如何處理工作與生活的關(guān)系,讓自己既能有事業(yè)又能有家庭?學(xué)會思維導(dǎo)圖可以幫助我們更好地整理思路和展現(xiàn)信息,下面介紹一下基本步驟。這些總結(jié)范文覆蓋了不同領(lǐng)域、不同階段的經(jīng)驗總結(jié),對我們撰寫自己的總結(jié)會有一定的啟發(fā)。
十四五發(fā)展規(guī)劃篇一
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,落實學(xué)校第二屆黨代會2019年度會議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實際和發(fā)展階段特征,瞄準(zhǔn)社會經(jīng)濟建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,**發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。
系統(tǒng)總結(jié)學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃實施的成績、經(jīng)驗及問題,深入分析面臨的機遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)?!笆奈濉笨傮w規(guī)劃、專項規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對學(xué)?!笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗與教訓(xùn),肯定成績,尋找差距,認(rèn)真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點,制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實際又富有遠(yuǎn)見,既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準(zhǔn)制約學(xué)校未來發(fā)展的體制和機制問題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運行機制。
3、堅持突出重點與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎突破、辦學(xué)層次提升等重點工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅持加強調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實情況,抓住關(guān)鍵問題,認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身條件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實。規(guī)劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、專項規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項規(guī)劃。
3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會議,貫徹落實國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、電子郵箱等方式開展學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點、難點、堵點等問題開展調(diào)研,為科學(xué)研判形勢、制定政策提供支持。(2020年4月啟動,持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢,提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點問題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會議,聽取專家對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責(zé)任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議,進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長辦公會審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請校內(nèi)外專家、學(xué)者對“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評估論證,根據(jù)專家評估意見進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會。提交校黨委會審定。(2020年12月底前)3、教代會討論。提交教代會討論,并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各類問題。
2、組建工作機構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
十四五發(fā)展規(guī)劃篇二
抓好“十四五”時期五年的工作,對加快____社會經(jīng)濟全面發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義。“十四五”時期,____鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神為指引,深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,主動適應(yīng)新常態(tài),緊緊圍繞“做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),努力構(gòu)建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸?!毙耞___,主動融入縣委、縣政府的工作大局,以擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點為契機,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,全面加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,打造衛(wèi)星重鎮(zhèn),實現(xiàn)與縣城的無縫對接;規(guī)范鎮(zhèn)村建設(shè),保障民生,統(tǒng)籌社會各項事業(yè),開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
一是打牢基礎(chǔ),進(jìn)一步完善道路、橋梁、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是做強產(chǎn)業(yè),打造一村一品富民產(chǎn)業(yè),打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農(nóng)村,擴大新農(nóng)村點的覆蓋面,打造提升鄉(xiāng)村特色旅游;四是做旺新城鎮(zhèn),完善集鎮(zhèn)功能,建設(shè)好有特色的____廣場、公園、商業(yè)中心和住宅中心,全面提升集鎮(zhèn)品位。
1、牢基礎(chǔ),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設(shè)施工程改造維修到位。重點要改造楓塘橋、新屋橋,進(jìn)一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路;結(jié)合“農(nóng)旅融合”石溪郊野公園的打造,完善石溪進(jìn)出路網(wǎng);二是加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成東谷水河堤的除險加固工程,實施瀘水河____段的“五河”治理工程,做好渠道的維護(hù)和山塘、水庫的除險加固工作;三是打造高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。重點打造楓塘等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食生產(chǎn)能力。四是力爭全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農(nóng)村清潔工程,花大力氣改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度,將空心村整治與貧困村幫扶有機結(jié)合起來,積極爭取各上級有關(guān)部門和單位的支持,實現(xiàn)貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。
2、強產(chǎn)業(yè),打響特色品牌。一是做大做強以金蘭柚為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè),以基地為龍頭帶動千家萬戶,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收;積極引進(jìn)金蘭柚深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識,打響____金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要把開放型農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)及經(jīng)營理念作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點來抓,力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝,煙葉面積達(dá)2000畝,苗木面積達(dá)5000畝,油菜面積達(dá)22000畝。引導(dǎo)成立合作社,集中規(guī)劃,規(guī)模推進(jìn),加強技術(shù)指導(dǎo),在產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務(wù),建好果品專業(yè)批發(fā)市場,形成江背至利田的“金花走廊”,盆形的“蜜柚產(chǎn)業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強做大林產(chǎn)工業(yè)園,做好百?,旇в瘛⑴d和木業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)的幫扶工作,積極引進(jìn)新企業(yè)入駐園區(qū)。
3、美鄉(xiāng)村,加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是改變農(nóng)村面貌、改善農(nóng)村生活的惠民工程,“十四五”期間,全鎮(zhèn)要實現(xiàn)80%的新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面,并力爭達(dá)到100%,同時,要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,積極挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,提升鄉(xiāng)村旅游品位。一是按照“農(nóng)旅結(jié)合”思路打造好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),抓住全縣打造“一線一帶兩點”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(“一線”即泰山至____旅游精品線,“一帶”即____生態(tài)觀光帶,“兩點”即____石溪、泰山樓下兩個4a級鄉(xiāng)村旅游點),以規(guī)劃設(shè)計為先導(dǎo)進(jìn)行總體規(guī)劃、整體開發(fā),突出“農(nóng)旅”結(jié)合,主打“綠色生態(tài)”牌,以石溪郊野公園為基點,將江背、石溪、路口、東谷等村串聯(lián)開發(fā),以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局,以鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、采擷園為載體,將石溪打造成集人文歷史、自然風(fēng)光及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶,力爭打造“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。二是加強鄉(xiāng)村旅游的策劃、宣傳和推廣,通過“鄉(xiāng)村旅游年”等系列活動的開展,擴大鄉(xiāng)村旅游和金蘭柚產(chǎn)業(yè)影響力。
4、旺集鎮(zhèn),促進(jìn)集鎮(zhèn)品位提升。一是拉大集鎮(zhèn)框架,做好與縣城的銜接,打造好液壓元件廠、物流園等地塊,做好____鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的整體修編工作,加快推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動各項建設(shè)。二是完善集鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè),重點做好學(xué)府路、錦園路等主干道規(guī)劃建設(shè)。三是建設(shè)____特色餐飲一條街,做好龍翔新區(qū)建設(shè),打造高端的住宅小區(qū)。四是完成移民新區(qū)安置房建設(shè),提升城鎮(zhèn)人氣。五是按照“九個一”標(biāo)準(zhǔn)完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設(shè)施,完善中小學(xué)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,為學(xué)生營造更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境,加快公立幼兒園建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦學(xué)。六是完成果蔬批發(fā)一條街和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)后續(xù)工程。七是做好森林公園、____廣場、專業(yè)市場的建設(shè)工作,完善綜合配套功能,增強承載力,聚集人氣,提升集鎮(zhèn)品味,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完備的功能,全力將____打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業(yè)宜游秀美小城鎮(zhèn),成為____縣真正的后花園。
十四五發(fā)展規(guī)劃篇三
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,落實學(xué)校第二屆黨代會2019年度會議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實際和發(fā)展階段特征,瞄準(zhǔn)社會經(jīng)濟建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。
系統(tǒng)總結(jié)學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃實施的成績、經(jīng)驗及問題,深入分析面臨的機遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)?!笆奈濉笨傮w規(guī)劃、專項規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對學(xué)校“十四五”教育事業(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗與教訓(xùn),肯定成績,尋找差距,認(rèn)真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點,制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實際又富有遠(yuǎn)見,既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準(zhǔn)制約學(xué)校未來發(fā)展的體制和機制問題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運行機制。
