最新農(nóng)村保潔員會議講話大全（20篇）

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農(nóng)村保潔員會議講話篇一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央及省上農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神，傳達(dá)貫徹全國農(nóng)村經(jīng)營管理工作會議精神，回顧總結(jié)2015年及“十二五”全省農(nóng)村經(jīng)營管理工作，分析“十三五”面臨的形勢和任務(wù)，部署今后一個時期農(nóng)經(jīng)重點(diǎn)工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村經(jīng)營管理工作的責(zé)任感和緊迫感

“十二五”期間，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門按照中央和的決策部署，在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作取得了顯著成效，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

——農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新有序推進(jìn)。在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，出臺了引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證（以下簡稱“土地確權(quán)頒證”）、工商資本租賃土地風(fēng)險防范等意見或方案，進(jìn)一步健全完善了土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)相關(guān)政策，積極探索土地三權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式，開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股和抵押貸款試點(diǎn)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

——農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度創(chuàng)新取得重大突破。先后出臺了加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)的意見、促進(jìn)家庭農(nóng)場健康發(fā)展、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見，實(shí)現(xiàn)了“集體所有、農(nóng)戶承包經(jīng)營”的雙層經(jīng)營逐步向“集體所有、農(nóng)戶承包、多元經(jīng)營”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展的政策框架。

——農(nóng)村社會治理機(jī)制不斷完善。強(qiáng)化對農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，堅(jiān)持對農(nóng)民反映的突出問題開展專項(xiàng)治理，組織對農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，健全完善了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度；積極推進(jìn)集體財(cái)務(wù)和民主理財(cái)，健全規(guī)范了農(nóng)村“三資”管理體系，農(nóng)民負(fù)擔(dān)始終保持在較低水平。

總的來看，“十二五”農(nóng)村經(jīng)營管理工作成效突出，有力地支撐了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。回顧“十二五”農(nóng)村經(jīng)營管理工作，我們主要抓了以下幾個方面：

（一）深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把土地確權(quán)頒證作為農(nóng)村改革的突破口，從2012年開始，我省連續(xù)三年開展了土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作，探索完善了土地權(quán)確權(quán)頒證工作的“七大環(huán)節(jié)”“四項(xiàng)原則”，建立了土地確權(quán)頒證工作的制度體系。在此基礎(chǔ)上，從2015年開始，土地確權(quán)頒證工作在全省范圍全面推開，在35個縣整縣推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作，截至2015年底，全省已有883個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.08萬個村開展了土地確權(quán)工作，分別占全省任務(wù)鄉(xiāng)、村總數(shù)的87%和83%，已完成土地確權(quán)面積2971.9萬畝，涉及承包農(nóng)戶288.7萬戶，分別占“二調(diào)”集體耕地總面積和承包農(nóng)戶總數(shù)的38%和56%。

土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心85個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站1136個，村級服務(wù)點(diǎn)13156個；成立縣級糾紛仲裁委員會85個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會1003個，村級調(diào)解小組13150個；全省土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)1136.3萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)23.5%；全省規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)640萬畝，50畝以上的規(guī)模經(jīng)營主體近2.5萬個。

（三）大力培育新型經(jīng)營主體，農(nóng)民合作社發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持把新型經(jīng)營主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍，先后報請省政府出臺了關(guān)于深入推進(jìn)“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃、著力實(shí)施“十百千萬”工程的意見等政策文件，初步構(gòu)建了新型經(jīng)營主體培育政策體系，有力推動了農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等各類新型經(jīng)營主體的蓬勃發(fā)展。截至2015年底，全省農(nóng)民合作社達(dá)5.7萬家，入社成員120多萬人，合作社數(shù)量較“十二五”初增長近11倍；全省已創(chuàng)建縣級以上農(nóng)民合作社示范社3700多家（國家級304家、省級989家）。發(fā)展各類家庭農(nóng)場5053個，各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織達(dá)到6130家，從業(yè)人員達(dá)15.5萬人，經(jīng)營收入達(dá)114.6億元。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，農(nóng)村統(tǒng)一經(jīng)營和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把盤活農(nóng)村資產(chǎn)作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，先后報請省政府出臺了《xx省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的實(shí)施意見》，建立了“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，強(qiáng)化了農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督，農(nóng)村集體“三資”管理日趨規(guī)范，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。截至2015年底，全省已有86%的縣區(qū)、58%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，在11個市（州）建立了17個交易市場，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易3673件，成交金額達(dá)3682.2萬元；對6540個單位開展了農(nóng)村審計(jì)，審計(jì)資金總額53.4億元。

（五）強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查，農(nóng)民減負(fù)工作成效顯著。我們高度重視農(nóng)民減負(fù)工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出完善制度和強(qiáng)化監(jiān)督檢查兩個重點(diǎn)，著力加強(qiáng)對一事一議籌資籌勞、惠農(nóng)政策落實(shí)、涉農(nóng)收費(fèi)等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，聯(lián)合有關(guān)部門制定印發(fā)了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)施意見和一事一議財(cái)政獎補(bǔ)方案，不斷完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度，每年開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，沒有發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性事件，農(nóng)民負(fù)擔(dān)一直保持在較低水平?！笆濉逼陂g，省上每年對30%以上的行政村實(shí)施一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目，尤其是2015年有5728個行政村實(shí)施了“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目，占總村數(shù)的35%以上，大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（六）積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。我們把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為生產(chǎn)要素跨界配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的重要手段來抓，報請省政府印發(fā)了《加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見》，制定了休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建辦法和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，開展了休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動，有力地推動了我省休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。2015年底，全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)9024家，接待人數(shù)3012萬人次，解決農(nóng)民就業(yè)9.4萬人，帶動農(nóng)戶11.9萬戶，休閑農(nóng)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)500.5億元，營業(yè)收入達(dá)26.4億元。創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)示范縣10個、示范點(diǎn)42個，打造了4個中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、1條中國十佳精品線路、6個中國最美休閑鄉(xiāng)村、7項(xiàng)中國美麗田園農(nóng)事景觀以及58個全國休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品示范品牌。

另外，我們還在隴西縣開展了全國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)試點(diǎn)，在敦煌市、山丹縣、涼州區(qū)和麥積區(qū)等4縣區(qū)開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股試點(diǎn)，在西和縣等6個縣開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，在金川區(qū)和甘谷縣開展了全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，努力把農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)。

總的來看，“十二五”農(nóng)村經(jīng)營管理工作有了突破性進(jìn)展，成績有目共睹，這得益于各級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)全體干部職工的頑強(qiáng)拼搏！在此，我代表省農(nóng)牧廳黨組向全省廣大農(nóng)經(jīng)干部職工及家屬致以誠摯的慰問和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，農(nóng)村經(jīng)營管理工作還有許多問題亟待解決：土地確權(quán)頒證工作技術(shù)力量薄弱，進(jìn)展緩慢；個別地方土地流轉(zhuǎn)服務(wù)不到位，流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范；相當(dāng)數(shù)量的合作社運(yùn)行質(zhì)量不高，財(cái)務(wù)管理制度不完善，利益聯(lián)結(jié)不緊密；農(nóng)經(jīng)體系不健全，村級財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范；農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督還不夠有力，存在一事一議項(xiàng)目超范圍、超限額籌資籌勞的情況。為此，各級農(nóng)經(jīng)干部務(wù)必保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在今后的工作中積極加以解決，奮力開創(chuàng)農(nóng)經(jīng)管理工作新局面。

二、突出重點(diǎn)，明確思路，全力以赴做好2016年農(nóng)村經(jīng)營管理工作

2016年是全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的'關(guān)鍵之年，也是“十三五”開局之年，做好2016年農(nóng)村經(jīng)營管理工作，對于開創(chuàng)全局工作新局面具有重要意義。全省各級農(nóng)經(jīng)部門要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神，按照省政府的總體部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這個大局，聚焦增加農(nóng)村居民收入這個核心，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式為主線，著力抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，全面深化農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度“三大改革”，不斷調(diào)整和完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，積極推進(jìn)多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，健全完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，為全省全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。各級農(nóng)經(jīng)部門要不斷創(chuàng)新工作思路，著力攻堅(jiān)克難，努力抓好以下幾方面重點(diǎn)工作。

（一）全面推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。我們省是全國9個整省推進(jìn)試點(diǎn)省份之一，省政府明確要在2016年基本完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，2017年要進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。省政府要求，2015年和2015年確定的38個整縣推進(jìn)縣要在今年全面完成任務(wù)，50個兩年推進(jìn)縣基本完成任務(wù)，這是大形勢，也是總要求，各級農(nóng)牧部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力以赴抓好這項(xiàng)頭等改革任務(wù)。一是進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。2017年全面完成任務(wù)，這是個硬杠杠，屆時各縣區(qū)要向省政府交賬。從現(xiàn)在看，時間過半，任務(wù)遠(yuǎn)沒有過半，應(yīng)該說經(jīng)過試點(diǎn)，改革的路子已經(jīng)摸清，中央和省上的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)到位，只要各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是能夠如期完成任務(wù)的。為此，各地要有緊迫感，要向黨委政府及時報告，要對這項(xiàng)工作再動員、再統(tǒng)籌、再部署，要以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以落實(shí)倒逼責(zé)任，明確細(xì)化工作時間表、任務(wù)圖，全力以赴抓好工作落實(shí)。二是要嚴(yán)格工作質(zhì)量，承包地確權(quán)登記頒證涉及農(nóng)民切身利益，不能有絲毫應(yīng)付思想，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和環(huán)節(jié)扎扎實(shí)實(shí)開展確權(quán)登記頒證工作，尤其是要建立健全技術(shù)專家組，有條件的地方要引入項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制，實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控，保證確權(quán)登記頒證得到群眾認(rèn)可，把確權(quán)登記頒證辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵證。三是妥善解決矛盾糾紛。隨著確權(quán)工作的深入推進(jìn)，今年可能是矛盾糾紛最多的一年，各地要務(wù)必引起高度重視，加強(qiáng)政策調(diào)研，及時解決本地區(qū)全局性、傾向性的問題，依法依規(guī)妥善解決好矛盾糾紛問題。要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，加快建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，盡可能把矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層。四是嚴(yán)格按政策使用資金。中央大部分補(bǔ)助資金和省上的補(bǔ)助資金已全部下?lián)艿娇h區(qū)，各地要嚴(yán)格按照資金管理使用辦法管好用好專項(xiàng)資金，該用的時候堅(jiān)決到位，不能用的地方堅(jiān)決不用，在這項(xiàng)事關(guān)改革大局的資金使用問題上決不能犯糊涂。這算是提醒，也是要求，希望大家把這項(xiàng)要求真真落到實(shí)處。

查處的要嚴(yán)格查處，堅(jiān)決糾正；繼續(xù)推行全省統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同文本，促進(jìn)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。二是抓緊健全工商資本租地監(jiān)管和風(fēng)險防范機(jī)制。各地要從實(shí)際出發(fā)，依法探索建立租賃農(nóng)戶承包地上限控制、分級備案、審查審核、風(fēng)險保障金和事中事后監(jiān)管等制度，遏制“非糧化”傾向、嚴(yán)禁“非農(nóng)化”行為，民樂縣要認(rèn)真探索推進(jìn)工商資本租賃農(nóng)戶承包地準(zhǔn)入監(jiān)管和風(fēng)險防范試點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁能力建設(shè)。通過健全機(jī)構(gòu)、完善制度、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化考評、鼓勵先進(jìn)等方式，不斷提升基層糾紛調(diào)解仲裁能力。四是積極開展土地流轉(zhuǎn)政策創(chuàng)新。各地要加大對促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)政策創(chuàng)新調(diào)研，健全完善促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的激勵機(jī)制，探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新模式，健全農(nóng)地管理制度體系。有條件的地方開展農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點(diǎn)，推動農(nóng)村土地穩(wěn)定有序流轉(zhuǎn)。

（三）大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型經(jīng)營主體是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基礎(chǔ)，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵，是完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營政策支持體系的保障。各地要大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織，推動主體之間融合發(fā)展，不斷豐富和創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。一是提高農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量。農(nóng)民合作社到去年底已經(jīng)發(fā)展到5.7萬家，現(xiàn)在看數(shù)量不是問題，關(guān)鍵要提高質(zhì)量，因此，今后的重點(diǎn)任務(wù)是：一手抓規(guī)范，一手抓創(chuàng)新，深入推進(jìn)示范社創(chuàng)建，把示范社打造成合作社的典范；要大力引導(dǎo)合作社創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、財(cái)政量化到戶資金、技術(shù)等要素入股合作社，發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社；支持合作社拓展服務(wù)內(nèi)容，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、直供直銷、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵發(fā)展聯(lián)合社，加強(qiáng)合作社之間的聯(lián)合與合作。二是積極培育家庭農(nóng)場。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的指導(dǎo)意見》，加快建立健全家庭農(nóng)場系列管理制度，抓好省、市、縣三級示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動，加大對家庭農(nóng)場經(jīng)營者的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對家庭農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作，引導(dǎo)和鼓勵家庭農(nóng)場經(jīng)營者流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是創(chuàng)新完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要積極探索完善“新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，努力構(gòu)建農(nóng)戶、合作社、企業(yè)之間互利共贏的合作模式，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革事關(guān)重大，涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和完善，各有關(guān)試點(diǎn)縣區(qū)要深刻領(lǐng)會中央精神，試點(diǎn)先行、分類實(shí)施、分步推進(jìn)。一是隴西縣要全力抓好“發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革”試點(diǎn)工作，要認(rèn)真落實(shí)試點(diǎn)工作主體責(zé)任，加快工作進(jìn)程，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；深化股份合作社組建方式、運(yùn)行機(jī)制的改革試點(diǎn)任務(wù)，積極探索賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)、有償退出權(quán)、繼承權(quán)、抵押權(quán)和擔(dān)保權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑。力爭到2017年底全面完成改革試點(diǎn)任務(wù)，探索總結(jié)出一套可復(fù)制、能推廣的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。二是進(jìn)一步加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)力度。各地要強(qiáng)化信息發(fā)布、政策咨詢、合同備案、價格評估、糾紛仲裁等服務(wù)機(jī)制，加快制定產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場交易規(guī)則、管理辦法，力爭到2016年底每個市州至少選擇1個縣建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，到2017年底基本建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)更多地通過公開市場流轉(zhuǎn)，促使農(nóng)地資源在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。三是不斷加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。加大全省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村審計(jì)等基礎(chǔ)培訓(xùn)工作力度，加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺建設(shè)，天水、白銀、隴南、臨夏、甘南5個市州要加快平臺建設(shè)進(jìn)度，確保到2017年完成建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)甘辦發(fā)〔2015〕50號文件精神，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入；規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

（五）著力加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。當(dāng)前，減負(fù)工作總的局面是穩(wěn)定的，但從近年

監(jiān)督檢查和農(nóng)民信訪情況來看，一些地方仍然存在問題。為此，要對反映突出的領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，對問題較多的地區(qū)開展綜合治理。一是要將貧困縣區(qū)作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，狠抓各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)減免政策落實(shí)，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。二是要加大一事一議籌資籌勞監(jiān)管力度。重點(diǎn)檢查籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目申報審核制度及籌資籌勞票據(jù)使用執(zhí)行情況。三是繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作。四是要將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管對象向村級組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體延伸。

（六）著力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。一是全面落實(shí)《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，沒出臺方案的地方，要結(jié)合實(shí)際盡快出臺。二是各地要積極組織開展本區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動，打造明星品牌，引領(lǐng)規(guī)范發(fā)展。三是各地要加快制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，鼓勵各地依托各級農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)事景觀、農(nóng)耕文化景區(qū)等，打造一批休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，培育一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌。四是各地要加大對休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新的指導(dǎo)，鼓勵各類經(jīng)營主體發(fā)展休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)等休閑服務(wù)項(xiàng)目，開發(fā)滿足不同市場需求的旅游產(chǎn)品，不斷提升休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)能力和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，奮力開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面

抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，確保關(guān)鍵之年有關(guān)鍵作為、開局之年有良好開局，是今年全省農(nóng)業(yè)工作的重中之重。扎實(shí)做好農(nóng)村經(jīng)營管理工作，責(zé)任重大，使命光榮。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)格要求，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作措施，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是深化農(nóng)村改革的關(guān)鍵之年，農(nóng)村改革的任務(wù)非常重，各級農(nóng)牧部門要高度重視，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村改革工作，要在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度和工作的熱度上，保持一股勁，保持好勢頭。尤其一把手要把農(nóng)村土地確權(quán)等重點(diǎn)改革任務(wù)扛在肩上、抓在手上、放在心上，決不能當(dāng)甩手掌柜，將來誰拖了全省的后腿，就要追究誰的主體責(zé)任和第一責(zé)任，希望在座的各位把這個事情的重要性向當(dāng)?shù)攸h委政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報清楚。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任。井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。今年安排的各項(xiàng)改革任務(wù)，都有明確的時限要求，各級農(nóng)牧部門、農(nóng)經(jīng)部門萬萬不能當(dāng)兒戲，要把責(zé)任體系建立起來，要抓緊建立健全“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、牽頭單位具體抓、多級聯(lián)動、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。要把今年的改革任務(wù)層層分解，建立工作臺賬，實(shí)施動態(tài)跟蹤，讓承擔(dān)任務(wù)的每個崗位都要有壓力、有責(zé)任。要進(jìn)一步完善土地確權(quán)頒證工作機(jī)制，建立定期調(diào)度、定期督查、定期通報等制度；要強(qiáng)化工作問責(zé)機(jī)制，實(shí)行工作劃片包干到鄉(xiāng)村、指導(dǎo)到村組，確保工作落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化督促檢查?，F(xiàn)在改革的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確，要求也很清楚，各級農(nóng)牧部門要加大工作調(diào)度和督促檢查力度，措施再細(xì)一點(diǎn)、工作力度再大一點(diǎn)、要求再嚴(yán)一點(diǎn)、進(jìn)度再快一點(diǎn)，確保按時完成確權(quán)登記等重點(diǎn)任務(wù)和改革試點(diǎn)任務(wù)。省上今年要把工作的重心放在督促檢查上，要對進(jìn)展慢、質(zhì)量差的縣區(qū)及時進(jìn)行通報，對拖后腿造成惡劣影響的建議進(jìn)行組織處理。

（四）加強(qiáng)調(diào)查研究。農(nóng)村經(jīng)營管理屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系調(diào)節(jié)范疇，涉及問題關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展、關(guān)乎農(nóng)民切身利益、關(guān)乎農(nóng)村和諧穩(wěn)定。所以說，推進(jìn)每項(xiàng)農(nóng)村改革都要慎之又慎，要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，決不能想當(dāng)然拍腦袋。做好農(nóng)經(jīng)管理工作，要學(xué)會調(diào)研，善于調(diào)研，深入基層掌握第一手資料，從實(shí)踐中尋找破解難題的方法和途徑，從群眾智慧中汲取化解難題的力量，讓我們所推進(jìn)的每項(xiàng)改革都能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

神，積極主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，明確工作職能、健全工作機(jī)構(gòu)、改善工作條件，確保農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定。

同志們，今年農(nóng)村經(jīng)營管理工作任務(wù)十分繁重，我們要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加激揚(yáng)的干勁，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)苦干，奮力開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面，為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會做出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

2月25日，在烏魯木齊召開，兵團(tuán)黨委副書記、司令員劉新齊出席會議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，兵團(tuán)各級各部門要結(jié)合貫徹落實(shí)兵團(tuán)黨委六屆十五次全委（擴(kuò)大）會議精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和兵團(tuán)黨委的決策部署上來，不斷開創(chuàng)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

兵團(tuán)黨委、副司令員于秀棟宣讀兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、團(tuán)場原連隊(duì)居住區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、“一控兩減三基本”先進(jìn)單位表彰決定，兵團(tuán)黨委、副司令員孔星隆主持會議并作總結(jié)講話，兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)盧曉峰、徐偉華、李新明、田建榮出席會議。

新時期農(nóng)業(yè)工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，適應(yīng)新形勢、把握新機(jī)遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作思路，凝聚各方力量，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

劉新齊強(qiáng)調(diào)，做好兵團(tuán)農(nóng)業(yè)工作，必須始終堅(jiān)持兵團(tuán)農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提高物質(zhì)裝備水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大力培育新型經(jīng)營主體，著力構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)集約化和組織化程度，更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；必須始終堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷推動兵團(tuán)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；必須始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、職工生活、團(tuán)場生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

點(diǎn)任務(wù)，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)；要提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到餐桌全程可控。四要堅(jiān)持開放發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。要堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，搶抓參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家、先進(jìn)企業(yè)合作，加大以就業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)援疆力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、職工增收。五要堅(jiān)持共享發(fā)展，增進(jìn)職工群眾新福祉。要提升公共服務(wù)水平，加大脫貧攻堅(jiān)力度，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)增收，持續(xù)穩(wěn)定提高連隊(duì)常住居民收入水平。

劉新齊強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)工作開好局起好步。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)做好去庫存工作，扎實(shí)開展好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域節(jié)本增效專項(xiàng)行動，著力補(bǔ)短板；要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新，繼續(xù)深化團(tuán)場綜合配套改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)供銷合作社綜合改革，啟動國有林場、國有林區(qū)改革；要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提升棉花質(zhì)量，做精果蔬園藝業(yè)，做強(qiáng)畜牧業(yè)；要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接；要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)；要加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方式，強(qiáng)化兵團(tuán)農(nóng)業(yè)對地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用；要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)落實(shí)“一控兩減三基本”實(shí)施方案，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”，不斷拓展兵團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間，提升兵團(tuán)農(nóng)業(yè)影響力。

劉新齊要求，要切實(shí)加強(qiáng)對新常態(tài)下農(nóng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提升農(nóng)業(yè)工作的能力和水平。要以全局的視野謀劃農(nóng)業(yè)工作，以過硬的本領(lǐng)服務(wù)農(nóng)業(yè)工作，以統(tǒng)籌的方法推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作，以優(yōu)良的作風(fēng)保障農(nóng)業(yè)工作。

會上，孔星隆就貫徹落實(shí)會議精神和今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。他指出，各級各部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略定位、對農(nóng)業(yè)形勢的科學(xué)分析判斷和總體工作部署上來，全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作。要全力抓好春耕春播、農(nóng)資監(jiān)管、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、果樹建園、畜牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新科學(xué)新技術(shù)推廣、春季植樹造林、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制改革、安全生產(chǎn)以及積極應(yīng)對各類災(zāi)害等工作，為2016年工作良好開局和全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而努力。

會上簽訂了重大動物疫病防控和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書。

農(nóng)村保潔員會議講話篇二

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量也越來越多,農(nóng)村生活垃圾的處理已經(jīng)不容忽視。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村保潔員會議講話，僅供參考。

同志們：

這次保潔員培訓(xùn)暨秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議，是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，對環(huán)衛(wèi)保潔員上崗培訓(xùn)，進(jìn)一步明確環(huán)衛(wèi)保潔員的工作職責(zé)，安排部署秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

目前，三秋生產(chǎn)基本結(jié)束，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作已到收尾階段，各級的年終目標(biāo)考核陸續(xù)開始，每年的科學(xué)發(fā)展觀回頭看也即將進(jìn)行，各級領(lǐng)導(dǎo)都要到我鎮(zhèn)參觀指導(dǎo)，因此，抓好這次的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作至關(guān)重要。今年以來，特別是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作啟動以來，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)大部分村都配備了保潔員，配套了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，收繳了環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)，環(huán)境衛(wèi)生工作取得了明顯成效。但是，由于三秋大忙，各村環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)了明顯的反彈，村內(nèi)大街小巷、房前屋后，村外路旁溝渠都有明顯的生活垃圾，玉米秸稈等農(nóng)作物隨意堆放，嚴(yán)重影響了廣大群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。根據(jù)上級要求，近期，兩級市將組織專門人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，為全面做好這項(xiàng)工作，為廣大群眾創(chuàng)造一個干凈整潔的生活環(huán)境，我們啟動了這次秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，就要求我們要按照“全域、全線、全天、全時”的保潔要求，進(jìn)一步落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標(biāo)，切實(shí)建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。

(一)綜合整治要落實(shí)到位。開展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀，集中人力、物力、財(cái)力，全力清理三堆兩垛，全員打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn)，切實(shí)達(dá)到無三堆兩垛、無衛(wèi)生死角的效果。要切實(shí)管住“面”、治住“線”，卡住“點(diǎn)”，徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時，進(jìn)一步篩選整治重點(diǎn)，擴(kuò)大整治范圍，提升整治標(biāo)準(zhǔn);各村要堅(jiān)持從最基礎(chǔ)工作抓起，全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運(yùn)工作，這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值，也是對村級干部駕馭能力水平的一次考驗(yàn)，必須保質(zhì)保量完成。

(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。各村要圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個環(huán)節(jié)的要求，突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，各村的環(huán)衛(wèi)費(fèi)都已收繳，這里，也請大家放心，各村收上來的保潔費(fèi)，仍是各村的，鎮(zhèn)里絕不挪用一分，但有一個前提，這個錢必須用于村里城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，不準(zhǔn)挪作他用。因此，還沒有購置垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村，下一步必須購置，每個村至少一個，并做好垃圾收集箱的管理使用，一旦損壞將由村級負(fù)責(zé)維修、賠償。

(三)保潔隊(duì)伍要履行職責(zé)。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作，已由鎮(zhèn)財(cái)政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)，統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也配備了保潔員，保潔員工資鎮(zhèn)財(cái)政將統(tǒng)一發(fā)放，保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評。因此，也希望我們各村的保潔員要提高認(rèn)識，認(rèn)真領(lǐng)會好這次培訓(xùn)會議精神，切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，扎實(shí)做好日常宣傳和保潔工作。引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成“不亂堆、不亂倒、不亂放”的健康生活習(xí)慣，增強(qiáng)村民衛(wèi)生意識和保護(hù)環(huán)境的自覺性、主動性，對不合理現(xiàn)象要敢說敢指敢制止，使整治和保潔二者良性互動。

(四)長效機(jī)制要規(guī)范運(yùn)行。鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各村保潔員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一是堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個網(wǎng)格，實(shí)行定人、定時、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲的網(wǎng)格化模式，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標(biāo)準(zhǔn)戶用垃圾桶，也可使用其它容器收集，保潔員要及時進(jìn)行清理，確保垃圾不落地，杜絕二次污染，村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。要鞏固好前期中心大街馬路市場清理取締成果，執(zhí)法辦要安排專人早晚關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)巡回督導(dǎo)，確保成效管理，避免反彈，同時，對鎮(zhèn)駐地各主干道實(shí)行全域全線保潔。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起，村級保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)，城管辦要及時對箱體垃圾清理清運(yùn)，做到箱滿即運(yùn)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、不留死角。

(五)責(zé)任落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項(xiàng)考核內(nèi)容，堅(jiān)持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評、年終一總結(jié)，考核結(jié)果與年度評先樹優(yōu)直接掛鉤。各黨總支、村要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底，把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成到位。對這次集中整治活動，鎮(zhèn)里成立了督導(dǎo)組，將對各村環(huán)境整治情況進(jìn)行督導(dǎo)和驗(yàn)收，對行動快、效果好的村予以通報表揚(yáng)，對行動遲緩、效果差的村要通報批評，限期整改，直至達(dá)到整治效果。

同志們，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程，更是要不惜投入、下大力氣認(rèn)真去抓的一項(xiàng)重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)工作，為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作，提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確保潔努力方向，鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會議。下面，我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

“巧婦難為無米之炊”。確實(shí)，現(xiàn)在這個社會，無錢難辦事，不比得解放初期，老百姓可以不計(jì)報酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，拿不出多少錢。但是，我要說，困難不是理由。講困難，富陽比我們困難的地方多的是，萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方，“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題，是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難，而沒有開動腦子?！扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事，是一項(xiàng)“民心工程”，我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來，樹立“辦法總比困難多”的思想，這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且，為了解決資金問題，鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策，按人均10元的標(biāo)準(zhǔn)，和市政府1：1配套，光這一塊，鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外，對工作好的村，我們還要獎勵，對達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的，95分及以上獎5000元，90-94分獎3000元?？陀^的講，一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的，每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”，我們都有補(bǔ)助資金，大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全，基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金，要支付保潔員工資，也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的，也可以采取“上級補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn)，我想企業(yè)也會肯的。而且，我上次會議上也說過了，特別困難的村，申請打上來，我們可以先預(yù)撥一部分?？傊痪湓?，困難是有，關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為，只要我們思想上真正重視了，解決了“有錢管”的問題，“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。

二要職責(zé)到人，解決“有人管”的問題。

“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，要做好這項(xiàng)工作，除了“有錢辦事”，還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍，但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn)，以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員，責(zé)任心不強(qiáng)，日常考核評價機(jī)制不健全，保潔質(zhì)量不高，保潔時間不足。這次，我們要求各村重新確定保潔員，目的也就是要大家把好第一道關(guān)，把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來。各村對保潔人員一定要劃定責(zé)任區(qū)，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作要求，強(qiáng)化工作督查，定人定崗定時，責(zé)任到人，包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，誰負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了，誰就要負(fù)責(zé)任，就要同工資、獎金掛鉤，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。同樣，村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為第一責(zé)任人，也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在其位、謀其責(zé)，要進(jìn)一步深化對實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認(rèn)識，把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置，以高度的責(zé)任感和使命感，推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進(jìn)。

“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務(wù)重，同時也是一項(xiàng)動態(tài)管理工作，我們一定要更新理念，創(chuàng)新思路，立足長遠(yuǎn)，健全機(jī)制，解決“有章理事”的問題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng)，摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的在長效管理上下功夫。要建管并舉，一手抓當(dāng)前整治，一手抓長效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局，加強(qiáng)對對保潔人員的工作督查，建立獎懲激勵機(jī)制，從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛發(fā)動群眾參與到這項(xiàng)活動中來，努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊，真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?！痢链逡袑?shí)重視起來，加快行動步伐，完善配套設(shè)施，建立保潔隊(duì)伍，要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府召開這次會議，主要是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費(fèi)和環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作會議精神，抓住當(dāng)前有利時機(jī)，扎實(shí)開展好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費(fèi)和保潔費(fèi)征收工作，努力提高群眾的參保續(xù)費(fèi)額度,讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。剛才，孫曙光鎮(zhèn)長傳達(dá)了《關(guān)于做好20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保續(xù)費(fèi)工作的實(shí)施意見》，邱晨光主任傳達(dá)了《環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收的通知》，過會，秦書記就當(dāng)前工作還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費(fèi)工作。

20xx年以來，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，圍繞城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋的目標(biāo)，全鎮(zhèn)各級干部堅(jiān)持把養(yǎng)老保險工作作為改善民生的重要措施來抓，高度重視，深入宣傳，靠上服務(wù)，有力推動了養(yǎng)老保險工作規(guī)范化、運(yùn)轉(zhuǎn)制度化。特別是去年，各級干部大力發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，不比條件比干勁、不比困難比精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，全面完成了養(yǎng)老保險續(xù)費(fèi)任務(wù)。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到工作中存在的問題和不足。一是多數(shù)群眾交費(fèi)檔次低。經(jīng)過幾年的深入宣傳、扎實(shí)工作，廣大群眾普遍接受養(yǎng)老保險這項(xiàng)制度，但對政策的理解、把握還不夠準(zhǔn)確全面，特別是“多交多得、長交多得”政策理解的還不夠，70%以上的群眾繳納保費(fèi)為最低標(biāo)準(zhǔn)300元，保費(fèi)的額度還要進(jìn)一步提高。二是工作進(jìn)展極不平衡。從去年養(yǎng)老保險續(xù)費(fèi)工作情況來看，黨總支之間、村與村之間還存在極大的不平衡性，個別黨總支、個別村沒有完成任務(wù)，拖了后腿。三是養(yǎng)老保險金待遇發(fā)放不到位。有的村還沒有把基礎(chǔ)養(yǎng)老金銀行卡發(fā)放到戶，個別村沒有及時到勞保所領(lǐng)取銀行卡(沒領(lǐng)取的請會后到勞保所服務(wù)大廳領(lǐng)取，以便及時發(fā)放)，群眾反映強(qiáng)烈。同時，全鎮(zhèn)參保人員還沒有真正做到應(yīng)保盡保，還有部分符合條件的群眾沒有參保，個別60歲以上的老人沒有領(lǐng)到基本養(yǎng)老金，工作的力度還要進(jìn)一步加大。

實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作，是一項(xiàng)重要的民生工程，是惠及廣大群眾的一件大好事。今年，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險續(xù)費(fèi)工作，從今天正式開始，到7月31日結(jié)束，時間緊、任務(wù)重。全鎮(zhèn)各單位各部門一定要結(jié)合教育實(shí)踐活動的開展，帶著感情，帶著責(zé)任，嚴(yán)格按照時間和下達(dá)的任務(wù)要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，把這項(xiàng)惠及廣大群眾的民生工程抓緊抓好、抓出成效，確保按時足額完成任務(wù)。

一要深入宣傳。要采取廣播、公開欄、張貼標(biāo)語、發(fā)放政策明白紙等多種形式，切實(shí)把實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清，努力做到家喻戶曉、人人皆知、深入人心。特別是要把市委、市政府關(guān)于“凡45周歲以下的居民，按年繳費(fèi)滿20xx年后，每多繳1年養(yǎng)老保險費(fèi)，年滿60周歲領(lǐng)取待遇時，每月增加2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的激勵政策宣傳到位，讓群眾樹立“多交多得、長交多得”的意識，進(jìn)一步提高交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二要加大力度。今天的會議上，下達(dá)了各黨總支、村的參保續(xù)費(fèi)任務(wù)，全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費(fèi)征繳任務(wù)是1057萬元，各黨總支、村任務(wù)與去年相比提高不多，參保繳費(fèi)任務(wù)務(wù)必于7月31日前全面完成。要通過機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶等措施，采取黨員干部帶頭參保等形式，最大限度的提高參?；I資率。同時，各黨總支、村每天收繳的養(yǎng)老金要當(dāng)天上交，確保資金安全。

三要嚴(yán)格程序。對于符合條件往年沒有參保的群眾，要拉出名單，靠上做思想工作，真正做到養(yǎng)老保險政策的全覆蓋。對新增申領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老年人，要逐個進(jìn)行初審和公示，逐級上報復(fù)核、審批，確保及時辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。對于死亡人員要及時核銷，決不能出現(xiàn)騙保、套?，F(xiàn)象。同時，抓住這次續(xù)費(fèi)工作的契機(jī)，要把享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的銀行卡，發(fā)放到人，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓群眾滿意。

四要服務(wù)要到位。勞保所要制定科學(xué)合理、簡單明了的辦事流程，懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓參保群眾一看就會，一聽就懂，一次辦結(jié)。鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，熱情服務(wù)，認(rèn)真解答每一個咨詢，高效辦理每一筆業(yè)務(wù)，不斷提高服務(wù)能力和水平。同時，各涉及各單位要密切配合，勞保所要牽頭做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同財(cái)政所一起抓好每天進(jìn)度的通報，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)各黨總支、村經(jīng)驗(yàn)做法;民政科、計(jì)生辦等部門對于計(jì)劃生育家庭戶、重度殘疾人等符合專項(xiàng)補(bǔ)貼政策的群眾，要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，防止遺漏。農(nóng)行要設(shè)立專門窗口、綠色通道，做到保費(fèi)上交隨到隨辦。其他部門要切實(shí)履行職責(zé)，搞好服務(wù)和協(xié)調(diào)配合，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、關(guān)于環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作。

