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城管執(zhí)法實(shí)訓(xùn)心得篇一
往常的周末，特別喜歡去一些自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)點(diǎn)，琳瑯滿目的農(nóng)副產(chǎn)品容易讓人找回兒時(shí)集市的回憶，叫賣聲、嘈雜聲此起彼伏，好不熱鬧，似乎一整日的活力都從這里開始。在這座土生土長(zhǎng)的城市里，總以為自己很熟悉，其實(shí)是陌生的。接觸城管工作后才知道，我所喜愛的美食一條街、自產(chǎn)自銷點(diǎn)的“前身”都是穿行于大街小巷的流動(dòng)攤點(diǎn)。
口口相傳的多城同創(chuàng)，建檔保存的圖像資料，我看到了前輩們的匠心——有原則也有溫度?！岸隆?，治標(biāo)不治本，也容易起沖突；不“堵”，有違職責(zé)。因此，城市管理方式絕不能再單一。
肯琢磨、下苦功，__城市各類疏導(dǎo)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生。有便民疏導(dǎo)點(diǎn)、自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)點(diǎn)、食品疏導(dǎo)點(diǎn)，流動(dòng)變成了穩(wěn)定，間接管理變成了直接管理，城市的路通暢了，也讓流動(dòng)“有家可歸”?！岸率杞Y(jié)合”絕不是口號(hào)，是在簡(jiǎn)單的市容管理工作中尋找一條平衡發(fā)展的途徑?；蛟S，在我們享受的城市生活里，有一份是城管人用堅(jiān)守與創(chuàng)新送上的便利，它雕琢出城市的初顯模樣。
匠心琢城市形狀。這是一個(gè)最好的時(shí)代，也是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，城市管理不再只注重“面子”，也要注重“里子”。職能的劃轉(zhuǎn)與擴(kuò)大，老城管人，新城管事，從外到里，用時(shí)代匠心雕琢城市形狀。
我看到這樣一群致力小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、挨家挨戶查看排水設(shè)施的“藍(lán)衣精靈”們，更新城鎮(zhèn)面貌、打通城市動(dòng)脈。尤其是今年開展的其他類“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，在探索中前進(jìn)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步。
時(shí)代在變，城管的工作，干到老學(xué)到老，我們得不斷學(xué)習(xí)才能把城市管理得更好。這是老前輩的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們用腳步丈量城市的深度，用時(shí)光雕琢城市面貌。不易匠心致初心，城市中不乏匠心獨(dú)運(yùn)的閃亮之處，城管人的匠心在堅(jiān)守，在創(chuàng)新。專注做一件事，至少不負(fù)光陰。
城管執(zhí)法實(shí)訓(xùn)心得篇二
自去年從學(xué)校畢業(yè)以來，我從事城市管理的基層工作快近一年。在這段時(shí)間里，隨著不斷的學(xué)習(xí)，深入的實(shí)踐，我對(duì)城市管理的基層執(zhí)法工作有了較為深刻的認(rèn)識(shí)與體會(huì)。特別是現(xiàn)在城市管理工作所面臨的問題與困境。為了在接下來的工作中更好的去面對(duì)這些困境挑戰(zhàn)，我就結(jié)合自身的實(shí)際工作情況具體談?wù)勥@個(gè)方面的認(rèn)識(shí)與心得體會(huì)。
一法律基礎(chǔ)相對(duì)薄弱
這里說的法律基礎(chǔ)包含兩個(gè)層面，其一，隊(duì)員自身的法律基礎(chǔ)知識(shí)不到位、不精通。作為一名執(zhí)法人員，熟悉自己的業(yè)務(wù)是最基本的要求，但在我們的執(zhí)法過程中常常會(huì)碰到下面的情況：有的執(zhí)法隊(duì)員在開罰單的時(shí)候雖然知道用的是哪個(gè)處罰依據(jù)，卻不知道是第幾條第幾款。這樣的執(zhí)法顯然缺乏公信力。其二，城市管理行政處罰的法律保障不完善。城市管理行政執(zhí)法者開展相對(duì)集中行政處罰，確實(shí)在一定程度上解決了以前七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的弊端。但有些問題由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)并沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決。而且執(zhí)法者在執(zhí)法過程中常常遭到暴力抗法。執(zhí)法不能得到較好的保障。
二自身素質(zhì)有待提高
平心而論，總體上我們的執(zhí)法人員都具備較高的思想道德素質(zhì)。但我們的城管隊(duì)伍建立時(shí)間不長(zhǎng)，還處于發(fā)展壯大的階段，隊(duì)內(nèi)人員的綜合素質(zhì)總難免有所差距，特別是個(gè)別協(xié)管人員的自身素質(zhì)還有待大大提高。城市管理工作之所以一直難以得到市民的理解，很大程度上源于部分人員平日工作中的不良作風(fēng)。例如上班遲到早退，制服穿戴不整，滿嘴粗言臟語，行為吊兒郎當(dāng)，這嚴(yán)重?fù)p害了我們?cè)诶习傩招闹械男蜗螅芏嗳艘虼水a(chǎn)生對(duì)城管的偏見。我們?cè)趫?zhí)法過程中往往遇到路人不問對(duì)錯(cuò)反去支持違法者的情況。
