總結(jié)的目的是讓我們更好地認(rèn)識自己,找到自身的優(yōu)點(diǎn)和不足。在寫總結(jié)時(shí),可以結(jié)合實(shí)際案例和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和說明。下面是一些成功人士的思維方式和行為習(xí)慣,希望能給大家一些啟發(fā)。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇一
深化平安創(chuàng)建促進(jìn)社會和諧為推動xx又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境——在市委政法工作會議上的講話同志們:這次政法工作會議是市委決定召開的一次十分重要的會議。剛才,市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局黨組向市委作了匯報(bào),市委政法委副書記劉明根同志傳達(dá)了全國綜合治理工作會議和全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會議精神,傳達(dá)了羅干、永康和青林同志的重要講話、重要批示精神。市委常委、政法委書記、市綜治委主任唐永良同志對全市的政法工作、維穩(wěn)和群眾工作進(jìn)行了全面的部署,提出了七個位居全省前列、八個不發(fā)生、公眾安全感達(dá)90%以上的“七八九”目標(biāo),這是落實(shí)市委提出的xx各項(xiàng)工作都要全面創(chuàng)一流、單項(xiàng)爭第一的具體措施。干工作就是要有一股激情,做到追求卓越,超越自我,這是人生觀、世界觀的體現(xiàn),是一種精神境界。如果xx的政法、穩(wěn)定工作按部就班、被動維穩(wěn),如果xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因循守舊、固步自封,就不可能有現(xiàn)在這種發(fā)展水平,就不可能有在全省的影響和地位。市委歷來高度重視政法工作。這次會議召開前,市委常委會專門集中學(xué)習(xí)了全國綜治工作會議精神和羅干、永康和青林同志的重要批示、重要講話精神,研究了貫徹落實(shí)的具體意見,并決定召開市委政法工作會議,對全市下階段政法工作和深化平安創(chuàng)建進(jìn)行具體安排部署。針對政法工作的重要性和今明兩年的特殊性,中央、省委要求政法一切工作要做到時(shí)不我待。從全國來講,今年要召開黨的十七大,明年要舉辦奧運(yùn)會;從全省來講,今年要召開省第九次黨代會,明年省人大、省政府、省政協(xié)都要換屆,大事多,喜事多。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹全國綜治工作會議、羅干、永康和青林同志重要批示、重要講話精神和全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)政法和社會治安綜合治理工作、群眾工作,鞏固和深化“平安xx”建設(shè),為推進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以實(shí)際行動迎接黨的十七大和省第九次黨代會的勝利召開。今年一季度,市委集中抓了全年各項(xiàng)工作的部署推進(jìn),市委、市政府相繼召開了市委重點(diǎn)工作督查會、縣長會以及一季度工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)形勢分析會,深化工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略加快企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會。這些會議的召開,為推動xx各項(xiàng)事業(yè)在鞏固原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“開門紅”起到了重要的推動作用。發(fā)展質(zhì)量不高是倒退,發(fā)展速度不快會掉隊(duì)。如果沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展的速度和質(zhì)量都要大打折扣。現(xiàn)在我們面臨的所有問題,都是發(fā)展中的問題,發(fā)展中的問題只有通過發(fā)展才能夠解決。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任;發(fā)展是硬道理,維穩(wěn)是硬任務(wù);環(huán)境是生產(chǎn)力,法治xx、平安xx是最大的環(huán)境,是第一環(huán)境。我們要圍繞堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬,抓好全市的政法、穩(wěn)定和群眾工作,這是在座各位義不容辭的責(zé)任。下面,我講四點(diǎn)意見。一、充分肯定近年來全市政法工作取得的成績,進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任感和緊迫感近年來,全市政法系統(tǒng)按照市委總體部署,緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx”主題,充分發(fā)揮政法各部門的職能作用,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。一是維護(hù)了穩(wěn)定。建立穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,加大源頭防范力度,深入抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,集中解決了一大批影響社會穩(wěn)定的突出問題和長期積累的矛盾問題,沒有發(fā)生大的不穩(wěn)定事件,實(shí)現(xiàn)了被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)穩(wěn)定的有效轉(zhuǎn)變。二是確保了平安。深入開展“嚴(yán)打”斗爭,扎實(shí)推進(jìn)“平安xx”創(chuàng)建,社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全市人民群眾公眾安全感達(dá)到近90%,同比上升個百分點(diǎn)。三是促進(jìn)了和諧。加強(qiáng)和改進(jìn)群眾和信訪工作,建立完善大接訪、大調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)包案等行之有效的工作制度,初步建立了五級聯(lián)動群眾工作機(jī)制,認(rèn)真抓好涉及群眾切身利益問題的有效處理,黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到了進(jìn)一步改善和加強(qiáng),有力促進(jìn)了和諧xx建設(shè)。四是服務(wù)了發(fā)展。政法工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法與促進(jìn)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,寓管理于服務(wù)之中,創(chuàng)造了公平公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。五是提升了形象。緊緊抓住政法隊(duì)伍集中教育整頓、開展社會主義法治理念教育和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)等契機(jī),加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),涌現(xiàn)出了劉惠瓊、文必寬等一批優(yōu)秀政法干警。xx經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,凝聚著政法戰(zhàn)線的同志們以及駐資部隊(duì)官兵的心血、從事群眾的工作同志們辛勞和奉獻(xiàn)。
隊(duì)伍要優(yōu)。政法隊(duì)伍工作性質(zhì)特殊,身份形象特殊,一直都是社會各界特別關(guān)注的對象。管好用好這支隊(duì)伍,就能最大限度增加和諧因素,否則,如果出現(xiàn)執(zhí)法徇私、司法不公等損害群眾利益的情況,就會增加不和諧因素,影響社會穩(wěn)定。特別是當(dāng)前處于改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,更容不得政法隊(duì)伍出半點(diǎn)閃失和折騰。要堅(jiān)持政治建警,確保政法隊(duì)伍永遠(yuǎn)忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于法律,確保整個隊(duì)伍純潔堅(jiān)強(qiáng)。要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警、科技強(qiáng)警,向素質(zhì)要警力,走精兵之路,認(rèn)真開展公檢法司干警大練兵、大比武活動,把加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略工程,強(qiáng)素質(zhì)、塑形象,不斷增強(qiáng)政法干警依法行政和公正司法的本領(lǐng)、懲治違法犯罪的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益矛盾的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。市委、市政府將在干部配備、警力編制和硬件裝備上給予支持。要堅(jiān)持從優(yōu)待警,廣大政法干警戰(zhàn)斗在一線,各級黨委政府都要特別關(guān)心愛護(hù)這支隊(duì)伍,發(fā)揮他們的作用,在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心,切實(shí)解決政法干警的實(shí)際困難。作風(fēng)要正。省委將今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”。政法系統(tǒng)要按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,在“作風(fēng)建設(shè)年”中走在全市各系統(tǒng)的前頭,走在全省市州政法系統(tǒng)的前列。要進(jìn)一步形成執(zhí)法為民的作風(fēng),扎牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對人民群眾動真情、真動情;進(jìn)一步形成公正執(zhí)法的作風(fēng),維護(hù)社會公平,促進(jìn)執(zhí)法惠民;進(jìn)一步形成清正廉潔的作風(fēng),堅(jiān)決抵制各種利益誘惑,正確行使好手中的權(quán)力;進(jìn)一步形成開拓奮進(jìn)的作風(fēng),做就要爭創(chuàng)一流、出手就要拿出最高水平。政法隊(duì)伍地位重要、社會關(guān)注,一定要一身正氣,嚴(yán)格要求自己,以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)穩(wěn)定促和諧,用一流的作風(fēng)鑄就金盾風(fēng)采,用良好的形象鑄就警魂神威,真正讓黨委政府放心,讓人民群眾滿意。規(guī)矩要嚴(yán)。沒有規(guī)矩,不成方圓。最近市委明確提出,部門工作要做到“雙規(guī)范”:規(guī)范工作運(yùn)行程序,確保干事有尺子;規(guī)范干部執(zhí)政行為,確保作為有鏡子。具體到政法系統(tǒng),就是要嚴(yán)格執(zhí)行近年來各級關(guān)于政法工作、隊(duì)伍管理和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定。如果出了問題沒有切膚之痛,違反規(guī)定不付出代價(jià),犯了錯誤文過飾非,那么類似問題還會出現(xiàn)甚至還可能出更大的問題。因此對政法系統(tǒng)要求一定要嚴(yán)。政法各家要認(rèn)真梳理規(guī)范司法執(zhí)法運(yùn)行程序,嚴(yán)格按制度辦事,并圍繞運(yùn)行程序建立完善相關(guān)制度規(guī)定。規(guī)矩不在多,只要逗硬就管用。對政法系統(tǒng)的害群之馬,絕不姑息遷就、絕不搞下不為例、絕不搞以功代過,要以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕確保整個政法系統(tǒng)的純潔性和戰(zhàn)斗力,確保整個政法系統(tǒng)主動作為、依法作為、高效作為、按規(guī)矩作為,不斷推動政法工作取得新成效。四、堅(jiān)持黨管政法工作原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)黨管政法是由我們黨執(zhí)政的地位所決定的。政法工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是一條鐵的紀(jì)律,任何人任何時(shí)候都不能含糊。必須堅(jiān)持黨管政法工作的原則,強(qiáng)化政法工作的政治保證,推動全市政法工作不斷邁上新臺階。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好政法工作的根本保證,在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要認(rèn)真貫徹科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,把加強(qiáng)政法工作作為構(gòu)建和諧社會的重要舉措,把加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)作為黨委的一項(xiàng)重要政治責(zé)任,納入全局工作整體謀劃、全面推進(jìn),確保黨的方針政策、省委的決策部署和市委的部署要求不折不扣貫徹落實(shí)到政法各項(xiàng)工作中去,確保全市政法部門始終堅(jiān)持正確的政治方向。各級黨委要經(jīng)常聽取政法部門的工作匯報(bào),經(jīng)常分析和研究政法工作動態(tài),準(zhǔn)確把握政法工作的新形勢、新任務(wù)和社會穩(wěn)定的特點(diǎn)規(guī)律,及時(shí)作出決策部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)對政法工作中重大事項(xiàng)和重大問題的協(xié)調(diào),真正做到敢抓敢管、善抓善管。政法各家黨組要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持管方向、抓大事,抓重點(diǎn)、攻難題,始終保持政治清醒和堅(jiān)定,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人和全體政法干警,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。政法工作要自覺服從服務(wù)于黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)是黨的專政工具,肩負(fù)著打擊敵人、懲治犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)發(fā)展的神圣使命。政法機(jī)關(guān)要履行職責(zé)、不負(fù)使命,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺服從和服務(wù)于全市中心工作,圍繞市委、市政府決策部署,確定工作目標(biāo)重點(diǎn)和具體舉措,對市委、市政府各項(xiàng)部署要求,要認(rèn)真貫徹落實(shí),確保政令暢通、令行禁止,切實(shí)為推進(jìn)“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx”保駕護(hù)航,不斷開創(chuàng)充滿生機(jī)和活力的政法工作新局面。要把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最重要的政治紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,對重大事項(xiàng)、重要工作,特別是事關(guān)社會穩(wěn)定和改革發(fā)展全局的重大問題,必須事前向市委請示匯報(bào),明確報(bào)告程序、報(bào)告責(zé)任、報(bào)告時(shí)限,根據(jù)黨委指示和要求迅速開展工作、狠抓落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效,這要作為一條鐵的紀(jì)律。正確處理“司法獨(dú)立”和“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),并不是以黨代法、以言代法,更不是讓黨委超越憲法和法律規(guī)定干預(yù)政法工作。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不是要以黨委取代政法部門的工作,核心是要對政法工作把關(guān)定向,使政法工作更好地服從黨委工作大局,更有效地促進(jìn)公平正義、維護(hù)和諧穩(wěn)定,更有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實(shí)踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農(nóng)村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作,對我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),走好商丘鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任韓俊等一行七人,就中央制定“堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時(shí),也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見,建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求,形成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究,一并抓好貫徹落實(shí)。
下面,就做好我市2018年和今后一個時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,深刻認(rèn)識實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。
第一,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命中,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村,始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”,帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧,到堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇三
同志們:
今天我們在這里召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,為實(shí)現(xiàn)我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在此,我講四句話與大家共勉。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無依。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,必須突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政治第一。要把具體的業(yè)務(wù)工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設(shè)帶動業(yè)務(wù)提升,用高質(zhì)量的業(yè)務(wù)水平服務(wù)政治大局。
要把握“勢”的方向?!爸袊厣鐣髁x最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定政治站位,牢牢把握“兩個維護(hù)”,是我們做好工作的根本要求,是中國特色社會主義事業(yè)的“大勢所趨”。黨的十八大以來,在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識到,黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)?!爸纹浔荆疃?;救其末,百世不改也?!辈粡恼紊险J(rèn)識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上解決問題。大家要自覺融入堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這個“大勢”,把講政治貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個方面,不僅在宏觀上要講政治,在具體的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作上也要講政治。要把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分,使紀(jì)檢監(jiān)察工作成為維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保障力和助推力。我們有的同志認(rèn)為講政治是宏觀的口號,實(shí)際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當(dāng)?shù)氐木唧w情況存在偏差”的錯誤思想,在工作中搞“小動作”、“小變通”,自以為無關(guān)大局,實(shí)則犯了根本性的錯誤。紀(jì)檢監(jiān)察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
要聚焦“?!钡囊蟆S行┩緦劢怪髫?zé)主業(yè)和圍繞中心服務(wù)大局之間的關(guān)系存在一些困惑,其實(shí)兩者并不矛盾,之所以會有糾結(jié),根源在于我們對中央精神領(lǐng)會不透、工作站位不高;對規(guī)律研究不透、職能定位不準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),就是為中心工作排阻清障、保駕護(hù)航,這對完成任何攻堅(jiān)任務(wù)都是“磨刀不誤砍柴工”的事兒。我們把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,可以讓黨員干部少犯不犯錯誤,自身干凈了才有擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱?。對涉及黨員干部的問題線索實(shí)事求是認(rèn)真核查,問題嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,防止給黨的事業(yè)造成更大危害;對受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部,及時(shí)澄清正名,同時(shí)打擊誣告陷害行為,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰做主。這些懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪之舉,既是對黨員干部最大的保護(hù),也是從根本上凈化黨的肌體、優(yōu)化一個地方一個單位的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。至于圍繞“三大攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務(wù)中心工作排阻清障、保駕護(hù)航。只有聚焦主責(zé)主業(yè),不斷學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力,打造過硬本領(lǐng),才能更好地服務(wù)中心、保障大局。
要提升“精”的素養(yǎng)?!肮ふ咧^之精,千雕萬琢,心承之而不折”。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性和專業(yè)性都很強(qiáng),隨著國家監(jiān)察體制改革進(jìn)入依法履職、持續(xù)深化的新階段,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專業(yè)化水平提出了更高要求。必須把高素質(zhì)、專業(yè)化作為自我提升的根本要求,必須習(xí)慣用專業(yè)性思維指導(dǎo)工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部是否具備專業(yè)思維,是否擁有足夠的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神,直接影響黨規(guī)黨紀(jì)和黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,影響國家監(jiān)察職能的履行情況。我們不僅要對紀(jì)檢監(jiān)察工作具有崇高的責(zé)任感和使命感,而且要對具體政治和業(yè)務(wù)問題具有專業(yè)的處理方式和過硬的處置能力,依規(guī)依紀(jì)依法履行好紀(jì)檢監(jiān)察職能,這是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的基本素質(zhì)。我們專業(yè)化首先要體現(xiàn)在政治素質(zhì)過硬上。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),提高政治覺悟,清醒認(rèn)識黨面對的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),從政治上認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨要求,把全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們的專業(yè)化要體現(xiàn)在從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,專業(yè)化才能體現(xiàn)權(quán)威性、嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)專業(yè)精神,錘煉高強(qiáng)本領(lǐng),準(zhǔn)確把握政策、精通紀(jì)檢業(yè)務(wù),以專業(yè)化、精準(zhǔn)化執(zhí)紀(jì)落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)。我們的專業(yè)化還要體現(xiàn)在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)去教育挽救干部,真正讓談話和審查對象承認(rèn)錯誤、真誠悔過,接受紀(jì)律懲戒,達(dá)到冶病救人的目的。
面對新的任務(wù)和更高的要求,需要紀(jì)檢監(jiān)察干部既要用實(shí)際行動推動紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展,還要勤于思考、善于總結(jié),從具體的工作提煉出經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),上升到理論的高度,指導(dǎo)實(shí)際工作的開展。
要沉下身子干事業(yè)?!翱照?wù)`國,實(shí)干興邦”。農(nóng)民忙碌了一年,有的糧米滿倉,有的顆粒無收,區(qū)別就在于種田的時(shí)候能不能“面朝黃土背朝天”的苦干實(shí)干,能不在日復(fù)一日的辛勤勞作中等待豐收的喜悅。紀(jì)檢監(jiān)察工作重在行動,行動要付諸于實(shí)踐,要沉得下身子彎的下腰,在工作一線實(shí)實(shí)在在地摸排滾打。習(xí)近平總書記在寧德工作期間倡導(dǎo)“滴水穿石”的精神,他在《滴水穿石的啟示》一文中指出:“我們需要的是立足于實(shí)際又胸懷長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)干,而不需要不甘寂寞、好高騖遠(yuǎn)的空想;我們需要的是一步一個腳印的實(shí)干精神,而不需要新官上任只燒三把火希圖僥幸成功的投機(jī)心理;我們需要的是鍥而不舍的韌勁,而不需要‘三天打魚,兩天曬網(wǎng)’的散漫?!鄙頌榛鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部,我們應(yīng)有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能夠穿石,是能夠集中力量往一處使,紀(jì)檢監(jiān)察干部要像水滴一樣能夠持之以恒,堅(jiān)持不懈,朝著既定的方向奮勇前行,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),取得成功。很多人在堅(jiān)持的路上碰到困難和挫折便產(chǎn)生畏難情緒,停滯不前。尤其是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的今天,要打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須發(fā)揚(yáng)滴水穿石的精神,絕不能因?yàn)閯倮湴?,絕不能因?yàn)槌删投傅?,絕不能因?yàn)槔щy而退縮。決勝全面建成小康社會時(shí)期,需要每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部腳踏實(shí)地在崗位上發(fā)揮作用,繼續(xù)在常和長、深和細(xì)、嚴(yán)和實(shí)上下功夫,落實(shí)好黨中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,不忘初心,砥礪前行。
要靜下心來勤思考。思考是一種能力。唐代韓愈在《進(jìn)學(xué)解》中說,“行成于思”,說的就是不論做什么事,善于思考才能成功?!墩撜Z?為政》也說,“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與思考的有機(jī)統(tǒng)一。黨員干部在學(xué)習(xí)和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解決問題的方法。要居安思危,常懷憂患意識,凡事未雨綢繆,把提前把各種困難、問題、不足都考慮清楚,做好防范或應(yīng)對預(yù)案。要求變創(chuàng)新,解放思想,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,在工作的內(nèi)容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的實(shí)效上求突破。要飲水思源,要有民本意識,不忘初心、牢記使命,多站在群眾的角度考慮問題,多從群眾的切身利益出發(fā),嚴(yán)厲查處涉及群眾切身利益的腐敗和作風(fēng)問題。要見賢思齊,對照先進(jìn),查找不足,“取他人之長,補(bǔ)自己之短”。要見利思義,時(shí)刻提醒自己“吾有正俸”,義字當(dāng)頭,堅(jiān)守廉潔為官、廉潔做人的本色。
要能說會寫善提煉。我們學(xué)習(xí)一門語言,要從聽、說、讀、寫四個方面同時(shí)努力,才能夠熟練掌握。工作中同樣是這樣道理,不能只是埋頭苦干,要勇于說、樂于寫、善于總結(jié)提煉。酒香也怕巷子深,只有能說會寫、說的有水平、寫的有質(zhì)量,才能充分展示我們的工作成果。同時(shí),說和寫的過程,也是學(xué)習(xí)提升的工程,能夠增強(qiáng)我們的政治理論和業(yè)務(wù)水平。要在說與寫的過程中主動學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識,更要從自身短板弱項(xiàng)出發(fā),有針對性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,把學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)化為探尋方法解決問題的過程,使自己真正成為一名招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時(shí),要善于歸納提煉,善于在工作中學(xué)習(xí),取其精華、去其糟粕,通過學(xué)思悟有效地分析問題、解決問題,不斷提高紀(jì)檢工作理論水平和綜合能力。要把總結(jié)提煉出的經(jīng)驗(yàn)融入實(shí)踐、結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,圍繞嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),多深入調(diào)研、多歸納整理,改變以往工作中的慣性思維模式,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作程序,積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的新模式新方法,不斷提升工作質(zhì)量和成效。
要做審時(shí)度勢指明方向的把舵人。不謀全局者不足以謀一域。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要清醒認(rèn)識到新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),審時(shí)度勢、與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)肩負(fù)起黨章和憲法賦予的職責(zé)使命。任何時(shí)候都要在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,不折不扣地推動黨中央大政方針和決策部署落地落實(shí)。必須做到胸懷全局,既要從宏觀上全盤考慮指明正確方向,又要心細(xì)如絲,從微觀上制定切實(shí)可行的解決辦法,決不能憑個人經(jīng)驗(yàn)、用“土方法”、總靠領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),或是簡單應(yīng)付、“一刀切”等,要有預(yù)見性和超前性,把本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及本單位黨委的有關(guān)政策相結(jié)合,分析研判,找準(zhǔn)切入點(diǎn),使紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)始終圍繞大局。
要做高效執(zhí)行履職盡責(zé)的實(shí)在人。為政之要,貴在謀事,重在執(zhí)行。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行能力,做講執(zhí)行的表率,把思想集中到抓執(zhí)行上,把力量凝聚到抓落實(shí)上去。在“準(zhǔn)”上高起點(diǎn)發(fā)力。善于把全局要求與發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察角色,上級精神與本地實(shí)際,部室協(xié)作與個人努力有機(jī)結(jié)合起來,在較高的起點(diǎn)和扎實(shí)的工作基礎(chǔ)上,不斷有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,有所建樹,用成就事業(yè)的實(shí)際行動體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的社會價(jià)值和人生意義。在“快”上高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)力。切實(shí)做到雷厲風(fēng)行、較真求真,旗幟鮮明地反對形式主義、官僚主義,旗幟鮮明地反對“四風(fēng)”問題,旗幟鮮明地反對拖拉扯皮、敷衍塞責(zé)。無論組織交給什么任務(wù),都直面考驗(yàn)不回避,主動擔(dān)責(zé)、積極盡責(zé)、全面履責(zé);直面挑戰(zhàn)不退縮,敢抓敢管,敢于亮劍;直面難題不推諉,說了就干、定了就辦,緊抓快干、干成干好,確保決策部署件件落地、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。在“實(shí)”上高水平發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)”工作作風(fēng),思想認(rèn)識要實(shí)、工作結(jié)合要實(shí)、工作行動要實(shí),努力形成“說真話、辦實(shí)事”的工作氛圍,在提高工作水平和實(shí)效上下真功夫,將一些創(chuàng)新性的建議想法,納入工作規(guī)劃推動實(shí)施,營造比學(xué)趕超的良好局面。在“落”上高質(zhì)量發(fā)力。班子成員在于分工負(fù)責(zé)落實(shí),善于抓全局、抓協(xié)調(diào);各部室在于各司其職落實(shí),敢于抓重點(diǎn)、抓調(diào)研;干部在于各負(fù)其責(zé)落實(shí),勇于抓落實(shí)、抓實(shí)效。只有一級抓一級,一級促一級,才能形成工作合力,創(chuàng)出工作亮點(diǎn),提高工作質(zhì)量。
要做堅(jiān)決杜絕形式主義的標(biāo)桿人。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在我們堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,著力整治形式主義、官僚主義的同時(shí),牢記打鐵還需自身硬的政治要求,堅(jiān)持“手電筒既照別人更照自己”,堅(jiān)決防止自身工作中的形式主義。堅(jiān)決清理“兩面人”。對于說一套、做一套,當(dāng)面一套、背后一套;對于嗓門高、落實(shí)差,弄虛作假的“兩面人”,要堅(jiān)決清理出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。堅(jiān)決做到“知行合一”。把黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作要求內(nèi)化于心、外化于行,對上級要求的工作、安排的事項(xiàng)不說三道四、不妄加評議,務(wù)必按照規(guī)定時(shí)間、提出的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實(shí)好。堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,牢牢把握工作主動權(quán)。謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不搞花架子,不做表面文章,堅(jiān)持講規(guī)范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。
要強(qiáng)化思想建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在督促他人“洗洗澡”、“正衣冠”之前,應(yīng)當(dāng)先要求自己克己奉公,一身正氣,在群眾中樹立公道正派的良好形象,贏得群眾的信任,取得群眾的支持;要嚴(yán)明政治紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部對紀(jì)律和權(quán)力要始終心存敬畏和戒懼,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律。嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告和回避、保密等制度,做到“四個不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng);不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案;不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密。要嚴(yán)樹責(zé)任意識。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部落實(shí)“兩個責(zé)任”要走在前面,堅(jiān)決對黨忠誠,忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),主動做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。各級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)要始終履行“一崗雙責(zé)”,在強(qiáng)化協(xié)助和監(jiān)督落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí),要加強(qiáng)自身主體責(zé)任的落實(shí),對自身干部不能偏袒,發(fā)現(xiàn)敷衍、不當(dāng)履職、推諉卸責(zé)的,要運(yùn)用第一種形態(tài)及時(shí)矯正;對符合問責(zé)情形的,必須依規(guī)依紀(jì)先予問責(zé)。要嚴(yán)格管束正己。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對自身干部存在碌碌無為,不作為、不善為,不敢抓、不敢管,不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,要綜合運(yùn)用批評教育、組織措施等“四種形態(tài)”,該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位;對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,該調(diào)離的堅(jiān)決調(diào)離;對監(jiān)督責(zé)任缺位、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的堅(jiān)決問責(zé),既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要對紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長進(jìn)行問責(zé)。
要深化作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),深化自身作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變,事事處處做到嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)。在信陽,明代有一位清官叫胡壽安,他曾經(jīng)任信陽知州,在他任滿離開信陽時(shí),到城隍廟拜謁,寫了這樣一首詩:“一官來此幾經(jīng)春,不愧蒼天不負(fù)民。神到有靈應(yīng)識我,去時(shí)還似來時(shí)貧。”這首詩,就是對胡壽安本人在信陽為官的廉潔情況的總結(jié),看似向城隍表達(dá)心意,實(shí)則是自我表明心跡,說明自己沒有愧對上天和百姓,還和來的時(shí)候一樣,清貧如洗、兩袖清風(fēng)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,身體力行嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持清廉樸素、艱苦奮斗作風(fēng)是起碼要求和職業(yè)操守。自覺站在反對“四風(fēng)”的第一線,發(fā)揚(yáng)好的學(xué)風(fēng)和“工匠”精神,提高履職能力和創(chuàng)造性開展工作水平。要始終勤奮敬業(yè)、高度負(fù)責(zé),敢于唱“黑臉”,堅(jiān)決不做“老好人”、不搞一團(tuán)和氣。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部既要自身正、過得硬,又要領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍;既要考驗(yàn)、鍛煉、培養(yǎng)干部,又要言傳、身教、嚴(yán)管干部。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各級黨組織應(yīng)始終不渝加強(qiáng)政治、組織和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治力、組織力、凝聚力和號召力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、行動和廉潔等方面作表率、樹楷模。
要優(yōu)化組織建設(shè)。要完善正確的選人用人導(dǎo)向,把敢干事、想干事的好干部選拔出來,把有魄力、有能力的好干部選拔出來,充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍當(dāng)中,讓有老好人思想的干部離開。要增強(qiáng)干部流動性。培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部全方位、多角度發(fā)展,塑造全能型人才,做到真正讓干部走的出去,引得進(jìn)來。要著眼于把紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流使用放到黨委選用干部的“大盤子”中去考慮,防止出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部只能在本系統(tǒng)內(nèi)提拔、交流的現(xiàn)象。一方面,積極推薦優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部到系統(tǒng)外任職,另一方面,拓寬選人視野和渠道,注重眼睛向外,選拔優(yōu)秀的干部到系統(tǒng)內(nèi)。通過走出去和引進(jìn)來,形成紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的“良性循環(huán)”,增強(qiáng)內(nèi)生動力。要健全容錯糾錯機(jī)制。給予紀(jì)檢監(jiān)察干部一定的監(jiān)督權(quán),也要給予一定的豁免權(quán),用好“三個區(qū)分開來”,對犯錯的干部要根據(jù)實(shí)際出發(fā),不能讓紀(jì)檢監(jiān)察干部流汗又流淚。對受到誣告錯告和打擊報(bào)復(fù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要澄清是非并切實(shí)加以保護(hù),積極營造鼓勵干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)的良好氛圍。要完善提拔機(jī)制。對于優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提供多渠道的發(fā)展機(jī)會。把那些政治上靠得住、群眾公認(rèn),敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部選出來、用起來。要積極構(gòu)建有利于人才脫穎而出和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新機(jī)制,結(jié)合空缺職位,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的用人導(dǎo)向,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
泰山有極頂,奮斗無窮期。希望大家將這次會議作為工作的新起點(diǎn)和學(xué)習(xí)的新臺階,銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以強(qiáng)烈的責(zé)任心和崇高的使命感,以飽滿的工作熱情和積極的工作態(tài)度,自覺擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史使命,認(rèn)真履行好黨章賦予的神圣職責(zé),為全縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇四
6月10日上午,根據(jù)黨工委、管委會工作部署,高新區(qū)召開2020年第二次安全生產(chǎn)工作會議暨“安全生產(chǎn)月”動員大會。會上,傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理批示、省市領(lǐng)導(dǎo)講話、批示精神;通報(bào)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,對下階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排;市公安消防支隊(duì)園區(qū)消防派駐組通報(bào)了消防形勢,對下一階段消防專項(xiàng)工作提出了要求。高新區(qū)管委會副主任李冬青出席會議并講話,二級調(diào)研員蔡東海主持會議。
會議指出,今年是以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的第19個安全生產(chǎn)月。在常態(tài)化疫情防控下,要認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信念,以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī),各企業(yè)、工地要以線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,積極營造全園區(qū)關(guān)注安全的良好氛圍,落實(shí)好各項(xiàng)工作部署,確保安全生產(chǎn)月活動取得實(shí)效,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
會議要求,一要深刻認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識,夯實(shí)園區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要以高度的政治自覺性和政治責(zé)任感,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話和指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的工作部署上來,落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢人民至上、生命至上的價(jià)值取向,以此作為新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的科學(xué)指南和行動方略。二要突出重點(diǎn),及時(shí)整治,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作:按照三年整治行動要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,針對進(jìn)一步強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控;扎實(shí)開展重點(diǎn)時(shí)段安全綜合治理行動重點(diǎn)的領(lǐng)域和事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施消防安全專項(xiàng)治理行動,重點(diǎn)整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑、地下空間、中央空調(diào)設(shè)備、老舊小區(qū)火災(zāi)隱患整治排查;要條塊結(jié)合,部門聯(lián)動,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)格實(shí)施停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類非法違法行為。三要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各盡其職,構(gòu)建安全和諧園區(qū)。要政企一心,監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,員工落實(shí)生命主體責(zé)任。企業(yè)要本著對員工負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)態(tài)度,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”;做到不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全。
參加此次會議的還有:機(jī)關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、委屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、市公安消防支隊(duì)園區(qū)消防派駐組、高新區(qū)派出所、美安派出所負(fù)責(zé)人,園區(qū)企業(yè)法人、主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及建設(shè)施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人等共計(jì)190余人。
會后,還開展安全生產(chǎn)培訓(xùn);安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)齊魯制藥在培訓(xùn)會上分享了工作心得。
