在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話(通用15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 23:06:14
在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話(通用15篇)
時(shí)間:2023-11-26 23:06:14     小編:紫薇兒

感恩是一種心態(tài),能夠帶來(lái)內(nèi)心的平靜和滿(mǎn)足感。通過(guò)總結(jié),我們可以找到自己的不足并制定改進(jìn)計(jì)劃。總結(jié)范文的分享是為了幫助大家更好地理解和掌握總結(jié)的要點(diǎn)和寫(xiě)作技巧。

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇一

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是:對(duì)x屆縣委第xx輪巡察進(jìn)行動(dòng)員,并對(duì)全年巡察工作進(jìn)行部署。剛才,xx宣布了本輪巡察的授權(quán)任職和任務(wù)分工,大家務(wù)必要按照要求認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)開(kāi)展巡察。下面,就全面提升巡察工作質(zhì)量,做好20xx年度巡察工作,特別是本輪巡察任務(wù),我講三點(diǎn)意見(jiàn):

去年以來(lái),我們始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷探索巡察的有效方式,扎實(shí)開(kāi)展巡察,有力推動(dòng)了巡察工作的進(jìn)一步發(fā)展,利劍作用進(jìn)一步彰顯??偨Y(jié)去年的巡察工作,主要有四個(gè)方面特點(diǎn):

一是服務(wù)黨委決策越跟越緊。去年以來(lái),圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保攻堅(jiān)等縣委的決策部署,緊湊高效地開(kāi)展了巡察。按照中央市縣巡察“三個(gè)聚焦”的要求,結(jié)合縣委實(shí)際,組織開(kāi)展了x輪對(duì)村級(jí)的巡察,效果是顯著的,縣委是滿(mǎn)意的。

二是全覆蓋力度越來(lái)越大。去年以來(lái),能夠主動(dòng)探索“一對(duì)一”“一托n”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”、機(jī)動(dòng)式等模式,先后組織開(kāi)展了x輪對(duì)x個(gè)縣直單位的巡察,x輪對(duì)x個(gè)村、社區(qū)的巡察,極大地豐富了巡察的手段和方式方法。尤其是對(duì)村一級(jí)的巡察,覆蓋率由去年年初的x提升至目前的x,對(duì)縣直單位的巡察也由去年年初的x提升至目前的x。本輪巡察我們安排對(duì)x個(gè)單位開(kāi)展巡察,結(jié)束后將達(dá)到巡察全覆蓋任務(wù)的x。

三是巡察利劍作用越來(lái)越明顯。能夠積極發(fā)揮并彰顯利劍作用,通過(guò)巡察發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)整改了一大批問(wèn)題,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。同時(shí),巡察工作也在不斷的探索中形成了“三快三穩(wěn)”巡察模式,“雙向承諾一評(píng)價(jià)”談話模式,“雙測(cè)評(píng)一比對(duì)”問(wèn)題了解模式,“兩表態(tài)、三反饋、四簽收”反饋模式等一批有效管用的方法制度,有力的推進(jìn)了巡察工作開(kāi)展。

四是巡察隊(duì)伍越來(lái)越強(qiáng)。堅(jiān)持全縣一盤(pán)棋思想,抽調(diào)巡察干部通過(guò)“兩參與一服務(wù)”,為全縣防疫工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加磚添瓦、貢獻(xiàn)力量,省委巡察辦主任袁永新專(zhuān)門(mén)到我縣進(jìn)行了調(diào)研。先后調(diào)整充實(shí)了x名巡察組長(zhǎng),x名巡察組副組長(zhǎng),x名巡察專(zhuān)員。并利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī),增設(shè)了x個(gè)數(shù)據(jù)中心,x個(gè)事業(yè)編制,巡察力量進(jìn)一步增強(qiáng)。

盤(pán)點(diǎn)20xx年以來(lái)的巡察工作,成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。當(dāng)然,工作中也存在一些值得關(guān)注的問(wèn)題,比如,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)量和質(zhì)量還不夠高、巡察整改日常監(jiān)督還需加強(qiáng)等等,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏枰愿倪M(jìn)。開(kāi)啟新一年巡察工作,我們還需重整行裝、連續(xù)作戰(zhàn),努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

今年以來(lái),中央政治局先后聽(tīng)取了20xx年中央巡視、第四輪巡視和脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視的情況匯報(bào),總書(shū)記都出席會(huì)議并作了重要講話;年初,中央和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)也都對(duì)巡視巡察工作作出了安排部署。近期,中央和省委、市委巡察機(jī)構(gòu)先后組織召開(kāi)了巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)巡視巡察工作進(jìn)行了安排部署,為我們進(jìn)一步做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底,中央巡視辦接連舉辦3期巡察辦主任提級(jí)培訓(xùn)班,開(kāi)展了系統(tǒng)的市縣巡察工作專(zhuān)題培訓(xùn),體現(xiàn)了中央的新精神、新要求。梳理出來(lái)主要有四個(gè)方面特點(diǎn):

第一個(gè)特點(diǎn):明確了“三個(gè)聚焦”的市縣巡察監(jiān)督重點(diǎn)。對(duì)巡察工作來(lái)說(shuō),我們要在政治方向和原則上與巡視保持一致,中央巡視辦明確的“三個(gè)聚焦”(聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題),這為我們落實(shí)政治巡察要求指明了方向、提供了遵循。同時(shí),我們還要立足市縣特點(diǎn)和基層實(shí)際,堅(jiān)持把巡察重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)“最后一公里”問(wèn)題上,放在解決“竿插不到底”“水流不到頭”、責(zé)任和壓力逐級(jí)衰減問(wèn)題上。

第二個(gè)特點(diǎn):堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn),構(gòu)建巡視巡察戰(zhàn)略格局。黨的十九大以來(lái),中央在推動(dòng)建立市縣巡察制度的同時(shí),去年下半年開(kāi)始在中央和省直單位內(nèi)部建立巡視巡察制度,形成全國(guó)“一體兩翼”“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的巡視巡察工作戰(zhàn)略格局(“一體”即中央巡視,“兩翼”是省委巡視和中直單位巡視,中央、省、市、縣四級(jí)巡視巡察聯(lián)動(dòng))。下一步,中央將全面推開(kāi)自上而下的指導(dǎo)督導(dǎo)工作,推動(dòng)省區(qū)市巡視機(jī)構(gòu)落實(shí)責(zé)任、規(guī)范工作、提高質(zhì)量。市委巡察辦也會(huì)選取部分縣(市、區(qū))開(kāi)展指導(dǎo)督導(dǎo),因此我們要把功夫下在平時(shí),不斷規(guī)范、提升我們的巡察工作,時(shí)刻做好迎接指導(dǎo)督導(dǎo)的準(zhǔn)備。

第三個(gè)特點(diǎn):推進(jìn)巡視與其他監(jiān)督貫通融合,促進(jìn)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。十九屆四中全會(huì)《決定》明確要求,推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接;以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。對(duì)我們巡察工作來(lái)說(shuō),就是要充分發(fā)揮紐帶作用,自覺(jué)把巡察監(jiān)督與黨和國(guó)家監(jiān)督體系有機(jī)融合,主動(dòng)融入黨和國(guó)家監(jiān)督體系,努力做到思想貫通、責(zé)任貫通、工作貫通。思想貫通,就是通過(guò)巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合,把方方面面的力量凝聚起來(lái),形成黨的組織合力。責(zé)任貫通,就是把巡視巡察作為履行管黨治黨政治責(zé)任的重要抓手,把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通起來(lái),有效解決責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減、不到底不到邊的問(wèn)題。機(jī)制貫通,就是巡察前突出信息情況溝通,用好已有監(jiān)督成果,巡察中突出監(jiān)督手段支持,加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的深入了解,巡察后突出整改日常監(jiān)督,綜合用好巡察成果。組織貫通,一方面,根據(jù)巡視巡察任務(wù)需要,抽調(diào)相關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干參加巡視巡察,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升專(zhuān)業(yè)能力。另一方面,要加強(qiáng)巡視巡察系統(tǒng)內(nèi)部的組織貫通。通過(guò)“以干代訓(xùn)”“上掛下派”“跟班學(xué)習(xí)”等形式,提升巡視巡察系統(tǒng)干部隊(duì)伍能力。

第四個(gè)特點(diǎn):強(qiáng)化巡視整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好“后半篇文章”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把巡視整改與主題教育結(jié)合起來(lái)、與日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái)、與深化改革結(jié)合起來(lái)。黨的十九大后,中央巡視工作不斷完善提升。一是改進(jìn)巡視反饋機(jī)制。每輪反饋都請(qǐng)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,對(duì)落實(shí)整改責(zé)任提出明確要求,反饋的嚴(yán)肅性、權(quán)威性不斷增強(qiáng);二是壓實(shí)整改主體責(zé)任。明確黨組(黨委)承擔(dān)整改主體責(zé)任,黨組(黨委)書(shū)記承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域整改落實(shí);三是明確整改監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。這是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。四是優(yōu)化整改情況報(bào)送和公開(kāi)機(jī)制。十九大后,將被巡視黨組織報(bào)送整改進(jìn)展情況報(bào)告的時(shí)限由2個(gè)月調(diào)整為3個(gè)月,明確整改進(jìn)展情況報(bào)告的審核以中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委監(jiān)督檢查室為主,中組部、巡視辦會(huì)同巡視組配合。同時(shí)督促被巡視黨組織按照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)巡視整改情況,接受廣大干部群眾監(jiān)督。五是綜合用好巡視成果。將巡視情況通報(bào)黨中央和國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌督促抓好分管領(lǐng)域整改工作。將專(zhuān)題報(bào)告報(bào)送中央深改委辦公室,通報(bào)有關(guān)職能部門(mén),為深化改革提供問(wèn)題導(dǎo)向參考。

20xx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,巡察工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為。今年縣委巡察工作要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

(一)以深化政治巡察為重點(diǎn),著力提升政治站位。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述作為首要政治任務(wù),堅(jiān)決貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神,把著力點(diǎn)放到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上,特別是要看是否落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上、具體工作中。要突出把決勝全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)、鞏固深化主題教育、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、整治形式主義官僚主義、打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)等作為巡察監(jiān)督重點(diǎn),按照市縣巡察“三個(gè)聚焦”的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,全面審視被巡察黨組織工作,突出關(guān)鍵少數(shù),深入查找政治偏差,始終保持巡察的政治方向。

(二)以上下聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn),著力推動(dòng)巡察全覆蓋。“年底基本完成本級(jí)黨委全覆蓋任務(wù)90%”,是今年市委巡察給各縣提出的“硬要求”,是規(guī)定的“硬指標(biāo)”,是必須完成的“硬任務(wù)”。目前我們對(duì)村級(jí)巡察覆蓋率96.4%,對(duì)縣直單位的巡察覆蓋率71.8%,離90%全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)還有一定距離,加之疫情影響,巡察啟動(dòng)延遲,時(shí)間更緊。我們要抓緊時(shí)間對(duì)縣委巡察對(duì)象統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)界定,確保在本屆黨委任期內(nèi)完成全覆蓋目標(biāo)。要優(yōu)先把上級(jí)巡視巡察領(lǐng)域、單位和反饋問(wèn)題納入優(yōu)先巡察范圍,結(jié)合我縣巡察工作實(shí)際,積極主動(dòng)與上級(jí)搞好聯(lián)動(dòng)巡察。

(三)以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為重點(diǎn),著力提高巡察質(zhì)量?!鞍l(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”這個(gè)生命線不能丟,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)不能變。巡察工作既要全覆蓋,也要高質(zhì)量,努力達(dá)到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一、最大化。去年年底,省委巡視辦通報(bào)了我市巡察村(社區(qū))黨組織發(fā)現(xiàn)問(wèn)題平均數(shù)和移交線索平均數(shù),分別位居全省后兩位。市里今年也準(zhǔn)備加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度,各項(xiàng)巡察指標(biāo)排在全市末位的,相關(guān)縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)要作表態(tài)發(fā)言,說(shuō)明情況。據(jù)了解,省委總計(jì)的村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率8.43和移交線索率0.73,而我縣分別為3.83和0.21,與省委統(tǒng)計(jì)的平均值還有不小差距,因此我們?cè)谘膊齑澹ㄉ鐓^(qū))時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和問(wèn)題線索,要及時(shí)分類(lèi)向縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部移交,尤其是涉及到的問(wèn)題線索,各巡察組不要自行處置。比如說(shuō):某村濫發(fā)津貼、補(bǔ)助,要作為問(wèn)題線索向縣紀(jì)委監(jiān)委移交,不能僅僅是立行立改,補(bǔ)繳了事,還要追究其責(zé)任,達(dá)到殺一儆百的作用,不斷擴(kuò)大我們的巡察成果。

(四)以強(qiáng)化成果運(yùn)用為重點(diǎn),著力提升整改實(shí)效。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與整改并重,把巡察整改與日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái),與鞏固深化主題教育成果、促進(jìn)履行初心使命結(jié)合起來(lái),與深化改革、完善制度結(jié)合起來(lái),壓實(shí)整改責(zé)任,推動(dòng)被巡察黨組織落實(shí)整改政治責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部要出臺(tái)巡察整改日常監(jiān)督工作制度,履行好巡察日常整改監(jiān)督責(zé)任,加大對(duì)巡察移交問(wèn)題和問(wèn)題線索的督辦力度,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍整改,甚至邊改邊犯等問(wèn)題要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(五)以推進(jìn)監(jiān)督融合為重點(diǎn),著力健全監(jiān)督體系。以制度建設(shè)為抓手,促進(jìn)巡察監(jiān)督與其他各類(lèi)監(jiān)督融合貫通,做到橫向到邊,相互融合。加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門(mén)緊密銜接,形成監(jiān)督合力,充分發(fā)揮自身作用,推進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督貫通融合規(guī)范化常態(tài)化。

本輪巡察,我們安排5個(gè)巡察組,采取“一托二”的方式,對(duì)人大、政協(xié)機(jī)關(guān)等5個(gè)常委部門(mén),縣法院等5個(gè)縣直單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開(kāi)展為期50天的常規(guī)巡察。巡察時(shí),各巡察組要規(guī)范巡察工作程序,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)巡察,準(zhǔn)確把握被巡察單位的性質(zhì)、職能與特點(diǎn)分類(lèi)施策,突出重點(diǎn),深入查找政治偏差,確保本輪巡察實(shí)效。本輪巡察,我們要準(zhǔn)確把握巡察內(nèi)涵,堅(jiān)定政治方向,按照市縣巡察“三個(gè)聚焦”發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:

一是聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況;重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央“六穩(wěn)、六保”等重大決策部署情況;去年以來(lái),中央、省委、市委都出臺(tái)了重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的相關(guān)規(guī)定。前一段時(shí)間,小平書(shū)記專(zhuān)門(mén)指出要把貫徹執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例情況作為巡察的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們?cè)谘膊鞎r(shí),也要對(duì)照條例規(guī)定的報(bào)告主體、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告程序、報(bào)告方式等進(jìn)行檢查,看其是否存在該請(qǐng)示不請(qǐng)示、該報(bào)告不報(bào)告,擅自決定應(yīng)當(dāng)由縣委決定的重大事項(xiàng);是否缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),以請(qǐng)示為由推諉塞責(zé)、上交矛盾、消極作為。重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況??幢谎膊禳h組織是否結(jié)合職能職責(zé)和工作實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體舉措,是否發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)全體干部職工抓好措施落實(shí)、推動(dòng)工作到位。

二是聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況。前不久,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,要對(duì)照檢查,重點(diǎn)看是否存在文山會(huì)海反彈回潮,“衙門(mén)作風(fēng)”依舊,搞層層加碼、過(guò)度留痕、檢查泛化等問(wèn)題,讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。重點(diǎn)了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;重點(diǎn)了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問(wèn)題情況;重點(diǎn)了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況;重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。

三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題。重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展情況,看主題教育的總要求、根本任務(wù)、具體目標(biāo)、四項(xiàng)措施(學(xué)習(xí)教育、檢視問(wèn)題、調(diào)查研究、整改落實(shí))和方法步驟是否不折不扣落實(shí)到位,不僅要看檔案資料,更要看落實(shí)效果;重點(diǎn)檢查新時(shí)代黨的建設(shè)總要求落實(shí)情況。對(duì)照中央、省委、市委關(guān)于黨的建設(shè)有關(guān)會(huì)議和文件精神,圍繞黨組(黨委)黨建工作責(zé)任制落實(shí),查找加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨組織建設(shè)、干部選拔任用、人才隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等方面存在的突出問(wèn)題;重點(diǎn)了解履行管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況。今年3月,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,明確了部門(mén)黨組(黨委)的責(zé)任。我們要逐項(xiàng)對(duì)照檢查,重點(diǎn)看黨組(黨委)是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,同時(shí),還要看派駐紀(jì)檢組是否認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。

四是要找準(zhǔn)巡察對(duì)象特點(diǎn),提高巡察質(zhì)量。各巡察組要根據(jù)被巡察黨組織的各自特點(diǎn),對(duì)照中央和習(xí)總書(shū)記對(duì)這個(gè)部門(mén)的要求,找準(zhǔn)工作薄弱點(diǎn)、問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、矛盾聚焦點(diǎn),因地制宜開(kāi)展巡察。比如說(shuō)對(duì)常委部門(mén)要聚焦其履行主責(zé)主業(yè)情況和落實(shí)縣委縣政府中心工作情況開(kāi)展巡察監(jiān)督。對(duì)縣法院、司法局、財(cái)政局,還要督促檢查省委巡視或縣委巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況。縣自然資源局,比較特殊,是去年機(jī)構(gòu)改革后新成立單位,縣自然資源局由原規(guī)劃局、國(guó)土局和林業(yè)局部分職能組成,我們已經(jīng)對(duì)原規(guī)劃局、林業(yè)局進(jìn)行了巡察,本輪巡察我們要重點(diǎn)對(duì)未巡察的職能開(kāi)展巡察,對(duì)已經(jīng)巡察過(guò)的進(jìn)行“回頭看”,并要側(cè)重發(fā)現(xiàn)其機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方面存在的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要側(cè)重于“六穩(wěn)、六保”、打造良好“營(yíng)商環(huán)境”、引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面存在的問(wèn)題,看看其是否把全面從嚴(yán)治黨融入到服務(wù)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),我們要準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,注重把業(yè)務(wù)問(wèn)題背后存在的深層次問(wèn)題從政治責(zé)任方面去提煉、總結(jié),不斷提升我們巡察監(jiān)督的質(zhì)量。

同志們,新思想引領(lǐng)新時(shí)代,新使命開(kāi)啟新征程。大家要不忘初心、牢記使命,以砥礪監(jiān)督利劍為己任,以更加飽滿(mǎn)的精神,更加昂揚(yáng)的斗志,更加嚴(yán)明的紀(jì)律,更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),圓滿(mǎn)完成縣委交付的這次巡察任務(wù)。

謝謝大家!

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇二

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市化工產(chǎn)業(yè)整治工作動(dòng)員部署會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第七次黨代會(huì),以及全市生態(tài)文明建設(shè)暨“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,全面部署化工產(chǎn)業(yè)整治工作,深入推進(jìn)化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“263”減少落后化工產(chǎn)能行動(dòng),切實(shí)加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。剛才,xx三地分別作了發(fā)言,講的都很好,希望在具體工作中抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好化工產(chǎn)業(yè)整治工作的緊迫感和責(zé)任感

化工產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái),我市按照省政府統(tǒng)一部署,連續(xù)開(kāi)展了三輪化工專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),關(guān)閉了一批生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)水平低、環(huán)境污染重、安全隱患多的化工企業(yè),全市化工企業(yè)的安全環(huán)保水平和產(chǎn)業(yè)層次有了明顯提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)態(tài)進(jìn)一步提高。2016年,全市化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售xx億元,是2011年的2.3倍;占全市工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售比重xx%,比2011年提高1.04個(gè)百分點(diǎn)。至2016年底,全市累計(jì)關(guān)閉、搬遷化工生產(chǎn)企業(yè)xx家,占整治之初xx家化工企業(yè)總數(shù)的xx%。目前全市xx家化工生產(chǎn)企業(yè)中,園區(qū)內(nèi)企業(yè)xx家,入園進(jìn)區(qū)率達(dá)xx%。二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。全市各化工園區(qū)污水集中處理、集中供熱、危廢處置等基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,數(shù)字化在線監(jiān)控中心正逐步完善,初步實(shí)現(xiàn)了污水專(zhuān)用明管以及污染源監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控和圖像監(jiān)控。三是企業(yè)自動(dòng)化水平進(jìn)一步提升。各化工企業(yè)積極實(shí)施自動(dòng)化智能化改造,項(xiàng)目層次水平和安全度不斷提高。xx項(xiàng)目在全市率先建成了應(yīng)用企業(yè)資源管理系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程執(zhí)行管理系統(tǒng)和自動(dòng)智能控制系統(tǒng)三個(gè)層面的智能工廠框架;xx項(xiàng)目采用德國(guó)先進(jìn)的連續(xù)化生產(chǎn)工藝,成為國(guó)內(nèi)h酸行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和清潔化標(biāo)準(zhǔn)體系起草單位。

盡管全市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但也存在一些突出問(wèn)題。一是企業(yè)規(guī)模層次仍然較低。2016年,全市xx戶(hù)化工企業(yè)中,開(kāi)票銷(xiāo)售2億元以上企業(yè)xx家,占比僅7.18%;5億元以上企業(yè)xx家,占比僅4.25%?;ぶ虚g體企業(yè)占比較大,不少企業(yè)是間歇法為主的“小化工”,達(dá)到連續(xù)化、自動(dòng)化、智能化要求的企業(yè)比較少。二是安全環(huán)保隱患仍然較多。部分企業(yè)安全、環(huán)保、能耗不達(dá)標(biāo),安全環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常;部分企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏化工專(zhuān)業(yè)知識(shí),生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)混亂,“跑冒滴漏”現(xiàn)象嚴(yán)重;部分園區(qū)環(huán)保安全管理水平不高,監(jiān)測(cè)和應(yīng)急能力較弱,區(qū)域內(nèi)異味氣體濃度較高,群眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈。三是違法違規(guī)現(xiàn)象仍然突出。去年中央環(huán)保督察期間,發(fā)現(xiàn)我市xx家企業(yè)的xx項(xiàng)目存在國(guó)家明令淘汰的“鐵粉還原”落后生產(chǎn)工藝和裝備,這些企業(yè)都是規(guī)上企業(yè),個(gè)別企業(yè)規(guī)模還很大,這些企業(yè)都存在落后產(chǎn)能,其他企業(yè)生產(chǎn)狀況可想而知。去年8月份,市經(jīng)信委對(duì)四個(gè)化工園區(qū)xx個(gè)違法違規(guī)化工建設(shè)項(xiàng)目,組織了專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)xx個(gè)項(xiàng)目未通過(guò)化工聯(lián)合會(huì)審,占比近xx%,有些項(xiàng)目與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位明顯不符,有些項(xiàng)目明顯屬于落后過(guò)剩產(chǎn)能,嚴(yán)重影響了生態(tài)文明建設(shè)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

省委省政府、市委市政府對(duì)化工產(chǎn)業(yè)整治工作十分重視,省委xx書(shū)記在全省“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)員行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求,把補(bǔ)齊生態(tài)短板擺在更加突出位置,以高度的共識(shí)、高度的警醒、高度的自覺(jué),全力打贏生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn);市委xx書(shū)記明確要求,要在全市實(shí)施新一輪化工行業(yè)整治行動(dòng),通過(guò)“關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級(jí)一批、重組一批”,實(shí)現(xiàn)全市化工產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能壓減、集中度提升和產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)性?xún)?yōu)化目標(biāo);xx市長(zhǎng)明確要求,我們必須下更大決心,拿出更實(shí)措施,堅(jiān)決淘汰化工落后產(chǎn)能。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市委戰(zhàn)略決策部署上來(lái),以化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“263”減少落后化工產(chǎn)能行動(dòng)深入實(shí)施為契機(jī),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,深入推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)整治,促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)智能化綠色化發(fā)展,為聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐和保障。

二、立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),準(zhǔn)確把握化工產(chǎn)業(yè)整治工作重點(diǎn)

近期,省、市先后出臺(tái)了一系列文件,部署安排減少落后化工產(chǎn)能、推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)整治工作,各地要認(rèn)真貫徹、狠抓落實(shí),重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:

