國地稅合作會議講話大全（21篇）

閱讀能夠開拓我們的眼界，增長見識，使我們對世界有更深入的了解?？偨Y(jié)是一種思維整理的過程，可以幫助我們把零散的知識和經(jīng)驗整合成系統(tǒng)的知識體系。下面是一些總結(jié)的例子，希望能夠為大家提供一些寫作靈感。

國地稅合作會議講話篇一

同志們：

大家好。今天下午，我們在這里召開國地稅合作聯(lián)席會議，主要目的是深入貫徹國家稅務(wù)總局《國地稅合作工作規(guī)范》和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，進一步深化國地稅合作，整合資源，形成合力，提升服務(wù)水平，發(fā)揮稅收職能，促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

剛才，王儒同志介紹了省國稅、地稅前期所做的工作，經(jīng)過雙方有關(guān)處室的共同努力，起草了《關(guān)于全面深化國地稅合作的意見》，為進一步深化國地稅合作、落實好總局《合作工作規(guī)范》明確了思路、細化了措施。省國稅、地稅幾位處長分別從稅收政策、法規(guī)、征管、納稅服務(wù)、稅源監(jiān)控、稽查等多個方面，對近年來國地稅合作情況進行了梳理和匯報。我感覺，這幾年國地稅合作基礎(chǔ)非常扎實，國地稅合作成果非常豐碩，為今后進一步深化合作奠定了良好基礎(chǔ)。

7月1日，國家稅總局出臺《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》，共計32項內(nèi)容。經(jīng)過省國稅、地稅結(jié)合工作實際不斷拓展，形成了“32+n”項，約40項合作內(nèi)容。我省國地稅合作的這40項內(nèi)容主要可以分為六個方面，覆蓋面廣、推動作用強。

一是有利于推動全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。稅收的作用不僅在于“分蛋糕”，更在于“培育蛋糕”。在經(jīng)濟發(fā)展中，很多稅收政策可以發(fā)揮對經(jīng)濟社會的促進作用。比如，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策、節(jié)能減排優(yōu)惠政策、國家高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策、國有企業(yè)重組優(yōu)惠政策等等，這些政策的制定和落實，對于活躍市場主體、促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級具有重要作用。通過國地稅在落實政策方面的合作，可以將涉及雙方的推動河北經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式等稅收優(yōu)惠政策，進一步落實好、執(zhí)行好，發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用，促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展。

二是有利于進一步推動京津冀合作。今年6月，中共出臺《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津冀協(xié)同發(fā)展全面提速。近期，省委省政府對“京津冀”協(xié)同發(fā)展做出進一步安排部署。國家稅務(wù)局也高度重視此項工作，與財政部共同研究出臺了相關(guān)稅收政策。如明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接中的稅收分享辦法，在遷出地前三年營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅三項稅收年均超過20xx萬以上的企業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后三年內(nèi)繳納的“三稅”，由遷出地和遷入地按照1:1的比例分配?？梢哉f，地稅、國稅部門在促進京津冀協(xié)同發(fā)展方面大有作為。通過省國地稅進一步加強合作，完善協(xié)作機制，加快部門協(xié)作，形成工作合力，把這些稅收政策研究好、梳理好、落實好，可以更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。

三是有利于進一步提升納稅服務(wù)水平。去年以來，國家稅務(wù)總局先后出臺了納稅服務(wù)規(guī)范、稅收征管規(guī)范以及“三證合一”改革等方面的文件，為進一步規(guī)范工作程序、提升管理和服務(wù)水平提供了重要依據(jù)。在此次國地稅合作項目當中，規(guī)定了12項優(yōu)化服務(wù)、方面納稅人方面的內(nèi)容，這是國地稅深化合作的重點。通過國稅地稅之間的服務(wù)聯(lián)合，可以有效整合服務(wù)資源，縮短企業(yè)辦稅流程，統(tǒng)一服務(wù)標準、服務(wù)方式，有助于納稅人快捷、便利地履行納稅義務(wù)，提升辦稅效率，減輕納稅人辦稅負擔，讓納稅人得到更多實惠。

四是有利于進一步提升征管質(zhì)量效率。此次國地稅40項合作項目當中，明確了優(yōu)化征管流程、規(guī)范征收管理、防范稅收風(fēng)險的內(nèi)容10項。國地稅加強征管合作，使雙方的管理資源得以優(yōu)化整合和合理調(diào)配，逐步實現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享，降低了征收成本，堵塞了稅收漏洞，提高了征管質(zhì)效。9月8日，河北省國地稅金稅三期工程將正式上線，雙方征收管理合作的平臺將更加一致，也將會帶來更多的合作機遇，為雙方進一步加強合作奠定了信息化基礎(chǔ)。

五是有利于進一步推動執(zhí)法水平提高。此次國地稅40項合作項目當中，規(guī)定了聯(lián)合開展稅收檢查、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)等方面5項合作內(nèi)容。國地稅加強稅收執(zhí)法合作，統(tǒng)一執(zhí)法標準，聯(lián)合開展執(zhí)法，可以有效增強雙方執(zhí)法的統(tǒng)一性和一致性，實現(xiàn)公平公正執(zhí)法，更好地保護納稅人合法權(quán)益，進一步規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化稅收環(huán)境。同時，也方便納稅人監(jiān)督，提升稅務(wù)部門的整體形象。

六是有利于進一步加強國地稅干部管理、提升隊伍素質(zhì)。此次國地稅合作項目當中，也涉及到加強干部管理、提升干部隊伍素質(zhì)等方面內(nèi)容。抓好隊伍建設(shè)是做好稅收工作的重要保障，國地稅在隊伍管理上有很多相同或相似的地方，一些經(jīng)驗做法可以相互借鑒。國地稅通過聯(lián)合加強干部管理，進一步優(yōu)化人力資源，交流先進經(jīng)驗，對于提升干部隊伍管理質(zhì)效和整體素質(zhì)具有積極作用。

以上六個方面、“32+n”項合作內(nèi)容，對于深化國地稅合作具有重要指導(dǎo)作用，需要各級國稅地稅門結(jié)合實際，深入研究，創(chuàng)新舉措，不斷提升合作水平。關(guān)于下一步工作，一會兒曉華常務(wù)副秘書長、滿平局長還要作重要講話，各級地稅部門要認真落實。

第一，突出重點，抓好落實。國家稅務(wù)總局出臺的《合作規(guī)范》是指導(dǎo)國地稅合作的綱領(lǐng)性文件，省國地稅《實施意見》是省國、地稅有關(guān)部門結(jié)合我省實際，認真研究制定的，這是兩家深化合作的基礎(chǔ)。因此，各級地稅部門推進國地稅合作的重點，就是要抓好總局《合作規(guī)范》以及《實施意見》的貫徹落實。地稅部門要同國稅部門密切配合，抓住不放，形成合力，抓實抓細，抓出成效。

第二，加強聯(lián)系，完善機制。健全的機制是推進國稅地稅合作不斷深化的根本保障。這次聯(lián)席會議的召開，標志著我們建立了省局層面的國地稅合作聯(lián)系機制。以此為契機，省局各個處室要進一步建立合作聯(lián)系機制，各設(shè)區(qū)市局、各縣局也要建立和完善合作的聯(lián)系機制，暢通合作渠道，加強溝通交流。同時，還要進一步建立健全合作考核機制、情況通報機制等，形成《合作規(guī)范》及《實施意見》落實的機制保障。

第三，創(chuàng)新舉措，深化合作。目前，國地稅前期合作已經(jīng)取得了初步效果，形成了良好的合作局面。隨著合作領(lǐng)域的不斷拓展，需要解決的問題就會越多，推進合作的難度就會增大。這就需要各級地稅部門開拓思路、創(chuàng)新舉措，積極主動聯(lián)合國稅部門，不斷創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境來推動合作。省地稅局要同省國稅局緊密配合，不斷創(chuàng)新合作形式，拓寬合作領(lǐng)域，深化合作內(nèi)容，指導(dǎo)和帶領(lǐng)全省各級地稅部門，深入推進國地稅合作，全面提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。

第四，總結(jié)經(jīng)驗，相互促進。此次40項合作項目，是一個較長時期的合作規(guī)劃。國地稅合作在不同時期、不同方面，會遇到各種新情況、新問題。各級地稅部門要主動聯(lián)系國稅部門，及時總結(jié)合作中的經(jīng)驗做法，相互交流、相互借鑒，取長補短、共同促進，合力推進國地稅合作深入開展。

總之，省地稅局將認真落實省委省政府要求和這次會議精神，扎實工作，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

國地稅合作會議講話篇二

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天召開全市地稅工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省地稅工作會議和市第二次黨代會議精神，總結(jié)前三年特別是去年的工作情況，表彰20xx年度的先進集體和先進個人，研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對這次會議非常重視，龔建華市長給大會發(fā)來了賀信，對全市地稅系統(tǒng)20xx年取得的成績進行了充分肯定，對各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下，黃正遜局長還要作工作報告，對今年的全市地稅工作進行具體布置和安排，請大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就做好今年的地稅工作，先講幾點意見，供同志們工作中參考。

一、肯定成績，把握大局，進一步增強服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

過去的一年，全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，立足又好又快，狠抓工作落實，全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價穩(wěn)定”的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元，增長13.2，三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3;財政總收入38.68億元，增長25.1，增幅創(chuàng)20xx年來最高，其中地方收入21.83億元，增長20.2，增幅排全省第4位，為近8年來的最好排位，并實現(xiàn)了縣縣財政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元，增長34.9，銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶，實現(xiàn)利稅34.57億元，分別增長52.5和72.6;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元，增長28.9;社會消費品零售總額131.48億元，增長14.4;城市居民人均可支配收入9153元，增長11.2;農(nóng)民人均純收入3653元，增長6.5。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全市上下團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果，其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作出了卓越的貢獻，各項工作取得了新突破，歸納起來，我認為主要體現(xiàn)在以下六個方面：一是地稅收入大幅增長。在20xx年全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，20xx年各級地稅部門組織入庫稅收13億元，占年度計劃的111，占年度目標的103.6，比上年凈增2.63億元，增長25.3，比地方財政收入增幅高出5.1個百分點，完成進度和增長幅度在全省均排第3位，地稅收入占gdp的比重為3.09%，占地方財政收入的比重為59.6%，分別比上年提高了0.3個百分點和2.5個百分點。二是稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》，制定出臺了《稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議暫行辦法》，初步形成了以執(zhí)法考核為重點的綜合考核體系。通過落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，確保了地稅收入質(zhì)量，為全市經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時，認真落實稅收優(yōu)惠政策，大力支持全民創(chuàng)業(yè)，全年共減免稅收2863.5萬元，其中，減免再就業(yè)稅收1303.3萬元，惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設(shè)步伐加快。成功推廣應(yīng)用了稽查、法規(guī)兩個子模塊，自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件，完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作，實現(xiàn)了省、市、縣三級在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工嚴格按照“寫我所做，做我所寫，記我所做，查我所記，糾我所錯”的原則要求，編制了1128個崗位、職位說明書，制定和發(fā)布具有個性化的管理文本83個、《表證單書》128個，逐步形成了“凡事有人負責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，凡事持續(xù)改進”的良好局面和“以人為本，以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機制”。五是文化建設(shè)富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅持以人為本，全面整合地稅資源要素，著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系，形成了具有__地稅特色的價值觀念、團隊意識、思維模式和行為規(guī)范，在單位文化建設(shè)方面為市直部門做出了榜樣，積累了經(jīng)驗。比如說，系統(tǒng)上下堅持開展規(guī)范化知識“每日一課”活動，嚴格落實首問、延時、限時、提醒、預(yù)約等個性化服務(wù)制度，積極推行“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡”，設(shè)立了“稅務(wù)超市”，開通了綠色服務(wù)通道。六是爭先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路，市地稅局明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號，機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中，市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位，并在省局全年目標管理考核中獲得第二名，實現(xiàn)了歷史性的新跨越。

這些成績足以說明，__地稅是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才，表彰了全市地稅系統(tǒng)20xx年度的先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

近年來，我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，綜合實力顯著增強，改革開放不斷深入，發(fā)展活力日益顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會事業(yè)全面進步，民生狀況不斷改善，人民生活水平明顯提高。可以說，全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到，全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱，財政增收壓力較大，要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢，加快實現(xiàn)富民強市，任務(wù)非常艱巨?！啊逼陂g，是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢，需要我們冷靜思考，審時度勢，科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進，國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜，我們可以爭取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，泛珠三角區(qū)域合作不斷加強，都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛，出口需求上揚，刺激消費的政策出臺，都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上，市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想，堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖，突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級，把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地，實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此，各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，進一步增強地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感，堅定做好今年地稅工作、完成全年目標任務(wù)的信心和決心。

二、圍繞中心，履行職能，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年，也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭，意義重大、影響深遠。經(jīng)市委、市政府研究，今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標為：生產(chǎn)總值增長13，力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神，市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元，增長15.34，力爭增長23，進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標。這里要強調(diào)一下，今年地稅增長23的目標不是要力爭，而是要確保。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，認真履行部門職能，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展，全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。

(一)強化稅收征管力度，提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門，要始終堅持以組織收入為中心，正確分析判斷全市收入形勢，按照稅收經(jīng)濟觀的要求，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關(guān)系，把握今年組織收入工作的有利因素，克服不利條件，做大地方稅收總量，不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重，促進財政增收。要及時做好稅源分析預(yù)測，強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，認真搞好稅源普查，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況，加大監(jiān)控力度，確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理，對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè)，要建立健全稅收臺帳制度，主動做好跟蹤服務(wù)工作。同時，要立足地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，堅持組織收入原則，堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子，決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅，搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收，堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈，以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。

(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度，從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署，如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革，必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部對此要進行認真研究，制定相應(yīng)措施，依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁，努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來，實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，為我市經(jīng)濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能，摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個人專門檔案，實行重點監(jiān)控管理，開展個人所得稅專項檢查，嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管，增強稅收調(diào)控功能，努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度，通過稅收優(yōu)惠政策的落實，促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來抓，不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上，要特別強調(diào)一下，各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬，加大清理檢查力度，對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅，對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格，對弄虛作假、偷漏稅收的，要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》，增強主動性，發(fā)揮能動性，從稅收的角度提供咨詢服務(wù)，進一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，促進我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。

(三)深化征管方式改革，提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用，加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，積極創(chuàng)造條件，確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線;加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,增強地稅機關(guān)公共服務(wù)能力，推進地稅信息公開，提高信息資源共享程度。通過征管方式改革，在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系，在強化管理、加強隊伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面，發(fā)揮積極作用。

(四)優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境，提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為，主要是做到四點：一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源，以信息技術(shù)為支撐，努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念，尊重納稅人的權(quán)利主體地位，依法保護好納稅人合法權(quán)利，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策，完善稅收執(zhí)法評議考核，嚴格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，從嚴整治稅收征管過程中的違法行為，堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

三、凝心聚力，齊抓共管，促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。

近年來，地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化，成績有目共睹，應(yīng)該說，我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻。站在新起點上，我們要進一步凝聚各方工作合力，加大改革創(chuàng)新力度，規(guī)范內(nèi)部各項管理，著力抓好隊伍建設(shè)，繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里，我提出四個“更”的要求，希望大家共同努力并實現(xiàn)。

(一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念，進一步強化為納稅人服務(wù)的各項措施。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子，還是一般干部職工，都要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到求實、務(wù)實，工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務(wù)理念，積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式，深入開展征納雙向互動服務(wù)，并根據(jù)納稅人的特點和需求，提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個性化服務(wù)，積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù)，全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

(二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進一步強化“和諧聚力，誠信服務(wù)，勇于爭先”的地稅文化理念，把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系，特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設(shè)為核心，不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

(三)隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機關(guān)的要求，積極鼓勵干部職工加強學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識，真正做到業(yè)務(wù)上精益求精，努力打造學(xué)習(xí)型隊伍。特別是各級地稅機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，不斷加強知識的自我更新，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次，從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導(dǎo)地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念，增強紀律意識和服從意識，提高整體工作效率。

(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說，“火車全靠車頭帶”，一個單位怎么樣，首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關(guān)的班子成員之間要進一步加強溝通，堅持民主集中制，做好科學(xué)決策，做到分工不分家，做到有分有合，職權(quán)上有分工，思想上要統(tǒng)一，構(gòu)建一個團結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看，就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好市局機關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對上，要多請示匯報，堅決執(zhí)行上級工作部署;對下，要堅持面向基層，面向一線，多解決工作、生活中的困難，多征求基層的意見和建議，形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重，工作為先，講協(xié)作，講團結(jié)，講風(fēng)格。四是要促進內(nèi)外和諧。各級地稅機關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會的大局中來謀劃和思考，做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，多請示、多匯報，爭取他們的重視和支持，又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系，要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設(shè)等方面，建立穩(wěn)固的協(xié)作機制，構(gòu)建嚴密的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)。同時，各級黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作，特別是要支持地稅部門依法治稅，強化管理，切實保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。

同志們，20xx年任務(wù)更重，困難更大，各級稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年，總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，努力拼搏，爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標，為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。

國地稅合作會議講話篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家下午好！今天我要給大家交流的題目是“整團優(yōu)勢資源，共建校企合作項目”。

下面我分五個部分和大家來分享我想法，第一部分是剖析專業(yè)的痛點和難點，第二部分是專業(yè)發(fā)展任務(wù)規(guī)劃和集團成員責(zé)任分工，第三部分是合作方向和內(nèi)容規(guī)劃，第四部分是合作目標和行動計劃，第五部分是行動口號和合作期望。

汽車專業(yè)亮點有兩多，分別是馬路上車多和教室里人多，痛點有三多，分別是專業(yè)方向多、投入資金多、就業(yè)轉(zhuǎn)崗的人也多，學(xué)生的特征也有三多，如“三等人”多、“三無生”多，“三特生”多，“三等人”是指學(xué)生等下課、等吃飯、等上網(wǎng)，“三無生”是指學(xué)生對未來無目標、對學(xué)習(xí)無興趣、對自我無信心，“三特生”是指學(xué)生動手能力特別強、考試成績特別穩(wěn)定、行為性格特別牛。

難點有三難，分別是好的老師難找、校企合作難開展、過程評價難實施，這是由于目前國家關(guān)于校企合作的制度不健全、人事制度不靈活和整體師資水平不高造成的。特別是校企合作難開展是值得我們?nèi)ニ妓骱透淖兊模F(xiàn)實中校企合作普遍存在一個現(xiàn)象是，校長說起來激動，老師聽起來感動，實際合作一動不動，也不敢動、不想動。

對于以上存在的痛點和難點，我想通過“整合集團優(yōu)勢資源、共建校企合作項目”是可以逐一解決的。關(guān)于汽車專業(yè)集團的合作，我想可以從七個專業(yè)方向入手，開展六方會談與六方合作，七個專業(yè)方向分別是機電維修、快修美容、汽車改裝、鈑金噴漆、營銷保險、汽車制造、新能源汽車，六方合作指的是聯(lián)盟合作企業(yè)、技工院校、行業(yè)協(xié)會、職教專家、新聞媒體、出版機構(gòu)，其中合作企業(yè)包括4s店維修服務(wù)企業(yè)、教具和教學(xué)資源開發(fā)等教科研企業(yè)、汽車制造企業(yè)、工具設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。六方合作指的是校企負責(zé)在課程改革、資源開發(fā)、師資培訓(xùn)、協(xié)同育人等諸多方面開展合作，行業(yè)協(xié)會提供人才需求和行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，參與技能大賽標準制定，職教專家負責(zé)指導(dǎo)課程開發(fā)、成果提煉和論文撰寫等，新聞媒體負責(zé)宣傳技能大賽、合作經(jīng)驗和創(chuàng)新成果，從而營造職業(yè)氛圍，出版機構(gòu)負責(zé)搭建人才培養(yǎng)方案制定、教材開發(fā)、師資培訓(xùn)的平臺。

對于政行校企的多方合作，應(yīng)該從以下六個方面入手，分別是人才培養(yǎng)方案的制定、實訓(xùn)室建設(shè)、師資培養(yǎng)、課程資源開發(fā)、校企合作和技能大賽。

對于合作的詳細內(nèi)容我認為我們應(yīng)該在三個“六”上共同著力，第一個“六”說的是合作內(nèi)容，分別是資源開發(fā)、競賽合作、科研合作、教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、實訓(xùn)基地建設(shè)，第二“六”說的是如何開展行動，分別是開展校企深度合作、創(chuàng)新合作體制機制、開展校企協(xié)同育人、著手培養(yǎng)師資、合作探索智慧課堂、開展競賽合作，第三“六”說的合作成果目標，分別是競賽出成績、課題有深度、教材能出版、專利能批復(fù)、論文能發(fā)表、發(fā)明有創(chuàng)新。

喊破嗓子不如卷起袖子，卷起袖子就要合作互助，共培師資，所以第一步行動應(yīng)該是整合集團優(yōu)勢資源來解決培養(yǎng)師資的問題，具體設(shè)想是三培、三建、三傳、三講，三培即培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、培養(yǎng)骨干教師、培養(yǎng)雙師型教師，三建即建師資培訓(xùn)團隊、建立師資培訓(xùn)基地、建線上線下培訓(xùn)資源，三傳即傳播智慧教學(xué)方法、傳承技能唯精的工匠精神、傳授教學(xué)管理方法，三講即講教育智慧新理念、講行業(yè)新技術(shù)新動態(tài)、講新能源汽車技術(shù)和安全。具體的做法是由聯(lián)盟來號召、院校來參與、聯(lián)盟企業(yè)和院校來合辦、專家來宣講，媒體來宣傳。

喊破嗓子不如甩開膀子，甩開膀子就是合作互助，共研資源，所以第二步行動應(yīng)該要行校企三方共商人才培養(yǎng)方案、共研教學(xué)資源，來解決職教課堂存在講正確廢話的低效問題，具體設(shè)想是六共，六共即共同制定人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程標準、共同開發(fā)智慧平臺、共同開發(fā)專業(yè)教材、共同開發(fā)教學(xué)資源、共同制定評價標準。具體的做法是由聯(lián)盟來發(fā)號召、出版集團社搭建教材和教學(xué)資源開發(fā)合作平臺，院校主持開發(fā)，企業(yè)深度參與，職教專家參與指導(dǎo)開發(fā)，媒體宣傳創(chuàng)新成果。

喊破嗓子不如多想點子，多想點子就是要合作互助，共育人才，所以第三步行動應(yīng)該是校企協(xié)同育人來解決學(xué)生轉(zhuǎn)崗率高的問題，具體設(shè)想是八共，八共即共創(chuàng)培養(yǎng)模式、共同招生招工、共商專業(yè)規(guī)劃、共議課程開發(fā)、共評培養(yǎng)質(zhì)量、共組師資隊伍、共建實訓(xùn)基地、共搭管理平臺。具體的做法是由校企深度合作，職教專家參與改革，媒體宣傳創(chuàng)新成果。

喊破嗓子不如邁開步子，邁開步子就是合作互助，共創(chuàng)智慧成果，所以第四步行動就是要校企協(xié)同創(chuàng)新研究構(gòu)建智慧校園和智慧課堂的諸多環(huán)節(jié)，來解課堂決不好教、不好管的問題，具體設(shè)想是六創(chuàng)，六創(chuàng)即創(chuàng)過程云管理、創(chuàng)教學(xué)云課堂、創(chuàng)大數(shù)據(jù)分析、創(chuàng)混合學(xué)習(xí)、創(chuàng)過程評價、創(chuàng)閉環(huán)控制。具體的做法是由聯(lián)盟牽頭號召、校企深度合作、職教專家參與開發(fā)，最終推廣應(yīng)用，切實為課堂減負增效，用互動混合學(xué)習(xí)喚醒課堂中的特“困”生和三“等”人。

喊破嗓子不如立個桿子，立個桿子就是要合作互助，共建智慧課堂，所以第五步行動就是要校企共建智慧課堂來解決課堂教學(xué)低效的問題，具體設(shè)想建教、學(xué)、練、考、評、管、虛、賽八位一體的智慧實訓(xùn)課堂，把以賽促教、賽教相融的思想貫徹到日常教學(xué)中，用任務(wù)驅(qū)動教學(xué)授人以魚、用行動導(dǎo)向授人以漁、用過程評價授人以欲、用成功激勵授人以光。具體的做法是由聯(lián)盟牽頭號召、校企共建智慧課堂、職教專家參與研究，最終推廣應(yīng)用，切實為課堂減負增效，用互動混合學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變課堂中的三“特”生和三“無”生。

總而言之，言而總之，校企合作有很多事要做，但歸根到底應(yīng)該是要在職教的“863工程”上創(chuàng)新出成果，“863工程”即領(lǐng)悟八共目標，踐行六步改革，創(chuàng)出三特成果，八共目標是共創(chuàng)培養(yǎng)模式、共同招生招工、共商專業(yè)規(guī)劃、共議課程開發(fā)、共評培養(yǎng)質(zhì)量、共組師資隊伍、共建實訓(xùn)基地、共搭管理平臺，六改行動是改到高處是體制機制革新、改到深處是教育理念變革、改到難處是師資隊伍培養(yǎng)、改到痛處是課堂教學(xué)改革、改到好處是校企互動合贏、改到真處是學(xué)生成人成材，三特成果即辦學(xué)有特色、教學(xué)有特點、學(xué)生有特長。整合集團優(yōu)勢資源，共建校企合作項目，合作互助，共創(chuàng)雙贏，這才是汽車專業(yè)集團共同的明天。在此，我真誠地希望，大家聽起來要感動，做起來要激動，明天的行動說動就動。

9月26日是個好日子，有一首“今天是個好日子”的歌就是為我們今天的活動唱的，故展望汽車專業(yè)集團和技工院校教育發(fā)展的美好明天我們應(yīng)該還要合唱五首歌，這五首歌分別是團結(jié)就是力量、眾人劃槳開大船、敢問路在何方、愛拼才會贏、明天會更好。故化解痛點，破解難點，創(chuàng)出亮點，政校合一心，校企融一體，行校走一路，專媒共一舉，思想不謀而合，目標高度吻合，行動志同道合，合謀、合心、合力，合作互助，則一定會合贏、共贏和多贏。

革命尚未成功，同志仍需努力，讓我們一起為技工教育發(fā)展的美好明天高聲歌唱和努力拼搏把！我相信校企深度合贏的美好明天一定會更好！

謝謝大家！

國地稅合作會議講話篇四

同志們：

認真履行職責(zé)、開拓進取的結(jié)果，這些成績的取得。也是旗局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體地稅干部團結(jié)拼搏、扎實工作、埋頭苦干的結(jié)果。此，代表旗委、旗政府對辛勤工作在地稅戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心地感謝!

總結(jié)年工作、研究和部署年地稅工作，今天旗地稅局召開這次會議。很及時、很必要。邢局長對今年全旗地稅工作進行具體部署，希望大家認真分析新一年的地稅形勢，深入研究新一年地稅增收目標任務(wù)的有效舉措，并在今后的工作中很好地落實下去。這里，講兩點意見，服務(wù)大局.

一、圍繞中心。為我旗經(jīng)濟建設(shè)作出突出貢獻

十五”最后一年，剛剛過去的年。也是旗經(jīng)濟快速發(fā)展的一年，經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)邁上了新的臺階。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達到16.28億元，2000年的3.2倍，年均遞增25.8%財政收首次突破億元大關(guān)，達到1.5571億元，同比增長70.2%總量排全市第7位，增速排全市第3位；規(guī)模企業(yè)工業(yè)增加值累計完成2.92億元，增速達到68%規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)完成235.25點，同比增長79.69點；全旗固定資產(chǎn)投資達到15億元，同比增長74.4%城鎮(zhèn)居民可支配收入完成7090元，同比增長15.2%牧民人均純收入完成4433元，同比增長1.6%全旗各項社會事業(yè)全面發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民生活日益提高。這種形勢的帶動下，旗地稅局各項工作取得了長足進步：一是全面深化征管改革，實施科學(xué)化、精細化管理，實施稅源分級、分類、分片管理。二是實現(xiàn)了稅費一體化管理，形成了一人進廠，稅費統(tǒng)管”管理模式。三是實現(xiàn)了一窗多能、一機多用、一崗多責(zé)”一窗式”服務(wù)，加快信息化建設(shè)、不斷提升糾風(fēng)工作及辦稅服務(wù)水平，推進了地稅事業(yè)的全面發(fā)展。

截止12月31日，經(jīng)科學(xué)合理地分析稅源、費源。局預(yù)計組織入庫各項稅費 萬元。其中地方稅收預(yù)計完成 萬元，社會保險費預(yù)計完成1800萬元。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化征管，確保完成今年的各項稅費收入任務(wù)

年是“十一五”的開局之年，做好今年的工作具有重要意義?！笆晃濉睍r期我旗經(jīng)濟社會發(fā)展目標是，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速40%，達到84億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到11.9萬元；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為6.6：82.2：11.2；財政總收入年均增長40%，達到8.37億元；固定資產(chǎn)投資累計完成125億元，比“十五”期間翻兩番以上；引進旗外資金達到88億元，比“十五”期間翻一番；社會消費品零售總額年均增長10%，達到3.8億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長16.4%，達到15200元；牧民人均純收入年均增長17.7%，達到10000元。我旗已經(jīng)提出在“十一五”時期要以建設(shè)社會主義新牧區(qū)為目標，按照經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，走資源轉(zhuǎn)換和總量擴張的道路，構(gòu)建以滿洲里、海拉爾、額爾古納為支撐點的三角區(qū)域能源重化工基地、綠色生態(tài)基地、北疆風(fēng)情旅游基地，提高牧民素質(zhì)，發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)牧業(yè)，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)條件，提高生活水平和質(zhì)量，建設(shè)和諧、平安、富裕、文明的陳巴爾虎旗。今年我旗的固定資產(chǎn)投資、工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游業(yè)將有較大發(fā)展，這無疑將為稅費增收提供堅實的基礎(chǔ)和豐富的財源。因此，我們要進一步加強稅源分析，加強稅源監(jiān)控，加強稅收征管，加大稽查工作力度，扎扎實實做好各項工作。

(一)、加強稅收收入的組織工作。稅收收入的組織工作是確保完成全年工作任務(wù)的基礎(chǔ)性工作，要堅持以組織稅費收入為中心，依法治稅，強化管理。要正確分析判斷全旗收入形勢，正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展、加強稅收征管與稅源分析的關(guān)系，要通過狠抓科學(xué)化、精細化管理，抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，大力加強戶籍管理，提高管理效能，要進一步規(guī)范和整頓市場秩序，開展各項專項檢查，嚴厲打擊涉稅違法行為，拓寬協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，千方百計把我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的成果如實反映到地稅收入上來，做好應(yīng)收盡收，確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。

(二)、提高促進經(jīng)濟發(fā)展能力，發(fā)揮地方稅收

調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能作用。要適應(yīng)我旗經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢，依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段，為我旗經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好投資的軟環(huán)境。要認真落實旗委、旗政府扶持重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，用好、用足各項地方稅收優(yōu)惠政策，努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益。

(三)、要圍繞提高稅收管理能力，進一步深化地稅征管改革。進一步加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管體系。要加強信息化隊伍建設(shè)，不斷提高依法治稅水平，努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強的信息隊伍。要完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息資源共享程度。要通過征管改革，建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系。

(四)、加強地稅干部隊伍建設(shè)，樹立良好的地稅行業(yè)形象

建設(shè)一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的地稅干部隊伍，是提高依法治稅水平的基礎(chǔ)，也是全旗稅收事業(yè)健康發(fā)展的保證。因此，全旗地稅干部隊伍要在提高自身素質(zhì)上下功夫，不斷更新知識，形成與地稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，保證地稅隊伍的良好工作狀態(tài)。要牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想，盡力滿足納稅人的合理需求，運用信息化等先進手段，為納稅人提供全方位、系統(tǒng)化、綜合性的服務(wù)。

同志們，今年我旗地稅工作任務(wù)光榮而又艱巨，我們既要有壓力，也要有信心，旗委、旗政府對地稅部門寄予了厚望，希望全體地稅干部繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的精神，為陳巴爾虎旗的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的更大的貢獻。

國地稅合作會議講話篇五

市委、常務(wù)副市長同志們：

這次全市國稅工作會議，是春節(jié)過后第一個重要的會議。首先給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，并借此機會，我代表市委、市政府，對國稅系統(tǒng)全體干部職工，在過去的一年里所付出的努力，做出的貢獻，表示衷心的感謝，預(yù)祝大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)新的佳績。

剛才，里局長講了很好的意見。對20xx年的工作總結(jié)實事求是，對20xx年的任務(wù)要求措施得力，希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務(wù)目標，認真抓好落實，確保圓滿完成，立爭超額完成任務(wù)，為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻。下面，我再強調(diào)三點：

一、20xx年國稅工作成績顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。

20xx年，全市國稅系統(tǒng)認真落實上級和市委、市政府的各項決策部署，站在確保運轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度，齊心協(xié)力抓征收，奮力拼博保任務(wù)。一年來，國稅部門科學(xué)分解任務(wù)，合理調(diào)度收入，強化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措，及時鞏固完善多元化報稅方式，推行了網(wǎng)上報稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機定稅等行之有效的征稅方法，加強征管，堵漏增收，依法治稅，依率計征，大力清繳欠稅，控制新欠，以豐補歉，稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬元，占年計劃的119.1，同比增收萬元，增長28.6。與20xx年前相比，收入總量實現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。

