農(nóng)村修公路會議報告（實用19篇）

報告是對某一特定主題或問題進行詳細調(diào)查和分析并書面呈現(xiàn)的一種方式。寫報告時要注重客觀和客觀性，避免主觀情緒和個人偏見的影響。請大家閱讀以下報告范文，了解報告的不同類型和應用場景。

農(nóng)村修公路會議報告篇一

農(nóng)村公路是服務“三農(nóng)”的公益性基礎設施，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，加強農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。

為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設項目，依據(jù)昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕140號）《昆明市交通運輸局關于下達20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》等文件中，明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，為進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理,實現(xiàn)有路必養(yǎng)，有路必管，保障通村公路完好暢通,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,結(jié)合陽宗海區(qū)實際,制定了《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護項目實施方案》。

陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗管委會轄區(qū)內(nèi)，屬陽宗海的基礎設施建設工程，是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟通道。項目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。

陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設項目實施進度計劃工期5個月150日歷天，從20xx年6月30日—20xx年12月30日，該項目于20xx年12月30日全面竣工。

截止評價日，自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實際到位市級資金380萬元，實際使用資金為380萬元，資金使用率為100%。但就整體項目來看，預算資金資金缺口大，預算下達資金不足以支付相應工程款，需從相關項目中調(diào)配使用。

本次績效重點評價運用由項目組設計并經(jīng)專家論證后的評價指標體系及評分標準，通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、實地問卷調(diào)查及訪談，對陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設項目績效進行客觀評價，最終評價結(jié)果為92.7分，績效評級為“優(yōu)”。

陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設項目完成情況總體較好，項目主管單位及實施單位能按照項目相關任務要求落實到位，資金撥付及使用流程符合相關規(guī)定。目前陽宗海風景名勝區(qū)20xx年自然村通村公路路面硬化工程建設項目已完成了竣工驗收，在上級各部門關心支持下和監(jiān)督下，本工程未發(fā)生質(zhì)量及安全事故，路面質(zhì)量、交通出行和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

績效目標實現(xiàn)情況：

3.項目績效：項目績效設立2個二級指標，分解為10個三級指標，其中“績效自評”1項指標項完成情況未完全達到目標要求。

具體扣分原因詳見附件一：《陽宗海自然村通村公路路面硬化工程建設項目績效評價指標體系及評分表》。

（一）存在的問題。

1.項目實施管理人員較少。

由于陽宗海區(qū)成立時間短，負責交通基礎設施建設人員僅有兩人，平時不僅要管控工程質(zhì)量，還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關任務，包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作，有時分身乏術，不能做到多方兼顧。

2.項目管理機制還不夠完善。

農(nóng)村公路路面硬化機制是促進其性能發(fā)揮的關鍵。在項目實施過程中，項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題，鋪設的路面只為好看，實際上偷工減料，質(zhì)量標準不過關，有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時間就起皮破損，既影響美觀，又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題，加上后期養(yǎng)護和維修意識淡薄，導致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預期的作用。

3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。

經(jīng)過查閱項目方提供的相關資料及訪談，該項目在預算申報時，編制了項目任務目標及指標體系，項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展，但細化績效指標缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理，在自評工作中未建立相應健全的績效指標體系。

（二）建議和改進措施。

1.安排專業(yè)的項目實施管理人員。

農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán)，是一項長期的，連續(xù)的工作，最近幾年一直在推進實行。農(nóng)村公路路面硬化項目實施起來，工作內(nèi)容繁雜，點多面廣，公路硬化難度大、內(nèi)容多，對管理人員的專業(yè)知識技能要求高，因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理，以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。

2.加強項目管理相關制度的健全。

農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進其性能發(fā)揮的'關鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處，進一步完善項目管理機制與養(yǎng)護機制，進一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設過程中的質(zhì)量管理，提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。

3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制。

建議主管部門加強項目績效管理工作，全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施，根據(jù)具體項目設定相應績效考核指標，包括項目的進度、成效等，對項目實施進行全過程績效跟蹤管理，及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現(xiàn)情況，遇到問題及時解決，建全實施管理措施有助于推進項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施，并加強評價結(jié)果應用，落實“花錢必問效，無效必問責”的方針，將評價結(jié)果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。

農(nóng)村修公路會議報告篇二

召開全縣農(nóng)村公路工作會議，主要目的認真貫徹落實省、市交通工作會議精神，安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設工作，動員項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，再鼓干勁，努力推動農(nóng)村公路建設再上新臺階。剛才，海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項目計劃》和《20xx年村道硬化工程實施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標責任書》同時,今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設工作的先進集體和先進個人。下面，再講幾點意見：

一、提高認識，抓住機遇。樹立責任意識。

對于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村起著至關重要的作用。近年來，農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎和先導。加快農(nóng)村公路建設。縣委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎設施，積極爭取項目，落實資金，充分調(diào)動全縣廣大群眾的積極性，上下一心，群策群力，公路建設取得了新的進展。20xx年，全縣農(nóng)村公路建設爭取專項資金達1.08億元，完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個村村道硬化工程371公里，受益農(nóng)戶超越10萬人，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村實施了通村水泥路項目，實施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設項目17項，完成固定資產(chǎn)投資達1.02億元。同時，狠抓道路養(yǎng)護和管理工作，對縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進行了整治，共整治翻漿6510平方米，補修路面3.36萬平方米，維修邊溝5600米，使農(nóng)村公路建設真正提高了等級、上了檔次;同時，認真開展了道路交通整治工作，確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果，全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達33.5%其中縣道優(yōu)良路率達44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當疏通，有力的支撐了縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。此，代表縣政府對受到懲處的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對為我縣公路建設事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!

也要看到當前農(nóng)村公路建設工作中存在問題和困難，肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時。一是公路建設項目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設步伐的加快，縣農(nóng)村公路建設任務十分艱巨，但由于主要依靠國家補助資金，投資渠道單一，資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護工作矛盾突出。農(nóng)村公路項目爭取、建設、管理、養(yǎng)護職責不清，呈現(xiàn)了重建設、缺養(yǎng)護，重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設環(huán)境亟待進一步改善。農(nóng)村公路建設中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識，群眾提要求，講條件，人為制造矛盾;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項目建設時缺乏宣傳動員和組織協(xié)調(diào)，影響了項目的正常施工和進度。所以，必需抓住問題的根源，找準突破口，理清工作思路，明確工作任務，有重點、分層次地開展各項工作，確保全縣農(nóng)村公路建設工作再上新臺階。

二、落實措施，明確任務。確保村道硬化項目順利實施。

縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動協(xié)調(diào)、匯報，今年。目前已爭取到農(nóng)村公路建設項目資金9866.1萬元，主要是11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個行政村村道硬化項目資金8129.2萬元，建設里程401.2公里;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村通村水泥路項目資金1551.9萬元，建設里程51.7公里，以及老爺山橋項目資金185萬元。因此，要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策，抓住機遇，乘勢而上，切實抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，為實現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級道路的全面硬化奠定良好的基礎。

(一)廣泛宣傳。既需要責任單位盡職盡責，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設，農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講，農(nóng)村公路建設的成敗，于對農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動是否深入，農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動是基礎、前提、也是關鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設的基本政策和有關規(guī)定，認真做好思想教育和引導工作，使群眾能夠積極關心、支持和參與項目建設。同時，要把民主管理貫穿于村道建設過程中，疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道，真正讓農(nóng)村公路建設工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風文明的標志工程、農(nóng)民滿意的愛心工程。

(二)多方籌資。要堅持“政策引導、財政補貼、社會參與”多元化籌資機制，群策群力，切實解決資金難題。一要依靠項目爭取資金。目前在建和即將開工建設的項目，上級補助資金已經(jīng)十分明確，要鍥而不舍，盯住不放，加快項目實施進度，確保資金早日到位;已經(jīng)列入計劃，但投資沒有完全落實的要多跑多匯報，爭取上級有關部門的理解和支持，落實資金。二要廣開籌資渠道。充分調(diào)動社會各方面力量，動員和鼓勵企業(yè)以及社會各界人士捐資修路，千方百計籌措資金。三要認真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設的主體，農(nóng)村公路建設的最大受益者。依據(jù)國家政策，運用“一事一議”方法是籌集局部建設資金和順利推進公路建設的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設的目的意義和鼓勵政策向農(nóng)民群眾講清楚，消除“等、靠、要”思想，增強主人翁意識，調(diào)動他積極性和主動性，以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設中來。四要抓好資金監(jiān)管，提高資金使用的透明度。交通部門要設立資金專戶，科學安排建設資金，建立資金管理制度，嚴格審批順序，切實做到?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用，精打細算，厲行節(jié)約，提高資金利用率，對村道硬化資金使用情況一定要張榜公布，提高資金使用透明度，絕不允許任何單位和個人以任何理由截留、擠占或挪用。

(三)嚴格管理。管理工作中要做到三個到位”一是質(zhì)量管理要到位?，F(xiàn)在群眾對修路的質(zhì)量十分關注。局部路段前邊鋪，后邊補，群眾意見很大。今后，要實行質(zhì)量終身責任制，嚴把工程質(zhì)量關。交通部門要成立技術指導組，加強對全縣農(nóng)村公路建設的指導，并參與全程質(zhì)量監(jiān)督，確保修一條，成一條，群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設一定要從實際需求動身，因地制宜，講求實效。要堅持就地取材，少花錢、多辦事、辦好事，把每一分錢都要用到刀刃上，能省則省，勤儉節(jié)約，決不能搞形式主義。同時，公路建設中出現(xiàn)的腐敗事件和個人，將嚴肅查處，毫不含糊。要通過嚴格的管理，真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實用路、廉潔路。

(四)強化養(yǎng)護。加強在建公路周邊環(huán)境整治，確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強協(xié)調(diào)，減少公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，嚴防借新農(nóng)村建設規(guī)劃之機在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設要按“公路工程技術規(guī)范”實施，依法維護路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，保證農(nóng)村公路平安疏通，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中的積極作用。

三、通力配合，加強領導。努力形成各部門聯(lián)動的工作局面。

涉及面廣，今年我縣實施的農(nóng)村公路項目分散。建設任務重，工期要求緊，必需強化縣、鄉(xiāng)、村責任體系，將工作任務分解到鄉(xiāng)、細化到村，形成政府組織、發(fā)動群眾、合力推進的新機制。各有關部門之間要加強協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門要發(fā)揮好職能作用，把項目建設作為重中之重，搞好技術指導和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排，充分考慮建設過程中可能遇到困難和問題，采取措施，落實責任，負責做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關部門要發(fā)揮各自職能，各司其職的基礎上，互相配合，互相支持，主動為農(nóng)村公路建設服務，真正形成“領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局，確保項目的順利實施。

農(nóng)村修公路會議報告篇三

為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村公路的現(xiàn)狀，分析和研究存在的問題，為縣領導實施科學決策提供依據(jù)。對全縣農(nóng)村公路情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、存在的主要問題

1、群眾對農(nóng)村公路建設期望值高與實際建設能力不足之間存在矛盾。近幾年實施的農(nóng)村公路建設極大地改善了農(nóng)村地縣的生產(chǎn)生活條件，給人民群眾帶來了直接的經(jīng)濟效益，農(nóng)村公路建設日益深入人心，各地要求建設農(nóng)村公路的熱情急劇高漲，但由于受經(jīng)濟條件和路網(wǎng)基礎薄弱等因素的制約，當前我縣農(nóng)村公路建設能力有限，遠遠滿足不了群眾的需求。

2、農(nóng)村公路建設資金需求之大與地方配套資金不足之間存在矛盾。我縣農(nóng)村公路建設項目多，需求的資金數(shù)量大，僅靠國家補助資金來推動農(nóng)村公路建設，效果十分有限的。由于我縣財力有限，沒有更多的資金投入農(nóng)村公路建設，項目爭取是目前唯一靠得住的途徑，多元化投資機制尚未完全形成，造成建設和維修資金短缺。

些鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽視了鄉(xiāng)村公路的維修管護，致使一些修建早、等級低的鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)路基沉陷、翻漿等現(xiàn)象，嚴重影響了鄉(xiāng)村公路的正常運行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站雖然成立，但沒有真正做到人員、經(jīng)費、辦公設施“三落實”，職能作用沒有得到充分發(fā)揮，更沒有形成長效管護機制；“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的農(nóng)村公路養(yǎng)護體制還不健全，執(zhí)法主體不明確，造成了農(nóng)村公路失修失養(yǎng)。

4、農(nóng)村公路建設范圍之廣泛與專業(yè)技術人員不足之間存在矛盾。由于農(nóng)村公路建設點多面廣、項目分散，特別是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會組織群眾投工投勞建設的農(nóng)村公路，應更加重視項目實施和質(zhì)量管理，在我縣繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設力度的情況下，專業(yè)技術人員和管理人員數(shù)量不足的問題將更加突出。

二、意見及建議

1、搶抓機遇，多爭項目。要抓住國家擴大內(nèi)需、加大基礎設施投入，從國家的大政策中積極尋找有利于我們爭項目、抓發(fā)展的政策機遇，突出抓好國家和省上重點支持的道路交通等方面的大項目、好項目。更加重視和采取強有力的措施，加快農(nóng)村公路建設，把農(nóng)民脫貧致富路修到家門口，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到家門口，提高農(nóng)村公路路面鋪裝率，增強農(nóng)村公路晴雨通車能力，整體提高我縣農(nóng)村公路網(wǎng)的服務水平，以適應全面建設小康社會的需要。

2、整合項目，實現(xiàn)渠路林網(wǎng)配套。在農(nóng)村公路建設中，要優(yōu)

先考慮把農(nóng)村公路建設項目安排到新農(nóng)村試點村。特別是農(nóng)辦、水務、交通、林業(yè)等部門要加強項目對接，形成渠、路、林配套建設的項目溝通和聯(lián)席制度，把農(nóng)村公路建設與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、渠道建設、林網(wǎng)建設項目有機結(jié)合起來。

3、多方籌資，解決建設資金不足問題。加快農(nóng)村公路建設，落實資金是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要繼續(xù)深化農(nóng)村公路建設融資問題的研究，創(chuàng)新工作思路，走多渠道、多層次、多形式籌措的路子，充分調(diào)動各方積極性，進一步完善“國家投一點、地方籌一點”的辦法，形成在公共財政框架下，政府投入為主導、社會力量廣泛參與的多元化投資體制，營造千軍萬馬抓農(nóng)村公路建設的濃厚氛圍。

4、強化服務，營造良好建設環(huán)境。縣交通、發(fā)改、財政、公安、水務、林業(yè)、國土等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，各負其責，通力協(xié)作，按照各自職責，認真落實在農(nóng)村公路建設中所涉及的料場、取土、水土保持、稅收等方面的政策和規(guī)定，做好征地、拆遷和臨時用地的征用、劃撥等工作，最大限度地提供方便，支持好農(nóng)村公路建設，為加快農(nóng)村公路建設和新農(nóng)村建設服務。

企業(yè)自檢”的四級質(zhì)量保證體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要借鑒涼古路建設中義務監(jiān)督員制度的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮建設單位全程監(jiān)督、鄉(xiāng)村干部跟蹤監(jiān)督、監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督、群眾及社會隨時監(jiān)督的“四級監(jiān)督”作用，做到農(nóng)村公路建設一條、達標一條。

6、嚴格資金管理，建設陽光工程。要加強資金管理和監(jiān)督，做到專戶管理、專款專用、封閉運行，堅決杜絕擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。要加強對建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的財務監(jiān)管，切實加強工程建設中的廉政建設，嚴格實行“雙合同”（工程合同、廉政合同）制和工程廉政檔案制度，提高建設、施工、監(jiān)理等單位的廉政意識，真正把農(nóng)村公路建成政府放心、群眾滿意的陽光工程。

7、持管養(yǎng)并重，建立養(yǎng)護管理長效機制。要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，樹立“建設是發(fā)展、養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的理念，堅持農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護、管理并重的原則，逐步探索建立符合我縣實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，加快推進全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護數(shù)據(jù)庫。形成農(nóng)村公路長效管護機制，確保鄉(xiāng)村公路級級有人管、路路有人養(yǎng)。

二〇一〇年十一月二十六日

為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村公路的現(xiàn)狀，分析和研究存在的問題，為縣領導實施科學決策提供依據(jù)。對全縣農(nóng)村公路情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、存在的主要問題

1、群眾對農(nóng)村公路建設期望值高與實際建設能力不足之間存在矛盾。近幾年實施的農(nóng)村公路建設極大地改善了農(nóng)村地縣的生產(chǎn)生活條件，給人民群眾帶來了直接的經(jīng)濟效益，農(nóng)村公路建設日益深入人心，各地要求建設農(nóng)村公路的熱情急劇高漲，但由于受經(jīng)濟條件和路網(wǎng)基礎薄弱等因素的制約，當前我縣農(nóng)村公路建設能力有限，遠遠滿足不了群眾的需求。

2、農(nóng)村公路建設資金需求之大與地方配套資金不足之間存在矛盾。我縣農(nóng)村公路建設項目多，需求的資金數(shù)量大，僅靠國家補助資金來推動農(nóng)村公路建設，效果十分有限的。由于我縣財力有限，沒有更多的資金投入農(nóng)村公路建設，項目爭取是目前唯一靠得住的途徑，多元化投資機制尚未完全形成，造成建設和維修資金短缺。

3、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理任務之重與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)責任落實不到位之間存在矛盾。重建輕管問題比較突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站職能和作用發(fā)揮不夠，村級道路管護責任不明確，管護體制不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽視了鄉(xiāng)村公路的維修管護，致使一些修建早、等級低的鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)路基沉陷、翻漿等現(xiàn)象，嚴重影響了鄉(xiāng)村公路的正常運行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站雖然成立，但沒有真正做到人員、經(jīng)費、辦公設施“三落實”，職能作用沒有得到充分發(fā)揮，更沒有形成長效管護機制；“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的農(nóng)村公路養(yǎng)護體制還不健全，執(zhí)法主體不明確，造成了農(nóng)村公路失修失養(yǎng)。

4、農(nóng)村公路建設范圍之廣泛與專業(yè)技術人員不足之間存在矛盾。由于農(nóng)村公路建設點多面廣、項目分散，特別是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會組織群眾投工投勞建設的農(nóng)村公路，應更加重視項目實施和質(zhì)量管理，在我縣繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設力度的情況下，專業(yè)技術人員和管理人員數(shù)量不足的問題將更加突出。

二、意見及建議

1、搶抓機遇，多爭項目。要抓住國家擴大內(nèi)需、加大基礎設施投入，從國家的大政策中積極尋找有利于我們爭項目、抓發(fā)展的政策機遇，突出抓好國家和省上重點支持的道路交通等方面的大項目、好項目。更加重視和采取強有力的措施，加快農(nóng)村公路建設，把農(nóng)民脫貧致富路修到家門口，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到家門口，提高農(nóng)村公路路面鋪裝率，增強農(nóng)村公路晴雨通車能力，整體提高我縣農(nóng)村公路網(wǎng)的服務水平，以適應全面建設小康社會的需要。

2、整合項目，實現(xiàn)渠路林網(wǎng)配套。在農(nóng)村公路建設中，要優(yōu)先考慮把農(nóng)村公路建設項目安排到新農(nóng)村試點村。特別是農(nóng)辦、水務、交通、林業(yè)等部門要加強項目對接，形成渠、路、林配套建設的項目溝通和聯(lián)席制度，把農(nóng)村公路建設與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、渠道建設、林網(wǎng)建設項目有機結(jié)合起來。

3、多方籌資，解決建設資金不足問題。加快農(nóng)村公路建設，落實資金是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要繼續(xù)深化農(nóng)村公路建設融資問題的研究，創(chuàng)新工作思路，走多渠道、多層次、多形式籌措的路子，充分調(diào)動各方積極性，進一步完善“國家投一點、地方籌一點”的辦法，形成在公共財政框架下，政府投入為主導、社會力量廣泛參與的多元化投資體制，營造千軍萬馬抓農(nóng)村公路建設的濃厚氛圍。