3、堅持突出重點與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎突破、辦學(xué)層次提升等重點工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅持加強調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實情況,抓住關(guān)鍵問題,認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身條件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實。規(guī)劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、專項規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項規(guī)劃。
3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會議,貫徹落實國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、電子郵箱等方式開展學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點、難點、堵點等問題開展調(diào)研,為科學(xué)研判形勢、制定政策提供支持。(2020年4月啟動,持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢,提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點問題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會議,聽取專家對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責(zé)任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議,進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長辦公會審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請校內(nèi)外專家、學(xué)者對“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評估論證,根據(jù)專家評估意見進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會。提交校黨委會審定。(2020年12月底前)3、教代會討論。提交教代會討論,并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。
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1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各類問題。
2、組建工作機構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
十四五發(fā)展規(guī)劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為更好開展公司現(xiàn)代物流建設(shè),充分發(fā)揮物流服務(wù)保障作用,持續(xù)推進(jìn)公司物流實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)**行業(yè)“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃要求和某公司“十四五”規(guī)劃部署,制定本規(guī)劃。
一、“十三五”時期物流工作成果和經(jīng)驗。
“十三五”時期,按照行業(yè)物流“綠色、共享、智慧”要求,結(jié)合公司物流“管理、服務(wù)、創(chuàng)新”目標(biāo),物流中心通過認(rèn)真部署各項工作,精細(xì)開展運行管理,物流效率和服務(wù)水平不斷提升。
通過對**庫區(qū)和**庫區(qū)實施穿梭式貨架改造,原料擴容了38萬擔(dān)。公司倉儲保障能力進(jìn)一步提高。
(二)抓好服務(wù)保障,探索物流供應(yīng)鏈敏捷管理。開展工商協(xié)同、精準(zhǔn)到貨管理,實現(xiàn)工商聯(lián)動精準(zhǔn)發(fā)貨調(diào)度模式在**區(qū)內(nèi)14個市級公司的全面運行,卷煙到貨時間實現(xiàn)從“日”精確到“小時”,物流服務(wù)水平進(jìn)一步提升。“十三五”末期,卷煙到貨準(zhǔn)時率達(dá)到98.49%,卸貨及時率達(dá)到95.80%,車輛周轉(zhuǎn)率(**區(qū)內(nèi))提升50%。
與**中煙實現(xiàn)倉儲資源共享共用,在**就近儲存公司在**采購的煙葉;
積極參與行業(yè)物流資源協(xié)同,與**物流有限責(zé)任公司簽訂資源共享戰(zhàn)略合作協(xié)議。多措并舉、進(jìn)一步提升了物流資源協(xié)同效益。
深化基于數(shù)字化倉儲的煙葉醇化質(zhì)量管控模塊的研究與應(yīng)用,實現(xiàn)了高效、精準(zhǔn)的原料質(zhì)量數(shù)字化管理。
“十三五”時期,公司共完成循環(huán)箱利用204萬箱、托盤聯(lián)運49.2萬箱,超額完成國家局下達(dá)的任。落實行業(yè)“公鐵聯(lián)運”工作部署,完成了費用測算和預(yù)算制定等工作。淘汰了50臺國三標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。
推進(jìn)流程優(yōu)化工作,以課題攻關(guān)為抓手,著力推動精益工作與物流業(yè)務(wù)深度融合,努力破解各項管理難點問題,連續(xù)四年參加行業(yè)重點精益課題研究,項目獲得二等獎并入選行業(yè)提升企業(yè)核心競爭力典型案例。
“十三五”時期,21人實現(xiàn)技術(shù)職稱提升,58人實現(xiàn)技能等級提升,1人確定為行業(yè)技能人才工作專家?guī)鞂<遥?人確定為中國**學(xué)院物流分院專家,1人獲聘**行業(yè)職業(yè)技能鑒定高級考評員,2人獲聘**行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評員,8人獲聘公司技能鑒定考評員。
二、“十四五”時期物流發(fā)展環(huán)境及變化。
我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃制定了強化流通體系支撐作用、建設(shè)現(xiàn)代物流體系、加快建設(shè)交通強國、構(gòu)建資源循環(huán)利用體系、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟等發(fā)展戰(zhàn)略,為現(xiàn)代物流發(fā)展確立了戰(zhàn)略定位、強化了核心功能、提出了發(fā)展要求。
物流成本依然偏高,現(xiàn)代化管理水平和運行效率有待進(jìn)一步提升;
物流從業(yè)人員的年齡與知識結(jié)構(gòu)不夠合理,復(fù)合型人才缺乏,人才儲備不足等問題依然存在。
“十四五”時期,**行業(yè)將立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊伍。**物流作為行業(yè)核心業(yè)務(wù),是行業(yè)發(fā)展的重要組成部分和重要支撐力量,在標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、精益化、信息化、綠色等諸多方面,行業(yè)物流將面臨新發(fā)展階段帶來的新要求。
在產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)新跨越方面提出倉儲資源整合優(yōu)化,倉儲設(shè)施集中建設(shè),卷煙循環(huán)煙箱利用穩(wěn)定提高,物流體系進(jìn)一步朝著精益高效、綠色循環(huán)方向發(fā)展等新要求。
三、“十四五”時期公司物流發(fā)展要求。
(一)指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞行業(yè)和公司“十四五”規(guī)劃,落實和延展公司高質(zhì)量發(fā)展“四步三重點”總體安排,堅持“精準(zhǔn)服務(wù)、安全精益、協(xié)調(diào)共享、綠色循環(huán)、智慧智能”物流工作總體思路,以提高服務(wù)質(zhì)量、提升整體效率、控制物流成本為重點,完善一體化的物流運行系統(tǒng)、提升柔性化的物流服務(wù)體系,持續(xù)推動物流工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
1.精準(zhǔn)服務(wù)。到2025年,確?!罢纨垺逼放颇戤a(chǎn)銷量140萬大箱原輔料的物流服務(wù)能力得到保障。確保公司卷煙、原料、輔料的庫容保障水平分別達(dá)到16萬箱、232萬擔(dān)、20天左右。運輸?shù)截浖皶r率達(dá)到99%。
2.安全管理。確保完成公司“701100”安全目標(biāo)。
3.協(xié)調(diào)共享。充分利用行業(yè)內(nèi)和社會上的各種資源,整合現(xiàn)有各類資源,實現(xiàn)物流運營成本穩(wěn)中有降。
4.綠色循環(huán)。到2025年,卷煙包裝箱年度循環(huán)利用量達(dá)到50萬箱,其中紙質(zhì)卷煙包裝箱40萬箱,塑料卷煙包裝箱10萬箱。按國家局部署開展滑托盤、綠色運輸、公鐵聯(lián)運等工作。
5.智慧物流。通過平臺整合、技術(shù)升級、系統(tǒng)開發(fā)等措施,持續(xù)推進(jìn)智慧物流建設(shè),提升物流自動化、智慧化水平。
四、“十四五”時期物流工作主要任務(wù)。
(一)優(yōu)化倉儲布局,提高倉儲資源利用率。
1.優(yōu)化卷煙倉儲布局。按照16萬箱卷煙成品最高庫容,**部署**卷煙廠廠區(qū)和**倉庫兩個倉儲點,**卷煙廠成品集中到廠區(qū)內(nèi)存放。
到2025年,形成以**、**、**等倉庫為主的232萬擔(dān)庫容原料倉儲布局。
3.優(yōu)化輔料倉儲布局。整合輔料倉儲,減少倉儲布點,增加輔料庫容。**卷煙廠技改完成后將**倉庫輔料功能整合到**卷煙廠廠區(qū),**二橋倉庫和**倉庫輔料集中到三塘新建的天德庫區(qū)。
(二)強化精準(zhǔn)服務(wù)理念,提高物流服務(wù)質(zhì)量。
適當(dāng)增配叉抱車、電動液壓車、物資輸送系統(tǒng)等機械化設(shè)備,提高進(jìn)出庫作業(yè)效率及物資吞吐能力。到2025年,確保裝卸搬運作業(yè)及時率達(dá)到99%以上,確保生產(chǎn)訂單,物料訂單入庫及時率達(dá)到100%。
2.提升倉儲管理水平。確保原料倉儲損耗率控制在0.6%以內(nèi),原料養(yǎng)護(hù)單等級出現(xiàn)霉變、以及蟲注箱數(shù)均控制在5個西格瑪水平。
3.完善運輸管理制度。優(yōu)化業(yè)務(wù)管控模式,提升運輸服務(wù)質(zhì)量;
物流運輸管理由規(guī)?;⒐潭ɑ墓┙o方式向碎片化、彈性化的供給方式轉(zhuǎn)變;
做好計劃對接,強化科學(xué)調(diào)度,加強過程管控,不斷提高保障生產(chǎn)和滿足市場的響應(yīng)速度,確保運輸?shù)截浖皶r率達(dá)到99%以上。
4.鞏固精準(zhǔn)調(diào)度成果。鞏固現(xiàn)有的**工商聯(lián)動精準(zhǔn)發(fā)貨調(diào)度工作成果,推動**工商企業(yè)在卷煙供應(yīng)鏈的出入庫管理、卷煙調(diào)運等方面高效協(xié)同,共同建立以市場為導(dǎo)向的柔性調(diào)運體系,提升市場響應(yīng)速度。完善、優(yōu)化工商物流精準(zhǔn)協(xié)同app各項功能,2021年實現(xiàn)**區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)到貨、精準(zhǔn)卸貨時間節(jié)點實時采集,2022年到2025年,不斷優(yōu)化工作流程,形成標(biāo)準(zhǔn)化文件和操作手冊,自動生成各類數(shù)據(jù)報表,實現(xiàn)數(shù)據(jù)智能分析和通報。
(三)堅持協(xié)調(diào)共享理念,整合利用物流資源。
1.深化與**中煙戰(zhàn)略合作,共享倉儲物流資源。調(diào)整**煙葉倉儲布局,實現(xiàn)**煙葉當(dāng)年采購就近集中倉儲管理,擴大**彌勒庫區(qū)同時減少**省**煙葉公司煙葉代保管數(shù)量,2022年后**煙葉倉儲庫容擴大至60萬擔(dān),加速提高企業(yè)物流資源整體配置效率,降低倉儲成本。
2.關(guān)注行業(yè)區(qū)域集散中心建設(shè)工作,開展實地調(diào)研和可行性分析。探索企業(yè)間物流資源協(xié)同,參與行業(yè)工工、工商的物流集散中心建設(shè),關(guān)注**商業(yè)柳來河區(qū)域分撥中心的建設(shè)規(guī)劃,密切工商協(xié)同,支持和參與項目前期籌備工作。
(四)加快推進(jìn)智慧物流建設(shè)。
1.推進(jìn)物流信息數(shù)據(jù)開發(fā)與整合。貫徹落實行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理要求,加強物流網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)。依托公司供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心和各類物流信息化系統(tǒng),融合精益管理理念,逐步完成物流類各種底層數(shù)據(jù)的采集、互聯(lián)互通。打造物流主題數(shù)據(jù)中心,基本實現(xiàn)物流數(shù)據(jù)采集全覆蓋。
探索并構(gòu)建關(guān)鍵領(lǐng)域智能應(yīng)用模型,推進(jìn)智能倉儲樣板倉建設(shè)研究與實踐,逐步實現(xiàn)物流管理領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)數(shù)字化向智能化轉(zhuǎn)變。2025年,深化智能應(yīng)用與物流業(yè)務(wù)的融合,逐步實現(xiàn)物流關(guān)鍵領(lǐng)域或重要環(huán)節(jié)由智能管理向智慧決策轉(zhuǎn)變。
探索卷煙成品自動化裝車技術(shù),在提高裝卸效率、降低裝卸作業(yè)成本和煙損上下足功夫;
推進(jìn)輔料倉庫建設(shè),按照智慧倉儲目標(biāo),實現(xiàn)輔料倉儲管理系統(tǒng)及現(xiàn)場存儲一體化升級,提升輔料管理信息化和出入庫智能化水平。
(五)構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系,提高安全風(fēng)險管控能力。
1.堅守物流安全底線。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,強化落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。持續(xù)完善安全風(fēng)險分級管控和強化事故隱患排查治理,從源頭上防范化解各類不穩(wěn)定因素和事故苗頭隱患。到2025年,各庫區(qū)安全網(wǎng)格化建設(shè)工作高質(zhì)量完成,安全風(fēng)險分級管控與事故隱患排查治理責(zé)任分解到崗、明確到人,全員主動參與安全生產(chǎn)工作的積極性有效提高,物流安全生產(chǎn)“橫向到邊,縱向到底”責(zé)任體系基本建成,安全問題隱患有效整改(控制)率達(dá)到100%。
2.努力達(dá)成安全目標(biāo)?!笆奈濉睍r期努力達(dá)成:50萬元以上火災(zāi)事故為零,因公重傷、死亡事故為零,中毒和窒息事故為零,重大治安案件為零,特種設(shè)備事故為零,直接經(jīng)濟損失30萬元以上、負(fù)同等責(zé)任以上的交通事故為零,環(huán)境污染事件、新增職業(yè)病發(fā)病率為零,因公輕傷害率不大于千分之一,事故隱患的整改率、監(jiān)控率100%的“701100”物流安全年度控制目標(biāo)。
(六)深入落實綠色循環(huán)發(fā)展要求。
1.持續(xù)推進(jìn)綠色物流建設(shè)。探索使用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、環(huán)保包裝新材料,推進(jìn)綠色包裝工作。積極開展卷煙、片煙包裝箱和塑料煙箱循環(huán)利用,按質(zhì)按量完成國家局下達(dá)的年度卷煙包裝箱循環(huán)利用工作任務(wù)。
3.持續(xù)推進(jìn)綠色運輸工作。積極使用新能源或清潔能源車輛和裝卸設(shè)備。推進(jìn)“公鐵聯(lián)運”工作落實和拓展,2022年實現(xiàn)“公鐵聯(lián)運”試點運行,到2025年實現(xiàn)自主品牌卷煙的部分批量穩(wěn)定運輸。
4.持續(xù)推進(jìn)設(shè)備精益管理。規(guī)范庫區(qū)能耗設(shè)備使用、維修和操作,深入開展設(shè)備分級管控,提高庫區(qū)精益設(shè)備管理水平,到2025年庫區(qū)能耗同比“十三五”末下降10%左右。
(七)扎實推進(jìn)精益物流建設(shè)。
1.扎實推進(jìn)物流對標(biāo)工作。制定、完善對標(biāo)工作機制,切實做到精準(zhǔn)對標(biāo)、科學(xué)對標(biāo)、補齊短板,逐步提高管理要求和標(biāo)準(zhǔn),不斷提升物流費用管控水平。
2.加強創(chuàng)新與精益相結(jié)合。做好群眾性改進(jìn)創(chuàng)新活動,不斷拓寬精益物流廣度;
