總結(jié)是一個(gè)反思的過程,讓我們更加明確下一步的目標(biāo)和計(jì)劃。如何有效地學(xué)習(xí)一門新技能?以下是歷史上一些偉大人物的名言,希望能給大家?guī)韱⑹竞退伎肌?/p>
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,新時(shí)代賦予新使命,新任務(wù)激發(fā)新作為。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們將時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),扎實(shí)高效地做好各項(xiàng)司法行政工作,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
總結(jié)。
2020年度工作,分析形勢(shì),安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點(diǎn)意見:
一、2020年工作回顧。
榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國(guó)法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”,通過了省廳考評(píng)和公示,已報(bào)請(qǐng)司法部審批。
2020年以來,共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;
新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊(cè)矯正人員114人;
辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);
辦理各類公證事項(xiàng)566件;
開展免費(fèi)法律咨詢20余場(chǎng),解答法律咨詢達(dá)2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進(jìn)普法依法治理上有新成效。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責(zé)任制,建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。具有地方特色的法治宣傳活動(dòng)如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會(huì)的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號(hào),建立了“你輕輕一點(diǎn)、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點(diǎn)對(duì)象普法工作,推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到100%。
(二)在規(guī)范管理強(qiáng)化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動(dòng)制度。為強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),我局主動(dòng)聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》,還不定時(shí)聯(lián)合公檢法組織專項(xiàng)督查、集中點(diǎn)驗(yàn)和警示教育活動(dòng)。雙報(bào)到制度。對(duì)刑釋人員既要求到司法所報(bào)到,還要求到派出所到。三必談制度。即對(duì)新入矯人員必須開展入矯談話,對(duì)管理級(jí)別變動(dòng)人員必須開展管理級(jí)別變動(dòng)談話,對(duì)違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級(jí)別要求進(jìn)行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報(bào),加強(qiáng)對(duì)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達(dá)書面警告23人次,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政處罰2次,向法院提請(qǐng)撤銷緩刑3次,有力維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對(duì)預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對(duì)一”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項(xiàng)從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進(jìn)展。法律顧問制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團(tuán),向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟(jì)困難審查,此項(xiàng)工作被司法部網(wǎng)站、中國(guó)法律援助網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)利。開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng),一律無條件及時(shí)受理、及時(shí)指派人員,通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為局下屬股級(jí)全額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過改革,進(jìn)一步激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(四)在夯實(shí)基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機(jī),增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識(shí)別儀等設(shè)備,針對(duì)部分重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象還購(gòu)置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實(shí)效,形成了“手機(jī)+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項(xiàng)后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級(jí)司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
圍繞干部作風(fēng)突出問題集中整治,重點(diǎn)開展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認(rèn)真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍(lán)棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),中央、省、市、縣政法工作會(huì)議以及省、市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治、平安、過硬隊(duì)伍和智能化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
具體來講,主要有以下幾個(gè)方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實(shí)把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實(shí)在行動(dòng)上,以司法行政工作新業(yè)績(jī)新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。
加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別等,做到實(shí)時(shí)監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。
強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控;
加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好法治氛圍;
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們?cè)诳h委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,推進(jìn)司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義篇章作出新貢獻(xiàn)!
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
剛才,省交通廳、省鐵建辦的同志介紹了全省交通規(guī)劃建設(shè)情況,幾家單位作了很好的交流發(fā)言,迎春同志代表省旅游局作了工作報(bào)告,我都贊同,大家會(huì)后要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,根據(jù)省委、省政府對(duì)全省旅游工作的總體要求和部署,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、形勢(shì)怎么看。
20xx年,全省旅游行業(yè)按照生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位,加快打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版,旅游業(yè)呈現(xiàn)縱深推進(jìn)、橫向融合、全面發(fā)展的新態(tài)勢(shì),全省上下凝聚了推動(dòng)發(fā)展的新合力,100個(gè)旅游景區(qū)搭建了項(xiàng)目建設(shè)的新平臺(tái),工農(nóng)商旅交叉滲透構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)融合的新格局,市場(chǎng)運(yùn)作、多元融資建立了招商引資的新機(jī)制,國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、全省旅發(fā)會(huì)彰顯了重大活動(dòng)平臺(tái)新效應(yīng),高鐵、高速、航空形成了外通內(nèi)聯(lián)旅游交通新體系,政策引導(dǎo)、捆綁推介、電商營(yíng)銷開拓了客源市場(chǎng)的新空間,《旅游法》實(shí)施、智慧平臺(tái)搭建、導(dǎo)游美文兩賽舉辦推動(dòng)了旅游服務(wù)質(zhì)量的新提升,全省接待游客2.67億人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入2370億元,同比分別增長(zhǎng)25%和27%,全省旅游發(fā)展跨入新階段、邁入新境地、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、作出新貢獻(xiàn)。
宏觀環(huán)境的新趨勢(shì),全面小康的新要求,旅游形勢(shì)的新變化,使我們既面臨良好機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確把握形勢(shì),找準(zhǔn)存在問題。既要抓住機(jī)遇,努力保持旅游發(fā)展的良好勢(shì)頭,又要迎接挑戰(zhàn),做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備。
(一)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。省委、省政府在20xx年全省第五屆旅發(fā)大會(huì)上明確了旅游總收入2200億元、接待旅游總?cè)藬?shù)2.2億人次,其中入境過夜游客人數(shù)100萬人次,旅游業(yè)增加值650億元,建成旅游大省的目標(biāo)。分析20xx年旅游業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo),除了接待入境游客人數(shù)未達(dá)到目標(biāo)外,其余各項(xiàng)指標(biāo)都已接近或超過建成旅游大省的指標(biāo)要求,只要我們一鼓作氣、乘勢(shì)而上,集中精力、抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),可以說我省旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期,進(jìn)入實(shí)現(xiàn)旅游大省目標(biāo)并向旅游強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的上升期。
(二)政策機(jī)遇的疊加期。20xx年10月1日起,《旅游法》正式實(shí)施,標(biāo)志著旅游業(yè)進(jìn)入依法興旅、依法治旅的新階段。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》提出要保障國(guó)民旅游休閑時(shí)間,改善休閑環(huán)境。省委十一屆四次全會(huì)作出“構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的旅游體制機(jī)制”重大部署,省政府出臺(tái)《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》,必將進(jìn)一步釋放旅游發(fā)展紅利。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性完全契合生態(tài)文明建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略,旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性符合大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的長(zhǎng)期政策。在多層利好政策的驅(qū)動(dòng)下,我省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)前所未有的政策疊加期。
(三)項(xiàng)目建設(shè)的加速期。20xx年,省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度,將100個(gè)旅游景區(qū)列為全省“5個(gè)100工程”重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè),全省上下形成了省、市、縣三級(jí)和旅游景區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,健全規(guī)劃編制、招商引資、進(jìn)度推進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、績(jī)效考核等一整套工作規(guī)范、量化指標(biāo)和指導(dǎo)意見,全年完成招商簽約項(xiàng)目193個(gè),簽約資金1100億元,到位資金180億元,景區(qū)固定資產(chǎn)投資突破220億元,金融機(jī)構(gòu)為旅游建設(shè)授信215億元,發(fā)放貸款82.09億元,較上年增長(zhǎng)87.53%,貴州旅游已成為投資商關(guān)注和向往之地,全省旅游發(fā)展進(jìn)入了項(xiàng)目化、實(shí)物化、產(chǎn)業(yè)化的新階段。
(四)產(chǎn)品業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型期。全省旅游發(fā)展依托“5個(gè)100工程”重點(diǎn)平臺(tái),景區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)緊密結(jié)合,蓬萊仙界農(nóng)業(yè)觀光園等27個(gè)涉農(nóng)旅游景區(qū),江口旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、南明河城市流域休閑度假帶等30個(gè)旅游城鎮(zhèn)綜合體,在資源整合、規(guī)劃銜接、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面交叉統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn),多彩貴州萬象城旅游綜合體、體育旅游精品項(xiàng)目、淘寶網(wǎng)多彩貴州旅游館等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目成功打造,汽車露營(yíng)地、自駕車營(yíng)地、攀巖公園、山地運(yùn)動(dòng)、休閑度假等新產(chǎn)品相繼落戶和開工,旅游業(yè)外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷豐富,特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速形成,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)力期。全省以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)省會(huì)城市通航全覆蓋,旅客吞吐量迅速突破1000萬人次大關(guān),高速公路和支線航空建設(shè)步伐加速,68個(gè)縣市貫通高速,“一干十三支”機(jī)場(chǎng)布局逐步完善,快捷的空中旅游通道網(wǎng)絡(luò)日漸形成。貴廣高鐵年底通車迎來“高鐵時(shí)代”,我省將進(jìn)入高鐵、高速、航空全面提速的“快捷時(shí)代”,貴州與國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的時(shí)空距離越來越近,20xx年入黔游客占比51.4%,同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn),現(xiàn)代交通格局為旅游業(yè)提速轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)力。
(六)市場(chǎng)秩序的重塑期?!堵糜畏ā返念C布實(shí)施,對(duì)規(guī)范市場(chǎng)行為提出了新要求,引發(fā)旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,推動(dòng)旅行企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式深刻變革。國(guó)家厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)相關(guān)規(guī)定的密集出臺(tái)引導(dǎo)人們的消費(fèi)方式發(fā)生明顯變化,高端消費(fèi)正向大眾消費(fèi)轉(zhuǎn)型。游客出行散客化趨勢(shì)越發(fā)突出,自駕游自助游成為時(shí)尚,有組織接待占比逐年下降。旅游大眾化的消費(fèi)需求,散客化的客源結(jié)構(gòu),人性化的公共設(shè)施,智慧化精細(xì)服務(wù)需要旅游公共服務(wù)體系重新布局,旅游企業(yè)重新定位經(jīng)營(yíng)模式,旅游行政部門重新思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
二、我們?cè)趺崔k。
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是我省實(shí)施“”旅游規(guī)劃、全面建成旅游大省的關(guān)鍵之年,全省旅游工作的基本思路和任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和省委十一屆四次全會(huì)精神,按照省委、省政府關(guān)于打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版的決策部署,以建設(shè)旅游大省、旅游強(qiáng)省為目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革開放,突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展,著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展,確保接待游客達(dá)到3.2億人次,同比增長(zhǎng)20%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入2840億元,同比增長(zhǎng)22%;力爭(zhēng)100個(gè)景區(qū)融資同比增長(zhǎng)20%以上,完成旅游招商到位資金170億元以上,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)200億元以上。
(一)創(chuàng)新突破,改革開放釋放生產(chǎn)力。一是要做旅游改革的擁護(hù)者。旅游業(yè)是對(duì)外開放的窗口產(chǎn)業(yè),是全省深化改革的重要領(lǐng)域。各涉旅部門和單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)改革部署,自覺把旅游工作放在全面深化改革、加速貴州發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去安排,營(yíng)造良好氛圍,破除改革阻力,在改革問題上進(jìn)一步凝聚共識(shí)、集聚力量,以改革促發(fā)展,形成全社會(huì)理解擁護(hù)旅游改革、宣傳支持旅游改革、參與促進(jìn)旅游改革的生動(dòng)局面。二是要做旅游改革的推動(dòng)者。旅游業(yè)是綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),深化旅游業(yè)改革開放必然是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。省政府剛剛出臺(tái)的《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》明確了全省旅游業(yè)改革開放的10項(xiàng)主要任務(wù),涉及到的相關(guān)委辦廳局,不管是牽頭單位,還是責(zé)任單位,都要圍繞全面深化改革的綜合性、全局性問題,多建睿智之言、多謀發(fā)展之道、多出務(wù)實(shí)之舉,堅(jiān)定不移地推動(dòng)我省旅游業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。三是要做旅游改革的實(shí)踐者。省旅游局要認(rèn)真做好《若干意見》的任務(wù)分解,進(jìn)一步建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效考核制等運(yùn)行機(jī)制,對(duì)涉及省級(jí)管理權(quán)限的政策,各相關(guān)部門要不折不扣地抓好落實(shí),在投融資、市場(chǎng)開拓、項(xiàng)目審批、生態(tài)管理、土地利用、價(jià)格機(jī)制、招商引資等方面,研究制定出臺(tái)一批配套政策措施。各地要認(rèn)真制定實(shí)施方案,給予更加細(xì)化、更為具體、更具可操作性的政策扶持措施。
(二)項(xiàng)目帶動(dòng),旅游景區(qū)提升競(jìng)爭(zhēng)力。一是要迅速制定下發(fā)20xx年100個(gè)旅游景區(qū)工作方案計(jì)劃,著力打造重點(diǎn)示范景區(qū),突出重中之重,發(fā)展大景區(qū),引領(lǐng)大建設(shè),推動(dòng)大旅游,壯大幾個(gè)有影響力的景區(qū)來支撐“多彩貴州”旅游品牌,對(duì)全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃和實(shí)物工程進(jìn)展作量化安排,定路線圖、定工作量、定時(shí)間表、定責(zé)任人、定獎(jiǎng)懲措施,定期和不定期地開展督查和隨機(jī)抽查工作。強(qiáng)化100個(gè)旅游景區(qū)動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)決將領(lǐng)導(dǎo)不重視、主體不到位、資金不落實(shí)、規(guī)劃不執(zhí)行、進(jìn)度跟不上的景區(qū)淘汰出去,把符合條件的景區(qū)納入進(jìn)來。二是以打造旅游升級(jí)版為目標(biāo)提升景區(qū)建設(shè)質(zhì)量。按照“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的原則,把生態(tài)文明的理念融入景區(qū)規(guī)劃建設(shè)全過程,確保景區(qū)建設(shè)推進(jìn)過程中兼顧速度與質(zhì)量,真正把旅游景區(qū)的內(nèi)涵、業(yè)態(tài)、環(huán)境、市場(chǎng)、品牌“做出來”。經(jīng)常組織區(qū)域性分類分項(xiàng)觀摩活動(dòng),借鑒國(guó)內(nèi)外成功案例和經(jīng)驗(yàn),原則上按4a級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)景區(qū)建設(shè),突出優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)打造休閑度假品牌、體驗(yàn)參與項(xiàng)目、生態(tài)旅游和養(yǎng)生健身產(chǎn)品,確保完成100個(gè)旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資、簽約資金、到位資金等指標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)全年完成5家以上4a級(jí)旅游景區(qū)的推薦申報(bào)工作,推薦申報(bào)2-3家國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和度假區(qū)。三是充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,省級(jí)財(cái)政資金轉(zhuǎn)變補(bǔ)助方式,改劃撥制為報(bào)賬制,強(qiáng)化對(duì)實(shí)物工程進(jìn)展和具體工作創(chuàng)新的鼓勵(lì)和支持。發(fā)改、經(jīng)信、民委、住建、交通、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化、扶貧等相關(guān)部門在落實(shí)中央和省里安排的促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排、文化遺產(chǎn)保護(hù)以及其他與旅游業(yè)相關(guān)專項(xiàng)資金時(shí),要通過項(xiàng)目整合加大對(duì)100個(gè)旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的傾斜,形成合力,提高財(cái)政資金的帶動(dòng)引導(dǎo)作用。
(三)攻難破艱,理順體制激發(fā)新活力。一是以《若干意見》為指導(dǎo),深化旅游景區(qū)體制機(jī)制改革,以100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)為突破口,以旅游資源政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置,產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營(yíng),用途管制、保護(hù)開發(fā)為基本原則,把資源配置的主動(dòng)權(quán)還給市場(chǎng),徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。選擇2至3個(gè)旅游景區(qū)開展所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離等形式的改革試點(diǎn),構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、責(zé)任主體到位、市場(chǎng)對(duì)接充分的全新景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制和機(jī)制,充分激發(fā)助推旅游景區(qū)發(fā)展壯大的動(dòng)力和活力。二是明確景區(qū)法人實(shí)體、明晰的責(zé)權(quán)利,真正以公司的形式對(duì)接市場(chǎng),鼓勵(lì)景區(qū)以優(yōu)勢(shì)資源和資產(chǎn)引進(jìn)理念新、有實(shí)力、有活力、有品牌的戰(zhàn)略合作者參與景區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理,加速資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,為景區(qū)開發(fā)建設(shè)注入的不竭動(dòng)力。完善要素市場(chǎng),加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體,依靠市場(chǎng)機(jī)制籌措資金的多元化投融資體系。創(chuàng)新融資平臺(tái)建設(shè),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,發(fā)行基金、上市融資、銀行融資等方式,撬動(dòng)社會(huì)資金和金融資本。三是要進(jìn)一步整合行政管理資源,逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營(yíng)銷”的全域旅游發(fā)展新機(jī)制,要對(duì)跨行政區(qū)域、跨部門管理的旅游景區(qū),抓緊研究制定資源整合和統(tǒng)籌管理的合理機(jī)制。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,著力清除影響旅游要素自由流動(dòng)、旅游企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的體制機(jī)制性障礙,激活旅游市場(chǎng)主體,為各類市場(chǎng)主體依法合理利用旅游資源創(chuàng)造條件,催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和市場(chǎng)主體。
(四)構(gòu)筑平臺(tái),招商引資凝聚推動(dòng)力。一是不斷創(chuàng)新招商引資方式、載體和手段,采取小分隊(duì)招商、專題招商、定向招商、以商招商等靈活多樣的方式,組團(tuán)赴京津、港澳、泛珠及成渝地區(qū)開展旅游招商活動(dòng),主動(dòng)面向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、實(shí)力雄厚、理念先進(jìn)的資本高地引進(jìn)戰(zhàn)略合作者和投資主體。扎實(shí)抓好項(xiàng)目規(guī)劃審批、土地預(yù)審、項(xiàng)目選址、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等前期工作,完善基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項(xiàng)目庫(kù),形成不斷優(yōu)化、批次推進(jìn)、滾動(dòng)充實(shí)的旅游項(xiàng)目招商良性循環(huán)。二是積極組織旅游企業(yè)依托生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、中國(guó)(貴州)國(guó)際酒類博覽會(huì)、貴州·香港投資貿(mào)易活動(dòng)周等大型活動(dòng)開展招商引資和營(yíng)銷推介活動(dòng),引進(jìn)一批大型央企民企參與我省旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。支持省內(nèi)大型房地產(chǎn)和白酒企業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展投入旅游業(yè)建設(shè)。積極支持重點(diǎn)旅游景區(qū)企業(yè)上市融資、并購(gòu)重組、做大做強(qiáng),引導(dǎo)支持旅游企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作,開展旅游景區(qū)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),運(yùn)用債務(wù)融資工具、旅游保險(xiǎn)服務(wù)等手段,拓寬金融資本、民間資本、產(chǎn)業(yè)基金等進(jìn)入旅游業(yè)的渠道。三是認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)成果,提高簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,提升招商引資實(shí)際效果和質(zhì)量,完善景區(qū)網(wǎng)絡(luò)招商引資管理服務(wù)平臺(tái)和旅游景區(qū)招商引資量化評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)全省旅游項(xiàng)目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。
