在實(shí)施一個(gè)方案之前，我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析。7.方案的制定需要各個(gè)部門或團(tuán)隊(duì)的積極參與和協(xié)作。各行各業(yè)都有成功的方案案例，通過學(xué)習(xí)不同領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，我們可以獲得更廣闊的視野和思路。
矛盾糾紛排查化解方案篇一
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求，進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國政法工作會(huì)議精神的重要舉措，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心，以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn)，以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線，及時(shí)有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素，為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
(一)鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，具體人員如下：
組長：
副組長：
成員：
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ)，對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛，將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接，實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛，司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告，并以口頭或書面形式通報(bào)派出所，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹黨的十七大精神的高度，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作，為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作，擺上重要議事日程，采取有力措施，有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn)，著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來，突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)摸排，有針對(duì)性地采取措施，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面：一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用，切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則，以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處，對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注意了解矛盾糾紛的信息情況，掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài)，對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，經(jīng)常過問工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏，不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策，制定方案，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
農(nóng)村矛盾糾紛100例。
矛盾糾紛排查化解方案篇二
當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，隨著改革的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，在一定程度上影響到了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。因此，認(rèn)真研究轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛的成因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)做到有效預(yù)防、成功調(diào)處和防止激化，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧轄區(qū)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定效果是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、科學(xué)決策，暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書記為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合，形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道各部門、各社區(qū)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的同時(shí)，落實(shí)了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔(dān)分管責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度，形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責(zé)，人人盡力的強(qiáng)大合力。
2、措施上有力，工作確保有效。在維穩(wěn)工作上，街道黨工委堅(jiān)持標(biāo)本兼治。一是持之以恒地堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛，確保及早發(fā)現(xiàn)、及早處置、及早解決，將矛盾隱患解決在萌芽，解決在基層；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。對(duì)排查出的問題，不能及時(shí)解決的，采取領(lǐng)導(dǎo)包案處理，一個(gè)事件、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案，落實(shí)責(zé)任；三是確保各個(gè)特殊敏感時(shí)期和重要時(shí)段的社會(huì)穩(wěn)定。在這些時(shí)段堅(jiān)持每周一次矛盾糾紛排查，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保了特殊時(shí)段社會(huì)政治穩(wěn)定。
目前，各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素。這些問題呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)問題與歷史問題、正當(dāng)訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會(huì)正常秩序、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題，有的上訪成了極個(gè)別人勒索責(zé)任單位的有效手段，也是令街道辦事處頭痛又沒有有效手段解決的事情，且要為之投入大量的精力。
1、城市拆遷改造，遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補(bǔ)償?shù)臈l件不能統(tǒng)一，造成因拆遷安置后，由于補(bǔ)償存在差異，而造成的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。一些在拆遷過程中遺留的問題，隨著時(shí)間的推移，更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因，矛盾更是被逐漸擴(kuò)大。比如因居民和房開商之間在某些條件不能達(dá)成統(tǒng)一，雙方各不相讓，在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達(dá)成統(tǒng)一，最后居民通過堵斷的方式向政府施壓，造成惡劣影響；或因各方拆遷補(bǔ)償條件差距較大未能進(jìn)行拆除，拖到現(xiàn)在仍沒有解決，隨著房屋價(jià)格的上升，更是將雙方的拆遷條件差距拉大，房屋也變成了危房，嚴(yán)重威脅居住在內(nèi)的住戶及過往群眾的安全，存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不可低估，并影響市容市貌。
2、企業(yè)改制遺留問題隱患大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過程中因職工安置、工資拖欠、醫(yī)療社保、工齡買斷等問題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會(huì)出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來源的事件，一部分人更是將企業(yè)進(jìn)出大門堵住，占用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，嚴(yán)重影響企業(yè)正常的工作秩序，隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強(qiáng)、影響面大，涉及人員多，處置這類弱勢(shì)群體的訴求難有妥善之策，因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長期重大不穩(wěn)定因素，同時(shí)也對(duì)轄區(qū)正常秩序造成不良影響。
3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛，農(nóng)民工工資糾紛等等越來越多，一旦發(fā)生，處理不及時(shí)，很容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定。
4、個(gè)別纏訪人員非訪、重訪不斷，影響社會(huì)秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷，多次進(jìn)京上訪向單位提出多樁無理訴求，一到特殊敏感時(shí)期，辦事處和其單位就要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行穩(wěn)控，有時(shí)還個(gè)別纏訪人員還要求單位派人帶其出游，上訪成了勒索責(zé)任單位的有效手段。
1、歷史遺留問題包袱沉重。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，各種利益沖突更加復(fù)雜，必然出現(xiàn)由于利益問題引發(fā)的各種矛盾，而在解決方法、政策規(guī)定上比較滯后，致使問題得不到及時(shí)解決，時(shí)間越拖越長，問題越拖越大，形成的歷史遺留問題積重難返，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的沉重包袱。
2、法律法規(guī)不健全，監(jiān)督不到位。由于法律法規(guī)的不健全，各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異，監(jiān)督制度的不落實(shí)導(dǎo)致因土地征用、城市改造拆遷安置等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏透明度，發(fā)生侵害群眾利益的問題，為事后埋下隱患；在一些項(xiàng)目運(yùn)作中，有的手續(xù)不全，有的弄虛作假，逃避監(jiān)管，欺上瞞下，有的不履行法定義務(wù)，不兌現(xiàn)事前承諾，造成群眾利益遭到侵害；企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題；建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題等等都會(huì)產(chǎn)生社會(huì)矛盾，同時(shí)，一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時(shí)，工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方。
3、政府和責(zé)任單位權(quán)責(zé)劃分不清。目前，政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式，屬無限責(zé)任政府。政府無所不包、無所不能，加之權(quán)力集中、失誤難免，因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府，把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛，群眾自然找到政府。政府能力有限，矛盾糾紛不能妥善解決時(shí)，人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府，而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難?！罢l主管，誰負(fù)責(zé)”與“屬地管理”原則未細(xì)化，責(zé)任劃分不清，工作原則不明。有利益時(shí)各責(zé)任單位就按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將政府置之一旁，有責(zé)任時(shí)就按照“屬地管理”的原則，將責(zé)任往政府一甩，獨(dú)善起身。上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任推給下級(jí)政府，下級(jí)組織又缺乏解決問題的權(quán)限，十分無奈。
4、小事拖大、易事拖難。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意識(shí)，在處理涉及員工及群眾利益時(shí)，只顧當(dāng)前，缺乏對(duì)員工及群眾長期利益的考慮，對(duì)員工和群眾利益訴求不能及時(shí)回應(yīng)和引導(dǎo)，漠視群眾合理訴求，致使一些應(yīng)當(dāng)解決的問題久拖未決，導(dǎo)致事件擴(kuò)大，造成群體性事件的發(fā)生。
5、群眾法律意識(shí)較差。目前，“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識(shí)里根深蒂固，這些群眾對(duì)法律規(guī)定片面理解，容易受人蠱惑，在訴求得不到滿足的情況下，認(rèn)為只有將事件擴(kuò)大，引起社會(huì)大眾和更高一級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)注才能將事情解決，并通過過激行為將事態(tài)擴(kuò)大的手段向地方政府施壓，尋求解決問題。
1、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策。各級(jí)政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧，防止顧及一部分人利益化解個(gè)案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學(xué)評(píng)估、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策，盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
2、理順體制，有效運(yùn)行。一是理順工作體制，落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，確定責(zé)任單位為責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)事項(xiàng)實(shí)體性處理，政府部門要做好監(jiān)督管理工作，對(duì)事件解決過程中的違規(guī)侵害對(duì)方利益的行為要及時(shí)進(jìn)行查處，并做好督促，切實(shí)將事情解決好，不要事后留下隱患。在應(yīng)由同級(jí)政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問題，不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒有解決權(quán)限的下級(jí)政府和部門進(jìn)行解決。
3、明確問責(zé)措施。在事件處理的問責(zé)上也應(yīng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是原則。對(duì)政策法律規(guī)定和上級(jí)政府決定不能解決的矛盾糾紛事項(xiàng)、上級(jí)機(jī)關(guān)引起并自身解決不了的問題等問題，不應(yīng)納入下級(jí)的問責(zé)范圍。
4、依法辦事，規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī)，抓緊開展對(duì)群體性訴求的研究和解決；二是依法維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)群眾理性解決問題。對(duì)群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號(hào)、攔截公務(wù)車輛、圍堵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會(huì)秩序的，公安機(jī)關(guān)予以制止、警告，對(duì)不聽勸阻的依法處罰；對(duì)事件過程中借機(jī)打、砸、搶以及沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即制止；對(duì)主要責(zé)任人予以治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)群體性事件中未經(jīng)批準(zhǔn)游行示威的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)勸告、制止、警告，必要時(shí)依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)利用群眾進(jìn)行破壞活動(dòng)的人員和煽動(dòng)、策劃群眾鬧事，制造事端的組織者，司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理。
5、強(qiáng)化法制教育。通過法制教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部依法行政和科學(xué)決策的能力，減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合普法宣傳，廣泛開展法律宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)、法制觀念和道德修養(yǎng)，自覺做到依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
6、優(yōu)化隊(duì)伍，強(qiáng)化能力。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于做群眾工作的能力，加大“一崗雙責(zé)”檢查考核力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正自覺地做好防患于未然、疏導(dǎo)于無形，及時(shí)妥善地處理突發(fā)事件。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)事件的能力。
矛盾糾紛排查化解方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政法工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神，全力推動(dòng)矛盾糾紛和信訪積案化解，最大限度降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，消除不穩(wěn)定、不和諧因素，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)更高水平的平安，根據(jù)縣委政法委《全縣開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作重要指示精神和縣委工作會(huì)議要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)解決人民群眾反映的問題和實(shí)際困難，集中力量解決老問題，化解新矛盾，全面深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從即日起至年底，集中時(shí)間、集中力量開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面深入排查，著力從源頭上防止因矛盾糾紛引發(fā)的刑事、治安案件，特別是命案、個(gè)人極端事件、和群體性事件，真正把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“一少兩降三提高”。
三、
實(shí)施步驟。
堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確職責(zé)任務(wù)，全面深入細(xì)致開展工作。此次矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳動(dòng)員和安排部署階段（2020年4月1日至10日）。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要把開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)作為平安建設(shè)、社會(huì)治理、維護(hù)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，與重點(diǎn)工作同安排同部署同落實(shí)，精心組織推動(dòng)，研究具體實(shí)施措施，廣泛宣傳，動(dòng)員群眾將隱藏的矛盾糾紛趁早擺到面上，及時(shí)調(diào)處化解，防止“小矛盾”演變成“大糾紛”，切實(shí)做到各類矛盾糾紛和信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早排查、早化解，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
（二）全面摸排階段（2020年4月11日至4月20日）。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際，按照市縣工作安排，在做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作前提下，全面排查梳理各領(lǐng)域矛盾糾紛。一要重點(diǎn)排查因疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難引發(fā)的勞資矛盾、債務(wù)糾紛，以及征地拆遷、工資拖欠、經(jīng)濟(jì)糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、土地糾紛、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域易引發(fā)重大群體性事件、個(gè)人極端事件或集體上訪的民生類、涉眾型矛盾糾紛。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公共安全、出租車、寄遞物流等行業(yè)領(lǐng)域隱患問題的排查。二要重點(diǎn)排查失業(yè)職工、失地農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困家庭等特殊困難人群，以及刑滿釋放人員、精神障礙患者、纏訴纏訪等重點(diǎn)人員，特別要將婚姻家庭、婚戀情感等容易引發(fā)家庭和鄰里關(guān)系的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查梳理，納入化解處理范圍。三要重點(diǎn)圍繞易發(fā)生問題的經(jīng)濟(jì)困難、生活不幸、夫妻不和、單親再婚、家庭暴力、上門女婿、買賣婚姻、倫理關(guān)系復(fù)雜等重點(diǎn)家庭，以及參賭吸毒、前科劣跡、極端心理、暴力侵向、家庭不和、生活失意、婚外戀、不良行為等重點(diǎn)人員，逐一排查掌握到位。
（三）專項(xiàng)化解攻堅(jiān)階段（2020年4月21日至12月10日）。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要堅(jiān)持“邊查邊調(diào)，調(diào)處結(jié)合”的原則，對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要區(qū)別不同情況，因地制宜、因事而宜，制定化解措施，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層矛盾糾紛化解中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，調(diào)動(dòng)群防群治隊(duì)伍和網(wǎng)格長、網(wǎng)格員積極性，認(rèn)真履職盡責(zé)，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。
對(duì)一般性矛盾問題，能當(dāng)場(chǎng)調(diào)解的當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，定期組織回訪；
對(duì)重大矛盾要緊盯不放，及時(shí)成立“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的調(diào)解專班一抓到底；
對(duì)群眾反映的法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的問題要立即解決；
對(duì)訴求合理，但法律法規(guī)和政策規(guī)定不明確的，要及時(shí)匯報(bào)和銜接有關(guān)單位推動(dòng)解決；
對(duì)生活確有困難的要及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)黨委采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)等方式，解決其基本生活保障。對(duì)于一時(shí)解決不了的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解的方式，集中攻堅(jiān)。各村（社區(qū)）要積極主動(dòng)履職盡責(zé)，推動(dòng)問題妥善解決，堅(jiān)決防止小事拖大、大事拖炸。
（四）全面自查。
總結(jié)。
階段（2020年12月11日至20日）。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬各單位對(duì)開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，提煉專項(xiàng)行動(dòng)中的好做法，好經(jīng)驗(yàn)，健全完善多元化解機(jī)制，推行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁的銜接聯(lián)動(dòng)。對(duì)于專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的不足和短板，及時(shí)分析研究對(duì)策，要善于總結(jié)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，完善工作會(huì)、清單化管理、交辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案化解等制度，共同做好疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件和惡性命案發(fā)生。
四、工作要求。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委政法委員為副組長，綜治辦、派出所、司法所負(fù)責(zé)人和各村黨支部書記為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各村（社區(qū)）要迅速行動(dòng)，明確職責(zé)任務(wù)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)綜治辦要統(tǒng)籌發(fā)揮好派出所、司法所、村“兩委”力量，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村群防群治隊(duì)伍積極性，把排查化解矛盾糾紛作為專項(xiàng)行動(dòng)最實(shí)際、最及時(shí)、最急需的工作，建立健全矛盾糾紛預(yù)防、排查、評(píng)估、化解工作機(jī)制，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來，進(jìn)一步完善多渠道解決爭(zhēng)端的工作機(jī)制。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛，及時(shí)剖析問題癥結(jié)，制定切實(shí)可行的工作措施，聯(lián)合各方力量及時(shí)予以調(diào)處化解。
（三）健全長效機(jī)制。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要著力完善矛盾糾紛和信訪問題排查化解長效工作機(jī)制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)和完善矛盾糾紛總體分析和預(yù)判制度，對(duì)重大矛盾問題和涉穩(wěn)事件要及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)黨委，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)。鎮(zhèn)綜治辦要堅(jiān)持臺(tái)賬管理和銷號(hào)制度，對(duì)排查出的重大社會(huì)矛盾和信訪問題，要嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)化解制度，逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，最大限度把問題排查在初期、人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、事情解決在基層、矛盾化解在蔭芽狀態(tài)。
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矛盾糾紛排查化解方案篇四
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，能使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實(shí)，排查化解矛盾糾紛的長效機(jī)制基本建立，保持信訪總量，使群體性事件持續(xù)減少。應(yīng)著重從以下幾方面入手：
（一）排查重點(diǎn)。從單位的實(shí)際出發(fā)，把以下幾個(gè)方面的問題做為排查調(diào)處的重點(diǎn)：土地承租、財(cái)務(wù)公開、區(qū)收區(qū)支、風(fēng)險(xiǎn)理賠、各種救濟(jì)等群眾反映敏感問題全部做到公開。
（二）明確責(zé)任。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，及時(shí)進(jìn)行解決。民事糾紛調(diào)解工作中，調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其作用，以預(yù)防為主。做好調(diào)解工作，可使社會(huì)穩(wěn)定，避免不少民事糾紛的擴(kuò)大，真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
（一）切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導(dǎo)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
（二）切實(shí)解決群眾合理訴求和困難。高度重視，認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng)，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實(shí)責(zé)任單位，限期督辦解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件，可以逐步變通解決的，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。
（三）強(qiáng)化法制宣傳。加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實(shí)解決群眾反映利益的同時(shí)，堅(jiān)決依法維護(hù)正常的上訪秩序和社會(huì)秩序。
（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會(huì)矛盾的化解工作。
（一）建立預(yù)防機(jī)制，從源頭上減少矛盾糾紛。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，工作中，及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點(diǎn)和規(guī)律，積極預(yù)測(cè)，超前防范，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會(huì)主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動(dòng)員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機(jī)制，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實(shí)效。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程，黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，親自主持研究重大疑難信訪事項(xiàng)，認(rèn)真接待信訪群眾，切實(shí)把矛盾糾紛工作做好。
矛盾糾紛排查化解方案篇五
為進(jìn)一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號(hào))文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)，工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會(huì)治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé);。
2.誰主管、誰負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處;。
3.預(yù)防為先，綜合施策，多元化解;。
4.依法處置，有效管控，確保穩(wěn)定。
三、工作目標(biāo)。
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”，確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進(jìn)一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長，各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，各村就本村開展專項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案，抓好落實(shí)。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會(huì)各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時(shí)了解基層社會(huì)動(dòng)態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺(tái)賬。對(duì)本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔、銷號(hào)制度，對(duì)所排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號(hào)、建立臺(tái)賬，列出詳細(xì)清單，分類動(dòng)態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號(hào)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，確保每件責(zé)任可溯。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)。
1.認(rèn)真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日?qǐng)?bào)告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則，依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對(duì)排查出的矛盾糾紛，能及時(shí)化解的立即化解;對(duì)一時(shí)難以化解的，由各責(zé)任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人，明確化解措施和時(shí)限。對(duì)疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點(diǎn)人員，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，一案一策，一個(gè)班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。
3.扎實(shí)有效化解。要堅(jiān)持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對(duì)特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層綜治組織優(yōu)勢(shì)，各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進(jìn)村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作，大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會(huì)工作室(站)建設(shè)，配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會(huì)工作師等專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作，提高社會(huì)矛盾化解效果，切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)容易激化升級(jí)或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個(gè)人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪、越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補(bǔ)缺。各村、各有關(guān)單位要對(duì)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進(jìn)行全面自查，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗(yàn)收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各村、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)排查細(xì)致、化解及時(shí)、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作開展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問題隱患，經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況，推進(jìn)排查化解工作，盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項(xiàng)工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)格局，確保工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實(shí)不力，導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報(bào)、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
矛盾糾紛排查化解方案篇六
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)富民強(qiáng)市”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)方案》，現(xiàn)就在該活動(dòng)中開展專項(xiàng)矛盾糾紛排查化解工作制定具體實(shí)施方案如下：
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托，突出“一個(gè)重點(diǎn)”（在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好金融危機(jī)引發(fā)的新型矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解），綜合運(yùn)用“五種手段”（三調(diào)聯(lián)動(dòng)、基層法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳），通過“三個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解職能、強(qiáng)化安置幫教措施、強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)控），實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”（提高基層司法行政機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機(jī)引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力），最大限度地減少國際金融危機(jī)給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來的不利影響，為確保湘潭經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