持續(xù)開展精益改善活動,選拔優(yōu)秀課題參加行業(yè)內(nèi)外評比,不斷總結(jié)經(jīng)驗和改進(jìn)方法;
深入推進(jìn)精益管理基層運用,切實做好樣板倉庫、精益課題、項目改善經(jīng)驗成果的推廣應(yīng)用,推進(jìn)精益物流工作從點到面、從個別到整體的全面鋪開。
圍繞主要業(yè)務(wù)從內(nèi)外部要求、效率、服務(wù)等方面不斷完善物流績效指標(biāo)庫;
完善員工績效考核評價機制,將考核結(jié)果與績效、員工職業(yè)生涯發(fā)展相結(jié)合,激發(fā)員工內(nèi)生動力。
(八)加強人才培養(yǎng),提升物流人才隊伍素質(zhì)。
以培養(yǎng)高層次、高技能人才為重點統(tǒng)籌推進(jìn)物流人才隊伍建設(shè)。力爭到2025年,實現(xiàn)培養(yǎng)物流領(lǐng)域副高級職稱3人、高級技師1人。培養(yǎng)或引進(jìn)一批既懂自動化又懂信息化的復(fù)合型技術(shù)人才,滿足物流自動化設(shè)備日益增加和信息化水平不斷提高的需要。加強安全隊伍專業(yè)化建設(shè),鼓勵專兼職安全管理員考取注冊安全工程師和注冊消防工程師,不斷提升物流安全管理專業(yè)水平。
五、保障措施。
本規(guī)劃是公司“十四五”規(guī)劃的專項規(guī)劃之一,也是“十四五”時期公司物流工作目標(biāo)和實施方案的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)、重大項目和任務(wù)將分解、納入各相關(guān)部門績效考核指標(biāo)和重點工作任務(wù),各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)一步明確責(zé)任主體和進(jìn)度要求,細(xì)化任務(wù)分工,完善相應(yīng)措施,以確保規(guī)劃目標(biāo)如期實現(xiàn)。本規(guī)劃提出的預(yù)期性目標(biāo),各相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)造良好的實施條件。加強規(guī)劃實施監(jiān)測評估,強化規(guī)劃調(diào)整的與時俱進(jìn),及時開展全面評估并提出修改意見和調(diào)整方案。規(guī)劃實施情況將納入相關(guān)部門績效考核和干部評價體系,確保各目標(biāo)落實落地、取得實效。
十四五發(fā)展規(guī)劃篇五
“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年,更是落實全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點,“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求,突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點,抓實基礎(chǔ),改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設(shè)規(guī)范年”各項工作,全面提升基層黨建工作質(zhì)量,為建設(shè)“xx明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學(xué)習(xí)《xxx新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學(xué)xxxx系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來,進(jìn)一步領(lǐng)會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,抓好機關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。
(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實”總要求,認(rèn)真抓好問題整改,確保取得實效,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。推動領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān),教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強“四個意識”,堅定維護(hù)以xxx為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗、異地教學(xué)等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn),開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。
(四)提高干部選拔任用工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實新時期“好干部”標(biāo)準(zhǔn),按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則,選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部,強化選人用人的正導(dǎo)向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進(jìn)干部考察考核工作,培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標(biāo)準(zhǔn),實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判,評選表彰優(yōu)秀黨員干部,統(tǒng)籌做好全局機關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。
(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度,積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部,加強與干部經(jīng)常性談心談話,了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決,大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人。
(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強信息,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,增強司法服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性,注重理論聯(lián)系實際,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實際工作。
(七)嚴(yán)格干部日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實抓黨建的主體責(zé)任要求,強化監(jiān)督責(zé)任,和紀(jì)檢部門做好銜接,按照全員、全維的要求,建立干部監(jiān)督臺賬,及時掌握干部情況,確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責(zé)”,加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查,抓早抓小,防微杜漸。
(八)嚴(yán)把干部考核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度,把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部考核工作始終,注重一貫表現(xiàn)和全部工作,功夫下在平時,考核重在平時,看干部的長期表現(xiàn),做到既知人之短、知人之長,也知人長中之短、知人短中之長。針對干部隊伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象,進(jìn)一步嚴(yán)格績效考核制度,通過量化考核指標(biāo)、硬化考核標(biāo)準(zhǔn)、強化考核措施,加大獎懲力度,進(jìn)一步調(diào)動機關(guān)工作人員的工作積極性,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
(九)全面落實黨支部工作條例。進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,堅持抓基層、打基礎(chǔ),切實夯實基層工作,落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進(jìn)、特色工作出亮點”的思路,進(jìn)一步完善和細(xì)化黨支部“五化”建設(shè)的具體舉措,開展全覆蓋專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭年內(nèi)機關(guān)黨支部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn),注重黨建實效化,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(十)嚴(yán)格落實組織生活制度。認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,積極推動組織生活正?;M苿又黝}黨日常態(tài)化制度化,機關(guān)支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務(wù)工作會議和需集體行動的工作,確保全局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時間、有精力正常參加組織生活。
(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作和新黨員的發(fā)展工作,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理,特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作,我們將與律協(xié)黨總支進(jìn)行對接,通過走訪、調(diào)查等形式,理清黨員律師檔案資料,理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴(yán)格按照黨章及有關(guān)規(guī)定及時處置不合格黨員;進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,及時了解黨員需求,做好服務(wù)黨員工作。從關(guān)愛黨員干部入手,建立本局生活困難黨員、老黨員明細(xì)臺賬,實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經(jīng)費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問,“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動,盡力幫助解決實際困難。
(十二)大力實施陽光黨務(wù)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到黨務(wù)公開全過程、各方面,發(fā)展黨內(nèi)民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督,使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強化基層黨建經(jīng)費、隊伍、責(zé)任保障,將組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照2%的比例納入財政預(yù)算,建立運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制,確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。
(十三)堅定不移走黨指引的群團(tuán)發(fā)展道路。把群團(tuán)工作納入黨建工作體系,堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團(tuán)委合建的工作思路,將群團(tuán)組織有機集合、整合資源,把保持和增強黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去,確保群團(tuán)工作形成合力。
(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進(jìn)一步聚焦主業(yè),加強黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作,調(diào)優(yōu)補強駐村幫扶工作隊,對派出的第一書記,實行季度培訓(xùn)、季度點評、不合格“召回”制度,切實提升幫扶實效。提高幫扶質(zhì)量,將不能按要求開展走訪、提供服務(wù)的幫扶責(zé)任人進(jìn)行替換,鼓勵普通黨員參與結(jié)對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式,強化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力,提升群眾安全感和滿意度。三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開展“黨員律師進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部,到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動,并積極向上級部門和公共媒體進(jìn)行宣傳報道,打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。
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十四五發(fā)展規(guī)劃篇六
“十四五”時期是深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,全面深化改革、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期,也是我縣加快推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)步伐,全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。為切實做好全縣“十四五”規(guī)劃編制工作,根據(jù)區(qū)、市“十四五”規(guī)劃編制工作總體部署,結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。
做好“十四五”規(guī)劃編制工作,必須堅持中國特色社會主義道路,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委“三篇文章”為統(tǒng)領(lǐng),全面打造我縣三大基地、培育三個產(chǎn)業(yè)。堅持從實際出發(fā),遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律;堅持廣泛聽取社會各界意見,不斷提高規(guī)劃編制透明度和社會公眾參與度;堅持統(tǒng)籌兼顧,加強各級各類規(guī)劃銜接協(xié)調(diào);堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向,充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用。同時,要體現(xiàn)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建成小康社會的要求;體現(xiàn)實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、深化環(huán)保與節(jié)能減排工作要求;體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、新型社會、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求;體現(xiàn)改善民生、加快社會事業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的要求,進(jìn)一步明確“十四五”時期工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點和保障措施,使其成為指導(dǎo)“十四五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
