在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話（匯總24篇）

表達(dá)自己的觀點(diǎn)并進(jìn)行邏輯梳理，是我們書寫文章時(shí)經(jīng)常遇到的問(wèn)題。總結(jié)要結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)性地提出問(wèn)題和解決方案。小編為大家精心挑選了幾篇經(jīng)典總結(jié)文章，大家一起來(lái)欣賞學(xué)習(xí)吧。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇一

安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，接下來(lái)，我們繼續(xù)召開全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)調(diào)度會(huì)議暨第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示，以及今天上午全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，切實(shí)做好近期和今后一段時(shí)間全縣安全生產(chǎn)工作。根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，等一下，艷輝常務(wù)還要作強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。

一要認(rèn)真貫徹落實(shí)今天全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。各單位要深刻領(lǐng)會(huì)今天會(huì)議國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，回去后要召開班子會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，以及結(jié)合實(shí)際開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，切實(shí)做好第三季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行周密安排部署，確保安全生產(chǎn)工作落地見(jiàn)效。

二要扎實(shí)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。這次全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年計(jì)劃，是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院專題部署的安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大行動(dòng)，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、抓根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作。開展好我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，當(dāng)前要做好以下重點(diǎn)工作。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、專項(xiàng)整治各牽頭單位和各相關(guān)單位要召開會(huì)議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守底線思維，樹牢紅線意識(shí)，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求，堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。二是深入開展《x縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》宣傳貫徹。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、專項(xiàng)整治各牽頭單位和各相關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《x縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，尤其要掌握總體方案的工作要求，以及《x縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案》《x縣落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題實(shí)施方案》和涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)實(shí)施方案，做到學(xué)懂弄通做實(shí)。要組織召開動(dòng)員部署會(huì)議，組織機(jī)關(guān)和企業(yè)干部職工觀看《生命重于泰山》專題片，印發(fā)《致企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的公開信》，在網(wǎng)站開設(shè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專欄，廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，在全縣營(yíng)造濃厚的整治工作氛圍。三是要加強(qiáng)組織保障。

為強(qiáng)化全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了工作推進(jìn)-組，由李艷輝常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，羅軍副縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，各專項(xiàng)整治牽頭單位一把手是副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)是成員。還成立了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班，集中辦公，調(diào)度、匯總、分析、推進(jìn)全縣三年行動(dòng)。各專項(xiàng)整治牽頭單位也要參照縣工作推進(jìn)組，建立各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，牽頭單位主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員，11個(gè)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)組由縣安委會(huì)辦公室匯總后，以縣安委會(huì)名義統(tǒng)一行文印發(fā)。

各牽頭單位還要成立工作專班，各相關(guān)單位也要明確聯(lián)絡(luò)員，全力支持配合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，各專項(xiàng)整治要做到“每月一調(diào)度、每季一通報(bào)、每年一總結(jié)”。各牽頭部門、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)扛起第一責(zé)任人責(zé)任，全過(guò)程、全覆蓋抓好責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，為打贏這場(chǎng)安全生產(chǎn)主動(dòng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)提供組織保障。四是全面推進(jìn)整治?？h安委會(huì)辦公室每個(gè)月都會(huì)印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作提示卡，制定當(dāng)月整治工作任務(wù)清單，對(duì)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門要認(rèn)真對(duì)照，不折不扣完成好。

同時(shí)，重點(diǎn)要抓三個(gè)環(huán)節(jié)，一是嚴(yán)防，要深入開展“三治理一注重”行動(dòng)，全面深化“兩張表”活化運(yùn)用，突出事前執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法，在招商引資過(guò)程中，杜絕盲目引進(jìn)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目。二是深查，對(duì)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”大排查，對(duì)排查出的隱患，要分類梳理、深入研究，制定問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，既要查隱患更要查原因，既要抓點(diǎn)上整改更要抓面上改進(jìn)，既要糾正現(xiàn)象更要建立長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決安全發(fā)展理念不牢、責(zé)任落實(shí)不到位、非法違法行為打擊不力等問(wèn)題。

三是立改，突出做好“危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹”“非煤礦山”“消防”“道路運(yùn)輸”、“交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶”“城市建設(shè)”“建筑施工”“工業(yè)園區(qū)”“危險(xiǎn)廢物”“特種設(shè)備”“工業(yè)小微企業(yè)”等11項(xiàng)專項(xiàng)整治，要對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯死看牢、一抓到底，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”，做到問(wèn)題沒(méi)處理決不放過(guò)、措施沒(méi)落實(shí)決不罷休、隱患沒(méi)消除決不收兵。

三要扎實(shí)完成安全生產(chǎn)督查問(wèn)題整改工作。今年第一季度，市政府安全生產(chǎn)督查組對(duì)我縣開展第一輪安全生產(chǎn)督查，通報(bào)的縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)x有限公司x項(xiàng)隱患，縣安委會(huì)下發(fā)文件，限定在x月x日前整改到位，到目前依然沒(méi)有完成整改銷號(hào)，這里要對(duì)縣園區(qū)管委會(huì)提出批評(píng)，要求縣園區(qū)管委會(huì)迅速落實(shí)整改，完成銷號(hào)，否則一旦出了事，毫無(wú)疑問(wèn)要依法依規(guī)予以追責(zé)。

x月x日，市安委會(huì)第二督查組對(duì)我縣建設(shè)工程領(lǐng)域開展集中督查，x日通報(bào)我縣x家單位企業(yè)的x項(xiàng)問(wèn)題隱患，其中政府部門層面x個(gè)單位x項(xiàng)問(wèn)題，企業(yè)層面x家單位x項(xiàng)問(wèn)題隱患，昨天，縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中督查反饋問(wèn)題隱患進(jìn)行責(zé)任整改的通知》，縣發(fā)改委、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣公路分局要高度重視，對(duì)照文件和反饋的問(wèn)題隱患，一一制定整改方案，明確整改時(shí)限和目標(biāo)任務(wù)，逐條逐項(xiàng)整改到位，x月x前完成整改，務(wù)必在x月份全市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中督查“回頭看”前完成銷號(hào)。

縣住建局、縣市監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)液化氣充裝站點(diǎn)的監(jiān)管，縣消防救援大隊(duì)、縣城管局要加強(qiáng)對(duì)餐飲特別是路邊攤點(diǎn)用氣安全檢查，對(duì)人員密集場(chǎng)所特別是廣場(chǎng)、商場(chǎng)等場(chǎng)所的消防安全檢查，確保安全疏散通道暢通和消防設(shè)施完好有效;縣住建、發(fā)改、水利、交通、公路等部門要對(duì)在建工程項(xiàng)目塔吊、腳手架、安全網(wǎng)、臨邊防護(hù)等造成的安全隱患，逐個(gè)工地開展排查，抓緊整改完善，做好高空作業(yè)設(shè)施的防風(fēng)加固措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)際，對(duì)拆除危舊土坯房、斷壁殘?jiān)?、鐵皮棚、圍墻、圍垛以及一些老舊建筑物和年限較長(zhǎng)的生產(chǎn)用房加強(qiáng)安全隱患排查，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理措施，嚴(yán)防坍塌、打擊、墜落事故發(fā)生，對(duì)存在事故隱患的要及時(shí)采取可靠防范措施，及時(shí)疏散人員，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五要扎實(shí)做好森林防火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。當(dāng)前，正值高溫晴熱天氣，局部森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)依然存在，同時(shí)副熱帶高壓和臺(tái)風(fēng)可能交替出現(xiàn)，氣象干旱和局部短時(shí)強(qiáng)降水極端天氣給全縣森林防滅火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，我們面臨既要搞森林防滅火，又要防汛，還可能局部抗旱等高強(qiáng)度工作狀態(tài)，這就要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，密切配合，增強(qiáng)合力，全力以赴做好應(yīng)急準(zhǔn)備。這段時(shí)間，一旦有重大雨情，要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防范;若持續(xù)高溫干旱，要加強(qiáng)火災(zāi)防范，并適時(shí)加強(qiáng)抗旱工作措施，確保各種事故災(zāi)害在第一時(shí)間得到有效處置。

同志們，生命大于天，責(zé)任重于山，扎實(shí)做好當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)馬虎和絲毫懈怠。我們要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)這場(chǎng)硬仗，堅(jiān)決做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作，為全縣高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天下午召集大家召開全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)只有一項(xiàng)，就是在兩節(jié)前動(dòng)員全市各地、各部門和各企業(yè)正視當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，全力以赴采取針對(duì)性強(qiáng)的措施，把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生，確保各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)絕對(duì)穩(wěn)定。

一要深刻吸取教訓(xùn)，把責(zé)任切實(shí)壓緊壓實(shí)。安全生產(chǎn)重于泰山，今年以來(lái)全國(guó)一些地區(qū)和?；沸袠I(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失，嚴(yán)重的社會(huì)影響、教訓(xùn)極其深刻。習(xí)近平總書記對(duì)有關(guān)地區(qū)安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、問(wèn)題的暴露作出重要批示，要求各地區(qū)要進(jìn)行整治，務(wù)必整出成效，李克強(qiáng)總理也專門做了重要指示。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理重要批示指示精神，近期，各地密集召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，要求各地、各部門和各企業(yè)深刻吸取教訓(xùn)特別是“xx”事故的教訓(xùn)，狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，嚴(yán)格自查自糾，全面排查整治安全隱患，確保整出成效。對(duì)此，大家要堅(jiān)決杜絕松懈麻痹思想、堅(jiān)決摒棄僥幸心理，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，將責(zé)任緊緊壓在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中，以嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)的措施，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。

二要強(qiáng)化管控力度，把舉措切實(shí)抓牢抓實(shí)。一方面，針對(duì)當(dāng)前不利天氣帶來(lái)的嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢(shì)，市交警大隊(duì)、交通局等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，立即全線封鎖境內(nèi)各條主要路段，在道路未通行之前，嚴(yán)禁任何貨車、客車、小轎車、農(nóng)用等車輛通行，特別是?；囕v一定要全面禁止運(yùn)行。市交警大隊(duì)要在各交通路段設(shè)立堵卡點(diǎn)部署人員力量抓好路段封鎖工作；市交通局要針對(duì)各路段容易造成滑坡、溜冰等路況抓好除雪、融雪工作；其他相關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)迅速行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管和管控力度，嚴(yán)防死守各類事故的發(fā)生。另一方面，市應(yīng)急管理局要會(huì)同園區(qū)全面加強(qiáng)?；I(lǐng)域內(nèi)各企業(yè)的安全監(jiān)管，特別是針對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人紅線意識(shí)和底線思維不入腦、不入心，責(zé)任落實(shí)懸空，違規(guī)、違章、違法生產(chǎn)等行為，要毫不留情面的堅(jiān)決予以打擊，不管規(guī)模有多大、不管是國(guó)企私企，都一視同仁。此外、非煤礦山、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域也要同步加強(qiáng)監(jiān)管，要將“查不出問(wèn)題是最大的問(wèn)題”“安全隱患就是事故”作為工作要求，盯住隱患整改不放，倒查工作薄弱環(huán)節(jié)，絕不留任何死角。

三要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，把壓力切實(shí)傳導(dǎo)到位到底。安全生產(chǎn)責(zé)任很重，環(huán)節(jié)很多，需要我們主要負(fù)責(zé)人親力親為抓落實(shí)。思想上一定要高度警惕，要把安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實(shí)好。各地、各部門和各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題，最大限度消除安全隱患，把事故遏制在未發(fā)之際、化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，我們將持續(xù)加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格考評(píng)追責(zé)。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)的，要在第一時(shí)間問(wèn)責(zé)追責(zé)。特別是對(duì)于重大隱患、非法生產(chǎn)，該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，該報(bào)告不報(bào)告，該處理不處理，該整改不整改，致使隱患長(zhǎng)期存在的，按失職瀆職嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息遷就。

四是加強(qiáng)協(xié)同配合，把安全切實(shí)守好守牢。安全無(wú)小事，生命大于天。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作不是對(duì)上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)負(fù)責(zé)，而是要對(duì)老百姓的生命安全負(fù)責(zé)。每一起死傷事故對(duì)當(dāng)事者家庭都是一場(chǎng)天塌地陷般的災(zāi)難，一個(gè)永遠(yuǎn)平復(fù)不了的傷痛和陰影。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì)、連著民心。各地、各部門和各企業(yè)要將抓安全生產(chǎn)，作為講政治、顧大局的基本要求，作為絲毫馬虎不得的重大責(zé)任，全面加強(qiáng)協(xié)同配合，該聯(lián)合行動(dòng)的不推不靠主動(dòng)配合，該互聯(lián)互通的信息要第一時(shí)間分享，特別是針對(duì)當(dāng)前的天氣、黃河凌期和道路預(yù)警信息，要及時(shí)公布并通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，全力防范任何工作失誤造成的嚴(yán)重影響。

同志們，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地、各部門和各企業(yè)一定要把問(wèn)題想得更細(xì)，把功夫下得更深，把工作抓得更實(shí)，嚴(yán)防死守，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規(guī)章促安全，用鐵的紀(jì)律管安全，有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全市社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

同志們：

按照昨天區(qū)委常委會(huì)的安排，今天我們將全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、區(qū)政府安委會(huì)第二次會(huì)議、全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議四個(gè)會(huì)議統(tǒng)籌召開，會(huì)議的規(guī)格之高、規(guī)模之大，也是x這么多年來(lái)首次。近期，省、市相繼召開了安全生產(chǎn)等一系列會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署，需要我們層層學(xué)習(xí)傳達(dá)、抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步把責(zé)任壓實(shí)、把工作做好。

前面，x同志傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議精神和x書記的重要批示；

x同志分別對(duì)防汛抗旱、地災(zāi)防治工作講了很好的意見(jiàn)；

會(huì)議還下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書，表彰了先進(jìn)；

x作了發(fā)言，我都完全贊同。下面，我就相關(guān)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，正視問(wèn)題差距，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

（一）去年的成績(jī)值得充分肯定。2020年是個(gè)特殊的年份，面對(duì)疫情防控工作任務(wù)、艱巨的脫貧摘帽任務(wù)、復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)和近x年不遇的洪澇災(zāi)害，全區(qū)上下嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，一手抓發(fā)展、一手抓安全，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是各項(xiàng)指標(biāo)完成較好。各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)指標(biāo)”呈現(xiàn)“三降一平”的良好態(tài)勢(shì)。二是重大風(fēng)險(xiǎn)有效防范。各級(jí)干部率先垂范、超常付出，面對(duì)汛情臨危不亂，面對(duì)災(zāi)情有效應(yīng)對(duì)，妥善處置了x隱患、x災(zāi)害等突發(fā)事件，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效明顯。安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)考核居全市行業(yè)系統(tǒng)第一，黨政同責(zé)年度考核被評(píng)為全市先進(jìn)單位，也是全市第一個(gè)榮獲“雙先進(jìn)”的縣區(qū)，雙重預(yù)防機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣，x鎮(zhèn)建成省級(jí)安全社區(qū)。這些成績(jī)的取得離不開大家的默默堅(jiān)守和辛勤付出，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

（二）存在的問(wèn)題務(wù)必高度重視。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要直面困難問(wèn)題，保持頭腦清醒。一是個(gè)別單位、責(zé)任人存在麻痹僥幸心理，“紅線意識(shí)”“底線思維”沒(méi)有牢固樹立。二是隱患排查整改不夠徹底，一些行業(yè)領(lǐng)域還存在盲區(qū)和死角。三是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)，存在重效益、輕安全的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)投入不足，發(fā)生安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。

（三）今年的形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。今年以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，在?；?、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域相繼發(fā)生多起重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這些事故警醒我們，必須深刻汲取教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是從上級(jí)要求來(lái)看：黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)重視程度前所未有，出臺(tái)了一系列新規(guī)定、新辦法，將安全生產(chǎn)工作納入“一票否決”范疇，建立了安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究越來(lái)越嚴(yán)，處置事故的層級(jí)越來(lái)越高，實(shí)施追責(zé)的尺度越來(lái)越緊。二是從區(qū)情實(shí)際看：我區(qū)屬于山區(qū)，又即將進(jìn)入主汛期，今年總降水量略有減少，但短時(shí)強(qiáng)降雨、局部暴雨等極端天氣多發(fā)，極易誘發(fā)泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。三是從發(fā)展需要看：即將進(jìn)入旅游旺季，x等一大批重大工程項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，還將舉辦x鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、避暑節(jié)、冰雪節(jié)等一系重要節(jié)會(huì)活動(dòng)，這都需要一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越必須以安全為保障，沒(méi)有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。

二、突出工作重點(diǎn)，增添務(wù)實(shí)措施，扎實(shí)做好2021年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)很明確，就是實(shí)現(xiàn)“雙下降兩確保”，即：有效防范遏制各類事故，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，確保不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（一）突出重點(diǎn)，監(jiān)管要加強(qiáng)。要針對(duì)道路交通、煤礦和非煤礦山、危化物品、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)，突出油氣輸送管道、森林防火、食品藥品監(jiān)管、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展專項(xiàng)檢查，有效防范事故發(fā)生。要緊盯各類水庫(kù)、山坪塘、在建工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保全方位、全覆蓋。

（二）排查隱患，家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則，關(guān)口前移、重心下移，全方位、拉網(wǎng)式、動(dòng)態(tài)化開展隱患排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)防洪危險(xiǎn)區(qū)、x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行再排查、再摸底，尤其要加強(qiáng)城鎮(zhèn)防汛設(shè)施、重要河流的隱患排查，建立專項(xiàng)隱患臺(tái)賬，做到整改一處，銷號(hào)一處。

（三）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力要形成。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。各安委會(huì)成員單位，既要各負(fù)其責(zé)、更要齊抓共管，該履職的要履好職，該牽頭的要牽好頭，該配合的要配合到位，形成整體合力。區(qū)安辦要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清職責(zé)，逐步健全協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、追蹤督辦、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)作用。

（四）強(qiáng)化值守，信息要暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要保證24小時(shí)通訊暢通，人員在崗在位，不能斷檔脫節(jié)，確保通訊暢通。要認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告和信息報(bào)送制度，嚴(yán)格報(bào)送程序和規(guī)定，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，科學(xué)研判雨情、水情。

（五）落實(shí)預(yù)案，處置要及時(shí)。要加緊完善應(yīng)急預(yù)案、響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步明確各部門職能職責(zé)，確保險(xiǎn)情發(fā)生后能科學(xué)有效有序應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決不能將其“束之高閣”。要加強(qiáng)應(yīng)急演練、隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，必須第一時(shí)間妥善應(yīng)對(duì)、處置，力爭(zhēng)把影響和危害減小到最低程度，全力保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履職盡責(zé)，著力營(yíng)造齊抓共管的工作格局。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各級(jí)各部門務(wù)必要把責(zé)任壓緊壓實(shí)、落到人頭，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

三是“五一”節(jié)前，要將縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防汛掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工方案下發(fā)下去，各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)，實(shí)行包干到底。

（二）要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“屬地管理”要求，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，把安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。安委會(huì)各成員單位要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全）要求，做好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)工作，確保各行業(yè)領(lǐng)域“事有人管、責(zé)有人負(fù)”。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要擔(dān)負(fù)起主體職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完善安全管理制度和安全操作規(guī)程等，不斷提升企業(yè)安全管理水平。

（三）要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”，運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。區(qū)安辦、防汛辦、地災(zāi)辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重要部門、重大環(huán)節(jié)的督導(dǎo)暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要面對(duì)面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)。要會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象，要通報(bào)批評(píng)、約談問(wèn)責(zé)，切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。

同志們，安全生產(chǎn)既是不可觸碰的紅線，也是不可逾越的底線。各級(jí)各部門必須認(rèn)識(shí)再提高、力量再集中、措施再加強(qiáng)，堅(jiān)決防范和遏制安全事故發(fā)生，為建黨100周年、建區(qū)x周年提供強(qiáng)有力的安全保障！

同志們：

剛才，xxx副x長(zhǎng)就抓好三年專項(xiàng)整治行動(dòng)作了扎實(shí)全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，通報(bào)了去年全x消防工作情況，并就今年重點(diǎn)任務(wù)作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運(yùn)輸廳對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是著眼“兩個(gè)根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對(duì)此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議后，緊接著召開全x安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，目的就是要把這項(xiàng)工作真正抓在手上，抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。今天的會(huì)議，既是對(duì)過(guò)去一年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性工作的總結(jié)會(huì)，也是專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的動(dòng)員部署會(huì)。xx同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級(jí)各部門認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實(shí)。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實(shí)處，專項(xiàng)整治三年行動(dòng)就一定會(huì)取得明顯成效，達(dá)到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是xx同志講話要求，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

“兩個(gè)根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問(wèn)題，這是習(xí)近平總書記對(duì)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)提出的要求，既是我們開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體目標(biāo)，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)一定要著眼“兩個(gè)根本”，圍繞“兩個(gè)根本”落實(shí)好關(guān)鍵措施。落實(shí)好關(guān)鍵措施，重點(diǎn)要解決兩個(gè)問(wèn)題：一要找準(zhǔn)根本隱患問(wèn)題。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門都有隱患問(wèn)題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點(diǎn)屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問(wèn)題隱患中分辨出根本隱患問(wèn)題。各企業(yè)要逐級(jí)開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢；負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門也要通過(guò)開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問(wèn)題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問(wèn)題。要從根本上消除隱患，就必須落實(shí)好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，xx高臺(tái)xxx國(guó)道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過(guò)多起交通事故，死亡xx余人，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對(duì)這一問(wèn)題，交通部門勘測(cè)研究后，將下穿通過(guò)工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無(wú)類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計(jì)不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過(guò)嚴(yán)肅教育等措施進(jìn)行預(yù)防，道路本身和防護(hù)設(shè)施問(wèn)題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個(gè)問(wèn)題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，x級(jí)緊盯國(guó)道、x道，市級(jí)緊盯縣道，縣級(jí)緊盯鄉(xiāng)村道路，分級(jí)分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?；刃袠I(yè)部門也要撲下身子刨根問(wèn)底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問(wèn)題的措施和辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一項(xiàng)一項(xiàng)去解決，把安全基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。

近年來(lái)我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進(jìn)步之大、成效之明顯，主要得益于兩個(gè)方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全技術(shù)進(jìn)步。從我x來(lái)看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過(guò)去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強(qiáng)化。責(zé)任體系越織越密，責(zé)任鏈條越繃越緊，追責(zé)力度越來(lái)越大，各部門、企業(yè)各層級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度越來(lái)越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任，xx名公職人員被問(wèn)責(zé)；近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長(zhǎng)因瞞報(bào)重大事故被刑拘，xx名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議上，xx書記、xxxx長(zhǎng)明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個(gè)清單”就是解決問(wèn)題的途徑和關(guān)鍵?！柏?zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門責(zé)任，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問(wèn)題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會(huì)成員單位職責(zé)要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責(zé)任清單，切實(shí)落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象。“工作任務(wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責(zé)任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問(wèn)題，由同級(jí)安委辦審核督辦，每年進(jìn)行修訂，這樣各行業(yè)部門把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責(zé)任落實(shí)就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實(shí)好工作任務(wù)清單的每項(xiàng)工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個(gè)清單”履職盡責(zé)，發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時(shí)用“兩個(gè)清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，有的事故經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定是意外的，只要嚴(yán)格履行了“兩個(gè)清單”，即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒(méi)有嚴(yán)格按“兩個(gè)清單”盡到職責(zé)，就屬于失職，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。通過(guò)制定“兩個(gè)清單”，就能有效促進(jìn)“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。

去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn)；“一推”就是推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本大計(jì)，既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

一要把“兩抓一推”作為落實(shí)三年行動(dòng)的關(guān)鍵舉措。三年專項(xiàng)整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵。“兩抓一推”就是抓關(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對(duì)“兩抓一推”的思想認(rèn)識(shí)，把“兩抓一推”和三年行動(dòng)作為有機(jī)整體，合力推動(dòng)，須臾不可放松。

二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn)，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應(yīng)急廳出臺(tái)了《甘肅x化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責(zé)、專家考核、監(jiān)督管理、費(fèi)用管理四個(gè)方面對(duì)專家服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。聘請(qǐng)xx多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玿x個(gè)化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個(gè)化工園區(qū)有x個(gè)固定安全專家咨詢組，每個(gè)專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時(shí)制定了專家組基本經(jīng)費(fèi)、工作條件、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等多項(xiàng)管理辦法，有效夯實(shí)了?；I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專家經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機(jī)制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過(guò)去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實(shí)問(wèn)題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊(duì)伍這個(gè)“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)和安全技能。去年針對(duì)安全教育培訓(xùn)實(shí)操考試貼合實(shí)際不夠的問(wèn)題，應(yīng)急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級(jí)實(shí)操考試培訓(xùn)基地，考試過(guò)程對(duì)考生實(shí)行人臉識(shí)別，考核部分實(shí)行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實(shí)了培訓(xùn)考試這個(gè)環(huán)節(jié)。在三年專項(xiàng)行動(dòng)中要以高危行業(yè)為重點(diǎn)，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實(shí)行業(yè)部門對(duì)安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

三要推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)應(yīng)急部門要積極爭(zhēng)取地方加大投入力度，大力推動(dòng)煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過(guò)安全設(shè)施的改造提升，實(shí)現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過(guò)5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是?；I(lǐng)域開展“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的?；に?、重點(diǎn)監(jiān)管的?；?、?；分卮笪ｋU(xiǎn)源）監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)；在建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目虛假招投標(biāo)專項(xiàng)整治，對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行責(zé)任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問(wèn)題，提高本質(zhì)安全水平。

對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)大家都比較重視，總體進(jìn)展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒(méi)有抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。今年x安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)督查，把檢查兩種傾向性問(wèn)題作為重中之重。

一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認(rèn)真抓，不上手問(wèn)題。要從正反兩方面進(jìn)行檢查，正向看各地各部門制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好；反向?qū)嵭胸?zé)任倒查，對(duì)每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出安排部署，有沒(méi)有抓專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)制定了具體措施，措施是否具體管用。通過(guò)正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動(dòng)落實(shí)情況。

二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問(wèn)題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的角度，對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真，只作一般性安排，沒(méi)有載體抓手等作為重點(diǎn)來(lái)督查，特別對(duì)歷次檢查指出問(wèn)題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《刑法》作了補(bǔ)充規(guī)定，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》已修改了“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補(bǔ)牢雖有成效，但不是目標(biāo)，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實(shí)好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)鍵是緊盯“兩類問(wèn)題”，嚴(yán)督嚴(yán)辦，切實(shí)推動(dòng)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。

最后我強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國(guó)“兩會(huì)”后，安委會(huì)考核組就會(huì)分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級(jí)和x級(jí)各部門。國(guó)家考核既是對(duì)我們面對(duì)面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對(duì)我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國(guó)xx個(gè)被考核單位有xx個(gè)單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)下降，沒(méi)有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作：一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例，安委會(huì)考核組除聽(tīng)取x工作匯報(bào)外，還要抽取兩個(gè)市州，每個(gè)市州抽取兩個(gè)縣區(qū)，每個(gè)縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進(jìn)行延伸考核。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)待，從思想行動(dòng)上做好準(zhǔn)備，以迎考姿態(tài)抓好各項(xiàng)工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，加強(qiáng)考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對(duì)去年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會(huì)考核反饋問(wèn)題整改情況，還要查x上督查反饋問(wèn)題整改情況，要逐個(gè)問(wèn)題排查，確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備?？己酥怀椴椴糠质锌h、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過(guò)考材料來(lái)反映印證。各地各部門要高度重視材料準(zhǔn)備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)分類準(zhǔn)備，確保件件有落實(shí)、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核，經(jīng)過(guò)前x次迎考準(zhǔn)備，大家都有一定迎考經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，各部門要及時(shí)總結(jié)前x次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗(yàn)制度，反思存在問(wèn)題形成提醒要點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。

希望各市州、各行業(yè)部門以今天會(huì)議為契機(jī)，把今年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開了鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn):。

今年以來(lái)，雖守災(zāi)情影響，但沙道觀鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任；另一方面，嚴(yán)格按照”全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng)，存在應(yīng)付檢查和僥幸心理，特種設(shè)備使用不規(guī)范等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì)，我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)推進(jìn)，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”，對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持警醒，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。

安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要”管”要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。

全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管，安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。

(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任，要按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。

（三）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，必須依法履行職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關(guān)閉的要關(guān)閉，絕不妥協(xié)遷就。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來(lái)抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化必須抓落實(shí)、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)間題，解決問(wèn)題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。

（二）加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報(bào)，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)和自我。

（三）加強(qiáng)懲處，強(qiáng)化責(zé)任迫究。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在失職、瀆職問(wèn)題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格迫究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問(wèn)責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無(wú)視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià)，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，落實(shí)好安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

同志們：

在省委x屆x次全會(huì)上，xx書記作了重要講話，既肯定了全省安全生產(chǎn)工作，也指出當(dāng)前各類安全事故還在發(fā)生，強(qiáng)調(diào)要把黨政特別是企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。今天我們召開這次會(huì)議，就是要深入貫徹落實(shí)省委x屆九次全會(huì)精神和x書記的重要講話精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，部署當(dāng)前全市煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是安排深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

今年以來(lái)，各級(jí)應(yīng)急部門、各煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要要求，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（一）落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管。按照省委、省政府決策部署，推動(dòng)省屬五大煤炭集團(tuán)公司所屬煤礦落實(shí)分級(jí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院99號(hào)文件規(guī)定，x對(duì)中央企業(yè)煤礦全部落實(shí)了市級(jí)監(jiān)管，x市、x市對(duì)中央企業(yè)煤礦部分落實(shí)了市級(jí)監(jiān)管，其他市也正在積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。

（二）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。出臺(tái)了《x省煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分辦法》，將執(zhí)法檢查和考核記分結(jié)合，對(duì)礦長(zhǎng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)實(shí)施過(guò)程監(jiān)管；組織編制了《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患檢查方法》。x市制定出臺(tái)煤礦副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分管理辦法，壓實(shí)煤礦安全管理團(tuán)隊(duì)責(zé)任。

（三）健全監(jiān)管制度體系。制定《x省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件（試行）》，出臺(tái)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法檢查方法和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，建立煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工報(bào)告等制度。x市在煤礦推行安責(zé)險(xiǎn)，由主承保公司開展第三方技術(shù)服務(wù)，發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防功能；x縣強(qiáng)化“五職”礦長(zhǎng)任職前的資格條件審查。

（四）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)考核定級(jí)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前全市共建成x座一級(jí)、x座二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦；共撤銷x座事故煤礦和其他x座不達(dá)標(biāo)煤礦的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，并嚴(yán)格落實(shí)不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)的要求。組織x座煤礦開展崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推進(jìn)作業(yè)過(guò)程規(guī)范化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟流程化。

（五）強(qiáng)化重大災(zāi)害防治。開展瓦斯等級(jí)鑒定核查，推動(dòng)x座煤礦升級(jí)為突出礦井、x座煤礦升級(jí)為高瓦斯。x集團(tuán)推行“一個(gè)鉆孔就是一項(xiàng)工程”瓦斯治理理念，實(shí)施“7+3”瓦斯治理模式；制定出臺(tái)《x省煤礦防治水“三專兩探一撤”規(guī)定》。x煤電公司開展西山礦區(qū)主采煤層“上三帶”和帶壓開采“下三帶”分布規(guī)律研究，x煤電公司對(duì)采掘兩面實(shí)行安全評(píng)價(jià)許可管理；修訂煤礦頂板管理規(guī)定，組織專家論證x縣區(qū)域煤礦頂板支護(hù)管理。x煤集團(tuán)大力推廣頂板鉆孔情況反饋、頂板巖性取芯和頂板巖性窺視技術(shù)，掌握頂板巖性變化情況，為設(shè)計(jì)、調(diào)整巷道支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)提供科學(xué)依據(jù)。

（六）持續(xù)開展執(zhí)法檢查。開展集中式安全檢查，發(fā)揮示范性執(zhí)法作用，帶動(dòng)市縣兩級(jí)嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法。1～11月底，全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門共檢查出x條重大隱患，責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓，罰款x億元。其中：x市檢查出x條重大隱患，責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓，罰款x萬(wàn)元；x縣檢查出x條重大隱患，責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓，罰款x萬(wàn)元。

二、當(dāng)前煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)。

今年以來(lái)，全市煤礦共發(fā)生事故x起、死亡x人，事故起數(shù)同比減少x起、下降x%，死亡人數(shù)同比增加x人、上升x%。當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出“三個(gè)多發(fā)”的狀況：一是較大事故多發(fā)。到目前，全市煤礦發(fā)生較大事故x起、死亡x人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的x%、x%。二是災(zāi)害事故多發(fā)。全市煤礦發(fā)生瓦斯、水害和頂板事故x起、死亡x人，分別占事故總數(shù)和總死亡人數(shù)的x%、x%。三是涉險(xiǎn)事故多發(fā)。x煤業(yè)有限公司“x”x中毒涉險(xiǎn)事故，造成x人中毒；x煤礦“x”x涉險(xiǎn)事故，x人涉險(xiǎn)被困，等等。而且目前，我市的煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)占全省的x%、x%。

今年發(fā)生的煤礦事故，暴露出以下三方面突出問(wèn)題。

（一）部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí)。從根子上講，是“一把手”的安全生產(chǎn)擺位不正，說(shuō)到底是不講政治。主要表現(xiàn)在有的煤礦法治意識(shí)淡薄，存在重大隱患仍然冒險(xiǎn)作業(yè)，最終釀成事故。xx煤礦發(fā)生事故前處于春節(jié)放假狀態(tài)，但未嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)措施，未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收就違規(guī)組織生產(chǎn)；x縣煤礦明明知道前方有水，仍然組織工人盲目實(shí)施爆破擴(kuò)幫作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生，造成x人死亡。而且新入職的員工沒(méi)有培訓(xùn)就下井作業(yè)，不熟悉礦井情況、不具備操作技能，更談不上自救互救。有的煤礦安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位。如xx煤業(yè)，作業(yè)人員違反先支頂后擴(kuò)幫的作業(yè)順序，擴(kuò)幫進(jìn)尺過(guò)大且沒(méi)有采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，造成局部頂板錨桿、錨索破斷失效，頂板失穩(wěn)后瞬間冒落，導(dǎo)致“xx”較大頂板事故，造成x人死亡。有的煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，特別是違章指揮、違章作業(yè)的問(wèn)題更為嚴(yán)重。針對(duì)煤礦主體責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題，市應(yīng)急辦抓住礦長(zhǎng)這個(gè)關(guān)鍵人，在全市推行礦長(zhǎng)考核記分制度。目前，全市共對(duì)x名礦長(zhǎng)進(jìn)行了考核記分，其中x名礦長(zhǎng)被責(zé)令調(diào)離工作崗位。

（二）部分上級(jí)公司管理責(zé)任不落實(shí)。主要表現(xiàn)在有的上級(jí)公司對(duì)所屬煤礦做不到“真投入、真控股、真管理”，一系列安全生產(chǎn)規(guī)定、措施和要求在層層落實(shí)中落空；有的上級(jí)公司法律和規(guī)矩意識(shí)淡薄，“紅線”意識(shí)樹的不牢，向下屬煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，明知下屬煤礦無(wú)證照組織生產(chǎn)卻毫無(wú)動(dòng)作。x集團(tuán)x煤礦采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證都已過(guò)期，違法組織生產(chǎn)，造成x人死亡；有的上級(jí)公司風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，不掌握下屬煤礦的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，而且對(duì)不合理的生產(chǎn)組織計(jì)劃置若罔聞，安全管理制度也是形同虛設(shè)。比如x集團(tuán)x礦長(zhǎng)期不配備總工程師和機(jī)電副礦長(zhǎng)。

