傳統(tǒng)文化是我們中華民族的瑰寶,我們應(yīng)該傳承和弘揚(yáng)。寫總結(jié)時,我們要注意語言的準(zhǔn)確性和簡練性,以便更好地傳達(dá)我們的思想。以下是社會學(xué)者總結(jié)的實(shí)現(xiàn)社會公平的建議,請大家關(guān)注社會問題。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才,省委召開了新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組電視電話會議,部署十分具體,要求十分明確,我們要不折不扣抓好落實(shí)。全市上下要充分認(rèn)識到當(dāng)前疫情形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、緊迫性,堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的部署要求,思想上高度重視、行動上堅決落實(shí),切實(shí)抓好抓細(xì)抓實(shí)疫情防控的各項(xiàng)要求、部署和方法,切實(shí)做到“五個到位”,確保守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈底線。
要守好物流進(jìn)入邊,嚴(yán)格落實(shí)“批批抽檢”“件件消殺”。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民政機(jī)構(gòu)、監(jiān)所、衛(wèi)生院、診所、藥店等重點(diǎn)場所要盯死看牢;
要盯牢重要節(jié)點(diǎn),清明節(jié)期間,大力倡導(dǎo)不跨省、不跨市祭掃,陵園、殯儀館等場所實(shí)行預(yù)約入園,減少人員流動和聚集。
入衡人員要嚴(yán)格排查管控,嚴(yán)格分類管理;
高風(fēng)險崗位人員要抓實(shí)閉環(huán)管理、高頻次核酸檢測等措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管;
要加強(qiáng)農(nóng)村人員進(jìn)出臺賬管理,形成標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。
要規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),建立健全防疫管理體系;
要提升防疫能力,加強(qiáng)相關(guān)人員的防控政策、基本技能培訓(xùn);
要規(guī)范隔離場所,建立梯次啟用機(jī)制,確保準(zhǔn)備到位、機(jī)制到位;
要加快疫苗接種,做到應(yīng)接盡接。
第五,“責(zé)”一定要落到位。要層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促落實(shí),嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),確保守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈底線。要充分發(fā)揮溯源專班和一體化疫情防控管理平臺作用,及時推送協(xié)查信息,快速開展追蹤排查,落實(shí)相應(yīng)管理措施。抓緊開展全員核酸檢測,要全力保通保暢,常態(tài)化×生活必需品庫存和價格,確保物資價穩(wěn)量足。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個方面的問題。等下xx書記、xx市長還要作重要指示,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于前段疫情防控工作。
12月23日疫情防控市縣鄉(xiāng)村四級視頻會議以后,全市各級各部門堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,認(rèn)真落實(shí)xx書記早、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)“五字要求”和xx市長“五個提級”的工作部署,壓實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)施策,嚴(yán)格管控,全市疫情防控堡壘更加夯實(shí)、防線更加牢固。主要有以下四個方面的變化:一是平戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制更加優(yōu)化。元旦后,市縣兩級迅速組建了2022年“兩節(jié)”疫情防控工作專班,各工作組抽調(diào)精兵強(qiáng)將實(shí)行集中辦公,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班值守,確保特護(hù)期一旦發(fā)生疫情能夠快速響應(yīng)、迅速處置。二是節(jié)前工作部署更加周密。市疫情防控指揮部結(jié)合春節(jié)期間疫情防控難點(diǎn),有針對性地安排了綜合督查、防疫物資及場所設(shè)施準(zhǔn)備、新一輪應(yīng)急演練等工作,下發(fā)了春節(jié)期間外省來(返)市人員排查、聚集性疫情應(yīng)急處置等系列文件;發(fā)布了致全市人民群眾的一封信,倡導(dǎo)就地過年,遵守防疫規(guī)定,做好個人防護(hù),共筑免疫屏障。三是各項(xiàng)防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長積極調(diào)度各領(lǐng)域疫情防控工作,各縣市區(qū)扎實(shí)開展信息排查、能力提升、應(yīng)急演練等重要工作,分別在高速路口、高鐵站、火車站及省際長途汽車站設(shè)置了臨時核酸檢測采樣點(diǎn),貼心服務(wù)入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級各部門的共同努力下,目前我市重點(diǎn)場所的管控措施進(jìn)一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大,群眾的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看個人防護(hù)意識不斷提高,佩戴口罩、主動報備、主動接種的意識不斷增強(qiáng),我們對打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿信心。
二、關(guān)于當(dāng)前疫情防控形勢。
當(dāng)前,全球疫情仍處于較高流行水平,國內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)的態(tài)勢仍在持續(xù)。截至今天上午10時,全國共有高風(fēng)險地區(qū)18個,中風(fēng)險地區(qū)84個,涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國內(nèi)單日新增確診病例157例,其中本土病例97例,境外輸入60例,疫情拐點(diǎn)尚未到來。隨著春節(jié)、北京冬奧會的臨近,國外將有大量人員入境,國內(nèi)將出現(xiàn)大范圍人員流動,疫情輸入的風(fēng)險將不斷加大,我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前,我市正在集中隔離339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高風(fēng)險區(qū)218人),今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風(fēng)險人員671人、涉外人員8人、次密人員15人,其中紅碼人員314人,相關(guān)情況正在排查中。這些數(shù)據(jù)表明,我市并非一片凈土,每天都有大量的境外和國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)的人員流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同時,從近期省督導(dǎo)、市自查情況來看,我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場查驗(yàn)“雙碼”和核酸檢測證明等措施尚未落實(shí),部分社區(qū)(村)未組織開展對返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場、餐飲娛樂、教育培訓(xùn)等場所機(jī)構(gòu)未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求,交通、物流、冷鏈等領(lǐng)域部分高風(fēng)險崗位人員未落實(shí)定期核酸檢測。三是各級各類防控人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定點(diǎn)隔離場所的準(zhǔn)備和管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)急處置的流程還有待進(jìn)一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現(xiàn)象仍然較多,公共場所“一米線”要求未落實(shí),疫苗接種仍未達(dá)到應(yīng)接盡接,疫情入市還有可乘之機(jī)。這些問題基本上都是老問題,也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強(qiáng),全市疫情防控工作尚未真正進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)。近期,國家先后通報了一系列疫情案例,比如天津一名大學(xué)生,返回河南安陽后參加家庭聚餐感染家人和親戚,其中他的姐姐又是中學(xué)老師,引起所在學(xué)校學(xué)生感染。這些疫情案例時時警醒著我們,疫情尚未遠(yuǎn)去、形勢依然嚴(yán)峻,一旦因?yàn)橐咔榉揽匚绰鋵?shí)而導(dǎo)致我市出現(xiàn)疫情甚至聚集性疫情暴發(fā),我們將前功盡棄、“一失萬無”。大家要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好疫情防控工作的危機(jī)感和緊迫感,慎終如始抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。
三、關(guān)于下步疫情防控工作。
總的來講,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于疫情防控工作的重要論述,對標(biāo)上級要求,堅持問題導(dǎo)向,突出抓好三個方面工作。
第一,以更高的站位,進(jìn)一步壓實(shí)四方責(zé)任。進(jìn)入“兩節(jié)”“兩會”特護(hù)期以來,按照xx書記和xx市長的指示要求,市指揮部基本保持“一天一文、兩天一會、三天一查”的工作狀態(tài),各縣市區(qū)指揮部的安排調(diào)度也非常密集,但在落實(shí)的“最后一公里”上還有差距和不足。xx書記今天上午在現(xiàn)場點(diǎn)調(diào)研時指出,安排了不等于做了,做了不等于做好了,關(guān)鍵是各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)、各項(xiàng)工作落地。縱向來講,屬地的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,常態(tài)化聽取匯報、研究工作,遇到突發(fā)事件、重要情況要親赴現(xiàn)場、親自調(diào)度;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),不僅要沖在一線、靠前指揮,還要熟悉業(yè)務(wù)、解決問題;其他班子成員要各司其職、齊抓共管,抓好分管領(lǐng)域的疫情防控工作。同時,各縣市要研究細(xì)化并落實(shí)好防控體系向下延伸、指揮調(diào)度有效落地的問題,實(shí)現(xiàn)市縣指揮調(diào)度高效,基層落實(shí)執(zhí)行有力,真正將聯(lián)防聯(lián)控這張網(wǎng)拉得更寬、織得更密。橫向來講,各級指揮部的成員單位、工作組、工作專班要各司其責(zé),充分發(fā)揮好分工負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動的作用。各工作組組長單位要發(fā)揮好牽頭作用,全面理順組內(nèi)運(yùn)行機(jī)制,真正讓組內(nèi)各成員單位擰成一股繩、勁向一處使;各成員單位要堅決服從組長單位的調(diào)度指揮,研究工作要及時到,分派任務(wù)要堅決領(lǐng),重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何單位都不能打半點(diǎn)折扣。各工作專班要有人負(fù)責(zé)、有人做事,配齊力量、設(shè)崗到人、集中辦公,堅持24小時值守和日報告、零報告制度,確保一有突發(fā)事件,能夠第一時間及時響應(yīng)、第一時間處置到位。這里再次強(qiáng)調(diào),從今天起到3月15日特護(hù)期結(jié)束,市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報告工作開展情況。
第二,以更實(shí)的舉措,進(jìn)一步落細(xì)防控措施。這雖然是老生常談,但必須通過多次強(qiáng)調(diào),消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),使防控網(wǎng)絡(luò)織得更密、措施落得更細(xì)。
一是重點(diǎn)人群排查要更加高效。當(dāng)前,我市疫情防控的重中之重仍然是外防輸入,而外防輸入的關(guān)鍵就在于信息排查。一方面,要把自上而下的大數(shù)據(jù)信息排查抓實(shí),每一條信息都要迅速核實(shí),確保人員入市后第一時間掌握相關(guān)情況,真正做到人數(shù)、人頭、位置、管控情況“四清”;另一方面,要把自下而上的自主排查抓好,堅持外省流入我市人員一律須持有48小時核酸檢測陰性證明,抵市后24小時之內(nèi)再進(jìn)行一次核酸檢測,并自我健康監(jiān)測14天的防疫要求,做到入口、末端共同發(fā)力。入口關(guān),各縣市區(qū)要在高鐵站、火車站、汽車站、高速路口,龍山、鳳凰、花垣等縣還要在與外省相連的國省道路口,全面設(shè)置健康監(jiān)測服務(wù)點(diǎn),核查“兩碼”和核酸檢測記錄,不間斷的提醒外省入市人員就地進(jìn)行核酸檢測,積極為入市人員提供核酸采樣和檢測服務(wù),既科學(xué)精準(zhǔn)提供服務(wù),又不能影響正常交通秩序。末端關(guān),各縣市區(qū)要堅持“村排查、村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”的工作機(jī)制,科學(xué)整合社區(qū)(村)干部、鄉(xiāng)村振興工作隊、醫(yī)務(wù)人員、志愿者等方面力量,全覆蓋開展返鄉(xiāng)人員排查。市縣直屬工委負(fù)責(zé)抓好單位干部職工(含臨聘及購買服務(wù)人員)、機(jī)關(guān)院落住戶及其親屬的返鄉(xiāng)情況排查;各小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)抓好本小區(qū)居民返鄉(xiāng)情況排查,真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做細(xì)。凡在入口、末端發(fā)現(xiàn)中高風(fēng)險區(qū)旅居史、紅黃碼等風(fēng)險人員,一律登記造冊逐級上報疫情防控部門,分類落實(shí)集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施。
二是重點(diǎn)部位管控要更加規(guī)范。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的行業(yè)領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)的要求,堅持人、物、環(huán)境同防,壓實(shí)部門責(zé)任,不僅要管好機(jī)關(guān)、管好陣地,還要管好系統(tǒng)和行業(yè)。海關(guān)、市場監(jiān)管等部門要管好冷鏈物流場所,衛(wèi)健部門要管好醫(yī)療機(jī)構(gòu),教育部門要管好學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),交通運(yùn)輸、郵政管理等部門要管好交通站場和物流場所,文旅部門要管好旅游景區(qū)和星級賓館,市場監(jiān)管、商務(wù)等部門要管好商超市場、餐飲住宿、藥品零售等各類市場主體。所有公共場所和密閉空間要全面落實(shí)出入問詢、測量體溫、查驗(yàn)“雙碼”、佩戴口罩等最基本的防控措施;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“三站一場”、隔離場所等重點(diǎn)場所的防控措施務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。
三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設(shè)。目前,有三個專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風(fēng)險人員,可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負(fù)其責(zé)。同時,縣市流調(diào)隊伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。二是保障要落實(shí)到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應(yīng)對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時,還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
針對目前國際國內(nèi)疫情嚴(yán)峻形勢,結(jié)合我市疫情防控工作特點(diǎn),我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
當(dāng)前疫情防控形勢點(diǎn)多面廣,非常復(fù)雜,全市上下要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),堅決克服麻痹大意的思想,毫不松懈抓實(shí)抓細(xì),全力保護(hù)好xx人民群眾的生命安全和身體健康。一方面要從嚴(yán)從緊落實(shí)嚴(yán)防境外輸入防控措施,構(gòu)建入境人員全流程、全閉環(huán)防線。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看在火車站、機(jī)場派駐工作組,實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)接送、篩查檢測、屬地管控等閉環(huán)管理,對入境人員嚴(yán)格管控;另一方面要嚴(yán)格進(jìn)口貨物監(jiān)管。嚴(yán)把進(jìn)口冷鏈“首站定點(diǎn)冷庫”出入口關(guān),入庫前全部檢測消毒,在流通領(lǐng)域持續(xù)開展進(jìn)口水產(chǎn)品、肉品及冷凍冷藏單位排查,加強(qiáng)進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物抽查。
從現(xiàn)在開始,防指每日的研判機(jī)制要啟動,防指辦要及時、準(zhǔn)確下達(dá)發(fā)布各項(xiàng)應(yīng)急指令,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門提供工作遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要迅速進(jìn)入疫情防控應(yīng)急狀態(tài),嚴(yán)格按照市防指下達(dá)的指令,所有領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從我做起,從各位領(lǐng)導(dǎo)做起,堅決杜絕官僚主義、形式主義,親自上手,切實(shí)把各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
疫情防控是當(dāng)前最重要的政治責(zé)任!各項(xiàng)工作要細(xì)到關(guān)鍵處,細(xì)到點(diǎn)子上,關(guān)鍵是靠人來落實(shí)落細(xì)。要圍繞重點(diǎn)人員排查、核酸檢測、流調(diào)隊伍管理、隔離賓館準(zhǔn)備、社會面管控、重要輿情宣傳等方面,涉關(guān)部門要堅持底線思維,提前做好相關(guān)預(yù)案,做到心里有數(shù),打好提前量。要“快、準(zhǔn)、全”摸排重點(diǎn)地區(qū)來(返)x人員,及時精準(zhǔn)推送數(shù)據(jù)并協(xié)查管控到位。發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)哨點(diǎn)探頭作用。所有發(fā)熱門診24小時開診,嚴(yán)格“六清”篩查措施,壓實(shí)首診責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)“退熱藥品登記系統(tǒng)”全覆蓋。現(xiàn)在起取消大型會議和活動,做好人員密集場所人員分流。
要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、人員類別專業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。對疫情防控管理人員、技術(shù)人員、社區(qū)干部等,開展政策法規(guī)、應(yīng)對處置培訓(xùn)。宣傳部要繼續(xù)加大對疫情防控知識的普及,傳達(dá)防指指令和要求,同時做好輿情的引導(dǎo),對發(fā)布不實(shí)信息的,堅決予以打擊。并根據(jù)各處的實(shí)際情況,因地制宜的發(fā)揮出物防、技防的作用,想盡一切辦法控制和減少人員流動,做好群防群治,確保疫情的防控措施發(fā)揮作用、不留死角。市衛(wèi)健局要統(tǒng)籌做好各類防疫物資的調(diào)配使用,強(qiáng)化防疫物資的更新管理,確保防疫物資庫存充足、品質(zhì)可靠、使用安全。尤其是當(dāng)前正值季節(jié)交替,各單位在做好防疫物資保障的同時,也要為基層工作人員提供充足的生活物資,特別是要全力做好一線工作人員防寒保暖防護(hù)保障工作。
黨員干部要擔(dān)當(dāng)作為,黨員、干部、群團(tuán)組織、志愿者都行動起來,切實(shí)發(fā)揮出“強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管”的實(shí)際作用,市衛(wèi)健局及其他防指成員單位,要組成聯(lián)合督導(dǎo)組,從現(xiàn)在開始嚴(yán)格按照要求開展督導(dǎo)檢查,對存在問題的現(xiàn)場指出、現(xiàn)場整改。對不擔(dān)當(dāng)、不作為,推諉扯皮、搞形式主義、官僚主義,對防指的指令頂風(fēng)不辦的,要堅決按照上限查處。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x副市長和x常務(wù)副市長,分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,正貴書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來,統(tǒng)一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒有?多點(diǎn)監(jiān)測的預(yù)警機(jī)制建立了沒有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認(rèn)真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、x高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《x市應(yīng)對新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《x市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《x市全員核酸檢測方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測設(shè)備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時間落實(shí)核酸檢測。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場所、核酸檢測點(diǎn)等重點(diǎn)場所交叉感染和疫情傳播。三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,4小時內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結(jié)果。
消防火災(zāi)事故死亡14人,同比死亡人數(shù)上升56%;
市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時開展災(zāi)情會商,及時做好防范應(yīng)對和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四?!惫ぷ鳎ゾo抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級壓實(shí)到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作,要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應(yīng)急救援隊伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對處置,全力維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇五
同志們:
今天,我們召開全市疫情防控工作專題會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步提高站位、深化認(rèn)識、壓緊責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,壓實(shí)“四方責(zé)任”,進(jìn)一步扎牢疫情防控網(wǎng)絡(luò),鞏固來之不易的疫情防控成果。早上,我們一起收聽收看了全國、全省的疫情防控視頻會議,緊接著我們召開專題會議進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào),大家要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、對標(biāo)對表,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,思想認(rèn)識要再深化。當(dāng)前,疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,全球疫情仍處于高位流行,國內(nèi)疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā),零星病例多發(fā),截至目前全國共有10個高風(fēng)險地區(qū),170個中風(fēng)險地區(qū),近期,x市發(fā)展大規(guī)模聚集性疫情,給我們防控工作帶來更大風(fēng)險挑戰(zhàn),再次警醒我們疫情防控一刻松懈不得、大意不得,決不能心存僥幸。今年以來,全市各級各部門嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)三級協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進(jìn),做了大量卓有成效的工作,確保了“兩節(jié)”期間人民群眾的安定穩(wěn)定、健康祥和,對此市委、市政府是高度肯定的。因此,做好疫情防控工作仍然是頭等大事,全市上下務(wù)必提高政治站位、強(qiáng)化思想認(rèn)識,保持清醒頭腦,強(qiáng)化底線思維,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決鞏固來之不易的疫情防控成果,確保人民群眾生命安全和身體健康。
