方案的實施過程中需要持續(xù)跟蹤和調(diào)整,以確保達到預(yù)期效果。制定方案的過程需要團隊協(xié)作和溝通。5.在制定方案時,我們可以請教專家或咨詢意見,以獲得更好的結(jié)果。
自建房安全隱患排查工作方案篇一
為了全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,加強農(nóng)村房屋安全管理,根據(jù)縣政府辦公室《懷寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》的文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定關(guān)于黃墩鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案。
通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理。
(一)摸底排查。
1、分類登記統(tǒng)計。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動員部署,以村為單位,
各村結(jié)合實際,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進行分類登記統(tǒng)計,摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等),包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。20xx年11月28日前,完成經(jīng)營性自建房基本信息摸底工作;20xx年12月20日前,完成經(jīng)營性自建房系統(tǒng)錄入工作。
2、重點排查。調(diào)配力量參與排查,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時進行安全性評估,形成最終排查結(jié)果。
3、全面排查。在開展重點排查的同時,各村根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結(jié)合實際,對區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。全面排查預(yù)計20xx年5月30日前基本完成。
(二)整治提升。
1、重點整治。各村(居)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
制定方案:各村(居)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
組織安全性評估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
落實產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任:由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。
建立臺賬:鎮(zhèn)、村記錄重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),充實技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍,加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(三)保障措施。
1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、村主要負責(zé)人具體負責(zé)。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導(dǎo)督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費保障,成立機制,確保排查整治工作順利開展。
2、強化紀(jì)律保障。各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要主動作為,奮勇?lián)?dāng),以鐵的紀(jì)律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付,不得以罰代批。對責(zé)任落實不到位、工作推進不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴肅問責(zé)。
3、強化技術(shù)保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)進行,縣住建局負責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門在此次整治排查中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
4、強化長效管理。堅持疏堵結(jié)合,既要保障房屋安全、治理有效推進,也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)等制度,加強源頭防范。
5、強化宣傳引導(dǎo)。各村要開展多種形式的宣傳活動,深入宣傳,廣泛發(fā)動,正確引導(dǎo)輿論。加強政策解讀和安全教育,引導(dǎo)群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設(shè)和使用的質(zhì)量安全意識,強調(diào)房屋業(yè)主承擔(dān)經(jīng)濟、法律、治安等各項主體責(zé)任。做深做細群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會關(guān)注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。
自建房安全隱患排查工作方案篇二
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》要求,現(xiàn)就農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展情況報告如下:
1、農(nóng)村房屋安全隱患排查工作
我市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有326個行政村,截至2022年1月14日,已開展普查326個行政村,行政村排查占比為100%。目前,已排查農(nóng)村房屋總計為61552戶,其中用作經(jīng)營的自建房2215戶,未用作經(jīng)營的自建房58826戶,非自建房511戶。我市已基本完成農(nóng)村房屋安全隱患排查錄入工作。
2、農(nóng)村房屋安全隱患排查鑒定工作
根據(jù)系統(tǒng)反饋用作經(jīng)營性自建房初判存在風(fēng)險戶1戶、未用作經(jīng)營性自建房初判存在風(fēng)險戶38戶、非自建房初判存在風(fēng)險戶1戶。我辦安排專業(yè)技術(shù)人員進行鑒定,其中a級安全住房12戶、b級26戶、c級2戶。
3、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作
根據(jù)住房安全鑒定工作,未用作經(jīng)營的自建房鑒定出2戶存在危險房屋。經(jīng)與涉及的賀家川鎮(zhèn)對接,2戶均未在村內(nèi)居住,并有其他安全住房。已通知賀家川鎮(zhèn)對危險房屋張貼危房警示標(biāo)志。
按照《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求,繼續(xù)開展好20個鎮(zhèn)街的經(jīng)營性自建房、非經(jīng)營性自建房和非自建房整治工作,對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐條梳理歸類,造冊登記,明確整改主體責(zé)任人,及時開展整治工作,采取切實有效安全防范措施,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,防止事故發(fā)生。組織各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)的房屋在摸底在錄入,確保信息錄入不漏一戶。對于不能及時完成整治的房屋要依法依規(guī)采取封存、搬離等措施,確保人員安全。
自建房安全隱患排查工作方案篇三
4月29日,湖南省長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)盤樹灣一居民自建房發(fā)生倒塌事故,黨中央國務(wù)院和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即作出指示批示,××?xí)浉叨戎匾?,要求立即開展專項整治行動。剛才,××副市長匯報了全市自建房安全情況,一會兒××?xí)涍€要作重要講話,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,不折不扣貫徹落實到位。下面,我結(jié)合全市自建房整治工作講三點意見。
(一)要堅持深化認識為先,在思想上筑牢安全防火墻。目前,長沙市自建房倒塌事故中仍有數(shù)十人被困,傷亡情況待進一步核實。血的教訓(xùn)必須要深刻汲取,全市上下要以湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓(xùn)為警醒,切實增強做好全市自建房安全隱患排查整治工作的責(zé)任感和緊迫感,堅持人民至上、生命至上,按照黨中央國務(wù)院和省委省政府要求,全面排查各類安全隱患,嚴守安全底線,有效防控重大風(fēng)險,遏制重特大事故發(fā)生,切實維護好民眾生命財產(chǎn)安全。
(二)要堅持扭住重點為要,以專項整治消除安全隱患。要認真反思、深刻剖析,全面開展自建房安全隱患專項排查整治,切實做好安全生產(chǎn)工作。
一是迅速行動,積極落實。嚴格按照省委政政府部署要求,立即開展自建房安全全面排查和專項整治,縣區(qū)要履行主體責(zé)任,市直相關(guān)部門要積極配合,主要負責(zé)同志要率先垂范、深入一線,確保工作任務(wù)堅決落實到位。市城鄉(xiāng)建設(shè)局和市應(yīng)急管理局要立即制定市級排查整治工作方案,精心組織、周密安排,確保全市自建房安全隱患排查整治工作順利有效推進。各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)工作實際,一把手靠前指揮,分管負責(zé)同志具體負責(zé),層層壓實工作責(zé)任,確保排查整治各項任務(wù)落地落細落實。
二是全面排查,不留死角。要全面排查摸底,深入園區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村莊進行地毯式摸排,確保不漏一鎮(zhèn)一村、一戶一房,特別是針對××省長指出的城郊結(jié)合部民房違建改建擴建加層等問題,要加大排查力度。通過此輪排查,要全面摸清既有房屋、在建工地情況,重點排查未取得施工許可證擅自施工、未辦理竣工驗收擅自投入使用和擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、布局、違法改擴建進行經(jīng)營活動的房屋。農(nóng)村自建房排查要全面、精準(zhǔn),不漏一棟一戶一層樓一間房。拉網(wǎng)式排查農(nóng)村自建房改為經(jīng)營用房,安置房改變用途用于出租等,對有隱患的房屋要組織疏散安置。對建筑工地要全面監(jiān)管,不滿足安全生產(chǎn)條件的要堅決叫停整改,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
三是加強整改,消除隱患。要著力查漏洞、補短板,建立安全隱患整改臺賬,扎實推進安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,對違法隱患要一抓到底,對隱患建筑、隱患項目、隱患工地該停工的一律停工,該加固的一律加固,該拆除的一律拆除,該依法查處的一律依法查處。全市上下要形成鐵腕整治的高壓態(tài)勢,形成強大威懾力,堅決不讓風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患,堅決不讓隱患演變?yōu)槭鹿?。同時,要進一步健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,不斷提高農(nóng)村房屋建管水平,從源頭上消除自建房安全隱患。
四是加強宣傳,提高意識。各縣區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門要廣泛宣傳,公.文思.享.文.庫出.品,深入開展房屋安全科普教育,不斷增強干部群眾房屋安全意識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,形成全社會支持參與全市自建房安全隱患排查整治的良好氛圍。對于排查出的隱患問題,要從嚴從重從快處置到位,并加大媒體曝光力度,達到處置一批、震懾一片的良好效果。
(三)要堅持落實責(zé)任為本,念好安全生產(chǎn)的緊箍咒。當(dāng)前正值項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)黃金期,道路交通運輸、建筑施工、工礦商貿(mào)等各類生產(chǎn)經(jīng)營活動繁忙,加之五一假期,影響全市安全生產(chǎn)的不利因素還很多。各地區(qū)、各部門要切實負起責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,認真落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任,嚴格按照全市安全生產(chǎn)大檢查工作要求,認真分析研究解決轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全短板,扎實做好建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、危險化學(xué)品、旅游景區(qū)、自然災(zāi)害、公共場所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,筑牢安全防護堤壩,維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
自建房安全隱患排查工作方案篇四
為全面消除我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照《寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合,標(biāo)本兼治,集中力量利用3年時間,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時,建立健全長效動態(tài)巡查制度和農(nóng)村房屋管理機制。6個月內(nèi)(即20xx年1月—6月)整治、化解一批重大房屋安全隱患;3年內(nèi)全面消除房屋安全隱患,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