4、強化服務，營造良好建設環(huán)境?？h交通、發(fā)改、財政、公安、水務、林業(yè)、國土等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，各負其責，通力協(xié)作，按照各自職責，認真落實在農(nóng)村公路建設中所涉及的料場、取土、水土保持、稅收等方面的政策和規(guī)定，做好征地、拆遷和臨時用地的征用、劃撥等工作，最大限度地提供方便，支持好農(nóng)村公路建設，為加快農(nóng)村公路建設和新農(nóng)村建設服務。

5、加強監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。要把質(zhì)量放在與加快建設同等重要的位置，按照“質(zhì)量+進度=效益”的原則，一手抓加快要速度，一手抓質(zhì)量求效益，全面落實項目法人、設計、監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量責任，建立健全“政府監(jiān)督、法人負責、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級質(zhì)量保證體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要借鑒涼古路建設中義務監(jiān)督員制度的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮建設單位全程監(jiān)督、鄉(xiāng)村干部跟蹤監(jiān)督、監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督、群眾及社會隨時監(jiān)督的“四級監(jiān)督”作用，做到農(nóng)村公路建設一條、達標一條。

6、嚴格資金管理，建設陽光工程。要加強資金管理和監(jiān)督，做到專戶管理、專款專用、封閉運行，堅決杜絕擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。要加強對建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的財務監(jiān)管，切實加強工程建設中的廉政建設，嚴格實行“雙合同”（工程合同、廉政合同）制和工程廉政檔案制度，提高建設、施工、監(jiān)理等單位的廉政意識，真正把農(nóng)村公路建成政府放心、群眾滿意的陽光工程。

7、持管養(yǎng)并重，建立養(yǎng)護管理長效機制。要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，樹立“建設是發(fā)展、養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的理念，堅持農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護、管理并重的原則，逐步探索建立符合我縣實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，加快推進全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護數(shù)據(jù)庫。形成農(nóng)村公路長效管護機制，確保鄉(xiāng)村公路級級有人管、路路有人養(yǎng)。

二〇一〇年十一月二十六日

實際行動，“要想富，先修路，修好路”的思想已深入人心，從領導到群眾抓村村通公路的勁頭不斷提高，使全市農(nóng)村公路有了較大的發(fā)展，農(nóng)村公路網(wǎng)基本形成，通達深度逐步提高。

一、全市城鄉(xiāng)公路現(xiàn)狀

截止2004年底，全市擁有公路394條，通車里程1159.9公里，公路密度達到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村，已全部通公路，現(xiàn)有通車里程722.6公里，其中101個村（含沿盛縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個，里程657.66公里。目前，應城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環(huán)為主骨架，干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè)，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市嘗沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上，當?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源，2004年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元，財政收入4億元，農(nóng)民人均純收入達到3429元。

二、實施村村通公路建設經(jīng)驗

1、精心組織，相互配合，把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中，、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設指揮部，加強工程建設的領導和指導。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應成立了村村通公路建設工作專班，具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位，工程質(zhì)量監(jiān)督到位，驗收合格后申報補助資金到位。截止2004年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%，通村公路已完成120公里。

2、多法籌資，政策配套，把村村通公路作為“親民工程”落實。2003年，在通鄉(xiāng)公路建設中，、市政府果斷決策，采勸城市支援農(nóng)村，機關支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式，號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設捐物捐款，短短一個月時間，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設資金矛盾。于此同時，全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作；市直各相關部門在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，按照市公路建設指揮部的統(tǒng)一要求，特事特辦，簡化手續(xù)，提高了工作效率。

3、精心施工，保證質(zhì)量，把村村通公路作為“示范工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法，即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、一名交通局技術顧問、一個籌資和建設專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙合同制。在簽訂工程建設合同的同時，簽訂廉政建設合同，確保在村村通公路建設中，做到“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術人員派駐各施工合同段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設備，及時糾正工程質(zhì)量問題，同時市交通局主要負責人和分管領導，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標的方式和應城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理合同。作為通鄉(xiāng)公路建設的社會監(jiān)理，監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設的法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)范，嚴格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實施，進行工程質(zhì)量檢測，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益，質(zhì)量是生命，為使施工單位履行施工合同中保證質(zhì)量的義務，應城市對施工單位的主要負責人和技術人員集中進行技術培訓，并提出了確保路面施工質(zhì)量的'“三個到位”（路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實度）及“嚴把六關（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu)，在監(jiān)理公司的督辦下，每個施工合同段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設的財務管理。為保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應城市對國債資金的使用堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。

是地方，應城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責制，即縣道由市政府負責，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責，村道由村委會負責，通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式，確保減少養(yǎng)護成本，增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導，讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術優(yōu)勢，再找崗位，解決農(nóng)村養(yǎng)護技術力量問題。

三、村村通公路工程實施的主要困難和問題

一是建設速度上不來，差距大。在2015年全省農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會上明確提出，到2015年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到2015年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經(jīng)濟強市、文明城市，我們的規(guī)劃應高于這個平均水平。然而，我市目前只有24.6% 的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務艱巨，按上述標準衡量，我們的建設速度明顯滯后。

二是配套資金上不來，啟動難。據(jù)測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元，除上級交通部門每公里補助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動十分困難。

四、加快村村通公路建設的建議

為加快應城市通村公路建設步伐，盡早實現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標，我們建議如下：

1、建議市政府建立“村村通公路建設領導專班”，由市政府領導掛帥，相關部門（計劃、財政、交通、建設、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、電信、移動、聯(lián)通、公安、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘗辦事處、開發(fā)區(qū)負責人為成員，以加強對全市通村公路建設的組織領導，負責全市通村公路建設的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設資金。

3.5米），工程竣工后，經(jīng)盛孝感市交通部門驗收合格的，由交通局爭取補助到位。

二是財政部門補助一點：市政府對通村公路建設給予一定的補貼，其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元，財政補貼原則上不封頂，即修多少按政策補貼多少。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。

四是社會捐資一點：可發(fā)動“四有”（即政治上有地位，經(jīng)濟上有實力，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設進行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。

五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設資金。

六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設項目等與通村公路相關聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設。

3、建議相關部門配合支持，給村村通公路建設創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、嘗開發(fā)區(qū)應出臺相應優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設，做好涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設。通村公路建設占用土地，以處、鎮(zhèn)、嘗開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計，按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡化手續(xù)，提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、電信、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作，由各部門自行負責解決，原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。

農(nóng)村修公路會議報告篇四

為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價農(nóng)村公路“20xx年危橋改造”項目288.96萬元，用于危橋改造改善農(nóng)村公路交通狀況。根據(jù)《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現(xiàn)將20xx年預算績效評價農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”績效自評如下：

（一）專項資金概況。

為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預算安排我公路建設養(yǎng)護中心20xx年預算績效評價公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”項目288.96萬元并下達預算指標。

（二）專項資金預期目標完成程度。

（1）項目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護線路有s345等26條路線314.861公里，養(yǎng)護總里程2235.892公路，共有25個養(yǎng)護工班；農(nóng)村公路養(yǎng)護橋梁252座，由于農(nóng)村公路橋梁建設大部分為老舊石拱橋，結(jié)構(gòu)簡單、承重通行能力差，需逐步拆除重建，20xx年縣下達3座需拆除重建舊石拱橋，其績效預算如下：x125線沖頭門橋危橋改造項目財評價51.85萬元，x157線張家坪橋危橋改造項目財評價71.15萬元，c359線小江橋危橋改造項目財評價101.8萬元，前期費用（設計、地勘等）64.161萬元，合計288.96萬元。

（2）項目年度專項資金預期目標、績效指標設定目標都已達到，通過對全縣農(nóng)村公路危橋改造專項資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路通行能力得到大幅度提高，財政資金使用效率逐步提高。

（三）專項資金使用管理情況。

（1）資金計劃、到位及使用情況。

該項目資金來源為財政統(tǒng)籌預算288.96萬元，全部到位并當年使用率100%。

（2）項目資金管理情況。

項目嚴格執(zhí)行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。

（一）主要產(chǎn)出指標完成情況。

1.數(shù)量指標完成情況。

20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”共3座危橋改造工程：x125線沖頭門橋危橋改造項目1座，x157線張家坪橋危橋改造項目1座，c359線小江橋危橋改造項目1座，設計、地勘等前期工作。

2.質(zhì)量指標完成情況。

20xx年度農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”項目達到公路橋梁設計規(guī)范要求，采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領導、縣公路建設養(yǎng)護中心、檢測單位、設計單位及承包人共同驗收，經(jīng)工程交|（竣工）驗收，質(zhì)量達到合格標準。

3.時效指標完成情況。

20xx年度農(nóng)村公路“20xx年農(nóng)村公路危橋改造工程”項目于20xx年4月30日前全部完成，達到年前目標。

成本指標完成情況。

根據(jù)設計圖紙及財政預算控制指標，采用政府采購程序，桂陽建設養(yǎng)護中心同各危橋改造施工單位簽訂了20xx年危橋改造施工合同，在施工過程中嚴格控制變更程序，嚴格控制施工成本，優(yōu)化施工方案，根據(jù)施工進度及工程質(zhì)量發(fā)放工程款，工程全部完工并初步驗收為合格，根據(jù)合同條款要求支付至合同價的70%，審計后支付審計價的95%，預留5%質(zhì)保金。

項目嚴格執(zhí)行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的'通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。

（二）主要效益指標完成情況。

1.經(jīng)濟效益指標完成情況。經(jīng)濟效益指標完成情況。項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質(zhì)量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。該農(nóng)村公路危橋改造工程的實施極大地改善當?shù)剀囕v的通行及抗洪能力。橋梁兩邊設置防幢墻對極大消除安全隱患，杜絕橋梁安全事故的發(fā)生具有極其重大意義。

2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，農(nóng)村公路危橋拆除重建工程完成后，加大了橋梁通行能力，對改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用，原來是石拱橋，路面寬度較窄且無防護欄，經(jīng)常出現(xiàn)事故，橋梁實施改造后，降低交通事故的發(fā)生，提高公路橋梁安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行、群眾滿意度等方面都有很大的提升。

3.可持續(xù)影響指標完成情況。

項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析,項目根據(jù)進度發(fā)放養(yǎng)護工程款，根據(jù)養(yǎng)護情況進行通報，以便提高養(yǎng)護質(zhì)量、效果。工程的實施極大地改善當?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設具有重大意義。

4.滿意度指標完成情況。

根據(jù)橋梁數(shù)據(jù)庫信息每年進行橋梁改造工程，不斷改善農(nóng)村公路橋梁現(xiàn)狀，確保當?shù)厝藗內(nèi)罕姵鲂邪踩?，?jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達97%。

1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。

桂陽農(nóng)村公路危橋拆除重建工程使用率低是由于項目驗收合格后按合同規(guī)定只能支付70%。地方累積債務多，地方縣財政資金缺口巨大，導致項目推進難度較大。

我中心將進一步加強工程項目的監(jiān)督管理，嚴格要求施工單位合理安排施工，降低成本，組織好人員、機械設備加快施工進度，提高資金執(zhí)行率。

2、其他需要說明的問題。

（1）農(nóng)村公路橋梁有252座，大多數(shù)為石拱橋且數(shù)據(jù)資料不完善，其中有110座橋梁無護欄，存在一定安全隱患，橋梁改造工程納入縣交通投資計劃庫。

（2）通過建立橋梁數(shù)據(jù)庫，全面掌握農(nóng)村公路橋梁現(xiàn)狀，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫信息進行橋梁改造。

農(nóng)村修公路會議報告篇五

我是xx高等級公路養(yǎng)公路臨安工區(qū)的一名普通的小修保養(yǎng)技術員,從來到我們公司至今雖短短的幾個月,但讓我感到吃驚的是，我被深深的融入進來。

公路是國家的經(jīng)濟命脈,公路的暢通緊系著人民的切身利益和盡早實現(xiàn)現(xiàn)代化的遠大目標,因此公路的養(yǎng)護工作更是重中之重。雖然我是一名普通的小修技術員，但工作不允許我有半點馬虎。俗話說：千里長提，毀于蟻穴。這也是我一直堅持的理念，因此做好本職工作一直以來我把它當作首要的責任。每天堆積電腦前的資料，每次的公路巡查，在炎熱的夏天顯得特別吃力，但我并沒有因天氣的炎熱而改變工作的態(tài)度，并沒有因工作多而雜和加班加點而感失望和委屈，反而把工作的困難和壓力轉(zhuǎn)為動力，扎實工作，認真學習經(jīng)驗，極積聽取別人正確的見意，努力提高自己的養(yǎng)護的方法和技能，爭取做一名優(yōu)秀的技術員。

在公司領導正確的指導下，在公司全體員工奮發(fā)進取，積極向上的氛圍里，使我消除了以前的迷茫，正如一滴水終于找到了自己的海洋，它讓我變得更有信心，讓我變的更堅強，讓我變的更全面，它讓我樹立了為公路事業(yè)奮斗終生的宏偉目標。

我愛我的工作，更愛我的集體，它讓我找到了家的感覺。我的感慨無以言表，只有把它埋在心里，化為動力，當作鼓舞，更好的奉獻自己，更好的建設我的家。

農(nóng)村修公路會議報告篇六

按照《安徽省人民政府關于印發(fā)20xx年度省政府目標管理績效考核工作方案的通知》要求，依據(jù)《20xx年度各縣區(qū)實施鄉(xiāng)村振興實績考核“四好農(nóng)村路”建設指標考核細則》，我局對20xx年度“四好農(nóng)村路”民生工程開展了績效自評，現(xiàn)將相關情況匯報如下：

我縣高度重視“四好農(nóng)村路”民生工程建設，成立了以分管領導為組長，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的領導小組，并設立了縣“四好農(nóng)村路”建設辦公室，成立了綜合協(xié)調(diào)、技術指導、質(zhì)量監(jiān)督、資金保障四個工作組，建立了領導班子成員包保制度，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一名領導班子包保負責，每個項目都有技術人員分片包干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了相應組織，組建專抓班子，明確專人負責，層層壓實責任，全縣自上而下建立了政府主導、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實的工作機制?！八暮棉r(nóng)村路”建設資金年初便納入了縣級財政預算，資金得到了足額保障，確保了年度建設任務的順利完成。經(jīng)自評得分為100分。

1、任務完成情況（滿分15分，自評15分）。

全面完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程共114.775公里，其中自然村通硬化路99.72公里、縣鄉(xiāng)公路升級改造工程12.955公里、建制村通雙車道工程2.1公里，完成投資約9340萬元；完成農(nóng)村公路危橋加固改造工程共3個項目58.5延米，完成投資約200萬元；完成農(nóng)村公路村道安防工程72.432公里，完成投資約936萬元。

2、投資管理（滿分5分，自評5分）。

縣“四好辦”認真做好投資管理工作，按上級主管部門及市、縣民生辦要求，每月按時上報工程進度和投資完成情況報表，確保報表報送及時、準確。未發(fā)生遲報、漏報現(xiàn)象。

3、質(zhì)量管理（滿分5分，自評5分）。

為抓好進度、管好質(zhì)量，我局建立了由縣政府分管領導參加的微信、qq工作群，實行周通報、月調(diào)度。并會同縣民生辦、督查局不定期開展專項督查，對施工進度滯后、質(zhì)量管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過通報、約談，督促整改。在日常管理中，我局質(zhì)監(jiān)站專抓農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量與安全的監(jiān)管，嚴格“工程四制”管理，強化現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，對關鍵環(huán)節(jié)、關鍵工藝緊抓不放，對檢測、監(jiān)理、監(jiān)督程序執(zhí)行到位，將“四好農(nóng)村路”工程建成“放心工程”“民心工程”。20xx年在各級督查、檢查中未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量通報問題。

4、縣級路長制運行情況（滿分10分，自評10分）。

今年，我縣出臺《霍山縣深入推進農(nóng)村公路路長制工程實施方案》，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級路長制組織體系、責任體系、管理體系和考核體系，構(gòu)建了養(yǎng)護管理長效機制。為進一步做好路長制工作，認真貫徹落實上級主管部門要求，縣級路長分別于4月份和9月份召開了兩次路長辦工作會議并形成會議紀要，推動工作落實。

5、鄉(xiāng)村道專管員管理制度執(zhí)行情況（滿分10分，自評10分）。

縣“四好辦”制定了《農(nóng)村公路鄉(xiāng)村道路專管員招募辦法》及《農(nóng)村公路鄉(xiāng)村道路專管員管理辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責具體招募、管理和考核工作。我縣還出臺了《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》，考核細則中明確將鄉(xiāng)村道路專管員的招募、管理及考核工作納入考核內(nèi)容，我局牽頭分別于4月和9月份開展了2次農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護綜合考評工作，并及時通報了考核結(jié)果。

6、深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點工作開展情況（滿分5分，自評5分）。

今年我縣出臺《霍山縣深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，提高了管養(yǎng)經(jīng)費補助標準，按照“縣道10000元/公里、鄉(xiāng)道5000元/公里、村道3000元/公里”標準，把農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費全部足額納入財政預算，實現(xiàn)了農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%。

7、養(yǎng)護工程計劃執(zhí)行情況（滿分20分，自評20分）。

20xx年上級下達我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工程共107公里，其中養(yǎng)護大中修27公里，農(nóng)村公路安防工程80公里，現(xiàn)已全面完工，完成投資1475萬元，投資完成率100%。按照“早謀劃、早啟動、早受益”的'原則，我縣每年年初便下達了農(nóng)村公路建設計劃，確保各項工程能盡早開工建設。

我們積極向縣政府匯報，爭取將農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)路工程，以及一事一議、扶貧移民、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、美麗鄉(xiāng)村等項目新改建的農(nóng)村公路，及時納入養(yǎng)護范圍，養(yǎng)護經(jīng)費列入財政預算予以保障。同時還利用城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目，將農(nóng)村道路日常保潔納入管理，有效地解決了農(nóng)村公路建后管養(yǎng)問題，保障了農(nóng)村公路的安全暢通，今年我縣提高了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護補助標準，并把農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費全部足額納入財政預算，全縣農(nóng)村公路在庫里程為2194.8公里，已實現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%。

9、建制村通客車情況（滿分25分，自評25分）。

20xx年我縣完成城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化的運輸通達工程，目前全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個建制村和20個社區(qū)全部達到了交通部通客車標準要求，通村率達100%，無“通返不通”現(xiàn)象。

綜上所述，我縣實施的“四好農(nóng)村路”民生工程建設項目20xx年自評得分為100分。下一步，我局按照縣委縣政府的統(tǒng)一要求，對照省市主管部門考核細則，進一步完善項目建設程序，確保在年底的各項考核中保先進位。

農(nóng)村修公路會議報告篇七

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按照區(qū)委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的實施意見》要求，我局認真組織開展了大討論活動。通過活動的開展，使全體干部職工進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項決策部署上來。通過這一階段深入的調(diào)查研究和思考，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護還存在諸多的問題和不足，調(diào)研如下。

近幾年來，在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展，截至目前，全區(qū)農(nóng)村公路總里程為286.51公里，其中縣道93.68公里，鄉(xiāng)道23.27公里，村道166公里，二級公路47.58公里，三級公路83.6公里，四級公路155.3公里，全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路163.5公里，水泥混凝土路123.1公里，公路密度227.3公里/百平方公里，居全省第一。全區(qū)88個行政村實現(xiàn)了村村通，基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農(nóng)村公路的快速發(fā)展，促進了城鄉(xiāng)一體化建設，為我區(qū)經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障。

目前，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，按照區(qū)政府xx年制定的《關于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》執(zhí)行，將農(nóng)村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立道路辦，配備2名管理人員，通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管，對養(yǎng)護人員實行。

合同。

養(yǎng)護。區(qū)交通局負責農(nóng)村公路建設規(guī)劃，安排養(yǎng)護工程計劃，區(qū)公路站具體組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作進行指導檢查和考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負責對養(yǎng)護人員的日常檢查考核。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔，根據(jù)考核結(jié)果，交通局將日常養(yǎng)護資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計量支付。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊負責全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作，并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內(nèi)公路管理工作。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護還較為滯后;管理養(yǎng)護責任不能全部落實，養(yǎng)護資金投入嚴重不足;養(yǎng)護機制缺乏活力、養(yǎng)護質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理投入和重視程度不平衡等，直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