（三）部分監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。一是有的市縣監(jiān)管部門對(duì)一些停產(chǎn)停建的煤礦盯不住、看不嚴(yán)，“最后一公里”缺失。如xx煤業(yè)“xx”較大事故發(fā)生前兩天，因瓦斯超限作業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓，但市縣監(jiān)管部門沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)盯守措施監(jiān)督該礦停產(chǎn)整頓，造成事故發(fā)生。二是個(gè)別市縣監(jiān)管部門不敢動(dòng)真碰硬，存在只檢查、不執(zhí)法或者執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟等問(wèn)題。特別是一些地方對(duì)非法違法行為查處不力。如xx底礦多個(gè)工作均布置在采礦許可證證載礦界范圍外，而且這些工作面都在突出煤層，但開采時(shí)未按規(guī)定采取防突措施。三是一些地方對(duì)安全監(jiān)管五人小組的管理不到位，致使有的五人小組在日常安全監(jiān)管工作中嚴(yán)不起來(lái)，不能真正發(fā)揮作用。甚至對(duì)非法違法行為和重大隱患繞著走。比如xx煤礦的五人小組，就沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該礦違規(guī)將事故區(qū)域的生產(chǎn)、掘進(jìn)承包給了外施工單位。

同時(shí)，一些事故的應(yīng)急處置工作也存在不到位的問(wèn)題。應(yīng)急處置這項(xiàng)工作很重要，可以說(shuō)是避免出現(xiàn)險(xiǎn)情后造成人員傷亡以及發(fā)生事故后控制事故范圍擴(kuò)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這方面一定要汲取xxx煤礦“xx”事故的兩點(diǎn)教訓(xùn)，必須同時(shí)具備《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的五個(gè)條件才能啟封火區(qū)；必須在確認(rèn)火區(qū)完全熄滅、通風(fēng)等情況良好后才能進(jìn)行生產(chǎn)工作。在其他事故搶險(xiǎn)中，也暴露出組織實(shí)施不力等突出問(wèn)題。下一步，各市要切實(shí)提高應(yīng)急處置決策指揮、協(xié)調(diào)控制和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行能力，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

三、深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作。

此次深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查，目的就是貫徹落實(shí)省委x屆x次全會(huì)精神和x書記的重要講話精神，針對(duì)當(dāng)前突出問(wèn)題，開展有針對(duì)性的深化工作。

（一）做好企業(yè)層面的深化工作。全市所有的煤礦要立即開展三項(xiàng)工作。一要主動(dòng)地開展自檢自改。按照國(guó)家制定的井工煤礦自檢表和露天煤礦自檢表，查找生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)和隱患，并落實(shí)針對(duì)性的管控和整改，確保風(fēng)險(xiǎn)管控到位、隱患整改到位。二要主動(dòng)采取有效措施。整改過(guò)程中要結(jié)合礦井實(shí)際，主動(dòng)采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施，確保安全。特別是一些安全基礎(chǔ)條件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤礦，要主動(dòng)停下來(lái)，整改消除存在的問(wèn)題隱患；一些違法違規(guī)生產(chǎn)煤礦，必須立即停下來(lái)。否則檢查發(fā)現(xiàn)一個(gè)，嚴(yán)厲查處一個(gè)，決不姑息。三要主動(dòng)加強(qiáng)安全管理。要深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，深化重大災(zāi)害治理工作，按照“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重的要求抓好安全基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。全市所有的煤礦主體企業(yè)要抓緊制定深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的工作方案，并于xx月xx日前進(jìn)行上報(bào)。煤礦主體企業(yè)的方案報(bào)市縣應(yīng)急管理部門。

（二）做好市縣層面的深化工作。市縣層面主要抓好三件事。第一件，抓好省委督查反饋問(wèn)題整改。市政府高度重視此項(xiàng)工作，專門以市應(yīng)急辦的名義，印發(fā)《xx通知》，對(duì)省委督查反饋問(wèn)題整改工作列出任務(wù)書、給出了時(shí)間表。各市要積極發(fā)揮應(yīng)急救援指揮部辦公室作用，加快推進(jìn)整改工作，確保年底前完成各項(xiàng)整改任務(wù)。第二件，要推進(jìn)“四不兩直”安全檢查。從現(xiàn)在起兩級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要對(duì)所監(jiān)管煤礦全覆蓋檢查一次。要以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，該停的停、該處罰的處罰。第三件，推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制構(gòu)建。通過(guò)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，切實(shí)提高執(zhí)法的有效性。同時(shí)各市縣應(yīng)急局要認(rèn)真研究，抓緊制定深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的工作方案，于x月x日前報(bào)市應(yīng)急辦。

（三）做好省級(jí)層面的深化工作。市應(yīng)急辦將組成x個(gè)檢查組，明天全部出動(dòng)，赴x市縣區(qū)開展“四不兩直”檢查工作。對(duì)市級(jí)層面的檢查工作，我們作三個(gè)方面規(guī)定。一是按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行檢查。小礦至少一天，大礦至少兩天，而且每組至少按照x%的比例進(jìn)行檢查；同時(shí)要檢查省委督查反饋問(wèn)題的整改情況。既要查市縣是否嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和要求推動(dòng)問(wèn)題整改；又要檢查煤礦是否嚴(yán)格按照上級(jí)方案要求，落實(shí)有關(guān)問(wèn)題整改。二是按規(guī)定要求進(jìn)行執(zhí)法。x個(gè)檢查組要按照“嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格記分”的工作要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)超能力超定員生產(chǎn)、超層越界開采、超頭面作業(yè)、采掘工程外包、新員工不培訓(xùn)就上崗、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)、瓦斯檢查漏檢假檢、探放水措施不落實(shí)、假圖紙、假密閉、隱瞞采掘工作面的煤礦，一律責(zé)令停產(chǎn)停建整頓。檢查結(jié)束后，市政府安委會(huì)辦公室將下發(fā)通知，要求相關(guān)的市縣區(qū)政府對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦，落實(shí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證、公安機(jī)關(guān)停供民用爆炸物品、電力部門采取限制供電等措施，嚴(yán)防未復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)建設(shè)。三是按規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)產(chǎn)。在嚴(yán)格執(zhí)行《x省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法》的同時(shí)，這一次增加一道省級(jí)審核程序。對(duì)省級(jí)責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，待其整頓完成后要報(bào)市和縣應(yīng)急局進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并履行簽字程序后，必須上報(bào)省應(yīng)急管理廳審核。只有審核通過(guò)的，市應(yīng)急局才可下達(dá)復(fù)產(chǎn)通知。同時(shí)省里將不定期的組織暗查暗訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未履行審核手續(xù)擅自復(fù)產(chǎn)的煤礦，一次給煤礦的礦長(zhǎng)記x分。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二

縣委、縣政府決定召開半年安全生產(chǎn)點(diǎn)評(píng)暨“四化五色雙向管理”工作推進(jìn)會(huì)，是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的一項(xiàng)具體常規(guī)舉措，也是基于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作總體形勢(shì)需要而召開的。今天上午，大家一起實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)了縣安監(jiān)局、公安局和部分企業(yè)“四化五色雙向管理”創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)行情況。剛才，x同志代表縣安委辦對(duì)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門上半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，x鎮(zhèn)、公安局和住建局分別作了專題發(fā)言，x副縣長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的具體情況，對(duì)三季度安全生產(chǎn)和“四化五色雙向管理”創(chuàng)新工作進(jìn)行了安排部署，講的都很到位，我完全同意。同時(shí)，感謝x局長(zhǎng)親自蒞臨出席指導(dǎo)會(huì)議，不僅提出了具體要求，也提出了一些方向性、技術(shù)性的工作指導(dǎo)，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。我借這個(gè)機(jī)會(huì)講三個(gè)方面的意見(jiàn)，供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?/p>

一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

今年以來(lái)，縣安委會(huì)各成員單位以及各鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷加大應(yīng)急管理力度，監(jiān)督指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)主體不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全主體責(zé)任，上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。同時(shí)，縣安委會(huì)不斷加大探索和創(chuàng)新力度，啟動(dòng)實(shí)施了“四化五色雙向管理”工作，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求形成一個(gè)“可復(fù)制、可推廣的模式”，省上相關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)這項(xiàng)創(chuàng)新工作寄予了厚望。縣委、縣政府對(duì)上半年的安全生產(chǎn)工作是滿意的。但是安全生產(chǎn)工作絲毫不敢馬虎大意，當(dāng)前仍存在一些突出問(wèn)題，必須引起大家的足夠重視。

一是認(rèn)識(shí)不夠到位。思想認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)就會(huì)打折扣。安全生產(chǎn)是我們共同面臨的責(zé)任，一旦出了問(wèn)題，在座各位都責(zé)無(wú)旁貸、無(wú)可推托。但是，從日常工作情況看，大家的思想認(rèn)識(shí)不盡統(tǒng)一。比如，在安全隱患排查整治上，要求做到“四不兩直”“雙隨機(jī)”。“四不兩直”不光是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的，對(duì)每一位管理崗位的同志都有這個(gè)要求，大家有沒(méi)有做到？要認(rèn)真反思。各企業(yè)法人，有沒(méi)有做到親自安排？親自檢查？出了事以后，受損失最大的是企業(yè)家。應(yīng)急管理部門苦口婆心提那么多要求，不是因噎廢食，而是在于提高企業(yè)的認(rèn)識(shí)。所以，我覺(jué)得認(rèn)識(shí)不到位還十分嚴(yán)重，包括監(jiān)管者認(rèn)識(shí)不到位、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)識(shí)也不到位，負(fù)有主體責(zé)任的部門和同志們?nèi)匀恍拇鎯e幸。

二是基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。雖然我縣當(dāng)前安全態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，但是從運(yùn)行情況看，安全隱患還是層出不窮，老隱患沒(méi)徹底整治到位，新的隱患又接連出現(xiàn)。隱患無(wú)時(shí)無(wú)處不在。比如，交通安全方面創(chuàng)新建立了農(nóng)村道路應(yīng)急管理“125”模式，相關(guān)同志都很盡責(zé)，遏制了大事故發(fā)生，但是小的事故還是經(jīng)常有。還有建筑施工方面，雖都要求業(yè)主建立應(yīng)急管理制度，落實(shí)監(jiān)管措施，反反復(fù)復(fù)強(qiáng)調(diào)安全，但仍然不斷爆發(fā)出一些隱患性、苗頭性的情況。這些都充分說(shuō)明安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

三是監(jiān)管合力不強(qiáng)?，F(xiàn)在還有一些單位總認(rèn)為應(yīng)急管理是安監(jiān)局的事。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家安監(jiān)局公布的重特大安全事故追責(zé)處理情況，看一下出了事故處理了幾個(gè)安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)？一般情況下追責(zé)的對(duì)象都是承擔(dān)直接責(zé)任的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人，還有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。安監(jiān)局是一個(gè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)部門，不是所有安全方面的事都是安監(jiān)局的事。今天參會(huì)的每一位同志，無(wú)論是企業(yè)家，還是政府管理部門、還是各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，人人肩上都有擔(dān)子，都有責(zé)任。下一步，要改變應(yīng)急管理工作靠一個(gè)部門單打獨(dú)斗，運(yùn)動(dòng)式、反復(fù)式的開展，尤其要在聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)力執(zhí)法方面形成合力。

上半年雖然取得了一定成效，但是當(dāng)前我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然十分突出，安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。希望大家都要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，思想上務(wù)必高度重視，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。

二、進(jìn)一步明確重點(diǎn)，夯實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)。

xx同志講“安全生產(chǎn)不是抓不好，是可以抓得好的”，這個(gè)觀點(diǎn)我十分贊同。安全生產(chǎn)工作千頭萬(wàn)緒，需要我們圍繞一些關(guān)鍵問(wèn)題去聚焦聚力，強(qiáng)力破解、落實(shí)和推進(jìn)。

（一）貴在恒常抓隱患。為政之道，貴在恒常。抓安全生產(chǎn)就要把功夫下在平時(shí)，把精力用在點(diǎn)滴之中。一定要樹立“隱患就是事故”的理念。剛才瑞北局長(zhǎng)講了一個(gè)“墨菲定理”，凡是有可能發(fā)生的一定就會(huì)發(fā)生。德國(guó)還有一個(gè)“海恩法則”，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這是德國(guó)飛機(jī)渦輪機(jī)發(fā)明者海恩通過(guò)對(duì)全世界飛機(jī)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)得出的一個(gè)規(guī)律。今年x月x日，x發(fā)生一起交通事故,造成13人身亡。公安機(jī)關(guān)調(diào)查事故原因，主要是車輛駕駛員主觀原因造成的。這都是一個(gè)隱患性苗頭。按常理分析，這個(gè)駕駛員不是突然之間干這個(gè)事，一定是有很多失常行為。那么之前汽車運(yùn)輸公司、旅游公司關(guān)注沒(méi)有？隱患排查發(fā)現(xiàn)過(guò)沒(méi)有？如果對(duì)這些情況司空見(jiàn)慣、麻木不仁，那就引起不了重視，要是有足夠的警惕和敏感，這就是信號(hào)，就是隱患。因此，搞安全隱患排查，必須要有警惕性和敏銳性，不得麻痹大意。一定要貴在恒常，關(guān)鍵是要抓隱患排查整治。

（二）突出重點(diǎn)抓整治。安全生產(chǎn)管理有其自身的規(guī)律，有時(shí)間維度上的規(guī)律，有地域維度上的規(guī)律，也有行業(yè)自身特點(diǎn)維度上的規(guī)律。比如不同季節(jié)對(duì)人心理的影響，對(duì)施工的影響，對(duì)不同生產(chǎn)行業(yè)人群的影響都不盡相同。我們要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，第一步要找準(zhǔn)隱患，第二步要針對(duì)隱患和苗頭性的事件進(jìn)行整改。應(yīng)急管理工作關(guān)鍵在整治，整治絕不是整人，整治絕不是整事，也不是簡(jiǎn)單的整改，是要圍繞排查出來(lái)的隱患問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。既要當(dāng)下行動(dòng)起來(lái)去整，還要建立起長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)治。真正把一些苗頭性、關(guān)鍵性的隱患徹底整治到位，徹底消除到位。

（三）完善機(jī)制抓創(chuàng)新。“四化五色雙向管理”的創(chuàng)新舉措，是針對(duì)縣域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)探索出臺(tái)的一個(gè)治本之策。這個(gè)機(jī)制很好，請(qǐng)今天參會(huì)的各位同志，特別是鎮(zhèn)長(zhǎng)們思考一下，結(jié)合“四化五色雙向管理”，看看哪些企業(yè)、哪些商戶、哪些路段、哪些節(jié)點(diǎn)是必須要引起足夠重視的。鎮(zhèn)長(zhǎng)不僅要親自調(diào)研聽(tīng)匯報(bào)、安排部署，還要經(jīng)常去檢查。也請(qǐng)部門和企業(yè)的同志認(rèn)真思考一下，結(jié)合行業(yè)、企業(yè)管理下一步該如何來(lái)做？該在哪些方面著力？大家一定要認(rèn)識(shí)到，一個(gè)社會(huì)，不害怕不守規(guī)矩的人，我們有強(qiáng)大的人民專政的武器，但最害怕的是守規(guī)矩的人和不守規(guī)矩的人混在一起，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”。所以通過(guò)“五色”管理，給社會(huì)指引一個(gè)好和壞的方向，給廣大經(jīng)營(yíng)者、管理者明確一個(gè)管理的具體著力點(diǎn)。相信實(shí)行“五色”管理后，消費(fèi)者、公眾都會(huì)把“上色”作為選擇消費(fèi)和評(píng)判企業(yè)的主要參考和依據(jù)。希望大家認(rèn)真思考本行業(yè)、本轄區(qū)、本企業(yè)，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)抓宣傳。宣傳工作很重要，宣傳引導(dǎo)是提高思想認(rèn)識(shí)的重要手段。要想思想認(rèn)識(shí)到位，就需要在座的同志去宣傳引導(dǎo)。特別是后幾排都是企業(yè)上的同志，搞企業(yè)的都知道一個(gè)銷售數(shù)字法則“1:8:25”，也就是說(shuō)如果一個(gè)人對(duì)商品滿意，會(huì)向8個(gè)人推薦，如果不滿意則會(huì)向25個(gè)人訴說(shuō)。應(yīng)急管理工作也是一樣。首先是在座的“關(guān)鍵少數(shù)”重視了，才能引起整個(gè)單位的重視。我們的宣傳工作不僅要有正面宣傳，下一步宣傳部、電視臺(tái)、網(wǎng)站也要把“五色”推介給全縣人民。要讓大家知道哪些企業(yè)比較危險(xiǎn)，哪些酒店不敢去住，哪些企業(yè)是講規(guī)矩的。各鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都要有這種宣傳意識(shí)。在宣傳上，我們也要?jiǎng)?chuàng)新，要把安全生產(chǎn)方面的一些案例找出來(lái)，推介給大家，通過(guò)安全生產(chǎn)的各類培訓(xùn)、會(huì)議、新聞宣傳、信息推介、短信提示反反復(fù)復(fù)地給大家滲透、提醒、扯袖子，以引起大家對(duì)安全工作的重視。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急抓值守。當(dāng)前已進(jìn)入夏季、并且已進(jìn)入主汛期，是安全事故高發(fā)時(shí)期。突發(fā)情況比較多，尤其要做好應(yīng)急值守工作，要強(qiáng)化信息傳遞，特別是對(duì)有可能形成重大安全隱患的信息，必須第一時(shí)間上報(bào)，企業(yè)要給主管部門和鎮(zhèn)政府報(bào)，各個(gè)行業(yè)都要報(bào)，各報(bào)各的信息，互不干擾。就像打仗一樣，必須要清楚情況，要打有準(zhǔn)備之仗。因此，應(yīng)急值守工作很重要，大家一定要高度重視，一旦有重大情況要及時(shí)上報(bào)，不敢有絲毫懈怠之心。

三、要強(qiáng)化保障，力求取得安全工作實(shí)效。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)久發(fā)力，久久為功的工作，不可能通過(guò)短時(shí)間的突擊，沒(méi)有取巧的空間。需要凝神聚氣，持續(xù)用力。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。發(fā)生安全事故就要付出慘痛代價(jià)。企業(yè)經(jīng)得起福、經(jīng)不起禍，是出不起事的。不光是管理部門要罰，企業(yè)也承受不了出事的代價(jià)。家有家規(guī)，國(guó)有國(guó)法。既然我們從事這項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)、各安全管理部門就必須要把這個(gè)責(zé)任擔(dān)起來(lái)?？h安委辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，既監(jiān)督各行業(yè)主管部門落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任、各鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理責(zé)任，又監(jiān)督各企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)監(jiān)管措施。

二要強(qiáng)化督查考核。督查考核是促進(jìn)工作的有效手段，但是督查考核千萬(wàn)不敢搞成浮光掠影、走馬觀花式的。鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門下去檢查都要做到“四不兩直”。檢查時(shí)粗心大意最后出了問(wèn)題怎么交代？所以，督查考核、檢查監(jiān)督都要從實(shí)從嚴(yán)。要用好考核這個(gè)武器。中央關(guān)于推進(jìn)安全改革發(fā)展的意見(jiàn)關(guān)于行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、屬地管理、綜合監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任是非常明確的。我們“四化五色雙向管理”關(guān)于“五方”的責(zé)任也是明確的，要按照要求，抓好日常監(jiān)督考核。

三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。問(wèn)責(zé)問(wèn)效是以問(wèn)題導(dǎo)向來(lái)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向，是不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。請(qǐng)同志們一定要意識(shí)到，如果有人犯了法，警察不去抓，車輛肇了事，交警不去管，社會(huì)就會(huì)失去秩序。在座靠前幾排的同志肩上都有責(zé)任，既要履行好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)職能，更要履行好對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管責(zé)任。該下茬子要下茬子，該處理的要處理。不得因?yàn)槿饲槭?、面熟過(guò)不去而不下硬茬管理。社會(huì)是靠規(guī)則和秩序來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)的，只有講規(guī)矩，依法、合法來(lái)行使職權(quán)，管理好、盡好我們的職責(zé)，安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作才有可能管好。

總得來(lái)講，安全生產(chǎn)工作非常重要。請(qǐng)大家一定要把功夫用在平時(shí)，把力量抓在關(guān)鍵，要通過(guò)宣傳教育、典型示范和正面引導(dǎo)，讓全社會(huì)更加關(guān)注安全生產(chǎn)工作，不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)的影響力，通過(guò)我們共同努力，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇三

經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開了鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn):。

今年以來(lái)，雖守災(zāi)情影響，但沙道觀鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任；另一方面，嚴(yán)格按照”全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng)，存在應(yīng)付檢查和僥幸心理，特種設(shè)備使用不規(guī)范等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì)，我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)推進(jìn)，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”，對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持警醒，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。

安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要”管”要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。

全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管，安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。

(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任，要按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。

（三）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，必須依法履行職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關(guān)閉的要關(guān)閉，絕不妥協(xié)遷就。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來(lái)抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化必須抓落實(shí)、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)間題，解決問(wèn)題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。

（二）加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報(bào)，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)和自我。

（三）加強(qiáng)懲處，強(qiáng)化責(zé)任迫究。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在失職、瀆職問(wèn)題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格迫究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問(wèn)責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無(wú)視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià)，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，落實(shí)好安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇四

同志們：

按照昨天區(qū)委常委會(huì)的安排，今天我們將全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、區(qū)政府安委會(huì)第二次會(huì)議、全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議四個(gè)會(huì)議統(tǒng)籌召開，會(huì)議的規(guī)格之高、規(guī)模之大，也是x這么多年來(lái)首次。近期，省、市相繼召開了安全生產(chǎn)等一系列會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署，需要我們層層學(xué)習(xí)傳達(dá)、抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步把責(zé)任壓實(shí)、把工作做好。

前面，x同志傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議精神和x書記的重要批示；

x同志通報(bào)了2020年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作，對(duì)2021年工作提出了意見(jiàn)和建議；

x同志分別對(duì)防汛抗旱、地災(zāi)防治工作講了很好的意見(jiàn)；

會(huì)議還下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書，表彰了先進(jìn)；

x作了發(fā)言，我都完全贊同。下面，我就相關(guān)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，正視問(wèn)題差距，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

（一）去年的成績(jī)值得充分肯定。2020年是個(gè)特殊的年份，面對(duì)疫情防控工作任務(wù)、艱巨的脫貧摘帽任務(wù)、復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)和近x年不遇的洪澇災(zāi)害，全區(qū)上下嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，一手抓發(fā)展、一手抓安全，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是各項(xiàng)指標(biāo)完成較好。各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)指標(biāo)”呈現(xiàn)“三降一平”的良好態(tài)勢(shì)。二是重大風(fēng)險(xiǎn)有效防范。各級(jí)干部率先垂范、超常付出，面對(duì)汛情臨危不亂，面對(duì)災(zāi)情有效應(yīng)對(duì)，妥善處置了x隱患、x災(zāi)害等突發(fā)事件，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效明顯。安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)考核居全市行業(yè)系統(tǒng)第一，黨政同責(zé)年度考核被評(píng)為全市先進(jìn)單位，也是全市第一個(gè)榮獲“雙先進(jìn)”的縣區(qū)，雙重預(yù)防機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣，x鎮(zhèn)建成省級(jí)安全社區(qū)。這些成績(jī)的取得離不開大家的默默堅(jiān)守和辛勤付出，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

（二）存在的問(wèn)題務(wù)必高度重視。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要直面困難問(wèn)題，保持頭腦清醒。一是個(gè)別單位、責(zé)任人存在麻痹僥幸心理，“紅線意識(shí)”“底線思維”沒(méi)有牢固樹立。二是隱患排查整改不夠徹底，一些行業(yè)領(lǐng)域還存在盲區(qū)和死角。三是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)，存在重效益、輕安全的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)投入不足，發(fā)生安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。

（三）今年的形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。今年以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，在?；?、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域相繼發(fā)生多起重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這些事故警醒我們，必須深刻汲取教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是從上級(jí)要求來(lái)看：黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)重視程度前所未有，出臺(tái)了一系列新規(guī)定、新辦法，將安全生產(chǎn)工作納入“一票否決”范疇，建立了安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究越來(lái)越嚴(yán)，處置事故的層級(jí)越來(lái)越高，實(shí)施追責(zé)的尺度越來(lái)越緊。二是從區(qū)情實(shí)際看：我區(qū)屬于山區(qū)，又即將進(jìn)入主汛期，今年總降水量略有減少，但短時(shí)強(qiáng)降雨、局部暴雨等極端天氣多發(fā)，極易誘發(fā)泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。三是從發(fā)展需要看：即將進(jìn)入旅游旺季，x等一大批重大工程項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，還將舉辦x鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、避暑節(jié)、冰雪節(jié)等一系重要節(jié)會(huì)活動(dòng)，這都需要一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越必須以安全為保障，沒(méi)有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。

二、突出工作重點(diǎn)，增添務(wù)實(shí)措施，扎實(shí)做好2021年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)很明確，就是實(shí)現(xiàn)“雙下降兩確?！保矗河行Х婪抖糁聘黝愂鹿剩瑢?shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，確保不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（一）突出重點(diǎn)，監(jiān)管要加強(qiáng)。要針對(duì)道路交通、煤礦和非煤礦山、?；锲?、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)，突出油氣輸送管道、森林防火、食品藥品監(jiān)管、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展專項(xiàng)檢查，有效防范事故發(fā)生。要緊盯各類水庫(kù)、山坪塘、在建工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保全方位、全覆蓋。

（二）排查隱患，家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則，關(guān)口前移、重心下移，全方位、拉網(wǎng)式、動(dòng)態(tài)化開展隱患排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)防洪危險(xiǎn)區(qū)、x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行再排查、再摸底，尤其要加強(qiáng)城鎮(zhèn)防汛設(shè)施、重要河流的隱患排查，建立專項(xiàng)隱患臺(tái)賬，做到整改一處，銷號(hào)一處。

（三）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力要形成。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。各安委會(huì)成員單位，既要各負(fù)其責(zé)、更要齊抓共管，該履職的要履好職，該牽頭的要牽好頭，該配合的要配合到位，形成整體合力。區(qū)安辦要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清職責(zé)，逐步健全協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、追蹤督辦、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)作用。

（四）強(qiáng)化值守，信息要暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要保證24小時(shí)通訊暢通，人員在崗在位，不能斷檔脫節(jié)，確保通訊暢通。要認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告和信息報(bào)送制度，嚴(yán)格報(bào)送程序和規(guī)定，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，科學(xué)研判雨情、水情。

（五）落實(shí)預(yù)案，處置要及時(shí)。要加緊完善應(yīng)急預(yù)案、響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步明確各部門職能職責(zé)，確保險(xiǎn)情發(fā)生后能科學(xué)有效有序應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決不能將其“束之高閣”。要加強(qiáng)應(yīng)急演練、隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，必須第一時(shí)間妥善應(yīng)對(duì)、處置，力爭(zhēng)把影響和危害減小到最低程度，全力保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履職盡責(zé)，著力營(yíng)造齊抓共管的工作格局。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各級(jí)各部門務(wù)必要把責(zé)任壓緊壓實(shí)、落到人頭，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

三是“五一”節(jié)前，要將縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防汛掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工方案下發(fā)下去，各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)，實(shí)行包干到底。

（二）要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“屬地管理”要求，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，把安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。安委會(huì)各成員單位要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全）要求，做好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)工作，確保各行業(yè)領(lǐng)域“事有人管、責(zé)有人負(fù)”。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要擔(dān)負(fù)起主體職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完善安全管理制度和安全操作規(guī)程等，不斷提升企業(yè)安全管理水平。

（三）要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”，運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。區(qū)安辦、防汛辦、地災(zāi)辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重要部門、重大環(huán)節(jié)的督導(dǎo)暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要面對(duì)面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)。要會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象，要通報(bào)批評(píng)、約談問(wèn)責(zé)，切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。

同志們，安全生產(chǎn)既是不可觸碰的紅線，也是不可逾越的底線。各級(jí)各部門必須認(rèn)識(shí)再提高、力量再集中、措施再加強(qiáng)，堅(jiān)決防范和遏制安全事故發(fā)生，為建黨100周年、建區(qū)x周年提供強(qiáng)有力的安全保障！

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天下午召集大家召開全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)只有一項(xiàng)，就是在兩節(jié)前動(dòng)員全市各地、各部門和各企業(yè)正視當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，全力以赴采取針對(duì)性強(qiáng)的措施，把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生，確保各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)絕對(duì)穩(wěn)定。

一要深刻吸取教訓(xùn)，把責(zé)任切實(shí)壓緊壓實(shí)。安全生產(chǎn)重于泰山，今年以來(lái)全國(guó)一些地區(qū)和?；沸袠I(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失，嚴(yán)重的社會(huì)影響、教訓(xùn)極其深刻。習(xí)近平總書記對(duì)有關(guān)地區(qū)安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、問(wèn)題的暴露作出重要批示，要求各地區(qū)要進(jìn)行整治，務(wù)必整出成效，李克強(qiáng)總理也專門做了重要指示。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理重要批示指示精神，近期，各地密集召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，要求各地、各部門和各企業(yè)深刻吸取教訓(xùn)特別是“xx”事故的教訓(xùn)，狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，嚴(yán)格自查自糾，全面排查整治安全隱患，確保整出成效。對(duì)此，大家要堅(jiān)決杜絕松懈麻痹思想、堅(jiān)決摒棄僥幸心理，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，將責(zé)任緊緊壓在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中，以嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)的措施，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。

二要強(qiáng)化管控力度，把舉措切實(shí)抓牢抓實(shí)。一方面，針對(duì)當(dāng)前不利天氣帶來(lái)的嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢(shì)，市交警大隊(duì)、交通局等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，立即全線封鎖境內(nèi)各條主要路段，在道路未通行之前，嚴(yán)禁任何貨車、客車、小轎車、農(nóng)用等車輛通行，特別是危化車輛一定要全面禁止運(yùn)行。市交警大隊(duì)要在各交通路段設(shè)立堵卡點(diǎn)部署人員力量抓好路段封鎖工作；市交通局要針對(duì)各路段容易造成滑坡、溜冰等路況抓好除雪、融雪工作；其他相關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)迅速行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管和管控力度，嚴(yán)防死守各類事故的發(fā)生。另一方面，市應(yīng)急管理局要會(huì)同園區(qū)全面加強(qiáng)?；I(lǐng)域內(nèi)各企業(yè)的安全監(jiān)管，特別是針對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人紅線意識(shí)和底線思維不入腦、不入心，責(zé)任落實(shí)懸空，違規(guī)、違章、違法生產(chǎn)等行為，要毫不留情面的堅(jiān)決予以打擊，不管規(guī)模有多大、不管是國(guó)企私企，都一視同仁。此外、非煤礦山、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域也要同步加強(qiáng)監(jiān)管，要將“查不出問(wèn)題是最大的問(wèn)題”“安全隱患就是事故”作為工作要求，盯住隱患整改不放，倒查工作薄弱環(huán)節(jié)，絕不留任何死角。

三要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，把壓力切實(shí)傳導(dǎo)到位到底。安全生產(chǎn)責(zé)任很重，環(huán)節(jié)很多，需要我們主要負(fù)責(zé)人親力親為抓落實(shí)。思想上一定要高度警惕，要把安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實(shí)好。各地、各部門和各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題，最大限度消除安全隱患，把事故遏制在未發(fā)之際、化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，我們將持續(xù)加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格考評(píng)追責(zé)。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)的，要在第一時(shí)間問(wèn)責(zé)追責(zé)。特別是對(duì)于重大隱患、非法生產(chǎn)，該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，該報(bào)告不報(bào)告，該處理不處理，該整改不整改，致使隱患長(zhǎng)期存在的，按失職瀆職嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息遷就。

四是加強(qiáng)協(xié)同配合，把安全切實(shí)守好守牢。安全無(wú)小事，生命大于天。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作不是對(duì)上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)負(fù)責(zé)，而是要對(duì)老百姓的生命安全負(fù)責(zé)。每一起死傷事故對(duì)當(dāng)事者家庭都是一場(chǎng)天塌地陷般的災(zāi)難，一個(gè)永遠(yuǎn)平復(fù)不了的傷痛和陰影。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì)、連著民心。各地、各部門和各企業(yè)要將抓安全生產(chǎn)，作為講政治、顧大局的基本要求，作為絲毫馬虎不得的重大責(zé)任，全面加強(qiáng)協(xié)同配合，該聯(lián)合行動(dòng)的不推不靠主動(dòng)配合，該互聯(lián)互通的信息要第一時(shí)間分享，特別是針對(duì)當(dāng)前的天氣、黃河凌期和道路預(yù)警信息，要及時(shí)公布并通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，全力防范任何工作失誤造成的嚴(yán)重影響。

同志們，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地、各部門和各企業(yè)一定要把問(wèn)題想得更細(xì)，把功夫下得更深，把工作抓得更實(shí)，嚴(yán)防死守，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規(guī)章促安全，用鐵的紀(jì)律管安全，有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全市社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇六

講話，是指說(shuō)話；發(fā)言；談話，或者指演說(shuō)和普及性的著作體裁。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天下午召集大家召開全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)只有一項(xiàng)，就是在兩節(jié)前動(dòng)員全市各地、各部門和各企業(yè)正視當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，全力以赴采取針對(duì)性強(qiáng)的措施，把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生，確保各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)絕對(duì)穩(wěn)定。

一要深刻吸取教訓(xùn)，把責(zé)任切實(shí)壓緊壓實(shí)。安全生產(chǎn)重于泰山，今年以來(lái)全國(guó)一些地區(qū)和?；沸袠I(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失，嚴(yán)重的社會(huì)影響、教訓(xùn)極其深刻。習(xí)近平總書記對(duì)有關(guān)地區(qū)安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、問(wèn)題的暴露作出重要批示，要求各地區(qū)要進(jìn)行整治，務(wù)必整出成效，李克強(qiáng)總理也專門做了重要指示。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理重要批示指示精神，近期，各地密集召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，要求各地、各部門和各企業(yè)深刻吸取教訓(xùn)特別是“xx”事故的教訓(xùn)，狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，嚴(yán)格自查自糾，全面排查整治安全隱患，確保整出成效。對(duì)此，大家要堅(jiān)決杜絕松懈麻痹思想、堅(jiān)決摒棄僥幸心理，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，將責(zé)任緊緊壓在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中，以嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)的措施，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。

二要強(qiáng)化管控力度，把舉措切實(shí)抓牢抓實(shí)。一方面，針對(duì)當(dāng)前不利天氣帶來(lái)的嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢(shì)，市交警大隊(duì)、交通局等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，立即全線封鎖境內(nèi)各條主要路段，在道路未通行之前，嚴(yán)禁任何貨車、客車、小轎車、農(nóng)用等車輛通行，特別是危化車輛一定要全面禁止運(yùn)行。市交警大隊(duì)要在各交通路段設(shè)立堵卡點(diǎn)部署人員力量抓好路段封鎖工作；市交通局要針對(duì)各路段容易造成滑坡、溜冰等路況抓好除雪、融雪工作；其他相關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)迅速行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管和管控力度，嚴(yán)防死守各類事故的發(fā)生。另一方面，市應(yīng)急管理局要會(huì)同園區(qū)全面加強(qiáng)?；I(lǐng)域內(nèi)各企業(yè)的安全監(jiān)管，特別是針對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人紅線意識(shí)和底線思維不入腦、不入心，責(zé)任落實(shí)懸空，違規(guī)、違章、違法生產(chǎn)等行為，要毫不留情面的堅(jiān)決予以打擊，不管規(guī)模有多大、不管是國(guó)企私企，都一視同仁。此外、非煤礦山、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域也要同步加強(qiáng)監(jiān)管，要將“查不出問(wèn)題是最大的問(wèn)題”“安全隱患就是事故”作為工作要求，盯住隱患整改不放，倒查工作薄弱環(huán)節(jié)，絕不留任何死角。

