多參加討論和辯論,培養(yǎng)批判性思維和分析能力。總結(jié)時(shí)要注意哪些寫作技巧和提煉重點(diǎn)的方法?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望能給大家以啟發(fā)和借鑒。
造林綠化會(huì)議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是全民義務(wù)植樹開展40周年。今天這次會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,既是開展國土綠化工作的動(dòng)員會(huì),也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的部署會(huì)。主要任務(wù)是,堅(jiān)決貫徹***、省市委決策部署,安排我縣今年造林綠化工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、立即行動(dòng),以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)迅速掀起春季造林綠化熱潮,全面打好打贏國土綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。
剛才,副縣長xx同志宣讀了《全縣國土綠化攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)今后三年特別是今年造林綠化工作做出了詳細(xì)的安排部署,我完全同意,各單位要結(jié)合各自分工,迅速抓好落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、xx鎮(zhèn)分別從不同的角度作了表態(tài)發(fā)言,充滿激情、充滿斗志,表達(dá)了堅(jiān)決完成任務(wù)的信心和決心,希望大家承諾踐諾、說到做到。
一、提高站位,堅(jiān)定信心,充分認(rèn)清造林綠化工作的重要性。
造林綠化是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程,也是政治任務(wù)。大家思想上要真重視、行動(dòng)上要真落實(shí),全力以赴做好這項(xiàng)工作。
這是完成***、省市決策部署的重大政治任務(wù)。開展國土綠化行動(dòng),是黨的十九大明確提出一項(xiàng)非常具體的重點(diǎn)任務(wù);省委書記xx同志、市委書記xx同志多次召開會(huì)議貫徹落實(shí)國土綠化行動(dòng),并做出了多項(xiàng)批示。按照省市要求,今年我縣要完成造林綠化面積xx萬畝。造林綠化工作是***、省市委交給我們的一項(xiàng)硬任務(wù),大家必須站在講政治、講原則的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起承擔(dān)職責(zé),按時(shí)按量保質(zhì)完成任務(wù)。
這是踐行綠色發(fā)展、生態(tài)立縣戰(zhàn)略的具體措施。抓生態(tài)建設(shè)就是講政治,就是抓民生福祉,就是抓長遠(yuǎn)、抓可持續(xù),就是抓高質(zhì)量發(fā)展??h第xx次******,我們提出了生態(tài)立縣戰(zhàn)略,造林綠化是生態(tài)立縣的具體行動(dòng)、是綠色發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。近一個(gè)時(shí)期,大家都切身感受到,大氣污染防治工作壓力比以往任何時(shí)候都大,任務(wù)比以往任何時(shí)候都重。有段時(shí)間,我縣空氣污染指數(shù)甚至排在全市倒數(shù)的位次,形勢非常嚴(yán)峻。推進(jìn)造林綠化,也是做好大氣污染防治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì),一公頃樹木每天可吸收1噸二氧化碳,釋放750公斤氧氣;1萬畝森林的蓄水能力相當(dāng)于100萬立方米的水庫。另外,近段時(shí)間以來,我縣pm10(可吸入顆粒物)數(shù)值較高,嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量,主要是由于春季氣候干燥、多風(fēng),土地、道路以及施工工地?fù)P塵造成的。我們通過植樹造林,就可以有效的防風(fēng)抑塵,減少大氣污染。
這是造福群眾、造福子孫后代的民生工程。“綠水青山就是金山銀山”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,環(huán)保與民生關(guān)系越來越緊密,廣大群眾對(duì)污染危害的認(rèn)知程度不斷增強(qiáng),對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要日益突出。近年來,盡管我們大力開展造林綠化,但“缺樹少綠”的現(xiàn)狀還沒有徹底改變,市委書記同志來我縣調(diào)研指導(dǎo)工作,就一針見血地指出我縣“缺少綠量,與農(nóng)業(yè)大縣不相匹配”。我們強(qiáng)調(diào)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就是很好滿足人民日益增長美好生活需要的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。要以開展造林綠化攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī),加快生態(tài)建設(shè)和修復(fù),讓高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的成果更加廣泛地惠及全縣群眾。
面對(duì)造林綠化的繁重任務(wù),全縣上下一定要克服三種思想傾向:一要克服畏難思想。有的同志認(rèn)為,造林綠化工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,在這么短的時(shí)間內(nèi),地塊難落實(shí),資金難籌措。應(yīng)當(dāng)肯定地講,這次綠化攻堅(jiān)行動(dòng)確實(shí)難度很大,短時(shí)間內(nèi)通過招投標(biāo)確定造林大戶,做好前期土地流轉(zhuǎn),工作量較大。但我們只要樹立敢打硬仗的決心,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,就沒有克服不了的困難,就沒有干不成的工作。二要克服觀望思想。有的同志認(rèn)為現(xiàn)在各項(xiàng)任務(wù)較重,造林綠化可以往后拖一拖,到秋冬季再進(jìn)行,這種思想是錯(cuò)誤的。從我縣實(shí)際情況看,造林綠化基本上都是在春季進(jìn)行,秋冬季很少。目前時(shí)間已經(jīng)非常緊迫,全縣上下必須不等不靠,不推不拖,工作要向前趕。三要克服應(yīng)付思想。有的同志還有這樣一種想法,既然上級(jí)要求了,不抓不行,那就部署部署,干什么樣是什么樣,等到植樹季節(jié)一過,完不成任務(wù)上級(jí)也沒有辦法。這種想法更是要不得。需要明確的是,這次綠化攻堅(jiān)行動(dòng),是市委、市政府部署的一項(xiàng)硬任務(wù),是要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查的,容不得半點(diǎn)應(yīng)付。各單位務(wù)必把這項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)政治責(zé)任,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,以超常的精神和干勁,確保任務(wù)圓滿完成。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,確保高質(zhì)量打贏造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。
剛才,就今年國土綠化攻堅(jiān)行動(dòng),xx同志已經(jīng)講得很明確。各單位一定要按照方案要求和會(huì)議部署,進(jìn)一步理清思路,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),加快推進(jìn)。具體工作中,要突出抓好以下四點(diǎn):
要科學(xué)規(guī)劃,打造景觀??茖W(xué)的規(guī)劃是搞好綠化攻堅(jiān)行動(dòng)的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林業(yè)部門要搞好結(jié)合,破除“綠化就是栽樹”的思維定勢,因地制宜制定規(guī)劃,對(duì)空間布局怎樣分布,每個(gè)地段栽種什么樹種,栽種的間距和標(biāo)準(zhǔn)等等,都要明確具體、便于操作。要與原有林地、綠帶搞好銜接,盡量做到協(xié)調(diào)一致,保證造林綠化整體效果。要突出特色,提升品位,打造綠量充沛、布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)景觀。
要栽管并重,保證質(zhì)量。過來工作中,有的造林地塊成活率不高,出現(xiàn)了栽而不活、栽而不管、栽樹不見林的現(xiàn)象,不僅勞民傷財(cái),而且影響了黨和政府在群眾中的形象,制約了造林工作的深入開展。我們必須汲取教訓(xùn),把高質(zhì)量貫穿于造林工作的全過程。要充分考慮本地自然條件,選種易栽、易活、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的鄉(xiāng)土樹種,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)植樹造林,提高樹木成活率。林業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,把好規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木質(zhì)量、整地栽植等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高造林質(zhì)量。要加強(qiáng)撫育管理,明確經(jīng)營管護(hù)主體,抓好病蟲害防治、澆水管護(hù)等工作,鞏。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看固造林綠化成果,確保栽一棵、活一棵,種一片、成一片。要加大林業(yè)執(zhí)法力度,對(duì)亂砍濫伐行為,公安、林業(yè)等部門發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。
要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,破解瓶頸??茖W(xué)的造林機(jī)制,是確保綠化攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)的重要保證。我們要解放思想,拓寬思路,創(chuàng)新造林機(jī)制,破解“人”“財(cái)”“地”等方面的瓶頸制約。要引進(jìn)造林企業(yè)和造林大戶。積極引進(jìn)造林企業(yè)和大戶參與造林綠化,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;炝?、集約化經(jīng)營,是破解當(dāng)前時(shí)間緊迫難題的關(guān)鍵。縣內(nèi)規(guī)上企業(yè)按要求完成任務(wù)的同時(shí),要積極參與造林綠化工作。要引導(dǎo)企業(yè)、大戶與縣內(nèi)木材加工企業(yè)合作,簽訂協(xié)議,實(shí)行訂單式造林,提升積極性和主動(dòng)性。要拓寬資金籌措渠道。除利用社會(huì)資金之外,縣財(cái)政也要加大投入,與農(nóng)開行加強(qiáng)合作,爭取貸款資金;農(nóng)口部門要精心包裝森林小鎮(zhèn)、森林村莊等項(xiàng)目,加強(qiáng)跑辦,最大限度的爭取上級(jí)資金支持。要積極挖掘綠化土地資源。充分利用閑散地塊,見縫插綠、見空栽樹,最大限度的增加綠量。
要統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。目前,村(社區(qū))“兩委”換屆等重點(diǎn)工作任務(wù)到了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),這是鐵的任務(wù),必須堅(jiān)決完成。在此前提下,要學(xué)會(huì)彈鋼琴,統(tǒng)籌安排,全力推進(jìn)造林綠化工作。要把造林綠化與創(chuàng)建森林城市、“潔凈城市”結(jié)合起來,積極開展綠化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),讓能綠的地方都綠起來,讓森林擁抱城市。要把造林綠化與發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,發(fā)展高端、精品、特色水果,謀劃建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)園、生態(tài)采摘園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);要以造林為契機(jī),大力引進(jìn)、培育、扶持發(fā)展一批苗木生產(chǎn)基地,努力增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
這次綠化攻堅(jiān)行動(dòng),規(guī)模大、任務(wù)重、時(shí)間緊,各單位必須以只爭朝夕的精神、科學(xué)精細(xì)的態(tài)度、真抓實(shí)干的作風(fēng),抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),保證綠化攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。
要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)踐證明,工作再難,只要“一把手”重視就不難;任務(wù)不清,責(zé)任不明,就很難推動(dòng)工作開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擔(dān)負(fù)起屬地責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任人,村里村支部書記是第一責(zé)任人,要親自研究、抓緊推進(jìn),必須完成任務(wù)。縣直相關(guān)單位要發(fā)揮職能作用,“一把手”履職盡責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位都要迅速制定綠化攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,把任務(wù)分解細(xì)化,落實(shí)到班子成員,落實(shí)到干部,落實(shí)到村,劃片包干,責(zé)任到人,確保一包到底。要迅速組織開展一次有規(guī)模、有聲勢的義務(wù)植樹活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾、企業(yè)員工、中小學(xué)生參與植樹造林,努力形成黨政機(jī)關(guān)示范帶頭、各行各業(yè)積極響應(yīng)、社會(huì)各界合力推進(jìn)的工作局面。
要強(qiáng)化宣傳造勢。植樹造林,人人有責(zé),人人受益。宣傳部門要?jiǎng)?chuàng)新方式,通過開辟專題專欄、干部帶頭表態(tài)、抓好正反兩方面典型等多種方式,加大綠化攻堅(jiān)宣傳力度和密度??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取各種方式營造聲勢,特別要在學(xué)校廣泛開展“小手拉大手”造林綠化專題宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生生態(tài)文明意識(shí),帶動(dòng)家長參與,營造全民綠化的濃厚氛圍。要通過“兩委”班子會(huì)和黨員逐級(jí)向下宣傳,讓廣大群眾知曉國土綠化的重要意義,調(diào)動(dòng)他們的積極性,真正打一場造林綠化的人民戰(zhàn)爭。
要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查??h主管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場會(huì),督導(dǎo)調(diào)度造林綠化工作的整體進(jìn)度。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)督導(dǎo)檢查分包鎮(zhèn)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決存在的矛盾和問題。縣委、縣政府督查室及林業(yè)部門要深入造林一線,明察暗訪,督導(dǎo)檢查造林質(zhì)量和進(jìn)度,做到一日一排名,一周一調(diào)度。我和縣長也將適時(shí)參加調(diào)度會(huì),通報(bào)各單位工作進(jìn)展,排名靠前的做典型發(fā)言,排名靠后的做檢查發(fā)言,以此傳導(dǎo)壓力、推動(dòng)落實(shí)。
同志們,時(shí)間不等人,大家務(wù)必引起高度重視,立即全身心投入到國土綠化攻堅(jiān)行動(dòng)中來,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,讓xx的綠樹更多一些,藍(lán)天更多一些,老百姓生活更幸福一些。
造林綠化會(huì)議講話篇二
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程,向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,市委、市政府召開全市造林綠化工作會(huì)議,具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面,我就做好造林綠化工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
植樹造林,綠化家園,是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對(duì)此高度重視,中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績,過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元,造林綠化面積超過30萬畝,是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過20%,提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米,邁入了國家園林城市行列。三年來,全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè),全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo),我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí),通過造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義,大力實(shí)施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn),不斷滿足人民群眾日益增長的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢,但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素??梢哉f,我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時(shí)候都大,比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
“”是綠色建設(shè)的重要時(shí)期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn),精益求精,求實(shí)務(wù)實(shí),努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱,就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí),加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應(yīng)”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在,群眾對(duì)此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn),加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
通過今天的會(huì)議,我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中,納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中,做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度,更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能,充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大的工作合力,推進(jìn)造林綠化工作的深入開展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),加大造林綠化工作的宣傳力度,增強(qiáng)全民綠化意識(shí),調(diào)動(dòng)方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo),落實(shí)義務(wù)植樹登記卡制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé),是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo),同心同德,埋頭苦干,大力推進(jìn)造林綠化工作,加快綠色建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
造林綠化會(huì)議講話篇三
:
前段時(shí)間省、黑河市分別召開了有關(guān)森林防火和造林綠化方面的匯報(bào)會(huì)和工作會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)今年我省及黑河市的森林防火和造林綠化工作做出部署,并提出了嚴(yán)格要求。我們今天召開這次會(huì)議,既是對(duì)省、黑河市有關(guān)會(huì)議精神的貫徹落實(shí),更是讓我們大家進(jìn)一步明確今年我市森林防火和造林綠化工作的責(zé)任和任務(wù),尤其是認(rèn)清我市今年森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢、工作壓力和工作重點(diǎn)。
2011。
21。
年無重特大森林火災(zāi)的好成績,森林防火工作在黑河市。
2011。
30112。
畝,為上級(jí)下達(dá)任務(wù)的。
231.6。
%,其中:封山造林完成。
15085。
畝;“三北”五期工程造林完成。
15027。
畝。二是退耕還林保存較好,經(jīng)國家林業(yè)局造林檢查驗(yàn)收組抽查,成林保存率達(dá)到。
98.5。
%。三是義務(wù)植樹廣泛開展,新建義務(wù)植樹基地。
3
處,完成義務(wù)植樹。
19.1。
萬株。四是村屯綠化再添新綠,綠化村屯。
175。
個(gè)。五是全面加強(qiáng)綠色通道建設(shè),對(duì)“綏北、
202。
北五”公路兩側(cè)綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)造,完成道路綠化。
32。
公里。我市榮獲“全省三年造林會(huì)戰(zhàn)”先進(jìn)集體。
以上成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是全市上下包括有關(guān)中省直部門共同努力的結(jié)果。市第十六次黨代會(huì)提出傾力打造“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、競爭優(yōu)勢更加突出、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、社會(huì)大局更加穩(wěn)定、人居環(huán)境更加優(yōu)美、輻射帶動(dòng)能力更加凸顯”的新北安,對(duì)未來五年全市林業(yè)工作提出了新的更高要求。因此,做好新形勢下森林防火和造林綠化工作尤為重要。下面,就今年的森林防火和造林綠化工作我講兩點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),完善措施,全力以赴抓好森林防火工作。
森林火災(zāi)不僅破壞森林資源,而且威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,直接影響社會(huì)的安定和諧。尤其是目前全國兩會(huì)正在召開,今年春季我省將召開第十一次黨代會(huì),秋季還要召開黨的十八大,所以我們既要把森林防火工作作為保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事來抓,更要作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。
3
月
15。
0.8。
‰以下,力爭實(shí)現(xiàn)連續(xù)。
22。
年不發(fā)生重特大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
(一)杜絕麻痹思想,始終保持森林防火清醒意識(shí)。
21。
年未發(fā)生重大森林火災(zāi),在一定程度上會(huì)導(dǎo)致我們一些同志對(duì)森防工作意識(shí)的淡漠,出現(xiàn)麻痹心理,尤其是我市森林面積與其他市縣比相對(duì)較小,我們有些同志很容易錯(cuò)誤地認(rèn)為我們的森防工作就是政治防火,防范措施等只停留在制度上和形式上的懈怠心理。并且,這幾年我市的森防基礎(chǔ)工作做的相對(duì)比較扎實(shí),有些同志會(huì)產(chǎn)生即使出現(xiàn)火情,也能夠完全控制住的僥幸心理等。如果不杜絕這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和想法,必將會(huì)給我市今年的森林防火工作埋下重大思想隱患。因此,我們要堅(jiān)決杜絕一切對(duì)森林防火工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和麻痹心理,始終保持清醒頭腦,始終繃緊森林防火這根弦。
(二)堅(jiān)持群防群治,不斷健全森林防火工作體系。
led。
顯示屏等形式強(qiáng)化宣傳效果,林區(qū)公路每。
10。
公里要設(shè)一處防火宣傳牌,增強(qiáng)森防宣傳的廣度和深度,提高全社會(huì)的森林防火意識(shí),確保森防宣傳工作無死角死面。二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行森防工作包保責(zé)任制,將各級(jí)防火責(zé)任落實(shí)落靠,確保責(zé)任到單位、到具體人;要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐防辦值班值宿制度,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和森防指成員按照包片劃分,在防火期來臨之際及時(shí)到位督查指導(dǎo),做到山有人看,林有人護(hù),火有人管,責(zé)有人擔(dān)。對(duì)失職、瀆職或因防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。三要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。林區(qū)與周邊鄉(xiāng)、場要搞好聯(lián)防,鄉(xiāng)村與林場之間,林場與林場之間,要建立聯(lián)防制度。市級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)組織每個(gè)防期前的聯(lián)防會(huì)議,制訂聯(lián)防方案,落實(shí)聯(lián)防措施。要明確牽頭單位和領(lǐng)導(dǎo),熟知本聯(lián)防區(qū)各單位及領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)方式,實(shí)現(xiàn)“信息互通、撲火互助、兵力互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)互流”,做到無火共防,有火共撲,不斷鞏固和發(fā)展聯(lián)防成果。各部門要齊抓共管,形成工作合力。林業(yè)部門要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能,加大依法治火力度,繼續(xù)實(shí)行公、檢、法及紀(jì)檢、監(jiān)察部門聯(lián)合辦案制度,強(qiáng)化火案查處,做到見火就查、違章就辦、犯罪就抓。交通、電力、石油、農(nóng)墾、森工等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)切實(shí)做好森林防火的保障和配合工作。
(三)強(qiáng)化預(yù)防措施,真正實(shí)現(xiàn)森林防火關(guān)口前移。
30。
500。
望臺(tái)和巡護(hù)隊(duì)等手段,對(duì)林區(qū)火情實(shí)施全方位、立體式監(jiān)測,要加大重點(diǎn)區(qū)域。
和地面巡邏密度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)。防期內(nèi),要。
24。
小時(shí)有專人值班,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保信息聯(lián)絡(luò)順暢,指揮快速有序,火情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。六要加大防火設(shè)施投入。要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大對(duì)森林防火工作的投入。要重視滅火物資儲(chǔ)備,撲火人員防護(hù)裝備配備,增加現(xiàn)代化滅火裝備,在高火險(xiǎn)時(shí)期提前對(duì)食品、油料進(jìn)行安排,保證撲大火需要,提高滅火能力。年底前要完成森林防火指揮中心及通訊塔建設(shè),加大林區(qū)防火公路建設(shè)力度,提高快速運(yùn)兵能力。加大高科技撲火設(shè)備投資力度,購進(jìn)撲火性能良、撲救效果好的高科技撲火設(shè)備,以增強(qiáng)科學(xué)滅火能力。加大通信設(shè)備改造力度,全面提升森林防火通信能力。
(四)認(rèn)真開展演練,提高森林火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置能力。
要加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立全方位、全天候運(yùn)行,快速反應(yīng)的森林防火應(yīng)急保障體系,全面提高森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救能力。要重視撲火隊(duì)伍培訓(xùn)工作,對(duì)撲火預(yù)案、撤離實(shí)施方案進(jìn)行修改和完善,并組織開展撲火技能培訓(xùn)及演練。同時(shí)要立即對(duì)撲火裝備、機(jī)具、通信設(shè)施設(shè)備、指揮車、運(yùn)兵車、道路橋涵,進(jìn)行全面檢修,確保防撲火工作需要。我市專業(yè)撲火隊(duì)伍從現(xiàn)在開始要全部集結(jié)待命,本著“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)森林火情找的要準(zhǔn)、上的要快,要早上人,多上人,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),即使對(duì)待小火也要實(shí)施重兵撲救,將火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,提高首次撲救成功率,堅(jiān)決避免出現(xiàn)久戰(zhàn)不決、久戰(zhàn)不滅的情況。
二、精心組織,合力攻堅(jiān),確保造林綠化工作圓滿完成。
按照省和黑河市的要求,依據(jù)我市造林綠化總體規(guī)劃,今年我市造林綠化總目標(biāo)是。
30000。
畝,其中,人工造林。
15000。
畝,封山育林。
15000。
畝。綠化村屯。
44。
個(gè),綠化道路。
51。
公里,義務(wù)植樹。
19。
萬株,育苗。
600。
畝。為完成上述任務(wù)目標(biāo),要具體抓好以下幾方面工作:
(一)真正落實(shí)落靠造林綠化任務(wù)。
我市已將。
30000。
畝造林綠化任務(wù)分解落實(shí)到各造林單位,在九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工造林。
6000。
畝,在六個(gè)國有林場人工造林。
9000。
畝、封山育林。
15000。
畝。為確保造林綠化任務(wù)有效完成,一要落實(shí)造林責(zé)任。各部門、各單位要把造林綠化作為生態(tài)市建設(shè)的重點(diǎn),擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)考核責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的綠化工作格局。要精心組織,超前謀劃,做細(xì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要逐級(jí)簽定責(zé)任狀,分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃。二要落靠造林任務(wù)。各單位要制定切實(shí)可行的工作方案,進(jìn)一步挖掘造林潛力,對(duì)今春造林地塊進(jìn)行全面踏查,能造林的地塊要全面統(tǒng)計(jì),詳細(xì)調(diào)查,逐級(jí)量化,把造林任務(wù)落實(shí)到具體地塊。
(二)合理規(guī)劃并突出造林綠化重點(diǎn)。
202。
國道、北五公路、綏北高速公路兩側(cè)可造林地段造林綠化及通村公路綠化。四要與重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來,突出抓好鬧龍河水庫周邊,烏裕爾河兩岸生態(tài)修復(fù)及小流域綜合治理。五要與提升森林整體功能結(jié)合起來,把林間空地能造林的全部造林,治理好林地“開天窗”,提升森林質(zhì)量。六要與產(chǎn)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來,國有林場要大力營造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林,促進(jìn)全市堅(jiān)、漿果林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。七要與集體林權(quán)制度改革結(jié)合起來,確定好林權(quán)主體,提高農(nóng)民造林積極性。
(三)強(qiáng)化造林綠化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把造林綠化工作擺在突出的位置,成立組織,完善推進(jìn)機(jī)制,倒排工期,扎實(shí)推進(jìn),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工程。主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,保質(zhì)保量地完成今年的造林綠化任務(wù)。要將造林綠化工作列入重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦,實(shí)行績效考核及目標(biāo)管理。林業(yè)部門作為造林綠化建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)部門,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好造林規(guī)劃、苗木調(diào)劑、技術(shù)指導(dǎo)等工作,把前期準(zhǔn)備工作做足、做細(xì)。各相關(guān)部門要主動(dòng)與林業(yè)部門搞好配合,抓住造林有利時(shí)機(jī),集中時(shí)間、集中力量、集中人員,打好春季造林會(huì)戰(zhàn)。
(四)確保造林綠化工作質(zhì)量。
要堅(jiān)持“質(zhì)為先”的原則,抓好造林質(zhì)量,強(qiáng)化撫育管理,確保造林一片,成活一片。一是抓好科學(xué)造林。在堅(jiān)持適地適樹的前提下,加大林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,不斷提高闊葉樹和混交林造林比重;要按照造林技術(shù)規(guī)程要求,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)整地、高標(biāo)準(zhǔn)栽植,實(shí)施精品造林。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。林業(yè)部門要成立造林綠化工作技術(shù)指導(dǎo)組,深入到各造林單位,深入到造林一線,實(shí)地指導(dǎo)造林綠化工作,在施工作業(yè)中把好整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān),全面提高我市造林綠化質(zhì)量。三是落實(shí)抗旱措施。為避免今春因干旱少雨影響造林質(zhì)量,要制定春季造林抗旱應(yīng)急預(yù)案。在春季造林時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備抗旱用水車,出現(xiàn)旱情及時(shí)出動(dòng),進(jìn)行座水、澆水作業(yè),有條件的單位要使用吸水劑,生根粉,確保苗木成活。四是加強(qiáng)管護(hù)。按照“誰栽植、誰管護(hù)、誰受益”的原則,進(jìn)一步加大管護(hù)力度,健全管護(hù)激勵(lì)機(jī)制,各單位要加強(qiáng)對(duì)新植林的撫育管理,栽植后的新植林要落實(shí)專人管護(hù)。把村屯和道路綠化樹承包給有責(zé)任心的人管理,簽訂管護(hù)合同,實(shí)現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不反彈的目標(biāo)。要保護(hù)好村屯和道路綠化成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務(wù)、公安等部門要發(fā)揮職能作用,依法對(duì)毀壞幼樹及林木的行為,嚴(yán)查嚴(yán)辦,從重從嚴(yán)打擊,震懾犯罪,教育群眾切實(shí)保護(hù)好造林綠化成果。五是開展好造林“回頭看”工作。為進(jìn)一步提高造林成活率和保存率,確?!叭暝炝謺?huì)戰(zhàn)”成果,要認(rèn)真開展補(bǔ)植工作,把補(bǔ)植補(bǔ)造與新植林工作擺在同等重要的位置抓好落實(shí)。
同志們,森林防火和造林綠化事關(guān)林業(yè)工作大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大。讓我們從現(xiàn)在開始立即行動(dòng)起來,以最佳的狀態(tài),采取最有力的措施,齊心協(xié)力做好今年我市森林防火和造林綠化工作,堅(jiān)決打贏今年森林防火戰(zhàn)役,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民交上一份滿意的答卷。
造林綠化會(huì)議講話篇四
同志們:
今天這次林業(yè)專題會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府研究召開的,旨在總結(jié)上半年林業(yè)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足,制定解決問題的可行性措施,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和開發(fā)區(qū)立即行動(dòng)起來,緊緊抓住我市今年實(shí)施退耕還林工程這一大好機(jī)遇,充分利用秋冬季造林的優(yōu)勢,迅速掀起植樹造林高潮,高質(zhì)量完成全年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),推動(dòng)我市林業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。下面,結(jié)合我市林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,講以下幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,正視不足,增強(qiáng)造林綠化工作的緊迫感。
今春,經(jīng)過全市干部群眾的共同努力,共完成造林畝,四旁植樹萬株新增農(nóng)田林網(wǎng)控制面積萬畝,育苗畝。分別占全年任務(wù)的、、和。
總結(jié)過來的林業(yè)工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,群眾熱情高漲。今春伊始,市委、市政府就把林業(yè)生產(chǎn)工作納入重要議事日程,幾次召開林業(yè)專題會(huì)議,對(duì)全市的造林綠化工作進(jìn)行研究部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和開發(fā)區(qū)也都把林業(yè)工作列入工作重點(diǎn),把各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)及區(qū)以北的林業(yè)資源相對(duì)豐富,城區(qū)以南的林業(yè)資源相對(duì)匱乏。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)林業(yè)重視程度不夠,出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的農(nóng)田林網(wǎng)控制面積數(shù)據(jù)偏大,但實(shí)際方田路上樹木偏少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到防護(hù)效果。四是由于今春造林實(shí)行無償供苗,部分群眾因無需自己掏錢,所以對(duì)幼樹管護(hù)工作重視程度不夠,加之植樹期間干旱少雨,造成新植幼樹成活率偏低。五是第三代楊扇舟蛾發(fā)生嚴(yán)重,防治工作跟不上。
雖然近幾年,我市的造林面積不斷增加,但與其它兄弟縣市相比,仍屬林業(yè)薄弱地區(qū)。實(shí)踐證明,只有先綠起來,恢復(fù)生態(tài)平衡,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,也才能真正實(shí)現(xiàn)“生態(tài)任丘、和諧任丘”的美好愿景。在國家明令禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)植樹的情況下,如何不斷提升我市的綠化水平,是擺在我們各級(jí)干部面前的一個(gè)重要課題,因此,我們一定要有高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí),切實(shí)把任丘的綠化水平提高到一個(gè)新水平。市林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū),要聯(lián)合組織力量,深入造林現(xiàn)場,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),制定切實(shí)可行的工作措施。在任務(wù)分解上,要力戒形式主義和數(shù)字游戲,要把任務(wù)真正分解到村、到地塊,以扎扎實(shí)實(shí)的態(tài)度打一場秋冬季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、轉(zhuǎn)變觀念,抓住機(jī)遇,迅速掀起秋冬季造林高潮。
一直以來,人們僅習(xí)慣于春季植樹造林,認(rèn)為秋冬季造林成活率低,所以,我市的秋冬季造林也很難開展起來。不過科學(xué)指出,這種觀念是錯(cuò)誤的。據(jù)長期的林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐證明,秋冬季造林成活率要比春季高—,主要原因是秋季土壤墑情好,水分蒸發(fā)量小,苗木水分流失少,新栽幼苗在冬季就可萌芽,加之冬季降雪有利于保墑,所以幼樹易成活。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),大力倡導(dǎo)秋冬季造林。今年,我市爭取到了萬畝的退耕還林指標(biāo),造林仍享受每畝補(bǔ)助元的待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這一優(yōu)惠政策通過標(biāo)語、板報(bào)、村廣播等多種形式進(jìn)行宣傳,使之家喻戶曉,把群眾植樹造林的積極性迅速調(diào)動(dòng)起來。
會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)要立即行動(dòng)起來,緊緊抓住秋冬季造林的大好時(shí)機(jī),牢牢把握國家的優(yōu)惠政策,充分挖掘自身潛力,攻堅(jiān)破難,在全市迅速掀起秋冬季造林高潮。
三、嚴(yán)把“四關(guān)”,堅(jiān)持“三到位”,確保造林綠化質(zhì)量。
開展秋冬季造林活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)要?jiǎng)?wù)必把標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量放在首位,要堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,切忌勞民傷財(cái)。造林期間,要嚴(yán)把“四關(guān)”:一是規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。林業(yè)部門要根據(jù)宜林地調(diào)查的結(jié)果和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),尤其是造林技術(shù)要求,要明確規(guī)格,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家工程造林的標(biāo)準(zhǔn)。二是整地挖坑關(guān)。大力推廣機(jī)械整地挖坑,樹坑要保證公分見方,苗木要選年生以上的優(yōu)質(zhì)壯苗。確保挖大坑、栽大苗、澆大水。三是苗木栽植關(guān)。苗木運(yùn)到后,要立即栽植、迅速澆水、及時(shí)培土,以確保幼樹成活率。四是林木管護(hù)關(guān)。要在加強(qiáng)護(hù)林宣傳和法制教育的基礎(chǔ)上,嚴(yán)厲打擊毀林的不法分子,對(duì)典型案件給予公開曝光和從嚴(yán)從快查處,切實(shí)鞏固我市來之不易的綠化成果。在嚴(yán)把“四關(guān)”的同時(shí),還要堅(jiān)持“三個(gè)到位”。一是技術(shù)培訓(xùn)到位。通過舉辦培訓(xùn)班、電視講座、發(fā)放技術(shù)資料、開展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場示范指導(dǎo)等形式,使每一位造林戶熟練掌握具體的技術(shù)要領(lǐng)和造林規(guī)程。二是配套設(shè)施到位。造林離不開水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),特別是水利配套建設(shè)。首先要保證能及時(shí)澆水,才能保證栽一片,活一片,綠一片。三是檢查指導(dǎo)到位。
造林綠化會(huì)議講話篇五