1、養(yǎng)護資金投入不足。目前，我區(qū)公路養(yǎng)護資金還未納入財政年度預算安排，僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護經(jīng)費用于公路養(yǎng)護，資金缺口較大。同時，由于燃油稅費的改革，不再征收拖拉機等養(yǎng)護費，造成養(yǎng)護經(jīng)費嚴重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護資金情況，本著先急后緩的原則，制定養(yǎng)護計劃，致使有些道路需要維修養(yǎng)護因缺少資金而不能實施，迫使道路待病運行，更增加了損壞程度。

2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理重要性認識不夠，對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護投入不足，養(yǎng)護管理長效機制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害。

3、治超工作存在困難。由于農(nóng)村公路技術等級普遍較低，加之我區(qū)交通路網(wǎng)發(fā)達，一些超限運輸車輛對農(nóng)村公路造成一定損害，目前，由于我區(qū)沒有國、省干線公路，無法設立治超檢測站，對農(nóng)村公路治超，僅靠一輛流動檢測車進行，從根本上無法解決治超問題。

4、養(yǎng)護管理機制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設有道路辦，但還沒有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理機制，養(yǎng)護管理人員少，以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對于大中型養(yǎng)護工程，存在養(yǎng)護機械裝備短缺，養(yǎng)護工程以人工操作為主，與規(guī)范化養(yǎng)護體制不相適應。

按照省政府《關于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》(陜政發(fā)〔xx〕72號)要求，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護按照統(tǒng)一領導、縣管為主、分級負責、各方支持的原則進行，各縣級人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體，具體負責籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機構(gòu)的養(yǎng)護工作，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金按照有路必養(yǎng)，確保質(zhì)量的原則，應納入政府財政年度預算，并應隨著農(nóng)村公路里程增加、技術標準提高和地方財力增長，逐步增加養(yǎng)護資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護費主要由市、縣財政按比例承擔，縣級財政統(tǒng)籌安排，市級財政給予補助，具體安排標準為：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程費和日常養(yǎng)護費，實行分專戶儲存，單獨核算，?？顚Ｓ茫邮鼙炯壺斦块T和上級交通主管部門監(jiān)督檢查。

1.建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金納入?yún)^(qū)財政年度預算安排，專項列支，用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入不足，實現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”，延長道路的使用壽命，從而降低道路的建設成本。

2、進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制，按照區(qū)政府制定的《關于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求，明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體，交通局為行業(yè)管理責任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全，配齊養(yǎng)護人員，加大管理的力度，使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標準、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。

3、實行管養(yǎng)分離，推進公路養(yǎng)護市場化。進一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護體制改革，按照精簡、效能的原則，實行管養(yǎng)分離，推進公路養(yǎng)護市場化，建立專業(yè)化、機械化的養(yǎng)護施工隊伍，使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護更加標準化、科學化。

今后工作的思路和具體措施：以科學發(fā)展觀為指導，按照交通工作要服務于經(jīng)濟發(fā)展，要服務于新農(nóng)村建設、服務于群眾快捷方便出行和實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作，進一步強化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施，力爭用一至二年左右的時間，建立符合我區(qū)農(nóng)村實際和社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用，實現(xiàn)農(nóng)村公路建設管理養(yǎng)護的正?；鸵?guī)范化。

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4月23日至25日，總理在四川大巴山區(qū)視察時說，公益事業(yè)要靠群眾自己議，自己定，自己干。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關的、直接受益的、像鄉(xiāng)村道路這樣的公益設施，不能算增加農(nóng)民負擔。農(nóng)村公路建設要學會用民主協(xié)商的辦法，從為貧困地區(qū)服務的實際出發(fā)來解決。

序言公路，是一個地區(qū)、一個城市的基礎設施，靠它來連接城市與鄉(xiāng)村、靠它通過運輸(僅指公路運輸)工具這一載體來實現(xiàn)人和物的流動，以達到人暢其行，貨暢其流。而其中的農(nóng)村公路是一項重要的基礎設施，在一定意義上事關農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局，是解決好“三農(nóng)”問題的一個重要方面。目前，中央正在加大西部大開發(fā)的力度，集中力量組織實施縣際和農(nóng)村公路建設，因此，要實現(xiàn)大安交通發(fā)展新跨越，就必須整合道路資源，在xx-xx年期間，抓住機遇、大力開展農(nóng)村公路建設。

(一)公路現(xiàn)狀。

xx區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗，使公路從無到有，不斷延伸，公路技術等級不斷提高，公路交通事業(yè)不斷發(fā)展，交通環(huán)境得到了較大的改善?！笆濉逼冢珔^(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎設施建設上，對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進行了全面硬化，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用，二級客運站(xx市東門汽車客運站)，也即將投入運營。公路交通建設取得的成績是十分顯著的。但是，由于歷史的原因，xx區(qū)交通基礎設施建設欠帳過多，目前交通環(huán)境的改善還是低水平的，全區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標還未實現(xiàn)，公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計，在全區(qū)413.5公里公路中，除國、省道5條38公里已全部硬化，8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化，29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;xx區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里，其中省道4條22.663公里，縣道3條15.636公里，鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成，但“毛細血管”還不暢通，農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術等級普遍偏低，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部分是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

一是從國家發(fā)改委獲悉，xx期間，國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示，今后力爭用五年的時間，全面改造農(nóng)村公路，讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起，每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺，都為進一步搞好農(nóng)村公路建設創(chuàng)造了良好的機遇。

二是當前農(nóng)民群眾建設鄉(xiāng)村公路的熱情高漲，要求建設改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農(nóng)村公路建設的高潮，使“星星之火”達到燎原之勢。

(一)我區(qū)公路隱含著的問題。

一是目前農(nóng)村公路技術等級普遍偏低，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例，在全區(qū)391公里公路中，硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面，而且還有相當一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入)，公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害，鄉(xiāng)村公路的路狀極差，車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車，公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。

三是由于歷史的原因，農(nóng)村公路建設欠帳過多，交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應背上了較為沉重的債務袍袱。目前公路建設、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預算安排，對交通建設項目都是采取的“以獎代補”政策，因此，要妥善處理好公路建設的負債問題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設，更是難上加難。

(二)xx年—xx年農(nóng)村公路建設的規(guī)劃目標。

國家要求從今年下半年開始，各地計劃和公路建設部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計、規(guī)劃工作，爭取在xx年初進入全面建設階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署，就能獲得比較優(yōu)勢，能夠最大限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設補助資金，從而促進農(nóng)村公路建設。

一是指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設投入的歷史機遇，加快交通事業(yè)發(fā)展，努力提高通達深度，提升公路等級，強化公路養(yǎng)護，構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標，促農(nóng)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

二是基本原則：采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng)，著重提高通達深度，逐步提高路面等級，逐年完善，升級上檔。

三是主要目標：鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。xx-xx年，規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里，村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實現(xiàn)組組通公路，農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務是：

1)縣、鄉(xiāng)道建設：

總長177.59公里，總投資10605萬元，其中水泥砼路面93.527公里，瀝青路面84.06公里，按技術等級分三級及以上的24.739公里，四級的152.9公里。分年實施規(guī)劃為：

1、xx年，計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里，改造鄉(xiāng)道44.547公里，共計48.52公里。

3、xx年，計劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。

4、xx年，計劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。

5、xx年，計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里，改造鄉(xiāng)道23.448公里，共計28.828公里。

2)村道建設：

投資2800萬元，建設農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注：新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實施規(guī)劃為：

xx年，投資575萬元，新建土路25公里，改建泥碎路50公里，共計50公里;。

xx年，投資460萬元，新建泥土路20公里，改建泥碎路40公里，共計40公里;。

xx年，投資445萬元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里;。

xx年，投資445萬元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里;。

xx年，投資445萬元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計40公里;。

xx年，投資430萬元，新建泥土路10公里，改建泥碎路40公里，共計40公里。

(一)努力籌措農(nóng)村公路建設資金。要實現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標關鍵是要解決農(nóng)村公路建設的資金問題，目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關公路建設精神，區(qū)應出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設村民自治、一事一議實施意見》，發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農(nóng)村公路建設的補助政策，努力爭取公路建設補助資金;三是以農(nóng)村客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式，向經(jīng)營單位收取公路建設維護費;四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設義務工應抽一部分用于公路建設外，還應把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財政應將農(nóng)村公路建設補助固定納入預算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。

(二)建立健全公路建設領導機構(gòu)。組織領導是搞好公路交通的根本保障，區(qū)應建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設領導小組，由區(qū)政府主要領導任組長，分管副區(qū)長任副組長，交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關部門的主要領導為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的機構(gòu)，以加強對農(nóng)村公路建設的領導。

(三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作，在農(nóng)村公路的建設中，要充分發(fā)楊民主，對農(nóng)村公路建設等級、投資規(guī)模、建設方案等應在充分征求廣大人民群眾意見的基礎上來定，公路建設的資金使用應在鄉(xiāng)、村的政務公開欄上公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

(四)堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍，保證工程質(zhì)量。在認真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎上進行公路建設的招標工作，區(qū)紀委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程，交通局和水利農(nóng)機局要進一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制，搞好公路施工過程的質(zhì)量監(jiān)理，繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監(jiān)督，全方位嚴把工程質(zhì)量關，保證工程質(zhì)量。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設的組織協(xié)調(diào)工作，認真解決好公路建設過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。

(六)是要處理好公路建設與養(yǎng)護管理的關系。

公路建成后，要取得預期效果，主要靠養(yǎng)護管理。一是全市應建立將養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預算的機制，確保養(yǎng)護經(jīng)費的落實;二是全面進行養(yǎng)護體制改革，從深層次解決養(yǎng)護機制問題，將養(yǎng)護逐步推向市場，化解包袱，輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定，層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制，落實養(yǎng)護資金和人員，積極推行村民自治養(yǎng)護公路的辦法，確保農(nóng)村公路完好暢通。另外，市區(qū)公路交通主管部門還應把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護管理納入技術指導和服務范圍之內(nèi)，開展檢查評比，督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路，使公路始終處于良好的技術狀態(tài)，保證其發(fā)揮應有的運輸效益和社會效益，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展服好務。

(七)實施農(nóng)村公路建設應采取的保障措施：

1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中，市、區(qū)應出臺相關的“以獎代補”政策給予引導，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法，落實專人養(yǎng)護道路，建立長效管養(yǎng)機制;區(qū)交通和水利農(nóng)機部門要將農(nóng)村公路納入技術指導和養(yǎng)護管理的工作范圍，開展檢查、總結(jié)、評比，對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。

2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能，積極爭取對農(nóng)村客運市場的經(jīng)營管理權(quán)，對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運優(yōu)質(zhì)化服務，實行客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓，收回部分公路建設投資。同時要求經(jīng)營單位與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》，落實管護資金和人員，區(qū)交通局與相關部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛，取締非法營運，保護經(jīng)營者的合法權(quán)益。

3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā)，搞好招商引資，使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用，區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益，用于公路交通建設和償還公路建設債務。

4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求，嚴格路政管理審批制度，分級負責。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道，鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道，防止亂修亂建。

上述規(guī)劃實現(xiàn)后，使我區(qū)農(nóng)村等級公路在xx年的基礎上凈增159.4公里，達到212.1公里，農(nóng)村公路鋪裝率將達到71.3，特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后，區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路，農(nóng)村公路將實現(xiàn)網(wǎng)絡化，農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后，最終受益的還是廣大村民，促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，農(nóng)村經(jīng)濟進入快速發(fā)展的軌道。近郊團結(jié)鎮(zhèn)在xx年公路未改造之前，生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元，蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元，xx年公路整治修通后，生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元，蘿卜1xx噸、產(chǎn)值180萬元，這兩項蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠郊永嘉鄉(xiāng)xx年因道路不通，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元，xx年冬至xx年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實現(xiàn)了組組通公路后，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運進每年可節(jié)約50多萬元，農(nóng)副產(chǎn)品運出每年可節(jié)約50多萬元，農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后，價格提高了，每年還可多賣出50多萬元，農(nóng)村建房的材料運費每戶可節(jié)約5000元，特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模，經(jīng)營走向了集約化，xx年與xx年比，生豬可增加3000頭、增加值300萬元，羊增加5000只、增加值50萬元，家禽家畜也成倍增加。xx年底全鄉(xiāng)人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后，大安的農(nóng)村客運將形成以大安二級客運站為樞扭，向何市、界牌兩邊輻射，再以何市、界牌為始發(fā)站點將客運班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時農(nóng)村客運繁榮，老百姓出行便捷，對提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用，也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設小康社會打下堅實基礎。

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科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的重要指導方針?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題。農(nóng)村公路建設的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領導下，在各級交通主管部門的努力和廣大群眾參與下，我州農(nóng)村公路建設取得了較好的成績。通過幾年的農(nóng)村公路建設，我們積累了一定的建設管理經(jīng)驗，但是管理水平較低，農(nóng)村公路建設工程管理的方方面面都還有待加強。如何按照科學發(fā)展觀的要求來指導農(nóng)村公路建設管理，如何科學地建設農(nóng)村公路，是現(xiàn)在和將來都值得認真探索的問題。農(nóng)村公路建設就是要科學地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè)，最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設必須用科學的設計、科學的管理才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

為把學習實踐科學發(fā)展觀活動與自己的工作結(jié)合起來，用科學發(fā)展觀的理論指導農(nóng)村公路建設工作，根據(jù)局黨組《關于印發(fā)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

學習計劃。

和專題調(diào)研。

工作方案。

的通知》（文交黨〔xx〕7號）的安排，本人組織有關科室的工程技術人員對我州農(nóng)村公路兩通工程建設情況進行了調(diào)研。對照科學發(fā)展觀的要求，深入到農(nóng)村公路項目的建設指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場，通過聽匯報、查看資料、看施工現(xiàn)場和走訪群眾、召開座談會的方式，分析農(nóng)村公路兩通工程建設管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問題，對今后如何按科學發(fā)展觀的要求進一步做好工作作了認真的思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

（一）工程進展情況。

我州兩通工程從xx年實施以來，在州、縣黨委政府的直接領導和關心支持下，進展較為順利，xx年150公里，xx年1180公里的通達工程已經(jīng)全部完工；xx年150公里，xx年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。xx年通過我州積極的爭取，省交通廳安排我州通達工程1180公里，通暢工程671公里，至xx年4月20日止，我州在建的通達工程共1185.6公里，其中1010公里的路基已經(jīng)完成，其余175.6公里的路基工程已進入收尾階段，基本實現(xiàn)原計劃的工期目標。在建的通暢工程773.7345公里，其中丘北縣新溝至官寨、籠陶至天星、曰者至舍得三條共94.56公里已經(jīng)完工，其余工程已完成路面187.275公里，施工中的491.8995公里需瀝青16530噸已備3744.81噸、需混凝土碎石170915立方米已備147192立方米、需要路面基層碎石803663.3立方米已備604526立方米、需要混凝土預制塊21893.01萬塊已備4364.67萬塊。

（二）質(zhì)量控制情況。

農(nóng)村公路建設嚴格按國家和省的要求控制施工質(zhì)量，工作中層層把關。各縣在工程技術人員少、工程多、管理難度大的情況下，把工程質(zhì)量管理放在首位。工程設計階段，各縣采取多方案比較，選擇合理的路線走向和路面結(jié)構(gòu)形式，嚴格控制各項技術指標，對地形比較復雜的公路，州交通局派技術人員現(xiàn)場指導、幫助設計，全州兩通工程的設計均由州交通局審批；工程施工階段，各縣均設置中心實驗室，工程材料質(zhì)量和工程施工質(zhì)量的評定，基本做到了以檢測數(shù)據(jù)為依據(jù)，為工程施工質(zhì)量的控制打下了基礎，施工中嚴格控制進場材料的質(zhì)量，嚴格控制施工工藝和施工程序，基本做到了上一道工序不合格不準進行下一道工序的施工。工程驗收階段，各縣對已完工的工程先進行自檢，自檢資料報州交通局后，州交通局組織工程驗收質(zhì)量檢測組進行工程質(zhì)量檢測，檢測合格的通過驗收，檢測不合格的不驗收，通過對兩通工程的驗收檢測，通達工程部分地段有局部技術指標超標的情況存在，對有技術指標超標的路段，州局要求施工單位整改后再驗收，通暢工程通過組織檢測，工程質(zhì)量全部達到合格以上，具備驗收條件的工程全部通過了驗收。

（三）兩通工程采用的技術標準、路面結(jié)構(gòu)情況。

根據(jù)上級下達的資金、地方自籌資金以及車流量的情況，各縣對不同路段采用不同的技術指標和路面結(jié)構(gòu)形式，認真堅持“等級多標準、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的原則，通達工程能達到四級公路標準按標準的四級公路建設，路基寬度采用4.5米或6.5米，部分地段根據(jù)地形條件采用5.0米或其它尺寸，對于地形比較復雜、工程量大的地段，按交通部或省交通廳規(guī)定的受限指標進行設計和施工，力求做到科學設計、科學施工、科學管理。通暢工程建設，各縣根據(jù)資金的情況分別采用單層或雙層瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、半整齊彈石路面、整齊混凝土塊體彈石路面、混合路面（瀝青混凝土路面與彈石路面混合、水泥混凝土路面與彈石路面混合，整齊混凝土塊體彈石與半整齊彈石路面混合）等路面結(jié)構(gòu)設計和施工，路面寬度根據(jù)資金來源和車流量的情況采用3.5米至5.7米不等的指標?；咀龅搅斯返燃墭藴省⒙访娴慕Y(jié)構(gòu)形式與投資來源相適應，避免了要求高標準、高指標、工程投資過大而造成過多歷史欠賬或拖欠農(nóng)民工工資等一系列問題的產(chǎn)生。

二、農(nóng)村公路建設管理中存在的困難和問題。

（一）建設資金不足、資金到位遲緩。

通達工程建設國家每公里補助10萬元，通暢工程建設國家每公里補助40萬元，省州無配套資金，除硯山等部分縣有少量配套資金外，多數(shù)縣由于財政困難無力配套，工程設計的指標難以提高，通達工程中一些路段設計時采用了受限路段的指標，但是由于資金少，實施起來困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段，由于處理路基費用較多，路面工程采用低限指標仍然有資金欠缺的問題。另外，資金到位較晚，xx年實施的通暢工程資金還未到位，給工程進度帶來較大影響，按預計的工期難以全面完成。

（二）工程技術人員少管理難度大。

由于xx年突然增加通暢工程里程數(shù)，通暢工程量相當于xx年的4.5倍，通達工程相當于xx年的7.9倍，從設計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術人員，一個主要技術人員管理幾個通達工程的情況比較普遍，通暢工程建設指揮部人員少，進度或質(zhì)量管理不到位的情況時有發(fā)生。由于技術人員少，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓，加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的工程項目，對工程資料的整理無暇顧及，導致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件，不能納入公路養(yǎng)護管理的范籌。

（三）對新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗。

xx年，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗外，其他縣沒有施工經(jīng)驗，由于里程多、數(shù)量大，原來有一定鋪筑經(jīng)驗的工人較少，從塊體的預制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難，一些項目做了實驗路段，但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗，通過幾次反復的施工，質(zhì)量還是不理想，最終請了有經(jīng)驗的人來指導才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗，混凝土預制塊的預制速度遠遠跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生。

三、用科學發(fā)展觀指導今后的工作途徑和措施。

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，農(nóng)村公路建設首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路，解決農(nóng)民群眾出行難的問題。因此，在農(nóng)村公路建設管理中，要把農(nóng)民群眾的利益放在首位，處處為農(nóng)民群眾著想，把實踐科學發(fā)展觀落到實處。今后的農(nóng)村公路建設應從以下幾個方面抓好工作，把農(nóng)村公路建設得更好。

（一）選擇科學的公路路線是建好農(nóng)村公路通達工程的關鍵。

農(nóng)村公路通達工程除資金的制約外，公路建設的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短、技術指標、占用耕地林地、廢棄土石方對生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進行綜合分析后，確定路線走向和控制各項指標。要讓農(nóng)民群眾在公路設計階段就知道路線位置，提出合理的路線走向意見和建議。在今后設計審查中要以科學的發(fā)展觀為指導，改變公路設計文件審查中主要注重技術指標審查的方式，將這些工作作為審查的重點內(nèi)容。