二、細(xì)化實(shí)化舉措,防控措施要再夯實(shí)。全市上下要從嚴(yán)壓緊防控責(zé)任,從細(xì)落實(shí)防控措施,不僅要有嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守的態(tài)度和決心,更要有堅決的執(zhí)行力和快速的落實(shí)力,切實(shí)構(gòu)筑疫情防控“防火墻”,確保我市疫情防控形勢持續(xù)向好。一要第一時間摸排管控。各級各有關(guān)部門要緊盯中高風(fēng)險地區(qū),密切關(guān)注各地疫情發(fā)展動態(tài),加強(qiáng)重點(diǎn)人群排查和健康管理,加快數(shù)據(jù)推送,確保重點(diǎn)地區(qū)入(返)x人員的排查管控動作迅速,處置精準(zhǔn)到位。各縣(市、區(qū))要充實(shí)排查隊伍力量,接到數(shù)據(jù)后要第一時間組織排查,確保不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管理,認(rèn)真做好近期重點(diǎn)地區(qū)14天新進(jìn)人員落地排查,嚴(yán)格落實(shí)健康管理,規(guī)范實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察和居家健康監(jiān)測等措施,確保健康管理措施第一時間落實(shí)到位。二要切實(shí)突出重點(diǎn)部位管控。要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,市衛(wèi)健局、教育局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急局、交通局等市直部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),分兵把口、閉環(huán)管理,重點(diǎn)對動車站、客運(yùn)站、商貿(mào)集市等人員聚集公共場所要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),落實(shí)“亮碼、測溫、戴口罩、不聚集”和定期通風(fēng)清潔消毒等措施,切實(shí)做好各類公共場所和重點(diǎn)部位的防控措施落實(shí)。學(xué)校、企業(yè)要加強(qiáng)人員管理,要嚴(yán)格按照一校一策、一地一策原則落實(shí)防控措施,落實(shí)核酸檢測常態(tài)化“應(yīng)檢盡檢”“適時抽檢”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,規(guī)范醫(yī)廢處置,嚴(yán)格入院患者準(zhǔn)入和陪護(hù)制度,堅決守住院感防控底線。特別是要深刻汲取近期x、x等地集中隔離點(diǎn)交叉感染引發(fā)本土疫情的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)集中隔離點(diǎn)管理,規(guī)范隔離人員核酸檢測流程,嚴(yán)防交叉感染。三要嚴(yán)防境外疫情輸入。當(dāng)前我市境外輸入防控工作嚴(yán)峻復(fù)雜、壓力倍增,偷私渡問題頻發(fā),給疫情防控工作帶來了風(fēng)險隱患。各縣(市、區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,成立工作專班,配合邊防、海警、海事等口岸管理職能部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和巡邏,落實(shí)動態(tài)報告制度,加強(qiáng)船員及相關(guān)作業(yè)人員的核酸檢測,嚴(yán)格海上管控,打擊非法入境,構(gòu)筑起應(yīng)對境外疫情輸入的堅固防線。
三、健全完善機(jī)制,指揮體系要再高效。各級防控指揮部要完善機(jī)制、快速反應(yīng),確保24小時應(yīng)急值守、指令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。市指揮部、各縣(市、區(qū))要根據(jù)人員變動等實(shí)際情況,及時調(diào)整補(bǔ)充防控隊伍和力量,確保人在其位、人盡其責(zé)。指揮體系要始終保持激活狀態(tài),堅持平戰(zhàn)結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)警研判、分析調(diào)度和協(xié)調(diào)指揮,確保行動精準(zhǔn)有力、防控有序有效。要按照“寧可備而無用,不可用而無備”原則,強(qiáng)化“三公(工)一大”融合協(xié)同機(jī)制,做好醫(yī)療救治、核酸檢測、流調(diào)溯源、物資儲備等各項(xiàng)工作。同時,要以實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)加強(qiáng)應(yīng)急演練,設(shè)置不同場景,反復(fù)推演每一個細(xì)節(jié)、每一個環(huán)節(jié),及時補(bǔ)上短板漏洞,在實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)中不斷提升應(yīng)急能力。
四、壓緊壓實(shí)責(zé)任,防控紀(jì)律要再嚴(yán)明。全市各級各部門要服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度,各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,堅守崗位、靠前指揮、深入一線,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)禁在疫情防控工作中敷衍塞責(zé),擅自脫離疫情防控崗位,不配合疫情防控工作等。市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室、市政府辦督查室要加強(qiáng)疫情防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅決防止僥幸心理和麻痹思想,以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)把防疫各項(xiàng)措施落到實(shí)處,對防控工作行動不迅速、責(zé)任不落實(shí)、防控不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,我們要始終保持戰(zhàn)備狀態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)做好疫情防控工作的責(zé)任感和緊迫感,擔(dān)當(dāng)作為,慎終如始,不斷鞏固疫情防控成果,確保我市疫情防控形勢持續(xù)向好。
同志們:
剛才,xx副市長和xx常務(wù)副市長,分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
第一,思想認(rèn)識要全面到位。從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計確診已突破30592萬例,累計死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到100多個國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計有25省89市報告本土疫情,累計報告5094例感染者。高風(fēng)險地區(qū)18個,中風(fēng)險地區(qū)84個,特別是xxxx近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,xx市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來,統(tǒng)一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期xx疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒有?多點(diǎn)監(jiān)測的預(yù)警機(jī)制建立了沒有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認(rèn)真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應(yīng)對新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測設(shè)備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出國省“兩會”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時間落實(shí)核酸檢測。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場所、核酸檢測點(diǎn)等重點(diǎn)場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,4小時內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結(jié)果。
第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計發(fā)生各類安全事故xxxx起,死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%,死亡人數(shù)下降x%。其中,全市累計發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故xx起,死亡xx人,同比起數(shù)下降xx%、死亡人數(shù)下降xx%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%、死亡人數(shù)上升x%;消防火災(zāi)事故死亡xx人,同比死亡人數(shù)上升xx%;其他事故xx起,同比事故起數(shù)上升xx%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)防控措施,堅決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)?、非煤礦山、危險化學(xué)品、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動向,及時準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時開展災(zāi)情會商,及時做好防范應(yīng)對和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四保”工作,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。
三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級壓實(shí)到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作,要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應(yīng)急救援隊伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對處置,全力維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定。
務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設(shè)。目前,有三個專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風(fēng)險人員,可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負(fù)其責(zé)。同時,縣市流調(diào)隊伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實(shí)到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應(yīng)對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時,還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
今天會議的主要任務(wù)是深刻理解、貫徹落實(shí)xx書記在全省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議上的講話精神,安排部署當(dāng)前和下一步全市疫情防控工作。
昨天,xx省黨委召開全省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議,xx書記主持會議并發(fā)表講話,深入分析了當(dāng)前疫情形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,講的非常深刻、非常透徹,振聾發(fā)聵、發(fā)人深省,也點(diǎn)出了各地存在的思想上麻痹、情緒上厭倦、措施上敷衍、責(zé)任上松懈等思想根子上和工作末端上的問題,強(qiáng)調(diào)這場疫情是我們必須迎接好的一場大考。做好當(dāng)前工作,我們必須深刻領(lǐng)會、深入貫徹xx書記講話精神,切實(shí)過好思想關(guān)、作風(fēng)關(guān)、責(zé)任關(guān),抓好六個方面18個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作落實(shí),確保打贏疫情這場遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
思想是行動的先導(dǎo)。要想做好當(dāng)前的工作,就必須先要過好思想關(guān)。一是要切實(shí)去除盲目樂觀的錯誤認(rèn)識。經(jīng)過我市一段時間的全力抗疫,疫情防控取得了一些成效,防控的范圍越來越明朗,風(fēng)險底數(shù)越來越清晰,這是值得肯定的,也是通過廣大干部群眾的努力獲得的。但當(dāng)前一些干部面對疫情形勢盲目樂觀,在思想上有所麻痹,認(rèn)為疫情不嚴(yán)重,波及面、波及區(qū)域有限,總體可控,很快會過去,等等。這些錯誤思想認(rèn)識,反映了我們有的干部對疫情形勢看的不透徹、思想不清醒、認(rèn)識不到位等問題,甚至有“坐等云開霧散”的心態(tài)。這里必須強(qiáng)調(diào),樂觀要有樂觀的基礎(chǔ),坐著等是等不來樂觀的,如果沒有清醒的認(rèn)識,沒有扎實(shí)的工作,是等不到樂觀的形勢和局面的。我們必須以對人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)的態(tài)度,提高政治站位,時刻繃緊防控之弦,堅決克服麻痹思想、松懈心態(tài)、僥幸心理,毫不松懈抓好疫情防控各項(xiàng)工作。二是要切實(shí)去除被動應(yīng)對的錯誤認(rèn)識。當(dāng)前,我市有的地方、有的部門疫情防控工作積極主動,也有的并沒有進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)和戰(zhàn)時狀態(tài),或者說是進(jìn)入狀態(tài)了,但依然四平八穩(wěn)老樣子,面對嚴(yán)峻的疫情防控形勢,還處于一種“兵來將擋、水來土掩”的消極、被動應(yīng)付狀態(tài),疫情在哪兒出現(xiàn)了,才在哪兒采取相應(yīng)的措施來處置,僅僅是在正常工作的基礎(chǔ)上附加了一些疫情防控的要求,可以說,應(yīng)對疫情完全處于被動狀態(tài),把主動權(quán)讓給了疫情,讓給了疫情傳播的不可預(yù)測性。我們必須清醒認(rèn)識到,如果不能把疫情防控的主動權(quán)牢牢抓在手里頭,疫情一旦出現(xiàn),必然會防不勝防、不勝應(yīng)對。這次疫情中,區(qū)內(nèi)市內(nèi)很多問題都能反映出來這一點(diǎn),比如說我們處置有的確診病例,流調(diào)時間相對較長,反映出來不及時,造成密接者、次密接者和風(fēng)險人員成倍增加,給工作帶來的壓力和負(fù)擔(dān)不勝負(fù)荷。三是要切實(shí)去除重保輕控的錯誤認(rèn)識。當(dāng)前,我們有的干部怕采取一些相對嚴(yán)格的管控措施,怕對生產(chǎn)生活造成影響,對xx省“關(guān)、停、管、控”的要求理解不到位、工作不到位,這種認(rèn)識是錯誤的,我們不能眼睛只看到當(dāng)前的發(fā)展、一域的發(fā)展,如果不采取相對嚴(yán)格的管控措施,一旦疫情蔓延,就連目前的管控狀態(tài)都保不住,更談不上什么正常發(fā)展,到那個時候,即使采取更加嚴(yán)格的措施也無法挽回造成的影響和損失。正如來xx督導(dǎo)的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組組長xxx同志所說的“現(xiàn)在不爭取時間抓防疫,將來就沒有時間抓發(fā)展。”我們必須認(rèn)識到,一域不安則全市不安、全省不安,當(dāng)前的工作不是以正常狀態(tài)為主向防疫工作修正,而是要以防疫工作為主向正常狀態(tài)修正,要把疫情防控作為當(dāng)前工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作的首要前提,切實(shí)抓緊抓細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。
好的作風(fēng)是做好各項(xiàng)工作的重要前提和保障,在當(dāng)前疫情復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下,更要樹起好作風(fēng)、體現(xiàn)好作風(fēng)。一是好作風(fēng)要體現(xiàn)在統(tǒng)籌安排的程度上。統(tǒng)籌安排考慮不到、組織不到,都會在工作末端造成混亂和梗阻等問題。我們在統(tǒng)籌安排各個工作環(huán)節(jié)中必須要緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí),以細(xì)致周密、全面科學(xué)的組織部署推動工作有力落實(shí)。二是好作風(fēng)要體現(xiàn)在工作細(xì)化的程度上。從xx省黨委督導(dǎo)反饋的問題和我們自己發(fā)現(xiàn)的問題來看,我們疫情防控中的很多工作抓的還是比較粗,有的地方面對疫情一封了之、一堵了之,這種做法會帶來很多問題。比如,在開展大規(guī)模核酸檢測中,對保供的一些人員、保運(yùn)轉(zhuǎn)的一些企業(yè)員工、保生產(chǎn)的一些司機(jī),沒有做到提前、細(xì)致的安排,導(dǎo)致后期出現(xiàn)了很多問題;對一些長時間堅持工作的防疫卡點(diǎn)工作人員,有的也存在只給任務(wù)、不給保障的問題,造成很多工作難以落實(shí)。在疫情防控中,必須充分考慮細(xì)節(jié),做好工作的細(xì)化,從細(xì)字著手防微杜漸,通過抓好每個工作細(xì)節(jié)來保障整體疫情防控工作。三是好作風(fēng)要體現(xiàn)在措施落實(shí)的程度上。疫情發(fā)生以來,xx省對疫情防控工作的方方面面提了很多具體的要求,市上也進(jìn)行了工作部署、提出了落實(shí)要求、制定了工作措施,但這些要求是不是真的落實(shí)下去了?落實(shí)的效果怎么樣?還得打個問號。至少從反映上來的情況看,一些小區(qū)人員扎堆、私自外出等等問題,不管是在發(fā)生疫情的xx區(qū)、xxx市,還是在其他縣區(qū),都還時??梢?。要推動疫情防控取得實(shí)效,必須壓實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,加大問責(zé)力度,力促責(zé)任壓實(shí)、工作落地。四是好作風(fēng)要體現(xiàn)在基層動員的程度上。這場疫情中,我們組織大量機(jī)關(guān)干部下沉基層投身疫情防控工作,但是在基層動員上,還存在籠而統(tǒng)之、工作不到位、定人定崗定責(zé)不具體的情況,我們必須要把具體責(zé)任明確到具體干部,讓每個基層組織、每個干部都發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。五是好作風(fēng)要體現(xiàn)在群眾發(fā)動的程度上。當(dāng)前,我們開展防控工作往往偏重于硬性采取防控措施,忽視對群眾的宣傳發(fā)動,還一定程度存在著政策宣傳解讀、疫情信息公布不到位等問題,造成群眾獲取信息不對稱,使群眾產(chǎn)生了大量疑惑、不解甚至不滿情緒。必須要進(jìn)一步加大疫情防控中的宣傳引導(dǎo)力度,及時向群眾推送疫情防控知識,通報相關(guān)情況,增強(qiáng)公眾防控意識,引導(dǎo)群眾主動配合防控工作,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人擔(dān)責(zé)的群防群控工作局面。六是好作風(fēng)要體現(xiàn)在工作的溫度上。在落實(shí)區(qū)域管控措施中,很多地方出現(xiàn)了給小區(qū)單元門上鎖、封單元門和推土堵鄉(xiāng)村道路等現(xiàn)象,工作比較簡單粗暴,這也是一種圖省事、怕?lián)?zé)的表現(xiàn),如果不及時加以糾正,會產(chǎn)生很壞的影響。我們的干部在基層干工作,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式方法,用工作的溫度贏得群眾的感情。上面說的六個方面的好作風(fēng)能否把握好,決定著我們的作風(fēng)能否切實(shí)轉(zhuǎn)變,也決定著我們的疫情防控工作能否真正落到實(shí)處、取得實(shí)效,大家必須在疫情防控工作中高度重視,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)做到務(wù)實(shí)、細(xì)致、周密、順暢,真正以優(yōu)良作風(fēng)展現(xiàn)我們的工作水平、工作努力、工作素質(zhì)。只要作風(fēng)關(guān)過了,工作做到位了,各級干部就會給我們鼓掌,群眾會給我們點(diǎn)贊,做不到位,即使吃了苦、受了累,最后的結(jié)果也是干部挨罵、群眾不滿。
疫情這場大考是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對的政治考驗(yàn),打贏疫情防控這場戰(zhàn)役也是我們必須盡到的政治責(zé)任。一是要扛起守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任。各地各部門要牢牢豎立政治意識,切實(shí)提高政治站位,堅決守好責(zé)任田,打好主動仗,進(jìn)一步細(xì)化疫情防控責(zé)任分工,確保每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)都能責(zé)任到人、落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))黨委和政府要切實(shí)履行轄區(qū)疫情防控責(zé)任,抓好轄區(qū)疫情防控工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要將責(zé)任細(xì)到點(diǎn)位、落實(shí)落地,把每一個單元的工作都做到位。二是要扛起貫徹落實(shí)、一落到底的責(zé)任。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好xx省黨委和政府關(guān)于疫情防控工作的要求,不折不扣抓好xx省和我市關(guān)于疫情防控的具體工作部署,堅決杜絕政策落實(shí)上熱、中溫、下冷的問題,推動疫情防控措施一落到底、落地見效。三是要扛起心懷人民、為民解憂的責(zé)任。我們在疫情防控中嚴(yán)控是為了群眾,在疫情防控中多送溫暖、多做一些有溫度的工作也是為了群眾,群眾的生命安全和生活保障都極其重要,哪一邊都不能偏廢,必須抓好抓牢。我們要牢牢樹立起人民至上、生命至上的理念,本著為人民負(fù)責(zé)、為人民著想、為人民謀利的態(tài)度來抓好疫情防控各項(xiàng)工作。四是要扛起組織發(fā)動、干部當(dāng)先的責(zé)任。面對這場突然襲來的疫情,從市上到xx區(qū)、xx市都有一些干部被封閉管理、風(fēng)險管控,xxx甚至有些鎮(zhèn)整個鎮(zhèn)的干部都被封控管理了,在這種情況下,正是我們發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢的時刻,也是各級干部勇于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)的時刻。面對工作重任和挑戰(zhàn),很多干部挺身而出、積極補(bǔ)位,有的干部在隔離狀態(tài)下仍然不忘工作、不耽誤工作,但是我們發(fā)現(xiàn)有個別干部存在躲清閑、逃避責(zé)任的現(xiàn)象,對于這種不擔(dān)當(dāng)不作為的干部一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅問責(zé)。五是要扛起全市同心、共抗疫情的責(zé)任。在疫情防控過程中,全市上下不分你我、齊心抗擊疫情。比如,當(dāng)前沒有確診病例的xx縣、xx縣、xx區(qū)主動聽從全市調(diào)度,在醫(yī)務(wù)人員、核酸檢測人員、醫(yī)療物資等方面全力支援xx區(qū)和xxx市;市直機(jī)關(guān)大量干部下沉一線開展工作;xx區(qū)在自身疫情防控工作任務(wù)十分繁重的狀態(tài)下,還擠出了大量的隔離場所支援xx市,這些都反映出我市上下共抗疫情的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的責(zé)任心,也彰顯了廣大黨員干部的風(fēng)格和精神。我們就是要大力發(fā)揚(yáng)勠力同心、共抗疫情的抗疫精神,進(jìn)一步凝聚起抗疫力量,推動全市廣大干部群眾心往一處想,勁往一處使,時刻守望相助、同舟共濟(jì)、共克時艱。六是要扛起統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任。要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,在抓好疫情防控的同時,及時加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,在“穩(wěn)”上持續(xù)用力,在“進(jìn)”主動作為,在“?!鄙先σ愿?,真抓實(shí)干、查損補(bǔ)失、查弱補(bǔ)強(qiáng),嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”工作要求,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力保障改善民生,維護(hù)好特殊時期的社會穩(wěn)定。
關(guān)于當(dāng)前的工作,市委已經(jīng)多次作了細(xì)化部署,在這里我再強(qiáng)調(diào)6個方面18個環(huán)節(jié)的工作,主要是對疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署再推進(jìn),也為大家進(jìn)一步厘清思路、明確重點(diǎn)、指明路徑,請各地各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一是在突發(fā)疫情處置方面,要切實(shí)抓好流調(diào)溯源、監(jiān)測預(yù)警和密接者、次密接者、風(fēng)險人員管控三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
二是在疫情區(qū)域管控方面,要切實(shí)抓好集中隔離場所管理、封控區(qū)域管理和居民小區(qū)、鄉(xiāng)村管理三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
三是在防止疫情擴(kuò)散外溢方面,要切實(shí)抓好往來通道的查驗(yàn)、公共場所的關(guān)停和群體性活動的暫停三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
四是在防疫工作儲備方面,要切實(shí)抓好隔離場所儲備、醫(yī)療物資儲備、人員力量儲備三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。在隔離場所儲備上,要備好余量,沒有疫情的地方要做好支援疫情嚴(yán)重地區(qū)的準(zhǔn)備。人員儲備方面,主要是醫(yī)療人員和流調(diào)工作人員的儲備,要確保一旦有新的情況,能在最短時間完成流調(diào),完成風(fēng)險管控。
五是在規(guī)模核酸檢測組織方面,要切實(shí)抓好組織安排、結(jié)果反饋、數(shù)據(jù)統(tǒng)計三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作,保證應(yīng)檢盡檢,打通梗阻環(huán)節(jié),真正起到排查風(fēng)險、排除風(fēng)險的作用。
六是在生產(chǎn)生活保障方面,要切實(shí)抓好群眾生活、保熱保供、重點(diǎn)生產(chǎn)三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。首先要重點(diǎn)做好群眾生活保障,尤其是被隔離被封控的群眾生活保障,要盡快激活干部包社區(qū)、包鄉(xiāng)村工作制度機(jī)制,確保生活物資供應(yīng)充足,同時保證供應(yīng)鏈條完備,讓物資能夠更高效的送到群眾家里、群眾手上。還要重點(diǎn)保障好民生企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn),幫助企業(yè)紓困解難。
這6個方面18個環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,關(guān)鍵是認(rèn)識到位、組織到位、落實(shí)到位。