(一)摸底排查。按照屬地管理原則,各村委會對本轄內(nèi)所有房屋按照自建和非自建2種類型進行全面摸底。重點排查建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的危房;擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”房屋;用于出租特別是群租牟利的房屋;擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場所;河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域,易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的房屋;位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營和租賃的自建房屋。對排查出的隱患問題,20xx年6月底前建立整治臺賬,同時依托國家農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,建立健全我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋數(shù)據(jù)信息庫。
(二)整治銷號。按照行業(yè)負責(zé)原則,區(qū)別輕重緩急,對有安全隱患的房屋“零容忍”,全面建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。對存在一般安全隱患的房屋,要責(zé)令使用人或擁有人采取措施消除隱患;對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固;對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴建、加層、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響的房屋,要邊查邊改,在未能提供安全性證明前,及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期整改,排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,妥善處理居住人員的居住問題。對將危房作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號。
(一)安全排查及重點排查階段(20xx年11月—20xx年12月)。各村委會在20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全工作“回頭看”、農(nóng)村住房安全和視覺貧困專項整治的基礎(chǔ)上,對群眾住房安全再進行一次全面核查,確保前期發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位。同時,重點摸排用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,排查內(nèi)容包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠的房屋、河道和地質(zhì)災(zāi)害隱患點建設(shè)的房屋等,其中:農(nóng)戶自建用于經(jīng)營的房屋,于11月30日前完成房屋安全信息上傳,其它房屋信息上傳于12月20日前完成,并建立重點整治臺賬。
(二)全面排查及重點整治階段(20xx年1月—20xx年6月)。以農(nóng)村住房為單位,對農(nóng)村所有房屋開展全面排查,排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對各類房屋安全隱患作出初步判斷,查清受地質(zhì)災(zāi)害威脅存在安全隱患的農(nóng)村房屋。結(jié)合農(nóng)村危房改造沖刺清零,對已改造或原住房安全的農(nóng)房,以竣工驗收報告或鑒定報告為依據(jù),并結(jié)合房屋最新狀態(tài)進行判斷,對排查出的危房建立詳細的整治臺賬。同時,根據(jù)既定的重點整治臺賬逐開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治,縣住建局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收銷號。對拒不整治、整治不到位的,應(yīng)勒令停止使用并妥善處置。
(三)全面整治階段(20xx年7月—20xx年6月)。按照既定的全面整治臺賬,逐一制定整治計劃,按照“誰擁有(使用)誰整治、誰主管誰督促”原則,落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任、屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,與鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合全面整治。行業(yè)主管部門要落實安全監(jiān)管職責(zé),督促存在安全隱患的農(nóng)村非自建房屋(公用建筑)產(chǎn)權(quán)(使用)單位進行整治,由縣住建局會同鄉(xiāng)政府進行驗收。到20xx年底完成全部整治任務(wù)的40%;到20xx年底完成全部整改任務(wù)的80%;到20xx年6月底前全部整改銷號。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會要深刻認識做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安排專人負責(zé),并召開專題會議安排部署排查整治工作,確保責(zé)任落實到位。
(二)強化指導(dǎo),靠實部門責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合督查指導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況要及時向鄉(xiāng)政府報告。各村委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全排查工作,同步建立村級農(nóng)房建設(shè)管理機構(gòu),配備村級管理人員及村級農(nóng)房安全質(zhì)量巡查員;對排查工作走過場、隱患排查不認真、措施落實不到位、疏漏重大安全隱患的村和個人,將進行通報批評,由此產(chǎn)生嚴重后果的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)注重宣傳,強化服務(wù)保障。要全面做好全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作,增強農(nóng)民群眾房屋安全意識,讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
自建房安全隱患排查工作方案篇五
為扎實做好農(nóng)村住房安全排查工作,按照省、市《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號、宣政辦密電〔20xx〕2號)及《涇縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》文件要求工作部署要求,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我縣實際,制定本工作實施方案。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治、有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
對全縣所有農(nóng)戶農(nóng)村房屋安全隱患進行排查,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)開展摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查,力爭20xx年底前基本完成重點排查任務(wù),20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。
1、突出排查重點。對利用農(nóng)村自建房開設(shè)的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場所、倉儲物流等經(jīng)營性房屋進行摸底排查,重點排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點排查的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)地方實際,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查,重點排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
(二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,縣住建局負責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時開展房屋安全性評估或鑒定。在房屋組成部分危險程度鑒定基礎(chǔ)上,對房屋整體危險程序進行鑒定,按下列等級劃分:
1、a級:結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全。
2、b級:結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個別承重構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。
3、c級:部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。
4、d級:承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。
(三)分類集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
1、分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋,鑒定為c級、d級的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識等安全防范措施。同時,隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計劃實施隱患整治。
2、抓好重點整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展重點整治,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。要落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治。縣、鄉(xiāng)、村三級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。力爭20xx年6月第前基本完成重點整治任務(wù)。
(四)推動全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。
(一)落實部門責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實主體責(zé)任,明確任務(wù)分工,狠抓落實??h住建局成立農(nóng)房排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長胡晨,副組長:陳川,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)股負責(zé)日常工作的開展,組織召開聯(lián)席會議,研究推進排查整治工作。牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。
(二)壓實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治工作。
(三)加強技術(shù)指導(dǎo)。住建局組織安排技術(shù)人員(名單見附件)廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。加強農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),編制農(nóng)房設(shè)計圖集供農(nóng)民選用。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(四)推進信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺和排查整治手機app,組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn),將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過程真實,排查結(jié)果準(zhǔn)確,填報信息完整??h住建局要加強部門信息共享,對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,要及時反饋相關(guān)職能部門。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展安全隱患自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要向村委會報告,及時采取措施消除安全隱患。
自建房安全隱患排查工作方案篇六
為切實加強農(nóng)村設(shè)施安全防控,消除安全隱患,保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全,按中、省、市、縣統(tǒng)一部署,集中開展了農(nóng)村設(shè)施安全隱患排查整治行動。現(xiàn)就工作開展情況總結(jié)如下:
(一)成立組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府專門召開了工作部署會議,進行工作部署,制定了工作方案,成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組小組,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員包括鄉(xiāng)、村、組干部等工作小組。
(二)明確工作責(zé)任,健全管理機制。實行責(zé)任分包制度,各村所負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的職責(zé)范圍,鄉(xiāng)干部包村、村干部包片,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。同時建立摸排臺賬,根據(jù)安全系數(shù)高低,對農(nóng)村房屋進行分類管理,明晰產(chǎn)權(quán)所有人、維護保養(yǎng)人、事故責(zé)任人。村“兩委”班子要有專人負責(zé)并擔(dān)任安全管理員,負責(zé)日常隱患排查工作。
