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全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署，以“學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定年”為主線，總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局，實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故，為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開(kāi)提供了有力保障。20xx年，我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際，20xx年，相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見(jiàn)》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件，通過(guò)建章立制，進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用，全面開(kāi)展學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作，共組織27個(gè)專項(xiàng)評(píng)估組，歷時(shí)將近兩個(gè)月，出動(dòng)評(píng)估人員97人次，評(píng)定a級(jí)學(xué)校219所、b級(jí)學(xué)校534所。按照要求，各縣(市、區(qū))評(píng)定c級(jí)學(xué)校1091所、d級(jí)學(xué)校56所。
(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作，提前部署，周密安排，全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年，共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪，排查隱患150處，整改到位132處，限期整改18處，在年度考核時(shí)，對(duì)限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看，目的就是消除隱患。
(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理，實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對(duì)師生的違法犯罪行為的打擊力度，積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度，對(duì)不法分子起到極大的震懾作用;加大對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序，積極開(kāi)展校車整頓活動(dòng)。
(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬(wàn)元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬(wàn)元用于改造消防設(shè)施，全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè)，滅火器14202個(gè)，應(yīng)急燈6136個(gè)。
(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開(kāi)展安全教育進(jìn)課堂，做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí);去年8月，組織全市近30萬(wàn)小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽，11月，聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬(wàn)張。二是狠抓安全管理人員教育，去年暑期，聘請(qǐng)專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員，根據(jù)考試成績(jī)頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月，組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育，10月27日，組織8萬(wàn)多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試，對(duì)考試合格者進(jìn)行注冊(cè)驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭，充分發(fā)揮家長(zhǎng)的監(jiān)管職責(zé)，積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制，將安全教育拓展到家庭。
通過(guò)我們不懈的努力，全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年，國(guó)家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定等典型經(jīng)驗(yàn)，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評(píng)為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”，滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國(guó)平安和諧校園”，滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)?！薄?/p>
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果，是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們，特別是在座的各位，表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到，學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
一是思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴(yán)重，對(duì)安全工作談起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在，有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實(shí)不到位，工作時(shí)緊時(shí)松，不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員，對(duì)身邊的安全隱患排查不細(xì)致，視而不見(jiàn)，甚至是走過(guò)場(chǎng)，以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)缺乏，因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄，群體性事故仍有發(fā)生。有的事故，雖說(shuō)談不上是重大責(zé)任事故，但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位，不能完全排除管理方面的問(wèn)題。
四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過(guò)大，疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差，床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo)，沒(méi)有按要求配備保安，沒(méi)有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施，門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無(wú)照經(jīng)營(yíng)，存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問(wèn)題。
五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開(kāi)設(shè)學(xué)校公共安全教育課，不開(kāi)展應(yīng)急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心，公共安全教育還幾近空白，這給學(xué)校安全工作帶來(lái)了極大的安全隱患。
六是心理健康問(wèn)題成了危及師生安全的重大突出問(wèn)題。去年，因?qū)W生心理問(wèn)題，全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，興辦人民滿意、安全放心的教育，我們責(zé)無(wú)旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作，樹(shù)立“大安全、大穩(wěn)定”觀，把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程，全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！保捍_保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年，要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作：
(一)以全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底，在我市召開(kāi)了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。按照省統(tǒng)一要求，要全面開(kāi)展“馨園行動(dòng)”，創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管，凈化校園及周邊環(huán)境，保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作，對(duì)聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真排查矛盾糾紛，把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校，解決在系統(tǒng)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實(shí)施等級(jí)評(píng)定，全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級(jí)。按照評(píng)定的安全等級(jí)結(jié)果，計(jì)劃在今年5月份，在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定標(biāo)識(shí)，同時(shí)將首批評(píng)定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺(tái)《學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》，把學(xué)校等級(jí)評(píng)定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大學(xué)校等級(jí)評(píng)定工作的使用效力。
(三)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門，適時(shí)開(kāi)展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理，積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控，有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開(kāi)展自查整改，加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的管理。
(四)加強(qiáng)安保基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè)，全市各級(jí)各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室，至少配備一名保安。力爭(zhēng)在20xx年底前，全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度，確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位，安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障，安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度，健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式，學(xué)校每周至少開(kāi)展一次安全隱患自查，縣(市、區(qū))教育局每月開(kāi)展一次檢查，市教育局每季度開(kāi)展一次督查，其中在春季和秋季，各開(kāi)展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評(píng)分中的權(quán)重，重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國(guó)兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié)，要提前部署加強(qiáng)校園安保工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，保持信息聯(lián)絡(luò)暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，在開(kāi)學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理，提高學(xué)生自護(hù)、自救能力，加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng)，讓家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高學(xué)校安全管理水平。一是開(kāi)展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員，開(kāi)展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。今年，市教育局準(zhǔn)備邀請(qǐng)全國(guó)安全教育專家到滄州，對(duì)較大學(xué)?！耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)，在對(duì)學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中，要增加心理健康安全知識(shí)內(nèi)容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開(kāi)展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評(píng)選、學(xué)校安全說(shuō)課比賽，學(xué)校安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識(shí)考試。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
剛才局長(zhǎng)的講話認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記對(duì)民航工作的重要批示指示精神，全篇突出一個(gè)“實(shí)”字，把防范化解民航安全風(fēng)險(xiǎn)作為工作主線，緊扣當(dāng)前民航安全一線監(jiān)管工作的實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)安全監(jiān)管三基建設(shè)，做好民航“放管服”工作，提升安全監(jiān)管水平，增強(qiáng)安全監(jiān)管內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)行了系統(tǒng)全面的安排部署，具有很強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性，是對(duì)廣大監(jiān)察員的巨大鼓舞。管理局全體干部職工要深入學(xué)習(xí)貫徹馮局長(zhǎng)講話精神，提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好一線安全監(jiān)管工作的重大意義，加強(qiáng)監(jiān)管局的建設(shè)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，以實(shí)際工作成效體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，確保xx轄區(qū)安全平穩(wěn)可控。
要緊密結(jié)合xx民航實(shí)際，抓緊制定落實(shí)馮局長(zhǎng)講話精神的工作方案和具體措施，把馮局長(zhǎng)講話要求貫穿于管理局各項(xiàng)工作中，把強(qiáng)化一線監(jiān)管作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作來(lái)抓。一是要切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要以監(jiān)管局建設(shè)為重點(diǎn)，把握好四個(gè)關(guān)鍵詞八個(gè)字的深刻，為監(jiān)管局和一線監(jiān)察員“加壓”、“減負(fù)”“撐腰”、“充電”。各個(gè)監(jiān)管局要突出自身特點(diǎn)，提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的化解能力，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)新技術(shù)運(yùn)用，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，堅(jiān)決守住安全風(fēng)險(xiǎn)防范最前線。二是要力戒形式主義、官僚主義，把安全監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì)，把作為基層“減負(fù)”年，改進(jìn)監(jiān)管方式，突出落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任，避免重復(fù)檢查，減少多重審批。要處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系，局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)一線監(jiān)管的指導(dǎo)服務(wù)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，改進(jìn)人事工作，做好后勤服務(wù)保障，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。三是要大力培養(yǎng)良好工作作風(fēng)，切實(shí)關(guān)愛(ài)一線員工。要踐行當(dāng)代民航精神，弘揚(yáng)xx民航艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，加大對(duì)監(jiān)察員的培訓(xùn)力度，提高專業(yè)能力，培養(yǎng)高素質(zhì)監(jiān)察員隊(duì)伍。扎實(shí)開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合黨政同責(zé)抓“三基”支部工作進(jìn)班組活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作與中心工作緊密結(jié)合。及時(shí)響應(yīng)基層反映的突出問(wèn)題，特別守心一線艱苦地區(qū)員工的實(shí)際困難和心理健康，研究運(yùn)用好政策，加強(qiáng)監(jiān)察員的生活工作保障。
同志們:。
今天，我們召開(kāi)20市安委會(huì)第二次全體會(huì)議暨全市應(yīng)急管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作的指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省上相關(guān)會(huì)議精神以及省委、省政府安排部署，進(jìn)一步分析形勢(shì)、統(tǒng)一思想，明確今年工作任務(wù)，切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
剛才，繼宗同志通報(bào)了第一季度全市安全生產(chǎn)情況，并就下一步工作作了安排，建忠同志宣讀了《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于表彰度全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個(gè)人的決定》，簽訂了安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標(biāo)責(zé)任書和防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書。下面，我講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述和指示批示，強(qiáng)調(diào)要把安全作為“頭等大事”，把安全生產(chǎn)放在“首要位置”抓緊抓好。僅去年以來(lái)就先后對(duì)旅游、民航、煤礦、道路交通等安全問(wèn)題作了9次重要指示批示，為我們做好安全生產(chǎn)以及應(yīng)急管理工作，指明了努力方向、提供了根本遵循。我們要進(jìn)一步提高政治站位，把安全生產(chǎn)作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，牢牢抓在手上，確保黨中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
近年來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)。一些地方和行業(yè)部門認(rèn)識(shí)還有偏差，安全監(jiān)管責(zé)任不到位、辦法不多、措施不硬，行業(yè)監(jiān)管邊界不清，應(yīng)急救援保障條件有限。一些企業(yè)安全觀念淡薄，主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)“放管服”改革中存在“接不住”的現(xiàn)象。加之我市煤礦多、產(chǎn)量大、設(shè)備普遍落后，道路交通點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，地質(zhì)災(zāi)害、防汛、森林草原防火等潛在災(zāi)害隱患較多。總體上，全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較脆弱。目前社會(huì)對(duì)安全的關(guān)注度越來(lái)越高、對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低。我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)是政治的高壓線、群眾的生命線、發(fā)展的保障線，任何時(shí)候都不能逾越這條紅線，突破這條底線。否則，我們所做的一切工作都將失去意義和價(jià)值。必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，如履薄冰、如臨深淵，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、深刻汲取近期重特大事故的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
3月21日，江蘇鹽城響水縣天嘉宜公司發(fā)生事故，截至3月25日，事故已造成x人死亡，x人受傷。3月22日，湖南常長(zhǎng)高速常德市漢壽縣段發(fā)生旅游大巴起火事故，造成x人死亡，x人受傷。這兩起安全事故，傷亡慘重，令人心痛，是又一次血淋淋的教訓(xùn)。今年一季度，我市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故x起，死亡x人，受傷36人，受傷人數(shù)同比上升x%，給我們也敲響了警鐘。各級(jí)各有關(guān)部門要深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，舉一反三，認(rèn)真研判本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)，迅速對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)化、再跟進(jìn)、再落實(shí)，完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，堅(jiān)持防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，抽組精干力量，立即深入企業(yè)、深入一線，全面徹底地進(jìn)行安全隱患排查，確保不留死角、不留盲區(qū)。特別對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、煤礦和非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)近年來(lái)發(fā)生過(guò)事故、各類檢查反饋問(wèn)題較多、受到行政執(zhí)法處罰、群眾信訪反映比較集中的企業(yè)，要盯緊盯牢，建立安全隱患排查處置常態(tài)化機(jī)制，把后續(xù)的、持續(xù)的監(jiān)控監(jiān)管跟上來(lái)，如果抱有“一蹴而就”“一勞永逸”的想法，遲早是要出事的。要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。加大聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、暗查暗訪工作力度，突出高風(fēng)險(xiǎn)部位、區(qū)域、時(shí)段，保持高頻排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、高效治理、高壓嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)禁走形式、走過(guò)場(chǎng)，充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法的利劍作用。要牢固樹(shù)立“問(wèn)題隱患不整改就是事故”的強(qiáng)烈意識(shí)，對(duì)存在的安全隱患，逐一制定方案，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，建立多部門安全隱患治理聯(lián)席會(huì)議制度，確保風(fēng)險(xiǎn)有效管控到位，隱患閉環(huán)治理到位。對(duì)重大隱患整改不到位的，該關(guān)停的堅(jiān)決停關(guān)，該處罰的堅(jiān)決處罰，在關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事要事上決不能姑息、不能手軟。
三、做細(xì)做實(shí)重點(diǎn)工作，不斷提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整體安全水平。
一要強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域安全防范。堅(jiān)持關(guān)口前移、程序前置，重視把好審批關(guān)，對(duì)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)、安全生產(chǎn)許可關(guān)和項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)進(jìn)行“三同時(shí)”審查，重大項(xiàng)目、高危行業(yè)項(xiàng)目安全審查率要達(dá)到100%，從源頭上減少安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患和概率。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通安全的日常監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為，穩(wěn)步實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程;繼續(xù)加大對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、?；?、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治力度，抓好汛期安全防范各項(xiàng)措施落實(shí)，強(qiáng)化山洪災(zāi)害、城鎮(zhèn)防澇治澇、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生;著力強(qiáng)化各類景區(qū)、大型游樂(lè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)的安全管理，不斷提升行業(yè)領(lǐng)域的整體安全水平。對(duì)今年安排部署的專項(xiàng)整治，安委辦要緊盯不放，實(shí)地查驗(yàn)整治效果，逐一驗(yàn)收銷號(hào)，對(duì)整治活動(dòng)不深入、走過(guò)場(chǎng)的要公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。
二要提高城市安全保障水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》以及省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，抓緊研究制定我市《實(shí)施細(xì)則》。注重和加強(qiáng)城市規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，全面落實(shí)安全第一的要求。特別要聚焦城市交通、供水排水、防火和防洪防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管，將城市安全運(yùn)行的基本要求和保障措施落實(shí)到城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。要精細(xì)化建設(shè)和管理城市，強(qiáng)化城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、燃?xì)?、消防、電力設(shè)施及電梯等重點(diǎn)部位的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治工作，嚴(yán)厲打擊違法建筑和亂搭亂建行為，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，有效保障城市安全運(yùn)行。
三要提高自然災(zāi)害防治能力。去年10月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上，就提高自然災(zāi)害防治能力提出“九個(gè)堅(jiān)持”的基本原則，明確了9項(xiàng)災(zāi)害防治重點(diǎn)工作。中辦還向各部委下發(fā)了分解落實(shí)責(zé)任的文件，將投入大量資金，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，基本建成自然災(zāi)害防治體系。這對(duì)于我們來(lái)講，是補(bǔ)齊防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板的重大機(jī)遇。發(fā)改、應(yīng)急管理等部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、地震、氣象等各相關(guān)部門要各司其職，積極向上匯報(bào)銜接，摸清政策導(dǎo)向和資金投向，早排摸、早規(guī)劃，扎實(shí)做好我們自身的基礎(chǔ)工作，共同努力爭(zhēng)取國(guó)家支持。
四要堅(jiān)持一手抓發(fā)展一手抓安全。當(dāng)前，我們正在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保一季度“開(kāi)門紅”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。大量企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)，各類項(xiàng)目加快實(shí)施，建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)進(jìn)入活躍期，由此帶來(lái)的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力增加。穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境是推動(dòng)發(fā)展的重要保障，發(fā)展改革的任務(wù)越重，越要重視安全生產(chǎn)。如果發(fā)生事故，除了會(huì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要正確處理抓安全生產(chǎn)與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓安全，加大工作力度，抓細(xì)抓實(shí)抓常，督促各行業(yè)、各領(lǐng)域、各企業(yè)進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任，守住安全生產(chǎn)紅線，科學(xué)合理施工生產(chǎn)，加快工作進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
四、加快構(gòu)建應(yīng)急管理體系，不斷提高應(yīng)急管理能力和水平。
目前，市縣(市、區(qū))應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)已組建完成，應(yīng)急管理體制機(jī)制正在調(diào)整、轉(zhuǎn)換和銜接。在這個(gè)時(shí)候，各級(jí)各部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，保證安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要厘清“防”與“救”的關(guān)系。按照機(jī)構(gòu)改革方案，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。應(yīng)急管理局是綜合部門，抓的是統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)、調(diào)度，具體的監(jiān)管工作，還得相關(guān)行業(yè)主管部門來(lái)抓。在這一點(diǎn)上，大家一定要明確。新組建的市應(yīng)急管理局，整合了“8局3部1委1辦”的相關(guān)職責(zé)，涉及許多行業(yè)、領(lǐng)域。省上機(jī)構(gòu)改革雖然已經(jīng)完成，但是指導(dǎo)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)尚未出臺(tái)，相關(guān)工作職責(zé)還未完全理順。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌抓好機(jī)構(gòu)改革和各自安全監(jiān)管工作，決不能將職能一轉(zhuǎn)了之、撒手不管，不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革和調(diào)整致使工作出現(xiàn)“空白”和“斷檔”。
二要加快完善應(yīng)急管理體系。各級(jí)應(yīng)急管理部門要抓緊理順工作職能，理清工作思路，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，強(qiáng)化應(yīng)急管理創(chuàng)新，加強(qiáng)應(yīng)急值守、信息報(bào)送、預(yù)案管理、指揮調(diào)度等基層基礎(chǔ)工作，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作格局。要盡快建立高效統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，加快推進(jìn)市、縣(市、區(qū))應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。由各級(jí)政府牽頭，對(duì)、交通、消防和森林防火、防汛抗旱、救災(zāi)、國(guó)土、安監(jiān)、地震、氣象等相關(guān)部門已建成的信息化平臺(tái)進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一接口的應(yīng)急指揮信息平臺(tái)。要高度重視應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立健全事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練和物資儲(chǔ)備，扎實(shí)抓好專業(yè)化安全監(jiān)管和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，盡快理順消防、森林消防隊(duì)伍管理體制，探索專職消防人員招錄機(jī)制，打造一支“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
三要著力提高應(yīng)急管理信息化水平。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依靠科技創(chuàng)新提升安全生產(chǎn)水平的重要論述，結(jié)合全省實(shí)施的國(guó)家安全生產(chǎn)信息化建設(shè)試點(diǎn)省活動(dòng)，大力推廣先進(jìn)技術(shù)裝備，提高高危行業(yè)、高危崗位、高危企業(yè)機(jī)器換人、自動(dòng)化減人的措施，最大限度防止人員傷亡。持續(xù)推進(jìn)高危企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大工程在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，充分運(yùn)用信息化網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控、智能化管理等技術(shù)，不斷提升安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理水平。
五、層層靠實(shí)安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
一要壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實(shí)扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大責(zé)任，將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保中央和省委省政府決策部署落實(shí)落地。各級(jí)黨政“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)聯(lián)系誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、分管行業(yè)、分管部門安全生產(chǎn)工作。
二要抓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，結(jié)合安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，抓緊制定屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。在重視加強(qiáng)傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的同時(shí)，對(duì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域也要進(jìn)行全方位排查，找出監(jiān)管空白，確定監(jiān)管部門，提高監(jiān)管水平。
三是夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)仍然是一塊短板。我們的企業(yè)還沒(méi)有發(fā)展到主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任的階段，現(xiàn)在的工作就是要通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查來(lái)倒逼主體責(zé)任落實(shí)到位。要采取一些硬措施，督促企業(yè)加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，真正把安全生產(chǎn)作為生存發(fā)展的“生命線”和不可逾越的“高壓線”。同時(shí)，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任落實(shí)。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。我們一定要切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)擺在重要的位置，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更實(shí)的作風(fēng)，更硬的措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，為全市高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。
同志們：
今天我們召開(kāi)全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國(guó)、全省、全市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，總結(jié)全縣防震減災(zāi)工作，安排部署當(dāng)前及今后一段時(shí)期的防震減災(zāi)工作。剛才地震局李局長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省、市有關(guān)防震減災(zāi)工作的會(huì)議精神，總結(jié)回顧了全縣20防震減災(zāi)工作，并對(duì)2019年的工作作了安排，講的很具體、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感。
首先，我簡(jiǎn)要通報(bào)一下2019年省內(nèi)發(fā)生的震情：……嚴(yán)峻的地震災(zāi)害背景要求我們必須高度重視，客觀面對(duì)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我盲作中仍然存在一些短板，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合防御能力有待增強(qiáng)。城鄉(xiāng)建筑抗震加固改造任務(wù)仍然很重，縣城基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程綜合抗震能力有待加強(qiáng)。農(nóng)村民居基本不設(shè)防現(xiàn)象突出，抗震新技術(shù)有待進(jìn)一步推廣。應(yīng)急避難場(chǎng)所需完善標(biāo)志標(biāo)識(shí)，能夠滿足緊急疏散和臨時(shí)安置需求地震應(yīng)急避難場(chǎng)所還不完善。二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?；鶎庸ぷ髁α颗鋫浔容^薄弱，與承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作不相適應(yīng)，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，還不能很好地勝任所從事的工作。三是宣傳教育效能有待提高。防震減災(zāi)宣傳教育形式和內(nèi)容比較單一，防震減災(zāi)科普作品有待創(chuàng)新，科普精品較為缺乏，“互聯(lián)網(wǎng)+”防震減災(zāi)宣傳教育創(chuàng)新不足，體驗(yàn)式、互動(dòng)式的防震減災(zāi)公共文化設(shè)施緊缺，基層防震減災(zāi)宣傳作用發(fā)揮不夠，社會(huì)輿情回應(yīng)與引導(dǎo)水平有待提高。這些問(wèn)題的存在，對(duì)大家來(lái)說(shuō)，既是壓力，也是動(dòng)力，更是責(zé)任，必須認(rèn)真加以研究，采取切實(shí)可行的措施，把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，把責(zé)任轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，時(shí)刻把困難群眾的安危放在心上，帶著感情、帶著使命做好防震減災(zāi)工作。
二、提高政治站位，全力推動(dòng)防震減災(zāi)工作取得新成效。
今年是新中國(guó)成立70周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力重要論述，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高度責(zé)任感和強(qiáng)烈使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，按照服務(wù)中心、服務(wù)大局的要求，不斷提升我縣綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，全力做好防震減災(zāi)工作，為xx高質(zhì)量跨越發(fā)展提供安全保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警覺(jué)和清醒認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好防范和應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的各項(xiàng)工作，健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，始終堅(jiān)持把防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)研究部署，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，要健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決基層防震減災(zāi)工作人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題，及時(shí)處理工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保工作有人抓、有人干、能落實(shí)。發(fā)改、民政、應(yīng)急、交通、水務(wù)、電力、通訊等部門要持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，不斷完善部門、區(qū)域之間的應(yīng)急指揮機(jī)制、災(zāi)情信息互通機(jī)制、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)夯實(shí)宣傳基礎(chǔ)，深化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。推進(jìn)地震安全示范村(社區(qū))和醫(yī)院、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和企業(yè)的創(chuàng)建，并積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)地震安全示范村(社區(qū))的創(chuàng)建。推動(dòng)防震減災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。發(fā)揮基層社會(huì)動(dòng)員作用，強(qiáng)化村(社區(qū))、學(xué)校地震應(yīng)急疏散演練。結(jié)合震情、社情、輿情，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與防震減災(zāi)科普宣傳和科普作品的創(chuàng)作。積極創(chuàng)新宣傳方式，開(kāi)拓宣傳途徑，利用微博、微信等新媒體，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，提高全民防震減災(zāi)意識(shí)，努力形成共同關(guān)心、支持、參與防震減災(zāi)事業(yè)的良好局面，不斷提高防震減災(zāi)知識(shí)普及率。充分利用黨校、行政學(xué)院等開(kāi)設(shè)防震減災(zāi)培訓(xùn)課程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)宣傳教育。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任，提升防災(zāi)減災(zāi)保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實(shí)“將防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將防震減災(zāi)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核，將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，將建設(shè)工程抗震設(shè)防納入基本建設(shè)管理程序”的要求，將防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保障防震減災(zāi)工作有效開(kāi)展。有關(guān)單位要各司其職又要通力協(xié)作。目前，我縣已基本完成了新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革，成立了應(yīng)急管理局，原防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的部分職能也發(fā)生了相應(yīng)變化，有關(guān)單位要盡快牽頭調(diào)整和完善我縣防震減災(zāi)工作預(yù)案，切實(shí)履行好防震減災(zāi)工作法定職責(zé)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，防范化解重大地震安全風(fēng)險(xiǎn)。縣地震局要加強(qiáng)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，繼續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍和工作機(jī)制建設(shè)，做好培訓(xùn)工作。及時(shí)調(diào)查宏觀異常，落實(shí)震情跟蹤、月例行會(huì)商、緊急會(huì)商制度，認(rèn)真分析研究，編制震情趨勢(shì)研究報(bào)告，制定、執(zhí)行好《年度震情跟蹤方案》，高質(zhì)量完成各項(xiàng)觀測(cè)工作。工程建設(shè)管理部門要將地震安全風(fēng)險(xiǎn)納入設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，做足“防”和“抗”的功夫，不斷提高抗震設(shè)防水平。住建部門要繼續(xù)抓好新建工程、農(nóng)村居民住房、學(xué)校醫(yī)院等區(qū)域的抗震設(shè)防管理，在高烈度區(qū)積極推廣減隔震技術(shù)。工信、應(yīng)急、水務(wù)、交通、自然資源等部門要密切配合，做好各種次生災(zāi)害源防范工作，消除次生震災(zāi)隱患，重點(diǎn)做好“生命線工程”、病險(xiǎn)水庫(kù)、滑坡泥石流和次生災(zāi)害源等地震安全隱患排查治理。