與此同時，全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟發(fā)展的高度，以服務(wù)地方經(jīng)濟為己任，不折不扣落實下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點、民營、外商經(jīng)濟等各項稅收優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化稅收環(huán)境，為全市財政增長、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了不懈努力。

市政府之所以專門為國稅局向省國稅局請功，就是因為保定國稅局去年工作出色，成效顯著，風(fēng)氣正，作風(fēng)實，貢獻大。不僅超額完成了稅收任務(wù)，更為市委、市政府保了駕，為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻。

二、20xx年國稅系統(tǒng)任務(wù)艱巨，需要創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)新的突破。

稅收是財政收入的主要來源，是經(jīng)濟工作的重要組成部分。因此，在全力抓發(fā)展的同時，必須高度重視稅收工作。既要做到立足當前，又要注重放眼長遠，始終堅持一手抓收入，一手抓發(fā)展。

今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務(wù)已經(jīng)明確，指標已經(jīng)下達，總的要求是：全市總收入42.87億元，增長12。這是硬指標、硬任務(wù)，也是市委、市政府對國稅工作的要求和希望。全市國稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認識，堅定信心，狠抓落實，確保實現(xiàn)首季開門紅，時間任務(wù)雙過半，提前超額完成全年任務(wù)，為保定市的發(fā)展再做新的貢獻。

關(guān)于抓收入。一是要針對不斷變化的經(jīng)濟稅收形勢，積極實施精細化管理，不斷加大稅收征管力度，堵塞稅收漏洞，做到應(yīng)收盡收。要禁止違法和越權(quán)減免，堅決制止擅自擴大政策范圍，或不按政策規(guī)定，擅自審批減免稅的行為。

二是要加強重點稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個200億工程以及重點經(jīng)濟建設(shè)項目，進一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強對重點稅源大戶和新建項目的跟蹤管理力度，及時、準確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況，分析、預(yù)測納稅人應(yīng)納稅額與實納稅額的差距，制定堵漏增收的措施。

三是要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要切實加大稽查力度，對擾亂市場經(jīng)濟秩序，以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，予以嚴厲打擊和查處，確保稅收任務(wù)的圓滿完成，稅收秩序的好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境的公平。

關(guān)于抓發(fā)展。實踐證明，只有項目多，才能稅源足。對于一個市、一個縣、一個區(qū)來講，只有支持上一批好項目、財稅四梁八柱項目，才能增強后勁，才能看到希望，才能找到出路，才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的良性循環(huán)。所以說，抓發(fā)展、上項目，是立市、立縣的根本;抓稅源建設(shè)，是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此，特別強調(diào)：

一是要增強服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展的使命感。近年來，市委、市政府堅持以優(yōu)化環(huán)境為主線，采取了一系列重大舉措，促進了全市經(jīng)濟的加速發(fā)展。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億，增長14.5。全部財政收入完成87.6億元，增長29.4。可以說，稅務(wù)部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進項目立市、工業(yè)強市、特色興市，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關(guān)系到全市經(jīng)濟發(fā)展的速度與規(guī)模，關(guān)系到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，關(guān)系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此，國稅系統(tǒng)必須站在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧保定的高度，把依法治稅和促進發(fā)展統(tǒng)一起來，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，做到應(yīng)減則減、應(yīng)免則免、應(yīng)退則退，努力培植稅源，放水養(yǎng)魚，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。

二是要增強服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，工業(yè)化程度低，財政可支配能力弱，民還不富，市還不強。特別是土地、人才、資金等要素緊缺，已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要有各方面新的思路和新的對策。因此，國稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵機制，引導(dǎo)企業(yè)做大做強，成為稅源大戶。同時，通過加強征管，貫徹落實稅收法律、法規(guī)、政策，公平國有企業(yè)與非國有企業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、高附加值企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負，為不同類型的經(jīng)濟形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境，促進全市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

這里特別指出，在支持項目的選擇上，要轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變支持方式，重點支持那些帶動能力強、財稅貢獻率大、增加就業(yè)率高的好項目、新項目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用，帶動一批投資和項目建設(shè)，使我市的稅收水平、財政實力很快邁上一個新的臺階。

三、切實加強隊伍建設(shè)。

國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績，再上新臺階，就必須建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊伍。

一是保持先進性，提高戰(zhàn)斗力。要以開展先進性教育活動為契機，加強和改進思想政治工作，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，增強廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實際，查找問題，改進工作。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。結(jié)合開展精神文明創(chuàng)建活動，進一步提高國稅系統(tǒng)整體服務(wù)水平。要引導(dǎo)廣大干部職工，視投資者為上帝，視納稅人為衣食父母，想納稅人所想，急納稅人所急，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦，努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要全面推進全程服務(wù)，確保取信于民、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求，簡化辦事程序，提高審批效率，方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評估和納稅信譽評定制度，寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導(dǎo)之中，積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為，防止企業(yè)因?qū)Χ惙ㄓ嘘P(guān)條款不理解而造成損失。要積極主動深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調(diào)研，了解企業(yè)和投資者最困難的是什么，最需要幫助的是什么，最不滿意的是什么，針對納稅人提出的意見和建議，認真加以整改，切實提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。

同志們，20xx年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年，也是全面完成“十五”計劃的最后一年。做好今年的國稅工作，全面完成確定的收入任務(wù)，切實抓好稅源建設(shè)，是市委、市政府對全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信，國稅系統(tǒng)一定能在新的一年，堅定信心，振奮精神，強化責(zé)任，創(chuàng)新舉措，真抓實干，圓滿完成各項工作任務(wù)，為全市確保運轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、再立新功!

國地稅合作會議講話篇六

2月23日，衡陽市國地稅20合作工作第1次聯(lián)席會議在市地稅局辦公樓9樓會議室召開。會議由市國稅局局長李立平和市地稅局局長曾秀共同主持，市國稅局、地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及相關(guān)科室、單位負責(zé)人參加會議。

會議總結(jié)回顧了近年來國地稅合作工作情況，研究落實《國家稅務(wù)總局合作工作規(guī)范(2.0版)》的實施意見，除對4大項44小項合作事項進行了認真梳理外，組織討論了包括4大方面14項的年全市國地稅重點合作事項。具體包括：一是重點工作推進。全市各級國地稅機關(guān)在“營改增”擴圍、三證合一、綜合治稅平臺搭建等重點工作方面密切協(xié)作、相互配合。二是納稅服務(wù)合作。共建聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，積極推進“一廳一窗一人一機一套管理模式”，建立相互學(xué)習(xí)制度，加強納稅咨詢合作，聯(lián)合開展稅收宣傳和納稅信用等級評定。三是稅收征管合作。聯(lián)合推行信息管稅，開展個體稅收合作，強化非正常戶管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大企業(yè)稅收管理工作，建立大企業(yè)稅收管理合作機制。四是稅務(wù)稽查合作。聯(lián)合制定稽查計劃，開展稽查辦案、大要案查辦協(xié)作和稅收違法懲戒。

會議成立了衡陽市國地稅合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的任務(wù)和責(zé)任人，分設(shè)了納稅服務(wù)組、征收管理組、稅務(wù)稽查組和信息技術(shù)組，結(jié)合衡陽稅收工作實際，對《合作規(guī)范2.0版合作事項分類落實清單》進行了分解，落實到各責(zé)任科室、單位。

會議強調(diào)，加強國地稅合作，既是頂層深化征管體制改革的內(nèi)在需要，也是符合便利納稅人的外在需求，更是強化稅收征管的現(xiàn)實選擇，意義重大。要通過整合服務(wù)資源，開展聯(lián)合辦稅服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)項目，拓展服務(wù)領(lǐng)域，著力解決納稅人“多頭跑”和資料重復(fù)報送等問題，切實為納稅人提供更加高效便捷的辦稅服務(wù)。通過創(chuàng)新管理理念和管理方式，整合管理資源，實現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享，不斷提高征管效率，降低征管成本。通過統(tǒng)一定額標準、執(zhí)法尺度，加強執(zhí)法協(xié)作，規(guī)范執(zhí)法行為，營造“公正、公開、公平”的稅收執(zhí)法環(huán)境，推進依法治稅的有效落實。

市國稅局局長李立平指出，全市各級稅務(wù)部門要統(tǒng)一思想，形成共識，增強國地稅合作的緊迫感;真誠合作，創(chuàng)新落實，開創(chuàng)合作共進共榮的新局面。

市地稅局局長曾秀指出，聯(lián)席會議的召開，標志著國地稅合作邁入了新的階段，納稅人將享受更便捷、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。曾秀局長強調(diào)：一要順勢而為?！靶鲁B(tài)”下國地稅合作意義重大，影響深遠，國地合作有感情基礎(chǔ)、有合作的經(jīng)驗、有共同的目標、有頂層的要求、有美好的愿景，我們要順勢而為，積極作為，建立更加緊密的協(xié)作關(guān)系。二要深度合作。要按照國稅總局、省國稅地稅局的要求，把握合作主旨、體現(xiàn)法治精神、突出合作重點，確保合作事項逐項落實到位。三要打造精品。要強化領(lǐng)導(dǎo)、爭創(chuàng)先進、加強宣傳，積極探索合作新形式，拓展合作新領(lǐng)域，打造具有衡陽特色的合作事項，力爭出亮點、出經(jīng)驗。

國地稅合作會議講話篇七

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧全縣國稅“十五”工作，提出“”思路，安排部署今年國稅工作。下面，我代表縣局黨組，講三點意見。

一、“十五”簡要回顧。

過去的五年，是新世紀第一個五年，國稅事業(yè)經(jīng)歷了一個非常重要的階段。五年來，我們堅持聚財為國、執(zhí)法為民，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、依法治稅，各項工作取得了豐碩的成果，稅收事業(yè)邁出了嶄新的步伐。五年來，全縣國稅系統(tǒng)獲得省、市級以上榮譽6項，連續(xù)五年被市局評為目標管理優(yōu)秀單位;社會綜合滿意率連年保持98以上。榮譽來自不懈的努力和扎實的工作?？偨Y(jié)起來，我們主要取得了五個方面的成績。

稅收職能充分發(fā)揮。堅持把組織收入作為中心工作，認真貫徹執(zhí)行“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，努力向經(jīng)濟增長要收入，向強化管理要收入，向優(yōu)化服務(wù)要收入，促進了稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長?！笆濉逼陂g，全縣累計組織國稅收入23616萬元，連年圓滿完成了收入任務(wù)，收入數(shù)量和質(zhì)量水平有了明顯提高。特別是20xx年，全縣國稅收入總量達到4595萬元(不含煙稅2200萬元)，比20xx年增收294萬元，稅收規(guī)模升上了又一個臺階。在千方百計組織好收入、壯大國家財力的同時，我們以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，全面落實了各項稅收優(yōu)惠政策，做到了講政治、顧大局、看長遠。僅20xx年，全縣國稅系統(tǒng)直接辦理減免稅2115萬元，免稅銷售額34016萬元，切實把稅收政策資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤降陌l(fā)展資本，并為經(jīng)濟稅源的平穩(wěn)增長注入了活力。圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略，緊跟縣委、縣政府的發(fā)展思路，我們積極支持外向型經(jīng)濟發(fā)展，讓重點產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)得到更多實惠，更好地起到地方經(jīng)濟龍頭帶動作用。

依法治稅穩(wěn)步推進。按照“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的依法治稅方針，我們積極推進依法治稅系統(tǒng)工程，努力保護國家稅款安全，維護國家法律權(quán)威，鞏固部門行業(yè)形象。加強執(zhí)法人員教育，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，著力為依法治稅提供良好的人力保障;開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，強化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考核，認真開展重大案件審理和案件復(fù)查，著力為依法治稅提供良好的管理保障;深入落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究，著力為依法治稅提供良好的制度保障。自20xx年稅收執(zhí)法監(jiān)督考核系統(tǒng)運行以來，全系統(tǒng)累計追究執(zhí)法過錯責(zé)任120件次，金額5819元，促進了干部職工在執(zhí)法中自我警醒、自我規(guī)范、自我糾錯、自我提高。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，充分發(fā)揮稽查“鐵拳頭”作用，五年累計查補入庫稅款1220萬元。堅持開展稅收宣傳和匯報解釋，注重搞好部門協(xié)作，積極推進社會綜合治稅，國稅工作得到了地方黨委、政府、人大、政協(xié)的肯定和支持。認真貫徹行政許可法，全面完成了“四五”普法依法治理任務(wù)。“十五”末，全系統(tǒng)基本實現(xiàn)了依法征收、減免、管理、檢查、處罰、審理、復(fù)議、服務(wù)“八個依法”總體目標，沒有出現(xiàn)一起行政訴訟案件。同時，堅持依法行政、合理行政、科學(xué)行政，按制度辦事、靠制度管人，較好地樹立了規(guī)范嚴謹、高效嚴明的執(zhí)法機關(guān)形象。

改革創(chuàng)新不斷深化。五年來，我們堅持在改革中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求進步，較好地完成了市局布置的各項改革任務(wù)。20xx年，我們在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進行了較大規(guī)模的征管、機構(gòu)、人事“三位一體”改革;20xx年，我們又進行了征管機構(gòu)的規(guī)范改革，工作到位，運行平穩(wěn)，為構(gòu)建分類征管工作格局奠定了良好基礎(chǔ)。幾年間，我們還做好了企業(yè)所得稅改革、車輛購置稅劃轉(zhuǎn)改革等工作。與此同時，全系統(tǒng)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。20xx年，我局稽查局被省局列為全省“精品稽查局”創(chuàng)建單位之一，目前已有30多個單位到我局學(xué)習(xí)取經(jīng)。20xx年，我局自主開發(fā)的“企業(yè)所得稅精細化管理軟件”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并被確定為省局級科研項目、市局第二屆創(chuàng)新項目評審第一名，特別是市局黨組書記、局長梁正勤在20xx年國稅工作報告中三次提到我局的創(chuàng)新成果，極大地宣傳了我局形象。此外，我局思想政治工作的“政工八條”、“學(xué)習(xí)型班子”創(chuàng)建工作也得到了市局的肯定。幾年來，全系統(tǒng)廣大干部以積極的姿態(tài)支持改革、參與創(chuàng)新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁，形成了全系統(tǒng)寶貴的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)。

稅收征管全面加強。配合城區(qū)板塊化的推進，我們深入落實統(tǒng)一稅政、統(tǒng)一征管、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一處罰、統(tǒng)一征管權(quán)力、統(tǒng)一建設(shè)征管運行機制“六統(tǒng)一”，大力開展“一線工作法”，重組了征管要素，整合了征管資源，逐步建立了“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的新征管模式。大力推行稅收管理員制度，加強管理員績效考核，確保管事必須管戶，責(zé)任必須到人，有效解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”等問題。廣泛開展納稅評估，規(guī)范實施納稅約談，納稅人稅法遵從度有所提升。同時，我們抓住征管重點，突破征管難點，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，完善了業(yè)務(wù)規(guī)程，密切了與工商、地稅、財政、銀行、郵政等部門和單位的協(xié)作關(guān)系，稅源管理精細化、規(guī)范化、科學(xué)化程度不斷提高。各稅種管理成效突出。增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理基礎(chǔ)不斷夯實，重流轉(zhuǎn)稅、輕所得稅的局面有效改善，車輛購置稅劃轉(zhuǎn)后工作業(yè)務(wù)正常、人員思想穩(wěn)定。切實加強稅收信息化建設(shè)。金稅工程運行平穩(wěn)，綜合征管軟件上線工作進展順利。納稅服務(wù)與稅收征管實現(xiàn)了良性互動，“為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿意”活動不斷深入，征納關(guān)系更為和諧，征管環(huán)境更加優(yōu)良。

隊伍建設(shè)邁向新高。堅持班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展，通過競爭上崗調(diào)整充實了一批領(lǐng)導(dǎo)干部，班子結(jié)構(gòu)更加合理。堅持開展“四好”班子、先進班子、和諧班子創(chuàng)建，努力推進班子自身建設(shè)，提高了班子整體效能。重視加強后備干部管理，建立科學(xué)合理的選人用人機制。加強干部人事管理，積極探索各種績效考核，扎實開展能級管理，打破了收入“大鍋飯”，有效調(diào)動了干部職工工作學(xué)習(xí)的積極性、主動性。認真開展干部職工學(xué)歷教育，“十五”末，全縣109名國稅干部大專學(xué)歷52人占47，本科、研究生學(xué)歷44人占40，超出了全市平均水平。大力實施能力培訓(xùn)工程，廣泛開展崗位練兵，積極推進學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，干部隊伍整體素質(zhì)得到提高，培養(yǎng)了一批稽查、法律、計算機、文秘等骨干人才。不斷加強和改進思想政治工作，籃球、乒乓球、曲藝、讀書、棋類五個協(xié)會活動開展有聲有色，稅收文化建設(shè)進一步加強。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深化運用活動成果。全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，不斷強化“兩權(quán)”監(jiān)督，探索建立廉政長效機制，積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建，全系統(tǒng)實現(xiàn)“三個確保、三個安全”總體目標。

過去的五年，是全縣國稅事業(yè)奠定良好基礎(chǔ)、取得重要進展的五年。五年成績的取得，是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大納稅人和社會各界理解支持的結(jié)果，是全縣國稅干部團結(jié)求實、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣局黨組，向關(guān)心支持國稅工作的全體干部職工和職工家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

五年工作復(fù)雜艱辛。全系統(tǒng)抓住了機遇，也戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn)。我們的體會是：第一，做好國稅工作，必須注重以人為本。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。關(guān)心人、培養(yǎng)人、管理人、使用人、鼓舞人、凝聚人，國稅工作才會有最根本的保障。第二，做好國稅工作，必須堅持依法治稅。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)政策，是我們基本的職責(zé)和使命，也是我們正確處理各種矛盾和利益的尺子。第三，做好國稅工作，必須弘揚創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。在創(chuàng)新中落實、在落實中創(chuàng)新，是我們增強執(zhí)行力，提高工作效果的一大法寶。第四，做好國稅工作，必須增強服務(wù)觀念。聚財為國、執(zhí)法為民，是稅收工作的宗旨。實踐這個宗旨，我們才能夠更好地把握工作取向，獲得支持，推動發(fā)展。第五，做好國稅工作，必須依靠雙重領(lǐng)導(dǎo)。過去的成績，是在市局和地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的。自覺、主動、積極地接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，我們今后才可能有更大更快更好的發(fā)展和進步。

二、“”工作初步思路。

“”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。黨的xx屆五中全會強調(diào)，要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。對“”，我縣提出構(gòu)筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟布局，打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地，建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障，初步規(guī)劃20xx年國民生產(chǎn)總值比20xx年翻兩番。從總局、省局、市局“”工作部署來看，我們的機遇非常多，擔子也很重。今后一個時期，增值稅轉(zhuǎn)型、消費稅擴基、所得稅合并等，將成為我們接觸到的稅制改革新內(nèi)容;同時，稅收征管體制、稅務(wù)行政管理體制、干部人事制度和勞動分配制度都會有一些新變化、新措施、新要求。全縣國稅干部務(wù)必要認清形勢，統(tǒng)一思想，抓住機遇，積極發(fā)揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和艱苦奮斗的作風(fēng)，在新一輪國稅發(fā)展中下好功夫，做好文章。

從我縣實際出發(fā)，20xx-20xx年，全縣國稅工作的總體思路是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞市局“四八”工作思路，搶抓機遇，積極創(chuàng)新，深化落實，加快推進稅收業(yè)務(wù)、干部隊伍和綜合環(huán)境“三大建設(shè)”，力爭實現(xiàn)“四好四多”目標，為全面建設(shè)小康社會和跨越發(fā)展做出積極貢獻。今后五年，全系統(tǒng)的具體奮斗目標為“四好四多”：一是收入好、貢獻多。稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長，宏觀稅負和稅收彈性系數(shù)保持合理水平，全縣國稅收入占地方一般預(yù)算收入和全市國稅收入總量的比重有所提高。20xx年，全縣國稅收入力爭突破7000萬元。二是業(yè)務(wù)好、亮點多。依法治稅穩(wěn)步推進，無職務(wù)犯罪和行政敗訴案件;稅收精細化、規(guī)范化、科學(xué)化管理全面落實，征收、管理、稽查、法制業(yè)務(wù)系列不斷有新經(jīng)驗、新做法、新成效，執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意，征管質(zhì)量達到全市國稅系統(tǒng)一流水平。三是隊伍好、人才多。干部隊伍和諧穩(wěn)定，干事創(chuàng)業(yè)積極主動，適應(yīng)力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力整體增強，能手標兵和專業(yè)人才占全體職工的比例達到全市國稅系統(tǒng)一流水平。四是形象好、榮譽多。全系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，綜合環(huán)境優(yōu)良，無較大影響的負面事件發(fā)生，文明創(chuàng)建和各種榮譽成果達到全市國稅系統(tǒng)一流水平。

二要堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。丘陵地區(qū)國稅發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢告訴我們，在相當長的時期內(nèi)，全縣國稅的出路在創(chuàng)新，發(fā)展在創(chuàng)新。要找準創(chuàng)新與落實的結(jié)合點，大力弘揚全系統(tǒng)已有的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)，總結(jié)經(jīng)驗，拓寬視野，完善機制，把全體干部的創(chuàng)新熱情都調(diào)動起來，智慧都發(fā)揮出來，全力、全面推動創(chuàng)新。

三要堅持長遠發(fā)展。要有求真務(wù)實的態(tài)度和與時俱進的精神，在各項工作中重實際、出實招、務(wù)實效，多做一些打基礎(chǔ)、管長遠的工作。要有責(zé)任意識、大局意識和戰(zhàn)略眼光，靜下心來、沉下身去，積極加強和改進管理基礎(chǔ)，努力建強基礎(chǔ)、建優(yōu)基層。堅持以人為本，加大干部隊伍建設(shè)投入，盤活和優(yōu)化人力人才資源，提高人的能力，培育人的精神，發(fā)揮人的力量，實現(xiàn)人的價值，為國稅事業(yè)的長遠發(fā)展提供根本保障。

四要堅持統(tǒng)籌發(fā)展。強化成本效益、資源節(jié)約觀念，堅持全系統(tǒng)“一盤棋”思想，在不同范圍層次內(nèi)有計劃有步驟地實施征管資源整合、工作力量整合、工作成果整合。加強全系統(tǒng)的縱向與橫向協(xié)調(diào)，促進溝通，增進交流，防止相關(guān)工作的不必要投入造成資源浪費。放開視野，拓寬眼界，加強系統(tǒng)內(nèi)外的比較分析和學(xué)習(xí)借鑒，輔助做好相關(guān)工作定位，防止閉門造車，低水平、低起點和“重復(fù)建設(shè)”。

干部隊伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭，以干部職工能力素質(zhì)培訓(xùn)為重點，以隊伍業(yè)務(wù)整體安全為保障，全面提高全系統(tǒng)廣大干部做好國稅工作的能力和水平。積極開展和諧班子、“五好”班子、先進班子創(chuàng)建，努力把班子建設(shè)為學(xué)習(xí)型組織、實干型集體、創(chuàng)新型團隊、廉潔型班子。按照既滿足當前工作需要、又適應(yīng)未來發(fā)展需求的思路，調(diào)整干部教育培訓(xùn)方向，加大投入，整合資源，探索新路，最終讓干部個人和單位組織都在培訓(xùn)中得到實惠、見到實效。強化發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責(zé)任的意識，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)做到稅收業(yè)務(wù)中去，做到干部隊伍中去，保證實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個確保、三個安全”總體目標。

綜合環(huán)境建設(shè)。以加快機關(guān)基層協(xié)調(diào)發(fā)展、改進系統(tǒng)內(nèi)部管理和加強外部宣傳服務(wù)為著力點，以倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)為推進器，積極改善各方關(guān)系和系統(tǒng)軟硬條件，為國稅工作尋得支持，求得合力，贏得發(fā)展。整合行政、事務(wù)管理制度和運行機制，提高工作質(zhì)量和效率，減少重復(fù)勞動，減輕基層負擔。整合辦公資源，促進資源合理使用和優(yōu)化配置。探索完善新形勢下干部人事管理辦法，不斷加強和改進思想政治工作，大力推進稅務(wù)文化建設(shè)，全面激發(fā)隊伍動力與活力，營造干事創(chuàng)業(yè)的有利氛圍。重點面向納稅人和地方黨政、相關(guān)部門，加強對國稅工作及相關(guān)政策的宣傳解釋，扎實推進政務(wù)公開，爭取更多的理解配合和關(guān)心支持。深入開展文明單位創(chuàng)建，本站版權(quán)所有注重培育各類先進典型。深入開展黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。

三、20xx年工作安排。

今年是“”的開局之年。在全縣國稅工作“”總體框架下，今年工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照市局“一個中心”、“四項建設(shè)”工作部署，圍繞全系統(tǒng)“推進三大建設(shè)，爭創(chuàng)一流國稅”總體思路，抓重點、創(chuàng)特色、務(wù)實效，圓滿完成今年各項工作任務(wù)，為“”工作起好步、開好局。

今年1月23日，市局召開全市國稅工作會議，同步分解下達了全年稅收收入任務(wù)。我縣國稅總收入任務(wù)為4700萬元，比去年實際完成數(shù)增長105萬元;其中“兩稅”收入任務(wù)3920萬元，比去年實際完成數(shù)增長15萬元，這兩個增長比例都小于全市收入計劃平均增長水平，也比較符合從經(jīng)濟到稅收、積極穩(wěn)妥、實事求是的收入計劃分配原則。另一方面，縣委縣政府也對我們的收入工作提出了希望和要求。圍繞組織收入這個中心任務(wù)，全系統(tǒng)要進一步增強“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨意識，做好各項工作統(tǒng)籌，重點突破、全面推進，確保今年工作開局良好、進展順利、整體圓滿。

(一)大力組織稅收收入。

收稅是稅務(wù)部門的天職。收稅收得好與壞、多與少，是評價稅收工作過程和結(jié)果的兩個基本指標。就全系統(tǒng)收入工作來說，財政需求與稅收潛力的矛盾，已經(jīng)成了一對主要矛盾。形勢逼人，發(fā)展催人。我們迫切需要積極、穩(wěn)妥、扎實地做好有關(guān)工作。

加強收入計劃管理。按照市局收入任務(wù)和縣委縣政府要求，縣局已合理地分解下達各分局稅收計劃，同時，各地黨委政府也會給出一個收入盤子，需要我們兩個任務(wù)一起挑，兩個任務(wù)一起完成。收入任務(wù)既是目標，又是導(dǎo)向。各單位要加強收入計劃管理，做好收入任務(wù)的分配、落實、分析、比對，做到心中有數(shù)，方法得當、措施得力。積極杜絕新欠，壓縮陳欠。對欠稅企業(yè)，要分析原因，區(qū)別情況，研究措施，實行“一地一策”、“一戶一策”、“一事一策”，把該收的稅收起來，減少稅收流失。繼續(xù)實施欠稅公告，加強欠稅成因分析結(jié)果的綜合利用，探索建立欠稅預(yù)警機制和反應(yīng)機制。隨著全省、全市收入工作統(tǒng)籌能力的增強，省局、市局將把收入考核的本站版權(quán)所有重點進一步放到收入質(zhì)量上來。這對我們既是動力，又是壓力。無論收入管理方式如何變化，全系統(tǒng)必須始終貫徹執(zhí)行“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，堅持不收過頭稅，杜絕變相減免稅，切實防范和嚴格禁止稅務(wù)瀆職和失職行為發(fā)生。做好經(jīng)濟與收入的統(tǒng)計工作和相關(guān)性分析，挨家挨戶搞清理，一家一戶算好賬，向地方黨政做好匯報，解釋好有關(guān)政策法規(guī)，爭取更多理解、關(guān)心和支持。

注重收入分析監(jiān)控。稅收與經(jīng)濟運行的全過程密切相關(guān)。做好收入分析，就是要提前介入和主動介入經(jīng)濟運行過程，就經(jīng)濟分析稅收，就稅收分析稅收。要認真開展宏觀稅負、行業(yè)稅負、產(chǎn)品稅負分析，提高對收入大局的把握能力，增強預(yù)見性，掌握主動權(quán)。組織開展稅源普查，摸清稅源家底，算清收入大賬，逐步建立包括經(jīng)濟指標、稅收規(guī)模、可比稅負等稅收分析實用指標體系，完善收入分析長效機制。注意掌握經(jīng)濟動向，跟緊發(fā)展走勢，加強存量經(jīng)濟和新增長點的跟蹤調(diào)研，全面落實到項目和企業(yè)。要重點加強新辦企業(yè)所得稅控管，提高企業(yè)所得稅對全縣收入總量的貢獻率。

努力培育經(jīng)濟稅源。經(jīng)濟稅源是稅收存在的基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟稅源做大了、做活了，收入規(guī)模和收入質(zhì)量對地方及全系統(tǒng)的貢獻率才能夠上得去、撐得起。全系統(tǒng)要堅持從服務(wù)大局出發(fā)，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，依法支持企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展，涵養(yǎng)稅源，積蓄后勁。要有高度的政治責(zé)任感和長遠眼光，不折不扣地貫徹落實涉農(nóng)和提高增值稅起征點等稅收優(yōu)惠政策。突出重點，兼顧一般，加大對重點企業(yè)、骨干企業(yè)的工作支持力度，盡量讓企業(yè)在稅收方面安心、放心、省心，聚精會神抓經(jīng)營，一心一意謀發(fā)展。增強主動意識和敏銳意識，從促進地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量出發(fā)，積極為地方黨委政府發(fā)展經(jīng)濟建言獻策，當好參謀助手。

(二)堅持推進依法治稅。

依法行政、依法治稅是一項復(fù)雜長期的系統(tǒng)工程。我們必須要有清醒的認識，保持清醒的頭腦，堅定必然的信心，工作做到抓細節(jié)、抓細致、抓細微。

規(guī)范稅收執(zhí)法。國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要明確了依法行政的六項原則和要求，即合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、權(quán)責(zé)一致、誠實守信。全體國稅干部都要深刻領(lǐng)會綱要的精神，牢固樹立法治意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識、大局意識，真正從思想上重視起來，從觀念上轉(zhuǎn)變過來，在方法上經(jīng)得起推敲，在行為上經(jīng)得起檢驗。規(guī)范稅收執(zhí)法，提高執(zhí)法質(zhì)量和水平，防范和化解執(zhí)法風(fēng)險，需要我們自身做大量長期的工作。廣大干部職工要努力把各種執(zhí)法風(fēng)險和隱患消除在未發(fā)狀態(tài)，確保稅收業(yè)務(wù)安全、干部職工安全，并為各地處理相似問題提供經(jīng)驗借鑒。認真開展稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督，全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法過錯責(zé)任追究，健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的執(zhí)法責(zé)任機制。完善措施，創(chuàng)新方法，開展執(zhí)法風(fēng)險動態(tài)評估，實施執(zhí)法過錯后續(xù)跟蹤，進一步筑牢業(yè)務(wù)安全保障線。認真執(zhí)行重大案件集體審理制度，做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。做好全系統(tǒng)依法治稅第二個五年規(guī)劃的相關(guān)調(diào)研及制定工作。

強化稅務(wù)稽查。按照省局、市局部署，嚴厲查處虛開和故意接受虛開增值稅專用發(fā)票與其它可抵扣票，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營偷稅等案件。認真開展房地產(chǎn)與建筑、金融保險、郵電通信、廢舊物資經(jīng)營企業(yè)、涉外企業(yè)稅收專項檢查。檢查要重結(jié)果、重效果，以查促收、以查促管，多辦鐵案。做好新形勢新時期涉稅違法犯罪動向分析，把握案件新特點和新規(guī)律，拓寬視野，完善方法，加強協(xié)作，著力提高稽查工作質(zhì)量和效率。梳理解決稽查與管理系列的業(yè)務(wù)銜接和信息溝通問題，本著依法、規(guī)范、便利的原則探索實施業(yè)務(wù)整合，集中優(yōu)勢兵力打好陣地戰(zhàn)。深化稽查職能，創(chuàng)新稽查方式，有重點地選取1-2個行業(yè)進行解剖，查找管理薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提出改進管理的措施建議。繼續(xù)推進“精品稽查局”創(chuàng)建活動，加強稽查業(yè)務(wù)和稽查干部隊伍自身建設(shè)。

加強稅收宣傳。把握稅收政策法規(guī)和社會主義稅收的性質(zhì)、用途這兩個重點，認真開展好第15個全國稅收宣傳月活動，形成聲勢，注重實效。正確處理集中宣傳與日常宣傳、稅法宣傳與稅收宣傳的關(guān)系，把宣傳平臺建在日常工作中，建在所有崗位上，營造稅收宣傳濃厚氛圍，構(gòu)建稅收宣傳長效機制。探索方便節(jié)約、便于操作的常規(guī)宣傳模式，更好地滿足納稅人及其他社會群體日益增長的稅收政策需求，增進全社會依法誠信納稅意識的形成。加強部門整體工作和形象宣傳，扎實推進政務(wù)公開，全面爭取社會的理解和支持，勇于接受社會的監(jiān)督和評判。

(三)銳意推進改革創(chuàng)新。

改革與創(chuàng)新，是我們做好工作的一個重要經(jīng)驗總結(jié)。全系統(tǒng)每名職工都要充當改革創(chuàng)新的主人，每個單位都要作為改革創(chuàng)新的基地，積極推進理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。