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實(shí)省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,十八屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報(bào)了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅(jiān)守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報(bào)的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機(jī)械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財(cái)產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽(yù)和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會上點(diǎn)名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實(shí)、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機(jī)構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實(shí)。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時(shí)候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項(xiàng)工作,更要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實(shí),注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時(shí)間,“兩節(jié)”將至,十八屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅(jiān)決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時(shí)期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
一是隱患排查整改要落實(shí)。要反復(fù)排查工程建設(shè)領(lǐng)域、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營、民爆器材、燃油燃?xì)?、農(nóng)村小水電、校車、旅游、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項(xiàng)整治行動要落實(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點(diǎn)的“打非治違”專項(xiàng)行動,《實(shí)施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實(shí)。
三是宣傳培訓(xùn)工作要落實(shí)。電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),跟蹤報(bào)道各行各業(yè)好的做法和經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動。同時(shí),要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故要及時(shí)向社會公開曝光。
四是安全生產(chǎn)制度要落實(shí)。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已。
經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當(dāng)中。
安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),更是重大的政治責(zé)任。安全生產(chǎn)工作能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任是否明確,責(zé)任是否落實(shí)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),真正做到人人肩上有擔(dān)子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作分別負(fù)總責(zé)、負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實(shí)??h安委會各成員單位要按照職責(zé)分工,切實(shí)履行好本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產(chǎn)流程,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)督促檢查,掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。安委會各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責(zé),落實(shí)行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的牽頭部門必須履職到位、盡責(zé)到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實(shí)做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
三要嚴(yán)格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,并把安全工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。縣安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促檢查力度,實(shí)行隱患排查治理督辦。對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可實(shí)行掛牌督辦;對隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個人,要堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任、認(rèn)真、落實(shí)。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認(rèn)真、不落實(shí)是最大的安全隱患,認(rèn)真抓落實(shí)是最大的安全保障。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好中央、省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,認(rèn)真汲取安全生產(chǎn)事故的深刻教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施,為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
大家新年好!新年開篇,首抓安全,既是責(zé)任使然,也是發(fā)展所需。今天的會議務(wù)實(shí)高效,內(nèi)容豐富,既是一次總結(jié)過去得失,明確新任務(wù)的重要會議,也是一次策馬揚(yáng)鞭再啟新程的誓師動員會。
過去的一年,面對疫情防控和企業(yè)改革變革的雙重壓力,我們構(gòu)建了“171”安全工作體系,推行了干部安全日志、月度典型問責(zé)、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等有效措施,重新制定各專業(yè)安全紅線,徹底消滅了重傷及以上人身事故,安全生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)全面飄紅,取得了有目共睹的好成績,全礦上下呈現(xiàn)出人心齊、干勁足,昂揚(yáng)高進(jìn)的蓬勃態(tài)勢。在此,我代表礦黨政,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工道一聲“大家辛苦了”。新的一年,我們要珍惜來之不易的成績,再鼓干勁,力爭上游,持之以恒,堅(jiān)持不懈,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線,以更大的決心,更有效的措施,更扎實(shí)的工作,全力開創(chuàng)我礦安全工作新局面。
剛才,聶礦長和李總分別對2020年的安全工作、“一通三防”工作進(jìn)行了全面客觀總結(jié),對2021年的安全工作、“一通三防”工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,具有較強(qiáng)的針對性、操作性;我們還對2020年度模范班組長進(jìn)行了表彰,向基層單位頒發(fā)了2021年安全目標(biāo)責(zé)任狀,基層單位代表就如何做好2021年安全工作作了發(fā)言;特別是曹礦長,站在全礦高度,認(rèn)真分析了當(dāng)前安全工作中存在的安全意識不深入、管理不嚴(yán)細(xì)、作風(fēng)不扎實(shí)等問題,從踐行理念、圍繞目標(biāo)、理清思路、夯實(shí)作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行等方面對2021年安全工作提出了新的更高的要求和可行有效的措施。希望在座各位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
下面,圍繞會議主題,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
思想是行動的先導(dǎo)。當(dāng)前,山西焦煤正處于深化改革、全面變革的關(guān)鍵期,焦煤總部“六定”改革基本完成,西山煤電“六定”改革正在有序推進(jìn),越是在這個特殊時(shí)期,越要高度重視安全生產(chǎn)工作。全礦干部職工務(wù)必站在講政治的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,繃緊安全弦、念好安全經(jīng)、算好安全賬,將“安全”二字牢牢的刻在心上。
心中有“畏”抓安全。一是敬畏生命。生命對每個人來說只有一次,推己及人,愛護(hù)好生命,是對自己、對家人也是對社會最大的負(fù)責(zé)。安全工作作為煤礦的天字號工程,任何一個細(xì)小的疏漏都可能發(fā)生連鎖反應(yīng),危及職工生命安全。因此,我們要從細(xì)微處入手、從細(xì)節(jié)上把關(guān)、從流程上控制,常懷敬畏之心抓安全。二是敬畏制度。當(dāng)前,坐皮帶、超掛車、跨工序作業(yè)、警戒不到位等“三違”現(xiàn)象仍然沒有完全杜絕,究其原因是安全執(zhí)行意識不強(qiáng)、安全行為不規(guī)范,心中沒有畏懼感,我們總結(jié)的110條專業(yè)安全紅線,制定的157個崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn),每一條都是帶電的高壓線,必須不折不扣貫徹落實(shí)到位,不能有一絲一毫的僥幸。
心中有“責(zé)”抓安全。給職工創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境,是每位黨員干部的硬性指標(biāo),也是義不容辭的責(zé)任。各級干部必須時(shí)刻保持高度警惕,防微杜漸、如履薄冰,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起安全責(zé)任,嚴(yán)把安全關(guān)口。要牢固樹立“安全為天、生命至上”“不安全、不生產(chǎn)”等安全理念,進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識;要堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,每名黨員干部都是一面旗幟,要一級帶著一級干,一級做給一級看,努力形成全員、全方位、全過程的安全管理體系,切實(shí)守牢安全生產(chǎn)底線。
心中有“情”抓安全。抓安全要講感情,我們要像保護(hù)自己的安全一樣保護(hù)職工的安全。各級干部特別是安全管理人員,要增強(qiáng)“嚴(yán)管理才是真愛、保平安方顯摯情”意識,嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)察專員管理、干部帶班下井、行為治理十項(xiàng)制度等,抓行為規(guī)范、抓制度落實(shí)、抓隱患排查,像釘子一樣牢牢釘在職工最需要、安全最緊要的生產(chǎn)一線;要帶著感情去管理,在各項(xiàng)安全檢查督查中真正發(fā)揮作用,以鐵面孔、鐵手腕、鐵制度,為企業(yè)安全發(fā)展筑“墻”扎“籬”緊“箍”。
一分部署,九分落實(shí)。我們要增強(qiáng)本領(lǐng)、真抓實(shí)干,向著“安全生產(chǎn)每一天,安全生產(chǎn)一萬天”的長遠(yuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)。
抓好安全工作,良好作風(fēng)是前提。良好的干部作風(fēng)是抓好安全工作的“牛鼻子”。要持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),各級干部要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”,始終保持“一天當(dāng)成兩天干”的斗志和干勁,學(xué)習(xí)借鑒杜邦安全管理體系,在抓“三違”、查隱患等工作中敢于“亮劍”、敢于“揭蓋”、敢于碰硬,切實(shí)做到從防事故向防隱患轉(zhuǎn)變,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),確保安全措施落實(shí)落地,事故隱患可防可控。
抓好安全工作,提升能力是重點(diǎn)。要持續(xù)引深“干部上講臺、培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)化”工作,干部上講臺方面,科(區(qū))長、書記、技術(shù)主管要在礦黨委中心組學(xué)習(xí)時(shí)給礦領(lǐng)導(dǎo)講課,分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評,倒逼各級干部鉆研業(yè)務(wù)知識,提高安全管理的硬核本領(lǐng);培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)化方面,廣泛開展崗位練兵、技能比武、名師講堂、安全vr實(shí)訓(xùn)實(shí)操等活動,讓職工進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)辨識能力和遵規(guī)守章意識,規(guī)避潛在的事故風(fēng)險(xiǎn)。
抓好安全工作,嚴(yán)格考核是關(guān)鍵。道私者亂,道法者治。沒有嚴(yán)格的考核問責(zé),安全就是一句空話。要嚴(yán)格落實(shí)《屯蘭礦安全生產(chǎn)管理制度》《屯蘭礦“安全紅線”管理制度》,加大安全約談、安全績效工資等制度的考核力度,堅(jiān)持重獎重罰,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對安全工作履職盡責(zé)不到位、作風(fēng)漂浮、安全管理弄虛作假的,嚴(yán)格按照規(guī)定從嚴(yán)從重從快問責(zé)處理到位。
抓安全需要群策群力,多管齊下。我們要堅(jiān)持黨政工團(tuán),齊抓共管,為推動礦井安全發(fā)展構(gòu)建良好的內(nèi)部環(huán)境。
堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。一是深化“六有”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部、“品牌黨支部”建設(shè),創(chuàng)新“黨建+”模式,建載體、抓活動、搞服務(wù)、管黨員,推動黨建工作與安全工作的深度融合、同頻共振,實(shí)現(xiàn)黨建強(qiáng)、安全強(qiáng),黨旗紅、安全穩(wěn)。二是拓展“黨員包?!被顒?、政工干部包隊(duì)活動,以“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”為載體,引導(dǎo)黨員帶頭遵章守紀(jì)、上標(biāo)準(zhǔn)崗干標(biāo)準(zhǔn)活,查隱患反三違,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;包隊(duì)干部加強(qiáng)安全宣傳教育,定期到所包隊(duì)組開展安全宣講,把形勢任務(wù)講透,使所包隊(duì)組干部職工安全警鐘長鳴。
堅(jiān)持文化引領(lǐng)。安全為天,文化先行,要通過企業(yè)文化的軟實(shí)力提升安全工作的整體水平。近年來我們總結(jié)提煉出了“我的安全我做主,我的屯蘭我守護(hù)”“瓦斯不治、礦無寧日”等安全理念,拍攝了行為治理系列專題片,打造了安全文化長廊、礦燈超市、安全車場、女工家屬安全協(xié)管微信群等安全文化陣地,建成了國家級安全文化建設(shè)示范企業(yè),具有屯蘭礦特色的安全文化已經(jīng)初具雛形。2021年要持續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),一是緊緊圍繞“聚能奮進(jìn)、厚正求新”的屯蘭精神,聚人心,鼓士氣,匯合力,激活力,蓄勢聚能,砥礪奮進(jìn),厚德尚善、正行致遠(yuǎn)、圖變求新、與時(shí)俱進(jìn)。牢固樹立“以貢獻(xiàn)者為本、長期艱苦奮斗”的核心價(jià)值觀,進(jìn)一步總結(jié)、提煉安全文化,摒棄舊觀念,樹牢新理念,堅(jiān)持“安全為天、生命至上”“安全零容忍”等安全生產(chǎn)理念的宣貫滲透,根植于全體干部職工的內(nèi)心深處,轉(zhuǎn)化為抓好安全工作的思想自覺和行為自覺,實(shí)現(xiàn)以先進(jìn)的安全文化引領(lǐng)人、教育人、激勵人。二是充分利用牌板、標(biāo)語、廣播、電子屏、官方微信號等載體,以安全生產(chǎn)月、百日安全生產(chǎn)無事故等活動為契機(jī),常態(tài)化、長效化開展安全知識進(jìn)班組、安全生產(chǎn)大家談、“一句貼心話”、安全來找茬等形式多樣的活動,唱響安全主旋律,匯聚安全正能量,營造人人抓安全、保安全的濃厚氛圍。三是充分發(fā)揮群團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中的橋梁紐帶作用,主動創(chuàng)新群監(jiān)網(wǎng)、青監(jiān)崗、女工家屬協(xié)管等工作,明確“抓好安全,最大的受益者是自己”的安全觀,充分發(fā)揮群眾性文體協(xié)會作用,廣泛開展各級各類安全宣傳教育活動,不斷提高廣大干部職工的自主安全意識。
同志們,今天是元旦,元旦過后,“兩節(jié)”臨近,“兩會”召開,節(jié)點(diǎn)就是考點(diǎn),工作頭緒多、任務(wù)重,必須要引起高度重視。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)公司、礦2021年安全工作會及1號文件精神,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,穩(wěn)妥有序做好各項(xiàng)工作,切實(shí)把安全放在首要位置,保持安全定力;要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保政治安全;要全面加強(qiáng)疫情防控工作,嚴(yán)格落實(shí)防疫政策,精準(zhǔn)實(shí)施防控措施,有效控制和降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn);要進(jìn)一步暢通信訪渠道,堅(jiān)持信訪前置,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保問題不出礦,特別是在極寒天氣期間,做好家屬區(qū)的供暖工作;要進(jìn)一步加強(qiáng)治安保衛(wèi)和“冬季三防工作”;要大力營造平安、穩(wěn)定、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍,為奪取一季度工作開門紅奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們,安全工作只有進(jìn)行曲,沒有休止符,安全工作永遠(yuǎn)在路上!全礦上下要始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加高效的執(zhí)行,上好新年“第一課”,系好安全“第一扣”,奮力奪取2021年安全工作的新勝利,為建設(shè)平安高效智慧幸福新屯蘭做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝大家新的一年工作順利,身體健康,闔家幸福!
6月5日,福建鐵塔召開2020年安全生產(chǎn)工作會議暨“安全生產(chǎn)月”活動動員會,會議回顧總結(jié)了2019年安全生產(chǎn)工作情況,并對2020年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。省公司黨委書記、總經(jīng)理、安委會主任舒兆平同志在會議上作了重要講話,副總經(jīng)理、安委會副主任林婷婷同志代表省公司領(lǐng)導(dǎo)班子作了安全生產(chǎn)工作報(bào)告。
舒兆平書記講話。
01。
堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng),層層壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,提高政治站位,落實(shí)主體責(zé)任,牢固樹立紅線意識和底線思維,把安全生產(chǎn)工作貫穿始終,閉環(huán)管理落實(shí)到安全生產(chǎn)工作實(shí)處。
02。
務(wù)實(shí)高效,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。
一是要做好制度建設(shè)和管理全流程建設(shè),為各項(xiàng)工作提供的根本遵循和行動指南。
二是要注重安全宣傳教育培訓(xùn),努力營造人人重安全、人人懂安全、人人抓安全的濃厚安全文化氛圍。
三是要抓好合作單位的延伸管理,并做好安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。
03。
常抓不懈,開展隱患排查整治。
一方面,要做好日常巡檢和季度檢查,確保不漏一個站點(diǎn)、不留一處隱患、整改一處不少。
另一方面,要做好專項(xiàng)治理,突出問題所在,徹底排查薄弱環(huán)節(jié),消除事故隱患。
04。
居安思危,提升應(yīng)急管理能力。
努力提高突發(fā)事件的應(yīng)對和處置能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。
一是要完善應(yīng)急預(yù)案,做好安全演練。
二是要規(guī)范事故上報(bào),應(yīng)急處置得當(dāng)。
三是要加強(qiáng)值班值守,保持信息暢通。
05。
深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動有序開展。
各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動的開展,緊扣“消除事故隱患,筑牢安全防線”的主題,貫穿“1條”主線、切入“2個”要點(diǎn)、抓實(shí)“3項(xiàng)”活動,扎實(shí)開展好這次“安全生產(chǎn)月”活動。
6月3日下午,華中公司在武漢機(jī)關(guān)會議室召開2020年“安全生產(chǎn)月”活動動員大會暨6月份生產(chǎn)、安全工作視頻會議。公司總經(jīng)理助理、華中公司黨委副書記、總經(jīng)理鄭暉出席并講話,華中公司安全總監(jiān)韋有斌宣讀“安全生產(chǎn)月”活動方案,在家領(lǐng)導(dǎo)班子成員覃新發(fā)、廖作勇、黃承勇、李營、張樂斌參加會議,會議由韋有斌主持。
會議現(xiàn)場。
會議首先傳達(dá)了公司2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動動員大會暨6月份安全生產(chǎn)工作視頻會議精神及公司黨委書記、董事長黃鼎龍重要講話精神。就安全生產(chǎn)月活動及下半年安全生產(chǎn)管理工作,鄭暉提出五點(diǎn)要求。一是要提高政治站位,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是要創(chuàng)新管理手段,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)教育覆蓋率。三是要嚴(yán)格安全監(jiān)管,進(jìn)一步扎緊安全制度籠子。四是要抓實(shí)安全保障措施,進(jìn)一步完善管理體系。五是要狠抓創(chuàng)先爭優(yōu),進(jìn)一步強(qiáng)化科技成果應(yīng)用水平。
鄭暉指出,各部門、項(xiàng)目部要進(jìn)一步提高認(rèn)識,樹立信心,提振士氣,全力攻堅(jiān)沖刺二季度各項(xiàng)工作。要聚焦市場經(jīng)營開拓,積極扭轉(zhuǎn)經(jīng)營工作被動局面;要聚焦全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),搶抓工期提速工程進(jìn)度;要聚焦安全文明施工管理,著力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作體系;要聚焦創(chuàng)優(yōu)奪杯,充分釋放科技創(chuàng)新活力;要聚焦成本管理,促進(jìn)預(yù)結(jié)算工作水平再上新臺階;要聚焦人力資源管理,切實(shí)抓好人才梯隊(duì)建設(shè);要聚焦考核評價(jià)機(jī)制,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)動力。
鄭暉強(qiáng)調(diào),6月份正值雨季汛期,是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,華中公司各部門、各項(xiàng)目要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這個弦,強(qiáng)化紅線意識,堅(jiān)守底線思維,消除事故隱患,在疫情防控的特殊情況下,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決筑牢安全防線,以更有力的舉措,全力沖刺二季度目標(biāo)任務(wù)。
華中公司安全總監(jiān)韋有斌宣讀了華中公司2020年“安全生產(chǎn)月”活動方案,就安全月的各項(xiàng)活動及工作要求進(jìn)行了部署及安排。
會上,覃新發(fā)、廖作勇、黃承勇、李營、張樂斌分別就分管工作提出意見建議。安全監(jiān)管部、工程管理部、質(zhì)量技術(shù)部進(jìn)行工作匯報(bào)。
會議設(shè)各項(xiàng)目視頻分會場。華中公司機(jī)關(guān)中層管理人員、相關(guān)部室人員、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全員參加會議。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的工作,說不起大話、出不起事。我們要以實(shí)施新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),始終以“歸零”的狀態(tài),努力提升安全生產(chǎn)治理能力,不斷推進(jìn)依法治安。
安全責(zé)任重于泰山,是一條不可逾越的“紅線”,也是“帶電的高壓線”。人民生命安全始終是首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),決不能讓安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢掩蓋了嚴(yán)峻的形勢,絕不能讓安全生產(chǎn)全省先進(jìn)的帽子掩蓋了存在的隱患。要從法治思維出發(fā),將安全發(fā)展納入干部教育培訓(xùn)軌道,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全生產(chǎn)知識,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),爭當(dāng)安全生產(chǎn)的實(shí)踐者、參與者和推動者;要加固安全生產(chǎn)地位,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機(jī)制,牢牢堅(jiān)守“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”“三個必須”,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓峻法生威。
必須把安全生產(chǎn)擺在首要位置。安全生產(chǎn)工作的集體責(zé)任在各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,主要責(zé)任在正職,直接責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),主體責(zé)任在企業(yè)和經(jīng)營者。全市各級各部門的主要負(fù)責(zé)人都要親自上手、親力親為,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在首要位置,來部署,來協(xié)調(diào),來督促,來落實(shí)。必須把安全生產(chǎn)列入首要責(zé)任。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,“三個必須”和屬地管理原則,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實(shí)處。督促班子成員按照職責(zé)分工抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,督促分管領(lǐng)導(dǎo)主動承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促各企業(yè)和經(jīng)營者認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作考評體系,增加考評權(quán)重,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),把安全責(zé)任落實(shí)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個村組、每所學(xué)校、每個企業(yè)和具體人身上。
必須把安全生產(chǎn)作為首要抓手。以“鐵的手腕”,對違法違章行為的處罰不仁慈,不上下浮動,不搞變通;以“鐵的面孔”,對重大隱患、高危行業(yè),常敲打、常督促,不息事寧人,不講情面;以“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”,對不達(dá)標(biāo)的,該處罰的堅(jiān)決處罰,該整頓的堅(jiān)決整頓,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,不觸不碰紅線。充分運(yùn)用警示約談、通報(bào)、督辦、事前問責(zé)、黃牌警告、一票否決等辦法,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)落實(shí)各自安全責(zé)任,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作要從三方面著力,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是投入有保障。財(cái)政部門要加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)和公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等方面的投入,從根本上保障安全生產(chǎn)的公共需要;執(zhí)法監(jiān)管部門要督促企業(yè)依法加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和園區(qū)要完善事故應(yīng)急預(yù)案,增加設(shè)備設(shè)施投入,加強(qiáng)安監(jiān)陣地建設(shè)。二是隱患嚴(yán)排查。嚴(yán)格按照“四不兩直”的要求,對非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域全面深入進(jìn)行排查,不留任何死角和盲區(qū),重“早”、重“小”,對排查出來的各類安全隱患,建立臺賬,嚴(yán)格動態(tài)管理,落實(shí)銷號制度,全面徹底整改。三是監(jiān)管真到位。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,嚴(yán)把“準(zhǔn)入門檻”,新建項(xiàng)目嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員嚴(yán)查嚴(yán)管,發(fā)現(xiàn)苗頭就打,發(fā)現(xiàn)窩點(diǎn)就端,始終保持打非治違高壓態(tài)勢,凈化安全發(fā)展環(huán)境,筑牢安全穩(wěn)定防線。
4月26日,國務(wù)院召開第四次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)是做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要保障,各級政府要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神,按照中央紀(jì)委五次全會和《政府工作報(bào)告》有關(guān)部署要求,持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正,國務(wù)院副總理孫春蘭、胡春華,國務(wù)委員王勇、王毅、趙克志出席會議。國務(wù)委員肖捷主持會議。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際,中共中央政治局委員、國家監(jiān)委主任楊曉渡應(yīng)邀出席會議。
李克強(qiáng)說,過去一年,政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,緊緊圍繞貫徹黨中央重大決策部署,積極應(yīng)對多重嚴(yán)重沖擊,狠抓政策落實(shí),創(chuàng)新工作方式,正風(fēng)肅紀(jì),擔(dān)當(dāng)作為,有力促進(jìn)了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)比較突出,形式主義、官僚主義不同程度存在。要持之以恒推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
李克強(qiáng)指出,要把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到履職盡責(zé)的行動之中。一要以嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)確保減稅降費(fèi)等各項(xiàng)政策落實(shí)到位,促進(jìn)市場主體恢復(fù)元?dú)庠鎏砘盍?。?qiáng)化財(cái)政資金全過程、全方位監(jiān)控,更好發(fā)揮財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制惠企利民作用。開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理。精準(zhǔn)有效落實(shí)金融惠企政策,強(qiáng)化金融監(jiān)管,深挖嚴(yán)查金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題。二要加強(qiáng)對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域投入的監(jiān)管,進(jìn)一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),堅(jiān)決查處截留挪用、虛支冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為。三要堅(jiān)持政府過緊日子,把壓減非急需非剛性支出等舉措落到實(shí)處,不能因財(cái)政收入恢復(fù)較快而放松政府過緊日子的弦,反對浪費(fèi)行為,做到節(jié)用為民。四要深化“放管服”改革,更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,從源頭規(guī)范行政權(quán)力,進(jìn)一步鏟除滋生腐敗土壤。實(shí)施公平公正監(jiān)管,不能任性執(zhí)法、徇私舞弊,對涉及生命健康和公共安全的領(lǐng)域?qū)嵭腥采w重點(diǎn)監(jiān)管,對假冒偽劣等違法行為要嚴(yán)管重罰。
李克強(qiáng)說,各級政府要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持發(fā)展是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題,強(qiáng)化廉潔自律,推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
同志們:
近日,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,全國正在復(fù)工復(fù)產(chǎn),要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。x個月以來,集團(tuán)公司各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在搶抓工作進(jìn)度、兌現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過程中樹立安全生產(chǎn)意識、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做好安全宣傳教育、強(qiáng)化安全隱患整治,為集團(tuán)公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加速推進(jìn)提供了有力的思想保證和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護(hù)航的重要作用。
六月將至,在全國第十九個安全生產(chǎn)月即將到來之際,我們在此召開安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)月動員大會,認(rèn)真查擺反思、總結(jié)回顧上半年的安全生產(chǎn)工作,分析形勢、動員部署安全生產(chǎn)月活動及下半年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,動員各級黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動為起點(diǎn),增強(qiáng)保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的意識,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能,強(qiáng)化認(rèn)真負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全工作技能,為集團(tuán)公司下半年工作的高質(zhì)量開展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才,集團(tuán)公司副總經(jīng)理xx同志對今年上半年的安全工作進(jìn)行了細(xì)致總結(jié),對存在的問題進(jìn)行了深入查擺,并對下半年的安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
疫情發(fā)生以來,黨中央對疫情防控工作高度重視。1月,習(xí)近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強(qiáng)調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務(wù)來落實(shí)。這充分證明了,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。同志們,無論是疫情防控工作,還是安全生產(chǎn)工作,都是關(guān)乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),全力維護(hù)職工群眾的生命健康安全。所以,請大家牢記,我們開展安全生產(chǎn)工作的核心和主線,就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警示教育大會上,集團(tuán)公司黨政組織全體干部職工觀看過很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來的深刻教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們,安全工作事關(guān)生命健康、事關(guān)家庭完整、事關(guān)職工幸福,沒有職工的安全,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更沒有美好的未來。所以,在接下來安全工作開展的過程中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市對做好安全工作的新要求、新部署,引導(dǎo)全體職工認(rèn)清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,進(jìn)而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
(一)要落實(shí)黨管安全責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。各級黨組織要提高政治站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進(jìn)作用,將安全管理工作融入黨組織建設(shè)全過程,帶動各級黨組織和全體黨員積極學(xué)習(xí)安全知識、不斷提高操作技能,帶頭落實(shí)規(guī)章制度、杜絕各類違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。為促進(jìn)安全管理人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動履行安全職責(zé)、自覺落實(shí)安全責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)抓重點(diǎn)、認(rèn)認(rèn)真真抓現(xiàn)場、不折不扣抓落實(shí),集團(tuán)公司紀(jì)委要發(fā)揮職能作用,對各級干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度,對不重視安全管理、不履行安全職責(zé),隱患排查不到位、問題整改不到位的黨員干部依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé),引導(dǎo)各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂觀情緒,嚴(yán)肅認(rèn)真開展安全管理工作,為生產(chǎn)現(xiàn)場構(gòu)筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關(guān)、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂”。
今年上半年,受疫情影響,集團(tuán)公司各單位的工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響,各項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場都在搶抓進(jìn)度、追趕工期,在全集團(tuán)內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務(wù)繁重、工作節(jié)奏加快的重要時(shí)期,是安全壓力加大的關(guān)鍵時(shí)期。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三個作用。
(一)要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認(rèn)真開展安全專題學(xué)習(xí)、專項(xiàng)培訓(xùn)等活動,不斷增強(qiáng)職工的安全防范意識、提高職工的自我保護(hù)能力,切實(shí)將基層黨組織建設(shè)成為安全水平過硬、安全作風(fēng)過硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來之際,各級黨組織要提前預(yù)熱,開展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、杜絕事故”為主題的學(xué)習(xí)研討活動,黨組織書記要為全體黨員上安全專題黨課,深入宣傳當(dāng)前形勢下抓好安全工作的重要意義,全面分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的安全不足,號召全體職工常態(tài)化學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應(yīng)急常識,確保對安全工作做到思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實(shí)到位、管理舉措到位。
(二)要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動企業(yè)安全發(fā)展的中堅(jiān)力量,要以加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏”為目標(biāo),充分發(fā)揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰(zhàn)在各項(xiàng)安全任務(wù)中,以高度的責(zé)任意識和過硬的擔(dān)當(dāng)精神解決好、處理好安全隱患和難點(diǎn)重點(diǎn),確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高高飄揚(yáng)。與此同時(shí),黨員要以理論知識與現(xiàn)場實(shí)際相結(jié)的方式,主動做好傳幫帶工作,帶動身邊職工,特別是青年職工積極學(xué)習(xí)安全操作技能、增強(qiáng)安全防患意識、明確安全管理重點(diǎn),真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn),為提高施工一線的安全管理水平貢獻(xiàn)自身力量。集團(tuán)公司黨委將在七一前夕,對在安全工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人和先進(jìn)集體進(jìn)行表彰。
(三)要發(fā)揮群團(tuán)組織作用。集團(tuán)公司工會、團(tuán)委等部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門,在六月安全月活動中深入開展安全知識現(xiàn)場咨詢、安全知識有獎競答等活動,注重發(fā)揮微信群、微信公眾號、抖音等宣傳平臺優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大安全教育的覆蓋面、增強(qiáng)安全宣教的影響力。工會要重點(diǎn)組織做好職工代表安全視察工作、團(tuán)委要深入開展“青年安全監(jiān)督崗”等活動,切實(shí)幫助現(xiàn)場解決安全問題,引導(dǎo)現(xiàn)場職工牢固樹立安全發(fā)展觀念,杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動中到來,工會女工委等部門要當(dāng)好“娘家人”,開展為一線職工送粽子、送安全等活動,切實(shí)以親情幫教工作的開展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、推動安全發(fā)展,要把握好四個關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)。
(一)要以安全意識實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)為目標(biāo),開展專題教育。一是要開展崗位行為規(guī)范教育?;鶎狱h組織要重點(diǎn)深化職工崗位行為規(guī)范教育,組織職工細(xì)致地學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應(yīng)知應(yīng)會知識等內(nèi)容,并以不定期抽考等方式,促進(jìn)職工熟練掌握所學(xué)內(nèi)容,不斷提高職工隊(duì)伍的安全技能水平。二是要開展安全警示教育活動。各級黨組織要將安全教育工作融入“三會一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開展好安全警示教育活動。要以六月安全月為契機(jī),集中對干部職工進(jìn)行安全警示教育,剖析各地、相關(guān)單位發(fā)生的安全事故案例,對事故成因和防范措施進(jìn)行安排專人進(jìn)行講解,引導(dǎo)職工吸取教訓(xùn)、認(rèn)真防范、杜絕事故。與此同時(shí),要在集團(tuán)公司微信公眾號、網(wǎng)站等平臺開辟安全警示教育專欄,組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問題展開討論,切實(shí)將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè)。同志們,安全制度是否制定到位、落實(shí)到位、執(zhí)行到位,是安全工作基礎(chǔ)是否夯實(shí)的重要指標(biāo)。一是要制定完善安全制度。要圍繞貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委對安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際及制度“廢改立”工作,制定完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)的實(shí)施方案》《安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預(yù)控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)制度基礎(chǔ),使安全工作有章可循、有規(guī)可依。二是要有力執(zhí)行安全制度。各級黨組織要教育引導(dǎo)、督促指導(dǎo)干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作制度,在現(xiàn)場操作中主動把安全管理制度落實(shí)到實(shí)際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團(tuán)公司黨政將對基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查,全力維護(hù)安全制度的權(quán)威性,營造制度至上、精準(zhǔn)執(zhí)行的濃厚氛圍。
(四)要以安全風(fēng)險(xiǎn)有力防范為目標(biāo),深化隱患整治。若要防范安全風(fēng)險(xiǎn),必須深化隱患整治。一是要排查好安全問題。在六月安全月活動中,各級黨組織、各部門、各單位要對照上級對安全生產(chǎn)工作的最新要求以及集團(tuán)公司黨政對安全生產(chǎn)工作的最新部署,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、對標(biāo)找差,在各項(xiàng)目部、施工地點(diǎn)開展多層次、全方位地安全生產(chǎn)檢查活動,重點(diǎn)檢查職工的安全意識是否牢固、安全規(guī)程是否熟知、安全技能是否滿足生產(chǎn)要求等。對重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工序的安全檢查要提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,要發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢,對安全隱患和問題深入排查、找全找準(zhǔn),為安全隱患整改奠定基礎(chǔ)。二是要處理好安全隱患。各級黨組織、各單位要對排查出的安全問題落實(shí)責(zé)任、安排專人、明確時(shí)間進(jìn)行整改,在整改過程中力戒形式主義、做到務(wù)實(shí)整治,切實(shí)以隱患排查整改工作的高質(zhì)量完成為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利推進(jìn)提供更好的安全環(huán)境。
同志們,生命至高無上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齊心協(xié)力、嚴(yán)抓細(xì)管,認(rèn)真務(wù)實(shí)、一絲不茍,在安全生產(chǎn)月活動中掀起保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的工作熱潮,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,為集團(tuán)公司下半年的發(fā)展前行保駕護(hù)航!謝謝大家!