同志們,我們要過好思想上、作風(fēng)上、責(zé)任上的這“三關(guān)”,迎接好疫情防控這場大考,不論是x區(qū)和x市,還是其他各縣區(qū)都必須過好這“三關(guān)”,堅決貫徹落實(shí)xx省黨委、政府的決策部署,落實(shí)好xx省黨委、政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部的有關(guān)會議、文件精神,深入貫徹落實(shí)xx書記在昨天全省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議上提出的“心懷國之大者、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,處理好整體和局部、防疫和發(fā)展、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系;抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、阻斷疫情擴(kuò)散,堅決筑好防火墻、管控風(fēng)險源、打好包圍圈;周密組織安排、做好防疫保障,從力量、物資、服務(wù)三個方面強(qiáng)化保障”,以及__強(qiáng)調(diào)的“分析對照檢查自身工作中存在的問題,及時整改完善”等相關(guān)要求,結(jié)合xx省黨委督查反饋的問題,掛賬銷號、立說立行、立查立改,切實(shí)補(bǔ)好防控的短板漏洞,把疫情防控工作做的越來越好,進(jìn)一步筑牢疫情防控防線,堅決打贏疫情遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),在這場大考中交上讓黨委、政府和群眾滿意的答卷。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇六
同志們:
剛才,xx副市長和xx常務(wù)副市長,分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
第一,思想認(rèn)識要全面到位。從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計確診已突破30592萬例,累計死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到100多個國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計有25省89市報告本土疫情,累計報告5094例感染者。高風(fēng)險地區(qū)18個,中風(fēng)險地區(qū)84個,特別是xxxx近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,xx市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來,統(tǒng)一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期xx疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒有?多點(diǎn)監(jiān)測的預(yù)警機(jī)制建立了沒有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認(rèn)真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應(yīng)對新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測設(shè)備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出國省“兩會”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時間落實(shí)核酸檢測。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場所、核酸檢測點(diǎn)等重點(diǎn)場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,4小時內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結(jié)果。
第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計發(fā)生各類安全事故xxxx起,死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%,死亡人數(shù)下降x%。其中,全市累計發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故xx起,死亡xx人,同比起數(shù)下降xx%、死亡人數(shù)下降xx%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%、死亡人數(shù)上升x%;消防火災(zāi)事故死亡xx人,同比死亡人數(shù)上升xx%;其他事故xx起,同比事故起數(shù)上升xx%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)防控措施,堅決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)?、非煤礦山、危險化學(xué)品、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動向,及時準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時開展災(zāi)情會商,及時做好防范應(yīng)對和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四保”工作,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。
三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級壓實(shí)到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作,要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應(yīng)急救援隊伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對處置,全力維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定。
務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設(shè)。目前,有三個專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風(fēng)險人員,可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負(fù)其責(zé)。同時,縣市流調(diào)隊伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實(shí)到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應(yīng)對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時,還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇七
同志們:
首先,我代表市委、市政府對受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。剛才,聽了部分縣(市)、區(qū)財稅部門的發(fā)言,總體感覺,大家對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),很多縣(市)、區(qū)在職責(zé)范圍內(nèi)善于鉆研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明顯。
正是在大家的不懈努力下,面對20xx年異常困難的形勢,我市的財稅工作仍然取得了顯著的成績。希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動財稅工作再上一個新臺階。剛才,熊局長、楊局長、趙局長分別做了很好的發(fā)言,我都同意,請大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、回顧過去,財稅部門出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年,面對金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,全市上下積極應(yīng)對,逆境中迎難而上,在較短時間內(nèi)遏制了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長。全年地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資均突破1000億元大關(guān),gdp增速居全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)利潤、利稅增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額941億元、貸款余額621億元、全社會消費(fèi)品零售總額330.3億元。城鎮(zhèn)化率比上年提高1.83個百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)14170元和5540元,實(shí)際增長10.3%和10%。特別是財稅收入實(shí)現(xiàn)了新突破,財政支持發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。全市境內(nèi)財政收入完成106.9億元,同比增長17.2%,一般預(yù)算收入55.9億元,收入規(guī)模連升兩級居全省第5位,同比增長14.6%,居全省第3位。其中,國稅部門完成地方收入10.7億元,增長7.6%,高于全省平均增幅12.2個百分點(diǎn);地稅部門完成地方收入24.8億元,增長15.9%,高于全省平均增幅1.6個百分點(diǎn);財政部門完成收入20.3億元,同比增長17%。一般預(yù)算支出完成131.4億元,同比增長32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10個位次。稅收收入成為全市收入增長的主動力,稅收收入完成39.9億元,居全省第5位,同比增長16.1%,居全省第3位,均創(chuàng)近年最好水平。稅收占一般預(yù)算收入比重為71.5%,比上年提高1個百分點(diǎn)。12個縣(市)、區(qū)中有8個縣(市)、區(qū)的一般預(yù)算收入超過了兩億元,其中,新鄉(xiāng)縣突破了5億元大關(guān),輝縣市突破了9億元大關(guān)。
一年來,市財政部門強(qiáng)化收入征管和分析,積極爭取上級最大支持,加強(qiáng)財政監(jiān)管,著力提高收入質(zhì)量,在保證法定支出的同時,多方籌措資金,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的重大決策部署。通過加大契稅清理力度,全市契稅收入完成3.7億元,同比增收1.1億元,占全市增收額的15.2%。市國稅、地稅部門想了很多辦法,不斷挖掘潛力,努力尋求新的增長點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。市國稅部門緊盯目標(biāo),過程控制,細(xì)化工作思路,按月分解目標(biāo),并且班子成員帶隊組成工作組深入基層進(jìn)行督導(dǎo),加強(qiáng)征收工作。經(jīng)國稅部門努力,增值稅在結(jié)構(gòu)性減稅和政策性退稅等多重影響下,年底一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)下降局面增長0.8%,高于全省9.5個百分點(diǎn)。市地稅部門突出重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的管理,加強(qiáng)涉稅信息對比分析,應(yīng)用和升級稅源電子動態(tài)圖,推行餐飲業(yè)“參數(shù)定稅法”,實(shí)行最低稅負(fù)警戒線制度。20xx年企業(yè)所得稅在連續(xù)7個月降幅超過30%的情況下,最終全年增長12.9%,在企業(yè)效益下滑、全省增幅負(fù)增長的情況下,實(shí)屬不易。同時我市的資源稅、房產(chǎn)稅、印花稅、契稅等小稅種同比增長33.9%,增收3.3億元,占增收額的半壁江山。
20xx年以來,全市財稅部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),緊抓經(jīng)濟(jì)回升的良好勢頭,對工作早安排、早部署、早落實(shí),財政收支實(shí)現(xiàn)了“首季開門紅”。一季度,全市一般預(yù)算收入完成16.6億元,同比增長25%,收入規(guī)模居全省第5位。其中:稅收收入完成11.3億元,同比增長35.4%;非稅收入完成5.3億元,同比增長7.2%。稅收收入和非稅收入規(guī)模均居全省第4位。全市一般預(yù)算支出完成25億元,同比增長19.8%,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。
實(shí)踐再次證明,我市財稅系統(tǒng)三個部門的領(lǐng)導(dǎo)班子是堅強(qiáng)有力的,干部職工是勤奮敬業(yè)、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長多次批示,對大家的工作給予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通過大家向全市廣大財稅系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,堅定做好全年財稅工作的信心。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁,形勢明顯好于去年,國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)一步向好、宏觀政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性、省市持續(xù)明確的工作思路等積極因素在不斷累積,但20xx年的形勢依然復(fù)雜。
一是國際國內(nèi)不確定不穩(wěn)定因素增多。可以總結(jié)為“三個不確定、一個兩難”?!叭齻€不確定”是外需能恢復(fù)到何種程度不確定,世界各國應(yīng)對危機(jī)的態(tài)度措施由去年的高度一致到今年應(yīng)對態(tài)度措施是否一致不確定,潛在的金融風(fēng)險使金融危機(jī)是否有新的爆發(fā)點(diǎn)不確定?!皟呻y”是指如何處理好經(jīng)濟(jì)增長與抑制通脹關(guān)系存在兩難局面。
二是國家金融調(diào)控側(cè)重點(diǎn)發(fā)生變化。受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整特別是貨幣政策調(diào)整的影響,資金要素保障不足可能成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要制約因素。央行已經(jīng)宣布從20xx年2月25日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn),這將直接影響金融機(jī)構(gòu)信貸投放速度和新開工項(xiàng)目的貸款。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級壓力驟增。去年全市14個增加值超十億元規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中,有5個屬于高耗能行業(yè),國家結(jié)構(gòu)調(diào)整政策必然會給這些行業(yè)帶來壓力,而這些行業(yè)又恰恰是我市當(dāng)前和今后一段時期是財政稅收和就業(yè)的重要來源和渠道。而我市的新能源、新醫(yī)藥、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展、做大做強(qiáng)尤為關(guān)鍵。
四是結(jié)構(gòu)性減收壓力依然存在。首先,近兩年我市新增大型項(xiàng)目仍然較少,對稅收的拉動效果較小。其次,房地產(chǎn)稅收持續(xù)高位增長有困難。第三,重點(diǎn)企業(yè)稅收面臨一定壓力。我市部分重點(diǎn)企業(yè)虧損歷史存量較大,需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。
今年一季度,我們自己與自己相比,全市一般預(yù)算收入總體上保持了穩(wěn)定增長,但放在全省的范圍來看,全市一般預(yù)算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,稅收比重居全省第17位。非稅收入同比增長7.2%,低于全省平均水平31.7個百分點(diǎn)。面對嚴(yán)峻形勢,一方面,我們要有清醒認(rèn)識,做好應(yīng)對準(zhǔn)備,另一方面,要對工作堅定信心,對困難敢于面對、善于應(yīng)對,把今年的財稅工作做得更好。
三、奮發(fā)有為地做好今年的財政稅收工作。
今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),市委、市政府都已作出了部署,全市財稅部門要堅決貫徹落實(shí)好市委、市政府“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”總體思路,全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)明確首要任務(wù),落實(shí)工作目標(biāo)。牢固樹立大局觀念,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)決定財稅的思想,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展作為財稅工作的首要任務(wù),積極主動發(fā)揮財稅調(diào)控作用,切實(shí)履行好支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé),為黨委、政府制定政策當(dāng)好參謀助手。要統(tǒng)籌兼顧,既要抓好政府投資項(xiàng)目及資金的落實(shí),集中財力保證一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做到快到位、快實(shí)施、快見效;又要抓好結(jié)構(gòu)性減稅、新型農(nóng)村住宅社區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項(xiàng)政策的落實(shí),把更多財政資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)。要突出支持企業(yè)發(fā)展,用稅收、財政貼息等多種政策手段,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
(二)堅持依法治稅,抓好組織收入。今年財政一般預(yù)算收入目標(biāo)是增長13%,這既是全市各級財稅部門必須堅決完成的工作目標(biāo),也是全市實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。要處理好全局與重點(diǎn)、組織收入與支持發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)與確?;竟卜?wù)能力的關(guān)系,繼續(xù)嚴(yán)格堅持依法治稅的原則,強(qiáng)化配合聯(lián)動,加強(qiáng)收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動性。深化“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。優(yōu)化稅收征管環(huán)境,切實(shí)加大涉稅違法案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為。加大上級資金爭取力度,20xx年,上級對我市的各項(xiàng)財政補(bǔ)助比20xx年凈增了21億元,爭取土地整理項(xiàng)目、中央淘汰落后產(chǎn)能獎勵、中小學(xué)校舍安全工程、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金等資金規(guī)模都在全省五分之一以上,較大地緩解了我市財力不足的矛盾,目前,中央和省對地方的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,支持渠道明顯增多,更加注重公開、透明和規(guī)范。財政部門要認(rèn)真研究上級重點(diǎn)扶持的方向,做到充分準(zhǔn)備、積極爭取、主動匯報,做好上級資金爭取工作。各縣(市)、區(qū)政府要加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保財稅部門依法征收,實(shí)現(xiàn)收入預(yù)算目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化支出管理,提高保障水平。當(dāng)前,我市減收增支壓力不斷加大,各級財政部門要保持清醒頭腦,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),為各級政府當(dāng)好家、理好財,確保財盡其用、用當(dāng)其時、用在其所,發(fā)揮最大效益。一要強(qiáng)化支出管理。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,凡是預(yù)算安排的項(xiàng)目,要加快支出進(jìn)度,確保早出效益。以提高財政支出效率為切入點(diǎn),探索建立節(jié)約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度,把日常財政行為納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。切實(shí)規(guī)范管理,科學(xué)理財,要完善預(yù)算編制制度,健全完善財政支出績效評價體系,推進(jìn)財政支出的民主化科學(xué)化。加強(qiáng)財政監(jiān)督,充分發(fā)揮財政部門綜合監(jiān)督管理職能,抓好對財政資金使用情況的跟蹤問效和檢查,使財政資金能夠發(fā)揮最好的效益。二要保證重點(diǎn)支出。牢記“兩個務(wù)必”,牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)行為。做到厲行節(jié)約,從嚴(yán)從緊控制支出,千方百計降低行政成本,把更多的財力用在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生上。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,集中財力保經(jīng)濟(jì)增長、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出臺的涉及民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策、事項(xiàng),要千方百計籌措資金,保障到位。三要保證人員工資和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。財政資金首先要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),要不折不扣地落實(shí)好規(guī)范津貼補(bǔ)貼和義務(wù)教育教師績效工資政策,足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育特崗教師工作待遇,千方百計保障干部教師的津補(bǔ)貼發(fā)放,不能以任何理由拖欠。
(四)完善體制機(jī)制,落實(shí)財稅政策。一要認(rèn)真兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。把兌現(xiàn)好稅收優(yōu)惠政策,作為稅務(wù)部門服務(wù)發(fā)展、扶持民生、促進(jìn)和諧的重要抓手和切入點(diǎn)。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,認(rèn)真落實(shí)下崗再就業(yè)人員、殘疾人、涉農(nóng)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,及時為企業(yè)辦理出口退稅、減免稅等手續(xù)。同時,要規(guī)范行政自由裁量權(quán),建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二要繼續(xù)深化財稅體制改革。要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步完善公共財政體系和財稅宏觀調(diào)控政策,調(diào)動各方面積極性,加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制機(jī)制。加快完善稅收制度,堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),公平稅收負(fù)擔(dān),規(guī)范收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。注重運(yùn)用財政資金和政策引導(dǎo)民間投資和居民消費(fèi),調(diào)動企業(yè)、居民等市場主體的積極性。三要加強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。把加強(qiáng)財政調(diào)控、深化財稅改革與強(qiáng)化財政管理結(jié)合起來,牢固樹立現(xiàn)代財政管理觀念,扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求,從強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作和基層財政建設(shè)做起,確保財政管理工作取得明顯進(jìn)展。
(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷增強(qiáng)合力。財稅部門是保障政府履行職能的重要部門,應(yīng)對危機(jī)、迎戰(zhàn)困難對財稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求,各級財稅部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,把生財、理財、聚財融會貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀助手,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局;主動加強(qiáng)溝通,為納稅人提供熱情、周到、高效、便捷的服務(wù),為企業(yè)及時提供財政信息、稅收政策信息、征管信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對企業(yè)承諾的事項(xiàng)要全力以赴,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步提升能力水平。要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)國家大政方針、法律法規(guī)、專業(yè)知識的研究學(xué)習(xí),不斷深化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財稅工作客觀規(guī)律的認(rèn)識,把推動科學(xué)發(fā)展的積極性與求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度結(jié)合起來,不斷提高做好財稅工作的能力和水平。要進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”的總體部署和今年的財稅工作目標(biāo),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),不折不扣的圓滿完成,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從教育、制度、監(jiān)督入手,全面提高財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,真正以制度管權(quán)、管人、管事。
同志們,財稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映,又是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐和必要保障,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望全市財稅戰(zhàn)線的干部職工能夠高度重視,通力協(xié)作,確保實(shí)現(xiàn)20xx年的財稅工作目標(biāo),為我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全市公安工作會議,貫徹落實(shí)市委全會精神,總結(jié)20xx年工作,部署今年工作。首先,我給辛勤工作在公安戰(zhàn)線的各位干警拜個早年!同時,向剛才受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和個人表示衷心的祝賀!