(五)嚴(yán)格值班值守，做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。要樹(shù)立“防大震”“救大災(zāi)”的底線思維，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，完善“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制，持續(xù)提升地震應(yīng)急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)“地震第一響應(yīng)人”機(jī)制，完善地震應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案針對(duì)性、操作性和實(shí)效性，做好預(yù)案的備案、督查和演練。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班和職能部門值守制度，做到反應(yīng)迅速、及時(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。各救援隊(duì)伍要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板，不斷提升應(yīng)急救援能力，有效應(yīng)對(duì)和科學(xué)處置突發(fā)地震災(zāi)害事件，最大限度減少地震災(zāi)害損失。
同志們，做好新形勢(shì)下的防震減災(zāi)工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)地震部門的幫助指導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“震情第一”的觀念，居安思危，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)把防震減災(zāi)工作作為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來(lái)謀劃，認(rèn)真履行防震減災(zāi)工作職責(zé)，著力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，扎實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面，為xx決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
一、緊盯總目標(biāo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感。
一要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。思想上不松懈，干勁上不減退，確保目標(biāo)不變、思路不斷、工作不斷、無(wú)縫對(duì)接，“寧可抓重、不可抓漏”。二要時(shí)刻提防。根據(jù)氣象部門分析，今年是厄爾尼諾影響年，氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕，抓住薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)扎實(shí)有效的舉措，提前做好預(yù)防。四要主動(dòng)防汛。對(duì)曾遭受的災(zāi)害、遭遇的險(xiǎn)情要進(jìn)行原因分析，理清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源，分析原因落實(shí)相應(yīng)的防范措施。
二、落實(shí)總要求，提高防御能力。
一要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。全面強(qiáng)化應(yīng)急期間的巡查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。二要強(qiáng)化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設(shè)工作梳理。三要強(qiáng)化預(yù)案修編演練。加強(qiáng)防汛演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可操作性。四要強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急值守和戰(zhàn)備值班，加強(qiáng)信息分析研判，發(fā)揮各救援力量作用。
三、強(qiáng)化總保障，確保安全度汛。
一是指揮體系落實(shí)到位。市、縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革已基本完成，各地需盡快調(diào)整完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。二是部門責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步細(xì)化職能部門的工作任務(wù)和履職保障，厘清各部門工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)商，強(qiáng)化信息報(bào)送、共享和定期會(huì)商。三是隱患整改落實(shí)到位。切實(shí)推進(jìn)防洪重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)安全隱患整治。四勝作紀(jì)律落實(shí)到位。按照防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)、任務(wù)和要求，認(rèn)真履職，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不折不扣做好各項(xiàng)工作。
全縣機(jī)關(guān)要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，全力淬煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色。
全縣機(jī)關(guān)和廣大民(輔)警要以講話精神為指引，聚焦中央、省、市、縣委和政法委、上級(jí)機(jī)關(guān)系列重要會(huì)議部署，牢牢把握“四句話、十六字”總要求，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“業(yè)務(wù)工作全市爭(zhēng)一流，改革創(chuàng)新全省有亮點(diǎn)，紅色警務(wù)全省有影響”的目標(biāo)，奮力實(shí)施“五大行動(dòng)”，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、執(zhí)行力、競(jìng)爭(zhēng)力，為通江振興發(fā)展、脫貧奔康營(yíng)造安寧有序的政治社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。
“政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警”是習(xí)近平總書記對(duì)工作提出的16字方針，精辟回答了新時(shí)代怎么建警、強(qiáng)警、興警、治警的根本性方向性問(wèn)題。字字千鈞，重托如山。
xx始終把黨對(duì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)置于首位，堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建、以黨務(wù)促警務(wù)、以黨風(fēng)強(qiáng)警風(fēng)”為主線，把忠誠(chéng)融進(jìn)血脈、把職責(zé)銘刻心間，鑄牢對(duì)黨忠誠(chéng)的政治靈魂。
xx始終保持改革精神和改革定力，推動(dòng)新時(shí)代警務(wù)改革向?qū)嵦幇l(fā)力、向縱深推進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾，增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。
xx始終將科技興警作為工作的重要推動(dòng)力，以打造“最強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)”為抓手，將科技融入警務(wù)實(shí)戰(zhàn)，逐步完善情報(bào)指揮、合成作戰(zhàn)、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)。聚焦服務(wù)群眾的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，充分運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，不斷提高放管服“含金量”。
xx始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警不放松，以“最強(qiáng)支部”建設(shè)為引領(lǐng)，把理想信念作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈，堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí)、管在日常、抓早抓小，鍛造一支“只為xx增光，不給xx警隊(duì)抹黑”的鐵軍。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議，目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀，部署學(xué)校安全工作任務(wù)，突出安全第一，強(qiáng)化安全管理，共建平安校園。在這個(gè)專題會(huì)議上，我主要講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下，我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績(jī)，沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故，學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降，以義務(wù)教育法為重點(diǎn)的法制宣傳工作進(jìn)一步深入，廣大教職工的法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展，為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧，保持社會(huì)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。，我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;被縣委、縣政府表彰為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體。成績(jī)固然可喜可賀，但我們絕不能沾沾自喜，盲目樂(lè)觀，而應(yīng)該冷靜思考，客觀分析，消除自滿心理，增強(qiáng)憂患意識(shí)。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點(diǎn)判斷：
(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
年初，教育局專門出臺(tái)了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任，同時(shí)，建立了網(wǎng)絡(luò)，完善了制度，制定了預(yù)案，使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人。局長(zhǎng)和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長(zhǎng)簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書，加大了對(duì)學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會(huì)議精神，與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀，把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實(shí)，處處想著安全，逢會(huì)必講安全，在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起，從細(xì)節(jié)入手，嚴(yán)查細(xì)管，堅(jiān)持校園周邊巡查制度，狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實(shí)安保措施，響亮喊出“進(jìn)入陳中門，就是陳中人，陳中校園無(wú)事故”的承諾，努力創(chuàng)建讓家長(zhǎng)放心、師生安心、社會(huì)滿意的和諧校園。阜寧實(shí)小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開(kāi)始，都發(fā)放《告家長(zhǎng)書》，明確家長(zhǎng)配合的內(nèi)容事項(xiàng)，做好學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合安全教育。城北初中強(qiáng)化對(duì)租住校外學(xué)生的管理，底數(shù)清，臺(tái)帳全，工作細(xì)，措施實(shí)。從全縣情況來(lái)看，對(duì)于學(xué)校安全，沒(méi)有一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不重視，但重視的程度有區(qū)分，沒(méi)有一個(gè)學(xué)校不在抓，但抓的效果有差別。
(二)治理防范的力度不斷加大。
我們把學(xué)校安全管理人員的隊(duì)伍建設(shè)放在首位，分四批派出36名法制副校長(zhǎng)參加市級(jí)培訓(xùn)，組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊(duì)大力支持下，組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長(zhǎng)和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開(kāi)處理大會(huì)，給廣大師生上了一堂生動(dòng)的法制教育課。會(huì)同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬(wàn)名師生法律知識(shí)競(jìng)賽。在政法部門的關(guān)心支持下，組織兩個(gè)“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開(kāi)展“送法到校”活動(dòng)。在公安機(jī)關(guān)的配合下，組織對(duì)學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)對(duì)全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，對(duì)查出的隱患，立即責(zé)成學(xué)校落實(shí)整改，并督促其整改到位。組織人員分四個(gè)小組對(duì)全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專項(xiàng)檢查，共查出隱患20多處，發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對(duì)學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》，有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢(shì)頭。經(jīng)過(guò)縣公路管理站協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取市公路管理處支持，在阜射線吳灘段投入八萬(wàn)余元，在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線，保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下，對(duì)全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行了有效整治，初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場(chǎng)，基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前，全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運(yùn)行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛，在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，僅一周時(shí)間就將違規(guī)車輛全部查封，力度大，效果好。下猛藥治愈了一大心病，出重拳消除了一大隱患。
(三)諸多潛藏的隱患依然存在。
我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績(jī)，但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購(gòu)制度不完善，貯藏加工不規(guī)范，隨時(shí)都有食物中毒的危險(xiǎn)。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生，不符合校車規(guī)定的非法車輛時(shí)有出現(xiàn)，校車超速超載的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是私立幼兒園，既無(wú)辦園手續(xù)，又不規(guī)范管理，還用違規(guī)車輛超載接送幼兒，是安全隱患最大的危險(xiǎn)區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個(gè)宿舍住幾十個(gè)人，鋪是一個(gè)靠一個(gè)，人是一個(gè)挨一個(gè)，如果發(fā)生緊急情況，學(xué)生疏散就是一個(gè)難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外，特別是租住在私人家中，學(xué)校管理不到，家長(zhǎng)照應(yīng)不到，管理真空，安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊，年久失修，一旦遇到災(zāi)害性天氣，倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍，倒塌傷及無(wú)辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹，校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生，放學(xué)時(shí)要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多，安全越難，越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視，都不能掉以輕心，都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問(wèn)題。
教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣，涉及各行各業(yè)，牽扯千家萬(wàn)戶。安全工作歷來(lái)是家長(zhǎng)操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線，安全為底線。丁局長(zhǎng)更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全，把安全工作擺上突出位置。第一次部署機(jī)關(guān)工作，第一次全系統(tǒng)大會(huì)，都突出強(qiáng)調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全，關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出，高度重視和切實(shí)抓好安全工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示，要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作，維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此，我們一定要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，把強(qiáng)化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來(lái)抓，為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要突出抓好以下幾個(gè)方面工作：
(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。
各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門，依靠法律和行政的手段，把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法管理，層層抓落實(shí)。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作，擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長(zhǎng)、民辦學(xué)校校長(zhǎng)、各完小校長(zhǎng)要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動(dòng)班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生家庭的狀況，常常是第一個(gè)知道班級(jí)的安全狀況，我們要把班主任充實(shí)到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，要在各個(gè)班級(jí)學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員，定期召開(kāi)會(huì)議，排查梳理各班的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)排除。各校要?jiǎng)?chuàng)新工作，確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，不出漏洞，不留死角。
(二)制度要再完善。
要從全面貫徹教育方針和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》，規(guī)范辦學(xué)行為，構(gòu)建學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等安全方面的法律法規(guī)，落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作會(huì)議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)估細(xì)則，把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道，為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度，其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報(bào)制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)自身職能，對(duì)一條線安全工作負(fù)責(zé)，諸如基建組對(duì)校舍安全負(fù)責(zé)，體衛(wèi)藝科對(duì)食品安全負(fù)責(zé)，普教科對(duì)交通安全負(fù)責(zé)等，對(duì)照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對(duì)本校安全工作負(fù)責(zé)，不推諉、不扯皮。要強(qiáng)化學(xué)校安全工作旬查月報(bào)告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報(bào)告上個(gè)月學(xué)校安全工作。有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安。各學(xué)校排查出安全隱患，發(fā)生安全事故，必須在第一時(shí)間向縣局報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，事故的善后處理要具書面報(bào)告，逾期不報(bào)，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報(bào)制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布?？h局對(duì)學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法，對(duì)交辦督辦的事項(xiàng)，校長(zhǎng)必須組織力量，克服一切困難，在最短時(shí)間內(nèi)完成。同時(shí)，我們還要積極推行問(wèn)責(zé)制度，對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究，絕不袒護(hù)，更不手軟。
(三)責(zé)任要再明確。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé)，局里以文件的形式再度作了明確，局長(zhǎng)還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長(zhǎng)分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事，下基層工作必查安全，確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工，各負(fù)其責(zé)。校長(zhǎng)要與各班主任、各部門、學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長(zhǎng)在每周的周前會(huì)上必須講安全工作，重點(diǎn)排查隱患。鍋爐等重點(diǎn)部位必須每周一查，確保萬(wàn)無(wú)一失。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長(zhǎng)。校長(zhǎng)要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理，制訂管理細(xì)則，堵塞各種漏洞，消除各類隱患。只有學(xué)校安全，校長(zhǎng)才能全安。
(四)預(yù)案要再細(xì)化。
要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初，我局普教科牽頭，修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性、實(shí)效性，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[]11號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》，聯(lián)系學(xué)校本身的實(shí)際，制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做到人員職責(zé)明確，信息渠道暢通，程序科學(xué)，實(shí)施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中，要抓好對(duì)師生的培訓(xùn)和教育，提高安全意識(shí)和應(yīng)急能力。
(五)重點(diǎn)要再突出。
千里之堤，潰于蟻穴，生命之舟，覆于疏忽。學(xué)校安全無(wú)小事，師生生命重如山。在抓好各項(xiàng)安全工作的基礎(chǔ)上，要注意突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：
1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時(shí)刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問(wèn)題，就是成群成片的大問(wèn)題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度，規(guī)范采購(gòu)、貯藏、加工制度。認(rèn)真開(kāi)展食堂升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計(jì)劃，分期、分批完成改造任務(wù)。對(duì)條件簡(jiǎn)陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實(shí)施改造，完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之，要經(jīng)常檢查督促，發(fā)現(xiàn)“三無(wú)”食品和過(guò)期變質(zhì)的食品要堅(jiān)決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個(gè)重要問(wèn)題，就是防破壞性投毒，這就要求我們對(duì)學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強(qiáng)。要堅(jiān)決落實(shí)取消學(xué)校食堂對(duì)外承包的規(guī)定，全縣學(xué)校食堂，要全部自主承辦，再也不能干“老板賺票子，家長(zhǎng)傷孩子，學(xué)校出亂子，縣局擔(dān)擔(dān)子，干部掉帽子”的蠢事了。同時(shí)，我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)(醫(yī)務(wù)室)，按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作，確保師生身心健康，確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
2.消防安全。常言道“水火無(wú)情”，火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。秋冬季節(jié)，氣候干燥，容易引起火災(zāi)，必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案，迅即著手進(jìn)行治理。目前，學(xué)生宿舍的管理問(wèn)題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是最易發(fā)生安全問(wèn)題的場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重，電線私拉亂接，私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點(diǎn)蠟燭現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作，制訂專項(xiàng)整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，徹底排除安全隱患。
3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手，占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容，教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識(shí)。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的值班和疏導(dǎo)，確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)校車管理，堅(jiān)決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢(shì)頭，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》，經(jīng)縣局和交管部門審核合格，符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)和檢測(cè)。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等接送學(xué)生，嚴(yán)禁校車超載運(yùn)行。
4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房，雖然我們做了卓有成效的工作，但危房是動(dòng)態(tài)的，學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢，必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，特別是超大規(guī)模學(xué)校，平時(shí)正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度，必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導(dǎo)學(xué)生。
(六)隱患要再整治。
我們所有校長(zhǎng)要強(qiáng)化“隱患猛于虎”的意識(shí)，定期對(duì)安全方面存在的問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查，針對(duì)排查中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，不惜一切代價(jià)，抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患，都是我們排查整治的重點(diǎn)。還有以下幾個(gè)方面不容忽視：
一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗(yàn)關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后，也必須強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)存在安全隱患，又不進(jìn)行整改的，必須予以取締。二是強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，升學(xué)壓力的加大，這一問(wèn)題越來(lái)越突出，但又容易被我們忽視，往往被看成是一般的思想問(wèn)題。心理健康安全又突出地反映在問(wèn)題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作，要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán)，不得體罰和變相體罰學(xué)生，不得隨意停學(xué)生的課，更不得違規(guī)開(kāi)除和變相開(kāi)除學(xué)生，把問(wèn)題學(xué)生推向社會(huì)。三是及時(shí)搜繳管制刀具和危險(xiǎn)品。禁止管制刀具進(jìn)校園，是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問(wèn)題學(xué)生，注意他們的行為動(dòng)向，定期組織搜查管制刀具，確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神，今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件，要堅(jiān)決追究班主任、校長(zhǎng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強(qiáng)化對(duì)大型活動(dòng)安全的管理。全縣所有學(xué)校，一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀、旅游等活動(dòng)。在校內(nèi)組織大型活動(dòng)的，場(chǎng)地、環(huán)境必須符合安全要求。活動(dòng)開(kāi)展前，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育，精心制定活動(dòng)安全預(yù)案，選擇安全場(chǎng)所，做好疏散等準(zhǔn)備工作，確保大型活動(dòng)中的師生安全。五是加強(qiáng)治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對(duì)學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案，把牢第一道關(guān)口。要加強(qiáng)對(duì)聘用人員、臨時(shí)工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，嚴(yán)格落實(shí)“無(wú)傳染性疾病、無(wú)精神病史、無(wú)違法犯罪記錄”的資格規(guī)定，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問(wèn)題。座落在公路旁邊的學(xué)校，要與交通部門取得聯(lián)系，在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶，樹(shù)立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班，確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患，年紀(jì)大，反應(yīng)慢，再加上電瓶車速度快，剎車不是太靈，很容易出問(wèn)題。各校要從學(xué)生這頭堵起，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué)，確保學(xué)生一路平安。
(七)教育要再深入。
一些傷亡事故的發(fā)生，就是因?yàn)閷W(xué)生沒(méi)有掌握必要的安全常識(shí)和自我保護(hù)技能。騎車勾肩搭背，在機(jī)動(dòng)車道上悠然漫步，都容易造成交通事故。因此，必須加強(qiáng)安全教育，安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時(shí)，編制教材，落實(shí)教師，真正落實(shí)安全教育進(jìn)課堂，教會(huì)學(xué)生掌握必要的安全知識(shí)和逃生自救技能，不斷增強(qiáng)師生自我安全保護(hù)的意識(shí)和防范能力。還要充分運(yùn)用班會(huì)、團(tuán)(隊(duì))會(huì)、櫥窗宣傳欄等多種途徑，宣傳安全法律法規(guī)和安全常識(shí)，有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練，正確使用滅火器材，掌握緊急疏散、逃生自救的方法，學(xué)會(huì)簡(jiǎn)便應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的要領(lǐng)，不斷增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。各?；厝フ乙徽抑醒腚娨暸_(tái)的開(kāi)學(xué)第一課《知識(shí)守護(hù)生命》錄像，再放給學(xué)生們看，讓學(xué)生從生動(dòng)的事例中受到安全教育，用知識(shí)守護(hù)生命。
同志們，創(chuàng)建平安校園，建設(shè)和諧校園，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，我們?cè)谧呢?fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，一手抓質(zhì)量，一手抓安全，堅(jiān)持安全第一，確保萬(wàn)無(wú)一失，為實(shí)現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展，為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
開(kāi)學(xué)第二周，召集大家召開(kāi)安全工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)縣委、縣政府以及上級(jí)有關(guān)安全工作會(huì)議精神，剛才參觀了固陽(yáng)三中的宿舍、門衛(wèi)以及食堂等安全工作，馬校長(zhǎng)介紹了固陽(yáng)三中抓安全工作的經(jīng)驗(yàn)，建華就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作做了安排。一會(huì)兒，賈局長(zhǎng)還要做重要講話，希望大家落實(shí)、貫徹好。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)和建議。
一、問(wèn)題就是隱患。
經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，我縣學(xué)校安全工作還存在以下幾個(gè)突出的問(wèn)題：一是部分學(xué)校對(duì)安全工作重要性、復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任不明確，工作落不實(shí);個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數(shù)學(xué)校治安狀況存在薄弱環(huán)節(jié)，門衛(wèi)和保安履職盡責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，而且是門衛(wèi)年齡偏大，作用不能充分發(fā)揮;三是少數(shù)學(xué)校安全隱患排查不到位，整改不及時(shí)、安全臺(tái)賬未健全。有些學(xué)校學(xué)生食堂進(jìn)貨索證、索票制度不完善，食物中毒預(yù)案組織不健全、人員分工不明確、報(bào)告程序不合理等;四是個(gè)別學(xué)校滅火器具、保安裝備、探頭等安全設(shè)備等不足，不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)量;五是個(gè)別學(xué)校的安全教育還不到位，師生自護(hù)、自救意識(shí)和能力還不強(qiáng)。六是個(gè)別學(xué)校學(xué)生上學(xué)、放學(xué)疏導(dǎo)不到位，防踩踏也將成為我們安全防控的重點(diǎn)。這些問(wèn)題如果不能及時(shí)解決和有效整治，就有可能帶來(lái)極其嚴(yán)重的后果。因此，我們一定要牢固樹(shù)立“天大地大、安全為大”“安全第一”的理念和“守土有責(zé)”的思想，切實(shí)把學(xué)校安全工作抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。
二、責(zé)任是主體。
當(dāng)前學(xué)校安全工作的一些不穩(wěn)定因素依然存在，稍有松懈，就可能引發(fā)安全事故，甚至造成嚴(yán)重后果和惡劣影響。前一階段，縣教育局對(duì)部分學(xué)校進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校存在安保器械不足、教師私家車隨時(shí)進(jìn)入校園、社會(huì)人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復(fù)強(qiáng)調(diào)校園要實(shí)行封閉式管理，學(xué)校也配備了保安，但部分學(xué)校的校園還不能完全做到封閉式管理，保安也不能完全履職盡責(zé)。對(duì)此，個(gè)別校長(zhǎng)習(xí)以為常，熟視無(wú)睹，這種麻痹大意的思想極有可能造成學(xué)校的安全責(zé)任事故。問(wèn)題的存在，主要是校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)不到位，校長(zhǎng)對(duì)安全工作的重視程度不到位。對(duì)此，我們一定要引起重視，決不能馬馬虎虎，粗心大意，更不能視而不見(jiàn)。安全工作，各校一定要在思想上更加重視，在措施上更加嚴(yán)密，在工作上更加落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)不出現(xiàn)重大安全事故。要嚴(yán)格落實(shí)安全工作“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，實(shí)行安全工作“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理體制，采取“全時(shí)段，全覆蓋，全崗位”的管理方法，建立“校長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，教職員工全員抓”的工作機(jī)制。建章立制，提高制度的執(zhí)行力。
三、落實(shí)是關(guān)鍵。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的研究，我們制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作的實(shí)施意見(jiàn)，意見(jiàn)主要圍繞十項(xiàng)制度來(lái)做出的?；厝ヒ欢ㄒ葑ヂ鋵?shí)。1、是簽訂安全全員目標(biāo)責(zé)任狀，包括與班主任、助管、門衛(wèi)以及食堂管理員都要簽訂責(zé)任狀，這也是我們今后檢查的一項(xiàng)內(nèi)容。2、門衛(wèi)制度要健全，包括外來(lái)人員登記、三見(jiàn)警登記、門衛(wèi)交接班制度和記錄都要健全。3、排查隱患應(yīng)該有臺(tái)賬，不管能不能解決，都要有記錄。4、學(xué)生信息要準(zhǔn)確，對(duì)于缺課以及擅自離校的學(xué)生要有記錄，及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。5、消防安全，需要按照每100平米，配備四個(gè)消火栓的要求來(lái)配備，而且是安全指示牌安裝需要規(guī)范。6、責(zé)任追究要嚴(yán)格，該是誰(shuí)的責(zé)任，就由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)。只有責(zé)任明確了，追究責(zé)任才能準(zhǔn)確。7、水電等部位要定期檢查，防止觸電等安全事件發(fā)生。8、住宿生要管理到位，尤其是專人負(fù)責(zé)，而且不能脫崗，有的.學(xué)校把學(xué)生鎖起來(lái)，助管老師午休了，這個(gè)絕對(duì)不允許。9、要建立臺(tái)賬，對(duì)于安全問(wèn)題，都要記錄在冊(cè)，都要有人關(guān)注。10、一些大型活動(dòng)也要請(qǐng)示，食堂管理嚴(yán)格按照市管局的要求來(lái)安排和規(guī)范。
四、排查是基礎(chǔ)。
安全工作責(zé)任重大，堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，由學(xué)校分管安全校長(zhǎng)牽頭，爭(zhēng)取每月集中開(kāi)展一次安全督查和整治活動(dòng)，對(duì)安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。對(duì)校內(nèi)易出現(xiàn)安全隱患的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，比如門崗、食堂、宿舍、學(xué)生活動(dòng)地方、配電室、實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)藥品存放室都要定期查，既要查物更要查人，既要查硬件的隱患更要查責(zé)任的落實(shí)。
總之吧，安全這根弦我們一定要時(shí)時(shí)緊繃。我管安全后，發(fā)現(xiàn)事關(guān)安全的文件、會(huì)議特別特別多,每天都有，雪片一樣。其實(shí)這是國(guó)家自治區(qū)市根據(jù)學(xué)校安全工作的規(guī)律，及時(shí)做的要求和提醒。但有時(shí)一多，就可能覺(jué)得很煩，認(rèn)為是小題大作，甚至產(chǎn)生厭倦情緒和麻痹思想。豈不知不出事便罷，一出事就倒查，把文件拿出來(lái)，看看文件有沒(méi)有你批的意見(jiàn)？有沒(méi)有你落實(shí)的證據(jù)？沒(méi)有，對(duì)不起，你就得受處理。所以跟大家說(shuō)就是為了自己，我們也一刻都不能懈怠和疏忽，該學(xué)的文一定要認(rèn)真學(xué)，該開(kāi)的會(huì)一定要扎實(shí)的開(kāi)，該傳達(dá)的精神一定要仔細(xì)傳達(dá)，該留的工作痕跡一定要留下來(lái)，單位要履行好主體責(zé)任，安全股要履行好監(jiān)管的責(zé)任。把你該做的事做好，把讓你做的事做好。
謝謝大家！
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
