在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話（優(yōu)質(zhì)17篇）

父母的教育方式對(duì)于孩子的成長(zhǎng)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，應(yīng)該注重培養(yǎng)孩子的綜合素質(zhì)。注意總結(jié)的邏輯性和連貫性，避免信息和思路的跳躍和矛盾。以下是我為大家收集的總結(jié)范文，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈l(fā)和參考。

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇一

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省委xx全會(huì)精神,堅(jiān)定踐行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真總結(jié)前期我省執(zhí)行工作成效，研究部署推動(dòng)執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，不斷向“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)邁進(jìn)，以更大工作成效服務(wù)保障x(chóng)x再上新臺(tái)階。

剛才，xx院長(zhǎng)總結(jié)了今年全省法院執(zhí)行工作成績(jī)，也分析了存在的主要問(wèn)題和面臨亟需解決的短板弱項(xiàng)，并對(duì)下步法院執(zhí)行工作作了部署安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。省人大監(jiān)司委、公安廳、xx市自然資源局分別作了交流發(fā)言，集中展示了一批典型工作經(jīng)驗(yàn)，希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，以共同提高工作能力和水平。下面，我就在新起點(diǎn)上持續(xù)深入推進(jìn)“切實(shí)解決執(zhí)行難”，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)切實(shí)解決執(zhí)行難的使命感責(zé)任感緊迫感

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將解決執(zhí)行難納入全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)執(zhí)行工作取得了重大成效，發(fā)生了歷史性的變化，基本形成了中國(guó)特色執(zhí)行制度、機(jī)制和模式。省委和省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題，推動(dòng)我省執(zhí)行工作蹄疾步穩(wěn)、邁步前行。全省各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十五次執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議精神，以落實(shí)責(zé)任制為牽引,全面構(gòu)建黨委明責(zé)、依法履責(zé)、考核督責(zé)的綜合治理格局；
以示范推動(dòng)解決生效判決執(zhí)行難工作為切入，著力解決了一批長(zhǎng)期制約聯(lián)合聯(lián)動(dòng)的難點(diǎn)問(wèn)題；
以開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓和專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力整治整改執(zhí)行領(lǐng)域頑瘴痼疾，推動(dòng)全省“切實(shí)解決執(zhí)行難”工作取得了顯著的成效。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位和協(xié)助單位的辛勤付出和共同努力。在此，我代表省執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議，向同志們表示親切問(wèn)候和衷心感謝！

做好執(zhí)行工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，事關(guān)社會(huì)安定和諧，也事關(guān)人民美好生活。黨的十九屆六中全會(huì)和省委xx全會(huì)都提出，要“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”“踐行以人民為中心的發(fā)展思想”“著力破解制約司法公正高效權(quán)威的難題”，這為我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下執(zhí)行工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。全省各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和省委xx全會(huì)精神,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，加快推進(jìn)執(zhí)行工作體系和工作能力現(xiàn)代化，縱深推動(dòng)執(zhí)行工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

一要將切實(shí)解決執(zhí)行難作為服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高水平的法治護(hù)航，執(zhí)行工作是法治建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略部署的深入推進(jìn)，成渝地區(qū)正加快形成雙核驅(qū)動(dòng)、全域共興的協(xié)同發(fā)展新格局，對(duì)深入推進(jìn)全面依法治省、建設(shè)更高水平的法治xx提出了新的更高要求。要堅(jiān)持把“切實(shí)解決執(zhí)行難”放到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和政策取向，充分發(fā)揮執(zhí)行工作職能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)和保護(hù)市場(chǎng)主體活力，精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！保瑸樯罨┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

二要將切實(shí)解決執(zhí)行難作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要之策。“執(zhí)行難”折射出的是執(zhí)法司法不嚴(yán)格、誠(chéng)信體系不健全、市場(chǎng)監(jiān)督不完善等社會(huì)治理問(wèn)題?！皥?zhí)行難”不解決好，將引發(fā)群眾不滿，也會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾、影響社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)而會(huì)增加社會(huì)治理成本。全面加強(qiáng)執(zhí)行工作是以法治推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，是綜合運(yùn)用司法、行政等手段高效化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)矛盾一個(gè)直接有效的重要方法。我們要將“切實(shí)解決執(zhí)行難”作為平安xx建設(shè)系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理的重要內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊失信行為，促進(jìn)信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做好涉執(zhí)行重大矛盾糾紛的源頭防范和妥善化解，把全方位提升執(zhí)行工作水平轉(zhuǎn)化為保障“xx之治”的新能效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx營(yíng)造持續(xù)穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。

三要將切實(shí)解決執(zhí)行難作為踐行為民宗旨的務(wù)實(shí)之舉。黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民的血肉聯(lián)系，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)社會(huì)公平正義，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。執(zhí)行工作雖然是執(zhí)法司法工作流程的末端，卻是服務(wù)人民群眾的一線。因生效判決無(wú)法得到及時(shí)有效執(zhí)行所造成的“法律白條”會(huì)直接損害人民群眾的合法權(quán)益，也會(huì)影響人民群眾對(duì)黨委政府和政法機(jī)關(guān)的信心和信任。新的歷史征程上我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，就必須準(zhǔn)確把握人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求同執(zhí)行工作發(fā)展不平衡、保障人民群眾權(quán)益不充分之間的矛盾，牢固樹(shù)立公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行的理念，下決心、下大力氣“切實(shí)解決執(zhí)行難”，把工作重心放在涉民生權(quán)益執(zhí)行案件上，堅(jiān)決讓公平正義的審判結(jié)果在執(zhí)行環(huán)節(jié)落地兌現(xiàn)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，使人民群眾的幸福感、獲得感、安全感更加充實(shí)，更有保障，更可持續(xù)。執(zhí)行工作在司法程序當(dāng)中是至關(guān)重要的最后一環(huán)，如果執(zhí)行工作做不好、做不到位，依法審判的工作取得再大的成績(jī)也會(huì)打折扣。所以各地要高度重視執(zhí)行工作，各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持，聯(lián)席會(huì)議的各成員單位要積極參與，來(lái)推動(dòng)全省的執(zhí)行工作取得新成效，全面實(shí)現(xiàn)中央提出的“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)。

二、拿出新思路新舉措，著力破解切實(shí)解決執(zhí)行難的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)

剛才xx院長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了今年以來(lái)的執(zhí)行工作情況，總體來(lái)講較以往有了很大的進(jìn)步。但是xx院長(zhǎng)講的問(wèn)題也要引起高度的重視，一些亟待補(bǔ)齊的短板弱項(xiàng)依然突出：一是聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的常態(tài)運(yùn)行還需鞏固，各成員單位的緊密配合不夠，“聯(lián)而不動(dòng)、動(dòng)而乏力”等問(wèn)題仍然存在，思想認(rèn)識(shí)上還不夠到位。二是網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè)還需提速，戶籍、金融、稅務(wù)等領(lǐng)域“網(wǎng)通但數(shù)據(jù)不能融”等問(wèn)題需采取辦法盡快解決。尤其是在信息化時(shí)代，執(zhí)行工作乃至整個(gè)政法工作都離不開(kāi)大數(shù)據(jù)支撐，必須要加快系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)充分利用好現(xiàn)有資源，為開(kāi)展工作提供保障。三是執(zhí)行工作融入社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)步伐較慢、責(zé)任保險(xiǎn)體系不健全、涉執(zhí)行保障資金籌措渠道較窄等問(wèn)題需高度關(guān)注。四是法院執(zhí)行隊(duì)伍自身建設(shè)還需加強(qiáng)。面對(duì)這些重點(diǎn)問(wèn)題，我們要牢固樹(shù)立聯(lián)動(dòng)協(xié)作“一盤棋”意識(shí)，緊緊圍繞構(gòu)建綜合治理“大格局”目標(biāo)，加快打通執(zhí)行工作“全鏈條”的堵點(diǎn)，以重點(diǎn)問(wèn)題突破來(lái)帶動(dòng)整體工作質(zhì)效的提升，奮力推進(jìn)我省執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）要更好凝聚部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作的合力?！扒袑?shí)解決執(zhí)行難”工作涉及面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng)，必須依靠各地各部門共同努力。要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。定期研究事關(guān)全省執(zhí)行工作長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局發(fā)展的重大事項(xiàng)，注重協(xié)調(diào)解決需要相互配合的重要問(wèn)題，統(tǒng)籌各方面資源力量朝著切實(shí)解決執(zhí)行難的共同目標(biāo)不懈努力。要推動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)揮更大作用。按照完善運(yùn)行機(jī)制、健全制度體系、落實(shí)專人負(fù)責(zé)的要求，具體開(kāi)展好學(xué)習(xí)調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通等日常事務(wù)，落實(shí)好“一月一通報(bào)、一季度一會(huì)議”等工作要求，確保各項(xiàng)工作有序有力的予以推進(jìn)。要推動(dòng)各單位在聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)下同向發(fā)力,按照聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)和工作要求，切實(shí)履行執(zhí)行聯(lián)動(dòng)職責(zé)，重點(diǎn)圍繞財(cái)產(chǎn)聯(lián)查、人員聯(lián)控、失信聯(lián)懲、源頭聯(lián)防等工作方面加強(qiáng)協(xié)作配合，形成齊抓共管合力。

（二）要持續(xù)提升執(zhí)行查控系統(tǒng)的效力。建好用好執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)是“切實(shí)解決執(zhí)行難”的重要途徑。要把工作重點(diǎn)從“平臺(tái)搭建”轉(zhuǎn)向“聯(lián)通共享”，以推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)版本升級(jí)、打造執(zhí)行工作信息聯(lián)通信用體系建設(shè)、建設(shè)川渝網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控信息交互平臺(tái)等項(xiàng)目為重點(diǎn)，下大力氣打通被執(zhí)行人戶籍與常住地、星級(jí)賓館消費(fèi)等關(guān)鍵信息查詢的梗阻，強(qiáng)化金融理財(cái)產(chǎn)品、涉稅涉公積金的聯(lián)網(wǎng)查控凍結(jié)，進(jìn)一步推廣機(jī)動(dòng)車一站式查封解封，不斷提高司法拍賣有違法記錄車輛過(guò)戶程序便利性，盡快全面實(shí)現(xiàn)從“網(wǎng)絡(luò)對(duì)接”到“系統(tǒng)融合”，確保符合要求且密切關(guān)系執(zhí)行效率的關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)“全面、精準(zhǔn)、高效”共享。剛才xx院長(zhǎng)指出“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)運(yùn)行不暢時(shí)，提到“涉戶籍、住宿等查詢反饋率為x”，說(shuō)明掌握數(shù)據(jù)的相關(guān)部門和單位在協(xié)助人民法院執(zhí)行工作時(shí)存在落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不力的問(wèn)題，需要舉一反三、限定時(shí)間、嚴(yán)格要求、加快解決。

（三）要深度發(fā)掘源頭治理模式的潛力。執(zhí)行工作的一些“老大難”問(wèn)題表現(xiàn)在末端，根子在源頭，必須采取關(guān)口前移、前端治理的方式加以解決。要加快社會(huì)信用體系建設(shè)，抓住《社會(huì)信用條例》《社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》等地方信用立法契機(jī)，推動(dòng)全省涉執(zhí)行信用信息的歸集、共享、應(yīng)用的一體化，有效拓寬信用懲戒的范圍，強(qiáng)化信用懲戒的剛性；
建立完善公共信用綜合評(píng)價(jià)和披露制度，暢通市場(chǎng)主體獲取信息渠道，引導(dǎo)市場(chǎng)主體和個(gè)人防范交易風(fēng)險(xiǎn)，從源頭減少商業(yè)違約和矛盾糾紛。要加強(qiáng)涉執(zhí)行專項(xiàng)資金保障，推動(dòng)各級(jí)地方政府、法院和相關(guān)單位探索建立破產(chǎn)費(fèi)用多渠道籌措機(jī)制和有序的市場(chǎng)退出機(jī)制，建立“僵尸企業(yè)”出清專項(xiàng)基金，著力解決執(zhí)轉(zhuǎn)破進(jìn)程中缺少破產(chǎn)費(fèi)用的難題，為企業(yè)重獲新生和健康發(fā)展提供法治保障，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。要加大司法救助力度，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化審批流程，切實(shí)做好對(duì)執(zhí)行案件中困難當(dāng)事人的扶危濟(jì)困，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的全面保障。要探索推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)特別是責(zé)任保險(xiǎn)的適用范圍，讓人身傷害、財(cái)產(chǎn)侵權(quán)等類型債務(wù)在被執(zhí)行人喪失履行能力情況下能夠得到及時(shí)賠付,充分發(fā)揮保險(xiǎn)制度的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任共擔(dān)和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)的妥善化解。

（四）要持續(xù)提升法院自身工作的能力。法院是執(zhí)行工作主力和第一責(zé)任主體，必須始終把加強(qiáng)執(zhí)行工作的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)牢牢抓在手上，抓出成效。中央頒布實(shí)施的《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》《“十四五”時(shí)期人民法院工作規(guī)劃綱要》對(duì)“深化執(zhí)行管理體制改革”“以改革驅(qū)動(dòng)提升執(zhí)行工作現(xiàn)代化水平”作出了明確部署和安排。全省法院要深入貫徹落實(shí)中央的決策部署，進(jìn)一步明確三級(jí)法院執(zhí)行職能定位，持續(xù)推進(jìn)市（州）以下執(zhí)行管理體制機(jī)制改革，不斷健全具有xx特色的現(xiàn)代化執(zhí)行工作機(jī)制。要針對(duì)政法隊(duì)伍教育整頓中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，聚焦執(zhí)行工作關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，全面推進(jìn)從嚴(yán)管黨治警，努力打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的“執(zhí)行鐵軍”。要秉持善意文明的執(zhí)行理念。執(zhí)行部門手握“利器”更應(yīng)謙抑、審慎，堅(jiān)決轉(zhuǎn)變重“指標(biāo)”輕“實(shí)效”，重“案結(jié)”輕“事了”的觀念,在執(zhí)行工作中統(tǒng)籌兼顧多方面因素，靈活采取強(qiáng)制措施，努力實(shí)現(xiàn)“法、理、情”的相互統(tǒng)一。

（五）要從嚴(yán)傳導(dǎo)考核考評(píng)執(zhí)行的壓力。平安建設(shè)考評(píng)工作是加強(qiáng)執(zhí)行難綜合治理，深化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的重要抓手。今年，最高人民法院繼續(xù)加大了對(duì)執(zhí)行工作的平安建設(shè)考核通報(bào)力度，我省在《平安建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》中提高了執(zhí)行工作考核權(quán)重，細(xì)化了多項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，不斷加大考核考評(píng)力度。在上半年全國(guó)平安建設(shè)考評(píng)中，我省因個(gè)別地區(qū)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)不力被預(yù)扣分；
全省有xx個(gè)地區(qū)在上半年的考評(píng)中也被不同程度預(yù)扣分，較好地傳導(dǎo)了落實(shí)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)責(zé)任的壓力。各部門要切實(shí)發(fā)揮好考評(píng)指揮棒作用，繼續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力，堅(jiān)持考數(shù)據(jù)和考實(shí)效相結(jié)合，確?？季紲?zhǔn)考實(shí)，推動(dòng)各地各有關(guān)部門積極主動(dòng)履職盡責(zé)。要準(zhǔn)確把握“預(yù)通報(bào)、預(yù)扣分”考核機(jī)制的設(shè)計(jì)目的，以實(shí)現(xiàn)預(yù)扣分清零為目標(biāo)，引導(dǎo)各地各相關(guān)部門把工作重點(diǎn)放到解決問(wèn)題、補(bǔ)齊短板上來(lái)，確保真正達(dá)到以評(píng)促改、以評(píng)促建的目的。

當(dāng)前，要特別重視解決涉黨政機(jī)關(guān)案件執(zhí)行難問(wèn)題。今年xx月省委政法委部署開(kāi)展了“2021年涉黨政機(jī)關(guān)未結(jié)執(zhí)行案件清理攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)化解了一大批陳年積案。但從剛才xx院長(zhǎng)通報(bào)來(lái)看，截至目前全省法院實(shí)際未結(jié)（含終本）案件仍有xxx件，億元，案件多、數(shù)量大，這說(shuō)明少數(shù)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)法治理念和誠(chéng)信觀念淡漠的根源問(wèn)題仍未得到切實(shí)扭轉(zhuǎn)。黨政機(jī)關(guān)首先要為全社會(huì)作依法行政和“尊法、知法、守法、用法”的表率，主動(dòng)維護(hù)法律權(quán)威。涉黨政機(jī)關(guān)案件執(zhí)行不了與中央全面依法治國(guó)的部署要求嚴(yán)重不符，將造成不好的政治影響、社會(huì)影響。下一步，要將這xxx件未結(jié)案件列出清單，發(fā)給各地各級(jí)黨委政府“一把手”，切實(shí)推動(dòng)解決。對(duì)于這個(gè)情況，一方面，聯(lián)席會(huì)議辦公室還要將相關(guān)情況主動(dòng)報(bào)告省人大常委會(huì)、省委全面依法治省委員會(huì)，提請(qǐng)將各地涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行情況納入執(zhí)法檢查和法治政府建設(shè)督察，督促各地切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)履行法院生效判決的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。另一方面，各級(jí)黨委政法委要向當(dāng)?shù)攸h委及時(shí)匯報(bào)，將涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件化解工作作為重點(diǎn)，抓緊推動(dòng)各級(jí)政府將涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件納入清欠整體工作部署，推進(jìn)設(shè)立化解債務(wù)資金預(yù)算，妥善化解矛盾糾紛。要重點(diǎn)針對(duì)黨政機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)中拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)債務(wù)摸清案件底數(shù)、做好信息核對(duì)、嚴(yán)格終本管理，加強(qiáng)專項(xiàng)管理和分類執(zhí)行，按照?qǐng)?zhí)行時(shí)限加大執(zhí)行力度，確保實(shí)質(zhì)性化解涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件。

三、展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，以務(wù)實(shí)堅(jiān)定的舉措確保各項(xiàng)工作落細(xì)落地落實(shí)

“切實(shí)解決執(zhí)行難”工作不可能一蹴而就，必須持續(xù)用力、久久為功。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作大格局的優(yōu)勢(shì)，以更加堅(jiān)定的決心、更為務(wù)實(shí)的舉措為破解執(zhí)行難提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，統(tǒng)籌各方力量幫助解決執(zhí)行工作遇到的實(shí)際困難問(wèn)題，及時(shí)妥善處理抗拒、阻礙、干預(yù)執(zhí)行等案事件，推動(dòng)執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)法院要積極主動(dòng)爭(zhēng)取各方面的支持配合，及時(shí)向黨委政府專題匯報(bào)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題的決定》的推進(jìn)落實(shí)情況，促進(jìn)綜合治理執(zhí)行難工作大格局的法定化、制度化、機(jī)制化。各級(jí)成員單位和協(xié)助單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的研究部署推動(dòng)，依法履職、主動(dòng)作為，全方位拓展聯(lián)合信用懲戒范圍，多層面構(gòu)筑失信懲戒機(jī)制，共同推動(dòng)解決執(zhí)行難問(wèn)題。

二要落實(shí)工作保障。各成員單位要進(jìn)一步加大對(duì)執(zhí)行工作的支持保障力度，提升聯(lián)動(dòng)執(zhí)行的資金、設(shè)備、技術(shù)保障水平，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)查控等涉執(zhí)行工作信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障和運(yùn)行維護(hù)力度，確保執(zhí)行工作的必要需求得到滿足。人民法院要根據(jù)執(zhí)行工作需要，也要加大人力、物力的投入和各方面的保障力度。

三要營(yíng)造良好氛圍。要加大切實(shí)解決執(zhí)行難宣傳力度，強(qiáng)化典型案例的宣講，通過(guò)釋法說(shuō)理彰顯法治權(quán)威，教育引導(dǎo)社會(huì)群眾增強(qiáng)法治意識(shí)，理性參與支持協(xié)助法院執(zhí)行工作。要切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育，不斷提高帶頭遵守法律、執(zhí)行法律的法治意識(shí)，全力推進(jìn)法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè)。

同志們，當(dāng)前“切實(shí)解決執(zhí)行難”已經(jīng)到了換擋提速的窗口期，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定信念、迎難而上，埋頭苦干、接續(xù)奮斗，奮力向“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)不斷邁進(jìn)，為推動(dòng)xx再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)！

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇二

老師們、同學(xué)們：

大家上午好!

今天我講話的主題是：“珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水”，溺水是游泳或掉入水坑、水井等常見(jiàn)的意外事故，一般發(fā)生溺水的地點(diǎn)在水庫(kù)、水坑、池塘、河流等場(chǎng)所。夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié)，每年夏天都有溺水身亡事故發(fā)生。在溺水者當(dāng)中，有不會(huì)游泳的，也有一些會(huì)游泳、甚至是水性好的人。

現(xiàn)在天氣慢慢變熱，炎熱的夏天也即將來(lái)臨，防溺水傷亡必須要引起每個(gè)學(xué)校和所有學(xué)生的高度重視。在我們國(guó)家，意外溺水是中小學(xué)生意外傷害的首要死因，10個(gè)因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅?。為保障學(xué)生的生命安全，在此學(xué)校強(qiáng)調(diào)要求同學(xué)們做到以下幾點(diǎn)：

一、樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)，不走河邊，溝沿，不走偏僻的道路，回家時(shí)要結(jié)伴而行。

二、用學(xué)會(huì)的防溺水知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際，堅(jiān)決杜絕溺水事件的發(fā)生。

三、從我做起，聽(tīng)從長(zhǎng)輩教導(dǎo)，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅(jiān)決不玩水。

四、在加強(qiáng)自我安全意識(shí)的同時(shí)，努力做好說(shuō)服教育工作，對(duì)于那些違反學(xué)校紀(jì)律，私自玩水的行為，要堅(jiān)決抵制并勸阻。

五、同學(xué)間要互相關(guān)心、愛(ài)護(hù)，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍，要及時(shí)勸阻并告訴老師、家長(zhǎng)。

六、在我們的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，我們?cè)跔I(yíng)救時(shí)應(yīng)該怎么辦呢?

最重要的一點(diǎn)，就是不能冒然下水營(yíng)救，因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治ｋU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會(huì)消耗救助者的大量體力，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。所以，發(fā)現(xiàn)有人落水，最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救，尋求大人的幫助。同時(shí)，可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。

同學(xué)們，生命高于一切，我們是國(guó)家和民族的未來(lái)和希望，讓我們行動(dòng)起來(lái)，珍愛(ài)自己的生命。在日常生活中要提高安全意識(shí)，安全第一，防患于未然。水無(wú)情，人有情。其實(shí)，只要我們?cè)谏钪刑岣甙踩婪兑庾R(shí)，我們的生命將永遠(yuǎn)綻放光彩。

（我校女子籃球隊(duì)獲得漢陰縣籃球比賽女子團(tuán)體第一名）。

謝謝大家！

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇三

炎炎夏日已經(jīng)到來(lái)，游泳安全逐漸成為學(xué)校安全教育的熱點(diǎn)話題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上如何做防溺水教育講話呢?以下是小編給大家收集的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)防溺水教育講話稿，歡迎大家前來(lái)參閱。

老師們、同學(xué)們：

今天我講話的主題是：“珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水”，夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié)，每年夏天都有溺水身亡事故發(fā)生。在溺水者當(dāng)中，有不會(huì)游泳的，也有一些會(huì)游泳、甚至是水性好的人。

在我們國(guó)家，意外傷害是0～18歲兒童的首要死因。平均每年全國(guó)有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。意外溺水是意外傷害的首要死因，10個(gè)因意外傷害而死亡中，有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅摹?/p>

20__年6月9日，山東省萊蕪市，7名初三學(xué)生游泳全部溺水身亡;湖南省邵陽(yáng)市5名小學(xué)生游泳全部溺水身亡;黑龍江省哈爾濱市7名學(xué)生在松花江游泳，4人溺水身亡。同一天中16名學(xué)生溺水死亡，令人十分痛心。

現(xiàn)在正是天氣炎熱季節(jié)，暑期也即將來(lái)臨，防溺水傷亡必須要引起每個(gè)家庭、學(xué)校和所有學(xué)生的高度重視。在此學(xué)校再次強(qiáng)調(diào)要求同學(xué)們做到以下幾點(diǎn)：

一、樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)，不走河邊，不走偏僻的道路。

二、用學(xué)會(huì)的防溺水知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際，堅(jiān)決杜絕溺水事件的發(fā)生。

三、從我做起，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅(jiān)決不私自下水游泳。

四、在加強(qiáng)自我安全意識(shí)的同時(shí)，努力做好說(shuō)服教育工作，對(duì)于那些違反學(xué)校紀(jì)律，私自玩水的行為，要堅(jiān)決抵制并勸阻。

五、如要游泳要到有資質(zhì)的游泳場(chǎng)游泳，而且必須要有組織并在家長(zhǎng)帶領(lǐng)下方可去游泳。

六、發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍，要及時(shí)勸阻并告訴老師、家長(zhǎng)。

七、在我們的日常生活中，如果一旦遇到有人落水，最重要的一點(diǎn)，就是不能冒然下水營(yíng)救，因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治ｋU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會(huì)消耗救助者的大量體力，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。所以，發(fā)現(xiàn)有人落水，最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救，尋求他人的幫助。同時(shí)，可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。

同學(xué)們：生命高于一切，珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水，杜絕悲劇的發(fā)生。

謝謝大家!

老師們，同學(xué)們：

大家早上好!

今天我國(guó)旗下講話的主題是“珍愛(ài)生命預(yù)防溺水”。

如今是春暖花開(kāi)的季節(jié)，天氣漸漸地變暖，炎炎的夏季即將到來(lái)，夏季是溺水事故的高發(fā)期，每年夏季都有許多溺水事故發(fā)生。如果在網(wǎng)上點(diǎn)擊“中小學(xué)生安全”，很快會(huì)出現(xiàn)數(shù)條信息，其中不乏一些血淋淋的事件和數(shù)據(jù)：其中溺水占死亡人數(shù)的百分之四十幾，居第一位。這些數(shù)據(jù)讓人觸目驚心，不得不承認(rèn)，了解防溺水安全知識(shí)迫在眉睫。那么接下來(lái)，讓我來(lái)給大家介紹幾點(diǎn)有關(guān)防溺水的安全知識(shí)。

首先，要防止溺水事故的發(fā)生，必須做到“五不”：不在水邊危險(xiǎn)區(qū)域玩耍;不在無(wú)家長(zhǎng)或老師帶領(lǐng)下私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員、無(wú)安全保障的水域游泳;不到不熟悉的水域(山塘、水庫(kù)、水坑、水池)等處游泳。

其次，如果有家長(zhǎng)帶領(lǐng)游泳時(shí)要注意幾點(diǎn)：

1、游泳前一定要做好暖身運(yùn)動(dòng)。

2、游泳前應(yīng)考慮身體狀況，如果太飽、太餓或過(guò)度疲勞時(shí)，不要游泳。

3、游泳前先在身上撥一些水，然后再跳入水中。

4、腹部疼痛時(shí)，應(yīng)立即上岸，最好喝一些熱的飲料或熱湯，以保持身體溫暖。

第三、在游泳時(shí)萬(wàn)一遇上意外事件，不要慌張，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，積極自救：

(2)若是腿部抽筋，先吸一口氣仰浮水上，用抽筋肢體對(duì)側(cè)的手握住抽筋肢體的腳趾，并用力向身體方向拉，同時(shí)用同側(cè)的手掌壓在抽筋肢體的膝蓋上，讓抽筋腿伸直。

同學(xué)們，珍愛(ài)我們的生命吧，珍愛(ài)生命就是珍惜生活的每一天!珍愛(ài)生命，你會(huì)看到一個(gè)燦爛而美麗的世界!從現(xiàn)在開(kāi)始，讓我們大家一起行動(dòng)起來(lái)，讓我們的家園變得更加美好!謝謝大家!

老師們、同學(xué)們：

大家好!

天氣逐漸炎熱，也是學(xué)生易發(fā)生溺水事故高發(fā)時(shí)期，為了增強(qiáng)同學(xué)們防災(zāi)避險(xiǎn)的能力，為避免溺水事件的發(fā)生，今天，我講話的主題為“珍愛(ài)生命預(yù)防溺水”，特向全體同學(xué)提出以下要求：

一、樹(shù)立安全意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)，不走河邊，溝沿，不走偏僻的道路，回家時(shí)要結(jié)伴而行。

二、不要私自一人外出游泳，更不要到不知水情或比較危險(xiǎn)且易發(fā)生溺水傷亡事故的地方去玩耍、游泳。不要在河塘邊玩耍;不撿落入水中的物品;不去河塘釣魚(yú)撈魚(yú)。

三、游泳需到正規(guī)的游泳場(chǎng)所游泳，并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。

四、要清楚自己的身體健康狀況，容易抽筋者不宜參加游泳。要做好下水前的準(zhǔn)備，先活動(dòng)身體，如果水溫太低，應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳。

五、對(duì)自己的水性要有清楚的認(rèn)識(shí)，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。

六、在游泳中如果突然覺(jué)得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。

七、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬(wàn)不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動(dòng)作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時(shí)呼叫同伴救助。

八、從我做起，嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律，堅(jiān)決不玩水。同學(xué)間要互相關(guān)心、愛(ài)護(hù)，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍，要及時(shí)勸阻并告訴老師或家長(zhǎng)。

九、溺水的急救。

在我們的日常生活中，如果一旦遇到溺水者，我們?cè)跔I(yíng)救時(shí)應(yīng)該怎么辦呢?

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人落水時(shí)，不能冒然下水營(yíng)救，因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治ｋU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會(huì)消耗救助者的大量體力，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命，應(yīng)立即大聲呼救，同時(shí)將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者，再將其拖至岸邊。

現(xiàn)場(chǎng)搶救溺水兒童的方法：

3.進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸及心臟按摩;。

4.盡快聯(lián)系急救中心或送溺水兒童去醫(yī)院。

請(qǐng)同學(xué)們，在日常生活中要提高安全意識(shí)，安全第一，防患于未然。水無(wú)情，人有情。其實(shí)，只要我們?cè)谏钪凶⒁飧鞣N游水、戲水事項(xiàng)，提高安全防范意識(shí)，學(xué)會(huì)在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時(shí)如何搶救，溺水事件是可以防止的。

老師們，同學(xué)們。讓我們共同努力，創(chuàng)建平安校園。祝愿我們的同學(xué)每天平平安安到校，高高興興回家;祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣，和諧的校園!

同志們：

近期我市接連發(fā)生青少年溺水事故。我縣水域眾多，現(xiàn)正逢汛期，加上暑假期間天氣炎熱，防溺水形勢(shì)嚴(yán)峻。安全無(wú)小事，青少年的人身安全牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)青少年防溺水工作高度關(guān)注，市委市府召開(kāi)了緊急會(huì)議，作了重要部署，團(tuán)市委對(duì)防溺水工作也做了重要指示。剛才_(tái)書(shū)記傳達(dá)了團(tuán)市委《關(guān)于在全市各級(jí)團(tuán)組織中進(jìn)一步加強(qiáng)青少年防溺水工作的通知》，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)。下面我就如何發(fā)揮團(tuán)委職能，做好青少年防溺水工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從身邊案例中吸取教訓(xùn)，時(shí)刻緊繃預(yù)防青少年溺水這根弦。

近年來(lái)，各級(jí)團(tuán)組織始終把預(yù)防青少年溺水工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，開(kāi)展了各項(xiàng)活動(dòng)，取得了一定的成果。但是我們要清楚地認(rèn)識(shí)到廣大青少年學(xué)生，自我管理約束能力弱，親水又是少年兒童的天性，學(xué)校教育、家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)和水域監(jiān)管一時(shí)的疏忽，就可能導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。從近幾年的發(fā)生的溺水事件來(lái)看，青少年溺水事件大都發(fā)生在農(nóng)村孩子、留守兒童群體中，并且多發(fā)生在學(xué)校、家長(zhǎng)無(wú)暇顧及的節(jié)假日，我縣的大部分區(qū)域都是農(nóng)村，暑假期間，學(xué)生的監(jiān)護(hù)嚴(yán)重缺位。我們必須時(shí)刻繃緊學(xué)生防溺水這根弦，特別是要從近期的事故中吸取教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，從思想上高度重視，將防溺水工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。

二、要加大防溺水宣傳教育力度，確保防溺水教育覆蓋到每一位青少年;。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要大力開(kāi)展以防溺水為重點(diǎn)的安全宣傳教育，通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。一是要組織青年志愿者走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)青少年家中加開(kāi)展義務(wù)宣傳，增強(qiáng)青少年的防溺水意識(shí)。二是通過(guò)設(shè)置防溺水展板、微信公眾號(hào)、在公眾區(qū)域懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式，宣傳防溺水知識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三是要充分發(fā)揮學(xué)校的共青團(tuán)及少年隊(duì)的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要組織學(xué)校深入開(kāi)展“彩虹傘·青春自護(hù)暑期安全”防溺水“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)。要通過(guò)“召開(kāi)一次主題團(tuán)隊(duì)會(huì)、設(shè)置一批警示教育牌、發(fā)送一次主題宣傳品、制作一幅防溺水手抄報(bào)、發(fā)起一次致信家長(zhǎng)活動(dòng)”強(qiáng)化對(duì)學(xué)生防溺水知識(shí)的宣傳教育，向家長(zhǎng)宣傳防溺水知識(shí)，提示家長(zhǎng)做好每一位學(xué)生離校期間的安全監(jiān)管工作。要組織學(xué)校的團(tuán)隊(duì)干部積極參與入戶走訪、同家長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)，提高每位家長(zhǎng)的安全意識(shí)。

三、齊抓共管，確保青少年防溺水工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

一要加強(qiáng)水域安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要和水利部門、教育部門密切合作，認(rèn)真組織開(kāi)展村組、學(xué)校周邊河流、渠道、堰塘、澇池等水域防溺水安全隱患排查，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)的水域管理和巡查工作，及時(shí)完善、規(guī)范警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置。對(duì)易發(fā)生溺水事故的水域建立管理臺(tái)賬，重點(diǎn)水域配套建設(shè)隔離帶、防護(hù)欄、救生索等安全防護(hù)設(shè)施，足量配備救生圈、救生桿、救生衣等救生用品，做到有警示標(biāo)識(shí)標(biāo)志、有安全防護(hù)和救生設(shè)施、有日常巡查看護(hù)、有專門人員值守、有應(yīng)急救援方案。對(duì)水域業(yè)主發(fā)放防溺水告知書(shū)，嚴(yán)禁中小學(xué)生下水游泳或嬉戲。

二要做好阻泳工作，防止青少年到危險(xiǎn)水域嬉水。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立一支本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))的青年志愿者阻泳服務(wù)隊(duì)，分組分批開(kāi)展巡河勸阻工作。巡查過(guò)程中，要加大重點(diǎn)時(shí)段(中午、下午)的巡查力度，建立通報(bào)制度，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)和勸阻情況通報(bào)給學(xué)生所在學(xué)校、中心校和村居(社區(qū))或企業(yè)，以便及時(shí)教育學(xué)生、提醒家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作，每天四點(diǎn)半之前向團(tuán)縣委上報(bào)阻泳工作信息。

三要疏堵結(jié)合，豐富青少年的暑假精神生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要重視青少年尤其是農(nóng)村青少年暑假期間對(duì)娛樂(lè)活動(dòng)的迫切需求。要充分發(fā)揮社會(huì)公益組織的力量，組織一系列豐富多彩，有吸引力的文體活動(dòng)，豐富農(nóng)村孩子的暑假生活，讓他們的暑假多姿多彩，讓他們的活力在安全有監(jiān)護(hù)的地方盡情釋放。

青少年防溺水安全問(wèn)題，事關(guān)廣大青少年的生命安全，事關(guān)每個(gè)家庭的幸福，也事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好青少年防溺水工作是保障全縣廣大青少年生命安全的大事，我們要深刻認(rèn)清青少年防溺水工作面臨的嚴(yán)峻形式，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年安全工作的責(zé)任感和緊迫感，與家長(zhǎng)一道、與社會(huì)一起，把當(dāng)前青少年安全工作做實(shí)做細(xì)做好，確保青少年生命安全，杜絕悲劇再次發(fā)生。

夏天游泳，是廣大青少年喜愛(ài)的體育鍛煉項(xiàng)目之一。然而，不做好準(zhǔn)備、缺少安全防范意識(shí)，遇到意外時(shí)慌張、不能沉著自救，極易發(fā)生溺水傷亡事故。

為了確保游泳安全，防止溺水事故的發(fā)生，必須做到以下幾點(diǎn)：

1、不要獨(dú)自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比較危險(xiǎn)且宜發(fā)生溺水傷亡事故的地方去游泳。選擇好的游泳場(chǎng)所，對(duì)場(chǎng)所的環(huán)境，如該水庫(kù)、浴場(chǎng)是否衛(wèi)生，水下是否平坦，有無(wú)暗礁、暗流、雜草，水域的深淺等情況要了解清楚。

2、必須要有組織并在老師或熟悉水性的人的帶領(lǐng)下去游泳。以便互相照顧。如果集體組織外出游泳，下水前后都要清點(diǎn)人數(shù)、并指定救生員做安全保護(hù)。

3、要清楚自己的身體健康狀況，平時(shí)四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。要做好下水前的準(zhǔn)備，先活動(dòng)活動(dòng)身體，如水溫太低應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體，待適應(yīng)水溫后再下水游泳;鑲有假牙的同學(xué)，應(yīng)將假牙取下，以防嗆水時(shí)假牙落入食管或氣管。

4、對(duì)自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要貿(mào)然跳水和潛泳，更不能互相打鬧，以免喝水和溺水。不要在急流和漩渦處游泳，更不要酒后游泳。

5、在游泳中如果突然覺(jué)得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。

6、在游泳中，若小腿或腳部抽筋，千萬(wàn)不要驚慌，可用力蹬腿或做跳躍動(dòng)作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同時(shí)呼叫同伴救助。

7、在游泳中遇到溺水事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)急救刻不容緩，心肺復(fù)蘇最為重要。將溺水者救上岸后，要立即清除口腔、鼻咽腔的嘔吐物和泥沙等雜物，保持呼吸通暢;應(yīng)將其舌頭拉出，以免后翻堵塞呼吸道;將溺水者的腹部墊高，使胸及頭部下垂，或抱其雙腿將腹部放在急救者肩部，做走動(dòng)或跳動(dòng)“倒水”動(dòng)作?；謴?fù)溺水者呼吸是急救成敗的關(guān)鍵，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，可采取口對(duì)口或口對(duì)鼻的人工呼吸方式，在急救的同時(shí)應(yīng)迅速送往醫(yī)院救治。

目前全國(guó)每年有x萬(wàn)名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天約有x多名學(xué)生死于溺水、交通或食物中毒等事故，其中溺水和交通仍居意外死亡的前兩位。

下面我們一起來(lái)讀一首防溺水兒歌。

我防溺水有高招，大人陪伴第一招。私自游泳很危險(xiǎn)，不去深水很重要。

我防溺水有高招，游前熱身第二招。伸手踢腿彎彎腰，預(yù)防動(dòng)作不可少。

我防溺水有高招，解除抽筋第三招。趕緊上岸很重要，喝糖補(bǔ)水解疲勞。

防溺措施要知道，不可逞能不驕傲。安全二字記心中，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)身體好。

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇四

在學(xué)習(xí)、工作生活中，我們需要用到講話稿的情形越來(lái)越多，絕大多數(shù)的講話稿都是敘事議論相結(jié)合的論述體應(yīng)用文。那要怎么寫好講話稿呢？下面是小編精心整理的防溺水會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（精選7篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

各位家長(zhǎng)朋友：

大家下午好！感謝家長(zhǎng)們?cè)诎倜χ谐槌鰧氋F的時(shí)間前來(lái)參加今天的家長(zhǎng)會(huì)。在家長(zhǎng)的配合和支持下，20xx~20xx學(xué)第二學(xué)期已經(jīng)順利結(jié)束了，我們的工作得到了家長(zhǎng)的支持、幫助和配合，在這里，我首先要對(duì)各位家長(zhǎng)朋友們表示衷心的感謝！暑假?gòu)?月1日起就正式開(kāi)始了，今天，我重點(diǎn)針對(duì)學(xué)生假期的安全問(wèn)題和家長(zhǎng)們進(jìn)行交流。

首先，請(qǐng)家長(zhǎng)們要對(duì)孩子進(jìn)行防溺水教育。最近，我省已發(fā)生了多起學(xué)生溺水死亡事故，我市也有幾起溺水事故發(fā)生。家長(zhǎng)們要教育孩子做到“五不”，即不私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不在無(wú)家長(zhǎng)帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。

發(fā)生溺水的常見(jiàn)原因有：在水邊玩耍，釣魚(yú)或下水摸魚(yú)蝦，撿落入水中的物品。游泳時(shí)抽筋或在水中打鬧等。

預(yù)防孩子溺水的措施：

1、小學(xué)生應(yīng)在成人帶領(lǐng)下游泳。

2、教育孩子不要獨(dú)自在河邊玩耍。

3、不會(huì)游泳者，不要游到深水區(qū)，即使帶著救生圈也不安全。

4、游泳前要做適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備活動(dòng)，以防抽筋。

5、游泳時(shí)注意不要打鬧。

親愛(ài)的同志們：

5月16日，我縣鄉(xiāng)發(fā)生5名在校初中生溺亡事故，教訓(xùn)非常沉痛，影響非常惡劣。縣委縣政府非常重視此次安全事故，要求全縣各中小學(xué)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生防溺水工作。此前根據(jù)上級(jí)的文件的通知，結(jié)合我校實(shí)際情況，已經(jīng)開(kāi)展了著實(shí)有效的教育活動(dòng)，做到人人參與，切實(shí)將防溺水安全教育深入每個(gè)師生的內(nèi)心。后期，我們要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，加大學(xué)校安全管理工作，完善各項(xiàng)措施。利用防溺水安全活動(dòng)月，開(kāi)展一系列安全教育活動(dòng)，確保學(xué)生生命安全。

