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紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇一
市信訪局：
按照市信訪大廳《來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送通知單》（伊信訪轉(zhuǎn)字[20xx]149號(hào)）要求，我廠信訪領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議研究處理王晶瑩上訪問題，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
上訪人王晶瑩，女，46歲，多年下崗，20xx年辦理了退休。該人從1996年我市企業(yè)實(shí)行養(yǎng)老統(tǒng)籌開始到20xx年，始終沒有繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。直至20xx年，才分兩次補(bǔ)交了1996年至20xx年欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)（個(gè)人承擔(dān)部分加企業(yè)承擔(dān)部分）共計(jì)9,505,89元。當(dāng)時(shí)，人勞部門同志已經(jīng)為其講清楚企業(yè)部分交不上了，但王晶瑩同志主動(dòng)要求補(bǔ)交，并認(rèn)可個(gè)人部分和企業(yè)部分統(tǒng)由其個(gè)人承擔(dān)?，F(xiàn)上訪人王晶瑩反悔當(dāng)初，要求我廠償還她繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)承擔(dān)部分；同時(shí)，還要求工廠補(bǔ)發(fā)她的下崗生活費(fèi)。
我廠于1995年全面停產(chǎn)，企業(yè)無財(cái)力，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)承擔(dān)部分完全由天保補(bǔ)助解決。具體由市財(cái)政控制使用，按職工個(gè)人交納額的一定比例進(jìn)行資金匹配，每年辦理一次。職工個(gè)人沒有交納的，天保補(bǔ)助不匹配。由于王晶瑩同志在1996年至20xx年期間，沒有按年度及時(shí)交納個(gè)人承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，致使企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的部分沒有匹配上。起因在于王晶瑩同志個(gè)人沒有及時(shí)繳費(fèi)。類似情況，我廠還有百余例。
處理情況：
2、關(guān)于補(bǔ)發(fā)下崗生活費(fèi)問題，我廠現(xiàn)有在冊(cè)下崗職工167人，無一人享受下崗生活費(fèi)，因此，根本不存在補(bǔ)發(fā)放下崗生活費(fèi)問題。
當(dāng)否，請(qǐng)指示。
伊春木材綜合加工廠信訪辦。
20xx年8月13日。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇二
按照市紀(jì)委有關(guān)文件要求，xx市紀(jì)委監(jiān)察局于20**年8月27日至9月27日，積極組織人員對(duì)**年以來的案件認(rèn)真展開了案件質(zhì)量調(diào)查活動(dòng)，嚴(yán)格按照“二十四字”基本要求對(duì)違紀(jì)案件，進(jìn)行了逐卷審閱，拾遺補(bǔ)短，創(chuàng)新提高，進(jìn)一步完善了案卷材料，確保了案件審理質(zhì)量。現(xiàn)將案件審理工作及這次調(diào)查情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，審理調(diào)查工作高位展開。
一直以來，xx市紀(jì)委監(jiān)察局高度重視案件審理工作，把案件審理作為案件查辦工作收尾重頭戲，并提出了“基礎(chǔ)建設(shè)上檔次，機(jī)構(gòu)設(shè)臵講實(shí)效，工作程序抓規(guī)范，工作內(nèi)容講科學(xué)”的新要求。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在接到《中國(guó)共產(chǎn)黨保定市紀(jì)委、保定市監(jiān)察局關(guān)于開展好案件質(zhì)量檢查工作的通知》后，又專門成立了。
以分管案件審理工作的副書記任組長(zhǎng)、主抓案件審理工作的常委任副組長(zhǎng)、審理工作人員為具體成員的`案件質(zhì)量調(diào)查小組，市委常委、紀(jì)委書記張二樂同志做出重要批示，要求審理人員按照文件要求，對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，確保此項(xiàng)工作圓滿完成。
二是優(yōu)化配置。在人手緊張、辦案任務(wù)重的情況下，并確定了3名年輕干部從事案件審理工作，成立專門科室，切實(shí)承擔(dān)起案件審理工作的職責(zé)。目前，為審理室配備專用辦公室、專用電腦和激光打印機(jī)等辦公設(shè)備，共有專、兼治審理人員6名。通過不斷優(yōu)化審理工作軟硬件辦公環(huán)境，有利于工作、管理和服務(wù)水平的提高，有效的促進(jìn)了案件審理質(zhì)量的提高。
二、認(rèn)真部署，審理調(diào)查工作有序推進(jìn)。
我市對(duì)照調(diào)查要求逐一進(jìn)行查擺，有針對(duì)性的進(jìn)行部署，保證了審理調(diào)查工作的扎實(shí)推進(jìn)。
(一)合理配置，提高審理水平。我市多年來嚴(yán)格落實(shí)查審分開的原則，審理和檢查分別由不同兩個(gè)紀(jì)委常務(wù)分管，其中審理工作由呂金山常務(wù)分管，同時(shí)主抓廉政、糾風(fēng)等項(xiàng)工作，審理室主任由從事紀(jì)檢工作多年、具有豐富的審理經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任，同時(shí)安排了兩名業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的副科級(jí)檢查員從事審理工作，使審理水平提高到一個(gè)新的高度。
(二)創(chuàng)新機(jī)制，提升服務(wù)高度。我們把征求意見、協(xié)審、審理助辯等審理模式應(yīng)用于審理過程中，保證了案件質(zhì)量，同時(shí)還維護(hù)了被調(diào)查人的合法權(quán)益。我們?cè)趯徖韺?shí)踐中還創(chuàng)新了“特聘助審員制度”、“監(jiān)督審理制度”，此舉受到省紀(jì)委書記臧勝業(yè)的批示，要求逐步在全省推廣。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，做好申訴復(fù)查。在工作中，我們始終堅(jiān)持遵循事實(shí)求是的基本原則，把以事實(shí)為依據(jù)作為正確處理案件的前提和基礎(chǔ)來審核把握。實(shí)踐中，我們注意全面客觀地分析案情及導(dǎo)致錯(cuò)誤的主客觀原因，不以偏概全。在辦理申訴案時(shí)，我們注重學(xué)習(xí)案件處理時(shí)期黨和國(guó)家制定的政策條規(guī)和法律法規(guī)，然后對(duì)具體案件具體分析，區(qū)別對(duì)待，把客觀公正的觀念融入到每一起申訴案件的復(fù)查工作之中，做到“復(fù)查大計(jì)、公正第一”。多年來，未出現(xiàn)一起因?qū)徖聿灰?guī)范導(dǎo)致申請(qǐng)復(fù)議案件。
(四)認(rèn)真剖析，確保審理質(zhì)量。我們這次調(diào)查采取邊查閱邊解決的方式進(jìn)行，共查閱了714個(gè)卷宗，基本上都達(dá)到了“二十四字”方針要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)問題及時(shí)進(jìn)行了糾正。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委所辦案件中多數(shù)存在卷宗文書欠規(guī)范的問題，為此我們立刻制定出一個(gè)規(guī)范的模板下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就在剛上交的卷中收到了很好的效果。
三、嚴(yán)格把關(guān)，審理調(diào)查工作扎實(shí)有效。
我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件審理調(diào)查工作中，對(duì)照檢查內(nèi)容和要求，嚴(yán)格履行審核把關(guān)職責(zé)，調(diào)查工作取得了一定成效。
調(diào)查活動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨查結(jié)案件643件，其中20**年查結(jié)案件91件，20**年查結(jié)案件96件，20**年查結(jié)案件90件，20**年查結(jié)案件90件，20**年查結(jié)案件163件，20**年至今查結(jié)案件113件。共給予607名黨員干部黨政紀(jì)處分。其中黨紀(jì)處分531人，政紀(jì)處分97人，雙重處分21人。通過調(diào)查自糾，我市查結(jié)的案件均符合“二十四字”基本要求和案卷規(guī)范化要求，案件審結(jié)率和黨政紀(jì)處分執(zhí)行率均達(dá)到了100%。調(diào)查活動(dòng)使我們?cè)趯徖沓绦蛏细右?guī)范、定性量紀(jì)上更加嚴(yán)格、證據(jù)使用上更加準(zhǔn)確，有效地提高了審理工作水平。
通過調(diào)查，也暴露出我們?cè)趯徖砉ぷ髦械囊恍┎蛔悖热缛藛T配備有待進(jìn)一步增強(qiáng)，認(rèn)識(shí)水平有待進(jìn)一步提高，培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，配套措施有待進(jìn)一步改進(jìn)。在今后的工作中，我們會(huì)突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措、積極進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷增強(qiáng)依紀(jì)依法辦案意識(shí)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的指導(dǎo)力度，充分履行案件審理職責(zé)，推進(jìn)案件審理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，切實(shí)提高案件質(zhì)量和辦案水平。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇三
信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線索的主渠道，是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻，更是群眾維護(hù)自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路，群眾舉報(bào)各類黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來，黃集鎮(zhèn)紀(jì)委無論是接收上級(jí)信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報(bào)都居高不下，為從信訪舉報(bào)看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、腐敗和作風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)的原因。
是基層干部紀(jì)律和廉潔意識(shí)還有待強(qiáng)化。
基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎，普遍學(xué)歷學(xué)識(shí)不高，對(duì)政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不到位，貫徹責(zé)任制的積極性不高，政治理論水平欠缺，法紀(jì)意識(shí)淡薄，工作規(guī)范性不高，接受監(jiān)督的自覺性不夠，甚至個(gè)別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”，自我約束意識(shí)不強(qiáng)。如，一些基層干部認(rèn)為“八項(xiàng)規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo)，反“四風(fēng)”、反腐敗，查的是國(guó)家干部，與自己關(guān)系不大，偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事，沒什么大不了；一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器，權(quán)錢交易，認(rèn)為自己幫誰出過力，誰就得來報(bào)答；一些村居干部把公款當(dāng)私人錢袋，集體的錢想怎么花就怎么花，隨意揮霍浪費(fèi)，大肆貪污挪用；利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄，已嚴(yán)重觸犯刑律，一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當(dāng)不誤；一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿；一些基層干部工作只求結(jié)果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時(shí)間一長(zhǎng)容易產(chǎn)生腐敗，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。
規(guī)范基層用權(quán)制度不健全。
現(xiàn)在既是發(fā)展的機(jī)遇期、也是矛盾的凸顯期，隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力，工作條件艱苦，難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟(jì)待遇兩方面都較差，晉升空間有限，這種工作強(qiáng)度和工作待遇上的不對(duì)等，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期，從而在思想上放松要求，并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。
基層監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)力度不夠。
一些基層黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，還不夠重視，措施還比較有限?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能發(fā)揮不到位。對(duì)基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行，特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮，主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出。基層群眾對(duì)干部的監(jiān)督渠道不暢，一些重大事項(xiàng)公開的內(nèi)容不全、時(shí)間不及時(shí)、范圍不大；監(jiān)督反饋意見的途徑較少，解決的過程較長(zhǎng)。上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督有效性不夠，失之于軟，失之于寬，導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全，存在“運(yùn)動(dòng)化”傾向。懲處問責(zé)威懾力不夠，存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕，在處理時(shí)基于保護(hù)干部的目的，一般處理也較輕，震懾力不夠，導(dǎo)致違紀(jì)成本較低，造成有的干部認(rèn)為只要不出大問題，對(duì)自己也沒有多大的影響，造成大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷，影響了法紀(jì)的公信力。