(三)加強宣傳教育。充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)和微信等媒體,廣泛開展宣傳活動,大力營造農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的濃厚氛圍,增強安全防范意識,取得農(nóng)民群眾的支持配合。同時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)中小學(xué)對學(xué)生進行安全教育,提高安全和自我防護意識。
(一)經(jīng)營性自建房屋安全隱患排查
我鄉(xiāng)共計排查經(jīng)營性自建房18戶,均為安全。截至目前所有經(jīng)營性自建房屋已全部摸排完畢。
(二)非經(jīng)營性自建房屋安全隱患排查
我鄉(xiāng)共計排查非經(jīng)營性自建房1640戶,其中存在a級安全隱患的房屋44戶;其中存在b級安全隱患的房屋34戶;其中存在c級安全隱患的房屋1戶;其中存在d級安全隱患的房屋1戶;其余1560戶房屋均為安全房屋。截至目前所有非經(jīng)營性自建房屋均已摸排完畢。
(三)非自建房屋安全隱患排查
我鄉(xiāng)共計排查非自建房5戶,均為安全。截至目前所有非自建房屋已全部摸排完畢。
(一)經(jīng)營性自建房屋不存在安全隱患。
(二)非經(jīng)營性自建房屋均已整改完畢。其中存在a、b級房屋安全隱患的房屋,采取農(nóng)戶自行維修整改;存在c、d級安全隱患的房屋在鄉(xiāng)、村指導(dǎo)下進行整改。
(三)非自建房屋不存在安全隱患。
(四)存在地災(zāi)點隱患的房屋,采取地災(zāi)員巡查觀察,遇有特殊情況及時發(fā)出預(yù)警,組織人員撤離。
我鄉(xiāng)將會繼續(xù)按照上級文件、會議精神開展好此項工作,去確保我鄉(xiāng)農(nóng)房安全隱患排查到位、整治到位,進一步加強宣傳、教育,全面提高對房屋安全隱患排查工作重要性的認識,增強緊迫感和責(zé)任感;進一步系統(tǒng)總結(jié)前階段工作,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,繼續(xù)深入推進房屋隱患排查整治工作,鞏固整治效果,全面提高房屋安全隱患防范的工作思路,力爭做到不漏一戶,確保安全的目標(biāo)。
自建房安全隱患排查工作方案篇七
為堅決防范房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌特別重大事故教訓(xùn),按照黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強房屋建筑安全管理工作部署安排,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展自建房安全專項整治工作。為確保專項排查整治各項工作有序開展,制定本工作方案。
全面貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于自建房安全專項排查整治的決策部署,堅持“人民至上、生命至上”,扎實開展自建房安全專項排查整治。做深做細做實房屋安全管理各項工作,聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計、建設(shè)、管理等重點環(huán)節(jié),集中清查整治違法建設(shè)、違規(guī)加層、擅自拆除承重結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為,分門別類落實應(yīng)急管控和工程治理措施,切實消除安全隱患。集中開展“百日行動”,對房屋建筑安全,特別是涉及公共安全的經(jīng)營性自建房安全隱患進行再排查、再整治。消化存量、嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立完善安全監(jiān)管長效機制,堅決遇制房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)所有居民自建房(包括在建自建房)。特別是城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū),以及學(xué)校、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
(二)改建改用房屋。特別是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
(三)人員密集場所重點用房。特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
(四)建筑年代久遠、耐久性能不足、風(fēng)化腐蝕嚴重等轄區(qū)內(nèi)所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋。
建立“業(yè)主自查、基層排查、部門核查、鎮(zhèn)級督查”四級排查整治工作機制,對經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋,以政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查鑒定工作。
(一)排查機制。
1.業(yè)主自查。房屋所有權(quán)人(使用人)為房屋使用安全責(zé)任主體,各村、居要組織宣傳發(fā)動房屋所有權(quán)人(使用權(quán)人)立即開展自查。自查有安全風(fēng)險的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,依據(jù)風(fēng)險程度,采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施,消除隱患后方能繼續(xù)使用。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)須將自查結(jié)果報告村(社區(qū))并對自查結(jié)果負責(zé)。
2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(以下簡稱信息平臺),以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎(chǔ),開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺。村居對每棟房屋排查結(jié)果負責(zé)。
3.部門核查。鎮(zhèn)級屬級相關(guān)部門組織力量對所管行業(yè)的自建和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全風(fēng)險排查整治進行核查。可在全國自然災(zāi)害風(fēng)險普查、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作的基礎(chǔ)上,對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查,做到底數(shù)清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
4.鎮(zhèn)級督查。鎮(zhèn)人民政府成立督導(dǎo)專班,從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成督查組。對各村居、單位、部門自建房安全專項整治情況開展督導(dǎo)檢查,按一定比例對自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全隱患排查整治情況進行現(xiàn)場抽查,對工作推進不力、監(jiān)管責(zé)任不落實、履職不到位人員,第一時間予以通報,情況嚴重的,將相關(guān)情況交由鎮(zhèn)紀(jì)委。
1.建立整治臺賬。組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋開展安全性評估或鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對既有違法建設(shè)房屋,通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進行處置;對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的房屋,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的c、d級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應(yīng)急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時,要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風(fēng)險防范工作。
各村居要全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)等內(nèi)容。
(一)實體安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計壽命;失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房;房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋;房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象房屋;地震高風(fēng)險區(qū)和受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。
(二)審批程序方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全;未聘請專業(yè)設(shè)計和施工單位進行設(shè)計施工。存在違反設(shè)計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。
(一)嚴控增量風(fēng)險。各村居、相關(guān)單位部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴格自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,不得用于經(jīng)營活動。對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強日常巡查。各村居要嚴格按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定,督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過建筑技能培訓(xùn)、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進行施工。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))兩委、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
(三)清查違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批的清查力度,對未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋堅決依法依規(guī)予以查處:對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴肅查處:對群眾反映強烈、社會影響惡劣的。實行多部門聯(lián)合依法查處;對在建的違法建設(shè)自建房,立即責(zé)令停止建設(shè)或拆除;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題,嚴格按照法定權(quán)責(zé),依法依規(guī)處置。
(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。明確專門的房屋安全行政管理機構(gòu),依托鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、公共事務(wù)服務(wù)中心等機構(gòu),在鎮(zhèn)層面確定一個綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,充實基層監(jiān)管力量。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負責(zé)制,壓實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。探索施行房屋體檢制度,對達到規(guī)定年限的房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。
本次專項排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底,分三個階段進行:
(一)集中重點排查。20xx年8月31日前,組織對經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋集中開展“百日行動”。全面完成3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋排查。各村居要堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間采取應(yīng)急管控措施,確保人員絕對安全。
(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各村居集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房、灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規(guī)改擴建等經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋風(fēng)險隱患重點整治,確保風(fēng)險隱患管控到位。不發(fā)生重大安全事故;20xx年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。
(三)持續(xù)鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎(chǔ)上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。各村居要及時總結(jié)整治經(jīng)驗做法,健全制度措施,建立基層管理機構(gòu),形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機制。
(一)落實屬地責(zé)任。各村居按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定,嚴格落實屬地支部、村居委員會排查整治工作第一責(zé)任,特別要落實屬地責(zé)任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調(diào)度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要強化人員和經(jīng)費保障,確保排查整治工作順利推進。