三要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，把壓力切實(shí)傳導(dǎo)到位到底。安全生產(chǎn)責(zé)任很重，環(huán)節(jié)很多，需要我們主要負(fù)責(zé)人親力親為抓落實(shí)。思想上一定要高度警惕，要把安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實(shí)好。各地、各部門和各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題，最大限度消除安全隱患，把事故遏制在未發(fā)之際、化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，我們將持續(xù)加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格考評(píng)追責(zé)。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)的，要在第一時(shí)間問(wèn)責(zé)追責(zé)。特別是對(duì)于重大隱患、非法生產(chǎn)，該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，該報(bào)告不報(bào)告，該處理不處理，該整改不整改，致使隱患長(zhǎng)期存在的，按失職瀆職嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息遷就。

四是加強(qiáng)協(xié)同配合，把安全切實(shí)守好守牢。安全無(wú)小事，生命大于天。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作不是對(duì)上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)負(fù)責(zé)，而是要對(duì)老百姓的生命安全負(fù)責(zé)。每一起死傷事故對(duì)當(dāng)事者家庭都是一場(chǎng)天塌地陷般的災(zāi)難，一個(gè)永遠(yuǎn)平復(fù)不了的傷痛和陰影。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì)、連著民心。各地、各部門和各企業(yè)要將抓安全生產(chǎn)，作為講政治、顧大局的基本要求，作為絲毫馬虎不得的重大責(zé)任，全面加強(qiáng)協(xié)同配合，該聯(lián)合行動(dòng)的不推不靠主動(dòng)配合，該互聯(lián)互通的信息要第一時(shí)間分享，特別是針對(duì)當(dāng)前的天氣、黃河凌期和道路預(yù)警信息，要及時(shí)公布并通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，全力防范任何工作失誤造成的嚴(yán)重影響。

同志們，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地、各部門和各企業(yè)一定要把問(wèn)題想得更細(xì)，把功夫下得更深，把工作抓得更實(shí)，嚴(yán)防死守，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規(guī)章促安全，用鐵的紀(jì)律管安全，有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全市社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

同志們：

剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，接下來(lái)，我們繼續(xù)召開全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)調(diào)度會(huì)議暨第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示，以及今天上午全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，切實(shí)做好近期和今后一段時(shí)間全縣安全生產(chǎn)工作。根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，等一下，艷輝常務(wù)還要作強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。

一要認(rèn)真貫徹落實(shí)今天全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。各單位要深刻領(lǐng)會(huì)今天會(huì)議國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，回去后要召開班子會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，以及結(jié)合實(shí)際開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，切實(shí)做好第三季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行周密安排部署，確保安全生產(chǎn)工作落地見(jiàn)效。

二要扎實(shí)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。這次全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年計(jì)劃，是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院專題部署的安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大行動(dòng)，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、抓根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作。開展好我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，當(dāng)前要做好以下重點(diǎn)工作。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、專項(xiàng)整治各牽頭單位和各相關(guān)單位要召開會(huì)議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守底線思維，樹牢紅線意識(shí)，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求，堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。二是深入開展《x縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》宣傳貫徹。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、專項(xiàng)整治各牽頭單位和各相關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《x縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，尤其要掌握總體方案的工作要求，以及《x縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案》《x縣落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題實(shí)施方案》和涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)實(shí)施方案，做到學(xué)懂弄通做實(shí)。要組織召開動(dòng)員部署會(huì)議，組織機(jī)關(guān)和企業(yè)干部職工觀看《生命重于泰山》專題片，印發(fā)《致企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的公開信》，在網(wǎng)站開設(shè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專欄，廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，在全縣營(yíng)造濃厚的整治工作氛圍。三是要加強(qiáng)組織保障。

為強(qiáng)化全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了工作推進(jìn)-組，由李艷輝常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，羅軍副縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，各專項(xiàng)整治牽頭單位一把手是副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)是成員。還成立了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班，集中辦公，調(diào)度、匯總、分析、推進(jìn)全縣三年行動(dòng)。各專項(xiàng)整治牽頭單位也要參照縣工作推進(jìn)組，建立各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，牽頭單位主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員，11個(gè)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)組由縣安委會(huì)辦公室匯總后，以縣安委會(huì)名義統(tǒng)一行文印發(fā)。

各牽頭單位還要成立工作專班，各相關(guān)單位也要明確聯(lián)絡(luò)員，全力支持配合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，各專項(xiàng)整治要做到“每月一調(diào)度、每季一通報(bào)、每年一總結(jié)”。各牽頭部門、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)扛起第一責(zé)任人責(zé)任，全過(guò)程、全覆蓋抓好責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，為打贏這場(chǎng)安全生產(chǎn)主動(dòng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)提供組織保障。四是全面推進(jìn)整治?？h安委會(huì)辦公室每個(gè)月都會(huì)印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作提示卡，制定當(dāng)月整治工作任務(wù)清單，對(duì)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門要認(rèn)真對(duì)照，不折不扣完成好。

同時(shí)，重點(diǎn)要抓三個(gè)環(huán)節(jié)，一是嚴(yán)防，要深入開展“三治理一注重”行動(dòng)，全面深化“兩張表”活化運(yùn)用，突出事前執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法，在招商引資過(guò)程中，杜絕盲目引進(jìn)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目。二是深查，對(duì)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”大排查，對(duì)排查出的隱患，要分類梳理、深入研究，制定問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，既要查隱患更要查原因，既要抓點(diǎn)上整改更要抓面上改進(jìn)，既要糾正現(xiàn)象更要建立長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決安全發(fā)展理念不牢、責(zé)任落實(shí)不到位、非法違法行為打擊不力等問(wèn)題。

三是立改，突出做好“危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹”“非煤礦山”“消防”“道路運(yùn)輸”、“交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶”“城市建設(shè)”“建筑施工”“工業(yè)園區(qū)”“危險(xiǎn)廢物”“特種設(shè)備”“工業(yè)小微企業(yè)”等11項(xiàng)專項(xiàng)整治，要對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯死看牢、一抓到底，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”，做到問(wèn)題沒(méi)處理決不放過(guò)、措施沒(méi)落實(shí)決不罷休、隱患沒(méi)消除決不收兵。

三要扎實(shí)完成安全生產(chǎn)督查問(wèn)題整改工作。今年第一季度，市政府安全生產(chǎn)督查組對(duì)我縣開展第一輪安全生產(chǎn)督查，通報(bào)的縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)x有限公司x項(xiàng)隱患，縣安委會(huì)下發(fā)文件，限定在x月x日前整改到位，到目前依然沒(méi)有完成整改銷號(hào)，這里要對(duì)縣園區(qū)管委會(huì)提出批評(píng)，要求縣園區(qū)管委會(huì)迅速落實(shí)整改，完成銷號(hào)，否則一旦出了事，毫無(wú)疑問(wèn)要依法依規(guī)予以追責(zé)。

x月x日，市安委會(huì)第二督查組對(duì)我縣建設(shè)工程領(lǐng)域開展集中督查，x日通報(bào)我縣x家單位企業(yè)的x項(xiàng)問(wèn)題隱患，其中政府部門層面x個(gè)單位x項(xiàng)問(wèn)題，企業(yè)層面x家單位x項(xiàng)問(wèn)題隱患，昨天，縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中督查反饋問(wèn)題隱患進(jìn)行責(zé)任整改的通知》，縣發(fā)改委、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣公路分局要高度重視，對(duì)照文件和反饋的問(wèn)題隱患，一一制定整改方案，明確整改時(shí)限和目標(biāo)任務(wù)，逐條逐項(xiàng)整改到位，x月x前完成整改，務(wù)必在x月份全市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中督查“回頭看”前完成銷號(hào)。

縣住建局、縣市監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)液化氣充裝站點(diǎn)的監(jiān)管，縣消防救援大隊(duì)、縣城管局要加強(qiáng)對(duì)餐飲特別是路邊攤點(diǎn)用氣安全檢查，對(duì)人員密集場(chǎng)所特別是廣場(chǎng)、商場(chǎng)等場(chǎng)所的消防安全檢查，確保安全疏散通道暢通和消防設(shè)施完好有效;縣住建、發(fā)改、水利、交通、公路等部門要對(duì)在建工程項(xiàng)目塔吊、腳手架、安全網(wǎng)、臨邊防護(hù)等造成的安全隱患，逐個(gè)工地開展排查，抓緊整改完善，做好高空作業(yè)設(shè)施的防風(fēng)加固措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)際，對(duì)拆除危舊土坯房、斷壁殘?jiān)㈣F皮棚、圍墻、圍垛以及一些老舊建筑物和年限較長(zhǎng)的生產(chǎn)用房加強(qiáng)安全隱患排查，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理措施，嚴(yán)防坍塌、打擊、墜落事故發(fā)生，對(duì)存在事故隱患的要及時(shí)采取可靠防范措施，及時(shí)疏散人員，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五要扎實(shí)做好森林防火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。當(dāng)前，正值高溫晴熱天氣，局部森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)依然存在，同時(shí)副熱帶高壓和臺(tái)風(fēng)可能交替出現(xiàn)，氣象干旱和局部短時(shí)強(qiáng)降水極端天氣給全縣森林防滅火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，我們面臨既要搞森林防滅火，又要防汛，還可能局部抗旱等高強(qiáng)度工作狀態(tài)，這就要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，密切配合，增強(qiáng)合力，全力以赴做好應(yīng)急準(zhǔn)備。這段時(shí)間，一旦有重大雨情，要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防范;若持續(xù)高溫干旱，要加強(qiáng)火災(zāi)防范，并適時(shí)加強(qiáng)抗旱工作措施，確保各種事故災(zāi)害在第一時(shí)間得到有效處置。

同志們，生命大于天，責(zé)任重于山，扎實(shí)做好當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)馬虎和絲毫懈怠。我們要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)這場(chǎng)硬仗，堅(jiān)決做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作，為全縣高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

同志們：

在省委x屆x次全會(huì)上，xx書記作了重要講話，既肯定了全省安全生產(chǎn)工作，也指出當(dāng)前各類安全事故還在發(fā)生，強(qiáng)調(diào)要把黨政特別是企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。今天我們召開這次會(huì)議，就是要深入貫徹落實(shí)省委x屆九次全會(huì)精神和x書記的重要講話精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，部署當(dāng)前全市煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是安排深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、今年以來(lái)煤礦安全生產(chǎn)工作情況。

今年以來(lái)，各級(jí)應(yīng)急部門、各煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要要求，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（一）落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管。按照省委、省政府決策部署，推動(dòng)省屬五大煤炭集團(tuán)公司所屬煤礦落實(shí)分級(jí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院99號(hào)文件規(guī)定，x對(duì)中央企業(yè)煤礦全部落實(shí)了市級(jí)監(jiān)管，x市、x市對(duì)中央企業(yè)煤礦部分落實(shí)了市級(jí)監(jiān)管，其他市也正在積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。

（二）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。出臺(tái)了《x省煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分辦法》，將執(zhí)法檢查和考核記分結(jié)合，對(duì)礦長(zhǎng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)實(shí)施過(guò)程監(jiān)管；組織編制了《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患檢查方法》。x市制定出臺(tái)煤礦副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分管理辦法，壓實(shí)煤礦安全管理團(tuán)隊(duì)責(zé)任。

（三）健全監(jiān)管制度體系。制定《x省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件（試行）》，出臺(tái)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法檢查方法和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，建立煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工報(bào)告等制度。x市在煤礦推行安責(zé)險(xiǎn)，由主承保公司開展第三方技術(shù)服務(wù)，發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防功能；x縣強(qiáng)化“五職”礦長(zhǎng)任職前的資格條件審查。

（四）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)考核定級(jí)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前全市共建成x座一級(jí)、x座二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦；共撤銷x座事故煤礦和其他x座不達(dá)標(biāo)煤礦的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，并嚴(yán)格落實(shí)不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)的要求。組織x座煤礦開展崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推進(jìn)作業(yè)過(guò)程規(guī)范化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟流程化。

（五）強(qiáng)化重大災(zāi)害防治。開展瓦斯等級(jí)鑒定核查，推動(dòng)x座煤礦升級(jí)為突出礦井、x座煤礦升級(jí)為高瓦斯。x集團(tuán)推行“一個(gè)鉆孔就是一項(xiàng)工程”瓦斯治理理念，實(shí)施“7+3”瓦斯治理模式；制定出臺(tái)《x省煤礦防治水“三專兩探一撤”規(guī)定》。x煤電公司開展西山礦區(qū)主采煤層“上三帶”和帶壓開采“下三帶”分布規(guī)律研究，x煤電公司對(duì)采掘兩面實(shí)行安全評(píng)價(jià)許可管理；修訂煤礦頂板管理規(guī)定，組織專家論證x縣區(qū)域煤礦頂板支護(hù)管理。x煤集團(tuán)大力推廣頂板鉆孔情況反饋、頂板巖性取芯和頂板巖性窺視技術(shù)，掌握頂板巖性變化情況，為設(shè)計(jì)、調(diào)整巷道支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)提供科學(xué)依據(jù)。

（六）持續(xù)開展執(zhí)法檢查。開展集中式安全檢查，發(fā)揮示范性執(zhí)法作用，帶動(dòng)市縣兩級(jí)嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法。1～11月底，全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門共檢查出x條重大隱患，責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓，罰款x億元。其中：x市檢查出x條重大隱患，責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓，罰款x萬(wàn)元；x縣檢查出x條重大隱患，責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓，罰款x萬(wàn)元。

二、當(dāng)前煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)。

今年以來(lái)，全市煤礦共發(fā)生事故x起、死亡x人，事故起數(shù)同比減少x起、下降x%，死亡人數(shù)同比增加x人、上升x%。當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出“三個(gè)多發(fā)”的狀況：一是較大事故多發(fā)。到目前，全市煤礦發(fā)生較大事故x起、死亡x人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的x%、x%。二是災(zāi)害事故多發(fā)。全市煤礦發(fā)生瓦斯、水害和頂板事故x起、死亡x人，分別占事故總數(shù)和總死亡人數(shù)的x%、x%。三是涉險(xiǎn)事故多發(fā)。x煤業(yè)有限公司“x”x中毒涉險(xiǎn)事故，造成x人中毒；x煤礦“x”x涉險(xiǎn)事故，x人涉險(xiǎn)被困，等等。而且目前，我市的煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)占全省的x%、x%。

今年發(fā)生的煤礦事故，暴露出以下三方面突出問(wèn)題。

（一）部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí)。從根子上講，是“一把手”的安全生產(chǎn)擺位不正，說(shuō)到底是不講政治。主要表現(xiàn)在有的煤礦法治意識(shí)淡薄，存在重大隱患仍然冒險(xiǎn)作業(yè)，最終釀成事故。xx煤礦發(fā)生事故前處于春節(jié)放假狀態(tài)，但未嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)措施，未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收就違規(guī)組織生產(chǎn)；x縣煤礦明明知道前方有水，仍然組織工人盲目實(shí)施爆破擴(kuò)幫作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生，造成x人死亡。而且新入職的員工沒(méi)有培訓(xùn)就下井作業(yè)，不熟悉礦井情況、不具備操作技能，更談不上自救互救。有的煤礦安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位。如xx煤業(yè)，作業(yè)人員違反先支頂后擴(kuò)幫的作業(yè)順序，擴(kuò)幫進(jìn)尺過(guò)大且沒(méi)有采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，造成局部頂板錨桿、錨索破斷失效，頂板失穩(wěn)后瞬間冒落，導(dǎo)致“xx”較大頂板事故，造成x人死亡。有的煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，特別是違章指揮、違章作業(yè)的問(wèn)題更為嚴(yán)重。針對(duì)煤礦主體責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題，市應(yīng)急辦抓住礦長(zhǎng)這個(gè)關(guān)鍵人，在全市推行礦長(zhǎng)考核記分制度。目前，全市共對(duì)x名礦長(zhǎng)進(jìn)行了考核記分，其中x名礦長(zhǎng)被責(zé)令調(diào)離工作崗位。

（二）部分上級(jí)公司管理責(zé)任不落實(shí)。主要表現(xiàn)在有的上級(jí)公司對(duì)所屬煤礦做不到“真投入、真控股、真管理”，一系列安全生產(chǎn)規(guī)定、措施和要求在層層落實(shí)中落空；有的上級(jí)公司法律和規(guī)矩意識(shí)淡薄，“紅線”意識(shí)樹的不牢，向下屬煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，明知下屬煤礦無(wú)證照組織生產(chǎn)卻毫無(wú)動(dòng)作。x集團(tuán)x煤礦采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證都已過(guò)期，違法組織生產(chǎn)，造成x人死亡；有的上級(jí)公司風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，不掌握下屬煤礦的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，而且對(duì)不合理的生產(chǎn)組織計(jì)劃置若罔聞，安全管理制度也是形同虛設(shè)。比如x集團(tuán)x礦長(zhǎng)期不配備總工程師和機(jī)電副礦長(zhǎng)。

（三）部分監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。一是有的市縣監(jiān)管部門對(duì)一些停產(chǎn)停建的煤礦盯不住、看不嚴(yán)，“最后一公里”缺失。如xx煤業(yè)“xx”較大事故發(fā)生前兩天，因瓦斯超限作業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓，但市縣監(jiān)管部門沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)盯守措施監(jiān)督該礦停產(chǎn)整頓，造成事故發(fā)生。二是個(gè)別市縣監(jiān)管部門不敢動(dòng)真碰硬，存在只檢查、不執(zhí)法或者執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟等問(wèn)題。特別是一些地方對(duì)非法違法行為查處不力。如xx底礦多個(gè)工作均布置在采礦許可證證載礦界范圍外，而且這些工作面都在突出煤層，但開采時(shí)未按規(guī)定采取防突措施。三是一些地方對(duì)安全監(jiān)管五人小組的管理不到位，致使有的五人小組在日常安全監(jiān)管工作中嚴(yán)不起來(lái)，不能真正發(fā)揮作用。甚至對(duì)非法違法行為和重大隱患繞著走。比如xx煤礦的五人小組，就沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該礦違規(guī)將事故區(qū)域的生產(chǎn)、掘進(jìn)承包給了外施工單位。

同時(shí)，一些事故的應(yīng)急處置工作也存在不到位的問(wèn)題。應(yīng)急處置這項(xiàng)工作很重要，可以說(shuō)是避免出現(xiàn)險(xiǎn)情后造成人員傷亡以及發(fā)生事故后控制事故范圍擴(kuò)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這方面一定要汲取xxx煤礦“xx”事故的兩點(diǎn)教訓(xùn)，必須同時(shí)具備《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的五個(gè)條件才能啟封火區(qū)；必須在確認(rèn)火區(qū)完全熄滅、通風(fēng)等情況良好后才能進(jìn)行生產(chǎn)工作。在其他事故搶險(xiǎn)中，也暴露出組織實(shí)施不力等突出問(wèn)題。下一步，各市要切實(shí)提高應(yīng)急處置決策指揮、協(xié)調(diào)控制和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行能力，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

三、深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作。

此次深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查，目的就是貫徹落實(shí)省委x屆x次全會(huì)精神和x書記的重要講話精神，針對(duì)當(dāng)前突出問(wèn)題，開展有針對(duì)性的深化工作。

（一）做好企業(yè)層面的深化工作。全市所有的煤礦要立即開展三項(xiàng)工作。一要主動(dòng)地開展自檢自改。按照國(guó)家制定的井工煤礦自檢表和露天煤礦自檢表，查找生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)和隱患，并落實(shí)針對(duì)性的管控和整改，確保風(fēng)險(xiǎn)管控到位、隱患整改到位。二要主動(dòng)采取有效措施。整改過(guò)程中要結(jié)合礦井實(shí)際，主動(dòng)采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施，確保安全。特別是一些安全基礎(chǔ)條件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤礦，要主動(dòng)停下來(lái)，整改消除存在的問(wèn)題隱患；一些違法違規(guī)生產(chǎn)煤礦，必須立即停下來(lái)。否則檢查發(fā)現(xiàn)一個(gè)，嚴(yán)厲查處一個(gè)，決不姑息。三要主動(dòng)加強(qiáng)安全管理。要深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，深化重大災(zāi)害治理工作，按照“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重的要求抓好安全基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。全市所有的煤礦主體企業(yè)要抓緊制定深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的工作方案，并于xx月xx日前進(jìn)行上報(bào)。煤礦主體企業(yè)的方案報(bào)市縣應(yīng)急管理部門。

（二）做好市縣層面的深化工作。市縣層面主要抓好三件事。第一件，抓好省委督查反饋問(wèn)題整改。市政府高度重視此項(xiàng)工作，專門以市應(yīng)急辦的名義，印發(fā)《xx通知》，對(duì)省委督查反饋問(wèn)題整改工作列出任務(wù)書、給出了時(shí)間表。各市要積極發(fā)揮應(yīng)急救援指揮部辦公室作用，加快推進(jìn)整改工作，確保年底前完成各項(xiàng)整改任務(wù)。第二件，要推進(jìn)“四不兩直”安全檢查。從現(xiàn)在起兩級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要對(duì)所監(jiān)管煤礦全覆蓋檢查一次。要以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，該停的停、該處罰的處罰。第三件，推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制構(gòu)建。通過(guò)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，切實(shí)提高執(zhí)法的有效性。同時(shí)各市縣應(yīng)急局要認(rèn)真研究，抓緊制定深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的工作方案，于x月x日前報(bào)市應(yīng)急辦。

（三）做好省級(jí)層面的深化工作。市應(yīng)急辦將組成x個(gè)檢查組，明天全部出動(dòng)，赴x市縣區(qū)開展“四不兩直”檢查工作。對(duì)市級(jí)層面的檢查工作，我們作三個(gè)方面規(guī)定。一是按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行檢查。小礦至少一天，大礦至少兩天，而且每組至少按照x%的比例進(jìn)行檢查；同時(shí)要檢查省委督查反饋問(wèn)題的整改情況。既要查市縣是否嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和要求推動(dòng)問(wèn)題整改；又要檢查煤礦是否嚴(yán)格按照上級(jí)方案要求，落實(shí)有關(guān)問(wèn)題整改。二是按規(guī)定要求進(jìn)行執(zhí)法。x個(gè)檢查組要按照“嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格記分”的工作要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)超能力超定員生產(chǎn)、超層越界開采、超頭面作業(yè)、采掘工程外包、新員工不培訓(xùn)就上崗、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)、瓦斯檢查漏檢假檢、探放水措施不落實(shí)、假圖紙、假密閉、隱瞞采掘工作面的煤礦，一律責(zé)令停產(chǎn)停建整頓。檢查結(jié)束后，市政府安委會(huì)辦公室將下發(fā)通知，要求相關(guān)的市縣區(qū)政府對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦，落實(shí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證、公安機(jī)關(guān)停供民用爆炸物品、電力部門采取限制供電等措施，嚴(yán)防未復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)建設(shè)。三是按規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)產(chǎn)。在嚴(yán)格執(zhí)行《x省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法》的同時(shí)，這一次增加一道省級(jí)審核程序。對(duì)省級(jí)責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，待其整頓完成后要報(bào)市和縣應(yīng)急局進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并履行簽字程序后，必須上報(bào)省應(yīng)急管理廳審核。只有審核通過(guò)的，市應(yīng)急局才可下達(dá)復(fù)產(chǎn)通知。同時(shí)省里將不定期的組織暗查暗訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未履行審核手續(xù)擅自復(fù)產(chǎn)的煤礦，一次給煤礦的礦長(zhǎng)記x分。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇七

說(shuō)話就是說(shuō)話聲明談話、演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

在七月下旬的上半年講評(píng)會(huì)后，我們今天又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，一方面，說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)在我們各項(xiàng)工作中的重要程度，表明市委、市政府全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的信心和決心；另一方面，也說(shuō)明盡管我們多次召開會(huì)議推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，但是從目前的進(jìn)度和效果看還不是很理想，成效也不是特別顯著。召開今天這個(gè)會(huì)議，就是要?jiǎng)訂T全市上下，進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和使命感，把主要精力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上來(lái)，把工作重心落實(shí)到抓重點(diǎn)項(xiàng)目上來(lái)，把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來(lái)，在全市迅速掀起大抓重點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。昨天下午，大家觀摩了華陰市的項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)華陰市在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面的好作法有了感性認(rèn)識(shí)，相信會(huì)有所啟迪。剛才，華鋒同志通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，并就下一步工作提出了具體要求，講得很全面。很到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)借鑒，加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè)，確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

今年，我市共安排實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè)，年度計(jì)劃完成投資850億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的70.8%，排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看，截止7月底，230個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資546.5億元，占年計(jì)劃的65%，與去年同期相比增長(zhǎng)了19.9%，增幅較大。目前，大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過(guò)全市平均進(jìn)度，進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來(lái)看，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)，一是工業(yè)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%，高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn)，其中10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超過(guò)全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開工和審批月活動(dòng)成效明顯。至目前，全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到93.5%，高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動(dòng)工作的氛圍更加濃厚，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，形成了市縣兩級(jí)合力抓項(xiàng)目工作的氛圍?？梢哉f(shuō)，今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來(lái)投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績(jī)的取得，無(wú)不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中還存在諸多困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?！八牟弧奔矗阂?guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“十二五”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評(píng)對(duì)接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開工，未落實(shí)到縣市區(qū)和部門。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國(guó)家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率，但信貸投放力度不足，加之民間資本缺乏有效的投資渠道，項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，僅配套了道路和給水、供電設(shè)施，排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后，與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽(yáng)城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬(wàn)千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問(wèn)題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上，與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位，工作力度不大，項(xiàng)目建設(shè)方案不明確，群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門站在自己的利益上，亂要價(jià)、亂罰款，個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范，亂收費(fèi)、亂罰款，村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成?！耙宦奔矗翰糠猪?xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級(jí)酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%，低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成?！耙煌怀觥奔矗喉?xiàng)目用地問(wèn)題依然突出。截止7月底，全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè)，需申請(qǐng)用地2萬(wàn)余畝。另外，年內(nèi)計(jì)劃開工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，還急需用地指標(biāo)2.07萬(wàn)畝。造成這些問(wèn)題的原因，既有客觀因素，也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在“認(rèn)識(shí)不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識(shí)不足，就是少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有從思想上引起足夠的重視，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來(lái)對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象，致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳，就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無(wú)所作為等不良精神狀態(tài)，以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無(wú)為，更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多，就是缺乏解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，工作起來(lái)憑感覺(jué)，按老習(xí)慣行事，工作方法簡(jiǎn)單，一遇到問(wèn)題就束手無(wú)策、六神無(wú)主，拿不出實(shí)招、硬招，想不出解決問(wèn)題的辦法，最終貽誤工作。當(dāng)然，今天講這些問(wèn)題，無(wú)意抹殺我們的成績(jī)，也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說(shuō)，我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的，但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在，必須徹底加以掃除。否則，我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識(shí)真正提高了，才能增強(qiáng)緊迫感和使命感，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言，我們和周邊地市比一比，是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面，是不是我們的發(fā)展就走在前面，是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面，只有通過(guò)對(duì)比，才能提高標(biāo)桿，找到差距；才能有壓力，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來(lái)干，否則將沒(méi)有壓力，更談不上變壓力為動(dòng)力。

我們知道，一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)支撐的。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，都會(huì)遇到不同程度的困難，有的難度大一些，有的難度小一些，面對(duì)困難，是想方設(shè)法努力化解，還是怨天尤人，退縮不前，這是對(duì)一個(gè)干部責(zé)任心的檢驗(yàn)，也是對(duì)干部能力水平的檢驗(yàn)，今年的有效工作時(shí)間只剩下四個(gè)月，我們的一些項(xiàng)目，無(wú)論是投資進(jìn)度還是形象進(jìn)度，差距都很大，任務(wù)比較艱巨。因此，在目前時(shí)間不等人、發(fā)展不等人的形勢(shì)下，我們各級(jí)各有關(guān)部門必須堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目的信心和決心，以更開闊的思路，更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)上的問(wèn)題，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，一是要克服主觀問(wèn)題。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，克服畏難情緒，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題要主動(dòng)研究，積極協(xié)調(diào)，抓緊解決。二是要解決好客觀問(wèn)題。對(duì)政策制約的問(wèn)題要在不違背原則的前提下，想方設(shè)法變通，想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想法設(shè)法化解；對(duì)要素保障問(wèn)題，要加大協(xié)調(diào)力度，盡力爭(zhēng)取上級(jí)各相關(guān)部門的支持；對(duì)體制問(wèn)題要通過(guò)多跑、多匯報(bào)、多協(xié)調(diào)來(lái)彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問(wèn)題的過(guò)程中，多研究、多思考、多行動(dòng)，真正做到在工作方法上高人一籌，在工作推進(jìn)上先人一步，在工作效率上快人一拍，在工作成效上優(yōu)人一等，努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推、向前趕。

加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)措施是關(guān)鍵，優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”：

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點(diǎn)項(xiàng)目能否有力推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在今天在座的各位。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上，親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾，親臨一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問(wèn)題，多做些實(shí)實(shí)在在的工作，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任。我們說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)忙很正常，但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙，而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大事，就是抓到工作點(diǎn)子上了。項(xiàng)目建設(shè)抓不好，就是我們的工作不稱職，就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾，在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，緊抓不放，緊張快干，確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

二是要加快項(xiàng)目推進(jìn)的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，這是一個(gè)重要的工作方法。如果我們的工作方法對(duì)頭，就能起到事半功倍的效果。抓項(xiàng)目建設(shè)也是這樣，要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度，就必須抓住并著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門溝通，多做上爭(zhēng)工作，努力爭(zhēng)取政策扶持，取得上級(jí)的支持，快速有效地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從目前項(xiàng)目進(jìn)展情況看，剩余4個(gè)月平均每月要完成投資80多億元，壓力較大。因此，各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人都要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，常抓不懈，持之以恒，搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期，大干100天，克難攻關(guān)，強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目提前開工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項(xiàng)目建設(shè)一線，為項(xiàng)目建設(shè)出實(shí)招，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問(wèn)題，要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決按照“計(jì)劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換，緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期，細(xì)化任務(wù)，再添措施，全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問(wèn)題，確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí)，各縣市區(qū)、各部門要高度重視，科學(xué)安排，積極配合市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開工計(jì)劃。

三是要提高協(xié)調(diào)推進(jìn)的程度。各縣市區(qū)和市級(jí)有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，需要給予政策支持的就要給予支持，需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強(qiáng)化工作督查考核。項(xiàng)目開工后，各主管部門要抓好督促，市委、市政府督查室要做好督查工作，市考核辦要繼續(xù)定期排名通報(bào)，并對(duì)問(wèn)題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級(jí)各有關(guān)部門要細(xì)化序時(shí)進(jìn)度，定期分析項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。現(xiàn)在有些項(xiàng)目要么遲遲開不了工，要么開工后沒(méi)什么進(jìn)展，這里有個(gè)誠(chéng)信問(wèn)題。政府要講誠(chéng)信，企業(yè)也要講誠(chéng)信。對(duì)政府及有關(guān)部門來(lái)說(shuō)，要做到一諾千金，說(shuō)到的事情就要堅(jiān)決做到，努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也要講誠(chéng)信，不能簽約前說(shuō)一套，簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施，這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，積極配合市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表，特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作，使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)，確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。

在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要提早準(zhǔn)備，超前謀劃好2013年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。市委、市政府要求，各級(jí)各部門明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上，增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢(shì)，超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作，為來(lái)年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。

總之，希望大家通過(guò)今天的會(huì)議，思想上再重視，措施上再靠實(shí)，力度上再加大，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步，為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)決策部署，進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，提升物業(yè)管理服務(wù)工作水平，推進(jìn)全區(qū)物業(yè)管理工作科學(xué)、規(guī)范、健康發(fā)展，近日，在濟(jì)寧游客服務(wù)中心二樓會(huì)議室，組織召開太白湖新區(qū)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理工作會(huì)議，區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任張成俊出席會(huì)議并作重要講話，區(qū)黨工委委員、組織部部長(zhǎng)張德強(qiáng)主持會(huì)議。

濟(jì)寧市太白湖新區(qū)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理工作會(huì)議。

會(huì)議首先由許莊街道黨工委副書記、辦事處主任劉君妮傳達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)完善社區(qū)物業(yè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，就強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)融入社區(qū)治理，提出了指導(dǎo)性和針對(duì)性都比較強(qiáng)的意見(jiàn)，對(duì)社區(qū)物業(yè)管理工作也作了周到、細(xì)致的安排;其次由區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)唐玉玲傳達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)監(jiān)管的若干意見(jiàn)（試行）》的通知，作為住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)性文件，具有很強(qiáng)的可操作性;最后區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任張成俊作了重要講話，張主任在講話中指出這些措施和意見(jiàn)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)物業(yè)管理、提升管理水平將起到積極推動(dòng)作用，希望大家要深入研究思考，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，嚴(yán)格按要求抓好貫徹落實(shí)。

會(huì)議指出，當(dāng)前物業(yè)管理與社區(qū)管理相互脫節(jié)，造成各類物業(yè)矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，群眾訴求、投訴較多，物業(yè)管理工作已成為城市管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，直接影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定。物業(yè)管理是關(guān)系群眾安居樂(lè)業(yè)、涉及社會(huì)生活各方面的一項(xiàng)綜合性工作，是城市管理工作的重要組成部分，是改善人居環(huán)境、提高生活和工作質(zhì)量的重要手段，也是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障，對(duì)于改善城市形象，美化人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，都具有重要的意義。今年市政府將“全面提升物業(yè)管理水平”列為為民所辦十件實(shí)事之一，各級(jí)各部門要高度重視，以開展物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理提升年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，健全機(jī)構(gòu)體系，創(chuàng)新監(jiān)管模式，全力打造具有“綠色、智慧、品質(zhì)、集群、和諧”理念的物業(yè)服務(wù)行業(yè)，全面提升物業(yè)管理整體服務(wù)水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深化黨建引領(lǐng)推進(jìn)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，全區(qū)物業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，物業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)治理、服務(wù)居民群眾的一支重要力量。區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推進(jìn)紅色物業(yè)融入社會(huì)治理高度重視，區(qū)黨工委強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“雙基”工作三年行動(dòng)計(jì)劃，專門作出安排，就強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)融入社區(qū)治理提出明確要求。這為強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推物業(yè)管理融入社會(huì)治理提供了政策支撐和工作遵循。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)紅色物業(yè)融入社會(huì)治理重要意義，認(rèn)真落實(shí)區(qū)黨工委、管委會(huì)安排部署，強(qiáng)化工作措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要準(zhǔn)確把握推進(jìn)“紅色物業(yè)”工作的目的，就是通過(guò)加強(qiáng)黨組織對(duì)物業(yè)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高物業(yè)服務(wù)管理水平，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)管理融入社區(qū)治理，把物業(yè)服務(wù)企業(yè)打造成一支“紅色服務(wù)隊(duì)”，共同做好服務(wù)群眾工作。要突出黨建引領(lǐng)、組織覆蓋、為民服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)的全面領(lǐng)導(dǎo)。要聚焦提升組織力，把物業(yè)企業(yè)和業(yè)委會(huì)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