1．宣傳動(dòng)員階段（1-2月）。
各縣市區(qū)司法局要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的重大決策部署，制定具體工作方案，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人、聯(lián)系人，并將名單報(bào)至市局。積極開展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項(xiàng)活動(dòng)中來，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等各類媒體，做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動(dòng)，使之既有強(qiáng)大聲勢(shì)而又富有成效。
（1）大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺(tái)引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補(bǔ)償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
（2）大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛，尤其是經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛，及時(shí)排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)對(duì)象，制定有針對(duì)性的工作對(duì)策，穩(wěn)控和消除隱患，真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
（3）大力調(diào)解重要時(shí)期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時(shí)期，要適時(shí)組織重大節(jié)日、重要會(huì)議期間、政治敏感時(shí)期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點(diǎn)對(duì)象，確保各個(gè)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。
（4）大力調(diào)解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對(duì)于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等糾紛，要納入各級(jí)調(diào)解組織的工作視線，積極調(diào)處，及時(shí)化解，做好跟蹤回訪，防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3．總結(jié)表彰階段（12月）。
各縣市區(qū)要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)并及時(shí)上報(bào)市局，全市將適時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰。
（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化調(diào)解基礎(chǔ)，筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。堅(jiān)持全市各級(jí)調(diào)解組織一月一排查，兩節(jié)兩會(huì)、五一、十一組織集中排查，三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)月”，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極組織干部下基層，與廣大基層調(diào)解人員一起開展矛盾糾紛大排查，對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式摸排，做好矛盾糾紛的預(yù)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急對(duì)策，掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點(diǎn)排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對(duì)疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛，要運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門共同做好調(diào)解工作，防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí)；對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作發(fā)展。要進(jìn)一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系，要根據(jù)新形勢(shì)下矛盾糾紛的新特點(diǎn)，組織有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力，提升人民調(diào)解的公信力和法律效力；全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機(jī)關(guān)人民調(diào)解工作室，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，充分發(fā)揮訴前引導(dǎo)人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟(jì)糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務(wù)百千萬工程”和“法律服務(wù)牽手十大重點(diǎn)工程”，拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，深入基層，突出強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”，把服務(wù)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動(dòng)合同、債務(wù)糾紛等問題，加大法律援助和服務(wù)力度，為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)。積極調(diào)整基層法律服務(wù)工作布局，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，擴(kuò)大農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面，并將此項(xiàng)工作納入全市專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)考評(píng)內(nèi)容；開展基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，通過對(duì)基層法律服務(wù)所的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基層設(shè)施、所務(wù)管理等方面的評(píng)比，評(píng)選一批市級(jí)示范性基層法律服務(wù)所，并推薦至省司法廳參與全省評(píng)選。
三是提升基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。積極開展法律服務(wù)誠信建設(shè)，對(duì)每一位基層法律服務(wù)工作者建立執(zhí)業(yè)誠信檔案，將每個(gè)基層法律服務(wù)工作者的基本信息和獎(jiǎng)懲情況、個(gè)人執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)情況計(jì)入信用檔案，通過網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)公開，建設(shè)開放式監(jiān)督平臺(tái)，凈化全市法律服務(wù)市場(chǎng)。
（三）切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，減少社會(huì)亂源，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是做好重點(diǎn)人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動(dòng)，減少社會(huì)亂源和不和諧因素。加強(qiáng)指導(dǎo)基層安幫機(jī)構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作，防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫，提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強(qiáng)和完善刑釋解教人員過渡性安置基地（實(shí)體）建設(shè)，提高其應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是組織開展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”，即社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)；采取“六個(gè)一”的具體工作舉措，即構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系、進(jìn)行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)檢測(cè)，力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)規(guī)范”，即矯正流程規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動(dòng)規(guī)范、檔案管理規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，即“管得住，矯正好”，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)矯正對(duì)象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平，確保湘潭社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1．要深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義，將這項(xiàng)工作列入黨委(黨組)的重要工作議程，制定具體工作方案，確定專人負(fù)責(zé)，明確工作目標(biāo)和責(zé)任，作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員主動(dòng)抓，共同擔(dān)負(fù)起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責(zé)任。
2．要強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解矛盾糾紛責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。凡因調(diào)處不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市局將開展此項(xiàng)工作的督查考核和通報(bào)講評(píng)，并將此作為重要內(nèi)容列入各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)年度工作考評(píng)范圍。各縣市區(qū)要注意及時(shí)收集匯總活動(dòng)開展情況，按時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3．要加大投入，提供保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照上級(jí)關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費(fèi)保障的要求，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門的支持，把人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)好、保障好，特別是要加大對(duì)司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，健全完善組織體系，為有效應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的物質(zhì)和組織保障。
矛盾糾紛排查化解方案篇七
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾，營造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí)，確保該工作有人管，有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定化解時(shí)限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問責(zé)，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析，提出新的化解舉措，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
附送：
邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分，化解邊界矛盾糾紛，是時(shí)代賦予司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織義不容辭的責(zé)任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作第一屆年會(huì)。為貫徹落實(shí)此次年會(huì)和兩省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見》文件神，全面推進(jìn)我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)。
在邊界地區(qū)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為平安建設(shè)的重要組成部分納入總體規(guī)劃，制定具體目標(biāo)，明確相關(guān)任務(wù)。通過建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織各司其職、密切配合，邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機(jī)制，采取積極預(yù)防、快速調(diào)處等各種行之有效措施，從源頭上預(yù)防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織運(yùn)行情況進(jìn)行一次調(diào)查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的，要主動(dòng)與毗鄰單位溝通，盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)，尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會(huì)。重點(diǎn)研究、部署和推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的全面展開，協(xié)調(diào)和協(xié)助調(diào)處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)。實(shí)行主任輪值制度，具體負(fù)責(zé)跨界矛盾糾紛的調(diào)處工作和調(diào)委會(huì)的日常工作，并管理、指導(dǎo)村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織開展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)駐村(社區(qū))調(diào)解小組。主要是及時(shí)化解糾紛和隱患，隨時(shí)溝通雙邊情況，向上一級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織移交案件、匯報(bào)工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。邊界各級(jí)司法行政部門要密切配合，互相支持，建立健全綜合配套、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，最大限度地發(fā)揮各級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機(jī)制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點(diǎn)，針對(duì)不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛，加強(qiáng)聯(lián)合排查，村居(社區(qū))每半月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次，縣(市區(qū))每季度排查一次，并做好矛盾糾紛排查分析報(bào)告。雙邊做到同部署、同調(diào)度、同開展、同預(yù)警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，建立對(duì)接機(jī)制，對(duì)聯(lián)合調(diào)處邊界矛盾糾紛實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的調(diào)度和管理。適時(shí)組織開展專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)調(diào)處活動(dòng)，落實(shí)長效機(jī)制，在接邊部位真正做到調(diào)處一批，防范一片。針對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)等敏感時(shí)段共同進(jìn)行重點(diǎn)防控，提前介入，有針對(duì)性地解決實(shí)際問題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)誼交流機(jī)制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書，毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調(diào)解組織要通過建立年會(huì)、聯(lián)誼會(huì)議制度等途徑，定期召開會(huì)議或相互走訪，加強(qiáng)溝通，交流感情，促進(jìn)協(xié)作，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制。要通過建立qq群、視頻對(duì)接交流系統(tǒng)、互送信息簡(jiǎn)報(bào)等方式，實(shí)現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享，確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作“聯(lián)得緊，推得動(dòng)”。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作列入議事日程，擺在重要位置，實(shí)施“一把手”工程，加大組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障和工作支持力度。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視和支持，努力解決工作中的實(shí)際困難和問題，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作保障到位。
矛盾糾紛排查化解方案篇八
為維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)和諧穩(wěn)定，弋江鎮(zhèn)進(jìn)一步采取有效措施，為群眾營造一個(gè)舒適、安全的社會(huì)環(huán)境。
10月10日上午，弋江鎮(zhèn)綜治辦召開矛盾糾紛排查工作例會(huì)，綜治辦、派出所、司法所、各村(居)兩委、綜治專干等參加此次會(huì)議。
會(huì)上，各村(居)綜治專干先后匯報(bào)國慶期間矛盾糾紛排查的情況，并提出遇到的難題和建議。派出所通報(bào)國慶期間的治安形式。鎮(zhèn)黨委委員李昌春指出，國慶剛過，矛盾糾紛問題還將存在，要以化解矛盾糾紛為主線，高度關(guān)注重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的動(dòng)向，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在的各種不安定因素做到底數(shù)清、情況明，最大限度地預(yù)防各類不和諧、不穩(wěn)定因素。努力做到不漏一個(gè)家庭、不漏一個(gè)人，要時(shí)刻保持警惕，盡量做到小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和調(diào)動(dòng)性，最大限度地有效防止矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的可能性。并提出一下要求：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。2、全面排查，依法調(diào)處。3、維護(hù)穩(wěn)定，加強(qiáng)防范。