(二)落實主體責(zé)任。按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰管理誰負責(zé)”原則,落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任,組織房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,堅決采取暫停使用等管控措施,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復(fù)使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,導(dǎo)致事故的依法嚴肅追究責(zé)任。
(三)落實部門責(zé)任。各單位部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)”的要求,落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室負責(zé)督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理;企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治工作。各中小學(xué)負責(zé)督促學(xué)校、幼兒園和對面向社會開放的公共體育場館等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項排查整治工作。社會事務(wù)管理辦公室負責(zé)督促宗教活動場所開展安全專項排查整治工作。市場監(jiān)管負責(zé)指導(dǎo)涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復(fù)核,依法打擊妨礙自建房安全專項整治違法違規(guī)行為,指導(dǎo)市場主體依法依規(guī)注冊登記,督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全專項排查整治工作。公共事務(wù)服務(wù)中心負責(zé)督促養(yǎng)老和福利機構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項排查整治工作。司法所負責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)房屋安全專項排查整治房屋安全專項排查整治中的法律咨詢、人民調(diào)解等法治保障工作。鎮(zhèn)信訪辦公室負責(zé)房屋安全專項整治中的信訪穩(wěn)定工作。財政所負責(zé)指導(dǎo)做好專項排查整治工作經(jīng)費保障。自然資源和規(guī)劃負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為,與有關(guān)部門共同督促屬地整改、查處,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。交管站負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)車站、碼頭等房屋安全專項排查整治。水務(wù)負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋安全專項排查整治。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)指導(dǎo)加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全專項排查整治;綜合執(zhí)法辦公室負責(zé)督促商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項排查整治工作。文廣負責(zé)督促公共文化館(站)、公共圖書館、美術(shù)館、影院的使用安全責(zé)任人開展安全專項排查整治工作。衛(wèi)生院負責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對房屋使用安全開展安全專項排查整治工作。應(yīng)急辦負責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治,督促指導(dǎo)有關(guān)部門依法對房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理;指導(dǎo)房屋消防隱息排查整治。糧食、供銷負責(zé)聯(lián)系督促區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全專項排查整治工作。綜合執(zhí)法辦公室負責(zé)督促違法違規(guī)建設(shè)和違章搭建等的拆除和違法違規(guī)行為調(diào)查處理。黨政辦公室負責(zé)督促指導(dǎo)黨政機關(guān)辦公用房安全專項排查整治工作。其他有關(guān)部門要督促所屬行業(yè)領(lǐng)城內(nèi)房屋安全專項排查整治工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立自建房專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:王力黨委委員、副鎮(zhèn)長、人武部長。
副組長:。
成員:
各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學(xué)校長、衛(wèi)生院院長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共事務(wù)服務(wù)中心,由王鑫同志任辦公室主任,負責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)自建房安全專項排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),李瑞金同志負責(zé)日常具體事務(wù)。
(二)加強技術(shù)支撐。組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責(zé)。將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入本級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(三)強化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要將自建房專項排查整治工作納入專項督查。對各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進行督導(dǎo)檢查,對于重大安全隱患實施掛牌督辦、限期整改、一抓到底;對排查整治工作不負責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不到位、重大安全隱患懸而不決,逾期未完成工作目標(biāo)任務(wù)的,在全鎮(zhèn)通報批評。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。開展聯(lián)合檢查,堅決確保自建房安全隱患排查整治取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織專項整治工作督導(dǎo),對各村居“百日行動”開展評估。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。各村居要加強房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)、管理人的安全使用主體責(zé)任意識和社會公共安全意識,大力宣傳違法建設(shè)(使用)房屋、違規(guī)從事經(jīng)營活動的嚴重危害,普及房屋建筑安全知識。通過有獎舉報、在基層設(shè)立安全監(jiān)督員等方式,廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調(diào)查處理,引導(dǎo)廣大群眾支持配合專項整治工作,自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等行為,提高群眾安全防范意識和自我防護能力,積極構(gòu)建群防群治工作格局。
自建房安全隱患排查工作方案篇八
優(yōu)秀作文推薦!長沙望城“4.29”事故發(fā)生后,全市上下認真貫徹落實李克強總理批示精神和省委常委擴大會議精神,嚴格落實責(zé)任,全面開展全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅戰(zhàn)”。市級成立x個工作組下沉各縣市區(qū)全力推動,在“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體”的工作機制下,全市居民自建房安全隱患排查整治工作有序推進,并取得了階段性成效。現(xiàn)將5月1日以來的有關(guān)工作情況匯報如下:
民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅”工作。各縣市區(qū)及時貫徹落實省、市會議精神,召開會議、部署落實、迅速推動排查整治工作。
2、成立專班,迅速行動。市里由市長親自掛帥,市住建、自然資源、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、商務(wù)、交通、教育、文旅廣體、市場監(jiān)管、公安、工信、消防等職能部門參與,加強聯(lián)動,強力推進有關(guān)工作。同時,市里成立x個工作組,由一名市直單位一把手擔(dān)任組長,每個工作組安排x名人員于5月2日全部進駐到x個縣市區(qū)推進排查整治工作。各縣市區(qū)對標(biāo)對表,制定工作方案,成立工作專班,分組下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查工作。
3、制定方案,明確要求。市住建局制定出臺《關(guān)于進一步開展全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房安全隱患排查整治的工作方案》,并確定自建房安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)“三看四查五不準(zhǔn)”,三看:一看房屋墻體是否有較大裂縫,二看房屋主體是否有明顯傾斜,三看房屋基礎(chǔ)是否有明顯下沉;四查:查手續(xù)有沒有,查面積超沒超,查規(guī)劃變沒變,查性質(zhì)改沒改;五不準(zhǔn):不準(zhǔn)危房住人經(jīng)營,不準(zhǔn)擅自加層擴建,不準(zhǔn)破壞承重結(jié)構(gòu),不準(zhǔn)樓面堆載超重,不準(zhǔn)隨意拆除加固。
4、全面摸排,立即整治。對前階段農(nóng)村房屋安全隱患排查中初判存在風(fēng)險的x戶,重新進行了摸排,其中鑒定為c、d級的x戶,已全部完成整治。本次居民自建房排查整治中,共排查x人,排查x棟。其中,存在安全隱患的'x棟、已消除安全隱患的x棟。
1、層層壓實,落實工作。xx區(qū)、xx縣等縣市區(qū)第一時間抓部署,成立工作專班,分組下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展排查工作,確保工作做實、做細、做好。xx等縣區(qū)還抽調(diào)技術(shù)人員加入工作小組,負責(zé)從專業(yè)技術(shù)層面指導(dǎo)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全隱患排查整治工作。xx縣對于經(jīng)鑒定為較大安全隱患的6棟房屋,堅決拆除,并設(shè)置圍擋及明顯警示標(biāo)示等管理措施,切實做到“危房不住人、人不住危房”。
2、暢通渠道,有獎舉報。市住建局暢通投訴舉報渠道,分別在市局和各縣市區(qū)住建局開通專線固定電話,用于專項整治工作投訴舉報,并明確專人負責(zé)和如實舉報獎勵制度。
3、創(chuàng)新舉措,有效推進。xx區(qū)規(guī)范建房標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村自建房納入統(tǒng)一監(jiān)管,要求居民自建房建設(shè)必須遵守“五個必須”“五個不準(zhǔn)”“十個嚴禁”規(guī)定。xx鎮(zhèn),一方面鎮(zhèn)村干部通過微信、抖音等媒體轉(zhuǎn)發(fā)“4.29”長沙居民自建房倒塌事故案例和建房安全知識,提高群眾安全意識;另一方面發(fā)放建房設(shè)計圖冊,以簡明扼要、通俗易懂的文字描述和生動豐富的示例圖片,從農(nóng)房建設(shè)選址、布局、建造、使用和維護等方面作出安全提示。
一是督導(dǎo)組工作不夠仔細,流于形式,報送的工作情況與所督查縣市區(qū)工作情況混淆,未能體現(xiàn)督查組實際工作內(nèi)容。二是部分縣市區(qū)摸排中采集的數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀不符。三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員,村(社區(qū))干部未接受過房屋危險性鑒定系統(tǒng)培訓(xùn),對房屋危險性鑒定的標(biāo)準(zhǔn)不了解、不熟悉。四是督導(dǎo)工作組及縣市區(qū)的數(shù)據(jù)情況報送不夠全面、及時、精確。如xx、xx等,未明確專人及時上報工作開展情況。五是大部分縣市區(qū)缺乏有效的典型經(jīng)驗做法,對空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
一是要進一步提高站位。x個市級工作組及各縣市區(qū)要根據(jù)本次會議精神,壓實責(zé)任,克服畏難情緒,從嚴從速落實開展查整治工作,重點聚焦城郊結(jié)合部、城中村、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、大型商場周邊、農(nóng)貿(mào)市場周邊、園區(qū)周邊、安置小區(qū)周邊以及景區(qū)周邊等人員密集場所用作經(jīng)營的自建房排查,做到確保不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保對安全隱患徹底排查整改到位。
二是進一步強化保障。各級各部門要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,充分調(diào)動各級各部門力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺賬,實行動態(tài)管理。同時,加強技術(shù)支持,抽調(diào)安全鑒定專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助排查整治工作。
三是進一步強化聯(lián)動。各縣市區(qū)要與x個市級工作組加強聯(lián)動,在人員協(xié)調(diào)、車輛安排、數(shù)據(jù)上報等方面密切配合,大力支持,確保工作順利開展。是進一步強化宣傳。加大居民自建房安全知識及典型工作亮點宣傳力度,切實提升群眾安全意識,營造工作氛圍。居民自建房安全隱患排查整治工作開展情況匯報全省城鄉(xiāng)居民自建房屋安全隱患排查整治工作啟動以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,堅持全覆蓋、零遺留、動真格、重實效,通過加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、健全運行機制、大數(shù)據(jù)運用、突出分級處置等舉措,推動安全隱患排查整治工作落到實處。