一、提高認(rèn)識(shí)，精心安排。

學(xué)校召開(kāi)行政會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市教育主管部門關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水安全教育工作的文件精神，充分認(rèn)識(shí)溺水造成中小學(xué)生非正常死亡的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)扎實(shí)抓好學(xué)校預(yù)防溺水宣傳教育工作的重要作用，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好預(yù)防溺水教育工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)組積極落實(shí)會(huì)議精神，認(rèn)真分析本地過(guò)去學(xué)生溺水事故發(fā)生的原因，總結(jié)學(xué)校長(zhǎng)期開(kāi)展預(yù)防溺水工作的有效經(jīng)驗(yàn)，精心安排今年預(yù)防溺水教育活動(dòng)周各項(xiàng)活動(dòng)，形成工作方案，發(fā)至全校各部門、各班級(jí)和每個(gè)教職工。

二、工作目標(biāo)。

以不發(fā)生造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的溺水事故為目標(biāo)，以學(xué)校周邊水域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面清查、整改學(xué)校安全隱患，杜絕傷亡事故的發(fā)生。

三、下期防溺水工作安排。

各班要繼續(xù)開(kāi)展以圍繞“開(kāi)展溺水教育，加強(qiáng)安全管理”為主題的預(yù)防溺水教育活動(dòng)，以學(xué)校周邊的水域?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

突出重點(diǎn)，開(kāi)展以“開(kāi)展溺水教育，加強(qiáng)安全管理”為主的各類安全隱患專項(xiàng)治理活動(dòng)。各班認(rèn)真開(kāi)展對(duì)學(xué)生安全教育活動(dòng)，消除各種隱患，以防溺水、防火、防電等一系列事故為主題。

同時(shí)要結(jié)合其它安全工作，開(kāi)展了一次全面的安全大檢查，消除班內(nèi)或活動(dòng)區(qū)域安全隱患和不安全因素。重點(diǎn)開(kāi)展了以下“三個(gè)一”活動(dòng)：每班都召開(kāi)一次“珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水”教育主題班會(huì)。

每班都出一期防溺水的展板或宣傳櫥窗。向全體學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)一封《致家長(zhǎng)書(shū)》。完善制度，逐步建立標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。各班結(jié)合了實(shí)際情況，制定出具體的、切實(shí)可行的防范措施，對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的管理。加強(qiáng)宣傳，不斷提高師生安全意識(shí)。

年級(jí)組、各班主任作為第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識(shí)防溺水工作的艱巨性和重要性，加強(qiáng)班級(jí)管理，各科任教師也要加強(qiáng)班級(jí)考勤管理，做到班級(jí)管理無(wú)縫對(duì)接，避免管理漏洞。充分調(diào)動(dòng)各班班委工作積極性，筑牢班級(jí)安全最后一道防線。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)管理制度，沒(méi)有正規(guī)假條的學(xué)生一律不允許出校門，并及時(shí)聯(lián)系班主任將學(xué)生領(lǐng)回。

我校學(xué)生多，班額大，管理難度極大，極易出現(xiàn)安全事故，同志們一定要以本次重大安全事故為教訓(xùn)，善始善終，做好本學(xué)期安全工作。

每年5月至9月是學(xué)生溺水事故高發(fā)期，中小學(xué)生因溺水占全年學(xué)生非正常死亡總?cè)藬?shù)的80%左右。今年，隨著夏季的到來(lái)，為了有效遏制中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生，現(xiàn)決定在白鶴中心小學(xué)開(kāi)展預(yù)防溺水專項(xiàng)安全教育活動(dòng)。將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、制定工作計(jì)劃，開(kāi)展防溺水教育周活動(dòng)。

今年5月中旬，要集中一周時(shí)間，開(kāi)展“預(yù)防溺水教育周”活動(dòng)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真制定預(yù)防溺水專項(xiàng)教育周活動(dòng)工作計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展中小學(xué)生預(yù)防溺水宣傳教育活動(dòng)。在教育活動(dòng)周期間，要求各年級(jí)重點(diǎn)開(kāi)展好以下“六個(gè)一”活動(dòng)：

1、開(kāi)展一次全校性的“珍愛(ài)生命、預(yù)防溺水”教育動(dòng)員大會(huì)。動(dòng)員全體師生人人參與防溺水教育活動(dòng)，人人為預(yù)防中小學(xué)生溺水事故獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2、召開(kāi)一次主題班會(huì)。讓學(xué)生講述自己學(xué)校、家庭周邊存在的易發(fā)生溺水的危險(xiǎn)地帶、水域，發(fā)動(dòng)學(xué)生分析造成溺水事故的原因，提出避免溺水事件發(fā)生的建議，以及當(dāng)發(fā)現(xiàn)、發(fā)生溺水事件時(shí)應(yīng)如何處置、如何自救互救等。

3、出一期預(yù)防溺水教育的黑板報(bào)或宣傳欄。以預(yù)防溺水為主題，向?qū)W生宣傳防止溺水的基本常識(shí)。明確要求中小學(xué)生不準(zhǔn)在無(wú)家長(zhǎng)或老師帶領(lǐng)下到游泳館（池）游泳，不準(zhǔn)擅自與同學(xué)結(jié)伴去江、河、湖泊游泳玩耍，不準(zhǔn)到無(wú)安全保障和不知水域特征的水庫(kù)、池塘、水溝、小溪游泳或戲水。

4、發(fā)一份《告家長(zhǎng)書(shū)》。加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校上、放學(xué)時(shí)間和放假、開(kāi)學(xué)時(shí)間以及學(xué)生應(yīng)遵守的事項(xiàng)等，請(qǐng)家長(zhǎng)共同做好學(xué)生離校期間的安全監(jiān)管。

5、掛一條“珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水”橫幅。各學(xué)校要在校內(nèi)醒目位置張掛橫幅或標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的校園防溺水宣傳教育氛圍。

6、設(shè)立一個(gè)警示牌。各學(xué)校要在學(xué)校大門口醒目位置，設(shè)立一塊警示牌，教育、告誡學(xué)生嚴(yán)禁游泳、預(yù)防溺水。

二、認(rèn)真汲取教訓(xùn)，開(kāi)展防溺水隱患大排查活動(dòng)。

分析歷年中小學(xué)生溺水事件，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：

從發(fā)生的時(shí)機(jī)看：學(xué)生溺水事件大多發(fā)生在放學(xué)回家的途中、節(jié)假日等時(shí)間，尤其是暑假期間多發(fā)。

從溺水的對(duì)象看：小學(xué)生、初中生溺水多于高中生和幼兒，小學(xué)生最多；外來(lái)人口子女多于本地學(xué)生，主要原因是初中、小學(xué)生天性喜歡戲水，而自救互救能力差；外來(lái)人口子女學(xué)生暑假期間，因家長(zhǎng)上班無(wú)人監(jiān)管，且家庭條件普遍較差，孩子喜歡去水域戲水降溫，易發(fā)生溺水事件。

從游泳技能看：稍具一點(diǎn)游泳技能的學(xué)生比會(huì)游泳和不會(huì)游泳的學(xué)生更容易出問(wèn)題。主要原因是有一點(diǎn)游泳技能的學(xué)生安全意識(shí)和自救能力差，又喜歡冒險(xiǎn)嘗試，容易發(fā)生溺水事故。

從發(fā)生溺水的水域看：最容易發(fā)生溺水的水域大多在挖過(guò)沙的水坑、魚(yú)池、湖泊、唐徠渠、艾依河等地，由于對(duì)水域特征不熟悉，易發(fā)生溺水事件。

各中小學(xué)要針對(duì)以上特點(diǎn)，舉一反三，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，深入排查隱患，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)溺水事故的預(yù)防。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒開(kāi)展防溺水活動(dòng)。

1、建立學(xué)校防溺水教育長(zhǎng)效機(jī)制。每年進(jìn)入暑期，各中小學(xué)要落實(shí)放學(xué)前一分鐘防溺水教育；放暑假前，各中小學(xué)要進(jìn)行一次防溺水專題教育；每年五月開(kāi)展“金鳳區(qū)中小學(xué)防溺水教育周”活動(dòng)。

2、建立學(xué)生互相監(jiān)督和舉報(bào)機(jī)制。把學(xué)生防溺水“四個(gè)不準(zhǔn)”納入中小學(xué)生行為規(guī)范內(nèi)容，并建立學(xué)生互相監(jiān)督和舉報(bào)制度，對(duì)違反規(guī)定的學(xué)生按照校紀(jì)校規(guī)進(jìn)行處理。農(nóng)村學(xué)校可以根據(jù)學(xué)生的居住地情況，統(tǒng)一編排同村學(xué)生為一個(gè)小組，并選取其中一名學(xué)生為組長(zhǎng)，組成“互相幫助，互相監(jiān)督，互相教育”的防溺水“三互”小組。建立學(xué)生“放學(xué)途中”的互相管理和自我約束機(jī)制。

3、建立家、校共同管理機(jī)制。學(xué)校要利用家長(zhǎng)會(huì)、校訊通、《告家長(zhǎng)書(shū)》等載體，明確家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任；學(xué)校要落實(shí)班主任承擔(dān)學(xué)生防溺水教育責(zé)任，提高學(xué)生自救能力，引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)共同預(yù)防溺水事故。

四、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)防溺水的'領(lǐng)導(dǎo)。

今年5月份開(kāi)展的第一個(gè)“中小學(xué)生預(yù)防溺水教育周”活動(dòng)，是預(yù)防中小學(xué)生溺水事故的一項(xiàng)重要舉措，要求每位老師提高對(duì)這一活動(dòng)周重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將其作為增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)、提高學(xué)生自我保護(hù)能力、關(guān)愛(ài)生命教育、做好中小學(xué)校安全管理工作、減少學(xué)生非正常死亡的一項(xiàng)重要舉措，作為落實(shí)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)、為民辦的一件實(shí)事，切實(shí)抓緊抓好。教育局將組織一次對(duì)學(xué)校開(kāi)展“教育活動(dòng)周”和預(yù)防溺水措施落實(shí)情況的督查，確?！敖逃顒?dòng)周”扎實(shí)有效，預(yù)防溺水措施機(jī)制健全落實(shí)。及時(shí)總結(jié)、推廣學(xué)校預(yù)防溺水專項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，有效遏制學(xué)生溺水事故。

尊敬的各位家長(zhǎng)：

你們好！感謝你們從百忙之中抽出時(shí)間前來(lái)參加今天的家長(zhǎng)會(huì)，感謝大家對(duì)我們老師工作的真誠(chéng)理解和大力支持。今天的家長(zhǎng)會(huì)主要和家長(zhǎng)們探討一個(gè)話題，就是請(qǐng)各位家長(zhǎng)高度關(guān)注夏季孩子的安全教育問(wèn)題。孩子的安全涉及千家萬(wàn)戶幸福與和諧，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，各方面對(duì)此高度關(guān)注，我們學(xué)校更是把學(xué)生的安全教育和管理放在更加重要的位置，始終保持高度的警覺(jué)，不敢有絲毫的懈怠和片刻的放松，做到了警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

1、教育孩子嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時(shí)間。早晨7：30后到校，11：35放學(xué)；下午2：00后到校，17：00放學(xué)。請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)根據(jù)你家離學(xué)校的遠(yuǎn)近距離掌握好孩子路途時(shí)間，定時(shí)出門上學(xué)，不要讓孩子到校太早。若學(xué)生在家里有事有病，家長(zhǎng)必須及時(shí)與班主任請(qǐng)假或電話說(shuō)明情況。

2、高度重視孩子的夏季飲食衛(wèi)生安全。教育孩子不要買零食吃，喝冰凍的飲料，每天吃好吃飽三頓飯，教育孩子不厭食、不挑食，多吃各類雜糧、水果。合理搭配，科學(xué)飲食。不給孩子吃過(guò)期、變質(zhì)的剩飯剩菜?？山o孩子買個(gè)塑料水壺喝涼開(kāi)水。

3、夏季到來(lái)，狂風(fēng)、暴雨、雷電、洪水經(jīng)常發(fā)生，我們夏輝小學(xué)所屬夏輝管區(qū)南面與西面緊鄰汶河，務(wù)必請(qǐng)家長(zhǎng)協(xié)同學(xué)校教育孩子學(xué)會(huì)防范、自救措施。禁止到河流、池塘等地方游泳、玩水。嚴(yán)防發(fā)生溺水死亡意外事故。

每年中小學(xué)生發(fā)生溺水事故起數(shù)與死亡人數(shù)的數(shù)目讓人觸目驚心。所以我們一定要認(rèn)識(shí)到溺水事故的嚴(yán)重性、危害性，做好學(xué)生的教育管理，盡到未成年人“法定監(jiān)護(hù)人”的主體責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)安全教育，引導(dǎo)孩子自覺(jué)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域。要加強(qiáng)孩子防溺水自救和互救知識(shí)教育，提高孩子的基本自護(hù)、自救和逃生方法。與學(xué)校攜手共同做好在家度假學(xué)生的安全管理工作。教育孩子不要在水庫(kù)、池塘、河邊、橋邊、公路上玩耍或做危險(xiǎn)性的游戲。

4、教育孩子自覺(jué)遵守交通法規(guī)，維護(hù)交通秩序。我們家長(zhǎng)務(wù)必要時(shí)常教育、提醒孩子在上學(xué)和放學(xué)回家的路上要自覺(jué)遵守交通規(guī)則，注意交通安全，在上、放學(xué)路途中或外出活動(dòng)不要在路上游玩嬉戲，靠右行走，過(guò)叉路口注意來(lái)往車輛，未滿十二周歲的小學(xué)生不能獨(dú)自騎車上學(xué)上街，騎車不違規(guī)，避免發(fā)生交通事故。

5、請(qǐng)家長(zhǎng)堅(jiān)持每天晨檢。察言觀色、詢問(wèn)、測(cè)量體溫，有發(fā)熱或不適癥狀應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院治療。同時(shí)要與班主任取得聯(lián)系，說(shuō)明情況，以免班主任不知學(xué)生去向而著急。另外，夏季天熱，請(qǐng)家長(zhǎng)注意孩子的穿戴及個(gè)人衛(wèi)生，勤洗勤換，勤剪指甲勤理發(fā)，預(yù)防疾病發(fā)生。

家長(zhǎng)朋友們，今天說(shuō)的這一些話，其實(shí)就兩個(gè)字xx“安全”。生命對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)只有一次，特別是正處于花季的孩子，生命更加珍貴。希望各位家長(zhǎng)支持、理解、配合學(xué)校的工作，切實(shí)承擔(dān)起父母監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，讓我們的學(xué)生、您的孩子安全、健康地學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)，讓孩子過(guò)上一個(gè)安全、健康、快樂(lè)、有意義的一學(xué)期。

再一次感謝到會(huì)的各位家長(zhǎng)！

夏季臨近，天氣逐漸變暖，中小學(xué)生發(fā)生溺水事故危險(xiǎn)進(jìn)入高峰期。為了增強(qiáng)同學(xué)們的安全意識(shí)，提高大家的自護(hù)自救能力，防止此類事故的發(fā)生。今天我?guī)ьI(lǐng)大家學(xué)習(xí)預(yù)防溺水的專項(xiàng)教育活動(dòng)，死亡是個(gè)沉重的話題。當(dāng)一場(chǎng)意外死亡突然降臨在朝氣蓬勃的少年兒童身上，悲劇色彩就更加濃重。因?yàn)檫@不僅僅是年輕生命消失之痛，由此帶來(lái)的對(duì)家聽(tīng)、學(xué)校甚至整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，也是一塊抹不去的“心痛”。讓我們一起先來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)中國(guó)兒童意外溺水調(diào)查報(bào)告：在中國(guó)，意外傷害是0～14歲兒童的首要死因。平均每年全國(guó)有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。兒童傷害死亡只是傷害的冰山一角，在每一位死亡者背后，還有著上百兒童因此而終身致殘。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因，10個(gè)因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅摹．?dāng)兒童溺水時(shí)，2分鐘后便會(huì)失去意識(shí)；4～6分鐘后身體便遭受不可逆反的傷害。

讓我們?cè)賮?lái)聽(tīng)一聽(tīng)去年4月26日，六安4名小學(xué)生手拉手救同學(xué)，不幸被急流沖走的悲慘事件。

據(jù)一名六安市陳臺(tái)小學(xué)六年級(jí)的學(xué)生曉帥（他是現(xiàn)場(chǎng)的目擊者和救援者之一）介紹，4月26日中午12時(shí)30分許，9名男生騎著自行車，一起到河埂的沙灘上玩耍。后來(lái)，有幾名同學(xué)卷著褲腳到了淺水區(qū)。他忽然聽(tīng)到有人在河里大喊救命，回頭一看，是他們一個(gè)同學(xué)掉進(jìn)深水區(qū)了，回頭看到一名同學(xué)在水中掙扎，而就在附近的邰冬、張義虎、文鵬、張克奧等四個(gè)同學(xué)手拉手在到河里救人，但他們都不太會(huì)游泳。他們一步步往深水區(qū)走，結(jié)果全部掉到深水里了。五個(gè)孩子落入水中后，在岸上的四名孩子連忙跑過(guò)來(lái)施救。脫險(xiǎn)后繼續(xù)救援，曉帥同學(xué)會(huì)游泳，直接跳入水中救人，其他孩子也下了淺水區(qū)。他在深水區(qū)用自己的頭將張克奧頂出水面，站在淺水區(qū)的學(xué)生順勢(shì)將張克奧拉到淺水處，張克奧暫時(shí)脫離危險(xiǎn)。緊接著，孩子們手拉手，而最前面的學(xué)生則伸出腳，讓水中的邰冬、張義虎、文鵬三名同學(xué)抱住，然后一一拉到淺水區(qū)。至此，四名學(xué)生暫時(shí)脫險(xiǎn)。這時(shí)，四名被救起的孩子并沒(méi)有放棄救援先前落水的同學(xué)，他們繼續(xù)伸出援手，但一個(gè)漩渦吞噬了他們。學(xué)生馬林（化名）見(jiàn)狀，立即跳入水中施救，但5人已被急流沖得不知去向，連馬林自己也落入深水區(qū)，最后被其他同學(xué)救了上來(lái)。河水恢復(fù)平靜，在岸上的四名學(xué)生再也找不到同伴的下落。看到五個(gè)死去的孩子被打撈上來(lái)，其他孩子都哭成了淚人。

去年4月26日下午，陳臺(tái)小學(xué)六年級(jí)教室，五名孩子座位空著，書(shū)包還放在抽屜里。班上的孩子們上課都特別安靜，老師和孩子們雖都不提這事，但他們心里都很非常非常難過(guò)。

去年4月26日傍晚，六安老淠河，在夕陽(yáng)余光里，幾雙鞋子還散落在河邊。

一幕悲劇，幾多反思。我們不鼓勵(lì)孩子自我犧牲式見(jiàn)義勇為，但我們要教育更多的孩子增強(qiáng)安全意識(shí)。

為了防止學(xué)生溺水事故的發(fā)生，我校作出以下規(guī)定：

1、嚴(yán)禁學(xué)生私在水庫(kù)邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕，以防滑入水中。

2、嚴(yán)禁學(xué)生私自下水游泳。

3、嚴(yán)禁學(xué)生私自外出釣魚(yú)，因?yàn)獒烎~(yú)蹲在水邊，水邊的泥土、沙石長(zhǎng)期被水浸泡，而變很松散，有些水邊長(zhǎng)年累月被水浸泡還長(zhǎng)了一層苔蘚，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔傷的危險(xiǎn)。

4、在沒(méi)有大人陪同或配帶救生圈的情況下，嚴(yán)禁私自結(jié)伙去劃船。

5、不要到溝、塘、渠、壩邊洗手、洗腳，沒(méi)有大人陪同不要去水邊洗衣、洗菜。

6、如果不慎滑落水中，應(yīng)吸足氣，拍打著水，大聲地呼喊，岸上的人應(yīng)馬上呼喊大人救援，并找附近的有長(zhǎng)樹(shù)枝、竹子、草藤什么的，便于拋向落水的人抓住，如果沒(méi)有大人來(lái)救援，岸上的人應(yīng)一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來(lái)拋向落水的人。

7、如果不幸溺水，當(dāng)有人來(lái)救助的時(shí)候應(yīng)該身體放松、讓救助的人托住腰部。

8、當(dāng)自己特別心愛(ài)的東西，掉入水中時(shí)不要急著去撈，而應(yīng)找大人來(lái)幫忙。

同學(xué)們！“安全無(wú)小事，生命價(jià)更高”，只要我們認(rèn)真對(duì)待，防微杜漸，把安全知識(shí)教育與學(xué)習(xí)活動(dòng)作為我們生活和學(xué)習(xí)中的頭等大事，那么，我們的每一天就平平安安，快快樂(lè)樂(lè)！

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師及同學(xué)們：

大家上午好！

今天很榮幸作為六小教師代表做防溺水表態(tài)發(fā)言，夏季即將來(lái)臨，也是學(xué)生溺水事故高發(fā)期，溺水成為我國(guó)中小學(xué)生第一大殺手，有多少個(gè)家庭因?yàn)楹⒆幽缢劳龆扑椋钟卸嗌賯€(gè)父母因?yàn)槟缢チ藘号硇你俱病ｋ娨曋?、微信里，看到那血淋淋的教?xùn)，我無(wú)不痛心疾首。老師們，為了你的學(xué)生我們必須把防溺水安全教育做到實(shí)處；同學(xué)們，為了你父母的寶貝必須珍愛(ài)你那幼小的生命。值得一提的是我們六小建校五年多，每年平均有學(xué)生2500多人，教師120多人，溺水事故為零。這就說(shuō)明我們領(lǐng)導(dǎo)重視安全教育，教師不輕視防溺水安全教育，學(xué)生具有了較強(qiáng)的防溺水安全意識(shí)。為了更好的做好防溺水安全教育工作，我代表新惠第六小學(xué)全體教師，做如下表態(tài)：

一、嚴(yán)格執(zhí)行及落實(shí)學(xué)校的防溺水規(guī)章制度、高度重視學(xué)生的防溺水安全教育工作，將這一工作作為對(duì)學(xué)生教育的首要內(nèi)容，做到目標(biāo)明確，思想重視，教育得力，措施扎實(shí)。

三、上課前要清點(diǎn)班級(jí)人數(shù)，并做好記錄，若發(fā)現(xiàn)缺席學(xué)生，要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，及時(shí)告知值周領(lǐng)導(dǎo)并妥善處理。

四、認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校的作息時(shí)間，不得提前放學(xué)。放學(xué)后，不滯留學(xué)生。

五、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握基本的安全常識(shí)和急救知識(shí)，一旦發(fā)生溺水事故，及時(shí)救護(hù)，及時(shí)告知家長(zhǎng)，并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

總之，我們會(huì)全面落實(shí)上級(jí)及學(xué)校防溺水工作安排，盡自己的最大努力保護(hù)全體學(xué)生的安全。

各位家長(zhǎng)：

大家好！

非常感謝大家今天晚上能從百忙之中抽寶貴的時(shí)間來(lái)參加本次家長(zhǎng)會(huì)。這次家長(zhǎng)會(huì)是在濰坊市教育局的要求下開(kāi)的，主要的內(nèi)容是針對(duì)近期全國(guó)發(fā)生的幾起大的溺水事故，對(duì)全體家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行一次防溺水的專項(xiàng)安全教育。

其實(shí)，我堅(jiān)信在座的各位家長(zhǎng)對(duì)孩子的安全絕對(duì)不會(huì)比我們老師操的心少。但看看我們的孩子，再看看周圍這些安全隱患，我不得不說(shuō)，我們操心是一方面，更重要的是安全教育要時(shí)刻跟上學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。

孩子是祖國(guó)的未來(lái)，是家庭的希望。孩子安全、健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而實(shí)現(xiàn)“孩子在校安全、快樂(lè)；家長(zhǎng)在家放心、滿意”是我們學(xué)校教育的重要目標(biāo)。

近期以來(lái)，省內(nèi)外接連x發(fā)生中小學(xué)生溺水傷亡事故。在這里，我向大家通報(bào)以下五起事件：

第一起：4月20日，廣東省化州市寶圩鎮(zhèn)倉(cāng)板小學(xué)5名小學(xué)生放學(xué)回家后到村外玩耍，經(jīng)過(guò)村邊小橋時(shí)不慎掉進(jìn)河里，造成3名學(xué)生死亡、1名失蹤。

第二起：4月26日，安徽六安4名小學(xué)生手拉手救同學(xué)，不幸被急流沖走。

第三起：5月6日，安徽省銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院和安徽工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院10名學(xué)生到銅陵縣老洲鄉(xiāng)太陽(yáng)島游玩，1名女生不慎落水，6名學(xué)生下水施救，造成5人溺水死亡。

第四起：6月9日10時(shí)40分，哈爾濱5名學(xué)生手拉手營(yíng)救落水女同學(xué)，其中4人遇難。

第五起：6月9日下午2時(shí)左右，山東省萊蕪市7名中學(xué)生在當(dāng)?shù)氐膮R河下游發(fā)生溺水事故。截至當(dāng)晚7時(shí)50分，7名中學(xué)生被全部打撈上岸，但不幸的是已全部死亡。

這些事故的發(fā)生令人十分痛心。對(duì)此，教育部、省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求各單位切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全教育，確保不發(fā)生此類事故。為了防止學(xué)生溺水事故的發(fā)生，今天學(xué)校在這里召開(kāi)“珍愛(ài)生命，嚴(yán)防溺水”安全教育家長(zhǎng)會(huì)，我主要強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

第一、溺水事故的危害。

1、溺水事故一旦發(fā)生，對(duì)于發(fā)生事故的人來(lái)講，無(wú)外乎這兩種情況一種是經(jīng)過(guò)施救或救治后康復(fù)，一般會(huì)恢復(fù)健康，第二種就是溺水身亡，也就是失去生命。作為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，我們首先要讓學(xué)生知道，下河游泳是一件及其危險(xiǎn)的事，危險(xiǎn)到威脅到我們的生命。如果因我們做家長(zhǎng)的疏忽大意，或者教育的目的性不夠明確，導(dǎo)致孩子不聽(tīng)勸告，一意孤行，下河玩耍、戲水。最后，一失足成千古恨，留給我們的，只有悔恨的淚水。

2、中國(guó)兒童意外溺水調(diào)查報(bào)告，在中國(guó)，意外傷害是0～14歲兒童的首要死因。平均每年全國(guó)有近50000名兒童因意外傷害而死亡，平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。兒童傷害死亡只是傷害的冰山一角，在每一位死亡者背后，還有著上百兒童因此而終身致殘。意外溺水是兒童意外傷害的首要死因，10個(gè)因意外傷害而死亡的0～14歲兒童中，有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅摹Ｒ簿褪钦f(shuō)，全國(guó)每年有近3000名兒童溺水死亡，平均每天都有100個(gè)兒童因溺水而失去生命。有的家長(zhǎng)會(huì)問(wèn)，學(xué)校老師、家長(zhǎng)幾乎天天對(duì)都在進(jìn)行安全教育，為什么還有這么多事故發(fā)生呢？這就是我要著重講的下一個(gè)內(nèi)容。

第二、時(shí)刻警惕，處處小心。

首先，不要用命令式的口吻“禁止”孩子“不許、不要、不能怎樣”，更重要的是幫孩子分析禁止的原因，讓學(xué)生思考出其中利害，時(shí)刻警惕周圍可能存在的安全隱患，才能起到教育效果。我們每個(gè)人都要出行，據(jù)調(diào)查，人的一生至少有10次以上面臨死亡的威脅，但有的人總會(huì)化險(xiǎn)為夷，而有的人在還來(lái)不及思考的時(shí)候就失去了生命，其主要原因在于放棄了警惕性，小心的程度不夠。我們要幫孩子樹(shù)立這樣一種能力：在出行時(shí)，時(shí)刻都要對(duì)周圍可能存在的危險(xiǎn)做出正確的判斷，盡量的遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。夏季到了，天氣炎熱，有的同學(xué)耐不住酷暑，總想到水里泡泡，豈不知，如此的話會(huì)將自己帶到危險(xiǎn)的邊緣。河流由于抽沙導(dǎo)致河床高低不平，水溫變化較大，池塘、魚(yú)塘底部溝壑交錯(cuò)、水生植物繁多，如果在這樣的水里戲水，很有可能沉下去，自己不上來(lái)了。有的同學(xué)說(shuō)，我會(huì)游泳，而且水性很好，可大家知道嗎，絕大多數(shù)溺水身亡的人都會(huì)游泳，沒(méi)有人會(huì)走在大路上被水淹死的，就是說(shuō)：能到河里游泳的，有幾個(gè)人不是自認(rèn)為自己有點(diǎn)水性的？不會(huì)水的人，你讓他下河游泳他可能還猶豫呢。然而，就是因?yàn)樽约簳?huì)游泳而疏忽大意，放棄了警惕。有的人一頭扎在水里，頭被埋在泥里而死亡；有的人被水草纏繞不得脫身而離世；有的人由于腳抽筋而無(wú)力游到岸邊；有的人因?yàn)榱α坎粔蚨鵁o(wú)法再繼續(xù)游動(dòng)而最終沉底。所以，一定要讓學(xué)生懂得：不可因?yàn)樽约簳?huì)水性而盲目下水，切記切記。有的學(xué)生又說(shuō)了，爸，媽，我也不下水，就和同伴在水邊玩玩，在河邊走走，行不行？告訴他，不行！

出示：游泳要嚴(yán)格遵守“四不”

發(fā)生溺水事件的客觀原因是什么？

我們一直強(qiáng)調(diào)不許孩子下河游泳，甚至不到河邊玩耍，那么，是不是游泳成了危險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)了？當(dāng)然不是。如果孩子想游泳，抽個(gè)空帶他到正規(guī)的泳池中去過(guò)過(guò)癮?；c(diǎn)錢沒(méi)關(guān)系，對(duì)于孩子的生命來(lái)說(shuō)，那是微不足道的。節(jié)假日，雙休日，帶孩子到濰坊去玩玩，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，還能拉近x親子關(guān)系，增進(jìn)生活情趣，不僅滿足了孩子，我們自己也會(huì)身心愉悅，不失為一種生活的樂(lè)趣，不妨全家都去享受一下。

第三、如何預(yù)防兒童溺水。

而適齡期兒童溺水多與游泳活動(dòng)有關(guān)。為此家長(zhǎng)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1、對(duì)0～4歲的兒童應(yīng)加強(qiáng)看護(hù)，洗浴后要及時(shí)清空浴池里的水，浴池放水的開(kāi)關(guān)要位于孩子觸摸不到的地方。

2、對(duì)于5～12歲的兒童，應(yīng)教會(huì)孩子游泳及游泳規(guī)則；兒童游泳應(yīng)在家長(zhǎng)或老師的帶領(lǐng)下，選擇安全場(chǎng)所，并配備游泳圈等安全器材；大人應(yīng)該注意水域深淺，并教會(huì)孩子用腳試水深淺。

因此，孩子在家時(shí)，家長(zhǎng)一定要強(qiáng)力告知孩子不準(zhǔn)私自下水或在沒(méi)有大人的陪同下游泳；不得到水庫(kù)、池塘、水井等危險(xiǎn)的地方玩耍、洗澡、游泳；不得隨同大人到水庫(kù)、池塘等地方釣魚(yú)等。

如何預(yù)防游泳時(shí)下肢抽筋：自救方法。

如何救助溺水者：如何開(kāi)如展岸上急救以及下面的內(nèi)容：

在本6月，是我市的安全教育月，為了切實(shí)保護(hù)全體學(xué)生和教職工的生命安全，我校采取以下安全防范措施，敬請(qǐng)家長(zhǎng)們給予支持和配合：

1、嚴(yán)格遵守學(xué)校的作息時(shí)間制度。尤其是午間，學(xué)校下午的上課時(shí)間為2：30分，學(xué)生在2：00以后到校最佳。嚴(yán)禁午間早到校，因?yàn)檫@段時(shí)間是班級(jí)管理空擋時(shí)間，老師未進(jìn)入工作崗位，學(xué)生到校無(wú)人監(jiān)護(hù)，存在著極大的安全隱患，所以特別提醒各位家長(zhǎng)注意學(xué)生午睡時(shí)間，嚴(yán)格教育孩子按時(shí)上、下學(xué)。我們班學(xué)生的一般到校時(shí)間為：早上7：20，下午2：00；放學(xué)時(shí)間為中午11：25和下午5：20。

2、遵守學(xué)校請(qǐng)假制度。學(xué)生因事或因病需要請(qǐng)假，家長(zhǎng)要親自電話中短信告知老師。同樣，若學(xué)生在校期間因事或病需要離校，我也會(huì)第一時(shí)間通知家長(zhǎng)。即要做到雙向落實(shí)，學(xué)校和家庭要緊密配合，不要讓孩子遠(yuǎn)離看管范圍，要時(shí)刻知道孩子的去向。

3、為有效保障我校師生的健康和安全，學(xué)校規(guī)定一切非我校師生人員如沒(méi)有門衛(wèi)的同意都不能進(jìn)入校園。若有事或特殊情況的家長(zhǎng)應(yīng)事先與本班教師取得聯(lián)系，也可以在傳達(dá)室電話聯(lián)系。取得被尋訪人回應(yīng)，并簽字登記后方能進(jìn)入。

4、家校配合對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，如：不跟陌生人走，不隨便跟陌生人搭話，不吃陌生人送的食物，不遠(yuǎn)離集體單獨(dú)行動(dòng)，遇到危險(xiǎn)如何逃生等，增強(qiáng)孩子的安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。

5、請(qǐng)家長(zhǎng)仔細(xì)排查家庭、社會(huì)矛盾，早上來(lái)校前檢查孩子口袋是否帶有“打火機(jī)、管制刀具”等危險(xiǎn)物品，并細(xì)心觀察學(xué)生上、下學(xué)的情緒變化，勤觀察、勤過(guò)問(wèn)，保證孩子行為、心理上不出現(xiàn)偏頗。

如果您有好的意見(jiàn)或建議，請(qǐng)電話或書(shū)面的形式告知。帶來(lái)的不便之處，望家長(zhǎng)們能夠諒解。

今天我們要談的就是這么多，家長(zhǎng)如有什么疑問(wèn)或者有何意見(jiàn)建議，可提出來(lái)我們共同探討。今天謝謝各位家長(zhǎng)的光臨！讓我們本著“一切為了孩子”的共同目標(biāo)，攜起手來(lái)，為孩子提供一個(gè)良好的、科學(xué)的、系統(tǒng)的教育環(huán)境以及安全成長(zhǎng)的平臺(tái)，使孩子們快樂(lè)健康的成長(zhǎng)！

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇五

同志們：

隨著夏季的來(lái)臨和氣溫的上升，預(yù)防青少年兒童溺水工作又到了最為關(guān)鍵的時(shí)期。尤其是近期，隨著天氣逐漸炎熱，未成年人到河流、水庫(kù)等水域游泳、嬉水而引發(fā)的溺亡事件呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，因此，要及早把校園安全的重心轉(zhuǎn)移到防溺水工作上來(lái)?，F(xiàn)就開(kāi)展好預(yù)防學(xué)生溺水工作提幾點(diǎn)要求：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前防溺水工作的緊迫感和責(zé)任感。

一是防溺水工作形勢(shì)嚴(yán)峻。近幾年來(lái)，全區(qū)上下始終把預(yù)防中小學(xué)生溺水工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，針對(duì)突出問(wèn)題，積極開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，破解了一個(gè)又一個(gè)影響學(xué)生生命安全的難題，為全區(qū)近14萬(wàn)名學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。近年來(lái)，各鎮(zhèn)（街道）各部門積極配合，通力協(xié)作，做了大量細(xì)致的工作，取得了一定成效。

今年以來(lái)我區(qū)中小學(xué)生防溺水工作取得了明顯的成效，溺水事件起數(shù)，溺亡人數(shù)比去年同期有所下降（今年以來(lái)發(fā)生溺水事故1起2人死亡，比2018年上半年減少了4起。）但今年4月以來(lái)，我市浦北縣、靈山縣接連發(fā)生4起學(xué)生溺水事故，造成了5名學(xué)生死亡。這些事故大多發(fā)生在周末、節(jié)假日，脫離家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)和學(xué)校老師管理的時(shí)段，處于學(xué)校直接監(jiān)管的范圍之外。一個(gè)個(gè)慘痛的教訓(xùn)，足以說(shuō)明當(dāng)前防溺水工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)依然十分艱巨。

二是安全隱患依然存在。從教育局的督查情況來(lái)看，有的鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)水域未設(shè)置警示牌和安全防護(hù)欄；有的鎮(zhèn)（街道）對(duì)損壞的警示牌和防護(hù)欄沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的維修更換。有些地方因采沙、采石、取土遺留下的坑洞沒(méi)有及時(shí)回填，積水后存在重大安全隱患。一些學(xué)校安全教育的針對(duì)性和有效性還不夠強(qiáng)。部分學(xué)生的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)仍比較淡薄。

三是安全監(jiān)管存在盲點(diǎn)。從近幾年發(fā)生的溺水事件來(lái)看，中小學(xué)生溺水死亡事故大多發(fā)生在農(nóng)村孩子、外來(lái)務(wù)工子女、留守兒童群體中，并且多發(fā)生在學(xué)校、家長(zhǎng)無(wú)暇顧及的節(jié)假日、放學(xué)途中等。尤其在暑假期間，學(xué)生回到家中，脫離學(xué)校老師的視線，加之我區(qū)大部分地域都是農(nóng)村地區(qū)，學(xué)生的暑期監(jiān)護(hù)更是嚴(yán)重缺位，這是學(xué)校安全管理工作的一塊“短板”。

因此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門務(wù)必要高度重視，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，決不能因?yàn)榉偶俣潘蓪W(xué)生安全這根弦，切實(shí)把學(xué)生安全工作做細(xì)、做實(shí)，要根據(jù)暑期中小學(xué)生防溺水安全工作的特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度，層層落實(shí)安全責(zé)任，尤其要嚴(yán)防死守，杜絕學(xué)生溺水事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)、細(xì)化措施，全力抓好防溺水工作。

一是注重安全宣傳教育。區(qū)教育局要組織各學(xué)校迅速行動(dòng)起來(lái)，利用多種形式開(kāi)展防溺水宣傳教育工作，學(xué)校要將防溺水教育覆蓋到每一位學(xué)生和每一位學(xué)生家長(zhǎng)，要通過(guò)家伙會(huì)、短信、微信群、《告家長(zhǎng)書(shū)》等方式，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的溝通和聯(lián)系，告知家長(zhǎng)務(wù)必要承擔(dān)起學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后的看護(hù)和教育義務(wù)，落實(shí)家長(zhǎng)家庭教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

二是強(qiáng)化水域排查整治。各鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”原則，根據(jù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、水庫(kù)等進(jìn)行安全隱患排查情況，在危險(xiǎn)區(qū)域安裝、完善安全警示標(biāo)牌、安全隔離帶和安全防護(hù)欄，消除各類安全隱患。各鎮(zhèn)（街道）要組織人員對(duì)學(xué)生經(jīng)常嬉水、游泳的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查監(jiān)管，對(duì)學(xué)生在上學(xué)放學(xué)及暑假期間的危險(xiǎn)玩水行為及時(shí)予以制止，積極預(yù)防溺水事故。

一要高度重視。各鎮(zhèn)（街道）人民政府，區(qū)政府直屬各有關(guān)單位明確職責(zé)分工，把預(yù)防學(xué)生溺水工作納入當(dāng)前重要議事日程，抓緊抓好，扎實(shí)細(xì)致地做到“五個(gè)全覆蓋”，要做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋、宣傳教育全覆蓋、安全標(biāo)識(shí)全覆蓋、日常巡查全覆蓋、動(dòng)態(tài)監(jiān)管全覆蓋。各鎮(zhèn)（街道）要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園安全管理，特別要主動(dòng)投入經(jīng)費(fèi)解決周邊水域排查整治問(wèn)題。教育、應(yīng)急、水利、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“經(jīng)常過(guò)問(wèn)”、分管領(lǐng)導(dǎo)“全面掌握”、工作人員“落實(shí)到位”。

附：聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)。

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展預(yù)防中小學(xué)生溺水知識(shí)宣傳，播放（刊登）預(yù)防中小學(xué)生溺水公益廣告及相關(guān)自救知識(shí)，提醒家人或監(jiān)護(hù)人關(guān)注孩子人身安全。

區(qū)委政法委負(fù)責(zé)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，進(jìn)村入戶宣傳防溺水工作，落實(shí)日常巡查制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)及危險(xiǎn)水域的定點(diǎn)監(jiān)管和流動(dòng)巡查，建立健全防溺水工作網(wǎng)格化管理體系。

團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)發(fā)揮青年志愿者作用，幫助中小學(xué)生提高安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。

區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)將防范溺水事件安全教育工作納入留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)中，為保障孩子生命安全構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的防線。

區(qū)民政局充分發(fā)揮統(tǒng)籌關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的職責(zé)，通過(guò)完善關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，健全救助保護(hù)機(jī)制，開(kāi)展形式多樣的防溺水安全教育，增強(qiáng)留守兒童和困境兒童的防溺水安全意識(shí)。協(xié)助相關(guān)部門做好事故善后工作。

區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)督促礦山企業(yè)完善礦區(qū)及涉水危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)域的安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)建筑施工監(jiān)管，防范中小學(xué)生進(jìn)入工地施工作業(yè)區(qū)，及時(shí)督促施工單位回填危險(xiǎn)水池、水坑、水塘等。

區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)加強(qiáng)渡口、渡船等水運(yùn)設(shè)施的安全管理，確保中小學(xué)生渡運(yùn)安全。

區(qū)水利局加強(qiáng)對(duì)管理權(quán)限內(nèi)水庫(kù)、山塘等水域的安全監(jiān)督管理。各類水庫(kù)、山塘要按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則，建立健全管理機(jī)制，按要求設(shè)置安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)巡查管理工作。