同志們:
今天開這個會,主要目的是傳達(dá)貫徹市政府昨天下午召開的全市安全生產(chǎn)專題會議精神,深刻汲取三元區(qū)“3·26”福建三泰生物醫(yī)藥公司爆炸燃燒事故教訓(xùn),對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí),確保全縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化紅線意識,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
2017年3月26日19時(shí)許,三元區(qū)莘口鎮(zhèn)轄區(qū)的福建三泰生物醫(yī)藥有限公司pp車間發(fā)生一起爆炸燃燒事故,事故造成2人死亡、2人受傷。事故發(fā)生后,于偉國省長和周聯(lián)清副省長高度重視,第一時(shí)間做出重要批示,特別是“安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之要,是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,沒有什么‘巧辦法’,只有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)認(rèn)真檢查,才能把工作落到實(shí)處,切不可有任何懈怠、半點(diǎn)疏忽。全市各級黨委、政府要始終堅(jiān)持以人為本、人民利益至上,樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,抓住重點(diǎn)區(qū)域、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯住高危行業(yè),全力打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。要細(xì)化措施,推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重心下移、關(guān)口前移。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,夯實(shí)基層基礎(chǔ),以‘零容忍’態(tài)度全面開展各類隱患排查治理,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。”同時(shí),要求各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,特別要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,舉一反三,深入細(xì)致開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理工作,全力維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,深入細(xì)致抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),確保省市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神落地生根。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力;各類企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,抓實(shí)抓細(xì)、夯實(shí)基礎(chǔ),有效防范重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面整治安全隱患。
目前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),主要有以下三個方面的問題:縣鄉(xiāng)兩級安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制不夠健全,開展風(fēng)險(xiǎn)排查辨識、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控和分級分類監(jiān)管不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門在履行安全監(jiān)管職責(zé)時(shí),重部署輕落實(shí),還停留在開會和下文件上,沒有深入企業(yè)排查隱患,檢查往往只浮于表面,跟蹤檢查和督促整改不到位。部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)工作不重視,對上級決策部署貫徹落實(shí)不到位;風(fēng)險(xiǎn)管控意識不牢,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故處置應(yīng)急預(yù)案不夠健全;節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求不嚴(yán),員工安全教育培訓(xùn)不到位,無證上崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問題。
為此,我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出抓好問題整改,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)防范工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞以下四個方面找準(zhǔn)問題,建立問題清單。圍繞實(shí)際找問題。重點(diǎn)要下大力氣查找道路交通、煤礦、非煤礦山、?;髽I(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問題,全力摸清事故安全隱患存量,做到心中有數(shù);突出季節(jié)特性找問題。重點(diǎn)要針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)假日等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面排查摸清各類隱患,特別是當(dāng)前要抓緊摸清防汛工作中存在的隱患和問題,為確保汛期安全打好基礎(chǔ);從各地事故中找問題,吸取教訓(xùn),舉一反三,及時(shí)排查同行業(yè)存在的相關(guān)問題和隱患;完善機(jī)制找問題,縣安辦要建立健全隱患排查長效機(jī)制,采取明查暗訪、專家問診等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)問題不整改,比沒發(fā)現(xiàn)問題更嚴(yán)重。我們要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患和問題。3月7日-8日,市安辦到我縣開展了全國“兩會”期間安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,督查發(fā)現(xiàn)東瑩化工、展華化工、汽槍廠等3家企業(yè)存在隱患和問題11項(xiàng),縣安辦也梳理了全縣57項(xiàng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)、123項(xiàng)問題隱患,大家要認(rèn)真對照問題清單,抓緊制定整改方案,明確整改目標(biāo)、時(shí)限、措施及具體責(zé)任人,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改落實(shí)??h安辦要加強(qiáng)對隱患和問題整改落實(shí)情況的督促檢查,并建立工作臺帳和整改銷賬制度,整改一處銷號一處,確保整改不流形式、不走過場、不留后患。
三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,全面開展安全隱患大排查大整治。
3月24日,國務(wù)院安委會召開危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理電視電話專題會議,國務(wù)委員、國務(wù)院安委會副主任王勇出席會議并講話,明確強(qiáng)調(diào)各地區(qū)、各部門和相關(guān)企事業(yè)單位要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》,堅(jiān)決打好打贏綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。為貫徹落實(shí)好國務(wù)院專題會議精神,今年我們將開展安全隱患大排查大整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管控,要根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)福建省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(閩政辦〔2017〕21號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,盡快制定出臺《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》;要認(rèn)真組織摸排危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢棄處置和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)、城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂玫雀鳝h(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,做到底數(shù)清,任務(wù)明;要推動化工企業(yè)加大安全投入,加速現(xiàn)有化工企業(yè)自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級,減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;要立即組織開展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援五到位。要針對當(dāng)前煤價(jià)持續(xù)上漲、化解產(chǎn)能力度加大,但企業(yè)安全投入不足,現(xiàn)場管理有所滑坡的安全風(fēng)險(xiǎn),開展煤礦全面安全“體檢”,對全縣煤礦安全隱患進(jìn)行一次徹底排查、整治,有效防范一般事故,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。要加強(qiáng)對重點(diǎn)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,緊緊盯住水害、火災(zāi)、頂板等重點(diǎn)災(zāi)害,全面開展非煤礦山分類分級監(jiān)管和“雙隨機(jī)”抽查,繼續(xù)深化專家會診監(jiān)管,對重點(diǎn)非煤礦山特別是地采礦山開展會診式安全檢查,堅(jiān)決關(guān)閉取締無證非法礦山。要以道路交通安全綜合整治“三年提升工程”為契機(jī),加強(qiáng)對道路交通安全示范村創(chuàng)建和農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)的督促指導(dǎo),重點(diǎn)做好危險(xiǎn)路段整改和重點(diǎn)車輛的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類交通違法違規(guī)行為。要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作,進(jìn)一步開展工程建筑模板工程、外腳手架工程、建筑工地消防安全、建筑起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作。要全力開展火災(zāi)隱患治理,深刻吸取浙江省天臺縣足浴店火災(zāi)事故教訓(xùn),對學(xué)校、商場、娛樂場所等人員密集場所火災(zāi)隱患進(jìn)行深入排查,重點(diǎn)排查整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞、鎖閉和違規(guī)住人等問題,有效遏制火災(zāi)事故發(fā)生。
縣鄉(xiāng)兩級要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。一旦發(fā)生安全事故,要堅(jiān)決按照“四不放過”原則,認(rèn)定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓(xùn),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,這方面意識一定要加強(qiáng)??h里已制定縣長、副縣長安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,明確了負(fù)責(zé)和分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣有關(guān)部門班子成員也要制定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,做到心中有數(shù)。要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施監(jiān)督檢查,不怕得罪人、不當(dāng)老好人,依法監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。對因監(jiān)管缺失、執(zhí)法不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,不管涉及到哪一個單位、哪一個干部,都要認(rèn)真倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)監(jiān)管人的責(zé)任。今天的會議我們請了安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參會,剛才我在前面也指出了一些企業(yè)在落實(shí)主體責(zé)任中存在的問題,你們要認(rèn)真對照,加大安全投入,完善安全制度,開展安全教育,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任何時(shí)候都不能盲目樂觀、麻痹大意。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,吸取事故的慘痛教訓(xùn),認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)事故隱患,堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:我們:。
近日,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,目前全國正在再生產(chǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督,區(qū)分分類加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法,加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任執(zhí)行,堅(jiān)定保護(hù)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一個月以來,集團(tuán)公司各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在抓住工作進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過程中確立安全生產(chǎn)意識,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)行安全宣傳教育,加強(qiáng)安全危險(xiǎn)整備,為集團(tuán)公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、再生產(chǎn)的加速推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的思想保障和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作作為中心工作保護(hù)的重要作用。
疫情發(fā)生以來,黨中央非常重視疫情對策。1月,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),對新型冠狀病毒感染的肺炎流行作出重要指示,要把人民群眾的生命安全和健康放在第一位,堅(jiān)決抑制流行的勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)以人民群眾的生命安全和健康為首,以疫情對策為最重要的政治任務(wù)。這充分證明了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國人民謀求幸福,為中華民族謀求復(fù)興。同志們,無論是防疫工作還是安全生產(chǎn)工作,都是員工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部在安全工作中實(shí)踐初心使命,鍛煉黨性修養(yǎng),全力維持員工群眾生命健康安全。因此,請記住,我們開展安全生產(chǎn)的核心和主線是保障員工大眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警告教育大會上,集團(tuán)公司黨政組織全體干部員工都看過很多安全警告教育電影,用血和生命交換的深刻教訓(xùn)總是提醒我們,安全工作關(guān)系到生命健康,關(guān)系到家庭完整,關(guān)系到員工幸福,沒有員工安全,企業(yè)發(fā)展因此,在接下來的安全工作開展過程中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市對安全工作的新要求、新配置,引導(dǎo)全體員工認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,重視安全,共同管理安全,全力安全。
(一)落實(shí)黨管安全責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,管理行業(yè)要管理安全,管理業(yè)務(wù)要管理安全,管理生產(chǎn)要管理安全,黨政要負(fù)責(zé),一崗要負(fù)責(zé),一起管理。各級黨組織要提高政治立場,認(rèn)真貫徹落實(shí)近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進(jìn)作用,將安全管理工作融入黨組織建設(shè)的全過程,各級黨組織和全體黨員積極學(xué)習(xí)安全知識,提高操作技能,首先執(zhí)行規(guī)章制度,消除各種違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任。為了促進(jìn)安全管理人員,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自愿履行安全責(zé)任,自覺執(zhí)行安全責(zé)任,牢牢抓住重點(diǎn),認(rèn)真抓住現(xiàn)場,不履行安全責(zé)任,集團(tuán)公司紀(jì)律委員會發(fā)揮職能作用,對各級干部安全履行情況加大監(jiān)督檢查力度,不重視安全管理,不履行安全責(zé)任,不履行危險(xiǎn)調(diào)查,不能整頓問題的黨員干部按紀(jì)律追究責(zé)任,引導(dǎo)各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、危險(xiǎn)調(diào)查等重要工作中克服麻痹思想,消除盲目樂觀情緒,認(rèn)真開展安全管理工作,建立安全管理現(xiàn)場,為安全管理工作。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,*校長作了一個很好的工作報(bào)告,既總結(jié)了工作,也部署了任務(wù),我完全贊同。會上,兩個縣(市、區(qū))、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別介紹了發(fā)展老年教育、辦好老年大學(xué)的經(jīng)驗(yàn),講得都很好,他們的做法值得推廣借鑒。下面,就辦好老年大學(xué)、發(fā)展老年教育,講三點(diǎn)意見。
一、要把握辦學(xué)定位。
方向決定道路。老年大學(xué)是老年教育的主陣地,是老干部高度集中的場所;
老年教育是黨的老干部工作、老齡工作的重要組成部分,是國民教育的有益補(bǔ)充和延伸,與其他教育一樣,必須始終堅(jiān)定社會主義辦學(xué)方向。
1.堅(jiān)定政治方向。政治教育是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),老年教育也不例外。到老年大學(xué)來學(xué)習(xí)的同志,大都是政治閱歷豐富、有政治修養(yǎng)的老同志,客觀上對老年大學(xué)辦教提出了更高的政治要求。要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想貫徹到老年教育的方方面面,全力維護(hù)習(xí)近平同志黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖崇高地位。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,突出政治建校靈魂,把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀貫穿于教學(xué)的全過程、管理的全過程。要充分發(fā)揮好老年大學(xué)學(xué)員政治立場堅(jiān)定、社會責(zé)任感強(qiáng)、具備一定政治理論水平的寶貴財(cái)富作用,在家人、鄰里、社會上以身作則、以老率幼,講好*故事,弘揚(yáng)民族精神,傳播積極向上向善的社會正能量。
2.堅(jiān)持開放辦學(xué)。隨著生活水平的提高和人口老齡化不斷加劇,越來越多老年朋友更加注重精神文化追求,對開放老年教育資源的要求也越來越高?,F(xiàn)在的老年大學(xué)學(xué)員可不是大老粗了,都是有想當(dāng)文化程度的。要繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)活動,努力建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施良好、制度完善、教學(xué)水平高、社會效益好的老年大學(xué)示范校。要大力發(fā)展各級各類老年大學(xué),通過學(xué)校、企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)等多領(lǐng)域開放式辦學(xué),豐富辦學(xué)形式、完善辦學(xué)體系。要積極發(fā)展遠(yuǎn)程老年教育,利用信息化手段,開辦“沒有圍墻的學(xué)?!薄皼]有教室的課堂”,大幅度提高老年人接受教育的覆蓋面,提高老年教育事業(yè)的吸引力和影響力。
3.務(wù)求學(xué)有所用。我們常講,干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,老年教育同樣如此。學(xué)有所用、學(xué)有所進(jìn)始終是保持老年大學(xué)旺盛生命力的源泉。要充分聽取老年學(xué)員的意見,盡最大努力滿足大家的學(xué)習(xí)要求。要結(jié)合老年教育特點(diǎn),科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃,兼顧普及與提高、傳統(tǒng)文化與知識更新,合理設(shè)置專業(yè)課程,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,真正把“興趣班”辦成“正規(guī)班”。要按照“增長知識、陶冶情操、豐富生活、促進(jìn)健康、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨,盡可能多站在學(xué)員角度審視工作,以學(xué)員的滿意度,作為我們辦學(xué)水平的重要評價(jià)尺度。要發(fā)揮老年學(xué)員的所學(xué)所長,在科學(xué)普及、法治宣傳、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”、治安維穩(wěn)、矛盾調(diào)解等方面的作用,為*改革發(fā)展穩(wěn)定添磚加瓦。
二、要突出辦學(xué)重點(diǎn)。
老年教育是老年朋友尋求自我價(jià)值再次提升的主動性選擇,更多的是尋求晚年生活過得豐富、充實(shí)。面對率先全面建成小康社會的繁重任務(wù),我們既要始終著眼于滿足全市老年人的精神文化需求,全面推進(jìn)我市老年教育事業(yè),又要針對目前我市老年教育的薄弱環(huán)節(jié),采取數(shù)量型和質(zhì)量型舉措,抓住重點(diǎn),力求突破。
1.突出“兩個覆蓋”抓普及。組織覆蓋和人員覆蓋是搞好老年教育的前提和基礎(chǔ)。普及老年教育,是我市當(dāng)前和今后一個時(shí)期的主攻方向。要圍繞建好老年大學(xué)這個主體,健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)四級老年教育網(wǎng)絡(luò)。這既是工作要求,也是政治任務(wù)。對此,縣(市、區(qū))要制定具體的實(shí)施方案,明確職責(zé)、任務(wù)到人,倒排時(shí)間、強(qiáng)力推進(jìn),確保如期達(dá)標(biāo)。
2.突出辦學(xué)質(zhì)量抓提高。堅(jiān)持以教學(xué)為中心,努力提高辦學(xué)質(zhì)量,關(guān)系到學(xué)校鞏固和發(fā)展。要進(jìn)一步推進(jìn)老年大學(xué)規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè),加快完善各類軟硬件條件。要大力推進(jìn)教學(xué)規(guī)范化、管理科學(xué)化,以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、教師、管理人員三支辦學(xué)隊(duì)伍建設(shè)為抓手,不斷提升辦學(xué)質(zhì)量。要在堅(jiān)持“教、學(xué)、樂、為”的原則下,在充分尊重教育規(guī)律的同時(shí)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),從課程設(shè)置、教材選擇、教學(xué)內(nèi)容到教學(xué)形式力求貼近時(shí)代、貼近社會、貼近老同志,真正做到為老年人所需、為老年人所愛、為老年人所能。
3.突出有效供給抓創(chuàng)新。深入推進(jìn)老年教育,擴(kuò)大有效供給,破解“一座難求”,關(guān)鍵要向創(chuàng)新要活力。要以推進(jìn)工作創(chuàng)新為動力,切實(shí)加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索,不斷提高老年教育工作水平。要充分借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、老年學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科思想,不斷更新教育理念,著力在完善辦學(xué)體制機(jī)制、探索老年教育新模式等方面取得突破,使老年教育常辦常新,形成特色。要利用信息化手段,從物理空間走進(jìn)電視、電腦、手機(jī)等虛擬空間,不斷拓展老年人方便學(xué)習(xí)的主渠道,有效解決基層老年教育學(xué)習(xí)資源、師資力量等突出問題。
三、要強(qiáng)化辦學(xué)保障。
兵馬未動,保障先行。加強(qiáng)老年教育工作,既是發(fā)展所系,也是時(shí)代所需,更是民心所盼。做好老年教育工作,是各級黨委、政府的職責(zé),也是老年教育工作者的使命。要切實(shí)在機(jī)構(gòu)、編制、人員、校舍、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)和聘用教師政策等方面下功夫,排除障礙,強(qiáng)化保障。
分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難;
市老年教育工作委員會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用,做到工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲。
2.加大保障力度。辦好老年教育,機(jī)構(gòu)、校舍、經(jīng)費(fèi)是硬指標(biāo),必須按市兩辦意見認(rèn)真落實(shí)。政府是老年大學(xué)教育經(jīng)費(fèi)投入的主渠道,要將市、縣(市、區(qū))老年大學(xué)的教育經(jīng)費(fèi),同步納入本級財(cái)政預(yù)算,并按每年學(xué)校實(shí)際招收學(xué)員數(shù)撥款。老年大學(xué)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”,學(xué)校收入經(jīng)費(fèi)全額上繳,缺口由政府財(cái)政補(bǔ)充。鼓勵和支持行業(yè)企業(yè)、社會組織和個人設(shè)立老年教育發(fā)展基金,逐步形成政府、市場、社會組織和受教育者等多方籌措資金的良性機(jī)制。
3.形成工作合力。老年教育工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動”的老齡工作方針,統(tǒng)籌發(fā)揮職能部門作用,形成工作合力。老干、教育部門要擔(dān)負(fù)主管責(zé)任,文化部門要把基層社區(qū)老年教育工作納入公共文化服務(wù)體系,民政部門要積極探索養(yǎng)教結(jié)合的模式,推進(jìn)老年教育融入養(yǎng)老服務(wù)體系。其他部門和單位要按照各自職能,積極為老年教育提供保障和支持,切實(shí)形成全黨全社會齊抓共管老年教育工作的長效機(jī)制。
4.加強(qiáng)自身建設(shè)。老年大學(xué)和廣大老年教育工作者是做好老年教育工作的主體,平時(shí)承擔(dān)著大量的校建、教學(xué)和管理、服務(wù)工作,必須有一個完善的組織架構(gòu),有一支高質(zhì)量的隊(duì)伍。要突出加強(qiáng)老年大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)員干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高老年教育工作隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
同志們,做好新形勢下的老年教育工作,責(zé)任重大、使命光榮。我們要以新狀態(tài)展現(xiàn)新作為,推動*老年教育不斷取得新發(fā)展、新突破,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市作出新貢獻(xiàn)。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇六
同志們:。
大家好!很高興參加這次全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才,xx同志對20xx年全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作作了實(shí)事求是的總結(jié),同時(shí)部署了20xx年工作;xx同志就扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè),把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中去,作了一個很好的講話,特別是對20xx年的我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,我完全同意。
黨的十七大以來,我市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),特別是與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理和查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪等工作,大力加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,有力地推動了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。借此機(jī)會,我代表全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),向長期以來給予紀(jì)檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候!
下面就如何進(jìn)一步推進(jìn)我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是保障社會公平正義的一道重要防線,是維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的一支重要力量,做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊(duì)伍建設(shè)是黨和人民高度關(guān)注的重大問題,是兩會上代表、委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是意見最集中的問題。我市檢察機(jī)關(guān)連續(xù)多年無干警因違法違紀(jì)受到追究,這充分說明我市檢察隊(duì)伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,但是我們這支隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢下履行法律監(jiān)督職責(zé)的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實(shí)做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于提高嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和自覺性,扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭中的職能作用,服務(wù)、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要職能,在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴(yán)峻,全級檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪放在更加突出的位置,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務(wù)犯罪的力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要嚴(yán)肅查處大案要案,重點(diǎn)查辦在國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件,國家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件,嚴(yán)肅查辦涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,注重查辦案件的社會效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),重點(diǎn)解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境背后、社會保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問題。要不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭的合力。要進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開展理想信念、黨章和法紀(jì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、社會主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)十七屆中央紀(jì)委六次全會,省紀(jì)委第十屆五次全會和市紀(jì)委五屆六次全會對做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,努力從源頭上預(yù)防和解決檢察工作和檢察隊(duì)伍中存在的消極腐敗問題。一是要嚴(yán)格教育,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)。要不斷強(qiáng)化思想道德教育和法律紀(jì)律教育,增強(qiáng)廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺性、主動性,讓全市檢察機(jī)關(guān)的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德。
二是要嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。要建立健全符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴(yán)格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),加強(qiáng)對檢察權(quán)運(yùn)行的制約和監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大檢察干警自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。四是要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處檢察干警違法違紀(jì)案件。查處違法違紀(jì)案件,態(tài)度要堅(jiān)決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅(jiān)決防止和克服對違法違紀(jì)案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護(hù)包庇的現(xiàn)象。當(dāng)然,在案件具體調(diào)查處理過程中,要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)中的紀(jì)律監(jiān)督者,責(zé)任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚(yáng)公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)地完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,認(rèn)真做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作任務(wù)繁重,至關(guān)重要。希望大家振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,忠實(shí)履行職能,扎實(shí)努力工作,不斷取得檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的新成效!
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇七
根據(jù)去年的審計(jì)結(jié)果看,我市還存在國庫集中支付制度執(zhí)行不到位,預(yù)算單位違規(guī)將國庫資金轉(zhuǎn)入單位實(shí)有賬戶,造成單位存量資金過大;預(yù)算單位人為控制“三公經(jīng)費(fèi)”,與政府過“緊日子”的要求不符等違規(guī)違紀(jì)問題。對這些問題,審計(jì)要認(rèn)真履職,堅(jiān)決查處,絕不姑息。
全市審計(jì)機(jī)關(guān)要突出建秩序,著眼“錢從哪里來、用到哪里去”,堅(jiān)持“花錢必問效、無效必問責(zé)”,聚焦主業(yè)靶向發(fā)力,全面加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)體檢”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,著力抓好以審促改、以審促管,推動建立良性有序、公平公正、寬松和諧的經(jīng)濟(jì)秩序。要按照“應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)”的原則,不斷拓展審計(jì)監(jiān)督的精度、深度和廣度,切實(shí)履行好公共財(cái)政“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”職責(zé)。
要圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做好審計(jì)工作。要聚焦全市的重點(diǎn)工作,特別是重大項(xiàng)目實(shí)施和重點(diǎn)資金使用情況,要時(shí)時(shí)跟進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題,確保重大項(xiàng)目的規(guī)范有序?qū)嵤_保各類資金的安全高效。要圍繞促進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行做好審計(jì)工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)為主要抓手,圍繞權(quán)力運(yùn)行軌跡,加大審計(jì)監(jiān)督力度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)做好審計(jì)工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,注重分析重大違紀(jì)違法問題和腐敗案件發(fā)生的規(guī)律及深層次原因,提出進(jìn)一步完善“不敢腐、不能腐、不想腐”制度機(jī)制的審計(jì)建議,推動從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
要圍繞促進(jìn)全面深化改革做好審計(jì)工作。緊緊圍繞市委、市政府改革發(fā)展部署,加強(qiáng)對宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),促進(jìn)政令暢通;緊緊圍繞改善民生、推進(jìn)社會公平正義,加大對民生資金和生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目的審計(jì)力度,維護(hù)人民群眾利益;緊緊圍繞維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全,加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域做好審計(jì)工作。針對財(cái)政資金分配、國有資產(chǎn)處置、公共資源交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置問題,切實(shí)嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要堅(jiān)持依法審計(jì),做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇八
黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署,經(jīng)過反復(fù)討論、充分醞釀定下來的事項(xiàng),就形成了決策,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽趪?yán)肅作風(fēng)紀(jì)律工作座談會上的精彩講話,希望大家喜歡。
同志們:
20xx年的歷史車輪早已駛離。20xx年的巍峨巨輪已經(jīng)啟航。過去的一年,我們付出了很多,也收獲了很多。忙碌了一年,大家都很辛苦。在此,我代表市委向各位表示衷心的感謝!一年來,各項(xiàng)工作順利完成,成績喜人。但我們也要清醒認(rèn)識到,工作紀(jì)律散漫、工作作風(fēng)漂浮等問題仍然存在,大家務(wù)必要引起高度重視。為此,我談幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,謹(jǐn)防目無組織、違背初心。
黨的政治建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù),體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持管黨治黨的無畏勇氣、堅(jiān)強(qiáng)決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們必須時(shí)刻把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,始終嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動,推動全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
一是明確“首位”要求。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。我們必須將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置,堅(jiān)定正確的政治站位、樹立牢固的政治意識,始終把旗幟鮮明講政治擺在首位、落到實(shí)處。任何時(shí)候任何情況下,都在思想上、工作上、行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,堅(jiān)定“四個自信”,增強(qiáng)“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”。只有把這“首要”抓住了,其他的方方面面才不會失偏。對政治上不合格的人,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
二是明確“特殊”要求。黨章明確指出,黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。把黨紀(jì)挺在國法面前,對黨員干部提出了更高要求,要在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)。在座的各位黨員絕不能把自己等同于一個飯碗的普通職業(yè)從業(yè)人員,要牢記自己身份的“特殊性”,一定要牢記黨紀(jì)先于國法、嚴(yán)于國法,一定要牢記領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部不是普通公民,要把黨的紀(jì)律刻印在心上,以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求自己,時(shí)時(shí)、事事、處處自覺履行共產(chǎn)黨員的職責(zé)和義務(wù),始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,自覺維護(hù)黨的威信和黨員形象。
三是明確“服從”要求。事在四方,要在中央。黨章規(guī)定,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨組織不是“大車店”,一切行動聽指揮,是黨員干部的基本素養(yǎng),是衡量黨員干部政治上是否成熟堅(jiān)定的重要標(biāo)志,也是檢驗(yàn)黨員干部是“心懷組織”還是“目無組織”的試金石。眾人劃槳方向一致,才能開大船;方向不一致,各吹各的號,那就是一盤散沙。每位黨員要嚴(yán)格執(zhí)行黨章“四個服從”的規(guī)定,堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決服從和執(zhí)行黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府決策部署,堅(jiān)決服從上級組織安排,確保各項(xiàng)決策部署的有效執(zhí)行,用實(shí)際行動彰顯組織觀念、貫徹組織意志。
二、加強(qiáng)執(zhí)行力度,謹(jǐn)防有令不行、有禁不止。
執(zhí)行力是政府工作的生命力,也是考察機(jī)關(guān)效能的決定性因素。如果不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是“鏡中花”“水中月”。對于從全局出發(fā)、集中各方面智慧、經(jīng)慎重研究作出的決定和決策,大家必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,不得有令不行、有禁不止。
一是不能擅自改變。黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署,經(jīng)過反復(fù)討論、充分醞釀定下來的事項(xiàng),就形成了決策,也代表了一級組織的決定,每位黨員干部必須步調(diào)一致認(rèn)真地執(zhí)行。不能說合我意的就執(zhí)行、不合我意的就不執(zhí)行,更不能干得了的就干、公眾號請搜索:辦公室碼字員干不了的就少干甚至不干。我們要堅(jiān)決喊醒這一條,對決策議定的事項(xiàng),不議論、不評論、不爭論,堅(jiān)決做到說了就算、定了就干,堅(jiān)決貫徹、堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決執(zhí)行,不理解也要先執(zhí)行。
二是不能討價(jià)還價(jià)。工作中,要旗幟鮮明反對這樣一種情況,對組織安排討價(jià)還價(jià)、對工作挑三揀四,攻堅(jiān)克難的工作不愿干、條件艱苦的地方不愿去、待遇不好崗位的沒興趣。這種行為,是組織觀念淡薄、組織紀(jì)律欠缺的表現(xiàn),必須“嚴(yán)防+杜絕”。機(jī)關(guān)工作不是菜市場,可以討價(jià)還價(jià)、漫天要價(jià)。對組織的決定、上級的安排,絕不能講條件、打折扣,不能搞變通、作選擇,必須對表對表,按時(shí)按質(zhì)抓好落實(shí)、執(zhí)行見效。
三是不能敷衍塞責(zé)。沒有喊出來的成績,只有干出來的實(shí)績。習(xí)近平總書記講,“干部、干部,干是第一位的”。對上級的決定決策,不能表態(tài)時(shí)打包票拍胸脯、落實(shí)時(shí)無行動無結(jié)果,不能當(dāng)面答應(yīng)的干脆利索、過后無影無蹤,口惠而實(shí)不至、停留在口頭上,更不能不退不動、推推動動、推而不動。我們都要以“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字托底、“說”字印證,立足一個“早”字、落實(shí)一個“快”字,既踏踏實(shí)實(shí),又敢于擔(dān)當(dāng),推動市委各項(xiàng)決策部署認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)實(shí)在在落地見效。
三、落實(shí)制度要求,謹(jǐn)防有章不循、工作散亂。
沒有規(guī)矩不成方圓。一個集體,大到國家、社會,小到單位、社團(tuán)等,都存在著相應(yīng)的規(guī)章制度。正是在這些規(guī)章制度的維護(hù)下,國家才得以富強(qiáng),集體才得以發(fā)展,個體才得以成長。我們作為黨員干部,不僅要以積極的心態(tài)面對這些制度,更要努力遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。
一是關(guān)于請示報(bào)告制度。在黨的建設(shè)史上,請示報(bào)告制度是一項(xiàng)重要的政治組織制度。1948年毛澤東同志為中央起草了《關(guān)于建立報(bào)告制度》的黨內(nèi)指示。做好請示報(bào)告工作,既是砥礪工作作風(fēng)的磨刀石,也是檢驗(yàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?。請示?bào)告和履職盡責(zé)是統(tǒng)一的,我們既要牢記守土有責(zé),也要牢記授權(quán)有限。這不是可有可無的小事,而是事關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的大事。第一,該報(bào)告的必須報(bào)告。凡事涉及到按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)請示報(bào)告的事項(xiàng),必須及時(shí)報(bào)告;凡是緊急突發(fā)重大事件或重要工作,必須即發(fā)即報(bào);凡是業(yè)務(wù)范圍內(nèi)需呈報(bào)的重大問題,必須堅(jiān)持及時(shí)報(bào)告。第二,注意報(bào)告的質(zhì)量。該請示報(bào)告的事項(xiàng),必須堅(jiān)持實(shí)事求是、真實(shí)詳實(shí)、客觀公正,決不允許遮遮掩掩、文過飾非、錯誤百出,絕不允許瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。第三,不允許晚報(bào)倒逼。明明該早報(bào)告早決策的事,遲遲不報(bào)告,等到時(shí)間臨近、事到臨頭,以馬上截止為由倒逼簽字,這種情況必須杜絕。
二是關(guān)于嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)。規(guī)范會議制度,是提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平的需要。會風(fēng)連著作風(fēng),反映的是紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。關(guān)于會風(fēng)會紀(jì)的問題,省委、省政府有明確的規(guī)定,我們也要有明確要求。第一,分清先后次序。按照會議的規(guī)格層級、會議內(nèi)容的重要性相關(guān)性,明確會議優(yōu)先級別。黨中央、國務(wù)院和國家部委的會要優(yōu)先于市委、市政府的會議,市委、市政府的會議要優(yōu)于黨政部門的會議。第二,嚴(yán)格會議請假。嚴(yán)格按照通知要求參加會議,不允許我行我素、隨意任性。出現(xiàn)上級另有安排部署、身體原因不能出席、在外地出差確實(shí)趕不回來等個人不能左右的特殊情形時(shí),可以向會議召集人提前說明、提出請假,經(jīng)同意后方可不參加。未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺會。市委、市政府辦公室要對各類重要會議的出席、缺席、請假、缺勤等情況記錄在案、存檔備案,作為組織部門考核考察、作風(fēng)評價(jià)的重要依據(jù)。第三,對代會的人要有要求。經(jīng)請假同意不參會后,應(yīng)及時(shí)安排另外熟悉情況的同志代為參會。代會的同志必須在會前學(xué)習(xí)、熟悉相關(guān)材料,上會時(shí)能說清議題相關(guān)情況。大家要明白。這也是代會人員重要的學(xué)習(xí)機(jī)會。
三是關(guān)于規(guī)范文件辦理。文件辦理,是黨政機(jī)關(guān)的重要工作方式。市委辦有個統(tǒng)計(jì),每年要接受文件總數(shù)接近15000份。如何科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、高效率辦理這些文件,是提高機(jī)關(guān)工作效能的重要環(huán)節(jié)。第一,要規(guī)范流轉(zhuǎn)。對于各方面來的文件,市委辦、市政府辦要統(tǒng)一簽收登記、提出擬辦意見、做好交辦轉(zhuǎn)辦、納入督查督辦;對于時(shí)間緊任務(wù)急的文件,兩辦要提前通知黨政部門做好準(zhǔn)備;對于需要主要領(lǐng)導(dǎo)簽審的文稿,必須提前送分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。第二,要逗硬審核。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》的規(guī)定要求,嚴(yán)把文件制發(fā)關(guān),切實(shí)提高公文質(zhì)量,力求文字精煉、主題明確、言公眾號請搜索:辦公室碼字員簡意賅、格式規(guī)范。從審核流程、辦文留痕、責(zé)任倒查機(jī)制上明確起草、初核、核、審核等各環(huán)節(jié)的職責(zé),市委領(lǐng)、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭,確保經(jīng)辦經(jīng)手人員簽字就要負(fù)責(zé)、畫押就要擔(dān)責(zé)。嚴(yán)防層層簽字、層層不負(fù)責(zé)。第三,要提高時(shí)效。收到文件及時(shí)辦理并反饋有關(guān)情況。特急件即收即辦、一刻也不耽誤;加急件當(dāng)日件當(dāng)日畢、一天也不耽誤;普通件及時(shí)收、及時(shí)辦,一般在3天內(nèi)辦理反饋。有專門時(shí)間要求的辦件注意按通知要求限時(shí)辦理反饋,趕早不趕晚。
四、加大合作共事,謹(jǐn)訪表里不一、相互拆臺。
相遇是緣分。同事之間,不論年長還是年輕,不論是男同志還是女同志,也不論工作時(shí)間長短,能在一起共事便是一種難得的緣分。常言道“相見容易相處難。”一起工作時(shí)間長了,難免發(fā)生這樣那樣的磕磕碰碰。大家一定要正確對待、正確處理,坦坦蕩蕩、光明磊落,力爭共同創(chuàng)造勤奮工作、愉快生活的良好氛圍。
一是弘揚(yáng)正氣。全市的干部職工來自五湖四海,知識背景不同、閱歷經(jīng)歷不同,對問題和事物的看法也會不盡相同。有志趣相投的,也必有性格迥異的,但我們需要明白,我們都是黨的人、都是組織的人,是黨和組織派我們在xx市的不同崗位上工作,我們有責(zé)任、有義務(wù)共同營造好正正派派、干干凈凈、清清爽爽的同志關(guān)系。另外,我們還要旗幟鮮明的在此重申和強(qiáng)調(diào),必須時(shí)刻警惕“七個有之”,堅(jiān)決防范山頭主義、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等不良風(fēng)氣滋生,堅(jiān)決杜絕圈子文化、碼頭文化、炮哥文化等庸俗作派侵蝕,堅(jiān)決劃清與各種小圈子、小團(tuán)體的界線。我們不允許存在什么學(xué)術(shù)派、退轉(zhuǎn)派,不允許劃分什么機(jī)關(guān)派、地方派。請市紀(jì)委監(jiān)委同志嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),如黨政部門有此苗頭,有這樣跡象露頭,及時(shí)堅(jiān)決予以打擊,讓搞團(tuán)團(tuán)伙伙的人身敗名裂。
二是搞好團(tuán)結(jié)。家和萬事興,人和興萬事。一個家庭要幸福,就必須要和睦;一個單位要想干出一番事業(yè),就必須要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)搞好了,就能出成績、出干部、出經(jīng)驗(yàn);反之,就可能會出問題、出矛盾、出亂子。搞好團(tuán)結(jié)、干好工作,我們要學(xué)會“宜粗則粗”,就是不要耍小花招,不玩小心眼,不使小計(jì)謀,讓人覺得你這個人真誠、厚道、可交,大事講原則、小事講風(fēng)格。要做到“宜細(xì)則細(xì)”,對工作考慮周全、周到、細(xì)致,對同志多關(guān)心、多照顧、多體諒、多包容,遇事多補(bǔ)臺、多理解、多支持、多協(xié)作。要力爭“直接則直”,勇于當(dāng)面鑼、對面鼓開展交流溝通,真誠負(fù)責(zé)地幫助同志指出錯誤、糾正不足,敞開心扉交流思想,不繞彎子談心談話,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,直率地開展批評與自我批評,共同促成團(tuán)結(jié)、和諧、嚴(yán)肅、活潑的工作氛圍。
三是不能害人。君子坦蕩蕩,小人長戚戚。經(jīng)常我們說,毀滅一個人,只需要一句話;但要成就一個人,千句萬句都很難?!熬佑袣⑸硪猿扇?,無求生以害人?!币馑际蔷又荒転榱死硐搿⒐?jié)操、正義而犧牲自己的生命,不能為了自己活著而坑害別人,當(dāng)然更不能為了自己一點(diǎn)點(diǎn)小小的利益去傷害別人。我們要恪守做人的良知、原則和底線,至少把不傷害別人作為做人的底線,決不誹謗陷害、決不暗箭傷人、決不背后使壞、決不造謠中傷,不可起害人之心、不可有茍且之意、不可生不軌之念。要旗幟鮮明地反對兩面派、兩面人,夜深人靜要對得起自己的良心,與人為善、包容體諒、成人之美,決不做當(dāng)面一套背后一套的事情,不管人前人后都一個樣,始終表里一致,有意見說在當(dāng)面,話明氣散,決不在關(guān)鍵時(shí)候整人害人,不在背后捅刀子。要讓假公濟(jì)私、不對組織負(fù)責(zé)、下黑手使絆子、坑人害人的人成為過街老鼠,人人鄙視、人人唾棄、人人喊打,努力形成一個和諧陽光、向善向上、愉快美好的人際生態(tài)環(huán)境。
五、遵守法規(guī)紀(jì)律,謹(jǐn)防不知敬畏、不守底線。
不知敬畏、不守底線的教訓(xùn)可謂比比皆是。即便如此,我們還是要天天講、月月講、年年講,時(shí)時(shí)刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級巡視專員李炎溪同志有一篇名為《年輕干部任何時(shí)候都不能放松對自己的嚴(yán)格要求》的文章,寫得很生動、很深刻,大家可以找來好好看一看。這里我有幾個個人的觀點(diǎn),同大家分享、與大家共勉。
一要適度對待名利。“人過留名,雁過留聲?!边m度追求名和利,應(yīng)該說是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵有所追求、不斷進(jìn)取,鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是,“求名心切必作偽,求利心重必邪?!睂τ谄胀ㄈ藖碚f,名利心重些,無非世俗市儈一些。但對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,過分看中名利,特別是當(dāng)名利與權(quán)力相結(jié)合后,往往為了名利不擇手段、弄虛作假,甚至以身試法、以權(quán)謀私,必然會出大問題??鬃釉弧安涣x而富且貴,與我如浮云?!蔽覀儎?wù)必把握好追求名利的“度”和“量”,名要來得本份,利要來得干凈,用自己的辛勤勞動和能力智慧獲得好的名譽(yù)和正常利益。身處社會轉(zhuǎn)型期,面對紛繁擾攘,不為名所縛、不為利所累,我們才能得到“大自在”。
二要慎重選擇朋友。一個人在社會上不可能沒有朋友。但俗話說“近朱者赤,近墨者黑”。一個人結(jié)交什么樣的朋友,對自己的人生品格、人生道路會產(chǎn)生很大的影響??鬃釉唬骸熬由魅∮岩??!痹鴩f,“一生成敗,皆關(guān)乎朋友之賢否,不可不慎也?!币恍┤俗呦蚋瘮。挥巡簧魇欠浅V匾脑?。在復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)面前,我們交朋友要交價(jià)值取向相同的朋友、交能嚴(yán)于律己的朋友,交往中要重精神交流、少物質(zhì)往來,重友情釋放、少庸俗之氣,要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權(quán),管項(xiàng)目、管資金、管審批,在交朋友時(shí)更要擦亮眼睛,親君子、遠(yuǎn)小人,精準(zhǔn)地劃清“朋友圈”界線,始終堅(jiān)守與“朋友”交往的原則底線,做到公私分明,防止被圍獵。同時(shí)還要注意管好家人親友,常提醒警示、常打預(yù)防針、常架高壓線。
三要正確講好人情。人非草木,孰能無情。黨員干部與普通群眾一樣,生活在紛繁復(fù)雜的社會中,人際交往是難免的。中國人都是講人情的,對領(lǐng)導(dǎo)干部雖有許多要求,完全不幫忙也難以做到,問題的關(guān)鍵是講人情的時(shí)候不能忘了守底線。講人情的人值得感動,守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度,對黨員干部來說,就是要守政治底線、守法律底線、守紀(jì)律底線、守道德底線,對社會負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對個人負(fù)責(zé)。說的直白一點(diǎn),人情幫忙的事,違反政策和原則的事不能幫、經(jīng)商求利益的事不能幫、有物質(zhì)往來的事不能幫。守底線的人是一個有大義的人,講人情的人是一個有情分的人,兼顧做到就是有情有義的人。
四要嚴(yán)格規(guī)矩行事。當(dāng)前黨紀(jì)國法、制度規(guī)矩日益健全,對全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到,特別是最近幾年的巡視、審計(jì)工作,除了之前的政治體檢、財(cái)經(jīng)體檢外,對工作的落實(shí)也加大了檢查力度。開展的工作,有沒有制度,有沒有按制度辦理,這些都是巡視審計(jì)的重點(diǎn)。我市近些年一些項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助等方面,巡視審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些問題,歸根結(jié)底要么沒有制度、要們制度執(zhí)行不嚴(yán)格。幸好大多還是工作層面的問題,如果涉及個人廉政的問題,則個人和家庭的悲劇勢必就會出現(xiàn)。總之,有規(guī)定的要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,任何時(shí)候任何情況下都不搞靈活性;沒有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴(yán)掌握,必要時(shí)先立出規(guī)定、明確規(guī)則;不太適合又沒有具體規(guī)定需要做的事,要集體商量、共同把關(guān)。在廉政問題上不要有任何僥幸心理,嚴(yán)格按規(guī)矩行事,言行一致,表里如一,一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受得起時(shí)間、實(shí)踐和法紀(jì)的考驗(yàn),在人生道路和歷史長河中始終立于不敗之地。
同志們,嚴(yán)肅工作紀(jì)律和規(guī)矩,事關(guān)全市工作全局,事關(guān)干部隊(duì)伍形象,事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)成敗。上面談到的體會和心得,是我代表市委表明的立場態(tài)度、劃出的紅線底線、宣示的原則規(guī)范。作為市委書記,我?guī)ь^做到,率先垂范、以上率下,引領(lǐng)帶動全市黨員干部共同做到。讓我們一起赤誠堅(jiān)守、對照執(zhí)行、互相監(jiān)督、砥礪前行,凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量,在新的歷史時(shí)期,心連心、手挽手,百尺竿頭更進(jìn)一步,共同開啟人生與事業(yè)新的光榮與夢想之旅。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇九
同志們:
前不久,我市先后召開了市紀(jì)委全會和創(chuàng)建全國文明城市暨宣傳工作會議,對旗區(qū)具體工作做了重要部署。因此,我們今天把城市建設(shè)、紀(jì)律檢查、創(chuàng)建全國文明城市三項(xiàng)內(nèi)容綜合在一起,召開這次城建、紀(jì)檢及創(chuàng)城會議。剛才,同志對年城建工作進(jìn)行了全面安排部署,巴雅爾書記就工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作做了全面的安排部署,部長代表創(chuàng)城指揮部將今年創(chuàng)建國家文明城市全部責(zé)任狀條例、評價(jià)體系當(dāng)中的考核、目標(biāo)任務(wù)逐一做了安排部署。以上三位同志的意見我都贊成,請大家統(tǒng)籌抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
23%。
增長到年的。
64%。
;城市發(fā)展框架進(jìn)一步拉大,建成區(qū)面積由年的。
35。
平方公里拓展到。
78。
平方公里,規(guī)劃控制區(qū)面積達(dá)到了。
343。
平方公里;既有建筑量由年的。
778。
萬平方米增加到年的。
3500。
萬平方米;人均公共綠地面積由年的。
2.2。
平方米增長到年的。
8.2。
平方米;建成區(qū)綠地率由年的。
10.2%。
增長到年的。
30%。
;建成區(qū)綠化覆蓋率由年的。
11.8%。
增長到年的。
35%。
新區(qū)累計(jì)完成投資。
781。
億元;新區(qū)綠地面積達(dá)到。
2972。
萬平米;房地產(chǎn)開發(fā)面積達(dá)。
820。
萬平方米,在建。
442。
萬平米;開工建設(shè)。
20。
個中小學(xué)和幼兒園,其中實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園等。
6
所學(xué)校已建成投用,二期。
3
所中學(xué)、
4
所小學(xué)、
7
個幼兒園在建;配水廠、污水泵站、加油站、加氣站、汽車站等公益項(xiàng)目已投入使用,全民健身活動中心、文化廣場、圖書館、博物館、老年活動中心、消防站等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在建。城市民族特色、地域特色、歷史文化特色更加鮮明??陀^地說,這五年,是我區(qū)城市建設(shè)歷史上發(fā)展最快的階段,帶來的變化日新月異、翻天覆地,取得的成績有目共睹,廣大人民群眾和上級黨委政府是充分肯定和認(rèn)可的。
來自于全區(qū)各部門廣大干部特別是建設(shè)系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取,借此機(jī)會,我代表四大班子特向今天受表彰的先進(jìn)集體和個人,并通過你們向辛勤工作在全區(qū)建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意!向多年來關(guān)心和支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!