積極構(gòu)建征管新格局。按照市局部署，今年我們面臨機構(gòu)轉(zhuǎn)型和職能轉(zhuǎn)換。但這個安排不等于機構(gòu)改革，其實質(zhì)是在集約化理念指導(dǎo)下，實行工作要素重組和工作資源整合，目的是為了實現(xiàn)征管資源的最大化和征管效益的最大化。全系統(tǒng)干部職工都要正確理解這個思路，充分吃透精神，做到思想不散，秩序不亂，工作不斷。這項工作的內(nèi)容是：在保留縣局科室牌子和中層職務(wù)的基礎(chǔ)上，縣局前移工作平臺，像以前的稅務(wù)分局那樣開展工作，實施縣局領(lǐng)導(dǎo)直管崗位和縣局科室與分局平行工作，盡可能地實現(xiàn)全員征管。在完善征管格局的同時，統(tǒng)籌考慮內(nèi)部管理的改進完善，整合資源，扣緊鏈條，提高行政、事務(wù)管理質(zhì)量和效率，建設(shè)節(jié)約型、效能型機關(guān)。

上線用好綜合征管軟件。市局確定我們綜合征管軟件上線時間為今年6月1日。推綜的過程不僅是應(yīng)用一個軟件的過程，也是業(yè)務(wù)重組的過程，是統(tǒng)一稅收征管作業(yè)標準的過程，是細化崗位職責(zé)、明確工作責(zé)任的過程，必須做到保質(zhì)保量，萬無一失。今年凡是推綜工作哪里出現(xiàn)了問題或錯漏，縣局將嚴肅追究責(zé)任。綜合征管軟件上線后，要嚴格按照要求做好數(shù)據(jù)管理和維護，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全。同時，以應(yīng)用綜合征管軟件為契機，全面審視國稅工作的新變化、新特點，抓住重點，尋求突破，在軟件的增值利用和配套措施、方法、手段方面做好思考和探索。

努力推進政務(wù)精細建設(shè)。今年，全系統(tǒng)政務(wù)精細管理要求高、任務(wù)重、改革多。一是切實加強制度建設(shè)。要根據(jù)新形勢對國稅工作的要求，年內(nèi)重新制定、修訂、完善本單位工作規(guī)程、公文、會議、新聞宣傳、科研調(diào)研、財務(wù)經(jīng)費、信訪、綜治、目標、督查督辦、規(guī)范獎勵評定、創(chuàng)新、安全、保密等方面的制度辦法，切實推進依章治局的進程，進一步提高機關(guān)工作水平。二是要全面加強財務(wù)經(jīng)費和固定資產(chǎn)管理。要發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節(jié)約意識，堅持厲行節(jié)約，反對和糾正鋪張浪費、奢侈揮霍的不良現(xiàn)象;要認真堅持財務(wù)內(nèi)部審計、專項審計制度，切實杜絕在財務(wù)管理、資金管理上的違規(guī)、違紀行為。三是要加強安全穩(wěn)定工作，確保全年無安全責(zé)任事故發(fā)生、無失泄密事件發(fā)生、無負面新聞宣傳報道、信訪量同比下降50。對一些信訪老案，要落實專人加強政策研究，加大調(diào)處力度，限期息訴息訪。對安全工作時刻都不能放松，要做到時時講安全，時時抓安全，時時保安全，大家在思想認識一定要提高，工作力度一定要加大。安全工作落不落實，關(guān)鍵看責(zé)任落不落實。誰主管，誰負責(zé)，要具體到崗位，落實到人頭，今年縣局繼續(xù)與各單位簽定安全工作目標責(zé)任，把安全工作責(zé)任層層分解到人，責(zé)任橫向到邊、縱向到底。嚴格實行安全工作責(zé)任制，哪個環(huán)節(jié)出了問題就追究誰，哪個部門出了問題就追究誰。凡出現(xiàn)安全事故的，一律實行一票否決，在這個問題上絲毫不能含糊。四是要全面加強和改進目標管理工作。要進一步完善能績管理，試點推行績效考核管理，逐步建立起“以考試考核定能級、以能級競爭定崗位、以崗位定報酬、以績效定獎懲”的績效管理機制，縣局選定河舒分局作為試點單位探索實踐。五是全面落實《四川省國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政過錯過錯責(zé)任追究實施辦法》(試行)，行政管理過錯行為100的予以追究。

(四)切實加強稅收征管。

稅收征管的過程就是把稅源“變現(xiàn)”、變成現(xiàn)實稅收的過程。這是我們的主業(yè)。主業(yè)興，則國稅興;主業(yè)強，則國稅強。主業(yè)的強與興，有人的關(guān)系，有事的問題。加強征管就是要著重解決事的問題。

推進精細化管理。從現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)源的精細化理念，運用到稅收征管實際，重點就是為了有效地取得涉稅信息和使用信息，以更好地實現(xiàn)稅收職能作用。在實際操作中，要防止把稅收精細化管理神秘化、復(fù)雜化，或者是做虛功、假功、無用功。各單位要堅持從實際出發(fā)，在屬地管理的基礎(chǔ)上推行分類管理，深入落實稅收管理員制度，理順稅收管理員績效考核與其他單項考核、綜合考核的關(guān)系。正確劃分納稅評估與日常檢查的界限，靈活掌握和規(guī)范運用納稅評估方法與手段，廣泛開展納稅評估，防范和化解稅收業(yè)務(wù)風(fēng)險，促進納稅人依法誠信申報納稅。要融會貫通各稅種管理的原理、理念和方法，打破業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)序列之間的業(yè)務(wù)分割和人為界限，強化部門內(nèi)外的協(xié)作配合，建立人機結(jié)合、多方互動、日常評估與專項評估相結(jié)合、個案評估與行業(yè)評估相結(jié)合的納稅評估機制。稅收管理員制度和納稅評估是實施精細化管理的重要方法，但不是全部內(nèi)容。全系統(tǒng)要發(fā)揮積極性和主動性，放開手腳，大膽探索，注意學(xué)習(xí)借鑒各種先進方法和手段，突破征管薄弱環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的征管總體目標。年末，要把徐家分局建成加強精細管理的示范單位。

加強稅種管理。按照“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求，加強增值稅管理。深入運用“一窗式”運行的原理和方法，切實做好票表比對。完善對“四小票”和稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票抵扣的清單管理。運行好金稅工程。合理借鑒增值稅管理的原理和方法，加強消費稅重點稅源管理。認真落實“一條龍”管理辦法，加強車輛購置稅征管。按照“管好稅基、完善匯繳、加強評估、分類管理”的要求，強化企業(yè)所得稅管理，繼續(xù)推進我局“企業(yè)所得稅精細化管理系統(tǒng)”軟件的研發(fā)。加強儲蓄存款利息所得個人所得稅管理。

深化納稅服務(wù)。積極落實總局納稅服務(wù)工作規(guī)范，深化市局部署的“為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿意”主題活動。以關(guān)注納稅人需求為中心，把稅收管理、納稅服務(wù)、稅收宣傳、政務(wù)公開等方面的任務(wù)和要求統(tǒng)籌起來，推出貼近納稅人、貼近工作、貼近實際的服務(wù)項目。注重整合現(xiàn)有的服務(wù)項目和服務(wù)資源，推陳出新，去粗取精，形成較有影響力、生命力的稅收服務(wù)品牌。繼續(xù)開展納稅服務(wù)標準化試點，重點在納稅服務(wù)體系的建立、服務(wù)項目的開發(fā)實施、服務(wù)運行機制的維護，服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、考核、評議等方面進行探索完善，形成較為成熟的思路和模式。

(五)扎實抓好隊伍建設(shè)。

干部隊伍建設(shè)是一個永恒的課題。當前和今后一段時期，擺在我們面前的主要任務(wù)，是班子建設(shè)、干部職工能力素質(zhì)、隊伍活力和隊伍安全問題。

加強班子建設(shè)。深入開展創(chuàng)“五好”活動與和諧班子建設(shè)，全面加強班子思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)。重視和加強執(zhí)行力方面的建設(shè)，確保令行禁止、政令暢通。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，試行重大決策調(diào)研論證制度和重要情況信息通報制度，促進依法行政、科學(xué)行政、民主行政。推行領(lǐng)導(dǎo)干部工作動態(tài)公示。完善中心組學(xué)習(xí)制度。加強后備干部動態(tài)管理，建好、管好、用好后備干部人才庫。

強化能力培訓(xùn)。從“十五”到“”，市局已把干部教育培訓(xùn)的重心轉(zhuǎn)移到提升能力上來。對“”，提出了培養(yǎng)一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)后備干部、一批優(yōu)秀的專業(yè)骨干人才、一批先進典型和行業(yè)標兵“三個一批”目標。加強能力培訓(xùn)，也是當前及以后全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的一個主要方面。按照保證當前、兼顧長遠的思路，要重點提高干部職工崗位技能，滿足崗位需要，建立需求主導(dǎo)、分級負責(zé)、多方聯(lián)動的培訓(xùn)格局。大力推行開放式培訓(xùn)，把崗位變?yōu)檎n堂，促進工作資源向培訓(xùn)資源轉(zhuǎn)變，努力把一個人的知識變成大家的知識，把一個點的經(jīng)驗變成一條線和一個面的經(jīng)驗。配套建立開放式培訓(xùn)項目競爭激勵機制。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，廣泛開展崗位練兵，鼓勵和支持干部職工參加各種專業(yè)技術(shù)和資格職稱考試，促進自我學(xué)習(xí)、自我培養(yǎng)、自我提高。根據(jù)市局下達目標，全局年內(nèi)必須保證有7人以上新取得大專學(xué)歷;有6人以上新取得本科以上學(xué)歷;有2人取得注冊會計師、注冊稅務(wù)師、全國司法資格證書、全國秘書中、高級資格證書、全國英語四、六級證書中的任一證書。

培植稅務(wù)文化。積極發(fā)揮稅務(wù)文化培養(yǎng)人、塑造人、影響人、激勵人的功能，在全系統(tǒng)倡導(dǎo)并促成團結(jié)友愛、和諧和睦的團隊精神，一切為了納稅人的職業(yè)精神，盡職盡責(zé)、愛崗位、愛單位的敬業(yè)精神，多干事、多付出的奉獻精神。堅持一手抓載體，一手抓陣地，扎實推進“三個一”工程，加強稅收征管文化總結(jié)、提煉和實踐，提升稅務(wù)文化“含金量”。文化建設(shè)要與思想政治工作一起“搭臺唱戲”，實現(xiàn)項目的相互轉(zhuǎn)化，提高整體工作效果。深化文明創(chuàng)建，加強文明細胞建設(shè)，做到創(chuàng)新完善、鞏固提高。大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)，積極培養(yǎng)先進典型，發(fā)揮先進典型的作用效力。

深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)無小事，關(guān)系到我們工作的方方面面，貫穿到我們工作的始終，不能拖、不能等、不能粗、不能松，更不能軟。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要實實在在地做到各項工作中去，需要做到實實在在的工作中去，這既是個重點，也是個難點，應(yīng)該好好探索。中共中央構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系綱要，已經(jīng)明確指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)的三個著力點，就是教育、制度和監(jiān)督。要多形式、多渠道開展“兩個務(wù)必”教育和廉政警示教育，教育干部慎權(quán)、慎責(zé)、慎利，觸及靈魂深處，真正在思想上筑牢拒腐防變的防線。切實加強“兩權(quán)”監(jiān)督，創(chuàng)新和完善監(jiān)督方法，認真查找當前工作中存在的漏洞和弱項，深刻分析原因，有針對性地加以解決，并分級建立日常排查機制。全面貫徹中紀委六次全會精神，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度規(guī)定。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，完善過錯責(zé)任追究制度，務(wù)必要讓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、個人責(zé)任都落到實處，讓幾個方面都切實負起責(zé)來。今年，我們還要到順慶區(qū)局學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪創(chuàng)新項目，把我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展得更加扎實，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。只有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做實、做細、做好，“三個確保、三個安全”總體目標才能更順利地實現(xiàn)。

同志們，回顧過去，成績顯著;展望未來，任重道遠。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，真抓實干，加快發(fā)展，圓滿完成今年任務(wù)，逐步實現(xiàn)所有目標，為全面建設(shè)小康社會和經(jīng)濟社會全面進步做出新的更大的貢獻!

國地稅合作會議講話篇八

同志們：

今天，召開全市國稅工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神，總結(jié)“”經(jīng)驗成績，部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號，宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文，市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx年，市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟發(fā)展大局，銳意創(chuàng)新，依法治稅，精準服務(wù)，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，努力提升稅收收入質(zhì)效，取成績值肯定。希望20xx年再接再厲，更上一層樓，突出新作為，為宜都市經(jīng)濟稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績，為“十三五”開局譜寫新篇章。

按照黨組會議安排，我講三個方面問題。

一、爭先進位，求實創(chuàng)新，“”國稅事業(yè)碩果盈枝。

回眸“”，可以說既是鐵肩擔道、勇毅前行的五年，是爬坡過坎、滾石上山的五年，也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年，是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來，我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面：

(一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，稅收收入穩(wěn)定增長。5年來，面臨經(jīng)濟危機、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟下行等諸多壓力，我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命，緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標，聚焦主業(yè)，堅持舉改革旗、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局，建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式，深度開展經(jīng)濟稅源定向分析，既嚴征細管，做到顆粒歸倉。又認真落實優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36億元，辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國百強做出了應(yīng)有貢獻。

(二)始終堅持經(jīng)濟稅收觀，依法治稅規(guī)范有序。5年來，圍繞依法治稅，培養(yǎng)稅法遵從，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作，創(chuàng)新推進三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法，開展納稅信用體系建設(shè)，推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶，入庫稅收9668萬元。累計納稅評估448戶，入庫稅收3826萬元。

(三)始終堅持人本管理觀，稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來，我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時度勢，將辦稅服務(wù)廳進駐行政服務(wù)中心，與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新，建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河，創(chuàng)建志愿服務(wù)站，實現(xiàn)便民辦稅進社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流，完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)，在全市率先推出提速減負十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅，開通稅企qq平臺和免費微信等，打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù)，使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨具，成為標桿。

(四)始終堅持主流價值觀，隊伍素質(zhì)逐步提高。5年來，我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引，堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”、“三嚴三實”和“講紀律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，弘揚社會主義核心價值觀。加強班子執(zhí)政能力建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，嚴格財務(wù)管理，探索團隊作業(yè)，開展績效考核，試點數(shù)字人事。20余人次進入省市局人才庫，60多人次受到各級表彰。

(五)始終堅持社會榮辱觀，國稅形象全面提升。5年來，我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針，積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實“兩個責(zé)任”，增強社會公信力。打造“稅事新語”品牌，建設(shè)“兩江稅月”文化，開展“閱讀之旅”活動，舉辦道德講堂，強化稅收宣傳，落實家庭助廉，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓，食堂管理規(guī)范，后勤服務(wù)到位。加強離退休干部管理，發(fā)揮工青婦群團組織作用，綜合治理與目標考核年年排名前列。

風(fēng)雨歷程，來之不易?；仡欁?0xx年以來宜都國稅5年發(fā)展歷程，我們清楚看到，全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進和團結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神，緊緊相聚在一起，法紀塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉，為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實、忠誠汗水，為宜都增添了團結(jié)、向上、智慧榮譽，為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌，我們面臨挑戰(zhàn)，頂住壓力，上下齊心，以勇氣和擔當，終于迎來柳暗花明，實屬不易。

一分耕耘，一份收獲。五年來，我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮，被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年，黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5個項目，取“滿堂彩”，宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標考核“雙料第一”，得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移，燦燦成就，凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧，在此，我謹代表市局黨組向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

聞過則喜，是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候，必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此，我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實之惑、顯務(wù)實之效。

二、堅定信心，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。

展望未來5年，我們將面臨重要發(fā)展機遇期。從國家層面上看，十三五時期將是強化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標的關(guān)鍵5年。從宜都層面來看，“十三五”期間，要建成“三市”即：爭當全省首強縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標準”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力、文明指數(shù)、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標。從國稅層面看，總局提出分三步走，到20xx年，基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標。令人振奮、催人奮進。藍圖繪就，唯有只爭朝夕，破浪前行。

五年看三年，三年看頭年?？偩?、省市局國稅工作會議先后召開，對于20xx年工作，總局部署了10項重點工作。2月2日，省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調(diào)，今年工作重點是打好“六大攻堅戰(zhàn)”，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式，確保場場必勝、仗仗皆贏?！敝攸c強調(diào)了績效管理，要把“績效指標做更準、持續(xù)改進做更好、結(jié)果運用做更實”。2月25日，宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求，要以組織稅收收入為核心，構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”，并強調(diào)要用“更實舉措、更大力度”推進績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時，要精準分析當前經(jīng)濟社會形勢，緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新，科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。

一分部署，九分落實，推動工作落實是我們完成各項工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認真分析今年稅收工作，我們可以用兩個詞來概括，那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹系列講話精神，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領(lǐng)，以績效為抓手，以聯(lián)動為方法，圍繞組織稅收收入中心，全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”，科技強稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強納稅人獲感、社會各屆認同感和國稅干部榮譽感，為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻。

按照以上思路，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。

(一)緊扣中心，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入，是我們國稅干部的天職，更是我們主業(yè)。20xx年，我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000萬元，比20xx年實際完成上漲7.2%，增長絕對額5297萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬元，比20xx年實際完成上漲10%，增長絕對額2390萬元。同志們，看似增長比例不高，但由于政策減收、經(jīng)濟下行、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實情況影響，使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時，我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力，這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成，將影響我們每個人根本利益。當然，我不是說只要收入任務(wù)完成，其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要，其他工作就不重要。而是要告訴大家，收入任務(wù)完成，是每個國稅干部基本職責(zé)，更是一項政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，在這一點上，我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則，從算大賬向算細賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”，又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理，又強化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增減情況。二是堅持新型收入管理要求，從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準確考”。就是要從稅收征管上，精準找出稅收增長點，強化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價，如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù)，要嚴肅問責(zé)。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策，從普遍性向精準性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策，不偏不倚、主動依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，涵養(yǎng)稅源，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，精準向堵塞征管漏洞、風(fēng)險應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。

(二)凝聚共識，全力以赴，打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革，主要就是落實國地稅合作，這是“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任，將我局確定為“省級合作示范點”。為完成這一光榮使命，我們從快從速，及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，多次與地稅部門磋商，一步到位，將合作項目定位為“共進行政服務(wù)中心”。接下來，我們重點要做好以下幾項工作：一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo)，還是工作人員，都必須凝聚共識、同心同向，高度重視國地稅合作。我們每名干部，都要從大局出發(fā)，根植合作思維，破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上，不是給人幫忙，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn)，而是共同進退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上，市委市政府高度重視，前不久，王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進行專題辦公，將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案，由行政服務(wù)中心組織實施，爭取在4月征收期，地稅窗口全部進駐行政服務(wù)中心，我們要抓住時機，先人一步，盡快實現(xiàn)“一窗一機一人”，使納稅人來到一個窗，辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上，雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進戶模式等具體項目，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實質(zhì)性推進。在納稅人培訓(xùn)上，雙方共建納稅人學(xué)堂，按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式，制定實施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》，第一期培訓(xùn)班在4月初開班。在稅收宣傳上，按照省局已發(fā)方案，堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”，正確引導(dǎo)社會輿論，讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”，從4月份開始廣播，并從第25個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實?！耙?guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實，主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容?！白赃x動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實，不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項，率先落實創(chuàng)新合作事項，積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明，在合作上大家不要有顧慮，有亮點、有創(chuàng)意、有實效想法，就大膽提出來，只要對納稅人有利、對稅收工作有利，我們堅決支持。

(三)嚴格細致，積極穩(wěn)妥，打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)?！盃I改增”是當前稅制改革的一項緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。我們要迅速行動起來，扎實做好三個方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報。“營改增”工作“牽一發(fā)而動全身”，需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組，由稅政部門牽頭，專門負責(zé)該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報，算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負擔賬“四本賬”，特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作，要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)?？偩忠蜒杆僦贫藭r間表，明確了時間節(jié)點。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個大項、63個細項，精心組織，科學(xué)統(tǒng)籌，各單位要通力配合，全局協(xié)作，在人、財、物上提供強大保障。這項工作時間緊、節(jié)點多、任務(wù)重，只準成功，不準失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，積極主動，不折不扣抓好落實。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比，體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富，媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中，難免會導(dǎo)致有納稅人稅負下降，有納稅人稅負上升，我們不僅要完成改革任務(wù)，關(guān)鍵是改革過程中，做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋，確保改革平穩(wěn)推進。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務(wù)工作。強化稅源管理，提高風(fēng)險防控命中率，深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè)，推行“案例指導(dǎo)制度”，加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強各稅種管理，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強稅務(wù)稽查工作，開展好“一案雙查”，對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴厲打擊。

(四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負，打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動”安排來看，主要涉及到近兩年時間目標，包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認證、20xx年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進戶稽查等，要完成這些時間節(jié)點上工作任務(wù)，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念?？梢韵胂?，今后納稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分，特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立，對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此，我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來，而不能仍然停留在以往實體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準服務(wù)品牌?！蛾P(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確，要緊扣“改革?合作”主題，瞄準“滿意度提高”目標，創(chuàng)響“精準服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看，我局千人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號，是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺，每天上線納稅人均達到800多人，而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細化和拓展這兩個平臺，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實應(yīng)用，與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運行，使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”，取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動計劃實施，納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi)，將開展“同城通辦、同省通辦”，最終實現(xiàn)“全國通辦”，“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以，我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去，不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象，讓納稅人享受更多實實在在的獲得感。

(五)克難攻堅，掌握節(jié)奏，打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作，我著重強調(diào)是“金稅三期”工程實施?！敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程，功能強大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛，系統(tǒng)運行更加規(guī)范，用戶體驗更加新穎。在這里，我要申明，“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行、單軌運行上出現(xiàn)了問題，我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點：一是詳細列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個階段，要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”，畫出“路線圖”，列出“時間表”，采取“消號制”，一項項安排、一項項檢查、一項項落實。全體人員要上下一心，齊心協(xié)力，共同為完成這項艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求，18號之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作，任務(wù)很艱巨，希望大家抓緊時間，按照時間節(jié)點做好科學(xué)安排。二是準確把握“時間點”。按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行要求，每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時反映。征管科是牽頭部門，要做好人員工作任務(wù)安排，既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來，及時告知納稅人應(yīng)該注意事項，做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴格管理、按章運行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方，不能出現(xiàn)半點差錯，更不能因為上線和運行問題，影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始，到上線正式平穩(wěn)運行，一絲一毫都不能馬虎，更不能掉以輕心，只能做成做好。

(六)完善機制，穩(wěn)步推進，打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義，運用好數(shù)字人事，統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當前一項重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點單位，我們的主要任務(wù)是抓好省局重點項目落地。我們將加強力量，明確專人負責(zé)，制定好路線圖和任務(wù)書，確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實處;全力搞好復(fù)習(xí)備考，總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試，雖然因“營改增”工作有所推遲，但我們要及早著手，采取積極措施，開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動，推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘，作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機關(guān)考勤、新進人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善，使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認真貫徹總局《關(guān)于加強市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，嚴格落實黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善后備干部管理制度，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有出的工作機制。各單位要組織干部認真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子，強化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當陽市局列為“全國文明單位”的創(chuàng)建單位，同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年，使命光榮，責(zé)任重大。我們要按照市局布置，認真落實“七彩文明”實踐工程，確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”，積極做好老干部、工青婦等工作，深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動，培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任，深入推進“精準扶貧脫貧”工作。

三、統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動發(fā)力，以有力抓手匯聚強大工作動能。

今年，我們結(jié)合上級會議精神，部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)?？梢哉f當前乃至今后一個時期，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟增速持續(xù)放緩，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當長的時間跨度，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重，全面營改增已近在眼前，金稅三期也必須在7月份正式運行，數(shù)字人事7月份正式上線，績效管理要全面運用4.0指標體系等，場場都是攻堅戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期，如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè)，檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾，號角催揚鞭。我們必須先人一招，快人一步，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)搏弈，再添措施，狠抓落實，以強有力的抓手匯聚強大工作動能。

(一)資源整合，能力集聚，用團隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。20xx年，我們就提出了團隊建設(shè)，探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險防控、稅收服務(wù)、行政管理5個團隊。各單位結(jié)合實際，組建了相應(yīng)的工作團隊，在近兩年的工作，已初顯成效。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務(wù)，隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進程加快，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號說明，我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通，唯有依靠團隊力量形成合力，才是唯一出路。團隊建設(shè)已成為一項重大緊迫的任務(wù)。我想強調(diào)的是，團隊建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團隊意識，自覺融入到團隊中。今年，要把各分局組建專業(yè)化的管理團隊作為重中之重，各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè)，有針對性組建管理團隊。管理團隊不是簡單的人員合并，要充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢，各展所長，補齊短板，要從稅源分析入手，全程實現(xiàn)團隊作業(yè)。各團隊之間要相互協(xié)作，相互借鑒，共同探索在取消稅收管理員制度后，如何實現(xiàn)稅源精細化管理。對于相繼而來的一些重大工作，比如營改增、金稅三期上線等，牽頭科室應(yīng)及早思考，將科室與分局打通，組建階段性地工作團隊，實行分工協(xié)作，掛圖作戰(zhàn)，各個擊破，務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。

(二)黨建引領(lǐng)，旗幟鮮明，用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。加強黨建工作，是引領(lǐng)國稅工作的靈魂，各單位要樹立抓黨建是職責(zé)，不抓黨建是失職責(zé)的思想，要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作，在全局深入開展“兩學(xué)一做”活動，引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，堅持正確政治方向，鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強班子治理能力建設(shè)，堅持民主集中制，嚴格“三重一大”集體決策程序，嚴格遵守黨組議事規(guī)則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制。大力加強支部建設(shè)。今年，我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記，大家要認真履責(zé)，把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動，6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和先進性教育，積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項工作中去，尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中，要切實發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用，弘揚主旋律、傳播正能量。要進一步密切干群關(guān)系，關(guān)心干部職工生活，開展好有益干部身心健康的文體活動，今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室，不斷豐富干部八小時以外的生活，增強隊伍的向心力、凝聚力。

(三)提質(zhì)增效，督辦落實，使績效管理成為工作指揮棒。績效管理已實施近三年，從今年各級國稅工作會議中，大家可以體會到，這項工作非常重要，領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我們的績效工作取得了可喜成績，獲得了第一名，很不簡單。今年推行的4.0版指標體系，方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富，從3月1日起，正式按新體系開展日?？荚u。在這里，我要強調(diào)的是，大家對績效管理還要進一步增強重要性認識，要形成全局共識，不能主觀認為績效就是簡單考核，更不能認為是幾個人的事，要把它當作加強隊伍建設(shè)、推動依法治稅、提升行政效率、促進工作落實的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年，我們要在指標分解上接地氣，將今天報告中所列的所有重點工作，都要科學(xué)地分解到績效考核指標中，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班，建立定期通報督辦機制，加強動態(tài)跟蹤管理，強化績效考核結(jié)果運用，有效促進各項工作狠抓落實。

(四)壓實責(zé)任，遵規(guī)守紀，讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務(wù)，牽一發(fā)動全身，當前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，需要全局上下保持高度的政治敏銳性，一刻都不能松懈。剛才，張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，下午紀委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告。在這里，我還要進一步強調(diào)幾點。首先，必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè)，要從制度建設(shè)入手，建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度，自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識，樹立“嚴格按制度辦事”的觀念，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機制，增強制度的實效性，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機結(jié)合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機制。二是要在案件查處上下功夫。去年，我們按照上級要求，連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項檢查，雖然總體上是好的，但仍然存在一些問題。今年，我們要以問題為導(dǎo)向，加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題，這種情況我們將嚴肅追究責(zé)任。三是在抓重點上下功夫。全面開展“兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話、《廉政準則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點，要深刻認識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義，進一步強化黨的意識、黨員意識和紀律規(guī)矩意識，把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上、落實到行動上。進一步加強監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”，加大違紀案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會監(jiān)督力量，嚴防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，確保不留死角。要嚴防“四風(fēng)”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”，要通過案件查處、典型曝光，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題，今年我們建設(shè)廉政文化長廊，開展各種廉政文化活動，使廉政文化建設(shè)入心入腦，形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強源頭治理，對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，建立健全干部違紀預(yù)警機制，密切關(guān)注干部動態(tài)，對苗頭性傾向，要及時打打臉子，扯扯袖子，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式，科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律，真正把紀律立起來、嚴起來，始終把紀律挺在前面。

同志們，明者因時而變，智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以改革為引領(lǐng)、落實為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標，上下一心、明辨篤行、團結(jié)共事、厚積薄發(fā)，為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!

國地稅合作會議講話篇九

同志們：

大家好!時隔不久，我們再次齊聚一堂召開聯(lián)席會議，目的是總結(jié)上一階段國地稅合作工作的成績，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，不斷優(yōu)化合作模式，推動國地稅合作向縱深開展。剛才，幾位處長從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個方面進行了匯報，我認為很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，為推動全省國地稅合作工作打下了良好基礎(chǔ)。下面，我講三點意見。

一、抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，全省國地稅合作工作開局良好。

7月底，召開第一次國地稅聯(lián)席會議后，國地兩局按照會議精神，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國地稅合作的意見》，制定了推進我省國地稅合作深入開展的實施辦法，明確了各成員單位的職責(zé)，建立起高效運轉(zhuǎn)的保障機制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件，對32項合作事項逐一分解細化，進一步明確了工作部署、部門對接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，確保了國地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國地稅聯(lián)席會議，出臺落實意見，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對我省國地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務(wù)專報》中，張慶偉省長批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務(wù)副省長批示：“很好。國地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)。”

肯定成績同時，我們也看到，國地稅尚處于合作之初，仍存在一些問題亟需解決。前期，省國地稅兩局組成了聯(lián)合督導(dǎo)組，赴各地督導(dǎo)工作落實情況，發(fā)現(xiàn)有的單位國地稅合作聯(lián)席會議召開的不夠及時，沒有嚴格按照總局和省局要求，全面開展合作;有的單位雖然出臺了工作方案，但生搬硬套總局文件，缺乏具體有效、操作性強的實施辦法;有的單位工作積極性不高，思想認識不到位，停留在原有工作基礎(chǔ)之上“吃老本”，等等。針對以上問題，在下一階段的工作中要認真研究跟進措施，抓緊調(diào)整工作步調(diào)，確保與省局工作進度保持一致，推動全省國地稅合作工作遍地開花。

二、認清形勢，順勢而為，進一步提升對國地稅合作的認識。

自6月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0版)》以來，稅務(wù)總局高度重視，先后14次發(fā)專件安排部署相關(guān)工作。期間，組織開展了全國范圍內(nèi)的貫徹落實情況調(diào)研，并于10月份進行了督導(dǎo)檢查。下一步，總局將召開全國國地稅合作工作交流推進會，總結(jié)20xx年國地稅合作工作進展情況，交流先進地區(qū)工作經(jīng)驗做法，研究完善升級國地稅合作工作規(guī)范的思路和內(nèi)容，籌劃出臺《合作工作規(guī)范(2.0版)》。上個月，中央審議通過的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出，要深化國稅、地稅體制改革，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問題。因此，國地稅合作順應(yīng)了國地稅征管改革的大勢，是實現(xiàn)改革目標的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看，國地稅局同為國家稅收征收機關(guān)，共同發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用，共同服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，雙方的工作目標一致，工作職能趨同。推進國地稅合作，必將在工作部署和貫徹落實上形成合力，有利于充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。從提升服務(wù)水平方面看，國地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門，直接面對納稅人和各類經(jīng)濟主體。推進國地稅合作，必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的辦稅服務(wù)，減輕納稅人的辦稅負擔，將納稅服務(wù)水平提升到一個新高度，從而樹立稅務(wù)部門新形象。從依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境方面看，推進國地稅合作，可以使國地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序、開展稅收檢查等方面強強聯(lián)合，相互促進，提升執(zhí)法水平，推進依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境。

三、全面推進，統(tǒng)籌兼顧，確保國地稅合作工作取得實效。

總局出臺的《合作工作規(guī)范》明確了國地稅合作的目標、原則，為國地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神，牢固樹立“稅務(wù)一家”的大局意識和責(zé)任意識，以時不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感，推動國地稅合作工作深入開展。

一要有大局觀念。國稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠合作”的基石上，正確對待、認真解決合作過程中遇到的問題和困難，要樹立“一盤棋”的大局意識，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對大局有利，我們就要在達成共識的基礎(chǔ)上，傾心盡力，真誠合作。

二要講工作方法。國地稅合作是一項長期工作，不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi)，推動國地稅合作要從實際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點帶面，全面開花。在工作開展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進，將合作逐步推向深入。

三要區(qū)別對待合作事項。我省國地稅有著良好的合作基礎(chǔ)，我們要認真總結(jié)近年來的合作經(jīng)驗，分析困難與方向，做到既積極主動，又切實可行。對能立即實行的，要毫不猶豫地開展工作;對創(chuàng)造條件可實行的，要排除萬難推動合作事項開展;對存在困難一時難以實行的合作事項，要具體分析問題原因，詳細謀劃破解方案，擇機推動合作工作開展。

四要有創(chuàng)新意識。在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32項合作事項的同時，要按照“三個有利于”的要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當前，我們要抓住金稅三期上線的契機，在加強信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質(zhì)效。

五要強化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會議，互通有無，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進度、定要求，確保各項既定任務(wù)責(zé)任到人，落實到位。

六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進國地稅合作方面的先進經(jīng)驗做法，博取眾長，為我所用，努力打造具有河北特點的“32+n”工作模式，形成鮮明的河北特色。

總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實干，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。

國地稅合作會議講話篇十

同志們：

很高興參加全縣國地稅深度合作推進會，與全縣稅務(wù)系統(tǒng)的同志們見面。借此機會，我謹代表縣委、縣政府，對這次推進會的召開，表示熱烈的祝賀!向長期以來奮戰(zhàn)在全縣稅務(wù)戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!