“”是綠色建設(shè)的重要時(shí)期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn),精益求精,求實(shí)務(wù)實(shí),努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱,就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí),加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應(yīng)”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在,群眾對(duì)此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn),加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。是一個(gè)“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出,當(dāng)前城市綠化要注重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,通過實(shí)施城市森林工程,進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn),從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前,重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長廣溪國家濕地公園的保護(hù)和建設(shè),力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
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造林綠化會(huì)議講話篇六
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨和國家在新時(shí)期確立的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民增收提供了政策支持,同時(shí)也為金融工作提出了新的要求?,F(xiàn)結(jié)合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的現(xiàn)狀和自身的發(fā)展實(shí)際情況,就如何更好地貫徹中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神提出一些建議。
一是完善地方金融支農(nóng)組織體系,恢復(fù)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)服務(wù)功能,使其能夠承擔(dān)起縣域支農(nóng)的任務(wù);調(diào)整和放大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)服務(wù)職能,賦予其承辦農(nóng)業(yè)基本建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧貸款等商業(yè)銀行不愿涉足的領(lǐng)域,使其真正履行農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能。
二是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)信社的政策扶持力度。首先,地方財(cái)政根據(jù)農(nóng)信社營業(yè)稅入庫情況,合理安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金,支持農(nóng)信社增資擴(kuò)股和消化歷史包袱;對(duì)農(nóng)信社發(fā)放的“三農(nóng)”貸款實(shí)行減免稅政策使農(nóng)信社降低對(duì)“三農(nóng)”貸款利率浮動(dòng)幅度,讓利給農(nóng)業(yè),讓利給農(nóng)民,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持新農(nóng)村建設(shè);其次,農(nóng)信社自身要鞏固和發(fā)展已取得的改革成果,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,以改革為契機(jī),調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,把有限的資金用在服務(wù)“三農(nóng)”需求上。要牢固樹立服務(wù)意識(shí),在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的情況下,簡化貸款手續(xù),方便農(nóng)民借貸。對(duì)小額農(nóng)戶貸款要針對(duì)不同需要擴(kuò)大授信額度、合理確定期限,發(fā)揮小額貸款應(yīng)有作用。再次,要跳出純農(nóng)業(yè)的小圈子,積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,結(jié)合本地實(shí)際情況積極支持特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),支持農(nóng)村改水、改路、改電、改宅,改善農(nóng)民文化生活。
三是繼續(xù)加大政策性金融支農(nóng)力度,深化農(nóng)業(yè)投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針,地方財(cái)政部門要對(duì)農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行貼息,全面放開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域,政府給予必要的貼息、補(bǔ)助、稅收支持,引導(dǎo)資金流入農(nóng)村。
四是地方金融要突出信貸支農(nóng)重點(diǎn),一方面支農(nóng)政策和資金要向“三農(nóng)”傾斜,另一方面要突出和抓住以下六個(gè)支農(nóng)重點(diǎn):(1)繼續(xù)支持和擴(kuò)大糧食生產(chǎn),重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、優(yōu)良品種繁育、優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,促進(jìn)增加農(nóng)民的收入。(2)支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);加大對(duì)中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū);促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。(3)支持發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)和勞動(dòng)密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體企業(yè)和中小企業(yè)技術(shù)改造的支持,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提高其利用農(nóng)村資源、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力和拓寬就業(yè)空間的能力。(4)大力支持發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。(5)積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè),增加小城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì),吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。(6)支持和推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方金融要支持農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水技術(shù),加快農(nóng)村農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決人畜飲水難;支持和推進(jìn)生態(tài)建設(shè),搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極培育后繼產(chǎn)業(yè),建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;支持農(nóng)村能源建設(shè)步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術(shù);完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程,加快農(nóng)村公路建設(shè);支持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,抓好農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。
五是加快建立郵政儲(chǔ)蓄銀行,推行農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)開展。建立郵政儲(chǔ)蓄銀行是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要舉措。郵政儲(chǔ)蓄銀行能夠充分利用儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)多、深入農(nóng)村便捷的優(yōu)勢,積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)依托郵政儲(chǔ)蓄銀行開展多種形式的農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),不斷提高農(nóng)民生活水平,不斷促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
造林綠化會(huì)議講話篇七
通過今天的會(huì)議,我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中,納入到各級(jí)黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中,做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度,更好地協(xié)調(diào)、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅(jiān)持齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能,充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財(cái)政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大的工作合力,推進(jìn)造林綠化工作的深入開展。
要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入、個(gè)人參與投入、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù)。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),加大造林綠化工作的宣傳力度,增強(qiáng)全民綠化意識(shí),調(diào)動(dòng)方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo),落實(shí)義務(wù)植樹登記卡制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé),是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo),同心同德,埋頭苦干,大力推進(jìn)造林綠化工作,加快綠色建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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造林綠化會(huì)議講話篇八
村莊整治應(yīng)該說是我們新農(nóng)村建設(shè)最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作,也是最能讓農(nóng)民看得見、摸得著的一項(xiàng)工作。做好這項(xiàng)工作,對(duì)于提振信心,促進(jìn)整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展具有十分重要的意義。應(yīng)該說,經(jīng)過近幾年大家的共同努力,我們縣的新農(nóng)村建設(shè)工作取得了一定成績,極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。特別是村莊整治覆蓋面一直走在全市前列,目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)完成村莊整治任務(wù)點(diǎn)累計(jì)達(dá)到662個(gè),分別占全縣村莊、農(nóng)戶和人口總數(shù)的67.7%、86.7%和86.2%,剩下只有160多個(gè)村莊沒有開展整治。在縣十一次黨代會(huì)上,我們提出了要在20xx年基本完成全縣所有村莊的整治任務(wù),現(xiàn)在離完成目標(biāo)任務(wù)的時(shí)限只有一年多了,同時(shí)任務(wù)也接近完成。在接下來的時(shí)間,大家要自我加壓、排難而進(jìn),把這項(xiàng)任務(wù)完成好。
對(duì)于如何確保實(shí)現(xiàn)全面完成村莊整治的目標(biāo),這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一方面,要盡早動(dòng)手,強(qiáng)勢推進(jìn),確保村莊整治任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。20xx年100個(gè)建設(shè)點(diǎn)的驗(yàn)收工作已近尾聲,即將結(jié)束。各單位要立即著手啟動(dòng)明年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的整治工作??h委的工作設(shè)想是對(duì)剩下的160多個(gè)村莊分兩批來完成。第一批從現(xiàn)在開始啟動(dòng),到明年上半年完成。工作目標(biāo)設(shè)定為100個(gè)左右村莊整治點(diǎn),金龍鎮(zhèn)、中寨鄉(xiāng)、龍?jiān)磯捂?zhèn)為整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)單位。其它每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有2個(gè)以上自主建設(shè)點(diǎn)。明年下半年啟動(dòng)第二批村莊整治工作,對(duì)陂頭鎮(zhèn)剩下的60多個(gè)村莊進(jìn)行整治,明年底就能實(shí)現(xiàn)基本完成全縣村莊整治工作的目標(biāo)。之后的新農(nóng)村建設(shè),我們主要是結(jié)合省扶點(diǎn)、市扶點(diǎn)做提升品位的工作。要確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn),一是要克服畏難情緒。經(jīng)過這些年的新農(nóng)村建設(shè)工作,大部分單位都花費(fèi)了不少的人力、物力和財(cái)力,不少單位負(fù)責(zé)同志和干部產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,積極性不如以前。特別是剩下沒有開展整治工作的村莊,都是“硬骨頭”,好多是基礎(chǔ)條件較差、整治難度較大的點(diǎn),而農(nóng)民的期待卻越來越高,這需要我們的干部保持足夠的工作熱情,想方設(shè)法完成既定的工作目標(biāo)。我始終認(rèn)為,我們*的干部攻堅(jiān)克難的能力還是很強(qiáng)的。當(dāng)初,面對(duì)雜亂無章的村莊,我曾經(jīng)非常擔(dān)心我們的干部能不能在短時(shí)間內(nèi)找到整治的突破口。但幾年下來我發(fā)現(xiàn),我們的干部非常有經(jīng)驗(yàn),進(jìn)駐村莊后不久,局面就打開了,對(duì)此我感到非常欣慰。還有整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面推開村莊整治,這對(duì)許多大的縣(市)來說都感到好困難,但我們*的干部做到了。明年,我們會(huì)適當(dāng)增加新農(nóng)村建設(shè)資金預(yù)算,減少各個(gè)單位的資金壓力。二是要早著手早安排。我們之所以今年這么早就召開動(dòng)員會(huì),謀劃明年的新農(nóng)村建設(shè)工作。目的就是要大家趕緊動(dòng)起來。明年的整治點(diǎn)不能等到明年開春后再動(dòng)手,春季雨水多容易延誤工期。當(dāng)前及今后一段時(shí)間是組織施工的大好季節(jié),各單位一定要抓住有利時(shí)機(jī),精心組織,及早動(dòng)手,只有這樣才能取得工作的主動(dòng)權(quán)。
另一方面,要突出重點(diǎn),提高品位,將新戶型建設(shè)點(diǎn)打造成明年我縣新農(nóng)村建設(shè)的“亮點(diǎn)”。這項(xiàng)工作其實(shí)我們在上半年就已經(jīng)做了部署。這些年,我們村莊整治面非常廣,但到目前為止,還沒有一個(gè)整體按照新戶型建設(shè)的點(diǎn)。金龍鎮(zhèn)天龍村正在建設(shè)一個(gè)新戶型點(diǎn),雖然現(xiàn)在還沒有全面完成,但這為大家樹立了一個(gè)樣板,這個(gè)點(diǎn)的戶型選擇還是非常不錯(cuò)的,相信上午大家看后也有這樣的感覺。我們許多村不是沒有建新房,但卻是建了新房不見新村,單棟房子不錯(cuò),可由于缺乏規(guī)劃,整體效果非常差,我們必須改變這種狀況。從存款余額來看,*的農(nóng)民不會(huì)比別的縣(市)的農(nóng)民窮,但房子卻沒有其他縣(市)漂亮,我想這主要是觀念問題。下一步,我們要轉(zhuǎn)變思路,通過“拆舊建新”或“異地新建”等方式,引導(dǎo)有建房意愿的農(nóng)民按照新戶型建設(shè)真正的新村。要著力抓好三項(xiàng)工作:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜開展新戶型推廣工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成1個(gè)以上“拆舊建新”或“異地新建”點(diǎn),2—3個(gè)特色新村。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)過,做任何工作都要采取以點(diǎn)帶面的方法,新戶型推廣同樣如此。在河?xùn)|片的一些縣(市),本級(jí)財(cái)政不用拿出專項(xiàng)資金鼓勵(lì)推廣新戶型建設(shè),政府只需要做好引導(dǎo)工作就可以了。我們現(xiàn)在政府拿出專項(xiàng)資金進(jìn)行鼓勵(lì)推廣,希望大家做好宣傳工作。“拆舊建新”或“異地新建”點(diǎn)統(tǒng)一推廣新戶型,每一個(gè)村莊只能選擇一種戶型,不要弄得五花八門,選定戶型后要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外墻裝飾等。在此之前,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)選定或啟動(dòng)了新戶型建設(shè)點(diǎn)工作,為明年工作爭取了主動(dòng)。希望沒有啟動(dòng)新戶型建設(shè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好有建房意愿農(nóng)民的思想動(dòng)員工作,加快推進(jìn)新戶型點(diǎn)建設(shè)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策要堅(jiān)決及時(shí)兌現(xiàn),進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)戶建設(shè)新房、改善居住條件的積極性。二是所有農(nóng)村建房要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃?,F(xiàn)在農(nóng)村不按規(guī)劃建房的問題非常突出,建成了許多“握手樓”,相鄰房屋通風(fēng)和采光都存在嚴(yán)重問題,我們鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的干部沒有盡到引導(dǎo)責(zé)任。還有就是農(nóng)村違法違章建筑非常多,包括縣城周邊的村莊,我們要堅(jiān)決打擊這些違法違章建設(shè)行為,要求每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都成立一支農(nóng)村建房管理隊(duì)伍,同時(shí)將違法違章建房巡查整治列入駐村干部日常工作任務(wù)。以后農(nóng)村建房一定要先批準(zhǔn)后建設(shè),先規(guī)劃后建設(shè),盡量不要占用耕地,如果要異地新建的,老房子必須拆掉,并進(jìn)行復(fù)耕。圩鎮(zhèn)建設(shè)更要如此,不要以個(gè)人意志代替規(guī)劃,規(guī)劃一旦確定,無論領(lǐng)導(dǎo)如何更替,就按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。此外,建設(shè)一定要有品位,要大氣。但大氣不等于鋪張浪費(fèi),而是強(qiáng)調(diào)與周邊環(huán)境的和諧。我們無論建設(shè)城市還是農(nóng)村,都要多借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,大家要帶著學(xué)習(xí)的眼光多到外面走一走,看一看,把人家好的做法學(xué)過來,為我所用。三是要統(tǒng)籌配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圩鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)一樣,必須統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不能建了拆,拆了建,搞重復(fù)建設(shè)。在施工過程中要把水、電等管線綜合考慮進(jìn)去,統(tǒng)一規(guī)劃,一次性施工。同時(shí),各個(gè)村莊,特別是新戶型建設(shè)點(diǎn),要配套建設(shè)各類文體設(shè)施,不斷豐富農(nóng)民的精神生活。要有供村民娛樂、健身、交流的公共場所,這樣才能提高新農(nóng)村建設(shè)的品位。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在以后建設(shè)中都能注意以上問題,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二、要示范帶動(dòng),提高效益,進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
新農(nóng)村建設(shè)最根本的任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,這點(diǎn)我們必須始終堅(jiān)持。經(jīng)過幾年的培育,我們縣的蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,形成了一定的規(guī)模。但我們要看到,我們農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值非常低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,效益不夠理想等問題,這需要我們在今后的工作中加強(qiáng)研究,采取有效措施,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(一)要積極開展農(nóng)業(yè)招商,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),依靠農(nóng)民自己很難發(fā)展起來,必須引進(jìn)龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,才有可能更快地發(fā)展壯大。這兩年,我們引進(jìn)了不少有實(shí)力的客商來*投資發(fā)展種植業(yè),現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較好的是南逕鎮(zhèn),龍?jiān)磯捂?zhèn)剛剛起步,城廂鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不穩(wěn)定。在果業(yè)方面,雖然這些年有所進(jìn)展,但很難看到大面積連片的示范基地。為此,我們要堅(jiān)持加大農(nóng)業(yè)招商力度,要借助“外力”來發(fā)展壯大蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在做大規(guī)模的同時(shí)要注重培育特色,“高山蔬菜”這個(gè)品牌要繼續(xù)加大宣傳力度,擴(kuò)大影響力。
這里強(qiáng)調(diào)一項(xiàng)具體工作,再過一段時(shí)間,就是臍橙的收獲季節(jié),縣委農(nóng)工部、縣果業(yè)局等部門要高度重視果品銷售工作,提前做好臍橙銷售的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要在鞏固廣東市場的同時(shí),積極開拓重慶市場,穩(wěn)定果品銷售價(jià)格,確保廣大果農(nóng)增收,鼓舞果農(nóng)發(fā)展果業(yè)的信心。
(二)要健全完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)非常關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要有健全的服務(wù)體系。為此,我們一是要通過向上爭取項(xiàng)目等方式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),加快農(nóng)村信息體系建設(shè),及時(shí)向農(nóng)民群眾提供有分量、有價(jià)值的市場信息,以信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是要通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等陣地和方式,對(duì)農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。四是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織,大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,大力開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)要著力破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題。一是要完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,穩(wěn)定承包權(quán),放活使用權(quán),堅(jiān)持在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上,鼓勵(lì)農(nóng)戶以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃、入股等方式推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。二是要著力引進(jìn)集種植、儲(chǔ)藏、保鮮、加工和銷售為一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是金融信貸機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,對(duì)我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要降低放貸門檻,提高資金放貸量,積極幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擴(kuò)大規(guī)模,提高效益。
三、要健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,有效鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。
近幾年來,我們堅(jiān)持不懈推進(jìn)村莊整治工作,一大批村莊道路、飲水、生活環(huán)境等都得到了極大的改善,面貌煥然一新。但是,我們也應(yīng)該看到,目前有相當(dāng)一部分村莊除了道路、外墻可以看出是開展過整治外,其他方面基本上已經(jīng)恢復(fù)原狀了,突出表現(xiàn)為垃圾亂倒、雜物亂堆、房屋亂搭亂建等現(xiàn)象,新農(nóng)村的新面貌已經(jīng)無蹤無影,大家辛辛苦苦的建設(shè)成果也已經(jīng)蕩然無存。
為此,我們要堅(jiān)持建管并重的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)整治后的管理工作。一方面要加強(qiáng)引導(dǎo),幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。養(yǎng)成一種習(xí)慣要有一個(gè)過程,如果沒有一段時(shí)間的強(qiáng)制性要求,沒有人進(jìn)行監(jiān)督是培養(yǎng)不起來的。為此,我們要通過一些評(píng)比、檢查活動(dòng),引導(dǎo)村民形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。通過經(jīng)常性的引導(dǎo),把衛(wèi)生保潔轉(zhuǎn)化成村民的自覺行為。同時(shí),要制定一些村規(guī)民約,充分調(diào)動(dòng)他們自我管理、自我服務(wù)、自我教育的積極性,自發(fā)地改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。
另一方面,要加強(qiáng)監(jiān)管,將“城管”理念引入村莊管理。要在健全完善“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”保潔機(jī)制的基礎(chǔ)上,著重抓好以下幾方面工作:一是要抓好衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè)。在村莊保潔工作方面,我們已經(jīng)建立起了不少的制度,也投入了不少資金,添置了工具,聘請了人員,但是效果卻不夠明顯。下一步,我們要在加強(qiáng)衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,要選準(zhǔn)人員,提高待遇,切實(shí)提高衛(wèi)生保潔員的工作積極性。對(duì)于村莊保潔隊(duì)伍建設(shè),我希望每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一到兩個(gè)示范村。二是要抓好監(jiān)督檢查工作。任何一項(xiàng)工作,不進(jìn)行督促檢查,就不可能落到實(shí)處。沒有任務(wù)就沒有壓力,農(nóng)民同樣如此。只有經(jīng)常性檢查評(píng)比,村民才會(huì)加強(qiáng)自我管理。我們城市管理水平的提高就是這樣做過來的,這幾年我們采取了不少強(qiáng)制性措施。為此,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的管理,也要采取強(qiáng)制性措施來推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織成立相應(yīng)的監(jiān)督檢查隊(duì)伍,經(jīng)常深入各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)開展督查,以整治亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象為突破口,采取多種措施大力進(jìn)行整治,徹底轉(zhuǎn)變村民的觀念,杜絕無序堆放雜物、不按規(guī)劃建設(shè)等不良行為。三要抓好農(nóng)村垃圾處理工作。這項(xiàng)工作從省到市都非常重視,對(duì)于我們加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)也具有重要意義。我們要按照上級(jí)要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展好試點(diǎn)工作。農(nóng)村垃圾如果不及時(shí)處理,長期堆積就會(huì)滋生出很多細(xì)菌,危害村民健康,所以必須選擇合適方式進(jìn)行處理。無論是采取填埋還是焚燒方式來處理,都要從一兩個(gè)示范點(diǎn)做起來,積累經(jīng)驗(yàn),然后推廣開來。同時(shí),縣城垃圾填埋場項(xiàng)目要繼續(xù)向上積極爭取資金,盡快全面完工。
四、要突出特色,鞏固成果,努力提高“一大四小”工程建設(shè)水平。
造林綠化“一大四小”工程和新農(nóng)村建設(shè)是相輔相成的,搞好村莊綠化,既是新農(nóng)村建設(shè)要求,也是造林綠化“一大四小”工程的內(nèi)容之一。為此,我們要把“一大四小”工程與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
(一)要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)造林綠化力度。在縣城,要著重做好入城口及城區(qū)主要通道的綠化工作。對(duì)入城口兩旁,要挑選合適樹種,種植兩到三排樹木,強(qiáng)化綠化效果。對(duì)兩旁裸露地和重要節(jié)點(diǎn),要精心設(shè)計(jì)綠化方案,做到與周邊環(huán)境相統(tǒng)一。南海大道及對(duì)岸,我們現(xiàn)在正在進(jìn)行改造,主要以綠化為主,在南岸我們結(jié)合現(xiàn)有林地,準(zhǔn)備建設(shè)一個(gè)濕地公園。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要著重做好圩鎮(zhèn)周邊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地、各村莊整治點(diǎn)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣城間通道兩旁的綠化工作。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)采礦區(qū)和過火山林進(jìn)行重點(diǎn)綠化,恢復(fù)這些區(qū)域的生態(tài)。
(二)要注重栽后管護(hù),確保綠化質(zhì)量。無論是在縣城還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造林綠化都要注重提高成活率。在種植時(shí)開穴要有足夠的深度和寬度。種植后要加強(qiáng)后續(xù)管護(hù),要提供樹木生長所必需的水分和肥料,促使其早日成材成林。
(三)要注意森林防火,鞏固綠化成果。*的森林覆蓋率在全省都處于領(lǐng)先位置,這幾年通過造林綠化“一大四小”工程又增加了許多綠化面積,但如果不注意森林防火,多年的育林都有可能付之一炬。所以,在大力開展造林綠化工程的同時(shí),要高度重視森林防火工作,這是鞏固綠化成果的關(guān)鍵?,F(xiàn)在,已經(jīng)進(jìn)入了森林火災(zāi)易發(fā)期,久晴未雨、氣候干燥,大家要高度戒備,要落實(shí)好防火責(zé)任,完善好應(yīng)急預(yù)案,尤其是要加強(qiáng)森林防火宣傳,做好森林防火巡查,堅(jiān)決杜絕野外用火和火災(zāi)的發(fā)生。同時(shí)開辟一定數(shù)量的防火帶。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)和造林綠化“一大四小”工程建設(shè)工作,事關(guān)全局,意義重大。全縣各級(jí)各部門,一定要強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,推動(dòng)工作上新臺(tái)階,為建設(shè)“四個(gè)*”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
造林綠化會(huì)議講話篇九
隨著城市環(huán)境問題的日益突出,以改善城市環(huán)境、美化城市景觀為目標(biāo)的城市綠地建設(shè)的重要性越來越明顯,城市綠化建設(shè)更是當(dāng)前城市建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。下面是本站小編給大家整理的綠化會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會(huì)議,主要議題是,傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對(duì)*地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對(duì)今年綠化工作成績突出的單位、部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出,內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會(huì)議開的很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真組織實(shí)施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見:
一、提高認(rèn)識(shí),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動(dòng),逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前*地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃,綠化覆蓋率達(dá)32.7%,公共綠地面積達(dá)354.43公頃,人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對(duì)于改善城市功能和容貌,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對(duì)綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”
口號(hào)。
我市已提出20xx年建成國家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng)把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí)把綠化工作作為關(guān)系*地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù)緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)廣泛宣傳深入發(fā)動(dòng)精心組織迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮共同推動(dòng)*地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、因地制宜,分類實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)。
今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神,圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo),努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實(shí)反映進(jìn)展情況,表揚(yáng)先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí),使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。
2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到億元,在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制,按照“誰綠化、誰投入,誰實(shí)施、誰收益”的方針,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對(duì)照創(chuàng)建國家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí),及時(shí)搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí),要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角,對(duì)此,有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查,及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級(jí)和國家級(jí)園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進(jìn)行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
加強(qiáng)綠化建設(shè),是新形勢下對(duì)城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動(dòng)地做好工作。
一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任,今年對(duì)各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí),堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實(shí)提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計(jì)劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的,要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力。
同志們:
今天,我們在此隆重舉行全場綠化工作會(huì)議。首先,我代表場黨委向受到表彰的先進(jìn)單位表示祝賀,希望你們在今后的工作中再接再厲,再創(chuàng)佳績,為促進(jìn)我場綠化事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
剛才,先進(jìn)單位代表做了經(jīng)驗(yàn)匯報(bào),代表場綠化辦對(duì)去年的工作做了總結(jié),拓展了思路,開闊了視野,達(dá)到了互相交流、共同提高的目的。希望各單位認(rèn)真吸取成功經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步提高綠化建設(shè)和管理水平,力爭使我場綠化工作再上新臺(tái)階。
同志們,綠化工作是功在當(dāng)今、利在后世的大事,我國把搞好綠化工作做為一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,列入“十五”發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),綠化工作也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,在提高廣大群眾生活質(zhì)量、樹立企業(yè)良好形象、帶動(dòng)我地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面都發(fā)揮著重要的作用。因此,歷屆領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綠化工作都給予了高度重視,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和綠化隊(duì)伍,并在經(jīng)濟(jì)形勢比較嚴(yán)峻的情況下,每年都投入大量資金用于綠化建設(shè)。目前,場部綠化面積已經(jīng)達(dá)28萬平方米,并已建成**公園、**公園及道、路、道綠化帶。另外,樓、樓、**小區(qū)等小區(qū)綠化以及場部辦公樓等庭院綠化均取得了一定成果,初步形成了“三季有花、四季常青”的綠色生態(tài)環(huán)境。在場部片的帶動(dòng)下,各單位根據(jù)本單位的特點(diǎn),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,均取得了長足發(fā)展,保證了我場整體綠化水平的提高。目前,已有10余個(gè)單位分獲省、市兩級(jí)綠化先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)。應(yīng)該說,我們?nèi)〉玫某煽兪欠浅?上驳?。借此機(jī)會(huì),我對(duì)下一步綠化工作提出以下幾點(diǎn)要求:
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)綠化工作的重要意義。不斷增強(qiáng)搞好綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照“寬思路、遠(yuǎn)眼光、大手筆、建精品”的總體要求,想方設(shè)法保證綠化投入,不斷完善管理制度,進(jìn)一步提高綠化建設(shè)和管理水平。
二、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。一是場部要按照《關(guān)于綠化、環(huán)境治理及場區(qū)建設(shè)布局整體規(guī)劃》的要求,在鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“一環(huán)、三帶、五點(diǎn)”工程。要把綠化建設(shè)與景觀建設(shè)結(jié)合起來,注重平面綠化與立體綠化緊密結(jié)合,生態(tài)功能與美化功能相互補(bǔ)充,不斷提高綠化檔次,增強(qiáng)美化效果。二是各單位要按照市綠化辦提出的“見縫插綠、破硬還綠、拓荒造綠、拆墻透綠”的工作思路,以場部綠化為重點(diǎn),積極向工區(qū)、工段延伸,最大限度地提高綠化面積。要搞好布局規(guī)劃,努力建設(shè)具有本單位特色、富有文化藝術(shù)品味的綠化精品,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)創(chuàng)建和管理目標(biāo)。
三、加強(qiáng)管理,鞏固成果。一是從我地區(qū)實(shí)際出發(fā),認(rèn)真做好土壤改良和品種選育工作,提高綠化植物成活率。二是加強(qiáng)對(duì)病蟲害防治工作,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn),早用藥,全方位出擊,不留死角,把損失降到最低限度。三是采取多種形式對(duì)綠化工作進(jìn)行廣泛宣傳,增強(qiáng)全民的愛綠、護(hù)綠意識(shí)。城管和保衛(wèi)部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)破壞綠化成果的行為給予嚴(yán)厲打擊,依法查處。
四、認(rèn)真做好迎查準(zhǔn)備工作。省市有關(guān)部門即將對(duì)我場綠化情況進(jìn)行檢查,從我們這次聯(lián)查情況看,存在的問題還很多。對(duì)此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視。會(huì)后,要對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找存在的問題和不足,該重建的重建、該改造和改造、該更新的更新,力爭在省市有關(guān)部門檢查之前,做好各項(xiàng)整改準(zhǔn)備工作,確保順利通過檢查。
同志們,綠化工作任重而道遠(yuǎn),希望大家在今后的工作中揚(yáng)長避短,再接再厲,為把我場建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化文明單位做出更大的貢獻(xiàn)!