(五)專業(yè)營(yíng)銷,開拓市場(chǎng)增強(qiáng)吸引力。市場(chǎng)營(yíng)銷對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益突出,越來越呈現(xiàn)出多元化和專業(yè)化的特征。一要開拓多元化的旅游客源市場(chǎng),在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)、提升新興市場(chǎng)和拓展?jié)撛谑袌?chǎng)的基礎(chǔ)上,更加重視高端市場(chǎng)和海外遠(yuǎn)程市場(chǎng)的開拓,大力吸引國(guó)內(nèi)外中高端旅游消費(fèi)人群入黔旅游,尤其要大力開拓入境客源市場(chǎng),爭(zhēng)取入境過夜游客突破90萬人次,推動(dòng)我省旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。二要健全多元化的營(yíng)銷方式,重點(diǎn)突出網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、媒體營(yíng)銷、體驗(yàn)營(yíng)銷和航線營(yíng)銷等新興營(yíng)銷方式,以更低廉的成本、更全面的覆蓋、更便捷的手段,更直接的互動(dòng),創(chuàng)造最大化的旅游市場(chǎng)營(yíng)銷價(jià)值。本著合作共贏、高效推進(jìn)的原則,規(guī)劃推出價(jià)格打捆線路,通過價(jià)格優(yōu)勢(shì)和集中推出旅游產(chǎn)品,堅(jiān)持在“五一”、“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),推出一批重大旅游建設(shè)項(xiàng)目和旅游新產(chǎn)品、新服務(wù)、新線路,增強(qiáng)市場(chǎng)吸引力。三要建立專業(yè)化的營(yíng)銷渠道,通過委托、授權(quán)和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式,充分利用和借助國(guó)內(nèi)外專業(yè)旅游營(yíng)銷服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介組織的力量,針對(duì)不同的客源市場(chǎng),廣泛開展小規(guī)模、多層次、短周期的精準(zhǔn)促銷活動(dòng),不斷提高旅游營(yíng)銷的針對(duì)性和實(shí)效性。
(六)優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范服務(wù)提升軟實(shí)力。一是實(shí)施旅游便捷工程。省發(fā)改、交通、鐵路和民航要把新建和改造旅游公路、支線機(jī)場(chǎng)、開辟旅游鐵路專線(專列)等項(xiàng)目,優(yōu)先納入國(guó)家規(guī)劃并分期分批實(shí)施,積極推進(jìn)5a、4a級(jí)景區(qū)公路高等級(jí)化進(jìn)程,加快通用航空旅游發(fā)展。二是實(shí)施旅游公共服務(wù)優(yōu)化工程。針對(duì)高鐵時(shí)代到來,提前謀劃,狠抓全省游客服務(wù)中心、游客休息站點(diǎn)、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、自駕車營(yíng)地等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持引導(dǎo)省內(nèi)有條件的旅游企業(yè)組建旅游汽車租賃公司,實(shí)現(xiàn)航空、高鐵、高速與旅游景區(qū)無縫對(duì)接。從根本上扭轉(zhuǎn)我省旅游公共服務(wù)設(shè)施滯后的局面,并逐步構(gòu)建國(guó)內(nèi)先進(jìn)、與國(guó)際接軌的旅游公共服務(wù)體系。三是實(shí)施智慧旅游工程。圍繞“20xx中國(guó)智慧旅游年”主題,全省信息產(chǎn)業(yè)、旅游和通訊等部門要密切配合,加快推動(dòng)星級(jí)飯店、旅游景區(qū)、游客中心等提供旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付等智慧旅游服務(wù),推動(dòng)建設(shè)全省統(tǒng)一的在線旅游服務(wù)平臺(tái)和景區(qū)門票預(yù)訂預(yù)售系統(tǒng),以信息化、個(gè)性化服務(wù)提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、服務(wù)、管理一體化的智慧旅游體系。
(七)市場(chǎng)運(yùn)作,增強(qiáng)旅發(fā)大會(huì)輻射力。一要做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。第九屆全省旅發(fā)大會(huì)是第一輪旅發(fā)大會(huì)的最后一屆,既是終點(diǎn)又是起點(diǎn),要提煉總結(jié)歷屆旅發(fā)大會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,研究旅發(fā)大會(huì)召開地點(diǎn)、周期、內(nèi)容等會(huì)制事項(xiàng),讓旅發(fā)大會(huì)真正成為做大做強(qiáng)貴州旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的抓手和平臺(tái),為下一輪全省旅發(fā)大會(huì)提供借鑒和參考。二要轉(zhuǎn)變運(yùn)作模式,推動(dòng)旅發(fā)大會(huì)由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)運(yùn)作轉(zhuǎn)變,突出交流、交易和互動(dòng),引入知名展會(huì)企業(yè)參與承辦旅發(fā)大會(huì),舉辦旅游產(chǎn)品展示推介和銷售活動(dòng),調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)體和游客、居民積極參與旅發(fā)大會(huì),實(shí)現(xiàn)旅發(fā)大會(huì)參與主體、活動(dòng)內(nèi)容及形式的市場(chǎng)化,強(qiáng)化一地舉辦、輻射全省的帶動(dòng)效應(yīng)。三要抓緊籌備,這屆旅發(fā)大會(huì)初步定在6月份召開,時(shí)間很緊,要抓緊推進(jìn),大力實(shí)施1個(gè)主會(huì)場(chǎng)配套12個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn)的“1+12”旅游項(xiàng)目改擴(kuò)建工程,確保依托旅發(fā)大會(huì),推出一批有特色、上檔次、展形象、增效益的旅游產(chǎn)品。貴陽(yáng)市要借承辦第九屆旅發(fā)大會(huì)之機(jī),加快國(guó)際旅游城市建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)提升一批旅游項(xiàng)目,開展一系列營(yíng)銷推介活動(dòng),打造一批高品質(zhì)、有特色的景區(qū)和精品旅游線路。
三、工作怎么干。
認(rèn)識(shí)機(jī)遇、把握機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇,是贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來的關(guān)鍵所在。20xx年旅游工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大,我們要未雨綢繆,積極應(yīng)對(duì),從有利因素中捕捉先機(jī),從應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中培育良機(jī),從自身優(yōu)勢(shì)中挖掘契機(jī),以新的目標(biāo)凝聚人心,以新的途徑開拓未來,以新的舉措促進(jìn)落實(shí)。
(一)省直部門要凝聚發(fā)展合力。全省上下要強(qiáng)化大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念,通過核心帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng),匯聚成強(qiáng)大合力。要解決旅游業(yè)管理?xiàng)l塊分割、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等重大問題,變單一的行業(yè)管理為產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)。省發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、住建、林業(yè)、水利、體育等部門要緊密配合、加強(qiáng)協(xié)作,提高項(xiàng)目審批效率。各相關(guān)部門要為旅游搖旗吶喊,為旅游出謀劃策,為旅游使勁出力,真正實(shí)現(xiàn)全省一張圖、一盤棋、一條心,廣泛宣傳、形成合力、強(qiáng)力推進(jìn)。
(二)旅游行業(yè)要主動(dòng)作為。打鐵還需自身硬。當(dāng)前旅游需求向全民鋪開,相關(guān)改革向縱深突破,旅游產(chǎn)業(yè)向多維推進(jìn),旅游行業(yè)旅游跨越發(fā)展中應(yīng)首當(dāng)其沖,主動(dòng)作為。旅游部門要在戰(zhàn)略的布局上、規(guī)劃的編制上、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造上、市場(chǎng)秩序的監(jiān)管上主動(dòng)出擊,以“十破十立”的勇氣和擔(dān)當(dāng),按照省委、省政府總體工作部署,深入實(shí)際強(qiáng)化調(diào)研,認(rèn)真做好目標(biāo)任務(wù)分解,切實(shí)抓好落實(shí),破解旅游發(fā)展難題。要對(duì)深化旅游過程中的一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。旅游企業(yè)要抓住中國(guó)旅游業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整期,回歸到以真實(shí)的公民消費(fèi)、大眾消費(fèi)為本的健康的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中去,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)方式、運(yùn)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型。
(三)各級(jí)政府要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)政府要加快完善旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)用改革開放的戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展,黨政一把手親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),形成八方攜手、群策群力加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。要按照《旅游法》“縣級(jí)以上人民政府要建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制”的要求,加強(qiáng)縣級(jí)旅游機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)隊(duì)伍、加強(qiáng)力量,盡快建立行之有效的旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制和專門管理機(jī)構(gòu)。
春節(jié)將至,假日辦成員單位要加強(qiáng)部門、地區(qū)間協(xié)同,暢通公共服務(wù)信息發(fā)布,把公共安全信息服務(wù)、住宿出游保障、投訴受理及應(yīng)急處理等公共服務(wù)擺到重要位置。要強(qiáng)化旅游交通安全監(jiān)管,做好極端天氣預(yù)警防范工作,強(qiáng)化安全應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度,讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里:豬年吉祥、馬到成功。
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇四
經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新背景下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢(shì)下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會(huì)議。會(huì)前,我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時(shí)間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會(huì),從貫徹中央四中全會(huì)精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來?yè)?dān)當(dāng)歷史重任等方面,進(jìn)行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會(huì)議,從一定意義上講,是專題研討會(huì)的進(jìn)一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》作了說明;李軍縣長(zhǎng)就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報(bào)》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示,強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見,就抓落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以競(jìng)進(jìn)的精神抓落實(shí)。
去年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)較大波動(dòng),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個(gè)好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動(dòng)起來、行動(dòng)上拼起來,切實(shí)做到競(jìng)進(jìn)作為、始終如一,堅(jiān)如磐石、篤定前行,一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位。
(一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對(duì)。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級(jí)、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對(duì)這個(gè)問題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速,增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn),這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”,堅(jiān)持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競(jìng)”“升”二字,“三”就是要堅(jiān)持“三維”綱要;“1.5”就是要堅(jiān)持以全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持法治引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)作為。中央、省委和市委對(duì)新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們?cè)鎏砹诵判?,作出了表率?/p>
(二)要增強(qiáng)定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定信心決心,始終朝著正確的方向前進(jìn)。縣委會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動(dòng)搖;穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會(huì)問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個(gè)高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長(zhǎng),做大塊頭,做大增量?!案?jìng)進(jìn)”就是培育競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè),推動(dòng)競(jìng)合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競(jìng)爭(zhēng)、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”,搶抓黃金機(jī)遇,力求黃金作為;堅(jiān)持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅(jiān)持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅(jiān)持民生至上,促進(jìn)民族和諧,建設(shè)幸福長(zhǎng)陽(yáng)。
(三)要乘勢(shì)而上,搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績(jī)比預(yù)期好,各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階,亮點(diǎn)紛呈:
一是省委省政府心系長(zhǎng)陽(yáng),現(xiàn)場(chǎng)辦公支持長(zhǎng)陽(yáng)跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長(zhǎng)陽(yáng)主動(dòng)向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對(duì)我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個(gè)項(xiàng)目,給予了大力支持,現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動(dòng)接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動(dòng)的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì),組織開展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、民族文化發(fā)展座談會(huì)、民族商品展銷會(huì)等系列群眾性活動(dòng),展示了新形象,營(yíng)造了大氣場(chǎng)。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個(gè)一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情,加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級(jí)路、土家源廣場(chǎng)和新民族高中等“十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè),大力開展“十件實(shí)事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅(jiān)持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級(jí)路首期2個(gè)標(biāo)段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺(tái)為企業(yè)解困,財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),出臺(tái)了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強(qiáng)烈,催人奮進(jìn)。
“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個(gè)縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績(jī),這些成績(jī)的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,未來任重道遠(yuǎn)。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財(cái)政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對(duì)困難和問題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對(duì),既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越,以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長(zhǎng)陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,我們鄭重表態(tài),要邊實(shí)干、邊爭(zhēng)取,先動(dòng)手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯(cuò)過,必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動(dòng)應(yīng)對(duì);歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢(shì)而上的意識(shí),找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,為長(zhǎng)陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動(dòng)力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)?!芭Ρ3纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”被中央確定為20xx年全國(guó)五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對(duì)一系列利好形勢(shì),縣委會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專題研究,在這里,我對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,力爭(zhēng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)30%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)18%;出口增長(zhǎng)20%,力爭(zhēng)30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭(zhēng)取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn),是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財(cái)政掙錢保飯吃、對(duì)口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,深入開展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動(dòng),在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭(zhēng)取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn),解放思想,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)苦干,推動(dòng)長(zhǎng)陽(yáng)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長(zhǎng)陽(yáng)更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財(cái)源、抓增長(zhǎng)。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù),全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無旁騖抓項(xiàng)目、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國(guó)貧縣牌,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長(zhǎng)陽(yáng)的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位,全年政策爭(zhēng)取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫(kù)區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險(xiǎn)搬遷等5個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,通過下一個(gè)十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強(qiáng)力招商引資??茖W(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫(kù),出臺(tái)招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺(tái)、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長(zhǎng)搖籃。力爭(zhēng)全年招商引資40億元。
三是要狠抓項(xiàng)目落地,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上來,落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對(duì)接、“綠色通道”等政策上來,確保項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達(dá)產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng),仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進(jìn)一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅(jiān)決完成“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場(chǎng)主體,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要力量。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅(jiān)持實(shí)行負(fù)面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”,使長(zhǎng)陽(yáng)的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的生動(dòng)局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂”,實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目制度,加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級(jí)、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動(dòng)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅(jiān)持規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn),深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程和“百億企業(yè)成長(zhǎng)”工程,持續(xù)抓好“五個(gè)一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國(guó)人民吃上長(zhǎng)陽(yáng)的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo),大力實(shí)施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項(xiàng)目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群,壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì),激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識(shí),在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會(huì)財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動(dòng)切合市場(chǎng)需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來,讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長(zhǎng),讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片,漸成規(guī)模,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長(zhǎng)極。
(四)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力??v觀長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動(dòng)了一次又一次改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動(dòng)力,保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅(jiān)持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識(shí),大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅(jiān)持對(duì)投資者高看一眼、厚愛三分,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷號(hào)等長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是有意拆臺(tái)掀臺(tái),全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實(shí)改善民生。始終堅(jiān)持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實(shí)施系列民生工程,進(jìn)一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實(shí)事”,進(jìn)一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“四化同步”,打造脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實(shí)際困難。
