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對老人的調(diào)查報告篇一
近幾年來，*鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工，子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個特殊群體。在新農(nóng)村建設中，留守老人問題日益突顯，為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會問題，我辦近期采取隨機抽樣的方法，對高橋、拉片、紅光、菇類村四個村進行了專題調(diào)查。
*鄉(xiāng)轄四個村46個村民小組，共有農(nóng)村住戶1420戶，總人口5430人，外出務工1560人，占總人口的28.72%，其中60周歲以上的老年566人，占總人口的10.42%。子女不在身邊的留守老人122戶，215人，占60周歲以上老年人的37.98%。其中：高橋村60周歲以上的老年人248人，留守老年人74人，占60周歲以上人口的29.83%;紅光村60周歲以上的老年人118人，留守老年人57人，占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人，留守老年人52人，占60周歲以上人口的47.71%;菇類村60周歲以上的老年人91人，留守老年人32人，占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人生活特別簡樸艱難，居住環(huán)境非常差，飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人，他們只求溫飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀大，翻犁田土，種菜、吃菜都困難，無法對房屋進行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎，逢雨天時外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯，令人擔心。
2、留守老人還承擔著繁重的體力勞動。除少數(shù)年齡特別大，行動不便的留守老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，有的70歲以上仍然從事體力勞動，與其他老年人相比，勞動強度更大。如拉片村懂保的謝奶，女，71歲，老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工，留下一個4歲的孫子在家，還有一個身患殘疾的兒子須照顧，自己還種有兩畝多的地，購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料，幸好有經(jīng)銷商送肥到組，幫忙把肥料送到家里，不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中，插秧季節(jié)時還帶著孫兒到田邊，其艱難程度可想而知。
3、擔負起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看，紅光村因村級已沒有學?？晒┖⒆泳妥x(今年被撤并)，孩子們只能走路到4公里外的學校去上學。從目前看，大部分外出務工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊，由自己的父母看護小孩，帶子女上學。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學習、心理、性格和道德教育，就只能聽之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問題，大大地增加了留守老人的生活負擔和精神負擔。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去，村里的小賣部又往往是人群集聚地，老年人因無購買能力，到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當兒子的想孝順也阻力重重。
隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務工，農(nóng)村留守老人群體的不斷擴大，帶來的一系列社會問題不容忽視，主要表現(xiàn)在：
1、經(jīng)濟收入低，生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外，絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務工謀生壓力加大，子女貼補缺乏穩(wěn)定性，農(nóng)村老人的經(jīng)濟收入更是少得可憐，由于無經(jīng)濟來源，三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證，甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料，生活非常艱難。
2、生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好，需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時，子女不在身邊，老人更是覺得孤苦無靠，感到很失落。有的老人生病了，連飯都做不了，都無人喂水喝，想哭旁邊連一個聽的人也沒有。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無人或搶救不及時，可能會錯過治療時機，導致嚴重后果。隨著年事漸高，一些農(nóng)村老人記憶力下降，有的行動不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和，冬季該組沒有水吃，她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地，在上半年因種地疲勞過度，昏倒摔傷，好在被路過村民及時發(fā)現(xiàn)護送回家，得到有效治療，等到兒子、媳婦趕回來時，人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對隔代教育造成心理負擔重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強度。但對小孩教育方面心理負擔更重，主要因為農(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多，無法輔導小孩的學習，擔心學習成績差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善，電視、游戲到處有，孩子在外的時間長，擔心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面，但人老了最怕孤獨。農(nóng)村老人過慣了苦日子，對物質(zhì)生活往往無過高的奢求，因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊，農(nóng)村老人大多過著出門一個人，進門一盞燈的寂寞生活，這很容易使他們感到孤獨。特別是獨居老人感到有心里話沒處說，有時間沒事打發(fā)，很可能出現(xiàn)抑郁癥狀，覺得生活沒有意思，嚴重的會產(chǎn)生自殺的念頭。另外，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，老人大多是蹲墻根、找樹陰、聊聊天，在家庭外邊也難以找到精神寄托。
要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題，短期內(nèi)很難一步到位，應采取近、中、遠期規(guī)劃，循序漸進式推進。
1、成立農(nóng)村幫工服務隊。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務隊，幫助留守老人耕種田地，確保農(nóng)村承包的耕地不留荒，保證糧食不減產(chǎn)。具體做法：一是以村為單位成立幫工協(xié)會組織，村支部書記任組長、村長、副村長任副組長，各村民小組長為成員的協(xié)會領導小組，以組為單位成立10至20人的幫工服務隊;二是幫工服務隊的服務費用開支，采取個人投入、政府補貼的方式，即外出務工子女出70%，鄉(xiāng)補助20%，村里補助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀能動性，做積極參與社會的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài)，增強心理上的自立程度;生活上，鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體，養(yǎng)成良好的生活習慣;并保持勤學好問的習慣，不斷學習新事物，跟上時代步伐。積極尋找精神寄托，充實新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多，如：和鄰居聊聊天，下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動，幫助村里做些力所能及的工作，加入計生協(xié)會會員，幫忙做育齡人群的計生工作，把自己融入社會之中。
3、強化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機制尚未形成之前，傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強農(nóng)村年輕人的孝道教育，對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應予以弘揚表彰，對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達。架起親情時時溝通的橋梁，在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系，按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見，即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話，加強彼此之間的溝通與聯(lián)系，給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務隊。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務，可由民政或共青團、婦聯(lián)等部門組織牽頭，盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務隊，建立一支常年服務的隊伍，以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱，小病不斷，門診費用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定，只有住院才能報銷，且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時，對60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費應該給出優(yōu)惠的報銷標準，以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費用。
6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴大農(nóng)村最低生活保障范圍，把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍，從經(jīng)濟上保證老年人達到基本生活水平。其次是鼓勵社會團體、企業(yè)、個體老板捐資設立老年人基金，對需要幫助的老人給予扶持。
7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結合之路。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過招商引資、當?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等，建立一個溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部，可實施老年人互助機制，低齡老人為高齡老人義務服務，把義務服務的時間進行累積并建檔，等將來自己需要這方面服務時，可以免費享用所累積的服務時間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場，對于年齡較大的留守老人，可以考慮由其子女出部分錢，搬進托老所，進行社會化養(yǎng)老，促進諸如個別留守老人無人管等問題的解決。
留守老人的難題得不到解決，將會影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題，需要政府、社會各界給予更多的關懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢，政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路，加大對農(nóng)村的財力與科技投入，讓更多有知識、有文化、有技術的勞動力留在農(nóng)村，進行農(nóng)業(yè)開發(fā)，使他們在農(nóng)村有錢可賺，既不影響致富，也能照應老人。
對老人的調(diào)查報告篇二
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會的不斷進步，我國老齡化人口不斷增多。尤其是近幾年許多農(nóng)村人進城務工，以及老人的保守，人們對孝文化的意識的淡薄等各種各樣的原因，農(nóng)村孤寡老人逐漸增多。他們收入微薄，忍受病痛的折磨，有的甚至還要下地種地。由于農(nóng)村的文化建設十分的匱乏，他們每天只能曬太陽，三五個拉家常（這或許就是他們一天中最幸福的時刻了），但更多時候是在用睡覺來打發(fā)自己的生命。曾經(jīng)為了我們及這個社會辛辛苦苦地付出一輩子的農(nóng)村老人，卻要在晚年承受這般痛苦，這的確是一個值得深入思考的話題。
本次調(diào)查結合實際情況，采用偶遇抽樣方式，對奇村，嘉禾，蔚野，柴家莊，屯莊，劉家莊進行了實地的實地調(diào)查采訪，了解他們的最基本的生活情況。調(diào)查實地調(diào)查采訪的對象為農(nóng)村孤寡老人。孤寡老人是指無配偶，無子女或子女不在身邊，沒人照顧的人，年紀超過60周歲，喪失勞動力的人。本次調(diào)查數(shù)據(jù)分析采用的工具為spss數(shù)據(jù)分析。
在實地調(diào)查采訪當發(fā)現(xiàn)中，農(nóng)村老人的養(yǎng)老方式基本為家庭養(yǎng)老，子女多在自己的身邊。農(nóng)村孤寡老人較少。同時，有一部分老人對社會調(diào)查高度敏感，不愿意過多透露自己的情況。
正文論述。
本次調(diào)查涉及到的是農(nóng)村孤寡老人（孤寡老人是指無配偶，無子女或子女不在身邊，沒人照顧的人，年紀超過60周歲，喪失勞動力的人）。下面將分為三個方面進行論述分析農(nóng)村孤寡老人。
一基本情況。
從本次調(diào)查的基本情況來看，農(nóng)村孤寡老人的男女性別比各占一半，但有一個現(xiàn)象比較明顯。男性孤寡老人一般為一直未娶的單身男性，即為光棍，據(jù)調(diào)查了解，基本上是由于年輕時，家里貧窮，娶不起媳婦造成的。女性孤寡老人為子女不在身邊或老伴早已去世的女性構成。
下圖為農(nóng)村孤寡老人的的教育程度說明。7%的農(nóng)村孤寡老人為中學教育程度。36%的農(nóng)村孤寡老人未受過文化教育。36%的農(nóng)村孤寡老人上過民校，且通過民校的學習，學會了讀寫漢字。21%的農(nóng)村孤寡老人上過民校，但不讀寫漢字。年齡越大的農(nóng)村孤寡老人，接受的文化教育越少。女性普遍比男性接受的文化教育要低，這與社會的傳統(tǒng)觀念的分不開的。
從上表來看，農(nóng)村孤寡老人主要集中在70歲到90歲之間，60歲到70歲之間次之，90歲以上很少。
上圖為子女情況，近一半的農(nóng)村孤寡老人為沒有子女，即為單身，全部為男性孤寡老人。有一成的孤寡老人的子女一個或多個已經(jīng)去世。其余剩下的當中，這些老人均為子女不在自己的身邊。
二生活情況。
生活作息時間：早晨起床時間。
晚上休息時間。