自建房安全隱患排查工作方案篇九
根據(jù)《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施方案》的要求,監(jiān)理項目部根據(jù)文件精神并結(jié)合現(xiàn)場情況,編制建筑工程安全隱患排查實施方案,以最大限度地減少施工安全生產(chǎn)事故。做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
一、指導(dǎo)思想。
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
通過隱患排查治理工作的深入開展,要達到四個100%和一個目標(biāo):即隱患排查治理各項制度的建立達到100%;隱患排查率達到100%;重大隱患的公告公示達到100%;重大隱患整改率達到100%。一個目標(biāo):即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標(biāo)。
三、排查方式和重要內(nèi)容。
(一)、排查方式。
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理,領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)、監(jiān)管、督促、檢查的方式進行。
(二)、重點排查內(nèi)容。
在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上,全面排查治理各項目部的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括:。
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;。
6、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;。
8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;。
10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況。
四、工作要求。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,制定企業(yè)隱患排查治理工作方案,盡快落實到各班組,企業(yè)法人代表要負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,精心組織,統(tǒng)籌安排,一般隱患立即整改,重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)管措施,限期整改到位,并及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告。工作中堅持“四個結(jié)合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治結(jié)合起來,狠抓落實環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來,嚴格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”:(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員)工作力度,消除隱患滋生根源;堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,強化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,務(wù)實安全管理基礎(chǔ);堅持與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
(二)、完善制度,建立機制。企業(yè)要完善各項制度,建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度,重大隱患公告、公示,分級掛牌督辦,跟蹤治理和逐項整改銷號制度,重大隱患責(zé)任追究制度,隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度,隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。
(三)、廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要利用板報、標(biāo)語、宣傳資料等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和責(zé)任感,調(diào)動從業(yè)人員積極參與隱患排查治理工作,同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(四)、嚴格執(zhí)法,確保實效。要建立行政執(zhí)法責(zé)任制,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項目部,要關(guān)閉取締,要加大安全隱患排查治理的責(zé)任追究力度,特別是由于存在重大隱患引發(fā)事故的,要依法按照“四不放過”的原則查處,嚴肅追究其法律責(zé)任。隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動,深入基層加強督促指導(dǎo)。
自建房安全隱患排查工作方案篇十
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【20xx】23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)【20xx】40號)、國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神。深化貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電【20xx】15號)文件精神要求,為確保公司工業(yè)生產(chǎn)和在建工程項目安全生產(chǎn),制定20xx年度安全隱患排查工作方案如下:
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》20xx年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議透過。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令【20xx】393號)。
3、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電【20xx】15號)。
4、《重大危險源辨識》(gb18218)及《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
1、目的:預(yù)防特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工生命財產(chǎn)安全。
2、目標(biāo):杜絕死亡重大事故,減少一般事故。
有效杜絕施工作業(yè)的“三違”行為,加強腳手架、高大支模、深基坑、施工消防、建筑機械設(shè)備等危險性較大的分部分項工程的監(jiān)管,突出工程重點環(huán)節(jié)和部位危險源排查,落實監(jiān)控,努力減少生產(chǎn)安全事故,力爭到達事故起數(shù)和“違章”同比“雙下降”的工作目標(biāo)。
公司承建的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目和工業(yè)生產(chǎn)各部門。
1、建筑安全生產(chǎn)相關(guān)文件規(guī)定落實貫徹狀況重點,《建筑施工企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質(zhì)【20xx】111號)、《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》(建質(zhì)【20xx】158號)、《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(gb50720-20xx)及《建筑模板安全技術(shù)規(guī)范》(jgj162-20xx)等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實狀況。
2、危險性較大的分部分項工程安全管理狀況,重點、危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、論證、審批、審核、實施、安全告知、掛牌公示、安全技術(shù)交底等制度的貫徹落實狀況及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中涉及深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、起重機械設(shè)備和消防等開展安全隱患專項排查狀況。
3、施工過程中施工安全監(jiān)管,現(xiàn)場人員到崗到位,施工安全措施到位,隱患排查登記建檔,制定防范措施,落實人員監(jiān)控整改狀況。
1、在建工程項目深基坑開挖,盾構(gòu)進出井、輔道開挖等關(guān)鍵工序節(jié)點,加強對安全風(fēng)險的分部工程監(jiān)管。
2、預(yù)防坍塌隱患排查重點,貫徹住建部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等規(guī)定落實狀況。危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)管,現(xiàn)場實施監(jiān)督狀況,對深基坑、高支模、腳手架分部分項工程的專項檢查。發(fā)現(xiàn)的突出問題,采取跟蹤監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)職責(zé)制,控制重大危險源狀況。
3、預(yù)防高處墜落隱患排查重點,貫徹住建部《建筑工程高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》落實狀況?!叭龑殹⑺目?、五臨邊”等易發(fā)高處墜落的部位,安全防護狀況開展隱患排查專項治理,加強對現(xiàn)場重點部位監(jiān)控,提高現(xiàn)場安全防護設(shè)施的定型化、工具化水平。
4、建筑起重機械設(shè)備安全隱患排查重點,貫徹住建部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(第166號令)落實狀況,開展安全隱患排查,強化檢測驗收和使用職責(zé)。嚴格特種作業(yè)人員的持證上崗,安全技術(shù)交底,注冊登記準(zhǔn)用開展專項檢查,保障起重機械安全使用。
5、施工安全隱患排查重點,現(xiàn)場存在的安全隱患和安全保證體系中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),開展隱患排查,建立施工現(xiàn)場重大隱患排查治理檔案臺帳,落實職責(zé)人整改,預(yù)防各類事故發(fā)生。
二是消防安全職責(zé)制落實狀況,是否對職工進行消防安全教育,現(xiàn)場消防器材設(shè)施配備、消防通道設(shè)置狀況,電工、焊工、特種作業(yè)人員持證上崗狀況,動火作業(yè)是否貼合相應(yīng)操作規(guī)程、規(guī)定要求,并采取相應(yīng)監(jiān)護措施,開展隱患排查。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),各部門一把手要按“一崗雙責(zé)”要求履職履責(zé),建立部門安全隱患排查小組,扎實有效開展隱患排查工作。
二是提高思想認識,充分認識安全隱患排查工作的重要性,落實安全生產(chǎn)各項措施。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要記錄在案并按照“五落實”的要求立即整改,消除隱患確保安全生產(chǎn)。
自建房安全隱患排查工作方案篇十一
為全面掌握全縣城鎮(zhèn)房屋安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)房屋安全隱患,保障城鎮(zhèn)房屋住用安全,按照85號《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查的通知》精神,x縣房管局對轄區(qū)內(nèi)的的房屋安全狀況進行了全面排查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。
局黨組對汛期房屋安全檢查工作高度重視,迅速將此事列入重要議事日程,成立了以孫樹旺同志為組長,高增如同志為副組長,各職能股室負責(zé)人為成員的房管局房屋安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強排查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實處。
2、積極布置,認真落實。
接到上級指令,我局即將此次房屋安全檢查的范圍、重點、辦法及整改措施,以通知形式下發(fā)到各建制鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門,把上級精神第一時間傳達到基層干部和廣大群眾,努力提高各級干部和群眾的汛期安全意識,確保排查工作扎實有效開展。
3、認真排查,消除隱患。
我局分別對縣直直管公房及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類房屋進行了一次拉網(wǎng)式大排查,此次檢查采取自查自報和重點檢查整改的方式進行,重點排查已鑒定為危房、年久失修的危舊房和中小學(xué)校舍等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求各相關(guān)單位逐一進行整改,該維修的維修,該停用的.停用,該拆除的拆除,徹底消除安全隱患。截至目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門共翻建房屋面積6449平米,翻建圍墻3544延米,樓頂重做防水面積12350平方米,加固維修房屋面積10258平方米。對于興濟鎮(zhèn)民主街工人新村的縣直直管公房,我局已責(zé)令該區(qū)域租房戶立即搬出,另行租房居住,同時,拆除了部分嚴重危房,并在該區(qū)域設(shè)立安全警示牌,預(yù)防房屋倒塌傷人事故的發(fā)生。
1、進一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案。針對我縣的實際情況,定期對汛期內(nèi)可能發(fā)生的險情和安全隱患進行預(yù)測,制定相關(guān)搶險配套措施,包括人力、物力、財力的`安排。