區(qū)文化廣電體育旅游局負(fù)責(zé)加強(qiáng)景區(qū)水域的安全管理，落實(shí)緊急救護(hù)措施。

區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)與教育部門開(kāi)展中小學(xué)生嗆水自救、他救知識(shí)講座，做好中小學(xué)生溺水醫(yī)療救治工作。

區(qū)應(yīng)急管理局通過(guò)各部門的通力合作，部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同把我區(qū)中小學(xué)防溺水工作做好。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門對(duì)學(xué)生防溺水安全工作的落實(shí)情況。

公安欽北分局負(fù)責(zé)將預(yù)防中小學(xué)生溺水工作作為公共安全的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置能力。

區(qū)農(nóng)村工作局負(fù)責(zé)及時(shí)提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生災(zāi)害防御知識(shí)的科普宣教。

區(qū)教育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)實(shí)地督查，確保學(xué)校定期開(kāi)展防溺水安全警示教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救能力。

各鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生防溺水安全工作。督查轄區(qū)中小學(xué)生防溺水安全各項(xiàng)工作的落實(shí)；管理好轄區(qū)內(nèi)河道、溪流、山塘、水庫(kù)和人工開(kāi)挖池塘等水域；加強(qiáng)對(duì)居民防溺水安全宣傳教育，強(qiáng)化落實(shí)學(xué)生在家期間家長(zhǎng)的監(jiān)管責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)監(jiān)管的孤兒和留守兒童落實(shí)包干進(jìn)行幫扶，嚴(yán)防監(jiān)管缺失。

二要強(qiáng)化督查。各鎮(zhèn)（街道）各部門，要結(jié)合本單位的職能職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。區(qū)政府將組織相關(guān)人員成立督查組，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門的防溺水工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，區(qū)教育局要加大對(duì)各學(xué)校、幼兒園的督促檢查，確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位。

三要嚴(yán)格追責(zé)。對(duì)發(fā)生安全事故的，要按照“四不放過(guò)”原則，加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)因制度不健全、管理不到位、責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致安全責(zé)任事故的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇六

剛才，信訪局局長(zhǎng)xxx同志、副市長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了涉軍人員有關(guān)情況，市委常委、政法委書(shū)記xxx同志做了安排部署。全市上下要把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出的重要位置，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。下面，我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)五方面意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、忻州市和我市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，化解了一批信訪積案，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，問(wèn)題和不足依然存在。特別是我市的涉軍群體，維穩(wěn)壓力很大，需要花大力氣研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的重要性、緊迫性，緊密聯(lián)系本地本單位的實(shí)際情況，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好以涉軍人員為重點(diǎn)的信訪工作。

二、扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。一要全面開(kāi)展矛盾糾紛排查排摸，對(duì)排摸出來(lái)的問(wèn)題要逐一進(jìn)行梳理歸類，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行分析研判，及時(shí)妥善予以調(diào)處，把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。二要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控措施，對(duì)本轄區(qū)重大信訪問(wèn)題、突出矛盾糾紛、重點(diǎn)信訪人員的動(dòng)態(tài)和動(dòng)向，隨時(shí)了解掌握，做到底數(shù)清、情況明、發(fā)現(xiàn)得了、穩(wěn)控得住。三要推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，充分運(yùn)用信訪信息系統(tǒng)，健全完善網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)下辦理的信訪事項(xiàng)辦理程序，使網(wǎng)上信訪成為群眾信訪的主渠道、成為搜集民意的大平臺(tái)。四要加強(qiáng)社會(huì)輿情監(jiān)控，對(duì)涉及信訪維穩(wěn)的敏感信息、重要情況、突發(fā)問(wèn)題要第一時(shí)間反映、及時(shí)研判、依法妥善處理，對(duì)別有用心的散布謠言者要依法嚴(yán)查。

三、抓好重點(diǎn)信訪案件辦理。對(duì)民間非法集資、扶貧領(lǐng)域、征地拆遷和涉法涉訴等重點(diǎn)信訪案件，政法部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，公安部門要堅(jiān)持露頭就打、依法處置;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，各負(fù)其責(zé)，依法履職，妥善解決處置，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、不上升、不擴(kuò)散。

四、依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。要牢固樹(shù)立法治思維和法治意識(shí)，將依法打擊違法上訪行為作為遏制非正常上訪問(wèn)題高發(fā)多發(fā)的重要舉措，對(duì)以上訪為名聚眾滋事、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)或在重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位聚眾鬧事、擾亂公共秩序的，要收集固定證據(jù)，加大偵破力度，堅(jiān)決依法處理，真正樹(shù)立違法上訪不僅無(wú)助問(wèn)題解決，而且還要受到法律懲處的導(dǎo)向。要加強(qiáng)法制宣傳教育，結(jié)合“七五”普法，做好重點(diǎn)領(lǐng)域、人群、鄉(xiāng)村的法治宣傳教育工作，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)通過(guò)正當(dāng)途徑解決問(wèn)題，做到學(xué)法、尊法、守法、用法。

五、依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)和懲處力度，對(duì)損害群眾利益、造成信訪突出問(wèn)題的，對(duì)群眾反映的問(wèn)題推諉扯皮、不認(rèn)真解決造成不良影響的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，發(fā)生上市赴省進(jìn)京非正常上訪，特別是群體性上訪的，市委、市政府將按照信訪工作責(zé)任制的有關(guān)要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，信訪維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

這次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議的主要任務(wù)是：圍繞今年市委的中心工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市黨建工作會(huì)議精神，交流一年來(lái)干部監(jiān)督信息溝通工作的經(jīng)驗(yàn)、做法，明確下一步以保障換屆工作順利進(jìn)行為重點(diǎn)，不斷健全完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，扎實(shí)推進(jìn)干部監(jiān)督工作。

剛才，各成員單位結(jié)合本部門工作實(shí)際，交流了各自的做法，可以說(shuō)是認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)明確、工作有效。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

干部監(jiān)督工作是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，是整個(gè)干部工作的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，市委高度重視干部監(jiān)督工作，制定了一系列制度規(guī)定。各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門認(rèn)真貫徹中央和省市委要求，緊密結(jié)合實(shí)際，著眼于建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督機(jī)制，積極探索新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作有效途徑，取得了一定成效。

1、突出黨政“一把手”這一重點(diǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)。我市按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，制訂出臺(tái)了《中共杭州市委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的規(guī)定（試行）》等黨內(nèi)監(jiān)督“10＋1”制度。堅(jiān)持黨政“一把手”年度總結(jié)報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話等一系列制度，認(rèn)真組織開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職清理督促檢查，切實(shí)把監(jiān)督貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中。

2、以貫徹執(zhí)行《干部任用條例》為重點(diǎn)，對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督力度不斷加大。堅(jiān)持把干部監(jiān)督工作貫穿于干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)，加大《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度。去年在各單位自查的基礎(chǔ)上，市委組織部組織了較大規(guī)模的專項(xiàng)檢查，今年初又對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行了“回頭看”。通過(guò)監(jiān)督檢查這一抓手，進(jìn)一步加大了干部選拔任用工作的監(jiān)督力度，增強(qiáng)了各地各部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺(jué)性。

3、深入研究干部監(jiān)督工作中的新情況新問(wèn)題，干部監(jiān)督配套制度建設(shè)不斷推進(jìn)。我市積極推進(jìn)干部人事制度改革，去年市委出臺(tái)了《杭州市干部考察預(yù)告制度實(shí)施辦法》等8個(gè)干部人事制度改革文件，健全了干部管理配套制度。同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)干部監(jiān)督管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)研，注重探索。在去年開(kāi)展防止干部“帶病提拔”專題調(diào)研基礎(chǔ)上，推行干部選拔任用全程記實(shí)制，進(jìn)一步健全完善組織部?jī)?nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)干部選拔任用工作的全程監(jiān)督。

4、努力拓寬干部監(jiān)督渠道，干部監(jiān)督機(jī)制不斷完善。我市先后建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)系通報(bào)制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、審計(jì)信訪等部門的聯(lián)系溝通，進(jìn)一步拓寬了干部監(jiān)督渠道，形成了監(jiān)督合力。同時(shí)，繼續(xù)抓好“12380”、“85250005”舉報(bào)電話受理工作，認(rèn)真查核信訪反映的問(wèn)題，較好發(fā)揮了群眾監(jiān)督的作用。

2006年是實(shí)施我市“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建“和諧杭州”，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要一年，也是我市縣、鄉(xiāng)兩級(jí)進(jìn)行集中換屆的一年。換屆工作，是黨的政治生活中的一件大事，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念和紀(jì)律觀念的一次考驗(yàn)，中央對(duì)此高度重視，最近專門作出部署，提出了明確要求。與以往相比，這次換屆有許多新的特點(diǎn)：一是要落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)提出的領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的目標(biāo)；二是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委將集中進(jìn)行換屆；三是運(yùn)用干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行換屆考察；四是結(jié)合換屆工作，進(jìn)一步擴(kuò)大民主。今年，我市干部監(jiān)督工作要緊緊圍繞保障換屆工作順利進(jìn)行這個(gè)重點(diǎn)，做好以下四項(xiàng)工作：

1、深入抓好《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳。從去年全市《干部任用條例》檢查情況看，少數(shù)單位還存在著干部選拔任用工作不夠規(guī)范等問(wèn)題。為此，年初，我們專門組織舉辦了一期全市組織人事干部《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，反響較好，取得了預(yù)期效果。各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門要高度重視《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事。要采取多種形式，深入宣傳干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，更好地落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳，為做好干部選拔任用和換屆工作奠定良好基礎(chǔ)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查，是進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作的有效抓手，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門要通過(guò)制度規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督，認(rèn)真抓好《干部任用條例》和換屆人事工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把集中檢查和重點(diǎn)抽查、上級(jí)檢查與自我檢查結(jié)合起來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。

3、進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。最近，中組部會(huì)同中紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守組織人事紀(jì)律。省委組織部與省紀(jì)委也發(fā)出通知，提出了嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部的“六個(gè)必須、六個(gè)嚴(yán)禁”和“十個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律。我市已轉(zhuǎn)發(fā)了省里的文件，并提出相應(yīng)要求。各級(jí)黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹中央和省市通知精神，嚴(yán)格執(zhí)行中組部“11條措施”，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”、“拉票賄選”以及突擊提拔干部等問(wèn)題，確保換屆工作順利進(jìn)行。

4、不斷健全完善干部監(jiān)督工作機(jī)制。要把監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用和日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)完善干部監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門要在前移監(jiān)督關(guān)口，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督上下功夫，通過(guò)推進(jìn)制度建設(shè)，增強(qiáng)干部監(jiān)督工作實(shí)效。

干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要使這項(xiàng)工作順利有效地開(kāi)展，需要各有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合。建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，是建立健全科學(xué)的干部監(jiān)督管理機(jī)制，形成干部監(jiān)督工作合力的有效手段。我市的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度建立以來(lái)，總體運(yùn)行情況是好的。2003年以來(lái)，已分別于2004年9月、2005年6月召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議第一、二次會(huì)議，去年又制訂出臺(tái)《干部監(jiān)督信息溝通辦法》，并形成了聯(lián)席會(huì)議辦公室定期（半年）走訪成員單位制度。各成員單位健全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)通報(bào)信息，已初步形成了合力抓干部監(jiān)督工作的良好局面。今年是換屆年，各成員單位要重點(diǎn)做好以下三方面工作：

1、進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，增強(qiáng)整體合力。各成員單位要圍繞換屆這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真履行好相關(guān)職責(zé)，為黨委選人用人提供決策參考。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要注意及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，收集分析涉及換屆工作的有關(guān)情況反映，為防止干部“帶病提拔”和查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)提供有效依據(jù)；人事部門要圍繞《公務(wù)員法》的實(shí)施和換屆工作，及時(shí)收集通報(bào)有關(guān)違反編制管理規(guī)定、超職數(shù)配備的情況；市檢察院要及時(shí)通報(bào)已經(jīng)本院批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)干部立案、偵查等情況，尤其要注意從案件受理、查辦過(guò)程中收集掌握涉及領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問(wèn)題；市公安局、市法院要注意從有關(guān)行政處罰和案件受理查處中，收集提供有關(guān)信息，便于組織部門了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈等八小時(shí)以外情況；市審計(jì)局要及時(shí)報(bào)送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等信息；市信訪局要收集分析各類信訪舉報(bào)中涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、生活作風(fēng)及廉潔自律等情況。同時(shí)，市委組織部將繼續(xù)會(huì)同市紀(jì)委做好巡視工作，配合市審計(jì)局做好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系，及時(shí)溝通有關(guān)情況。希望各成員單位按照聯(lián)席會(huì)議制度要求，進(jìn)一步各司其職，密切合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)信息收集，及時(shí)溝通聯(lián)系。各成員單位要繼續(xù)拓寬信息渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)信息收集、報(bào)送工作。一是加強(qiáng)信息收集。隨著換屆臨近，各方面的信訪舉報(bào)會(huì)逐漸增多。4月底，中組部專門召開(kāi)了全國(guó)組織系統(tǒng)“12380”舉報(bào)工作視頻會(huì)議，要求各級(jí)組織部門認(rèn)真做好各類信訪舉報(bào)受理工作，為換屆工作順利進(jìn)行提供有效信息服務(wù)。各成員單位也要結(jié)合各自職能和工作特點(diǎn)，進(jìn)一步健全內(nèi)部信息收集管理機(jī)制，拓寬信息來(lái)源，暢通信息渠道，要注意從有關(guān)信訪舉報(bào)的受理查核中發(fā)現(xiàn)和收集有價(jià)值的干部監(jiān)督信息，及時(shí)了解掌握干部選拔任用和換屆工作中的傾向性、苗頭性問(wèn)題。二是及時(shí)報(bào)送信息。各成員單位要按照《干部監(jiān)督信息溝通辦法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度，切實(shí)提高信息的時(shí)效性。特別是涉及換屆工作的有關(guān)信息和重要情況要及時(shí)通報(bào)，其它情況一般應(yīng)一周內(nèi)書(shū)面通報(bào)。同時(shí)，要注意做好信息保密工作，防止跑風(fēng)漏氣。

3、進(jìn)一步完善工作機(jī)制，注重成果利用。要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，積極探索，不斷完善干部監(jiān)督工作機(jī)制，運(yùn)用好信息成果。一是繼續(xù)堅(jiān)持定期走訪制度。聯(lián)席會(huì)議辦公室定期走訪成員單位是干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度的延伸和補(bǔ)充，是加強(qiáng)成員單位之間溝通聯(lián)系的有效形式。市委組織部干部監(jiān)督室要履行好聯(lián)席會(huì)議辦公室職能，通過(guò)定期走訪，主動(dòng)加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系，聽(tīng)取各成員單位對(duì)進(jìn)一步健全完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度的意見(jiàn)、建議，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，推進(jìn)工作落實(shí)。二是要注重信息的分析利用。聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行綜合分析，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)帶有規(guī)律性的問(wèn)題，研究提出針對(duì)性的措施和建議，增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。

總之，希望各成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用，不斷推進(jìn)干部監(jiān)督工作，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，確保換屆工作順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的保障。

同志們：

今天，召開(kāi)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的主要目的是，通過(guò)與各成員單位的主要負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行座談交流，從而拓寬干部監(jiān)督渠道，整合干部監(jiān)督資源，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理，更加全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)信息，切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力，提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量。下面，我著重就進(jìn)一步加強(qiáng)今后的干部監(jiān)督工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要意義，增強(qiáng)做好干部監(jiān)督信息工作的使命感和責(zé)任感干部監(jiān)督工作是整個(gè)干部工作的重要部分，是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的重要環(huán)節(jié)，也是防止和糾正用人上的不正之風(fēng)的重要保證。進(jìn)一步暢通干部監(jiān)督渠道，更有效地實(shí)施對(duì)全區(qū)各級(jí)干部的監(jiān)督，是切實(shí)把好選人用人關(guān)的有力措施之一，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

尤其是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，從而在源頭上防止和治理腐敗。

近年來(lái)，我區(qū)陸續(xù)推出了一些加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的有效措施，使干部監(jiān)督工作水平有了一定提高。但是，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，干部監(jiān)督工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，還缺乏一些行之有效的監(jiān)督和管理制度。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真做好干部監(jiān)督工作。

應(yīng)該說(shuō)，我區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的。但是，也確有極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了違法違紀(jì)現(xiàn)象，這在客觀上與干部自我手段不多、信息不廣有關(guān)。這就要求我們組織部門采取更為有力、更為有效的監(jiān)督措施，把干部監(jiān)督的關(guān)口前移，使干部少犯甚至不犯錯(cuò)誤。我們建立干部監(jiān)督聯(lián)系會(huì)議制度，目的就是隨時(shí)發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍和干部工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取教育、提醒、誡勉和組織調(diào)整等制約措施加以改進(jìn)，希望大家能夠積極主動(dòng)開(kāi)展工作，為我區(qū)建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任、經(jīng)受住各種考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍發(fā)揮應(yīng)有的作用。

干部監(jiān)督工作是干部工作的有機(jī)組成部分，它貫穿于干部工作的培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，衡量干部工作質(zhì)量高低的主要目標(biāo)就是看能否選準(zhǔn)用好干部，配齊配強(qiáng)班子，而干部監(jiān)督則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證。近幾年來(lái)，區(qū)委在選拔任用和管理干部的過(guò)程中，高度重視干部監(jiān)督工作，認(rèn)真實(shí)行和完善了干部考察預(yù)告制度、公示制度、票決制度、年度目標(biāo)考核制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等等。但是，目前我們所采取的這些方法仍有一定的局限性，比如對(duì)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)表象之外的情況，對(duì)干部的社交圈、生活圈，以及干部八小時(shí)以外的情況，仍然比較難以考察，難以掌握，有時(shí)還會(huì)被表象所蒙蔽，導(dǎo)致不能準(zhǔn)確地識(shí)別干部。我們聯(lián)席會(huì)議的各個(gè)成員單位來(lái)自于方方面面，長(zhǎng)期在監(jiān)督一線工作，接觸面比較寬，對(duì)我區(qū)干部比較熟，大家能夠及時(shí)和直接聽(tīng)到社會(huì)各個(gè)層面對(duì)干部工作和干部的反映，也能及時(shí)和直接發(fā)現(xiàn)一些干部存在的問(wèn)題，特別是對(duì)干部的社交圈、生活圈相對(duì)的比較容易了解。而這些，對(duì)于我們組織部門選拔任用干部而言都是十分珍貴的非常有價(jià)值的資源。所以，希望大家充分認(rèn)識(shí)做好干部監(jiān)督工作的重要意義，增強(qiáng)做好干部監(jiān)督信息工作的使命感和責(zé)任感。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢記使命，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平。我們各個(gè)單位選派的干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員是經(jīng)過(guò)認(rèn)真挑選和慎重考慮的。盡管大家都具有相應(yīng)的工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，但組織部門的干部監(jiān)督工作對(duì)于我們多數(shù)聯(lián)絡(luò)員來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)新的工作，特別是隨著工作任務(wù)的開(kāi)展，會(huì)遇到許多新情況新問(wèn)題，這就要求各位干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員要注意學(xué)習(xí)，善于思考，積極探索，圍繞當(dāng)前干部監(jiān)督工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)提出意見(jiàn)和措施，不斷提高干部監(jiān)督工作水平。

2、牢記職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督。干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員受區(qū)委組織部委托履行監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)督的對(duì)象就是全區(qū)的科級(jí)干部以及全區(qū)的干部選拔任用工作。只要是涉及這兩個(gè)方面的內(nèi)容，都屬于大家的職責(zé)范圍。另外，根據(jù)部務(wù)會(huì)研究的意見(jiàn)，在座的各位，既是我們干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對(duì)本單位以及全區(qū)的科級(jí)干部進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)也是我們區(qū)委組織部部風(fēng)監(jiān)督員，歡迎大家以各種形式對(duì)我們組織部的各位干部以及組織部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，多提寶貴意見(jiàn)，如果覺(jué)得向別人提意見(jiàn)怕不放心的，還可以直接向我反映意見(jiàn)，我們也一定會(huì)誠(chéng)心誠(chéng)意地虛心聽(tīng)取大家的意見(jiàn)。

政法機(jī)關(guān)主要是對(duì)違法犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行懲罰；

第二道防線是紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)的監(jiān)督，起的主要是懲治、警示和挽救作用。所以我們一定要牢記自己的職責(zé)，克服怕得罪人等錯(cuò)誤思想，以對(duì)昂昂溪干部隊(duì)伍建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度主動(dòng)地大膽地開(kāi)展工作。

三、扎實(shí)開(kāi)展深入整治用人上的不正之風(fēng)工作，努力提高選人用人公信度黨的十七大報(bào)告提出了“加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督”、“提高選人用人公信度”的新課題。今年5月，中紀(jì)委、中組部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》。我們今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，也是對(duì)全區(qū)開(kāi)展深入整治用人上不正之風(fēng)工作的一次動(dòng)員和部署。大家要根據(jù)中央和省、市有關(guān)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極配合我們?nèi)骈_(kāi)展深入整治用人上不正之風(fēng)工作。今后，區(qū)委每次調(diào)整干部后，對(duì)于那些提拔或重用的干部，請(qǐng)大家務(wù)必倍加關(guān)注，特別是要關(guān)注社會(huì)上對(duì)他們的評(píng)價(jià)，看他們的口碑如何，是不是適應(yīng)所任職位，有沒(méi)有什么不良反映。

此外，對(duì)區(qū)委和區(qū)委組織部在干部選拔任用方面有什么意見(jiàn)和建議，也請(qǐng)大家多提出來(lái)，不要有所顧忌，我們的目的是一致的，都是為了營(yíng)造一種風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，有效防止干部“帶病上崗”“帶病提拔”現(xiàn)象的發(fā)生。

同志們，干部監(jiān)督工作很辛苦，希望大家以飽滿的工作熱情，扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行好職責(zé)，為推進(jìn)昂昂溪的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為昂昂溪區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，我們召開(kāi)全區(qū)共青團(tuán)工作會(huì)暨青年工作聯(lián)席會(huì)，總結(jié)前一階段工作成果，部署下一階段工作任務(wù)，對(duì)于我們落實(shí)區(qū)委決策部署，推動(dòng)x共青團(tuán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為推動(dòng)全區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。剛才，會(huì)議傳達(dá)了今年以來(lái)全團(tuán)、全市一系列青少年工作、共青團(tuán)工作重要會(huì)議，x同志通報(bào)了全區(qū)共青團(tuán)工作情況，以及貫徹落實(shí)中央、市委關(guān)于做好共青團(tuán)工作、青少年工作一系列新部署、新要求的考慮和安排，希望全區(qū)各級(jí)黨組織、青年工作聯(lián)席會(huì)成員單位和各級(jí)團(tuán)組織、廣大團(tuán)員青年要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年。區(qū)委x屆x次全會(huì)就落實(shí)“五個(gè)x”要求，穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)建設(shè)作出了全面部署。x月x日，x書(shū)記調(diào)研x區(qū)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，x區(qū)是大區(qū)，要堅(jiān)持全區(qū)城市戰(zhàn)略定位，突出抓好“文化、國(guó)際化、大尺度綠化”，大力發(fā)展“高精尖”產(chǎn)業(yè)，始終保持熱火朝天干事業(yè)的大區(qū)樣子，爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。這些都是我們做好共青團(tuán)工作的重要遵循和行動(dòng)指南。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，按照“工作思路與黨委同步，任務(wù)目標(biāo)與政府同向”的要求，立足“黨政所需、青年所盼、群團(tuán)所能”，充分發(fā)揮組織、引領(lǐng)、服務(wù)青年的作用，提升共青團(tuán)對(duì)區(qū)域、對(duì)全區(qū)社會(huì)治理的貢獻(xiàn)度。下面，就做好下一階段團(tuán)的工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、x世紀(jì)馬克思主義，用這一科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，培養(yǎng)黨的事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人始終是黨交給共青團(tuán)的根本任務(wù)。全團(tuán)必須把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)、核心業(yè)務(wù)和看家本領(lǐng)，在任何時(shí)候都不能松懈和動(dòng)搖。

全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，始終牢記x的要求，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認(rèn)識(shí)中提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要牢固樹(shù)立“全團(tuán)抓思想政治引領(lǐng)”的責(zé)任意識(shí)、工作格局和內(nèi)涵要求，牢牢把青年思想引領(lǐng)作為根本任務(wù)和政治責(zé)任，廣泛開(kāi)展政治宣講，引導(dǎo)廣大青年形成對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐認(rèn)同、理性認(rèn)同、情感認(rèn)同，引導(dǎo)青少年學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，努力做到知之深、信之篤、行之實(shí)。要開(kāi)拓創(chuàng)新，提升思想引領(lǐng)工作能力和水平。注重理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)團(tuán)干部和團(tuán)員青年深入基層、走進(jìn)青年、服務(wù)社會(huì)，在實(shí)踐中把握理論內(nèi)涵，加深對(duì)國(guó)情的認(rèn)知、對(duì)人民的感情，對(duì)黨的信念和信心。要大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，做到青少年在哪，我們就在哪，青少年喜歡什么樣的方式，共青團(tuán)工作和青年工作就采用什么樣的方式，充分發(fā)揮團(tuán)屬媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體主陣地作用，積極傳播正能量，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

面對(duì)重大考驗(yàn)，做好下一階段工作，責(zé)任重大、時(shí)不我待，需要我們把統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這條主線貫穿始終，全力以赴、加壓奮進(jìn)。區(qū)委x屆x次全會(huì)，深入分析研判當(dāng)前工作形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作作出了部署和安排。全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員青年，要充分發(fā)揮青年生力軍作用，把服務(wù)青年成長(zhǎng)成才和服務(wù)黨政中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，在服務(wù)區(qū)域中心大局中貢獻(xiàn)青春和力量。

一是要努力服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?。發(fā)揮團(tuán)組織、團(tuán)員青年、青年突擊隊(duì)作用，在全區(qū)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、高質(zhì)量發(fā)展、疏解整治促提升、脫貧攻堅(jiān)對(duì)口幫扶等一系列重點(diǎn)工作中當(dāng)先鋒做貢獻(xiàn)。構(gòu)建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系，持續(xù)打造青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)成長(zhǎng)品牌項(xiàng)目，為x區(qū)青年打造形式新穎、內(nèi)容實(shí)用、社群交互、共同成長(zhǎng)的實(shí)習(xí)就業(yè)服務(wù)。二是要助力基層社會(huì)治理，圍繞《物業(yè)管理?xiàng)l例》《垃圾分類條例》《文明促進(jìn)條例》等重要法規(guī)落實(shí)，動(dòng)員廣大青年積極參與、走在前列。倡導(dǎo)垃圾分類新時(shí)尚，發(fā)揮區(qū)域化團(tuán)建機(jī)制、深化團(tuán)員回社區(qū)報(bào)到機(jī)制和團(tuán)干部駐點(diǎn)機(jī)制，強(qiáng)化“分小萌”垃圾分類示范引導(dǎo)站品牌效應(yīng)，發(fā)揮青少年志愿者作用，深入開(kāi)展宣傳教育和組織發(fā)動(dòng)，讓垃圾分類的理念和知識(shí)深入人心，提高居民的知曉率、參與率和正確投放率。要結(jié)合餐飲行業(yè)團(tuán)工委的建設(shè)，推動(dòng)垃圾源頭減量工作，形成垃圾分類長(zhǎng)效機(jī)制。要引導(dǎo)青年積極投身新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，繼續(xù)做好“藍(lán)立方”城市志愿服務(wù)、“陽(yáng)光伙伴”公益組織等品牌工作，發(fā)揮全區(qū)青年志愿者在基層治理的重要作用，打造深入基層、富有社會(huì)影響力的共青團(tuán)品牌。三是要聚焦群眾“七有”“五性”需求，推進(jìn)“鏈家美好x管家”項(xiàng)目，發(fā)揮不同青年群體、特別是新興青年群體的組織優(yōu)勢(shì)、方位優(yōu)勢(shì)，參與到自曝自治、未訴先辦、城市精細(xì)化管理工作，助力街鄉(xiāng)和各承辦單位提高市民熱線x的解決率和滿意率。持續(xù)推動(dòng)未成年人保護(hù)體系和預(yù)防青少年違法犯罪工作建設(shè)，推動(dòng)困境家庭青少年精準(zhǔn)幫扶工作，打造關(guān)愛(ài)青少年成長(zhǎng)的品牌項(xiàng)目，助力解決好青少年及其家庭的操心事、揪心事。四是要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，持續(xù)深化“x群眾小河長(zhǎng)”項(xiàng)目，推動(dòng)“美麗中國(guó)·青春行動(dòng)”，助力建設(shè)大美x。五是要繼續(xù)大興調(diào)查研究之風(fēng)，通過(guò)開(kāi)展大學(xué)生理論調(diào)研，及時(shí)掌握各領(lǐng)域青少年的思想動(dòng)態(tài)、普遍訴求、發(fā)展?fàn)顩r，把相關(guān)情況反映給區(qū)委區(qū)政府，更好地促進(jìn)全區(qū)青少年發(fā)展、回應(yīng)青少年關(guān)切。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)疫情雖然得到有效控制，但世界范圍的疫情傳播還沒(méi)有得到有效遏制，“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力依然很大。要堅(jiān)持疫情防控標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、勁頭不改，特別是當(dāng)前北京市恢復(fù)部分境外航班以全區(qū)機(jī)場(chǎng)為第一入境點(diǎn)，我區(qū)承擔(dān)了相關(guān)集中隔離服務(wù)保障工作;要堅(jiān)持疫情防控不松勁、不麻痹、不厭戰(zhàn)，做好常態(tài)化防控的思想準(zhǔn)備、能力準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。當(dāng)前，特別是要做好秋冬季節(jié)疫情防控的充分準(zhǔn)備，下一步的常態(tài)化防疫工作中，共青團(tuán)要堅(jiān)持三個(gè)進(jìn)一步提升：

進(jìn)一步提升組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)要繼續(xù)在社區(qū)防控和學(xué)校工作這兩個(gè)專班中更好的發(fā)揮作用。各級(jí)團(tuán)組織要著力加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，動(dòng)員廣大團(tuán)員青年要恪盡職守，在各個(gè)領(lǐng)域中更好的發(fā)揮作用，在我們各項(xiàng)工作崗位上，做好本職工作，在疫情防控實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中檢驗(yàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

進(jìn)一步提升社會(huì)化動(dòng)員能力。著力強(qiáng)化社會(huì)化動(dòng)員體系建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)x群眾、青年志愿者，社會(huì)公益組織，結(jié)合工作需求和自身特長(zhǎng)，培育長(zhǎng)效化社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)志愿者防疫等綜合能力培訓(xùn)，進(jìn)一步提升志愿服務(wù)科學(xué)化、專業(yè)化，更好地適應(yīng)特殊情況的需要。建立志愿者反饋激勵(lì)機(jī)制，發(fā)掘選樹(shù)優(yōu)秀志愿者榜樣典型，發(fā)揮良好的社會(huì)帶動(dòng)示范作用。加強(qiáng)榜樣選樹(shù)，對(duì)參與疫情防控工作中涌現(xiàn)出來(lái)的凡人善舉和先進(jìn)典型，要加大社會(huì)宣傳力度，激勵(lì)疫情防控青年工作者和集體，以更加飽滿的精神狀態(tài)，推進(jìn)常態(tài)化防控工作。

進(jìn)一步提升共青團(tuán)的貢獻(xiàn)度。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的考驗(yàn)，發(fā)揮青年突擊隊(duì)作用，鼓勵(lì)各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年干部，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，要立足本職，在助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中，勇?lián)?dāng)，展風(fēng)采。發(fā)揮青年人才優(yōu)勢(shì)，特別是x青年法律志愿服務(wù)團(tuán)、餐飲行業(yè)團(tuán)工委智庫(kù)團(tuán)、大學(xué)生理論調(diào)研青年導(dǎo)師團(tuán)等，為企業(yè)發(fā)展、為社會(huì)治理創(chuàng)新調(diào)研，提供人才智力支持。深入開(kāi)展新時(shí)代愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，帶動(dòng)團(tuán)員青少年志愿者積極參與到社區(qū)(村)環(huán)境整治、垃圾分類守桶等志愿服務(wù)活動(dòng)中，通過(guò)開(kāi)展“光盤行動(dòng)”等措施，倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)風(fēng)尚。

共青團(tuán)改革是全面深化改革的重要組成部分。要緊緊圍繞“強(qiáng)三性”“去四化”要求，全面落實(shí)各項(xiàng)改革舉措，以改革創(chuàng)新精神深化團(tuán)內(nèi)制度機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織革新工作理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作能力，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力、感召力、戰(zhàn)斗力。突出抓好共青團(tuán)的政治建設(shè)。要始終堅(jiān)持“黨旗所指就是團(tuán)旗所向”，把堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到團(tuán)的各項(xiàng)工作中，把“兩個(gè)維護(hù)”要求落實(shí)落細(xì)。要鞏固拓展主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)團(tuán)組織黨的建設(shè)的理論課題，作為黨員、干部的終身課題，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升各級(jí)團(tuán)組織的黨建工作水平。要深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部隊(duì)伍的教育管理，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)。推動(dòng)共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展。要進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)組織和團(tuán)的工作有效覆蓋面，分領(lǐng)域探索靈活多樣的團(tuán)組織設(shè)置模式，加大對(duì)“兩新”組織、新興青年群體的聯(lián)系和服務(wù)，做到哪里有團(tuán)員青年、哪里就有團(tuán)組織。要著力拓展職能，發(fā)揮好共青團(tuán)組織的樞紐作用，推動(dòng)服務(wù)青年發(fā)展工作形成社會(huì)功能。要推進(jìn)網(wǎng)上共青團(tuán)建設(shè)，積極拓展網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)員能力，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論主陣地。要樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，建強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，充分激發(fā)基層團(tuán)組織活力。要切實(shí)履行全團(tuán)帶隊(duì)工作職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹第八次全國(guó)少代會(huì)精神，全面落實(shí)新時(shí)代少先隊(duì)的工作任務(wù)，聚焦思想引領(lǐng)、政治啟蒙，加強(qiáng)儀式教育，帶領(lǐng)全區(qū)少先隊(duì)員聽(tīng)黨話、跟黨走。深化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建機(jī)制，進(jìn)一步完善團(tuán)教協(xié)作工作機(jī)制，為少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要深入貫徹全國(guó)青聯(lián)x屆全委會(huì)和全國(guó)學(xué)聯(lián)x大精神，充分發(fā)揮青聯(lián)、學(xué)聯(lián)的組織依托和工作手臂作用，更加主動(dòng)地統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)團(tuán)與青聯(lián)、學(xué)聯(lián)工作。

全區(qū)各級(jí)黨委組織，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)團(tuán)委班子，落實(shí)黨建帶團(tuán)建要求，每年定期聽(tīng)取共青團(tuán)工作匯報(bào)，研究指導(dǎo)重點(diǎn)工作;要用好區(qū)青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃，積極回應(yīng)和解決青年關(guān)心的問(wèn)題，多為青年辦實(shí)事、辦好事。推動(dòng)x區(qū)共青團(tuán)工作、青少年工作水平不斷提高，取得更大的發(fā)展。

我就講這些，謝謝大家!

同志們：

今天，召開(kāi)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的主要目的是，通過(guò)與各成員單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流，從而拓寬干部監(jiān)督渠道，整合干部監(jiān)督資源，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理，更加全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)信息，切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力，提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量。

新時(shí)期的干部監(jiān)督工作有著自己的特點(diǎn)和規(guī)律?？偟囊笫牵凑铡陡刹勘O(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合“兩學(xué)一做”（學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員），深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,以有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，貫徹從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的建設(shè)。有的同志說(shuō)，干部監(jiān)督好比是防護(hù)網(wǎng)，可以起到未雨綢繆、防患于未然的作用，這很有道理。目前，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待正常的監(jiān)督，認(rèn)為監(jiān)督是限制人、束縛人，是對(duì)自己的不信任，因此抵觸、逃避監(jiān)督；有的同志監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，總認(rèn)為監(jiān)督是紀(jì)檢、監(jiān)察、政法部門的事，其他部門做好業(yè)務(wù)工作就行了。在實(shí)際工作中怕越權(quán)、越位，不敢理直氣壯地開(kāi)展干部監(jiān)督工作。組織部門的干部監(jiān)督工作與紀(jì)檢、監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)的監(jiān)督比較起來(lái)，不同點(diǎn)在于，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督雖然也有日常監(jiān)督，如抓領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，但大量的或主要的工作還是對(duì)已經(jīng)觸犯了黨紀(jì)政紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處；政法機(jī)關(guān)主要是對(duì)違法犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處；組織部門的干部監(jiān)督則主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)作過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，使問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。從這個(gè)意義上講，在黨內(nèi)監(jiān)督方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督有兩道防線，第一道防線是組織部門干部監(jiān)督，起的主要是引導(dǎo)、防范和矯正作用；第二道防線是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，起的主要是懲治、警示和挽救作用。組織部門的監(jiān)督，是通過(guò)管理體現(xiàn)出來(lái)的，一方面，通過(guò)考察考核和群眾來(lái)信來(lái)訪，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況，對(duì)有問(wèn)題的干部批評(píng)教育，對(duì)工作平庸、不勝任現(xiàn)職以及問(wèn)題較大的領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)黨委的決定，采取必要的組織措施，予以調(diào)整、降職、免職、責(zé)令辭職、撤職等。另一方面，通過(guò)檢查《干部任用條例》以及其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反規(guī)定的行為，規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)作。

責(zé)重，但作用上相互銜接和補(bǔ)充，目標(biāo)都是一致的。希望大家根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，各負(fù)其責(zé)，各司其職，做到分工不分家，密切配合，協(xié)同行動(dòng)，形成齊抓共管的工作格局。第三，需要各成員單位和監(jiān)督員要及時(shí)互相交流干部監(jiān)督的信息。干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議的建立，為共同利用干部監(jiān)督信息資源搭起了一個(gè)很好的平臺(tái)。各成員單位要把信息工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，按照《干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議成員單位信息溝通辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步拓寬信息渠道，及時(shí)向縣委組織部報(bào)送有關(guān)信息，提高信息利用率。希望通過(guò)各成員單位的共同努力，盡快建立一個(gè)覆蓋面廣、資源豐富、渠道暢通、利用方便的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第四，要加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)隊(duì)伍的責(zé)任心。建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅、慎重、細(xì)致的工作，也是解決干部查處與任用脫節(jié)問(wèn)題的重要舉措。各聯(lián)席單位要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位的聯(lián)絡(luò)員在本單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，業(yè)務(wù)上受縣委組織部干部監(jiān)督辦公室的指導(dǎo)。各聯(lián)席單位要為聯(lián)絡(luò)員提供必要的工作條件，要及時(shí)聽(tīng)取聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào)，支持聯(lián)絡(luò)員履行職責(zé)，幫助聯(lián)絡(luò)員做好有關(guān)干部重要問(wèn)題及情況的通報(bào)聯(lián)系工作。聯(lián)絡(luò)員要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，確保收集、通報(bào)信息的質(zhì)量，如實(shí)通報(bào)干部群眾舉報(bào)反映的情況，做到收集一件，通報(bào)一件。聯(lián)絡(luò)員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得向無(wú)關(guān)人員泄漏收集和通報(bào)的內(nèi)容。

同志們，干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度是一項(xiàng)新建立的制度，需要我們不斷探索，逐步完善，以便更好地發(fā)揮作用，為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍服務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。希望大家能夠暢所欲言，毫無(wú)保留地提出你們的寶貴意見(jiàn)和建議。

謝謝大家！

同志們：

這次市區(qū)人大信訪工作聯(lián)席會(huì)，通報(bào)和交流了市、區(qū)人大上半年信訪工作情況，探討了貫徹落實(shí)盛華仁副委員長(zhǎng)講話精神，做好新形勢(shì)下人大信訪工作的措施。今天的會(huì)議，既是每季度一次的市區(qū)人大信訪工作聯(lián)席會(huì)的例會(huì)，也是為了在各區(qū)換屆選舉中，更好地傾聽(tīng)人民群眾呼聲，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮人大監(jiān)督作用而召開(kāi)的一次信訪工作會(huì)議。

從剛才市、區(qū)人大介紹的情況中，可以看出我市人大信訪工作發(fā)生了一些變化，體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是涉法信訪件更為集中。市人大常委會(huì)辦公廳辦理的信訪中，涉及審判機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)所占比例持續(xù)上升，在信訪事項(xiàng)總數(shù)中所占比例由年初的42.2%上升到了6月份的54.1%。二是集體上訪增多。辦公廳上半年共接待集體上訪87批，2460人次，占信訪總量的41.1%。三是上級(jí)人大交辦的信件所占比例呈增高趨勢(shì)。上半年全國(guó)人大和省人大向我市交辦了263件，占辦公廳來(lái)信總量的20.9%。根據(jù)這些情況，按照上級(jí)人大關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的要求，市人大常委會(huì)辦公廳信訪部門以加強(qiáng)綜合分析和解決實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn)，加大督辦力度，進(jìn)一步完善了信訪工作制度。

會(huì)議開(kāi)得很好、很有必要，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

當(dāng)前，我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈良好態(tài)勢(shì)，人民安居樂(lè)業(yè)，城市面貌發(fā)生著日新月異的變化，總體形勢(shì)很好。但在改革和發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社會(huì)各階層經(jīng)濟(jì)利益沖突及一些歷史遺留問(wèn)題等各種因素引發(fā)的信訪活動(dòng)日趨活躍，來(lái)信來(lái)訪所提出的信訪問(wèn)題解決的難度增大。全市人大受理的信訪量在持續(xù)增加，集體訪、重復(fù)訪仍較為突出。上級(jí)人大交辦的信件還將繼續(xù)增加，對(duì)信訪工作的要求也越來(lái)越高。去年以來(lái)，全國(guó)人大、省人大對(duì)信訪工作采取了一系列得力措施，提出了很高要求。盛華仁副委員長(zhǎng)在各省市自治區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，專門就做好人大信訪工作提出了“5句話20個(gè)字”的要求，即“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”的工作機(jī)制和“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)，要求做到所有來(lái)信來(lái)訪，件件進(jìn)行登記，件件記錄在案，隨時(shí)可查，達(dá)到百分之百;所有來(lái)信來(lái)訪，都要有人拆閱，有人接待，進(jìn)行分析、歸類，達(dá)到百分之百;所有來(lái)信來(lái)訪都要交辦，都要把辦理責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人，達(dá)到百分之百;所有來(lái)信來(lái)訪，件件要有回音，達(dá)到百分之百。