（二）進一步加大工程試驗檢測力度，確保工程質(zhì)量。

工程質(zhì)量是工程建設永恒的主題，對工程質(zhì)量的控制至關重要，而控制的主要手段就是檢查和檢測，要在現(xiàn)有檢測能力的基礎上進一步加大檢測力度，加強人員培訓，充分發(fā)揮工程試驗室的作用，努力做到從材料進場到每一個工序的施工質(zhì)量都用數(shù)據(jù)說話，減少或杜絕憑個人經(jīng)驗評定工程質(zhì)量的頻率，用科學的手段管理工程質(zhì)量，做出讓群眾放心的工程。

（三）加強組織領導，充分發(fā)揮工程管理人員的積極性。

農(nóng)村公路建設由于點多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點，需要強有力的管理隊伍進行管理，由于現(xiàn)有的管理人員少，工作任務繁重，管理難度大，因此，加強組織領導，充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎上加強職工的教育，增強廣大職工對農(nóng)村公路建設的緊迫感和責任感，負責工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想，讓建設、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地，守得住崗位，及時研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴格的工程管理和人員管理制度，進一步規(guī)范工程管理行為，確保工程建設的資金、進度和質(zhì)量得到有效控制。

從去年以來，我州根據(jù)農(nóng)村公路建設資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實際情況，按照省交通廳推行的“等級多標準、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設原則，在公路設計中采用了不同等級公路標準和不同結(jié)構(gòu)形式的路面結(jié)構(gòu)，對農(nóng)村公路建設投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中，要認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索新型的路面結(jié)構(gòu)形式，做到既經(jīng)濟又耐用，適應農(nóng)民群眾出行的要求，達到科學發(fā)展的目的。

（五）加強新型路面結(jié)構(gòu)施工技術培訓，全面掌握施工方法。

對于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制，目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊伍施工的，而由于工程項目點多面廣，靠外地施工隊伍是難以完成建設任務的，要借鑒外地施工隊伍鋪筑的經(jīng)驗，采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓，使本地的施工隊伍全面掌握施工技術和方法，適應大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要，確保工程質(zhì)量。

農(nóng)村公路建設管理是一個較為復雜的系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶，涉及工程建設的方方面面，我們通過過去的公路建設總結(jié)了一些經(jīng)驗，但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決。科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，給我州農(nóng)村建設事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求，更提供了堅實的理論基礎。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力，堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)”的發(fā)展原則，必將推動我州農(nóng)村公路建設事業(yè)的發(fā)展再上一個新的臺階，修筑更多、更好的農(nóng)村公路，切實解決農(nóng)民群眾出行難的問題，更好地為農(nóng)民群眾服務，為建設社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎。

農(nóng)村修公路會議報告篇八

我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通達工程始建于20xx年10月，四年多來，我們始終把農(nóng)村公路的建設、管理作為建設社會主義新農(nóng)村的實事工程來抓，采取扎實有效措施加強推進。截止20xx年底，全鎮(zhèn)建成通村四級水泥路面108公里，基本實現(xiàn)了村通組達目標。農(nóng)村通達工程的實施，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造了良好的條件。

一、完善農(nóng)路養(yǎng)護機制，鞏固農(nóng)路建設成果。

1、營造農(nóng)路養(yǎng)護氛圍，形成全民建養(yǎng)共識。農(nóng)村公路建設，農(nóng)民群眾是行動的主體。如何調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性，使農(nóng)民群眾的行動主體得到充分發(fā)揮，營造農(nóng)村公路養(yǎng)護管理氛圍是關鍵，我們通過召開會議、書寫宣傳標語、制作宣傳展板等形式，向廣大群眾進行農(nóng)村公路養(yǎng)護管理宣傳，大造聲勢，以正確的輿論引導，充分發(fā)揮沿線村民的主人翁意識，調(diào)動他們的養(yǎng)路護路積極性。與此同時，借助于法律法規(guī)宣傳，大力宣講破壞交通設施的人和事案例，宣傳農(nóng)村公路建養(yǎng)的政策，引導廣大農(nóng)民群眾積極支持農(nóng)路建養(yǎng)，關心農(nóng)路建養(yǎng)，讓全社會了解、支持農(nóng)路建設和管理工作，從而在全鎮(zhèn)上下形成了農(nóng)村公路建設和管理的強大合力。

2、落實農(nóng)路養(yǎng)護責任，提高農(nóng)路養(yǎng)護質(zhì)量。農(nóng)村公路建設是一項惠及百姓、造福于民的德政工程，而實現(xiàn)農(nóng)路管養(yǎng)工作的正常化和規(guī)范化，是考驗我們政府職能的又一體現(xiàn)，要求我們必須規(guī)范工作，強化管理。我們將把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理當作政府的重要職責，將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入部門及村(居)的實績考核，做到主要領導親自掛帥，分管領導具體負責，明確專人包干落實，實行目標責任考核。鎮(zhèn)公路管理站全力服從服務于農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理工作。具體措施是：一是加強農(nóng)路管養(yǎng)隊伍建設，從全鎮(zhèn)擇優(yōu)選用5名專職養(yǎng)護管理人員，聘用一線養(yǎng)護工22名，人平管養(yǎng)約5公里，負責日常保潔、清溝排漬、割除路邊雜草等。二是對養(yǎng)護管理人員和一線養(yǎng)路工進行專業(yè)知識和技術技能培訓，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)路工的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。三是對公路養(yǎng)護實行全程考核督查，確保不留空白。

3、明確農(nóng)路管養(yǎng)措施，保證農(nóng)路管養(yǎng)效果。一是養(yǎng)護方式堅持以季節(jié)養(yǎng)護與日常養(yǎng)護相結(jié)合。季節(jié)養(yǎng)護以每年春秋兩季組織群眾搞好路肩培土，邊溝清理，日常養(yǎng)護以一線養(yǎng)路工為主，負責路容路貌整潔，路肩平整，排水通暢，做到路基、邊坡穩(wěn)定，從而保證農(nóng)村公路處于良好的技術狀態(tài)。二是養(yǎng)護經(jīng)費堅持以財政補貼與工程施工相結(jié)合。以公路站牽頭，成立專業(yè)施工隊伍，搞好全鎮(zhèn)路橋工程施工，從中彌補養(yǎng)護經(jīng)費不足，以保證農(nóng)村公路養(yǎng)護資金到位。三是養(yǎng)護考核堅持以日?？己伺c年終考核相結(jié)合。根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況，每年下達好路率指標，按指標考核驗收，建立養(yǎng)護考評制度，做到養(yǎng)護效果與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤，與安排下年度建設項目掛鉤，開展“優(yōu)秀護路員”活動，做到獎罰分明，優(yōu)勝劣汰。鎮(zhèn)公路站對養(yǎng)護管理人員和一線養(yǎng)路工每月、每季檢查考核一次，采取積分制百分評比，促進農(nóng)村公路管養(yǎng)達標。

二、綠化美化交通環(huán)境，推進“綠色??”建設。

今年是“十一五”發(fā)展總體規(guī)劃實施的關鍵之年，是實施“綠色??”建設重要之年，搶抓發(fā)展機遇，大力發(fā)展綠色通道，對于加快社會主義新農(nóng)村建設，構(gòu)建和諧社會有著十分重要的現(xiàn)實意義。我們將按照“生態(tài)??、綠化??”的要求，以構(gòu)建綠色通道為目標，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，一著不讓抓好通村公路綠化建設。

1、堅持規(guī)劃引領，制定科學規(guī)劃。為進一步改善交通環(huán)境，全力打造“綠色??”，加快社會主義新農(nóng)村建設，全鎮(zhèn)制定新增成片造林面積5000畝，林木覆蓋率增加4.3個百分點，新建完善農(nóng)田林網(wǎng)24000畝，林木栽植總量45萬株。其中規(guī)劃綠色通道：一是鹽徐高速公路、寧靖鹽高速公路、步湖路、鹽寧路，四條等級公路兩側(cè)各按30米寬全部建成綠色通道。二是通村公路兩側(cè)各5米建成綠色通道。

2、堅持實效為先，措施落實到位。為保證綠色通道的良好開展，主要采取三個到位：一是組織到位，全鎮(zhèn)四條等級公路以農(nóng)業(yè)線牽頭，組成四個專業(yè)班子，分工負責，分赴四條等級公路組織實施;二是綠化面積到位，全鎮(zhèn)四條等級公路兩側(cè)30米寬綠化面積，至目前已全部界定落實，分界溝已全部放線到位，為綠色通道的實施奠定了基礎;三是實施機械到位，至目前四條綠色通道分界溝，調(diào)動10臺挖機正在緊張施工中，確保本月底分界溝開挖全部完成。

3、堅持速戰(zhàn)速決，新春確保到位。今冬明春，我們將迅速掀起造林綠化新高潮，按照高標準、上水平的任務要求，在抓好科技興林的同時，堅持把村莊庭院、四旁植樹、圩堤綠化與經(jīng)濟效益、環(huán)境美化、村容村貌整治結(jié)合起來，把高標準農(nóng)田林網(wǎng)、村莊道路綠化與林經(jīng)、林農(nóng)、林牧結(jié)合起來，實行規(guī)范化推進。確定完善實施五大造林綠化重點工程：一是建設完善綠色通道工程，主要是完善補植寧靖鹽高速路、步湖路、鹽徐高速、鹽寧公路兩側(cè)30米的綠色通道。二是農(nóng)田林網(wǎng)工程，建成2萬畝高標準農(nóng)田林網(wǎng)。三是林業(yè)示范村工程，建成民生、花吉區(qū)級林業(yè)示范村，吳港、瓦屋鎮(zhèn)級林業(yè)示范村。四是集鎮(zhèn)綠化工程，建成臥龍路綠化景觀帶。

抓好農(nóng)村公路建設和管理，完善農(nóng)路養(yǎng)護機制，推進“綠色??”建設，意義深遠，責任重大，我們將以這次會議為契機，進一步加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護和綠化工作力度，奮力推進農(nóng)村公路建設又好又快發(fā)展，為提前全面達小康、構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。

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農(nóng)村修公路會議報告篇九

1.農(nóng)村公路基本狀況。目前，我國農(nóng)村公路已經(jīng)具有相當?shù)囊?guī)模，基本形成了連接千家萬戶的農(nóng)村公路網(wǎng)絡。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村公路已達290萬公里，其中，縣道48萬公里，鄉(xiāng)道95萬公里，村道147萬公里。全國99.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，92%的建制村實現(xiàn)了通公路。但是，農(nóng)村公路的總體技術水平不高，主要表現(xiàn)在：一方面農(nóng)村公路建設投入不足，公路建設等級低下。公路建設與經(jīng)濟發(fā)展息息相關，經(jīng)濟實力決定對公路的投入，在 290萬公里的農(nóng)村公路中約有58%是沙石路面，甚至泥土路面，全天候通行能力比較差。另一方面，農(nóng)村公路由于缺乏正常的養(yǎng)護資金來源，290萬公里農(nóng)村公路中，能夠得到正常養(yǎng)護的僅占總里程的30%。久而久之，即便是高級的瀝青路面或水泥路面，也因缺乏養(yǎng)護而沙石化，甚至泥土化，這就是通常所說的“前三年鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，后三年鄉(xiāng)鄉(xiāng)通泥路“，造成農(nóng)村公路整體水平不夠理想。

2.農(nóng)村公路建設中認識上存在局限。首先，對農(nóng)村公路建設責任主體的認識存在局限。普遍認為農(nóng)村公路建設屬于公路建設，責任主體應該是交通公路部門。其實不然，建設農(nóng)村公路，振興農(nóng)村經(jīng)濟是國家整體經(jīng)濟實力增強而給農(nóng)民帶來的實惠，建設責任主體應該是地方政府。其次，因為建設責任主體認識不足，帶來了投資主體的不明確，給籌集公路建設資金帶來難度。“修路富裕，富裕修路”是一個農(nóng)村公路建設與地方經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)體系。盡管國家在“十一五”期間將拿出千億元建設農(nóng)村公路，但是與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟對公路建設的需求相比是遠遠不夠的。這就需要地方財政加大對農(nóng)村公路建設的投入，使農(nóng)村公路建設與地方經(jīng)濟相互促進，共同發(fā)展。

大量土地，造成土地資源的浪費。第三，由于公路建設材料的廣泛分布，會對農(nóng)田造成污染，造成環(huán)境資源的浪費。

4.農(nóng)村公路建設實施中存在誤區(qū)。首先，在農(nóng)村公路建設方面，設計者的設計理念往往不能因地制宜，追求農(nóng)村公路建設的“高標準”比較普遍。其次，建設者往往缺乏科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，傾向于建設的“高標準”。這樣農(nóng)村公路建設成本居高不下，浪費了有限的建設資金，有限的農(nóng)村財力很難承受。其實，農(nóng)村公路的作用主要是運輸農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)需要的不是快捷，而是方便，不應追求高標準。再次，由于設計者和建設者的“高標準”，建設中的公路往往改道，另辟蹊徑。公路改道一方面會增加工程量，增加建設成本，另一方面，新建的公路路基很不穩(wěn)定，不利于長期保持良好通車狀態(tài)。如果在農(nóng)村公路建設中本著實事求是的原則，充分利用鄉(xiāng)村多年業(yè)已形成的穩(wěn)定路基，按照原有的線形，建設成本很容易控制，既可節(jié)約資金，路基又非常穩(wěn)定，可以延長公路的使用壽命。

二、農(nóng)村公路對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的作用

“要想富，先修路;富不富，先看路’，、“干線公路強國，農(nóng)村公路富民”都說明農(nóng)村公路對農(nóng)村經(jīng)濟的基礎性作用。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎，是關系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活，關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，關系到全面建設小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎設施。表現(xiàn)在:

(1)農(nóng)村公路是優(yōu)化資源配置，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的重要條件?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以資源合理配置、深度開發(fā)為主，以較小的投入獲取最大產(chǎn)出的社會化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的高低取決于資源開發(fā)、匹配、利用的程度。農(nóng)業(yè)資源包括自然資源(如土地、水域、森林、礦產(chǎn)等)和社會資源(如勞動力、科學技術、資金等)。這些資源只是為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了生產(chǎn)要素，而要真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)，則必須依賴于交通運輸支持下的這些生產(chǎn)要素的流動、組合與利用。交通條件落后，資源與生產(chǎn)力分布不協(xié)調(diào)的情況下，只能使資源在狹小的地域內(nèi)就地加工，資源配置與利用呈明顯的簡單化和低層次。要實現(xiàn)資源在更大空間里的有效流動與合理配置，就必須大力發(fā)展公路交通，改善農(nóng)村的封閉環(huán)境，消除資源流動的地理障礙。

市及覆蓋全國的公路網(wǎng)。日本、德國在全國性綜合規(guī)劃或確定援助區(qū)發(fā)展計劃中 都把地區(qū)交通作為重要的方面。

(2)公路交通有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、結(jié)構(gòu)合理化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工系列 化、服務社會化。公路運輸系統(tǒng)作為支撐經(jīng)濟增長的基本要素之一，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進有著重要影響。發(fā)達的公路運輸系統(tǒng)，清除了不同地區(qū)所存在的天然障礙，加速了統(tǒng)一市場的形成，而市場競爭所形成的淘汰機制，又進一步促進了不同產(chǎn)業(yè)之間的調(diào)整組合，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；⑵髽I(yè)經(jīng)營集約化，從而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品商品化程度，促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

首先，公路的發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化創(chuàng)造了有利條件。農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)ｉT化必須滿足兩個基本要求，即充分的糧食供應—無論生產(chǎn)什么都能得到糧食供應的滿 足;有利的銷售市場—通過市場得到專業(yè)化生產(chǎn)的要素，銷售專業(yè)化生產(chǎn)的商 品。而兩者都必須通過交通運輸來實現(xiàn)。

其次，公路交通促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。公路興建后沿線地區(qū)將會隨著科技發(fā)展和分工深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向深加工化、高附加值化發(fā)展，從而更充分有效地利用資源，更好地滿足社會發(fā)展需求的一種趨勢。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民主要以市場需求為導向而決定生產(chǎn)什么和怎樣生產(chǎn)，因此在價值規(guī)律作用下，社會對農(nóng)產(chǎn)品的多樣化需求，必然導致農(nóng)業(yè)加速由單一結(jié)構(gòu)向非農(nóng)業(yè)進軍，使農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化。

再次，公路交通促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟分工合理化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求列化、農(nóng)業(yè)服務社會化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工程度高，單位產(chǎn)品生產(chǎn)費用降用將增大，從而對公路交通的需求也將增加，因此，改善農(nóng)村會路交對農(nóng)業(yè)各部門實現(xiàn)分工基礎上的有效運轉(zhuǎn)、提高效率具有保證的作用可能地減少流通的運輸成本，實現(xiàn)一體化經(jīng)營的高效益具有直接的促進作用。

(3)農(nóng)村公路是農(nóng)村脫貧致富的突破口。長期以來，貧困與農(nóng)村孿生，弱勢與農(nóng)村齊名。加快農(nóng)村公路建設，可為扶貧開發(fā)事業(yè)、農(nóng)業(yè)長效發(fā)展機制以及建設社會主義新農(nóng)村等“三農(nóng)事業(yè)”奠定物質(zhì)載體，增強造血功能。農(nóng)村公路建設是脫貧的必要因素之一，農(nóng)村公路在通達、教育和醫(yī)療設施、增強農(nóng)業(yè)收入、刺激商業(yè)活動、加強聯(lián)系與溝通、提高旅行速度、提高生活質(zhì)量等方面有著非常積極的作用。來自亞洲的研究表明，如果有較好的農(nóng)村公路，化肥成本會降低14%，農(nóng)民收入增長12%，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值則上升32%，而且方便的運輸條件可促進農(nóng)副產(chǎn)品的精加工、附加值。

(4)公路有利于加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

城鎮(zhèn)化是生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，主要表現(xiàn)為農(nóng) 村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程。城鎮(zhèn)化進程面臨的主要任務 一方面是農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)集中，城鎮(zhèn)人口和城鎮(zhèn)數(shù)量逐漸增加。 另一方面是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村生活質(zhì)量的逐步城市化。加快城鎮(zhèn)化進程，有利于打 破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是解決三農(nóng)問題和實現(xiàn)農(nóng)村全面建設小康社會 目標的重要措施。農(nóng)村公路是城鎮(zhèn)化建設的基礎性和先導性條件，有利于加強農(nóng) 村與城鎮(zhèn)的連接，促進城鄉(xiāng)一體化。隨著農(nóng)村公路的發(fā)展，農(nóng)村客貨運輸能夠迅 速發(fā)展起來，方便人流、物流在農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的移動，一方面有利于農(nóng)村富裕 勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，另一方面有利于城市和城鎮(zhèn)相關產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移， 從而推進農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程。

三、發(fā)展農(nóng)村公路的對策

1.真誠面對，重新認識。農(nóng)村公路的發(fā)展取決于農(nóng)村經(jīng)濟的實力，更取決于綜合國力。中國農(nóng)村幅員廣闊，對公路的需求才剛剛開始。徹底改變廣大農(nóng)村的公路面貌不可能一蹴而就；需要一代人，甚至幾代人的努力。公路建設不僅需要前期投入，更需要后期養(yǎng)護隨著農(nóng)村公路的延伸，養(yǎng)護費用的負擔在加重。如果急于求成，勢必造成公路建設期投資不足，后期養(yǎng)護脫節(jié)。如果急于求成，很可能會帶來土地資源的浪費和環(huán)境的破壞。建設任務愈加艱巨、復雜，愈能體現(xiàn)社會責任的重大，應該真誠面對。