三執(zhí)法對(duì)象較為弱勢(shì)
絕大部分情況下，城管執(zhí)法工作所面對(duì)的對(duì)象是比較特殊的。他們往往是生活較為困難，缺乏法律意識(shí)的弱小群體。這給我們的工作帶來了兩難性。小攤販們做生意留下殘?jiān)鼜U物，嚴(yán)重污染城市環(huán)境。城市的和諧美麗需要維護(hù)，違法違規(guī)行為不能不管。但我們對(duì)他們的教育宣傳甚至處罰往往起不到作用。同時(shí)弱小的群體大多會(huì)得到市民的同情，所以我們的執(zhí)法，哪怕是對(duì)他們的宣傳教育也得不到部分市民的認(rèn)可和理解。
四社會(huì)認(rèn)同相當(dāng)缺乏
城管執(zhí)法工作因城市而興，因治市而建，城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血，然而，就如上面幾點(diǎn)中提到的一樣，卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管，無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議，群眾詬病良多而贊譽(yù)較少，城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì)認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感，面對(duì)頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻，不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報(bào)道：某市一執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)上小學(xué)的兒子原本性情活潑，某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑，經(jīng)詢問得知，在班上的一次活動(dòng)中，大家說起自己父親的職業(yè)，當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊(duì)長(zhǎng)后，受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑，說他父親只會(huì)欺負(fù)小商小販，欺負(fù)窮人，不愿跟他玩。這件事讓我很是震動(dòng)。當(dāng)前城管執(zhí)法工作該找到一條怎樣的出路，才能讓我們的工作更“陽光”，更有榮耀感，更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中，有個(gè)別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題，也有執(zhí)法監(jiān)管的缺失等。如果不改變，恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
五聯(lián)合執(zhí)法力度不夠
雖然我們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)開展了相對(duì)集中行政處罰，但由于缺乏行政審批權(quán)，所以更要加強(qiáng)行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度，如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等，以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作；通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán)，以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管；通過深化行政審批體制改革，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時(shí)準(zhǔn)確；注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
城市管理基層執(zhí)法工作中存在的問題是多層面的，也不是一時(shí)半刻就可以的得到解決的。這需要多個(gè)方面多個(gè)部門及廣大群眾長(zhǎng)期的共同努力。作為執(zhí)法的一方，我們要不斷加強(qiáng)完善自身的建設(shè)，努力組建一支集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。主動(dòng)加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法，重在宣傳教育，并在市民的心中樹立新的良好形象，重新獲得市民的認(rèn)可，理解與信任。
城管執(zhí)法實(shí)訓(xùn)心得篇三