二、腐敗和作風(fēng)問題整治對(duì)策和建議。
(一）加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，針對(duì)新形勢(shì)下基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的新情況新問題，建立完善并落實(shí)基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度，加強(qiáng)廉潔履職教育。建立健全對(duì)基層黨員干部的廉政談話提醒機(jī)制，及時(shí)扯袖子、咬耳朵，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件，深入開展警示教育。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識(shí)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)，營(yíng)造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。
嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗行為。
加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題提供組織保證。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是對(duì)征地補(bǔ)償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收審計(jì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對(duì)村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題，并督促問題整改。完善信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報(bào)。對(duì)基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟、決不姑息，嚴(yán)肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題，對(duì)典型問題予以通報(bào)曝光，強(qiáng)化震懾效果。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格責(zé)任追究。
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；領(lǐng)導(dǎo)和支持本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，切實(shí)采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨委一把手高度重視，對(duì)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作親自部署，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和重要信訪舉報(bào)親自過問，對(duì)涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào)，對(duì)損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級(jí)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題列入紀(jì)律審查的重點(diǎn)，以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重群體性事件，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題禁而不絕，或者其他群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時(shí)，開展“一案雙查”，實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)工作不力、聽之任之，或者壓案不報(bào)、有案不查，甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為，要嚴(yán)肅追究問責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；不僅要追究主體責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任。
三、信訪舉報(bào)工作信息化建設(shè)中存在的問題和建議。
存在的問題。
一是信息化應(yīng)用率有待提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式，沒有從根本上認(rèn)識(shí)信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉(zhuǎn)變，究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位?；ヂ?lián)網(wǎng)+的信訪平臺(tái)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體，在推廣應(yīng)用上還需要一個(gè)不斷深入的過程。
二是安全保密性有待加強(qiáng)。信息化的出現(xiàn)，使保密的載體發(fā)生了革命性變化，過去的“鎖好柜”“關(guān)好門”的保密措施已難以適應(yīng)新時(shí)代的需要。在使用過程中，雖然電腦從技術(shù)上加強(qiáng)了保密管理，從程序上規(guī)范了操作流程，但使用人員的保密意識(shí)還須進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)也會(huì)被黑客攻擊，也有可能存在信息失密、被盜等風(fēng)險(xiǎn)。
具體的建議。
強(qiáng)調(diào)“自動(dòng)化”，提高信訪件辦理效能。巧妙設(shè)計(jì)excel電子臺(tái)賬，利用excel自動(dòng)篩選、搜索功能,實(shí)現(xiàn)信訪件查詢、督辦、預(yù)警等工作的自動(dòng)化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時(shí)間、辦理結(jié)果、答復(fù)舉報(bào)人情況等信息收集后，再次錄入，使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見，避免了轉(zhuǎn)送件辦理無法追蹤的問題。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇四
為了有效化解執(zhí)行信訪案件，強(qiáng)化執(zhí)行力度，突破執(zhí)行難關(guān)，我們對(duì)全省法院的執(zhí)行信訪案件進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中，除了對(duì)執(zhí)行信訪案件中存在的普遍問題進(jìn)行全面、客觀把握之外，還專程與一些長(zhǎng)期上訪的當(dāng)事人進(jìn)行對(duì)話。通過執(zhí)行信訪這面“鏡子”，可以反觀執(zhí)行中存在的問題，督促執(zhí)行部門及時(shí)改進(jìn)作風(fēng)，跟進(jìn)制度，扎扎實(shí)實(shí)將執(zhí)行工作落到實(shí)處，用實(shí)際行動(dòng)解決執(zhí)行難問題。由于執(zhí)行信訪案件在所有信訪案件中突兀的地位，而且執(zhí)行信訪已與執(zhí)行難等問題形成一個(gè)鎖鏈，執(zhí)行信訪案件的化解將產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，推動(dòng)其他環(huán)節(jié)的運(yùn)行，使法院執(zhí)行工作步入良性循環(huán)軌道。
執(zhí)行信訪案件本身都有著許多明暗交織的原因促成，而執(zhí)行中存在的問題也會(huì)在執(zhí)行信訪案件中有所顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，執(zhí)行信訪案件具有以下特點(diǎn)。
執(zhí)行效果與被執(zhí)行主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力密切相關(guān)，執(zhí)行信訪案件也存在“巧婦難為無米之炊”現(xiàn)象。申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人屬弱勢(shì)群體的案件，大多集中在刑事附帶民事人身損害賠償、交通事故、工傷事故、財(cái)產(chǎn)損害賠償、追索勞動(dòng)報(bào)酬等類案件。此類執(zhí)行案件化解難度大，最易引發(fā)信訪。申請(qǐng)執(zhí)行人往往因?yàn)槟暧状B(yǎng)、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力等原因，生活陷入困難；與此同時(shí)被執(zhí)行人往往也十分貧窮、無履行能力。執(zhí)行工作陷入無物可執(zhí)，雙方皆有實(shí)際難處的兩難怪圈。
對(duì)訴訟案件的信訪，可以通過申訴復(fù)查、再審等方式救濟(jì)。而執(zhí)行信訪案件的解決途徑單一，惟有將案件執(zhí)行完畢這一條途徑，一些本應(yīng)由當(dāng)事人自己承擔(dān)的市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)，一旦裁判確定，而又執(zhí)行不能，風(fēng)險(xiǎn)則有可能轉(zhuǎn)嫁到執(zhí)行法院。交易風(fēng)險(xiǎn)的存在，往往意味著必須有人為風(fēng)險(xiǎn)埋單，公權(quán)力救濟(jì)途徑使申請(qǐng)人規(guī)避了市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)，由于種種客觀原因限制，一旦執(zhí)行不能，申請(qǐng)人就會(huì)糾纏于法院，使得本來屬于普通民事案件審理途徑，轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行信訪案件，問題堆積于執(zhí)行環(huán)節(jié)。在執(zhí)行環(huán)節(jié)中法院執(zhí)行措施并無明顯不妥，但信訪人認(rèn)為危害自己的利益抗辯后執(zhí)行法院不予理睬，致當(dāng)事人信訪。一些執(zhí)行案件中正常的救濟(jì)途徑受阻，如應(yīng)按執(zhí)行異議、復(fù)議程序處理的，有的法院不予立案，導(dǎo)致當(dāng)事人被迫以信訪途徑申訴。
由于甘肅省高級(jí)法院加大了執(zhí)行的督導(dǎo)，執(zhí)行效果得到大幅度的提升，申請(qǐng)執(zhí)行人信訪比例下降，而被執(zhí)行人、案外人的信訪比例卻呈上升趨勢(shì)。二零一二年，我們通過實(shí)施《執(zhí)行流程管理辦法》，《執(zhí)行公開標(biāo)準(zhǔn)》，《執(zhí)行監(jiān)督信封》制度，大力強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)行，公開執(zhí)行，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督。二零一三年，實(shí)行“一線工作法”，深入基層加強(qiáng)執(zhí)行案件的督察督辦，執(zhí)行績(jī)效大幅提升。從執(zhí)行信訪案件的數(shù)據(jù)反映來看，申請(qǐng)執(zhí)行人的比例大幅下降，被執(zhí)行人和案外第三人的信訪比例呈明顯上升趨勢(shì)。究其原因，可歸納為三個(gè)：一是執(zhí)行力度加強(qiáng)導(dǎo)致被執(zhí)行人情緒激化和對(duì)立；二是被執(zhí)行人企圖通過執(zhí)行信訪扼制執(zhí)行；三是執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處分力度加大，在執(zhí)行過程中，觸及到案外人，案件第三人的利益。
當(dāng)然，執(zhí)行信訪案件累積也不乏有些上訪人基于投機(jī)取巧、無理取鬧僥幸心理而引發(fā)。該類案件是指法院在執(zhí)行過程中，一方或雙方當(dāng)事人對(duì)人民法院正確執(zhí)行工作缺乏理解或?qū)?zhí)行結(jié)果不滿、對(duì)法律條文理解不清，或通過執(zhí)行人員的解釋仍然不理解，對(duì)法院有對(duì)立情緒。這類執(zhí)行案件的主要特點(diǎn)是：當(dāng)事人不明法理，思想行為偏激，或?qū)νㄟ^執(zhí)行方式解決問題的期望值太高，一旦愿望實(shí)現(xiàn)不了，就把自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)全部強(qiáng)加于法院執(zhí)行之上。
執(zhí)行工作相對(duì)于審判工作而言，更容易發(fā)生信訪，這與執(zhí)行工作的強(qiáng)制性和對(duì)抗性有密切關(guān)系，與案件審理環(huán)節(jié)實(shí)體判決和程序不當(dāng)甚至違法相關(guān)聯(lián)，也有整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信制度和氛圍息息相關(guān)，等等。
由于立、審、執(zhí)分立，相關(guān)環(huán)節(jié)脫位，每個(gè)階段的辦案人員只關(guān)注自己負(fù)責(zé)的這一階段，而不在意其他環(huán)節(jié)的問題；有的甚至只求自己這一段平安過關(guān)、回避矛盾，將信訪風(fēng)險(xiǎn)推到下一個(gè)環(huán)節(jié)；有的存在判決等執(zhí)行依據(jù)表述不清、執(zhí)行內(nèi)容不確定，或執(zhí)行保障措施不力等，待案件進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)即遭遇難以執(zhí)行的困境。
2、執(zhí)行依據(jù)表述不明。案件執(zhí)行的法律依據(jù)是已生效的判決書、裁定書或調(diào)解書的主文內(nèi)容，執(zhí)行內(nèi)容不明確，使執(zhí)行工作陷入被動(dòng)，從而容易引發(fā)當(dāng)事人的`上訪。一些在審理期間就本已喪失繼續(xù)履行條件的案件，判決的判項(xiàng)卻是“繼續(xù)履行合同”等簡(jiǎn)單的表述，進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)后令執(zhí)行人員無法操作。
3、片面追求調(diào)解率。調(diào)解本是化解矛盾的良策，但許多案件調(diào)解時(shí)辦案人員并不注重自動(dòng)履行問題，對(duì)將來能否執(zhí)行考慮不周、缺乏預(yù)判，甚至明知調(diào)解確定的內(nèi)容無法實(shí)際兌現(xiàn)卻仍然積極以法律文書確認(rèn)無法履行的調(diào)解結(jié)果，致調(diào)解后并無履行保障，將權(quán)利人權(quán)益無法兌現(xiàn)的難題交給了執(zhí)行環(huán)節(jié)。
1、法院執(zhí)行環(huán)節(jié)成了矛盾的最后歸結(jié)點(diǎn)。案件執(zhí)行是法院審判執(zhí)行工作的最后環(huán)節(jié)，是矛盾糾紛的最終歸結(jié)點(diǎn)。有些案件的矛盾，在審判階段就得到了解決，但也有不少矛盾會(huì)繼續(xù)存在發(fā)展。這些最復(fù)雜的矛盾到執(zhí)行階段已不可回避，最終爆發(fā)甚至激化。因此，執(zhí)行作為訴訟的最后環(huán)節(jié)，是矛盾最集中、最尖銳之處，也最容易引發(fā)信訪。