矛盾糾紛排查化解方案篇九
為了建設(shè)安全和諧教學(xué)環(huán)，結(jié)合我校實(shí)際情況，我校在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，通過全體教職員工的共同努力，取得了良好的成效?，F(xiàn)就學(xué)校加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報(bào)如下：
認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)信訪工作會(huì)議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進(jìn)會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，重點(diǎn)排查化解一批有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)決防止進(jìn)京非正常上訪，全力遏制到市赴省集體上訪和重復(fù)上訪，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)信訪總量大幅度下降，信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，為20xx全國露營大會(huì)和“絲路春”杯張掖〃中國汽車?yán)﹀\標(biāo)賽順利舉辦及x順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政例會(huì)、全體教師大會(huì)、各條線工作會(huì)議，認(rèn)真及時(shí)宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學(xué)理念。無論布置工作，還是各類檢查考核，都吃透政策、講清道理，用事實(shí)來說話，以工作實(shí)績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會(huì)所提供的議案和意見的內(nèi)容來看，無一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛；由于學(xué)校按規(guī)矩辦事，不斷加強(qiáng)管理，重視構(gòu)建“和諧校園”，近幾年來，可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理，重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
1.深入排查，徹底摸清底數(shù)。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則，按照縱向到底、橫向到邊的要求，逐校認(rèn)真組織開展矛盾糾紛排查工作，重點(diǎn)排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進(jìn)京赴省到市來區(qū)集體上訪、非正常上訪問題；勞動(dòng)保障等引發(fā)的矛盾糾紛；對(duì)排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊(cè)，逐案建立臺(tái)賬，真正做到底數(shù)清、情況明。
2.多措并舉，確保解決問題。調(diào)處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動(dòng)的核心。我們堅(jiān)持一手抓排查、一手抓化解，把解決問題貫穿于活動(dòng)始終，對(duì)排查出的矛盾糾紛嚴(yán)格落實(shí)“四定三包”（即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定辦案學(xué)校、定辦結(jié)時(shí)限、定辦案措施，包調(diào)查、包處理、包解決問題）責(zé)任制，多措并舉，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方法，真正做到“三見六到位”（即見人、見事、見結(jié)果，合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過錯(cuò)責(zé)任追究到位、訴訟程序引導(dǎo)到位），努力把各種矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”、息訴罷訪的目的，堅(jiān)決防止因問題得不到解決而引發(fā)集體越級(jí)上訪和非正常上訪。
3.強(qiáng)化宣傳，依法規(guī)范秩序。學(xué)校一手抓矛盾糾紛的化解調(diào)處，一手抓信訪秩序的維護(hù)規(guī)范，在妥善解決問題的前提下，把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以落實(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)《信訪條例》及“兩院三局”《關(guān)于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
提供師生、家長申訴渠道作為學(xué)校管理者，自身素質(zhì)要強(qiáng)，開展工作有方，這就要求每一位學(xué)校中層管理人員、年級(jí)組長、教研組長不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到品德高尚、業(yè)務(wù)過硬、懂政策、懂法律、責(zé)任心強(qiáng)。近幾年來，我校這支管理隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高，在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率，能做到及時(shí)妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學(xué)校一頭來說，做到校務(wù)公開，增強(qiáng)管理透明度，也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項(xiàng)工作，學(xué)校行政、工會(huì)十分重視，很早就成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。凡大事、重大決策及時(shí)公開。優(yōu)秀表彰、各類先進(jìn)推薦、各項(xiàng)工作考核結(jié)果做到提前公示，無疑義后再予以定局。
關(guān)于家長工作。我校從2方面入手：一是認(rèn)真溝通學(xué)校與學(xué)生家長間的信息通道，提高廣大家長教育子女的水平和對(duì)學(xué)校工作的積極配合程度；二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系，有事及時(shí)耐心主動(dòng)做好宣傳解釋工作，把意見化小，把小事化了。
不過，一所學(xué)校難以避免教師、家長和學(xué)生對(duì)學(xué)校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時(shí)處理，很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛，甚至事態(tài)進(jìn)一步激化。為此，我校的對(duì)策就是提供暢通的申訴渠道，熱情及時(shí)予以解決或答復(fù)。如果教師、家長有意見，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，主管科室領(lǐng)導(dǎo)能解決的由主管科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決，主管科室領(lǐng)導(dǎo)不能解決的提交行政會(huì)議、教代會(huì)討論解決，學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外，學(xué)校還公布了學(xué)校熱線電話、校長電子信箱，開通了校訊通。從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾，落實(shí)“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，努力構(gòu)建和諧校園。
工作頭緒多，難免會(huì)出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時(shí)總結(jié)，不斷反思，決不犯同一種錯(cuò)誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞，應(yīng)及時(shí)采取切實(shí)有效的措施予以彌補(bǔ)，不斷改進(jìn)工作，以求增強(qiáng)實(shí)效。我校是這么要求的，也是這么做的。
總而言之，我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。我們深信：通過不斷努力，加強(qiáng)管理，提高教育質(zhì)量，一定會(huì)使學(xué)校辦學(xué)品位進(jìn)一步得到提升，一定會(huì)使周邊老百姓對(duì)我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園，邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
六、排查清理出的主要矛盾糾紛。
1、原辭退的民辦教師要求享受生活補(bǔ)助問題沒有得到解決。
2、學(xué)生上下學(xué)車輛接送，按核載人數(shù)接送，產(chǎn)生了較大的費(fèi)用加重了學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，學(xué)生家長意見大。
矛盾糾紛排查化解方案篇十
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求，強(qiáng)化源頭治理，靠實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)宣傳教育，扎實(shí)安排部署。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神，明確了歲末年初維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深化了開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。按照全縣的部署和要求，結(jié)合本部門工作實(shí)際，專題進(jìn)行了研究部署，把矛盾糾紛排查工作與宗教場(chǎng)所冬季安全管理和年度考評(píng)總結(jié)工作相結(jié)合，確定由部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，分口細(xì)化分工。召開各宗教場(chǎng)所管委會(huì)成員會(huì)議3場(chǎng)次，組織開展宗教場(chǎng)所冬季消防安全培訓(xùn)1場(chǎng)次，開展場(chǎng)所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點(diǎn)，落實(shí)排查任務(wù)。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動(dòng)較為頻繁，城鄉(xiāng)非法傳教活動(dòng)易發(fā)、宗教場(chǎng)所冬季消防安全任務(wù)較重等實(shí)際，結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評(píng)等工作，及時(shí)了解情況掌握動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查零報(bào)告制度，抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報(bào)送工作，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)信息，確定專人及時(shí)匯總，按時(shí)報(bào)送排查信息，為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅(jiān)持預(yù)防為主，深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護(hù)穩(wěn)定為重心，把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點(diǎn)，及時(shí)與相關(guān)部門配合，做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾，將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個(gè)縣級(jí)宗教團(tuán)體換屆會(huì)議，教育和引導(dǎo)信教群眾樹立法制意識(shí)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和組織管理能力，提高了信教群眾遵紀(jì)守法、愛國愛教意識(shí)及教風(fēng)建設(shè)。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問題，務(wù)求取得實(shí)效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務(wù)、解決具體問題相結(jié)合，不斷增強(qiáng)法治思維和服務(wù)理念，開展了清真食品專項(xiàng)檢查，認(rèn)真落實(shí)了宗教界人士生活困難補(bǔ)助，組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺(tái)屬僑眷困難戶活動(dòng)，共走訪慰問各類對(duì)象45戶。同時(shí)，建立矛盾糾紛排查調(diào)處日?qǐng)?bào)告制度，堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，有效維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。
矛盾糾紛排查化解方案篇十一
為了及時(shí)排查和化解師生中出現(xiàn)的各種不良行為和思想，維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序，蒼嶺鎮(zhèn)中心小學(xué)特制定師生矛盾糾排查化解工作計(jì)劃。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長：幼兒園園長。
副組長：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)矛盾糾紛排查化解整治的日常工作。
二、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)教育主管部門的學(xué)校安全工作會(huì)議精神，以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，采取各項(xiàng)有效措施，切實(shí)加強(qiáng)幼兒園師生心理健康教育工作，認(rèn)真組織開展好幼兒園師生矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決遏制幼兒園師生不良思想和行為的發(fā)生，營造良好的教書育人環(huán)境。
三、工作目標(biāo)。
在矛盾糾紛的排查工作，我們要摸清情況、找準(zhǔn)重點(diǎn)、理清思路、明確責(zé)任，逐一對(duì)師生進(jìn)行排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡要逐一調(diào)處化解，確保幼兒園的和諧穩(wěn)定，并以此建立矛盾糾紛排查化解的長效機(jī)制。
各班要把矛盾糾紛排查和化解工作擺上重要的議事日程上，認(rèn)真研究，積極主動(dòng)推動(dòng)矛盾糾紛排查工作的深入開展。園長為幼兒園的第一責(zé)任人，也是本該項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人。各班要結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)實(shí)驗(yàn)幼兒園矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃，明確成員各自職責(zé)，組織抓好矛盾糾紛排查化解工作。
排查出一件，化解一件，建立矛盾排查化解檔案，跟蹤調(diào)查化解情況。
五、具體工作。
1、加強(qiáng)日常思想管理教育。
各班進(jìn)行法制宣傳教育、遵紀(jì)守法意識(shí)教育、心理健康教育及心理疏導(dǎo)工作。認(rèn)真開展好每學(xué)期的法制宣傳教育工作，組織學(xué)習(xí)校規(guī)，班紀(jì)班規(guī)，結(jié)合學(xué)校的德育工作，嚴(yán)格規(guī)范幼兒的言行舉止，杜絕不良行為和習(xí)慣，教育學(xué)生珍愛生命，刻苦學(xué)習(xí)，與同學(xué)、教師、朋友和睦相處，文明娛樂、文明游戲、健康生活，以積極健康的心態(tài)迎接新的一天。各班心理健康教育課，認(rèn)真開展好幼兒的心理疏導(dǎo)工作，把幼兒的不良思想和不良行為化解在萌芽狀態(tài)。
2、加強(qiáng)園務(wù)管理，最大化減少矛盾糾紛的出現(xiàn)。
從園務(wù)管理來看，大多各種矛盾糾紛往往出現(xiàn)在那些管理混亂、無序管理或管理不到位的班級(jí)。由于園務(wù)的管理不到位，導(dǎo)致師生無組織無紀(jì)律，教師缺乏工作責(zé)任心，教師工作干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，巨大的打擊了積極干工作的教師。最終導(dǎo)致各種矛盾糾紛的產(chǎn)生，要避免這些問題的產(chǎn)生，一是要加強(qiáng)園務(wù)管理，倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，規(guī)范工資分配制度，加強(qiáng)民主管理，積極鼓勵(lì)教職工參政議政意識(shí)。加強(qiáng)幼兒管理，樹立正確的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，積極創(chuàng)建一個(gè)教風(fēng)正，愛崗敬業(yè)，學(xué)風(fēng)濃，勤學(xué)苦讀的`良好校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。
3、加強(qiáng)教職工政治思想教育，反對(duì)個(gè)人主義和拜金主義思想。
每學(xué)期工作結(jié)束時(shí)，要充分利用培訓(xùn)期間的有利時(shí)機(jī)，組織開展針對(duì)教職工的政治思想教育活動(dòng)，大力宣傳教師隊(duì)伍中的愛崗敬業(yè)的典范，表彰獎(jiǎng)勵(lì)教育教學(xué)工作中的優(yōu)秀者。對(duì)在師生中出現(xiàn)的一些不良思想和不良行為要通報(bào)批評(píng)，防止不良思想和行為在園蔓延。各班要在平時(shí)的工作中利用每周的周會(huì)，班會(huì)等多種形式和活動(dòng)，對(duì)幼兒進(jìn)行教育，幫助他們解開心中的結(jié)，及時(shí)消除心理隱患。
4、要注重矛盾糾紛化解的方式方法一般而言，幼兒園矛盾糾紛主要有幼兒與幼兒之間的矛盾、家長與教職工之間的矛盾、教職工與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾和教職工之間的矛盾，一些因工作之中的矛盾有時(shí)也會(huì)轉(zhuǎn)化為個(gè)人之間的矛盾。不管哪一級(jí)出現(xiàn)這些矛盾，我們都必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，都必須快速高效的拿出解決的辦法，而不能采取回避或能拖就拖的辦法，這不是解決問題的辦法，問題終究解決不了，還會(huì)使小事釀成大事，能平常的小事釀成惡性的事件。在解決矛盾時(shí)，一定要查清問題所在，深究矛盾根源，弄清誰是誰非，拿出一個(gè)能解決問題的具體辦法。解決問題時(shí)一定要潤雨細(xì)物，耐心說服，從人性化管理的角度去處理問題，不要讓問題解決不了，反而使問題更加復(fù)雜化。
5、遵循教育規(guī)律，嚴(yán)禁體罰與變相體罰學(xué)生。
近些年來，師生矛盾糾紛越來越多，根源在于教師在開展教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，無視教育規(guī)律，忽視幼兒身體成長規(guī)律，在教學(xué)中方法簡(jiǎn)單，缺乏耐心，以至于出現(xiàn)教職工體罰或變相體罰幼兒。在教育教學(xué)管理中，一定要杜絕體罰與變現(xiàn)體罰幼兒現(xiàn)象。教師是人師，是幼兒的朋友，是幼兒學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人，不是敵人，更不是仇人。孩子是一個(gè)成長中的人，作為一個(gè)教師，一定要用平常心對(duì)待孩子，對(duì)待工作。要遵循教育規(guī)律，客觀看待每一個(gè)幼兒，要學(xué)會(huì)寬容，這才是做教師的最高工作境界。
總之，矛盾糾紛的排查和化解活動(dòng)是一項(xiàng)長期而持久的工作，要做好這項(xiàng)工作絕不是一件簡(jiǎn)單之事。要做好這項(xiàng)工作，得靠全體同志的共同努力，得靠各種規(guī)章制度的具體落實(shí)，得靠社會(huì)各界的積極支持。
矛盾糾紛排查化解方案篇十二
情況報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)反映某種臨時(shí)性情況、事故的報(bào)告。以下是為大家整理的矛盾糾紛排查化解情況六篇,歡迎品鑒!