縣政府高度重視稅收工作，經(jīng)常聽取稅務(wù)部門工作匯報，深入稅務(wù)部門實地調(diào)研，大力支持稅務(wù)部門進一步完善稅收征管體制、推進綜合治稅、優(yōu)化稅收服務(wù)。近年來，縣國稅局、縣地稅局廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，始終以納稅人合理需求為重，以黃梅發(fā)展為要，立足本職，主動作為，為服務(wù)納稅人、服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了重要貢獻。主要有以下三點體會：一是抓收入有擔當。國稅、地稅部門始終以組織收入為中心工作，嚴征細管，攻堅克難，圓滿完成了組織收入任務(wù)，為黃梅經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足財力保障。尤其是去年，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，全縣稅務(wù)部門冷靜應(yīng)對、迎難而上，實現(xiàn)了收入穩(wěn)定增長。其中，縣國稅完成3.04億元;地方公財完成1.21億元，是去年全市公財全面完成任務(wù)的四個單位之一?？h地稅局完成6.28億元，增長14%，保持了高速增長勢頭。這充分體現(xiàn)出全縣稅務(wù)部門的擔當精神和大局觀念，縣委、縣政府十分認可。二是優(yōu)服務(wù)有特色。全縣稅務(wù)部門始終以服務(wù)黃梅經(jīng)濟發(fā)展為己任，落實稅收政策，創(chuàng)新服務(wù)舉措，不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在依法治稅上，以“政風(fēng)行風(fēng)評議”活動為載體，規(guī)范進戶管理，加快納稅信用體系建設(shè)，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正的稅收環(huán)境。在納稅服務(wù)上，以“便民辦稅春風(fēng)行動”為抓手，落實提速減負，簡化辦稅流程，豐富服務(wù)手段，推出移動辦稅、延時服務(wù)、縣域通辦等服務(wù)舉措，受到全縣群眾一致點贊。在稅收政策上，以落實優(yōu)惠政策為重點，用足用活用好各項稅收優(yōu)惠政策，充分釋放了改革紅利，為全縣經(jīng)濟發(fā)展增添了動力。三是強合作有成效。從近年來國地稅在深化合作的實踐中來看，作為全市深化合作試點單位，尤其是國地合作規(guī)范1.0版實施后，國稅地稅部門上下同心，扎實推進，共同唱響了深化改革的重頭戲，共同探索了深化改革的新路子，在聯(lián)合辦稅、聯(lián)合稅收宣傳、聯(lián)合征管執(zhí)法等方面開展了積極的合作，取得了很好的成效，合作的力度、深度和廣度都是前所未有。

這些成績的取得，既來自方方面面的支持，更凝聚了全縣國地稅隊伍的心血和汗水，充分表明我們稅務(wù)干部隊伍是一支平時靠得住、戰(zhàn)時拉得出、關(guān)鍵時刻用得上的堅強隊伍。縣委、縣政府對大家的工作是充分肯定和十分滿意的。

深化國地稅合作，是今年政府部門深化改革的一件大事，是加快轉(zhuǎn)變職能、建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)的必然要求，對于提升服務(wù)質(zhì)效、促進稅收征管、優(yōu)化部門形象、促進黃梅發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。希望國稅、地稅部門以本次會議為契機，進一步加強合作，優(yōu)化服務(wù)，充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展?？h委、縣政府將一如既往地重視、支持、關(guān)心稅務(wù)工作，當好大家的堅強后盾。借此機會，我提四點希望：

一是要強化合作意識。國稅地稅一家親，盡管稅收征管范圍和職責(zé)不同，但都肩負著“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，從事同一個稅務(wù)工作，追求同一樣的稅收事業(yè)，共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，共同為全縣納稅人和黃梅經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，有著良好的合作基礎(chǔ)。國稅、地稅部門，全體稅務(wù)干部職工要牢固樹立大局意識、整體意識和長遠意識，進一步提高對國地稅合作的認識，統(tǒng)一思想，凝神聚力，協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極主動推進國地稅合作工作。

二是要完善合作機制。國、地稅部門要把稅收工作作為一個整體來思考、謀劃、部署，不斷完善交流合作機制，對涉及對方的工作要積極配合，經(jīng)常坐下來，相互溝通，相互協(xié)商，以平等開放的心態(tài)，以合作共贏的姿態(tài)，講大局、重協(xié)作，加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國地稅協(xié)作新機制，形成橫向聯(lián)動、縱向互動、層層促動的協(xié)作新局面，著力構(gòu)建綜合治稅大格局，共同為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)。

三是要拓寬合作領(lǐng)域。國稅、地稅部門要認真落實《合作規(guī)范》，努力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作、稅收宣傳合作和其他事項合作，提升稅收工作水平。同時，要搶抓“三化三區(qū)”建設(shè)、精準扶貧、營改增稅制改革等重大機遇，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，進一步拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式，提升合作質(zhì)量。要加強與銀行、工商等部門的合作，共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項目，加快推進“三證合一”進程，積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力。要充分利用綜合治稅平臺，加強與財政、工商、統(tǒng)計、住建等部門的信息交換、共享及分析，不斷提高稅收控管水平，實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收協(xié)調(diào)增長，促進全縣經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。

四是要發(fā)揮合作效能。深化國地稅合作最根本目的，就是收好稅、服好務(wù)，這也是稅務(wù)部門的天職。全縣稅務(wù)部門要以推進聯(lián)合服務(wù)為突破口，合力攻堅、相互交流，以“互派、共駐、共建”辦稅廳、國地稅業(yè)務(wù)一個窗口辦理、聯(lián)合網(wǎng)上辦稅、聯(lián)合開展納稅信用等級評價等措施為基礎(chǔ)，深化辦稅服務(wù)合作，不斷提高辦稅服務(wù)質(zhì)量，讓納稅人和人民群眾有更多獲得感。要以信息共享為基礎(chǔ)，在征管執(zhí)法上全方位地加強合作，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制，不斷提升征管效能和執(zhí)法水平，確保完成全年的組織收入任務(wù)。

同志們，推進國地稅合作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家站在深化國地稅征管體制改革的新起點，真正做到心往一處想、勁往一處使，合力講好稅收故事，共同書寫合作文章，圓滿完成以組織收入為中心的各項稅收工作任務(wù)，為黃梅經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作出新的、更大的貢獻!

謝謝大家!

國地稅合作會議講話篇十一

同志們：進一步強調(diào)今年后期重點工作和任務(wù)。下面，我代表市局黨組講三點意見。

一、1—7月全局工作回顧。

一是以落實收入責(zé)任制為推手，稅收收入實現(xiàn)較快增長。年初以來，全局上下努力克服經(jīng)濟下行壓力加大、結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺等因素，自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持組織收入原則，落實好收入責(zé)任制，強化征管，較好的把握了組織收入工作的主動權(quán)。截止7月31日，共組織各項收入150.04億元，同比增長14%，增收18.43億元。其中：組織地方級稅收收入112.17億元，同比增長16.09%，增收15.54億元，完成年計劃的51.69%。差序時進度6.64個百分點，短收14.41億元;組織市公共財政預(yù)算收入115.55億元，同比增長17.26%，增收17.01億元，完成年計劃的51.52%。差序時進度6.81個百分點，短收15.27億元。雖然收入缺口較大，但總體上來說，與全區(qū)地稅系統(tǒng)平均增速相差不大，只要我們繼續(xù)努力，完成全年稅收任務(wù)是有希望的。

二是以稅收風(fēng)險管理為突破口，稅收征管質(zhì)效得到有效提升。深入推進稅收風(fēng)險管理，以房地產(chǎn)行業(yè)為重點，篩選涉稅高風(fēng)險戶121戶、一般風(fēng)險戶1401戶，分別向各區(qū)(縣)局進行推送檢查，并下發(fā)了《烏魯木齊市地稅局稅收風(fēng)險管理工作實施意見》。繼續(xù)落實《稅收征管質(zhì)量評價體系》，進一步規(guī)范流程、優(yōu)化配置。順利完成了全市金融保險業(yè)統(tǒng)一劃歸第一分局實行稅源專業(yè)化管理。做好了建筑安裝業(yè)納稅地點調(diào)整后征管對接工作。開展了個體評定稅管理情況及個體工商戶分類管理的典型調(diào)研，摸清了全市個體工商戶分類管理征管現(xiàn)狀。通過以上工作的開展，促進了全局征管工作質(zhì)效的提升。

三是以持續(xù)提升納稅人滿意度和稅法遵從度為目標，納稅服務(wù)水平進一步提高。推廣使用了高拍儀器;擴大了“免填單”制度;推行了納稅人資料“一戶式儲存”;實施征管資料儲存電子化;“新疆稅企互動平臺”在達坂城局試點成功;“自助辦稅終端系統(tǒng)”開始在沙區(qū)局試點。提高了服務(wù)質(zhì)效。

四是以推進信息化建設(shè)為手段，信息管稅力度進一步加強。網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)功能進一步優(yōu)化;個體評定稅應(yīng)用軟件不斷完善;存量房評估軟件系統(tǒng)進入測試階段;稅控機推廣使用工作積極推進;會計報表實行網(wǎng)上報送;經(jīng)濟區(qū)局和高新區(qū)局企業(yè)所得稅匯算清繳網(wǎng)上申報試點工作取得進展，2253戶申報數(shù)據(jù)導(dǎo)入總局匯算清繳軟件一次成功。稅收信息技術(shù)對征管業(yè)務(wù)和制度創(chuàng)新的促進作用日益顯現(xiàn)。

五是以科級干部競爭上崗為契機，干部隊伍綜合素質(zhì)進一步增強。印發(fā)了《烏魯木齊市地稅局黨組關(guān)于改進工作作風(fēng)強化服務(wù)理念十條規(guī)定的通知》、《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范(試行)》和《烏魯木齊市地稅局關(guān)于改進工作作風(fēng)嚴格執(zhí)行干部管理規(guī)定的通知》，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步規(guī)范了干部日常行為。完成了新一輪科級干部競爭上崗和調(diào)整工作。14名干部走上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，3名干部晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，27名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了輪崗交流，配齊配強了各級班子，進一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)。同時配合區(qū)局做好公務(wù)員遴選工作，5名優(yōu)秀年輕干部進入?yún)^(qū)局機關(guān)工作。堅持“學(xué)以致用”，分層次、分類別抓好干部的全員教育培訓(xùn)。年初以來，組織干部參加區(qū)內(nèi)外各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)1254人次;召開了市局系統(tǒng)思想政治工作經(jīng)驗交流會;組織全市地稅系統(tǒng)282名科所以上領(lǐng)導(dǎo)干部，在市委黨校分兩期，進行了學(xué)習(xí)貫徹精神專題培訓(xùn);市局機關(guān)和11個基層單位大力開展了文明單位“零基啟動”驗收準備工作;認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強廉政風(fēng)險防控，嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項規(guī)定，并在水區(qū)局和第一分局成功舉辦了全區(qū)地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作現(xiàn)場觀摩會等。進一步激發(fā)了全局干部工作的積極性和主動性。

六是以落實制度規(guī)定為重點，行政管理工作進一步規(guī)范。進一步加強督察督辦工作;嚴格落實社會管理綜合治理工作責(zé)任制，堅持節(jié)假日值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;積極參與維穩(wěn)工作。自6月29日起，成立了機關(guān)維穩(wěn)巡邏隊，購置了全套服裝及器械，并按照市委要求，市局主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)機關(guān)干部職工深入到四平路社區(qū)執(zhí)行巡邏維穩(wěn)任務(wù)，并為社區(qū)工作人員購買了價值2萬余元的生活用品，為社區(qū)解決了5萬元的辦公經(jīng)費。各區(qū)(縣)局也以不同方式關(guān)心慰問駐社區(qū)的一線干部，積極支持和協(xié)助機關(guān)干部做好社區(qū)維穩(wěn)巡邏工作。另外，在堅持辦公區(qū)24小時值班制度的同時，將值班人員由原來的每天2人，增加到每天5人，同時對各區(qū)縣局實行不定期抽查，嚴格落實責(zé)任，嚴格值班制度。7月16日至今，市局各位領(lǐng)導(dǎo)每天輪換帶領(lǐng)機關(guān)和部分基層局干部駐點開展維穩(wěn)工作。駐甘溝鄉(xiāng)東風(fēng)村扶貧開發(fā)工作組也參與了當?shù)氐木S穩(wěn)工作。對此，市委市政府給予了高度評價和充分肯定。另外，積極開展了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計;全力推行并落實了市局系統(tǒng)稅收征管經(jīng)費統(tǒng)籌管理辦法，加強了經(jīng)費管理，并抓好了市局系統(tǒng)內(nèi)基建開工項目的落實;組織了新公文處理辦法學(xué)習(xí)培訓(xùn);加強了日常后勤保障，對全系統(tǒng)職工食堂管理開展了綜合調(diào)研，提出了整改完善的意見和建議。

七是以創(chuàng)新管理為動力，各區(qū)縣局積極有益嘗試，亮點工作精彩紛呈。如，經(jīng)濟區(qū)局稅管員每月到企業(yè)實地輔導(dǎo)一次，每季度召開一次重點企業(yè)財務(wù)負責(zé)人稅收政策解讀會，及時掌握稅源潛力和征管薄弱環(huán)節(jié)。高新區(qū)局一把手帶頭講黨課、做形勢教育報告會，科、所堅持晨會、周會制度，點評工作表現(xiàn)。米東局年納稅額50萬元以上的納稅大戶由重點稅源管理局管理，中小企業(yè)由稅務(wù)所分類或分片管理?；榫謬绤柎驌舭l(fā)票違法犯罪活動，受到國家稅務(wù)總局通報表彰。天山區(qū)局落實黨建目標責(zé)任制，堅持“三會一課”制度。沙區(qū)局率先將個體建章建制戶交由重點稅源所管理，為進一步規(guī)范個體建章建制工作提供了新思路。新市區(qū)局完善目標考核辦法，對各科所的考核項目和標準進行重新細化和量化。水區(qū)局注重稅務(wù)所與街道辦事處協(xié)稅護稅工作的配合，對轄區(qū)管戶進行拉網(wǎng)式清查，堵塞漏洞。頭區(qū)局嚴抓工作紀律，隨機檢查、暗訪巡查、電話點名抽查、去向登記求證詢查，強化對全局干部的勞動紀律、稅容稅紀和納稅服務(wù)等檢查。達坂城局倡導(dǎo)黨員干部做表率，工作期間佩帶黨徽，擺放黨員崗標示牌。縣局嚴格稅收任務(wù)責(zé)任制，從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部人人承擔稅收任務(wù)，每月進行講評，每半年進行考評。第一分局成功處置房地產(chǎn)交易契稅業(yè)務(wù)量猛增突發(fā)事態(tài)，平穩(wěn)地度過了房產(chǎn)繳稅高峰期。同時，各區(qū)(縣)局按照區(qū)、市局要求，精心組織開展了“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動，面對面了解和解決問題，群眾滿意率有了新的提高，工作質(zhì)效有了新的提升。

同志們，年初以來，全局各單位、廣大干部職工克服困難、負重奮進，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，確保了各項工作有序開展?？梢哉f，我們工作是富有成效的，區(qū)局黨組和市委市政府對我們的工作是肯定的。

二、存在的問題和不足。

盡管我們做了大量工作，取得了一定成效。但還不同程度存在著一些問題和不足。一是學(xué)風(fēng)還不夠濃厚，被動學(xué)、應(yīng)付學(xué)現(xiàn)象普遍存在，一些干部的理論水平和業(yè)務(wù)技能不能滿足工作的需要。這在今年《小企業(yè)會計準則》考試中有所反映。二是部分單位對思想政治工作重視不夠，因循守舊，方式方法單一，不夠扎實深入。三是部分干部思想浮躁，在崗不在狀態(tài)，愛崗不敬業(yè)。四是部分區(qū)(縣)局稅源專業(yè)化管理程度不高，稅源控管能力不足，稅收執(zhí)法不規(guī)范，尤其是個別干部缺乏責(zé)任心，法制意識淡薄。五是部分單位對征管制度落實不夠，一些干部服務(wù)意識不強。這些問題，各單位要引起高度重視，要采取有效措施，切實加以解決。

三、凝心聚力，努力抓好年內(nèi)的各項工作任務(wù)。

進入三季度，各項工作都到了關(guān)鍵期，進入了攻堅階段，時間緊、任務(wù)重、事項多、工作量大。各級地稅部門要有清醒的認識和充分的思想準備。集中精力、集中智慧，爭分奪秒、緊趕快上，全力抓好各項工作的落實。

第一，要全力抓好組織收入工作。今年的組織收入形勢比任何一年都要嚴峻。受世界經(jīng)濟低迷、國內(nèi)經(jīng)濟下行和政策性減收等多重因素的影響，我們的組織收入工作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。各單位要未雨綢繆，提早安排。

從目前各單位收入看，考慮年初金融保險企業(yè)征管權(quán)限調(diào)整因素，縣局、一分局、經(jīng)濟區(qū)、高新區(qū)地方級稅收增長較快，增速分別為82.68%、44.52%、36.23%、28.68%;沙區(qū)、新市區(qū)、達坂城、米東區(qū)地方級稅收增速也均在10%以上，增長平穩(wěn);天山區(qū)地方級稅收增速較慢，僅為5.53%;頭區(qū)局地方級稅收較上年基本持平;水區(qū)局地方級稅收為負增長，同比下降3.89%?？傮w看，各征收單位收入進度大都不理想，除一分局外，其他征收單位均未趕上序時進度，造成了全局整體收入跟不上進度，缺口較大，稅收收入形勢非常嚴峻，給三、四季度組織收入工作帶來了很大壓力。

從長期來看，一是房地產(chǎn)面臨諸多的不確定性因素。上半年，房地產(chǎn)稅收對總體稅收貢獻率上升了約5個百分點，為歷史最高水平，這反映了我們的稅收增長對房地產(chǎn)的依存度進一步提高，同時，也是國民對于“國五條”誤讀所形成的。一旦房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生變化，稅收也將會產(chǎn)生較大波動，甚至?xí)暗浇ò驳绕渌袠I(yè)，稅源風(fēng)險進一步加大。二是央行對貨幣流動性調(diào)控政策的調(diào)整，貨幣擴張性政策的停止，我市金融業(yè)稅收增長空間將受局限。三是受大環(huán)境的影響，住宿餐飲、旅游等行業(yè)經(jīng)營繼續(xù)受到影響。四是8月1日起，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”工作的正式實施;月銷售額不足2萬元的小微企業(yè)暫免征收營業(yè)稅，今年后期收入將會受到較大影響。五是近幾年稅收收入超常規(guī)的增長，內(nèi)部挖潛、堵漏增收的難度進一步加大，提升稅收征管工作水平的空間進一步收窄。

綜合上述情況，下半年減收因素會加大，預(yù)計三、四季度我局稅收增速將會有所放緩，完成年初下達的稅收計劃任務(wù)，后期還要完成一般預(yù)算稅收收入138億元，同比增長37%，才能確保，應(yīng)該說困難非常大。

縱觀全年稅收形勢，雖然組織收入工作壓力較大，但我們也有完成任務(wù)的有利條件。進入三季度全市將進入施工沖刺階段，市委市政府要求進一步加大建設(shè)項目資金到位力度和施工進度，都會為稅收快速增長提供動力。對此，我們要及時調(diào)整觀念，狠抓管理，全力抓好組織收入工作：

二要抓好收入目標考核責(zé)任制的落實。各征收單位要把稅收任務(wù)切實分解到所，分解到人，落實到每個月、每個季度，切實形成人人肩頭有重擔，千金重擔大家挑的局面。要嚴格收入責(zé)任制考核，獎勤罰懶;要嚴格執(zhí)行《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》，對于有稅不收或管理懈怠造成大量偷漏稅的，嚴肅按照規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三要嚴格落實“盯項目，促稅收”的管理舉措，及時將本轄區(qū)內(nèi)的工程項目分解到所、落實到人，明確職責(zé)。要貼近式地提供管理和服務(wù)，認真做到“建設(shè)項目一立項，稅收管理就跟上，項目一結(jié)束，稅收收入就結(jié)清”。同時，要嚴格按照《關(guān)于加強企業(yè)跨區(qū)縣遷移管理的通知》要求，遵循“誰的稅款，入誰的庫”的原則，嚴禁爭搶稅源，私拉或轉(zhuǎn)引稅款。

四要抓好《烏魯木齊市地稅局關(guān)于開展稅收風(fēng)險管理工作的實施意見》的落實。要繼續(xù)強化征管信息數(shù)據(jù)的采集和應(yīng)用，認真貫徹征管質(zhì)量評價體系，有效防控稅收執(zhí)法風(fēng)險。要通過選取重點行業(yè)、欠稅企業(yè)，建立風(fēng)險指標,深化行業(yè)分析，鎖定疑點企業(yè)，推送風(fēng)險戶，促進稅收收入的增長。對于市局推送下去的風(fēng)險戶，各區(qū)縣局必須嚴肅對待，不能敷衍塞責(zé)，要做到件件有回聲。

五要抓好征管質(zhì)量考核和稅收執(zhí)法督查，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。市局今年征管質(zhì)量考核和稅收執(zhí)法督查工作已經(jīng)全面展開，各區(qū)縣局要統(tǒng)一思想、提高認識、嚴肅對待、密切配合，積極接受檢查。作為地州市區(qū)縣一級稅務(wù)機關(guān)，首要職責(zé)是執(zhí)法，做好規(guī)定動作：即按照法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求，做到規(guī)范執(zhí)法。避免執(zhí)法隨意性，減少執(zhí)法彈性空間，切實做到征管的質(zhì)量和效率統(tǒng)一;納稅人滿意度和稅法遵從度統(tǒng)一;績效管理和執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一，在實踐中不能有所偏廢。對于區(qū)局和市局在各類執(zhí)法檢查出來的問題，各區(qū)縣局都必須對照執(zhí)法督察中提出的整改意見，不講條件，不講原因，一律認真整改。尤其是對屢查屢犯現(xiàn)象，要敢于動真格。對于屬于責(zé)任心不強，敷衍馬虎的，要實行嚴格的過錯責(zé)任追究;對于業(yè)務(wù)素質(zhì)差的問題，要加強培訓(xùn)，熟悉掌握《稅收征管質(zhì)量評價體系》，做到落實工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程，納稅人在本環(huán)節(jié)需提供的涉水資料和應(yīng)該產(chǎn)生的稅務(wù)文書;對于有瀆職行為和為稅不廉行為，紀檢監(jiān)察部門要配合介入，一經(jīng)查實，嚴格追究、嚴肅處理。

六要進一步強化稅務(wù)稽查工作?；榫忠哟髮Υ蟀敢?、重點企業(yè)的稽查力度，要查大戶、促收入，繼續(xù)抓好“下達稽查收入指標到所到人，提高稽查案件的執(zhí)行力度”的措施，要切實提高查補稅款的查結(jié)率、查補率和入庫率。條件許可，可借助中介機構(gòu)力量，加強對高風(fēng)險行業(yè)、支柱行業(yè)的開展稽查。各區(qū)縣局也可以繼續(xù)通過管查聯(lián)動，申請稽查局對自己轄區(qū)內(nèi)的重點稅源或片區(qū)實施專項整治，點面結(jié)合，規(guī)范企業(yè)的納稅行為，以查促管，以查促收。

七要進一步加大欠稅清理力度。各征收單位要認真落實清欠責(zé)任制，全面落實欠稅公告制度，對長期欠稅的企業(yè)，列入監(jiān)控重點，專人負責(zé)。要嚴格緩征、延期申報審批制度，對未按規(guī)定審批緩征和延期申報的稅款又沒有嚴格追繳的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。特別是要抓緊做好實行“營改增”試點的交通運輸業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人清結(jié)稅款、清繳陳欠工作。

八是各區(qū)縣局都要主動、及時向當?shù)攸h委政府匯報組織收入工作情況，既要說成績，也要講明困難，爭取理解和支持。對有關(guān)部門提出的不切合實際的要求，要敢于說明情況，亮明態(tài)度，避免誤解。

利用這個機會，我再強調(diào)幾項業(yè)務(wù)工作：

四是認真抓好“政府牽頭，稅務(wù)部門主導(dǎo)，相關(guān)部門參與，信息支撐”的綜合治稅工作。要借落實《烏魯木齊市地方稅收保障管理辦法》及實施方案和《烏魯木齊市國地稅合作聯(lián)系制度》的契機，把全市綜合治稅和協(xié)稅護稅工作不斷引向深入。

總之，各級地稅部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，對面臨的諸多壓力和繁重任務(wù)要積極應(yīng)對，對當前的嚴峻形勢要保持清醒的頭腦，絕對不能沖淡和放松組織收入這個中心工作，全局上下要樹立“一盤棋”思想，要把組織收入工作放在非常突出的重要位置，抓緊、抓實、抓早。把每個月都看成是最后沖刺的第十二月，每季都當成以季保年的第四季度，克服抓收入前緊后松或時緊時松的現(xiàn)象，扎扎實實做好各項促收工作，力爭扭轉(zhuǎn)收入趕不上計劃進度的局面，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)，為完成全系統(tǒng)收入計劃任務(wù)作貢獻。

第二，要扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是全區(qū)地稅系統(tǒng)年底前的一項重要的政治任務(wù)，開展好教育實踐活動，意義重大。工作會議結(jié)束后，我們隨即要召開專題動員會，秦永強書記將做動員講話，對開展教育實踐活動提出明確要求，區(qū)局督導(dǎo)組張守江組長也將蒞臨會議做重要講話。大家一定要認真領(lǐng)會，認真貫徹落實。這次教育實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高，又恰逢我們抓收入的關(guān)鍵階段。因此，各級黨組要加強領(lǐng)導(dǎo)、周密組織、細化安排、落實責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧，嚴格按照區(qū)局的要求和實施方案的規(guī)定，扎扎實實開展好我局教育實踐活動，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?，確保活動與組織收入工作兩不誤、兩促進、兩提高。

第三，各區(qū)(縣)局班子要盡快形成合力。近期，通過競爭上崗和交流調(diào)整，市局黨組配齊配強了部分機關(guān)處室和區(qū)(縣)局班子。希望各位：

一是要認真做好工作銜接，確保工作的連續(xù)性。

二是新班子、新成員要盡快進入角色，盡快熟悉情況，盡快通過磨合期。要注重從思想上多投入、行動上早介入，做到收心多謀份內(nèi)之事，靜心多慮新崗之責(zé)，提早實現(xiàn)角色與職務(wù)要求的匹配。

三是確保市局黨組各項決策部署的貫徹落實。政令暢通是保障我們各項工作順利進行的先決條件。今年，我們做出的要求和面臨的工作調(diào)整較多：全市金融保險業(yè)劃歸一分局專業(yè)化管理;調(diào)整了全市的建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)相關(guān)稅收的納稅地點;稅收風(fēng)險管理工作進一步推進;全市地稅經(jīng)費實行“固定基數(shù)，增長提成”;自治區(qū)級文明單位實行“零基啟動”;績效管理工作標準上調(diào);對部分科級干部實施競聘上崗和交流調(diào)整等。同時，還出臺了《烏魯木齊市地稅局黨組關(guān)于改進工作作風(fēng)強化服務(wù)理念十條規(guī)定的通知》、《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范(試行)》和《烏魯木齊市地稅局關(guān)于改進工作作風(fēng)嚴格執(zhí)行干部管理規(guī)定的通知》，對作風(fēng)轉(zhuǎn)變和日常行為進一步提出要求?？梢哉f，這些調(diào)整和辦法的實施，是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識、責(zé)任意識的一種檢驗。越是面臨紛繁復(fù)雜的事務(wù)，越是面對利益格局的重大調(diào)整，我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子，越要講政治，顧大局，守紀律，越要思想認識統(tǒng)一，步調(diào)一致，保持對各項工作堅強的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保市局黨組各項決策部署不折不扣的貫徹落實。近日，市局對《烏魯木齊市地稅局督查督辦工作辦法》進行了修訂完善，重點是補充增加了督查督辦工作中的責(zé)任處理事項。該辦法已印發(fā)各單位，希望各級部門抓好傳達學(xué)習(xí)，進一步嚴明組織紀律，提高執(zhí)行力，推動全系統(tǒng)重大工作和項目落實。

四是主動做好群眾的思想政治工作。近期，區(qū)局和市局先后召開了思想政治工作經(jīng)驗交流會，這充分說明了抓好思想政治工作的重要性和必要性。當前，干部生活節(jié)奏快、工作壓力大，同時，社會上負面的東西對部分干部的思想也產(chǎn)生了消極影響。另外，津補貼管理進一步規(guī)范、干部晉升渠道受限,加之工作量加大，標準、要求越來越高、越來越嚴，等等，使我們干部心理和價值觀念趨于多元化。如何讓干部做到陽光心態(tài)，快樂工作，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)要深抓的課題。為做好群眾思想政治工作，區(qū)局提出了“九字工作法”，我認為非常符合我們地稅實際，希望各單位積極創(chuàng)新實踐，著力解決干部隊伍中深層次問題，引導(dǎo)干部正確看待升遷得失，做到政治上知恩、生活上知足、學(xué)習(xí)上知短、工作上知責(zé)，不斷提升干部職工的思想道德素質(zhì)。這也是我們開展群眾路線教育實踐活動的具體體現(xiàn)。另外，市局對各區(qū)縣局思想政治工作經(jīng)驗交流材料進行了匯編，各單位要盡快以科所為單位組織好學(xué)習(xí)交流。

第四，要高度重視并切實抓好文明單位創(chuàng)建工作。上一周，市局機關(guān)黨委組成調(diào)研組，對基層各區(qū)縣局文明單位“零基啟動”創(chuàng)建工作的準備情況，進行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，各單位準備情況參差不齊，差別較大。各單位都不同程度地存在一些問題，主要有以下幾個方面：一是多數(shù)單位創(chuàng)建工作資料離創(chuàng)建測評體系的要求差距較大，缺項較多;二是大部分單位開展“道德講堂”活動效果不明顯，甚至沒有組織這項活動;三是部分單位環(huán)境衛(wèi)生、食堂管理、閱覽室、健身活動中心等有關(guān)文明風(fēng)尚宣傳傳播的環(huán)境建設(shè)和硬件設(shè)施落實不到位，不同程度的存在問題;四是文明創(chuàng)建活動宣傳氛圍不濃厚，大部分單位沒有8項內(nèi)容宣傳板報和應(yīng)上墻的宣傳內(nèi)容;五是各區(qū)縣局開展工作的思路和方法不統(tǒng)一。主要是各區(qū)縣或街道辦事處初驗的方法和標準，與今年自治區(qū)驗收的新辦法不完全一樣，可能會對各區(qū)縣局的準備工作造成誤導(dǎo)。經(jīng)機關(guān)黨委與自治區(qū)文明辦聯(lián)系溝通，自治區(qū)文明辦已初步明確，對各區(qū)縣文明單位的驗收工作，將從8月15號之后開始，時間已經(jīng)非常緊迫。因此，各單位“一把手”要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要親自督查各項工作的落實，帶頭落實責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門要落實組織協(xié)調(diào)職責(zé)，要發(fā)動所有部門和全體干部職工共同去落實，明確工作時限，責(zé)任到人，嚴格對照自治區(qū)文明單位驗收的測評體系的各項指標，切實落實好各項內(nèi)容。要加強本單位的環(huán)境建設(shè)，保持良好精神風(fēng)貌，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。該上墻的一定要上墻，該落實的活動一定要有記錄，對干部職工在工作秩序及文明禮儀等方面的要求一定要教育到、落實好，要把文明風(fēng)尚體現(xiàn)在具體的人員和環(huán)境的細節(jié)上。同時，要加強與市局機關(guān)黨委的溝通和協(xié)調(diào)，工作中存在的問題和難題，以及需要參考的資料等，要及時與機關(guān)黨委聯(lián)系。機關(guān)黨委要全力以赴地幫助各單位做好準備工作。

第五，要嚴明紀律，廉潔從稅。要抓好稽查案件、稅收執(zhí)法檢查案件“一案雙查”制度的落實，凡發(fā)現(xiàn)以稅謀私、失職瀆職的，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，該移送司法機關(guān)的及時移送，絕不搞下不為例。要嚴格績效管理，及時查處不作為、慢作為、亂作為等問題，著力整治“懶散庸拖奢”等不良風(fēng)氣。尤其是要嚴肅財經(jīng)紀律。最近，中紀委監(jiān)察部專門下發(fā)了《違規(guī)發(fā)放津貼行為處分規(guī)定》?！兑?guī)定》明確指出，凡違反有關(guān)紀律的單位和個人，都要進行嚴肅處理。對違反規(guī)定以任何借口、任何名義、直接責(zé)任人，按照組織程序一律先予免職，再依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部千萬不要在這方面犯糊涂，觸高壓，一定要講規(guī)矩、守紀律、聽招呼，要嚴格遵守政治紀律和財經(jīng)紀律，堅決執(zhí)行中央和自治區(qū)的有關(guān)政策規(guī)定，否則，得不償失。今后，在考慮干部福利時，對于明令禁止的，要敢于向干部講清楚、說明白，相信我們的干部是會理解的。對于政策允許的，我們可多做一些力所能及的工作，切實調(diào)動干部職工的工作積極性。如在辦公環(huán)境改善、職工食堂建設(shè)、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職工文化活動等方面多想想辦法，學(xué)會把錢花在刀刃上，要嚴禁做表面文章、鋪張浪費。同時，要嚴格落實“三公經(jīng)費”支出管理制度和辦法，按制度辦事，靠制度管理。強化預(yù)算執(zhí)行力和約束力，確保?？顚Ｓ茫瑥膰揽刂坪蛪嚎s行政成本。另外，近期還要抓好此次調(diào)整的區(qū)縣局主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作。

第六，要繼續(xù)做好維穩(wěn)安保工作。維護社會穩(wěn)定工作是一項長期的政治任務(wù)，沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，我們就等于失去了干事創(chuàng)業(yè)的條件，尤其是處在反分裂前沿的新疆，我們必須要堅定樹立維護社會穩(wěn)定是第一位的思想，既要為國收好稅，又要為民站好崗。在維穩(wěn)工作方面要一以貫之地服從地方黨委政府的安排，全力給予配合。對于我們內(nèi)部，各級要管好自己的人、看好自己的門，要嚴格落實值班制度，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶班、值班。同時，要抓好各辦稅服務(wù)廳的安保工作，除要繼續(xù)做好納稅服務(wù)工作外，要加強出入人員的檢查登記工作，嚴防意外。另外，要不定期在全局開展安全檢查工作，確保無安全隱患事故發(fā)生。

同志們，當前我們面臨的任務(wù)十分艱巨，也十分繁重，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會抓主要矛盾，抓重點工作，舉一反三，以點帶面。要確保年初制定的各項工作計劃的完成，各單位后期安排工作時要量力而行，要確保集中精力完成好中心工作、重點工作。各級部門要繼續(xù)發(fā)揚克難攻堅的精神，同心同德，群策群力，推進全市地稅事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展!