2、措施不力、依據(jù)有誤。執(zhí)行過程中采取執(zhí)行措施或所依據(jù)執(zhí)行法律文書有暇疵、甚至錯(cuò)誤導(dǎo)致執(zhí)行信訪申請(qǐng)人利益受損。這類案件是指法院在執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員違反法律規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行中存在瑕疵行為，或執(zhí)行法律文書中有瑕疵，并給一方或雙方當(dāng)事人造成影響的案件。這類執(zhí)行案件的主要特點(diǎn)是：執(zhí)行人員執(zhí)行方法不當(dāng)，未按照法定程序依法辦案，或簡(jiǎn)單粗糙，機(jī)械地就案辦案，引發(fā)當(dāng)事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴(yán)重對(duì)立。
3、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知不明。當(dāng)事人往往認(rèn)為法院已判決了執(zhí)行就是法院理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?，沒有執(zhí)行不能的風(fēng)險(xiǎn)理念。因此法院立案時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人清晰地告知執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，對(duì)被執(zhí)行人下落不明或無履行能力的執(zhí)行案件，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)執(zhí)行人告知清楚，申請(qǐng)執(zhí)行人在執(zhí)行階段負(fù)有舉證責(zé)任，如果不能及時(shí)向人民法院提供被執(zhí)行人的流動(dòng)去向、財(cái)產(chǎn)狀況或線索，就要承擔(dān)執(zhí)行不能的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。但在工作實(shí)踐中，有的辦案人員未及時(shí)告知，導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人誤解，心存不滿。這樣當(dāng)事人易把案件的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任全部歸于法院的執(zhí)行環(huán)節(jié)。
4、終結(jié)程序設(shè)計(jì)不合理。執(zhí)行案件往往無法一蹴而就，需要時(shí)間和條件。而當(dāng)案件執(zhí)行工作受制于客觀因素，短期內(nèi)無法執(zhí)行的，可以以程序終結(jié)結(jié)案。隨著情況的變化，需要恢復(fù)執(zhí)行時(shí)，對(duì)這些老案如何管理目前存在漏洞，且這種舊案并不計(jì)入辦案考核指標(biāo)，缺乏相應(yīng)的約束和激勵(lì)機(jī)制；而管理者也難以完全主動(dòng)掌握，是否要恢復(fù)執(zhí)行，有賴于發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索情況并由申請(qǐng)人提出請(qǐng)求，是否恢復(fù)卻要由法院執(zhí)行部門決定。申請(qǐng)人往往認(rèn)為執(zhí)行是法院的事，法院將查找財(cái)產(chǎn)等職責(zé)轉(zhuǎn)嫁于申請(qǐng)人，對(duì)法院工作不滿。
無可質(zhì)疑的是，執(zhí)行隊(duì)伍中絕大多數(shù)執(zhí)行干警工作很努力，但也有一些執(zhí)行干警對(duì)執(zhí)行工作認(rèn)識(shí)不足，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和正義感，存在工作責(zé)任心不強(qiáng)、態(tài)度消極、效率低下、工作方法簡(jiǎn)單粗暴、工作作風(fēng)不正等行為，也是造成執(zhí)行信訪的重要原因。主要表現(xiàn)為：案件執(zhí)行力度不夠，辦事效率不高，執(zhí)行效果不佳；執(zhí)行方法不當(dāng)，執(zhí)行人員未按照法定程序依法辦案，沒有做好做通雙方當(dāng)事人的思想工作，導(dǎo)致雙方當(dāng)事人之間矛盾激化，還引發(fā)當(dāng)事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴(yán)重對(duì)立；執(zhí)行公開性不夠。執(zhí)行人員中嘴勤手懶現(xiàn)象普遍存在，執(zhí)行人員接受一個(gè)執(zhí)行案件后，做了哪些工作，沒有相關(guān)記錄，不但案卷反映不出來，當(dāng)事人也不知道，這就容易給當(dāng)事人造成法院沒做什么工作的印象，整個(gè)執(zhí)行過程沒有向當(dāng)事人說清，有關(guān)道理沒有說透，也是造成當(dāng)事人信訪的因素之一。
就甘肅省三級(jí)法院而言，執(zhí)行機(jī)構(gòu)在執(zhí)行信訪案件上付出了巨大的時(shí)間和精力。省法院執(zhí)行局內(nèi)設(shè)三個(gè)處，執(zhí)行信訪案件專門由一個(gè)處負(fù)責(zé)，在接訪和督辦上全局三個(gè)處全員參與，對(duì)化解執(zhí)行頗有成效，但繁重的信訪化解任務(wù)勢(shì)必影響執(zhí)行工作和執(zhí)行管理工作的正常開展，如何化繁為簡(jiǎn)，從工作機(jī)制，制度建設(shè)入手，將執(zhí)行信訪引入法治軌道，成為一大難題。
萬事行為先。執(zhí)行信訪案件的化解也必須以切合實(shí)際的行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
據(jù)調(diào)查，執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)各地均存在歷史欠賬太多，近幾年來，在強(qiáng)調(diào)執(zhí)行工作重要性的基礎(chǔ)上，執(zhí)行隊(duì)伍人員配備相對(duì)有所改善，但重審判、輕執(zhí)行的思想觀念未得到根本扭轉(zhuǎn)，最高法院規(guī)定的執(zhí)行人員比例普遍未達(dá)到。同審判部門相比，學(xué)歷偏低，行政輔助人員轉(zhuǎn)任執(zhí)行員，年齡偏大問題普遍存在，導(dǎo)致整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力不強(qiáng)，造成執(zhí)行質(zhì)量和效率不高，進(jìn)而引發(fā)信訪，所以內(nèi)部治理還需從隊(duì)伍建設(shè)抓起，要選強(qiáng)配齊執(zhí)行人員，從審判業(yè)務(wù)部門交流一批精通業(yè)務(wù)，重視程序，具有豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的中堅(jiān)力量充實(shí)法院隊(duì)伍。
執(zhí)行中應(yīng)做到暢通法定救濟(jì)渠道，充分保障信訪人的權(quán)利救濟(jì)途徑，尤其應(yīng)充分發(fā)揮執(zhí)行程序異議復(fù)議制度的功能，將無序化的信訪問題引導(dǎo)信訪人積極行使相應(yīng)法律權(quán)利，使之進(jìn)入法律渠道依法定程序加以解決。一些當(dāng)事人因?qū)Π讣钠谕蹬c實(shí)際發(fā)生相距甚遠(yuǎn)而上訪，上訪理念偏差，固守“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”心態(tài)，以上訪為要挾，以求達(dá)到自己的目的。而由于一些績(jī)效考核評(píng)比中將重大信訪、進(jìn)京訪列為一票否決，使執(zhí)行信訪案件的化解一度走入誤區(qū)，有關(guān)部門往往為息事寧人，做無原則的讓步。對(duì)于這類案件，法院要能頂住壓力。對(duì)于生活確有困難的當(dāng)事人、信訪人，適當(dāng)予以司法救助，在合理合法范圍解決信訪人的實(shí)際困難，是體現(xiàn)法院人文關(guān)懷、為民司法的有效舉措。但對(duì)不符合救助條件卻以無理鬧訪、纏訪的信訪人，慎用司法救助等措施，尤其應(yīng)改變花錢買平安的做法。否則，不僅破壞了基本的法律原則，造成極大的不公平，還會(huì)引發(fā)鬧訪人爭(zhēng)相效仿、相互串通攀比，()動(dòng)輒漫天要價(jià)等諸多負(fù)面效應(yīng)，在社會(huì)管理方面后患無窮。由于在接訪處理過程中存在多部門干預(yù)，意見不一，難有定論等情形，導(dǎo)致此類信訪數(shù)量上升。類似案件中信訪人的利益訴求顯然已于法治的精神背道而馳，也與信訪的本質(zhì)相悖，不僅不應(yīng)被如此的無理取鬧而擾亂了正常的司法審判、執(zhí)行工作，而且應(yīng)將此類案件及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，并將事情真相予以告知，不給那些企圖通過鉆法律空子僥幸獲利的上訪人以可乘之機(jī)。
被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行行為相當(dāng)普遍，甚至借力法院行虛假訴訟、虛假調(diào)解之事；法院的執(zhí)行查詢、劃撥、交付等執(zhí)行措施處處受人阻撓；協(xié)助義務(wù)人對(duì)協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)不予協(xié)助的情形常常發(fā)生；執(zhí)行人員在執(zhí)行中受到打罵圍攻的事例屢見不鮮。甚至有的案件申請(qǐng)法院執(zhí)行后久無結(jié)果，申請(qǐng)人轉(zhuǎn)而尋求討債公司解決問題。顯然這是法院執(zhí)行強(qiáng)制力不足的后果。因此，執(zhí)行中只要符合法定程序，需依法采用強(qiáng)制措施予以應(yīng)對(duì)。
多數(shù)法院對(duì)于執(zhí)行工作流程已有標(biāo)準(zhǔn)化管理，立案通知、風(fēng)險(xiǎn)告知、權(quán)利義務(wù)告知、財(cái)產(chǎn)報(bào)告等方面大都有書面格式化文本，方便了法院與申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人的交流，節(jié)省了辦案人員的時(shí)間、精力，也使當(dāng)事人了解了法院的工作進(jìn)程。但由于執(zhí)行工作要求時(shí)效性，執(zhí)行過程中并沒有要求證據(jù)交換、質(zhì)證等程序，在追加被執(zhí)行人、執(zhí)行到期債權(quán)等多類案件中，相關(guān)方會(huì)感到法院執(zhí)行工作不夠公開透明。因此，法院應(yīng)自覺接受執(zhí)行各方當(dāng)事人的監(jiān)督，利用信息化手段和網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)執(zhí)行工作透明度，嚴(yán)禁暗箱操作，切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，執(zhí)行中除了要規(guī)范運(yùn)用異議復(fù)議程序，還應(yīng)強(qiáng)化聽證制度，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督。
現(xiàn)行的執(zhí)行案件結(jié)案計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于提高結(jié)案率有很大益處，但對(duì)于推進(jìn)執(zhí)行工作弊大于利。目前，由于執(zhí)行案件的結(jié)案指標(biāo)統(tǒng)計(jì)將程序終結(jié)案件納入結(jié)案數(shù)據(jù)，至執(zhí)行結(jié)案率、實(shí)際到位率等數(shù)據(jù)虛高不實(shí)；而程序終結(jié)制度其實(shí)是自欺欺人之舉，許多法院將無法按期執(zhí)行完畢的案件，通通采取程序終結(jié)的方式報(bào)結(jié)，而執(zhí)行案件并未得到實(shí)際執(zhí)行，久積成弊。一些信訪人看到法院宣傳的執(zhí)行結(jié)案率、到位率如此之高，而自己的案件卻沒有得到執(zhí)行，更會(huì)心生不滿。因此，建議最高法院從上到下統(tǒng)一執(zhí)行機(jī)構(gòu)的案件管理，改革執(zhí)行案件的結(jié)案統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，改革執(zhí)行案件程序終結(jié)制度。
執(zhí)行實(shí)務(wù)中尚有很多法律規(guī)定空白之處，近年的修法并沒有從根本上改變執(zhí)行工作法律規(guī)定不完善的現(xiàn)狀。建議最高法院針對(duì)執(zhí)行實(shí)踐中存在的法律問題和爭(zhēng)議問題，盡快完善立法，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的制度措施，以適應(yīng)日新月異的現(xiàn)實(shí)變化。
當(dāng)今社會(huì)許多市場(chǎng)主體追逐財(cái)富利益最大化，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更有一些人誠(chéng)信理念缺失，失信、賴債之事頻發(fā)。有些人明顯有履行能力卻想方設(shè)法轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，對(duì)抗執(zhí)行。由于我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)還不完備，客觀上助長(zhǎng)了失信人恣意妄為。應(yīng)從制度層面對(duì)此種情形加以轄制，使其切實(shí)體會(huì)到失去誠(chéng)信、不履行執(zhí)行案件債務(wù)責(zé)任的嚴(yán)重后果。近些年法院開始實(shí)行對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)、限制出境等規(guī)定，今年推行的失信被執(zhí)行人黑名單制度，都是強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信、促進(jìn)執(zhí)行工作的有力舉措。法院應(yīng)在社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)中發(fā)揮勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的領(lǐng)頭羊作用。建議今后對(duì)失信被執(zhí)行人市場(chǎng)準(zhǔn)入，招標(biāo)投標(biāo)，銀行融資，資質(zhì)認(rèn)定等方面出臺(tái)相應(yīng)的禁止或限制措施，從制度上限縮其市場(chǎng)空間，在促進(jìn)執(zhí)行工作開展的同時(shí)，也引領(lǐng)社會(huì)的誠(chéng)信一體化建設(shè)，進(jìn)而為執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的誠(chéng)信氛圍。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇五
紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作調(diào)研報(bào)告信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線索的主渠道，是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻，下面是小編精心整理的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作調(diào)研報(bào)告，希望能給大家?guī)韼椭o(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作調(diào)研報(bào)告范文一!