去年以來，我鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加大投入力度，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，完善運(yùn)作模式，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化開展，先期進(jìn)行了4個示范村52個標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)，全部通過棗莊市檢查驗(yàn)收，環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效，鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。原來垃圾圍村、圍河、圍路、圍坑的現(xiàn)象基本杜絕，村民普遍反映良好。特別是去年5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場觀摩會，與會領(lǐng)導(dǎo)參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個現(xiàn)場，董書記、遠(yuǎn)市長對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定，我們的“玉泉模式”享譽(yù)省內(nèi)外，多次迎接了省內(nèi)外縣市的學(xué)習(xí)考察活動。除了玉泉、王莊、唐林、大堂門四個示范村外，辛緒、前塢溝、香臺、西明、小黨山、磨石山等村的環(huán)衛(wèi)一體化工作成效顯著，干部重視、設(shè)施齊全、保潔員積極主動。

但是，我們還應(yīng)該看到，目前，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距，衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意，群眾的滿意度特別低。當(dāng)前存在的問題主要是，一是個別干部思想認(rèn)識不到位，被動應(yīng)付，村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重。二是密封箱體配備、管理不到位，截止目前還有十幾個村的村依然沒有配備密封箱體，更可氣的是有的村買而不用、用而不管、垃圾不入箱的現(xiàn)象仍然存在。三是保潔力量不到位，部分村保潔員還形同虛設(shè)。四是群眾的環(huán)衛(wèi)意識依然淡薄，亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為依然存在。這些問題需要執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所拿出切實(shí)可行措施，全面靠上，切實(shí)抓緊抓好。

環(huán)衛(wèi)工作是一項(xiàng)社會公益事業(yè)，除了依靠同志們的辛勤努力之外，還需要大量的資金投入。20xx年，該鎮(zhèn)各級對環(huán)衛(wèi)工作的資金投入空前加大，這些支出對鎮(zhèn)、村來說都是不小的負(fù)擔(dān)。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)收繳衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)和垃圾處理費(fèi)，既是貫徹落實(shí)省、兩級市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作精神，也是建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)、穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制，不斷完善資金的籌集、管理和使用制度，培養(yǎng)群眾的支持意識、參與意識、清潔意識的工作需要。村民繳納保潔費(fèi)既能體現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)工作的尊重，也是為建設(shè)美麗東郭作出自己的貢獻(xiàn)。各級各部門務(wù)必高度重視，廣泛宣傳，認(rèn)真組織，集中精力、人力和時間，抓好落實(shí)。

一是保潔費(fèi)的征收。收繳的環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用主要用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備、垃圾運(yùn)輸費(fèi)用和保潔員的工資。鎮(zhèn)統(tǒng)籌20%作為全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)費(fèi)用。在保潔費(fèi)收繳中，各黨總支、村會后要立即研究制定收費(fèi)方案，動員村全體干部，分解任務(wù)到戶到人，抓緊收繳，決不能討價還價，降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能亂收亂開支。包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)包村干部要到村開展工作，廣泛動員，大力宣傳，確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成收繳任務(wù)。各村保潔費(fèi)收取后交經(jīng)管站代管，建立專戶管理，用于本村保潔員工資發(fā)放和村容村貌整治，需要支出要由鎮(zhèn)政府和黨總支把關(guān)簽字，專項(xiàng)用于村環(huán)衛(wèi)一體化工作，確保保潔費(fèi)取之于民用之于民，要把有限的資金用到刀刃上，讓廣大群眾見到效果，享到實(shí)惠。

二要36個村的檢查驗(yàn)收。今年下半年，我鎮(zhèn)還有36個村要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)村驗(yàn)收，多數(shù)村在北部總支，基礎(chǔ)條件較差，希望各村結(jié)合本村實(shí)際，拿出方案，提前行動，積極主動的開展好三堆兩垛清理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，全力迎檢，這是棗莊最后一批驗(yàn)收，我們沒有任何退路，必須一次性驗(yàn)收通過。

三是長效機(jī)制的建立。為落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化、規(guī)范化管理，我鎮(zhèn)以黨總支為單位，明確規(guī)定各總支副書記為本單位環(huán)衛(wèi)一體化工作直接責(zé)任人，由環(huán)衛(wèi)所派駐聯(lián)系人，共同負(fù)責(zé)本單位環(huán)境衛(wèi)生考核，保潔員管理工作。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一要堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。實(shí)行定人、定時、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲的網(wǎng)格化模式，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。二要堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實(shí)行全域全線保潔，路面一天一普掃，無亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和馬路市場。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)——鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所及時把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)站，壓縮后運(yùn)送到市進(jìn)行處理。環(huán)衛(wèi)所要在清運(yùn)程序上加強(qiáng)管理和監(jiān)督，做到箱滿即運(yùn)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理不留死角。四要實(shí)行垃圾量月通報制度。村級干的好孬用垃圾量說話，結(jié)合督導(dǎo)情況決定保潔員的工資標(biāo)準(zhǔn)，同時加大對保潔員的考核督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)獎懲。

這兩項(xiàng)工作，都是當(dāng)前的中心工作，都是惠及廣大群眾的民生工程。干好了，組織認(rèn)可，群眾滿意;干不好，無法交差，群眾有怨言，容易造成不好的影響。為此，我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、村干部包村的推進(jìn)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠到黨總支，抓好工作調(diào)度和干部管理;包村干部要在村蹲住，與村干部一起搞好入戶宣傳、資金籌集;各村干部要將工作謀劃好、運(yùn)籌好，合理分工，快速鋪開，通過鎮(zhèn)村干部齊心協(xié)力，迅速掀起工作的熱潮。各黨總支、村務(wù)必嚴(yán)格按照時間、標(biāo)準(zhǔn)足額征收，堅(jiān)決杜絕多收少繳、緩繳等現(xiàn)象的發(fā)生，決不能出現(xiàn)搭車收費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，絕不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府將加大督導(dǎo)力度，三天以后，一天一排名，一天一通報，三天一個調(diào)度會議，包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總支書記匯報進(jìn)行情況。同時，要求我們村級干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，放下架子，切實(shí)提升服務(wù)意識，圍繞群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)，解決群眾的實(shí)際困難，以實(shí)際行動贏得群眾的信任、支持，不斷提高群眾滿意度。相信大家，在當(dāng)前這個特殊時期，有為民務(wù)實(shí)的服務(wù)意識，有攻堅(jiān)克難的能力，有爭創(chuàng)一流勇奪勝利的氣魄，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

同志們，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費(fèi)和環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作是解決群眾養(yǎng)老、實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的有效途徑和根本保證，是惠及廣大群眾的民心工程。全鎮(zhèn)上下一定要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，迅速行動，狠抓落實(shí)，確保按期足額完成任務(wù)，為建設(shè)幸福東郭做出更大貢獻(xiàn)。

農(nóng)村保潔員會議講話篇三

我國是一個農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)文化落后的國家，農(nóng)業(yè)人口大都集中在農(nóng)村，因此，農(nóng)村工作不僅是中國革命和建設(shè)的根本問題，也是中國改革和發(fā)展的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作會議講話，僅供參考。

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才，會議表彰獎勵了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社，稍后，7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

去年是“”收官之年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干，農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧縱深開展，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭，全面完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓扶貧，加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧。

工作方案。

落地實(shí)施，全面完成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作，15個貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧，減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達(dá)到50.2萬畝，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到791.05萬頭(只)，瓜類及特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到33.11萬畝，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到37.1億元，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.56億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7498元，同比增長12.1%。三是著力破瓶頸，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目19個，建成農(nóng)村通暢工程274公里，完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家，建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺”58個，行政村幼兒園32所，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個，新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝，創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家，登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強(qiáng)黨建，提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程，選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書記，108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、以縣級財(cái)政為主的村級保障經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制，提高縣級財(cái)政基層黨建經(jīng)費(fèi)，組織開展“百企幫百村”活動，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒認(rèn)識到，我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深，貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元，各種矛盾糾紛交織，農(nóng)村社會風(fēng)險點(diǎn)增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局，關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)決勝階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大?？h委在綜合分析的基礎(chǔ)上，初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標(biāo)是，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上，農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%，實(shí)現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們要全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的階段性特征，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解“三農(nóng)”難題，增強(qiáng)創(chuàng)新動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個方面的工作：

一、全力推進(jìn)“一號工程”，切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一號工程”意識,把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務(wù)，加快推進(jìn)“1+18+2”專項(xiàng)方案落地見效，確保全年脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向，扎實(shí)推進(jìn)“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程，著力在擴(kuò)規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè)，改擴(kuò)建日光溫室5000畝，塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場20個，各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到800萬頭(只)，秸稈飼料化利用率達(dá)到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè)，新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝，瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝，建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，認(rèn)真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向，加大先進(jìn)技術(shù)、新特品種的引進(jìn)推廣力度，示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度，加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌，積極融入國家“一路一帶”總體布局，推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，以小口大棗、靖遠(yuǎn)枸杞、靖遠(yuǎn)黑瓜籽、靖遠(yuǎn)羊羔肉等4個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為牽引，著力培育和增加“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護(hù)和宣傳，制定完善特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳包裝推介力度，全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法，做到平臺“8個準(zhǔn)”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”，確保扶貧對象進(jìn)出精準(zhǔn)動態(tài)管理。加大金融扶貧力度，建成村級便民服務(wù)中心30個，扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程，破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式，投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實(shí)推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實(shí)雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)脫貧、駐村工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，推動省市縣精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊(duì)的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用，建立精細(xì)化管理的駐村工作隊(duì)臺賬，廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā)，積極開展定點(diǎn)扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設(shè)等活動，加強(qiáng)雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳，推動雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧深度融合發(fā)展。

二、積極破解瓶頸制約，切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向，積極凝練儲備和爭取實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取銀行信貸支持，建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點(diǎn)，搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度，實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處，解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項(xiàng)開工，加快黃河防洪治理工程靖遠(yuǎn)段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，全縣新增有效灌溉面積1萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝，新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，建成農(nóng)村通暢工程467.6公里，實(shí)現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度，實(shí)施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項(xiàng)目，開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全力做好今年造林綠化工作，實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程，重點(diǎn)抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化，確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造12萬畝、義務(wù)植樹120萬株的任務(wù)。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn)，嚴(yán)格對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目整合，全力實(shí)施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進(jìn)一步加大對主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理，抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理，抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用，深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點(diǎn)的環(huán)境突出問題整治，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制，努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。

三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家，創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對接培訓(xùn)需求，分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對接市場用工需求和勞動者意愿，實(shí)施“點(diǎn)菜式”、“定單式”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心，開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點(diǎn)的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)產(chǎn)地源頭保護(hù)和環(huán)境治理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設(shè)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到70萬畝，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

四、均衡配置公共資源，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點(diǎn)縣機(jī)遇，推動開展“多規(guī)合一”工作，修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推動建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口，以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn)，提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面，完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制，公辦民辦并舉，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機(jī)制，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會保障方面，探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機(jī)制，逐步統(tǒng)一社會保障的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助范圍，有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面，加快實(shí)施“鄉(xiāng)村舞臺”工程，推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面，健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動，加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，引進(jìn)一批知名電商企業(yè)，建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)。此外，要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體，建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系，加快整合人才市場和勞動力市場，妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險等保障問題，鼓勵引導(dǎo)有條件的群眾購房搬遷，向中心鎮(zhèn)、縣城集中，實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實(shí)戶籍制度改革政策，實(shí)施流動人口居住證制度，放開城鎮(zhèn)落戶限制，重點(diǎn)解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓，使進(jìn)城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。

五、全面深化農(nóng)村改革，切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署，立足縣情、農(nóng)情，認(rèn)真謀劃和推進(jìn)我縣農(nóng)村改革，不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力活力。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為中心，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作，積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證，探索宅基地有償使用和有效退出機(jī)制，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)功能，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，鼓勵和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，擴(kuò)大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面，實(shí)現(xiàn)村級金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度，力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模，有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)資金互助合作社與金融機(jī)構(gòu)的合作，以互助金作擔(dān)保，由銀行放大貸款倍數(shù)，最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。

六、著力加強(qiáng)組織保障，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，切實(shí)做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一要加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，真正做到工作部署上重點(diǎn)研究，政策資金上重點(diǎn)傾斜，干部配備上重點(diǎn)加強(qiáng)。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機(jī)制，加強(qiáng)涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管，督查檢查要落實(shí)到人、到項(xiàng)目資金，防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵，對工作不力、造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé)，確保“三農(nóng)”改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動，切實(shí)把基層黨組織班子建強(qiáng)，把黨員隊(duì)伍帶好，不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺作用。建立健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村組干部報酬待遇正常增長機(jī)制，繼續(xù)抓好村活動場所建設(shè)，推動人、財(cái)、物向基層傾斜，切實(shí)提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度，每個村各級財(cái)政整合投入資金不少于20萬元，資金總量不少于30萬元，通過資金互助合作社建設(shè)，全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。同時，要進(jìn)一步深化“百村幫百企”活動，力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法，確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán)，理性表達(dá)訴求。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè)，完善農(nóng)村治安防控體系，嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責(zé)任意識，培育進(jìn)取精神、誠信精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化，樹立健康文明新風(fēng)尚。

同志們，做好新時期的“三農(nóng)”工作，任務(wù)繁重，使命光榮，我們要以高度的責(zé)任心和使命感，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

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農(nóng)村保潔員會議講話篇四

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府召開這次會議，主要是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費(fèi)和環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作會議精神，抓住當(dāng)前有利時機(jī)，扎實(shí)開展好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費(fèi)和保潔費(fèi)征收工作，努力提高群眾的參保續(xù)費(fèi)額度,讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠。剛才，孫曙光鎮(zhèn)長傳達(dá)了《關(guān)于做好20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保續(xù)費(fèi)工作的實(shí)施意見》，邱晨光主任傳達(dá)了《環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收的通知》，過會，秦書記就當(dāng)前工作還要作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費(fèi)工作。

20xx年以來，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，圍繞城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋的目標(biāo)，全鎮(zhèn)各級干部堅(jiān)持把養(yǎng)老保險工作作為改善民生的重要措施來抓，高度重視，深入宣傳，靠上服務(wù)，有力推動了養(yǎng)老保險工作規(guī)范化、運(yùn)轉(zhuǎn)制度化。特別是去年，各級干部大力發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，不比條件比干勁、不比困難比精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，全面完成了養(yǎng)老保險續(xù)費(fèi)任務(wù)。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到工作中存在的問題和不足。一是多數(shù)群眾交費(fèi)檔次低。經(jīng)過幾年的深入宣傳、扎實(shí)工作，廣大群眾普遍接受養(yǎng)老保險這項(xiàng)制度，但對政策的理解、把握還不夠準(zhǔn)確全面，特別是“多交多得、長交多得”政策理解的還不夠，70%以上的群眾繳納保費(fèi)為最低標(biāo)準(zhǔn)300元，保費(fèi)的額度還要進(jìn)一步提高。二是工作進(jìn)展極不平衡。從去年養(yǎng)老保險續(xù)費(fèi)工作情況來看，黨總支之間、村與村之間還存在極大的不平衡性，個別黨總支、個別村沒有完成任務(wù)，拖了后腿。三是養(yǎng)老保險金待遇發(fā)放不到位。有的村還沒有把基礎(chǔ)養(yǎng)老金銀行卡發(fā)放到戶，個別村沒有及時到勞保所領(lǐng)取銀行卡(沒領(lǐng)取的請會后到勞保所服務(wù)大廳領(lǐng)取，以便及時發(fā)放)，群眾反映強(qiáng)烈。同時，全鎮(zhèn)參保人員還沒有真正做到應(yīng)保盡保，還有部分符合條件的群眾沒有參保，個別60歲以上的老人沒有領(lǐng)到基本養(yǎng)老金，工作的力度還要進(jìn)一步加大。

實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作，是一項(xiàng)重要的民生工程，是惠及廣大群眾的一件大好事。今年，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險續(xù)費(fèi)工作，從今天正式開始，到7月31日結(jié)束，時間緊、任務(wù)重。全鎮(zhèn)各單位各部門一定要結(jié)合教育實(shí)踐活動的開展，帶著感情，帶著責(zé)任，嚴(yán)格按照時間和下達(dá)的任務(wù)要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，把這項(xiàng)惠及廣大群眾的民生工程抓緊抓好、抓出成效，確保按時足額完成任務(wù)。

一要深入宣傳。要采取廣播、公開欄、張貼標(biāo)語、發(fā)放政策明白紙等多種形式，切實(shí)把實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清，努力做到家喻戶曉、人人皆知、深入人心。特別是要把市委、市政府關(guān)于“凡45周歲以下的居民，按年繳費(fèi)滿20xx年后，每多繳1年養(yǎng)老保險費(fèi)，年滿60周歲領(lǐng)取待遇時，每月增加2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的激勵政策宣傳到位，讓群眾樹立“多交多得、長交多得”的意識，進(jìn)一步提高交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二要加大力度。今天的會議上，下達(dá)了各黨總支、村的參保續(xù)費(fèi)任務(wù)，全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費(fèi)征繳任務(wù)是1057萬元，各黨總支、村任務(wù)與去年相比提高不多，參保繳費(fèi)任務(wù)務(wù)必于7月31日前全面完成。要通過機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶等措施，采取黨員干部帶頭參保等形式，最大限度的提高參?；I資率。同時，各黨總支、村每天收繳的養(yǎng)老金要當(dāng)天上交，確保資金安全。

三要嚴(yán)格程序。對于符合條件往年沒有參保的群眾，要拉出名單，靠上做思想工作，真正做到養(yǎng)老保險政策的全覆蓋。對新增申領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老年人，要逐個進(jìn)行初審和公示，逐級上報復(fù)核、審批，確保及時辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。對于死亡人員要及時核銷，決不能出現(xiàn)騙保、套?，F(xiàn)象。同時，抓住這次續(xù)費(fèi)工作的契機(jī)，要把享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的銀行卡，發(fā)放到人，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓群眾滿意。

四要服務(wù)要到位。勞保所要制定科學(xué)合理、簡單明了的辦事流程，懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓參保群眾一看就會，一聽就懂，一次辦結(jié)。鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，熱情服務(wù)，認(rèn)真解答每一個咨詢，高效辦理每一筆業(yè)務(wù)，不斷提高服務(wù)能力和水平。同時，各涉及各單位要密切配合，勞保所要牽頭做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同財(cái)政所一起抓好每天進(jìn)度的通報，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)各黨總支、村經(jīng)驗(yàn)做法;民政科、計(jì)生辦等部門對于計(jì)劃生育家庭戶、重度殘疾人等符合專項(xiàng)補(bǔ)貼政策的群眾，要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，防止遺漏。農(nóng)行要設(shè)立專門窗口、綠色通道，做到保費(fèi)上交隨到隨辦。其他部門要切實(shí)履行職責(zé)，搞好服務(wù)和協(xié)調(diào)配合，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、關(guān)于環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作。

去年以來，我鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加大投入力度，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，完善運(yùn)作模式，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化開展，先期進(jìn)行了4個示范村52個標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè)，全部通過棗莊市檢查驗(yàn)收，環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效，鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。原來垃圾圍村、圍河、圍路、圍坑的現(xiàn)象基本杜絕，村民普遍反映良好。特別是去年5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場觀摩會，與會領(lǐng)導(dǎo)參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個現(xiàn)場，董書記、遠(yuǎn)市長對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定，我們的“玉泉模式”享譽(yù)省內(nèi)外，多次迎接了省內(nèi)外縣市的學(xué)習(xí)考察活動。除了玉泉、王莊、唐林、大堂門四個示范村外，辛緒、前塢溝、香臺、西明、小黨山、磨石山等村的環(huán)衛(wèi)一體化工作成效顯著，干部重視、設(shè)施齊全、保潔員積極主動。

但是，我們還應(yīng)該看到，目前，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距，衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意，群眾的滿意度特別低。當(dāng)前存在的問題主要是，一是個別干部思想認(rèn)識不到位，被動應(yīng)付，村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重。二是密封箱體配備、管理不到位，截止目前還有十幾個村的村依然沒有配備密封箱體，更可氣的是有的村買而不用、用而不管、垃圾不入箱的現(xiàn)象仍然存在。三是保潔力量不到位，部分村保潔員還形同虛設(shè)。四是群眾的環(huán)衛(wèi)意識依然淡薄，亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為依然存在。這些問題需要執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所拿出切實(shí)可行措施，全面靠上，切實(shí)抓緊抓好。

環(huán)衛(wèi)工作是一項(xiàng)社會公益事業(yè)，除了依靠同志們的辛勤努力之外，還需要大量的資金投入。20xx年，該鎮(zhèn)各級對環(huán)衛(wèi)工作的資金投入空前加大，這些支出對鎮(zhèn)、村來說都是不小的負(fù)擔(dān)。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)收繳衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)和垃圾處理費(fèi)，既是貫徹落實(shí)省、兩級市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作精神，也是建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)、穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制，不斷完善資金的籌集、管理和使用制度，培養(yǎng)群眾的支持意識、參與意識、清潔意識的工作需要。村民繳納保潔費(fèi)既能體現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)工作的尊重，也是為建設(shè)美麗東郭作出自己的貢獻(xiàn)。各級各部門務(wù)必高度重視，廣泛宣傳，認(rèn)真組織，集中精力、人力和時間，抓好落實(shí)。

一是保潔費(fèi)的征收。收繳的環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用主要用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備、垃圾運(yùn)輸費(fèi)用和保潔員的工資。鎮(zhèn)統(tǒng)籌20%作為全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)費(fèi)用。在保潔費(fèi)收繳中，各黨總支、村會后要立即研究制定收費(fèi)方案，動員村全體干部，分解任務(wù)到戶到人，抓緊收繳，決不能討價還價，降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能亂收亂開支。包黨總支領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)包村干部要到村開展工作，廣泛動員，大力宣傳，確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成收繳任務(wù)。各村保潔費(fèi)收取后交經(jīng)管站代管，建立專戶管理，用于本村保潔員工資發(fā)放和村容村貌整治，需要支出要由鎮(zhèn)政府和黨總支把關(guān)簽字，專項(xiàng)用于村環(huán)衛(wèi)一體化工作，確保保潔費(fèi)取之于民用之于民，要把有限的資金用到刀刃上，讓廣大群眾見到效果，享到實(shí)惠。

二要36個村的檢查驗(yàn)收。今年下半年，我鎮(zhèn)還有36個村要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)村驗(yàn)收，多數(shù)村在北部總支，基礎(chǔ)條件較差，希望各村結(jié)合本村實(shí)際，拿出方案，提前行動，積極主動的開展好三堆兩垛清理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，全力迎檢，這是棗莊最后一批驗(yàn)收，我們沒有任何退路，必須一次性驗(yàn)收通過。

三是長效機(jī)制的建立。為落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化、規(guī)范化管理，我鎮(zhèn)以黨總支為單位，明確規(guī)定各總支副書記為本單位環(huán)衛(wèi)一體化工作直接責(zé)任人，由環(huán)衛(wèi)所派駐聯(lián)系人，共同負(fù)責(zé)本單位環(huán)境衛(wèi)生考核，保潔員管理工作。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一要堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。實(shí)行定人、定時、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲的網(wǎng)格化模式，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。二要堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實(shí)行全域全線保潔，路面一天一普掃，無亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和馬路市場。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)——鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所及時把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)站，壓縮后運(yùn)送到市進(jìn)行處理。環(huán)衛(wèi)所要在清運(yùn)程序上加強(qiáng)管理和監(jiān)督，做到箱滿即運(yùn)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理不留死角。四要實(shí)行垃圾量月通報制度。村級干的好孬用垃圾量說話，結(jié)合督導(dǎo)情況決定保潔員的工資標(biāo)準(zhǔn)，同時加大對保潔員的考核督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)獎懲。

這兩項(xiàng)工作，都是當(dāng)前的中心工作，都是惠及廣大群眾的民生工程。干好了，組織認(rèn)可，群眾滿意;干不好，無法交差，群眾有怨言，容易造成不好的影響。為此，我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、村干部包村的推進(jìn)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠到黨總支，抓好工作調(diào)度和干部管理;包村干部要在村蹲住，與村干部一起搞好入戶宣傳、資金籌集;各村干部要將工作謀劃好、運(yùn)籌好，合理分工，快速鋪開，通過鎮(zhèn)村干部齊心協(xié)力，迅速掀起工作的熱潮。各黨總支、村務(wù)必嚴(yán)格按照時間、標(biāo)準(zhǔn)足額征收，堅(jiān)決杜絕多收少繳、緩繳等現(xiàn)象的發(fā)生，決不能出現(xiàn)搭車收費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，絕不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府將加大督導(dǎo)力度，三天以后，一天一排名，一天一通報，三天一個調(diào)度會議，包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總支書記匯報進(jìn)行情況。同時，要求我們村級干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，放下架子，切實(shí)提升服務(wù)意識，圍繞群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)，解決群眾的實(shí)際困難，以實(shí)際行動贏得群眾的信任、支持，不斷提高群眾滿意度。相信大家，在當(dāng)前這個特殊時期，有為民務(wù)實(shí)的服務(wù)意識，有攻堅(jiān)克難的能力，有爭創(chuàng)一流勇奪勝利的氣魄，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

同志們，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費(fèi)和環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)征收工作是解決群眾養(yǎng)老、實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的有效途徑和根本保證，是惠及廣大群眾的民心工程。全鎮(zhèn)上下一定要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，迅速行動，狠抓落實(shí)，確保按期足額完成任務(wù)，為建設(shè)幸福東郭做出更大貢獻(xiàn)。

農(nóng)村保潔員會議講話篇五

同志們：

為了全面貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會議、市委二屆八次全會以及剛剛閉幕的全市“兩會”精神，扎實(shí)做好今年全市“三農(nóng)”工作。今天，我們利用一上午時間，集中精力召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會議。剛才，長安同志做了很好的報告，我完全同意，會后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會還表彰獎勵了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個人，簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任書，希望各縣區(qū)各部門再接再厲，抓好落實(shí)。

下面，我就做好今年的“三農(nóng)”工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、抓主線，堅(jiān)持“三化同步”

落實(shí)“三化同步”要求：按照中央農(nóng)村工作會議精神，“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我們黨構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大部署，是“三農(nóng)”工作總體思路的進(jìn)一步完善。我們要認(rèn)真領(lǐng)會，深刻理解，切實(shí)貫徹“三化同步”要求。要堅(jiān)持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，在推進(jìn)以能源化工基地建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中更加注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，在收入分配格局調(diào)整中著力促進(jìn)農(nóng)民增收，在保障和改善民生中著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，力爭“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個新臺階，全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個顯著變化。

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，按照“三化同步”的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加大扶貧開發(fā)力度，著力促進(jìn)農(nóng)民增收;加快改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好開局。主要預(yù)期預(yù)期目標(biāo)是：全市糧食播種面積達(dá)到750萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬噸以上，農(nóng)民人均純收入增長13.4%，達(dá)到5800元。

二、抓重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地。

按照省委、省政府對榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動和促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年，省委、省政府在全省實(shí)施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的重點(diǎn)。目前“國家級楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想和規(guī)劃已經(jīng)完成，計(jì)劃投資55億元，用三年左右時間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升，已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地。

1、加快落實(shí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局，構(gòu)筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級各部門要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，盡快做好專項(xiàng)規(guī)劃，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門一定要把國家和省市的投資方向掌握準(zhǔn)，搞好和省市相關(guān)部門的對接。規(guī)劃既要宏觀，又要在微觀上便于實(shí)施和操作，特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問題，要站在有利于榆林長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要，真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。

2、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要按照“三個三結(jié)合”：即在功能上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和移民搬遷“三結(jié)合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三結(jié)合”;在推進(jìn)機(jī)制上做到政府主導(dǎo)、企業(yè)支持和社會廣泛參與“三結(jié)合”的要求，加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度，率先在定邊和靖邊啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，加快12個縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

3、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。全面啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一要做強(qiáng)。就是創(chuàng)造各種有利條件，優(yōu)化投資環(huán)境，支持國內(nèi)知名大企業(yè)、大集團(tuán)，通過資本運(yùn)營、技術(shù)合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，整合、提升和新建一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二要做優(yōu)。對已經(jīng)具有品牌影響、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，要在財(cái)政、金融、用地等方面給予重點(diǎn)扶持，促進(jìn)有實(shí)力、有條件的企業(yè)加快對同類企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高，提高產(chǎn)業(yè)聚集效益。三要做活。市場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場”建設(shè)，加快建設(shè)綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū)。建設(shè)定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個大型專業(yè)批發(fā)市場，在國內(nèi)重點(diǎn)城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口。鼓勵運(yùn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展，鼓勵農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會、專業(yè)合作組織或銷售公司，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，做活農(nóng)產(chǎn)品市場。

4、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品。從良種引進(jìn)繁育、機(jī)械化耕種、集成技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)，依靠品質(zhì)打造品牌。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié)、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動，大力開展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動，大力宣傳特色品牌，精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品，著力提高品牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系建設(shè)，打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子。

5、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，沒有技術(shù)支撐，就不可能有高效益。要加強(qiáng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè)，進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)科技資源，建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認(rèn)真總結(jié)我市近年來高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類和規(guī)模，為全市大面積推廣做好試驗(yàn)和示范。加強(qiáng)科技咨詢服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)開展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)行動，加大科普宣傳力度，增強(qiáng)為農(nóng)民增收服務(wù)的能力。加強(qiáng)科技人員配備培訓(xùn)體系建設(shè)，增加基層科技服務(wù)人員總量，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務(wù)隊(duì)伍。

6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。規(guī)范、有序的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件。20xx年，我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為69.7萬畝，僅占農(nóng)作物播種面積的8%。家庭土地分散經(jīng)營已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)?；?，促進(jìn)土地逐步向種植能手、經(jīng)營大戶、龍頭企業(yè)集聚，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三、抓核心，促進(jìn)農(nóng)民增收。

農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長700多元的目標(biāo)，必須要堅(jiān)持兩條腿走路的方針，在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時，要跳出“三農(nóng)”抓增收，廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道，狠抓家庭經(jīng)營性收入和工資性收入這個重點(diǎn)，著力提高財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重，形成農(nóng)民多元化增收格局。

一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要針對實(shí)際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。

二是抓培訓(xùn)。要高度重視農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓(xùn)費(fèi)的作用，繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)工程”和“人人技能工程”，綜合運(yùn)用農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、“陽光工程”補(bǔ)貼、“扶貧雨露計(jì)劃”等政策，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)水平。

三是抓勞動力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程，保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，解決好農(nóng)民工勞動合同、工資支付等問題。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場，暢通用工信息渠道，搞好用工銜接，促進(jìn)勞務(wù)輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，確保全年輸出勞動力62萬人次以上。

四是抓惠農(nóng)政策的落實(shí)。要進(jìn)一步擴(kuò)大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍，加大補(bǔ)貼力度。對直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金，要嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持公開透明，嚴(yán)禁截留挪用，確保及時足額落實(shí)到戶。

四、抓關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。

今年的中央一號文件聚焦水利改革發(fā)展，這是建國以來首次就水利專門出臺的一號文件。省委、省政府把今年確定為水利建設(shè)年，我們要抓住這一千載難逢的機(jī)遇，把思想統(tǒng)一到中央對水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央對加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來，形成重視水利的共識，營造全社會關(guān)注水利的氛圍，凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè)、社會各界參與水利事業(yè)的力量，共同推動水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一要做好水利項(xiàng)目前期工作。各縣區(qū)各部門要切實(shí)找準(zhǔn)自身發(fā)展水利與上級政策要求的結(jié)合點(diǎn)，謀劃一批能夠取得國家和省委、省政府政策資金支持的水利大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，認(rèn)真搞好項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作，贏得水利發(fā)展的主動權(quán)。要主動和上級部門聯(lián)系，宣傳當(dāng)?shù)氐乃Y源、部門工作優(yōu)勢，爭取項(xiàng)目，為全市“”水利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二要建設(shè)重點(diǎn)水源工程。要認(rèn)真協(xié)調(diào)推進(jìn)王圪堵水庫、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設(shè)，做好黃河?xùn)|線引水工程的前期工作。

三要建設(shè)民生水利工程。啟動新一輪農(nóng)村安全飲水工程，實(shí)施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設(shè)政策，積極爭取省補(bǔ)小型農(nóng)田水利建設(shè)續(xù)建工程。重點(diǎn)推進(jìn)病險水庫除險加固工程和中小河流域治理工程，認(rèn)真實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程，啟動黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程。

四要推進(jìn)水利投融資改革。要將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策，加大地方財(cái)政投入，同時通過吸納社會投資、信貸等方式籌措水利建設(shè)資金，建立政府主導(dǎo)、社會參與、群眾投工投勞相結(jié)合的水利建設(shè)投入新機(jī)制。

五要建設(shè)節(jié)水型社會。積極推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè)，加快節(jié)水技術(shù)改造，建立健全節(jié)水責(zé)任制和績效考核制。開展節(jié)水型社會示范區(qū)建設(shè)和節(jié)水型企業(yè)、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作。啟動百萬畝節(jié)水灌溉工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。在煤炭、石油和石化行業(yè)開展水平衡測試試點(diǎn)工作。

五、抓根本，全面推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)。

堅(jiān)持各類資源向農(nóng)村傾斜，促進(jìn)公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障服務(wù)均等化，積極破解農(nóng)村入學(xué)難、看病難、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問題。

1、認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求。要認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;統(tǒng)籌國民收入分配，促進(jìn)廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果;統(tǒng)籌體制機(jī)制，推進(jìn)金融、財(cái)稅、就業(yè)、社保、戶籍等制度改革;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工、相互融合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán);統(tǒng)籌社會事業(yè)，讓農(nóng)民群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán);統(tǒng)籌資源配臵，形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機(jī)制，著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在政策上的平等。

2、認(rèn)真辦好民生實(shí)事。醫(yī)療方面：要總結(jié)推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面：實(shí)施教育百億工程，建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校55所，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所，緩解孩子上學(xué)難題。文化體育方面：今年全市要完成84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個文化信息資源共享工程村服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)村廣播室3000個，基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播目標(biāo)。建成農(nóng)民體育健身工程15個。社保方面：要提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。落實(shí)和完善被征地農(nóng)民社會保障政策，逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平，加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度，確保農(nóng)村特困人口生活不出問題。

3、認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作。實(shí)施扶貧移民板塊推進(jìn)戰(zhàn)略，啟動白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當(dāng)煤炭開采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路，把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，由建房為主轉(zhuǎn)向建設(shè)功能完善的社區(qū)，由重點(diǎn)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向開發(fā)式、產(chǎn)業(yè)式扶貧，努力完成全年10萬人脫貧任務(wù)。