下面,我先表達(dá)三層意思,過會兒,王書記還將作重要講話。
第一層意思:公安工作在平安創(chuàng)建中功不可沒。
過去一年,全市公安系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展有作為。始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局放在首位,特別是在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、“三違”整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法整改等行動工作中,我們公安把握非常全面、介入非常及時、行動非常果斷,真正為發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
過去一年,全市公安工作維護(hù)穩(wěn)定有實(shí)效。堅持“穩(wěn)定是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提”的原則,刑事打擊能力不斷增強(qiáng),保持了近三年命案全破的良好態(tài)勢(前期的分尸案經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作得到偵破,有力安撫了民心),實(shí)現(xiàn)了近三年接處警、刑事發(fā)案和命案“三下降”的良好局勢,圓滿完成了世博會、世合賽以及全省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場會等各類重大活動的安保工作,交通與消防安全的各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降,確保了全市社會治安的持續(xù)向好。
過去一年,全市公安干警隊伍素質(zhì)有提升。精細(xì)化管理和團(tuán)隊建設(shè)深入開展,民警的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性得到激發(fā),隊伍的凝聚力,戰(zhàn)斗力,特別在人民群眾中的公信力得到提升;警營開放日、公共關(guān)系活動月等警民互動舉措全面推開,警民關(guān)系有了新的改善,人民群眾對“公安機(jī)關(guān)”的滿意度進(jìn)一步提高。
在這里,我代表市政府對全市公安干警表示衷心的感謝。
第二層意思:公安工作在和諧構(gòu)建中任重道遠(yuǎn)。
20xx年是我們城市大建設(shè)、項(xiàng)目大投入之年(三環(huán)線啟動建設(shè),城東新區(qū)全面建設(shè),舊城改造整體推進(jìn),城西新城擴(kuò)容提升;各類投資將突破400億元,其中政府性投資力超100億元,工業(yè)投資力超200億元,商貿(mào)服務(wù)業(yè)投資力超85億元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資超10億元,另加房地產(chǎn)投資50-60億元),也是發(fā)展形勢非常復(fù)雜的一年(涉及到群眾利益的征地、拆遷等難度越來越大,城市擴(kuò)張下社會治安日趨復(fù)雜,量大面廣的刑事發(fā)案仍在高位運(yùn)行,交通消防安全隱患居高不下)。面對繁重的工作任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)壓力,公安機(jī)關(guān)一定要按照市委十四屆十一次全會要求,繼續(xù)創(chuàng)新落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極處理好穩(wěn)定與發(fā)展、打擊與防范、懲治與保護(hù)、法律效果與社會影響的關(guān)系,切實(shí)當(dāng)好保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的“排頭兵”。
關(guān)于具體工作,等會兒袁局長將作全面部署,我在這里就新一年如何當(dāng)好這個“排頭兵”,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn),概括講就是十二個字:“練得硬、動得快、瞄得準(zhǔn)、打得狠”。
練得硬。就是要把基本功練扎實(shí)。公安隊伍既是執(zhí)法者,又是護(hù)法者,而且公安工作涉及社會方方面面,廣大公安干警必須具備過硬的基本功,才能適應(yīng)發(fā)展、適應(yīng)時代對公安工作的新要求。要打牢政治理論和專業(yè)知識功底,建立起符合時代發(fā)展需要的公安知識體系,成為“業(yè)務(wù)通”、“多面手”、“活檔案”,不斷提升圍繞中心、服務(wù)大局、解決現(xiàn)實(shí)問題的能力,切實(shí)做到主動服務(wù)意識強(qiáng),善于服務(wù)點(diǎn)子多,有效服務(wù)做法新。要有過硬的作風(fēng),以公平、正義為追求,進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案制度,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為,嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究,真正做到公正廉潔執(zhí)法,確保社會的公平與正義。要堅持執(zhí)法為民,提升形象,帶著對群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,從群眾最希望公安機(jī)關(guān)做的事情做起,從群眾對公安工作最不滿意的事情改起,在群眾中樹立起可親、可敬、可信的執(zhí)法形象。
動得快。就是要謀劃早、出動快。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會穩(wěn)定和打擊犯罪的主要部門,要正確處理好源頭防范與迅速打擊的關(guān)系,切實(shí)提升人民群眾的安全感。要及早強(qiáng)化治安防范,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步構(gòu)建打、防、管、控立體化的社會治安防控體系,在主動發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下功夫,努力把工作做在前頭,把功夫用在平時,最大限度地壓縮違法犯罪空間。要迅速處理突發(fā)事件,不斷完善應(yīng)急指揮機(jī)制,及時掌握動態(tài)信息,提高現(xiàn)場指揮、臨機(jī)決斷、依法處置的能力和水平。尤其對于重大群體性事件和重大突發(fā)性事件,要力爭在第一時間出動,第一時間到場,第一時間處理,堅決避免貽誤戰(zhàn)機(jī),增加人民群眾的財產(chǎn)損失和人身傷害等情況發(fā)生。
瞄得準(zhǔn)。就是要突出工作重點(diǎn)。自覺把公安工作置于全市發(fā)展的大局中去考慮,主動圍繞重點(diǎn)任務(wù)來推進(jìn)工作。要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”的意識,確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程“無障礙”施工,“零阻力”推進(jìn),努力在精簡審批事項(xiàng)、提高辦事效率、構(gòu)建便捷高效的服務(wù)平臺方面有新突破,全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識,立足新的起點(diǎn)、站在更高的平臺來深化平安建設(shè),健全信息預(yù)警、矛盾排查、糾紛調(diào)處和依法處突等機(jī)制,特別要在主動查找薄弱環(huán)節(jié),解決治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題上下功夫,最大限度地減少不穩(wěn)定因素,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展掃除障礙、鋪平道路。要牢固樹立“成效是第一標(biāo)準(zhǔn)”的意識,針對社會治安中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到哪里犯罪突出就在哪里進(jìn)行重點(diǎn)整治,什么犯罪抬頭就打擊什么犯罪,什么手段有效就用什么手段,不斷提高我們公安工作的針對性、主動性和有效性。
打得狠。就是要嚴(yán)打違法犯罪。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“打擊犯罪、保護(hù)人民”的神圣職責(zé),始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,全面提升嚴(yán)打違法犯罪的整體效能。要圍繞嚴(yán)重影響群眾安全感的各類案件,嚴(yán)肅整治醉駕、交通肇事逃逸等突出交通違法行為,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,尤其是對現(xiàn)行嚴(yán)重威脅群眾生命、財產(chǎn)安全,社會影響極大的要案大案,組織精兵強(qiáng)將,落實(shí)破案責(zé)任,出重拳、定期限,切實(shí)加大偵破力度,最大程度保障人民群眾在家安心、上班放心、外出舒心。要大力打擊黑惡勢力,做到“打早打小,除惡務(wù)盡”,決不讓黑惡勢力坐大成勢。要準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)犯罪的新特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法傳銷、偷漏稅等行為,切實(shí)維護(hù)公平有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
第三層意思:我們將力盡所能全力保障公安工作。
公安工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。在新的一年里,我們將一如既往地關(guān)心公安事業(yè)的發(fā)展,關(guān)心公安民警的工作,努力為全市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造更好的執(zhí)法條件,營造更好的執(zhí)法環(huán)境,確保公安工作更上一層。千方百計地加大財政支持力度(20xx年我市公共安全支出3.28億元,同比增長37%,高出全市平均12.2%;20xx年初步預(yù)算支出增長25.4%,比20xx年同比增長高出11.8%),不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)提供工作條件。千方百計地創(chuàng)造依法履行職責(zé)的良好環(huán)境,大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程度和權(quán)限行事職權(quán),引導(dǎo)廣大群眾理解、支持公安事業(yè)。千方百計地幫助民警解決實(shí)際困難問題,落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警制度,培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型,最大限度地激發(fā)公安隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
同志們,“滄海橫流,方顯英雄本色”。打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦。希望大家在新的一年里,以扎實(shí)的作風(fēng),加倍的努力,牢記使命、奮發(fā)有為,切實(shí)擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的神圣使命,不斷開創(chuàng)公安工作新局面,為我市加快發(fā)展、率先發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
最后,祝全市公安同志們身體健康、工作順利、新春快樂!
謝謝大家!
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市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才x市長通報了全市疫情防控工作開展情況并安排部署了下一步工作,各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。待會,雷書記還要做重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。下面,就做好疫情防控工作我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識,思想上一刻不得放松。
近期陜西、河南、浙江、天津等地接連報告聚集性疫情,尤其是奧密克戎變異株,傳播速度非?????紤]到冬春季氣候條件影響,特別是春節(jié)期間人員流動等因素疊加,特別是春節(jié)后,北京冬奧會、冬殘奧會和全國“兩會”也將相繼召開,做好疫情防控工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家務(wù)必要從思想上高度重視。要始終保持如履薄冰的警醒、連續(xù)作戰(zhàn)的韌性、恪盡職守的擔(dān)當(dāng),將疫情防控作為政治任務(wù)和頭等大事,增強(qiáng)積極性、主動性、使命感。要抓緊抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”各項(xiàng)措施,保持聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制始終處于激活運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),強(qiáng)化24小時應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)制度,做到思想上零懈怠、工作上零疏漏,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。
二、持之以恒,細(xì)化舉措,落實(shí)上一點(diǎn)不得馬虎。
一方面,要把外防輸入的關(guān)口把得嚴(yán)而又嚴(yán)。這雖然是老生常談,但必須通過多次強(qiáng)調(diào),消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),把牢入口關(guān),拒病毒于外。關(guān)鍵是要盯緊這幾個點(diǎn)。
一是加強(qiáng)“入口關(guān)”排查管控。要牢牢守住第一防線,“兩站一場”和公路檢疫點(diǎn),要嚴(yán)格核查“兩碼”和核酸檢測記錄,詢問來源去向,提醒外省入市人員就地進(jìn)行核酸檢測,積極為入市人員提供核酸采樣和檢測服務(wù),既科學(xué)精準(zhǔn)提供服務(wù),又不能影響正常交通秩序。對摸排出的中高風(fēng)險區(qū)、“紅黃碼”人員一律登記造冊逐級上報疫情防控部門,分類落實(shí)集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施。責(zé)任部門和所在社區(qū)(村組)要及時跟進(jìn)后續(xù)管理工作,確保不失管漏管一人。
三證:入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明;
四不:不得生產(chǎn)經(jīng)營“無入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明、追溯信息”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚┮?,對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口水果及其運(yùn)輸工具、包裝,實(shí)施從入境到“總倉”、到批發(fā)市場、到零售店、到消費(fèi)環(huán)節(jié)的全流程全過程預(yù)防性消毒、核酸檢測、追溯管理,沒有報關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明和國內(nèi)供貨商消毒證明文件的一律不允許銷售。
三是加強(qiáng)快遞物流管控。近日,北京、珠海、深圳三地的流調(diào)溯源,都顯示確診病例可能經(jīng)由境外物品感染病毒。交通運(yùn)輸、郵政管理部門要督促各郵政快遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)人、物、環(huán)境同防措施。要提醒群眾非必須不購買、郵寄境外郵件快件,對境外郵件快件一律查驗(yàn)消殺證明和檢驗(yàn)檢疫證明并留存消殺記錄,運(yùn)輸中要與國內(nèi)郵件快件隔離運(yùn)輸。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)入我市郵件快遞在第一道作業(yè)關(guān)口全面消殺制度,對營業(yè)場所、儲存?zhèn)}庫等場所每日進(jìn)行多頻次消殺,對運(yùn)輸進(jìn)口郵件快遞和中高風(fēng)險區(qū)郵件快遞的交通工具,嚴(yán)格終末消殺,堅決阻斷通過寄遞渠道傳播疫情。
另一個方面,要把社會面管控的網(wǎng)絡(luò)織的密而又密。
一是重點(diǎn)人員管控要再強(qiáng)化。按照國家和省上關(guān)于中高風(fēng)險地區(qū)人員嚴(yán)格限制出行的要求,堅持“非必要不返回”“非必要不外出”。各街道辦、郊區(qū)工作辦、各部門要對本轄區(qū)本單位在中高風(fēng)險地區(qū)的人員進(jìn)行全面摸底排查和思想動員,引導(dǎo)在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。同時,要建立返*人員、擬返*人員和擬外出人員及管控措施落實(shí)臺賬,每天動態(tài)更新,做到底子清、情況明,不漏一人、不失管一人。特別是從中高風(fēng)險區(qū)來*返*人員,各環(huán)節(jié)都要有人盯,做到人數(shù)、人員、位置、管控情況“四清”。
二是重點(diǎn)場所的管控要再細(xì)致。春節(jié)前后,商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、車站、飯店、賓館等場所,人員流動性大,要重點(diǎn)做好健康監(jiān)測和環(huán)境消殺,把逢進(jìn)必掃場所碼、必測體溫、詢問旅居史等防控措施全面落實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)疫區(qū)旅居人員和可疑癥狀人員要及時管控并上報。景區(qū)景點(diǎn)、電影院、ktv等場所也要按規(guī)定要求嚴(yán)格管控,絕不能超接待上限經(jīng)營。養(yǎng)老院、福利院以及看守所等場所也要實(shí)行封閉管理,落實(shí)好日常通風(fēng)、清潔、消殺等方面的要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“三站一場”、隔離場所等重點(diǎn)場所的防控措施務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。
三是聚集性活動的管控要再嚴(yán)格。春節(jié)前后,走親訪友、婚宴、集市等活動增多,且大量外出人員返鄉(xiāng),發(fā)生聚集性感染的可能性增大。各級要嚴(yán)格按照“非必要不舉辦”“凡舉辦必報備”要求,堅決做到“三嚴(yán)控、一減少”,即:嚴(yán)控廟會、社火、大型文藝演出、展銷促銷等活動,嚴(yán)控會議、聚會等活動規(guī)模,嚴(yán)控大規(guī)模人員聚集性活動,減少農(nóng)村集市規(guī)模和頻次,提倡“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”。各級一律要取消團(tuán)拜會、茶話會、年會和大型慰問、聯(lián)歡、聚餐等人員聚集性活動。確需舉辦的活動和會議,按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé),誰召集、誰負(fù)責(zé)”的要求,組織或承辦單位承擔(dān)主體責(zé)任,承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任。舉辦50人以上人員參加活動或會議的,制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案并報備,嚴(yán)格落實(shí)防控措施。各級各部門要“守好自己的門、管好自己的人”,對于一些重要活動和會議,確需舉辦的提倡線上開展。
三、勇?lián)?zé)任,盡心履職,行動上一絲不得缺位。
疫情防控工作是一項(xiàng)極端嚴(yán)肅、不容馬虎、不可推卸的政治任務(wù)。疫情當(dāng)前,必須軍令如山,關(guān)鍵時刻,必須嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步壓實(shí)屬地、部門、單位、個人四方責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度,真正形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面,確保疫情防控工作有力有序有效開展。
一要壓緊壓實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要扛起第一責(zé)任,親自部署、靠前指揮,分管負(fù)責(zé)同志具體抓好落實(shí),保持疫情防控指揮系統(tǒng)始終激活待戰(zhàn)、高效應(yīng)對。要堅持人、物、環(huán)境同防,按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的行業(yè)領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)的要求,看好自己的門、管好自己的人、守好自己的陣地,確保每一項(xiàng)工作、每一個環(huán)節(jié)都責(zé)任到人、落實(shí)到位。
二要壓緊壓實(shí)部門單位主體責(zé)任。各部門、各單位在做好機(jī)關(guān)和分管領(lǐng)域疫情防控工作的同時,要再次對照我們業(yè)已形成并經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步明確各自工作職責(zé),健全完善工作聯(lián)動機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,確保在面對突發(fā)狀況時,知道自己負(fù)責(zé)什么,做什么、怎么做,全力做好應(yīng)急突發(fā)狀況處置。
三要壓緊壓實(shí)家庭個人自我管理責(zé)任。要繼續(xù)做好對人民群眾的宣傳教育引導(dǎo),提高“人人都是第一責(zé)任人”意識,倡導(dǎo)居家休假、“非必要不外出”,減少人員聚集。要大力倡導(dǎo)健康生活方式,做好自我健康管理,一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等不適癥狀,在做好個人防護(hù)前提下及時就醫(yī)。
同志們,低風(fēng)險不等于無風(fēng)險,防控常態(tài)化不等于正?;OM蠹疑鹘K如始、再接再厲,毫不松懈的抓好常態(tài)化疫情防控,以更嚴(yán)密更有效的防,更快速更精準(zhǔn)的控,構(gòu)筑更為堅強(qiáng)的屏障、更為牢固的防線,更好守護(hù)市民健康和城市安全,確保大家度過一個健康、平安的節(jié)日。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十
同志們:。
以這次會議為標(biāo)志,我們開啟了張家口邁向“十三五”的新征程。
前進(jìn)的道路上,我們面臨的機(jī)遇、承擔(dān)的使命、肩負(fù)的任務(wù)都是前所未有的,能不能抓住機(jī)遇、肩負(fù)起使命、完成好任務(wù),關(guān)鍵取決于各級干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。
必須在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面來一次顛覆性的改造。
重點(diǎn)要解決好三方面的問題。
第一,要著力解決不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。
西方哲學(xué)家尼采講“重要的事情說三遍”。
關(guān)于擔(dān)當(dāng)問題,市委逢會必講、反復(fù)強(qiáng)調(diào),但不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題仍然非常突出。
部門之間相互扯皮、來回“踢皮球”,主管市領(lǐng)導(dǎo)都協(xié)調(diào)不下去,有些事情辦公會都定了,也發(fā)了會議紀(jì)要,就是落實(shí)不了;重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱等問題,抓了好幾年也沒有徹底解決;有的地方好幾年工作沒有大的突破、大的起色,山河依舊、面貌如初。
這集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不在狀態(tài),不謀事、不干事、不擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前各個方面都進(jìn)入了一種“新常態(tài)”,我們要把握“認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯”,但決不能成為不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。
守著規(guī)矩不作為,其危害不亞于拋開規(guī)矩亂作為。
在張家口發(fā)展的重大歷史關(guān)頭,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有肝膽、有血性,對于應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險也要擔(dān),絕不能畏首畏尾、瞻前顧后、患得患失。
在這個問題上,市委的態(tài)度是鮮明的、一貫的。
我們絕不會放任尸位素餐、碌碌無為。
要嚴(yán)格落實(shí)縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制,每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時間、定進(jìn)度,每月拉單子、排名次,嚴(yán)格兌賬、要賬。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)要全程負(fù)責(zé),該決策時果斷決策,該拍板時大膽拍板,決不能矛盾上交、責(zé)任下推、避實(shí)就虛、議而不決。
凡是市領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)的事項(xiàng),凡是集體議定的事項(xiàng),各級各部門必須拒絕理由、無條件落實(shí),只能說怎么辦,不能講不能辦。
我們絕不會允許中間梗阻、人為掣肘。
要全面推行工作清單制度,對每項(xiàng)工作從議定到完成所有的工作環(huán)節(jié),對每個項(xiàng)目從簽約到落地所有需要解決的問題,都要一一列出清單,落實(shí)責(zé)任、限期辦理、限期解決,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查制,哪個環(huán)節(jié)出了問題就追查哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任,是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。
要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,加大獎懲力度,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓有為者“上位”,堅決調(diào)整不敢抓問題、不敢管事情,守攤子、混日子的干部,讓不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部“丟帽子”、“挪位子”。
第二,要著力解決不會干、干不好的問題。
做好今后五年的工作,既要解決不作為的問題,也要解決會作為的.問題。
現(xiàn)在,我市干部隊伍能力不足的問題比較突出。
有些同志,光有一腔熱情,就是想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;有的干部,對新形勢認(rèn)識不深,對新政策把握不透,對新知識了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒有套路。
面對張家口由默默無聞的內(nèi)陸小城向國際知名的奧運(yùn)城市轉(zhuǎn)變,由以傳統(tǒng)為大、低質(zhì)低端向新興引領(lǐng)、綠色崛起轉(zhuǎn)變,由按部就班、亦步亦趨的跟隨式發(fā)展向趕超突破、增比進(jìn)位的跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變的新常態(tài),如果我們的干部仍然習(xí)慣老眼光、因循老觀念、依賴?yán)限k法去推動落實(shí)工作,就會錯失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌感,全方位提升各方面的能力,真正把心思和精力集中到琢磨事、會干事、干成事上來。
要提升戰(zhàn)略思維的能力。
現(xiàn)在方方面面都在關(guān)注著張家口,可以說我們正處在一個“風(fēng)口浪尖”上。
這就要求我們想問題、做決策、辦事情,都要站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步,都要體現(xiàn)轉(zhuǎn)型的要求、跨越的力度、奧運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn),按照世界一流的水平,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動,努力在各個領(lǐng)域、各個層面交出滿意答卷。
要提升順時應(yīng)勢的能力。