今年以來，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，以強(qiáng)化法律宣傳、法律服務(wù)、法律保障為載體，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作和司法所規(guī)范化建設(shè)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和“平安政和”創(chuàng)建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、完善工作機(jī)制、提高工作實(shí)效，及時(shí)排查和化解不穩(wěn)定因素，為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我縣矛盾糾紛排查調(diào)處和司法所規(guī)范化建設(shè)工作情況開展自查如下：
（一）主要成效。
1維護(hù)穩(wěn)定“一把手”負(fù)責(zé)制，與平安建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署，同檢查、同考核，定期研究維穩(wěn)對(duì)策和措施，及時(shí)將矛盾化解在基層，今年1—3月份，全縣共排查各類矛盾糾紛184件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功180件,成功率97.8%，防止群體性上訪2件，涉及97人，防止群體性械斗1件，涉及人數(shù)80人，全縣無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性械斗事件，無糾紛積案引發(fā)惡性事件，無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全提高，基層基礎(chǔ)扎實(shí)，調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全，調(diào)解水平提升。有力地維護(hù)了全國全省“兩會(huì)”期間全縣社會(huì)穩(wěn)定。
（二）主要做法：
2領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管，社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)的排查調(diào)處工作格局。
2、健全機(jī)制，促進(jìn)矛排工作規(guī)范運(yùn)作。
我們堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、重心下移、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”的工作思路，不斷完善機(jī)制建設(shè)，健全預(yù)防機(jī)制、分析機(jī)制、處臵機(jī)制?？h委政府出臺(tái)了《關(guān)于因事故或糾紛等問題引發(fā)集體上訪的處臵工作機(jī)制的通知》和《關(guān)于處臵信訪人在縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口聚集上訪的工作預(yù)案》，對(duì)涉及人數(shù)較多的突發(fā)重大矛盾糾紛針對(duì)不同情況，不同類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，研究處臵方法，形成統(tǒng)一指揮，功能齊全，反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處臵機(jī)制，確保依法果斷有效處臵。此外，我們還建立完善了預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)等機(jī)制，完善了信息報(bào)送，掛牌督辦，跟蹤反饋，建檔立冊(cè)等制度，逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
3、突出重點(diǎn)，著力排查化解矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查調(diào)處工作涉及面廣，我們采取多種形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆遷、企業(yè)改革等方面的矛盾糾紛和可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、異常訪和群體性事件的矛盾糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。另一方面在全國“兩會(huì)”期間，集中排查化解涉及三農(nóng)問題，黨委政府的重大決策和改革問題、群眾的根本利益問題以及涉法涉訴上訪等問題進(jìn)行，有力地維護(hù)了全國“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定；再一方面我們注重抓好重點(diǎn)問題的排查化解，對(duì)事關(guān)全局的重要問題，實(shí)行包人、包案、包時(shí)間、包措施、包責(zé)任的辦法解決。
3早、抓小、抓苗頭，及時(shí)掌握各類糾紛動(dòng)態(tài)信息，目前我縣已建立各類調(diào)委會(huì)147個(gè)，其中村（居）調(diào)委會(huì)130個(gè)，行業(yè)性調(diào)委3個(gè)，企業(yè)調(diào)委會(huì)3個(gè)，區(qū)域性調(diào)委會(huì)1個(gè)，全縣已有90%的調(diào)委會(huì)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)。二是推行駐村特派員制度，鞏固基層調(diào)解組織力量。把年富力強(qiáng)的干部派駐到行政村，與原單位脫鉤專抓政法綜治工作，協(xié)同抓好計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、黨建等方面的工作，他們利用人熟、地熟優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，上報(bào)各種信息，提高了解決社會(huì)矛盾的實(shí)效性。三是構(gòu)筑社會(huì)矛盾防范體系，我縣在創(chuàng)建區(qū)域性調(diào)委會(huì)活動(dòng)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)了鎮(zhèn)前與周寧、澄源與壽寧、楊源與屏南、石屯與建甌、東平與建陽等縣、市、省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)，構(gòu)建了我縣縱向到底，橫向到邊的的社會(huì)矛盾防控體系。并形成了長效機(jī)制，有效地預(yù)防了邊界地區(qū)糾紛難調(diào)解而引發(fā)赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，促進(jìn)了邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化交流和居民和睦相處。
此外，我們還積極研究探索，努力在機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫。去年以來，我縣在石屯鎮(zhèn)償試運(yùn)用民主聽證方式解決當(dāng)前農(nóng)村因村務(wù)、林改、低保、水利水電開發(fā)、鄉(xiāng)村公路硬化引發(fā)的矛盾糾紛取得良好成效。目前，我縣正準(zhǔn)備推廣運(yùn)用民主聽證方式解決重大疑難矛盾糾紛的成功做法。
5、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，構(gòu)筑大調(diào)解工作新格局。
4責(zé)任、定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限的五定要求，制定出包括矛盾糾紛性質(zhì)，類別、原因、責(zé)任單位及責(zé)任人等內(nèi)容的工作明細(xì)表，將責(zé)任落實(shí)到部門、單位、落實(shí)到人、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，有效化解了一批疑難糾紛。另外，我們還成立了交通事故、安全生產(chǎn)、醫(yī)療糾紛、意外傷亡、林業(yè)糾紛等處臵工作五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門處臵突發(fā)性、群體性事件。
6、梳理分類，準(zhǔn)確掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
5組成調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)一步掌握糾紛動(dòng)態(tài)，模清矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律，為更好解決各種矛盾提供決策依據(jù)；三是進(jìn)一步加大有關(guān)林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳教育力度，加強(qiáng)基層調(diào)處力量，積極引導(dǎo)群眾通過協(xié)商或通過法律渠道解決問題，減少和預(yù)防集體上訪，防止矛盾糾紛激化，促進(jìn)全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全人民調(diào)解工作長效機(jī)制。繼續(xù)鞏固完善全縣五級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)長期堅(jiān)持，有所創(chuàng)新，注重實(shí)效的原則，著實(shí)抓好調(diào)解組織建設(shè)和人民調(diào)解員隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)提高整體工作能力和調(diào)解水平。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮駐村特派員作用，精心構(gòu)筑社會(huì)矛盾防控體系，促進(jìn)人民調(diào)解工作向更高的層面邁進(jìn)。
（三）當(dāng)前存在的主要問題。
我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題。一是涉及山林承包，山林權(quán)屬爭(zhēng)議等引發(fā)的矛盾糾紛仍然是影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素；二是隨著我縣境內(nèi)許多水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的陸續(xù)開工，涉及工程建設(shè)的征地、拆遷、工程轉(zhuǎn)包以及農(nóng)田、山場(chǎng)補(bǔ)償?shù)葐栴}成為影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題。如我縣重點(diǎn)工程下溫洋電站庫區(qū)村民移民后遺留的系列問題，可能引發(fā)不穩(wěn)定因素；三是基層基礎(chǔ)比較薄弱，有些地方基礎(chǔ)差，社會(huì)穩(wěn)定的有效防控體系和運(yùn)作機(jī)制還沒有完全建立起來，群防群治工作有不少薄弱環(huán)節(jié)，第一道防線沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)于當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素和問題，我們將進(jìn)一步作深入細(xì)致的研究分析，采取有利的措施，逐一進(jìn)行調(diào)處，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、司法所規(guī)范化建設(shè)工作。
（一）基本情況。
（二）主要做法和成效。
我縣司法所于1998年全部掛牌建所，作為縣司法局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣司法局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙重領(lǐng)導(dǎo)、以司法局為主的管理體制?？h政府按現(xiàn)有司法助理員人數(shù)核拔人頭經(jīng)費(fèi)每年1500元；去年我縣相繼收到閩司（2006）147號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》和閩財(cái)行（2006）36號(hào)《關(guān)于基層司法所經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)問題的通知》文件后，我局非常重視，立即行動(dòng)，按照文件精神要求抓好落實(shí)。一方面，組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神并傳達(dá)貫徹到各司法所及司法助理員；另一方面，結(jié)合當(dāng)前我縣基層司法所建設(shè)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)，及時(shí)與縣委組織部、政法委、機(jī)構(gòu)編制委、人事局、財(cái)政局協(xié)調(diào)和溝通，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到文件精神上來。結(jié)合實(shí)際，制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的意見》，對(duì)我縣司法所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分年度進(jìn)行規(guī)劃，報(bào)縣委政法委審定?？h委政府針對(duì)我縣司法助理員缺編問題同意給予解決。今年計(jì)劃招收公務(wù)員2名；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中調(diào)劑3名充實(shí)到司法所，確保每個(gè)司法所有1至2名司法助理員來保證工作正常運(yùn)作。
7長，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時(shí)同步進(jìn)行,但要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格考核。我縣配備司法所副科級(jí)所長主要通過三種形式進(jìn)行。一是從現(xiàn)任司法所所長中，按德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出的原則，推薦擔(dān)任副科級(jí)所長；二是從局機(jī)關(guān)股（室）中，把工作表現(xiàn)突出、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員推薦到司法所擔(dān)任副科級(jí)所長；三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備優(yōu)秀干部中選拔擔(dān)任副科級(jí)所長。去年八月中旬，我縣縣委政法委已組織考核組對(duì)現(xiàn)任四個(gè)司法所長和五個(gè)股長進(jìn)行考核，對(duì)表現(xiàn)出色的向組織部門推薦擔(dān)任副科級(jí)所長，同時(shí)對(duì)四個(gè)副所長進(jìn)行考核，對(duì)能勝任工作的給予任命所長。
（二）存在的困難和問題。
1、我縣屬省定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，享受省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣，經(jīng)濟(jì)非常薄弱，要將司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，有一定難度。
2、司法助理員缺編，難以在較短時(shí)間內(nèi)解決。由于我縣財(cái)政困難，全縣總編制數(shù)已滿，僅能分期分批解決；若從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍中調(diào)劑解決，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中現(xiàn)有的公務(wù)員年齡偏大，年青的又屬事業(yè)編制，不符合相關(guān)規(guī)定，為此，一時(shí)難以進(jìn)編充實(shí)，在一定程度上制約了司法所各項(xiàng)工作的正常開展。
根據(jù)市油田公司黨委干部大會(huì)精神和全市維穩(wěn)工作要求，我殘聯(lián)按照《xxxxx》文件精神，認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行集中開展矛盾糾紛排查化解工作，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，完成了矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)，取得一定成績，現(xiàn)將本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作情況具體總結(jié)如下：