4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城優(yōu)惠政策。推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶，是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進(jìn)城愿望最迫切的人群為重點(diǎn)，把推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶與避災(zāi)、扶貧移民搬遷和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等重要任務(wù)結(jié)合起來，通過對進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)籌建設(shè)保障性住房及公共服務(wù)設(shè)施等，使他們進(jìn)得來、落得住、過得好。全年力爭完成12萬農(nóng)民進(jìn)城落戶任務(wù)。

5、認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照“建設(shè)中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發(fā)展特色村”的要求，大力實(shí)施“千村推進(jìn)工程”，今年重點(diǎn)建設(shè)工礦園區(qū)帶動型、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型、商貿(mào)物流型、企業(yè)幫帶型、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村，每種模式培養(yǎng)3-5個典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。要大力實(shí)施大戶戰(zhàn)略，開展萬元村、萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，推動新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)開展“千企千村扶助行動”，充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導(dǎo)效應(yīng)，動員社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)。

六、抓領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在干部，各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要完善工作機(jī)制。縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，要花更大的精力研究重大問題，解決突出矛盾;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，靠前指揮，一線指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識，各司其職，緊密配合，形成合力。要鼓勵和支持社會各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局。

二是要落實(shí)工作責(zé)任。各級各部門特別是農(nóng)口部門，會后要迅速的將今年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員，切實(shí)將工作責(zé)任層層夯實(shí)。要圍繞工作落實(shí)，進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格追究，真正形成人人有擔(dān)子、個個有壓力的落實(shí)氛圍，以嚴(yán)格的責(zé)任來保障工作成效。在抓好面上工作的同時，選擇基礎(chǔ)好、見效快、立得住的樣板，積極爭取省市的支持，集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程。

三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要精心做好鄉(xiāng)村兩級黨組織換屆工作，把德才兼?zhèn)洹⑷罕娦湃蔚膬?yōu)秀基層干部選進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

四是要切實(shí)加強(qiáng)封山禁牧工作。封山禁牧對改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用，我們要認(rèn)清目前封禁工作中存在的問題，夯實(shí)各級工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全力以赴鞏固封禁成果，提高封禁水平，確保我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作，對確?！啊绷己瞄_局具有重要意義。讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市農(nóng)民群眾，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

農(nóng)村保潔員會議講話篇六

同志們：

現(xiàn)在開會。會議的主要議題是貫徹落實(shí)省、市、縣鄉(xiāng)村文明行動暨城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議要求，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，確保全員通過省全覆蓋認(rèn)定。參加今天會議的有：包辦領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、包村干部和城建辦全體人員。請大家認(rèn)真聽、認(rèn)真記，會后逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

4月30日，縣委、縣政府召開了鄉(xiāng)村文明行動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會議，副縣長***宣讀了《實(shí)施方案》，縣委副書記***對環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行了部署，*縣長進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，*書記從講政治、講執(zhí)行、講紀(jì)律三個方面把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提升到重中之重的高度。結(jié)合前期開展工作，根據(jù)黨委政府集體研究的意見，我講四個方面的問題。

一、高度重視，迅速掀起環(huán)衛(wèi)一體化工作熱潮。

在今年年底接受國家級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋驗(yàn)收，6月份將進(jìn)行全省群眾滿意度電話調(diào)查，本著“屬地管理”的原則，誰出問題誰負(fù)責(zé)?？h督查局、縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室將定期督查、通報整治情況，每月排名公示、季度匯總，評比結(jié)果報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，連續(xù)兩次排名后三位或督導(dǎo)兩次整改不到位的鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要向縣委、縣政府作出書面檢查并在縣電視臺檢討表態(tài)。

我們鎮(zhèn)也成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，*書記任組長，我任常務(wù)副組長，包辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦事處、城建辦和有關(guān)部門為成員，全面協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利推進(jìn)。請?jiān)谧母魑灰欢ㄒ獜闹v政治、講大局的高度把環(huán)衛(wèi)一體化工作牢牢抓在手上，切實(shí)抓出成效，這項(xiàng)工作將是從今天開始到年底一項(xiàng)重中之重的政治任務(wù)，任何人不得有僥幸心理、過關(guān)心理，必須扎扎實(shí)實(shí)開展、扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)，下決心讓農(nóng)村換一個新面貌，形成一個干凈整潔的新常態(tài)。

二、細(xì)化措施，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作全覆蓋。

一是開展一次拉網(wǎng)式衛(wèi)生清理。全面清理鎮(zhèn)、村兩級存量垃圾，掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治活動高潮。按照“屬地管理、公眾參與”的原則，拉網(wǎng)式清理村莊內(nèi)外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角，重點(diǎn)針對集市、醫(yī)院、學(xué)校、餐飲、商店、加油站等人口相對密集區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)清理存量垃圾，確保無整治盲區(qū)，杜絕垃圾“搬家”“轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象。清理后的區(qū)域，要采取配套設(shè)施、放置垃圾收集容器、懸掛環(huán)衛(wèi)方面警示標(biāo)語、與門頭商店簽訂責(zé)任書等有效措施，防止反彈。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化督導(dǎo)組將對清理過程和清理結(jié)果進(jìn)行全面檢查，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付行為。

二是確保保潔人員工資按時發(fā)放。機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村居民每人每月收取*元的保潔費(fèi)用，機(jī)關(guān)干部以部門為單位交財(cái)政所，各村以辦事處為單位交經(jīng)管站，?？顚Ｓ?，確保保潔人員工資按時發(fā)放，這項(xiàng)工作要在本周內(nèi)完成。同時，要鼓勵在外創(chuàng)業(yè)成功人士回報故土，動員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與村結(jié)對幫扶，爭取多方籌資，確保環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的資金來源。

三是重點(diǎn)整治路域衛(wèi)生環(huán)境，徹底根治農(nóng)村“三大堆”。重點(diǎn)抓好省道樂胡路，縣道濱石路、桑麻路等沿線，原鎮(zhèn)政府駐地和鎮(zhèn)村公路路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治，清理道路、街道兩側(cè)存量垃圾和衛(wèi)生死角，確?？梢暦秶鷥?nèi)無白色污染。統(tǒng)一固定柴堆草垛存放場所，除必要的進(jìn)出口外，要根據(jù)實(shí)際情況通過綠化或院墻遮擋，并落實(shí)好安全措施，消除火災(zāi)隱患。要本著方便群眾，存取便捷的原則設(shè)立，嚴(yán)格控制數(shù)量，確保相對集中。集中治理人禽畜糞便亂堆亂放，合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對以磚、石、土及其它雜物混合的垃圾堆，要采取分揀利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。

四是實(shí)現(xiàn)垃圾無害化集中處理。各村收集的垃圾要納入縣城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處理體系，清運(yùn)至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，由中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾處理場集中無害化處理。形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾清運(yùn)體系。地理位置較偏遠(yuǎn)的村莊，收集的垃圾可采取生態(tài)衛(wèi)生填埋或無害化焚燒等方式妥善處理。

五是加快推進(jìn)環(huán)境整治工作。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是環(huán)境綜合整治的目的，兩者相互促進(jìn)，相得益彰。未完成環(huán)境綜合整治的**個村一定要加快進(jìn)度，務(wù)必在7月底完成任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作絕不是一陣風(fēng)，而是常抓不懈的一項(xiàng)工作，相關(guān)的工作會接連不斷，要求也會逐步升級。從**個村的整體情況來看，95%以上的村都想出了辦法，找到了思路，一半以上的村有了實(shí)質(zhì)性工作進(jìn)展，包辦領(lǐng)導(dǎo)和辦事處在要求各村開展環(huán)衛(wèi)一體化工作的同時，一定要督促“三化”工作同步進(jìn)行，盡早完成。

三、明確責(zé)任，確保打贏環(huán)衛(wèi)一體化工作這場硬仗。

環(huán)衛(wèi)一體化工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各辦事處、各村都要克服過得去的心理，要勇爭一流、精益求精，絕不能等待觀望、消極應(yīng)付。希望大家在這次動員會之后，徹底消除等、靠思想，決心一次下足、措施一步到位、油門一腳到底，抓緊時間落實(shí)。各包辦領(lǐng)導(dǎo)是辦事處的第一負(fù)責(zé)人，辦事處書記是具體負(fù)責(zé)人，各包村干部是各村的第一責(zé)任人，村支部書記、主任是具體責(zé)任人。要形成“層層落實(shí)，人人參與”的工作格局。在抓好衛(wèi)生清掃的同時，要加強(qiáng)輿論宣傳工作，城建辦要出動宣傳車，采取每村必到的方式營造氛圍。各村要在醒目位置懸掛橫幅，大村2幅，小村1幅，一定要懸掛結(jié)實(shí)、美觀。包村干部要開展鄉(xiāng)村文明問卷調(diào)查，確保讓群眾知道村里的保潔員是誰，垃圾箱在什么位置，而且垃圾清運(yùn)很及時，村干部非常重視衛(wèi)生工作，這項(xiàng)工作不麻煩、不復(fù)雜，但一定要做到位、做扎實(shí)。

四、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化運(yùn)營。

在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作督導(dǎo)考核方面，縣委制定了周督導(dǎo)、月考核和群眾滿意度調(diào)查機(jī)制，每月對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治情況排名公示。為此，我鎮(zhèn)制定了“每周督導(dǎo)、半月通報”制度，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，城建辦、黨政辦、督查辦為成員的督查小組，采取“拍照-整改-對比-銷號”的方式，嚴(yán)查衛(wèi)生死角，確保整改到位。連續(xù)兩次排名后五位或督導(dǎo)兩次不到位的村主要負(fù)責(zé)同志和包村干部要向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出書面檢查并在電子屏通報批評。每個辦事處一次兩個村被通報，辦事處書記要向黨委政府作書面檢查并通報，請同志們務(wù)必高度重視。

同志們，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)黨委政府的形象，我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以不畏艱難的精神，以扎實(shí)拼搏的干勁，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作熱潮，形成常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使全鎮(zhèn)村容村貌再上一個新臺階。

散會。

農(nóng)村保潔員會議講話篇七

同志們：

根據(jù)市委會研究的意見，我先就20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況和今年“三農(nóng)”工作安排講幾點(diǎn)具體的意見。郭書記、喬市長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。

一、總結(jié)成績，堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市上下共同努力，較好完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)、民生加快改善，全市“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)向好的喜人局面。

(一)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”。全市各級黨委政府始終把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，狠抓政策落實(shí)，強(qiáng)化工作措施，穩(wěn)定種植面積，在近年持續(xù)嚴(yán)重干旱的情況下，積極應(yīng)對，科學(xué)抗旱，全年累計(jì)抗旱供水8.36億立方米，澆灌面積807.3萬畝，占全市糧食種植面積1263.76萬畝的64%，實(shí)現(xiàn)抗旱減災(zāi)效益28.4億元，為糧食生產(chǎn)再獲豐收做出了重大貢獻(xiàn)。20xx年，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到117.1億斤，比上年增加1.16億斤，增長1%;糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)九連增，連續(xù)七年過百億斤，連續(xù)五年超110億斤。完成糧食收購70.8億斤，增長15%。我市再次獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”稱號，固始、息縣、羅山、潢川、光山5個縣被評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。糧食生產(chǎn)再獲豐收，不僅為保障國家糧食安全作出了突出貢獻(xiàn)，也為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要支撐。油料、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，紫云英生產(chǎn)得到高度重視，種植面積達(dá)到85.1萬畝，超額完成80萬畝的年度目標(biāo)任務(wù)。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長、優(yōu)勢作物優(yōu)先發(fā)展的良好局面。

(二)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“九連快”。20xx年，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7008元，增長13.9%。其中，農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入增長較快，人均達(dá)到3553元，增長9.9%;工資性收入達(dá)到3132元，增長18.8%，成為農(nóng)民增收的重要因素;農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入持續(xù)增加，其中惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金12.5億元，農(nóng)民人均278元。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程。鞏固、完善和新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田65萬畝，完成15.3萬畝中低產(chǎn)田改造?；礊I縣率先集中連片建成了萬畝永久性高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范方。水利建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，全年共爭取水利建設(shè)資金15.78億元，較上年增加2.33億元;完成各類水利項(xiàng)目投資14.99億元，較上年增加5.53億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)開展，我市再次奪取了全省“紅旗渠精神杯”。平橋區(qū)被評為全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位。出山店水庫項(xiàng)目可研報告通過水利部審查，已報國家發(fā)改委待批。林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。共完成營造林36.7萬畝，占目標(biāo)任務(wù)33.42萬畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬畝，占目標(biāo)任務(wù)16.98萬畝的105.6%。實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值122.58億元，增長14.2%?；礊I縣實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)，截止目前，我市10個縣區(qū)全部完成“河南省林業(yè)生態(tài)縣”創(chuàng)建任務(wù)。森林防火工作受到省政府表彰。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展加快。全市農(nóng)機(jī)裝備總動力發(fā)展到552萬千瓦，增長8.3%。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到562家，入社成員2.4萬個，入社機(jī)械3.1萬臺(套)，流轉(zhuǎn)承包、托管服務(wù)土地100多萬畝，服務(wù)農(nóng)戶近百萬戶。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率穩(wěn)步提升，達(dá)到66%，新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械裝備支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。供銷系統(tǒng)積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，基本上實(shí)現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)資市場占有率達(dá)到85%以上。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程扎實(shí)推進(jìn)，茶葉、糧油、畜禽、花卉、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化集群的特色優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到298家，其中，國家級6家、省級47家。信陽毛尖、文新茶葉、華英集團(tuán)、山信糧油、黃國糧業(yè)、三高牧業(yè)、現(xiàn)代園林、盛世園林等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。信陽毛尖、信陽紅、華英鴨、固始雞、南灣魚、潢川花木、弱筋小麥、光山羽絨等一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的市場占有率和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。主食產(chǎn)業(yè)化和糧油精深加工業(yè)發(fā)展迅速，新上項(xiàng)目14個，總投資超過10億元，糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到190億元，增長15%。黃國糧業(yè)榮獲省長質(zhì)量獎。茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。茶園總面積達(dá)到210萬畝，茶葉總產(chǎn)量達(dá)5220萬公斤，產(chǎn)值77.2億元，其中紅茶產(chǎn)量850萬公斤，產(chǎn)值近20億元，茶農(nóng)人均種茶收入突破4000元，較上年增加15%。20xx年底，“信陽紅”正式通過國家工商總局批準(zhǔn)，成為地理證明商標(biāo)。成功舉辦了第二十屆國際茶文化節(jié)，信陽的知名度和影響力進(jìn)一步提升。在人民網(wǎng)主辦的城市符號征集活動中，信陽榮居“全國最具影響力十大茶產(chǎn)地”榜首。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平不斷提升。全市規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到2.7萬多個，養(yǎng)殖小區(qū)1200多個，規(guī)模養(yǎng)殖占比進(jìn)一步提高。水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展?？朔掷m(xù)干旱等不利因素，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水面利用59.38萬畝，漁業(yè)總產(chǎn)值23億元，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位。

(五)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新成效，國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心信陽分中心和水稻、麻類、小麥、油菜等產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系信陽綜合試驗(yàn)站相繼建成并投入使用。目前，全市國家級創(chuàng)新平臺達(dá)到6個，省級工程技術(shù)研究中心達(dá)到7家，實(shí)施省以上科技項(xiàng)目19項(xiàng)。以新品種、新技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣步伐加快，小麥品種“優(yōu)抗9號”、水稻新品種“特糯2072”等一部分具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種得到普及推廣，全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)95%以上，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上。積極組織開展了“萬名科技人員包萬村活動”、農(nóng)村科技入戶工程、科技特派員行動，建成了一批高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，較好地發(fā)揮了科技示范引領(lǐng)作用。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到47%。

(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)被列入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，信陽市被中農(nóng)辦確定為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)。通過持續(xù)抓好“六個放大提升”，農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)量、效益雙提升，耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)到50%以上。集體林權(quán)制度改革不斷深化。截止目前，已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積782.8萬畝，占集體林地面積的99.8%，累計(jì)辦理林權(quán)抵押貸款9.97億元。農(nóng)民專業(yè)合作再上新水平，重點(diǎn)培育了100家綜合示范社，國家級示范社發(fā)展到4家、省級示范社發(fā)展到43家。土地連片、農(nóng)民聯(lián)合步伐加快，小田塊、小農(nóng)戶、小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀得到進(jìn)一步改善。村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作深入開展，覆蓋全市2856個行政村，爭取省級以上財(cái)政補(bǔ)貼1.08億元。供銷、小農(nóng)水管護(hù)等體制改革積極推進(jìn)。

(七)農(nóng)村民生得到較大改善。新解決37.8萬農(nóng)村居民和7.3萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。新建改建農(nóng)村公路512公里，完成大中危橋改造33座、1780延米。新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣1.13多萬戶，新建大中型沼氣工程10處。國有林場危舊房改造工作成績突出。我市國有林場危舊房改造工程建設(shè)任務(wù)2083戶，總投資2.02億元。目前已全部開工建設(shè)，其中已竣工1011戶，完成投資1.35億元。大別山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃全面啟動實(shí)施，全年共爭取扶貧、農(nóng)開項(xiàng)目資金4.4億元，較上年增加33%。雨露計(jì)劃、陽光工程分別培訓(xùn)貧困學(xué)員和從業(yè)農(nóng)民3萬人、2.4萬人，136個貧困村實(shí)施扶貧整村推進(jìn)，1663戶、7750人實(shí)施異地搬遷扶貧，12.42萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市新建、在建新型農(nóng)村社區(qū)達(dá)到160多個，30個市級示范社區(qū)全面開工建設(shè)，累計(jì)投入各類資金20.9億元，累計(jì)建成住房1.2萬套，入住4萬余人。改造農(nóng)村危房39450戶。農(nóng)村低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，5.67萬農(nóng)村五保老人基本生活得到較好保障。廣大農(nóng)民的生活條件顯著改善。

二、認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)過多年持續(xù)努力，信陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，特別是通過開展農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在著一些困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱?，F(xiàn)有水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高，防洪除澇體系、農(nóng)田灌溉體系、水生態(tài)保護(hù)體系尚不健全，抗災(zāi)減災(zāi)能力薄弱;中低產(chǎn)田比重較大，改造任務(wù)繁重。二是糧食穩(wěn)定增長的壓力增大。糧食生產(chǎn)“九連增”，總產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高，受耕地面積剛性減少、糧食單產(chǎn)提高困難，以及頻繁的自然災(zāi)害等因素影響，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)在高位基礎(chǔ)上的穩(wěn)定增產(chǎn)困難更多、壓力更大。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還有待進(jìn)一步提升。龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，帶動能力不足，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待進(jìn)一步完善;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化與新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有相當(dāng)差距;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系還不完善。這些問題要引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

另一方面，我們更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。首先，中央始終把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重，特別是黨的之后，國家對“三農(nóng)”的投入和政策扶持力度將進(jìn)一步加大;其次，《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確提出支持信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，通過改革試驗(yàn)的不斷深化，必將為我市“三農(nóng)”工作注入新的活力和動力。三是隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程加快，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化對“三農(nóng)”的支持力度更大，帶動能力更強(qiáng)，創(chuàng)造的發(fā)展空間更廣闊;四是經(jīng)過多年不懈努力，全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階，為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);五是全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們盡職盡責(zé)、務(wù)實(shí)重干，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了良好的作風(fēng)，為做好“三農(nóng)”工作提供了有力的保障。

因此，我們既要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性，又要保持良好的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心和決心，增強(qiáng)發(fā)展意識，搶抓機(jī)遇、順勢而為、乘勢而上，贏得主動，不斷探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的新途徑，始終把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán)，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“四個重在”實(shí)踐要領(lǐng)，在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子，按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的要求，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化科技支撐，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加大政策扶持力度，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，切實(shí)增加農(nóng)民收入，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢。

具體目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上，油料總產(chǎn)穩(wěn)定在9億斤以上，實(shí)現(xiàn)糧食收購40億斤以上;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長9%以上;全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人;按照國家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)12萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村民生狀況持續(xù)改善。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們要著力抓好以下幾個方面重點(diǎn)工作。

(一)圍繞農(nóng)產(chǎn)品有效供給，持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。一是落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。不斷強(qiáng)化政策導(dǎo)向，落實(shí)糧油最低收購價政策，加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤，讓農(nóng)民收入持續(xù)較快提高。完善機(jī)制，重點(diǎn)對種糧大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持。繼續(xù)實(shí)行對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)。完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。二是加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程。20xx年全市集中建設(shè)70萬畝高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有效整合、集成技術(shù)等措施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化水平，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食種植面積，提高單產(chǎn)，提升抗災(zāi)減災(zāi)能力。今年的高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)要早字當(dāng)頭，上下聯(lián)動，整合項(xiàng)目資金，形成合力，促進(jìn)此項(xiàng)工作再上新臺階。三是大力推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作。以實(shí)施萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動為重點(diǎn)，在辦好部級萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的基礎(chǔ)上，各級要搞好不同規(guī)模的高產(chǎn)創(chuàng)建示范方。每個縣區(qū)都要建立水稻、小麥、油菜萬畝高產(chǎn)示范區(qū)2個以上，通過集成推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)良田良種良法配套，帶動提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長。四是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣。按照國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部有關(guān)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)的要求，完成我市153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)工作，進(jìn)一步完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣步伐，特別是加快超級稻新品種栽培、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥等技術(shù)的集成、高效、規(guī)范應(yīng)用。五是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。切實(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，加強(qiáng)糧油倉儲物流設(shè)施建設(shè)。大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店，支持糧食、供銷、郵政、大型商貿(mào)企業(yè)等開展農(nóng)產(chǎn)品流通，著力提高農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)行效率，降低流通成本。建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測和發(fā)布體系，提供及時、準(zhǔn)確、全面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供需信息，穩(wěn)定規(guī)范提升全市農(nóng)產(chǎn)品市場管理水平。供銷系統(tǒng)要加大改革創(chuàng)新力度，健全完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的能力。六是保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)測，完善監(jiān)管體制，落實(shí)從田間到餐桌的全程監(jiān)管責(zé)任。健全安全追溯體系，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，提高全社會的食品安全意識。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，嚴(yán)厲懲處食品安全的違法行為，確保讓全市人民吃上放心食品。

(二)圍繞增加農(nóng)民收入，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。20xx年，我市要重點(diǎn)打造具有區(qū)域優(yōu)勢和高成長性的米、面、肉、油、茶、花木、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，特別是在糧食、畜禽、茶葉三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展上要實(shí)現(xiàn)新的突破。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是壯大龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，積極推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。通過收購、兼并、重組、參股等形式，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和中小企業(yè)分工協(xié)作，形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、功能互補(bǔ)的大型龍頭企業(yè)，加快龍頭企業(yè)上市步伐。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，上游抓生產(chǎn)基地，中游抓精深加工，下游抓物流配送，構(gòu)建由田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶更多分享紅利。二是提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場需求為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、弱筋小麥、茶葉、蔬菜、油料、紫云英等大宗經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化種植、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)。三是加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)力度。20xx年，全市將新建茶園30萬畝，其中無性系良種茶園10萬畝;不斷推廣優(yōu)良的茶樹品種和先進(jìn)的栽培技術(shù)，切實(shí)加強(qiáng)新老茶園田間管理工作，大力推進(jìn)茶葉生產(chǎn)管理機(jī)械化，認(rèn)真做好茶葉生產(chǎn)工作，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;不斷提高夏秋茶資源利用率和種茶制茶效益，力爭全年茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6000萬公斤，總產(chǎn)值突破80億元，推動全市茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，茶農(nóng)持續(xù)增收。四是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。著力提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，提高畜禽養(yǎng)殖的集約化水平，加快標(biāo)準(zhǔn)化、無公害畜牧業(yè)發(fā)展步伐，打造優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品品牌。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。做好畜禽免疫、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急管理等綜合防控措施，防止重大動物疫情的發(fā)生和傳播。五是推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化。著力提高稻米、面粉制品加工集約化水平，拓寬米面、油料等開發(fā)利用渠道，壯大米面制品、方便休閑食品加工產(chǎn)業(yè)，提高主糧附加值，提升主糧社會化服務(wù)水平。六是實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系，打造品牌，保護(hù)品牌，用好品牌，增強(qiáng)市場競爭力。七是優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大開放。通過落實(shí)好現(xiàn)有財(cái)政、稅收以及用地、用水、用電、環(huán)保、商標(biāo)注冊、產(chǎn)品認(rèn)證等方面的扶持政策，支持和鼓勵各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。加大金融服務(wù)“三農(nóng)”工作力度，不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)效率和覆蓋率。通過加強(qiáng)交流合作，放寬開放領(lǐng)域，大力推進(jìn)種養(yǎng)加、流通、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)的對外開放，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)全方位開放新格局。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，吸引省內(nèi)外知名企業(yè)、大客商和戰(zhàn)略投資者到我市投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。

(三)圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。搶抓國家加大水利投入、加快生態(tài)文明建設(shè)和深化水利改革的機(jī)遇，繼續(xù)加大項(xiàng)目爭取和前期工作力度，20xx年全市爭取水利項(xiàng)目總投資15億元以上。加快實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，做好南灣、鲇魚山、潑河、石山口、梅山等5座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)，按時完成2座中型和300座小型病險水庫除險加固工程，以及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷完善民辦公助、以獎代補(bǔ)等政策措施，用好“一事一議”政策，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，提高蓄水供水能力，增強(qiáng)抗旱減災(zāi)能力。加強(qiáng)灌區(qū)末級渠系建設(shè)和田間工程配套，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題，全面改善我市農(nóng)田水利條件。加大力度推動出山店水庫前期工作，力爭今年取得重大進(jìn)展。二是加快科技創(chuàng)新。要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)推廣，大力推動種業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)的聯(lián)合與合作，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技豐產(chǎn)工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，著力提高農(nóng)機(jī)裝備水平。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù)、扶持，提高服務(wù)能力。同時，加大茶葉、油菜、花生、蔬菜、煙葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機(jī)械、技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展。加快農(nóng)機(jī)信息化平臺建設(shè)，組織好“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)會戰(zhàn)，確保機(jī)耕應(yīng)耕盡耕，小麥機(jī)收率穩(wěn)定在95%以上，水稻機(jī)收率達(dá)到85%、機(jī)插率突破25%。四是加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。積極開展造林綠化工作，鞏固林業(yè)生態(tài)市建設(shè)成果，突出抓好退耕荒山荒地造林、農(nóng)戶造林補(bǔ)貼、油茶示范、國家木材儲備等國家重點(diǎn)造林項(xiàng)目的實(shí)施，完成山區(qū)營造林工程、農(nóng)田防護(hù)林工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務(wù)33萬畝，完成板栗、油茶、杉木等樹種的森林撫育和改造工程21.8萬畝。以創(chuàng)建“全國綠化模范城市”作為重要抓手，實(shí)行市縣聯(lián)動，積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作。五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。加快信陽新一代天氣雷達(dá)站建設(shè)工作，積極推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)和人工影響天氣能力建設(shè)，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)水平。

(四)圍繞提升農(nóng)民生活質(zhì)量，持續(xù)抓好民生改善。一是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場工程、“放心糧油”工程、“菜籃子”工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村危房改造、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣建設(shè)等惠農(nóng)工程。逐步完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施。二是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍和農(nóng)村重點(diǎn)文化惠民工程，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系，加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障規(guī)范化管理，確保農(nóng)村五保對象基本生活。三是大力推進(jìn)扶貧開發(fā)。積極做好大別山片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃的啟動實(shí)施工作，全力爭取扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、搬遷扶貧、到戶增收產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目的投資，深入推動專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，確保完成全年12萬農(nóng)村貧困人口的脫貧任務(wù)。四是大力創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)文明。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，加快農(nóng)村村莊、河道、水環(huán)境綜合整治。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動和宜居村鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)新型墻材和建筑節(jié)能技術(shù)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的推廣應(yīng)用，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(五)圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，持續(xù)抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。以構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為目標(biāo)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)公共資源的均衡配置。二是持續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。合理確定新型農(nóng)村社區(qū)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模，科學(xué)確定分階段分步驟建設(shè)目標(biāo)。今年全市要新建50個規(guī)模適中、特色鮮明的新型農(nóng)村社區(qū)，繼續(xù)集中力量抓好30個市級示范社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施配套、新民居建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)。三是有序推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)市民。積極探索建立有利于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的戶籍、土地、財(cái)稅、社保等體制機(jī)制，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，實(shí)現(xiàn)每年農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)落戶10萬人以上。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女和老人問題，加強(qiáng)生產(chǎn)扶持、社會救助、人文關(guān)懷，切實(shí)保障他們的基本權(quán)益。四是積極推進(jìn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計(jì)劃”，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。切實(shí)加強(qiáng)對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民。繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。

(六)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)。積極用好全國農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)、河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)賦予的先行先試的政策機(jī)遇，按照中央一號文件和省委農(nóng)村工作會議的要求，積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制。一是著力提高農(nóng)業(yè)集約化水平。要引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式;采取獎勵補(bǔ)助等多種辦法，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，提高集約經(jīng)營水平。重點(diǎn)是推進(jìn)規(guī)模、規(guī)范流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。二是加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織。要按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求，加快發(fā)展農(nóng)民合作社，增強(qiáng)引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。三是突出抓好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要堅(jiān)持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場化的方向，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)與社會廣泛參與相結(jié)合、公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相協(xié)調(diào)、專項(xiàng)服務(wù)與綜合性服務(wù)相統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系建設(shè)。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、基層農(nóng)機(jī)推廣、物資供應(yīng)等公共服務(wù)能力。大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等提供低成本、便利化、全方位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)手段，鼓勵搭建區(qū)域型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)綜合平臺，促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)到田到戶。四是突出抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。中央1號文件和省委農(nóng)村工作會議要求，用5年時間全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，依法強(qiáng)化對農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù);加快推進(jìn)征地制度改革，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障;加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，因地制宜探索集體經(jīng)濟(jì)多種有效形式，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。五是突出抓好農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。按照提高水平、完善機(jī)制、逐步并軌的要求，大力推動社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)差距，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。同時要按照“六個放大提升”的要求，繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村金融等改革創(chuàng)新，不斷鞏固提升農(nóng)村綜合改革的成果。

四、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各級農(nóng)業(yè)部門要統(tǒng)籌安排，一手抓好春管，一手抓好春耕備耕工作，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。一要加強(qiáng)春季田間管理。搞好小麥、油菜、紫云英等農(nóng)作物水肥管理和病蟲害防治，爭取有個好收成。二要及早謀劃春耕生產(chǎn)。要搞好水稻種子調(diào)運(yùn)工作，抓好春耕物資調(diào)運(yùn)儲備工作，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)防假冒偽劣和哄抬農(nóng)資價格，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三要大力開展科技下鄉(xiāng)活動。組織好農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)專家和科技人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，積極開展科技服務(wù)，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，著力提高技術(shù)入戶率和到位率。要重點(diǎn)加大水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)宣傳培訓(xùn)力度，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，著力提高水稻栽植機(jī)械化率。

(二)造林綠化工作。20xx年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的方案已經(jīng)印發(fā)，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要求各縣區(qū)春節(jié)前完成整地任務(wù)的70%，3月底前全面完成營造林任務(wù)。但從當(dāng)前的進(jìn)度來看，全市只完成整地18.65萬畝，完成造林6.74萬畝，分別占造林任務(wù)33.03萬畝的56.5%和20.4%，進(jìn)度不理想。各級各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，密切分工協(xié)作，加強(qiáng)督促檢查，全力推進(jìn)當(dāng)前的植樹造林工作，確保全面完成全年的綠化造林任務(wù)。

(三)農(nóng)田水利建設(shè)。一要抓好蓄水保水。當(dāng)前全市水利工程總蓄水量10.45億立方米，較多年同期偏少16.9%。要立足于早準(zhǔn)備、早安排，多蓄水、多保水、節(jié)約用水，保障春灌和水稻插秧用水。要進(jìn)一步加強(qiáng)大中小型水庫水源管理，嚴(yán)格執(zhí)行水源統(tǒng)一調(diào)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)有塘、湖、堰、壩等小型水利工程的清淤改造、整修配套，增加蓄水量。要進(jìn)一步加強(qiáng)小型水源工程建設(shè)，通過組織群眾開展打井、開挖渠道、攔截過境水等多種措施，增加灌溉水源。要進(jìn)一步加強(qiáng)田間用水管理，提高灌水效率。二是要抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。抓緊進(jìn)行去冬工程的掃尾，盡快完成工程建設(shè)任務(wù)。因地制宜，再上一批投資少、效益突出的小型工程。搞好現(xiàn)有各類工程的檢查、維修，特別是各類灌區(qū)的支斗農(nóng)渠等田間工程進(jìn)行清淤、整修，確保工程效益的充分發(fā)揮。三是要抓好各類水利工程建設(shè)。完成20xx年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的中小河流治理、大中型及部分小型水庫除險加固、淮干灘區(qū)居民遷建等工程竣工驗(yàn)收工作。按時完成20xx年度第二批6.94萬人農(nóng)村群眾和1.78萬學(xué)校師生飲水安全工程建設(shè)，20xx年度南灣、鲇魚山、梅山等三處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，20xx年中央財(cái)政追加小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)和20xx年度第三批、第四批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。5月底前完成79座小(1)型病險水庫除險加固和8個中小河流治理項(xiàng)目驗(yàn)收工作。同時，要切實(shí)抓好水庫安全運(yùn)行、汛前檢查、防汛預(yù)案編制等各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

(四)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快基地建設(shè)。新建茶園要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加大工作力度，把握工作節(jié)奏，按時保質(zhì)保量完成茶苗移栽工作，移栽工作要在3月底前全部完成。同時要切實(shí)加強(qiáng)新建茶園的后期管理工作，重點(diǎn)是保墑、澆水、防寒等工作。二是加強(qiáng)茶園管理。加強(qiáng)肥水管理，促進(jìn)茶芽萌發(fā)及生長;對過冬受凍害致死的枝梢進(jìn)行修剪，根據(jù)受凍程度采取輕修剪或重修剪;注意觀察和防治病蟲害，特別是春茶后期易發(fā)生病蟲害，要及時發(fā)現(xiàn)，及時防治，避免對夏秋季茶葉生產(chǎn)的影響。三是抓好春茶生產(chǎn)。要組織落實(shí)好采茶制茶人員，做好設(shè)備設(shè)施配套維護(hù)，舉辦生產(chǎn)加工技術(shù)培訓(xùn);為龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶和國內(nèi)外茶葉經(jīng)銷商及時提供產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品供給、市場需求和價格信息;加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)市場管理，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)金融部門支持茶農(nóng)、茶商和茶企解決短期收購資金問題。