面對新思維、新論斷、新技術(shù)層出不窮的時代潮流,不學(xué)習(xí)、不研究,干工作就會無從下手、力不從心。
要大力弘揚(yáng)“在干中學(xué)、在學(xué)中干”的精神,對中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高全要素生產(chǎn)率、“五大理念”等新理論,對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施,對“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等新知識,都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,真正學(xué)懂弄通,更好用以指導(dǎo)實(shí)踐。
要提升改革創(chuàng)新的能力。
今后五年,許多工作都是全新的課題,沒有成熟的模式和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
這就要求我們必須在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度上解放思想,大膽闖、大膽試,迅速打開工作局面。
遇事先搬舊條條、老框框,不敢越雷池半步,這樣下去,就什么事也干不成,也干不好。
第三,要著力解決不深入、不落實(shí)的問題。
高水平的發(fā)展需要高水平的落實(shí)。
現(xiàn)在,在抓落實(shí)上仍然存在要求提得多、落下去得少,研究得多、推動得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長期落實(shí)不下去,有些事情總差那么一兩錘子,就是釘不死。
面對重大機(jī)遇疊加、重大任務(wù)碰頭的特殊形勢,我們再也不能泛泛號召、平面推動了,必須轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),在抓深、抓細(xì)、抓實(shí)上狠下功夫。
要使“夙興夜寐、激情工作”成為常態(tài)。
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十一
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市20xx年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市20xx年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了市委、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市20xx年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了20xx年工作,20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢。
年末歲首是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期,近期全國受強(qiáng)寒潮天氣影響,道路交通事故頻發(fā),我們要切實(shí)引起高度重視、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感,常抓不懈、嚴(yán)防死守,始終做到安全生產(chǎn)“謀劃于早、帶頭于先、行動于快、檢查于細(xì)、督促于緊、落實(shí)于實(shí)”,真正在“深、快、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”五個字上下足功夫。當(dāng)前,春節(jié)及藏歷新年即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)為歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要突出“五個”重點(diǎn)。一是突出以春運(yùn)安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關(guān)于做好強(qiáng)寒潮天氣防范應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)批示抄清精神,公安和交通部門要切實(shí)履行職責(zé),以春運(yùn)為核心,深入細(xì)致地做好相關(guān)應(yīng)對極端天氣和突發(fā)情況的工作,突出班線客運(yùn)和短途客運(yùn)的監(jiān)管,加大車輛檢測、上路巡查、交警執(zhí)法、駕乘人員安全知識宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要務(wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動場所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作。
20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5”大檢查長效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時,強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查,以大檢查長效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實(shí):很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標(biāo)才會達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實(shí)踐和時間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信20xx年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十二
同志們:
春節(jié)剛過,首先借這次會議之機(jī),代表市委、市政府,向全市財政系統(tǒng)的干部職工拜個晚年。
剛才,全面總結(jié)了去年的財政工作,并對今年的財政工作作了很具體的安排,我完全贊同。下面,講幾點(diǎn)意見。
20xx年,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多不利因素,全市各級各部門搶抓機(jī)遇,克難攻堅,較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級財政部門的同志,緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進(jìn)位的工作大局,自我加壓,奮發(fā)有為,各項(xiàng)工作上了新臺階,取得了新成績。
一是財政收入實(shí)現(xiàn)了歷史性突破?;仡櫩偨Y(jié)去年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最令人鼓舞的亮點(diǎn),就是我們?nèi)械牡胤截斦杖朐诜浅@щy的情況下,一舉實(shí)現(xiàn)28.25億元,較上年增長32.24%,首次躍居全省第一,高出全省平均增幅8個百分點(diǎn),不但完成了預(yù)算任務(wù),而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時,我們的財政支出也首次突破百億元大關(guān),較上年增長40.24%,高出全省平均增幅11個百分點(diǎn)。這是一個歷史性的新突破,標(biāo)志著我們財政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。
二是財政在保增長過程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟(jì)工作的主題是保增長。面對全球金融危機(jī)的沖擊和影響,財政部門充分發(fā)揮財政政策和財政資金的導(dǎo)向作用,多方籌措項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)3000萬元,累計撬動和吸引金融資金、社會資金80多億元,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),貼息幫扶企業(yè)度過難關(guān),優(yōu)先保障民生工程投入,對保增長和全市經(jīng)濟(jì)回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
三是爭取資金邁上了新臺階。面對中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長一攬子計劃,尤其是積極的財政政策帶來的機(jī)遇,各級財政部門的同志主動放棄節(jié)假休息,積極跑部進(jìn)省銜接匯報,累計爭取各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金33.6億元,爭取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計達(dá)到24.5億元,增量均居全省各市區(qū)第一;爭取激勵性獎勵補(bǔ)助資金1.95億元,位于全省前列;爭取地方政府債券資金4.5億元;爭取20xx年“兩權(quán)”價款資金4.41億元??v向比較,我們?nèi)ツ隊幦≠Y金的種類和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時,經(jīng)過努力,富平、蒲城兩縣,還被列入去年全省新增12個省管縣改革試點(diǎn)范圍,這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財政困難奠定了基礎(chǔ)。
四是民生投入力度進(jìn)一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點(diǎn)在以人為本,改善民生。去年,面對財政收支的突出矛盾,財政部門堅持把保民生放在首位,累計投入十大民生工程資金43.8億元,其中財政資金就達(dá)到32.1億元,較上年增長56%,這是財政投入力度最大的一年。由于財政資金投入及時、到位,去年涉及干部群眾加薪、補(bǔ)貼以及各類社會保障“新增、擴(kuò)面、提標(biāo)”的項(xiàng)目全部得到了落實(shí),十大民生工程得到了順利實(shí)施,老百姓看病、就業(yè)、上學(xué)等問題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實(shí)惠,臉上自然流露出更多的笑容,這其中就有財政部門廣大干部職工的辛勤和勞累。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、準(zhǔn)確把握財政工作面臨的新形勢。
今年是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的最后一年。總體來說,經(jīng)濟(jì)形勢要好于去年。一方面,世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先回暖,特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,無疑為全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實(shí)施,我市一大批重大項(xiàng)目正在加快建設(shè),固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強(qiáng)增長勢頭,新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大,勢必增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類產(chǎn)品價格逐步走高,全市財政收入穩(wěn)定增長將迎來十分寬松的發(fā)展空間和有利時機(jī)。
當(dāng)然,分析形勢,更要看到面臨的困難和問題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源,這種單一的稅源局勢并沒有發(fā)生根本性變化,財政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財政收支矛盾依然比較突出。我們的財政收入總量依然偏少,尤其是地方財政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資的落實(shí),今年的剛性支出將大幅度增加,財政收支矛盾不但不會消解,還有可能進(jìn)一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前,全市政府債務(wù)累計達(dá)到40多億元,其中縣級占80%,加之推進(jìn)發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財政兜底支持,所以,化解政府債務(wù)、解除財政風(fēng)險的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新,在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認(rèn)真加以解決。
三、突出重點(diǎn)做好今年的財政工作。
一是堅持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財政收入計劃為17%以上,較全省16%的增幅高出1個百分點(diǎn),較全國6%的增幅高出11個百分點(diǎn)。做出這樣的安排,既考慮了支出的需要,也考慮了完成的可能,既考慮了各種有利條件,又考慮了各種減收因素。應(yīng)當(dāng)說是比較積極的,也是有一定壓力、但經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù),確定好各自今年的財政增長目標(biāo)。全市各級國稅、地稅、銀行、財政部門要通力合作,堅持依法治稅,加強(qiáng)征管,應(yīng)收盡收,均衡入庫。一定要切實(shí)保證收入質(zhì)量,防止收入出現(xiàn)大起大落,堅決不收“過頭稅”,既要保任務(wù),又要保質(zhì)量。同時,要加強(qiáng)與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接,做好項(xiàng)目謀劃,盡量爭取更多中省資金的支持。
二是繼續(xù)落實(shí)保增長措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看,我市經(jīng)濟(jì)正處在持續(xù)加快的增長階段。尤其是去年下半年以來,我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢十分明顯,且恢復(fù)性增長要比全國全省來的更早更快。這既是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果,更是我們不折不扣落實(shí)保增長各項(xiàng)政策措施、不斷刺激經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果。今年,雖然國家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊,保增長面臨的壓力將會有所加大。在這種情況下,如果我們財政支持力度減弱,必然對正在回升向好的全市經(jīng)濟(jì)帶來不利影響。因此,必須進(jìn)一步加大支持力度,繼續(xù)實(shí)行財政貼息、以獎代補(bǔ)等政策,支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財政職能作用,努力通過增加地方財政預(yù)算、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益收繳力度,多渠道籌措建設(shè)資金,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。
三是堅持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)層面看,民生一頭挑著投資,一頭挑著消費(fèi)。對渭南而言,拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”,主要還是投資和消費(fèi)的“雙輪驅(qū)動”。十大民生工程的實(shí)施以及落實(shí)家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)等措施,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了,群眾的心理預(yù)期就可以增強(qiáng),就敢消費(fèi)、敢投資。去年我市經(jīng)濟(jì)增長之所以能達(dá)到15.3%,一個很重要的因素,就是我們的社會消費(fèi)品零售總額增長了將近20%,其拉動作用是顯而易見的。從這個意義上說,保民生就是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。解決民生問題,讓人民群眾享受改革發(fā)展成果,是我們執(zhí)政的重要目標(biāo)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,誰在民生這個問題上走在前頭,誰就能在發(fā)展上贏得先機(jī)。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān),民生工作搞好了,民心就安了,民怨就少了,我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此,各級政府和財政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實(shí)施,夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金、加快進(jìn)度??h級是推動民生工作的責(zé)任主體,是資金配套的責(zé)任主體,也是項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管的責(zé)任主體,必須切實(shí)履行好各自的責(zé)任。尤其在安排預(yù)算時,一定要優(yōu)先考慮民生,對涉及民生的所有項(xiàng)目資金都要打足打夠,切實(shí)做到“三個”確保:即確保已納入規(guī)劃項(xiàng)目的資金需求,確保中省已明確的“提標(biāo)、擴(kuò)面、新增項(xiàng)目”的資金需求,確保與民生相關(guān)的各項(xiàng)改革資金的需求,讓群眾得到更多的實(shí)惠。
四是不斷深化財政體制改革。隨著財政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大,如何管好資金、用好資金,讓財政資金發(fā)揮好效益,已經(jīng)成為財政部門面對的重要課題。今年,要圍繞推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo),全面推進(jìn)財政體制改革。
第一、要加大財政資金整合力度。近年來,我市財政收入增長很快,可用財力不斷增加,但由于我們要辦的事情越來越多,各方面的資金需求越來越大,財政資金的數(shù)量仍然是有限的,必須加強(qiáng)資金整合,集中財力辦大事。從近年來我們實(shí)行的支農(nóng)資金整合、扶貧開發(fā)板塊推進(jìn)試點(diǎn)來看,財政資金整合,整與不整,效果大不一樣;力度大與力度小,結(jié)果大不一樣。所以,我們不僅要做“加法”,更要學(xué)會做“乘法”,還要探索項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后,對分配到市級部門的各類專項(xiàng)資金,原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用,跨部門的同類資金,也要建立部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌安排使用,把財政資金整合的路子堅定不移地走下去。
第二、要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個時期的最大困難。解決資金問題,僅僅依靠財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也是不現(xiàn)實(shí)的。必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,眼睛向外,學(xué)會在市場中找錢。今后,對財政的生產(chǎn)性投入,都必須走市場化的路子,必須與金融資本相結(jié)合,逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機(jī)制,形成財政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項(xiàng)目資金走的良性循環(huán)。同時,要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺的作用,發(fā)揮各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保的作用,鼓勵和支持企業(yè)上市,最大限度地發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。
第三、要加大財政資金監(jiān)管力度。財政的錢都是納稅人的血汗,我們有責(zé)任花好、用好、管好。目前,財政支出的特點(diǎn)有了新的變化,點(diǎn)越來越多、量越來越大、面越來越廣、線越來越長,支出從臨時的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排,這給加強(qiáng)財政監(jiān)督帶來了新的難度。在這種情況下,加強(qiáng)監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式,建立制約機(jī)制,真正形成事前、事中、事后全過程監(jiān)管,把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān),凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金,財政、審計部門都要進(jìn)行跟蹤檢查,并要主動接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督,努力形成齊抓共管的格局。
第四、要強(qiáng)化制度約束,堅持厲行節(jié)約。各級各部門都要牢固樹立過緊日子的思想。強(qiáng)化部門預(yù)算,堅決卡住預(yù)算外資金,科學(xué)、公平、合理編制預(yù)算,堅持有保有壓;要完善制度,加強(qiáng)人、車、會等管理,嚴(yán)格落實(shí)中省厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,努力把浪費(fèi)降到最低限度,確保把有限的錢用在保增長、保民生、保穩(wěn)定上。
同志們:
財政工作既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益的綜合反映,也是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。抓好今年的財政工作,強(qiáng)化財政職能作用,對全面完成“”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“每年有新變化,三年上大臺階”奮斗目標(biāo),繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,具有十分重要的意義。剛才,××同志和××副市長作了很好的發(fā)言,對去年財政工作的總結(jié)很全面、很客觀,對今年工作的部署很明確、很具體,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,概括起來,就三句話:第一句話:成績喜人,大家務(wù)必戒驕戒躁、再接再厲過去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢和止滑提速的緊迫任務(wù),全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念不動搖,堅持實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新××的目標(biāo)不折騰,堅持改善民生、為民謀利的宗旨不懈怠,全力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,爬坡實(shí)干,化危為機(jī),有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢,以高于全國、全省水平,好于年初預(yù)期的發(fā)展勢頭,順利實(shí)現(xiàn)鞏固上行、加快發(fā)展。全市g(shù)dp達(dá)到560.88億元,增長15.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12702元,增長12.4%;農(nóng)民人均純收入4765元,增長8.2%。在歷史罕見的挑戰(zhàn)和困難面前,我們能夠取得這樣的成績,實(shí)屬來之不易,其中凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和汗水,同樣也離不開財政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。
特別值得肯定的是,全市財政部門干部職工按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮公共財政的職能作用,主動服務(wù)全市發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)了支持發(fā)展與財政增收的良性互動,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)財政工作任務(wù)??偨Y(jié)起來,去年全市財政工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是財政收入規(guī)模再上臺階。面對異常嚴(yán)峻的增收形勢,各級財政部門強(qiáng)化工作措施,狠抓收入征管,確保了財政收入的穩(wěn)定增長,全年完成財政一般預(yù)算總收入36.7億元,增長10.8%;其中上劃中央“兩稅”收入10.0億元;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入16.18億元,同口徑增長23.4%,繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。二是向上爭取資金成效顯著。財政、發(fā)改等相關(guān)部門搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建機(jī)遇,充分發(fā)揮職能作用,積極向上爭取資金,千方百計促進(jìn)各類專項(xiàng)資金和補(bǔ)助資金的及時、足額到位。20xx年,全市共爭取到各類補(bǔ)助資金58.5億元,比20xx年多爭取10.4億元,增長21.7%,極大地擴(kuò)充了我市的可用財力。三是財政職能得到充分發(fā)揮。全市一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)74.4億元,增長21.7%。各級財政部門加強(qiáng)支出管理,積極調(diào)整工作思路,主動發(fā)揮財政職能,著力提高保障能力,厲行節(jié)約保重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“四壓三?!焙痛罅嚎s行政成本性支出,著力保發(fā)展、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保信譽(yù),市級財政支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金近4億元,償還到期債務(wù)、兌付工程欠款2億元。四是財政管理水平顯著提高。各級財政部門積極推進(jìn)依法理財和科學(xué)理財進(jìn)程,進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度、國庫管理制度、政府采購制度和非稅收入管理等重點(diǎn)改革,規(guī)范預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,切實(shí)提高了財政資金的運(yùn)行效率和使用效益。各項(xiàng)財政。
規(guī)章制度。
進(jìn)一步健全,初步形成了事前、事中、事后相結(jié)合的財政監(jiān)督檢查體系,財政資金規(guī)范性、安全性監(jiān)督得到強(qiáng)化。五是干部隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級財政部門堅持“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍”的方針,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,狠抓政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力提高廣大財政于部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);狠抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;狠抓制度建設(shè),切實(shí)規(guī)范財政干部的執(zhí)法行為和管理行為,為全面做好財政工作提供了組織和人才保障。
總之,過去一年的財政工作異常艱辛,各級財政部門做了大量卓有成效的工作,市委、市政府非常滿意。成績的取得,是全市財政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,也是各級各部門大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的同志們,并通過你們向全市廣大財政干部和財務(wù)會計戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以親切的問候!