學(xué)校食品安全問(wèn)題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問(wèn)題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對(duì)于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來(lái)各學(xué)校食品安全質(zhì)量問(wèn)題偶有發(fā)生，不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù)，造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開(kāi)全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議，就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署，確保各學(xué)校無(wú)食品安全質(zhì)量問(wèn)題。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
近幾年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，國(guó)家和部門出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施，各學(xué)校也做了大量的工作，學(xué)生就餐環(huán)境越來(lái)越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件，成績(jī)應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問(wèn)題也不少，特別是近幾年來(lái)，學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無(wú)保障，出現(xiàn)問(wèn)題找不到根源，綜合來(lái)看問(wèn)題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整，臺(tái)帳不全、無(wú)從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購(gòu)的物品來(lái)源不明，存在安全隱患;三是學(xué)校沒(méi)有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒(méi)有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無(wú)序，管理不善，個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問(wèn)題說(shuō)明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問(wèn)題。這些問(wèn)題我們相信并不僅僅是個(gè)案，多多少少在部分學(xué)校存在，需要我們?cè)诠ぷ髦懈叨戎匾暫透倪M(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到，由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問(wèn)題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會(huì)給這些問(wèn)題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問(wèn)題，所以要警鐘長(zhǎng)鳴，一時(shí)一刻都不能放松。
二、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。
加強(qiáng)食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求：
1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營(yíng)。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營(yíng)。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請(qǐng)衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、個(gè)人健康證明、食品原料和有關(guān)用品索證資料、食品添加劑和調(diào)味品采購(gòu)和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、食品原材料采購(gòu)合同等。
2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長(zhǎng)指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。
3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購(gòu)進(jìn)貨關(guān)。禁止采購(gòu)、出售“三無(wú)”、過(guò)期、變質(zhì)食品，把問(wèn)題食品拒之于學(xué)校門外。購(gòu)進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。
4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開(kāi)”，即生熟分開(kāi)，主副食分開(kāi)，成品半成品分開(kāi)存放，防止交叉污染。另外，學(xué)校食堂不得制售涼菜。
5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。
6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開(kāi)展滅“四害”工作，隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個(gè)問(wèn)題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點(diǎn)各學(xué)校回去后一定要嚴(yán)格按要求落實(shí)。
7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
8、學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等，多形式、多渠道開(kāi)展宣傳教育，提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過(guò)課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況，并做好書面記錄。
要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，對(duì)工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營(yíng)秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)托管的食堂學(xué)校不能放任不管，學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長(zhǎng)效機(jī)制。
要認(rèn)真開(kāi)展自查整改工作。會(huì)后，各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開(kāi)展對(duì)學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助，組織專班對(duì)各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。
同志們，我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為政府分憂、讓家長(zhǎng)放心、使群眾滿意，努力營(yíng)造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇六
(八)抓好教育和演練工作，全面提高師生防范意識(shí)和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí)。加大法制宣傳，提高學(xué)生的法律意識(shí)。提倡高校開(kāi)設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅(jiān)持開(kāi)展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練的要求，把開(kāi)展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求，同時(shí)，要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來(lái)，將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練，今年到年是全球的地震活躍期，今年，中國(guó)的地震發(fā)生可能性很大，加強(qiáng)演練，做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動(dòng)，輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害，減少新吸毒人員的滋生，動(dòng)員全社會(huì)力量抵御毒品侵害，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(九)完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練，做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。積極與相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系，確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%，學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%，有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
(十)健全防范機(jī)制，做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范和救助工作。各級(jí)各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險(xiǎn)，應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險(xiǎn)。要采取落實(shí)預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施，妥善處理學(xué)生傷害事故，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
(十一)全面排查，突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點(diǎn)整治的對(duì)象，民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)存在安全隱患的民辦校園要限期整改，對(duì)經(jīng)過(guò)限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉;國(guó)辦校園不按要求整改者，采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施，促其整改。
三、嚴(yán)格履責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)，確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。
近期，全國(guó)各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故，2月24日，廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時(shí)刻警醒我們，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。年后這段時(shí)間，雖未接到學(xué)生死亡事故的報(bào)告，但據(jù)市教育局掌握的情況，學(xué)生之間打架傷人，教師體罰學(xué)生，學(xué)生因心理問(wèn)題自傷自殘也是時(shí)有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申，各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人，都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
(二)消除梗阻，政令暢通。有的學(xué)校對(duì)安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，缺乏憂患意識(shí)，存有麻痹思想，隱患排查走過(guò)場(chǎng);有的學(xué)校管理措施不到位，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒(méi)有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，部分校長(zhǎng)仍存在僥幸心理，個(gè)別高校尤其是重點(diǎn)中學(xué)，對(duì)安全工作重視不夠，安全教育課不開(kāi)，校方責(zé)任險(xiǎn)不入，重成績(jī)、輕安全，認(rèn)為只要成績(jī)抓上去了，就一俊遮百丑了，恰恰相反，出現(xiàn)安全問(wèn)題、責(zé)任事故，那就是一丑遮百俊。這幾年重點(diǎn)高中惡性事件接連不斷，打群架動(dòng)刀傷人的，跳樓上吊自殺的，教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的，都在一些重點(diǎn)高中集中出現(xiàn)，這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻，使上級(jí)文件的硬性要求、會(huì)議精神大打折扣。安全工作容不得半點(diǎn)含糊，任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有，任何一個(gè)排查的細(xì)節(jié)都不能忽視，任何一個(gè)工作的環(huán)節(jié)都不能省略，是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件要求和精神，也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對(duì)安全工作必須做到“三個(gè)決不允許”：決不允許上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣，搞變通。
(三)層層履責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作，及時(shí)把握形勢(shì)，分析問(wèn)題，強(qiáng)化措施，做好工作。要進(jìn)一步明確“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。今年，市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問(wèn)題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。今后，對(duì)因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核，對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個(gè)校長(zhǎng)、老師因?yàn)槭?、瀆職造成安全事故而被處分，甚至判刑，但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責(zé)任來(lái)，也絕不會(huì)手軟。即使我們手軟，法律也絕不許可。
當(dāng)前，全國(guó)處于h7n9禽流感的高發(fā)期，北京發(fā)現(xiàn)一例，全國(guó)共發(fā)現(xiàn)77例，各地、各校要高度警覺(jué)，落實(shí)防控措施，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
同志們，學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開(kāi)放大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。要牢固樹(shù)立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過(guò)、過(guò)不可赦”的憂患意識(shí)，以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作精神和扎實(shí)有效的工作舉措，竭心盡力，全力以赴，把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，確保全市學(xué)校安全工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。
同志們：
今天召開(kāi)一次緊急會(huì)議，專題研究如何搞好學(xué)校安全工作。會(huì)議議程有三項(xiàng)：一是傳達(dá)上級(jí)要求;二是提出我們的工作意見(jiàn);三是與各縣(市、區(qū))教育局簽訂20xx年學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任狀。
一、傳達(dá)上級(jí)要求。
大家知道，山東近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，接連發(fā)生了幾起震驚全國(guó)的安全事故：濟(jì)南淹水、新泰透水、魏橋鋁水燙人，再加上濟(jì)南、菏澤的幾起爆炸案等等，在全國(guó)影響很大、很壞。鑒于山東省安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，最近省委省政府、市委市政府和省教育廳多次召開(kāi)專門會(huì)議，下發(fā)專門通知或傳真電報(bào)，安排部署搞好安全生產(chǎn)工作和防汛工作。
8月21日，省教育廳下發(fā)了《山東省教育廳關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)安全檢查工作的緊急通知》;。
8月23日，省政府又下發(fā)了《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督查的通知》;。
8月23日晚8：30，市長(zhǎng)林峰海又親自主持召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和傳真電報(bào)要求，一一聽(tīng)取成員單位的工作匯報(bào)，劉加順、孔兆信、王志剛、郭秀華一一講話，最后林峰海市長(zhǎng)又作了重要講話。一是統(tǒng)一思想、高度認(rèn)識(shí)。他強(qiáng)調(diào)，近期工作目標(biāo)：政府牽頭、部門負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、檢查獎(jiǎng)懲到位，最大限度減少事故發(fā)生、最大限度遏制重特大事故的發(fā)生、最大限度減少對(duì)人民群眾的損害。二是突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施?！拔鍌€(gè)重點(diǎn)”：重點(diǎn)重化工企業(yè)、重點(diǎn)河道、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所、防火安全?！八膫€(gè)到位”：政府和部門的安排部署到位、落實(shí)責(zé)任到位、排查整改到位、督查獎(jiǎng)懲到位。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
二、關(guān)于下步的工作要求。
(一)充分認(rèn)識(shí)安全和穩(wěn)定的極端重要性，高度重視安全和穩(wěn)定工作。
廣大師生員工的生命安全重于泰山。沒(méi)有安全何談教育?我接任局長(zhǎng)后，董金剛副市長(zhǎng)、孟昭星局長(zhǎng)都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性，至少應(yīng)從以下幾個(gè)方面思考：
首先，安全是廣大師生員工的最大要求、最大利益。其次，確保廣大師生員工的安全是我們的最大職責(zé)。再次，安全和穩(wěn)定事故對(duì)教育系統(tǒng)社會(huì)形象的影響最大、干擾最大。第四，目前正處在特別敏感時(shí)期，凸顯了安全和穩(wěn)定的重要性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全和穩(wěn)定工作提出了特別要求。十七大馬上召開(kāi)、五級(jí)換屆也已開(kāi)始、明年山東省還承辦奧運(yùn)會(huì)，這是一個(gè)非常特殊的歷史時(shí)期。所以，一定要以對(duì)黨和廣大師生員工高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視安全工作，安排部署好，檢查落實(shí)好。按照林市長(zhǎng)要求，一把手要拿出相當(dāng)精力抓安全和穩(wěn)定，分管同志要全力以赴抓安全和穩(wěn)定，有關(guān)部門要全力配合抓安全和穩(wěn)定，這樣，才能全面承擔(dān)起搞好安全和穩(wěn)定工作的責(zé)任。
(二)強(qiáng)化安全教育、培訓(xùn)，提高廣大師生員工的安全防范意識(shí)和安全防范技能。
安全工作必須貫徹預(yù)防為主的原則。落實(shí)預(yù)防為主，就必須不斷強(qiáng)化和提高廣大師生員工的安全防范意識(shí)和安全防范技能。溺水、火災(zāi)等許多安全事故，都與安全防范意識(shí)與技能有關(guān)。發(fā)生了火災(zāi)不會(huì)撲救，不知如何防護(hù)、如何逃生;一個(gè)人溺水，另一個(gè)人跳水救人，出現(xiàn)再溺水等等。所以，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)很重要。要注意引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校通過(guò)主題班會(huì)、安全課、安全防護(hù)演練、廣播等多種形式，對(duì)廣大師生員工進(jìn)行安全教育和防范訓(xùn)練。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的配合和家庭的支持。如聘請(qǐng)公安干警任法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法制教育、消防人員上消防課等等。還要注意通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)布公開(kāi)信等形式爭(zhēng)取家庭支持，形成學(xué)校經(jīng)常抓安全培訓(xùn)，家庭配合抓安全教育的格局。
(三)大力開(kāi)展安全普查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)安全防范措施。
1、開(kāi)展安全普查活動(dòng)。
按照省教育廳8月21日傳真電報(bào)的要求，各地教育行政部門要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織力量，立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行一次全面的拉網(wǎng)式普查。普查工作要認(rèn)真細(xì)致，逐校、逐項(xiàng)進(jìn)行，務(wù)必做到全面徹底、不留死角、不留空隙。檢查情況要登記造冊(cè)，領(lǐng)導(dǎo)和檢查人員要簽字建檔備案。對(duì)檢查出的安全隱患，要一一下發(fā)整改通知書，限期整改。
2、開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和做法，要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)：
(1)對(duì)危房及正在修建的校舍及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治(校園附近的出租屋、網(wǎng)吧、歌廳等娛樂(lè)場(chǎng)所)。
(2)對(duì)校車安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照省教育廳、省公安廳下發(fā)的《關(guān)于使用校車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的通知》(魯公發(fā)[20xx]23號(hào))文件要求，對(duì)學(xué)校自備或租用的校車進(jìn)行審核，配合公安交通安全等部門粘貼統(tǒng)一校車標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁學(xué)校租用個(gè)人機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢車、拼裝車接送學(xué)生，駕駛員必須有3年以上的安全駕駛經(jīng)歷、最近3年內(nèi)任何記分周期都沒(méi)有滿12分的記錄、無(wú)致人傷亡的交通責(zé)任事故。校車必須配備至少一名管理人員隨車管理，負(fù)責(zé)車內(nèi)秩序和學(xué)生上下學(xué)的安全。
(3)學(xué)校餐廳及周邊“三無(wú)”食品小賣部的專項(xiàng)整治。(要嚴(yán)禁學(xué)校內(nèi)部設(shè)立食品小賣部)。
(4)嚴(yán)格控制班額，防止出現(xiàn)擁擠踐踏事故發(fā)生的專項(xiàng)整治。
(5)加強(qiáng)學(xué)生管理，嚴(yán)禁學(xué)生帶刀具進(jìn)校園的專項(xiàng)整治。確保學(xué)生不出現(xiàn)打架斗毆的惡性事件，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加慶典、剪裁等活動(dòng)。
(6)校舍安全的專項(xiàng)整治。d級(jí)危房堅(jiān)決拆除封存，有安全隱患的危房堅(jiān)決停用。遇到自然災(zāi)害，如出現(xiàn)惡劣天氣，寧可放假停課，也不要把學(xué)生置于危險(xiǎn)境地。防止出現(xiàn)雷擊事件。
(7)再建工程、新啟用校園、面臨交通主干道校園的安全專項(xiàng)整治。
(8)防汛、防火、防偷盜、防中毒的專項(xiàng)整治。
(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任。
1、安排部署到位。
(1)召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行安排;。
(2)制定切實(shí)可行的60天集中整治活動(dòng)方案。
2、落實(shí)責(zé)任分工到位。
要形成主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)精力親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓、有關(guān)部門全面配合抓的工作格局。要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)明確責(zé)任，橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角。市教育局各領(lǐng)導(dǎo)、各科室要嚴(yán)格落實(shí)好各自的安全責(zé)任。
3、普查整改到位。
按屬地管理原則開(kāi)展普查，不留空白學(xué)校，對(duì)存在的安全隱患下發(fā)書面整改通知書，并且留檔一份，限期改正。近期，省、市政府系統(tǒng)，省、市教育系統(tǒng)的相關(guān)檢查將陸續(xù)展開(kāi)，請(qǐng)各縣(市、區(qū))教育局認(rèn)真對(duì)待。
4、應(yīng)急預(yù)案到位。
5、督導(dǎo)檢查到位。
市教育局要盡快籌劃對(duì)各縣(市、區(qū))教育局安排部署、普查整改的情況進(jìn)行大督查(隨機(jī)抽樣，抽樣本點(diǎn)要有一定數(shù)量)。
6、責(zé)任追究到位。
對(duì)不重視、不配合、不整改的進(jìn)行責(zé)任追究。
7、聯(lián)絡(luò)報(bào)告到位。
加強(qiáng)值班，一般安全情況要周一、周三、周五下午報(bào)市教育局安全科，異常情況要隨時(shí)報(bào)告。請(qǐng)各縣(市、區(qū))教育局、各學(xué)校注意收集基層工作信息，及時(shí)總結(jié)上報(bào)。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
剛才，宏江同志全面總結(jié)了我縣20xx年的食品藥品安全工作，對(duì)20xx年的工作作了詳細(xì)的安排部署，茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言，講的很好，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題，是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月，我縣全面啟動(dòng)了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作，通過(guò)健全監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，開(kāi)展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣食品安全形勢(shì)總體良好，全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是，我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，離放心縣創(chuàng)建目標(biāo)和人民群眾的期盼仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是作坊式生產(chǎn)業(yè)主在市場(chǎng)主體中占的比重較大，而現(xiàn)有的食品檢測(cè)設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員缺乏，檢測(cè)手段有限，監(jiān)管能力相對(duì)不足;二是縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還未形成，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全基礎(chǔ)薄弱，尤其是農(nóng)村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動(dòng)缺乏監(jiān)管，易導(dǎo)致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學(xué)校及周邊小食品、流動(dòng)攤販多，食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識(shí)、自律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng)，食品安全意識(shí)需要進(jìn)一步提高。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條)，從工作薄弱處下工夫、求突破，采取超常舉措，集中時(shí)間，集中精力，確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手，扎實(shí)做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實(shí)施省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級(jí)省食品安全放心縣這一目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認(rèn)真理清思路，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)做好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治并重?？h食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門單位要切實(shí)加強(qiáng)米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管;大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”，做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂，促進(jìn)餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開(kāi)展的“颶風(fēng)行動(dòng)”，圍繞瘦肉精、問(wèn)題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，把采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種，把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場(chǎng)作為重點(diǎn)整治對(duì)象，嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為，提高食品安全專項(xiàng)整治效果。
(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前，農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方，縣食藥局要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè)，完善村級(jí)監(jiān)管體系，建立健全對(duì)農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)家樂(lè)等食品安全監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。積極整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源，重點(diǎn)抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站和食品安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)，逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，樹(shù)立主動(dòng)防范意識(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理工作機(jī)制，力爭(zhēng)把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系，使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸，確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。
(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度。縣食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際，制定食品安全宣傳總體方案，采取多種形式、利用多種渠道，廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣實(shí)施方案》，通過(guò)電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式，有針對(duì)性的開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，提高群眾自我防范意識(shí)，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;二是完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制，新聞媒體要客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問(wèn)題，對(duì)個(gè)別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為，公安部門要加大查處力度，為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍;三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，通過(guò)宣傳，推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、確保質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)理念，為放心縣創(chuàng)建營(yíng)造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn)，放大試點(diǎn)效應(yīng)，努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。
三、強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各部門單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展，縣上已經(jīng)成立了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書的要求，切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí)，按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
二要明確職責(zé)。縣食安辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，既要掌握面上的情況和進(jìn)度，又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級(jí)監(jiān)管員的作用，使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門要對(duì)照自身職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)象簽訂食品安全承諾書，切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
三要督查問(wèn)責(zé)?？h食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組，深入一線進(jìn)行督查，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)限期整改。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的，要認(rèn)真分析原因，切實(shí)采取措施，及時(shí)加以解決;對(duì)措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任?？h政府將安排對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。
同志們，食品安全工作事關(guān)群眾身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣，是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)民心工程，我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好，為創(chuàng)建工作順利通過(guò)驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇八
學(xué)校安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，也沒(méi)有假期。安全工作永遠(yuǎn)是教育系統(tǒng)重中之重的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣學(xué)校安全工作緊急會(huì)議。會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的，下面，我根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全意識(shí)要再提高。
安全維系生命，責(zé)任重于泰山。近年來(lái)，全縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園在加強(qiáng)學(xué)校安全工作方面開(kāi)展了許多卓有成效的工作，積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)。一是普遍重視制度建設(shè)和安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校普遍制定加強(qiáng)學(xué)校安全管理的。
規(guī)章制度。
采取法制安全講座，安全演練等形式，進(jìn)行法規(guī)安全教育二是普遍加強(qiáng)安全技防措施縣直各學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中都設(shè)置了門衛(wèi)室、安裝了攝檢裝置，有電子監(jiān)控設(shè)置三是普遍注重與有關(guān)部門合作，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)校園安全工作采取課堂教學(xué)、校園宣傳、發(fā)布告學(xué)生家長(zhǎng)書和公益安全廣告等多種形式，推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)合力推進(jìn)學(xué)校安全工作四是普遍提升了處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力有突發(fā)事件各學(xué)校都能在事故發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，及時(shí)問(wèn)當(dāng)?shù)匦姓组L(zhǎng)和教育主管部門報(bào)告妥善處理善后事宜，盡可能地將損失降到最低程度。
同時(shí)，我們也必須清醒地看到，學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是最近一段時(shí)間，一些地方連續(xù)發(fā)生惡性案件和安全事故，嚴(yán)重危害學(xué)生安全。9月21日廣西平南縣傷害兒童、造成3死13傷的重大案件;12月14日河南光山縣砍傷22名學(xué)生事件;12月24日江西省貴溪市接送幼兒園學(xué)生的車輛側(cè)翻水塘，造成3名兒童當(dāng)場(chǎng)死亡，8名兒童經(jīng)搶救無(wú)效死亡事件。這些事件令人震驚，十分痛心。對(duì)照我縣實(shí)際，我們的學(xué)校安全工作還面臨四個(gè)方面的持挑戰(zhàn)。一是面臨自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)。今年冬季，寒潮和冰雪頻仍，不排除“寒冬”現(xiàn)象?？赡芙o學(xué)校師生的生命安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。二是安全環(huán)境還存在一些不安全的因素。我國(guó)處于社會(huì)矛盾凸現(xiàn)、國(guó)際環(huán)境復(fù)雜時(shí)期，一些不法分子往往把在校學(xué)生作為其發(fā)泄不滿、報(bào)復(fù)社會(huì)、引起關(guān)注的對(duì)象，近年來(lái)發(fā)生的多起傷害小學(xué)生和幼兒的惡性案件就是典型的例子。三是學(xué)校管理還存在不少漏洞。安全責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生，少數(shù)學(xué)校安全意識(shí)仍然比較淡薄，管理不到位，責(zé)任沒(méi)落實(shí)，安全教育不深入，不能有效避免本來(lái)的可以避免的安全事件。有的學(xué)校在校園安全管理中還存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位的安全管理和防范措施還不到位。四是家長(zhǎng)和學(xué)生的安全意識(shí)不夠。一些家長(zhǎng)安全觀念落后，沒(méi)有盡到監(jiān)護(hù)人的基本責(zé)任。出現(xiàn)緊急情況下，家長(zhǎng)不能采取及時(shí)科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施。有些學(xué)生的安全意識(shí)淡薄，應(yīng)急避險(xiǎn)能力差。
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的校園安全形勢(shì)，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)履行職責(zé)，做到學(xué)校安全工作警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
二、安全措施要再?gòu)?qiáng)化。
千里之堤，潰于蟻穴;生命之舟，覆于疏忽。學(xué)校安全無(wú)小事，師生生命重如山。全縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園要以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，將學(xué)校安全工作做細(xì)、做實(shí)，切實(shí)保障廣大學(xué)生和幼兒平安健康。
第一，要強(qiáng)化制度建設(shè)。規(guī)章制度是安全管理工作的基本要求和重要保證。各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于做好安全工作會(huì)議的精神，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)，進(jìn)一步健全完善學(xué)校各項(xiàng)安全工作制度，涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作，都要有章可循，違章必糾，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。要進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)層面的安全工作職責(zé)，狠抓各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，構(gòu)建安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，逐步將學(xué)校安全工作納入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化管理的軌道。
第二，要強(qiáng)化“三防”建設(shè)。要落實(shí)學(xué)校“人防、物防、技防”措施，加強(qiáng)校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查，充實(shí)保衛(wèi)力量，配備必要的防護(hù)裝備，要嚴(yán)格落實(shí)校園安全防范各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)每日值班制度，嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員登記制度和出入證制度、幼兒園家長(zhǎng)接送制度等，確保外來(lái)人員以及車輛始終在學(xué)校的控制之中。要針對(duì)校園安全防范工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一落實(shí)整改措施。
第三，要強(qiáng)化幼兒園的安全管理。我縣幼兒園辦學(xué)水平參差不齊，部分幼兒園存在許多安全隱患，加強(qiáng)幼兒園安全管理已經(jīng)成為迫在眉睫的工作。做好這項(xiàng)工作，要把所有幼兒園納入學(xué)校安全監(jiān)管的范圍。無(wú)論是公辦幼兒園，還是民辦幼兒園;無(wú)論是批過(guò)的幼兒園，還是沒(méi)批的“黑園”，出了問(wèn)題，我們都有責(zé)任。要嚴(yán)把審批關(guān)，要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)幼兒園的資金保障、房舍、設(shè)施、接送車輛、從業(yè)人員資格、健康狀況等進(jìn)行嚴(yán)格審查，并建立年檢制度，將年檢結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。要強(qiáng)化日常管理，要健全對(duì)幼兒園特別是民辦幼兒園的考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)園長(zhǎng)的安全教育。要責(zé)令幼兒園按照內(nèi)部安全管理的各項(xiàng)要求，切實(shí)承擔(dān)起安全管理職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。要嚴(yán)厲打擊非法辦園行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行一次全面的清理檢查，對(duì)無(wú)證辦園、安全措施不到位的、辦園條件達(dá)不到要求的，要責(zé)令限期整改，整改不到位的，要會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，予以取締。
第四，要強(qiáng)化接送學(xué)生車輛的安全管理。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，接送學(xué)生車輛安全管理事關(guān)中小學(xué)生生命安全，已成為社會(huì)各界和人民群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。今年8月，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈校車安全管理?xiàng)l例〉進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》，對(duì)各地貫徹落實(shí)《條例》工作作出了明確部署。從目前我縣情況來(lái)看，還存在認(rèn)識(shí)上的偏差、理解上的誤區(qū)、執(zhí)行上的錯(cuò)誤，許多校車都是不符合規(guī)范的代校車。目前最緊迫的任務(wù)是要抓緊建立校車安全管理工作機(jī)制，明確相關(guān)部門的職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)生上下學(xué)安全管理工作。要明確學(xué)校校車安全管理職責(zé)，完善校車安全管理制度，落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施，加強(qiáng)學(xué)校安全教育，確保學(xué)生乘車安全。會(huì)后，縣安監(jiān)局、公安局、交通局和教育局要成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)全縣校車進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保校車安全運(yùn)營(yíng)。