(一)深入開(kāi)展化工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)排查。做好化工生產(chǎn)企業(yè)排查是做好整治工作的基礎(chǔ)。各地要組織專(zhuān)門(mén)力量,逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個(gè)園區(qū)、逐戶(hù)企業(yè)、逐個(gè)項(xiàng)目深入排查,查明轄區(qū)內(nèi)所有化工生產(chǎn)企業(yè),構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),以及在港區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的危化品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和?;反a頭的底數(shù),摸清生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模、工藝、裝備、產(chǎn)能等情況,以及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)種類(lèi)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、應(yīng)急處置等情況。在此基礎(chǔ)上,各地要嚴(yán)格對(duì)照產(chǎn)業(yè)政策和省市相關(guān)要求,按照“關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級(jí)一批、重組一批”四種類(lèi)型,逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)項(xiàng)目制定整治計(jì)劃和工作方案,落實(shí)工作班子,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求和工作推進(jìn)責(zé)任,確保無(wú)一遺漏、不留死角。xx月xx日前,各地要將化工企業(yè)“四個(gè)一批”排查情況及整治方案分別報(bào)市經(jīng)信委、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局以及港口局預(yù)審把關(guān)。xx月xx日前,四部門(mén)要將預(yù)審情況反饋各地,各地根據(jù)預(yù)審情況進(jìn)行調(diào)整完善。xx月xx日前,各地要將化工企業(yè)排查表及整治方案上報(bào)市政府。

(二)堅(jiān)決關(guān)停淘汰化工落后產(chǎn)能。在專(zhuān)項(xiàng)排查整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)化工生產(chǎn)企業(yè)存在落后產(chǎn)能的,各地要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品,拆除相應(yīng)工藝裝備,完善基礎(chǔ)臺(tái)賬資料,并組織專(zhuān)家驗(yàn)收;1個(gè)月內(nèi)未通過(guò)驗(yàn)收的,由屬地政府依法強(qiáng)制采取徹底斷電斷水、徹底搗毀生產(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠房、徹底沒(méi)收生產(chǎn)原材料、徹底沒(méi)收產(chǎn)品“五徹底”措施,確保今年底國(guó)家和省明令淘汰的化工落后工藝、落后裝備全部淘汰完畢。同時(shí),按照省市專(zhuān)項(xiàng)排查工作方案要求,各地要堅(jiān)決將以下企業(yè)列入關(guān)停計(jì)劃,并依法盡快組織關(guān)停:一是通xx兩側(cè)1公里范圍內(nèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(2018年底前)無(wú)法搬遷的化工企業(yè);二是無(wú)備案、許可、環(huán)評(píng)、安評(píng)、用地等法定手續(xù)或手續(xù)不全的非法企業(yè)、非法項(xiàng)目;三是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè);四是環(huán)保不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)突出且無(wú)法有效控制的企業(yè)。

(三)加快推進(jìn)化工企業(yè)轉(zhuǎn)移重組。一要推進(jìn)園區(qū)外企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移。各地在制定化工企業(yè)整治方案時(shí),對(duì)其中規(guī)模較大、市場(chǎng)前景好、技術(shù)工藝水平較好、安全環(huán)保壓力較小,或有條件實(shí)施工藝技術(shù)升級(jí)改造的,要推動(dòng)企業(yè)盡快向化工園區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移,除重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)外,其他不具備搬遷條件化工生產(chǎn)企業(yè)一律關(guān)停。要積極支持園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)、?;反a頭、?;穫}(cāng)儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展非化產(chǎn)業(yè)。二要推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)合作重組。各地要鼓勵(lì)支持化工園區(qū)內(nèi)有條件、有實(shí)力、管理能力強(qiáng)的企業(yè)兼并重組周邊小化工企業(yè),在減少化工企業(yè)數(shù)量的同時(shí),支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。三要積極承接市外重大化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,主動(dòng)赴沿江地區(qū)上門(mén)對(duì)接,通過(guò)兼并重組、騰籠換鳥(niǎo)等方式,全力突破重特大化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要強(qiáng)調(diào)的是,招引市外化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,必須要堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫,絕不允許承接低層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和影響破壞生態(tài)的項(xiàng)目。

(四)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造。一要推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)自動(dòng)化升級(jí)改造。所有計(jì)劃保留的化工生產(chǎn)企業(yè),都必須對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)裝置進(jìn)行密閉化自動(dòng)化改造,對(duì)改造完成的企業(yè),由市經(jīng)信委牽頭,組織市級(jí)以上專(zhuān)家逐戶(hù)驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的企業(yè),不允許申報(bào)新的技改項(xiàng)目。在推進(jìn)企業(yè)自動(dòng)化改造升級(jí)基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)圍繞智能裝備應(yīng)用、車(chē)間設(shè)備互聯(lián)互通、生產(chǎn)過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控等環(huán)節(jié),每年推進(jìn)30戶(hù)以上化工生產(chǎn)企業(yè)建成智能工廠、智能車(chē)間,進(jìn)一步形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。二要做好化工企業(yè)分檔管理。由市經(jīng)信委牽頭,每年對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行滾動(dòng)認(rèn)定,實(shí)行分檔管理。對(duì)認(rèn)定為一檔的企業(yè),要在政策、要素、資源等方面給予重點(diǎn)扶持;對(duì)認(rèn)定為三檔的企業(yè),除提升環(huán)保安全水平的項(xiàng)目外,一律不再新批任何涉及新增品種和產(chǎn)能的改擴(kuò)建項(xiàng)目;連續(xù)兩年被認(rèn)定為三檔的企業(yè),屬地政府要將其列入關(guān)停計(jì)劃,并依法組織實(shí)施關(guān)停。三要推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。由市環(huán)保局牽頭,對(duì)所有保留的化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,到2018年底,全市所有化工生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核,并向社會(huì)公布企業(yè)名單和審核結(jié)果。對(duì)不按規(guī)定公布污染物排放情況、不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核、不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的企業(yè),要責(zé)令限期改正,拒不改正的要依法從重處罰;對(duì)單位產(chǎn)品能耗超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要責(zé)令企業(yè)限期實(shí)施工藝改造、設(shè)備更新。

(五)規(guī)范提升化工園區(qū)專(zhuān)業(yè)化水平。要加快推進(jìn)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善水、電、熱、氣、公共管廊、污水處理等公用工程,園區(qū)污水必須采用明管輸送,并全部安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置。要嚴(yán)格管理污水排放口,一個(gè)園區(qū)原則上只能設(shè)一個(gè)排污口。所有化工園區(qū)都要配套建成危險(xiǎn)廢物集中焚燒、填埋、綜合利用設(shè)施,對(duì)新產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物,當(dāng)年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)規(guī)范處置,安全處置率要確保達(dá)到100%,對(duì)積存的危險(xiǎn)廢物,要規(guī)范管理,加大處置力度,確保每年消減量超過(guò)20%,今年年底前,由市環(huán)保局牽頭,逐一組織驗(yàn)收。xx要加快推進(jìn)化工園區(qū)500米衛(wèi)生防護(hù)范圍內(nèi)居民搬遷工作;xx要加快推進(jìn)高新技術(shù)示范園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn);xx等地要加快化工園區(qū)綜合智慧管理平臺(tái)建設(shè)進(jìn)程,確保今年年底前建成運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)裝備、人員、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、車(chē)輛、物流的實(shí)時(shí)管控。

(六)切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。所有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,必須按要求實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)控和視頻遠(yuǎn)程傳輸功能,儲(chǔ)存場(chǎng)所(設(shè)施)監(jiān)控信號(hào)必須傳送至化工集中區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,要設(shè)置緊急切斷裝置。市安監(jiān)局要適時(shí)組織檢查,對(duì)構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源,但未設(shè)置緊急停車(chē)、緊急切斷裝置的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施,但未設(shè)置自動(dòng)化監(jiān)控措施的,要責(zé)令企業(yè)立即停止使用。要扎實(shí)抓好“打非治違”工作,嚴(yán)格查處危化品未批先建、未批先產(chǎn)等非法違法行為,對(duì)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以查處,并列入黑名單。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)運(yùn)企業(yè),一律予以關(guān)停。

三、強(qiáng)化組織,落實(shí)責(zé)任,不斷凝聚推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)整治工作合力

全市化工產(chǎn)業(yè)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,需要各地各部門(mén)齊心協(xié)力、齊抓共管。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實(shí),確保整治工作順利推進(jìn)。

(一)強(qiáng)化屬地責(zé)任。各地黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,按照省、市統(tǒng)一部署,認(rèn)真摸清化工企業(yè)底數(shù),分類(lèi)列出清單,找準(zhǔn)存在問(wèn)題,結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的整治方案和實(shí)施計(jì)劃,明確辦結(jié)期限和標(biāo)準(zhǔn)要求,相關(guān)內(nèi)容要列入政府年度工作重點(diǎn),逐企逐戶(hù)抓落實(shí),不出成效不松手。各化工園區(qū)要發(fā)揮整治工作主陣地作用,集中精力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)升級(jí)、兼并重組、關(guān)停淘汰等重點(diǎn)工作,確保省市部署不折不扣落實(shí)到位。各地要深刻吸取“地條鋼”事件教訓(xùn),堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付、隱瞞袒護(hù)、瞞報(bào)漏報(bào)、執(zhí)行不力、查處不到位、效率低下等現(xiàn)象。

(二)強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)。市級(jí)層面將成立化工整治工作協(xié)調(diào)小組,市經(jīng)信、發(fā)改、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)參加,具體負(fù)責(zé)全市化工產(chǎn)業(yè)整治推進(jìn)工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委。市各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),明確專(zhuān)人對(duì)相關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行目標(biāo)化管理、節(jié)點(diǎn)式推進(jìn)。市財(cái)政每年在市工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排一定資金,專(zhuān)項(xiàng)用于化工產(chǎn)業(yè)整治組織推進(jìn)工作。各地要參照市里的模式,明確相應(yīng)的工作機(jī)制,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,推動(dòng)工作開(kāi)展。各地也可結(jié)合實(shí)際,專(zhuān)門(mén)出臺(tái)激勵(lì)政策,支持企業(yè)改造升級(jí)、兼并重組,實(shí)現(xiàn)綠色化、智能化發(fā)展。

(三)強(qiáng)化督查推動(dòng)。市整治工作協(xié)調(diào)小組及辦公室要發(fā)揮牽頭作用,加大對(duì)各地各部門(mén)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,定期調(diào)度工作進(jìn)展情況。由市政府督查室牽頭,會(huì)同市經(jīng)信委、環(huán)保局、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)組成聯(lián)合督查組,每季度組織一次專(zhuān)項(xiàng)督查,并通報(bào)工作進(jìn)展情況。要加大化工產(chǎn)業(yè)整治工作在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核、生態(tài)文明建設(shè)考核中的權(quán)重,未完成年度任務(wù)的,要責(zé)成當(dāng)?shù)卣蚴姓畷?shū)面說(shuō)明情況,并嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要結(jié)合實(shí)際,研究建立化工產(chǎn)業(yè)整治目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷加大工作督查推動(dòng)力度。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)?;ぎa(chǎn)業(yè)整治工作,企業(yè)十分關(guān)注,群眾充滿(mǎn)期盼,輿論引導(dǎo)工作一定要及時(shí)跟上。各地要充分利用各類(lèi)媒體和平臺(tái),深入宣傳開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)整治的重要意義和省市決策部署,引導(dǎo)化工企業(yè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),主動(dòng)參與,積極作為。要大力宣傳整治工作進(jìn)展和成效,宣傳基層開(kāi)展整治活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,堅(jiān)定整治信心。要深入挖掘并廣泛宣傳一批整治典型,使相關(guān)地區(qū)、專(zhuān)業(yè)園區(qū)和化工企業(yè)學(xué)有標(biāo)桿、趕有榜樣,為整治工作深入開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍環(huán)境。

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

實(shí)施城市舊城拆遷,加快改造老城區(qū),是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?,F(xiàn)在,市委、市政府已經(jīng)發(fā)出了——三期拆遷的動(dòng)員令,作為城市拆遷工作的主管部門(mén),我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下,在各有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作下,充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標(biāo),大力度攻堅(jiān),全身心投入,扎實(shí)推進(jìn)——中路三期拆遷改造進(jìn)程,具體措施如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!新啡诓疬w戶(hù)數(shù)多,規(guī)模大,難度高。共計(jì)9.8萬(wàn)平方米1373戶(hù),一次動(dòng)遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務(wù),我局將成立專(zhuān)門(mén)動(dòng)遷班子,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),并將拆遷任務(wù)分三個(gè)地塊下達(dá)給三個(gè)拆遷實(shí)施單位,每個(gè)拆遷實(shí)施單位設(shè)若干個(gè)動(dòng)遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實(shí)施單位同步工作,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、管理,接受咨詢(xún),受理裁決。

二、深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)。將政策交給群眾,用輿-論引導(dǎo)被拆遷戶(hù)理解支持拆遷工作也是動(dòng)遷的關(guān)鍵。我們將通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),讓廣大被拆遷戶(hù)對(duì)拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)交到群眾手中;充分挖掘和報(bào)道拆遷進(jìn)程中涌現(xiàn)出來(lái)先進(jìn)典型,對(duì)無(wú)理取鬧的反面典型將堅(jiān)決予以曝光。通過(guò)深入細(xì)致宣傳工作,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)教育做在前,把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前,讓老百姓消除顧慮,使廣大拆遷戶(hù)積極響應(yīng)拆遷、支持拆遷、主動(dòng)參與拆遷,營(yíng)造出良好的城市拆遷氛圍。

三、攻堅(jiān)克難,全力以赴。動(dòng)員大會(huì)后,我們將迅速投入到城市拆遷工作中,按照“早動(dòng)員、早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早完成”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)——中路二期拆遷精神,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,為整體推進(jìn)拆遷工作鋪平道路;明確責(zé)任,分工包干,千方百計(jì)提高工作效率;根據(jù)市政府的進(jìn)度要求,工作方法上,第一個(gè)滕空期先易后難,確保首期滕空率。第二個(gè)滕空期先難后易,通過(guò)解決重點(diǎn)戶(hù)、關(guān)鍵戶(hù),引導(dǎo)其他被拆遷戶(hù);第三個(gè)滕空期掃尾,一手找工作突破口,通過(guò)其社會(huì)關(guān)系,尋求工作切入點(diǎn),一手進(jìn)行聽(tīng)證、裁決,乃至采取強(qiáng)制措施。通過(guò)堅(jiān)持工作不停,程序不停,來(lái)有序推進(jìn)拆遷進(jìn)度。

四、以人為本,規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當(dāng)今時(shí)代的主題,為此,我們將嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,在完成動(dòng)遷任務(wù)的同時(shí),維護(hù)和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責(zé)任。在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶(hù)的合法利益和合理要求,尤其對(duì)困難戶(hù)的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心,切實(shí)通過(guò)拆遷工作解決他們的實(shí)際困難。針對(duì)當(dāng)前拆遷矛盾多、困難戶(hù)多、下崗戶(hù)多、過(guò)渡戶(hù)多的情況,切實(shí)加快拆遷安置房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度,緩解拆遷中的住房困難戶(hù)及低收入戶(hù)的購(gòu)房困難。依據(jù)《信訪條例》,結(jié)合拆遷工作實(shí)際,增強(qiáng)依法規(guī)范,化解拆遷矛盾意識(shí),逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場(chǎng)安全管理,樹(shù)立“安全第一”的意識(shí),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,加大安全監(jiān)管和隱患排查力度,做好現(xiàn)場(chǎng)維護(hù),確保整個(gè)拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)萬(wàn)無(wú)一失,杜絕安全事故發(fā)生。

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇四

剛才市委第一巡察組劉世明組長(zhǎng)就開(kāi)展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對(duì)我局開(kāi)展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開(kāi)展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:

實(shí)行巡察制度,開(kāi)展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開(kāi)展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問(wèn)題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對(duì)我們單位的關(guān)心,也是對(duì)我們單位黨員干部的愛(ài)護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺(jué)誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問(wèn)題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。

巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開(kāi)展好巡察檢查工作,是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開(kāi)展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問(wèn)題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。

接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問(wèn)題,我們要建立問(wèn)題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿(mǎn)完成、取得實(shí)效。

通過(guò)這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。

同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇五

同志們:

今天,我們召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動(dòng)形成保障x(chóng)x健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》,明確了巡察的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求;一會(huì)兒,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀,這些都是局黨組對(duì)全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

下面,我就開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開(kāi)展巡察工作的重要意義。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作的具體舉措,同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

開(kāi)展巡察工作,是貫徹落實(shí)中央、省委、上級(jí)黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái),中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專(zhuān)列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書(shū)”。黨的十九大強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須要把黨建設(shè)好,而加強(qiáng)黨的建設(shè),就必然要求全面從嚴(yán)治黨。省委xx書(shū)記明確指出,“開(kāi)展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(zhǎng)在全國(guó)巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“開(kāi)展巡視巡察,是全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的體現(xiàn),是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,對(duì)黨的組織做全面“體檢”。對(duì)中央、省委和上級(jí)黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺(jué),認(rèn)真堅(jiān)決貫徹落實(shí),并將通過(guò)著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作,是局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出,經(jīng)過(guò)全黨共同努力,黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)作出的最新判斷,表明了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設(shè)工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,這在上級(jí)黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨不懈怠,落實(shí)巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障x(chóng)x健康發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作,是全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要,是增強(qiáng)人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在基層落實(shí),有著十分重要的意義。近年來(lái),局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類(lèi)腐敗案件的沉痛教訓(xùn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加大違紀(jì)案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢(shì),反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”的思想還未完全樹(shù)牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作,就是要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)反饋問(wèn)題的整改要求,主動(dòng)做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題查究整改工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀(jì)律為尺子,深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,推動(dòng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。

二、全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作,就要堅(jiān)定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì)首輪巡視堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡視職能定位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展監(jiān)督檢查,同時(shí),立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn),是對(duì)十八屆中央委員會(huì)巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來(lái)越高,定位越來(lái)越準(zhǔn),工作越來(lái)越深入,成效越來(lái)越明顯,內(nèi)涵越來(lái)越豐富。

二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求,指導(dǎo)推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國(guó)家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對(duì)全國(guó)郵政管理系統(tǒng)省級(jí)郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視,實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級(jí)黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過(guò)對(duì)全系統(tǒng)下級(jí)黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫(xiě)入,可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅(jiān)持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,這是因?yàn)?,沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治,更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門(mén)的工作,表面上看是業(yè)務(wù)工作,但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線方針政策的具體工作,無(wú)疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應(yīng)在黨和國(guó)家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關(guān),把政治和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專(zhuān)項(xiàng)治理”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差,堅(jiān)持以下看上、小中見(jiàn)大,從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識(shí)”上找差距,提高政治站位和政治覺(jué)悟,糾正落實(shí)黨中央、省委、上級(jí)黨組決策部署不堅(jiān)決不到位問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,進(jìn)一步把握形勢(shì)任務(wù),以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

二、突出工作重點(diǎn),全面落實(shí)局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部。

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責(zé)任、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手,研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案,全面啟動(dòng)了第一批巡察工作,并于x月上旬對(duì)xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點(diǎn),按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求,把握“三條標(biāo)線”:即貫徹上級(jí)決策部署情況的“基線”、遵守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”和攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的“高線”;做到“六個(gè)兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴(yán)又要講從實(shí)、既要查底線又要對(duì)高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程,牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標(biāo),增強(qiáng)廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。

二是督促整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年,根據(jù)上級(jí)黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作,在上級(jí)黨組第二巡視組對(duì)局黨組開(kāi)展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報(bào)了巡視整改落實(shí)方案,黨組書(shū)記xx同志作出了“督查認(rèn)真整改,落實(shí)責(zé)任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知,并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作,今天又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題,同時(shí)也是對(duì)全系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的關(guān)愛(ài)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入抓好上級(jí)黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動(dòng)“對(duì)標(biāo)”“對(duì)表”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不講條件、不打折扣,深查細(xì)找,綜合施策,逐一銷(xiāo)號(hào),努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程,確保將巡視成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺,是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡察監(jiān)督能否取得成效,關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責(zé)任更加明確、整改機(jī)制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級(jí)黨組和紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)整改落實(shí)的日常監(jiān)督,用好問(wèn)責(zé)武器,推動(dòng)整改落實(shí),發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到解決突出問(wèn)題上,體現(xiàn)到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強(qiáng)化成果運(yùn)用。把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程,確保將巡察成果真正轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標(biāo)。這次動(dòng)員會(huì)后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時(shí)間,在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標(biāo),局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎(chǔ)上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察工作計(jì)劃,在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn),既壓實(shí)工作任務(wù),又保持工作節(jié)奏。通過(guò)不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,政治巡察進(jìn)一步深化,巡察體系進(jìn)一步完善,巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高,成果運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化,監(jiān)督合力進(jìn)一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大。局黨組巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚監(jiān)督合力,推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)巡察任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機(jī)關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認(rèn)真落實(shí)交辦的任務(wù),及時(shí)處置移交的事項(xiàng);巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,跟蹤巡察進(jìn)展情況,確保巡察組既相對(duì)獨(dú)立的履行監(jiān)督職責(zé),又能按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動(dòng);巡察組全體干部特別是巡察組組長(zhǎng),要堅(jiān)持原則、把握政策、勇于擔(dān)當(dāng)、客觀公正,嚴(yán)守紀(jì)律要求,依規(guī)依紀(jì)巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);巡察對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程,積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí);貫徹黨的群眾路線,從群眾中來(lái),到群眾中去,發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開(kāi)展監(jiān)督。

二要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔(dān)當(dāng);失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),彰顯從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對(duì)象的紀(jì)律與責(zé)任進(jìn)行具體規(guī)定,提出了責(zé)任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責(zé)任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》實(shí)施細(xì)則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項(xiàng)”不到位情況列為全面從嚴(yán)治黨不力應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形之一。追責(zé)問(wèn)責(zé)只是手段,落實(shí)責(zé)任才是目的。要正確認(rèn)識(shí)巡察工作中各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織實(shí)施責(zé)任,巡察組的巡察監(jiān)督責(zé)任,有關(guān)部門(mén)單位的支持配合責(zé)任,以及黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”,通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),為巡察工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保巡察工作依規(guī)依紀(jì)有序開(kāi)展。

同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現(xiàn)對(duì)全系統(tǒng)x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標(biāo),這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動(dòng)力。全系統(tǒng)上下要積極行動(dòng)起來(lái),提高政治站位,把準(zhǔn)政治定位,壓實(shí)工作任務(wù),擔(dān)負(fù)工作責(zé)任,進(jìn)一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步,推動(dòng)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)!