三是居民住房條件亟待改善。與快速發(fā)展的城市形成明顯反差的是,相當(dāng)一部分居民仍然生活在條件簡陋、環(huán)境惡劣的棚戶區(qū),而解決工薪階層、新就業(yè)大學(xué)生、外來務(wù)工人員等夾心層的住有所居和高房租成因的物價(jià)高昂問題日益緊迫。四是規(guī)劃管理水平尚待提高。全區(qū)自上而下全面完整的規(guī)劃體系尚未完成,急需進(jìn)一步修編完善。建設(shè)牽引規(guī)劃現(xiàn)象仍然存在,規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)的作用還需進(jìn)一步增強(qiáng),規(guī)劃實(shí)施力度尚須進(jìn)一步加大,《規(guī)劃法》在整個社會中的地位還需進(jìn)一步提升。五是建筑市場管理仍有不規(guī)范現(xiàn)象,工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)、安全文明施工存在一些問題,還需要進(jìn)一步強(qiáng)化管理。六是城市管理水平有待提高。管理理念、管理機(jī)制相對滯后,管理者與被管理者互動共管的氛圍不濃,規(guī)范化、法制化的長效管理機(jī)制尚未形成,等等。
面對問題,當(dāng)前,我們也面臨著新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大機(jī)遇。中央和自治區(qū)把加快城鎮(zhèn)化提到了一個新的戰(zhàn)略高度。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,合理確定大中小城市和小城鎮(zhèn)的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、開發(fā)邊界,形成基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施一體化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。自治區(qū)提出,要打造呼包鄂城市群,大力發(fā)展沿黃經(jīng)濟(jì)帶,這些既向我們提出了新的更高的要求,又給我們提供了極好的發(fā)展機(jī)遇。我區(qū)是鄂爾多斯的核心區(qū),具有較為完善的城市建設(shè)基礎(chǔ),具備了一定的城市人口規(guī)模;鐵西新區(qū)建設(shè)也在快速發(fā)展,一期、二期已經(jīng)建成,以三期為主的南部生態(tài)新城正在加緊規(guī)劃建設(shè),已經(jīng)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢。加之,隨著我市、我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展,也具備了加快城市建設(shè)步伐的條件和可能。我們必須要順應(yīng)這種發(fā)展趨勢,按照建設(shè)“雙百”城市的要求,集中力量發(fā)展東勝,增強(qiáng)實(shí)力,積聚人口,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,為鄂爾多斯城市發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要按照中央和自治區(qū)的精神,深刻認(rèn)識推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重大意義,把加快城鎮(zhèn)化作為推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,力爭在新一輪城鎮(zhèn)化進(jìn)程中再譜新篇,再續(xù)輝煌。
今年市委提出,要牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)不放松,要在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,在更高層次上做強(qiáng)工業(yè)、做大城鎮(zhèn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,加快富民強(qiáng)市的進(jìn)程。實(shí)踐證明,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,也是驅(qū)動現(xiàn)代化的兩個輪子。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的支撐,創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體,創(chuàng)造需求,二者互動提升、相得益彰。只有加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,擴(kuò)大人口集聚規(guī)模,才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力和支撐。
自治區(qū)著眼于提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平,提出了推進(jìn)呼包鄂一體化發(fā)展,積極打造沿黃經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想,旨在將呼包鄂區(qū)域經(jīng)濟(jì)上升到國家戰(zhàn)略層面。參與區(qū)域合作與競爭是需要資本的,城市達(dá)不到一定規(guī)模和水平是沒有競爭力的,因此,我們要想有更高層次更高水平的發(fā)展,就必須適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展大勢,盡快把東勝區(qū)打造成百萬人口規(guī)模、富有集聚帶動能力的區(qū)域中心城市,為參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作增加砝碼,才能在新一輪城鎮(zhèn)化進(jìn)程中搶占先機(jī),贏得主動,防止被超越和邊緣化。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,生活水平的提高,群眾對改善人居環(huán)境的愿望越來越迫切。我們必須順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待,堅(jiān)持推進(jìn)城鎮(zhèn)化與保障和改善民生相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載和服務(wù)能力,尤其是要把棚戶區(qū)改造這項(xiàng)最大的民生工程實(shí)施好,讓人民群眾共享城市發(fā)展成果,真正做到“城市,讓生活更美好”。
城鎮(zhèn)化過程也就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過程,吸納農(nóng)村勞動力“進(jìn)城”和擴(kuò)散城市生產(chǎn)要素“下鄉(xiāng)”是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的兩條主線,這也是對“農(nóng)民進(jìn)城、產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)”思路的進(jìn)一步闡釋。農(nóng)村勞動力有序梯度轉(zhuǎn)移,為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了條件。另一方面,城鎮(zhèn)化進(jìn)程使城市的信息、資金、技術(shù)、人才等要素進(jìn)入農(nóng)村,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入新的動力。
總之,城市,本質(zhì)上就是產(chǎn)業(yè)、民生、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的綜合體。全區(qū)上下要從戰(zhàn)略和全局的高度,不斷增強(qiáng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的責(zé)任感和緊迫感,順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律,努力走出一條具有東勝特色的新型城鎮(zhèn)化之路。
“十二五”時(shí)期,我們要圍繞建設(shè)生態(tài)和諧、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化中心城市的發(fā)展定位,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,推動我區(qū)城市建設(shè)再上新水平、實(shí)現(xiàn)新突破。
城市建設(shè)是百年大計(jì),規(guī)劃是城市建設(shè)的藍(lán)圖。推進(jìn)城市建設(shè)必須從規(guī)劃抓起,突出規(guī)劃的龍頭地位,以規(guī)劃統(tǒng)攬全局,以規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐。一要進(jìn)一步深化規(guī)劃修編。進(jìn)一步健全規(guī)劃體系,年底實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和主要街路街景規(guī)劃以及特殊地段、主要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)全覆蓋,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升做好規(guī)劃引導(dǎo)。繼續(xù)完善建成區(qū)城市功能,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)南部生態(tài)新城和罕臺、銅川兩個片區(qū),在土地利用總體規(guī)劃下,實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約化利用和城市內(nèi)涵式發(fā)展。全面引入建設(shè)生態(tài)城市理念,遵循對大自然干擾最小的路徑,依借山川起伏地貌之勢,因高愈高,處低宜低,彰顯城市空間立體層次,營造“和而多思”城市自然景觀。堅(jiān)持公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先建設(shè)的原則,建立完備的城市教育、衛(wèi)生、商貿(mào)、文化、金融、行政辦公等公共服務(wù)體系。在規(guī)劃編制中,一定要有超前眼光和開放胸懷,要考慮到城市未來發(fā)展的趨勢,為未來發(fā)展留出空間。規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi),規(guī)劃的遺憾是最大的遺憾。做好規(guī)劃,必須舍得投入,慎重決策,精益求精,一定要體現(xiàn)時(shí)代特色和一流水平,經(jīng)得起歷史和人民群眾的檢驗(yàn),力爭使我們的城市建設(shè)多留精品、少留遺憾。二要加強(qiáng)規(guī)劃審批工作。不斷改進(jìn)工作方法,完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作流程,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃方案、建筑方案,提高規(guī)劃審批監(jiān)管效率。繼續(xù)推進(jìn)和落實(shí)規(guī)劃委員會票決審批、公示和聽證制度為主要內(nèi)容的“陽光規(guī)劃”,提高城市規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度,有序推進(jìn)城市規(guī)劃民主決策和社會監(jiān)督。三要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理。規(guī)劃一經(jīng)確定后,各級各部門要嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,實(shí)行協(xié)查聯(lián)動機(jī)制,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性。城鎮(zhèn)建成區(qū)和規(guī)劃控制區(qū),都要納入監(jiān)管范圍。完善巡查制度,落實(shí)執(zhí)法任務(wù)。巡查要分區(qū)包片,責(zé)任到具體執(zhí)法人員,保證人員到位、檢查密度到位,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃執(zhí)法巡查全覆蓋,確保規(guī)劃落實(shí)到位。加大懲處力度,嚴(yán)厲打擊違章建設(shè)行為。堅(jiān)決拆除各類違章建設(shè)工程,徹底杜絕私搭亂建現(xiàn)象。尤其要加強(qiáng)規(guī)劃控制區(qū)域的監(jiān)管控制工作,堅(jiān)決制止糾正和打擊防止私下土地交易、擅自改變土地用途、違規(guī)建設(shè)等非法行為,避免不必要的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,切實(shí)保護(hù)老百姓應(yīng)得利益。當(dāng)前,存在著部門、關(guān)口之間聯(lián)動不起來、監(jiān)管不到位的情況,被一些不法企業(yè)鉆了空子,要特別強(qiáng)調(diào)建立“協(xié)查聯(lián)動”機(jī)制,盡快出臺詳細(xì)機(jī)制,前后制約,互相追究,形成合力。
新舊區(qū)建設(shè)是車之兩輪、鳥之雙翼,缺一不可。舊區(qū)要進(jìn)一步疏解功能、有機(jī)更新、提標(biāo)提質(zhì),與新城區(qū)建設(shè)形成功能互補(bǔ)、資源共享、有效對接、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
新區(qū)建設(shè),要在完善現(xiàn)有的同時(shí),按照“市政基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先配套,公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先發(fā)展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)先建設(shè)”的思路,全面推動南部生態(tài)新城建設(shè),確保規(guī)劃的主次干道及配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施全部完工。確保沿昆都侖川兩岸的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、文化中心、青少年科技活動中心、醫(yī)院、學(xué)校等為主要內(nèi)容的三期建設(shè);以中科院熱能物理研究所東勝分所為主要內(nèi)容的科教園區(qū)項(xiàng)目;以星河灣、中慈養(yǎng)老園為主要內(nèi)容的高端養(yǎng)老宜居項(xiàng)目;以民生商場建設(shè)為主的住房保障工程等幾大內(nèi)容迅速開工、迅速推進(jìn)、全力建設(shè)。需要強(qiáng)調(diào)指出的是:新區(qū)建設(shè)絕不能再走舊區(qū)老路,新區(qū)管理也絕不能固守舊區(qū)陳規(guī),新區(qū)必須真正做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。新區(qū)的所有建設(shè)行為務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計(jì),任何單位和個人不得游離于規(guī)劃監(jiān)管范圍之外。當(dāng)前,新區(qū)建設(shè)已進(jìn)入建管并舉的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)到哪里管理就要跟進(jìn)到哪里,必須從一點(diǎn)一滴做起,一絲一毫一天也不能松懈。新區(qū)要防止出現(xiàn)管理真空,要發(fā)揮屬地管理職能,及時(shí)建立健全社區(qū)居委會、業(yè)主委員會等管理組織,配齊物業(yè)管理等服務(wù)機(jī)構(gòu),充實(shí)環(huán)衛(wèi)、市政、園林等維護(hù)隊(duì)伍,引進(jìn)先進(jìn)的管理模式,對新區(qū)進(jìn)行全面有效的規(guī)范管理。最終的目標(biāo),就是要讓新區(qū)成為全區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的示范區(qū)、引領(lǐng)區(qū)。
舊區(qū)建設(shè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,加大力度,堅(jiān)定不移地推進(jìn)棚戶區(qū)改造。要按照市委、政府《關(guān)于加快東勝區(qū)棚戶區(qū)改造工作的意見》要求,全面落實(shí)已制定出臺的一系列棚改政策,特別是要做好回遷安置補(bǔ)償工作,做到安置補(bǔ)償公開、公平、公正。加快回遷安置房建設(shè)進(jìn)度,發(fā)揮廣大的干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,進(jìn)一步明確包片責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、單位和個人的責(zé)任,扎實(shí)做好深入細(xì)致的動遷工作,引導(dǎo)搬遷戶積極配合搬遷,早日告別棚戶區(qū),真正迎接新生活。特別強(qiáng)調(diào)廣大干部要帶好頭,包片責(zé)任單位要深入細(xì)致地把工作做到家、做到心。同時(shí),各開發(fā)企業(yè)也要徹底消除非理性的規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)期望值,像溫家寶總理講的那樣:房地產(chǎn)商身上應(yīng)該流淌著道德的血液。只有真正做到“政府只予不取、企業(yè)合理盈利、群眾實(shí)惠滿意”
60。
萬平米以上,其中公共租賃房。
30。
萬平米以上。進(jìn)一步健全規(guī)范廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房管理制度,讓我們的管理辦法真正從一開頭就落到實(shí)處,實(shí)行合同化管理,明確入住者的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),充分借鑒北京、深圳等地的做法,盡快完善準(zhǔn)入退出機(jī)制和管理規(guī)定,讓真正需要和遵章守制的困難家庭優(yōu)先得到保障。租金成因的高昂物價(jià)突出表現(xiàn)在生活成本高,夾心層等群體得不到保障,政府要在這方面加大作為。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市其他所有工作的基礎(chǔ),相當(dāng)于人體的血管和淋巴系統(tǒng),是政府各項(xiàng)工作的重中之重,也是最基礎(chǔ)的民生工程。相對落后的基礎(chǔ)設(shè)施,已經(jīng)成為制約城市化水平提高,阻礙城市品位的提升,影響居民生活質(zhì)量改善的主要因素。當(dāng)前及今后一個時(shí)期城市基礎(chǔ)設(shè)施要從償還歷史欠帳向引導(dǎo)城市發(fā)展轉(zhuǎn)變,切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到公用服務(wù)的方向上來。越是公用性強(qiáng),市場機(jī)制難以發(fā)揮作用的建設(shè)項(xiàng)目,越要作為政府重點(diǎn)要抓的工作。要堅(jiān)持適度超前、科學(xué)規(guī)劃的原則,統(tǒng)籌實(shí)施供水、供氣、供暖、道路、通訊、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施的完整性和有效性,實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施與城市規(guī)模、功能和空間的均衡協(xié)調(diào),避免建設(shè)滯后和盲目性。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善城鎮(zhèn)功能,預(yù)防和治理“城市病”,增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載產(chǎn)業(yè)、服務(wù)生活、帶動城鄉(xiāng)一體化的能力,確保城市各項(xiàng)功能安全、高效、正常發(fā)揮。
創(chuàng)建全國文明城市和創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、最安全城市之間,是相互聯(lián)系、互相促進(jìn)的統(tǒng)一整體,很多工作相互交叉,許多指標(biāo)相互重疊。其中創(chuàng)建全國文明城市更具綜合性,它包涵了國家衛(wèi)生城市、園林城市和最安全城市的一些基本指標(biāo)和相關(guān)內(nèi)容,是創(chuàng)建工作的龍頭。但創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、最安全城市和園林城市又各有側(cè)重,它們是創(chuàng)建全國文明城市的重要組成部分,也是最重要的支撐。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、最安全城市、園林城市工作搞好了,創(chuàng)建全國文明城市就有了基礎(chǔ)和條件。因此,必須把“四城同創(chuàng)”作為一個有機(jī)整體,以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭,有效統(tǒng)籌資源、整合力量,形成合力,全方位推進(jìn),最大限度地提高工作效率。
117。
個城市公共文明指數(shù)測評中名列地級市第。
10。
名,但面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容盲目樂觀。城市間的競爭非常激烈,測評的要求更加嚴(yán)格,對照《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》等各項(xiàng)指標(biāo),以文化事業(yè)和未成年人活動場所為主的硬件設(shè)施建設(shè)還不夠健全完善,一定程度上有明顯的缺失。市民文明素質(zhì)、社會參與度、市民滿意度、支持率、知曉率等還需進(jìn)一步提升,創(chuàng)建任務(wù)仍然十分艱巨?!俺鞘惺俏壹?、建設(shè)靠大家”,“城市是我家、愛護(hù)靠大家”,就是靠每個人真正投入,所以要特別強(qiáng)調(diào)市民參與。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,各司其職、各盡其責(zé),密切配合、協(xié)同運(yùn)作,切實(shí)把未成年人思想道德建設(shè)、萬名志愿者關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)行動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理、市民文明素質(zhì)教育等各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處,確保順利通過驗(yàn)收。創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)艱難的任務(wù),創(chuàng)城的硬件要靠城市建設(shè)來滿足;城建的硬件要求達(dá)到了,創(chuàng)城的指標(biāo)也就合格了;同時(shí),創(chuàng)城需要的各項(xiàng)服務(wù)管理體系,要靠城市功能的完善到位。要真正實(shí)現(xiàn)橫向到邊,縱向到底,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管督查網(wǎng)格化、全覆蓋,層層簽訂責(zé)任狀,真正協(xié)同起來。進(jìn)一步發(fā)揮指揮部令的功能,嚴(yán)肅亮牌制度,對那些行動不積極、措施不得力的個人和部門,亮牌三次以后就地免職反省。開展創(chuàng)建活動不是為了應(yīng)付一時(shí)的檢查,也不是為了拿一塊牌子、爭取一項(xiàng)榮譽(yù),更不是搞“形象工程”和“政績工程”,而是多辦留得住、看得見的好事實(shí)事,通過創(chuàng)建活動提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體水平,切實(shí)讓群眾通過創(chuàng)建在環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面得到實(shí)實(shí)在在的利益。創(chuàng)建工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),要建立健全長效管理機(jī)制,不斷鞏固創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建水平。創(chuàng)衛(wèi)工作雖然通過了國家驗(yàn)收,但尚未正式掛牌命名,且每年還要復(fù)查,因此,要時(shí)刻清醒的認(rèn)識到“創(chuàng)衛(wèi)難,守衛(wèi)更難”,不能有絲毫松懈。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)景觀建設(shè),進(jìn)一步完善城市綠化體系。繼續(xù)實(shí)施退耕還林等工程,不斷擴(kuò)大林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)模。積極開展園林綠化,要抓緊當(dāng)前有利時(shí)機(jī),遵循自然規(guī)律,馬上實(shí)施。
有效的建筑市場監(jiān)管對保證工程質(zhì)量、安全,對充分發(fā)揮投資效益,促進(jìn)建筑業(yè)又好又快的發(fā)展有著重要的意義。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)制度約束、監(jiān)督檢查和責(zé)任落實(shí)。要健全完善《東勝區(qū)建筑市場管理辦法》等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)市場秩序。首先,要加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,制定完善《東勝區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《東勝區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,開展質(zhì)量安全月、安全年活動和專項(xiàng)大檢查,堅(jiān)決糾正和查處違法違規(guī)行為,消除質(zhì)量、安全隱患。要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行工程招投標(biāo),嚴(yán)格履行工程建設(shè)法定程序,強(qiáng)化建筑市場準(zhǔn)入清退制度、黑名單制度,推行建筑質(zhì)量終身責(zé)任制,從源頭上加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。百年大計(jì)、質(zhì)量第一,安全責(zé)任重于泰山,要杜絕粗放、麻痹、依賴心理,增強(qiáng)責(zé)任心,抱著“精、嚴(yán)、細(xì)”的態(tài)度來對待質(zhì)量問題。要明確每個項(xiàng)目建筑質(zhì)量、安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人、直接分管人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,必須做到清清楚楚、明明白白。如果工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,不管任何時(shí)候、任何人都要追究責(zé)任,一追到底。城市建設(shè)必須把監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防火防盜材料、器械安裝使用納入城建規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收的整體中。
二是加強(qiáng)文明施工管理。為了整體城市的整潔美觀,維護(hù)保護(hù)市政基礎(chǔ)設(shè)施和綠化成果,執(zhí)法局要嚴(yán)格執(zhí)法,對那些沿路拋灑、污染損害環(huán)境等那些不安全文明施工的行為,要嚴(yán)厲懲處,既要追究業(yè)主單位的責(zé)任,也要追究施工單位、建筑企業(yè)的責(zé)任,絕不留情。執(zhí)法人員要一時(shí)一刻、一點(diǎn)一滴不能疏漏。同時(shí),各責(zé)任單位要主動培養(yǎng)文明施工意識,采取相應(yīng)措施,爭創(chuàng)文明工地。三是進(jìn)一步完善建設(shè)領(lǐng)域解決托欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。無論政府還是企業(yè),處理此類問題,只針對一級開發(fā)、建設(shè)商,一級開發(fā)、建設(shè)商應(yīng)對農(nóng)民工工資全權(quán)負(fù)責(zé),負(fù)有不可推卸的、直接的責(zé)任,決不允許一包了之、一分了之。要求所有項(xiàng)目開工前,各企業(yè)要足額繳納農(nóng)民工工資保證金。要將勞動部門的意見,作為允許開工的前置條件,關(guān)鍵是要建立農(nóng)民工工資“打卡直發(fā)月結(jié)”制度;對不法承包商、不具備條件的企業(yè),該打擊的堅(jiān)決打擊,該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范。司法、公安、法院、信訪、工商等部門要協(xié)同配合,全程介入,共同做好維權(quán)工作。四是規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。各部門協(xié)查聯(lián)動,重點(diǎn)對住宅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套和公建設(shè)施建設(shè)情況和商品房預(yù)銷售、合同訂立中存在的違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處,維護(hù)購房者的切身利益。五是充分建立和運(yùn)行建設(shè)系統(tǒng)干部廉潔自律機(jī)制。城建各部門要堅(jiān)持依法行政,辦好自己的事,管好自己的人,真正做到秉公執(zhí)法、廉潔從政,規(guī)范自身行為,樹立良好形象。要求審計(jì)、監(jiān)察部門關(guān)口前移,加強(qiáng)對建設(shè)領(lǐng)域城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)招投標(biāo)、土地經(jīng)營、房屋拆遷、項(xiàng)目審批、住房公積金和住房建設(shè)等工作環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)察,要實(shí)行事前、事中、事后全程的審計(jì)監(jiān)察,充分發(fā)揮其“殺毒、提示、告誡、修正”的重要作用。大家要清醒地認(rèn)識到:“千里之堤,潰于蟻穴”,“家有良田千頃,日食三餐;住有廣廈萬間,夜眠三尺”。在城市建設(shè)、重大領(lǐng)域建設(shè)過程中,加大紀(jì)檢力度,并不是不信任干部,而是為了更好的保護(hù)干部,提示、告誡、修正我們的干部,著力打造一支勤政廉潔的建設(shè)隊(duì)伍,為維護(hù)國家利益、人民權(quán)益和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。各單位部門要特別高度警醒,務(wù)必重視,嚴(yán)格落實(shí)市委“三重一大”要求,嚴(yán)格工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,決不能出現(xiàn)“建起一座城市,倒下一片干部”的情況。
年建設(shè)任務(wù)十分繁重,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員一切力量,克服畏難情緒,堅(jiān)定發(fā)展信心,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大建設(shè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任單位,明確責(zé)任人,明確標(biāo)準(zhǔn)要求,明確完成時(shí)限,確保每項(xiàng)工作都能按時(shí)、保質(zhì)、保量落實(shí)到位。城市建設(shè)應(yīng)成為我們鍛煉干部作風(fēng)、提高工作能力的實(shí)際舞臺,也應(yīng)當(dāng)成為我們識別干部的有效“試金石”。要將創(chuàng)建工作納入對部門、單位年度工作考核內(nèi)容,實(shí)行城市建設(shè)目標(biāo)管理考核制,層層簽訂責(zé)任狀,分解落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),根據(jù)完成情況獎優(yōu)罰劣,對未按要求完成任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人要進(jìn)行問責(zé)。各級各部門都要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識,要切實(shí)加大工作督查力度,區(qū)委政府督查室要制定專項(xiàng)督查方案,對城建工作實(shí)施系統(tǒng)的督查,促進(jìn)各項(xiàng)工作高效推進(jìn),落到實(shí)處。
城建各部門都要樹立全局觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,確保服務(wù)工作到位。做到主動服務(wù),深入一線,現(xiàn)場辦公,積極開展各項(xiàng)服務(wù)工作;超前服務(wù),搶時(shí)間,爭進(jìn)度,形成特事特辦的工作機(jī)制;科學(xué)服務(wù),實(shí)事求是,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)應(yīng)對和妥善解決建設(shè)工作中遇到的新情況、新問題。城市建設(shè)僅靠城建部門既搞不好也搞不了,必須整合各方力量,都要敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,避免推諉扯皮、各自為戰(zhàn),形成多部門、多層次齊抓共管,合力推進(jìn)的格局。
機(jī)會總是給有準(zhǔn)備的人創(chuàng)造的,機(jī)遇稍縱即逝。我們必須增強(qiáng)工作的緊迫感和主動性,克服等待觀望、推諉拖拉的思想,充分考慮項(xiàng)目實(shí)施過程中的不確定因素,始終保持高效緊張的工作狀態(tài)。抓住建設(shè)中的主要矛盾,找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),建立超常規(guī)、跳躍式的快速反應(yīng)機(jī)制,積極應(yīng)對復(fù)雜形勢。要徹底摒棄線性工作思維,統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理的安排的時(shí)間和精力,學(xué)會彈鋼琴,分清階段和重點(diǎn),“多角度、全方位、立體式”思考問題,加快工作進(jìn)度,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立城市建設(shè)無忙閑淡旺季之分的意識,一鼓作氣,一以貫之,以良好的精神狀態(tài)堅(jiān)持不懈搞好建設(shè)。
在城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐中,我們的規(guī)劃建設(shè)管理能力和水平顯現(xiàn)出許多不適應(yīng),而新形勢又對我們提出了新的更高的要求,這就需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),特別是要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,努力提高運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐成果推動工作、解決實(shí)際問題的能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在學(xué)習(xí)中建設(shè)城市,在建設(shè)中學(xué)習(xí)城建。不斷提高業(yè)務(wù)和法規(guī)理論水平,以超前的發(fā)展理念、全新的管理技術(shù)、科學(xué)的服務(wù)方式,增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、解決難點(diǎn)問題的能力。
此外,要合理調(diào)整城市建設(shè)規(guī)劃布局,積極爭取用地指標(biāo),多方滿足建設(shè)用地需求;全面開展項(xiàng)目融資,積極爭取上級各類城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目資金和銀行貸款,努力解決建設(shè)資金短缺的問題,破解制約發(fā)展的瓶頸難題。
同志們,新一輪加快城市建設(shè)的高潮即將掀起,讓我們以高度的歷史責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,迅速行動起來,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),迎難而上,團(tuán)結(jié)拼搏,打好城市建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的宏偉目標(biāo),為構(gòu)建和諧美好的鄂爾多斯做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十
近年來,我國政府對農(nóng)業(yè)的支持力度不斷加大,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化等方面做出了很大努力,特別是在20xx年初,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》作為中央一號文件正式公布,“三農(nóng)”問題再次成為全黨、全國工作的重中之重,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得長足發(fā)展的同時(shí),農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力也再次獲得新的機(jī)遇,但是農(nóng)業(yè)扶持政策給農(nóng)村帶來了什么變化?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體狀況如何?制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸在那里?需要怎樣的發(fā)展思路和觀念等?是需要我們深入調(diào)查研究和分析的。
帶著這些疑問,筆者進(jìn)行了一項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,由于各地農(nóng)業(yè)狀況千差萬別,調(diào)查只能從一個局部反映農(nóng)村實(shí)際情況,由點(diǎn)及面,所以這次調(diào)查選擇了一個本地區(qū)具有一定代表意義的調(diào)查點(diǎn)---郟縣渣園鄉(xiāng),希望這次調(diào)研能對了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況提供一定的參考,有助于本地區(qū)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、渣園鄉(xiāng)的基本情況。
渣園鄉(xiāng)位于郟縣城以西6公里,廣闊渠、北汝河、洛界公路穿境而過,地勢北高南低,總面積44平方公里,轄25個行政村、47個自然村、8068戶、3.2萬口人,(數(shù)字統(tǒng)計(jì)至20xx年6月底,以下同)人均耕地1.2畝,屬中等農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),支柱產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。
二、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入繼續(xù)增加。稅費(fèi)改革取消農(nóng)業(yè)稅、糧食補(bǔ)貼資金的發(fā)放到位,進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性,全鄉(xiāng)夏糧總產(chǎn)量達(dá)到1.1萬噸,比上年增加7%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)4138萬元,同比增長10%,其中畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,總產(chǎn)值1862萬元,同比增加12%,紅牛育肥基地建設(shè)初見成效,新發(fā)展紅牛養(yǎng)殖戶410戶,新增存欄800頭,使1200戶從“公司+基地+銀信+農(nóng)戶”模式中受益。非公制經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,20xx年上半年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值42397.4萬元,同比增長118%。
(二)農(nóng)業(yè)科技含量明顯提高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效。一是農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣應(yīng)用面擴(kuò)大,地膜覆蓋、配方施肥、秸稈綜合利用,機(jī)械精播面積繼續(xù)擴(kuò)大;二是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重上升,種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食基地、實(shí)施訂單農(nóng)業(yè),優(yōu)質(zhì)小麥推廣達(dá)到10000畝;煙葉面積達(dá)到4000畝,比去年增加15%;蔬菜、瓜類、油料等經(jīng)濟(jì)作物面積不斷擴(kuò)大,普通糧食作物繼續(xù)萎縮;三是優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品明顯增加,生豬、牛、羊存欄分別達(dá)到1.6萬頭、1.2萬頭、1.3萬頭,良種覆蓋率分別達(dá)到95%、82%、80%,專業(yè)養(yǎng)殖場達(dá)到目的72家;四是林果業(yè)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)林、用材林、生態(tài)林面積大幅度增加,共造林1200畝,新增林地300畝。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來,該鄉(xiāng)加快了沼氣養(yǎng)豬,鄉(xiāng)村道路,人畜飲水,節(jié)水灌溉和農(nóng)田水平基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20xx年新建沼氣池310座,新修鄉(xiāng)村道路7公里,新修水渠5千米,新打井8眼,新增有效灌溉面積650畝,旱澇保收田320畝,解決3000多名群眾飲水難問題,全鄉(xiāng)1.2萬群眾從這幾項(xiàng)建設(shè)中受益。
(四)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,結(jié)構(gòu)趨于多元化。在對外推介力度不斷加強(qiáng)、投資環(huán)境的不斷優(yōu)化、優(yōu)惠政策不斷落實(shí)下,20xx年建成招商引資項(xiàng)目12個,規(guī)模企業(yè)5家,農(nóng)村個體私營企業(yè)戶由較大幅度提高,分別達(dá)到1200家和85家,實(shí)現(xiàn)利稅20萬元,吸引了農(nóng)村剩余勞動力8000人。
(五)勞務(wù)輸出不斷擴(kuò)大,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為新的增長點(diǎn)。通過外出務(wù)工就業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)民工技能培訓(xùn)和中介服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民工有序流轉(zhuǎn),提高農(nóng)民擇業(yè)能力水平。20xx年上半年外出務(wù)工4088人、創(chuàng)收2500萬元,僅此一項(xiàng),全鄉(xiāng)人均收入增收700余元。外出務(wù)工以成為農(nóng)民增收的重要渠道,拓展了農(nóng)民外部增收空間,對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率達(dá)40%以上。
(六)黨在農(nóng)村的基本政策得到較好落實(shí),農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。20xx年以來,該鄉(xiāng)圓滿完成了土地延包政策,農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)行順利,取得階段性成效,20xx年共減免農(nóng)業(yè)稅78.8萬元,發(fā)放糧食補(bǔ)貼36.8萬元,涉農(nóng)“三亂”專項(xiàng)治理工作取得明顯成效,并得到有效歇制,全年共查處涉農(nóng)違法違紀(jì)案件6起。
(七)農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)投入力度加大,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,對農(nóng)村教育科技衛(wèi)生文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)加大,逐步縮小了城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展的差距,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,提高了教育質(zhì)量,開展了對貧困學(xué)生扶助,使適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%;開展了農(nóng)村合作醫(yī)療,改善農(nóng)村醫(yī)療條件,上半年對農(nóng)民看病補(bǔ)助大40.8萬元,已使數(shù)千人受益。“文明村鎮(zhèn)”、“文明戶”創(chuàng)建、“科技下鄉(xiāng)”活動的開展,在農(nóng)村形成了科學(xué)、文明、健康的生活方式,移風(fēng)易俗、蔚然成風(fēng)。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要矛盾和問題。
(一)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。表現(xiàn)在:一是落后的思想觀念是農(nóng)戶走入市場,致富的障礙,部分農(nóng)民延續(xù)過去計(jì)劃體制下的習(xí)慣,思想不解放、保守,在需求資金項(xiàng)目上希望政府給予扶助,“等、靠、要”思想嚴(yán)重;二是種植結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依然很低,高效經(jīng)濟(jì)作物面積較小,科技扶持的力度不夠,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強(qiáng);三是林牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮,輻射帶動能力不強(qiáng),這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民收入增幅較慢。
(二)基層債務(wù)負(fù)擔(dān)重,是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。近年來,由于種種原因,鄉(xiāng)村兩級債務(wù)負(fù)擔(dān)越來越重。實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革后,規(guī)范了農(nóng)村稅費(fèi)關(guān)系,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但農(nóng)村基層又面臨了兩個新情況:首先是阻斷了稅費(fèi)收入的路子,相繼財(cái)政收入減少,造成已負(fù)債累累的鄉(xiāng)級財(cái)政雪上加霜,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難自身支出得不到保障,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的支出減少。其次,各村失去了原來的村提留收入,又沒有創(chuàng)收渠道,隨之而來的是村里公益事業(yè)無錢來辦,償還債務(wù)成了無源之水?;鶎觽鶆?wù)不解決不行,解決又沒有辦法,處于“兩難”境地。由于基層債務(wù)負(fù)擔(dān)過重,導(dǎo)致對發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入資金減少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行,挫傷了干部群眾干事、創(chuàng)業(yè)的積極性,存在“有心干事、無力干事”的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)資漲價(jià)過快,幅度過高,延緩了農(nóng)民致富進(jìn)程,本地區(qū)20xx年農(nóng)資價(jià)格上漲10.2%,以尿素復(fù)合肥為例,近年上漲幅度分別為15%、12%,畝均化肥支出比上年增長9.8元,由于農(nóng)資價(jià)格上漲,平均每畝增加投入17.2元,種糧投入的增加主要是因?yàn)檗r(nóng)資價(jià)格的上漲,其中化肥價(jià)格的上漲對農(nóng)民種糧收益影響最大。農(nóng)民由于農(nóng)資價(jià)格上漲負(fù)擔(dān)加重,在一定程度上使中央的涉農(nóng)優(yōu)惠政策打了折扣。
(四)勞務(wù)輸出整體素質(zhì)不高,農(nóng)民工就業(yè)增收能力不高。表現(xiàn)在:一是獲取市場信息和外出務(wù)工渠道狹窄,據(jù)調(diào)查通過親朋好友介紹外出務(wù)工的占60%以上,政府、中介組織只占15%左右,自由外出達(dá)到了25%。二是農(nóng)民工收入偏低,月收入在300—500元占20%,500--100元的占70%,月收入1000元以上的占10%。三是農(nóng)民工整體素質(zhì)不高,應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
(五)農(nóng)村社會事業(yè)投入不足。表現(xiàn)在:農(nóng)村教育投入不夠,部分學(xué)校還存在臟亂差現(xiàn)象,農(nóng)民科技知識和精神文化生活缺乏,還存在因教育和醫(yī)療犯困現(xiàn)象。
四、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路與政策。
(一)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全面建設(shè)小康社會,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè),焦點(diǎn)在農(nóng)村,作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),民不富則鄉(xiāng)不興,因此必須以增加農(nóng)民收入為核心,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是立足本地區(qū)實(shí)際,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,以市場需求為向?qū)?,抓好以?yōu)質(zhì)小麥為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大作強(qiáng),增強(qiáng)市場競爭力,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,壓低品質(zhì)差市場滯銷糧食作物種植面積,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點(diǎn),加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè),畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值、增加農(nóng)民收入的重要途徑,要大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局,搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工,推廣“公司+基地+銀信+農(nóng)戶”的模式,以牛、羊、豬三大宗畜產(chǎn)品為重點(diǎn),搞好配套服務(wù),力爭畜牧業(yè)在兩年內(nèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,把畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建成全省乃全國有名的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,吸引農(nóng)村富余勞動力從事畜牧養(yǎng)殖,增強(qiáng)企業(yè)輻射帶動能力。
(二)加大招商引資力度,推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)化是振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板和撐桿,工業(yè)興則鄉(xiāng)興,工業(yè)強(qiáng)則鄉(xiāng)強(qiáng),這已被許多地方的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證明,而招商引資資源共享則是加快工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑。一方面要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為振興經(jīng)濟(jì)的突破口,堅(jiān)持放心放手原則,鼓勵、支持個體、民營等經(jīng)濟(jì)在數(shù)量、規(guī)模、效益上取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展,努力培育一批年銷售收入在億元甚至幾億元的骨干企業(yè)。另一方面要加大招商引資力度,上大項(xiàng)目,大上項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,改善投資條件,整頓和規(guī)范市場秩序,創(chuàng)造良好的政策、法制、服務(wù)和輿論環(huán)境。加大自我推介力度,立足優(yōu)勢在資金、技術(shù)、人才等方面給與企業(yè)支持,拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)沿著健康的道路發(fā)展。第三、要圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章,用先進(jìn)技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),幫助其上檔次上水平,盡快打造競爭力強(qiáng)的骨干企業(yè),形成優(yōu)勢,提高競爭力。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。“三農(nóng)”問題,一直是困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公平、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的核心之一。“三農(nóng)”問題的解決,其根本出路在于減少農(nóng)民的數(shù)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富裕勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。專家認(rèn)為,當(dāng)農(nóng)村人口數(shù)量下降到總?cè)丝诘?5%以下時(shí),農(nóng)村土地的價(jià)值才能夠達(dá)到市場化的要求,農(nóng)業(yè)土地集約化生產(chǎn)、規(guī)?;a(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)才能達(dá)到一定水平,農(nóng)業(yè)的科技含量、服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)成本才會有大幅度的改善,農(nóng)民的收入水平和整體素質(zhì)才會有明顯進(jìn)步。大量吸納農(nóng)村剩余勞動力,只有靠實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、提高人口的素質(zhì)和技能、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會才能夠完成。城鎮(zhèn)化有利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集,有利于服務(wù)行業(yè)成長,有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。同時(shí),城鎮(zhèn)化為工業(yè)化載體,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢,直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。一是要建立多元化投資機(jī)制,大膽將一些基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)推向市場,做到政府出政策,市場出資金,走綜合開發(fā)、滾動發(fā)展之路。二是加快發(fā)展小城鎮(zhèn),小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、搞活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。要搞好城鎮(zhèn)定位,充分利用市場力量和市場機(jī)制,廣辟投資、融資渠道,集中建設(shè)一批工業(yè)帶動型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化型、資源加工型、商貿(mào)旅游型等各具優(yōu)勢和特色的小城鎮(zhèn)。吸引非公有制企業(yè)布局,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮集體作用和輻射作用,綜合利用資源,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(四)做好對外勞務(wù)輸出工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。牢固樹立抓勞務(wù)輸出就是抓經(jīng)濟(jì),抓勞務(wù)輸出就是抓增收,抓勞務(wù)輸出就是抓就業(yè),抓勞務(wù)輸出就是抓開放的觀念。積極做到“五個加強(qiáng)”推進(jìn)勞務(wù)輸出工作,即:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。健全鄉(xiāng)村勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收集勞務(wù)輸出信息并定期發(fā)布、組織培訓(xùn)和輸出、開展職工介紹等工作;二是加強(qiáng)市場建設(shè),提供信息服務(wù)。嚴(yán)厲打擊非法職介機(jī)構(gòu),堅(jiān)決取締“黑中介”,維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益;三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高務(wù)工人員的素質(zhì)和勞務(wù)技能,提高其就業(yè)增收能力;四是加強(qiáng)教育引導(dǎo),保證有序流動。避免盲目外出、無功而返,變無序輸出為有序流動;五是加強(qiáng)跟蹤服務(wù),掌握務(wù)工人員的思想、工作、生活情況及用工單位的意見和要求,穩(wěn)定輸出隊(duì)伍,加強(qiáng)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),就近消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力。