從生活作息時間表上可以看到，農(nóng)村孤寡老人起床時間大多集中在6點到8點之間，有少部分老人會早起去鍛煉身體（走到某個地方然后再走回來）。睡覺時間大多集中在9點到10點之間，7點到8點之間。年齡大的老人，沒有電視或是電視不能看的孤寡老人，睡得較早，集中于7點到8點之間。60到70歲之間的年齡較小的睡覺大多集中于9點到10點之間。由此可以看出，農(nóng)村孤寡老人，睡覺的時間很早，起床時間較早。這無不與他們內(nèi)心的孤獨寂寞，苦悶有關。
做飯吃飯情況：
注：困難為做飯困難。
從表中可以看出多數(shù)人會做飯吃飯次數(shù)為3次，飯吃飯次數(shù)為2次以及做飯困難的較少。在實際接觸中，他們他們的飯菜也頗為簡單：饅頭，咸菜，掛面，餅子等。
對老人的調(diào)查報告篇三
“留守老人”問題是社會主義新農(nóng)村建設中的一個沉重話題，是農(nóng)村改革發(fā)展過程中面臨的一個難點。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出，建設社會主義新農(nóng)村，必須發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。因此，我們必須切實關愛“留守老人”，真正使“留守老人”能夠安享晚年，這既是促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求，又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。跟子女的長期分離，留守老人面臨著嚴峻的生存質(zhì)量(qol)與心理健康問題。我國農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障。但隨著承擔主要贍養(yǎng)義務的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流，長期的兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關懷，家庭養(yǎng)老的基礎受到了動搖，這在很大程度上影響到留守老人的經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉和心理健康。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、照看孫輩、人情往來等重負都壓到了留守老人身上，導致很多留守老人的生活處境令人堪憂。
對老年人的生存質(zhì)量簡稱研究, 有助于了解老年人對健康包括生理、心理和社會方面的良好狀況的主觀體驗和需求。以便采取措施為老年人提供更好的社區(qū)衛(wèi)生服務。
(三)缺乏親情。父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺，是最嚴重也是最現(xiàn)實的問題，由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷，往往焦點緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時，根據(jù)調(diào)查和座談情況看，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn)出對家庭和父母關懷的強烈要求，對生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協(xié)作求助，學習成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
中、青年農(nóng)民原本是農(nóng)村種田的主勞力，然而他們外出務工后，田地全部交給留守在家的老人。年邁力衰的老人們，本來應該坐享清福，可事實上，多數(shù)老人仍然是務農(nóng)的主角，子女留下的責任田他們不得不去耕種。而大部分靠打工“致富”的子女并沒有按時提供給父母充足的經(jīng)濟支持，以至于大部分老人還要依靠勞動來維持生計。據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)村，83%的“留守老人”沒有積蓄，80%的“留守老人”需要下地干農(nóng)活。因此，子女外出打工不但沒能明顯地改善“留守老人”的物質(zhì)生活水平，反而間接地加重了老人的勞動強度。
由于生理因素，老人上了一定年歲后，身體的各項機能逐漸下降，容易引發(fā)多種疾病。加上農(nóng)村醫(yī)療機構不健全，醫(yī)務人員少，兒女常年在外務工，對“留守老人”疏于照顧，無法盡到贍養(yǎng)職責，所以“留守老人”一旦頭痛發(fā)熱就常常缺醫(yī)少藥，無人照料，加上家務操勞，往往使小病拖成了大病。子女一般也只在父母重病時才給予資金上的幫助，但那時為時已晚。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村“留守老人”常年患病的比例高達61%。總之，“留守老人”的醫(yī)療衛(wèi)生狀況并未因子女收入增加而得到改善。
生活上缺人照應。留守兒童的生活主要靠在外務工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到很大的損害。
一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負擔，而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。
學校認真履行職責，充分發(fā)揮學校在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。學校以工會牽頭，組成以黨支部、團隊、班級等組織為主的關愛留守兒童、外來務工子弟成長的組織網(wǎng)絡，協(xié)調(diào)、維護、教育和服務留守兒童關愛工作，大力開展關愛留守兒童行動，協(xié)調(diào)有關部門解決農(nóng)村留守兒童入學、困難學生補助等實際問題，不斷優(yōu)化留守兒童生存、保護和發(fā)展的環(huán)境。著力加強對農(nóng)村留守兒童家庭教育工作開展的研究，認真履行指導推進家庭教育工作的職責，大力發(fā)展家長學校等家教服務網(wǎng)絡，改進教學方法，創(chuàng)新活動載體，開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動，引導留守兒童外出務工父母和監(jiān)護人改變觀念，掌握科學的家庭教育知識和方法，真正承擔起教養(yǎng)孩子的責任和義務，使社會真正和諧。
常年在外打工并能攜帶子女進行隨身教育的打工者為數(shù)不多，外出務工造成許多農(nóng)村孩子短期或長期失去了直接監(jiān)護人，形成了“留守老人”教育第三代的“隔代教育”現(xiàn)象。兒女外出打工，把小孩留給了老人，老人不得不重新當起了“父母”。但是農(nóng)村“留守老人”的文化程度相對不高，又不懂得科學的教育方法，管教尺度難以掌握。加上祖孫之間代溝明顯，使得許多孩子因感情缺失或多或少地出現(xiàn)自卑、自閉、冷漠等心理現(xiàn)象，學習成績受到影響，有的甚至好吃懶做、棄學厭學。
教學原因。由于教育內(nèi)容、課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應，加之家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題。他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。而這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。
子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的條件，但許多子女都忽視了對父母的精神慰籍和關懷。留守在家的老人既要負擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又要照顧小孩，安享晚年的心愿難以實現(xiàn)，心里失落感較大。打工兒女長時間不回家，對老人尤其是對于單親家庭的“留守老人”來說，打擊更大。加上外出子女平時很少與父母溝通，打電話回來更多的話題也是留守在家的小孩，這在一定程度上造成“留守老人”親情上的疏離和心靈上的煎熬。老年人精神上失去了依靠和寄托，無法享受過去大家庭的天倫之樂，精神世界比較空虛，心理上顯得孤獨無助。
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。當今，一方面全社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展卻相對滯后，尤其是邊遠山村。因此，農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時，他們只能選擇進城務工賺錢來養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長，在流動--留守--流動的變動中長大。因此，我們認為，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護或是隔代監(jiān)護。在被調(diào)查的留守兒童中，63%的留守兒童是父母一方在外工作，一方在家。其中49%以上是父親在外打工，母親在家務農(nóng)，及撫養(yǎng)孩子。其中有31%的留守兒童是父母同時外地打工，其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)，3%被托付給親友，3%在校寄宿。
年輕有文化的人都外出務工，留守在家的老人大多年邁力衰、精力有限，加上農(nóng)活多家務忙，很難開展豐富多彩的娛樂活動。而且大多數(shù)農(nóng)村還沒有真正建立起具有實際意義的老年組織，老人們一般除了空閑時間看電視、聊天、打牌外就沒有消遣的辦法了。而一些老人甚至為了省電連電視都不看，也有些老年人家中電視都是由孫輩控制，所看的電視節(jié)目都是老人們不感興趣的。
隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占半數(shù)以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活沒有時間監(jiān)護孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子，有的同時照看幾個孫輩沒有精力監(jiān)護孩子，加之缺乏科學的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。
隨著農(nóng)村“留守老人”的增多，我們社會面臨的不僅是這些老人的贍養(yǎng)和照料問題，還有便是一些不法分子起“歪腦筋”專騙“留守老人”所帶來的一系列社會問題。盡管這些騙子的詐騙手段并不高明，卻能屢屢得逞，究其原因，主要在于農(nóng)村“留守老人”缺乏對詐騙的犯罪的防范意識，以及大多數(shù)在外務工的子女少于同“留守老人”聯(lián)系所致。此外，一些“留守老人”因單獨居住，年老多病，身邊無人照料，根本無法應對傷病等突發(fā)事件。據(jù)普查反映，高達80%的農(nóng)村空巢老人不識字，17%的只有小學文化程度。秉持著“家丑不可外揚”的傳統(tǒng)陋習思想，遇到子女不孝順、侵占老人個人財產(chǎn)、甚至傷害老人等情況，多數(shù)老人寧愿逆來順受、息事寧人，也不愿意求助于組織和法律途徑來解決。使得有些老人吃不飽、穿不暖，生活特別艱難。
兒童是祖國的花朵，國家的未來，所以我覺得關愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復一日，犧牲了自己的業(yè)余時間和假期，但是每次看到孩子們收獲知識時天真的笑容，一身的疲倦隨即消失，再苦再累也無怨無悔。我想關愛留守兒童的工作我會一直堅持下去的。
對老人的調(diào)查報告篇四
近期，市委辦公室組織專題調(diào)研組赴雷公、煙店、辛榨、接官、趙棚等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查了**個農(nóng)戶，具體了解了他們20**年及20**年兩年收入情況，預測了該市20**年農(nóng)民收入狀況，分析研究了明年農(nóng)民增收的措施和辦法。
一、**戶農(nóng)戶20**年農(nóng)民收入特點。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，**戶農(nóng)戶共有人口***人，勞動力***人，耕地***.*畝。從**戶調(diào)查統(tǒng)計資料來看，20**年農(nóng)民收入有如下特點：
1、農(nóng)民收入增長較快，增幅較大。從調(diào)查的**戶來看，20**年人平純收入為****元，比20**年的****元增加***元，增長**.*%。是自****年以來首次出現(xiàn)兩位數(shù)的增幅。
2、勞務收入已成為農(nóng)民收入的主要來源。20**年，**戶農(nóng)戶預計可獲取勞務收入******元，占總收入******元的**.**%。典型的如辛榨鄉(xiāng)白楊村朱佐鋒等**戶農(nóng)戶,20**年預計可獲勞務收入******元，占總收入的******元的**%。打工收入最多的是白楊村*組楊天軍家，他家*口人，*個勞動力，共有*個勞力外出打工，其中*人在北京建筑工地打工，*人在廣東深圳打工，年可獲打工收入*****元，占家庭總收入*****元的**%。
3、糧食生產(chǎn)收入呈恢復性增長，成為農(nóng)民收入的重要來源。20**年，**戶種植業(yè)收入為******元，占總收入******元的**.**%，其中糧食收入為******元，占總收入的**%，糧食生產(chǎn)收入占總收入比重較20**年提高*個百分點。
4、牧業(yè)收入是農(nóng)民收入的必要補充。20**年，**戶牧業(yè)收入為******元，占總收入******元的**%，牧業(yè)收入占家庭總收入比重較20**年提高*個百分點。
二、20**年農(nóng)民收入高幅增長的主要原因。
今年，國家扶農(nóng)政策力度大，農(nóng)副產(chǎn)品市場行情好，農(nóng)民收入呈現(xiàn)高幅增長是一種必然。從調(diào)查走訪的情況來看，導致農(nóng)民收入高幅增長主要有以下四個方面的原因。
1、政策因素增收。今年，由于農(nóng)業(yè)稅稅率下降*個百分點及糧食補貼和良種補貼政策的實施，**戶共減免農(nóng)業(yè)稅****元，獲得國家糧食直接補貼款****元，水稻良種補貼****元，政策因素合計增收*****元，人平**.*元，占增收比率為**.*%。
2、價格因素增收。今年與去年相比，各種主要農(nóng)產(chǎn)品價格均有較大幅度上漲。中秈稻由去年的**-**元/百斤上漲至**-**元/百斤，每百斤上漲**元左右；小麥由去年的**-**元/百斤上漲至**-**元/百斤，每百斤上漲**元左右；油菜籽由去年的每斤*-*.*元上漲至每斤*.*-*.*元，每斤上漲*.*元左右；生豬由去年的每斤*-*.*元上漲至每斤*.*-*.*元，每斤上漲*.*元左右；雞由去年的每斤*元上漲至*元，蛋由去年的每斤*.*元上漲至*.*元，魚由去年的每斤*.*元上漲至*.*元。僅中稻一項，按去年產(chǎn)量計算，**戶可增收****元，人平因價格就可增收**.*元。**戶因價格因素可增收*****元，人平可增收**.*元,占增收比率為**.*%。
3、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化增收。今年，各地繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)稻、畜牧、林果三大產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了明顯的經(jīng)濟效益。一批農(nóng)戶通過與禾豐、午時藥業(yè)、神丹等龍頭企業(yè)對接，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品，增收明顯。**戶中，20**年比20**年多養(yǎng)豬**頭，多養(yǎng)雞***只，多養(yǎng)肉牛*頭，多養(yǎng)鵪鶉****只，多養(yǎng)蜜蜂*箱，多種中國香稻、大蒜、金銀花等經(jīng)濟作物**畝，僅此一項，**戶共增收****元，人平增收**.*元，占增收比率為**.*%。