為進(jìn)一步提高城市管理和執(zhí)法水平，打造一支綜合素質(zhì)高，作風(fēng)建設(shè)硬，執(zhí)法為民的新時(shí)期執(zhí)法隊(duì)伍，近日市局組織所有城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行了為期5天封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。培訓(xùn)中，局領(lǐng)導(dǎo)就目前城管性質(zhì)、隊(duì)伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢(shì)下城管行政執(zhí)法中面臨的新問題，如何進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念作了詳細(xì)的闡述和深入的分析；讓我們一線執(zhí)法隊(duì)員，受益匪淺，體會(huì)如下：
一、加深管理認(rèn)識(shí)，融入執(zhí)法工作
城管執(zhí)法是城市歷史演變過程的產(chǎn)物。隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，市民對(duì)城市環(huán)境需求更高，期盼增多，“城管”這個(gè)代名詞就由此而生。一個(gè)城市的好壞，除了本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素外，很大程度上取決于城市管理水平。城管行政執(zhí)法作為一支歷史并不悠久的隊(duì)伍，全靠隊(duì)伍自身摸索，探究，不斷發(fā)展到今天。其次由于工作性質(zhì)原因，城管管的事“多”“雜”，被管理對(duì)象層次不一樣，尤其在城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)之后，上到違章建房，下到擺攤設(shè)點(diǎn)，都屬于行政執(zhí)法的范疇，部分職能是劃過來了，但由于未能及時(shí)有效的與其他部門之間溝通協(xié)調(diào)，執(zhí)法力度大打折扣。再者是主觀上的差距，法律不健全，至目前沒有一部正式的城市管理法，使用的都是法規(guī)、規(guī)章。這些都成為制約行政執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展的障礙。
二、加大執(zhí)法力度，切轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念
這次執(zhí)法培訓(xùn)，城市管得好不好，執(zhí)法工作到不到位，作為服務(wù)對(duì)象的市民是最有發(fā)言權(quán)的。首先從提高法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)水平上入手，其次最重要的是要求一線執(zhí)法隊(duì)員轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強(qiáng)化“依法行政、執(zhí)法為民”的理念。要大力推行文明執(zhí)法，公平、公正、廉潔執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于城市管理中的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，執(zhí)法力度要大，執(zhí)法觀念要轉(zhuǎn)變，服務(wù)要熱情。在執(zhí)法過程中要時(shí)刻牢記，我們不是為城市管理市民，而是為市民管理城市。
三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)市民滿意
我們要打造一支市民滿意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平強(qiáng)隊(duì)伍，建設(shè)一支親民、愛民、一心為民的城管隊(duì)伍。我們工作中要注意城管形象，增強(qiáng)工作責(zé)任心和社會(huì)責(zé)任感，以身作責(zé)。從身邊的事做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，以人為本，以爭(zhēng)創(chuàng)“市民滿意的城管隊(duì)伍”為目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)。
城管執(zhí)法實(shí)訓(xùn)心得篇四
此次實(shí)踐親臨執(zhí)法第一現(xiàn)場(chǎng)，聽了很多，看了很多，經(jīng)歷了很多，可謂體會(huì)頗多。
首先，是對(duì)城管這個(gè)國(guó)家行政執(zhí)法部門的進(jìn)一步的了解。因?yàn)橐郧岸际峭ㄟ^媒體來了解這支隊(duì)伍的且大多都是不好的報(bào)道，如今深入他們之中，以一個(gè)同行的身份來看待他們和他們的工作確實(shí)得到了很多不同的體會(huì)。首先要肯定的一點(diǎn)是——城管行政執(zhí)法部門絕對(duì)不是很多人說的“強(qiáng)盜”、“流氓”！我試著將這支隊(duì)伍分為三類：素質(zhì)差、脾氣暴躁、對(duì)行政執(zhí)法事業(yè)沒有真正認(rèn)識(shí)的一類。他們主要是一些協(xié)管和雇傭臨時(shí)協(xié)管員（國(guó)務(wù)院已下發(fā)批文，命令禁止行政執(zhí)法部門聘任臨時(shí)執(zhí)法人員，對(duì)已聘任人員應(yīng)予解聘和調(diào)離，這對(duì)優(yōu)化執(zhí)法部門人員配置，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和社會(huì)公信力有巨大的幫助）他們往往行事急躁，易走極端，行為不知檢點(diǎn)，沒把自己當(dāng)作一個(gè)國(guó)家執(zhí)法人員看。對(duì)于這類人執(zhí)法部門內(nèi)部甚至是國(guó)家有關(guān)部門和國(guó)務(wù)院應(yīng)給予大力整頓，從制度上杜絕這類人進(jìn)入行政執(zhí)法隊(duì)伍，從制度上教育執(zhí)法隊(duì)員不要成為這類人。而對(duì)于我們老百姓，對(duì)這類人也應(yīng)該大膽檢舉接發(fā)，但要保持克制，深知以暴制暴于己于人都不利。