三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺(tái)建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖,充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達(dá)目的不罷休的豪氣,扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實(shí)績(jī)論英雄。同志強(qiáng)調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級(jí)黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅(jiān)決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對(duì)策,對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí),主動(dòng)去解決而不是回避推卸,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī),多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅(jiān)持依法治縣。黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,在推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過程中,務(wù)必要堅(jiān)守法治定力,時(shí)刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅(jiān)持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時(shí)都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢(shì),運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對(duì)群眾的合理訴求依法保護(hù),又要對(duì)群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要?jiǎng)?chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長(zhǎng)效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動(dòng)和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),樹立社會(huì)正氣,凝聚發(fā)展正能量,營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬忙,不落實(shí)就是瞎忙;千條萬條,不落實(shí)就是“白條”。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動(dòng),堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時(shí)了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局。
(四)要健全長(zhǎng)效機(jī)制。抓落實(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦過程,省委市委相繼出臺(tái)了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見,要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善工作問責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對(duì)性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)”,爭(zhēng)做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動(dòng)發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅(jiān)持精神區(qū)位領(lǐng)先不動(dòng)搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定。
工作計(jì)劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動(dòng)積極性切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣委要一季度召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場(chǎng)把脈,現(xiàn)場(chǎng)解難。
三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場(chǎng)等十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,以及財(cái)政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn),石門洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動(dòng),七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場(chǎng)供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個(gè)安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過一個(gè)革命化的節(jié)日。省委出臺(tái)了十五個(gè)嚴(yán)禁,我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。君子之交淡如水,要愛護(hù)自己,愛護(hù)子女,愛護(hù)朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
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全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年,我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下,以貫徹實(shí)施縣委、縣政府文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略為目標(biāo),以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手,積極創(chuàng)新思路,扎實(shí)干事創(chuàng)業(yè),聚力攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作躍上了新的臺(tái)階。下面,我作兩個(gè)方面的匯報(bào):
一、20xx年工作情況。
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。
一是文體陣地逐步完善??h文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動(dòng)室的建設(shè),提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設(shè)備270(臺(tái))套;贈(zèng)送廣場(chǎng)舞音響設(shè)備100套;為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為廣大群眾提供了良好的文體活動(dòng)平臺(tái)。
二是免費(fèi)開放作用明顯。文體中心廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、室外籃球場(chǎng)已經(jīng)對(duì)外免費(fèi)開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場(chǎng)舞教學(xué)、讀者知識(shí)講座、圖書捐贈(zèng)等活動(dòng)。在發(fā)揮自身免費(fèi)開放作用的同時(shí),兩館分別在全縣建立了5個(gè)農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計(jì)接待、服務(wù)15萬余人次。面對(duì)中小學(xué)生,實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù),投入20萬元,啟動(dòng)了游泳館的免費(fèi)開放。組織公益演出57場(chǎng)、公益電影放映5045場(chǎng)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋和體育健身場(chǎng)地都已不同程度的對(duì)外開放,作用發(fā)揮明顯。
三是文體活動(dòng)蓬勃開展。文化活動(dòng)方面,組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動(dòng)。體育活動(dòng)方面,開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動(dòng)。承辦了長(zhǎng)沙市八運(yùn)會(huì)柔道、摔跤、舉重三個(gè)比賽項(xiàng)目、“賀龍杯”中國(guó)業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動(dòng)。在八運(yùn)會(huì)中,我縣獲得金牌109.5枚,名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動(dòng),有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年,是近幾年來活動(dòng)開展得最多,組織得最好,最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭,利用新的場(chǎng)館開展的系列活動(dòng),在全縣上下營(yíng)造了良好的文化體育氛圍,產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。
四是隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了登記注冊(cè),全縣業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)累計(jì)達(dá)到120支。體育協(xié)會(huì)12支。在發(fā)展培育團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的同時(shí),我局組織33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞愛好者進(jìn)行了為期15天的廣場(chǎng)舞培訓(xùn),培訓(xùn)骨干20xx人,累計(jì)新培訓(xùn)人數(shù)近萬人。邀請(qǐng)省市專家進(jìn)行了為期2天的太極拳培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外,我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開展各類文體活動(dòng)比較經(jīng)常,廣大文藝團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。
五是“三個(gè)中心”各具特色。去年,文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、花鼓戲傳承保護(hù)中心正式掛牌成立。三個(gè)中心機(jī)構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個(gè)劇目的創(chuàng)作。其中,音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎(jiǎng)、全省決賽三等獎(jiǎng)和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽(yù)。非遺保護(hù)中心通過普遍發(fā)動(dòng),全面整理,逐級(jí)申報(bào),開展了麻山鑼鼓申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺名錄工作,公布了6個(gè)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。到目前為止,全縣共有1個(gè)省級(jí)名錄,4個(gè)市級(jí)名錄,13個(gè)縣級(jí)名錄?;ü膽騻鞒斜Wo(hù)中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕,開展了花鼓戲巡演活動(dòng),群眾反響強(qiáng)烈。
(二)文物保護(hù)宣傳明顯加強(qiáng)。
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系,文物管理機(jī)制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場(chǎng)等維護(hù)維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫(kù)等9項(xiàng)省市縣重點(diǎn)工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動(dòng)文物普查。
二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報(bào)成為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。炭河里遺址成功入選國(guó)家第二批考古遺址公園立項(xiàng)名錄,頒布實(shí)施《長(zhǎng)沙市炭河里遺址保護(hù)條例》,去年實(shí)現(xiàn)文保項(xiàng)目到位資金3000多萬,青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實(shí)現(xiàn)再提質(zhì)。
三是文物宣傳亮點(diǎn)紛呈。以張栻誕辰880周年為契機(jī),我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像,舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇,廣泛推動(dòng)我縣文化品牌的對(duì)外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會(huì)等節(jié)點(diǎn),深入發(fā)動(dòng)文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項(xiàng)目為載體,先后在國(guó)家文物報(bào)、湖南衛(wèi)視、《長(zhǎng)沙晚報(bào)》等省、市主流媒體推介我縣文物工作,縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯,我縣文物工作的影響力不斷擴(kuò)大。
(三)文化市場(chǎng)執(zhí)法規(guī)范有序。
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到用制度管人,按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,啟動(dòng)了網(wǎng)上辦案系統(tǒng),嚴(yán)格辦案程序,有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。
二是嚴(yán)格行政審批程序。堅(jiān)持上門服務(wù),實(shí)地考察,嚴(yán)格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求,在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場(chǎng)審批窗口,明確專人辦公,規(guī)范審批程序,做到“一門受理、限時(shí)辦結(jié)”,進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇六
總結(jié)。
過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢(shì)、新問題,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神,宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位,通報(bào)了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書,明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對(duì)性不強(qiáng),一些人群對(duì)毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動(dòng)屢見不鮮,但由于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一,建立的緝毒特情質(zhì)量不高,很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息,加之基層派出所和其它警種對(duì)毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對(duì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長(zhǎng)直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書,實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對(duì)這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
兩個(gè)著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí),從源頭杜絕外流販毒問題。
三、
強(qiáng)化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn),整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板,不斷完善禁毒工作體制機(jī)制,推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決具體問題。對(duì)今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,確保取得實(shí)效。
對(duì)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭(zhēng)一刻不止。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,打一場(chǎng)深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇七
(三)精準(zhǔn)管理,扶貧機(jī)制新。堅(jiān)持幫扶計(jì)劃到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、社會(huì)保障到村到戶“五個(gè)到村到戶”,力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、群眾主體的扶貧工作機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶,由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組,每組分別由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、三名以上駐村干部和兩個(gè)部門實(shí)行對(duì)口扶貧,建立了黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一對(duì)一”、“多對(duì)一”等形式的結(jié)對(duì)幫扶制度。二是建立項(xiàng)目牽引、金融支持、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制。20xx年全縣共爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金640萬元,整合行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金20xx余萬元,用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點(diǎn)成立扶貧資金互助社,截至3月發(fā)展貧困社員2177戶,向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外,還積極與農(nóng)商銀行、財(cái)險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)合作,計(jì)劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息,廣泛引導(dǎo)社會(huì)參與。20xx年共籌集社會(huì)扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級(jí)鄉(xiāng)道瀝青路,輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個(gè)村,受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動(dòng)、專合引領(lǐng)、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。針對(duì)扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,難以引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)業(yè)主,我們將溫氏集團(tuán)、匯強(qiáng)油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè),鼓勵(lì)溫氏模式的養(yǎng)殖大戶,采取寄養(yǎng)制模式,引導(dǎo)貧困戶一家一戶,小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè),對(duì)生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?!?包豬苗、包飼料、包技術(shù)、包獸藥、包銷售、保證利潤(rùn))的利益連接機(jī)制。探索建立部門加支部加協(xié)會(huì)加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式,由涉農(nóng)部門提供項(xiàng)目支持,貧困戶以土地或勞動(dòng)力入股,村兩委負(fù)責(zé)具體實(shí)施,產(chǎn)業(yè)收益實(shí)行按股分紅,這樣既增加了貧困戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟(jì),更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強(qiáng)油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”,采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜,收益分配按合作社成立之日起每個(gè)周年按時(shí)分配,實(shí)行不低于10%的保底分配,其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
三、工作措施。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)責(zé)任明確。為做到扶貧精準(zhǔn)滴灌,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧,縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會(huì),并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。
工作方案。
》明確33名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,96個(gè)縣級(jí)部門定點(diǎn)幫扶貧困村,共安排189名干部組建45個(gè)駐村工作組,實(shí)行駐村幫扶。
2.加強(qiáng)監(jiān)管,確保資金安全。加大對(duì)扶貧移民重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度,強(qiáng)化扶貧移民項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制,確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)入圍機(jī)制,創(chuàng)新群眾參與項(xiàng)目管理的機(jī)制,充分發(fā)揮群眾參與項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管的主體作用。
3.提升理念,創(chuàng)新工作機(jī)制。以“6995”平臺(tái)為載體,落實(shí)好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組,組織貧困戶根據(jù)自身實(shí)際情況引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè),對(duì)有勞動(dòng)能力又急需脫貧愿望的進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組,深入貧困村、貧困戶,根據(jù)地理位置和實(shí)際情況制定幫扶計(jì)劃。利用專項(xiàng)扶貧資金啟動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧計(jì)劃。爭(zhēng)取實(shí)施小額信貸、雨露計(jì)劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策,有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學(xué)困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。
4.強(qiáng)化紀(jì)律,增強(qiáng)辦事效率。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),落實(shí)上下班簽到責(zé)任制。嚴(yán)格小車管理,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)公開,杜絕大吃大喝現(xiàn)象,沒有發(fā)生違反黨的八項(xiàng)規(guī)定事件行為。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程,扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng),增強(qiáng)廉潔從政意識(shí),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律,確保扶貧移民資金、項(xiàng)目和干部安全。
四、存在問題。
一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握上有較大難度,動(dòng)員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當(dāng)困難,農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應(yīng),帶動(dòng)貧困農(nóng)民主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當(dāng)前農(nóng)民增收主要靠工資性收入,經(jīng)營(yíng)性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短,農(nóng)資價(jià)格不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價(jià)格波動(dòng)幅度較大,種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄,財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多,貧困村民實(shí)現(xiàn)快速脫貧難度較大。
五、下步工作打算。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施速度,加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,及早啟動(dòng)20xx年扶貧項(xiàng)目、移民后扶專項(xiàng)項(xiàng)目。
二是實(shí)施雨露計(jì)劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究,摸清底數(shù),制定實(shí)施方案,分步實(shí)施。
三是認(rèn)真開展“10.17”中國(guó)扶貧日宣傳,推動(dòng)全社會(huì)參與扶貧開發(fā)。利用全國(guó)扶貧日宣傳為契機(jī),通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大對(duì)扶貧工作新方法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果的宣傳力度,確保我縣扶貧工作取得新成效。
四是按季度及時(shí)兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補(bǔ)資金。對(duì)全縣移民人口再次進(jìn)行核準(zhǔn)登記,依法依規(guī)及時(shí)兌現(xiàn)直發(fā)直補(bǔ)金,確保庫(kù)區(qū)移民村社會(huì)穩(wěn)定。
合同。
管理制、項(xiàng)目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗(yàn)收制、績(jī)效考評(píng)制等行之有效的扶貧項(xiàng)目資金管理制度,使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運(yùn)行,逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。健全扶貧監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)資金項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)評(píng)估,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,確保資金安全和項(xiàng)目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道,發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、扶貧等部門以及社會(huì)的監(jiān)管作用,構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
七是加強(qiáng)扶貧移民隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固群眾教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”和機(jī)關(guān)黨員干部工作時(shí)間、生活時(shí)間“十不準(zhǔn)”規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī),全面落實(shí)“兩個(gè)主體”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
同志們:
今天我們?cè)诮鹦阏匍_現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對(duì)于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過這次會(huì)議對(duì)我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對(duì)工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國(guó)農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出,我們?nèi)h、全國(guó)所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國(guó)人大二次會(huì)議的時(shí)候,相當(dāng)多的代表對(duì)農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們?cè)谵r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對(duì)我們?cè)莸貐^(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國(guó)的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績(jī),要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績(jī)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長(zhǎng)6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對(duì)頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對(duì)我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個(gè)方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個(gè)帶著”:
第一,要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,作為一個(gè)老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們?cè)诟呷蚀蹇吹降哪菐讞潣牵吘惯€是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長(zhǎng)了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長(zhǎng)了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對(duì)待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們?cè)谧耐荆家獙?duì)農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過,一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng),要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行,那個(gè)項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對(duì)一些困難農(nóng)戶,一些弱勢(shì)群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個(gè)科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí),就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場(chǎng)觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場(chǎng)觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場(chǎng)需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國(guó)際市場(chǎng)上出售。對(duì)于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場(chǎng),我們各縣(市、區(qū))的建筑市場(chǎng)都需要很多勞動(dòng)力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場(chǎng)人員少,勞動(dòng)力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、闖市場(chǎng)。
第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn),當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò),農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí),還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場(chǎng)。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià),我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件,搞好市場(chǎng)宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價(jià)的行為,確保政策落實(shí)。對(duì)農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對(duì)我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對(duì)我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候,當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠(chéng)的感謝你們,市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
從20xx年5月開始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作,作為一名留任的指導(dǎo)員,我對(duì)xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項(xiàng)要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐?三農(nóng)"工作,取得一定的成績(jī)?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化建設(shè),協(xié)助做好村級(jí)選舉。20xx年初,作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我面臨的最主要的一項(xiàng)工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開展摸底調(diào)查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對(duì)村兩委會(huì)換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強(qiáng)宣傳,充分利用對(duì)所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢(shì),積極宣傳《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動(dòng)性。
xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個(gè)采取集中投票的行政村,選舉的各項(xiàng)程序十分關(guān)鍵,我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé),嚴(yán)格遵循選舉程序,嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個(gè)月的緊張籌備,使xx村的選舉大會(huì)順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選,既體現(xiàn)了xx村村民對(duì)上屆村兩委工作的認(rèn)可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)原創(chuàng):
二、利用優(yōu)勢(shì),服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上,人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是,x村人并不因此而滿足,他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號(hào)召,開展了縣級(jí)生態(tài)村的爭(zhēng)創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對(duì)于村干部還是對(duì)于我來說都是一個(gè)全新的課題。不懂就問、不懂就學(xué),我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項(xiàng)工程的建設(shè)預(yù)算,我還根據(jù)自己喜歡計(jì)算機(jī)和攝影的特點(diǎn),拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對(duì)比的照片,編制完成了xx村縣級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評(píng),并順利地通過了縣級(jí)生態(tài)村的驗(yàn)收工作,全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。
三、加強(qiáng)宣傳,組織開展。
先進(jìn)性教育。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作我作為xx村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員,根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點(diǎn),為確保教育活動(dòng)收到實(shí)效,在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容,營(yíng)造了教育活動(dòng)的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施,積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運(yùn)用,切實(shí)加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè);同時(shí),我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動(dòng),傾聽他們的心聲,為他們解決實(shí)際困難和問題。
四、捐助愛心,盡已所能辦實(shí)事。
駐村以來,我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻(xiàn)一份愛心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對(duì),每年幫助他們解決孩子的學(xué)費(fèi)1500余元;在先進(jìn)性教育中我和村干部發(fā)動(dòng)全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設(shè)項(xiàng)目較多,資金較為緊張,在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。原創(chuàng):
五、保持形象,安心駐村工作。
指導(dǎo)員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間,我深入進(jìn)行調(diào)查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導(dǎo)服務(wù)村的各項(xiàng)工作。注意腳踏實(shí)地,不說大話、不夸海口,不隨便拍板。同時(shí),還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢(shì),利用自己派出部門的優(yōu)勢(shì)和自己對(duì)上級(jí)各部門熟悉的優(yōu)勢(shì),積極為所在村做好事,辦實(shí)事,為村解愁,為民排憂。
回顧20xx年以來的駐村指導(dǎo)員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點(diǎn)成績(jī)。當(dāng)然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上20xx年我還同時(shí)擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我都要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),多辦實(shí)事、好事,更好為"三農(nóng)"服務(wù)。
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全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇八
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同志們:
同志們,做好今年的工作任務(wù)重大、使命光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府、縣政法委和上級(jí)司法行政部門的有力領(lǐng)導(dǎo)下,務(wù)實(shí)作風(fēng)、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)全縣司法行政工作新跨越,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年!
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇九
總結(jié)。
司法行政工作情況,分析當(dāng)前工作形勢(shì),安排部署下步工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)全市司法行政工作再上新水平。近年來,全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)奮斗,無私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)職能,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)依法治市等方面取得新的成效,為服務(wù)法治x、平安x和協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。一會(huì)兒,x書記還要作重要講話,x局長(zhǎng)還要安排部署具體工作,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年的司法行政工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定政治方向,樹立司法行政工作新理念昨天上午,x書記在全市政法工作會(huì)議上,就做好全市政法工作,提出了明確要求。全市司法行政機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和x書記講話精神有機(jī)結(jié)合起來,圍繞新形勢(shì)、新要求,樹立司法行政工作新理念,探索司法行政工作新思路。
一要堅(jiān)定政治方向。司法行政機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的組成部分,是政府的重要職能部門,是保障國(guó)家政權(quán)安全、社會(huì)大局穩(wěn)定的重要力量,必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,必須在思想和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要教育引導(dǎo)廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則。
二要堅(jiān)持法治原則。各級(jí)黨委依法治市(縣)辦設(shè)在司法局,充分體現(xiàn)了重組后的司法行政機(jī)關(guān)在法治建設(shè)上作用更大、任務(wù)更重。全市司法行政系統(tǒng)要進(jìn)一步提高法治意識(shí),增強(qiáng)全體司法干警特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,在全社會(huì)積極營(yíng)造崇尚法治、弘揚(yáng)法治、踐行法治的良好氛圍。
三要堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為。今年全市“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)各級(jí)各部門發(fā)出了從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為,擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的“動(dòng)員令”。擔(dān)當(dāng)是態(tài)度,作為是能力。全市司法行政系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹陳勇書記講話精神,以開展“工作落實(shí)年”為總抓手,大力弘揚(yáng)緊盯目標(biāo)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木礃I(yè)精神,著力營(yíng)造凝神聚力狠抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)司法行政工作改革創(chuàng)新發(fā)展。
四要堅(jiān)持司法為民。人民性是司法行政工作的基本屬性。司法行政工作從某種意義上講就是宣傳群眾、保護(hù)群眾、服務(wù)群眾的工作。全市司法行政系統(tǒng)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng),充分尊重人民主體地位。要堅(jiān)持人民利益至上,不斷健全深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。
二、堅(jiān)定目標(biāo)導(dǎo)向,推進(jìn)全面依法治市深入開展目前,全面依法治市工作已進(jìn)入加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,我市全面依法治市(縣)委員會(huì)及辦公室很快也將到位。全市司法行政系統(tǒng)要提高站位,盡職履責(zé),切實(shí)發(fā)揮法治建設(shè)的承擔(dān)者、推動(dòng)者作用。
一是全面履行依法治市(縣)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。依法治市(縣)辦是法治建設(shè)的“神經(jīng)中樞”,當(dāng)前首要的任務(wù)是做好兩個(gè)方面的工作。一方面是抓緊建立工作運(yùn)行機(jī)制。要及時(shí)對(duì)接省司法廳,認(rèn)真研究制定全面依法治市(縣)委員會(huì)、委員會(huì)辦公室、相關(guān)協(xié)調(diào)小組《工作規(guī)則》,確保機(jī)構(gòu)成立后高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面是履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這個(gè)主要職責(zé)。要籌備建立協(xié)調(diào)全市立法、執(zhí)法、司法、普法守法各個(gè)環(huán)節(jié)的工作機(jī)制,協(xié)調(diào)全市法治領(lǐng)域重大事項(xiàng)、重大問題,確保依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。
二是積極推動(dòng)法治政府建設(shè)。建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國(guó)的主體工程。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、黨委政府中心工作,擬定好政府年度立法計(jì)劃,以高質(zhì)量立法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)重大行政決策和政府規(guī)范性文件的合法性審查,堅(jiān)決防止不符合法律法規(guī)規(guī)定的“違法”決策制定和出臺(tái)。要聚焦執(zhí)法規(guī)范問題,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法行為和執(zhí)法環(huán)節(jié)的全覆蓋。要用好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴反映依法行政狀況的“晴雨表”功能,研判突出問題,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)政府依法行政。
三是大力推進(jìn)普法依法治理工作。這是建設(shè)法治x的基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),充分利用各類傳媒手段,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等重點(diǎn)群體,采用群眾喜聞樂見、易于接受的方式宣傳法律法規(guī),提高全體公民的法律意識(shí)和法治觀念。要把普法與依法治理有機(jī)結(jié)合,深入開展法治城市、法治縣市區(qū)、民主法治村(社區(qū))等創(chuàng)建活動(dòng),提升社會(huì)法治化水平。要總結(jié)研究新形勢(shì)下依法治理工作規(guī)律,推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段創(chuàng)新,聚焦群眾需求,鼓勵(lì)基層創(chuàng)造,提高依法治理成效。
三、
堅(jiān)持底線思維,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定推進(jìn)平安x建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是人民所盼、群眾所需、百姓所愿,也是司法行政機(jī)關(guān)的使命所在、職責(zé)所系。
一是強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛排查、矛盾糾紛報(bào)告和矛盾糾紛形勢(shì)分析研判等機(jī)制,深化人民調(diào)解網(wǎng)格化管理,做到糾紛早發(fā)現(xiàn)、原因早查明、情況早控制、矛盾早化解。要加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),探索完善社會(huì)大調(diào)解機(jī)制,及時(shí)化解征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故等矛盾糾紛,為群眾提供高效便捷、及時(shí)精準(zhǔn)的服務(wù)。要加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè),發(fā)展專職調(diào)解員隊(duì)伍,加強(qiáng)個(gè)人品牌調(diào)解室建設(shè),扎實(shí)開展“大排查、大調(diào)處、促和諧、迎國(guó)慶”專項(xiàng)活動(dòng),最大限度地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
二要做好社區(qū)矯正工作。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)控指揮中心、監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)功能作用,嚴(yán)格落實(shí)定位手機(jī)配備規(guī)定,對(duì)社區(qū)服刑人員24小時(shí)定位監(jiān)管,嚴(yán)防脫管漏管。要加強(qiáng)教育引導(dǎo),認(rèn)真抓好法律常識(shí)、公共道德、時(shí)事政策、勞動(dòng)觀念等方面的教育學(xué)習(xí),強(qiáng)化心理矯正室建設(shè),發(fā)展心理咨詢師隊(duì)伍,幫助社區(qū)服刑人員克服人格障礙和不良認(rèn)知,提高矯正質(zhì)量。要加強(qiáng)社區(qū)矯正基地建設(shè),依托具備條件的企事業(yè)單位,建立社區(qū)服刑人員就業(yè)、心理輔導(dǎo)、培訓(xùn)、警示教育基地,落實(shí)幫扶政策,解決其基本生活保障等方面的困難和問題,防止重新對(duì)社會(huì)產(chǎn)生危害。要向科技要戰(zhàn)斗力,做好社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)維護(hù),推廣生物識(shí)別考勤儀使用,加快推進(jìn)社區(qū)矯正監(jiān)管指揮平臺(tái)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),切實(shí)提升社區(qū)矯正工作的信息化水平。
三是全力參與維護(hù)穩(wěn)定專項(xiàng)工作。要立足掃黑除惡新態(tài)勢(shì)、新要求,以社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員為重點(diǎn),持續(xù)開展涉黑涉惡線索深挖摸排工作,為“掃黑”“破網(wǎng)”“打傘”出力獻(xiàn)策。要指導(dǎo)監(jiān)督律師依法開展涉黑涉惡案件辯護(hù)代理,真正把每一起案件都辦成鐵案和精品。要圍繞敏感節(jié)點(diǎn),大力普及相關(guān)法律法規(guī),開展專項(xiàng)法律服務(wù),做好特殊人群管控,全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、堅(jiān)持以人民為中心,充分發(fā)揮法律服務(wù)在促發(fā)展保民生中的作用全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)依法運(yùn)行為切入點(diǎn),更加積極主動(dòng)地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一要提供多元化法律服務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)“三大平臺(tái)”建設(shè),整合律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定、法律援助等資源力量,組建形式多樣的法律服務(wù)團(tuán),為全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)提供多元化法律服務(wù)。要積極做好政府法律顧問工作,抽調(diào)政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師組成顧問團(tuán)隊(duì),積極參與政府、部門重大決策、涉法信訪和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好三大攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,協(xié)助政府和部門依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。要積極為各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)服務(wù),平等保護(hù)其合法權(quán)益。要加快推進(jìn)一村(社區(qū))一法律顧問工作,為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”提供高效法律服務(wù),及時(shí)解決基層群眾遇到的法律問題。
二要推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。要大力開展律師事務(wù)所規(guī)范化、規(guī)?;I(yè)化建設(shè),打造核心業(yè)務(wù)突出、功能地位清晰的精品所、專業(yè)所,形成在全國(guó)、全省有一定影響的知名品牌,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)公證、司法鑒定質(zhì)量監(jiān)管,深入開展案卷平查評(píng)查活動(dòng),提升公證、司法鑒定公信力。要深入研究金融、涉外等領(lǐng)域出現(xiàn)的新產(chǎn)品,客戶的新要求,積極拓展法律服務(wù)范圍,努力培養(yǎng)高端涉外律師、公證員。要積極研發(fā)個(gè)性化法律服務(wù)產(chǎn)品,推廣“微信式”法律顧問、“點(diǎn)援式”法律援助、“點(diǎn)調(diào)式”人民調(diào)解、“體驗(yàn)式”青少年法治教育,切實(shí)增強(qiáng)法律服務(wù)的針對(duì)性和有效性。
三是提升法律援助效能。法律援助在維護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義方面發(fā)揮著十分重要的作用。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,健全法律援助的工作體制機(jī)制,降低援助門檻,擴(kuò)大援助覆蓋面,使法律援助真正成為民心工程。要加快推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),整合司法、社會(huì)資源,完善“一站式”服務(wù),與“12348”法律服務(wù)熱線協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援、應(yīng)援速援、應(yīng)援優(yōu)援”。要開展“精準(zhǔn)法援”活動(dòng),積極介入社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做好輿情分析工作,找出普遍性、傾向性、苗頭性的社會(huì)問題,使之成為黨和政府了解社情民意的重要渠道。
五、堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為,著力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)干一流工作,必須建一流隊(duì)伍。要按照習(xí)近平總書記提出的加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求,努力建設(shè)一支黨和人民滿意的司法行政隊(duì)伍一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全市司法行政系統(tǒng)要把貫徹落實(shí)全市“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)精神同即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,拿出擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓詮?qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,營(yíng)造出上下一心干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,把基層一線作為抓落實(shí)的落腳點(diǎn),把解決問題作為抓落實(shí)的突破口,對(duì)確定的事項(xiàng)不推諉、不懈怠,敢作敢為、善做善成,真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上、用在改革創(chuàng)新上。
二是提升專業(yè)素質(zhì)。司法行政的職責(zé)要求我們要在推進(jìn)法治x、平安x建設(shè)上當(dāng)先鋒、做表率。要突出司法行政干警崗位特點(diǎn),科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,合理設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容,經(jīng)常性開展崗位技能大比武,深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。要細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),完善工作制度,規(guī)范工作行為和工作程序,建立健全健競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,提高工作質(zhì)效。
三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府要經(jīng)常聽取司法行政部門的工作匯報(bào),分析面臨形勢(shì),及時(shí)解決目前司法行政工作中存在的基礎(chǔ)薄弱、投入不夠、人員不足等瓶頸問題。司法行政機(jī)關(guān)也要積極主動(dòng)地向黨委、政府匯報(bào)工作,爭(zhēng)取黨委、政府的支持和幫助。要繼續(xù)推動(dòng)各縣市區(qū)用足用好政法專項(xiàng)編制,不斷充實(shí)司法所力量,加大對(duì)辦公場(chǎng)所和辦公裝備投入,改善工作條件和環(huán)境。要堅(jiān)持“從優(yōu)待警”,保障司法行政干警的政治待遇、生活待遇,使廣大干警安身、安心、安業(yè)。
要大力宣傳我市司法行政工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,宣傳正能量,營(yíng)造全市上下關(guān)注司法行政、支持司法行政的良好氛圍。
同志們,新形勢(shì)下司法行政工作擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,確立更高標(biāo)準(zhǔn),追求更高水平,積極作為、銳意進(jìn)取,擔(dān)當(dāng)實(shí)干,努力開創(chuàng)全市司法行政工作新局面,為推動(dòng)法治x、平安x和協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)!