2、健全機構(gòu),保障到位。建立縣鎮(zhèn)村三級防汛應(yīng)急分隊,力保第一時間到達現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移群眾,排除險情。
3、加大檢查力度。在汛期內(nèi)對所有重點區(qū)域、村落進行重點督查,對查出的隱患,責(zé)令相關(guān)單位立即整改,一時不能整改到位的,要落實專門人員,制定相應(yīng)的措施,加強監(jiān)管,確保安全。
4、加強汛期內(nèi)值班和信息報送制度。保證汛情、險情信息渠道的暢通并提高信息傳送時效,如遇到特大暴雨天氣,要求縣鎮(zhèn)村三級應(yīng)急分隊實行24小時不間斷值班制度。
自建房安全隱患排查工作方案篇十二
為消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《xx縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》要求,我鎮(zhèn)積極成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組織對所有農(nóng)戶住房安全進行巡查檢查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作情況報告如下:
(一)危房改造概況。截至目前我鎮(zhèn)共排查上報存在安全隱患的農(nóng)房8戶。其中,2戶危房改造戶已經(jīng)基本全面完工,剩余6戶裝修等改造工作正在有序進行,其中,2戶已轉(zhuǎn)移至安全住房,4戶正在加快整改。
(二)工作思路與方式。我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按照“實事求是、因地制宜、經(jīng)濟實用、群眾滿意”的工作思路,采取“拆除重建和局部維修”相結(jié)合的方式進行。
自全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作開展以來,我鎮(zhèn)積極成立了以xxx副鎮(zhèn)長為組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)為組員的住房安全巡查檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各包村干部積極配合村組干部開展住房巡查檢查工作,對各村所有農(nóng)戶的住房做到村不漏組、組不漏戶,逐戶排查。截至目前,我鎮(zhèn)已完成所負責(zé)非經(jīng)營性自建房排查錄入工作。共計排查錄入農(nóng)房5481戶,其中:非經(jīng)營性自建房4958戶、非自建房253戶。全鎮(zhèn)排查出存在安全隱患的農(nóng)房共計8戶(鑒定為c級4戶、鑒定為d級4戶),其中存在隱患的非經(jīng)營性自建房8戶(c級4戶、d級4戶),存在隱患的非自建房0戶。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作量大面廣,任務(wù)重,我鎮(zhèn)目前雖然已經(jīng)完成非經(jīng)營性自建房排查錄入工作,但在排查錄入過程中還存在許多問題。
一是存在動態(tài)新增危房。因受天氣因素影響,我鎮(zhèn)不定時存在動態(tài)新增危房,目前已排查危房8戶。
二是整改進度慢。因近期降雨天氣頻繁,我鎮(zhèn)動態(tài)新增危房改造進度緩慢。三是危改對象家庭經(jīng)濟薄弱,特別是主要勞動力是智力障礙者,智障者、殘疾、久病的家庭或者是五保戶,自籌資金困難較大。
下一步,我縣將嚴格按照省市縣要求:
一是建立健全長效機制。嚴格按照《xx縣農(nóng)村住房安全巡查檢查和動態(tài)管理工作制度》要求,做好每月定期巡查和平時不定期檢查工作,嚴格落實“0報告”、月報告制度,及時排查上報新增危房。
二是加大整改力度。督促危改戶加快改造進度,在施工時嚴格按照工程標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量按期完工。
三是系統(tǒng)管理,嚴格審查。為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程取得實效,切實幫助群眾解決困難,嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關(guān),杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,并做好危房戶登記建立臺賬,避免錯報、漏報、重復(fù)上報等。
自建房安全隱患排查工作方案篇十三
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(x政辦明電〔20xx〕28號)和《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全專項整治三年行動實施方案》(x質(zhì)安〔20xx〕208號)工作要求,全面組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,壓實屬地政府及行業(yè)部門主體責(zé)任,按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”原則,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保農(nóng)房居住安全。
xx市共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),581個行政村,全市共完成農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入223458座,其中,用作經(jīng)營自建房19198座、未用作經(jīng)營自建房198773座、非自建房5487座;行政辦公用房962座、教育用房798座、醫(yī)療衛(wèi)生用房508座、文化設(shè)施用房78座、養(yǎng)老服務(wù)用房205座、宗教場所64座、其他場所497座。經(jīng)全面排查,用作經(jīng)營自建房和非自建房未發(fā)現(xiàn)安全隱患,未用作經(jīng)營自建房初判存在安全隱患135座,已全部安全鑒定,鑒定為c、d級房屋117座,已完成整治76座,已制定整治計劃15座,長期無人居住房屋5座。通過全面排查整治,切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,為全面鄉(xiāng)村振興奠定堅實住房保障。
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),推進工作落實。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項重要工作,也是關(guān)系千家萬戶生命財產(chǎn)安全的大事。xx市市委、市政府高度重視,認真組織,成立了以市政府市長為組長、市直相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的推進落實,切實保障農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標(biāo)圓滿完成。
(二)理清工作思路,把握工作重點。為確保按時完成農(nóng)村經(jīng)營性用房、公共用房及臨時搭建的活動場所排查整治工作。
一是明確鄉(xiāng)村兩級管理員職責(zé),及時在農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)中建立鄉(xiāng)村兩級管理員隊伍,建立健全工作體系,確保排查整治工作順利開展。
二是加強培訓(xùn)指導(dǎo),多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,成立房屋安全隱患排查工作交流群,及時匯總解答農(nóng)房安全隱患排查過程中存在的問題,促進工作推進落實,確保工作成效。
三是理清排查重點底數(shù),及時協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、教育、醫(yī)療等相關(guān)部門數(shù)據(jù)匯總,第一時間發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有針對性的開展房屋排查工作。市各行業(yè)部門對口業(yè)務(wù)指導(dǎo),任務(wù)分解到鄉(xiāng),責(zé)任落實到人,并定期開展督導(dǎo)檢查,對工作遇到的疑難問題及時解答排除,簡化工作步驟,提高工作效率。
四是充分利用大中專學(xué)生返鄉(xiāng)、農(nóng)戶“明白人”居家的有利時機,組織動員寒假返鄉(xiāng)大中專學(xué)生等高素質(zhì)可運用人才,參與農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入工作,有效提高農(nóng)村房屋排查錄入進度和錄入質(zhì)量,確保按期完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。
(三)明確目標(biāo)任務(wù),壓實工作責(zé)任。一是建立工作通報提醒機制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查錄入工作情況進行督導(dǎo)檢查,共印發(fā)《xx市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展情況的通報》6期,針對排查整治不同階段工作任務(wù)和上級工作要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查錄入進展情況進行提醒鞭策,突出問題導(dǎo)向,督導(dǎo)排查進度,補齊工作短板,提高工作成效。二是實行工作承諾制。根據(jù)省、市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。我市對18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道下達了《關(guān)于提交農(nóng)村房屋安全隱患排查整治承諾書的通知》,有效促進了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進度,壓實了工作責(zé)任。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中,部分農(nóng)戶房屋長期無人居住,且房屋破損嚴重,房屋產(chǎn)權(quán)人不同意拆除老舊房屋,又不進行修繕加固和重建,導(dǎo)致農(nóng)村個別農(nóng)房安全隱患得不到徹底解決。
一是按照上級工作要求,對經(jīng)鑒定存在c、d級安全隱患的房屋,逐一建立臺賬,實施銷號管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及房屋產(chǎn)權(quán)人進行全面整治,整治完成后再次進行鑒定,確保消除安全隱患。
二是市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)行業(yè)部門農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行復(fù)查,切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保各項整治任務(wù)落實到位。
三是壓實鄉(xiāng)村兩級工作責(zé)任,任務(wù)到人,責(zé)任到人,建立臺賬,限期銷號,確保農(nóng)村隱患房屋徹底消除。
四是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)房建設(shè)工作指導(dǎo),健全農(nóng)房建設(shè)管理機構(gòu),配強執(zhí)法管理人員,規(guī)范農(nóng)房建設(shè)行為,確保農(nóng)村房屋質(zhì)量安全。
自建房安全隱患排查工作方案篇十四
為深刻吸取10月3日韶關(guān)市區(qū)一處正在違建房屋發(fā)生的坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)市安委辦《關(guān)于立即組織開展建筑施工領(lǐng)域安全檢查的通知》、市住建管理局《關(guān)于采取有效措施立即做好建筑施工領(lǐng)域安全暨農(nóng)村自建房專項治理的緊急通知》、縣安委辦《關(guān)于立即開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查的緊急通知》、《始興縣國慶假期期間農(nóng)村自建房和違建房拉網(wǎng)排查工作方案》等文件要求,我局立即組織開展了城區(qū)范圍內(nèi)自建房拉網(wǎng)式排查工作,現(xiàn)將排查情況總結(jié)匯報如下:
一、
在得知市區(qū)發(fā)生在建房屋坍塌事故后,根據(jù)市、縣領(lǐng)導(dǎo)指示,按照縣安委辦制定的《始興縣國慶假期期間農(nóng)村自建房和違建房拉網(wǎng)排查工作方案》要求,我局立即組織相關(guān)股室技術(shù)人員,由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊對城區(qū)范圍內(nèi)所有在建自建房逐一進行安全排查。同時,為確保排查工作落到實處,我局將此次房屋安全排查的范圍、重點、辦法及工作措施迅速傳達到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及建設(shè)責(zé)任主體,并要求縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村(居)個人私自建設(shè)項目一律停工,全面檢查相關(guān)證件及手續(xù),對手續(xù)不齊全、安全措施不落實的,一律不得復(fù)工。
此次排查共檢查在建房屋29棟,發(fā)現(xiàn)隱患34處,向有關(guān)責(zé)任人發(fā)出《安全隱患整改通知書》12份,并抄送相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及社區(qū)居委會。按照工作要求,對各處自建房發(fā)現(xiàn)的隱患問題已建立工作臺賬。
二、
(一)安全意識淡薄。
由于農(nóng)村自建房的特殊性,其作業(yè)人員復(fù)雜多樣,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識,且現(xiàn)場安全管理真空,工人安全意識十分淡薄。所排查自建房工地普遍存在工人不佩戴安全帽,高處作業(yè)不佩戴安全帶,隨意攀爬冒險作業(yè),高空拋擲材料、垃圾等違規(guī)操作現(xiàn)象。
(二)專業(yè)程度較低。