(五)落實(shí)中央在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收。一是加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)投入力度。要不斷的改善辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,對貧困家庭的學(xué)生實(shí)行教育救助;繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療,提高農(nóng)民參加率,擴(kuò)大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),改善農(nóng)村醫(yī)療條件,解決農(nóng)民看病難問題;堅(jiān)強(qiáng)精神文明建設(shè),開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動,傳播先進(jìn)文化,豐富農(nóng)村精神文化生活,改變農(nóng)村面貌。二是通過工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化等,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元化,廣開創(chuàng)收渠道,化解基層債務(wù),增加財(cái)政收入,加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度,調(diào)動干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。是加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊投機(jī)行為,完善農(nóng)資流通渠道,降低農(nóng)資價(jià)格,切實(shí)給農(nóng)民減負(fù)。四是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實(shí)涉農(nóng)優(yōu)惠政策,保障農(nóng)民合法權(quán)益,保持社會大局穩(wěn)定。
加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的根本途徑,也是從根本上解決“三農(nóng)”問題,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路,我們要按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,為提前實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十一
言語是指說話講話對話,或演講和通俗寫作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
近日,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,全國正在復(fù)工復(fù)產(chǎn),要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。x個月以來,集團(tuán)公司各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在搶抓工作進(jìn)度、兌現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過程中樹立安全生產(chǎn)意識、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做好安全宣傳教育、強(qiáng)化安全隱患整治,為集團(tuán)公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加速推進(jìn)提供了有力的思想保證和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護(hù)航的重要作用。
六月將至,在全國第十九個安全生產(chǎn)月即將到來之際,我們在此召開安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)月動員大會,認(rèn)真查擺反思、總結(jié)回顧上半年的安全生產(chǎn)工作,分析形勢、動員部署安全生產(chǎn)月活動及下半年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,動員各級黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動為起點(diǎn),增強(qiáng)保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的意識,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能,強(qiáng)化認(rèn)真負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全工作技能,為集團(tuán)公司下半年工作的高質(zhì)量開展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才,集團(tuán)公司副總經(jīng)理xx同志對今年上半年的安全工作進(jìn)行了細(xì)致總結(jié),對存在的問題進(jìn)行了深入查擺,并對下半年的安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
疫情發(fā)生以來,黨中央對疫情防控工作高度重視。1月,習(xí)近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強(qiáng)調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務(wù)來落實(shí)。這充分證明了,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。同志們,無論是疫情防控工作,還是安全生產(chǎn)工作,都是關(guān)乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),全力維護(hù)職工群眾的生命健康安全。所以,請大家牢記,我們開展安全生產(chǎn)工作的核心和主線,就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警示教育大會上,集團(tuán)公司黨政組織全體干部職工觀看過很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來的深刻教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們,安全工作事關(guān)生命健康、事關(guān)家庭完整、事關(guān)職工幸福,沒有職工的安全,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更沒有美好的未來。所以,在接下來安全工作開展的過程中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市對做好安全工作的新要求、新部署,引導(dǎo)全體職工認(rèn)清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,進(jìn)而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
為在安全生產(chǎn)工作中深化黨建引領(lǐng),要落實(shí)兩個責(zé)任。
(一)要落實(shí)黨管安全責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。各級黨組織要提高政治站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進(jìn)作用,將安全管理工作融入黨組織建設(shè)全過程,帶動各級黨組織和全體黨員積極學(xué)習(xí)安全知識、不斷提高操作技能,帶頭落實(shí)規(guī)章制度、杜絕各類違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。為促進(jìn)安全管理人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動履行安全職責(zé)、自覺落實(shí)安全責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)抓重點(diǎn)、認(rèn)認(rèn)真真抓現(xiàn)場、不折不扣抓落實(shí),集團(tuán)公司紀(jì)委要發(fā)揮職能作用,對各級干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度,對不重視安全管理、不履行安全職責(zé),隱患排查不到位、問題整改不到位的黨員干部依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé),引導(dǎo)各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂觀情緒,嚴(yán)肅認(rèn)真開展安全管理工作,為生產(chǎn)現(xiàn)場構(gòu)筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關(guān)、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂”。
今年上半年,受疫情影響,集團(tuán)公司各單位的工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響,各項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場都在搶抓進(jìn)度、追趕工期,在全集團(tuán)內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務(wù)繁重、工作節(jié)奏加快的重要時(shí)期,是安全壓力加大的關(guān)鍵時(shí)期。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三個作用。
(一)要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認(rèn)真開展安全專題學(xué)習(xí)、專項(xiàng)培訓(xùn)等活動,不斷增強(qiáng)職工的安全防范意識、提高職工的自我保護(hù)能力,切實(shí)將基層黨組織建設(shè)成為安全水平過硬、安全作風(fēng)過硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來之際,各級黨組織要提前預(yù)熱,開展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、杜絕事故”為主題的學(xué)習(xí)研討活動,黨組織書記要為全體黨員上安全專題黨課,深入宣傳當(dāng)前形勢下抓好安全工作的重要意義,全面分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的安全不足,號召全體職工常態(tài)化學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應(yīng)急常識,確保對安全工作做到思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實(shí)到位、管理舉措到位。
(二)要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動企業(yè)安全發(fā)展的中堅(jiān)力量,要以加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏”為目標(biāo),充分發(fā)揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰(zhàn)在各項(xiàng)安全任務(wù)中,以高度的責(zé)任意識和過硬的擔(dān)當(dāng)精神解決好、處理好安全隱患和難點(diǎn)重點(diǎn),確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高高飄揚(yáng)。與此同時(shí),黨員要以理論知識與現(xiàn)場實(shí)際相結(jié)的方式,主動做好傳幫帶工作,帶動身邊職工,特別是青年職工積極學(xué)習(xí)安全操作技能、增強(qiáng)安全防患意識、明確安全管理重點(diǎn),真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn),為提高施工一線的安全管理水平貢獻(xiàn)自身力量。集團(tuán)公司黨委將在七一前夕,對在安全工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人和先進(jìn)集體進(jìn)行表彰。
(三)要發(fā)揮群團(tuán)組織作用。集團(tuán)公司工會、團(tuán)委等部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門,在六月安全月活動中深入開展安全知識現(xiàn)場咨詢、安全知識有獎競答等活動,注重發(fā)揮微信群、微信公眾號、抖音等宣傳平臺優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大安全教育的覆蓋面、增強(qiáng)安全宣教的影響力。工會要重點(diǎn)組織做好職工代表安全視察工作、團(tuán)委要深入開展“青年安全監(jiān)督崗”等活動,切實(shí)幫助現(xiàn)場解決安全問題,引導(dǎo)現(xiàn)場職工牢固樹立安全發(fā)展觀念,杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動中到來,工會女工委等部門要當(dāng)好“娘家人”,開展為一線職工送粽子、送安全等活動,切實(shí)以親情幫教工作的開展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、推動安全發(fā)展,要把握好四個關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)。
(一)要以安全意識實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)為目標(biāo),開展專題教育。一是要開展崗位行為規(guī)范教育?;鶎狱h組織要重點(diǎn)深化職工崗位行為規(guī)范教育,組織職工細(xì)致地學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應(yīng)知應(yīng)會知識等內(nèi)容,并以不定期抽考等方式,促進(jìn)職工熟練掌握所學(xué)內(nèi)容,不斷提高職工隊(duì)伍的安全技能水平。二是要開展安全警示教育活動。各級黨組織要將安全教育工作融入“三會一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開展好安全警示教育活動。要以六月安全月為契機(jī),集中對干部職工進(jìn)行安全警示教育,剖析各地、相關(guān)單位發(fā)生的安全事故案例,對事故成因和防范措施進(jìn)行安排專人進(jìn)行講解,引導(dǎo)職工吸取教訓(xùn)、認(rèn)真防范、杜絕事故。與此同時(shí),要在集團(tuán)公司微信公眾號、網(wǎng)站等平臺開辟安全警示教育專欄,組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問題展開討論,切實(shí)將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè)。同志們,安全制度是否制定到位、落實(shí)到位、執(zhí)行到位,是安全工作基礎(chǔ)是否夯實(shí)的重要指標(biāo)。一是要制定完善安全制度。要圍繞貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委對安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際及制度“廢改立”工作,制定完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)的實(shí)施方案》《安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預(yù)控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)制度基礎(chǔ),使安全工作有章可循、有規(guī)可依。二是要有力執(zhí)行安全制度。各級黨組織要教育引導(dǎo)、督促指導(dǎo)干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作制度,在現(xiàn)場操作中主動把安全管理制度落實(shí)到實(shí)際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團(tuán)公司黨政將對基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查,全力維護(hù)安全制度的權(quán)威性,營造制度至上、精準(zhǔn)執(zhí)行的濃厚氛圍。
(四)要以安全風(fēng)險(xiǎn)有力防范為目標(biāo),深化隱患整治。若要防范安全風(fēng)險(xiǎn),必須深化隱患整治。一是要排查好安全問題。在六月安全月活動中,各級黨組織、各部門、各單位要對照上級對安全生產(chǎn)工作的最新要求以及集團(tuán)公司黨政對安全生產(chǎn)工作的最新部署,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、對標(biāo)找差,在各項(xiàng)目部、施工地點(diǎn)開展多層次、全方位地安全生產(chǎn)檢查活動,重點(diǎn)檢查職工的安全意識是否牢固、安全規(guī)程是否熟知、安全技能是否滿足生產(chǎn)要求等。對重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工序的安全檢查要提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,要發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢,對安全隱患和問題深入排查、找全找準(zhǔn),為安全隱患整改奠定基礎(chǔ)。二是要處理好安全隱患。各級黨組織、各單位要對排查出的安全問題落實(shí)責(zé)任、安排專人、明確時(shí)間進(jìn)行整改,在整改過程中力戒形式主義、做到務(wù)實(shí)整治,切實(shí)以隱患排查整改工作的高質(zhì)量完成為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利推進(jìn)提供更好的安全環(huán)境。
同志們,生命至高無上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齊心協(xié)力、嚴(yán)抓細(xì)管,認(rèn)真務(wù)實(shí)、一絲不茍,在安全生產(chǎn)月活動中掀起保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的工作熱潮,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,為集團(tuán)公司下半年的發(fā)展前行保駕護(hù)航!謝謝大家!
6月10日上午,根據(jù)黨工委、管委會工作部署,高新區(qū)召開2020年第二次安全生產(chǎn)工作會議暨“安全生產(chǎn)月”動員大會。會上,傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要指示、李克強(qiáng)總理批示、省市領(lǐng)導(dǎo)講話、批示精神;通報(bào)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,對下階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排;市公安消防支隊(duì)園區(qū)消防派駐組通報(bào)了消防形勢,對下一階段消防專項(xiàng)工作提出了要求。高新區(qū)管委會副主任李冬青出席會議并講話,二級調(diào)研員蔡東海主持會議。
會議指出,今年是以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的第19個安全生產(chǎn)月。在常態(tài)化疫情防控下,要認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信念,以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī),各企業(yè)、工地要以線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,積極營造全園區(qū)關(guān)注安全的良好氛圍,落實(shí)好各項(xiàng)工作部署,確保安全生產(chǎn)月活動取得實(shí)效,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
會議要求,一要深刻認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識,夯實(shí)園區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要以高度的政治自覺性和政治責(zé)任感,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話和指示批示精神上來,統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的工作部署上來,落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢人民至上、生命至上的價(jià)值取向,以此作為新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的科學(xué)指南和行動方略。二要突出重點(diǎn),及時(shí)整治,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作:按照三年整治行動要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,針對進(jìn)一步強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控;扎實(shí)開展重點(diǎn)時(shí)段安全綜合治理行動重點(diǎn)的領(lǐng)域和事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,實(shí)施消防安全專項(xiàng)治理行動,重點(diǎn)整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑、地下空間、中央空調(diào)設(shè)備、老舊小區(qū)火災(zāi)隱患整治排查;要條塊結(jié)合,部門聯(lián)動,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)格實(shí)施停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類非法違法行為。三要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各盡其職,構(gòu)建安全和諧園區(qū)。要政企一心,監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,員工落實(shí)生命主體責(zé)任。企業(yè)要本著對員工負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)態(tài)度,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”;做到不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全。
參加此次會議的還有:機(jī)關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、委屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、市公安消防支隊(duì)園區(qū)消防派駐組、高新區(qū)派出所、美安派出所負(fù)責(zé)人,園區(qū)企業(yè)法人、主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及建設(shè)施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人等共計(jì)190余人。
會后,還開展安全生產(chǎn)培訓(xùn);安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)齊魯制藥在培訓(xùn)會上分享了工作心得。
4月26日,國務(wù)院召開第四次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)是做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要保障,各級政府要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神,按照中央紀(jì)委五次全會和《政府工作報(bào)告》有關(guān)部署要求,持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正,國務(wù)院副總理孫春蘭、胡春華,國務(wù)委員王勇、王毅、趙克志出席會議。國務(wù)委員肖捷主持會議。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際,中共中央政治局委員、國家監(jiān)委主任楊曉渡應(yīng)邀出席會議。
李克強(qiáng)說,過去一年,政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,緊緊圍繞貫徹黨中央重大決策部署,積極應(yīng)對多重嚴(yán)重沖擊,狠抓政策落實(shí),創(chuàng)新工作方式,正風(fēng)肅紀(jì),擔(dān)當(dāng)作為,有力促進(jìn)了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)比較突出,形式主義、官僚主義不同程度存在。要持之以恒推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
李克強(qiáng)指出,要把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到履職盡責(zé)的行動之中。一要以嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)確保減稅降費(fèi)等各項(xiàng)政策落實(shí)到位,促進(jìn)市場主體恢復(fù)元?dú)庠鎏砘盍?。?qiáng)化財(cái)政資金全過程、全方位監(jiān)控,更好發(fā)揮財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制惠企利民作用。開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理。精準(zhǔn)有效落實(shí)金融惠企政策,強(qiáng)化金融監(jiān)管,深挖嚴(yán)查金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題。二要加強(qiáng)對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域投入的監(jiān)管,進(jìn)一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),堅(jiān)決查處截留挪用、虛支冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為。三要堅(jiān)持政府過緊日子,把壓減非急需非剛性支出等舉措落到實(shí)處,不能因財(cái)政收入恢復(fù)較快而放松政府過緊日子的弦,反對浪費(fèi)行為,做到節(jié)用為民。四要深化“放管服”改革,更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,從源頭規(guī)范行政權(quán)力,進(jìn)一步鏟除滋生腐敗土壤。實(shí)施公平公正監(jiān)管,不能任性執(zhí)法、徇私舞弊,對涉及生命健康和公共安全的領(lǐng)域?qū)嵭腥采w重點(diǎn)監(jiān)管,對假冒偽劣等違法行為要嚴(yán)管重罰。
李克強(qiáng)說,各級政府要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持發(fā)展是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題,強(qiáng)化廉潔自律,推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十二
同志們:
這次市委全委擴(kuò)大會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議,是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,積極應(yīng)對危機(jī),努力擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹省委全委會議和經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,回顧總結(jié)去年全市工作,安排部署今年工作任務(wù)。開好這次會議,對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
下面,我受市委會的委托,向大會報(bào)告工作。
一、關(guān)于20xx年全市工作的簡要回顧。
20xx年,大事多,喜事多,難事多,是很不平凡的一年。年初省委對市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)先后進(jìn)行了調(diào)整,5.12汶川特大地震波及我市造成重大損失,下半年受到國際金融危機(jī)帶來的重大影響。一年來,面對這些困難和挑戰(zhàn),市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持解放思想,深化改革開放,一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,一手抓抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,全市經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值226.8億元,同比增長11.2%;大口徑財(cái)政收入29.19億元,同比增長28.25%;總支出79.69億元,增長52.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資140億元,增長25.1%;社會消費(fèi)品零售總額88.2億元,增長19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長8.8%和21%。
1、加快實(shí)施五大戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年以來,市委緊扣發(fā)展第一要務(wù),創(chuàng)新發(fā)展思路,強(qiáng)化措施落實(shí),全力推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是結(jié)合貫徹全省工業(yè)強(qiáng)省大會精神,圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,調(diào)研提出了“加快一個振興、建設(shè)三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的工業(yè)發(fā)展思路,制定出臺了扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施,堅(jiān)持深化國有企業(yè)改革,加快發(fā)展裝備制造業(yè),培育“10強(qiáng)50戶”骨干企業(yè),中材天水永固水泥等一批投資過億元的工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),星火、風(fēng)動、鍛壓、長開、卷煙廠等重點(diǎn)企業(yè)對工業(yè)發(fā)展和財(cái)政收入增長的貢獻(xiàn)明顯增大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。二是以加快新農(nóng)村建設(shè)為總抓手,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全面貫徹《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,深化土地流轉(zhuǎn)改革,開展集體林權(quán)改革試點(diǎn),大力實(shí)施省上提出的農(nóng)民增收“六大行動”和全市農(nóng)業(yè)“八大工程”,培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),糧食產(chǎn)量首次突破百萬噸大關(guān),達(dá)103.6萬噸,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快,扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。三是廣泛開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,全力推進(jìn)“旅游富市”戰(zhàn)略,精心打造“全球華人尋根祭祖圣地”,積極開發(fā)五大旅游品牌和精品線路,加快旅游景點(diǎn)及景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),加大旅游對外宣傳促銷力度,在上海、西安等地成功開展了旅游推介活動,提升了我市的知名度,全市旅游產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。四是著眼建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市,大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,加強(qiáng)和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)劃建設(shè)甘泉、西十里等物流園區(qū),全市消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化,消費(fèi)品市場活躍,社會消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長,區(qū)域物流中心的作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。五是全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,推進(jìn)“十大科技工程”建設(shè),深化科技體制改革,著力提高自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)新型城市建設(shè)成效顯著,科技創(chuàng)新步入全省前列,科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。
2、抗震救災(zāi)取得勝利,災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)全面推進(jìn)?!?.12”汶川特大地震,是新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。這次地震波及我市,造成直接經(jīng)濟(jì)損失57.53億元。地震發(fā)生后,市委、市政府迅速反應(yīng),緊急動員,黨政軍民齊心協(xié)力,社會各界積極行動,全力以赴抗震救災(zāi),及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,妥善安排群眾生活,最大限度地減少了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,奪取了抗震救災(zāi)工作的重大勝利。在災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)中,按照政府主導(dǎo)、社會參與的原則,在科學(xué)制定全市災(zāi)后重建規(guī)劃的基礎(chǔ)上,從財(cái)政、金融及社會等各方面共籌集救災(zāi)和重建資金11.84億元,市四大組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層靠前指導(dǎo),省市屬單位和駐市部隊(duì)帶頭幫建重點(diǎn)受災(zāi)村,整合各類資源,調(diào)動各方力量,全力以赴開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,使農(nóng)村群眾住房條件和教育設(shè)施得到了較大改善,有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí),我市積極承擔(dān)向隴南等重災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)救災(zāi)物資的重任,有力地保障了重災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi),得到了中央和省上的充分肯定。在這次抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中,各級黨組織充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,體現(xiàn)了基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,涌現(xiàn)出了一批全國、全省和全市抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)個人,分別受到了中央和省、市的表彰獎勵。駐天水各部隊(duì)充分發(fā)揮突擊隊(duì)和生力軍的作用,譜寫了聽黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務(wù)人民的光輝篇章。
3、搶抓各種發(fā)展機(jī)遇,項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不放松,緊緊抓住國家深入推進(jìn)西部大開發(fā),振興裝備制造業(yè)、規(guī)劃建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和災(zāi)后恢復(fù)重建的機(jī)遇,特別是抓住擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的契機(jī),全力以赴抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,積極論證、儲備了天水到隴南、平?jīng)龅母咚俟方ㄔO(shè),天水到武都的鐵路建設(shè)(連接蘭渝線),天水民航機(jī)場搬遷建設(shè),渭河流域的綜合治理、數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地建設(shè)等一批重大項(xiàng)目。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,與省經(jīng)委簽定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,有12家中央企業(yè)與我市簽約;積極爭取了武漢凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目、華能天水電廠、中材天水200萬噸水泥、祁連山年產(chǎn)120萬噸水泥生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目;爭取到國家、省上各類項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金3.94億元,全年共爭取新上項(xiàng)目53個,總投資83.55億元。不斷完善市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,加快天平鐵路、天定高速公路、750千伏超高壓輸變電工程、廉租房建設(shè)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,天寶高速公路已完成工程量的85%,大唐甘谷電廠改擴(kuò)建工程全面竣工,天水軍民合用機(jī)場順利開通,促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資快速增長。藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理景觀工程、天河供熱二期工程、瀛池大橋建設(shè)、伏羲城保護(hù)修繕工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面推進(jìn),城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。
4、下大氣力改善民生,和諧社會建設(shè)成效顯著。高度重視解決民生問題,全面完成了省委、省政府確定的14件實(shí)事,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,努力擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,進(jìn)一步完善社會保障體系,廣泛開展了全民創(chuàng)業(yè)活動,大力實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程,涉及群眾利益的就業(yè)、社保、上學(xué)、看病、住房、行路、用電、飲水、供暖、安全生產(chǎn)等一些問題得到了較好解決。重視排查調(diào)處矛盾糾紛,堅(jiān)持書記和市長信訪接待日制度,開通書記、市長網(wǎng)絡(luò)留言板,開展縣委書記大接訪活動,加強(qiáng)對重點(diǎn)信訪案件的督辦工作,廣泛了解社情民意,妥善處理了一批社會矛盾和糾紛。積極推進(jìn)“平安天水”建設(shè),堅(jiān)持開展“五五普法”,加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效地防止了重特大事故的發(fā)生??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、人口與計(jì)劃生育事業(yè)取得新的進(jìn)步,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。黨的民族宗教政策得到落實(shí),愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大,各民主黨派、工商聯(lián)積極參政議政,為改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,工、青、婦、科協(xié)等人民團(tuán)體圍繞市委中心工作,積極有力地發(fā)揮作用。組織開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”和雙擁共建等一系列精神文明建設(shè)活動,全市形成了心齊氣順,風(fēng)正勁足的發(fā)展局面。
5、加大對外開放力度,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作步伐加快。積極實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,確立了“引大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的招商引資思路,“走出去、請進(jìn)來”,采取節(jié)會招商、組團(tuán)招商、小分隊(duì)招商等辦法,廣泛開展多層次、多形式、多渠道的招商引資活動,取得了顯著成效。全年簽約招商引資項(xiàng)目220個,實(shí)際到位資金32.65億元,較上年增長42%。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,東進(jìn)西出,組織市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考察學(xué)習(xí)了白銀、平?jīng)雠c河西等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),與上海市盧灣區(qū)結(jié)為友好城市。抓住建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的契機(jī),積極與國家有關(guān)部委及陜西省協(xié)調(diào)聯(lián)系,完成了我市規(guī)劃的論證編制工作;主動組團(tuán)走訪關(guān)中五市一區(qū),廣泛宣傳建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義,在全市廣大干部群眾中形成了“關(guān)中—天水”經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的理念,密切了裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)間的聯(lián)系協(xié)作。
6、黨的建設(shè)得到加強(qiáng),反腐倡廉取得明顯成效。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,在各級黨組織中廣泛開展了繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展大討論活動,著力提高廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界、解決實(shí)際問題的能力和水平。高度重視社會主義政治文明、精神文明建設(shè),總攬全局,協(xié)調(diào)各方,調(diào)動各方面積極因素,不斷營造積極進(jìn)取的社會氛圍。堅(jiān)持民主集中制原則,不斷完善市委分管和聯(lián)系工作機(jī)制,規(guī)范會票決干部辦法,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選任條例》,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、年度考核、市直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職、科級干部競爭上崗等方面工作,加大了后備干部的培養(yǎng)選拔力度,調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時(shí),制定出臺了加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的意見,全面提高了基層黨建工作的整體水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《天水市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃》,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,結(jié)合查處山東籍高考移民替考案,在全市各級黨政部門、機(jī)關(guān)單位開展了干部紀(jì)律作風(fēng)集中教育活動,加強(qiáng)了工程建設(shè)招投標(biāo)、災(zāi)后恢復(fù)重建物資資金管理使用的監(jiān)督檢查,全市黨的建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成效。
總體上看,去年以來,盡管發(fā)展的不確定因素增多,但全市各方面工作進(jìn)展順利,形成了一個以項(xiàng)目為載體帶動發(fā)展、以改革為動力加快發(fā)展、以黨建為保障促進(jìn)發(fā)展的良好局面,這些成績的取得來之不易。在過去一年的改革發(fā)展中,我們深刻地體會到:一是科學(xué)發(fā)展觀是黨的工作的根本方針,是指導(dǎo)我們加快改革發(fā)展,應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面的行動指南,必須毫不動搖地認(rèn)真貫徹;二是正確判斷和把握不斷變化的新形勢,堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法克服工作中的困難,著力解決面臨的突出矛盾和問題,是我們各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展的根本途徑,必須毫不動搖地加以堅(jiān)持;三是不斷深化對市情的認(rèn)識,形成符合實(shí)際的發(fā)展思路,并在實(shí)踐中不斷豐富和完善,是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提,必須毫不動搖地繼續(xù)保持;四是始終堅(jiān)持以人為本,高度重視和解決民生問題,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,是維護(hù)社會大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求,必須毫不動搖地抓好落實(shí);五是不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,形成重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好作風(fēng),是我們做好一切工作的根本保證,必須毫不動搖地積極推進(jìn);六是黨政軍民團(tuán)結(jié)一致,社會各界齊心協(xié)力,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,凝聚干部群眾的智慧和力量,形成加快發(fā)展的合力,這是我們推進(jìn)改革發(fā)展、辦好天水事情的關(guān)鍵所在,必須毫不動搖地一以貫之。
二、關(guān)于當(dāng)前形勢和今年工作的指導(dǎo)思想。
20xx年,可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年,也是我市改革發(fā)展蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。按照省委十一屆五次全委會議和全省經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,進(jìn)一步做好新形勢下的全市各項(xiàng)工作,必須冷靜分析、科學(xué)判斷,統(tǒng)一思想、搶抓難得機(jī)遇,強(qiáng)化各項(xiàng)措施、積極應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,乘勢發(fā)展。
要認(rèn)清形勢,振奮精神,進(jìn)一步堅(jiān)定應(yīng)對危機(jī)的信心。去年以來,國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)了不少新的變化,給我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢看,美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國際金融危機(jī),對我國經(jīng)濟(jì)社會的波及和影響日益加重,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難明顯增加,企業(yè)經(jīng)營困難增多,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。目前,這場危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)。從國家省上宏觀政策看,面對這場金融危機(jī),黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢,果斷決策,把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策,把適度從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策,出臺了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一系列宏觀調(diào)控政策措施,以有效防止經(jīng)濟(jì)下滑和出現(xiàn)大的波動。中央經(jīng)濟(jì)工作會議,在全面分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上,明確提出了擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。剛剛結(jié)束的省委全委擴(kuò)大會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議,強(qiáng)調(diào)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)持“四抓三支撐”的總體思路,以保增長、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線,圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,著力推進(jìn)社會發(fā)展和民生工程,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。這些都為我們做好新形勢下的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,提供了有力的政策保障。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看,我市是一個以投資拉動經(jīng)濟(jì)增長,對外貿(mào)出口依存度較低的城市,金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)的影響目前不如沿海地區(qū)反映強(qiáng)烈,但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn),突出的表現(xiàn)在:企業(yè)訂單減少,工廠開工不足;外貿(mào)出口下滑,勞務(wù)輸出下降,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長難度加大。同時(shí),地震災(zāi)害給我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成重大損失,受災(zāi)群眾生活安置和災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遭受多種自然災(zāi)害,加之農(nóng)資價(jià)格大幅度上漲,農(nóng)民增收難度增大;地方財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入對重點(diǎn)利稅大戶的依賴性較強(qiáng);就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴(yán)峻,企業(yè)改制遺留問題較多,社會不穩(wěn)定因素增加,維穩(wěn)任務(wù)十分繁重。總之,國際國內(nèi)環(huán)境給我們發(fā)展帶來的新的困難和矛盾增多。
要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。面對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,既要正視困難、迎接挑戰(zhàn),更要增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇,全力以赴辦好我們自己的事情。從總體上看,我市的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和許多有利條件。國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十大措施,有利于我們更多地爭取項(xiàng)目和資金,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)建設(shè),保持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長;國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,把天水列入“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),有利于我們開展對外交流與合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;國際、國內(nèi)新一輪資本流動,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度的加快,有利于承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;國家重視支持發(fā)展裝備制造業(yè),省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地,在政策、項(xiàng)目、資金等方面將給予傾斜和重點(diǎn)扶持,有利于我市延伸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);實(shí)施災(zāi)后重建規(guī)劃,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,增加農(nóng)村社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,有利于我們集中力量,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有效解決“三農(nóng)”問題;省上實(shí)施“東部交通大會戰(zhàn)”,寶天、天水過境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項(xiàng)目和電源項(xiàng)目的相繼實(shí)施,有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約;隨著思想解放的不斷深入,黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路和措施不斷完善,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,有利于調(diào)動各方面積極性,推動各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
在新的形勢下,各級黨政組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到全省經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署上來,統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心,利用一切有利因素和條件,化危機(jī)為機(jī)遇,變壓力為動力,切實(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的各項(xiàng)工作,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
要統(tǒng)攬全局,把握重點(diǎn),進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)。按照中央、省委的部署,結(jié)合我市實(shí)際,今年全市工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保增長、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線,以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長為目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農(nóng)、保證抓黨建,突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),突出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,突出推進(jìn)社會發(fā)展和民生工程,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)過認(rèn)真討論,我們提出今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長10%,大口徑財(cái)政收入增長11%,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,社會消費(fèi)品零售總額增長15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和13.2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下,人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。