5、面積增加增收。由于政策扶持的力度較大，農(nóng)產(chǎn)品價格回升較快，廣大農(nóng)民種田積極性普遍高漲，部分農(nóng)民過去拋荒的田塊重新又種上了莊稼，過去的部分荒地、旱地被改種了水稻等農(nóng)作物，還有部分轉(zhuǎn)包田地的農(nóng)戶又重新收回了承包地。**戶中，共有*戶增加面積**.*畝，共可增收****元，人平可增收**.*元，占增收比率為**.*%。
三、存在的問題。
今年，農(nóng)民增收形勢很好，農(nóng)民普遍反映田有種頭，農(nóng)民有奔頭，但實際中也存在一些問題，應引起我們各級黨委政府的重視。
1、農(nóng)民收入不平衡，差距較大。**戶農(nóng)戶中，人平純收入最高的達到*****元，最低的只有****元。**戶中人平純收入在****元以下的有*戶，占**%，****元以下的有**戶，占**%，****元以上的高收入戶有**戶，占**%。部分高齡家庭收入仍然微薄，生活十分艱難。部分農(nóng)戶收入不低，但支出較大，如子女上學、就醫(yī)看病、建房等，往往入不敷出。
2、農(nóng)民增收渠道不多，門路不廣。**戶農(nóng)戶中，有*戶仍然以純農(nóng)業(yè)收入為主，占**%，他們中人均純收入最高的只有****元，最低的僅有****元。純農(nóng)業(yè)收入中又以種植業(yè)收入為主，種植業(yè)收入中又以糧食收入為主，牧業(yè)、林業(yè)、魚業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)收入所占比重很少。就我市現(xiàn)狀來看，人均耕地不足*畝，人均占有耕地資源量太少。因此，依靠純農(nóng)業(yè)增收潛力很小。
3、農(nóng)資價格上漲過快，成為農(nóng)民增收一大障礙。今年，以化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲，一定程度上增加了農(nóng)民的生產(chǎn)投入成本。據(jù)調(diào)查，碳氨已由去年初的**元/百斤上漲至現(xiàn)在的**-**元/百斤，磷肥由**元/百斤上漲至**元/百斤，復合肥由**元/百斤上漲至***元/百斤，農(nóng)膜由****元/噸上漲至*****元/噸，種子漲價**%左右。各類畜禽飼料價格也均隨著糧食價格有較大上漲幅，仔豬、雞苗價格也有不同程度上漲。
四、關于20**年農(nóng)民增收工作的幾點建議。
今年，由于政策和市場的雙重影響，農(nóng)民收入有顯著提高。明年，政策扶持有限，市場價格上揚的希望不大，農(nóng)民收入要實現(xiàn)較大幅度的增長，缺乏可靠的增長點。由此來看，明年農(nóng)民增收的形勢將會十分嚴峻，任務將十分艱巨。20**年，面臨嚴峻的增收形勢，我們應采取更加積極的心態(tài)，明確新思路，搶抓新機遇，實施新舉措，突破制約農(nóng)民增收的“瓶頸”，力爭明年農(nóng)民收入人平增加***元以上。實現(xiàn)這一目標，關鍵是要抓住五個方面：
一是要調(diào)動農(nóng)民積極性增收。要以國家的好政策為契機，堅持“多予、少取、放活”的政策取向，繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革，進一步落實好農(nóng)業(yè)稅全免政策，讓種糧農(nóng)民得到更多實惠。繼續(xù)深化糧食流通體制改革，全面放開糧食收購和銷售市場，堅持實行對種糧農(nóng)民直接補貼政策，切實保護農(nóng)民利益。繼續(xù)加快水電路等農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高以產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化為重點的糧食綜合生產(chǎn)能力。切實做好依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，妥善處理好土地經(jīng)營權穩(wěn)定與流轉(zhuǎn)的關系，在保證農(nóng)民合法利益不受損失的情況下，積極引導耕地向種田能手、大戶集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)效率。繼續(xù)引導各類工商資本進入農(nóng)業(yè)，開發(fā)“四荒”資源，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)基地。大力宣傳農(nóng)民身邊的致富典型，用典型引路，讓典型現(xiàn)身說法，從而逐步消除廣大農(nóng)民思想上存在的“小富即安、小成即滿”的小農(nóng)意識，樹立增收致富的信心和決心。
二是要提高農(nóng)民素質(zhì)增收。目前，由于資金投入不足，政策推動不夠，農(nóng)村基礎教育受到較大沖擊；農(nóng)民教育比較滯后，農(nóng)民就業(yè)只能向二、三產(chǎn)業(yè)中的簡單勞動領域轉(zhuǎn)移，靠身體干活，靠體力吃飯，收入低下，就業(yè)不穩(wěn)定，容易形成轉(zhuǎn)移中的逆向反復。要不斷適應新形勢下農(nóng)民增收的需要，整合農(nóng)村教育資源，制定農(nóng)民教育規(guī)劃，實施農(nóng)民素質(zhì)工程，建立農(nóng)民培訓長效投入和運作機制，培養(yǎng)一批市場型、技能型、現(xiàn)代型的新型農(nóng)民。當前，要切實普及農(nóng)村九年義務教育，降低輟學率；加快推行高中義務教育；突出抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓，努力造就一大批具有較高文化素質(zhì)和專業(yè)技能的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的`生產(chǎn)經(jīng)營能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
三是要轉(zhuǎn)移農(nóng)民增收。當前的經(jīng)濟和社會形勢迫切需要盡快把農(nóng)村富余勞動力從土地上解放出來，使農(nóng)村富余勞動力走出家門，跨出省門，沖出國門，到更廣闊的領域和空間去掙錢致富。目前，我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，可供安置富余勞動力就業(yè)的平臺狹窄，可以承載就業(yè)的小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，要改變農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量少、層次低、空間小、速度慢、管理差的現(xiàn)狀，必須在抓好向大中城市轉(zhuǎn)移的同時，積極推進縣域經(jīng)濟“一主三化”進程，即以民營經(jīng)濟為主體，加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。通過推進工業(yè)化，大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)，擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移空間。通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，努力實現(xiàn)勞動力從純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工、流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。通過推進城鎮(zhèn)化，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移，減輕大中城市的壓力。通過推進經(jīng)濟民營化，積極鼓勵農(nóng)民啟動資本發(fā)展個體私營經(jīng)濟，為富余勞動力轉(zhuǎn)移搭建更加寬廣的平臺。
四是要解放農(nóng)民增收。就是逐步改變城鄉(xiāng)二元發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)二元社會結構、城鄉(xiāng)二元生產(chǎn)方式，進一步把農(nóng)民從舊有的體制中解放出來，從農(nóng)村社會結構中解放出來。關鍵是要突破傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的牽制，積極推進土地使用權流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)工作方式的慣性，引導農(nóng)民不圍繞土地打轉(zhuǎn)，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?，依靠正確的政績觀解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)管理方式的束縛，不對農(nóng)戶外出設卡刁難，不隨意變更外出農(nóng)戶的土地承包權，依靠開明的觀念解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)就業(yè)體制的限制，深化戶籍制度改革，取消歧視農(nóng)民工的政策，依靠城鄉(xiāng)一體化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)行政體制的障礙，精簡機構，消除冗員，轉(zhuǎn)變職能，建立有限政府，依靠精兵簡政解放農(nóng)民。
五是要維護農(nóng)民利益保增收。就是在經(jīng)濟上保護農(nóng)民的物質(zhì)利益，在公共服務上滿足農(nóng)民的必要需求，在政治上尊重農(nóng)民的民主權利。具體來說，在經(jīng)濟上，護農(nóng)、愛農(nóng)、幫農(nóng)，嚴厲打擊坑農(nóng)、傷農(nóng)、害農(nóng)行為。在公共服務上，進一步強化農(nóng)村基礎設施建設，搞好公益事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民受教育和醫(yī)療衛(wèi)生水平，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。在政治上，要強化村民自治建設，建立農(nóng)民自治組織，維護農(nóng)民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利，重點是進一抓好政務公開和財務公開，強化農(nóng)民參與村級事管理。
對老人的調(diào)查報告篇五
隨著人口老齡化加快，老年人養(yǎng)老問題越來越被各級政府和社會各界所重視與關注，而老年人群體中，“空巢老人”的養(yǎng)老問題尤為突出。在研究老齡問題時，常常把無子女或有子女但與父母分開居住，只剩父母單獨生活的這類老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國這類老年人已超過老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快，農(nóng)村中青壯年外出務工、經(jīng)商、求學的人數(shù)愈來愈多，促使“空巢老人”也不斷增多?！翱粘怖先恕比后w的不斷擴大，給社會保障帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。如何更加關心“空巢老人”的晚年生活，最近，我們在江西宜豐縣進行了實地調(diào)研，并形成了調(diào)查報告。
目前，該縣有常住總人口29.15萬人，其中60周歲以上老年人39127人，占總數(shù)的13.42%，其中農(nóng)村老年人28849人，占全縣老年人口的73.7%。農(nóng)村“空巢老人”占農(nóng)村老年人總數(shù)的57%。為準確了解該縣農(nóng)村“空巢老人”的情況，我們重點調(diào)研了這類老人的家庭生活狀況，主要是老人的基本情況、經(jīng)濟狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權益保障等五個方面進行了調(diào)查與分析。
調(diào)研中的農(nóng)村“空巢老人”專指無子女或有子女但子女不在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)居住的、只剩老年獨自生活的、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能基本缺失的老年人。我們對該縣16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)“空巢老人”的基本情況進行了摸底統(tǒng)計，對該縣潭山、雙峰、石花尖、新昌、石市等五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)按二個村60周歲以上“空巢老人”進行抽樣，采取點面結合，隨機抽樣，上戶問卷調(diào)查等方法，輔以一定的座談會形式，收集有效樣本57個?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況和我們的初步研究，就全縣農(nóng)村“空巢老人”的生活現(xiàn)狀、存在的突出問題、對策建議等方面進行分析和論述。
一、江西宜豐縣農(nóng)村“空巢老人”的調(diào)研基礎情況。
(一)基本情況。
全縣“空巢老人”總戶數(shù)2554戶，總人數(shù)3538人。按年齡分類：60—69周歲1567人，70—79周歲1088人，80—89周歲728人，90周歲以上155人;按性別分類：男2235人，女1303人;按有無子女分類：無子女老人1287戶，子女未住一起1267戶;按經(jīng)濟狀況分類：低保戶363戶，低保邊緣戶659戶，非困難家庭1532戶;按居住形式分類：獨居1288戶，與老伴同住1266戶。
(二)經(jīng)濟狀況。
在上戶調(diào)查的57戶中，獨居26戶(其中無子女者8戶)、與老伴同住28戶、與智障兒子同住1戶、與孫子女同住1戶、與年邁母親同住1戶?？傮w看來，這些老人的經(jīng)濟收入主要來源以下三個方面：
一是耕種養(yǎng)殖收入。有21戶(年齡60—73歲之間)自己種了田，還有養(yǎng)了豬、牛、羊等。占上戶調(diào)查總戶數(shù)的36.8%，說明農(nóng)村“空巢老人”中有相當一部分人還必須靠自己勞動來維持生存。
二是子女給付贍養(yǎng)費。有29戶子女每年能按時付給老人贍養(yǎng)費，給付金額每年1000—6000元不等，占上戶調(diào)查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的59.2%。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費，究其原因，90%為自身經(jīng)濟條件差，無贍養(yǎng)能力，并非不孝順。數(shù)字說明，農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務。
三是來自政策性收入。有43戶領取了國家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎養(yǎng)老金，占75.5%，有14戶享受了農(nóng)村低保待遇，占24.5%。
上戶調(diào)查的57戶，認為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶，占87.7%。總體看來，除少數(shù)家庭經(jīng)濟條件特別困難的戶外，農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟狀況尚可。
(三)醫(yī)療保障。
一是身體狀況。上戶調(diào)查的57戶中，生活基本能完全自理、身體健康的21人，占37%;經(jīng)常有點病的20人，占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的16人，占28%。總體看來，57戶老人雖然生活能自理，但部分老人身體狀況偏差，其勞動能力、自理能力的延續(xù)性令人擔憂。
二是醫(yī)療保障。上戶調(diào)查的57戶中，全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認為就醫(yī)比較方便的有49戶，占86%;認為就醫(yī)不太方便的有8戶，占14%。而認為生病了有人護理的有38戶，占66.7%;生病了無人護理的有19戶，占33.3%。數(shù)字顯示，農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護理等問題還是比較突出的。