2.發(fā)揮地方政府的積極作用，實現(xiàn)資金多元化。地方政府是農(nóng)村公路的建設責任主體，應該是農(nóng)村公路建設的組織者和資金的主要提供者，要把農(nóng)村公路建設列入地方政府的工作職責范圍，發(fā)揮地方政府的積極性和主觀能動性。同時，應在全社會的范圍內(nèi)按照“受益有償，量力而行”的原則廣泛籌集公路建設資金。以財政資金和養(yǎng)路費資金為主渠道，積極引進資金，搞共同開發(fā)。以暢通的農(nóng)村公路促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，以發(fā)達的農(nóng)村經(jīng)濟支撐農(nóng)村公路的建設和養(yǎng)護，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的良性循環(huán)。

地用于恢復耕種，提高人均擁有耕地面積；另一方面，通過集中居住，減少農(nóng)村公路的到達點，在保證暢通、方便的前提下，降低農(nóng)村公路密度，減少農(nóng)村公路建設投入和后期養(yǎng)護費用。同時又可以把降低公路密度而節(jié)約的土地用于耕種，進一步擴大耕地面積。其次，必須認識到公路建設會帶來環(huán)境污染，合理的農(nóng)村規(guī)劃不僅能節(jié)約大量的土地和公路建設投資，更重要的是在獲得同樣的公路暢通能力的前提下，減少公路給環(huán)境帶來的破壞。

4.轉(zhuǎn)變觀念，實事求是。到2004年底，我國的高速公路通車里程已經(jīng)達到

3.43萬公里，高居世界第二，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。隨著國家高速公路網(wǎng)絡的進一步形成，省與省之間，省與地級市之間，甚至地級市與縣城之間都將有快速、便捷的高速公路連接。原有的“國道“和“省道”一部分將被國家高速公路網(wǎng)絡代替；一部分將發(fā)揮農(nóng)村公路的作用，或者作為國家高速公路網(wǎng)的備用。對發(fā)揮農(nóng)村公路作用的那部分“國道”和“省道”可以降低設計標準和建設投入，將節(jié)約的資金用于農(nóng)村公路新建，增加鄉(xiāng)村的通車里程。對農(nóng)村進行長遠規(guī)劃，提高對農(nóng)村公路的認識，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟，節(jié)約寶貴的土地資源，保護環(huán)境是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵，意義十分重大，任務相當艱巨。我們必須樹立正確的政績觀，落實科學的發(fā)展觀，把這項造福于廣大人民群眾的事辦好。

截止2011年底，我市農(nóng)村公路總里程1103.873公里，其中縣道7條，109.917公里；鄉(xiāng)道14條，84.161公里；專用公路3條，5.929公里；村道578條，903.866公里；二級公路7.694公里，三級公路78.884公里，四級公路1017.295公里。瀝青混凝土路面93.504公里，水泥混凝土路面682.588公里，瀝青碎石路面7.922公里，碎石路面192.927公里，土路121.261公里，其他材料鋪筑路面5.671公里。

一、農(nóng)村公路建設情況

近年來，我們把農(nóng)村公路建設作為改變當?shù)孛婷?、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓。2015年開始至今已建成茍段公路一期、余平公路、界湯公路、界阜公路、咸興北路及天王路等縣級公路85公里。今年將開工建設西寶中線（興平段）、興小路建設項目，這些項目的相繼建成將更大的提升我市交通通行能力。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況

5.929公里，平均好路率為84%，好路里程為5公里。村道

903.866公里，平均好路率83.4%，好路里程754公里。

（一）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)設置情況

1、縣級農(nóng)村公路管理機構(gòu)設置情況

成立興平市農(nóng)村公路公路管理站，人員編制20名，事業(yè)編制，下設辦公室、財務室、試驗資料室、公路養(yǎng)護股、路政股。人員工資為縣財政全額支付。設站長1名，支部書記1名，副站長2名。其職責是：承擔全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃和日常養(yǎng)護計劃，并按照批準的計劃組織實施；落實縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程工作，組織養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作；檢查、驗收、評比、考核農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量，負責縣鄉(xiāng)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護，指導村公路的養(yǎng)護和路政管理工作。

2、鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理機構(gòu)設置情況

我市共有14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處，分別設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所。人員編制3名，其中所長1名、由主管交通的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長兼任，副所長1名、公路專干1名。其職責是：接受農(nóng)村公路管理站的行業(yè)指導，具體負責落實本轄區(qū)內(nèi)村級公路的日常管理和養(yǎng)護工作，擬定村級公路養(yǎng)護工程計劃和養(yǎng)護計劃，對村級公路的養(yǎng)護工作進行監(jiān)督檢查、考核、評比，并指導村級公路的路政管理工作。

3、村級公路管理機構(gòu)設置情況

村級設有農(nóng)村公路養(yǎng)護員，第一責任人為村委會主任。

按照該村村道里程每2公里不少于1人確定養(yǎng)管員，全市共聘用養(yǎng)管員511名養(yǎng)管人員。其職責是：在農(nóng)村公路管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所的指導下，嚴格按照公路養(yǎng)護標準進行養(yǎng)護作業(yè)；提高養(yǎng)護質(zhì)量，確保路面路肩平整堅實，路基邊溝無積水、無雜物、無損壞，行道樹無缺損；配合支持縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護和管理工作，維護村級公路路產(chǎn)路權(quán)，發(fā)現(xiàn)重大破壞公路產(chǎn)權(quán)的人和事，及時制止并上報。

三、目前農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理上存在的主要問題

我市農(nóng)村公路的建設盡管取得了巨大成績，五年建設了近1000多公里的農(nóng)村道路，但農(nóng)村公路的網(wǎng)絡化程度和技術標準還不夠高，自然村通村率還不夠，不能完全適應農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和農(nóng)民生活質(zhì)量提高的要求。

（一）大項目建設損毀公路嚴重。2015年以來，由于西寶高速改擴建、西寶客專、西寶北線改擴建相繼施工，運送沙石車輛對我市農(nóng)村公路損毀嚴重，沿渭的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為嚴重。

公路養(yǎng)護資金得不到有效保障。目前超限運輸問題嚴重，公路養(yǎng)護成本大為增加，但養(yǎng)護資金投入甚少。

（三）養(yǎng)護管理機制不完善。農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理機制正在建立，市、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)管體系有待完善。

四、加強農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護管理的對策和建議

根據(jù)目前農(nóng)村公路建設及其養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀，進一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，改善并提高農(nóng)村公路路況，實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的正?；?、制度化和規(guī)范化，我們提出如下建議：

（一）明確責任主體，建立健全農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護管理體制

進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制，明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體，交通局為行業(yè)管理責任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全，配齊養(yǎng)護人員，加大管理的力度，使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標準、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化，并將農(nóng)村公路管理工作要納入各級人民政府年度工作考核目標。

又要注意路網(wǎng)輻射面，讓更多數(shù)群眾受益，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。路網(wǎng)規(guī)劃還要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，將農(nóng)村公路納入當?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，加強與新農(nóng)村規(guī)劃的銜接。

（三）多方籌資，提供保障。農(nóng)村公路建設，資金投入是保障，是重點，也是難點。必須千方百計籌集資金，保證農(nóng)村公路建設有序地推進。要采取“五個一點”的方式籌集資金，即向上級爭取一點、財政補助一點、社會捐助一點、農(nóng)民群眾自愿籌集一點、就地取材節(jié)省一點，廣泛籌集資金。建議重點要抓好三個方面的工作：一是積極向上級爭取支持。凡是可以用于農(nóng)村基礎設施建設的涉農(nóng)資金都可以爭取用于農(nóng)村公路建設。二是廣泛發(fā)動社會捐助。通過動員和鼓勵原籍在外成功人士、企業(yè)業(yè)主為家鄉(xiāng)捐資修路。三是認真抓好“一事一議”。農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設的主體，是農(nóng)村公路建設的最大受益者。依據(jù)國家政策，運用“一事一議”的辦法是籌集部分建設資金和推進公路建設順利進行的重要措施。

養(yǎng)護、委托養(yǎng)護、合同養(yǎng)護、承包養(yǎng)護等模式，建立健全養(yǎng)護市場。農(nóng)村公路大中修工程通過招投標方式選擇有資質(zhì)的養(yǎng)護施工單位；日常小修保養(yǎng)由行政村落實農(nóng)民養(yǎng)護工具體負責養(yǎng)護。成立農(nóng)村公路養(yǎng)護道班，負責該片區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護；比較偏的農(nóng)村公路養(yǎng)護，可承包給個人或家庭養(yǎng)護，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，實行彈性養(yǎng)護制。農(nóng)民養(yǎng)護工按照養(yǎng)路的好壞或達標率，從村委員會或鎮(zhèn)政府領取勞動報酬。公路部門負責做好監(jiān)管和技術指導，并負責培訓農(nóng)民養(yǎng)護工，真正做到：責任在鎮(zhèn)處，實施在村組，受益在群眾。

二〇一二年五月二日

在實際工作中，通過深入村（居）實地調(diào)查和查閱相關資料，對近幾年xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設情況進行了深入調(diào)查和了解，掌握了基本情況，并進行了認真分析和總結(jié)，提出了有關建議，形成如下調(diào)查報告。

一、農(nóng)村公路建設的基本情況

農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來，在、政府的正確領導下，在縣級有關部門和社會友好人士的大力支持下，xx鎮(zhèn)緊緊抓住市、縣加大基礎設施建設投入的機遇，明確發(fā)展目標，及時制定規(guī)劃，有力地推進了農(nóng)村公路建設步伐。

（一）農(nóng)村公路建設快速發(fā)展。近三年來，xx鎮(zhèn)累計完成公路建設投資3276萬元。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路通車里程達到 277.8公里，全鎮(zhèn)16個村（居）全部通了公路，其中9個村（居）通了水泥路，2個村（居）通了炒沙路；全鎮(zhèn)132個村民小組中120個組通了公路，其中48組通了水泥路，15個組通了炒沙路。

（二）農(nóng)村公路通行能力顯著提高。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路水泥路面已達41公里，炒沙路面達16公里，正在硬化公路12公里，行政村通暢率為75%，通達率達100%。農(nóng)村公路建設形成了便捷通暢的農(nóng)村公路網(wǎng)絡，極大地縮短了鎮(zhèn)與村、村與村之間的距離，便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，而且也促進了xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（三）農(nóng)村客運站點建設日趨完善。目前，xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設客運 1

站點1個，可同時容納客車15輛，日運輸旅客1000余人。開通了原肖塘片區(qū)、紅巖片區(qū)農(nóng)村客運站點，對農(nóng)村客運車輛進行有序管理。

（四）農(nóng)村群眾致富步伐加快。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設，給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀，促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。張壩、望高公路的硬化，對便利暢通，對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)和弈博農(nóng)業(yè)、恒豐錳業(yè)的發(fā)展起到積極作用，加快了農(nóng)民致富和企業(yè)發(fā)展的步伐。xx集鎮(zhèn)至紅巖公路的改建，借托當?shù)匾郎桨淖匀伙L景，吸引投資資金500萬元到紅巖村辦“農(nóng)家樂”。目前，xx鎮(zhèn)隨著農(nóng)村公路建設，不但帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，而且催生了農(nóng)民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶，并正逐步朝特色化、規(guī)模化發(fā)展，給xx農(nóng)村經(jīng)濟帶來了勃勃生機和活力。

二、xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設存在的困難和問題

在xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路快速修建取得巨大成就的同時，也面臨著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

（一）公路建設任務仍然艱巨。雖然近幾年xx鎮(zhèn)大部分村（居）建設取得了大成就，但是由于xx鎮(zhèn)域面積大，自然條件特殊，仍有紅石、柏香、觀間、大杉等4個偏遠山區(qū)村未實現(xiàn)公路通暢目標，且80%的組未實現(xiàn)通達目標，涉及人口9000余人。另外，集鎮(zhèn)周邊平原地區(qū)村（居）仍有50%的村民小組未實現(xiàn)通暢目標，20%的村民小組未實現(xiàn)通達目標?？傮w來看，xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設任務仍然十分艱巨。

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（二）工程建設資金難以到位。根據(jù)縣通交通部門對農(nóng)村公路建設標準和政策（公路硬化標準25萬元/公里左右，實行先建后補政策），公路建設項目需單位先墊資修建，而工程建設和驗收時間較長，致使上級建設資金難到位，一定程度上影響了工程的順利建設和質(zhì)量。

（三）農(nóng)村公路建需矛盾突出。近幾年，在市、縣宏觀政策指導下，農(nóng)村民改革發(fā)展的意識不斷增強，大部分農(nóng)民都想在農(nóng)村“一展拳腳”發(fā)展致富，而當?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀成了農(nóng)民發(fā)展致富的最大“攔路虎”，農(nóng)民呼聲最高的就是路的問題。同時，政府引進的大產(chǎn)業(yè)，很大程度上也因路的問題阻礙了發(fā)展。2015年xx鎮(zhèn)引進重慶雅竹園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，在xx鎮(zhèn)紅石村租地1000畝發(fā)展高端獼猴桃產(chǎn)業(yè)，但路問題問題成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，該公司負責人曾多次到鎮(zhèn)政府和縣上反映爭取解決路的問題，并將此問題寫入2012年政協(xié)提案。

（四）少數(shù)工程建設質(zhì)量偏低。由于全縣農(nóng)村公路建設點多、線長、面廣，公路建設監(jiān)督人員和技術力量有限，對質(zhì)量監(jiān)管尤其是現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管難以到位，加上施工人員大部分都是聘用的當?shù)剞r(nóng)民工，他們?nèi)鄙偈┕そ?jīng)驗，操作中很難把握到位。而村干部和村民義務監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗，又未接受過專門的技術指導和業(yè)務培訓，監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位，導致個別項目存在質(zhì)量偏差。

人員，通村公路除部分路段設臵水泥墩限制重車通行外，大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài)，農(nóng)村公路養(yǎng)護管理不到位問題急需解決。

三、進一步抓好農(nóng)村公路建設的幾點建議

（一）多方籌措，確保建設資金落實到位。積極探索“上級投資、地方籌資、社會融資、個人集資”的籌資方式，一要緊緊抓住全市加大農(nóng)村公路建設的機遇，積極爭取農(nóng)村公路建設項目，確保各級資金足額到位；二要有效地整合農(nóng)村公路建設資金，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理、產(chǎn)業(yè)公路等項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃，加快農(nóng)村公路建設；三要繼續(xù)發(fā)揚群眾自主籌款、積極投工投勞的好做法，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村公路建設中的積極作用；四要切實加強對建設資金的監(jiān)管力度，所有建設資金均單獨核算，專戶管理，?？顚Ｓ茫瑢Υ寮壒访總€項目的投資額、資金來源、支出渠道、項目負責人都要一一公示，接受群眾監(jiān)督。

（二）強化監(jiān)管，不斷提高農(nóng)村公路建設質(zhì)量。一是要加強監(jiān)管制度落和責任單位責任人的落實到位，防止有關責任單位和責任人走過場；二是要建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，按照工程建設質(zhì)量管理的要求，認真落實工程質(zhì)量保證體系，施工單位、鎮(zhèn)政府及交通部門層層把關，分級負責。三是爭取交通部門支持加強對施工現(xiàn)場的檢查和指導，尤其對施工環(huán)境較差、難度較大的項目更要加強巡查，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時予以整改。四是要加強對村（居）干部及村民義務監(jiān)督員的技術指導和業(yè)務培訓，使他們能夠更好地擔負施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

（三）立足當前，扎實做好工程建設和規(guī)劃工作。要緊緊抓住

今年全縣基礎設施建設年對農(nóng)村公路建設高度重視并在資金、政策上加大支持和保障的機遇，積極籌備項目、爭取資金，進一步推進全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設。對計劃建設公路工程，要做到早調(diào)查、早規(guī)劃、早準備相關資料，有條件的村組還可以提前做好路基鋪設工作，以迎接新一輪建設高-潮的到來。

（四）積極探索，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護長效機制。一要認識到位，加強對管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路、護路的引導和教育，牢固樹立“三分筑路，七分養(yǎng)護”的思想，提高養(yǎng)護工作的責任感和積極性；二要制度到位，盡快出臺xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案，明確農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護機制，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護正?；?、規(guī)范化；三要責任到位，通過協(xié)議、承包、委托養(yǎng)護等辦法將養(yǎng)護責任明確到村、到組、到人；四要措施到位，堅持把“培路肩、通溝涵、清路障、立標牌、治超載”作為養(yǎng)護工作的重點，采取全面養(yǎng)護、經(jīng)常養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護相結(jié)合的方式，切實提高養(yǎng)護水平和效果；五要資金到位，縣、鎮(zhèn)兩級財政要把管理養(yǎng)護資金納入財政預算，采取縣級財政撥一點，鎮(zhèn)村財政補一點、村民自主籌一點的模式，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金渠道，為養(yǎng)護工作的順利開展提供有力的經(jīng)費保障。

二〇一二年六月一日

農(nóng)村修公路會議報告篇十

同志們：

縣政府十分重視農(nóng)村公路建設，決定今天召開全縣農(nóng)村公路建設督戰(zhàn)會議，目的是為了動員全縣廣大干群進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，落實責任，強化措施，保證質(zhì)量，加快進度，確保農(nóng)村公路建設省市實事任務高標準完成，兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴承諾，向省市交上一份圓滿的答卷。剛才，佳政書記、元敬局長就農(nóng)村公路建設有關情況作了詳細通報，我完全贊成。下面，我就農(nóng)村公路建設講三點意見：

一、認清形勢，強化任務意識，確保目標任務無條件完成。

今年以來，縣交通部門認真謀劃，精心部署農(nóng)村公路建設，較好地把握了工作主動權(quán)。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開工建設104個項目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別占省市目標任務和縣定目標任務的65.3%和63%。

這個成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領導高度重視、正確領導，相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊伍同心協(xié)力，互相配合支持，艱苦努力的結(jié)果?？偟膩砜?，形勢喜人，形勢也逼人。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，就目前的進展情況與完成今年農(nóng)村公路建設任務還有很大的差距。一是整體進度偏慢，農(nóng)村公路全面啟動至今已有整整6個月時間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴重滯后于去年;同時縱觀周邊，形勢也十分逼人，全市有農(nóng)村公路建設任務的6個縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標任務，注滋口鎮(zhèn)完成了116%，南山鄉(xiāng)完成了96%，其中還包括一條長達9公里的鄉(xiāng)道，新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務完成還不到50%，尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路，任務完成為“0”，就農(nóng)村公路建設這一項工作來說相差太遠了。照此下去，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務的危險，必須引起我們在座各位的高度重視，對此，我們要切實感到如履薄冰、寢食難安，必須進一步增強加快農(nóng)村公路建設的責任感和緊迫感，確保我縣今年農(nóng)村公路建設任務的全面完成。這里我強調(diào)兩條：

一是必須完成任務。今年280公里建設任務是縣委經(jīng)濟工作會議、縣人大xx屆一次會議確定的，已列入了各級黨委政府向人民承諾的實事內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標責任狀，年底要嚴格考核兌現(xiàn)。能否完成任務是檢驗我們各級干部的組織觀念、對黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標尺。面對這樣的目標，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價，采取得力措施確保任務完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標責任狀保任務完成，絕對不允許欠帳，否則，將按照華政發(fā)[20xx]15號文件嚴格獎懲，嚴肅追究責任。盡管農(nóng)村公路建設中確實存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地認識到，克服困難、解決問題正是我們的職責所在，也是對我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚的斗志，扎實的作風，科學安排好各項工程的建設，確保既定目標如期如實完成。

二是要搶抓有效工期，大干當前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這么大的工作量，時間很緊，任務壓頭。當前正是秋高氣爽，最佳施工的時期。今天的會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設列入當前工作的重中之重，上足機械和勞力，迅速掀起農(nóng)村公路建設的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負全責、盡全心，深入第一線了解情況，研究決策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題?？偟囊螅捍_保全縣所有年內(nèi)計劃實施的項目不得調(diào)整,在11月上旬申報開工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的，今后不再安排建設計劃;不能按時完工報省市驗收的，一律不作資金安排。同時對已經(jīng)完成主體工程的項目，要抓緊做好相關配套工程建設，重點是把道路的路肩培土、錯車道設置、交通標牌設置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標準建設到位，以便迎接省市驗收和順利爭取補助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報驗，因此而錯過省市驗收造成國省補助資金無法到位等后果一律自負。