(一)堅持改革創(chuàng)新原則。立足經(jīng)濟發(fā)展實情,抓住全面深化改革歷史機遇,與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。在規(guī)劃性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面積極探索、大膽創(chuàng)新,使“十四五”規(guī)劃更加順應(yīng)時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
(二)準(zhǔn)確把握政府與市場關(guān)系原則。緊緊圍繞縣委重大決策部署,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,凡是市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域,少編或不編規(guī)劃,減少不必要的行政干預(yù);主要針對關(guān)系發(fā)展全局且存在市場失靈的重要領(lǐng)域編制規(guī)劃,明確戰(zhàn)略意圖、重點任務(wù)、重大布局和重大政策。
(三)科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)原則。發(fā)展目標(biāo)的制定既要提氣鼓勁、考慮需要,更要實事求是、考慮可能,要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會的目標(biāo)要求,按照主體功能區(qū)定位,制定差別化的發(fā)展目標(biāo),切實把各項目標(biāo)、指標(biāo)的確定建立在深入分析支撐條件的基礎(chǔ)上。
(四)強化全球視野和戰(zhàn)略思維原則。堅持統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)國際兩個大局,適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢,擴大視野,把全縣發(fā)展放在國際國內(nèi)大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮,充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
(五)增強規(guī)劃可操作性原則。加強部門分工合作,增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的統(tǒng)領(lǐng)作用;加強規(guī)劃之間的銜接,防止簡單照搬照抄,避免“上下一般粗”,總體規(guī)劃要發(fā)揮引領(lǐng)作用,專項規(guī)劃要準(zhǔn)確把握行業(yè)的發(fā)展重點與方向;增強規(guī)劃的可操作性,充分考慮規(guī)劃編制對象的特定屬性和實際情況,在規(guī)劃內(nèi)容中切實體現(xiàn)重點項目和政策措施,保障規(guī)劃的有效實施。
(六)堅持開放、民主編制規(guī)劃原則。各方智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水,集思廣益是規(guī)劃編制成功的關(guān)鍵,在程序上要進(jìn)一步完善民主參與機制;規(guī)劃編制部門要廣泛開展聯(lián)合調(diào)研活動,切忌閉門造車、各自為政;充分借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺廣開言路,問政、問需、問計于民,使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。
(七)堅持規(guī)劃的程序化、法制化原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制和審批規(guī)劃時,要嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市和全縣規(guī)定的程序進(jìn)行,嚴(yán)格遵循規(guī)劃編制各個環(huán)節(jié)的要求,以程序化、法制化來保證“十四五”規(guī)劃編制工作的有序推進(jìn)。
(八)堅持遠(yuǎn)近相結(jié)合的原則。堅持著眼長遠(yuǎn)與立足當(dāng)前相結(jié)合,合理擺布規(guī)劃期限,既要以五年規(guī)劃為主,銜接__年全面建成小康社會各項目標(biāo),又要抓好當(dāng)前已經(jīng)明確的重點工作,還要考慮更長時期的遠(yuǎn)景發(fā)展。
(一)總體規(guī)劃。即《____縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》,是指導(dǎo)全縣“十四五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略性、綜合性和綱領(lǐng)性文件,也是戰(zhàn)略重點選擇、重大項目安排、相關(guān)政策制定的重要依據(jù),對____縣“十四五”其他各類規(guī)劃具有指導(dǎo)作用。
(二)專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是引導(dǎo)投資和重大項目實施的主要依據(jù)。專項規(guī)劃要增強針對性和可操作性,特別是要提出一批重大工程、重點發(fā)展項目及發(fā)展目標(biāo)。
我縣規(guī)劃編制工作總體上與區(qū)、市同步進(jìn)行,主要分為三個階段:
第一階段:重大問題研究和基本思路形成階段(截至__年4月底)。主要開展規(guī)劃重大問題研究和基本思路起草工作。一是做好“十四五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況分析評估工作。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路的研究,起草形成《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》。三是按照《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》要求,就重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的有關(guān)問題進(jìn)一步聽取縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。四是啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作。
第二階段:《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架形成階段(__年5月—__年7月)。主要形成《規(guī)劃綱要(草案)》的基本框架。一是繼續(xù)深化重大問題研究,明確目標(biāo)要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重點等,形成《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門研究提出納入全縣“十四五”規(guī)劃的重要指標(biāo)、重大工程和項目、重大的改革和政策舉措。三是繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作。
第三階段:《綱要(草案)》起草完善階段(__年7月—__年2月)。根據(jù)縣委建議,完成規(guī)劃《綱要(草案)》的起草、征求意見、修改完善、匯報、提交審議等工作。一是組織起草縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》。二是廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界的意見建議。三是邀請發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會進(jìn)行咨詢論證,根據(jù)各方意見修改完善《規(guī)劃綱要(草案)》。四是做好與區(qū)、市規(guī)劃的銜接工作。五是將縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》進(jìn)行完善后,報縣黨政聯(lián)席會議審定后,提交縣人大常委會審議。
(二)專項規(guī)劃編制工作安排。
專項規(guī)劃分重點專項規(guī)劃和一般專項規(guī)劃兩類。
重點專項規(guī)劃由發(fā)改局會同縣直有關(guān)部門確定,報縣人民政府審定,各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)編制,(重點專項規(guī)劃清單見附件2)。編制工作分三個階段進(jìn)行:一是__年4月底前,縣直部門提出需編制的重點專項規(guī)劃并開展前期研究。二是__年5月到__年7月份,相關(guān)單位完成各重點專項規(guī)劃初稿??h“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組就重點專項規(guī)劃初稿中的重大問題進(jìn)行研究,將重要內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要中。三是__年7月份到__年年底,各重點專項規(guī)劃牽頭部門廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界等方面意見后,形成送審稿,并做好與縣“十四五”規(guī)劃《綱要》的銜接,按程序報縣政府審定。
一般專項規(guī)劃(含部門規(guī)劃)由縣直有關(guān)部門根據(jù)市相關(guān)部門的要求及工作需要提出,并由各部門自行組織編制和發(fā)布,報縣發(fā)改局備案。編制工作進(jìn)度應(yīng)與全縣“十四五”規(guī)劃同步進(jìn)行。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作安排。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)和日常工作。以縣發(fā)改局為主,每個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指派1名副職領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作(4月15日前各單位將指派人員姓名及聯(lián)系方式報發(fā)改局辦公室,聯(lián)系人:__聯(lián)系電話:__)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立相應(yīng)工作機構(gòu),明確責(zé)任分工,抓好“十四五”規(guī)劃工作,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、形成合力。
(二)提高創(chuàng)新能力。做好“十四五”規(guī)劃編制工作,要按照政府與市場的新定位,銳意改革、大膽創(chuàng)新,積極適應(yīng)形勢變化,順應(yīng)各方面對規(guī)劃的新期待。要從規(guī)劃的性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃的內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,用改革創(chuàng)新的方法去解決發(fā)展中的問題。要在新理念、新路徑、新政策、新舉措上下工夫,使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映人民意愿。
(三)抓緊調(diào)查研究。前期研究的廣度和深度決定規(guī)劃的質(zhì)量。面對日益復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境與風(fēng)險挑戰(zhàn),做好“十四五”規(guī)劃前期研究,必須全面總結(jié)“十四五”時期的發(fā)展經(jīng)驗,深入分析縣內(nèi)外環(huán)境變化,準(zhǔn)確把握所處發(fā)展階段和前進(jìn)方向。要更加注重目標(biāo)和問題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)分析、更加注重風(fēng)險防范,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實的態(tài)度,深化認(rèn)識,找準(zhǔn)問題,加強對關(guān)系全局和重大問題的研究,提出切實可行的舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,確定一批關(guān)系未來發(fā)展的重點課題,深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見建議。
(四)做好保障工作?!笆奈濉币?guī)劃工作,涉及領(lǐng)域廣、時間跨度大、工作任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,積極選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強、富有歷史責(zé)任感和使命感的骨干力量,組建得力的工作隊伍。要加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究,不斷提高規(guī)劃編制人員的素質(zhì)和水平,為做好規(guī)劃編制工作提供人才保障。要根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要,安排必要的工作經(jīng)費,保證規(guī)劃編制工作的順利開展。
十四五發(fā)展規(guī)劃篇七
關(guān)于十四五時期經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),尤為值得注意的是“增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強大”(內(nèi)需)及“創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高”(創(chuàng)新)。
在“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)部分,公報指出,經(jīng)濟發(fā)展取得新成效,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
需要提示的一個細(xì)節(jié)是,十八屆五中全會公報有關(guān)于gdp的數(shù)字目標(biāo)(“到gdp和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番”),是因為這一目標(biāo)是十八大確定的。再之前十七屆五中全會公報亦沒有具體gdp目標(biāo)的表述,主要是定性目標(biāo)。具體目標(biāo)一般是在規(guī)劃綱要中列出,十四五有沒有g(shù)dp中樞指引只能屆時再看。關(guān)于居民收入,本次公報提出的原則是“居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步”。
十八屆五中全會公報關(guān)于gdp有數(shù)字目標(biāo),“經(jīng)濟保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番”,是因為這兩個數(shù)字目標(biāo)是十八大所提出來的。之前的十七屆五中全會公報亦沒有具體gdp目標(biāo)的表述。
關(guān)于居民收入,公報指出,民生福祉達(dá)到新水平,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。
關(guān)于創(chuàng)新,公報指出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”及“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。強調(diào)“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上”,并依次提到了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通強國、能源革命、數(shù)字化發(fā)展。
公報指出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強國。要強化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新體制機制。
公報提出,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)交通強國,推進(jìn)能源革命,加快數(shù)字化發(fā)展。
十四五發(fā)展規(guī)劃篇八
20xx年x月,我進(jìn)入了xx幼兒園,在這短短的一月中,我感受到這所幼兒園與我之前的一家幼兒園有所不同,但是對于幼教這份工作,我充滿熱情,我愛孩子,孩子是陽光的象征,他們純潔,他們善良,他們真誠,雖然我將是他們的老師,但是我從他們身上可以感受到一種獨特的氣息,那是在其他任何地方所感受不到的。
為了自己更好的工作,并在學(xué)習(xí)工作中得到成長,特制定一份個人發(fā)展計劃,并在計劃實施中不斷修正自己、完善自己,不斷提高作為一名教師應(yīng)具有的素質(zhì)。
一、基本情況。
我今年x歲,大專專業(yè)是xx,這是和幼教完全不同的兩個專業(yè),但是我相信,我會用我的熱情去愛孩子,我會用我的勤奮在今后的工作學(xué)習(xí)中彌補自己的不足,我更會用我不斷的追求在幼師這個崗位上完善自己,讓自己逐步成為一名合格的、優(yōu)秀的幼兒園老師!