我市人大信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)仍然很繁重，市、區(qū)人大常委會(huì)必須提高對(duì)新形勢(shì)下做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，按照盛華仁副委員長(zhǎng)提出的信訪工作機(jī)制，圍繞“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)開(kāi)展工作。我曾對(duì)辦公廳信訪部門的同志說(shuō)過(guò)，信訪工作是人大及其常委會(huì)聯(lián)系人民群眾的紐帶，同時(shí)也是獲取真實(shí)信息的重要渠道。長(zhǎng)期以來(lái)，人大機(jī)關(guān)聽(tīng)的是“單聲道”，往往只能從聽(tīng)取政府部門的匯報(bào)中獲取信息。通過(guò)這種“官方”渠道了解到的信息，難免以偏概全。信訪信息最真實(shí)，雖然不一定都是對(duì)的，但它能幫助我們掌握全面真實(shí)的情況。人大機(jī)關(guān)信訪部門除了繼續(xù)做好信訪件的交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦工作，更要做好信息的收集、發(fā)布工作，為常委會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)提供客觀真實(shí)信息，從而改變?nèi)舜箝L(zhǎng)期以來(lái)只能聽(tīng)到來(lái)自政府聲音的現(xiàn)狀，變“單聲道”為“雙聲道”，更多地傾聽(tīng)人民群眾的呼聲。

人大信訪工作有其自身的特點(diǎn)，就是不直接處理具體問(wèn)題。我們把信訪件交給同級(jí)“一府兩院”和下級(jí)人大辦理，通過(guò)督促檢查，促使信訪問(wèn)題的解決。因此，信訪工作應(yīng)當(dāng)納入常委會(huì)的整體工作中，建立規(guī)范、高效的信訪辦理工作機(jī)制，把信訪反映的問(wèn)題與人大及其常委會(huì)的具體監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來(lái)，把信訪工作融入人大監(jiān)督工作的全過(guò)程，與常委會(huì)開(kāi)展的執(zhí)法檢查、代表視察、人事任免等工作結(jié)合起來(lái)。信訪這個(gè)窗口不是孤立的，而是人大及其常委會(huì)工作的觀察哨所，是前沿陣地。信訪部門為監(jiān)督工作提供信息來(lái)源，既增強(qiáng)了監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性，又能促使信訪問(wèn)題的解決。大信訪格局還表現(xiàn)在，人大信訪工作不僅僅是信訪部門的事情，各專門委員會(huì)、各工作機(jī)構(gòu)都要關(guān)心和重視信訪工作，同時(shí)要形成上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，把各種社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，處理在基層，解決在基層。市人大常委會(huì)辦公廳向各區(qū)人大常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦了一些信訪件，各區(qū)人大常委會(huì)都很重視，及時(shí)向“一府兩院”交辦，并按期反饋辦理結(jié)果。但各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、信訪件辦理質(zhì)量和按期回告率還存在差異。當(dāng)然，要達(dá)到“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)還有個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就，這需要各區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視，通過(guò)每一位信訪工作人員的不懈努力才能得以實(shí)現(xiàn)。

上半年，市人大常委會(huì)辦公廳收到群眾來(lái)信n件，接待來(lái)訪n人次，合計(jì)n件次。對(duì)來(lái)信來(lái)訪重點(diǎn)交辦80件，其中：辦公廳重點(diǎn)交辦17件，到期9件，已回告9件，按期回告率100%。人大機(jī)關(guān)信訪干部以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾的深厚感情，耐心接待每一批來(lái)訪群眾，認(rèn)真辦理每一封來(lái)信。認(rèn)真進(jìn)行綜合分析，編發(fā)《信訪簡(jiǎn)報(bào)》14期、《信訪動(dòng)態(tài)》34期，向市委報(bào)送信息33篇，為有關(guān)方面提供了信訪信息。今后，各區(qū)人大常委會(huì)也要加強(qiáng)綜合分析，為人大監(jiān)督工作提供信息服務(wù)。同時(shí)，各區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)利用好人大信訪信息資源，對(duì)其中反映的信訪問(wèn)題要積極主動(dòng)地督辦，依法為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要保證信息的準(zhǔn)確傳遞。信訪工作不在于信息量的多少，而在于信息傳遞的效率高、效果好。既要掌握大量的信訪信息，又要督促依法辦理，促使信訪問(wèn)題得到解決。

加強(qiáng)信訪工作的保障機(jī)制，是適應(yīng)新的信訪形勢(shì)的需要，也是提高人大信訪工作效率和信訪工作質(zhì)量的前提。首先要加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè)，夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)。要規(guī)范和完善各項(xiàng)信訪工作制度，堅(jiān)持常委會(huì)主任接待制度，完善法官接待制度，堅(jiān)持信訪聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行回復(fù)信訪人制度，堅(jiān)持集體研究制度。做好來(lái)信來(lái)訪和回復(fù)情況的登記、歸檔和統(tǒng)計(jì)，按規(guī)定報(bào)送信訪情況統(tǒng)計(jì)表，按期對(duì)上級(jí)人大交辦件作出回復(fù)，及時(shí)對(duì)來(lái)信來(lái)訪人給予回告。其次，要重視和關(guān)心信訪工作。各區(qū)要有專人負(fù)責(zé)信訪工作，要有接待場(chǎng)所。要明確人大信訪部門是人大常委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)有信訪受理、工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督辦的職責(zé)。要按照《中共武漢市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》(武發(fā)[2006]4號(hào))文件精神，加強(qiáng)市區(qū)人大信訪工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高信訪工作水平。

同志們，希望市、區(qū)人大常委會(huì)和信訪部門通過(guò)這次聯(lián)席會(huì)，進(jìn)一步夯實(shí)人大信訪工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化落實(shí)“四個(gè)百分之百”工作目標(biāo)的措施，健全信訪工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)信訪干部隊(duì)伍，加大對(duì)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和培養(yǎng)使用力度，認(rèn)真進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)督辦，努力為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，提高信訪工作質(zhì)量，為全市的穩(wěn)定和改革、發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

剛才，信訪局和勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)分別通報(bào)了xxx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況，查找了存在的問(wèn)題和不足。有些問(wèn)題，縣委、縣政府一直在強(qiáng)調(diào)、一直在督促，但落實(shí)情況始終不太樂(lè)觀。今年，我們將采取一系列措施，專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進(jìn)情況以及負(fù)責(zé)同志的履職情況，如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為，把上訪群眾推給縣委、縣政府，我們?cè)傺芯?、再?wèn)責(zé)。

下面，我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考：

(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前的祁連，正面對(duì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問(wèn)題尚未消化，新問(wèn)題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。

(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從xxx年與前幾年信訪情況對(duì)比看，我縣的信訪工作主要有以下幾個(gè)趨勢(shì)：一是數(shù)量越來(lái)越多。xxx年，共接待來(lái)信來(lái)訪63批，較xxx年的28批同比上升80%;二是范圍越來(lái)越廣。去年，群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題涉及勞資糾紛、草場(chǎng)糾紛、征地拆遷、歷史遺留問(wèn)題以及前幾年相對(duì)較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護(hù)等，范圍不斷擴(kuò)大，涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來(lái)越大。xxx年接訪63批349人次，平均每批5.5人次。而xxx年共接訪36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率達(dá)到了224%。分析到這里，我們應(yīng)該有所思考，到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個(gè)人認(rèn)為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個(gè)方面就是我們的工作仍然有問(wèn)題，一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位，導(dǎo)致群眾在生產(chǎn)、生活中確實(shí)存在這樣那樣的問(wèn)題，只能上訪尋求解決，群眾形成了“信訪不信法”的習(xí)慣。

(三)要充分感到責(zé)任之重大。當(dāng)前，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的縱深推進(jìn)，各級(jí)黨委、政府對(duì)信訪工作越來(lái)越重視，也提出了新的、更高的要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委書(shū)記駱惠寧批示：做好新形勢(shì)下的信訪工作，一定要注重法治思維與方式，以更好維護(hù)社會(huì)公平正義。省長(zhǎng)郝鵬批示：進(jìn)一步完善工作機(jī)制，把信訪工作納入法制政府建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃，努力提高法制化水平，妥善處理好信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、州、縣的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。

要結(jié)合“法治祁連”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過(guò)程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平，使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來(lái)。

(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問(wèn)題，就是對(duì)政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程，一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來(lái)。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。

(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問(wèn)題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪”，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問(wèn)題有效解決。

(一)健全信訪責(zé)任體系。要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問(wèn)題妥善解決在基層，不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才的信訪工作情況通報(bào)很好的為我們擺出了問(wèn)題，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，屬于哪一個(gè)部門的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門解決，屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問(wèn)題，由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實(shí)發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室和下設(shè)的十二個(gè)工作組的作用，屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。

(二)強(qiáng)化信訪工作措施。今年，我們要全力加大對(duì)各領(lǐng)域項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)《勞務(wù)用工管理暫行辦法》落實(shí)情況的跟蹤督查。由縣委政法委負(fù)責(zé)牽頭，信訪、城建、國(guó)土、經(jīng)商、司法、勞動(dòng)監(jiān)察以及項(xiàng)目實(shí)施單位要全力、無(wú)條件配合，要抽調(diào)人員成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目是否存在分包問(wèn)題、是否按要求開(kāi)展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、是否規(guī)范簽訂勞務(wù)用工合同、是否足額繳納用工保證金等問(wèn)題進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)一起、清查一起、處理一起，絕不姑息。

(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。信訪局要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問(wèn)題，有權(quán)直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。

同志們，做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的信訪工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振作精神、堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措，扎實(shí)工作，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。

今天,區(qū)政府在這里召開(kāi)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議.首先,非常感謝區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我區(qū)婦女兒童事業(yè)的高度重視和支持.下面,我就區(qū)婦聯(lián)在關(guān)愛(ài)留守兒童方面的工作情況及相關(guān)機(jī)制的建立作簡(jiǎn)要匯報(bào).

(一)不斷豐富關(guān)愛(ài)活動(dòng),彌補(bǔ)留守兒童情感缺失.一是開(kāi)展豐富多彩的關(guān)愛(ài)活動(dòng).區(qū)婦聯(lián)每年寒暑假期間,聯(lián)合各相關(guān)部門開(kāi)展各具特色的系列活動(dòng),豐富留守兒童生活.先后舉辦“幸?？燔?--親子同樂(lè)夏令營(yíng)”、“好書(shū)漂流樂(lè)讀”,“繽紛冬日”“七彩夏日”、留守兒童全家福攝影大賽等系列活動(dòng)吸引了留守兒童和家庭參與.今年5月31日,啟動(dòng)徐州區(qū)“關(guān)愛(ài)留守兒童,傳承傳統(tǒng)文化”留守兒童“蒲公英課堂”培訓(xùn),號(hào)召各界愛(ài)心人士關(guān)愛(ài)留守兒童,讓同一片藍(lán)天下的孩子們都能擁有幸福的童年和美好的明天.這次活動(dòng)是關(guān)愛(ài)留守兒童和保護(hù)非物質(zhì)遺產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合的有益嘗試.5月底開(kāi)始,相繼在賈汪、云龍區(qū)、沛縣、邳州區(qū)等地邀請(qǐng)我區(qū)非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承人為當(dāng)?shù)亓羰?、流?dòng)兒童開(kāi)辦“蒲公英課堂”,培訓(xùn)剪紙、面塑、陶藝、香包、彩繪、拓印、豆腐制作等喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)手工工藝.并在在暑期開(kāi)展留守兒童結(jié)對(duì)互助活動(dòng).9月份開(kāi)展“巧手做手工,幸福就來(lái)到”留守兒童民間工藝品技能比賽和展示義賣活動(dòng),以此呼吁全社會(huì)關(guān)注留守兒童.同時(shí)組織社會(huì)志愿者在各活動(dòng)環(huán)節(jié)中收集留守兒童的小愿望,為家庭困難的孩子們圓夢(mèng).該活動(dòng)歷時(shí)三個(gè)月,多視角、多渠道為留守兒童提供關(guān)愛(ài)幫扶.二是廣泛開(kāi)展愛(ài)心結(jié)對(duì)活動(dòng).全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),動(dòng)員女黨員、女教師、三八紅旗手及巾幗文明崗職工等先進(jìn)婦女群體5800余人與留守兒童結(jié)對(duì)成為“愛(ài)心媽媽”;組織10000多名區(qū)區(qū)優(yōu)秀學(xué)生與農(nóng)村留守兒童結(jié)成快樂(lè)伙伴,學(xué)業(yè)上互相幫助,生活中快樂(lè)成長(zhǎng).三是推進(jìn)關(guān)愛(ài)活動(dòng)項(xiàng)目化建設(shè).啟動(dòng)“兒童安全守護(hù)計(jì)劃”,為4000名留守兒童免費(fèi)配備衛(wèi)星定位腕表式手機(jī),確保兒童能及時(shí)有效地和父母聯(lián)系,為留守兒童的安全提供一份保障.

(二)采取多項(xiàng)措施,為留守兒童辦好事做實(shí)事.一是推動(dòng)陣地建設(shè).20xx年起,啟動(dòng)了關(guān)愛(ài)留守兒童陣地建設(shè),建立了全省首家“兒童快樂(lè)家園”,省婦聯(lián)推廣了我區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn).截止20xx年底,“兒童快樂(lè)家園”實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(辦)級(jí)全覆蓋,為留守兒童的健康成長(zhǎng)提供場(chǎng)所.二是加大助困力度.年初以來(lái),加大“蒲公英”網(wǎng)上結(jié)對(duì)信息管理力度,新增300家集體或個(gè)人與留守兒童結(jié)對(duì)開(kāi)展幫扶活動(dòng).2月28日,由中國(guó)兒基會(huì)、如新集團(tuán)捐贈(zèng)的5噸兒童營(yíng)養(yǎng)“蜜兒餐”落戶徐州,是全省獲得資助的數(shù)量最多、學(xué)校最多和人數(shù)最多的地區(qū).發(fā)揮省兒基會(huì)徐州代表處優(yōu)勢(shì),年初以來(lái),先后募集資金70多萬(wàn)元,新增豐縣增愛(ài)慈善春蕾班,新沂、邳州、睢寧音樂(lè)種子春蕾班、銅山張集職教春蕾班等各類各種春蕾班8個(gè),先后在鼓樓區(qū)星源小學(xué)、沛縣魏廟小學(xué)等地援建了4個(gè)愛(ài)心圖書(shū)館,免費(fèi)配備價(jià)值40萬(wàn)元左右約40000冊(cè)書(shū)籍和書(shū)架、瀏覽桌、椅子等配套物資,以改善困難學(xué)校的圖書(shū)館條件.三是發(fā)揮“春蕾計(jì)劃”品牌優(yōu)勢(shì).近年來(lái)區(qū)婦聯(lián)“春蕾計(jì)劃”募集資金2100余萬(wàn)元,建立了15所“春蕾小學(xué)”和170個(gè)“春蕾班”,使3萬(wàn)多名兒童得到不同程度的救助.連續(xù)20xx年開(kāi)展“助金鳳凰騰飛”活動(dòng),幫助248名貧困學(xué)子走進(jìn)大學(xué)校門;同時(shí),開(kāi)展“春蕾圓夢(mèng)工程”,幫助610名初中畢業(yè)女生免費(fèi)接受職業(yè)教育.

(三)注重家庭教育培訓(xùn),提高留守兒童監(jiān)護(hù)人家庭教育水平.聯(lián)合區(qū)教育局在全區(qū)中小學(xué)和幼兒園開(kāi)辦了各類家長(zhǎng)學(xué)校,通過(guò)家教知識(shí)講座、父母沙龍、親子實(shí)踐活動(dòng)等,對(duì)家長(zhǎng)特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn),架起了學(xué)校和家長(zhǎng)溝通的橋梁.在網(wǎng)上開(kāi)辦了家長(zhǎng)學(xué)校,利用校訊通傳播先進(jìn)家教理念,使監(jiān)護(hù)人得到系統(tǒng)的家教知識(shí)培訓(xùn).利用出臺(tái)《家庭教育計(jì)劃》和家教指導(dǎo)大綱的有利時(shí)機(jī),大張旗鼓宣傳和普及家教知識(shí),繼續(xù)深入村鎮(zhèn)開(kāi)展“科學(xué)家教進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),強(qiáng)調(diào)外出務(wù)工人員對(duì)子女的教育責(zé)任和義務(wù).

(四)扶持女性就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童數(shù)量.區(qū)婦聯(lián)大力引導(dǎo)農(nóng)村婦女家庭創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、開(kāi)展來(lái)料加工.截至20xx年底,扶持建立各類來(lái)料加工示范基地110個(gè),培育來(lái)料加工女經(jīng)紀(jì)人1000多名,帶動(dòng)和輻射20多萬(wàn)名婦女從事家庭來(lái)料加工,人均增收2400元以上.隨著就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)女性的增加,留守兒童總數(shù)呈下降趨勢(shì).

去年12月,中組部、全國(guó)婦聯(lián)等7部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)中央指示精神積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的通知》,明確了關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作任務(wù).年底,全國(guó)婦聯(lián)、中央綜治辦、國(guó)家發(fā)改委、教育部等聯(lián)合在重慶專門召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),啟動(dòng)了農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作.20xx年初,省委書(shū)記、時(shí)任省長(zhǎng)羅志軍同志就推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出批示,要求著力解決事關(guān)婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題.省委、省政府有關(guān)部門高度重視留守兒童問(wèn)題.將留守流動(dòng)兒童工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,納入社會(huì)管理創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù),納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和年度重點(diǎn)工作任務(wù),納入公共服務(wù)建設(shè).20xx年,省政府將建設(shè)服務(wù)留守流動(dòng)兒童的“兒童快樂(lè)家園”作為50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之一.今年,省政府將關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童、建設(shè)1000個(gè)省級(jí)婦女兒童之家示范點(diǎn)作為十件民生實(shí)事之一.省婦聯(lián)聯(lián)合省文明辦、省教育廳、團(tuán)省委、省關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,以九大行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)關(guān)愛(ài)工作.今年6月1日,省關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議在南京召開(kāi),許津榮副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話.會(huì)上明確將徐州區(qū)定為省級(jí)留守兒童工作試點(diǎn)示范區(qū),省關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議成員單位將在9月份集中督查示范地區(qū)工作開(kāi)展情況.

關(guān)愛(ài)留守兒童工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),需要社會(huì)各界和各部門的齊抓共管.

建立聯(lián)席會(huì)議制度,是推進(jìn)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)的重要保證.近年來(lái),我區(qū)關(guān)愛(ài)留守兒童工作雖然取得了顯著成效.但是,全區(qū)留守兒童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在許多困難.調(diào)查表明,留守兒童家教缺失、情感缺愛(ài)、生活缺助、學(xué)習(xí)缺輔、安全缺保,有的心理問(wèn)題較為嚴(yán)重,甚至對(duì)父母充滿怨恨,逆反心理嚴(yán)重,也容易受到他人的非法侵害或人身傷害.這些問(wèn)題的解決,需要協(xié)調(diào)整合多部門多種資源,共同打造有利于留守兒童健康成長(zhǎng)的公共服務(wù)平臺(tái),需要通過(guò)制度化建設(shè),為兒童的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織、政策和資金保障.

建立聯(lián)席會(huì)議制度,是提升工作科學(xué)化水平的客觀需要.去年底,省婦聯(lián)聯(lián)合省發(fā)改委、省教育廳、省綜治辦確立張家港區(qū)和常州戚墅堰區(qū)作為全國(guó)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),徐州區(qū)、寶應(yīng)縣、漣水縣為江蘇省留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),推動(dòng)建立留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系.如何抓好試點(diǎn),提升工作科學(xué)化水平,需要通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)多部門共同在探索中創(chuàng)新思路、機(jī)制、體系和方法.

建立聯(lián)席會(huì)議制度,是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力推動(dòng)關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉.我們將按照這次會(huì)議要求和李區(qū)長(zhǎng)重要講話精神,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、家庭參與的工作格局;協(xié)調(diào)推動(dòng)各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極履行職責(zé),圍繞留守兒童教育公平、衛(wèi)生保健、安全保障、人文關(guān)懷等重點(diǎn)難點(diǎn),健全三個(gè)體系,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”工作目標(biāo).即:推動(dòng)建立一個(gè)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;建立一套信息管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制;建設(shè)一批服務(wù)陣地;落實(shí)一批實(shí)事項(xiàng)目;突出一種人文關(guān)懷,推動(dòng)關(guān)愛(ài)留守兒童工作的創(chuàng)新發(fā)展.具體來(lái)說(shuō):。

(一)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制.聯(lián)席會(huì)議形成的制度、部門職責(zé)分工、《實(shí)施意見(jiàn)》會(huì)前我們征求了各部門意見(jiàn),今天會(huì)議上將聽(tīng)取建議意見(jiàn)以便進(jìn)一步完善.會(huì)后,我們將協(xié)同有關(guān)部門圍繞戶籍制度改革、平等接受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生保健、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、心理健康等重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新中加大面向留守兒童的公共服務(wù),使關(guān)愛(ài)留守兒童的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)工作納入有關(guān)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;建議教育、衛(wèi)生、民政等部門制定和健全有利于留守兒童健康發(fā)展的政策意見(jiàn);文明辦、文化部門將關(guān)愛(ài)留守兒童納入未成年人思想道德建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃;團(tuán)委、關(guān)工委將維護(hù)留守兒童權(quán)益納入目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé);爭(zhēng)取財(cái)政為關(guān)愛(ài)留守兒童工作提供經(jīng)費(fèi),保障關(guān)愛(ài)服務(wù)工作持續(xù)有效開(kāi)展.

(二)尋求模式創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu).按照全國(guó)及省工作部署,我們要繼續(xù)抓好試點(diǎn)單位的工作,分步驟、按時(shí)序推進(jìn)實(shí)施,從機(jī)制、措施、網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍建設(shè)等方面尋求突破,形成經(jīng)驗(yàn)和特色.9月份,將召開(kāi)全區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)和工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣新經(jīng)驗(yàn)、新做法,指導(dǎo)推進(jìn)面上工作.年底前,結(jié)合新8件實(shí)事督查,加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查評(píng)估,為下一步由點(diǎn)及面推廣關(guān)愛(ài)服務(wù)體系做法提供借鑒.

(三)健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò).我們將聯(lián)合文明辦、教育、文化、關(guān)工委等部門,進(jìn)一步建立完善各級(jí)各類學(xué)校的家長(zhǎng)學(xué)校、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、婦女兒童活動(dòng)中心、未成年人社會(huì)實(shí)踐基地、校外教育輔導(dǎo)站、鄉(xiāng)村少年宮、圖書(shū)館等校內(nèi)校外一體、線上線下互動(dòng)的基層服務(wù)陣地,提高關(guān)愛(ài)留守兒童的普惠率和覆蓋面.區(qū)婦聯(lián)將在廣泛建立“婦女兒童之家”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建100個(gè)區(qū)級(jí)“示范婦女兒童之家”,把關(guān)愛(ài)留守兒童納入“婦女兒童之家”服務(wù)內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展豐富有益的特色關(guān)愛(ài)活動(dòng),推動(dòng)完善以社區(qū)和村為依托,面向留守人口家庭的服務(wù)網(wǎng)絡(luò).

(四)壯大社會(huì)關(guān)愛(ài)隊(duì)伍.整合各方愛(ài)心資源,大力開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng),實(shí)施與愛(ài)同行――“社會(huì)媽媽”結(jié)對(duì)幫扶留守兒童“蒲公英行動(dòng)”,開(kāi)展“感恩社會(huì),善小我為”小公民道德實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步培育壯大巾幗志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社會(huì)媽媽”和小小志愿者隊(duì)伍,同時(shí),通過(guò)培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)實(shí)的專職工作隊(duì)伍,大力發(fā)展由教育、心理等方面人員組成的專業(yè)社工隊(duì)伍,形成一支專兼職結(jié)合的關(guān)愛(ài)幫扶留守兒童的社會(huì)力量.全區(qū)力爭(zhēng)發(fā)展2萬(wàn)名以上關(guān)愛(ài)留守兒童的“社會(huì)媽媽”及各類志愿者.

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作.加強(qiáng)對(duì)留守兒童的住處管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè).要把留守兒童信息作為農(nóng)村婦女兒童工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,及時(shí)掌握留守兒童狀況及需求情況,逐步完善便捷、共享的留守兒童信息管理體系.

區(qū)婦聯(lián)承擔(dān)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,一定要繼續(xù)立足家庭,面向社區(qū),通過(guò)區(qū)、縣(區(qū))、鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心、社區(qū)(村)“婦女兒童之家”、各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校,有效服務(wù)留守兒童.同時(shí),發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、督促職能,把關(guān)愛(ài)留守兒童工作抓到實(shí)處:。

立足“愛(ài)”字提升活動(dòng)內(nèi)涵.繼續(xù)開(kāi)展“與愛(ài)同行――社會(huì)媽媽關(guān)愛(ài)留守兒童”、“幸福快車――農(nóng)村留守兒童親子同樂(lè)夏令營(yíng)”等關(guān)愛(ài)留守兒童主題活動(dòng),讓留守兒童感受來(lái)自社會(huì)的溫暖;繼續(xù)推動(dòng)“同享陽(yáng)光,讓愛(ài)飛翔”、“同一片藍(lán)天”等公益活動(dòng)和培訓(xùn)計(jì)劃,讓大愛(ài)陪伴留守兒童成長(zhǎng).繼續(xù)廣泛匯聚社會(huì)力量,從學(xué)業(yè)支持、親情關(guān)愛(ài)、生活幫扶、安全援助等4個(gè)方面“1+1”結(jié)對(duì)幫扶留守兒童;繼續(xù)推進(jìn)“春蕾計(jì)劃”、“春蕾圓夢(mèng)工程”等公益項(xiàng)目,推動(dòng)組建萬(wàn)名“愛(ài)心媽媽”,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面為留守兒童做好事、辦實(shí)事.

立足“家”字提升家長(zhǎng)能力.持續(xù)深入開(kāi)展“科學(xué)家教進(jìn)萬(wàn)家”、“家教志愿者進(jìn)農(nóng)家”等活動(dòng),有效提升留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的家教責(zé)任意識(shí)和科學(xué)教子水平;針對(duì)留守兒童家庭教育這一薄弱環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),繼續(xù)發(fā)揮全區(qū)婦聯(lián)家庭教育信息化服務(wù)基地――區(qū)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校的功能作用,努力提高留守兒童家長(zhǎng)的科學(xué)家教本領(lǐng).

立足“實(shí)”字打造服務(wù)品牌.在全區(qū)留守兒童集中的地區(qū)和學(xué)校,建立“移動(dòng)愛(ài)心書(shū)屋”,深化“兒童快樂(lè)家園”項(xiàng)目建設(shè),完善適應(yīng)兒童需求的社區(qū)公益服務(wù)場(chǎng)所,為兒童提供包括游戲、娛樂(lè)、教育、保健和心理支持、情感關(guān)愛(ài)、生活幫助等一體化服務(wù)陣地.以巾幗牽手創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為載體,推動(dòng)建立一批巾幗示范來(lái)料加工基地,發(fā)展壯大來(lái)料加工項(xiàng)目,幫助婦女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童.

立足“新”字健全工作體系.努力形成“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、家庭參與”的關(guān)愛(ài)留守兒童工作機(jī)制.通過(guò)成員單位目標(biāo)責(zé)任分解,推動(dòng)完善保障留守兒童的政策體系;推動(dòng)健全多部門參與、多資源整合的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;推進(jìn)留守兒童信息納入社會(huì)管理大平臺(tái),建立便捷共享的留守兒童信息管理體系.

我們將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作,努力推動(dòng)徐州在關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)上出亮點(diǎn)、出成效,讓更多的留守兒童在黨和政府以及社會(huì)各界關(guān)愛(ài)下健康成長(zhǎng).

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

自20xx年全市青年工作聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位積極作為，《規(guī)劃》實(shí)施初見(jiàn)成效，青少年事業(yè)健康發(fā)展，特別是在全市上下奮力奪取脫貧攻堅(jiān)決定性勝利的生動(dòng)實(shí)踐中，廣大青年在各條戰(zhàn)線組建青年突擊隊(duì)、青年志愿服務(wù)隊(duì)，深入一線、沖鋒在前，樹(shù)立了新時(shí)代全市青年愛(ài)國(guó)進(jìn)步、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好形象。青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。把青年一代。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看培養(yǎng)造就成全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。下面，就做好新時(shí)期青年工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，堅(jiān)持用******新時(shí)代特色社會(huì)主義思想武裝青年。

青年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，也是我們黨的未來(lái)和希望。青年正處于“三觀”形成的關(guān)鍵時(shí)期，抓好這一時(shí)期的思想政治教育十分重要。要通過(guò)青年易于接受的語(yǔ)言和方式闡述黨的主張，增強(qiáng)青年對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓青年做到心中有信仰，腳下有力量。要認(rèn)真貫徹落實(shí)************關(guān)于青年工作的重要思想，不斷加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，把青年發(fā)展工作擺在戰(zhàn)略全局中去謀劃和推進(jìn)，引領(lǐng)好青年思想，帶好青年組織，抓實(shí)青年政策，引領(lǐng)全市廣大青年在建設(shè)全市的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)生力軍、展現(xiàn)新作為。

二、緊扣工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。

一要凝聚青年力量。青年最富有朝氣、最富有夢(mèng)想，是社會(huì)上最富活力、最具創(chuàng)造性的群體。我們要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提供政策支持，推動(dòng)全市廣大青年在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)xx周年”奮斗目標(biāo)的征程中，發(fā)揮好生力軍和突擊隊(duì)作用。要積極鼓勵(lì)青年到“鄉(xiāng)村振興”主戰(zhàn)場(chǎng)磨練鍛煉，讓他們?cè)谄D苦環(huán)境、實(shí)踐一線增長(zhǎng)才干，在全市高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。要加大青年人才培養(yǎng)力度，放手讓青年在重要領(lǐng)域和重要崗位上攻堅(jiān)全難、施展才能。要支持青年主動(dòng)參與基層社會(huì)治理，讓青年當(dāng)好化解社會(huì)矛盾的“潤(rùn)滑劑”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“解壓閥”，踐行文明新風(fēng)的“示范者”，為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁的青春動(dòng)能、青春活力。

二要關(guān)愛(ài)青年成長(zhǎng)。青年處于人生道路的起步階段，在學(xué)習(xí)、工作、生活方面往往會(huì)遇到各種困難、困惑，需要社會(huì)及時(shí)伸出援手。要關(guān)注青年所思、所憂、所盼，努力在青年成長(zhǎng)的關(guān)鍵處、要緊時(shí)拉一把、幫一下，助力他們解決好社會(huì)融入、婚戀交友、贍養(yǎng)老人、子女教育等方面的操心事、煩心事。要圍繞全服疫情給學(xué)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的不利影響，開(kāi)展有針對(duì)性的學(xué)業(yè)資助、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)扶持等工作。要重點(diǎn)關(guān)注下崗失業(yè)青年職工、青年農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等群體的就業(yè)，協(xié)助做好轉(zhuǎn)崗安置、技能培訓(xùn)、幫扶救助等工作。要優(yōu)化青年發(fā)展公共服務(wù)供給數(shù)量與質(zhì)量，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的導(dǎo)向、牽引和示范作用，帶動(dòng)青年發(fā)展項(xiàng)目投資和建設(shè)，提升青年事務(wù)的治理效率和水平，為青年發(fā)展提供更好更多的公共服務(wù)。

三要保障青年權(quán)益。青少年群體是一個(gè)特殊的群體，在人身安全、心理健康等方面都比較脆弱，需要從法律、制度等方面提供支撐。比如，校園欺凌、性侵未成年人、電信詐騙、校園貸、性別歧視等青少年的合法權(quán)益被侵犯的事件屢有發(fā)生，這些都是我們需要認(rèn)真關(guān)注解決的問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)保障青少年權(quán)益的重要性，強(qiáng)化底線思維，積極履行主體責(zé)任，進(jìn)一步完善預(yù)防青少年違法犯罪的綜合防控體系，加強(qiáng)法治宣傳教育，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，完善未成年人司法保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為，依法懲處涉及青少年的違法犯罪活動(dòng)，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推動(dòng)《規(guī)劃》落實(shí)的強(qiáng)大合力。

《規(guī)劃》實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、凝聚工作合力、確保取得實(shí)效。各成員單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，圍繞青年工作重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)協(xié)作配合，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從聯(lián)席會(huì)議的角度，共同開(kāi)展青年活動(dòng)，合力推動(dòng)青年工作。同時(shí)，抓好工作擺布和力量擺布，在各自服務(wù)對(duì)象和服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)青年和青年工作給予一些力所能及支持和傾斜，以更開(kāi)闊的思路做好青年工作。聯(lián)席辦要加強(qiáng)與成員單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握各成員單位實(shí)施進(jìn)展，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況和聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查，總結(jié)好階段性工作成果和監(jiān)測(cè)評(píng)估數(shù)據(jù)，推動(dòng)《規(guī)劃》深入實(shí)施，確保落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。各地區(qū)要大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于青年工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，加大對(duì)規(guī)劃的宣傳力度，全方位、多角度宣傳青年先進(jìn)典型，把宣傳報(bào)道、媒體引導(dǎo)貫穿《規(guī)劃》執(zhí)行的全過(guò)程，用青年的語(yǔ)言講好《規(guī)劃》背景和全市故事，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持新時(shí)代青年發(fā)展的良好氛圍。

同志們，青年工作事關(guān)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力在優(yōu)化青年成長(zhǎng)環(huán)境、服務(wù)青年迫切需求、維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益、促進(jìn)青年全面發(fā)展等方面下功夫，努力把青年一代培養(yǎng)成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，為實(shí)現(xiàn)全市人民對(duì)美好生活的向往貢獻(xiàn)青年力量！

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇九

發(fā)言稿就是講話稿,指的是在一定的場(chǎng)合,面對(duì)一定的聽(tīng)眾,參加會(huì)議者為了在會(huì)議上表達(dá)自己意見(jiàn)、看法或匯報(bào)思想、工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。下面就是本站小編給大家整理的在聯(lián)席會(huì)議上的講話，僅供參考。

近年來(lái)，在浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在浦東新區(qū)旅游系統(tǒng)廣大干部職工不懈努力下，浦東新區(qū)旅游業(yè)多項(xiàng)工作走在全市前列，尤其在完善產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化旅游宣傳，打造節(jié)慶品牌，提升旅游服務(wù)等方面，為上海建設(shè)世界著名旅游城市貢獻(xiàn)了力量?，F(xiàn)就當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)作簡(jiǎn)單介紹，并就共同推進(jìn)浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)建議：

一當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)。

近年來(lái)，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力不斷提升，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯，強(qiáng)調(diào)，旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。旅游是修身養(yǎng)性之道，中華民族自古崇尚“讀萬(wàn)卷書(shū)、行萬(wàn)里路”。指出，旅游業(yè)不僅是中國(guó)培育發(fā)展新動(dòng)能的生力軍和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的大舞臺(tái)，也是實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧的重要支柱和建設(shè)美麗中國(guó)的助推器，還是中國(guó)對(duì)外友好交往的高架橋。

1大旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成。

上海先后建立了上海市旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、上海中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進(jìn)。加快推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成了文化旅游、水上旅游、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、購(gòu)物旅游、體育旅游等十大“旅游+”特色產(chǎn)品，培育了會(huì)展旅游、郵輪旅游、房車旅游等旅游新業(yè)態(tài)。

2旅游功能空間布局不斷完善。

全市旅游資源點(diǎn)達(dá)886處，a級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))98個(gè)，紅色旅游基地34個(gè)，迪士尼、上海中心、極地海洋世界等一批具有世界影響力的旅游項(xiàng)目陸續(xù)建成或開(kāi)工建設(shè)，基本形成“一圈四區(qū)三帶一島”的旅游空間布局。旅游配套不斷完善，全市有星級(jí)賓館247家，旅行社約1400家。

3國(guó)際化旅游形象更加鮮明。

20xx年，上海接待國(guó)際旅游入境者800.16萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)1.1%，其中入境過(guò)夜旅游者653.59萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.18%，繼續(xù)保持高位。

4智慧型旅游旅游公共服務(wù)體系基本成型。

截至20xx年底，全市共建成49個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心、13個(gè)“i+游客中心”和188個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心旅游信息服務(wù)點(diǎn)，建成1個(gè)主站、4個(gè)分站，以及沿途?？奎c(diǎn)相互支撐的旅游集散三級(jí)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，旅游集散服務(wù)線路基本覆蓋上海及周邊城市主要景區(qū)景點(diǎn);率先在全國(guó)公布a級(jí)景區(qū)游客承載量，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息發(fā)布，旅游公共服務(wù)能力明顯提升。

5旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《旅游法》，修訂實(shí)施了《上海市旅游條例》，全面推進(jìn)依法興旅、依法治旅工作。建立旅游違法行為查處信息共享機(jī)制，建立了24小時(shí)旅游應(yīng)急機(jī)制。將上?！笆濉甭糜伟l(fā)展規(guī)劃納入市政府印發(fā)的32個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃之一。

二對(duì)浦東新區(qū)加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

以迪士尼主題樂(lè)園開(kāi)園為契機(jī)，緊抓旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期，要敢于對(duì)標(biāo)世界一流、站高看遠(yuǎn)、立足全局謀劃“大旅游”藍(lán)圖，把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

1進(jìn)一步做好融合發(fā)展，形成部門合力。

明確以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動(dòng)能以及滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的休閑生活需求目標(biāo)定位，抓住世界級(jí)旅游資源(迪士尼)這一核心，對(duì)標(biāo)世界一流，主動(dòng)找差距、補(bǔ)短板、提能級(jí)，立足全局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，要打破條塊分割，敢于謀劃大戰(zhàn)略、大舉措。要推動(dòng)整體發(fā)展，著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源力量，積極鼓勵(lì)新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)旅游業(yè)與文體商等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，共同推動(dòng)浦東旅游業(yè)整體發(fā)展。

2做好旅游重點(diǎn)區(qū)域，擴(kuò)大新區(qū)旅游業(yè)影響力。

針對(duì)中心城區(qū)和郊區(qū)旅游資源的不同優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，與海內(nèi)外一流旅游設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是要把握好迪士尼項(xiàng)目帶來(lái)的發(fā)展的機(jī)遇和溢出、帶動(dòng)效益，進(jìn)一步挖掘浦東新區(qū)旅游資源。

3利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，加快新區(qū)旅游業(yè)改革步伐。

抓住“中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)契機(jī)，積極爭(zhēng)取政策支持，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)中外合資旅行社落戶自貿(mào)區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)區(qū)中外合資社和內(nèi)資社經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)的開(kāi)放與管理工作。以改革創(chuàng)新的精神，積極對(duì)接全市統(tǒng)一的事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)，主動(dòng)引入市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步提升行業(yè)管理水平。

中國(guó)正進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代，旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛。市旅游局將一如既往地支持浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，希望在座聯(lián)席會(huì)議成員單位在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以全球視野、開(kāi)放心態(tài)、戰(zhàn)略思維、整體意識(shí)和品質(zhì)導(dǎo)向?yàn)橐?，共同推進(jìn)浦東旅游發(fā)展，為上海旅游創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新經(jīng)驗(yàn)，為上海加快建設(shè)世界著名旅游城市并向建設(shè)全球城市的新目標(biāo)積極邁進(jìn)提供新推動(dòng)力。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。

今天,區(qū)政府在這里召開(kāi)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議.首先,非常感謝區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我區(qū)婦女兒童事業(yè)的高度重視和支持.下面,我就區(qū)婦聯(lián)在關(guān)愛(ài)留守兒童方面的工作情況及相關(guān)機(jī)制的建立作簡(jiǎn)要匯報(bào).

一、當(dāng)前關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的主要做法和成效。

(一)不斷豐富關(guān)愛(ài)活動(dòng),彌補(bǔ)留守兒童情感缺失.一是開(kāi)展豐富多彩的關(guān)愛(ài)活動(dòng).區(qū)婦聯(lián)每年寒暑假期間,聯(lián)合各相關(guān)部門開(kāi)展各具特色的系列活動(dòng),豐富留守兒童生活.先后舉辦“幸?？燔?--親子同樂(lè)夏令營(yíng)”、“好書(shū)漂流樂(lè)讀”,“繽紛冬日”“七彩夏日”、留守兒童全家福攝影大賽等系列活動(dòng)吸引了留守兒童和家庭參與.今年5月31日,啟動(dòng)徐州區(qū)“關(guān)愛(ài)留守兒童,傳承傳統(tǒng)文化”留守兒童“蒲公英課堂”培訓(xùn),號(hào)召各界愛(ài)心人士關(guān)愛(ài)留守兒童,讓同一片藍(lán)天下的孩子們都能擁有幸福的童年和美好的明天.這次活動(dòng)是關(guān)愛(ài)留守兒童和保護(hù)非物質(zhì)遺產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合的有益嘗試.5月底開(kāi)始,相繼在賈汪、云龍區(qū)、沛縣、邳州區(qū)等地邀請(qǐng)我區(qū)非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承人為當(dāng)?shù)亓羰亍⒘鲃?dòng)兒童開(kāi)辦“蒲公英課堂”,培訓(xùn)剪紙、面塑、陶藝、香包、彩繪、拓印、豆腐制作等喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)手工工藝.并在在暑期開(kāi)展留守兒童結(jié)對(duì)互助活動(dòng).9月份開(kāi)展“巧手做手工,幸福就來(lái)到”留守兒童民間工藝品技能比賽和展示義賣活動(dòng),以此呼吁全社會(huì)關(guān)注留守兒童.同時(shí)組織社會(huì)志愿者在各活動(dòng)環(huán)節(jié)中收集留守兒童的小愿望,為家庭困難的孩子們圓夢(mèng).該活動(dòng)歷時(shí)三個(gè)月,多視角、多渠道為留守兒童提供關(guān)愛(ài)幫扶.二是廣泛開(kāi)展愛(ài)心結(jié)對(duì)活動(dòng).全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),動(dòng)員女黨員、女教師、三八紅旗手及巾幗文明崗職工等先進(jìn)婦女群體5800余人與留守兒童結(jié)對(duì)成為“愛(ài)心媽媽”;組織10000多名區(qū)區(qū)優(yōu)秀學(xué)生與農(nóng)村留守兒童結(jié)成快樂(lè)伙伴,學(xué)業(yè)上互相幫助,生活中快樂(lè)成長(zhǎng).三是推進(jìn)關(guān)愛(ài)活動(dòng)項(xiàng)目化建設(shè).啟動(dòng)“兒童安全守護(hù)計(jì)劃”,為4000名留守兒童免費(fèi)配備衛(wèi)星定位腕表式手機(jī),確保兒童能及時(shí)有效地和父母聯(lián)系,為留守兒童的安全提供一份保障.