二、嚴格管理，強化質(zhì)量意識，確保工程質(zhì)量萬無一失。

質(zhì)量是工程建設的生命線，事關黨和政府的形象，事關工程的使用效益和人民群眾生命財產(chǎn)的安全，甚至影響社會大局的穩(wěn)定，可以說是“悠悠萬事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘，當前，對于農(nóng)村公路建設的質(zhì)量，各級領導的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個全新的高度，省、市業(yè)務主管部門對質(zhì)量考核驗收將更加嚴格，只要出現(xiàn)了一個省、市驗收不合格的項目，不僅僅只是影響到項目的業(yè)主單位，更重要的是會連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟損失和政治影響，這個責任是誰也擔不起的。對此，我們要引以高度重視，要以對國家、對人民、對歷史負責的態(tài)度，要牢牢把住質(zhì)量這道關鍵防線，把這一造福于民的好事辦實辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。

但從目前現(xiàn)實情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場負責人質(zhì)量意識淡漠，重進度、輕質(zhì)量，甚至庇護包工老板，對縣質(zhì)監(jiān)人員層層設阻，為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設領導小組的質(zhì)量督查情況來看，質(zhì)量問題還十分嚴重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設備不齊，路基改造不到位，質(zhì)量監(jiān)管責任不落實等問題，在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在，剛才元敬局長已經(jīng)作了專門通報，這里我不再一一列舉。對于這些質(zhì)量問題，我們一定要痛下決心，采取堅決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴要求，從嚴把關，要把各級關于農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實到位，嚴格實行現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督，落實最嚴格的質(zhì)量管理責任制和責任追究制，確保農(nóng)村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。

一要落實質(zhì)量管理責任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質(zhì)量第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人和工班長為具體責任人，縣交通局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進行監(jiān)督、考核、評比。同時要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責任人檔案，將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實行施工質(zhì)量終生追究制。

二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系，堅持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質(zhì)量標準。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點部位、關鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實體質(zhì)量通病。各項目業(yè)主必須成立由有責任心、有經(jīng)驗、敢于堅持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組，對農(nóng)村公路建設的拌合場和澆筑現(xiàn)場實行全程監(jiān)督。對拌和場的監(jiān)督關鍵是要把握好混凝土的配比關，對水泥的用量要當日進行統(tǒng)計，通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少于5包，鄉(xiāng)道不少于6.5包;對澆筑現(xiàn)場的監(jiān)督，重點是裝模要規(guī)范，保證水泥路面每處厚度都要達到20cm，混凝土振搗要實，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養(yǎng)生施水時間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時還要發(fā)動群眾進行社會監(jiān)督，及時舉報質(zhì)量問題。

三要從嚴查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工，并通過縣電視臺、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對存在嚴重質(zhì)量問題的單位和責任人，將嚴格按照《華容縣人民政府辦公室關于進一步加強農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規(guī)定追究責任。即縣綜合驗收為“不合格”的工程項目，要實行處罰三掛鉤：一是與項目的資金撥付掛鉤，一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評掛鉤，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設年度考核”科目評定為不合格，考核分值計負分;三是與相關責任人的年度考核掛鉤，縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室分片責任人、鄉(xiāng)村兩級工程建設責任人年度個人考核評定為不稱職。對承包人及包工老板要給予相應的經(jīng)濟處罰，3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設。省、市抽查驗收定為不合格的項目而影響全縣農(nóng)村公路建設驗收的，對項目業(yè)主單位負責人要追究紀律和法律責任?？傊?，要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

三、規(guī)范操作，強化廉潔意識，確保資金運行安全有效。

農(nóng)村公路建設是一項“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個環(huán)節(jié)中推行“陽光行動”，增加透明度，把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級各部門，特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線”。

一是不碰農(nóng)民減負的“高壓線”。要有效降低建設成本，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能減少各項費用，有效緩解資金壓力，特別是農(nóng)村稅費改革后，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現(xiàn)群眾意愿。否則，就會加重農(nóng)民群眾的負擔，不僅會違背政府建設農(nóng)村公路的初衷，而且會讓善意的舉動傷害了農(nóng)民的心。籌資籌勞時，要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農(nóng)村公路建設與農(nóng)民負擔的關系，做到議之有法，議之有據(jù)，不碰農(nóng)民負擔“高壓線”，也不搞“軟著陸”，嚴禁在農(nóng)村公路建設中盲目舉債、強行攤派，加重農(nóng)民負擔和損害農(nóng)民利益，嚴禁在農(nóng)村公路建設中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。

二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設的基本保障和決定因素，資金不足是制約農(nóng)村公路建設的最大難題。國家省補助資金對于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設來說，十分有限。要確保農(nóng)村公路建設的順利進行，必須多渠道籌集建設資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會融”的籌資渠道，尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用，廣泛發(fā)動企業(yè)主、個體工商和人民群眾捐資修路，鼓勵和引導村民通過一事一議的辦法，投工投勞。對于籌集到的建設資金，要加強監(jiān)管，實行資金隨項目走，把有限的資金用在刀口上。要認真搞好成本控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項目資金管理上要實行專戶儲存、財務公開，采取設置村民監(jiān)督員、財務公開欄和項目公開牌等措施，由村民和社會進行監(jiān)督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對不能以農(nóng)村公路建設的名義收取任何工作經(jīng)費，絕對不能以收工作經(jīng)費和扣稅名義動用、截留國省補助資金。在這方面，交通部門堅持較好，農(nóng)村公路建設實施近3年來，縣交通部門始終繼續(xù)堅持“零”收費服務;在農(nóng)村公路建設國省資金管理上，做到陽光公開，主動接受社會監(jiān)督，每一筆資金都是按政策、程序和標準撥付，不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補資金，而且還在國省補助資金不能及時到位的情況下，先后向縣信用聯(lián)社會貸款過900萬元提前支付工程款。

三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設中，各級干部要嚴格要求，潔身自好，在面對各種誘惑時，要算好“經(jīng)濟帳”、“法紀帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機制，全面落實廉政責任制，在項目申報、設計、施工、監(jiān)理過程中，要嚴守紀律，堅決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到“四個確?！保捍_保工程質(zhì)量不出事，確保安全施工不出事，確保穩(wěn)定發(fā)展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路，倒下一批干部”的現(xiàn)象。

同志們，農(nóng)村公路建設惠及三農(nóng),功在當代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實干，精心組織，周密安排，全力推進農(nóng)村公路建設，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快富民強縣步伐做出應有的貢獻。

農(nóng)村修公路會議報告篇十一

同志們：

今天會議的主要任務是以十八屆五中全會精神為指引，號召大家精準對標，奮力收官，全面完成“十二五”規(guī)劃任務，并樹立百尺竿頭更進一步的自信，為“十三五”規(guī)劃順利實施打下堅實基礎。上午，同志們參觀了樅陽縣的農(nóng)村公路建設成果，剛才，會議通報了今年以來的工作情況，幾個單位進行了經(jīng)驗交流，華龍局長的講話全面總結(jié)了今年以來的成績，對下階段工作進行了部署。我認為此次會議準備足、調(diào)研深、形式好、質(zhì)量高，既是學習交流的現(xiàn)場會、也是具體工作的研討會、更是加快發(fā)展的推進會，為我們盤點“十二五”，謀劃“十三五”，提供了重要依據(jù)。下面，就如何吸納會議成果，切實轉(zhuǎn)化為具體的推進舉措和發(fā)展思路，談三點意見。

一、認真盤點，展示行業(yè)服務發(fā)展實績。

今年是“十二五”收官和“十三五”布局的關鍵之年，目前，已接近年底，到了盤點工作、總結(jié)經(jīng)驗、匯總成績、發(fā)現(xiàn)問題、完善工作的時候，為我們?nèi)媸展佟笆濉?，啟航“十三五”，?chuàng)造有利條件。

一是要牽頭抓總。市地方公路局要成立組織機構(gòu)，明確專人負責“十二五”時期我市農(nóng)村公路全面總結(jié)工作。各縣(市、區(qū))交通局及農(nóng)村公路機構(gòu)，要以科學認真的態(tài)度，抓好落實，力爭在短時間內(nèi)曬出成績單。

二是要“數(shù)”說“十二五”。在總結(jié)時要以數(shù)據(jù)說話，數(shù)據(jù)要全面，數(shù)據(jù)要真實，數(shù)據(jù)要客觀，數(shù)據(jù)更要有參考價值。要以數(shù)據(jù)看變化，要以數(shù)據(jù)展實績，要以數(shù)據(jù)謀發(fā)展，更要以數(shù)據(jù)知不足。

三是要“盤”、“點”結(jié)合。“盤”必須堅持實事求是，確保數(shù)據(jù)真實可靠?！包c”就是要在“盤”的基礎上，進行數(shù)據(jù)分析，主要是為決策做好理論支撐，使投資有適度的規(guī)模，把錢花在刀刃上，發(fā)揮投資效益最大化。“盤”與“點”是“量”與“質(zhì)”的關系，“盤”的過程實際上就是一種定量運算過程，是用數(shù)字說話?！包c”的過程則是調(diào)查研究的過程，提煉分析的過程，完善提高的過程。只有做好“盤點”工作，才能確保農(nóng)村公路實現(xiàn)遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，實現(xiàn)好這“三大發(fā)展”，是我們引領新常態(tài)的目標方向。

四是要強化宣傳造勢。全市農(nóng)村公路管理機構(gòu)成立以來，我們做了大量卓有成效的工作，建設力度一年比一年大、建設投資一年比一年多、建設質(zhì)量一年比一年好，全市農(nóng)村公路實現(xiàn)了量質(zhì)齊增。這與同志們履職盡責、銳意進取、敢于擔當、奮發(fā)有為是密不可分的。但我們也應該清醒的認識到，農(nóng)村公路的大發(fā)展，與農(nóng)村公路“會戰(zhàn)式”發(fā)展模式，與經(jīng)濟高速發(fā)展和刺激政策有關。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，農(nóng)村公路發(fā)展進入重點突破期，能否繼續(xù)保持建設熱情一年比高、建設速度一年比一年快、建設里程一年比一年長，需要我們在加強自身建設的同時，強化宣傳，以展示實績、提振信心、營造氛圍，提高群眾知曉度和參與度;強化造勢，以激發(fā)一切可以激發(fā)的積極因素、調(diào)動一切可以調(diào)動的力量、創(chuàng)造一切可以創(chuàng)造的環(huán)境、匯聚一切可以匯聚的正能量，勠力同心、克難攻堅、破難而行、破難而進，為全面建成小康社會的目標順利實現(xiàn)當好先行官。

二、直面問題，彰顯行業(yè)履職擔當精神。

農(nóng)村公路涉及千家萬戶，讓農(nóng)民群眾人人有獲得感，享受城鄉(xiāng)均等化交通服務，是我們奮斗的目標。但如何把“好事辦好、好事辦實”，從哪里入手?怎樣抓出成效?答案是從問題入手。堅持問題導向，善于發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題，是我們干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點。

一是要找準問題。從“十二五”農(nóng)村公路規(guī)劃執(zhí)行情況來看，計劃安排調(diào)研不深，前期工作準備不充分，計劃執(zhí)行不符合時間要求，報表進度快于實施進展，統(tǒng)計數(shù)字大于實際數(shù)字等問題不同程度存在。從農(nóng)村公路長效機制建立的情況來看，多數(shù)地方農(nóng)村公路管理機構(gòu)運行經(jīng)費未得到制度性安排，建設、養(yǎng)護工程配套資金的不足影響項目實施進度和標準，鄉(xiāng)村道路“三落實”工作推進乏力，養(yǎng)護體質(zhì)改革進展不快等問題在多數(shù)縣成為普遍現(xiàn)象。從順應農(nóng)民群眾期盼的角度來看，路容路貌距“暢、安、舒、美”的標準還有差距，道路網(wǎng)化程度、連通深度不夠，道路標準亟待提檔升級。以上問題是我們工作中的不足和事業(yè)發(fā)展中的短板，從全市情況來看，有些是共性問題，有些是個性問題，找準各自的問題是完善工作的核心。

二是要正視問題。從我市農(nóng)村公路發(fā)展歷程看，曾經(jīng)出現(xiàn)過諸多的問題和不足，有些是階段性問題，比如說建設質(zhì)量問題，我們得到了很好的解決;有些是長期存在的問題，比如說建設項目配套資金不足，制約了加快發(fā)展。有些是體制機制問題，比如說養(yǎng)護體制改革推進緩慢，需要我們轉(zhuǎn)變觀念，主動適應，積極推進;有些是我們自身存在的問題，宣傳發(fā)動不夠、調(diào)研不深、指導不及時、服務意識不強、服務水平有待提高等等，都是我們能夠做到的，而且是不需要花大錢能夠做好，事半功倍的事情，我們做得還不夠細、不夠?qū)?、不夠好。問題繞不開、也躲不過，正視存在的問題，防止內(nèi)在問題和外在問題交織，長期問題和新出現(xiàn)的問題疊加，需要勇氣、智慧和擔當。正視問題，是我們一心一意謀發(fā)展，真心實意優(yōu)服務的前提。

三是要解決問題。找準問題，正視問題是過程，最終目的是解決問題，是我們履職盡責的關鍵。解決好存在的問題，就是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，是我們工作的宗旨和使命。解決好存在的問題，需要有“硬”的本領，主動對標定位，從自身實際出發(fā)，采取實打?qū)嵉呐e措，加強隊伍建設，提升服務意識和服務水平，使能力素質(zhì)全面提升、全面過硬，從適應事業(yè)發(fā)展提升到引領事業(yè)發(fā)展。解決好存在的問題，需要有擔當?shù)木瘢泵鎲栴}不退縮，采取“推土機式”工作法，針對部分項目進度較慢的現(xiàn)象，制定路線圖，排定時間表，一個一個化解，一項一項突破，積小勝為大成。解決好存在的問題，需要追責問效，我們將對“十二五”計劃執(zhí)行情況進行認真梳理，排除出虛報開工、完工的項目，并分別進行約談，采取收回或調(diào)整計劃、資金等措施，直至實行考核一票否決。解決好存在的問題，需要有“看齊”的意識，向全省一流水平看齊，向工作目標看齊，更要向農(nóng)民群眾的愿望、需求看齊，以極端負責，嚴謹細致的態(tài)度，樹立自己是最后一道關口的意識，站好每個崗位，嚴把每個環(huán)節(jié)，盡心竭力、盡職盡責，不達最高水平不出手，不落實最高要求不松手，切實做到“適應得上、跟進得快、落實得好”。

三、聚焦“四好”，體現(xiàn)行業(yè)引領發(fā)展能力。

“十三五”時期，是全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝階段，交通運輸部制定了“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路的總目標，提出了“五個堅持、五個確保”的發(fā)展理念，明確了“進一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展當好先行，為全面建成小康社會提供基礎支撐和重要保障”的總?cè)蝿?。新時期、新目標、新任務、新要求，對農(nóng)村公路發(fā)展形成了倒逼機制，農(nóng)村公路處在了提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的關頭，我們要明確方向、突出重點，緊緊咬定總目標，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，全面完成總?cè)蝿?，為我市全面建成小康社會當好先行官?/p>

一是扎實推進“四好農(nóng)村公路”建設要認識到位?！八暮棉r(nóng)村公路”建設，是交通運輸部在“十五”加快農(nóng)村公路建設，“十一五”開展“農(nóng)村公路質(zhì)量建設年”活動和“十二五”開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年”活動，取得階段性成果的基礎上，制定的農(nóng)村公路“十三五”發(fā)展總目標;更是貫徹落實重要批示、指示精神，向全國人民作出的承諾;同時也是圍繞全面建成小康社會的目標，厘清“十三五”期間必須完成的任務，和迫切需要解決的問題，是堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一的總目標，也是堅持整體推進和重點突破相協(xié)調(diào)的總目標。對于我市來說，在“十三五”期間實現(xiàn)農(nóng)村公路實現(xiàn)“四好”目標，不但需要付出更多的艱辛，更多的努力，還要有更實的謀劃，更優(yōu)的路徑。做到凝心聚力、聚焦發(fā)力、準確用力，拉長板、補短板，使農(nóng)村公路服務“三農(nóng)”能力更強、惠及民生力度更大、扶貧攻堅成效更突出。

二是扎實推進“四好農(nóng)村公路”建設要堅持政府主導。將農(nóng)村公路“建好、管好、護好、運營好”，交通部、省交通廳和市交通局都相繼出臺了實施意見或方案，明確了農(nóng)村公路發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措。市交通運輸局將通過開展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動，充分調(diào)動縣級人民政府的積極性，落實主體責任，以點帶面，全面推進。按照“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗突出、可推廣、可復制”的原則，在年年底前推出首批“四好農(nóng)村路”示范縣，之后每年推出一批示范縣，全面營造比學趕超氛圍。各縣(市、區(qū))交通運輸主管部門要積極爭取以政府名義出臺推進農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，爭取將“四好農(nóng)村路”建設工作納入政府年度考核范圍，為工作開展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府主導是我們抓好農(nóng)村公路工作的“牛鼻子”，建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展只有落實政府主體責任才能夠真正實現(xiàn)。希望各地加快拿出具體的草案，加緊推進這項工作，需要市交通局和地方公路局協(xié)調(diào)幫助的，我們也將不遺余力。但是，基礎性工作必須盡快完成，爭取政府一鼓作氣出臺規(guī)范性文件。方案或?qū)嵤┮庖娨⒅芈鋵嵐ぷ髫熑?，分解工作任務，細化建設目標，充實工作力量，落實資金、機構(gòu)、人員和保障措施，這樣才能確保順利實現(xiàn)“四好農(nóng)村路”建設各項目標。

三是扎實推進“四好農(nóng)村公路”建設要堅持標準。農(nóng)村公路工作有什么樣的標準，就有什么樣的理念，理念是實踐的指南，唯有堅持高標準的理念，才能使“四好農(nóng)村公路”建設落地生根。我們要清楚，建設“四好農(nóng)村公路”是民生工程，是兜底線，不是最高標準，沒有回旋和打折扣的余地，發(fā)展和改善民生沒有終點，只有一個接一個的起點;我們要緊盯“暢、安、舒、美”這個建設、管理、養(yǎng)護標準，為城鄉(xiāng)一體化運輸打好基礎，有條件的地方要拔高標準，促進農(nóng)村公路向更文明、更優(yōu)美的方向邁進。

四是扎實推進“四好農(nóng)村公路”建設要統(tǒng)籌兼顧?！八暮棉r(nóng)村公路”建設，與以往我們開展的“管養(yǎng)示范路”和“四個一工程”是有很大區(qū)別的，我們要總結(jié)、提煉、拓展歷次創(chuàng)建活動取得的成果，以縣、鄉(xiāng)主干道和“村村通”工程提標和安保工程建設為突破口，鞏固行政村，延伸自然村，不斷拓展覆蓋范圍，提升所有農(nóng)村公路的服務水平和品位。抓好“四好農(nóng)村公路”建設不但要服務農(nóng)民群眾安全、便捷出行，還要在服務當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)、基礎性產(chǎn)業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)融合方面作文章，使農(nóng)村公路能夠引導發(fā)展。現(xiàn)在，市交通局直屬機關黨委和市地方公路局聯(lián)合創(chuàng)建“實施暢通工程，服務宜游宜秀”黨建品牌，力爭用三年的時間，使宜秀區(qū)的農(nóng)村公路將景點點串成線、珠串成鏈，讓“值得看的景點方便看”，將宜秀區(qū)打造成“宜游”之地，推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，服務于都市休閑觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)便民、富民、惠民。希望市地方公路局和宜秀區(qū)交通局加快推進品牌創(chuàng)建活動，為各地提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。市局將按照“真干真支持，多干多支持”的原則，在資金和項目安排上給予一定的支持?！八暮棉r(nóng)村公路”建設，需要凝聚多方力量，最多限度挖掘、整合、運用好“三線三邊”整治、“美好鄉(xiāng)村”建設、農(nóng)田水利改造等各方面的資源、計劃、項目，形成推動農(nóng)村公路發(fā)展的強大合力。