二、現(xiàn)狀分析。
1、優(yōu)勢:
(1)x年的幼教工作經(jīng)驗,讓我對孩子有了一定的經(jīng)驗和心得,讓我在面對孩子的時候少了一份剛踏上工作崗位時的擔(dān)心和無措。
(2)有好學(xué)精神,敢于接受新事物的挑戰(zhàn),樂于接受教學(xué)新理念的沖擊。
2、不足:
非專業(yè)的我在教學(xué)經(jīng)驗上是有很多不足。對于音樂活動我不知道要用什么樣的好方法,讓孩子在快樂、有興趣的前提下參與學(xué)習(xí)。同時,我雖然用心在愛著孩子,但是要掌握好這個“度”對我來說也是一個挑戰(zhàn)。
三、個人發(fā)展目標(biāo)。
1~3年發(fā)展目標(biāo):
1、努力完成學(xué)前教育專業(yè)的本科學(xué)習(xí),在理論上進(jìn)一步完善自己。
2、努力提高自己的專業(yè)素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)、盡快了解、掌握各個幼兒的年齡特征和發(fā)展特點。提高自身的教育技能技巧,如:舞蹈、彈唱等。
3、加強家長工作的開展,做到與家長適時、有效的溝通。
措施:
1、請帶教老師及有經(jīng)驗的老師指出自己的不足之處,及時改正缺點,對教學(xué)活動進(jìn)行反思。
2、根據(jù)主題的需要,拓展幼兒學(xué)習(xí)空間,為幼兒自主學(xué)習(xí)提供豐富的材料,并且不停的吸取教育學(xué)科的新知識、新技能。
3、利用空閑時間來學(xué)習(xí)舞蹈律動和彈奏樂器的技巧,多參考專業(yè)書籍,使自己短時間內(nèi)在這幾個方面有所提高。
篇四:幼兒教師個人三年規(guī)劃簡短。
計劃讓我清楚地認(rèn)識自己的目標(biāo),目標(biāo)是人生規(guī)劃中最重要的過程,它能夠幫助我認(rèn)清奮斗方向。只有明確了自己在人生中到底要追求什么,才會知道應(yīng)該朝著哪個方向去努力,才會知道如何更好的集中精力,避免徘徊不前,為努力成為一名合格的教師,特制定接下來三年的個人成長計劃:
一、勤奮刻苦努力學(xué)習(xí),豐富自己的教育教學(xué)理論素養(yǎng)和文學(xué)素養(yǎng)。
1、堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識的書籍,及教育教學(xué)理論書籍,并且廣泛閱讀文學(xué)書籍充實自己,如:《xx的一把鑰匙》、《指南》、《綱要》等書籍,以不斷給學(xué)生新信息、新知識,使課堂教學(xué)效果更好。
2、教育教學(xué)上,不斷追求,積極上好公開課。
3、借助先進(jìn)的媒體學(xué)習(xí),了解學(xué)科的發(fā)展動向和最新的研究成果,并建立自己的xx園地。
4、我深知做一名學(xué)習(xí)型的教師,要充分利用課余時間,堅持每天一個小時的學(xué)習(xí)時間。
5、充分利用教研組每周的集體研討時間積極主動地參與學(xué)習(xí),觀看學(xué)校配備的名師視頻和觀摩本學(xué)校的優(yōu)秀教師的課堂,自覺的吸納新理念,摒棄舊觀念。理論的學(xué)習(xí),交流的碰撞,為更好地認(rèn)識自己,反思自己,改變自己打下基礎(chǔ),明確自己在課改中的責(zé)任和角色,懂得把專家的理念變成課堂的實踐。
二、善于思考,把教學(xué)工作與反思結(jié)合起來。
1、在反思中成長。
勤于反思,勤于實踐,在總結(jié)經(jīng)驗中完善自我,做到每月有反思。
2、教學(xué)后記反思。
在自己的教學(xué)過程中,時刻做到三個反思,從幼兒的能力著手,拓展教學(xué)內(nèi)容,優(yōu)化教學(xué)過程,教學(xué)中反思,及時自動的在行動中反思,培養(yǎng)反思和自我監(jiān)控的習(xí)慣。教學(xué)后反思,隨時審視,隨時修正,形成自己的教學(xué)個性。通過反思,不斷更新教學(xué)觀念,改善教學(xué)行為,提升教學(xué)水平;同時形成自己對教學(xué)現(xiàn)象、教學(xué)問題的獨立思考和創(chuàng)造性見解。通過反思,不斷更新教育觀念,改善教育行為,提升教學(xué)水平,同時,形成自己對教育現(xiàn)象、教學(xué)問題的獨立思考和創(chuàng)造性見解。
3、課后反問。
(1)經(jīng)過本次活動我自身學(xué)到了什么;
(2)本次活動自我有哪些體會;
(3)在本次的活動中我采用了哪些教學(xué)方法;
(4)本次活動的學(xué)習(xí)使我或孩子們的生活有什么影響。
4、實踐中反思。
通過學(xué)習(xí)、反思、實踐,把學(xué)到的東西運用到教學(xué)實踐中,不斷提高自己的教育教學(xué)能力。多總結(jié)自己的教學(xué)工作,發(fā)現(xiàn)工作中的不足,加以調(diào)整和整合,使自己的教學(xué)充滿激情,讓活動更有效,讓孩子學(xué)得開心,生活得快樂。
以上所述只是我工作的一個初步計劃,在實踐的教學(xué)中,有更好的我將繼續(xù)加入其中,我堅信,只有通過不斷的自我改造,陶冶,鍛煉,定能成為出色的好老師,為教育事業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),讓組織放心,讓家長滿意。
十四五發(fā)展規(guī)劃篇九
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議26日上午在京召開。中央委員會總書記習(xí)近平代表中央政治局向全會作工作報告,并就《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議(討論稿)》向全會作了說明。
近幾個月以來,習(xí)近平主持召開經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷?、科學(xué)家座談會、基層代表座談會、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷雀黝I(lǐng)域的系列座談會,以“勇于開頂風(fēng)船、善于轉(zhuǎn)危為機”的魄力,把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,開門問策、集思廣益、聽取民聲民意,將“新發(fā)展”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞刻畫在“十四五”的發(fā)展藍(lán)圖上。
“十三五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展一個重要的階段,一方面,全面建成小康社會的決勝階段人民對美好生活的向往日益強烈,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重;另一方面,世界經(jīng)歷百年未有之大變局,國際形勢錯綜復(fù)雜,不確定性、不穩(wěn)定增加。面對國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)即將完成?!笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,更要乘勢而上發(fā)展。
預(yù)則立,不預(yù)則廢,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的臺階?!笆奈濉睍r期規(guī)劃至關(guān)重要,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》稿充分吸收了各地區(qū)各部門各方面意見建議和群眾期待、專家意見、基層經(jīng)驗。這次征求意見發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益,是我國社會主義民主的生動實踐。
我國將于2021年開始實施“十四五”規(guī)劃,“十四五”時期經(jīng)濟社會如何實現(xiàn)更好發(fā)展,需要健全規(guī)劃制定和落實機制,確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實處。
推動“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展,必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平。必須堅持以人民為中心,堅持人民主體地位,維護(hù)人民根本利益,增進(jìn)民生福祉。必須構(gòu)建新發(fā)展格局,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。必須堅持深化改革開放,強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的改革開放重大舉措。必須堅持系統(tǒng)觀念,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。
五個“必須”是編制“十四五”規(guī)劃必須遵循的“五個基本原則”,既是我國將進(jìn)入新發(fā)展階段后推進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的方法論,也是適應(yīng)新形勢新情況的實踐論。前兩個“必須”是改革開放以來特別是“十三五”時期我們能夠保持經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展趨勢的基本經(jīng)驗、基本優(yōu)勢、基本支撐,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度、堅持人民為中心,才能充分彰顯我們的制度優(yōu)勢、充分激發(fā)人民的積極性創(chuàng)造性。第三個“必須”是針對“十四五”時期國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變革的新形勢新挑戰(zhàn),需要從中長期著眼、以打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,進(jìn)行重大戰(zhàn)略布局的調(diào)整和競爭力的重塑,其目標(biāo)就是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,努力提升我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,在更高起點上把握戰(zhàn)略主動。第四個“必須”是強調(diào)發(fā)展動力,改革開放仍然是_發(fā)展難題、推進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展的巨大動力所在。第五個“必須”強調(diào)的是系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維,我們既要有機遇意識又要有風(fēng)險意識,推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點要放在“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”四個方面,體現(xiàn)在戰(zhàn)略上布局、在關(guān)鍵處落子的發(fā)展思路。
“必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)的根本保障,“必須堅持以人民為中心”是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,“必須構(gòu)建新發(fā)展格局”和“必須堅持深化改革開放”是推動“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的基本途徑,“必須堅持系統(tǒng)觀念”是方法保障。
“為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ),我們必須落實這五個‘必須’。它體現(xiàn)了我們發(fā)展的根本方向、必然要求、重要目標(biāo)、關(guān)鍵原則和思維方法”。
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十四五發(fā)展規(guī)劃篇十
全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,認(rèn)為當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會治理還有弱項。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強機遇意識和風(fēng)險意識,立足社會主義初級階段基本國情,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,樹立底線思維,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。
十四五發(fā)展規(guī)劃篇十一
“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級”。黨的十九屆五中全會堅持新發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,對推動創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)科技強國、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出一系列重大部署,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供重要遵循。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?!笆濉睍r期,我國研發(fā)投入強度從2.06%增長到2.23%,基礎(chǔ)研究經(jīng)費增長近一倍,全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第29位升至第14位,重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重大進(jìn)展。同時也要看到,我國創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,產(chǎn)業(yè)體系還存在短板和弱項。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,構(gòu)建新發(fā)展格局、塑造發(fā)展新優(yōu)勢,更加需要創(chuàng)新的力量,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用、在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中的支撐引領(lǐng)作用。
加快建設(shè)科技強國,要堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化科技體制改革,完善國家創(chuàng)新體系。中國的科技創(chuàng)新和發(fā)展越來越離不開世界,世界的科技進(jìn)步也越來越需要中國。要把科技自立自強與開放合作有機結(jié)合起來,增強自主創(chuàng)新能力,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),以全球視野謀劃創(chuàng)新事業(yè),積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),不斷深化各領(lǐng)域交流合作。要強化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,調(diào)動廣大科技人員和創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性,讓各方面創(chuàng)新創(chuàng)造潛能充分釋放出來。
堅持創(chuàng)新發(fā)展,是貫徹新發(fā)展理念的突出要求。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須以改革創(chuàng)新為根本動力,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本,是財富創(chuàng)造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱。要堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快數(shù)字化發(fā)展,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力、競爭力、抗風(fēng)險能力。
從“創(chuàng)新能力顯著提升”到“進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”,從“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進(jìn)展”到“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”,黨的十九屆五中全會為“十四五”時期乃至更長時期的創(chuàng)新發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)擘畫藍(lán)圖、明確目標(biāo)。創(chuàng)新開創(chuàng)未來,實干成就夢想。切實把黨的十九屆五中全會各項決策部署落到實處,腳踏實地向前進(jìn),創(chuàng)新中國必將行穩(wěn)致遠(yuǎn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入強勁動力。
十四五發(fā)展規(guī)劃篇十二
中國第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京舉行,會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。關(guān)于此次會議,我們簡要做幾點提示:
每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議,其中五中全會的主要議題是五年規(guī)劃。全會上中央會就下一個五年規(guī)劃制定提出建議,次年期間審議表決規(guī)劃綱要后,再全文發(fā)布,屆時對細(xì)節(jié)內(nèi)容可有一個更清晰的了解;而五中全會公報可以為我們理解五年規(guī)劃提供一些方向性的指引。
每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議,每次會議議題不同。從1995年的十四屆五中全會開始,審議五年規(guī)劃就成為五中全會的主要議題。
五中全會上,中央會就下一個五年規(guī)劃制定提出建議。會后開始五年規(guī)劃的正式編制,至次年期間由審議表決通過后,再全文發(fā)布。換句話說,在規(guī)劃綱要公布后,我們對十四五規(guī)劃和方向和細(xì)節(jié),會有一個更清晰的理解。
關(guān)于外部發(fā)展環(huán)境,公報強調(diào)“百年未有之大變局”同時也指出“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展”,分別對應(yīng)挑戰(zhàn)和機遇。
公報指出,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。
關(guān)于內(nèi)部發(fā)展環(huán)境,公報強調(diào)多方面優(yōu)勢和條件,同時指出八個主要短板,值得注意的是其中“創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求”和“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大”兩項。
公報指出,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會治理還有弱項。
十四五發(fā)展規(guī)劃篇十三
決戰(zhàn)決勝之年,既要如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),也要大力開展宣傳活動,通過脫貧攻堅成就展示,激發(fā)干部群眾活力,匯聚“十四五”開局之年和鄉(xiāng)村振興發(fā)展合力。日前,“決戰(zhàn)決勝譜新篇·文化扶貧在行動”網(wǎng)絡(luò)主題傳播活動_站在綿陽北川縣啟動。
經(jīng)過艱苦努力,中國的貧困人口從年底的9899萬人減到年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。到今年2月底,全國832個貧困縣中已有601個宣布摘帽,179個正在進(jìn)行退出檢查,未摘帽縣還有52個,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。今年脫貧攻堅任務(wù)完成后,我國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧,提前實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。
總結(jié)脫貧經(jīng)驗做法,講好中國扶貧故事,需要更多主流媒體從不同角度去解讀和審視這場具有世界意義的偉大實踐。扶貧不僅要扶物質(zhì),也要扶精神、扶智力、扶文化。在多年的扶貧工作中,各級黨委政府和廣大扶貧干部把文化扶貧與經(jīng)濟扶貧結(jié)合起來,在推動貧困群眾增收致富的同時,從文化和精神層面上給予貧困地區(qū)以幫助,不斷提高當(dāng)?shù)厝嗣袼刭|(zhì),盡快擺脫貧困。在網(wǎng)絡(luò)主題傳播活動中,來自_等中央媒體與省級媒體的記者團(tuán),深入基層實際,深入貧困地區(qū),探訪當(dāng)?shù)匚幕鲐毠ぷ鞒尚?,探究文化扶貧的?jīng)驗做法,必將為脫貧攻堅成果鞏固和鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入強大自信。
貧困地區(qū)雖然經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,但本身并不缺乏豐富的文化資源。從紅色文化,到民俗文化,從民族文化,到非物質(zhì)文化等,尤其是在一些少數(shù)民族地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū),當(dāng)?shù)負(fù)碛兄T多豐富的歷史文化資源。如何挖掘這些歷史文化,需要大量的資金投入,也需要前瞻性的文化發(fā)展規(guī)劃,貫穿文化扶貧這條主線,通過文化扶貧帶動當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化旅游發(fā)展,通過文化的交流互動,通過文化產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動,促進(jìn)地方經(jīng)濟社會全面發(fā)展。從中國脫貧攻堅的成就來看,正是因為我們注重了文化扶貧這個關(guān)鍵,不僅激活了貧困地區(qū)的文化發(fā)展的一池活水,而且增強了貧困群眾的文化自信,推動了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,為群眾脫貧致富注入了源源不斷的文化動力。