同志們:

按照區(qū)委部署,從今天開(kāi)始,區(qū)委第四巡察組將對(duì)區(qū)審計(jì)局黨組、區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組開(kāi)展巡察工作,區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部也將分別派出選人用人、意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查組開(kāi)展工作,這是區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要舉措,也是對(duì)區(qū)審計(jì)局和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部開(kāi)展的“政治體檢”,大家一定要高度重視,堅(jiān)決把區(qū)委巡察的各項(xiàng)要求貫徹好、各項(xiàng)工作落實(shí)好。剛才,xx同志宣讀了區(qū)委巡察通知書(shū),區(qū)委第四巡察組組長(zhǎng)xx同志就此次巡察作了工作部署,xx同志代表區(qū)審計(jì)局黨組作了表態(tài)發(fā)言,xx同志代表區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

開(kāi)展巡察是向黨中央對(duì)標(biāo)看齊的具體實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取十九屆中央第四輪巡視情況匯報(bào)時(shí)指出,一些國(guó)家機(jī)關(guān)單位存在“六個(gè)不到位”突出問(wèn)題(黨的意識(shí)不夠強(qiáng),政治建設(shè)不到位;擔(dān)當(dāng)作為不夠,履行職責(zé)使命不到位;履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位;落實(shí)深化改革要求不到位;班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)不到位;機(jī)關(guān)黨建和基層黨組織建設(shè)不到位),具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,為我們巡察機(jī)關(guān)單位指明了工作方向、明確了問(wèn)題導(dǎo)向。今年召開(kāi)的全國(guó)巡視工作會(huì)議明確了2020年巡視巡察工作重點(diǎn)任務(wù),為我們深刻理解把握巡視巡察工作、高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋理清了思路、找準(zhǔn)了方向。我們召開(kāi)今天這次會(huì)議,主要目的是堅(jiān)定地向黨中央對(duì)標(biāo)看齊,做深做實(shí)做細(xì)巡察監(jiān)督,推動(dòng)區(qū)委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

開(kāi)展巡察是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。巡察監(jiān)督是黨章賦予的重要職責(zé),是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段。本輪巡察涉及x個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和x個(gè)村(社區(qū)),重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織在貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)、以及基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的問(wèn)題,促進(jìn)被巡察黨組織在有效履行職責(zé)過(guò)程中,把全面從嚴(yán)治黨的要求融入工作的全過(guò)程和各環(huán)節(jié),讓干部群眾真正感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊。

開(kāi)展巡察是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。今年是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年,是高水平全面建成小康社會(huì)收官之年。區(qū)委巡察工作要重點(diǎn)聚焦打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)“六穩(wěn)六?!焙汀半p戰(zhàn)雙勝”、深化“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、整治形式主義官僚主義、懲治群眾身邊腐敗等方面查找政治偏差。區(qū)審計(jì)局和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局要以此次巡察工作為契機(jī),進(jìn)一步凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力,推進(jìn)年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作更加有序有力推進(jìn)和落實(shí)見(jiàn)效,為武進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展增添助力。

區(qū)審計(jì)局黨組和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組要全方位確保區(qū)委巡察組有效履行區(qū)委賦予的監(jiān)督職責(zé),做到以積極姿態(tài)配合巡察,扎實(shí)行動(dòng)參與巡察,并聯(lián)系實(shí)際抓好整改。

一是要認(rèn)真對(duì)待巡察。要增強(qiáng)主動(dòng)接受巡察、全力配合巡察的政治自覺(jué),主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)督,自覺(jué)接受監(jiān)督。區(qū)審計(jì)局和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部要充分信任區(qū)委巡察組,要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督,真正將巡察監(jiān)督看作是一種關(guān)心愛(ài)護(hù),當(dāng)作一次必要的政治體檢。

二是要積極配合巡察。要自覺(jué)誠(chéng)實(shí)接受巡察,不隱瞞問(wèn)題、不回避矛盾,全面客觀公正地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題,積極配合巡察組開(kāi)展個(gè)別談話、調(diào)閱檔案資料等各項(xiàng)工作,支持巡察組深入了解問(wèn)題。要保證信訪渠道暢通,對(duì)找巡察組反映情況的干部群眾,任何人、任何單位都不得壓制,更不能打擊報(bào)復(fù)。要落實(shí)安全保密措施,提供必要的工作條件,確保巡察組各項(xiàng)工作順利、高效開(kāi)展。

三是要跟進(jìn)巡察整改。巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石,整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)人民不負(fù)責(zé)。對(duì)區(qū)委巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,區(qū)審計(jì)局黨組和區(qū)地方金融監(jiān)督管理局黨組要敢于認(rèn)領(lǐng)、全面認(rèn)領(lǐng),切實(shí)把整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)整體工作的重要契機(jī)和抓手,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確整改措施和時(shí)限,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。

本次巡察的任務(wù)重、責(zé)任大,區(qū)委第四巡察組要堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)守價(jià)值取向,切實(shí)發(fā)揮好巡察“利劍”作用,確保高質(zhì)量完成好本次巡察任務(wù)。

一是要政治過(guò)硬。要按照習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)持續(xù)”的重要要求,結(jié)合巡察對(duì)象實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化“三個(gè)聚焦”監(jiān)督內(nèi)容,增強(qiáng)政治巡察的針對(duì)性、實(shí)效性。要把“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”,注重從政治高度發(fā)現(xiàn)、提煉、歸納問(wèn)題,始終堅(jiān)持尺度不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,依規(guī)依紀(jì)對(duì)被巡察黨組織進(jìn)行“政治體檢”。

二是要本領(lǐng)高強(qiáng)。巡察工作政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),這對(duì)巡察隊(duì)伍、巡察干部的綜合能力素質(zhì)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)技能提出很高要求。區(qū)委第四巡察組要認(rèn)真按照區(qū)委授予的職責(zé)權(quán)限,結(jié)合這次巡察工作的實(shí)際,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織、密切配合。全體巡察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于巡視巡察工作的政策規(guī)定和各項(xiàng)要求,爭(zhēng)做巡察工作上的行家里手,善于較真、敢于碰硬,確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并推動(dòng)有效解決問(wèn)題。

三是要干凈擔(dān)當(dāng)。區(qū)委第四巡察組要時(shí)刻銘記打鐵必須自身硬的要求,注重完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義。在巡察全過(guò)程中,要嚴(yán)格工作程序規(guī)范,全面客觀報(bào)告巡察情況,不得隱瞞和歪曲捏造事實(shí),不得泄露巡察工作秘密。

同志們,做好巡察工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家自覺(jué)擔(dān)當(dāng)重任,共同完成好本輪巡察任務(wù),用政治巡察的實(shí)際成果,推動(dòng)武進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。

同志們:

經(jīng)市委研究同意,從今天開(kāi)始,市委第三巡察組將對(duì)市交通運(yùn)輸局黨組開(kāi)展巡察。根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的精神和要求,結(jié)合市交通運(yùn)輸局的實(shí)際,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨章賦予的重要職責(zé)。xxx始終高度重視巡視巡察工作,多次就巡視巡察工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,為巡視巡察工作提供了根本遵循。黨的十九大強(qiáng)調(diào)要“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖、建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”,是對(duì)新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新要求。巡察作為巡視向基層的延伸和拓展,是對(duì)被巡察黨組織的“政治體檢”,其本質(zhì)是政治監(jiān)督,根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”。六屆市委已部署開(kāi)展了xx輪常規(guī)巡察、x輪專(zhuān)項(xiàng)巡察、x輪機(jī)動(dòng)式巡察和x輪巡察“回頭看”,巡察監(jiān)督逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。從上屆市委巡察的情況來(lái)看,當(dāng)前市縣各級(jí)黨組織存在的問(wèn)題仍然不少,有的貫徹執(zhí)行黨的大政方針不到底、不到位;有的只講業(yè)務(wù)、不講政治,管黨治黨失于“寬松軟”;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為,搞形式主義、官僚主義,影響營(yíng)商環(huán)境、損害群眾利益;有的不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神甚至存在以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題,等等。這些問(wèn)題充分反映了當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,正風(fēng)反腐永遠(yuǎn)在路上。市交通運(yùn)輸局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和巡視巡察工作的重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,主動(dòng)接受巡察監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。要以這次巡察為契機(jī),進(jìn)一步堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,把巡察作為推動(dòng)本單位改革發(fā)展建設(shè)的重要抓手,促進(jìn)市交通運(yùn)輸局黨組各項(xiàng)工作不斷取得新突破和新成績(jī)。

按照中央和省委關(guān)于巡視巡察工作部署精神,根據(jù)市委要求,市委巡察組堅(jiān)守政治巡察定位,全面貫徹巡視工作方針,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任,突出“三個(gè)聚焦”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第一,聚焦黨中央、省委和市委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。要重點(diǎn)了解被巡察黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和xx屆三中、四中、五中、x中x會(huì)精神,特別是貫徹落實(shí)xxx在xx調(diào)研考察以及關(guān)于本系統(tǒng)的重要講話、指示批示精神,履行職責(zé)使命,落實(shí)黨中央大政方針,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等方面的情況。主要看被巡察黨組織是否存在對(duì)中央、省委和市委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子,甚至擅作主張、我行我素、打折扣、作選擇、搞變通等問(wèn)題;看是否積極推動(dòng)“十四五”規(guī)劃落實(shí),大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范和新冠肺炎疫情防控等重點(diǎn)任務(wù),取得實(shí)際成效。看黨組領(lǐng)導(dǎo)班子是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,切實(shí)解決本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜問(wèn)題,督促相關(guān)部門(mén)和所屬黨組織履職盡責(zé),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第二,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持把人民擁不擁護(hù)、贊不贊成、高不高興作為檢驗(yàn)巡察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要重點(diǎn)了解被巡察黨組織擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù),整治形式主義、官僚主義,維護(hù)群眾利益,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法廉潔用權(quán),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以及在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目建設(shè)等方面的廉潔情況。主要看被巡察黨組織政績(jī)觀是否存在偏差,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在得過(guò)且過(guò)、患得患失、愛(ài)惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為,以及空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、隱瞞虛報(bào)等問(wèn)題;看是否深入基層、深入群眾,關(guān)注民生、維護(hù)民利,有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;是否堅(jiān)決執(zhí)行省委“約法三章”,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,不斷改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;是否認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“過(guò)緊日子”的要求和xxx關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的指示,勤儉節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi);看是否有效防范行政審批、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、資源分配等領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,以及以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、違規(guī)經(jīng)商、官商勾結(jié)等問(wèn)題。

第三,聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。要重點(diǎn)了解被巡察黨組織執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況、履行管黨治黨政治責(zé)任,以及基層黨組織建設(shè)情況。主要看被巡察黨組織是否對(duì)黨忠誠(chéng)、堅(jiān)強(qiáng)有力,存在領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),民主集中制落實(shí)不到位,黨內(nèi)生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅,不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),黨建工作和基層黨組織虛化、弱化、邊緣化等問(wèn)題;看是否存在違規(guī)違紀(jì)選人用人,搞任人唯親、封官許愿、“跑風(fēng)漏氣”“近親繁殖”“帶病提拔”等問(wèn)題;看管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”是否壓緊壓實(shí)、落到實(shí)處,主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子是否真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是否聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè),精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,敢于善于開(kāi)展監(jiān)督。

同時(shí),巡察組會(huì)對(duì)省委巡視及六屆市委巡察期間反饋的有關(guān)問(wèn)題整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市委決定對(duì)市交通運(yùn)輸局黨組開(kāi)展巡察,既是對(duì)市交通運(yùn)輸局黨組和黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù),也是市委交給市委巡察組和市交通運(yùn)輸局黨組的共同政治任務(wù)。市交通運(yùn)輸局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí),帶頭查找自身存在的問(wèn)題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。

第一,提高政治覺(jué)悟。巡察是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡(jiǎn)單的工作督查。市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權(quán)威。市交通運(yùn)輸局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持,把這次巡察當(dāng)作一次全面政治體檢的過(guò)程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過(guò)程,作為深入貫徹黨中央、省委、市委重大決策部署的過(guò)程。

第二,積極支持配合。巡察組將緊緊依靠市交通運(yùn)輸局黨組開(kāi)展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。市交通運(yùn)輸局黨組要將巡察工作擺上重要議事日程,主動(dòng)支持,全力配合。要按照巡察組的工作任務(wù)和計(jì)劃,合理調(diào)整工作安排,積極配合巡察組搞好個(gè)別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作。市交通運(yùn)輸局黨組要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障;相關(guān)內(nèi)設(shè)科室和部門(mén)要按照職責(zé)承擔(dān)好相應(yīng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問(wèn)題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問(wèn)題、勇于反映問(wèn)題,支持巡察組深入了解問(wèn)題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三,暢通信訪渠道。市交通運(yùn)輸局黨組要及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時(shí)間:x月21日至x月21日),市委巡察組設(shè)專(zhuān)門(mén)值班電話:xxxxxxx。每天受理電話的時(shí)間為工作日早8:30至12:00,下午14:00-17:30(夏季作息時(shí)間為14:30-18:00),歡迎大家與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映市交通運(yùn)輸局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問(wèn)題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。市交通運(yùn)輸局黨組要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。

第四,嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督,在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),我們也主動(dòng)接受干部群眾和被巡察單位的監(jiān)督。巡察組成員將嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng),堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)保密制度。希望市交通運(yùn)輸局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部積極配合巡察組開(kāi)展工作,不該問(wèn)的不問(wèn),不該打聽(tīng)的不打聽(tīng),不該議論的不議論,用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開(kāi)展排除各種干擾。

我就講這些,謝謝大家。

尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。

受委黨委書(shū)記、主任**同志的委托,我代表城鄉(xiāng)建委黨委表態(tài)發(fā)言。

首先,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!

實(shí)行巡察制度,是黨中央在新的歷史時(shí)期為進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)而采取的一項(xiàng)重大舉措,也是我們?nèi)柟厅h風(fēng)廉政建設(shè)成果并進(jìn)一步推動(dòng)工作深入開(kāi)展,維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重大舉措。這次縣委巡察組來(lái)我委進(jìn)行巡察,既是縣委對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督,也是對(duì)我委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面檢查;既是縣委對(duì)我委黨政班子的一次綜合考評(píng),更是對(duì)我委工作的有力支持和促進(jìn)。剛才,巡察辦張主任作了重要講話并提出工作要求,巡察組劉強(qiáng)組長(zhǎng)部署了對(duì)我委的巡察工作安排,我們一定高度重視,認(rèn)真落實(shí)好縣委巡察組的各項(xiàng)要求?,F(xiàn)在,我代表城鄉(xiāng)建委黨政班子,鄭重表態(tài)如下:

一是要充分提高認(rèn)識(shí),全面統(tǒng)一思想。建委系統(tǒng)全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在政治和全局的高度,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度,從加快建設(shè)生態(tài)宜居新墊江的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感,自覺(jué)接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。

二是要精心組織安排,全力搞好配合。建委系統(tǒng)全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),把配合巡察工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),認(rèn)真履行配合、支持義務(wù),全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn),認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作,講成績(jī)不粉飾拔高,談問(wèn)題不護(hù)短遮掩,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)和看法,確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道,讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政工作和建設(shè)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。各單位、各部門(mén)要服從巡察組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織,周密安排,為巡察組開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作的順利開(kāi)展。

三要誠(chéng)懇接受監(jiān)督,扎實(shí)抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí)、自我提高的機(jī)會(huì),看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇,以虛心誠(chéng)懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找問(wèn)題,扎實(shí)抓好整改,通過(guò)接受巡察,更好地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),把思想統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來(lái),把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來(lái),確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。

四要搶抓新的機(jī)遇,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展整治工作作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),與做好我委當(dāng)前各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),以發(fā)展為主題,以穩(wěn)定為中心,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展,以城鄉(xiāng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設(shè)全面提高的優(yōu)異成績(jī),向縣委巡察辦和巡察組交一份滿(mǎn)意答卷。

謝謝大家!

同志們:

這次巡察工作動(dòng)員部署會(huì),是學(xué)校黨委充分醞釀、認(rèn)真謀劃后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,xx同志宣讀了調(diào)整充實(shí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件,宣布了第x輪巡察組成員任命和巡察對(duì)象的決定。xx同志對(duì)校黨委正式印發(fā)的《巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《20xx—20xx年巡察工作計(jì)劃》等重要文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并對(duì)即將啟動(dòng)的巡察工作做了具體安排和部署。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。

開(kāi)展巡察工作,是校黨委深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任的重要實(shí)踐;也是學(xué)校深化巡視整改、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展向基層延伸的具體行動(dòng),下面,我就切實(shí)做好這次內(nèi)部巡察講幾點(diǎn)意見(jiàn):

黨的十八大以來(lái),黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨重大舉措和黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。我們要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡視巡察工作的重要性和緊迫性,將思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和校黨委關(guān)于巡察工作的部署上來(lái)。

一是開(kāi)展巡察工作是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是黨章賦予的重要職責(zé),也是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段。巡察是政治巡察,在政治高度上要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上緊抓黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。巡察工作要緊密聯(lián)系“四個(gè)全面”,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,瞄準(zhǔn)問(wèn)題,注重從政治的視角看問(wèn)題,注重從政治高度、黨章高度、政治紀(jì)律高度梳理分析具體問(wèn)題,堅(jiān)持由表及里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),通過(guò)政治巡察,傳遞全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào),喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),推動(dòng)黨的路線方針政策在基層真正落地生根。

二是開(kāi)展巡察工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排,是推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處的重要抓手。古人云:“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避。”對(duì)我們黨來(lái)說(shuō),外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,保持黨的先進(jìn)性純潔性的關(guān)鍵在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,巡察是巡視向基層的延伸和拓展。因此,巡察是黨內(nèi)的“政治體檢”、作風(fēng)的“綜合會(huì)診”、精神的“集中補(bǔ)鈣”和思想的“深刻警醒”,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力舉措。黨的十八大以來(lái),學(xué)校發(fā)展取得了很大的成績(jī),但也存在基層黨建工作缺失、基層組織建設(shè)薄弱、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等具體問(wèn)題。要切實(shí)解決好這些問(wèn)題,需要我們借鑒巡視制度建立并完善巡察制度,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等開(kāi)展監(jiān)督,不斷推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處,為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三是開(kāi)展巡察工作是凈化校內(nèi)政治生態(tài)的重要保障,是構(gòu)建依法治校、廉潔從教常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的重要手段。xxxxx提出,要堅(jiān)定不移深化政治巡視,以問(wèn)題為導(dǎo)向,發(fā)揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用。從學(xué)校實(shí)際情況看,部分學(xué)院和部門(mén)還不同程度存在著損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象等問(wèn)題。開(kāi)展校內(nèi)巡察工作,就是要檢查《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)被巡察單位在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中存在的各種問(wèn)題,讓被巡察單位進(jìn)一步提高對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)重要性的認(rèn)識(shí),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,使黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

高校實(shí)行巡察制度是落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度的需要,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要,是培養(yǎng)德智體美勞建設(shè)者和接班人的需要,是一種自上而下組織監(jiān)督與自下而上民主監(jiān)督相結(jié)合的制度性安排,各學(xué)院、各部門(mén)要以強(qiáng)烈的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察工作的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定做好校內(nèi)巡察工作信心和決心,全力推進(jìn)校內(nèi)巡察工作有序開(kāi)展。

一是強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定巡察工作政治站位。政治意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)體現(xiàn)在政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)堅(jiān)定與否,能不能?chē)?yán)守政治紀(jì)律。方向不明,就會(huì)失去前進(jìn)目標(biāo);立場(chǎng)不穩(wěn),就會(huì)喪失原則。巡察在本質(zhì)上是政治監(jiān)督。做好巡察工作,必須把握巡察的政治定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù),以政治巡察統(tǒng)一方向、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,真正把政治監(jiān)督的要求落實(shí)到巡察工作的各個(gè)方面。

二是強(qiáng)化大局意識(shí),落實(shí)巡察工作政治任務(wù)。樹(shù)立大局意識(shí)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。在高校探索開(kāi)展政治巡察,是省委和省委教育工委、省教育廳黨組交給我們的政治任務(wù),也是厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的重要工作,我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。就學(xué)校來(lái)說(shuō),開(kāi)展校內(nèi)巡察,有利于提高基層黨組織執(zhí)政能力,充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,有利于以政治巡察凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)學(xué)校健康快速發(fā)展。

三是強(qiáng)化核心意識(shí),以巡察發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。強(qiáng)化核心意識(shí)、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,不僅看表態(tài),更要看行動(dòng),最終要看效果。實(shí)施校內(nèi)巡察,要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力查找存在的政治偏差、政治問(wèn)題,精準(zhǔn)“畫(huà)像”,準(zhǔn)確作出政治評(píng)價(jià),以巡察震懾不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部維護(hù)核心、看齊核心、對(duì)標(biāo)核心的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,切實(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。

四是強(qiáng)化看齊意識(shí),以巡察震懾助推監(jiān)督全覆蓋。黨的十八大以來(lái),以xxx為核心的黨中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作作出了一系列重大決策部署,推動(dòng)形成了反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)烈震懾。學(xué)校旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決向黨中央看齊,向總書(shū)記看齊,不折不扣貫徹中央和省委巡視工作方針。會(huì)前,學(xué)校印發(fā)了內(nèi)部巡察工作實(shí)施辦法,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督制度體系,著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,堅(jiān)持將校內(nèi)巡察作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài),服務(wù)“雙一流”建設(shè)、辦好人民群眾滿(mǎn)意大學(xué)的重要工作。

探索開(kāi)展校內(nèi)巡察工作,必須持之以恒、久久為功,高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)。目前,學(xué)校設(shè)立了“一辦二組”巡察工作機(jī)構(gòu),各巡察組要嚴(yán)格遵守黨委巡察工作辦法,確保巡察工作取得實(shí)效。

一是要聚焦巡察重點(diǎn)。深化政治巡察,就是要突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,嚴(yán)格對(duì)照黨章和巡視工作條例,做到“三看”。一看被巡察單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力,“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任是否擔(dān)當(dāng);二看被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守黨的政治紀(jì)律,在大是大非問(wèn)題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍;三看被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是否認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,是否認(rèn)真落實(shí)省委和市委全會(huì)精神,是否圍繞“雙一流”建設(shè)目標(biāo),更加堅(jiān)定政治方向,進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,全力推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保中央大政方針和省、市委及校黨委的決策部署落到實(shí)處。

二是要把握巡察內(nèi)容。準(zhǔn)確把握巡察的政治定位,以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為鏡子,以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”,對(duì)被巡察單位黨組織在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任以及班子成員履行“一崗雙責(zé)”、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等方面情況進(jìn)行全面巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。

三是要注重巡察方法。本輪巡察主要采取聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)、進(jìn)行個(gè)別談話、受理反映線索、抽查核實(shí)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況、調(diào)閱資料等方式進(jìn)行,涉及內(nèi)容多,巡察工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各巡察組要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,既要統(tǒng)籌兼顧,抓住“牛鼻子”,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)巡察;要始終把“真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程,牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責(zé)任。

開(kāi)展校內(nèi)巡察工作,是校黨委一項(xiàng)重大決策部署,是切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任的具體化,各學(xué)院、部門(mén)要肩扛政治責(zé)任,把巡察作為大事來(lái)抓、認(rèn)真對(duì)待、堅(jiān)決落實(shí)。

一要打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊礻?duì)伍。打鐵必須自身硬,打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察工作人員忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。校黨委巡察辦和巡察組的工作人員要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀(jì)律,鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部。要珍惜組織信任,堅(jiān)守巡察工作底線,不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。巡察組長(zhǎng)要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),要堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)巡察,嚴(yán)格按照授權(quán)開(kāi)展工作,管好組員、抓好工作、帶好隊(duì)伍,高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù),把巡察隊(duì)伍打造成黨內(nèi)監(jiān)督的骨干力量。

二要提升做好巡察工作的能力水平。要嚴(yán)格落實(shí)巡察工作責(zé)任制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,除個(gè)別把握不準(zhǔn)需了解、溝通、交流的問(wèn)題外,未向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)前絕不能向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋巡察情況。要在“專(zhuān)”字上下功夫,問(wèn)題要有針對(duì)性,不能求全、泛化;要盯住突出問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)監(jiān)督關(guān)鍵少數(shù)。巡察報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn),要認(rèn)真撰寫(xiě)巡察報(bào)告,從政治高度分析歸納提煉,客觀表述問(wèn)題,要見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)數(shù)據(jù)。要防止跑風(fēng)漏氣,泄密要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),嚴(yán)禁“以巡謀私”,要謙虛謹(jǐn)慎,不能盛氣凌人,自以為是,高高在上,要有公信力。

三要形成推進(jìn)巡察工作的整體合力。被巡察單位要從講政治的高度自覺(jué)接受巡察,全面支持配合好巡察組工作,要把接受巡察列入本單位重點(diǎn)工作內(nèi)容,要通過(guò)巡察推動(dòng)重點(diǎn)工作完成、責(zé)任落實(shí)和問(wèn)題整改,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步。巡察組要嚴(yán)格履職,錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng),不折不扣完成巡察任務(wù)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)對(duì)巡察組提交的問(wèn)題線索要優(yōu)先辦理,提高核實(shí)效率和質(zhì)量。巡察辦要進(jìn)一步發(fā)揮好組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,努力當(dāng)好巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的助手、巡察組的幫手和促進(jìn)巡察工作的推手。要發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用和群眾監(jiān)督作用,形成整體合力推進(jìn)巡察縱深開(kāi)展。

同志們,巡察工作責(zé)任重大。希望大家以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),同心同力、堅(jiān)定信心,從嚴(yán)從實(shí)、狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把巡察工作開(kāi)展好、完成好,圓滿(mǎn)完成黨委交付的巡察任務(wù)。

謝謝大家。

首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),拓寬了視野,進(jìn)一步加深了對(duì)巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實(shí)際,具體務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向?;厝ズ?,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),搞好消化吸收,切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng),努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