對老人的調(diào)查報告篇六
我市空巢老人家庭的形成，多屬以下幾種情況。
1、有女無兒戶，女兒出嫁，剩下老人，形成空巢老人家庭。因為現(xiàn)在的老年人子女，無兒戶較少，所以此類空巢家庭不多，約占空巢家庭的10%，但問題較多，由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務料理靠自己外，在身體尚可的情況下，老年人還要承擔生產(chǎn)勞動。
2、有兒有女戶，女兒出嫁，男孩成家，因為代際關系造成的`生活習慣不同，尤其是婆媳關系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
3、隨著工業(yè)化、城市化、商業(yè)化的進程，兒女外出工作、打工，脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，剩下老人在家，形成空巢老人。
對老人的調(diào)查報告篇七
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”這一至理名言在社會主義建設中發(fā)揮著重要的作用，而關心和救助社會弱勢群體，使他們能夠體會到社會的親情和溫暖，既是社會各界義不容辭的責任，也是建設和諧社會的必然要求。本小組開展這一實踐活動，是為了通過調(diào)查孤寡老人集中贍養(yǎng)情況發(fā)現(xiàn)問題并發(fā)現(xiàn)解決辦法，同時呼吁更多人幫助和關注這一弱勢群體，弘揚尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。
（一）研究背景。
社會的發(fā)展、經(jīng)濟水平的提高為整個社會帶來了勃勃生機的同時，也給各個城市及農(nóng)村帶來了不少問題，這點在農(nóng)村老年人的保障問題上尤其突出，而老齡化程度的加深，更是對老年人群的生活提出了重大挑戰(zhàn)。
1、青壯年的流出與家庭養(yǎng)老模式的改變。
在農(nóng)村老年人的心目中，身體健康、兒女孝順是幸福生活的最主要基礎。但是，由于農(nóng)村社會的發(fā)展，流動的人口掏空了農(nóng)村的青壯年勞動力，農(nóng)村的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式在無奈中被倒置，老人們不但要守屋帶孩，還要管理莊稼，因此，相當一部分老人便抱著自食其力是最大福氣的觀念。
事實上，農(nóng)村老齡人的社會保障結構非常單一脆弱。農(nóng)村的老人們大多自己沒有很大的積蓄，老人們的要求都不太高，只求兒女孝順，衣食有所著落。農(nóng)村養(yǎng)老的一般形式是由子女們分擔父母的物質(zhì)生活來源，但是，大量青壯年流出農(nóng)村之后，這種傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式也開始難以為繼。
2、老人權威的降低與家庭養(yǎng)老模式的困境。
在我國農(nóng)村，家庭養(yǎng)老范式之所以能夠長期存在，主要因素有兩個：一是傳統(tǒng)倫理觀念的支持，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中老人在家庭中一般具有決定權威。但是，由于近年來，我國農(nóng)村社會的轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的地位受到?jīng)_擊，老年人作為支配大家庭財物的傳統(tǒng)權力喪失，老人在家庭中的權威也隨之降低。
其次，農(nóng)村青年人流入城市后更容易受到極端個人主義價值觀的沖擊，在我國農(nóng)村公共社會保障制度尚不健全、完善的情況下，一些年輕人已經(jīng)開始有意識要放棄對家庭老人需要承擔的贍養(yǎng)責任。這些現(xiàn)象顯示出傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)身陷困境。
3、農(nóng)村老人醫(yī)療服務的供給不足。
農(nóng)村合作醫(yī)療項目自從20xx年啟動以來，現(xiàn)今的參合率已經(jīng)超過90%，村莊老人小病則在村衛(wèi)生室看，大病則在鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣、州醫(yī)院住院治療，醫(yī)藥費可以按規(guī)定比例報銷。但是，這些錢對于貧困地區(qū)的農(nóng)村老人來說，仍是杯水車薪。再加之鎮(zhèn)衛(wèi)生院收費名目繁多，去那兒看病報銷后比村衛(wèi)生室還貴?？梢哉f，農(nóng)村老人的醫(yī)療保障水平仍然普遍較低。
由于高年齡和青年時高勞動強度等因素的影響，絕大多數(shù)老人都患有慢性疾病。一般情況下他們只是在病情發(fā)作非常嚴重的時候才到村衛(wèi)生室打小針或吊點滴做緩解治療。病情潛伏期與慢性發(fā)作期基本都不做治療，甚至有時候因病疼痛不能進食，也只是強忍著，因為這些小的醫(yī)療費一般要從自己的生活費中承擔。有了大病，則需要子女負擔。但是，由于經(jīng)濟條件等各種原因的影響，有了大病而不能接受治療的事例也比比皆是。
要我國繼續(xù)逐步完善起農(nóng)村醫(yī)療保障體系。
4、鄉(xiāng)村老年人精神、文化需求得不到滿足。
另外，農(nóng)村的老人幾乎沒有什么娛樂方式。他一般不會下棋和打太極拳，當然也不能像一些城里老年人那樣打門球、逛公園。他們最主要的娛樂方式就是一起閑聊，或是在人數(shù)充足的情況下鋪開麻將桌，圍著搓麻將。而原本養(yǎng)老院，或是村里的一些公共娛樂設施也都年久失修，大多已生銹，無法供老人們展開活動。
通過調(diào)查，我們還了解到，大多數(shù)老年人在子女外出打工的情況下，自己內(nèi)心的孤獨感得不到排解。因此，老人們一般希望在娛樂活動中滿足他們與人交流的精神需求，但是主要的問題是農(nóng)村老年人苦于沒有人組織和缺乏基本的活動場地。
（二）研究內(nèi)容與研究目標。
雖然我國農(nóng)村社會歷來是以家庭養(yǎng)老為主要養(yǎng)老模式，但是隨著農(nóng)村社會的轉(zhuǎn)型，家庭規(guī)模日漸縮小，老齡人在家庭中的權威逐漸下降，他們的自我保障能力也相對弱化。還有就是青年人倫理觀下降，這些種種變化對農(nóng)村的家庭養(yǎng)老模式都構成了直接而強烈的沖擊。因此，完善傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)模式，建構新的完善的老年人保障體系已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之后的迫切要求。
1、農(nóng)村發(fā)展是解決老年人社會保障問題的根本路徑。
發(fā)展農(nóng)村社會是解決農(nóng)村老年社會保障問題的根本措施。鄧小平曾反復強調(diào)：“發(fā)展才是硬道理?！奔热桓母锱c發(fā)展已經(jīng)成為當今時代的主題，那么發(fā)展引出的問題往往需要在繼續(xù)的發(fā)展中得到解決?？梢赃@么講，我國農(nóng)村老齡人的社會保障問題本質(zhì)還是發(fā)展問題。我國的老年保障問題將會遇到比發(fā)達國家更大的困難和挑戰(zhàn)，正因如此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟將是我國妥善處理農(nóng)村老齡人社會保障問題的根本路徑?；谖覈默F(xiàn)狀，解決農(nóng)村老年社會保障問題的關鍵就是解決“三農(nóng)”問題，增加農(nóng)村和農(nóng)民的收入，加大農(nóng)村老年人社會保障的財力，從基礎上更好地完善農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型后老年人的社會保障制度。
2、通過社區(qū)服務鞏固并發(fā)展傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老范式。
中國作為發(fā)展中國家驟然進人老齡化社會，以社會經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的社會保障系統(tǒng)方才建立，不可能一下子就接納和解決幾億老人的生活服務、護理及至贍養(yǎng)問題。
為此，家庭養(yǎng)老助老的職能不可能在一夜之間得到改變。所以在相當長一段時間還需要將社會養(yǎng)老措施與家庭養(yǎng)老相結合，使二者相輔相成、相互促進。既要保證社會養(yǎng)老根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的條件不斷得到提高，又要從我國農(nóng)村的實際出發(fā)，鞏固并發(fā)展傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的有益方面，以保障老年人的晚年生活，使老年人的生活質(zhì)量不斷得到提高。而贍養(yǎng)父母是子女應盡的義務，因此我們要繼續(xù)弘揚愛老敬老的社會主義榮辱觀，努力給老年人營造一個安定和諧的晚年。
與此同時，還必須大力發(fā)展社區(qū)服務，發(fā)揮農(nóng)村基層組織的'作用，調(diào)動社區(qū)群眾組織的積極性，例如老年協(xié)會可以對老年保障工作發(fā)揮重要作用。
3、強化國家在農(nóng)村社會老年人保障體系中的職能。
正如文中反復提到的那樣，長期以來我國農(nóng)村社會老齡人的社會保障主要是以家庭的模式來完成。但是，在農(nóng)村老齡化嚴重的當下，養(yǎng)老的負擔相對大多城市居民而言已經(jīng)過于沉重。如果農(nóng)村還是單純地依靠傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式，還在不斷透支敬老養(yǎng)老優(yōu)良傳統(tǒng)資源，只會使如今農(nóng)村出現(xiàn)的不愿意贍養(yǎng)老人的問題更加普遍化。由于各種條件的限制，我國的商業(yè)保險及慈善救助迄今極少進入農(nóng)村社會，政府也僅僅在新農(nóng)合、低保等方面有形式含義大于實質(zhì)功能的作為。而隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向社會化和現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)村社會保障也是歷史的必然要求。
4、探索多范式的鄉(xiāng)村社會老年人社會保障途徑。
另外，還需要拓寬鄉(xiāng)村老齡人社會保障體系的資金來源，發(fā)揮社會主義市場配置的作用，國家和政府也可以用公共服務、稅收等行政手段與經(jīng)濟手段來鼓勵和引導社會上一些企業(yè)加大對農(nóng)村社會福利事業(yè)的投人。這可以包括敬老院、社會福利院、托老所，以及老年病醫(yī)院等?，F(xiàn)實中我國這些保障老齡人生活福利的設施確實太少。據(jù)我們調(diào)查了解，我們鎮(zhèn)唯一的一家福利院還是敬老院與社會福利院的“聯(lián)合體”。
因此，在我國現(xiàn)行政府的財政還不是很充裕的情況下，規(guī)劃養(yǎng)老問題也不失為一種救急之策。但是，與住房、教育、醫(yī)療等諸多民生領域一樣，如果把養(yǎng)老當成一項產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃，政府的責任該如何定位，是一個重要的問題，如果定位失衡，最終的結果既影響了市場效率，又損害了社會公平，因此需要慎重考慮。
文獻回顧。
孤寡老人作為一個社會問題，已經(jīng)逐漸受到社會各界的關注。眾多學者對孤寡老人的概念界定、人口狀況、生活狀況、保護與救助措施都進行了各方面的研究。
農(nóng)村孤寡老人起床時間大多集中在6點到8點之間，有少部分老人會早起去鍛煉身體（走到某個地方然后再走回來）。睡覺時間大多集中在9點到10點之間，7點到8點之間。年齡大的老人，沒有電視或是電視不能看的孤寡老人，睡得較早，集中于7點到8點之間。60到70歲之間的年齡較小的睡覺大多集中于9點到10點之間。由此可以看出，農(nóng)村孤寡老人，睡覺的時間很早，起床時間較早。這無不與他們內(nèi)心的孤獨寂寞，苦悶有關。
身體好的農(nóng)村孤寡老人所占的比例不大。這部分老人一般具有勞動力，可以下地干活。一半以上的農(nóng)村孤寡老人或多或少總會有些身體問題。其中，長期病，，腿疼，眼花，耳聾，牙齒不好是農(nóng)村孤寡老人中最普遍的身體問題。也有一部分的農(nóng)村孤寡老人患有大的疾病，例如腦梗塞，半身不遂等。農(nóng)村孤寡老人一旦患有疾病，勞動力喪失，生活自理也成為了一個問題。
1.國家層面。
在國家層面上，進一步完善保障農(nóng)村孤寡老人的法律法規(guī)，不斷出臺保障農(nóng)村孤寡老人的政策。加大對農(nóng)村孤寡老人的補助力度，建立健全農(nóng)村孤寡老人的醫(yī)療保障體系制度。適當?shù)臅r候，以國家財政為基礎，省市縣各級財政為輔，在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立起中心敬老院，把全鎮(zhèn)全鄉(xiāng)的生活條件較差同時身體較差的孤寡老人納入到敬老院中，用財政補貼養(yǎng)老院的運營成本?；蛘?，把生活條件較差的農(nóng)村孤寡老人集中起來，給予他們好的房子，給予必要的補助，讓這些農(nóng)村孤寡老人盡量自己生活，可以相互幫助，相互照應，生活不孤單，這也會使得社會能更好的關懷農(nóng)村。同時，也要豐富農(nóng)村的娛樂文化生活，要繼續(xù)發(fā)展“電影進村”的活動，也要形成“戲曲進村”的活動。
長期來看，農(nóng)村發(fā)展是解決農(nóng)村孤寡老人社會保障問題的根本路徑。歸根結底，農(nóng)村孤寡老人老人的社會保障還是農(nóng)村發(fā)展的問題。正因為如此，如何保障農(nóng)村孤寡老人就是如何解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的問題。所以，在國家層面上，仍然需要做好“三農(nóng)”工作，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
“三農(nóng)”工作是一件系統(tǒng)而復雜的工作，需要各部門在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上進行一定的政策傾斜，同時對全縣農(nóng)村融資工作進行協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。要完善惠農(nóng)融資政策體系，在金融信貸等方面出臺的優(yōu)惠政策，及時研究出臺縣貸款貼息、擔保業(yè)發(fā)展、金融信貸、激活民間資本等方面的優(yōu)惠扶持政策，各級財政用于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)費要加大投入。也可由政府組織實施，論證、推薦、儲備更多更好的農(nóng)業(yè)項目供銀行和擔保機構篩選，向金融機構推薦生產(chǎn)經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ?、貸款風險小的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶，以項目帶動信貸資金投入。各級農(nóng)業(yè)（林業(yè)、水利）技術推廣機構要充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，實行技物結合，不斷擴大服務范圍，向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務領域延伸。通過政府的統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)科技興農(nóng)。