國(guó)家刑事執(zhí)法部門對(duì)于違法人員應(yīng)給予相應(yīng)的制裁。我們所謂的映像不好無非來源于兩個(gè)方面，即親眼所見和媒體報(bào)道。我們親眼所見的就是這類城管敗類，但這類畢竟不是大頭，只是極少數(shù)人，我們不應(yīng)以片蓋全，看到一兩個(gè)敗類就全盤否定整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，這不符合辯證法的要求，也顯然是錯(cuò)誤的。而媒體喜歡報(bào)道什么？當(dāng)然是新聞，越爆炸越好，而城管行政執(zhí)法部門是個(gè)管理社會(huì)日常小事的執(zhí)法部門，沒什么大新聞可以報(bào)道的，唯有那樣的“暴力新聞”才夠爆炸，它畢竟是國(guó)家執(zhí)法部門，國(guó)家執(zhí)法部門和暴力掛上鉤當(dāng)然會(huì)引來巨大的關(guān)注。也可憐我們的行政執(zhí)法部門，平時(shí)工作的都是不起眼的小事，唯有到出事的時(shí)候才夠資格上一回新聞。以城管為業(yè)，只是在其位謀其政平平凡凡工作的一類。此類是行政執(zhí)法隊(duì)員中的大多數(shù)，像我在實(shí)踐中遇到的大多數(shù)人都是屬于這一種人。他們或是接受過良好的教育和職業(yè)培訓(xùn)，或是深知這一行的難處和“危險(xiǎn)”所在，只想做好自己的本職工作。
他們深知自己是國(guó)家執(zhí)法人員，代表著政府，是納稅人養(yǎng)著他們，城管是他們的職業(yè)，這就要求他們必須對(duì)得起政府，對(duì)得起納稅人，對(duì)得起自己的職業(yè)，必須做好自己的本職工作，依法執(zhí)法，違法必究。但同時(shí)他們也深知他們工作的特殊性，工作在社會(huì)的最基層，直面矛盾，如果處處和這矛盾對(duì)抗于己于人都不好，所以他們懂得變通，懂得在法律法規(guī)允許的情況下靈活機(jī)動(dòng)，以理服人，盡量不讓矛盾激化。顯然這一類人占據(jù)了城管人員的大多數(shù)，從本質(zhì)上看也不難理解。無論是城管還是公安、軍隊(duì)都是國(guó)家機(jī)器維護(hù)部門，其人員也是由平平凡凡的人組成的，并沒有那么神秘。
第三類，就是那些剛正不阿，完全按章辦事且具活力，積極創(chuàng)新的人。這類人主要是剛進(jìn)這一行的高學(xué)歷年輕人，懷著一腔熱情和性格剛直的人。他們其實(shí)是城管屆的精英，但將他們放在基層的話，因?yàn)橹泵娆F(xiàn)實(shí)的矛盾和周圍人潛移默化的影響，其中的大多數(shù)人會(huì)被同化成第二類人，一小部門被同化成第一類人。由上可見，城管部門絕不是什么“土匪”、“強(qiáng)盜”，卻也存在這一類人。城管內(nèi)部有這么一種說法，就是講城管分為兩類，即“鴿派”（被人打和砍的）和“鷹派”（打和砍別人的），雖然有點(diǎn)極端和不全面性，但也足見這行人的無奈。
其次，是對(duì)政府部門尤其是國(guó)家執(zhí)法部門工作流程、工作生活狀態(tài)、處事狀態(tài)及經(jīng)驗(yàn)等有了進(jìn)一步直觀的了解，消除了對(duì)它們的神秘感。我是學(xué)行政管理的，而這一行對(duì)經(jīng)驗(yàn)的要求是非常高的，考mpa還要有兩年的工作經(jīng)驗(yàn)，考公務(wù)員也是。所以能在政府部門實(shí)習(xí)那對(duì)我這個(gè)專業(yè)的人來說是極其寶貴機(jī)會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)和將來的工作都有很好的幫助。這次實(shí)踐讓我了解到政府部門及執(zhí)法部門也是一個(gè)普通的單位，并沒有那么神秘，唯一不同的只是國(guó)家是它們的“后臺(tái)”，法律是它們的“綱領(lǐng)”，納稅人是它們的“衣食父母”。每一個(gè)公務(wù)員也只是普普通通的工薪階層，他們也是拿工資辦事的，并不是“公家的強(qiáng)盜”。我們說官員要理解百姓，但將心比心，百姓也應(yīng)理解官員，大家站在普通人的角度考慮相互的利益，但這個(gè)在現(xiàn)階段的我國(guó)還比較難做到，因?yàn)楣俦疚灰庾R(shí)還太濃。當(dāng)然在其位謀其政，公務(wù)員畢竟是國(guó)家權(quán)利的代表，是國(guó)家為人民服務(wù)的執(zhí)行者。他們應(yīng)該切實(shí)理解國(guó)家相關(guān)政策法律精神，以為人民服務(wù)為目的，以法律法規(guī)為行事準(zhǔn)則，開展自己的工作，在滿足國(guó)家和人民利益后適當(dāng)尋求自己的利益，這也是敬業(yè)。其實(shí)本質(zhì)上政府部門的工作就是這樣的，國(guó)內(nèi)外都一樣，只是我們把它理論話，升華了，且經(jīng)常掛在嘴邊，形成一種精神學(xué)習(xí)。在升官這個(gè)問題上我到比較欣賞我?guī)讉€(gè)同事的看法，努力做好自己的工作，做出了成績(jī)想不被提拔也難（當(dāng)然特殊條件除外），我還是比較贊同這種道家“功到自然成的”“無為主義”名利觀，當(dāng)然其它方面的主觀能動(dòng)性還是要發(fā)揮的，但絕不能失原則。