面對百年未有之大變局,站在兩個一百年的歷史交匯點,黨的十九屆五中全會擘畫了未來中國發(fā)展藍(lán)圖。貫徹落實五中全會精神,需要我們以網(wǎng)絡(luò)主題傳播活動為抓手,透過文化扶貧實踐,激發(fā)文化活力,凝聚發(fā)展共識,加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
十四五發(fā)展規(guī)劃篇十四
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》“十四五”規(guī)劃計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
四是全面深化改革,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制;。
六是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和以人為核心的新型城鎮(zhèn)化;。
七是繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國家文化軟實力,關(guān)注文化產(chǎn)業(yè);。
八是推動綠色發(fā)展,關(guān)注環(huán)保產(chǎn)業(yè);。
十二是加快國防和軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一,關(guān)注軍工產(chǎn)業(yè)。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議深入分析國際國內(nèi)形勢,就制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。
1.決勝全面建成小康社會取得決定性成就?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)。全面深化改革取得重大突破,全面依法治國取得重大進(jìn)展,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯;經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,預(yù)計二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元;脫貧攻堅成果舉世矚目,五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧;糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬三千億斤以上;污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境明顯改善;對外開放持續(xù)擴大,共建“一帶一路”成果豐碩;人民生活水平顯著提高,高等教育進(jìn)入普及化階段,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人,建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果;文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展;國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升,軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革;國家安全全面加強,社會保持和諧穩(wěn)定?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
2.我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會治理還有弱項。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強機遇意識和風(fēng)險意識,立足社會主義初級階段基本國情,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,樹立底線思維,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。
3.到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出分兩個階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排,即到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。展望二〇三五年,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會;建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國,國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,國家文化軟實力顯著增強;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn);形成對外開放新格局,參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮??;平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。
4.“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
5.“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則。
——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位,堅持共同富裕方向,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,維護(hù)人民根本利益,激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進(jìn)社會公平,增進(jìn)民生福祉,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,構(gòu)建新發(fā)展格局,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅持深化改革開放。堅定不移推進(jìn)改革,堅定不移擴大開放,加強國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙,強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措,持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。
——堅持系統(tǒng)觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,辦好發(fā)展安全兩件大事,堅持全國一盤棋,更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性,著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
6.“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)。
——經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。
——社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強。
——生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
——民生福祉達(dá)到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
——國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進(jìn)一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強,自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力,國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。
堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強國。
7.強化國家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強國行動綱要,健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。加強基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,推進(jìn)學(xué)科交叉融合,完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域,實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。制定實施戰(zhàn)略性科學(xué)計劃和科學(xué)工程,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。推進(jìn)國家實驗室建設(shè),重組國家重點實驗室體系。布局建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地,支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心。構(gòu)建國家科研論文和科技信息高端交流平臺。
8.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)國家重大科技項目。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地,加強共性技術(shù)平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
9.激發(fā)人才創(chuàng)新活力。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,深化人才發(fā)展體制機制改革,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。加強學(xué)風(fēng)建設(shè),堅守學(xué)術(shù)誠信。深化院士制度改革。健全創(chuàng)新激勵和保障機制,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制。加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),實施知識更新工程、技能提升行動,壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué),加強基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。實行更加開放的人才政策,構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。
10.完善科技創(chuàng)新體制機制。深入推進(jìn)科技體制改革,完善國家科技治理體系,優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運行機制,推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技評價機制,優(yōu)化科技獎勵項目。加快科研院所改革,擴大科研自主權(quán)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。加大研發(fā)投入,健全政府投入為主、社會多渠道投入機制,加大對基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用。弘揚科學(xué)精神和工匠精神,加強科普工作,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。健全科技倫理體系。促進(jìn)科技開放合作,研究設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金。
堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。
11.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。堅持自主可控、安全高效,分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策,推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板,立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢,打造新興產(chǎn)業(yè)鏈,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,發(fā)展服務(wù)型制造。完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,加強標(biāo)準(zhǔn)、計量、專利等體系和能力建設(shè),深入開展質(zhì)量提升行動。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,支持老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境,強化要素支撐。加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作,形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
12.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合,推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎,培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。促進(jìn)平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。鼓勵企業(yè)兼并重組,防止低水平重復(fù)建設(shè)。
13.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動各類市場主體參與服務(wù)供給,加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè),推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè),加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。
14.統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。加快建設(shè)交通強國,完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò),加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化,提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度。推進(jìn)能源革命,完善能源產(chǎn)供儲銷體系,加強國內(nèi)油氣勘探開發(fā),加快油氣儲備設(shè)施建設(shè),加快全國干線油氣管道建設(shè),建設(shè)智慧能源系統(tǒng),優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局,提升新能源消納和存儲能力,提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。
15.加快數(shù)字化發(fā)展。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè),提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。擴大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放,建設(shè)國家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺。保障國家數(shù)據(jù)安全,加強個人信息保護(hù)。提升全民數(shù)字技能,實現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。
堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內(nèi)需體系,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。
16.暢通國內(nèi)大循環(huán)。依托強大國內(nèi)市場,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù),形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),改善供給質(zhì)量,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展,實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門類關(guān)系協(xié)調(diào)。破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙,降低全社會交易成本。完善擴大內(nèi)需的政策支撐體系,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
17.促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。立足國內(nèi)大循環(huán),發(fā)揮比較優(yōu)勢,協(xié)同推進(jìn)強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè),以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)國際收支基本平衡。完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接,推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式,提升出口質(zhì)量,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口,實施貿(mào)易投資融合工程,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。
18.全面促進(jìn)消費。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,順應(yīng)消費升級趨勢,提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,適當(dāng)增加公共消費。以質(zhì)量品牌為重點,促進(jìn)消費向綠色、健康、安全發(fā)展,鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)住房消費健康發(fā)展。健全現(xiàn)代流通體系,發(fā)展無接觸交易服務(wù),降低企業(yè)流通成本,促進(jìn)線上線下消費融合發(fā)展,開拓城鄉(xiāng)消費市場。發(fā)展服務(wù)消費,放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。完善節(jié)假日制度,落實帶薪休假制度,擴大節(jié)假日消費。培育國際消費中心城市。改善消費環(huán)境,強化消費者權(quán)益保護(hù)。
19.拓展投資空間。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資合理增長,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板,推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè),支持有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項目建設(shè)。實施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網(wǎng)、雅魯藏布江下游水電開發(fā)、星際探測、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程,推進(jìn)重大科研設(shè)施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、重大引調(diào)水、防洪減災(zāi)、送電輸氣、沿邊沿江沿海交通等一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項目建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力,形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。
堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
20.激發(fā)各類市場主體活力。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深化國資國企改革,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,深化國有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,深化國有資本投資、運營公司改革。推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系。弘揚企業(yè)家精神,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
21.完善宏觀經(jīng)濟治理。健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向,以財政政策和貨幣政策為主要手段,就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合,目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系。完善宏觀經(jīng)濟政策制定和執(zhí)行機制,重視預(yù)期管理,提高調(diào)控的科學(xué)性。加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),搞好跨周期政策設(shè)計,提高逆周期調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)經(jīng)濟總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡。加強宏觀經(jīng)濟治理數(shù)據(jù)庫等建設(shè),提升大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段輔助治理能力。推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。