三、加強(qiáng)管理,鞏固成果。一是從我地區(qū)實(shí)際出發(fā),認(rèn)真做好土壤改良和品種選育工作,提高綠化植物成活率。二是加強(qiáng)對(duì)病蟲害防治工作,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn),早用藥,全方位出擊,不留死角,把損失降到最低限度。三是采取多種形式對(duì)綠化工作進(jìn)行廣泛宣傳,增強(qiáng)全民的愛綠、護(hù)綠意識(shí)。城管和保衛(wèi)部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)破壞綠化成果的行為給予嚴(yán)厲打擊,依法查處。
四、認(rèn)真做好迎查準(zhǔn)備工作。省市有關(guān)部門即將對(duì)我場綠化情況進(jìn)行檢查,從我們這次聯(lián)查情況看,存在的問題還很多。對(duì)此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視。會(huì)后,要對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找存在的問題和不足,該重建的重建、該改造和改造、該更新的更新,力爭在省市有關(guān)部門檢查之前,做好各項(xiàng)整改準(zhǔn)備工作,確保順利通過檢查。
同志們,綠化工作任重而道遠(yuǎn),希望大家在今后的工作中揚(yáng)長避短,再接再厲,為把我場建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化文明單位做出更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)造林綠化動(dòng)員大會(huì),研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會(huì)對(duì)造林綠化工作的高度重視。剛才,何國祥同志代表工委、管委會(huì)作了全區(qū)造林綠化動(dòng)員報(bào)告,簡要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,方法措施有力,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì),要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會(huì)公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),都與林業(yè)密切相關(guān)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個(gè)地位”(中央意見提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書記盧展工同志在全省林業(yè)工作會(huì)議上的講話,從“一大優(yōu)勢、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個(gè)方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計(jì)、千秋大業(yè)、萬代大計(jì)的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo),圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對(duì)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
黨工委、管委會(huì)歷來重視造林綠化工作,把這項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺(tái)了一系列政策措施,推動(dòng)全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視造林綠化工作,切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開發(fā)大局中來謀劃,進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)協(xié)作并舉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實(shí)的國家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距,應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨(dú)特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、講求實(shí)效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:1、在沿海防護(hù)林建設(shè)上,要堅(jiān)持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹林。要加快防護(hù)林的改造,積極進(jìn)行防護(hù)林樹種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護(hù)林樹種結(jié)構(gòu)單一,防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程,重點(diǎn)做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時(shí)要抓好80戶庭院綠化、兩個(gè)單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個(gè)村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立足全局,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級(jí)有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來參與造林綠化工作,全面推動(dòng)造林綠化工作上新水平,營造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗(yàn)基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長的防護(hù)林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
三、強(qiáng)化管理,加大綠地管護(hù)力度。
綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,要繼續(xù)實(shí)行專人負(fù)責(zé),專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù),堅(jiān)持“三分種,七分養(yǎng)”,精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對(duì)新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù),綠地建到哪里,養(yǎng)護(hù)就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制,實(shí)行“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則。管委會(huì)要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐年增加綠地管護(hù)投入,確保管護(hù)資金到位。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理?xiàng)l例》,促進(jìn)綠化管理工作走上法制化、經(jīng)?;⒅贫然能壍?。要加強(qiáng)宣傳教育,充分利用廣播、電視、標(biāo)語等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛綠護(hù)綠意識(shí),努力形成人人講綠化,人人愛綠化的社會(huì)風(fēng)尚。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項(xiàng)全局性工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實(shí)施。一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)有沒有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒有對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究,有沒有部署安排,有沒有檢查督促,有沒有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門要明確本部門、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問題。要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點(diǎn)、開創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會(huì)的事,不是林業(yè)部門一家的事,需要各級(jí)各部門按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。四要建立制度。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,以制度約束和推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。五要分工負(fù)責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí),綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動(dòng)造林綠化工作深入開展。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時(shí)不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時(shí)機(jī),我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、打開局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國家級(jí)旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
造林綠化會(huì)議講話篇十
同志們:
今天這次秋冬季造林綠化工作會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)全省秋冬季造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神,按照年初既定的全年綠化安排,在春季造林成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好我市秋冬季造林工作。剛才董局長宣讀了《全市秋冬季造林綠化方案》,各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一要明確目標(biāo)。
春季造林我們開了一個(gè)好頭,打了一個(gè)漂亮仗,完成造林17.1萬畝,綠化道路266公里、綠化沙荒堿地5.8萬畝,取得了可喜成績。今年,省政府下達(dá)我市的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)全年造林20萬畝,森林覆蓋率凈增1%。為完成這項(xiàng)任務(wù),秋冬季我們必須再造林8萬畝(其中新增造林5萬畝,補(bǔ)植補(bǔ)造3萬畝),新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝。秋冬季造林是對(duì)春季造林和全年工作的繼承和延續(xù),這個(gè)節(jié)氣準(zhǔn)備時(shí)間長,苗木水分蒸騰量小,是造林綠化的黃金季節(jié)。對(duì)此,各地各部門一定要堅(jiān)定信心,挑起生態(tài)綠化攻堅(jiān)的擔(dān)子,切實(shí)把各項(xiàng)綠化目標(biāo)具體落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實(shí)到河渠、路段、地塊,確保我市造林綠化再上一個(gè)臺(tái)階,全面完成省委、省政府下達(dá)的綠化任務(wù)。
(目前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢良好,綠化事業(yè)也取得了一定成績。但與建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市的目標(biāo)要求相比,我市綠化整體水平低的問題卻沒有得到根本改觀,已經(jīng)成為制約發(fā)展的一塊短板,且集中表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是規(guī)模小。全市的森林覆蓋率為24.5%,與全省28%的平均水平比,低了3.5個(gè)百分點(diǎn),與毗鄰我市、立地條件相當(dāng)?shù)睦确?、保定、衡水三市的綠化覆蓋率相比,相差了2-5個(gè)百分點(diǎn),綠化總量不足的狀況與生態(tài)保護(hù)、大氣污染治理的要求不相適應(yīng)。二是水平低。無論是通道綠廊建設(shè),還是城鄉(xiāng)一體化綠化,都明顯低于山東濱州、德州和我省廊坊以及近鄰天津等周邊各市,與創(chuàng)建國家園林城市和京津冀協(xié)同綠化的形勢不相適應(yīng)。三是進(jìn)展慢。多數(shù)縣市沒有能夠采取統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地的機(jī)制,政策不夠惠民,造林投資少、標(biāo)準(zhǔn)低,沒有能夠充分激發(fā)各個(gè)方面的綠化潛力,與建設(shè)沿海強(qiáng)市的要求不相適應(yīng)。)。
二要注重規(guī)模。
所謂“注重規(guī)模”,就是要在綠化工作中打造一批亮點(diǎn),樹立一批典型,彰顯規(guī)模效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng),千方百計(jì)增加xx大地的綠化總量。今秋,要著重抓好三個(gè)板塊的擴(kuò)規(guī)提量工作。一要強(qiáng)力抓好“六大方”造林。建設(shè)一批萬畝規(guī)模林地是加速擴(kuò)充我市林地規(guī)模的重要抓手,當(dāng)下,要繼續(xù)推進(jìn)我市現(xiàn)有的六個(gè)萬畝大方建設(shè)(河間子牙新河沿線及郭村鄉(xiāng)、任丘市城區(qū)周邊及106國道沿線、獻(xiàn)縣城區(qū)周邊及石黃高速沿線、東光縣南運(yùn)河沿岸、南皮漳衛(wèi)新河沿岸、海興縣農(nóng)場及周邊),通過規(guī)劃引導(dǎo)、活化機(jī)制,確保秋冬季“六大方”完成造林2萬畝,補(bǔ)植補(bǔ)造2萬畝。二要加大農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)力度。我市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)具備一定的基礎(chǔ),但成活難、保存差、網(wǎng)格稀、標(biāo)準(zhǔn)低,效益弱等問題突出。今秋要以鹽山、南皮、青縣、肅寧、河間等縣市為重點(diǎn),與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、路田分家等工程相結(jié)合,按照“一路兩溝四行樹”的綠化模式,抓好5個(gè)農(nóng)田林網(wǎng)大方的建設(shè),確保秋冬完成新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝。三要大力實(shí)施“重要水源地沿線及周邊綠化”。水源地生態(tài)保護(hù)和綠化工作要抓緊提上日程,而且要超前抓,強(qiáng)力抓。其中清涼江-大浪淀引水渠沿線和大浪淀水庫周邊是國家、省確定的重要水源地,有關(guān)縣市要利用秋冬造林的有利時(shí)機(jī),啟動(dòng)并實(shí)施好相應(yīng)的河渠、庫區(qū)周邊綠化,確保實(shí)現(xiàn)全市轄區(qū)內(nèi)河渠堤坡及兩側(cè)宜林閑散隙地全部綠化。同時(shí),要重點(diǎn)抓好九河綠化:即漳衛(wèi)新河、南運(yùn)河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地減河、子牙新河、北排河、古洋河等骨干河流及支渠堤防綠化,確保今秋完成造林0.5萬畝,植樹25萬株,綠化河渠130公里。
三要突出特色。
所謂“突出特色”,就是要根據(jù)我市自然地理?xiàng)l件,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程上力求創(chuàng)新、力求特色,力求突破,一樣的投入,達(dá)到不一樣的效果。對(duì)此,要抓好三個(gè)關(guān)鍵工程。一要抓好“綠美廊道”工程。106國道綠美廊道改造提升工程是省確定的綠化重點(diǎn),更是今年秋冬季綠化的重中之重。按照省里的要求,綠美廊道改造提升工程是由省市提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),由各縣(市)進(jìn)行具體規(guī)劃設(shè)計(jì)并建設(shè)。這樣一來,一條國道,其實(shí)就成了一個(gè)競爭賽道,成了一個(gè)展示長廊,哪里的設(shè)計(jì)水平高、審美品位高、建設(shè)質(zhì)量高,將一目了然、清清楚楚。因此,涉及工程建設(shè)的任丘、河間、獻(xiàn)縣、泊頭和交通部門,一定要按照省、市統(tǒng)一要求,對(duì)106國道兩側(cè)進(jìn)行全力改造提升,著力創(chuàng)新,突出特色,把廊道建成自己縣(市)的綠色名片。其他道路綠化工程也要加快推進(jìn)(京滬、石黃、大廣、滄保高速,京滬、京九鐵路,205、307、104國道),在通道兩側(cè)各建設(shè)50米綠化帶,確保今秋完成造林1.2萬畝,植樹60萬株,切實(shí)把道路綠化建成我市生態(tài)屏障。二要抓好“森林圍城”工程。今年,省委省政府專門召開了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化會(huì)議。新型城鎮(zhèn)化的顯著特征,就是生態(tài)文明。各地要結(jié)合本地實(shí)際,利用秋冬季的大好時(shí)機(jī),全面加強(qiáng)公共用地綠化,加快城郊森林公園建設(shè),著力塑造精品工程。新華區(qū)、運(yùn)河區(qū)要按照創(chuàng)建國家園林城市的要求,今冬明春各建設(shè)1個(gè)千畝以上的城郊森林公園,并搞好大運(yùn)河森林公園、果嶺灣生態(tài)園的補(bǔ)植補(bǔ)造和景觀提升。另外,結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)園林城市,xx縣也要各建成完成1個(gè)千畝規(guī)模的城郊森林公園。三要抓好“村屯綠化”工程。各縣市區(qū)要按照全省農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)抓好省確定的236個(gè)重點(diǎn)村的村莊綠化和景觀提升,要按照“人均3株樹、戶均10株樹”標(biāo)準(zhǔn),通過增加景觀樹種,把主要街道、廣場、庭院及村莊周邊全部綠化美化,確保今秋完成植樹20萬株,打造綠樹掩映、庭院深深的綠色家園。
四要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。
所謂“創(chuàng)新機(jī)制”,就是要解決“在哪種、誰來種、誰來管”的問題,破解制約造林綠化的責(zé)任不清、資金不足、管護(hù)缺失等難題??陀^地講,我市土質(zhì)鹽堿、氣候干旱,影響了造林成效,但從根本上看,造成我市造林綠化成活低、保存少、效果差的關(guān)鍵因素和制約因素還是機(jī)制問題。對(duì)此,一要進(jìn)一步完善林權(quán)保障機(jī)制。要積極出臺(tái)政策,采取由縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地等形式,通過招投標(biāo)的方式,將綠化用地承包給有實(shí)力、有責(zé)任心的綠化公司來經(jīng)營。要依法落實(shí)地權(quán)、林權(quán),保護(hù)造林經(jīng)營者的合法權(quán)益,讓造林者吃上“定心丸”。二要依法推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。要加快林業(yè)資產(chǎn)評(píng)估和抵押貸款政策的推進(jìn),通過盤活林地和林木資源,土地生金,活樹變現(xiàn),真正使造林綠化成為一項(xiàng)綠色產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)。三要完善惠民政策機(jī)制。要本著“政府要綠、群眾得利”的思路,借鑒山東、唐山等地的經(jīng)驗(yàn),大力推廣等地補(bǔ)貼造林的成功經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)補(bǔ)助造林的惠民政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)的造林積極性。
五要確保成果。
為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成今年秋冬季造林綠化任務(wù),從操作層面我再簡單強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。一要重質(zhì)量。秋冬季造林的特點(diǎn)從時(shí)間和節(jié)氣上看要求相對(duì)寬松些,但實(shí)際上對(duì)苗木規(guī)格尺寸的要求更高、更嚴(yán)格。對(duì)此,大家一定要嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),加之我市今年夏秋季節(jié)降水偏少、墑情差,各地一定要堅(jiān)持尊重規(guī)律,嚴(yán)守規(guī)范,科學(xué)造林,要注意適時(shí)澆水補(bǔ)墑,及時(shí)補(bǔ)值補(bǔ)造,切實(shí)提高成活率。二要重管護(hù)?!霸熳滞戤叄茏稚像R”,要嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任,加大撫育和封禁力度,確保綠化工作種得上、管得活、保得住,切實(shí)解決一些地方年年種樹不見綠、歲歲造林不成林的問題。同時(shí),要加大林業(yè)案件查處力度,依法嚴(yán)厲打擊各種毀林違法犯罪行為,保護(hù)造林綠化成果。
同志們,現(xiàn)在離年底還有三個(gè)多月時(shí)間,各地各有關(guān)部門要切實(shí)抓好造林綠化工作,打好秋冬季造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成今年的“綠色”攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)“綠色”、實(shí)現(xiàn)綠色崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。
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造林綠化會(huì)議講話篇十一
植樹造林是新造或更新森林的生產(chǎn)活動(dòng),它是培育森林的一個(gè)基本環(huán)節(jié)。下面就是本站小編給大家整理的植樹造林會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
又到了一年一度的植樹造林時(shí)節(jié),今天,我們召開春季植樹造林動(dòng)員大會(huì),就是要?jiǎng)訂T開發(fā)區(qū)上下,立即行動(dòng)起來,掀起林業(yè)工作和春季造林綠化新高潮。剛才,向東副主任已就今年植樹造林工作進(jìn)行了安排部署,希望大家高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快春季植樹造林工作的緊迫感和責(zé)任感。
開發(fā)區(qū)地處中部干旱帶,生態(tài)環(huán)境非常脆弱,開展植樹造林改善生態(tài)環(huán)境,不僅對(duì)招商引資、加速發(fā)展具有十分重要的意義,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。昨天,市委書記白雪山在開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)指出,4月10日,市上要對(duì)全市春季植樹造林工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,開發(fā)區(qū)造林工作也在考核范圍內(nèi)。由于氣溫等原因,其他市、縣春季植樹造林工作已進(jìn)行了20多天,有的市、縣已接近尾聲,而開發(fā)區(qū)植樹造林工作還沒有完全開始,現(xiàn)在離全市考核驗(yàn)收只剩10天時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重。從今天起,開發(fā)區(qū)上下要高度重視,統(tǒng)一思想,10天內(nèi)在開發(fā)區(qū)掀起植樹造林高潮,確保今年林業(yè)工作和春季植樹造林任務(wù)完成,迎接全市考核。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)完成今年造林任務(wù)。
今年開發(fā)區(qū)春季植樹造林任務(wù)6376.6畝,企業(yè)造林3380畝,管委會(huì)組織造林2996.6畝,任務(wù)已分解到企業(yè)、部門?,F(xiàn)在天氣非常好,墑情也很充足,氣溫也比較適宜,是植樹的好時(shí)候。各企業(yè)、部門要抓住這個(gè)黃金季節(jié),不折不扣地按照要求,完成交給的任務(wù),各部門負(fù)責(zé)人要帶頭參加義務(wù)植樹,精心組織栽好每一棵樹,要達(dá)到要求,保證成活率。林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)植樹造林的指導(dǎo)工作,特別是在樹木的選擇、栽種的方法上,確保質(zhì)量。黨政辦公室要做好督察工作,及時(shí)反饋各企業(yè)、部門完成任務(wù)情況。暖泉辦事處要?jiǎng)訂T群眾積極參加義務(wù)植樹,在庭院周圍有條件的地方植樹,美化環(huán)境。
三、造管并重,提高造林質(zhì)量,確保成活率和保存率。
開發(fā)區(qū)土質(zhì)較差,造林難度大,我們要把好苗木關(guān)、挖坑質(zhì)量關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)。在苗木選擇上,要根據(jù)開發(fā)區(qū)土質(zhì)情況,選擇合適的樹種,保證成活率,對(duì)采購的苗木要嚴(yán)格驗(yàn)收,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決拒收。分解到各部門的任務(wù),要嚴(yán)格按照尺寸挖坑,不達(dá)要求的不發(fā)樹苗,栽不直、踏不實(shí)、達(dá)不到縱橫成行的要堅(jiān)決返工,栽植后要統(tǒng)一組織澆透一次水。同時(shí),要一手抓造林,一手抓管護(hù),要拿出比造林更大的干勁和措施,切實(shí)抓好林木管理工作,抓好封山禁牧工作,鞏固造林綠化成果。
同志們,一年之季在于春,林業(yè)工作季節(jié)性強(qiáng),時(shí)間不等人,當(dāng)前是植樹造林最佳時(shí)期,希望大家把植樹造林工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,精心部署,精心組織,在開發(fā)區(qū)迅速掀起春季植樹造林高潮,打一場植樹造林的漂亮仗。
同志們:
今天,我們召開春季植樹造林動(dòng)員大會(huì),這是縣委、縣政府繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開的又一次重要會(huì)議。主要任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng)起來,迅速投入到春季植樹造林活動(dòng)中,并以此為突破口,掀起春耕生產(chǎn)高潮,為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收邁出堅(jiān)實(shí)的第一步。
市委市政府已先后召開了春季植樹造林動(dòng)員會(huì)議,根據(jù)市統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,我講三個(gè)方面的問題:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好造林綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
植樹造林、綠化國土、美化家園是一項(xiàng)利國利民的重要工程,是一項(xiàng)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工程,也是改善我縣生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我縣大開發(fā)、大發(fā)展的翻身工程。這項(xiàng)工程關(guān)乎廣大人民群眾的生存質(zhì)量,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境,關(guān)乎全縣長遠(yuǎn)發(fā)展的未來。近年來,我縣造林綠化取得了一定的成績,但與人與自然和諧相處的要求、與全縣廣大群眾的期望、與創(chuàng)建生態(tài)園林縣城的標(biāo)準(zhǔn),還有相當(dāng)差距。我們必須站在以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,站在構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)綠化工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好綠化工作緊迫感和責(zé)任感,把這項(xiàng)工作做為當(dāng)前的一項(xiàng)大事抓緊、抓好、抓出成效。
首先,加快我縣林業(yè)的發(fā)展,是有效改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。生態(tài)安全是國家安全的重要方面,是事關(guān)人類發(fā)展的重大問題。大力開展植樹造林,保護(hù)和發(fā)展林木植被,既可以調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源,又可以改善生態(tài)環(huán)境,防止大氣污染。可以說,植樹造林在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的作用,是維護(hù)生態(tài)安全、改善生態(tài)環(huán)境的治本之策。長期以來,我縣依托資源優(yōu)勢,形成了采礦、選礦、冶煉等以能源原材料工業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支柱產(chǎn)業(yè)單一,經(jīng)濟(jì)增長方式主要是耗能的粗放型方式。這種經(jīng)濟(jì)增長方式,雖然在一度時(shí)期促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,但也付出了沉重代價(jià),造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境污染加劇、生態(tài)環(huán)境惡化,人與自然矛盾尖銳?,F(xiàn)在,生態(tài)環(huán)境越來越成為我縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快發(fā)展的重要制約因素。這種制約,不僅表現(xiàn)在氣候十年九旱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低而不穩(wěn)上,而且表現(xiàn)在水資源嚴(yán)重短缺、工業(yè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展受到極大限制,表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境差,難以有效地吸引外資和人才。水資源匱乏,直接破壞因素是煤炭和礦石的大量開采,根本原因是森林覆蓋率低。因此,不大力植樹造林,改善植被,我們就不可能打破瓶頸,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。從這個(gè)角度講,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,對(duì)我們來說,林業(yè)是根本,必須下大力氣把林業(yè)搞上去。
第二,加快我縣林業(yè)發(fā)展,是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效解決“三農(nóng)”問題的重要渠道。林業(yè)兼具生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益,既是一項(xiàng)關(guān)系國家生態(tài)安全的公益性事業(yè),也是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我縣是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣人口的70以上。目前我縣農(nóng)民收入整體水平還不高,農(nóng)民人均純收入只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民可支配收入的40。大搞造林綠化,發(fā)展林產(chǎn)業(yè),可以顯著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平,有效增加農(nóng)民收入。近幾年,我們大力實(shí)施的紅棗富民工程,就充分利用了過去荒廢的酸棗刺資源,實(shí)現(xiàn)了變廢為寶,又治理了小流域,改善了生態(tài)環(huán)境,更重要的是農(nóng)民通過嫁接紅棗,增加了收入,得到了實(shí)惠。紅棗產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的新興產(chǎn)業(yè)和特色工程。因此,從一定意義上講,林業(yè)是一項(xiàng)解決“三農(nóng)”問題的大產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)抓住了、抓好了,就可以帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,加快我縣林業(yè)發(fā)展,是用足用活國家林業(yè)政策,抓住機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。造林綠化,我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。今后五年,國家仍將在我實(shí)施六大林業(yè)重點(diǎn)工程,通過整合,不僅在資金上對(duì)我造林綠化工程是極大支持,而且退耕還林等政策對(duì)山區(qū)的通道綠化、環(huán)城綠化等也是有利條件。在年初出臺(tái)了《關(guān)于搞好造林綠化工程的實(shí)施意見》,提出了20xx—20xx年造林綠化工程的目標(biāo)、要求和措施,里每年籌集安排3億元用于造林綠化工程,具體用于干線公路防護(hù)林建設(shè)補(bǔ)助、交通沿線荒山造林、交通沿線園林村鎮(zhèn)示范項(xiàng)目、出口和重點(diǎn)地段成片公益林建設(shè)、林區(qū)移植大苗大樹支持城市和重點(diǎn)地區(qū)綠化。我們必須珍惜和利用中央和里對(duì)造林綠化工程的資金扶持這個(gè)難得機(jī)遇。經(jīng)過20多年的改革開放,我縣國民經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),特別是近年來財(cái)政收入大幅度增加,使我們有較強(qiáng)的實(shí)力,進(jìn)行大規(guī)模的林業(yè)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。
第四,加快我縣林業(yè)發(fā)展,是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要舉措。盛世興林是林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,但凡一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)之時(shí),也是這個(gè)國家崇尚生態(tài)、重視森林、振興林業(yè)之日。大力發(fā)展林業(yè),不斷改善生態(tài)環(huán)境,培育人們的生態(tài)意識(shí)和生態(tài)道德,促進(jìn)人與自然的和諧,創(chuàng)造二十一世紀(jì)的生態(tài)文明,這是林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)和目標(biāo),也是全面建設(shè)小康社會(huì)的要義之一。當(dāng)前,全縣廣大農(nóng)村正在深入開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快林業(yè)發(fā)展,搞好村莊綠化,美化生活環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康的重要舉措。
總之,加快林業(yè)發(fā)展是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,是改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加快林業(yè)發(fā)展的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,抓住機(jī)遇,齊心協(xié)力,把我縣林業(yè)搞上去,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),確保春季植樹造林任務(wù)圓滿完成。
按照《關(guān)于搞好造林綠化工程實(shí)施意見》和市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)我縣改善生態(tài)環(huán)境,加快綠化步伐,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求,我們確定了今年全縣植樹造林工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工程。
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造林綠化會(huì)議講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要目的是全面貫徹落實(shí)市委、市政府新一輪綠色鹽城建設(shè)工作會(huì)議和縣委擴(kuò)大會(huì)議、縣績效考核總結(jié)表彰會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)綠色濱海建設(shè)經(jīng)驗(yàn),研究分析當(dāng)前形勢,定責(zé)任、定規(guī)劃、定目標(biāo)、定措施、定時(shí)間,迅速掀起春季造林綠化熱潮??h委、縣政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問。錢縣長親自出席并將作重要講話,希望各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年造林綠化工作,先講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,樹立勇爭一流的信心和決心。
近年來,我縣按照建設(shè)綠色濱海,打造生態(tài)家園的總體要求,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高強(qiáng)度推進(jìn),全力組織城鄉(xiāng)造林綠化會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),取得了較好的成績。一是重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。省道327西段兩側(cè)各45米綠化帶初步建成,正紅鎮(zhèn)昧洋村圍村林初部形成,引進(jìn)林業(yè)龍頭企業(yè)東南木業(yè),投資5000多萬元,新上高密度板項(xiàng)目,提高了林業(yè)的效益,增加了農(nóng)民收入。二是綠化總量繼續(xù)領(lǐng)先。全縣新造成片林1.86萬畝,森林覆蓋率22.15%,位居全市第一,活立木蓄積量340萬方,位居全省第一。三是水綠縣城特色更加鮮明。對(duì)南湖、西湖、清水湖、師苑渠等“三湖一渠”進(jìn)行綜合整治,強(qiáng)堵10處排污口。開展清淤工作,定期引調(diào)活水改善水質(zhì)。按照土不見天,草、灌、喬搭配合理,有藝術(shù)景點(diǎn),三季有花,有各類花草樹木的要求,實(shí)施增綠改造計(jì)劃,縣城更加靚麗。
成績代表過去,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,生態(tài)文明已提高到與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同等的高度。造林綠化是最大的生態(tài)工程,也是改善投資環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域競爭力最直接、最有效的途徑。我們務(wù)必要把造林綠化工作擺上重要位置,樹立勇爭一流的信心和決心,創(chuàng)新工作思路,把握發(fā)展機(jī)遇,突出工作重點(diǎn),破解制約瓶頸,繼續(xù)保持造林綠化工作的強(qiáng)勁勢頭,在全市率先實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面加快造林綠化步伐。
20xx年造林綠化工作的總體思路是:堅(jiān)持城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)籌發(fā)展的原則,把造林綠化與生態(tài)縣建設(shè)、園林城市創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境綜合整治相結(jié)合,城市綠化以增加縣城集鎮(zhèn)綠量,提高品位為重點(diǎn)。農(nóng)村綠化突出沿海生態(tài)林業(yè)建設(shè)主體地位,突破村莊綠化,提高林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。道路綠化突出沿海高等級(jí)公路和疏港公路綠色通道建設(shè)。高度重視林業(yè)病蟲害防治,繼續(xù)深化林權(quán)改制,全面提高林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。主要目標(biāo)任務(wù)是:全縣新增城鎮(zhèn)綠化面積100萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)42%,達(dá)到園林城市標(biāo)準(zhǔn);新造成片林18000畝;完善提高農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝;新建綠色通道125公里;村莊四旁植樹200萬株以上,實(shí)現(xiàn)村莊綠化整體推進(jìn)縣目標(biāo)。全縣森林覆蓋率上升1個(gè)百分點(diǎn),林木綠化率達(dá)28%,活立木蓄積量達(dá)350萬立方米。