(五)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。當(dāng)前，我市正處在森林防火緊要期，特別是元宵節(jié)、清明節(jié)是森林火險多發(fā)時段，各級各部門一定要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，嚴(yán)格火源管理，狠抓預(yù)防和撲救措施的落實(shí)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。要扎實(shí)做好春季畜禽集中免疫工作，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高反應(yīng)能力，加強(qiáng)督促檢查，確保不發(fā)生重大動物疫情。各有關(guān)部門要早謀劃、早安排、早動手，積極推動涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施，力爭在項(xiàng)目建設(shè)上取得主動。同時，嚴(yán)格涉農(nóng)項(xiàng)目施工監(jiān)管，防止各類安全事故發(fā)生。

(六)茶文化節(jié)籌備。省政府已批準(zhǔn)我市繼續(xù)舉辦茶文化節(jié)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)要求，本著節(jié)約、務(wù)實(shí)、高效的原則，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善形式，抓緊做好今年茶文化節(jié)的各項(xiàng)籌備工作，力爭把茶文化節(jié)辦得更有特色、更有實(shí)效，進(jìn)一步提升我市對外開放水平。

同志們，“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村保潔員會議講話篇八

本屆黨委、政府自20xx年成立以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“基礎(chǔ)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、城建活鎮(zhèn)”的工作思路，著力“強(qiáng)化保障抓黨建、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)抓場鎮(zhèn)、量力而行抓投資、規(guī)范運(yùn)行抓管理、統(tǒng)籌兼顧抓民生”六大工作重點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全面攻堅(jiān)，大見成效的工作基調(diào)，圓滿完成了鎮(zhèn)黨代會制定的目標(biāo)任務(wù)。四年來，鎮(zhèn)黨委一班人精心謀劃，努力工作，以干部作風(fēng)建設(shè)，清單工作法為抓手，共爭取各類項(xiàng)目資金近5000萬元，投資各類項(xiàng)目近70個。目前全鎮(zhèn)所有行政村均通水泥路，80%以上自然社社道均進(jìn)行了硬化，整修了病害，極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。對場鎮(zhèn)進(jìn)行了美化、綠化、亮化工作，場鎮(zhèn)功能配套進(jìn)一步完善，場鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提升，閬儀交界處精品場鎮(zhèn)地位凸顯。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)從無到有，從弱到強(qiáng)，已形成了以辣椒、青菜、韭黃為主導(dǎo)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了群眾的持續(xù)增收。以民生改善為目標(biāo)，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

20xx年主要工作成效。

一、深入推進(jìn)黨的建設(shè)，做好清單工作法各項(xiàng)工作開展。

我鎮(zhèn)把黨建工作作為一年工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持黨委書記親自抓，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、服務(wù)為本、依法治鎮(zhèn)、和諧發(fā)展，把黨建工作作為一切工作的基礎(chǔ)，狠抓黨建不放松，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的組織保障。

1、深入開展黨建工作，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。全年開展了黨代年會制試點(diǎn)工作和慶七一活動;轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨支部1個(**村支部);深化了“三走三訪一評”，開展機(jī)關(guān)干部“走基層”活動，結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧困難群眾187戶，解決實(shí)際問題50余件;鎮(zhèn)村(社區(qū))全面推行清單工作法;全鎮(zhèn)規(guī)范了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)7個;開展了警示教育和干部述職諾廉活動，并對xx屆五中全會精神進(jìn)行了宣講。

2、突出抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展三嚴(yán)三實(shí)活動，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高黨員意識、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、履行黨員義務(wù)和職責(zé)為重要內(nèi)容，清理和處置不合格黨員，努力造就一支形象好、作風(fēng)優(yōu)良、先鋒模范作用強(qiáng)的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍。

3、建立健全鎮(zhèn)、村懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;完善鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理和政務(wù)、村務(wù)公開制度;堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的黨員干部組織紀(jì)律渙散、工作作風(fēng)漂浮、失職瀆職、執(zhí)行力差、徇私舞弊等行為，做到了政治清明、政府清廉、干部清正。

二、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)，做好精準(zhǔn)扶貧，助農(nóng)增收。

堅(jiān)持因地制宜、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)、探索發(fā)展的原則，認(rèn)真吸取了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，在干群培訓(xùn)，引導(dǎo)上下功夫，著力解決他們的思想認(rèn)識，思想觀念，做到任務(wù)明確，措施具體、宣傳到位，狠抓了工作的落實(shí)和考核逗硬。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。主要采用公司+專業(yè)合作社+支部+大戶+農(nóng)戶的模式，新建小微園區(qū)53個，有效帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2、精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)把貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識別關(guān);強(qiáng)力整合各行業(yè)資金650萬元為精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目提供項(xiàng)目資金保障;形成產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制，助推貧困人口人均增收3000元以上。強(qiáng)力推動了**村精準(zhǔn)扶貧工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，種植特色蔬菜200畝。

3、特色產(chǎn)業(yè)扶持壯大。依托裕農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社，成立各村分社，規(guī)模種植海椒、韭黃等蔬菜2400畝，培育家庭農(nóng)場7個，種養(yǎng)大戶4戶，實(shí)現(xiàn)全年總收益900萬元以上，解決了250個農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。

三、做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推動場鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序。

按照年初提出的“美麗鄉(xiāng)村、平安”的口號和“精品場鎮(zhèn)、宜居場鎮(zhèn)”的目標(biāo)，主要做了以下幾個方面的工作。

1、全鎮(zhèn)新建垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)池91口，成立6支環(huán)境整治及清掃隊(duì)伍。

2、強(qiáng)力推進(jìn)場鎮(zhèn)“兩違整治”，新劃設(shè)標(biāo)志標(biāo)線，投入資金120萬元，新建場鎮(zhèn)污水處理站一處，解決場鎮(zhèn)1500余人的排污問題。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。

鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)20xx年農(nóng)村公路建設(shè)立項(xiàng)十分困難、資金嚴(yán)重缺乏的事實(shí)，堅(jiān)持量力而行、盡力而為、群眾參與的原則新建農(nóng)村公路。采用競爭立項(xiàng)修建群眾愿意修的路、愿意參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評、招投標(biāo)等。在確保安全質(zhì)量的前提下，做到了穩(wěn)步推進(jìn)，基本做到了不負(fù)債盲目搞建設(shè)，全年累計(jì)完成了以下投資：

1、新建村道水泥路10.6公里(**1公里，**3公里，**3.6公里，**村3公里)。

2、新建蓄水池6口、便民橋1處、提灌站1處、渠系3000米、場鎮(zhèn)污水處理站1處、維修3口。

五、堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，堅(jiān)定不移抓好安全、信訪、維穩(wěn)工作，確保社會和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，深入開展法制教育活動，增強(qiáng)干部及群眾的法治意識。加強(qiáng)“村規(guī)民約”“居民公約”等制度建設(shè)。切實(shí)抓好安全穩(wěn)定信訪工作，以民為本，認(rèn)真聽取群眾的訴求，正確處理群眾內(nèi)部矛盾、糾紛，積極查找、整治各類安全隱患，全面建立各類安全、信訪維穩(wěn)等工作臺賬，及時整改存在的問題，積極化解各類矛盾糾紛100余件次，確保和諧穩(wěn)定。

六、加強(qiáng)社會事業(yè)和基層陣地建設(shè)。

加強(qiáng)各村活動陣地建設(shè)，完善配套設(shè)施及相關(guān)制度，支持中心校整合教育資源、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，完善了配套建設(shè)，幫助他們解決實(shí)際困難;繼續(xù)支持配合衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;強(qiáng)力抓好計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格計(jì)生執(zhí)法，穩(wěn)定低生育水平，繼續(xù)加大計(jì)生工作考核獎懲逗硬力度，確保計(jì)生工作上臺階;搞好廣播、電視工作，通過自辦頻道著力宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等，提高收視率和收聽率，提倡健康文明娛樂活動，豐富群眾文化生活。

七、統(tǒng)籌兼顧抓民生改善工作，促民和，化民怨。

鎮(zhèn)黨委、政府將始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),以改善民生、人民滿意作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施了教育助學(xué)、勞動技能培訓(xùn)。整合各類資金60萬元進(jìn)行了扶貧濟(jì)困、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村危房改造、醫(yī)療衛(wèi)生、救災(zāi)、救濟(jì)、農(nóng)村飲水、防疫等方面民生工程;全面落實(shí)義務(wù)教育階段“四免一補(bǔ)”政策;不折不扣落實(shí)各類惠農(nóng)政策;大力開展新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村小額人身意外保險;投資60萬元新建**村幸福養(yǎng)老院;辦好敬老院，解決好五保老人老有所養(yǎng);強(qiáng)化對低保工作的管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入制和動態(tài)管理，確保特困戶等低收入群眾能享受最低生活保障，并提高特困戶、低保戶、殘疾戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的獎勵補(bǔ)助水平;積極搞好農(nóng)民勞動就業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵農(nóng)民有序外出務(wù)工和經(jīng)商辦企業(yè)。

20xx年工作安排。

二、突出特色創(chuàng)新，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

(一)堅(jiān)持因地制宜，規(guī)模適當(dāng)，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

根據(jù)近幾年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來看，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以辣椒、韭黃、青菜為主導(dǎo)的蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在**村、**村、**村打造50畝以上園區(qū)各1個，打造10畝到30畝以上園區(qū)**村1個、**村4個、**村2個、**村2個、**村3個，基本完善園區(qū)內(nèi)道路、水利設(shè)施等建設(shè)，通過以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合的方式，充分發(fā)揮好示范帶頭作用。

(二)加快新型主體創(chuàng)建，著力專業(yè)合作和家庭農(nóng)場培育。

積極對接中、省、市的相關(guān)文件要求，努力將種養(yǎng)大戶培育成專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，積極協(xié)調(diào)其項(xiàng)目、資金、用地等需求，投入60萬元，通過財(cái)政獎補(bǔ)的方式鼓勵其育大做強(qiáng)，在辣椒、青菜種植、收購上主要依托裕農(nóng)專業(yè)合作社的優(yōu)勢平臺，預(yù)計(jì)全年種植辣椒550畝，青菜700畝。在生豬發(fā)展上主要依托畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，同時探索生豬的寄養(yǎng)、托養(yǎng)等模式，在韭黃的發(fā)展上主要依托字庫山家庭農(nóng)場，預(yù)計(jì)全年新培育家庭農(nóng)場2個，規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)專業(yè)合作社2個，建設(shè)示范家庭農(nóng)場3個，新培育種養(yǎng)大戶8戶。

(三)創(chuàng)建蔬菜品牌，通過營銷模式創(chuàng)新，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和市場影響力。

嚴(yán)格控制蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。從選種、用藥、采收、包裝等每個環(huán)節(jié)入手，按國家相應(yīng)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)對辣椒、韭黃的宣傳力度，積極與農(nóng)業(yè)、工商等部門對接，注冊產(chǎn)品商標(biāo)。鼓勵有實(shí)力的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，對辣椒和韭黃進(jìn)行精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引入互聯(lián)網(wǎng)+銷售的模式，對蔬菜分類包裝，下單配送，對個別高端客戶，可引入電子設(shè)備，對產(chǎn)品生產(chǎn)的每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行電子監(jiān)控，提升產(chǎn)品的說服力、競爭力，讓消費(fèi)者吃的放心，確保舌尖上的安全。

三、突出精準(zhǔn)扶貧，抓好脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)保障和改善民生。

根據(jù)中、省、市對精準(zhǔn)扶貧工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全面制定科學(xué)的扶貧規(guī)劃，同時結(jié)合精準(zhǔn)扶貧戶實(shí)際，分戶制定切實(shí)可行，群眾認(rèn)可的幫扶規(guī)劃及措施，贏得貧困戶的積極配合和支持，嚴(yán)禁將到戶資金直接發(fā)放現(xiàn)金。探索貧困戶脫貧的長效機(jī)制，成立精準(zhǔn)扶貧辦公室，引導(dǎo)把握全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作，確保我鎮(zhèn)在20xx年全面完成脫貧任務(wù)。

(一)強(qiáng)化對精準(zhǔn)扶貧政策的宣傳力度，全面提升全鎮(zhèn)廣大干群對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識。

通過廣播、電視、會議、傳單、義務(wù)宣講等多種形式對精準(zhǔn)扶貧的政策予以宣傳，確保政策知曉率達(dá)95%以上。干部要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，要心懷廣大群眾，特別是貧困戶，確保精準(zhǔn)扶貧不落下一戶真正的貧困戶，同時也要引導(dǎo)廣大群眾，精準(zhǔn)扶貧戶的評定有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)村對其他未達(dá)到精準(zhǔn)扶貧戶要求的貧困戶也有其它幫扶措施和手段。

(二)抓住精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保工作實(shí)效。

一是要在精準(zhǔn)識別上下功夫，確保對象精準(zhǔn)。只有對象精準(zhǔn)，才能扶真貧，體現(xiàn)扶貧的意義。二是要在精準(zhǔn)規(guī)劃上下功夫，確保因村因戶施策，要根據(jù)各村、各貧困戶的實(shí)際情況，逐村逐戶征求，引導(dǎo)群眾意愿，制訂切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。三是要在精準(zhǔn)幫扶上下功夫，確保群眾得實(shí)惠。積極與市級部門對接，確保特困戶有市級領(lǐng)導(dǎo)幫扶，一般貧困戶有鎮(zhèn)村干部幫扶，同時在幫扶措施上出實(shí)招，要對貧困戶有實(shí)實(shí)在在的幫助和投入。四是在資金精準(zhǔn)使用上下功夫，確保財(cái)政扶貧資金，行業(yè)部門資金使用到位。在資金使用上嚴(yán)禁給貧困戶直接發(fā)放現(xiàn)金，但也不能克扣應(yīng)該給貧困戶的扶貧資金。行業(yè)部門的項(xiàng)目資金要征求廣大群眾及貧困戶的意見，按項(xiàng)目實(shí)施意愿進(jìn)行排序，優(yōu)先解決群眾急需的項(xiàng)目。五是要在精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制建立上下功夫，確保群眾通過產(chǎn)業(yè)長期持續(xù)受益，通過能力培訓(xùn)、土地轉(zhuǎn)包托管、土地代管、土地資金入股等多種方式探索長效機(jī)制的建立。六是在程序把握和軟件資料上下功夫，確保脫貧攻堅(jiān)順利完成。在精準(zhǔn)扶貧上一定要嚴(yán)格把握程序，確保每個環(huán)節(jié)的軟件資料真實(shí)、完整，做到有據(jù)可查，接受廣大群眾的監(jiān)督，確保第三方機(jī)構(gòu)的評估順利通過。

(三)逗硬考核，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

各級干部一定要站在講政治的高度，主動作為，嚴(yán)格把握精準(zhǔn)扶貧的政策要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、確保扶貧實(shí)效。鎮(zhèn)上將對扶貧工作予以單項(xiàng)考核，對工作不實(shí)，工作不力的干部將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、突出功能完善，抓好場鎮(zhèn)建設(shè)及管理，促進(jìn)場鎮(zhèn)品味提升。

通過近幾年的發(fā)展，場鎮(zhèn)在硬件建設(shè)和管理水平上都有了明顯的提升，但離閬儀兩縣市交界處的“精品場鎮(zhèn)”目標(biāo)仍有較大差距，20xx年在場鎮(zhèn)的建設(shè)和管理上主要做好以下幾個方面的工作：

(一)成立場鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分發(fā)揮居委會的主體作用，牢固樹立場鎮(zhèn)是我家，場鎮(zhèn)管理靠大家，管好場鎮(zhèn)為大家的意識。一是居委會干部、清掃保潔人員分片包干，做到每日一清掃、兩清運(yùn)，24小時保潔，場鎮(zhèn)管理辦公室制定嚴(yán)格的考核辦法予以獎懲，加大巡查、檢查力度，確保衛(wèi)生不留死角，時時處處有人管。二是繼續(xù)實(shí)行“門前五包”并廣泛宣傳，使群眾養(yǎng)成愛清潔，定時傾倒垃圾的習(xí)慣，對一些不文明的現(xiàn)象和行為予以批評教育，屢教不改的可依據(jù)居規(guī)民約予以處理。三是強(qiáng)化對場鎮(zhèn)秩序的規(guī)范，對車輛亂停亂放，擺攤設(shè)點(diǎn)不規(guī)范的行為予以制止，可會同公安、工商予以處罰。四是強(qiáng)化對場鎮(zhèn)用地和建房的管理，必須規(guī)范土地的使用和建設(shè)的秩序。村建、國土必須全力配合，依法制止少批多占，不批就占，民間買賣土地等違法行為，治現(xiàn)超層，超規(guī)劃建設(shè)，特別是建設(shè)三層及以上的房屋必須嚴(yán)格質(zhì)量及安全管理，實(shí)行強(qiáng)制保險并報質(zhì)報監(jiān)。

(二)有序推進(jìn)場鎮(zhèn)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保場鎮(zhèn)功能完善。

一是場鎮(zhèn)污水處理站加快推進(jìn)，力爭3月底投入運(yùn)營，同時完善污水處理站外的公路建設(shè)。二是新建場鎮(zhèn)公廁1處。三是力爭市場建設(shè)啟動。四是力爭整修黃果樹至**處的街道。

五、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好項(xiàng)目投資，全面改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。

一是20xx年繼續(xù)采用“三個一點(diǎn)”的辦法，廣泛籌集資金，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持量力而行，盡力而為，群眾積極參與籌資方式，嚴(yán)格落實(shí)競爭立項(xiàng)，農(nóng)村公路建設(shè)每公里群眾籌資原則上不低于20萬;二是群眾全程參與項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評、招投標(biāo)等工作，確保各個環(huán)節(jié)都有群眾參與，真正讓項(xiàng)目建設(shè)在陽光下運(yùn)行，接受廣大群眾監(jiān)督;三是群眾全程參與工程的施工、質(zhì)量、安全等管理，各項(xiàng)目村要吸收村民分別成立綜合協(xié)調(diào)組、資金籌集使用組、安全質(zhì)量監(jiān)管組，并切實(shí)履行各自的職能職責(zé)，確保結(jié)算透明，資金支付安全;四是積極向上級相關(guān)部門爭取各類項(xiàng)目及資金補(bǔ)助，降低項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險，確保不新增債務(wù)。同時全年化解歷史債務(wù)20萬元。20xx年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要做好以下幾個項(xiàng)目：

(一)擬投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

1、投資300萬元，新建村道水泥路5公里。

2、投資40萬元，新建蓄水池及**5口。

3、投資20萬元，完成130人的人畜安全飲水工程。

(二)擬爭取的項(xiàng)目。

力爭1800萬的土地整理項(xiàng)目20xx年下半年實(shí)施。

(三)“十三五”儲備項(xiàng)目。

力爭野人溝水庫完成省發(fā)改委評審。

六、突出依法治鎮(zhèn)，抓好安全信訪穩(wěn)定等工作，保障社會和諧穩(wěn)定。

(一)著力提高全民法治意識。堅(jiān)持“憲法至上”，深入開展以憲法為核心的法治宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)法律知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)村(居)、進(jìn)家庭、進(jìn)院落等活動，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法示范作用，帶動干部群眾以法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾，形成全民學(xué)法遵法、守法用法的社會風(fēng)尚。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識和社會誠信意識。

(二)深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政和公正司法。嚴(yán)格黨委政府、村(居)重大決策及規(guī)范性文件合法性審查，做到依法、科學(xué)、民主決策。推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)對執(zhí)法司法活動監(jiān)督，著力規(guī)范執(zhí)法司法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

(三)大力推進(jìn)法治社會建設(shè)。完善和推廣基層群眾自治制度，注重以村規(guī)民約等社會規(guī)范協(xié)調(diào)社會關(guān)系，不斷提高村(居)治理法治化水平。健全依法維護(hù)群眾利益機(jī)制，拓寬社情民意表達(dá)渠道，創(chuàng)新信訪工作，依法規(guī)范信訪秩序，完善“大調(diào)解”工作體系。深入推進(jìn)社會網(wǎng)格化管理，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動。

(四)牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓好安全促發(fā)展、安全是最大民生的理念。要建立安全、信訪、穩(wěn)定臺賬，并完善責(zé)任追究機(jī)制，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)，真正做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。在安全上：一要落實(shí)具體責(zé)任人員，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，做到有人做事;二要明確具體職責(zé)，解決干什么的問題，比如全鎮(zhèn)的道路交通安全、建筑、食品衛(wèi)生、煙花爆竹及消防安全就是重點(diǎn)，各村道要安裝提示警示標(biāo)志、設(shè)置錯車道等;三是解決怎么干，對誰負(fù)責(zé)的問題，根據(jù)職責(zé)需要，賦予相應(yīng)的權(quán)利。依法妥善處理群眾訴求，開展平安創(chuàng)建;依法嚴(yán)厲打擊邪教和各類違法犯罪行為。

(五)繼續(xù)實(shí)施好教育助學(xué)、勞動技能培訓(xùn)、扶貧濟(jì)困、地災(zāi)搬遷、危房改造、相關(guān)救濟(jì)、農(nóng)村飲水、畜禽防疫等民生工程。落實(shí)義務(wù)教育階段的“四免一補(bǔ)”政策，強(qiáng)化對學(xué)校、衛(wèi)生院的監(jiān)管，大力開展新農(nóng)合、勞動保障、農(nóng)村小額人身意外保險等工作，特別要準(zhǔn)確核實(shí)參合人數(shù)，做到應(yīng)保盡保，全面宣傳新農(nóng)合的相關(guān)政策。關(guān)心、關(guān)愛困難弱勢群體，解決他們的吃、穿、住、醫(yī)等問題。關(guān)愛留守老人、兒童，重點(diǎn)從精神慰藉、生產(chǎn)生活實(shí)際困難的幫助等入手，真正把他們放在心上。對低保實(shí)行動態(tài)管理，嚴(yán)格開展評議，確保對象準(zhǔn)確，對相關(guān)救濟(jì)對象實(shí)施公示管理，確保政策執(zhí)行的透明。搞好殘疾人的普查工作，嚴(yán)格殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放，做好殘疾人“量體裁衣”個性化服務(wù)，始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，以改善民生人民滿意作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。

七、突出改革創(chuàng)新，抓好農(nóng)村改革政策落實(shí)、落地，激發(fā)社會活力。

(一)土地預(yù)流轉(zhuǎn)工作。

當(dāng)前部分業(yè)主、大戶缺乏土地等生產(chǎn)資料，嚴(yán)重影響他們的規(guī)?；?jīng)營和進(jìn)一步發(fā)展壯大。另一方面，農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工，留下了大片的撂荒土地，無人耕種，嚴(yán)重影響了糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品多樣化供給。只有通過征求群眾意見，與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，把土地集中成片整合起來，并掛網(wǎng)招商，確保有業(yè)主、大戶參與，這樣既保證了農(nóng)民利益不受損失，又可以通過業(yè)主、大戶的帶動，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，激發(fā)群眾發(fā)展致富。

(二)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

根據(jù)上級安排，我鎮(zhèn)今年開展確權(quán)頒證工作，目前鎮(zhèn)上的工作方案已經(jīng)出臺，各村一定要組織好人員，抓住時間節(jié)點(diǎn)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資料完善，內(nèi)容真實(shí)，并做好各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔、存檔等工作，順利完成確權(quán)頒證工作。

農(nóng)村保潔員會議講話篇九

同志們：

這次保潔員培訓(xùn)暨秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議，是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，對環(huán)衛(wèi)保潔員上崗培訓(xùn)，進(jìn)一步明確環(huán)衛(wèi)保潔員的工作職責(zé)，安排部署秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

目前，三秋生產(chǎn)基本結(jié)束，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作已到收尾階段，各級的年終目標(biāo)考核陸續(xù)開始，每年的科學(xué)發(fā)展觀回頭看也即將進(jìn)行，各級領(lǐng)導(dǎo)都要到我鎮(zhèn)參觀指導(dǎo)，因此，抓好這次的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作至關(guān)重要。今年以來，特別是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作啟動以來，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)大部分村都配備了保潔員，配套了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，收繳了環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)，環(huán)境衛(wèi)生工作取得了明顯成效。但是，由于三秋大忙，各村環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)了明顯的反彈，村內(nèi)大街小巷、房前屋后，村外路旁溝渠都有明顯的生活垃圾，玉米秸稈等農(nóng)作物隨意堆放，嚴(yán)重影響了廣大群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。根據(jù)上級要求，近期，兩級市將組織專門人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗(yàn)收城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，為全面做好這項(xiàng)工作，為廣大群眾創(chuàng)造一個干凈整潔的生活環(huán)境，我們啟動了這次秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，就要求我們要按照“全域、全線、全天、全時”的保潔要求，進(jìn)一步落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標(biāo)，切實(shí)建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。

(一)綜合整治要落實(shí)到位。開展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀，集中人力、物力、財(cái)力，全力清理三堆兩垛，全員打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn)，切實(shí)達(dá)到無三堆兩垛、無衛(wèi)生死角的效果。要切實(shí)管住“面”、治住“線”，卡住“點(diǎn)”，徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時，進(jìn)一步篩選整治重點(diǎn)，擴(kuò)大整治范圍，提升整治標(biāo)準(zhǔn);各村要堅(jiān)持從最基礎(chǔ)工作抓起，全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運(yùn)工作，這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值，也是對村級干部駕馭能力水平的一次考驗(yàn)，必須保質(zhì)保量完成。

(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。各村要圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個環(huán)節(jié)的要求，突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，各村的環(huán)衛(wèi)費(fèi)都已收繳，這里，也請大家放心，各村收上來的保潔費(fèi)，仍是各村的，鎮(zhèn)里絕不挪用一分，但有一個前提，這個錢必須用于村里城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，不準(zhǔn)挪作他用。因此，還沒有購置垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村，下一步必須購置，每個村至少一個，并做好垃圾收集箱的管理使用，一旦損壞將由村級負(fù)責(zé)維修、賠償。

(三)保潔隊(duì)伍要履行職責(zé)。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作，已由鎮(zhèn)財(cái)政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)，統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也配備了保潔員，保潔員工資鎮(zhèn)財(cái)政將統(tǒng)一發(fā)放，保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評。因此，也希望我們各村的保潔員要提高認(rèn)識，認(rèn)真領(lǐng)會好這次培訓(xùn)會議精神，切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，扎實(shí)做好日常宣傳和保潔工作。引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成“不亂堆、不亂倒、不亂放”的健康生活習(xí)慣，增強(qiáng)村民衛(wèi)生意識和保護(hù)環(huán)境的自覺性、主動性，對不合理現(xiàn)象要敢說敢指敢制止，使整治和保潔二者良性互動。

(四)長效機(jī)制要規(guī)范運(yùn)行。鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各村保潔員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一是堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個網(wǎng)格，實(shí)行定人、定時、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲的網(wǎng)格化模式，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標(biāo)準(zhǔn)戶用垃圾桶，也可使用其它容器收集，保潔員要及時進(jìn)行清理，確保垃圾不落地，杜絕二次污染，村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。要鞏固好前期中心大街馬路市場清理取締成果，執(zhí)法辦要安排專人早晚關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)巡回督導(dǎo)，確保成效管理，避免反彈，同時，對鎮(zhèn)駐地各主干道實(shí)行全域全線保潔。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起，村級保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)，城管辦要及時對箱體垃圾清理清運(yùn)，做到箱滿即運(yùn)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、不留死角。

(五)責(zé)任落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項(xiàng)考核內(nèi)容，堅(jiān)持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評、年終一總結(jié)，考核結(jié)果與年度評先樹優(yōu)直接掛鉤。各黨總支、村要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底，把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成到位。對這次集中整治活動，鎮(zhèn)里成立了督導(dǎo)組，將對各村環(huán)境整治情況進(jìn)行督導(dǎo)和驗(yàn)收，對行動快、效果好的村予以通報表揚(yáng)，對行動遲緩、效果差的村要通報批評，限期整改，直至達(dá)到整治效果。

同志們，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程，更是要不惜投入、下大力氣認(rèn)真去抓的一項(xiàng)重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)工作，為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!

農(nóng)村保潔員會議講話篇十

為了全面貫徹落實(shí)黨的和市委九屆四次全會精神，市工商局、市農(nóng)委發(fā)布了關(guān)于《貫徹落實(shí)市委九屆四次全會精神促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干意見》。為更好發(fā)揮工商、農(nóng)委等部門的職能作用，積極促進(jìn)我市農(nóng)村改革事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真做好以下工作。

一、深入貫徹落實(shí)市委九屆四次全會精神，積極促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。

張高麗書記在市委九屆四次全會上所作的重要講話，市委關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定的實(shí)施意見，提出了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，全面部署了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)工作，是農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

——要求要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。深刻認(rèn)識今年以來黨和國家工作取得的重大成就，深刻認(rèn)識新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大原則，深刻認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)和創(chuàng)新的重大任務(wù)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證，做好當(dāng)前黨和國家工作的重要要求;以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，全面理解，準(zhǔn)確把握，狠抓落實(shí)，把思想認(rèn)識行動高度統(tǒng)一到中央的決策部署上來，動員全市廣大黨員干部群眾，解放思想，銳意改革，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，推動**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。

——要求明確目標(biāo)任務(wù)，積極探索具有特點(diǎn)的農(nóng)村改革發(fā)展路子。根據(jù)中央的部署和我市的發(fā)展戰(zhàn)略，制定農(nóng)村改革發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)任務(wù)。正確認(rèn)識農(nóng)村的特征，科學(xué)把握農(nóng)村的定位，充分發(fā)揮農(nóng)村的優(yōu)勢，積極探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求，具有特點(diǎn)的發(fā)展路子。農(nóng)村具有獨(dú)特的優(yōu)勢和有利的條件，具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景，完全能夠也必須做到：率先轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，率先體現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求。

——要求把中央的精神與實(shí)際緊密結(jié)合，突出工作重點(diǎn)，推動我市農(nóng)村改革發(fā)展走在全國前列。加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，使農(nóng)村制度建設(shè)走在全國前列;加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全國前列;加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村工業(yè)化走在全國前列;加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，使農(nóng)村城市化走在全國前列。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障事業(yè)，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

——要求穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅(jiān)持“一個長久不變”、“兩個轉(zhuǎn)變”。在現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的基礎(chǔ)上，推進(jìn)家庭經(jīng)營向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，著力提高集約化水平;推進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，著力提高組織化程度。要健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，完善征地補(bǔ)償機(jī)制和農(nóng)村宅基地制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。

市委九屆四次全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，對于總結(jié)改革開放和農(nóng)村改革發(fā)展30年經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展具有重要意義。全市工商行政管理系統(tǒng)、各部門和各區(qū)縣要從全局和戰(zhàn)略的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹高麗書記重要講話和市委九屆四次全會精神，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照提出的“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”的重要要求和市委確定的“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)工作思路，全面貫徹農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，圍繞堅(jiān)持“一個長久不變”和“兩個轉(zhuǎn)變”的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，更好地發(fā)揮管理服務(wù)職能，全面開創(chuàng)促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展工作新局面。

二、切實(shí)搞好工商行政管理服務(wù)工作，全面開創(chuàng)支持農(nóng)村改革發(fā)展工作新局面。

解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，工商行政系統(tǒng)圍繞中心服務(wù)大局取得新成效。今年以來，市工商局進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx大和市第九次黨代會精神，深入開展解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，廣泛開展調(diào)查研究，努力解決實(shí)際問題，制定和實(shí)施了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策制度措施，在發(fā)揮職能作用、加強(qiáng)管理和搞好服務(wù)方面取得了新成效。主要是，制訂了關(guān)于促進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放的意見，報請國家工商總局同意并批復(fù)執(zhí)行;在全國率先推出了股權(quán)投資基金及基金管理公司注冊登記辦法，濱海新區(qū)成為國內(nèi)外股權(quán)投資基金的熱點(diǎn);制定了關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套制度，促進(jìn)民營企業(yè)家放心放手放開發(fā)展;制定了關(guān)于支持服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的意見，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;制訂了支持東疆港保稅區(qū)和中新生態(tài)城企業(yè)發(fā)展的意見，促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)發(fā)展;制訂了股權(quán)出資和股權(quán)出質(zhì)辦法，促進(jìn)企業(yè)挖掘要素資源以擴(kuò)展融資渠道;制訂了落實(shí)責(zé)任全程服務(wù)辦法，為重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)落戶提供一條龍服務(wù)等。這些政策制度措施立足于推進(jìn)工商行政管理的綜合配套改革試驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，更好發(fā)揮濱海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展，很多是適用于農(nóng)村改革發(fā)展的內(nèi)容，在實(shí)踐中取得了很好成效。

改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，全面開創(chuàng)促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展工作新局面。市工商局與市農(nóng)委制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)市委九屆四次全會精神促進(jìn)我市農(nóng)村改革發(fā)展的若干意見》，是更好發(fā)揮職能作用、加強(qiáng)管理和搞好服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的政策制度措施的重要組成部分。這個意見根據(jù)市委九屆四次全會精神，針對農(nóng)村改革發(fā)展中有關(guān)工商行政管理服務(wù)的問題，從支持農(nóng)業(yè)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持農(nóng)業(yè)區(qū)縣大項(xiàng)目建設(shè)、支持興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、支持農(nóng)村企業(yè)改制、支持農(nóng)村文化旅游業(yè)發(fā)展、支持外商增加涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資、支持訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊、加強(qiáng)農(nóng)村市場管理和服務(wù)、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等十個方面，明確了政策制度措施和組織實(shí)施要求，既是對以往改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，也是貫徹落實(shí)農(nóng)村改革發(fā)展方針政策的制度安排，體現(xiàn)了黨的和市委九屆四次全會精神，是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的工作成果，是努力發(fā)揮職能作用、更好支持農(nóng)村改革發(fā)展的制度規(guī)范，是加強(qiáng)管理和搞好服務(wù)以及勇于實(shí)踐和敢于創(chuàng)新的工作部署，將對我市農(nóng)村改革發(fā)展起到積極作用。

圍繞推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步擴(kuò)大市場容量和企業(yè)總量。貫徹落實(shí)推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”的重大政策，要求采用先進(jìn)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)手段，著力提高集約化水平;要求建立多元化多層次多形式經(jīng)營服務(wù)體系，著力提高組織化程度。其中起決定作用的因素是生產(chǎn)方式和生產(chǎn)手段以及市場體系和市場主體，這是工商行政部門管理和服務(wù)的主要職能。除了一般的市場準(zhǔn)入和生產(chǎn)經(jīng)營等條件和要求之外，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況制定有關(guān)的制度規(guī)范，不斷擴(kuò)大市場容量和企業(yè)總量?？偟脑瓌t是，凡有利于“推進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變”和促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的都要準(zhǔn)入準(zhǔn)予。要繼續(xù)貫徹“非禁即入”原則，降低準(zhǔn)入門檻，實(shí)行公平準(zhǔn)入，在出資人、出資額、出資方式，企業(yè)名稱、經(jīng)營場所等方面，進(jìn)一步降低農(nóng)民專業(yè)合作社等各類經(jīng)濟(jì)組織的市場準(zhǔn)入門檻，使更多的擬出資人成為符合資格的企業(yè)法人和市場主體。要繼續(xù)貫徹“非禁即可”原則，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，準(zhǔn)予關(guān)聯(lián)延伸，在企業(yè)經(jīng)營范圍，企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分，股份制、契約制、合伙制、合作制、相互制等企業(yè)組織形式等方面，進(jìn)一步放寬農(nóng)民專業(yè)合作社等各類經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，使更多的企業(yè)法人和市場主體成為依法合規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營者。要繼續(xù)貫徹優(yōu)化商務(wù)環(huán)境原則，實(shí)施一門受理、并聯(lián)審批、全程服務(wù)、方便快捷的注冊登記制度，簡化年檢手續(xù)，取消各類收費(fèi)，創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效能，不斷擴(kuò)大市場容量和企業(yè)總量，促進(jìn)更多企業(yè)投資和發(fā)展。