xxxx年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，社會(huì)利益格局持續(xù)變化，人們?nèi)罕娝枷胗^念日漸更新，基層信訪舉報(bào)工作呈現(xiàn)出了新情況、新問題和新矛盾。根據(jù)新形勢(shì)新變化，我們必須認(rèn)真分析和研究基層信訪工作的時(shí)代特點(diǎn)，努力探求解決信訪突出問題的有效途徑。
我院以xx區(qū)為研究對(duì)象，組織力量對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪局和法院受理的信訪舉報(bào)案件進(jìn)行匯總分析，形成本調(diào)研報(bào)告，為今后全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作提供參考。一、近年來xx區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的基本情況1、全區(qū)信訪舉報(bào)案件數(shù)量總體呈下降態(tài)勢(shì)，形勢(shì)可以謹(jǐn)慎樂觀全區(qū)信訪舉報(bào)案件數(shù)量已經(jīng)呈現(xiàn)逐年下降之勢(shì)：
xxxx年。
xxx件、x件和xx件;xxxx年三機(jī)關(guān)。
x人，村干部和其他人員。
(有一當(dāng)事人懷疑某法官為對(duì))。雖然信訪局方當(dāng)事人書寫訴狀，經(jīng)權(quán)威部門鑒定為枉告受理的信訪件中，被舉報(bào)人多數(shù)是機(jī)關(guān)干部，其次是村干部，但均與征地拆遷補(bǔ)償分配問題有關(guān)，很多分配方案由村民小組集體討論決定，機(jī)關(guān)干部看到分配方案符合村民自治原則，支持村民集體決定，因此被一些自認(rèn)為吃虧的農(nóng)戶舉報(bào)、上訪。4、涉及土地征用等利益分配問題而引發(fā)的舉報(bào)占比較大xxxx年以來，xx區(qū)信訪局受理的信訪舉報(bào)案件中，以上均涉及土地征用利益分配問題，舉報(bào)對(duì)象為村干和村民小組干部，以及個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。全區(qū)高速公路、鐵路、城區(qū)擴(kuò)建等項(xiàng)目，都以征地拆遷補(bǔ)償問題為主線，涉及面廣，群眾最為關(guān)切，也最容易產(chǎn)生以權(quán)謀私、分配不公等問題。這類案件經(jīng)過政府調(diào)解未果，村民先是起訴村干和小組干部，經(jīng)法院審查主體不當(dāng)后再起訴村民小組，同時(shí)對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行信訪舉報(bào)，反映舉報(bào)對(duì)象分配不公、以權(quán)謀私，甚至私分、貪污集體財(cái)產(chǎn)。此外，土地權(quán)屬糾紛問題引起的上訪、信訪案件仍然占一定比重，有些案件因?yàn)榈貌坏接行Ы鉀Q，釀成了刑事案件。
xx%的案件存在信訪環(huán)節(jié)。
;還有的因人緣、地緣等關(guān)系，試圖大事。
xx%的普通程序案件都有。
xx名，要人民陪審員參加審理。該院對(duì)外聘任廉政監(jiān)督員求每個(gè)業(yè)務(wù)庭每年必須。
xx。
x件(次)，上升了xx%，收。
xxx件(次)，信訪總量共計(jì)達(dá)到了。
;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
;造成了很多職。
積極履行職能，正確把握受理范圍，做到既不攬事，也不推責(zé)。二是要加強(qiáng)解釋宣傳。要爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)履職的支持，解決“既當(dāng)監(jiān)督員又當(dāng)戰(zhàn)斗員”問題，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”責(zé)任，騰出更多精力抓好主業(yè)。對(duì)信訪事項(xiàng)已經(jīng)依法終結(jié)的不予受理，把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。向信訪人做好宣傳解釋和說服工作，引導(dǎo)群眾以理性合法方式逐級(jí)表達(dá)訴求。三是要做好督促協(xié)調(diào)工作。發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化主管部門的信訪工作責(zé)任，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促落實(shí)信訪工作責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。在明晰責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，加大對(duì)信訪工作不力的責(zé)任人及其一把手的問責(zé)力度，強(qiáng)化各級(jí)干部的履職意識(shí)。(二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變方式方法，提升信訪舉報(bào)工作科學(xué)化水平。一是要暢通信訪舉報(bào)渠道。及時(shí)、便捷受理群眾投訴舉報(bào)，依法維護(hù)群眾的檢舉權(quán)、控告權(quán)，引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，以理性合法方式，通過正規(guī)渠道反映情況。二是要拓展案源。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)是案源的“主渠道”作用，深挖涉腐線索，為查辦案件服務(wù)。信訪舉報(bào)件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、分類辦理、各自歸檔，確保每一條線索得到有效管控。三是要規(guī)范辦理。對(duì)信訪舉報(bào)接待、登記、送閱、督辦、回復(fù)、審結(jié)等各個(gè)流程實(shí)行制度化管理。提高信訪件辦理質(zhì)量。四是要注重分析。加強(qiáng)信訪舉報(bào)形勢(shì)分析，采取定量、定性和對(duì)比等分析方法，把握一個(gè)時(shí)期信訪舉報(bào)的發(fā)展變化情況，掌握群眾反映集中的主要問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題。五是要強(qiáng)化監(jiān)督。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，夯實(shí)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)教育，嚴(yán)明紀(jì)律。定期開展法律和紀(jì)律教育，促使信訪舉報(bào)干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律尤其是保密紀(jì)律。要加大對(duì)信訪舉報(bào)干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，引導(dǎo)信訪舉報(bào)干部以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，不斷增強(qiáng)信訪舉報(bào)干部隊(duì)伍的活力。要規(guī)范工作程序，完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止跑風(fēng)漏氣、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生。二是要夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。要明確信訪工作責(zé)任，對(duì)落實(shí)工作部署、辦理舉報(bào)事項(xiàng)態(tài)度不積極、不認(rèn)真的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)失職瀆職、徇私舞弊、泄露機(jī)密，以及不履行或不正確履行職責(zé)引發(fā)信訪問題、不依法解決信訪事項(xiàng)并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。三是要注重創(chuàng)新，提高能力。要將工作創(chuàng)新貫穿于信訪舉報(bào)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，緊扣工作實(shí)際，不斷探索紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的思維方式、工作方法和工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和前瞻性。要圍繞規(guī)范信訪舉報(bào)程序、提高受理辦理效率、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理等方面，推進(jìn)制度創(chuàng)新推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范化、科學(xué)化。要提高信訪工作聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)新意識(shí)和能力，發(fā)揮其區(qū)域輻射、示范、引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，提高整體工作的規(guī)范化水平。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇六
根據(jù)省、市紀(jì)委關(guān)于開展村級(jí)紀(jì)檢工作調(diào)研的部署要求，**區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視，組織調(diào)研組深入10個(gè)鎮(zhèn)街和30個(gè)行政村，詳細(xì)調(diào)研了解村紀(jì)檢委員選配、職責(zé)權(quán)限及履行監(jiān)督責(zé)任等情況，并依據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，提出了合理化的整改建議，有效推進(jìn)村級(jí)紀(jì)檢工作落實(shí)。
一、村級(jí)紀(jì)檢委員設(shè)立情況。
近年來，**區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局認(rèn)真落實(shí)省、市紀(jì)委推進(jìn)“123農(nóng)廉工程”建設(shè)要求，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部監(jiān)督工作，根據(jù)《黨章》“黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)紀(jì)律檢查委員”、中紀(jì)發(fā)〔20xx〕26號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》“行政村黨組織應(yīng)設(shè)紀(jì)檢委員，設(shè)黨委的行政村可以設(shè)紀(jì)委”、**選組發(fā)〔〕4號(hào)文件《關(guān)于認(rèn)真做好“兩委”換屆選舉村級(jí)配套組織建設(shè)的通知》“提倡由沒有兼任村委會(huì)成員的村黨組織紀(jì)檢委員依法兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任”的規(guī)定要求，按照底區(qū)村級(jí)“兩委”換屆選舉工作中要求“村黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員”的意見，各鎮(zhèn)街在行政村選舉產(chǎn)生村黨支部委員會(huì)后，由村黨支部委員會(huì)提名一名村黨支部委員為村紀(jì)檢委員建議人選，填寫《村紀(jì)檢委員任免審批表》上報(bào)鎮(zhèn)街紀(jì)委，經(jīng)鎮(zhèn)街紀(jì)委組織考察后進(jìn)行任命，報(bào)區(qū)紀(jì)委備案。
目前，全區(qū)共273個(gè)行政村(居)，選舉產(chǎn)生了272名村級(jí)紀(jì)檢委員(根據(jù)區(qū)選舉意見規(guī)定，“黨員人數(shù)不足7名或村民人數(shù)較少的村，經(jīng)多數(shù)黨員同意，可不設(shè)黨支部委員會(huì)，只選舉黨支部書記”，水泉鎮(zhèn)石盆村因黨員人數(shù)只有5人，故未設(shè)紀(jì)檢委員)，其中兼任村委會(huì)成員的101人，依法兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的171人;男性249人，女性23人;大專以上文化程度16人，高中文化91人，中專文化64人，初中文化及以下101人;30歲以下14人，30至40歲44人，40至50歲153人，50歲以上61人。從調(diào)研情況來看，各鎮(zhèn)街均推選出了一批政治素質(zhì)高、思想道德好、立場(chǎng)堅(jiān)定、敢說真話、誠(chéng)心為民的人員擔(dān)任村紀(jì)檢委員，配齊配強(qiáng)了村紀(jì)檢委員隊(duì)伍，村紀(jì)檢委員均由一名村黨支部委員兼任，并明確規(guī)定村紀(jì)檢委員隨村黨支部換屆進(jìn)行調(diào)整任命，村紀(jì)檢委員與村黨支部任期相同。
二、村紀(jì)檢委員職責(zé)權(quán)限及村級(jí)紀(jì)檢工作開展情況。
各鎮(zhèn)街在選舉產(chǎn)生村紀(jì)檢委員后，為了規(guī)范其履職行為，初步制定了村紀(jì)檢委員工作職責(zé)和履職權(quán)限。村紀(jì)檢委員在鎮(zhèn)街紀(jì)委、村黨支部雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要履行監(jiān)督惠農(nóng)政策落實(shí)、強(qiáng)化黨員管理、健全廉政制度、開展廉政教育、履行監(jiān)督責(zé)任、參與“三重一大”決策、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、收集和反饋信訪信息、配合上級(jí)紀(jì)委開展工作九項(xiàng)職責(zé)，享有建議權(quán)、詢問權(quán)、檢舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)四項(xiàng)權(quán)利。換屆后，各鎮(zhèn)街紀(jì)委積極督促村紀(jì)檢委員履行監(jiān)督責(zé)任，在推進(jìn)農(nóng)村基層重要事務(wù)規(guī)范化管理中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升履職能力。各鎮(zhèn)街紀(jì)委采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，對(duì)村紀(jì)檢委員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，272名村紀(jì)檢委員全部培訓(xùn)一遍，有效提升了村紀(jì)檢委員對(duì)紀(jì)檢工作的認(rèn)識(shí)水平和履職能力。10個(gè)鎮(zhèn)街春節(jié)后開展了“新常態(tài)”廉政教育活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)、村居干部參加，邀請(qǐng)市委黨校教授和市、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)開展廉政講座28次，觀看《前車之鑒》《恃權(quán)輕法、自掘墳?zāi)埂返染窘逃龑ｎ}片10余部。店子、西集、城頭等6個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委組織管區(qū)書記、村黨支部書記、村紀(jì)檢委員召開座談會(huì)，認(rèn)真征求對(duì)加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢工作的意見建議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神及當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作新形勢(shì)、新任務(wù)，督促村黨支部支持和重視村紀(jì)檢工作。山城、水泉等鎮(zhèn)街采取互相交叉觀摩學(xué)習(xí)的辦法，觀摩學(xué)習(xí)村級(jí)紀(jì)檢工作典型經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和支持村紀(jì)檢委員創(chuàng)新工作方式，明確了紀(jì)檢委員的目標(biāo)定位;督促村黨支部利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，組織村紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)政紀(jì)、行政監(jiān)察法、村民委員會(huì)組織法、土地承包法、民法通則等，提高運(yùn)用法律法規(guī)知識(shí)解決工作中遇到困難和問題的能力。
(二)踐行群眾路線，做好信訪維穩(wěn)。鎮(zhèn)街紀(jì)委向每一位村紀(jì)檢委員發(fā)放了《工作日志》，要求把工作時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容詳細(xì)記錄，作為年終考評(píng)重要的依據(jù)。村紀(jì)檢委員經(jīng)常到村民家中走訪，聽取群眾意見，訪貧問苦，為村級(jí)決策提供依據(jù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，為群眾代辦事項(xiàng)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，群眾滿意度明顯提高。換屆以來，全區(qū)村紀(jì)檢委員共走訪群眾2300多戶，上報(bào)重要信息860余條，參與村“兩委”決策400余項(xiàng)，為群眾代辦事項(xiàng)550余件，受到了村民的'歡迎。同時(shí)，他們定期排查分析信訪問題，變上訪為下訪，對(duì)苗頭性事件早掌握、早處置，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，大大減少了鎮(zhèn)信訪量，發(fā)揮第一道防火墻作用，有效維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。換屆以來，村紀(jì)檢委員調(diào)解處理農(nóng)村基層矛盾糾紛90余起，鎮(zhèn)街接待群眾來信來訪同比下降30%。