市委、市政府每年召開城市建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)年度城市建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)城市建設(shè)工作的高度重視。近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市城建系統(tǒng)和廣大城建干部職工共同努力、辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，使長(zhǎng)春的城市環(huán)境不斷改善、城市形象不斷提升、城市工作不斷進(jìn)步，在此，我代表市委、市政府對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)為長(zhǎng)春城市建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心感謝，對(duì)熱愛(ài)這座城市、關(guān)心這座城市、建設(shè)這座城市的廣大建設(shè)者和市民致以崇高的敬意！

“城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負(fù)”。長(zhǎng)春是一座具有深厚文化底蘊(yùn)的城市，城市規(guī)劃建設(shè)起步較早、基礎(chǔ)扎實(shí)，很多城市發(fā)展理念，比如廣場(chǎng)引領(lǐng)、軸線輻射、恢弘大氣，流綠林城、中西城韻、舒朗通透等，至今仍然值得我們傳承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)城市建設(shè)中也有遺憾、也有不足。城市建設(shè)管理水平同廣大人民群眾對(duì)美好城市的期望相比，差距還很大。人與城的關(guān)系還不夠和諧、新與舊的問(wèn)題還比較突出、建與管的矛盾還比較尖銳。管理不夠規(guī)范、功能不夠完善、交通還不夠順暢等等，這些問(wèn)題需要我們高度重視，認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，城市建設(shè)管理總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興重要講話和重要指示精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，以科學(xué)、規(guī)范、完善、暢通、提升為重點(diǎn)任務(wù)和要求，加快推進(jìn)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，力爭(zhēng)用3到5年把長(zhǎng)春建設(shè)成為城區(qū)常住人口規(guī)模500萬(wàn)以上，建成區(qū)500平方公里以上的現(xiàn)代化特大型城市，為吉林全面振興、全方位振興作出積極貢獻(xiàn)。以上目標(biāo)的設(shè)定，考慮了長(zhǎng)春市域整體發(fā)展的需要，貫徹了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，既是自身發(fā)展的內(nèi)在要求，又是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)追求。在此，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

人是城市的主體，是城市的主人，城市發(fā)展要緊緊圍繞人的全面發(fā)展，切實(shí)把人民群眾對(duì)美好城市的追求和需要，貫穿到城市建設(shè)管理全過(guò)程。

要建設(shè)生態(tài)城市。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，讓城市增綠、植綠、添綠，做到天藍(lán)、地凈、水清。要認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改要求，抓好伊通河、飲馬河等水環(huán)境治理和黑臭水體整治，加快推進(jìn)秸稈綜合利用，積極研究申辦園藝博覽會(huì)，帶動(dòng)提升城市整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

要建設(shè)安全城市。安全是城市生活的底線需求，只有讓投資者感到安心、本地居民感到安定、外來(lái)游客感到安全，優(yōu)質(zhì)的資本和資源才會(huì)向長(zhǎng)春集聚。要不斷強(qiáng)化“安全重于泰山”的理念，把安全理念貫徹到工程建設(shè)、設(shè)施配套、管理服務(wù)全過(guò)程，全面提升城市安全發(fā)展能力和水平。

要建設(shè)暢通城市。道路交通與廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，是一項(xiàng)重要的民生工作。要抓緊研究破解城市交通難題，加強(qiáng)城市路網(wǎng)建設(shè)，借助現(xiàn)代信息化手段提高交通管理效率，緩解城市交通擁堵，縮短群眾出行時(shí)間，讓廣大市民在安全順暢的出行中，感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。

要建設(shè)法治城市。依法保護(hù)公民合法權(quán)益，依法打擊違法犯罪行為，用法治來(lái)調(diào)節(jié)和規(guī)范人們的行為，進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)體系，不斷提高民主法治化水平，加快形成公平正義、和諧友愛(ài)、安全有序的社會(huì)秩序，把長(zhǎng)春建設(shè)成一流的法治城市。

要建設(shè)文明城市。城市文明包括物質(zhì)文明和精神文明，既體現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，更體現(xiàn)在廣大市民文明習(xí)慣和道德風(fēng)尚的養(yǎng)成方面，要積極弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承弘揚(yáng)“寬容大氣、自強(qiáng)不息”的城市精神，真正讓長(zhǎng)春成為一座內(nèi)在有氣質(zhì)、外在有形象的城市。

始終遵循城市發(fā)展規(guī)律，突出規(guī)劃的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和引領(lǐng)性，做好各類專項(xiàng)規(guī)劃與“十四五”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的有機(jī)銜接，嚴(yán)格按照法律程序強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，以高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

（一）要科學(xué)規(guī)劃城市綜合立體交通網(wǎng)。近期，國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2050年）》編制工作已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施，國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)是我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施最高層次的空間網(wǎng)絡(luò)，我們一定要緊緊抓住這次契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)家通道和宏觀網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃對(duì)接，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路、公路、航空、郵政、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面建設(shè)安全便捷、經(jīng)濟(jì)高效、綠色智能、開放融合的現(xiàn)代化綜合立體交通體系，使長(zhǎng)春在國(guó)家交通網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域發(fā)展中的樞紐節(jié)點(diǎn)地位更加凸顯。一方面，要圍繞構(gòu)建特大城市和現(xiàn)代化都市圈，認(rèn)真研究推動(dòng)長(zhǎng)春市域以及輻射帶動(dòng)各區(qū)縣的放射性交通體系，保證一小時(shí)區(qū)域便捷通達(dá)；另一方面，要構(gòu)建通暢的市區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，提高多種交通方式的通達(dá)率，努力讓群眾出行更加方便、更加快捷、更加舒適。

（二）要科學(xué)規(guī)劃城市物流樞紐和通道。在國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)中，長(zhǎng)春被定位為陸港型國(guó)家物流樞紐、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐和商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市，要緊緊抓住國(guó)家推動(dòng)物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的機(jī)遇，按照國(guó)家賦予長(zhǎng)春的功能定位，著力打造以汽車物流為重點(diǎn)，布局合理、層次分明、功能強(qiáng)大的高效率、低成本的物流體系，加快把長(zhǎng)春建設(shè)成為我國(guó)在東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略性物流支點(diǎn)以及東北地區(qū)物流發(fā)展的高地。在規(guī)劃過(guò)程中，要做好物流與人流的合理分流，通過(guò)建設(shè)物流集散中心，讓貨運(yùn)通道往外走，避免與客流通道交叉，努力使貨物運(yùn)輸順暢、行人出行方便，進(jìn)一步提升城市交通的通達(dá)性。

（三）要科學(xué)規(guī)劃公共交通體系。按照科學(xué)合理、適度超前的原則做好公共交通規(guī)劃，大力發(fā)展以軌道交通為主干、常規(guī)交通為輔助，便捷高效的城市交通網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范調(diào)節(jié)出租車市場(chǎng)，合理引導(dǎo)私家車出行，大力倡導(dǎo)綠色出行、智能出行，積極推行城市慢行系統(tǒng)，理順公共交通管理服務(wù)體制，提高公共交通出行分擔(dān)比例，進(jìn)一步發(fā)揮公共交通在城市交通中的主體作用。

良好的秩序是城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定器，在城市規(guī)劃建設(shè)管理過(guò)程中，要高度重視建立、規(guī)范和維護(hù)城市秩序，加快形成統(tǒng)一有序的城市治理格局。

（一）要以治亂為抓手，全面規(guī)范城市管理秩序。城市三分靠建、七分靠管。要以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象整治為契機(jī)，持續(xù)推動(dòng)城市亂象整治，全面提升城市治理水平。要加大整治力度，突出抓好城市出入口、機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站等城市窗口，以及建筑工地等重點(diǎn)部位的綜合整治，加大對(duì)沿街陳舊無(wú)序廣告牌、宣傳欄、交通標(biāo)識(shí)以及違規(guī)占道、違章建筑等清理力度，確保全覆蓋、無(wú)盲區(qū)；要注重形成規(guī)范，明確城市秩序的主次、先后和重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)市容市貌、衛(wèi)生環(huán)境、交通出行等方面的規(guī)范和管理，形成完善的城市公共管理秩序，推動(dòng)市民自覺(jué)遵守秩序，確保城市有序運(yùn)行；要寓管理于服務(wù)之中，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，多站在群眾的角度想問(wèn)題、做決策、干工作，努力為廣大市民提供更多細(xì)致周到的城市管理服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

（二）要以凈化綠化亮化美化為抓手，全面提升城市形象。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《長(zhǎng)春市城市環(huán)境提升實(shí)施方案》，大力實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程，推動(dòng)長(zhǎng)春城市形象明顯提升。要做好凈化，加大對(duì)主干道、主要街區(qū)、主要節(jié)點(diǎn)的公共場(chǎng)所清潔力度，集中清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村等區(qū)域衛(wèi)生死角和盲點(diǎn)，確保市容整潔；要做好綠化，結(jié)合北方城市特點(diǎn)，因地制宜做好城市綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施城市重點(diǎn)街路、節(jié)點(diǎn)和區(qū)域綠化景觀打造，確保今年新增城市綠地210公頃以上；要做好亮化，重點(diǎn)對(duì)城市出入口、城市主干道、城市廣場(chǎng)、重點(diǎn)樓宇實(shí)施亮化景觀提升，確保國(guó)慶之前出形象，真正讓燈光照亮城市夜空、溫暖人們的心靈；要做好美化，抓好城市景觀、小品、建筑的布局和色彩設(shè)計(jì)，既要兼顧全局風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一，又要展現(xiàn)單體特色，積極推動(dòng)雕塑作品進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)街路、進(jìn)社區(qū)，營(yíng)造富有文化特色的良好環(huán)境。

（三）要以理順城市規(guī)劃建設(shè)管理體制為抓手，全面提高城市建設(shè)管理質(zhì)量和效益。著力構(gòu)建一級(jí)規(guī)劃、二級(jí)建設(shè)、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城市建設(shè)管理體系。一級(jí)規(guī)劃，市規(guī)劃委員會(huì)要加強(qiáng)統(tǒng)籌，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)和審查程序，對(duì)重大城市建設(shè)項(xiàng)目都要在市級(jí)層面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一把關(guān)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性。二級(jí)建設(shè)，市、縣（市）區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)城建項(xiàng)目責(zé)任制，市建委要做好統(tǒng)籌，各地各部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成合力，推動(dòng)形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局。三級(jí)管理，市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要共同把城市管理的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，特別是街道要發(fā)揮好城市管理中承上啟下的作用。四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，著力形成市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)齊抓共管、協(xié)同有序、高效推進(jìn)的建設(shè)管理格局，實(shí)現(xiàn)城市管理全時(shí)、全域、全覆蓋。

（四）要以依法征拆為抓手，著力破解城市建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。今年的城建工作任務(wù)比較重，共有156個(gè)項(xiàng)目，特別是涉及征拆的有100個(gè)項(xiàng)目，其中棚改、地鐵、伊通河治理等項(xiàng)目涉及征拆量都很大。各地各部門要勇于擔(dān)責(zé)，依法加大征拆力度，嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)和征收安置辦法開展征拆，司法部門要提前介入，通過(guò)司法程序及時(shí)高效推動(dòng)征拆工作，對(duì)重點(diǎn)違法行為要嚴(yán)懲不貸，切實(shí)發(fā)揮司法辦案的示范作用。同時(shí)，在征拆過(guò)程中要注重解決好群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，帶著感情做群眾工作，堅(jiān)決防止侵害群眾利益的行為發(fā)生。

（五）要以統(tǒng)籌資金籌措為抓手，保障城市建設(shè)工作順利推進(jìn)。當(dāng)前長(zhǎng)春城市建設(shè)工程量很大，僅今年就計(jì)劃安排投資近250億元，面臨較大資金壓力，財(cái)政、國(guó)資等部門要做好謀劃統(tǒng)籌，積極拓寬融資渠道，探索基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化等模式盤活資產(chǎn)，使資產(chǎn)發(fā)揮最大效益；要?jiǎng)?chuàng)新土地資源利用，確保今年按計(jì)劃完成土地出讓任務(wù)，進(jìn)一步提高土地收益。同時(shí)要合理分配資金使用，減少不必要浪費(fèi)，嚴(yán)懲權(quán)力尋租以及貪占國(guó)家資產(chǎn)等問(wèn)題，確保城建項(xiàng)目資金穩(wěn)定供給。

文化是城市的靈魂，城市是凝固的文化。推動(dòng)城市建設(shè)既要重視功能完善，更要注重彰顯文化特色，努力把長(zhǎng)春打造成為一座有文化、有傳承、有故事的城市。

（一）要挖掘文化資源，展現(xiàn)城市文化特色。充分放大長(zhǎng)春汽車、電影、雕塑、冰雪等文化資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施文化注入與表達(dá)工程，積極發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，著力打造長(zhǎng)春文化品牌，特別是要大力推進(jìn)紅旗小鎮(zhèn)建設(shè)，加快汽車博物館、汽車體驗(yàn)館、汽車文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)城市形態(tài)、歷史文態(tài)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提升長(zhǎng)春特色文化價(jià)值和城市影響力。

（二）要統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和老城提升，傳承城市歷史文化。新區(qū)建設(shè)和老城提升是一脈相承的，不能完全割裂開來(lái)。老城提升要做好歷史風(fēng)貌的保護(hù)和修復(fù)，深入挖掘長(zhǎng)春現(xiàn)存的歷史街區(qū)、工業(yè)遺存的歷史文化價(jià)值；新區(qū)建設(shè)要做好文化傳承，堅(jiān)持將城市歷史文化元素融入城市設(shè)計(jì)之中，從風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面統(tǒng)籌建筑布局、協(xié)調(diào)城市景觀，使新老城區(qū)相互映襯、相得益彰，形成獨(dú)具長(zhǎng)春特色的建筑風(fēng)格、建筑符號(hào)和建筑語(yǔ)言。

（三）要以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，提升城市文明風(fēng)尚。城市品質(zhì)不僅在于有形建筑的打造，更在于人文精神的塑造。要結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建，大力實(shí)施文化興市戰(zhàn)略，堅(jiān)持宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，積極營(yíng)造社會(huì)文明風(fēng)尚、提升市民文化素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)市民的文明意識(shí)，集中整治各類不文明行為，努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用文化生活增添城市品位、用人文精神提升城市魅力。

城市建設(shè)工作涉及利益糾紛繁雜，化解工作矛盾，爭(zhēng)取群眾支持，要堅(jiān)持德治和法治相結(jié)合，以德化人、依法治市，進(jìn)一步提升城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。

（一）要依法保護(hù)歷史文物古跡。一座城市如果失去了文物古跡，就如同失去了記憶。要堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更高層次保護(hù)的原則，抓好歷史風(fēng)貌和遺產(chǎn)遺跡的保護(hù)，抓好古建筑的修復(fù)，抓好歷史文化街區(qū)的改造提升，讓長(zhǎng)春成為一座有歷史、有記憶、有故事的城市。

（二）要加大城市工作立法力度。堅(jiān)持將城建工作實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)上升為具有法律效力的行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等方面立法工作，提高立法的科學(xué)化水平，著力解決一批現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，發(fā)揮好地方立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。

（三）要嚴(yán)格城市建設(shè)管理執(zhí)法。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)法，將城建領(lǐng)域違法違規(guī)行為整治與開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，與治理城市亂象結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲打擊違建違規(guī)違法行為，使法律的利器在城市建設(shè)和管理中見(jiàn)效生威。要打造一支敢于亮劍、善于亮劍的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，敢于堅(jiān)持原則，善于依法辦事，樹立良好形象，努力在新一輪城建攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮更大作用。

今年的城建工作任務(wù)很重、壓力很大，希望廣大城建系統(tǒng)的干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“鐵軍”傳統(tǒng)，再接再厲，扎實(shí)工作，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過(guò)實(shí)地查看×個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)工作匯報(bào)，×通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級(jí)要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金×萬(wàn)元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國(guó)標(biāo)桿。總投資×億元，爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元，建設(shè)完成×大項(xiàng)目，以全國(guó)第二名的成績(jī)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無(wú)害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%，均居全市前列?？梢哉f(shuō)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對(duì)較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績(jī)，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問(wèn)題。一是主觀方面，發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近。從考核成績(jī)看，我們?cè)谌锌己酥惺堑诙?，但與第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有×個(gè)，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè)，省以上宣傳報(bào)道只有×篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有×家，納統(tǒng)企業(yè)僅有×家，在×個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問(wèn)題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%，低于全市平均水平。

市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況，×市在全省考核成績(jī)不理想，明確要求今年要打翻身仗，對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

一、合力共為，再創(chuàng)佳績(jī)。

對(duì)今年的工作，還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級(jí)保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社，年底集體收入×萬(wàn)元以上村達(dá)到×%，過(guò)百萬(wàn)元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上，新建×處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng)，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營(yíng)好村級(jí)資產(chǎn)資源，×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“×樣板”是習(xí)總書記對(duì)×的政治囑托，是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)?！伶?zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，×月底要拿出申報(bào)書，確保創(chuàng)建成功?！疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來(lái)，對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績(jī)。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國(guó)際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國(guó)江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植×等特色村;培育×等×個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個(gè)頤養(yǎng)中心。

三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心做好省、市現(xiàn)場(chǎng)考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績(jī)，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來(lái)。同時(shí)，省級(jí)要求好村、差村都看，這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年×市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)?！猎隆寥?，市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，×，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個(gè)，個(gè)數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長(zhǎng)潛力企業(yè)×家，重點(diǎn)培植×家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?！烈呀?jīng)召開專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

三、攻堅(jiān)克難，齊頭并進(jìn)。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì)，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。

一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問(wèn)政，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對(duì)照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問(wèn)題。

二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對(duì)此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方，每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報(bào)，及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿意度。同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神，安排部署我縣2017年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，努力開好局、起好步，為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

剛才，弘祖同志傳達(dá)了全市加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神，通報(bào)了2016年我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并對(duì)2017年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)作了布置；縣發(fā)改局、縣交通局、縣公用事業(yè)局、徐城街道辦、徐聞港有限公司等單位負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，講得都很好。等會(huì)，權(quán)財(cái)書記還作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的需要。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、支撐性作用。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力越來(lái)越大，國(guó)家、省、市非常重視通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)帶動(dòng)有效投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家“十三五”規(guī)劃明確提出，拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間，發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用；省委、省政府把加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展上升為全省戰(zhàn)略，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效作為加快粵東西北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三大抓手”，湛江市也相應(yīng)開展“三大會(huì)戰(zhàn)”。特別是今年，省、市在新年伊始就召開了加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議，把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重來(lái)抓。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力中，我們的消費(fèi)萎靡不振，出口這塊更是持續(xù)大幅下滑，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)我們這種落后的地方更是談不上。所以說(shuō)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，是當(dāng)前我們穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)最重要、最有效的抓手。

第二、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是補(bǔ)短板的需要。徐聞?dòng)泻芏鄡?yōu)勢(shì)，特別是我們的區(qū)位、生態(tài)、農(nóng)副產(chǎn)品和旅游資源等優(yōu)勢(shì)非常明顯，但短板也不少，特別是基礎(chǔ)設(shè)施落后的短板尤為明顯，導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)一直無(wú)法有效發(fā)揮，無(wú)法轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn)，我們?cè)谡猩桃Y和工業(yè)發(fā)展過(guò)程中已有深深的感受和體會(huì)。有不少企業(yè)都非?？春梦覀?，但一來(lái)考察發(fā)現(xiàn)我們還沒(méi)有通高鐵，只有一條高速公路能連通珠三角，到廣州，最快要5個(gè)多小時(shí)，去湛江或?？谧w機(jī)也不是很方便，其他的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)配套設(shè)施落后且不全，就失去了投資的興趣。省委胡春華書記非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，他開會(huì)時(shí)講了一個(gè)例子，說(shuō)的是：比亞迪老總王傳福兩次到韶關(guān)，第一次是從深圳開車到韶關(guān)，花了近5個(gè)小時(shí)，第二次是從廣州坐高鐵到韶關(guān)，只用了40多分鐘，當(dāng)天晚上9時(shí)辦完事，接著坐高鐵去長(zhǎng)沙才花了1個(gè)小時(shí)。正是高鐵的體驗(yàn)，最后讓王傳福在多地政策招商、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的比選中，將國(guó)家級(jí)汽車試驗(yàn)場(chǎng)和汽車零部件的生產(chǎn)基地落戶韶關(guān)。這個(gè)例子充分說(shuō)明，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)一個(gè)地方的招商和發(fā)展是多么的重要，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施的“短板”對(duì)徐聞而言將是多么的重要。

第三、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是惠民生的需要。我們說(shuō)重點(diǎn)項(xiàng)目，考慮更多的是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，但也要認(rèn)識(shí)到，任何一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施都和民生息息相關(guān)，抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)既是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的需要，也是改善群眾生產(chǎn)生活條件、提升群眾幸福指數(shù)的需要，兩者密切相關(guān)。比如說(shuō)，去年我們完成了207國(guó)道“白改黑”改造，改善了群眾的出行條件，老百姓非常滿意；我們投入1300萬(wàn)元，全面完成了人民公園改造，為市民提供了一個(gè)娛樂(lè)、休閑的好場(chǎng)所，得到群眾高度贊揚(yáng)。此類例子還很多，我就不列舉了。今年，我們要?jiǎng)庸そㄔO(shè)徐聞港進(jìn)港公路、雷州半島環(huán)島公路、城南大道及連接線、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、大水橋濕地公園等項(xiàng)目，要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南門塘公園、縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及污水管網(wǎng)等城市擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目，還要完成縣第七小學(xué)、省村村通自來(lái)水工程等項(xiàng)目建設(shè)，這些項(xiàng)目的建設(shè)是發(fā)展的問(wèn)題，也是與老百姓密切相關(guān)的民生問(wèn)題，我們務(wù)必高度重視，全力以赴抓好落實(shí)。

今年，我縣計(jì)劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè)，總投資515.67億元，年度計(jì)劃投資141.4億元。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目有如下幾個(gè)比較明顯的特點(diǎn)：一是數(shù)量多，投資大。無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量、總投資，還是年度計(jì)劃投資，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目都比2016年多出不少，特別是年度計(jì)劃投資是2016年的3倍多，多了近100億元，這也是徐聞歷年來(lái)計(jì)劃投資最多的一年，可以毫不夸張地說(shuō)，2017年是徐聞縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)之年。二是分布均衡、安排合理。68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中工業(yè)24個(gè)、宜居城鄉(xiāng)12個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各8個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)6個(gè)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生2個(gè)，此外，重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目8個(gè)，涵蓋了交通、擴(kuò)容提質(zhì)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)田水利、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域，同時(shí)，又能突出重點(diǎn)，聚力交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和城市擴(kuò)容提質(zhì)，安排合理。三是時(shí)間緊，壓力大。68個(gè)項(xiàng)目中，列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目有13項(xiàng)，特別是徐聞港南山作業(yè)區(qū)客貨滾轉(zhuǎn)碼頭等項(xiàng)目備受上級(jí)關(guān)注，多次寫進(jìn)省委、省政府和市委、市政府的報(bào)告，被省、市督查部門進(jìn)行重點(diǎn)督辦，并已經(jīng)明確在明年8月份要建成投入使用，這是政治任務(wù)，躲不得，避不開，我們沒(méi)有退路。所以，今年的推進(jìn)進(jìn)度至關(guān)重要，能否按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)，影響到明年的如期竣工，時(shí)間之緊，壓力之大，可想而知。

抓重點(diǎn)項(xiàng)目，我認(rèn)為要抓住“四個(gè)關(guān)鍵”。

（一）抓項(xiàng)目落地建設(shè)，關(guān)鍵在“快”。去年，我們的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)整體偏慢，很多項(xiàng)目都沒(méi)有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，特別是城市擴(kuò)容提質(zhì)那幾個(gè)項(xiàng)目，原定去年10月份開工的，但目前仍沒(méi)有動(dòng)工。項(xiàng)目推進(jìn)慢，有客觀方面的原因，前期手續(xù)較繁瑣，天氣雨水影響施工等，但我認(rèn)為更多是我們的主觀努力不夠。以前，我們抓工作都是前松后緊，上半年慢慢來(lái)，等下半年再趕。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們，這是行不通的。下半年，特別是年底，所有工作都堆在一起，千頭萬(wàn)緒，哪有時(shí)間來(lái)抓專項(xiàng)工作。所以，今年我們必須改變以前抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起就要進(jìn)入工作狀態(tài)，務(wù)必加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高整體效率。一是項(xiàng)目審批要快。要積極跟蹤項(xiàng)目審批動(dòng)態(tài)，該履行的程序要及時(shí)走完，該完善的資料要加快補(bǔ)齊，能并聯(lián)推進(jìn)的要統(tǒng)籌安排好。項(xiàng)目審批慢，往往是耽誤一天就耽誤一個(gè)月。因此，各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必樹立起強(qiáng)烈的效率意識(shí)，積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，確保在項(xiàng)目審批上搶占先機(jī)。二是用地調(diào)整要快。項(xiàng)目落地，最關(guān)鍵的還是用地的問(wèn)題，國(guó)土、林業(yè)部門要有服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)，要敢于擔(dān)當(dāng)，在面臨發(fā)展問(wèn)題的時(shí)候，要善于開動(dòng)腦筋，多研究上級(jí)文件，多與上級(jí)溝通，爭(zhēng)取用地問(wèn)題在最短內(nèi)時(shí)間解決。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會(huì)直接影響到后面工程的推進(jìn)，甚至影響項(xiàng)目的如期竣工。征地拆遷，縣級(jí)是主體責(zé)任，鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)具體工作，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自抓。今年的道路交通、風(fēng)電項(xiàng)目特別多，征地拆遷任務(wù)重，壓力大，有重點(diǎn)項(xiàng)目布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力以赴。同時(shí)要確定合理的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作方法，保證征拆工作公開透明、公平公正，保障群眾切身利益。四是施工建設(shè)要快。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理，各責(zé)任單位要科學(xué)制訂工期計(jì)劃，一個(gè)項(xiàng)目一張作戰(zhàn)圖，明確項(xiàng)目落地建設(shè)的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。未落地開工項(xiàng)目要將前期工作做深、做細(xì)，減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整和反復(fù)。已開工建設(shè)項(xiàng)目要避免前松后緊，要倒排工期，增加施工力量、施工班次或多頭并舉，主體工程與配套設(shè)施同步推進(jìn)，切實(shí)提高施工效率，與時(shí)間賽跑，在保證質(zhì)量和施工安全的前提下以最快速度推進(jìn)建設(shè)。特別是南山作業(yè)區(qū)客貨滾轉(zhuǎn)碼頭、湛徐高速徐聞港支線和徐聞港進(jìn)港公路改擴(kuò)建等工程更是要加快施工進(jìn)度，要有時(shí)不我待的緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的干勁全力以赴完成今年的工程量，為明年8月份建成投入使用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）抓項(xiàng)目融資，關(guān)鍵在“活”。重點(diǎn)項(xiàng)目的投資，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是巨大的，沒(méi)錢干不了事。我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，說(shuō)白了就是沒(méi)錢。去年，雖然我們通過(guò)農(nóng)發(fā)行和國(guó)家政策性基金爭(zhēng)取到了部分貸款，但很多項(xiàng)目的資金還很欠缺，還沒(méi)有落實(shí)。所以，在融資方面，我們要繼續(xù)解放思想，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“活”字。一是爭(zhēng)取上級(jí)支持要活。一些競(jìng)爭(zhēng)性的財(cái)政專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目，我們一定要多溝通、匯報(bào)，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，爭(zhēng)取能得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持。要統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的資金按建設(shè)時(shí)序及時(shí)足額到位。二是撬動(dòng)社會(huì)資本要活。要敢于讓社會(huì)資本進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，大力推行ppp合作模式，用活社會(huì)資本。過(guò)去，我們都是關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)，總是盯著財(cái)政那點(diǎn)錢，這是很不現(xiàn)實(shí)的。發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分基礎(chǔ)設(shè)施都是社會(huì)資金建的。我們的兄弟縣（市），雷州、吳川、遂溪、坡頭等地方都有項(xiàng)目入選2016年省財(cái)政廳ppp項(xiàng)目庫(kù)。所以，我們還是要進(jìn)一步解放思想，拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，大膽利用社會(huì)資來(lái)搞建設(shè)，否則徐聞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只會(huì)越搞越糟糕，越搞越困難，最終陷入越保守就越?jīng)]錢，越?jīng)]錢就越保守的惡性循環(huán)。三是政府融資要活。要認(rèn)識(shí)到，適當(dāng)負(fù)債搞建設(shè)是必要的，不能又想把事情做好又不愿意負(fù)債，那是不現(xiàn)實(shí)的，能用到銀行的錢就是本事。銀行的錢，表面上要還貸款利息，但是跟物價(jià)上升到指數(shù)比較起來(lái)，要低的多?，F(xiàn)在買房、買車等大宗商品都是貸款的，甚至買輛電動(dòng)車、買部手機(jī)都是貸款的。去年，我們就爭(zhēng)取了10多億農(nóng)發(fā)行和國(guó)家政策性基金的貸款，還有幾個(gè)項(xiàng)目10多億在審批中，我們要繼續(xù)跟蹤落實(shí)。同時(shí)我們要用好縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司、廣元發(fā)展投資有限公司等融資平臺(tái)，努力營(yíng)造良好的融資環(huán)境，用活各項(xiàng)融資政策，加大融資力度，為重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的融資支持。

（三）抓項(xiàng)目監(jiān)管，關(guān)鍵在“嚴(yán)”。我們抓項(xiàng)目建設(shè)要做到三個(gè)“先行”。一是質(zhì)量先行。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保工程設(shè)計(jì)合理科學(xué)，施工單位要有資質(zhì)。驗(yàn)收工程必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，這才能保證我們的項(xiàng)目長(zhǎng)久服務(wù)我們的發(fā)展。二是安全先行。各項(xiàng)工程建設(shè)過(guò)程中務(wù)必做實(shí)安全生產(chǎn)工作，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管，住建部門要經(jīng)常排查生產(chǎn)安全隱患，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，保障施工安全。三是廉潔先行。我們要不斷強(qiáng)化廉潔意識(shí)，講程序、講規(guī)矩，做到工程資金來(lái)往公開透明，審計(jì)監(jiān)察部門要多與業(yè)主、施工方多查查表、對(duì)對(duì)賬，保證工程資金及時(shí)到位，高效利用。

（四）抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，關(guān)鍵在“搶”。由于歷史欠賬太多，要從根本改變我縣落后的局面，必須在項(xiàng)目爭(zhēng)取上強(qiáng)化“搶”的意識(shí)，全力以赴增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。當(dāng)前，徐聞的發(fā)展面臨很多的利好政策，我們要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省、市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)政策，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金在徐聞落地實(shí)施。雖然我們可以把握的優(yōu)惠政策很多，但我們必須比其他縣市區(qū)工作勤快一點(diǎn)，對(duì)政策敏感一點(diǎn)、響應(yīng)迅速一點(diǎn)，加緊爭(zhēng)取，不能是靠等分配，否則“過(guò)了這個(gè)村就沒(méi)這個(gè)店”。同時(shí)我們要充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，例如在濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光等方面，我們要重點(diǎn)發(fā)展，搶先爭(zhēng)取省市的肯定與支持。當(dāng)然，一些我們特有的資源：菠蘿的海、珊瑚礁保護(hù)區(qū)等我們特有的更要做優(yōu)做強(qiáng)，才能增加徐聞的吸引力，才能有更多的發(fā)展機(jī)遇。

一要壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要盡心盡責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，形成有效的工作機(jī)制。要繼續(xù)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)制度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。全縣有重大基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)任務(wù)的部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)，都要根據(jù)自己的任務(wù)，向縣委、縣政府立下責(zé)任狀，確定工作目標(biāo)，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。

二要加強(qiáng)調(diào)度。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度管理，從現(xiàn)在開始狠抓建設(shè)進(jìn)度，明確工作目標(biāo)，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，厘清工作責(zé)任，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，尤其是列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要盡快制定出更加詳細(xì)、科學(xué)高效的建設(shè)施工表，以最快速度完善相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)全面開工。

三要做好服務(wù)。各部門要增強(qiáng)全局意識(shí)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);國(guó)土部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法，最大限度保證項(xiàng)目建設(shè)用地供給；環(huán)保部門要積極幫助業(yè)主做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作；財(cái)政部門要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，提高投資效益；金融部門要發(fā)揮主渠道作用，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持；宣傳部門要搞好輿論宣傳，在全社會(huì)大力營(yíng)造擼起袖子加油干的濃厚氛圍，為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加溫鼓勁。

四要克難攻堅(jiān)。在推進(jìn)工作的過(guò)程中，不可避免地會(huì)遇到一些問(wèn)題，面對(duì)這些問(wèn)題，關(guān)鍵要有敢于克難攻堅(jiān)的態(tài)度和勇氣。不要寧愿受批評(píng)，也不推動(dòng)工作，也不匯報(bào)解釋原因。在這個(gè)位置上，就要盡這份力，就要去完成任務(wù)、做好事，如果大家遇到困難就繞道走，遇到困難就不作為，遇到困難就你推我、我推你，我們的工作就無(wú)法推進(jìn)，我們的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。今年，我們要加大力度打擊阻工現(xiàn)象，從嚴(yán)從重從快打擊阻工影響施工行為，特別是公職人員參與其中的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

五要督查考評(píng)?？h委、縣政府會(huì)定期集中聽(tīng)取一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)報(bào)；四套班子領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期地開展督查；兩辦督查部門要根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急，排出督查時(shí)間表，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行督查。同時(shí)堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，造成不良影響的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)。

同志們，今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作意義重大、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，大家務(wù)必高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，克服以往抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起，馬上行動(dòng)起來(lái)，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，擼起袖子加油干、使勁干，全力以赴抓項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)！

同志們:。

經(jīng)市委同意，我們召開全市組織系統(tǒng)和基層黨組織履職盡責(zé)發(fā)揮作用深入推進(jìn)疫情防控工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用的重要指示精神及中組部、省委組織部電視電話會(huì)議精神，盤點(diǎn)總結(jié)前一階段工作開展中的有益經(jīng)驗(yàn)做法，分析當(dāng)前存在問(wèn)題，進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)落到位2月10日市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組第5次會(huì)議有關(guān)安排部署，持續(xù)激發(fā)全市組織系統(tǒng)和各級(jí)黨組織履職盡責(zé)的動(dòng)力、信心和決心，推動(dòng)廣大黨員、干部時(shí)刻銘記自己第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨和人民工作，不忘初心、牢記使命，挺身而出、英勇奮斗，再接再厲、扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落到實(shí)處，堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭遏制住，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇八

同志們：

剛才，xxx副x長(zhǎng)就抓好三年專項(xiàng)整治行動(dòng)作了扎實(shí)全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，通報(bào)了去年全x消防工作情況，并就今年重點(diǎn)任務(wù)作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運(yùn)輸廳對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是著眼“兩個(gè)根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對(duì)此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議后，緊接著召開全x安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，目的就是要把這項(xiàng)工作真正抓在手上，抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。今天的會(huì)議，既是對(duì)過(guò)去一年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性工作的總結(jié)會(huì)，也是專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的動(dòng)員部署會(huì)。xx同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級(jí)各部門認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實(shí)。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實(shí)處，專項(xiàng)整治三年行動(dòng)就一定會(huì)取得明顯成效，達(dá)到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是xx同志講話要求，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