1、狠抓農(nóng)村綠化,建設(shè)生態(tài)宜居家園。瞄準(zhǔn)率先基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo),更加注重綠化質(zhì)量提升,更加注重高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一要狠抓成片林建設(shè),大力發(fā)展高效林業(yè)示范基地。在s327沿線西段的天場鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)新增高效苗木花卉基地3000畝;s327沿線東段八灘、八巨、界牌等鎮(zhèn)完善設(shè)施葡萄園;三三線沿線發(fā)展高效苗木花卉基地,新增苗木花卉基地1000畝。在成片林建設(shè)過程中要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,加大招商力度,吸引社會(huì)資本,靈活運(yùn)作方式,擴(kuò)大基地規(guī)模,提升基地品位。對(duì)規(guī)模高效林業(yè)基地,財(cái)政項(xiàng)目可以給予一定補(bǔ)助,鎮(zhèn)區(qū)可以給予一定政策支持,在土地流轉(zhuǎn)、矛盾協(xié)調(diào)過程中全力服務(wù)基地建設(shè),但投資主體必須是企業(yè)或個(gè)人,必須堅(jiān)持市場化運(yùn)作的方式。二要狠抓村莊綠化建設(shè),著力改善家居環(huán)境。重點(diǎn)提高20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村綠量,重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村居綠化建設(shè)。整治試點(diǎn)村綠化率要達(dá)到30%以上,星級(jí)康居村要達(dá)到35%以上。國省干道、縣鄉(xiāng)主干道兩側(cè)村莊必須全部達(dá)到星級(jí)康居村標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一組織刷白,全面出新。新建設(shè)的農(nóng)民集中居住社區(qū)必須做到綠化先行,打造園林式社區(qū)。要多栽常綠樹木、經(jīng)濟(jì)林果,提高村莊綠化效益,實(shí)現(xiàn)四季有綠目標(biāo)。三要狠抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),努力提高保存率和成活率。堅(jiān)持綠化與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)相結(jié)合,與農(nóng)田基本建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)水利工程相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,逐步向農(nóng)村森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)。在濱淮、界牌、濱海港等復(fù)墾區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝,完善提高林網(wǎng)6萬畝。在建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)過程中要多栽常綠樹、苗木花卉等對(duì)農(nóng)作物影響小、經(jīng)濟(jì)效益高的品種,提高農(nóng)民的接受程度。堆堤、路旁樹木要包裝成項(xiàng)目向社會(huì)發(fā)包,田頭地旁的樹木,樹隨田走,明晰林權(quán)。要在栽植時(shí)就將樹木產(chǎn)權(quán)明確到位,經(jīng)濟(jì)效益宣傳到位,管護(hù)責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)解決農(nóng)田林網(wǎng)保存率低問題。
2、突出沿海綠化,服務(wù)沿海開發(fā)戰(zhàn)略。我縣沿海林木覆蓋率只有16%,比全縣平均水平低10個(gè)百分點(diǎn),全縣綠化的重點(diǎn)在沿海,難點(diǎn)在沿海,潛力和突破點(diǎn)也在沿海。要堅(jiān)持港口開發(fā)綠化先行,按照港口建設(shè)綜合規(guī)劃要求,全面推進(jìn)沿海萬畝生態(tài)防護(hù)林體系建設(shè),用沿海林業(yè)面貌的改變帶動(dòng)沿海生態(tài)面貌的改變。一要落實(shí)萬畝防護(hù)林規(guī)劃。以老海堤、宋公堤、省道327、翻身河堤、八灘渠沿線綠化建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)道路綠化、村莊綠化、成片林建設(shè),連點(diǎn)成線,連線成片,形成“目”字型結(jié)構(gòu),用三年時(shí)間建成萬畝林場,提高沿海綠化覆蓋率,增強(qiáng)濱海港綜合競爭力。沿海萬畝防護(hù)林是市政府確定的重點(diǎn)林業(yè)工程,縣綠委要分年度制定實(shí)施方案,落實(shí)具體栽植地段,明確責(zé)任主體。相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要從服務(wù)沿海開發(fā)的戰(zhàn)略高度重視此項(xiàng)工作,全力組織推進(jìn)。二要試驗(yàn)推廣宜栽品種。沿海土壤鹽堿含量高,常規(guī)樹種成活率底,生長速度慢。前兩年縣綠委引進(jìn)20多個(gè)品種進(jìn)行試驗(yàn),確定了苦楝、弗櫟、中山杉、女貞等耐鹽樹種,但這些樹種總體生長速度也不快。綠委、城管部門要繼續(xù)結(jié)合近兩年試驗(yàn)結(jié)果,結(jié)合港城綠化新栽樹木生長情況,主推3-5個(gè)重點(diǎn)品種。要繼續(xù)引進(jìn)新品種,試栽試種,好中選優(yōu),選出最佳栽植樹種。三要建設(shè)成片林木基地。市政府要求我縣在沿海每年新建三個(gè)500畝以上成片林基地,這是一項(xiàng)必成指標(biāo),也是我縣今年綠化的重點(diǎn)工程,濱海港經(jīng)濟(jì)區(qū)、濱海港鎮(zhèn)、濱淮鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)區(qū)要主動(dòng)挑起重?fù)?dān),承擔(dān)起主體責(zé)任,縣綠委要從技術(shù)、項(xiàng)目上給予支持,把沿海的黃土海岸變成黃金海岸、綠色海岸、生態(tài)海岸。
3、加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化,打造全國知名水綠縣城??h城綠化,圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市,建設(shè)全國知名水綠縣城目標(biāo)增加綠量,提高品位,塑造特色,多出精品。重點(diǎn)新建、改造、增綠、補(bǔ)植公共綠地50萬平米,對(duì)16條道路行道樹和綠化帶進(jìn)行補(bǔ)植和改造。抓好學(xué)府1號(hào)等縣城8個(gè)住宅小區(qū)綠化建設(shè)工作。組織縣國土局、衛(wèi)生局、公安局、住建局、檢察院、濱海中學(xué)、海大食品等10家單位進(jìn)行完善和改造,增加綠量,提升品位,爭創(chuàng)省級(jí)園林式單位。港城綠化,要在規(guī)劃階段同步設(shè)計(jì),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段同步實(shí)施,項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度上同步建成,按照省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)一步到位,全力打造沿海生態(tài)城市。集鎮(zhèn)綠化,要繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”工程,每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施一條林蔭大道、一條園林式街道、一個(gè)精品水景、一塊森林綠地、一塊街頭游園,迅速增加綠量,提升景觀效果。市重點(diǎn)鎮(zhèn)確保新增綠化40萬平方米,其它鎮(zhèn)區(qū)新增綠化20萬平方米。
4、提升道路綠化,扮靚交通要道。道路綠化是對(duì)外的形象和窗口,要按照建設(shè)生態(tài)大道、景觀大道要求,以國省干道和縣鄉(xiāng)道路為重點(diǎn),不斷提高綠化水平。重點(diǎn)抓好s327西段綠化完善提升工程,啟動(dòng)建設(shè)北疏港公路s327以北段綠化建設(shè)工程,扎實(shí)抓好農(nóng)村公路綠化推進(jìn)工程,確保完成30條80公里綠化帶建設(shè)任務(wù)。各級(jí)道路要按照有路就有樹要求,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,把所有公路林網(wǎng)建成建好,努力形成縱橫交錯(cuò)、錯(cuò)落有致的林蔭體系。
三、強(qiáng)勢組織,明確責(zé)任,確保造林綠化效果。
各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)單位在春季造林綠化過程中要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),克服難點(diǎn),尤其要抓好今年春季造林綠化80項(xiàng)重點(diǎn)工程,這是必成指標(biāo),也是縣委、縣政府督查推進(jìn)的重點(diǎn),必須無條件完成。明確一下,各鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)長、主任和縣相關(guān)實(shí)施主體主要負(fù)責(zé)人是綠化造林工作第一責(zé)任人。3月份,縣委、縣政府將組織一次鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加的的春季造林綠化家家到觀摩活動(dòng),縣相關(guān)部位負(fù)責(zé)人和和各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加,實(shí)行各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場打分,對(duì)綠化工作進(jìn)行排名;縣內(nèi)新聞媒體要開辟綠色會(huì)戰(zhàn)專欄,開展訪談,集中宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,督查推進(jìn)后進(jìn)。各鎮(zhèn)區(qū)都要重點(diǎn)打造2-3個(gè)綠化亮點(diǎn)供縣集中觀摩。這些亮點(diǎn)不局限于這80項(xiàng)重點(diǎn)工程、不局限于農(nóng)村綠化。縣政府將把相關(guān)項(xiàng)目資金向重點(diǎn)工程傾斜,集中力量打造一批規(guī)模大、層次高、形象好的高效林業(yè)典型。各鎮(zhèn)區(qū)、縣各相關(guān)部門要密切配合,聚合力量,合力攻堅(jiān),確保今年造林綠化工作取得實(shí)效。
造林綠化會(huì)議講話篇十三
目前,隨著我國經(jīng)濟(jì)全面健康的發(fā)展,人們的生活水平得到了進(jìn)一步的提升,因而對(duì)于環(huán)境的要求也越來越高,就使得我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),加大對(duì)造林綠化的建設(shè)、改善我國的生態(tài)環(huán)境成為了全面建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的造林綠化會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
在以研究農(nóng)村改革發(fā)展為主題的xx屆三中全會(huì)剛剛勝利召開之際,在我省集體林權(quán)制度改革全面推進(jìn)、林業(yè)建設(shè)和發(fā)展面臨重大轉(zhuǎn)折的新形勢下,省廳決定召開這次全省造林綠化工作暨產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場會(huì),主要目的是,回顧總結(jié)全省造林綠化工作的成績與經(jīng)驗(yàn),研究分析當(dāng)前的形勢和任務(wù),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的造林綠化工作。這次會(huì)議的主題,就是圍繞省委提出的“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作主題,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使造林綠化工作在新一輪農(nóng)村改革發(fā)展中,找準(zhǔn)定位、理清思路、增添措施,取得更大成績。
今天上午,與會(huì)代表參觀了敘永縣竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、石漠化治理等現(xiàn)場。剛才,雅安、敘永等六個(gè)市、縣又作了典型發(fā)言,他們的作法和經(jīng)驗(yàn)具有一定的代表性,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。省廳對(duì)這次會(huì)議十分重視,廳黨組書記、廳長王平同志親自參加會(huì)議,并將作重要講話。大家要深刻領(lǐng)會(huì)王廳長的講話精神,結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、回顧過去,造林綠化工作取得新進(jìn)展。
一年多來,我們圍繞“推進(jìn)生態(tài)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化改革開放,維護(hù)安全穩(wěn)定”的林業(yè)發(fā)展總體思路,解放思想,實(shí)事求是,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全省造林綠化呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。*7年全省完成以退耕還林、天然林資源保護(hù)兩大工程為重點(diǎn)的營造林總面積637.1萬畝,實(shí)施中幼林撫育468.8萬畝、低效林改造13.8萬畝。今年1-9月,全省完成營造林741.3萬畝,同比增長45%。
總體來看,全省一年多來的林業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn),不少工作取得了新的拓展和突破,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。
(一)各級(jí)黨委政府高度重視造林綠化。
近年來,各地按照省委、省政府提出的建設(shè)長江上游生態(tài)屏障和生態(tài)*的奮斗目標(biāo),把造林綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、改善人居和發(fā)展環(huán)境,提升地方和城市形象的重要工作,擺上重要議事日程。瀘州、雅安、廣元、內(nèi)江、遂寧等市做出了加強(qiáng)造林綠化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的決定和意見,并加大了造林資金的投入。許多地方把造林綠化納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù),加大督促檢查力度,有力地推動(dòng)了造林綠化工作的開展。瀘州市委、市政府把竹產(chǎn)業(yè)作為全市農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)來抓,出臺(tái)了《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,*8年全市各級(jí)財(cái)政投入竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)的資金達(dá)到5000萬元。省、市、縣各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)在今年植樹節(jié)期間帶頭參加義務(wù)植樹活動(dòng),以帶動(dòng)更多、更廣泛群眾參與造林綠化。省委副書記、省長蔣巨峰今年先后發(fā)表《推進(jìn)全民綠化,共建生態(tài)文明》、《扎實(shí)推進(jìn)天保工程建設(shè)長江上游生態(tài)屏障》的署名文章,呼吁全社會(huì)植樹造林,共建生態(tài)文明,對(duì)進(jìn)一步搞好我省造林綠化工作提出了明確要求。最近,省委、省政府又提出“林業(yè)要在新一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)定位、加快發(fā)展”的新要求。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,為促進(jìn)我省造林綠化工作,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了強(qiáng)大的推動(dòng)作用。
(二)兩大重點(diǎn)工程深入推進(jìn)。
天保工程持續(xù)推進(jìn),各工程區(qū)嚴(yán)格按照工程建設(shè)規(guī)劃和國家計(jì)劃,認(rèn)真開展人工造林和封山育林,較好地完成了天保公益林年度建設(shè)任務(wù),全省3.23億畝森林資源得到有效管護(hù)。退耕還林工程主要圍繞鞏固成果、完善后續(xù)政策開展工作。一是切實(shí)鞏固退耕還林工程建設(shè)成果。針對(duì)《焦點(diǎn)訪談》反映的個(gè)別地區(qū)退耕還林保存率低的情況,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加大工作力度,切實(shí)鞏固退耕還林成果的通知》。各地圍繞“山上有林子、室內(nèi)有資料”的要求,舉一反三,開展了為期大半年的退耕還林自查整改工作,取得了明顯的工作成效。今年上半年,我們還組織開展了退耕還林階段驗(yàn)收工作,目前正接受國家核查,從初步反饋的情況看,全省核查成效總體良好。二是研究、落實(shí)退耕還林后續(xù)政策。我們針對(duì)退耕還林政策補(bǔ)助到期后的相關(guān)問題,在深入調(diào)查、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上,通過多種渠道積極向國家有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。我省提出的“補(bǔ)植補(bǔ)栽”、“發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)”、“民族縣全額直補(bǔ)”、“資金包干到省”等建議得到國家采納,為切實(shí)解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)問題,有效鞏固退耕還林成果及維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》出臺(tái)后,省政府常務(wù)會(huì)議兩次研究貫徹措施,召開了貫徹會(huì)議,出臺(tái)了貫徹意見,明確了具體政策。由林業(yè)部門牽頭,及時(shí)組織編制了鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃,規(guī)劃方案獲省政府常務(wù)會(huì)議通過并上報(bào)國家有關(guān)部門審批。
(三)造林營林空間不斷拓展。
一是生物質(zhì)能源基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。為落實(shí)中國石油天然氣股份有限公司分別與國家林業(yè)局、*省政府就生物能源開發(fā)達(dá)成的框架協(xié)議,我省于*7年在攀西地區(qū)先期啟動(dòng)了20萬畝小桐子生物柴油示范林基地建設(shè),會(huì)理縣、鹽邊縣、攀枝花市仁和區(qū)和省長江造林局分別承擔(dān)了建設(shè)任務(wù)。國家林業(yè)局檢查結(jié)果表明,我省*7年小桐子生物柴油原料林基地建設(shè)面積核實(shí)率達(dá)99.8%,造林合格率及作業(yè)設(shè)計(jì)率、檢查驗(yàn)收率、建檔率、整地合格率和管護(hù)率等各項(xiàng)管理指標(biāo)均達(dá)到100%,受到國家林業(yè)局通報(bào)表揚(yáng)。今年,國家林業(yè)局下達(dá)我省25萬畝小桐子能源林建設(shè)任務(wù),目前造林任務(wù)已基本完成。與此同時(shí),省廳在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出利用我省豐富的林地資源林下種植葛根,發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè),具有比小桐子更大的發(fā)展空間和發(fā)展前景,是我省發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的有效途徑。為此,我們向省委、省政府寫出了專題報(bào)告。國家林業(yè)局也很重視葛根生物質(zhì)能源開發(fā),并下達(dá)項(xiàng)目資金,在我省綿竹市、蓬安縣開展了葛根生物能源基地發(fā)展試點(diǎn)工作。為了指導(dǎo)各地生物質(zhì)能源基地建設(shè),爭取國家項(xiàng)目支持,省廳組織編制了《*省小桐子(麻瘋樹)能源林發(fā)展規(guī)劃》、《*葛根生物能源基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
二是沙化、石漠化治理試點(diǎn)啟動(dòng)。去年,我廳組織多學(xué)科專家深入川西北沙區(qū)開展綜合考察,形成了專題報(bào)告,編制了《川西北防沙治沙工程規(guī)劃》,并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過后正式上報(bào)國務(wù)院。省政府召開了全省防沙治沙和石漠化治理工作會(huì)議,與甘孜、阿壩、涼山三州簽訂了。
責(zé)任書。
我省若爾蓋、理塘、紅原、石渠四個(gè)縣陸續(xù)啟動(dòng)了防沙治沙試點(diǎn)工程,省財(cái)政每年安排資金*0萬元,每年治理沙化土地3.2萬畝,目前試點(diǎn)工程進(jìn)展順利通過積極爭取,我省華瑩、寧南、興文、漢源、仁和5個(gè)縣(市、區(qū))被納入全國石漠化治理示范試點(diǎn)工程范圍,國家三年共安排每個(gè)縣3000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),目前試點(diǎn)縣已完成實(shí)施方案的編制上報(bào)工作敘永縣結(jié)合生態(tài)建設(shè)工程和本地實(shí)際,積極探索石漠化治理的成功模式,把石漠化治理與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,取得了顯著的治理成效。
三是森林經(jīng)營力度加大。近年來,各地按照省廳提出的營造林工作逐步由面上推進(jìn)向注重內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變的工作思路,進(jìn)一步加大了森林經(jīng)營工作力度,采用補(bǔ)植、更替、撫育、調(diào)整、復(fù)壯、改造等手段,積極開展以低質(zhì)低效林改造為主的森林經(jīng)營工作,既提升了效益,又拓展了營造林工作空間。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),*6-*8年,全省共改造低質(zhì)低效林146.1萬畝,撫育中幼齡林546.3萬畝。
四是造林綠化增添新內(nèi)涵。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,珍貴用材供不應(yīng)求,一些地方開始將珍貴用材樹種作為重點(diǎn)培育對(duì)象,在造林綠化中積極營造經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、培育周期相對(duì)較短、適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的鄉(xiāng)土珍貴用材樹種,特別是盆中地區(qū)近年來大力發(fā)展香椿等珍貴用材樹種收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。今年我省又有兩個(gè)林場被納入國家珍貴用材林建設(shè)示范項(xiàng)目,落實(shí)資金140萬元。林業(yè)血防工程建設(shè)進(jìn)展順利,迄至目前已完成造林面積13.1萬畝,占規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的68%。森林碳匯項(xiàng)目取得新進(jìn)展,涉及青川等5縣的《中國*西北部退化土地的造林再造林項(xiàng)目》已經(jīng)國家發(fā)改委審批,并完成了世界第三方核查機(jī)構(gòu)的實(shí)地核查認(rèn)證工作。
(四)城鄉(xiāng)綠化進(jìn)程加快。
各地把城鄉(xiāng)綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,通過開展?fàn)巹?chuàng)森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村活動(dòng),在全省形成了爭創(chuàng)一流綠化業(yè)績,爭當(dāng)綠化先進(jìn)的良好氛圍,推動(dòng)國土綠化工作不斷向縱深發(fā)展。內(nèi)江市市委、市政府出臺(tái)了“關(guān)于實(shí)施城周綠化工程建設(shè)的決定”,市政府投入1400萬元,市中區(qū)、東興區(qū)兩區(qū)政府投入3100萬元,同時(shí)征收義務(wù)植樹以資代勞費(fèi),建立義務(wù)植樹基地,實(shí)行包地塊、包種苗、包栽植、包管護(hù)、包成活的責(zé)任制,加快內(nèi)江市城周綠化進(jìn)程。遂寧市以開展“人人植棵樹,遂寧變綠洲”活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃,加大國土綠化投入,打造省級(jí)森林城市和全國模范城市。宜賓市以“創(chuàng)模”促綠化,采取專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和全民義務(wù)植樹相結(jié)合的形式,著力打造“三江六岸”城市綠化精品工程和江南特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提高城市形象。
為加快城鄉(xiāng)綠化的統(tǒng)籌發(fā)展,我們按照省委九屆四次會(huì)議要求,今年召開了全省綠委辦工作會(huì)議,對(duì)編制城鄉(xiāng)綠化專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了部署。同時(shí),省綠化委員會(huì)組織開展了首批省級(jí)森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位和綠化示范村評(píng)選活動(dòng),授予遂寧等3市為*省森林城市,洪雅等9縣為*省綠化模范縣,新津民航飛行學(xué)院等51個(gè)單位為*省綠化模范單位,郫縣唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村等51個(gè)村為*省綠化示范村的光榮稱號(hào)。
(五)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快。
省政府去年召開了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,組織完成了工業(yè)原料林、竹業(yè)、干果、木本藥材、油橄欖、麻瘋樹能源林等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),充分利用現(xiàn)有宜林荒山荒地和四旁用地,切實(shí)加大了產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。*7年,全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)共投入資金20.1億元,其中各級(jí)財(cái)政扶持資金(含工程、項(xiàng)目資金)9.3億元,企業(yè)和個(gè)人投資10億元,金融扶持0.8億元。到*7年底,全省共建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5460萬畝,其中木質(zhì)原料林2343萬畝,經(jīng)濟(jì)竹林1139萬畝,核桃等干果基地499萬畝,木本藥材基地216萬畝,油橄欖22萬畝。
(六)災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序開展。
今年我省自然災(zāi)害頻繁,嚴(yán)重低溫雨雪災(zāi)害和“5.12”特大地震,給我省林業(yè)生產(chǎn)造成了重大損失。災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)林業(yè)部門在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極投入抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,力爭把災(zāi)害損失降低到最低程度。一是及時(shí)組織開展了災(zāi)后調(diào)查、評(píng)估工作。據(jù)初步評(píng)估,兩次災(zāi)害共損毀林地1287萬畝,導(dǎo)致全省森林覆蓋率降低1.8個(gè)百分點(diǎn),損毀種苗基地、良繁基地、采種基地、母樹林、種子園等4.9萬畝,造林綠化成果損毀嚴(yán)重。二是組織編制了《*雨雪冰凍災(zāi)害林業(yè)生產(chǎn)重建規(guī)劃方案》、《*地震災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與重建規(guī)劃》,及時(shí)組織恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、清理收集受災(zāi)木、開展補(bǔ)植補(bǔ)造,努力爭取救災(zāi)和災(zāi)后重建資金2100萬元,使國有林場、基層林業(yè)站等部分基礎(chǔ)設(shè)施得到一定恢復(fù),恢復(fù)林木苗圃地8000畝,修復(fù)損毀育苗大棚1*平方米,完成新育苗9500萬株,基本保證了全年造林用苗。各地按照省廳要求,在春季造林中加大了對(duì)重點(diǎn)工程造林的補(bǔ)植力度,使低溫雨雪災(zāi)害造成的損失基本得到恢復(fù)。
二、展望未來,造林綠化工作面臨新機(jī)遇。
當(dāng)前,我省林業(yè)總體上處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,造林綠化面臨前所未有的新機(jī)遇。
1998年以來,隨著天然林資源保護(hù)工程和退耕還林工程的啟動(dòng)實(shí)施,我省造林綠化呈現(xiàn)快速推進(jìn)的態(tài)勢。近年來,我省造林綠化工程和項(xiàng)目越來越多,除了兩大工程外,還先后啟動(dòng)實(shí)施了林業(yè)血防工程、林油一體化生物柴油原料林基地建設(shè)、平原綠化、森林經(jīng)營、森林碳匯、珍貴樹種、防沙治沙、石漠化治理等工程和項(xiàng)目。與此同時(shí),以低效林改造為主的森林經(jīng)營工作在一些地方逐步開展,退耕還林工程重點(diǎn)向鞏固成果、提高效益轉(zhuǎn)移,我省造林綠化工作正由數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由面上推進(jìn)向攻克重點(diǎn)、難點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)造林綠化提出了更高要求。
黨的xx大正式提出了“生態(tài)文明”建設(shè)的科學(xué)理念,把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,從而賦予了林業(yè)在新時(shí)期的重要使命。林業(yè)是人與自然和諧的重要紐帶,是生態(tài)建設(shè)的主體,承擔(dān)著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的重大任務(wù),造林綠化在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)中起著主要作用。隨著世界工業(yè)化進(jìn)程的加快,人類不得不面臨能源緊缺、污染加劇、生態(tài)惡化的共同難題。大力植樹造林,增加森林植被,不僅能夠有效地改善生態(tài),而且是解決能源危機(jī)和降低排放污染的有效途徑。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對(duì)生活質(zhì)量,特別是生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,這些都對(duì)造林綠化工作提出了新的更高要求。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為造林綠化帶來新動(dòng)力。
兩大工程實(shí)施以來,我省按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路,大力推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展?!笆濉逼谝詠恚沂×謽I(yè)總產(chǎn)值連續(xù)7年保持20%以上的增長速度。*7年,全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)691億元,全國排名躍居第六位,農(nóng)民從林業(yè)獲得人均收入406元,是*0年的3.2倍。近年來,隨著竹漿紙一體化、林板家具一體化和林特產(chǎn)品加工的迅猛發(fā)展,我省林產(chǎn)加工能力大幅度提高,*7年全省林產(chǎn)加工企業(yè)達(dá)1.5萬家,竹漿和板式家具生產(chǎn)能力位居全國第一。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展必將拉動(dòng)原料林基地建設(shè)的更大發(fā)展,從而為造林綠化注入新的動(dòng)力。
(四)以低效林改造為主的森林經(jīng)營為再造林提供了新的空間。
通過大力營造人工林和封山育林,我省成片宜林荒山已所剩不多,現(xiàn)有宜林荒山大多比較分散或處在自然條件惡劣、造林難度大的干熱、干旱河谷地區(qū)和高寒、高海拔地帶。同時(shí),我省現(xiàn)有森林資源質(zhì)量不高,林地生產(chǎn)力低,林分“過純、過密、結(jié)構(gòu)不合理”的矛盾十分突出,亟需開展以低效林改造為主的森林經(jīng)營活動(dòng)。以低效林改造為主的森林經(jīng)營,豐富了造林綠化的內(nèi)容,為再造林提供了新空間。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省有5000余萬畝中幼齡林亟需撫育,有3500余萬畝低效林亟需改造。
(五)災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建為造林綠化提出了新任務(wù)。
今年遭受的嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和“5.12”汶川特大地震災(zāi)害,損毀了大量新造林地和成林地,補(bǔ)植、補(bǔ)造、重造任務(wù)艱巨,僅天保和退耕還林工程需補(bǔ)植、補(bǔ)造的面積就超過500萬畝。目前,國家和省都制定了生態(tài)修復(fù)與重建規(guī)劃,并將安排相應(yīng)資金逐步實(shí)施。這就從客觀上為造林綠化提供了新的項(xiàng)目和資金支持,也為我們實(shí)施低效林改造提供了有利條件。各地在造林綠化工作中,要把生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與災(zāi)后恢復(fù)重建緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。
(六)集體林權(quán)制度改革為造林綠化注入了巨大活力。
目前我省集體林權(quán)制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn)。通過集體林權(quán)制度改革,“明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)”,把林地的使用權(quán)交給農(nóng)民,建立起產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、監(jiān)管服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,有利于激發(fā)社會(huì)資本參與林業(yè)開發(fā)的熱情。集體林權(quán)制度改革將為造林綠化注入巨大活力,將吸引更多、更廣泛的人士參與造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
三、突出重點(diǎn),推動(dòng)造林綠化工作再上新臺(tái)階。
造林綠化在林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收和節(jié)能減排中居于十分重要的基礎(chǔ)性地位,發(fā)揮著不可替代的重要作用。我們要充分認(rèn)識(shí)我省造林綠化工作面臨的形勢和機(jī)遇,緊緊圍繞建設(shè)長江上游生態(tài)屏障的宏偉目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,強(qiáng)化森林經(jīng)營,突出工作重點(diǎn),增添工作措施,推動(dòng)我省造林綠化工作再上新臺(tái)階。
(一)完善監(jiān)管措施,確保建設(shè)成效。
各地要深入貫徹“質(zhì)為先”的營造林工作方針,加強(qiáng)造林質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行營造林有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理和考核辦法,建立健全造林質(zhì)量管理制度,認(rèn)真落實(shí)造林質(zhì)量事故責(zé)任追究制。要強(qiáng)化過程管理,把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、種苗關(guān)、施工關(guān),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,加強(qiáng)幼林管護(hù)和檔案管理。要堅(jiān)決糾正重造輕管或只造不管的現(xiàn)象,認(rèn)真落實(shí)新造幼林管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制,做到造一片、活一片,見效一片,努力提高造林存活率和保存率,確保造林質(zhì)量。
同時(shí),要采取切實(shí)措施,加大重點(diǎn)工程監(jiān)管力度。各地要嚴(yán)格按照工程造林的要求,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保建設(shè)成效。要采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)天保工程公益林和退耕還林工程幼林管護(hù),抓好補(bǔ)植、補(bǔ)造。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院完善退耕還林政策措施和省政府貫徹意見,全面落實(shí)管護(hù)責(zé)任制,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺履行管護(hù)義務(wù)。要管好用好中央鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金,嚴(yán)格按照國家批復(fù)的規(guī)劃,認(rèn)真編制實(shí)施方案,扎實(shí)搞好包括補(bǔ)植補(bǔ)造、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的專項(xiàng)建設(shè),增加退耕農(nóng)戶收入,有效鞏固工程建設(shè)成果。
(二)抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。
林業(yè)既是公益事業(yè),也是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在需求,對(duì)繁榮林區(qū)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大戰(zhàn)略意義。各地要按照“加工利用是關(guān)鍵、基地建設(shè)是核心、良種壯苗是基礎(chǔ)、科技應(yīng)用是支撐、多元投入是保障、活化機(jī)制是動(dòng)力”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,突出抓好原料林基地建設(shè),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)業(yè)分工越來越細(xì),專業(yè)化程度越來越高,市場對(duì)資源的配置作用越來越大,我們必須認(rèn)真研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)接機(jī)制,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和工作定位,不能眉毛胡子一把抓。林業(yè)部門的職責(zé)就是要大力發(fā)展森林資源,在搞好生態(tài)建設(shè)的同時(shí),為市場提供充足的林產(chǎn)品,這才是我們的根本所在。我們要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,大力建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合國家重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目,加大財(cái)政扶持力度,爭取信貸資金投入,鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與,建立多元化投入機(jī)制。要加大科技推廣應(yīng)用力度,堅(jiān)持良種良法,不斷提高產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的科技含量,著力抓好工業(yè)原料林、特色林產(chǎn)品基地、林業(yè)生物質(zhì)能源基地建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展竹類、桉樹、楊樹、榿木等短周期工業(yè)原料林和香樟、香椿、水青岡、光皮樺等珍貴用材林,以及核桃、花椒、銀杏、板栗、油橄欖等名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林基地。有條件的地方,要充分利用林地資源,大力發(fā)展林下種、養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模和品牌,不斷提高林地生產(chǎn)力。各級(jí)林業(yè)部門要注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)工作,在良種推廣使用、技術(shù)應(yīng)用、機(jī)制模式等方面發(fā)揮輻射示范作用。
(三)大力開展森林經(jīng)營,加快低質(zhì)低效林改造。
我廳于*6年與國家林業(yè)局植樹造林司、美國保護(hù)國際聯(lián)合舉辦*省森林經(jīng)營研討會(huì)。兩年來,部分縣(市)試點(diǎn)性地開展了中幼齡林撫育和低效林改造工作。我省珙縣和洪雅、沐川、崇州、什邡四市的國有林場先后納入國家林業(yè)局重點(diǎn)公益林中幼齡林撫育建設(shè)項(xiàng)目,在實(shí)施技術(shù)、組織管理等方面積累了初步經(jīng)驗(yàn)。全省最近森林資源監(jiān)測表明,我省森林資源具有天然林多、人工林少,純林多、混交林少,森林資源總量大、林地生產(chǎn)力低,成過熟林少、中幼齡林相對(duì)較多的特點(diǎn)。全省有大量中幼齡林亟需開展撫育,有大量低效林亟需實(shí)施改造。廳黨組對(duì)以低效林改造為主的森林經(jīng)營工作非常重視,進(jìn)行了專門研究并就近期工作進(jìn)行了部署,省廳將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制全省低效林改造規(guī)劃,并將在政策和資金上支持各地開展低效林改造工作。各地要高度認(rèn)識(shí)開展森林經(jīng)營的重要性和緊迫性,開辟多元化的投入渠道,積極探索運(yùn)行機(jī)制與模式,采取補(bǔ)植、更替、撫育、調(diào)整、復(fù)壯、改造等綜合措施,切實(shí)加快低質(zhì)低效林改造步伐,加強(qiáng)中幼齡林撫育工作,加大森林經(jīng)營力度。省廳對(duì)森林經(jīng)營工作總的要求是,積極提倡,科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格設(shè)計(jì),強(qiáng)化管理,依法進(jìn)行。