圍繞農(nóng)村改革發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化商務(wù)環(huán)境和規(guī)范市場秩序。市工商行政管理部門和各區(qū)縣要加強(qiáng)管理和搞好服務(wù)，建立量化的指標(biāo)考核體系，包括注冊登記量，主要是企業(yè)戶數(shù)、合同數(shù)量、商標(biāo)數(shù)量等，反映市場主體數(shù)量、市場主體結(jié)構(gòu)和市場主體發(fā)展水平;社會服務(wù)面，主要是受理數(shù)量、辦結(jié)時限、辦結(jié)比例等，反映政府管理能力、政府服務(wù)水平和市場容量;市場秩序度，主要是案發(fā)數(shù)量、處置結(jié)果、社會危害等，反映以市場主體和政府管理為主要內(nèi)容的市場治理程度和市場發(fā)育水平。建立量化指標(biāo)考核體系，是政府調(diào)整完善政策和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，關(guān)鍵是以定性方法和定量方法分析情況、發(fā)現(xiàn)問題和預(yù)測走勢，反映市場景氣程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，反映商務(wù)環(huán)境和市場秩序，反映政府管理職能和社會服務(wù)效能，反映人才積聚、機(jī)構(gòu)集中、資源集聚和市場集約的效應(yīng)。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展要不斷優(yōu)化商務(wù)環(huán)境和規(guī)范市場秩序，要圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府提供基本公共服務(wù)、農(nóng)村發(fā)展基本經(jīng)濟(jì)組織、市場發(fā)揮資源配置基本功能的發(fā)展目標(biāo)，以此為核心不斷深化改革，破解各類難題，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，全面做好支持農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。各部門和各區(qū)縣要高度重視并切實(shí)做好促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提出更高目標(biāo)。要全面落實(shí)市委九屆四次全會精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好安排部署，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，注重銜接協(xié)調(diào)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史緊迫感，樹立更高的工作目標(biāo)，在創(chuàng)造性地做好支持農(nóng)村改革發(fā)展工作、促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展方面，要走在前列，爭當(dāng)排頭兵。二是，堅(jiān)持解放思想，解決突出問題。要樹立科學(xué)發(fā)展理念，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，用科學(xué)發(fā)展的理念引領(lǐng)新發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展的思路開創(chuàng)新局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以城市化帶動農(nóng)村，以工業(yè)化富裕農(nóng)民，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，破解難點(diǎn)問題。要把做好本職工作與促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、市場與行政手段，從宏觀著眼建立完善的政策制度體系，從微觀入手兼顧多樣化需求，特別要針對共性問題和個性問題調(diào)查研究，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時研究解決問題，修訂和完善各項(xiàng)政策制度措施，努力推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，農(nóng)民收入和生活水平逐年提高，農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新成果。

農(nóng)村保潔員會議講話篇十一

具有吃苦耐勞的精神保潔員的工作非常辛苦，不僅勞動強(qiáng)度大、瑣碎，而且工作對象往往是不潔、臟亂或受到污染的環(huán)境或物品，雇主的要求一般也很高。下面就是本站小編給大家整理的保潔員會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全體清潔工大會，目的在與統(tǒng)一思想，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢，全面提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量和保潔水平。

剛才，張延斌所長就清掃、保潔、團(tuán)結(jié)、安全等方面存在的問題講了很好的意見，講的很清楚，講的很明白，同時也提出了如何做，怎么去做好的問題，我完全同意張所長的意見。希望下去抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真回顧總結(jié)一年來的工作，查找出問題和不足。

今年，是我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)具有特殊意義的一年。我們在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動和建市10周年市慶活動當(dāng)中，環(huán)衛(wèi)一線的清潔人員頂酷暑冒嚴(yán)寒，風(fēng)里來雨里去，“晴天一身土，雨天一身泥”，加班加點(diǎn)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)，城市道路清掃保潔工作切切實(shí)實(shí)上了一個新的臺階，我們的工作到了上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的一致好評。我們的城市干凈了、我們的城市整潔了、我們的城市有序了、我們的城市靚麗了。這些成績的取得，凝聚著城市管理者不懈的努力、凝聚著環(huán)衛(wèi)一線清潔工辛勤的汗水，這是全體環(huán)衛(wèi)職工共同努力的結(jié)果。

當(dāng)然，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但與組織的要求、群眾的期望和社會的發(fā)展相比，還有很大的差距和不足。我們的城市有先天的不足，發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施差，城市管理工作跟不上，給環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作帶來極大的困難。這是客觀存在的問題和原因。當(dāng)然，也存在我們的人員不能按時準(zhǔn)點(diǎn)地上下班，清掃保潔質(zhì)量不高，出勤不出力、三五群聚騙閑傳的問題。

環(huán)衛(wèi)工作長效機(jī)制還沒有建立起來，抓的緊路干凈了，稍一放松又反彈，以后做到檢查不檢查一個樣就好了，大家的工資不扣了，這就是最好的。

大家認(rèn)為我們管的太嚴(yán)，上級領(lǐng)導(dǎo)、廣大市民認(rèn)為我們管的太松，我們的城市不干凈，這就是我們的現(xiàn)實(shí)。這就是我們的現(xiàn)狀。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理工作，全面提升城市道路清掃保潔水平。

固原要建設(shè)成為寧南區(qū)域中心城市，x年我們要創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生城市，按照自治區(qū)王正偉主席的話：努力實(shí)現(xiàn)寧南山區(qū)“一年一小變、三年一大變、五年上臺階、十年新跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo)，如此宏偉的目標(biāo)，對城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量必然有更高的要求。

我就要求我們嚴(yán)格落實(shí)“一掃全天候保潔”制度，達(dá)到“五凈、五無”的要求，全面提高初掃質(zhì)量，嚴(yán)格初掃時間，及時清淘、清洗果皮箱，認(rèn)真落實(shí)日常保潔制度，做到保潔人員不怠工，監(jiān)管人員勤巡查，保證“人員、時間、質(zhì)量三到位”。尤其是部分街道清潔工不遵守上下班時間的問題較為嚴(yán)重，清潔工有責(zé)任，巡查管理人員也有責(zé)任。以后要嚴(yán)查嚴(yán)管，嚴(yán)管重罰，還有個別路段讓上級領(lǐng)導(dǎo)、政府門戶網(wǎng)站多次通報批評，清掃保潔質(zhì)量長期上不去，巡查隊(duì)要盡快找出問題根源，徹底解決。對工作態(tài)度端正、清掃保潔質(zhì)量好的我們要加大獎勵力度，提高獎勵幅度，做到公開、公平、公正，一把尺子量到底，只有通過嚴(yán)管重罰，固原才能干凈整潔，這個城市干凈整潔了，環(huán)衛(wèi)工人才能得到社會的認(rèn)可，環(huán)衛(wèi)工人地位才會一步一步的上升，環(huán)衛(wèi)工人才能爭得更多的權(quán)益。

三、提高我們自身的素質(zhì)、端正我們的工作態(tài)度、服從單位的管理。

這次，我們新簽了160多人，簽了。

合同。

你就已經(jīng)是公用事業(yè)管理所的一名職工你就要維護(hù)這個行業(yè)的形象服從單位管理具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和團(tuán)隊(duì)精神有良好的工作態(tài)度工作積極主動不消極怠工勇于擔(dān)當(dāng)工作重任。在我們工作當(dāng)中大部分清潔工做的很好當(dāng)然還存在一些不和諧的聲音我給大家說一說。一是亂倒垃圾二是罵人。我想大家應(yīng)該換位思考如果你是我該怎么做?這么多的人沒有嚴(yán)明的紀(jì)律如何管得好這支隊(duì)伍?如果大家還想繼續(xù)干還珍惜這份工作那就引以為戒有些人如果依舊我行我素那就要嚴(yán)肅處理。希望大家以后講文明語行文明事做文明人不以善小而不為不以惡小而為之以文明言行影響身邊人、身邊事而作出積極努力。

四、在工作當(dāng)中注意安全。

1、今年我們對全城路段劃分了48個小組，也定了組長，希望大家能切實(shí)履職盡責(zé)，管好自己組的人和事，搞好團(tuán)結(jié)，干好工作，有事及時向隊(duì)長匯報。

2、路中央的飄浮垃圾不要去追著撿，這是一項(xiàng)制度，大家長期去遵守。

3、和門店住戶盡量不要發(fā)生正面沖突，一旦發(fā)生，及時向隊(duì)長打電話。

4、在工作當(dāng)中要注意自己的形象，不要順帶拿別人的東西。

5、在工作當(dāng)中穿工作服。

五、加強(qiáng)溝通，消除誤會，促進(jìn)工作。

市委、市政府對我們的成績是肯定的，居民群眾對我們的工作是滿意的，正因?yàn)槲覀兊母冻龅玫搅苏J(rèn)可，今年，我們的工資從原來的每月750元增加到現(xiàn)在的1020元，解決了大家的“四險”問題，馬漢成市長剛來到固原后親切慰問環(huán)衛(wèi)工人，解決了環(huán)衛(wèi)職工的營養(yǎng)早餐問題，這是對我們環(huán)衛(wèi)工作最大的肯定和表揚(yáng)，是對我們環(huán)衛(wèi)工人最大的安慰與激勵。但是，我也說說不愉快的事，今年，環(huán)衛(wèi)工人相繼發(fā)生了幾次不同規(guī)模的上訪事件，在市政府門前聚集，擾亂了環(huán)衛(wèi)正常工作秩序，造成的社會影響惡劣的，給我們的環(huán)衛(wèi)工作帶來的極大的負(fù)面影響。每當(dāng)想起這件事我就感到丟人。同志們，提高工資待遇、解決養(yǎng)老保險和職工營養(yǎng)早餐問題，在我市財(cái)政資金十分困難的前提下，主管局領(lǐng)導(dǎo)和所班子也都做了很多工作，付出了巨大的努力，希望大家理解我們的苦衷，以后不要再發(fā)生類似的上訪事件。

同志們，我們環(huán)衛(wèi)工作十分辛苦，這項(xiàng)事業(yè)很艱辛。每天都要從頭開始，日復(fù)一日，年復(fù)一年，是需要付出汗水、力氣和愛心的。x年，我們要繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部管理制度建設(shè)和督查考核機(jī)制的完善，以精細(xì)化清掃保潔為目標(biāo)，以安全運(yùn)行為基礎(chǔ)，以解決“臟亂差”為重點(diǎn)，立足實(shí)際、改革創(chuàng)新、苦干實(shí)干，建立起環(huán)衛(wèi)管理工作的長效機(jī)制，以干凈、整潔、文明、靚麗的環(huán)境迎接雙節(jié)到來。

謝謝!

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開這樣大規(guī)模的環(huán)境整治保潔動員大會，這在我區(qū)多年來還是第一次。會議的主要目的是部署建立新的環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，動員各級各部門迅速行動，組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，為全區(qū)人民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，以整潔優(yōu)美的環(huán)境迎接中秋節(jié)、國慶節(jié)、孔子文化節(jié)和黨的xx大勝利召開。

剛才，區(qū)委、宣傳部長曹廣同志傳達(dá)了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“迎三節(jié)”環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實(shí)施方案》，副區(qū)長劉愛琴同志傳達(dá)了《區(qū)政府關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施全覆蓋全天候保潔的意見》，區(qū)里對這兩個文件的出臺進(jìn)行了認(rèn)真研究，力求做到內(nèi)容盡量細(xì)化，措施盡可能地便于操作。高區(qū)長就如何認(rèn)識環(huán)境衛(wèi)生整治保潔工作、工作中的一些重點(diǎn)問題以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和獎懲措施等方面作了動員報告，講得清楚到位。希望各街道、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就市容環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、既要增強(qiáng)壓力感、責(zé)任感、使命感，又要確立敢打必勝的信心和決心。

小區(qū)特別是背街小巷的臟亂差的問題依舊沒有解決，仍然存在雜物多、垃圾多、雜草多、死角多現(xiàn)象;三是效果不明顯，整個環(huán)境衛(wèi)生狀況仍沒有多大改觀。下步城市管理的總體目標(biāo)是：干凈有序、生態(tài)宜居。圍繞這一目標(biāo)，要堅(jiān)持抓當(dāng)前、抓長遠(yuǎn)相結(jié)合，近期主要解決好地面干凈的問題;有了明顯變化后，再研究秩序問題，解決亂搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫等問題;明年春天專門研究見縫插綠、建設(shè)綠色生態(tài)社區(qū)的問題，一環(huán)扣一環(huán)，逐步抓好落實(shí)。

二、既要搞好環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，又要抓緊健全保潔長效機(jī)制。

要建立全覆蓋管理、全天候保潔、公司化運(yùn)作、網(wǎng)格化監(jiān)理的工作新格局。近期的主要任務(wù)是：一手抓整治，一手抓機(jī)制，迅速改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，加快形成環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，讓廣大市民群眾盡快看到明顯變化，集中精力、人力、物力、財(cái)力，調(diào)動各方面力量，打好環(huán)衛(wèi)整治保潔攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)要全覆蓋、無縫隙管理，全面清理、徹底清除衛(wèi)生死角。當(dāng)前，城區(qū)衛(wèi)生狀況不好的主要原因是一批主要街巷、社區(qū)長期無人管、無人問。要解決好這方面的問題，必須抓集中清理，清除垃圾雜草，消滅衛(wèi)生死角。在此基礎(chǔ)上，人員跟上，監(jiān)管靠上，從而形成長效機(jī)制。下一步，公共街巷由區(qū)城管辦、四個保潔公司直接負(fù)責(zé)清理保潔，其它道路、街巷各個部位全部由街道辦事處和區(qū)開發(fā)區(qū)全面負(fù)責(zé)、全覆蓋管理，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，決不能推諉扯皮，要發(fā)揮街道、社區(qū)的主體作用。會議結(jié)束后，各街道要以背街小巷、開放小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角問題突出的地方為重點(diǎn)，抓緊研究應(yīng)該集中清理的部位、由誰來清理、怎樣清理、怎樣才算達(dá)標(biāo)等問題。區(qū)政府督查室將從下周一開始編發(fā)《城管快訊》，專題報道通報八個街道辦事處、區(qū)開發(fā)區(qū)和四個保潔公司每天上報的工作進(jìn)展情況。下周，區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)將對保潔差的區(qū)域和部位采取不打招呼、不定點(diǎn)的巡查。本月8日、15日、22日和29日開展集中檢查活動，月底再進(jìn)行全面檢查。根據(jù)清理情況和工作效果，確定出分?jǐn)?shù)和檔次，作為全區(qū)啟動環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制后第一個月的成績。

(二)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)保潔，大幅度提升環(huán)境衛(wèi)生水準(zhǔn)。全天保潔是對環(huán)衛(wèi)工作的基本要求。街巷、社區(qū)保潔工作，必須按照“按時清掃、平時保潔”的要求和無雜物、無雜草、無垃圾、無污水、無浮土、無死角的“六無”標(biāo)準(zhǔn)，完善措施，嚴(yán)格管理，追蹤監(jiān)理。既要全覆蓋推進(jìn)，大力度整治環(huán)境衛(wèi)生突出問題，又要大幅度提升環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)，善于從細(xì)節(jié)抓起，從小事做起，抓一件成一件，抓一片好一片。治理不到位決不放過，整改不達(dá)標(biāo)決不放過。

(三)要專業(yè)化、公司化運(yùn)作，建立長效保潔機(jī)制。專業(yè)化、公司化運(yùn)作是體制的創(chuàng)新。只有實(shí)行公司化運(yùn)作，才能啟動內(nèi)在活力，形成利益導(dǎo)向機(jī)制和長效工作機(jī)制。這也是大勢所趨，勢在必行。公共街巷要全面推行專業(yè)化、公司化運(yùn)作，定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定責(zé)任、定獎懲，建立起一套真正具有公司特點(diǎn)的內(nèi)部管理機(jī)制，并盡快過渡到市場化運(yùn)作。其它方面的保潔要結(jié)合實(shí)際，分類施治。對新建的居民區(qū)，要按照規(guī)范的物業(yè)化管理模式運(yùn)作;對相對規(guī)整的社區(qū)，要積極組建保潔公司;對比較凌亂的社區(qū)，采取清掃員保潔的方法，并逐步向物業(yè)化管理過渡，形成橫道邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。

(四)要網(wǎng)格化、精細(xì)化監(jiān)理，真正做到責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、獎罰分明。監(jiān)理要突出一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)格考評、嚴(yán)格獎懲，既要評最佳，也要評最差;既要評出保潔最佳街巷和保潔創(chuàng)“六無”達(dá)標(biāo)社區(qū)，又要評出保潔最差街巷和不達(dá)標(biāo)社區(qū)。要更多地啟動利益導(dǎo)向機(jī)制，更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。保潔區(qū)內(nèi)的問題要及時發(fā)現(xiàn)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。要借鑒菏澤牡丹區(qū)長效保潔機(jī)制的一些好做法，把考評作為增強(qiáng)保潔意識和責(zé)任感的重要手段嚴(yán)格實(shí)施。

三、既要發(fā)揮管理主體的作用，又要多方聯(lián)動綜合施治。

環(huán)衛(wèi)保潔工作不是一個部門的事情，必須全面把握，多方聯(lián)動，綜合施治，形成齊抓共管的局面。要發(fā)揮管理單位的作用。城管辦、愛衛(wèi)會等有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮職能，體現(xiàn)部門作用。要發(fā)揮街道、社區(qū)的作用。街道、社區(qū)都要指定專門人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展集中整治活動。要發(fā)揮專業(yè)人員的作用。要通過管理體制創(chuàng)新調(diào)動專業(yè)人員的積極性，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員也要認(rèn)真履行職責(zé)，高度負(fù)責(zé)的擔(dān)負(fù)起相應(yīng)任務(wù)。環(huán)衛(wèi)一線工人非常辛苦，工作條件也最艱苦，要善待環(huán)衛(wèi)工人，尊重環(huán)衛(wèi)工人，改善他們的工作條件。同時，要注重搞好幾個結(jié)合。要與素質(zhì)教育、文明創(chuàng)建相結(jié)合。通過發(fā)。

倡議書。

信息提示書面告知等多種形式提升市民素質(zhì)，使廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要與社區(qū)管理社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。要把環(huán)衛(wèi)保潔作為社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)一項(xiàng)最重的工作一項(xiàng)最基本的任務(wù)來抓，不斷改變居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。要與組織建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。基層組織和基層干部，要在環(huán)境衛(wèi)生整治保潔工作發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力凝聚力。同時，黨團(tuán)組織要積極組織黨團(tuán)員，定期開展一些集中整治活動和公益活動，集中力量共同把城區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔工作做實(shí)做好。

同志們：

現(xiàn)在開會。會議的主要議題是貫徹落實(shí)省、市、縣鄉(xiāng)村文明行動暨城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議要求，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，確保全員通過省全覆蓋認(rèn)定。參加今天會議的有：包辦領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、包村干部和城建辦全體人員。請大家認(rèn)真聽、認(rèn)真記，會后逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

4月30日，縣委、縣政府召開了鄉(xiāng)村文明行動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會議，副縣長宣讀了《實(shí)施方案》，縣委副書記對環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)行了部署，*縣長進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，*書記從講政治、講執(zhí)行、講紀(jì)律三個方面把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提升到重中之重的高度。結(jié)合前期開展工作，根據(jù)黨委政府集體研究的意見，我講四個方面的問題。

一、高度重視，迅速掀起環(huán)衛(wèi)一體化工作熱潮。

在今年年底接受國家級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋驗(yàn)收，6月份將進(jìn)行全省群眾滿意度電話調(diào)查，本著“屬地管理”的原則，誰出問題誰負(fù)責(zé)?？h督查局、縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室將定期督查、通報整治情況，每月排名公示、季度匯總，評比結(jié)果報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，連續(xù)兩次排名后三位或督導(dǎo)兩次整改不到位的鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要向縣委、縣政府作出書面檢查并在縣電視臺檢討表態(tài)。

我們鎮(zhèn)也成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，*書記任組長，我任常務(wù)副組長，包辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦事處、城建辦和有關(guān)部門為成員，全面協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利推進(jìn)。請?jiān)谧母魑灰欢ㄒ獜闹v政治、講大局的高度把環(huán)衛(wèi)一體化工作牢牢抓在手上，切實(shí)抓出成效，這項(xiàng)工作將是從今天開始到年底一項(xiàng)重中之重的政治任務(wù)，任何人不得有僥幸心理、過關(guān)心理，必須扎扎實(shí)實(shí)開展、扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)，下決心讓農(nóng)村換一個新面貌，形成一個干凈整潔的新常態(tài)。

二、細(xì)化措施，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作全覆蓋。

一是開展一次拉網(wǎng)式衛(wèi)生清理。全面清理鎮(zhèn)、村兩級存量垃圾，掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治活動高潮。按照“屬地管理、公眾參與”的原則，拉網(wǎng)式清理村莊內(nèi)外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角，重點(diǎn)針對集市、醫(yī)院、學(xué)校、餐飲、商店、加油站等人口相對密集區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)清理存量垃圾，確保無整治盲區(qū)，杜絕垃圾“搬家”“轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象。清理后的區(qū)域，要采取配套設(shè)施、放置垃圾收集容器、懸掛環(huán)衛(wèi)方面警示標(biāo)語、與門頭商店簽訂。

責(zé)任書。

等有效措施，防止反彈。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化督導(dǎo)組將對清理過程和清理結(jié)果進(jìn)行全面檢查，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付行為。

二是確保保潔人員工資按時發(fā)放。機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村居民每人每月收取*元的保潔費(fèi)用，機(jī)關(guān)干部以部門為單位交財(cái)政所，各村以辦事處為單位交經(jīng)管站，?？顚Ｓ?，確保保潔人員工資按時發(fā)放，這項(xiàng)工作要在本周內(nèi)完成。同時，要鼓勵在外創(chuàng)業(yè)成功人士回報故土，動員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與村結(jié)對幫扶，爭取多方籌資，確保環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的資金來源。

三是重點(diǎn)整治路域衛(wèi)生環(huán)境，徹底根治農(nóng)村“三大堆”。重點(diǎn)抓好省道樂胡路，縣道濱石路、桑麻路等沿線，原鎮(zhèn)政府駐地和鎮(zhèn)村公路路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治，清理道路、街道兩側(cè)存量垃圾和衛(wèi)生死角，確?？梢暦秶鷥?nèi)無白色污染。統(tǒng)一固定柴堆草垛存放場所，除必要的進(jìn)出口外，要根據(jù)實(shí)際情況通過綠化或院墻遮擋，并落實(shí)好安全措施，消除火災(zāi)隱患。要本著方便群眾，存取便捷的原則設(shè)立，嚴(yán)格控制數(shù)量，確保相對集中。集中治理人禽畜糞便亂堆亂放，合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對以磚、石、土及其它雜物混合的垃圾堆，要采取分揀利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。

四是實(shí)現(xiàn)垃圾無害化集中處理。各村收集的垃圾要納入縣城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處理體系，清運(yùn)至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，由中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾處理場集中無害化處理。形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾清運(yùn)體系。地理位置較偏遠(yuǎn)的村莊，收集的垃圾可采取生態(tài)衛(wèi)生填埋或無害化焚燒等方式妥善處理。

五是加快推進(jìn)環(huán)境整治工作。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是環(huán)境綜合整治的目的，兩者相互促進(jìn)，相得益彰。未完成環(huán)境綜合整治的**個村一定要加快進(jìn)度，務(wù)必在7月底完成任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作絕不是一陣風(fēng)，而是常抓不懈的一項(xiàng)工作，相關(guān)的工作會接連不斷，要求也會逐步升級。從**個村的整體情況來看，95%以上的村都想出了辦法，找到了思路，一半以上的村有了實(shí)質(zhì)性工作進(jìn)展，包辦領(lǐng)導(dǎo)和辦事處在要求各村開展環(huán)衛(wèi)一體化工作的同時，一定要督促“三化”工作同步進(jìn)行，盡早完成。

三、明確責(zé)任，確保打贏環(huán)衛(wèi)一體化工作這場硬仗。

環(huán)衛(wèi)一體化工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各辦事處、各村都要克服過得去的心理，要勇爭一流、精益求精，絕不能等待觀望、消極應(yīng)付。希望大家在這次動員會之后，徹底消除等、靠思想，決心一次下足、措施一步到位、油門一腳到底，抓緊時間落實(shí)。各包辦領(lǐng)導(dǎo)是辦事處的第一負(fù)責(zé)人，辦事處書記是具體負(fù)責(zé)人，各包村干部是各村的第一責(zé)任人，村支部書記、主任是具體責(zé)任人。要形成“層層落實(shí)，人人參與”的工作格局。在抓好衛(wèi)生清掃的同時，要加強(qiáng)輿論宣傳工作，城建辦要出動宣傳車，采取每村必到的方式營造氛圍。各村要在醒目位置懸掛橫幅，大村2幅，小村1幅，一定要懸掛結(jié)實(shí)、美觀。包村干部要開展鄉(xiāng)村文明問卷調(diào)查，確保讓群眾知道村里的保潔員是誰，垃圾箱在什么位置，而且垃圾清運(yùn)很及時，村干部非常重視衛(wèi)生工作，這項(xiàng)工作不麻煩、不復(fù)雜，但一定要做到位、做扎實(shí)。

四、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化運(yùn)營。

在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作督導(dǎo)考核方面，縣委制定了周督導(dǎo)、月考核和群眾滿意度調(diào)查機(jī)制，每月對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治情況排名公示。為此，我鎮(zhèn)制定了“每周督導(dǎo)、半月通報”制度，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，城建辦、黨政辦、督查辦為成員的督查小組，采取“拍照-整改-對比-銷號”的方式，嚴(yán)查衛(wèi)生死角，確保整改到位。連續(xù)兩次排名后五位或督導(dǎo)兩次不到位的村主要負(fù)責(zé)同志和包村干部要向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出書面檢查并在電子屏通報批評。每個辦事處一次兩個村被通報，辦事處書記要向黨委政府作書面檢查并通報，請同志們務(wù)必高度重視。

同志們，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)黨委政府的形象，我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以不畏艱難的精神，以扎實(shí)拼搏的干勁，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作熱潮，形成常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使全鎮(zhèn)村容村貌再上一個新臺階。

散會。

農(nóng)村保潔員會議講話篇十二

今天，省政府召開全省農(nóng)村綜合改革工作會議，主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會和全國農(nóng)村綜合改革會議精神，全面回顧總結(jié)20xx年以來我省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，安排部署下一步農(nóng)村綜合改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、全省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的簡要回顧。

農(nóng)村稅費(fèi)改革是農(nóng)村綜合改革最重要的內(nèi)容，按照中央的統(tǒng)一部署，我省的試點(diǎn)工作從20xx年開始在漢陰、合陽、子洲3個縣進(jìn)行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。20xx年，作為全國16個擴(kuò)大改革試點(diǎn)的省份之一，在全省范圍內(nèi)推行了以“三個取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對農(nóng)民的行政事業(yè)收費(fèi))、一個逐步取消(勞動積累工和義務(wù)工)、兩項(xiàng)調(diào)整(農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、一項(xiàng)改革(村提留征收使用辦法)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，大幅度減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。20xx年，按照國務(wù)院“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運(yùn)作、抓好配套、積極推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)‘三個確?！哪繕?biāo)”要求，我們在全省選擇部分縣、部分品目進(jìn)行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)，為全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅奠定了基礎(chǔ)。20xx年，按照中央1號文件的要求，在全省取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個百分點(diǎn)，有條件的市、縣視地方財(cái)力情況多降或全部免征農(nóng)業(yè)稅。在實(shí)際執(zhí)行中，延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個縣全部免征了農(nóng)業(yè)稅，其它縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)稅稅率也至少降低了1個百分點(diǎn)。20xx年，省委、省政府經(jīng)過反復(fù)研究，決定在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅，比中央原定的時間提前了3年，實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收零負(fù)擔(dān)。幾年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下，我省農(nóng)村稅費(fèi)改革基本實(shí)現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個確?！钡哪繕?biāo)，扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的局面，進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系，邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現(xiàn)在四個方面：

一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到大幅度減輕。與改革前相比，20xx年全省農(nóng)民減負(fù)23.5億元，人均84.65元。20xx年全省免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)又減輕8.42億元，人均30.35元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收的零負(fù)擔(dān)。中、省財(cái)政用于農(nóng)村稅費(fèi)改革的資金累計(jì)達(dá)28.36億元。與此同時，實(shí)行對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼以及退耕還林補(bǔ)貼，使農(nóng)民得到了國家財(cái)政的直接支持。

二是進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系。從開始的“治亂減負(fù)”到形成比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅及其附加，再到逐步減免以至最終取消農(nóng)業(yè)稅，這就終結(jié)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會所遺留的賦稅制度，消除了在現(xiàn)代社會中不應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的不合理賦稅的制度性缺陷，覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政制度建設(shè)取得了新的進(jìn)展，鄉(xiāng)村組織運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費(fèi)得到了保證，進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的投入機(jī)制。

三是大大改善了黨群干群關(guān)系。在整個農(nóng)村稅費(fèi)改革的過程當(dāng)中，全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策，公開操作程序，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，既規(guī)范了基層干部的行政行為，又受到了廣大群眾的支持擁護(hù)，增強(qiáng)了基層工作的透明度，減少了干群的摩擦和矛盾，從制度上促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四是為全面深化農(nóng)村改革提供了契機(jī)。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展到今天，客觀地要求進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制等方面的配套改革，帶動農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革與進(jìn)步。這不僅關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的鞏固，而且關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。

現(xiàn)在回過頭來看，我省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作之所以進(jìn)展得比較順利，并取得重大成果，最重要的是：我們在改革過程中，始終堅(jiān)持把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為改革的第一位的目標(biāo)，把維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點(diǎn);始終堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重群眾，從實(shí)際出發(fā)，與時俱進(jìn)地不斷完善改革政策;始終堅(jiān)持加強(qiáng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革的領(lǐng)導(dǎo)，省委把握改革的大方向、大原則、大政策，依靠地方黨政和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合;始終堅(jiān)持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，兼顧到各方面的利益和對改革的承受能力，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革順利平穩(wěn)地推進(jìn)。

二、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。

隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，我國農(nóng)村改革進(jìn)入到了一個全新的階段，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。農(nóng)村綜合改革能否取得突破，直接關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果能否鞏固;農(nóng)民負(fù)擔(dān)能否跳出“黃宗羲定律”，擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。為此我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照和諧社會的要求，從全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的全局和內(nèi)在需求出發(fā)，準(zhǔn)確定位、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。

(一)充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的艱巨性。當(dāng)前，進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的任務(wù)十分艱巨，一些歷史遺留問題尚未解決，同時出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：一是一些地方亂收費(fèi)有所抬頭并有新的表現(xiàn)。農(nóng)村亂收費(fèi)的主體開始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門，收費(fèi)的名目開始由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)向經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，收費(fèi)的對象開始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學(xué)生。在農(nóng)民建房、外出務(wù)工、計(jì)劃生育以及殯葬等方面亂收費(fèi)仍然比較嚴(yán)重，生產(chǎn)性收費(fèi)名目多、標(biāo)準(zhǔn)高、不規(guī)范，一些村級組織也向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資。二是一些地方基層政府和村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長期實(shí)行城鄉(xiāng)分割的二元體制，農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展差距擴(kuò)大。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，公共財(cái)政如何有效覆蓋農(nóng)村，是一個迫切需要研究解決的問題。三是鄉(xiāng)村債務(wù)量大面廣，成因復(fù)雜，化解困難，已經(jīng)成為農(nóng)村工作的一個難點(diǎn)和熱點(diǎn)。這個問題不解決，既影響基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后，有的農(nóng)村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問題都需要通過農(nóng)村綜合改革來逐步解決。

(二)充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的長期性。農(nóng)村綜合改革，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革，不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，而且涉及政治、社會、文化等領(lǐng)域的改革。我國改革開放近30年來，農(nóng)村改革邁出了三大步。第一步，實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為核心的農(nóng)村經(jīng)營體制改革，建立了農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，保障了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。第二步，實(shí)行以農(nóng)村稅費(fèi)改革為核心的國民收入分配關(guān)系改革，不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，而且改善了農(nóng)村基層干部同農(nóng)民群眾的關(guān)系。第三步，實(shí)行以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革，解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問題。相對來講，第三步改革的任務(wù)更艱巨、難度更大。農(nóng)村綜合改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)精簡、富余人員出路等問題;需要調(diào)整國民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式，處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系，善于在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問題，涉及面廣，政策性強(qiáng)，需要做深入細(xì)致的工作。所以說，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。

(三)全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。在9月初召開的全國農(nóng)村綜合改革工作會議上，溫家寶明確提出農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)是，按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，全面推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭“”或更長一點(diǎn)的時間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制這三項(xiàng)改革任務(wù)。把這三項(xiàng)改革作為農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù)，主要基于以下三點(diǎn)考慮：一是抓好這三項(xiàng)改革有利于從根本上鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果;二是這三項(xiàng)改革都涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑的一些關(guān)鍵問題;三是改革的內(nèi)容相對集中一些，有利于重點(diǎn)突破，帶動農(nóng)村的各項(xiàng)改革。對此，我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識，深刻領(lǐng)會，全面把握，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。

三、抓住重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。

中央已經(jīng)明確了農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)，下一步關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。

(一)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，不僅涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，而且直接觸及農(nóng)村上層建筑的變革。因此，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，既是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的關(guān)鍵，也是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)。去年7月，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見》，并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進(jìn)行試點(diǎn)。安康市和岐山縣的試點(diǎn)方案，已經(jīng)批復(fù)，正在組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求是，轉(zhuǎn)變政府職能，精簡機(jī)構(gòu)人員，提高行政效率，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運(yùn)行機(jī)制。

一是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心。現(xiàn)在，我們對此的認(rèn)識和實(shí)踐都還沒有跟上形勢的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯位和缺位的情況。從試點(diǎn)市、縣的情況看，普遍感到減人、減支比較難，存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清，事減不下來。應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，從農(nóng)民群眾的愿望出發(fā)，從社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建立公共行政體制的要求出發(fā)，考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問題。重點(diǎn)強(qiáng)化三個方面的職能：一是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，維護(hù)農(nóng)民的主體地位和權(quán)益，加強(qiáng)對農(nóng)村市場的監(jiān)管，組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù)，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等社會事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件，加強(qiáng)社會管理中的薄弱環(huán)節(jié)，開展農(nóng)村扶貧和社會救助，化解農(nóng)村社會矛盾，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。要推動農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治，提高基層自治能力。與此同時，要把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的社會事務(wù)交給市場、中介組織和村民自治組織。