(三)開展廉政教育，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。按照健全完善反腐倡廉懲防體系建設(shè)要求，村紀(jì)檢委員積極開展農(nóng)村廉政文化和廉政教育宣傳工作，利用村廣播、公開欄、板報(bào)、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，采取學(xué)習(xí)文件、宣講、發(fā)放資料等多種形式，廣泛宣傳黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)知識(shí)、廉潔履職規(guī)定等，營(yíng)造群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的濃厚氛圍。積極協(xié)助黨支部推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，全區(qū)共創(chuàng)建市級(jí)廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)2個(gè)、區(qū)級(jí)16個(gè)，有效推進(jìn)了**清風(fēng)廉政文化品牌創(chuàng)建。村級(jí)紀(jì)檢委員依托并發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，按照監(jiān)督工作程序，對(duì)黨務(wù)公開、村務(wù)公開、“三資”管理、工程建設(shè)等重大事項(xiàng)監(jiān)督檢查，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，保證了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真履行了落實(shí)財(cái)務(wù)規(guī)定，收支兩條線，收款及時(shí)入帳的監(jiān)督職責(zé)。徐莊鎮(zhèn)彭莊村紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任李柔廷，在村辦水廠的建設(shè)過程中全程監(jiān)督，保證了工程質(zhì)量，水廠提前3個(gè)月實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn);城頭鎮(zhèn)村紀(jì)檢委員會(huì)同民主理財(cái)小組拒審不合理開支11筆、1564元，不合規(guī)支出費(fèi)用均由相關(guān)經(jīng)辦人承擔(dān)，以實(shí)際行動(dòng)樹立了紀(jì)檢委員的威信。
(四)搞好工作配合，加強(qiáng)線索搜集。村紀(jì)檢委員協(xié)助村黨支部加強(qiáng)本村黨員管理，依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)管黨治黨，督促黨員干部履行黨員義務(wù)，自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)，夯實(shí)主體責(zé)任。村級(jí)紀(jì)檢委員受理群眾對(duì)黨員提出的檢舉、控告和審訴，做好了反映黨員、干部、黨組織違紀(jì)違規(guī)違法問題來信來訪的接待、登記工作，對(duì)村(居)干部違反廉潔自律的行為早規(guī)勸、早制止。無法解決的及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)街紀(jì)委做出處理，并積極協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查涉及本村黨員的有關(guān)問題，實(shí)現(xiàn)了“有人辦事”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，換屆以來，村紀(jì)檢委員提供案件線索30與余起，協(xié)助鎮(zhèn)街紀(jì)委查辦案件16件，審核村級(jí)集體財(cái)務(wù)收支1000余萬元，節(jié)約開支100余萬元。
(五)健全工作制度，探索隊(duì)伍管理。一是參加、列席班子會(huì)議制度。村紀(jì)檢委員參加村黨支部會(huì)議，列席村委會(huì)、村民代表會(huì)議，有權(quán)對(duì)研究的議題提出建設(shè)性意見。換屆以來，共參加列席會(huì)議630余個(gè)，提出建議意見200余條。二是例會(huì)制度。各鎮(zhèn)街紀(jì)委每季度召開一次村紀(jì)檢委員例會(huì)，重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委、鎮(zhèn)街重要文件和會(huì)議精神，聽取村紀(jì)檢委員工作情況匯報(bào)，分析研究農(nóng)村黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況。三是參與“三重一大”事項(xiàng)制度。村兩委會(huì)提前向村紀(jì)檢委員通報(bào)“三重一大”事項(xiàng)活動(dòng)的準(zhǔn)備情況，紀(jì)檢委員參加相關(guān)工作，并認(rèn)真履行其職責(zé)，在相關(guān)資料上簽字，確保活動(dòng)公平、公開、公正。四是述職考核制度。村紀(jì)檢委員的年度考核由鎮(zhèn)街黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)，村紀(jì)檢委員對(duì)自身工作情況進(jìn)行述職。五是責(zé)任追究制度。對(duì)村紀(jì)檢委員不認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究。
三、村級(jí)紀(jì)檢工作存在的問題及解決措施。
一是職責(zé)定位不明確。中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委沒有統(tǒng)一規(guī)定村級(jí)紀(jì)檢委員職責(zé)，各村級(jí)紀(jì)檢委員其職責(zé)主要參照鎮(zhèn)街紀(jì)委職責(zé)，由鎮(zhèn)街紀(jì)委結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況制定。這種情況導(dǎo)致村級(jí)紀(jì)檢委員缺少較為準(zhǔn)確的職能職責(zé)依據(jù)，開展監(jiān)督檢查和宣傳教育等工作時(shí)容易受到抵觸和不重視。在今后的工作中，應(yīng)進(jìn)一步明確村級(jí)紀(jì)檢委員的職責(zé)職能，賦予村級(jí)紀(jì)檢委員一定的權(quán)力，強(qiáng)化監(jiān)督職能，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一出臺(tái)相關(guān)意見，強(qiáng)化制度保障，為紀(jì)檢委員順利大膽的開展工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
二是紀(jì)檢委員待遇差。由于各村(居)發(fā)展情況不一樣，個(gè)別村的紀(jì)檢委員的待遇沒有明確，多數(shù)村紀(jì)檢委員工資待遇較低，不利于調(diào)動(dòng)其工作的積極性，往往留不住人，尤其是無法吸引年輕、有能力的人，即便是留下來的，也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。村(居)紀(jì)檢委員的待遇應(yīng)不低于同村(居)其他黨支部委員的待遇，并由上級(jí)財(cái)政發(fā)放給紀(jì)檢委員一定的專項(xiàng)工資，并通過簽訂責(zé)任狀對(duì)村(居)紀(jì)檢委員進(jìn)行考核，與其工資相掛鉤，促使其主動(dòng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是工作關(guān)系未理順。各村(居)的紀(jì)檢委員與黨支部書記、村(居)委會(huì)主任之間的關(guān)系，既是監(jiān)督關(guān)系，又是被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。同時(shí)，受農(nóng)村地區(qū)家族勢(shì)力、宗派關(guān)系等影響，往往會(huì)出現(xiàn)因利益關(guān)聯(lián)而不敢監(jiān)督、礙于情面而不愿監(jiān)督的情況，致使村級(jí)紀(jì)檢組織監(jiān)督作用不能充分發(fā)揮。在思想認(rèn)識(shí)上，無論是村“兩委”干部還是村級(jí)紀(jì)檢委員對(duì)于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，多數(shù)認(rèn)為在村(居)內(nèi)部加強(qiáng)紀(jì)檢工作影響工作開展、影響人際關(guān)系，導(dǎo)致對(duì)工作的不重視。因此，在村紀(jì)檢委員的選用上，必須推選政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、立場(chǎng)堅(jiān)定、群眾滿意的人擔(dān)任紀(jì)檢委員;在管理使用上，應(yīng)強(qiáng)化鎮(zhèn)街紀(jì)委對(duì)村級(jí)紀(jì)檢委員的管理，建立村紀(jì)檢委員直接對(duì)鎮(zhèn)街紀(jì)委負(fù)責(zé)的工作制度，并定期報(bào)告工作，其任免應(yīng)由鎮(zhèn)街紀(jì)委負(fù)責(zé)，為其開展工作解除后顧之憂，排除來自村“兩委”的壓力。
四是監(jiān)督作用未聚焦。農(nóng)村事務(wù)多、干部少、壓力大，且多數(shù)村干部自身還從事生產(chǎn)勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)等，往往使得村紀(jì)檢委員全面參與村(居)各項(xiàng)事務(wù);沒有集體活動(dòng)時(shí)，又很難開展監(jiān)督，使得在工作開展中不能集中精力、時(shí)間加強(qiáng)監(jiān)督。應(yīng)明確村級(jí)紀(jì)檢委員的工作重點(diǎn)，將精力和時(shí)間放在加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和便民利民措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)基層黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理等實(shí)施有效監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)等工作上來，加強(qiáng)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，切實(shí)提高監(jiān)督的實(shí)效性。
四、意見建議。
一是建議上級(jí)紀(jì)委盡快出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)紀(jì)檢工作的意見和明確村級(jí)紀(jì)檢委員工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，指導(dǎo)各區(qū)、鎮(zhèn)街制定好相關(guān)制度，明確工資待遇、工作職責(zé)、考核獎(jiǎng)懲等，確保村級(jí)紀(jì)檢工作有規(guī)可循。
二是建議上級(jí)紀(jì)委統(tǒng)一培訓(xùn)村紀(jì)檢委員，組織村紀(jì)檢委員開展警示教育，深入村(居)開展調(diào)研，提升村級(jí)紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，指導(dǎo)村級(jí)紀(jì)檢工作開展。
三是建議整合理順村級(jí)紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作關(guān)系，明確各自監(jiān)督重點(diǎn)。
四是建議上級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)村紀(jì)檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善上級(jí)紀(jì)委約談村紀(jì)檢委員制度，村紀(jì)檢委員要定期向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇七
關(guān)于人******等人反映拖欠農(nóng)民工工資情況的**市信訪局：****年**月**日接到市信訪局*信轉(zhuǎn)交**交**號(hào)文后，對(duì)于信訪人*****等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題，高度重視，立即召開了黨政聯(lián)席會(huì)，專門組成了以****志為組長(zhǎng)，******同志為成員的信訪工作調(diào)查組，對(duì)該信訪件所涉及的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
調(diào)查組采取談話核實(shí)等方法對(duì)信訪人提出的問題展開調(diào)查。
該已查證清楚，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：一信訪人基本情況****，男，漢族，****年**月生，現(xiàn)住***，戶籍所在地*************，男，漢族，身份證號(hào)*******，現(xiàn)住*******，戶籍所在地******派出所。
二反映問題信訪人反映***************，要求：**********三調(diào)查情況經(jīng)調(diào)查查證，******是******的工程項(xiàng)目，總承建方為，*****公司將工程施工分包給******等人，***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。
信訪人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。
信訪人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。
四處理建議根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組對(duì)信訪人反映的問題作出處理意見：一信訪人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。
調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為：****公司已按合同約定支付其工程款，下余款項(xiàng)雙方存有爭(zhēng)議，建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題，應(yīng)由***支付經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。
下余部分正在與各方協(xié)商解決，進(jìn)行妥善處理。
三信訪人***反映的承接**公司***項(xiàng)目***元左右工程款未支付的問題，經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人：*******年**月**日第二篇：信訪事項(xiàng)調(diào)查報(bào)告字附件關(guān)于閻國(guó)海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的縣局：自接到你局關(guān)于西灣村閻國(guó)海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的信訪轉(zhuǎn)辦件臨信字號(hào)后，板橋鎮(zhèn)黨委政府高度重視，迅速成立調(diào)查組，通過走訪調(diào)查相關(guān)人員查閱相關(guān)資料等方式，對(duì)該信訪案件認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查。
按照信訪條例的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一反映的問題與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題二信訪人基本情況閻國(guó)海，男，漢族，初中文化，年月日出生，板橋村十社農(nóng)民，身份證號(hào)：；電話：,。
三調(diào)查情況經(jīng)查，反映的問題與事實(shí)不符。
經(jīng)走訪知情人得知，在年之前，轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)是一片荒灘，年月，閻國(guó)海向村委會(huì)轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元，自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝，并得到了畝土地的使用權(quán)，張杰栽植了防沙林帶。
年，由于國(guó)家土地政策的調(diào)整，縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會(huì)按照縣委縣政府的部署，對(duì)轉(zhuǎn)灣河進(jìn)行了土地承包。
年月，新一輪土地承包開始后村委會(huì)對(duì)此土地糾紛進(jìn)行了調(diào)解，提出退還閆國(guó)海的集資款的方案，但因閻國(guó)海要求過高未達(dá)成一致。
后閻國(guó)海多次到村委會(huì)要求處理此糾紛，但因村干部換了一直沒有解決。
四調(diào)查結(jié)果經(jīng)查，反映的問題與事實(shí)不符。
經(jīng)走訪知情人和村委會(huì)工作人員得知，年月，閻國(guó)海向村委會(huì)轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元，自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝，并得到了畝土地的使用權(quán)。
年，由于國(guó)家土地政策的調(diào)整，縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會(huì)按照縣委縣政府的部署，對(duì)轉(zhuǎn)灣河進(jìn)行了土地承包。
年月，新一輪土地承包開始后村委會(huì)對(duì)此土地糾紛進(jìn)行了調(diào)解，提出退還閻國(guó)海的集資款的方案，但因閻國(guó)海要求過高未達(dá)成一致。
調(diào)查人：張杰顧方張榮國(guó)宋延新二〇一二年二月二十八日。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇八
11月25日，張家口市紀(jì)委積極組織全市紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委工作報(bào)告，大家表示堅(jiān)決貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和省第九次精神，全面落實(shí)省紀(jì)委工作報(bào)告部署要求，認(rèn)真踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委決策部署落到實(shí)處。
要保持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的精神狀態(tài)，進(jìn)一步錘煉黨性，樹牢核心意識(shí)，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。