第五，要強(qiáng)化校園消防安全管理。火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。各學(xué)校幼兒園要自覺(jué)接受公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校消防工作的指導(dǎo)，按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材，并定期檢查、更新，保證滅火器等消防設(shè)施能正常使用。要保證消防安全通道暢通，門廳、走廊、樓梯、廁所等安全通道，不存放障礙物，要經(jīng)常對(duì)校園和師生宿舍消防設(shè)施進(jìn)行檢查，尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”，不留隱患。
第六，要強(qiáng)化校園及周邊環(huán)境治理。良好的校園周邊環(huán)境是維持學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的重要保證，學(xué)校要積極爭(zhēng)取并密切配合綜合治理、公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開(kāi)展校園及周邊地區(qū)的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境情況深入了解，對(duì)嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問(wèn)題要及時(shí)向教育局反映，向有關(guān)部門舉報(bào)，要借助各職能部門的力量，通過(guò)加強(qiáng)綜合治理，努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境，保證師生安全。同時(shí)，學(xué)校要加強(qiáng)刀具等危險(xiǎn)品管理。嚴(yán)禁中小學(xué)生攜帶匕首、彈簧刀等尖銳器具及易燃易爆、有害化學(xué)藥品入校，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即收繳。要加強(qiáng)學(xué)生的校外安全管理，要教育學(xué)生按時(shí)回家和上下學(xué)，不在路上逗留和貪玩，還要教育學(xué)生自覺(jué)遠(yuǎn)離“三廳一吧”，提高學(xué)生的安全意識(shí)和抵制不良文化和有害信息侵蝕的能力。
第七，要強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時(shí)刻保持高度的警惕。食品衛(wèi)生安全一旦出問(wèn)題，就是成群成片的大問(wèn)題。一要強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購(gòu)關(guān)，采購(gòu)食品及原料必須索證，糧油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料，一定要實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，從源頭上保證學(xué)校食品安全。制作食品必須符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求，凡過(guò)期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀，不得售賣食用，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作，提高消毒效果，禁止使用塑料餐具和用具。二要強(qiáng)化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)飲用水的管理，防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。三要強(qiáng)化定期和不定期巡查制度。校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、后勤管理干部等要有明確的責(zé)任，定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對(duì)學(xué)校食堂、校園商店、小賣部等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。四要加大對(duì)食品衛(wèi)生安全的投入。各學(xué)校、幼兒園要千方百計(jì)預(yù)算資金不斷改善食堂軟硬件，必須保證安全保障需要的設(shè)施設(shè)備，配齊冷藏、消毒及保潔等設(shè)施和用具，食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗。
第八，要強(qiáng)化寄宿制學(xué)校的安全管理。農(nóng)村寄宿制學(xué)校住校生多、在校時(shí)間長(zhǎng)，長(zhǎng)期缺乏家長(zhǎng)的有效監(jiān)客，特別是留守兒童多，很容易出現(xiàn)安全事故。要切實(shí)做好安全隱患排查工作，重點(diǎn)排查農(nóng)村寄宿制學(xué)校冬季采暖設(shè)備是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常，教室、宿舍、辦公室等的通風(fēng)是否通暢，排煙管道有無(wú)泄漏。特別是對(duì)當(dāng)前仍采用燃、煤和木炭取暖的學(xué)校，要提前開(kāi)展一次全面排查。社會(huì)力量建設(shè)的幼兒園，教室面積小，通風(fēng)條件差，更要防止“煤氣”中毒事故，要求各幼兒園一律采用“電暖”方式取暖。要防止擁擠踩踏事件的發(fā)生。強(qiáng)化學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的安全管理。學(xué)校要健全制度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化學(xué)生下晚自習(xí)、下課、上課、就餐和集會(huì)時(shí)的安全管理。要為學(xué)生宿舍配備至少一名專、兼職生活教師，寄宿制學(xué)校生活教師要加強(qiáng)學(xué)生宿舍夜間巡查，及時(shí)查看取暖設(shè)備是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常、安全可靠，確保學(xué)生睡覺(jué)期間采暖設(shè)備有人看管。
第九，要強(qiáng)化辦學(xué)行為的管理。從近年來(lái)發(fā)生的校園不安全事故來(lái)看，學(xué)校的責(zé)任已經(jīng)明顯減輕，但這絕非說(shuō)明我們已經(jīng)做到了最好。從近年來(lái)的事故處理來(lái)看，有一部分事故是通過(guò)法律途徑解決的，從根本上來(lái)講，依靠法律來(lái)解決問(wèn)題對(duì)于學(xué)校是有利的，但這也說(shuō)明，廣大家長(zhǎng)的法律意識(shí)正在覺(jué)醒，維權(quán)意識(shí)正在增強(qiáng)，今后學(xué)校的安全工作必須在高于校規(guī)校紀(jì)的層面上越來(lái)越多地受到法律約束和規(guī)范。因此，依法執(zhí)教，依法辦學(xué)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為是我們努力的方向。在這里，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，第一要嚴(yán)格遵守作息制度。在執(zhí)行作息制度方面要有法律意識(shí)，該上學(xué)則上學(xué)，該放學(xué)則放學(xué)，該上課就上課，該下課就下課，要嚴(yán)格按照規(guī)定和制定的作息時(shí)間安排師生作息活動(dòng)，規(guī)范作息行為，特別是要堅(jiān)決糾正教師上課遲到、拖延下課、不按時(shí)放學(xué)以及隨意延長(zhǎng)在校時(shí)間等問(wèn)題，確保作息制度落實(shí)，不斷規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，以此來(lái)減低潛在的校園安全風(fēng)險(xiǎn)，保障師生平安。第二要堅(jiān)決禁止體罰和變相體罰學(xué)生等傷害學(xué)生身心的行為，以免學(xué)生因精神壓力、心理壓力過(guò)大而發(fā)逃學(xué)甚至輕生行為，造成學(xué)校責(zé)任事故。
三、安全責(zé)任要再落實(shí)。
做好學(xué)校安全工作，關(guān)鍵在落實(shí)。要牢固樹(shù)立“安全第一、責(zé)任重于泰山”的理念，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，時(shí)刻繃緊安全這根弦。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各學(xué)校和幼兒園要進(jìn)一步健全完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。今天，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)園長(zhǎng)責(zé)任問(wèn)題。作為一所學(xué)校，校長(zhǎng)毫無(wú)疑問(wèn)就是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。因此，校長(zhǎng)要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起保證學(xué)校平安的責(zé)任，特別是要在工作中牢固樹(shù)立“抓安全就是抓發(fā)展，就是抓質(zhì)量，就是辦人民滿意教育”的觀念，切實(shí)將學(xué)校安全工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，做到“看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，負(fù)好自己的責(zé)”。校長(zhǎng)的任務(wù)就是抓落實(shí)，各項(xiàng)工作要親自安排，親自檢查，不能只安排不落實(shí)，或是往分管領(lǐng)導(dǎo)身上一推就算完事。今后，我們檢查學(xué)校幼兒園安全工作，首先要查學(xué)校校長(zhǎng)園長(zhǎng)的安全工作筆記，校長(zhǎng)的安全工作筆記要對(duì)教育局下發(fā)的各類安全文件、傳達(dá)的安全會(huì)議精神主要內(nèi)容進(jìn)行記載，對(duì)學(xué)校安全工作的安排和檢查情況以及整改情況都要進(jìn)行記載。對(duì)于不重視學(xué)校安全工作，導(dǎo)致產(chǎn)生問(wèn)題的，在進(jìn)行校長(zhǎng)工作考核時(shí)要實(shí)行“一票否決”制度。
二要加大排查力度。各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于開(kāi)展安全隱患排查的總體部署，每月最少開(kāi)展一次安全隱患排查和治理工作，每季度召開(kāi)一次安全工作分析會(huì)，研究解決安全隱患問(wèn)題。教育局將繼續(xù)加強(qiáng)安全檢查督查力度，按照每月一專項(xiàng)檢查，每季度一綜合檢查的要求，深入學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，通過(guò)下達(dá)整改。
通知書。
掛牌督辦等措施，抓好整改落實(shí)。各學(xué)校校長(zhǎng)要親自部署和落實(shí)安全隱患的排查整改工作。要根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校安全工作的特點(diǎn)，深入開(kāi)展安全大檢查和專項(xiàng)檢查。安全工作細(xì)節(jié)決定成敗。各項(xiàng)檢查要做到全面認(rèn)真細(xì)致，不留死角，每次檢查要做好詳細(xì)記錄。對(duì)檢查出的安全隱患，要建立安全隱患排查整改臺(tái)帳。能整改的，要落實(shí)人員落實(shí)責(zé)任，立即整改;一時(shí)不能整改的，要制定整改計(jì)劃，規(guī)定整改時(shí)限，在整改結(jié)束前，要嚴(yán)防死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。在安全隱患整改上，校長(zhǎng)要態(tài)度堅(jiān)決，舍得花錢，寧可犧牲一些其他方面的工作，犧牲一些學(xué)校其他方面的發(fā)展，決不能存有僥幸心理，置隱患于不顧。
三要強(qiáng)化責(zé)任追究。教育安全，學(xué)校是責(zé)任主體，要擔(dān)負(fù)起所應(yīng)承擔(dān)的安全工作責(zé)任。在今年的安全工作中，教育局將實(shí)行工作否決與事故否決相結(jié)合、事前問(wèn)責(zé)與事后追責(zé)相結(jié)合的工作制度。對(duì)安全工作成績(jī)突出的要表彰;對(duì)不重視安全、工作責(zé)任措施不落實(shí)、隱患整改不到位的單位，嚴(yán)格執(zhí)行事前責(zé)任追究制度;對(duì)重大安全隱患整治不力、釀成安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校要將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任，逐條細(xì)化，分解落實(shí)到人，落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人有責(zé)任、事事有人做，時(shí)時(shí)有監(jiān)控，天天有檢查，周周有督辦的良好運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。
同志們，學(xué)校安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，也沒(méi)有假期。安全工作永遠(yuǎn)是教育系統(tǒng)重中之重的工作。全縣學(xué)生的安全、數(shù)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福和希望都系于我們身上，黨和政府對(duì)于我們寄予了很大的希望。我們一定要抱定“沉下心來(lái)抓管理，鐵下心來(lái)保安全”的決心，全力維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，努力開(kāi)創(chuàng)全縣學(xué)校安全工作新局面。
謝謝大家!
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議，目的是分析學(xué)校安全工作現(xiàn)狀，部署學(xué)校安全工作任務(wù)，突出安全第一，強(qiáng)化安全管理，共建平安校園。在這個(gè)專題會(huì)議上，我主要講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持以及各學(xué)校的共同努力下，我縣學(xué)校安全管理工作取得了顯著成績(jī)，沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故，學(xué)生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降，以義務(wù)教育法為重點(diǎn)的法制宣傳工作進(jìn)一步深入，廣大教職工的法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展，為建設(shè)和諧阜寧、平安阜寧，保持社會(huì)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年，我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學(xué)校安全防范工作先進(jìn)集體;20xx年被縣委、縣政府表彰為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體。成績(jī)固然可喜可賀，但我們絕不能沾沾自喜，盲目樂(lè)觀，而應(yīng)該冷靜思考，客觀分析，消除自滿心理，增強(qiáng)憂患意識(shí)。我縣教育系統(tǒng)安全工作現(xiàn)狀可以作如下三點(diǎn)判斷：
(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。
年初，教育局專門出臺(tái)了《關(guān)于成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任，同時(shí)，建立了網(wǎng)絡(luò)，完善了制度，制定了預(yù)案，使教育系統(tǒng)的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人。局長(zhǎng)和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學(xué)校長(zhǎng)簽訂了安全目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
加大了對(duì)學(xué)校安全工作考核力度。各學(xué)校能迅速貫徹縣安全工作會(huì)議精神與班主任、任課老師層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀把安全工作當(dāng)作頭等大事布置落實(shí)處處想著安全逢會(huì)必講安全在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達(dá)中學(xué)結(jié)合校情從常規(guī)抓起從細(xì)節(jié)入手嚴(yán)查細(xì)管堅(jiān)持校園周邊巡查制度狠抓學(xué)生交通安全。陳集中學(xué)嚴(yán)格落實(shí)安保措施響亮喊出“進(jìn)入陳中門就是陳中人陳中校園無(wú)事故”的承諾努力創(chuàng)建讓家長(zhǎng)放心、師生安心、社會(huì)滿意的和諧校園。阜寧實(shí)小、阜師附小重視學(xué)生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育教育學(xué)生上下樓梯靠右行不在走廊上做攀高游戲。新學(xué)期開(kāi)始都發(fā)放《告家長(zhǎng)書》明確家長(zhǎng)配合的內(nèi)容事項(xiàng)做好學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合安全教育。城北初中強(qiáng)化對(duì)租住校外學(xué)生的管理底數(shù)清臺(tái)帳全工作細(xì)措施實(shí)。從全縣情況來(lái)看對(duì)于學(xué)校安全沒(méi)有一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不重視但重視的程度有區(qū)分沒(méi)有一個(gè)學(xué)校不在抓但抓的效果有差別。
(二)治理防范的力度不斷加大。
我們把學(xué)校安全管理人員的隊(duì)伍建設(shè)放在首位，分四批派出36名法制副校長(zhǎng)參加市級(jí)培訓(xùn)，組織教育干事參加市依法治校學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，組織中小學(xué)德育主任參加反邪教學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。在縣消防大隊(duì)大力支持下，組織全縣教育干事和兩中心以上學(xué)校分管校長(zhǎng)和安全保衛(wèi)干部參加了學(xué)生消防疏散演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。組織駐城學(xué)校五千多名師生參加了縣公開(kāi)處理大會(huì)，給廣大師生上了一堂生動(dòng)的法制教育課。會(huì)同縣關(guān)工委、司法局在全縣中小學(xué)舉辦了萬(wàn)名師生法律知識(shí)競(jìng)賽。在政法部門的關(guān)心支持下，組織兩個(gè)“法律宣講團(tuán)”到全縣各中學(xué)開(kāi)展“送法到校”活動(dòng)。在公安機(jī)關(guān)的配合下，組織對(duì)學(xué)生攜帶的管制刀具進(jìn)行了集中收繳。每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)對(duì)全縣中小學(xué)幼兒園安全工作都進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，對(duì)查出的隱患，立即責(zé)成學(xué)校落實(shí)整改，并督促其整改到位。組織人員分四個(gè)小組對(duì)全縣民辦學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了安全工作專項(xiàng)檢查，共查出隱患20多處，發(fā)出限期《整改通知書》28份。協(xié)調(diào)公安、文化部門對(duì)學(xué)校周邊治安秩序進(jìn)行了有效整治。向各學(xué)校下發(fā)《教師巡查網(wǎng)吧義務(wù)督查證》，有效地遏制了學(xué)生沉迷網(wǎng)吧、游戲室的勢(shì)頭。經(jīng)過(guò)縣公路管理站協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取市公路管理處支持，在阜射線吳灘段投入八萬(wàn)余元，在四所學(xué)校、幼兒園周邊和門前增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線，保證了學(xué)生的出行安全。在縣政府辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下，對(duì)全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行了有效整治，初步規(guī)范了車輛接送學(xué)生市場(chǎng)，基本消除了非法接送學(xué)生行為。目前，全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運(yùn)行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛，在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，僅一周時(shí)間就將違規(guī)車輛全部查封，力度大，效果好。下猛藥治愈了一大心病，出重拳消除了一大隱患。
(三)諸多潛藏的隱患依然存在。
我縣中小學(xué)安全工作雖然取得了一些成績(jī)，但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購(gòu)制度不完善，貯藏加工不規(guī)范，隨時(shí)都有食物中毒的危險(xiǎn)。二是非法車輛隱患大。有的學(xué)校車輛違規(guī)接送學(xué)生，不符合校車規(guī)定的非法車輛時(shí)有出現(xiàn)，校車超速超載的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是私立幼兒園，既無(wú)辦園手續(xù)，又不規(guī)范管理，還用違規(guī)車輛超載接送幼兒，是安全隱患最大的危險(xiǎn)區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學(xué)校一個(gè)宿舍住幾十個(gè)人，鋪是一個(gè)靠一個(gè)，人是一個(gè)挨一個(gè)，如果發(fā)生緊急情況，學(xué)生疏散就是一個(gè)難題。四是租住校外隱患大。很多學(xué)校都有學(xué)生住在校外，特別是租住在私人家中，學(xué)校管理不到，家長(zhǎng)照應(yīng)不到，管理真空，安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊，年久失修，一旦遇到災(zāi)害性天氣，倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學(xué)校的校舍，倒塌傷及無(wú)辜也是責(zé)任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學(xué)校規(guī)模超大膨脹，校園里要嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生，放學(xué)時(shí)要嚴(yán)防交通事故發(fā)生。學(xué)生越多，安全越難，越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視，都不能掉以輕心，都是學(xué)校安全管理工作中必須解決的問(wèn)題。
教育系統(tǒng)攤子大、學(xué)校多、分布廣，涉及各行各業(yè)，牽扯千家萬(wàn)戶。安全工作歷來(lái)是家長(zhǎng)操心、學(xué)校擔(dān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的大事。我們一直視質(zhì)量為生命線，安全為底線。丁局長(zhǎng)更是十分重視、高度關(guān)注學(xué)校安全，把安全工作擺上突出位置。第一次部署機(jī)關(guān)工作，第一次全系統(tǒng)大會(huì)，都突出強(qiáng)調(diào)了安全工作。學(xué)校安全關(guān)系中小學(xué)生和少年兒童的生命安全，關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，關(guān)系到和諧校園的建設(shè)。強(qiáng)調(diào)指出，高度重視和切實(shí)抓好安全工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示，要求重視中小學(xué)治安保衛(wèi)和預(yù)防犯罪工作，維護(hù)好校園的安全和穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的身心健康和生命安全。因此，我們一定要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，把強(qiáng)化安全管理、建設(shè)和諧校園作為頭等大事來(lái)抓，為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要突出抓好以下幾個(gè)方面工作：
(一)網(wǎng)絡(luò)要再健全。
各校要建立健全安全工作網(wǎng)絡(luò)。外部要聯(lián)系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門，依靠法律和行政的手段，把學(xué)校安全管到位。內(nèi)部要協(xié)調(diào)各部門，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法管理，層層抓落實(shí)。中心小學(xué)以上學(xué)校要明確一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)校安全工作，擔(dān)任學(xué)校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長(zhǎng)、民辦學(xué)校校長(zhǎng)、各完小校長(zhǎng)要親自擔(dān)任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔(dān)任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調(diào)動(dòng)班主任、任課老師的積極性。班主任經(jīng)常與學(xué)生接觸，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生家庭的狀況，常常是第一個(gè)知道班級(jí)的安全狀況，我們要把班主任充實(shí)到學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí)，要在各個(gè)班級(jí)學(xué)生中設(shè)立安全監(jiān)督員，定期召開(kāi)會(huì)議，排查梳理各班的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)排除。各校要?jiǎng)?chuàng)新工作，確保安全網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，不出漏洞，不留死角。
(二)制度要再完善。
要從全面貫徹教育方針和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從以人為本和維護(hù)廣大師生的根本利益出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》，規(guī)范辦學(xué)行為，構(gòu)建學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省〈中小學(xué)意外事故處理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等安全方面的法律法規(guī)，落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作會(huì)議精神和阜寧縣平安校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)估細(xì)則，把學(xué)校的安全工作納入依法管理的軌道，為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統(tǒng)要建立并完善一整套安全工作管理制度，其中要突出包干負(fù)責(zé)制度、旬查月報(bào)制度、交辦督辦制度、責(zé)任追究制度。機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)自身職能，對(duì)一條線安全工作負(fù)責(zé)，諸如基建組對(duì)校舍安全負(fù)責(zé)，體衛(wèi)藝科對(duì)食品安全負(fù)責(zé)，普教科對(duì)交通安全負(fù)責(zé)等，對(duì)照簽訂的責(zé)任書包干到人。各學(xué)校對(duì)本校安全工作負(fù)責(zé)，不推諉、不扯皮。要強(qiáng)化學(xué)校安全工作旬查月報(bào)告制度。各學(xué)校每月5日前向局普教科報(bào)告上個(gè)月學(xué)校安全工作。有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安。各學(xué)校排查出安全隱患，發(fā)生安全事故，必須在第一時(shí)間向縣局報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，事故的善后處理要具書面報(bào)告，逾期不報(bào)，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。月報(bào)制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布。縣局對(duì)學(xué)校安全工作將采取交辦督辦的方法，對(duì)交辦督辦的事項(xiàng)，校長(zhǎng)必須組織力量，克服一切困難，在最短時(shí)間內(nèi)完成。同時(shí)，我們還要積極推行問(wèn)責(zé)制度，對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校責(zé)任人要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究，絕不袒護(hù)，更不手軟。
(三)責(zé)任要再明確。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各科室在安全工作方面的職責(zé)，局里以文件的形式再度作了明確，局長(zhǎng)還將與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、教育干事、各學(xué)校校長(zhǎng)分別簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。各科室負(fù)責(zé)人要把安全工作當(dāng)作自己份內(nèi)事，下基層工作必查安全，確保安全工作和業(yè)務(wù)工作一樣重要。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要明確分工，各負(fù)其責(zé)。校長(zhǎng)要與各班主任、各部門、學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書。分管安全的校長(zhǎng)在每周的周前會(huì)上必須講安全工作，重點(diǎn)排查隱患。鍋爐等重點(diǎn)部位必須每周一查，確保萬(wàn)無(wú)一失。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，抓好學(xué)校安全關(guān)鍵靠校長(zhǎng)。校長(zhǎng)要把安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理，制訂管理細(xì)則，堵塞各種漏洞，消除各類隱患。只有學(xué)校安全，校長(zhǎng)才能全安。
(四)預(yù)案要再細(xì)化。
要認(rèn)真研究教育系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初，我局普教科牽頭，修訂了《阜寧縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》，力求體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性、實(shí)效性，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)阜教發(fā)[20xx]11號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈阜寧縣中小學(xué)、幼兒園各類事故應(yīng)急預(yù)案〉的通知》，聯(lián)系學(xué)校本身的實(shí)際，制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防盜工作預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、體育活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案、處置校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、處置校外集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做到人員職責(zé)明確，信息渠道暢通，程序科學(xué)，實(shí)施便捷。在細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中，要抓好對(duì)師生的培訓(xùn)和教育，提高安全意識(shí)和應(yīng)急能力。
(五)重點(diǎn)要再突出。
千里之堤，潰于蟻穴，生命之舟，覆于疏忽。學(xué)校安全無(wú)小事，師生生命重如山。在抓好各項(xiàng)安全工作的基礎(chǔ)上，要注意突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：
1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時(shí)刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問(wèn)題，就是成群成片的大問(wèn)題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度，規(guī)范采購(gòu)、貯藏、加工制度。認(rèn)真開(kāi)展食堂升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂制定改造計(jì)劃，分期、分批完成改造任務(wù)。對(duì)條件簡(jiǎn)陋的學(xué)校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設(shè)施也要實(shí)施改造，完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之，要經(jīng)常檢查督促，發(fā)現(xiàn)“三無(wú)”食品和過(guò)期變質(zhì)的食品要堅(jiān)決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個(gè)重要問(wèn)題，就是防破壞性投毒，這就要求我們對(duì)學(xué)校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強(qiáng)。要堅(jiān)決落實(shí)取消學(xué)校食堂對(duì)外承包的規(guī)定，全縣學(xué)校食堂，要全部自主承辦，再也不能干“老板賺票子，家長(zhǎng)傷孩子，學(xué)校出亂子，縣局擔(dān)擔(dān)子，干部掉帽子”的蠢事了。同時(shí)，我們提倡有條件的學(xué)校建立學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)(醫(yī)務(wù)室)，按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，做好各種疾病的防治和學(xué)生健康檢查、教育等工作，確保師生身心健康，確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。
2.消防安全。常言道“水火無(wú)情”，火災(zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。秋冬季節(jié)，氣候干燥，容易引起火災(zāi)，必須下大力氣抓好防火安全工作。各學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患要制定切實(shí)可行的整改方案，迅即著手進(jìn)行治理。目前，學(xué)生宿舍的管理問(wèn)題十分突出。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是最易發(fā)生安全問(wèn)題的場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠、臟亂現(xiàn)象特別嚴(yán)重，電線私拉亂接，私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點(diǎn)蠟燭現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。各學(xué)校要下大力氣抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作，制訂專項(xiàng)整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，徹底排除安全隱患。
3.交通安全。交通事故是危害學(xué)生生命安全的第一殺手，占學(xué)生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學(xué)內(nèi)容，教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識(shí)。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的值班和疏導(dǎo)，確保學(xué)生平安進(jìn)離校。要重視和加強(qiáng)校車管理，堅(jiān)決遏制“黑車”接送學(xué)生(幼兒)和超載現(xiàn)象有所反彈的勢(shì)頭，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。學(xué)校接送學(xué)生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》，經(jīng)縣局和交管部門審核合格，符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)和檢測(cè)。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁用證件不全、車況不良的車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等接送學(xué)生，嚴(yán)禁校車超載運(yùn)行。
4.校舍安全。學(xué)校每年都有新增危房，雖然我們做了卓有成效的工作，但危房是動(dòng)態(tài)的，學(xué)校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢，必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實(shí)防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，特別是超大規(guī)模學(xué)校，平時(shí)正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度，必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈，所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級(jí)疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導(dǎo)學(xué)生。
(六)隱患要再整治。
我們所有校長(zhǎng)要強(qiáng)化“隱患猛于虎”的意識(shí)，定期對(duì)安全方面存在的問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查，針對(duì)排查中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，不惜一切代價(jià)，抓緊進(jìn)行整改。前面已經(jīng)談到潛在的六大方面隱患，都是我們排查整治的重點(diǎn)。還有以下幾個(gè)方面不容忽視：
一是嚴(yán)把民辦學(xué)校審批關(guān)。要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)決把好民辦學(xué)校、幼兒園必備安全條件的審驗(yàn)關(guān)。不具備安全資質(zhì)的一律不得批準(zhǔn)。符合條件批準(zhǔn)后，也必須強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)存在安全隱患，又不進(jìn)行整改的，必須予以取締。二是強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題學(xué)生的管理。學(xué)生的心理健康安全是學(xué)校安全的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，升學(xué)壓力的加大，這一問(wèn)題越來(lái)越突出，但又容易被我們忽視，往往被看成是一般的思想問(wèn)題。心理健康安全又突出地反映在問(wèn)題學(xué)生身上。要深入細(xì)致地做好這些學(xué)生的心理疏導(dǎo)和思想工作，要教育教師維護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán)，不得體罰和變相體罰學(xué)生，不得隨意停學(xué)生的課，更不得違規(guī)開(kāi)除和變相開(kāi)除學(xué)生，把問(wèn)題學(xué)生推向社會(huì)。三是及時(shí)搜繳管制刀具和危險(xiǎn)品。禁止管制刀具進(jìn)校園，是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。要留心問(wèn)題學(xué)生，注意他們的行為動(dòng)向，定期組織搜查管制刀具，確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據(jù)市委趙書記的指示精神，今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件，要堅(jiān)決追究班主任、校長(zhǎng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。四是強(qiáng)化對(duì)大型活動(dòng)安全的管理。全縣所有學(xué)校，一律不準(zhǔn)擅自組織校外大型參觀、旅游等活動(dòng)。在校內(nèi)組織大型活動(dòng)的，場(chǎng)地、環(huán)境必須符合安全要求?；顒?dòng)開(kāi)展前，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真有效的安全教育，精心制定活動(dòng)安全預(yù)案，選擇安全場(chǎng)所，做好疏散等準(zhǔn)備工作，確保大型活動(dòng)中的師生安全。五是加強(qiáng)治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對(duì)學(xué)生的惡性案件。各學(xué)校要吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，明確門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)防不法分子入校滋擾作案，把牢第一道關(guān)口。要加強(qiáng)對(duì)聘用人員、臨時(shí)工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，嚴(yán)格落實(shí)“無(wú)傳染性疾病、無(wú)精神病史、無(wú)違法犯罪記錄”的資格規(guī)定，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件發(fā)生。六是關(guān)注其他交通問(wèn)題。座落在公路旁邊的學(xué)校，要與交通部門取得聯(lián)系，在校門口和關(guān)鍵地帶增設(shè)減速帶，樹(shù)立標(biāo)志牌。上學(xué)和放學(xué)要有專人值班，確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學(xué)生也是安全隱患，年紀(jì)大，反應(yīng)慢，再加上電瓶車速度快，剎車不是太靈，很容易出問(wèn)題。各校要從學(xué)生這頭堵起，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐不規(guī)范的車輛上學(xué)，確保學(xué)生一路平安。
(七)教育要再深入。
一些傷亡事故的發(fā)生，就是因?yàn)閷W(xué)生沒(méi)有掌握必要的安全常識(shí)和自我保護(hù)技能。騎車勾肩搭背，在機(jī)動(dòng)車道上悠然漫步，都容易造成交通事故。因此，必須加強(qiáng)安全教育，安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。各學(xué)校要安排課時(shí)，編制教材，落實(shí)教師，真正落實(shí)安全教育進(jìn)課堂，教會(huì)學(xué)生掌握必要的安全知識(shí)和逃生自救技能，不斷增強(qiáng)師生自我安全保護(hù)的意識(shí)和防范能力。還要充分運(yùn)用班會(huì)、團(tuán)(隊(duì))會(huì)、櫥窗宣傳欄等多種途徑，宣傳安全法律法規(guī)和安全常識(shí)，有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進(jìn)行安全技能演練，正確使用滅火器材，掌握緊急疏散、逃生自救的方法，學(xué)會(huì)簡(jiǎn)便應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的要領(lǐng)，不斷增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。各?；厝フ乙徽抑醒腚娨暸_(tái)的。
開(kāi)學(xué)第一課。
《知識(shí)守護(hù)生命》錄像，再放給學(xué)生們看，讓學(xué)生從生動(dòng)的事例中受到安全教育，用知識(shí)守護(hù)生命。
同志們，創(chuàng)建平安校園，建設(shè)和諧校園，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，我們?cè)谧呢?fù)有義不容辭的責(zé)任。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，一手抓質(zhì)量，一手抓安全，堅(jiān)持安全第一，確保萬(wàn)無(wú)一失，為實(shí)現(xiàn)阜寧教育的跨越發(fā)展，為構(gòu)建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
今天，我們會(huì)議的主要任務(wù)是：分析冬季學(xué)校安全工作形勢(shì)，落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任，采取有效安全保障措施，確保我縣各中小學(xué)校幼兒園長(zhǎng)治久安。關(guān)于學(xué)校冬季安全工作，我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。
一是學(xué)校安全形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。我們廣大農(nóng)村地區(qū)使用非法營(yíng)運(yùn)車輛、農(nóng)用車輛等接送學(xué)生幼兒上下學(xué)的現(xiàn)象仍較為普遍，安全隱患較為突出。加之，一些不法分子把學(xué)校和學(xué)生作為報(bào)復(fù)社會(huì)、制造影響的目標(biāo)，惡意傷害、攻擊無(wú)辜學(xué)生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會(huì)不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學(xué)生事件、校車撞車事件、校園內(nèi)學(xué)生踩踏事件，令人震驚和痛心。面對(duì)當(dāng)前這種十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想，要把安全責(zé)任和安全舉措堅(jiān)決落實(shí)到位。
二是學(xué)校安全責(zé)任越來(lái)越大。各級(jí)黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位，要牢固樹(shù)立“安全大于天”的理念，確保學(xué)生住得安全、學(xué)得安心。安全領(lǐng)域，要么不出事，出事就是天大的事。當(dāng)前，社會(huì)不穩(wěn)定因素對(duì)校園安全的潛在威脅和現(xiàn)實(shí)危害正在進(jìn)一步加大，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校(幼兒園)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全“第一責(zé)任”，落實(shí)好各級(jí)分管責(zé)任人的主體責(zé)任，明確各安全管理崗位的具體責(zé)任，確保學(xué)校無(wú)一絲一毫安全隱患，做到360度全方位監(jiān)控、24小時(shí)無(wú)縫管理，把學(xué)校建成家長(zhǎng)、師生心中最安全的場(chǎng)所。做到安全保障滴水不漏，紋絲不動(dòng)，無(wú)懈可擊，無(wú)機(jī)可乘，無(wú)縫可入，確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