第一個(gè)方面:強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。

健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推動(dòng)巡察工作深入開(kāi)展。注重把好“六道關(guān)口”:

1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開(kāi)常委會(huì),就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書(shū)記親力親為,高位推動(dòng),親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì),聽(tīng)取巡察匯報(bào),提出明確要求;親自召集有關(guān)部門(mén)研究整改落實(shí);針對(duì)共性問(wèn)題,親自部署開(kāi)展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察、主題教育專(zhuān)項(xiàng)檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn),每輪巡察開(kāi)始前都召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)、任務(wù)布置會(huì),明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求;巡察期間召開(kāi)中期推動(dòng)會(huì),聽(tīng)匯報(bào)、做點(diǎn)評(píng)、抓督促;巡察后召開(kāi)情況匯報(bào)會(huì)、問(wèn)題線索移交會(huì)、巡察反饋意見(jiàn)會(huì),深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,提出處置意見(jiàn),努力使靶向更加精準(zhǔn),方向更加明確。

2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié),嚴(yán)密工作流程,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量,也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制,巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),指導(dǎo)巡察組開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。建立了工作日?qǐng)?bào)制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒,倒逼責(zé)任落實(shí)。

3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問(wèn)題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問(wèn)題,在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問(wèn)題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問(wèn)題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問(wèn)題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問(wèn)題。在工作要求上,堅(jiān)持“五個(gè)不放過(guò)”,即巡察程序沒(méi)走完不放過(guò)、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過(guò),問(wèn)題不突出不明顯不放過(guò),線索梳理不清不放過(guò),整改報(bào)告不合格不放過(guò)。對(duì)業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點(diǎn);對(duì)不敢查、不愿查、不想查造成問(wèn)題不突出、成效不明顯的,嚴(yán)肅批評(píng)不留情,壓實(shí)責(zé)任不放松。

4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”,即:跟進(jìn)被巡察黨組織,反饋時(shí)直接找書(shū)記說(shuō)事,一針見(jiàn)血,指名點(diǎn)姓;跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),及時(shí)了解問(wèn)題線索處置情況;跟進(jìn)組織部門(mén),及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況;跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門(mén),及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問(wèn)題整改到位。采取“三單五賬一評(píng)估”方式,推進(jìn)整改落實(shí)?!叭龁巍?,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺(tái)賬,實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷(xiāo)賬管理;“一評(píng)估”,即:探索建立巡察整改評(píng)估機(jī)制,實(shí)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),對(duì)整改不到位、群眾不滿(mǎn)意的,問(wèn)責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)犯錯(cuò),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長(zhǎng)鍛煉的重要平臺(tái),把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來(lái)。按照區(qū)委要求,我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門(mén)檻,建立了“組長(zhǎng)庫(kù)”、“人才庫(kù)”,優(yōu)化年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級(jí)干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級(jí)干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書(shū)記擔(dān)任巡察組組長(zhǎng),各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開(kāi)巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),實(shí)事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來(lái),區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級(jí)11人、科級(jí)2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。

6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”,也是對(duì)巡察干部忠誠(chéng)度的檢驗(yàn)。針對(duì)“熟人社會(huì)”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書(shū)、回避承諾書(shū)、紀(jì)律承諾書(shū),立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限,堅(jiān)持“六個(gè)不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢(xún)存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對(duì)象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅(jiān)持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問(wèn)題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺(tái)了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度,亮明紀(jì)律紅線,確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

第二個(gè)方面:建立協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮中樞職能作用。

區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項(xiàng)機(jī)制”。

1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞“三大問(wèn)題”,對(duì)照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)化分解,列出300多項(xiàng)負(fù)面清單,逐條對(duì)照檢查,給被巡察單位“畫(huà)像”,確保畫(huà)的“真”,畫(huà)的“準(zhǔn)”,畫(huà)的“具體”。二是突出個(gè)性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個(gè)性差異,圍繞特定對(duì)象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。

2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問(wèn)題,巡察辦及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助,發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和職能優(yōu)勢(shì),破解巡察中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。比如,針對(duì)國(guó)有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車(chē)使用等問(wèn)題,商請(qǐng)國(guó)資委等部門(mén)提供政策依據(jù);針對(duì)發(fā)展黨員、支部換屆等問(wèn)題,商請(qǐng)組織部門(mén)解答相關(guān)問(wèn)題;針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問(wèn)題,商請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)提供政策、解答問(wèn)題。通過(guò)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到耳聰目明,形成合力。

3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前,我們都開(kāi)展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問(wèn)題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對(duì)性,結(jié)合巡察工作實(shí)際,請(qǐng)紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門(mén)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行專(zhuān)題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流,解疑釋惑。突出實(shí)效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方法和路徑,明確方向和目標(biāo),避免走彎路。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

4、建立分析研判機(jī)制。巡察獲取的各類(lèi)信息數(shù)量眾多、種類(lèi)繁雜、真假難分。為篩選出有價(jià)值的信息,突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一是研判“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)駐前,組織召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì),結(jié)合巡察單位特點(diǎn),提前分析研判,抓住主要矛盾、核心問(wèn)題,找準(zhǔn)突破口和主攻方向,確保靶向精準(zhǔn),指向明確,有的放矢。二是畫(huà)好“路線圖”。指導(dǎo)各巡察組制定方案,明確重點(diǎn)任務(wù),按照先易后難、先重點(diǎn)后一般的原則,層層推進(jìn),確保有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟的推動(dòng)落實(shí)。三是選準(zhǔn)“穴位點(diǎn)”。經(jīng)過(guò)去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判,對(duì)線索具體明確、群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的,采取“點(diǎn)穴式”方法,直奔主題,及時(shí)掌握情況,在關(guān)鍵點(diǎn)上求突破。比如在巡察某鎮(zhèn)時(shí),對(duì)村民反映重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,巡察組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)實(shí)地測(cè)量、拍照錄像等方式,及時(shí)固定證據(jù)。對(duì)線索不具體、不明確,判斷其可能存在問(wèn)題的,抓住不放,深挖細(xì)查,必要時(shí)殺個(gè)“回馬槍”,實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題和線索的“再發(fā)現(xiàn)”。比如領(lǐng)導(dǎo)小組在聽(tīng)取對(duì)某單位巡察情況匯報(bào)時(shí),對(duì)反映該單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清問(wèn)題,果斷決定重新組織力量深入了解,發(fā)現(xiàn)該單位在與某公司合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)統(tǒng)籌謀劃,深入分析,備足彈藥,謀定而后動(dòng),出手不空手。

第三個(gè)方面:健全問(wèn)題線索處置機(jī)制,提升巡察實(shí)效。

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇六

開(kāi)展“雷霆行動(dòng)”是落實(shí)上級(jí)要求的具體行動(dòng)。

開(kāi)展“雷霆行動(dòng)”是溝墩自身發(fā)展的迫切需要。

開(kāi)展“雷霆行動(dòng)”是回應(yīng)群眾期盼的重大舉措。

二、抓住關(guān)鍵,著重把握“雷霆行動(dòng)”的主攻方向。

(1)抓違法信訪。

(2)抓社會(huì)治安。

(3)抓公共安全。

(4)抓網(wǎng)絡(luò)輿情。

(5)抓社會(huì)風(fēng)氣。

三、擔(dān)當(dāng)作為,務(wù)必確保“雷霆行動(dòng)”的工作成效。

(1)壓實(shí)責(zé)任,構(gòu)建一個(gè)“責(zé)任體系”

(2)宣傳引領(lǐng),營(yíng)造一種“輿論氛圍”

(3)督查問(wèn)責(zé),形成一種“高壓態(tài)勢(shì)”

一是要統(tǒng)一思想,認(rèn)識(shí)上要再提升。

二是要強(qiáng)化舉措,工作上要再發(fā)力。

三是要凝聚合力,責(zé)任上要再壓實(shí)?。

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇七

同志們:

根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署,自今日起,市委第市旅發(fā)委巡察組正式進(jìn)駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開(kāi)展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對(duì)這次巡察高度重視,主動(dòng)與巡察組對(duì)接有關(guān)進(jìn)駐事項(xiàng),做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天,在這里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì),主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)和要求,確保本輪巡察工作順利開(kāi)展。根據(jù)會(huì)議安排,下面,由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

換屆以來(lái),市委把開(kāi)展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書(shū)記袁和庚堅(jiān)持身體力行,對(duì)巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴(kuò)大,全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。

今年上半年,市委巡察組對(duì)市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市委辦、政府辦等12個(gè)市委部門(mén)和單位黨組織開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)巡察和獨(dú)城、楊圩、新街3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其村(社區(qū))開(kāi)展的常規(guī)巡察中,發(fā)現(xiàn)仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、“四風(fēng)”問(wèn)題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神禁而不絕、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題,再次印證了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,絕對(duì)不能有絲毫松懈。7月19日,袁和庚書(shū)記在聽(tīng)取六屆市委第三輪巡察情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),這次巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題很多,這些問(wèn)題,有的看似輕微,但往深處想讓人可怕;有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;有的發(fā)生在個(gè)別一般黨員干部身上,但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問(wèn)題比較突出,比較嚴(yán)重,比較典型,讓人觸目驚心,無(wú)比揪心,非常痛心,并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,真正用好巡察利劍。

10月9日,市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上明確指出,此次市委決定對(duì)14個(gè)市直單位和八景、黃沙、上湖3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個(gè)村社區(qū)黨組織開(kāi)展常規(guī)巡察以及對(duì)人社局黨組開(kāi)展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個(gè)維護(hù)”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四個(gè)意識(shí)”、“肅清蘇榮案五個(gè)方面余毒”、“七個(gè)有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問(wèn)題,促使各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展本輪巡察工作的重要意義,切實(shí)完成好這次巡察任務(wù)。

巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不是處理問(wèn)題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把忠誠(chéng)履行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出政治巡察,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問(wèn)題”,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮巡察利劍作用。

(一)在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問(wèn)題,重點(diǎn)聚焦“六個(gè)圍繞”,即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況,進(jìn)行全面政治體檢。本輪巡察將主動(dòng)對(duì)標(biāo)上級(jí)巡視巡察的新精神新要求,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),比如,在黨的政治建設(shè)方面,增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行‘兩個(gè)維護(hù)’”等內(nèi)容;在黨的思想建設(shè)方面,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,作了進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化;在黨的政治建設(shè)方面,把“是否堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的”等納入巡察內(nèi)容;在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類(lèi)突出問(wèn)題,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。

(二)在巡察對(duì)象上,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是緊盯重點(diǎn)人,即緊盯黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的重點(diǎn)人,把這三類(lèi)情況同時(shí)具備的作為重中之重,通過(guò)狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點(diǎn)事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。三是緊盯重點(diǎn)問(wèn)題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問(wèn)題,以解決重點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。

(三)在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,本輪巡察的對(duì)象主要是被巡察單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)(部門(mén))主要負(fù)責(zé)人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權(quán)限,主要通過(guò)聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況等方式開(kāi)展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題和重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。在此,我代表巡察組鄭重申明:巡察組將嚴(yán)格按照工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依法依紀(jì)開(kāi)展巡察;嚴(yán)于律己,廉潔巡察,堅(jiān)決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為,歡迎大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。

做好巡察工作是檢驗(yàn)被巡察黨組織“四個(gè)意識(shí)”是否牢固的試金石,也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書(shū)記在全市巡察工作動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)的,巡察不存在誰(shuí)和誰(shuí)過(guò)不去的問(wèn)題,也不是針對(duì)某個(gè)單位部門(mén),而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí),要在認(rèn)真做好本職工作的前提下,全方位、無(wú)條件地支持、配合巡察工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,把整改工作貫穿巡察全過(guò)程,對(duì)巡察組提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,虛心接受、主動(dòng)聚焦,迅速制定整改方案,堅(jiān)決整改落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng),鼓勵(lì)支持如實(shí)反映情況。習(xí)近平總書(shū)記曾多次告誡廣大黨員干部,共產(chǎn)黨員必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。但從以往巡察的情況來(lái)看,有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績(jī)多,談問(wèn)題少,即便是談問(wèn)題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說(shuō)實(shí)話、講真話。這些都是欺瞞組織、對(duì)黨不忠的典型表現(xiàn),屬于不講政治規(guī)矩。如果對(duì)巡察組都不敢講真話、說(shuō)實(shí)話,“忠誠(chéng)”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地談問(wèn)題、提建議,做到知無(wú)不言,言無(wú)不盡。同時(shí),也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進(jìn)一步拓寬問(wèn)題線索舉報(bào)受理范圍,暢通群眾反映問(wèn)題渠道,方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問(wèn)題、實(shí)施監(jiān)督。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬(wàn)不能在大是大非的原則問(wèn)題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開(kāi)展工作。在巡察工作中,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時(shí)向上匯報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

根據(jù)安排,市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時(shí)間為20xx年10月15日至12月14日,為期2個(gè)月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設(shè)專(zhuān)門(mén)聯(lián)系電話:138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時(shí)間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。同時(shí),也請(qǐng)大家放心,巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,為反映問(wèn)題的同志嚴(yán)守秘密。

做好本輪巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我相信,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻(xiàn)!

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇八

剛才主任對(duì)xx年度年終總結(jié)工作做了動(dòng)員部署,提出了具體要求,我都同意。今年是我團(tuán)全面建設(shè)實(shí)現(xiàn)整體躍升的一年,在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜、安全穩(wěn)定要求標(biāo)準(zhǔn)高、大項(xiàng)活動(dòng)比較多的情況下,我們各級(jí)黨委支部都能以高度的使命感責(zé)任感,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷打牢單位建設(shè)基礎(chǔ),較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)?;仡櫼荒陙?lái)的工作,既有使我們引以為豪的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也存在著一些不足和失誤,需要不斷加以改進(jìn)和完善,尤其是對(duì)于個(gè)人發(fā)展和單位建設(shè)中存在的問(wèn)題,我們更要認(rèn)真查找,搞好分析,制定好對(duì)策。下面,我就搞好年終工作總結(jié)再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

二是要把這次總結(jié)作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的有效載體。

三是要把這次總結(jié)作為按照《綱要》做好工作籌劃的重要契機(jī)。今年6月份xx修訂頒發(fā)的《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》是加強(qiáng)基層全面建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,也是我們籌劃新年度工作的指引。因此各級(jí)黨委支部要切實(shí)按照《綱要》籌劃明年工作,著力在打牢建設(shè)基礎(chǔ)、建強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”、提高“三個(gè)能力”上下功夫。各單位要積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,針對(duì)明年數(shù)字化試點(diǎn)任務(wù)全面展開(kāi)的實(shí)際,緊緊圍繞有效履行使命任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)用黨的創(chuàng)新理論建連育人謀劃明年工作,重在更新發(fā)展觀念、理清發(fā)展思路、提高發(fā)展能力、完善發(fā)展措施,做到工作圍繞任務(wù)籌劃、教育緊貼使命展開(kāi)、人才瞄準(zhǔn)任務(wù)培養(yǎng)、設(shè)施立足使命建設(shè),不斷打牢完成多樣化軍事任務(wù)的.基礎(chǔ)。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),抓好認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度建設(shè)成果的鞏固轉(zhuǎn)化,積極探索科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)入經(jīng)常性主要工作、進(jìn)入雙爭(zhēng)雙幫評(píng)比、進(jìn)入抓基層方式方法的有效途徑,使深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成為基層建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,成為廣大官兵的自覺(jué)行動(dòng)。要運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法,努力把推動(dòng)基層全面建設(shè)與促進(jìn)官兵全面發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),把打牢基礎(chǔ)與謀求發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),把規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)與抓好當(dāng)前統(tǒng)一起來(lái),把全面進(jìn)步與重點(diǎn)突破統(tǒng)一起來(lái),把探索創(chuàng)新與依法辦事統(tǒng)一起來(lái),不斷推動(dòng)基層建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

四是要把這次總結(jié)作為凝聚官兵士氣再創(chuàng)佳績(jī)的基本保證。表彰獎(jiǎng)勵(lì)是年終工作總結(jié)的重要方面,因?yàn)樗粌H是上級(jí)對(duì)個(gè)人和單位成績(jī)的肯定,也是大家辛勤付出應(yīng)有的回報(bào)。表彰工作做得好,程序公開(kāi)、結(jié)果公平,可以激發(fā)官兵學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、保先進(jìn)的榮譽(yù)感和責(zé)任感;表彰工作做得不好,搞暗箱操作、分親疏遠(yuǎn)近,輕者使個(gè)別同志失去工作的動(dòng)力,重者可以搞壞一個(gè)單位的風(fēng)氣。所以,在評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)中要把握兩個(gè)原則:一方面各個(gè)單位都要嚴(yán)格評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)分配的表彰指標(biāo),充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,做到人員、條件、程序、結(jié)果“四公開(kāi)”。在評(píng)比中要堅(jiān)持看基礎(chǔ)、看進(jìn)步、看全面發(fā)展,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),不搞人為照顧,誰(shuí)夠條件就評(píng)誰(shuí),努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,不斷激勵(lì)大家?jiàn)^發(fā)進(jìn)取。另一方面各單位回去之后要搞好教育,引導(dǎo)大家端正態(tài)度,正確對(duì)待榮譽(yù)。每個(gè)人都要有個(gè)正確態(tài)度,評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)有比例、指標(biāo)限制,大家干得都很好,也不可能人人都立功受獎(jiǎng)。今年參加閱兵的個(gè)別同志,由于指標(biāo)限制沒(méi)有得到表彰,但是從來(lái)不說(shuō)不講,表現(xiàn)出了很高的政治覺(jué)悟,大家都要向這部分同志學(xué)習(xí)。另外在評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)時(shí),各級(jí)黨員干部要主動(dòng)發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,做到有功多讓?zhuān)羞^(guò)多攬,真正評(píng)出風(fēng)格、評(píng)出團(tuán)結(jié)、評(píng)出干勁。

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇九

根據(jù)市紀(jì)委及上級(jí)法院安排,我代表xx區(qū)法院執(zhí)行局作表態(tài)發(fā)言。通過(guò)“xx嚴(yán)重違法違紀(jì)”反面警示教育案例,我深刻感受到廉潔勤政是人民法院的立身之本,直接關(guān)系到執(zhí)行干警在人民群眾中的司法形象,關(guān)系到執(zhí)行工作服務(wù)大局、服務(wù)群眾的職能作用發(fā)揮。時(shí)刻牢筑反腐倡廉的思想防線,克己奉公,才能永葆純潔本色。只有認(rèn)認(rèn)真真做事,踏踏實(shí)實(shí)清清白白做人,身體力行,才能讓當(dāng)事人切實(shí)感受到公平正義,才能真正打好這場(chǎng)“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

一、不斷學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)拒腐防變免疫力。

通過(guò)警示教育中宣讀的xx處分決定和懺悔書(shū)及旁聽(tīng)對(duì)xx的庭審,我知道他不義之財(cái)來(lái)自手中的權(quán)力,用他們的權(quán)力演繹了一場(chǎng)場(chǎng)淋漓盡致的權(quán)錢(qián)交易。他無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,目無(wú)組織紀(jì)律,不顧群眾利益,弄虛作假,欺上瞞下,不僅嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)黨紀(jì),而且使人民群眾的利益受到了嚴(yán)重的損失。通過(guò)警示教育,使我清醒的認(rèn)識(shí)到,這些同志由于放松了學(xué)習(xí),放松了警惕性,放松了對(duì)自己世界觀、人生觀的改造,而走上了邪路。所以,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央在黨的廉政建設(shè)中的深謀遠(yuǎn)慮,全面增強(qiáng)對(duì)拒腐防變的認(rèn)識(shí)顯得至關(guān)重要。只有這樣才能提高自身法律法規(guī)的學(xué)習(xí)能力,提高自身的防御能力,提高自身的保護(hù)能力,加強(qiáng)思想改造,樹(shù)立牢固正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻保持自重、自省、自警、自勵(lì),努力做到習(xí)總書(shū)記要求的“心不動(dòng)于微利之誘,目不眩于五色之惑”。

二、以案促廉、規(guī)范權(quán)力,筑牢拒腐防變的防線。

以“永遠(yuǎn)在路上”的明確態(tài)度加強(qiáng)廉政勤政工作。十八大以來(lái),以習(xí)近平為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在反腐倡廉建設(shè)中,提出把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的治本之策;堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)制度的籠子逐步形成;堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合;筑牢拒腐防變的思想道德防線。當(dāng)今社會(huì)出現(xiàn)了只講實(shí)惠、不講理想;只講索取不講奉獻(xiàn);只講錢(qián)財(cái),不講原則的現(xiàn)象,背棄理想和黨的宗旨,道德觀念失衡,政治上喪失信念、經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭、生活上腐化墮落,通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)照,既提高了自己的認(rèn)識(shí)水平,又從反面教材中汲取了教訓(xùn),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴處嚴(yán)格要求自己。清醒的明白自己該做什么,不該做什么。在本職工作崗位上,一定要始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好、清廉自守,在自己心理真正筑起一道防腐防變的思想防線,做到慎獨(dú)、慎微、慎始、慎友,守護(hù)好司法審判的最后一道防線。

三、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)行,堅(jiān)決打贏執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)。

腐敗案件的發(fā)生多數(shù)都是權(quán)力缺乏監(jiān)督造成的,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行干警權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,完善制度措施,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,從制度上預(yù)防和遏制腐敗的發(fā)生。執(zhí)行部門(mén)涉及到當(dāng)事人利益兌現(xiàn),容易滋生腐敗,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多,我們?cè)谒枷胗X(jué)悟上要提高清醒認(rèn)識(shí),“要過(guò)好廉政關(guān)、程序關(guān)、良心關(guān)”,絕對(duì)不能吃卡拿要,要想當(dāng)事人所想,切實(shí)為群眾爭(zhēng)取兌現(xiàn)合法權(quán)益。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范辦案流程,注意對(duì)執(zhí)行程序的對(duì)接,對(duì)案件材料必須做到齊全、合法,絕不能馬虎隨意,要確保案件質(zhì)量,要善于學(xué)習(xí)總結(jié)執(zhí)行經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)決打好打贏“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

總之,我將以此次對(duì)“xx嚴(yán)重違法違紀(jì)”以案促改活動(dòng)為契機(jī),在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督下,深入剖析發(fā)案原因,認(rèn)真研究案發(fā)規(guī)律,找準(zhǔn)和堵塞漏洞,建立長(zhǎng)效機(jī)制,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治、工作氛圍,真正把標(biāo)本兼治以案促改工作落到執(zhí)行工作實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,為執(zhí)行局反腐倡廉建設(shè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)做出應(yīng)有的努力。

?

?