農(nóng)村是社會的一部分，它的發(fā)展離不開社會各界的支持，在政府加大財政投入的同時，我們也鼓勵社會資本的注入，社會資本的注入同樣具有巨大能量，可試行建立政府、行業(yè)和社會資本參與的投資基金，如成立農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限責任公司，按照“政府主導、市場運作”的原則，將財政支農(nóng)資金進行市場化運作，通過貸款擔保、直接投資等形式，吸引社會資金、金融資金涌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領域，放大政策性支農(nóng)資金的投資效應。要積極鼓勵優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和企業(yè)集團面向市場，不斷發(fā)展從而帶動千家萬戶發(fā)展生產(chǎn)。要逐步形成社區(qū)集體經(jīng)濟組織、國家經(jīng)濟技術部門、各種民辦專業(yè)技術協(xié)會（研究會）等組織相結合的服務網(wǎng)絡。以市場為導向，積極發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。通過公司或龍頭企業(yè)的系列化服務，把農(nóng)戶生產(chǎn)與市場連接起來，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加工、銷售的緊密結合。這是我國農(nóng)業(yè)在家庭經(jīng)營基礎上向?qū)I(yè)化、商品化、社會化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變的有效途徑，也是發(fā)展“三農(nóng)”的有效途徑。
2.社會層面。
孟子曰：老吾老，以及人之老?！熬蠢?、養(yǎng)老、愛老”本是中國傳統(tǒng)美德，全力關愛身邊的孤寡老人的物質(zhì)生活和精神生活，更是我們義不容辭的社會責任。
依托大中專院校，社會各界公益組織社團，形成對農(nóng)村孤寡老人“一對一”的幫扶的策略，建立健全社會關懷農(nóng)村孤寡老人的長效機制。
逢年過節(jié)，對農(nóng)村孤寡老人進行捐助；或是平時，可以到農(nóng)村孤寡老人家里坐下聊天，傾聽他們的聲音，排解他們的苦悶。
組織志愿者團隊，定期為敬老院和散居的孤寡老人提供各類志愿服務，推動社會公眾參與到關心幫助孤老的行動之中。
3.媒體層面。
媒體要大力宣傳關于孝的中華傳統(tǒng)美德，批判那些拋棄老人的事情，教育警示人們尊重和關懷孤寡老人。在資訊如此發(fā)達的現(xiàn)在，可以通過網(wǎng)絡，電視，報紙等媒體報道一些具體的事例，或正面或反面。
同時，也要展現(xiàn)農(nóng)村孤寡老人的生活現(xiàn)狀，號召人們關懷農(nóng)村里的孤寡老人們。通過宣傳，吸引更多的社會目光關注孤寡老人，鼓勵和帶動更多的社會力量參與共同關注孤寡老人，切實有效的改善孤寡老人生存環(huán)境，提高孤寡老人們的生活質(zhì)量，豐富他們的精神世界，讓他們真正感受到了社會的關懷，體會到“夕陽無限好”的美好展望。同時，讓社會各階層、各群體樹立和培養(yǎng)“關愛今天的老人，就是關愛明天的自己”這種意識，讓所有人充分理解孤寡老年人的感受，更加積極的投入關愛孤寡老年人的行動當中，教育年輕一代養(yǎng)成“關愛老人、尊敬老人、扶助老人”的習慣，弘揚和傳承“敬老、養(yǎng)老、愛老”的中華傳統(tǒng)美德，有力推動社會養(yǎng)老機制的完善和構建社會主義和諧社會！
4.個人層面。
個人要孝，對父母長輩要好好盡自己的孝。同時，也要用自己有限關懷農(nóng)村孤寡老人的行動去感染身邊的人，引導大家如何去幫助，關懷農(nóng)村孤寡老人。遇到自己的身邊有農(nóng)村孤寡老人，主動去詢問有什么困難，盡量去幫助他們。如果自己的能力有限，積極號召社會愛心人士，公益組織去幫助他們。如果有時間和精力，可以積極參加各種關心孤寡老人的志愿活動或者募捐活動。
1、采取的是效標抽樣方法。效標抽樣是指事先為抽樣設定一個標準或一些基本條件，然后選擇所有符合這個標準或這些條件的個案進行研究。
2、資料收集地區(qū)：主要集中于淄博市馬尚鎮(zhèn)的孤寡老人。
20xx年10月5日~20xx年10月7日：文獻回顧。
20xx年10月8日~20xx年10月15日：個案訪談的抽取與介入。
20xx年10月16日~20xx年10月20日：深入訪談與參與觀察。
20xx年10月21日~20xx年10月23日：資料的整理與初稿的完成。
20xx年10月24日：文章的修改與定稿。
對老人的調(diào)查報告篇八
隨著社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快，很多青壯年農(nóng)民進城務工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20xx年城市流動人口達2.67億人，導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
1.調(diào)查對象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2.調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總人口45.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(那里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情景，其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%，受到小學教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%，半喪失勞動本事的占老人總人數(shù)得15%，基本喪失勞動本事的占老人總人數(shù)得7%;經(jīng)濟來源情景，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自我供養(yǎng)的占9.7%，社會扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自我的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自我的田地丟荒，所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著很多子女外出務工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。所以子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。經(jīng)過對空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，僅有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy：經(jīng)濟拮據(jù)，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢，僅有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，可是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫忙十分有限。由于經(jīng)濟收入不高，有病不醫(yī)的情景不在少數(shù)，由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟本事的研究，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，僅有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的杯具。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應當堅持落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，充分研究到農(nóng)村的實際情景，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情景，出臺相應的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。僅有這樣，農(nóng)民工才更有本事去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進一步完善社會保障制，政府應當出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要資料的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟上保證留守老年人到達基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如：每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟上幫忙，給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
(三)經(jīng)濟供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情景發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。
2.增強子女支付養(yǎng)老費用的本事。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應當增加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分研究老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創(chuàng)立完美的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方能夠去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情景的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的，提議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。
1.當?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時酷愛跳廣場舞，可是場地有限，期望政府幫她們硬化場地等等。所以，政府應因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入，讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。作為子女，應當多抽些時間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。
2.還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的職責。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解，必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農(nóng)村家庭美德教育，進取做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫忙老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母堅持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，所以政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情景，向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫忙，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一向都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今日，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一齊努力，幫忙、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、歡樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
對老人的調(diào)查報告篇九
今天是八月三號，是我們江蘇省蘇州大學老年人贍養(yǎng)問題調(diào)查團隊鎮(zhèn)江地區(qū)調(diào)查的最后一天。今天我們的活動主要有兩項議程，第一是實地走訪，尋找當?shù)乜粘怖先?，進行慰問并了解他們的生活狀況，第二是調(diào)查大學生(未來將要擔當起贍養(yǎng)父母的職責)對贍養(yǎng)老人的看法。
活動一(走訪空巢老人)地點是在句容下塘邊村，我丹陽的隊友周鵬駿在今天早上八點半到了句容，我到句容車站接他到了下塘邊村。于是我們的調(diào)查就開始了。
我們先到了王祖典老人家，通過交談我們知道王祖典老人老板剛過世三年;他現(xiàn)在和兒子一起居住，兒子開了一家農(nóng)村商店，由于兒子在外面忙著葡萄園，因此王祖典老人在家承擔起照顧店面的任務。同時我們也發(fā)現(xiàn)一個問題，就是老人由于需要長時間在家看店，因此老人平時的生活比較單調(diào)，基本上沒有什么娛樂活動(所以我們團隊成員在思考如何讓農(nóng)村老人的生活豐富多彩。
離開了王祖典老人家，我們一路向前，來到了王祖理老人家，我們到的時候，王祖理老人正在剝毛豆，我們向他說明我們的來意，他停下手中的活，和我們攀談起來。在交談中我們得知老人現(xiàn)在有退休工資，因此能夠不太依賴于兒女，能夠自己養(yǎng)活自己和老伴。但當我們提到子女對他們兩老的照顧時，他們情緒顯得比較激動，言語中還是有些許對子女的不滿，我趕緊轉(zhuǎn)移了話題，接著問他政府對老人關注程度的話題。
調(diào)查心得。
今天是我們調(diào)查的最后一天，前兩天的調(diào)查活動使得我們積累了大量的經(jīng)驗，因此我今天寫得心得主要立足于的是關于農(nóng)村老年人和農(nóng)村老年工作所帶來的一系列思考。
首先一個問題是在我們調(diào)查的大部分老人中，老人的經(jīng)濟條件并不好，由于子女自己的生活往往并不是太寬裕，所以很多老人到了退休年齡甚至比退休年齡大很多的時候仍然在工作，而且很多老人做的仍然是體力活，比如說很重的一些農(nóng)活以及把笨重的農(nóng)副產(chǎn)品挑到集市去出售。我個人要解決這些問題要抓好兩點，第一是子女的要盡足孝心，千方百計的提高年邁的父母的生活條件，第二是政府要打造一些惠及老年人政策方針，是的老年人在社會的受關注度不斷提高。
關于農(nóng)村老年人的第二個比較嚴重的問題是就是老年人的生活非常單調(diào)。很多老年人由于腿腳不好或者是身體的原因，只能在家里看門，由于長期沒有和外界交流以及在生活中難免和子女發(fā)生摩擦而受到子女無心的抱怨，因此很多老年人都覺得自己真的老了，不中用了，自我認同感非常低。大部分老年人都有打麻將的習慣，打麻將只是消磨時間的一種方式，其本質(zhì)反應的是農(nóng)村老人生活的單調(diào)。
除此之外，老年人的身體狀況也不太理想，以及居住條件較差(房屋質(zhì)量和生活舒適度遠遠不夠)等等問題暴露出農(nóng)村老人面臨的困難，這些問題應該逐步得到解決。
對老人的調(diào)查報告篇十
活需要，其中，大多數(shù)年輕人為了能夠更好的生存紛紛選擇背井離鄉(xiāng)去城市打拼。因而，留守老人這個特殊群體不斷擴大，成為我國新農(nóng)村建設中一個突出的問題。本次調(diào)研主要以走訪、查閱文獻、入戶調(diào)查等方法對農(nóng)村留守老人的生活現(xiàn)狀、面臨的主要問題以及造成農(nóng)村留守老人養(yǎng)老困難的原因進行分析，在此基礎上提出解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題的幾條建議。
關鍵詞：留守老人、農(nóng)村、現(xiàn)狀、對策。
目前相關的各權威部門并沒有對留守老人給出其明確的定義。
一部分學者從老人年齡角度考慮，例如王學芳在《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老支持網(wǎng)絡結構探析》一文中，則認為留守老人是子女長期外出流動時留守在戶籍地村的60歲以上或65歲以上的老年人，指出了留守老人的年齡限制。
也有一部分學者從子女外出原因及外出時間角度考慮，例如陳浩（20xx《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題研究》）一文中的界定：百分之七十以上的農(nóng)民工在進城時把父母留在了農(nóng)村，催生了留守老人這一特殊的群體。我們把這種由于農(nóng)村人口遷移引起的特殊現(xiàn)象所構成的老人群體稱為農(nóng)村留守老人群體。