(四)采取有力措施,切實(shí)抓好新的工程項(xiàng)目。
各地在繼續(xù)組織實(shí)施好天然林資源保護(hù)和退耕還林工程的同時(shí),對(duì)近年來新上的一批林業(yè)工程項(xiàng)目,要切實(shí)加強(qiáng)管理,保質(zhì)保量地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
一要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能源基地建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施好攀西地區(qū)林油一體化小桐子原料林基地建設(shè),努力解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,要盡量結(jié)合現(xiàn)有工程和項(xiàng)目實(shí)施,多渠道落實(shí)建設(shè)資金,依托科技支撐,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理和經(jīng)營管護(hù),搞好自查驗(yàn)收,確?;亟ㄔO(shè)質(zhì)量。國家和省上已安排小桐子能源林種苗建設(shè)項(xiàng)目,科技部投入的2400萬元科技支撐項(xiàng)目已正式啟動(dòng),中石油南充煉化廠6萬噸生物柴油生產(chǎn)線已經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn),與加工配套的100萬畝小桐子生物柴油原料林基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案已編報(bào)財(cái)政部待批,屆時(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金有望落實(shí)。發(fā)展林下葛根生物質(zhì)能源基地,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有廣闊市場前景。目前各地積極性很高,這是好事,但這項(xiàng)工作要穩(wěn)步推進(jìn),盡量與國家確立的我省燃料乙醇加工布點(diǎn)企業(yè)相匹配,確保生產(chǎn)的原料有穩(wěn)定的銷售渠道。各地可先抓好基礎(chǔ)工作,搞好試點(diǎn)示范,在條件成熟時(shí)再大力推進(jìn)。
二要認(rèn)真開展沙化和石漠化治理試點(diǎn)。要以開展川西北防沙治沙試點(diǎn)為契機(jī),科學(xué)制定治理方案,落實(shí)綜合治理措施,切實(shí)加大川西北防沙治沙工作力度,爭取國家早日把我省川西北沙化治理納入重點(diǎn)工程,單獨(dú)立項(xiàng)支持。若爾蓋、理塘、紅原、石渠4個(gè)試點(diǎn)縣,要采取行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)綜合治理措施,探索有效治理模式和防治途徑,為全省防沙治沙工作提供好的經(jīng)驗(yàn),今年要盡全力完成4.5萬畝的試點(diǎn)任務(wù)。開展石漠化綜合治理試點(diǎn)的華瑩、寧南、興文、漢源、仁和5個(gè)縣(市、區(qū)),要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,注重當(dāng)前與長遠(yuǎn)、生態(tài)治理與農(nóng)民脫貧致富、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)方式改進(jìn)相結(jié)合,按照編制好的《試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,抓好試點(diǎn)工作。要積極探索不同區(qū)域、不同類型的石漠化治理模式和機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為在我省全面啟動(dòng)石漠化治理工程作好準(zhǔn)備。
三要切實(shí)抓好林業(yè)血防工程抑螺防病林、珍貴用材林和重點(diǎn)公益林中幼齡林撫育項(xiàng)目,全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),按照有關(guān)要求開展好項(xiàng)目成效監(jiān)測和項(xiàng)目總結(jié)。要充分利用荒山荒地、四旁隙地,借助低效林改造,發(fā)展短周期工業(yè)原料林和珍貴用材林,拓寬造林綠化發(fā)展空間。
(五)抓好創(chuàng)建評(píng)選,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。
當(dāng)前,各地按照省委九屆四次會(huì)議提出的加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,把城鄉(xiāng)綠化作為綜合整治的重要內(nèi)容,正在重新制訂或修訂完善綠化專項(xiàng)規(guī)劃。各級(jí)林業(yè)部門和綠委辦事機(jī)構(gòu),一定要抓住這一有利時(shí)機(jī),加大工作力度,積極爭取黨委和政府的重視和支持,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化工作上新的臺(tái)階。
一是要切實(shí)履行綠委辦職能,認(rèn)真組織編制好城鄉(xiāng)綠化專項(xiàng)規(guī)劃,在黨委、政府的支持下認(rèn)真組織實(shí)施。要落實(shí)綠化責(zé)任制,廣泛深入地組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),可采取認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、“以金代勞”等多種方式履行植樹義務(wù),不斷提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和建設(shè)成效。二是以開展創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)為平臺(tái),不斷提高各地綠化水平。各級(jí)林業(yè)部門和綠委辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織開展“森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村”以及全國綠化獎(jiǎng)?wù)隆?綠化獎(jiǎng)?wù)碌染G化先進(jìn)集體和個(gè)人的創(chuàng)建評(píng)比表彰活動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)參與國土綠化,重點(diǎn)突擊城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路和村鎮(zhèn)綠化,打造新的綠化亮點(diǎn),改善人居和發(fā)展環(huán)境,使各地綠化工作有一個(gè)新突破,上一個(gè)新水平。三是探索創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)工作活力。各地要按照城鄉(xiāng)綠化一體化的工作思路,學(xué)習(xí)借鑒成都等地實(shí)行城鄉(xiāng)綠化一體化管理的工作經(jīng)驗(yàn),積極主動(dòng)地向黨委做好匯報(bào),努力爭取在體制上取得突破,加大城鄉(xiāng)綠化工作統(tǒng)籌力度。同時(shí)要不斷探索新形勢下推進(jìn)綠化事業(yè)的新機(jī)制,把國土綠化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開發(fā)等結(jié)合起來,廣泛吸納社會(huì)資本參與國土綠化,為綠化工作注入新的活力。
(六)認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃,搞好生態(tài)恢復(fù)重建。
各地要按照“一手抓抗災(zāi)救災(zāi)、一手抓生產(chǎn)發(fā)展”的要求,確?!按鬄?zāi)之年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不減,林農(nóng)增收目標(biāo)不減”的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要科學(xué)編制林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與重建規(guī)劃,按照中央和省的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織實(shí)施。要認(rèn)真做好恢復(fù)重建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好物質(zhì)和技術(shù)儲(chǔ)備,爭取項(xiàng)目和資金支持,有條件的地方可結(jié)合重點(diǎn)工程造林和國內(nèi)外援助項(xiàng)目,抓緊開展損毀林地的補(bǔ)植補(bǔ)造。目前,我省已爭取歐洲投資銀行由中央政府統(tǒng)貸統(tǒng)還的貸款6000萬元,用于25個(gè)重災(zāi)縣的生態(tài)修復(fù),希望項(xiàng)目縣結(jié)合林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè),認(rèn)真組織實(shí)施好項(xiàng)目。
(七)夯實(shí)種苗基礎(chǔ),抓好科技支撐。
種苗工作是造林綠化的基礎(chǔ)性工作,種苗質(zhì)量的好壞事關(guān)造林綠化成效。各級(jí)林業(yè)部門一定要從提高良種壯苗生產(chǎn)能力入手,加強(qiáng)種子園、母樹林等林木良種基地和林木采種基地建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)種苗的供給能力。要加強(qiáng)種苗生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),搞好種苗(樹種、數(shù)量、規(guī)格等)余缺調(diào)劑,盡快恢復(fù)提高種苗生產(chǎn)供應(yīng)能力,確保育苗用種和造林用苗的數(shù)量和質(zhì)量。要圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好種苗項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,分區(qū)域突出重點(diǎn),提高種苗質(zhì)量。要抓好關(guān)鍵樹種種質(zhì)資源收集、保存和利用,力爭在速生工業(yè)原料林樹種、名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林樹種、珍貴用材林樹種的良種選育和快繁技術(shù)上取得突破。各地要繼續(xù)規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營,堅(jiān)持“一簽兩證”制度,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,建立種苗質(zhì)量責(zé)任追究制度。
要依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn),充分發(fā)揮林業(yè)科技在造林綠化中的支撐作用。各地要進(jìn)一步落實(shí)科技支撐措施,重點(diǎn)抓好良種繁育、新品種引進(jìn)、病蟲害防治和豐產(chǎn)栽培技術(shù)的研究,總結(jié)、篩選、組裝配套一批適用的科技成果和先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行示范推廣。要堅(jiān)持適地適樹,優(yōu)先使用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,增大混交林比例,提高森林質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)基層科技人員及農(nóng)民的實(shí)用技能培訓(xùn),鼓勵(lì)基層林業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線開展科技服務(wù),推廣普及良種、良法,不斷提高林業(yè)建設(shè)成效。
(八)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)造林綠化活力。
各地在造林綠化工作中,要順應(yīng)形勢發(fā)展,結(jié)合集體林權(quán)制度改革和林地流轉(zhuǎn),積極探索有利于促進(jìn)造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。一要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制,變國家單一投資為國家、集體、個(gè)人,國內(nèi)、國外多元化投入,特別是放手發(fā)展非公有制林業(yè),積極引進(jìn)業(yè)主參與造林綠化和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),拓寬融資渠道;二要探索經(jīng)營管理機(jī)制,在充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)經(jīng)營積極性的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)多種經(jīng)營主體采取委托經(jīng)營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等多種形式參與林業(yè)經(jīng)營管理和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);三要探索利益分配機(jī)制,在不損害林農(nóng)利益的前提下,大力提倡合作造林、合股聯(lián)營、反租倒包、訂單林業(yè)等多種形式,互利互惠,切實(shí)維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
今年所剩的時(shí)間已經(jīng)不多了,各地災(zāi)后恢復(fù)重建和完成年度造林計(jì)劃的任務(wù)十分艱巨。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排,加強(qiáng)指導(dǎo)督查,緊緊抓住秋冬造林季節(jié),克服困難,集中力量打好秋冬季造林突擊戰(zhàn),確保全面完成年度造林綠化任務(wù)。同時(shí)要全力做好災(zāi)后重建工作,特別要抓好林業(yè)重點(diǎn)工程造林的補(bǔ)植、補(bǔ)造,千方百計(jì)把災(zāi)后損失降低到最低程度。各地在認(rèn)真做好掃尾工作、努力完成年度營造林生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),還要超前謀劃、統(tǒng)籌安排,做好明年特別是春季造林綠化的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們,黨的xx屆三中全會(huì)為進(jìn)一步做好三農(nóng)工作指明了方向。我們要在中央和省委的統(tǒng)一部署下,發(fā)奮圖強(qiáng),開拓進(jìn)取,以更加飽滿的熱情,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)造林綠化工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)長江上游生態(tài)屏障,促進(jìn)*林業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
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造林綠化會(huì)議講話篇十四
同志們:
縣委、縣政府今天專門召開會(huì)議,研究部署全縣春季造林綠化工作會(huì)議,主要是基于以下三個(gè)方面考慮:第一,造林綠化是水綠濱海的重要前提,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。第二,最近,省、市相繼召開了相關(guān)會(huì)議,需要我們及時(shí)做好貫徹落實(shí)。第三,目前,正是大搞造林綠化的最佳時(shí)機(jī)。剛才,高縣長對(duì)20xx年全縣造林綠化工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)下一階段的春季造林綠化工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,講得很實(shí)在、很到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、立足全局,切實(shí)把造林綠化工作擺上重要位置。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑,在奮力沖刺全面小康,加快挺進(jìn)全國百強(qiáng)偉大進(jìn)程中,具有重大意義。首先,造林綠化是全面小康的重要內(nèi)涵。城市綠化覆蓋率、森林覆蓋率是四大類18項(xiàng)小康指標(biāo)的重要內(nèi)容。對(duì)照全面小康指標(biāo),森林覆蓋率已經(jīng)率先達(dá)標(biāo),但是城市綠化覆蓋率我們還有一定的差距;對(duì)照江蘇省《新農(nóng)村造林綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》“村莊綠化率50%”的要求,我們還有很大的努力空間;對(duì)照“水常清、樹常綠、天常藍(lán)”的目標(biāo),我們還有很長的路要走。其次,造林綠化是環(huán)境立縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市委、市政府提出“”期間創(chuàng)建全國生態(tài)市目標(biāo)。要率先成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣,我們還有許多工作要做。實(shí)施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略其中重要內(nèi)容就是培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)、營造良好環(huán)境。而造林綠化正是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、營造良好環(huán)境的重要內(nèi)容,是大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)和保護(hù)環(huán)境的重點(diǎn)工程。第三,造林綠化是彰顯綠色濱海的重要品牌。水綠濱海是濱海增強(qiáng)吸引力、提升集聚力的一張重要名片。讓全縣城鄉(xiāng)添綠是奮力沖刺全面小康,加快挺進(jìn)全國百強(qiáng)題中應(yīng)有之義。大力實(shí)施造林綠化工程正是進(jìn)一步打造這張生態(tài)名片、放大水綠濱海品牌效應(yīng)的重要舉措。只有下大力氣持續(xù)推進(jìn)綠色濱海建設(shè),更好更快地推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,才能真正使水綠濱?!熬G”得豐滿、“綠”得精彩、“綠”出特色、“綠”出更大的生態(tài)效應(yīng)和人文效應(yīng)。總之,實(shí)施造林綠化工程事關(guān)全面小康進(jìn)程、事關(guān)環(huán)境立縣戰(zhàn)略實(shí)施、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)濱??沙掷m(xù)發(fā)展,必須倍加重視、毫不松懈地抓緊抓實(shí)。
二、突出重點(diǎn),迅速掀起全縣造林綠化的新高潮。
綠化造林是強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)春季造林綠化工作過程中一定要全面發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)手,全力推進(jìn),以會(huì)戰(zhàn)之勢再掀造林綠化熱潮。
一要將春季造林綠化與港口開發(fā)結(jié)合起來,加快綠色沿海建設(shè)。濱海港開發(fā),走的是一條綜合開發(fā)的路子,不僅要加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),也要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)優(yōu)勢,走生態(tài)路,打綠色牌。要緊緊按照濱海港區(qū)綜合規(guī)劃要求,大力實(shí)施沿海生態(tài)造林等建設(shè)工程,全面提高“三港”綠化建設(shè)層次。通過2-3年堅(jiān)持不懈的會(huì)戰(zhàn),建成一批有一定規(guī)模的沿海林場。同時(shí),要大力實(shí)施沿海特殊保護(hù)林帶建設(shè)工程、沿海港區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)綠化工程、沿海高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程,使綠色沿海成為森林覆蓋率增長的最大空間、成為綠色濱海建設(shè)最大的亮點(diǎn)。
二要將春季造林綠化與創(chuàng)建園林城市結(jié)合起來,提升城鎮(zhèn)綠化品位和層次。要大幅度增綠擴(kuò)綠??h里提出創(chuàng)建園林城市目標(biāo)。當(dāng)前,創(chuàng)建園林城市最大的問題是綠量不足。要以組織春季綠化會(huì)戰(zhàn)為重點(diǎn),大力實(shí)施園林城市創(chuàng)建會(huì)戰(zhàn),對(duì)照創(chuàng)建園林城市目標(biāo),確保在較短時(shí)間內(nèi)完成大量而艱巨的綠量補(bǔ)課任務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。老城區(qū)要千方百計(jì)見縫插綠、拆墻透綠、立體建綠,加快建設(shè)一批街頭綠地、小游園,還綠于民。新區(qū)要留足用好綠化規(guī)劃控制用地,加快構(gòu)建各類綠地均衡分布的城市綠地系統(tǒng)。要努力塑造綠化特色。下大力氣組織綠網(wǎng)水系建設(shè)會(huì)戰(zhàn),全面開展城市水系建設(shè)改造,營造“岸綠、水清、景美”的濱水生態(tài)景觀,打造“水綠濱海”品牌,提升城市品位。
三要將春季造林綠化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來,加快農(nóng)村綠化美化。目前,我縣村莊綠化達(dá)標(biāo)率只有45%,村莊綠化是全縣綠化工作的薄弱環(huán)節(jié)。要結(jié)合推進(jìn)統(tǒng)籌城示范試點(diǎn)工作和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,掀起農(nóng)村綠化會(huì)戰(zhàn)的熱潮。要突出農(nóng)民集中居住社區(qū)綠化這個(gè)重點(diǎn),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,大力發(fā)展成片造林,加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè),做到新居民點(diǎn)建到哪里,圍村林就栽到哪里,溝河整治到哪里,樹木就植到哪里。通過重點(diǎn)重抓、重點(diǎn)突破,帶動(dòng)整體推進(jìn)、面上提高。要以村莊為基本單位,全面抓好沿河、沿路、沿莊、沿田“四沿”植樹綠化,推進(jìn)農(nóng)村庭院綠化美化,改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,重現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)美的田園風(fēng)光。
四要將春季造林綠化與促進(jìn)農(nóng)民增收結(jié)合起來,讓更多農(nóng)民從綠色濱海建設(shè)中得益受惠。建設(shè)水綠濱海是為了更好地改善和美化生態(tài)環(huán)境,拓寬農(nóng)民致富門路,必須把保護(hù)農(nóng)民利益和推進(jìn)綠色濱海建設(shè)更好地結(jié)合起來。農(nóng)民是發(fā)展林業(yè)的主體。不管采取什么辦法造林,都要取得農(nóng)民的支持和參與,都要讓農(nóng)民得到應(yīng)有利益?;鶎釉谕七M(jìn)這項(xiàng)工作過程中,要采取引導(dǎo)、示范、服務(wù)和民主協(xié)商等辦法,把廣大群眾發(fā)動(dòng)起來,讓農(nóng)民熱心造林,“擁林生財(cái)”。
三、精益求精,著力提高造林綠化的組織水平。
今年造林綠化工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,要針對(duì)目前工程中存在的薄弱環(huán)節(jié),努力做到規(guī)劃設(shè)計(jì)上精益求精、施工建設(shè)上精雕細(xì)刻、管理養(yǎng)護(hù)上精打細(xì)算,有效提升全縣造林綠化工作的質(zhì)量和水平。
一要著力提高造林綠化的規(guī)劃水平。當(dāng)前,我縣造林綠化工作總體上是令人滿意的,但在局部地區(qū)仍然存在設(shè)計(jì)水平不高、綠地分布不均等問題。建設(shè)高水平的城鄉(xiāng)綠化體系,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加快完成城鄉(xiāng)綠化體系規(guī)劃的編制工作,做到城鄉(xiāng)綠化連點(diǎn)成線、連線成網(wǎng),使城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)布局更合理、功能更完善,形成城鄉(xiāng)一體的大綠化格局。要進(jìn)一步提高縣城綠化設(shè)計(jì)水平,既要充分體現(xiàn)前瞻性和可操作性,又要符合縣情實(shí)際,使綠化美化與基礎(chǔ)設(shè)施功能互補(bǔ)、相得益彰,確保造林綠化工作落到實(shí)處。
二要著力提高造林綠化的建設(shè)水平。造林綠化不僅要看工作總量,更要看工作實(shí)效。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位、各部門要因地制宜、實(shí)事求是地制定切合實(shí)際的造林綠化工作方案,做到“適地適樹”,多用本地土生土長的樹木花草,既節(jié)省造林綠化建設(shè)成本,又充分體現(xiàn)地方特色。要把確保成活作為檢驗(yàn)造林綠化工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),林業(yè)主管部門要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗(yàn)收小組,按設(shè)計(jì)抓質(zhì)量,按質(zhì)量抓驗(yàn)收,提高成活率和成景率??h各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,深入城鄉(xiāng)一線,深入工程現(xiàn)場,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保證造林綠化工作各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求落到實(shí)處,造林綠化效果經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。要堅(jiān)持“邊建邊管、建管結(jié)合”,全面落實(shí)長效管理機(jī)制,確保建一段、管一段、成一段。要嚴(yán)肅查處無證采伐、亂砍濫伐和破壞城市綠化行為,對(duì)毀林毀綠案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法加強(qiáng)管護(hù)。
三要著力提高造林綠化的考評(píng)水平。要建立造林綠化考核評(píng)價(jià)體系,年初分解目標(biāo)、年中分析成效、年底檢查考核。要成立專項(xiàng)督查組,春季造林綠化期間駐鎮(zhèn)區(qū)專門督查,重點(diǎn)工程一天不完工,督查人員一天不撤兵,建立倒逼機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)造林綠化責(zé)任。要實(shí)行效能監(jiān)察,完不成任務(wù)目標(biāo)的要說明情況,追究責(zé)任,限期整改,以嚴(yán)格的責(zé)任追究制推動(dòng)責(zé)任制的落實(shí),努力形成全縣上下共創(chuàng)共建的良好工作氛圍。
謝謝大家!
造林綠化會(huì)議講話篇十五
同志們:
今天這次會(huì)議的主要目的是,安排2015年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),立足當(dāng)前、狠抓落實(shí),迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高-潮,為建設(shè)“美麗xx”、爭創(chuàng)“xx園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本次會(huì)議下發(fā)了《xx區(qū)xx-xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,可以說,任務(wù)目標(biāo)很清楚,責(zé)任分解很詳細(xì),時(shí)間要求很嚴(yán)格,希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感
黨的把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設(shè)“美麗中國”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;xx將全面建設(shè)“開放xx、富裕xx、和-諧xx、美麗xx”的戰(zhàn)略目標(biāo)擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時(shí)推出了“美麗xx”計(jì)劃,提出了實(shí)施藍(lán)天綠水、潔凈xx、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標(biāo),這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機(jī)遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內(nèi)涵為重點(diǎn),著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標(biāo)。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動(dòng)“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此,全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點(diǎn)地段園林景觀大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細(xì)管理、提檔升級(jí)”,新建項(xiàng)目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點(diǎn)項(xiàng)目“精益求精、展示形象”,有效提高 “三綠”指標(biāo)的質(zhì)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設(shè)美麗xx。
主要目標(biāo)任務(wù)是,xx-xx年綠化面積xx-xx畝、植樹xx萬株,新增城市綠化面積x公頃,計(jì)劃育苗xx萬株,xx-x畝,新增x個(gè)園林式居住區(qū)和x個(gè)園林式庭院單位,完成街頭裸露空地綠化xx-xm2 ,xx-xx年x綠指標(biāo)達(dá)到:綠地率xx-x%,綠化覆蓋率xx-x%,人均公共綠地面積xx-xm2。
1、重點(diǎn)綠化工程主要實(shí)施xx商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實(shí)施xx系開挖、xx路口及xx口、xx生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及xx生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,完成綠化面積xx-x畝;實(shí)施xx-xx畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成xx-xx等城市公園廣場進(jìn)行提級(jí)升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護(hù)力度等工作。
3、社會(huì)綠化主要完成新增園林式單位x個(gè),園林式居住區(qū)x個(gè)。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動(dòng)等工作。
三、強(qiáng)勢組織,明確責(zé)任,確保城鄉(xiāng)綠化效果
目前已進(jìn)入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時(shí)機(jī),迅速行動(dòng),倒排工期,扎實(shí)苦干xx天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就xx-xx年春季綠化工作我再提幾點(diǎn)要求:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時(shí)機(jī),細(xì)化工作責(zé)任,把春季綠化任務(wù)分解到村隊(duì)、地塊,把工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成“件件工作有著落,人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實(shí)際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開展多模式綠化,不斷擴(kuò)大造林綠化成果。
三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅(jiān)持“四統(tǒng)一” 即統(tǒng)一打點(diǎn)挖坑,統(tǒng)一實(shí)施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對(duì)綠化工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后,督查組將對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質(zhì)量進(jìn)行逐地塊驗(yàn)收,排出名次,做為年終績效考核的重要依據(jù)。對(duì)完不成任務(wù)或成活率較低的,責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人做出書面檢查。
同志們:
今天,我們在此隆重舉行全場綠化工作會(huì)議。首先,我代表場黨委向受到表彰的先進(jìn)單位表示祝賀,希望你們在今后的工作中再接再厲,再創(chuàng)佳績,為促進(jìn)我場綠化事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
剛才,先進(jìn)單位代表做了經(jīng)驗(yàn)匯報(bào),**代表場綠化辦對(duì)去年的工作做了總結(jié),拓展了思路,開闊了視野,達(dá)到了互相交流、共同提高的目的。希望各單位認(rèn)真吸取成功經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步提高綠化建設(shè)和管理水平,力爭使我場綠化工作再上新臺(tái)階。
。在場部片的帶動(dòng)下,各單位根據(jù)本單位的特點(diǎn),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,均取得了長足發(fā)展,保證了我場整體綠化水平的提高。目前,已有10余個(gè)單位分獲省、市兩級(jí)綠化先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)。應(yīng)該說,我們?nèi)〉玫某煽兪欠浅?上驳?。借此機(jī)會(huì),我對(duì)下一步綠化工作提出以下幾點(diǎn)要求:
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)綠化工作的重要意義。不斷增強(qiáng)搞好綠化工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照“寬思路、遠(yuǎn)眼光、大手筆、建精品”的總體要求,想方設(shè)法保證綠化投入,不斷完善管理制度,進(jìn)一步提高綠化建設(shè)和管理水平。
二、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。一是場部要按照《關(guān)于綠化、環(huán)境治理及場區(qū)建設(shè)布局整體規(guī)劃》的要求,在鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“一環(huán)、三帶、五點(diǎn)”工程。要把綠化建設(shè)與景觀建設(shè)結(jié)合起來,注重平面綠化與立體綠化緊密結(jié)合,生態(tài)功能與美化功能相互補(bǔ)充,不斷提高綠化檔次,增強(qiáng)美化效果。二是各單位要按照市綠化辦提出的“見縫插綠、破硬還綠、拓荒造綠、拆墻透綠”的工作思路,以場部綠化為重點(diǎn),積極向工區(qū)、工段延伸,最大限度地提高綠化面積。要搞好布局規(guī)劃,努力建設(shè)具有本單位特色、富有文化藝術(shù)品味的綠化精品,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)創(chuàng)建和管理目標(biāo)。
三、加強(qiáng)管理,鞏固成果。
一是從我地區(qū)實(shí)際出發(fā),認(rèn)真做好土壤改良和品種選育工作,提高綠化植物成活率。二是加強(qiáng)對(duì)病蟲害防治工作,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn),早用藥,全方位出擊,不留死角,把損失降到最低限度。三是采取多種形式對(duì)綠化工作進(jìn)行廣泛宣傳,增強(qiáng)全民的愛綠、護(hù)綠意識(shí)。城-管和保衛(wèi)部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)破壞綠化成果的行為給予嚴(yán)厲打擊,依法查處。
四、認(rèn)真做好迎查準(zhǔn)備工作。省市有關(guān)部門即將對(duì)我場綠化情況進(jìn)行檢查,從我們這次聯(lián)查情況看,存在的問題還很多。對(duì)此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要給予高度重視。會(huì)后,要對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找存在的問題和不足,該重建的重建、該改造和改造、該更新的更新,力爭在省市有關(guān)部門檢查之前,做好各項(xiàng)整改準(zhǔn)備工作,確保順利通過檢查。
同志們,綠化工作任重而道遠(yuǎn),希望大家在今后的工作中揚(yáng)長避短,再接再厲,為把我場建設(shè)成為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化文明單位做出更大的貢獻(xiàn)!
3月5日省政府關(guān)于建設(shè)千里綠色長廊工作安排下來后,在3月8日、9日我陪同檢查春季造林工作中,進(jìn)行了作了匯報(bào)。戴非常重視,明確提出把西寶高速寬幅林帶建設(shè)作為今年和今后千里綠色長廊建設(shè)的重中之重,市財(cái)政拿錢租地、補(bǔ)償青苗費(fèi),并要求林業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。從3月16日周讓秘書長召集縣區(qū)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議部署安排,到4月5日前大規(guī)模的栽植這一期間,在時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的情況下,市縣聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力,抓部署安排,抓各個(gè)環(huán)節(jié)措施的落實(shí),工作做得實(shí),做得細(xì),成效好??梢哉f是繼創(chuàng)森、創(chuàng)模和林改之后市縣聯(lián)手抓的又一項(xiàng)很成功的重點(diǎn)工作。整體工作沒有大的失誤,取得了階段性的成效,得到了市上領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今天咱們召開這個(gè)會(huì),坐下來系統(tǒng)的進(jìn)行總結(jié),主要就是為了提高和推動(dòng)工作,把下一步尤其是秋季的建設(shè)工作抓好,力爭取得更大成效。
一、林帶建設(shè)情況
總體上,今春西寶林帶建設(shè)工作有特點(diǎn)、有共性的需要我們秋季堅(jiān)持繼續(xù)做的有四個(gè)方面,值得大家共同來思考。
一是部署周密,組織有力。從行政推動(dòng)工作上關(guān)鍵是要安排好、部署好。省上建設(shè)千里綠色長廊安排后,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,親自部署安排,上路查看指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問題;縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)尤其是林業(yè)局“一把手”親自上手,在整個(gè)綠化期間都在路上、在現(xiàn)場、在村組、在重點(diǎn)區(qū)段,現(xiàn)場解決具體問題,有力于地推動(dòng)綠化工作有序有效進(jìn)行。綠化中,市上多次召開會(huì)議,3月16日市政府召集縣區(qū)及相關(guān)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo), 專題研究安排;3月22日鳳翔現(xiàn)場會(huì)上,進(jìn)一步明確了相關(guān)措施和市上的政策要求和工作重點(diǎn);3月29日在蔡家坡分析解決了階段性的具體問題,明確了工作重點(diǎn);4月5日大規(guī)模栽植之后,我們又召開了一次技術(shù)及管護(hù)研討會(huì),對(duì)栽植之后做什么、管什么、重點(diǎn)抓什么進(jìn)行了專題討論,制定印發(fā)文件,統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程和要求;今天在大規(guī)模栽植、管護(hù)告一段落之后,我們又坐下來系統(tǒng)總結(jié),研究部署下一步工作,可以說這些會(huì)都開得及時(shí),推動(dòng)了林帶建設(shè)各項(xiàng)工作,同時(shí)市上還相繼印發(fā)了一些規(guī)范性的文件,明確了技術(shù)規(guī)程和綠化模式;并及時(shí)調(diào)整工作思路,組織人員在市域及周邊地區(qū)調(diào)研考察,組織當(dāng)?shù)孛缒?,提高造林成活率?/p>