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十

同志們:

剛才,劉震同志受區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托作了部署和說(shuō)明,我都同意,大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。金海湖鎮(zhèn)和夏各莊鎮(zhèn)龍家務(wù)村作了發(fā)言,交流了換屆的一些好做法好經(jīng)驗(yàn),下一階段,我們會(huì)把這種經(jīng)驗(yàn)交流作為常態(tài)化的安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與區(qū)委簽訂了責(zé)任書(shū),這是我們壓實(shí)黨建責(zé)任的重要舉措,希望大家切實(shí)履責(zé)。下面,就加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),做好村“兩委”換屆工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

中央一直高度重視基層黨建,多次強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線,選好、用好、管好村“兩委”帶頭人,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。針對(duì)基層換屆選舉,市委也多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究。我們要深入學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于農(nóng)村基層黨建的一系列精神,充分認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次大考,是對(duì)我們執(zhí)政能力的一次檢驗(yàn)。

抓好這次農(nóng)村“兩委”換屆工作,要做到“三個(gè)必須”:

必須站在執(zhí)政高度定位換屆工作。換屆選舉是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容,現(xiàn)在群眾表達(dá)訴求、要求行使民主權(quán)利的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),農(nóng)村“兩委”換屆的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng),這就對(duì)我們的執(zhí)政能力提出了新的考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)對(duì)民意訴求的關(guān)注,加強(qiáng)對(duì)基層換屆工作的把握,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法辦事與發(fā)揚(yáng)基層民主結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)對(duì)黨員群眾依法有序參與、合理合法表達(dá)訴求的引導(dǎo),使農(nóng)村“兩委”換屆真正成為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的有效途徑。

必須按照全面從嚴(yán)治黨要求提升換屆標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在黨中央正在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,“四個(gè)全面”中每一個(gè)“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)。今年以來(lái),中央專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì),市委會(huì)兩次專(zhuān)題研究農(nóng)村基層黨建工作,都不斷強(qiáng)調(diào),農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵,要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,把每一個(gè)村級(jí)黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。村“兩委”換屆選舉每三年一次,大家對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)比較熟悉了。但正因?yàn)槭煜?,就容易把它作為一?xiàng)程序性的業(yè)務(wù)工作去抓,就換屆而換屆、為換屆而換屆,忽略了它的政治性。特別是此次換屆是在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的背景下進(jìn)行的,搞好村“兩委”換屆選舉是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要舉措,是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的具體體現(xiàn)。我們必須以這次換屆為契機(jī),牢固樹(shù)立強(qiáng)化基層的導(dǎo)向,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)把“從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)要求體現(xiàn)在基層,落實(shí)在基層。

必須以打基礎(chǔ)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的態(tài)度落實(shí)換屆工作。當(dāng)前,在京津冀協(xié)同發(fā)展,首都城市功能進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下,我們必須搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,這對(duì)我們的各項(xiàng)工作提出了更高的要求。平谷是農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展,關(guān)系到全區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)是否堅(jiān)實(shí),具有全局意義和戰(zhàn)略意義。我們必須以戰(zhàn)略的眼光,從全局的高度出發(fā),通過(guò)換屆統(tǒng)一思想、凝聚人心、共謀發(fā)展,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,為全區(qū)推進(jìn)新的發(fā)展戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時(shí),要防止和克服“三種不良思想”:

克服盲目樂(lè)觀思想,抓的早一點(diǎn)。近期聽(tīng)取關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作匯報(bào)和到基層調(diào)研了解情況,我感到大家對(duì)這項(xiàng)工作是重視的,是有信心的,這一點(diǎn)是值得肯定的。但是,在這里我也送給大家兩句話:一句是“驕兵必?cái) ?,?duì)工作有信心不等于盲目樂(lè)觀,上次換屆有些出了問(wèn)題的村基本上都是前期評(píng)估較為樂(lè)觀的,這個(gè)教訓(xùn)值得汲取。另一句是“預(yù)則立不預(yù)則廢”,一定要把工作做到前頭,決不能打無(wú)準(zhǔn)備之仗。

克服依賴(lài)等靠思想,抓的細(xì)一點(diǎn)。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)階段,區(qū)委組織部、農(nóng)工委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極行動(dòng)起來(lái),按照工作計(jì)劃、步驟推進(jìn)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,是戰(zhàn)役的前沿,要主動(dòng)作為、主動(dòng)求戰(zhàn)、主動(dòng)出擊,把工作抓牢抓細(xì),盯住各個(gè)環(huán)節(jié),要細(xì)之又細(xì),切不可疏忽大意。換屆要堅(jiān)持質(zhì)量第一,時(shí)間服從質(zhì)量,對(duì)有些問(wèn)題沒(méi)有解決的村,不能倉(cāng)促進(jìn)行換屆,防止做成夾生飯。特別是重難點(diǎn)村要堅(jiān)持先整頓、再換屆。同時(shí),也要嚴(yán)格按照換屆時(shí)限要求,盡最大努力,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成換屆。

克服畏難諉責(zé)思想,抓的狠一點(diǎn)。截至到目前,我區(qū)村“兩委”換屆選舉的準(zhǔn)備工作是令人滿(mǎn)意的,特別是梳理出了一些情況較為復(fù)雜的村,工作的重點(diǎn)比較明確。對(duì)于換屆選舉中的難點(diǎn),有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要親自抓這些重點(diǎn)、難點(diǎn),其他干部也要敢于擔(dān)當(dāng),切不可臨戰(zhàn)退縮、推諉扯皮、畏難諉責(zé),對(duì)在選舉中怕事、躲事、推事的干部要堅(jiān)決撤換。換屆選舉前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,如違法建設(shè)、私搭亂建等,開(kāi)展集中整治,紀(jì)檢、公安等部門(mén)要主動(dòng)履責(zé),從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,保證換屆選舉工作順利實(shí)施。

二、貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)抓好換屆工作。

這次村“兩委”換屆,是在中央開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的大背景下進(jìn)行的,換屆情況如何,將直接檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成效。要真正把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求體現(xiàn)在換屆工作中。

“嚴(yán)”就是要以從嚴(yán)治黨為導(dǎo)向,從嚴(yán)明責(zé)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)把關(guān)。

一是強(qiáng)化從嚴(yán)明責(zé)。明確責(zé)任。夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的換屆主體責(zé)任,區(qū)里成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),黨委書(shū)記要親自掛帥,相關(guān)班子成員要全部進(jìn)入,沉到一線,全面掌握情況,全程指導(dǎo)推進(jìn),一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)壓實(shí)換屆工作責(zé)任。推動(dòng)履責(zé)。區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與駐村工作組、村黨組織與候選人和黨員分別簽訂換屆責(zé)任書(shū)或承諾書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、嚴(yán)把人選入口關(guān)、完成換屆目標(biāo)任務(wù)等方面,駐村工作組重點(diǎn)在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和嚴(yán)格換屆程序、把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和總體進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問(wèn)題等方面,候選人和黨員重點(diǎn)在嚴(yán)格遵守“十條禁令”、不拉幫結(jié)派、不干擾選民意愿等方面做出保證或承諾。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。這次換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),將作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要指標(biāo)和年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。區(qū)委對(duì)換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力、紀(jì)律和程序不嚴(yán)、問(wèn)題和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)惹闆r,將約談相關(guān)黨委書(shū)記,給予提醒、誡勉;對(duì)造成重大影響甚至群體性事件的,對(duì)黨委書(shū)記和相關(guān)責(zé)任人將給予調(diào)離、降職等組織處理,嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,深入開(kāi)展換屆紀(jì)律宣傳,明確拉票賄選的具體情形,讓干部明白、群眾知曉。充分發(fā)揮正反兩方面典型案例的教育警示作用,引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律。全面實(shí)行候選人選前談話制度,在選舉前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要與正式候選人進(jìn)行集體談話,告知參選人選舉紀(jì)律,明確違紀(jì)責(zé)任。規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。要全面實(shí)行競(jìng)職承諾制度,規(guī)范參選行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。進(jìn)一步改進(jìn)候選人介紹方式,統(tǒng)一組織候選人與黨員群眾見(jiàn)面,引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律,杜絕私自開(kāi)展競(jìng)選活動(dòng),杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)、不符合實(shí)際的承諾。特別要防止擅自處置集體資產(chǎn)、把個(gè)人捐助公益事業(yè)與選舉掛鉤的承諾。制定預(yù)防措施。區(qū)里制定了《平谷區(qū)防止賄選工作十項(xiàng)措施》,圍繞壓實(shí)工作、宣傳教育、應(yīng)對(duì)處置、責(zé)任追究四個(gè)方面,對(duì)資格聯(lián)審復(fù)核、黨員教育引導(dǎo)、賄選評(píng)估處理、嚴(yán)肅責(zé)任追究等各項(xiàng)工作做出了具體安排。區(qū)直相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好落實(shí),嚴(yán)防賄選行為發(fā)生。堅(jiān)持有案必查。加大對(duì)賄選等違法違紀(jì)問(wèn)題的預(yù)防查處力度,敢于動(dòng)真碰硬、有案必查、露頭就打,形成正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)換屆中的違法違紀(jì)問(wèn)題,要堅(jiān)持“四個(gè)必查”,即署名舉報(bào)的必查,線索清楚、內(nèi)容具體的必查,涉嫌拉票賄選的必查,群眾反映強(qiáng)烈的必查。

三是突出從嚴(yán)把關(guān)。要把好政治關(guān)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好村“兩委”換屆選舉的本質(zhì)要求和根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村“兩委”換屆工作牢牢抓在手上,確保始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,有條不紊地進(jìn)行。要在村委會(huì)選舉中充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,特別是加強(qiáng)村黨組織對(duì)村民選舉委員會(huì)的主導(dǎo)權(quán)。要把好程序關(guān)。程序民主是結(jié)果民主的前提。要完善制度設(shè)計(jì),讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村在實(shí)際操作中有章可循;規(guī)范大會(huì)組織程序以及選舉和投票行為等步驟,嚴(yán)密操作實(shí)施,履行換屆選舉的法定程序要不折不扣,不得隨意變通更改,選舉環(huán)節(jié)不得隨意合并省略,確保選舉程序合法性、選舉過(guò)程公開(kāi)性、選舉結(jié)果有效性。要把好人選關(guān)。發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和把關(guān)作用,嚴(yán)格貫徹“五不能、六不宜、十嚴(yán)禁”具體要求,采取畫(huà)像的形式細(xì)化選人標(biāo)準(zhǔn)條件,加強(qiáng)對(duì)候選人資格審查,逐村逐人研究把關(guān),引導(dǎo)黨員群眾選出好干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,尤其是黨委書(shū)記,要在換屆中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,不能摻雜個(gè)人和利益關(guān)系,要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把工作做到位,保證把人選好,不能讓嚴(yán)重違法違紀(jì)人員進(jìn)入“兩委”班子。

“實(shí)”就是要以求實(shí)落實(shí)為目標(biāo),做到情況摸實(shí)、力量壓實(shí)、機(jī)制鑿實(shí)。

一是換屆情況要摸實(shí)。要摸清換屆底數(shù)。進(jìn)一步深化工作,選舉辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要做到“六個(gè)心中有數(shù)”:對(duì)村基本情況和黨員群眾思想狀態(tài)心中有數(shù),對(duì)現(xiàn)任“兩委”班子情況心中有數(shù),對(duì)后備人選情況心中有數(shù),對(duì)影響換屆的不利因素心中有數(shù),對(duì)容易出問(wèn)題的村心中有數(shù),對(duì)組織好換屆的對(duì)策措施心中有數(shù)。要力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在換屆前,矛盾消除在萌芽中,確保成熟一個(gè)、選舉一個(gè)、成功一個(gè)。要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。區(qū)選舉辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)重難點(diǎn)村的整頓工作進(jìn)展和選情變化情況,及時(shí)對(duì)紅、黃、綠村進(jìn)行動(dòng)態(tài)標(biāo)定和相應(yīng)調(diào)整,加強(qiáng)選舉工作的全程把控。

二是工作力量要壓實(shí)。區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的工作機(jī)制,全體區(qū)委和政府副區(qū)長(zhǎng)每人至少聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在換屆中定期指導(dǎo)、一線調(diào)度、靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人都要包村,主要領(lǐng)導(dǎo)親自包重難點(diǎn)村,村村派駐工作組,強(qiáng)化組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo),保證方案、環(huán)節(jié)、進(jìn)度等各項(xiàng)工作落實(shí)。建立換屆預(yù)備隊(duì)。區(qū)委組織部牽頭,會(huì)同農(nóng)工委、公安分局、法制辦等權(quán)威部門(mén),組成換屆預(yù)備隊(duì),對(duì)出現(xiàn)重大突發(fā)問(wèn)題影響換屆的村,進(jìn)行集中攻堅(jiān),確保換屆工作按期完成。

三是工作機(jī)制要鑿實(shí)。建立換屆調(diào)度機(jī)制。區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)換屆情況,研究換屆存在問(wèn)題及對(duì)策。建立日常報(bào)告制度。在實(shí)行選情日?qǐng)?bào)的同時(shí),建立換屆重大事項(xiàng)報(bào)告制度,區(qū)委重點(diǎn)掌握鎮(zhèn)級(jí)總體選情和重難點(diǎn)村工作情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面掌握各村換屆具體情況。明確鎮(zhèn)村對(duì)人選情況不明確或難把握、派系斗爭(zhēng)問(wèn)題突出、黑惡勢(shì)力干擾和暴力介入換屆選舉、明顯違法違紀(jì)行為、突發(fā)事件等五種情況必須及時(shí)上報(bào)。建立巡回指導(dǎo)機(jī)制。換屆中,區(qū)選舉辦公室要開(kāi)展不少于兩輪的全覆蓋調(diào)研指導(dǎo),并分片召開(kāi)換屆工作座談會(huì),分析研判重難點(diǎn)村選情和共性問(wèn)題。建立換屆培訓(xùn)機(jī)制。今明兩天,選舉辦將組織參與換屆人員、包括村書(shū)記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),明確政策標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一政策口徑,規(guī)范工作程序,確保依法依規(guī)進(jìn)行。還要及時(shí)邀請(qǐng)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志現(xiàn)身說(shuō)法,傳授經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)能力。

三、把握換屆契機(jī),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

要將換屆選舉作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要舉措,堅(jiān)持一手抓換屆選舉,一手抓基層基礎(chǔ),利用換屆契機(jī),提升全區(qū)農(nóng)村基層黨建水平。

一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村換屆規(guī)律把握。要及時(shí)總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,分析處理矛盾問(wèn)題、整頓重難點(diǎn)村的案例及應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村換屆規(guī)律性問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握。

二是形成一套行之有效的農(nóng)村基層治理機(jī)制。結(jié)合做好換屆工作,對(duì)基層組織運(yùn)行、干部日常管理、服務(wù)群眾舉措、績(jī)效考核評(píng)價(jià)等行之有效的治理機(jī)制進(jìn)行梳理,按照賦權(quán)、增能、配優(yōu)、嚴(yán)管的思路進(jìn)行完善,探索形成一整套基層治理好機(jī)制,提升基層治理能力和治理水平。

三是拿出一些推進(jìn)農(nóng)村基層發(fā)展的有力舉措。結(jié)合貫徹中央和市委有關(guān)會(huì)議精神,區(qū)委將專(zhuān)題研究全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作。同時(shí),區(qū)里還將陸續(xù)出臺(tái)規(guī)范村干部待遇保障、提升村級(jí)組織服務(wù)功能、加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)等一系列支持基層的政策措施,推動(dòng)農(nóng)村長(zhǎng)治久安和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。下一步,區(qū)里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系還要做進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際設(shè)置個(gè)性化考核指標(biāo),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢(shì),將更多地精力投入到生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收致富上來(lái)。區(qū)委將推動(dòng)工作力量和資金等下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合平谷區(qū)“十三五”規(guī)劃的制定,認(rèn)真研究明年工作思路。

同志們,農(nóng)村“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,農(nóng)村換屆是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的第一任務(wù),要做到抓好換屆與推動(dòng)基層組織建設(shè)工作兩不誤、兩促進(jìn),用換屆促進(jìn)基層組織建設(shè);農(nóng)村換屆是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的第一責(zé)任,要把換屆工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績(jī)考核的重點(diǎn),考核要看換屆,述職要聽(tīng)換屆;農(nóng)村換屆是當(dāng)前基層干部的第一擔(dān)當(dāng),要把換屆作為考量干部、檢驗(yàn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),在換屆中,要把強(qiáng)的力量沉下去,在一線鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部。全區(qū)各級(jí)組織要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,精心準(zhǔn)備、勇挑重?fù)?dān),人大、政府、政協(xié)要全力支持,組織、紀(jì)檢、宣傳、民政等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同打好換屆攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿(mǎn)完成換屆選舉任務(wù),為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

實(shí)施城市舊城拆遷,加快改造老城區(qū),是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?,F(xiàn)在,市委、市政府已經(jīng)發(fā)出了——三期拆遷的動(dòng)員令,作為城市拆遷工作的主管部門(mén),我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下,在各有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作下,充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標(biāo),大力度攻堅(jiān),全身心投入,扎實(shí)推進(jìn)——中路三期拆遷改造進(jìn)程,具體措施如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!新啡诓疬w戶(hù)數(shù)多,規(guī)模大,難度高。共計(jì)9.8萬(wàn)平方米1373戶(hù),一次動(dòng)遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務(wù),我局將成立專(zhuān)門(mén)動(dòng)遷班子,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),并將拆遷任務(wù)分三個(gè)地塊下達(dá)給三個(gè)拆遷實(shí)施單位,每個(gè)拆遷實(shí)施單位設(shè)若干個(gè)動(dòng)遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實(shí)施單位同步工作,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、管理,接受咨詢(xún),受理裁決。

二、深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)。將政策交給群眾,用輿-論引導(dǎo)被拆遷戶(hù)理解支持拆遷工作也是動(dòng)遷的關(guān)鍵。我們將通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),讓廣大被拆遷戶(hù)對(duì)拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)交到群眾手中;充分挖掘和報(bào)道拆遷進(jìn)程中涌現(xiàn)出來(lái)先進(jìn)典型,對(duì)無(wú)理取鬧的反面典型將堅(jiān)決予以曝光。通過(guò)深入細(xì)致宣傳工作,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)教育做在前,把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前,讓老百姓消除顧慮,使廣大拆遷戶(hù)積極響應(yīng)拆遷、支持拆遷、主動(dòng)參與拆遷,營(yíng)造出良好的城市拆遷氛圍。

三、攻堅(jiān)克難,全力以赴。動(dòng)員大會(huì)后,我們將迅速投入到城市拆遷工作中,按照“早動(dòng)員、早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早完成”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)——中路二期拆遷精神,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,為整體推進(jìn)拆遷工作鋪平道路;明確責(zé)任,分工包干,千方百計(jì)提高工作效率;根據(jù)市政府的進(jìn)度要求,工作方法上,第一個(gè)滕空期先易后難,確保首期滕空率。第二個(gè)滕空期先難后易,通過(guò)解決重點(diǎn)戶(hù)、關(guān)鍵戶(hù),引導(dǎo)其他被拆遷戶(hù);第三個(gè)滕空期掃尾,一手找工作突破口,通過(guò)其社會(huì)關(guān)系,尋求工作切入點(diǎn),一手進(jìn)行聽(tīng)證、裁決,乃至采取強(qiáng)制措施。通過(guò)堅(jiān)持工作不停,程序不停,來(lái)有序推進(jìn)拆遷進(jìn)度。

四、以人為本,規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當(dāng)今時(shí)代的主題,為此,我們將嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,在完成動(dòng)遷任務(wù)的同時(shí),維護(hù)和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責(zé)任。在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶(hù)的合法利益和合理要求,尤其對(duì)困難戶(hù)的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心,切實(shí)通過(guò)拆遷工作解決他們的實(shí)際困難。針對(duì)當(dāng)前拆遷矛盾多、困難戶(hù)多、下崗戶(hù)多、過(guò)渡戶(hù)多的情況,切實(shí)加快拆遷安置房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度,緩解拆遷中的住房困難戶(hù)及低收入戶(hù)的購(gòu)房困難。依據(jù)《信訪條例》,結(jié)合拆遷工作實(shí)際,增強(qiáng)依法規(guī)范,化解拆遷矛盾意識(shí),逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場(chǎng)安全管理,樹(shù)立“安全第一”的意識(shí),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,加大安全監(jiān)管和隱患排查力度,做好現(xiàn)場(chǎng)維護(hù),確保整個(gè)拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)萬(wàn)無(wú)一失,杜絕安全事故發(fā)生。

同志們:

今天召開(kāi)商合杭高鐵商丘段征地拆遷動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保征地拆遷工作如期保質(zhì)完成。剛才,鄭西客專(zhuān)公司副總經(jīng)理郝東周介紹了商合杭高鐵項(xiàng)目基本概況和工程施工計(jì)劃,文玉副市長(zhǎng)對(duì)征地拆遷任務(wù)提出明確要求,進(jìn)行了具體安排。希望各有關(guān)縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排,我講以下四點(diǎn)意見(jiàn):

一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排,我省作出建設(shè)以鄭州為中心的“米”字型高鐵項(xiàng)目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設(shè)法爭(zhēng)取“米”字型高鐵能夠途經(jīng)本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道,是“華東第二通道”最重要的客運(yùn)專(zhuān)線,建設(shè)意義重大。一是商合杭高鐵是國(guó)家重點(diǎn)工程。這項(xiàng)工程不是哪一個(gè)省、一個(gè)市、一個(gè)縣的重點(diǎn)項(xiàng)目,而是國(guó)家的重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及3省9市,在河南境內(nèi)商丘段47.99公里。中國(guó)鐵路總公司按照國(guó)家統(tǒng)一要求,在3省9市同步施工,20**年底全部建成通車(chē)投入運(yùn)營(yíng)。我市征地拆遷工作進(jìn)展快慢、各項(xiàng)前期工作做得如何,直接關(guān)系到河南省商合杭高鐵項(xiàng)目能否按時(shí)完成,也直接關(guān)系到這一國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目能否如期完工、投入運(yùn)營(yíng)。二是商合杭高鐵事關(guān)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢(shì)在于交通,我市研究將“建設(shè)大交通,發(fā)展大物流,形成大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大發(fā)展”寫(xiě)入“十三五”發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設(shè)密切相關(guān)。商合杭高鐵的建設(shè),使商丘向北直達(dá)北京,向東南直達(dá)長(zhǎng)三角,甚至可以延伸至福建、臺(tái)灣,形成南北通道上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會(huì),商丘將成為河南省高鐵交會(huì)的第二個(gè)城市。所以,商丘交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加凸顯,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ),商合杭高鐵對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關(guān)心關(guān)注商合杭高鐵建設(shè),工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力,影響商合杭商丘段建設(shè),我們就對(duì)不起商丘群眾。所以,各部門(mén)、各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),履行好職責(zé),完成好任務(wù)。

二、要明確任務(wù)。一是任務(wù)要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù),是今天我們所要安排的任務(wù)。二是時(shí)間要求。到20**年3月底前完成征遷任務(wù),共4個(gè)月零10天。時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門(mén)、各單位一定要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織好征遷工作。

三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補(bǔ)償和鄭徐高鐵不同,鄭徐高鐵前期資金補(bǔ)償省里全部負(fù)責(zé),商合杭高鐵前期補(bǔ)償資金省里負(fù)責(zé)一半,市里負(fù)責(zé)一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務(wù),還要搞好資金籌措。初步測(cè)算,商合杭高鐵商丘段征遷費(fèi)用19多億元,涉及到的縣(區(qū))征遷費(fèi)用也很不平衡,睢陽(yáng)區(qū)1000多萬(wàn)元,示范區(qū)和虞城縣2億多元,梁園區(qū)14~15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭,商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭,占總量的四分之三。初步設(shè)想,市里負(fù)責(zé)的這部分資金,原則上市財(cái)政負(fù)擔(dān)一半,有關(guān)縣(區(qū))財(cái)政出一半,具體情況再研究。二是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。有關(guān)縣(區(qū))、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務(wù)必想方設(shè)法解決征遷困難,必須嚴(yán)格按照《商丘市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國(guó)家建設(shè)征用土地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(商政〔20**〕40號(hào))標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,決不允許私開(kāi)任何口子。三是無(wú)償拆除非法建筑。對(duì)商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內(nèi)的雙違建筑進(jìn)行拆遷。包括兩個(gè)方面:一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑,限期依法無(wú)償拆除;另一方面是拍照前未經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)私自搭建的雙違建筑,也要無(wú)償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內(nèi)群眾的合法建筑,要足額補(bǔ)償?shù)轿?對(duì)違章建筑,不予補(bǔ)償。有關(guān)縣(區(qū))要積極籌集資金,保障征遷工作進(jìn)行。

四、要嚴(yán)明責(zé)任。一是落實(shí)主體責(zé)任。主體責(zé)任就是各級(jí)政府。有關(guān)縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,全面完成征遷任務(wù)。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個(gè)部門(mén)。國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門(mén)和單位,要嚴(yán)格按照各自分工,認(rèn)真做好工作,切實(shí)履行職責(zé),形成工作合力。三是做細(xì)工作。商合杭征遷工作是民心工程,但是給被拆遷戶(hù)帶來(lái)了生活不便和損失。要做細(xì)被拆遷戶(hù)思想工作,給予他們更多的關(guān)愛(ài)、關(guān)照,幫助被拆遷戶(hù)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,讓他們感受到政府的關(guān)愛(ài)和溫暖。四是嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)不履行職責(zé)、沒(méi)能按時(shí)完成任務(wù)的單位,對(duì)不守規(guī)矩、弄虛作假開(kāi)展工作的單位,包括在征地拆遷工作中私自挪用補(bǔ)償資金、不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?,?duì)在工作開(kāi)展中阻撓施工、影響工作、破壞建設(shè)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動(dòng)配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆遷征地任務(wù)。

同志們:

今天,、縣政府召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)同志參加的縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和征地拆遷工作動(dòng)員大會(huì),充分體現(xiàn)了縣城建設(shè)和征地拆遷工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、縣政府全力推進(jìn)縣城建設(shè)和征地拆遷工作的堅(jiān)強(qiáng)信念和不可動(dòng)搖的決心。剛才,縣建設(shè)局、國(guó)土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負(fù)責(zé)同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和推進(jìn)征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言,黃勁同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和推進(jìn)征地拆遷工作進(jìn)行了全面部署安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

十屆三次全會(huì)上,、縣政府提出了建設(shè)“中國(guó)竹城、中國(guó)內(nèi)陸能源新城、中國(guó)生態(tài)旅游名城”的口號(hào)。為盡快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),去年,、縣政府根據(jù)、省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,認(rèn)真研究制定了縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。即用三年左右時(shí)間,配套建設(shè)好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風(fēng)光帶工程等縣城八大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城相關(guān)硬件建設(shè)任務(wù),拓寬城區(qū)面積約10平方公里,新增城區(qū)建設(shè)用地面積5.18平方公里,完成投資8億元以上。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來(lái),要以緊迫的責(zé)任感和崇高的歷史使命感,全力支持、主動(dòng)參與、服從這一行動(dòng),加快推進(jìn)縣城建設(shè)。

(一)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,是縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必然要求。城市是一個(gè)地方的名片,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的直接反映。就我縣實(shí)際來(lái)看,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。深化對(duì)外開(kāi)放、擴(kuò)大招商引資是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境,因?yàn)橥顿Y商選擇一個(gè)地方投資,優(yōu)惠政策固然重要,但一個(gè)交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會(huì)文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來(lái),我縣加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度,縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件有了很大改善,先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶(hù)桃江,為縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)和活力。面對(duì)新的形勢(shì),縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體,必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應(yīng),不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力。、縣政府提出實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,就是要進(jìn)一步加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加快縣城發(fā)展步伐,增加財(cái)政收入,繁榮人流、物流和信息流,創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

(二)實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,是提升人民群眾生活品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,提高廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,使廣大群眾享受天藍(lán)水綠的自然環(huán)境,和-諧文明的社會(huì)環(huán)境,愉悅幸福的精神環(huán)境。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng),既是發(fā)展的要求,更是滿(mǎn)足人們適于居住的要求,建設(shè)美好家園的需要。近年來(lái),我們對(duì)縣城西區(qū)進(jìn)行了部分改造,建成了步行街、文化路、振興路、沿江風(fēng)光帶等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設(shè),有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境,提高了縣城品位,應(yīng)該說(shuō),人民群眾對(duì)此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心,也是全體市民共同的家園。城市建設(shè)好了,直接受益者是廣大人民群眾。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃就是要加快推進(jìn)縣城建設(shè),把我們共同的家園建設(shè)成環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適健康的城市,讓縣城亮起來(lái),美起來(lái),綠起來(lái)。因此,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃既是政府義不容辭的職責(zé),更是廣大人民群眾的共同心聲,是大勢(shì)所趨,人心所向。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關(guān)各村、社區(qū)要深入群眾,發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,要讓廣大群眾時(shí)刻想到“城市是我家,建設(shè)靠大家”,積極參與到縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中來(lái),共同建設(shè)好我們的美好家園。

(三)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,是我縣當(dāng)前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)??v向與省、市城市相比差距極大,屬于規(guī)劃滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比,建設(shè)發(fā)展仍存在差距,在全市處于落后位置。縣城滿(mǎn)足不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求,與內(nèi)陸第一座核電站建設(shè)縣和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的形象極不相稱(chēng)。特別是隨著桃花江核電項(xiàng)目前期工作的加快推進(jìn),對(duì)縣城發(fā)展提出了更高的要求,縣城亟需改善基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大容量,提升承載能力。同時(shí),去年,、縣政府提出三年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo),同樣需要加強(qiáng)縣城硬件建設(shè),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。因此,實(shí)施縣城三年行動(dòng)計(jì)劃,是推進(jìn)核電建設(shè)和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的重要舉措,是影響當(dāng)前、關(guān)系桃江未來(lái)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃自去年制定以來(lái),、縣政府和相關(guān)部門(mén)做了大量艱苦細(xì)致的工作。通過(guò)進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作方法,拓寬融資渠道,于今年6月,成功引進(jìn)大漢集團(tuán),投資3億元建設(shè)縣城“五路一園”;今天上午,又與香港新世紀(jì)投資公司成功簽約,由新世紀(jì)公司采用fbt模式投資5億元建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,三年投資8億元的縣城建設(shè)資金瓶頸基本得到破解,為縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也要清醒地看到,目前還面臨著諸多困難。從政府層面來(lái)講,一些部門(mén)、干部群眾對(duì)城市建設(shè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,片面認(rèn)為投資商參與城市建設(shè)就是只為賺錢(qián),沒(méi)有從客觀實(shí)際上看待城市建設(shè)是整體提升城市品位,增加城市價(jià)值的過(guò)程,偏激對(duì)待推進(jìn)城市建設(shè)??h城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)資金雖然基本得到落實(shí),但需要的征拆資金將在3億元以上,這都需要縣財(cái)政負(fù)擔(dān),在目前我縣財(cái)政十分困難、交通等其他重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下,壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益,我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固,加上目前上級(jí)制定的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與人民群眾訴求存在較大的差距,征拆工作難以推動(dòng)。從群眾層面來(lái)講,主要是在短時(shí)期內(nèi)要付出一定的犧牲,增加一些生活上的困難。比如,房屋被拆遷了,要克服臨時(shí)住房的困難;土地被征用了,喪失了生產(chǎn)資料,就業(yè)問(wèn)題一時(shí)難以解決,等等。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,城市發(fā)展了,三產(chǎn)業(yè)活躍了,就業(yè)崗位就多了,經(jīng)濟(jì)就更加活躍了,生活品質(zhì)就更好了,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是要大大好于眼前利益的。因此,我們要算大賬、不算小賬,算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、不算眼前賬,算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動(dòng)員群眾積極克服眼前困難,贏得未來(lái)更好的發(fā)展,積極引導(dǎo)群眾參與到縣城大建設(shè)、大發(fā)展的活動(dòng)中來(lái)。

征地拆遷是實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的重中之重,是確??h城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃順利推進(jìn)的前提與基礎(chǔ)。我們一定要加大宣傳力度,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保征地拆遷工作不影響縣城建設(shè)進(jìn)度。

(一)要加強(qiáng)思想引導(dǎo)。征地拆遷工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進(jìn)的首要任務(wù)。一是要廣泛宣傳。要通過(guò)致群眾公開(kāi)信、懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳站點(diǎn)、上門(mén)入戶(hù)宣傳、報(bào)刊媒體報(bào)道等各種方式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使每一位群眾都知道為什么要實(shí)行縣城建設(shè)三年行動(dòng)、通過(guò)實(shí)行縣城建設(shè)三年行動(dòng)群眾能夠得到什么。要通過(guò)新聞媒體等廣泛宣傳有關(guān)拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等,使、縣政府加快城市建設(shè)的政策家喻戶(hù)曉、眾人皆知,形成人人了解城市建設(shè)、人人關(guān)心城市建設(shè)、人人支持城市建設(shè)的良好氛圍。二是要做細(xì)工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責(zé)任主體,要組織參與拆遷工作的同志登門(mén)入戶(hù)做工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,即入戶(hù)率100%、見(jiàn)面率100%,爭(zhēng)取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等,切實(shí)解除被拆遷群眾的疑慮,消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺(tái)的縣城建設(shè)征地拆遷安置補(bǔ)償暫行辦法,在拆遷過(guò)程中要按照大力推行貨幣補(bǔ)償安置、積極推進(jìn)公寓式安置、控制聯(lián)戶(hù)安置、堅(jiān)決杜絕“一戶(hù)一宅”安置的原則,通過(guò)細(xì)致的思想工作,贏得廣大群眾的理解和支持,著力營(yíng)造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實(shí)際困難。要設(shè)立房源咨詢(xún)中心,千方百計(jì)提供待租待售房源,方便被拆遷戶(hù)選購(gòu)選租。要針對(duì)孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實(shí)際情況,工作人員要實(shí)行上門(mén)服務(wù),幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后,還要廣泛開(kāi)展親情回訪活動(dòng),認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,及時(shí)解決就醫(yī)就學(xué)、水電交通等突出問(wèn)題,切實(shí)保障被拆遷群眾的正常生產(chǎn)生活。

(二)要?jiǎng)?chuàng)新征拆工作機(jī)制。征地拆遷實(shí)行屬地管理原則,分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負(fù)責(zé),并作為其年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)??h國(guó)土資源局和縣拆遷辦負(fù)責(zé)有關(guān)前期工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和程序性事項(xiàng)??h城市建設(shè)指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級(jí)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,要實(shí)行包宣傳發(fā)動(dòng)、包騰空房屋、包過(guò)渡性安置、包信訪接待的“四包”責(zé)任制,開(kāi)展征地拆遷勞動(dòng)競(jìng)賽,一級(jí)包一級(jí),層層抓落實(shí),確保征拆工作不影響工程進(jìn)度??h城市建設(shè)指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專(zhuān)門(mén)的接訪工作人員,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。要建立征地拆遷投訴舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)每個(gè)舉報(bào)事項(xiàng)要認(rèn)真辦理,并給予明確答復(fù);要建立監(jiān)督檢查制度,實(shí)行臺(tái)帳管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,對(duì)群眾的合理要求和反映的問(wèn)題,做到大事小事不過(guò)夜,棘手問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)解決。

(三)要嚴(yán)格按政策拆遷。縣城建設(shè)征地拆遷工作任務(wù)重,時(shí)間緊,是場(chǎng)硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益,政策性很強(qiáng),要嚴(yán)格依法辦事。在征地拆遷工作中,要嚴(yán)格按照征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定,統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開(kāi)口子、亂表態(tài)。要始終堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、透明”的原則,實(shí)施陽(yáng)光操作,全面公開(kāi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)辦事程序,將被征用地的位置、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施等內(nèi)容,向群眾公告,接受群眾的監(jiān)督。拆遷過(guò)程中,嚴(yán)禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補(bǔ)償款。

(四)要依法強(qiáng)力推進(jìn)。征地拆遷是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,既要做好耐心細(xì)致的思想工作,也要在法律法規(guī)范圍內(nèi)嚴(yán)格操作。對(duì)主動(dòng)支持城市建設(shè)的被征地、拆遷戶(hù)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不配合城市建設(shè)征地拆遷工作,阻礙城市建設(shè)發(fā)展的,要依法按程序采取措施。對(duì)不講大局、要求過(guò)高、漫天要價(jià),超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求,反復(fù)做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人,按市場(chǎng)評(píng)估、行政裁決的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有嚴(yán)格按法律法規(guī)對(duì)那些不支持配合、阻撓城市建設(shè)的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建設(shè)的大部分人的利益,才能有效推進(jìn)和加快縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)程。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h里已經(jīng)成立了由軍田副書(shū)記任政委、黃勁副任指揮長(zhǎng)的縣城建設(shè)指揮部,各有關(guān)部門(mén)和單位要在縣城建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。指揮部要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。要認(rèn)真制定三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)推進(jìn)表,積極開(kāi)展征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽,要定期通報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,并予以宣傳推介,確保三年行動(dòng)計(jì)劃快速有序推進(jìn)。

(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任??h城建設(shè)三年行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)需要上下聯(lián)動(dòng),左右配合,需要各部門(mén)的共同努力。各部門(mén)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,按照各自職能,積極、主動(dòng)、高效做好各項(xiàng)工作。建設(shè)部門(mén)要認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃,合理安排,科學(xué)調(diào)度,有序推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),確保按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);要認(rèn)真履行建設(shè)工程監(jiān)理職能,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建設(shè)“放心工程”。國(guó)土資源部門(mén)要全力做好征地拆遷前期服務(wù)工作,及時(shí)報(bào)批用地,有效確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。城市建設(shè)開(kāi)發(fā)公司要?jiǎng)?chuàng)新融資渠道,繼續(xù)大膽探索引入社會(huì)資本進(jìn)行縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為縣城建設(shè)提供有力的資金支持;要加強(qiáng)城市建設(shè)資金管理,發(fā)揮資金的最大效益。財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管,確保資金使用安全。房產(chǎn)、發(fā)改、環(huán)保、政務(wù)服務(wù)中心等部門(mén)要認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,全力支持縣城建設(shè)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)按政策積極幫助失地農(nóng)民及時(shí)參加社保,解決失地農(nóng)民后顧之憂(yōu)。政法、信訪等單位要全力做好引導(dǎo)和矛盾化解工作,相關(guān)部門(mén)單位要廣泛參與,密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。監(jiān)察、督查部門(mén)要對(duì)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題開(kāi)展責(zé)任追究。宣傳部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,積極營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。公安、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊縣城建設(shè)過(guò)程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設(shè)的違法犯罪行為,切實(shí)保障依法拆遷的社會(huì)環(huán)境。

(三)要嚴(yán)明工作紀(jì)律。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,做到顧全大局。各相關(guān)部門(mén)單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開(kāi)展工作,切實(shí)履行職責(zé),齊抓共管,形成合力。要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局的工作紀(jì)律,主動(dòng)關(guān)心、積極參與和支持縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作,齊心協(xié)力加快推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律,做到令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要自覺(jué)增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)決抵制各種違法違紀(jì)行為。在縣城建設(shè)工作過(guò)程中,任何人不得有接受吃請(qǐng)、收取禮品禮金和有價(jià)證券以及參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投標(biāo),全面建設(shè)“廉潔工程”等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得借拆遷之機(jī),為個(gè)人、子女及親友在住房面積、房屋產(chǎn)權(quán)、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務(wù)上的便利,為親朋好友說(shuō)情、打招呼、遞條子、請(qǐng)客送禮(包括禮品、禮金、有價(jià)證券等),直接或間接為個(gè)人及子女、親友在拆遷中謀取不正當(dāng)利益;不得無(wú)故拖延拆遷時(shí)間,提出無(wú)理要求,影響拆遷工作的正常進(jìn)行;不得組織或參與群眾集體上訪,支持、慫恿、煽動(dòng)鬧-事;對(duì)于違反規(guī)定的,一律從重追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;造成重大損失、嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯刑律的,追究刑事責(zé)任。三是要嚴(yán)明組織紀(jì)律,做到獎(jiǎng)罰分明。在實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中,對(duì)工作積極,業(yè)績(jī)突出的干部,由組織部門(mén)考慮優(yōu)先提拔重用;對(duì)工作拖沓,履職不到位,影響工程建設(shè)進(jìn)度或造成其他不良后果的,由督查部門(mén)實(shí)行問(wèn)責(zé)或進(jìn)行組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的,追究紀(jì)律責(zé)任。

同志們,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級(jí)、各部門(mén)、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動(dòng)起來(lái),自覺(jué)投身到縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和征地拆遷工作中來(lái),按照、縣政府的要求,做到一個(gè)聲音說(shuō)話、一個(gè)步調(diào)前進(jìn),排除一切干擾和雜音。以鐵的紀(jì)律和手段,強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)三年行動(dòng)各項(xiàng)工作,為創(chuàng)造一個(gè)美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!

同志們,根據(jù)*市長(zhǎng)安排,今天我們召開(kāi)***工程征地拆遷安排部署會(huì)。剛才**局長(zhǎng)已經(jīng)做了非常明確具體的安排,各位縣區(qū)長(zhǎng)和項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎(chǔ)上,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

***工程工程是中央環(huán)保督查銷(xiāo)號(hào)項(xiàng)目、是沿途四縣脫貧項(xiàng)目、是***城區(qū)飲用水源保護(hù)項(xiàng)目。市委市政府高度重視,交通部門(mén)大力推進(jìn),爭(zhēng)取到了中央車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)助18.4億元,前期工作進(jìn)展速度遠(yuǎn)超在建的其它重點(diǎn)公路項(xiàng)目?,F(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)工在即,征地拆遷成了影響工程進(jìn)展的重要因素。四縣區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)做好征地拆遷補(bǔ)償工作的重要性和緊迫性,站在講政治講大局的黨性高度,堅(jiān)決負(fù)起主體責(zé)任,扎實(shí)做好這項(xiàng)工作。

由于這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及面廣、困難多,*市長(zhǎng)特別安排把縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)都召集回來(lái)開(kāi)這個(gè)會(huì),回去后縣長(zhǎng)必須親自安排部署,分管縣長(zhǎng)親自抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領(lǐng)導(dǎo)具體干。

縣區(qū)政府要做好對(duì)部門(mén)的管理和協(xié)調(diào),面對(duì)矛盾問(wèn)題善于調(diào)處,不推諉、不扯皮、不上交,要為項(xiàng)目推進(jìn)注入正能量。該辦的手續(xù)及時(shí)辦理,有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法必須以大局為主,不能站在內(nèi)部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)。

項(xiàng)目公司對(duì)“三電”改遷工作的造價(jià)統(tǒng)一評(píng)估,在同等價(jià)格下優(yōu)先產(chǎn)權(quán)單位施工,產(chǎn)權(quán)單位不能漫天要價(jià)。電力設(shè)備施工完畢后10天內(nèi)完成碰口通電。

今天已經(jīng)簽訂了費(fèi)用包干協(xié)議,項(xiàng)目公司要按協(xié)議約定,保證征地拆遷資金按時(shí)到位。

三要嚴(yán)厲打擊“三搶”行為,目前我市正在深入進(jìn)行“掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)”,“三搶”行為屬于典型的黑惡行,市領(lǐng)導(dǎo)組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,項(xiàng)目公司也對(duì)路線范圍進(jìn)行了航拍,凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補(bǔ)償。縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),公安隊(duì)伍保駕護(hù)航,敢于拔釘子,敢于碰硬茬,對(duì)“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起,打掉一起,絕不手軟,確保如期完成任務(wù)。

四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度,把好政策,按照各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)工作,確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補(bǔ)償任務(wù),為10月份全線開(kāi)工創(chuàng)造條件。對(duì)按時(shí)或提前完成任務(wù)的,將按照**局長(zhǎng)講的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);反之,若不能按時(shí)完成任務(wù),市政府將約談主要領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)工作不作為、慢作為和亂作為的有關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

同志們,任務(wù)和要求已經(jīng)明確,做好征地拆遷補(bǔ)償工作是我們?cè)谧吡x不容辭的責(zé)任。大家一定要以崇高的責(zé)任感和使命感,以堅(jiān)定的信心和堅(jiān)強(qiáng)的決心,圓滿(mǎn)完成這次拆遷任務(wù),確保工程如期開(kāi)工建設(shè)。

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動(dòng)員大會(huì),主要目的是總結(jié)近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績(jī),表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任,激勵(lì)全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚(yáng)成績(jī),更加團(tuán)結(jié)一心,更加奮發(fā)有為,為加快實(shí)施城市拆遷改造工作,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。待會(huì)兒,書(shū)記將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我就近期拆遷工作作一總結(jié),并就下一階段舊城改造拆遷工作進(jìn)行安排。

今年是、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的第一年,為加快我區(qū)土地整理步伐,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手,作為當(dāng)前的中心工作之一,放在突出的位置加以強(qiáng)力推進(jìn)。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下,在各有關(guān)部門(mén)、單位團(tuán)結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區(qū)的拆遷工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,取得了十分顯著的成績(jī),這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策,全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果;是參與拆遷改造的各部門(mén)、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干的結(jié)果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向?yàn)槲覅^(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻(xiàn)的所有單位和個(gè)人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!

近段時(shí)期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個(gè)方面的突出特點(diǎn):

一是拆遷體量大。今年,全區(qū)新征上市土地計(jì)劃拆遷面積4907畝,截至月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計(jì)劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來(lái)之最。

二是拆遷速度快。今年已經(jīng)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目和新實(shí)施項(xiàng)目的拆遷速度,遠(yuǎn)快于計(jì)劃預(yù)期。比如:商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目拆遷工作交付我區(qū)實(shí)施以來(lái),由于組織有力、措施得當(dāng)、實(shí)施迅速,比計(jì)劃提前2個(gè)月完成了全部拆遷任務(wù)。特別是拆遷后期,在區(qū)人大友竹主任的帶領(lǐng)下,拆遷指揮部通過(guò)精心計(jì)劃、周密部署,打破了僵持的局面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,取得了圓滿(mǎn)的勝利;染房街拆遷,從動(dòng)遷到87戶(hù)商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時(shí)間,創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡,堪稱(chēng)舊城拆遷的典范;東大街9號(hào)地塊項(xiàng)目,從召開(kāi)動(dòng)遷會(huì)到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當(dāng)前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區(qū)域的拆遷項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)這種速度,并在多個(gè)點(diǎn)位上同時(shí)取得成功,其成績(jī)令人鼓舞、令人振奮、催人奮進(jìn)。這些成績(jī)的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過(guò)去的這段時(shí)間里,指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計(jì)報(bào)酬,深入一線調(diào)查了解,全面、詳細(xì)地掌握了每一戶(hù)的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)面積、臨建違建面積、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準(zhǔn)確的信息,并精心地制定了實(shí)施方案,為取得今天的成績(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務(wù)熟的優(yōu)勢(shì),全員上陣,不分晝夜入戶(hù)做工作、上門(mén)簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進(jìn)拆遷這個(gè)關(guān)鍵,局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶領(lǐng)一班人和工作人員深入每一戶(hù)宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進(jìn)展;區(qū)法院院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn),積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作,有效地推動(dòng)了拆遷工作;區(qū)公安分局局長(zhǎng)靠前指揮,科所隊(duì)協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件,有力地制止了拆遷中個(gè)別被拆遷人的違法行為,維護(hù)了正常的社會(huì)秩序;錦江工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局集中力量開(kāi)展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和假冒偽劣商(產(chǎn))品查處工作,有效地推動(dòng)了拆遷工作;區(qū)國(guó)稅局對(duì)拆遷范圍內(nèi)的商家進(jìn)行典型戶(hù)調(diào)查,通過(guò)納稅約談、立案查處等手段促進(jìn)了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產(chǎn)稅這個(gè)關(guān)鍵,在有關(guān)部門(mén)的配合下,依法對(duì)存在房屋租賃關(guān)系的業(yè)主進(jìn)行調(diào)查和立案,有效地促進(jìn)了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動(dòng)提前介入,充分發(fā)揮職能作用,為項(xiàng)目拆遷工作作出了重要貢獻(xiàn)。

三是拆遷效果好。首先,群眾滿(mǎn)意度較高,遺留問(wèn)題少。幾個(gè)大的項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)展順利,沒(méi)有一起強(qiáng)制拆遷行為,也沒(méi)有發(fā)生因拆遷導(dǎo)致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目和染房街項(xiàng)目,這2個(gè)項(xiàng)目都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業(yè)價(jià)值高,拆遷戶(hù)的價(jià)值期許特別高,染房街的拆遷戶(hù)甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產(chǎn)權(quán)證鎖進(jìn)銀行保險(xiǎn)柜,項(xiàng)目拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拆遷1312戶(hù)無(wú)一戶(hù)突破標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)一戶(hù)強(qiáng)制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶(hù)排隊(duì)領(lǐng)號(hào)、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見(jiàn)現(xiàn)象。從拆遷戶(hù)集體組織抗拆,到后來(lái)紛紛主動(dòng)配合拆遷、主動(dòng)要求拆遷,拆遷戶(hù)態(tài)度轉(zhuǎn)變之巨大,反響效果之良好,都充分說(shuō)明了這2個(gè)項(xiàng)目拆遷工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實(shí)現(xiàn)的效益好。月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬(wàn)元/畝的價(jià)格。月20日,商業(yè)廣場(chǎng)82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價(jià)刷新了市乃至地區(qū)地價(jià)紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)了幾十個(gè)億的地方財(cái)政收入,取得了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

同志們,沒(méi)有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,沒(méi)有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒(méi)有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作,就沒(méi)有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)對(duì)近期拆遷工作取得成績(jī)的分析,我們從中總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):

一是黨委、政府重視到位,切實(shí)發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌組織作用。面對(duì)拆遷工作的種種困難,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)目標(biāo),堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽(yáng)光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點(diǎn)突破”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)強(qiáng)化謀劃決策作用、優(yōu)化運(yùn)作模式,發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用,全區(qū)上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實(shí)的動(dòng)力,有力地推動(dòng)了拆遷工作的順利開(kāi)展。