三是學(xué)校安全管理越來(lái)越難。安全管理，最忌思想麻痹。校園內(nèi)的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個(gè)松動(dòng)的螺絲，乃至一塊小磚頭、一個(gè)小坑、一塊玻璃、一根樹(shù)枝都可能釀成事故。對(duì)于學(xué)校的安全工作，我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵，要警鐘長(zhǎng)鳴，就是睡著了也要“睜一只眼睛”，必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校在加大人防、技防的同時(shí)，還要注重加強(qiáng)教師的師德教育和學(xué)生的心理健康教育，防止亂從學(xué)校內(nèi)部起，不穩(wěn)定因素從校內(nèi)產(chǎn)生，杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故，對(duì)此，我們的校園長(zhǎng)要保持足夠的警惕。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防，切實(shí)抓好全縣校園安全管理的各個(gè)細(xì)節(jié)。
安全形勢(shì)復(fù)雜多樣，安全問(wèn)題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理，僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí)，出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”，不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作：
一是要做好安全宣傳教育工作。學(xué)校要將安全教育納入并滲透到日常教學(xué)中，切實(shí)提高師生的安全意識(shí);要經(jīng)常通過(guò)短信平臺(tái)、微信群、家長(zhǎng)會(huì)等形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)，并督促家長(zhǎng)做好節(jié)假日監(jiān)護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方力量，根據(jù)學(xué)校周圍和學(xué)生的特點(diǎn)，對(duì)學(xué)校存在的安全隱患定期進(jìn)行排查，有針對(duì)性地進(jìn)行安全治理，確保學(xué)校安全。
二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要花力氣解決上下學(xué)道路擁堵問(wèn)題，要靈活采取分學(xué)段、分時(shí)段放學(xué)，家長(zhǎng)分區(qū)段、定地點(diǎn)接送，大門出口處劃出禁區(qū)，提示機(jī)動(dòng)車?yán)@道等方式，從根本上解決上下學(xué)擁堵問(wèn)題，確保交通安全。對(duì)校車管理要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)超員超速等違規(guī)接送學(xué)生的校車或其它車輛，一旦查處要嚴(yán)肅處理，絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報(bào)給大家宣讀了一下，下一步我們要開(kāi)展校車違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)接送學(xué)生行為。另外，各學(xué)校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導(dǎo)保護(hù)，保障上下學(xué)秩序。要制定異常天氣安全預(yù)案，未雨綢繆，對(duì)可能發(fā)生的安全問(wèn)題早預(yù)見(jiàn)、早準(zhǔn)備、早防范、早化解。
三是抓好食品及校園安全管理。加強(qiáng)食品安全管理，落實(shí)食品安全制度，保證進(jìn)貨渠道，規(guī)范烹飪流程，嚴(yán)防病從口入，實(shí)行食物48小時(shí)留樣制度，確保食品安全。有寄宿生的學(xué)校，要加強(qiáng)寢室安全管理，帶班校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強(qiáng)學(xué)校房屋檐瓦、懸掛物的檢查，防止意外砸傷。及時(shí)關(guān)鎖、固定好門窗，防止發(fā)生意外。特別要加強(qiáng)集體活動(dòng)期間的安全管控，著力培養(yǎng)學(xué)生文明活動(dòng)習(xí)慣，提高學(xué)生安全防范意識(shí)，不做惡作劇，不做危險(xiǎn)動(dòng)作，杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。
四是抓好校舍設(shè)施安全管理。要加大對(duì)校內(nèi)老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學(xué)、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)相關(guān)文件要求，按照“屬地管理”原則，在所轄范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)校校舍安全排查治理工作，督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及時(shí)消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校幼兒園要對(duì)已達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限仍需使用的校舍，適時(shí)監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍，及時(shí)上報(bào)教育局和當(dāng)?shù)卣块T并委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，對(duì)不能安全使用的校舍，應(yīng)立即封存、停用，辦理相關(guān)手續(xù)后拆除，確保校舍安全。
五是做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭(zhēng)取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開(kāi)展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對(duì)周邊治安環(huán)境情況深入了解，對(duì)嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量，通過(guò)加強(qiáng)綜合治理，努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
六是落實(shí)學(xué)校安全的各項(xiàng)制度。縣教育局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，切實(shí)解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實(shí)際問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要定期組織校園安全隱患排查，加大校園周邊環(huán)境治理、強(qiáng)化隱患落實(shí)整改。學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)校(園)長(zhǎng)安全管理責(zé)任制，健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園制造事端。健全安全預(yù)案制度，完善應(yīng)急預(yù)案。
七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學(xué)校要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實(shí)做好安全隱患整改，實(shí)行“四定”，定計(jì)劃、定措施、定時(shí)限、定人員，限時(shí)整改、跟蹤落實(shí);定期對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真梳理分析，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好化解工作，解決合理訴求，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任。形成多位一體的安全管理網(wǎng)絡(luò)，組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期安全專項(xiàng)檢查，做到一年多次，人員固定，實(shí)時(shí)監(jiān)管，查到問(wèn)題不隔夜。
要確保學(xué)校安全工作的長(zhǎng)治久安，不僅要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，更要守土盡責(zé)，要明確并履行各自的職責(zé)。根據(jù)各級(jí)文件要求，縣教育局是全縣學(xué)校安全生產(chǎn)的主管部門，教育局主要負(fù)責(zé)人對(duì)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局班子分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育局各股室對(duì)管理職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格履行屬地安全管理職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同努力，把各項(xiàng)任務(wù)逐一分解落實(shí)到位、到點(diǎn)、到人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學(xué)校幼兒園要結(jié)合實(shí)際，建立健全具有可操作性的工作責(zé)任制，將責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到人，落實(shí)好學(xué)校安全工作措施;對(duì)隱患排查做到不漏班、不漏學(xué)生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié)，將責(zé)任落實(shí)到每一位教師、每位班主任、每一個(gè)門衛(wèi)。
各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能切實(shí)履行好各自職責(zé)，共同為學(xué)校安全工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
今后，縣委、縣政府將嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度。各學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人，分管安全的副校長(zhǎng)是具體責(zé)任人，各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應(yīng)承擔(dān)安全管理所屬的安全責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各司其職，各負(fù)其責(zé)。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律抓安全工作。在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在有令不行，有章不循，有禁不止，有法不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，工作開(kāi)展不力，責(zé)任制不落實(shí)，失職瀆職失察的，即使尚未出現(xiàn)安全事故，也將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生責(zé)任事故的，將堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過(guò)”：事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)，嚴(yán)肅依法追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律和法律責(zé)任。
同志們，黨的報(bào)告指出：“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”。學(xué)校是教育的主陣地，辦好每一所學(xué)校，確保每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)，事關(guān)民族的振興和社會(huì)的進(jìn)步。我們的責(zé)任重如泰山，讓我們共同努力，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加過(guò)硬的措施、更加扎實(shí)的工作，確保每一所學(xué)校平安，確保每一個(gè)學(xué)生安全，努力辦好人民群眾滿意的教育。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
今天這次會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議精神，就下階段工作作了安排部署，講的很全面、也很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦。
強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”，既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求，也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在，更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。
近年來(lái)，尤其是今年以來(lái)，在各級(jí)各部門的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好，沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，這些成績(jī)值得充分肯定。但立地條件差，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，尤其是非煤礦山多、森林火險(xiǎn)多、尾礦庫(kù)壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級(jí)公路多，一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識(shí)淡薄，這是商洛的基本市情，也是安全生產(chǎn)的基本形勢(shì)，我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)也是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在對(duì)待安全生產(chǎn)問(wèn)題上，決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧?、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸，更不能因?yàn)槟骋粫r(shí)期安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意，必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，始終強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，堅(jiān)持警鐘常鳴、常抓不懈，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體、抓到位。
二、強(qiáng)化源頭治理，始終做到防患于未然。
隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。加強(qiáng)隱患排查、源頭治理，構(gòu)建依法治理長(zhǎng)效機(jī)制，是控制風(fēng)險(xiǎn)、減少事故的治本之策。
一要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移?！瓣P(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險(xiǎn)前面，把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面”的要求，堅(jiān)持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前，把一切風(fēng)險(xiǎn)和事故消滅在萌芽狀態(tài)，不要等出了事故再去講措施、論對(duì)錯(cuò)，當(dāng)事后“諸葛”?！爸匦南乱啤本褪且獔?jiān)持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場(chǎng)、排查到一線、治理到隱患，堅(jiān)決不能“閉門造車”、搞搖控指揮，也不能偏聽(tīng)偏信、盲目樂(lè)觀，更不能脫離實(shí)際、抓不住要害“瞎指揮”。
二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小、抓早抓實(shí)。“千里之堤毀于蟻穴”，“小病不治、大病無(wú)醫(yī)”。一個(gè)小小的燈泡、一處細(xì)小的電線，都有可能釀成重大安全事故。因此，強(qiáng)化安全監(jiān)管、治理安全隱患，一定要從細(xì)處著眼、從小處著手，把工作做小做細(xì)、把措施落早落實(shí)，才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上，要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重，堅(jiān)持源頭把關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理，認(rèn)真落實(shí)周巡查、月排查、季檢查制度，確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。
三要堅(jiān)持依法治理、從嚴(yán)從實(shí)?！胺ú蝗萸椤保鹿实陌l(fā)生也不會(huì)顧及人的情面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，健全完善法治和制度體系，構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，組織開(kāi)展多層次、全方位、高強(qiáng)度的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)打擊各類非法違法行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施，始終保持依法治理的高壓態(tài)勢(shì)，讓違法者付出應(yīng)有代價(jià)，以對(duì)少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處，換取公眾大多數(shù)的安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，用好責(zé)任追究這把“劍”
責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言，就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究，夯實(shí)政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，做到同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同追責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”，不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值市、縣區(qū)換屆，各縣區(qū)一定要妥善安排，堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔、責(zé)任斷層。
二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委會(huì)成員單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”、“大格局”思想，分工協(xié)作，盡職盡責(zé)，既要抓好本職工作，又要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任，各行業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主動(dòng)承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任，從源頭把關(guān)，杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。
三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對(duì)不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處，包括列入誠(chéng)信“黑名單”，在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，確保全員持證上崗，對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì)、無(wú)證照人員的企業(yè)，監(jiān)管部門要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度?！渡搪迨邪踩a(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái)，請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，省上出臺(tái)的“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制，是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性，但“容錯(cuò)糾錯(cuò)”絕不能容忍“知錯(cuò)犯錯(cuò)”，更不能容忍“一錯(cuò)再錯(cuò)”，安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確，安全責(zé)任出了差錯(cuò)，釀成重大事故、造成重大損失，制度不會(huì)容忍、組織不會(huì)容忍、法律也不會(huì)容忍。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會(huì)牽頭，利用“雙節(jié)”前的有限時(shí)間，迅速組織對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)排查出來(lái)的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時(shí)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認(rèn)真做好迎接國(guó)務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一方面，由市安委會(huì)負(fù)責(zé)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，對(duì)照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，組織各縣區(qū)、各部門自查自糾，市上進(jìn)行抽查和明查暗訪，確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位、資料收集整理到位。另一方面，以市安委會(huì)為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求，把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位、做扎實(shí)。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，請(qǐng)各縣區(qū)、各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在這方面，我們寧愿工作左一些、嚴(yán)一些、緊一些、累一些，也不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。從政治上講，這是對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé);從工作上講，這是對(duì)商洛發(fā)展、對(duì)自身事業(yè)、對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。希望大家高度重視、認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十
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同志們：
今天召開(kāi)全縣學(xué)校安全工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)近幾年來(lái)我縣學(xué)校安全工作的總體情況和存在問(wèn)題，研究部署下階段學(xué)校安全的工作重點(diǎn)，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級(jí)各類學(xué)校充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的精神，及時(shí)消除各類安全隱患，有效預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，為我縣教育的發(fā)展提供可靠保證。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
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全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
一、認(rèn)識(shí)到位，確保安全底線。
什么是安全，詞典的解釋是“沒(méi)有危險(xiǎn);不受威脅;不出事故”。通俗理解就是無(wú)危為安，無(wú)損為全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài)。安全的特有屬性就是“沒(méi)有危險(xiǎn)”。因此安全工作“責(zé)任重于泰山”。
我們?yōu)槭裁捶磸?fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視學(xué)校安全工作?我想從兩個(gè)方面來(lái)講這個(gè)問(wèn)題。第一，為什么學(xué)校一旦發(fā)生安全事故就會(huì)被強(qiáng)烈關(guān)注?我認(rèn)為究其原因有三：一是安全事故是和平時(shí)期最大的災(zāi)難;二是孩子的善良，使輿論”一邊倒”沒(méi)有道德障礙的指責(zé)學(xué)校;三是移情的作用放大了安全事故的影響，使學(xué)校成為承載社會(huì)矛盾的出口之一。正因?yàn)槿绱宋覀兙透荒芑乇?。第二，從本質(zhì)上講，教育的使命是育人，更需要安全穩(wěn)定的環(huán)境。道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)楦憬逃蛔ソ虒W(xué)那就偏離了核心，抓教學(xué)不求質(zhì)量那是舍本逐末，求質(zhì)量不講管理那是不懂科學(xué)，講管理不重安全那就沒(méi)有保障。沒(méi)有安全保障就沒(méi)有良好秩序，何談搞教育抓教學(xué)?大家都知道目前學(xué)校安全工作仍然存在不少問(wèn)題，校園內(nèi)的安全隱患尚未徹底排除，認(rèn)識(shí)不到位、管理不嚴(yán)格、措施不得力的現(xiàn)象依然存在，各類安全事故仍時(shí)有發(fā)生。所以我們必須要樹(shù)立“安全無(wú)小事，小事當(dāng)大事，確保不出事”的安全工作理念。堅(jiān)持“預(yù)防為主，齊抓共管”的安全工作要求，切實(shí)做到：校長(zhǎng)心中有底，分管校長(zhǎng)心中有數(shù)，全體教職工齊抓共管。要認(rèn)真研究學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要有前瞻性、預(yù)見(jiàn)性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治努力推進(jìn)學(xué)校的安全體系建設(shè)。要自覺(jué)服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取縣鄉(xiāng)有關(guān)部門的幫助和支持，采取有效的事前預(yù)防和控制措施，做到防范于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度避免和減少安全事故的發(fā)生。
研究表明，通過(guò)教育和預(yù)防，80%的意外傷害事故是可以避免的，這就要求我們對(duì)安全教育要有足夠的認(rèn)識(shí)。這也說(shuō)明學(xué)校安全、學(xué)生安全不是靠運(yùn)氣，是靠完善的管理制度、經(jīng)常的教育預(yù)防、嚴(yán)格的管理措施和細(xì)致的檢查落實(shí)來(lái)保證的。
總結(jié)20xx年全縣學(xué)校安全情況，就是總體安全，整體平安、形勢(shì)向好、問(wèn)題不少。安全工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校有：獅溪、羊磴、松坎、木瓜、黃蓮、小水、大河、婁山關(guān)、燎原鎮(zhèn)、馬宗、官倉(cāng)、風(fēng)水、容光等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直學(xué)校四中、婁山中學(xué)、蟠龍高中、十八中、實(shí)驗(yàn)幼兒園等。燈塔小學(xué)、越紅小學(xué)、茅石中學(xué)通過(guò)了高級(jí)安全文明校園驗(yàn)收，桐梓二中將很快接受省級(jí)驗(yàn)收。但是就全年我縣學(xué)校安全事故來(lái)講，大大小小也發(fā)生了十多起。其中造成負(fù)面影響較大或者事故性質(zhì)較為嚴(yán)重的有**學(xué)校晚自習(xí)后發(fā)生的強(qiáng)奸學(xué)生事件，**學(xué)校晚自習(xí)后師生不雅視頻事件，**學(xué)校學(xué)生打架致人死亡事件，**小學(xué)40多名學(xué)生疑似食物中毒事件，還有兩所中學(xué)個(gè)別老師吸毒事件等。對(duì)于安全事故負(fù)有監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的相關(guān)人員，縣教育局都給予了不同的追究責(zé)任處理。分析以上安全事件的發(fā)生原因，主要還是暴露出學(xué)校安全工作防范不力、管控不嚴(yán)，教育不深入、檢查不到位、責(zé)任不落實(shí)。必須要引起我們高度的警覺(jué)和重視。
20xx年度學(xué)校的安全工作，按照“天天講、人人抓、全覆蓋、主動(dòng)防、零容忍”的要求努力實(shí)現(xiàn)全年安全工作“兩無(wú)兩降”(即無(wú)較大安全事故，無(wú)校方責(zé)任事故;安全事故數(shù)量下降、傷亡人數(shù)下降)。再具體說(shuō)就是防止一般事故，杜絕較大事故，不出責(zé)任事故。以確保各學(xué)校不發(fā)生較大以上安全事故事故為安全底線，不出現(xiàn)校方責(zé)任事故為安全紅線。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)必須要堅(jiān)持三個(gè)原則：黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。明確三條要求：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管教學(xué)必須管安全。落實(shí)好三個(gè)責(zé)任：學(xué)校的主體責(zé)任，部門的監(jiān)管責(zé)任，黨政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
我很清楚，各位校長(zhǎng)都非常的重視安全，感覺(jué)責(zé)任和壓力很大，我也明白，安全利刃高懸，大家甚至心理壓力大于工作壓力。但是管安全也并不是那么可怕，大家也不必?fù)?dān)驚受怕。只要做到了盡責(zé)、盡心、盡力，你就會(huì)心里坦然，不要老是顫顫驚驚。它考驗(yàn)我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鍛煉我們的工作能力，只要你敢于坦然面對(duì)，知難而進(jìn)，你就能越過(guò)這道心坎。只要你把它當(dāng)作一種人生勵(lì)煉，走過(guò)來(lái)了，天下事都不難。學(xué)校安全管理不是哪一個(gè)人的事，我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)的是安全工作“一崗雙責(zé)”，管業(yè)務(wù)也要管安全，要傳導(dǎo)壓力、分解責(zé)任、齊抓共管。即使出了一般的安全事件，那我們?nèi)σ愿暗耐咨频娜ヌ幚砗昧?，上?jí)組織不會(huì)動(dòng)不動(dòng)就把板子打到你頭上。不是說(shuō)一出事就處理校長(zhǎng)和管安全的人，要看問(wèn)題主要出在哪個(gè)環(huán)節(jié)，是第一責(zé)任人呢還是直接責(zé)任人或者具體責(zé)任人的責(zé)任，相反那些怠慢工作無(wú)視安全責(zé)任的人員難辭其究。
二、措施到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。
學(xué)校安全管理我總結(jié)為：抓教育建制度，重防范定預(yù)案，查隱患促整改，防事故保安全。
全縣學(xué)校安全管理要做到四查：日巡查、周排查、月檢查、季督查。這既是方法也是措施。即各學(xué)校(幼兒園)要做到日巡查、周排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室要做到每月對(duì)轄區(qū)學(xué)校進(jìn)行一次常規(guī)檢查，教育局實(shí)行每季度一次對(duì)全縣學(xué)校開(kāi)展大督查，并將督查結(jié)果向全縣通報(bào)。所有檢查工作都必須要有記載、有資料、有排查整改臺(tái)賬，都要體現(xiàn)過(guò)程痕跡。安全管理不但重結(jié)果，同樣重過(guò)程。
第一，要狠抓學(xué)校安全教育工作。安全教育不僅要針對(duì)學(xué)生，還要針對(duì)教職員工、學(xué)生家長(zhǎng)。各校要堅(jiān)持安全法制教育與活動(dòng)相結(jié)合的原則，積極開(kāi)展七五普法和“防六災(zāi)一滲透一暴恐”教育(六災(zāi)即火災(zāi)、水災(zāi)、路災(zāi)、人災(zāi)、山災(zāi)、食災(zāi);一滲透即防邪教組織滲透;一恐暴即防暴力恐怖分子威脅師生)，利用宣傳欄、板報(bào)、園地、墻報(bào)、警示牌、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、安全日活動(dòng)、安全教育課及專題安全法制教育等多渠道、多形式，開(kāi)展好安全法規(guī)教育、反邪教、禁毒宣傳及學(xué)生健康教育。各校要密切注意防止師生參與******功、佳息教會(huì)、地下__等邪教組織的活動(dòng)。
第二，要狠抓學(xué)校安全防范工作。一方面要抓好安全的隱患排查、整改。全面落實(shí)學(xué)校安全隱患排查整改“三本賬”制度。即學(xué)校要有一本安全隱患排查整改流水賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要有一本所轄學(xué)校安全隱患排查整改分類賬，局安全科要有一本全縣學(xué)校安全隱患排查整改銷號(hào)賬。各中心學(xué)校對(duì)所轄學(xué)校(包括民辦學(xué)校(園))每月一次安全檢查，各學(xué)校每周一次“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，各班各處室每天一次安全排查。隱患排查既要檢查學(xué)校教學(xué)、消防設(shè)施是否安全，檢查校園各個(gè)部位是否存在隱患，檢查管制刀具和危險(xiǎn)器械是否被帶入校園，還要檢查學(xué)校教職工教育教學(xué)行為是否有違安全要求，嚴(yán)禁隨意更改作息時(shí)間、體罰或變相體罰學(xué)生，既要檢查顯形的又要排查隱性的，全面排查化解校園及周邊的矛盾糾紛等。安全隱患排查做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查不漏校、隱患排查不漏事、每事排查不漏項(xiàng)、人員排查不漏人、空間排查無(wú)死角、環(huán)節(jié)排查無(wú)遺漏、檢查過(guò)程有記錄、核查結(jié)果有督辦，逐條逐項(xiàng)建立臺(tái)賬。對(duì)排查出的事故隱患整改，要做到“三定”，即：定措施、定時(shí)限、定責(zé)任人，確保整改效果，嚴(yán)防隱患不排查、不整治、不報(bào)告導(dǎo)致學(xué)校安全事故的發(fā)生。
另一方面各學(xué)校要根據(jù)各自的情況制定好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性開(kāi)展好各種應(yīng)急演練。要盡量把安全形勢(shì)分析研判更加深透、把安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題估計(jì)更加全面、把安全防范措施落實(shí)更加到位，絕不能心存僥幸和麻痹大意，容不得絲毫松懈。
第三，要狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理。食物中毒、交通事故、擁擠踩踏、校園傷害等是目前中小學(xué)幼兒園廣大師生面臨的典型安全問(wèn)題。學(xué)校的安全管理，涉及的面很廣。包括教育教學(xué)活動(dòng)安全、寄宿生管理、校舍校車安全、消防安全以及校園打斗暴力、侵害傷害、集體活動(dòng)、防踩踏、飲食飲水、衛(wèi)生和傳染病防控、宿舍、門衛(wèi)和夜間巡查、防火防電防暴、交通、防汛防凍防溺水、涉校糾紛、學(xué)校周邊整治及治安安全、反邪教、黃賭毒等等。這些方面存在的隱患很多，稍有疏忽，就可能引發(fā)安全事故造成重大負(fù)面影響。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的管理。
1、加強(qiáng)學(xué)生管理，嚴(yán)防學(xué)生傷害事故發(fā)生。
一是加大對(duì)學(xué)生在校期間的監(jiān)管力度。學(xué)生課間休息、集會(huì)等上下樓道要嚴(yán)防擁擠踩踏，自習(xí)輔導(dǎo)課、信息技術(shù)課、實(shí)驗(yàn)教學(xué)課等必須有教師在場(chǎng)進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管。學(xué)生參加體育課、課外活動(dòng)時(shí)，必須在教師的視野范圍內(nèi)進(jìn)行。老師要提醒學(xué)生時(shí)時(shí)注意安全，要密切注意各種活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的情況，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)處置。
二是加大學(xué)生矛盾排查化解力度。各學(xué)校要按一崗雙責(zé)的要求落實(shí)好教職人員的安全責(zé)任，認(rèn)真做好矛盾排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解學(xué)生間的矛盾糾紛，做到小事不出班、大事不出校，避免學(xué)生打架斗毆事件，嚴(yán)防校園暴力事件發(fā)生。通過(guò)建立學(xué)生矛盾化解臺(tái)帳，形成由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、科任教師和安全委員組成的四級(jí)工作機(jī)制。
三是加強(qiáng)對(duì)住宿生的管理。健全并嚴(yán)格落實(shí)宿舍管理制度，有住宿生的學(xué)校，要做到專人管理，晝夜巡查，重點(diǎn)監(jiān)控，并嚴(yán)格出入登記，嚴(yán)禁外人擅自進(jìn)入宿舍或留宿。要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理，未經(jīng)宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長(zhǎng)，一律不得進(jìn)入女生宿舍。同時(shí)各校要抓好對(duì)校外寄住學(xué)生的管理，密切配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌?qiáng)對(duì)出租戶管理。
四是做好學(xué)生校外安全。要教育和提醒學(xué)生按時(shí)上學(xué)和回家，注意途中安全，夏天要做好防汛防溺水，冬季要做好防滑防冰凍災(zāi)害。班主任要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的信息聯(lián)系，學(xué)校要利用家校通、短信、知家長(zhǎng)書及校門口公示等告知學(xué)校上、放學(xué)時(shí)間。學(xué)生上學(xué)期間離校，實(shí)行信息通報(bào)制，對(duì)因事因病的學(xué)生須中途離校的，要嚴(yán)格履行手續(xù)，同時(shí)班主任必須與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。
2、加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，把好學(xué)校安全“第一關(guān)口”。一是加強(qiáng)門衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。各學(xué)校堅(jiān)決杜絕學(xué)校讓小賣部經(jīng)營(yíng)商充當(dāng)學(xué)校門衛(wèi)的現(xiàn)象，無(wú)專職門衛(wèi)的學(xué)校，可實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)教師輪流值班制度，師生在校期間，大門必須及時(shí)關(guān)閉上鎖。二是嚴(yán)格出入登記制度。校外人員進(jìn)入學(xué)校，門衛(wèi)要嚴(yán)格履行盤查、詢問(wèn)、驗(yàn)證、登記、被訪人接送等五個(gè)程序，方可進(jìn)入學(xué)校，嚴(yán)防不法人員進(jìn)入學(xué)校。校外機(jī)動(dòng)車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園。嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行打球等文體活動(dòng)。三是加強(qiáng)特殊時(shí)段門衛(wèi)管理。上下學(xué)、假期放假或開(kāi)學(xué)、學(xué)校重大活動(dòng)期間，學(xué)校要安排一名值班領(lǐng)導(dǎo)和至少一位值班教師在校門口值班，協(xié)助門衛(wèi)處理臨時(shí)或突發(fā)事件。各校要切實(shí)配備好視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)校內(nèi)進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3、加強(qiáng)交通安全和校車安全管理。要積極配合當(dāng)?shù)亟还懿块T做好交通安全管理，要加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育，提醒和告誡學(xué)生及家長(zhǎng)，不要搭乘黑車、貨車、三輪車摩托車和其它任何不符合客運(yùn)規(guī)定的交通工具。各學(xué)校要嚴(yán)把外出集體租車關(guān)。原則上不準(zhǔn)組織大型集體外出活動(dòng)。大型活動(dòng)實(shí)行“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全工作原則，學(xué)校工作確需組織師生開(kāi)展的大型集體外出活動(dòng)的，必須經(jīng)中心校辦公室批準(zhǔn)方可實(shí)施(縣直學(xué)校由校委會(huì)研究決定，教育局直屬學(xué)校需報(bào)局備案同意)，全縣學(xué)校大型集體師生外出活動(dòng)都要事前報(bào)教育局安全科備案(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校點(diǎn)直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案)，請(qǐng)示(備案)要附活動(dòng)方案、安全措施、租車合同、應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任人名單。需租用車輛的必須與車主(或駕駛員)簽訂安全行駛責(zé)任書，保證合法營(yíng)運(yùn)車輛且駕駛員證照齊全，嚴(yán)格檢查車輛的安全狀況，外出過(guò)程中，必須安排一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)跟車，負(fù)責(zé)全程的安全。
要加強(qiáng)對(duì)校車的管理，完善“一車一檔案”，做到“四不準(zhǔn)”。有校車的單位，一是要做到無(wú)牌照車輛不準(zhǔn)上路，牌照不及時(shí)年檢的不準(zhǔn)上路，故障車輛不準(zhǔn)上路，超期報(bào)廢車輛不準(zhǔn)上路。二是加強(qiáng)對(duì)司乘人員的管理。校車駕駛員所持駕駛證與所駕車型必須相符。學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生時(shí)，要安排教師跟車，負(fù)責(zé)學(xué)生的上、下車和途中安全。三是校車運(yùn)行的相關(guān)過(guò)程資料必須健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室尤其是婁山關(guān)中心校辦公室要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)校車的監(jiān)督檢查和管理，有校車的學(xué)校(幼兒園)必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全行駛責(zé)任書。
4、加強(qiáng)校舍安全管理。一是建筑工程安全。各學(xué)校要認(rèn)真組織開(kāi)展校舍安全和學(xué)校建設(shè)工程安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)校舍疑點(diǎn)問(wèn)題必須立即采取措施，并立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣?，以書面形式上?bào)教育局工程辦。同時(shí)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕使用帶病校舍的現(xiàn)象，確保不發(fā)生安全事故。二是消防安全。要加大消防設(shè)施建設(shè)，確保學(xué)校宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館(室)、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、檔案資料室等重點(diǎn)部位和其他人員密集場(chǎng)所的消防設(shè)施設(shè)備完好有效，疏散通道暢通，強(qiáng)化用煤、用氣、用電、取暖等安全管理確保不發(fā)生校園火災(zāi)。
5、要強(qiáng)化民辦學(xué)校的安全管理。當(dāng)前，民辦學(xué)校尤其是民辦幼兒園的安全管理存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識(shí)不強(qiáng)、安全教育不重視，安全設(shè)施差、安全隱患多，安全風(fēng)險(xiǎn)大。各民辦學(xué)校(園)要切實(shí)做好對(duì)校舍設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防器材、玩具設(shè)施、教室睡房、防治傳染病、學(xué)生上放學(xué)、幼兒接送等方面的安全管理。無(wú)論有證無(wú)證，必須安全保證。管行業(yè)要管安全，各中心學(xué)校辦公室要落實(shí)屬地管理責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校(園)進(jìn)行全面排查登記，要指導(dǎo)、督促民辦學(xué)校(園)進(jìn)行安全排查，對(duì)排查出的安全隱患要督促其及時(shí)整改到位。同時(shí)要及時(shí)將情況報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，引起他們的高度重視。要繼續(xù)開(kāi)展清理整頓民辦幼兒園、非法辦學(xué)(包括無(wú)辦學(xué)許可的幼兒園和針對(duì)學(xué)生的各種培訓(xùn)班)等，規(guī)范辦學(xué)行為，強(qiáng)化安全監(jiān)管，對(duì)存在重大安全隱患的要進(jìn)行限期整改或強(qiáng)制停辦。
6、開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理，確保校園周邊安全。一是整治交通秩序。集鎮(zhèn)區(qū)各中小學(xué)、幼兒園，要協(xié)調(diào)公安交警部門，在上下學(xué)時(shí)段增加警力，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校門口過(guò)往車輛的疏導(dǎo)，合理設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，確保校門口交通安全和行車通暢。二是加強(qiáng)校園周邊治安管理。針對(duì)個(gè)別學(xué)校周邊存在的不法人員騷擾侵害、飲食攤點(diǎn)、流動(dòng)商販、網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性舞廳(校門兩側(cè)50米、周邊200米的娛樂(lè)場(chǎng)所)等可能形成治安隱患的問(wèn)題，學(xué)校要積極爭(zhēng)取綜治部門支持，協(xié)同公安、城管、衛(wèi)生、文體等部門，加大專項(xiàng)整治力度，不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境。