二是突出重點(diǎn),突破難點(diǎn)。在建設(shè)上,主要是拿地,這是西寶高速綠化難度最大的問題。今春綠化中普遍拿地快,沒有出現(xiàn)任何問題,林帶內(nèi)農(nóng)作物清理工作做的很好,無論是栽前清的,還是栽后清的都很到位;在資金投入上,總體落實(shí)得比較理想,尤其是土地租賃和青苗補(bǔ)償“兩費(fèi)”的問題解決得好,市上基本按實(shí)際里程算多少進(jìn)行安排,并及時(shí)下?lián)艿娇h區(qū)。在環(huán)境整治上,下發(fā)環(huán)境整治工作《通知》,將西寶高速沿線綠化環(huán)境整治任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和有關(guān)部門,并根據(jù)環(huán)境整治實(shí)際和造林時(shí)間情況,堅(jiān)持做到環(huán)境整治不到位不栽植,難點(diǎn)路段栽不成不硬栽,確保了造林質(zhì)量。
三是措施過硬,嚴(yán)把環(huán)節(jié)。在苗木上,抽調(diào)專人實(shí)地考察組織苗木,并確定專人進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)把卸載、運(yùn)苗等各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)口??傮w上,從考察調(diào)運(yùn)到栽植澆水等各個(gè)環(huán)節(jié)都做的很好,沒有大的問題。尤其是從卸苗到栽植整個(gè)過程都做的規(guī)范,邊下苗邊栽植,減少了一些中間環(huán)節(jié)。在栽植上,普遍推行工程管理,依托林場自身資源優(yōu)勢,組建專業(yè)隊(duì)栽植,做到了苗木隨到隨栽、隨澆水。在管護(hù)上,市上印發(fā)管護(hù)工作《通報(bào)》,落實(shí)技術(shù)、撫育管護(hù)措施和責(zé)任,組織技術(shù)人員對(duì)新栽雪松適量疏枝,用木樁或尼龍繩支撐固定,及時(shí)購置配發(fā)農(nóng)藥、噴霧器、水管等物資,分時(shí)段噴施蒸騰抑制劑、硫酸亞鐵藥劑,逐區(qū)段落實(shí)專職管護(hù)人員。
四是督查嚴(yán)格,質(zhì)量較好。首先是苗木調(diào)運(yùn),無論是組織當(dāng)?shù)孛?,還是調(diào)運(yùn)外地苗,在整個(gè)環(huán)節(jié)過程中都做的到位。咱們一直講栽樹就是栽責(zé)任心、栽作風(fēng),我覺得這一次正是咱們工作作風(fēng)和精神面貌的集中體現(xiàn),可以說無論是市上、縣上,還是基層林場都是一支能戰(zhàn)斗的、打硬仗的隊(duì)伍。同時(shí),咱們督查的同志都很賣力,工作很敬業(yè),作風(fēng)很過硬,從局領(lǐng)導(dǎo)到基層單位領(lǐng)導(dǎo)都是盡心盡力,撲下身子,深入一線,蹲到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等最基層,與基層同志們打成一片,研究解決具體問題,實(shí)實(shí)在在地抓落實(shí),督辦整個(gè)工作,有效的推動(dòng)了西寶高速綠化取得了階段性成效,全市今春一季新建50多公里,栽植雪松、楊樹7萬多株,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
總結(jié)今春林帶建設(shè)工作,我們還存在一些問題:一是上手比較倉促,前期準(zhǔn)備工作不夠,從著手謀劃、落實(shí)用地、組織苗木到大規(guī)模栽植僅20多天,加之春季植樹造林時(shí)間相對(duì)較短,縣區(qū)栽植有效時(shí)間不足;二是關(guān)鍵措施跟進(jìn)不及時(shí),尤其是澆水,一些地方水源短缺,澆水不及時(shí)、不到位,有漏澆現(xiàn)象;三是租地和青苗補(bǔ)償“兩費(fèi)”兌付不及時(shí),影響了林帶建設(shè)進(jìn)度。
二、需要研究幾個(gè)問題
1、關(guān)于突出一個(gè)“早”的問題。客觀上講,今春西寶高速綠化整體安排晚,拿地、調(diào)苗、栽植等各項(xiàng)工作時(shí)間相對(duì)緊,任務(wù)繁重,難度很大,影響了林帶建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。因此,在今后造林各個(gè)環(huán)節(jié)上要把握一個(gè)“早”字,要“早”字當(dāng)頭,提早安排部署,提前落實(shí)綠化用地、苗木和專業(yè)隊(duì),確保把樹栽在有利于成活的最佳時(shí)段;要堅(jiān)持一栽就澆,擴(kuò)盤覆土、修枝固定等管護(hù)措施及時(shí)跟進(jìn)。
2、關(guān)于“兩費(fèi)”兌付的問題。在今春綠化中,市上列支??钣糜诰G化用地的租賃和青苗的補(bǔ)償,但目前“兩費(fèi)”兌付還是不到位,相對(duì)還是比較滯后,給林帶后期管護(hù)帶來困難。因此,要逐村逐戶造冊登記,完善兌付花名冊,及時(shí)將“兩費(fèi)”足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,讓群眾吃上定心丸。
3、關(guān)于三個(gè)關(guān)鍵技術(shù)問題。造林技術(shù)環(huán)節(jié)很多,但我認(rèn)為主要有三個(gè):一是調(diào)苗。要選好苗,把好掘苗、包扎、搬運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān),盡量減少苗木土球破損和風(fēng)干失水。二是栽植。要精細(xì)栽植,夯實(shí)土層,確保土球與土壤緊密接觸。尤其對(duì)立地條件差的區(qū)段要換熟土、施底肥,增加土壤養(yǎng)分,確保苗木正常生長。三是澆水。要做到一栽就澆,澆足澆透,確保土球充分吸收水分,并及時(shí)覆土覆草,防止土壤板結(jié)、失水。
4、關(guān)于縮短關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)間問題。造林綠化是一項(xiàng)季節(jié)性較強(qiáng)的工作,減少造林流程各個(gè)環(huán)節(jié)的工作日,是提高樹木成活率的一個(gè)重要因素。因此在綠化中,從掘苗、包裝、運(yùn)輸?shù)皆灾?、澆水等每個(gè)環(huán)節(jié)都要盡量縮短時(shí)間,做到當(dāng)?shù)孛缒倦S調(diào)、隨植、隨澆水;外調(diào)苗從起苗、搬運(yùn)到栽植、澆水不能超過5天。
三、下一步主要工作
1、抓好夏收前的管護(hù)。一是清理死苗。對(duì)已經(jīng)死亡的苗木全部清除,整理好坑穴,確保秋季及時(shí)補(bǔ)植。二是普澆透水。在夏收前后,氣溫快速升高,干熱風(fēng)氣候多,樹木極易失水死亡,要全面澆一次透水,做到不漏株、漏穴,確保正常生長。三是整理支撐。對(duì)新栽植的雪松大苗支撐,全面進(jìn)行一次整修,防止固定松動(dòng)、不實(shí),防止風(fēng)吹,影響生根;四是設(shè)置隔離帶。要結(jié)合各地實(shí)際,在林帶外沿設(shè)置溝槽或鐵絲圍欄,力爭夏收前全面完成。
2、搞好“三夏”期間的管護(hù)。要加大“三夏”期間的管護(hù)力度,林業(yè)公安人員要著裝上路全天巡查,市上包抓人員要繼續(xù)深入包抓縣區(qū)蹲點(diǎn)督查管護(hù)工作,各縣區(qū)專職護(hù)林員要堅(jiān)守崗位、嚴(yán)看死守,杜絕在林帶旁堆積秸桿、焚燒麥茬現(xiàn)象,嚴(yán)查破壞林帶內(nèi)樹木違法行為,特別是對(duì)道路改造施工隨意碰傷和破壞林帶行為,該查處就查處。要強(qiáng)化鄉(xiāng)規(guī)民約,張貼管護(hù)通告,發(fā)揮黨支部、村委會(huì)的作用,動(dòng)員更多的人加入到群管隊(duì)伍中來,加強(qiáng)管護(hù)力量。
3、做好三伏天的管護(hù)工作。在三伏天重點(diǎn)抓好澆水,要堅(jiān)持做到看墑澆水,加強(qiáng)墑情巡查,一旦發(fā)現(xiàn)旱象,及時(shí)開展抗旱保苗工作,保證樹木的水分需求。同時(shí)要及時(shí)清除林帶內(nèi)的雜草,加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測和防治,確保樹木正常生長。
4、做好“兩費(fèi)”兌付工作。各縣區(qū)要逐村逐戶及時(shí)足額發(fā)放租地費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi),并將兌付花名冊復(fù)印件上報(bào)市林業(yè)局。目前,市上還要列支??钣糜诹謳У墓茏o(hù)工作,按照開挖溝槽或設(shè)置鐵絲圍欄的實(shí)際里程補(bǔ)助總費(fèi)用的50%。同時(shí)也將安排管護(hù)費(fèi),避免隨意擠占“兩費(fèi)”。
5、關(guān)于秋季綠化工作。一是提前做好秋季各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要提早拿地,及時(shí)兌付 “兩費(fèi)”,力爭國慶節(jié)前將地拿到手;造林關(guān)鍵關(guān)口要前移,尤其是苗木組織,要組織人員提前考察、選定,確保秋季綠化苗木數(shù)量充足、質(zhì)量合格;要通過公開招標(biāo)、簽訂合同等形式,組建好專業(yè)隊(duì)包栽植,開展技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,保證栽植質(zhì)量和效果;要提早落實(shí)管護(hù)措施,進(jìn)一步明確各級(jí)管護(hù)職責(zé),明確目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐級(jí)、逐路段、逐地塊地把責(zé)任落實(shí)到人頭,做到措施、責(zé)任、人員、報(bào)酬“四落實(shí)”。二是把好“四關(guān)”。首先要把好選苗、起苗關(guān),做到逐株號(hào)定苗木,按規(guī)格要求帶好土球,避免苗木放置時(shí)間長;其次要把好整地關(guān),要提前整地,做到坑等苗,避免苗等坑;三要把好栽植關(guān)。栽前要做好苗木從下車、搬運(yùn)到栽植的調(diào)度,使苗木能及時(shí)栽下去。四要把好澆水關(guān),有條件的地段,栽前要對(duì)坑穴提前一周灌一次透水;栽后要及時(shí)澆水,覆土覆膜,減少水分流失,確保新栽幼樹正常生長。三是做好“三秋”林帶管護(hù),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具管理,嚴(yán)防隨意損壞樹木,嚴(yán)禁在林帶內(nèi)堆放農(nóng)作物秸稈。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好督查。首先是解決好認(rèn)識(shí)的問題。關(guān)于西寶高速綠化我講過三句話:非干不可,下茬來干,確保干好,今天我再講三句話。具體講在“兩費(fèi)”落實(shí)上一把手不上手不行,“三夏”管護(hù)措施落實(shí)上一把手不上手不行,秋季各項(xiàng)準(zhǔn)備工作上一把手不上手不行,各縣區(qū)一把手要上手,抓部署安排、抓督促指導(dǎo),研究落實(shí)措施,協(xié)調(diào)解決問題,全力推進(jìn)整體工作。二是開展督促檢查。市上要抽調(diào)專人,逐縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查、核實(shí)“兩費(fèi)”兌付情況;并將這次督查結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù),與年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤、與下一步撥付的管護(hù)費(fèi)掛鉤、與天保等工程項(xiàng)目的安排掛鉤。三是制定林帶建設(shè)方案。市政府已經(jīng)下發(fā)了千里綠色長廊建設(shè)《實(shí)施意見》,各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,盡快制定具體實(shí)施方案,做好省市文件要求和實(shí)際現(xiàn)狀的對(duì)接,落實(shí)好具體措施,確保千里綠色長廊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
在海南國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵之年,書記羅保銘向全省人民發(fā)出了“綠化寶島”行動(dòng)動(dòng)員令,這是、省政府全力打造“綠色低碳島”的重要舉措。今天會(huì)議的主題,就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹羅保銘書記、蔣定之、李憲生副書記和陳成副關(guān)于“綠化寶島”行動(dòng)的一系列指示精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),創(chuàng)新思路,振奮精神,大張旗鼓地實(shí)施“綠化寶島”行動(dòng)。剛才,會(huì)上傳達(dá)了羅保銘書記、李憲生副書記和陳成副的重要指示精神,非常鼓舞人心、振奮精神,大家一定要深刻體會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。周亞東總工對(duì)我省綠化工作進(jìn)行總結(jié)部署,請大家貫徹執(zhí)行。東方、儋州、文昌、白沙“綠化寶島”行動(dòng)快,各有特色和成效,他們的發(fā)言值得大家借鑒。今天上午在專家論壇會(huì)上,5位專家向大家作了精彩的技術(shù)報(bào)告,為科學(xué)實(shí)施“綠化寶島”行動(dòng)提供了寶貴思路??傊蠹乙盐招滦蝿荩鞔_新任務(wù),凝心聚力,共同開創(chuàng)“綠化寶島”行動(dòng)的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見,供大家參考。
“綠色寶島”建設(shè)是羅保銘書記親自倡導(dǎo)的生態(tài)建設(shè)大行動(dòng),是、省政府推進(jìn)國際旅游島的重大戰(zhàn)略部署,也是惠及廣大人民群眾的幸福工程。羅保銘書記號(hào)召全省人民,大張旗鼓地實(shí)施“綠化寶島”行動(dòng),這將是海南生態(tài)建設(shè)史上影響深遠(yuǎn)的一件大事,意義非常重大。
(一)“綠化寶島”是建設(shè)海南生命線的重大行動(dòng)。森林是陸地生態(tài)的主體,“綠化寶島”行動(dòng)是為了讓海南的青山更綠、環(huán)境更美。羅保銘書記多次強(qiáng)調(diào),金山銀山不如綠水青山,生態(tài)是海南的生命線,是海南的核心競爭力,要不遺余力地保護(hù)好海南的青山綠水。蔣定之強(qiáng)調(diào),海南最大的優(yōu)勢在生態(tài)環(huán)境,把海南的生態(tài)環(huán)境破壞了,就是千古罪人。省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于生態(tài)是生命線的論述,闡明了加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的意義,大家一定要深刻領(lǐng)會(huì),貫穿在整個(gè)綠化工作當(dāng)中。
(二)“綠化寶島”行動(dòng)是國際旅游島建設(shè)的重要舉措。海南國際旅游島的發(fā)展思路,是逐步將海南建設(shè)成為開放之島、綠色之島、文明之島、和-諧之島。綠色主體是森林,“綠化寶島”行動(dòng)首要任務(wù)是造林綠化?!逗D蠂H旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了“六大戰(zhàn)略定位”,其中發(fā)展旅游和建設(shè)生態(tài)文明這兩大戰(zhàn)略定位與綠化緊密相連。綠色是一張最美麗的名片,森林對(duì)于海南島是生態(tài)安全主體,對(duì)于國際旅游島是重要旅游資源。其他省份也有森林,但是大陸的森林與海南比較,缺少四季常綠、缺少物種多樣性,沒有海南森林秀美的景色和豐富的內(nèi)涵。海南的森林在生態(tài)上、景觀上具有唯一性和獨(dú)特性,是我國森林資源的瑰寶,沒有這片蔥郁之綠,建設(shè)國際旅游島就是一句空話。
(三)“綠化寶島”行動(dòng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展海南的生態(tài)核心競爭力,就是發(fā)展海南的生產(chǎn)力,綠色低碳是海南可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的根本前提。衰敗與山窮水盡相隨,繁榮跟青山綠水相伴。沒有綠色或者缺少綠色,開放發(fā)展不會(huì)保持高速度,只顧目前不考慮長遠(yuǎn),可持續(xù)發(fā)展必然喪失根基。溫-家-寶在中央林業(yè)工作會(huì)議上充分闡述了林業(yè)的“四個(gè)地位”,突出一條是林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。因此,“綠化寶島”行動(dòng)是保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期健康發(fā)展的百年大計(jì)。
我們要明確“綠化寶島”行動(dòng)總的指導(dǎo)思想和原則:緊密圍繞海南國際旅游島建設(shè)和全國生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),推行“生態(tài)立省、綠色興島”戰(zhàn)略,堅(jiān)持規(guī)劃先行,保護(hù)與建設(shè)并重,綠化、美化、生態(tài)化并舉;堅(jiān)持綠化與生態(tài)環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收相結(jié)合;堅(jiān)持科技興綠、因地制宜、注重實(shí)效;堅(jiān)持以人為本、綠化為民、建設(shè)“綠色銀行”。把海南建設(shè)成為“林-海綿延、綠道縱橫、公園鑲嵌、林水相依、山?;ゾG”的低碳生態(tài)島。最近,羅保銘書記再次強(qiáng)調(diào),“綠化寶島”行動(dòng)要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,堅(jiān)持與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,堅(jiān)持與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)合相結(jié)合,堅(jiān)持與農(nóng)民增收相結(jié)合。這“三個(gè)結(jié)合”是綠化寶島行動(dòng)的靈魂,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),八大工程增綠?!熬G化寶島”行動(dòng)的奮斗目標(biāo),可以概括為:保平衡,調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)質(zhì)量,優(yōu)功能,增效益、美景觀。以大面積造林綠化為基底,大型生態(tài)廊道為骨架,八大重點(diǎn)工程為支撐,村莊綠化為布點(diǎn),健康綠道為網(wǎng)絡(luò),名貴高效林果基地為綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū),全力建設(shè)“島嶼在綠色中,城市在森林中,發(fā)展在可持續(xù)中”的幸福家園,形成“寶島遍地蔥綠,城鎮(zhèn)鮮花盛開,鄉(xiāng)村增綠添彩,通道生態(tài)畫廊,海岸綠帶美景,河湖青山綠水”的綠化美化新格局。
“綠化寶島”行動(dòng)的任務(wù)是:全省在“十二五”期間,實(shí)施八大重點(diǎn)工程,包括海防林建設(shè)、河流水庫綠化、通道綠化、城市綠化、村莊綠化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、森林撫育和種苗繁育。規(guī)劃完成造林綠化150萬畝、森林撫育250萬畝,建設(shè)城郊森林公園18處、重點(diǎn)林木苗圃20處。構(gòu)建“多層次、多樹種、多色彩、多功能、多效益”的森林生態(tài)景觀系統(tǒng)。按照“五年規(guī)劃,三年基本完成,二年鞏固提高”的思路,全省今年計(jì)劃造林綠化62萬畝、森林撫育55萬畝,任務(wù)已經(jīng)分解下達(dá)到市縣,各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)堅(jiān)持因地制宜,突出“四個(gè)重點(diǎn)”。我省綠化的特點(diǎn)是:森林覆蓋總體高,區(qū)域分布不均勻;山上比較綠,身邊不夠綠;綠化有余,美化不足。從因地制宜、實(shí)事求是出發(fā),陳成副強(qiáng)調(diào)“綠化寶島”行動(dòng)要突出“四個(gè)重點(diǎn)”:第一,西部綠化是重點(diǎn)。西部地區(qū)樹木少,森林資源總量偏低,氣候干旱炎熱,生態(tài)環(huán)境偏差。所以要著重?cái)U(kuò)大綠化規(guī)模,大力植樹造林,提高森林覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。中部地區(qū)森林覆蓋率高,可著重在調(diào)整林木結(jié)構(gòu),以發(fā)展高效珍貴樹種為主,特別是重視建設(shè)集中成片的名貴樹種基地,加強(qiáng)經(jīng)營管理,用較少的土地獲取較大的效益;第二,通道綠化是重點(diǎn)。高速公路、高速鐵路綠化是重點(diǎn)中的重點(diǎn),公路、鐵路是海南國際旅游島的窗口,但是綠化景色不夠好,有綠色沒有彩色,或者窄帶少綠、斷帶無綠。因此,通道綠化的重點(diǎn)是提高景觀,造綠、造彩、造景、造美,使其成為展示魅力寶島的重要窗口和特色生態(tài)畫廊。通道景觀綠化是這次行動(dòng)成敗的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),如果沒有較大的改善和提升,“綠化寶島”行動(dòng)就不能說是成功的;第三,中心城市與村莊綠化是重點(diǎn)。打造全國一流人居生態(tài)環(huán)境,讓森林走近城市,讓綠色擁抱村莊;第四,“五大河流”綠化是重點(diǎn)。南渡江、昌化江、萬泉河、陵水河、寧遠(yuǎn)河是滋潤寶島生態(tài)的母親河,生態(tài)區(qū)位非常重要?!拔宕蠛恿鳌眱砂兑貭I造水源涵養(yǎng)林和名、特、優(yōu)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林,增強(qiáng)保持水土、涵養(yǎng)水源能力,構(gòu)建綠色為基調(diào)、多樹種組合的水邊生態(tài)森林景觀。
(三)合理選擇樹種,綠化美化并舉。鄉(xiāng)土樹種添特色,珍貴樹種增效益,觀賞樹種造景色。要合理配套樹種,實(shí)行綠化美化并舉?!熬G化寶島”行動(dòng)與以往綠化工程的不同之處,除了面廣線長,最重要是強(qiáng)調(diào)樹種的多樣化、鄉(xiāng)土化、效益化與景觀化。大面積造林要著力發(fā)展鄉(xiāng)土珍貴樹種、生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樹種,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”;城市綠化著重改善城鄉(xiāng)宜居環(huán)境,建設(shè)城郊森林公園、大中型市區(qū)公共綠地,為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)美休閑場所;村莊綠化要多種果樹和珍貴樹種,把村莊建設(shè)成為果樹園、花梨村、沉香村等等;通道綠化要以開花植物、景觀樹種為主、打造具有海南鄉(xiāng)土特色的熱帶綠色長廊;河流水庫綠化要堅(jiān)持喬灌結(jié)合,構(gòu)建森林景觀秀美的護(hù)岸林帶。在苗木類型上,大面積造林以小苗為主,城市、通道和村莊綠化以中苗和大苗為主。省林科所編印了《“綠色寶島”工程主要樹種》,推薦的樹種主要有:花梨、沉香、擅香、菠羅蜜、黃皮、蓮霧、楊桃、人心果、雞蛋果、白玉蘭、紫薇、火焰木、羊蹄甲、黃槐、榕樹、木棉、鳳凰樹、樟樹、重陽木、非洲楝、大葉欖仁、小葉欖仁、酸豆、黃膽木、海棠、橡膠、相思、椰子、油棕等。
“綠化寶島”行動(dòng)是海南歷史上前所未有的綠化大行動(dòng),任務(wù)非常艱巨。各地要認(rèn)真按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,奮勇拚搏,為建設(shè)海南綠色、和-諧和繁榮之島增綠添彩。
。陳成副多次強(qiáng)調(diào),“綠化寶島”行動(dòng)主體在市縣,責(zé)任在市縣,工程在市縣,建設(shè)在市縣,必須堅(jiān)持以市縣為主導(dǎo)。要把任務(wù)分解到市縣,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到村莊,落實(shí)到山頭地塊。哪個(gè)市縣不完成任務(wù),唯哪個(gè)市縣是問。為此,各市縣要明確責(zé)任所在,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。省政府要求各市縣都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“綠化寶島”行動(dòng)的協(xié)調(diào)指揮和重大問題決策。同時(shí)要成立專門的工作班子,組建督導(dǎo)工作組,強(qiáng)化檢查指導(dǎo)工作。二是召開“綠化寶島”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。全省動(dòng)員,全民參與,大張旗鼓地實(shí)施“綠化寶島”行動(dòng)。三是建立責(zé)任制度。市縣政府要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂“綠化寶島”行動(dòng)責(zé)任狀,明確領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。要建立三級(jí)書記抓“綠化寶島”行動(dòng)的機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)檢查監(jiān)督,把建設(shè)指標(biāo)納入工作考核內(nèi)容,每年開展考核評(píng)價(jià)。
。李憲生副書記強(qiáng)調(diào),“綠化寶島”要規(guī)劃先行,要一手抓規(guī)劃,一手抓實(shí)施。陳成副親自主持研究與部署規(guī)劃工作,提出編制“綠化寶島”規(guī)劃的具體意見。我們要認(rèn)真按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神落實(shí)規(guī)劃編制工作。一是編制“綠色寶島”工程總體規(guī)劃。省林業(yè)局正在按照陳成副的指示修改總體規(guī)劃,市縣要參照總體規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),編制市縣級(jí)總體規(guī)劃。規(guī)劃要落實(shí)到地塊,突出操作性,盡快完成上報(bào)。二是編制“綠色寶島”工程專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃要落實(shí)到地塊小班,達(dá)到作業(yè)設(shè)計(jì)的深度。省林業(yè)局負(fù)責(zé)“五大河流”、大型水庫、高速公路和鐵路綠化四個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,“五大河流”綠化規(guī)劃已經(jīng)上報(bào),其他規(guī)劃正在抓緊進(jìn)行。市縣負(fù)責(zé)本范圍內(nèi)“五大河流”外的河流、中型水庫、國道以下公路、城市和村莊綠化等專項(xiàng)規(guī)劃,市縣專項(xiàng)規(guī)劃比較滯后,要加快推進(jìn)。三是編制年度實(shí)施方案,把規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到年度。
各市縣要按照陳成副的要求,把任務(wù)進(jìn)行分解,明確部門負(fù)責(zé)。林業(yè)部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,統(tǒng)籌協(xié)助有關(guān)部門抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)種苗供應(yīng)、提供技術(shù)保障等服務(wù)。具體負(fù)責(zé)海防林、生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林、森林撫育、城郊森林公園、村莊綠化和林木種苗基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施;發(fā)改部門和林業(yè)部門具體負(fù)責(zé)工程規(guī)劃的制定、銜接和綜合管理;財(cái)政部門負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金的籌措、安排與監(jiān)管,建立健全專項(xiàng)資金管理機(jī)制,確保專項(xiàng)資金及時(shí)到位和安全運(yùn)作;交通部門、鐵路部門負(fù)責(zé)通道兩側(cè)綠化和景觀改造;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化;水利部門負(fù)責(zé)河流水庫綠化,并對(duì)水土流失區(qū)進(jìn)行生物措施治理;農(nóng)墾部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)綠化項(xiàng)目建設(shè);國土資源部門負(fù)責(zé)做好各類廢棄礦山、采石場等的復(fù)綠;要?jiǎng)訂T共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)及其他社會(huì)團(tuán)體、相關(guān)企業(yè)積極支持和參與綠化建設(shè)。
。“綠化寶島”行動(dòng)怎么搞,我們一些領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真思考,沒有新思路。各地要勇于探索,要把好的思路落實(shí)到地段地塊。我要求每個(gè)市縣都要抓示范,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量,通道綠化、河流綠化、海防林景觀改造要抓好示范段,城市森林、村莊綠化、水庫綠化、鄉(xiāng)土珍貴高效林要建立示范點(diǎn),每個(gè)項(xiàng)目都要?jiǎng)?chuàng)建先進(jìn)模式,讓圖上畫的、紙上寫的變成實(shí)物,形成典型示范輻射,提高綠化美化質(zhì)量。建立示范樣板很重要,各市縣林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,使示范樣板真正能夠發(fā)揮榜樣作用。
1、加強(qiáng)苗圃建設(shè),解決種苗難題?!熬G化寶島”行動(dòng)需要大量苗木,特別是中大徑級(jí)的觀賞樹種、鄉(xiāng)土珍貴樹種以及果樹苗木。各市縣要把苗圃作為首要任務(wù)抓落實(shí),統(tǒng)籌安排加速推進(jìn)。育苗應(yīng)采取市場運(yùn)作為主、政府扶持為輔、多條腿走路的措施,每個(gè)市縣都要建設(shè)苗圃基地,著重建設(shè)好1—2個(gè)大型苗圃,重點(diǎn)培育鄉(xiāng)土珍貴樹種、名貴果樹和觀賞樹種。鼓勵(lì)社會(huì)資金投入辦苗圃,特別要重視引入有實(shí)力的大型企業(yè)創(chuàng)辦苗圃基地。同時(shí)要控制好種苗的價(jià)格,嚴(yán)防炒作。
2、充分挖掘潛力,解決土地難題。土地是緊缺資源,要靠創(chuàng)新機(jī)制解決問題。一是發(fā)展高效林木落實(shí)土地。農(nóng)民愿意拿地種橡膠,只要政府推動(dòng)和經(jīng)濟(jì)扶持,利用防護(hù)林資金扶持農(nóng)民種植橡膠,造林用地難的問題可以得到有效緩解。二是業(yè)主租賃土地造林,或者采取“公司(大戶)+農(nóng)民”模式合作造林。林農(nóng)以林地入股,公司負(fù)責(zé)投資和組織實(shí)施,收益按比例分成。三是農(nóng)民出土地和勞力,政府給予種苗補(bǔ)助和管護(hù)經(jīng)費(fèi),收益歸農(nóng)戶所有。四是少部分采取政府租用或征用土地的方式。主要用于通道景觀綠化和城市森林公園建設(shè)。五是綠化與主體工程同步建設(shè)。政府主導(dǎo)的項(xiàng)目,都要與綠化配套同步征地、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。六是依法建設(shè)落實(shí)土地。按照公路、鐵路、水務(wù)、林業(yè)的有關(guān)法律和規(guī)定,在路邊、海邊、河渠水庫邊的法定生態(tài)用地種植防護(hù)林。
3、多元籌集資金,解決資金難題。要著力建立“政府補(bǔ)助、市場運(yùn)作、公眾參與”的投入機(jī)制,確保工程建設(shè)有一個(gè)比較穩(wěn)定的渠道,形成財(cái)政補(bǔ)助、金融支持、社會(huì)融資和社會(huì)投入的投資格局。一是爭取國家支持。二是省財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是市縣財(cái)政投入。要把“綠化寶島”行動(dòng)納入市縣重點(diǎn)工程預(yù)算,在財(cái)政年度預(yù)算中落實(shí)。四是多渠道籌措資金。吸引金融資本參與,拉動(dòng)社會(huì)資金投入,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)各界和有關(guān)部門采取多種形式參與“綠化寶島”行動(dòng)。包括推進(jìn)碳匯林業(yè)建設(shè),建立碳匯基金會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)、組織、團(tuán)體出資營造碳匯林,積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。
。一是多部門聯(lián)動(dòng)、多種形式推進(jìn)。林業(yè)部門要積極行動(dòng),請示市縣政府牽頭,協(xié)調(diào)宣傳、建設(shè)、交通、水務(wù)部門和新聞媒體形成合力,采取新聞發(fā)布會(huì)、專家論壇、專題報(bào)告、??瘜0婧蛨?bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式開展宣傳活動(dòng),營造全省動(dòng)員,全民參與的良好氛圍。二是宣傳要與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。包括舉辦文藝創(chuàng)作、征文比賽和書畫展覽等,傳播綠色理念,弘揚(yáng)生態(tài)文明,普及生態(tài)文化知識(shí),培養(yǎng)人們熱愛生態(tài)的道德情操。三是廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。建議由各市縣政府做出規(guī)定,年滿18—60歲的公民,除老弱病殘者外,每人每年義務(wù)植樹2棵。同時(shí)大力推進(jìn)“紀(jì)念林”建設(shè)。營造“黨員林”、“青年林”、“巾幗林”、“入學(xué)林”、“八一林”,組織實(shí)施綠地、林地認(rèn)建和認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),以植樹造林的實(shí)際行動(dòng)營造聲勢,激發(fā)熱情,形成全民參與格局。
同志們,“綠化寶島”功在當(dāng)代,利在千秋,也是各級(jí)林業(yè)部門的神圣使命和“綠色責(zé)任”。讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)、省政府的戰(zhàn)略部署,抓住機(jī)遇、扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)“綠化寶島”新局面,為建設(shè)海南國際旅游島做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)會(huì)議研究,今天、市政府在這里召開高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會(huì)議,主要任務(wù)是深化城市四創(chuàng)工作,安排部署今冬明春城市綠化工作任務(wù),動(dòng)員全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾積極行動(dòng)起來,抓住有利時(shí)機(jī),迅速掀起城市綠化工作的高-潮,加快創(chuàng)建全國園林城市的步伐。剛才,××同志對(duì)我市今冬明春城市綠化工作進(jìn)行了具體的安排部署,希望各責(zé)任單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市綠化工作的重要性
城市綠化是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要的意義。
(一)加強(qiáng)城市綠化工作是堅(jiān)持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本,就是要求我們做各項(xiàng)工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高,廣大群眾對(duì)生活環(huán)境的要求也越來越高,能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣,在綠樹成蔭的街道上散步,在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的.這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn),也是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。全市各級(jí)各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識(shí)城市綠化工作,通過大規(guī)模的植樹造林,栽花種草,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。
(二)加強(qiáng)城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,城市在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出,到城市來工作和生活的人越來越多,對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越大,這就對(duì)城市綠化建設(shè)提出了更高和更迫切的要求。只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市的綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。
(三)加強(qiáng)城市綠化是發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托,搞好城市綠化,有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品位和內(nèi)涵,有利于改善投資環(huán)境、樹立良好城市形象,有利于增強(qiáng)城市競爭力、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)城市綠化建設(shè),增加公共綠地不僅可以直接提高周邊物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,而且可以為苗木花卉等植物開拓廣闊市場,帶動(dòng)起一個(gè)很大的綠色產(chǎn)業(yè)。
(四)加強(qiáng)城市綠化是加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)、提高城市現(xiàn)代化文明的重要途徑。城市綠化建設(shè)既是物質(zhì)文明建設(shè)又是精神文明建設(shè)。通過動(dòng)員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅可以培養(yǎng)市民社會(huì)公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣、追求積極向上的生活方式,還可以激發(fā)市民群眾愛家鄉(xiāng)、愛××的熱情,從而為構(gòu)建更加文明富裕和-諧的新××奠定堅(jiān)固的群眾基礎(chǔ)。
總之,開展城市綠化、創(chuàng)建園林城市、美化城市環(huán)境,是××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,希望各責(zé)任單位和廣大干部群眾要統(tǒng)一思想、形成共識(shí),通過加強(qiáng)城市綠化工作,帶動(dòng)城市環(huán)境的綜合整治,帶動(dòng)市民素質(zhì)的提高,帶動(dòng)城市管理上水平。
二、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)搞好城市綠化的緊迫性
去年以來,在四個(gè)辦事處和市直有關(guān)部門的共同努力下,我們通過開展創(chuàng)建國家園林城市活動(dòng),全市的城市綠化工作取得了明顯成效,城市面貌發(fā)生了新的變化,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,城市綠化總量和綠化水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來,我市共栽植行道樹8600余株、草坪48000多平方米,建成20個(gè)街頭游園綠地,5個(gè)游園正在施工建設(shè),新增綠化面積17.5萬平方米,城市綠化覆蓋率由10.5%達(dá)到19.1%,綠地率由8.1%增加到14.3%,人均公共綠地由4.2平方米達(dá)到5.1平方米。
第二,建成了一批城市綠化精品工程,城市品位有所提升。我市投資2000多萬元建設(shè)的朱載堉廣場已完成主體工程,現(xiàn)正在進(jìn)行地面鋪裝,計(jì)劃元旦前正式開園;太行路花壇、太行花園改造完善已經(jīng)全面完成,基本達(dá)到了四季常青、三季有花,使太行路真正成為我市的景觀大道;城建園、豐收園、沁化園、環(huán)保園、華新樹林等20個(gè)街頭游園相繼完成,為我市增添了現(xiàn)代氣息。
第三,市容市貌明顯改觀。在“四創(chuàng)”活動(dòng)中,我們著重實(shí)施了設(shè)施建設(shè)、拆墻透綠、接口硬化、立面改造、彩磚鋪設(shè)、廣告規(guī)范等工程,大力開展“三種經(jīng)營”和交通秩序整治,嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”,使我市的市容市貌得到了明顯的改善,受到了市民群眾的普遍贊譽(yù)。
第四,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。去年以來,我市以“四創(chuàng)”活動(dòng)為載體,大力開展城區(qū)綠化和市容環(huán)境整治,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,健全城市功能,使城市的影響力、聚集力進(jìn)一步得到增強(qiáng),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。比如在經(jīng)營城市方面,通過招商引資,投資2000萬元的城市弱電改造項(xiàng)目、投資2000萬元的天然氣利用項(xiàng)目、投資3900萬元的商業(yè)步行街工程、投資1100萬元的隆發(fā)家俱建材市場,投資1.7億元的沁水灣住宅項(xiàng)目、投資5000萬元的商務(wù)中心,投資8000萬元的書香蓮郡住宅項(xiàng)目等,有的已經(jīng)建成投用,有的正在施工建設(shè)。同時(shí),懷府餐飲文化一條街等項(xiàng)目正在積極運(yùn)作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到明年我市城市建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)計(jì)達(dá)到6億元。