還有學者從子女及子女配偶是否在老人身邊的角度考慮，例如：王樂軍《濟寧市農(nóng)村留守老人生存質(zhì)量及影響因素研究》一文的研究對象為濟寧各縣市農(nóng)村留守老人，其農(nóng)村留守老人的確定標準為：常住農(nóng)村的老人，年齡大于等于60周歲；其子女及子女配偶因外出工作均常年不在本村居住者。突出子女及子女配偶都不在老人身邊。因此，本文對留守老人的概念做了一個具體的定義：留守老人是指那些因子女長期離開戶籍地的60周歲以上或65周歲以上的老年人。
（一）家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
由于子女們外出打工，老人們在生活上缺人照顧，精神生活單調(diào)，很是孤獨。很多年邁的老人必須自給自足，但是他們已經(jīng)年邁，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。子女外出后，電話稱了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進門一盞燈”的寂寞生活。
（二）生活來源缺乏應有的保障大部分的留守老人基本沒有經(jīng)濟來源，他們的經(jīng)濟來源主要依靠自己的勞動，比如通過種植莊稼，像小麥，花生，油菜，還有種菜等再拿到菜市場上賣所得，收入來源單一。在走訪中，我發(fā)現(xiàn)，一般老人都是用柴火來做飯，每年的秋天，他們就會上山砍柴以備過冬。就拿我的奶奶舉例，她一年四季始終住在一座可能被年輕人叫做“破爛房”的地方，一個人生火做飯，一個人生活，這在人們看來會是相當可憐和孤獨的。而且，她是沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險的，就算有，也只是很微小的福利。因此，在農(nóng)村地區(qū)，留守老人的生活保障問題顯得十分突出，應得到社會和國家的重視。
（三）生活照料問題。
子女對父母的生活照料需以空間距離的接近為基礎，而青壯年勞動力外出務工導致兩代人的分離，因此子女的鄉(xiāng)城遷移客觀上減少了留守老人在日常生活、安全和醫(yī)療等方面得到的照料，使留守老人普遍處于家庭照料不足的困境。另外，家庭代際關系的失衡、尊老敬老養(yǎng)老關系的淡化，加劇了留守老人的艱難處境。
（四）就醫(yī)難、醫(yī)療費用不足問題突出疾病是威脅老年人身體健康的最大殺手。在所調(diào)查的留守老人群體中，基本上都患有慢性病和多種疾病。許多人都是中年就醫(yī)服藥，在自己的年收入或子女供給的生活費用中有一大部分都用于治病、買藥上。盡管老年人治病服藥是不足為奇的正?，F(xiàn)象，但是因治病花去的昂貴醫(yī)藥費，確實成為老齡化家庭長期處于貧困狀態(tài)的“無底洞”。甚至是引起親情脆弱化、家庭關系不和的主要矛盾。
（五）隔代監(jiān)護問題自改革開放初期以來，農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城市涌動，由留守老人和留守兒童組成的隔代家庭在農(nóng)村日益普遍。隔代監(jiān)護對監(jiān)護者和被監(jiān)護人都產(chǎn)生影響。留守老人作為監(jiān)護者，監(jiān)護孫輩無疑加重了自身的負擔；而留守兒童作為被監(jiān)護人，由于留守老人教育觀念陳舊、教育方式失當?shù)炔焕诹羰貎和砷L發(fā)展。而隔代親使老人易嬌慣溺愛孫輩，使留守兒童養(yǎng)成不良習慣，影響其健康發(fā)展。
（六）農(nóng)村治安狀況堪憂。
隨著農(nóng)村青壯年外出務工人員的不斷增多，隨之而來的盜賊也越來越多。他們專揀在家務農(nóng)的“空巢老人”下手，作案手法嫻熟，情節(jié)惡劣，就像當年鬼子進村一樣，毫發(fā)不剩。而且作案越來越高調(diào)，次次都能得逞。一般來說，老年人對自己的財物缺少防范保護的意識，容易使犯罪嫌疑人得手，部分老年人的合法權益受到侵害后，不知或不敢向司法機關求助，這些侵害農(nóng)村留守老人的犯罪對社會治安和人們的心態(tài)影響很大。如何保護農(nóng)村留守老人的合法權益，讓老人安度晚年，是家庭、社會的共同責任，需引起有關部門的高度重視。
（一）城市化和現(xiàn)代化進程的推動。
改革開放以來，隨著城市化和現(xiàn)代化的推進，大批農(nóng)村剩余勞動力涌向城市謀發(fā)展，老人們留守農(nóng)村，是不可回避的實際狀況。自留地及宅基地因素也是老人堅守農(nóng)村的重要原因。
農(nóng)村老人對原居住地特定的生活環(huán)境的留戀、良好的生活關系網(wǎng)絡和老年人對城市生活的排斥感等，是導致城市化過程中老人留守農(nóng)村的因素。
農(nóng)村留守老人經(jīng)濟上的低收入、生活上的低層次、政治上的低影響力和心理上的高敏感性決定了他們很難依靠自身力量解決上述問題，需要全社會共同努力才能實現(xiàn)農(nóng)村留守老人安度晚年的愿望。
1、加強社會扶持力度，增強老人的社會保障水平。從長遠看，通過社會保障體系使老人安度晚年，是解決農(nóng)村留守老人問題的重要途徑。政府應給農(nóng)村老人以國民待遇?，F(xiàn)代社會是一個生產(chǎn)社會化的社會，與其相配套，過去由家庭承擔的責任和義務，也一定要走向社會化。因此，要建立健全農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老保障體系，打破城鄉(xiāng)二元社會保障體制，縮小城鄉(xiāng)差距，使留守老人“老有所養(yǎng)”。
2、鼓勵外出務工人員就近就業(yè)。要從根本上解決農(nóng)村留守老人問題，只有大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高廣大農(nóng)民的致富能力，這親才能讓外出務工人員“落葉歸根”。政府應加大力度，把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來，應在政策、資金上給予傾斜，在實用技術、科普知識上給予支持，千方百計地把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來，用經(jīng)濟成果“留人”“留心”。
3、舉辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，借助社會力量撫養(yǎng)老人，使老有所養(yǎng)。有的地方，由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過批發(fā)商引資等多種渠道興辦養(yǎng)老院、托老所等，對于年齡較大的留守老人、“空巢老人”，可以考慮由其子女出部分錢，搬進托老所，進行社會養(yǎng)老。
4、完善農(nóng)村醫(yī)療制度。留守老人、大多體弱多病，門診費用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定，只有住院才能得到較多的費用報銷，而村級的門診費報銷比例低，但事實上老師選擇在村級的門診看病，因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時，提高農(nóng)村人村級門診費的報銷比例，切實解決他們看病貴的問題。
5、加強社會治安綜合治理。民警要以案說法，對老人們進行日常自身安全防范、突發(fā)安全事件應急處理等宣講，教育農(nóng)村留守老人要增強安全防范意識和法制意識，一旦發(fā)現(xiàn)被詐騙要及時報警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職治安巡防隊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所指導下工作，以彌補警力不足。
當今，農(nóng)村留守老人問題儼然成為重要的社會問題，留守老人在經(jīng)濟上缺乏保障、生活照料不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負擔重、治安狀況不好等生存狀況不容樂觀，想要改善農(nóng)村留守老人的生存狀況需要全社會的共同努力，使留守老人能夠真正享受天倫之樂。
對老人的調(diào)查報告篇十一
(1)隨著社會的發(fā)展,我國的老齡化問題越來越嚴重，尤其是"空巢"老人的問題更是值得人們關注。他們有的沒有兒女，孤苦無依;有的想念自己的子女，卻可能遠隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁;他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說的對象;他們希望能夠融入社會，然而他們能做的越來越少?？粘怖先斯陋?、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會的關注關愛。
(2)通過此次對長安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我們提高自身的社會實踐能力，增強我們對空巢老人這一弱勢群體的認識與關注，提高我們自身尊老愛老的意識，更好的為我們身邊的空巢老人獻出愛心。
隨著我國人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長，我國人口年齡結構老化也日趨明顯，我國老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢。所謂空巢家庭，是指子女長大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨自生活的家庭?？梢灶A料，空巢家庭將逐步在我國城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此，我們需要了解長安區(qū)空巢老人的生活基本狀況，分析影響長安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素，進而實現(xiàn)長安區(qū)的進一步和諧構建。
(二)關愛長安區(qū)空巢老人的意義。
關愛空巢老人，是科學發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設和諧社會的必然要求;是國家、社會、家庭和每個公民的應盡責任;是科學發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設和諧社會的必然要求，是國家、社會、家庭和每個公民的應盡責任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，空巢老人的問題需要社會各界的關注，作為新一代大學生，我們更要起到帶頭作用，為社會奉獻自己的一份愛心，一份力量。
(一)經(jīng)濟條件相對較差。
城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會救濟，9%左右為其它來源。而農(nóng)村空巢老人收入來源少，經(jīng)濟非常拮據(jù)，生活條件相對較差，他們的生活簡陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時也很難吃上一次肉，逢過年過節(jié)，人來客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但無奈收入菲薄。
(二)身體健康狀況堪憂。
在空巢老人中長年患病的比率高達70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險，但報銷比例很低，到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負擔，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次，也沒有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足。
(三)隔代教育心理負擔重。
如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強度。但對小孩的教育卻增大老年人的心理負擔：一是因為老年人沒有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識字不多，無法輔導小孩學習。如果小孩比較調(diào)皮，老年人根本無法管教。同時，當前科技飛速發(fā)展，手機、網(wǎng)絡等各種負面的信息都對孩子造成一定影響，不少老年人都對管理小孩力不從心。
(四)安全問題存在隱患。
由于空巢老人年齡較大，行動不便，極易成為犯罪分子實施犯罪的對象。針對老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險信號，身邊又沒有親人在，很容易出事，每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時病逝的都有十幾至幾十例。
(1)走訪了長安區(qū)部分社區(qū)，如鑫園小區(qū)、君悅花園、金堆城小區(qū)等，看望了這些社區(qū)的空巢老人，幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購置一些日常生活用品。陪他們聊天，散步，傾聽并了解空巢老人的內(nèi)心想法。
(2)根據(jù)空巢老人的經(jīng)濟狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面做了問卷調(diào)查，共計18個題目。調(diào)查問卷共計100份，回收有效問卷100份，并且全部回收的問卷有效。問卷回收后，我對問卷進行了認真的整理和統(tǒng)計分析，對每個指標進行加總，并計算出各項比重。
經(jīng)過對所有有效問卷進行統(tǒng)計分析、歸納整理，結果顯示他們面臨的主要有以下三個方面：
(一)經(jīng)濟沒有足夠來源，生活拮據(jù)。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的空巢老人沒有收入，35%有經(jīng)濟收入。他們的經(jīng)濟收入很低，月平均收入普遍低于500元，而沒有經(jīng)濟來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養(yǎng)。60%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項，空巢老人的消費水平相對較低，就事實而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。
(二)日常生活難以自理，行動不便。
在被調(diào)查的空巢老人中，70歲以上的老人居多，占了總數(shù)的1/3，然而隨著年齡的增長，他們的生活卻越來越難以自理。在調(diào)查中顯示18%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有40%,而當他們需要照料時,他們的的子女大多在外地務工或定居，老伴也同樣年邁或纏綿病榻。
(三)心理孤獨難受，終日難以釋懷。
在本次調(diào)查的時候我發(fā)現(xiàn)將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。所調(diào)查的社區(qū)中有室外活動場所的很少，只有少數(shù)規(guī)模較大的社區(qū)有比較完善的活動器材，所以老人的文體娛樂公共設施較少。他們平時的娛樂方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄，導致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看，只有少數(shù)的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。
在這次社會實踐調(diào)查中，我感觸頗深，接觸了自己身邊的空巢老人，深切的體會了他們目前的處境;我也收獲了許多，我覺得不僅是完成了一次社會調(diào)查，更是從中獲得了一次品德的升華，還鍛煉了自己的實踐能力和社會交際能力。在今后的日子里，我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處，不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學生身在異鄉(xiāng)上學，不能隨時感恩自己的親人，但是我們可以把這份愛給更需要的空巢老人們，給這樣一個弱勢群體。讓我們相信，也堅信，祖國的明天會更美好!