“兩個(gè)根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問(wèn)題，這是習(xí)近平總書記對(duì)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)提出的要求，既是我們開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體目標(biāo)，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)一定要著眼“兩個(gè)根本”，圍繞“兩個(gè)根本”落實(shí)好關(guān)鍵措施。落實(shí)好關(guān)鍵措施，重點(diǎn)要解決兩個(gè)問(wèn)題：一要找準(zhǔn)根本隱患問(wèn)題。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門都有隱患問(wèn)題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點(diǎn)屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問(wèn)題隱患中分辨出根本隱患問(wèn)題。各企業(yè)要逐級(jí)開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢；負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門也要通過(guò)開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問(wèn)題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問(wèn)題。要從根本上消除隱患，就必須落實(shí)好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，xx高臺(tái)xxx國(guó)道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過(guò)多起交通事故，死亡xx余人，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對(duì)這一問(wèn)題，交通部門勘測(cè)研究后，將下穿通過(guò)工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無(wú)類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計(jì)不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過(guò)嚴(yán)肅教育等措施進(jìn)行預(yù)防，道路本身和防護(hù)設(shè)施問(wèn)題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個(gè)問(wèn)題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，x級(jí)緊盯國(guó)道、x道，市級(jí)緊盯縣道，縣級(jí)緊盯鄉(xiāng)村道路，分級(jí)分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?；刃袠I(yè)部門也要撲下身子刨根問(wèn)底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問(wèn)題的措施和辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一項(xiàng)一項(xiàng)去解決，把安全基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。

近年來(lái)我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進(jìn)步之大、成效之明顯，主要得益于兩個(gè)方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全技術(shù)進(jìn)步。從我x來(lái)看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過(guò)去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強(qiáng)化。責(zé)任體系越織越密，責(zé)任鏈條越繃越緊，追責(zé)力度越來(lái)越大，各部門、企業(yè)各層級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度越來(lái)越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任，xx名公職人員被問(wèn)責(zé)；近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長(zhǎng)因瞞報(bào)重大事故被刑拘，xx名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議上，xx書記、xxxx長(zhǎng)明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個(gè)清單”就是解決問(wèn)題的途徑和關(guān)鍵。“責(zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門責(zé)任，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問(wèn)題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會(huì)成員單位職責(zé)要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責(zé)任清單，切實(shí)落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象。“工作任務(wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責(zé)任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問(wèn)題，由同級(jí)安委辦審核督辦，每年進(jìn)行修訂，這樣各行業(yè)部門把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責(zé)任落實(shí)就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實(shí)好工作任務(wù)清單的每項(xiàng)工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個(gè)清單”履職盡責(zé)，發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時(shí)用“兩個(gè)清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，有的事故經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定是意外的，只要嚴(yán)格履行了“兩個(gè)清單”，即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒(méi)有嚴(yán)格按“兩個(gè)清單”盡到職責(zé)，就屬于失職，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。通過(guò)制定“兩個(gè)清單”，就能有效促進(jìn)“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。

去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn)；“一推”就是推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本大計(jì)，既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

一要把“兩抓一推”作為落實(shí)三年行動(dòng)的關(guān)鍵舉措。三年專項(xiàng)整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵?！皟勺ヒ煌啤本褪亲リP(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對(duì)“兩抓一推”的思想認(rèn)識(shí)，把“兩抓一推”和三年行動(dòng)作為有機(jī)整體，合力推動(dòng)，須臾不可放松。

二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn)，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應(yīng)急廳出臺(tái)了《甘肅x化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責(zé)、專家考核、監(jiān)督管理、費(fèi)用管理四個(gè)方面對(duì)專家服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。聘請(qǐng)xx多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玿x個(gè)化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個(gè)化工園區(qū)有x個(gè)固定安全專家咨詢組，每個(gè)專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時(shí)制定了專家組基本經(jīng)費(fèi)、工作條件、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等多項(xiàng)管理辦法，有效夯實(shí)了?；I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專家經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機(jī)制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過(guò)去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實(shí)問(wèn)題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊(duì)伍這個(gè)“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)和安全技能。去年針對(duì)安全教育培訓(xùn)實(shí)操考試貼合實(shí)際不夠的問(wèn)題，應(yīng)急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級(jí)實(shí)操考試培訓(xùn)基地，考試過(guò)程對(duì)考生實(shí)行人臉識(shí)別，考核部分實(shí)行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實(shí)了培訓(xùn)考試這個(gè)環(huán)節(jié)。在三年專項(xiàng)行動(dòng)中要以高危行業(yè)為重點(diǎn)，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實(shí)行業(yè)部門對(duì)安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

三要推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)應(yīng)急部門要積極爭(zhēng)取地方加大投入力度，大力推動(dòng)煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過(guò)安全設(shè)施的改造提升，實(shí)現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過(guò)5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是?；I(lǐng)域開展“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危化工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的?；贰⑽；分卮笪ｋU(xiǎn)源）監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)；在建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目虛假招投標(biāo)專項(xiàng)整治，對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行責(zé)任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問(wèn)題，提高本質(zhì)安全水平。

對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)大家都比較重視，總體進(jìn)展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒(méi)有抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。今年x安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)督查，把檢查兩種傾向性問(wèn)題作為重中之重。

一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認(rèn)真抓，不上手問(wèn)題。要從正反兩方面進(jìn)行檢查，正向看各地各部門制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好；反向?qū)嵭胸?zé)任倒查，對(duì)每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出安排部署，有沒(méi)有抓專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)制定了具體措施，措施是否具體管用。通過(guò)正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動(dòng)落實(shí)情況。

二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問(wèn)題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的角度，對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真，只作一般性安排，沒(méi)有載體抓手等作為重點(diǎn)來(lái)督查，特別對(duì)歷次檢查指出問(wèn)題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《刑法》作了補(bǔ)充規(guī)定，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》已修改了“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補(bǔ)牢雖有成效，但不是目標(biāo)，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實(shí)好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)鍵是緊盯“兩類問(wèn)題”，嚴(yán)督嚴(yán)辦，切實(shí)推動(dòng)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。

最后我強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國(guó)“兩會(huì)”后，安委會(huì)考核組就會(huì)分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級(jí)和x級(jí)各部門。國(guó)家考核既是對(duì)我們面對(duì)面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對(duì)我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國(guó)xx個(gè)被考核單位有xx個(gè)單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)下降，沒(méi)有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作：一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例，安委會(huì)考核組除聽(tīng)取x工作匯報(bào)外，還要抽取兩個(gè)市州，每個(gè)市州抽取兩個(gè)縣區(qū)，每個(gè)縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進(jìn)行延伸考核。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)待，從思想行動(dòng)上做好準(zhǔn)備，以迎考姿態(tài)抓好各項(xiàng)工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，加強(qiáng)考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對(duì)去年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會(huì)考核反饋問(wèn)題整改情況，還要查x上督查反饋問(wèn)題整改情況，要逐個(gè)問(wèn)題排查，確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備?？己酥怀椴椴糠质锌h、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過(guò)考材料來(lái)反映印證。各地各部門要高度重視材料準(zhǔn)備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)分類準(zhǔn)備，確保件件有落實(shí)、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核，經(jīng)過(guò)前x次迎考準(zhǔn)備，大家都有一定迎考經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，各部門要及時(shí)總結(jié)前x次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗(yàn)制度，反思存在問(wèn)題形成提醒要點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。

希望各市州、各行業(yè)部門以今天會(huì)議為契機(jī)，把今年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)縣委安排，經(jīng)縣人民政府研究，現(xiàn)在召開2020年全縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)議，此次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議、項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議、前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神，深入分析我縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和項(xiàng)目進(jìn)展情況，安排部署下半年工作，確保圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

剛才，會(huì)上通報(bào)了全縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，分別聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門民間投資、項(xiàng)目工作開展情況的匯報(bào)，從通報(bào)情況來(lái)看，前三個(gè)季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不容樂(lè)觀，如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)還不到年度目標(biāo)的十分之一，且增速遠(yuǎn)落后于全市其它三縣，固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個(gè)季度未完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。年初，在縣政府全體會(huì)議上，縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標(biāo)責(zé)任書，共簽訂任務(wù)×項(xiàng)，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)×項(xiàng)，部門×項(xiàng)?？h政府辦公室先后采取實(shí)地督查、下發(fā)督辦通知等形式，對(duì)任務(wù)進(jìn)行了跟蹤落實(shí)，從目前來(lái)看，普遍存在重項(xiàng)目、輕業(yè)務(wù)，重安排、輕落實(shí)等問(wèn)題。我們要直面存在的問(wèn)題和困難，以更加飽滿的熱情和干勁，迅速行動(dòng)，奮勇追逐，把落后的工作彌補(bǔ)回來(lái)。下面，我再講兩個(gè)方面意見(jiàn)。

一、清醒認(rèn)識(shí)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)重要性和緊迫性。

計(jì)劃新開工項(xiàng)目×個(gè)，實(shí)際開工×個(gè)，開工率僅為×%。分析原因，我認(rèn)為還有以下不足。

一是缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠，總是以困難為借口，講客觀條件推脫責(zé)任，遇到問(wèn)題責(zé)任上交，逼得不緊工作就推進(jìn)緩慢。二是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，僅把項(xiàng)目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項(xiàng)具體工作，而沒(méi)有當(dāng)作推進(jìn)×發(fā)展的重要抓手去重視。三是對(duì)縣委、縣政府的重大決策部署認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有將項(xiàng)目建設(shè)擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局的角度來(lái)落實(shí)。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況不重視，敏感度不高。我縣前三個(gè)季度gdp下降×%，主要是三產(chǎn)下滑×%造成的，原因是非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)下降，其它指標(biāo)雖然都有增長(zhǎng)，但與全年任務(wù)差距太大。

一些工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)單位的投入精力有限，施工計(jì)劃安排不合理，未能監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度實(shí)施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目單位之間的合力不夠，人為地阻礙了項(xiàng)目建設(shè)。另外，執(zhí)行中央和省市政策措施不力，也是導(dǎo)致工作難以推進(jìn)的原因之一。一是有個(gè)別責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人或掛鉤聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一定程度存在只掛帥不出征，過(guò)問(wèn)少、協(xié)調(diào)少、解決問(wèn)題少的現(xiàn)象。二是個(gè)別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒，在服務(wù)項(xiàng)目等工作上主動(dòng)作為不夠，在打擊違法違章問(wèn)題上執(zhí)法不嚴(yán)。三是項(xiàng)目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關(guān)停，核心區(qū)項(xiàng)目落地難，材料價(jià)格上漲，施工隊(duì)普遍反映強(qiáng)烈，阻工現(xiàn)象及材料供應(yīng)方面也有很大問(wèn)題。

二、全力以赴，務(wù)必按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

現(xiàn)在快到10月份，施工期僅剩下2個(gè)月時(shí)間，所以大家要自覺(jué)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)強(qiáng)決心，奮力向前，攻堅(jiān)克難，倒排工期，確保年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。

今天會(huì)議結(jié)束后，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，盡快做好“四個(gè)一”：一是進(jìn)行一次全面的清底。要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查，逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問(wèn)題。二是開出一劑項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工開工的良方。針對(duì)問(wèn)題和原因，各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥出征，督促各項(xiàng)目責(zé)任單位，針對(duì)當(dāng)前未復(fù)工和未開工項(xiàng)目，認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題，制定解決有效措施，于9月15日前報(bào)縣政府研究。三是開展一輪項(xiàng)目建設(shè)決戰(zhàn)沖刺的攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用半個(gè)月的時(shí)間，集中力量和精力，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)各位政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位、責(zé)任人圍繞分管和掛鉤項(xiàng)目，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督戰(zhàn)、解決問(wèn)題，力促項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快錄入、加快入庫(kù)。四是開展一次“依法拆遷周”活動(dòng)。針對(duì)縣城×加油站、縣政府應(yīng)急避險(xiǎn)避難場(chǎng)所、×小區(qū)、×家屬區(qū)、×園區(qū)、×鎮(zhèn)市政建設(shè)等未完成拆遷任務(wù)的項(xiàng)目，由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣國(guó)土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合，×鎮(zhèn)和×鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)承擔(dān)拆遷責(zé)任，堅(jiān)持“先易后難”原則，對(duì)拆遷困難戶逐項(xiàng)排序，利用一周時(shí)間，在做好項(xiàng)目涉及牧民思想引導(dǎo)工作的同時(shí)，抓緊研究和制定具體措施，以“攻堅(jiān)拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來(lái)，確保按時(shí)完成拆遷任務(wù)。同時(shí)，縣公安局要依法打擊無(wú)理阻撓項(xiàng)目施工行為，為項(xiàng)目施工營(yíng)造良好環(huán)境。

當(dāng)前，制約項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸”、“短板”已比較清楚，當(dāng)務(wù)之急，要有破解之法、應(yīng)對(duì)之策。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下協(xié)調(diào)問(wèn)題。一是緊盯項(xiàng)目開工，夯實(shí)推進(jìn)責(zé)任。各單位要全力配合推進(jìn)落實(shí)《×縣2020年重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工一覽表》中關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)，縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進(jìn)行督查檢查，適時(shí)督促、通報(bào)，促進(jìn)進(jìn)展緩慢或未開工項(xiàng)目，及時(shí)開工建設(shè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新要求，抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作，讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，為市委、市政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對(duì)目前投資項(xiàng)目入庫(kù)難度加大、基層統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)矛盾突出、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量差等困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通銜接工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投資項(xiàng)目申報(bào)入統(tǒng)、支撐指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等工作任務(wù)，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)?？h建設(shè)、國(guó)土環(huán)保、民政、公安等部門，要盡快組織專人赴縣交通部門，開展一次統(tǒng)計(jì)工作學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)理臺(tái)帳上報(bào)不及時(shí)或未報(bào)問(wèn)題，由建設(shè)、發(fā)改部門負(fù)責(zé)，強(qiáng)化督促檢查，要求監(jiān)理單位認(rèn)真履責(zé)，堅(jiān)持監(jiān)理日志月報(bào)制，按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送監(jiān)理臺(tái)帳，對(duì)未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的監(jiān)理單位，要嚴(yán)肅處理。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十

同志們：

剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，接下來(lái)，我們繼續(xù)召開全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)調(diào)度會(huì)議暨第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示，以及今天上午全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，切實(shí)做好近期和今后一段時(shí)間全縣安全生產(chǎn)工作。根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，等一下，艷輝常務(wù)還要作強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。

一要認(rèn)真貫徹落實(shí)今天全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。各單位要深刻領(lǐng)會(huì)今天會(huì)議國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，回去后要召開班子會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，以及結(jié)合實(shí)際開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，切實(shí)做好第三季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行周密安排部署，確保安全生產(chǎn)工作落地見(jiàn)效。

二要扎實(shí)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。這次全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年計(jì)劃，是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院專題部署的安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大行動(dòng)，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、抓根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作。開展好我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，當(dāng)前要做好以下重點(diǎn)工作。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、專項(xiàng)整治各牽頭單位和各相關(guān)單位要召開會(huì)議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守底線思維，樹牢紅線意識(shí)，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求，堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。二是深入開展《x縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》宣傳貫徹。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、專項(xiàng)整治各牽頭單位和各相關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《x縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，尤其要掌握總體方案的工作要求，以及《x縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案》《x縣落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題實(shí)施方案》和涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)實(shí)施方案，做到學(xué)懂弄通做實(shí)。要組織召開動(dòng)員部署會(huì)議，組織機(jī)關(guān)和企業(yè)干部職工觀看《生命重于泰山》專題片，印發(fā)《致企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的公開信》，在網(wǎng)站開設(shè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專欄，廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，在全縣營(yíng)造濃厚的整治工作氛圍。三是要加強(qiáng)組織保障。

為強(qiáng)化全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了工作推進(jìn)-組，由李艷輝常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，羅軍副縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，各專項(xiàng)整治牽頭單位一把手是副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)是成員。還成立了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班，集中辦公，調(diào)度、匯總、分析、推進(jìn)全縣三年行動(dòng)。各專項(xiàng)整治牽頭單位也要參照縣工作推進(jìn)組，建立各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，牽頭單位主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員，11個(gè)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)組由縣安委會(huì)辦公室匯總后，以縣安委會(huì)名義統(tǒng)一行文印發(fā)。

各牽頭單位還要成立工作專班，各相關(guān)單位也要明確聯(lián)絡(luò)員，全力支持配合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，各專項(xiàng)整治要做到“每月一調(diào)度、每季一通報(bào)、每年一總結(jié)”。各牽頭部門、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)扛起第一責(zé)任人責(zé)任，全過(guò)程、全覆蓋抓好責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，為打贏這場(chǎng)安全生產(chǎn)主動(dòng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)提供組織保障。四是全面推進(jìn)整治?？h安委會(huì)辦公室每個(gè)月都會(huì)印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作提示卡，制定當(dāng)月整治工作任務(wù)清單，對(duì)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門要認(rèn)真對(duì)照，不折不扣完成好。

同時(shí)，重點(diǎn)要抓三個(gè)環(huán)節(jié)，一是嚴(yán)防，要深入開展“三治理一注重”行動(dòng)，全面深化“兩張表”活化運(yùn)用，突出事前執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法，在招商引資過(guò)程中，杜絕盲目引進(jìn)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目。二是深查，對(duì)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”大排查，對(duì)排查出的隱患，要分類梳理、深入研究，制定問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，既要查隱患更要查原因，既要抓點(diǎn)上整改更要抓面上改進(jìn)，既要糾正現(xiàn)象更要建立長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決安全發(fā)展理念不牢、責(zé)任落實(shí)不到位、非法違法行為打擊不力等問(wèn)題。

三是立改，突出做好“危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹”“非煤礦山”“消防”“道路運(yùn)輸”、“交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶”“城市建設(shè)”“建筑施工”“工業(yè)園區(qū)”“危險(xiǎn)廢物”“特種設(shè)備”“工業(yè)小微企業(yè)”等11項(xiàng)專項(xiàng)整治，要對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯死看牢、一抓到底，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”，做到問(wèn)題沒(méi)處理決不放過(guò)、措施沒(méi)落實(shí)決不罷休、隱患沒(méi)消除決不收兵。

三要扎實(shí)完成安全生產(chǎn)督查問(wèn)題整改工作。今年第一季度，市政府安全生產(chǎn)督查組對(duì)我縣開展第一輪安全生產(chǎn)督查，通報(bào)的縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)x有限公司x項(xiàng)隱患，縣安委會(huì)下發(fā)文件，限定在x月x日前整改到位，到目前依然沒(méi)有完成整改銷號(hào)，這里要對(duì)縣園區(qū)管委會(huì)提出批評(píng)，要求縣園區(qū)管委會(huì)迅速落實(shí)整改，完成銷號(hào)，否則一旦出了事，毫無(wú)疑問(wèn)要依法依規(guī)予以追責(zé)。

x月x日，市安委會(huì)第二督查組對(duì)我縣建設(shè)工程領(lǐng)域開展集中督查，x日通報(bào)我縣x家單位企業(yè)的x項(xiàng)問(wèn)題隱患，其中政府部門層面x個(gè)單位x項(xiàng)問(wèn)題，企業(yè)層面x家單位x項(xiàng)問(wèn)題隱患，昨天，縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中督查反饋問(wèn)題隱患進(jìn)行責(zé)任整改的通知》，縣發(fā)改委、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣公路分局要高度重視，對(duì)照文件和反饋的問(wèn)題隱患，一一制定整改方案，明確整改時(shí)限和目標(biāo)任務(wù)，逐條逐項(xiàng)整改到位，x月x前完成整改，務(wù)必在x月份全市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中督查“回頭看”前完成銷號(hào)。

縣住建局、縣市監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)液化氣充裝站點(diǎn)的監(jiān)管，縣消防救援大隊(duì)、縣城管局要加強(qiáng)對(duì)餐飲特別是路邊攤點(diǎn)用氣安全檢查，對(duì)人員密集場(chǎng)所特別是廣場(chǎng)、商場(chǎng)等場(chǎng)所的消防安全檢查，確保安全疏散通道暢通和消防設(shè)施完好有效;縣住建、發(fā)改、水利、交通、公路等部門要對(duì)在建工程項(xiàng)目塔吊、腳手架、安全網(wǎng)、臨邊防護(hù)等造成的安全隱患，逐個(gè)工地開展排查，抓緊整改完善，做好高空作業(yè)設(shè)施的防風(fēng)加固措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)際，對(duì)拆除危舊土坯房、斷壁殘?jiān)㈣F皮棚、圍墻、圍垛以及一些老舊建筑物和年限較長(zhǎng)的生產(chǎn)用房加強(qiáng)安全隱患排查，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理措施，嚴(yán)防坍塌、打擊、墜落事故發(fā)生，對(duì)存在事故隱患的要及時(shí)采取可靠防范措施，及時(shí)疏散人員，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五要扎實(shí)做好森林防火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。當(dāng)前，正值高溫晴熱天氣，局部森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)依然存在，同時(shí)副熱帶高壓和臺(tái)風(fēng)可能交替出現(xiàn)，氣象干旱和局部短時(shí)強(qiáng)降水極端天氣給全縣森林防滅火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，我們面臨既要搞森林防滅火，又要防汛，還可能局部抗旱等高強(qiáng)度工作狀態(tài)，這就要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，密切配合，增強(qiáng)合力，全力以赴做好應(yīng)急準(zhǔn)備。這段時(shí)間，一旦有重大雨情，要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防范;若持續(xù)高溫干旱，要加強(qiáng)火災(zāi)防范，并適時(shí)加強(qiáng)抗旱工作措施，確保各種事故災(zāi)害在第一時(shí)間得到有效處置。

同志們，生命大于天，責(zé)任重于山，扎實(shí)做好當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)馬虎和絲毫懈怠。我們要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)這場(chǎng)硬仗，堅(jiān)決做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作，為全縣高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣委、縣政府決定召開半年安全生產(chǎn)點(diǎn)評(píng)暨“四化五色雙向管理”工作推進(jìn)會(huì)，是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的一項(xiàng)具體常規(guī)舉措，也是基于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作總體形勢(shì)需要而召開的。今天上午，大家一起實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)了縣安監(jiān)局、公安局和部分企業(yè)“四化五色雙向管理”創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)行情況。剛才，x同志代表縣安委辦對(duì)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門上半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，x鎮(zhèn)、公安局和住建局分別作了專題發(fā)言，x副縣長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的具體情況，對(duì)三季度安全生產(chǎn)和“四化五色雙向管理”創(chuàng)新工作進(jìn)行了安排部署，講的都很到位，我完全同意。同時(shí)，感謝x局長(zhǎng)親自蒞臨出席指導(dǎo)會(huì)議，不僅提出了具體要求，也提出了一些方向性、技術(shù)性的工作指導(dǎo)，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。我借這個(gè)機(jī)會(huì)講三個(gè)方面的意見(jiàn)，供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?/p>

一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

今年以來(lái)，縣安委會(huì)各成員單位以及各鎮(zhèn)認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷加大應(yīng)急管理力度，監(jiān)督指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)主體不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全主體責(zé)任，上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。同時(shí)，縣安委會(huì)不斷加大探索和創(chuàng)新力度，啟動(dòng)實(shí)施了“四化五色雙向管理”工作，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求形成一個(gè)“可復(fù)制、可推廣的模式”，省上相關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)這項(xiàng)創(chuàng)新工作寄予了厚望。縣委、縣政府對(duì)上半年的安全生產(chǎn)工作是滿意的。但是安全生產(chǎn)工作絲毫不敢馬虎大意，當(dāng)前仍存在一些突出問(wèn)題，必須引起大家的足夠重視。

一是認(rèn)識(shí)不夠到位。思想認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)就會(huì)打折扣。安全生產(chǎn)是我們共同面臨的責(zé)任，一旦出了問(wèn)題，在座各位都責(zé)無(wú)旁貸、無(wú)可推托。但是，從日常工作情況看，大家的思想認(rèn)識(shí)不盡統(tǒng)一。比如，在安全隱患排查整治上，要求做到“四不兩直”“雙隨機(jī)”?！八牟粌芍薄辈还馐菍?duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的，對(duì)每一位管理崗位的同志都有這個(gè)要求，大家有沒(méi)有做到？要認(rèn)真反思。各企業(yè)法人，有沒(méi)有做到親自安排？親自檢查？出了事以后，受損失最大的是企業(yè)家。應(yīng)急管理部門苦口婆心提那么多要求，不是因噎廢食，而是在于提高企業(yè)的認(rèn)識(shí)。所以，我覺(jué)得認(rèn)識(shí)不到位還十分嚴(yán)重，包括監(jiān)管者認(rèn)識(shí)不到位、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)識(shí)也不到位，負(fù)有主體責(zé)任的部門和同志們?nèi)匀恍拇鎯e幸。

二是基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。雖然我縣當(dāng)前安全態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，但是從運(yùn)行情況看，安全隱患還是層出不窮，老隱患沒(méi)徹底整治到位，新的隱患又接連出現(xiàn)。隱患無(wú)時(shí)無(wú)處不在。比如，交通安全方面創(chuàng)新建立了農(nóng)村道路應(yīng)急管理“125”模式，相關(guān)同志都很盡責(zé)，遏制了大事故發(fā)生，但是小的事故還是經(jīng)常有。還有建筑施工方面，雖都要求業(yè)主建立應(yīng)急管理制度，落實(shí)監(jiān)管措施，反反復(fù)復(fù)強(qiáng)調(diào)安全，但仍然不斷爆發(fā)出一些隱患性、苗頭性的情況。這些都充分說(shuō)明安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

三是監(jiān)管合力不強(qiáng)?，F(xiàn)在還有一些單位總認(rèn)為應(yīng)急管理是安監(jiān)局的事。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家安監(jiān)局公布的重特大安全事故追責(zé)處理情況，看一下出了事故處理了幾個(gè)安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)？一般情況下追責(zé)的對(duì)象都是承擔(dān)直接責(zé)任的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人，還有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。安監(jiān)局是一個(gè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)部門，不是所有安全方面的事都是安監(jiān)局的事。今天參會(huì)的每一位同志，無(wú)論是企業(yè)家，還是政府管理部門、還是各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，人人肩上都有擔(dān)子，都有責(zé)任。下一步，要改變應(yīng)急管理工作靠一個(gè)部門單打獨(dú)斗，運(yùn)動(dòng)式、反復(fù)式的開展，尤其要在聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)力執(zhí)法方面形成合力。

上半年雖然取得了一定成效，但是當(dāng)前我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然十分突出，安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。希望大家都要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，思想上務(wù)必高度重視，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。

二、進(jìn)一步明確重點(diǎn)，夯實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)。

xx同志講“安全生產(chǎn)不是抓不好，是可以抓得好的”，這個(gè)觀點(diǎn)我十分贊同。安全生產(chǎn)工作千頭萬(wàn)緒，需要我們圍繞一些關(guān)鍵問(wèn)題去聚焦聚力，強(qiáng)力破解、落實(shí)和推進(jìn)。

(一)貴在恒常抓隱患。為政之道，貴在恒常。抓安全生產(chǎn)就要把功夫下在平時(shí)，把精力用在點(diǎn)滴之中。一定要樹立“隱患就是事故”的理念。剛才瑞北局長(zhǎng)講了一個(gè)“墨菲定理”，凡是有可能發(fā)生的一定就會(huì)發(fā)生。德國(guó)還有一個(gè)“海恩法則”，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這是德國(guó)飛機(jī)渦輪機(jī)發(fā)明者海恩通過(guò)對(duì)全世界飛機(jī)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)得出的一個(gè)規(guī)律。今年x月x日，x發(fā)生一起交通事故,造成13人身亡。公安機(jī)關(guān)調(diào)查事故原因，主要是車輛駕駛員主觀原因造成的。這都是一個(gè)隱患性苗頭。按常理分析，這個(gè)駕駛員不是突然之間干這個(gè)事，一定是有很多失常行為。那么之前汽車運(yùn)輸公司、旅游公司關(guān)注沒(méi)有？隱患排查發(fā)現(xiàn)過(guò)沒(méi)有？如果對(duì)這些情況司空見(jiàn)慣、麻木不仁，那就引起不了重視，要是有足夠的警惕和敏感，這就是信號(hào)，就是隱患。因此，搞安全隱患排查，必須要有警惕性和敏銳性，不得麻痹大意。一定要貴在恒常，關(guān)鍵是要抓隱患排查整治。

(二)突出重點(diǎn)抓整治。安全生產(chǎn)管理有其自身的規(guī)律，有時(shí)間維度上的規(guī)律，有地域維度上的規(guī)律，也有行業(yè)自身特點(diǎn)維度上的規(guī)律。比如不同季節(jié)對(duì)人心理的影響，對(duì)施工的影響，對(duì)不同生產(chǎn)行業(yè)人群的影響都不盡相同。我們要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，第一步要找準(zhǔn)隱患，第二步要針對(duì)隱患和苗頭性的事件進(jìn)行整改。應(yīng)急管理工作關(guān)鍵在整治，整治絕不是整人，整治絕不是整事，也不是簡(jiǎn)單的整改，是要圍繞排查出來(lái)的隱患問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。既要當(dāng)下行動(dòng)起來(lái)去整，還要建立起長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)治。真正把一些苗頭性、關(guān)鍵性的隱患徹底整治到位，徹底消除到位。

(三)完善機(jī)制抓創(chuàng)新。“四化五色雙向管理”的創(chuàng)新舉措，是針對(duì)縣域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)探索出臺(tái)的一個(gè)治本之策。這個(gè)機(jī)制很好，請(qǐng)今天參會(huì)的各位同志，特別是鎮(zhèn)長(zhǎng)們思考一下，結(jié)合“四化五色雙向管理”，看看哪些企業(yè)、哪些商戶、哪些路段、哪些節(jié)點(diǎn)是必須要引起足夠重視的。鎮(zhèn)長(zhǎng)不僅要親自調(diào)研聽(tīng)匯報(bào)、安排部署，還要經(jīng)常去檢查。也請(qǐng)部門和企業(yè)的同志認(rèn)真思考一下，結(jié)合行業(yè)、企業(yè)管理下一步該如何來(lái)做？該在哪些方面著力？大家一定要認(rèn)識(shí)到，一個(gè)社會(huì)，不害怕不守規(guī)矩的人，我們有強(qiáng)大的人民專政的武器，但最害怕的是守規(guī)矩的人和不守規(guī)矩的人混在一起，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”。所以通過(guò)“五色”管理，給社會(huì)指引一個(gè)好和壞的方向，給廣大經(jīng)營(yíng)者、管理者明確一個(gè)管理的具體著力點(diǎn)。相信實(shí)行“五色”管理后，消費(fèi)者、公眾都會(huì)把“上色”作為選擇消費(fèi)和評(píng)判企業(yè)的主要參考和依據(jù)。希望大家認(rèn)真思考本行業(yè)、本轄區(qū)、本企業(yè)，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)抓宣傳。宣傳工作很重要，宣傳引導(dǎo)是提高思想認(rèn)識(shí)的重要手段。要想思想認(rèn)識(shí)到位，就需要在座的同志去宣傳引導(dǎo)。特別是后幾排都是企業(yè)上的同志，搞企業(yè)的都知道一個(gè)銷售數(shù)字法則“1:8:25”，也就是說(shuō)如果一個(gè)人對(duì)商品滿意，會(huì)向8個(gè)人推薦，如果不滿意則會(huì)向25個(gè)人訴說(shuō)。應(yīng)急管理工作也是一樣。首先是在座的“關(guān)鍵少數(shù)”重視了，才能引起整個(gè)單位的重視。我們的宣傳工作不僅要有正面宣傳，下一步宣傳部、電視臺(tái)、網(wǎng)站也要把“五色”推介給全縣人民。要讓大家知道哪些企業(yè)比較危險(xiǎn)，哪些酒店不敢去住，哪些企業(yè)是講規(guī)矩的。各鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都要有這種宣傳意識(shí)。在宣傳上，我們也要?jiǎng)?chuàng)新，要把安全生產(chǎn)方面的一些案例找出來(lái)，推介給大家，通過(guò)安全生產(chǎn)的各類培訓(xùn)、會(huì)議、新聞宣傳、信息推介、短信提示反反復(fù)復(fù)地給大家滲透、提醒、扯袖子，以引起大家對(duì)安全工作的重視。

(五)強(qiáng)化應(yīng)急抓值守。當(dāng)前已進(jìn)入夏季、并且已進(jìn)入主汛期，是安全事故高發(fā)時(shí)期。突發(fā)情況比較多，尤其要做好應(yīng)急值守工作，要強(qiáng)化信息傳遞，特別是對(duì)有可能形成重大安全隱患的信息，必須第一時(shí)間上報(bào)，企業(yè)要給主管部門和鎮(zhèn)政府報(bào)，各個(gè)行業(yè)都要報(bào)，各報(bào)各的信息，互不干擾。就像打仗一樣，必須要清楚情況，要打有準(zhǔn)備之仗。因此，應(yīng)急值守工作很重要，大家一定要高度重視，一旦有重大情況要及時(shí)上報(bào)，不敢有絲毫懈怠之心。

三、要強(qiáng)化保障，力求取得安全工作實(shí)效。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)久發(fā)力，久久為功的工作，不可能通過(guò)短時(shí)間的突擊，沒(méi)有取巧的空間。需要凝神聚氣，持續(xù)用力。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。發(fā)生安全事故就要付出慘痛代價(jià)。企業(yè)經(jīng)得起福、經(jīng)不起禍，是出不起事的。不光是管理部門要罰，企業(yè)也承受不了出事的代價(jià)。家有家規(guī)，國(guó)有國(guó)法。既然我們從事這項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)、各安全管理部門就必須要把這個(gè)責(zé)任擔(dān)起來(lái)?？h安委辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，既監(jiān)督各行業(yè)主管部門落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任、各鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理責(zé)任，又監(jiān)督各企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)監(jiān)管措施。

二要強(qiáng)化督查考核。督查考核是促進(jìn)工作的有效手段，但是督查考核千萬(wàn)不敢搞成浮光掠影、走馬觀花式的。鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門下去檢查都要做到“四不兩直”。檢查時(shí)粗心大意最后出了問(wèn)題怎么交代？所以，督查考核、檢查監(jiān)督都要從實(shí)從嚴(yán)。要用好考核這個(gè)武器。中央關(guān)于推進(jìn)安全改革發(fā)展的意見(jiàn)關(guān)于行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、屬地管理、綜合監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任是非常明確的。我們“四化五色雙向管理”關(guān)于“五方”的責(zé)任也是明確的，要按照要求，抓好日常監(jiān)督考核。

三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。問(wèn)責(zé)問(wèn)效是以問(wèn)題導(dǎo)向來(lái)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向，是不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。請(qǐng)同志們一定要意識(shí)到，如果有人犯了法，警察不去抓，車輛肇了事，交警不去管，社會(huì)就會(huì)失去秩序。在座靠前幾排的同志肩上都有責(zé)任，既要履行好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)職能，更要履行好對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管責(zé)任。該下茬子要下茬子，該處理的要處理。不得因?yàn)槿饲槭?、面熟過(guò)不去而不下硬茬管理。社會(huì)是靠規(guī)則和秩序來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)的，只有講規(guī)矩，依法、合法來(lái)行使職權(quán)，管理好、盡好我們的職責(zé)，安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作才有可能管好。

總得來(lái)講，安全生產(chǎn)工作非常重要。請(qǐng)大家一定要把功夫用在平時(shí)，把力量抓在關(guān)鍵，要通過(guò)宣傳教育、典型示范和正面引導(dǎo)，讓全社會(huì)更加關(guān)注安全生產(chǎn)工作，不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)的影響力，通過(guò)我們共同努力，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