第二句話:形勢逼人,大家務(wù)必?fù)屪C(jī)遇、迎難而上。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好財政工作的前提和基礎(chǔ),當(dāng)前,我們發(fā)展面臨的外部和宏觀形勢總體向好。從全國來看,國家繼續(xù)實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃和政策措施,繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持投資合理規(guī)模,更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),為我們保持投資持續(xù)增長、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、做大經(jīng)濟(jì)總量提供了有利機(jī)遇。從全省來看,省委明確指出,“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期、重大工作處于攻堅期、積蓄的發(fā)展動能處于釋放期、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地處于奠基期”,基于對發(fā)展走勢的科學(xué)審視,省委提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“鞏固回升,加快發(fā)展”,全省經(jīng)濟(jì)增長的著力點(diǎn)是“投資拉動,產(chǎn)業(yè)支撐”,要求我們要有擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣,加快發(fā)展的動力有增無減。從我市來看,我們正面臨擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)、災(zāi)后重建和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略等五大機(jī)遇,特別是省政府出臺了加快發(fā)展“一極一軸一區(qū)”的發(fā)展意見,××正處于成內(nèi)渝發(fā)展軸,處于環(huán)渝腹地區(qū)塊之間,只要用好了這些機(jī)遇,××經(jīng)濟(jì)的迅速崛起指日可待。再者,我市經(jīng)過多年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)發(fā)展后勁有力,投資消費(fèi)拉動增強(qiáng),改革開放不斷深化,內(nèi)生動力逐步增大。這些發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展基礎(chǔ),為××經(jīng)濟(jì)再上臺階積蓄了力量,也為做好全市財政工作提供了有利條件。
在看到這些有利因素的同時,我們更應(yīng)清楚地看到財政工作所面臨的困難和問題,今年財政工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,收支矛盾異常突出,大家必須要有清醒的認(rèn)識。財政有句老話叫“增收節(jié)支”,但我們今年卻面臨著“減收”和“增支”雙重疊加的影響?!皽p收”方面:長期以來,我市財源基礎(chǔ)薄弱,財政收入規(guī)模偏小,目前新興財源仍處于培育壯大過程中,骨干稅源支撐有限。同時,今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)經(jīng)營狀況雖然呈總體回升向好的態(tài)勢,有利于財政收入增長,但經(jīng)濟(jì)回升和全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行壓力仍然很大。基于發(fā)展不足的現(xiàn)實(shí)問題,我市經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資,今年災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等政策力度減弱,可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,從而直接影響到財政增收。此外,為應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,去年以來中央實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策,近期中央又將進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策,這些政策的實(shí)施,勢必給稅收增長帶來壓力,影響財政增收。“增支”方面:××是個窮財政,人均財力連續(xù)多年居全省較低水平,這種形勢短時間難以改變。一方面,難以保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)是我市財政面臨的首要問題。去年,公務(wù)員津補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全額兌現(xiàn),義務(wù)教育教師績效工資改革全面實(shí)施,村社區(qū)干部報酬和村級辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了提標(biāo),這些在今年都將轉(zhuǎn)化為基本支出基數(shù),財政保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力在不斷加大。另一方面,今年國家將繼續(xù)加大民生投入力度,要求地方財政配套的范圍在逐步擴(kuò)大,新增支出將大幅增加。同時,今年還將實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及事業(yè)單位績效工資改革等,也將造成較大增支,給全市財政平衡帶來巨大壓力。此外,作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市,我市國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)制面臨的遺留問題較多,改制資金籌集異常困難,隨著時間推移,改制成本和維穩(wěn)壓力也將進(jìn)一步加大。市本級由于剛性增支壓力巨大,大量的運(yùn)轉(zhuǎn)、維穩(wěn)和發(fā)展性支出無法納入財力安排,今年市級財力安排方案之外的支出缺口高達(dá)4.8億元,其中行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)缺口2.1億元,項(xiàng)目建設(shè)資金缺口2.2億元,財政壓力非常大。對此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,做好充分準(zhǔn)備,搶抓機(jī)遇,迎難而上,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性和針對性。
第三句話:成事在人,大家務(wù)必突出重點(diǎn)、開拓進(jìn)取。
針對財政工作面臨的形勢,大家一定要增強(qiáng)憂患意識、改革意識和超前意識,加強(qiáng)對財政的新情況、新問題的調(diào)查研究和深入思考,在重點(diǎn)和難點(diǎn)上求突破、闖新路,努力確保財政與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)前,重點(diǎn)要解決好五個方面的問題。
2.6倍;財政支出從10.9億元增加到74.4億元,增長了近6倍,但橫向比較,無論收入總量還是支出總量,××在全省各市州都處于落后水平。因此,各級各部門必須堅持把增強(qiáng)財政實(shí)力放在財政工作最基礎(chǔ)最重要的地位,大力培植財源,科學(xué)經(jīng)營資產(chǎn),依法加強(qiáng)征管,提高收入質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固和完善以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充的收入格局,著力提高可用財力占全部收入的比重,實(shí)現(xiàn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。尤其要在財源培植上狠下功夫,立足增加稅收為宗旨,積極好重點(diǎn)工程項(xiàng)目,著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè),對前景好、稅收多、貢獻(xiàn)大的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)扶持,拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財源基礎(chǔ)。
二是解決好財政如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。要改變發(fā)展不足的現(xiàn)狀,除了加快發(fā)展,我們沒有別的路可走。當(dāng)前及今后一個時期,我們將繼續(xù)加壓奮進(jìn),加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)一系列重大項(xiàng)目的啟動建設(shè),加快大城市建設(shè)步伐,這都需要財政提供強(qiáng)有力的后盾和保障。而當(dāng)前××這個窮財政,特別是市本級財政相當(dāng)困難,能拿出來支持發(fā)展建設(shè)的錢非常有限,財政保發(fā)展面臨的壓力很大。因此,大家務(wù)必在這方面加強(qiáng)研究,樹立財政支持發(fā)展的新觀念,探索新方式、闖出新路子。要按照“財政資金保運(yùn)轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則,堅持多渠道籌集發(fā)展資金。在財政投入上,不僅要注重資金投入量的問題,更應(yīng)該把重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變投入方式上來,注重發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)、放大作用,發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向和調(diào)控作用。要加大資金整合力度,有效整合預(yù)算內(nèi)外資金、上級資金與自有財力,整合財政資金與社會資金,形成一個“拳頭”,集中財力辦大事,解難事。要積極研究如何充分運(yùn)用好積極的財政政策,比如,如何用好財政杠桿,去培育××優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;如何運(yùn)用財政政策工具,在擴(kuò)大項(xiàng)目融資、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)個人消費(fèi)中發(fā)揮政策引導(dǎo)功能;如何通過建立完善擔(dān)保體系,引導(dǎo)信貸資金解決企業(yè)融資難問題等等,這些都需要大家進(jìn)一步解放思想,認(rèn)真加以研究。
三是解決好如何優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的問題。支出管理的問題是財政面臨的最大考驗(yàn),支出管理的水平是財政工作水平的集中體現(xiàn),支出的效果是黨委政府和社會各界對財政評價的最終依據(jù)。當(dāng)前,全市財政支出規(guī)模雖然逐年擴(kuò)大,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展的資金需求,因此研究支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題顯得十分必要。具體來講,就是要對有限的財力進(jìn)行科學(xué)合理的分配,使之用到最關(guān)鍵的地方、發(fā)揮最關(guān)鍵的作用。支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理,要看財政是否妥善處理好了保障運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)發(fā)展、改善民生的關(guān)系,要看財政資金的安排是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各地情況雖有差異,支出重點(diǎn)不盡相同,但都必須要把財政職能發(fā)揮好,在保障運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,使民生、發(fā)展與改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。要結(jié)合××實(shí)際,研究探索既與發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng),又要有利于促進(jìn)未來發(fā)展的財政支出結(jié)構(gòu)。
四是解決好如何加強(qiáng)財政績效化科學(xué)化精細(xì)化管理的問題。近年來,我市各級財政改革力度不斷加大,財政管理整體水平得到顯著提升,但與轉(zhuǎn)變政府職能和完善公共財政體系的要求還有差距,財政工作還要在績效管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理上下功夫。要加強(qiáng)對預(yù)算支出績效評估的研究,探索開展財政績效評價試點(diǎn),逐步擴(kuò)大評價范圍,強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用,把評價結(jié)果作為政府決策、預(yù)算安排的重要依據(jù),著力提高財政支出績效,充分發(fā)揮財政投入的社會效應(yīng)。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅改革、財政投資評審等一系列財政改革,圍繞預(yù)算管理、增收節(jié)支、財政監(jiān)督、績效評價、預(yù)算信息公開以及信息化管理等,進(jìn)一步加強(qiáng)財政管理的創(chuàng)新,提高財政管理水平。
五是解決好如何防范和控制財政風(fēng)險的問題。近年來,我市不斷加強(qiáng)融資擔(dān)保平臺建設(shè),加大融資工作力度,在籌集資金方面做了大量的工作,保障了一批重大項(xiàng)目的實(shí)施,推動了××的發(fā)展建設(shè)。但同時也要看到,投融資平臺資金主要投向基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目,項(xiàng)目自身盈利能力不強(qiáng),風(fēng)險具有隱蔽性,而大部分融資都由財政承諾歸還或擔(dān)保,增加了財政負(fù)擔(dān)和風(fēng)險。目前全市政府性債務(wù)及融資平臺負(fù)債高達(dá)76億元,如果處理不當(dāng),可能給地方財政造成極大的風(fēng)險。因此,必須高度重視和防范政府負(fù)債和投融資平臺可能帶來的財政風(fēng)險,在發(fā)揮投融資平臺作用的同時,要充分考慮發(fā)展實(shí)際和償付能力,堅決制止盲目負(fù)債和不規(guī)范舉債。要進(jìn)一步建立健全償債機(jī)制,提前做好研究,加強(qiáng)防范,防止投融資平臺風(fēng)險轉(zhuǎn)化為財政風(fēng)險。
以上五個方面的問題,各級財政部門要認(rèn)真進(jìn)行探索和思考,特別是要結(jié)合××財政工作實(shí)際,運(yùn)用好研究成果,力爭使全市財政管理能力和水平邁上一個新的臺階。
同志們,財政工作地位重要、任務(wù)繁重。希望全市財政系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé),再接再厲,迎難而上,開拓奮進(jìn),為確保實(shí)現(xiàn)“每年有新變化,三年上大臺階”,圓滿完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)!新年剛過,借此機(jī)會,給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,闔家安康,工作順利,萬事如意!
