總結(jié)是一個(gè)反思的過(guò)程，讓我們更加明確下一步的目標(biāo)和計(jì)劃。如何進(jìn)行閱讀理解是我們提高閱讀能力時(shí)需要關(guān)注的問(wèn)題。希望大家能積極閱讀這些范文，并在實(shí)際寫作中靈活運(yùn)用其中的經(jīng)驗(yàn)和技巧。
飲水安全論文篇一
在“十二五”期間，共解決43個(gè)行政村及16所學(xué)校共6.47萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，其中農(nóng)村人口5.70萬(wàn)人，學(xué)校師生0.77萬(wàn)人。遷安市的自來(lái)水普及率將達(dá)到90%以上，農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題得到基本解決，飲用水狀況明顯改善。
2存在的問(wèn)題及原因農(nóng)村飲水工程供水規(guī)模小。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理難度大，特別是因干旱、水毀引起的水源井出水量不足或毀損，設(shè)備、管道老化失修等原因，導(dǎo)致部分單村供水工程重返飲水不安全行列，飲水安全工程還存在諸多問(wèn)題。
2.1工程自籌資金困難。
農(nóng)村飲水工程一般按照國(guó)家、省及本市配套資金補(bǔ)助80%，群眾自籌20%的原則，但由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自籌部分向農(nóng)戶收取，而群眾受傳統(tǒng)觀念影響，各農(nóng)戶自家大都配有自備井，導(dǎo)致飲水工程自籌款不能足額到位，進(jìn)而影響了飲水工程的正常開(kāi)展。
2.2維修資金短缺。
飲水安全工程運(yùn)行過(guò)程中，受自然因素和人為因素的影響，部分村水源井出水量不足，水泵、變頻器、消毒設(shè)備損壞，管道意外損毀及村莊擴(kuò)容等各種狀況，這些村不能重復(fù)列入上級(jí)飲水安全項(xiàng)目，而村集體沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行維修改善，導(dǎo)致原飲水工程部分使用或整體癱瘓，重返飲水不安全行列。
2.3建后管理不到位。
飲水安全工程“三分建，七分管”，專業(yè)性強(qiáng)。目前，各村飲水工程基本由村集體委派一人負(fù)責(zé)日常水泵開(kāi)關(guān)，一旦出現(xiàn)狀況，不但發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題關(guān)鍵，而且處理不及時(shí)。大部分村水電費(fèi)和維修費(fèi)由村集體全部負(fù)擔(dān)，造成群眾水商品意識(shí)淡薄，工程管理得不到重視。
針對(duì)“十二五”期間飲水安全工程的狀況和存在的問(wèn)題，本著以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、設(shè)計(jì)合理的方針，提出“十三五”期間幾點(diǎn)思路：對(duì)于城區(qū)附近的農(nóng)村，優(yōu)先考慮城市管網(wǎng)延伸，逐步建成聯(lián)片集中供水體系，加快供水由城市向農(nóng)村覆蓋步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，這部分村由自來(lái)水公司統(tǒng)一管理。對(duì)于人口相對(duì)集中的村鎮(zhèn)，特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地，人口密集，可以考慮建設(shè)水廠集中供水，管理權(quán)交給工程所在村鎮(zhèn)，制定公平水價(jià)，合理收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)工程維修、管理的良性運(yùn)行。對(duì)于山區(qū)短期內(nèi)無(wú)法遷移或規(guī)劃不予遷移的`村鎮(zhèn)，可以采取投資小、易實(shí)施、見(jiàn)效快的分散式單村供水工程。沿河流域且水源無(wú)污染的村，例如，彭店子鄉(xiāng)、夏官營(yíng)鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)青龍河沿岸村莊，由于地下水埋深較淺，水質(zhì)有保證，支持群眾使用一家一戶自備井供水，即方便群眾又節(jié)省資金。在水源污染地區(qū)，特別是楊店子鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)鐵錳元素超標(biāo)，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)個(gè)別村地下水受廠礦污水、生活污水的污染狀況，這些村主要是尋找好水源，利用“常規(guī)處理加活性炭深度處理”的方式建設(shè)集中供水工程。在水源缺乏區(qū)，可以考慮跨村或跨流域引水，在水源豐富地區(qū)建設(shè)由2個(gè)或幾個(gè)村聯(lián)村供水工程，由受益村成立工程聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，對(duì)飲水安全工程進(jìn)行管理。
4發(fā)展建議。
4.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，制定合理收費(fèi)政策。
農(nóng)村飲水水價(jià)要兼顧效率與公平，本著節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費(fèi)支出，保障工程良性運(yùn)行的原則，不以營(yíng)利性為目標(biāo)，考慮群眾的承受能力。目前，遷安市飲水安全項(xiàng)目收費(fèi)主要有2種形式：一部分項(xiàng)目，由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，工程運(yùn)行所需管理、維修、人員工資等費(fèi)用由村集體負(fù)擔(dān)；村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的項(xiàng)目村水費(fèi)的收繳基本上只收取水泵運(yùn)轉(zhuǎn)所需電費(fèi)，不考慮工程的運(yùn)行成本、維修及管理費(fèi)用，工程出現(xiàn)任何問(wèn)題都影響工程的正常運(yùn)行，這些問(wèn)題也導(dǎo)致群眾水商品意識(shí)、節(jié)約用水意識(shí)淡薄。制定統(tǒng)一合理的水價(jià)和收費(fèi)政策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，有利于工程的良性運(yùn)行和避免重復(fù)投資。通過(guò)成本合算，按水費(fèi)成本加微利的原則，經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)，建立合理的水價(jià)體系。充分發(fā)揮水表作用，計(jì)量收費(fèi)，實(shí)行定額用水制度與超定額加價(jià)制度，做到“定價(jià)到位、收取到位、管理到位、使用到位”。