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議的目的,主要是圍繞貫徹全國(guó)、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅(jiān)決拿下來的具體措施??h委王書記對(duì)開好這次會(huì)議非常重視,明確指出,各級(jí)各部門不管采取什么辦法,必須從主要負(fù)責(zé)同志做起,堅(jiān)決把信訪問題解決好,以維護(hù)×××的良好形象,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際,我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問題。
一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期,全國(guó)上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國(guó)家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級(jí)換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長(zhǎng)期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序,對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白,但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí),部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí),缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動(dòng)群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們?cè)诠ぷ髦幸灿忻黠@的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實(shí)處,造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問題已長(zhǎng)期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí),以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對(duì)苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時(shí)、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
對(duì)信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個(gè)都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對(duì)信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書記、縣長(zhǎng)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對(duì)這次會(huì)議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢(shì)頭扼制住、降下來。
這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦,從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,講政治和大局,迅速行動(dòng)起來,真抓實(shí)干,采取果斷有效措施,切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護(hù)全縣的大好局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實(shí)際問題為根本,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢(shì)頭遏制住,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對(duì)上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進(jìn)京上訪6起),在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對(duì)上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭(zhēng)從根本上解決問題。)希望各級(jí)對(duì)上訪老戶問題要高度重視,對(duì)反映問題有道理的,要堅(jiān)決糾正,全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確,但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的,要耐心細(xì)致做好工作,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量,幫助解決困難,達(dá)到感化的目的;對(duì)無理取鬧的,要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到:?jiǎn)栴}應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的,就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動(dòng),增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作,做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置,切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會(huì),推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對(duì)上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢(shì)力和敵對(duì)分子,要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時(shí)依法處理。
(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事,維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量,配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時(shí)機(jī)??h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢(shì)下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施,為推動(dòng)信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì),今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)模闆r到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分,排出名次,然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長(zhǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)行考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對(duì)上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,幫助分析原因,研究措施,改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級(jí)接訪制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)做工作,并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí),因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處,縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對(duì)上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門督查,重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢(shì)穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對(duì)涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo),直至問題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位,要作為督查的重點(diǎn),強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實(shí)工作,堅(jiān)決把信訪解決在基層,堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢(shì)頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇十一
接縣委辦通知要求,我局成立了由局長(zhǎng)牽頭,人秘股、基層股、法宣股等部門組成的專題調(diào)研組,就今年的全縣司法行政工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。通過召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、征求調(diào)研材料等方式,廣泛聽取了居委會(huì)、村委會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)和基層司法所、法律服務(wù)所的意見和建議,現(xiàn)將有關(guān)情況整理報(bào)告如下。
縣司法局有x個(gè)內(nèi)設(shè)股室,x個(gè)副科級(jí)下屬單位,直屬司法所x個(gè)(其中xx個(gè)司法所有機(jī)構(gòu)但未掛牌)。司法專項(xiàng)編制xx人,實(shí)有司法行政干警32人,另有占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制的司法助理員xx人。
今年,司法行政機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)助支持下,抓住機(jī)遇,謀求發(fā)展,較好地發(fā)揮了職能作用,各項(xiàng)工作取得了突出的成績(jī):一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新面貌,建成了規(guī)范化基層司法所5個(gè),落實(shí)了辦公用房585平方米,配備了桌、椅、柜等辦公設(shè)施,基層司法所干警實(shí)現(xiàn)了每人一輛工作用車(摩托車),為基層司法行政工作的發(fā)展打下了較好的物質(zhì)基礎(chǔ);二是注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),干警的整體素質(zhì)明顯提高,今年錄用了3名本科以上學(xué)歷的公務(wù)員,使全局大專以上學(xué)歷的比例占88%以上;三是順利啟動(dòng)了“xx普法”工作,召開了全縣法制宣傳工作會(huì)議對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)和表彰,部署了今后我縣五年的普法工作;四是司法行政維穩(wěn)作用日益凸顯,加強(qiáng)了信息報(bào)告制度的落實(shí),加強(qiáng)了各級(jí)人民調(diào)解工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查活動(dòng),積極化解各種矛盾糾紛,今年共調(diào)處各種矛盾糾紛434件,調(diào)解民間糾紛396件,調(diào)解成功349件,防止民間糾紛引起4起,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件6件16人,防止群體性上訪4起22人;五是積極開展對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作,依托果業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策初步建立了釋解教人員的過渡性幫教基地,為全縣社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
我縣司法行政工作之所以能不斷發(fā)展并取得較好成績(jī),我們主要有三點(diǎn)體會(huì):一是建好班子帶隊(duì)伍,增強(qiáng)素質(zhì),樹好形象,是司法行政工作發(fā)展關(guān)鍵所在。通過加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育和黨風(fēng)廉政建設(shè),開展“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”、“公正執(zhí)法樹形象”等活動(dòng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局工作的能力,增強(qiáng)了隊(duì)伍的整體素質(zhì),在開展司法行政工作和配合中心等各項(xiàng)工作中樹立了良好的形象;二是抓住機(jī)遇謀發(fā)展,提高待遇,改善基礎(chǔ)設(shè)施,是司法行政工作發(fā)展的基礎(chǔ)。國(guó)家發(fā)改委、司法部下發(fā)了關(guān)于中西部地區(qū)基層司法所建設(shè)三年規(guī)劃,給我縣司法行政工作發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視支持下,加強(qiáng)了司法所的規(guī)范化建設(shè),首批建設(shè)的.南橋、丹溪、桂竹帽司法所辦公用房已交付使用,改善了基層辦公條件,提高了司法所工作待遇。三是立足本職做貢獻(xiàn),求得黨委政府的重視支持,是司法行政工作發(fā)展的重要因素。今年以來,全縣司法行政機(jī)關(guān)注重發(fā)揮職能作用,抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)等項(xiàng)工作,努力提高公民法律素質(zhì),化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)圍繞中心,服務(wù)大局,以有為爭(zhēng)有位,在很多方面得到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持。
總體來說,在新一屆司法局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,全縣司法行政系統(tǒng)振奮精神,開拓進(jìn)取,取得了扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)。但由于司法行政基礎(chǔ)差,底子薄,加上一些客觀原因,有些制約因素仍然阻礙了司法行政職能的充分發(fā)揮。
(一)基層力量仍然薄弱。目前,司法所人員嚴(yán)重不足是我局的首要難題。由于管理體制、人員編制等原因,我局15個(gè)司法所中,僅有5個(gè)所的人員是使用司法行政專項(xiàng)編制,其余10個(gè)所僅有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員在維持運(yùn)作,而且司法助理員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制,管理權(quán)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能確保專職專用,影響司法行政職能的發(fā)揮。
三、幾點(diǎn)建議。
當(dāng)前,我縣司法行政工作存在的有些問題是我們自身難以解決的,需要黨委、政府、上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)才能加以逐步解決的。為此,特向上級(jí)機(jī)關(guān)和縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出幾點(diǎn)建議:
(一)理順?biāo)痉ㄖ韱T管理體制。
為解決目前司法行政人員不足,特別是解決司法助理員管理方面的問題,可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的行政關(guān)系、工資關(guān)系調(diào)整至司法局管理。縣編委再調(diào)配給司法所10個(gè)事業(yè)編制,工資福利由縣財(cái)政統(tǒng)一解決。
(二)保障經(jīng)費(fèi),落實(shí)待遇。
要按照中辦發(fā)[1998]30文件精神,落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。一是按照“從優(yōu)待警”的原則,對(duì)編制內(nèi)人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參照信訪崗位落實(shí)司法行政干警的崗位津貼,比照綜治崗位標(biāo)準(zhǔn)抽調(diào)司法助理員崗位津貼。二是恢復(fù)司法所的副科級(jí)建制,貫徹執(zhí)行市委、市政府辦公廳[xx]111號(hào)文件精神,恢復(fù)司法所的副科級(jí)級(jí)別。三是有計(jì)劃的逐步解決司法所建設(shè)和裝備經(jīng)費(fèi),逐步改善基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施狀況,保證正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)工作需要。
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇十二
工會(huì)作為職工組織重要社會(huì)力量,在維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會(huì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開縣工會(huì)八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣工作會(huì)議的精神要求,回顧總結(jié)20xx年工會(huì)工作,分析當(dāng)前工作形勢(shì),研究部署20xx年工作任務(wù),鞏固提高“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果,提升全縣工會(huì)工作整體進(jìn)一步上臺(tái)階、上水平。剛才,縣總工會(huì)常務(wù)副主席王鵬宇同志就縣工會(huì)去年以來工作情況及下步工作安排做了一個(gè)很好的報(bào)告,會(huì)議還對(duì)一批工會(huì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。后面,劉主任還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握會(huì)議精神,在工作中切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
近年來,全縣各級(jí)黨委按照省、市、縣委要求,積極推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作,使全縣工人階級(jí)和工會(huì)組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級(jí)工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能,充分發(fā)揮工會(huì)組織的特色和優(yōu)勢(shì),在職工隊(duì)伍建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會(huì)自身建設(shè)等方面取得了顯著成績(jī),并順利通過了“全省工會(huì)工作先進(jìn)縣”的創(chuàng)建,各項(xiàng)工作走在了全省的前列,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展團(tuán)結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻(xiàn)了智慧。在此,我代表縣委,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全縣各級(jí)工會(huì)組織、工會(huì)干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年,是省委啟動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的起步年,也是為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會(huì)組織服務(wù)黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺(tái)。因此,全縣各級(jí)工會(huì)組織一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),切實(shí)發(fā)揮積極作用,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)的特殊作用,強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見:
一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用,努力在實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
一是要提高職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)職工建功立業(yè)。要加強(qiáng)職工思想政治和社會(huì)主義榮辱觀教育,大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神,著力提高職工的政治素質(zhì);要引導(dǎo)廣大職工恪守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、講求信用,著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),激勵(lì)職工爭(zhēng)做知識(shí)型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才,著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)職工建功立業(yè)。各級(jí)工會(huì)組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ),三年上臺(tái)階,五年大發(fā)展”的目標(biāo)定位以及“項(xiàng)目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路,以服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展為主線,切實(shí)把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來,廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動(dòng),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)克難轉(zhuǎn)型升級(jí)開展“提合理化建議”等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動(dòng),圍繞提升素質(zhì)增強(qiáng)實(shí)力開展大練兵大比武活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
三是要弘揚(yáng)勞模精神,激勵(lì)職工建功立業(yè)。勞動(dòng)模范是職工的精英、社會(huì)的楷模,是工人階級(jí)的驕傲。各級(jí)工會(huì)組織要廣泛深入宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡和崇高精神,進(jìn)一步營(yíng)造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好社會(huì)氛圍,充分發(fā)揮勞動(dòng)模范的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用,激勵(lì)廣大職工把勞動(dòng)熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,在推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
二、切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級(jí)工會(huì)組織要站在講政治的高度,把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面,深入了解職工意愿,真切體察職工情緒,竭誠(chéng)關(guān)心職工疾苦,為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系,不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能,抓住黨政所需、社會(huì)所求、職工所盼、工會(huì)所能的事情,把幫扶工作做細(xì)做實(shí),切實(shí)履行第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人的職責(zé),滿腔熱情的為他們?cè)趯?shí)現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務(wù)。
二是要著力維護(hù)職工合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織要在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,高舉維權(quán)旗幟,強(qiáng)化維權(quán)措施,牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地,堅(jiān)持依法維權(quán),積極整合資源,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通、聯(lián)系和配合,建立完善職工法律援助機(jī)構(gòu),推進(jìn)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè),大力開展職工法律援助活動(dòng)。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作,加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),依法維護(hù)職工的收入分配權(quán)益,督促企業(yè)向職工及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,推動(dòng)政府有關(guān)部門建立工資清欠機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機(jī)制、增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,切實(shí)把職工群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
三是要著力維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹有關(guān)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的精神,高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢(shì),把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定統(tǒng)一起來,增強(qiáng)前瞻性、把握主動(dòng)性,要建立健全工會(huì)信息通報(bào)制度,完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,暢通信息渠道,及時(shí)掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動(dòng)態(tài),為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強(qiáng)分析影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的各種因素,搞好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和綜合分析,對(duì)侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報(bào)告,協(xié)助黨委和政府妥善處理,把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),以職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化,堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)工建、黨工共建”的工作主線,通過創(chuàng)新組織形式、完善運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)活動(dòng)方式等措施,不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面,增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。要加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),認(rèn)真抓好“兩個(gè)普遍”的落實(shí),深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會(huì)組建,著力做好在進(jìn)城務(wù)工人員多的企業(yè)建立工會(huì)組織的工作,促進(jìn)基層工會(huì)真正把職工組織起來,把活動(dòng)開展起來,把作用發(fā)揮出來,不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力、號(hào)召力、向心力。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)班子要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí),堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的信念。要引導(dǎo)廣大工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)做好工會(huì)工作需要的各方面知識(shí)和技能,加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作,不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會(huì)干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和“進(jìn)企業(yè)、訪職工、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難多的企業(yè)去,到困難職工多的地方去,扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾解決實(shí)際困難,全心全意為職工群眾服務(wù)。各級(jí)工會(huì)干部要珍惜自己和職位,要在其位、謀其政,要干事、干成事,努力成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持工會(huì)工作的有效機(jī)制,把工會(huì)工作納入全局,擺上重要日程,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報(bào),研究解決工會(huì)工作中涉及全局的重大問題和實(shí)際困難,幫助工會(huì)把握正確的政治方向,要從人力上、物力上、財(cái)力上支持工會(huì)依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作,做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實(shí)。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工,堅(jiān)定信心,同心同德,開拓進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面而努力奮斗!