22.建立現(xiàn)代財稅金融體制。加強財政資源統(tǒng)籌,加強中期財政規(guī)劃管理,增強國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。深化預(yù)算管理制度改革,強化對預(yù)算編制的宏觀指導(dǎo)。推進(jìn)財政支出標(biāo)準(zhǔn)化,強化預(yù)算約束和績效管理。明確中央和地方政府事權(quán)與支出責(zé)任,健全省以下財政體制,增強基層公共服務(wù)保障能力。完善現(xiàn)代稅收制度,健全地方稅、直接稅體系,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高直接稅比重,深化稅收征管制度改革。健全政府債務(wù)管理制度。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機制,穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā),健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機制。構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制,提升金融科技水平,增強金融普惠性。深化國有商業(yè)銀行改革,支持中小銀行和農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展,改革優(yōu)化政策性金融。全面實行股票發(fā)行注冊制,建立常態(tài)化退市機制,提高直接融資比重。推進(jìn)金融雙向開放。完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,提高金融監(jiān)管透明度和法治化水平,完善存款保險制度,健全金融風(fēng)險預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系,對違法違規(guī)行為零容忍。
23.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。健全市場體系基礎(chǔ)制度,堅持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法,形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場。實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度。實施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。繼續(xù)放寬準(zhǔn)入限制。健全公平競爭審查機制,加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法,提升市場綜合監(jiān)管能力。深化土地管理制度改革。推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。健全要素市場運行機制,完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系。
24.加快轉(zhuǎn)變政府職能。建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度。持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理,加強事中事后監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。健全重大政策事前評估和事后評價制度,暢通參與政策制定的渠道,提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化政務(wù)公開。深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)改革。
堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
25.提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。適應(yīng)確保國計民生要求,以保障國家糧食安全為底線,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,提高農(nóng)業(yè)良種化水平,健全動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。強化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。保障糧、棉、油、糖、肉等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,提升收儲調(diào)控能力。開展糧食節(jié)約行動。發(fā)展縣域經(jīng)濟,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。
26.實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。強化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理,實施河湖水系綜合整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),推動鄉(xiāng)村人才振興。
27.深化農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。建立土地征收公共利益用地認(rèn)定機制,縮小土地征收范圍。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。
28.實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機制,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。健全農(nóng)村社會保障和救助制度。在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制。
堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制,完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。
29.構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。立足資源環(huán)境承載能力,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局,優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟和人口、保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)空間,支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上,支持生態(tài)功能區(qū)的人口逐步有序轉(zhuǎn)移,形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。
30.推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動西部大開發(fā)形成新格局,推動?xùn)|北振興取得新突破,促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,鼓勵東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,加強邊疆地區(qū)建設(shè),推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展,打造創(chuàng)新平臺和新增長極。推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。堅持陸海統(tǒng)籌,發(fā)展海洋經(jīng)濟,建設(shè)海洋強國。健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補償?shù)葯C制,更好促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、東中西部和東北地區(qū)共同發(fā)展。完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)財力支持,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
31.推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。實施城市更新行動,推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程,統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。強化歷史文化保護(hù)、塑造城市風(fēng)貌,加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),增強城市防洪排澇能力,建設(shè)海綿城市、韌性城市。提高城市治理水平,加強特大城市治理中的風(fēng)險防控。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉、因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。有效增加保障性住房供給,完善土地出讓收入分配機制,探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房,完善長租房政策,擴大保障性租賃住房供給。深化戶籍制度改革,完善財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策,強化基本公共服務(wù)保障,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,發(fā)揮中心城市和城市群帶動作用,建設(shè)現(xiàn)代化都市圈。推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅定文化自信,堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè),加強社會主義精神文明建設(shè),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),促進(jìn)滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一,推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)。
32.提高社會文明程度。推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。深入開展新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。推動理想信念教育常態(tài)化制度化,加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神,推進(jìn)公民道德建設(shè),實施文明創(chuàng)建工程,拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。健全志愿服務(wù)體系,廣泛開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動。弘揚誠信文化,推進(jìn)誠信建設(shè)。提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,開展以勞動創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育。加強家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。
33.提升公共文化服務(wù)水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)。實施文藝作品質(zhì)量提升工程,加強現(xiàn)實題材創(chuàng)作生產(chǎn),不斷推出反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品。推進(jìn)媒體深度融合,實施全媒體傳播工程,做強新型主流媒體,建強用好縣級融媒體中心。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實施文化惠民工程,廣泛開展群眾性文化活動,推動公共文化數(shù)字化建設(shè)。加強國家重大文化設(shè)施和文化項目建設(shè),推進(jìn)國家版本館、國家文獻(xiàn)儲備庫、智慧廣電等工程。傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強文物古籍保護(hù)、研究、利用,強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù),加強各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和傳承,建設(shè)長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園。廣泛開展全民健身運動,增強人民體質(zhì)?;I辦好北京冬奧會、冬殘奧會。
34.健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,加強文化市場體系建設(shè),擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。推動文化和旅游融合發(fā)展,建設(shè)一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū),發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。以講好中國故事為著力點,創(chuàng)新推進(jìn)國際傳播,加強對外文化交流和多層次文明對話。
堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,守住自然生態(tài)安全邊界。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
35.加快推動綠色低碳發(fā)展。強化國土空間規(guī)劃和用途管控,落實生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界,減少人類活動對自然空間的占用。強化綠色發(fā)展的法律和政策保障,發(fā)展綠色金融,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。推動能源清潔低碳安全高效利用。發(fā)展綠色建筑。開展綠色生活創(chuàng)建活動。降低碳排放強度,支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值,制定二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動方案。
36.持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。增強全社會生態(tài)環(huán)保意識,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)開展污染防治行動,建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加強細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,基本消除重污染天氣。治理城鄉(xiāng)生活環(huán)境,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,基本消除城市黑臭水體。推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化和土壤污染治理,加強白色污染治理。加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理。完成重點地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。重視新污染物治理。全面實行排污許可制,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。完善中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。積極參與和引領(lǐng)應(yīng)對氣候變化等生態(tài)環(huán)保國際合作。
37.提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。實施生物多樣性保護(hù)重大工程。加強外來物種管控。強化河湖長制,加強大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護(hù)治理,實施好長江十年禁漁??茖W(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,開展大規(guī)模國土綠化行動,推行林長制。推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息,加強黑土地保護(hù),健全耕地休耕輪作制度。加強全球氣候變暖對我國承受力脆弱地區(qū)影響的觀測,完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度,開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效監(jiān)測評估。
38.全面提高資源利用效率。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī),加強自然資源調(diào)查評價監(jiān)測和確權(quán)登記,建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,完善市場化、多元化生態(tài)補償,推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用。實施國家節(jié)水行動,建立水資源剛性約束制度。提高海洋資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)水平。完善資源價格形成機制。推行垃圾分類和減量化、資源化。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。
堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,依托我國大市場優(yōu)勢,促進(jìn)國際合作,實現(xiàn)互利共贏。
39.建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。全面提高對外開放水平,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,增強對外貿(mào)易綜合競爭力。完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放,依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益,健全促進(jìn)和保障境外投資的法律、政策和服務(wù)體系,堅定維護(hù)中國企業(yè)海外合法權(quán)益,實現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去。完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局,賦予其更大改革自主權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),建設(shè)對外開放新高地。穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化,堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇,營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。發(fā)揮好中國國際進(jìn)口博覽會等重要展會平臺作用。
40.推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。堅持共商共建共享原則,秉持綠色、開放、廉潔理念,深化務(wù)實合作,加強安全保障,促進(jìn)共同發(fā)展。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,拓展第三方市場合作。構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系,深化國際產(chǎn)能合作,擴大雙向貿(mào)易和投資。堅持以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,遵循國際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則,健全多元化投融資體系。推進(jìn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、機制對接,加強政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。深化公共衛(wèi)生、數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展、科技教育合作,促進(jìn)人文交流。
41.積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。堅持平等協(xié)商、互利共贏,推動二十國集團(tuán)等發(fā)揮國際經(jīng)濟合作功能。維護(hù)多邊貿(mào)易體制,積極參與世界貿(mào)易組織改革,推動完善更加公正合理的全球經(jīng)濟治理體系。積極參與多雙邊區(qū)域投資貿(mào)易合作機制,推動新興領(lǐng)域經(jīng)濟治理規(guī)則制定,提高參與國際金融治理能力。實施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,盡力而為、量力而行,健全基本公共服務(wù)體系,完善共建共治共享的社會治理制度,扎實推動共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