7、加強(qiáng)禁毒教育。一是針對(duì)去年我縣發(fā)生的個(gè)別教師吸毒的惡劣事件在全縣學(xué)校進(jìn)行安全教育警示，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，抓好排查管控，嚴(yán)防毒品進(jìn)入校園、危害師生。這里我通報(bào)一起湖南衡陽(yáng)的老師吸毒案件，涉案6名老師(其中3名校長(zhǎng))不但被雙開(kāi)還被司法起訴，希望大家引起高度警覺(jué)。今年開(kāi)始，全縣學(xué)校要落實(shí)一狀一書，即從校長(zhǎng)到中層各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)層層簽訂禁毒責(zé)任狀，教職工人人向?qū)W校簽訂禁毒承諾書，努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)兩個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生新增吸毒人員、不發(fā)生學(xué)校涉毒事件。等會(huì)兒縣禁毒辦張鵬副主任還要進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。二是將毒品預(yù)防教育納入課堂教學(xué)。從小學(xué)五年級(jí)至高二每學(xué)年2課時(shí)，可靈活安排在班會(huì)、歷史、思品、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中，但在教學(xué)計(jì)劃中必須要體現(xiàn)。做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、教案“五到位”。我們已經(jīng)征訂了統(tǒng)一的專門教材(各個(gè)學(xué)段各征訂了一個(gè)年級(jí)的數(shù)量)，學(xué)校進(jìn)行循環(huán)使用。三是大力開(kāi)展毒品預(yù)防“五個(gè)一”活動(dòng)：即參觀一次禁毒展覽、觀看一部禁毒影片、上一堂禁毒課、開(kāi)展一次禁毒征文比賽、開(kāi)展一次主題班會(huì)。廣泛進(jìn)行宣傳教育，抓好禁毒預(yù)防教育基地、禁毒教育園地、示范學(xué)校的建設(shè)。這里明確：二中、五中要?jiǎng)?chuàng)建20xx年市級(jí)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校。
8、加強(qiáng)食品安全。食品衛(wèi)生安全涉及學(xué)校食堂供應(yīng)的飯菜、學(xué)校提供的飲水、小賣部出售的食品等幾個(gè)方面，是管理環(huán)節(jié)最多，也是最為復(fù)雜的一項(xiàng)工作，要花精力管住“病從囗入”這第一關(guān)。要加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行辦理“兩證”、完善貨物采購(gòu)索票索證、驗(yàn)收、庫(kù)存保管、食品加工、餐具消毒、飯菜試嘗、留樣等各種管理制度，特別是我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)業(yè)改善計(jì)劃涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，各學(xué)校務(wù)必高度重視，始終繃緊安全這根弦。要嚴(yán)格食品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、加工、食用、餐具消毒等各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕學(xué)校食堂出售劣質(zhì)“三無(wú)”食品，確保質(zhì)量和安全。堅(jiān)決防止群體中毒事件發(fā)生。開(kāi)學(xué)前各學(xué)校必須全面檢查學(xué)校食堂設(shè)施安全和衛(wèi)生消毒。同時(shí)再次重申：要切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐資金的管理和使用，絕不允許貪污、套取、挪用、私分以及與材料供應(yīng)商勾結(jié)、受賄等情況發(fā)生。
關(guān)于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作，我這里一并強(qiáng)調(diào)明確：對(duì)于納入全縣凈菜配餐試點(diǎn)的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105所學(xué)校，2月1日已經(jīng)召開(kāi)凈菜配餐擴(kuò)大試點(diǎn)專題會(huì)議進(jìn)行了安排和培訓(xùn)?？偟脑瓌t是：縣局指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、學(xué)校實(shí)施、企業(yè)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校抓緊與金源鴻餐飲公司聯(lián)系做好相關(guān)工作，縣局資助中心要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理，確保開(kāi)學(xué)正常供餐。其它未納入試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，對(duì)于米、油、肉等大宗食材的采購(gòu)，原則在原統(tǒng)一采購(gòu)的供應(yīng)商中續(xù)簽合同，時(shí)間為本學(xué)期。其營(yíng)養(yǎng)餐工作的管理按原要求和相關(guān)規(guī)定實(shí)施，必須要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)、管理人員的教育管理，防止出現(xiàn)貪污、套取、私分錢物等情況發(fā)生。
這里我強(qiáng)調(diào)一下，民辦學(xué)校在食品安全方面的管理是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，必須要加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大檢查力度，凡是出現(xiàn)較大安全隱患或嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的限期整改，檢查驗(yàn)收，如果整改不力或者出現(xiàn)安全事故的，報(bào)告縣局予以暫停、取消營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，直至吊消辦學(xué)資格。
9、做好信訪維穩(wěn)，總的原則是：屬地責(zé)任、案件包保.1.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。2.案件包保.對(duì)于信訪事件，實(shí)行定人包?；狻Ｒ扇∈鑼?dǎo)教育與依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題相結(jié)合?？偟囊笫牵杭皶r(shí)解決問(wèn)題，化解矛盾。要綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、說(shuō)服教育、司法解釋、行為感化、情緒疏導(dǎo)等途徑，確保大事不出系統(tǒng)、小事不出學(xué)校，問(wèn)題不積壓，矛盾不上交。要拓寬信息收集渠道，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范。對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾師生上訪的情況，要及時(shí)分析整理，認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前防范，主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，處理在始發(fā)階段。
三、責(zé)任到位，確保人盡其職。
第一，制定和完善制度。要根據(jù)教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和各級(jí)教育部門的要求，制定和完善涉及安全管理的各種制度、辦法和應(yīng)急預(yù)案。
為了使各校進(jìn)一步健全和完善制度，掌握安全法規(guī)，提高管理實(shí)效，縣局組織編印了《桐梓縣學(xué)校安全管理法規(guī)制度匯編》，正在印刷中，很快會(huì)發(fā)給大家，請(qǐng)各級(jí)結(jié)合實(shí)際加以完善好各種制度。
第二，要切實(shí)落實(shí)責(zé)任。全縣各校要健全和落實(shí)好安全管理責(zé)任體系。要切實(shí)履行安全管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，《中小學(xué)崗位安全工作指南》明確規(guī)定了學(xué)校各個(gè)崗位的安全職責(zé)，要全方位地建立健全安全責(zé)任體系，所有人員都要成為責(zé)任體系上的組成部分，做到?jīng)]有無(wú)安全責(zé)任的人，沒(méi)有不落實(shí)到人的安全責(zé)任。
但現(xiàn)在還有人錯(cuò)誤的認(rèn)為：學(xué)校安全工作只是校長(zhǎng)、主抓安全的主任及后勤主任的事，而其他人則作壁上觀。甚至仍然有個(gè)別學(xué)校連校長(zhǎng)都不重視安全工作，沒(méi)有當(dāng)回事。這種現(xiàn)象幼兒園有，小學(xué)有，中學(xué)有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校也有。如果非要用發(fā)生事故的沉重代價(jià)才能喚醒你對(duì)學(xué)校安全的警覺(jué)和重視，那你真是太不值得甚至太糊涂了。我這里再?gòu)?qiáng)調(diào)，學(xué)校安全工作是體現(xiàn)在教育教學(xué)活動(dòng)全過(guò)程之中的，事事都會(huì)涉及，人人都有責(zé)任。在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中心學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管安全的同志是具體責(zé)任人。在一所學(xué)校、幼兒園里，校長(zhǎng)、園長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部是直接責(zé)任人，安全員和任課教師、普通職工是具體責(zé)任人，這就是一種明確的崗位分工。每個(gè)崗位人員都應(yīng)承擔(dān)不同的安全管理職責(zé)，也就是經(jīng)常所說(shuō)的“一崗雙責(zé)”，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室人員、縣直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行安全責(zé)任包保。要完善和落實(shí)好安全工作網(wǎng)絡(luò)體系，推行“四路兩環(huán)”管理，建立責(zé)任清單。即：四路網(wǎng)線(縱向)：校長(zhǎng)—安全副校長(zhǎng)—安保處—門衛(wèi)室;校長(zhǎng)--教學(xué)副校長(zhǎng)—教導(dǎo)處—教研組—老師;校長(zhǎng)—政教副校長(zhǎng)—政教處—班主任—家長(zhǎng);校長(zhǎng)—后勤(總務(wù))副校長(zhǎng)—總務(wù)處—食堂(宿管)--后勤人員。兩個(gè)環(huán)形(橫向)：安全副校長(zhǎng)—教學(xué)副校長(zhǎng)—政教副校長(zhǎng)—總務(wù)副校長(zhǎng);安保處—教導(dǎo)處—政教處—總務(wù)處。學(xué)校要將安全工作責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到人，層層簽訂責(zé)任狀。
同時(shí)，各鎮(zhèn)、校要爭(zhēng)取地方黨委和政府的重視與支持，主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系，組織動(dòng)員家長(zhǎng)參與，協(xié)調(diào)行動(dòng)，密切配合，建立、健全群策群防機(jī)制，努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境。
第三，嚴(yán)格安全責(zé)任追究。只要發(fā)生了安全事故，就必須開(kāi)展事故調(diào)查，進(jìn)行責(zé)任追查，如果是責(zé)任事故涉及到誰(shuí)就要追究誰(shuí)的相應(yīng)責(zé)任，絕不姑息遷就。實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度，要進(jìn)一步明確責(zé)任，實(shí)行安全排查“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;對(duì)發(fā)生安全事故后，要嚴(yán)格堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
這里，專門講一講發(fā)生安全事故后的處置問(wèn)題。
一是嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生師生正常死亡、非正常死亡、重大傷害、群體性安全事件及其它較大事故等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校都要立即通過(guò)電話等方式報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼瑫r(shí)報(bào)告縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故詳細(xì)情況到局安全科。對(duì)因漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而貽誤處理時(shí)機(jī)、釀成嚴(yán)重后果的，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各學(xué)校校長(zhǎng)和安全工作負(fù)責(zé)人員的移動(dòng)電話要養(yǎng)成24小時(shí)開(kāi)機(jī)的習(xí)慣，確保一旦發(fā)生安全事故后能夠保持聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)妥善處置。
二是處理安全事故的步驟：一是現(xiàn)場(chǎng)處置，二是及時(shí)報(bào)告，三是事故處理，四是善后工作，五是責(zé)任追究。發(fā)生安全事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展緊急處置、救護(hù)和穩(wěn)控，除輕微事故以外的安全事故都必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼瑫r(shí)報(bào)告縣教育局。根據(jù)事故嚴(yán)重程度迅速成立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或者當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)牽頭的事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組展開(kāi)工作。要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?，并在政府的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。事故處理過(guò)程一定要以快(應(yīng)急處置、救治保護(hù))、控(有效穩(wěn)控，防事態(tài)擴(kuò)大、輿情控制)、妥(妥善依法處置，調(diào)解理賠，不留后患)三字為核心。大家一定要熟悉和掌握三個(gè)基本的法規(guī)辦法：即教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》，省人大通過(guò)的《貴州省學(xué)校學(xué)生人生傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》及縣局[]25號(hào)《桐梓縣學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法》。要清楚事故的性質(zhì)和責(zé)任的劃分，不然在整個(gè)事故處理特別是賠償和相關(guān)事宜的解決方面將帶來(lái)更大的麻煩和問(wèn)題。甚至稍有不慎還會(huì)引發(fā)群體上訪及擴(kuò)大事態(tài)，導(dǎo)致無(wú)法控制局面。特別是在發(fā)生事故后，既要沉著冷靜又要靈活應(yīng)對(duì)、迅速穩(wěn)控，不可掉以輕心。
再次強(qiáng)調(diào)，出了事故肯定是要查明原因甚至追究責(zé)任的，主要看問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)，是制度不建全管理不到位，還是相關(guān)人員未履行一崗雙責(zé)，有沒(méi)有做到管業(yè)務(wù)也要管安全;是領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)還是相關(guān)人員環(huán)節(jié)，是學(xué)校主要責(zé)任還次要責(zé)任等。我們各位校長(zhǎng)、分管安全、負(fù)責(zé)管理的同志如果你沒(méi)有履責(zé)盡責(zé)，工作沒(méi)有做實(shí)做細(xì)，檢查不認(rèn)真，管理不到位，整改不落實(shí)，那就要承擔(dān)責(zé)任了。
開(kāi)學(xué)在即，請(qǐng)各學(xué)校會(huì)后立即安排開(kāi)學(xué)前的安全檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)學(xué)后立即開(kāi)展安全大檢查。明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。
同志們，隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，學(xué)生的活動(dòng)領(lǐng)域越來(lái)越寬，他們的活動(dòng)不只在校園，安全教育必須引起社會(huì)各界的重視，它已成為生命教育、公眾教育和世紀(jì)教育。讓我們大家一起努力，共同整治好周邊環(huán)境，守護(hù)好校園安全，維護(hù)好教學(xué)秩序，為桐梓教育發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣校園安全工作緊急會(huì)議，其主要目的就是要全面分析存在的問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化管理，細(xì)化措施，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。剛才，公安局楊隊(duì)長(zhǎng)就前段時(shí)間全縣學(xué)校安全與治安安全檢查的情況進(jìn)行了一個(gè)反饋和通報(bào)，公安局包局長(zhǎng)從三個(gè)方面就整個(gè)校園及周邊安全工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排部署，安監(jiān)局孟局長(zhǎng)從“大安全”的角度對(duì)校園安全該注意的關(guān)鍵點(diǎn)，所涉及的安全隱患種類和存有的范圍，以及如何防范與抓強(qiáng)作了詳細(xì)的安排。三位領(lǐng)導(dǎo)的安排，我十分贊同，深受體會(huì)，不知在座的各位能記多少。會(huì)后，各位校長(zhǎng)務(wù)必要把三位領(lǐng)導(dǎo)的安排和講話精神及時(shí)貫徹落實(shí)到學(xué)校安全管理工作的方方面面，切實(shí)確保學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面:。
第一，要進(jìn)一步加大隱患排查力度，切實(shí)掌握安全工作實(shí)情。大家都知道，我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣，布點(diǎn)分散，有遠(yuǎn)有近，地域差異大，各校的具體情況都不一樣。今年開(kāi)學(xué)初，縣局要求各校要全面開(kāi)展校園安全隱患排查，就此作了詳細(xì)的安排，但是各校對(duì)安全隱患排查工作是否重視，是否扎實(shí)開(kāi)展了工作，是否真正把學(xué)校的安全工作放在了心上，在座的各位校長(zhǎng)到底對(duì)本校的安全實(shí)情掌握多少，這個(gè)是值得打一個(gè)問(wèn)號(hào)的。也許，大多學(xué)校的校長(zhǎng)對(duì)大面積、大范圍的校園安全隱患關(guān)顧了、注意了，但是有些學(xué)校在一些細(xì)節(jié)上、死角上依然存在疏忽，依然沒(méi)有把工作做到位，有些校長(zhǎng)到現(xiàn)在對(duì)學(xué)校的校舍、消防通道等方面，還是其它方面是否存在安全隱患，底數(shù)掌握不清楚，安全實(shí)情吃不透，心中無(wú)底。今天會(huì)后，各位校長(zhǎng)務(wù)必要主動(dòng)出擊，積極作為，對(duì)校園重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，在第一時(shí)間摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。尤其是今年剛交流的各位新校長(zhǎng)，更要花大力氣，抓緊對(duì)學(xué)校安全工作的方方面面作一全面排查，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間，用最高效的舉措，不留死角、不留盲區(qū)，切實(shí)把校園隱患排查清楚，只有做到心知肚明，才能防患于未然。
第二，要進(jìn)一步靠實(shí)安全工作責(zé)任，切實(shí)全面落實(shí)主體責(zé)任。安全是“高壓線”，任何不重視甚至輕視安全工作的校長(zhǎng)和教師都是嚴(yán)重的失職。目前，我們的校長(zhǎng)在安全管理上面臨的最大的問(wèn)題主要有兩個(gè)，其一是思想重視不夠，認(rèn)識(shí)上不去，無(wú)知無(wú)畏;其二是溝通協(xié)調(diào)不夠，走不出校門，不愿主動(dòng)作為，不愿協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，與相關(guān)部門聯(lián)系不緊密，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、?dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通銜接不暢，甚至在銜接上脫節(jié)。如何做好溝通銜接，以前的會(huì)上已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)好多次，可為什么我們的校長(zhǎng)仍然不能夠與其它部門或單位主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，是尊嚴(yán)受到損失了，還是面子拉不下來(lái)，還是自己的身段放不下呢?今天，我再次強(qiáng)調(diào)，各位校長(zhǎng)真的不要把自己當(dāng)作校長(zhǎng)，特別在學(xué)校安全問(wèn)題上，在校園及周邊治安隱患的排查上，不管有什么問(wèn)題，都要做到放下身段，積極主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)與轄區(qū)派出所進(jìn)行溝通。在這點(diǎn)上，我想轄區(qū)派出所及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是不會(huì)不重視的，更不會(huì)對(duì)你們不理不問(wèn)。捫心自問(wèn)，你們究竟在校園周邊與學(xué)校內(nèi)部，飲食、施工治安等方面的安全問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)相關(guān)部門反映了多少?當(dāng)前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等站所，方方面面的職能都非常健全，且多少年來(lái)全縣各級(jí)各單位對(duì)教育都非常關(guān)注，也非常重視和支持?？晌覀儏s不能主動(dòng)溝通銜接，以致一些問(wèn)題日積月累，長(zhǎng)時(shí)間得不到解決，進(jìn)而造成無(wú)法面對(duì)的現(xiàn)實(shí)和無(wú)法糾正的錯(cuò)誤。
第三，要認(rèn)清安全工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感。安全無(wú)小事。校園有任何安全方面的問(wèn)題我們都是經(jīng)受不起的。當(dāng)下，學(xué)校承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任非常之多，該監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的責(zé)任，該相關(guān)部門承擔(dān)的責(zé)任，該學(xué)生自己承擔(dān)的責(zé)任咱們都在承擔(dān)，我們可以發(fā)牢騷，但無(wú)法改變現(xiàn)實(shí)。既然無(wú)法改變現(xiàn)實(shí)，我們就得主動(dòng)接受挑戰(zhàn)，要經(jīng)得住麻煩、受得了委屈，攻堅(jiān)克難、迎難而上，梳理工作、細(xì)化舉措，決不能因?yàn)楣ぷ骷姺倍潘晒芾?，或者工作重心偏移、目?biāo)淡化，以致時(shí)間長(zhǎng)了，思想麻痹，放松警惕，引不起注意，總認(rèn)為安全工作是小事情，總認(rèn)為是偶發(fā)的，總認(rèn)為是“隔墻扔瓦礫”，掉在身上自認(rèn)倒霉，掉不在自己身上平安無(wú)事。我再次明確強(qiáng)調(diào)，在座的各位決不能存有這種僥幸心理，更不能以偶發(fā)事件來(lái)預(yù)測(cè)事情發(fā)生的概率，遇到誰(shuí)的身上都是百分之百的概率。所以，我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中，學(xué)會(huì)抓主抓重統(tǒng)籌推進(jìn)，真正把安全工作放在首要的位置，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。之前在多次會(huì)上，縣局明確要求各校要全面對(duì)學(xué)校電線電路、用火用水的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修，包括校園封閉與安全通道等方面的問(wèn)題，可據(jù)我了解，有些校長(zhǎng)依然對(duì)眼前的事情和工作視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，反應(yīng)麻木遲鈍，事到臨頭驚慌失措、束手無(wú)策，造成很大的工作被動(dòng)和失誤。我在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校的校門形同虛設(shè)，長(zhǎng)期開(kāi)放，難道就沒(méi)法鎖住?有的學(xué)校門衛(wèi)制度流于形式，無(wú)論誰(shuí)進(jìn)都可以，既然是這樣，那我們還有必要建立門衛(wèi)制度嗎?今后，各校要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校門衛(wèi)管理工作，任何人到校檢查工作，必須要按程序走，先亮證登記，再讓進(jìn)門。凡是沒(méi)有縣局相關(guān)人員陪同的，自稱是省市工作組或個(gè)人來(lái)校檢查工作的，更要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，若不按程序走，請(qǐng)說(shuō)對(duì)不起。同時(shí)，各校特別是小學(xué)要嚴(yán)格按照上放學(xué)時(shí)間規(guī)定進(jìn)行上放學(xué)，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)關(guān)校門，不得無(wú)故拖延時(shí)間。
第四，要進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，切實(shí)抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與環(huán)節(jié)。縣局反復(fù)要求各位校長(zhǎng)在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和細(xì)節(jié)的地方要引起高度重視，比如重大的節(jié)氣、汛期、冬季防火、取暖等等，要真正放在心上、抓在手上，可是有多少校長(zhǎng)真的記在心上?目前，學(xué)校的安全隱患非常突出，主要有：一是校外寄宿生問(wèn)題突出。我縣各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園校外寄宿生數(shù)量龐大，由于我們的好多學(xué)校沒(méi)有條件和能力給所有學(xué)生提供住宿，好多都在校外住宿，安全隱患非常多。各校必須要給學(xué)生家長(zhǎng)說(shuō)清楚，你和學(xué)生選擇校外住宿，你的安全責(zé)任將由你自己承擔(dān)。要積極和轄區(qū)派出所溝通銜接，什么樣的房子可以出租給學(xué)生，什么樣的房子不允許出租，由公安派出所制定學(xué)生出租房屋的標(biāo)準(zhǔn)。各校要積極同學(xué)生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學(xué)生校外寄宿責(zé)任書，要逐級(jí)分解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓工作落實(shí)。二是“三防”力量薄弱。目前，全縣各校的安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善、不規(guī)范，門衛(wèi)安保力量不強(qiáng)，安保器材配備不齊不足，門衛(wèi)人員年齡普遍偏大，身體素質(zhì)較差，安保意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不精，甚至有些連滅火器具都不會(huì)使用。上次公安部門對(duì)各校的安全工作檢查之后，縣局已積極與公安部門進(jìn)行了銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安保力量建設(shè)。我再次慎重明確，各校要及時(shí)清退年齡大的門衛(wèi)，想方設(shè)法，克服困難，購(gòu)置配備安保器材，雖然我們沒(méi)有力量完全按照公安部的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但是像我們的一中、二中等這些大學(xué)校，安保力量一定要到位。中心小學(xué)以上的每個(gè)學(xué)校，要主動(dòng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊龊勉暯?，加快?gòu)置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長(zhǎng)把學(xué)校安保力量的建設(shè)放在心上、放在重要位置，一些保障措施不到位的問(wèn)題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠，認(rèn)識(shí)不清，那么什么問(wèn)題都是困難，這不僅僅是經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當(dāng)保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒(méi)有警械器材可不可以?對(duì)于當(dāng)前各校的安全現(xiàn)狀，大家一定都心知肚明。有沒(méi)有一所學(xué)校夠標(biāo)準(zhǔn)，有沒(méi)有一所學(xué)校的安保人員行為較規(guī)范?確切說(shuō)，沒(méi)有!大多安保人員只知道窩在門房里喝茶，什么事也不干，什么事也干不了。七月份放暑期假之前，縣局將對(duì)各校的安保力量建設(shè)，包括安保器械的購(gòu)置與使用情況進(jìn)行一次全面大檢查，希望各位校長(zhǎng)能夠引起高度重視。三是安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善。許多學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善，管理制度不健全，工作責(zé)任不明確，有的學(xué)校班子成員推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)，學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)一盤散沙，遇事自我開(kāi)脫，只講客觀原因，不找自身問(wèn)題，對(duì)一些敏感問(wèn)題不敢直面、不敢解決。有的學(xué)校校長(zhǎng)執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)格，有令不行、有禁不止，選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行的問(wèn)題還不同程度存在，致使學(xué)校安全管理的一些制度流于形式。因此，全縣各學(xué)區(qū)、學(xué)校及幼兒園要建立健全學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚合力，切實(shí)做到安全工作人人管，讓大家自覺(jué)從思想上認(rèn)識(shí)到每一個(gè)人對(duì)校園安全都負(fù)有責(zé)任。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，因地制宜，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定行之有效的安全工作措施，細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任人，進(jìn)一步明確校長(zhǎng)(園長(zhǎng))、分管校長(zhǎng)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé)，必須確定專門的負(fù)責(zé)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)區(qū)下屬的小學(xué)必須要有專兼職安全員。各校要積極配置技防設(shè)施設(shè)備，尤其是監(jiān)控設(shè)施要抓緊實(shí)施，努力構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全網(wǎng)絡(luò)。要時(shí)刻敲響安全警鐘，繃緊安全這根弦，積極構(gòu)建學(xué)校安全管理工作網(wǎng)絡(luò)，把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程，對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，玩忽職守，漠視學(xué)校安全工作，導(dǎo)致安全主體責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生安全事故的，縣局將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)崗位工作人員的責(zé)任。
第五，要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)提高危機(jī)處置水平。要嚴(yán)格遵守重大事項(xiàng)報(bào)告這一基本的政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守。發(fā)生突發(fā)事件或涉及學(xué)生傷亡安全事故，要按照規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)有效地開(kāi)展處置工作。對(duì)于重要敏感性信息和預(yù)警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發(fā)生的大小事件，都必須第一時(shí)間向縣局報(bào)告，決不能遮掩、隱瞞，以免因?yàn)樽约旱呐袛嗍д`而失去最佳介入解決的時(shí)機(jī)。各校要完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和健全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和易發(fā)多發(fā)事件，制訂分類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，冷靜應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，增強(qiáng)處置和應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力。各校要切實(shí)加強(qiáng)校內(nèi)日常管理，進(jìn)一步嚴(yán)肅教職工紀(jì)律作風(fēng)，絕不允許教師單獨(dú)在宿舍、辦公室滯留學(xué)生和輔導(dǎo)學(xué)生。會(huì)后，各位校長(zhǎng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)局發(fā)20xx年119號(hào)文件，決不允許束之高閣，放手不管。從現(xiàn)在開(kāi)始，各校不僅僅在安全工作上，而在所有的工作上都要做到雷厲風(fēng)行，政令暢通。各位校長(zhǎng)要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一位教職員工的工作積極性，協(xié)同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來(lái)很簡(jiǎn)單，但是它不是單列的，一旦處理不好，將會(huì)引起連鎖反應(yīng)，引起社會(huì)問(wèn)題。有些事情不要想當(dāng)然，不要認(rèn)為時(shí)間過(guò)了事過(guò)了，如果有些事情在發(fā)酵前期我們不能介入，就會(huì)耽誤事。所以，大家一定要對(duì)事件敏感，特別是要提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力和規(guī)范應(yīng)變的程序，要多學(xué)、多問(wèn)、多思考，切實(shí)要做到遇事理性面對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、冷靜處理。
第六，要扎實(shí)抓好整改落實(shí)，切實(shí)深化平安校園建設(shè)。前幾天，省上對(duì)我縣安全工作抽檢情況進(jìn)行了通報(bào)，從通報(bào)的城關(guān)初中來(lái)看，安全工作很是不盡人意，主要有以下問(wèn)題：一是值班室無(wú)防暴器材，值班員不會(huì)使用滅火器;二是自行車車位安全通道未通電;三是教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電;四是視頻監(jiān)控值班人員不會(huì)操作監(jiān)控系統(tǒng);五是學(xué)校無(wú)專業(yè)電工;六是教學(xué)樓兩處安全通道被上鎖;七是無(wú)緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難，難道真的不會(huì)用嗎?學(xué)校一旦停電，教學(xué)樓應(yīng)急燈未通電，若有一些突出性的事情發(fā)生，大家可想而知后果將會(huì)怎樣?視頻監(jiān)控值班人員不能夠操作監(jiān)控系統(tǒng)，無(wú)培訓(xùn)制度，無(wú)操作規(guī)程，隨便打發(fā)一個(gè)人看守等等，以上問(wèn)題的存在，歸根到底即是主觀認(rèn)識(shí)不到位、細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，根本沒(méi)有引起足夠的重視。在整個(gè)校園封閉的前提下，你把安全通道鎖住干什么?教學(xué)樓的安全通道是干什么用的?這些問(wèn)題整改能有多難，城關(guān)初中是這個(gè)樣子，其他學(xué)校如何?包括咱們的四所高中，大的這幾所學(xué)校如何?窺一斑而知全豹。今后，各校要組織力量，定期不定期地開(kāi)展安全隱患大排查，對(duì)校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，及時(shí)消除安全隱患，堵塞安全漏洞，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)。今后，各校必須要養(yǎng)成召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)的習(xí)慣，每一學(xué)期在放假之前要組織召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，為家長(zhǎng)交代他的責(zé)任和義務(wù)，交代學(xué)校在有些方面能夠辦到，某些方面辦不到的事情，讓他們切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，去履行監(jiān)護(hù)人該履行的職責(zé)。比如說(shuō)暑期之前，及時(shí)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行防溺水的教育，嚴(yán)禁學(xué)生私自到湖泊、水塘等場(chǎng)所游泳等等方面，特別是要對(duì)校園寄宿生家長(zhǎng)說(shuō)清楚，該承擔(dān)的責(zé)任你要承擔(dān)，不是說(shuō)是你正常出了事情你就可以來(lái)找學(xué)校，校園的正常教學(xué)秩序不允許受到任何沖擊。所以，在每個(gè)學(xué)期的學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)要給學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行明確交代，學(xué)校為什么放假召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，學(xué)生放假之后家長(zhǎng)肩負(fù)的責(zé)任是什么，你應(yīng)該承擔(dān)什么樣的職責(zé)。同時(shí)要及時(shí)給家長(zhǎng)及社會(huì)傳導(dǎo)壓力，要將學(xué)生安全教育的責(zé)任和壓力為家長(zhǎng)和社會(huì)分散，不能將本該家長(zhǎng)和社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任和過(guò)失全部轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校。今天會(huì)后，各校要結(jié)合各自的工作實(shí)際，舉一反三，從全國(guó)發(fā)生的各類安全事故中吸取血的教訓(xùn)，高度重視對(duì)師生平時(shí)的安全教育，進(jìn)一步完善安全教育資料，切實(shí)落實(shí)好校園安全教育的課程，并詳細(xì)做好安全教育和相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展的記錄。同時(shí)，充分利用各種集會(huì)、班團(tuán)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式，積極向?qū)W生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識(shí)的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)，提高學(xué)生自防、自護(hù)和自救能力。
同志們，學(xué)校安全工作的重要性已經(jīng)上升到了前所未有的高度，學(xué)校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴(yán)格、責(zé)任重大，各學(xué)校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài)，以更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)的工作作風(fēng)，凝心聚力，齊抓共管，嚴(yán)防死守，確保全縣各類學(xué)校無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生，確保全縣教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。
謝謝大家!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才，與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)，不斷創(chuàng)新思路，全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、深化思想認(rèn)識(shí)，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
過(guò)去的一年，全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，特別是工作在一線的廣大干部職工，各司其職，盡心盡力，以“x年”活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化排查整治，嚴(yán)厲打非治違，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位，但是，也要清醒地看到，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題還不少，形勢(shì)不容樂(lè)觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，沒(méi)有突破x市的控制指標(biāo)，但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定，有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少，對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足，全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué)，認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí)，就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠，就可能引發(fā)安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時(shí)刻保持清醒頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”，打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)決守住紅線，做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣，不要強(qiáng)調(diào)客觀原因，更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”，必須整合一切條件，以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作，盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)安全措施不馬虎。
今年總體要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求，以不出事故為目標(biāo)，以事故預(yù)防為主攻方向，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面：
(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問(wèn)題。一方面，要深入開(kāi)展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法，(即：不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng))，這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，對(duì)查出的問(wèn)題，要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”，確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面，要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作，切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn)，集合我鎮(zhèn)實(shí)際，突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制，深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象，鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即：對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)，嚴(yán)懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性，推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開(kāi)展安全保障行動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充，切實(shí)提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。
面對(duì)安全事故的發(fā)生，如果束手無(wú)策，或者救援不力，就會(huì)造成更大的損失，也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面，進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線，抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵，確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度，舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施，提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才，鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這是“軍令狀”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好，為“打造x名鎮(zhèn)，建設(shè)美好，共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