同志們:
縣總工會(huì)召開這次全縣工會(huì)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹縣總xx屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的任務(wù),十分必要。一年來,全縣各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全縣工作大局,團(tuán)結(jié)廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),妥善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,依法維護(hù)職工權(quán)益,做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的好形勢(shì)做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會(huì)工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。
下面,我代表縣委講幾點(diǎn)意見。
一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好工會(huì)工作的重要性。
一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須加強(qiáng)工會(huì)工作。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。從黨誕生的那天起,工人階級(jí)就是它最堅(jiān)強(qiáng)的階級(jí)基礎(chǔ)。奪取全國(guó)政權(quán),工人階級(jí)是特別能戰(zhàn)斗的中堅(jiān)力量。鞏固黨的執(zhí)政地位,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,仍然需要全心全意依靠工人階級(jí)。只有把廣大職工群眾最廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,同甘共苦,風(fēng)雨同舟,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石,穩(wěn)如泰山。二是實(shí)踐黨的執(zhí)政理念,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,是我們黨執(zhí)政活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終保持黨同工人階級(jí)的血肉聯(lián)系,及時(shí)傾聽他們的呼聲,幫助他們排憂解難,維護(hù)他們的合法權(quán)益,把為職工群眾謀利益同維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來,讓廣大職工群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到實(shí)惠,就是實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會(huì)工作做好了,堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,才能充分發(fā)揮工人階級(jí)的主人翁作用,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平,必須加強(qiáng)工會(huì)工作。工人階級(jí)是建設(shè)社會(huì)主義“三個(gè)文明”、構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾,把他們的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,才能全面落實(shí)黨的xx大提出的目標(biāo)任務(wù),鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢(shì)。要把加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作,作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,把工會(huì)工作的成效,作為檢驗(yàn)一級(jí)黨政執(zhí)政能力的重要尺度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力把我縣工會(huì)工作提高到一個(gè)新水平。
二、充分發(fā)揮作用,為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧榆中貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工群眾要以實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為共同追求和共同目標(biāo),立言獻(xiàn)智,主動(dòng)作為,建功立業(yè)。各級(jí)工會(huì)組織要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取黨政把更多的資源和手段賦予工會(huì),積極爭(zhēng)取工會(huì)重點(diǎn)工作和“”規(guī)劃相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)的幫扶和維權(quán)實(shí)力,切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)硬件建設(shè)、不斷提高工會(huì)凝聚力、吸引力和社會(huì)影響力。當(dāng)前,榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工要自覺響應(yīng)縣委號(hào)召,把工會(huì)工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步發(fā)展工會(huì)組織,進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)作用,進(jìn)一步服務(wù)發(fā)展,積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻(xiàn)。工會(huì)要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級(jí)過程中去,深入開展職工職業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步開展勞動(dòng)競(jìng)賽創(chuàng)新活動(dòng)。三要強(qiáng)力提升職工群眾素質(zhì),建設(shè)知識(shí)型技能型職工隊(duì)伍高地。全縣各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?!弊饔?,進(jìn)一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機(jī)制,深入開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng),積極推進(jìn)職工書屋建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),引導(dǎo)廣大職工爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手”,為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮時(shí)代精神,培育推動(dòng)榆中事業(yè)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。先進(jìn)的思想和崇高的精神是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大力量,建設(shè)美好榆中,實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)更需要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動(dòng)光榮的時(shí)代精神。勤奮學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取,爭(zhēng)做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的優(yōu)秀勞動(dòng)者,使通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)以實(shí)現(xiàn)黨同職工群眾更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的高度深入推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會(huì)提出推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作,是新時(shí)期工會(huì)組織重要職責(zé),是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀的深化和發(fā)展,是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶,要站在從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進(jìn)“兩個(gè)普遍”工作。一要大力推進(jìn)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)組織。當(dāng)前,我縣勞動(dòng)關(guān)系基本和諧穩(wěn)定,但影響職工合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)和勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)依法普遍建立工會(huì)組織的目標(biāo)。要進(jìn)一步推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”工作,以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以農(nóng)民工為主要對(duì)象,加大建會(huì)力度,堅(jiān)決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會(huì)組織、把工會(huì)工作機(jī)構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門的錯(cuò)誤做法。要進(jìn)一步健全完善基層工會(huì)委員會(huì)組織機(jī)制體制,實(shí)施基層“公推直選”工會(huì)主席,確保選舉體現(xiàn)廣大會(huì)員的真實(shí)意愿。二要全面推進(jìn)企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全縣各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)工資集體協(xié)商能力建設(shè),積極建設(shè)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍,參加由市總工會(huì)組織的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,組織職工協(xié)商代表開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩,重點(diǎn)解決“不會(huì)談、談不下”的問題。要積極推動(dòng)企業(yè)建立完善職工工資共決機(jī)制,建立完善工資支付保障機(jī)制,杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型和成功做法,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用。
(三)服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年,是提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和縣城形象,推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會(huì)作為緩和社會(huì)矛盾的潤(rùn)滑劑,作為利益調(diào)整的緩沖墻,理應(yīng)承擔(dān)好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作,積極推動(dòng)構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進(jìn)一步深化幫扶行動(dòng),加強(qiáng)幫扶中心建設(shè),主動(dòng)深入基層、深入群眾開展幫扶活動(dòng),讓工會(huì)成為職工心里依賴站、后勤保障點(diǎn)。要進(jìn)一步喊響做實(shí)職工、農(nóng)民工有困難找工會(huì)。
口號(hào)。
繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)等活動(dòng)。二要職工合法權(quán)益強(qiáng)維護(hù)。各級(jí)工會(huì)要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護(hù)職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)切實(shí)保障職工合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭參與工作進(jìn)一步深化與政府聯(lián)席會(huì)議、三方協(xié)商機(jī)制積極配合人大和政府有關(guān)部門加強(qiáng)勞動(dòng)保障、勞動(dòng)安全、職業(yè)病預(yù)防等執(zhí)法檢查重點(diǎn)對(duì)涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。健全完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進(jìn)廠務(wù)公開保障和落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴(kuò)大廠務(wù)公開覆蓋面推動(dòng)建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)。三要職工訴求必回應(yīng)。堅(jiān)持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導(dǎo)職工通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求自覺維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定。要及時(shí)解決勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會(huì)矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實(shí)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建具有榆中特點(diǎn)工會(huì)新形象。
要把握政治方向。各級(jí)黨委要切實(shí)把工會(huì)工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持和完善黨委定期研究工會(huì)工作制度,定期聽取工會(huì)匯報(bào)制度,解決工會(huì)工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)工會(huì)堅(jiān)持正確的工作方向。各級(jí)工會(huì)要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會(huì)機(jī)關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀(jì)律、特別講效率、特別講奉獻(xiàn),樹立良好的工會(huì)干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和黨員示范行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)全縣工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。二要大力推進(jìn)工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》,推進(jìn)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持以“會(huì)員評(píng)家”為重點(diǎn),不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進(jìn)機(jī)關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)干部培訓(xùn),不斷提升工會(huì)干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,使辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究工作,促進(jìn)工會(huì)工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作、經(jīng)審工作,確保工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法合規(guī)運(yùn)行。
同志們,實(shí)現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃,推動(dòng)榆中實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),需要廣泛調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用,工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委和市總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會(huì)精神,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),為實(shí)現(xiàn)“”新目標(biāo)而努力奮斗!