按照今年工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo),全市工作必須堅(jiān)持和把握好以下幾點(diǎn):
把擴(kuò)大投資同引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)合起來,努力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速減緩趨勢。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,同我市關(guān)系最大的是投資和消費(fèi)。今年的經(jīng)濟(jì)工作,要更加突出投資拉動作用,千方百計(jì)地加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程;要認(rèn)真貫徹落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)的一系列政策措施,積極引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi),確保固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)總額都有一個較快的增長。
把政府主導(dǎo)同發(fā)揮市場機(jī)制作用結(jié)合起來,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。能不能抓住這次國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整帶來的機(jī)遇,關(guān)鍵取決于項(xiàng)目工作。既要充分認(rèn)識發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用,做好項(xiàng)目前期和實(shí)施工作,又要發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用,加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度,廣泛調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保項(xiàng)目工作取得新突破。
把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。堅(jiān)持技術(shù)改造同深化改革相統(tǒng)一,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級相統(tǒng)一,延伸產(chǎn)業(yè)鏈同節(jié)能減排相統(tǒng)一,建設(shè)新的能源項(xiàng)目同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
把改善民生同化解社會矛盾結(jié)合起來,不斷促進(jìn)社會和諧。越是困難的時(shí)候,越要高度關(guān)注民生。以實(shí)施民生工程為重點(diǎn),抓緊解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)思想政治工作,積極化解社會矛盾,增強(qiáng)全社會戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
把繼續(xù)解放思想同真抓實(shí)干結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。改革開放30年的實(shí)踐和成就充分證明,解放思想是清除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。在新的形勢下,我們要繼續(xù)解放思想,更新觀念,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,把解放思想的成果運(yùn)用于完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,推動科學(xué)發(fā)展。
把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)同調(diào)動各方面積極性結(jié)合起來,形成加快發(fā)展的合力。戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),開創(chuàng)工作新局面,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。同時(shí),要善于調(diào)動各方面的積極性,集中民智、問計(jì)于民,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
三、關(guān)于20xx年全市工作的主要任務(wù)。
認(rèn)真貫徹省委全委擴(kuò)大會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面完成20xx年全市各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),對于保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要,我們必須全力以赴抓好以下幾方面的工作:
1、積極應(yīng)對危機(jī),努力擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
全市上下要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,克服一切困難,積極創(chuàng)造條件,千方百計(jì)加快發(fā)展。一要堅(jiān)持抓好項(xiàng)目工作,推動基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的寶貴機(jī)遇,必須高度重視項(xiàng)目工作。要緊扣國家宏觀政策的導(dǎo)向,積極做好社會事業(yè)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)公用設(shè)施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項(xiàng)目對接工作,爭取多上一些項(xiàng)目;對已開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)工程招標(biāo)和監(jiān)理的各項(xiàng)制度,保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度;對今年將要開工的一大批建設(shè)項(xiàng)目,要抓緊做好前期工作,以科學(xué)、細(xì)致的前期工作保證項(xiàng)目的按期實(shí)施,切實(shí)搞好城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),抓緊啟動農(nóng)村抗震安居工程建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對投資項(xiàng)目和資金的監(jiān)管,確保資金使用合理,提高投資效益。要妥善搞好征地、拆遷,千方百計(jì)地落實(shí)配套資金,保證不誤工期,不引發(fā)新的矛盾。二要堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),加快振興裝備制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,在采取多種措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān)的基礎(chǔ)上,整合區(qū)域內(nèi)工業(yè)現(xiàn)有資源,積極推進(jìn)節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實(shí)施工業(yè)品牌戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購政策,完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲備,加快新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。要發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動作用,以“10強(qiáng)50戶”企業(yè)為依托,著力培植和發(fā)展機(jī)械制造、電子電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材“五大集群”,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),堅(jiān)持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整結(jié)合起來,大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力,圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動功能,培育新的工業(yè)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。三要堅(jiān)持強(qiáng)化“三農(nóng)”工作,全力推動新農(nóng)村建設(shè)。按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化新格局的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為核心,大力實(shí)施“六大行動”和“八大工程”,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措,在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),圍繞南林、北果、東牧、西菜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)基地,培育做大龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和品牌建設(shè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓住國家加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)抓好“水、電、路、氣、房”等五件實(shí)事,抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要加大扶貧開發(fā)力度,繼續(xù)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,抓好對農(nóng)民的科技培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),推動整村推進(jìn)式扶貧開發(fā)向連片集中扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)變,配套落實(shí)好各項(xiàng)扶貧資金和扶貧措施,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,加快貧困人口脫貧致富步伐。四要堅(jiān)持發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞建設(shè)國家最佳旅游城市目標(biāo),加強(qiáng)跨省、跨區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的交流合作,全力打造“全球華人尋根祭祖圣地”,積極向省內(nèi)外推介羲皇故里游、百里石窟藝術(shù)走廊游、隴上江南游、名城古韻游和溫泉康體游五大旅游品牌,做好百里生態(tài)旅游線的規(guī)劃和實(shí)施工作,加快旅游景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè),切實(shí)做好旅游商品的開發(fā)生產(chǎn),不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。五要堅(jiān)持鼓勵引導(dǎo)消費(fèi),進(jìn)一步搞活商貿(mào)流通。要認(rèn)真貫徹市委、市政府出臺的關(guān)于加快商貿(mào)流通和發(fā)展對外貿(mào)易的兩個《意見》精神,加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建設(shè)進(jìn)度,發(fā)展壯大研發(fā)設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)、綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、咨詢評估等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系;引導(dǎo)企業(yè)開拓農(nóng)村市場,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,廣泛開展家電下鄉(xiāng)活動,提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的水平和檔次,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本,提高全民素質(zhì),推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),必須加快發(fā)展社會事業(yè)。一是要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育,集中力量、加大投入,促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策,提高對寄宿學(xué)校家庭困難學(xué)生的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鞏固“普九”義務(wù)教育成果,在提高教育質(zhì)量上下功夫;大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè);結(jié)合農(nóng)村災(zāi)后重建,搞好教育布局調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)村校舍改造力度,實(shí)施特殊教育學(xué)校工程。二是要積極推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,繼續(xù)實(shí)施“十大科技工程”建設(shè),圍繞新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大課題,選準(zhǔn)方向,聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)科技人員的合理流動與合作,加快科技創(chuàng)新型城市步伐。三是要深化文化體制改革,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)重點(diǎn)文化設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),推進(jìn)文化惠民工程,完善公共文化服務(wù)體系,重視培養(yǎng)文化人才,繁榮文藝創(chuàng)作,不斷加強(qiáng)文物、檔案和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身活動,不斷提高全民素質(zhì)。特別是要辦好今年的伏羲文化旅游節(jié)和省級公祭伏羲典禮,不斷擴(kuò)大我市影響力和知名度。四是要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,提高城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政補(bǔ)助水平;加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院所建設(shè),完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度,擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)衛(wèi)生公共服務(wù)和防疫范圍,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;繼續(xù)實(shí)施城市衛(wèi)生支持農(nóng)村衛(wèi)生工程,積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),切實(shí)滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。要認(rèn)真落實(shí)鼓勵計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策,穩(wěn)定低生育水平。五是要堅(jiān)持開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,理順管理體制,加強(qiáng)城市管理,高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與自然的和諧。
3、努力改善民生,加強(qiáng)依法治市,全面推進(jìn)和諧社會建設(shè)。
各級領(lǐng)導(dǎo)部門要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的工作,努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要按照災(zāi)后重建規(guī)劃,繼續(xù)抓好農(nóng)村住房、校舍、醫(yī)療、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取兩到三年全面完成恢復(fù)重建任務(wù)。要積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作,努力增加就業(yè)崗位,堅(jiān)持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的方針,積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生和失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,推動社會就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作。要積極建立覆蓋全社會的社會保障體系,完善城鄉(xiāng)低保制度,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶醫(yī)療救助等待遇和水平,建立完善各類企業(yè)職工包括農(nóng)民工在內(nèi)的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大覆蓋面。要高度重視解決城鎮(zhèn)居民住房問題,加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)步伐,積極解決低收入群眾住房困難。要繼續(xù)抓好平安天水建設(shè),認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持市、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,傾聽群眾訴求和愿望,深入開展“五五”普法教育活動,繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,著力解決社會治安中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力將矛盾和不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài);加強(qiáng)社會治安綜合治理,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn),建立健全安全生產(chǎn)防范體系和處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域的食品安全管理,防止重特大安全事故的發(fā)生。要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)作用,進(jìn)一步調(diào)動好各方面的積極因素。要全面貫徹黨的民族宗教政策,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、深化改革開放,完善體制機(jī)制,創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展良好環(huán)境。
要用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,合理把握改革力度和節(jié)奏。要不斷深化農(nóng)村改革,省上已制定出臺了貫徹《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的實(shí)施意見,我們要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),同時(shí),以省上意見為指導(dǎo),結(jié)合市上出臺的貫徹意見,各縣區(qū)要抓緊制定具體的措施辦法,把農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí);積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)試點(diǎn)改革,在改革中不折不扣地執(zhí)行好黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。要深化企業(yè)改革,繼續(xù)抓好政策性破產(chǎn)企業(yè)的兼并重組工作,積極穩(wěn)妥地解決好企業(yè)改制中遺留的問題,努力推進(jìn)企業(yè)主輔分離改制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力;抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)改革,盡快健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,明確職責(zé),理順管理體制,完善工作機(jī)制,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng)。要積極推進(jìn)行政管理體制改革,按照省上統(tǒng)一安排部署,搞好政府機(jī)構(gòu)改革,大力推進(jìn)行政審批制度改革;要積極推進(jìn)依法行政,一方面要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,不斷改善政府管理和服務(wù)方式,建設(shè)服務(wù)型政府,另一方面要暢通了解社情民意的渠道,引導(dǎo)群眾合法有序地表達(dá)意愿和訴求,依法維護(hù)自身權(quán)益;要繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和社會管理體制改革,不斷完善公共服務(wù)管理體制。
堅(jiān)持開放帶動戰(zhàn)略,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。要認(rèn)真落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策,繼續(xù)采取節(jié)會招商、組團(tuán)招商、小分隊(duì)招商等辦法,積極引大引強(qiáng)入天,爭取更多的資金,更大的項(xiàng)目落戶我市。要按照“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)與關(guān)中五市一區(qū)的協(xié)作,注重挖掘自身優(yōu)勢,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。要下大氣力改善投資環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,簡化辦事程序,改進(jìn)服務(wù)水平,提高辦事效率,營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。
5、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持反腐倡廉,不斷提高黨建工作水平。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的建設(shè)。各級黨委政府要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、大局意識,把思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè),當(dāng)前的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照省委的部署,從今年3月開始,我市將全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大戰(zhàn)略舉措,是繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的迫切需要。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來,不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要發(fā)揮市委統(tǒng)籌全局,協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,改進(jìn)和加強(qiáng)黨對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成互相配合、互相支持,共同推進(jìn)工作的新局面。要貫徹黨管武裝的方針,進(jìn)一步搞好雙擁共建工作。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,深化干部人事制度改革,繼續(xù)推進(jìn)市直黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流和科級干部競爭上崗,穩(wěn)步推行差額選任干部工作,提高選人用人的公信度。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,加大對市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核力度,完善考核辦法和措施,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的重要依據(jù),努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動著和落實(shí)者。三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須要有良好的作風(fēng)做保證。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)和艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的精神,把心思和精力用在干工作、謀發(fā)展上,在立足本職、服務(wù)群眾中,養(yǎng)成勤政為民、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣。要深入基層、深入群眾,多辦為民利民惠民的實(shí)事,多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是我們黨執(zhí)政的基石。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委抓基層黨建工作責(zé)任制,量化細(xì)化工作職責(zé)和任務(wù),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。要分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域抓好基層黨建工作,農(nóng)村要抓好整頓后進(jìn)村,創(chuàng)建示范村工作,不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性;非公有制企業(yè)和街道社區(qū)要認(rèn)真貫徹實(shí)施市委制定的關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的兩個《意見》,加強(qiáng)黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨的覆蓋面,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力提高基層黨建工作的整體水平。要加強(qiáng)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,促進(jìn)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)施好全市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20工作規(guī)劃,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,加大案件查辦力度,切實(shí)抓好反腐倡廉工作。要加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作,在治理商業(yè)賄賂中,推進(jìn)誠信體系建設(shè);對建設(shè)工程的招投標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┯行У乇O(jiān)督,認(rèn)真抓好災(zāi)后恢復(fù)重建物資資金和擴(kuò)大內(nèi)需重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,著力解決損害群眾利益的突出問題;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,樹立過緊日子的思想,艱苦奮斗、厲行節(jié)約,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行約束和監(jiān)督,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
同志們,在應(yīng)對危機(jī)中趨利避害、在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展,這是今年我們面臨的艱巨任務(wù),是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們一定要認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓進(jìn)取,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,共同譜寫我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新篇章!
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十三
習(xí)近平總書記要求,“各地區(qū)要因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短,走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路?!本蛒x現(xiàn)階段發(fā)展特點(diǎn)而言,發(fā)展不足是長期的最大市情,加快發(fā)展是長期的最大任務(wù)。在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),必須恪守發(fā)展第一要務(wù),必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,必須堅(jiān)持以開放倒逼改革、推動創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展,對此不能有任何模糊認(rèn)識、彷徨心態(tài)、搖擺行動。量變引發(fā)質(zhì)變,“速度”與“質(zhì)量”從來都不是矛盾的對立面,要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)中高速度增長、以中高速度增長保障高質(zhì)量發(fā)展,既堅(jiān)決摒棄“簡單以gdp增長率論英雄”的錯誤觀念,又堅(jiān)決防止以高質(zhì)量發(fā)展為由主觀降低速度追求、把速度降低簡單等同于高質(zhì)量發(fā)展的錯誤傾向。當(dāng)然,我們追求的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。這不只是對經(jīng)濟(jì)工作的要求,而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求。不論什么工作,xx都要守住底線、力爭上游,下真功、求實(shí)效,依靠高質(zhì)量跑出“加速度”。
(一)緊緊扭住“五大抓手”,切實(shí)在推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長上下真功。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“能不能保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好?!备骷夵h委要切實(shí)肩負(fù)起貫徹落實(shí)黨中央決策部署、推動本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政治責(zé)任。下半年是全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的關(guān)鍵期。要確保年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,絕大部分指標(biāo)增速要超過全省平均水平,其中高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)要爭先進(jìn)位。
一要凝神聚力抓項(xiàng)目。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念和“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”鮮明導(dǎo)向,以項(xiàng)目工作看實(shí)績、比高下、論英雄、選干部。對上半年進(jìn)度滯后和未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要細(xì)化推進(jìn)方案,采取超常措施,全力以赴補(bǔ)欠賬、趕進(jìn)度,確保三季度全部開工、年度計(jì)劃投資達(dá)到或超過時(shí)序進(jìn)度。各級領(lǐng)導(dǎo)要把抓項(xiàng)目作為分內(nèi)職責(zé),常態(tài)化開展“進(jìn)工地、到一線、解難題”活動,當(dāng)“店小二”、做“服務(wù)員”,小事代辦、大事快辦、難事幫辦、無事不擾,讓業(yè)主單位集中精力上項(xiàng)目、抓建設(shè)、搞生產(chǎn)。把保障西康高鐵建設(shè)作為“一號工程”,合力攻堅(jiān)用地征遷,創(chuàng)造一流建設(shè)環(huán)境。扎實(shí)做好項(xiàng)目滾動接續(xù)工作,積極推動一批市級重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入全省加快動能轉(zhuǎn)換的“主賽道”和“大盤子”。市縣兩級都要對“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行“復(fù)盤”,凡是不符合“穩(wěn)、控、轉(zhuǎn)”要求的項(xiàng)目,必須堅(jiān)決調(diào)減出來并替補(bǔ)上去,決不能撿到籃子都是菜、饑不擇食上項(xiàng)目,決不能亂鋪攤子、盲目硬干。
二要持續(xù)發(fā)力抓園區(qū)。園區(qū)建設(shè)是破解我市立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑,也是近年來xx加快發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更是當(dāng)前追趕超越、未來綠色崛起的希望和潛力所在。要進(jìn)一步強(qiáng)化市縣統(tǒng)籌,牢固樹立“以畝產(chǎn)論英雄”理念,集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的干部,推動園區(qū)集約式、聚合式、裂變式、突破式發(fā)展。xx國家高新區(qū)、xx示范(試驗(yàn))區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū),要在產(chǎn)城融合、開發(fā)建設(shè)、招商引資等方面為全市園區(qū)樹高標(biāo)桿、打好樣板;加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè),謀劃好機(jī)場擴(kuò)建工作;旬陽、石泉、平利、xxx個省級高新區(qū)和經(jīng)開區(qū),要把園區(qū)開發(fā)建設(shè)同縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,種好“試驗(yàn)田”,建好“孵化器”,打破同質(zhì)性,塑造獨(dú)特性,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力;xx個省級縣域工業(yè)集中區(qū)、xxxx個各級各類農(nóng)業(yè)園區(qū),要充分發(fā)揮“點(diǎn)上突破”“面上帶動”作用,一產(chǎn)奠基、二產(chǎn)主導(dǎo)、三產(chǎn)提升,形成園區(qū)“沃地開發(fā)”、產(chǎn)業(yè)“長藤結(jié)瓜”、企業(yè)“遍地開花”的良好格局。
三要精準(zhǔn)用力抓招商。xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開發(fā)能達(dá)到今天的水平,很大程度上得益于近年來堅(jiān)持不懈地推進(jìn)開放招商。我們要以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放,把招商引資作為開放發(fā)展的第一抓手、追趕超越的最強(qiáng)動力。堅(jiān)持“xxxxxx”招商引資工作機(jī)制,科學(xué)運(yùn)用“投行思維”,緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以xx、xx大灣區(qū)、xx、xx雙城經(jīng)濟(jì)圈為主攻方向,招大育強(qiáng)、招新引特、延鏈補(bǔ)鏈。招商引資要全市“一盤棋”、市級四大班子“總動員”,每季度至少組織一次較大規(guī)模的市級招商推介活動,每周都要有縣區(qū)、部門“小分隊(duì)”在全國招商推介,力爭每天都有客商紛至沓來考察洽談。要健全招商引資工作考核問效機(jī)制,壓實(shí)縣區(qū)、部門招商工作責(zé)任,任務(wù)到人、循名責(zé)實(shí)。要用足用活協(xié)會招商、顧問招商、干部招商、駐地招商等措施,注重在招商引資一線歷練干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。
四要?dú)椫墙吡ψキh(huán)境。廣泛凝聚“人人都是營商環(huán)境”共識,持續(xù)做靚“營商環(huán)境最xx”金字名片。對標(biāo)開放招商大局,加密優(yōu)化xx機(jī)場航線班次,打造更多的便捷“空中招商通道”;常態(tài)化開行xx中歐班列,統(tǒng)籌推進(jìn)無水港和保稅物流中心建設(shè),力促“公鐵?!甭?lián)運(yùn)無縫對接,暢通“東進(jìn)西出”的“陸上通道”。設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難,瞄準(zhǔn)營商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,縱深推進(jìn)“放管服”改革,凡是發(fā)達(dá)地區(qū)能做、xx能定的,都要清障破阻、有諾必踐,真正做到“優(yōu)惠政策零折扣、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零缺陷、損害環(huán)境零容忍”。試行市區(qū)一體、市縣聯(lián)動的審批方式,實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,推動“xx”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與xx政務(wù)服務(wù)平臺、“ixx”互通融合,完善“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度。加強(qiáng)金融政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合,量身定制更多金融產(chǎn)品,推廣還貸周轉(zhuǎn)金、企業(yè)紓困基金等做法,持續(xù)破解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴問題。加快組建市交投集團(tuán),做強(qiáng)市xx集團(tuán)、xx公司、xx公司、xx集團(tuán)等市屬國有企業(yè)以及xx高新集團(tuán)等園區(qū)平臺公司,更好發(fā)揮國有企業(yè)服務(wù)追趕超越、優(yōu)化營商環(huán)境的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任。做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育工作,支持企業(yè)做大做強(qiáng)、提升資信等級,盡早實(shí)現(xiàn)主板上市“零”的突破。
五要齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。目前xx正處于工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)的關(guān)鍵階段,未來相當(dāng)長的一個時(shí)期內(nèi),工業(yè)仍然必須處于主導(dǎo)地位,新型工業(yè)化仍然必須是發(fā)展的主攻方向。要聚焦“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”,統(tǒng)籌謀劃好“六大綠色工業(yè)”“五大特色農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展,守正創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力推動包裝飲用水、毛絨玩具、電子線束等新興產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,緊跟“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展大勢,積極實(shí)施“數(shù)字賦能”工程,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)躍升。省政府已經(jīng)明確了xx條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,我們要全力跟進(jìn),一方面把已入鏈的xx富硒食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做全;另一方面積極對接其他xx條鏈,千方百計(jì)把xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“嵌”進(jìn)去。要深入研究分析我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀與特質(zhì),分門別類把一條條產(chǎn)業(yè)鏈清清展展地“捋”出來,并建立“鏈長+工作專班+配套政策包+考核辦法”工作機(jī)制,由市級領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)任“鏈長”,鏈?zhǔn)揭?guī)劃、集中決策,點(diǎn)式項(xiàng)目、包干到戶。各縣區(qū)要立足做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),對各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入解構(gòu),縣上明確“一縣一業(yè)”,市上出臺“一縣一策”,協(xié)同聯(lián)動、形成合力。
(二)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,切實(shí)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上下真功。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”要抓住x年過渡期政策,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
一要嚴(yán)守防返貧底線。過去脫貧攻堅(jiān)有多艱巨,現(xiàn)在鞏固成果就有多繁重。要把“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”作為鐵的紀(jì)律要求,決不允許任何地方出現(xiàn)規(guī)模性返貧!要扎實(shí)做好動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。按照網(wǎng)格化、信息化、精準(zhǔn)化要求,面向所有農(nóng)戶開展監(jiān)測,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)群體逐一落實(shí)針對性幫扶措施。近期我市多地連降暴雨,要全面摸排洪澇災(zāi)害對農(nóng)戶的影響,對因?yàn)?zāi)納入的監(jiān)測對象,落實(shí)好綜合幫扶措施,保障其基本生活,杜絕因?yàn)?zāi)返貧。要積極做好后評估準(zhǔn)備工作。過渡期內(nèi)黨中央每年要對各省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)行后評估,評估結(jié)果將納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范圍。要常態(tài)化排查整改“兩不愁三保障”和飲水安全等方面問題,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。要夯實(shí)重點(diǎn)幫扶縣工作。xx、xx、xx、xx被確定為國家重點(diǎn)幫扶縣,旬陽為省級重點(diǎn)幫扶縣,各縣要在xx月底前完成x年過渡期工作規(guī)劃和年度方案的制定,市縣(區(qū))聯(lián)動做好中省政策爭取和向上工作對接。要保持幫扶隊(duì)伍力量總體穩(wěn)定。配強(qiáng)用好鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,引導(dǎo)第一書記和駐村隊(duì)員,從過去“大包大攬”轉(zhuǎn)向重點(diǎn)提升村“兩委”班子能力素質(zhì),打造一支永不撤退的工作隊(duì)。
二要持續(xù)強(qiáng)化后續(xù)扶持。“百萬大搬遷”建設(shè)的1364個安置社區(qū),是后續(xù)扶持工作的主陣地。要突出抓就業(yè)。發(fā)揮好新社區(qū)工廠就業(yè)重要渠道作用,大力推廣“總部園區(qū)+新社區(qū)工廠”發(fā)展模式,推動新社區(qū)工廠擴(kuò)能增效,更好滿足群眾就地就近就業(yè)需求。圍繞搬遷安置社區(qū)培育一批三產(chǎn)服務(wù)、勞務(wù)輸出以及家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,加大多樣化、個性化就業(yè)技能培訓(xùn)力度,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。要切實(shí)優(yōu)服務(wù)。進(jìn)一步理順原籍地和新社區(qū)的管理服務(wù)責(zé)任,強(qiáng)化社區(qū)黨組織的管理和服務(wù)作用,保障好搬遷群眾合法權(quán)益,堅(jiān)決防止服務(wù)“兩不管”、群眾“兩頭跑”。推行嵐皋“睦鄰之家”、xx“138”服務(wù)體系等做法,持續(xù)加強(qiáng)出行、上學(xué)、就醫(yī)、社保、殯葬等方面的服務(wù)保障,確保搬遷群眾融入新環(huán)境、創(chuàng)造新生活。
三要抓好鄉(xiāng)村振興示范。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,傾力推動脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要抓典型引領(lǐng)。積極推進(jìn)“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程,平利縣要加快創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣,其他縣區(qū)要因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、美麗宜居示范村,打造不同類型、不同層次的特色樣板。既防止貪大求全、各村一面,又防止堆“盆景”、搞形象工程。要抓產(chǎn)業(yè)培植。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)和關(guān)鍵支撐,推動科技、人才、資本“三下鄉(xiāng)”,持續(xù)做大做強(qiáng)“5+x”富硒特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展,把農(nóng)民牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。要做好“三變”改革“后半篇文章”,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。要抓鄉(xiāng)村建設(shè)。加快編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃,探索推動鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到人口較為集中的鎮(zhèn)、搬遷社區(qū)、中心村等集約區(qū)域。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾污水治理,“內(nèi)外兼修”打造美麗宜居鄉(xiāng)村。要抓耕地保護(hù)。從嚴(yán)整治違法占用耕地,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,采取有效措施解決土地撂荒問題,確保群眾“米袋子”“菜籃子”安全。
(三)科學(xué)規(guī)劃國土空間,切實(shí)在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上下真功。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財(cái)富,又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富?!眹潦巧鷳B(tài)文明建設(shè)的空間載體。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,整體謀劃xx的國土空間開發(fā),給自然留下更多修復(fù)空間,推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展互促同進(jìn),讓優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源成為xx立市之基、發(fā)展之源。
一要科學(xué)確定“三區(qū)三線一單”。站在對歷史、現(xiàn)實(shí)、未來極端負(fù)責(zé)的高度,科學(xué)確定“三區(qū)”—城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間,劃定“三條控制線”—城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線,控好“三線一單”—生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”。把新發(fā)展理念和節(jié)約集約理念貫穿國土空間規(guī)劃編制全過程,對已劃定的生態(tài)保護(hù)紅線,要全面完成勘界立標(biāo)工作;對初劃的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,要加強(qiáng)對上銜接,確保順利通過省上審查,最大限度為可持續(xù)發(fā)展“留白”;對“三調(diào)”反饋我市耕地和永久基本農(nóng)田縮減等情況,全力推進(jìn)核實(shí)整改補(bǔ)足工作,合理確定新一輪永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。要嚴(yán)格開展國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理,強(qiáng)化日常巡查和衛(wèi)片執(zhí)法,全方位、無死角、制度化打擊違建行為。
二要聚焦生態(tài)環(huán)保主戰(zhàn)場。深刻汲取xx違建事件教訓(xùn),常態(tài)化整治xx“五亂”問題,履行好水源地保護(hù)政治責(zé)任。要守護(hù)好“中華祖脈”“中央水塔”。堅(jiān)持“一站一策”,依法依規(guī)抓好xx小水電整治。強(qiáng)化礦山生態(tài)環(huán)境問題綜合整治,突出抓好白石河流域硫鐵礦區(qū)污染治理,加快蒿坪河流域、旬陽汞礦區(qū)等污染排查整治和生態(tài)修復(fù)。深化林長制,持續(xù)開展退耕還林還草和植樹造林,打造xx生態(tài)環(huán)境保護(hù)最佳區(qū)域。要打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)大氣污染防治,深化揚(yáng)塵管控、秸稈禁燒和餐飲油煙污染治理,強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,進(jìn)一步鞏固提升國家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市成果。鞏固完善四級河湖長制責(zé)任體系,縱深推進(jìn)河湖“清四亂”行動,持續(xù)抓好長江流域十年禁漁及重點(diǎn)水域禁捕退捕,確保“一泓清水永續(xù)北上”。抓好土壤污染源頭管控,嚴(yán)控面源污染,有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
三要健全完善制度體系。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。要把整改成效轉(zhuǎn)化為制度成果。扎實(shí)推進(jìn)省委巡視和生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,對易發(fā)復(fù)發(fā)、屢改屢犯問題,追根溯源、標(biāo)本兼治,推動整改成果制度化、長效化。要提升法律法規(guī)落實(shí)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》《xx市xx流域水質(zhì)保護(hù)條例》等實(shí)體性法律法規(guī),實(shí)施好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和公益訴訟制度,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),推動生態(tài)文明制度轉(zhuǎn)化為生態(tài)治理效能。要加快探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。著力破解xx優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問題,摸清各類生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等底數(shù),探索建立科學(xué)的生態(tài)價(jià)值核算方法、標(biāo)準(zhǔn)和評估機(jī)制,加大南水北調(diào)水源地、“引漢濟(jì)渭”生態(tài)補(bǔ)償基礎(chǔ)工作力度。積極跟進(jìn)并探索建立用能權(quán)、森林碳匯參與碳排放權(quán)交易機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景作出xx貢獻(xiàn)。
(四)著力提升文化軟實(shí)力,切實(shí)在推動文化繁榮發(fā)展上下真功。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“推動高質(zhì)量發(fā)展,文化是重要支點(diǎn);滿足人民日益增長的美好生活需要,文化是重要因素?!币獓@舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),努力把xx文化“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為追趕超越“硬支撐”。
一要牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。始終繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦,筑牢意識形態(tài)安全屏障,打贏打好這場“沒有硝煙的暗戰(zhàn)”。要扛牢壓實(shí)責(zé)任。健全完善“六制一體化”責(zé)任制度體系,扎實(shí)做好中央和省委意識形態(tài)工作責(zé)任制巡視檢查反饋意見整改。要管好各類陣地。堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,強(qiáng)化新聞出版、文化市場、講座論壇、課堂教學(xué)等陣地管理,依法依規(guī)打擊涉“黃”涉“非”出版?zhèn)鞑セ顒?,加?qiáng)屬地網(wǎng)站和自媒體賬號監(jiān)管,堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要加強(qiáng)道德建設(shè)。大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,扎實(shí)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,深化新民風(fēng)建設(shè),支持“道德銀行”“愛心超市”建設(shè),推動新時(shí)代文明實(shí)踐中心從試點(diǎn)縣區(qū)推向全面建設(shè)、從農(nóng)村地區(qū)延向城市社區(qū)、從陣地建設(shè)轉(zhuǎn)向功能拓展。
二要推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,努力滿足群眾精神文化需求。要完善服務(wù)體系。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),推動xx圖書館、博物館、群藝館、美術(shù)館和xx大劇院等建立聯(lián)動機(jī)制、加強(qiáng)功能融合、提升營運(yùn)效果,健全農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,完善全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,縮小城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距。要鼓勵文藝創(chuàng)作。落實(shí)文藝創(chuàng)作扶持政策,鼓勵引導(dǎo)文藝工作者深入基層、扎根生活,用精品力作、扛鼎之作為新時(shí)代培根鑄魂。要壯大文化產(chǎn)業(yè)。緊盯高品質(zhì)生活的市場需求,將文化內(nèi)涵植入“生態(tài)、生命、生活”,加快發(fā)展旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),打造全生命周期的健康產(chǎn)業(yè)集群;推動文化與科技、金融、制造、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)、催生新型文化業(yè)態(tài)。加快中心城區(qū)一江兩岸文化旅游綜合體、xx文化傳媒產(chǎn)業(yè)園、恒口毛絨玩具新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施好文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育“雙十雙百”工程。