但是,我們也要清醒地看到,與先進(jìn)縣市相比,我市的城市綠化工作還存在著較大差距。一是綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理仍然滯后。目前,我市的2002—2020年城市總體規(guī)劃已編制完成,但詳細(xì)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃還沒有編制,沒有綠地系統(tǒng)規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo),城市綠化工作就必然存在一定的盲目性,就會(huì)阻礙城市綠化事業(yè)的發(fā)展。同時(shí),由于綠地系統(tǒng)規(guī)劃滯后,規(guī)劃部門就沒有辦法嚴(yán)格控制“綠線”,隨意侵占綠地的現(xiàn)象就不可能得到有效遏止,比如說,原先的老廣場綠地、天鵝樓前邊綠地、自治街口綠地現(xiàn)在都不復(fù)存在,如果有詳細(xì)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,我們就可以嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行,侵占綠地的現(xiàn)象將大大減少。二是城市綠化資金籌集渠道還需進(jìn)一步拓寬。城市綠化建設(shè)需要大量的資金。
去年以來,雖然我們在城市綠化方面的投入大幅度增加,但與城市綠化需求相比,仍顯不足。特別是社會(huì)投資搞綠化,綠化建設(shè)市場化運(yùn)作還沒有推開,落實(shí)全民義務(wù)植樹任務(wù)還不到位,綠化建設(shè)仍然主要靠市財(cái)政投資,投資渠道相對(duì)單一。三是城市綠化總量仍顯不足,綠化水平尚待提高。城市綠化總量的不足仍然是我市城市綠化工作和創(chuàng)建園林城市目標(biāo)的主要矛盾,反映城市綠化總量的綠化覆蓋率、綠地率等主要指標(biāo)還較低。我市現(xiàn)在的綠化覆蓋率為19.1%,綠地率為14.32%,而國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)分別為37%和32%,分別低于國家標(biāo)準(zhǔn)17.9個(gè)百分點(diǎn)和17.68個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),在城市綠化和游園建設(shè)中,還存在重?cái)?shù)量、重面積,輕質(zhì)量、輕管理等問題,綠化管理水平相對(duì)落后,有些綠化項(xiàng)目建設(shè)沒有做到精心規(guī)劃設(shè)計(jì),有些綠化建設(shè)項(xiàng)目忽視施工過程的管理,綠化質(zhì)量上不去。四是綠化分布不均勻,綠化結(jié)構(gòu)不合理。新城區(qū)綠化狀況好于老城區(qū),中心城區(qū)綠化面積明顯不足;園林部門直接管理的游園綠地管理水平較高,而屬于單位、辦事處或街道管理的綠地則較差;種植的草坪多,樹木少,小樹多,大樹少,特別是適宜在我市生長的喬木種植量偏少,植物配置和選擇不優(yōu)化;城市周圍防護(hù)林帶尚未建成,還沒有一條達(dá)標(biāo)道路、沒有一個(gè)達(dá)標(biāo)公園,綠化達(dá)標(biāo)單位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等等。五是工作力度不大,創(chuàng)建氛圍不濃。
城市綠化雖然與自然條件和經(jīng)濟(jì)條件密切相關(guān),但與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門工作力度的大小也有著直接的關(guān)系,如果說,我們與沿??h市比較,差距主要是自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)原因造成的,那么,我們與周圍縣市比較,我們的差距又是怎樣形成的呢?我看主要還是應(yīng)從我們的主觀上多找原因,從我們的工作上多找差距。困難是客觀存在的,關(guān)鍵是要有戰(zhàn)勝困難的信心和決心,要有迎難而上、敢于勝利的精神。比如溫縣,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)條件都不如我們××,但是溫縣用兩年時(shí)間,新建街頭游園19處,植樹5萬多株,創(chuàng)建市級(jí)園林式、花園式單位32家,新增綠地52萬平方米,在今年9月底順利通過了省級(jí)園林城市的檢查驗(yàn)收。我想溫縣能夠做到的,我們××更應(yīng)該能夠做到。
三、突出重點(diǎn),迅速掀起城市綠化工作新高-潮
剛才,××同志已經(jīng)把今冬明春城市綠化的目標(biāo)任務(wù)做了安排,重點(diǎn)就是突出道路綠化、庭院綠化、公園達(dá)標(biāo)、背街小巷綠化,完成5條達(dá)標(biāo)道路、20條達(dá)標(biāo)小巷,4個(gè)達(dá)標(biāo)小區(qū),全市獨(dú)立成院的單位80%以上建成花園式單位。為了確保這些目標(biāo)任務(wù)的的順利實(shí)現(xiàn),我們必須把握好以下幾個(gè)工作重點(diǎn):
第一,要嚴(yán)格規(guī)劃管理,全面提高城市綠化水平。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是綠化建設(shè)的重要依據(jù)。為了減少綠化建設(shè)的盲目性,盡量避免城市綠化走彎路,我們必須盡快著手編制“城市綠地規(guī)劃”工作。在編制規(guī)劃時(shí),要堅(jiān)持因地制宜、注重特色的原則,根據(jù)我市的氣候條件、自然條件、歷史文化背景等特點(diǎn),合理分布綠地,科學(xué)配置植物種類,統(tǒng)籌考慮城市綠化建設(shè)。在植物配置上,要多栽喬木,多栽大樹;在植物選擇上,要多培育、引進(jìn)和種植抗旱、耐寒能力強(qiáng)的植物,注意積極發(fā)展和推廣適應(yīng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種。同時(shí),要堅(jiān)持以“全面增綠、突出重點(diǎn)”為原則,不僅要加強(qiáng)平面綠化,還要加強(qiáng)立體綠化,要利用一切可以綠化的空間進(jìn)行綠化建設(shè)。在全面增綠的同時(shí),還要保證重點(diǎn)區(qū)域和綠化重點(diǎn)工程建設(shè)。
第二,要加大資金投入,確保城市綠化工程順利實(shí)施。資金是綠化建設(shè)的保障,我們要在政府投入為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,多管齊下,千方百計(jì)拓寬城市綠化資金渠道,想方設(shè)法落實(shí)城市綠化資金,確保各項(xiàng)城市綠化工程的順利推進(jìn)。去年,我市根據(jù)《義務(wù)植樹法》和《××省城市義務(wù)植樹條例》,參照××和周邊縣市的做法,開始征收義務(wù)植樹綠化補(bǔ)償金,并設(shè)立專戶,??顚S?,用于城市綠化。今年,我們要繼續(xù)實(shí)行,具體征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)是:全供行政事業(yè)單位,縣級(jí)干部200元,科級(jí)(含副科級(jí))干部150元,一般干部100元;差供事業(yè)單位,科級(jí)(含副科級(jí))干部100元,一般干部50元;自收自支事業(yè)單位,每人30—50元;金融保險(xiǎn)、郵電通訊、電業(yè)、河務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、藥監(jiān)、煙草、鹽業(yè)、氣象等垂直單位,比照行政事業(yè)單位繳納。各單位收齊后統(tǒng)一交到市財(cái)政局,市財(cái)政局要加強(qiáng)管理,??顚S?,最大程度地把有限的資金利用好。
第三,要保證城市綠化用地,穩(wěn)步推進(jìn)城市綠化建設(shè)。用地是綠化建設(shè)的前提,也是當(dāng)前城市綠化的難點(diǎn),要從多方面著手,解決好綠化建設(shè)用地問題。我們要根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定“綠線”,嚴(yán)格推行“綠色圖章”管理制度。今后,凡城市內(nèi)的所有新、改、擴(kuò)建工程,在辦理規(guī)劃許可、施工許可手續(xù)前,必須經(jīng)園林部門根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理辦法對(duì)其進(jìn)行審核,并簽署意見,竣工時(shí)必須做到主體工程與配套的綠化工程同步驗(yàn)收。對(duì)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的閑置土地,要限期進(jìn)行建設(shè),沒有能力建設(shè)的,依法收回土地使用權(quán),并優(yōu)先用于城市綠化,增加城市綠化用地。
第四,要嚴(yán)把城市綠化工程質(zhì)量,努力打造城市綠化精品。綠化質(zhì)量是城市綠化的生命,質(zhì)量不過關(guān)的綠化工程,不僅不能豐富城市景觀,而且還會(huì)導(dǎo)致城市形象受損,造成勞民傷財(cái),因此我們必須強(qiáng)化城市綠化的工程質(zhì)量管理。在綠化施工前,要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制,擇優(yōu)選取施工隊(duì)伍;施工時(shí),要實(shí)行工程監(jiān)理制度,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量;施工結(jié)束后,要實(shí)行竣工驗(yàn)收制度,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對(duì)綠化工程進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí),要引入競爭機(jī)制,加快園林事業(yè)改革步伐,逐步建立起綠化養(yǎng)護(hù)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理”的運(yùn)行機(jī)制,降低管理成本,提高管理水平。
四、強(qiáng)化四種意識(shí),確保城市綠化任務(wù)的圓滿完成
城市綠化是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要城區(qū)各辦事處、市直各部門的相互協(xié)調(diào)和密切配合。各級(jí)各部門要將今冬明春綠化工作納入重要議事日程,早計(jì)劃、早部署,各司其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),共同推進(jìn)我市的城市綠化工作。
一要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)。搞好綠化工作,功在當(dāng)代,利在千秋?!痢烈ǔ蛇m宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代文明城市,需要營造良好的生態(tài)環(huán)境,需要深入持久地推進(jìn)綠化建設(shè)。要加強(qiáng)綠化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,依法治綠,堅(jiān)決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生,既要搞好今冬明春綠化工作,又要保護(hù)好“四創(chuàng)”綠化成果,真正實(shí)現(xiàn)自然與景觀的有機(jī)結(jié)合。
二要強(qiáng)化全民-意識(shí)。搞好城市綠化,必須堅(jiān)持“人民城市人民建”的方針,牢固樹立抓綠化就是美化生活環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境,抓綠化就是抓生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的觀念。各有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來,積極投身到創(chuàng)建國家園林城市的行列中,進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與城市綠化的強(qiáng)大合力,使廣大市民真正成為城市綠化建設(shè)的主體。市宣傳部門要充分利用廣播、電視等宣傳媒體,深入開展城市綠化建設(shè)的宣傳教育,不斷增強(qiáng)市民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市綠化建設(shè)的自覺性,營造全社會(huì)愛綠、護(hù)綠、造綠、播綠的良好社會(huì)氛圍。駐沁部隊(duì)、城區(qū)企業(yè)以及各個(gè)學(xué)校,都要自覺地服從城市綠化的大局,積極參加義務(wù)植樹活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要組織形式多樣的綠化活動(dòng),為城市綠化貢獻(xiàn)力量。
三要強(qiáng)化精品意識(shí)。各綠化承建單位要堅(jiān)持建管并重的原則,把建設(shè)精品工程作為我市城市綠化工作上水平的突破口,實(shí)行“包苗、包栽、包活、包管理”四包綠化責(zé)任制,提高綠化檔次。市建委、園林處要做好技術(shù)指導(dǎo)工作,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種,有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
四要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。今冬明春綠化工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各責(zé)任單位要及早制定工作預(yù)案,層層分解任務(wù),狠抓工作落實(shí)。市建委、園林處要唱好主角,切實(shí)承擔(dān)起重點(diǎn)工程建設(shè)的組織實(shí)施和全方位的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。同時(shí),要加強(qiáng)綠化日常管理,嚴(yán)格按照公共綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和綠化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)管理的具體措施實(shí)施,實(shí)行定崗、定人、定標(biāo)準(zhǔn),真正把養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人?!八膭?chuàng)”指揮部辦公室、督導(dǎo)組要繼續(xù)加大督導(dǎo)力度,提高綠化效果。
同志們,綠色孕育著生機(jī),綠色昭示著希望。城市綠化和創(chuàng)建園林城市工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大,希望大家要認(rèn)真總結(jié)前階段我市“四創(chuàng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),齊心協(xié)力,迎難而上,進(jìn)一步加快綠化建設(shè)步伐,提高城市綠化水平,全面完成今冬明春城區(qū)綠化任務(wù),為把××建設(shè)成為環(huán)境舒適、景觀優(yōu)美、充滿生機(jī)、活力和希望的現(xiàn)代文明城市做出積極的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
造林綠化是美化生活環(huán)境、提高適宜人居指數(shù)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。近年來,我們韓莊黨總支嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署要求,把造林綠化作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,去年完成了七星湖濕地道路兩側(cè)3000余棵柳樹栽植,并籌集資金30000余元,完成了級(jí)西路至濕地道路綠化,栽植雪松700余棵;建成了級(jí)西路雪松綠化長廊,前泉、后泉2個(gè)村成功創(chuàng)建為省級(jí)綠化示范村,前韓、后韓、郝屯、董莊4個(gè)村綠化順利通過市級(jí)文明生態(tài)村驗(yàn)收。今年韓莊黨總支將嚴(yán)格按照這次會(huì)議的部署要求,認(rèn)識(shí)再提高、力度再加大、措施再強(qiáng)化,全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保圓滿完成今春植樹造林目標(biāo)任務(wù)。
一、把握農(nóng)時(shí),瞄準(zhǔn)目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)今春植樹造林工作
春季是植樹造林的黃金季節(jié)。我們將準(zhǔn)確把握農(nóng)時(shí),嚴(yán)格按照全鎮(zhèn)總體綠化規(guī)劃,完成七星湖濕地外圍4.4公里30米內(nèi)的綠化工作以及濕地三期工程建設(shè),投資300萬元新建景觀亭、景觀帶,增強(qiáng)濕地觀賞效果;完成城河的河道綠化;優(yōu)化、綠化郭河大橋建設(shè)的外部環(huán)境,確保大橋建成通車后的整體景觀效果;對(duì)級(jí)西路兩旁的缺苗死苗進(jìn)行重新補(bǔ)植;完成農(nóng)田林網(wǎng)綠化建設(shè)和村莊綠化,實(shí)現(xiàn)“有田必有網(wǎng)、有路必有樹、有村必有林、有河必成蔭”的工作目標(biāo)。
二、科學(xué)謀劃,鼓足干勁,迅速掀起植樹造林高-潮
進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),大造綠化聲勢,以春季植樹造林為突破,完善七星湖濕地景觀建設(shè)以及級(jí)西路美化、村莊綠化、通道綠化及農(nóng)田林網(wǎng)工程,全面完成栽植補(bǔ)種任務(wù),達(dá)到鎮(zhèn)黨委政府的要求。積極動(dòng)員辦事處所轄各村干部群眾,集中力量、集中時(shí)間,迅速掀起植樹造林、美化家園的建設(shè)熱潮,形成人人支持綠化、參與綠化的良好氛圍。
二、注重質(zhì)量,確保成活,全力打造綠化特色亮點(diǎn)工程
在造林綠化過程中,我們將把確保成活作為檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持栽管并重,切實(shí)提高造林質(zhì)量和成活率。特別是針對(duì)今春旱情嚴(yán)重的實(shí)際,我們將嚴(yán)格按植樹操作規(guī)程和技術(shù)要求,挖大坑,栽大苗,澆大水,確保栽一棵活一棵、種一片綠一片,全力打造綠化亮點(diǎn)工程,率先建成生態(tài)黨總支。
四、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,確保造林綠化工作順利實(shí)施
我們將對(duì)綠化工程實(shí)行劃區(qū)分片,任務(wù)到村,責(zé)任到人,科學(xué)制定出時(shí)間進(jìn)度表。對(duì)綠化工程實(shí)施情況,進(jìn)行全過程跟蹤督導(dǎo),每天調(diào)度綠化工作進(jìn)度情況,宣傳正面典型。同時(shí)將把綠化工程的完成情況列入村干部的考核范圍,對(duì)不能完成任務(wù)的村和個(gè)人,取消評(píng)先樹優(yōu)的資格。對(duì)于工作突出的村、個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)做到人人搞綠化、村村有工程。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,鎮(zhèn)黨委、政府召開的這次綠化工作會(huì)議,吹響了全鎮(zhèn)新一輪造林綠化的號(hào)角。我們韓莊黨總支一定按照這次會(huì)議部署要求,自我加壓,拼搏奮進(jìn),以更高的熱情、更大的干勁、更高的標(biāo)準(zhǔn),全面完成今春的造林綠化任務(wù),絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)我們的期望。
謝謝大家!
造林綠化會(huì)議講話篇十六
同志們:。
這次全縣春季森林防火及造林綠化工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市春季森林草原防火電視電話會(huì)議精神,總結(jié)20*年全縣春防和造林綠化工作,分析當(dāng)前形勢,集中部署20xx年全縣春防和造林綠化工作,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保春防安全,全面完成今年的造林綠化任務(wù)。下面,我講以下兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化措施,確保春防工作萬無一失。
做好今年的春防工作我們具備了很好的工作基礎(chǔ),但也面臨著很大的挑戰(zhàn),對(duì)此我們必須有明確的認(rèn)識(shí),采取得力的措施,堅(jiān)決打勝春防戰(zhàn)役。
(一)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,堅(jiān)定做好春防工作的信心。去年春防,全縣完成計(jì)劃燒除6萬畝,設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到了98%,實(shí)現(xiàn)了森林受害率為零,圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。總結(jié)起來,有五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落的實(shí)。縣與鄉(xiāng)、林業(yè)局與各林場都層層簽訂了責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門把責(zé)任落實(shí)到了人頭、地塊,為開展春防工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是廣泛宣傳教育,營造的氛圍濃。全縣共出動(dòng)防火宣傳車900臺(tái)次,張貼防火標(biāo)語3萬張,印發(fā)省長令、縣長令1000份,掛過街旗200幅、警示小旗3000多面,刷永久性標(biāo)語牌1*塊。三是強(qiáng)化火源管理,關(guān)口把的嚴(yán)。發(fā)揮防火檢查站和臨時(shí)崗卡的作用,嚴(yán)格加強(qiáng)入山人員和車輛管理。成立了10—15人的快速巡邏小分隊(duì),晝夜巡護(hù)檢查,見煙就查,違法就罰,起到了震懾作用。成立清山、清林、清河套“三清”小組24個(gè),全縣共清出林內(nèi)閑散人員117人,消除火災(zāi)隱患13處。四是反應(yīng)迅速及時(shí),火險(xiǎn)排除的快。去年春季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門承受住了巨大的壓力,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),既要抗旱,又要防火,始終處于雙線作戰(zhàn)的緊張狀態(tài)。盡管全縣火險(xiǎn)不斷,但通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門的密切配合,快速行動(dòng),共排除森林火險(xiǎn)20余起,確保了春防安全。五是注重保障,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場加強(qiáng)了森防隊(duì)伍建設(shè),組建了以黨團(tuán)員和基干民兵為主體的素質(zhì)精良、敢打硬仗的快速專業(yè)撲火隊(duì)9支,半專業(yè)撲火隊(duì)25支,做到了組織、車輛、機(jī)具、后勤保障四落實(shí)。特別是桃山林場,舍得投入,派專人到木蘭學(xué)習(xí)專業(yè)撲火隊(duì)伍的組建及訓(xùn)練情況,重新裝修了專業(yè)撲火隊(duì)伍宿舍,真正做到了生活集體化、行動(dòng)軍事化。
(二)查找不足,認(rèn)清形勢,樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。在肯定成績的同時(shí),我們也必須看到春防工作存在的突出問題和面臨的嚴(yán)峻形勢。一是氣候條件極為不利。去年我縣嚴(yán)重伏旱,秋季干封地,可燃物含水量低。雖然冬季降雪較多,但今春我縣又呈現(xiàn)氣溫偏高、回暖快、降水偏少、干旱等異常氣候現(xiàn)象,20xx年未發(fā)生森林火災(zāi),林內(nèi)可燃物載量大,一旦發(fā)生火災(zāi),就會(huì)迅速蔓延。二是火源管理難度加大。春防期間正是春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火和林區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)的高峰時(shí)期,入山人員較多,火險(xiǎn)隱患增大。近幾年農(nóng)民種地的積極性持續(xù)攀升,開新地、擴(kuò)地頭現(xiàn)象非常普遍;加之清明節(jié)祭奠用火,都將給春防期間的火源管理帶來嚴(yán)重困難。三是林情社情比較復(fù)雜。我縣農(nóng)林混居,林糧交錯(cuò),形成了山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營的危險(xiǎn)。四是干部群眾思想認(rèn)識(shí)不足。
有的林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“重?fù)漭p防”的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實(shí),超前研究不夠,等到火災(zāi)發(fā)生時(shí)才采取補(bǔ)救措施,工作處于被動(dòng)狀態(tài)。五是春防不確定因素較多。隨著林業(yè)清理林地力度的不斷加大,個(gè)別農(nóng)民有很大的抵觸情緒,存在人為縱火的可能性?;鹪垂芾砩嫌新┒?個(gè)別地方、個(gè)別人不顧三令五申,在防火關(guān)鍵時(shí)期亂點(diǎn)濫燒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成了很大的火災(zāi)隱患。六是防火設(shè)備老化不足。防火監(jiān)測設(shè)備不足,存在監(jiān)測死角,如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,容易小火釀成大災(zāi),一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),我們還不具備撲救大火打硬仗的能力。七是省、市對(duì)今年的春防工作提出了更高的要求。新修訂的《森林防火條例》提出了“黨政同責(zé)”,由過去的森防行政首長負(fù)責(zé)制,上升到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)的高度。對(duì)火災(zāi)的概念進(jìn)行了重新的界定,過去分森林火警、一般森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)、特別重大森林火災(zāi)四個(gè)等級(jí),現(xiàn)在沒有森林火警的說法,只要發(fā)生火情,就是火災(zāi),防止各地大火小報(bào)。市里還明確要求,森防指領(lǐng)導(dǎo)成員要輪流到防火指揮部坐臺(tái)值班,如發(fā)現(xiàn)漏崗,將全市通報(bào)批評(píng),漏崗兩次,取消該縣(市)當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格。這些新變化、新要求,務(wù)必引起我們的高度重視。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好春防各項(xiàng)工作。鑒于當(dāng)前氣溫回暖快、后期火險(xiǎn)等級(jí)高的實(shí)際情況,全縣定于3月15日進(jìn)入春季森林防火期。今年春防工作的總體目標(biāo)是:杜絕重特大森林火災(zāi),力爭不發(fā)生一般性森林火災(zāi),森林受害率控制在0.2‰以內(nèi),完成計(jì)劃燒除5萬畝,設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到95%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要做到“六個(gè)到位”。一是預(yù)防為主,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《條例》,把宣傳教育作為森防的第一道防線,加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)、林緣區(qū)村莊和入山人員的重點(diǎn)宣傳,各主要通道、路口要粘貼標(biāo)語口號(hào)、懸掛條幅、插防火旗,大張旗鼓地宣傳。林業(yè)局要組織宣傳車巡回宣傳,發(fā)揮森林公安的威懾力,借鑒尚志市組織公安干警人員及車輛深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行春防宣傳活動(dòng)的有效做法,達(dá)到宣傳和威懾的作用。電視臺(tái)要加大防火宣傳力度,使宣傳內(nèi)容入腦入心。二是強(qiáng)化措施,火源管理要到位。省委書記吉炳軒強(qiáng)調(diào):“森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火?!币訌?qiáng)林區(qū)野外火源管理。管好林區(qū)工人、居民和農(nóng)民的用火,嚴(yán)禁帶火進(jìn)山、帶火入林。
我縣林內(nèi)插花地很多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要詳細(xì)統(tǒng)計(jì),與林內(nèi)插花地?fù)碛腥撕炗喎阑鹭?zé)任書。對(duì)林區(qū)內(nèi)兒童、智障人員要嚴(yán)加注意,落實(shí)監(jiān)護(hù)人。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。林場要與防火期內(nèi)在林區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的單位簽訂森防公約,落實(shí)防、撲火措施和責(zé)任。要加大對(duì)林區(qū)廠礦、企事業(yè)單位和旅游景點(diǎn)森林防火工作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,督促必須整改到位??拷志壍牧謭?、村屯、學(xué)校要選擇合適時(shí)機(jī)打燒50—100米寬的防火阻隔帶,以防止林火變家火,家火引發(fā)山火。三是注重實(shí)效,處罰打擊要到位。公安機(jī)關(guān)、林業(yè)公安局要嚴(yán)厲打擊那些故意燃放山火的人,從嚴(yán)從快查處各類涉火治安案件,用打擊違法違紀(jì)者來教育廣大群眾,增強(qiáng)防范意識(shí),規(guī)范自己的行為。今年,凡發(fā)生火情的,必須查清事故原因,由安監(jiān)、公安、林業(yè)等部門聯(lián)合組成事故調(diào)查組,按規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)違反森林防火規(guī)定的責(zé)任人,要通過新聞媒體公開曝光,達(dá)到處理一個(gè)、警示一片、教育一方的作用。四是健全網(wǎng)絡(luò),火情監(jiān)控要到位。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防火期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場和有關(guān)職能部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班,保證信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。要綜合運(yùn)用了望臺(tái)哨、地面巡邏等手段,對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行全方位立體監(jiān)測,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn),防患于未然。
對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和高火險(xiǎn)區(qū),實(shí)行分片包干,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防、包保責(zé)任制等做法,提高群眾自我防范、自我保護(hù)意識(shí)。要按照火情報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告發(fā)生的火情,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),如發(fā)現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是完善預(yù)案,應(yīng)急反應(yīng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要充分考慮今春可能引發(fā)森林火災(zāi)的不利因素,完善和落實(shí)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的撲火預(yù)案,特別是要完善細(xì)化重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的預(yù)案,對(duì)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通通訊、后勤保障、水源地、發(fā)生火災(zāi)后群眾安全避險(xiǎn)地等工作要逐項(xiàng)落實(shí),保證各種設(shè)施設(shè)備處于完好狀態(tài),做到隨時(shí)投入使用,保證撲火急需,一旦發(fā)生火災(zāi)能夠按照撲火預(yù)案進(jìn)行迅速撲救,確保“打早、打小、打了”。要加強(qiáng)邊界森林防火聯(lián)防,火險(xiǎn)發(fā)生區(qū)域相鄰村、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照就近原則,根據(jù)要求作出快速反應(yīng)。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織指揮要到位。
春防實(shí)行黨政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)同為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)在防火戒嚴(yán)期內(nèi),無特殊情況不得請假外出。突出重點(diǎn)管理區(qū)域,對(duì)火災(zāi)易發(fā)區(qū)和聯(lián)防接壤區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要抽調(diào)有防火經(jīng)驗(yàn)的干部,加強(qiáng)巡查指導(dǎo),實(shí)行日報(bào)告和零報(bào)告制度。要加大重點(diǎn)區(qū)域了望和地面巡邏密度,實(shí)行全天候、全方位監(jiān)測,把路口、站山崗、守墳頭、管田頭,嚴(yán)格檢查,死看死守。森防指要組織有關(guān)部門對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森防組織建設(shè)、森防責(zé)任制落實(shí)、森防設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患要按《森林防火條例》的規(guī)定,下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。要提高快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的溝通配合,采取快速反應(yīng)手段,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。撲火隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待、靠前布防,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要快速出擊,重兵投入,領(lǐng)導(dǎo)要深入火場一線,靠前指揮,提高首戰(zhàn)成功率,嚴(yán)防小火蔓延成重大火災(zāi)。
二、精心組織,超前運(yùn)作,確保完成造林綠化任務(wù)。
20*年,全縣以“三北”四期造林、村屯綠化為重點(diǎn),全面推進(jìn)造林綠化工作,完成各項(xiàng)造林2萬畝。其中,荒山造林9000畝,“三北”四期造林8000畝,綠化道路30公里,綠化村屯30個(gè),義務(wù)植樹30萬株。造林綠化標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好,得到了國家林業(yè)局檢查組的高度評(píng)價(jià)。但在造林綠化工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是造林綠化整體發(fā)展滯后,荒山造林及村屯、道路綠化欠賬較多,村以上道路綠化率和村屯綠化率分別僅為53.6%和34.4%;二是受糧食作物價(jià)格上漲、退耕還林補(bǔ)助陸續(xù)到期等因素的影響,鞏固現(xiàn)有退耕還林成果難度加大,任務(wù)艱巨;三是造林綠化產(chǎn)權(quán)不清,責(zé)任不明,管護(hù)跟不上,導(dǎo)致造林投入大,收效不明顯。
按照省、市的要求,依據(jù)我縣造林綠化總體規(guī)劃,今年造林綠化工作的目標(biāo)是:完成“三北”四期造林1.5萬畝,荒山造林4254畝,綠化村屯50個(gè),綠化道路100公里,河庫渠堤壩綠化造林8514畝,義務(wù)植樹30萬株,育苗20xx畝。為完成今年的目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)實(shí)行分工負(fù)責(zé),落實(shí)落靠造林綠化工作任務(wù)。堅(jiān)持“樹隨地走、誰造誰有,誰經(jīng)營、誰受益”的原則,合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門承擔(dān)的造林綠化任務(wù)。加大向上爭取力度,把交通、水務(wù)等其他造林綠化納入國家、省造林工程項(xiàng)目扶持,調(diào)動(dòng)各方面造林綠化的積極性。交通部門負(fù)責(zé)搞好道路綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì),以及省級(jí)公路、縣級(jí)公路綠化苗木供應(yīng)、苗木栽植和管護(hù)工作,縣以下公路綠化苗木、栽植和管護(hù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。村屯綠化苗木由林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村屯負(fù)責(zé)栽植和管護(hù)。水務(wù)部門負(fù)責(zé)河渠堤壩綠化及管護(hù)責(zé)任。林業(yè)部門負(fù)責(zé)荒山荒地造林和封山育林用地、綠化工作,公路可視范圍內(nèi),國有林場劃撥給村集體的“兩荒”,至今沒有造林的地塊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要密切配合,盡快還林。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)村屯綠化工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把重點(diǎn)放到提高村屯綠化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上,打造精品工程,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的綠化、美化和香化。林業(yè)部門作為造林綠化建設(shè)的主體,要做好村屯綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木調(diào)劑供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等工作,把前期準(zhǔn)備工作做足、做細(xì),全面到位,抓住有利時(shí)機(jī),集中時(shí)間、集中力量、集中人員,為村屯綠化做好前期作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。根據(jù)我縣十年九春旱的氣候特點(diǎn),今年村屯綠化要提早落實(shí)好抗旱措施,植苗時(shí)必須坐水栽植,100%使用保水劑,確保成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要采取切實(shí)可行的措施,在4月1日前,依據(jù)綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,切實(shí)做好占地、撤杖子、清除障礙物、修好植樹臺(tái)等前期準(zhǔn)備工作??h直包村屯綠化部門要幫助籌措綠化資金,與所包扶村屯搞好對(duì)接,確保包扶到位。
(三)建立管護(hù)機(jī)制,鞏固發(fā)展造林綠化成果。“三分造七分管”,造林是基礎(chǔ),撫育管護(hù)是手段,成林成材是最終目的。我們要進(jìn)一步加大管護(hù)力度,健全管護(hù)機(jī)制,鞏固造林綠化成果。一是建立激勵(lì)管護(hù)機(jī)制。按照“誰栽植、誰管護(hù)、誰受益”的原則,通過利益驅(qū)動(dòng),落實(shí)管護(hù)責(zé)任。把村屯和道路綠化樹承包給有責(zé)任心的人管理,簽訂管護(hù)合同,實(shí)現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不返彈的目標(biāo)。二是建立長效包扶機(jī)制。今年包扶村屯綠化的縣直各單位、各部門,對(duì)所包扶村屯的綠化不能栽完不管,要嚴(yán)格落實(shí)包栽植、包成活、包管護(hù)、包成林的責(zé)任機(jī)制,使包扶工作有始有終,有頭有尾,確保取得實(shí)效。三是建立宣傳引導(dǎo)機(jī)制。要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與造林綠化的積極性,開展義務(wù)植樹活動(dòng),對(duì)不能履行植樹義務(wù)的,要按照要求交納苗木、栽植、管護(hù)綠化費(fèi),動(dòng)員全縣群眾自覺參與到造林綠化行動(dòng)中來,營造共建綠色家園的濃厚氛圍。四是建立依法管護(hù)機(jī)制。要保護(hù)好村屯和道路綠化成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務(wù)、公安等部門要發(fā)揮職能作用,依法對(duì)毀壞幼樹及林木的行為,嚴(yán)查嚴(yán)辦,從重從嚴(yán)打擊,震懾犯罪,教育群眾切實(shí)保護(hù)好造林綠化成果。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為造林綠化提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把造林綠化工作擺在突出的位置,納入重要日程,成立組織,落實(shí)人員,籌措資金,建立工作推進(jìn)機(jī)制。林業(yè)行政主管部門作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主體實(shí)施單位,要切實(shí)做好技術(shù)指導(dǎo)工作,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把設(shè)計(jì)、整地、苗木質(zhì)量、栽植、管護(hù)關(guān)。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),各盡其職,主動(dòng)與林業(yè)部門搞好配合。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線,靠前指揮,保質(zhì)保量地完成今年的造林綠化任務(wù)。
同志們,搞好森林防火和造林綠化工作,功在當(dāng)代,利在千秋,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、社會(huì)進(jìn)步的新延壽做出更大的貢獻(xiàn)!