要樹立挺紀(jì)在前、標(biāo)本兼治的全局思維，堅(jiān)持常態(tài)化抓實(shí)紀(jì)律建設(shè)，規(guī)范化運(yùn)用“四種形態(tài)”，系統(tǒng)化加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，把“樹木”與“森林”的關(guān)系貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)始終，體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。
要強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，踩著不變步伐，持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)厲懲治頂風(fēng)違紀(jì)行為，扛穩(wěn)抓牢全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
要打造忠誠(chéng)履職、干凈干事的紀(jì)檢鐵軍，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律規(guī)范自身、鍛造隊(duì)伍，為全市改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇九
根據(jù)縣政協(xié)xxxx年工作要點(diǎn)安排，3月21日，在副主席嚴(yán)維民率領(lǐng)下，法制委等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，分別到縣公安局信訪接待室，定城鎮(zhèn)信訪接待中心和縣信訪接待大廳開展信訪工作調(diào)研?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
去年以來，我縣以維護(hù)群眾根本利益、反映社情民意、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，緊緊圍繞“把事解決，把人留住”的工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、暢通信訪渠道、化解信訪積案、創(chuàng)新信訪管理體制機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)等工作，確保了我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)總體平穩(wěn)可控，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。全縣發(fā)生群眾上訪514批2286人次，同比分別下降37.4%和38.7%。其中集體上訪56批759人次，同比分別下降31.3%和32.8%；進(jìn)京訪11批16人次，分別下降31.3%和25%；赴省訪89批179人次，同比分別下降1.6%和6.2%；去市訪16批28人次，同比批次上升25%，人次下降73.3%；來縣訪398批20xx人次，同比分別下降49.7%和13%?？h信訪局共收到來信248件，同比下降6.4%。其中市級(jí)以上交辦信件96件，同比上升97.4%，已辦結(jié)93件；縣領(lǐng)導(dǎo)交辦3件，全部辦結(jié)；市信訪局轉(zhuǎn)送56件，已辦結(jié)44件；自收信件2件，已辦結(jié)?？h黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批來信率76%，初信辦結(jié)率95%。
我縣信訪工作已連續(xù)6年獲全市先進(jìn)單位稱號(hào)，成效明顯，成績(jī)喜人，但也確實(shí)來之不易。尤其是xxxx3年以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾所造成的上訪居高不下，甚至出現(xiàn)大量“纏訪”、“鬧訪”、“越級(jí)訪”和“群體訪”的信訪形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，信訪局與縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、實(shí)行責(zé)任追究上動(dòng)真的，在解決群眾實(shí)際困難、破解信訪難題、化解社會(huì)矛盾上來實(shí)的，有效遏制了信訪總量攀升的勢(shì)頭，緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、走訪。去年以來，在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排下，我縣實(shí)行分類接訪、定期公告、預(yù)約接訪、律師陪訪、聯(lián)合接訪、跟蹤督辦等制度，突出做好縣領(lǐng)導(dǎo)接訪由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和縣直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上行參與陪訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪由村支書上行參與陪訪，建立長(zhǎng)效機(jī)制，取得了明顯成效。二是突出重點(diǎn)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。結(jié)合“五級(jí)書記大走訪”和“五個(gè)一萬”活動(dòng)，全面梳理矛盾糾紛，及時(shí)調(diào)處化解、建立長(zhǎng)效機(jī)制，取得了明顯成效。全縣共排查矛盾糾紛隱患1175件，化解1120件，化解率達(dá)95.3%。三是抓住難點(diǎn)，著力搞好信訪積案化解。對(duì)上級(jí)交辦的23件積案落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)“包案”；對(duì)“釘子案”、“骨頭案”和“三跨三分離”等疑難復(fù)雜案件加大處置力度。23件積案，已化解21件，息訴罷訪21件。四是維護(hù)穩(wěn)定，全力做好特殊時(shí)期信訪維穩(wěn)工作。在黨的十八屆三中全會(huì)，全國(guó)“兩會(huì)”以及省、市、縣黨代會(huì)、“兩會(huì)”期間，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警，切實(shí)把矛盾化解、源頭防范工作做在前面，對(duì)重點(diǎn)群體，重點(diǎn)人員落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自包案，實(shí)行“五包”，盡最大努力將人員吸附在本級(jí)，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，化解在基層。五是健全網(wǎng)絡(luò)，全面推動(dòng)基層信訪體系建設(shè)。按照“有人辦事，有錢辦事，有制度機(jī)制保障辦事”的要求，精心組織，制定方案，明確目標(biāo)，量化任務(wù)，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同步實(shí)施，共同推進(jìn)，全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站兩中心”，受到了副省長(zhǎng)方春明和市政府的充分肯定。
xxxx年以來，我縣信訪工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有成效，但也存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是思想認(rèn)識(shí)有待提高。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作在全黨工作大局中的地位認(rèn)識(shí)不高，擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系，群眾觀念不強(qiáng)，對(duì)信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題沒有深入的研究，不出事盲目樂觀，高枕無憂，出了事則束手無策，怨天尤人；有的認(rèn)為上訪群眾多是“刁民”，采取“哄、攔、卡、壓”的方法，把政府與人民群眾對(duì)立起來。少數(shù)群眾思想觀念上有誤區(qū)，有的信“上”不信“下”，有問題不找基層政府有關(guān)部門，認(rèn)為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題；有的信“多”不信“少”，不論什么事，多邀幾個(gè)人、多找?guī)讉€(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會(huì)錯(cuò)，多多益善；有的信“鬧”不信“理”，無論有理無理，先鬧再說，認(rèn)為“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”，有的信“訪”不信“法”，即使是典型的涉法涉訴問題，也要找黨委、政府上訪解決。二是解決信訪問題的力度有待提高。少數(shù)干部解決問題怕得罪人，不敢碰硬，使群眾反映的問題久拖不決；有的接訪干部形式主義、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取推諉、扯皮的態(tài)度，激起眾怒；有的干部擺不正位子、放不下架子，遇到問題不能主動(dòng)與群眾溝通，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張對(duì)立；有的干部對(duì)群眾反映的問題，提出的意見不能引起足夠的重視，甚至對(duì)群眾的上訪征兆置若罔聞，既不及時(shí)報(bào)送信息，也不采取措施，任由群眾上訪、再訪、越級(jí)訪。三是工作措施不夠扎實(shí)，有的地方社會(huì)穩(wěn)定預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制不夠健全，少數(shù)干部對(duì)部分苗頭性信訪動(dòng)態(tài)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)；有的地方維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定力量整合的工作機(jī)制不夠健全，在處理重大問題時(shí)各方力量沒有得到有效整合，沒有形成工作合力；有的地方和單位聯(lián)系群眾的工作機(jī)制不健全，密切聯(lián)系群眾，暢通和拓展群眾訴求渠道，確保民情、民意、民智順暢上達(dá)，及時(shí)傾聽群眾呼聲等方面有待加強(qiáng)。
可以預(yù)見，隨著改革的全面深化，各種利益格局進(jìn)一步調(diào)整，群眾信訪量居高不下的形勢(shì)不可能在短期內(nèi)發(fā)生根本性變化，一些潛在的社會(huì)不安定因素也不可能在短期內(nèi)得到徹底清除。為了鞏固和發(fā)展我縣信訪工作形勢(shì)，建議如下：
目的，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，扭轉(zhuǎn)信訪工作“兵來將擋，水來土屯”的消極被動(dòng)局面，克服畏難消極情緒，主動(dòng)改進(jìn)工作方法，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，盡心竭力地為群眾辦實(shí)事、辦好事，長(zhǎng)此以往，方可從根本上扭轉(zhuǎn)信訪工作局勢(shì)。
信訪工作，重點(diǎn)在基層。一要進(jìn)一步堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則，做到職責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步建立完善的信訪工作責(zé)任體系和責(zé)任追究體系。二要進(jìn)一步健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到層層有信訪工作組織、有接待場(chǎng)所、有專兼職人員、有工作標(biāo)準(zhǔn)和制度、有績(jī)效考評(píng)、有責(zé)任追究，真正做到“個(gè)人訪不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、集體訪不出縣”，把信訪問題解決在發(fā)生地，把矛盾糾紛化解在縣本級(jí)。三要進(jìn)一步健全靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處制度，強(qiáng)化信訪預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控能力，千方百計(jì)防止和避免個(gè)訪問題群體化，簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化，經(jīng)濟(jì)問題政治化，局部問題社會(huì)化，牢牢把握化解矛盾的主動(dòng)權(quán)，消除不安定因素，不斷減少重復(fù)信訪、越級(jí)上訪和集體上訪，維護(hù)全縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
國(guó)家已出臺(tái)信訪工作“新政”，信訪等部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究，適應(yīng)新情況。一要進(jìn)一步健全聯(lián)合辦信訪制度?？h幾個(gè)班子，有關(guān)部門，要定期溝通情況，排查各類問題，制定預(yù)案，聯(lián)合辦案，增強(qiáng)化解矛盾糾紛的力度。二要健全與司法機(jī)關(guān)、政府法制部門和勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)制度，采取新形式、新舉措，加強(qiáng)信訪工作制度化、法制化建設(shè)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。三要擴(kuò)大視野，把人民代表、政協(xié)委員的意見建議、提案議案納入大信訪網(wǎng)絡(luò)，作為信訪工作信息研判、預(yù)測(cè)預(yù)警的風(fēng)向標(biāo)，并充分發(fā)揮代表、委員聯(lián)系面廣、層次較高、信息靈敏和反映人民群眾意愿最直接、最真實(shí)、最廣泛以及做上訪群眾工作最便捷、最有說服力的優(yōu)勢(shì)，化上訪為下訪，化對(duì)立為對(duì)話，化消極為積極，使人民信訪成為群眾向黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、參政議政的重要窗口。
切實(shí)受理好、答復(fù)好、解決好群眾反映的訴求，確保把信訪問題解決在初訪、首辦環(huán)節(jié)，要有一支過硬的信訪工作隊(duì)伍。各地、各部門要精選一批德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的干部充實(shí)到信訪工作第一線，切實(shí)“把人留住、把問題解決”；要充分利用聯(lián)合接訪中心這一平臺(tái)，發(fā)揮好聯(lián)合接訪機(jī)制效應(yīng)，真正實(shí)現(xiàn)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的服務(wù)效果；要繼續(xù)堅(jiān)持“抓基層打基礎(chǔ)”，進(jìn)一步完善“村為主”工作機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用；要加強(qiáng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高辦信接訪、處理疑難復(fù)雜問題的能力；要關(guān)心、愛護(hù)信訪工作干部，對(duì)優(yōu)秀信訪干部要厚愛一分，及時(shí)培養(yǎng)提拔重用。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇十
一是建立預(yù)審查制度。案件承辦部門在登記接收保險(xiǎn)舉報(bào)投訴案件后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)審，對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍或者不適宜由本部門辦理的案件，原則上，應(yīng)于分管局長(zhǎng)簽批后3日內(nèi)退回法制處并做出相關(guān)說明。
二是明確了核查范圍。所有實(shí)名保險(xiǎn)舉報(bào)投訴事項(xiàng)都應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，且在調(diào)查核實(shí)過程中可以要求舉報(bào)人說明情況，提供資料；匿名保險(xiǎn)舉報(bào)投訴事項(xiàng)則應(yīng)區(qū)別情況辦理，凡舉報(bào)線索清楚，附有一定證明材料的，均應(yīng)調(diào)查處理。
三是規(guī)范了立案流程。對(duì)屬于案件承辦部門職責(zé)范圍并決定赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查的舉報(bào)投訴案件，應(yīng)填寫立案審批表，經(jīng)案件承辦部門負(fù)責(zé)人同意后，提請(qǐng)分管局長(zhǎng)簽批。決定立案的，應(yīng)當(dāng)在決定立案之日起3日內(nèi)指定案件調(diào)查人員，并啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查程序；決定暫時(shí)不予立案的，不直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查程序，需要赴保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的，案件承辦部門可以下發(fā)《案件調(diào)查通知書》，組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成案件調(diào)查報(bào)告，由分管局長(zhǎng)根據(jù)案件調(diào)查情況決定是否予以立案。核查完成后決定立案的，由分管局長(zhǎng)在立案審批表上簽批意見；核查完成后決定不予立案的，由分管局長(zhǎng)在信訪案件辦理單上簽批意見。四是實(shí)行回避制度?！兑?guī)程》明確規(guī)定，案件調(diào)查人員與舉報(bào)投訴案件調(diào)查事項(xiàng)或者信訪人、被信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
一是規(guī)范了案件調(diào)查程序。調(diào)查人員在調(diào)查取證時(shí)，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件或者工作證件等合法證件。在具體取證過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守《中國(guó)保監(jiān)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，做好調(diào)查取證工作，按照一事一稿的方式編制案件調(diào)查工作底稿，如實(shí)記錄檢查相關(guān)情況和認(rèn)定事項(xiàng)內(nèi)容，具體檢查人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇十一