最后，是對(duì)基層矛盾和處理群眾事務(wù)的初步了解。我們經(jīng)常在各級(jí)政府報(bào)告和對(duì)外講話中聽到諸如“停車難”、“看病難，看病貴”等基層社會(huì)問題。以前也只是聽聽，知道有這些矛盾，但你不真是接觸這些矛盾是很難真正體會(huì)到這些矛盾的存在尤其是它們給百姓的日常生活帶來的影響。因?yàn)槭窃谔幚戆傩杖粘，嵤碌某枪懿块T當(dāng)然要直接面對(duì)這些矛盾。比如這個(gè)停車難問題，我們的一個(gè)任務(wù)是在沿街人行道上抄車，但其中有些司機(jī)也很無奈，百姓也紛紛向我們反應(yīng)，因?yàn)闆]地方停，沒有專門的停車位，只能停人行道上。這核心是城市初始規(guī)劃的問題，但在老城區(qū)很早就建好的，那時(shí)哪有那么多的汽車啊，所以這個(gè)矛盾沒法解決，而我們卻要直面這個(gè)沒法解決的矛盾，成為冤大頭。處理群眾問題絕對(duì)是一件超高難度超大挑戰(zhàn)的工作，因?yàn)槿罕娡ǔＪ菢?gòu)成復(fù)雜，性格各異，利益關(guān)系復(fù)雜的群體，要處理得恰到好處，基本做到平均利益，讓每一方都滿意，這不僅需要技術(shù)更需要藝術(shù)，所以我們強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)干部要先到基層鍛煉，確實(shí)這是主要的原因，能很好地增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的能力。在本次實(shí)踐中，我也初步體會(huì)到了處理群眾問題的難處，這也只有在政府部門尤其是執(zhí)法部門才能體會(huì)到的。比如說讓我們很頭疼的一個(gè)老大爺違章在人行道修車問題，如果真要管這個(gè)事那真的是有難度的。
老人年紀(jì)大了在這兒擺個(gè)車攤也不容易，很多人都報(bào)以同情，而且這是附近唯一的修車點(diǎn)，給附近居民帶來了切實(shí)的利益，老百姓離了他還真不行。所以我們?cè)趧耠x過程中面臨的不僅有老人本身的壓力更多的是周圍群眾的壓力。我們的公開行為通常會(huì)引來一大堆的群眾的圍觀，他們各抒己見，什么好聽不好聽的話都有，大多數(shù)都是與我們對(duì)立的，人多肯定不好協(xié)調(diào)尤其是一群百姓在一起的時(shí)候，那真是喊破嗓子也得不到一個(gè)答復(fù)。到最后，就一出城管的鬧劇或者說笑話，如此循環(huán)城管的名聲想好那真是異想天開。在經(jīng)歷了許多這樣的群眾性事件中，不僅讓我了解了群眾的特點(diǎn)和群眾性的矛盾，也讓我學(xué)到了處理甚至是解決群眾性問題和矛盾的方法和技巧，隊(duì)員們都是打熟交道的有較豐富的經(jīng)驗(yàn)，從他們那兒也能學(xué)到很多。處理群眾問題一個(gè)基礎(chǔ)就是要放得開，肯說話，會(huì)說話，這也是一門藝術(shù)，對(duì)于現(xiàn)在的我來說還有一定難度。
城管執(zhí)法實(shí)訓(xùn)心得篇五
成為一名城管執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)快一年了，在這段時(shí)間里，我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣，對(duì)城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識(shí)和看法。其中讓我感受最深，也讓我最為困惑的是：為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛，卻得不到群眾的支持和理解呢？經(jīng)過認(rèn)真的思考，我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動(dòng)攤點(diǎn)的整治工作上，結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，我對(duì)這一問題進(jìn)行了初步的分析，產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點(diǎn)：
一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動(dòng)攤點(diǎn)無證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)，屬于違規(guī)行為，我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對(duì)相關(guān)的法規(guī)不了解，認(rèn)為擺攤只是謀生手段，是個(gè)人自由，不是違規(guī)行為，限制流動(dòng)攤點(diǎn)只是城管的單位行為或個(gè)人行為。
二是多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)不到流動(dòng)攤點(diǎn)的危害性。如：妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)于合法的個(gè)體戶造成不公平競(jìng)爭(zhēng)，商品質(zhì)量無保證，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等等。