1、您的性別?
a、男b、女。
2、您的年齡周歲。
3、您是否有老伴：
a、有b、沒有。
4、您之前了解什么是“空巢”老人嗎?
a、了解b、不了解c、了解一點點。
5、您每月生活費是元。
6、現(xiàn)在您的生活有保障嗎?
a、有b、沒有c、基本保障。
7、您生病了就醫(yī)是否方便?
a、方便b、比較方便c、一般d、不太方便。
8、看病有無醫(yī)療保障或優(yōu)惠政策?
a、有b、沒有c、很少。
9、您平常的生活中主要的娛樂方式是?
a、看電視b、散步c、打麻將d、出去旅游e、無娛樂方式f、其它。
10、你對現(xiàn)在的生活狀況是否滿意?
a、滿意b、不滿意c.、一般滿意d、.比較滿意。
11、您平時有沒有經(jīng)常感到心情失落，孤寂，食欲減低，睡眠不足。
a、經(jīng)常b、偶爾c、從不。
12、您現(xiàn)在對兒女最大的心愿是?
a、保證父母的經(jīng)濟來源b、與父母多聯(lián)系。
c、盡量選擇離家近的工作，方便照顧父母d、其他。
13、不能和兒女生活在一起的原因是?
a、經(jīng)濟原因b、家庭成員的關系處理c、生活習慣d、其他。
14、你是否希望和兒女一起生活?
a、希望，可以享受天倫之**度晚年b.、不希望，不想拖累兒女c.無所謂。
15、您是否愿意幫助兒女帶小孩?
a、愿意b、不愿意c、.力不從心d、無所謂。
16、您認為政府和社會針對老人最應該做的是：
17、您和外出兒女的聯(lián)系方式：
a、電話b、書信c、不聯(lián)系d、其他。
18、您認為您現(xiàn)在的生活應該怎么改善?提出您的建議。
對老人的調(diào)查報告篇十二
目前，我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動力外出，尤其是青壯年勞動力的外出，對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
(一)經(jīng)濟狀況依然較差。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負擔，但是子女外出后，他們就得自己擔負起生活重任。少數(shù)子女每月會給予一定的贍養(yǎng)費，但大部分還是得靠他們自己。因為是在偏遠的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說有多個兒子，但是每個兒子收入都不高，勉勉強強維持生活，尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動力，下地干活，勞動強度加大。
子女在家時總是會幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜，因為他們還要靠這些來獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們增加了勞動負擔。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計在只有5%左右，老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務責任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
人到老年，身體的抵抗力就會下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫(yī)實在是難啊，因此，他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生?，F(xiàn)在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，大部分老人認為如果通知子女，他們會回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會造成很大的壓力。但也有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。一些老人最關心的事是怕自己生病時沒人問，老人們發(fā)出了“不求長壽，但求健康”這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問題。
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠的假鈔，當時他根本不知道，直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問題。
尊敬老人，關愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟實力本來就不怎么樣，支付不起對老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當老人有好幾個子女時，由于各家經(jīng)濟實力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關系不好的，兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費，媳婦更是認為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題。
由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨、無助。
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，給他們提供生財、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領村民探索，結合本村的實際情況，政府也應給予大力支持，在技術、經(jīng)濟上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動強度，使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力，降低老人勞動強度。
老人的勞動強度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié)，因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學，不要將這個重擔留給留守的父母們。
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設，切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識，搞好疾病預防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作，大力開展老年人的健康知識教育，告別不良的生活衛(wèi)生習慣;和愚昧迷信的行為作斗爭，提倡科學、文明的生活方式;定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運動，增強老年人體質(zhì)，搞好疾病的預防工作。
(四)要普及用火、用電安全知識。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
(五)要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。
一是要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險，使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當生活補助。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。要牢抓精神文明建設，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解，必要時還應求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對此，老人也應該要加強自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六)?；丶铱纯矗嘟M織娛樂活動。
作為子女，應該多抽些時間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨自過年，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。多組織娛樂活動，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
對老人的調(diào)查報告篇十三
中國是個多人口國家，隨著計劃生育政策逐漸完善，人口老齡化現(xiàn)象也應運而生。在人口老齡化的這天，如何關注老人愉快的度過晚年，引起了社會各界的普遍關注，老齡化成為社會工作的一項重要的資料，下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個問題。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的進一步深化，在目前城市人口流動日益頻繁，農(nóng)村外出務工人員逐年增多的狀況下，出現(xiàn)了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭。“空巢老人”是指不與子女居住在一齊的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工，把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去，家里只留下老人看守。
究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長期以來一向?qū)嵭幸约彝橹鞯酿B(yǎng)老方式，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障，但隨著承擔主要贍養(yǎng)義務的農(nóng)村青壯年勞動力的超多外流，長期兩地分離使得外出子女無法為留守父母帶給經(jīng)常性的照料和關懷，家庭養(yǎng)老的基礎受到了動搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生，破壞了本來其樂融融的局面，留下老人與小孩獨守老宅。據(jù)新華日報報道中國“空巢老人”數(shù)目驚人，有2340萬之多，xx每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭，而且這一比例正在上升。而在農(nóng)村這一問題顯得更加突出，農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困，又有著許多不同之處，在農(nóng)村“空巢老人”中，很少有人擁有“退休金”作為生活來源?！翱粘怖先恕币殉蔀橐粋€嚴峻的社會問題。
在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重的這天，重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題，是加快推進居家養(yǎng)老服務的一項重要資料，關系到能否成功應對老齡化問題，關系到新農(nóng)村建設的成敗以及和諧社會的構建，具有重要的社會好處。為進一步了解他們的生產(chǎn)、生活狀況，以此引起政府和社會各階層的高度重視，呼吁全社會都來關心和關注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的社會實踐?，F(xiàn)就我村“空巢老人”的分布狀況、基本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對空巢老人應采取的措施、意見和推薦進行分析和研究，以便采取相應的對策。
首先我來到xx鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題，透過該部門我了解到：xx鎮(zhèn)下轄39個行政村，135個自然村，278個村民組，總人口7萬多人。其中60歲以上老人占總人口的9%左右，而空巢老人大約占了老人總人口的60%。長期以來，國家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴重不足，覆蓋面不廣。媒體熱衷于對城市“空巢老人”的關注，忽視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”，在農(nóng)村相對于城市來說交通甚為不便，個性在一些偏僻農(nóng)村，農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛，看病，購物，要走好幾里路。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨，內(nèi)心空虛、自閉，還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權縣xx鎮(zhèn)東村，我們那里的人民在改革開放中逐潮弄潮，紛紛外出打工、經(jīng)商，在調(diào)查中有將近85%的年輕人外出謀生，其余部分是老人和小孩。
其次我來到我們村的村書記家里，向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻，離城鎮(zhèn)有一、二公里遠，由于老年人行走不便，購物極為不便，這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工，沒有固定收入，經(jīng)濟拮拘，生活簡陋，吃的大部分都是自家種的糧食，每逢過節(jié)，生活水平才有所改善，大魚大肉對他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中長年患病的比率高達90%左右，農(nóng)村老人基本上沒有養(yǎng)老金等，到醫(yī)院看病，費用昂貴，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭疾病折磨，甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象，更多老人是怕給兒女添負擔，每次病痛發(fā)作，吃一些慊價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次，對父母盡孝道觀念淡薄，同時自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為，通常都是結婚即分居住，兒女們常常因為贍養(yǎng)老人問題而互相吵架，這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間，只是在為兒女添麻煩。
農(nóng)務活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負擔，白天干農(nóng)務活，晚上早早就休息，這樣機械般地過日子。其實老人最怕的是孤獨，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門一把鎖，進門一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨地出去，孤獨地回來。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的.矛盾心理，一方面期望孩子們進城打工多賺錢改善生活，另一方面，期望子女也能在身邊，享受天倫之樂。
接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人，透過走近他們，與他們聊天進而到達調(diào)查的目的。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題：一是生活保障，二是日常照料服務，三是精神慰藉，其中精神方面的問題是三大問題中最嚴重的問題。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨、壓抑、有事無人訴說之感，由于農(nóng)民工知識和技能的局限，外出經(jīng)常做一些臟、累、危險的工作，老人們還時時背著為子女擔心的包袱。為了減輕家庭負擔，他們當中大部分都有種田，種植一些花生、水稻、蔬菜等作物，常年勞累加上情感孤獨又添加思念、自憐和無助等復雜情感因素，對老年人身心造成莫大傷害，使他們快速加入老年性癡呆行列，其中大部分老年人情緒抑郁、惆悵孤寂，行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對子女儂賴性強，子女不在身邊，又很少有娛樂活動，產(chǎn)生強烈的心理失落，涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時由于自身性格缺陷，對生活興趣索然無味。在調(diào)查中發(fā)此刻一對老年夫婦中，如果其中有一個配偶去世，另一個配偶因為悲傷相隔不久相繼去世。
農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工，而他們又舍不得放棄職責田，個性是有些子女寄回的錢不足以維持日常生活，有相當一部分的老人不得不干起粗重的農(nóng)活?？粘怖先说恼樟现饕揽颗渑迹瑢τ趩逝?，子女又不在身邊的獨居老人問題更突出，無人照顧，空巢老人突發(fā)疾病或者不留意摔倒受傷時搶救不及時，生命也時常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，顯得孤獨無助，甚至會危及生命安全。因此與城市老人相比，農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅，還有災情的威脅等等。
結語。
隨著新農(nóng)村步伐的加快，我們那里也即將開始新農(nóng)村建設，我推薦在規(guī)劃中：為老人專門蓋一區(qū)域，讓全村的老人集中住在一齊，增加老人娛樂場所，完善其中的設施。為更好地服務龐大的老齡人群，我們能夠參考城市生活照料服務、巡視員對接服務、心理熱線及咨詢室服務、文化養(yǎng)老服務等。在今后的新農(nóng)村建設和構建和諧社會中，應當加強社會機構養(yǎng)老成分，政府加大投資力度和擴大老覆蓋面，建立“低水平，廣覆蓋，適度保障”新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度，完善“空巢老人”社會求助制度，提倡家庭老保障與社會養(yǎng)老保障兩種制度并行和嘗試新型養(yǎng)老保障制度。政策應支持和鼓勵社會性或個人出資舉辦不同層次的養(yǎng)老機構?！翱粘怖先恕奔毙枞蟊Ｕ希矗航?jīng)濟供養(yǎng)保障、醫(yī)療藥費保障和生活照料保障，建立老人娛樂場所，發(fā)展鄉(xiāng)村戲臺等，集中全村老人自娛自樂，把生活不能自理的老人集中照顧，組織醫(yī)生上門服務，引導社會各方能夠一齊關注老人們、發(fā)展慈善事業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療保障制度，繼續(xù)完善農(nóng)村特困戶、五保戶等救助體系，讓老年人們真正能夠頤養(yǎng)天年!