二是合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，精簡富余人員。中央提出五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“底線”必須堅(jiān)守，否則改革就會前功盡棄。要在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上，按照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式，幫助分流人員重新就業(yè)，妥善解決他們的實(shí)際困難，不能簡單推向社會。上級部門要大力支持基層改革，不得以機(jī)構(gòu)“上下對口”，或用項(xiàng)目安排、資金分配、年終考核等手段，干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三是認(rèn)真抓好改革試點(diǎn)。按照中央“農(nóng)村綜合改革要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開展試點(diǎn)，暫不具備條件的省份要進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣試點(diǎn)范圍”的要求，省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點(diǎn)外，各市都要確定1個縣、各縣都要確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。各市抓的1個縣的實(shí)施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導(dǎo)各縣在選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時既要注意代表性的問題，又要避免雷同。要精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，努力做到既如期實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基層干部隊(duì)伍穩(wěn)定。

(二)以落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革。

發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的迫切要求，也是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，中央和省上對農(nóng)村義務(wù)教育體制進(jìn)行了調(diào)整，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。這項(xiàng)改革既明顯減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)，又有效保證了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為農(nóng)村義務(wù)教育注入了新的活力，從制度上保障了農(nóng)村孩子都能享有接受義務(wù)教育的機(jī)會。當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中存在的突出問題是，財(cái)政分級負(fù)擔(dān)的責(zé)任不落實(shí)，投入保障標(biāo)準(zhǔn)低，城鄉(xiāng)教育資源配置不合理，師資差、設(shè)備差、質(zhì)量差的問題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問題，為農(nóng)村的教育的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一是改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學(xué)、各級責(zé)任明確、財(cái)政分級負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。今年3月，省政府印發(fā)了《關(guān)于深化和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制改革實(shí)施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號)，決定從20xx年春季學(xué)期起，全部免除農(nóng)村(含鎮(zhèn))義務(wù)教育階段中小學(xué)生雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，建立校舍維修改造長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)校教師工資收歸縣管機(jī)制，確保農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按照國家標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放?？梢哉f在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面，我們已經(jīng)有了一個良好的機(jī)制和良好的起步，現(xiàn)在的關(guān)鍵是隨著這一改革轉(zhuǎn)入正?；?，各級政府要確保按照規(guī)定落實(shí)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用。在這里我重申保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的三條要求：不準(zhǔn)減少本級政府對農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入;不準(zhǔn)挪用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放教師津貼;不準(zhǔn)再亂收費(fèi)加重學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。哪個市縣不能落實(shí)，省財(cái)政就停止所有的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，造成嚴(yán)重影響的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。同時，還要努力解決好義務(wù)教育階段之外的其他農(nóng)村孩子上學(xué)難的問題。要努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學(xué)上、上得起學(xué)，并上好的學(xué)校。

二是加快教育系統(tǒng)自身改革?，F(xiàn)在全社會對子女教育都非常重視，對學(xué)校期望很高。在增加教育投入的同時，更要重視辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質(zhì)和教學(xué)水平事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育改革的成敗。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格教師資格制度，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，提高農(nóng)村教師素質(zhì)。其次，合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，向農(nóng)村傾斜，向中小學(xué)傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度，鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育發(fā)展差距。第三，繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。要按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、保證教育質(zhì)量的原則，調(diào)整學(xué)校布局，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教學(xué)管理，努力提高教育資源利用效率。

(三)以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。

近年來，通過調(diào)整和完善省以下財(cái)政體制，加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，實(shí)施“兩保兩掛”和“三獎一補(bǔ)”激勵約束機(jī)制，推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革，有效緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。要繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，改革要著眼于解決兩個問題：一是解決財(cái)政分配的公平性和有效性問題，二是解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、保證基層運(yùn)轉(zhuǎn)，防止基層通過亂收費(fèi)彌補(bǔ)財(cái)政不足。按照這樣的要求，縣鄉(xiāng)新的財(cái)政管理體制框架要體現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則，以事權(quán)定財(cái)權(quán)，以責(zé)任定財(cái)權(quán)，對加強(qiáng)的職能要增加財(cái)力支持，對弱化的職能要減少支出;要體現(xiàn)財(cái)力支出向公共服務(wù)傾斜、向基層傾斜的原則，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé)和提供公共服務(wù)的能力。

一要不斷增加新農(nóng)村建設(shè)的投入。財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村，政府征用土地收益用于農(nóng)村的比例要明顯增加，保持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長。同時，要加大支農(nóng)資金整合力度，切實(shí)提高資金使用效益。

二要加大和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付工作。增加一般性轉(zhuǎn)移支付，規(guī)范專項(xiàng)補(bǔ)助。中、省財(cái)政給基層的農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎一補(bǔ)”轉(zhuǎn)移支付、工資轉(zhuǎn)移支付等資金一定要落實(shí)到位，不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進(jìn)一步拓展、充實(shí)和完善“兩保兩掛”的內(nèi)容和辦法，逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的長效機(jī)制。

三要積極進(jìn)行“省直管縣”財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)。省財(cái)政廳要在借鑒外省市的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定我省推行省直管縣財(cái)政體制改革的具體方案及相關(guān)配套辦法，明年在部分縣進(jìn)行改革試點(diǎn)。

四要全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省稅改辦、省財(cái)政廳《關(guān)于全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，明確提出年內(nèi)要在全省全面推開。希望各地加大工作力度，加快工作進(jìn)度，確保這項(xiàng)改革順利進(jìn)行。

(四)以堅(jiān)決控制新債為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥化解陳舊債務(wù)。

8月下旬，我們在永壽縣召開了全省化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專題工作會，通報表彰了10個全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作先進(jìn)縣，安排部署了全省清理化解債務(wù)工作。這里，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一要堅(jiān)決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“約法三章”的規(guī)定，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)結(jié)束，各縣要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行離任審計(jì)，尤其是債務(wù)的審計(jì)。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，在新債未化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用，不準(zhǔn)異地任職。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在新農(nóng)村建設(shè)中，各地一定要堅(jiān)持量力而行，不得超越當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民的承受能力，不能借新農(nóng)村建設(shè)亂向農(nóng)民伸手，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也不能舉債搞建設(shè)，形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。

二要清理核查，鎖定舊債。全面清理、核實(shí)債務(wù)底數(shù)是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的前提條件。各地要組織財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)等部門集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務(wù)底數(shù)。對債權(quán)債務(wù)逐筆核實(shí)，明確債權(quán)人、債務(wù)人，債務(wù)形成時間、金額、期限等，對每一筆債權(quán)債務(wù)的合法性、有效性進(jìn)行確認(rèn)，并登記造冊，建立債務(wù)管理資料檔案。這項(xiàng)工作要在年底最晚明年第一季度完成，核查結(jié)果上報省稅改辦。對核實(shí)債務(wù)按照債務(wù)性質(zhì)類別、責(zé)任主體、形成時間進(jìn)行分類制定化解債務(wù)時間表，為穩(wěn)妥化解債務(wù)提供依據(jù)。

三要抓住重點(diǎn)，逐步化解。當(dāng)前，各地要從農(nóng)民群眾和基層干部最關(guān)心、利益最直接、矛盾最集中的債務(wù)入手，抓住重點(diǎn)，逐項(xiàng)突破?？梢钥紤]先從化解農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、基層政法機(jī)構(gòu)等公益性政府債務(wù)入手，開展工作。

四要探索建立政府償債準(zhǔn)備金?；鈧鶆?wù)的責(zé)任在地方，關(guān)鍵是縣一級。省、市財(cái)政部門要借鑒“三獎一補(bǔ)”的成功經(jīng)驗(yàn)，研究化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)的獎補(bǔ)措施和辦法，建立獎勵資金，鼓勵縣鄉(xiāng)積極開展清理化解債務(wù)工作。有一點(diǎn)必須明確，化解在前，獎補(bǔ)在后，先化解后獎補(bǔ)。有條件的市、縣，要從新增財(cái)政收入中劃出一定比例，建立政府償債準(zhǔn)備金，用于償還政府債務(wù)。

在集中力量、重點(diǎn)抓好上述四項(xiàng)改革的同時，還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村其他方面的改革。如農(nóng)村金融、征地制度、糧食流通、專業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國有農(nóng)場、林權(quán)水權(quán)改革等。這里，我特別強(qiáng)調(diào)土地征用制度改革問題。推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則：一要落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度，集約用地，少占耕地;二要保護(hù)農(nóng)民利益，給農(nóng)民合理補(bǔ)償，讓農(nóng)民分享發(fā)展成果;三要加強(qiáng)土地出讓收入管理，納入地方預(yù)算;四要堅(jiān)持市場化運(yùn)作，公開透明，防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。

四、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)村綜合改革既是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力，又是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)?，F(xiàn)在改革剛剛開始，還有很長的路要走。各地區(qū)、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的長期性和艱巨性，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這件事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。農(nóng)村綜合改革的目的就是調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些環(huán)節(jié)，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財(cái)力支持和動力源泉，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。改革勢必觸及各個方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調(diào)整，因此我們不僅要充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性，更要充分認(rèn)識推進(jìn)改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，做好長期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備。核心是要真正把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會的的理念變成綜合改革的具體行動，貫穿到想問題、做決策、抓落實(shí)的全過程。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)克服畏難情緒，積極推進(jìn)綜合改革。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好配合。各級黨委和政府要把農(nóng)村綜合改革擺在重要位置，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制，逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管，成員單位各負(fù)其責(zé)，相關(guān)部門密切配合”的工作機(jī)制。各地要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革的組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，賦予相應(yīng)的工作職能，配備必要的專職人員，為推進(jìn)改革提供強(qiáng)有力的組織保障。省級有關(guān)部門要協(xié)同配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策，積極支持地方改革。

(三)上下溝通，加強(qiáng)指導(dǎo)。各地要及時向省上報告改革過程中遇到的新情況和新問題，特別是對帶有傾向性和普遍性的矛盾和問題，要及時上報，便于省上及時掌握情況，及時研究處理。各市農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省級有關(guān)部門要深入基層，了解情況，加強(qiáng)對縣級實(shí)施改革工作的具體指導(dǎo)。省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要經(jīng)常到各地了解情況，研究問題。要加強(qiáng)上下信息溝通，密切掌握改革動態(tài)，對改革中出現(xiàn)的問題及時提出應(yīng)對措施和建議，不斷完善改革政策。同時，各地要加強(qiáng)對農(nóng)村綜合改革中深層次問題的調(diào)研，探討解決問題的措施和辦法。

(四)宣傳引導(dǎo)，化解矛盾。農(nóng)村綜合改革既是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是涉及到廣大基層干部和千萬戶利益的一項(xiàng)事業(yè)，得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此，必須高度重視宣傳教育，通過扎實(shí)有效的宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革，成為保證改革順利推進(jìn)的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要圍繞轉(zhuǎn)變職能，積極穩(wěn)妥、耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作，化解矛盾，保持穩(wěn)定。

同志們，深化農(nóng)村綜合改革意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新求實(shí)，開拓進(jìn)取，做好農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代化而努力奮斗。

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農(nóng)村保潔員會議講話篇十三

農(nóng)村工作不僅是中國革命和建設(shè)的根本問題，也是中國改革和發(fā)展的根本問題。正確處理農(nóng)村工作是建設(shè)有中國特色社會主義的一個重要課題，也是一個難題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村會議。

講話稿。

講話，僅供參考。

剛才，我們視頻觀摩了去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，曉飛同志全面總結(jié)了“”時期及去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作，并就下一步工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年“三農(nóng)”工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，科學(xué)研判，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

強(qiáng)調(diào)：重農(nóng)固本，是安民之基。黨的xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是推動“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本遵循。今年是“十三五”開局之年，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，從根本上解決“三農(nóng)”問題，必須準(zhǔn)確分析我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作優(yōu)勢和短板，堅(jiān)持將五大發(fā)展理念落實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，努力讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。

從發(fā)展趨勢來看：黨的xx屆五中全會對“十三五”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作出了新部署，要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。中央農(nóng)村工作會議作出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補(bǔ)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村全面小康短板的重大部署，要求進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。這些頂層設(shè)計(jì)，為我們破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，提供了實(shí)踐指導(dǎo)。只要我們立足實(shí)際、認(rèn)真研究，精心謀劃、抓住機(jī)遇，就能贏得主動、率先發(fā)展。

從政策支持來看：去年以來，黨中央、國務(wù)院先后制定出臺了《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件，為協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作提供了制度保障。對于這些利好政策，只要我們積極進(jìn)取，順勢而為，堅(jiān)持既定發(fā)展思路不動搖，堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破、新的跨越。

從縣情實(shí)際來看：近年來，縣委、縣政府高度重視“三農(nóng)”工作，在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等方面，經(jīng)過多年探索，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，特別是以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式，為我們做好“十三五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時，我縣蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，交通區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，一些龍頭企業(yè)不斷壯大，這些勢必為我們加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展，聚集更多物流、人流、信息流和資金流。只要我們選對路子、真抓實(shí)干，不折不扣地執(zhí)行好、落實(shí)好黨的農(nóng)村政策，持之以恒地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新常態(tài)下的新發(fā)展。

在看到優(yōu)勢的同時，我們也應(yīng)當(dāng)明確，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也存在一些不容忽視的問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。設(shè)施高效農(nóng)業(yè)比重小，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，龍頭企業(yè)帶動作用不明顯。農(nóng)民持續(xù)增收困難較多。蘋果產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)不強(qiáng)，銷售網(wǎng)絡(luò)不夠健全;農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。城鄉(xiāng)差距依然較大。鎮(zhèn)區(qū)聚集和承載能力不足，農(nóng)村貧困面仍然較大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。農(nóng)村綜合改革難度較大。農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)等改革工作推進(jìn)緩慢，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、周期短、形式單一;個別村班子軟弱渙散，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化任務(wù)艱巨。

因此，大家一定要認(rèn)清形勢，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，牢固樹立短板意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握政策機(jī)遇，讓改革舉措、政策支撐、資金投入更好地聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收，變壓力為動力、化優(yōu)勢為勝勢，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上取得新突破。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！薄叭r(nóng)”問題說到底是農(nóng)民增收問題。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為統(tǒng)攬，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，積極改善民生質(zhì)量，努力使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)民更加富裕、農(nóng)村更加繁榮。

一要全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要做精做優(yōu)現(xiàn)代果業(yè)，抓好“馬欄紅”萬畝蘋果基地建設(shè)，制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)識，規(guī)范包裝，強(qiáng)化宣傳，拓寬果品營銷渠道，全力打響“馬欄紅”蘋果品牌，夯實(shí)農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，積極推廣小麥、玉米種植新品種、新技術(shù)，加大對種糧農(nóng)民的補(bǔ)助力度，充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性，全力保障糧食安全。要大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，鼓勵引導(dǎo)群眾發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，積極推廣“溫氏養(yǎng)殖模式”，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)升級換代，不斷提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。要加大對烤煙、雜糧等特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大種植規(guī)模，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，提升管理水平，多渠道增加農(nóng)民收入。要突出職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，重點(diǎn)抓好果業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品營銷等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼有人。

二要主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，探索特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新路子，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要積極支持培育新型經(jīng)營主體，加快發(fā)展家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種形式的規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、營銷大戶組建專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值，以鄉(xiāng)村客棧、星級農(nóng)家樂和家庭農(nóng)場為重點(diǎn)，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民俗特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，配套開發(fā)蘋果、雜糧等農(nóng)副特產(chǎn)，培育農(nóng)民致富新的增長點(diǎn)。要以抓工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、包裝、農(nóng)資等配套產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極發(fā)展果畜產(chǎn)品精深加工，傾力打造“農(nóng)”字號食品工業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展注入新鮮“血液”。要加快發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村電子商務(wù)，組建集生產(chǎn)、貯存、銷售、技術(shù)、服務(wù)、物流為一體的綜合型農(nóng)民專業(yè)合作社，培育發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，打響生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌。

三要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。要按照“鎮(zhèn)村一體、均衡發(fā)展、規(guī)劃先行”的原則，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃體系，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地利用、社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，以“規(guī)劃即法”的剛性約束，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以創(chuàng)建省級文明城市為抓手，深入實(shí)施縣城大改造、大提升工程，以太村市級示范鎮(zhèn)和馬欄紅色小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)，完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，配套公共服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)綜合承載力。要按照“建設(shè)中心村、打造大社區(qū)、農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化”的思路，年內(nèi)再啟動實(shí)施12個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，全力推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。要統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會事業(yè)，有效解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、文化、社會保障等領(lǐng)域突出問題，扎實(shí)做好保基本、兜底線的工作，不斷提升群眾幸福指數(shù)。

四要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。消除貧困、改善民生，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。在前期建檔立卡工作中，由于政策宣傳不到位、操作不規(guī)范、識別不準(zhǔn)確等問題，加之基層情況復(fù)雜，致使一些群眾對建檔立卡結(jié)果不滿意，來縣委、縣政府上訪不斷，社會影響較大。為此，下一步大家一定要嚴(yán)格按照確定的“9條紅線”和工作要求，進(jìn)一步健全完善逐級審查審核制度，讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督、讓群眾說了算，真正讓該進(jìn)來的進(jìn)來、該退出的退出，切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對性。要按照“五個一批”要求，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助、社保政策兜底等脫貧措施，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，構(gòu)建政策、項(xiàng)目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。要堅(jiān)持“村為重點(diǎn)、工作到組、扶貧到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮扶貧工作隊(duì)、第一書記作用，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)責(zé)任，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，真正把扶貧項(xiàng)目建成群眾滿意的民心工程。

五要全面深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村改革，目的是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和資源均衡配置。要繼續(xù)深化土地制度改革，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記原則，加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要深化農(nóng)村金融制度改革，健全政策支持、公平準(zhǔn)入和差異化監(jiān)管制度，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，進(jìn)一步完善村民自治組織民主制度，形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

六要扎實(shí)開展農(nóng)民教育。農(nóng)民教育是全民教育行動的重要組成部分。開展農(nóng)民教育要重點(diǎn)抓好兩個層面的學(xué)習(xí)教育：一個是“三委會”班子、農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)做好五方面工作：一要按照“。

兩學(xué)一做。

”要求，組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話，提高“三委會”人員和農(nóng)村黨員的政治意識、大局意識;二要圍繞學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》，強(qiáng)化村干部法治觀念，提升做好群眾工作的能力;三要抓好村級活動陣地建設(shè)，規(guī)范重大事項(xiàng)決策流程;四要切實(shí)增強(qiáng)“三務(wù)”公開意識;五要通過學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)“三委會”成員、農(nóng)村黨員帶頭意識。另一個是農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)做好四方面工作：一要抓家風(fēng)建設(shè)，傳承孝道，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，培育勤儉持家意識;二要抓法律法規(guī)教育，增強(qiáng)群眾的法治觀念和規(guī)矩意識，確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定;三要抓技術(shù)技能培訓(xùn)，針對農(nóng)村留守人員實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高群眾的作務(wù)水平和科技運(yùn)用能力;四要按照安排，抓好其他文化培訓(xùn)，教育農(nóng)民群眾告別陳規(guī)陋習(xí)，樹立社會新風(fēng)尚，全面提升文明程度，真正做“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明”的新型職業(yè)農(nóng)民。

七要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及領(lǐng)域廣、工作難度大，是一項(xiàng)長期性、綜合性的系統(tǒng)工程。近年來，通過集中整治，我縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性變化，但由于群眾觀念問題，“三堆”現(xiàn)象反彈嚴(yán)重，長效機(jī)制還沒有建立健全。因此，在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作上，一要繼續(xù)加大投入，全面統(tǒng)籌好資金、人力等多種資源，分類指導(dǎo)，因地制宜，有序高效推進(jìn)。二要強(qiáng)化推動落實(shí)，進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級保潔隊(duì)伍，下大力氣清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾，全面普及“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、集中處理”辦法，既打好“殲滅戰(zhàn)”，又打好“持久戰(zhàn)”，不斷建立完善長效管理機(jī)制。今年重點(diǎn)抓好公路沿線環(huán)境治理、鄉(xiāng)村入口美化、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合治理，堅(jiān)決杜絕垃圾圍城、垃圾圍村現(xiàn)象。特別是縣市容局要切實(shí)抓好建筑垃圾治理，必要時收取保證金，徹底杜絕建筑垃圾亂堆亂倒問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確?！叭r(nóng)”工作任務(wù)高效落實(shí)。

一分部署、九分落實(shí)。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，全縣各級要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級要始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，黨政“一把手”要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓、細(xì)致抓。特別是各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮主力軍作用，切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

二要加強(qiáng)基層建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織規(guī)范化建設(shè)，加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度，提高基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力。要擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，理順“三委會”關(guān)系，積極實(shí)行“兩清單一報告”制度，落實(shí)“四議四公開”“三務(wù)”公開制度，促進(jìn)村級組織權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要認(rèn)真落實(shí)村級組織辦公經(jīng)費(fèi)，全面推行村干部坐班、辦公紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)報告、工作承諾和述職評議等制度，建立督查查究機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”工作的積極性和主動性。要針對群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問題，查找根源，積極整改，使各項(xiàng)工作廣接地氣、贏得民心。要帶著感情、帶著責(zé)任，堅(jiān)持走村入戶，深入開展調(diào)研，從農(nóng)民最急需、最關(guān)心、最希望解決的問題入手，紓解民難，維護(hù)民利。

四要狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到崗、落實(shí)到人，明確時限要求，確保取得實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓制度，會后各包抓新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、示范村改造的縣級領(lǐng)導(dǎo)，要及時帶領(lǐng)包建部門和幫扶企業(yè)深入包扶村，現(xiàn)場協(xié)調(diào)辦公，指導(dǎo)解決問題。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核辦法，突出產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，加大考核權(quán)重，提高賦分比例，以卓有成效的考核推動工作落實(shí)。

同志們，農(nóng)業(yè)興，百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn)，大局定;農(nóng)民富，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，關(guān)系改革發(fā)展大局，關(guān)系促增長、惠民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，解放思想、改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、克難奮進(jìn)，推動“三農(nóng)”工作再上新臺階，為加快建設(shè)關(guān)中最美縣做出新貢獻(xiàn)!

同志們，剛才市農(nóng)業(yè)局局長張永秋同志對我市20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作總結(jié)并對20xx年工作作安排;市直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及龍頭企業(yè)代表作了交流發(fā)言;我代表市人民政府同鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

;亞林副書記就充分認(rèn)識抓好“三農(nóng)”工作對全市同步小康、改革發(fā)展穩(wěn)定大局的極端重要性，持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民工作講了三點(diǎn)意見：一是認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，明確加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必要性;二是圍繞全面同步小康工作，推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力保證。這三點(diǎn)意見對我們20xx年就如何抓好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向，大家要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，下面我就如何抓好會議的貫徹落實(shí)提幾點(diǎn)要求：

一、抓好會議精神的貫徹落實(shí)。

全市各單位，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好會議的貫徹落實(shí)，將會議精神傳達(dá)到村居干部，讓全市上下知道我市20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方向和重點(diǎn)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))將會議的貫徹落實(shí)情況于3月10日前經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后書面交政府辦六科。

二、抓好幾項(xiàng)工作調(diào)度。

(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理工作。

1.項(xiàng)目申報。市直部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))在項(xiàng)目申報過程中要認(rèn)真組織調(diào)查研究，認(rèn)真組織編制項(xiàng)目申報書并經(jīng)充分論證，加強(qiáng)同業(yè)務(wù)主管部門的對接，要確保申報項(xiàng)目能批復(fù)。

2.實(shí)施方案編制。我們部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目就是只注重申報過程不深入實(shí)際調(diào)查了解，沒有充分考慮項(xiàng)目實(shí)施的條件和群眾意愿，前期工作盲目、隨意，導(dǎo)致項(xiàng)目批復(fù)了，在實(shí)施的時候因?yàn)榍捌谌狈贤ǎ狈π麄?，?dǎo)致無法實(shí)施，到最后只能將責(zé)任上交，造成有的項(xiàng)目長期不能劃句號。所以，今后項(xiàng)目實(shí)施方案的編制一定要切合實(shí)際，充分征求意見，特別是項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)村(居)的意見，要確保批復(fù)項(xiàng)目能實(shí)施。

合同。

制)，要確實(shí)施保項(xiàng)目監(jiān)管到位。

4.項(xiàng)目維護(hù)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))和業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)，要持續(xù)的讓產(chǎn)業(yè)發(fā)揮效益，讓基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在爭項(xiàng)目的時候積極，做項(xiàng)目的時候慢半拍，管項(xiàng)目的時候變隱形。大家要引起高度重視，特別是全市種植了近10萬畝的核桃，但涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾個好好過問的，這樣下去沒有兩年，10萬畝的核桃就沒有影子了。所以要加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)維護(hù)，確保項(xiàng)目效益能實(shí)現(xiàn)。

(二)強(qiáng)化幾項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)度。

一是強(qiáng)化一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。農(nóng)業(yè)局要牽好頭，按照市政府要求每月對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))進(jìn)行調(diào)度，大家今天簽定的目標(biāo)責(zé)任書上，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要完成什么工作、指標(biāo)是多少已作了明確，不要拿回去后放著不管，市督辦督查局和市農(nóng)業(yè)局要牽頭對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))完成工作的情況要每月進(jìn)行排位，對排位靠后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))重點(diǎn)督促指導(dǎo)，形成有效的調(diào)度機(jī)制。

二是強(qiáng)化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作調(diào)度。今年我們必須完成95%以上頒證率。但個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))對此項(xiàng)工作重視不夠，人員不到位，資金不落實(shí)，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村居甚至還沒有啟動調(diào)查摸底工作。同志們，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是中央農(nóng)村改革的大事，該項(xiàng)工作的基礎(chǔ)就在對二輪土地承包工作的調(diào)查摸底數(shù)據(jù)和人口信息錄入，這個環(huán)節(jié)很關(guān)鍵，不能疏忽大意，調(diào)查摸底工作搞不好，今后的問題就會很多，導(dǎo)致工作無法往下開展，所以務(wù)必搞好三個層面的工作調(diào)度。一是市級層面的調(diào)度，由市政府統(tǒng)籌。二是業(yè)務(wù)部門的調(diào)度，由是農(nóng)業(yè)局來統(tǒng)籌。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))級調(diào)度，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))統(tǒng)籌。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))回去后抓好調(diào)度，一把手要了解本轄區(qū)內(nèi)的整個工作開展情況，要給村(居)創(chuàng)造工作條件，認(rèn)真查找問題，確保工作順利進(jìn)行。該項(xiàng)工作是在貴陽市立下了“軍令狀”的，任何鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))不能拖全市的后腿。

三是強(qiáng)化創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品安全示范縣的工作調(diào)度。剛才亞林在講話中已經(jīng)提了要求，我再次強(qiáng)調(diào)責(zé)任問題，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領(lǐng)導(dǎo)是這項(xiàng)創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并且要向村延伸，人員隊(duì)伍要配齊，經(jīng)費(fèi)保障要到位，切實(shí)開展創(chuàng)建工作。

四是強(qiáng)化全市高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作調(diào)度。20xx年我市的農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作取得了一定成績，但仍然存在很多漏洞和不足。在新的一年里，市農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、調(diào)度職能，嚴(yán)格園區(qū)項(xiàng)目申報和審核把關(guān)工作，同時要全面調(diào)動全市各級各部門在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中的積極性，各相關(guān)單位也要按照《清鎮(zhèn)市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)“三聯(lián)動”工作機(jī)制》(清府發(fā)〔20xx〕80號)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮各職能部門在全市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中的作用，形成農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)合力，確保建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

五是強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動計(jì)劃工作調(diào)度。市“六項(xiàng)行動”辦公室要抓好聯(lián)動、抓好統(tǒng)籌，指導(dǎo)、督促等工作，涉及到的六項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭部門及市農(nóng)業(yè)局要主動加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系對接，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和調(diào)度，嚴(yán)格考核和獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保工作有人抓、有人管，工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。

六是強(qiáng)化扶貧開發(fā)、同步小康等的工作調(diào)度。市政府對這幾項(xiàng)工作都相應(yīng)出臺了推進(jìn)方案，請各單位，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要以飽滿的工作熱情，扎實(shí)工作，一環(huán)緊扣一環(huán)、組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，完成好收關(guān)之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(三)涉農(nóng)部門加強(qiáng)協(xié)作，助推農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一是水務(wù)部門要搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)我市與中龍愛晚集團(tuán)的水利合作事宜，及時推進(jìn)我市席關(guān)水庫、戈家寨水庫等骨干水源工程前期工作，強(qiáng)力推進(jìn)迎燕水庫至衛(wèi)城、王莊、新店煙草行業(yè)援建水源工程，做好相關(guān)水利工程的“建、管、養(yǎng)”，確保工程建設(shè)推進(jìn)順利，有人管理、養(yǎng)護(hù)，并能持久發(fā)揮效益。同時要繼續(xù)抓好最嚴(yán)格的水資源管理制度的落實(shí)，積極爭取第二批全國小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，加快我市農(nóng)村基本農(nóng)田建設(shè)的步伐，并提前謀劃好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作，通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。

二是移民部門要扎實(shí)抓好移民搬遷安置、移民后期扶持、扶貧生態(tài)移民、生態(tài)移民安置區(qū)信訪維穩(wěn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

三是氣象部門要做好國家級高效氣象示范園區(qū)的建設(shè)工作，同時結(jié)合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，繼續(xù)做好氣象信息服務(wù)和氣象災(zāi)害的防御工作，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

同志們：

剛才,家利同志作了一個很好的主題報告，講的很全面，很具體，也很到位，我完全贊同。等一會，云喬書記、文霞市長還將對做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我就過去仙桃“三農(nóng)”工作怎么看和當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?談?wù)剮c(diǎn)個人觀察、思考與建議，以期引起大家的共鳴。

怎樣看待過去，是如何開創(chuàng)未來的重要前提和邏輯起點(diǎn)。剛才，家利同志對剛剛過去一年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面盤點(diǎn)，并且回顧總結(jié)了仙桃“”時期“三農(nóng)”事業(yè)取得的巨大成就。我作為曾經(jīng)的參與者、推動者和見證者，切身體會到仙桃“三農(nóng)”工作有長有短、有喜有憂。概括起來講，喜在四個方面：一是全國有影響。仙桃地處江漢平原腹地，是共和國少有的黑土地之一，是全國重要糧棉油、豬魚蛋生產(chǎn)基地，相繼榮獲中國食品產(chǎn)業(yè)名城、中國黃鱔之都、國家農(nóng)業(yè)科技示范園、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國糧食生產(chǎn)大市、全國油料產(chǎn)出大市、全國生豬調(diào)出大市、全國淡水養(yǎng)殖大市、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)市和中國無公害果蔬十強(qiáng)市等10張“國字號”名片。二是全省有地位。仙桃是全省首批確定的城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市，是仙(桃)洪(湖)新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的橋頭堡，也是全省“四化同步”發(fā)展先行區(qū)。自20xx年省委、省政府開展“三農(nóng)”工作考評以來，仙桃連續(xù)6年榮獲全省“三農(nóng)”綜合考評、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程和“四化同步”試點(diǎn)鎮(zhèn)考核工作先進(jìn)單位。特別是在去年全省“三農(nóng)”工作大考中，仙桃均以分值第一的位置摘得三項(xiàng)桂冠。三是社會有口碑。農(nóng)業(yè)作為母親產(chǎn)業(yè)，不僅有效地保障了市場供應(yīng)，養(yǎng)育了一方人民，而且有力支撐了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定，其作用無可替代，不容低估。因此，也收獲眾口一詞的社會評價。四是群眾有期盼。習(xí)講，人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，農(nóng)民兄弟有“三盼”：一盼農(nóng)民收入增長再快一些;二盼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)再多一些;三盼農(nóng)村發(fā)展變化再大一些。我認(rèn)為，這是我們做好當(dāng)前乃至今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不竭動力和直接推手。

在看到成績和希望的同時，我們還必須清醒地認(rèn)識到“三農(nóng)”工作也面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。居安必須思危。我認(rèn)為，影響仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展尚存兩大隱憂：一憂農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的問題。突出表現(xiàn)為“四不”：一是多而不精，產(chǎn)業(yè)特色不特、亮點(diǎn)不亮;二是小而不大，基地板塊不大，規(guī)模化程度還較低;三是散而不緊，千家萬戶的小生產(chǎn)難以有效對接千變?nèi)f化的大市場，農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險能力不強(qiáng)。四是鏈條不長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次比較低，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值潛力還很大。究其原因，一是產(chǎn)業(yè)帶動缺乏大龍頭;二是走向市場缺乏大品牌;三是鏈接生產(chǎn)缺乏大組織;四是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏大投入。二憂農(nóng)民持續(xù)增收壓力大的問題。一方面，長期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品價格因受政策作用影響普遍高于國外水平。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，加之我國加入wto后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)期的逐步消失，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格已現(xiàn)“天花板”效應(yīng)，并將成為新常態(tài)。另一方面，由于生產(chǎn)用工、農(nóng)資價格、土地流轉(zhuǎn)等費(fèi)用上漲較快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”效應(yīng)明顯抬升。受“兩板”擠壓，農(nóng)民持續(xù)增收進(jìn)入了一個瓶頸期，快速增長的壓力很大。因此，我們一定要清醒認(rèn)識，辯證思維，觀大勢，看走勢，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅(jiān)持四化同步推進(jìn)、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增(農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收)目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線(農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè))”的“五四三二一”工作思路，再立新目標(biāo)，再推新舉措，乘勢而上，順勢而為，推動仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高位破題、破浪前行，繼續(xù)走在全省前列，為率先全面建成小康社會加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊短板。

關(guān)于今年和“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?家利同志作了全面回答和具體安排部署，并且提出了8大工程舉措。這里，我再強(qiáng)調(diào)一下工作抓手問題。我認(rèn)為，全市上下特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們一定要把握和運(yùn)用好工作載體與抓手，突出做好“六個一”的工作：

一是要念好一部經(jīng)。就是要持續(xù)念好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這部經(jīng)，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖、農(nóng)村向好形勢不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收勢頭不減弱，確保小康路上不落一人，并把它作為我們謀劃和推動“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二是要打好一張牌。就是要突出打好富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)這張牌。過去我們講，仙桃地下無任何礦產(chǎn)資源，地上無重大國家生產(chǎn)力布局。但是，通過最近兩年地質(zhì)調(diào)查，初步探明我市富硒土壤500多平方公里，且含量高、分布廣、土層厚、質(zhì)量好，這為我們?nèi)Υ蚝眠@張農(nóng)業(yè)特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。因此，我們要緊緊圍繞打造中國富硒農(nóng)都目標(biāo)定位，轉(zhuǎn)化富硒資源，開發(fā)富硒產(chǎn)品，發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。要通過強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介等措施，大力實(shí)施“4321”富硒農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，力爭“十三五”時期全市建成40萬畝以上富硒水稻、30萬畝以上富硒油料、20萬畝以上富硒蔬菜、10萬畝以上富硒瓜果和蓮藕。

三是要唱好一臺戲。就是要探索唱好一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這臺大戲。要按照xx屆五中全會提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)業(yè)連二達(dá)三要求，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)價值鏈。一方面，要圍繞實(shí)現(xiàn)千億農(nóng)產(chǎn)品加工目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”工程建設(shè)，確保仙桃農(nóng)產(chǎn)品加工在全省龍頭地位不撼動;另一方面，要圍繞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)五大功能，做好開發(fā)體現(xiàn)這篇大文章，大力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，不斷催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，努力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間和農(nóng)民增收新渠道。

四是要走好一條路。就是要堅(jiān)持走好“四化同步”推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路。要持之以恒地抓好“兩鎮(zhèn)一帶一區(qū)”新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè)，積累可學(xué)可鑒可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進(jìn)。要以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為契機(jī)，按照“13661”空間布局，一張藍(lán)圖畫到底，一蹴而就干到位，矢志不渝推動區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要突出水鄉(xiāng)園林生態(tài)特色，繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，不斷改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境面貌。

五是要下好一著棋。就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋、重手棋。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以問題為導(dǎo)向和市場為取向，梳理矛盾問題，倒逼改革舉措。要堅(jiān)持以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的原則，做好供需加減法，自覺減少農(nóng)業(yè)無效和低端供給，主動擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效和中高端供給，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時，還要高標(biāo)準(zhǔn)完成好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺規(guī)則建設(shè)和村級財(cái)務(wù)“雙代管零招待”等深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作和制度性建設(shè)。

六是要做好一道題。就是要共同做好仙桃農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變與跨越的這道時代命題。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市有一個積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質(zhì)變的演進(jìn)過程。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)圍繞提升“兩個能力”和“兩項(xiàng)水平”來謀篇布局、堆積作業(yè)。提升“兩大能力”，就是要提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力和發(fā)展承載能力。提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力，既要提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力，更要提升高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)放大能力，這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的基礎(chǔ)和前提;提升農(nóng)業(yè)發(fā)展承載能力，就是要解決好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問題，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。提升“兩項(xiàng)水平”，就是要提升農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。提升農(nóng)業(yè)裝備水平包括提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)信息化水平;提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平，就要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場主體，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。

同志們，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是人人需要、永不過時的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此，黨和政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，始終把“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，希望大家敏銳見識，牢記“民以食為天、國以農(nóng)為本”，從講政治、講規(guī)矩、講感情的角度出發(fā)，肩負(fù)使命，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，主動作為，知難而進(jìn)，努力維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的大好形勢，為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

農(nóng)村保潔員會議講話篇十四

同志們：

我們這次會議，是一次專題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的會議，既是對“十一五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的總結(jié)，也是對“十二五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的展望和對20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化各項(xiàng)工作的安排部署。這次會議盡管時間不長，但內(nèi)容豐富，收獲很大。在我市歷史上，組織召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作專題會議，這還是第一次?？梢哉f，這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作現(xiàn)場會的召開，不僅是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一件大事，同時也是我市信息化工作中的一件大事，對于我們認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的新局面具有十分重要的意義。會議對全市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了通報表彰。在這里，首先我代表市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀，向?yàn)槲沂修r(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作付出艱辛、做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!