二是政策設(shè)計(jì)到位,拆遷安置由利益對(duì)立變?yōu)槔骐p贏。在幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷過(guò)程中,區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展效益,尊重價(jià)值規(guī)律,堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機(jī)結(jié)合,就制定拆遷安置方案進(jìn)行了深入、細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查、論證,最終制定了真正體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值、符合地塊實(shí)際的補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)以及貨幣終結(jié)、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過(guò)渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶(hù)的合理利益,得到了絕大多數(shù)拆遷戶(hù)的高度認(rèn)同。將以往拆遷中因補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式分歧而常見(jiàn)的利益對(duì)立實(shí)實(shí)在在地變?yōu)榱死骐p贏,為拆遷工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

三是陽(yáng)光公開(kāi)到位,拆遷進(jìn)程由攀比拉鋸變?yōu)闋?zhēng)相簽約。在幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷中,我們始終堅(jiān)持“一把尺子量到底”為核心,從落實(shí)“三個(gè)公開(kāi)”、確?!叭齻€(gè)一致”、健全監(jiān)督機(jī)制三個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)陽(yáng)光拆遷,贏得了拆遷戶(hù)乃至社會(huì)公眾的高度認(rèn)可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。

四是綜合執(zhí)法到位,執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮选T谝劳袃r(jià)值補(bǔ)償?shù)轿蝗〉萌罕娬J(rèn)同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎(chǔ)上,理直氣壯地強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專(zhuān)項(xiàng)整治促拆遷,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)、雷厲風(fēng)行的有力態(tài)勢(shì);對(duì)極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價(jià)等“釘子戶(hù)”采取登報(bào)公示、財(cái)產(chǎn)保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運(yùn)用市政府下放的行政裁決權(quán),以調(diào)解、裁決促拆遷,僅紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目,就通過(guò)調(diào)解裁決簽訂了62戶(hù)拆遷協(xié)議。

五是輿-論導(dǎo)向到位,宣傳工作由被動(dòng)應(yīng)對(duì)變?yōu)檎莆罩鲃?dòng)。在街拆遷過(guò)程中,我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導(dǎo)向作用,主動(dòng)接受媒體監(jiān)督,召開(kāi)新聞通氣會(huì),主動(dòng)宣傳、介紹拆遷改造的意義價(jià)值、政策標(biāo)準(zhǔn)、工作方法等內(nèi)容,掌握了輿-論宣傳的先導(dǎo)權(quán)。同時(shí),緊扣拆遷階段性特征和需要,組織針對(duì)性報(bào)道,形成輿-論宣傳的沖擊波,有效打破了拆遷戶(hù)觀望等待和少數(shù)釘子戶(hù)對(duì)立僵持的心理閘門(mén),有力地助推了拆遷工作的順利開(kāi)展。

回顧前一階段城市拆遷改造工作的進(jìn)展情況,成績(jī)令人鼓舞。在這里,特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細(xì)致的工作,使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事的惠民政策與拆遷戶(hù)的實(shí)際利益實(shí)現(xiàn)了有機(jī)對(duì)接,讓“陽(yáng)光拆遷”溫暖了每個(gè)拆遷戶(hù);也正是你們甘于奉獻(xiàn)的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。商業(yè)廣場(chǎng)、染房街、東大街9號(hào)地塊等重大項(xiàng)目的順利拆遷,不僅開(kāi)創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面,而且鍛煉和檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍,維護(hù)了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。

(一)要進(jìn)一步堅(jiān)定加快推進(jìn)城市拆遷改造的決心和信心。“拆遷難”問(wèn)題歷來(lái)是各地黨委、政府研究破解的一項(xiàng)重點(diǎn)課題,商業(yè)廣場(chǎng)、染房街、東大街9號(hào)地塊等重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的成功實(shí)施,證明了只要領(lǐng)導(dǎo)重視、組織精心、部署周密,堅(jiān)持“陽(yáng)光拆遷”,堅(jiān)持將遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律與維護(hù)群眾利益相結(jié)合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護(hù)的,是能夠得到順利推動(dòng)的。從目前來(lái)看,在今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),加快實(shí)施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)中心工作,我們還必須依靠加快推進(jìn)城市拆遷改造來(lái)優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時(shí),通過(guò)前一階段卓有成效的工作,我們已經(jīng)為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、積聚了改造發(fā)展的資金。所以,全區(qū)各部門(mén)、各街道務(wù)必要進(jìn)一步堅(jiān)定決心、增強(qiáng)信心,堅(jiān)定不移的把加快推進(jìn)城市拆遷改造作為我們推動(dòng)全局工作開(kāi)展的重要載體來(lái)抓緊、抓好、抓實(shí)。

(二)要進(jìn)一步明確城市拆遷改造的目標(biāo)和重點(diǎn)。前段時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、街道對(duì)區(qū)域內(nèi)的土地資源進(jìn)行了摸底,大致還有97塊共計(jì)1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實(shí)施土地和需整理的近5000畝農(nóng)村集體建設(shè)土地,這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財(cái)富,是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要重點(diǎn)加快以下幾類(lèi)地塊的拆遷改造步伐:

一是要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集,切實(shí)抓好中央商務(wù)(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點(diǎn)加快推進(jìn)項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)換代升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,打造載體,拓展空間。

二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快土地征后實(shí)施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎(chǔ)上,著力抓好明、后兩年計(jì)劃地塊的拆遷力度。其次,要切實(shí)加快“拆院并院”三圣項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步集中力量,加快建新區(qū)拆遷工作,確保年內(nèi)完成土地上市的所有準(zhǔn)備工作。第三,要切實(shí)抓好198區(qū)域農(nóng)村集體土地的整理。

三是要圍繞土地集約利用,充分借鑒紅星路地塊成功拍賣(mài)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)已實(shí)施拆遷的地塊盡可能實(shí)現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價(jià)值。

四是要圍繞富民惠民,大力推進(jìn)低洼棚戶(hù)區(qū)和危舊房改造,包括:157號(hào)、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區(qū)居民居住環(huán)境,合理調(diào)整居民結(jié)構(gòu),完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升城市功能,優(yōu)化城市形象。

(三)要進(jìn)一步完善加快推進(jìn)城市拆遷改造的體制和機(jī)制。

一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺(tái)建設(shè)。特別是舊城改造項(xiàng)目,區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測(cè)算,盡快完成地塊分類(lèi)、擬訂實(shí)施方案。在保證舊城改造總體目標(biāo)和公開(kāi)、公平、公正原則的基礎(chǔ)上,要大膽探索,積極吸引社會(huì)資金投資舊城改造。

二是要多渠道突破安置房源瓶頸?!鞍仓梅吭础笔浅鞘胁疬w改造順利推進(jìn)的必要前提和保障。在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)幾年,區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭(zhēng)取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭(zhēng)取市上用地指標(biāo)支持,有計(jì)劃提前修建一批安置房。二是要積極爭(zhēng)取市上的政策支持,靈活運(yùn)用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結(jié)等多渠道安置的方式,以運(yùn)作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲(chǔ)備一批安置房源。

三是要健全和完善陽(yáng)光拆遷的相關(guān)制度和機(jī)制。經(jīng)過(guò)前一階段幾個(gè)重大項(xiàng)目的拆遷實(shí)踐,證明我們采取的“陽(yáng)光拆遷”辦法是行之有效的,并且是符合我區(qū)實(shí)際的。從月1日起,《物權(quán)法》將正式生效實(shí)施,在新的法律環(huán)境下,我們的“陽(yáng)光拆遷”辦法有必要進(jìn)一步進(jìn)行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評(píng)估、拆遷資格和拆遷管理等四個(gè)方面進(jìn)行深化和完善,使之更加符合新的法律環(huán)境。

同志們,我區(qū)的城市拆遷改造將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作。成績(jī)屬于昨天,光榮屬于未來(lái),我們堅(jiān)信:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力,我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升,核心競(jìng)爭(zhēng)力必將得到進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)“四區(qū)”的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),我們的前景必將更加光輝燦爛!

同志們:。

***搬遷改造,是新的一年精彩開(kāi)局的開(kāi)始,也是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能提升成果的檢驗(yàn)。關(guān)于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門(mén)和企業(yè),進(jìn)行了反復(fù)研究對(duì)比,擬定了詳細(xì)方案,并經(jīng)辦公會(huì)研究通過(guò)。剛才,****作了比較詳細(xì)的部署和安排,講得非常細(xì)致全面;****就搬遷改造的相關(guān)政策進(jìn)行了說(shuō)明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進(jìn)中,認(rèn)真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點(diǎn):。

第一,認(rèn)識(shí)到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴(kuò)展、項(xiàng)目進(jìn)園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強(qiáng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。這項(xiàng)工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變?cè)瓉?lái)的“臟亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂(yōu)??梢哉f(shuō),此舉順乎民心、勢(shì)在必行。目前,搬遷改造的思路已經(jīng)確立,方案已經(jīng)形成,搬遷時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,要求市級(jí)班子成員和參與部門(mén),齊心協(xié)力、眾志成城、強(qiáng)力推進(jìn)。、市政府要求,把這項(xiàng)工作當(dāng)作一場(chǎng)戰(zhàn)役,一個(gè)部署、一體推進(jìn),沒(méi)有絲毫余地,不容半點(diǎn)懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決打好這場(chǎng)搬遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹(shù)立起一面旗幟。

第二,匯聚力量,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。******搬遷改造,對(duì)企業(yè)、甚至全市干部隊(duì)伍是“兩個(gè)檢驗(yàn)”。首先,對(duì)全市各級(jí)各部門(mén)的密切配合、通力協(xié)作是個(gè)檢驗(yàn)。同志們都看到了,為單項(xiàng)工作召開(kāi)會(huì)議,參加的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之多,并不常見(jiàn)。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門(mén)包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動(dòng)給力。工作中要做到“兩個(gè)包幫”,就是部門(mén)包戶(hù)、企業(yè)包人。相關(guān)部門(mén)要按照分工,逐家逐戶(hù)做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關(guān)部門(mén)做好職工工作,確保搬遷改造順利實(shí)施。其次,對(duì)各部門(mén)的推動(dòng)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個(gè)檢驗(yàn)。大家平時(shí)都覺(jué)得自己部門(mén)重要、工作出色、人才濟(jì)濟(jì)。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅(jiān)戰(zhàn),就是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。會(huì)議結(jié)束后,****還要給大家召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議,就搬遷方案進(jìn)行具體解釋說(shuō)明??梢哉f(shuō),政策、任務(wù)、辦法,已經(jīng)交給大家了。具體落實(shí)的怎么樣,那就“八仙過(guò)海,各顯神通”了。對(duì)各部門(mén)包幫落實(shí)情況,市里將實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合、通報(bào)制度,對(duì)按時(shí)完成搬遷任務(wù)的單位,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作延誤滯后、影響全局進(jìn)度的,要通報(bào)批評(píng)。希望大家都能爭(zhēng)先進(jìn)位,走在工作的前面。

第三,講究方法,注重工作實(shí)效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實(shí)利益,既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時(shí),在人財(cái)、物力上給予了很大的傾斜,可以說(shuō)政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進(jìn),使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實(shí)惠,社會(huì)穩(wěn)定得到落實(shí)。思路政策確立后,細(xì)節(jié)決定成敗。大家要做過(guò)細(xì)的工作,既要引導(dǎo)好企業(yè)職工的情緒,安排落實(shí)好*****戶(hù)群眾的臨時(shí)住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設(shè),真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。

一是政策公開(kāi)。各相關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握搬遷政策的同時(shí),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),陽(yáng)光操作,做到搬遷方案公開(kāi),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)透明,家喻戶(hù)曉,公平公正,引導(dǎo)群眾自覺(jué)支持搬遷工作,個(gè)別人攀比堅(jiān)決不行,確保按時(shí)完成搬遷任務(wù)。

二是依法辦事。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準(zhǔn)情況,按法規(guī)辦事,按程序推進(jìn),做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹(shù)立政府“為民辦實(shí)事”的良好形象。

三是干部帶頭。參加今天會(huì)議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅(jiān)力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動(dòng)上帶頭支持搬遷改造,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應(yīng)有的榜樣力量。四是嚴(yán)格時(shí)限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時(shí)間,完成****戶(hù)居民拆遷任務(wù)。各相關(guān)單位要按照包戶(hù)意見(jiàn),進(jìn)一步細(xì)化方案、量化目標(biāo),把任務(wù)落實(shí)到人,把時(shí)限細(xì)化到天,倒排工期、狠抓推進(jìn),保質(zhì)保量、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷任務(wù)。

第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進(jìn),、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設(shè)**個(gè)工作組。各相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,是搬遷改造第一責(zé)任人,必須身先士卒、帶頭落實(shí),會(huì)議結(jié)束后,要立即帶領(lǐng)工作人員,深入現(xiàn)場(chǎng)、到戶(hù)見(jiàn)人,不能“孩哭抱給他娘”。

要周到細(xì)致,做到“四個(gè)確?!?確保政策宣傳深入落實(shí)得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時(shí)騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門(mén)、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無(wú)條件服從指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快節(jié)奏、高效能開(kāi)展工作。各工作組要馬上進(jìn)入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調(diào)配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強(qiáng)大合力。

*****搬遷改造,是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,確保圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)!

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,新時(shí)代要有新?lián)?dāng)新作為,本輪巡察任務(wù)已經(jīng)明確,大家要以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),不忘初心、牢記使命,堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),以扎實(shí)的工作態(tài)度、務(wù)實(shí)的工作舉措和豐碩的工作成果,為營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和加快推動(dòng)x縣高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十三

言語(yǔ)可以分為廣義和狹義。從廣義上講,演講是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合所作的演講狹義上的講話,一般稱(chēng)為領(lǐng)導(dǎo)講話。它是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)表的具有宣傳、指導(dǎo)、總結(jié)性質(zhì)的講話。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

同志們:

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書(shū)記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):

一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想。

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái),中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì),聽(tīng)取情況匯報(bào),進(jìn)行專(zhuān)題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。

(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專(zhuān)項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見(jiàn),在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。

(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過(guò)巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專(zhuān)門(mén)通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。

(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō),“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒(méi)當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車(chē)私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。

對(duì)巡察組開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查,決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來(lái),中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說(shuō)找不著了,工作筆記本也銷(xiāo)毀掉了,菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專(zhuān)門(mén)將大家集中到一起,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f(shuō),任務(wù)很明確,方法很具體,要求很?chē)?yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:

(一)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi),切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類(lèi)情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢(xún)清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén),提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門(mén)的密切配合。去年以來(lái),省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢(xún)問(wèn)、信息查詢(xún)、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢(xún)等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門(mén)要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。

(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題,下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線索查,讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門(mén)搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的,有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問(wèn)題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷(xiāo)賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū),嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶(hù),不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍?zhuān)瑢?duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題,要緊盯不放,組織專(zhuān)項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門(mén)報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn),交由黨委政府有關(guān)部門(mén)研究處理。組織部門(mén)要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索要分類(lèi)處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。

(三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題,也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專(zhuān)結(jié)合、以專(zhuān)為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專(zhuān)項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專(zhuān)項(xiàng)特點(diǎn),突出專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問(wèn)題線索而去,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類(lèi)同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專(zhuān)項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái),在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題,一定要樹(shù)立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢(xún)、談話、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。

三、真抓實(shí)巡,務(wù)求實(shí)效。

目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”,以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專(zhuān)職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題,一會(huì)兒,劉書(shū)記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:

(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái),以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開(kāi)的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類(lèi),對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車(chē),減少隨行車(chē)輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類(lèi)舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。

(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。縣巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門(mén),將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。

同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開(kāi)展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。

首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),拓寬了視野,進(jìn)一步加深了對(duì)巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實(shí)際,具體務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向。回去后,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),搞好消化吸收,切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng),努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推動(dòng)巡察工作深入開(kāi)展。注重把好“六道關(guān)口”:

1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開(kāi)常委會(huì),就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書(shū)記親力親為,高位推動(dòng),親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì),聽(tīng)取巡察匯報(bào),提出明確要求;親自召集有關(guān)部門(mén)研究整改落實(shí);針對(duì)共性問(wèn)題,親自部署開(kāi)展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察、主題教育專(zhuān)項(xiàng)檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn),每輪巡察開(kāi)始前都召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)、任務(wù)布置會(huì),明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求;巡察期間召開(kāi)中期推動(dòng)會(huì),聽(tīng)匯報(bào)、做點(diǎn)評(píng)、抓督促;巡察后召開(kāi)情況匯報(bào)會(huì)、問(wèn)題線索移交會(huì)、巡察反饋意見(jiàn)會(huì),深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,提出處置意見(jiàn),努力使靶向更加精準(zhǔn),方向更加明確。

2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié),嚴(yán)密工作流程,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量,也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制,巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),指導(dǎo)巡察組開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。建立了工作日?qǐng)?bào)制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒,倒逼責(zé)任落實(shí)。

3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問(wèn)題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問(wèn)題,在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問(wèn)題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問(wèn)題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問(wèn)題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問(wèn)題。在工作要求上,堅(jiān)持“五個(gè)不放過(guò)”,即巡察程序沒(méi)走完不放過(guò)、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過(guò),問(wèn)題不突出不明顯不放過(guò),線索梳理不清不放過(guò),整改報(bào)告不合格不放過(guò)。對(duì)業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點(diǎn);對(duì)不敢查、不愿查、不想查造成問(wèn)題不突出、成效不明顯的,嚴(yán)肅批評(píng)不留情,壓實(shí)責(zé)任不放松。

4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”,即:跟進(jìn)被巡察黨組織,反饋時(shí)直接找書(shū)記說(shuō)事,一針見(jiàn)血,指名點(diǎn)姓;跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),及時(shí)了解問(wèn)題線索處置情況;跟進(jìn)組織部門(mén),及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況;跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門(mén),及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問(wèn)題整改到位。采取“三單五賬一評(píng)估”方式,推進(jìn)整改落實(shí)?!叭龁巍?,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺(tái)賬,實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷(xiāo)賬管理;“一評(píng)估”,即:探索建立巡察整改評(píng)估機(jī)制,實(shí)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),對(duì)整改不到位、群眾不滿(mǎn)意的,問(wèn)責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)犯錯(cuò),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長(zhǎng)鍛煉的重要平臺(tái),把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來(lái)。按照區(qū)委要求,我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門(mén)檻,建立了“組長(zhǎng)庫(kù)”、“人才庫(kù)”,優(yōu)化年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級(jí)干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級(jí)干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書(shū)記擔(dān)任巡察組組長(zhǎng),各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開(kāi)巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),實(shí)事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來(lái),區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級(jí)11人、科級(jí)2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。

6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”,也是對(duì)巡察干部忠誠(chéng)度的檢驗(yàn)。針對(duì)“熟人社會(huì)”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書(shū)、回避承諾書(shū)、紀(jì)律承諾書(shū),立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限,堅(jiān)持“六個(gè)不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢(xún)存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對(duì)象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅(jiān)持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問(wèn)題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺(tái)了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度,亮明紀(jì)律紅線,確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項(xiàng)機(jī)制”。

1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞“三大問(wèn)題”,對(duì)照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)化分解,列出300多項(xiàng)負(fù)面清單,逐條對(duì)照檢查,給被巡察單位“畫(huà)像”,確保畫(huà)的“真”,畫(huà)的“準(zhǔn)”,畫(huà)的“具體”。二是突出個(gè)性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個(gè)性差異,圍繞特定對(duì)象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。

2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問(wèn)題,巡察辦及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助,發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和職能優(yōu)勢(shì),破解巡察中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。比如,針對(duì)國(guó)有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車(chē)使用等問(wèn)題,商請(qǐng)國(guó)資委等部門(mén)提供政策依據(jù);針對(duì)發(fā)展黨員、支部換屆等問(wèn)題,商請(qǐng)組織部門(mén)解答相關(guān)問(wèn)題;針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問(wèn)題,商請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)提供政策、解答問(wèn)題。通過(guò)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到耳聰目明,形成合力。

3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前,我們都開(kāi)展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問(wèn)題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對(duì)性,結(jié)合巡察工作實(shí)際,請(qǐng)紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門(mén)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行專(zhuān)題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流,解疑釋惑。突出實(shí)效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方法和路徑,明確方向和目標(biāo),避免走彎路。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

4、建立分析研判機(jī)制。巡察獲取的各類(lèi)信息數(shù)量眾多、種類(lèi)繁雜、真假難分。為篩選出有價(jià)值的信息,突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一是研判“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)駐前,組織召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì),結(jié)合巡察單位特點(diǎn),提前分析研判,抓住主要矛盾、核心問(wèn)題,找準(zhǔn)突破口和主攻方向,確保靶向精準(zhǔn),指向明確,有的放矢。二是畫(huà)好“路線圖”。指導(dǎo)各巡察組制定方案,明確重點(diǎn)任務(wù),按照先易后難、先重點(diǎn)后一般的原則,層層推進(jìn),確保有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟的推動(dòng)落實(shí)。三是選準(zhǔn)“穴位點(diǎn)”。經(jīng)過(guò)去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判,對(duì)線索具體明確、群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的,采取“點(diǎn)穴式”方法,直奔主題,及時(shí)掌握情況,在關(guān)鍵點(diǎn)上求突破。比如在巡察某鎮(zhèn)時(shí),對(duì)村民反映重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,巡察組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)實(shí)地測(cè)量、拍照錄像等方式,及時(shí)固定證據(jù)。對(duì)線索不具體、不明確,判斷其可能存在問(wèn)題的,抓住不放,深挖細(xì)查,必要時(shí)殺個(gè)“回馬槍”,實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題和線索的“再發(fā)現(xiàn)”。比如領(lǐng)導(dǎo)小組在聽(tīng)取對(duì)某單位巡察情況匯報(bào)時(shí),對(duì)反映該單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清問(wèn)題,果斷決定重新組織力量深入了解,發(fā)現(xiàn)該單位在與某公司合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)統(tǒng)籌謀劃,深入分析,備足彈藥,謀定而后動(dòng),出手不空手。

重點(diǎn)把握四個(gè)環(huán)節(jié)。一是打好“問(wèn)題資料包”。巡察結(jié)束后,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全面梳理,嚴(yán)格問(wèn)題線索分類(lèi)處置,整理成完整的材料,包括信訪舉報(bào)、談話記錄、查賬資料、調(diào)閱復(fù)制的票據(jù)和文件、深入了解的情況等,確保每條線索內(nèi)容完整、資料齊全、事實(shí)清楚,依據(jù)充分、建議明確。二是開(kāi)好線索移交會(huì)。巡察辦、巡察組當(dāng)面鑼對(duì)面鼓地向有關(guān)部門(mén)詳細(xì)介紹每條問(wèn)題線索情況,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全程參加,集中研究,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)重要線索提出處置意見(jiàn)和相關(guān)要求;對(duì)線索不具體、指向不明確,需補(bǔ)充材料固定的,延伸調(diào)閱相關(guān)材料,做進(jìn)一步了解;對(duì)超出巡察范圍的,移交有關(guān)部門(mén)快查快處,保證了線索質(zhì)量,確保巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“顆粒歸倉(cāng)”。三是辦好“審批交接單”。對(duì)標(biāo)問(wèn)題線索移交程序,由巡察組、巡察辦和接受部門(mén)三方簽字背書(shū),分別設(shè)立臺(tái)賬。巡察結(jié)束后,巡察組及時(shí)“交賬”,巡察辦跟蹤了解,定期“對(duì)賬”,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。區(qū)紀(jì)委認(rèn)真做好“后半篇文章”,對(duì)巡察移交的線索優(yōu)先辦理,快查快處,實(shí)現(xiàn)了與巡察工作“無(wú)縫對(duì)接”。四是建立直報(bào)“快車(chē)道”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題線索,特別是突發(fā)性、敏感性問(wèn)題,形成專(zhuān)報(bào),及時(shí)報(bào)告。

總結(jié)一年來(lái)的巡察開(kāi)展情況,我們雖然做了一些工作,但距上級(jí)要求、與群眾的愿望還有不小的差距,巡察工作節(jié)奏還不夠快,創(chuàng)新突破能力還不夠強(qiáng),成果運(yùn)用還不夠充分,干部群眾參與度還不夠高。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)中央、市委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法,以此次全市巡察干部集中培訓(xùn)為契機(jī),創(chuàng)新方式方法,深化政治巡察。也真誠(chéng)盼望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我區(qū)巡察工作多指導(dǎo)、多幫助,為我們傳經(jīng)送寶,促進(jìn)我區(qū)巡察工作再上新水平。