為搞好本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作，我殘聯(lián)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市油田公司黨委干部大會(huì)精神和全市維穩(wěn)工作要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《xxxxx》文件精神，提高了矛盾糾紛排查化解工作重要意義的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到集中開展矛盾糾紛排查化解工作，是堅(jiān)持以殘疾人為本，牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，積極解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，最大限度地減少群體性事件和信訪突出問題，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“深入基層解民憂，化解矛盾促和諧”的要求，認(rèn)真努力搞好矛盾糾紛排查化解工作。
我殘聯(lián)把集中開展矛盾糾紛排查化解工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，為確保抓實(shí)抓好，取得實(shí)際成效，經(jīng)過認(rèn)真研究，成立了集中開展矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由理事長xxx同志任組長，副理事長xxx、xxx同志任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員，由領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)集中開展矛盾糾紛排查化解工作的具體實(shí)施、檢查、督促等工作。與此同時(shí)，根據(jù)《xxxxx》文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，收集各方意見，化大力氣，做到“組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、工作要求、方法步驟、檢查督促”五個(gè)明確，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真制定符合本地實(shí)際的“集中開展矛盾糾紛排查化解工作方案”，確保集中開展矛盾糾紛排查化解工作有章可循、有據(jù)可依，扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯。
為搞好本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作，我殘聯(lián)明確工作范圍、明確工作任務(wù)，要求堅(jiān)持自上而下，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)檢查督促，嚴(yán)格考評(píng)，形成真抓實(shí)干、齊抓共管新局面。建立完善矛盾糾紛排查化解工作管理制度，制定信息排查、報(bào)告、處理、督辦、反饋、通報(bào)、考核等各項(xiàng)工作制度，健全完善工作流程，扎實(shí)推進(jìn)集中開展矛盾糾紛排查化解工作。
1、參照理事長聯(lián)系點(diǎn)制度和分管單位原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和其他干部職工劃分了工作范圍，原則上要求領(lǐng)導(dǎo)小組組長排查化解案件不少于1件，其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員排查化解案件不少于2件，一般干部職工排查化解案件不少于3件。屬于包案解決的，包案案件按期處結(jié)率達(dá)到100%，力求取得排查化解工作的明顯成效。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員和干部職工要深入到各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）和部門單位，進(jìn)行具體的矛盾糾紛排查化解工作。一是集中排查化解影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的突出信訪問題，最大限度地減少不和諧因素，保持信訪形勢(shì)平穩(wěn)，為我們黨勝利召開十八大創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二是推行矛盾糾紛排查化解網(wǎng)格化管理工作模式，夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)，力求使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，做到“小事不出村（居）、大事不出鎮(zhèn)（街）、矛盾不上交”。三是實(shí)現(xiàn)集體上訪排查化解率達(dá)90%以上，無重大越級(jí)信訪事件。
3、按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組成員和干部職工要集中精力，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神做好矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解信訪問題和矛盾隱患，定期向上級(jí)部門匯報(bào)工作情況。建立矛盾糾紛排查化解工作管理臺(tái)賬，及時(shí)排查存在的信訪問題和矛盾隱患，做到不留縫隙、不留死角。對(duì)排查出的問題進(jìn)行梳理，建立包括時(shí)間、地點(diǎn)（單位）、反映問題、涉及人數(shù)、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素在內(nèi)的案件臺(tái)賬，按時(shí)報(bào)送上級(jí)部門。
4、落實(shí)排查化解措施，確保完成集中開展矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)。一是及時(shí)化解。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，及時(shí)就地解決；對(duì)堅(jiān)持過高要求的，耐心做好政策解釋和情緒疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化；對(duì)訴求不合理、但生活確有困難的，采取救助、救濟(jì)等方式，使其基本生活得到保障。二是包案化解。對(duì)突出的信訪問題和矛盾隱患，要實(shí)行包案化解協(xié)調(diào)，確保問題得到妥善解決。三是督辦化解。通過建立聯(lián)系點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、聯(lián)合辦案等方式，督促問題及時(shí)予以解決。四是牽頭化解。對(duì)本級(jí)無法化解的信訪問題和矛盾隱患、難以協(xié)調(diào)解決的重大信訪案件和矛盾隱患，及時(shí)研究提出處理意見或建議上報(bào)上級(jí)部門，確定牽頭部門協(xié)調(diào)處理。
在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過我殘聯(lián)全體干部職工的共同努力，完成了集中開展矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)，取得階段性成果。在本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作中，我殘聯(lián)下基層排查化解矛盾糾紛xxx人次，排查出矛盾糾紛xx個(gè)，化解矛盾糾紛xx個(gè)，做到了上為政府分憂，下為殘疾人人解愁，化解矛盾，維護(hù)了黨和政府的形象，維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。我殘聯(lián)接待上訪殘疾人和殘疾人家屬xxx人次，調(diào)查處理來信xx件，做到了及時(shí)化解矛盾糾紛，把問題解決在基層，處理在萌芽狀態(tài)，有力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。在搞好集中開展矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí)。我殘聯(lián)切實(shí)抓好殘疾人社會(huì)保障工作，努力落實(shí)對(duì)參保殘疾人的優(yōu)待扶持，確保殘疾人老有所養(yǎng)；建立殘疾人扶貧基地，帶動(dòng)貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧；積極配合有關(guān)部門研究制定針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的專項(xiàng)社會(huì)保障政策措施，將殘疾人作為重點(diǎn)對(duì)象切實(shí)納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助和社會(huì)福利體系，幫助無業(yè)、重度和農(nóng)村殘疾人盡快納入社會(huì)保障體系，讓殘疾人有基本穩(wěn)定的生活保障。
我殘聯(lián)按照《xxxxx》文件精神，認(rèn)真努力工作，取得集中開展矛盾糾紛排查化解工作的初步成效，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但我殘聯(lián)深知矛盾糾紛排查化解工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，要在取得成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，常抓不懈，為社會(huì)更加穩(wěn)定和諧、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，作出更大的努力與貢獻(xiàn)。
根據(jù)縣矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于集中開展突出矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件精神，園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視，及時(shí)按照要求，組織全體干部職認(rèn)真開展專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將11月相關(guān)情況匯報(bào)如下：
為了認(rèn)真落實(shí)文件精神，園區(qū)及時(shí)召開專題會(huì)議，由分管領(lǐng)導(dǎo)黨工委副書記傳達(dá)中省市縣相關(guān)文件，進(jìn)一步提高了全體干部職工對(duì)解決各類矛盾、糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性。
當(dāng)前，園區(qū)的穩(wěn)定工作壓倒一切。重點(diǎn)要認(rèn)真處理因拆遷安置、政府回購小區(qū)停工待建、政府投資項(xiàng)目回購款未能如約撥付、施工企業(yè)拖欠材料款、農(nóng)民工工資，招商引資企業(yè)拖欠施工企業(yè)工程款、挪用保證金等突出現(xiàn)象導(dǎo)致到園區(qū)、政府群體性上訪事件，認(rèn)真做好群眾安撫工作，確保園區(qū)穩(wěn)定。
根據(jù)相關(guān)精神，園區(qū)深入細(xì)致地排查分析了當(dāng)前涉及到社會(huì)穩(wěn)定的各類問題，并要求各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室要對(duì)各自工作中涉及到的社會(huì)穩(wěn)定事件一一排查，仔細(xì)分析，對(duì)有可能激化的著力化解；對(duì)有不穩(wěn)定苗子的提前介入，使之消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)認(rèn)真制定了方案、進(jìn)一步完善了措施，建立了臺(tái)賬、對(duì)排查出的夢(mèng)幻谷、光華學(xué)院、水井村安置房、天星村安置房、火井村安置房等建設(shè)項(xiàng)目存在的矛盾糾紛問題一一制定了化解方案，并落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)頭上。
一年來，鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo)，以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口，狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)矛盾糾紛排查化解工作高度重視，一是及時(shí)組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件及有關(guān)會(huì)議精神，明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來，我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅(jiān)定扛起屬地責(zé)任，堅(jiān)持一把手親自部署、親自研究、親自推動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門一起抓，并建立矛盾糾紛劃片包干臺(tái)賬，壓實(shí)工作責(zé)任。三是對(duì)于突出問題和矛盾，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會(huì)商，最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
（二）全面摸排，突出重點(diǎn)。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查，對(duì)房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動(dòng)社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”，對(duì)精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點(diǎn)人員做到“逐個(gè)排查”，全面收集各類苗頭性、趨向性、行動(dòng)性信息，建立了矛盾糾紛臺(tái)賬，做到矛盾糾紛全面掌控。
（三）全面化解，有效調(diào)處。
根據(jù)矛盾糾紛的復(fù)雜難易程度，我鎮(zhèn)按上級(jí)要求全面推行四級(jí)調(diào)處制度，對(duì)群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛，由村（社區(qū)）和網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)處；對(duì)一般糾紛，由村（社區(qū)）組織前期參與調(diào)解的工作人員進(jìn)行處理；對(duì)婚煙家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議等易激化為“民轉(zhuǎn)刑”命案的重大糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的糾紛，由鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行；對(duì)突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機(jī)制，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限，綜治辦、信訪辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前，我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起，其中婚姻家庭糾紛6起，鄰里糾紛48起，其它矛盾糾紛16起。實(shí)現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn)，小事少出村”的目標(biāo)，保障了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（四）全面宣傳，營造氛圍。
利用鎮(zhèn)、村干部工作會(huì)，對(duì)干部進(jìn)行矛盾糾紛預(yù)防化解工作進(jìn)行培訓(xùn)并宣傳相關(guān)法律知識(shí)；村（社區(qū)）利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育；鎮(zhèn)、村兩級(jí)通過微信、qq、廣播、會(huì)議等形式對(duì)全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育，用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標(biāo)語的形式，積極開展社會(huì)主義精神文明宣傳教育，倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
二、存在的不足。