剛才，成鋮同志已就我市“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作作了很好地總結(jié)，對20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作進(jìn)行了安排部署。工作總結(jié)的很到位，安排的也很具體。下面，我再講四點(diǎn)意見：

農(nóng)村保潔員會議講話篇十五

各位委員、同志們：

這次全委(擴(kuò)大)會議暨全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省市全委(擴(kuò)大)會議精神，認(rèn)真總結(jié)縣委一年來的工作，研究部署今后和**年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作，動員全縣上下以黨的十七大精神為指針，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開拓進(jìn)取，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我代表會向大會報告工作。

一、**年會主要工作回顧。

今年是縣委換屆后的第一年。一年來,會堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以推動全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件為已任，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰(zhàn)略要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾，大力弘揚(yáng)**精神，積極進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績，精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。預(yù)計(jì)今年全縣生產(chǎn)總值可完成19.5億元，增長13.5%，全社會固定資產(chǎn)投資可達(dá)6.87億元，增長18.4%;財(cái)政收入可完成6170萬元，增長8.6%，城鎮(zhèn)居民可支配收入可達(dá)到9000元，增加991元，農(nóng)民人均純收入可達(dá)到5129元，增加350元。

1、堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)了對各項(xiàng)事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。會堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事，加強(qiáng)了對全局工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們開展了廣泛深入的調(diào)查研究，圍繞重點(diǎn)工作下發(fā)了10個《安排意見》，對全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，進(jìn)一步明確了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向。在認(rèn)真總結(jié)**歷屆干部群眾創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出了“**精神”，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。不斷加強(qiáng)了人大、政協(xié)工作，大力支持人大政協(xié)和群團(tuán)組織依法履行職能，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。適應(yīng)全縣改革發(fā)展的新形勢，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，通過解放思想抓落實(shí)、深入調(diào)研抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、完善機(jī)制抓落實(shí)、協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)、強(qiáng)化考核抓落實(shí)，不斷加大了工作力度，促進(jìn)了各項(xiàng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的落實(shí)。

2、深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。會堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的突破口來抓，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，主攻招商引資，著力優(yōu)化環(huán)境，有力地推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。我們加大了資源勘察力度，通過地質(zhì)勘探和專家咨詢，進(jìn)一步摸清了資源家底，增強(qiáng)了開發(fā)礦山資源的主動性。我們立足長遠(yuǎn)，在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了北河灣礦化工業(yè)區(qū)，做到了當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)，當(dāng)年入駐項(xiàng)目。狠抓了項(xiàng)目建設(shè)，今年全縣開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目69項(xiàng)，完成投資2.66億元，比上年增長35.8%，其中投資千萬元以上項(xiàng)目12個。加大了骨干企業(yè)培育，積極鼓勵老企業(yè)改造升級，亞泰公司銅精粉擴(kuò)建、宏運(yùn)公司鐵精粉生產(chǎn)線擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)展良好，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。我們不斷提升開放水平，招商引資工作取得了顯著成績。全縣開工建設(shè)各類招商引資項(xiàng)目44項(xiàng)，同比增加14項(xiàng)，完成投資2.08億元，增長46.4%，其中縣外資金2.06億元，增長68%。

3、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。會堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重不動搖，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，使今年成為近年來我縣農(nóng)民收入增幅最大、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。我們通過市場引導(dǎo)和科技推動，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升棉花、肉羊產(chǎn)業(yè)，不斷壯大瓜菜、制種等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，拓寬了農(nóng)民增收渠道。狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射功能不斷增強(qiáng)。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點(diǎn)建設(shè)和老點(diǎn)改造任務(wù)，沼氣入戶工程順利實(shí)施。啟動了“酒航路文明樣板”工程，加大了村容村貌的整治力度，使農(nóng)村面貌有了很大改觀。不斷加大投入，狠抓農(nóng)村生態(tài)、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)退耕還林、千米防護(hù)林、綠色通道、經(jīng)濟(jì)林改接換優(yōu)工作，組織實(shí)施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、棉花膜下滴灌節(jié)水、黑河節(jié)水改造等重點(diǎn)水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點(diǎn)工程。進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。

4、不斷深化城鄉(xiāng)改革，進(jìn)一步理順了體制機(jī)制。會堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動力。針對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題，確定了“三項(xiàng)改革”、“七個完善”的改革任務(wù)，制定方案，重點(diǎn)突破，取得了明顯成效。財(cái)政體制改革進(jìn)展順利，配合省市財(cái)政部門開展了基數(shù)核定、債務(wù)確定、收入調(diào)庫等工作，使省管縣財(cái)政體制在我縣得以順利實(shí)施。教育布局調(diào)整取得突破，針對農(nóng)村教育“點(diǎn)多、線長、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問題，對全縣教育布局進(jìn)行了重組式調(diào)整，投資2600多萬元修建了第三中學(xué)，把7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農(nóng)村學(xué)生集中到縣城上學(xué)，優(yōu)化了教育資源，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革起步良好，城市管理體制進(jìn)一步理順，職工的合法權(quán)益得到了有效維護(hù)，涉農(nóng)站所改革遺留問題得到有效化解，進(jìn)一步鞏固了改革成果，增強(qiáng)了加快發(fā)展的活力。

5、統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，營造了文明和諧的發(fā)展局面。會堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在狠抓第一要務(wù)的同時，著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，營造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。我們以建設(shè)“文化先進(jìn)縣”為目標(biāo)，狠抓了文化事業(yè)發(fā)展，組織實(shí)施了“五個十”工程，成功舉辦了**縣第一屆文化藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)了旅游工作,組織實(shí)施了“三湖一溪兩寺”旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區(qū)二期工程建設(shè)任務(wù)。狠抓人口與計(jì)劃生育工作，促進(jìn)了人口與環(huán)境資源和諧發(fā)展。我們重視解決民生問題，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)了零就業(yè)家庭問題的解決。提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了農(nóng)村低保工作。完善了城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度和孤寡老人慢性病門診救助制度，全面提高了社會保障水平。強(qiáng)化了信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等制度，集中解決了一批群體性越級上訪和纏訴纏訪案件，組織開展了“萬名干部下基層排查矛盾糾紛”活動。積極開展嚴(yán)打整治斗爭，大力推進(jìn)“平安建設(shè)”，營造了平安和諧的環(huán)境。

6、著力解決重大疑難問題，為縣域經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會堅(jiān)持執(zhí)政一任，造富一方，真心誠意為**的長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，為**的群眾謀利益，集中解決了一些影響**長遠(yuǎn)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們針對群眾反映強(qiáng)烈的“亂開荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問題，集中開展了專項(xiàng)清理整治活動，使“四亂”問題得到了有效遏制。通過不懈努力，爭取省上將我縣確定為全省16個省直管縣試點(diǎn)之一，使我縣可用財(cái)力大幅增加,有效緩解了財(cái)政壓力。加大了棉花市場管理力度，對全縣非法經(jīng)營的小軋花、土打包加工點(diǎn)進(jìn)行了全面集中清理整治，有效規(guī)范了棉花市場秩序，維護(hù)了**棉花品牌形象。

7、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高了各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。會堅(jiān)持保障抓黨建的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，狠抓了縣委班子自身建設(shè)，完善了縣委工作運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持民主集中制原則，重大問題的決策，注重發(fā)揮全委會、會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，多方聽取人大、政協(xié)的意見建議，主動向有關(guān)專家開展咨詢，提高了科學(xué)決策的水平。強(qiáng)化了干部培訓(xùn)，完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核機(jī)制，分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國、日本等發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規(guī)程，加大了公開選拔力度，推進(jìn)了干部交流，促進(jìn)了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和干部素質(zhì)的提高。認(rèn)真開展了“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、“五型”支部創(chuàng)建等活動，黨的基層黨組織得到全面加強(qiáng)。強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)了“五條禁令”，組織開展了“一把手”上電視和“千人評議機(jī)關(guān)”活動。狠抓了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，積極開展了廉政文化建設(shè)，嚴(yán)肅查處了各類違紀(jì)案件，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。

以上是會一年來的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績，是黨的路線方針正確指引的結(jié)果，是四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，也是全縣各級干部和廣大群眾努力拼搏的結(jié)果，在此，我代表縣委會，向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辛勤工作的各級干部、廣大群眾和社會各界人士致以衷心的感謝!

成績是令人鼓舞的，但我們也要清醒地看到，盡管我們也做了許多工作，但是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的效果不是十分明顯;財(cái)政比較困難，關(guān)系群眾的民生的問題還沒有得到很好的解決;農(nóng)民增收的空間不夠?qū)拸V，增收的難度較大;矛盾比較突出，維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的圧力還很大;部分領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改善。這些問題，需要我們認(rèn)真加以解決。

二、今后及**年工作的安排部署。

黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的新要求，為我們在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期如何推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指明了方向，今后我縣的發(fā)展要以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰(zhàn)略部署，按照“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，突出項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化旅游、和諧社會構(gòu)建和黨的建設(shè)六大重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)**精神，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。力爭**年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22億元以上，固定資產(chǎn)投資完成8億元以上，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7000萬元以上，城市居民可支配收入達(dá)9800元，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。

重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作：

1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。黨的十七大是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議，是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。各級要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，用十七精神統(tǒng)一思想，凝聚力量。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。按照縣上的統(tǒng)一要求，精心組織，扎實(shí)安排，把十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入，全面了解十六大以來我們黨所取得的主要成就，深入理解領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，正確把握實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，把貫徹落實(shí)十七大精神變成加快發(fā)展的自覺行動。二要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定發(fā)展信心。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，圍繞“學(xué)習(xí)十七大，我們干什么，如何干”這一主題，深入開展調(diào)查研究，把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到打造酒嘉“后花園”，建設(shè)“四大基地”的戰(zhàn)略部署上來，堅(jiān)定發(fā)展信心，埋頭真抓實(shí)干，全面完成建設(shè)小康社會的新目標(biāo)。三要以學(xué)促干，推動工作落實(shí)。把學(xué)習(xí)十七大精神與當(dāng)前正在開展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，鼓足信心，真抓實(shí)干，圓滿完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，為明年工作的良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，也是我們今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，各級要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上重要議事日程來抓，著力把我縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新型產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)、以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵，突出“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))，改造提升兩大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展培育四大新型特色產(chǎn)業(yè)的思路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要在新品種引進(jìn)、新技術(shù)普及、新模式推廣上下功夫，關(guān)鍵要在推進(jìn)精深加工，實(shí)現(xiàn)“三級提升”上求突破。肉羊產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以大場大戶為骨干、以專業(yè)村組為重點(diǎn)的路子，抓好提品質(zhì)、促流通兩個環(huán)節(jié)。促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新興特色產(chǎn)業(yè)要以高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加大品種改良和科技措施應(yīng)用，積極培育和發(fā)展一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，不斷開拓結(jié)構(gòu)調(diào)整的新領(lǐng)域，使新興特色產(chǎn)業(yè)加快向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來，加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高單位產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展大場大戶，著力推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)村能人、大戶及龍頭企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品流通、儲藏加工、市場銷售等環(huán)節(jié)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦多種形式的農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。三要強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“擴(kuò)大分子，縮小分母”的思路，大力開展“陽光培訓(xùn)”工程，增強(qiáng)務(wù)工人員勞動技能，積極打造勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量和成功率，不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。四要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。抓住當(dāng)前國家加大對農(nóng)村投資力度的有利時機(jī)，積極爭取國家項(xiàng)目支持，加大農(nóng)村集鎮(zhèn)、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要以實(shí)施“酒航路文明樣板”工程為突破口，以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點(diǎn)，輻射帶動全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)四個方面取得新的突破。

3、大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，不斷加快縣域工業(yè)發(fā)展。要突出項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)，理清思路，強(qiáng)化措施，不斷加快發(fā)展步伐，著力建設(shè)特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地。一要積極構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新框架。依托優(yōu)勢資源，圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品資源，大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)肉品、皮毛加工、番茄醬生產(chǎn)等項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，大力興辦原煤生產(chǎn)、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業(yè)硅、玻璃球、玻璃棉生產(chǎn)等工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源，大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項(xiàng)目，大力發(fā)展建筑建材加工業(yè)。依托我縣風(fēng)能、原煤、太陽能較為以及豐富的水資源，積極考察新上火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、沼氣開發(fā)、生物質(zhì)能源等項(xiàng)目，大力發(fā)展新型能源工業(yè)。依托我縣“硝礦”資源，積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代化工工業(yè)。二要大辦工業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，組織力量外出對接，招商引資。通過實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、考核激勵、強(qiáng)化督查等措施，健全項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，力爭辦成一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。三要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓金鑫工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，加快北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度，堅(jiān)決查處擾亂企業(yè)秩序，影響企業(yè)生產(chǎn)的行為，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。四要著力做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。大力扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻(xiàn)突出的骨干企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，積極鼓勵老企業(yè)加快改造升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育壯大一批大企業(yè)集團(tuán)。到，力爭全縣培育出一批稅收過千萬元的企業(yè)。

4、大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設(shè)航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標(biāo)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國航空第一港”的優(yōu)勢資源，精心謀劃包裝，廣泛宣傳推介，深度挖掘航天旅游文化內(nèi)涵，積極與基地部隊(duì)協(xié)商，籌建“中國航天”愛國主義教育基地，設(shè)置旅游接待機(jī)構(gòu)，打通“金航”旅游專線，加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源共享，把航天旅游做活做旺，帶動我縣休閑度假旅游基地建設(shè)。二要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關(guān)”開發(fā)建設(shè)力度，**年重點(diǎn)組織實(shí)施解放村環(huán)湖路工程建設(shè)、“三城一關(guān)”道路建設(shè)等工程，組織實(shí)施好“三城一關(guān)”文物保護(hù)項(xiàng)目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級地質(zhì)公園的規(guī)劃申報，為旅游業(yè)的長足發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要穩(wěn)步推進(jìn)城市建設(shè)。以創(chuàng)建園林化城市為目標(biāo)，加大城市建設(shè)力度，不斷提高城市建設(shè)水平。要加快制定城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。要狠抓城市“五化”即：“硬化、綠化、亮化、美化、文化”，利用三年時間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務(wù)。積極開展園林化城市、花園式單位、綠色小區(qū)、溫馨家庭創(chuàng)建活動。搞好城市主要街道、重點(diǎn)建筑物的亮化工作。大力加強(qiáng)城市管理，重點(diǎn)整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為，努力營造文明有序的城市環(huán)境。要加大城市文化設(shè)施建設(shè)力度，積極開展城市文化活動，把文化滲透到城市建設(shè)的方方面面，增強(qiáng)城市的內(nèi)涵。**年，要重點(diǎn)組織實(shí)施金色陽光住宅小區(qū)開發(fā)、建新路改造、城市排污管網(wǎng)改造和供熱分戶控制改造項(xiàng)目四大工程，推動城市建設(shè)邁上一個新臺階。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。要創(chuàng)造條件，努力抓好綜合展覽館建設(shè)，繼續(xù)組織開展“**人寫**、**人畫**、**人唱**”活動，著力實(shí)施好“五個十”工程，認(rèn)真開展群眾性文化活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，繁榮我縣文化事業(yè)。五要加快建設(shè)航天后勤保障基地。抓住國家全面推進(jìn)軍隊(duì)后勤保障社會化的有利機(jī)遇，積極開展軍地合作，著眼基地生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障服務(wù)和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、黑河治理、生態(tài)改善、旅游開發(fā)、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域，謀劃一批重大項(xiàng)目，建成一批重大工程，培育一批無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極推進(jìn)軍地優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)籌發(fā)展的雙贏目標(biāo)。

5、以改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要加強(qiáng)民主政治建設(shè)，不斷加強(qiáng)人大、政協(xié)工作，更好地支持人大、政協(xié)依法履行職能，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在科學(xué)決策中的作用，關(guān)心人大、政協(xié)工作，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決人大、政協(xié)工作中遇到的具體問題，切實(shí)保障人大代表、政協(xié)委員依法行使職權(quán)，為人大、政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織職能作用。切實(shí)加強(qiáng)基層民主建設(shè)，有效凝聚發(fā)展合力。要狠抓精神文明建設(shè)，突出理論武裝和宣傳引導(dǎo)，以中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，堅(jiān)持用黨的十七大精神教育群眾，不斷加強(qiáng)理想信念教育、社會主我核心價值觀教育和公民道德教育，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，提高全民思想道德素質(zhì)。要以實(shí)施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創(chuàng)建為抓手，以省級文明縣創(chuàng)建為重點(diǎn)，著力抓好三大創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級文明縣創(chuàng)建目標(biāo)。要鞏固教育布局調(diào)整成果，認(rèn)真抓好學(xué)校寄宿制管理，改造升級學(xué)校配套設(shè)施，提高寄宿制學(xué)校管理水平，抓好縣四中新教學(xué)樓等重點(diǎn)工程建設(shè)，以教育布局調(diào)整推動教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，狠抓職業(yè)教育和成人教育，不斷增強(qiáng)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設(shè)，抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療的提質(zhì)擴(kuò)面工作和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作，不斷提高醫(yī)療保障能力。要逐步完善社會保障體系，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)渠道，加快社會福利院建設(shè)步伐，認(rèn)真抓好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作，進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，搞好社會救助，全面推進(jìn)社會建設(shè)上臺階、上水平。要努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定,加大矛盾糾紛的排查預(yù)防，對重點(diǎn)信訪案件采取“四定三包”的措施，綜合運(yùn)用靈活多樣的方式，調(diào)解糾紛，化解矛盾。對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛，要完善相關(guān)規(guī)章制度，從根源上杜絕各類矛盾的發(fā)生。全面落實(shí)社會治安綜合治理措施，深入開展“平安**”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，大力整治黃、賭、毒等違法行為，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。

6、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)政理事的能力。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，核心是提高執(zhí)政理事能力。就我縣的干部隊(duì)伍而言，一是要肯干事，二是要能干成事?？细墒?，就是要解放思想，有一個奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在發(fā)展的困難和障礙面前，要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事，就是要有好的思路、辦法、能力，能夠破解工作中的難題，把縣委、縣政府的重大決策部署切實(shí)落到實(shí)處。我們**的干部，歷來是肯干事，能干成事的干部，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這一好的傳統(tǒng)，正視在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面遇到一些困難和問題，迎難而上，多想辦法，多干實(shí)事，千方百計(jì)攻克難關(guān)，完成任務(wù)。二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，開拓創(chuàng)新抓落實(shí)。任務(wù)確定之后，干部就是決定因素。我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，就是要打造一支能打硬仗、能闖難關(guān)、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊(duì)伍。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向在狠抓落實(shí)、推動發(fā)展中培養(yǎng)造就干部，把那些能經(jīng)得起實(shí)踐錘煉、推動工作有力、實(shí)績突出的同志，及時選拔到重要崗位上來。要深化干部人事制度改革，強(qiáng)化干部考核結(jié)果運(yùn)用，打通干部能“下”的渠道，及時把那些抓落實(shí)不力，占著位子不干事、干不成事的人調(diào)整下來。要切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，繼續(xù)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包掛包抓制度，定期督查，通報評比，獎優(yōu)罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實(shí)、比發(fā)展的良好氛圍。三要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。按照十七大精神的新要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重點(diǎn)就是要不斷提高基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。要圍繞加快發(fā)展和社會穩(wěn)定，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動，通過“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、爭創(chuàng)“五型”支部等有效形式，充分發(fā)揮黨各級各類基層黨組織的先進(jìn)性;要認(rèn)真開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員民主評議等活動，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理和教育，使廣大黨員成為推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的表率。四要開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善落實(shí)重大項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)會審會簽、政府采購、行風(fēng)評議等行之有效的措施。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系，徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風(fēng)邪氣。要積極拓展紀(jì)檢監(jiān)察職能，在狠抓預(yù)防和懲治腐敗工作的同時，積極參與中心工作，圍繞縣委、縣政府重大決策的落實(shí)和重點(diǎn)工作的推進(jìn)搞好監(jiān)督檢查，積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展搞好服務(wù)。

7、認(rèn)真抓好當(dāng)前工作，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。一要高度重視，認(rèn)真抓好冬季農(nóng)村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會議之后，冬季農(nóng)村集中教育將全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視，把冬季農(nóng)村集中教育活動作為貫徹落實(shí)十七大精神，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，按照縣上統(tǒng)一安排，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)解決一些具體問題，把冬季教育搞扎實(shí)，搞出成效。村“兩委”換屆相關(guān)部門已經(jīng)做了大量的工作，現(xiàn)在已經(jīng)全面推開，把村“兩委”換屆與加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來，按照法定程序，認(rèn)真做好工作。要把村“兩委”班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高作為這次“兩委”換屆的重點(diǎn)，真正把責(zé)任心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才選拔到村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，促進(jìn)村級班子全面加強(qiáng)。二要狠抓社會穩(wěn)定工作。今年信訪穩(wěn)定工作總體上是好的，但從近期工作來看信訪維穩(wěn)的形勢不容樂觀，一些矛盾糾紛已經(jīng)開始顯露。全縣各級要把化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任抓緊抓好。要切實(shí)落實(shí)“分級負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)下去的信訪件和群眾直接來信來訪反映的問題作為重要信號，透過具體現(xiàn)象分析問題的性質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性，及早著手制定措施，做好化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬季教育集中開展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動，組織力量，逐村、逐組進(jìn)行矛盾糾紛的梳理摸排,協(xié)調(diào)解決,尤其是對涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問題要集中力量進(jìn)行解決,對責(zé)任不落實(shí),摸排不認(rèn)真,協(xié)調(diào)解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、組織公安、檢法等部門深入鄉(xiāng)村搞好指導(dǎo)，切實(shí)加大工作力度，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要大力開展扶貧幫困活動，積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要關(guān)心民生疾苦，通過單位對口包掛幫扶和黨團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對幫扶工作等方式，積極開展幫扶捐助和訪貧問苦活動，幫助城鎮(zhèn)低保戶和農(nóng)村困難群眾解決過冬、過節(jié)問題，建設(shè)和勞動人事部門要督促企業(yè)做好企業(yè)員工，特別是農(nóng)民工的工資發(fā)放等工作，把為群眾服務(wù)的工作做主動。

各位委員、同志們，新形勢和新任務(wù)，對我們提出了新的更高的要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，同心同德，扎實(shí)工作，為我縣早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而努力奮斗!

農(nóng)村保潔員會議講話篇十六

召開全縣農(nóng)村公路工作會議，主要目的認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市交通工作會議精神，安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作，動員項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，振奮精神，再鼓干勁，努力推動農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺階。剛才，海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃》和《20xx年村道硬化工程實(shí)施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書》同時,今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。下面，再講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，抓住機(jī)遇。樹立責(zé)任意識。

對于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來，農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)?？h委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭取項(xiàng)目，落實(shí)資金，充分調(diào)動全縣廣大群眾的積極性，上下一心，群策群力，公路建設(shè)取得了新的進(jìn)展。20xx年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭取專項(xiàng)資金達(dá)1.08億元，完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個村村道硬化工程371公里，受益農(nóng)戶超越10萬人，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村實(shí)施了通村水泥路項(xiàng)目，實(shí)施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資達(dá)1.02億元。同時，狠抓道路養(yǎng)護(hù)和管理工作，對縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進(jìn)行了整治，共整治翻漿6510平方米，補(bǔ)修路面3.36萬平方米，維修邊溝5600米，使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級、上了檔次;同時，認(rèn)真開展了道路交通整治工作，確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果，全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)33.5%其中縣道優(yōu)良路率達(dá)44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當(dāng)疏通，有力的支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。此，代表縣政府對受到懲處的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!對為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!

也要看到當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在問題和困難，肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時。一是公路建設(shè)項(xiàng)目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，但由于主要依靠國家補(bǔ)助資金，投資渠道單一，資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作矛盾突出。農(nóng)村公路項(xiàng)目爭取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé)不清，呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護(hù)，重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識，群眾提要求，講條件，人為制造矛盾;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項(xiàng)目建設(shè)時缺乏宣傳動員和組織協(xié)調(diào)，影響了項(xiàng)目的正常施工和進(jìn)度。所以，必需抓住問題的根源，找準(zhǔn)突破口，理清工作思路，明確工作任務(wù)，有重點(diǎn)、分層次地開展各項(xiàng)工作，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺階。

二、落實(shí)措施，明確任務(wù)。確保村道硬化項(xiàng)目順利實(shí)施。

縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動協(xié)調(diào)、匯報，今年。目前已爭取到農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金9866.1萬元，主要是11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個行政村村道硬化項(xiàng)目資金8129.2萬元，建設(shè)里程401.2公里;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村通村水泥路項(xiàng)目資金1551.9萬元，建設(shè)里程51.7公里，以及老爺山橋項(xiàng)目資金185萬元。因此，要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，乘勢而上，切實(shí)抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，為實(shí)現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)廣泛宣傳。既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé)，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設(shè)，農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講，農(nóng)村公路建設(shè)的成敗，于對農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動是否深入，農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好思想教育和引導(dǎo)工作，使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。同時，要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過程中，疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道，真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)志工程、農(nóng)民滿意的愛心工程。

(二)多方籌資。要堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、社會參與”多元化籌資機(jī)制，群策群力，切實(shí)解決資金難題。一要依靠項(xiàng)目爭取資金。目前在建和即將開工建設(shè)的項(xiàng)目，上級補(bǔ)助資金已經(jīng)十分明確，要鍥而不舍，盯住不放，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保資金早日到位;已經(jīng)列入計(jì)劃，但投資沒有完全落實(shí)的要多跑多匯報，爭取上級有關(guān)部門的理解和支持，落實(shí)資金。二要廣開籌資渠道。充分調(diào)動社會各方面力量，動員和鼓勵企業(yè)以及社會各界人士捐資修路，千方百計(jì)籌措資金。三要認(rèn)真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策，運(yùn)用“一事一議”方法是籌集局部建設(shè)資金和順利推進(jìn)公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵政策向農(nóng)民群眾講清楚，消除“等、靠、要”思想，增強(qiáng)主人翁意識，調(diào)動他積極性和主動性，以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。四要抓好資金監(jiān)管，提高資金使用的透明度。交通部門要設(shè)立資金專戶，科學(xué)安排建設(shè)資金，建立資金管理制度，嚴(yán)格審批順序，切實(shí)做到?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，提高資金利用率，對村道硬化資金使用情況一定要張榜公布，提高資金使用透明度，絕不允許任何單位和個人以任何理由截留、擠占或挪用。

(三)嚴(yán)格管理。管理工作中要做到三個到位”一是質(zhì)量管理要到位?，F(xiàn)在群眾對修路的質(zhì)量十分關(guān)注。局部路段前邊鋪，后邊補(bǔ)，群眾意見很大。今后，要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門要成立技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)對全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)，并參與全程質(zhì)量監(jiān)督，確保修一條，成一條，群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實(shí)際需求動身，因地制宜，講求實(shí)效。要堅(jiān)持就地取材，少花錢、多辦事、辦好事，把每一分錢都要用到刀刃上，能省則省，勤儉節(jié)約，決不能搞形式主義。同時，公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個人，將嚴(yán)肅查處，毫不含糊。要通過嚴(yán)格的管理，真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實(shí)用路、廉潔路。

(四)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)在建公路周邊環(huán)境整治，確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，嚴(yán)防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機(jī)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴(kuò)大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實(shí)施，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，保證農(nóng)村公路平安疏通，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展中的積極作用。

三、通力配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門聯(lián)動的工作局面。

涉及面廣，今年我縣實(shí)施的農(nóng)村公路項(xiàng)目分散。建設(shè)任務(wù)重，工期要求緊，必需強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任體系，將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細(xì)化到村，形成政府組織、發(fā)動群眾、合力推進(jìn)的新機(jī)制。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門要發(fā)揮好職能作用，把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排，充分考慮建設(shè)過程中可能遇到困難和問題，采取措施，落實(shí)責(zé)任，負(fù)責(zé)做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關(guān)部門要發(fā)揮各自職能，各司其職的基礎(chǔ)上，互相配合，互相支持，主動為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù)，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

農(nóng)村保潔員會議講話篇十七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家下午好!

一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。首先感謝局教科室領(lǐng)導(dǎo)給我們搭建了這樣一個相互交流學(xué)習(xí)的平臺，也感謝局教科室領(lǐng)導(dǎo)給我們學(xué)校這樣一個匯報交流的機(jī)會，這是對我們民辦學(xué)校教科研工作的激勵，也是對我校教科研工作的肯定。

今天我做的會議交流題目是《立足教學(xué)助推科研提升學(xué)校辦學(xué)品位》。一所學(xué)校的生命線是教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)品位的重要推手是教科研，可以說，一位教師不做教科研，他就沒有教學(xué)的活力和張力;一所學(xué)校不做教科研，就失去了內(nèi)涵與品位。教無研不興，研不教則空。

我校是一所年輕的四星級民辦高中，學(xué)校現(xiàn)有專職教師151人，畢業(yè)5年以內(nèi)的年輕教師占到51%，教師流動每年在10%左右，面對這樣一種形式，如何做實(shí)學(xué)校的教科研工作，成為擺在學(xué)校發(fā)展道路上的一個難題。為此我校在教科研工作方面采取了一系列強(qiáng)有力措施。

一、借助專家引領(lǐng)，打造魅力型教科研。

榜樣的力量是無窮的，身邊的榜樣力量是巨大的。我校有江蘇省特級教師、正高級教師、三級教授，校長王常亮;江蘇省教育督學(xué)、特級教師、正高級教師、國務(wù)院津貼獲得者，教學(xué)顧問李震;有江蘇省特級教師、正高級教師，原高級中學(xué)校長莫立剛。這些專家定期為學(xué)校教師開展教科研講座、參與教科研沙龍，進(jìn)行教科研案例剖析和點(diǎn)評，對教師進(jìn)行手把手的指點(diǎn)，面對面的指導(dǎo)，心與心的交流。在他們的影響下，我校已經(jīng)有幾位教科研積極分子，慢慢成為學(xué)校乃至全區(qū)的教科研骨干。

通過他們的引領(lǐng)讓我們的教師感覺教科研并不神秘，研究教科研是教師的教學(xué)的興奮點(diǎn)，是教師職業(yè)的幸福源。我思故我樂!