(二)采取多項(xiàng)措施,為留守兒童辦好事做實(shí)事.一是推動(dòng)陣地建設(shè).20xx年起,啟動(dòng)了關(guān)愛(ài)留守兒童陣地建設(shè),建立了全省首家“兒童快樂(lè)家園”,省婦聯(lián)推廣了我區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn).截止20xx年底,“兒童快樂(lè)家園”實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(辦)級(jí)全覆蓋,為留守兒童的健康成長(zhǎng)提供場(chǎng)所.二是加大助困力度.年初以來(lái),加大“蒲公英”網(wǎng)上結(jié)對(duì)信息管理力度,新增300家集體或個(gè)人與留守兒童結(jié)對(duì)開(kāi)展幫扶活動(dòng).2月28日,由中國(guó)兒基會(huì)、如新集團(tuán)捐贈(zèng)的5噸兒童營(yíng)養(yǎng)“蜜兒餐”落戶徐州,是全省獲得資助的數(shù)量最多、學(xué)校最多和人數(shù)最多的地區(qū).發(fā)揮省兒基會(huì)徐州代表處優(yōu)勢(shì),年初以來(lái),先后募集資金70多萬(wàn)元,新增豐縣增愛(ài)慈善春蕾班,新沂、邳州、睢寧音樂(lè)種子春蕾班、銅山張集職教春蕾班等各類各種春蕾班8個(gè),先后在鼓樓區(qū)星源小學(xué)、沛縣魏廟小學(xué)等地援建了4個(gè)愛(ài)心圖書(shū)館,免費(fèi)配備價(jià)值40萬(wàn)元左右約40000冊(cè)書(shū)籍和書(shū)架、瀏覽桌、椅子等配套物資,以改善困難學(xué)校的圖書(shū)館條件.三是發(fā)揮“春蕾計(jì)劃”品牌優(yōu)勢(shì).近年來(lái)區(qū)婦聯(lián)“春蕾計(jì)劃”募集資金2100余萬(wàn)元,建立了15所“春蕾小學(xué)”和170個(gè)“春蕾班”,使3萬(wàn)多名兒童得到不同程度的救助.連續(xù)20xx年開(kāi)展“助金鳳凰騰飛”活動(dòng),幫助248名貧困學(xué)子走進(jìn)大學(xué)校門;同時(shí),開(kāi)展“春蕾圓夢(mèng)工程”,幫助610名初中畢業(yè)女生免費(fèi)接受職業(yè)教育.

(三)注重家庭教育培訓(xùn),提高留守兒童監(jiān)護(hù)人家庭教育水平.聯(lián)合區(qū)教育局在全區(qū)中小學(xué)和幼兒園開(kāi)辦了各類家長(zhǎng)學(xué)校,通過(guò)家教知識(shí)講座、父母沙龍、親子實(shí)踐活動(dòng)等,對(duì)家長(zhǎng)特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn),架起了學(xué)校和家長(zhǎng)溝通的橋梁.在網(wǎng)上開(kāi)辦了家長(zhǎng)學(xué)校,利用校訊通傳播先進(jìn)家教理念,使監(jiān)護(hù)人得到系統(tǒng)的家教知識(shí)培訓(xùn).利用出臺(tái)《家庭教育計(jì)劃》和家教指導(dǎo)大綱的有利時(shí)機(jī),大張旗鼓宣傳和普及家教知識(shí),繼續(xù)深入村鎮(zhèn)開(kāi)展“科學(xué)家教進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),強(qiáng)調(diào)外出務(wù)工人員對(duì)子女的教育責(zé)任和義務(wù).

(四)扶持女性就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童數(shù)量.區(qū)婦聯(lián)大力引導(dǎo)農(nóng)村婦女家庭創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、開(kāi)展來(lái)料加工.截至20xx年底,扶持建立各類來(lái)料加工示范基地110個(gè),培育來(lái)料加工女經(jīng)紀(jì)人1000多名,帶動(dòng)和輻射20多萬(wàn)名婦女從事家庭來(lái)料加工,人均增收2400元以上.隨著就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)女性的增加,留守兒童總數(shù)呈下降趨勢(shì).

二、成立關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組背景。

去年12月,中組部、全國(guó)婦聯(lián)等7部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)中央指示精神積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的通知》,明確了關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作任務(wù).年底,全國(guó)婦聯(lián)、中央綜治辦、國(guó)家發(fā)改委、教育部等聯(lián)合在重慶專門召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),啟動(dòng)了農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作.20xx年初,省委書(shū)記、時(shí)任省長(zhǎng)羅志軍同志就推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出批示,要求著力解決事關(guān)婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題.省委、省政府有關(guān)部門高度重視留守兒童問(wèn)題.將留守流動(dòng)兒童工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,納入社會(huì)管理創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù),納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和年度重點(diǎn)工作任務(wù),納入公共服務(wù)建設(shè).20xx年,省政府將建設(shè)服務(wù)留守流動(dòng)兒童的“兒童快樂(lè)家園”作為50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之一.今年,省政府將關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童、建設(shè)1000個(gè)省級(jí)婦女兒童之家示范點(diǎn)作為十件民生實(shí)事之一.省婦聯(lián)聯(lián)合省文明辦、省教育廳、團(tuán)省委、省關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,以九大行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)關(guān)愛(ài)工作.今年6月1日,省關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議在南京召開(kāi),許津榮副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話.會(huì)上明確將徐州區(qū)定為省級(jí)留守兒童工作試點(diǎn)示范區(qū),省關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議成員單位將在9月份集中督查示范地區(qū)工作開(kāi)展情況.

三、建立留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度的要求。

關(guān)愛(ài)留守兒童工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),需要社會(huì)各界和各部門的齊抓共管.

建立聯(lián)席會(huì)議制度,是推進(jìn)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)的重要保證.近年來(lái),我區(qū)關(guān)愛(ài)留守兒童工作雖然取得了顯著成效.但是,全區(qū)留守兒童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在許多困難.調(diào)查表明,留守兒童家教缺失、情感缺愛(ài)、生活缺助、學(xué)習(xí)缺輔、安全缺保,有的心理問(wèn)題較為嚴(yán)重,甚至對(duì)父母充滿怨恨,逆反心理嚴(yán)重,也容易受到他人的非法侵害或人身傷害.這些問(wèn)題的解決,需要協(xié)調(diào)整合多部門多種資源,共同打造有利于留守兒童健康成長(zhǎng)的公共服務(wù)平臺(tái),需要通過(guò)制度化建設(shè),為兒童的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織、政策和資金保障.

建立聯(lián)席會(huì)議制度,是提升工作科學(xué)化水平的客觀需要.去年底,省婦聯(lián)聯(lián)合省發(fā)改委、省教育廳、省綜治辦確立張家港區(qū)和常州戚墅堰區(qū)作為全國(guó)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),徐州區(qū)、寶應(yīng)縣、漣水縣為江蘇省留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),推動(dòng)建立留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系.如何抓好試點(diǎn),提升工作科學(xué)化水平,需要通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)多部門共同在探索中創(chuàng)新思路、機(jī)制、體系和方法.

建立聯(lián)席會(huì)議制度,是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力推動(dòng)關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉.我們將按照這次會(huì)議要求和李區(qū)長(zhǎng)重要講話精神,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、家庭參與的工作格局;協(xié)調(diào)推動(dòng)各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極履行職責(zé),圍繞留守兒童教育公平、衛(wèi)生保健、安全保障、人文關(guān)懷等重點(diǎn)難點(diǎn),健全三個(gè)體系,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”工作目標(biāo).即:推動(dòng)建立一個(gè)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;建立一套信息管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制;建設(shè)一批服務(wù)陣地;落實(shí)一批實(shí)事項(xiàng)目;突出一種人文關(guān)懷,推動(dòng)關(guān)愛(ài)留守兒童工作的創(chuàng)新發(fā)展.具體來(lái)說(shuō):。

(一)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制.聯(lián)席會(huì)議形成的制度、部門職責(zé)分工、《實(shí)施意見(jiàn)》會(huì)前我們征求了各部門意見(jiàn),今天會(huì)議上將聽(tīng)取建議意見(jiàn)以便進(jìn)一步完善.會(huì)后,我們將協(xié)同有關(guān)部門圍繞戶籍制度改革、平等接受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生保健、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、心理健康等重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新中加大面向留守兒童的公共服務(wù),使關(guān)愛(ài)留守兒童的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)工作納入有關(guān)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;建議教育、衛(wèi)生、民政等部門制定和健全有利于留守兒童健康發(fā)展的政策意見(jiàn);文明辦、文化部門將關(guān)愛(ài)留守兒童納入未成年人思想道德建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃;團(tuán)委、關(guān)工委將維護(hù)留守兒童權(quán)益納入目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé);爭(zhēng)取財(cái)政為關(guān)愛(ài)留守兒童工作提供經(jīng)費(fèi),保障關(guān)愛(ài)服務(wù)工作持續(xù)有效開(kāi)展.

(二)尋求模式創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu).按照全國(guó)及省工作部署,我們要繼續(xù)抓好試點(diǎn)單位的工作,分步驟、按時(shí)序推進(jìn)實(shí)施,從機(jī)制、措施、網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍建設(shè)等方面尋求突破,形成經(jīng)驗(yàn)和特色.9月份,將召開(kāi)全區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)和工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣新經(jīng)驗(yàn)、新做法,指導(dǎo)推進(jìn)面上工作.年底前,結(jié)合新8件實(shí)事督查,加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查評(píng)估,為下一步由點(diǎn)及面推廣關(guān)愛(ài)服務(wù)體系做法提供借鑒.

(三)健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò).我們將聯(lián)合文明辦、教育、文化、關(guān)工委等部門,進(jìn)一步建立完善各級(jí)各類學(xué)校的家長(zhǎng)學(xué)校、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、婦女兒童活動(dòng)中心、未成年人社會(huì)實(shí)踐基地、校外教育輔導(dǎo)站、鄉(xiāng)村少年宮、圖書(shū)館等校內(nèi)校外一體、線上線下互動(dòng)的基層服務(wù)陣地,提高關(guān)愛(ài)留守兒童的普惠率和覆蓋面.區(qū)婦聯(lián)將在廣泛建立“婦女兒童之家”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建100個(gè)區(qū)級(jí)“示范婦女兒童之家”,把關(guān)愛(ài)留守兒童納入“婦女兒童之家”服務(wù)內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展豐富有益的特色關(guān)愛(ài)活動(dòng),推動(dòng)完善以社區(qū)和村為依托,面向留守人口家庭的服務(wù)網(wǎng)絡(luò).

(四)壯大社會(huì)關(guān)愛(ài)隊(duì)伍.整合各方愛(ài)心資源,大力開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng),實(shí)施與愛(ài)同行――“社會(huì)媽媽”結(jié)對(duì)幫扶留守兒童“蒲公英行動(dòng)”,開(kāi)展“感恩社會(huì),善小我為”小公民道德實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步培育壯大巾幗志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社會(huì)媽媽”和小小志愿者隊(duì)伍,同時(shí),通過(guò)培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)實(shí)的專職工作隊(duì)伍,大力發(fā)展由教育、心理等方面人員組成的專業(yè)社工隊(duì)伍,形成一支專兼職結(jié)合的關(guān)愛(ài)幫扶留守兒童的社會(huì)力量.全區(qū)力爭(zhēng)發(fā)展2萬(wàn)名以上關(guān)愛(ài)留守兒童的“社會(huì)媽媽”及各類志愿者.

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作.加強(qiáng)對(duì)留守兒童的住處管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè).要把留守兒童信息作為農(nóng)村婦女兒童工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,及時(shí)掌握留守兒童狀況及需求情況,逐步完善便捷、共享的留守兒童信息管理體系.

四、努力承擔(dān)好留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。

區(qū)婦聯(lián)承擔(dān)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,一定要繼續(xù)立足家庭,面向社區(qū),通過(guò)區(qū)、縣(區(qū))、鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心、社區(qū)(村)“婦女兒童之家”、各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校,有效服務(wù)留守兒童.同時(shí),發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、督促職能,把關(guān)愛(ài)留守兒童工作抓到實(shí)處:。

立足“愛(ài)”字提升活動(dòng)內(nèi)涵.繼續(xù)開(kāi)展“與愛(ài)同行――社會(huì)媽媽關(guān)愛(ài)留守兒童”、“幸福快車――農(nóng)村留守兒童親子同樂(lè)夏令營(yíng)”等關(guān)愛(ài)留守兒童主題活動(dòng),讓留守兒童感受來(lái)自社會(huì)的溫暖;繼續(xù)推動(dòng)“同享陽(yáng)光,讓愛(ài)飛翔”、“同一片藍(lán)天”等公益活動(dòng)和培訓(xùn)計(jì)劃,讓大愛(ài)陪伴留守兒童成長(zhǎng).繼續(xù)廣泛匯聚社會(huì)力量,從學(xué)業(yè)支持、親情關(guān)愛(ài)、生活幫扶、安全援助等4個(gè)方面“1+1”結(jié)對(duì)幫扶留守兒童;繼續(xù)推進(jìn)“春蕾計(jì)劃”、“春蕾圓夢(mèng)工程”等公益項(xiàng)目,推動(dòng)組建萬(wàn)名“愛(ài)心媽媽”,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面為留守兒童做好事、辦實(shí)事.

立足“家”字提升家長(zhǎng)能力.持續(xù)深入開(kāi)展“科學(xué)家教進(jìn)萬(wàn)家”、“家教志愿者進(jìn)農(nóng)家”等活動(dòng),有效提升留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的家教責(zé)任意識(shí)和科學(xué)教子水平;針對(duì)留守兒童家庭教育這一薄弱環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),繼續(xù)發(fā)揮全區(qū)婦聯(lián)家庭教育信息化服務(wù)基地――區(qū)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校的功能作用,努力提高留守兒童家長(zhǎng)的科學(xué)家教本領(lǐng).

立足“實(shí)”字打造服務(wù)品牌.在全區(qū)留守兒童集中的地區(qū)和學(xué)校,建立“移動(dòng)愛(ài)心書(shū)屋”,深化“兒童快樂(lè)家園”項(xiàng)目建設(shè),完善適應(yīng)兒童需求的社區(qū)公益服務(wù)場(chǎng)所,為兒童提供包括游戲、娛樂(lè)、教育、保健和心理支持、情感關(guān)愛(ài)、生活幫助等一體化服務(wù)陣地.以巾幗牽手創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為載體,推動(dòng)建立一批巾幗示范來(lái)料加工基地,發(fā)展壯大來(lái)料加工項(xiàng)目,幫助婦女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童.

立足“新”字健全工作體系.努力形成“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、家庭參與”的關(guān)愛(ài)留守兒童工作機(jī)制.通過(guò)成員單位目標(biāo)責(zé)任分解,推動(dòng)完善保障留守兒童的政策體系;推動(dòng)健全多部門參與、多資源整合的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;推進(jìn)留守兒童信息納入社會(huì)管理大平臺(tái),建立便捷共享的留守兒童信息管理體系.

我們將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作,努力推動(dòng)徐州在關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)上出亮點(diǎn)、出成效,讓更多的留守兒童在黨和政府以及社會(huì)各界關(guān)愛(ài)下健康成長(zhǎng).

同志們：

大家好!時(shí)隔不久，我們?cè)俅锡R聚一堂召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，目的是總結(jié)上一階段國(guó)地稅合作工作的成績(jī)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，不斷優(yōu)化合作模式，推動(dòng)國(guó)地稅合作向縱深開(kāi)展。剛才，幾位處長(zhǎng)從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個(gè)方面進(jìn)行了匯報(bào)，我認(rèn)為很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，為推動(dòng)全省國(guó)地稅合作工作打下了良好基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全省國(guó)地稅合作工作開(kāi)局良好。

7月底，召開(kāi)第一次國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議后，國(guó)地兩局按照會(huì)議精神，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國(guó)稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國(guó)地稅合作的意見(jiàn)》，制定了推進(jìn)我省國(guó)地稅合作深入開(kāi)展的實(shí)施辦法，明確了各成員單位的職責(zé)，建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件，對(duì)32項(xiàng)合作事項(xiàng)逐一分解細(xì)化，進(jìn)一步明確了工作部署、部門對(duì)接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，確保了國(guó)地稅合作工作開(kāi)展有章可循。各基層單位按要求召開(kāi)國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議，出臺(tái)落實(shí)意見(jiàn)，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開(kāi)展國(guó)地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省國(guó)地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務(wù)專報(bào)》中，張慶偉省長(zhǎng)批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)批示：“很好。國(guó)地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！?/p>

肯定成績(jī)同時(shí)，我們也看到，國(guó)地稅尚處于合作之初，仍存在一些問(wèn)題亟需解決。前期，省國(guó)地稅兩局組成了聯(lián)合督導(dǎo)組，赴各地督導(dǎo)工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有的單位國(guó)地稅合作聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)的不夠及時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格按照總局和省局要求，全面開(kāi)展合作;有的單位雖然出臺(tái)了工作方案，但生搬硬套總局文件，缺乏具體有效、操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法;有的單位工作積極性不高，思想認(rèn)識(shí)不到位，停留在原有工作基礎(chǔ)之上“吃老本”，等等。針對(duì)以上問(wèn)題，在下一階段的工作中要認(rèn)真研究跟進(jìn)措施，抓緊調(diào)整工作步調(diào)，確保與省局工作進(jìn)度保持一致，推動(dòng)全省國(guó)地稅合作工作遍地開(kāi)花。

二、認(rèn)清形勢(shì)，順勢(shì)而為，進(jìn)一步提升對(duì)國(guó)地稅合作的認(rèn)識(shí)。

自6月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0版)》以來(lái)，稅務(wù)總局高度重視，先后14次發(fā)專件安排部署相關(guān)工作。期間，組織開(kāi)展了全國(guó)范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)情況調(diào)研，并于10月份進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。下一步，總局將召開(kāi)全國(guó)國(guó)地稅合作工作交流推進(jìn)會(huì)，總結(jié)20xx年國(guó)地稅合作工作進(jìn)展情況，交流先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)做法，研究完善升級(jí)國(guó)地稅合作工作規(guī)范的思路和內(nèi)容，籌劃出臺(tái)《合作工作規(guī)范(2.0版)》。上個(gè)月，中央審議通過(guò)的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出，要深化國(guó)稅、地稅體制改革，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問(wèn)題。因此，國(guó)地稅合作順應(yīng)了國(guó)地稅征管改革的大勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看，國(guó)地稅局同為國(guó)家稅收征收機(jī)關(guān)，共同發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用，共同服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雙方的工作目標(biāo)一致，工作職能趨同。推進(jìn)國(guó)地稅合作，必將在工作部署和貫徹落實(shí)上形成合力，有利于充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從提升服務(wù)水平方面看，國(guó)地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門，直接面對(duì)納稅人和各類經(jīng)濟(jì)主體。推進(jìn)國(guó)地稅合作，必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的辦稅服務(wù)，減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，將納稅服務(wù)水平提升到一個(gè)新高度，從而樹(shù)立稅務(wù)部門新形象。從依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境方面看，推進(jìn)國(guó)地稅合作，可以使國(guó)地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序、開(kāi)展稅收檢查等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，相互促進(jìn)，提升執(zhí)法水平，推進(jìn)依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境。

三、全面推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，確保國(guó)地稅合作工作取得實(shí)效。

總局出臺(tái)的《合作工作規(guī)范》明確了國(guó)地稅合作的目標(biāo)、原則，為國(guó)地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神，牢固樹(shù)立“稅務(wù)一家”的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以時(shí)不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感，推動(dòng)國(guó)地稅合作工作深入開(kāi)展。

一要有大局觀念。國(guó)稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠(chéng)合作”的基石上，正確對(duì)待、認(rèn)真解決合作過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，要樹(shù)立“一盤棋”的大局意識(shí)，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對(duì)大局有利，我們就要在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，傾心盡力，真誠(chéng)合作。

二要講工作方法。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi)，推動(dòng)國(guó)地稅合作要從實(shí)際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點(diǎn)帶面，全面開(kāi)花。在工作開(kāi)展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問(wèn)題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵(lì)創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項(xiàng)做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進(jìn)，將合作逐步推向深入。

三要區(qū)別對(duì)待合作事項(xiàng)。我省國(guó)地稅有著良好的合作基礎(chǔ)，我們要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的合作經(jīng)驗(yàn)，分析困難與方向，做到既積極主動(dòng)，又切實(shí)可行。對(duì)能立即實(shí)行的，要毫不猶豫地開(kāi)展工作;對(duì)創(chuàng)造條件可實(shí)行的，要排除萬(wàn)難推動(dòng)合作事項(xiàng)開(kāi)展;對(duì)存在困難一時(shí)難以實(shí)行的合作事項(xiàng)，要具體分析問(wèn)題原因，詳細(xì)謀劃破解方案，擇機(jī)推動(dòng)合作工作開(kāi)展。

四要有創(chuàng)新意識(shí)。在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32項(xiàng)合作事項(xiàng)的同時(shí)，要按照“三個(gè)有利于”的要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當(dāng)前，我們要抓住金稅三期上線的契機(jī)，在加強(qiáng)信息化手段上下功夫，探索開(kāi)展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質(zhì)效。

五要強(qiáng)化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題;要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，互通有無(wú)，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細(xì)化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求，確保各項(xiàng)既定任務(wù)責(zé)任到人，落實(shí)到位。

六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進(jìn)國(guó)地稅合作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，博取眾長(zhǎng)，為我所用，努力打造具有河北特點(diǎn)的“32+n”工作模式，形成鮮明的河北特色。

總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實(shí)干，主動(dòng)作為，推動(dòng)國(guó)地稅合作再上新臺(tái)階，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十

剛才，佃x同志通報(bào)了去年以來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作情況，張店公安分局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，我們審議并原則通過(guò)了《張店區(qū)2020年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃》,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

去年以來(lái)，在聯(lián)席會(huì)議成員單位的共同努力下，全區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作總體進(jìn)展良好，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，取得了積極成效。突出表現(xiàn)在三個(gè)“到位”：一是協(xié)調(diào)推動(dòng)到位。聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作啟動(dòng)以來(lái)，全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持“條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則，在全市率先實(shí)現(xiàn)區(qū)縣政府實(shí)施方案全部出臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)小組全部建立、工作機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是工作推動(dòng)到位。嚴(yán)格落實(shí)“一單一細(xì)則”，按時(shí)完成“兩庫(kù)”建設(shè)；完成省級(jí)部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查3次，區(qū)級(jí)部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查1次，基本實(shí)現(xiàn)發(fā)起一次或聯(lián)合參與一次雙隨機(jī)工作的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)常態(tài)化積累了經(jīng)驗(yàn)。三是監(jiān)管服務(wù)到位。開(kāi)展包容審慎監(jiān)管，初步建立企業(yè)免檢免擾制度和企業(yè)家容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭服務(wù)、積極作為的結(jié)果，也是各成員單位密切配合、通力合作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到，我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作也存在一些問(wèn)題和不足，距離全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo)，還有一定差距。比如，有的部門沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式，在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的同時(shí)，還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場(chǎng)“巡查制”，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)；有的部門沒(méi)有理順工作機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確，導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高；有的監(jiān)管靶向性不強(qiáng)，隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效果不佳；有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過(guò)多過(guò)濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真研究加以解決。

根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府部署要求，年底要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。同時(shí)，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管也是我區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”、差異化流程再造、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的重要內(nèi)容，更是對(duì)標(biāo)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)工程”的重要改革事項(xiàng)，抓好“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作責(zé)任重大、意義重大。各有關(guān)部門要結(jié)合開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升，進(jìn)一步提高政治站位，以高度的責(zé)任感和使命感，加大力度推進(jìn)改革任務(wù)。要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)系；要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與助力企業(yè)紓困解難、保市場(chǎng)主體、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的關(guān)系；要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家的關(guān)系，堅(jiān)持“強(qiáng)監(jiān)管”與“減干擾”實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)管之中、讓服務(wù)走在監(jiān)管之前，持續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化制度機(jī)制，著力提升監(jiān)管效能，確保“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

今年雙隨機(jī)監(jiān)管工作總體要求是實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”。常態(tài)化要從四個(gè)方面來(lái)理解：一是抽查事項(xiàng)，要涵蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)多樣化；二是抽查任務(wù)，突出重點(diǎn)、貫穿全年、有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)日常化；三是業(yè)務(wù)支撐，有“一單兩庫(kù)一細(xì)則一平臺(tái)”完整體系，實(shí)現(xiàn)制度化；四是抽查結(jié)果，抽查事項(xiàng)、抽查計(jì)劃和抽查結(jié)果全部公示，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)化。實(shí)現(xiàn)這四個(gè)方面要求，重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：

（一）要進(jìn)一步加大抽查力度。今年部門聯(lián)合抽查，在參與部門、抽查事項(xiàng)、抽查企業(yè)數(shù)量和抽查次數(shù)上都有較大幅度增加。參與部門從去年的4個(gè)擴(kuò)展到今年的16個(gè)，抽查事項(xiàng)從4項(xiàng)增加到16項(xiàng)。抽查企業(yè)數(shù)量方面，預(yù)計(jì)檢查企業(yè)戶數(shù)達(dá)到?萬(wàn)戶。抽查次數(shù)方面，去年是要求每個(gè)部門發(fā)起或參與一次；今年的目標(biāo)是“1+n”，即要求每個(gè)部門至少要發(fā)起1項(xiàng)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查，參與多項(xiàng)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查，這也是“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”對(duì)企業(yè)減少干擾的必然要求。各有關(guān)部門、單位要圍繞實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化的目標(biāo)，嚴(yán)格按照今年抽查計(jì)劃要求，細(xì)化工作方案，夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任，主動(dòng)發(fā)起抽查，積極組織實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理探索。實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理是提升監(jiān)管效能、提高監(jiān)管精準(zhǔn)度的有效舉措。從全市看，信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理正在試點(diǎn)推行、空白點(diǎn)很多，提升空間很大。希望各級(jí)各有關(guān)部門高度重視，搶抓機(jī)遇，大膽探索，填補(bǔ)空白，打造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。一是要積極探索研究信用風(fēng)險(xiǎn)分類辦法，以真實(shí)、簡(jiǎn)約、有效的分類規(guī)則推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管，將風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用到“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者“無(wú)事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”，確保監(jiān)管力量“好鋼用在刀刃上”。要將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較低的企業(yè)，一年隨機(jī)抽查一次；對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)，加大抽查檢查力度和頻次，抽查比例不設(shè)上限。二是要進(jìn)一步改革創(chuàng)新檢查方法，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、在線監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)分析等非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式，提升企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度一般或較低的企業(yè)，可采用非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式；對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)，一律實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查方式。

（三）要進(jìn)一步完善制度機(jī)制。從“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管成效來(lái)看，這項(xiàng)工作依然處于起步和融合階段，物理上的“聯(lián)”基本實(shí)現(xiàn)，“1+12”的化學(xué)融合還任重道遠(yuǎn)。制度機(jī)制建設(shè)要進(jìn)一步完善和規(guī)范，要突出做好兩個(gè)方面工作：一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的目的，就是要將行政檢查的權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。如果監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)秘而不宣，市場(chǎng)主體就會(huì)無(wú)所適從；如果執(zhí)法者自由裁量權(quán)太大，就會(huì)導(dǎo)致尋租甚至滋生腐敗。因此，要把實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管作為規(guī)范隨機(jī)抽查的有效手段，全面落實(shí)山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》，在抽查事項(xiàng)清單制定、檢查對(duì)象抽取、執(zhí)法人員匹配、抽查實(shí)施、后續(xù)處理、結(jié)果運(yùn)用等工作全流程，都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管。二是要強(qiáng)化信息化支撐。要按要求全流程應(yīng)用省工作平臺(tái)，保證抽查計(jì)劃自動(dòng)生成、檢查結(jié)果自動(dòng)公示、監(jiān)管數(shù)據(jù)自動(dòng)存檔，做到全程留痕、責(zé)任可追溯。利用省工作平臺(tái)與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）、信用中國(guó)（山東）、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息共享功能，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管、作為“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等的重點(diǎn)改革事項(xiàng)，切實(shí)擺到突出位置。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、責(zé)任明確、密切配合的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。各有關(guān)單位要將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管理念貫穿到監(jiān)管執(zhí)法各領(lǐng)域中，按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的要求，真正將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管作為一項(xiàng)系統(tǒng)改革抓緊抓實(shí)，切實(shí)提升系統(tǒng)的重視程度。同時(shí)，要注重相同或相近行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)的統(tǒng)籌整合，探索建立綜合監(jiān)管機(jī)制，科學(xué)確定參與部門，以部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為主、專項(xiàng)整治聯(lián)查為輔，充分發(fā)揮監(jiān)管資源的綜合效益。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各部門要將“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管納入年度工作目標(biāo)和年度考核內(nèi)容，做到權(quán)責(zé)明晰、目標(biāo)明確。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化調(diào)度通報(bào)，特別是要充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，將“1+n”抽查要求、16項(xiàng)抽查事項(xiàng)完成情況以及實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類情況作為考核評(píng)估的硬指標(biāo)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管取得更大成效。

我就講這些，謝謝大家！

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們召開(kāi)全區(qū)城市管理工作聯(lián)席會(huì)議，其目的就是分析全區(qū)城市管理工作中存在的突出問(wèn)題和不足，進(jìn)一步明確各成員單位工作職責(zé)，推動(dòng)全區(qū)城市管理工作再上新臺(tái)階。剛才，城管局×局長(zhǎng)對(duì)全區(qū)城市管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了ppt演示，問(wèn)題提得很到位，圖文并茂很說(shuō)明問(wèn)題。下面，我就進(jìn)一步做好全區(qū)城市管理工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好城市管理工作的責(zé)任感。

2022年，省委、省政府實(shí)施東部城市群建設(shè)戰(zhàn)略以來(lái)，平安城市建設(shè)開(kāi)啟了新的歷史篇章，特別是海東撤地設(shè)市以來(lái)，隨著城市核心區(qū)建設(shè)的不斷深入推進(jìn)，高鐵新城快速建成，舊城棚戶區(qū)改造強(qiáng)力推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，城市框架不斷拉大，城市品味和承載力大幅提升，城市建設(shè)取得了史無(wú)前例的巨大變化。城市建設(shè)，三分在建，七分在管，區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視城市管理工作，堅(jiān)持建管并舉，持之以恒抓城市管理工作，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治，積極開(kāi)展大氣污染防治、市容環(huán)境“百日行動(dòng)”、打擊“四搶”等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，提升城市精細(xì)化管理水平，全區(qū)城市管理工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。

一些建筑工地圍檔簡(jiǎn)陋，物品堆放混亂，揚(yáng)塵污染、渣土車超載拋灑等現(xiàn)象依然存在；

出租車隨意停車、調(diào)頭，公交車在站外?？浚昂谲嚒狈欠I(yíng)運(yùn)屢禁不止等問(wèn)題還比較突出。三是物業(yè)管理不到位。一些居民樓院小區(qū)重建設(shè)、輕管理，環(huán)境衛(wèi)生差，綠化覆蓋面積小，車輛停放難等現(xiàn)象較為突出。四是城中（郊）村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。城中（郊）村垃圾亂堆、污水亂潑、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在，給市容市貌帶來(lái)了很大影響。五是市民的整體素質(zhì)還不高。隨意亂扔雜物，隨地吐痰、破壞市政設(shè)施等不良行為時(shí)有發(fā)生，一定程度上影響了平安的形象。六是綠化成果鞏固難。行人隨意穿行踐踏綠地、折枝摘葉，門店經(jīng)營(yíng)人員在樹(shù)坑傾倒污水等不良行為較為普遍，綠化成果鞏固提升較難。這些短板和不足與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng)，與市委、市政府對(duì)平安核心區(qū)的城市功能定位和工作要求不相適應(yīng)，與廣大群眾對(duì)人居環(huán)境的期望不相適應(yīng)，直接影響了城市良好形象的塑造，影響了居民工作生活質(zhì)量的提升，影響了衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市的創(chuàng)建。這就要求我們進(jìn)一步理清工作思路，理順管理機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)全區(qū)城市管理工作長(zhǎng)效化、社會(huì)化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。去年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府先后開(kāi)展了城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“百日行動(dòng)”、違法建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，并取得了階段性成效，我們要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的重要手段，不斷加以完善和鞏固，進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制，持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔，全力整治占道攤點(diǎn)、流動(dòng)攤販、臨街店面、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小野廣告、建筑工地、渣土車等難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和“三無(wú)”樓院的農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移，加快全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法，建立完備的管理體系，確保城市管理各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決，提高城市管理水平。二是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年，隨著高鐵新區(qū)的建成，全區(qū)城市骨架不斷拉大，建成區(qū)面積不斷增加，大量進(jìn)城農(nóng)民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民。但不可否認(rèn)，部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面，與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此，要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念，通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式，將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾，讓人人都是城市管理主體的理念深入人心，引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái)，讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好，變“要我遵守”為“我要遵守”，促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣，逐步積蓄起文明的力量，讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。

二、高度重視，精心組織，努力實(shí)現(xiàn)“大城管”工作格局。

“城市是我家，管理靠大家”，這是每座城市的心聲和共識(shí)，只有政府主導(dǎo)、市民參與，人人支持、齊心協(xié)力，才能管好城市。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位務(wù)必引起高度重視，積極主動(dòng)參與，努力實(shí)現(xiàn)“大城管”格局，切實(shí)提高城市管理水平。

對(duì)思想麻痹、行動(dòng)不力、影響全區(qū)工作大局的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，決不姑息。

組織開(kāi)展“小手拉大手、文明我先行”等教育活動(dòng)，定期組織學(xué)生整治校園周邊環(huán)境衛(wèi)生，上下學(xué)期間設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗，督促學(xué)生養(yǎng)成不隨意亂丟垃圾的好習(xí)慣，積極引導(dǎo)廣大學(xué)生養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣，形成×健康文明的社會(huì)風(fēng)尚。區(qū)交通局要教育廣大駕駛員從自己做起，從具體事情做起，遵守交通秩序、保護(hù)公共環(huán)境、愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，樹(shù)立文明、和諧的城市新風(fēng)。區(qū)老干局要在離退休老干部中組建義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，通過(guò)老干部們的實(shí)際行動(dòng)，帶動(dòng)全體市民自覺(jué)愛(ài)護(hù)城市環(huán)境。二是營(yíng)造“城市是我家”的責(zé)任氛圍。各成員單位要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種宣傳方式，加大宣傳力度，教育市民牢固樹(shù)立城市建設(shè)與管理的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)每一個(gè)市民為城市管理添磚加瓦，使其成為維護(hù)城市的守護(hù)者，讓全社會(huì)形成“我因城市而幸福，城市因我而美麗”的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是營(yíng)造“我為城市做貢獻(xiàn)”的奉獻(xiàn)氛圍。各單位要積極號(hào)召、引導(dǎo)自己的服務(wù)對(duì)象，積極投身到城管工作中來(lái)，在實(shí)際參與中培養(yǎng)理解、參與、奉獻(xiàn)、監(jiān)督意識(shí)，為共同搞好城管工作出謀劃策，奉獻(xiàn)力量。區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要在本月底前再組織一次環(huán)境衛(wèi)生大清掃，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷現(xiàn)場(chǎng)等處的衛(wèi)生死角。四是開(kāi)展“城管體驗(yàn)周”活動(dòng)?！猎路萜?，區(qū)城管局將組織開(kāi)展“城管體驗(yàn)周”互動(dòng)活動(dòng)，即每周邀請(qǐng)城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工，輪流參與到“城管體驗(yàn)周”活動(dòng)，通過(guò)深入一線了解城管具體干些什么工作，怎樣干工作，工作中會(huì)遇到哪些問(wèn)題、困難和危險(xiǎn)等，從而真正了解、理解城管工作，并在日后的工作中能積極參與到城管工作中來(lái)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保整治工作落到實(shí)處。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦、城管局要密切配合，制定督導(dǎo)檢查方案，既要明確分工，又要密切協(xié)作，切實(shí)做好各項(xiàng)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查，實(shí)行半月一督查，一月一評(píng)比，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，迅速整改。對(duì)行動(dòng)遲緩、規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有完成任務(wù)進(jìn)度的部門和單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并作為今年區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各部門、各單位目標(biāo)績(jī)效考核的重要依據(jù)。

三、加強(qiáng)配合，齊抓共管，形成城市管理工作的強(qiáng)大合力。

科學(xué)設(shè)定垃圾清收頻次和時(shí)段，做到及時(shí)收集清運(yùn)；

加大機(jī)掃人掃力度，積極推廣“兩個(gè)×”的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

加大城市管理的投入，保障城市市政、公用、綠化、環(huán)衛(wèi)、照明、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要。區(qū)宣傳部門要負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的輿論宣傳，指導(dǎo)新聞單位做好城市管理方面的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和城市管理公益性宣傳，引導(dǎo)市民在語(yǔ)言、行為、服務(wù)、禮儀等方面摒棄不良習(xí)慣，形成積極向上、健康文明的生活方式，不斷提高市民整體文明素質(zhì)。

同志們，加強(qiáng)城市管理，建設(shè)文明城區(qū)，事關(guān)廣大群眾的生活質(zhì)量，事關(guān)平安的對(duì)外形象。城市管理水平的提高，難在精細(xì)化、貴在經(jīng)?；?、重在制度化，我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)推進(jìn)平安城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、疏導(dǎo)與處罰相結(jié)合、整治與管理相結(jié)合的原則，狠抓長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)城市管理的良性循環(huán)。切實(shí)形成政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的城市管理網(wǎng)絡(luò)，從根本上擺脫過(guò)去管理中“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，或過(guò)多依靠專項(xiàng)行動(dòng)、突擊整治來(lái)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的管理方式，真正建立從源頭上、根本上解決城市管理頑疾的工作機(jī)制，努力推動(dòng)全區(qū)城市管理工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十二

我們召開(kāi)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，按照中央紀(jì)委二次全會(huì)和全國(guó)組織工作會(huì)議的部署，建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作監(jiān)督為重點(diǎn)的干部監(jiān)督工作。剛才，洪祝同志就建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度的目的、指導(dǎo)思想、工作職能、工作方式以及籌備情況等作了說(shuō)明;會(huì)議討論了由中組部起草的《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)施意見(jiàn)（送審稿）》；各成員單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)制定《實(shí)施意見(jiàn)》和加強(qiáng)干部監(jiān)督工作提出了許多很好的意見(jiàn)和建議，我都贊成。會(huì)后，請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)會(huì)上討論的情況，進(jìn)一步完善工作制度。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

干部監(jiān)督工作是整個(gè)干部工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。我們黨歷來(lái)十分重視干部監(jiān)督工作，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心毛譯東同志、鄧小平同志、江譯民同志站在事關(guān)黨的興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家政權(quán)長(zhǎng)治久安的高度，對(duì)此作過(guò)一系列重要論述，這是我們做好干部監(jiān)督工作的行動(dòng)指南。這些年來(lái)，圍繞干部監(jiān)督工作，各地各部門勇于實(shí)踐，大膽探索，扎實(shí)工作，使干部選拔任用工作監(jiān)督不斷取得新進(jìn)展，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不斷取得新成效，干部監(jiān)督工作不斷得到加強(qiáng)。特別是**年9月，經(jīng)中央同意，中組部在鄭州召開(kāi)了全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議，專題研究加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作監(jiān)督問(wèn)題。

????-同志在會(huì)上作了重要講話，對(duì)做好新時(shí)期的干部監(jiān)督工作進(jìn)行了全面部署。這次會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著干部監(jiān)督工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。**年7月頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，吸收了近年來(lái)干部人事制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，是我們黨選拔任用干部必須遵循的基本規(guī)章，是從源頭上預(yù)防和克服用人上不正之風(fēng)的制度保障，也是我們做好干部選拔任用工作監(jiān)督的基本依據(jù)。還有，近年來(lái)，從中央到地方，紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、人事、審計(jì)、信訪等部門加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，通力合作，在干部監(jiān)督工作方面取得了很好的效果。中組部機(jī)關(guān)在**年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，為了加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，根據(jù)曾慶紅同志的意見(jiàn)，撤銷了干部調(diào)查審理局，成立了干部監(jiān)督局，實(shí)現(xiàn)了工作職能的重要轉(zhuǎn)變。以上這些充分說(shuō)明，近年來(lái)的工作和取得的成績(jī)，已為我們做好下一步工作打下了良好的基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段。新的形勢(shì)和任務(wù)，使干部監(jiān)督工作既面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)我們的工作提出了更高的要求。黨的十六大著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把加強(qiáng)干部監(jiān)督工作作為推進(jìn)政治體制改草的一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行了部署。十六大報(bào)告指出，要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理和使用的監(jiān)督，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，完善重大事項(xiàng)和重要干部任免的決定程序。報(bào)告還圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，在貫徹從嚴(yán)治黨方針、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)等方面，對(duì)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作提出了新的要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，落實(shí)上述部署和要求，是當(dāng)前和今后干部監(jiān)督工作的首要任務(wù)。