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市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十三
同志們:
今天,召開這次全市文化工作會議,是一次十分重要的會議。剛才,輝才同志作了一個很好的工作報告,回顧總結(jié)了去年全市文化工作,全面安排了今年工作任務(wù),我表示完全贊成,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,增強(qiáng)文化發(fā)展的動力。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市文化工作者抓機(jī)遇,迎挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作不斷加強(qiáng),文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公共文化服務(wù)體系日益健全;三是文化活動不斷豐富,群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強(qiáng),“掃黃打非”專項(xiàng)治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽(yù)度日益提高,影響力日漸擴(kuò)大。尤其是去年建成了文體會議中心,成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動,搭建了平臺,亮出了名片,擴(kuò)大了影響。
一年來文化工作成績的取得,是全市各級黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門和社會各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果,更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲幕聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
事非經(jīng)過莫知難,業(yè)非經(jīng)過莫知艱。在充分肯定成績的同時,還應(yīng)清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問題:諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實(shí)力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化資源保護(hù)之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
二、深化認(rèn)識,理清文化發(fā)展的思路。
當(dāng)今時代,文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要,誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn),誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。近年來,中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城,理應(yīng)打好文化牌,做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應(yīng)唱響主旋律,打好主動仗,在文化工作上有所作為;理應(yīng)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感、緊迫感,為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大活力。
同時,歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,要實(shí)現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo),要建設(shè)與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本,大力加強(qiáng)文化建設(shè),用社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進(jìn);必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢,以打造全國先進(jìn)文化市為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為總動力,以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點(diǎn),打造特色品牌,推動精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設(shè)文化強(qiáng)市,促進(jìn)我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎(chǔ);二要遵循以人為本的原則。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù),千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求,保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會、惠及全體人民,文化產(chǎn)業(yè)要把社會效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來,為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
三、突出重點(diǎn),找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)。
文化工作是一個綜合性的系統(tǒng)工程,我們必須突出重點(diǎn),找準(zhǔn)方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
加快市文化館評估定級工作步伐,力爭通過國家二級館驗(yàn)收。要著力加強(qiáng)農(nóng)村圖書室、文化活動場所建設(shè),擴(kuò)大對“農(nóng)家書屋”的試點(diǎn),切實(shí)滿足農(nóng)民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評選活動為契機(jī),對農(nóng)村特色文化加以保護(hù)和傳承,充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會等活動,組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好市文藝劇團(tuán),深入開展“和諧文化月月樂”活動,積極開展“送文化下鄉(xiāng)”,財政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時,要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀(jì)念慶?;顒?,豐富群眾文化生活。
要以打造文化品牌為核心,拓展——?dú)v史文化的內(nèi)涵。要堅持以建設(shè)全國先進(jìn)文化市為契機(jī),著力制定規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)美術(shù)館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭用三年時間把我市創(chuàng)建為全國先進(jìn)文化市。要以敖山廟會入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī),進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作。要切實(shí)做好文物保護(hù)工作,嚴(yán)格貫徹文物工作方針,實(shí)施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護(hù)工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開發(fā)和修復(fù)一批省級、市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè),開辟特色旅游專線,開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合,打造文化旅游品牌,實(shí)現(xiàn)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)。
要以依法監(jiān)管為手段,促進(jìn)文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強(qiáng)對文化市場的監(jiān)管,堅決果斷地打擊違法經(jīng)營活動,深入整頓和規(guī)范文化市場秩序,為文化市場發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別要加強(qiáng)對農(nóng)村文化市場的引導(dǎo)和監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理,確保農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對新聞出版物的監(jiān)管,加強(qiáng)與公安、通信等部門聯(lián)系,對出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進(jìn)行封堵,牢牢把握正確的政治導(dǎo)向,為迎接黨的xx大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對侵權(quán)盜版行為,堅持不懈地開展“掃黃打非”工作,堅決查處違規(guī)出版活動和違禁出版物,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),依法加強(qiáng)對新聞出版活動和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責(zé)任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展,促進(jìn)文化市場的繁榮發(fā)展。
要以體制改革為動力,推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過改革推動公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會參與、功能互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時,完善鼓勵捐贈和贊助等各項(xiàng)政策,拓寬渠道,引導(dǎo)社會資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度等內(nèi)部改革,健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。要通過改革推動經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以公有制為主體,加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力解決國有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費(fèi)的問題,推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領(lǐng)域集中。要對經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行剝離,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,制定適合實(shí)際的相關(guān)政策和改革措施,積極穩(wěn)步實(shí)施,大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點(diǎn)要做好——劇院、灶市影劇院的改制。
四、內(nèi)聚外聯(lián),形成文化發(fā)展的合力。
加快文化事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián),上下聯(lián)動,充分調(diào)動全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
內(nèi)聚,就是要聚人力、財力、物力,形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動力。各級各部門要加強(qiáng)對文化工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關(guān)部門要共同關(guān)心支持文化建設(shè),研究制定切實(shí)可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅持正確輿論導(dǎo)向,經(jīng)常宣傳報道文化建設(shè)的新動向、新舉措和先進(jìn)典型,引導(dǎo)人民群眾和社會各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè),推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動、文化市場管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費(fèi)投入,建立有效的財政保障機(jī)制,推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
外聯(lián),就是要堅持走出去、請進(jìn)來,形成我市文化發(fā)展的外在推動力。歷史前進(jìn)的洪流撼人心扉,社會發(fā)展的腳步催人奮進(jìn)。我們正處在一個催生、發(fā)展和弘揚(yáng)先進(jìn)文化的偉大時代。文化工作不前進(jìn)就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級各部門特別是文藝團(tuán)體要拓寬思路,積極開展對外文化交流與合作,學(xué)會用現(xiàn)代技術(shù)包裝民族文化,用有效政策保護(hù)傳統(tǒng)文化,用公共資源催生民間文化,用市場活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進(jìn)一步擴(kuò)大——的知名度和影響力。
同志們,今年是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經(jīng)迎來了一個文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開拓進(jìn)取,大力繁榮先進(jìn)文化,共同建設(shè)和諧文化,努力開創(chuàng)我市文化工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧——作出新的更大貢獻(xiàn)!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,*縣、市統(tǒng)計局、發(fā)改委等部門作了發(fā)言,等一會,*書記還要對下半年工作作全面部署并提出要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、上半年全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
今年以來,全市上下堅決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署,以自治區(qū)提出“起步就要提速,開局就要爭先”的奮斗姿態(tài),科學(xué)統(tǒng)籌、主動作為,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長*%,兩年平均增長*%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%,兩年平均增長*%,排全區(qū)第*位;
財政收入增長*%;
規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降*%;
非稅收入占比*%,同比下降*個百分點(diǎn)。
文化旅游業(yè)加快恢復(fù),接待游客*萬人次,增長*%;
實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)*億元,增長*%。第三產(chǎn)業(yè)增長*%,拉動gdp增長*個百分點(diǎn)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。固定資產(chǎn)投資增長*%,兩年平均增長*%。重大項(xiàng)目拉動作用不斷增強(qiáng),*萬元以上項(xiàng)目投資增長*%,拉動固投增長*個百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,民間投資增長*%,占投資比重*%。積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金*億元,獲得新增政府一般債券額度*億元、專項(xiàng)債券額度*億元。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),中心城區(qū)重大城建項(xiàng)目完成投資*億元。招商引資成效顯著,實(shí)現(xiàn)區(qū)外招商引資項(xiàng)目到位資金*億元,增長*%。
(四)開放優(yōu)勢不斷提升。上線運(yùn)行“友誼關(guān)口岸待放行車輛智能調(diào)度系統(tǒng)”,實(shí)行一般貿(mào)易重車經(jīng)邊貿(mào)點(diǎn)進(jìn)入越方貨場過駁試點(diǎn)工作,上半年外貿(mào)進(jìn)出口總額增長*%,占全區(qū)比重保持四成左右,繼續(xù)領(lǐng)先全區(qū)。加快開放平臺建設(shè),*邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)獲批設(shè)立,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)*片區(qū)累計組織創(chuàng)新案例*項(xiàng)。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),跨境電商交易額完成*億元,市場采購貿(mào)易完成*億元。穩(wěn)步發(fā)展邊貿(mào)加工業(yè),*家規(guī)上貿(mào)易加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值*億元。
(五)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作,幫助企業(yè)解決土地、能耗等項(xiàng)目建設(shè)要素保障問題。全面推行“桂惠貸”政策,累計投放*億元,惠及*家企業(yè)。深化電力體制改革,新增*家企業(yè)參與電力市場化交易,累計交易電量*億千瓦時,可降低用電成本約*億元。加快數(shù)字*建設(shè),*市云計算大數(shù)據(jù)中心投入使用,“愛我*”app功能不斷完善,極大提升政務(wù)服務(wù)效能。
(六)民生事業(yè)全面推進(jìn)。居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長*%、*%。持續(xù)加大民生投入,民生支出增長*%。認(rèn)真抓好常態(tài)化疫情防控,全面鋪開疫苗接種,有效處置境外疫情輸入病例,截至目前繼續(xù)保持本土疫情“零確診”。加大生態(tài)環(huán)境治理,黑臭污水整治問題立行立改階段整改任務(wù)基本完成,環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排全國第*名。大力發(fā)展民生事業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率*%,cpi增長*%,*幼兒師范高等??茖W(xué)校附屬幼兒園、原南寧地委大院危舊房改住房改造等項(xiàng)目開工建設(shè),*市應(yīng)急救治中心投入使用,全市基本養(yǎng)老保險入庫參保率*%。深化平安*建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
總的來看,今年以來,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了上半年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級各部門都作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、高度關(guān)注當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問題。
盡管上半年我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長,但這是建立在去年低基數(shù)基礎(chǔ)上的恢復(fù)性增長。去年進(jìn)入第二季度以后,全市開始大規(guī)模復(fù)工復(fù)產(chǎn),基數(shù)逐漸上升,繼續(xù)保持高速增長的難度越來越大。相對今年一季度,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值回落了*個百分點(diǎn),制約穩(wěn)增長因素還較多。
(一)常態(tài)化疫情防控壓力較大。當(dāng)前,全球疫情仍在高位流行,由于我市邊境線長、便道多、管控難度大,仍有“三非”人員不時想要偷渡入境,加大了攜帶病毒入境的風(fēng)險。一旦發(fā)生本土疫情,將會對來之不易的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢造成極大沖擊。
(二)工業(yè)向好基礎(chǔ)還不牢固。重點(diǎn)企業(yè)負(fù)增長面仍然較大,全市前*家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中,累計產(chǎn)值為負(fù)增長的有*家。部分重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)量下降,電解金屬錳產(chǎn)量下降*%,鐵合金產(chǎn)量下降*%。關(guān)聯(lián)指標(biāo)匹配有差距,工業(yè)用電量增速低于工業(yè)總產(chǎn)值增速*個百分點(diǎn)??h域間工業(yè)發(fā)展極不平衡,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速高于全市平均增速的只有*縣,增速最低的*縣比*縣低了*個百分點(diǎn)。
(三)項(xiàng)目投資后勁乏力。今年以來項(xiàng)目建設(shè)的能耗、土地、資金等要素保障比往年更為困難,導(dǎo)致部分項(xiàng)目建設(shè)受到了極大影響,上半年有*個項(xiàng)目未能按計劃開工、*個項(xiàng)目未能按計劃竣工。*月當(dāng)月,全市*個項(xiàng)目中,有*個項(xiàng)目無工作量,*個項(xiàng)目投資額不足*萬元,相比*-*月,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資、民間投資、非公投資、建安投資都出現(xiàn)了不同程度的回落。中小項(xiàng)目投資持續(xù)下滑,*-*萬元在庫項(xiàng)目*個,比去年同期減少*個,項(xiàng)目投資同比下降*%。同時,受項(xiàng)目儲備不足,在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少等影響,穩(wěn)投資壓力增大。
(四)制約開放發(fā)展因素較多。目前*的疫情不斷加劇,導(dǎo)致我市保稅物流、邊小貿(mào)易貨物進(jìn)出口受阻,加上海運(yùn)價格暴漲,港口貨物清關(guān)擁堵,*月單月一般貿(mào)易同比下降*%,邊境小額貿(mào)易同比下降*%,保稅物流環(huán)比下降*%,對外貿(mào)增長造成較大影響。同時,《邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品負(fù)面清單》及相關(guān)邊貿(mào)新政還沒有在我市邊境地區(qū)執(zhí)行落地,我市落地加工企業(yè)所需的東盟國家產(chǎn)品仍無法通過互市進(jìn)口,導(dǎo)致互市落地加工原料嚴(yán)重不足。
(五)服務(wù)業(yè)恢復(fù)不夠理想。在疫情影響下,群眾的消費(fèi)欲望較以往有所下降,服務(wù)業(yè)增長整體放緩,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)銷售(營業(yè))額分別比一季度回落*、*、*、*個百分點(diǎn),規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入自*月以來平均每月下降*個百分點(diǎn)以上,服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的壓力還很大。
(六)財稅收支壓力增大。當(dāng)前我市一般公共預(yù)算收入總量仍然偏低,可用財力不充足,截至*月,市本級實(shí)際可用庫款僅為*億元。而?!叭!薄⒀a(bǔ)短板、促發(fā)展、防風(fēng)險、保穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨,收支矛盾日益突出。同時,債務(wù)壓力不斷加大,市本級政府法定限額債務(wù)率超過*%,被財政部評定為風(fēng)險提示地區(qū),隱性債務(wù)率已經(jīng)處在紅色預(yù)警區(qū)間,必須要采取嚴(yán)格措施規(guī)范投資需求,控制債務(wù)風(fēng)險。
展望下半年,疫情變化和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨繁重。進(jìn)入三季度以后,受*年同期基數(shù)影響,恢復(fù)性增長的因素將進(jìn)一步減弱,預(yù)計下半年經(jīng)濟(jì)增長將會進(jìn)一步放緩。但我們也要看到,有利的因素正在不斷積累,在常態(tài)化疫情防控的形勢下,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),國家宏觀政策繼續(xù)保持了對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,支持小微企業(yè)和個體工商戶的政策不斷落實(shí)落地,這有利于為企業(yè)紓困解難。從自治區(qū)來看,年初開始密集部署實(shí)施的一系列穩(wěn)增長措施已初顯成效,下半年自治區(qū)還將出臺更多利好政策,為我們爭取更多建設(shè)發(fā)展的機(jī)會和資金提供了保障。從我市來看,經(jīng)過“十三五”以來的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),支撐發(fā)展的新動能不斷增多,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的韌性。我們要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,采取有效措施,搶機(jī)遇、揚(yáng)長處、補(bǔ)短板,努力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長,堅決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作。
根據(jù)年初部署,結(jié)合當(dāng)前形勢,下半年任務(wù)艱巨繁重。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和對*工作系列重要指示精神,圍繞“兩大環(huán)境”“五個振興”,緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅定信心、振奮精神,突出重點(diǎn)、攻破難點(diǎn),全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。
(一)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。狠抓糧食生產(chǎn),確保糧食播種面積在*萬畝以上,產(chǎn)量*萬噸以上。堅持做好甘蔗生產(chǎn),這是我市最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),這個產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展中占據(jù)重大的作用,也是農(nóng)民收入的重要支撐。所以,要抓住甘蔗這個龍頭產(chǎn)業(yè)不放松,鞏固“雙高”基地建設(shè),加強(qiáng)甘蔗田間管理,著力提升甘蔗產(chǎn)量。積極發(fā)展豬牛羊養(yǎng)殖,抓好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè),并努力引進(jìn)更多大型畜牧加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展畜牧加工業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真分析,研究對策,嚴(yán)格控制仔豬外調(diào),提高肉豬飼養(yǎng)比重。全面落實(shí)養(yǎng)殖水域規(guī)劃制度,推廣陸基生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)等養(yǎng)殖模式,確保全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)*萬噸以上。在推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中,針對一些產(chǎn)值較高但無法納入統(tǒng)計的養(yǎng)殖企業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計等部門要認(rèn)真研究,想辦法解決制約因素,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷擴(kuò)大第一產(chǎn)業(yè)增量。大力發(fā)展澳洲堅果,這是市里下一步重點(diǎn)推進(jìn)的一個產(chǎn)業(yè),今年上半年已新增種植*萬畝,下一步還要通過“減蕉”“減桔”和利用坡度較高的坡地擴(kuò)大堅果種植。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、宣傳等部門要加強(qiáng)對糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾自覺抵制占用糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)種植香蕉等違法行為。在發(fā)展澳洲堅果上,要保障苗木的數(shù)量和質(zhì)量,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)管理,推廣堅果間套種技術(shù),并盡快布局一批堅果加工廠,同時做好產(chǎn)銷對接,確保堅果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
天等縣開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%;
江州區(qū)開工*棟,開工率*%;
*市開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%,下一步要加快進(jìn)度,確保完成第二批改造任務(wù),同時按時保質(zhì)完成*縣、*縣、*市全域基本整治村莊建設(shè)任務(wù)。
穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。全面啟動擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資行動,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)覆蓋等*大工程建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾、污水、黑臭水體治理,推動*個農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范項(xiàng)目年內(nèi)全部開工。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成村級綜治中心*%的綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造力度,確保*月底前竣工率達(dá)*%。
(二)堅定不移發(fā)展工業(yè)。這幾年,我們深挖一產(chǎn)、三產(chǎn)潛力,有力促進(jìn)了穩(wěn)增長,但從我市發(fā)展情況,工業(yè)還是主要的支撐力量,必須堅定不移發(fā)展工業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。
提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。抓工業(yè)要精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo),一個一個項(xiàng)目、一個一個企業(yè)、一個一個產(chǎn)業(yè)去抓,重點(diǎn)推動“*+*”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銅錳稀土新材料及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面,深化電力體制改革,著力降低要素成本,推進(jìn)銅錳產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),下半年生產(chǎn)電解銅*萬噸以上。加強(qiáng)稀土礦供應(yīng),確保國盛、國宸等稀土加工企業(yè)滿產(chǎn)增產(chǎn)。加快推進(jìn)南國銅業(yè)二期、川恒“銅鈦磷?”、鑫科精密電子銅帶等項(xiàng)目建設(shè)。糖及食品加工產(chǎn)業(yè)方面,鼓勵東亞、中糧等精制糖生產(chǎn)企業(yè)加大原糖儲煉力度,指導(dǎo)達(dá)利、鹽津鋪?zhàn)拥忍厣称芳庸て髽I(yè)做好市場開拓,通過以銷促產(chǎn)推動食品加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)湘桂酵母抽提物擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目盡快上馬見效。高端家居產(chǎn)業(yè)方面,加強(qiáng)重點(diǎn)木業(yè)產(chǎn)業(yè)園的用工等要素保障,推動板材生產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。同時,通過市場引導(dǎo)推動歐卡羅等企業(yè)增產(chǎn)增效。新型建材產(chǎn)業(yè)方面,積極利用下半年黃金施工期做好水泥產(chǎn)銷對接,推動南方、紅獅等企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)?,F(xiàn)代出口制造業(yè)方面,加快推進(jìn)*三諾、良維電子等項(xiàng)目建設(shè)。同時,根據(jù)目前國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移發(fā)展的契機(jī),做好跨境產(chǎn)業(yè)合作供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,著力把這些轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、核心產(chǎn)業(yè)留在*,把簡單的組裝程序放在國外,最大程度提升邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)價值鏈。中藥材綠色加工業(yè)方面,大力推行“龍頭企業(yè)+基地”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,引進(jìn)落地*-*家中藥材壯瑤藥材龍頭企業(yè)。幫助工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。繼續(xù)抓好“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)工作,及時協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的困難和問題,推進(jìn)“雙百雙新”項(xiàng)目加快建設(shè),同時推動更多項(xiàng)目納入自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目盤子。此外,充分利用下半年工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)成熟度、集中度較高的特點(diǎn),再次摸排轄區(qū)符合條件的竣工投產(chǎn)項(xiàng)目和在營工業(yè)企業(yè),積極做好臨規(guī)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)指導(dǎo)工作,重點(diǎn)推動樂林人造板等企業(yè)達(dá)規(guī)入庫,爭取下半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)*家以上。