同志們:
剛才,會(huì)議對(duì)20xx年工會(huì)工作優(yōu)秀和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,博良同志對(duì)20xx年全縣工會(huì)整體工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧和總結(jié),并對(duì)20xx年主要工作進(jìn)行了謀劃和部署,我相信這次會(huì)議對(duì)于全縣各級(jí)工會(huì)組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級(jí)工會(huì)干部的共同努力下,全縣工會(huì)整體工作取得了可喜成績(jī),位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會(huì)工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個(gè)特殊的年份,各級(jí)也對(duì)工會(huì)組織當(dāng)前形勢(shì)下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)抓好上級(jí)精神的學(xué)習(xí)貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動(dòng)我縣工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工會(huì)工作講幾點(diǎn)意見:
一、組織動(dòng)員廣大職工群眾積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
圍繞中心,服務(wù)大局始終是工會(huì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,由于受金融危機(jī)影響,今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),堅(jiān)定信心和決心,積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以實(shí)際行動(dòng)保增長(zhǎng)、促發(fā)展,在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),廣泛開展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。三是要圍繞全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),廣泛開展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動(dòng)。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)不斷引向深入,開展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動(dòng),努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動(dòng)者,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。
二、竭誠(chéng)為廣大職工群眾服務(wù),在保障改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù),是工會(huì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于受金融危機(jī)影響,一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前,各級(jí)工會(huì)組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護(hù)和促進(jìn)職工隊(duì)伍乃至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一是要加強(qiáng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。突出抓好勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《。
勞動(dòng)合同。
法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度,著力解決涉及職工的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè),切實(shí)發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會(huì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,搞好技能培訓(xùn),幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會(huì)保障問題。三是密切關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系中的不穩(wěn)定因素,維護(hù)廣大職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治工作;要完善向黨委通報(bào)信息制度,建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警等機(jī)制。嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行滲透和破壞等。
三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高工會(huì)組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),各級(jí)工會(huì)組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),切實(shí)解決工會(huì)工作中存在的突出問題,以改革創(chuàng)新的精神把工會(huì)自身建設(shè)提高到一個(gè)新水平。首先,要深化政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要探索新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的新思路、新方法、新機(jī)制,促進(jìn)工會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會(huì)組織面臨的新形勢(shì),謀劃工會(huì)工作在新形勢(shì)下的新思路新舉措,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的具體行動(dòng)和豐碩成果。其次,要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要堅(jiān)持以解放思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)大局,服務(wù)職工為切入點(diǎn),加大對(duì)各級(jí)工會(huì)干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度,提高他們服務(wù)全縣工作大局,解決實(shí)際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”,全縣各級(jí)工會(huì)組織要以此為契機(jī),著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問題,努力推動(dòng)全縣工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)有一個(gè)更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機(jī)制,將有真才實(shí)學(xué)、能真抓實(shí)干的工會(huì)干部真正用起來,進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向,使廣大工會(huì)干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用,顯現(xiàn)價(jià)值。
同志們,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級(jí)工會(huì)組織肩負(fù)的使命光榮,責(zé)任重大。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻(xiàn)。
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
扎實(shí)做好政務(wù)信息報(bào)送工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要載體;是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)部門政務(wù)公開、信息公開,促進(jìn)社會(huì)溝通的具體抓手,是宣傳介紹機(jī)關(guān)部門工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑,是展現(xiàn)機(jī)關(guān)部門良好工作作風(fēng),提升部門形象的最佳窗口。20xx年,縣規(guī)劃與建設(shè)局深入貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)精神,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,全面落實(shí)“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署,圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設(shè)目標(biāo),大力推進(jìn)統(tǒng)籌建設(shè)、和諧建設(shè)和陽(yáng)光建設(shè),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局全年共編發(fā)政務(wù)信息220余篇,上報(bào)縣政府辦篇,錄用篇,《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》一文陳加元副省長(zhǎng)作出重要批示;上報(bào)省建設(shè)廳129篇,錄用67篇,在全省建設(shè)系統(tǒng)各縣市建設(shè)局中排名第37位。全年累計(jì)刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設(shè)》專版67個(gè),頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時(shí)長(zhǎng)約300分鐘,專題報(bào)道5次;并在中國(guó)建設(shè)報(bào)、法制日?qǐng)?bào)、浙江日?qǐng)?bào)、杭州日?qǐng)?bào)、湖州日?qǐng)?bào)、浙江建設(shè)等報(bào)刊雜志都有進(jìn)行專題報(bào)道。
我們的主要做法是:
一是圍繞中心工作。牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時(shí)代主題,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把信息報(bào)送重點(diǎn)放在當(dāng)前政府密切關(guān)注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理等工作上,注重從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)信息、從日常工作中捕捉信息、從相關(guān)活動(dòng)中尋找信息,通過深入調(diào)研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析,不斷拓展信息的深度和廣度,形成了一批具有重要參考價(jià)值的優(yōu)質(zhì)信息。針對(duì)年初雪災(zāi),我局立即組建聯(lián)合調(diào)查組趕赴各受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)研,指導(dǎo)救災(zāi)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,撰寫了《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》獲得了陳加元副省長(zhǎng)重要批示。同時(shí),在法制日?qǐng)?bào)主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽(yáng)光拆遷樣板》;在省建設(shè)廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤(rùn)綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天,樹立城市拆遷新標(biāo)桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。
二是關(guān)注民生民意。為民拆遷、陽(yáng)光規(guī)劃、和諧城建,扎扎實(shí)實(shí)地解決好民生問題,讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的豐碩成果是我縣城市建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務(wù)等工作是普通百姓普遍都關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,我們著力采編和報(bào)送了大量相關(guān)信息,既反映各項(xiàng)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效,又反映當(dāng)前存在的困難與問題,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建工作有了較準(zhǔn)確的評(píng)估,使廣大市民對(duì)城市建設(shè)有了更加廣泛深入的了解。全年,我局有70余篇反映舊城改造項(xiàng)目拆遷、住房保障體系建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)物業(yè)及管理、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的信息被采用,占采用總數(shù)的近一半。
三是擴(kuò)充信息渠道。信息化時(shí)代實(shí)現(xiàn)了信息從紙質(zhì)傳媒到網(wǎng)絡(luò)傳媒的充分延伸。我們利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)三大信息平臺(tái)作為政務(wù)信息報(bào)送的有效擴(kuò)充,充分整合三方面的資源,利用各自在受眾對(duì)象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢(shì),通過社會(huì)征詢、公示聽證、專家論證等形式,全方位、多角度的了解社會(huì)各界對(duì)城建工作的看法,廣泛收集各方面的建議和意見,從而提高政務(wù)信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開展了《中心區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《遞鋪港景觀設(shè)計(jì)》等5次規(guī)劃方案公眾有獎(jiǎng)?wù){(diào)查,收集了大量基礎(chǔ)資料,據(jù)此編報(bào)了多條政務(wù)信息;通過拆遷現(xiàn)場(chǎng)電視直播,與觀眾實(shí)時(shí)互動(dòng),創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽(yáng)光操作的新模式,為信息編報(bào)提供了亮點(diǎn)。
四是創(chuàng)新工作機(jī)制。為確保信息工作在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)提高信息服務(wù)的質(zhì)量和效益,我們把信息工作列入機(jī)關(guān)日常工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,建立健全了信息工作機(jī)制,在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時(shí),強(qiáng)化了局屬各科室、項(xiàng)目指揮部提供信息的責(zé)任,組建了一支20余人的信息員隊(duì)伍,加強(qiáng)了與各個(gè)部門的信息溝通,形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網(wǎng)絡(luò)。我們通過采取信息目標(biāo)責(zé)任制、輪換培訓(xùn)制、報(bào)送限時(shí)制、周報(bào)通報(bào)制、年終考核制等辦法,不斷規(guī)范各級(jí)收集信息、撰寫信息的工作熱情。通過落實(shí)年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度,將信息工作實(shí)績(jī)列入各科室及工作人員年終考核的重要內(nèi)容和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),增強(qiáng)了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺性和主動(dòng)性。
總結(jié)一年來的工作,我們的主要體會(huì)是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視前提。做好信息工作,取決于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、支持的力度。局主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)要重視和加強(qiáng)信息工作,要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置,作為重要工作來抓,并且經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目,想方設(shè)法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門定期召開工作會(huì)議,專題安排信息督查工作,分析形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全局形成你追我趕局面的形成。
二、制度落實(shí)是保障。信息工作是一項(xiàng)極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務(wù)量化分解到科室,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步形成了目標(biāo)分解制。采取周通報(bào)、月督查、年考核的立體模式,對(duì)各科室上報(bào)信息采用情況實(shí)時(shí)了解,克服了年終績(jī)效考核時(shí)任務(wù)不落實(shí)而無法補(bǔ)救的弊端。我們還建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲、督辦反饋制度,保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善,促進(jìn)了信息工作能常抓常新,推動(dòng)信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
三、信息質(zhì)量是關(guān)鍵。質(zhì)量是信息的生命。我們結(jié)合實(shí)際,根據(jù)各科室信息員工作在一線的有利條件,充分利用《規(guī)劃與建設(shè)》??@一實(shí)戰(zhàn)平臺(tái),及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)信息需求重點(diǎn),要求抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,第一時(shí)間、第一深度反映各項(xiàng)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效。主動(dòng)參加各類會(huì)議,針對(duì)各類發(fā)言,細(xì)酌精磨,反復(fù)錘煉,從會(huì)議中捕捉高質(zhì)量信息。同時(shí),平對(duì)信息在文字、內(nèi)容上嚴(yán)格審核,嚴(yán)格把關(guān),多角度、多側(cè)面、多層次分析問題,從而為領(lǐng)導(dǎo)和部門提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務(wù)。
四、隊(duì)伍建設(shè)根本。我們狠抓隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件建設(shè),以高投入,換取高產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)高回報(bào)。在隊(duì)伍建設(shè)中,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)信息員,通過在各科室及項(xiàng)目部設(shè)立信息員,在全局建立起一支專兼職結(jié)合、精干高效的信息隊(duì)伍;同時(shí),大力抓好人員培訓(xùn)、特別加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。通過分期分批派人員到政府辦公室跟班學(xué)習(xí),培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件,利用先進(jìn)的通訊設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷提高信息辦公自動(dòng)化水平,為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。
一年來,我局政務(wù)信息工作緊緊圍繞政府中心工作,認(rèn)真履行工作職責(zé),積極提供全方位信息服務(wù),使政務(wù)信息在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)和依據(jù)、對(duì)整體工作狀況、重大工作進(jìn)展、上級(jí)重大決策落實(shí)情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的看到,我們離上級(jí)的要求還有一定差距。在今后工作中,我們將以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),虛心學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,百尺竿頭,更進(jìn)一步,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)我縣建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)信息工作的新局面。
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天我們召開全市消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省消防工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才,家明政委通報(bào)了去年全市消防工作情況,對(duì)近日國(guó)務(wù)院消防考核工作進(jìn)行了安排部署,市直相關(guān)部門要精心準(zhǔn)備,確保取得好成績(jī)。德海局長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào),各縣(市)、區(qū)和市直相關(guān)部門遞交了《目標(biāo)責(zé)任保證書》,希望大家認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)兌現(xiàn)承諾,確保20xx年消防工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年,全市各級(jí)各部門、各有關(guān)單位迎難而上,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行消防工作職責(zé),社會(huì)化消防工作的水平進(jìn)一步提高、城鄉(xiāng)火災(zāi)防控的基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢、滅火和應(yīng)急救援的能力進(jìn)一步提升,全市火災(zāi)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn),消防工作全面建設(shè)取得明顯成效。這些成績(jī)的取得,得益于市、縣兩級(jí)黨委政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各有關(guān)部門和社會(huì)各界的共同努力、協(xié)同配合,特別是全市公安干警和消防官兵,面對(duì)火災(zāi)防控的巨大壓力,主動(dòng)作為、頑強(qiáng)拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到,由于多方面因素的制約,當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還不能輕言向好,更不能掉以輕心。一是火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場(chǎng)所數(shù)量龐大、管理滯后,動(dòng)態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)依然很大。二是責(zé)任落實(shí)逐級(jí)遞減。各級(jí)政府的消防責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力存在逐級(jí)弱化的現(xiàn)象,總體上看,縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強(qiáng),再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會(huì)沒有成立實(shí)體化的消防安全管理機(jī)構(gòu),消防管理還沒有落到實(shí)處。有的部門履行消防監(jiān)管職責(zé)的主動(dòng)性不強(qiáng),部門之間協(xié)調(diào)不夠,相互推諉扯皮;有的單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕消防安全,違章蠻干、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口較大。近年來,我市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實(shí)不夠,城市區(qū)內(nèi)的市政消火栓仍然欠賬,且部分維護(hù)保養(yǎng)不到位,消防隊(duì)站數(shù)量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識(shí)仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對(duì)性、覆蓋面和影響力不夠,一些群眾不懂基本的用火用電安全常識(shí),缺乏必要的火場(chǎng)逃生和自救技能,極易造成小火亡人事故。因此,全市各級(jí)、各部門和有關(guān)單位一定要增強(qiáng)做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識(shí),進(jìn)一步加大工作力度,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全市消防安全。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的新常態(tài),在增速下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力下,消防工作面臨的情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重,可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
消防工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項(xiàng)重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事,更是各級(jí)政府、各個(gè)職能部門、各個(gè)社會(huì)單位的事,需要各級(jí)政府的重視支持,職能部門的協(xié)調(diào)配合、社會(huì)單位的依法履責(zé)。就增強(qiáng)做好消防工作,強(qiáng)調(diào)三個(gè)責(zé)任:
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提出的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,也是對(duì)消防工作的總要求。具體來講,就是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)把這項(xiàng)工作提到議事日程,真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)要將今年的消防工作目標(biāo)納入政府綜合目標(biāo)管理體系,適時(shí)對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo),確保按期高質(zhì)完成。各級(jí)政府主管消防工作的負(fù)責(zé)同志,一定要對(duì)本地區(qū)消防狀況做到心中有數(shù),對(duì)重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,對(duì)重大火災(zāi)隱患要親自督促整改,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實(shí)將消防工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮,制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定,自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等行政審批部門,凡涉及消防安全的事項(xiàng),必須從嚴(yán)審批,對(duì)不符合法定審批條件的,要敢于亮紅牌、唱紅臉,嚴(yán)防“先天不足”。公安消防部門要認(rèn)真履行專業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為。
三是落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)單位是火災(zāi)防控工作的主體,是做好消防工作的內(nèi)因,更是防控火災(zāi)的關(guān)鍵。第一,要加強(qiáng)“四個(gè)能力”和“三會(huì)三化”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)防火巡查、消防檢查和宣傳培訓(xùn)等日常制度,建立常態(tài)化自查自糾機(jī)制。第二,火災(zāi)高危單位必須采取更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施,設(shè)置消防執(zhí)勤點(diǎn)、配備消防急救和防護(hù)用品,提高防范等級(jí)。第三,要加大建筑消防設(shè)施維保力度,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任卡、年度檢測(cè)合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。
二、抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。
各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì),市直各部門,社會(huì)各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障,推動(dòng)消防基層基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)同步發(fā)展,大力提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體實(shí)力。抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè),主要有五個(gè)方面:
一要加大消防投入。我們常說,巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入,沒有先進(jìn)的消防裝備和完備的基礎(chǔ)設(shè)施,一旦發(fā)生事故就會(huì)束手無策、無能為力?!耙环窒劳度耄职踩貓?bào)”。去年市政府投入1200余萬元,購(gòu)買了水罐消防車等消防設(shè)備,按照三年裝備購(gòu)置計(jì)劃,今年市財(cái)政預(yù)算消防設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1400萬元,繼續(xù)增添消防應(yīng)急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)也要按照責(zé)任書要求,足額撥付消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和裝備經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)。在隊(duì)站建設(shè)上,今年各轄區(qū)任務(wù)是:戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、高新區(qū)二中隊(duì)、經(jīng)開區(qū)消防站、延津縣二中隊(duì)建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊(duì)、訓(xùn)練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設(shè);延津大隊(duì)、原陽(yáng)縣大隊(duì)完成升級(jí)改造。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各轄區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治服務(wù)管理體系,整合監(jiān)管力量,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負(fù)責(zé)消防安全管理的實(shí)體機(jī)構(gòu)??h級(jí)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)要加強(qiáng)基層消防網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費(fèi)保障,分批組織消防專管員、“一長(zhǎng)三員”、巡防和保安隊(duì)員進(jìn)行基礎(chǔ)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能,能夠在一線火災(zāi)防控上有更大擔(dān)當(dāng)。公安機(jī)關(guān)“一村一警”、“一格一警”,都要將消防工作納入日常警務(wù),每周開展消防監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè),今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì);輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì);未建立專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊(duì)。大力推行防消聯(lián)勤模式,今年每個(gè)縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場(chǎng)所建立1處防消聯(lián)勤點(diǎn)。要加大消防合同制隊(duì)員和文員人員招收力度,彌補(bǔ)警力不足。
三要緊抓隱患治理。我經(jīng)常講,安全生產(chǎn)最管用的措施是“防范”,就是不出事,歷來不戰(zhàn)而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現(xiàn)隱患,提前進(jìn)行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣,也要不斷地排查、治理、消除隱患,從而避免火災(zāi)事故的發(fā)生。今年一季度開展的全市安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng),市政府對(duì)排查出的“十大消防隱患”進(jìn)行了掛牌督辦,目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進(jìn)度,確保按時(shí)銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)和市直有關(guān)部門也都要對(duì)掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實(shí)。同時(shí),要堅(jiān)持以高層地下建筑、人員密集場(chǎng)所尤其是娛樂場(chǎng)所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場(chǎng)所為重點(diǎn),開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所,要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所要不留死角地進(jìn)行全面排查,實(shí)施有效監(jiān)管。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省政府工作部署,持續(xù)抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作,縣(市、區(qū))政府是第一責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責(zé)任,要將“兩個(gè)責(zé)任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強(qiáng)消防安全管理,嚴(yán)格擬建、在建工程的源頭把關(guān)。