國地稅合作會議講話篇十二

同志們：

今天召開全市地稅系統(tǒng)計財工作會議，這次會議主要任務(wù)是傳達貫徹全省地稅計財工作會議精神，總結(jié)回顧全市地稅系統(tǒng)計財工作，明確下一步工作任務(wù)與目標，交流各地工作經(jīng)驗，努力實現(xiàn)計財工作更快更好地發(fā)展。下面，我講幾點意見。

8月16—17日上午，全省地稅計財工作會議在南昌召開，各設(shè)區(qū)市局、省局直屬單位分管計財工作的領(lǐng)導(dǎo)、計財科長、部分縣局代表和省局計財處全體同志共30多人參加會議，省局李安澤副局長、余木來副局長出席會議并作了重要講話。

_要求，各級地稅計財部門要進一步提高對計財工作的認識，增強做好新時期計財工作的責(zé)任感和緊迫感，扎實做好各項工作，當好領(lǐng)導(dǎo)參謀，當好部門“管家”；要深化稅收分析，加強對各類數(shù)據(jù)的綜合分析運用，促進征管質(zhì)量和效率的提高；要健全、完善經(jīng)費管理制度，做好經(jīng)費籌集、管理、使用工作，為地稅部門的正常運轉(zhuǎn)提供保障；要配齊配強計財工作人員，加強政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高計財隊伍自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。

余木來副局長的講話分三個部分：一是科學(xué)全面概括了近幾年全省地稅計財工作并給予了肯定，主要體現(xiàn)在：改進稅收計劃管理，服務(wù)組織收入的能力不斷增強；強化計統(tǒng)基礎(chǔ)工作，會統(tǒng)票核算水平顯著提高；理順省以下地稅經(jīng)費管理體制，新體制穩(wěn)步實施；統(tǒng)籌兼顧，推進其他工作順利開展。二是分析了當前全省地稅計財工作面臨的形勢。三是確定了當前及今后一段時期全省計財工作的總體思路和主要任務(wù)，總體思路是：認真落實新時期稅收工作指導(dǎo)思想，按照“六個堅持”的工作理念，圍繞“一個目標”（以提高稅收征管質(zhì)量和效率、提高經(jīng)費規(guī)范化管理水平為主要目標），加快“兩個轉(zhuǎn)變”（計統(tǒng)工作由數(shù)據(jù)核算向數(shù)據(jù)分析應(yīng)用轉(zhuǎn)變、經(jīng)費管理由本級管理向系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變），實現(xiàn)“四個提高”（提高稅收分析水平、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高經(jīng)費管理水平、提高計財隊伍素質(zhì)），推動全省地稅計財工作邁上新臺階。圍繞這個思路，一要落實稅收分析工作制度，進一步提高稅收分析水平；二要加強計統(tǒng)基礎(chǔ)工作，進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；三要加強經(jīng)費規(guī)范化管理，進一步提高經(jīng)費管理水平；四要優(yōu)化人力資源配置，進一步提高計財隊伍素質(zhì)；五要堅持組織收入原則，切實做好組織收入工作。

會議傳達了全國稅收計劃統(tǒng)計工作會議精神，總結(jié)交流了近幾年全省地稅計財工作經(jīng)驗，新余、撫州二個設(shè)區(qū)市局和修水縣地稅局作了經(jīng)驗介紹。

二、近幾年我市地稅計財工作回顧。

近年來，全市地稅計財戰(zhàn)線廣大干部職工圍繞省、市局工作部署，開拓進取、扎實肯干，努力創(chuàng)新，取得了顯著成績，為圓滿完成地稅中心工作發(fā)揮了重要的作用。

（一）注重收入計劃的科學(xué)性，提高稅收分析的前瞻性，有力促進了地稅收入的順利完成。

近年來，各單位計財部門從實際經(jīng)濟稅源出發(fā)，認真貫徹依法治稅的原則，不斷總結(jié)完善稅收計劃編制和分析預(yù)測經(jīng)驗。在計劃編制方面，我們對收入水份始終保持擠壓態(tài)勢，調(diào)整計劃指標，使稅收計劃不斷接近稅源；在稅收分析方面，建立了按月預(yù)測、按月分析的工作機制，逐步提高了預(yù)測分析水平；在組織收入方面，牢牢把握組織收入原則，總結(jié)和探索組織收入的規(guī)律，做到不預(yù)收稅款、不引稅、買賣稅款，嚴格收入預(yù)算級次，每年開展了稅收票證執(zhí)法監(jiān)察和稅收質(zhì)量執(zhí)法檢查，及時查找征管漏洞，提出了有針對性的增收舉措，為收入數(shù)量與質(zhì)量的同步提高發(fā)揮了重要的作用。

如20__年，我們依據(jù)稅源普查情況，分稅種進行分析測算，分解落實收入計劃，建立了稅源分類監(jiān)控臺賬和“一總四細”的總控管臺賬，采取了一旬一調(diào)度、一月一通報、一年一考評的辦法抓收入促進度。20__年，重點抓好了稅源測算監(jiān)控和重點企業(yè)稅收日常調(diào)度，認真分析宏觀調(diào)控政策和地方稅制改革對地方稅源和地稅收入增長的影響，建立了非即期分析制度和收入情況直報制度，實行了領(lǐng)導(dǎo)分工掛片抓收入。開展了稅收收入質(zhì)量檢查，確保了稅收收入真實可靠。20__年，我們嚴格遵循從經(jīng)濟到稅收的原則，更加實事求是分解稅收計劃，認真分析經(jīng)濟與政策因素對地稅收入的影響，及時掌握重點工程、重點項目、重點行業(yè)、重點稅源戶稅收變化情況，建立科學(xué)監(jiān)控體系，建立實施分行業(yè)、分戶聯(lián)系制，使組織收入更具主動性。今年，市局明確提出不以收入論英雄，組織收入不得與獎金掛鉤，收入計劃只分解到分局，不下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從機制上杜絕做假。特別強調(diào)對轉(zhuǎn)引稅款行為，一經(jīng)查實，嚴肅處理。這些措施有力促進了地稅收入的順利完成，20__-20__年，全市地稅收入分別實現(xiàn)增幅17.8、27.4、23.6的高增長，今年1-7月完成地稅收入81436萬元，同比增長17.9，占年計劃58.2。

（二）提高會統(tǒng)核算準確性，強化票證管理規(guī)范性，逐步夯實了計統(tǒng)基礎(chǔ)工作。

20__年，全系統(tǒng)開展了稅收會計核算改革，選擇了2個單位開展集中核算試點工作，從稅收會計核算原始憑證開始到稅收報表的每一個環(huán)節(jié)落實到單位和個人；組織開展了地方稅收減免稅普查工作。20__年，組織開展了欠稅清理核查工作，清理了改制企業(yè)呆死賬，錄入了欠繳呆賬稅金等歷史數(shù)據(jù)，提高了稅收會計的效率和質(zhì)量；啟用了會統(tǒng)核算模塊，全面實行了機開票；做好了舊版稅票的清理和新版稅票的發(fā)放；以縣、區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳為單位進行集中核算，取消了基層分局(所)的會統(tǒng)核算職能，精簡了會計核算主體，提高了會統(tǒng)報表的時效，優(yōu)化了會統(tǒng)算流程。結(jié)合實際，還制定印發(fā)了《__市稅收會計核算操作規(guī)程》和《__市地稅系統(tǒng)稅收票證管理工作規(guī)范》，完善了稅收會計核算考核辦法和原始憑證傳遞制度；編制了1994年-20__年稅收會計統(tǒng)計資料，我市稅收會計、統(tǒng)計、電快報在全省報表評比中都獲得名次，為稅收分析決策提供了及時、豐富、準確的數(shù)據(jù)。

（三）保持經(jīng)費體制改革穩(wěn)定性，維護經(jīng)費管理嚴肅性，有效發(fā)揮了。

財務(wù)管理的職能作用。

一是認真執(zhí)行了地稅經(jīng)費管理體制改革各項制度。積極加強了與當?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)、財政部門協(xié)調(diào)，完成了基本經(jīng)費上劃基數(shù)的核定工作，切實做好各項經(jīng)費的落實、撥付工作，對全市掛鉤經(jīng)費進行了全面結(jié)算，對各縣（市、區(qū)）的經(jīng)費體制落實情況進行了深入調(diào)查統(tǒng)計，全市沒有發(fā)生掛鉤經(jīng)費拖欠情況，確保了掛鉤經(jīng)費及時足額到位，為今后的經(jīng)費管理奠定了堅實的基礎(chǔ)，今年1-7月份共下?lián)芸h(市、區(qū))基本經(jīng)費2831萬元。二是加強了經(jīng)費規(guī)范化管理。制定下發(fā)了《__市地稅局財務(wù)預(yù)算管理辦法》，并結(jié)合規(guī)范化建設(shè)工作，印發(fā)了預(yù)算外專項經(jīng)費安排、機關(guān)財務(wù)核算管理等4個d、e類作業(yè)指導(dǎo)書及15個表證單書，健全了內(nèi)部監(jiān)督與制約機制。三是規(guī)范了市本級會計核算行為，對市局5個直屬單位實行會計集中核算，對20__年的經(jīng)費預(yù)算進行了編制、審核，并提交市局局長辦公會研究下發(fā)執(zhí)行。四是加強了經(jīng)費使用管理。嚴格按規(guī)定執(zhí)行經(jīng)費管理制度，嚴格審核各項開支標準，堅持節(jié)約、透明原則，把有限經(jīng)費用在刀刃上。認真做好了03-、06-基層辦公用房建設(shè)的計劃編制、審核、資金籌措和使用管理工作。積極做好了信息化建設(shè)資金的測算管理和籌集工作，保證了信息化建設(shè)的資金需要。

（四）增強目標考核操作性，調(diào)動干部工作積極性，不斷提高了地稅工作水平。

20__年，按照省局目標管理考核辦法，根據(jù)市局工作重點，我們增加了部份考核內(nèi)容，修訂了一些指標，調(diào)整了工作目標考核的側(cè)重點，并量化細化各項指標，增強可操作性。20__年開始，對市直屬單位實行工作目標管理考核。每年年初開展考核、評比、通報、表彰等工作，在考核中，一方面，與公務(wù)員的考核工作結(jié)合起來，將考核內(nèi)容全面分解到科室，落實到責(zé)任人，加大了責(zé)任追究，達到以考核促工作的目的。另一方面，將目標考核與執(zhí)法檢查、職能科室的專項檢查有效的結(jié)合起來，盡量減少檢查次數(shù)，保證基層單位集中精力抓好組織收入和征管改革工作，有利于調(diào)動干部的積極性，促進了工作水平提高。

回顧過去的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，計財工作有了明顯的進步。這些成績的取得，離不開市局黨組對計財工作的高度重視，離不開全市各級地稅部門對計財工作的大力配合與支持，也與全市地稅計財戰(zhàn)線的廣大干部職工艱苦努力和辛勤工作分不開。在這里，我向同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！

但是，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到工作中的困難與不足。一是收入預(yù)測水平有待提高。對稅源事前監(jiān)控不足，稅源預(yù)測缺乏廣度和深度，往往是事后發(fā)現(xiàn)問題，不可避免地造成稅源失控，稅款流失，收入進度不均衡。二是稅收分析層面單一，缺乏高度和深度，內(nèi)容匱乏。沒有建立起有效的稅收分析工作機制，與相關(guān)部門沒有建立信息共享，影響了分析整體效能的發(fā)揮。三是稅收票證管理在思想上有所松懈，票證填寫不規(guī)范，影響了稅收報表數(shù)據(jù)的準確性和真實性，少部分單位存在稅款繳庫不及時積壓稅款現(xiàn)象。四是少數(shù)單位經(jīng)費管理體制與省局規(guī)定不符，未按規(guī)定實施經(jīng)費管理制度辦法。五是計財干部總體素質(zhì)不高，特別是經(jīng)費管理的調(diào)控監(jiān)管能力和稅收分析、預(yù)測能力不高，不能隨時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。

三、今后一段時期全市地稅計財工作主要任務(wù)。

省局余木來副局長在全省地稅計財工作會議上從全國、全省、全系統(tǒng)全面分析了當前計財工作面臨的形勢，重點分析了經(jīng)費管理面臨的形勢和任務(wù)。他特別提出，地稅部門必須始終堅持依法治稅，依法加強稅收征管，大力組織地稅收入，認真落實各項地方稅收政策，充分發(fā)揮籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能作用。隨著地稅征管業(yè)務(wù)軟件成功上線，計財部門要充分利用省級集中處理的數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，加強對各類數(shù)據(jù)的綜合分析運用，以促進征管質(zhì)量和效率的提高。同時全省地稅系統(tǒng)經(jīng)費管理面臨的形勢、任務(wù)和要求較以往發(fā)生了根本的變化，各項財務(wù)活動統(tǒng)一納入系統(tǒng)財務(wù)核算和監(jiān)督，經(jīng)費管理的重點將從過去注重收入的管理轉(zhuǎn)向注重預(yù)算管理、資產(chǎn)的管理和資金使用效益。因此，迫切需要我們盡快從觀念、制度、方法、措施上進行全新的轉(zhuǎn)變，樹立系統(tǒng)上下“一盤棋”的思想，將經(jīng)費管理由單純的本級管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)管理，用新思路、新辦法解決目前工作中面臨的情況和問題。

（一）充分認識稅收預(yù)測分析的重要性，為提高征管質(zhì)量和效率做好服務(wù)。

稅收收入預(yù)測分析是現(xiàn)階段全市計財工作的薄弱環(huán)節(jié)，在今年上半年全省目標管理考核中，我們在這個項目的扣分達到1分，列全省倒數(shù)第一，形勢十分嚴竣。收入預(yù)測不準確其實就是稅源調(diào)查不準確，在稅源調(diào)查中，各地不夠重視，不做深入細致的調(diào)查研究，以至情況不明，心中無數(shù)。從目前稅收分析的現(xiàn)狀來看，分析的.內(nèi)容狹窄、方法單一，多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價上，缺乏對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進行事前、事中動態(tài)監(jiān)控，與有關(guān)部門信息交換滯后，影響了稅收分析的質(zhì)量；從事稅收分析工作的專業(yè)人才緊缺，影響了稅收分析的深度和準確性；凡此種種，導(dǎo)致稅收分析缺乏前瞻性和預(yù)見性，難以有效指導(dǎo)組織收入工作。因此，各地計財部門要全面認識稅收分析在稅收工作中的重要地位，將稅收分析的主要目標切實轉(zhuǎn)移到為加強征管服務(wù)，提高稅收征管的質(zhì)量和效率，更好地組織收入上來。

加強稅收規(guī)模與經(jīng)濟規(guī)模的對比稅負分析，要進行地區(qū)、稅種和行業(yè)的宏觀稅負分析，利用微觀經(jīng)濟和稅收數(shù)據(jù)開展針對企業(yè)層面的微觀稅負分析，找出管理上的漏洞。

（二）提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為稅收分析決策奠定堅實的基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接決定著統(tǒng)計分析的廣度、深度，進而影響領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策。各級地稅計財部門必須采取切實有效的措施，擴大數(shù)據(jù)來源，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為提高稅收分析工作奠定基礎(chǔ)。要加強與統(tǒng)計局、發(fā)改委及行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，取得行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、成本、利潤等相關(guān)指標，與企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行比對，研究企業(yè)真實的稅源狀況。在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，計財部門要會同征管、信息中心等部門加強對數(shù)據(jù)采集、加工、傳輸、維護、發(fā)布等各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控，禁止人為調(diào)整數(shù)據(jù)，嚴禁收入串庫、混庫現(xiàn)象發(fā)生，從制度上加強數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制、審核，減少人為原因造成的差錯。要充分利用征管業(yè)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)，利用各種先進分析工具，借助各方力量，逐步建立適用于常規(guī)收入分析、宏觀稅收分析和微觀稅收分析、涵蓋各個稅種、主要稅目以及主要行業(yè)的實用稅收分析預(yù)測模型。

(三)嚴格規(guī)范經(jīng)費管理，為順利開展地稅工作提供堅強的后盾。

第一，要嚴格加強經(jīng)費預(yù)算管理。要進一步抓好經(jīng)費管理體制的落實到位，保證經(jīng)費收入來源。各單位各項經(jīng)費收入支出年初要統(tǒng)一納入經(jīng)費預(yù)算管理，年終進行決算，未列入預(yù)算的支出項目一律不得開支，年末對預(yù)算執(zhí)行情況要進行全面檢查。要求在經(jīng)費預(yù)算編制上要優(yōu)先保證人員經(jīng)費、公用經(jīng)費的開支，保證基層征收一線的經(jīng)費需要，然后再安排專項支出和基建支出。第二，嚴格加強財務(wù)核算管理。要認真執(zhí)行經(jīng)費會計核算制度和財務(wù)管理暫行辦法，嚴格執(zhí)行經(jīng)費審批程序和審批權(quán)限，建立健全財務(wù)收支審批制度，加強監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計，嚴把經(jīng)費支出關(guān)，防止違法違規(guī)行為的發(fā)生。第三，嚴格加強資金資產(chǎn)管理。要嚴格遵守國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定，加強內(nèi)部控制，要按照規(guī)定開設(shè)、使用和管理銀行存款賬戶，做到專戶專用，單位內(nèi)部非獨立核算部門一律不得開設(shè)賬戶。要規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，提高固定資產(chǎn)使用效益。9月份的全系統(tǒng)組織固定資產(chǎn)清查工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，按照市局通知要求，認真組織開展固定資產(chǎn)清查，各職能部門要積極配合，清查工作要做到全面徹底準確，清查工作結(jié)束后，要按規(guī)范化程序規(guī)定審批，并進行賬務(wù)處理。各單位要借此次財產(chǎn)清查之機，全面掌握全系統(tǒng)固定資產(chǎn)情況，完善固定資產(chǎn)管理辦法，提高固定資產(chǎn)使用效率。認真做好信息化建設(shè)資金籌集工作，目前有個別縣信息化資金出現(xiàn)收支倒掛，要按照省局要求抓好落實。

(四)切實做好組織收入工作，為完成全年收入計劃做出更大的貢獻。

今年前7個月，全市累計組織地稅收入81436萬元，剔除廣豐卷煙購銷公司因體制性因素減收5785萬元，較上年同期增收18174萬元，增長28.7，各級地稅部門要冷靜分析思考收入增長的原因，挖掘增收潛力，找出薄弱環(huán)節(jié)，密切關(guān)注組織收入面臨的新情況、新問題，準確把握經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢，科學(xué)判斷地稅增長趨勢，進一步加強收入預(yù)測工作，強化組織收入措施，確保完成全年收入任務(wù)。同時，各級地稅部門要堅定不移地堅持組織收入原則，正確處理好規(guī)范執(zhí)法與組織收入的關(guān)系，依法加強稅收征管，實事求是組織收入，堅決防止有稅不收、人為調(diào)節(jié)收入進度和違規(guī)批準緩稅，堅決杜絕寅吃卵糧，收過頭稅現(xiàn)象的發(fā)生，堅決防止“引稅”、“買稅”、“賣稅”和收入摻水分現(xiàn)象的反彈。

（五）提高計財隊伍綜合素質(zhì)，為地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

各級地稅機關(guān)要通過充實人員、加強培訓(xùn)、建立激勵機制等措施，切實加強計財隊伍建設(shè)。有針對性地選拔一批懂經(jīng)濟稅收、財務(wù)會計、統(tǒng)計知識，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)好、稅收分析能力強的人才充實到計財部門。要設(shè)立稅收分析專業(yè)崗位，每個單位至少要培養(yǎng)2名專職稅收分析人員，提高對各種信息的應(yīng)用水平。要充分利用系統(tǒng)內(nèi)外各種資源，通過多種形式，組織一些宏觀經(jīng)濟環(huán)境講座，舉辦一些稅收分析、財務(wù)軟件應(yīng)用等專業(yè)培訓(xùn)，提高計財人員的專業(yè)素質(zhì)和崗位技能。要加強調(diào)查研究，及時掌握經(jīng)濟稅源變化情況，了解稅款征收入庫工作中的具體情況和問題。要圍繞組織收入工作中的重點、熱點問題開展調(diào)查研究，提出有參考價值作用的意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。計財工作時間性強、任務(wù)重、壓力大，計財干部經(jīng)常加班加點，很辛苦，各級地稅領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心愛護他們，鼓勵他們愛崗敬業(yè)，幫助他們成長進步，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從而保護提高計財干部的工作積極性。

同志們，回顧過去，我們邁出了可喜的一步，展望未來，做好計財工作任重而道遠，齊抓共管，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)__計財工作新局面，是我們必須認真思考和落實的問題。讓我們在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，埋頭苦干，團結(jié)奮進，切實做好地稅系統(tǒng)計財工作，促進__地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展！

國地稅合作會議講話篇十三

同志們：

非常高興參加今天的聯(lián)席會議。首先，我代表省政府，代表崇勇常務(wù)副省長，對我們國稅地稅合作工作聯(lián)席會議的召開表示熱烈的祝賀，也借此機會對長期以來奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻表示感謝。

近年來，省國稅局、省地稅局主動作為，積極探索，通過加強合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法，為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了重要貢獻。7月20日，楊崇勇常務(wù)副省長在稅務(wù)專報《省國稅、地稅32個項目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展》上作出批示：“很好。國稅、地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！眹惖囟惡献髦阅軌蛉〉妹黠@成效，并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，主要得益于省國稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力，得益于有關(guān)部門和納稅人的理解、支持和積極配合。

黨的xx屆三中全會《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出，要完善國稅、地稅征管體制。國家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國地稅合作，6月底又出臺了《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》，明確了合作內(nèi)容和重點。省政府對完善稅收征管體制、推進綜合治稅高度重視，出臺了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實施意見》(冀政[20xx]70號)，并多次召開會議部署和推動落實。省國稅局、地稅局主動開展合作，是落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實際行動，是財稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強化征管的重要舉措，對于進一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負擔、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。

當前，河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，需要全省上下更加積極有為地做好各項工作。國稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門，從事的是同一個稅收事業(yè)，共同肩負著“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國稅地稅部門進一步加強合作，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

剛才，紅星局長、滿平局長的講話站位全局、重點突出、任務(wù)明確、要求具體，我完全贊同他們二位的講話。下面，結(jié)合我對工作的了解講幾點意見。

一要進一步強化合作意識。全省國稅地稅部門要牢固樹立大局意識，把稅收工作作為一個整體來思考、來謀劃、來部署，完善交流合作機制，對涉及對方的工作積極予以配合，加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國地稅協(xié)作新機制，形成橫向聯(lián)動、縱向互動、層層促動的協(xié)作新局面，著力構(gòu)建綜合治稅大格局，共同為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)。

二要進一步拓寬合作領(lǐng)域。推進國稅地稅合作基礎(chǔ)良好，前景廣闊。國稅地稅部門要認真落實好《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國稅地稅合作的意見》，著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項合作等5大類32個合作事項，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同，更好地履行各自法定職責(zé)，提升稅收工作水平。

三要進一步突出合作特色。大家都清楚，在的親自推動下，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家重要戰(zhàn)略部署，這里面很重要的一點就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局，相應(yīng)的重大配套措施是財稅體制設(shè)計。塑造河北國地稅合作特色要圍繞這個重大決策部署，落實好國家的財稅政策，促進產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個大局來深化合作，切實提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動中央頂層設(shè)計的落實，反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地，這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機制，及時交換相關(guān)的信息，健全爭端的解決機制等等。通過稅收機制的創(chuàng)新設(shè)計推動中央政策的落實大有可為，我們應(yīng)堅定信心，著力探索。

四要進一步創(chuàng)新合作形式。推進國稅地稅合作，是一項具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級國稅局、地稅局按照國家統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合河北稅收征管實際，緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求，堅持穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強與銀行、工商等部門的合作，共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項目，加快推進“三證合一”進程，積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺，加強與省財政、工商、統(tǒng)計、住建等部門的信息交換、共享及分析，不斷提高稅收控管水平，實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收協(xié)調(diào)增長，促進全省經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。

五要進一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局，坦誠相見，求同存異，共同發(fā)展”的合作精神，切實加強相互溝通和友好協(xié)商，促進合作深入開展。要以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，在稅收各個方面全方位地加強合作，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制，不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。

同志們，推進國稅地稅合作意義重大，任務(wù)艱巨。省委省政府一定會繼續(xù)支持稅務(wù)部門深化合作、依法征稅，當好你們的堅強后盾。希望大家相互理解，相互交流，相互支持，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推動國稅地稅合作再上新臺階，圓滿完成以組織收入為中心的各項稅收工作任務(wù)，為河北經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

國地稅合作會議講話篇十四

同志們：

剛才，x局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了抓好落實的具體措施和要求，符合我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢，符合我市地稅工作實際，我完全同意。請大家結(jié)合工作實際，認真抓好落實。

x年，各級地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律，堅持聚財為國、收稅為民的工作宗旨，緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟，積極推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，深化征管改革，堅持依法治稅，各項工作都取得了顯著成效。一是組織收入實現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入26.08億元，同比增長10.42%，增收2.46億元。其中，地方稅收15.3億元，同比增長.53%，增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的財力基礎(chǔ)，為進一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅強的財力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級地稅部門始終堅持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持一手抓組織收入，一手抓服務(wù)發(fā)展，全面落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，著力改善經(jīng)濟稅收秩序，在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，全年累計減免地方各稅5.6億元，惠及納稅人171戶，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。三是稅收征管邁上新的臺階。各級地稅部門全面落實各項稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強稅收法制建設(shè)，深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革，大力開展稅收專項治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐，積極應(yīng)用存量房評稅系統(tǒng)加強稅收征管，建立健全征管制度體系，推進了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊伍建設(shè)取得新的進展。各級地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手，全面加強班子和隊伍建設(shè)，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子，市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第一，受到了社會各界和廣大納稅人的認可。過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的，成績是突出的。市委、市政府對地稅工作是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!

x年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴大)會議確定了生產(chǎn)總值增長16%;大口徑財政收入增長18%;地方財政收入增長18%;固定資產(chǎn)投資增長40%的經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標。昨天召開的全市貫徹落實“3341”項目工程暨街道整治和綠化工作會議，確定今年全市實施各類項目324項，總投資1813億元，年度計劃完成投資259億元以上。其中：新開工項目155項，續(xù)建132項，重大前期37項;過億元項目180項，過5億元項目26項，過10億元項目36項。同時，按照省上今年項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動“看大不看小”的要求，梳理確定了95個投資規(guī)模額度大的項目作為今年的市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目，總投資997億元。在確定實施的324個項目和95個市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目中，公共基礎(chǔ)設(shè)施項目70項，投資132.4億元，年度計劃完成投資70億元;社會事業(yè)項目23項目，投資130億元，年度計劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外，公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會事業(yè)項目，市級財政投資達到12.7億元。

在我市現(xiàn)有的財力狀況下，確保重點項目順利實施，完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù)，市級財政壓力非常大，需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅克難，特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展對地方財力的需求，把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標，全面履行稅收管理職責(zé)，加大組織稅費收入力度，確保完成既定的目標任務(wù)。下面，我就做好今年的地稅工作提幾點希望和要求，供同志們參考。

第一，強化科學(xué)管理，提高財政保障能力。稅務(wù)部門的第一要務(wù)是組織稅收收入，最終的工作成效主要通過財政收入來體現(xiàn)。因此，要嚴格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則，嚴格稅收級次管理和屬地管理原則，認真處理好應(yīng)收盡收與稅收計劃的關(guān)系，做大地方稅收規(guī)模，不斷提高地稅貢獻份額，促進財政持續(xù)增收。要進一步強化稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控，通過建立稅收分析制度和稅負預(yù)測預(yù)警機制，提高稅源分析應(yīng)用水平，及時掌握影響稅收收入變化的因素，把握組織收入的主動權(quán)。要強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項目建設(shè)情況，積極研究制定有效的征管措施，確保重點行業(yè)稅收穩(wěn)定增長，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供充盈的財政保障。

第二，深化征管改革，提高稅收管理能力。要按照國家關(guān)于稅收征管機制體制改革的要求，進一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，特別是要把握稅收征管改革契機，進一步梳理征管流程，整合征管力量，強化崗位職責(zé)，努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點，充分運用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果，完善各項征管軟件，提高信息管稅水平。要加強綜合治稅管理，加快信息共享機制建設(shè)，切實抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作，真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù)，實現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度，重點加大對房地產(chǎn)、金融、保險、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度，以查促管，以查促收，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。

第三，堅持依法治稅，提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，依照國家法律政策標準和執(zhí)行程序開展執(zhí)法，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范，切實防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。二要嚴格執(zhí)法。就是要嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收政策和法律法規(guī)，嚴厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，加大涉稅違法案件的處罰力度，進一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進一步轉(zhuǎn)變治稅理念，切實尊重納稅人的權(quán)利和地位，依法保護好納稅人的合法權(quán)益，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進全民就業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動性，通過稅收減免政策的落實，激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性，促進民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟快速發(fā)展。特別要圍繞促進開放開發(fā)，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境，全力服務(wù)項目建設(shè)和招商引資工作。

第四、加強隊伍建設(shè)，提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè)，關(guān)鍵在人。地稅部門要切實增強抓班子建設(shè)、抓隊伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識，積極探索帶好隊、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律，著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強、自律嚴”的干部隊伍。要結(jié)合行業(yè)實際，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度，努力提高地稅干部的政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴格落實中央改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省、市委的十項規(guī)定，不斷健全完善績效管理體系，規(guī)范各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生，努力形成廉政勤政、求真務(wù)實、踏實苦干的良好風(fēng)氣，營造奮發(fā)有為、開拓進取、扎實工作的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)推進各項目標任務(wù)落實。

同志們，今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚地稅干部的優(yōu)良作風(fēng)，扎實工作，再創(chuàng)佳績，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進項目建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

國地稅合作會議講話篇十五

1月18日，新疆地稅系統(tǒng)召開全區(qū)地方稅務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議。會議總結(jié)稅收工作取得的成績，安排部署的工作任務(wù)。自治區(qū)政協(xié)副主席、財政廳廳長、地方稅務(wù)局局長彎海川在會議上作主題報告，自治區(qū)地方稅務(wù)局黨組書記趙煒主持會議并作總結(jié)講話。

彎海川在講話中認真總結(jié)了的稅收工作。20，全區(qū)累計完成各項收入775.4億元，其中稅收收入710.6億元，剔除“營改增”因素，同比增長8%，增收42.6億元;完成地方級稅收收入542.1億元，完成自治區(qū)黨委、政府調(diào)整年度地方級稅收收入任務(wù)540億元的100.4%，向自治區(qū)黨委、政府交上了一份滿意的答卷。就20的稅收工作，他要求各級地稅部門圍繞新疆工作總目標，重點抓好六個方面的'工作：依法組織收入，確保完成全年收入任務(wù);全面深化改革，著力推進稅收管理現(xiàn)代化;持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，努力提高納稅人滿意度和獲得感;樹立正確導(dǎo)向，扎實推進干部隊伍建設(shè);加強黨的建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;堅持綜合施策，全力維護社會大局穩(wěn)定。

趙煒指出，各級地稅局要高標準抓好今年的各項工作落實。面對新形勢新任務(wù)，要以更新的思維和措施，把各項工作要求落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到攻堅克難上、落實到勇于擔當上，更好地服務(wù)大局，為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安作出新貢獻。他強調(diào)全區(qū)地稅人要在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、繼續(xù)前進，敢于擔當、積極作為，堅定不移推進全面從嚴治黨，推進全區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭取得新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的會議勝利召開。

國地稅合作會議講話篇十六

各位與會的地稅、國稅同仁：

大家好!