剛剛召開(kāi)的中央紀(jì)委二次全會(huì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出了總體部署，也對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督提出了明確要求?？倳?shū)記、吳官正同志在會(huì)上都發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)必須貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。這為我們加強(qiáng)干部監(jiān)督工作進(jìn)一步指明了方向。中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要建立由組織、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，要求我們必須按照中央作出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，既要搞好監(jiān)督檢查，加大對(duì)違反組織人事紀(jì)律行為的查處力度，又要加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全制度，從源頭上預(yù)防和解決用人腐敗問(wèn)題。

年前中央召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議提出，深化干部人事制度改革，要以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。特別強(qiáng)調(diào)要在健全黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力方面有新突破。會(huì)議還明確提出，要把保證《干部任用條例》的貫徹落實(shí)，作為今年必須抓好的一件大事。我們要采取切實(shí)有效的措施，加大對(duì)《干部任用條例》貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，使干部監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。

總之，當(dāng)前干部監(jiān)督工作的方向和工作任務(wù)都己明確。我們要以"三個(gè)代表"重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委二次全會(huì)和全國(guó)組織工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開(kāi)創(chuàng)干部監(jiān)督工作新局面。

建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，是適應(yīng)干部監(jiān)督工作新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀需要，是建立健全科學(xué)的干部管理監(jiān)督機(jī)制，形成干部監(jiān)督合力的內(nèi)在要求。近年來(lái)，組織部門與紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)和人事、審計(jì)、信訪等部門圍繞做好干部監(jiān)督工作，不斷加強(qiáng)聯(lián)系和合作的實(shí)踐表明，這樣做可以整合力量，作用互補(bǔ)，加強(qiáng)配合，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、嚴(yán)密性和有效性。建立聯(lián)席會(huì)議，就是要用制度的形式，把這種好的做法固定下來(lái)，堅(jiān)持下去，形成一種齊抓共管、相互配合的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各部門在干部監(jiān)督工作中的作用。

聯(lián)席會(huì)議成員單位由中央紀(jì)委（監(jiān)察部）、中央組織部、人事部、審計(jì)署、國(guó)家信訪局等部門組成，中組部負(fù)責(zé)召集。聯(lián)席會(huì)議制度的主要職能是，在干部監(jiān)督工作方面，通報(bào)情況，溝通信息，分析動(dòng)態(tài)，研究問(wèn)題，協(xié)調(diào)工作，討論和提出加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)和建認(rèn)。履行好這些職能，是聯(lián)席會(huì)認(rèn)成員單位的共同責(zé)任。

準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作的總體思路和要求，是發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議作用，搞好干部監(jiān)督工作的前提?？偨Y(jié)近年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，做好新世紀(jì)新階段的千部監(jiān)督工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神、中央紀(jì)委二次全會(huì)和全國(guó)組織工作會(huì)議的部署與要求，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，著眼于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一起抓，加大治本力度，務(wù)求實(shí)效。要以《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，把監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、任用的全過(guò)程，堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象；以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)的始終，突出對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，保證和促進(jìn)干部的健康成長(zhǎng);以各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制為載體，做到組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，形成齊抓共管的工作格局;以創(chuàng)新為動(dòng)力，改進(jìn)方法，健全制度，完善機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，需要各成員單位進(jìn)一步密切聯(lián)系，搞好工作協(xié)調(diào)和配合。紀(jì)檢機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門的監(jiān)督主要是進(jìn)行紀(jì)律檢查監(jiān)督，審計(jì)部門的監(jiān)督主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督，來(lái)信來(lái)訪是群眾監(jiān)督的重要渠道，組織人事部門的監(jiān)督則主要是日常管理監(jiān)督。這幾個(gè)方面的監(jiān)督，職能上各有側(cè)重，但作用上相互銜接和補(bǔ)充，目標(biāo)都是一致的。希望大家根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，各負(fù)其責(zé)，做到分工不分家，密切配合，協(xié)同行動(dòng)，形成合力。中組部將繼續(xù)配合中央紀(jì)委完善巡視制度，重點(diǎn)是對(duì)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、廉政勤政、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、貫徹執(zhí)行民主集中制等方面情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查；配合審計(jì)署等部委，繼續(xù)做好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)工作；加強(qiáng)與人事部、國(guó)家信訪局的聯(lián)系，及時(shí)溝通有關(guān)情況。

聯(lián)席會(huì)議制度的建立，為開(kāi)發(fā)利用干部監(jiān)督信息資源搭起了一個(gè)很好的平臺(tái)。各成員單位要把信息工作作為重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，努力拓寬信息渠道，做好信息的收集整理和加工，不斷提高信息質(zhì)量。各成員單位之間要通過(guò)適當(dāng)形式，溝通情況，交換意見(jiàn)。中組部要認(rèn)真聽(tīng)取其他成員單位對(duì)干部選拔任用工作的意見(jiàn)和建議。經(jīng)過(guò)大家的共同努力，盡快建立一個(gè)覆蓋面廣、資源豐富、渠道暢通、利用方便的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

要做好聯(lián)席會(huì)議日常工作，不斷提高工作水平。按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，一是要堅(jiān)持開(kāi)好聯(lián)席會(huì)議。原則上每半年召開(kāi)一次，遇有重要議題亦可加開(kāi)，由成員單位提出會(huì)議議題，經(jīng)辦公室協(xié)調(diào)后作出安排。提出議題的單位要精心做好上會(huì)材料的準(zhǔn)備工作。每次會(huì)議的議題一般要提前半月通知聯(lián)席會(huì)議各成員單位。二是要保證聯(lián)席會(huì)議質(zhì)量。每次會(huì)議的議題要明確，重點(diǎn)要突出。會(huì)前要搞好調(diào)查研究，會(huì)議要切實(shí)解決問(wèn)題。三是聯(lián)席會(huì)議辦公室要切實(shí)發(fā)揮作用，搞好服務(wù)和協(xié)調(diào)，及時(shí)了解有關(guān)情況，督促商定事項(xiàng)的落實(shí)。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生的深刻變化，給干部監(jiān)督工作提出了許多新要求。我們必須不斷研究新情況；解決新問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的新突破。

還會(huì)遇到新的問(wèn)題。我們要把這些問(wèn)題放在社會(huì)生活的大背景下，聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的新情況，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上去研究，探索新思路，尋找新對(duì)策。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，深入下去，帶頭搞好調(diào)查研究。要結(jié)合工作實(shí)際，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確定一些調(diào)研課題，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，必要時(shí)也可以組織社會(huì)力量共同研究攻關(guān)。

要善于發(fā)現(xiàn)基層加強(qiáng)干部監(jiān)督的創(chuàng)造性實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)完善，加以推廣。基層和人民群眾的實(shí)踐，是干部監(jiān)督工作創(chuàng)新的源頭活水。這些年干部監(jiān)督工作的一些好措施、好辦法，大多數(shù)是基層首先創(chuàng)造出來(lái)的。我們要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，積極支持和鼓勵(lì)各級(jí)黨組織和干部監(jiān)督部門大膽實(shí)踐，開(kāi)拓創(chuàng)新。要加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真解決探索中遇到的困難和問(wèn)題。要有政治敏感性，善于發(fā)現(xiàn)基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的好做法，幫助他們總結(jié)提高，不斷完善，形成指導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)在面上推廣，不斷把干部監(jiān)督工作的創(chuàng)新引向深入。

要圍繞健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的突破，基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的好辦法，只有體現(xiàn)在制度上，才能鞏固和堅(jiān)持下去。制度建設(shè)要立足于干部監(jiān)督工作實(shí)際，著眼于健全完善監(jiān)督制度體系，努力形成科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制。研究制定有關(guān)制度，要統(tǒng)籌兼顧，注意相互之間的銜接與配套，避免脫節(jié)或沖突。工作中，行之有效的制度要認(rèn)真執(zhí)行，不夠完善的制度要及時(shí)健全完善，需要建立的新制度要抓緊研究建立，已不適應(yīng)新形勢(shì)的制度要及時(shí)廢止。這里，我還想強(qiáng)調(diào)一下，創(chuàng)新還應(yīng)包括聯(lián)席會(huì)議制度的創(chuàng)新。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議這一形式，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，本身就是新生事物，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)行大膽探索，努力使這一工作載體真正取得實(shí)效。

這次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度正式建立了。希望各成員單位按照中央的部署和聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，共同做好干部監(jiān)督工作，為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出新的貢獻(xiàn)。

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

今天，省委召開(kāi)全省市縣換屆暨干部監(jiān)督工作會(huì)議，將換屆工作和干部監(jiān)督工作一同謀劃、一并部署，體現(xiàn)了省委對(duì)干部監(jiān)督工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)文件和全國(guó)干部監(jiān)督工作座談會(huì)精神，以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn)，安排部署全面推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)工作。剛才，黃岡和荊門市委組織部作了發(fā)言，介紹了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作和推行干部選拔任用工作流程管理的經(jīng)驗(yàn)，講得很好，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。下面我講3點(diǎn)意見(jiàn)。

近年來(lái)，我省各級(jí)組織人事部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞提高選人用人公信度這一目標(biāo)，深入整治用人上的不正之風(fēng)，有力地推動(dòng)了“兩個(gè)滿意度”的穩(wěn)步提高。這一成績(jī)來(lái)之不易，是各級(jí)黨委高度重視、方方面面大力支持、組織人事部門團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果，是對(duì)從事干部監(jiān)督工作的同志們辛勤付出給予的充分肯定?；仡欉@些年的整治工作，主要有以下5個(gè)特點(diǎn)：

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整治用人上不正之風(fēng)的合力明顯增強(qiáng)。省委始終將整治工作作為組織工作的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。省委會(huì)連續(xù)3年把整治工作列入會(huì)工作要點(diǎn)，先后5次進(jìn)行專題研究部署。20-年，又專門部署開(kāi)展了以“深入貫徹《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度、匡正選人用人風(fēng)氣”為主題、“五個(gè)集中”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了整治工作的全面深入開(kāi)展。省委組織部切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議作用，建立整治工作部?jī)?nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制，整合監(jiān)督力量，進(jìn)一步增強(qiáng)了整治工作的合力。各級(jí)黨委及其組織人事部門也都將整治用人上不正之風(fēng)擺上更加突出的位置，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年一年市縣黨委及其組織部門共召開(kāi)研究整治工作的會(huì)議254次，市州黨委書(shū)記做出專門批示50余次。

第二，集中教育宣傳，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的法規(guī)意識(shí)明顯強(qiáng)化。20-年，集中開(kāi)展了《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度的教育宣傳。召開(kāi)了全省貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)一步提高選人用人公信度視頻會(huì)議，省直單位和市、縣共5000余人在116個(gè)會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議，以會(huì)代學(xué)效果明顯。將四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)列入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)、黨校主體班次培訓(xùn)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)20余萬(wàn)名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集中測(cè)試，在《湖北日?qǐng)?bào)》和《黨員生活》雜志集中刊發(fā)了21名領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫的體會(huì)文章。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)黨委(黨組)中心組專題學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度達(dá)6800余次，舉辦專題培訓(xùn)班802個(gè)，通過(guò)各類媒體宣傳報(bào)道3200余次。

第三，突出改革創(chuàng)新，干部監(jiān)督管理制度建設(shè)的步伐明顯加快。整治工作開(kāi)展的這幾年，是我省干部監(jiān)督管理制度建設(shè)力度最大、創(chuàng)新成果最多、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)最多的幾年。李源潮同志5次批示肯定我省干部監(jiān)督創(chuàng)新工作，中組部有關(guān)刊物50余次刊登我省干部監(jiān)督創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。襄陽(yáng)市實(shí)行的干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”、孝感市開(kāi)展的黨委書(shū)記履行選人用人職責(zé)檢查，被寫入干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，成為黨內(nèi)干部選拔任用政策法規(guī)。省委組織部制定的縣市區(qū)委書(shū)記用人行為規(guī)范、派人列席下級(jí)黨委(黨組)討論決定干部會(huì)議制度等，受到中組部充分肯定。

第四，改進(jìn)方式方法，干部選拔任用監(jiān)督檢查的質(zhì)量明顯提高。各級(jí)組織人事部門把監(jiān)督檢查作為整治用人上不正之風(fēng)的重要抓手，力度不斷加大。20-年以來(lái)，省委派出巡視組連續(xù)3年開(kāi)展提高選人用人公信度專項(xiàng)巡視，對(duì)所有市州、縣市區(qū)和88個(gè)省直單位干部選拔任用和整治工作進(jìn)行了一次全面督促檢查。省委組織部根據(jù)巡視檢查情況，逐一向被檢查地方和單位發(fā)出整改通知書(shū)，加大了對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的督促整改力度。此外，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市州和省直單位討論決定干部會(huì)議情況的監(jiān)督，共派人列席會(huì)議182次，審核擬討論干部人選材料3400余份，提出意見(jiàn)和建議30余條。

第五，開(kāi)展專項(xiàng)治理，違規(guī)選人用人問(wèn)題查核的力度明顯加大。按照中組部統(tǒng)一部署，開(kāi)展了系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。省委組織部會(huì)同省紀(jì)委制定印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的實(shí)施方案》，同時(shí)全面加強(qiáng)舉報(bào)受理和查處工作，加大直接查核力度。省委組織部和各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)正式開(kāi)通了“12380”舉報(bào)網(wǎng)站，形成了電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)三位一體的舉報(bào)平臺(tái)。

提高選人用人公信度是一項(xiàng)黨代會(huì)工程，是組織部門的硬任務(wù)、硬指標(biāo)。到召開(kāi)時(shí)，能否確保我省提高選人用人公信度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，今年尤為關(guān)鍵，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)還很艱巨，不能有絲毫松懈，不能有丁點(diǎn)耽誤。

第一，充分認(rèn)識(shí)提高選人用人公信度面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從中組部反饋的20-年全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查數(shù)據(jù)看，我省提高選人用人公信度工作與干部群眾期待還存在一定差距，形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)民調(diào)數(shù)據(jù)反映出的情況，各級(jí)黨委(黨組)一定要引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)到提高選人用人公信度的嚴(yán)峻形勢(shì)，在全面推進(jìn)整治工作上做到不松懈、不動(dòng)搖。

第二，充分認(rèn)識(shí)換屆對(duì)選人用人公信度的關(guān)鍵考驗(yàn)。今年是市縣鄉(xiāng)集中換屆之年，這是提高選人用人公信度的重要契機(jī)。同時(shí)，集中換屆往往是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期，再加上社會(huì)對(duì)換屆人事安排關(guān)注度高，這對(duì)提高選人用人公信度又是一次重大考驗(yàn)。平時(shí)用人上出點(diǎn)問(wèn)題，影響是個(gè)別的、局部的;換屆風(fēng)氣出問(wèn)題，影響是普遍的、全局的。換屆搞好了，實(shí)現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)就有了保證。如果換屆搞不好，這些年的努力就會(huì)功虧一簣。要結(jié)合集中換屆，深入整治用人上不正之風(fēng)，對(duì)拉票等違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，要?jiǎng)诱娓?、硬措施、?yán)追究，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，殺一儆百，以儆效尤。

第三，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前提高選人用人公信度的總體要求。要以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn)，全面推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)工作，促進(jìn)選人用人公信度穩(wěn)步提高。一方面，要全力以赴保證換屆工作風(fēng)清氣正，立足一個(gè)“早”字，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作提前做到家;突出一個(gè)“嚴(yán)”字，在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上敢于動(dòng)真碰硬;落到一個(gè)“人”字，形成嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的強(qiáng)大合力;重在一個(gè)“實(shí)”字，務(wù)求嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作扎實(shí)有效。一方面，要全面推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)工作深入開(kāi)展，著力發(fā)揮民意調(diào)查結(jié)果的杠桿作用;著力推進(jìn)干部監(jiān)督工作制度化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化;著力深化干部選拔任用工作監(jiān)督檢查;著力查處選人用人問(wèn)題;著力加強(qiáng)整治工作宣傳引導(dǎo);著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督。對(duì)中央的這些要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

做好換屆工作是今年組織系統(tǒng)的中心任務(wù)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是今年干部監(jiān)督工作的重中之重。中央和省委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作高度重視，中央紀(jì)委、中組部明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，召開(kāi)視頻會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署。今天上午，鴻忠書(shū)記和長(zhǎng)安部長(zhǎng)在講話中再次強(qiáng)調(diào)，要以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治用人不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。貫徹中央和省委部署，當(dāng)前干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)是，以深入整治用人上不正之風(fēng)為主題，以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作為主線，以提高選人用人公信度為主旨，懲防并舉，加大力度，深入推進(jìn)干部監(jiān)督各項(xiàng)工作，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，用全面的整治成效保證“兩個(gè)滿意度”穩(wěn)步提高。要確保這“兩個(gè)保證”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律與推進(jìn)整治工作中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，抓好統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)。

第一，統(tǒng)籌換屆紀(jì)律教育與整治工作宣傳。20-年全國(guó)民調(diào)結(jié)果顯示，我省有57.25%的人認(rèn)為“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育”是整治工作最有效的措施;有62.5%的人對(duì)選人用人問(wèn)題的看法來(lái)源于“書(shū)報(bào)電視等媒體”，還有37.88%的人主要來(lái)源于“互聯(lián)網(wǎng)”。這說(shuō)明，宣傳教育對(duì)公信度的影響很大。要統(tǒng)籌換屆紀(jì)律教育和整治工作宣傳，將其作為提高選人用人公信度的重要舉措來(lái)抓，使其成為選人用人公信度新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是及早教育。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育，要抓在歪風(fēng)泛起之前。

????堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，采取各種有效形式，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部進(jìn)行紀(jì)律教育和警示教育，督促他們?cè)鰪?qiáng)紀(jì)律觀念、筑牢紀(jì)律防線，保證不出事、少出事。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)4個(gè)100%情況的審核把關(guān)，對(duì)換屆紀(jì)律知曉率、簽署承諾書(shū)、開(kāi)展談心談話、召開(kāi)民生活會(huì)沒(méi)有達(dá)到100%的地方，做到換屆方案不批準(zhǔn)，換屆工作不啟動(dòng)。二是主動(dòng)宣傳。整治工作宣傳，要貫穿換屆工作全過(guò)程。要善于運(yùn)用各類媒體，及時(shí)宣傳整治工作取得的成效和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的措施，及時(shí)通報(bào)查處的典型案例，使整治工作讓社會(huì)了解、讓群眾理解、贏得各方支持。前不久，省委組織部在省內(nèi)主要媒體上刊發(fā)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律答記者問(wèn)，近期還將以刊發(fā)評(píng)論文章、開(kāi)展媒體訪談等方式開(kāi)展公開(kāi)宣傳。各地都要加大宣傳的力度，形成宣傳聲勢(shì)。三是及時(shí)應(yīng)對(duì)。要高度關(guān)注輿情，尤其是對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)披露的問(wèn)題，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，防止混淆視聽(tīng)和造成不良影響。

第二，統(tǒng)籌換屆工作全過(guò)程監(jiān)督與深化干部選拔任用工作監(jiān)督檢查。把換屆工作全過(guò)程置于有效監(jiān)督之下，是這次換屆對(duì)干部監(jiān)督工作提出的新要求。落實(shí)好這一要求，既要注重在換屆中運(yùn)用好這些年開(kāi)展干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的有效經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合換屆工作特點(diǎn)進(jìn)一步深化拓展監(jiān)督檢查方式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。一是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民主推薦環(huán)節(jié)要組織開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問(wèn)卷調(diào)查，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。考察環(huán)節(jié)要將是否違反換屆紀(jì)律列為考察對(duì)象公示通知的舉報(bào)內(nèi)容，深入了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況，要求考察對(duì)象如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。

????選舉環(huán)節(jié)要請(qǐng)代表和委員對(duì)本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問(wèn)題進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。二是落實(shí)監(jiān)督制度。凡涉及市縣黨委書(shū)記職務(wù)變動(dòng)的，必須按照規(guī)定開(kāi)展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，并把檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)。凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度要求報(bào)告的事項(xiàng)，必須如實(shí)報(bào)告，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。凡是黨委(黨組)召開(kāi)討論決定干部會(huì)議，必須事先向上級(jí)組織部門報(bào)告并請(qǐng)其派人列席。凡是考察對(duì)象，必須提前征求紀(jì)檢等機(jī)關(guān)意見(jiàn)。目前省紀(jì)委已作出部署，要求各級(jí)紀(jì)委提前對(duì)反映本級(jí)黨委管理干部的信訪舉報(bào)和案件線索進(jìn)行集中清理，組織部門要積極做好協(xié)助工作，避免因查核不及時(shí)影響換屆進(jìn)程。三是開(kāi)展督促檢查。各級(jí)組織部門要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)，派出督查組，采取明察暗訪、開(kāi)展個(gè)別談話，列席有關(guān)會(huì)議、受理群眾來(lái)信來(lái)訪等方式，對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行監(jiān)督檢查。換屆選舉期間，各級(jí)組織部門還要派出指導(dǎo)組，對(duì)選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。為了深化監(jiān)督檢查工作，省委組織部還將總結(jié)推廣荊門市開(kāi)展干部選拔任用流程管理的經(jīng)驗(yàn)做法，研究制定結(jié)合巡視對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的具體操作辦法，進(jìn)一步完善自查、集中檢查和重點(diǎn)抽查制度。

第三，統(tǒng)籌對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的查處與完善舉報(bào)受理工作機(jī)制。查處是整治用人上不正之風(fēng)和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律最直接、最有威懾力的手段。干部監(jiān)督工作要敢于戰(zhàn)斗、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人，主要就體現(xiàn)在查處上。一是暢通舉報(bào)渠道。切實(shí)發(fā)揮12380舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)站和12371手機(jī)信息系統(tǒng)的功能作用，加強(qiáng)與干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的信息溝通，及時(shí)收集和認(rèn)真受理反映違反換屆紀(jì)律及各類違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題的舉報(bào)。要學(xué)習(xí)黃岡市聘請(qǐng)換屆風(fēng)氣信息員的做法，充分發(fā)揮黨員干部和廣大群眾對(duì)換屆工作的監(jiān)督作用，主動(dòng)了解和發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的苗頭性、傾向性問(wèn)題。二是突出查核重點(diǎn)。

????建立違反換屆紀(jì)律問(wèn)題查核專辦制度，對(duì)涉及拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等5類問(wèn)題的群眾舉報(bào)，要按規(guī)定迅速報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱批，緊急情況和重要情況，隨時(shí)報(bào)送。對(duì)反映內(nèi)容不具體、線索不清楚的，采取談話提醒、函詢等預(yù)警處置措施。對(duì)反映內(nèi)容具體、線索清楚的，會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織力量重點(diǎn)查辦;反映考察對(duì)象問(wèn)題的，必須在考察結(jié)束前辦結(jié)。對(duì)上級(jí)組織部門的立項(xiàng)督查件，要在15天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。對(duì)換屆選舉期間當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即制止、堅(jiān)決糾正。三是嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé)。對(duì)查實(shí)的違反換屆紀(jì)律等違規(guī)違紀(jì)用人行為，要按照“5個(gè)一律”的要求和責(zé)任追究制度的規(guī)定堅(jiān)決處理到位。對(duì)壓案不查以及在查處中走過(guò)場(chǎng)、在處理上搞大事化小的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。為了加大直接查核力度，提高查核質(zhì)量，今年省委組織部準(zhǔn)備研究建立選人用人案件協(xié)查員隊(duì)伍和協(xié)查工作機(jī)制，希望各地積極開(kāi)展探索，提供有益經(jīng)驗(yàn)。

第四，統(tǒng)籌換屆風(fēng)氣考核與發(fā)揮民調(diào)結(jié)果杠桿作用。這次會(huì)上，分別向各市州和省直單位通報(bào)了20-年整治工作的有關(guān)數(shù)據(jù)，包括全國(guó)、全省民調(diào)“兩個(gè)滿意度”和“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果，以及舉報(bào)受理和查處等情況。各地各單位要把這些數(shù)據(jù)作為衡量整治工作的重要依據(jù)和提高選人用人公信度的有力杠桿。一是抓好數(shù)據(jù)分析。要發(fā)揮好民調(diào)結(jié)果的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，認(rèn)真分析數(shù)據(jù)背后反映的問(wèn)題和傾向，知其然又知其所以然，為進(jìn)一步提高工作水平奠定基礎(chǔ)。既要通過(guò)比較年度測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，找準(zhǔn)自己在全國(guó)、全省的位置，明確努力方向;又要通過(guò)分析分項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，了解干部群眾對(duì)一系列重要問(wèn)題的看法意見(jiàn)，弄清問(wèn)題癥結(jié);還要深入開(kāi)展調(diào)查研究，問(wèn)計(jì)于民。受省委會(huì)委托，省委組織部將采取一定形式向省委委員和市州、省直單位主要負(fù)責(zé)人征求對(duì)提高選人用人公信度的意見(jiàn)。各地各單位也要結(jié)合召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律民主生活會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議。

????二是用好民調(diào)杠桿。這些年我省“兩個(gè)滿意度”能夠有所提高，關(guān)鍵是用民調(diào)這根杠桿把各級(jí)黨委(黨組)和組織人事部門都撬動(dòng)了起來(lái)。要繼續(xù)用好、用活、用足民調(diào)這根杠桿，突出縣一級(jí)這個(gè)重點(diǎn)層次，縣一級(jí)是組織工作民意調(diào)查的基本面，對(duì)滿意度的升降有著決定性的作用;抓住黨政部門這個(gè)薄弱領(lǐng)域，省直、市直機(jī)關(guān)的滿意度一直明顯低于黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，是整治工作的一個(gè)“短板”。近年來(lái)，離退休人員的滿意度一直是最低的，要注意適時(shí)向老同志通報(bào)整治工作情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，爭(zhēng)取理解支持。要進(jìn)一步擴(kuò)大滿意度的增長(zhǎng)點(diǎn)，滿意度高的地方，不能滿足現(xiàn)狀、停滯不前;滿意度低的特別是出現(xiàn)下降的地方，要奮起直追，爭(zhēng)取有較大幅度提高，從而實(shí)現(xiàn)全省選人用人公信度的“水漲船高”。三是開(kāi)展換屆風(fēng)氣考核。為了強(qiáng)化各級(jí)黨委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和提高選人用人公信度的責(zé)任，省委組織部將以民調(diào)結(jié)果為基礎(chǔ)，以“五看”為主要內(nèi)容對(duì)市州進(jìn)行換屆風(fēng)氣考核。即：一看民意調(diào)查中換屆風(fēng)氣的滿意度情況;二看換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)情況;三看接到的反映換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)情況;四看對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的查處情況;五看換屆紀(jì)律干部群眾知曉率情況。考核結(jié)果作為市州黨委及其組織部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，排名在后5位，群眾對(duì)用人上不正之風(fēng)反映強(qiáng)烈的，不得提拔重用。各地也要層層開(kāi)展換屆風(fēng)氣考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后，縣里要及時(shí)考核;縣一級(jí)換屆結(jié)束后，市里要及時(shí)考核。

第五，統(tǒng)籌整治用人上不正之風(fēng)與領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督工作。提高選人用人公信度，不僅要把干部選準(zhǔn)選好，而且還要把選上來(lái)的干部管住管好。在抓好整治工作的同時(shí)，要積極采取措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。一是貫徹從嚴(yán)管理干部要求，從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，以各級(jí)一把手和關(guān)鍵崗位干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。二是落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好中央《報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《移居管理規(guī)定》兩項(xiàng)法規(guī)的組織實(shí)施、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作，使法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。三是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，會(huì)同審計(jì)等機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，加大任中審計(jì)力度，運(yùn)用好審計(jì)成果，發(fā)揮審計(jì)工作在干部選拔任用和監(jiān)督管理中的作用。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。近年來(lái)，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，工作要求越來(lái)越高，各級(jí)組織人事部門要適應(yīng)當(dāng)前干部監(jiān)督工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，高度重視干部監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)。一要選好配強(qiáng)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)選拔那些敢于堅(jiān)持黨性原則、熟悉干部工作、具有較強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力的干部。二要充實(shí)增加干部監(jiān)督工作人員，市州委組織部干部監(jiān)督科至少應(yīng)配備2至3人，省直單位干部人事處要明確1名副處長(zhǎng)負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作。三要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)舉報(bào)受理查核、干部選拔任用工作監(jiān)督檢查、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。省委組織部將結(jié)合嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作督辦，對(duì)各地各單位落實(shí)上述要求情況進(jìn)行檢查。

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、匡正用人風(fēng)氣，各級(jí)組織部門必須發(fā)揮帶頭和表率作用。省委組織部針對(duì)換屆工作制定了組工干部必須嚴(yán)格遵守的八條紀(jì)律要求：一是嚴(yán)禁傳謠信謠，不準(zhǔn)散布同中央、省委換屆政策相違背和有損黨的形象的言論、聽(tīng)信傳播小道消息;二是嚴(yán)禁親疏有別，不準(zhǔn)搞小圈子，以人劃線，拿原則作交易;三是嚴(yán)禁弄虛作假，不準(zhǔn)在民主推薦、干部考察和案件調(diào)查中隱瞞和歪曲事實(shí)真相;四是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，不準(zhǔn)私自詢問(wèn)、打探和泄露換屆人事調(diào)整有關(guān)信息和干部工作秘密;五是嚴(yán)禁替人說(shuō)情，不準(zhǔn)為特定關(guān)系人說(shuō)情、打招呼、聯(lián)系和引見(jiàn)有關(guān)人員;六是嚴(yán)禁封官許愿，不準(zhǔn)違背組織原則或者假借組織名義干預(yù)下級(jí)和相關(guān)單位的人事安排;七是嚴(yán)禁收受禮品，不準(zhǔn)違反規(guī)定收受貴重禮品、現(xiàn)金及有價(jià)證券、支付憑證和干股等;八是嚴(yán)禁接受吃請(qǐng)，不準(zhǔn)參加影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、旅游和其他消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。從事干部監(jiān)督工作的同志，要嚴(yán)格執(zhí)行這“八條禁令”，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的過(guò)硬作風(fēng)，錘煉敢于亮劍的戰(zhàn)斗精神，樹(shù)立清正廉潔的良好形象，為保證換屆風(fēng)清氣正，提高選人用人公信度作出新的貢獻(xiàn)。

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十四

地方各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員組成的領(lǐng)導(dǎo)班子就是四大班子，下面是本站小編給大家整理的在四大班子聯(lián)席會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

縣委、縣政府高度重視礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開(kāi)發(fā)工作，20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和重大項(xiàng)目工作會(huì)議、20xx年第七次、第九次縣委會(huì)議三次就礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開(kāi)發(fā)工作做了專題研究和安排部署，并印發(fā)了會(huì)議紀(jì)要。今天是第四次專題研究，足以說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開(kāi)發(fā)工作的重視程度。

這次會(huì)議是按照市委書(shū)記馬世忠同志關(guān)于對(duì)地質(zhì)找礦工作的指示召開(kāi)的。馬書(shū)記指出，張家川縣要加大礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)工作力度，要組織縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究去年以來(lái)省政府出臺(tái)的有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查、利用、整合的意見(jiàn)。從今天學(xué)習(xí)的情況看，大家沒(méi)有對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行過(guò)認(rèn)真仔細(xì)的學(xué)習(xí)研究，也沒(méi)有從這些意見(jiàn)中摘錄出有利工作的內(nèi)容，更沒(méi)有把這些意見(jiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)工作的措施。全縣一些干部不學(xué)習(xí)、不思考、不研究問(wèn)題，人云亦云，對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作不清楚政策、不了解下情，沒(méi)有思路，更沒(méi)有促進(jìn)工作的辦法和措施，這是不能搞好工作的，也是上下都不能允許的。今天組織大家深入學(xué)習(xí)省政府出臺(tái)的三個(gè)有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查、利用、整合的文件，目的是進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理解運(yùn)用政策的能力和水平。

近三年來(lái)我們謀劃的重大工作取得顯著成績(jī)，富川水庫(kù)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，城區(qū)“雙十”工程建設(shè)深入推進(jìn)，部分重大工業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，縣城至秦安隴城公路改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利、質(zhì)量較好、群眾反映良好，縣城至恭門火車站二級(jí)公路即將開(kāi)工建設(shè)。但是，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍然是全市、全省、全國(guó)最低的，也是最落后的地區(qū)，我們?nèi)绻唤?jīng)常自加壓力，不經(jīng)常確定新目標(biāo)和新任務(wù)，解決新問(wèn)題，將會(huì)喪失斗志、喪失機(jī)遇，就會(huì)有愧于黨和人民的重托，全縣上下要搶抓機(jī)遇，再謀劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目，因此，今天專題召開(kāi)縣四大組織聯(lián)席會(huì)議，研究礦產(chǎn)資源整裝勘探和整體開(kāi)發(fā)工作。

剛才，大家都講了一些很好的意見(jiàn)建議，上幾次縣委會(huì)議和全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和重大項(xiàng)目工作會(huì)議對(duì)礦產(chǎn)資源整體綜合開(kāi)發(fā)的原則性規(guī)定也非常清楚，最關(guān)鍵的是抓好落實(shí)，切實(shí)把會(huì)議精神變成具體的行動(dòng)。下面，我結(jié)合大家的意見(jiàn)和建議，再講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的重大意義，堅(jiān)定整裝勘查、整體開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的決心和信心。

(一)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要支撐。張家川縣是隴東南地區(qū)自然條件最差、基礎(chǔ)設(shè)施最滯后、發(fā)展水平最低的地區(qū)，但是，全縣礦產(chǎn)資源豐富，鐵礦石遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)2億噸以上，鉛鋅礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在200萬(wàn)噸以上，銅礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在20萬(wàn)噸以上，還有其他稀有金屬礦產(chǎn)，花崗巖儲(chǔ)量大約達(dá)800萬(wàn)立方米，石灰?guī)r儲(chǔ)量達(dá)1億噸以上，鉀長(zhǎng)石儲(chǔ)量達(dá)60萬(wàn)噸以上，這些寶貴的自然資源是全縣轉(zhuǎn)型跨越、加快發(fā)展的最有力的支撐。

(三)搶抓機(jī)遇，加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)是富民強(qiáng)縣的重要出路。要搶抓省國(guó)土資源廳幫聯(lián)我縣“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)的機(jī)遇，加快礦產(chǎn)資源勘探、整合的步伐。省委、省政府提出轉(zhuǎn)型跨越、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，同時(shí)，明年是建縣60周年，也是我們利用優(yōu)惠政策、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好機(jī)遇，充分利用礦產(chǎn)資源走出一條以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，以開(kāi)發(fā)促發(fā)展的跨越式發(fā)展道路是張家川的根本選擇。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從這三個(gè)方面充分認(rèn)識(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的重大意義，堅(jiān)定整裝勘查、綜合開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的決心和信心，將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作作為當(dāng)前全縣跨越式發(fā)展的強(qiáng)有力支撐和富民強(qiáng)縣的重大舉措，千方百計(jì)利用一切有利條件，提供全方位服務(wù)，合力促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查大突破、資源開(kāi)發(fā)大突破，盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，助推全縣大發(fā)展。

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持貫徹“統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，礦山整裝勘查，資源綜合開(kāi)發(fā)，責(zé)利同比擔(dān)當(dāng)”的方針，加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)力度，近期必須做好三方面的工作。

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，加快推進(jìn)礦山整裝勘查的步伐。在我縣境內(nèi)開(kāi)展探礦工作的單位除秦家塬鉛鋅礦的勘探和隴興礦業(yè)公司在陳家廟礦山周邊10平方公里區(qū)域內(nèi)的勘探工作力度較大外，其他探礦工作基本都是擁有探礦權(quán)而不開(kāi)展探礦工作，圈而不探，變相利用政策占有資源，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)獲利。目前，全縣礦產(chǎn)資源的勘探工作現(xiàn)狀是縣政府為探礦企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，化解矛盾糾紛，而擁有探礦權(quán)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)圈而不探，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)獲利，縣政府沒(méi)有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的主動(dòng)權(quán)，很難取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。因此，我縣地質(zhì)找礦工作一定要按照“統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，礦山整裝勘查，資源綜合開(kāi)發(fā)，責(zé)利同比擔(dān)當(dāng)”的方針，政府高調(diào)介入，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，參與地質(zhì)找礦工作?？h委、縣政府委托天水地勘院組織專門地勘班子，編制張家川縣礦產(chǎn)資源整裝勘查總體規(guī)劃。縣政府要組織強(qiáng)有力的班子整合、規(guī)劃縣內(nèi)擁有探礦權(quán)的企業(yè)和勘查機(jī)構(gòu)，按照規(guī)劃開(kāi)展勘探工作。10月底由天水地勘院編制出礦產(chǎn)資源整裝勘查的總體規(guī)劃，組織開(kāi)展評(píng)審，評(píng)審結(jié)束后報(bào)省國(guó)土資源廳審核批準(zhǔn)，并申請(qǐng)授權(quán)我縣按照規(guī)劃組織勘探工作。邀請(qǐng)有探礦權(quán)的企業(yè)進(jìn)入我縣開(kāi)展勘探工作，按照《甘肅省人民政府關(guān)于加快礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化的意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔20xx〕90號(hào))文件第一條第三款：“通過(guò)市場(chǎng)配置和合作勘查，積極引進(jìn)社會(huì)投資，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，通過(guò)公平、公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)，將礦業(yè)權(quán)集中在有實(shí)力的企業(yè)手中，按照公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘探的思路，每年帶動(dòng)社會(huì)投資10億元以上，用于商業(yè)勘探”的規(guī)定，由縣政府組織在我縣境內(nèi)開(kāi)展整裝勘查工作，對(duì)沒(méi)有企業(yè)勘探的區(qū)塊，就由縣政府投資勘探，將礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)的主動(dòng)權(quán)掌握在縣政府手中。

(二)堅(jiān)持引大引強(qiáng)，加大礦產(chǎn)資源整合力度。省政府90號(hào)文件第三條第一款明確規(guī)定：“要落實(shí)整合工作常態(tài)化的制度，按照一個(gè)礦區(qū)、一個(gè)主體，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，通過(guò)兼并重組、資源整合等措施，提升資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模化、集約化程度，優(yōu)化礦產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)布局”。第三款規(guī)定：“加大對(duì)小、散、亂礦業(yè)權(quán)的整合和治理，對(duì)牽頭進(jìn)行資源整合、兼并重組的主體，給予其整合礦區(qū)周邊不宜單獨(dú)設(shè)置礦業(yè)權(quán)區(qū)域擴(kuò)大的優(yōu)惠政策”。去年，省政府明確規(guī)定陳家廟是一個(gè)礦山主體，并對(duì)陳家廟礦山資源的整合進(jìn)行了安排，要依據(jù)這一政策，積極引大引強(qiáng)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的企業(yè)，整合優(yōu)勢(shì)資源，按照省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)資源整合的具體步驟、辦法和意見(jiàn)，開(kāi)展礦產(chǎn)資源的整合工作。

(三)堅(jiān)持主動(dòng)作為，緊緊抓住礦產(chǎn)資源整裝勘探綜合開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是對(duì)上爭(zhēng)取授權(quán)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。一要爭(zhēng)取礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)的統(tǒng)一組織實(shí)施權(quán)。按照張家川縣礦產(chǎn)資源整裝勘探規(guī)劃和省政府文件的規(guī)定，采取國(guó)家、地方、企業(yè)一齊上的辦法和誰(shuí)投資，誰(shuí)受益，責(zé)利同比擔(dān)當(dāng)?shù)脑瓌t，由縣政府投資、地勘單位投資、爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投資、商業(yè)投資和有探礦權(quán)的企業(yè)投資，總體規(guī)劃出來(lái)后，要積極向市委、市政府申報(bào)，爭(zhēng)取通過(guò)評(píng)審后，參照國(guó)家、省、市各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全力爭(zhēng)取礦產(chǎn)資源整裝勘探開(kāi)發(fā)的統(tǒng)一組織實(shí)施權(quán)。省政府制定的優(yōu)惠政策中指出：“引進(jìn)企業(yè)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)后，必須在資源所在地注冊(cè)成立公司，做出資源就地轉(zhuǎn)化，為民富民的承諾，保證地方財(cái)政稅收”。財(cái)政、稅務(wù)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，對(duì)企業(yè)承諾事項(xiàng)和實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)展跟蹤督查，確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處。二要爭(zhēng)取資源整合的組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要按照省市資源整合的責(zé)任要求，向省市爭(zhēng)取礦產(chǎn)資源整合的權(quán)利，明確沒(méi)有縣政府的整合意見(jiàn)，不能給任何企業(yè)辦理探礦權(quán)。二是對(duì)內(nèi)優(yōu)化環(huán)境，形成支持大開(kāi)發(fā)的良好環(huán)境。對(duì)內(nèi)要整頓礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)的秩序，形成支持礦產(chǎn)資源整合開(kāi)發(fā)的良好環(huán)境。對(duì)無(wú)證開(kāi)采的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉，對(duì)圈而不探、假探、虛探的企業(yè)，一律清理。全縣各行各業(yè)都要按照各自職能支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)的探礦行動(dòng)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，絕不能空談，不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的良好環(huán)境。三是對(duì)外高瞻遠(yuǎn)矚，找準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略合作者。面向全國(guó)找資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)、大集團(tuán)，要根據(jù)各個(gè)礦山的具體情況確定不同的投資經(jīng)營(yíng)主體，堅(jiān)持引大引強(qiáng)的原則，對(duì)鐵礦開(kāi)發(fā)必須引入省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)參與開(kāi)發(fā)，對(duì)鉛鋅資源也要采取相應(yīng)的對(duì)策，嚴(yán)禁小打小鬧，讓民營(yíng)無(wú)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)占據(jù)資源，浪費(fèi)時(shí)間，影響發(fā)展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系?？h委十二屆七次會(huì)議，成立了由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬中奇任組長(zhǎng)，縣委、紀(jì)委書(shū)記夏草，縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)何吉洲任副組長(zhǎng)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)后，要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，從工信、商務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專門的工作班子，下設(shè)勘查和整合兩個(gè)工作小組，按照張家川縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，專門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的勘探與整合。領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的工作班子首先要學(xué)習(xí)省政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策，領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)要帶頭深入研究問(wèn)題，靜下心來(lái)想辦法，認(rèn)真開(kāi)展工作。