學(xué)校食品安全問(wèn)題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問(wèn)題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對(duì)于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來(lái)各學(xué)校食品安全質(zhì)量問(wèn)題偶有發(fā)生，不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù)，造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開(kāi)全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議，就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署，確保各學(xué)校無(wú)食品安全質(zhì)量問(wèn)題。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
近幾年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，國(guó)家和部門出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施，各學(xué)校也做了大量的工作，學(xué)生就餐環(huán)境越來(lái)越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件，成績(jī)應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問(wèn)題也不少，特別是近幾年來(lái)，學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無(wú)保障，出現(xiàn)問(wèn)題找不到根源，綜合來(lái)看問(wèn)題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整，臺(tái)帳不全、無(wú)從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購(gòu)的物品來(lái)源不明，存在安全隱患;三是學(xué)校沒(méi)有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒(méi)有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無(wú)序，管理不善，個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問(wèn)題說(shuō)明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問(wèn)題。這些問(wèn)題我們相信并不僅僅是個(gè)案，多多少少在部分學(xué)校存在，需要我們?cè)诠ぷ髦懈叨戎匾暫透倪M(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到，由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問(wèn)題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會(huì)給這些問(wèn)題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問(wèn)題，所以要警鐘長(zhǎng)鳴，一時(shí)一刻都不能放松。
二、突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。
加強(qiáng)食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求：
1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營(yíng)。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營(yíng)。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請(qǐng)衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件。
應(yīng)急預(yù)案。
個(gè)人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購(gòu)和使用記錄食品留樣記錄檢驗(yàn)報(bào)告食品原材料采購(gòu)。
合同。
等。
2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長(zhǎng)指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。
3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購(gòu)進(jìn)貨關(guān)。禁止采購(gòu)、出售“三無(wú)”、過(guò)期、變質(zhì)食品，把問(wèn)題食品拒之于學(xué)校門外。購(gòu)進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。
4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開(kāi)”，即生熟分開(kāi)，主副食分開(kāi)，成品半成品分開(kāi)存放，防止交叉污染。另外，學(xué)校食堂不得制售涼菜。
5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。
6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開(kāi)展滅“四害”工作，隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個(gè)問(wèn)題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點(diǎn)各學(xué)校回去后一定要嚴(yán)格按要求落實(shí)。
7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
8、學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等，多形式、多渠道開(kāi)展宣傳教育，提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過(guò)課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況，并做好書面記錄。
要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，對(duì)工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營(yíng)秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)托管的食堂學(xué)校不能放任不管，學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長(zhǎng)效機(jī)制。
要認(rèn)真開(kāi)展自查整改工作。會(huì)后，各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開(kāi)展對(duì)學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助，組織專班對(duì)各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。
同志們，我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為政府分憂、讓家長(zhǎng)放心、使群眾滿意，努力營(yíng)造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。
同志們：
今天的會(huì)議是縣政府研究決定召開(kāi)的，也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議精神，對(duì)我縣的食品安全工作進(jìn)行安排部署。剛才，文勝主任傳達(dá)了全市食品安全工作會(huì)議精神，鄭旭主任通報(bào)了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長(zhǎng)的重要批示，宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建。
工作方案。
》，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標(biāo)，認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢(shì)，全縣未發(fā)生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評(píng)為優(yōu)秀，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全網(wǎng)絡(luò)已建立，制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，《食品安全應(yīng)急事故預(yù)案》、《食品安全監(jiān)管責(zé)任管理辦法》等機(jī)制進(jìn)一步完善。去年底，我縣代表保定市接待了國(guó)家食藥監(jiān)總局尹力副局長(zhǎng)的調(diào)研檢查工作，得到了充分的肯定。
二是隱患排查力度進(jìn)一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展了食品安全隱患大排查大整治活動(dòng)，全縣累計(jì)排查食品企業(yè)(攤點(diǎn))4995家次，基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況，初步掌握了影響食品安全的主要風(fēng)險(xiǎn)，化解消除了一批安全隱患。
三是專項(xiàng)整治進(jìn)一步強(qiáng)化。結(jié)合我縣實(shí)際，突出重點(diǎn)集中開(kāi)展了三項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。在學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作中，對(duì)全縣67家學(xué)校食堂逐一進(jìn)行規(guī)范，建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動(dòng)中，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和定點(diǎn)屠宰關(guān)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項(xiàng)治理中，對(duì)全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè)，全部落實(shí)了分包責(zé)任制，對(duì)白酒企業(yè)實(shí)行一次查實(shí)“死亡制”，有力打擊了制假售假違法行為。
過(guò)去的一年，在食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作，縣政府對(duì)過(guò)去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此，我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級(jí)要求還有一定距離，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是受體制改革的影響，一些部門少數(shù)同志存在應(yīng)付思想，工作不主動(dòng)。同時(shí)，基層監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一定差距，加之一些企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，利益熏心，造成食品安全隱患依然存在，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些存在的問(wèn)題我們要高度重視，我們應(yīng)清醒的看到黨的以來(lái)，中央、省、市對(duì)食品安全工作提出了新的更高要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作給予了前所未有的重視，這對(duì)食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機(jī)遇，我們要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，采取有力措施，切實(shí)抓好食品藥品安全工作。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前，各有關(guān)部門要按各自職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。要在去年開(kāi)展的隱患大排查大整治基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展各環(huán)節(jié)的隱患排查，對(duì)暫時(shí)不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的發(fā)生;認(rèn)真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗(yàn)和措施，經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來(lái)，用來(lái)規(guī)范、指導(dǎo)日常監(jiān)管，逐級(jí)建立排查檔案。
(三)認(rèn)真搞好食品安全專項(xiàng)整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標(biāo)，深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，特別是針對(duì)校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項(xiàng)整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，要制定整治方案，明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)和責(zé)任，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度，嚴(yán)厲查處非法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)無(wú)證無(wú)照、制假售假等違法行為要嚴(yán)厲打擊，確保全縣不發(fā)生食品安全事故。
(四)扎實(shí)做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平，河北省從20xx年起開(kāi)展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣，已經(jīng)起草了創(chuàng)建。
活動(dòng)方案。
待全市統(tǒng)一培訓(xùn)后著手實(shí)施。各單位要及早謀劃工作食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)做好創(chuàng)建工作的組織實(shí)施確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保食品安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步加大工作力度，主動(dòng)研究工作中存在的問(wèn)題，分析所負(fù)責(zé)食品藥品安全工作形勢(shì)，按照要求早謀劃、早部署、勤督查，不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。
(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。今年的食品安全工作既有改革任務(wù)又有監(jiān)管責(zé)任，工作量大，大家一定要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé);各有關(guān)部門要靠前工作，上下聯(lián)動(dòng)，做到步調(diào)一致，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)。食安辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的督導(dǎo)檢查，對(duì)各項(xiàng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，疏于監(jiān)管，問(wèn)題較大的要全縣通報(bào)，按照有關(guān)規(guī)定和要求，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，做好食品安全工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，全力保障全縣人民群眾食品安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署下步工作任務(wù)。剛才，李冰同志做了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
20xx年，是“”的最后一年，也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標(biāo)，在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下，團(tuán)結(jié)拼搏，依法履行職責(zé)，把好食品質(zhì)量安全關(guān)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場(chǎng)行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品，提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作，取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力明顯提高，全年沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問(wèn)題奶粉和“瘦肉精”事件，全縣食品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問(wèn)題，居安思危、未雨綢繆，努力加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作，確保邵東人民的飲食安全。
“民以食為天，食以安為先”。中國(guó)人講開(kāi)門七件事“柴米油鹽醬醋茶”，其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)，努力把這件大事做好、做實(shí)、做到位。
從大范圍來(lái)看，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，食品安全越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注。近年來(lái)，食品安全事故接二連三，“卷土重來(lái)”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋，前兩天，上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件，引起了全國(guó)人民的關(guān)注。今年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)前夕，人民日?qǐng)?bào)和人民網(wǎng)開(kāi)展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，食品安全再次成為十大熱點(diǎn)問(wèn)題之一。各級(jí)黨委政府對(duì)食品安全工作更加重視。20xx年2月，頒布了《中華人民共和國(guó)食品安全法》，國(guó)務(wù)院作出了集中兩年時(shí)間進(jìn)行食品安全整頓的決定。20xx年，又成立了以中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副為主任，回良玉、為副主任，15個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)，直接把食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在了國(guó)務(wù)院，這在各項(xiàng)專項(xiàng)工作推進(jìn)中是少有的。今年2月，全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了《刑法修正案(八)》，增加了嚴(yán)懲食品安全犯罪活動(dòng)的內(nèi)容。這些都足見(jiàn)國(guó)家對(duì)食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當(dāng)前情況來(lái)看，我縣食品安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，普遍存在人民群眾食品安全意識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信意識(shí)和安全意識(shí)淡薄;食品安全監(jiān)測(cè)技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢(shì)發(fā)展和工作需要嚴(yán)重脫節(jié)，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)到位，加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大，安全監(jiān)管難度大，全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)比較多，特別街頭路邊的攤點(diǎn)隨處可見(jiàn);還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們監(jiān)管部門必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新工作思路，采取有效措施，扎實(shí)抓好食品安全工作，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹(shù)立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想，把食品安全擺在事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“以人為本，安全第一”的工作意識(shí)，努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。
今年是“”的開(kāi)局之年，做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局，意義重大。希望各相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)和完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。今年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
1、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要大力宣傳我縣加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型。堅(jiān)決曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過(guò)廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步營(yíng)造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2、強(qiáng)化整治，確保安全。要嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，嚴(yán)格發(fā)證管理和無(wú)證查處工作，加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查，建立和健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;逐步實(shí)行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度，督促企業(yè)守信經(jīng)營(yíng);加大食品質(zhì)量專項(xiàng)整治力度，打假治劣，確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，落實(shí)“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的。
崗位職責(zé)。
劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)確保監(jiān)管工作落實(shí)到實(shí)處。二是落實(shí)企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是生命”的理念自覺(jué)做到誠(chéng)信守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。三是加強(qiáng)與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制切實(shí)抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
4、強(qiáng)化服務(wù)，提高效能。一要強(qiáng)化質(zhì)量管理服務(wù)，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理體系，不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù)，積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌意識(shí)，大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌和省級(jí)名牌;三要強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗(yàn)、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計(jì)量校準(zhǔn)等方面的支持和幫助，不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)建立自律機(jī)制，促進(jìn)食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為。
5、強(qiáng)化素質(zhì)，提升水平。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此，質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
同志們，食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級(jí)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，圓滿完成好今年的各項(xiàng)食品安全監(jiān)管任務(wù)，為促進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議后召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加過(guò)硬的措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才，史鎮(zhèn)長(zhǎng)在講話中對(duì)去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析，并對(duì)下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，警鐘常鳴，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重視，采取了一系列過(guò)硬措施，在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、深化專項(xiàng)整治、開(kāi)展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面，做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來(lái)，我們?cè)诎踩蝿?shì)比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下，繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面，這是極不容易的。但是，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，冷靜分析，我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢(shì)，又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢(shì)依然嚴(yán)峻的不利因素，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，思想認(rèn)識(shí)上一刻也不能松。
第一，從肩負(fù)的責(zé)任看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，對(duì)安全生產(chǎn)工作，黨中央、國(guó)務(wù)院，省、市、縣都極為重視，以人為本的理念貫穿于各級(jí)黨委、政府工作。特別是近年來(lái)，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府采取了一系列重大舉措，出臺(tái)了一系列管理規(guī)定，下發(fā)了一系列通知，對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高，抓得越來(lái)越緊，查處越來(lái)越嚴(yán)。我們?cè)谧摹耙话咽帧倍际歉鞔濉挝话踩a(chǎn)的第一責(zé)任人，肩負(fù)著保一方平安的重任。對(duì)此，我們一定要有高度的政治責(zé)任感，以對(duì)黨、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來(lái)，時(shí)時(shí)處處想安全，聚精會(huì)神抓安全，全力以赴保安全，努力做到“為官一任，富一方百姓，保一方平安”。
第二，從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看，容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展，沒(méi)有安全，就沒(méi)有發(fā)展，更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展也就無(wú)從談起。從我鎮(zhèn)情況來(lái)看，目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時(shí)期。年初鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)和鎮(zhèn)十三屆人大四次會(huì)議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此，我們一定要牢固樹(shù)立“越是大發(fā)展，就越要注意安全生產(chǎn)”的理念，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實(shí)，都要硬。任何時(shí)候、任何情況下，都要堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全，安全高于一切，以安全保穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。
第三，當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長(zhǎng)剛才所講，當(dāng)前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：安全生產(chǎn)“兩個(gè)”主體落實(shí)不到位，事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱，監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，安全條件落后，特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障，“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問(wèn)題，隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺(jué)，思想認(rèn)識(shí)要更加堅(jiān)定，安全責(zé)任要更加強(qiáng)化，監(jiān)管要更加到位，重點(diǎn)要更加突出，切實(shí)做到一刻也不能放松。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
一要全力消除各類安全隱患?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的潛在危險(xiǎn)，是滋生事故的土壤。因此，必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想，把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對(duì)事故的預(yù)防上，把工作的著力點(diǎn)放在事故隱患、危險(xiǎn)源的排查、治理和監(jiān)控上，從根本上消除不安全因素。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，及時(shí)清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū)，做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，排除一起，真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”，做到一企一檔，一患一檔，一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，該督促有關(guān)單位解決的，必須督促限期解決，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決，又不能說(shuō)明理由的，要及時(shí)通報(bào)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。凡沒(méi)有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強(qiáng)制措施，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)，千方百計(jì)把重大隱患整改到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二要深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，在西山礦區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要把專項(xiàng)整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來(lái)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，找出事故隱患，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，隱患不消除、問(wèn)題不解決，絕不輕易放過(guò)。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理。繼續(xù)深入開(kāi)展“春雷”行動(dòng)，調(diào)動(dòng)一切力量，采取果斷措施，確保取得更大成效，堅(jiān)決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過(guò)程中，最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，采取行之有效的方式方法，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。要樹(shù)立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想，督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定，對(duì)有特殊崗位要求的，不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識(shí)、常識(shí)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制意識(shí)和防范意識(shí)。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)到位，才能形成整體合力。因此，要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。要以“安全月”活動(dòng)為契機(jī)，采用新聞報(bào)道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊(cè)等形式，使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持正面宣傳的原則，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，大力普及安全防范知識(shí)，大力培養(yǎng)群眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè)，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值，營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚社會(huì)氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任。
一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn)，必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，真正形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，在全鎮(zhèn)建立起一個(gè)層層覆蓋、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長(zhǎng)是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問(wèn)題，要靠前工作，親自主抓，及時(shí)解決;各站所要按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，建立健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，加大安全投入，變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故，這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此，對(duì)于安全生產(chǎn)事故，我們絕不能大事化小，小事化了，否則，不僅對(duì)責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，而且也無(wú)法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們，對(duì)安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要關(guān)口前移，重心下移，變事后追究為事前追究，變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，千萬(wàn)不要在這個(gè)問(wèn)題上出漏子。對(duì)于安全事故責(zé)任追究，縣委、縣政府對(duì)我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里，我也要給大家提前打好預(yù)防針，今后，凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的，或是清除隱患不到位、措施不得力的干部，不管你是支部書記、村委主任，還是站所負(fù)責(zé)人，都要嚴(yán)肅追究，一視同仁，絕不姑息遷就。是支部書記的，要提請(qǐng)組織處理;是村委主任的，要啟動(dòng)罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的，要向縣安委會(huì)匯報(bào)，通報(bào)其主管部門?？傊粭l，就是要讓大家提高認(rèn)識(shí)，履職盡責(zé)，切實(shí)把好安全關(guān)，負(fù)起安全責(zé)，推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無(wú)小事，必須始終做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，深入最一線，調(diào)查研究，掌握情況，把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線，開(kāi)展調(diào)查研究，督促指導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。安監(jiān)部門要自覺(jué)加強(qiáng)自身建設(shè)，對(duì)所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不當(dāng)老好人，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中，主動(dòng)幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外，夏收馬上就要到了，各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)值班工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，有突發(fā)事件，要妥善處置，并在第一時(shí)間上報(bào);同時(shí)，要做好各項(xiàng)防火安全工作，確保夏收工作順利完成。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感，真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十六
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，一方面，要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任;一方面，要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識(shí)，從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工，把安全措施落實(shí)到各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級(jí)各部門和單位要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開(kāi)展“全覆蓋”隱患排查活動(dòng)，堅(jiān)持“全員、全方位、全過(guò)程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施工藝聘請(qǐng)專家進(jìn)行安全會(huì)診，全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，做到安全監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺(jué)參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)安全培訓(xùn)制度”，切實(shí)提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善各類。
應(yīng)急預(yù)案。
切實(shí)做好應(yīng)急演練落實(shí)好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開(kāi)展1次事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)切實(shí)提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識(shí)真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場(chǎng)處置的能力。
近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組來(lái)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面做好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？h安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)溝通，互相支持，形成合力。各級(jí)各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命，以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
同志們：
安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級(jí)各部門務(wù)必對(duì)安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺(jué)。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》等文件精神，要深化思想認(rèn)識(shí)、提振精神狀態(tài)，以“三個(gè)交代”的思想覺(jué)悟，時(shí)刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬(wàn)”的努力來(lái)杜絕“萬(wàn)一”的風(fēng)險(xiǎn)，確保絕對(duì)安全。
二要突出重點(diǎn)抓管控。各級(jí)各部門要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患再過(guò)細(xì)、再檢查，持續(xù)深化專項(xiàng)整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臨水、臨山在建工程、臨時(shí)工棚和棄土渣場(chǎng)，受洪水沖擊有危險(xiǎn)的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實(shí)行安全隱患臺(tái)賬銷號(hào)制度。(2)?；钒踩矫妫陂_(kāi)展?；穼ｍ?xiàng)整治百日行動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)?；髽I(yè)以及化工園區(qū)、?；饭迏^(qū)繼續(xù)開(kāi)展集中整治，加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管控，特別節(jié)日期間要對(duì)動(dòng)火等特殊作業(yè)實(shí)行升級(jí)管理，嚴(yán)防火災(zāi)、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時(shí)做好漁船核查登記和召回工作，組織開(kāi)展?jié)O船信息統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查，持續(xù)開(kāi)展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點(diǎn)安全檢查，針對(duì)自駕游，要完善景區(qū)道路標(biāo)識(shí)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，做好重點(diǎn)道路交通疏導(dǎo)工作;要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所管理，切實(shí)防止火災(zāi)、踩踏等事故發(fā)生。
三要壓緊責(zé)任保落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項(xiàng)抓好整改;對(duì)問(wèn)題整改不及時(shí)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的，要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，依法嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決予以曝光。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé)，綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實(shí)效。要落實(shí)方塊屬地責(zé)任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分節(jié)點(diǎn)、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)管控措施，對(duì)隱患和問(wèn)題要跟蹤整改，確保逐個(gè)消除化解。