自建房所聘請的設(shè)計、施工單位或人員幾無專業(yè)資質(zhì),也無聘請第三方專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)或人員,建設(shè)過程管理僅憑業(yè)主、包工頭個人意志和素質(zhì)高低,無圖施工、經(jīng)驗施工盛行,安全技術(shù)措施不規(guī)范、不到位。普遍存在通道口、預(yù)留洞口、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺邊等部位無安全防護措施;施工用電隨意接電,電纜電線拉設(shè)混亂,無漏電保護裝置;外腳手架多采用毛竹搭設(shè),毛竹直徑、材質(zhì)較差,且搭設(shè)極不規(guī)范,存在立桿懸空虛設(shè),架體未設(shè)置連墻件、未掛設(shè)安全網(wǎng),局部甚至未搭設(shè)腳手架等情況,架體整體性、穩(wěn)定性較差;模板支撐體系以木支撐居多,存在立桿間距較大,立桿底部墊設(shè)磚塊高度過大,縱橫水平拉結(jié)設(shè)置不足且未與周邊梁柱頂緊頂牢等問題,穩(wěn)定性不足。
(三)安全投入不足。
自建房普遍存在成本預(yù)算有限,業(yè)主抱有“能省則省”心態(tài),盲目節(jié)省成本。安全風(fēng)險的`降低必須要有一定的投入,上述安全技術(shù)措施不規(guī)范、不到位問題,以及施工現(xiàn)場采用安全性可靠性較低的簡易“拔桿吊”起重設(shè)備,木材、紙皮紙殼等易燃物品隨意堆放散亂,周邊未配備消防滅火器材等現(xiàn)象,安全投入不足是主要原因之一。
(一)加強聯(lián)動,密切配合。針對此次自建房安全排查發(fā)現(xiàn)的各項問題隱患,進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、自然資源局等單位部門溝通協(xié)調(diào),(住建、自然資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等單位部門進一步加強聯(lián)動配合)明確具體整改措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會職能作用,指導(dǎo)督促有關(guān)責(zé)任主體落實整治工作。對手續(xù)不齊全、據(jù)不執(zhí)行建筑有關(guān)規(guī)定及規(guī)范、安全措施落實不到位的,一律責(zé)令停工整頓,確保隱患整治落到實處,有效降低安全風(fēng)險。
(二)加強宣傳和引導(dǎo)。一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會,廣泛宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援知識,轉(zhuǎn)變社會群眾安全生產(chǎn)理念,充分認識安全生產(chǎn)的重要性,提高從業(yè)人員安全意識和操作能力。二是引導(dǎo)自建房村居民合理投入,聘請有資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位或人員,摒棄無圖施工、經(jīng)驗施工,提高工程管理專業(yè)水平和規(guī)范程度,保障房屋質(zhì)量安全。
(三)建議建立定期巡查機制。農(nóng)村自建房建設(shè)長期處于低下水平,與監(jiān)管不足也一定的關(guān)系。為促進自建房施工質(zhì)量安全管理水平提高,降低安全風(fēng)險,建議農(nóng)村農(nóng)業(yè)、自然資源、住建、城管及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等部門單位建立定期聯(lián)合巡查機制,從審批手續(xù)到施工過程,加強管控,規(guī)范村民住房建設(shè),防范遏制安全事故的發(fā)生。
自建房安全隱患排查工作方案篇十五
近日,xx鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治專項行動,迅速開展“地毯式”排查,確保將轄區(qū)內(nèi)自建房安全隱患“一網(wǎng)打盡”,真正民生實事辦實辦好辦到位,保障群眾生命財產(chǎn)安全,切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
全面部署,牽牢主體責(zé)任“牛鼻子”。第一時間組織召開xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暨自建房排查工作專題調(diào)度會,學(xué)習(xí)傳達上級批示精神,安排部署自建房屋安全隱患專項整治工作,切實樹牢以人民為中心的安全發(fā)展理念,進一步增強鎮(zhèn)村干部的責(zé)任感和緊迫感,從嚴從實從細開展自建房屋排查工作,按照聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo),包村站所共同參與,黨支部書記總負責(zé),各組干部具體落實的工作要求,進一步劃分工作職責(zé),明確隱患排查、整改落實等方面的具體任務(wù)和時間節(jié)點,層層壓實責(zé)任,狠抓落實,確保農(nóng)村自建房安全排查工作順利推進。
迅速行動,耕好排查整治“責(zé)任田”。按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”的原則,壓實部門監(jiān)管責(zé)任及各村屬地責(zé)任。包村干部、村“兩委”干部和駐村干部迅速行動,按照不留死角的原則,對所負責(zé)行政村范圍內(nèi)所有房屋進行全面摸底,確保不留空白、不留盲區(qū)、不留死角。以排查自建房安全隱患和違規(guī)搭建擴建改造為重點,對轄區(qū)內(nèi)民居、各類經(jīng)營門店、企業(yè)廠房、學(xué)校、國有資產(chǎn)開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式大排查,摸清房屋現(xiàn)狀,并逐戶逐房建立工作臺賬,確保底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。同時,針對排查出的農(nóng)村自建房屋隱患問題,分類施策,堅持邊排查、邊整治,發(fā)現(xiàn)一例,拿出具體整改措施,整治一例,整治銷號一例,確保見底清零,扎實開展自建房安全隱患整治。
廣泛宣傳,把好教育引導(dǎo)“風(fēng)向標(biāo)”。充分發(fā)揮各村“兩委”、在家黨員、網(wǎng)格員及村民組長的力量,開展“敲門行動”,廣泛宣講有關(guān)政策要求和法律法規(guī),大力宣傳村民自建房質(zhì)量安全、宅基地審批管理、危房拆除及改造知識,倡導(dǎo)村民再對自建房進行拆改建時,聘用有資質(zhì)的建筑隊,提高廣大群眾安全防范意識。同時,通過在“1+21”微信群全方位、多層次宣傳農(nóng)村自建房安全常識一張圖,動員引導(dǎo)群眾支持配合排查整治工作,自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等行為,不斷提高群眾房屋安全意識和責(zé)任意識,營造嚴防嚴控、共建共治、平穩(wěn)有序的治理氛圍。
截至目前,xx鎮(zhèn)共排查自建房7893棟,用作經(jīng)營性自建房389棟,其中,餐飲飯店22棟、民宿賓館5棟、批發(fā)零售252棟、醫(yī)療衛(wèi)生29棟、休閑娛樂8棟、生產(chǎn)加工52棟、倉儲物流5棟、其他16棟,暫未發(fā)現(xiàn)安全隱患;非經(jīng)營性自建房7461棟,存在安全隱患57棟,其中無人居住45棟,觀察使用6棟,勸其搬離6棟,均已及時做好房屋危險標(biāo)識標(biāo)志。
目前,排查整治工作仍在有序開展中,xx鎮(zhèn)將堅持人民至上、生命至上理念,從嚴從細落實安全生產(chǎn)十五條硬措施,建立長效機制,堅持精準(zhǔn)排查,嚴防嚴控,全面消除村民自建房安全隱患,加大自建房排查整治和監(jiān)管力度,從源頭上減少轄區(qū)自建房引發(fā)的安全事故,嚴守安全底線,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會大局和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
自建房安全隱患排查工作方案篇十六
今年以來,我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在盛市上級行業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)下,我局經(jīng)過轉(zhuǎn)變觀念,強化措施,規(guī)矩整頓,依法整頓,下大舉氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并且在全行業(yè)的共通努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。
今年以來,至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業(yè)7家。針關(guān)于本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著關(guān)于國家和人民高度負責(zé)的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持"安全第一,預(yù)防為主、綜合治理的方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī),采取多項措施,落實責(zé)任制度,加大監(jiān)管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴把安全許可關(guān),提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產(chǎn)無事故。
從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開展基本到位,各項規(guī)章制度基本得到落實,機構(gòu)、人員基本到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場,安全防護基本到位,安全生產(chǎn)、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現(xiàn)場未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行法人負責(zé)制。
為加強關(guān)于建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局即時調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,由建委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的`領(lǐng)導(dǎo)工作。局建筑管理科負責(zé)具體管理工作??h內(nèi)各等級施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負責(zé)該項目的安全生產(chǎn)管理工作,實行建筑工程安全事故責(zé)任追究制。
(二)實施目標(biāo)管理,狠抓制度落實工作。
年初,建設(shè)局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)計劃》,并且與縣內(nèi)各等級建筑企業(yè)簽署了《建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,要求各企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)方針,認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全技術(shù)交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓(xùn)制度和班前安全活動制度,加強關(guān)于各項制度落實工作的日??己耍_保各項制度落實到實處。
(三)開展安全專項治理和創(chuàng)"安全文明工地活動依照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整頓工作。并且繼續(xù)深入開展針關(guān)于施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整頓工作,加強關(guān)于施工現(xiàn)場的管理,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建"安全文明工地和創(chuàng)省安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動。積極開展"整頓六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境的活動。
(四)在加大關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時,認真開展了關(guān)于各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專項檢查,并且依照市建委、縣安委會的要求,依照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導(dǎo)檢查實施方案》,全縣各建筑工地開展安全隱患排查整頓工作,縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員剛完成關(guān)于縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)即時整改,實行復(fù)查銷案制度,并且正在關(guān)于查出的隱患問題進行登記、匯總、總結(jié),保證施工安全。并且配合縣開展了建筑工地消防檢查。
(五)加強關(guān)于工程施工圖和施工組織設(shè)計的審查工作,把安全管理的關(guān)口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計不科學(xué),安全保護措施不能滿足安全生產(chǎn)要求,施工機具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。
(六)認真實施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),實行"三類人員安全考核制度,實行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的"三類人員不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)市建管處關(guān)于現(xiàn)場專職安全員進行直管的要求,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術(shù)培訓(xùn),提高直管專職安全員的業(yè)務(wù)水平。
(七)大舉開展"安全生產(chǎn)月活動??h建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負責(zé),精心組織,周密安排,調(diào)動縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產(chǎn)場所張掛條幅、張貼宣傳標(biāo)語等,積極主動宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