人民群眾的來信來訪，是“民間信息的重要來源，是觀察社情民意的政治窗口，是送上門來的調(diào)查研究，不僅可以使領(lǐng)導(dǎo)者從走獲得決策問題，部署工作的第一手材料，還可以從中了解全部的社會(huì)情況?！彼?，我們必須把信訪工作同整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系起來，從領(lǐng)導(dǎo)工作的需要出發(fā)，自覺地做好信訪工作。
為此，在接訪的過程中，注意總結(jié)了以下幾類特殊信訪件處理方法，供各級(jí)信訪工作者參考。
批評(píng)建議類。
采取歡迎態(tài)度，認(rèn)真處理。批評(píng)建議類來信來訪，是人民群眾關(guān)心黨和國(guó)家事務(wù)、關(guān)心社會(huì)的表現(xiàn)，我們對(duì)此要持歡迎態(tài)度，予以支持和鼓勵(lì)。按所提問題的性質(zhì)，及時(shí)交給業(yè)務(wù)部門認(rèn)真處理，以便采納正確的意見，改進(jìn)我們的工作。對(duì)涉及貫徹執(zhí)行黨的方針政策、端正黨風(fēng)，以及群眾生活中的重大問題的批評(píng)建議，應(yīng)及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)閱批處理。對(duì)批評(píng)建議類信訪件，一般應(yīng)給寫信人復(fù)信，告之處理情況，對(duì)來訪者當(dāng)面予以表揚(yáng)。有些來信還可以在報(bào)刊上發(fā)表，借以推動(dòng)工作，教育干部和群眾。
進(jìn)行綜合分析，提供信息。批評(píng)建議類的來信來訪，一般針對(duì)性強(qiáng)，往往對(duì)正在進(jìn)行的中心工作，對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)方面的問題，提出批評(píng)和建議，從不同側(cè)面反映了群眾的愿望和訴求。這就要求我們善于把來自群眾的分散的、不系統(tǒng)的批評(píng)建議集中起來，進(jìn)行分析研究，再到實(shí)際中去調(diào)查了解，加以補(bǔ)充和完善，向領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的信息，以利改進(jìn)工作。
做好思想工作，吸取教訓(xùn)。深入做好被批評(píng)單位和個(gè)人的思想工作，虛心接受群眾的批評(píng)，從中吸取有益的教訓(xùn)，認(rèn)真改進(jìn)工作。被批評(píng)的單位和個(gè)人，應(yīng)以誠(chéng)懇的態(tài)度，正確對(duì)待來自群眾的批評(píng)。被批評(píng)的單位要努力拓寬建言獻(xiàn)策的渠道，廣開言路，活躍民主風(fēng)氣。批評(píng)建議類的信訪件，領(lǐng)導(dǎo)同志要在為信訪人保密的前提下，向被批評(píng)單位和個(gè)人傳達(dá)，并派人做必要的調(diào)查核實(shí)和處理工作。
請(qǐng)求解決類。
政策有明確規(guī)定的，要及時(shí)盡早解決。請(qǐng)求解決類的來信來訪，大多是涉及來信來訪人的切身利益，對(duì)有規(guī)定有條件解決的問題，一定要盡快解決，以免影響黨的政策的信譽(yù)。
還沒有明確規(guī)定的，要?jiǎng)?chuàng)造條件解決。群眾來信來訪的問題，有些沒有明文規(guī)定，這就需要我們辦件人和接訪人要具體分析，區(qū)別對(duì)待。對(duì)合理要求，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件加以解決。
涉及群眾生產(chǎn)生活的，要領(lǐng)導(dǎo)出面解決。遇到緊急求助的來信或直接來訪的群眾。如果照抄照轉(zhuǎn)，實(shí)行一般的公文處理，勢(shì)必貽誤時(shí)機(jī)，造成嚴(yán)重后果。受理單位和人員應(yīng)做初步調(diào)查了解，立即向領(lǐng)導(dǎo)反映，提出解決的意見，使問題盡快得到解決。
申訴問題類。
認(rèn)真研讀申訴材料，準(zhǔn)確確定承辦單位。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及信訪部門對(duì)群眾的申訴問題，應(yīng)積極受理，該立案的要立案，該轉(zhuǎn)辦的要轉(zhuǎn)辦，并督促有關(guān)部門按照歸口管理的方式，在限定時(shí)間內(nèi)抓緊處理。申訴問題原則上由原處理單位復(fù)查復(fù)議，有些問題也可請(qǐng)申訴人現(xiàn)在所在單位處理。如果涉及人事關(guān)系等原因，原單位不便處理的，可由上一級(jí)或上兩級(jí)單位處理。
堅(jiān)持實(shí)事求是原則，解決歷史遺留問題。對(duì)于錯(cuò)誤處理的人，在政治上徹底平反，經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)補(bǔ)償，工作上合理使用，生活上妥善安排。對(duì)于已經(jīng)調(diào)離原單位的人，原單位要主動(dòng)負(fù)責(zé)復(fù)查。原單位已經(jīng)撤銷，由本人所在單位或原單位上級(jí)組織作出結(jié)論。承辦單位要認(rèn)真做好消除影響和當(dāng)事人的工作安置、工齡、工資、戶口、子女入學(xué)和住房安排等工作。
認(rèn)真執(zhí)行政策法律，正確處理現(xiàn)實(shí)問題。現(xiàn)實(shí)問題情況復(fù)雜，敏感度高，影響面大，政策性強(qiáng)。處理這一類問題，一定要調(diào)查研究，重視證據(jù)，嚴(yán)肅認(rèn)真，慎重從事。對(duì)確實(shí)搞錯(cuò)了的案件，要堅(jiān)決予以糾正，維護(hù)政策和法律的嚴(yán)肅性，取信于民。此外，還要不失時(shí)機(jī)，抓緊處理，防止長(zhǎng)期拖延下去，失去調(diào)查取證的有利條件，從而形成老大難的問題。
控告檢舉類。
度，準(zhǔn)確地確定承辦單位和承辦人。一般來說，承辦控告檢舉問題，必須由有辦案能力而又廉潔公正，敢于堅(jiān)持原則的同志擔(dān)任。與案件有利害關(guān)系的人要回避。還要注意的是，查辦控告檢舉問題，屬于黨內(nèi)紀(jì)律問題，必須由黨員查辦，但也不能單獨(dú)一個(gè)人進(jìn)行。
保護(hù)控告和檢舉人，防止打擊報(bào)復(fù)。這類問題比較敏感，在處理的過程中，要嚴(yán)格注意保護(hù)控告和檢舉人，不能把控告和檢舉人公開，也不能講控告和檢舉信轉(zhuǎn)給被控告檢舉的單位或個(gè)人，以防止打擊報(bào)復(fù)。如果發(fā)現(xiàn)控告和檢舉人受到打擊報(bào)復(fù)，要嚴(yán)肅查處，挽回影響。
認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，搞清案情真相。仔細(xì)聽取揭發(fā)人的陳述，讓其提出所控告檢舉問題的根據(jù)，必要時(shí)要詢問知情者，實(shí)地調(diào)查，搜集證據(jù)，向被揭發(fā)控告人進(jìn)行詢問，聽取其申辯。對(duì)調(diào)查得來的材料，要認(rèn)真分析研究，去偽存真，然后寫出調(diào)查報(bào)告，作為處理的依據(jù)。
區(qū)別不同情況，維護(hù)政紀(jì)法紀(jì)。對(duì)控告檢舉問題的處理時(shí)，要?jiǎng)澢鍞澄颐芘c內(nèi)部矛盾的界限，區(qū)別嚴(yán)重犯罪與一般犯罪、違法與行政過失的界限，根據(jù)情節(jié)輕重、當(dāng)事人認(rèn)罪認(rèn)錯(cuò)態(tài)度，分別進(jìn)行處理。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇十二
實(shí)際上，許多上訪者之所以選擇“走訪”，尤其是“集體走訪”、“重復(fù)走訪”，并非是他們不了解信訪部門的聯(lián)系方式，也并非是他們?nèi)狈νㄐ攀侄?，不?huì)上網(wǎng)，其中的奧妙，無非是在政府對(duì)游行、示威嚴(yán)格管制的情形下，“走訪”尤其是“集體上訪”不過是民眾以上訪名義進(jìn)行的游行示威，一種公開施加壓力的手段。其他非走訪的“信訪”，最多只能傳遞信息，而不能施加壓力。沒有附加壓力的信息，其重要性、緊迫性只會(huì)排在附加壓力信息之后。
上訪者明白了這一點(diǎn)，就越發(fā)不會(huì)選擇最便捷的通訊手段。一封電子郵件是最沒有壓力的，最不耗費(fèi)信訪部門和領(lǐng)導(dǎo)人的資源，但最節(jié)約資源的方式，就是最無力、最沒用的方式。與其發(fā)這樣一封電子郵件，還不如在人氣旺盛的網(wǎng)上論壇發(fā)一個(gè)帖子，有時(shí)候還能產(chǎn)生輿論壓力，引起領(lǐng)導(dǎo)人的重視。其實(shí)最有用的，仍然是集體上訪、反復(fù)上訪?？梢灶A(yù)計(jì)，即使這套全國(guó)信訪信息系統(tǒng)建立起來，千千萬萬的上訪者仍然不會(huì)去使用這種方便。在信訪問題上，光提供方便是沒有用的。
新《信訪條例》對(duì)走訪過程中的潛在壓力傳遞機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格管制，規(guī)定上訪者不得“在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通”，不得“在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所”(第二十條)，試圖以此把走訪者驅(qū)趕到設(shè)計(jì)好的狹義“信訪”的軌道內(nèi)。
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紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇十三
**市信訪局：
****2011年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[2011]**交**號(hào)”文后，對(duì)于信訪人**、***等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題，高度重視，立即召開了黨政聯(lián)席會(huì)，專門組成了以****志為組長(zhǎng)，******同志為成員的信訪工作調(diào)查組，對(duì)該信訪件所涉及的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組采取談話、核實(shí)等方法對(duì)信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：
一、信訪人基本情況。
****，男，漢族，****年**月生，現(xiàn)住***，戶籍所在地*************，男，漢族，身份證號(hào)*******，現(xiàn)住*******，戶籍所在地******派出所。
二、反映問題。
信訪人反映***************，要求：**********。
經(jīng)調(diào)查查證，******是******的工程項(xiàng)目，總承建方為，*****公司將工程施工分包給******等人，***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。
1、信訪人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。
2、信訪人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。
四、處理建議。
根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組對(duì)信訪人反映的問題作出處理意見：
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為：****公司已按合同約定支付其工程款，下余款項(xiàng)雙方存有爭(zhēng)議，建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題，應(yīng)由***支付。
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決，進(jìn)行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項(xiàng)目***元左右工程款未支付的問題，經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人：**。
**。
***年**月**日。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇十四
一年來，我局紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作在區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照十九大精神的要求，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)信訪舉報(bào)目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“加強(qiáng)教育、預(yù)防為主、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路，采取有力措施，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺(tái)階，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，共同參與，分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，齊抓共管的信訪工作格局，促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，取得了新的明顯成效。
我局現(xiàn)有黨員，黨支部，中層領(lǐng)導(dǎo)干部。今年1-11月份，收到區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)來的來信一封，局收到信件2封，辦復(fù)率，結(jié)案率x。今年著重作了以下幾個(gè)方面的工作：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好信訪舉報(bào)工作，我們確立了“抓機(jī)關(guān)、帶基層、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作指導(dǎo)方針，著力打好信訪工作基礎(chǔ)。
一是根據(jù)區(qū)紀(jì)委的目標(biāo)管理要求，我局配強(qiáng)配齊了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)力量，明確了局長(zhǎng)分管信訪工作和一名副書記主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)格局，對(duì)信訪工作進(jìn)行了責(zé)任分工，全局共設(shè)立了六個(gè)責(zé)任區(qū)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都有各自的信訪責(zé)任區(qū)；并堅(jiān)持三項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作制度，即領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件制度、信訪分析會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。定期組織有關(guān)科室召開信訪分析會(huì)，排查線索，制定信訪初查，并且做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、協(xié)調(diào)解決越級(jí)和集體訪的疑難問題和參與重要信訪舉報(bào)件的初查工作，確保了信訪工作的順利開展。
二是加強(qiáng)信訪人員的素質(zhì)培養(yǎng)。采取以會(huì)代訓(xùn)的形式在全局基層支部中開展紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)；舉辦支部書記培訓(xùn)班，邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講課，大力宣傳信訪有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層辦信業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三是建章立制，規(guī)范管理。我們年初及時(shí)將工作要點(diǎn)下發(fā)至各基層支部，同時(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)信訪工作制度延伸落實(shí)到基層，把登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反映等制度下發(fā)至各基層支部，確保了基層信訪工作的規(guī)范運(yùn)作。
四是落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早準(zhǔn)備”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全局領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，把苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層，落實(shí)在基層。
我們把積極拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點(diǎn)，堅(jiān)持“兩到位”，即宣傳到位、協(xié)作到位，認(rèn)真構(gòu)筑信訪橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)形成辦信聯(lián)動(dòng)合力。宣傳到位，就是著重把信訪工作知識(shí)通過墻報(bào)、宣傳單、各種會(huì)議等各種有效渠道傳播到人民群眾中，引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)舉報(bào)，提供案源線索。
協(xié)作到位，加強(qiáng)同審計(jì)部門的聯(lián)動(dòng)配合。在局內(nèi)實(shí)行了基層行政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并同審計(jì)局建立了工作協(xié)作配合制度。建立了由黨辦主任及基層支部書記組成的城管局信訪舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位均設(shè)專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)工作；結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，我局還設(shè)立了公開電話兩部，各基層單位都在醒目位置公布了公開電話。
今年，我們立足信訪工作實(shí)際，根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的重點(diǎn)，作了一些新的嘗試，開展了幾項(xiàng)特色活動(dòng)。