同志們，“四好農(nóng)村公路”的目標已經(jīng)確定，農(nóng)村公路大發(fā)展的美好畫卷已經(jīng)舒展開來，讓我們同頻共振謀發(fā)展、凝心聚力抓建設、新招新策優(yōu)服務、較真較勁干工作，擔負起先行官的神圣使命，為實現(xiàn)第一個百年夢想，我市全面建成小康社會貢獻自己的力量。

農(nóng)村修公路會議報告篇十二

同志們：

今年的中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件明確要求，“全面完成‘十一五’農(nóng)村公路建設任務，落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任，推進城鄉(xiāng)客運交通一體化”。剛才，正霖同志總結(jié)了“十一五”以來特別是去年農(nóng)村公路工作的成績和存在的問題，部署了今年的工作任務，要認真抓好落實。黑龍江、貴州、山西、江蘇四省交通運輸廳和內(nèi)蒙古呼倫貝爾市交通局的負責同志，介紹了在農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運和示范工程建設方面的好經(jīng)驗好做法，各地要認真學習借鑒。

下面，我就落實中央要求、履行好交通運輸部門的職責再強調(diào)四點意見。

第一，深化細化各項措施，確保全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設任務。

20xx年中央1號文件明確提出了“十一五”農(nóng)村公路建設目標任務，部根據(jù)中央精神和全國實際進行了量化分解，提出“到‘十一五’末，實現(xiàn)全國96.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路，東中部94.2%的建制村通油(水泥)路，西部98.1%的建制村通公路”的總體要求，并與各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團簽署了“共建意見”。這是部和各省區(qū)市的共同任務。

經(jīng)過4年努力，到去年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路率達到92.7%，比“十一五”預期目標低3.4個百分點;東中部地區(qū)建制村通油路(水泥)路率達到92.3%，比“十一五”預期目標低1.9個百分點;西部地區(qū)建制村通公路率達到90.1%，比“十一五”預期目標低8個百分點。按照“十一五”期的總體要求，全國還需解決1330個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路(水泥)路(主要集中在西部地區(qū));東中部地區(qū)需解決8590個建制村通油路(水泥)路(主要集中在中部地區(qū));西部地區(qū)需解決15438個建制村通公路。

今年是全面完成“十一五”建設目標的關鍵之年?？傮w看，全國能夠完成“十一五”建設目標，重點和難點主要集中在中部地區(qū)建制村通油(水泥)路、西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路以及西部地區(qū)建制村通公路上。各地交通運輸部門要切實增強政治意識、大局意識和服務意識，把全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設目標作為貫徹落實科學發(fā)展觀和中央1號文件的具體行動，作為檢驗執(zhí)政能力和執(zhí)行力的具體行動，作為踐行“三個服務”的具體行動，加強領導，周密安排，特別是建設任務較重的省區(qū)，要認真查找差距，深化細化各項措施，嚴格獎懲，逐級抓好落實。已經(jīng)完成目標任務的省份，要在完善防護設施、加強危橋改造等方面下功夫。部在安排今年的中央補助資金時，不再增加新的建設內(nèi)容，也不再開新的口子、安排新的項目，以確?！笆晃濉鞭r(nóng)村公路建設任務全面完成。今年部將對建設任務較重的省份進行專項督查。

第二，層層落實責任，推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護常態(tài)化、規(guī)范化。

到去年底，全國農(nóng)村公路總里程達到333.6萬公里，占全國路網(wǎng)的87%以上。鞏固農(nóng)村公路建設成果，實現(xiàn)農(nóng)村公路常態(tài)化養(yǎng)護和規(guī)范化管理十分重要。幾年來，交通運輸部門在推進農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革方面取得明顯成效，但還存在著認識不統(tǒng)一、責任不落實、人員不到位、資金無保障等問題。要深入貫徹落實農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革要求，在繼續(xù)抓好管理體制“三落實”和運行機制“三結(jié)合”的基礎上，做到“三個到位”。

一是認識到位?！叭纸?，七分養(yǎng)”。如果說前幾年是農(nóng)村公路大建設時期，那么今后就要轉(zhuǎn)入大養(yǎng)護階段了。要牢固樹立“建設是發(fā)展，管養(yǎng)是可持續(xù)發(fā)展”的理念，進一步提高思想認識，把加強管養(yǎng)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要內(nèi)容，作為延長公路使用壽命、降低資源消耗的實際舉措;作為履行政府公共服務的具體體現(xiàn)，真正實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。

二是責任到位。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是成品油費稅改革成果的實際體現(xiàn)。費稅改革后，各地根據(jù)預算體制改革的新要求，公路養(yǎng)護資金撥付渠道發(fā)生了重大改變。按照財權(quán)與事權(quán)相一致的原則，農(nóng)村公路網(wǎng)應當由縣鄉(xiāng)人民政府負責，實行“省市指導，以縣為主”的管理體制。各省交通運輸主管部門要制定相應管理辦法，改變主體不清、責任不明、管理交叉的矛盾，明確界定責任主體，建立公共財政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的穩(wěn)定的資金渠道。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程費用除按國辦20xx年49號文件規(guī)定的標準，在中央轉(zhuǎn)移支付地方的燃油稅中列支外，不足部分和日常養(yǎng)護費用由地方各級人民政府財政統(tǒng)籌解決，納入財政預算支出。同時，要建立和完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機構(gòu)，降低行政成本，使有限的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金發(fā)揮出更大的使用效益。

三是考核到位。各地要加強行業(yè)管理，完善規(guī)章制度，健全技術標準體系，強化質(zhì)量監(jiān)督，做好技術指導和日常培訓。要建立健全考評體系，落實獎懲措施。要根據(jù)各地實際情況，組織開展養(yǎng)護檢查工作，并將檢查結(jié)果與建設項目安排、資金撥付掛起鉤來，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)人民政府的主體作用，真正實現(xiàn)農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理工作由部門行為向政府行為的轉(zhuǎn)變。

第三，規(guī)范發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)客運交通一體化進程。

農(nóng)村道路客運是保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，是關系農(nóng)民群眾切身利益的重要民生工程。各級交通運輸部門要站在全局高度，全面貫徹落實中央精神，加大政策扶持，落實政策措施，進一步完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡，提高農(nóng)村道路客運通達深度，提供安全、經(jīng)濟、方便的農(nóng)村客運服務，保證農(nóng)村道路客運班車“開得通、留得住、有效益”，讓廣大農(nóng)民群眾乘上“安全車、便捷車”。

一是加快農(nóng)村道路客運站點建設。各地要在已有客運站點的基礎上，進一步研究農(nóng)民群眾的出行需求和出行特點，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站場，注重在公路沿線規(guī)劃建設港灣式停車點，滿足農(nóng)村道路客運運營和廣大農(nóng)民群眾安全方便的乘車需要。農(nóng)村公路和客運場站要同步規(guī)劃、同步設計、同步建設，做到“路、站、運”協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村道路客運。整合資源，鼓勵和引導農(nóng)村客運主體進行公司化改造，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村客運市場結(jié)構(gòu)。探索農(nóng)村客運片區(qū)經(jīng)營模式，促進集約經(jīng)營，提高經(jīng)營效率。創(chuàng)新農(nóng)村客運組織模式，根據(jù)地域特點、經(jīng)濟發(fā)展水平，靈活組織客運班線經(jīng)營，并視需求開行隔日班、周班、趕集班、預約班等多種形式的客運服務。要高度重視農(nóng)村客運安全生產(chǎn)，不符合安全條件的客車，不準投入客運班線經(jīng)營;對違規(guī)經(jīng)營的行為，要堅決予以查處。要推進農(nóng)村客運車輛的標準化，加快推廣農(nóng)村客運經(jīng)濟適用車型。

三是推進城鄉(xiāng)客運一體化進程。這是實現(xiàn)交通運輸服務均等化的必然要求。各地交通運輸部門要認真貫徹落實中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加快推進城鄉(xiāng)客運一體化進程，形成城鄉(xiāng)公共客運資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的新格局。有條件的地方，要用公交化的理念，推進農(nóng)村客運班線改造;用便捷化的理念，支持城際客運資源整合;用一體化理念，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡銜接。促進城市公交擴大服務范圍，推進公共交通服務均等化。

四是加大對農(nóng)村客運扶持力度。要與財政部門共同落實好成品油價格補貼工作，加強農(nóng)村客運車輛用油統(tǒng)計，保證對農(nóng)村道路客運的燃油補貼足額、及時發(fā)放到位。要積極爭取各級財政資金對農(nóng)村客運進行政策性補貼，研究建立扶持農(nóng)村客運發(fā)展的公共財政獎勵制度。

最后，強調(diào)一下編制“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃問題。

“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，是社會主義新農(nóng)村建設快速推進的重要時期。編制好“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，謀劃好今后五年的發(fā)展思路、目標和工作重點，圍繞暢通高效、安全綠色交通運輸?shù)哪繕?，建立適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民群眾安全便捷出行的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡，具有重要意義。

從整體上講，我國農(nóng)村公路仍處于低水平發(fā)展階段，中、西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)農(nóng)民群眾的基本出行問題還沒有得到根本解決，農(nóng)村地區(qū)公路交通服務保障能力遠遠不足，農(nóng)村公路建設需求依然龐大。各地交通運輸部門要在總結(jié)經(jīng)驗、查找問題的基礎上，加強調(diào)查研究，進一步了解需求，準確把握“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展的階段性特征。

要按照“突出重點、鞏固成果、政府主導、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，科學制定“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，有序推進農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展?！巴怀鲋攸c”，就是科學合理確定“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展目標和重點，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，實現(xiàn)由“量”的擴張為主，向“量”、“質(zhì)”并重以“質(zhì)”為主轉(zhuǎn)變，由重視通達通暢建設向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變?！办柟坛晒?，就是把養(yǎng)護管理工作擺在重要位置，加強危橋改造、交通安全設施和防護工程建設，增強農(nóng)村公路抗災能力?！罢鲗А?，就是適應財稅體制改革的要求，強化并落實地方政府的主體責任，充分發(fā)揮地方政府在農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護中的主體作用，督促地方政府通過公共財政滿足農(nóng)村公路發(fā)展資金需求。“協(xié)調(diào)發(fā)展”，就是注重區(qū)域農(nóng)村交通建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展，在項目安排、補助標準等方面體現(xiàn)差異性，支持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是少邊窮地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展。

要堅持量力而行、盡力而為，在確定建設重點上突出三個層次：一是通達、通暢任務，要以全國農(nóng)村公路建設規(guī)劃目標為依據(jù)，確定“十二五”需要完成的通達和通暢任務;二是農(nóng)村公路改造提高建設任務，包括危橋改造、渡改橋工程、安保工程等，保障農(nóng)村公路的行車安全;三是優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡建設任務，包括縣鄉(xiāng)道改造、鄉(xiāng)村聯(lián)絡線建設等，以提高農(nóng)村公路的網(wǎng)絡化水平。這三個層次建設任務不同、區(qū)域不同、建設重點不同、發(fā)展目標不同，各地要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌長遠目標和投融資能力等，科學確定本地區(qū)“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標。

同志們，做好今年的農(nóng)村公路工作，任務繁重，責任重大。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，再接再厲，開拓進取，扎實工作，為全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設任務，向黨和人民交出一份滿意的答卷而努力奮斗。

農(nóng)村修公路會議報告篇十三

同學們：

大家好!今天我們在這里召開初三優(yōu)生座談會，把我們年級前二十五名的同學請到一起作一次面對面的交流。首先，我要代表學校祝賀在座的二十五位同學，因為你們曾經(jīng)的努力讓自己成為了班級的乃至年級的佼佼者，使今天能夠坐到這里來開這個優(yōu)生座談會，這是一種榮耀，也是值得自豪的一件事。但是，在自豪之余我們要永遠記住成績只能說明過去的努力，我們現(xiàn)在的領先也只是在我們的班級、我們的年級這個小小的領域里，而我們在初中的目標是中考，所以我們中考的成績?nèi)绾?一定將取決于我們從今天之后開始的努力!我們的中考也不只是在我們班級里的競爭，在我們羅目中學里的競爭，它是全峨眉山市所有初三同學之間的競爭，這就要求我們要放眼全市，“眼望高山，腳踏實地”!

那么，我們當前存在的問題有哪些呢?

第一、學科發(fā)展不均衡，拜科現(xiàn)象還很嚴重，拜科尤其表現(xiàn)在英語、數(shù)學和政治上。追其原因：1、對這些學科不敢興趣或?qū)@些學科的老師不敢興趣。2、覺得基礎反正都差了，再怎么努力也沒用，干脆持放棄態(tài)度。對此，我想談談我自己的一些看法：首先，中考是一次全面的檢測，無論是語文、數(shù)學和外語，還是政治、歷史、物理、化學，它們都是中考的必考科目，誰也無法回避，所以任何一科的優(yōu)劣都將決定你的中考的成敗!跛著腳的人永遠跑不贏兩只腳健全的人!到如今如果還存在著不喜歡哪個老師，不喜歡哪門學科的心理，一味憑興趣和一時沖動去學習，甚至還想著通過某種言語或某種行動來抵觸、反抗某位老師或?qū)δ抽T學科的學習，(我聽說有同學就想在下次月考中通過不做某科的試卷，讓試卷得零分來表示對某個老師的抗議)那不僅是十分有害而且還是非常危險的!老師也許不盡完美，不盡你意，但“弱者抱怨風向，強者則改變風向”，聰明的同學不會老是抱怨老師教不好，而是不斷的調(diào)適自己去適應老師的教學!其次，對于英語學科，不少同學總覺得自己基礎太差，再怎么努力好像也沒什么作用，這種想法也是錯誤的。因為英語在中考中占據(jù)了一百五十分的重要分制，可以說它的成敗直接決定了你中考能否考上自己理想的學校。(10級我班上的郭才軍，數(shù)學相當好，平常都是班上數(shù)一數(shù)二的，中考數(shù)學也考了120分，理綜考了132分，但英語僅僅考了43分，最終以很懸的成績考了個一中?，F(xiàn)在他讀高中，數(shù)學在年級里也是第三名，但卻相當后悔英語在初中放棄了努力，讓他現(xiàn)在的學習相當?shù)睦щy。當他回過頭來談到這些時，他告訴我說,只要你想讀高中，英語都是你必須面對的一門學科，因為不論你將來學文科還是理科，英語都是你的必學科目，所以早一點面對總比遲一點面對好，早一點努力來挑戰(zhàn)它一定比遲一點好!現(xiàn)在多學一點，多學好一點，以后學起來也要多輕松一點。相反，04級的林小敏正是在初三用加倍的努力與刻苦補好了英語，讓他夢想成真，不僅考上了二中，還在高中繼續(xù)努力，最終以二中理科最高分考上了重點大學)。

第二、學習一曝十寒，時冷時熱。追其原因，不外乎1、畏難情緒嚴重2、自己的意志力較為薄弱。

第三、學習缺乏明確的目標，對自己的學習無熱情、無要求，總是想腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里。

第四、參照標準不正確，眼睛不是朝前看，而是盯著那些不想讀書、不想考學校的同學，讓自己的斗志也喪失殆盡。

第五、也有一些同學學習很努力，很刻苦，每晚挑燈夜戰(zhàn)，但無成效或成效不大。

對此，我真誠的給大家提一些建議：

一、認清我們當前學習的有利形勢，因勢利導，確立自我奮斗目標。

我們當前的有利形勢有：1、我們現(xiàn)在的初三同學應深感慶幸，在去年，學校一直在修建新教學樓，20xx級的同學幾乎一直都是在亂糟糟的環(huán)境和巨大的機器轟鳴聲中進行學習的，而現(xiàn)在，學校的修建已經(jīng)完成，我們的同學是在整潔、寧靜的校園里進行學習的，所以，比起上屆初三，我們要幸運的多，我們更應該珍視這樣一個良好的學習環(huán)境。2、初三的所有老師都是學校精心配制的。我們的每一位老師雖然授課的方法不同，但他們都有著強烈的愛心與責任心，時刻關注著我們每一個同學的身體、學習和思想狀況，都是我們同學的良師和益友!3、學校領導也相當關注我們初三同學的學習與發(fā)展，也正積極的構(gòu)思促進教與學的一些相關措施：如召開今天的初三優(yōu)生會，后面將要相繼召開的其他層次的學生會、初三全體教師會以及籌備初三的周末補課等，這些都表明，學校是我們同學安心學習的堅強后盾，我們的同學在初三這場緊張而又艱苦的“戰(zhàn)役”中不是孤軍作戰(zhàn)的，你們的身邊還有我們的學校、老師和家長，他們將和你們一起努力!4、今年的招生政策雖還未出臺，但從去年的招生政策來看，二中招生700人，一中招生700人，共計1400人，很多同學都會大有希望。因此，面對這樣一些有利的形勢，我們還有什么理由不努力呢?還有什么理由放棄呢?根據(jù)自己的實際，確立自己的奮斗目標，這才是聰明之舉!“凡事預則立，不預則廢”，在上期期末以入圍二中的應把進入樂山一中，進入二中的火箭班作為自己的目標;已入圍一中的應把進入二中作為自己的目標;還在一中邊緣徘徊的應再多一些努力與刻苦，把進入一中作為自己的目標!明確了目標，時刻想著自己的目標，我們才會有源源不斷的動力!

二、著眼于小事，永遠堅持認真與刻苦的精神。常言道：“天道酬勤”、“成功是百分之九十九的汗水加百分之一的靈感”，“吃得苦中苦，方為人上人”這些至理名言都說明刻苦、認真的重要性，而且以往每一屆考上自己理想高中的同學沒有一個不是依靠刻苦和認真精神的(如07級的馬婷婷)，所以，從一個單詞，一道數(shù)學題，一個元素符號，一篇背誦課文等上去努力，沒有不成功的!拿出“兩眼一睜，開始競爭;兩眼一睜，學到熄燈”的刻苦精神，沒有不成功的!

三、珍惜時間，改良學習方法。對此，請記?。簳r間是海棉里的水，要擠才會有?！拔目埔x理科要算，不讀不算等于白干”，在初三這最后一年里，最應養(yǎng)成多練、多問、多反思的好習慣!

四、保持良好心態(tài)，心系一處，持之以恒。不管以后每次考試怎么樣，發(fā)現(xiàn)問題解決問題最重要;不管開不開設晚輔班，不管進沒進入周末補課的班，記住永不放棄努力!

最后，贈送大家?guī)拙湓挘?/p>

1、眼望高山，腳踏實地。

2、眉毛上的汗水和眉毛下的淚水，你必須選擇一個!

3、狹路相逢勇者勝，兩勇相逢智者勝。

4、只有走出來的美麗，沒有等出來的輝煌。

5、塵埃落定之前，一切皆有可能!