造林綠化會(huì)議講話篇十七
同志們:
這次全區(qū)造林綠化工作會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)去年全區(qū)造林綠化工作情況,表彰一批先進(jìn)單位和個(gè)人,部署落實(shí)今年造林綠化工作各項(xiàng)措施,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)造林綠化工作新局面。下面,講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)造林綠化工作。
去年是全區(qū)綠化投入、綠化建設(shè)前所未有的一年。一年來,全區(qū)各地按照“打造綠色武進(jìn)、建設(shè)生態(tài)家園”的總體要求,結(jié)合**市創(chuàng)建省級(jí)園林城市和我區(qū)開展農(nóng)村“三清”活動(dòng),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率管理、高速度推進(jìn),全區(qū)城鄉(xiāng)綠化事業(yè)有了突破性進(jìn)展。一是綠地總量快速增長。全區(qū)新增成片造林面積447公頃,其中防護(hù)林280公頃,分別比上年增12.03%、171.8%;森林覆蓋率達(dá)16.8%,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn);新建農(nóng)田林網(wǎng)266.6公頃,完善提高933公頃;累計(jì)完成四旁植樹120萬株。城區(qū)綠地面積達(dá)386.76公頃,比上年提高35.7%,綠地率達(dá)14.88%,綠化覆蓋率達(dá)16.37%,分別比上年提高3.93、4.32個(gè)百分點(diǎn),人均公共綠地為8.73平方米,比上年提高22%;鎮(zhèn)區(qū)綠地率達(dá)28.65%,綠化覆蓋率達(dá)30%,人均公共綠地達(dá)9.5平方米,基本與上年持平。二是重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。去年,全區(qū)共實(shí)施綠化重點(diǎn)工程18項(xiàng),其中**市領(lǐng)導(dǎo)綠化工程4項(xiàng)。主入口廣場綠化工程、**大道綠化工程、**大道綠化工程、生態(tài)公益林建設(shè)國債項(xiàng)目、南路綠化工程等一批規(guī)模大、品位高的重點(diǎn)綠化工程的啟動(dòng)實(shí)施,提高了全區(qū)綠化的總體水平。長江中下游防護(hù)林建設(shè)工程全面竣工。通過重點(diǎn)工程的實(shí)施,全區(qū)新增綠地面積361公頃。三是綠化品位明顯提高。各地堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重喬、灌、草的搭配和面的和諧,涌現(xiàn)出了一批亮點(diǎn)工程。如:路景觀工程凈增綠地面積35.05公頃,栽植各類植物品種65個(gè),建設(shè)8個(gè)區(qū)域綠化景點(diǎn),被評(píng)為**市優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)綠化工程。同時(shí),創(chuàng)建了一批園林式單位,去年全區(qū)創(chuàng)建市級(jí)庭園綠化達(dá)標(biāo)單位29個(gè)、市級(jí)園林式單位17個(gè)、市級(jí)園林式居住區(qū)3個(gè)。到目前為止,全區(qū)共有市級(jí)庭院綠化達(dá)標(biāo)單位373個(gè),市級(jí)園林式單位17個(gè),市級(jí)園林居住區(qū)3個(gè),省級(jí)園林式單位4個(gè)。四是綠化內(nèi)涵不斷延伸。各地注重拓展綠化內(nèi)涵,把綠化工作與農(nóng)民致富結(jié)合起來,林果茶和花卉苗木兩大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)加快,全區(qū)林果面積達(dá)2580公頃,比上年增7.5%,花木面積8186公頃,比上年增9.6%;把綠化工作與復(fù)綠整治結(jié)合起來,啟動(dòng)采石宕口復(fù)綠工程,去年共實(shí)施4個(gè)宕口整治復(fù)綠,完成土石方10萬多方,種植國外松、女貞、楊梅等3萬多株,復(fù)綠面積7公頃。
去年,全區(qū)綠化工作之所以取得如此顯著的成績,我想,主要是我們抓好了以下幾方面工作:一是逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。各級(jí)把綠化工作放到了重要位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。在去年全區(qū)綠化工作會(huì)議上,區(qū)與各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))簽訂了綠化工作責(zé)任狀,明確了各鎮(zhèn)綠化工作的主要任務(wù),并把綠化工作作為鎮(zhèn)干部目標(biāo)考核和文明鎮(zhèn)建設(shè)的主要內(nèi)容。同時(shí),區(qū)明確11項(xiàng)綠化工程作為今年區(qū)級(jí)綠化重點(diǎn)項(xiàng)目,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掛鉤。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也相應(yīng)建立健全了鎮(zhèn)干部綠化工程領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度。區(qū)綠委各成員單位也根據(jù)各自職責(zé),密切配合,通力協(xié)作。二是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)控。全區(qū)各級(jí)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《城市綠化條例》、江蘇省《城市綠化管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)規(guī)定》等法律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度。對(duì)于在城區(qū)和各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化工程設(shè)計(jì)方案,都嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,保證建綠面積,使一批新建項(xiàng)目都按照創(chuàng)建園林式單位的總體要求,同步建設(shè)了滿足綠地指標(biāo)的綠化工程。去年,共辦理綠化工程審批4項(xiàng)。三是堅(jiān)持多方投入。去年是城區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)之年,也是綠化投入最多的一年。各地多方籌集資金,保證綠化投入,形成了以政府投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的綠化投資格局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)共投入綠化經(jīng)費(fèi)2.295億元,比上年提高2%,其中交通綠化1400萬元,園林綠化3800萬元,水利綠化250萬元,生態(tài)防護(hù)林500萬元,單位庭園綠化5000萬元,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整6000萬元,衛(wèi)生鎮(zhèn)建設(shè)3000萬元。一批工礦企業(yè)也紛紛增加綠化投入。如:軌道車輛牽引傳動(dòng)工程技術(shù)中心投資50萬元,建設(shè)綠地5.33公頃,廠區(qū)綠地率達(dá)40%。四是營造濃厚氛圍。各級(jí)、各部門充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用,積極參與各類綠化活動(dòng)。去年植樹節(jié),區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)上山挖塘植樹。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)政府和群眾團(tuán)體也相繼組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),種新婚樹、成才樹、世紀(jì)樹,建共青林、共青園、成人紀(jì)念林、青年路。區(qū)級(jí)新聞媒體多次進(jìn)行了綠化專題報(bào)道,把全區(qū)全民義務(wù)植樹活動(dòng)推向了高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)有54.58萬人次參加了全民義務(wù)植樹活動(dòng),累計(jì)義務(wù)植樹達(dá)58.5萬株。五是規(guī)范綠化管理。各級(jí)綠化主管部門認(rèn)真履行職責(zé),完善綠化長效管理措施。強(qiáng)化護(hù)林防火工作,健全山林火災(zāi)預(yù)警制度,山林火災(zāi)撲救能力全面提升;強(qiáng)化森林植物產(chǎn)地檢疫,規(guī)范森林植物調(diào)運(yùn)檢疫,有效地防止了森林病蟲擴(kuò)散蔓延和其他危險(xiǎn)性病蟲的傳入;強(qiáng)化林木采伐監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范樹木采挖、移植行為;組織開展林業(yè)資源調(diào)查工作,全面掌握了全區(qū)林業(yè)資源情況;進(jìn)一步強(qiáng)化野生動(dòng)物的保護(hù)管理工作,有效遏制了野生動(dòng)物的非法流通。所有這些成績的取得,都離不開在座各位的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政府向你們,并通過你們向廣大奮戰(zhàn)在綠化林業(yè)工作一線的干部職工表示衷心的感謝!并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到當(dāng)前全區(qū)造林綠化工作中存在的問題。一是綠化工作的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。部分地方領(lǐng)導(dǎo)還沒有真正認(rèn)識(shí)到綠化工作的重要性,重經(jīng)濟(jì),輕生態(tài)的現(xiàn)象還有所存在。二是綠化工作的水平有待于進(jìn)一步提高。按照國家新的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),目前我國城市人均公共綠地面積7.73平方米,城市建成區(qū)綠地率水平為24.8%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率平均水平為29.5%,而我區(qū)城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率只有16.37%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一指標(biāo)。三是綠化工作的基礎(chǔ)有待于進(jìn)一步夯實(shí)。綠化費(fèi)收繳不足,群眾自發(fā)性組織義務(wù)植樹的現(xiàn)象還比較少見。四是綠化工作的管理有待于進(jìn)一步完善。雖然“年年種樹不見綠”的現(xiàn)象有所改變,但是只種不管的現(xiàn)象還有所存在,亂占林地、亂伐林木事件時(shí)有發(fā)生;部分村級(jí)道路在改造中未留綠化地,農(nóng)田林網(wǎng)化率有所下降。
肯定成績可以堅(jiān)定我們的發(fā)展信心,看到不足可以增強(qiáng)我們的工作動(dòng)力。這些問題的存在。我看主要應(yīng)該從我們的主觀上多找原因,從我們的工作上多找差距,從而進(jìn)一步提高思想,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)搞好造林綠化工作的認(rèn)識(shí),迎難而上,勇于開拓,敢于勝利,爭創(chuàng)一流,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
一要從和諧發(fā)展的高度增進(jìn)共識(shí)。在黨的xx屆三中全會(huì)提出以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,xx屆四中全會(huì)又從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的角度,明確提出了把建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作為黨執(zhí)政的重要目標(biāo),并把和諧社會(huì)建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)并列的突出位置。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國家的長治久安意義重大。是我們黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本理念。生態(tài)環(huán)境、自然資源是人類世世代代發(fā)展所必需的條件。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),其中一個(gè)重要方面就是要在開發(fā)利用自然資源中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來,我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也付出了沉重的環(huán)境和生態(tài)代價(jià)。如果再不重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),任其惡化,將會(huì)嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。加快造林綠化步伐,可以改善生產(chǎn)生活環(huán)境,有利于把人與自然的和諧發(fā)展落到實(shí)處。從和諧發(fā)展的高度來看,我們必須加快造林綠化步伐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二要從率先發(fā)展的角度增進(jìn)共識(shí)。黨的xx大把可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善,確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。省委、省政府將社會(huì)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)確立為率先建設(shè)全面小康和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的十項(xiàng)重要內(nèi)容之一?!靶】挡恍】?,兩率是條杠”,兩率就是森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率。在小康指標(biāo)中,森林覆蓋率要達(dá)到20%,城市綠化覆蓋率要達(dá)到40%。而我們目前的森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別僅16.37%和16.8%,與小康指標(biāo)還有較大差距。同時(shí),隨著國家宏觀調(diào)控趨緊,土地管理更加嚴(yán)格,綠化用地受到限制,城市綠化覆蓋率的提高受到制約。在區(qū)委九屆十二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,著重指出,“兩率”問題是我區(qū)先行“兩個(gè)率先”指標(biāo)中實(shí)現(xiàn)難度最大的一個(gè)項(xiàng)目。我們一定要嚴(yán)格把握率先建成全面小康的要求,及早動(dòng)手,科學(xué)規(guī)劃,高點(diǎn)定位,爭取主動(dòng),全面鋪開。全區(qū)上下一定要站在這樣的角度,來認(rèn)識(shí)和關(guān)注這個(gè)問題,增強(qiáng)自覺性,形成主動(dòng)性。
三要從應(yīng)對(duì)競爭的層面增進(jìn)共識(shí)。綠化是品牌,更是生產(chǎn)力。綠色環(huán)境的競爭,是今后區(qū)域競爭的焦點(diǎn)之一。加快造林綠化步伐,能夠大大提高城市的品位和檔次,樹立良好的對(duì)外形象,增強(qiáng)一個(gè)地區(qū)的凝聚力和吸引力,聚集人氣,聚集人才,聚集資金,聚集技術(shù),聚集一切有利于發(fā)展的要素。實(shí)踐也很好證明了這一點(diǎn)。目前常熟、昆山、張家港的綠化建設(shè)力度空前、手筆驚人,相互間形成了激烈角逐的局面。他們的城市綠化覆蓋率分別達(dá)到57.12%、40.47%、40.2%。他們的綠化為什么得到這樣快的發(fā)展,因?yàn)樗麄冊诎l(fā)展到一定水平后,意識(shí)到了綠化環(huán)境作為一種城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要性,意識(shí)到了綠化環(huán)境在聚集人口、凝聚人氣、吸引人才等方面的重要性,意識(shí)到了綠化環(huán)境在經(jīng)營城市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。他們的今天就是我們的明天,我們應(yīng)當(dāng)從他們的實(shí)踐中有所啟發(fā),在學(xué)習(xí)他們的過程中加快發(fā)展,堅(jiān)定建設(shè)綠色信心和決心,加速形成獨(dú)具個(gè)性的城市特色,加速形成新一輪競爭的先發(fā)優(yōu)勢。
四要從造福于民的方面增進(jìn)共識(shí)。綠色環(huán)境是最佳人居環(huán)境的第一要素。造福于民,就是要求我們要做各項(xiàng)工作堅(jiān)持以人為本,從人民群眾的利益出發(fā)。綠化是城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,在保持城市生態(tài)平衡、完善城市環(huán)境面貌,是其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的,也是提高人民生活質(zhì)量不可缺少的依托條件。古人講:“食必常飽,然后求美;衣必常暖,然后求麗。”隨著居民物質(zhì)條件的不斷改善,大家對(duì)生活質(zhì)量的要求也在不斷提高,能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣,在綠樹成蔭的街道上散步,在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望,造福于民,就是以人為本在我們工作中的具體體現(xiàn)。但人的需求是不斷提升的,要使群眾今后滿意,滿足于現(xiàn)狀肯定不行,必須與時(shí)俱進(jìn)。我們一定要追求林在城中、城在林中、村在綠中、人在景中的新境界,讓群眾在環(huán)境的改進(jìn)中感受變化、體味發(fā)展。因此,我們必須站在代表人民群眾根本利益的高度,解決好人民群眾關(guān)心的,希望解決的事情,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境。
總之,我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,把綠化工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,推動(dòng)我區(qū)綠化建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
二、理清思路,把握重點(diǎn),堅(jiān)持以與時(shí)俱進(jìn)的理念推進(jìn)全區(qū)造林綠化步伐。
今年全區(qū)造林綠化工作的指導(dǎo)思想:以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,先行“兩個(gè)率先”為目標(biāo),按照“綠色、生態(tài)、花園”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,加快建設(shè)“綠色”,全面提高造林綠化總量,促進(jìn)人與自然的和諧共處,努力實(shí)現(xiàn)山川秀美的生態(tài)文明社會(huì),為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
今年全區(qū)綠化工作目標(biāo)任務(wù)是:新增綠地550公頃,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)18%,集鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)30.5%,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)17.2%。
要完成上述目標(biāo)任務(wù),既要抓好行之有效的傳統(tǒng)辦法,更要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,摸索新的辦法,與時(shí)俱進(jìn),更好地適應(yīng)新形勢、新情況的的發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面。
(一)堅(jiān)持工程建綠。工程建綠是我區(qū)近年來城區(qū)和集鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)取得突破性進(jìn)展的重要舉措,是被實(shí)踐證明了的有效方式。我們要長期不懈地堅(jiān)持下去。今年要把綠化工作的重心繼續(xù)放在工程建綠上,上下結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),大范圍推進(jìn)、大手筆建設(shè),形成全覆蓋、立體式、多網(wǎng)絡(luò)的綠化大格局。在城鎮(zhèn)綠化上:城鎮(zhèn)是人口最密集的地方,是市民生活、工作、學(xué)習(xí)的主要場所,也是最體現(xiàn)城鎮(zhèn)功能、城鎮(zhèn)形象的區(qū)域。城鎮(zhèn)綠地偏少,是我區(qū)先行“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,要將城鎮(zhèn)綠化繼續(xù)放到重要位置。年內(nèi),確保城區(qū)新增綠地100公頃,鎮(zhèn)區(qū)新增綠地60公頃。一是重點(diǎn)抓好二期工程建設(shè)。按照常州市創(chuàng)建省級(jí)園林城市的要求,完成淹城森林公園規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大樹移植,新增綠地40公頃,使綠地總量達(dá)到93公頃,做成一個(gè)亮點(diǎn)工程。二是抓好市民廣場和城建規(guī)劃館二期工程綠化工程。年內(nèi)完成4萬平方米的綠化廣場、長200米寬21米的銀杏大道建設(shè);三是按照市民出行300-500米有一處面積不少于500-20xx平方米游園綠地的要求,堅(jiān)持一景一園的原則,突出抓好公共綠地、街頭綠地、小區(qū)綠地等小游園建設(shè)。在道路和河道綠化上:要突出重點(diǎn),建設(shè)“精品”路段和河段。對(duì)已經(jīng)建成的“綠色通道”和“綠色湖畔”,要組織“回頭看”,堅(jiān)持因地制宜,有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差。對(duì)于重點(diǎn)交通要道、河道沿線兩側(cè)綠化要努力向彩化、香化、美化方向發(fā)展。如:綠化工程重點(diǎn)要突出樹種搭配,按照適地適樹的原則,建設(shè)針闊混交、立體復(fù)層的綠化帶,寬度按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不求寬只求“精”,建成“精品”路段和示范工程,確保新增綠地100公頃。同時(shí),要積極推進(jìn)濕地保護(hù)林網(wǎng)建設(shè),抓緊完成制濕地建設(shè)和沿岸帶生態(tài)修復(fù)工程方案設(shè)計(jì),力爭在5月份以前完成一期工程建設(shè)。啟動(dòng)*湖生態(tài)濕地建設(shè),保護(hù)*湖生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)村綠化上:完成成片造林335公頃,其中防護(hù)林300公頃,經(jīng)濟(jì)林33公頃。一是抓好山區(qū)綠化工程建設(shè)。加快丘陵崗地森林植被恢復(fù)工程建設(shè),完成1000畝荒山生態(tài)林、1000畝封山育林、200畝國外松和女貞水土保持林的建設(shè)任務(wù)。結(jié)合山區(qū)造林,種植女貞、香樟等阻燃防火樹種,抓好防火林帶建設(shè)。今后凡新造林地,必須按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)防火林帶,在林區(qū)建設(shè)的各類工程設(shè)施,必須開設(shè)防火隔離帶或營造防火林帶,確保全年完成5萬米防火林帶建設(shè)。二是加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合中低產(chǎn)田改造和鎮(zhèn)村道路建設(shè),加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)步伐,確保改造一處田塊,建成一片林網(wǎng)。年內(nèi),新建農(nóng)田林網(wǎng)660公頃,完善提高1000公頃。三是進(jìn)一步推進(jìn)宕口復(fù)綠工程建設(shè)。今年區(qū)將把宕口復(fù)綠作為有山鎮(zhèn)的綠化考核的重要內(nèi)容。凡有宕口的鎮(zhèn)都要把宕口復(fù)綠工作放到重要內(nèi)容,盡早規(guī)劃,盡快實(shí)施,還山于綠色。四是加快綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快東南特色林果帶基地和西片花卉苗木基地建設(shè)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃建綠。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分,是實(shí)施綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖。各地要在總體規(guī)劃指導(dǎo)下,準(zhǔn)確地把握功能定位,本著塑造大園林、大綠化格局,貫徹綠化大樹化、園林化、立體化、森林化和城郊一體化的總體思路,牢固地樹立“規(guī)劃建綠”的觀念。一是要及時(shí)修訂綠化發(fā)展規(guī)劃。在《**區(qū)20xx—20xx年綠化發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)下,我區(qū)的綠化取得了較好成果,但是在先行“兩個(gè)率先”的新形勢下,規(guī)劃已經(jīng)滯后。區(qū)綠委辦要根據(jù)我區(qū)先行“兩個(gè)率先”的實(shí)際,結(jié)合“”發(fā)展規(guī)劃的制定,組織人員,廣泛調(diào)研,科學(xué)合理地修訂綠化規(guī)劃,合理確定綠化用地布局和規(guī)模,明確規(guī)劃近期、遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo),并做好與其他相關(guān)規(guī)劃的相互銜接,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。二是要做好工程規(guī)劃。在規(guī)劃制定過程中,要注意綠地的連通性、城郊綠地的結(jié)合性、景觀與生態(tài)的共融性,并在科學(xué)性基礎(chǔ)上追求藝術(shù)性。對(duì)綠化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),特別是中心區(qū)與人口居住密集區(qū)域,要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞綠化,劃定合適的區(qū)位用于公園綠地建設(shè),為居民休閑娛樂提供必要的場地,均衡綠地布局,改善中心區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對(duì)于區(qū)級(jí)重點(diǎn)綠化工程,要選擇知名度高、成果多的一流的設(shè)計(jì)單位來做,引入人文理念,運(yùn)用現(xiàn)代園藝手法,根據(jù)功能需要,注重喬冠花草的搭配,平交立面的處理,水陸綠色的銜接,建設(shè)錯(cuò)落有致的綠色景觀,體現(xiàn)富有特色的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,力求花草樹木的實(shí)用功能和美化功能的有機(jī)統(tǒng)一,達(dá)到功能齊全、亮麗秀美。尤其要在色彩、造型、變化、藝術(shù)性等方面花大力氣,放大綠化手筆,做足綠色文章,建成全區(qū)的亮點(diǎn)工程、示范工程,體現(xiàn)我區(qū)的綠化品位和水平。對(duì)于面上工程也要體現(xiàn)特色和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。綠化“綠線”和建筑紅線都是城市建設(shè)管理的“高壓線”,任何單位和個(gè)人不得隨意違反和侵犯,要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性。規(guī)劃確定的綠化用地不得隨意改作它用,更不能隨意進(jìn)行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè),對(duì)不符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目建設(shè),要堅(jiān)決予以糾正。要加強(qiáng)對(duì)各類新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目監(jiān)督管理,采取有效措施保障城市綠化建設(shè),將項(xiàng)目建設(shè)綠化用地指標(biāo)落到實(shí)處。近年來,“綠色圖章”制度為規(guī)劃控制提供了制度保障,但隨著《行政許可法》的實(shí)施,這項(xiàng)制度已經(jīng)取消。因此,我們必須要積極探索新的實(shí)現(xiàn)方法。**市在“綠色圖章”制度取消后,及時(shí)出臺(tái)了“綠線管理”制度,各類建設(shè)工程的綠化配套項(xiàng)目要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工,不得擅自減少綠化面積,達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得投入使用。這是在《行政許可法》實(shí)施后,“綠色圖章”制度新的實(shí)現(xiàn)模式。請區(qū)綠委辦及時(shí)組織調(diào)查研究,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(三)堅(jiān)持全民建綠。義務(wù)植樹具有法定性、全民性、公益性。組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),對(duì)于增強(qiáng)市民的“愛綠、知綠、護(hù)綠、增綠”意識(shí),營造積極向上的社會(huì)風(fēng)氣具有積極作用。俗話說的好,“不當(dāng)家,不知柴米貴”,我認(rèn)為,不參加義務(wù)植樹,就不知愛惜樹木,而且,我們還有一個(gè)傳統(tǒng)觀念,就是“種樹是積德”。因此,各地以提高盡責(zé)率為重點(diǎn),動(dòng)員和引導(dǎo)廣大干部群眾自覺參與,把全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)抓出實(shí)實(shí)在在的成效。一是要及早計(jì)劃,盡快制定全民義務(wù)植樹。
活動(dòng)方案。
區(qū)綠委辦要根據(jù)今年春季綠化造林任務(wù)和進(jìn)度的要求,制定全區(qū)開展全民植樹活動(dòng)計(jì)劃;各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,也要拿出整體活動(dòng)計(jì)劃,包括目標(biāo)任務(wù)、序時(shí)進(jìn)度、地塊選擇、林種確立、人員組織、經(jīng)費(fèi)來源等,將義務(wù)植樹任務(wù)納入當(dāng)?shù)啬甓戎矘湓炝志G化計(jì)劃,落實(shí)到山頭、地頭,落實(shí)到個(gè)人,及時(shí)報(bào)區(qū)綠委辦備案,作為今后考核的依據(jù)并長期堅(jiān)持二是要大膽探索,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式各地要面對(duì)新形勢,大膽探索義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式,拓展公民履行植樹義務(wù)的方式方法,只要有利于提高盡責(zé)率,各種各樣的方式和途徑都可以試、可以闖要加大義務(wù)植樹的頻率、范圍和質(zhì)量要大力推進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展,切實(shí)落實(shí)“誰造誰有、合造公有”的政策,吸引、鼓勵(lì)和支持個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等各種投資主體通過認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管和栽植等方式,參與綠化建設(shè),形成有效的綠化動(dòng)力機(jī)制要鼓勵(lì)不同年齡結(jié)構(gòu)、不同職業(yè)的社會(huì)各階層廣泛參與,倡導(dǎo)以認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、以樹代墳、門前綠化“三包”和承包管護(hù)古樹名木等形式履行植樹義務(wù),建設(shè)“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“紀(jì)念林”,營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻(xiàn)綠色的社會(huì)時(shí)尚三是要突出成效,狠抓義務(wù)植樹基地建設(shè)建設(shè)基地是避免義務(wù)植樹工作流于形式的重要手段,是體現(xiàn)義務(wù)植樹成效的得力措施,是新時(shí)期抓好義務(wù)植樹工作的主要途徑這項(xiàng)工作我在前年的綠化工作會(huì)議上已經(jīng)講過,但是幾乎沒有地方實(shí)施,今年,各地要在“搞活機(jī)制、加強(qiáng)管理、突出成效”上多動(dòng)腦筋,通過劃定一塊地方作為義務(wù)植樹基地,在植樹節(jié)期間,組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),這樣既節(jié)省投資,又可體現(xiàn)義務(wù)植樹成果,還可為我區(qū)綠地率提高作出貢獻(xiàn)這項(xiàng)工作以各鎮(zhèn)為主,區(qū)綠委辦配合,把這項(xiàng)工作真正開展起來。
(四)堅(jiān)持管理建綠。造林綠化最根本的目的,就是為了提高綠地率。俗話說“三分種、七分管”,決不能畢其功與一役。要堅(jiān)持種管并重,科學(xué)管理,認(rèn)真探討和大膽實(shí)踐市場經(jīng)濟(jì)條件下的管護(hù)新辦法,降低管護(hù)成本,提高管護(hù)效果。一是要注重保護(hù)原有樹木。我區(qū)上世紀(jì)七、八十年代修建的農(nóng)村道路兩側(cè)林帶已經(jīng)成林。但是部分地方在近兩年來的農(nóng)村村級(jí)道路改造過程中,沒有正確處理好道路改造和樹木保護(hù)之間的關(guān)系,過分專注道路改造,把道路兩側(cè)的林帶都砍伐怠凈,只見水泥路、不見綠色樹。因此,我們在工程建設(shè)過程中,不能因?yàn)榻ㄔO(shè)而毀壞現(xiàn)有成果,這是一種短期行為,必須要及時(shí)糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行采伐許可證制度,注重現(xiàn)有成果的保護(hù),能不砍盡量不砍,能移植的盡量移植。農(nóng)發(fā)區(qū)在這方面做的很好,他們在創(chuàng)業(yè)北路建設(shè)過程中,注重了原有樹木的保護(hù),利用單行道的行式,保住護(hù)路林帶,做到道路建設(shè)和林木保護(hù)兩不誤。*區(qū)長也十分重視原有林木的保護(hù),在**市民廣場建設(shè)過程中,特意要求建設(shè)單位合理調(diào)整建設(shè)規(guī)劃,把建設(shè)區(qū)內(nèi)原有的大樹、古樹納入工程建設(shè)總體規(guī)劃,實(shí)踐也證明,這也成為工程建設(shè)中一個(gè)亮點(diǎn)。我有這樣一個(gè)觀點(diǎn):“存在的,就是合理的”,現(xiàn)有的綠化是大自然送給我們的財(cái)富,我們一定要好好珍惜,加倍愛護(hù)。尤其要抓好村莊綠化工程。過去,我們農(nóng)村有“日不見村,夜不見燈”的良好現(xiàn)象。當(dāng)前,部分地方在村莊建設(shè)的過程中不注重保護(hù)家前屋后的樹木,“日不見村,夜不見燈”的良好現(xiàn)象一去不復(fù)返。各地要把村莊綠化工作放到重要位置,鼓勵(lì)村民開展家前屋后植樹,盡快改變當(dāng)前村莊綠化現(xiàn)狀。各地在中心村建設(shè)規(guī)劃過程中,將把綠化作為一個(gè)重要指標(biāo),確保樹、房同時(shí)建設(shè)。二是要實(shí)行綠地占補(bǔ)平衡制度。目前導(dǎo)致現(xiàn)有林木保護(hù)不力的一個(gè)重要原因就是沒有建立起嚴(yán)格的綠地保護(hù)制度。因此,今年我區(qū)要建立綠地占補(bǔ)平衡制度。任何單位利用綠地建設(shè)的,必須要通過綠化委員會(huì)的審批,占一補(bǔ)兩,毀壞一棵種植兩棵,決不能因建設(shè)而毀綠。這方面,蘇北盱眙縣的政策更加嚴(yán)格,他們要求伐“一”植“五”。請區(qū)綠委辦牽頭組織好這方面的調(diào)研,盡早出臺(tái)相應(yīng)政策,確保樹木保護(hù)工作落到實(shí)處。三是創(chuàng)新管護(hù)模式。對(duì)于城市主、次干道的綠化、大中型公共綠地的管理要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,面向社會(huì)公開招標(biāo),走市場化、社會(huì)化、專業(yè)化的道路。請區(qū)建設(shè)局拿出實(shí)實(shí)在在的措施,在這方面有所突破。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持以扎實(shí)有效的措施開創(chuàng)全區(qū)造林綠化新局面。
當(dāng)前,我區(qū)造林綠化工作已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。新時(shí)期的綠化,要求更高了,任務(wù)更重了,需要各級(jí)、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好部門協(xié)調(diào)配合。通過扎實(shí)有效的工作,提高全區(qū)造林綠化水平。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)《加快林業(yè)發(fā)展的決定》要求,各級(jí)地方政府對(duì)本地區(qū)林業(yè)工作全面負(fù)責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人。因此,各地要高度重視綠化工作,把綠化工作納入重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的綠化責(zé)任考核制度,并把綠化工作納入今年鎮(zhèn)干部目標(biāo)考核的內(nèi)容。各地要強(qiáng)化造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,繼續(xù)履行領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)林業(yè)綠化工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對(duì)于各地綠化重點(diǎn)工程,要定時(shí)間,定質(zhì)量,明確責(zé)任。同時(shí),要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木G化規(guī)劃、年度工作重點(diǎn),在建設(shè)項(xiàng)目、組織發(fā)動(dòng)、建設(shè)進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金投入上逐級(jí)、逐部門簽訂責(zé)任狀。做到年初有部署,年內(nèi)有檢查,年終有考核、有獎(jiǎng)懲,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把植樹造林、美化家園的目標(biāo)任務(wù)分解到各級(jí)、各單位。區(qū)綠委各成員單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),通力合作。區(qū)綠化辦要切實(shí)抓好綠委的日常工作,掌握全區(qū)的綠化動(dòng)態(tài),加強(qiáng)檢查督促、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。其他各成員單位要根據(jù)各自責(zé)職,密切配合。今年區(qū)將對(duì)綠委五個(gè)工作組也進(jìn)行考核,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。
(二)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。當(dāng)前,正是開展造林綠化的大好時(shí)機(jī)。各地要精心組織,進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,在輿論導(dǎo)向上做文章,在提高意識(shí)上下功夫,在調(diào)動(dòng)群眾積極性上謀實(shí)招,努力增強(qiáng)公民履行義務(wù)植樹的法制意識(shí),動(dòng)員全社會(huì)共同參與義務(wù)植樹活動(dòng)。區(qū)宣傳部門要把義務(wù)植樹的宣傳作為近期宣傳的重點(diǎn),督促報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體,廣泛宣傳綠化造林的重要性和必要性,宣傳周邊地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成功做法,宣傳《森林法》、《義務(wù)植樹條例》、《綠化管理?xiàng)l例》、《森林防火條例》等法律法規(guī),激發(fā)和引導(dǎo)廣大人民群眾參與造林綠化工作。區(qū)綠化辦要編印各類資料,大力宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,對(duì)一些行動(dòng)遲緩、成效不明顯的單位、部門和存在的突出問題,追蹤曝光,從而在全社會(huì)形成愛綠、知綠、護(hù)綠的強(qiáng)烈氛圍,形成人人廣泛參與義務(wù)植樹活動(dòng)的良好局面。
(三)加大資金投入力度。今年全區(qū)造林綠化工作投入規(guī)模較大,各地要在增加投入上多下功夫,只要有利于綠、綠得多、綠得快、綠得好的,只要在政策許可的范圍內(nèi),各種方式都可以探索和試驗(yàn)。要統(tǒng)籌兼顧,把綠化建設(shè)資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,早作安排。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理和監(jiān)督,做到??顚S?,保證綠化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。依據(jù)《森林法》規(guī)定,要加快建立生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制,每年安排一定資金用于公益林的保護(hù)和管理。要嚴(yán)格按照《城市綠化條例》的規(guī)定,城市各類建設(shè)都必須將綠化費(fèi)用納入投資預(yù)算,并嚴(yán)格按規(guī)定和規(guī)劃建設(shè)綠地。對(duì)不能按規(guī)定建設(shè)綠地或建設(shè)綠地未達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令其補(bǔ)建達(dá)標(biāo),確保綠化建設(shè)或資金到位。要按照“誰綠化、誰所有、誰收益”的方針,探索多元化的投資機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),要引導(dǎo)個(gè)人投入,特別是園林式村莊建設(shè)過程中,家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵(lì)和吸引廣大市民參與綠化。
(四)加大行政執(zhí)法力度。進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)資源管理,實(shí)行破壞森林資源重大行政案件報(bào)告制度,認(rèn)真執(zhí)行征占用林地審批審核、植被恢復(fù)制度;切實(shí)做好森林防火工作,全面提高森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力;堅(jiān)持預(yù)防和撲滅相結(jié)合,加強(qiáng)森林植物的病蟲害測報(bào)工作;加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),繼續(xù)開展打擊破壞野生動(dòng)植物的各種違法行為;規(guī)范樹木采挖移植行為,加強(qiáng)全區(qū)古樹名木養(yǎng)護(hù);充分發(fā)揮綠化監(jiān)督力度,建立起舉報(bào)毀綠案有獎(jiǎng)措施,使廣大群眾積極參與毀綠監(jiān)督,依法嚴(yán)厲查處亂砍亂伐、亂占林地的違法行為。要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)綠化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的自身素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平,建立公平、公正、規(guī)范、高效的執(zhí)法規(guī)范程序。
同志們,今年的綠化工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、措施都已明確。希望各地、各有關(guān)部門抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,把我區(qū)綠化工作提升到一個(gè)新的水平。
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