一年來，雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績，但還是存在一定的不足，一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題，在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個(gè)別村存在對(duì)小矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計(jì)劃。
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)在早，處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，形成推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度，持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對(duì)矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度，不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力，使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解，使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開成員單位會(huì)議，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調(diào)解方案，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢(shì)。
開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對(duì)群眾要求調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛，實(shí)行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分流指派到有關(guān)部門和單位。對(duì)中心分流指派的矛盾糾紛，有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務(wù)和要求，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任，落實(shí)調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。
調(diào)處服務(wù)中心對(duì)所有受理的社會(huì)矛盾糾紛，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處：
1、涉及優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷等矛盾糾紛，由勞動(dòng)保障所會(huì)同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農(nóng)經(jīng)站會(huì)同國土資源所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國土資源所、司法所會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補(bǔ)償和安置等矛盾糾紛，由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費(fèi)者權(quán)益，商品質(zhì)量糾紛，經(jīng)濟(jì)合同糾紛，市場(chǎng)監(jiān)督和管理等矛盾糾紛，由經(jīng)濟(jì)管理辦公室會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛，由計(jì)生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛，由綜治辦會(huì)同派出所、司法所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。
11、上述單位對(duì)所屬矛盾糾紛必須進(jìn)行面對(duì)面的調(diào)解工作，確實(shí)調(diào)處不了的，由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛，由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。
1、涉及到多個(gè)部門或跨村的矛盾糾紛，由調(diào)處服務(wù)中心組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求，抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對(duì)中心指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時(shí)間要求進(jìn)行調(diào)處，不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時(shí)需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。
6、中心實(shí)行矛盾糾紛調(diào)結(jié)報(bào)告制度。
全局性的重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，集中力量進(jìn)行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局，做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
2、對(duì)分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。
3、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對(duì)未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報(bào)有關(guān)單位對(duì)中心分流指派案件的調(diào)處情況。
1、中心工作檔案包括：
（1）調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊(cè)；
（2）會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄；
（5）中心年度工作計(jì)劃總結(jié)、兩次以上矛盾形勢(shì)分析報(bào)告；
（7）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。
2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容：
（1）卷宗封面；
（2）卷宗目錄；
（3）調(diào)解申請(qǐng)書；
（4）調(diào)查筆錄；
（5）證據(jù)材料；
（6）調(diào)解筆錄；
（7）調(diào)解協(xié)議書；
（8）回訪記錄；
（9）附卷材料。
3、中心調(diào)解的簡(jiǎn)易矛盾糾紛，未制作書面[]調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。
4、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)認(rèn)真填寫月報(bào)表、半年報(bào)表和全年報(bào)表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣綜治辦。各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)間、年限分類裝訂成冊(cè)，建立統(tǒng)計(jì)檔案，妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé)，掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識(shí)，調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派，辦事公道，有群眾威信，懂政策法律”的要求，選配好調(diào)解人員。中心工作人員要實(shí)行公開上崗制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核。服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際制定對(duì)成員單位及工作人員的考核辦法，對(duì)調(diào)處工作成績突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰，對(duì)因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，進(jìn)行處理。
以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級(jí)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度，凡是大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心報(bào)告請(qǐng)示。建立責(zé)任倒查制度，對(duì)因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣政府有關(guān)會(huì)議和文件精神，縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以產(chǎn)品質(zhì)量安全及人事、勞資糾紛等問題為排查重點(diǎn)，內(nèi)外結(jié)合，多措并舉，全面抓好安全穩(wěn)定工作?，F(xiàn)將我局矛盾糾紛、排查工作小結(jié)如下：
縣局高度重視矛盾糾紛排查工作，召開專題會(huì)議，安排部署近段時(shí)間矛盾糾紛排查工作，要求全局干部職工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。
我局充分利用各種媒體和宣傳平臺(tái)，將維護(hù)安全穩(wěn)定工作與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和關(guān)注食品安全，保障群眾身體健康宣傳結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)和企業(yè)責(zé)任意識(shí)；并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真排查分析我局內(nèi)部和外部重點(diǎn)領(lǐng)域存在的問題因素，確保能夠及時(shí)采取有效措施，把問題化解在基層，將不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。
今年以來，我局更加進(jìn)一步了加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治力度，深入查找問題，堅(jiān)決堵塞漏洞，進(jìn)一步全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確實(shí)履行好職責(zé)。
我局矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格實(shí)行了24小時(shí)值班制度，認(rèn)真履行職責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，反應(yīng)迅速。暢通群眾訴求渠道，及時(shí)受理解決群眾來信來訪和投訴舉報(bào)，并積極向縣委縣政府匯報(bào)信息，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
矛盾糾紛排查化解方案篇十三
近期，為及時(shí)有效的化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，四川省合江矛盾糾紛研判報(bào)告縣大橋鎮(zhèn)召開第三季度矛盾糾紛分析研判工作會(huì)，鎮(zhèn)班子成員、綜治辦全體成員、各村委支書、各駐村工作組組長參加會(huì)議。
各村委支書在會(huì)上就村級(jí)日常工作中排查出的矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議紀(jì)要矛盾糾紛向政府矛盾糾紛分析研判情況做匯總報(bào)告，駐村工作組組長圍繞矛盾糾紛排查情況說明近期調(diào)解工作進(jìn)展，明確矛盾爭(zhēng)議重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，強(qiáng)調(diào)可能引發(fā)的后果，匯報(bào)工作進(jìn)展中發(fā)現(xiàn)的新問題、新形勢(shì)。
會(huì)上統(tǒng)計(jì)了這個(gè)季度主要的案件類型，分析了問題誘因，深入研判當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì)，并提出矛盾糾紛隱患分析了化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛分析矛盾的意見建議。
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次矛盾糾紛分析研判會(huì)，提出了以下幾點(diǎn)對(duì)策：一是對(duì)排查發(fā)街道矛盾糾紛調(diào)處情況分析現(xiàn)的以及還沒發(fā)現(xiàn)的事件一定要做到信息靈通、心中有數(shù)、掌握動(dòng)態(tài);二是發(fā)現(xiàn)問題要處理及時(shí)。要處理的早、處理的矛盾糾紛排查調(diào)處分析小、處理的了，不能處理的一定要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通矛盾糾紛分析例會(huì)，確?；獯胧┽槍?duì)有效;三落實(shí)責(zé)任，做到“一事一案，一人一案”，依法依規(guī)，果斷處理;四是密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，完善矛盾糾紛上報(bào)制度，保證件件有落實(shí)。五是實(shí)行歸口管理、屬地管理原則，實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰誘發(fā)誰負(fù)責(zé)”。
鎮(zhèn)黨委書記強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保障每季度矛盾糾紛分析研判會(huì)常態(tài)化，并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長效工作機(jī)制來抓;嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛調(diào)解三三制原則，就地化解排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，做到依理依法、及時(shí)果斷;進(jìn)一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛研判完善預(yù)防和處置突發(fā)性群體性事件的工作預(yù)案，確保工作有力有效的開展，形成綜合處置新常態(tài)。
矛盾糾紛排查化解方案篇十四
與會(huì)人員：全體心理健康工作小組成員。
會(huì)議記錄：
一、回顧、交流前一階段工作。
1、暢談班主任工作的心得、體會(huì)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題;。
2、反饋五、六年級(jí)學(xué)生家長座談會(huì)的情況;。
3、尋求解決存在問題的策略;。
4、介紹法制安全教育活動(dòng)的情況;。
5、學(xué)生的心理健康教育講座的情況分析。
二、布置下階段的心理健康教育工作。
1、結(jié)合學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育;。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心，做好學(xué)生心理健康教育工作;。
3、圍繞紅五月開展愛國主義主題教育;。
4、做好各類優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)選工作;。
5、加強(qiáng)德育研究，創(chuàng)新德育工作方法;。
6、各班開展好學(xué)生心理輔導(dǎo)工作;。
7、開展好家庭道德方面的主題教育。
矛盾糾紛排查化解方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動(dòng)實(shí)施方案〉的實(shí)施意見》的精神，以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動(dòng)為抓手，結(jié)合我院結(jié)合實(shí)際，自20xx年11月起，通過組織動(dòng)員、全面排查、總結(jié)提高等階段，現(xiàn)已初步完成本次專項(xiàng)活動(dòng)，為進(jìn)一步鞏固已取得的成果，現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動(dòng)總結(jié)如下：