農(nóng)村修公路會議報告篇十四

各位領導、x們：

你們好!剛才，代表市局黨組宣布了x煙草局領導班子變動情況的決定。首先，我對市局的安排表示衷心的擁護，因為這是工作的需要。同時，我也非常感謝組織對我的關愛和照顧。

從x年到x年，x煙草經(jīng)歷了難得的發(fā)展機遇。這期間，x煙草克服x年接連暴露出三起經(jīng)濟案件的影響，一年一個臺階，x年度首次實現(xiàn)零貸款，x煙草實現(xiàn)了“511”工程，20x年收購煙葉5.09萬擔，比x年的3.58萬擔增長了43%，銷售卷煙10659.86箱，比x年的8088.69箱增長了32.79%，實現(xiàn)稅利1619.26萬元，比x年的663.03萬元增長了144%，其中實現(xiàn)利潤1250.65萬元，比x年的192.39萬元增長了550%;企業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道;這期間，兩煙經(jīng)營、專賣管理工作得到進一步夯實，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢;這期間，精神文明建設全面發(fā)展，在x年被取消市級文明單位的情況下，通過努力x年x縣局又重新獲得市級文明單位的稱號，x年、x年連續(xù)兩年被x縣委、縣政府評為文明系統(tǒng)，局支部20x年至20x年，連續(xù)三年被x縣委評為先進基層黨組織;這期間，辦公生活環(huán)境得到進一步改善，縣局辦公樓、大院進行重要裝修修繕，現(xiàn)已煥然一新，基層站所的標準化改造已全面完成，基層站所職工生活配套設置也進一步完善，職工的福利待遇逐年提高。

我在x工作了20x年多，其中擔任一把手5年零9個月有余，在此期間，我和大家朝夕相處，一起生活和工作，我認為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情。從班子來看，我們x的班子，始終是一個團結(jié)、務實、開拓、創(chuàng)新的班子，是一個能夠戰(zhàn)斗的堡壘。從x的干部隊伍來看，是一支素質(zhì)較高，業(yè)務較強，步調(diào)一致，能打善戰(zhàn)的一支較為整齊的隊伍。從我們x煙草工作來看，多年來對上級交辦和地方黨委政府布置的各項工作任務，兩煙經(jīng)營專賣管理工作目標，都能夠按時、按要求、高標準、高質(zhì)量去完成。從x煙草內(nèi)部環(huán)境來看，也得到了徹底的改觀，干部職工工作生活環(huán)境和個人待遇也得到很大改變和提高。從x煙草外部環(huán)境來說，通過我們多年堅持嚴帶隊，重服務，善協(xié)調(diào)，得到了廣大煙農(nóng)和零售客戶的高度贊揚，也得到了社會各界對我們x煙草所做的工作給予了認可和肯定。以上這些成績的取得，是市局黨組正確領導和支持的結(jié)果，是地方黨委，政府支持和關愛的結(jié)果，是各職能部門配合幫助的結(jié)果，是我們x煙草全部干部職工團結(jié)奮進，其心協(xié)力，積極努力的結(jié)果，在此，我忠心的感謝各級領導和大家,謝謝你們多年來對我工作的支持和幫助,對我生活的關愛和照顧。

做為我個人，在x工作以來得到了領導和x的關心和幫助、配合和支持，我深深感受到大家對我本人是信任的，對我的能力是認可的。在工作能力上，我個人的能力并不強，但我靠的是集體的力量。總的講我們班子還是能夠總攬全局，在決策議事上還沒有大的失誤，在協(xié)調(diào)內(nèi)外關系上，我們x煙草應該說基礎已打好，和諧氛圍已形成。所謂基礎，就是班子隊伍團結(jié)，整體政治、業(yè)務素質(zhì)相對較強，，管理相對規(guī)范，兩煙經(jīng)營專賣管理工作相對扎實，企業(yè)形成良性循環(huán)。所謂和諧氛圍：就是內(nèi)部風氣正，人心齊，心情舒暢，這一支隊伍能拉得出，打得勝。

在過去的工作中，作為x煙草一把手，在班子成員的支持下，我盡最大的努力，做了一些有利于全局、有利于x們的事情，有一些還在實施之中，有一些沒能夠?qū)崿F(xiàn)，我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰能無過”，我在工作中，肯定會有一些事情，難以做到恰到好處，雖然我講原則重感情，但由于對工作要求過嚴、過急，難免會傷害一些x的情感和自尊，在此我深表謙意懇請諒解!我相信，x們都能從工作角度對我個人和我的工作給予理解，謝謝你們!

“人生自古傷別離”，工作的需要不以我個人的意志為轉(zhuǎn)移，我要遵照市局安排，離開我曾經(jīng)生活和工作過的地方，離開與我并肩戰(zhàn)斗的x們。雖然離開了這里和大家，但我會一如既往地關心x煙草事業(yè)的發(fā)展，關注x們的成長和進步。我相信只要x們攜手并肩，真抓實干，以x為首的新一屆領導班子一定會率領大家開創(chuàng)x煙草更加輝煌的明天。我也衷心祝愿x在x煙草工作順利、生活愉快!最后讓我把各種情感匯集成對x們的良好祝愿!祝x們身體永遠健康，家庭幸福和睦，萬事順心如意!

謝謝大家。

農(nóng)村修公路會議報告篇十五

2012年7月3日上午9:00在永州市交通局五樓會議室召開農(nóng)村公路工作會議，參加人員有各縣區(qū)交通局分管領導、公路站站長和統(tǒng)計人員，會議對主要對永州市2012年度為民辦實事農(nóng)村公路建設目標責任書和2012年市對縣交通運輸發(fā)展目標管理考核責任書以及分析各縣農(nóng)村公路建設的進度情況，2012年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理年活動的開展和落實情況，并對下半年農(nóng)村公路工作做出了安排和部署。現(xiàn)將會議主要精神紀要如下：

會議認為，各縣區(qū)必須按2012年度本縣區(qū)出臺的養(yǎng)護年實施方案落實到位，并嚴格按照2012年度本縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護考核評分細則考核和評分。會議認為，江華縣等縣區(qū)在上半年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理年活動半年總結(jié)是做得比較好的，主要有充分的數(shù)據(jù)和照片說明情況。會議認為，各縣區(qū)要結(jié)合本縣區(qū)道路情況和根據(jù)《永州市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案，盡早確定下半年的迎接省市檢查的線路和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。會議要求，全市各道路年末路況優(yōu)良率在必須到達以下指標：新調(diào)增省道達到40%，農(nóng)村公路達到64%。

會議認為，全市2011年度危橋改造任務完成情況相當嚴峻，不容樂觀，全市2011年度危橋改造計劃149座，其中只有58座橋梁開工，23座橋梁完工，進度慢的有江永縣、新田縣、祁陽縣、冷水灘區(qū)、芝山區(qū)、東安縣，特別是江永縣，26座危橋改造任務，一座橋都沒開工。會議認為，在完成危橋改造任務的同時，各縣區(qū)應注意以下事項：一是各危橋改造項目建設標準（包括寬度、荷載等級）必須符合《湖南省農(nóng)村公路建設管理辦法》[2012]52號文件規(guī)定的建設標準；二是下達危橋計劃任務為大橋的，但是實際實施為中橋的，必須滿足排洪要求，綜合考慮，比如江華縣的龍井橋和羊頭山橋；三是下達危橋改造計劃任務建設性質(zhì)為拆遷重建的，但是實際施工中建設性質(zhì)為維修加固的，各縣區(qū)要在確 保橋梁不出問題的前提下，經(jīng)過多方面論證，綜合考慮；四是對于真正實施或?qū)嵤┩戤叺奈蚋脑祉椖?，注意?nèi)業(yè)資料的整理和收集，按2012年永州市交通運輸局治理工程建設領域突出問題重點抽查內(nèi)容表內(nèi)容整理資料，包括設計、評審、招投標、工程試驗等資料；五是對于已進入2012年危橋改造項目庫的各縣區(qū)根據(jù)實際情況，可先提前實施，但前期工作由各縣區(qū)抓緊時間做（比如江華縣的碼市大橋），大橋一定要地勘資料，所有項目的設計評審，招投標這一系列的工程建設管理一定要到位，全部手續(xù)要完善，；六是危橋工程完成后，所有項目資料嚴格按照《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)〔2015〕65號）整理、歸檔。七是各縣區(qū)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（2015年第4號）規(guī)定權(quán)限，所有大橋必須向市交通運輸局質(zhì)量管理處報請質(zhì)量監(jiān)督申請，接受全程質(zhì)量監(jiān)督，并辦理開工報告。

會議認為，各縣區(qū)渡改橋項目也跟危橋改造項目一樣要求。對于江華縣提出的調(diào)整沱嶺大橋的渡改橋計劃問題，江華縣必須形成專門的文字報告并經(jīng)市局批復后可調(diào)整。

會議認為，各縣區(qū)明確的本縣區(qū)的考核任務，抓緊時間完成考核任務，及時整理內(nèi)業(yè)資料和按時報送每月的進度報表，完成的項目一定要在起訖點壓印建設時間。會議要求，各縣區(qū)梳理已下達計劃的通暢工程但未實施的項目，報送到市局，全市農(nóng)村公路通暢率在2015年末（三年交通大會戰(zhàn)期間）要達到100%，各縣區(qū)針對具體問題，拿出實施辦法，保證通暢率達到100%。

會議認為，各縣區(qū)一定要從思想上高度重視，認識任務的重要性和艱巨性，堅定信心完成任務。各縣區(qū)根據(jù)簽訂的考核責任狀，定一個確保能完成任務的實施方案。會議認為，要進一步落實責任，落實到個人，有些任務也可落實到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進一步落實工程的配套資金。會議要求，各縣區(qū)在數(shù)據(jù)填報和內(nèi)業(yè)資料匯總一定要高度重視。

農(nóng)村修公路會議報告篇十六

西充縣交通局：

李橋鄉(xiāng)文家溝村位于西南三鄉(xiāng)交界，所轄5個社，全村有村道路總長6.8公里，20xx年本村委會根據(jù)村實際情況和村民代表意見，決定建設村道硬化路5公里，泥潔碎石路面1.8公里，途徑5個社，總投資250萬元，其中村自籌資金6萬元，群眾集資64萬元，以勞折資10萬元，其它40萬元，尚有缺口130萬元。根據(jù)目前群眾的出資情況和村委會籌資情況，已經(jīng)向李橋鄉(xiāng)黨委政府書面申請開工日期，為了順利完成我村的`5公里村道路建設，特向貴局申請立項，望貴局查實后給予批準為盼。

特此申請。

申請人：xxxx。

20xx年xx月xx日。

農(nóng)村修公路會議報告篇十七

二是.......

三是.....。

同時還對下一步(下半年或明年)的工作分*個方面做了部署，

一是......

二是.......

三是.....。

并對大家提出了*點希望和要求。希望各個部門各個科室回去后，組織本部門人員認真學習***(領導)的重要講話，認真貫徹好這次會議精神，把下一步(下半年或明年)的工作安排好。為把這次會議精神落實到實處，下面給大家提出幾點要求：

一、.....

二、......

三.......。

最后祝大家*********。散會!”

農(nóng)村修公路會議報告篇十八

我市轄19個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），共有534個行政村，總?cè)丝?8萬人，轄區(qū)面積1208平方公里。農(nóng)村公路1340.133公里?？h級公路134.701公里；鄉(xiāng)級公路59條665.072公里；村級公路296條545.36公里。其中一級公路75.573，二級公路181.396公里，三級公里148.090公里，四級公路935.074公里。農(nóng)村公路橋梁13093.3延米/286座，其中需要維修49座占橋梁總數(shù)17.1％。農(nóng)村公路列養(yǎng)里程鄉(xiāng)道776.7公里占總里程58％，村道351公里占總里程26.2％。隨著農(nóng)村公路建管體制改革的不斷深化，我市積極探索新的管理手段，逐步建立起一套科學，規(guī)范的建管體制，目前已取得了階段性成果。政府支持，交通統(tǒng)籌，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）牽頭，群眾重視的農(nóng)村公路建管新格局已初步形成。

二、近幾年取得的成績。

1、農(nóng)村公路建設規(guī)模日益擴大，路網(wǎng)日趨完善。

在xx年我市共新建二級以上農(nóng)村公路60.5公里，完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成暨特大橋一級路工程；投資22600萬元新建西部連接線至xx段35公里，完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程；投資2800萬元新建公路至xx段路基工程；投資4500萬元建成至新建工程。我市公路網(wǎng)主骨架日趨完善。

2、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所職能不斷加強，農(nóng)村公路管養(yǎng)工作不斷完善。19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中9個已組建農(nóng)村公路管理所。這兩年里農(nóng)村公路管理所在農(nóng)村公路養(yǎng)護上發(fā)揮了重要的作用。落實農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護資金是建立農(nóng)村公路管理長效機制的關鍵所在。我局按照“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自籌、省市補助”的原則，建立并不斷完善財政投入、上級補貼、企業(yè)贊助和其他資金多渠道共同組成的農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護資金籌措機制。目前我市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自行負責，對于農(nóng)村公路的大、中、小修工程任務按照x政辦〔〕82號文精神以獎代補形式下發(fā)。我局暫定農(nóng)村公路養(yǎng)護（大、中、小修工程）補助資金標準為鄉(xiāng)道每年每公里xx元，村道每年每公里1000元。

3、樹立典型，促進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。

我市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）眾多，區(qū)域差異大，經(jīng)濟發(fā)展不均衡，不同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的養(yǎng)護情況也千差萬別。在工作中根據(jù)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自身實際情況，突出重點，樹立典型，選擇有代表性的鄉(xiāng)村，摸索出適合當?shù)貙嶋H情況的養(yǎng)護管理模式。每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都要選出2——3個典型村，3——5條示范路，以點帶面，涌現(xiàn)出大五里鄉(xiāng)、楊各莊鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并逐步在轄區(qū)范圍內(nèi)推廣。

4、加強督導考核，提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。

為把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的要求具體化、制度化，更便于操作實施，我局作為行業(yè)主管部門，在搞好技術指導、技術服務的同時，不斷探索新的管理手段，逐步完善考核機制，明確考核目標，健全考核內(nèi)容。為此又結(jié)合我市實際情況專門制定了《xx市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》，從組織機構(gòu)、養(yǎng)護標準與要求、路政管理、公路綠化、沿線設施、內(nèi)業(yè)管理等六方面逐項考核，建立了周督導、月調(diào)度、季初評、年考核的動態(tài)管理機制，確保這項工作真正落到實處，抓住實效。

三、存在三點不足。

按xx市人民政府xx年82號文件要求，《加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見的通知》，鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護資金由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負責，按近兩年情況看，我市9個設有公路養(yǎng)護管理所的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中每年度列入鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)費用超過10萬元的僅有一兩個，超過5萬元的有四五個，就目前各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的鄉(xiāng)村公路里程來講，這些養(yǎng)護資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的，所以有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）就僅對重要的一條或兩條路段進行養(yǎng)護，其余公路則處于“失養(yǎng)”狀態(tài)。

農(nóng)村修公路會議報告篇十九

為了了解某一情況、某一事件，我們就需要去粗取精地分析研究，調(diào)查完畢后，通常還需要完成調(diào)查報告。好的調(diào)查報告都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)村公路現(xiàn)狀調(diào)查報告，希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要基礎設施。農(nóng)村公路建設直接關系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康的步伐。近年來，區(qū)政府積極探索農(nóng)村公路快速穩(wěn)定發(fā)展與養(yǎng)護之路，與時俱進、開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、超前發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的交通環(huán)境。

1、精心組織，凝聚合力，全力加快農(nóng)村公路建設。區(qū)政府把農(nóng)村公路建設作為“惠民工程”、“民心工程”來積極實施。區(qū)政府成立了區(qū)農(nóng)村公路建設養(yǎng)護工作領導小組，建立了與街道的聯(lián)絡工作制度，努力擴大社會參與面，形成了上下順暢的協(xié)調(diào)管理機制，有力地加強了農(nóng)村公路建設養(yǎng)護工作的組織、領導和協(xié)調(diào)。自年實施農(nóng)村公路建設以來，全區(qū)累計投入3.06億元，共新建農(nóng)村公路730.23公里，新建改造大中橋梁、橋涵90座，形成了四級公路覆蓋格局。同時，大力推行農(nóng)村公路養(yǎng)護機制，及時整治修復破損道路，全區(qū)縣道、鄉(xiāng)村道好路率分別達到85%、75%，各項公路指標測評均走在全市前列。

2、創(chuàng)新思路，廣開門路，千方百計籌集建設資金。加快農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護，資金保障是關鍵。區(qū)政府及相關部門在落實建設資金過程中，創(chuàng)新工作思路，多措并舉，通過全力向上爭取資金、積極融資貸款、自籌資金等渠道，切實保證了農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護工程的順利推進。特別是年以來，區(qū)交通運輸局積極響應群眾關于農(nóng)村公路提檔升級的呼聲，向上爭取、自籌資金1300多萬元，及時對棲火路、堯化地區(qū)岔龍路高廟段、神龍路等因施工或重型超載車輛行駛導致路面嚴重破損的公路進行了修復與養(yǎng)護，切實改善了周邊群眾的出行質(zhì)量，受到了群眾的一致好評。

3、強化監(jiān)管，措施到位，切實保障建管工程質(zhì)量。近年來，區(qū)政府和交通部門嚴格執(zhí)行《市農(nóng)村公路條例》和《區(qū)農(nóng)村公路路政管理辦法》，把“好字當頭，質(zhì)量為先”的思想和農(nóng)村公路建設由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的目標貫穿于工程建設始終。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極采取科技培訓、現(xiàn)場指導等形式，加強對一線技術管理人員和施工人員的指導培訓，同時，聯(lián)合開展公路治超工作，積極查處超限車輛，有效地保障了農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護質(zhì)量。

1、建設資金籌集較難。落實資金是農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護順利實施的關鍵。目前看來，我區(qū)對農(nóng)村公路建設養(yǎng)護資金的籌措渠道較為單一，一些工程量和建設資金投入相對較小的農(nóng)村公路工程靠街道出資加上區(qū)內(nèi)補助尚可完成，那些建設里程長、資金需求多、施工難度大的工程，沒有省市的補助政策很難順利推進。

2、養(yǎng)護機制不夠健全。我區(qū)龍?zhí)独辖?、花園街等農(nóng)村城鎮(zhèn)道路屬于城市管養(yǎng)體系，但按照養(yǎng)護機制的“先城區(qū)，后近郊遠郊”的養(yǎng)護順序來看，這些城鎮(zhèn)道路排上養(yǎng)護日程實在“遙遙無期”。部分公路建成后，由于一些重型貨車的超載碾壓，致使公路超負荷運行，路面破損現(xiàn)象較為嚴重。再加上街道提供公路養(yǎng)護的人力、資金的不足，導致對破損公路的`修補工作相對滯后緩慢，給公路周邊群眾的出行帶來較大的不便。

3、農(nóng)村路網(wǎng)建設存在盲點。目前，靖安地區(qū)內(nèi)部南北向主干道未能實現(xiàn)道路網(wǎng)絡格局，涉農(nóng)街道仍有部分自然村未能實現(xiàn)道路網(wǎng)絡全覆蓋，極大地影響了該地區(qū)群眾的出行，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時，在農(nóng)村路網(wǎng)建設過程中，交管局一般只選擇農(nóng)村公路的主干道設置紅綠燈、限速帶及“黃閃”等道路安全基礎設施，導致一些人流量較大的次干道路口由于缺少必要的道路安全基礎設施而存在著一定的安全隱患。

1、加大資金籌集管理力度。加快農(nóng)村公路建設，資金是保障。在資金缺口比較大的情況下，要認真研究政策，積極向上爭取資金。各街道辦事處要充分調(diào)動社會各界的積極性，借助國家對新農(nóng)村建設的各項優(yōu)惠政策，廣開籌資渠道，多方籌措資金。要強化農(nóng)村公路建設資金的監(jiān)管，確保資金安全高效使用。區(qū)紀檢、交通、財政、審計等部門必須加強對建設資金使用的全過程監(jiān)督，及時了解和掌握資金到位、使用情況，嚴禁任何單位和個人截留、侵占、挪用建設資金。

2、切實完善農(nóng)村路網(wǎng)建設。要完善農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃，兼顧當前需要和長遠發(fā)展，提高路網(wǎng)建設的科學性、系統(tǒng)性和前瞻性。要以更高的認識、更高的標準對待農(nóng)村公路建設，加大投入與建設力度，使農(nóng)村公路實現(xiàn)全覆蓋。同時，要在全區(qū)范圍內(nèi)梳理出缺少道路安全基礎設施的人流量較大的農(nóng)村公路路段，在較寬的路口及時設置交通信號燈、減速帶、“黃閃”、警示牌等安全基礎設施，切實保障群眾出行安全。

3、強化農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量。在加強對群眾愛路、護路的引導和教育的同時，要建立公路養(yǎng)護目標責任制，制定詳細的養(yǎng)護內(nèi)容和技術標準，堅持全面養(yǎng)護和日常養(yǎng)護相結(jié)合，逐步形成農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的規(guī)范化、制度化，有效提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護水平和使用壽命，發(fā)揮農(nóng)村公路的長遠效益。對一些屬于城市管養(yǎng)體系卻又遲遲未能排上養(yǎng)護日程，確需修整養(yǎng)護的路段，建議區(qū)政府及相關部門自籌資金加以解決，推動農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展。

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