三要創(chuàng)新方式展示宣傳xx良好形象。堅(jiān)持內(nèi)宣外宣相結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下同發(fā)力、媒體口碑共頻振,講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。借助中省大報(bào)大刊大臺大網(wǎng),精心策劃一批有影響力的外宣項(xiàng)目,不斷提升xx知名度和美譽(yù)度。深入實(shí)施“紀(jì)錄小康工程”,加快建設(shè)“全面小康看xx”主題網(wǎng)絡(luò)展館。持續(xù)開展“愛我xx、樹好形象”活動,引導(dǎo)每一個人都像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍視xx形象。深化道德模范、最美人物、身邊好人學(xué)習(xí)宣傳,挖掘推廣一批各行各業(yè)先進(jìn)典型。深入開展群眾喜聞樂見的思想政治工作,思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓,引導(dǎo)干部群眾凡事盡量從好的方面看,及時(shí)消除心理陰影,堅(jiān)決不做嘲諷者、詆毀者、抹黑者,爭當(dāng)xx形象的建設(shè)者、維護(hù)者和代言者,不斷為xx“打卡點(diǎn)贊”。
(五)提升民生保障和社會治理水平,切實(shí)在增進(jìn)群眾福祉上下真功。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?!币獔?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把屁股端端地坐在老百姓的這一面,為xx人民美好生活不懈努力。
一要擴(kuò)大就業(yè)促增收。持續(xù)拓展就業(yè)增收主渠道,努力讓群眾的腰包越來越鼓。要突出重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧戶、搬遷戶穩(wěn)崗就業(yè),高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工就業(yè)幫扶,城鎮(zhèn)困難職工、殘疾人、“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助等工作,確保全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx萬人以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人以上、登記失業(yè)率控制在x%以下。要鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶就業(yè),全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等扶持政策,充分發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、青創(chuàng)眾創(chuàng)空間等平臺帶動作用,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推動“有崗位、能就業(yè)”向“多崗位、可擇業(yè)”轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化服務(wù)保障擴(kuò)就業(yè),用好xxxx就業(yè)聯(lián)盟、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺和各級各類勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu),雙向精準(zhǔn)對接用工、求職需求,讓“留下來”的有崗位,“送出去”的有保障。深入實(shí)施“金州工匠”計(jì)劃,培育打造“xx養(yǎng)老護(hù)理”“紫陽修腳”等技能品牌,讓群眾以高技能實(shí)現(xiàn)高收入。
二要增加供給提水平。按照切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好的標(biāo)準(zhǔn),在就業(yè)、教育、醫(yī)療以及住房、物業(yè)、出行等民生領(lǐng)域謀劃推進(jìn)一批微改革、微創(chuàng)新、微服務(wù),有效解決群眾急難愁盼問題。要加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,深入開展“雙減”工作,著力破解“擇校熱”“大校額”;推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,加快縣域醫(yī)共體建設(shè),深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革,讓群眾少花錢、看好病。要加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)好三孩生育政策及配套支持措施,強(qiáng)化殘疾人、失能人等特殊群眾服務(wù)保障。要持續(xù)辦好xxxxx政務(wù)服務(wù)熱線,匯集社情民意、梳理民生難題,扭住城區(qū)交通擁堵、停車難停車貴、物業(yè)管理混亂等問題,加強(qiáng)系統(tǒng)治理,推進(jìn)地方立法,打造幸福xx美麗家園。
三要防范風(fēng)險(xiǎn)保安穩(wěn)。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,深化全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市和全國平安建設(shè)(綜治工作)優(yōu)秀市創(chuàng)建,推廣xx“xxx”基層治理模式,全面推進(jìn)全市高效能治理。鞏固提升政法隊(duì)伍教育整頓成果,啟動“八五”普法工作,常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx。要依法雙向規(guī)范信訪秩序,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪包案常態(tài)化,深化“雙解雙安”百日攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn)重復(fù)信訪集中治理和信訪積案化解。堅(jiān)持“一案一策”,深入破解房地產(chǎn)領(lǐng)域和非法集資頑瘴痼疾。加強(qiáng)重要敏感信訪信息報(bào)告、通報(bào)、落地和反饋,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模聚集上訪、個人極端事件和因信訪工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。要牢固樹立總體國家安全觀,一體防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),做到有備無患、遇事不慌。堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控和疫苗接種“兩手抓”,外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防,堅(jiān)決守住來之不易的疫情防控成果。毫不放松抓好食品安全、校園安全、防汛減災(zāi)、政府隱性債務(wù)防范化解等工作?;I辦好十四運(yùn)xx賽區(qū)競賽活動,確?;鹁?zhèn)鬟f、場館運(yùn)行、競賽組織等全時(shí)段全過程安全,為辦一屆精彩圓滿的體育盛會貢獻(xiàn)xx力量。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次市委工作會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹省委x屆x次***精神,總結(jié)年初以來工作,部署推進(jìn)下步工作,動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、奮發(fā)作為,堅(jiān)決抓好***和省委省政府決策部署的貫徹落實(shí),全力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我來x工作兩周時(shí)間,通過近期到市開發(fā)區(qū)和縣市區(qū)走訪調(diào)研,總的感覺,x市發(fā)展勢頭較好,各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,尤其是縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展,每個縣市區(qū)都有特色和亮點(diǎn),都有出彩的地方,令人振奮。今年年初以來,全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,大部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、好于預(yù)期,尤其是生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)投資、實(shí)際利用外商投資等重要指標(biāo)增長都在全省前x位,正逐步向全省第一方陣邁進(jìn)。成績值得充分肯定。
實(shí)踐證明,近年來特別是市第四次***以來,市委市政府確定的建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo),提出的“x”工作總體布局,“向x對齊,在全省爭先”的工作總要求,實(shí)施“五大發(fā)展行動計(jì)劃”、建設(shè)現(xiàn)代化“四個特色之城”的工作總抓手,生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、人才興市、工業(yè)強(qiáng)市、文化名市和鄉(xiāng)村振興的“六大戰(zhàn)略”,持續(xù)推進(jìn)的x個“x號工程”,爭當(dāng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵等一系列重大舉措,符合***和省委省政府要求,契合x發(fā)展實(shí)際,在實(shí)踐中展示出巨大力量、取得了豐碩成果。我們要一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,按照既定的部署和安排,不折騰,不松勁、不停步,在繼承中發(fā)展,在連。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看續(xù)中前進(jìn),一以貫之地堅(jiān)持下去。
下面,我結(jié)合貫徹落實(shí)省委x屆x次***精神,抓好下步工作,講五點(diǎn)意見。具體就是“五個不動搖”。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。雖然近年來x發(fā)展勢頭較好,但發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)仍是最大市情。要充分認(rèn)識到,我們與周邊x地區(qū)差距不是“一步之遙”。縱向看,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?,但橫向比,差距依然較大。作為安徽與滬x最近的城市,我們與周邊地區(qū)可能有梯度性差異,但不能有“斷崖式”落差。要充分認(rèn)識到,擁有的優(yōu)勢不是“一成不變”。某種程度上可以說x在全省擁有最好的區(qū)位,但隨著各地交通條件的改善、創(chuàng)新力度的加大,這種區(qū)位優(yōu)勢將會逐漸減退。要充分認(rèn)識到,面臨的機(jī)遇不會“一味垂青”。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著滬x城市定位的明晰和要素資源的收緊,我們迎來新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,承接滬x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“前沿”效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。但這一機(jī)遇不會持續(xù)很長時(shí)間,如果我們抓不住,就會錯失發(fā)展時(shí)機(jī)。我們要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展緊迫感,牢固確立發(fā)展是第一要務(wù)的認(rèn)識,抓住機(jī)遇“窗口期”,聚精會神抓發(fā)展。
*********深刻指出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國家的本錢,工業(yè)是立國之本。要更加牢固確立工業(yè)強(qiáng)市的理念。工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段,是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉。一個地方發(fā)展,沒有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的骨干支撐,是很難做大做強(qiáng)的。對x而言,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)差距,核心在理念,關(guān)鍵在工業(yè)。尤其x人口相對較少,建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市,加快推進(jìn)城市化,必須通過工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚來吸引人、集聚人。全市上下要務(wù)必強(qiáng)化“抓發(fā)展首先必須抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)首先必須抓工業(yè)”的理念,把做大做強(qiáng)工業(yè)這個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最重要支撐作為發(fā)展的首要任務(wù)。要更加堅(jiān)定工業(yè)發(fā)展的信心。經(jīng)過長期堅(jiān)持不懈努力,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,擁有一批如x集團(tuán)、x公司等在全國全省都叫得響的知名工業(yè)企業(yè)。即使工業(yè)發(fā)展相對薄弱的縣,也有一些科技含量高、成長性好的工業(yè)企業(yè)。發(fā)展的實(shí)踐證明,山區(qū)縣、生態(tài)大縣不僅能辦大工業(yè)、更能辦好大工業(yè)。工業(yè)不等于就是污染,保護(hù)生態(tài)不是不要工業(yè)。生態(tài)立市與工業(yè)強(qiáng)市不是對立的,而是內(nèi)在統(tǒng)一、融為一體、相得益彰的。浙江是“兩山”理論的發(fā)源地,工業(yè)同樣領(lǐng)先全國。要更加自覺走新型工業(yè)化道路。現(xiàn)階段發(fā)展工業(yè),決不是走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路。要立足高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級,努力構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
在現(xiàn)階段,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,招商合作是必由之路,項(xiàng)目是重中之重。要搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和我市加入x科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略機(jī)遇,以更加積極主動的姿態(tài)參與長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,全力推動開放融入再上新臺階。一要聚焦一體抓對接。堅(jiān)持等高對接,在發(fā)展理念、思想觀念、思維方式上實(shí)行“拿來主義”,在體制機(jī)制、政策體系、工作舉措等方面“全盤吸收”,讓滬x地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法在x“成功嫁接”、無縫一體。要堅(jiān)持聯(lián)動發(fā)展,聚焦重大規(guī)劃對接、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、園區(qū)平臺共建、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、民生工程共建共享等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓深抓實(shí)對接合作,把泛泛考察變?yōu)閰f(xié)調(diào)解決難題的務(wù)實(shí)行動,把已簽定的協(xié)議承諾變?yōu)榭吹靡姷陌l(fā)展成效、人民群眾感受到的民生實(shí)惠。二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。堅(jiān)持一手抓企業(yè),一手抓產(chǎn)業(yè),更加突出產(chǎn)業(yè)招商。要緊盯龍頭,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級選商招商,全力主攻大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,著力招大引強(qiáng)。要著眼長遠(yuǎn),緊抓滬x重點(diǎn)城市轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇,有針對性地駐點(diǎn)招商、專業(yè)招商,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快產(chǎn)業(yè)集聚,著力推動產(chǎn)業(yè)“集群式”轉(zhuǎn)移。要盯住重點(diǎn),著力推進(jìn)飛地合作。最近皖x滬四省市正在研究,擬在x皖三省交界區(qū)域建立一個產(chǎn)業(yè)集中區(qū),目前由江蘇省牽頭做規(guī)劃。我們要超前準(zhǔn)備,力爭在我們市內(nèi)有個核心區(qū)。各相關(guān)縣市區(qū)要積極主動地做對接。三要聚焦環(huán)境抓服務(wù)。當(dāng)前,區(qū)域之間的發(fā)展競爭,很大程度上就是營商環(huán)境的比拼。我們要以深化改革為動力,在政務(wù)服務(wù)效能上提速升級,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,在全社會進(jìn)一步營造尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚氛圍,著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境、塑造讓企業(yè)和企業(yè)家健康成長的良好環(huán)境。
加快推進(jìn)x高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是干部要擔(dān)當(dāng)作為。要切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。尤其要深入貫徹***和省委激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)文件精神,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”作用,一級帶著一級干,一級做給一級看,以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng),以作為促進(jìn)作為。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在目標(biāo)引領(lǐng)上。堅(jiān)持向東看、往東比,瞄準(zhǔn)目標(biāo),自我加壓,提高標(biāo)桿,奮力爭先,按照年初確定的目標(biāo)來完成任務(wù)。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。今年是改革開放x周年。要在全社會大力弘揚(yáng)改革精神,堅(jiān)定不移把全面深化改革推向深入。要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,切實(shí)抓好今年x項(xiàng)改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。要爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,打造特色品牌。面對困難問題,既要迎難而上、直面應(yīng)對,又要善謀善為、善做善成,善于用創(chuàng)新的思維、改革的辦法破解難題,努力創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、探索新路徑。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在狠抓落實(shí)上。大力弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持干字當(dāng)頭,雷厲風(fēng)行、立說立行,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,搶抓每一天,做好每件事。堅(jiān)持實(shí)字為要,察實(shí)情、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,“功成不必在我”“功成必定有我”的境界,確保各項(xiàng)工作擲地有聲、扎實(shí)有效。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在團(tuán)結(jié)合作上。事業(yè)讓我們走在一起,團(tuán)結(jié)才有力量。各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以事業(yè)、發(fā)展大局為重,在謀事、干事、共事中增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)友誼、愉快工作。同時(shí)要完善容錯糾錯機(jī)制,旗幟鮮明地為干事者、擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁,營造想干事、敢干事、心情舒暢的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,是我們黨在新時(shí)代進(jìn)行的一場偉大自我革命。全市各級黨組織要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把抓好黨建作為最大政績,切實(shí)強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨不斷推向縱深。要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強(qiáng)化正面宣傳,做好風(fēng)險(xiǎn)管控,講好x故事,唱響x聲音。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把各級黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,尤其要抓好換屆后的村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè),推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求,建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵的干部工作體系,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。要堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,扎實(shí)開展“講嚴(yán)立”專題警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,?!绑w檢”、多預(yù)防,真正用紀(jì)律管住大多數(shù)。嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅懲治群眾身邊的各類腐敗行為,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。當(dāng)前,省委第八巡視組正在我市開展巡視工作,各級各部門要提高政治站位,積極配合支持省委巡視工作,同時(shí)要扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”,全力抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí),確保責(zé)任落實(shí)到位、整改措施到位、問題解決到位。
最后,對當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作做一強(qiáng)調(diào):一是抓好脫貧攻堅(jiān)。相關(guān)縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),合理擺布工作力量,確保有足夠的人員和精力抓扶貧攻堅(jiān)。要從零開始,從基礎(chǔ)工作抓起,在精準(zhǔn)發(fā)力上再增強(qiáng)、再突破,認(rèn)真開展四級書記遍訪貧困對象、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動,以扎實(shí)的基礎(chǔ)保障沖刺全省“好”的行列。二是抓好***環(huán)保督察整改。認(rèn)真對照省委省政府下達(dá)的***環(huán)保督察反饋問題《整改任務(wù)書》,強(qiáng)化自查自糾,加大整改力度,確保問題在目標(biāo)時(shí)限內(nèi)整改到位,以優(yōu)秀成績迎接第二批***環(huán)保督察“回頭看”。三是抓好社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)***、省委近期一系列維穩(wěn)會議精神,持續(xù)抓好“深重促”專項(xiàng)行動,加強(qiáng)預(yù)警防范、矛盾排查和有效應(yīng)對,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是抓好安全生產(chǎn)。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓嚴(yán)抓細(xì)、抓實(shí)抓到位。同時(shí),密切關(guān)注天氣變化,做好防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作。
新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。今天的x,加快發(fā)展其時(shí)已至。我們一定要不忘初心,牢記使命,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,以釘釘子精神不斷開辟x發(fā)展新篇章,向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷!
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十五
首先,向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進(jìn)縣(市、區(qū))和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向今天在座的民政部門的同志并通過你們向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問侯!
楊同志要傳達(dá)全省十五次民政會議精神,并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
民政工作承擔(dān)著依法管理社會事務(wù),切實(shí)保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,維護(hù)社會公平,保持社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會進(jìn)步的重要職責(zé),是黨和政府的重要工作。民政部門和民政工作在任何社會中都存在,包含的內(nèi)容很多,作用很大。做好民政工作,不僅是加強(qiáng)社會事務(wù)管理,發(fā)展社會主義公益事業(yè)的需要,而且能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此,民政乃國政,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,是關(guān)乎國計(jì)民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作,在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中,在實(shí)現(xiàn)民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的具體目標(biāo)中肩負(fù)著重要使命。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領(lǐng)域,涉及到綜合國力、人民生活、精神文化、公共服務(wù)和社會福利、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、社會民主等七個方面的標(biāo)準(zhǔn)。民政工作基于多元性的特點(diǎn),與這七個方面緊密相關(guān),是全面建設(shè)小康本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊社會的重要組成。最近,中共中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮的通知,明確提出學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想要著力解決實(shí)際問題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實(shí)際問題的。無論是社區(qū)建設(shè)、村民自治、救災(zāi)救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置,還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等,都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián),面向的是廣大人民群眾,其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務(wù)。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色,這一點(diǎn)我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務(wù)必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現(xiàn),二是通過依法管理社會事務(wù)來體現(xiàn),三是搞好優(yōu)撫救濟(jì)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和保障困難群眾生活等方面,也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,尤其是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中深層次的利益關(guān)系調(diào)整和社會競爭的加劇,導(dǎo)致了各種社會矛盾不斷暴露,民政工作面臨著新的考驗(yàn)。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿(mào)易組織,市場競爭進(jìn)一步加劇,各類企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多,部分群眾生活困難仍然存在,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,人口老齡化問題也日益突出,殘疾人康復(fù)服務(wù)的需求日益增長,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制完善和國際經(jīng)貿(mào)活動增多,行業(yè)協(xié)會也將在維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來越重要的作用,隨著政府職能轉(zhuǎn)變、單位社會功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動加劇,城市的社會矛盾越來越突出,所有這些對做好新時(shí)期民政工作提出了更高的要求,使民政工作面臨的任務(wù)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊更加艱巨。因此,各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神,實(shí)踐"三個代表"重要思想的高度,從維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實(shí)現(xiàn)長治久安的根本要求出發(fā),充分認(rèn)識做好新時(shí)期民政工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、緊迫感。顧大局、講團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定、促發(fā)展,高度重視和抓好民政工作,緊緊圍繞高水平小康雅安的建設(shè)目標(biāo),重新審視民政工作的職能,確立民政工作的任務(wù),制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,把民政工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實(shí)踐中去。
民政的出發(fā)點(diǎn)何在?民政的落腳點(diǎn)何在?民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案。"天下之患,在于土崩,不在瓦解",說的就是民生的極端重要性。事實(shí)上,民生從來就是黨和政府心目中的重中之重,百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)心的頭等大事,省委、省政府也高度重視,作了總體的部署和安排。城市低保、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、老齡工作等等,是當(dāng)前民政工作的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、做好低保工作,搞好擁軍優(yōu)撫安置、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),抓好社區(qū)建設(shè)和社會福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量,既是黨和政府高度重視的工作,又是廣大群眾十分關(guān)心和關(guān)注的事情,我們當(dāng)然應(yīng)該盡全力、快速辦。在新的形勢下,民政工作的內(nèi)容越來越豐富,任務(wù)也越來越繁重,打開局面,要善于抓住重點(diǎn)。當(dāng)前,民政工作要重點(diǎn)抓幾件事,一是抓好低保工作,保障最困難群眾的基本生存問題;二是農(nóng)村最困難群眾的住房問題;三是城市最貧困人口的住房難問題,由建設(shè)局來規(guī)劃建設(shè),民政來配合好;四是社區(qū)建設(shè),各縣一定要向由書記、縣長要負(fù)起責(zé)來,在經(jīng)營城市和城市建設(shè)的工作中注意規(guī)劃好社區(qū);五是社團(tuán)工作,社團(tuán)是社會除家庭之外的次小細(xì)胞,有相對集中的人群,要注意搞好管理,把握政治方向,嚴(yán)格審批。要規(guī)范社團(tuán),建好章程,遵守法律、規(guī)范行為,依法打擊非法活動、取締非法組織;六是加強(qiáng)民政優(yōu)撫工作。
社區(qū)建設(shè)是雅安的一個突出問題。我走過兩個社區(qū),條件都很差,既沒有辦公場地,也沒有活動場地,是靠基層想辦法租場地辦公開展工作。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致更多的人由原來的單位人變成社會人,交給了社區(qū)管理,使社區(qū)的工作更重了。但我市社區(qū)建設(shè)還不到位,水平低,還需要黨委、政府重視,把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃,一定要先把學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂設(shè)施、體育場地、社區(qū)、警務(wù)室等社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在第一位。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有很大關(guān)系,而且有歷史根源。比如學(xué)校,市區(qū)的二十一所學(xué)校,我全部去看過,整體布局不合理、不規(guī)范。民政工作要加快步伐,要實(shí)實(shí)在在地抓工作,哪怕一年只抓好一件事情,不要把"假、大、空"的不良習(xí)氣帶到機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上。工作要突出重點(diǎn),不要全面開花。要一年干出一個特色,二年干出一個重點(diǎn)。否則起不到示范作用。當(dāng)任何干部都應(yīng)有相適的水平,應(yīng)該對你所負(fù)責(zé)的工作了如指掌,而且能把它做好。城市安居工程由建設(shè)局和民政局共同配合開展工作,農(nóng)村安身工程主要由民政部門負(fù)責(zé)。農(nóng)村的安身工程和城市的安居工程,市委、市政府決心用三到五年的時(shí)間逐年解決,民政部門先摸底,了解一下全市農(nóng)村有多少無房戶,城市有多少居住面積太小、住房困難的優(yōu)撫對象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問題、辦實(shí)事和好事,政府要不怕為人民負(fù)債。
唯有創(chuàng)新是推動民政工作發(fā)展的原動力。黨的十六大指出,為完成黨在新世紀(jì)、新階段的奮斗目標(biāo),發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措??梢?,改革創(chuàng)新是貫穿在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的一條主線,在今后一個時(shí)期,我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等體制機(jī)制改革創(chuàng)新的步伐將進(jìn)一步加快,力度將進(jìn)一步加大。民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展,要與全面建設(shè)小康社會的發(fā)展水平相適應(yīng),同樣必須堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),加快改革創(chuàng)新步伐。民政由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工作模式向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的工作模式的轉(zhuǎn)變,其本身就是一次最大的創(chuàng)新。隨著改革開放,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民政工作的對象、內(nèi)容、工作重心、工作手段都正在發(fā)生著極為深刻的變化。今天,信息時(shí)代"小政府,大社會"的社會管理模式為民政工作的發(fā)展提供了條件和機(jī)遇。民政工作對象已不再局限于"三無"人員,民政工作的內(nèi)容也不再拘泥于"吃飯穿衣",民政工作正從后臺走向前臺,從配角轉(zhuǎn)為主角。民政工作正是從社會的呼喚和老百姓的需要出發(fā),順應(yīng)時(shí)代,以工作創(chuàng)新開拓了新的工作空間,拉近了黨和政府與老百姓的距離,比如,低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問題,城市社區(qū)建設(shè)將使居民回歸到溫暖的"大家庭",并為各項(xiàng)社會行政工作提供一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)性平臺,老齡工作和"星光計(jì)劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福,民政工作發(fā)揮著在維護(hù)社會穩(wěn)定、保障群眾基本權(quán)益、推進(jìn)社會進(jìn)步等方面越來越重要的作用。也正是從這個意義上講,強(qiáng)化、轉(zhuǎn)變民政部門的職能,構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會廣泛參與的民政工作新格局,已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)烈呼喚。全市民政部門要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,圍繞"三個服務(wù)",努力實(shí)現(xiàn)"三個轉(zhuǎn)變",與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,按照"發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措"的要求,來構(gòu)建與建設(shè)高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。
從市委做起,從我做起,各縣區(qū)也要加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)槊裾ぷ鳛辄h委、政府分了很多憂。我希望各級黨委政府都要重視和加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對民政工作的支持。同時(shí),民政部門和民政干部一定要廉潔自律,提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是要注意加強(qiáng)對民政資金的管理,不能挪用民政專項(xiàng)資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風(fēng),要禁止炒買炒賣公墓;公墓建設(shè)要注意選擇合理地點(diǎn),不要建在風(fēng)景區(qū);殯葬單位不能亂收費(fèi),要針對困難群眾制定優(yōu)惠政策。
總的說來,要大力支持民政工作,也希望大家做出更多更新的成績。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)?推動安全發(fā)展。
同志們:
近日,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,全國正在復(fù)工復(fù)產(chǎn),要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一個月以來,集團(tuán)公司各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,在搶抓工作進(jìn)度、兌現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的過程中樹立安全生產(chǎn)意識、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做好安全宣傳教育、強(qiáng)化安全隱患整治,為集團(tuán)公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加速推進(jìn)提供了有力的思想保證和政治保障,充分發(fā)揮了黨建工作為中心工作保駕護(hù)航的重要作用。
六月將至,在全國第十九個安全生產(chǎn)月即將到來之際,我們在此召開安全生產(chǎn)工作會議暨安全生產(chǎn)月動員大會,認(rèn)真查擺反思、總結(jié)回顧上半年的安全生產(chǎn)工作,分析形勢、動員部署安全生產(chǎn)月活動及下半年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,動員各級黨組織及全體干部職工以安全生產(chǎn)月活動為起點(diǎn),增強(qiáng)保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的意識,提高發(fā)現(xiàn)隱患、整改不足的技能,強(qiáng)化認(rèn)真負(fù)責(zé)、履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全工作技能,為集團(tuán)公司下半年工作的高質(zhì)量開展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才,集團(tuán)公司副總經(jīng)理xx同志對今年上半年的安全工作進(jìn)行了細(xì)致總結(jié),對存在的問題進(jìn)行了深入查擺,并對下半年的安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動安全發(fā)展,要圍繞一個核心。
疫情發(fā)生以來,黨中央對疫情防控工作高度重視。1月,習(xí)近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強(qiáng)調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭。疫情發(fā)生以來,黨中央、各地區(qū)均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務(wù)來落實(shí)。這充分證明了,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。同志們,無論是疫情防控工作,還是安全生產(chǎn)工作,都是關(guān)乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養(yǎng),全力維護(hù)職工群眾的生命健康安全。所以,請大家牢記,我們開展安全生產(chǎn)工作的核心和主線,就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產(chǎn)專題黨課、安全警示教育大會上,集團(tuán)公司黨政組織全體干部職工觀看過很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來的深刻教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們,安全工作事關(guān)生命健康、事關(guān)家庭完整、事關(guān)職工幸福,沒有職工的安全,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更沒有美好的未來。所以,在接下來安全工作開展的過程中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省、市對做好安全工作的新要求、新部署,引導(dǎo)全體職工認(rèn)清做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,進(jìn)而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
二、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動安全發(fā)展,要落實(shí)兩個責(zé)任。
為在安全生產(chǎn)工作中深化黨建引領(lǐng),要落實(shí)兩個責(zé)任。
(一)要落實(shí)黨管安全責(zé)任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。各級黨組織要提高政治站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則,充分發(fā)揮黨建思想政治工作在安全生產(chǎn)中的促進(jìn)作用,將安全管理工作融入黨組織建設(shè)全過程,帶動各級黨組織和全體黨員積極學(xué)習(xí)安全知識、不斷提高操作技能,帶頭落實(shí)規(guī)章制度、杜絕各類違規(guī)行為,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。為促進(jìn)安全管理人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動履行安全職責(zé)、自覺落實(shí)安全責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)抓重點(diǎn)、認(rèn)認(rèn)真真抓現(xiàn)場、不折不扣抓落實(shí),集團(tuán)公司紀(jì)委要發(fā)揮職能作用,對各級干部的安全履職情況加大監(jiān)督檢查力度,對不重視安全管理、不履行安全職責(zé),隱患排查不到位、問題整改不到位的黨員干部依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé),引導(dǎo)各級安全管理人員在安全教育、現(xiàn)場管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂觀情緒,嚴(yán)肅認(rèn)真開展安全管理工作,為生產(chǎn)現(xiàn)場構(gòu)筑安全網(wǎng)、為職工群眾把好安全關(guān)、為企業(yè)發(fā)展奏響安全“樂”。
三、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三個作用。
今年上半年,受疫情影響,集團(tuán)公司各單位的工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作均受到了一定的影響,各項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場都在搶抓進(jìn)度、追趕工期,在全集團(tuán)內(nèi)部掀起了施工熱潮。施工任務(wù)繁重、工作節(jié)奏加快的重要時(shí)期,是安全壓力加大的關(guān)鍵時(shí)期。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動安全發(fā)展,要發(fā)揮三個作用。
(一)要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各級黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認(rèn)真開展安全專題學(xué)習(xí)、專項(xiàng)培訓(xùn)等活動,不斷增強(qiáng)職工的安全防范意識、提高職工的自我保護(hù)能力,切實(shí)將基層黨組織建設(shè)成為安全水平過硬、安全作風(fēng)過硬的戰(zhàn)斗堡壘。在六月安全月到來之際,各級黨組織要提前預(yù)熱,開展以“深入反思、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、杜絕事故”為主題的學(xué)習(xí)研討活動,黨組織書記要為全體黨員上安全專題黨課,深入宣傳當(dāng)前形勢下抓好安全工作的重要意義,全面分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的安全不足,號召全體職工常態(tài)化學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、安全應(yīng)急常識,確保對安全工作做到思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實(shí)到位、管理舉措到位。
(二)要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動企業(yè)安全發(fā)展的中堅(jiān)力量,要以加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙贏”為目標(biāo),充分發(fā)揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰(zhàn)在各項(xiàng)安全任務(wù)中,以高度的責(zé)任意識和過硬的擔(dān)當(dāng)精神解決好、處理好安全隱患和難點(diǎn)重點(diǎn),確保黨旗在安全生產(chǎn)第一線高高飄揚(yáng)。與此同時(shí),黨員要以理論知識與現(xiàn)場實(shí)際相結(jié)的方式,主動做好傳幫帶工作,帶動身邊職工,特別是青年職工積極學(xué)習(xí)安全操作技能、增強(qiáng)安全防患意識、明確安全管理重點(diǎn),真正做到按規(guī)操作、安全生產(chǎn),為提高施工一線的安全管理水平貢獻(xiàn)自身力量。集團(tuán)公司黨委將在七一前夕,對在安全工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人和先進(jìn)集體進(jìn)行表彰。
(三)要發(fā)揮群團(tuán)組織作用。集團(tuán)公司工會、團(tuán)委等部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合安全生產(chǎn)部等部門,在六月安全月活動中深入開展安全知識現(xiàn)場咨詢、安全知識有獎競答等活動,注重發(fā)揮微信群、微信公眾號、抖音等宣傳平臺優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大安全教育的覆蓋面、增強(qiáng)安全宣教的影響力。工會要重點(diǎn)組織做好職工代表安全視察工作、團(tuán)委要深入開展“青年安全監(jiān)督崗”等活動,切實(shí)幫助現(xiàn)場解決安全問題,引導(dǎo)現(xiàn)場職工牢固樹立安全發(fā)展觀念,杜絕違章操作行為。端午節(jié)是在安全生產(chǎn)月活動中到來,工會女工委等部門要當(dāng)好“娘家人”,開展為一線職工送粽子、送安全等活動,切實(shí)以親情幫教工作的開展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。
四、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動安全發(fā)展,要把握四個關(guān)鍵。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、推動安全發(fā)展,要把握好四個關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)。
(一)要以安全意識實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)為目標(biāo),開展專題教育?;鶎狱h組織要重點(diǎn)深化職工崗位行為規(guī)范教育,組織職工細(xì)致地學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全行為規(guī)范、安全應(yīng)知應(yīng)會知識等內(nèi)容,并以不定期抽考等方式,促進(jìn)職工熟練掌握所學(xué)內(nèi)容,不斷提高職工隊(duì)伍的安全技能水平。各級黨組織要將安全教育工作融入“三會一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開展好安全警示教育活動。要以六月安全月為契機(jī),集中對干部職工進(jìn)行安全警示教育,剖析各地、相關(guān)單位發(fā)生的安全事故案例,對事故成因和防范措施進(jìn)行安排專人進(jìn)行講解,引導(dǎo)職工吸取教訓(xùn)、認(rèn)真防范、杜絕事故。與此同時(shí),要在集團(tuán)公司微信公眾號、網(wǎng)站等平臺開辟安全警示教育專欄,組織職工圍繞如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮自身作用、如何有效防范安全事故等問題展開討論,切實(shí)將安全意識內(nèi)化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè)。同志們,安全制度是否制定到位、落實(shí)到位、執(zhí)行到位,是安全工作基礎(chǔ)是否夯實(shí)的重要指標(biāo)。要圍繞貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委對安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際及制度“廢改立”工作,制定完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)的實(shí)施方案》《安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》及《安全生產(chǎn)預(yù)控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)制度基礎(chǔ),使安全工作有章可循、有規(guī)可依。各級黨組織要教育引導(dǎo)、督促指導(dǎo)干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作制度,在現(xiàn)場操作中主動把安全管理制度落實(shí)到實(shí)際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團(tuán)公司黨政將對基層黨組織及干部職工安全制度的執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查,全力維護(hù)安全制度的權(quán)威性,營造制度至上、精準(zhǔn)執(zhí)行的濃厚氛圍。
(三)要以安全作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),組織專項(xiàng)檢查。各級黨組織要以六月安全月為契機(jī),推動并深化各級管理人員安全作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各級黨組織書記要為所在黨組織黨員上安全作風(fēng)專題黨課、開展安全作風(fēng)專題培訓(xùn),并組織黨員撰寫作風(fēng)建設(shè)心得體會,教育引導(dǎo)黨員干部在工作中深入一線管安全、盯緊一線保安全,嚴(yán)肅落實(shí)跟班值班制度,為安全工作的有力有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。各級黨組織要以加強(qiáng)安全執(zhí)行力建設(shè)為目標(biāo),以“四不兩直”的方式對黨員干部不到現(xiàn)場、不進(jìn)一線等行為加大懲處力度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)通過安全作風(fēng)建設(shè),把安全責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個人。六月安全月活動中,各級管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部的安全作風(fēng)要實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),真正做到對安全工作履職盡責(zé)、嚴(yán)防死守,為企業(yè)發(fā)展打造新作風(fēng)、展現(xiàn)新?lián)?dāng)。
(四)要以安全風(fēng)險(xiǎn)有力防范為目標(biāo),深化隱患整治。若要防范安全風(fēng)險(xiǎn),必須深化隱患整治。在六月安全月活動中,各級黨組織、各部門、各單位要對照上級對安全生產(chǎn)工作的最新要求以及集團(tuán)公司黨政對安全生產(chǎn)工作的最新部署,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、對標(biāo)找差,在各項(xiàng)目部、施工地點(diǎn)開展多層次、全方位地安全生產(chǎn)檢查活動,重點(diǎn)檢查職工的安全意識是否牢固、安全規(guī)程是否熟知、安全技能是否滿足生產(chǎn)要求等。對重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工序的安全檢查要提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,要發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢,對安全隱患和問題深入排查、找全找準(zhǔn),為安全隱患整改奠定基礎(chǔ)。各級黨組織、各單位要對排查出的安全問題落實(shí)責(zé)任、安排專人、明確時(shí)間進(jìn)行整改,在整改過程中力戒形式主義、做到務(wù)實(shí)整治,切實(shí)以隱患排查整改工作的高質(zhì)量完成為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利推進(jìn)提供更好的安全環(huán)境。
同志們,生命至高無上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齊心協(xié)力、嚴(yán)抓細(xì)管,認(rèn)真務(wù)實(shí)、一絲不茍,在安全生產(chǎn)月活動中掀起保衛(wèi)安全、推動發(fā)展的工作熱潮,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,為集團(tuán)公司下半年的發(fā)展前行保駕護(hù)航!