一是為進(jìn)一步加大信訪工作力度，提高工作效率和社會(huì)效果，我們實(shí)行了機(jī)關(guān)全員信訪首問責(zé)任制。其主要內(nèi)容是：局黨辦、行政辦公室負(fù)責(zé)群眾來信來訪的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復(fù)等綜合協(xié)調(diào)工作，其他科室在保證按時(shí)做好上級(jí)轉(zhuǎn)辦和信訪室交辦的信訪件回復(fù)工作的同時(shí)，可直接接待、受理群眾來信來訪。
凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序登記、辦理、跟蹤服務(wù)；對(duì)反映本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問題，要迅速組織調(diào)查、答復(fù)；涉及業(yè)務(wù)范圍以外的事情，要主動(dòng)將群眾帶到相關(guān)科室，并負(fù)責(zé)督促辦理。
二是為進(jìn)一步優(yōu)化信訪監(jiān)督環(huán)境，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，我們針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的一般性的自律不嚴(yán)和輕微違紀(jì)問題較多這一現(xiàn)象，建立了“三項(xiàng)制度”，對(duì)全局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行信訪監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理。
“三項(xiàng)制度”是：一是建立誡免談話制度。即對(duì)有信訪問題但尚不夠立案的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行告誡教育，要求其制定整改措施。先后談話xx次。
三是建立信函回復(fù)制度。對(duì)屬于工作作風(fēng)及工作方法方面的信訪問題，采取向被監(jiān)督對(duì)象通報(bào)信函內(nèi)容的做法，防患于未然，強(qiáng)化教育減少和避免舉報(bào)。
四是建立指定召開專題民主生活會(huì)制度。對(duì)反映屬實(shí)又不構(gòu)成違紀(jì)，但在群眾中有一定負(fù)面影響的問題，責(zé)成其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開自律專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。
五是對(duì)群眾信訪較多的班子，進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。今年對(duì)兩個(gè)群眾信訪較多的單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，班子調(diào)整后整體工作有了很大的起色。
同時(shí)，我們還按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局考核標(biāo)準(zhǔn)，完成了制度建立、信息上報(bào)等任務(wù)，我們先后上報(bào)了“局紀(jì)委干部培訓(xùn)班等”信息共十一件，較好地達(dá)到了考核目標(biāo)。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇十五
第一條1993年5月21日中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)和1991年12月24日中華人民共和國(guó)監(jiān)察部頒布的《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》(以下簡(jiǎn)稱辦法)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的行為規(guī)范，是人民群眾對(duì)黨和政府進(jìn)行監(jiān)督及保護(hù)自己權(quán)益的重要法規(guī)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行。為保證《條例》和《辦法》的貫徹落實(shí)，根據(jù)《條例》和《辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
第二條紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，依靠群眾維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作;是保障黨內(nèi)外群眾充分行使民主權(quán)利，對(duì)黨組織、黨員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員與國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的重要渠道;是紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪舉報(bào)工作主要是受理黨內(nèi)外群眾對(duì)黨員、黨組織的檢舉控告和黨員、黨組織的申訴;受理對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的檢舉、控告與國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員不服行政處分的申訴。
第三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理來信來訪和舉報(bào)的范圍：對(duì)黨員、黨組織違反黨章和黨內(nèi)其它法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其它敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告;黨員、黨組織對(duì)所受黨紀(jì)處分或紀(jì)檢機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴;對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策和決定、命令以及政紀(jì)行為的檢舉、控告;國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員對(duì)所受政紀(jì)處分或監(jiān)察機(jī)關(guān)所作的其他行政處理不服的申訴;其他涉及黨風(fēng)廉政和黨紀(jì)政紀(jì)的問題。
第四條紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的指導(dǎo)思想：貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)服務(wù)，為完成黨和政府的中心工作服務(wù)，為充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用服務(wù)，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
第五條紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的基本任務(wù)：反映檢舉、控告、申訴中提供的黨紀(jì)政紀(jì)、黨風(fēng)廉政情況和案件線索;督辦、查辦檢舉、控告和申訴案件及信訪舉報(bào)件;對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪舉報(bào)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過完成基本任務(wù)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的聯(lián)系溝通、信息反饋、監(jiān)督保障、協(xié)調(diào)疏導(dǎo)作用和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。具體工作任務(wù)：
(一)受理對(duì)黨員、黨組織、國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的檢舉、控告與黨員、黨組織、國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員對(duì)黨紀(jì)、政紀(jì)處分或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴。
(二)向同級(jí)黨委、政府及本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映檢舉、控告和申訴的重要線索、情況和問題。
(三)承辦上級(jí)和本級(jí)黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的檢舉、控告、申訴及其它事項(xiàng)。
(四)向本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)部門移送或向下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及有關(guān)黨組織、國(guó)家行政機(jī)關(guān)交辦和轉(zhuǎn)辦檢舉、控告和申訴，并及時(shí)進(jìn)行督辦。
(五)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作中的方針、政策和有關(guān)問題開展經(jīng)常性的調(diào)查研究，并及時(shí)將調(diào)研成果報(bào)告同級(jí)黨委、政府和本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)及上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
(六)搞好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作業(yè)務(wù)建設(shè)，擬定規(guī)章制度，實(shí)行目標(biāo)管理。
(七)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪舉報(bào)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo);總結(jié)推廣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作經(jīng)驗(yàn);培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作業(yè)務(wù)理論研討。
(八)做好信訪舉報(bào)工作的半年和年終總結(jié)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、案件、文書歸檔等項(xiàng)日常工作。
(九)協(xié)調(diào)和推動(dòng)有關(guān)黨組織和國(guó)家行政機(jī)關(guān)處理好群眾信訪舉報(bào)反映的有關(guān)黨風(fēng)廉政和黨紀(jì)政紀(jì)方面的問題。
(十)宣傳教育、疏導(dǎo)上訪群眾，維護(hù)正常的工作秩序。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇十六
一個(gè)人要在事業(yè)上獲得成功，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不是別人而是自己。要克服自身的盲目性，克服自己的缺點(diǎn)和弱點(diǎn)及自己的局限性，最重要的不是戰(zhàn)勝別人而是自己。因此，更需要從事這一工作的人切實(shí)提高自己的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)自己靈活運(yùn)用各種知識(shí)破解難題的能力。xxx在“七.一”重要講話中指出：在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前。作為維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性的紀(jì)檢監(jiān)察干部，更應(yīng)提高自己抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的需要，提升執(zhí)紀(jì)為民水平，助推和諧社會(huì)發(fā)展。
（2）提高調(diào)研力。通過調(diào)查研究，綜合情況、分析問題、去偽存真、由表及里，提高調(diào)研力要處理好三個(gè)關(guān)系：一是既要調(diào)查又要研究。不能只有調(diào)查沒有研究，通過調(diào)查去研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新對(duì)策。二是既要注意發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題，又要善于吸收基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)。
（3）提高反應(yīng)力。主要是增強(qiáng)應(yīng)急和應(yīng)變的能力。一是要增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，在危急面前要臨危不懼，承受得起各種壓力，果斷決策，靠前指揮，最大限度地控制和化解危機(jī)。二是要增強(qiáng)對(duì)重大變化的應(yīng)變能力。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐進(jìn)一步加快，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)變能力要求越來越高。所以要做到及時(shí)反應(yīng)，準(zhǔn)確反應(yīng)，預(yù)見可能出現(xiàn)的問題，防患于未然，積極應(yīng)對(duì)變化。
（4）提高判斷力。重在提高判斷事物、判斷干事的準(zhǔn)確率和前瞻性。要把準(zhǔn)問題的性質(zhì)，要準(zhǔn)確判斷工作格局。
（5）提高執(zhí)行力。主要落實(shí)能力和操作能力構(gòu)成。著重解決好三個(gè)問題：一是要增強(qiáng)時(shí)間觀念和效率意識(shí)。按照領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的工作，要立足于早，爭(zhēng)取早啟動(dòng)早執(zhí)行。二是要確保質(zhì)量，注重實(shí)效。堅(jiān)持質(zhì)量第一、實(shí)效第一的原則。
（6）提高決策力。要注意克服兩個(gè)方面的錯(cuò)誤傾向。一要克服優(yōu)柔寡斷、該決斷不決斷的錯(cuò)誤傾向。二要克服越權(quán)越位、不該決斷亂決斷的錯(cuò)誤傾向。
（7）提高協(xié)調(diào)力。對(duì)上要協(xié)調(diào)，對(duì)外協(xié)調(diào)，對(duì)下也要協(xié)調(diào)，橫向之間都要協(xié)調(diào)，辦一件事情看漲一項(xiàng)工作，沒有協(xié)調(diào)難以成功。要增強(qiáng)協(xié)調(diào)的主動(dòng)性、靈活性、目的性。
（8）提高表達(dá)力。主要通過兩個(gè)渠道來表達(dá)思想和意圖，通過文稿、文件、文章和交談、發(fā)言、講話等來提高寫的能力和說的能力。
（9）提高創(chuàng)新力。我們面對(duì)的是一個(gè)正在發(fā)生深刻變革和不斷創(chuàng)新的時(shí)代，一個(gè)單位沒有創(chuàng)新力，就沒有生機(jī)和活力，一個(gè)干部沒有創(chuàng)新力，成長(zhǎng)進(jìn)步就沒有希望和后勁。所以要求不斷增強(qiáng)創(chuàng)新力。
（10）提高引領(lǐng)力。引領(lǐng)力是黨員干部的綜合性能力，是引領(lǐng)和帶領(lǐng)群眾改革發(fā)展的能力。引領(lǐng)力的前提是以身作則、率先垂范。引領(lǐng)力的重點(diǎn)是發(fā)動(dòng)組織群眾調(diào)動(dòng)一切積極性和創(chuàng)造性。提高引領(lǐng)力要具備三個(gè)主要條件：一要強(qiáng)化人格的力量，以人格魅力引領(lǐng)。二要有真本領(lǐng)高水平，對(duì)職責(zé)范圍的事要熟悉、精通，要做到職務(wù)高一級(jí)，本領(lǐng)高一籌，水平高一檔。三是要重視培養(yǎng)人才隊(duì)伍。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擺在我們面前的一項(xiàng)主要任務(wù)，當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，如何有效帶領(lǐng)廣大黨員干部提升能力水平，抵御四種風(fēng)險(xiǎn)，任務(wù)十分艱巨，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要樹立和增強(qiáng)憂患意識(shí)，切實(shí)提高十種能力，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任感和使命感，按照十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)的部署和要求，高度負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果，迎接黨的十八大勝利召開。
紀(jì)檢信訪調(diào)查報(bào)告篇十七
今年以來，橋頭鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣紀(jì)委全會(huì)工作會(huì)議精神，積極落實(shí)懲防并舉、教育監(jiān)督并重的反腐方針，不斷加大辦案力度，增強(qiáng)突破大案要案能力，拓寬辦案思路，改進(jìn)工作方法，較好地完成了案件查處等各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
1、信訪情況20xx年，鎮(zhèn)紀(jì)委接受群眾來信來訪電話舉報(bào)9件，比上年有所減少，其中：來信4件，來電3次，來訪2件。
2、初核部分20xx年x月至20xx年x月，鎮(zhèn)紀(jì)委受理初核線索4件，涉及黨員4人，涉及監(jiān)察對(duì)象4人；按違紀(jì)行為分類，涉及貪污賄賂行為2件，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為1件，失職瀆職行為1件。
一年來，通過辦案，從嚴(yán)懲處了一批違紀(jì)違法者，較好地發(fā)揮了案件檢查的懲處職能和威懾作用，維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。我們的具體做法是：
（一）圍繞中心，突出重點(diǎn)。
按照縣紀(jì)委的要求，堅(jiān)持查辦案件工作重點(diǎn)，集中力量辦理了貪污賄賂、失職瀆職以及侵害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的案件。
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