四要鐵腕整治火患。市、縣兩級(jí)政府和公安機(jī)關(guān)、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī),從嚴(yán)查處消防違法違規(guī)行為,敢于動(dòng)真碰硬,不管是什么人說情、有什么背景,該處罰的必須處罰,該停業(yè)的必須停業(yè),該拘留的必須拘留,始終保持高壓整治態(tài)勢(shì)。要深刻汲取長(zhǎng)垣火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)做到忠于職守、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要以最堅(jiān)決的態(tài)度減少火災(zāi)隱患的存量,以最果斷的措施減少火災(zāi)隱患的增量,以最扎實(shí)的工作抓好重大火災(zāi)隱患整改的落實(shí)。在這個(gè)問題上,我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念,絕不能手軟,不能走過場(chǎng)。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),還要為單位主動(dòng)提供熱情的技術(shù)服務(wù),并根據(jù)隱患具體情況、整改難易程度,分類研判,逐個(gè)指導(dǎo),制定方案;對(duì)整治涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,要及時(shí)組織專家提供技術(shù)支持,確保及時(shí)整改到位。
五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關(guān)重要。要強(qiáng)化消防大宣傳,充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識(shí)。要強(qiáng)化消防培訓(xùn),重點(diǎn)突出社會(huì)單位負(fù)責(zé)人、在校師生、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓(xùn)。要對(duì)單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓(xùn)。要強(qiáng)化消防大演練,指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,逐一開展疏散演練。
三、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任追究。
指出,我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,“什么是最嚴(yán)格?就是要落實(shí)責(zé)任?!比媛鋵?shí)責(zé)任,要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底,消除責(zé)任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。
一要定責(zé)定崗。責(zé)任決定成敗,責(zé)任決定安危。各級(jí)各部門要緊盯火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定和消防基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo),實(shí)行年度工作分解制、任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制、硬性指標(biāo)限時(shí)制和質(zhì)量進(jìn)度問責(zé)制,確保人人肩上有擔(dān)子、時(shí)時(shí)感到有壓力。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一些火災(zāi)事故的發(fā)生,其根源在于思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、防范措施等方面做得不好、不到位。各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),建立消防工作常抓常議機(jī)制,定期研究,重點(diǎn)督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治重大火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上,要親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與,切實(shí)形成聲勢(shì),取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化問責(zé)。近年來,上級(jí)對(duì)責(zé)任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅(jiān)持事前追究與事后追究相結(jié)合,以嚴(yán)格的問責(zé),強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力等問題,要明確專人跟蹤督辦解決,決不能等到出了問題再處理。對(duì)因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致較大以上火災(zāi)事故發(fā)生的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)生一起追究一起。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,來不得絲毫僥幸,來不得絲毫疏忽,來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志,全面推動(dòng)我市消防工作再上新臺(tái)階、取得新成效,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇十五
進(jìn)村(社區(qū))入戶,扎實(shí)開展“四百”活動(dòng)。重點(diǎn)開展白蓮村和百花社區(qū)部分街道的“四百”活動(dòng)。成立“四百”活動(dòng)掛村工作隊(duì)和掛社區(qū)工作隊(duì),制作便民服務(wù)聯(lián)系卡1860張,做好民情日記,組隊(duì)下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入社區(qū)接訪人民群眾,了解民情,排查矛盾糾紛,尤其是排查存在涉法涉訴糾紛隱患。如局領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)到所掛白蓮村和社區(qū)走訪服務(wù)群眾,收集到各種矛盾糾紛和意見建議共16條,向農(nóng)戶發(fā)放“四百活動(dòng)”宣傳提綱620份,并為家庭困難戶送出慰問金600元。對(duì)力所能及的問題及時(shí)解決,對(duì)本部門無法解決的及時(shí)反饋給相關(guān)部門加以解決。同時(shí)各司法所也積極融入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四百”活動(dòng)中,認(rèn)真了解民情民意,做好工作日志,力所能及地解決相關(guān)問題。
結(jié)合實(shí)際,著力開展“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)。按照“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)要求及考評(píng)細(xì)則,結(jié)合本局股室職能,確定公證、基層法律服務(wù)、法律援助等窗口股室為重點(diǎn)“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)單位,在完善全局各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,窗口單位再根據(jù)自己的本職職責(zé),結(jié)合五優(yōu)要求進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提高窗口服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。力求做到不發(fā)生一起投訴,不辦一件錯(cuò)案(證),不怠慢一位當(dāng)事人,不發(fā)生當(dāng)事人找不到人的現(xiàn)象,確保樹好窗口形象,高效運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)服務(wù),業(yè)績(jī)提升。
存在問題及下一步工作計(jì)劃:
(一)存在問題:
一是普法依法治理工作還需多方聯(lián)動(dòng),工作的針對(duì)性和時(shí)效性有待加強(qiáng);
二是矛盾糾紛依然嚴(yán)峻,有待創(chuàng)新工作方式和進(jìn)一步加大調(diào)處力度。
三是“四百”活動(dòng)和“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)有待進(jìn)一步深化和提升,特別是在落實(shí)解決提出的問題有待加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
(二)下半年工作計(jì)劃:
一是建立完善工作責(zé)任制度,促進(jìn)安置幫教工作扎實(shí)有效地開展。加強(qiáng)基層司法所、人民調(diào)解組織建設(shè),充分運(yùn)用調(diào)解方式,預(yù)防和化解農(nóng)村基層和城市社區(qū)各類社會(huì)矛盾糾紛。
二是繼續(xù)完善和深化大調(diào)解機(jī)制,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對(duì)群體性上訪的'重要線索和糾紛隱患,及時(shí)上報(bào)、及時(shí)介入積極參與調(diào)處,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
三是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“四百”活動(dòng)和“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng),確保取得成效。
四是力爭(zhēng)解決司法所高配問題。根據(jù)省委組織部等五部門聯(lián)合發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》文件精神,力爭(zhēng)今年把條件成熟的司法所所長(zhǎng)副科級(jí)配備到位。
五是開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動(dòng)。根據(jù)省司法廳《關(guān)于在全省開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動(dòng)的意見》閩司辦〔xx〕45號(hào)文件要求,縣司法局積極做到班子好、隊(duì)伍好、工作好、保障好、形象好;司法所積極做到隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)管理信息化、硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費(fèi)保障制度化、服務(wù)大局優(yōu)質(zhì)化。
六是突出“法律九進(jìn)”和“民主法治創(chuàng)建”工作,推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程。突出“法律九進(jìn)”活動(dòng),落實(shí)“xx”普法規(guī)劃;突出民主法治創(chuàng)建,推進(jìn)依法治理水平,做好第二個(gè)依法治縣五年規(guī)劃的總結(jié)表彰工作,啟動(dòng)新一輪依法治縣五年規(guī)劃,積極推進(jìn)“民主法治村(社區(qū))”和“平安單位”的創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真抓好學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、基層4類示范點(diǎn)建設(shè)。
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天我們?cè)诮鹦阏匍_現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對(duì)于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過這次會(huì)議對(duì)我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對(duì)工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國(guó)農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出,我們?nèi)h、全國(guó)所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍M緜儯@樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國(guó)人大二次會(huì)議的時(shí)候,相當(dāng)多的代表對(duì)農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們?cè)谵r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對(duì)我們?cè)莸貐^(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國(guó)的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績(jī),要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績(jī)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長(zhǎng)6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對(duì)頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對(duì)我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個(gè)方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個(gè)帶著”:
第一,要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,作為一個(gè)老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們?cè)诟呷蚀蹇吹降哪菐讞潣?,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長(zhǎng)了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長(zhǎng)了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對(duì)待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們?cè)谧耐荆家獙?duì)農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過,一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng),要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行,那個(gè)項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對(duì)一些困難農(nóng)戶,一些弱勢(shì)群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個(gè)科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí),就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場(chǎng)觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場(chǎng)觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場(chǎng)需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國(guó)際市場(chǎng)上出售。對(duì)于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場(chǎng),我們各縣(市、區(qū))的建筑市場(chǎng)都需要很多勞動(dòng)力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場(chǎng)人員少,勞動(dòng)力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、闖市場(chǎng)。
第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn),當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò),農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí),還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場(chǎng)。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià),我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件,搞好市場(chǎng)宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價(jià)的行為,確保政策落實(shí)。對(duì)農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對(duì)我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對(duì)我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候,當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠(chéng)的感謝你們,市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一是堅(jiān)持解決突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng),以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,抓長(zhǎng)抓細(xì),久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制,全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度,開展勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動(dòng)用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作,推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),全面把信訪納入法治化軌道,加強(qiáng)矛盾排查化解,推動(dòng)依法及時(shí)就地解決信訪問題。
全縣司法行政工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會(huì)議,與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)幾個(gè)重要會(huì)議同時(shí)召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個(gè)會(huì)一起開。剛才以忠同志作了主題報(bào)告,總結(jié)成績(jī)令人欣慰,分析問題很有針對(duì)性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、積極作為,主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會(huì)治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會(huì)治理是保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時(shí),功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果,回過頭來看,都是社會(huì)管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會(huì)管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)深度融合,將社會(huì)治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì),把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制督辦問責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。對(duì)巴東來說,這個(gè)問題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會(huì)議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的,但這極端個(gè)別的也代表一種社會(huì)心態(tài),影響極為惡劣,對(duì)這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪人,跑到縣里一個(gè)局的院子里,上躥下跳,喊著局長(zhǎng)的名字罵了兩天,她知道局長(zhǎng)不會(huì)跟她對(duì)罵的,知道局長(zhǎng)拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對(duì)于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會(huì)心態(tài),我相信除了極個(gè)別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺(tái)了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請(qǐng)律師團(tuán)的方式,對(duì)30余件三級(jí)信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評(píng)議處理,收到了很大成效,進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會(huì)上講過一個(gè)親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪,非常典型的精神病人,因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥?,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個(gè)女同志,但力氣非常大,三四個(gè)同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待,我說請(qǐng)你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時(shí)間,快到晚上七點(diǎn),到后來,其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動(dòng),很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),你們就這么對(duì)她,她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長(zhǎng)。
我也曾經(jīng)碰到過一個(gè)情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個(gè)人,一個(gè)年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點(diǎn),他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對(duì)我說,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對(duì)淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個(gè)自然的過程,大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個(gè)書記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會(huì)上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪的全過程,一個(gè)黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級(jí)一級(jí),村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅(jiān)持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊(duì)的工作專班和上訪人同時(shí)趕到車站,最后實(shí)在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國(guó)家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。
20xx年的時(shí)候,提拔了兩個(gè)書記,提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng))的時(shí)候,有一個(gè)很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來巴東時(shí),袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報(bào)信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去,指名由周和平負(fù)責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期,回來報(bào)告說這個(gè)問題完全解決了,而且在三年后換屆時(shí)仍平安無事。黃祖貴同志,那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時(shí)就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記,當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時(shí)間,黃祖貴就利用這幾天時(shí)間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個(gè)牽頭信訪人,和這個(gè)人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會(huì)。當(dāng)時(shí)江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺(tái),大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團(tuán)縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細(xì)致,一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長(zhǎng),都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn),我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對(duì)待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會(huì)成為難以化解的積案。
(三)法治意識(shí)要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M(jìn)”不能停留在一個(gè)口號(hào),要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢(shì),才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平,手握正義之劍,關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義,這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn),執(zhí)法不公就必然會(huì)引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政,公正司法,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法,以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會(huì),甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí),請(qǐng)上級(jí)解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實(shí),那你就親自來,由你來向上級(jí)匯報(bào),讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對(duì)全縣115起疑難信訪積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個(gè)力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來不了,請(qǐng)他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來,你們就請(qǐng)以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話,就給我說。從下個(gè)星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對(duì)信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時(shí)候看到警察就問了一句,國(guó)家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?;貋碇?,黃祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級(jí)信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個(gè)事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再?gòu)?qiáng)、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對(duì)所包的信訪積案,該約訪的要主動(dòng)約訪,該下訪的要主動(dòng)下訪,今后凡是包保對(duì)象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的,包案專班要主動(dòng)向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對(duì)疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動(dòng)化解,對(duì)有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊(duì)伍,全面落實(shí)政法工作新要求。
政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動(dòng)都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此,我對(duì)全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。
(一)政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì),在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長(zhǎng)期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖,更需要堅(jiān)定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍必須對(duì)黨忠誠(chéng),始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀(jì)律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識(shí),用心積累一些處理復(fù)雜社會(huì)問題的經(jīng)驗(yàn)和技能,做到大道理會(huì)講、小道理也會(huì)講,法言法語(yǔ)會(huì)講、群眾愛聽的民言俗語(yǔ)也會(huì)講。對(duì)一些復(fù)雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)群眾反映的突出問題,要認(rèn)真對(duì)待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月,這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過硬。政法干警面對(duì)歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時(shí)刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請(qǐng)社會(huì)閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯(cuò),指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心,要有這個(gè)氣勢(shì)。前年過春節(jié)的時(shí)候,我曾經(jīng)批評(píng)過敏毅同志,但去年年底我表?yè)P(yáng)了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對(duì)不起。請(qǐng)政法的同志記住我的這個(gè)原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。
最后我要說一點(diǎn),政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表?yè)P(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會(huì)我詳細(xì)講了平陽(yáng)壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時(shí)候批評(píng)過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志,夜以繼日完成的,我們有個(gè)專班的同志4天沒睡覺來破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長(zhǎng)、一個(gè)書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信,幫他傳條子,我們巴東社會(huì)還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個(gè)社會(huì)都爛透了。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機(jī)制。
(一)全面落實(shí)工作保障。縣委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究,正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢(shì)性變化,增強(qiáng)工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機(jī)制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場(chǎng)上的后腰“清道夫”,進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個(gè)干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場(chǎng)上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會(huì)讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實(shí)人不會(huì)吃虧,做臟活累活的人不會(huì)吃虧。財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,保證辦案經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級(jí)黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍,始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制,對(duì)重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強(qiáng)工作預(yù)見性和防范意識(shí),及時(shí)研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托,用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
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