今天，我們在這里召開地稅、國稅合作工作會議，商討“兩稅”合作計劃、制度和貫徹意見，標志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。

稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財源，為國家和社會建設(shè)提供財力支撐，也要調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配，促進社會公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準切入點，有的放矢;又要把握平衡點，綜合施治。

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動力，從擴增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)增長點向新增長點轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們，要簡政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟形勢都要求我們要認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。簡政放權(quán)要“減”得下，降低稅收對經(jīng)濟的負外部效應(yīng)，就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位，切實減輕納稅人的負擔，就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報稅等問題?！皟啥悺焙献魇墙鉀Q這些問題的有力抓手。隨著“營改增”工作的推進，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強化合作增強合力意義尤其重大。

稅務(wù)機構(gòu)分設(shè)以來，廈門市地稅、國稅部門各司其職，不斷強化稅收征管，稅收收入高速增長，為特區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展提供了強有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國稅部門的特區(qū)風(fēng)范，在稅收工作中始終堅持互相協(xié)作、互相支持。20xx年，在總結(jié)多年合作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機制，實行常態(tài)化、制度化合作，至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會議，共同推動納稅服務(wù)平臺建設(shè)、強化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績的同時，我們也認識到，合作進展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進合作的空間。

今年6月，總局制定出臺《國地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、“打連發(fā)、呈遞進”的又一項創(chuàng)新服務(wù)措施。進一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項合作都納入合作領(lǐng)域;進一步規(guī)范了合作重點，從合作目的、合作目標、方式方法和鼓勵創(chuàng)新等4個方面作出明確規(guī)定;進一步明確了合作事項，規(guī)定了必須合作的32個事項，其中16項鼓勵創(chuàng)新;進一步指明了落實要求，提出各級稅務(wù)機關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作雙方要一心一意、合心合力。同時，總局及時調(diào)整績效考核指標，將“加強‘兩稅’合作”納入績效管理，實行分檔考評，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵、其他加分”。

《國地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進了地稅、國稅雙方精誠合作、共進共贏。6月份以來，“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對口處室密集協(xié)調(diào)對接，進一步夯實了合作基礎(chǔ)，取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機制，聯(lián)合制定下發(fā)工作落實通知，調(diào)整績效考核要求，以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵，健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機制，聯(lián)合《海西晨報》每月至少推出一期“國地稅合作進行時”宣傳稿，至7月底已累計在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時上報，7月份共同報送的《廈門市國地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟稅收運行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。

經(jīng)過前期周密準備，今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實要求。我們將按照實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實事求是、鼓勵創(chuàng)新的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)、準確定位、健全機制，形成工作合力，切實提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。

我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動作之外，確定了“銀稅互動”等7項聯(lián)合創(chuàng)新項目，雙方合作事項達到39項。目前已經(jīng)初步實現(xiàn)了30項合作，今年我們將重點在委托代征稅款等項工作上攜手共進。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收執(zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務(wù)將更加優(yōu)化，稅務(wù)管理將更加科學(xué)，一個便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新，開拓稅收現(xiàn)代化的征程，共同營造良好的營商環(huán)境，共同推進“美麗廈門”建設(shè)，為廈門經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻!

國地稅合作會議講話篇十七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、省政府、省紀委和稅務(wù)總局黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年任務(wù)。省局黨組對這次會議高度重視，專門審議了這個報告，等會，省紀委監(jiān)察廳巡視員王守仁同志將作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講兩個問題。

一、20xx年的主要工作情況。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。全省地稅系統(tǒng)各級黨組織堅決貫徹中央和省委、省政府、省紀委、總局黨組的決策部署，嚴明紀律，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，從嚴執(zhí)紀，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展新成效，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保障，得到省委、省紀委、總局的充分肯定。20xx年全省地稅系統(tǒng)組織稅費收入559.7億元，同比增長16.4%，其中稅收收入突破400億元，創(chuàng)歷史新高。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重監(jiān)督檢查，確保上級決策部署貫徹落實。各級黨組堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位置，與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核。20xx年初，召開全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，部署了20xx年主要工作任務(wù)，下發(fā)《全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，把任務(wù)細化分解到相關(guān)單位和部門;省局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與省局班子副職和各直屬局“一把手”、班子副職分別與分管部門主要負責(zé)人簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

;基本形成了黨政“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”、職能部門監(jiān)督執(zhí)行，一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。各級黨組堅持把維護黨的政治紀律放在首位，加強政治紀律教育，強化執(zhí)紀檢查，確保中央和省委、總局工作部署不折不扣得到落實;加強對政府職能轉(zhuǎn)變和涉稅事項“先辦后審”、“營改增”、稅收優(yōu)惠政策落實等重大部署推進情況的監(jiān)督檢查，減免稅金8.9億元，確保政策落到實處;省局派出9個督導(dǎo)組，由班子成員帶隊，堅持每月深入各直屬局檢查督導(dǎo)組織收入和廉政規(guī)定落實情況，并組織開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察、重點檢查、經(jīng)濟責(zé)任審計等專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改108個問題，查補稅款17.08億元，確保稅收穩(wěn)定增長。

(二)不折不扣落實中央八項規(guī)定，扎實開展專項治理，推動作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。省局黨組堅決貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定及總局黨組的實施辦法要求等，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，及時制定《關(guān)于貫徹落實省委省政府改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾規(guī)定的實施辦法》(簡稱“二十一條規(guī)定”)和服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個20條具體措施，堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。省局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入分局、企業(yè)、納稅戶進行專題調(diào)研和稅收督導(dǎo)，每月連續(xù)駐點5天以上;完善和落實公務(wù)接待、公務(wù)用車和公款出國(境)管理制度，堅持公務(wù)接待一律在機關(guān)食堂用餐，領(lǐng)導(dǎo)干部出差一律不住套房、坐飛機一律不坐頭等艙，公務(wù)用車安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，節(jié)假日期間集中封存。每逢重要節(jié)點，省局專門下發(fā)通知，編發(fā)廉政短信，提出嚴明紀律、廉潔過節(jié)的具體要求，強化監(jiān)督檢查，系統(tǒng)內(nèi)花錢大手大腳、鋪張浪費等不良風(fēng)氣得到有效遏制。20xx年地稅系統(tǒng)較上年壓縮“三公”經(jīng)費819萬元，同比下降13.2%(其中省局機關(guān)“三公”經(jīng)費支出同比下降49%)，停建基建項目6個。深入開展整治“庸懶散奢貪”專項工作。及時制定深入整治實施方案，派駐紀檢組和省局檢查組不定期對各直屬局的專項整治、廉潔過節(jié)、著裝風(fēng)紀、辦稅服務(wù)等工作進行抽查和暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求，督促整改落實，中紀委駐總局紀檢組監(jiān)察局和省“整治辦”分別轉(zhuǎn)發(fā)了我局專項整治工作的經(jīng)驗做法。組織開展會員卡專項清退活動，全系統(tǒng)4143名在職干部職工都按時遞交“零持有”報告，并明令禁止全系統(tǒng)在職干部職工打高爾夫球，堅決糾正奢靡之風(fēng)。積極參與黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價活動。針對我局20xx年政風(fēng)行風(fēng)評議存在的問題，制定加強和改進黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的意見及任務(wù)分解表，督促搞好整改落實。由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后2次參加“海南政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，現(xiàn)場解答群眾咨詢的疑難問題，獲得了群眾的好評。20xx年，全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價在全省行政執(zhí)法與司法單位中躍居第三，瓊海、陵水、昌江市、縣地稅局均在本市縣中排名第一，文昌、東方、五指山市、縣地稅局在本市縣中排名第二，?？?、儋州市地稅局在本市中排名第三，極大地提升了社會的滿意度和地稅的公信力。

(三)注重建章立制，完善內(nèi)控機制，規(guī)范權(quán)力運行。省局黨組按照制度+科技的思路，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，做到事前預(yù)防、事中防范、事后監(jiān)督。完善和落實黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則、“一把手”監(jiān)督管理辦法等制度，按照分權(quán)制衡原則進行領(lǐng)導(dǎo)分工，實行“一把手”末位發(fā)言制和票決制，“三重一大”事項均由集體討論決定，并注意發(fā)揮稅務(wù)專家咨詢委員會、法律顧問智囊輔助決策作用，推進科學(xué)民主依法決策;嚴格執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度，制定規(guī)范行政裁量基準及實施辦法，明確權(quán)力行使的依據(jù)，扎緊制度的籠子。我局“一把手”監(jiān)督管理辦法被省紀委摘要轉(zhuǎn)發(fā)，在全國稅務(wù)系統(tǒng)介紹了加強領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理的經(jīng)驗做法，并得到省委羅保銘書記、省紀委馬勇霞書記等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。建立和落實基層執(zhí)法人員向納稅人述職述德述廉制度，聘請154名特邀監(jiān)察員，主動接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。持續(xù)推進廉政風(fēng)險防控機制，廉政風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行平臺、勤廉測評系統(tǒng)全面推行，目前，這3個系統(tǒng)運行平穩(wěn)，省局所屬25個直屬局共排查廉政風(fēng)險點426個，繪制權(quán)力運行流程圖99幅，制定防控措施678條，逐步形成了具有地稅特色的科學(xué)有效風(fēng)險防控體系，獲得國家預(yù)防腐敗局、省紀委、總局領(lǐng)導(dǎo)的好評，我局在全省廉政風(fēng)險防控會上介紹了經(jīng)驗做法，并被駐總局紀檢組監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)，其防控預(yù)警系統(tǒng)和權(quán)力網(wǎng)上公開平臺被省紀委選為省紀檢監(jiān)察信息化建設(shè)成果典型案例，報送中央紀委信息中心。省紀委馬勇霞書記在省紀委六屆三次全會報告中稱贊省地稅局健全廉政風(fēng)險內(nèi)控機制和信息監(jiān)控平臺，保證了稅收任務(wù)圓滿完成和干部健康成長。

(四)嚴肅查處違紀違法問題，強化整風(fēng)肅紀，嚴格責(zé)任追究。各級黨組對各類違紀違法行為，堅決懲處，決不姑息。各級地稅機關(guān)注重暢通投訴渠道，公布監(jiān)督電話、郵箱，不間斷受理舉報，并及時搜集和處置涉稅違紀違規(guī)輿情和網(wǎng)絡(luò)舉報，在派駐紀檢組的幫助指導(dǎo)下，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的違紀違法問題，及時剖析和通報了臨高、儋州地稅局3名工作人員嚴重違紀違法問題和陸仁魁受賄案件(其中通報了儋州市地稅局第五稅務(wù)分局原業(yè)務(wù)室主任麥平定，20xx年期間在海南某房地產(chǎn)有限公司申報繳納稅費過程中，利用職務(wù)便利為該公司謀取便利，收受賄賂8萬元，20xx年12月21日儋州市人民法院以受賄罪判處有期徒刑三年、緩刑三年;臨高縣地稅局第四分局原局長陳峭峰，20xx年在時任臨高地稅局建安所所長期間，以非法占有為目的，利用職務(wù)上的便利，在規(guī)定收取某農(nóng)場基建隊稅率5.64%的建安稅共22萬元后，采取少報稅款的方式非法占有稅款共計82215.04元，20xx年12月7日海南省臨高縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑三年、緩刑四年;臨高地稅局建安所原稅管員王曉平，20xx年至20xx年3月份期間在受理王某等到臨高地稅局申報納稅工程稅款的過程中，利用職務(wù)之便開局65張假發(fā)票，面值19162090元，將稅款1107458.68元占為己有。20xx年8月12日海南省臨高縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑十三年，繼續(xù)追繳賬款人民幣1107458.68元;樂東縣地稅局原局長陸仁魁，20xx年至20xx年期間，陸仁魁在稅收征管方面利用職務(wù)之便，違規(guī)審批、暗箱操作，收受賄賂8筆134.5萬元人民幣、10萬元港幣，在工程建設(shè)方面違規(guī)招投標，大肆斂財，收受賄賂3筆91萬元人民幣，被司法機關(guān)以受賄罪判處有期徒刑十二年)，組織開展了警示教育和自查自糾工作，促進了整改落實。20xx年，各級紀檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報26件，信訪初核25件，正在查辦1件;給予黨紀政紀處分13人，誡勉談話7人，通報批評34人。同時，對發(fā)生違紀違法案件的單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴格問責(zé)，予以誡勉談話，并調(diào)離原崗位，發(fā)揮了警示教育作用。省紀委轉(zhuǎn)發(fā)了我局《增強政治責(zé)任，強化隊伍監(jiān)管，為海南地稅科學(xué)發(fā)展提供堅強保障》的經(jīng)驗做法。

(五)創(chuàng)新反腐倡廉教育，推進廉政文化建設(shè)，夯實廉潔從政從稅的思想基礎(chǔ)。注重創(chuàng)新廉政宣傳教育方式，運用現(xiàn)代3d技術(shù)建起電子廉政文化館，使廉政宣傳教育從現(xiàn)實向虛擬轉(zhuǎn)化，增強了知識性、互動性和感染力，自去年4月運行以來，共有16572人(次)進館觀摩學(xué)習(xí)，其建設(shè)成效在《中國紀檢監(jiān)察報》上轉(zhuǎn)載，并被省紀委選為省紀檢監(jiān)察信息化建設(shè)成果典型案例，報送中央紀委信息中心。扎實開展以“學(xué)黨章、倡廉潔”為主題的宣傳教育月活動，邀請紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)、黨校領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)和預(yù)防職務(wù)犯罪報告，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講授“加強兩權(quán)監(jiān)督建設(shè)清廉地稅”的廉政黨課，教育干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受“兩權(quán)”監(jiān)督，努力實現(xiàn)干部清正、地稅清廉;先后兩次組織省局管理的新提拔、交流的領(lǐng)導(dǎo)干部共115人和省局第一批開展教育實踐活動單位的全體黨員干部到省警示教育基地接受教育，進行集體廉政談話，進一步增強了遵紀守法、廉潔從政的自覺性;邀請鶯歌嶺青年團隊宣講堅定理想、敬業(yè)奉獻的先進事跡，開展向“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”張學(xué)睿、“全國十佳稅官”李凌清學(xué)習(xí)活動，激發(fā)了廣大黨員干部“學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進”的積極性。注重用“身邊案”教育“身邊人”，編印了警示教育讀本《鐵窗淚》發(fā)給每個干部職工。建立稅檢協(xié)作機制，與省檢察院商討和制定《關(guān)于進一步加強全省地稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》，共同做好預(yù)防犯罪工作。不斷推進廉政文化建設(shè)，制作廉政文化建設(shè)成效展板，建立廉政文化長廊和電子屏幕，設(shè)置宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、黨務(wù)政務(wù)公開欄，完善警示教育宣傳牌;在省局門戶網(wǎng)站開設(shè)“廉政之窗”等，使廣大干部職工在耳濡目染中接受廉政文化的熏陶。

(六)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷提升素質(zhì)，增強反腐敗能力。各級黨組重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，加大培養(yǎng)使用力度，通過競崗選拔了18名有能力、有事業(yè)心和責(zé)任感的同志走上紀檢監(jiān)察崗位。按照省局統(tǒng)一安排，紀檢監(jiān)察干部全程參加教育實踐活動，認真查擺問題，廣泛聽取意見，切實糾正自身存在的“四風(fēng)”問題，率先開展會員卡專項清退活動，做到零持有、零報告。省局分別舉辦了80名紀檢組長、監(jiān)察內(nèi)審室(綜合科)主任(科長)和52名風(fēng)險防控業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，組織紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識測試，提高了理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。各級紀檢監(jiān)察部門主動聚焦中心任務(wù)，強化責(zé)任擔當，敢于糾正違規(guī)行為和不正之風(fēng)，較好發(fā)揮了執(zhí)紀監(jiān)督的重要作用。廣大紀檢監(jiān)察干部對黨忠誠、履職盡責(zé)、堅持原則、秉公執(zhí)紀，盡心盡力完成任務(wù)，做到執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)，為維護穩(wěn)定、促進稅收作出了積極貢獻。

一年來，省局黨組貫徹落實中央和省委、省政府、省紀委、總局的決策部署態(tài)度堅決、領(lǐng)導(dǎo)有力、不打折扣，各級地稅機關(guān)求真務(wù)實、創(chuàng)新實干，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，積累了一些有益經(jīng)驗和重要啟示：必須堅持從嚴治隊，突出抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，嚴格監(jiān)督管理，鍛造政治堅定、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的干部隊伍;必須抓住作風(fēng)建設(shè)這個根本，以上率下，持之以恒糾正“四風(fēng)”，營造為民務(wù)實清廉行業(yè)新風(fēng);必須加大查辦違紀違法問題力度，嚴格執(zhí)紀問責(zé)，形成震懾，堵塞漏洞，發(fā)揮查辦案件治本功能;必須堅持科學(xué)預(yù)防，注重思想文化引領(lǐng)，依托信息技術(shù)，深化內(nèi)控機制建設(shè)，強化權(quán)力運行的制約監(jiān)督，不斷提升反腐倡廉工作科學(xué)化水平;必須全面落實“一崗雙責(zé)”，強化責(zé)任追究，各級黨組、紀檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)部門齊抓共管，切實把廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實到每一個稅務(wù)干部。

在回顧總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題和不足：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位，有些業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)抓廉政風(fēng)險防控等廉政工作力度不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象;有些單位和部門內(nèi)控機制和監(jiān)管制度不夠完善，房地產(chǎn)和建筑安裝稅收管理等重要領(lǐng)域和土地增值稅清算審核、企業(yè)所得稅清算核查、所得稅和土地增值稅核定征收、地方稅收減免、個體戶定稅等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督制約不夠嚴密，風(fēng)險防控未達到全覆蓋，反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行不力;廉政教育不夠深入扎實，有的黨員干部組織觀念和法紀意識淡薄，對一線執(zhí)法人員嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理、嚴格教育不到位，以權(quán)謀私、為稅不廉問題時有發(fā)生;紀檢監(jiān)察機構(gòu)和人員配置不夠合理，職能定位不清、執(zhí)紀辦案技能和稅收業(yè)務(wù)能力偏低、監(jiān)督檢查力度不夠，有些紀檢監(jiān)察干部在工作中還存在畏難情緒，怕得罪人，不敢監(jiān)督、不善于監(jiān)督。對此，我們要高度重視，切實加以解決。

二、20xx年主要工作任務(wù)。

黨的xx屆三中全會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了重要部署，中央紀委三次全會對20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了總體要求和重點任務(wù)，站在黨和國家全局的高度，全面分析了黨面臨的形勢，深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)重大理論和現(xiàn)實問題，明確提出當前和今后一個時期的總體思路和主要任務(wù)，為我們做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。省委羅保銘書記、蔣定之省長、馬勇霞紀委書記和總局王軍局長、駐總局紀檢組馮惠敏組長都在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上分別作了重要講話，對我們準確領(lǐng)會中央精神，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作都具有重要的指導(dǎo)意義。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委、省政府、省紀委和總局對形勢判斷和任務(wù)部署上來，更加深刻地認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以對腐敗問題“零容忍”的態(tài)度和“刮骨療毒、壯士斷腕”的堅強決心和勇氣，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。根據(jù)中央和省委、省政府、省紀委、總局的部署，20xx年全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹中央、省委、省政府、省紀委和總局黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，加強黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實落實黨組主體責(zé)任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任;嚴明黨的各項紀律，深入落實中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神及總局實施辦法要求;嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，堅決反對“四風(fēng)”，持續(xù)整治庸懶散奢貪;嚴厲懲治腐敗，保持高壓態(tài)勢;堅持科學(xué)預(yù)防，全面推進廉政風(fēng)險防控，深化內(nèi)控機制建設(shè)，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻。

(一)堅決落實黨組主體責(zé)任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重在落實“兩個責(zé)任”。要認真貫徹落實中央懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20xx-20xx年工作規(guī)劃及省委、總局的實施辦法，結(jié)合實際制定省局具體實施方案，進一步構(gòu)建具有地稅特色的體制機制和懲防體系，抓好監(jiān)督檢查和任務(wù)落實。

各級黨組要切實擔負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。黨組的主體責(zé)任，主要是嚴格落實“一崗雙責(zé)”;選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法部門查處違紀違法問題;黨組主要負責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。各級黨組特別是主要負責(zé)人要落實主體責(zé)任，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職”的理念，真正做到廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，種好自己的“責(zé)任田”;完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，把落實責(zé)任制情況納入績效管理，每年底省局黨組將對執(zhí)行責(zé)任制情況進行檢查考核。加大問責(zé)力度，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必糾、有責(zé)必問。其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，既管事又管人，做到工作職責(zé)管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各部門要把所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)工作，與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查，認真履行廉政風(fēng)險防控和內(nèi)控機制建設(shè)的主體責(zé)任，切實履行職責(zé)。省局黨組每半年約談一次各直屬局和機關(guān)各部門主要負責(zé)人，了解掌握反腐倡廉工作情況，督促任務(wù)落實;各直屬局黨組每半年要向省局黨組和派駐紀檢組報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況;各直屬局召開的黨組會、局長辦公會、局務(wù)會要做好記錄，及時編印會議紀要并抄報省局黨組。

各級紀檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任。在協(xié)助黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的同時，加強對本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況再監(jiān)督，強化執(zhí)法執(zhí)紀情況的監(jiān)督檢查，查處違紀違法問題，聚焦主業(yè)，執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)。對敷衍塞責(zé)、不抓不管而發(fā)生腐敗案件造成不良影響的單位和部門，實行“一案雙查”，既要追究當事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

紀律檢查體制機制要不斷完善。依據(jù)省紀委的要求，強化雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，做到查辦案件以上級紀檢組(監(jiān)察部門)領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨組報告的同時必須向上級黨組和紀檢組(監(jiān)察部門)報告;制定實施下級紀檢組長向省局黨組和派駐紀檢組報告工作、每年述職匯報制度;各直屬局紀檢組長的提名和考察以省局黨組為主，進一步加強地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。建立巡視工作制度，制定具體實施辦法，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，實行巡視組長、巡視對象、巡視組與巡視對象關(guān)系“三個不固定”，加強巡視成果運用，實施分類處置，將問題線索及時移交有關(guān)部門處理，切實發(fā)揮巡視在黨風(fēng)廉政方面的震懾力。

(二)持之以恒加強紀律建設(shè)糾正“四風(fēng)”。組織紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。各級黨組織要把嚴明黨的紀律放在首位，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實增強組織觀念和紀律意識。

加強黨的紀律建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律，自覺做到“四個服從”，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺遵守民主集中制、組織制度和請示報告制度，堅決糾正無組織無紀律、陽奉陰違、自由主義、好人主義等問題。各級黨組要加強對黨員干部的嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理、嚴格教育，健全紀律執(zhí)行機制。各級紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督，鐵面執(zhí)紀，決不允許在貫徹執(zhí)行黨的各項紀律上打折扣、做選擇、搞變通，使紀律真正成為帶電的高壓線。

堅決反對“四風(fēng)”。中央八項規(guī)定是向全黨提出的政治要求，各級黨組織要把貫徹落實八項規(guī)定和“約法三章”作為鐵的政治紀律嚴格遵守。要深入落實中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”和省委省政府二十條規(guī)定精神及總局、省局的實施辦法要求，在堅持中深化，在深化中堅持，繼續(xù)按照省局“兩方案一計劃”要求，深入開展“三清三審三察”，持續(xù)整治庸懶散奢貪，加大整改力度，搞好明察暗訪，鞏固和擴大作風(fēng)建設(shè)成果。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹省局黨組的具體指導(dǎo)意見，加強巡回指導(dǎo)，教育黨員干部掌握好公私“尺度”，擺正公私關(guān)系，牢記公款公用，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。重點治理“門難進、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要報”等不良現(xiàn)象，著力解決基層領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，切實把總局的“三個服務(wù)”、“三個實在”、“三個禁止”和省局的服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個20條措施落到基層、落到實處。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，完善細化相關(guān)配套制度，健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度，用制度管權(quán)管人控錢。嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度等各項規(guī)定。嚴肅查處用公款互相宴請、變相公款旅游、公款送節(jié)禮、公款違規(guī)消費等問題;嚴禁黨員干部到私人會所活動和利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬及有利益關(guān)系的單位和個人的禮金行為;嚴格執(zhí)行國家和省政府規(guī)范津貼補貼政策，嚴肅紀律，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等問題，要嚴肅處理。

推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到海南的稅收環(huán)境、投資環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展，各級黨組必須重視加強和改進黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極參與黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價活動，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高辦稅效率和社會滿意度，并將評價結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮民主監(jiān)督對改進作風(fēng)的倒逼作用，促進作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)好。各級紀檢監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，加大懲戒問責(zé)力度，及時查處、點名通報違紀違規(guī)行為，堅決防止作風(fēng)問題反彈。

(三)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。所謂零容忍態(tài)度懲治腐敗，就是對腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容，就是有腐必反、有貪必肅。20xx年“11.13”窩案發(fā)生后，全省地稅系統(tǒng)又先后發(fā)生8件腐敗案件，有10人在社保費補繳、土地增值稅清算審核、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)減免稅、建筑安裝稅收管理、所得稅核定、發(fā)票管理、個體戶定稅等方面以權(quán)謀私、以稅謀私，這充分說明重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)滋生腐敗的土壤仍然存在，反腐倡廉形勢依然嚴峻復(fù)雜，究其原因是多面的，但與各級黨組特別是“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位，對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運行制約監(jiān)督不嚴不力、查辦違紀違法問題不及時、懲戒力度不夠大有較大關(guān)系。各級黨組要引以為戒，采取有效措施，防患于未然。

加大查辦案件力度。進一步明確紀檢監(jiān)察、督察內(nèi)審、巡視組、稅務(wù)稽查等職能部門應(yīng)當履行的具體職責(zé)，健全規(guī)范協(xié)作模式，完善稅檢協(xié)作機制，有效整合資源，形成查辦案件工作合力;嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、腐化墮落案件;嚴肅查處發(fā)生在稅收執(zhí)法和行政管理重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)錢交易、失職瀆職和侵害納稅人利益的違紀違法案件。加強和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，在實施稅收檢查中，發(fā)現(xiàn)地稅機關(guān)或稅務(wù)人員涉嫌違紀違法行為的事實或線索，該移交不移交的，要嚴肅追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

加強信訪舉報工作。建立健全問題線索集體排查等管理機制，按照擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類方式進行處理，確保線索核實和辦案工作的有效開展。要堅持抓早抓小，治病救人，對反映的線索和苗頭性問題，及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實，加強誡勉談話工作，防止小錯釀成大禍。加大納稅人和社會各界對地稅干部的監(jiān)督力度，利用12366服務(wù)熱線、地稅門戶網(wǎng)站、局長信箱等多種方式接受投訴舉報，指定專人及時搜集和處置涉稅違紀違法輿情和網(wǎng)絡(luò)舉報，及時處理反饋。

(四)不斷強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。權(quán)力制約監(jiān)督重在健全內(nèi)控機制，這是預(yù)防腐敗的有效載體，是解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收業(yè)務(wù)兩張皮的有效抓手。要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進，狠抓落實，使內(nèi)控機制建設(shè)成為每個單位、每個部門的重要責(zé)任，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、共同參與的工作格局。

編制公開職權(quán)目錄和權(quán)力清單。規(guī)范各級黨組主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力職能，明確職責(zé)定位和工作任務(wù);壓縮和規(guī)范各項稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)自由裁量空間，重點推進稅款征收、核定、減免、稅務(wù)稽查等自由裁量權(quán)方面的規(guī)范，按權(quán)力清單依法公開權(quán)力運行流程，建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺，做到網(wǎng)上行政、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管，讓權(quán)力在陽光下運行，防止暗箱操作，權(quán)力尋租。

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?？偩滞踯娋珠L指出，一把手既要敢于表態(tài)“向我看齊、對我監(jiān)督”，又要主動作出表率、自覺接受監(jiān)督。各級黨組要認真落實總局《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細則和省局《“一把手”監(jiān)督管理暫行辦法》，嚴格落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、基建工程等規(guī)定;強化對“一把手”執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度等方面的監(jiān)督。深化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的經(jīng)濟責(zé)任審計，堅決查深、查透、查實，切實加強對“一把手”的監(jiān)督。今年省局將適時組織開展專項檢查，對落實不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;強化日常監(jiān)督檢查，加大行政問責(zé)力度，對疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，要追究失職瀆職責(zé)任。加強巡視監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的違紀違法問題，及時提出整改建議，促進問題解決，遏制腐敗發(fā)生。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。

強化稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。制定“兩權(quán)”監(jiān)督制約實施辦法，切實加強對“兩權(quán)”運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。各級地稅機關(guān)要嚴格落實涉稅審批、檢查、處罰等法定權(quán)限和程序，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、“三公”經(jīng)費管理、基本建設(shè)、政府采購等工作制度和規(guī)程;強化對涉稅事項的“后審”、稅收核定、發(fā)票管理、土地增值稅清算審核、房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收管理、企業(yè)所得稅匯算清繳核查、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保權(quán)力規(guī)范行使。

加強風(fēng)險防控預(yù)警。繼續(xù)提升地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)這一品牌，結(jié)合打造稅收征管模式升級版，改革稅收管理員制度，實行團隊式風(fēng)險管理，形成相互聯(lián)系相互制約的管理鏈條，有效防止不廉行為的發(fā)生;進一步完善和增強現(xiàn)有各類信息管理系統(tǒng)風(fēng)險防控功能，今年重點擴大風(fēng)險防控覆蓋面，探索和做好組織人事、財務(wù)管理、稅務(wù)稽查和社保費征收廉政風(fēng)險防控，并把體外循環(huán)的稅收管理事項納入風(fēng)險防控系統(tǒng)，做到流程控制、痕跡管理;進一步完善規(guī)范廉政風(fēng)險防控措施和工作流程，匯編成《廉政風(fēng)險庫》;開展廉政風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)整合升級試點工作，擬定今年第三季度推廣運行。

健全內(nèi)控體制機制。各職能部門要承擔內(nèi)控機制建設(shè)的主體責(zé)任，既要抓好本部門內(nèi)控機制建設(shè)，又要強化對下指導(dǎo)督促，把內(nèi)控的要求具體到每項業(yè)務(wù)、每項流程、每個崗位;加強對管轄范圍內(nèi)各項工作的日常監(jiān)督管理和廉政風(fēng)險防控，強化對下級對口部門的業(yè)務(wù)層級監(jiān)督。督察內(nèi)審部門要認真履行職責(zé)，加強執(zhí)法督察和內(nèi)部審計，并不定期對各單位落實房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)管理、稅收優(yōu)惠政策、“先辦后審”等情況進行抽查督查。紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮再監(jiān)督作用，把各單位、各部門內(nèi)控機制建設(shè)和執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，強化對相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，有針對性地開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，既要嚴肅查處權(quán)力運行中的違紀違法問題，又要倒查追究日常監(jiān)管中的失職瀆職問題，及時發(fā)現(xiàn)和糾正責(zé)任不落實、防控不得力、預(yù)防不到位等問題。

(五)扎實開展黨風(fēng)廉政教育。深入持久地加強黨風(fēng)廉政教育對于夯實地稅干部廉潔從政從稅的思想道德基礎(chǔ)具有根本作用，要把廉政教育作為干部的必修課。

豐富教育內(nèi)容。根據(jù)上級的部署要求，省局將結(jié)合地稅實際制定反腐倡廉宣傳教育月活動實施方案，組織開展“六個一”(即組織一次專題學(xué)習(xí)、舉辦一場專題報告會、開展一次專題大討論、出一期專題宣傳欄、觀看一期專題警示教育片、召開一次支部組織生活會)活動，繼續(xù)組織未參觀省警示教育基地的干部職工到該基地開展警示教育，并做好記錄，做到不漏一人;深入開展理想信念、黨的宗旨教育和社會主義核心價值觀教育，加強黨風(fēng)黨紀、廉潔自律教育;結(jié)合稅收工作實際，抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。

拓展教育形式。完善省局“電子廉政文化館”和門戶網(wǎng)站“廉政之窗”，拓展功能，構(gòu)建起集宣傳教育、工作展示、互動交流和廉政知識測試等功能為一體的網(wǎng)絡(luò)平臺。做好涉稅廉政宣傳和輿論引導(dǎo)工作，樹立和宣揚一批勤政廉政先進典型，充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用;運用《鐵窗淚》案例，用身邊事教育身邊人，適時組織召開座談會，交流經(jīng)驗做法和體會，弘揚正氣，鞭撻丑惡。各級地稅機關(guān)要落實好培訓(xùn)班必須開設(shè)廉政課程的要求。繼續(xù)推進廉政文化進機關(guān)活動，積極創(chuàng)建廉政文化示范點，使廉政文化建設(shè)與稅收各項工作互相促進、相得益彰，使廉潔理念深入人心，弘揚“法治、服務(wù)、實干、創(chuàng)新、清廉”的海南地稅精神，營造廉榮貪恥的良好氛圍。

(六)加強紀檢監(jiān)察部門職能、方式、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。紀檢監(jiān)察工作任務(wù)重、難度大，但作用很大、責(zé)任重大。各級黨組要高度重視紀檢監(jiān)察工作，按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求支持和保障紀檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。

強化職能轉(zhuǎn)變。進一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的牽頭和協(xié)辦部門，建立職責(zé)清晰、相互配合、協(xié)調(diào)有序的工作機制，保證紀檢監(jiān)察部門聚焦中心任務(wù)。各級紀檢組長不得分管或牽頭紀檢監(jiān)察之外工作，要集中精力抓好紀檢監(jiān)察工作，做到不越位、不錯位、不缺位。各級紀檢監(jiān)察部門要進一步明確職能定位，把不該管的工作交還主責(zé)部門，切實履行好協(xié)助黨組加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、督促檢查相關(guān)部門落實懲防腐敗工作任務(wù)、嚴肅查處腐敗問題的責(zé)任，真正做到聚焦中心、突出主業(yè)。

配齊配強紀檢監(jiān)察干部隊伍。合理調(diào)整充實、配置紀檢監(jiān)察力量，從年齡結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等方面嚴把“進口”關(guān)，優(yōu)先選拔任用敢于堅持原則、踏實工作、公道正派、有所作為的紀檢監(jiān)察干部。4月底前配齊配強各市、縣、區(qū)地稅局紀檢組長，海口市地稅局下屬區(qū)局應(yīng)配備1名分局副局長專司紀檢監(jiān)察工作，各稽查局和市、縣、區(qū)地稅局下屬分局至少配備1至2名專職紀檢監(jiān)察干部，各檢查組、清算核查組都要指定兼職廉政監(jiān)察員。

加強紀檢監(jiān)察干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。省委羅保銘書記指出，要加強紀檢監(jiān)察干部隊伍內(nèi)部監(jiān)督與管理，切實解決“燈下黑”問題。各級黨組對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理，對不適合紀檢監(jiān)察工作或履職不得力的，要堅決調(diào)離。廣大紀檢監(jiān)察干部要嚴格自律，帶頭改進作風(fēng)，要認真履行職責(zé)，敢于擔當，做好表率，要求地稅干部不做的，紀檢監(jiān)察干部堅決不做，要求地稅干部做到的紀檢監(jiān)察干部首先做到，始終做到正人先正己，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。抓好紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，今年將舉辦2期紀檢組長和監(jiān)察干部培訓(xùn)班，力爭輪訓(xùn)一遍，努力提高政策理論和專業(yè)化水平，提升執(zhí)紀監(jiān)督和查辦案件能力。要按照省紀委的部署要求，組織開展學(xué)習(xí)吳春忠、牛開成等先進典型、“爭做好干部、爭創(chuàng)先進單位”活動，培樹地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作先進典型，努力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

同志們，20xx年全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于狠抓落實。讓我們同心協(xié)力、勇于擔當，銳意進取、改革創(chuàng)新，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項工作任務(wù)落實，保障和推進稅收現(xiàn)代化，不斷開創(chuàng)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為建設(shè)國際旅游島、建設(shè)美麗海南、實現(xiàn)中國夢、地稅夢作出應(yīng)有的新的更大貢獻!