我院成立以黨委書記、院長為組長，黨委副書記、紀(jì)委書記及副院長為副組長，院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)各成員職責(zé)，形成組織網(wǎng)絡(luò)，定期反饋專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)程情況，活動(dòng)得到充分落實(shí)。
1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛。
醫(yī)務(wù)部門對(duì)進(jìn)一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進(jìn)行排查，采取適宜技術(shù)，避免過度治療。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理方法》，并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，就合理使用抗生素進(jìn)行了專題培訓(xùn)和考核，與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀，確?？股氐暮侠硎褂?。認(rèn)真落實(shí)病情告知制度，暢通醫(yī)患溝通渠道，提高患者對(duì)醫(yī)院的滿意度，努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛。
急診、掛號(hào)、藥房、檢驗(yàn)等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施：一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者滿腔熱忱，高度負(fù)責(zé)。推行文明用語和服務(wù)禮儀，增設(shè)掛號(hào)、藥房人員、減少排隊(duì)，杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象，患者糾紛投訴處理機(jī)制完善，醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程，提高工作效率。按照“程序最簡(jiǎn)、效率最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求，簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié)，縮短醫(yī)療流程，提升工作效率，使就醫(yī)流程井然有序、順達(dá)通暢；開設(shè)急診病人綠色通道，實(shí)行24小時(shí)急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時(shí)報(bào)告制，門診實(shí)行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù)，確?；颊呔歪t(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊(duì)伍穩(wěn)定的矛盾糾紛。
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式，易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評(píng)審、人員準(zhǔn)入和人事分配制度，并積極引進(jìn)醫(yī)院急需的高級(jí)職稱人才，穩(wěn)定職工隊(duì)伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則，合理分配人力資源。
醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展活動(dòng)的實(shí)施方案以及我院相關(guān)制度，對(duì)開展矛盾排查的情況進(jìn)行督促檢查，醫(yī)務(wù)科對(duì)醫(yī)患糾紛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、記錄和分析，及時(shí)調(diào)解；對(duì)重大醫(yī)患糾紛，組織力量化解；對(duì)引起關(guān)注的糾紛，在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上，利用合法渠道加以解決。在開展此專項(xiàng)活動(dòng)的過程中，醫(yī)院堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié)，建立長效的工作機(jī)制，以確保取得實(shí)效，確保我院安定穩(wěn)定，促進(jìn)康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
矛盾糾紛排查化解方案篇十六
我校根據(jù)上級(jí)的指示精神，我校認(rèn)真開展排查調(diào)處矛盾糾紛和校園安全隱患排查，現(xiàn)將排查情況總結(jié)如下：
1、我校有代課教師。我校積極配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)代課做好安撫工作，宣傳國家的政策和法規(guī)，關(guān)心他們工作和生活，鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng)。
2、學(xué)校與周邊居民沒有糾紛，相處融洽。
3、我校嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒有在收費(fèi)問題上引發(fā)矛盾糾紛的情況。
4、我校無因教師、學(xué)生發(fā)生意外傷亡事件引發(fā)矛盾糾紛情況。
5、我校無因?qū)W校校園和學(xué)校周邊治安問題引發(fā)矛盾糾紛情況。
1、我校無校園周邊治安混亂和突出治安問題的情況。
2、我校周邊沒有經(jīng)營場(chǎng)所安全隱患存在。
3、我校無境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織和暴力恐怖勢(shì)力在校園滲透破壞情況。
4、我校無校園和校園周邊存在引發(fā)各類治安事件和治安案件安全隱患問題。
5、我校消防通道暢通。
6、我校無校車也無租用拼裝車、報(bào)廢車接送學(xué)生情況。
7、我校電氣、體育器材等設(shè)施設(shè)備維護(hù)正常；易燃易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)存放規(guī)范。
8、我校無學(xué)校危房使用；我校無受到滑坡、塌方、泥石流危害。
9、我校每天利用集隊(duì)、集會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全教育；有兼職法制副校長。
10、有應(yīng)急預(yù)案，每期組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練。
11、我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作到位，認(rèn)真落實(shí)國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。
12、建立及執(zhí)行學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任制和安全工作規(guī)章制度。
矛盾糾紛排查化解方案篇十七
為有效化解各類影響社會(huì)安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)好全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)矛盾問題進(jìn)行排查、調(diào)處，重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題，狠抓工作落實(shí)，解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會(huì)矛盾問題專項(xiàng)活動(dòng)開展工作經(jīng)驗(yàn)情況總結(jié)如下：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利開展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會(huì)矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量，成立工作小組，深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作，在人、財(cái)、物上給予調(diào)解工作組進(jìn)行優(yōu)先保障，并根據(jù)社會(huì)矛盾人員、群體、案件的實(shí)際需要，成立專門的工作組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時(shí)，負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及部門職能，在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實(shí)的工作組織網(wǎng)絡(luò)，保證了我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村委組織專人，20xx年以來，對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如，在x月x日，我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日，我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
(三)健全制度，做好信訪案件調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來訪及時(shí)接待，認(rèn)真詢問記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于有發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市等上訪事件跡象，嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等同時(shí)，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
20xx-2019年以來，群眾來訪呈逐步減少的趨勢(shì)，群眾大多采取個(gè)訪的方式，集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效，但隨著社會(huì)變革發(fā)展，各類情況復(fù)雜化，調(diào)處難度加大，存在如下困難：
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成，所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負(fù)著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)，加之沒有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，缺乏必要的技能知能，僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)開展社會(huì)矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務(wù)繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)挕⒚芗m紛多，歷年積案就多達(dá)十余件，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革，各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生，調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)案(事)排查化解工作，健全動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，層層分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任，切實(shí)落實(shí)“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施，為重大節(jié)日活動(dòng)營造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)加大培訓(xùn)力度，充實(shí)調(diào)處工作隊(duì)伍，定期組織調(diào)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高調(diào)處工作人員水平，把責(zé)任心強(qiáng)，整治覺悟高，熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到調(diào)處隊(duì)伍中來。
(三)多加學(xué)習(xí)教育，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法，學(xué)以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪，想為群眾所想，急為群眾所急，及時(shí)處理群眾的來信來訪，加大力度對(duì)現(xiàn)有案件進(jìn)行及時(shí)辦結(jié)。
矛盾糾紛排查化解方案篇十八
1月4日，政和縣鐵山鎮(zhèn)召開兩委擴(kuò)大會(huì)議，專題研究部署節(jié)前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作，鐵山鎮(zhèn)兩委、各村主干、駐村工作隊(duì)長及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)議由葛文清鎮(zhèn)長主持。
會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記顏隆波對(duì)今年的矛排工作提出四點(diǎn)要求，一是要摸清底子，加強(qiáng)排查。會(huì)后，各行政村、駐村干部要對(duì)轄區(qū)安全隱患進(jìn)行全面徹底的排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)生;二是要暢通信息渠道，確保信息對(duì)等。要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作，對(duì)排查調(diào)處的重大矛盾糾紛要做到隨發(fā)隨報(bào)，特別是對(duì)可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的'重大矛盾隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即全面、準(zhǔn)確、快速上報(bào)黨委、政府，及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行處置;三是要加強(qiáng)穩(wěn)控，有效化解。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);四是強(qiáng)化責(zé)任，跟蹤督查。各村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、村主干作為第一責(zé)任人，要把開展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位，對(duì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署，確保不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。對(duì)思想不重視，排查不到位，解決問題不力，發(fā)生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的，要實(shí)行責(zé)任倒查，追究責(zé)任人的責(zé)任。
會(huì)議排查出涉及林業(yè)土地、房屋拆遷、農(nóng)保社保、涉訪涉訴等五大類影響全鎮(zhèn)不穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題12件，大家紛紛建言獻(xiàn)策，逐一梳理，研究解決方案。
矛盾糾紛排查化解方案篇十九
根據(jù)縣綜治委安排，我區(qū)全部開展對(duì)經(jīng)營性矛盾糾紛排查化解工作，現(xiàn)把工作開展情況總結(jié)如下：
一、成立組織：組長(黨委委員、紀(jì)委書記)。
副組長(黨委委員、派出所所長)。
二、召開會(huì)議。
各單位、各村要做到每周一報(bào)告排查化解情況。
每年800元付給群眾。低由廠方租種。并對(duì)廠方污染源進(jìn)行整治，矛盾得到很好化解。自此一項(xiàng)工作開展以來通過認(rèn)真細(xì)致摸排口頭調(diào)出經(jīng)營性矛盾4起，目前園區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營戶和睦相處，沒有發(fā)生群體上訪越級(jí)上訪，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
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