二、組建名師團(tuán)隊(duì)，打造航母型教科研。

為了打造學(xué)校名師團(tuán)隊(duì)，我們制定了贛榆智賢中學(xué)“345”名師培養(yǎng)工程實(shí)施方案。每年評選3名名師、4名校級學(xué)科帶頭人、5名校骨干教師，凡是被評選上教師每年分別享受20xx元、1500元、1000元的津貼。

要求學(xué)校名師團(tuán)隊(duì)成員每學(xué)期要撰寫一篇不低于3000字的教科研論文或教學(xué)反思;每學(xué)期要開設(shè)一節(jié)校級以上的示范課;每學(xué)期要開設(shè)一場不少于45分鐘，參加人數(shù)不少于100人的教育教學(xué)講座;每年要主持一個校級或以上的課題;每年至少要輔導(dǎo)一次同組內(nèi)年輕教師參加各類各級比賽并獲獎。

按照學(xué)校要求，凡是被評為校級名師團(tuán)隊(duì)的每一位教師每要帶3到4位徒弟，參與學(xué)校青藍(lán)工程，組建教科研航母編隊(duì)，打造教科研共同體，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱，共同致富的目標(biāo)。

同時，在名師團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下，依托各教研組，組建學(xué)科專家?guī)?，每個學(xué)科至少選出1到2位學(xué)科專家，他們具體負(fù)責(zé)本學(xué)科建設(shè)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各類論文課題的評選與推薦。

三、依托課程基地，打造特色型教科研。

我校繼四星級高中驗(yàn)收后，20xx年成功獲批江蘇省高中課程基地——朱智賢發(fā)展心理學(xué)應(yīng)用課程基地。這一課程基地的獲批，為我校的教科研工作打開了一片廣闊的天地，成為我校教科研研究的一個新的著力點(diǎn)和增長點(diǎn)，目前我校圍繞此課程基地已經(jīng)立項(xiàng)了一個省級規(guī)劃課題，已經(jīng)組建了專門的課程基地研究團(tuán)隊(duì)，將發(fā)展心理學(xué)、班級管理、教學(xué)管理、學(xué)校管理四者打通，融為一體，相信在十三五期間，我校將充分利用好省課程基地這一平臺孵化出更多的教科研成果。

四、開展“六一”工程，打造創(chuàng)新型教科研。

為了提升我校教科研水平，我校在教科研工作方面進(jìn)行了一定的創(chuàng)新嘗試，在此一起分享。

1.每學(xué)期參與一次讀書筆記比賽。

為了提高教師的讀書熱情，提高教師的讀寫技能和反思能力，我們學(xué)校每個學(xué)期在開學(xué)初公布“圣陶杯”讀書筆記大賽活動方案，待學(xué)期結(jié)束后，每位教師包括教干要傳一篇原創(chuàng)讀書筆記，學(xué)校聘請專家組評選出一二三等獎，評比結(jié)果直接以一定的分值計(jì)入年終績效考核。其中優(yōu)秀的讀書筆記，學(xué)校每學(xué)期出版一本讀書筆記匯編。

2.每學(xué)期撰寫一篇賽課心得。

我們學(xué)?；旧闲纬啥桑蠈W(xué)期進(jìn)行“智賢杯”全員賽課，每位教師要進(jìn)行三輪賽課，最終評選出一二三等獎。下學(xué)期每位教師要進(jìn)行“智賢杯”全員基本功大賽，同樣要評選出一二三等獎。賽課和基本功結(jié)束后，每位參賽教師要撰寫一篇不少于20xx字的原創(chuàng)賽課心得，學(xué)校將組織專家組進(jìn)行評選，擇優(yōu)匯編。我們堅(jiān)信：教學(xué)是教科研的主陣地和立足點(diǎn)，尤其是基礎(chǔ)教育的教科研，離開了教學(xué)的教科研是沒有生命力。

3.每學(xué)期開展一次教科研沙龍活動。

沒有交流就沒有碰撞，就沒有火花，就沒有生成。為了給教師提供教科研交流的機(jī)會，我們每個學(xué)期至少要舉辦一次教科研沙龍活動，比如我們上學(xué)期教科研的沙龍主題“一導(dǎo)三學(xué)生態(tài)課堂中師生互動模式的研究”。讓教師提前一周總結(jié)反思，反思在課改中師生如何互動，反思互動中容易出現(xiàn)的問題，反思互動交流的模式等問題，然后再一起交流研討提煉。

4.每學(xué)期對教科研獎金進(jìn)行一次公示。

每個學(xué)期對全校的教科研成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)教科研獎勵制度，將每位教師的教科研獎金進(jìn)行公示。本學(xué)期在校長室的指導(dǎo)下，重新修訂了我校教科研獎勵制度，提高了教科研的含金量，提高了教科研獎勵幅度。我們每個學(xué)期在教師績效獎金中專門切出一塊用于教科研獎勵。比如在市教科所組織的課題申報中，立項(xiàng)并結(jié)題，獎勵800元;參與“四大杯”論文評選，市級一等獎獎勵400元;發(fā)表一篇省級及以上的論文，學(xué)校獎給教師5倍稿費(fèi)等等，隨著新的教科研獎勵制度的執(zhí)行，我校必將迎來教科研的春天。

5.每學(xué)年參與一次“圖書漂流”活動。

“第56號教室”創(chuàng)始人雷夫老師說過“熱愛閱讀的人將擁有美好的人生”。為了打造書香校園，鼓勵教師閱讀，我們要求教師每年要參與一次“圖書漂流”活動。每年9月份，全校所有教師教干至少選擇一本圖書或雜志，由學(xué)校統(tǒng)一報銷費(fèi)用，這本雜志可以存放自己手中一個月，然后轉(zhuǎn)到圖書館，方便其他教師借閱使用，這種變以前學(xué)校包辦訂閱圖書雜志為教師自主選擇圖書雜志的方式，大大激發(fā)了教師訂閱圖書雜志的熱情。同時凡是教師看到比較好的書籍可以直接購買，到學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)后就可以報銷。

6.每學(xué)年評選一次教科研先進(jìn)個人。

根據(jù)區(qū)教科室教科研先進(jìn)個人的評選條件，我們學(xué)校制定了配套的表彰措施，適當(dāng)降低評選門檻，每年評選一次學(xué)校教科研先進(jìn)個人，除了給予一定的物質(zhì)獎勵外，還把這項(xiàng)評比結(jié)果作為到年終評優(yōu)和學(xué)校評先的必備條件之一。

長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海!教科研雖然路漫漫，但我們一起攜手前行，且行且珍惜!

農(nóng)村保潔員會議講話篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師：

大家好！

作為一名小學(xué)六年級畢業(yè)班老師坐在這里和大家一起交流，我感覺到的不僅是一種榮耀，更多的是一份沉甸甸的責(zé)任。這份責(zé)任源于畢業(yè)班的重?fù)?dān)，更源于新課改、新理念下如何教好學(xué)生的壓力。畢業(yè)班是學(xué)校的窗口，教學(xué)質(zhì)量的好壞直接影響到學(xué)校的聲譽(yù)。我希望通過這樣的活動讓我們的老師凝心聚力，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下、在學(xué)校的支持下、在家長的配合下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新，力爭使畢業(yè)班的各項(xiàng)工作更上一層樓。下面我想就如何進(jìn)行復(fù)習(xí)，如何抓住有限的時間讓學(xué)生獲得更多的知識掌握更多的技能，談?wù)勎易砸褞c(diǎn)膚淺的看法。

離考試越來越近，所有學(xué)生或多或少會有浮燥心里，會有考不好的擔(dān)心和焦慮，會覺著累，學(xué)生的這些消極的心理需要得到釋放和渲泄，作為老師，我們可以采用這樣的方式為他們減壓，譬如：個別面談、小組交流、座談會、班隊(duì)活動等方式給予關(guān)注，以人為本，留心學(xué)生心理健康。

同時，復(fù)習(xí)過程的組織方式是否靈活有趣直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒。教師如果只是一味地講，不斷地考，注入式的滿堂灌，那學(xué)生就會覺著枯燥無味，自然就談不上什么效果了。我們要不斷變換教學(xué)方法，運(yùn)用多種手段，把復(fù)習(xí)課上得象新授課那樣精彩，那樣耐人尋味。

機(jī)械重復(fù)是復(fù)習(xí)的大忌，我們應(yīng)該努力避免。我們所組織的復(fù)習(xí)方式應(yīng)當(dāng)力求鮮活，就是要在復(fù)習(xí)中引導(dǎo)學(xué)生通過變式、變序、綜合的方法，把知識學(xué)活用活。并且盡力做到鼓勵學(xué)生自己組織，自己準(zhǔn)備，自己主持，自己總結(jié)，使學(xué)生在興趣盎然的活動中鞏固知識，提高能力，進(jìn)一步激發(fā)主動探究的興趣。還應(yīng)注重增強(qiáng)復(fù)習(xí)的活動性，要設(shè)計(jì)一些綜合的實(shí)踐活動，讓學(xué)生通過比賽、表演、辯論、交流、小組合作等形式，使枯燥的復(fù)習(xí)輕松有趣。

畢業(yè)班教師要把復(fù)習(xí)作為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，精心設(shè)計(jì)復(fù)習(xí)過程，恰當(dāng)選擇復(fù)習(xí)方法，既注意增強(qiáng)學(xué)生的底氣，又注意培養(yǎng)學(xué)生的靈氣，充分發(fā)揮復(fù)習(xí)的集體功能，抓準(zhǔn)學(xué)生復(fù)習(xí)中的難點(diǎn)、盲點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，著眼于全面提高學(xué)生的素質(zhì)，在新的教育理念指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)地抓好復(fù)習(xí)工作。

以教材為本，通過復(fù)習(xí)，對教材的內(nèi)容充分掌握，讓學(xué)生做到溫故而知新。我們可通過遷移重點(diǎn)訓(xùn)練項(xiàng)目，變換類型進(jìn)行訓(xùn)練，將教材內(nèi)容適當(dāng)拓展，以激活知識的發(fā)展區(qū)，讓學(xué)生得到知識的升華。

我認(rèn)為對于畢業(yè)班的復(fù)習(xí)來說，應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重，抓住要害。重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行強(qiáng)化。老師應(yīng)注意復(fù)習(xí)的系統(tǒng)性，切忌平均用力。

我們將通過分析近幾年的畢業(yè)檢測試題，認(rèn)真搞好每個單元的檢測，根據(jù)檢測情況，分析教學(xué)中的.得與失，組內(nèi)教師共同商討，查找學(xué)生學(xué)習(xí)中存在的問題，對有進(jìn)步的學(xué)生多表揚(yáng)和鼓勵。

如果僅依靠教師的教和學(xué)生的學(xué)，往往不能取得預(yù)期的效果，因?yàn)閷W(xué)生家庭環(huán)境、個人素質(zhì)都不盡相同，所以家長跟老師的密切配合不容忽視。我們通過召開畢業(yè)班家長會、個別交流、電話、短信、電子郵箱、qq等聯(lián)系方式，加強(qiáng)與家長交流，向他們介紹當(dāng)前的教育形勢和我們的現(xiàn)實(shí)情況，就如何抓畢業(yè)班工作提出我們的設(shè)想，傾聽他們對提出的寶貴意見，以達(dá)到齊抓共管的目的。

日計(jì)劃衛(wèi)生：

對于保潔部而言，7：30—11：00是最忙碌的時間段，本計(jì)劃根據(jù)各樓層基本情況而定。

9：00—10：00清潔衛(wèi)生間、再次清掃過道、梯步；

9：00—10：00院長辦公室等，清掃梯步；

10：00—11：00扶梯的擦洗、踢腳線、指示牌；

11：00—13：00巡視保潔時間；

13：00—14：00各樓層對地面進(jìn)行個別處理；

14：30—16：30對樓層的細(xì)節(jié)衛(wèi)生進(jìn)行個別處理；

17：00—18：00清潔地面，收拾垃圾；

18：00—19：30值班人員工作內(nèi)容：

1、清掃4f會議室，對各樓層進(jìn)行巡視；

2、除日常保潔外，我部也對一些位置進(jìn)行定期清潔。

月計(jì)劃衛(wèi)生：

每月1—10日，用不銹鋼清潔劑對各樓層的不銹鋼進(jìn)行擦拭；

每月20—30日，對各樓層的玻璃進(jìn)行清洗（里面）；

梯步進(jìn)行擦拭（每月3次），屋頂清掃（每周一打掃）。

建議：1f、2f地面應(yīng)定期進(jìn)行打蠟防護(hù)，3月一次，10元/米2。外墻清洗半。

年一次，價格300元/次。

雖然我干保潔工作已有兩年多了，但我心中把保潔員的工作看成是我的神圣的工作，只有干好它，讓領(lǐng)導(dǎo)放心、得到同事的認(rèn)可，我的心里才踏實(shí)。雖然我的工作簡單，每年、每月、每日重復(fù)的進(jìn)行此項(xiàng)工作，但真要把工作做好也決非一件容易的事。因?yàn)槲倚闹兄挥幸粋€目的：為幼兒園創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境是我們保潔員的光榮，也是我自己的飯碗。雖然每天的重復(fù)勞動，但我一直不馬虎、不走過場，堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、認(rèn)真的對待每一天的勞動。

第一；明確目的、端正態(tài)度是搞好保潔工作的重要環(huán)節(jié)，是干好保潔工作的基礎(chǔ)條件。

我每天清晨7：30準(zhǔn)時的到達(dá)我的工作地點(diǎn)幼兒園開始我一天新的勞動，先將所有的樓梯從一層到三層逐一拖洗干凈，樓道的清潔很重要，是反映一個樓整體衛(wèi)生的臉面，因此每天工作在不影響孩子們上下樓梯的時候進(jìn)行清掃，使樓道保持光亮整潔，使地面無雜物、無痰漬，這時我心里也很舒暢，當(dāng)然這種良好的環(huán)境是靠平時認(rèn)真打掃換來的。使我們每天都有一個好心情。教師，孩子們很高興，也非常的認(rèn)可。

第二；持之以恒，干一行愛一行，為中心的榮譽(yù)增光。

自己要求嚴(yán)格，工作當(dāng)中盡量不增加任何麻煩。每天上下午是接孩子的高峰期，來來往往的家長會很多。保潔工作直截了當(dāng)?shù)臅从吵鑫覀兊奈幕刭|(zhì)和修養(yǎng)，同時也反映出一個民族、一個國家的文明程度，責(zé)任重大。既然這么重要的任務(wù)交給我們，除了對我們信任外，更重要的原因是我對保潔工作的態(tài)度端正，熱愛本職，能干好工作。主要是保潔工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。雖然我只是一個搞衛(wèi)生的，但通過我的努力，卻換來了家長和教師們對我的尊敬。在工作中可能剛打掃完，一會兒就會出現(xiàn)臟亂的現(xiàn)象，但我不怕麻煩，任勞任怨，更不怕辛苦，我每天都要順手把所有樓道的樓梯扶手擦一遍，讓它每天都保持潔凈，同時注意不留衛(wèi)生死角，對重點(diǎn)的部位隨時清理打掃，注意保持一個良好的衛(wèi)生環(huán)境，給大家一個舒暢、舒心的好心情。

雖然自己是一名保潔員，但我很自信，我不覺得比別人低一等，我們只有分工的不同，社會這個大家庭離開了誰都是一種缺憾。在我的保潔工作生活中，我悟出一條道理，就是要想讓別人尊重你，首先要學(xué)會尊重別人。我尊重樓里的每一個同學(xué)和樓長，讓自己的勞動盡量不和小朋友生活時段沖突，讓開時段。當(dāng)小朋友偶爾出現(xiàn)一些問題時，不指責(zé)、不聲張。比如有些孩子因身體不舒服控制不住自己吐的滿樓梯和廁所都是污物，味道難聞，每當(dāng)這時，我就會主動的打掃干凈，重新收拾衛(wèi)生。每當(dāng)下雨天時，為了不耽誤孩子鍛煉身體的時間，一看到操場上有水跡，肯定先把水跡掃干凈。這樣孩子才能使孩子放心的去鍛煉。

雖然自己取得了一定的成績，得到了領(lǐng)導(dǎo)和老師們的認(rèn)可，但我要戒驕戒躁，努力工作，不會降低標(biāo)準(zhǔn)，該怎么干就怎么干，始終把全心全意為孩子服務(wù)的宗旨牢記在心，在今后的日子里做出更出色的成績，我永遠(yuǎn)的熱衷于我所從事的工作并努力干好它。

農(nóng)村保潔員會議講話篇十九

同志們：

縣政府十分重視農(nóng)村公路建設(shè)，決定今天召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)督戰(zhàn)會議，目的是為了動員全縣廣大干群進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，確保農(nóng)村公路建設(shè)省市實(shí)事任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成，兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴(yán)承諾，向省市交上一份圓滿的答卷。剛才，佳政書記、元敬局長就農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況作了詳細(xì)通報，我完全贊成。下面，我就農(nóng)村公路建設(shè)講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化任務(wù)意識，確保目標(biāo)任務(wù)無條件完成。

今年以來，縣交通部門認(rèn)真謀劃，精心部署農(nóng)村公路建設(shè)，較好地把握了工作主動權(quán)。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開工建設(shè)104個項(xiàng)目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別占省市目標(biāo)任務(wù)和縣定目標(biāo)任務(wù)的65.3%和63%。

這個成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊(duì)伍同心協(xié)力，互相配合支持，艱苦努力的結(jié)果?？偟膩砜矗蝿菹踩?，形勢也逼人。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，就目前的進(jìn)展情況與完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)還有很大的差距。一是整體進(jìn)度偏慢，農(nóng)村公路全面啟動至今已有整整6個月時間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴(yán)重滯后于去年;同時縱觀周邊，形勢也十分逼人，全市有農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的6個縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標(biāo)任務(wù)，注滋口鎮(zhèn)完成了116%，南山鄉(xiāng)完成了96%，其中還包括一條長達(dá)9公里的鄉(xiāng)道，新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團(tuán)洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成還不到50%，尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路，任務(wù)完成為“0”，就農(nóng)村公路建設(shè)這一項(xiàng)工作來說相差太遠(yuǎn)了。照此下去，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務(wù)的危險，必須引起我們在座各位的高度重視，對此，我們要切實(shí)感到如履薄冰、寢食難安，必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，確保我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成。這里我強(qiáng)調(diào)兩條：

一是必須完成任務(wù)。今年280公里建設(shè)任務(wù)是縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、縣人大xx屆一次會議確定的，已列入了各級黨委政府向人民承諾的實(shí)事內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，年底要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。能否完成任務(wù)是檢驗(yàn)我們各級干部的組織觀念、對黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標(biāo)尺。面對這樣的目標(biāo)，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價，采取得力措施確保任務(wù)完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀保任務(wù)完成，絕對不允許欠帳，否則，將按照華政發(fā)[20xx]15號文件嚴(yán)格獎懲，嚴(yán)肅追究責(zé)任。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地認(rèn)識到，克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在，也是對我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗(yàn)。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè)，確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。

二是要搶抓有效工期，大干當(dāng)前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這么大的工作量，時間很緊，任務(wù)壓頭。當(dāng)前正是秋高氣爽，最佳施工的時期。今天的會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前工作的重中之重，上足機(jī)械和勞力，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負(fù)全責(zé)、盡全心，深入第一線了解情況，研究決策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題?？偟囊螅捍_保全縣所有年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目不得調(diào)整,在11月上旬申報開工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的，今后不再安排建設(shè)計(jì)劃;不能按時完工報省市驗(yàn)收的，一律不作資金安排。同時對已經(jīng)完成主體工程的項(xiàng)目，要抓緊做好相關(guān)配套工程建設(shè)，重點(diǎn)是把道路的路肩培土、錯車道設(shè)置、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位，以便迎接省市驗(yàn)收和順利爭取補(bǔ)助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報驗(yàn)，因此而錯過省市驗(yàn)收造成國省補(bǔ)助資金無法到位等后果一律自負(fù)。

二、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識，確保工程質(zhì)量萬無一失。

質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)工程的使用效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，甚至影響社會大局的穩(wěn)定，可以說是“悠悠萬事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘，當(dāng)前，對于農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個全新的高度，省、市業(yè)務(wù)主管部門對質(zhì)量考核驗(yàn)收將更加嚴(yán)格，只要出現(xiàn)了一個省、市驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不僅僅只是影響到項(xiàng)目的業(yè)主單位，更重要的是會連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，這個責(zé)任是誰也擔(dān)不起的。對此，我們要引以高度重視，要以對國家、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，要牢牢把住質(zhì)量這道關(guān)鍵防線，把這一造福于民的好事辦實(shí)辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。

但從目前現(xiàn)實(shí)情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識淡漠，重進(jìn)度、輕質(zhì)量，甚至庇護(hù)包工老板，對縣質(zhì)監(jiān)人員層層設(shè)阻，為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量督查情況來看，質(zhì)量問題還十分嚴(yán)重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設(shè)備不齊，路基改造不到位，質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等問題，在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在，剛才元敬局長已經(jīng)作了專門通報，這里我不再一一列舉。對于這些質(zhì)量問題，我們一定要痛下決心，采取堅(jiān)決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，要把各級關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實(shí)到位，嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督，落實(shí)最嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。

一要落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質(zhì)量第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和工班長為具體責(zé)任人，縣交通局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評比。同時要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。

二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。各項(xiàng)目業(yè)主必須成立由有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)、敢于堅(jiān)持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組，對農(nóng)村公路建設(shè)的拌合場和澆筑現(xiàn)場實(shí)行全程監(jiān)督。對拌和場的監(jiān)督關(guān)鍵是要把握好混凝土的配比關(guān)，對水泥的用量要當(dāng)日進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少于5包，鄉(xiāng)道不少于6.5包;對澆筑現(xiàn)場的監(jiān)督，重點(diǎn)是裝模要規(guī)范，保證水泥路面每處厚度都要達(dá)到20cm，混凝土振搗要實(shí)，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養(yǎng)生施水時間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時還要發(fā)動群眾進(jìn)行社會監(jiān)督，及時舉報質(zhì)量問題。

三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工，并通過縣電視臺、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的單位和責(zé)任人，將嚴(yán)格按照《華容縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規(guī)定追究責(zé)任。即縣綜合驗(yàn)收為“不合格”的工程項(xiàng)目，要實(shí)行處罰三掛鉤：一是與項(xiàng)目的資金撥付掛鉤，一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評掛鉤，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設(shè)年度考核”科目評定為不合格，考核分值計(jì)負(fù)分;三是與相關(guān)責(zé)任人的年度考核掛鉤，縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分片責(zé)任人、鄉(xiāng)村兩級工程建設(shè)責(zé)任人年度個人考核評定為不稱職。對承包人及包工老板要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設(shè)。省、市抽查驗(yàn)收定為不合格的項(xiàng)目而影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)驗(yàn)收的，對項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人要追究紀(jì)律和法律責(zé)任。總之，要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。

三、規(guī)范操作，強(qiáng)化廉潔意識，確保資金運(yùn)行安全有效。

農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個環(huán)節(jié)中推行“陽光行動”，增加透明度，把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級各部門，特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設(shè)直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線”。

一是不碰農(nóng)民減負(fù)的“高壓線”。要有效降低建設(shè)成本，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能減少各項(xiàng)費(fèi)用，有效緩解資金壓力，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現(xiàn)群眾意愿。否則，就會加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，不僅會違背政府建設(shè)農(nóng)村公路的初衷，而且會讓善意的舉動傷害了農(nóng)民的心?；I資籌勞時，要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，做到議之有法，議之有據(jù)，不碰農(nóng)民負(fù)擔(dān)“高壓線”，也不搞“軟著陸”，嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中盲目舉債、強(qiáng)行攤派，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和損害農(nóng)民利益，嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。

二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素，資金不足是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。國家省補(bǔ)助資金對于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設(shè)來說，十分有限。要確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行，必須多渠道籌集建設(shè)資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會融”的籌資渠道，尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用，廣泛發(fā)動企業(yè)主、個體工商和人民群眾捐資修路，鼓勵和引導(dǎo)村民通過一事一議的辦法，投工投勞。對于籌集到的建設(shè)資金，要加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行資金隨項(xiàng)目走，把有限的資金用在刀口上。要認(rèn)真搞好成本控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項(xiàng)目資金管理上要實(shí)行專戶儲存、財(cái)務(wù)公開，采取設(shè)置村民監(jiān)督員、財(cái)務(wù)公開欄和項(xiàng)目公開牌等措施，由村民和社會進(jìn)行監(jiān)督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對不能以農(nóng)村公路建設(shè)的名義收取任何工作經(jīng)費(fèi)，絕對不能以收工作經(jīng)費(fèi)和扣稅名義動用、截留國省補(bǔ)助資金。在這方面，交通部門堅(jiān)持較好，農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施近3年來，縣交通部門始終繼續(xù)堅(jiān)持“零”收費(fèi)服務(wù);在農(nóng)村公路建設(shè)國省資金管理上，做到陽光公開，主動接受社會監(jiān)督，每一筆資金都是按政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)撥付，不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補(bǔ)資金，而且還在國省補(bǔ)助資金不能及時到位的情況下，先后向縣信用聯(lián)社會貸款過900萬元提前支付工程款。

三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設(shè)中，各級干部要嚴(yán)格要求，潔身自好，在面對各種誘惑時，要算好“經(jīng)濟(jì)帳”、“法紀(jì)帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)廉政責(zé)任制，在項(xiàng)目申報、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理過程中，要嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)做到“四個確?！保捍_保工程質(zhì)量不出事，確保安全施工不出事，確保穩(wěn)定發(fā)展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路，倒下一批干部”的現(xiàn)象。

同志們，農(nóng)村公路建設(shè)惠及三農(nóng),功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實(shí)干，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快富民強(qiáng)縣步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村保潔員會議講話篇二十

剛才，我們視頻觀摩了去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，曉飛同志全面總結(jié)了“”時期及去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作，并就下一步工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年“三農(nóng)”工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，科學(xué)研判，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

強(qiáng)調(diào)：重農(nóng)固本，是安民之基。黨的xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是推動“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本遵循。今年是“十三五”開局之年，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，從根本上解決“三農(nóng)”問題，必須準(zhǔn)確分析我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作優(yōu)勢和短板，堅(jiān)持將五大發(fā)展理念落實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，努力讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。

從發(fā)展趨勢來看：黨的xx屆五中全會對“十三五”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作出了新部署，要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。中央農(nóng)村工作會議作出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補(bǔ)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短腿、補(bǔ)齊農(nóng)村全面小康短板的重大部署，要求進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。這些頂層設(shè)計(jì)，為我們破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，提供了實(shí)踐指導(dǎo)。只要我們立足實(shí)際、認(rèn)真研究，精心謀劃、抓住機(jī)遇，就能贏得主動、率先發(fā)展。

從政策支持來看：去年以來，黨中央、國務(wù)院先后制定出臺了《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件，為協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作提供了制度保障。對于這些利好政策，只要我們積極進(jìn)取，順勢而為，堅(jiān)持既定發(fā)展思路不動搖，堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破、新的跨越。

從縣情實(shí)際來看：近年來，縣委、縣政府高度重視“三農(nóng)”工作，在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等方面，經(jīng)過多年探索，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，特別是以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式，為我們做好“十三五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時，我縣蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，交通區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，一些龍頭企業(yè)不斷壯大，這些勢必為我們加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展，聚集更多物流、人流、信息流和資金流。只要我們選對路子、真抓實(shí)干，不折不扣地執(zhí)行好、落實(shí)好黨的農(nóng)村政策，持之以恒地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新常態(tài)下的新發(fā)展。

在看到優(yōu)勢的同時，我們也應(yīng)當(dāng)明確，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也存在一些不容忽視的問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。設(shè)施高效農(nóng)業(yè)比重小，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，龍頭企業(yè)帶動作用不明顯。農(nóng)民持續(xù)增收困難較多。蘋果產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)不強(qiáng)，銷售網(wǎng)絡(luò)不夠健全;農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。城鄉(xiāng)差距依然較大。鎮(zhèn)區(qū)聚集和承載能力不足，農(nóng)村貧困面仍然較大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。農(nóng)村綜合改革難度較大。農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)等改革工作推進(jìn)緩慢，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、周期短、形式單一;個別村班子軟弱渙散，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化任務(wù)艱巨。

因此，大家一定要認(rèn)清形勢，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，牢固樹立短板意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握政策機(jī)遇，讓改革舉措、政策支撐、資金投入更好地聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收，變壓力為動力、化優(yōu)勢為勝勢，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上取得新突破。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！薄叭r(nóng)”問題說到底是農(nóng)民增收問題。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為統(tǒng)攬，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，積極改善民生質(zhì)量，努力使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)民更加富裕、農(nóng)村更加繁榮。

一要全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要做精做優(yōu)現(xiàn)代果業(yè)，抓好“馬欄紅”萬畝蘋果基地建設(shè)，制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)識，規(guī)范包裝，強(qiáng)化宣傳，拓寬果品營銷渠道，全力打響“馬欄紅”蘋果品牌，夯實(shí)農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，積極推廣小麥、玉米種植新品種、新技術(shù)，加大對種糧農(nóng)民的補(bǔ)助力度，充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性，全力保障糧食安全。要大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，鼓勵引導(dǎo)群眾發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，積極推廣“溫氏養(yǎng)殖模式”，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)升級換代，不斷提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。要加大對烤煙、雜糧等特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大種植規(guī)模，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，提升管理水平，多渠道增加農(nóng)民收入。要突出職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，重點(diǎn)抓好果業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品營銷等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼有人。

二要主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，探索特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新路子，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要積極支持培育新型經(jīng)營主體，加快發(fā)展家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種形式的規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、營銷大戶組建專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值，以鄉(xiāng)村客棧、星級農(nóng)家樂和家庭農(nóng)場為重點(diǎn)，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民俗特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，配套開發(fā)蘋果、雜糧等農(nóng)副特產(chǎn)，培育農(nóng)民致富新的增長點(diǎn)。要以抓工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、包裝、農(nóng)資等配套產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極發(fā)展果畜產(chǎn)品精深加工，傾力打造“農(nóng)”字號食品工業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展注入新鮮“血液”。要加快發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村電子商務(wù)，組建集生產(chǎn)、貯存、銷售、技術(shù)、服務(wù)、物流為一體的綜合型農(nóng)民專業(yè)合作社，培育發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，打響生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌。

三要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。要按照“鎮(zhèn)村一體、均衡發(fā)展、規(guī)劃先行”的原則，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃體系，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地利用、社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，以“規(guī)劃即法”的剛性約束，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以創(chuàng)建省級文明城市為抓手，深入實(shí)施縣城大改造、大提升工程，以太村市級示范鎮(zhèn)和馬欄紅色小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)，完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，配套公共服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)綜合承載力。要按照“建設(shè)中心村、打造大社區(qū)、農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化”的思路，年內(nèi)再啟動實(shí)施12個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，全力推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。要統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會事業(yè)，有效解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、文化、社會保障等領(lǐng)域突出問題，扎實(shí)做好保基本、兜底線的工作，不斷提升群眾幸福指數(shù)。

四要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。消除貧困、改善民生，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。在前期建檔立卡工作中，由于政策宣傳不到位、操作不規(guī)范、識別不準(zhǔn)確等問題，加之基層情況復(fù)雜，致使一些群眾對建檔立卡結(jié)果不滿意，來縣委、縣政府上訪不斷，社會影響較大。為此，下一步大家一定要嚴(yán)格按照確定的“9條紅線”和工作要求，進(jìn)一步健全完善逐級審查審核制度，讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督、讓群眾說了算，真正讓該進(jìn)來的進(jìn)來、該退出的退出，切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對性。要按照“五個一批”要求，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助、社保政策兜底等脫貧措施，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，構(gòu)建政策、項(xiàng)目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。要堅(jiān)持“村為重點(diǎn)、工作到組、扶貧到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮扶貧工作隊(duì)、第一書記作用，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)責(zé)任，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，真正把扶貧項(xiàng)目建成群眾滿意的民心工程。

五要全面深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村改革，目的是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和資源均衡配置。要繼續(xù)深化土地制度改革，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記原則，加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要深化農(nóng)村金融制度改革，健全政策支持、公平準(zhǔn)入和差異化監(jiān)管制度，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，進(jìn)一步完善村民自治組織民主制度，形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

六要扎實(shí)開展農(nóng)民教育。農(nóng)民教育是全民教育行動的重要組成部分。開展農(nóng)民教育要重點(diǎn)抓好兩個層面的學(xué)習(xí)教育：一個是“三委會”班子、農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)做好五方面工作：一要按照“兩學(xué)一做”要求，組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話，提高“三委會”人員和農(nóng)村黨員的政治意識、大局意識;二要圍繞學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》，強(qiáng)化村干部法治觀念，提升做好群眾工作的能力;三要抓好村級活動陣地建設(shè)，規(guī)范重大事項(xiàng)決策流程;四要切實(shí)增強(qiáng)“三務(wù)”公開意識;五要通過學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)“三委會”成員、農(nóng)村黨員帶頭意識。另一個是農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)做好四方面工作：一要抓家風(fēng)建設(shè)，傳承孝道，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，培育勤儉持家意識;二要抓法律法規(guī)教育，增強(qiáng)群眾的法治觀念和規(guī)矩意識，確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定;三要抓技術(shù)技能培訓(xùn)，針對農(nóng)村留守人員實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高群眾的作務(wù)水平和科技運(yùn)用能力;四要按照安排，抓好其他文化培訓(xùn)，教育農(nóng)民群眾告別陳規(guī)陋習(xí)，樹立社會新風(fēng)尚，全面提升文明程度，真正做“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明”的新型職業(yè)農(nóng)民。

七要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及領(lǐng)域廣、工作難度大，是一項(xiàng)長期性、綜合性的系統(tǒng)工程。近年來，通過集中整治，我縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性變化，但由于群眾觀念問題，“三堆”現(xiàn)象反彈嚴(yán)重，長效機(jī)制還沒有建立健全。因此，在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作上，一要繼續(xù)加大投入，全面統(tǒng)籌好資金、人力等多種資源，分類指導(dǎo)，因地制宜，有序高效推進(jìn)。二要強(qiáng)化推動落實(shí)，進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級保潔隊(duì)伍，下大力氣清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾，全面普及“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、集中處理”辦法，既打好“殲滅戰(zhàn)”，又打好“持久戰(zhàn)”，不斷建立完善長效管理機(jī)制。今年重點(diǎn)抓好公路沿線環(huán)境治理、鄉(xiāng)村入口美化、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合治理，堅(jiān)決杜絕垃圾圍城、垃圾圍村現(xiàn)象。特別是縣市容局要切實(shí)抓好建筑垃圾治理，必要時收取保證金，徹底杜絕建筑垃圾亂堆亂倒問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確?！叭r(nóng)”工作任務(wù)高效落實(shí)。

一分部署、九分落實(shí)。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，全縣各級要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級要始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，黨政“一把手”要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓、細(xì)致抓。特別是各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮主力軍作用，切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

二要加強(qiáng)基層建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織規(guī)范化建設(shè)，加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度，提高基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力。要擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，理順“三委會”關(guān)系，積極實(shí)行“兩清單一報告”制度，落實(shí)“四議四公開”“三務(wù)”公開制度，促進(jìn)村級組織權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要認(rèn)真落實(shí)村級組織辦公經(jīng)費(fèi)，全面推行村干部坐班、辦公紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)報告、工作承諾和述職評議等制度，建立督查查究機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”工作的積極性和主動性。要針對群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問題，查找根源，積極整改，使各項(xiàng)工作廣接地氣、贏得民心。要帶著感情、帶著責(zé)任，堅(jiān)持走村入戶，深入開展調(diào)研，從農(nóng)民最急需、最關(guān)心、最希望解決的問題入手，紓解民難，維護(hù)民利。

四要狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到崗、落實(shí)到人，明確時限要求，確保取得實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓制度，會后各包抓新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、示范村改造的縣級領(lǐng)導(dǎo)，要及時帶領(lǐng)包建部門和幫扶企業(yè)深入包扶村，現(xiàn)場協(xié)調(diào)辦公，指導(dǎo)解決問題。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核辦法，突出產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，加大考核權(quán)重，提高賦分比例，以卓有成效的考核推動工作落實(shí)。

同志們，農(nóng)業(yè)興，百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn)，大局定;農(nóng)民富，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，關(guān)系改革發(fā)展大局，關(guān)系促增長、惠民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，解放思想、改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、克難奮進(jìn)，推動“三農(nóng)”工作再上新臺階，為加快建設(shè)關(guān)中最美縣做出新貢獻(xiàn)!

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