共

2

頁，當前第。

2

頁

1

2

國地稅合作會議講話篇十八

2月10日下午，南溪區(qū)地稅局在區(qū)局四樓會議室召開20xx年度工作會，會議總結(jié)回顧了20xx年各項工作，傳達了省市局工作會議精神，安排部署20xx年工作。市局黨組成員、總會計師唐展到會指導(dǎo)。

會上，該局黨組書記、局長胡培作了題為《把握新常態(tài)適應(yīng)新挑戰(zhàn)全力推進全區(qū)地稅事業(yè)新發(fā)展》的工作報告，指出：20xx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)在市局和區(qū)委區(qū)府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以組織收入為中心，以省局“一二三四”工作思路、市局“七個意識、三個三”和區(qū)委區(qū)政府“三大定位、兩個率先”為重要指引和基本遵循，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，團結(jié)奮進、穩(wěn)位求效、狠抓落實，組織收入昂首邁入六億大關(guān)，圓滿完成了各項目標任務(wù)。

報告明確：20xx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)要把握新常態(tài)，立足新起點，適應(yīng)新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞組織收入目標，著力抓好以下五項重點工作：一是認識經(jīng)濟稅收新常態(tài)，強化形勢預(yù)測研判，狠抓組織收入;二是適應(yīng)稅收法治新常態(tài)，強督查嚴執(zhí)行，全面推進依法治稅;三是抓好征收管理新常態(tài)，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，促進稅收效能提升;四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)，強化責(zé)任落實，不斷優(yōu)化作風(fēng)，規(guī)范管理，促進隊伍建設(shè)上新臺階;五是完善績效管理辦法，深化績效文化建設(shè)，提升執(zhí)行力，保障工作任務(wù)有效落實。

唐展充分肯定了南溪地稅20xx年工作，認為其將在南溪地稅歷史上留下濃墨重彩的一筆，分析了20xx年稅收新常態(tài)以及面臨的困難與壓力，并提出幾點要求：一是提早謀劃組織收入，把握好營業(yè)稅移交，強化土地增值稅管理;二是依法行政要立足于實，不斷完善相關(guān)管理制度;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)要立足于管，建立機制，強化制約;四是隊伍建設(shè)立足于新，要高度重視，創(chuàng)新管理，推進地稅文化建設(shè)。

國地稅合作會議講話篇十九

各位同志們：

大家好!

今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求，對縣安委會組成人員進行了調(diào)整，今天我以縣安委會主任的身份，第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨，十八屆四中全會即將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴防嚴管，一起努力，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢，并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，我完全贊同。請大家按照今天的會議精神，抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見：

第一，安全生產(chǎn)要堅守底線思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

盡管今年以來，我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力，總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢，有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生，但從剛才通報的情況來看，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀，主要表現(xiàn)在：

一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前，全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故，各死亡1人)，死亡四人，同比事故起數(shù)增加了一起，死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%，受傷人數(shù)上升36.6%，財產(chǎn)損失上升104%。

二是較大事故突發(fā)。今年，我縣先后發(fā)生了兩起較大事故，一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故，造成四人死亡，另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故，造成三人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇，但影響到靖安的聲譽和形象，市領(lǐng)導(dǎo)多次在會上點名。

三是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作緩慢，園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中，除江硬公司外，都沒有啟動安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。

四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力，工作被動應(yīng)付，監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū)，留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā)，有客觀方面的因素，但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位，也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，有機構(gòu)無人員，有人員無職責(zé)，有職責(zé)不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范，職工教育培訓(xùn)、隱患報告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。

這些問題的存在，迫使我們在任何時候、任何情況下，都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，永遠不能說大話、說自滿的話，永遠不能抱有僥幸心理，要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果，達到新的水平。

第二，安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向，治標、治本一起抓。

安全生產(chǎn)工作不抓落實，就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實，只說不干，是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講，安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作，更要堅持問題導(dǎo)向，注重細節(jié)，注重落實，注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間，“兩節(jié)”將至，十八屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上，要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故，保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降)，善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。

國地稅合作會議講話篇二十

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全省地稅工作會議和南陽市委全會精神，總結(jié)回顧20xx年地稅工作，分析面臨的形勢和任務(wù)，安排部署2016年地稅工作。下面，我代表市局黨組講四點意見。

一、20xx年地稅工作回顧。

剛剛過去的20xx年，是南陽地稅在嚴峻復(fù)雜形勢下砥礪奮進的一年。全系統(tǒng)廣大干部職工講黨性、講責(zé)任、講大局，克難攻堅，圓滿完成了以依法組織收入為中心的各項工作任務(wù)，穩(wěn)步推進了地稅事業(yè)發(fā)展。

一年來，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和收入困境，我們迎難而上，以忠誠履職的行動詮釋“責(zé)任地稅”的擔當。全年入庫各項收入95.9億，同比增長0.6%，增收0.5億。其中稅收收入89.8億，同比增長0.5%，增收0.4億。地方級稅收78.3億，總量位居全省省轄市第4位，圓滿完成省局調(diào)整后的目標，同比增長0.5%，增收0.4億，榮獲20xx年度績效管理先進單位。

一年來，我們不斷加強法治和稅政工作，“法制地稅”建設(shè)持續(xù)推進，榮獲省局“年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作先進單位”和“河南省扶殘助殘先進單位”稱號。

一年來，我們專注于優(yōu)化服務(wù)，不懈深化“企業(yè)服務(wù)活動”，深度融合國地稅合作，“服務(wù)地稅”建設(shè)向縱深推進。

一年來，我們強化網(wǎng)絡(luò)信息化平臺應(yīng)用，不斷完善金稅三期上線后續(xù)工作，積極推廣稅收業(yè)務(wù)檔案電子管理系統(tǒng)，“科技地稅”建設(shè)加快推進。

一年來，我們以干部選任為著力點，激發(fā)隊伍活力，圓滿完成南陽地稅歷史上規(guī)模最大的一次干部人事調(diào)整，“人才地稅”建設(shè)堅實推進。

一年來，我們扎實開展“三嚴三實”主題教育，著力加強班子建設(shè)、機關(guān)黨建和作風(fēng)紀律整頓，歷經(jīng)了洗禮，走過了風(fēng)雨，“清廉地稅”建設(shè)扎實推進。

20xx年，困難之多、意外之多、壓力之大前所未有。我們之所以能夠成功應(yīng)對，圓滿完成工作任務(wù)，離不開省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開市局上一屆黨組和各級領(lǐng)導(dǎo)班子殫精竭慮所做的大量工作、所付出的艱辛努力，離不開全體同志的默默耕耘和無私奉獻。成績來之不易，凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，蘊含著社會各界的大力支持。在此，我代表市局黨組向全系統(tǒng)廣大干部表示衷心的感謝!并通過你們向關(guān)心和支持地稅事業(yè)發(fā)展的干部家屬們致以親切的慰問!

二、面臨形勢和主要任務(wù)。

同志們，“十三五”時期，是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨第一個百年奮斗目標的決勝階段，是河南基本形成現(xiàn)代化建設(shè)大格局、讓中原更加出彩的關(guān)鍵時期，是全面落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的攻堅時期，也是河南地稅改革發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期和重要機遇期。黨的十八屆五中全會、省委九屆十一次全會通過的《建議》，描繪了“十三五”時期我國、我省經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖。《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，為加速推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供了精準航線，必將促進稅收事業(yè)實現(xiàn)革命性、全方位的重大發(fā)展。

進入“十三五”，有一個關(guān)鍵詞——“新常態(tài)”。指出，“十三五”時期，我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)?！靶鲁B(tài)”深刻反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新邏輯、新格局，也深刻改變了我們地稅工作腳下的“土壤”，頭頂?shù)摹皻夂颉焙脱矍暗男蝿?。在全省地稅工作會議上，智勐局長要求全省地稅系統(tǒng)“突出抓好四件大事”，應(yīng)時合勢,改革創(chuàng)新,加快推進稅收現(xiàn)代化。這一總體思路具有很強的統(tǒng)領(lǐng)性、指導(dǎo)性和現(xiàn)實意義，也是全省地稅系統(tǒng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)的主動作為。深刻理解、全面貫徹省局總體思路，關(guān)鍵是要認清六個方面的形勢和背景：

——深化征管體制改革帶來諸多挑戰(zhàn)。省局的工作報告明確了稅收征管改革的路線圖，上半年要完成全省地稅部門的征管和機構(gòu)改革，這必然引起工作方式、管理方式、服務(wù)方式和收入形勢的四大變化和挑戰(zhàn)。一是地稅部門的職能面臨新的轉(zhuǎn)變和挑戰(zhàn);二是地方稅收征管方式面臨新的變化和挑戰(zhàn)，三是征管重心面臨新的調(diào)整;四是收入有質(zhì)量可持續(xù)增長面臨新考驗。對此，我們要提前研究，在理念上跟進、思想上契合、方法上適應(yīng)，緊跟稅制改革步伐，積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

——反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強。以來，中央堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，制度籠子越扎越緊、越扎越密。我們要以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，把廉政建設(shè)深入抓，把作風(fēng)建設(shè)長期抓，從嚴要求自己，從緊管理隊伍，時刻做到廉潔從政、廉潔從稅。

——“八堅持、八做到”對工作提出了新要求。今年，省局把“營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)”列為要突出抓好的四件大事，在《中共河南省地方稅務(wù)局黨組關(guān)于營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)的意見》中，明確提出了“堅持思想建隊，做到立根固本;堅持制度治隊，做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里;堅持正確用人導(dǎo)向，做到把合適的人用在合適的崗位上;堅持紀嚴于法，做到把紀律和規(guī)矩挺在前面;堅持“三嚴三實”，做到作風(fēng)建設(shè)永遠在路上;堅持“兩個責(zé)任”一齊抓，做到不敢腐不能腐不想腐;堅持敢于擔當，做到滾石上山;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做到以上率下”的新要求。我們要深刻認識“八個堅持、八個做到”的內(nèi)涵，從嚴治黨、從嚴治事、從嚴治隊，以良好的政治生態(tài)、嚴格的紀律保障，推動各項工作有效落實。

——經(jīng)濟稅源形勢增大了收入壓力。當前，我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)化為中高速增長，預(yù)期增長率在6.5%至7.5%之間。今年，市人代會審議通過全市生產(chǎn)總值增長為8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長為16%，各項經(jīng)濟指標同比均有所回落。在以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)下，我們的稅收減速會快于經(jīng)濟減速，加之可預(yù)期的減稅規(guī)模將大于以往，稅收收入會呈現(xiàn)中低速增長。必將給組織收入工作帶來意想不到的困難和壓力，我們要有預(yù)判、有分析、有措施，做到心中有數(shù)、應(yīng)對有策。

——干部能力不適應(yīng)工作的問題日益突出。當前，有些同志不適應(yīng)越來越重的任務(wù)、越來越高的要求、越來越嚴的監(jiān)督，學(xué)習(xí)沒興趣，工作沒激情，得過且過、不思進取，技術(shù)業(yè)務(wù)知識老化，不能勝任本職工作。從隊伍整體看，我們的征管能力不足、風(fēng)險防范能力不強、信息技術(shù)的應(yīng)用水平不高、領(lǐng)軍人才較少、隊伍活力不足等問題正日益凸顯，很大程度上制約了地稅事業(yè)發(fā)展。這要求我們在知識優(yōu)化、人才培養(yǎng)上有新的舉措和新的機制。

——征管改革蘊藏發(fā)展機遇。當前，全省地稅系統(tǒng)正迎來改革發(fā)展的難得良機。我們要抓住機遇，迎頭趕上，圍繞抓好四件大事，把工作抓起來，把事業(yè)干好，在新一輪的改革中爭取新作為，打好翻身仗，讓市委政府看到地稅隊伍是一支有志氣的隊伍，是一支能在困難挫折中奮起的隊伍，從而擴大正能量，樹立新形象，把以往的負面影響對沖掉。

認識、研究新形勢和新背景，歸根結(jié)底是落實省局工作部署，突出抓好依法組織收入、推進稅收征管改革、加強科技信息化建設(shè)和營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)等“四件大事”，全面提升六個地稅建設(shè)和事業(yè)發(fā)展水平。

三、2016年重點工作。

2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全省地稅系統(tǒng)全面推進稅收管理改革、加快“六個地稅”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好2016年地稅工作，意義重大。全市地稅工作總體要求是：要認真貫徹落實全省地稅工作會議和南陽市委五屆十五次全會精神，在全面做好各項稅收工作基礎(chǔ)上，突出抓好依法組織收入、推進稅收征管改革、加強科技信息化建設(shè)和營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)等“四件大事”，凝心聚力，固本培元，忠誠履職，真抓真干，為重塑“黨性強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的南陽地稅開好局、起好步。

具體講，就是要突出抓好十項重點工作：

(一)堅定不移抓好組織收入工作。

充分認識面臨的困難和挑戰(zhàn)，始終堅持抓緊、抓常、抓新、抓準、抓實、抓好的“六抓”要求，增強全局統(tǒng)籌性、征管精準性、考核嚴肅性，更加積極主動、更加卓有成效、更加科學(xué)均衡地做好組織收入工作。提高收入目標管理水平。改進年度目標分配方法，開展科學(xué)的稅收分析預(yù)測，與地方黨委、政府確定的收入目標搞好統(tǒng)籌銜接;實行收入目標動態(tài)管理，建立以月保季、以季保年、均衡增長機制;分稅種下達收入目標，發(fā)揮業(yè)務(wù)部門促收主力軍作用;完善收入目標考核辦法，將月、季收入目標完成情況納入績效目標考核，對反映主觀努力程度的風(fēng)險管理、第三方信息獲取及應(yīng)用、清理欠稅等指標進行考核評價。完善常態(tài)化組織收入工作機制。不斷完善責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主抓、業(yè)務(wù)科室參與、定期研判分析、巡回精準督導(dǎo)的促收保收督導(dǎo)服務(wù)工作制度，建立健全常態(tài)化、責(zé)任化、機制化的收入運行管理模式;統(tǒng)籌稅務(wù)部門與涉稅各方力量，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與的稅收共治格局，形成全社會協(xié)稅護稅、綜合治稅的強大合力。開展稅收風(fēng)險大分析活動。深入開展風(fēng)險大分析活動，依托基礎(chǔ)戶籍管理開展大規(guī)模風(fēng)險排查分析，進行風(fēng)險等級排序，對不同風(fēng)險等級納稅人，分別采取不同的風(fēng)險應(yīng)對方法，推動以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的稅收征管改革落地。強化組織收入原則。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決杜絕虛收空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款、突擊收稅等違紀違規(guī)行為，確保稅收收入質(zhì)量。主動依規(guī)減免稅，不折不扣落實支持小微企業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)費加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠政策，主動促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強收入運行質(zhì)量監(jiān)控，開展征管質(zhì)量考核，強化稅收執(zhí)法督察，確保形成高質(zhì)量、無水分、可支配的財政收入。

(二)打好稅收管理改革攻堅戰(zhàn)。

稅收管理改革是今年地稅工作的重頭戲。省局的總體改革目標是，按照中辦、國辦《方案》的要求，結(jié)合河南地稅實際，在抓好《全國稅收征管規(guī)范(2.0版)》試點基礎(chǔ)上，通過流程化、職能化、機構(gòu)化、信息化、團隊化、績效化，建立以納稅人自主申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以分類分級管理為重點，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以數(shù)據(jù)管理為抓手，以科技信息化為支撐的稅法遵從型現(xiàn)代管理模式。

全省地稅系統(tǒng)征管改革的總體方案已經(jīng)明確，目前在信陽市局進行綜合改革試點。按照省局部署，2月1日，信陽市局實現(xiàn)系統(tǒng)切換，上線運行;3月上旬，在信陽召開現(xiàn)場會，做好交流對接;4月底前，各級各單位征管和機構(gòu)改革全部到位;5月1日，全省實現(xiàn)系統(tǒng)切換，按照新的機構(gòu)和征管模式上線運行。

改革使命光榮、責(zé)任重大，任務(wù)艱巨、工作繁雜。全市地稅系統(tǒng)要把改革作為重大政治任務(wù)，以積極主動的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)、接受考驗，打好稅收管理改革攻堅戰(zhàn)。

一是要強化認識，提升站位，深刻理解綜合改革重大意義。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《方案》的精神實質(zhì)，充分認識《方案》的重要意義，將思想和行動統(tǒng)一到省局征管體制改革的重大部署上來，落實到稅收改革發(fā)展的各項要求中去，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動改革的實際能力。

二是營造改革的良好氛圍。對外，采取多種形式向社會各界宣傳地稅改革，積極主動向當?shù)攸h委政府匯報改革工作，使納稅人、各級政府黨委、相關(guān)部門了解國稅、地稅征管體制改革的目的、內(nèi)容、意義，爭取最大限度的支持和幫助，營造理解改革、支持改革、參與改革、促進改革的良好輿論氛圍和工作環(huán)境。對內(nèi)，通過各種方式的宣講和專題培訓(xùn)，帶領(lǐng)廣大干部職工解決思想層面和操作層面的問題，形成人人關(guān)心、參與、支持改革，積極融入改革的良好氛圍。

三是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革能否順利推進，關(guān)鍵是各級黨組能否統(tǒng)一思想、認識和行動。全市各級地稅機關(guān)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。主要領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)全面、準確、深入地學(xué)習(xí)研究改革實施方案，掌握改革精髓，要切實發(fā)揮第一責(zé)任人作用，親自參與、研究改革工作事項。其他黨組成員要按照職責(zé)分工抓好各自負責(zé)的有關(guān)改革工作。涉及到改革的工作要抓住重點、抓得深入、抓得細致，堅決克服改革過程中的松懈和麻痹心理。

四是細化任務(wù)分工。省局制定了《河南地稅稅收征管體制改革上線時間表》，列出了46件事項，時間具體到天。任務(wù)明確，時間緊迫。我們要把改革作為當前的“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”，按照省局確定的改革時間表、路線圖，采取“倒計時”的方式，制定工作方案，分解工作任務(wù)，明確工作時限，分清工作職責(zé)，強化考核監(jiān)督，精心部署、層層督進，確保改革的各項工作有序推進。

五是要突出落實規(guī)范標準。要完全按照省局統(tǒng)一標準要求，規(guī)范落實改革各項工作任務(wù)，決不打折扣、不搞變通，確保改革不走樣，不變形。

六是要強化涉稅輿情監(jiān)控、分析和引導(dǎo)。對于改革過程中可能遇到的問題或突發(fā)事件，要提前有所準備，做好預(yù)案，防止重大負面輿情事件發(fā)生，營造有利于改革的良好輿論環(huán)境。對于出現(xiàn)的負面輿情，要高度重視，在有關(guān)部門的協(xié)助配合下，及時解決好，避免引發(fā)更大的矛盾和沖突。

(三)全面加強科技信息化建設(shè)。

今年，作為四件大事之一，省局全面加強科技信息化建設(shè)步伐，建設(shè)“一個基礎(chǔ)平臺、四大應(yīng)用系統(tǒng)”，著力打造一體化的河南地方稅務(wù)云。內(nèi)容是建設(shè)一體化的稅務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)支撐平臺，開發(fā)泛在化的納稅服務(wù)系統(tǒng)、全局型的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、智能化的風(fēng)險管理與決策管理系統(tǒng)和綜合行政管理系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)、虛擬化和云計算技術(shù)，建立“河南地稅云綜合管理平臺”。我們要推廣省局信息化平臺建設(shè)運用，推進系統(tǒng)整合，加強技術(shù)統(tǒng)籌，全方位提升納稅人辦稅體驗,改變地稅工作的方式方法，進一步提高工作效率，降低征收成本，提高納稅人滿意度,全面推進稅收現(xiàn)代化。

(四)持續(xù)推進依法治稅工作。

2016年是全面開啟稅收征管改革的第一年，各項改革任務(wù)繁重，遇到的難題和矛盾也會相應(yīng)增多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會運用法律思維和方法來破解復(fù)雜難題，用法律手段來維護和保障納稅人和稅務(wù)人的合法權(quán)益，促進各項工作在法治軌道上健康有序開展。要扎實推進稅收行政審批制度改革，規(guī)范涉稅行政審批，放管結(jié)合做好后續(xù)管理;嚴格落實稅收權(quán)責(zé)清單制度，抓好權(quán)責(zé)清單業(yè)務(wù)操作規(guī)程的培訓(xùn)和上崗實踐工作，規(guī)范執(zhí)法崗責(zé)體系，厘清職責(zé)分工，保障稅收征管改革順利實施。要建立科學(xué)規(guī)范的重大事項決策機制，逐步完善黨組會、局長辦公會、局務(wù)會和各類專題會議的議事決策規(guī)則，建立行政決策風(fēng)險評估機制和跟蹤反饋制度，探索推動專家咨詢論證制度，創(chuàng)新公眾參與方式，完善稅收規(guī)范性文件公開征求意見機制，健全法律顧問和公職律師制度。要運用好依法治稅“1+10”制度體系，加強服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)，在全系統(tǒng)開展“法治稅務(wù)示范基地建設(shè)活動”，促進基層公平公正執(zhí)法，營造良好稅收法治環(huán)境。

(五)深化納稅服務(wù)。

要結(jié)合《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、《全國稅收征管規(guī)范》，依托“金稅三期”系統(tǒng)，全面規(guī)范納稅人需要到稅務(wù)機關(guān)辦理的涉稅事項，實現(xiàn)納稅人辦理涉稅事項“原則上一次辦結(jié)，頂多一次補正、第三次上門送達”，徹底杜絕辦稅難。要全面推行落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，使143項地稅服務(wù)事項、536個基礎(chǔ)規(guī)范全部落實到位，323個依納稅人申請涉稅事項全部前移到辦稅服務(wù)廳辦理。要繼續(xù)深化國地稅合作，持續(xù)改進服務(wù)。國地稅合作是貫徹落實征管體制改革的重要舉措和抓手，下一步我們將在現(xiàn)有的合作基礎(chǔ)之上，拓展合作領(lǐng)域，豐富合作方式，規(guī)范合作流程，強化制度保障，細化落實責(zé)任。

(六)以精神文明創(chuàng)建為抓手，全面加強機關(guān)黨建。

一是落實從嚴治黨與落實“主體責(zé)任”一起抓。把黨的建設(shè)擺在更加突出的位置，明確各級黨組書記、主管領(lǐng)導(dǎo)、黨組成員和各部門負責(zé)人的職責(zé)。二是持續(xù)深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，堅持思想建隊，做到立根固本。嚴格落實黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。黨組中心組成員要做勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的模范，全年集中理論學(xué)習(xí)不少于12次，堅持做到先學(xué)一步、多學(xué)一點、深學(xué)一層，帶頭記好學(xué)習(xí)筆記，帶頭撰寫心得體會，帶頭撰寫調(diào)研報告，帶頭宣講輔導(dǎo)，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的表率、引領(lǐng)作用。三是健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新形式，不斷提高全體黨員的黨性修養(yǎng)。以落實“三會一課”制度為依托，以“黨建大講堂”和“微型黨課”為載體，在全系統(tǒng)營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。2016年，要以慶祝建黨95周年為契機，大力加強對《中國共產(chǎn)黨章程》、黨的十八屆五中全會精神、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，在全市地稅系統(tǒng)開展“守紀律，明規(guī)矩”主題黨建知識競賽。四是提升精神文明創(chuàng)建層次。要把精神文明創(chuàng)建作為樹立行業(yè)形象、打造“德政工程”和“民心工程”的有力抓手，嚴格按照文明單位測評體系要求，堅持定期規(guī)劃、定期部署、限期落實，堅持“規(guī)定動作做到位，自選動作要出彩”，扎實開展形式多樣的創(chuàng)建活動，創(chuàng)出新面貌，重樹好作風(fēng)，再塑好形象，不斷提升機關(guān)文明創(chuàng)建層次。

(七)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實。

堅持制度治隊，做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。各級要以落實“兩個責(zé)任”清單為切入點，著力構(gòu)造正本清源的懲防機制，營造風(fēng)清氣正的干事氛圍。落實主體責(zé)任，根本在于擔當。牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的理念，主要負責(zé)人要主動擔起“第一責(zé)任人”職責(zé)，管好班子、帶好隊伍、規(guī)范自己;班子成員要認真落實“一崗雙責(zé)”，建起誰主管、誰負責(zé)，各司其職、各盡其責(zé)的責(zé)任體系。嚴格落實“查辦腐敗案件以上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，下級紀檢組組長、副組長(監(jiān)察室主任)的提名和考察以上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)會同人事部門為主”的要求，全力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作。落實主體責(zé)任，關(guān)鍵在于監(jiān)督。建立明晰確定的責(zé)任體系和責(zé)任內(nèi)容，把“籠統(tǒng)要求”變成“硬性指標”，架上“高壓線”，通上“高壓電”，加強權(quán)力監(jiān)督制約。落實簽字背書、年度雙報告、廉政約談和一案雙查、責(zé)任倒查等制度，規(guī)范督促考核，嚴格責(zé)任追究。對于落實監(jiān)督責(zé)任，各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要善于明法紀、敢于唱黑臉、主動強監(jiān)督，把主要精力放在監(jiān)督檢查、執(zhí)紀辦案、問責(zé)追究和教育預(yù)防上。今后，各級紀檢監(jiān)察部門查處的案件，原則上一律編發(fā)通報;嚴重案件，一律在內(nèi)網(wǎng)曝光;典型案件，一律開展案情剖析，發(fā)揮反面典型的警示教育作用。同時，要大力加強市縣兩級財務(wù)管理，以強化培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以專項檢查為抓手，以健全制度為路徑，以規(guī)范管理為目的，全面提升全市地稅系統(tǒng)財務(wù)管理水平，進一步營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)。

(八)扎實做好績效管理工作。

今年，省局更加重視績效管理工作，要進入全國先進行列。我們要以績效管理為總抓手，把各項制度的執(zhí)行落實作為主要考核內(nèi)容，完善績效評價和激勵約束機制，保證重大決策部署貫徹落實。要進一步優(yōu)化指標設(shè)置，改進考評方法，完善工作機制，嚴格實施個人績效管理，加強績效管理培訓(xùn)，推廣應(yīng)用好省局績效管理信息系統(tǒng)，充實各級績效管理崗位專職人員，促進績效管理工作信息化、科學(xué)化、規(guī)范化。要合理運用績效考評結(jié)果，年度組織績效考評結(jié)果與個人績效管理結(jié)果掛鉤，將其作為評價業(yè)績、改進工作和激勵約束的重要依據(jù)，運用到干部任用、評先評優(yōu)、公務(wù)員年度考核等方面，促進各級各部門重視并抓好這項工作，形成以績效管理為抓手，促進各項工作有序推進的工作機制。

(九)強化督查督辦工作。要總結(jié)并保持以往好的做法和好的狀態(tài)，繼續(xù)落實好省局關(guān)于進一步加強機關(guān)和系統(tǒng)督查督辦工作的意見，明確崗位職責(zé)，細化任務(wù)分解，完善工作方法，整合辦公室、督察內(nèi)審、紀檢監(jiān)察等內(nèi)部力量，加強協(xié)同配合，形成工作合力。要牢固樹立程序意識，加強流程管理，形成從立項到辦理、從督辦到結(jié)項的工作閉環(huán)，通過加強過程監(jiān)控，確保督辦效果。要通過建立臺賬梳“辮子”，全程公開曬“單子”，納入績效結(jié)“對子”，監(jiān)督問責(zé)打“板子”等措施，形成馬上就辦、抓鐵有痕的工作落實機制，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實，確保做到交必辦、辦必果、果必報。

(十)圍繞雙基開展大學(xué)習(xí)、大練兵。今年，要以基礎(chǔ)知識和基本技能為重點，在全市地稅系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動。要按照“干什么就學(xué)什么，練什么就比什么”的原則，從干部在崗履職的實際需求出發(fā)，有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。要結(jié)合推進當前重點工作的需要，強化微機應(yīng)用、依法治稅、征管改革、納稅服務(wù)和風(fēng)險管理等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)要通過業(yè)務(wù)骨干宣講和邀請專家指導(dǎo)等方式，做到有的放矢、學(xué)以致用;要堅持學(xué)習(xí)教育全覆蓋，讓每一名干部職工都參與到學(xué)習(xí)教育中來。要圍繞納稅評估、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、稅政法規(guī)、稅收分析、財務(wù)管理、信息技術(shù)、行政管理、黨務(wù)紀檢等崗位要求，定期組織開展考試練兵，市局將把各單位組織實施“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動開展情況作為全年工作的重要內(nèi)容，列入績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。同時，鼓勵干部職工踴躍參加“三師”資格考試，創(chuàng)造有利條件。

各級各單位要堅持求實的態(tài)度，緊緊圍繞地稅工作“應(yīng)知、應(yīng)會、必做”的內(nèi)容組織開展活動。一是要把“應(yīng)知”作為大學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容;二是要把“應(yīng)會”作為大練兵的主要任務(wù);三是要把“必做”作為開展活動的根本目的;四是要把考試和比武作為促進和檢驗活動效果的基本手段。通過開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動，形成“個個講學(xué)習(xí)、人人比業(yè)務(wù)”的良好氛圍，達到稅費政策精通，征管流程熟知，納稅服務(wù)優(yōu)良，評估分析精細，稅務(wù)稽查準確，信息技術(shù)嫻熟，后勤保障有力的目標，努力把全市地稅系統(tǒng)建設(shè)成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、和諧發(fā)展的堅強集體。

以上十項重點工作，是我們做好2016年工作的關(guān)鍵舉措，引領(lǐng)新常態(tài)的重要內(nèi)容。各級地稅機關(guān)務(wù)必要抓緊抓好、抓出成效。同時，還要統(tǒng)籌其他方面，確保各項工作齊頭并進、整體推動。