同志們:

今天,我們召開(kāi)全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和來(lái)×考察重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會(huì)議精神,安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才,保堂同志對(duì)本次巡察做了具體部署安排,×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長(zhǎng)×同志對(duì)我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動(dòng)作,提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請(qǐng)大家按照黨工委的要求,抓好工作落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、把握巡察內(nèi)涵,切實(shí)提高政治站位。

巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排,是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就巡察工作多次作出重要指示批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)巡視巡察是“國(guó)之利器、黨之利器”。去年以來(lái),黨中央每年召開(kāi)全國(guó)巡視工作會(huì)議,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開(kāi)了全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),中央巡視辦分華東、西南、西北等片區(qū)召開(kāi)了市縣巡察工作調(diào)研座談會(huì)。目前,在十九大新修改的黨章中專(zhuān)門(mén)增加了開(kāi)展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容,明確了一屆任期內(nèi)開(kāi)展巡視巡察全覆蓋的硬性要求,確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位,《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對(duì)巡視巡察工作的重視程度前所未有,對(duì)巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的??梢哉f(shuō),開(kāi)展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動(dòng)作,是持之以恒、馳而不息、抓常抓長(zhǎng)的全覆蓋巡察。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,從思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來(lái),切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求,切實(shí)把巡察工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。

同時(shí),大家一定要正確對(duì)待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對(duì)單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”,更是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)和支持。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。從近年來(lái)全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和查處的案件警示各級(jí),只有不斷加強(qiáng)巡察工作,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差,堵塞問(wèn)題漏洞,才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)巡察工作,積極對(duì)待巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。前不久,市上召開(kāi)×屆市委第×輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),×?xí)浘汀翆檬形凇凛喲膊旃ぷ鬟M(jìn)行了安排部署,指出市本級(jí)完成全覆蓋任務(wù)壓力不大,但個(gè)別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨,尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個(gè)鎮(zhèn)外,對(duì)其余×個(gè)鎮(zhèn)×個(gè)村(社區(qū))還未開(kāi)始巡察。這次巡察,我們?cè)O(shè)立機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員,開(kāi)展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù),又要高效率推進(jìn),做到數(shù)量和質(zhì)量并重,效果和進(jìn)度兼顧。

二、抓住巡察重點(diǎn),切實(shí)提高工作質(zhì)量。

巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督,必須立足實(shí)際,抓住重點(diǎn),做到“三個(gè)聚焦”:

一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)×考察重要講話。在具體工作中,根據(jù)基層黨組織職能特點(diǎn),抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點(diǎn),查一查黨中央的重大決策部署,把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)好,堅(jiān)決糾正在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問(wèn)題。

二要聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持人民立場(chǎng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問(wèn)題,還要關(guān)注對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題,特別是走過(guò)場(chǎng)、做虛功等形式主義、官僚主義問(wèn)題。推動(dòng)解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事,破解堵點(diǎn)、難點(diǎn),切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感。

三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,督促增強(qiáng)教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,持續(xù)鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

三、把握好巡察要求,確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)。

巡察是一項(xiàng)政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,必須持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平,確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的“生命線”,發(fā)揚(yáng)敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng),放開(kāi)手腳、抹開(kāi)面子,緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任,深入查找政治偏差,緊盯熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)突破口,深入核查,牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”的政治意識(shí),確保巡察工作不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。

二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展巡察工作?!按蜩F必須自身硬”,巡察人員要始終堅(jiān)持不越‘紅線’,不碰‘底線’,認(rèn)真落實(shí)中央巡視辦《關(guān)于推動(dòng)省(市、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實(shí)施辦法》等文件要求,無(wú)論是個(gè)別談話,還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研,都要注意方式方法,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外,也要充分考慮防控疫情等因素,盡量?jī)?yōu)化流程、提高效率,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

三要扎實(shí)推動(dòng)巡察整改落實(shí)。巡察組要及時(shí)梳理巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好線索移交,及時(shí)對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題通報(bào)有關(guān)職能部門(mén),巡察辦督促開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,完善制度、堵塞漏洞,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開(kāi)展巡察為契機(jī),對(duì)巡察前自查的問(wèn)題,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改,對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,要扭住不放、立行立改,對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,建立巡察整改臺(tái)賬,抓好整改落實(shí)。

四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。巡察組代表黨工委去巡察,體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。各級(jí)各部門(mén)要在信息互通、政策咨詢(xún)、人員抽調(diào)、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作,及時(shí)了解巡察進(jìn)展,研究解決突出問(wèn)題,推動(dòng)巡察工作有序開(kāi)展。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律,在用車(chē)、用餐、調(diào)研、開(kāi)會(huì)等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門(mén)和下級(jí)組織要積極主動(dòng)配合,自覺(jué)接受監(jiān)督,及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況,決不能找客觀理由推托,更不能打折扣。同志們,做好巡察工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)字當(dāng)頭,高質(zhì)量做好各項(xiàng)巡察工作任務(wù),努力推動(dòng)全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力,為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

剛才市委第一巡察組劉世明組長(zhǎng)就開(kāi)展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對(duì)我局開(kāi)展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開(kāi)展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:

實(shí)行巡察制度,開(kāi)展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開(kāi)展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問(wèn)題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對(duì)我們單位的關(guān)心,也是對(duì)我們單位黨員干部的愛(ài)護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺(jué)誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問(wèn)題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。

巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開(kāi)展好巡察檢查工作,是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開(kāi)展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問(wèn)題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。

接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問(wèn)題,我們要建立問(wèn)題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿(mǎn)完成、取得實(shí)效。

通過(guò)這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。

同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!

同志們:

根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署,自今日起,市委第市旅發(fā)委巡察組正式進(jìn)駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開(kāi)展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對(duì)這次巡察高度重視,主動(dòng)與巡察組對(duì)接有關(guān)進(jìn)駐事項(xiàng),做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天,在這里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì),主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)和要求,確保本輪巡察工作順利開(kāi)展。根據(jù)會(huì)議安排,下面,由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

換屆以來(lái),市委把開(kāi)展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書(shū)記袁和庚堅(jiān)持身體力行,對(duì)巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴(kuò)大,全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。

今年上半年,市委巡察組對(duì)市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市委辦、政府辦等12個(gè)市委部門(mén)和單位黨組織開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)巡察和獨(dú)城、楊圩、新街3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其村(社區(qū))開(kāi)展的常規(guī)巡察中,發(fā)現(xiàn)仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、“四風(fēng)”問(wèn)題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神禁而不絕、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題,再次印證了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,絕對(duì)不能有絲毫松懈。7月19日,袁和庚書(shū)記在聽(tīng)取六屆市委第三輪巡察情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),這次巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題很多,這些問(wèn)題,有的看似輕微,但往深處想讓人可怕;有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;有的發(fā)生在個(gè)別一般黨員干部身上,但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問(wèn)題比較突出,比較嚴(yán)重,比較典型,讓人觸目驚心,無(wú)比揪心,非常痛心,并強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,真正用好巡察利劍。

10月9日,市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上明確指出,此次市委決定對(duì)14個(gè)市直單位和八景、黃沙、上湖3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個(gè)村社區(qū)黨組織開(kāi)展常規(guī)巡察以及對(duì)人社局黨組開(kāi)展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個(gè)維護(hù)”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四個(gè)意識(shí)”、“肅清蘇榮案五個(gè)方面余毒”、“七個(gè)有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問(wèn)題,促使各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展本輪巡察工作的重要意義,切實(shí)完成好這次巡察任務(wù)。

巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不是處理問(wèn)題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把忠誠(chéng)履行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出政治巡察,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問(wèn)題”,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮巡察利劍作用。

(一)在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問(wèn)題,重點(diǎn)聚焦“六個(gè)圍繞”,即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況,進(jìn)行全面政治體檢。本輪巡察將主動(dòng)對(duì)標(biāo)上級(jí)巡視巡察的新精神新要求,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),比如,在黨的政治建設(shè)方面,增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行‘兩個(gè)維護(hù)’”等內(nèi)容;在黨的思想建設(shè)方面,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,作了進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化;在黨的政治建設(shè)方面,把“是否堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的”等納入巡察內(nèi)容;在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類(lèi)突出問(wèn)題,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。

(二)在巡察對(duì)象上,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是緊盯重點(diǎn)人,即緊盯黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的重點(diǎn)人,把這三類(lèi)情況同時(shí)具備的作為重中之重,通過(guò)狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點(diǎn)事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。三是緊盯重點(diǎn)問(wèn)題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問(wèn)題,以解決重點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。

(三)在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,本輪巡察的對(duì)象主要是被巡察單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)(部門(mén))主要負(fù)責(zé)人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權(quán)限,主要通過(guò)聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況等方式開(kāi)展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題和重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。在此,我代表巡察組鄭重申明:巡察組將嚴(yán)格按照工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依法依紀(jì)開(kāi)展巡察;嚴(yán)于律己,廉潔巡察,堅(jiān)決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為,歡迎大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。

做好巡察工作是檢驗(yàn)被巡察黨組織“四個(gè)意識(shí)”是否牢固的試金石,也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書(shū)記在全市巡察工作動(dòng)員大會(huì)上說(shuō)的,巡察不存在誰(shuí)和誰(shuí)過(guò)不去的問(wèn)題,也不是針對(duì)某個(gè)單位部門(mén),而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí),要在認(rèn)真做好本職工作的前提下,全方位、無(wú)條件地支持、配合巡察工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,把整改工作貫穿巡察全過(guò)程,對(duì)巡察組提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,虛心接受、主動(dòng)聚焦,迅速制定整改方案,堅(jiān)決整改落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng),鼓勵(lì)支持如實(shí)反映情況。習(xí)近平總書(shū)記曾多次告誡廣大黨員干部,共產(chǎn)黨員必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。但從以往巡察的情況來(lái)看,有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績(jī)多,談問(wèn)題少,即便是談問(wèn)題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說(shuō)實(shí)話、講真話。這些都是欺瞞組織、對(duì)黨不忠的典型表現(xiàn),屬于不講政治規(guī)矩。如果對(duì)巡察組都不敢講真話、說(shuō)實(shí)話,“忠誠(chéng)”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地談問(wèn)題、提建議,做到知無(wú)不言,言無(wú)不盡。同時(shí),也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進(jìn)一步拓寬問(wèn)題線索舉報(bào)受理范圍,暢通群眾反映問(wèn)題渠道,方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問(wèn)題、實(shí)施監(jiān)督。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬(wàn)不能在大是大非的原則問(wèn)題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開(kāi)展工作。在巡察工作中,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時(shí)向上匯報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

根據(jù)安排,市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時(shí)間為20xx年10月15日至12月14日,為期2個(gè)月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設(shè)專(zhuān)門(mén)聯(lián)系電話:138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時(shí)間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。同時(shí),也請(qǐng)大家放心,巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,為反映問(wèn)題的同志嚴(yán)守秘密。

做好本輪巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我相信,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻(xiàn)!

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開(kāi)x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開(kāi)展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書(shū)記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問(wèn)題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書(shū)記親自點(diǎn)題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,具有積極而重要的意義。

(一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤(pán)棋的工作格局??梢哉f(shuō),建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過(guò)近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開(kāi)展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問(wèn)題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展提級(jí)、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問(wèn)題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根。

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要做攀登者,咬著牙往上走,總有一天能攀上去。×大學(xué)的發(fā)展已經(jīng)到了“人到半山路更陡”的關(guān)鍵一程,我們既要有鑒往知來(lái)的歷史感、優(yōu)勝劣汰的危機(jī)感,更要有搶抓快抓的緊迫感和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?。讓我們大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,把握戰(zhàn)略機(jī)遇、與時(shí)間賽跑,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、同強(qiáng)者過(guò)招,匯聚強(qiáng)大合力、為發(fā)展賦能,奮力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展新境界!

在以案促改工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話篇十五

今天,我們召開(kāi)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)動(dòng)員推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于巡視整改的部署要求,全力以赴抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

剛才,xx同志宣讀了整改落實(shí)方案,各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn)和整改落實(shí)方案要求,明確責(zé)任、迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)、確保實(shí)效。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見(jiàn)。

根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,省委巡視組對(duì)xx開(kāi)展了常規(guī)巡視。11月26日,巡視組向xx反饋了巡視意見(jiàn),指出了“黨的思想建設(shè)和政治建設(shè),黨的組織建設(shè),黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,巡視整改和‘一問(wèn)責(zé)八清理’整改‘回頭看’”等四個(gè)方面問(wèn)題,再加上省委巡視移交的問(wèn)題線索和信訪件,一共x項(xiàng)問(wèn)題,并提出了整改意見(jiàn)建議。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),全力做好巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。

巡視整改是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治任務(wù)。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視巡視工作,巡視利劍作用充分彰顯。黨的十九大作出深化政治巡視的重大部署,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),對(duì)巡視工作提出了新的更高要求。省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話精神和黨中央部署,牢牢把握政治巡視定位,深入部署開(kāi)展政治巡視工作。省委巡視既是一次政治體檢,也是一次政治教育,對(duì)于我們嚴(yán)肅政治紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩,優(yōu)化政治生態(tài),都具有重要意義。全縣各級(jí)各部門(mén)要高度重視,迅速行動(dòng),以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。

巡視整改是優(yōu)化xx政治生態(tài)的有利契機(jī)。xx的政治生態(tài)總體是好的,但問(wèn)題不是沒(méi)有。省委巡視組開(kāi)展巡視并督導(dǎo)整改落實(shí),正好為優(yōu)化xx政治生態(tài)提供了一個(gè)有利契機(jī)。我們要把握好這個(gè)機(jī)會(huì),全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和全面從嚴(yán)治黨水平。

巡視整改是xx高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,xx的發(fā)展大事多、難事多、任務(wù)重,迫切需要一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍,更好地承擔(dān)起推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任。我們要以這次省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)為契機(jī),把各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加有力,充分調(diào)動(dòng)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

按照省、市委要求,整改工作在兩個(gè)月之內(nèi)要全部完成,時(shí)間緊任務(wù)重。全縣各級(jí)各部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始,要迅速行動(dòng)起來(lái),抓緊制定落實(shí)方案,主動(dòng)認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé)、細(xì)化措施,倒排時(shí)間、掛賬督辦,能立即解決的問(wèn)題,要馬上解決到位;需要一段時(shí)間解決的,要取得階段性成效。整改辦要一周一匯總、一周一匯報(bào),確保整改工作取得切實(shí)成效。

在解決黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題上,一要全面加強(qiáng)思想引領(lǐng)和理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),突出上下連貫、全面系統(tǒng),著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)解決學(xué)習(xí)不深入、學(xué)深悟透有差距的問(wèn)題。要持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要指示批示,進(jìn)一步抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí),逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),著力傳導(dǎo)壓力,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。二要堅(jiān)定不移推動(dòng)上級(jí)重大決策部署落地見(jiàn)效。針對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委、市委“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大決策部署不到位的問(wèn)題,緊盯薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念,持續(xù)用力引進(jìn)戰(zhàn)略性支撐項(xiàng)目,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷提高新興產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)發(fā)展作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,要查找深層原因,明確產(chǎn)業(yè)定位,突出項(xiàng)目質(zhì)量,改革招商辦法,深化人事薪酬制度改革,切實(shí)加以解決。要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),突出“治氣、抑塵、增綠、凈水”四項(xiàng)重點(diǎn),全力抓好重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、無(wú)組織排放治理和冬季錯(cuò)峰生產(chǎn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)防貧,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目、資金監(jiān)管,全面提升扶貧脫貧質(zhì)量。要深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包案,強(qiáng)化“一案三查”,對(duì)一批典型案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處、公開(kāi)通報(bào),形成強(qiáng)大震懾。三要堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項(xiàng)工作中。引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極主動(dòng)踐行群眾路線,樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),始終把維護(hù)群眾的切身利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和巡視反饋問(wèn)題,深剖根源、拿出措施,邊查邊改、立行立改,堅(jiān)決糾正和克服“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)”和“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象,堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。

在解決黨的組織建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題上,一要嚴(yán)格選人用人。進(jìn)一步樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向,規(guī)范選拔任用程序,完善考核體系,堅(jiān)持嚴(yán)格管理,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)厲整治、堅(jiān)決查處封官許愿、跑風(fēng)漏氣、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、帶病提拔等行為。對(duì)有關(guān)部門(mén)班子成員超出規(guī)定職數(shù)問(wèn)題,要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革,逐步消化解決。要進(jìn)一步規(guī)范干部檔案,對(duì)身份、學(xué)歷等存疑問(wèn)題,組織部門(mén)要實(shí)事求是認(rèn)定,該糾正的糾正,該規(guī)范的規(guī)范,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要全面加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),突出政治功能,增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。各級(jí)黨組織書(shū)記要把抓好黨建作為最大的政績(jī),把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,解決好活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)落到實(shí)處。要結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)肅查處村“兩委”換屆中的違紀(jì)行為。要大力提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量,嚴(yán)把黨員入口關(guān)特別是政治關(guān),穩(wěn)妥做好處置不合格黨員工作,努力保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),逐步提升集體經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、污染治理和綠化、維護(hù)穩(wěn)定等工作,切實(shí)把抓發(fā)展、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定的任務(wù)落到實(shí)處。三要加大年輕干部培養(yǎng)和人才引進(jìn)工作力度。要加強(qiáng)年輕干部的儲(chǔ)備、培養(yǎng)、選拔和使用,加強(qiáng)政治訓(xùn)練、實(shí)踐磨煉,強(qiáng)化從嚴(yán)管理,推動(dòng)年輕干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)、鍛煉成長(zhǎng)。針對(duì)人才引進(jìn)力度不大的問(wèn)題,要加強(qiáng)改革創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)高層次人才引進(jìn)政策,著力健全完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制。要通過(guò)短期聘任、技術(shù)入股等多種方式,從高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)等科技人才聚集地,重點(diǎn)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和高層次科技團(tuán)隊(duì),為xx發(fā)展提供強(qiáng)大保障。

在解決黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面存在的突出問(wèn)題上,一要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的日常監(jiān)督管理,在婚喪嫁娶、生病住院、提拔調(diào)整等敏感節(jié)點(diǎn),提前教育提醒,對(duì)個(gè)人廉潔自律、遵規(guī)守紀(jì)方面及時(shí)相互提醒,落實(shí)好談心談話制度,發(fā)揮違規(guī)違紀(jì)典型案件的警示教育作用,引導(dǎo)各級(jí)黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。針對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向下傳導(dǎo)壓力不到位等問(wèn)題,要聚焦黨組織全面從嚴(yán)治黨的10項(xiàng)責(zé)任,黨組織書(shū)記第一責(zé)任人的10項(xiàng)責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”10項(xiàng)責(zé)任,成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組開(kāi)展督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步用好問(wèn)責(zé)的利器,堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán),讓紀(jì)律成為真正帶電的高壓線。二要強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。針對(duì)查處有影響的重大案件少、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏輕等問(wèn)題,要進(jìn)一步壓實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,加大紀(jì)律審查力度,在查處有影響的重大案件上實(shí)現(xiàn)突破,切實(shí)形成強(qiáng)大震懾作用。要強(qiáng)化派駐紀(jì)檢組的“探頭”功能,對(duì)線索處置、立案、處分為“零”的紀(jì)檢組,及時(shí)傳導(dǎo)壓力、約談提醒。三要持之以恒整治“四風(fēng)”。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央和省、市關(guān)于八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神要求的監(jiān)督檢查,深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異和打“擦邊球”等問(wèn)題,堅(jiān)決防止反彈回潮。通過(guò)加強(qiáng)會(huì)前準(zhǔn)備、嚴(yán)格把關(guān)、統(tǒng)籌安排等措施,有效治理“文山會(huì)?!保?jiǎn)文件數(shù)量,減少會(huì)議數(shù)量、時(shí)間和陪會(huì)人員,把精力集中到研究解決重大問(wèn)題、推動(dòng)工作落實(shí)上。四要嚴(yán)肅政治紀(jì)律規(guī)矩。認(rèn)真執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度,縣委班子成員要帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部民主生活會(huì)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)不如實(shí)報(bào)告的按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。從縣委常委做起,從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起,不為xx的建設(shè)項(xiàng)目打招呼,不違反程序辦事,不為自己的親屬在xx謀利益,不違反組織原則提拔使用干部。五要全面加強(qiáng)巡察工作。加快推進(jìn)巡察機(jī)構(gòu)建設(shè),選配高素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)人才,充實(shí)巡察工作一線,要突出巡察工作的政治性,結(jié)合“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,特別是加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查,真正發(fā)揮好巡察監(jiān)督“利劍”作用。六要查處違紀(jì)違法問(wèn)題。針對(duì)工程招投標(biāo)、國(guó)資監(jiān)管、違反收支兩條線規(guī)定等問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督,引導(dǎo)干部強(qiáng)化法紀(jì)觀念,自覺(jué)守住底線。堅(jiān)持多措并舉,著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,嚴(yán)肅查處權(quán)錢(qián)交易,嚴(yán)防不法分子“圍獵”。在加大查處力度的同時(shí),有針對(duì)性地建章立制,著力健全不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制。

在解決巡視整改和“一問(wèn)責(zé)八清理”整改“回頭看”方面存在的問(wèn)題上,縣委對(duì)巡視整改和“一問(wèn)責(zé)八清理”整改“回頭看”高度重視,做了大量工作,取得了一定成效。但是我縣目前還有1個(gè)問(wèn)題沒(méi)有整改到位,有關(guān)部門(mén)要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,真改實(shí)改、盯緊盯實(shí)、一抓到底,按照規(guī)定時(shí)限整改到位。對(duì)巡視組移交的問(wèn)題線索和信訪件,涉及到xx的,要認(rèn)真核查處置,堅(jiān)持一查到底、快查快結(jié),確保及時(shí)高質(zhì)量完成任務(wù)。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。這次巡視整改,縣委成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改小組,有關(guān)常委同志和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。各級(jí)各部門(mén)也要組成相應(yīng)機(jī)構(gòu),上下聯(lián)動(dòng)、密切配合,切實(shí)形成整改強(qiáng)大合力。對(duì)這次省委巡視反饋的問(wèn)題和過(guò)去巡視整改不到位的問(wèn)題,要堅(jiān)持一體整改,逐條對(duì)賬,制定整改方案,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,一項(xiàng)一項(xiàng)落到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),一條一條明確整改時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從具體問(wèn)題抓起,解決一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng),確保件件有回音、事事有著落。

二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從縣委常委和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)照省委巡視組反饋問(wèn)題,認(rèn)真召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,帶頭對(duì)照檢查,帶頭認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé),帶頭整改落實(shí),切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)抓到位,對(duì)于省委巡視反饋問(wèn)題整改工作,無(wú)論是縣委班子成員,還是其他班子成員,都要履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)自己的分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)、分管部門(mén)的整改工作親自過(guò)問(wèn)、親自上手、親自督導(dǎo)推進(jìn),如果問(wèn)題整改不到位或標(biāo)準(zhǔn)低,要嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三要嚴(yán)格督查檢查。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),進(jìn)行明察暗訪、定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)決做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、不整改不放過(guò),不汲取教訓(xùn)不放過(guò),確保不留尾巴、不出現(xiàn)反彈。對(duì)整改工作重視不夠、行動(dòng)遲緩、表面整改、敷衍整改、虛假整改的,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

四要注重建章立制。在解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)共性問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題原因的分析,改革創(chuàng)新、堵塞漏洞,加強(qiáng)統(tǒng)籌、建立制度,真正實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)。特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)管理、選人用人、土地招拍掛、工程招投標(biāo)和扶貧資金使用等腐敗易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)制度創(chuàng)新,切實(shí)織密制度的牢籠。

同志們,現(xiàn)在已經(jīng)到了沖刺全年任務(wù)目標(biāo)的攻堅(jiān)期,各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重,全縣各級(jí)各部門(mén)和全體黨員干部,要以省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)為契機(jī),按照年初各項(xiàng)部署,以端正的工作態(tài)度、過(guò)硬的工作作風(fēng)、昂揚(yáng)的工作狀態(tài)、良好的工作成績(jī),向省委、市委和全縣人民交一份滿(mǎn)意的答卷。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/15440291.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