在省委x屆x次全會(huì)上，xx書記作了重要講話，既肯定了全省安全生產(chǎn)工作，也指出當(dāng)前各類安全事故還在發(fā)生，強(qiáng)調(diào)要把黨政特別是企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。今天我們召開這次會(huì)議，就是要深入貫徹落實(shí)省委x屆九次全會(huì)精神和x書記的重要講話精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，部署當(dāng)前全市煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是安排深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

今年以來(lái)，各級(jí)應(yīng)急部門、各煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要要求，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（一）落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管。按照省委、省政府決策部署，推動(dòng)省屬五大煤炭集團(tuán)公司所屬煤礦落實(shí)分級(jí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院99號(hào)文件規(guī)定，x對(duì)中央企業(yè)煤礦全部落實(shí)了市級(jí)監(jiān)管，x市、x市對(duì)中央企業(yè)煤礦部分落實(shí)了市級(jí)監(jiān)管，其他市也正在積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。

（二）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。出臺(tái)了《x省煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分辦法》，將執(zhí)法檢查和考核記分結(jié)合，對(duì)礦長(zhǎng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)實(shí)施過(guò)程監(jiān)管；組織編制了《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患檢查方法》。x市制定出臺(tái)煤礦副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分管理辦法，壓實(shí)煤礦安全管理團(tuán)隊(duì)責(zé)任。

（三）健全監(jiān)管制度體系。制定《x省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件（試行）》，出臺(tái)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法檢查方法和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，建立煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工報(bào)告等制度。x市在煤礦推行安責(zé)險(xiǎn)，由主承保公司開展第三方技術(shù)服務(wù)，發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防功能；x縣強(qiáng)化“五職”礦長(zhǎng)任職前的資格條件審查。

（四）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)考核定級(jí)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前全市共建成x座一級(jí)、x座二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦；共撤銷x座事故煤礦和其他x座不達(dá)標(biāo)煤礦的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，并嚴(yán)格落實(shí)不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)的要求。組織x座煤礦開展崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推進(jìn)作業(yè)過(guò)程規(guī)范化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟流程化。

（五）強(qiáng)化重大災(zāi)害防治。開展瓦斯等級(jí)鑒定核查，推動(dòng)x座煤礦升級(jí)為突出礦井、x座煤礦升級(jí)為高瓦斯。x集團(tuán)推行“一個(gè)鉆孔就是一項(xiàng)工程”瓦斯治理理念，實(shí)施“7+3”瓦斯治理模式；制定出臺(tái)《x省煤礦防治水“三專兩探一撤”規(guī)定》。x煤電公司開展西山礦區(qū)主采煤層“上三帶”和帶壓開采“下三帶”分布規(guī)律研究，x煤電公司對(duì)采掘兩面實(shí)行安全評(píng)價(jià)許可管理；修訂煤礦頂板管理規(guī)定，組織專家論證x縣區(qū)域煤礦頂板支護(hù)管理。x煤集團(tuán)大力推廣頂板鉆孔情況反饋、頂板巖性取芯和頂板巖性窺視技術(shù)，掌握頂板巖性變化情況，為設(shè)計(jì)、調(diào)整巷道支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)提供科學(xué)依據(jù)。

（六）持續(xù)開展執(zhí)法檢查。開展集中式安全檢查，發(fā)揮示范性執(zhí)法作用，帶動(dòng)市縣兩級(jí)嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法。1～11月底，全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門共檢查出x條重大隱患，責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓，罰款x億元。其中：x市檢查出x條重大隱患，責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓，罰款x萬(wàn)元；x縣檢查出x條重大隱患，責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓，罰款x萬(wàn)元。

二、當(dāng)前煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)。

今年以來(lái)，全市煤礦共發(fā)生事故x起、死亡x人，事故起數(shù)同比減少x起、下降x%，死亡人數(shù)同比增加x人、上升x%。當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出“三個(gè)多發(fā)”的狀況：一是較大事故多發(fā)。到目前，全市煤礦發(fā)生較大事故x起、死亡x人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的x%、x%。二是災(zāi)害事故多發(fā)。全市煤礦發(fā)生瓦斯、水害和頂板事故x起、死亡x人，分別占事故總數(shù)和總死亡人數(shù)的x%、x%。三是涉險(xiǎn)事故多發(fā)。x煤業(yè)有限公司“x”x中毒涉險(xiǎn)事故，造成x人中毒；x煤礦“x”x涉險(xiǎn)事故，x人涉險(xiǎn)被困，等等。而且目前，我市的煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)占全省的x%、x%。

今年發(fā)生的煤礦事故，暴露出以下三方面突出問(wèn)題。

（一）部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí)。從根子上講，是“一把手”的安全生產(chǎn)擺位不正，說(shuō)到底是不講政治。主要表現(xiàn)在有的煤礦法治意識(shí)淡薄，存在重大隱患仍然冒險(xiǎn)作業(yè)，最終釀成事故。xx煤礦發(fā)生事故前處于春節(jié)放假狀態(tài)，但未嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)措施，未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收就違規(guī)組織生產(chǎn)；x縣煤礦明明知道前方有水，仍然組織工人盲目實(shí)施爆破擴(kuò)幫作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生，造成x人死亡。而且新入職的員工沒(méi)有培訓(xùn)就下井作業(yè)，不熟悉礦井情況、不具備操作技能，更談不上自救互救。有的煤礦安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位。如xx煤業(yè)，作業(yè)人員違反先支頂后擴(kuò)幫的作業(yè)順序，擴(kuò)幫進(jìn)尺過(guò)大且沒(méi)有采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，造成局部頂板錨桿、錨索破斷失效，頂板失穩(wěn)后瞬間冒落，導(dǎo)致“xx”較大頂板事故，造成x人死亡。有的煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，特別是違章指揮、違章作業(yè)的問(wèn)題更為嚴(yán)重。針對(duì)煤礦主體責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題，市應(yīng)急辦抓住礦長(zhǎng)這個(gè)關(guān)鍵人，在全市推行礦長(zhǎng)考核記分制度。目前，全市共對(duì)x名礦長(zhǎng)進(jìn)行了考核記分，其中x名礦長(zhǎng)被責(zé)令調(diào)離工作崗位。

（二）部分上級(jí)公司管理責(zé)任不落實(shí)。主要表現(xiàn)在有的上級(jí)公司對(duì)所屬煤礦做不到“真投入、真控股、真管理”，一系列安全生產(chǎn)規(guī)定、措施和要求在層層落實(shí)中落空；有的上級(jí)公司法律和規(guī)矩意識(shí)淡薄，“紅線”意識(shí)樹的不牢，向下屬煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，明知下屬煤礦無(wú)證照組織生產(chǎn)卻毫無(wú)動(dòng)作。x集團(tuán)x煤礦采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證都已過(guò)期，違法組織生產(chǎn)，造成x人死亡；有的上級(jí)公司風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，不掌握下屬煤礦的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，而且對(duì)不合理的生產(chǎn)組織計(jì)劃置若罔聞，安全管理制度也是形同虛設(shè)。比如x集團(tuán)x礦長(zhǎng)期不配備總工程師和機(jī)電副礦長(zhǎng)。

（三）部分監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。一是有的市縣監(jiān)管部門對(duì)一些停產(chǎn)停建的煤礦盯不住、看不嚴(yán)，“最后一公里”缺失。如xx煤業(yè)“xx”較大事故發(fā)生前兩天，因瓦斯超限作業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓，但市縣監(jiān)管部門沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)盯守措施監(jiān)督該礦停產(chǎn)整頓，造成事故發(fā)生。二是個(gè)別市縣監(jiān)管部門不敢動(dòng)真碰硬，存在只檢查、不執(zhí)法或者執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟等問(wèn)題。特別是一些地方對(duì)非法違法行為查處不力。如xx底礦多個(gè)工作均布置在采礦許可證證載礦界范圍外，而且這些工作面都在突出煤層，但開采時(shí)未按規(guī)定采取防突措施。三是一些地方對(duì)安全監(jiān)管五人小組的管理不到位，致使有的五人小組在日常安全監(jiān)管工作中嚴(yán)不起來(lái)，不能真正發(fā)揮作用。甚至對(duì)非法違法行為和重大隱患繞著走。比如xx煤礦的五人小組，就沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該礦違規(guī)將事故區(qū)域的生產(chǎn)、掘進(jìn)承包給了外施工單位。

同時(shí)，一些事故的應(yīng)急處置工作也存在不到位的問(wèn)題。應(yīng)急處置這項(xiàng)工作很重要，可以說(shuō)是避免出現(xiàn)險(xiǎn)情后造成人員傷亡以及發(fā)生事故后控制事故范圍擴(kuò)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這方面一定要汲取xxx煤礦“xx”事故的兩點(diǎn)教訓(xùn)，必須同時(shí)具備《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的五個(gè)條件才能啟封火區(qū)；必須在確認(rèn)火區(qū)完全熄滅、通風(fēng)等情況良好后才能進(jìn)行生產(chǎn)工作。在其他事故搶險(xiǎn)中，也暴露出組織實(shí)施不力等突出問(wèn)題。下一步，各市要切實(shí)提高應(yīng)急處置決策指揮、協(xié)調(diào)控制和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行能力，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

三、深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作。

此次深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查，目的就是貫徹落實(shí)省委x屆x次全會(huì)精神和x書記的重要講話精神，針對(duì)當(dāng)前突出問(wèn)題，開展有針對(duì)性的深化工作。

（一）做好企業(yè)層面的深化工作。全市所有的煤礦要立即開展三項(xiàng)工作。一要主動(dòng)地開展自檢自改。按照國(guó)家制定的井工煤礦自檢表和露天煤礦自檢表，查找生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)和隱患，并落實(shí)針對(duì)性的管控和整改，確保風(fēng)險(xiǎn)管控到位、隱患整改到位。二要主動(dòng)采取有效措施。整改過(guò)程中要結(jié)合礦井實(shí)際，主動(dòng)采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施，確保安全。特別是一些安全基礎(chǔ)條件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤礦，要主動(dòng)停下來(lái)，整改消除存在的問(wèn)題隱患；一些違法違規(guī)生產(chǎn)煤礦，必須立即停下來(lái)。否則檢查發(fā)現(xiàn)一個(gè)，嚴(yán)厲查處一個(gè)，決不姑息。三要主動(dòng)加強(qiáng)安全管理。要深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，深化重大災(zāi)害治理工作，按照“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重的要求抓好安全基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。全市所有的煤礦主體企業(yè)要抓緊制定深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的工作方案，并于xx月xx日前進(jìn)行上報(bào)。煤礦主體企業(yè)的方案報(bào)市縣應(yīng)急管理部門。

（二）做好市縣層面的深化工作。市縣層面主要抓好三件事。第一件，抓好省委督查反饋問(wèn)題整改。市政府高度重視此項(xiàng)工作，專門以市應(yīng)急辦的名義，印發(fā)《xx通知》，對(duì)省委督查反饋問(wèn)題整改工作列出任務(wù)書、給出了時(shí)間表。各市要積極發(fā)揮應(yīng)急救援指揮部辦公室作用，加快推進(jìn)整改工作，確保年底前完成各項(xiàng)整改任務(wù)。第二件，要推進(jìn)“四不兩直”安全檢查。從現(xiàn)在起兩級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要對(duì)所監(jiān)管煤礦全覆蓋檢查一次。要以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，該停的停、該處罰的處罰。第三件，推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制構(gòu)建。通過(guò)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，切實(shí)提高執(zhí)法的有效性。同時(shí)各市縣應(yīng)急局要認(rèn)真研究，抓緊制定深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的工作方案，于x月x日前報(bào)市應(yīng)急辦。

（三）做好省級(jí)層面的深化工作。市應(yīng)急辦將組成x個(gè)檢查組，明天全部出動(dòng)，赴x市縣區(qū)開展“四不兩直”檢查工作。對(duì)市級(jí)層面的檢查工作，我們作三個(gè)方面規(guī)定。一是按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行檢查。小礦至少一天，大礦至少兩天，而且每組至少按照x%的比例進(jìn)行檢查；同時(shí)要檢查省委督查反饋問(wèn)題的整改情況。既要查市縣是否嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和要求推動(dòng)問(wèn)題整改；又要檢查煤礦是否嚴(yán)格按照上級(jí)方案要求，落實(shí)有關(guān)問(wèn)題整改。二是按規(guī)定要求進(jìn)行執(zhí)法。x個(gè)檢查組要按照“嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格記分”的工作要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)超能力超定員生產(chǎn)、超層越界開采、超頭面作業(yè)、采掘工程外包、新員工不培訓(xùn)就上崗、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)、瓦斯檢查漏檢假檢、探放水措施不落實(shí)、假圖紙、假密閉、隱瞞采掘工作面的煤礦，一律責(zé)令停產(chǎn)停建整頓。檢查結(jié)束后，市政府安委會(huì)辦公室將下發(fā)通知，要求相關(guān)的市縣區(qū)政府對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦，落實(shí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證、公安機(jī)關(guān)停供民用爆炸物品、電力部門采取限制供電等措施，嚴(yán)防未復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)建設(shè)。三是按規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)產(chǎn)。在嚴(yán)格執(zhí)行《x省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法》的同時(shí)，這一次增加一道省級(jí)審核程序。對(duì)省級(jí)責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，待其整頓完成后要報(bào)市和縣應(yīng)急局進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并履行簽字程序后，必須上報(bào)省應(yīng)急管理廳審核。只有審核通過(guò)的，市應(yīng)急局才可下達(dá)復(fù)產(chǎn)通知。同時(shí)省里將不定期的組織暗查暗訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未履行審核手續(xù)擅自復(fù)產(chǎn)的煤礦，一次給煤礦的礦長(zhǎng)記x分。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

我們今天專門抽出時(shí)間，專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，目的在于對(duì)加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排，迅速掀起一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才，馮書記代表市委、市政府作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，充分肯定了前一階段的工作，并對(duì)下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個(gè)方面。

一、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。

（一）加強(qiáng)宣傳，提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作是在市委六屆三次全會(huì)上正式提出的，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，已經(jīng)取得了初步成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為義馬對(duì)外形象的一張名片，前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步良好，發(fā)展健康。但在推進(jìn)工作中，我們感到難度最大的還是大家的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，因?yàn)檎J(rèn)識(shí)的不到位，影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神；有些同志甚至認(rèn)為，這是市委、市政府在搞形象工程，是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識(shí)必須澄清，務(wù)必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來(lái)。怎么認(rèn)識(shí)和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)走入尋常百姓家，讓環(huán)保意識(shí)成為全民的共識(shí)。

在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識(shí)到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的根本保障，如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，義馬的未來(lái)將成為一座地下空城，成為一個(gè)工業(yè)垃圾城；二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系，如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們呼吸的空氣，我們吃的自來(lái)水，我們所居住的環(huán)境都會(huì)變得更加惡劣；三是鼓勵(lì)全市人民都行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的普及，讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么，平時(shí)應(yīng)該怎么做，打一場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（二）突出重點(diǎn)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬泛的概念，具體講，他是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想模式，并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作，不是某一個(gè)部門、某一個(gè)人的具體任務(wù)，而是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的，實(shí)在的，他需要通過(guò)一個(gè)一個(gè)有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來(lái)體現(xiàn)在我們的發(fā)展中，滲透到我們每個(gè)人的生活中。

我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就必須搞清楚具體抓什么，應(yīng)該怎么抓，思路必須清晰，重點(diǎn)必須突出，從而才能帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程，這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口，就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn)，建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程，目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程，垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定，已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)；三是污水處理工程，今年元月份正式開工，目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程，這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開始啟動(dòng)。五是城市公廁建設(shè)工程，目前已建成個(gè)，計(jì)劃再建個(gè)；六是城市集中供熱、供氣工程，目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程，北露天萬(wàn)畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作，還啟動(dòng)了個(gè)空心村治理工程，其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理，幾個(gè)大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn)，拆除小鍋爐臺(tái)。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程，這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來(lái)看，有些工程進(jìn)展順利，有的超出了計(jì)劃進(jìn)度，但還有一大部分工程速度滯后，進(jìn)展不大，希望各有關(guān)單位高度重視起來(lái)，積極行動(dòng)起來(lái)，確保工程按期推進(jìn)。

（三）科學(xué)組織，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇看，它也是一個(gè)系統(tǒng)性工程，由一個(gè)個(gè)細(xì)胞體系組成。我們聘請(qǐng)專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí)，他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲(chǔ)三大基地，結(jié)合世界上的`前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景，給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，也是六個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個(gè)體系是對(duì)義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括，也是我們工作的總綱領(lǐng)。

（四）通力合作，形成全社會(huì)齊抓共管的局面?，F(xiàn)在有些同志還錯(cuò)誤地認(rèn)為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)保部門的事情，與自己無(wú)管，也不知道該怎么參與。希望同志務(wù)必要澄清這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。前邊我已經(jīng)講過(guò)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)性工程，與每個(gè)義馬人民的切身利益息息相關(guān)，因此他需要全社會(huì)的共同參與。承擔(dān)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體任務(wù)的單位和部門，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性；各個(gè)工程的項(xiàng)目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)，要以身做則；沒(méi)有具體任務(wù)的單位，要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，為各項(xiàng)工程的推進(jìn)提供一切便利，營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面、各級(jí)群眾的積極性和主動(dòng)性，特別是注意聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見(jiàn)和建議，從而形成全社會(huì)齊抓共管的生動(dòng)局面。

二、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)義馬輝煌。

之所以講這個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)榱x馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)關(guān)鍵的階段，也可以說(shuō)是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，需要全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。

所謂二次創(chuàng)業(yè)，就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，在較短的時(shí)間內(nèi)，以更大的氣魄、更大的膽略，大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。

為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”？主要是基于以下四個(gè)方面考慮：

（一）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)國(guó)家宏觀政策變化的需要。隨著我國(guó)入世最后過(guò)渡期限的到來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段，將嚴(yán)格按照完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的全面接軌。目前，我國(guó)在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化，這個(gè)轉(zhuǎn)變將會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生重大變化。對(duì)東部、中部、西部國(guó)家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家宏觀調(diào)控力度不斷加大，并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢(shì)的變化和政策的變化，要求我們必須適應(yīng)這個(gè)變化，調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。目前，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，到處都在加快發(fā)展，我們省內(nèi)個(gè)縣市發(fā)展勢(shì)頭都很猛，特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快，我們一不小心、稍有松懈，就有落后的危險(xiǎn)，所以必須實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。

（三）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的平臺(tái)，按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃，第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番，第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，可以說(shuō)，我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個(gè)平臺(tái)上，如何實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻一番，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億，跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市？唯一的辦法就是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，發(fā)展發(fā)展再發(fā)展，加鞭加鞭再加鞭，一鼓作氣，再創(chuàng)義馬的輝煌。

（四）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過(guò)建市以來(lái)全市人民的共同努力，我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面，我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看，我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，檔次還不夠高，科技含量還比較低，競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，這些問(wèn)題不解決，我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，決定了我們必須推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。

二次創(chuàng)業(yè)怎么抓？概括起來(lái)，就是五個(gè)方面：

一是要樹雄心、立壯志，以更大的氣魄和膽略，謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略，敢于謀大發(fā)展。這個(gè)做不到，二次創(chuàng)業(yè)就難以推進(jìn)，發(fā)展就必然會(huì)滯后。

二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小，要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn)，要加快在建電廠的建設(shè)步伐，同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐，盡快建成投產(chǎn)。

三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ)，加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐，加快萬(wàn)噸甲醇建設(shè)進(jìn)度，還要開工建設(shè)萬(wàn)噸甲醇和萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目，屆時(shí)，全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸，在此基礎(chǔ)上，再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí)，煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭(zhēng)到手，這樣，煤化工基地有可能成為全國(guó)一流的煤化工基地。

四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注，目前中國(guó)藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠，老廠的生產(chǎn)已恢復(fù)，紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動(dòng)，同時(shí)，他們也正在做萬(wàn)噸紅礬鉀的前期工作，鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù)，再加上中國(guó)藍(lán)星的進(jìn)入，有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會(huì)，是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、省委工作會(huì)議、省直機(jī)關(guān)20**年黨的工作會(huì)議精神，在“十二五”開局起步的重要時(shí)刻召開的。開好這次會(huì)議，對(duì)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè)，推動(dòng)和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來(lái)，為加強(qiáng)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè)，廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個(gè)文件，就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進(jìn)行了部署，印發(fā)了省委李春明同志、省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上的講話，把任務(wù)分解到了各個(gè)單位，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)，所以，今天會(huì)議的名稱就是黨建工作推進(jìn)會(huì)，是再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)、抓落實(shí)的會(huì)。剛才，7個(gè)單位作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我結(jié)合廳直系統(tǒng)實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。

過(guò)去的一年，是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年，既是“十一五”的收官之年，也是林業(yè)工作取得重大進(jìn)展的實(shí)干之年。一年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署，以“局改廳”為新的契機(jī)，緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢(shì)上行的良好局面，林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，配套改革全面啟動(dòng);造林綠化取得重大進(jìn)展，生態(tài)功能進(jìn)一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢(shì);資源管護(hù)和生態(tài)多樣性保護(hù)取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進(jìn)一步加強(qiáng);作風(fēng)建設(shè)成績(jī)顯著，林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項(xiàng)任務(wù)都全面或超額完成，我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。張昌爾指出：湖北林業(yè)工作在全國(guó)的地位提高了，影響擴(kuò)大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進(jìn)一步提升;林業(yè)廳的機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，精神進(jìn)一步振奮;林業(yè)工作進(jìn)步大，成績(jī)大，影響大，省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來(lái)廳調(diào)研講話，也給予充分的肯定。趙斌副省長(zhǎng)去年兩次專門肯定我們，認(rèn)為20**年，全省林業(yè)工作成績(jī)突出，在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁(yè)，各項(xiàng)工作都做得很好。這是省委、省政府對(duì)我們工作的肯定和褒獎(jiǎng)，這些成績(jī)，是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果，究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)。

近年來(lái)，廳直機(jī)關(guān)黨委立足“四個(gè)”創(chuàng)新，在實(shí)踐中積極探索機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律，取得了顯著成績(jī)。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”，機(jī)關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象，按照“減負(fù)、整合、建制、提效”的工作要求，整合培訓(xùn)考察、整合文體活動(dòng)、整合檢查評(píng)比，減輕了基層負(fù)擔(dān)，達(dá)到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。在廳直機(jī)關(guān)扎實(shí)開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位為抓手，基層組織建設(shè)有力推進(jìn);以創(chuàng)建文明單位為抓手，基層文化生活日趨活躍;以目標(biāo)責(zé)任制為抓手，工作水平不斷提升;以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，反腐倡廉工作不斷深入，形成了具有林業(yè)特色的機(jī)關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序推進(jìn)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動(dòng)深入推進(jìn)、“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。去年，我廳被省委評(píng)為黨建工作先進(jìn)單位、省級(jí)文明單位、社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位;被洪山區(qū)評(píng)為計(jì)劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評(píng)為黨建調(diào)研先進(jìn)單位，生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人，一名同志獲洪山區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人，總之，廳直系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成效顯著，科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作，付出了心血和汗水。在此，我代表廳黨組，向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

20**年是“十二五”的開局年，是“局改廳”的起步年，我們還將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局，起步是關(guān)鍵。做好今年的工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們要正確把握形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，保持清醒頭腦，更加積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。

一是要深刻認(rèn)識(shí)我省林業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。之所以說(shuō)林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機(jī)遇，是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)國(guó)家木材安全等主題，都必須加快林業(yè)發(fā)展，這是歷史潮流，也是大勢(shì)所趨。我國(guó)林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，具備了大發(fā)展、新跨越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢(shì)而上，跨越發(fā)展。對(duì)湖北而言，“十二五”時(shí)期，是湖北發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在新的時(shí)期，科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線，“綠色發(fā)展，生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，這是時(shí)代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個(gè)新的起點(diǎn)上思考謀劃，從根本上進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機(jī)制都要與之相適應(yīng)，努力增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

省委九屆九次全會(huì)提出了今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，要求實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，建成中部乃至全國(guó)重要的“四基地一樞紐”，在科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列，要重點(diǎn)實(shí)施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，最近，又提出了實(shí)施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機(jī)遇，擔(dān)負(fù)著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求，我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機(jī)制體制為保障，以科技為支撐，以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以建設(shè)林業(yè)重大項(xiàng)目、加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)、發(fā)展特色林業(yè)為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對(duì)氣候變化能力，為加快建設(shè)促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實(shí)際，將重點(diǎn)建設(shè)9大功能區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施11項(xiàng)林業(yè)生態(tài)屏障工程，著力打造12項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的科學(xué)局面，力爭(zhēng)在“十二五”末，實(shí)現(xiàn)全省森林覆蓋率達(dá)41%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大決策、重大部署，也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署，各級(jí)黨組織一定要深刻領(lǐng)會(huì)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義，準(zhǔn)確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù)，緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。

二是要進(jìn)一步明確新時(shí)期黨建工作的新要求。

黨的十七屆四中全會(huì)指出，全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷猶黨之心，恪盡興黨之責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的艱巨性、長(zhǎng)期性。在任何情況下，黨要管黨的重大原則和方針決不能動(dòng)搖，抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基業(yè)的理念決不能淡化，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。

去年，省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號(hào))，今年是落實(shí)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)推進(jìn)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實(shí)，作了重要的部署和推進(jìn)，之前，省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評(píng)，這些都為新階段的黨建工作，提出了明確的任務(wù)和具體的要求。

各級(jí)黨組織肩負(fù)著抓好黨建工作的根本任務(wù)，責(zé)任重大而又光榮，要在高舉旗幟、堅(jiān)定正確的政治方向上帶頭做表率，在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺(jué)悟高、組織紀(jì)律嚴(yán)、執(zhí)行能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)和推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率，做到統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，堅(jiān)定信心，凝聚力量;要在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、深入解放思想上帶頭做表率，形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機(jī)制，并將其具體落實(shí)到每一個(gè)單位、每一名干部的思想和行動(dòng)上，落實(shí)到破解一個(gè)個(gè)具體發(fā)展難題上;要在加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，特別是加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率，做到建好隊(duì)伍、建強(qiáng)堡壘，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。

各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

三是要努力為推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻(xiàn)“十二五”發(fā)展的旗幟上，這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個(gè)主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，彰顯作為，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作成果。

要牢牢把握政治方向。堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，始終是對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部第一位的要求，是為跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)的首要前提。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，各級(jí)黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向，放在突出位置來(lái)抓，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝黨員干部，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。要通過(guò)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和黨性教育，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，確保在政治上、思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動(dòng)作用，從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情，不斷提高政治素養(yǎng)，為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

要加大思想解放力度。鴻忠書記指出，“如果思想‘不開竅’，思維‘不跟趟’，就會(huì)輸在起跑線上”，“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問(wèn)題”。解放思想是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。林業(yè)大發(fā)展，更需要思想大解放。能不能抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號(hào)，而要落實(shí)到跨越式發(fā)展的實(shí)際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念，在打破習(xí)慣思維和主觀偏見(jiàn)束縛的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當(dāng)前，在解放思想上，要切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”，即增強(qiáng)搶抓機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識(shí)，增強(qiáng)開放合作共贏的市場(chǎng)意識(shí)。要廣泛開展“深入解放思想，服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論，動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過(guò)解放思想，進(jìn)一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來(lái)，使解放思想成為一種內(nèi)源性動(dòng)力，提神、鼓勁、給力，凝聚促進(jìn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

要切實(shí)做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，要求全黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，創(chuàng)新群眾工作方式方法，完善群眾工作制度，形成群眾工作合力，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強(qiáng)調(diào)，群眾工作是當(dāng)前黨建工作中的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，要在深入、深情、深度、深化上下功夫，把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，培訓(xùn)、提高、考核。各級(jí)黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率，進(jìn)一步提高對(duì)群眾歷史地位和根本作用的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化群眾觀念，堅(jiān)持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高做群眾工作的能力和水平。廳機(jī)關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同，服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同，要立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，充分考慮群眾利益，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護(hù)群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平，當(dāng)好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，推動(dòng)群眾工作取得新實(shí)效。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)進(jìn)步，多送溫暖、多送關(guān)愛(ài)、多加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，千方百計(jì)排憂解難，把組織的溫暖與關(guān)愛(ài)送到千家萬(wàn)戶。

二、突出重點(diǎn)，努力在幾項(xiàng)重要工作上取得新成效。

一是以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為有效載體，努力在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新的進(jìn)展。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大及十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要工作，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，多次作出重要批示，對(duì)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)一步指明了方向。最近，省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)會(huì)，鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，就是要按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求，緊扣發(fā)展主題，增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力;開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾，增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，就是要緊扣夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度拓展。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要圍繞先進(jìn)性這個(gè)根本，樹立“先”的意識(shí)，強(qiáng)化“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力，發(fā)揮黨員的主體作用，堅(jiān)持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭(zhēng)什么”，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾，認(rèn)真踐諾，廣泛開展群眾評(píng)諾，敢于把工作拿出來(lái)“曬一曬”,把承諾拿出來(lái)“亮一亮”，讓黨員和群眾來(lái)“評(píng)一評(píng)”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法，廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，即：亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評(píng)、亮評(píng)議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，要敢于亮起來(lái)、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的亮點(diǎn)和特色。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和加強(qiáng)窗口服務(wù)，積極推行陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進(jìn)行風(fēng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，把治庸、治懶、治散作為改進(jìn)行風(fēng)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立良好的形象。

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著眼點(diǎn)在基層，立足點(diǎn)在基層，著力點(diǎn)也在基層，要圍繞基層，面向基層開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中強(qiáng)化基層組織。基層黨組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，豐富活動(dòng)的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型，從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡，從樸實(shí)的思想里挖掘可貴精神，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，增強(qiáng)影響力和感召力。

要深入開展“延安精神”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，做傳承延安精神的表率，要按照“五個(gè)納入”的要求，大力推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，以多種教學(xué)方式，進(jìn)行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。

知黨才能愛(ài)黨，愛(ài)黨才能興黨。要通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加深黨員、干部、群眾和青少年對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)、黨的理論和路線方針政策的認(rèn)識(shí)與理解，教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)地在本職崗位上建功立業(yè)，不斷增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，激發(fā)黨員愛(ài)黨、興黨的責(zé)任感和使命感，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績(jī)向建黨__周年獻(xiàn)禮。

三是以開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為有力推手，努力在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng)，影響機(jī)關(guān)行政效能和機(jī)關(guān)形象，要以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為有力推手，著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的機(jī)關(guān)。近年來(lái)，“六型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動(dòng)，抓得很實(shí)，取得了顯著成效，今年，省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的通知》，將對(duì)創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)提出更高的要求。要重點(diǎn)抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，要突出作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)，抓住作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)就是抓住了“牛鼻子”。要有針對(duì)性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識(shí)不牢、大局意識(shí)不強(qiáng)、政治紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)、實(shí)干精神不足等問(wèn)題，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)、清廉和諧機(jī)關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，要著力提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求，圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。

四是以開展結(jié)對(duì)共建和“三萬(wàn)”活動(dòng)為重要任務(wù)，努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”和“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)，是省委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署，認(rèn)真組織開展活動(dòng)，使機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾，達(dá)到機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。

今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”的檢查驗(yàn)收年，要按照建強(qiáng)一個(gè)好班子、制訂一個(gè)好規(guī)劃、興辦一批好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一套好制度的“五個(gè)一”要求，重點(diǎn)在村級(jí)集體收入達(dá)到5萬(wàn)元以上以及建好村級(jí)活動(dòng)陣地上下功夫。要堅(jiān)持掛鉤承包責(zé)任制，落實(shí)每個(gè)村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個(gè)處室主抓，其它處室配合抓，兩個(gè)廳直單位協(xié)助抓，并落實(shí)相關(guān)的經(jīng)費(fèi)，明確目標(biāo)責(zé)任和時(shí)間要求，力爭(zhēng)早日達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。今年7月，省直工委將對(duì)唐家村進(jìn)行檢查驗(yàn)收，要提早做好申報(bào)準(zhǔn)備工作。

正在開展的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)，是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項(xiàng)事關(guān)全局的重大部署，是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個(gè)具體行動(dòng)，具有十分重要的意義。這次活動(dòng)的主題是“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”;亮點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我們派出了四批工作隊(duì)，共86人，走訪了五個(gè)村1332農(nóng)戶，做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情，關(guān)愛(ài)空巢老人行動(dòng)，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，中央電視臺(tái)也作出了報(bào)導(dǎo)。下一步，要突出重點(diǎn)調(diào)研和辦好實(shí)事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上，做好銜接，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題;要積極探索林改后加強(qiáng)和服務(wù)群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

五是以落實(shí)五大共性責(zé)任目標(biāo)為主攻方向，努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初，各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標(biāo)責(zé)任書，這是對(duì)本單位任務(wù)責(zé)任的進(jìn)一步明確，更是盡職履職的莊嚴(yán)承諾。在責(zé)任目標(biāo)中，黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理等五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)，與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)同樣重要，相輔相成，互為促進(jìn)。要高度重視五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)，不能當(dāng)成軟任務(wù)，而應(yīng)當(dāng)作硬指標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理出了問(wèn)題，是一票否決的。強(qiáng)調(diào)一下，要注意“短板效應(yīng)”，防止和克服單項(xiàng)工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)一下保密工作。今天上午，黨組召開會(huì)議，專題研究保密工作。保密工作是一項(xiàng)重要而又嚴(yán)肅的工作，是維護(hù)國(guó)家安全和利益，保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的基本保障，是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù)，保密工作是保底線，是高壓線。當(dāng)前保密工作形勢(shì)非常復(fù)雜，特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及，給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，稍有不慎，就有潰之千里的危險(xiǎn)。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志，保密意識(shí)、防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個(gè)人一般資料隨意設(shè)定密級(jí)保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴(yán)重保密問(wèn)題，受到有關(guān)部門檢查和點(diǎn)名批評(píng)。我們一定吸取教訓(xùn)，舉一反三，深刻剖析原因，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，要繃緊保密工作這根弦，把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng)，落實(shí)好誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)泄密誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任，做到保密工作萬(wàn)無(wú)一失。

要落實(shí)好共性責(zé)任目標(biāo)，需要我們?cè)诠ぷ髦刑幚戆盐蘸萌齻€(gè)關(guān)系，就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系，處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系，處理好抓當(dāng)前工作與抓長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)工作的關(guān)系，說(shuō)到底，就是要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當(dāng)前，要進(jìn)一步重視并切實(shí)抓好共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理工作以及保密工作，是要評(píng)先評(píng)優(yōu)的，是與機(jī)關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)，是一個(gè)整體，哪個(gè)單位五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)落實(shí)不好，在年終考評(píng)時(shí)是要扣分的，是會(huì)影響整體責(zé)任目標(biāo)的考核成績(jī)的。從今年起，省委對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，有關(guān)黨建部分，將直接運(yùn)用對(duì)基層黨建工作的考評(píng)結(jié)果。各單位在落實(shí)五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)年度工作要點(diǎn)，要有計(jì)劃、有安排、有步驟去做，不能靠待年終突擊。要上下齊抓，機(jī)關(guān)基層聯(lián)動(dòng)，形成全力。要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)的檢查督促，要嚴(yán)格組織考評(píng)驗(yàn)收。

六是以推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)為有力抓手，努力在打造過(guò)硬隊(duì)伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè)，是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，根本目標(biāo)就是要建起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求和基層黨組織建設(shè)的實(shí)際，全面打基礎(chǔ)，全面抓落實(shí)，全面上臺(tái)階，做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實(shí)，功能突出，作用明顯。

要抓好《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，自覺(jué)以《條例》為依據(jù)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評(píng)細(xì)則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用，堅(jiān)持以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”為主線扎實(shí)推進(jìn)基層黨建，提升建設(shè)層次和質(zhì)量，努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個(gè)一”的工作。即規(guī)范一個(gè)黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個(gè)群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)、選準(zhǔn)一個(gè)好書記、配強(qiáng)一個(gè)好班子、建設(shè)一支好隊(duì)伍、開展一系列組織建設(shè)活動(dòng)、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動(dòng)、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊(duì)伍，建好一個(gè)黨員活動(dòng)室、落實(shí)一筆經(jīng)費(fèi)。各基層黨組織要堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本活動(dòng)，著力在改進(jìn)方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標(biāo)承諾活動(dòng)作為重要工作來(lái)抓，要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實(shí)承諾，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議，引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員活動(dòng)，每名黨員要形成黨性分析材料，黨支部要有評(píng)議意見(jiàn)。

要加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，要通過(guò)開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動(dòng)”及創(chuàng)青年文明號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手等活動(dòng)，活躍單位文化生活，積極營(yíng)造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)，廣泛開展“結(jié)對(duì)幫扶”、“談心談話”等活動(dòng)，在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和作風(fēng)建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)得過(guò)硬、堅(jiān)強(qiáng)、有力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

做好黨建工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實(shí)加大對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化基層，抓好隊(duì)伍，確保黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行管黨職責(zé)，真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來(lái)謀劃和推動(dòng)，做到要抓“第一要?jiǎng)?wù)”、也要抓“第一保障”，要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委書記，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。基層的實(shí)踐也證明，基層黨建千難萬(wàn)難，書記真抓就不難。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，做到愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守。要堅(jiān)持黨委對(duì)黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全書記抓總、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署，要研究解決好基層黨組織在實(shí)際工作中的困難，要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲，形成黨建工作互為促進(jìn)、共同落實(shí)的局面。

廳機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。

二要切實(shí)抓好基層建設(shè)。抓好黨建，重點(diǎn)在于抓基層，打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ)，打基礎(chǔ)才能強(qiáng)基業(yè)。黨的建設(shè)著力點(diǎn)在支部，著眼點(diǎn)也在支部，黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。

要突出重點(diǎn)，持之以恒，抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法，要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點(diǎn)，把握共性，突出個(gè)性，有聲有色地全面推進(jìn)。

要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用，積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái)，立足崗位，認(rèn)真履職，爭(zhēng)創(chuàng)一流。各級(jí)黨組織和黨員干部想問(wèn)題、干工作都要從大局出發(fā)，從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā)，積極為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展動(dòng)腦筋、想辦法、作貢獻(xiàn)。

要注重實(shí)效，創(chuàng)建品牌。通過(guò)開展活動(dòng)，努力促進(jìn)黨建科學(xué)化水平不斷提高，推進(jìn)我廳工作部署的落實(shí)，促進(jìn)黨員干部素質(zhì)的增強(qiáng)。對(duì)于過(guò)去抓得好的工作，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，使之成為我們黨建工作的品牌。對(duì)于好的典型，要極力推廣、宣傳、弘揚(yáng)。要多做動(dòng)員組織工作，善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，不斷形成齊抓共建的新局面。

三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。政治路線確定以后，干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍，黨建工作才有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上嚴(yán)格要求、生活上細(xì)心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部，幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念，鼓勵(lì)他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里，我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各單位的黨辦主任，地位重要，工作繁重，一定要選準(zhǔn)配強(qiáng)，讓他們有職有權(quán)有位，要讓他們參與本單位的重要會(huì)議，參與議事和決策的過(guò)程;各位黨辦主任，要站到位置，發(fā)揮才干，有所作為。

四是要抓好監(jiān)督工作。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好“十個(gè)全覆蓋”工作的落實(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，要自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。

同志們，黨建工作責(zé)任重大，使命光榮，我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，推動(dòng)我廳黨建工作再上新臺(tái)階，為加快推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨__周年!