(八)實行季度安全例子會制度,即時傳達上級安全生產(chǎn)文件和會議精神,認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作,部署下季度安全生產(chǎn)工作,全面即時掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢,確保建筑施工安全。
(一)各別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數(shù)營,影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開展。
(二)各別項目安全防護資金投入不足,由于行業(yè)惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業(yè)及項目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少,影響現(xiàn)場安全防護效果。
(三)各別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗。
(四)一些項目現(xiàn)場安全管理不到位,施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,機械設(shè)備安全防護不到位,存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象。
(二)認真落實《20年建筑安全工作目標(biāo)計劃》,實行安全目標(biāo)管理;
自建房安全隱患排查工作方案篇十七
為進一步加強對農(nóng)村自建房安全管理,消除各類安全隱患,切實保護好轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,郎德鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作,保持警鐘長鳴,做到舉一反三,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
郎德鎮(zhèn)黨委、政府堅持把農(nóng)村自建房屋安全隱患排查整治工作作為當(dāng)前一項重要工作抓在手上,落實在行動上。通過認真學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于自建房安全隱患排查專項整治行動系列決策部署,進一步明確政治責(zé)任和屬地責(zé)任,切實增強全體干部對農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作的思想認識。
郎德鎮(zhèn)主要負責(zé)同志、包村干部及村“兩委”干部主動作為、迅速行動,對轄區(qū)內(nèi)房屋進行拉網(wǎng)式排查,不留死角、不留盲區(qū),詳細了解房屋情況,掌握轄區(qū)內(nèi)房屋建筑層數(shù)及面積、改建擴建、使用功能、安全狀況等基礎(chǔ)信息,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。對排查出來的'問題隱患逐一掛賬、逐一見底,一戶一策建立臺賬,分級分類進行處置,限時銷號進行整改,抓好自建房隱患排查工作具體舉措。
通過朋友圈、微信群、公眾號、入戶走訪、懸掛條幅等形式,大力宣傳農(nóng)村自建房質(zhì)量安全知識,提醒村民牢固樹立防范在先、警惕在前的安全意識,在全鎮(zhèn)營造嚴防嚴控、共建共治、平穩(wěn)有序的治理氛圍。同時,發(fā)動自建房戶主開展隱患自查,推動安全風(fēng)險隱患“自查、自改”有效落實。
下一步,郎德鎮(zhèn)將繼續(xù)全面統(tǒng)籌推進農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作,將摸排與整治相結(jié)合,并做到立行立改,縱深推進重點領(lǐng)域安全專項整治,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求把自建房安全隱患排查整治工作落地、落實、落細。
自建房安全隱患排查工作方案篇十八
根據(jù)上政辦[]42號有關(guān)文件精神,結(jié)合我辦實際,x年我辦將集中對重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動。具體方案如下:
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強排查人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安委會組織協(xié)調(diào)下,轄區(qū)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故自查管理和隱患排查工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)自查預(yù)案和自查機制。
3、條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以區(qū)政府為主,實行單位負責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保排查預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
(一)人員密集場所消防安全專項整治。由派出所牽頭負責(zé),巡防隊、城管隊配合。
(二)危險化學(xué)品的安全專項整治。由派出所牽頭負責(zé),對劇毒?;返恼?巡防隊、企服中心、轄區(qū)各部門配合。
(三)煙花爆竹安全專項整治。由派出所牽頭負責(zé),巡防隊、轄區(qū)各部門配合。
(四)建筑施工安全專項整治。由村建中心負責(zé)。
(五)特種設(shè)備安全專項整治。由村建中心負責(zé),設(shè)備單位配合。
(一)人員密集場所消防安全專項排查。進一步落實消防安全責(zé)任制,對人員密集場所火災(zāi)隱患進行集中治理。
(二)危險化學(xué)品安全專項排查。加大整治力度,凡達不到安全生產(chǎn)基本條件的,報上級部門,堅決予以關(guān)閉。
(三)煙花爆竹安全專項排查。重點整治煙花爆竹銷售單位的現(xiàn)場安全距離和火災(zāi)隱患,認真落實安全監(jiān)管責(zé)任。
(四)建筑施工安全專項排查。對不具備安全生產(chǎn)條件,不執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn),和未經(jīng)安全審查獲取施工許可手續(xù)擅自建設(shè)的建設(shè)工程進行集中整治。
(五)特種設(shè)備安全專項排查。重點對壓力容器、壓力管道以及鍋爐等特種設(shè)備的檢測情況和存在隱患進行集中治理。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立排查領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員有排查分隊人員,各村,居委會安全員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由楊愛榮同志任辦公室主任。各成員單位要明確專人具體負責(zé),及時上情下達,互相溝通。對排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo),要從解決問題入手,認真研究制訂整改計劃,落實整治責(zé)任。把安全生產(chǎn)排查整治工作抓緊、抓細、抓到位。
(二)強化部門協(xié)調(diào)配合。各牽頭及配合部門在整治工作中要相互支持,形成齊抓共管的合力。排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開安全生產(chǎn)專項整治工作協(xié)調(diào)會,溝通信息、通報情況,及時研究解決突出問題。
(三)建立健全長效機制。逐步建立企業(yè)內(nèi)部持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。推進安全生產(chǎn)從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化轉(zhuǎn)變,逐步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。加強全員的安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全技能。
各有關(guān)部門要根據(jù)區(qū)安委會的排查整治時間安排,有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,各項措施要具體可行,切實將我辦安全生產(chǎn)整治工作推向深入,確保x年轄區(qū)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
為切實加強全局安全隱患排查治理工作,根據(jù)[]4號文件要求,現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定安全工作事故隱患排查治理體系建設(shè)實施方案,請遵照執(zhí)行。
通過全面開展安全工作隱患排查治理體系建設(shè),進一步排查局系統(tǒng)內(nèi)安全隱患,以自查自糾為核心,以完善安全監(jiān)管責(zé)任機制和“平安單位”創(chuàng)建為抓手,廣泛深入開展對全局職工安全教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的安全隱患排查治理體系,促進全局平安單位創(chuàng)建各項工作。
加強對全局安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長任組長,局班子成員為副組長,局各股室、各事業(yè)單位負責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負責(zé)全局安全隱患排查治理體系建設(shè)的方案制定、日常安全工作督查、安全隱患糾正整改等。
(一)明確職責(zé),抓好落實。
局屬各單位負責(zé)本部門的安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,督促本單位切實履行職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全隱患排查治理過程中出現(xiàn)的問題。局安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促等相關(guān)工作。各股室、直屬事業(yè)單位作為安全隱患排查治理體系建設(shè)的責(zé)任主體,要經(jīng)常性地開展安全隱患排查治理活動,落實整改措施、責(zé)任和預(yù)案,及時消除安全隱患;建立安全工作動態(tài)監(jiān)控體系,定期召開安全工作會議,分析安全隱患,并詳實記錄安全工作臺賬。
(二)摸清底數(shù),分步實施。
第一步:全局各單位要在6月10日前對本部門消防設(shè)施、電源等重點部位進行檢查,做好安全情況臺賬登記。
第二步:全局各單位11月15日前要全面推行安全工作隱患排查治理體系建設(shè),形成覆蓋全局系統(tǒng)的安全隱患排查治理體系。
(三)全面開展自查自報和統(tǒng)計分析工作。
以市、縣安全工作隱患排查治理信息平臺為依托,建立我局安全隱患排查自查自報管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理,強化對自查隱患、上報隱患、整改隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作的管理。及時掌握全局安全工作動態(tài),實現(xiàn)安全隱患排查治理的針對性和有效性。
(一)動員部署宣傳階段(4月中旬—5月31日)。全局集中學(xué)習(xí)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔〕1號)和《縣安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實施方案》([]4號),結(jié)合我局工作實際,認真研究制定安全隱患排查治理實施方案,明確責(zé)任,落實人員,認真組織實施,并于5月10日前將實施方案報縣安委會辦公室。同時加大力度宣傳該項工作,積極營造良好的工作氛圍。
(二)隱患排查體系建設(shè)階段(6月1日—11月30日)。
1、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和安全工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,結(jié)合實際,開展隱患排查,區(qū)分一般隱患及重大隱患,并將結(jié)果于6月20日前報送縣安委會辦公室。
2、建立隱患排查治理制度。建立并完善隱患排查治理制度,開展隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理臺賬。一般隱患于每月25日前上報縣行業(yè)主管部門,重大隱患實行邊治理邊上報。
3、檢查評比。為確保我局安全隱患排查治理體系建設(shè)工作取得實效,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設(shè)進度進行督查調(diào)度,并將整治措施的落實情況進行督查通報。
(三)檢查驗收階段(11月20日——11月底)。
對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設(shè)情況進行檢查驗收,并將結(jié)果作為年度“平安單位”創(chuàng)建目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。對責(zé)任不落實、結(jié)果不符合要求的在全局通報,對責(zé)任人問責(zé),限期整改。
(一)局屬各單位要切實加強對建立健全安全隱患排查治理工作的貫徹落實,成立相應(yīng)的工作機構(gòu),確定專人負責(zé),緊密結(jié)合實際,制定切實可行的安全隱患排查治理體系建設(shè)方案,周密安排,科學(xué)實施,全面推進安全隱患排查治理工作。
(二)各單位要認真落實安全隱患排查治理主體責(zé)任,充分調(diào)動本單位職工的積極性和主動性,落實安全隱患排查治理工作定期匯報、定期檢查和安全隱患治理制度,促使由被動接受監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變。切實從源頭上及時排查并消除事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
(三)進一步理順和細化安全工作責(zé)任制,明確職責(zé)范圍、內(nèi)容和要求,人人參與,各負其責(zé),齊抓共管,進一步增強全局人員安全工作無小事的責(zé)任意識。
(四)注重統(tǒng)籌兼顧,構(gòu)建長效機制。局屬各單位要將深化安全隱患排查治理工作與日常安全督查監(jiān)管、爭創(chuàng)“平安單位”等工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)一部署,共同推進,以建立健全安全隱患排查治理體系為契機,推動我局安全隱患排查治理長效機制建設(shè)。
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