以創(chuàng)新支撐工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大高新技術(shù)企業(yè)等培育和認(rèn)定工作,年內(nèi)申報高新技術(shù)企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)評價入庫*家。推進(jìn)企業(yè)技改升級和兩化融合,不斷提升企業(yè)競爭力。加快打造科技創(chuàng)新平臺,推進(jìn)中泰產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級高新區(qū)、*亞熱帶農(nóng)科新城創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工作,年內(nèi)創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)新平臺*個。
(三)持續(xù)擴(kuò)大開發(fā)開放。用好用足多重疊加的優(yōu)惠政策,主動對接長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略,積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè),全方位擴(kuò)大開放合作。
加快開放合作平臺建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)*片區(qū)未完成*項(xiàng)“硬骨頭”試點(diǎn)任務(wù),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)制度創(chuàng)新,爭取總結(jié)提煉上報制度創(chuàng)新案例*項(xiàng)以上。加快*邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)*片區(qū)融合發(fā)展,推進(jìn)“高爾夫小組團(tuán)”“紅木小組團(tuán)”“水果加工小組團(tuán)”滾動開發(fā)。推動*綜保區(qū)提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展。
加大力度發(fā)展對外貿(mào)易。做好口岸通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)聯(lián)檢部門延長通關(guān)時間,推動周末及節(jié)假日正常通關(guān),同時進(jìn)一步創(chuàng)新通關(guān)模式及簡化通關(guān)手續(xù),最大化挖掘通關(guān)潛力,縮短通關(guān)時間。引導(dǎo)出口貨物通過愛店、水口口岸通關(guān),確??诎锻P(guān)順暢,進(jìn)一步鞏固提升通道優(yōu)勢,為擴(kuò)大對外貿(mào)易創(chuàng)造良好條件。用好和落實(shí)外貿(mào)支持政策,激發(fā)重點(diǎn)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的積極性,推動擴(kuò)大精銅礦、鋁土礦等大宗商品進(jìn)口。加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè),試點(diǎn)開展跨境電商網(wǎng)購保稅出口業(yè)務(wù)和出口商品退運(yùn)進(jìn)境業(yè)務(wù),引進(jìn)企業(yè)建立跨境電商“邊境倉”,全年跨境電商交易額達(dá)*億元以上。研究出臺市場采購貿(mào)易扶持政策措施,吸引更多企業(yè)開展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展貿(mào)易加工業(yè),探索建立鐵路互市商品交易市場,試點(diǎn)互市進(jìn)口商品通過鐵路口岸運(yùn)輸入境,積極爭取*百香果等非準(zhǔn)入商品通過互市進(jìn)口實(shí)現(xiàn)落地加工,擴(kuò)大貿(mào)易加工業(yè)規(guī)模。
持續(xù)加強(qiáng)口岸建設(shè)。加快推進(jìn)口岸項(xiàng)目建設(shè),爭取愛店口岸盡快獲批中藥材進(jìn)境指定監(jiān)管場所,推動友誼關(guān)口岸、水口口岸、碩龍口岸擴(kuò)大開放盡快通過國家驗(yàn)收。加快平而、那花、布局等互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和叫隘、油隘互市點(diǎn)疫情防控問題整改,爭取盡快恢復(fù)開通。
(四)加快發(fā)展全域旅游。要進(jìn)一步提升景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)水平,并以龍頭景區(qū)帶動輻射全市旅游發(fā)展,加快創(chuàng)建國家全域旅游示范市。
加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。目前,我們正在全力推進(jìn)承辦*年*文化旅游發(fā)展大會各項(xiàng)籌備工作,已確定了現(xiàn)場考察線路方案。要加快推進(jìn)考察沿線的新和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、明仕田園旅游度假區(qū)、中越德天跨國瀑布、恒大文旅康養(yǎng)城等項(xiàng)目建設(shè),每個參觀點(diǎn)都要按照大會要求制定整改提升方案,列出整改提升項(xiàng)目清單,明確工作任務(wù)目標(biāo)、完成時間節(jié)點(diǎn)、資金來源、責(zé)任單位、責(zé)任人等,做到工作任務(wù)項(xiàng)目化。各縣(市、區(qū))要按照方案認(rèn)真研究推進(jìn)這些項(xiàng)目點(diǎn)和線路的整改推進(jìn)工作,確保每項(xiàng)任務(wù)都按照序時進(jìn)度完成。
完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。完善景區(qū)游客集散中心、景區(qū)停車場、旅游廁所等配套設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)*雅閣、*華天等*家星級旅游飯店和*·在野宿集等民宿建設(shè),推進(jìn)大新德天至寧明花山公路二期年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。加快推進(jìn)智慧旅游建設(shè),為游客提供更貼心、更便捷的旅游服務(wù)。
加大旅游宣傳營銷力度。全面推行以導(dǎo)客為主的市場營銷,加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)其他城市的聯(lián)合宣傳推廣。同時,充分利用微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺擴(kuò)大宣傳推廣,吸引游客,力爭年內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)基本恢復(fù)至*年水平。
(五)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),努力讓城市更富魅力、更具吸引力。
著力提升中心城區(qū)集聚力。大力推進(jìn)城建項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)*南站綜合體、麗江大橋、*市生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目,建成環(huán)城北路工程ppp等項(xiàng)目,完善提升中心城區(qū)“四大中心”功能。以落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出問題整改為契機(jī),加強(qiáng)城區(qū)排水設(shè)施規(guī)劃,并加快管網(wǎng)改造和建設(shè),同時做好新發(fā)現(xiàn)黑臭水體治理、江南污水處理廠擴(kuò)建等工作,確保年底城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)到*%。
加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。近期,自治區(qū)下發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策等文件,提出*年內(nèi)在全區(qū)遴選一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量好、特色優(yōu)勢明顯的縣(市、區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)支持,每年遴選一批縣域特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌相關(guān)資金和政策集中支持。各級各部門要認(rèn)真研究政策,集中力量補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板和補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),爭取各縣(市、區(qū))每年都能引進(jìn)一些新的項(xiàng)目、新的產(chǎn)業(yè)、新的企業(yè),并建成投產(chǎn)、形成效益,推進(jìn)城市的面貌和人居環(huán)境每年要有新的變化,發(fā)展形成不同的城市特色。同時,要加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),全面實(shí)施集鎮(zhèn)功能提升工程,挖掘并發(fā)展有基礎(chǔ)、具潛力、能成長的特色產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)一步提升城市治理水平。近幾年市中心城區(qū)框架越來越大,但整體城市管理還沒能同步跟上。要堅持建管并重,以實(shí)施第九輪自治區(qū)文明城市創(chuàng)建活動為抓手,與鞏固國家衛(wèi)生城市成果無縫對接,加強(qiáng)城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理,全面提升城市建設(shè)水平,提升城市氣質(zhì),打造高品質(zhì)城市環(huán)境。完善市級數(shù)字城管平臺功能,加快縣域數(shù)字城管平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。積極推動數(shù)字化城管系統(tǒng)與*服務(wù)熱線有機(jī)整合。
加快數(shù)字*建設(shè)。完善“愛我*”app服務(wù)功能,擴(kuò)大統(tǒng)一支付平臺接入范圍。加速建設(shè)城市智能中樞,推動各類業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)納入壯美*·*市云統(tǒng)籌使用。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底前新建*個以上5g基站,實(shí)現(xiàn)市級城區(qū)和縣級主要城區(qū)的*g網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本開通*g網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)*糖業(yè)綜合服務(wù)云平臺等項(xiàng)目建設(shè)。
(六)狠抓項(xiàng)目投資工作。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),推動投資保持穩(wěn)定增長。
加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好總投資*億元以上重大項(xiàng)目建設(shè),力爭*公路等項(xiàng)目開工建設(shè)。加快在建項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)加快*等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保形成更大投資量。盯緊計劃開竣工項(xiàng)目,著力解決阻礙項(xiàng)目開竣工難點(diǎn)、堵點(diǎn),推動*等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工,推動海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)*產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)一期等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工,力爭全年市級層面重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工*項(xiàng)、竣工*項(xiàng),其中自治區(qū)層面實(shí)現(xiàn)開工*項(xiàng)、竣工*項(xiàng)。
做好項(xiàng)目增補(bǔ)工作。重點(diǎn)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃,選擇一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興、社會民生等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)重大項(xiàng)目,不斷充實(shí)市級項(xiàng)目儲備。持續(xù)做好自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目申報工作,爭取在庫項(xiàng)目達(dá)到*項(xiàng)以上。
持續(xù)加大招商引資力度。深入實(shí)施“三企入桂項(xiàng)目落實(shí)、行企助力轉(zhuǎn)型升級”行動,在粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等區(qū)域精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)對接一批重點(diǎn)企業(yè),爭取新簽一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)與廣東江門市開展粵桂協(xié)作工作對接,積極引進(jìn)江門市一批企業(yè)入駐發(fā)展。在招商引資工作中,要重點(diǎn)引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、產(chǎn)能要求的項(xiàng)目,實(shí)行精準(zhǔn)招商。各縣(市、區(qū))、園區(qū)和各單位要根據(jù)自身實(shí)際情況,算好土地指標(biāo)、能耗指標(biāo)的賬,有針對性開展招商引資。
(七)穩(wěn)步發(fā)展服務(wù)業(yè)。當(dāng)前,我市服務(wù)業(yè)還未完全恢復(fù)到疫情前的水平,我們要積極應(yīng)對,采取更有效措施促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,推動服務(wù)業(yè)早日全面恢復(fù),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長。
加強(qiáng)服務(wù)業(yè)運(yùn)行調(diào)度。緊盯重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)穩(wěn)增長,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)*項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度,重點(diǎn)抓好非營利性服務(wù)業(yè)和其他營利性服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長。對批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營不穩(wěn)定的情況,要采取有力措施加以解決,保住服務(wù)業(yè)發(fā)展基本面。對持續(xù)低迷的水路運(yùn)輸業(yè),要想方設(shè)法引導(dǎo)個體船舶加盟大型水路企業(yè),促進(jìn)其恢復(fù)增長。對增長幅度小的總保費(fèi)收入,要積極引導(dǎo)中國郵政人壽、富德生命人壽、國富人壽等外地保險公司盡快在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),確保保費(fèi)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
狠抓擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)。持續(xù)開展促消費(fèi)活動,鼓勵重點(diǎn)商場、連鎖超市、連鎖餐飲等企業(yè)會同銀行、保險、石油、學(xué)校、旅游等行業(yè)聯(lián)合開展促銷活動,推動全市批零住餐行業(yè)穩(wěn)定增長。統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,鼓勵限額以上大型批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)擴(kuò)大銷售。全力抓好全市成品油非法經(jīng)營專項(xiàng)整治工作,規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序。
優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策,大力支持服務(wù)業(yè)小微企業(yè)上規(guī)模。鼓勵和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷分離,對工業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)、供應(yīng)鏈本地化給予相應(yīng)扶持發(fā)展。積極引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì),對落戶的總部經(jīng)濟(jì)給予相應(yīng)支持。
(八)認(rèn)真抓好財稅金融工作。財政運(yùn)行不穩(wěn)定,各方面就容易出問題。要切實(shí)抓好財稅金融工作,利用財稅金融工具有效推動穩(wěn)增長。
確保財政收支運(yùn)行平穩(wěn)。加強(qiáng)財政稅收分類督導(dǎo),深挖增收潛力,堅持依法應(yīng)收盡收。加快支出進(jìn)度,做好財政支出和庫款的統(tǒng)籌,全力保障各項(xiàng)支出需求。大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,優(yōu)先保障“三?!敝С鲂枰<訌?qiáng)直達(dá)資金監(jiān)督管理,確保直接惠企利民。
做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作。落實(shí)好“桂惠貸”,加強(qiáng)與*綜合金融服務(wù)平臺線上融資對接,有針對性組織開展政銀企對接,提高金融支持企業(yè)精準(zhǔn)度。加快推進(jìn)“*保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)”建設(shè),不斷拓寬跨境保險品種。積極拓展跨境融資業(yè)務(wù),鼓勵為東盟國家銀行業(yè)提供人民幣跨境貸款。依托西部陸海新通道物流融資服務(wù)平臺,探索開展供應(yīng)鏈物流金融業(yè)務(wù)。
著力防范化解債務(wù)風(fēng)險。全面梳理債務(wù)情況,進(jìn)一步強(qiáng)化債務(wù)動態(tài)監(jiān)測,通過債務(wù)置換和再融資債券等方式,做好債務(wù)還本付息,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要用好正門,充分利用政府專項(xiàng)債券、ppp模式等政策工具籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,嚴(yán)禁通過新增政府隱性債務(wù)方式舉債搞建設(shè)。對于一些無資金來源的項(xiàng)目,要停止建設(shè),寧可止損,也不要進(jìn)一步擴(kuò)大債務(wù)的盤子。加強(qiáng)對國有平臺監(jiān)管,市里對國有平臺公司管理提出了明確的要求,各公司要嚴(yán)格按照要求規(guī)范日常經(jīng)營管理,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)債工作,同時推動融資平臺市場化轉(zhuǎn)型,規(guī)范投融資決策程序,嚴(yán)控高成本高風(fēng)險項(xiàng)目融資。
(九)全力打造一流營商環(huán)境。堅持“有為政府”“有效市場”共同發(fā)力,優(yōu)化全要素、全周期、全流程營商服務(wù),打造一流的營商環(huán)境。
提高優(yōu)化營商環(huán)境意識。去年我市在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估中排第*名,倒數(shù)第一,和我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重不匹配。全市各級各部門要強(qiáng)化“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)對標(biāo)一流,認(rèn)真抓好重點(diǎn)指標(biāo)評估整改,及時補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),推動全市營商環(huán)境根本好轉(zhuǎn),不斷提升市場主體獲得感和滿意度。近期,市委也將出臺*市優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施辦法,從制度層面去推進(jìn)、去優(yōu)化,也將進(jìn)行嚴(yán)格考核和獎懲。
進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作。繼續(xù)完善項(xiàng)目代辦服務(wù)和服務(wù)企業(yè)制度,及時為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營的困難和問題。盡快建成使用政策兌現(xiàn)平臺,并及時兌現(xiàn)之前已承諾的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不斷提升政府公信力。做好企業(yè)評價政府工作,并將其列入績效考評內(nèi)容,主要對解決問題、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、工作成效等進(jìn)行評價,每月評價*次,每年匯總*次,強(qiáng)化對評價結(jié)果的運(yùn)用,倒逼各級各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。
持續(xù)深化“放管服”。全面深化“全程網(wǎng)辦”,按照“應(yīng)上盡上”的原則,將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化平臺,實(shí)現(xiàn)*%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦。加大窗口整合力度,爭取年底前實(shí)現(xiàn)市本級一窗受理全覆蓋。繼續(xù)開展市場主體信用分級分類監(jiān)管工作,完善工作制度和業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全鋪開。建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制,鼓勵企業(yè)重塑信用。
推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革措施落地見效。加強(qiáng)土地綜合整治,各縣(市、區(qū))要加快實(shí)施各*個全域土地綜合整治項(xiàng)目,爭取年內(nèi)報備入庫水田指標(biāo)*萬畝。深化糖業(yè)體制機(jī)制改革,進(jìn)一步完善糖料蔗購銷市場機(jī)制。深入推進(jìn)電力體制改革,推動更多符合條件的企業(yè)納入全區(qū)電力直接交易范圍。
持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治攻堅,守牢環(huán)境安全底線。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)保障,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內(nèi)。加快教育發(fā)展,推進(jìn)崇善小學(xué)、江州區(qū)高級中學(xué)等一批學(xué)校建成開學(xué)。進(jìn)一步加強(qiáng)汛期防汛減災(zāi)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,最近我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),死亡人數(shù)攀升,各有關(guān)單位要高度重視,認(rèn)真分析原因,查找事故根源,加強(qiáng)燃?xì)?、礦山、交通、校園等領(lǐng)域隱患排查治理,采取更加有力的措施和手段,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時,深入推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,著力建設(shè)更高水平的平安*。
同志們,做好下半年工作,事關(guān)全年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。我們要弘揚(yáng)偉大建黨精神,解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,加快建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化*國門城市!
市長在全市疫情防控工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個方面的問題。等下x書記、x市長還要作重要指示,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
發(fā)布了致全市人民群眾的一封信,倡導(dǎo)就地過年,遵守防疫規(guī)定,做好個人防護(hù),共筑免疫屏障。三是各項(xiàng)防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長積極調(diào)度各領(lǐng)域疫情防控工作,各縣市區(qū)扎實(shí)開展信息排查、能力提升、應(yīng)急演練等重要工作,分別在高速路口、高鐵站、火車站及省際長途汽車站設(shè)置了臨時核酸檢測采樣點(diǎn),貼心服務(wù)入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級各部門的共同努力下,目前我市重點(diǎn)場所的管控措施進(jìn)一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大,群眾的個人防護(hù)意識不斷提高,佩戴口罩、主動報備、主動接種的意識不斷增強(qiáng),我們對打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿信心。
當(dāng)前,全球疫情仍處于較高流行水平,國內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)的態(tài)勢仍在持續(xù)。截至今天上午10時,全國共有高風(fēng)險地區(qū)18個,中風(fēng)險地區(qū)84個,涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國內(nèi)單日新增確診病例157例,其中本土病例97例,境外輸入60例,疫情拐點(diǎn)尚未到來。隨著春節(jié)、北京冬奧會的臨近,國外將有大量人員入境,國內(nèi)將出現(xiàn)大范圍人員流動,疫情輸入的風(fēng)險將不斷加大,我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前,我市正在集中隔離339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高風(fēng)險區(qū)218人),今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風(fēng)險人員671人、涉外人員8人、次密人員15人,其中紅碼人員314人,相關(guān)情況正在排查中。這些數(shù)據(jù)表明,我市并非一片凈土,每天都有大量的境外和國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)的人員流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同時,從近期省督導(dǎo)、市自查情況來看,我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場查驗(yàn)“雙碼”和核酸檢測證明等措施尚未落實(shí),部分社區(qū)(村)未組織開展對返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場、餐飲娛樂、教育培訓(xùn)等場所機(jī)構(gòu)未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求,交通、物流、冷鏈等領(lǐng)域部分高風(fēng)險崗位人員未落實(shí)定期核酸檢測。三是各級各類防控人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定點(diǎn)隔離場所的準(zhǔn)備和管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)急處置的流程還有待進(jìn)一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現(xiàn)象仍然較多,公共場所“一米線”要求未落實(shí),疫苗接種仍未達(dá)到應(yīng)接盡接,疫情入市還有可乘之機(jī)。這些問題基本上都是老問題,也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強(qiáng),全市疫情防控工作尚未真正進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)。近期,國家先后通報了一系列疫情案例,比如天津一名大學(xué)生,返回河南安陽后參加家庭聚餐感染家人和親戚,其中他的姐姐又是中學(xué)老師,引起所在學(xué)校學(xué)生感染。這些疫情案例時時警醒著我們,疫情尚未遠(yuǎn)去、形勢依然嚴(yán)峻,一旦因?yàn)橐咔榉揽匚绰鋵?shí)而導(dǎo)致我市出現(xiàn)疫情甚至聚集性疫情暴發(fā),我們將前功盡棄、“一失萬無”。大家要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好疫情防控工作的危機(jī)感和緊迫感,慎終如始抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。
總的來講,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要論述,對標(biāo)上級要求,堅持問題導(dǎo)向,突出抓好三個方面工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),不僅要沖在一線、靠前指揮,還要熟悉業(yè)務(wù)、解決問題;
各成員單位要堅決服從組長單位的調(diào)度指揮,研究工作要及時到,分派任務(wù)要堅決領(lǐng),重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何單位都不能打半點(diǎn)折扣。各工作專班要有人負(fù)責(zé)、有人做事,配齊力量、設(shè)崗到人、集中辦公,堅持24小時值守和日報告、零報告制度,確保一有突發(fā)事件,能夠第一時間及時響應(yīng)、第一時間處置到位。這里再次強(qiáng)調(diào),從今天起到3月15日特護(hù)期結(jié)束,市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報告工作開展情況。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“三站一場”、隔離場所等重點(diǎn)場所的防控措施務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對突發(fā)疫情的能力和水平。一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設(shè)。目前,有三個專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風(fēng)險人員,可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負(fù)其責(zé)。同時,縣市流調(diào)隊伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。二是保障要落實(shí)到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應(yīng)對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時,還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
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