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議和縣委×屆×次全會(huì)精神，總結(jié)工作、部署任務(wù)，統(tǒng)一思想，全面推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展。

2020年×月×日全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議在×市召開。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)×要求，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹習(xí)近平總書記多黨合作“四新”要求和民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固，推動(dòng)建設(shè)新時(shí)代“模范省”，切實(shí)提高宗教工作水平，統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、建立完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)、聯(lián)誼交友、作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，奮力開創(chuàng)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面，為×作出新的更大貢獻(xiàn)。

2020年×月×日,全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議召開。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)高占勝?gòu)?qiáng)調(diào)，全市各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要縣幟鮮明講政治，把“兩個(gè)維護(hù)”不折不扣地落實(shí)到思想上、行動(dòng)上，貫徹到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域和統(tǒng)戰(zhàn)工作各方面。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線“大學(xué)習(xí)”、深化統(tǒng)一戰(zhàn)線主題教育、打造統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)習(xí)陣地、構(gòu)建統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)習(xí)平臺(tái)。要深入貫徹習(xí)近平總書記多黨合作“四新”要求，切實(shí)增強(qiáng)政黨協(xié)商實(shí)效。要深入踐行守望相助理念，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。要著力解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題，切實(shí)提高宗教工作水平。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，積極營(yíng)造良好環(huán)境。要統(tǒng)籌推進(jìn)黨外知識(shí)分子思想政治引領(lǐng)、黨外優(yōu)秀年輕干部的儲(chǔ)備培養(yǎng)等其他領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。

脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)已經(jīng)打響，“十三五”收官戰(zhàn)勝利在即，小康社會(huì)的美好生活穩(wěn)步而至，高質(zhì)量發(fā)展中的×正在“綠色崛起”。下一步，全縣要繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議和縣委×屆×次全會(huì)精神，把握時(shí)代方位、錨定使命任務(wù)，以強(qiáng)化引導(dǎo)增共識(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)抓落實(shí)為重點(diǎn)，凝聚人心、匯聚力量，為×高質(zhì)量發(fā)展提供最廣泛的力量支持。

一、持之以恒抓發(fā)展引領(lǐng)，著力做好新形勢(shì)下民族工作。

牢記總書記“守望相助”的殷切囑托，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族工作指示精神。一是扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建活動(dòng)再提升，通過(guò)行之有效的辦法，將各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容落實(shí)落細(xì)，努力形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)支持、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)、合力創(chuàng)建”的工作格局，申報(bào)一批省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位和全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位，在全縣營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍。二是培育壯大一批新型農(nóng)牧民和經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)和引導(dǎo)一批有學(xué)歷的大中專畢業(yè)生到偏遠(yuǎn)山區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高大中專畢業(yè)生深入到偏遠(yuǎn)山區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性和熱情。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的培訓(xùn)方式，逐步扭轉(zhuǎn)青年農(nóng)牧民發(fā)展思維，在以文化為融合的同時(shí)增加就業(yè)，提高農(nóng)牧民收入水平。三是認(rèn)真抓好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，重點(diǎn)抓好偏遠(yuǎn)山區(qū)少數(shù)民族和進(jìn)城少數(shù)民族群眾產(chǎn)業(yè)扶持和思想引導(dǎo)，為我縣民族地區(qū)打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。

二、堅(jiān)持不懈抓思想引領(lǐng)，著力做好新時(shí)期宗教工作。

一是增強(qiáng)做好宗教工作的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞宗教工作中國(guó)化和法制化兩個(gè)重點(diǎn)開展工作，積極引導(dǎo)信教群眾愛(ài)國(guó)愛(ài)教，響應(yīng)全國(guó)宗教團(tuán)體倡議，在宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展“六進(jìn)”活動(dòng)，帶領(lǐng)信教群眾走與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的道路。二是以全面貫徹落實(shí)新修訂《宗教事務(wù)條例》為抓手，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理和教職人員的教育培訓(xùn)，提高宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理水平和宗教界人士自身修養(yǎng)。三是加強(qiáng)宗教團(tuán)體自身建設(shè)。引導(dǎo)佛教協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)獨(dú)立運(yùn)作能力，發(fā)揮宗教團(tuán)體在黨和政府與宗教界、信教群眾的橋梁作用，引導(dǎo)宗教界開展與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。四是要進(jìn)一步壓實(shí)宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”“兩級(jí)責(zé)任制”，深入宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)、隱患排查工作，確保我縣宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定。

三、一如既往抓同向引領(lǐng)，著力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神，在助推非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上，用實(shí)際行動(dòng)和成效踐行“四個(gè)意識(shí)”和“兩個(gè)維護(hù)”，為“×協(xié)同發(fā)展”貢獻(xiàn)力量，全力以赴支持我縣非公企業(yè)發(fā)展壯大。一是提高政治站位，從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度把習(xí)近平總書記關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的重要論述學(xué)深悟透，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，讓民營(yíng)企業(yè)切實(shí)感受到黨堅(jiān)定支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的鮮明態(tài)度和強(qiáng)有力政策措施。并以之作為根本遵循推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。二是引導(dǎo)廣大非公企業(yè)再學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮“非公經(jīng)濟(jì)大講堂”作用，做好各類學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)，舉辦非公經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)，并采取“走出去”的方式開闊企業(yè)家的視野。同時(shí)，加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理“百企千人”人才庫(kù)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。三是引導(dǎo)非公有制企業(yè)在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和集體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士樹立正確的義利觀、價(jià)值觀，積極投身到全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、“百企幫百村”、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)倍增行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等實(shí)踐中，使非公有制企業(yè)發(fā)展與扶貧濟(jì)困同步進(jìn)行，并對(duì)“百企幫百村”中有創(chuàng)新做法且成效突出的非公企業(yè)進(jìn)行典型選樹和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四是在構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系上建機(jī)制、“搭好橋”，建立起常態(tài)化政商溝通機(jī)制，提升服務(wù)效能，在全縣大力營(yíng)造尊商、重商、親商、安商的濃厚氛圍。五是用好“良方”，結(jié)合我縣實(shí)際，配合圍繞融資、營(yíng)商環(huán)境等方面的突出問(wèn)題，用總書記開出的“良方”破解非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，千方百計(jì)助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、矢志不渝抓同心引領(lǐng)，著力推進(jìn)其他領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。

堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)，全力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象凝聚共識(shí)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《無(wú)黨派代表人士和各界別人士直接向縣委提出建議制度》《×縣黨外知識(shí)分子工作聯(lián)席會(huì)議制度》《×縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)系交友制度》，扎實(shí)開展黨外干部、黨外知識(shí)分子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，著力抓好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦黨外干部工作，召開黨外干部座談會(huì)，突出黨外代表人士隊(duì)伍作用。二是在凝聚力量上下功夫，做好新的社會(huì)階層人士工作。要進(jìn)一步摸清底數(shù)，建立完善新的社會(huì)階層代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)，努力實(shí)現(xiàn)寬領(lǐng)域、廣覆蓋，支持他們積極建言獻(xiàn)策。三是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步理順職能，以深化交融為導(dǎo)向，堅(jiān)持交流、深度交往、搭建交流聯(lián)系平臺(tái)，引導(dǎo)僑務(wù)對(duì)象特別是青少年增強(qiáng)“命運(yùn)共同體”意識(shí)。開展非公經(jīng)濟(jì)代表人士與貧困僑臺(tái)屬的結(jié)對(duì)活動(dòng)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與光彩事業(yè)，解決貧困僑臺(tái)屬的實(shí)際困難。

五、不忘初心抓示范引領(lǐng)，著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。

一是切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，把統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作落在實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)縣委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的作用，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)貫徹落實(shí)黨的基本路線和統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)使命，堅(jiān)持以黨的縣幟為縣幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，使黨的意志主張?jiān)诮y(tǒng)一戰(zhàn)線得以全面體現(xiàn)和落實(shí)。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以黨建帶隊(duì)伍，堅(jiān)持管理和監(jiān)督并行，深入整治“四種行為”“四風(fēng)”和“四官”問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造統(tǒng)戰(zhàn)部門風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。三是在大學(xué)習(xí)中提高干事創(chuàng)業(yè)能力。牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，以科學(xué)思想指引前進(jìn)方向，在×奮力實(shí)現(xiàn)綠色崛起的新征程上，用統(tǒng)戰(zhàn)工作基本任務(wù)、基本方略、基本原則提出的新要求，做到學(xué)思用貫通、知信行合一。在大調(diào)研中凝聚人心匯聚力量。深入基層，深入各中小企業(yè)開展大走訪，大調(diào)研，創(chuàng)新加強(qiáng)聯(lián)系、思想引導(dǎo)、聯(lián)誼交友的平臺(tái)載體，不斷拓寬視野、延長(zhǎng)手臂，更好地把社會(huì)各方面群體“組織起來(lái)”，做到底數(shù)清，心中有數(shù)，提升做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。深入少數(shù)民族聚集區(qū)開展大走訪、大調(diào)研，掌握民族政策落地情況、農(nóng)牧民所盼所需。集聚智慧，為農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。在大落實(shí)中深化服務(wù)能力建設(shè)。不斷完善統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制，形成做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神、改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)能力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上，緊緊抓住各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，服務(wù)×奮力開創(chuàng)“綠色崛起”新局面，為實(shí)現(xiàn)×經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

同志們，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就是凝聚人心的工作，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)槿h綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力！

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十六

(2019年8月21日)。

同志們：

今天，我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會(huì)部署暨基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題組織生活會(huì)召開有關(guān)工作，全面安排當(dāng)前基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推進(jìn)全縣教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展、促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才，中臺(tái)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會(huì)試點(diǎn)情況，為我們提供了很好的樣板，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個(gè)黨(工)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，談得都很好、很到位;新華部長(zhǎng)通報(bào)了今年前七個(gè)月黨建工作督查情況，肯定了工作成績(jī)，指出了存在問(wèn)題，并對(duì)下步工作提出了具體意見(jiàn)，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

專題組織生活會(huì)是教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，開好專題組織生活會(huì)，是保證教育實(shí)踐活動(dòng)縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天，縣委活動(dòng)辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》，對(duì)會(huì)議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺(jué)得，要落實(shí)好中央和省市縣委的部署要求，組織召開好專題組織生活會(huì)，就是要圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓住四個(gè)關(guān)鍵，把好四個(gè)細(xì)節(jié)，落實(shí)三項(xiàng)要求。

圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是要把召開專題組織生活會(huì)的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)基層黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，讓全體黨員經(jīng)受一次嚴(yán)格的組織生活洗禮，為逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個(gè)好頭。

抓住四個(gè)關(guān)鍵：

一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。思想認(rèn)識(shí)上不去，后續(xù)工作質(zhì)量就沒(méi)有保證。因此，越是到了這個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級(jí)基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會(huì)，組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，解決部分黨員思想上的模糊認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性。

二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實(shí)際情況，制定針對(duì)性的談心談話方案，有組織地開展談心談話活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)“四必談”措施，按黨組織隸屬關(guān)系，把談心談話覆蓋到每個(gè)黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)端正心態(tài)，把自己作為支部的一名普通黨員，帶頭和黨員談心，引導(dǎo)黨員掏心窩子、說(shuō)心里話。黨支部要提前梳理重點(diǎn)，對(duì)存在問(wèn)題又缺乏認(rèn)識(shí)的黨員要反復(fù)談，對(duì)平時(shí)有分歧的更要重點(diǎn)談，通過(guò)談心消除隔閡、增進(jìn)了解。對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)。

三要深刻對(duì)照檢查。縣直機(jī)關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記，要撰寫簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，條目式列出問(wèn)題清單和整改措施，并向群眾公示。這次的對(duì)照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式，不限定字?jǐn)?shù)篇幅，但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān)，確保查擺的問(wèn)題準(zhǔn)確到位、根源剖析全面深刻，整改措施切實(shí)可行?？h委活動(dòng)辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的對(duì)照檢查材料，對(duì)粗制濫造、蒙混過(guò)關(guān)的，該退回的堅(jiān)決退回重寫。

四要嚴(yán)肅開展批評(píng)。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實(shí)際，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度，自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，真誠(chéng)邀請(qǐng)支部黨員給自己把脈搏、找毛病，做到主動(dòng)揭短亮丑，不遮掩問(wèn)題，不回避矛盾，以保證整個(gè)生活會(huì)的質(zhì)量。黨員互評(píng)要開宗明義、直奔主題，每個(gè)黨員在作完自我批評(píng)之后，支部書記要發(fā)動(dòng)大家?guī)椭爱媯€(gè)像”，即這個(gè)黨員到底怎么樣，優(yōu)點(diǎn)是什么，缺點(diǎn)是什么，要客觀地、全面地指出來(lái)，使大家的意見(jiàn)真正符合其本人的實(shí)際，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。上級(jí)黨組織參會(huì)的同志要做好會(huì)議的引導(dǎo)，讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話，把問(wèn)題說(shuō)得直接一點(diǎn)，意見(jiàn)提得尖銳一點(diǎn)，多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評(píng)，真正使全體黨員通過(guò)嚴(yán)格的組織生活，觸動(dòng)思想靈魂，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。

把好四個(gè)細(xì)節(jié)：

一是參會(huì)范圍。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會(huì)全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、群眾代表等參加會(huì)議。上級(jí)黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織，可以分黨小組進(jìn)行個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會(huì)全體支部委員參加，不是支部委員的村委(居委)委員列席會(huì)議，同時(shí)要邀請(qǐng)聯(lián)系的縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會(huì)議。

二是組織形式。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會(huì)和黨員會(huì)議合并，召開專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議，也就是說(shuō)，可以只召開一次會(huì)議，把專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作一并進(jìn)行。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專題組織生活會(huì)及黨員評(píng)議大會(huì)原則上要分別召開，也就是說(shuō)村、社區(qū)要召開兩個(gè)會(huì)議，一個(gè)是支委會(huì)暨黨支部專題組織生活會(huì)，一個(gè)是黨員大會(huì)，不能合并。

三是會(huì)議程序。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專題組織生活會(huì)分為通報(bào)情況、開展批評(píng)與自我批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話、表態(tài)發(fā)言4個(gè)環(huán)節(jié);黨員大會(huì)分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。

四是時(shí)間安排。按照中央和省、市、縣委要求，全縣各級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)從現(xiàn)在起開始，原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會(huì)召開時(shí)間，根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來(lái)確定，能長(zhǎng)則長(zhǎng)，能短則短，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，縣上不再做統(tǒng)一要求。

落實(shí)三項(xiàng)要求：

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會(huì)，各黨委、黨工委、黨組主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，既要親自研究制定具體。

工作方案。

指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會(huì)又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個(gè)村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實(shí)際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會(huì)的召開時(shí)間確保在縣上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)召開結(jié)束。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)。前一階段，縣委活動(dòng)辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料，工作量很大，大家都很辛苦。專題組織生活會(huì)階段，我們還有很多工作要做，大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭，繼續(xù)把這一階段的工作做扎實(shí)、做到位?？h委活動(dòng)辦要及時(shí)開展調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)?？h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度，采取調(diào)研、抽查、走訪等方式，注重加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的指導(dǎo)。各級(jí)黨委黨工委、黨組要加強(qiáng)對(duì)下屬黨支部專題組織生活會(huì)的督查調(diào)度，防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)?？偟亩綄?dǎo)要求上，還是要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，嚴(yán)格審核把關(guān)程序，做到“四個(gè)不開”：黨支部書記不重視的、自身突出問(wèn)題沒(méi)找準(zhǔn)的、談心談話沒(méi)有全覆蓋的、對(duì)照檢查材料審核沒(méi)有通過(guò)的，一律不得開會(huì)。

今年以來(lái)，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣組織編制檔案群團(tuán)工作會(huì)議精神，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各類創(chuàng)評(píng)，全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講，我們的工作中仍然存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織書記思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分黨組織書記對(duì)當(dāng)前黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)還不夠重視，對(duì)新形勢(shì)下切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng);部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)有欠賬。從工作實(shí)際來(lái)看，區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬，雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開展還不夠深入，大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實(shí)不到位，薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動(dòng)工作任務(wù)落得不實(shí)，等等。三是黨建示范點(diǎn)抓建質(zhì)量水平不高。對(duì)今年確定的縣列黨建綜合示范點(diǎn)，各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠，用力不足的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在沒(méi)有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細(xì)等問(wèn)題，部分黨(工)委拿不出供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點(diǎn)。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢(shì)。由于部分黨組織把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密，在工作力量的擺布上還不夠科學(xué)，致使今年的基層黨建工作無(wú)論從示范點(diǎn)抓建等重點(diǎn)工作，還是從發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍等基礎(chǔ)工作來(lái)看，與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。這些問(wèn)題，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視，在下步工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作，新華部長(zhǎng)在通報(bào)已講的很具體、很全面，這里我對(duì)一些重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)和重申。

一要扎實(shí)組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期，各黨(工)委要嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一要求，抽組專門人員，對(duì)全縣42個(gè)軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”，對(duì)整頓工作任務(wù)有欠賬，尤其是對(duì)尚未配齊村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的黨組織，必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位，全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織，要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度，跟蹤落實(shí)幫扶措施，幫助鞏固提高，防止反彈“回潮”;對(duì)雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補(bǔ)課”，確保整頓工作取得實(shí)效。

二要深入推進(jìn)雙聯(lián)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。各級(jí)黨組織都要將開展共建活動(dòng)作為深化雙聯(lián)行動(dòng)的有效載體，要針對(duì)目前活動(dòng)開展過(guò)程中存在的共建任務(wù)不夠具體細(xì)化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問(wèn)題，緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢(shì)資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，下工夫深化共建活動(dòng)。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用，幫助村黨支部建強(qiáng)基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實(shí)際問(wèn)題，扎實(shí)開展幫扶工作，確保共建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。近期，要以召開村級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)為契機(jī)，縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)，共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會(huì)。

三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)是今年省市組織部門在機(jī)關(guān)黨建中安排開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作?？h城區(qū)街道辦及縣直單位各級(jí)黨組織要針對(duì)目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動(dòng)不經(jīng)常等問(wèn)題，緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)和諧等中心任務(wù)，積極組織本單位在職黨員，按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排，及時(shí)督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動(dòng)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，集中活動(dòng)牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，在組織開展集中活動(dòng)前10天，要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報(bào)送開展活動(dòng)的具體方案，并切實(shí)抓好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用，及時(shí)與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào)，共同組織開展好活動(dòng)，并積極向縣委組織部提出推進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，努力實(shí)現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)常化、常態(tài)化。

四要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。在這項(xiàng)工作中，重點(diǎn)要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級(jí)黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨(工)委，要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn)，切實(shí)提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理，對(duì)村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時(shí)報(bào)告縣委組織部;要從加強(qiáng)日常教育培養(yǎng)入手，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。

五要重視做好黨建綜合示范點(diǎn)抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，全力抓建縣列黨建綜合示范點(diǎn)，確保在10月中旬前每個(gè)黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準(zhǔn)的黨建綜合示范點(diǎn)。要細(xì)化工作措施，提前梳理各個(gè)示范點(diǎn)工作思路，并形成文字簡(jiǎn)介，于9月上旬前上報(bào)縣委組織部;要對(duì)黨建資料進(jìn)行整合歸類，及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)黨建陣地板面，力求準(zhǔn)確反映黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進(jìn)度，確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。

六要著力加強(qiáng)黨員教育管理。要強(qiáng)化黨員日常管理，確保每名黨員都納入黨組織的管理之中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會(huì)為契機(jī)，由各黨(工)委負(fù)責(zé)，以黨支部為單位，對(duì)黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查，核實(shí)黨員身份信息，查清流動(dòng)黨員去向，及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，健全黨員管理臺(tái)賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求，以發(fā)放流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》和開展“黨員三找”活動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理，對(duì)新發(fā)展的黨員，要及時(shí)完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人，負(fù)責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備的日常維護(hù)、資產(chǎn)管理，確保遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)正常運(yùn)行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作，確保10月中旬前每個(gè)黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。

七要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的督促檢查?？h委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入督導(dǎo)范疇，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況督促檢查力度。近期，縣委組織部將組織專門人員，對(duì)軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查檢查，確?；鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

經(jīng)請(qǐng)示縣委同意，受縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，今天在這里召開x縣2021年第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列安排部署，通報(bào)我縣安全生產(chǎn)工作情況，安排部署近期工作情況，請(qǐng)參會(huì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、工作開展情況。

今年以來(lái)，在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步明確縣級(jí)有關(guān)部門（單位）應(yīng)急管理（安全生產(chǎn)）工作職責(zé)的通知》，制定實(shí)施了安全生產(chǎn)“兩書一函”制度，明確了縣級(jí)有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，發(fā)出督促整改通知書x份、提醒通知書x份，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人x人次。組織開展了各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。組織開展了“排險(xiǎn)除患”“三年整治行動(dòng)”“歲末年初”“非煤礦山安全隱患大排查大整治、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、汛期”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。對(duì)春節(jié)、藏歷新年，國(guó)、省、市“兩會(huì)”、3月敏感月、“五一”、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、硬梁包水電站、川藏鐵路、瀘石高速等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)開展了安全檢查。創(chuàng)新了監(jiān)管模式，實(shí)施安全生產(chǎn)專家“會(huì)診”。采取政府購(gòu)買第三方服務(wù)的方式，引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施專家會(huì)診活動(dòng)，為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控工作。督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查安全隱患x項(xiàng)，整改x項(xiàng)。各部門三項(xiàng)整治行動(dòng)及專項(xiàng)整治，排查隱患項(xiàng)，整改隱患x項(xiàng)，已整改x項(xiàng)，整治整改x項(xiàng)，督辦完成x項(xiàng)縣級(jí)重大隱患整改任務(wù)。清理完成了“四級(jí)基本任務(wù)清單”機(jī)制制度。擬定完成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單，督促指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單創(chuàng)建工作。全面開展了安全生產(chǎn)法律“五進(jìn)”活動(dòng)。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度建設(shè)、組織保障等x項(xiàng)安全生產(chǎn)工作開展了宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，重點(diǎn)宣講了安全生產(chǎn)法律法規(guī)。嚴(yán)格開展了監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。制定實(shí)施2021年安全監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃和2021年創(chuàng)安監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查，開展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查x次，排查整改隱患x項(xiàng)，查處安全生產(chǎn)違法案件x件，罰款x萬(wàn)元，收繳罰款x萬(wàn)元。

二、近期工作安排。

雖然各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)，但經(jīng)過(guò)前期排查，許多行業(yè)安全生產(chǎn)隱患仍然突出，同時(shí)存在隱患排查不夠深入、整治不夠全面等問(wèn)題，大家要正視這些問(wèn)題，高度重視，全力整改。恰逢黨建百年慶典臨近，按照縣委政府要求，全縣上下要盡最大努力，確保我縣安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大事故，千方百計(jì)減少中、小事故，堅(jiān)決杜絕人員死亡事故，下面我從十個(gè)方面對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。

開展“三合一”、“多合一”場(chǎng)所安全隱患整治。加強(qiáng)易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)、農(nóng)村居民聚居的場(chǎng)所（區(qū)域）開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實(shí)。持續(xù)深化開展電氣火災(zāi)綜合整治，有效控制全縣電氣火災(zāi)事故發(fā)生。

嚴(yán)厲打擊非法改裝拼裝車輛等非法違法行為；

全面開展校車整頓和農(nóng)村客貨運(yùn)輸“大排查、大教育、大整治”工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)電焊、氣焊、起重、登高、腳手架架子工等應(yīng)持證人員的持證上崗情況；

檢查施工項(xiàng)目是否存在趕進(jìn)度、趕工期、違反施工工序和違法分包、非法轉(zhuǎn)包籌嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目，特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目開展汛期安全檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威脅的建筑施工工地、生活營(yíng)地、生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)以及公路、橋梁隧道等關(guān)鍵部位的隱患排查，及時(shí)排危加固;加強(qiáng)非煤礦山的安全檢查;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售全鏈條的隱患排查;加強(qiáng)對(duì)炸藥庫(kù)、高層建筑等防雷電設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)維護(hù);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改，嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理，堅(jiān)決防止“重排查、輕整改”，決不允許任由隱患演化成為事故。

查處超許可范圍開采、非法盜采等非法違法行為；

探礦施工執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”情況；

尤其要加大對(duì)河道砂石亂采亂挖、違規(guī)銷售等違法行為的監(jiān)管處置力度。

危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況；

嚴(yán)厲打擊非法違法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行為。

重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位依法取得并持有相關(guān)審批手續(xù)情況，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為；

重點(diǎn)檢查鋼瓶質(zhì)量安全，堅(jiān)決取締報(bào)廢鋼瓶、不合格鋼瓶；

重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)銷單位建立健全應(yīng)急預(yù)案及演練情況；

重點(diǎn)檢查安全培訓(xùn)教育情況；

按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是加強(qiáng)餐飲行業(yè)、流動(dòng)商販等使用液化氣的管理。

特種設(shè)備操作人員是否熟練掌握操作技能并持證上崗；

使用單位是否制定特種設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)管控措施等。

（八）強(qiáng)化防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守，確保在崗在位、盡職盡責(zé)。遇到事故發(fā)生，要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實(shí)到位、準(zhǔn)備到位。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、從重處罰，決不手軟。二是加強(qiáng)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)研判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握本區(qū)域、本行業(yè)、本單位汛期安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn)，利用信息化、科技化手段，全面分析研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，周密制定應(yīng)對(duì)方案。及時(shí)掌握《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警信息》風(fēng)險(xiǎn)研判信息，對(duì)研判的風(fēng)險(xiǎn)要提前采取防控措施，嚴(yán)防漏管失控。各企事業(yè)單位要根據(jù)各自實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，提前制定完善防控措施，防止因雷電、暴雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。要加強(qiáng)汛期防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，普及應(yīng)急知識(shí)，提高各類企業(yè)和從業(yè)人員的防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)、自救、互救能力。三是健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。高度重視極端天氣和自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響。應(yīng)急、自然資源、水利、氣象等部門要密切溝通聯(lián)系，定期會(huì)商研判，準(zhǔn)確掌握雨情水情風(fēng)情汛情，盯緊看牢薄弱環(huán)節(jié)。要通過(guò)電視、廣播、手機(jī)短信、微信、微博等媒體渠道，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息，并建立健全預(yù)警信息接收確認(rèn)機(jī)制，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)地區(qū)、部門、企業(yè)和人員，提前落實(shí)防范應(yīng)對(duì)措施。四是強(qiáng)化人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。制定完善汛期轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案，細(xì)化任務(wù)分工和責(zé)任清單，堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)避讓”(主動(dòng)避讓、提前避讓、預(yù)防避讓)和“三個(gè)緊急撤離”(危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離)剛性要求，一旦發(fā)生險(xiǎn)情迅速組織有序撒離，做到“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)安必安”。

（九）精心組織“6月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。縣安委會(huì)辦公室要認(rèn)真謀劃布置，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)作聯(lián)動(dòng)，積極開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏取?月安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)，大力宣傳黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)提出的新理念，廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和自救技能，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)，形成濃厚活動(dòng)氛圍，促進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建進(jìn)一步深入。

對(duì)發(fā)生較大以上事故的企業(yè)，一律實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)政府及其部門在監(jiān)管執(zhí)法工作中存在不正確履職或失職瀆職行為的，要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)追責(zé)。

同志們，今年以來(lái)我縣生產(chǎn)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，當(dāng)前進(jìn)入施工重點(diǎn)期，搶工期、趕進(jìn)度，很容易忽略安全防護(hù)，加之汛期的到來(lái)，面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)和壓力必將逐漸顯現(xiàn)和增多，近期國(guó)內(nèi)、省內(nèi)連續(xù)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故就是對(duì)我們的警示，各行業(yè)主管部門、要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)工作時(shí)刻放在心上，緊緊抓在手上，牢牢扛在肩上，以抓鐵有痕的工作力度，為建黨100周年?duì)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十八

經(jīng)請(qǐng)示縣委同意，受縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，今天在這里召開x縣2021年第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列安排部署，通報(bào)我縣安全生產(chǎn)工作情況，安排部署近期工作情況，請(qǐng)參會(huì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、工作開展情況。

今年以來(lái)，在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步明確縣級(jí)有關(guān)部門（單位）應(yīng)急管理（安全生產(chǎn)）工作職責(zé)的通知》，制定實(shí)施了安全生產(chǎn)“兩書一函”制度，明確了縣級(jí)有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，發(fā)出督促整改通知書x份、提醒通知書x份，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人x人次。組織開展了各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。組織開展了“排險(xiǎn)除患”“三年整治行動(dòng)”“歲末年初”“非煤礦山安全隱患大排查大整治、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、汛期”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。對(duì)春節(jié)、藏歷新年，國(guó)、省、市“兩會(huì)”、3月敏感月、“五一”、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、硬梁包水電站、川藏鐵路、瀘石高速等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)開展了安全檢查。創(chuàng)新了監(jiān)管模式，實(shí)施安全生產(chǎn)專家“會(huì)診”。采取政府購(gòu)買第三方服務(wù)的方式，引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施專家會(huì)診活動(dòng)，為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控工作。督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查安全隱患x項(xiàng)，整改x項(xiàng)。各部門三項(xiàng)整治行動(dòng)及專項(xiàng)整治，排查隱患項(xiàng)，整改隱患x項(xiàng)，已整改x項(xiàng)，整治整改x項(xiàng)，督辦完成x項(xiàng)縣級(jí)重大隱患整改任務(wù)。清理完成了“四級(jí)基本任務(wù)清單”機(jī)制制度。擬定完成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單，督促指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單創(chuàng)建工作。全面開展了安全生產(chǎn)法律“五進(jìn)”活動(dòng)。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度建設(shè)、組織保障等x項(xiàng)安全生產(chǎn)工作開展了宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，重點(diǎn)宣講了安全生產(chǎn)法律法規(guī)。嚴(yán)格開展了監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。制定實(shí)施2021年安全監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃和2021年創(chuàng)安監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查，開展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查x次，排查整改隱患x項(xiàng)，查處安全生產(chǎn)違法案件x件，罰款x萬(wàn)元，收繳罰款x萬(wàn)元。

二、近期工作安排。

雖然各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)，但經(jīng)過(guò)前期排查，許多行業(yè)安全生產(chǎn)隱患仍然突出，同時(shí)存在隱患排查不夠深入、整治不夠全面等問(wèn)題，大家要正視這些問(wèn)題，高度重視，全力整改。恰逢黨建百年慶典臨近，按照縣委政府要求，全縣上下要盡最大努力，確保我縣安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大事故，千方百計(jì)減少中、小事故，堅(jiān)決杜絕人員死亡事故，下面我從十個(gè)方面對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。

開展“三合一”、“多合一”場(chǎng)所安全隱患整治。加強(qiáng)易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)、農(nóng)村居民聚居的場(chǎng)所（區(qū)域）開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實(shí)。持續(xù)深化開展電氣火災(zāi)綜合整治，有效控制全縣電氣火災(zāi)事故發(fā)生。

嚴(yán)厲打擊非法改裝拼裝車輛等非法違法行為；

全面開展校車整頓和農(nóng)村客貨運(yùn)輸“大排查、大教育、大整治”工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)電焊、氣焊、起重、登高、腳手架架子工等應(yīng)持證人員的持證上崗情況；