對老人的調(diào)查報告篇十四
oooo鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹自治區(qū)《關于加強“三老”人員規(guī)范化管理的通知》、地區(qū)《關于印發(fā)阿克蘇地區(qū)農(nóng)村“三老”人員喪葬管理辦法的通知》精神，建立規(guī)章制度，采取措施，抓好“三老”人員管理，落實“三老”人員政治待遇、生活待遇?，F(xiàn)特制定oooo鄉(xiāng)2009年“三老”人員工作計劃。
一、指導思想。
二、具體內(nèi)容。
(一)加強組織建設，結合企業(yè)離、退休人員社會化管理，健全社區(qū)組織開展健康向上的活動，豐富老年人的精神文化生活。
(二)加強制度建設，建立健全“三老”工作制度，規(guī)范“三老”工作，力所能及的把現(xiàn)有的老年學校辦好、辦出特色。
(三)加強學習教育，深入開展“老少共建，講政治育新人”活動。
1、深入開展《老年章程》、《老年權益保護法》宣傳教育，動員社會力量，發(fā)揮聯(lián)動作用，促進尊老、助老的良好社會風氣。
2、加強《公民道德實施綱要》教育，組織老同志參觀縣市實施建設，推動講社會公德，比職業(yè)道德，創(chuàng)家庭道德在各個層面的開展。
3、深入學習黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，加強老同志政治思想教育。
4、深入開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育，提高老同志老黨員的思想道德素質(zhì)和政治理論水平。
(四)抓慰問救助，以求真務實的精神，堅持為老同志辦實事、辦好事，開展“親情送溫暖”活動，積極幫助老年群體解決實際困難。
(五)抓量化管理，將“三老”工作作為年終檢查考評的主要內(nèi)容，實行定期檢查督促，對成績顯著，表現(xiàn)突出的集體和個人在適當時間給予表彰。
三、主要做法。
（一）、領導重視，加強領導。建立oooo鄉(xiāng)“三老”人員工作領導責任制，將“三老”人員工作列入各村黨建考核工作范圍，層層簽訂責任書，責任到人，層層落實“三老”人員審批、政治生活待遇工作，形成黨委書記親自抓、黨務副書記直接抓，組織干事具體抓，各支部書記配合抓的工作格局。
（二）建章立制，強化管理。一是建立《oooo鄉(xiāng)“三老”人員管理辦法》，進一步增強“三老”人員政治榮譽感和責任感。二是建立學習制度，村黨支部每季度組織老黨員參加一次組織生活和政治學習。在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，各支部均按照縣、鄉(xiāng)先教辦的要求，認真組織“三老”人員進行政治理論學習，過黨的組織生活，對身體狀況差，體弱多病的“三老”人員，采取鄉(xiāng)領導、村干部結對幫扶、送學、助學等方式使每名“三老”人員參加先進性教育活動，堅定他們永遠跟黨走的決心。三是建立約束機制，規(guī)定“三老”人員中老干部、老黨員、老模范的資格條件及清退條件。
（三）落實待遇，發(fā)揮作用。鄉(xiāng)黨委政府要積極落實村干部。
養(yǎng)老保險政策，認真對符合條件的“三老”人員、村干部進行調(diào)查摸底。要經(jīng)常開展“扶貧幫困獻愛心”活動，做好“七一”、古爾邦節(jié)、春節(jié)、肉孜節(jié)期間的慰問工作，為每名“三老”人員送去慰問品。要嚴格按照標準，管好“三老”人員專項補貼資金，針對“三老”人員大多年歲較大，行動不便的情況，由鄉(xiāng)黨委組織干事把補貼送到每名“三老”人員手中。
做好“三老”人員喪葬管理工作?！叭稀比藛T去世后，鄉(xiāng)“三老”人員喪葬管理領導小組派分管黨建和宗教的領導、駐村包片有鄉(xiāng)的領導和一般干部及組織干事要參加悼念儀式，葬禮活動按民族風俗習慣進行，在悼念儀式上給其家屬發(fā)放喪葬費。
每逢重大節(jié)日，舉行人代會、黨代會、工作總結表彰大會等重大會議時，鄉(xiāng)黨委、政府都要邀請“三老”人員列席參加，廣開言路，讓每名“三老”人員對全鄉(xiāng)三個文明建設建言獻策，誠懇接受他們提出的意見和建議，并作出答復；各村黨支部要聘請“三老”人員擔任村顧問，結合無職黨員設崗定責工作，各村黨支部結合“三老”人員特點，給他們設立財務監(jiān)督崗、維護穩(wěn)定崗、紅白理事崗等工作崗位，充分發(fā)揮他們參與村各項工作的積極性。
（四）動態(tài)管理，良性循環(huán)。一是要嚴把“進口”，每年第一季度，做好“三老”人員資格審查。嚴格按照新黨辦[1995]42號第六條規(guī)定執(zhí)行，按照程序，經(jīng)本人申請，村黨支部初審，鄉(xiāng)黨委審核、研究上報縣委組織部。二是要做好檔案建立工作，將自治區(qū)“三老”人員生活補貼審批表、“三老”人員統(tǒng)計表、“三老”人員生活補貼籌集和發(fā)放情況統(tǒng)計表、鄉(xiāng)“三老”人員花名冊、工作總結一并納入檔案，規(guī)范存檔。
四、要求。
1、各村（場）、站（所）、學校要積極組織，建立常抓班子，落實主要領導責任制，在“深”、“新”上下功夫，使“三老”工作各項內(nèi)容真正落到實處。
2、把“三老”工作貫穿到各項工作中去，努力開創(chuàng)“三老”工作的新局面。
中共oooo鄉(xiāng)委員會。
2009年2月15日。
對老人的調(diào)查報告篇十五
隨著社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快，超多青壯年農(nóng)民進城務工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20xx年城市流動人口達2.67億人，導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總人口45.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人（那里說的老年人指的是60周歲以上[含60周歲]老年人）已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣60周歲以上（含60周歲）老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度狀況，其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%，受到小學教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%，半喪失勞動潛力的占老人總人數(shù)得15%，基本喪失勞動潛力的占老人總人數(shù)得7%；經(jīng)濟來源狀況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會扶助的占8.1%。
（一）大部門留守老人仍需要體力勞動。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。
（二）家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著超多子女外出務工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。透過對空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
（三）留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy:經(jīng)濟拮據(jù)，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫忙十分有限。由于經(jīng)濟收入不高，有病不醫(yī)的狀況不在少數(shù)，由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟潛力的思考，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選取。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的杯具。
（一）政策方面。
政府在制定政策是就應堅持落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，充分思考到農(nóng)村的實際狀況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際狀況，出臺相應的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位務必按時按量發(fā)放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有潛力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
（二）進一步完善社會保障制，政府就應出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要資料的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟上保證留守老年人到達基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟上幫忙，給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選取權利等等。
（三）經(jīng)濟供養(yǎng)。
1、增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜。根據(jù)當?shù)氐膶嶋H狀況發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。
2、增強子女支付養(yǎng)老費用的潛力。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就就應增加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。
（四）生活照顧。
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給老人建立完美的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方能夠去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
（五）精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人狀況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的，推薦采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。
1、當?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時酷愛跳廣場舞，但是場地有限，期望政府幫她們硬化場地等等。因此，政府應因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入，讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。作為子女，就應多抽些時間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。
2、還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的職責。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解，必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農(nóng)村家庭美德教育，用心做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫忙老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母持續(xù)聯(lián)系；按時給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂。
（六）安全知識。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電狀況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫忙，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一向都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的這天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一齊努力，幫忙、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
對老人的調(diào)查報告篇十六
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總人口45.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%，受到小學教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%，半喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得15%，基本喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得7%;經(jīng)濟來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會扶助的占8.1%。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。
隨著大量子女外出務工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經(jīng)濟拮據(jù)，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況，出臺相應的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
政府應該出臺相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。
1.當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時酷愛跳廣場舞，但是場地有限，希望政府幫她們硬化場地等等。因此，政府應因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入，讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。作為子女，應該多抽些時間常回家看看養(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。
2.還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解，必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
對老人的調(diào)查報告篇十七
人口老齡化是21世紀全球共同面臨的大難題，我國是世界上老齡人口最多的國家，目前老齡人口已近2億。農(nóng)村老年人作為社會的弱勢群體，他們的生活狀況和社會保障情況更值得我們關注。近期，湖北省長陽土家族自治縣政協(xié)對全縣農(nóng)村老年人的生存狀況進行了調(diào)查。
據(jù)調(diào)查，全縣60歲以上的老人已達6.88萬人，占全縣總人口的16％，而且每年以0.7％的速度不斷遞增，其中農(nóng)村老年人口4.33萬人，占老年人總數(shù)的63％。
農(nóng)村老人80％以上都患有農(nóng)民職業(yè)病，如風濕、肌肉關節(jié)勞損、胃腸炎、營養(yǎng)不良等，98％處于亞健康狀態(tài)，小病能及時就醫(yī)的占48％，承擔不起門診藥費和住院費(合作醫(yī)療)自費部分的占67％。
70歲以下的老年人，只要不是特殊情況，都過著自食其力的生活，70至80歲以上的老人有一半仍在從事體力勞動，80至90歲的老人有10％處于自給狀態(tài)，有8％的老人的吃穿用基本需求無法得到滿足。
48.8％的農(nóng)村老人在繼續(xù)從事生產(chǎn)勞動。
據(jù)調(diào)查，農(nóng)村有48.8％的老年人在繼續(xù)從事生產(chǎn)勞動，80歲以上的老年人仍在勞動的達16.3％。
事實上，農(nóng)村老年人必須盡可能通過自己的勞動來獲得經(jīng)濟收入。這是因為：老人無其它生活來源和有效的生活保障；子女們的負擔重，尤其是獨生子女，無力全面照顧雙方的老人。
據(jù)對43300多位農(nóng)村老人的調(diào)查統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)有28000多位老人是空巢老人，他們一方面要照顧孫兒包攬家務，一方面還要承擔繁重的體力活、維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，人越來越老，精力越來越差，負擔卻越來越重。
72％的農(nóng)村老人沒有享受過任何養(yǎng)老相關政策。
養(yǎng)兒防老曾經(jīng)是我國農(nóng)村主要的養(yǎng)老方式。但是這種方式不斷受到?jīng)_擊，依賴傳統(tǒng)的大家庭和孝道已難以解決好農(nóng)村的養(yǎng)老問題。
由于農(nóng)業(yè)科學的推廣和家庭生活中科技與文化的應用，農(nóng)村老年人的經(jīng)驗已無多少用武之地，其長者、智者的權威地位已經(jīng)發(fā)生動搖，在政治、文化、技術上都處于劣勢地位，加之沒有大筆遺產(chǎn)，農(nóng)村老年人社會地位逐漸下降。
現(xiàn)代青年人對中國特色的“孝文化”的尊崇已經(jīng)發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)的孝道出現(xiàn)了日益弱化的趨勢，一部分人把老人當做包袱，弟兄之間為養(yǎng)老人相互推諉扯皮，生活照顧和精神慰藉更是無從談起。
除了少數(shù)五保、特困戶由有關部門給予扶養(yǎng)和適當?shù)纳钛a助，雙女戶和獨生子女戶每年有幾百元的計劃生育政策補助，通過合作醫(yī)療能夠報銷部分醫(yī)藥費外，農(nóng)村老人中有72％的人沒有享受過任何養(yǎng)老相關政策，也沒有生活最低保障。
必須探索建立新型農(nóng)村基本養(yǎng)老制度。
依據(jù)“木桶理論”，農(nóng)村養(yǎng)老問題是我國農(nóng)村地區(qū)民生問題的“短板”，與社會發(fā)展水平不相適應。資料表明，丹麥、瑞典、葡萄牙、西班牙、希臘等國家，在經(jīng)濟發(fā)展水平相當于我國20世紀90年代時，便已開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。改革開放以來，我國財政收入大幅增加，已經(jīng)具備了發(fā)展社會養(yǎng)老保險的基本條件，因此各級政府要高度重視，加大投入，探索建立新型農(nóng)村基本養(yǎng)老制度。
首先，要建立農(nóng)村老人基本養(yǎng)老保障制度。要結合各地農(nóng)村的實際情況分階段、分地區(qū)實施，資金由各級財政按比例分攤解決。還要認真研究和開展農(nóng)村養(yǎng)老保險，讓農(nóng)民同企業(yè)職工一樣，從成年開始就繳納一定數(shù)額的養(yǎng)老金，進入社會養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍。
其次，要逐步實行農(nóng)村老年人集中供養(yǎng)?？捎擅裾块T統(tǒng)一規(guī)劃，在農(nóng)村分區(qū)域建設供養(yǎng)所或老人院，對無勞動能力的老人實行集中供養(yǎng)，由子女繳納一定的費用，民政部門將相關資金和社會救助的物資錢財捆綁使用，讓農(nóng)村老年人能夠安度晚年。
再次，要建立針對農(nóng)村老年人的各種救助體系。一是要建立對農(nóng)村老年人的法律援助制度。二是認真執(zhí)行《老年人權益保障法》，堅決制止子女不孝和虐待老人現(xiàn)象。三是將農(nóng)村低保向老年人傾斜。四是將民政部門的大病救助政策和合作醫(yī)療政策進行有機的整合與捆綁，提高報銷比例或者免除自費部分，使農(nóng)村的貧困老人得了大病之后能夠得到及時的住院治療。
最后，要緊扣新農(nóng)村建設的展開，把孝敬老人、尊崇老人、贍養(yǎng)老人作為鄉(xiāng)風文明建設的重要內(nèi)容；老年協(xié)會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織要樹立典型，倡導“百善孝為先”的傳統(tǒng)民族文化。
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