42.提高人民收入水平。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動報酬在初次分配中的比重,完善工資制度,健全工資合理增長機制,著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。完善按要素分配政策制度,健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬的機制,探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。完善再分配機制,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,合理調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財富分配格局。
43.強化就業(yè)優(yōu)先政策。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)充分就業(yè),保障勞動者待遇和權(quán)益。健全就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,加快提升勞動者技能素質(zhì),完善重點群體就業(yè)支持體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系。擴大公益性崗位安置,幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制。
44.建設(shè)高質(zhì)量教育體系。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,加強師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制,提升教師教書育人能力素質(zhì),增強學(xué)生文明素養(yǎng)、社會責(zé)任意識、實踐本領(lǐng),重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育。堅持教育公益性原則,深化教育改革,促進(jìn)教育公平,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機制,鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。加大人力資本投入,增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性,深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作,探索中國特色學(xué)徒制,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。提高高等教育質(zhì)量,分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平,加大國家通用語言文字推廣力度。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢,完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。
45.健全多層次社會保障體系。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù),健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制。實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,落實異地就醫(yī)結(jié)算,穩(wěn)步建立長期護(hù)理保險制度,積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險。健全靈活就業(yè)人員社保制度。健全退役軍人工作體系和保障制度。健全分層分類的社會救助體系。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益。健全老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施,完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。
46.全面推進(jìn)健康中國建設(shè)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅持預(yù)防為主的方針,深入實施健康中國行動,完善國民健康促進(jìn)政策,織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng),為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。改革疾病預(yù)防控制體系,強化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置等職能。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制,加強人才隊伍建設(shè),改善疾控基礎(chǔ)條件,完善公共衛(wèi)生服務(wù)項目,強化基層公共衛(wèi)生體系。落實醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機制,健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,加快建設(shè)分級診療體系,加強公立醫(yī)院建設(shè)和管理考核,推進(jìn)國家組織藥品和耗材集中采購使用改革,發(fā)展高端醫(yī)療設(shè)備。支持社會辦醫(yī),推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療。堅持中西醫(yī)并重,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。提升健康教育、慢病管理和殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,重視精神衛(wèi)生和心理健康。深入開展愛國衛(wèi)生運動,促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康生活方式。完善全民健身公共服務(wù)體系。加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。
47.實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略。制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化生育政策,增強生育政策包容性,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,提高人口素質(zhì)。積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老,支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。
48.加強和創(chuàng)新社會治理。完善社會治理體系,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。發(fā)揮群團(tuán)組織和社會組織在社會治理中的作用,暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。推動社會治理重心向基層下移,向基層放權(quán)賦能,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),減輕基層特別是村級組織負(fù)擔(dān),加強基層社會治理隊伍建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺。加強和創(chuàng)新市域社會治理,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。
堅持總體國家安全觀,實施國家安全戰(zhàn)略,維護(hù)和塑造國家安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險,筑牢國家安全屏障。
49.加強國家安全體系和能力建設(shè)。完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,健全國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、人才體系和運行機制,完善重要領(lǐng)域國家安全立法、制度、政策。健全國家安全審查和監(jiān)管制度,加強國家安全執(zhí)法。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。堅定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全,全面加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。
50.確保國家經(jīng)濟安全。加強經(jīng)濟安全風(fēng)險預(yù)警、防控機制和能力建設(shè),實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。實施產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查和評價工程,增強產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。確保糧食安全,保障能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全。維護(hù)水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、金融等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全,提高水資源集約安全利用水平。維護(hù)金融安全,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。確保生態(tài)安全,加強核安全監(jiān)管,維護(hù)新型領(lǐng)域安全。構(gòu)建海外利益保護(hù)和風(fēng)險預(yù)警防范體系。
51.保障人民生命安全。堅持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位,全面提高公共安全保障能力。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,有效遏制危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通等重特大安全事故。強化生物安全保護(hù),提高食品藥品等關(guān)系人民健康產(chǎn)品和服務(wù)的安全保障水平。提升洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn),加快江河控制性工程建設(shè),加快病險水庫除險加固,全面推進(jìn)堤防和蓄滯洪區(qū)建設(shè)。完善國家應(yīng)急管理體系,加強應(yīng)急物資保障體系建設(shè),發(fā)展巨災(zāi)保險,提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。
52.維護(hù)社會穩(wěn)定和安全。正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,完善信訪制度,完善各類調(diào)解聯(lián)動工作體系,構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機制。健全社會心理服務(wù)體系和危機干預(yù)機制。堅持專群結(jié)合、群防群治,加強社會治安防控體系建設(shè),堅決防范和打擊暴力恐怖、黑惡勢力、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨國犯罪,保持社會和諧穩(wěn)定。
貫徹強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,加快機械化信息化智能化融合發(fā)展,全面加強練兵備戰(zhàn),提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,確保二〇二七年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。
53.提高國防和軍隊現(xiàn)代化質(zhì)量效益。加快軍事理論現(xiàn)代化,與時俱進(jìn)創(chuàng)新戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略指導(dǎo),健全新時代軍事戰(zhàn)略體系,發(fā)展先進(jìn)作戰(zhàn)理論。加快軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,深化國防和軍隊改革,推進(jìn)軍事管理革命,加快軍兵種和武警部隊轉(zhuǎn)型建設(shè),壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量,打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系,加強軍事力量聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障、聯(lián)合運用。加快軍事人員現(xiàn)代化,貫徹新時代軍事教育方針,完善三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系,鍛造高素質(zhì)專業(yè)化軍事人才方陣。加快武器裝備現(xiàn)代化,聚力國防科技自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新,加速戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展,加速武器裝備升級換代和智能化武器裝備發(fā)展。
54.促進(jìn)國防實力和經(jīng)濟實力同步提升。同國家現(xiàn)代化發(fā)展相協(xié)調(diào),搞好戰(zhàn)略層面籌劃,深化資源要素共享,強化政策制度協(xié)調(diào),構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。推動重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,集中力量實施國防領(lǐng)域重大工程。優(yōu)化國防科技工業(yè)布局,加快標(biāo)準(zhǔn)化通用化進(jìn)程。完善國防動員體系,健全強邊固防機制,強化全民國防教育,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。
55.加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求,推動全黨深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,確保黨中央決策部署有效落實。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量。深入總結(jié)和學(xué)習(xí)運用中國共產(chǎn)黨一百年的寶貴經(jīng)驗,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,不忘初心、牢記使命,為黨和人民事業(yè)不懈奮斗。全面貫徹新時代黨的組織路線,加強干部隊伍建設(shè),落實好干部標(biāo)準(zhǔn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力,加強對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護(hù),以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。完善人才工作體系,培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,切實為基層減負(fù)。完善黨和國家監(jiān)督體系,加強政治監(jiān)督,強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
56.推進(jìn)社會主義政治建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,推進(jìn)中國特色社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。堅持和完善人民代表大會制度,加強人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督,保障人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè),發(fā)揮社會主義協(xié)商民主獨特優(yōu)勢,提高建言資政和凝聚共識水平。堅持和完善民族區(qū)域自治制度,全面貫徹黨的民族政策,鑄牢中華民族共同體意識,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。健全基層群眾自治制度,增強群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督實效。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用,把各自聯(lián)系的群眾緊緊凝聚在黨的周圍。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合局面。全面貫徹黨的僑務(wù)政策,凝聚僑心、服務(wù)大局。堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,提高依法行政水平,完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)運行和監(jiān)督機制,促進(jìn)司法公正,深入開展法治宣傳教育,有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,推進(jìn)法治中國建設(shè)。促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。
57.保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,落實中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán),落實特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和特別行政區(qū)社會大局穩(wěn)定。支持特別行政區(qū)鞏固提升競爭優(yōu)勢,建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心,打造“一帶一路”功能平臺,實現(xiàn)經(jīng)濟多元可持續(xù)發(fā)展。支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局,高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū),完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展政策措施。增強港澳同胞國家意識和愛國精神。支持香港、澳門同各國各地區(qū)開展交流合作。堅決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)。
58.推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。堅持一個中國原則和“九二共識”,以兩岸同胞福祉為依歸,推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展,加強兩岸產(chǎn)業(yè)合作,打造兩岸共同市場,壯大中華民族經(jīng)濟,共同弘揚中華文化。完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策,支持臺商臺企參與“一帶一路”建設(shè)和國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,支持符合條件的臺資企業(yè)在大陸上市,支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。加強兩岸基層和青少年交流。高度警惕和堅決遏制“臺獨”分裂活動。
59.積極營造良好外部環(huán)境。高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,堅持獨立自主的和平外交政策,推進(jìn)各領(lǐng)域各層級對外交往,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作,深化同周邊國家關(guān)系,加強同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。堅持多邊主義和共商共建共享原則,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),加強涉外法治體系建設(shè),加強國際法運用,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。積極參與重大傳染病防控國際合作,推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
60.健全規(guī)劃制定和落實機制。按照本次全會精神,制定國家和地方“十四五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃,形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的國家規(guī)劃體系。健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,完善規(guī)劃實施監(jiān)測評估機制,確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實處。
實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),意義重大,任務(wù)艱巨,前景光明。全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,同心同德,頑強奮斗,奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利!
四是全面深化改革,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制;。
六是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和以人為核心的新型城鎮(zhèn)化;。
七是繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提高國家文化軟實力,關(guān)注文化產(chǎn)業(yè);。
八是推動綠色發(fā)展,關(guān)注環(huán)保產(chǎn)業(yè);。
九
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