檢查施工項(xiàng)目是否存在趕進(jìn)度、趕工期、違反施工工序和違法分包、非法轉(zhuǎn)包籌嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目，特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目開展汛期安全檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威脅的建筑施工工地、生活營(yíng)地、生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)以及公路、橋梁隧道等關(guān)鍵部位的隱患排查，及時(shí)排危加固;加強(qiáng)非煤礦山的安全檢查;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售全鏈條的隱患排查;加強(qiáng)對(duì)炸藥庫(kù)、高層建筑等防雷電設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)維護(hù);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改，嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理，堅(jiān)決防止“重排查、輕整改”，決不允許任由隱患演化成為事故。

查處超許可范圍開采、非法盜采等非法違法行為；

探礦施工執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”情況；

尤其要加大對(duì)河道砂石亂采亂挖、違規(guī)銷售等違法行為的監(jiān)管處置力度。

危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況；

嚴(yán)厲打擊非法違法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行為。

重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位依法取得并持有相關(guān)審批手續(xù)情況，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為；

重點(diǎn)檢查鋼瓶質(zhì)量安全，堅(jiān)決取締報(bào)廢鋼瓶、不合格鋼瓶；

重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)銷單位建立健全應(yīng)急預(yù)案及演練情況；

重點(diǎn)檢查安全培訓(xùn)教育情況；

按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是加強(qiáng)餐飲行業(yè)、流動(dòng)商販等使用液化氣的管理。

特種設(shè)備操作人員是否熟練掌握操作技能并持證上崗；

使用單位是否制定特種設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)管控措施等。

（八）強(qiáng)化防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守，確保在崗在位、盡職盡責(zé)。遇到事故發(fā)生，要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實(shí)到位、準(zhǔn)備到位。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、從重處罰，決不手軟。二是加強(qiáng)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)研判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握本區(qū)域、本行業(yè)、本單位汛期安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn)，利用信息化、科技化手段，全面分析研判可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，周密制定應(yīng)對(duì)方案。及時(shí)掌握《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警信息》風(fēng)險(xiǎn)研判信息，對(duì)研判的風(fēng)險(xiǎn)要提前采取防控措施，嚴(yán)防漏管失控。各企事業(yè)單位要根據(jù)各自實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，提前制定完善防控措施，防止因雷電、暴雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。要加強(qiáng)汛期防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，普及應(yīng)急知識(shí)，提高各類企業(yè)和從業(yè)人員的防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)、自救、互救能力。三是健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。高度重視極端天氣和自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響。應(yīng)急、自然資源、水利、氣象等部門要密切溝通聯(lián)系，定期會(huì)商研判，準(zhǔn)確掌握雨情水情風(fēng)情汛情，盯緊看牢薄弱環(huán)節(jié)。要通過(guò)電視、廣播、手機(jī)短信、微信、微博等媒體渠道，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息，并建立健全預(yù)警信息接收確認(rèn)機(jī)制，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)地區(qū)、部門、企業(yè)和人員，提前落實(shí)防范應(yīng)對(duì)措施。四是強(qiáng)化人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。制定完善汛期轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案，細(xì)化任務(wù)分工和責(zé)任清單，堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)避讓”(主動(dòng)避讓、提前避讓、預(yù)防避讓)和“三個(gè)緊急撤離”(危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離)剛性要求，一旦發(fā)生險(xiǎn)情迅速組織有序撒離，做到“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)安必安”。

（九）精心組織“6月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?？h安委會(huì)辦公室要認(rèn)真謀劃布置，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)作聯(lián)動(dòng)，積極開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏取?月安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)，大力宣傳黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)提出的新理念，廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和自救技能，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)，形成濃厚活動(dòng)氛圍，促進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建進(jìn)一步深入。

對(duì)發(fā)生較大以上事故的企業(yè)，一律實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)政府及其部門在監(jiān)管執(zhí)法工作中存在不正確履職或失職瀆職行為的，要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)追責(zé)。

同志們，今年以來(lái)我縣生產(chǎn)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，當(dāng)前進(jìn)入施工重點(diǎn)期，搶工期、趕進(jìn)度，很容易忽略安全防護(hù)，加之汛期的到來(lái)，面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)和壓力必將逐漸顯現(xiàn)和增多，近期國(guó)內(nèi)、省內(nèi)連續(xù)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故就是對(duì)我們的警示，各行業(yè)主管部門、要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)工作時(shí)刻放在心上，緊緊抓在手上，牢牢扛在肩上，以抓鐵有痕的工作力度，為建黨100周年?duì)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十九

這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目，是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展，但也存在一些問(wèn)題：一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好，246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元，占年度計(jì)劃的x%，超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)劃開工項(xiàng)目開工率達(dá)x%，超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想，南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開工階段，計(jì)劃開工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目，還有17個(gè)未開工。二是對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取重視不夠。雖然對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門共爭(zhēng)取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，拼搶意識(shí)不夠;同時(shí)，部分項(xiàng)目的成熟度不夠，有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消，x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項(xiàng)目x個(gè)，到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開工少，今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中，實(shí)際開工x個(gè)，開工率僅x%，建成投產(chǎn)x個(gè)，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃、攻堅(jiān)克難，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。

第一，要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目，要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量，爭(zhēng)取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對(duì)還未開工的17個(gè)項(xiàng)目，要逐一梳理，爭(zhēng)取盡快開工。組織開展重大項(xiàng)目集中開工，對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目，要抓緊做好開工準(zhǔn)備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目，爭(zhēng)取組織一次集中開工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問(wèn)題，一些項(xiàng)目因政策調(diào)整，無(wú)法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫(kù)，要及時(shí)調(diào)整思路，推動(dòng)市場(chǎng)化融資，涉及的項(xiàng)目，發(fā)改委要進(jìn)行梳理，與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時(shí)限長(zhǎng)，規(guī)劃和國(guó)土部門要抓緊完善手續(xù)，做好上報(bào)工作，全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問(wèn)題，要加大工作力度，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。

第二，要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前，全市在談項(xiàng)目有225個(gè)，投資額2700億左右，從前期對(duì)接的情況看，許多都有投資意向，許多項(xiàng)目都有落地的可能，關(guān)鍵是要積極跟進(jìn)，相關(guān)區(qū)縣和部門要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等，營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí)，對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作，在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn)，我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過(guò)雙方共同努力，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。

第三，要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取。一方面，要及時(shí)跟進(jìn)把握國(guó)家政策調(diào)整，主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，近期國(guó)家層面出臺(tái)了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切跟蹤這些新的動(dòng)向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，挖掘包裝一批重大項(xiàng)目，做深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí)，要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面，要主動(dòng)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì)，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。近期，市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門，梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭(zhēng)取資金8.7億元，對(duì)這些項(xiàng)目，各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取。同時(shí)，要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作，抓緊辦理相關(guān)要件，落實(shí)建設(shè)條件，力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

同志們，今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，有效工作日只有50天左右，各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理，查漏補(bǔ)缺，督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準(zhǔn)備，特別是明年的項(xiàng)目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎(chǔ)。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二十

（5月30日）。

同志們：

根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會(huì)議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)和分析去年以來(lái)我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問(wèn)題，部署今年的主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作方向，將我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早，規(guī)劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，很值得學(xué)習(xí)。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況。

全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體來(lái)說(shuō)形勢(shì)較好，起到了開好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢(shì)發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)已經(jīng)成立市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。

二是廣泛調(diào)研，確定試點(diǎn)。對(duì)全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣，明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn)，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)試點(diǎn)同抓共管：即市級(jí)選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣，另外還抓好12個(gè)縣（區(qū)）的12個(gè)試點(diǎn)；縣（區(qū)）級(jí)抓好2-3個(gè)試點(diǎn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點(diǎn)，為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。

三是做好宣傳發(fā)動(dòng)，形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內(nèi)容來(lái)抓。一是層層召開動(dòng)員會(huì)。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，去年3月份我市召開了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，市委書記**、市長(zhǎng)**在會(huì)上動(dòng)員和部署了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，各縣（區(qū)）、試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)召開了動(dòng)員大會(huì)。二是營(yíng)造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論聲勢(shì)，做到家喻戶曉，對(duì)試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見(jiàn)，形成建設(shè)合力。三是市級(jí)聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛征求群眾意見(jiàn)，落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》，印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點(diǎn)展出。

四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度。市委書記**、市長(zhǎng)**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn)，全市選擇了102個(gè)部門和單位對(duì)12個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。

五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》、《**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺(tái)《**市年社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》，指導(dǎo)全市社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見(jiàn)》，要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則，市級(jí)財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測(cè)繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜，市財(cái)政拿出100萬(wàn)作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)資金，確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬(wàn)畝，其中新種達(dá)45.36萬(wàn)畝（蔬菜11.75萬(wàn)畝、春煙12.38萬(wàn)畝、春植蔗14.15萬(wàn)畝、桑蠶種植3.61萬(wàn)畝等）。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期，受訓(xùn)14.5萬(wàn)人次，把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬(wàn)畝，壯秧育秧肥5.23萬(wàn)畝，冬種綠肥22.3萬(wàn)畝,秸稈還田78.5萬(wàn)畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。

二、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問(wèn)題。

回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。

一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺(jué)走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。

二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒(méi)有形成齊抓共管的合力，縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。

三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒(méi)有真正沉下去，放下架子，沒(méi)有撲下身子抓落實(shí)，沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問(wèn)題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題，我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。

四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。

五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái)，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來(lái)看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。

六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái)，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī)，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。

三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。

（一）立足把握內(nèi)涵，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上，特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上，要宣講到位，認(rèn)識(shí)到位，尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須樹立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對(duì)弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w，不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)抓出明顯的成效。

（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題，也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè)；省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái)，龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái)，基地沒(méi)有建起來(lái)，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。

（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。

（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_展“五建六新”活動(dòng)，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕?lè)课?、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。

（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái)，組織村民開展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng)，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。

（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無(wú)往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中，要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。

（八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績(jī)。

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回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。

一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺(jué)走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。

二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒(méi)有形成齊抓共管的合力，縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。

三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒(méi)有真正沉下去，放下架子，沒(méi)有撲下身子抓落實(shí)，沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問(wèn)題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題，我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。

四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。

五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái)，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來(lái)看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。

六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái)，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī)，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。

三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。

（一）立足把握內(nèi)涵，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上，特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上，要宣講到位，認(rèn)識(shí)到位，尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須樹立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對(duì)弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w，不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)抓出明顯的成效。

（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題，也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè)；省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái)，龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái)，基地沒(méi)有建起來(lái)，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。

（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。

（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_展“五建六新”活動(dòng)，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕?lè)课荨⒄拊簤Γ▏鷻冢⑶鍧嵕邮?，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。

（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái)，組織村民開展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng)，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。

（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無(wú)往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中，要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。

（八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績(jī)。

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在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，“上下同欲者勝，風(fēng)雨共舟者興?！毖膊旃ぷ髫?zé)任重大，使命光榮，希望大家振奮精神，堅(jiān)定信心，扛起責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)地把本屆區(qū)委巡察工作推動(dòng)好，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議，為了更好地開好這次會(huì)議，會(huì)前，我利用兩天時(shí)間同x、x和組織部門同志深入到各鎮(zhèn)調(diào)研，聽(tīng)取了各單位基層黨建工作情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，也看到了抓基層黨建工作的一些問(wèn)題和不足，為開好這次會(huì)議做了充分準(zhǔn)備。召開這次會(huì)議主要基于兩方面考慮：一是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織書記管黨治黨主責(zé)主業(yè)意識(shí)，壓緊壓實(shí)各基層黨組織主體責(zé)任。二是進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨建工作任務(wù)，對(duì)下半年的基層黨建工作再安排、再部署。

年初以來(lái)，全區(qū)各基層黨組織能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的部署要求，圍繞全區(qū)發(fā)展大局，以“黨建接力融合工程”為抓手，全力推進(jìn)市委“融合黨建三年工程”向基層延伸，扎實(shí)推進(jìn)疫情防控。

通過(guò)近期的調(diào)研和對(duì)照新時(shí)代黨建工作的新要求，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項(xiàng)，主要表現(xiàn)在：

50歲至55歲的x名；

45歲至50歲的x名；

45歲以下的僅有x名）?？梢哉f(shuō)年齡老化比較嚴(yán)重，書記隊(duì)伍沒(méi)有形成合理的梯次結(jié)構(gòu)，顯得沉穩(wěn)有余，活力不足，缺乏銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新的精神。

一些書記不能正確看待書記崗位職責(zé)的重要性，當(dāng)作可有可無(wú)的崗位，從個(gè)人意識(shí)里就弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至個(gè)別書記把這個(gè)崗位當(dāng)作休閑養(yǎng)老、修身養(yǎng)性的閑職。還有些書記想抓工作，但不知道從何入手，不知道應(yīng)該抓什么、怎么抓，對(duì)書記崗位職責(zé)不清，思路不明，與中心工作結(jié)合不緊密。還有個(gè)別書記當(dāng)甩手掌柜，把主責(zé)主業(yè)交給黨辦主任或政工干事，不能認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。

這幾年的中央、省委、市委巡視工作中，都提出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失”等問(wèn)題。表現(xiàn)在我們具體工作中，就是一些基層黨組織書記沒(méi)能在工作中發(fā)揮好班長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用，班子的集體領(lǐng)導(dǎo)功能作用不強(qiáng)，班子成員黨內(nèi)職責(zé)不清，履職不到位。個(gè)別書記不能對(duì)新時(shí)期黨建工作的新要求進(jìn)行綜合研判，在引領(lǐng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)基層治理、服務(wù)群眾等方面缺乏有效手段，使黨建工作在把方向、管大局、保落實(shí)等方面的作用發(fā)揮不好。

對(duì)流動(dòng)黨員管理不到位，聯(lián)系不緊密，現(xiàn)用現(xiàn)找，沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)效的管理機(jī)制。

這些問(wèn)題和不足，都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力在基層的具體表現(xiàn)，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究解決。

下面，針對(duì)存在的問(wèn)題，我講六點(diǎn)意見(jiàn)：

還有就是“在重大問(wèn)題上發(fā)表違背中央精神的言論”、“公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”，等等。我們黨員干部一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻將紀(jì)律規(guī)矩記在心間，真正做到與中央保持高度一致，保持對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，絕不散布與中央精神相悖的言論，始終將“妄議中央”當(dāng)做不能逾越的底線。同樣的道理，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定，基層黨組織要全力以赴抓好落實(shí)與執(zhí)行，有好的意見(jiàn)和建議，可以通過(guò)黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映，但絕不能會(huì)上不說(shuō)，會(huì)后亂說(shuō)，破壞團(tuán)結(jié)，擾亂民心，甚至搞小圈子，寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤，對(duì)這種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學(xué)決策的政治核心作用，結(jié)合本單位本部門實(shí)際，研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃，該管的要管好，該放的既要放手，還要監(jiān)督好。我常打這個(gè)比方，黨管一切，這肯定沒(méi)錯(cuò)，但不是大包大攬、事無(wú)巨細(xì)。有的是宏觀去管，有的是微觀去管，比如對(duì)經(jīng)濟(jì)工作，黨委是把關(guān)、定向、糾偏，對(duì)干部工作，黨委既要民主又要集中，最后一錘定音、科學(xué)決策、勇于擔(dān)責(zé)。所以，大家一定要搞清楚各自的主責(zé)主業(yè)，搞清哪些是一崗雙責(zé)，哪些是分工負(fù)責(zé)。

一個(gè)團(tuán)結(jié)向上有戰(zhàn)斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干，是素質(zhì)也是基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領(lǐng)、“多干事”的精神。第二種是能容，這是境界。需要我們?cè)谝黄鸫畎嘧踊ハ喟?，求同存異，換位思考，努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種，是能忍，這是修煉。要有忍一時(shí)風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空的情懷。如果班子不團(tuán)結(jié)，特別是兩個(gè)黨政一把手不團(tuán)結(jié)，那就不是戰(zhàn)斗堡壘了，那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”，這樣不僅會(huì)傷害班子團(tuán)結(jié)，傷害個(gè)人感情，甚至傷害整個(gè)單位的利益和干部成長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要用一種嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待自己的工作，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。榜樣的力量是無(wú)窮的，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，身體力行，不要用權(quán)力帶班子，而是要用品格和人格帶班子，要求別人做的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，帶頭履職盡責(zé)。好與不好，讓班子成員去說(shuō)，讓職工群眾去說(shuō)，別自我表?yè)P(yáng)，沒(méi)意義、沒(méi)說(shuō)服力。班子成員要以身作則，嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，自覺(jué)深入到職工群眾中，多與職工群眾交心交友，不折不扣地把黨組織的關(guān)懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上，切實(shí)為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。

我常講，干事要有三種境界。第一種叫盡力而為，這是職責(zé)。就是把工作當(dāng)成職業(yè)，沒(méi)有融入思考，所追求的是把事情辦完即可，是一種不求有功、但求無(wú)過(guò)的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考，用心盡力地去完成，所追求的是必須把工作干成干好，是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為，這是品質(zhì)。就是把工作當(dāng)成事業(yè)去做，而不是當(dāng)職業(yè)去做，心無(wú)旁騖，全心全意處理事情，是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺(jué)得，這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求，它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。

要分清愛(ài)護(hù)、關(guān)心和偏袒的界限，不?因私情亂公事，不以義氣亂原則，努力做一名有威信、有凝聚力、有號(hào)召力的黨員干部。

關(guān)于如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和融合作用，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

二是做商品、別做禮品，做產(chǎn)品、別做樣品；

三是不要大而全，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、切實(shí)可行。另外，體現(xiàn)在當(dāng)前的防火工作中，靠前駐防的隊(duì)伍可以通過(guò)成立臨時(shí)黨支部的方式，在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面，發(fā)揮臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

“亮”指什么？就是每個(gè)黨支部要結(jié)合實(shí)際做亮一個(gè)載體，要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張，每一個(gè)載體亮了，它就能起到很好的帶動(dòng)作用，引領(lǐng)整體工作提檔升級(jí)。這次，在城市基層黨建工作中，我們開展的“社區(qū)吹響集結(jié)號(hào)，網(wǎng)格黨旗處處飄”活動(dòng)，就是對(duì)“小網(wǎng)格大融合”活動(dòng)的延伸和拓展，賦予了載體活動(dòng)新的內(nèi)涵，使黨建工作常建常新，充滿活力。x個(gè)網(wǎng)格黨支部要切實(shí)把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號(hào)”吹響、吹亮，主動(dòng)深入網(wǎng)格，切實(shí)為百姓解決實(shí)際問(wèn)題，在網(wǎng)格中把活動(dòng)做實(shí)做亮。各基層黨組織書記要認(rèn)真思考這個(gè)課題，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服務(wù)工作，決不能去強(qiáng)迫服務(wù)，要讓一個(gè)一個(gè)暖心的大事小情，體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用，給x的職工群眾帶來(lái)更多的獲得感和幸福感，使我們的基層社會(huì)綜合治理水平得到大幅提升，這才是我們開展這項(xiàng)活動(dòng)的根本目的。

“巧”在哪里，就是要求黨建工作一定要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨建工作的切入點(diǎn)就是要從落實(shí)組織生活制度入手，抓基層打基礎(chǔ)，切實(shí)履行基層黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé)，讓班子有凝聚力，讓隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力，讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來(lái)。結(jié)合點(diǎn)就是根據(jù)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門的不同職責(zé)職能，各有特色地確定黨建工作內(nèi)容，根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動(dòng)，把中心工作的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口，使黨建工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢，避免“兩層皮”。落腳點(diǎn)就是要達(dá)到什么樣的效果，實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，怎么用黨建工作解決實(shí)際問(wèn)題，不能總是低頭拉車，不抬頭看路。只有這樣，才能解決黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作深度融合的瓶頸問(wèn)題，才能做到有遵循、有行動(dòng)、有成效，使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。

同志們，抓好黨建是最大的政績(jī)，更是我們最大的責(zé)任。我們要進(jìn)一步振奮精神，不忘初心，牢記使命，積極探索，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面，為推動(dòng)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設(shè)美麗新x作出新的更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)向建黨100周年獻(xiàn)禮！

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天上午組織大家對(duì)……安全生產(chǎn)“四化五色雙向監(jiān)管”機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，模擬了高層辦公樓火災(zāi)逃生應(yīng)急演練，觀看了反恐應(yīng)急和消防滅火演習(xí)?，F(xiàn)在，我們又把大家集中在這里開會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)x月x日全市半年安全生產(chǎn)工作暨追趕超越點(diǎn)評(píng)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)點(diǎn)評(píng)全縣上半年全縣安全生產(chǎn)工作，查擺問(wèn)題，研判形勢(shì)，部署三季度工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”工作向縱深推進(jìn)。剛才，縣安委辦主任、應(yīng)急局局長(zhǎng)x同志通報(bào)點(diǎn)評(píng)了全縣上半年安全生產(chǎn)工作情況，公安局、住建局、x鎮(zhèn)作了發(fā)言，講得都很好。一會(huì)兒，市應(yīng)急局x副局長(zhǎng)和縣安委會(huì)主任、縣政府x縣長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我就第三季度全縣安全生產(chǎn)工作和四化五色雙向管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第三季度是安全事故高發(fā)易發(fā)季節(jié)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和旅游進(jìn)入旺季，主汛期已至，高溫酷暑、暴雨、大風(fēng)、雷電等惡劣天氣增多，極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等各類自然災(zāi)害和工礦商貿(mào)、建筑施工、道路水上交通、消防火災(zāi)、危化品爆炸泄露、高溫作業(yè)等各類安全事故，安全監(jiān)管和事故防范壓力增大。近一段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)各地各類安全事故頻發(fā)，……。這些接連發(fā)生的各類事故涉及社會(huì)管理和安全生產(chǎn)的方方面面，傷亡非常慘重，社會(huì)反響強(qiáng)烈，影響特別惡劣，讓人觸目驚心、痛心疾首，暴露出了安全生產(chǎn)工作方面存在的問(wèn)題，也給我們當(dāng)前的工作敲響了警鐘。

今年上半年，雖然我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故或較大安全事件，但在全縣道路交通、工程建設(shè)施工等領(lǐng)域仍時(shí)有事故發(fā)生，造成人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)損失，也依然存在安全責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不到位、安全監(jiān)管不到位、治理整頓不到位等突出問(wèn)題，究其核心，還是重視不到位。第三季度恰逢……等重要節(jié)點(diǎn)、重大事件，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重，全縣各鎮(zhèn)各部門和各企業(yè)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)、高度重視，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和突發(fā)性，始終以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和冷靜思考的頭腦清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)，自覺(jué)堅(jiān)守“安全紅線”，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，汲取教訓(xùn)、舉一反三，真正履行監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取更加有力的措施和手段，全力以赴、千方百計(jì)抓好第三季度安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，綜合治理隱患，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

我縣屬典型山區(qū)縣，又是南水北調(diào)重要水源地，道路水上交通、建筑施工、消防等行業(yè)是事故頻發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，地質(zhì)災(zāi)害防治、?；锲愤\(yùn)輸是中省市高度關(guān)注的高危領(lǐng)域。這些重點(diǎn)領(lǐng)域隱患多、監(jiān)管難，特別是到了汛期和夏季高溫季節(jié)，面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)更為嚴(yán)峻復(fù)雜。因此，必須結(jié)合實(shí)際，突出這些重點(diǎn)行業(yè)抓整治，堅(jiān)決遏制和預(yù)防重特大事故。

（一）扎實(shí)開展三個(gè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，集中x個(gè)月（x月x日至x月x日）時(shí)間，在全縣范圍深入組織開展道路交通、夏季消防、建筑施工x項(xiàng)集中整治，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位和違法行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，防范和遏制重特大事故發(fā)生。道路交通安全整治：由縣交安辦牽頭制定行動(dòng)方案并組織實(shí)施，突出重點(diǎn)車、重點(diǎn)人、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，在國(guó)省道、農(nóng)村道路、高速公路“三大主戰(zhàn)場(chǎng)”強(qiáng)化源頭管理，開展“重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)?、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)道路”安全隱患五個(gè)清查，實(shí)施“高速公路通行秩序、農(nóng)村地區(qū)交通安全、危險(xiǎn)駕駛違法行為、重點(diǎn)車輛安全秩序、重點(diǎn)時(shí)期交通亂象”五項(xiàng)整治，推進(jìn)落實(shí)“征信聯(lián)合懲戒、部門協(xié)作監(jiān)管、宣傳倡導(dǎo)守法”三項(xiàng)工作，提高駕駛?cè)撕推髽I(yè)的違法成本，提升道路安全監(jiān)管水平能力和宣傳整治效果，努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重特大道路交通事故、不發(fā)生大范圍長(zhǎng)時(shí)間嚴(yán)重道路交通擁堵、不發(fā)生因道路交通引發(fā)的嚴(yán)重負(fù)面輿情的“三不一降”工作目標(biāo)。夏季消防安全整治：由縣消安辦牽頭制定行動(dòng)方案并組織實(shí)施，突出檢查社會(huì)單位消防安全合法性、消防組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任制落實(shí)、消防教育培訓(xùn)和滅火應(yīng)急演練、自查自改和消防控制室值班、電氣線路和消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全“四個(gè)能力”落實(shí)及其他火災(zāi)隱患或消防安全違法行為情況，重點(diǎn)加強(qiáng)易燃易爆單位消防治理，開展文物古建筑消防和旅游景區(qū)景點(diǎn)專項(xiàng)檢查，抓好“九小場(chǎng)所”和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。建筑施工安全整治：由縣住建局牽頭制定行動(dòng)方案并組織實(shí)施，國(guó)土局配合，突出對(duì)全縣在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開工建設(shè)、建設(shè)單位違法發(fā)包和工程項(xiàng)目圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包，以及施工監(jiān)理企業(yè)出讓資質(zhì)或資質(zhì)掛靠、五大員無(wú)證或假證上崗等違法行為。同時(shí)，緊密結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年活動(dòng)，組織動(dòng)員建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)開展自查自糾，有效開展安全隱患排查治理，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能，切實(shí)防范和遏制深基坑、腳手架、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械、施工吊籃倒塌等事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各鎮(zhèn)各部門要汲取……災(zāi)害教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)防汛防滑工作的責(zé)任感和緊迫感，全面安排部署汛期安全檢查和隱患排查治理，立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，堅(jiān)持守土有責(zé)、履職盡責(zé)，做好值班備勤和防汛防滑各項(xiàng)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所的檢查巡查，超前排查、超前治理和超前防范，落實(shí)安全生產(chǎn)和防汛責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情，要及時(shí)采取停產(chǎn)撤人、轉(zhuǎn)移疏散、避險(xiǎn)逃生等防范措施，有效避免自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要予以公開曝光。

集中治理“三庫(kù)”“四防”不達(dá)標(biāo)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，配合市應(yīng)急局組織對(duì)煙花爆竹企業(yè)開展安全評(píng)估工作。民用爆炸物品方面：由公安局牽頭，重點(diǎn)整治非法制造、買賣、運(yùn)輸炸藥的行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、民爆物品等行為。工貿(mào)行業(yè)方面：由經(jīng)貿(mào)局牽頭，重點(diǎn)抓好有限空間、粉塵涉爆、涉氨制冷和冶金煤氣等工業(yè)企業(yè)的專項(xiàng)安全大檢查，排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。食品、藥品和特種設(shè)備方面：由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，加大食品藥品和特種設(shè)備安全檢查力度，重點(diǎn)整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售食品藥品和特種設(shè)備行為，嚴(yán)防食物中毒，規(guī)范特種設(shè)備使用行為，確保食品、藥品和特種設(shè)備安全。城市燃?xì)夥矫妫河勺〗ň譅款^，重點(diǎn)督促指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庹?、管網(wǎng)等設(shè)施以及燃?xì)庥脩粲脷獍踩冗M(jìn)行全面排查，積極推廣應(yīng)用具有安全功能的燃?xì)猱a(chǎn)品，及時(shí)消除各類安全隱患。

……等其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，也要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)本行業(yè)第三季度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和特點(diǎn)制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，開展安全隱患排查整治，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防演練，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線、紅線。

從今天上午觀摩的情況看，我在這里用四句話來(lái)點(diǎn)評(píng)安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”機(jī)制運(yùn)行工作情況：一是工作全面鋪開，但把握不精準(zhǔn)。雖然各鎮(zhèn)、各部門都能夠高度重視安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”機(jī)制建設(shè)運(yùn)行工作，但對(duì)信息化、社會(huì)化、責(zé)任化、公開化理解不透，還存在信息平臺(tái)建設(shè)滯后、責(zé)任落實(shí)不到位、色級(jí)公開形式單一、社會(huì)監(jiān)督體系不健全等問(wèn)題。二是推進(jìn)順利，但尚有差距。雖然各鎮(zhèn)、各部門的工作都能按計(jì)劃進(jìn)行，但與《安全生產(chǎn)四化五色雙向管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)運(yùn)行實(shí)施方案》中的任務(wù)相比還有較大差距。三是成效初顯，但拍不了胸膛。上半年，各鎮(zhèn)、各部門通過(guò)制定安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，厘清責(zé)任清單，開展安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)督查督辦，排查和整改了一大批安全隱患，但方方面面的安全隱患仍然存在，沒(méi)有誰(shuí)敢拍胸膛。四是運(yùn)行較好，但投入還不夠。從看到的情況看，各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”機(jī)制運(yùn)行是良好的，但在精力、智力、財(cái)力投入上還需要加大力度。

下一步工作怎么辦？我認(rèn)為，要做到“四個(gè)堅(jiān)信、四個(gè)要、四個(gè)緊扣、四個(gè)提升”。

首先，要做到“四個(gè)堅(jiān)信”：一要堅(jiān)信安全生產(chǎn)工作有規(guī)可循。各鎮(zhèn)、各部門一定要相信安全生產(chǎn)工作是有規(guī)律的，要認(rèn)真結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，有針對(duì)性地研究制定預(yù)防措施。二要堅(jiān)信安全生產(chǎn)工作一定能做好。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工作，但只要我們?cè)谒枷肷细叨戎匾?、在精力人力?cái)力物力上加大投入、在方法措施上得當(dāng)有力，這項(xiàng)工作一定能做好。三要堅(jiān)信安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”的方向是正確的。安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”工作機(jī)制是縣委、縣政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力根本，在安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)實(shí)施的一項(xiàng)重大創(chuàng)新工作。實(shí)質(zhì)是探索運(yùn)行信息化、社會(huì)化、責(zé)任化、公開化四種管理方式，綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法制的、社會(huì)的手段，對(duì)安全生產(chǎn)狀況實(shí)施綠、藍(lán)、紫、黃、黑五種顏色標(biāo)注預(yù)警，構(gòu)建監(jiān)管單位與社會(huì)單位雙重預(yù)防的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和安全隱患自主排查治理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有為、企業(yè)措施有效、社會(huì)參與有序的工作格局。這與中央深化安全生產(chǎn)改革的方向是一致的。四要堅(jiān)信不重視、不認(rèn)真、不動(dòng)真，一定會(huì)出事故。不論什么工作，如果不重視、不認(rèn)真、不動(dòng)真，一定做不好，一定會(huì)出事。安全生產(chǎn)也一樣，不重視、不認(rèn)真、不動(dòng)真，一定出問(wèn)題。

第二，要做到“四要”：一要真重視。安全生產(chǎn)人命關(guān)天。做好安全生產(chǎn)工作，說(shuō)大了是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，說(shuō)小了是在積德行善，所以要真重視，不希望在座哪位對(duì)不起黨和人民群眾給的這個(gè)官職。二要真用心。安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”工作機(jī)制是我們好不容易探索出來(lái)的，大家一定要用心來(lái)做好這項(xiàng)工作，不希望一知半解來(lái)應(yīng)付。三要真認(rèn)真。安全生產(chǎn)確實(shí)是一項(xiàng)不容馬虎的工作，不得心存僥幸，必須認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真查隱患，認(rèn)真整治隱患，不希望只體檢不看病。四要真落實(shí)。從上到下，各級(jí)黨委政府都多次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，在座各位任務(wù)重、責(zé)任大，一定要真正抓好落實(shí)，不希望出現(xiàn)哪位同志因?yàn)楣ぷ鞑宦鋵?shí)而對(duì)不起自己、對(duì)不起人民、對(duì)不起黨。

第三、要做到“四個(gè)緊扣”：一要緊扣責(zé)任。抓安全生產(chǎn)說(shuō)到底，關(guān)鍵還是責(zé)任落實(shí)的問(wèn)題。安全生產(chǎn)工作責(zé)任如果落不實(shí)，最終還是要出問(wèn)題的。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要緊扣責(zé)任落實(shí)，將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)人，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理、全員管理。二要緊扣規(guī)范。安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)的本章，沒(méi)有安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)無(wú)從抓起。不論是政府監(jiān)管部門，還是行業(yè)監(jiān)管主體，或是各個(gè)企業(yè)，都要把安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)做好，緊扣安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來(lái)抓安全生產(chǎn)工作。只有這樣，抓安全生產(chǎn)工作才有章可循、有的放矢。三要緊扣全面。前一階段，各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)在推進(jìn)安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”工作機(jī)制運(yùn)行上做了大量工作，取得了一定成效，但還不夠深入、不夠細(xì)致，還需要下大力氣全面推動(dòng)這項(xiàng)工作，真正使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作橫向到邊、縱向到底，不留死角。四要緊扣公開。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)四化五色雙向管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)運(yùn)行實(shí)施方案》要求，逐一公開本區(qū)域、本部門、本企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全色級(jí)現(xiàn)狀和安全承諾，在社會(huì)各界和廣大人民群眾共同監(jiān)督下，把安全生產(chǎn)工作做得讓人放心，為建設(shè)“三宜”石泉營(yíng)造安全的環(huán)境。

第四，要做到“四個(gè)提升”：一要重視促提升。推進(jìn)安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”工作機(jī)制運(yùn)行，不光是在座各位要重視，具體在基層一線抓工作的同志也要重視。在座各位會(huì)后要把今天會(huì)議精神傳達(dá)到每個(gè)干部職工，使大家都重視起來(lái)，才能促進(jìn)這項(xiàng)工作的提升。二要精細(xì)促提升。安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”機(jī)制運(yùn)行工作大家都在抓，但抓得還不精細(xì)、不精準(zhǔn)，還有很大的提升空間，大家今后一定要在精細(xì)化、精準(zhǔn)化上下功夫，把工作做實(shí)做細(xì)。三要示范促提升。今天看的幾個(gè)示范點(diǎn)工作抓得不錯(cuò)，但就全縣來(lái)說(shuō)，這樣的示范點(diǎn)還不多，還需要大膽實(shí)踐、不斷探索完善和積極創(chuàng)新，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和學(xué)習(xí)推廣，使每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出更多的示范單位，促進(jìn)整體工作大提升。四要?jiǎng)诱娲偬嵘０踩a(chǎn)“四化五色雙向管理”工作是各單位今年安全生產(chǎn)工作年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要量化指標(biāo)之一，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要站在追趕超越的高度，高度重視，切不可忽視?？h安委辦要按照“四不兩直”和“雙隨機(jī)”的要求，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、企業(yè)進(jìn)行檢查抽查，對(duì)工作推進(jìn)不力、色級(jí)評(píng)定弄虛做假、走過(guò)場(chǎng)的，抓幾個(gè)典型按程序提交縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)行處理。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴、常抓不懈。第三季度是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門都要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，真正將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，做到守土有責(zé)，保一方平安。

在第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，對(duì)×年以來(lái)實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”，重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購(gòu)、工程造價(jià)、投資績(jī)效情況，以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，通過(guò)專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績(jī)效評(píng)價(jià)等有效形式，實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督，真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。

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