三是多數(shù)群眾對(duì)我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中，我們城管就是扣東西、罰款，覺得簡(jiǎn)單、暴力，忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實(shí)行暫扣、罰款。
四是流動(dòng)商販中確實(shí)有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢(shì)群體，沒有生活來源，處于貧困的境地，只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動(dòng)攤點(diǎn)給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷?，隨時(shí)隨地能買到，便宜，因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?/p>
要改變這種現(xiàn)狀，要推動(dòng)四個(gè)創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系，把群眾作為城市管理的“主體”。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突擊型向長(zhǎng)效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、長(zhǎng)效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式，堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則，圍繞解決民生問題探索市場(chǎng)化運(yùn)作和社會(huì)化管理新模式，有計(jì)劃地放開地?cái)偣芾?，有條件地增加彈性市場(chǎng)，不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo)，努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會(huì)化路子，把城市管理由城管部門一家“獨(dú)唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”，有效發(fā)揮各級(jí)組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性，整合各種資源，形成管理拳頭，提高綜合管理效率，努力形成調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大城管的氛圍和格局。
針對(duì)以上幾點(diǎn)原因，我認(rèn)為可以通過以下方式來解決： 一是加強(qiáng)宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，強(qiáng)化老百姓的法制觀念；另一方面是制作一些宣傳片，特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂，讓百姓感同身受，認(rèn)識(shí)到城管工作重要性；另外，舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動(dòng)，聯(lián)合電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行報(bào)道，讓更多人認(rèn)識(shí)城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法，同時(shí)在執(zhí)法過程中攝像，執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開，一方面讓群眾更了解城管工作，另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督，以進(jìn)一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰瑫r(shí)也解決部分困難群眾的生活問題，可考慮在局部地區(qū)設(shè)臵疏導(dǎo)點(diǎn)，但是需要登記申領(lǐng)許可證，并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面，對(duì)于無證經(jīng)營(yíng)或違規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)應(yīng)加大查處力度，堅(jiān)決予以取締。
城管執(zhí)法工作非常的艱辛，也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時(shí)，積極通過各種方式爭(zhēng)取廣大人民群眾的理解和支持，不斷提高城市管理水平，打造和諧城市，共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。
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