四、狠抓工作落實。

工作中，我們要圍繞四件事16個字抓好落實，以穩(wěn)字當頭起好步，把隊伍帶好，把收入組織好。第一件事是凝心聚力，第二件事是固本培元，第三件事是忠誠履職，第四件事是真抓真干。四件事中，凝心聚力是前提，固本培元是基礎(chǔ)，忠誠履職是保障，真抓真干是主線，形成一個閉合回路，有機結(jié)合、相互促進。

(一)凝心聚力。

凝心聚力是干好一切工作的前提。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要團結(jié)帶領(lǐng)大家，把思想統(tǒng)一到省局黨組的決策和部署上來，確保省局黨組的各項工作部署不梗阻、不棚架，確?！八募笫隆奔涞厣?、事事開花結(jié)果;要團結(jié)帶領(lǐng)大家維護好、發(fā)展好、持續(xù)好在20xx年組織收入三大戰(zhàn)役(打響攻堅戰(zhàn)、沖刺雙過半;奮戰(zhàn)四季度，全力保收入;大干20天，打好收官戰(zhàn))中迸發(fā)出來的工作熱情和擔當精神，繼續(xù)奮勇拼搏進取，完成好2016年工作;要團結(jié)帶領(lǐng)大家以“八堅持八做到”為抓手，營造以事業(yè)統(tǒng)一思想、以發(fā)展凝聚力量，以實干樹立形象、風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。目標是打個翻身仗，重新塑造南陽地稅“黨性強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的良好形象。這個翻身不是要把別人打趴下，而是要把咱們內(nèi)心的陰霾打趴下，把徘徊和觀望打趴下，應(yīng)時合勢，自加壓力，自我奮進，實現(xiàn)浴火重生。

(二)固本培元。

重塑形象，必須固本培元，打牢根基。我們要找準干部隊伍和業(yè)務(wù)隊伍的薄弱環(huán)節(jié)以及沉疴頑疾，借助征管改革的東風(fēng)，借助精神文明創(chuàng)建的契機，借助崗位大練兵、大比武活動，精準發(fā)力，抓好基層基礎(chǔ)基本功。第二是要抓機關(guān)，帶基層。市局機關(guān)要著重解決創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強的問題，每個科室要找準坐標和定位，在省局處室的對口工作考評中走在前列?；鶎右亟鉀Q基礎(chǔ)知識和基本技能的掌握和應(yīng)用問題。這次征管改革有兩大特點，一個是風(fēng)險評估，一個是風(fēng)險推送，對計算機操作系統(tǒng)的運用要求更加重要、更加突出。我們的目標是要達到讓市局機關(guān)的工作人員成為業(yè)界內(nèi)的行家里手，基層人員能夠適應(yīng)手頭工作，以后工作開口不再說“我不會”。

(三)忠誠履職。

從個人角度看，忠誠履職既是道德規(guī)范，更是責(zé)任;既是美德，更是行動。工作能夠豐富我們的思想，增加我們的智慧;崗位能鍛煉我們的意志，發(fā)展我們的才能;與同事的合作能培養(yǎng)我們的人格，從而不斷充實自己，完善自己。我們每個人都有自己的崗位，都有各自的職責(zé)和要求，都有自己的信仰。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通干部，都不要把履職當作被動的義務(wù)，更應(yīng)該當作權(quán)力。忠誠履職就是要以一種干不好工作就寢食難安的精神對待工作，在干不好本職、怠慢了事業(yè)的情況下，內(nèi)心應(yīng)自覺生發(fā)畏懼感、恐慌感和自責(zé)感。從事業(yè)發(fā)展角度看，忠誠履職不是空洞的口號，更不是務(wù)虛的要求。我們每個干部的價值是建立在集體價值之上的，脫離了對自身崗位的敬業(yè)，脫離了對黨的忠誠履職，個人自我價值的體現(xiàn)便成為空談;同時干部實現(xiàn)自我價值也是推動黨的事業(yè)發(fā)展的動力。我們要以市委市政府關(guān)于在全市開展嚴格職責(zé)標準、構(gòu)建責(zé)任體系、強化績效管理、強化履職盡責(zé)工作為契機，高度重視督查督辦和績效管理工作，將督查督辦和績效管理作為抓落實、確保政令暢通的重要手段。對需要督查督辦的工作事項，依據(jù)文件規(guī)定、會議決定、領(lǐng)導(dǎo)交辦，嚴格督查任務(wù)立項。市局辦公室對督查督辦的重要工作，要按照時間節(jié)點，及時通報工作推進情況，對沒有按期完成的督辦事項要在內(nèi)網(wǎng)公開通報。通過績效管理和督查督辦工作有效結(jié)合，做到“事事有人干，件件有著落”，終極目標是在全系統(tǒng)形成“愛崗、敬業(yè)、精業(yè)”的良好局面。

(四)真抓真干。

有夢想，才有希望，但是實現(xiàn)夢想唯有腳踏實地，真抓真干。正如所說的那樣：有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。我們要在系統(tǒng)上下大力倡樹“真抓真干”精神，各級各單位要切實按照“三嚴三實”要求和省局決策部署，靜下心來、躬下身去，保持定力，真抓真干、埋頭苦干，一條線一條線去梳理，一項接著一項做，一年接著一年干，不做表面文章，不搞形式主義，不左顧右盼，不急功近利，不妄自菲薄，真正把心思和精力用在抓工作干事業(yè)上，認認真真打基礎(chǔ)，建機制，聚人心，謀長遠。我們堅信，只要端正態(tài)度，“咬定青山不放松”，一步一個腳印，腳踏實地完成好自己的工作，夢想終將成為現(xiàn)實。

同志們，改革賦予重任，奮斗創(chuàng)造未來。讓我們以黨的精神為指引，在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在信念上抱定守一，在態(tài)度上決絕無二，凝心聚力，固本培元，忠誠履職。

國地稅合作會議講話篇二十一

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，各項工作要開好頭、起好步。

(一)突出強征管、提質(zhì)效，抓好組織收入工作，努力做大做強收入規(guī)模。省局確定，今年全省地稅收入增長目標為14%;市委經(jīng)濟工作會議提出，今年全市財政收入要增長16%。要完成這一任務(wù)，必須牢牢堅持“向征管要收入”，一以貫之地狠抓征管質(zhì)量，夯實征管基礎(chǔ)，努力提高征管水平。

一是加快推進信息管稅。信息管稅是地稅工作的發(fā)展方向，是征管改革的主要任務(wù)。省局明確，“”期間，全省地稅系統(tǒng)要全面實現(xiàn)“信息管稅”，做到“所有工作都上機，所有數(shù)據(jù)都入網(wǎng)，所有人員都會用，所有考核都量化”。今年是“”的開局之年，各級務(wù)必牢固樹立“信息管稅”理念，下決心加大信息管稅的推進力度和速度，特別是要加大數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)和各類征管軟件的應(yīng)用力度，不斷提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，優(yōu)化業(yè)務(wù)處理能力，充分發(fā)揮信息技術(shù)對征管工作的支撐和促進作用，為今后幾年的工作打下堅實的基礎(chǔ)。

二是切實加強稅政管理。重點是要努力提高各行業(yè)、各稅種的專業(yè)化管理水平。流轉(zhuǎn)稅方面，要繼續(xù)強化貨物運輸和個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅管理，完善轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)和建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理;按照一體化的要求，突出抓好房地產(chǎn)行業(yè)各個環(huán)節(jié)的稅收管理。財產(chǎn)行為稅方面，要進一步梳理和完善政策，健全“兩稅”征管機制，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，嚴格控制和規(guī)范“兩稅”征管及減免;突出抓好土地使用稅等重點稅源數(shù)據(jù)的更新維護，管好管住稅源大戶;嚴格執(zhí)行車船稅代收代繳管理制度，推進車船稅代繳管理軟件和車險信息平臺對接。所得稅方面，要認真落實企業(yè)所得稅政策調(diào)整，切實規(guī)范企業(yè)所得稅減免稅和稅前扣除事項的審批管理，積極應(yīng)用減免稅軟件管理系統(tǒng)，抓好年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作，強化股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股息分紅等非工薪所得個人所得稅征管。

三是進一步強化征管考核。征管考核是我們抓征管工作的重要抓手，必須長期堅持，做到制度化、常態(tài)化。要進一步完善征管考核辦法，科學(xué)設(shè)計考核方式，能夠通過計算機考核的，一律通過計算機考核;能夠直接考核到個人的，要盡量考核到個人。要堅持定期通報考核結(jié)果，通報排名情況，表揚先進，鞭策后進。要加大獎懲力度，將征管考核結(jié)果作為班子考核、公務(wù)員考核的重要內(nèi)容，作為衡量干部工作績效的重要標準，作為拉開干部收入差距的重要途徑。

四是繼續(xù)加大稽查力度。稅務(wù)稽查作為征管查的最后一道環(huán)節(jié)，作用十分重要。加強稽查，不僅是堵塞征管漏洞、堅持依法治稅的需要，也是挖掘增收潛力的有效途徑?；楣ぷ饕怀鲎ズ么笠讣檗k和重點行業(yè)檢查，特別是要抓好建安和房地產(chǎn)行業(yè)的專項檢查。建安和房地產(chǎn)行業(yè)既是征管工作的“難點”，也是社會關(guān)注的“焦點”，更是稅收增長的“亮點”。因此，市局黨組要求市、縣兩級稽查部門要把建安和房地產(chǎn)行業(yè)檢查作為今年全市稽查工作的重中之重，既要做到邊檢查、邊結(jié)算、邊入庫，又要針對檢查中存在的問題在適當范圍內(nèi)進行點評。

(二)突出抓學(xué)習(xí)、創(chuàng)先進，加強干部隊伍建設(shè)，打造作風(fēng)優(yōu)良地稅隊伍。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和開展創(chuàng)先爭優(yōu)是黨中央近年來部署的兩項重大活動。實踐證明，抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，抓創(chuàng)先爭優(yōu)，對于提高隊伍素質(zhì)、激發(fā)隊伍活力、打造高素質(zhì)干部隊伍具有十分重要的意義。在去年這兩項活動取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，全市系統(tǒng)要乘勢而上，以更大的魄力、更大的決心、更大的力度，抓好這兩項活動。市局希望以此為抓手，帶動和推動領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和地稅文化建設(shè)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實、能力強的地稅干部隊伍。

一是縱深推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。重點是進一步制定完善和落實鼓勵干部學(xué)習(xí)的機制體制，營造崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍，讓更多的同志養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，讓學(xué)習(xí)成為生活的常態(tài)。最近，市局專題研究制定了《關(guān)于進一步推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，這次會議一并印發(fā)給大家。請各級各部門深刻領(lǐng)會，抓好落實。這里要著重強調(diào)的是，學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭抓，而且要帶頭學(xué)，要真帶頭，帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，既是自身需要，更是職責(zé)所在。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界。我在這里鄭重表態(tài)：在學(xué)習(xí)的問題上，請各縣市區(qū)局班子向市局班子看齊，請各縣市區(qū)局局長向我看齊。今年我個人承諾在讀書學(xué)習(xí)方面做好三件事：一是到各縣市區(qū)局再作一次近距離的面對面講座，講座內(nèi)容包括讀書學(xué)習(xí)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)等，其目的為歷練自己、貼近群眾、樹立導(dǎo)向、加深情誼;二是撰寫。

讀書筆記。

不少于20萬字，內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、生活、稅務(wù)等各方面，重點內(nèi)容堅持三貼近：貼近實際、貼近工作、貼近生活;三是親自撰寫各類文稿不少于30篇，包括各種講話材料、信息調(diào)研、通訊評論等。

二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年市局對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是力度要更大、范圍要更廣，要涵蓋全市系統(tǒng)的方方面面。市局決定年內(nèi)開展“七個十佳”評選活動，即：評選“十佳科局長”、“十佳學(xué)習(xí)標兵”、“十佳文秘”、“十佳稅管員”、“十佳征收員”、“十佳稽查員”以及“十佳賢內(nèi)助”。其中：“十佳科局長”面向縣市區(qū)局的中層正職評選;“十佳賢內(nèi)助”面向全市系統(tǒng)干部職工家屬評選。具體的評選標準、評選辦法，各條線正在研究制定，會后將陸續(xù)下發(fā)。各級要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，深化文明創(chuàng)建活動，鞏固文明創(chuàng)建成果，力爭兩年內(nèi)全市系統(tǒng)30%以上的單位能夠進入全省文明標兵單位、全國稅務(wù)系統(tǒng)先進單位、全國精神文明建設(shè)先進單位行列。

三是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲防體系，加強制度建設(shè)，強化制度執(zhí)行。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，加大責(zé)任分解和考核力度，強化“問責(zé)”;要嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則，落實重大事項報告制度，確保廉潔自律各項規(guī)定得到落實;要繼續(xù)加強廉政教育，豐富廉政文化，在更高水平上構(gòu)建反腐倡廉新格局;要進一步加大案件查辦力度，嚴厲查處貪污、挪用公款、稅款等違法違紀行為。今年，全系統(tǒng)要組織開展好“三重一大”制度落實情況和一把手監(jiān)督情況專項檢查。

四是注重加強思想政治教育。毛主席講：思想輿論陣地，無產(chǎn)階級不去占領(lǐng)，資產(chǎn)階級就會去占領(lǐng)。歷史經(jīng)驗告訴我們，強有力的思想政治教育是我們黨攻堅克難的法寶，這個政治優(yōu)勢任何時候都不能丟。特別是在當前經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局深刻變革和調(diào)整時期，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強，社會思想日趨多元、多樣、多變，對思想政治工作是極大挑戰(zhàn)。要加強正面教育。針對當前干部隊伍中存在的心理浮躁、心態(tài)失衡等問題，要有針對性地加強引導(dǎo)，用系統(tǒng)內(nèi)的先進人物、先進典型來教育大家，讓同志們見賢思齊，比學(xué)趕超，樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀，正確對待工作，對待生活，對待組織，對待同志。要加強警示教育。及時通報剖析典型案例，使干部深刻認識到違法亂紀的危害性，珍惜來之不易的工作崗位。要大力倡導(dǎo)健康的生活方式。教育干部遠離黃賭毒，崇尚真善美，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，倡導(dǎo)健康的生活方式，培育高雅的生活情趣。各單位要經(jīng)常組織各種健康有益、豐富多彩的文體活動，通過活動激發(fā)活力，提升生活品味，增強團隊意識，提高幸福指數(shù)，做文明、健康、高雅地稅人。

(三)突出嚴管理、優(yōu)服務(wù)，努力提升行業(yè)形象，建設(shè)社會滿意地稅機關(guān)。地稅機關(guān)既是執(zhí)法機關(guān)，更是服務(wù)機關(guān)，社會滿意是我們追求的目標。近幾年來，全市系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)取得了很大成績，得到了社會各界的充分肯定，但是，問題和隱患也不少，各級務(wù)必保持清醒頭腦，堅持內(nèi)抓管理、外抓服務(wù)，不斷提升地稅行業(yè)形象。

從內(nèi)部來看，關(guān)鍵是要做到“三個嚴格”：一是要嚴格規(guī)范執(zhí)法。要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。今年重點是進一步推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，強化規(guī)范性文件審查，規(guī)范稅收自由裁量權(quán)。市局年內(nèi)將對各單位規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)的情況進行專項檢查。二是要嚴格內(nèi)部管理。要著眼“規(guī)范、高效、務(wù)實”，加強內(nèi)部制度建設(shè)，健全崗位責(zé)任體系，進一步規(guī)范工作流程，堵塞管理漏洞，提高管理效能。要堅持依法理財，嚴肅財經(jīng)紀律，加強預(yù)算和政府采購管理，提高資金使用效益;要堅持勤儉節(jié)約，量入為出，各項運行經(jīng)費必須嚴格控制在規(guī)定范圍內(nèi);要完善內(nèi)控制度建設(shè)，嚴格經(jīng)費和資產(chǎn)管理，特別是要嚴格控制賬號開設(shè)，嚴格遵守財務(wù)制度，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，堵塞管理漏洞。三是要嚴格責(zé)任追究。只有追究責(zé)任，才能真正落實責(zé)任。公務(wù)員恪盡職守、領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)，這是黨性原則和政治紀律所要求的。權(quán)力和責(zé)任應(yīng)該對等，有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)要追究。對于工作失職、失責(zé)，影響地稅事業(yè)發(fā)展、影響地稅形象的人和事，一定要嚴肅責(zé)任追究。省局最近印發(fā)了《行政負責(zé)人問責(zé)實施辦法》的討論稿，這次會議一并印發(fā)討論，會后，市局還將制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，重點加大對不作為、亂作為、作為不力的責(zé)任追究，推動問責(zé)制度走向剛性和常態(tài)化，構(gòu)筑責(zé)任追究“電網(wǎng)”，誰觸網(wǎng)，誰受罰，決不姑息遷就。

從外部來看，要突出抓好“兩個重點”：一是優(yōu)化稅收環(huán)境。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)納稅人是稅務(wù)機關(guān)的重要職責(zé)。要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，認真落實稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收的調(diào)控作用，加快新興產(chǎn)業(yè)、新興稅源的培育發(fā)展。要緊貼納稅人需求，進一步簡化辦稅程序，規(guī)范辦稅流程，拓展辦稅方式，精簡涉稅資料，切實減輕納稅人辦稅負擔;要深化“一站式”服務(wù)理念，加快整合和規(guī)范辦稅服務(wù)廳職能，不斷提高窗口辦稅服務(wù)水平;要繼續(xù)加強辦稅平臺建設(shè)，積極推進網(wǎng)上申報、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、刷卡繳稅等多元化申報繳稅方式。二是要加強稅收宣傳。要按照貼近稅收中心工作、貼近社會熱點、貼近納稅人需求的原則，拓展宣傳載體，鞏固宣傳陣地，廣泛深入開展稅收宣傳活動，推動稅法進社區(qū)、進企業(yè)、進校園，加大正面宣傳力度，把握稅收宣傳工作的主導(dǎo)權(quán);要加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通，高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息，完善輿情應(yīng)急管理機制;要加大政務(wù)公開力度，堅決落實納稅人的知情權(quán);要加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，整合網(wǎng)絡(luò)資源，拓展網(wǎng)站功能，進一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的平臺作用。

同志們，剛剛過去的“”，是我市地稅發(fā)展進程中極不平凡的五年，我們在挑戰(zhàn)中前行，在創(chuàng)新中跨越，各項工作取得了前所未有的顯著成績，向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。展望“”，我們豪情滿懷，斗志昂揚。我們堅信，有市委、市政府和省局的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有廣大納稅人和社會各界的大力支持，邵陽地稅必將在新的起點上實現(xiàn)更大跨越，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

同志們：

這次全市地方稅務(wù)工作會議開得很好。昨天，王局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，研究部署了今年的工作任務(wù)，提出了具體的措施和要求，講得很好，我完全贊同。我今天來，一是來看望大家，代表市委、市政府，對過去一年來全市地稅工作取得的顯著成績，表示熱烈的祝賀!二是來給大家鼓勁，希望大家在新的一年里，再接再厲，扎實工作，乘勢而上，推動全市地稅工作更上一層樓。現(xiàn)在，我講幾點意見。

一、克難求進，開拓創(chuàng)新，地稅機關(guān)為揚州經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展作出了積極貢獻。

剛剛過去的20xx年，全市上下圍繞“兩個率先”和“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標，真抓實干，開拓進取，統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100億元，增長15%。財政總收入達158億元，增長35%。城市居民人均可支配收入12945元，農(nóng)民人均純收入5813元，分別增長13.8%、11.5%。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.8%。全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了整體躍升。經(jīng)濟總量邁上新臺階，城市形象獲得新提升，招商引資實現(xiàn)新突破，沿江開發(fā)步入新階段，新農(nóng)村建設(shè)取得新成效，社會事業(yè)又有新發(fā)展，加快富民邁出新步伐，黨的建設(shè)得到新推進。

20xx年，全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部，充分發(fā)揚解放思想、開拓創(chuàng)新、顧全大局、克難求進的精神和作風(fēng)，以“建設(shè)新?lián)P州”為已任，緊緊圍繞“建設(shè)三型稅務(wù)，構(gòu)建和諧地稅”的總體目標，著力建設(shè)“八大體系”，積極推行“綜合治稅”，在大力組織收入、規(guī)范稅收管理、嚴格依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升干部素質(zhì)等方面，取得了顯著成績。

一是收入總量實現(xiàn)新突破。去年全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入68.86億元，同比增收14.6億元，增長26.92%。組織稅收收入35.63億元，增長28.55%，完成年度目標的105.25%，其中市縣級稅收完成33.8億元，增長29.07%;征繳社保費27.67億元，增長25.27%，平均征繳率達99.78%，全面超額完成市政府下達的各項征收任務(wù)，為揚州市“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”奠定了雄厚的財力基礎(chǔ)，為促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展作出了重大貢獻。

二是服務(wù)發(fā)展又作新貢獻。過去的一年，在組織收入形勢十分嚴峻的情況下，地稅機關(guān)牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅”的思想，堅持做到“符合政策的堅決辦，兩可之間的從寬辦，不懂政策的輔導(dǎo)辦，所有減免及時辦”，不折不扣地落實了各項稅收優(yōu)惠政策。全年依法為各類納稅人辦理稅收減免達4.5億元，其中技術(shù)進步減免1.4億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減免4500萬元，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅收4500萬元，維護了穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟更好發(fā)展。

三是精細化管理有了新加強。深化稅收征管改革，構(gòu)建起“集中征收、重點管理、一級稽查”的稅收征管新格局，稅收科學(xué)化管理水平明顯提高。夯實征管基礎(chǔ)，推進納稅評估，開展稅務(wù)登記換證，清理漏征漏管戶，加強貨物運輸業(yè)稅收管理，狠抓建設(shè)工程項目管理，稅收精細化水平明顯提高。構(gòu)建計算機網(wǎng)絡(luò)體系，推行網(wǎng)上申報，完成了數(shù)據(jù)集中，征管信息系統(tǒng)2.0版成功上線，稅收現(xiàn)代化管理水平明顯提高。稅務(wù)稽查職能有效發(fā)揮，稽查威懾力得到彰顯。整合服務(wù)資源，稅收服務(wù)的質(zhì)量和水平邁上了新的臺階。

四是隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。過去一年，全市地稅系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，狠抓思想政治工作和職業(yè)道德教育，廣泛開展解放思想大討論，加強干部技能培訓(xùn)，深化政務(wù)公開和文明行業(yè)創(chuàng)建活動，推進地稅文化建設(shè)，調(diào)動了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，人文地稅特色鮮明，全市各級地稅機關(guān)的公信力不斷提高，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著提升，稅收征納關(guān)系更加和諧。

五是創(chuàng)新發(fā)展取得新成就。去年7月份，我來調(diào)研時，夏局長提出了七個方面精細化的創(chuàng)新思路，我給予了充分肯定。一年來，地稅在創(chuàng)新發(fā)展上，既有理念層面的創(chuàng)新，又有實踐層面的創(chuàng)新。在促進發(fā)展上，提出了要為政府分憂，為財政解難，為發(fā)展加油，為穩(wěn)定出力的新理念;在稅收與經(jīng)濟的關(guān)系上，提出了經(jīng)濟決定稅源，管理增加稅收，服務(wù)促進發(fā)展的觀點等等，這都是敢于擔當、敢為人先、與時俱進的表現(xiàn)。在“”地稅發(fā)展目標上，提出并構(gòu)建了“八大工作體系”;在推行綜合治稅上，建議和協(xié)助政府出臺了《關(guān)于加強稅收征管實施社會綜合治稅的工作意見》;在依法治稅上，積極探索了新的稅務(wù)稽查方式;在作風(fēng)建設(shè)上，創(chuàng)造性地開展了“萬人評稅風(fēng)”活動，有力地促進了各項工作的開展。

同志們，20xx年地方稅收工作取得了可喜成績，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，并通過你們向全市廣大地稅干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、服務(wù)發(fā)展，凝心聚力，全面做好今年的各項稅收工作今年是黨的xx大召開的喜慶之年，也是“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”的重要之年。做好今年的各項工作意義重大。市委五屆二次全會明確了今年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和重點工作，核心就是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%，其中一產(chǎn)增長5%，二產(chǎn)增長15%，三產(chǎn)增長14.5%，財政總收入增長18%。全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，注冊外資實際到賬增長30%，新增民資注冊資本增長30%。外貿(mào)出口增長15%，社會消費品零售總額增長15.5%，城市居民人均可支配收入增長10%以上，農(nóng)民人均純收入增長9%以上。經(jīng)濟工作的重點是，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力推進自主創(chuàng)新和改革開放，著力節(jié)約資源和保護環(huán)境，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，進一步激發(fā)發(fā)展活力，進一步增強綜合競爭力，進一步提高人民群眾生活水平，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促進富裕、文明、秀美、和諧、法治新?lián)P州的建設(shè)。

完成上述主要目標和工作重點，需要全市上下共同努力和奮斗。稅收作為重要的經(jīng)濟杠桿，不僅是國家財政收入的主要來源，也是政府宏觀調(diào)控的重要工具，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用?！叭孢_小康、建設(shè)新?lián)P州”，需要充分發(fā)揮稅收的聚財職能，大力組織稅收收入，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的財力支持;提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，需要充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能，運用稅收政策杠桿，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變;關(guān)注民生、維護社會公平與效率，需要充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)職能，依法調(diào)節(jié)收入分配，促進社會和諧。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部要充分認清肩負的重任，堅定信心，奮力開拓，爭先創(chuàng)優(yōu)，更加注重為國聚財，更加注重服務(wù)發(fā)展，更加注重為民執(zhí)法，扎實做好各項稅收征管工作，促進稅收持續(xù)穩(wěn)定增長，確保圓滿完成今年各項稅收任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

第一，精心組織各項收入，為新?lián)P州建設(shè)提供可靠的財力支持。為國聚財是各級地稅機關(guān)和全體地稅干部的職責(zé)所在。工作中，一要堅持組織收入原則。各級地稅機關(guān)要按照下達的各項收入任務(wù)，迅速研究組織收入。

工作方案。

明確工作責(zé)任落實工作措施。二要堅持從早抓起從頭緊起一著不讓牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。要密切關(guān)注國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢和國家稅收政策的變化結(jié)合本地實際認真研究解決收入工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。三要堅持強化稅源管理。要在稅源監(jiān)控上狠下功夫在清理漏征漏管戶上狠下功夫在清繳欠稅上狠下功夫在稅收檢查上狠下功夫嚴控重點稅源管好零散稅源堵住漏管稅源防止新欠堅決打擊偷稅、漏稅和騙稅行為。四要全面推行綜合治稅。這項工作目前尚處于起步階段地稅系統(tǒng)要與相關(guān)部門進行密切配合進一步研究、規(guī)范和完善綜合治稅工作盡快形成全社會協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)真正把稅源監(jiān)控住真正把稅源轉(zhuǎn)化為稅收收入。

第二，落實好科學(xué)發(fā)展觀，為發(fā)展大局提供高效優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)。稅收來源于經(jīng)濟，來源于發(fā)展;稅收又必須服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展。稅收工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用發(fā)揮得越充分，在全局中的貢獻就越突出，地位就越重要。各級地稅部門要按照率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟上來，統(tǒng)一到促進全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來，在組織收入、執(zhí)行政策等各項工作中充分體現(xiàn)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮稅收促進發(fā)展的職能作用。堅持在嚴格執(zhí)行稅收法律法規(guī)的前提下，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，突出強縣強鎮(zhèn)的亮點，突出開發(fā)開放的熱點，突出打造秀美和諧揚州的特點，把各項稅收政策，尤其是鼓勵“雙創(chuàng)”、“三重”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進下崗再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策不折不扣地落實到位，不斷放大稅收優(yōu)惠政策的效應(yīng)，增強發(fā)展后勁，努力促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第三，嚴格依法治稅，努力改善公平公正公開的稅法環(huán)境。依法治稅是依法治國方略和依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是整個稅收工作的靈魂。建立健全社會信用體系，打造“誠信揚州”，必須堅持依法治稅;樹立依法納稅光榮、偷稅漏稅可恥的觀念，提高納稅人自覺納稅的意識，打造“法治揚州”，必須堅持依法治稅;進一步提高稅收服務(wù)的層次，營造公平、公開、公正的稅收執(zhí)法環(huán)境，打造“和諧揚州”，必須堅持依法治稅。全市各級地稅機關(guān)要正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、嚴格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，把依法治稅貫穿稅收工作的始終。要嚴格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，真正做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。要加強執(zhí)法管理，強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，深入開展執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，強化責(zé)任追究。要進一步轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運行成本，提高依法行政水平。要大力宣傳依法誠信納稅的典型，針對關(guān)系群眾切身利益、社會反映強烈的重點領(lǐng)域和突出問題，開展有的放矢的稅收檢查，加大對重點對象的打擊力度，使涉稅違法犯罪行為得到明顯遏制，犯罪分子得到嚴厲懲處。要進一步加強與公安、檢察、法院等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成強大的查處合力，促進全市經(jīng)濟與稅收秩序的進一步好轉(zhuǎn)。

第四，加強干部隊伍建設(shè)，促進和諧地稅事業(yè)全面發(fā)展提高。做好新時期稅收工作，關(guān)鍵在人。各級機關(guān)要按照轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、提高效能、強化服務(wù)的要求，進一步加強干部隊伍建設(shè)。一是提升素質(zhì)。今年黨的xx大將勝利召開，大事、喜多必定很多。我們一定要注意深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，特別要認真學(xué)習(xí)在中紀委七次全會上的講話精神，在全體地稅干部中倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八種良好風(fēng)氣。同時，要根據(jù)崗位要求，加強對現(xiàn)代經(jīng)濟、稅收、財會、法律等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。進一步增強全心全意為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識，建立健全抓落實的工作機制，一級抓一級，層層抓落實。三是廉潔從稅。以強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約為重點，加大從源頭上、制度上、機制上預(yù)防和治理腐敗力度，切實解決損害納稅人利益和群眾反映的突出問題，進一步樹立地稅干部隊伍的良好形象。真正像溫家寶要求的那樣，把稅務(wù)機關(guān)建設(shè)成強有力的、負責(zé)任的、文明的執(zhí)法機關(guān)。

三、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高地方稅收工作水平。

地方稅收工作，具有點多線長、面廣量大的特點，涉及各行各業(yè)，聯(lián)系千家萬戶，需要各級黨委、政府切實加強領(lǐng)導(dǎo)，需要相關(guān)部門的大力支持，需要社會各界積極配合，需要各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部扎實工作，共同開創(chuàng)我市地稅工作的新局面。

一是要關(guān)心重視地稅工作。各級黨委、政府要堅持從依法行政、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，更加重視發(fā)揮稅收職能作用，更加重視調(diào)動地稅機關(guān)和廣大干部的工作積極性。充分理解地稅干部為國聚財?shù)钠D辛，主動做地稅機關(guān)的堅強后盾。要經(jīng)常聽取地稅工作匯報，了解地稅工作情況，認真研究解決地稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在作出重大決策時，主動聽取地稅機關(guān)的意見和建議，營造重視、關(guān)心、支持地稅工作的氛圍，為地稅工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層地稅機關(guān)，幫助協(xié)調(diào)征管工作中遇到的矛盾，幫助基層解決實際問題，為圓滿完成各項收入任務(wù)創(chuàng)造有利條件。要切實關(guān)心地稅干部工作、學(xué)習(xí)和生活情況，盡可能幫助基層地稅干部解決具體困難，減少他們的后顧之憂，使地稅干部全身心地為國聚財。

二是要全力支持依法治稅。依法治稅是依法行政的重要組成部分。各級黨委、政府要依法行政，支持地稅機關(guān)依法治稅，設(shè)身處地想地稅所想、急地稅所急、幫地稅所需、解地稅所難。地稅機關(guān)一方面要全力完成政府下達的剛性收入任務(wù)，另一方面還要為經(jīng)濟服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)，地稅處于兩難境地。如何解決好這一問題?答案很簡單，就是要“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和糾正越權(quán)減免稅”。因此，各級黨委政府要旗幟鮮明地支持地稅機關(guān)依法治稅，既不“竭澤而漁”，也不人為流失稅款，始終保證稅收收入的真實性、合法性。

三是要加強配合增強合力。地稅系統(tǒng)垂直管理以來，在與地方政府的溝通協(xié)作方面一直做得很好，能夠積極服從、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，贏得了各級政府、社會各界和納稅人的理解、配合和支持。今后，全市各級地稅機關(guān)要一如既往保持和發(fā)揚這個好的傳統(tǒng)和做法，積極主動向地方黨委、政府匯報工作，加強與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，形成稅收工作合力。根據(jù)市政府《關(guān)于加強稅收征管實施社會綜合治稅的工作意見》，國稅部門要緊密配合，建立和完善協(xié)作機制，共同研究落實加強稅收征管的各項措施;工商部門要協(xié)助地稅部門清理漏征漏管戶;國土、房產(chǎn)管理部門要支持地稅部門加強房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管;金融部門要配合地稅部門依法執(zhí)行稅款解繳、扣繳等稅收保全和強制措施;司法機關(guān)要加大對各種偷稅、逃稅、抗稅違法行為的打擊力度;宣傳部門要重視稅收宣傳，切實提高納稅人的稅法遵從度。

同志們，做好今年的地稅工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊盯“強縣強鎮(zhèn)、三年倍增”目標，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面和超額完成各項地稅工作任務(wù)，為“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”作出新的更大的貢獻!

共

2

頁，當前第。

2

頁

1

2

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/15435047.html】