謝謝大家!
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十七
今年全國“安全生產(chǎn)月”的主題是“落實(shí)安全責(zé)任,推動安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要保障和基石。近年來,市委、市政府牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)決防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)安全事故起數(shù)”“死亡人數(shù)”“直接經(jīng)濟(jì)損失”三項(xiàng)指標(biāo)逐年下降、較大及以上生產(chǎn)安全事故基本杜絕的目標(biāo),為圓滿收官“十三五”、順利實(shí)施“十四五”營造了良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,我市正處在大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、推進(jìn)現(xiàn)代化新xx建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈。
一是要緊繃思想弦,提高站位統(tǒng)籌發(fā)展與安全。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年是建黨100周年,也是市縣領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年,當(dāng)前最大的政治任務(wù)、政治責(zé)任、政治使命和政治擔(dān)當(dāng),就是統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事,以安全與發(fā)展雙優(yōu)答卷獻(xiàn)禮建黨100周年。全市上下要不斷提高政治站位,增強(qiáng)政治敏銳性,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最扎實(shí)的舉措,牢牢守住安全發(fā)展的底線,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要在提高政治判斷力中抓好抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容,是踐行總體國家安全觀的具體體現(xiàn)。要深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,始終把抓好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展作為增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的具體實(shí)踐,作為開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的重要內(nèi)容,以抓好發(fā)展和安全兩件大事的有力行動、實(shí)際成效踐行初心使命。要在提高政治領(lǐng)悟力中抓好抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。平安幸福是民之所望,安全發(fā)展是政之所向。要切實(shí)增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力,不忘初心、牢記使命,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立總體國家安全觀,把安全作為最大的民生紅利、最好的發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。要在提高執(zhí)行力中抓好抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作?;獍踩L(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,必須在增強(qiáng)政治執(zhí)行力上下功夫。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,進(jìn)一步堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,敢于直面問題、善于解決問題,不斷提升安全監(jiān)管、應(yīng)急管理能力,通過嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓到位,推動安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好,為全市立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化新xx提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
二是要筑牢防護(hù)墻,堅(jiān)持“四防”推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
樹牢“防重于搶(救)”意識,堅(jiān)持本質(zhì)安全理念,抓緊抓實(shí)人防、心防、技防、物防,做到共建共治共享。要在隱患排查上再用力。堅(jiān)持以案為鑒、以案促改,深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升行動,突出天然氣輸送及使用、道路和水上交通、消防安全、危化物品、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域加大安全隱患排查力度,堅(jiān)決防止可能造成群死群傷、可能產(chǎn)生惡劣影響的事故發(fā)生。要在問題整治上再發(fā)力。堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作重心下移、關(guān)口前移,立足基層、面向企業(yè),深入開展交通運(yùn)輸、防溺水及水上交通、消防安全、燃?xì)獍踩?、防汛度汛安全、公共安全、?;钒踩⒔ㄖ┕ぐ踩?、食品藥品安全、文化旅游安全、疫情防控安全等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,瞄準(zhǔn)事故隱患點(diǎn)、薄弱處,嚴(yán)格管控、主動出擊,堅(jiān)決治好“毛病”、鏟除“毒瘤”。要在應(yīng)急處置上再聚力。充分調(diào)動各方力量,完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無阻。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),使消防救援隊(duì)伍、安全生產(chǎn)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài),加強(qiáng)值班備勤,做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等工作,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠快速響應(yīng)、處置到位。
三是要守好主陣地,齊抓共管開創(chuàng)平安xx建設(shè)新局面。
安全生產(chǎn)人人有責(zé),更要人人盡責(zé)。要把開展“安全生產(chǎn)月”活動與開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與推進(jìn)創(chuàng)文鞏衛(wèi)結(jié)合起來,進(jìn)一步以常態(tài)促長效,助力xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,各級黨委政府和園區(qū)要堅(jiān)持安全生產(chǎn)屬地管理原則,依法依規(guī)、嚴(yán)抓嚴(yán)管,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門要堅(jiān)持“三個必須”,把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)要夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和企業(yè)安全班組創(chuàng)建,全面壓實(shí)主體責(zé)任。要完善督導(dǎo)考核。采取突擊檢查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等多種方式,深入開展督查檢查,定期通報(bào)督查結(jié)果。紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,結(jié)合日常檢查移交線索,做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。要深化宣傳引導(dǎo)。通過課堂宣傳、活動宣傳、媒體宣傳等多種載體,構(gòu)建多維度、多角度的立體宣傳格局,推動安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,深入普及安全知識,強(qiáng)化全民安全意識,守好安全生產(chǎn)主陣地,筑牢安全生產(chǎn)每道防線,讓安全生產(chǎn)真正成為全社會的自覺行動。要暢通各類舉報(bào)投訴渠道,開設(shè)曝光平臺,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,筑牢基層自治嚴(yán)密防線,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面,打好打贏安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的人民戰(zhàn)爭。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十八
習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào),“中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路?!毙碌内s考路上,譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章的歷史接力棒已經(jīng)交到我們手中,使命光榮、責(zé)重如山。唯有保持永不懈怠的勁頭、永不言棄的韌勁、永不推諉的態(tài)度,才能跑好這一接力賽,創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的新業(yè)績。
跑好追趕超越接力賽,必須樹信心。信心和預(yù)期比黃金更重要。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,區(qū)域競爭日益激烈,但xx高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇和預(yù)期前所未有。多年來探索出的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和舉措成效斐然、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神與日俱增,加之國家高質(zhì)量共建“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、支持xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、對脫貧縣設(shè)立x年過渡期等政策優(yōu)勢,還有高速公路聯(lián)結(jié)全域、富強(qiáng)機(jī)場通航、西康高鐵開工帶來的交通優(yōu)勢等,xx高質(zhì)量發(fā)展擁有廣闊空間和無限可能。只要我們保持定力、堅(jiān)定信心,跳出xx看優(yōu)勢、抓住機(jī)遇求突破,不斷把比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,就一定能實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。
跑好追趕超越接力賽,必須持恒心?!叭f事從來貴有恒?!苯?jīng)過這些年的探索實(shí)踐,我們確立了“三位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略,即“追趕超越、綠色崛起”的發(fā)展總綱,“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本,生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展路徑,“基本建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的發(fā)展目標(biāo),這是在總結(jié)繼承xx歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子好思路好經(jīng)驗(yàn)好做法、深入分析“十四五”新任務(wù)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上形成的,符合中省部署要求,切合xx市情實(shí)際,順應(yīng)人民群眾期盼。我們要堅(jiān)持這一發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個扎實(shí)”,與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)舉措的科學(xué)性、創(chuàng)造性、靈活性,一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,持續(xù)將xx各項(xiàng)事業(yè)推向新高度,讓“秦巴明珠”在新時(shí)代更加璀璨奪目。
跑好追趕超越接力賽,必須立雄心?;赝^往的奮斗路,xx決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會,第一個“百年夢圓”在我們手中成為現(xiàn)實(shí),各行各業(yè)各條戰(zhàn)線數(shù)不勝數(shù)的發(fā)展業(yè)績孕育了“xx創(chuàng)優(yōu)精神”:敢闖一流的拼搏精神、敢挑重任的擔(dān)當(dāng)精神、敢為人先的首創(chuàng)精神,其支撐作風(fēng)是“有知無畏、擔(dān)當(dāng)作為”。這一寶貴財(cái)富為xx實(shí)現(xiàn)從發(fā)展滯后地區(qū)成為綠色快速崛起地區(qū)、從工作較落后地區(qū)成為工作先進(jìn)地區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身,提供了豐厚滋養(yǎng)、挺起了精神脊梁。眺望前方的奮進(jìn)路,xx接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè),不僅有贊許和掌聲,還有無數(shù)難關(guān)和險(xiǎn)阻。只要我們大力弘揚(yáng)和踐行“xx創(chuàng)優(yōu)精神”,堅(jiān)決不當(dāng)無知有畏的人生懦夫,堅(jiān)決摒棄無知無畏的沖動蠻干,堅(jiān)決克服有知有畏的患得患失,始終做到有知無畏、擔(dān)當(dāng)作為、知勢圖進(jìn)、知責(zé)思為、知戒致遠(yuǎn),人一之我十之、人十之我百之,不因環(huán)境變化一驚一乍,不因工作繁多顧此失彼,不因任務(wù)繁重降格以求,不因雜音噪音自亂陣腳,就一定能拼出一席之地、干出進(jìn)位躍升,讓xx高質(zhì)量發(fā)展之路更加出色出彩,讓“十四五”繼續(xù)成為xx發(fā)展的“黃金時(shí)代”。
跑好追趕超越接力賽,必須常思新。習(xí)近平總書記指出,“解放思想永無止境,改革開放也永無止境?!币獔?jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想解放思想、統(tǒng)一思想,自覺運(yùn)用新發(fā)展理念引領(lǐng)xx新發(fā)展實(shí)踐,滌蕩因循守舊的思想觀念:有些做法過去不合時(shí)宜,現(xiàn)在卻勢在必行;有些東西過去不可逾越,現(xiàn)在則需要突破。要以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突破,以開放的眼界、開放的思維、開放的心態(tài),學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素組合方式的變革,接受新思想新模式新技術(shù)的沖擊,打破墨守成規(guī)的思維定勢,沖破利益固化藩籬,不斷認(rèn)識新事物、開辟新境界、激活新優(yōu)勢。
跑好追趕超越接力賽,必須善創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出,“越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。”“要推進(jìn)理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展工作?!痹谧汾s超越的賽道上,惟創(chuàng)新者進(jìn)、創(chuàng)新者強(qiáng)、創(chuàng)新者勝。也許很多人覺得創(chuàng)新很難、高深莫測,實(shí)際上創(chuàng)新人人可以有、人人必須有,科技研發(fā)是創(chuàng)新,機(jī)制變革是創(chuàng)新,思想解放同樣是創(chuàng)新。我們要從xx發(fā)展的實(shí)際出發(fā),以思想觀念、體制機(jī)制創(chuàng)新和各類工作務(wù)實(shí)求新為突破,讓每個人都能成為創(chuàng)新的主體。要把科技創(chuàng)新作為主攻方向。全面融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺,充分發(fā)揮中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院、各類院士專家工作站等科創(chuàng)平臺作用,鼓勵企業(yè)牽頭組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體、引進(jìn)一批高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì),讓越來越多的科技成果在我市孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向技術(shù)鏈和價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。要突出抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。以制度創(chuàng)新配置攻關(guān)資源,以機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)系統(tǒng)集成,讓機(jī)構(gòu)、人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來,形成無往而不勝的創(chuàng)新合力?;鶎邮莿?chuàng)新的源頭活水,要尊重群眾首創(chuàng)精神,支持開展原創(chuàng)性微創(chuàng)新、“小切口”改革,由點(diǎn)到面、推向全局,形成普適性制度。要積極營造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。跳出條條框框束縛,擺脫形形色色紛擾,敢做別人沒做過的事,敢走別人沒走過的路,鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗,堅(jiān)決摒棄簡單粗暴的“一刀切”和不切市情的“上下一般粗”,讓創(chuàng)造性開展工作、敢想敢干、善作善成成為xx最顯著的特征、最鮮明的標(biāo)識。
市委書記在安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十九
同志們:
這次全市農(nóng)村工作隊(duì)隊(duì)長暨農(nóng)民增收項(xiàng)目工作現(xiàn)場會的主要任務(wù)、主要議程,昨天和剛才已經(jīng)進(jìn)行了一大部分,大家已經(jīng)明確了這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流工作隊(duì)進(jìn)村一個月來的工作,參觀推廣金秀縣的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民增收項(xiàng)目工作。會上,張市長給我們作了重要講話,金秀縣介紹了農(nóng)民增收的做法和經(jīng)驗(yàn),6個工作組的組長分別匯報(bào)和介紹了進(jìn)村一個月以來工作隊(duì)開展工作的情況和成效,我的感覺是一個月以來我們很多工作隊(duì)、工作組工作成效很大,比我們預(yù)想的好得多,剛才張市長的要求是我們今后進(jìn)一步做好工作的一個新的要求,介紹的經(jīng)驗(yàn)是新的經(jīng)驗(yàn)新的方向,希望大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講六點(diǎn)意見,因?yàn)槭乾F(xiàn)場會議,沒有準(zhǔn)備講話稿,邊看邊學(xué)邊研究,和大家共同探討。
一、全市農(nóng)民增收工作的主要形勢。
全市農(nóng)村工作會議以后,各級黨委、政府,各級工作隊(duì)、廣大干部深入基層,深入農(nóng)戶,共同努力,把以抓好農(nóng)民增收為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作推向一個新的高潮,打開了一個新的局面,主要表現(xiàn)在幾個方面:
第一,廣泛開展促進(jìn)農(nóng)民增收的大動員、大行動。這段時(shí)間以來,大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、宣傳、貫徹中央今年的1號文件精神,在全市范圍內(nèi),在不同的層次,廣泛開展促進(jìn)農(nóng)民增收的大動員、大行動。各縣(市、區(qū))利用的時(shí)機(jī)進(jìn)行農(nóng)民增收的大動員;各工作隊(duì)深入農(nóng)村召開會議,學(xué)習(xí)1號文件進(jìn)行大動員;利用3月12日植樹節(jié)、婦女“三·八”節(jié)的活動進(jìn)行農(nóng)民增收大動員,多種形勢、多種渠道宣傳中央1號文件,把1號文件的精神進(jìn)一步貫徹到干部群眾的思想中去,掀起農(nóng)民增收的新高潮。
第二,圍繞“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程,落實(shí)農(nóng)民增收項(xiàng)目。*市建市以后,工作思路其中一條是農(nóng)業(yè)穩(wěn)市。農(nóng)民增收的主要項(xiàng)目,在農(nóng)村工作會議上已經(jīng)講了,以“2個135”工程為重點(diǎn)。一個月以來,大家圍繞這個重點(diǎn)開展相應(yīng)工作,我看是有成效的。如金秀分山內(nèi)山外的發(fā)展思路抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收項(xiàng)目的開發(fā),昨天我們在山外沿途看了幾個點(diǎn),這一路的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了農(nóng)民增收,昨天張市長在田邊已經(jīng)講了,這一路的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走幾步,進(jìn)了幾輪:一是從糧食調(diào)到種甘蔗;二是從甘蔗調(diào)整為種瓜菜;三是從瓜菜一部分調(diào)整為種花卉、種水果。我看這一路是比較大踏步的學(xué)習(xí)和推廣了廣東、福建搞農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。1999年我剛到柳州,第一個現(xiàn)場會就是從鹿寨一路參觀到桐木,當(dāng)時(shí)一路都是水稻,以水稻為主,四年來,這一路已發(fā)生了翻天覆地的變化,結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了很大的作用;山內(nèi)經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展,多種經(jīng)營,以八角、茶葉、藥材作為重點(diǎn)。這個月我來金秀3次,上次到羅香鄉(xiāng),那里全鄉(xiāng)16萬畝八角,平均每人有15畝,成為這個地方的支柱產(chǎn)業(yè),這一兩年來,他們抓茶葉、八角的開發(fā),一路都是茶葉、八角,形成山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。金秀縣今年還提出大力種植藥材,建設(shè)藥材基地,以圣堂藥業(yè)為龍頭,發(fā)展金秀的特色經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入、財(cái)政收入。金秀縣是一個條件極為艱難的一個縣,它能在前進(jìn),它能在發(fā)展,其他縣(市、區(qū))更要加快發(fā)展,所以我們在這里開會有它的意義。各縣(市、區(qū))各有特點(diǎn),象州縣的規(guī)模養(yǎng)蠶,形成龍頭企業(yè);武宣縣的規(guī)模養(yǎng)殖和蘑菇生產(chǎn);忻城縣的“四個一”,即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金銀花)、一條蟲(桑蠶)、一根蔗;興賓區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖和瓜菜,都形成了自己的特色。
第三,組織強(qiáng)大的農(nóng)村工作隊(duì)下鄉(xiāng)。2月10日全市農(nóng)村工作動員大會以后,經(jīng)過幾天的準(zhǔn)備,到2月底工作隊(duì)基本上到位開展工作。市直機(jī)關(guān)共83個單位,抽調(diào)303名干部,分別到62個村蹲點(diǎn)。昨天我們講了我們工作隊(duì)根據(jù)新形勢的要求采用了新的辦法。2月25日市委、組織部部長、武宣工作隊(duì)隊(duì)長黃必貴同志在武宣縣組織召開農(nóng)村工作隊(duì)會議,部署工作隊(duì)的工作;接著,市人大副主任、象州縣工作隊(duì)隊(duì)長毛裕玲同志在象州召開象州農(nóng)村工作隊(duì)會議,部署工作;市委、秘書長、興賓區(qū)工作隊(duì)隊(duì)長蘇建榮同志在興賓區(qū)召開了會議,檢查頭10天的工作是否認(rèn)真到位。我們這次沒有在市里召開農(nóng)村工作隊(duì)動員大會,而是直接到點(diǎn)上召開動員大會。我是3月4日在金秀縣召開金秀縣工作隊(duì)會議的,跟縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)共同研究,今年如何抓好農(nóng)民增收工作,也分別開展了工作。同志們講,過去農(nóng)村工作隊(duì)放下去就完事了,沒有誰牽頭,沒有現(xiàn)場會,沒有督促檢查。今年我們進(jìn)行改革,也積累了過去的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了過去教訓(xùn),昨天現(xiàn)場作參觀,今天我們及時(shí)召開會議,這是加快*發(fā)展一個行動,也是促進(jìn)工作隊(duì)工作的一個行動,從大的方面來說是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的一個行動??偟男蝿葺^好,自治區(qū)對*市貫徹落實(shí)中央1號文件,搞好農(nóng)業(yè)開發(fā),促進(jìn)農(nóng)民增收,干部深入基層抓落實(shí),比較滿意,自治區(qū)黨委副書記劉奇葆到我市指導(dǎo)工作時(shí)給予充分肯定;孫瑜副主席到我市檢查指導(dǎo)工作,除充分肯定*成績外,還決定在下個月中旬到我市召開深化農(nóng)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場會,這是對我們?nèi)泄ぷ鞯目隙?,給我們壓力,同時(shí)也是動力,也有在座各位的一份功勞,大家要充滿信心。
二、金秀縣工作隊(duì)第一階段的做法和經(jīng)驗(yàn)。
在金秀縣召開現(xiàn)場會,毫無疑問的是金秀縣工作隊(duì)在這一方面有比較先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。昨天現(xiàn)場參觀到今天上午的介紹,他們的主要做法和經(jīng)驗(yàn)概括起來有三點(diǎn)。
(一)及時(shí)到位,及時(shí)定點(diǎn)。在2月底之前,12個工作組全部到點(diǎn)到位開展工作,并且到點(diǎn)以后,按照市委、政府文件的要求,及時(shí)落實(shí)工作隊(duì)的聯(lián)系村、聯(lián)系屯、聯(lián)系戶,安心工作。如市,他們住在大樟鄉(xiāng)互助村,組織了12名年富力強(qiáng),有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志到村里開展工作,12名工作隊(duì)員有4名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,他們到點(diǎn)以后,及時(shí)定點(diǎn),每個干部聯(lián)系一戶,重點(diǎn)抓好以點(diǎn)帶面工作。
(二)深入調(diào)查,做好計(jì)劃。調(diào)查分為三步,第一步與當(dāng)?shù)馗刹拷佑|配合,下村與農(nóng)戶認(rèn)識,熟悉情況;第二步了解這里主要的東西、特點(diǎn)、優(yōu)勢;第三步是與農(nóng)民、村委干部共同研究發(fā)展的規(guī)劃,然后填好三個表。我們第一次工作會議的時(shí)候就明確要求把工作反映到檔案中去。第一張表是工作隊(duì)員聯(lián)系農(nóng)戶登記表,一個工作隊(duì)員聯(lián)系一個農(nóng)戶,我不反對你聯(lián)系多個農(nóng)戶,但我要求一定聯(lián)系好一個農(nóng)戶;第二張表是工作組聯(lián)系點(diǎn)農(nóng)民增收項(xiàng)目登記表,一個工作組聯(lián)系一個村,具體抓一個村民小組,把這個村民小組的幾十個農(nóng)戶的增收項(xiàng)目計(jì)劃全部填上這個表;第三張表是工作隊(duì)聯(lián)系點(diǎn)(村)的項(xiàng)目建設(shè)登記表,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、修路、水利、沼氣池、教育、文化站等方面的項(xiàng)目計(jì)劃,有了這三張表,你想搞假都不行。高仁村那個表很具體,在調(diào)查過程中,工作隊(duì)認(rèn)為給的表不夠用,項(xiàng)目不夠具體,創(chuàng)造性的提出了一系列的表欄。這是一個細(xì)致深入的工作,也是農(nóng)民增收的一個系統(tǒng)工程。
(三)安心工作,狠抓落實(shí)。我們在文件中要求,3、4月的春種,7、8、9月的“雙搶”和秋菜種植,11月的冬修水利和造林種果備耕,這些時(shí)間要求工作隊(duì)員基本蹲在農(nóng)村點(diǎn)上。其余月份在點(diǎn)上10天左右即可。金秀縣的12個工作隊(duì)基本都到位,昨天看了幾個點(diǎn),特別是高仁村那里的事情很多,一個月時(shí)間干了那么多的事情,等于我們一個工作隊(duì)過去干一年、干兩年、干十年的工作,所以安心工作,狠抓落實(shí)是一個經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,工作隊(duì)跟地方黨委、政府,跟縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)結(jié)合,共同配合。我是金秀縣工作隊(duì)隊(duì)長,這個月我來了3次,跟縣委書記、縣長和工作隊(duì)一起研究,到點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,而且這幾張表格,是我們幾個人共同設(shè)計(jì)、起草、定稿交給工作隊(duì),這不是什么偉大的經(jīng)驗(yàn),但是有用,解決了工作隊(duì)工作落到實(shí)處的問題。
三、把落實(shí)農(nóng)民增收項(xiàng)目作為第二階段的重點(diǎn)工作。
我們把這個會議叫作農(nóng)民增收項(xiàng)目工作現(xiàn)場會,也是農(nóng)村工作隊(duì)第二階段的動員會,第二階段重點(diǎn)工作就是落實(shí)農(nóng)民增收項(xiàng)目。這里,我提三個“進(jìn)一步”的要求。
(一)進(jìn)一步確定農(nóng)民增收的項(xiàng)目。在前段時(shí)間調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確定農(nóng)民增收項(xiàng)目。分析、討論、篩選、對比確定所在村、所在地方增收的項(xiàng)目,我主張以縣為單位,辦一些龍頭企業(yè)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營銷業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要根據(jù)各地不同的情況,因地制宜。如金秀圣堂藥業(yè),可以代表*,代表廣西,*有金秀,金秀有藥業(yè)。圍繞這個項(xiàng)目有很多工作可做,藥材基地、訂單農(nóng)業(yè)、市場營銷等等。
(二)進(jìn)一步完善農(nóng)民增收計(jì)劃。要進(jìn)一步調(diào)查,在深入調(diào)查基礎(chǔ)上分析研究,根據(jù)市場需求進(jìn)一步確定農(nóng)民增收項(xiàng)目。要填好三張表,做好項(xiàng)目計(jì)劃宣傳工作,讓村干部、農(nóng)民早知道,讓大家按計(jì)劃實(shí)施。
(三)進(jìn)一步抓好以點(diǎn)帶面,樹示范樣板。工作隊(duì)、工作組迅速要抓的任務(wù)是,抓示范樣板點(diǎn)的建設(shè),我這里要求把“3個1”作為今年工作隊(duì)、工作組的主要任務(wù)?!?個1”指一個聯(lián)系點(diǎn)、一個聯(lián)系戶、一個示范項(xiàng)目:一個聯(lián)系點(diǎn)就是聯(lián)系某個村;一個工作隊(duì)員聯(lián)系1個農(nóng)戶(你可以在農(nóng)戶家住,也可以在村部住,聯(lián)系那一家、指導(dǎo)他搞好增收工作);一個示范項(xiàng)目,可以種草、種菜、種樹,可以搞“黨群帶富幫扶聯(lián)合體”,也可以搞小額信貸扶貧項(xiàng)目,還可以搞“小康示范屯”,總之一個工作組,也就是一個單位抓好一個示范項(xiàng)目。今年6月,組織一次交叉檢查,主要檢查示范點(diǎn)工作開展得怎么樣,通過示范從而輻射到別的村、別的戶。
四、學(xué)習(xí)和利用優(yōu)惠政策,抓好幾個結(jié)合,推進(jìn)增收項(xiàng)目的實(shí)施。
學(xué)習(xí)利用中央1號文件提出的政策,把新的政策領(lǐng)會好。結(jié)合扶貧工作,結(jié)合小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖,結(jié)合水利建設(shè),結(jié)合小康示范村建設(shè),結(jié)合基層黨組織建設(shè)的“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動工作推進(jìn)農(nóng)民增收項(xiàng)目的落實(shí)。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),凡是在扶貧工作重點(diǎn)村的,以扶貧工作為中心,結(jié)合抓好其他工作,以扶貧項(xiàng)目的落實(shí),推進(jìn)農(nóng)民增收項(xiàng)目落實(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo);在不是重點(diǎn)的扶貧村,但要結(jié)合抓好扶貧工作。
五、學(xué)習(xí)推廣高仁村農(nóng)村工作組的做法,努力多辦實(shí)事。
市、縣、鄉(xiāng)三級干部聯(lián)合辦點(diǎn),具體的工作經(jīng)驗(yàn)黃勝杰局長作介紹,同志們學(xué)一學(xué),可以到這里看一看,也可以到做得比較好的地方看一看,學(xué)一學(xué)。
六、嚴(yán)格要求,嚴(yán)格紀(jì)律,密切配合,開創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面。
嚴(yán)格要求,就是按照剛才張市長講的“六個帶著”來開展工作。即一是帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任感來關(guān)愛農(nóng)民;二是帶著項(xiàng)目扶助農(nóng)民;三是帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民;四是帶著市場觀念、信息引導(dǎo)農(nóng)民;五是帶著辦法、點(diǎn)子來幫助農(nóng)民;六是帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民。
嚴(yán)格紀(jì)律,就是按照市委、市政府今年4號文件提出的要求開展工作。一是要嚴(yán)格時(shí)間到點(diǎn)到位工作。不要用老經(jīng)驗(yàn)來對待,以前是以前,現(xiàn)在是現(xiàn)在,你現(xiàn)在是代表市委、市政府下鄉(xiāng)來工作。農(nóng)忙的幾個月,每個月要駐點(diǎn)20天,其他月份10天左右,你們自己掌握,你要有登記,要有筆記。剛才張市長說我們工作隊(duì)是農(nóng)民增收的技術(shù)員、是中介組織、是有功之臣,你不是代表單位去而已,不是代表你自己去而已,而是代表市委、市人民政府在這個地方抓農(nóng)民增收工作,落實(shí)“三個代表”重要思想,責(zé)任重大。二是完成任務(wù)的要求。農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù),文件里有規(guī)定,你們要認(rèn)真學(xué),一定要完成任務(wù),不許造假。三是生活紀(jì)律要求嚴(yán)格。不要留下壞的印象,不要成為吹牛大王,喝酒第一名,其他工作不是第一名,把黨的形象搞壞,把政府形象搞壞。
密切配合,加強(qiáng)合作。工作隊(duì)要密切當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,要主動匯報(bào)。市工作隊(duì)、工作組要服從所在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部要合作好,各基層辦公室要做好服務(wù),駐縣(市、區(qū))農(nóng)村工作隊(duì)的服務(wù)單位是市基層辦;工作隊(duì)扎到那個縣,那個縣的基層辦就應(yīng)代表縣委、縣政府聯(lián)系好各個工作隊(duì),把縣、鄉(xiāng)的工作隊(duì)聯(lián)系起來,把市里的工作隊(duì)聯(lián)系起來;各工作組要主動與當(dāng)?shù)鼗鶎愚k公室聯(lián)系,有什么材料、想法按文件要求報(bào)告;有關(guān)重要會議及工作部署,各縣(市、區(qū))也應(yīng)該要求工作隊(duì)長、工作組長來參加的,否則人家不知怎么幫助你。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)做好本縣(市、區(qū))的農(nóng)村工作隊(duì)的組織和落實(shí)工作。要嚴(yán)格要求,加強(qiáng)合作,加強(qiáng)交流,帶部分農(nóng)民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同時(shí)要加強(qiáng)做好宣傳工作,宣傳工作隊(duì)的思想、工作要求、計(jì)劃、工作成果,共同推進(jìn)我市農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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