同志們：
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：
一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體，設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場(chǎng)，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育，邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織“五級(jí)治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開(kāi)展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，通過(guò)3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫片、公益廣告等多種新型形式開(kāi)展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn)，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn)，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責(zé)”為抓手，利用“五級(jí)治理”推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)“五級(jí)治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查，并由街道及“五級(jí)治理”督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí)，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改。
通知書。
要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點(diǎn)帶面推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
剛才,我貌同收聽(tīng)收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四大專項(xiàng)”行動(dòng)。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開(kāi)展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開(kāi)展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、?；?、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。縣政府各位分管同志要召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。
市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患。
借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類:一是危房問(wèn)題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問(wèn)題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒(méi)保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問(wèn)題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。
為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問(wèn)題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開(kāi)展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問(wèn)題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過(guò)3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來(lái)水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見(jiàn)后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質(zhì)量。縣級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)?？h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開(kāi)展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開(kāi)展工作,特別是在征求群眾意見(jiàn)、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒(méi)有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒(méi)有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。
今年以來(lái),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開(kāi)挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開(kāi)采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個(gè)專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開(kāi)展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。
國(guó)家、省、市通過(guò)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。
五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。
3月22日,全市召開(kāi)了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開(kāi)展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開(kāi)展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開(kāi)展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn);編制單位要按照修改意見(jiàn)修訂完善,組織專家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開(kāi)展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)?？h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)?？h河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度?？h河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹(shù)立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。
今天，我們召開(kāi)省安委會(huì)20xx年一季度全體會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神，分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，今年以來(lái)，先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，強(qiáng)調(diào)提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。3月21日、3月25日，兩次對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示，強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。總理也分別對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示?？梢哉f(shuō)，每一次事故的發(fā)生，都牽動(dòng)著黨中央、國(guó)務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，都會(huì)對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來(lái)重大影響。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要指示批示精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的工作要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn)，始終堅(jiān)持底線思維，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，這不是一句空話。我們一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力，牢牢守住安全生產(chǎn)基本面，以有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的實(shí)際成效，踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來(lái)，各地各部門認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)開(kāi)展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。截止目前，全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人，分別下降57.8%、29.1%，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當(dāng)明顯，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板，防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國(guó)家重要的能源化工基地，高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險(xiǎn)很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊，價(jià)格漲幅比較明顯，企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生，有的煤礦還存在超層越界開(kāi)采問(wèn)題，這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個(gè)月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問(wèn)題，去年開(kāi)展道路交通攻堅(jiān)行動(dòng)，至今仍有95項(xiàng)重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍比較突出，雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險(xiǎn)崗位問(wèn)題比較突出。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報(bào)，今年入汛較往年提早20多天，山西近日發(fā)生了山體滑坡事故，我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。
以上問(wèn)題，有一定的客觀、歷史因素，但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實(shí)、不緊、不細(xì)，有的是能力水平不夠不會(huì)指導(dǎo)。我們一定要牢記堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示批示精神，查找認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)排查不到位等問(wèn)題，力戒形式主義、官僚主義，真正負(fù)起責(zé)任，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線。
三、扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。
當(dāng)前，要把落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神，作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，結(jié)合我省實(shí)際和今年各項(xiàng)工作部署，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
一要全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險(xiǎn)化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定的重要因素，要對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專題研判，對(duì)所有涉危化企業(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場(chǎng)所，特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，不漏一個(gè)盲區(qū)、不放一個(gè)環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格控制危險(xiǎn)源。對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷，加快制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案，確定時(shí)間表，明確路線圖，確保在20xx年前搬遷完畢。要開(kāi)展固體危險(xiǎn)廢物安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法存儲(chǔ)、超量存儲(chǔ)等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理。對(duì)煤礦開(kāi)展“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，要責(zé)令煤礦從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面，要深入開(kāi)展地下礦山安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化尾礦庫(kù)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)管控和危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估，嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面，要吸取湖南常長(zhǎng)高速交通事故教訓(xùn)，緊盯長(zhǎng)途客車、危化品運(yùn)輸車、農(nóng)村客運(yùn)班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點(diǎn)車輛，全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)以及駕駛員疲勞駕駛、開(kāi)賭氣車等問(wèn)題。建筑施工方面，要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開(kāi)工、無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運(yùn)行管理方面，要以城市消防為重點(diǎn)，開(kāi)展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂(lè)設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，集中整治易燃可燃材料裝修、電動(dòng)車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問(wèn)題，嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個(gè)關(guān)鍵，從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明，更要堅(jiān)決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面，要強(qiáng)化安全管理，在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動(dòng)相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到事事有人抓、處處有人管。
一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單，細(xì)化任務(wù)，定實(shí)措施，壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，切實(shí)做到下管一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)各地各部門和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施，堅(jiān)決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。
二要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，促使其切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，完善對(duì)企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實(shí)安全生產(chǎn)全過(guò)程責(zé)任追溯制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三要敢于碰硬開(kāi)展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，對(duì)漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲，真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”。要開(kāi)展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓常緊。強(qiáng)化事故隱患排查治理，堅(jiān)持每月排出清單、動(dòng)態(tài)管理、定期清零，對(duì)排查不細(xì)致、整改不徹底的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
近期,國(guó)務(wù)院安委會(huì)將對(duì)我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核，各地各部門要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個(gè)重要契機(jī)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，深入細(xì)致開(kāi)展自查，及時(shí)整治“短板”“盲點(diǎn)”。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地反映我省的工作情況，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終保持高度警惕，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全省追趕超越、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天，我們召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)*********、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，分析研判當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入查找存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確重點(diǎn)任務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的生產(chǎn)環(huán)境。剛才，×局長(zhǎng)通報(bào)了全縣近期安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，×縣長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，并就做好今年工作作了具體安排，講得全面到位，很有針對(duì)性和操作性，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
近年來(lái)，我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要繼續(xù)牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓嚴(yán)管，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
防范事故是安全生產(chǎn)工作的最終目的。如果沒(méi)有安全，即使各項(xiàng)工作干得再好、效益再大，一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者會(huì)受到重大損失，還要追究職能部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，會(huì)付出很高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)、社會(huì)代價(jià)和政治代價(jià)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，還會(huì)引發(fā)一些潛在矛盾，甚至影響社會(huì)大局穩(wěn)定，影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境……近期接二連三發(fā)生重大生產(chǎn)事故，在全國(guó)范圍內(nèi)造成了惡劣影響。這些事故造成人員傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會(huì)影響惡劣，教訓(xùn)極其慘痛，大家務(wù)必要吸取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，最大限度地防止和減少安全事故，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。
群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加，生活水平的改善，幸福指數(shù)的提升，都需要安全生產(chǎn)來(lái)保障。黨***高度重視安全生產(chǎn)工作，*********、李克強(qiáng)總理多次就安全生產(chǎn)作出重要批示指示，反復(fù)要求要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作。全縣各級(jí)干部要始終堅(jiān)持“安全發(fā)展，生命至上、安全第一”的價(jià)值取向，始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條根本原則，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn)，在推動(dòng)每一項(xiàng)工作時(shí)把安全生產(chǎn)放在首要位置，始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位，有效保障全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上下了決心，花了氣力，做了努力，也取得了很好的成效，但實(shí)事求是地講，全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱，機(jī)制還不健全，源頭治理還不全面、不深入，工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來(lái)主要有五個(gè)方面的問(wèn)題和不足:一是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)烈，知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有牢固樹(shù)立大安全理念，對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，沒(méi)有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來(lái)對(duì)待，沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究，工作停留在口頭上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)不動(dòng)，思想麻痹，心存僥幸，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備，主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，對(duì)自己應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，更沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實(shí)到基層、靠實(shí)到具體人身上，屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位，有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象，沒(méi)有形成全員參與、逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局，沒(méi)有形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位，落實(shí)不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，各類安全隱患排查整治不及時(shí)、不到位，違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格、不嚴(yán)厲，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚，自主性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不經(jīng)常，安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，城鄉(xiāng)群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠(chéng)信建設(shè)上不積極、不主動(dòng)。五是應(yīng)急救援能力建設(shè)滯后，救援能力差。應(yīng)急管理體系還不完善，隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)，應(yīng)急指揮平臺(tái)還沒(méi)有建立，職能部門應(yīng)急演練還不夠深入，大部分企業(yè)每年2次以上的演練任務(wù)都沒(méi)有完成，有些企業(yè)開(kāi)展了演練，也是應(yīng)付檢查，做假做秀。
這些問(wèn)題必須引起各部門、各行各業(yè)的高度重視，必須認(rèn)真對(duì)待、深入分析，研究制定有效管用的措施，切實(shí)加以解決。
全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以堅(jiān)定的政治自覺(jué)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*********精神，貫徹落實(shí)省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“隱患就是事故、安全生產(chǎn)沒(méi)有淡季”的理念，深化從嚴(yán)治黨工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
一是轉(zhuǎn)變觀念，把隱患排查治理的理念筑牢。隱患是事故的前奏。遏制事故，關(guān)鍵在于消滅隱患。要將隱患當(dāng)成事故一樣來(lái)預(yù)防，采取“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)持把小問(wèn)題當(dāng)作大問(wèn)題來(lái)對(duì)待，把小隱患當(dāng)作大隱患來(lái)處置，把小事故當(dāng)作大事故來(lái)解決，不斷找問(wèn)題、堵漏洞、補(bǔ)短板。堅(jiān)持把隱患當(dāng)成事故一樣來(lái)追責(zé)問(wèn)責(zé)，不排查要問(wèn)責(zé)，整改不到位要問(wèn)責(zé)，出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變思路，把隱患排查治理的責(zé)任壓實(shí)。要壓實(shí)企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任。各企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為隱患排查治理的第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)增加隱患排查治理資金投入，完善隱患排查治理制度，及時(shí)將各類隱患排查治理到位。各副縣長(zhǎng)對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的各類隱患，每月至少要組織一次排查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對(duì)屬地內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，做到“守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)”。要壓實(shí)行業(yè)部門隱患排查治理責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門必須制定隱患排查治理責(zé)任清單，定期組織隱患排查治理工作。三是轉(zhuǎn)變方式，把隱患排查治理的環(huán)節(jié)抓細(xì)。堅(jiān)持源頭堵、網(wǎng)上管、重點(diǎn)治，抓細(xì)抓小，防范在前。源頭堵，就是要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件，城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提。嚴(yán)把“三同時(shí)”審查關(guān)，各類新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
要重點(diǎn)抓好四個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化力量保障。要保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備，提高執(zhí)法專業(yè)化水平，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效率，確保打造一支符合我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)需要的強(qiáng)大監(jiān)管隊(duì)伍。二是強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)安全監(jiān)管工作的支撐和保障作用，促進(jìn)安全監(jiān)管手段創(chuàng)新和能力提升。積極推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”目標(biāo)，督促企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備，提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。著眼快速高效應(yīng)對(duì)安全事故，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升應(yīng)急救援決策指揮和處置水平。四是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。面向全社會(huì)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣傳活動(dòng)，使安全生產(chǎn)成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的自覺(jué)行動(dòng)，使安全意識(shí)內(nèi)化為全社會(huì)的思想自覺(jué)，讓安全準(zhǔn)則外化為全民的行動(dòng)自覺(jué)。同時(shí)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，全力營(yíng)造支持安全發(fā)展的良好氛圍。
嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《x縣貫徹落實(shí)x市保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定十項(xiàng)具體措施和任務(wù)分工的通知》，切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處，認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求，針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各有關(guān)部門要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化分解指標(biāo)，層層靠實(shí)責(zé)任，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
縣安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況，會(huì)商研判形勢(shì)，形成共識(shí)共為，要定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重大事故，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識(shí)，凝聚合力。各行業(yè)部門要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底，對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題，要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動(dòng)問(wèn)題破解。
進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的震懾力，對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題一查到底、決不姑息，達(dá)到“問(wèn)責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要以黨的*********精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)省市各項(xiàng)決策部署，始終以敬畏之心履行安全職責(zé)、強(qiáng)化安全執(zhí)法，以務(wù)實(shí)之心抓好安全生產(chǎn)、推動(dòng)安全發(fā)展，切實(shí)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十八
剛才,我貌同收聽(tīng)收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“四大專項(xiàng)”行動(dòng)。
全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。
二、開(kāi)展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查。
根據(jù)省安委辦《關(guān)于開(kāi)展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開(kāi)展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(政辦〔20xx〕68號(hào))明確要求,20xx年底前,在礦山、?；?、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);20xx年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);20xx年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)?？h政府各位分管同志要召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合。
市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹。
20xx年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),20xx年2月17日國(guó)務(wù)院總理簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患。
借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):。
一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作。
3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類:一是危房問(wèn)題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問(wèn)題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒(méi)保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問(wèn)題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。
為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問(wèn)題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開(kāi)展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問(wèn)題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過(guò)3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來(lái)水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見(jiàn)后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質(zhì)量?？h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。
二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)?？h產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開(kāi)展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開(kāi)展工作,特別是在征求群眾意見(jiàn)、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒(méi)有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒(méi)有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。
三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作。
今年以來(lái),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開(kāi)挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開(kāi)采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個(gè)專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開(kāi)展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)年度考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。
同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。
四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作。
20xx年上級(jí)下發(fā)我縣20xx年度變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。
國(guó)家、省、市通過(guò)年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。
五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作。
3月22日,全市召開(kāi)了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開(kāi)展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開(kāi)展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開(kāi)展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn);編制單位要按照修改意見(jiàn)修訂完善,組織專家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開(kāi)展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)?？h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)?？h河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度。縣河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹(shù)立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。
全縣學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們：
按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開(kāi)“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢(shì)，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
剛才，簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng)，希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。
下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
年初以來(lái)，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實(shí)際集中開(kāi)展了春季開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個(gè)階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，又進(jìn)一步集中開(kāi)展了三項(xiàng)工作：
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度，每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開(kāi)展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，改變就安全抓安全的做法，實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為，我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880份，累計(jì)罰款87萬(wàn)元，通過(guò)新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。
經(jīng)過(guò)多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢(shì)絕對(duì)不容樂(lè)觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故，沈陽(yáng)占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。
從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開(kāi)復(fù)工后的4個(gè)月，下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間，特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒(méi)有真正樹(shù)立起“安全發(fā)展”的理念，沒(méi)有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無(wú)制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800萬(wàn)平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬(wàn)平方米，而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬(wàn)平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
這些問(wèn)題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開(kāi)始，到9月末，利用3個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開(kāi)展、努力做好這項(xiàng)工作，我著重提四點(diǎn)要求：
(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽(yáng)市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn)，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問(wèn)題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查治理隱患。
要集中力量開(kāi)展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管，開(kāi)展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)“三類人員”考核證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí)，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問(wèn)題嚴(yán)重的清出沈陽(yáng)建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問(wèn)題開(kāi)展一次專項(xiàng)整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問(wèn)題，這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問(wèn)題。
同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時(shí)，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，采取有效措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
謝謝大家。
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