二要建立工作制度，形成完善的制度體系。在嚴(yán)格落實(shí)省市各項(xiàng)工作制度的同時(shí)，要認(rèn)真研究制定我縣礦產(chǎn)資源管理工作制度，結(jié)合實(shí)際，將省市的各項(xiàng)工作制度具體化，堅(jiān)持用制度管人管事，以此保證好礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合利用工作順利進(jìn)行。

三要完善工作機(jī)制，形成有力的工作體系。礦產(chǎn)資源是篇大文章。要整裝勘查、綜合開(kāi)發(fā)、對(duì)上爭(zhēng)權(quán)，工作機(jī)構(gòu)中既要有敢于碰硬的監(jiān)管人員，又要有懂市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的人員，還要有對(duì)上能爭(zhēng)取到權(quán)利的人員，領(lǐng)導(dǎo)小組要深入研究，摸清上情，吃透下情，將各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，形成良好的工作機(jī)制，做到有的放矢，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。

四要多方密切配合，形成齊抓共管的合力。礦山管理是一項(xiàng)綜合性的工作，相關(guān)單位要按照從勘探、開(kāi)發(fā)、利用一體化的工作機(jī)制和“一個(gè)礦山、一個(gè)開(kāi)發(fā)主體、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”的理念抓好工作?？h工信局要認(rèn)真研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;林業(yè)局要對(duì)礦山占用林地進(jìn)行管理和依法申報(bào)審批;環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)稅、地稅、公安等部門都要積極參與，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)工作納入屬地管理，各相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責(zé)，靠實(shí)工作責(zé)任，建立密切協(xié)調(diào)的機(jī)制，形成工作的強(qiáng)大的有效合力。

今天，召開(kāi)四大組織聯(lián)席會(huì)，是按照市委馬書(shū)記的安排，對(duì)礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行專題研究，學(xué)習(xí)礦產(chǎn)資源的相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)我縣礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀進(jìn)行探討，是一次統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的會(huì)議，也是一次鼓足干勁的會(huì)議，要按照這次會(huì)議的總體部署，切實(shí)做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位，確保礦產(chǎn)資源整裝勘探、綜合開(kāi)發(fā)工作。盡快啟動(dòng)起來(lái)，使我縣礦產(chǎn)資源盡快從資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為張家川跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

另外，近期還要做好幾項(xiàng)具體工作，一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)問(wèn)題，要借鑒今天會(huì)議上的一些經(jīng)驗(yàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要緊密銜接，深入思考和研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，分管交通水利工作的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參照全市農(nóng)村道路建設(shè)會(huì)議精神和歷次縣委會(huì)議精神提出的高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)。重點(diǎn)要將縣城至秦安隴城公路改擴(kuò)建工程、恭門至河裕公路和縣城至張家川鎮(zhèn)查灣(宣化崗拱北)公路建成全縣道路建設(shè)的樣板。農(nóng)村“水、電、路、氣、房”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作方法，建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的惠民為民工程。三是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展問(wèn)題。城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源提升“8+2”工程和教育三年大發(fā)展取得了新的成效，醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播電視等事業(yè)要有新突破、新舉措，著力打造出《關(guān)山月》等一系列精品力作，提高張家川的知名度和影響力。要深入研究和探討事關(guān)民生和張家川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，把民生工作做好做實(shí)，為張家川發(fā)展增添活力。四是重大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取問(wèn)題，目前正是積極爭(zhēng)取資金和銜接縣慶重大項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，也是謀劃明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做好重大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取，特別是富川水庫(kù)、縣城至秦安隴城公路改擴(kuò)建工程、城市供水供熱改造等項(xiàng)目資金落實(shí)一定要抓緊抓到位。五是統(tǒng)籌安排好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作“大查大比”活動(dòng)。六是督促幾個(gè)重大項(xiàng)目盡快開(kāi)工，阿膠二期、天潤(rùn)風(fēng)電、縣城至恭門火車站二級(jí)路本月內(nèi)要組織開(kāi)工。七是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)縣城“雙十”工程等重大項(xiàng)目要落實(shí)資金，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)加快工程進(jìn)度。八是確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，正確處理各種突發(fā)性事件，繼續(xù)做好做實(shí)信訪維穩(wěn)及矛盾糾紛化解工作，對(duì)一些挑釁滋事、擾亂和阻礙社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件，要第一時(shí)間果斷正確處理，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽中，努力為黨的的勝利召開(kāi)和張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

同志們：

按照會(huì)議安排，現(xiàn)就我縣“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作推進(jìn)情況講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全市基本情況。

(一)“五創(chuàng)”內(nèi)容及目標(biāo)年限。“五創(chuàng)”是指創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市(簡(jiǎn)稱“創(chuàng)?！?、省級(jí)和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市(簡(jiǎn)稱“創(chuàng)衛(wèi)”)、省級(jí)和國(guó)家森林城市(簡(jiǎn)稱“創(chuàng)森”)、省級(jí)文明城市(簡(jiǎn)稱“創(chuàng)文”)和省級(jí)生態(tài)市(簡(jiǎn)稱“創(chuàng)生”)?！皠?chuàng)模”20xx年通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收;“創(chuàng)衛(wèi)”，20xx年完成創(chuàng)省衛(wèi)，力爭(zhēng)20xx年完成創(chuàng)國(guó)衛(wèi);“創(chuàng)森”，20xx年通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收，力爭(zhēng)20xx年通過(guò)國(guó)家級(jí)考核驗(yàn)收;“創(chuàng)文”20xx年通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收;“創(chuàng)生”，20xx年將南江縣建成省級(jí)生態(tài)縣，20xx年將平昌、通江建成省級(jí)生態(tài)縣，20xx年將巴州區(qū)建成省級(jí)生態(tài)區(qū)，20xx年將全市建成省級(jí)生態(tài)市。我縣今年10月底前必須完成創(chuàng)“省衛(wèi)”。

(二)“五創(chuàng)”考核指標(biāo)體系?！皠?chuàng)?！敝攸c(diǎn)完成主要污染物總量控制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、城區(qū)綠化率達(dá)標(biāo)、等4個(gè)大類、26項(xiàng)具體任務(wù)。“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)完成愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、健康教育、市容市貌、環(huán)境保護(hù)、食品安全、傳染病防治等10個(gè)大類、68項(xiàng)具體任務(wù)。“創(chuàng)森”重點(diǎn)完成創(chuàng)建轄區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)綠化率、綠地率、綠化覆蓋率、林木覆蓋率、人均公共綠地等7個(gè)大類、38項(xiàng)具體任務(wù)?！皠?chuàng)文”重點(diǎn)建設(shè)好廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境等9個(gè)大類、142項(xiàng)具體任務(wù)。“創(chuàng)生”，重點(diǎn)抓好高效的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、文明的社會(huì)生態(tài)、和諧的自然生態(tài)建設(shè)，完成3個(gè)大類、28項(xiàng)具體任務(wù)。

(三)全省及周邊縣市創(chuàng)建情況。開(kāi)展“五創(chuàng)”中，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)，全國(guó)很多城市都以“創(chuàng)衛(wèi)”為突破口，循序推進(jìn)其他創(chuàng)建工作，今年僅“創(chuàng)省衛(wèi)”全省就有58個(gè)縣在申報(bào)，“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”有10余個(gè)縣、市?！皠?chuàng)文”含金量最高，難度也最高，特別是“創(chuàng)國(guó)文”，成都、綿陽(yáng)分別用了16年、13年，德陽(yáng)用了10年。“創(chuàng)?！迸c“創(chuàng)生”目標(biāo)相向、措施相近，投入最大，是任何一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求和保障，創(chuàng)省級(jí)相對(duì)容易一些，但創(chuàng)國(guó)家級(jí)難度相當(dāng)大，四川僅有成都、綿陽(yáng)創(chuàng)建成功?！皠?chuàng)森”只有地級(jí)市才能申報(bào)，但驗(yàn)收范圍卻是整個(gè)市級(jí)管轄行政區(qū)域，通江、南江、平昌雖無(wú)法拿牌子，但必須配合全市推進(jìn)此項(xiàng)工作。

(四)市委政府對(duì)“五創(chuàng)”嚴(yán)格要求。市委、市政府高度重視“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作，把“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”納入各地、各部門綜合目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核和選拔使用考核，以責(zé)任狀、軍令狀形式，嚴(yán)格督查考核。李剛書(shū)記、喜安市長(zhǎng)分別擔(dān)任市“創(chuàng)文”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，親自參加全市動(dòng)員大會(huì)，多次專題研究、作出重要批示、指示。7月26日，市委三屆第30次會(huì)聽(tīng)取了“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作推進(jìn)情況匯報(bào)，李剛書(shū)記指出“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”是民心工程、惠民工程、巴中發(fā)展的基礎(chǔ)工程、“一把手”工程，要形成共識(shí)、按標(biāo)落實(shí)、保障投入、多方聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新機(jī)制;同日喜安市長(zhǎng)主持召開(kāi)三屆市政府第20次常務(wù)會(huì)議，研究了“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定信心，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好具體問(wèn)題，抓好基礎(chǔ)工作;分管“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作的常務(wù)副市長(zhǎng)魏文通要求解決責(zé)任、落實(shí)、投入問(wèn)題。

二、全縣推進(jìn)情況。

(一)建立創(chuàng)建機(jī)制。一是堅(jiān)持“黨政主抓、部門負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作機(jī)制?？h成立“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和五個(gè)單項(xiàng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)(其中“創(chuàng)文”由根生書(shū)記任組長(zhǎng))，宣傳部(文明辦)、林業(yè)局、衛(wèi)生局(愛(ài)衛(wèi)辦)、環(huán)保局任牽頭責(zé)任部門;制發(fā)了“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”總體方案及分時(shí)段任務(wù)分解通知等20余個(gè)文件，總體部署“五創(chuàng)”，量化、細(xì)化任務(wù)到單位、到人、到時(shí)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)責(zé)任單位也都相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。二是建立了聯(lián)席會(huì)議制度。由縣創(chuàng)建辦召集，每月召開(kāi)一次各創(chuàng)建組參加的聯(lián)席會(huì)議，會(huì)商具體事宜;各創(chuàng)建組不定時(shí)召集責(zé)任部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，解決推進(jìn)中的難題，推進(jìn)資源共享、信息互通。三是實(shí)行定期督查考核制度。制定了《平昌縣“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作目標(biāo)考核辦法》和考核細(xì)則，實(shí)行季度考核、分類排位，納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標(biāo)考核。目前，實(shí)施專項(xiàng)督查考核2次。

(二)開(kāi)展多方對(duì)接。3月中旬，“創(chuàng)生”、“創(chuàng)?！苯M到省環(huán)保廳匯報(bào)了工作，“雙創(chuàng)”得到省環(huán)保廳大力支持，同時(shí)邀請(qǐng)省環(huán)科院專家編制了“創(chuàng)?！币?guī)劃，修編了建設(shè)生態(tài)縣的決定;3月以來(lái)，“創(chuàng)文”組先后三批(次)赴成都、遂寧、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、簡(jiǎn)陽(yáng)等地考察學(xué)習(xí)了文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn);5月下旬，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦人員赴廣安市廣安區(qū)、洪雅縣就“創(chuàng)衛(wèi)”進(jìn)行了交流學(xué)習(xí)，向市愛(ài)衛(wèi)辦遞交了“創(chuàng)衛(wèi)”申請(qǐng)推薦報(bào)告，7月12日向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)專題匯報(bào)了“創(chuàng)衛(wèi)”工作，得到了省愛(ài)衛(wèi)會(huì)的大力支持;7月17日至19日，“創(chuàng)森”組赴重慶合川市、壁山縣進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，并到省廳進(jìn)行了工作對(duì)接。

倡議書(shū)。

等18余萬(wàn)冊(cè)。

(四)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)?！皠?chuàng)衛(wèi)”方面：完成除“四害”消殺服務(wù)招標(biāo)和第一輪消殺任務(wù);對(duì)城區(qū)472家“五小”行業(yè)進(jìn)行全面摸底登記并歸檔;制發(fā)并張貼禁煙標(biāo)志2萬(wàn)余份;城區(qū)新增果皮箱、垃圾箱600個(gè)?！皠?chuàng)生”、“創(chuàng)?！狈矫妫夯謴?fù)縣污水處理廠中控系統(tǒng)和防洪堤六標(biāo)段臨時(shí)干管，調(diào)價(jià)污水處理費(fèi);啟動(dòng)白衣生活污水處理實(shí)施建設(shè);縣污水處理廠、德源食品公司等完成污水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝;縣生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施正在安裝;完成10個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料、70個(gè)市級(jí)生態(tài)村基礎(chǔ)材料，59個(gè)生態(tài)村被市命名;按新技術(shù)規(guī)范設(shè)立城區(qū)一、二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立飲用水源地保護(hù)標(biāo)志，建立了。

應(yīng)急預(yù)案。

;環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已開(kāi)工建設(shè)?！皠?chuàng)森”方面：實(shí)施了s202、s201等主干線和新村環(huán)線“421”森林走廊工程;完成元山、得勝、五木、靈山鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化;加快白衣、駟馬、靈山、元山新村綠化和特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)原料建設(shè);城區(qū)綠化了中嶺梁、森林公園廣場(chǎng)和上山梯道等?！皠?chuàng)文”方面，整理完善省、市、縣360個(gè)文明單位最新信息，構(gòu)建了文明細(xì)胞“十創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)體系;加強(qiáng)未成年人社會(huì)文化環(huán)境整治，開(kāi)展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，制作了《平昌縣城市地圖》等。

三、當(dāng)前主要問(wèn)題。

(一)重視不夠，氛圍不濃。一些責(zé)任部門“一把手”親自研究、親自部署、親自督辦少，對(duì)“五創(chuàng)”持懷疑態(tài)度，缺乏成功創(chuàng)建的信心;部分分管領(lǐng)導(dǎo)分而不管，工作落實(shí)在文件上，深入現(xiàn)場(chǎng)具體研究工作推進(jìn)少，缺錢無(wú)力推進(jìn)的借口多;多數(shù)干部職工工作等待觀望、厭戰(zhàn)情緒大，主動(dòng)帶頭參與創(chuàng)建工作的少。“五創(chuàng)”宣傳停留在為宣傳而宣傳層面，覆蓋面狹窄、缺乏深度和廣度，廣大干部職工和城鄉(xiāng)居民不明白“為什么要?jiǎng)?chuàng)建”、“怎樣創(chuàng)建”、“靠誰(shuí)創(chuàng)建”、“自己應(yīng)該為創(chuàng)建作什么貢獻(xiàn)”，創(chuàng)建的整體氛圍不濃厚。

(二)基礎(chǔ)滯后，欠賬較多。由于城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)資金等多種歷史原因，城區(qū)特別是老城區(qū)市政公用設(shè)施嚴(yán)重不足，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠賬很大。按考核驗(yàn)收的最低標(biāo)準(zhǔn)，縣城應(yīng)有公廁40座(現(xiàn)僅有11座且有4座需改造，還要新建29座)，要新建垃圾中轉(zhuǎn)站6個(gè);50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)生活污水處理率大于50%，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率大于70%，目前只有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)的污水、垃圾處理設(shè)施待建;要建成“六館六中心一影院”(圖書(shū)館、檔案館、文化館、美術(shù)館、紀(jì)念館、體育館，老年活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心、非遺保護(hù)中心、電視播控中心、工人文化活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心，電影院)等，現(xiàn)有的圖書(shū)館、檔案館、老年活動(dòng)中心配套設(shè)施均不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其它新建工程也還沒(méi)有全面啟動(dòng)。

(三)管理無(wú)序，形象較差。近年來(lái)我們通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，成功創(chuàng)建了“環(huán)境優(yōu)美示范縣城”，城鄉(xiāng)衛(wèi)生和容貌秩序得到較大改觀。但常態(tài)管理堅(jiān)持不夠，治理成效反彈嚴(yán)重，背街小巷盲點(diǎn)死角多、垃圾亂倒普遍，車輛停放無(wú)序、隨意調(diào)頭，攤子擺到門市外、以路為市，城市揚(yáng)塵、噪音污染嚴(yán)重，整個(gè)城市形象極差。加之城鎮(zhèn)化步伐加快，很多農(nóng)民進(jìn)了城，人雖進(jìn)了城，農(nóng)村基礎(chǔ)教育、思想觀念、傳統(tǒng)生活方式、不良健康行為影響也隨之進(jìn)行了城，缺乏引導(dǎo)教育和管理約束，農(nóng)民成為市民的角色轉(zhuǎn)換沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，亂扔亂吐亂倒、私拉亂接亂掛等不良惡習(xí)不改，影響了城市整體形象的提升。

(四)聯(lián)動(dòng)不夠，推進(jìn)乏力。很多責(zé)任單位認(rèn)為“五創(chuàng)”是縣委政府、縣創(chuàng)建辦、各牽頭單位的事情，與自己的工作相干不大，不主動(dòng)研究工作，不主動(dòng)落實(shí)工作，甚至連本地區(qū)、本部門該做什么事，都糊里糊涂;安排的工作不按要求落實(shí)，應(yīng)付了事，沒(méi)有安排而應(yīng)該做的工作更是無(wú)人問(wèn)津。部分牽頭單位缺乏大局意識(shí)，跟省市縣之間、縣鄉(xiāng)之間不溝通、不銜接，各自為陣、單打獨(dú)斗，對(duì)相關(guān)單位業(yè)務(wù)創(chuàng)建指導(dǎo)不到位，協(xié)調(diào)無(wú)力度，牽頭的創(chuàng)建工作無(wú)起色。

四、下步推進(jìn)措施。

(一)規(guī)劃引領(lǐng)抓創(chuàng)建。規(guī)劃是工作的龍頭和抓手，“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作必須立足縣域優(yōu)勢(shì)和特色，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念謀劃推進(jìn)。一是“五創(chuàng)”工作跟同步實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)同向、內(nèi)容吻合，規(guī)劃上要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相銜接，各建設(shè)項(xiàng)目要提前介入到黨委政府的中心工作中去。二是“五創(chuàng)”時(shí)間跨度大、涉及范圍廣，一些項(xiàng)目短時(shí)間內(nèi)難以建成的，必須規(guī)劃好建設(shè)步驟，按時(shí)序加快推進(jìn)，堅(jiān)持做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的建、一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役的打、一塊牌子一塊牌子的拿。三是將規(guī)劃轉(zhuǎn)化為具體的項(xiàng)目和活動(dòng)，和當(dāng)前建設(shè)的項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，作為“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”的重要抓手和推力，不斷夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，健全軟件條件。

(二)重點(diǎn)突破抓創(chuàng)建。“五創(chuàng)”涉及指標(biāo)多，必須實(shí)施重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。一是從創(chuàng)建指標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看“創(chuàng)衛(wèi)”與其他四創(chuàng)關(guān)系最為密切，必須以“創(chuàng)衛(wèi)”為基礎(chǔ)找準(zhǔn)“五創(chuàng)”突破口，以“創(chuàng)衛(wèi)”整體推進(jìn)創(chuàng)建工作。二是每一創(chuàng)涉及的具體考核指標(biāo)和任務(wù)事項(xiàng)多，要把硬件建設(shè)作為攻堅(jiān)重點(diǎn)，建成一個(gè)項(xiàng)目就完成一項(xiàng)指標(biāo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)建成。三是在建設(shè)示范樓院、示范社區(qū)、示范行業(yè)、示范企業(yè)、示范窗口、示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校、示范村鎮(zhèn)、示范市場(chǎng)等方面找準(zhǔn)突破口，一個(gè)細(xì)胞一個(gè)細(xì)胞的建設(shè)，通過(guò)抓點(diǎn)示范，整體帶動(dòng)“五創(chuàng)”工作。

(三)大造聲勢(shì)抓創(chuàng)建?！拔鍎?chuàng)聯(lián)動(dòng)”與廣大群眾切身利益息息相關(guān)，必須廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。一是充分利用媒體宣傳、社會(huì)宣傳、活動(dòng)宣傳等各種載體和有效形式，宣傳“五創(chuàng)”主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、考評(píng)體系等，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)“五創(chuàng)”的知曉率。二是通過(guò)宣傳報(bào)道文明衛(wèi)生知識(shí)、文明衛(wèi)生禮儀、講文明講衛(wèi)生典型人物，反面曝光不文明、不衛(wèi)生行為和反面典型，引導(dǎo)廣大居民明白“自己應(yīng)該作什么、不該做什么”，提升居民文明衛(wèi)生素養(yǎng)。三是通過(guò)宣傳報(bào)道“五創(chuàng)”工作動(dòng)態(tài)和成果，大張旗鼓褒揚(yáng)工作先進(jìn)者，通報(bào)批評(píng)工作不力、進(jìn)度緩慢的單位和責(zé)任人，增強(qiáng)創(chuàng)建壓力，提升創(chuàng)建工作實(shí)效。

(五)創(chuàng)新機(jī)制抓創(chuàng)建。一是建立縱橫聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！拔鍎?chuàng)聯(lián)動(dòng)”在創(chuàng)建內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求等方面都自成體系，但內(nèi)在聯(lián)系緊密，是互為前置條件、互相促進(jìn)、互相補(bǔ)充的有機(jī)整體。在工作中，繼續(xù)推行聯(lián)席會(huì)議制度，務(wù)必把握好縣與省市、縣鄉(xiāng)之間的縱向聯(lián)系，牽頭單位與責(zé)任單位的橫向聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)配合，形成創(chuàng)建合力，力求事半功倍。二是建立多元投入機(jī)制?？h財(cái)政把“五創(chuàng)”必要工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，整合項(xiàng)目建設(shè)，捆綁使用資金，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)建硬件投入;全面方盤活、整合城鄉(xiāng)各類資源，大力鼓勵(lì)社會(huì)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施領(lǐng)域;向市場(chǎng)尋求項(xiàng)目，以項(xiàng)目推動(dòng)創(chuàng)建;積極引導(dǎo)群眾必要的籌資籌勞，多渠道強(qiáng)化投入保障。三是建立懸獎(jiǎng)攻關(guān)機(jī)制。從監(jiān)察局、目督辦、治理辦、組織部抽調(diào)專人，組建“五創(chuàng)”督查考核組，按照分時(shí)段工作任務(wù)要求，實(shí)行進(jìn)度考核，對(duì)按期或提前完成單位和個(gè)人褒揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未按期完成的通報(bào)批評(píng)，年度考核“一票否決”，嚴(yán)格追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人。

同志們：

今天，召開(kāi)縣四套班子聯(lián)席會(huì)議，集中聽(tīng)取全縣130項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作匯報(bào)，通報(bào)情況，查找問(wèn)題，研究對(duì)策，推動(dòng)工作。前面，各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就包抓的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作分別作了匯報(bào)，總的感到：無(wú)論是面上的工作，還是點(diǎn)上的情況，大家都掌握的較為準(zhǔn)確，問(wèn)題也抓得準(zhǔn)，講得比較實(shí)。大家都能夠緊緊圍繞各重點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)，大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)、扎實(shí)工作，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的提速跨越發(fā)展。

一是重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)展?？h委、政府確定的130項(xiàng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目和工作中，經(jīng)過(guò)大家共同努力，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較好。招商項(xiàng)目方面：錦寧公司鋁鎂合金一期項(xiàng)目如期建成，順利出鋁;萬(wàn)隆公司稀土彩鋼板項(xiàng)目正在進(jìn)行廠房組裝和設(shè)備安裝;隆基公司單晶硅擴(kuò)建、華夏特鋼公司30萬(wàn)噸鎳鐵、宏巖公司30萬(wàn)噸特種鑄件、天元錳業(yè)集團(tuán)12萬(wàn)噸金屬錳擴(kuò)建、中石油昆侖公司天然氣、枸杞加工城、枸杞商貿(mào)市場(chǎng)、建材城、汽車城、舊城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)改造建設(shè)、供港蔬菜基地?cái)U(kuò)建等重大招商引資項(xiàng)目正在順利實(shí)施。重點(diǎn)投資項(xiàng)目方面：新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中寧綜合物流園等招商引資平臺(tái)和載體建設(shè)進(jìn)度較快;文化宣傳中心、體育中心、濱河南路建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)林節(jié)水灌溉、國(guó)土整理開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)枸杞基地建設(shè)、石空小城鎮(zhèn)改造、學(xué)校遷建和校安工程、縣醫(yī)院綜合六建設(shè)等政府投資項(xiàng)目有的已完成，有的按預(yù)定計(jì)劃推進(jìn)。

二是重要指標(biāo)快速發(fā)展。1-8月份，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值45億元，增長(zhǎng)40%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到6.4億元，增長(zhǎng)17.9%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5.22億元，增長(zhǎng)23.1%;其中一般預(yù)算收入2.4億元，增長(zhǎng)39.5%，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)。在一批重大項(xiàng)目的帶動(dòng)下，全縣固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)了成倍增長(zhǎng)。1-8月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資完成74.3億元，同比增長(zhǎng)2.5倍，完成全年目標(biāo)任務(wù)的185%;招商引資到位資金92億元，比去年全年翻了一番多，完成全年目標(biāo)任務(wù)的146%，全年有望雙雙超過(guò)百億元。

三是重大工作有序開(kāi)展?！啊币?guī)劃編制、25民生實(shí)事、“枸杞產(chǎn)業(yè)提振10項(xiàng)計(jì)劃”、“三名”工程創(chuàng)建、醫(yī)療計(jì)生服務(wù)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治、生態(tài)移民建設(shè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、“平安中寧”創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、宣傳文化、基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作亮點(diǎn)紛呈、特點(diǎn)突出，取得了一定的成效。

面對(duì)以上這些成績(jī)，我們有理由感到振奮;面對(duì)中寧發(fā)生的實(shí)實(shí)在在的變化，我們有理由感到自豪。全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì)后，近期來(lái)我縣觀摩的市縣區(qū)越來(lái)越多，聽(tīng)到的對(duì)中寧的贊揚(yáng)越來(lái)越多，愿意到中寧投資發(fā)展的客商也越來(lái)越多，這兩天我和張書(shū)記專門接待了錦江集團(tuán)引來(lái)的巨科集團(tuán)、永源集團(tuán)、通宇集團(tuán)的客商，談得很好，如果鋁板帶材箔加工項(xiàng)目能落實(shí)，將在現(xiàn)有錦江一期項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加2到3倍的產(chǎn)值，而且可以稀釋和降低節(jié)能降耗指標(biāo)，為中寧工業(yè)結(jié)構(gòu)真正從高載能、高排放、資源消耗型方面實(shí)現(xiàn)調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)、優(yōu)化邁出歷史性跨越的一步。但是，越是在發(fā)展形勢(shì)好的時(shí)候，我們?cè)綉?yīng)當(dāng)保持清醒的認(rèn)識(shí)：在當(dāng)前深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的滾滾洪流中，周邊各市、縣、區(qū)都在搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)先進(jìn)位。新一輪西部大開(kāi)發(fā)不僅是一場(chǎng)追逐賽，也是一場(chǎng)爭(zhēng)先賽，我們只有搶占先機(jī)、提速跨越、奮力趕超，才可能趕上或超越先進(jìn)市縣，才可能早日實(shí)現(xiàn)進(jìn)入西部百?gòu)?qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。就時(shí)間進(jìn)度來(lái)看，今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了一大半，而縣委、政府確定的一些重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作卻沒(méi)能同步跟進(jìn)，離年初確定的目標(biāo)任務(wù)尚有一定差距。究其原因，一方面，受財(cái)政金融等宏觀調(diào)控政策影響，政府融資較為困難，部分投資商、施工隊(duì)墊資能力弱，致使項(xiàng)目建設(shè)資金短缺，一些項(xiàng)目沒(méi)能按時(shí)間進(jìn)度有序跟進(jìn);另一方面，隨著一些重點(diǎn)項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)滋生了歇一歇、緩一緩的思想，搶時(shí)間、趕進(jìn)度的意識(shí)有所弱化，爭(zhēng)位次、抓落實(shí)的激情有所衰退，指手劃腳的多了，拿嘴應(yīng)付的多了，釘子精神少了，致使一些重點(diǎn)項(xiàng)目和工作進(jìn)度趨緩，有些工作不督不動(dòng)，甚至督而不動(dòng)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作的整體高效推進(jìn)。以上問(wèn)題必須在今后的工作中高度重視，并認(rèn)真加以改進(jìn)。

當(dāng)前，大半年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，除去封凍影響，有效的工作時(shí)間僅剩下2個(gè)多月。抓好下一步的工作，對(duì)于我們完成全年目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”，全力爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣至關(guān)重要。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，強(qiáng)化項(xiàng)目工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)投資，以投資增長(zhǎng)確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的完成。一要強(qiáng)化項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)在建項(xiàng)目，各位包抓領(lǐng)導(dǎo)這次會(huì)議之后要再來(lái)一次“回頭看”，看項(xiàng)目實(shí)施中還存在哪些突出問(wèn)題，還需要哪些推促措施，要做到目標(biāo)明確、心中有數(shù)，對(duì)包抓工作再細(xì)化、再落實(shí)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，面對(duì)面的分析問(wèn)題、研究對(duì)策，促使項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自抓、責(zé)任部門協(xié)同抓的工作機(jī)制，著力做好征地、拆遷、供電、手續(xù)辦理等工作，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施進(jìn)度，確保鋁鎂合金深加工及二期項(xiàng)目、100萬(wàn)噸稀土彩鋼板一期、5000噸單晶硅三期、宏巖礦業(yè)鐵鑄件等等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)，力爭(zhēng)全年固定資產(chǎn)投資突破100億元，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)提速跨越發(fā)展。對(duì)擬新上項(xiàng)目，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，采取一對(duì)一、盯住抓的辦法，盡快協(xié)調(diào)辦結(jié)各項(xiàng)手續(xù)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，盡早開(kāi)工建設(shè)。對(duì)準(zhǔn)備申報(bào)項(xiàng)目，要結(jié)合全縣“”規(guī)劃編制和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略任務(wù)，以新的高度和視野，科學(xué)提出全縣總體發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略定位，以適應(yīng)形勢(shì)變化需要，為今后的發(fā)展預(yù)留足夠空間，打好發(fā)展基礎(chǔ)。要把我縣的“”規(guī)劃與國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)第二個(gè)十年規(guī)劃、自治區(qū)“”規(guī)劃相銜接，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)一大批項(xiàng)目擠進(jìn)自治區(qū)“”規(guī)劃盤子，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。目前，正是報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的黃金期，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要及早編報(bào)明年的項(xiàng)目，盡力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金。二要強(qiáng)化招商引資。搶抓國(guó)家實(shí)施第二輪西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，研究吃透中央出臺(tái)的一系列新政策、新舉措，快跑爭(zhēng)先，深思遠(yuǎn)慮謀項(xiàng)目，心無(wú)旁騖上項(xiàng)目，腳踏實(shí)地干項(xiàng)目。各分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位主要負(fù)責(zé)人要把招商引資作為全縣的“一號(hào)工程”，把主要的工作精力放在爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金上來(lái)，從政策中找項(xiàng)目，從文件中找資金。各單位一把手要帶頭走出去，以鍥而不舍、不達(dá)目的誓不罷休的精神跑項(xiàng)目抓招商，切實(shí)提高項(xiàng)目的簽約落地率、開(kāi)工率和資金到位率，力爭(zhēng)全縣招商引資實(shí)際到位資金突破百億元。交通、水務(wù)、林業(yè)等部門要下大力氣加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)檔次和品位，強(qiáng)化投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率，加快產(chǎn)業(yè)集聚，力爭(zhēng)把中寧新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建成承接國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)?？h工業(yè)商務(wù)安監(jiān)局、招商局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確把握運(yùn)行走勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，全力搞好服務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止因管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作不到位，出現(xiàn)干擾、阻撓施工等現(xiàn)象。確保工業(yè)生產(chǎn)整體平穩(wěn)健康有效運(yùn)行。同時(shí)，縣發(fā)改、監(jiān)察、審計(jì)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、特別是中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的稽查和監(jiān)督，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序，確保各類項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全實(shí)施，充分發(fā)揮投資效益和項(xiàng)目效益。

第二，力促“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。一要力促發(fā)展基礎(chǔ)再夯實(shí)?？h林業(yè)和枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)林木管護(hù)責(zé)任，突出抓好永大線、滾泉坡生態(tài)林、濱河大道綠化林濱河路兩側(cè)的林木管護(hù)工作，盡快做好物流園區(qū)生態(tài)林業(yè)節(jié)水滴灌工程規(guī)劃和開(kāi)工的準(zhǔn)備工作，及早做好明年植樹(shù)造林地段的落實(shí)工作。縣水務(wù)局要及早行動(dòng)，超前謀劃，認(rèn)真編制全縣秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，盡快提交政府研究后報(bào)縣委審議實(shí)施，尤其要高質(zhì)量推進(jìn)溝渠疏浚和中低產(chǎn)田改造工程，切實(shí)解決農(nóng)民群眾的排灌難問(wèn)題，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，力爭(zhēng)在全區(qū)秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”競(jìng)賽中實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)。縣農(nóng)牧、科技、人力資源和社會(huì)保障等部門要充分利用秋冬農(nóng)閑時(shí)節(jié)，廣泛開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，掌握技術(shù)規(guī)范，把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)工人，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效提供強(qiáng)有力的智力支撐。二要力促示范基地見(jiàn)成效。今年，我們圍繞枸杞、硒砂瓜、果蔬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)了一批示范基地。下一步，農(nóng)牧、林業(yè)等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)考核驗(yàn)收，力爭(zhēng)3萬(wàn)畝出口枸杞質(zhì)量安全示范基地和5000畝出口蔬菜基地通過(guò)備案認(rèn)證，進(jìn)入自治區(qū)級(jí)示范基地行列，切實(shí)增強(qiáng)示范基地的帶動(dòng)作用和輻射效應(yīng)。最近，又有幾位廣東的老板來(lái)我縣考察，準(zhǔn)備投資建設(shè)供港蔬菜基地，縣農(nóng)牧、國(guó)土等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好協(xié)調(diào)對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目落地，進(jìn)一步做大規(guī)模，做出示范，做出效益。通過(guò)示范基地帶動(dòng)，力爭(zhēng)打造一批農(nóng)民人均收入過(guò)萬(wàn)元的“示范村”，盡快提高農(nóng)民收入水平。三要力促加工轉(zhuǎn)化上水平。如果沒(méi)有轉(zhuǎn)化，只賣原料，農(nóng)業(yè)始終上不去。要借鑒惠農(nóng)引進(jìn)中糧集團(tuán)、平羅引進(jìn)匯源果汁的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)，圍繞枸杞、生豬、紅棗等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，全面提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加快枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建步伐，把企業(yè)做實(shí)做強(qiáng)。要加快中國(guó)枸杞加工城建設(shè)，力爭(zhēng)盡快建成投入使用，實(shí)現(xiàn)枸杞就地加工轉(zhuǎn)化30%以上的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。要幫助恒興、通達(dá)等蘋果加工企業(yè)盡快開(kāi)工生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工效益的最大化。四要力促農(nóng)民增收有突破?？h農(nóng)牧局、工業(yè)商務(wù)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓農(nóng)產(chǎn)品收獲和價(jià)格回升的機(jī)遇，切實(shí)組織好紅棗、蘋果、生豬等農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺(tái)建設(shè)，加快改造升級(jí)一批大中型產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和運(yùn)銷冷鏈體系，推動(dòng)我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，切實(shí)增加農(nóng)民的銷售收入。要狠抓秋季畜禽補(bǔ)欄和疫病防控工作，大力發(fā)展生豬、肉牛等特色養(yǎng)殖，加快與重慶天友乳業(yè)的合作進(jìn)度，以13項(xiàng)扶持奶牛養(yǎng)殖的政策措施和生物環(huán)保養(yǎng)豬政策的兌現(xiàn)落實(shí)為抓手，擴(kuò)增養(yǎng)殖規(guī)模，助推農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

第三，加快建設(shè)物流之都，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。隨著一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的推進(jìn)以及黃河金岸、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等重大戰(zhàn)略舉措的實(shí)施和基礎(chǔ)設(shè)施的改善，我縣服務(wù)業(yè)具備了加快發(fā)展的條件。要切實(shí)加快中寧物流園區(qū)建設(shè)，完善水、電、路、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)汽車城盡快投入運(yùn)營(yíng)，建材城年底前投入使用。要與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，提早做好爭(zhēng)取設(shè)立陸路口岸的準(zhǔn)備工作，吸引更多項(xiàng)目、資金向中寧匯集，積極構(gòu)建以中寧工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)、以物流園區(qū)為平臺(tái)、以密集的路網(wǎng)為動(dòng)脈的新型物流產(chǎn)業(yè)體系。要依托自治區(qū)黃河精品旅游線路規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快大佛寺黃河文化旅游區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村濱河旅游，著力提升杞鄉(xiāng)知名度和影響力，加快推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)商務(wù)、財(cái)政等部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，完善工作措施，積極倡導(dǎo)消費(fèi)，大力刺激消費(fèi)，鞏固和發(fā)展“家電下鄉(xiāng)”、“摩托車”下鄉(xiāng)等惠農(nóng)助農(nóng)政策成果，繁榮商貿(mào)流通，增加城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

第四，全力打造金岸明珠，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)枸杞博物園、杞鄉(xiāng)黃河體育中心、宣傳文化中心、中國(guó)枸杞博物館、中國(guó)枸杞加工城等開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，力爭(zhēng)按期建成投入使用，提高城市服務(wù)功能和品位。要加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)，當(dāng)年投入使用。對(duì)裕民路、正大路中段、南河子公園擴(kuò)建、育才路南段等重點(diǎn)城市更新改造建設(shè)工程，今年能竣工的要早日竣工，不能拖到明年。圍繞打造宜商、宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)的黃河金岸明珠城市，繼續(xù)加快石空濱河生態(tài)園林小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，真正把我縣近70公里的黃河金岸建設(shè)成為全縣的靚麗經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)致富帶、旅游觀光帶和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)帶。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治，確保全面完成今年的塞上農(nóng)民新居示范點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)村危舊房屋改造任務(wù)，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快創(chuàng)建全區(qū)衛(wèi)生縣城、園林城市、環(huán)保示范縣的步伐。

第五，保障改善民生，提高人民群眾生活水平。今年年初，我們確定了25項(xiàng)保障和改善民生行動(dòng)。通過(guò)盤點(diǎn)和分析，有些民生行動(dòng)已經(jīng)落實(shí)，有些也實(shí)現(xiàn)了超時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)，取得了一定成效?？梢哉f(shuō)，這25項(xiàng)民生行動(dòng)，每一項(xiàng)都關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益，備受社會(huì)各界的關(guān)注，必須保質(zhì)保量如期完成，決不允許打一點(diǎn)折扣，留一絲水分。各部門、單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)逐件梳理檢查，資金再緊張，也要首先保證民生工程;工作再繁忙，也要首先關(guān)注民生工程，確保民生計(jì)劃項(xiàng)目資金落實(shí)，進(jìn)展順利。本月中旬，縣政府將專門就年初政府全體會(huì)下達(dá)的民生工作分工、政府效能建設(shè)分工、政府。

工作報(bào)告。

重點(diǎn)工作分工進(jìn)行專題督辦落實(shí)，請(qǐng)各分管縣長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任部門要加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的每項(xiàng)工程進(jìn)展情況，及時(shí)開(kāi)展督查和調(diào)研，及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)，真正把關(guān)系老百姓的事辦實(shí)、辦好、辦出成效，向全縣人民交上一份滿意的答卷。安監(jiān)、信訪、教育等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持守土有責(zé)，充分發(fā)揮社會(huì)管理職能，高度重視安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量，維護(hù)群眾利益。

總的來(lái)說(shuō)，做好今年后幾個(gè)月的工作，全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，要求我們必須珍惜成績(jī)、再接再厲;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的矛盾和問(wèn)題，要求我們必須鼓足干勁、全力追趕;深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，要求我們必須乘勢(shì)而上、奮勇?tīng)?zhēng)先。在自治區(qū)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略動(dòng)員會(huì)上，張毅書(shū)記、正偉主席都要求各市縣區(qū)要搶抓歷史機(jī)遇、加快發(fā)展步伐。歸根到底，發(fā)展要靠項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，是有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，抓好項(xiàng)目、發(fā)展項(xiàng)目、為項(xiàng)目服務(wù)，是加快我們中寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提條件。一個(gè)地方如果沒(méi)有項(xiàng)目，或者項(xiàng)目工作力度不夠，要想加快發(fā)展只能是空談。正是由于項(xiàng)目工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)可替代的重要性，自治區(qū)黨委、政府在大學(xué)習(xí)活動(dòng)的方案文件中明確把新一輪西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在招商引資、發(fā)展項(xiàng)目上，把項(xiàng)目工作提到十分突出的位置。希望我們?cè)谧母魑灰园簱P(yáng)向上的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)毅力、務(wù)求必勝的雄心壯志，善于把握機(jī)遇，積極咬住130項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作目標(biāo)，倒排計(jì)劃，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，全程跟進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的落實(shí)來(lái)不得半點(diǎn)虛假浮夸的，任何形式主義、官僚主義都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)的失敗、工作成效的削弱。要把工作做細(xì)做實(shí)，少說(shuō)多干，埋頭苦干，善于抓微觀，抓落實(shí)，一定要抓到實(shí)處。項(xiàng)目定一個(gè)就要辦成一個(gè)，出成效一個(gè)，盯著去干，兩三年后，我們中寧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)有大的進(jìn)步。希望各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級(jí)干部都要服從和服務(wù)于130項(xiàng)重點(diǎn)工作的大局，改變工作的方式方法。不能高高在上，要深入到企業(yè)和基層，積極排憂解難，千方百計(jì)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題和困難，凝聚力量，真抓實(shí)干，形成攻堅(jiān)破難、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，把縣委、政府確定的奮斗目標(biāo)變?yōu)楦骷?jí)各部門的自覺(jué)行動(dòng)，全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速跨越發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)?shù)诙單鞑看箝_(kāi)發(fā)的領(lǐng)跑者!

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

社會(huì)大救助體系是一項(xiàng)新生事物，對(duì)這項(xiàng)工作的總體要求是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相結(jié)合，鼓勵(lì)基層大膽探索實(shí)踐、勇于創(chuàng)新。各級(jí)各部門要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度。宣傳工作不僅要宣傳工作經(jīng)驗(yàn)做法，還要宣傳通過(guò)社會(huì)大救助體系為群眾排憂解難的實(shí)例，切實(shí)叫響x民生品牌。要?jiǎng)?chuàng)新形式、深化感受，創(chuàng)新宣傳方式，策劃相關(guān)活動(dòng)，讓傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體深度融合，切實(shí)增加群眾知曉率、認(rèn)同感和獲得感。

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

今天召開(kāi)的全市金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議，主要目的是要建立和完善我市金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為金融部門提供一個(gè)“溝通情況、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，研究問(wèn)題、共議發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境、防范風(fēng)險(xiǎn)”的平臺(tái)。我覺(jué)得召開(kāi)這個(gè)會(huì)議非常必要，一則加強(qiáng)金融業(yè)界之間的信息交流，為大家共商改善金融業(yè)服務(wù)、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的良策提供了便利;二則密切了地方政府與金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，有利于做好地方金融改革與發(fā)展的規(guī)劃與探索，協(xié)調(diào)解決好金融業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)由地方解決的矛盾和問(wèn)題，有效防范和化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定;三則強(qiáng)化了各金融管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能，提高金融調(diào)控的科學(xué)性、前瞻性和有效性，有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。以后要形成一個(gè)制度，定期召開(kāi)。剛才，樹(shù)高同志、玉海同志、錦成同志分別就不同角度匯報(bào)了上半年我市的金融運(yùn)行總體情況，對(duì)如何加強(qiáng)金融監(jiān)管、金融服務(wù)及金融穩(wěn)定提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，思路清晰，措施得力，我完全贊同。我覺(jué)得，金融不僅是一個(gè)行業(yè)，更是一種產(chǎn)業(yè)、一種經(jīng)濟(jì)，并且在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)處于核心地位，對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定具有關(guān)鍵性作用，市委、市政府歷來(lái)都高度重視金融經(jīng)濟(jì)。下面，我就全市金融工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、金融系統(tǒng)的工作是卓有成效的。

(一)金融系統(tǒng)所取得的成績(jī)令人鼓舞。

近年來(lái)，我市金融系統(tǒng)以認(rèn)真防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、努力提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點(diǎn)，以改善金融服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種為動(dòng)力，以強(qiáng)化內(nèi)部管理、依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)為手段，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)與地方金融的良性互動(dòng)。全市金融工作不斷取得新突破，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是金融機(jī)構(gòu)種類齊全。目前，我市已形成由銀行、證券、保險(xiǎn)、信托組成的完整的金融組織體系和金融市場(chǎng)體系，成為省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)種類最齊全的城市之一，全市各類金融機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)39家之多。二是金融規(guī)模不斷擴(kuò)大。近年來(lái)，我市銀行機(jī)構(gòu)存貸款總量保持快速穩(wěn)步增長(zhǎng)，存貸規(guī)模均穩(wěn)居全省第四，僅次于廣州、深圳和佛山。三是信貸資產(chǎn)質(zhì)量顯著提高。至6月末，全市不良貸款比例降為7.31%，七年來(lái)累計(jì)下降20.64個(gè)百分點(diǎn)，不良貸款比例全省最低，遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省的平均水平及金融管理部門的監(jiān)管要求。四是銀行結(jié)售匯繼續(xù)保持大額順差。這既有力地支持了我市吸引外商投資和擴(kuò)大外貿(mào)出口的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)也為我國(guó)外匯儲(chǔ)備的大幅增加作出了重要貢獻(xiàn)。五是經(jīng)營(yíng)效益保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。我市大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)的盈利水平均居本系統(tǒng)前列。良好的盈利能力為金融機(jī)構(gòu)核銷呆壞賬、提高資產(chǎn)質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保轄區(qū)金融安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

多年來(lái)，在金融管理部門的有效監(jiān)管和組織引導(dǎo)下，我市金融系統(tǒng)依法守規(guī)經(jīng)營(yíng)，聯(lián)合打擊非法金融活動(dòng)，形成整頓金融市場(chǎng)秩序的合力，有力促進(jìn)了全社會(huì)金融安全意識(shí)的穩(wěn)步提升。以人民銀行為首的金融機(jī)構(gòu)切實(shí)肩負(fù)起確保一方金融安全的重任，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，先后冷靜應(yīng)對(duì)1992年的房地產(chǎn)熱潮，依法剎住了包括長(zhǎng)城集資案在內(nèi)的亂集資行為，認(rèn)真查處了賬外經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和金融“三亂”問(wèn)題，妥善處理了農(nóng)村基金會(huì)，打擊了企業(yè)逃廢債行為，會(huì)同公安部門嚴(yán)厲打擊外匯黑市，建立反洗錢工作協(xié)調(diào)機(jī)制，遏制了非法外匯交易活動(dòng)，維護(hù)了外匯市場(chǎng)的交易秩序。不少城市的金融發(fā)展停滯不前，甚至擠兌**不斷，我市金融卻保持旺盛的生命力，風(fēng)景獨(dú)好，被譽(yù)為廣東金融的一片“綠洲”，實(shí)在令人鼓舞、令人振奮。

(二)金融系統(tǒng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)相當(dāng)突出。

我市金融系統(tǒng)以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，努力發(fā)揮金融的核心作用和信貸的杠桿作用，為推進(jìn)我市的城市化進(jìn)程及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提供了全方位的金融服務(wù)，有力地促進(jìn)了我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，近五年來(lái)，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額累計(jì)增加783億元，年平均增長(zhǎng)21.86%，超過(guò)了同期全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)年均18.4%的增長(zhǎng)率，較好地滿足了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需求。

近年來(lái)，我市金融機(jī)構(gòu)積極利用國(guó)家各項(xiàng)金融優(yōu)惠政策支持企業(yè)的改革與發(fā)展，如對(duì)符合條件的不良資產(chǎn)予以剝離、對(duì)企業(yè)歷年欠息采用折讓清收、對(duì)部分呆賬貸款進(jìn)行核銷等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，―20xx年，全市銀行機(jī)構(gòu)共剝離不良貸款48.02億元，核銷呆賬貸款本金19.26億元;今年6月份，市中行、市建行為配合其總行的股份制改造，再次剝離不良貸款7.89億元。這些工作，既優(yōu)化了金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，又減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)了企業(yè)的改革與發(fā)展。此外，我市金融系統(tǒng)不斷加快金融業(yè)務(wù)和品種創(chuàng)新，適時(shí)推出特色服務(wù)，滿足了社會(huì)不同層次對(duì)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的需求，大大降低了企業(yè)的融資門檻，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

在金融系統(tǒng)的鼎力支持和密切配合下，今年上半年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中提高”的態(tài)勢(shì)。“在調(diào)整中發(fā)展”體現(xiàn)在如下三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速。據(jù)初步測(cè)算，1―6月份，全市完成生產(chǎn)總值567.01億元，比上年同期增長(zhǎng)19.9%，增速同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資146.89億元，增長(zhǎng)66.7%，增速同比提高14個(gè)百分點(diǎn);外貿(mào)出口達(dá)155.80億美元，增長(zhǎng)26.4%，增速同比提高8.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資達(dá)15.90美元，大幅增長(zhǎng)50.3%，企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)保持旺盛的發(fā)展勢(shì)頭。二是人民生活改善。6月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)2420.16億元，比年初增長(zhǎng)8.15%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1416.12億元，新增98.76億元。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11658元，增長(zhǎng)16.1%，增速同比加快5.8個(gè)百分點(diǎn)。1―6月份，全市新發(fā)汽車牌34717個(gè)，同比增長(zhǎng)70.9%。目前，東莞每百戶城鎮(zhèn)居民家庭擁有轎車32輛，居民家庭家用汽車擁有量居全省首位。三是發(fā)展趨于理性。我們積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)理性發(fā)展，取得初步成效。金融機(jī)構(gòu)貸款增速明顯放緩，5月份和6月份全市金融新增貸款的環(huán)比增速，分別下降37.2%和41.5%;固定資產(chǎn)投資增速回落，1―6月份鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增幅比一季度回落7個(gè)百分點(diǎn);市場(chǎng)物價(jià)漲勢(shì)趨緩，通貨膨脹率繼續(xù)處在較低水平。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“在發(fā)展中提高”突出表現(xiàn)在如下四個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平有提高。三大產(chǎn)業(yè)增加值中，第一產(chǎn)業(yè)同比下降13.8%，第二產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)24.4%，第三產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)16.1%，三大產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.23：54.81：42.96。二是經(jīng)濟(jì)效益有提高。國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的收入都持續(xù)增長(zhǎng)。上半年，全市完成財(cái)政總收入130.65億元，增長(zhǎng)25.2%;完成市地方財(cái)政收入41.99億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)16.6%。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理水平有提高。在供電緊張的情況下，有關(guān)部門多方組織電源、科學(xué)調(diào)度電力，上半年全市完成供電量169.35千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)19.33%，支持了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。城市的交通、衛(wèi)生等方面的管理力度加大，成效初見(jiàn)。四是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量有提高。上半年，全市新增工商注冊(cè)登記個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)2.19萬(wàn)戶，新增注冊(cè)資金44.63億元，上繳工商稅收21.59億元，增長(zhǎng)37.2%，占全市工商稅收總額的18.7%，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。全市81個(gè)欠發(fā)達(dá)村的資產(chǎn)負(fù)債率下降為55%，同比下降4.5個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)域發(fā)展進(jìn)一步趨于平衡。

金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大促進(jìn)作用，使我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，增長(zhǎng)方式得到轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。所有這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)金融系統(tǒng)的支持與配合，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向在座各位并通過(guò)各位向金融戰(zhàn)線的全體干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

二、深刻領(lǐng)悟“三創(chuàng)”精神，推動(dòng)金融工作取得新突破。

市第十一次黨代會(huì)提出了“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路。這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路的核心在于“三創(chuàng)”，即創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展能力，落腳點(diǎn)在于真正推動(dòng)?xùn)|莞發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。金融工作要貫徹市委、市政府的工作思路，核心在于加快創(chuàng)新，即通過(guò)對(duì)金融要素的重新組合，來(lái)提高金融資源的配置效率。

(一)深刻領(lǐng)會(huì)“三創(chuàng)”精神對(duì)金融工作的指導(dǎo)意義。

1、貫徹“三創(chuàng)”精神，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于我們金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，最為重要的是運(yùn)用金融的杠桿作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們各金融機(jī)構(gòu)緊密圍繞建造現(xiàn)代制造業(yè)名城、生態(tài)綠城、文化新城的奮斗目標(biāo)搞好金融服務(wù)，支持我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代;要求我們協(xié)調(diào)好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，既要充分發(fā)揮金融在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)等方面的積極作用，又準(zhǔn)確把握金融宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)和力度，重點(diǎn)防止盲目投資、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹，避免經(jīng)濟(jì)的跌宕起伏;要求我們既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也要關(guān)注人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)，加大金融對(duì)人文、資源和環(huán)境建設(shè)方面的投入，推動(dòng)?xùn)|莞經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、可持續(xù)發(fā)展。這些要求與“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的精神是完全一致的。因此，金融部門樹(shù)立科學(xué)的金融發(fā)展觀，加快“三創(chuàng)”步伐，就是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展的最好堅(jiān)持和最大實(shí)踐。

2、貫徹“三創(chuàng)”精神，是解決金融業(yè)前進(jìn)中問(wèn)題的迫切需要。經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，我市金融已初具規(guī)模，廣東的金融安全區(qū)的名聲在外，但用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)對(duì)照檢查我市的金融業(yè)，我們不難發(fā)現(xiàn)，在量的快速擴(kuò)張的同時(shí)，質(zhì)的提高仍存在一些不足：一是銀行、證券、保險(xiǎn)三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)一條腿長(zhǎng)一條腿短的現(xiàn)象較為突出;二是金融業(yè)對(duì)我市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率不高，我市金融業(yè)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率僅為4.79%(20xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，深圳市為12%)，占第三產(chǎn)業(yè)的比重也只有11.14%(深圳市為25%)，金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心地位難以得到體現(xiàn);三是金融創(chuàng)新能力不強(qiáng)，金融信息化建設(shè)程度不高，社會(huì)信用環(huán)境的建設(shè)還不足以適應(yīng)現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展需要;四是與上海、江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市的金融資產(chǎn)質(zhì)量仍不高，金融資產(chǎn)收益率有待進(jìn)一步提升，個(gè)別金融機(jī)構(gòu)的潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患并沒(méi)有完全消除，市場(chǎng)機(jī)制在配置金融資源過(guò)程中的作用并沒(méi)有得到充分發(fā)揮。特別是宏觀調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯露的形勢(shì)下，金融領(lǐng)域所潛伏的風(fēng)險(xiǎn)隱患值得我們重點(diǎn)關(guān)注。如何解決這些前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題呢?我認(rèn)為，最重要的是要落實(shí)“三創(chuàng)”精神，把結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為金融發(fā)展中的重中之重，加快調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)、費(fèi)用結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、速度與質(zhì)量效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3、貫徹“三創(chuàng)”精神，是促使金融機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地的必然選擇。當(dāng)前，金融機(jī)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)與壓力越來(lái)越大。金融機(jī)構(gòu)要在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中拓展生存空間，就必須要將“三創(chuàng)”精神運(yùn)用到具體的金融實(shí)踐中去，實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展從“量變”到“質(zhì)變”的飛躍。一是要積極引進(jìn)金融發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，不斷開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)新思路，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)新理念，實(shí)現(xiàn)由“粗放經(jīng)營(yíng)”到“集約經(jīng)營(yíng)”的轉(zhuǎn)變。二是要推陳出新開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)要求的新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品，增強(qiáng)金融企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是要以客戶為中心，以現(xiàn)代科技為手段，以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo)，大力開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。四是要著力構(gòu)建體現(xiàn)行業(yè)特色和行業(yè)風(fēng)尚的現(xiàn)代金融文化，促進(jìn)員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

(二)推動(dòng)四個(gè)創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面。

東莞金融工作該如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”的工作思路呢?一句話，就是要牢牢把握我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要機(jī)遇，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式、不斷創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、不斷創(chuàng)新發(fā)展能力，形成新的發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)東莞金融業(yè)的凝聚力和輻射力。具體地講，要著重加強(qiáng)如下幾方面的金融創(chuàng)新：

第一個(gè)創(chuàng)新是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。市場(chǎng)是金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，也是金融業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，金融創(chuàng)新必須面向市場(chǎng)，在增加市場(chǎng)主體、創(chuàng)新市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面著力，協(xié)調(diào)好貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)之間的關(guān)系。當(dāng)前，我市的金融業(yè)以銀行業(yè)為主導(dǎo)，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的承?？傤~不及銀行機(jī)構(gòu)存款總量的1/4，證券期貨業(yè)的發(fā)展近十年來(lái)基本上處于停滯不前的狀態(tài)，直接融資占間接融資發(fā)生的比重不足1/40，遠(yuǎn)低于全國(guó)1/9的平均水平，融資方式向銀行信貸高度集中的狀況非常明顯。因此，我們要穩(wěn)步推進(jìn)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，大力促進(jìn)證券期貨業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。一是要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“第一推動(dòng)作用”，加大市場(chǎng)中介體系的培育力度，提高企業(yè)對(duì)發(fā)展利用資本市場(chǎng)的認(rèn)知度和認(rèn)同度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市工作的組織和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮銀行、證券、信托的各自優(yōu)勢(shì)，合力促進(jìn)我市資本市場(chǎng)的發(fā)展。二是積極探索期貨市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的有效路徑，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)并逐步完善期貨交易品種。三是充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、單位和個(gè)人的力量，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，不斷提高保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度，在此基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展分保、再保業(yè)務(wù)，適度降低保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)集中度。

第二個(gè)創(chuàng)新是金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。當(dāng)今世界金融領(lǐng)域新業(yè)務(wù)、新工具、新交易、新服務(wù)層出不窮，金融創(chuàng)新活動(dòng)已遍及金融領(lǐng)域的方方面面。作為經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度較高的地區(qū)之一，我市各金融機(jī)構(gòu)一定要把握國(guó)際金融業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和新特點(diǎn)，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的步伐，促進(jìn)金融業(yè)務(wù)向國(guó)際化接軌。一要加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新本土化進(jìn)程，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，在資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)品種方面加大創(chuàng)新力度，大力研發(fā)各種適合市場(chǎng)需求的金融產(chǎn)品，提高金融產(chǎn)品的技術(shù)含量。二要不斷提升金融服務(wù)水平，要在傳統(tǒng)柜面業(yè)務(wù)之外取得創(chuàng)新和突破，使金融服務(wù)朝全方位、多樣化、電子化和個(gè)性化方向發(fā)展。三要提高中間業(yè)務(wù)收入在經(jīng)營(yíng)收入中所占的比重，大力發(fā)展業(yè)務(wù)咨詢、代客理財(cái)?shù)榷喾N形式的中間業(yè)務(wù)，不斷培植新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

第三個(gè)創(chuàng)新是技術(shù)手段的創(chuàng)新。要大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加快高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，以技術(shù)創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，從而促進(jìn)金融生產(chǎn)力的整合與提高。一要適應(yīng)我市世界知名企業(yè)眾多、金融服務(wù)需求準(zhǔn)確細(xì)致的特點(diǎn)，著力構(gòu)筑覆蓋全社會(huì)的專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以高新技術(shù)手段改造現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施，改進(jìn)服務(wù)手段和服務(wù)方式，用先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，拓展新的服務(wù)領(lǐng)域。二要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)與聯(lián)合，構(gòu)建個(gè)人信用信息采集平臺(tái)，完善征信體系建設(shè)。三要進(jìn)一步完善電話銀行、網(wǎng)上銀行、自助銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，擴(kuò)大電子銀行的覆蓋面，建立金融服務(wù)信息網(wǎng)，提高金融服務(wù)的現(xiàn)代化水平。

第四個(gè)創(chuàng)新是組織體系的創(chuàng)新。當(dāng)前，我市金融體系還存在著一定的封閉性，金融業(yè)的運(yùn)作模式、管理水平和服務(wù)效率與國(guó)際水平相差較遠(yuǎn)。因此，要以深化金融改革，擴(kuò)大開(kāi)放為契機(jī)，按照體系健全、產(chǎn)權(quán)清晰、治理規(guī)范的思路，構(gòu)建一個(gè)與我市經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展方向相吻合、與我市經(jīng)濟(jì)金融地位相適應(yīng)的金融組織體系。一是積極支持國(guó)有商業(yè)銀行的股份制改造，督促其轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、優(yōu)化資源配置。二是穩(wěn)步推進(jìn)東莞農(nóng)信社的體制改革，促進(jìn)農(nóng)信社調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系。三是大力推動(dòng)市商行、信托、東莞證券等地方性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。四是大力引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)。要借鑒上海、深圳等城市加速發(fā)展金融業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在程序及配套服務(wù)等方面提供優(yōu)惠政策，引進(jìn)更多的外資金融機(jī)構(gòu)來(lái)莞發(fā)展。尤其是要根據(jù)臺(tái)資企業(yè)在莞較為集中的特點(diǎn)，加快臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)步伐。五是進(jìn)一步完善人才市場(chǎng)，積極吸引省內(nèi)外更多金融專才來(lái)莞發(fā)展，不斷加強(qiáng)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)和選拔力度，充實(shí)金融后備人才，促進(jìn)我市金融市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。

三、突出三個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)金融工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控一系列政策措施的逐步到位，其成效已逐步顯露，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)而發(fā)展變化。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中樞和核心，金融工作一定要全面、準(zhǔn)確地貫徹宏觀調(diào)控的目的和要求，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)化管理，完善服務(wù)，為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展及支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

(一)要積極落實(shí)宏觀調(diào)控意圖，在優(yōu)化資源配置上下功夫。

金融宏觀調(diào)控是防止貨幣信貸的過(guò)快增長(zhǎng)，不是強(qiáng)制性的信貸收縮。各金融機(jī)構(gòu)必須結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際，準(zhǔn)確把握信貸投放方向，不斷優(yōu)化信貸投向，實(shí)施“五傾斜、五限制”的發(fā)展戰(zhàn)略，即對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、能源電力交通等瓶頸產(chǎn)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、下崗再就業(yè)的信貸項(xiàng)目，適當(dāng)采取信貸傾斜政策;同時(shí)，嚴(yán)格限制信貸資金流向小水泥、投資性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、能耗高污染重安全條件差企業(yè)、盲目投資項(xiàng)目和低水平重復(fù)項(xiàng)目。一是要積極支持外源型企業(yè)做大做強(qiáng)，積極引導(dǎo)“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)進(jìn)行規(guī)范轉(zhuǎn)制并提供政策便利，促成企業(yè)向規(guī)?；?、國(guó)際化的方向發(fā)展。二是要加大對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度。要進(jìn)一步完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的信貸政策，積極開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)的綜合授信，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、產(chǎn)品有市場(chǎng)、效益較好的中小企業(yè)，要予以重點(diǎn)支持。三是要積極支持能源電力交通等瓶頸產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，積極配合水、電、氣、路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。四是完善扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金管理，穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展，增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村自身的造血能力。五是要穩(wěn)步推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)展，支持國(guó)家和地方擴(kuò)大再就業(yè)政策的有效實(shí)施。六是要正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，積極支持具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)、信用等級(jí)高、產(chǎn)品有市場(chǎng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的融資需求。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款及住房按揭貸款的“三查”制度，防止開(kāi)發(fā)商改變貸款用途、虛假按揭及炒作住房?jī)r(jià)格等行為的出現(xiàn)。

(二)要牢固樹(shù)立金融服務(wù)觀念，在提升服務(wù)質(zhì)素上下功夫。

各金融機(jī)構(gòu)必須牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)為企業(yè)提供高效率、低成本且方便快捷的服務(wù)工具，不斷提高金融服務(wù)層次和水平。一是豐富金融服務(wù)品種，加快引進(jìn)和設(shè)計(jì)適應(yīng)企業(yè)需要和信貸風(fēng)險(xiǎn)控制原則的新型個(gè)性化信貸產(chǎn)品的進(jìn)度。二是改進(jìn)金融服務(wù)手段，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足廣大客戶對(duì)全方位金融服務(wù)的客觀需求。三是改善金融服務(wù)環(huán)境，建立和完善金融服務(wù)承諾制和限時(shí)制，切實(shí)提高金融服務(wù)效率。四是進(jìn)一步完善信用信息披露制度和信用擔(dān)保體系建設(shè)，建立我市的金融服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銀企溝通，提高各自的信息透明度。五是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)定期召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議、經(jīng)濟(jì)金融分析會(huì)議等形式，加強(qiáng)金融部門之間的交流與合作，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高協(xié)同效應(yīng)。

(三)要切實(shí)提高金融安全意識(shí)，在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制上下功夫。

我市金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題上具有兩方面的重要任務(wù)，一是要盡力壓縮不良資產(chǎn)的絕對(duì)量，消除資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患;二是要努力防范案件風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)金融在更高層次上的穩(wěn)定。對(duì)此，各金融部門決不能掉以輕心，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，竭力將風(fēng)險(xiǎn)控制工作做好。一要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制過(guò)度投資行業(yè)的信貸規(guī)模，避免新增不良資產(chǎn)的產(chǎn)生，切實(shí)降低單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)集中度。二要加大對(duì)貸款大戶的跟蹤監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注其風(fēng)險(xiǎn)度，并逐步建立一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，未雨綢繆做好金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解工作。三要進(jìn)一步強(qiáng)化失信懲戒制度建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境，建立執(zhí)法交流制度，為各方聯(lián)手打擊各種違法犯罪行為提供便利的條件。四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門及相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)以實(shí)事求是的態(tài)度解決歷史遺留問(wèn)題，積極推行多種減債模式，促進(jìn)政銀企三方共贏。五要貫徹“預(yù)防為先，教育為主”的方針，重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和金融干部職工的職業(yè)道德教育，不斷完善“三道防線”，建立權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度，有效防范金融案件的發(fā)生。

同志們，當(dāng)前東莞的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融形勢(shì)都很好，這是來(lái)之不易的，我們要倍加珍惜，更應(yīng)抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。希望我市金融系統(tǒng)能自覺(jué)落實(shí)市第十一次黨代會(huì)的要求，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)輝煌!

謝謝大家。

在青年工作聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

在年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府專門把大家召集起來(lái)，召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模的信訪工作聯(lián)席會(huì)議，主要目的是科學(xué)分析研判一季度全縣信訪形勢(shì)，全面安排部署下一步以矛盾糾紛排查化解為主的信訪工作主要任務(wù)，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題，明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，推動(dòng)信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

今天我之所以要專門參加這個(gè)專題會(huì)議，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是都說(shuō)信訪工作不好做，是老大難，但是我想老大難、老大難，“老大”抓了就不難，信訪工作就是一個(gè)“一把手”工程，“一把手”必須負(fù)總責(zé)，必須親自協(xié)調(diào)處理。今天我來(lái)參會(huì)就是要帶個(gè)頭，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的“一把手”在心中牢牢樹(shù)立這個(gè)意識(shí)，并在工作中認(rèn)真踐行。二是會(huì)前信訪局提前給我準(zhǔn)備了一份講稿，稿子拿得很不錯(cuò)，但與我的想法有一定出入。我在認(rèn)真思考梳理的基礎(chǔ)上，重新形成了今天的這個(gè)材料，想與大家就如何做好新形勢(shì)下群眾工作和信訪工作談?wù)勛约旱乃伎颊J(rèn)識(shí)和體會(huì)，講的不到的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正，咱們共同探討提高。

剛才，宏仕主任宣讀了《全縣矛盾糾紛排查化解活動(dòng)實(shí)施方案》，度林書(shū)記就目前信訪工作中存在的問(wèn)題及下一步工作講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

今年一季度，無(wú)論從我接訪的數(shù)量看，還是從職能部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看，咱們縣里信訪問(wèn)題較之歷年同期有了大幅度上升，具體的情況，4月5號(hào)縣信訪局印發(fā)的《第一季度來(lái)信來(lái)訪情況分析》中反映地很清楚，大家可能也都看到了。從信訪問(wèn)題的特點(diǎn)看，我總結(jié)為“三個(gè)上升、一個(gè)集中”：一個(gè)上升是指信訪總量上升，一季度，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪112件，同比增加49件，上升77.8%;另一個(gè)上升是指集體訪上升，共受理17批，同比增加13批，激增3.25倍;第三個(gè)上升是指重復(fù)訪上升，共受理17起，占信訪總量的15.2%之多，像上良鄉(xiāng)鄭修科反映被鄉(xiāng)干部毆打致傷一事，家人先后4次在政府機(jī)關(guān)纏訪，情緒激動(dòng)，急切要求立即答復(fù)，不解決問(wèn)題不走人，給機(jī)關(guān)正常工作秩序造成不小影響;一個(gè)集中是指信訪反映的內(nèi)容比較集中，大多數(shù)信訪問(wèn)題都集中在工程建設(shè)、生活困難、基層干部作風(fēng)、惠農(nóng)政策落實(shí)、計(jì)劃生育等方面，占信訪總量的47.4%。

那么，導(dǎo)致信訪問(wèn)題易發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的原因是什么?根源在哪里?我覺(jué)得，不外乎兩個(gè)方面：

從主觀上講，一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)信訪工作重視不夠，工作不扎實(shí)，不能按縣委、縣政府的要求開(kāi)展工作，出了問(wèn)題不能有效解決，引起反復(fù)，把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化?；鶎踊A(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有人掛名管理、無(wú)人解決問(wèn)題的現(xiàn)象依然存在。二是有些單位和干部工作方法簡(jiǎn)單，不善于用疏導(dǎo)化解的方法平息事態(tài)，矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)妥善解決，甚至有的轉(zhuǎn)化升級(jí)，造成不良的影響和嚴(yán)重后果。三是一些干部缺乏群眾感情，群眾觀念淡漠，不講責(zé)任、不講政策、不講法制，引起群眾上訪。四是部分群眾思想上還存有誤區(qū)，信訪不信法，有些已進(jìn)入司法程序的問(wèn)題也找政府解決;一些群眾存在不管有理沒(méi)理、有問(wèn)題一找上級(jí)就得給解決的錯(cuò)誤思想，造成了越級(jí)訪和集體訪。

從客觀上講，一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引發(fā)。這幾年，咱們縣里蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相繼落地實(shí)施，必然因土地征收、拆遷、補(bǔ)償而引發(fā)一系列信訪問(wèn)題。這一點(diǎn)，與特定歷史條件下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有關(guān)，也就是我們經(jīng)常講的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期的基本內(nèi)涵。數(shù)字不會(huì)騙人，這一點(diǎn)從信訪部門提供的數(shù)據(jù)就可以得到印證。一季度17起集體訪中，有11起是因發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)所衍生出的征地拆遷補(bǔ)償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題，占到集體訪總量的64.7%。當(dāng)然，這一點(diǎn)大家要正確對(duì)待，這也從一個(gè)側(cè)面反映出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。試想，如果咱們一年上不了幾個(gè)項(xiàng)目、不用征地拆遷，那么信訪問(wèn)題肯定沒(méi)有那么多。二是大環(huán)境誘發(fā)。今年是黨和國(guó)家歷史上具有重要意義的一年，下半年我們黨將召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)，本月26號(hào)省里也將召開(kāi)第十二次黨代會(huì)。在這樣一個(gè)大的政治背景下，信訪人希望通過(guò)來(lái)信來(lái)訪使其反映的問(wèn)題能夠得到重視和解決。再?gòu)目h里層面看，去年年底，我們順利完成了縣鄉(xiāng)班子換屆，領(lǐng)導(dǎo)成員普遍變動(dòng)較大。對(duì)于一些久拖未決的信訪問(wèn)題，信訪人抱著試一試、看一看的心理舊事重提，寄希望于新班子、新領(lǐng)導(dǎo)來(lái)解決。這方面，農(nóng)牧局王桐信訪問(wèn)題和什字鎮(zhèn)焦積堂網(wǎng)絡(luò)反映的問(wèn)題就是例子。

指出問(wèn)題、分析原因是為了更好地解決問(wèn)題。大家要很好地理解和把握上述問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的根源，既要站在信訪看信訪，又要跳出信訪看信訪，用聯(lián)系的觀點(diǎn)辯證地看待信訪問(wèn)題，透過(guò)紛繁復(fù)雜的事物表象，層層剝繭，條分縷析，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握信訪問(wèn)題的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)而牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

關(guān)于下一步信訪工作，在年初召開(kāi)的工作會(huì)上已經(jīng)作了全面安排，剛才度林書(shū)記也講了很好的意見(jiàn)。這里，我結(jié)合自己的思考，“務(wù)虛”地談一談對(duì)如何做好信訪工作的幾點(diǎn)看法和認(rèn)識(shí)，供大家參考，具體來(lái)說(shuō)是要推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：

一要牢固樹(shù)立治本理念，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變。群眾之所以上訪，其目的主要是希望自己反映的問(wèn)題能被上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”重視，這是老百姓一種樸素的“青天”心理，對(duì)此我們不能苛求，也不能苛責(zé)。現(xiàn)在，隨著交通運(yùn)輸條件的不斷改善，老百姓花幾元或者幾十元就可以到縣里、市里上訪，如果認(rèn)為市里、縣里解決不了問(wèn)題，甚至要到省里、中央上訪。過(guò)去，每逢上級(jí)有重大政治活動(dòng)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)縣里檢查調(diào)研，我們都要對(duì)重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控工作作出安排，存在先穩(wěn)住信訪人員，等敏感時(shí)期過(guò)了再說(shuō)的錯(cuò)誤思想，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了暫時(shí)穩(wěn)住上訪群眾而糊弄人。實(shí)踐證明，這樣的盯人既盯不了、也盯不好，只能揚(yáng)湯止沸、不能釜底抽薪，只能治標(biāo)、不能治本，只能穩(wěn)得一時(shí)、不能穩(wěn)住一世，穩(wěn)住了人員卻失去了人心，這種損失是不能用金錢來(lái)彌補(bǔ)的。這方面，什字鎮(zhèn)曹福林就是一個(gè)典型的例子。所以說(shuō)，我們必須推動(dòng)信訪工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變，本著事要解決的原則，對(duì)于群眾信訪反映的各類問(wèn)題，應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決;暫時(shí)解決不了的要解釋清楚，待時(shí)機(jī)成熟抓緊解決;對(duì)反映問(wèn)題不符合政策法規(guī)的，要耐心細(xì)致地做好解釋說(shuō)服工作，防止把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、個(gè)體問(wèn)題群體化、個(gè)案問(wèn)題普遍化。當(dāng)然，我們也必須高度注意尺度問(wèn)題?？傮w感覺(jué)，絕大多數(shù)群眾的信訪訴求是合情合理的，但也有極個(gè)別上訪人存在無(wú)理取鬧的問(wèn)題，甚至個(gè)別信訪問(wèn)題背后還有別有用心的人操控。提請(qǐng)各級(jí)各部門在處理此類問(wèn)題上必須依法治訪、依法辦事，絕不能突破法律政策界限，不能為求得一時(shí)一事的解決引起上訪人的錯(cuò)覺(jué)，助長(zhǎng)過(guò)高或無(wú)理要求。對(duì)經(jīng)多次教育無(wú)效、反復(fù)上市赴省進(jìn)京纏訪鬧訪的，要及時(shí)收集固定證據(jù)，堅(jiān)決依法處理。也請(qǐng)度林書(shū)記和宏生縣長(zhǎng)統(tǒng)籌考慮，下一步的矛盾糾紛排查化解工作，必須對(duì)此類人和事進(jìn)行重點(diǎn)排摸，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保不出大的問(wèn)題。

二要牢固樹(shù)立超前觀念，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。到縣里工作以來(lái)，我接到不少群眾的來(lái)信來(lái)訪包括網(wǎng)絡(luò)留言，從某種意義上來(lái)講，他們反映的絕大多數(shù)問(wèn)題確實(shí)算不上什么大問(wèn)題，對(duì)于各級(jí)各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)基本是舉手之勞，在基層一線、在初始狀態(tài)就能夠解決，但最終卻擺在了我的面前。究其原因，我覺(jué)得，主要還是由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)此重視不夠，沒(méi)有把深入、細(xì)致、扎實(shí)的工作做在前頭，非要等到事情鬧大、等到我親自過(guò)問(wèn)以后才去想辦法解決，這也是導(dǎo)致群眾信奉不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決的原因所在。鑒于此，做好信訪工作我們必須堅(jiān)持抓早、抓小、抓了，把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái)。按照超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的原則和小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛不激化的要求，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。既要突出排查的廣度，把觸角延伸到村社、到企業(yè)、到社區(qū)，保證不留盲點(diǎn)死角;又要突出排查的深度，善于透過(guò)表面看實(shí)質(zhì)、透過(guò)現(xiàn)象看趨勢(shì)。對(duì)于排查出的各類問(wèn)題，要認(rèn)真梳理，一件一件的研究解決，做到“四定三包”，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限和包調(diào)處、包化解、包息訴罷訪。這方面，咱們近幾年因煤炭資源開(kāi)發(fā)、縣城建設(shè)、涇滲公路建設(shè)所帶來(lái)的征地拆遷補(bǔ)償量非常大，提請(qǐng)國(guó)土、住建、交通、煤炭等部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)排查和有效解決各類苗頭性、傾向性問(wèn)題，把工作做在前頭，對(duì)于哪些環(huán)節(jié)最容易引發(fā)信訪問(wèn)題、為什么會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題、問(wèn)題出現(xiàn)了怎么辦都要心中有數(shù)，確保把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。總之一句話，我們堅(jiān)決不能犯“有錢治喪”、“無(wú)錢治病”的錯(cuò)誤。

三要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“坐等上訪”向“主動(dòng)下訪”轉(zhuǎn)變。干部主動(dòng)下訪，可以“原生態(tài)”地了解群眾的呼聲和社情民意，既為科學(xué)決策提供重要依據(jù)，也能及時(shí)處置大大小小的矛盾和問(wèn)題。如果一味的坐等上訪，既不利于與上訪群眾取得共鳴，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)不同領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)同一上訪事項(xiàng)的答復(fù)不一致，致使案件久拖不決，上訪人在經(jīng)濟(jì)、精神上會(huì)產(chǎn)生多重壓力，心理承受力會(huì)變得十分脆弱、敏感，甚至還會(huì)產(chǎn)生比較強(qiáng)烈的偏執(zhí)、逆反等心理問(wèn)題，對(duì)黨和政府失去信任。坐等等來(lái)的是黨和群眾的隔閡，走下去“走”來(lái)的是黨和群眾的血肉聯(lián)系。干部主動(dòng)下訪，說(shuō)到底就是一個(gè)如何用群眾工作統(tǒng)攬新形勢(shì)下信訪工作的問(wèn)題。關(guān)于這一點(diǎn)，在去年12月29號(hào)的縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)上我已做了專門闡述，這里不再多講。提請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把做信訪工作作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)校”、檢驗(yàn)民心向背的“大考場(chǎng)”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，真正把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)，把群眾信訪問(wèn)題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問(wèn)題，站在群眾立場(chǎng)處理問(wèn)題，多做人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。講到這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，我們的基層干部包括支部書(shū)記、村主任身處信訪工作的最前沿，但有個(gè)別人不但沒(méi)有盡到做好信訪工作的職責(zé)，反而成了部分信訪問(wèn)題的主成因。更為嚴(yán)重的是，有些支部書(shū)記自身違紀(jì)違規(guī)非但不深刻反省，反而對(duì)信訪人打擊報(bào)復(fù)，給領(lǐng)導(dǎo)挖坑，給政府抹黑，導(dǎo)致小事釀成大事、個(gè)案炒成熱點(diǎn)，影響極其惡劣，這是堅(jiān)決要不得的。從一季度信訪形勢(shì)看，反映村務(wù)公開(kāi)及村干部違規(guī)違紀(jì)、政策執(zhí)行不公的信訪問(wèn)題多達(dá)20件，占信訪總量的17.9%。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記下去以后要重點(diǎn)抓一抓這項(xiàng)工作，不但要抓住一批典型事，而且要處理一批典型人，促進(jìn)此類問(wèn)題的根本好轉(zhuǎn)。

四要牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，實(shí)現(xiàn)信訪工作由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛主要是群體矛盾，對(duì)這些矛盾的處理，可能牽一發(fā)而動(dòng)全身，如果就事論事解決某一群體而不“瞻前顧后”其他群體，有可能“按下葫蘆浮起瓢”，造成群體之間相互攀比，產(chǎn)生新的矛盾和問(wèn)題。在這方面，應(yīng)該說(shuō)我們是有教訓(xùn)的。像近幾年，涇滲二級(jí)公路建設(shè)、縣城西城區(qū)開(kāi)發(fā)、煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)都涉及到征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，但工作之初，我們對(duì)這方面的情況考慮不夠、應(yīng)對(duì)不足，致使三者之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，引發(fā)了許多信訪問(wèn)題。所以在今年3月16號(hào)的第6次縣政府常務(wù)會(huì)議上，我們明確提出對(duì)于煤田勘探過(guò)程中青苗賠償和地上附著物折價(jià)補(bǔ)償以及西城區(qū)征用土地地面建(構(gòu))筑物補(bǔ)償要與其他補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相銜接。這里講這個(gè)例子，是提醒大家要樹(shù)立系統(tǒng)思維，在堅(jiān)持不突破政策底線、不引發(fā)攀比和連鎖反應(yīng)的原則下，對(duì)于同類問(wèn)題通盤考慮、系統(tǒng)解決，讓我們每一個(gè)信訪問(wèn)題的處理結(jié)果都能經(jīng)得起法律、政策和歷史的檢驗(yàn)。

同志們，做好信訪工作意義非凡、使命光榮、責(zé)任重大。從今年一季度的情況看，形勢(shì)確實(shí)不容樂(lè)觀，加之今年縣里中心工作任務(wù)重、頭緒多、壓力大，如果這一局勢(shì)得不到盡快扭轉(zhuǎn)，我們還怎么干事?還能干成什么事?所以說(shuō)，對(duì)于信訪工作我們?nèi)f不可掉以輕心。這里，我再給大家劃四條線，請(qǐng)大家認(rèn)真研究思考、嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。第一條是綠線。就是各級(jí)各部門必須嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等有關(guān)制度和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪工作行為，凡是群眾來(lái)信來(lái)訪，必須一路大開(kāi)綠燈，堅(jiān)決禁止避而不見(jiàn)、推事出門、“踢皮球”。第二條是底線。就是從今年第二季度起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪總量，特別是越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪季環(huán)比必須有所下降。尤其是要做好省十二次黨代會(huì)和黨的期間的越級(jí)訪穩(wěn)控工作。第三條是紅線。就是凡今后信訪工作責(zé)任制落得不實(shí)、信訪總量持續(xù)上升、重大政治活動(dòng)期間發(fā)生越級(jí)訪的，“一把手”必須向縣委、縣政府說(shuō)明原因，直至實(shí)行一票否決。特別是對(duì)因工作失職，造成較大政治影響的要嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)予以堅(jiān)決處理。第四條是標(biāo)線。就是要把信訪人是否滿意作為衡量信訪工作成效的最高標(biāo)尺，熱情接待信訪、認(rèn)真受理信訪、規(guī)范辦理信訪、圓滿辦結(jié)信訪，確保群眾信訪事項(xiàng)得到及時(shí)妥善解決?？傊Ｍ緜兡芤愿叨鹊呢?zé)任感，耐心細(xì)致的工作和對(duì)群眾的深厚感情，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作和信訪工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

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