4.2加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保工程長(zhǎng)效發(fā)揮。
農(nóng)村飲水安全工程的核心是解決水質(zhì)問(wèn)題，做好水源保護(hù)工作，避免二次污染是飲水工程運(yùn)行的基礎(chǔ)保證。劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志牌；禁止水源污染活動(dòng)，水源周圍的小選場(chǎng)、小鐵礦大多沒(méi)有污水處理設(shè)備，污水基本滲入地下，對(duì)地下水安全造成極大威脅，必須預(yù)予取締；提高群眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)水意識(shí)，盡量減少農(nóng)村生活污水的排放量。目前，遷安市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)主要是在水源井成井時(shí)，由施工隊(duì)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，工程移交后，由于管理人員少，沒(méi)有專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，影響水質(zhì)的正常監(jiān)測(cè)。建議建立專業(yè)的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心，安排專業(yè)人員，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，保障人民群眾的飲水安全。
4.3加大資金扶持。
建立多元化投資機(jī)制對(duì)于列入國(guó)家、省級(jí)飲水安全項(xiàng)目，群眾自籌資金建議由本級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金中列支，以減輕項(xiàng)目村集體和群眾的自籌壓力。加快建立以財(cái)政資金為主的農(nóng)村供水工程儲(chǔ)備資金，統(tǒng)一用于區(qū)域內(nèi)工程日常維護(hù)和更新改造。通過(guò)宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向飲水安全工程，鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，按照多籌多補(bǔ)，多干多補(bǔ)的原則，加大一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)飲水安全工程的積極性，改善飲水安全工程的維修資金缺乏的現(xiàn)狀。
4.4加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，探索社會(huì)化和專業(yè)化管理模式。
4.4.1明晰工程產(chǎn)權(quán)。
單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有，入戶工程資產(chǎn)歸受益農(nóng)戶所有。聯(lián)村集中供水工程，主體工程所有權(quán)歸國(guó)家所有，由水行政部門行使管理權(quán)，村內(nèi)工程產(chǎn)權(quán)界定按單村供水工程產(chǎn)權(quán)界定執(zhí)行。
4.4.2落實(shí)管護(hù)主體。
單村供水工程，村委會(huì)為管理責(zé)任主體，由村委會(huì)選派代表負(fù)責(zé)供水工程日常管理。戶內(nèi)工程實(shí)行“自建、自有、自用、自管”，由受益農(nóng)戶自行管理維護(hù)。聯(lián)村集中供水工程，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為工程管理責(zé)任主體。
4.4.3明確運(yùn)行管理方式。
因地制宜推行村集體管理、承包管理和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理等多種模式，完善管理制度，落實(shí)管護(hù)機(jī)制，責(zé)任到人。
4.4.4實(shí)施專業(yè)化管理，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。
全面提升專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)、培養(yǎng)各類管理人才、專業(yè)人才、高技能人才服務(wù)到工程一線。每年對(duì)村級(jí)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到農(nóng)村飲水工程“建得成、管得好、長(zhǎng)受益”。
飲水安全論文篇二
農(nóng)村飲水安全工程是我國(guó)從以來(lái)啟動(dòng)的一項(xiàng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程，陜西省為了積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，全面解決農(nóng)村的飲水安全問(wèn)題，陜西省水利廳要求各地要切實(shí)加快農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施和工程建設(shè)步伐。目前陜西省的一些地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村飲水安全工程方面取得了一些成效，但是在此過(guò)程中也存在著許多不容忽視的問(wèn)題，為了能夠使工程正常穩(wěn)定運(yùn)行，本文以陜西省咸陽(yáng)地區(qū)兩個(gè)典型水廠為例，進(jìn)行了實(shí)例的應(yīng)用和分析，構(gòu)建了農(nóng)村飲水安全用水戶滿意度評(píng)價(jià)體系。
對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的用水戶滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，首先是要以顧客滿意度理論為基礎(chǔ)，所謂顧客滿意理論指的就是顧客在使用某種產(chǎn)品之前心里所期望的效果與使用之后真正的實(shí)際效果之間的一個(gè)對(duì)比的結(jié)果。顧客滿意理論準(zhǔn)確抓住了以人為本的本質(zhì)，該理論在許多地區(qū)都得到了廣泛的應(yīng)用。具體在應(yīng)用到對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程的用戶滿意度調(diào)查和分析時(shí)，可以采用層次分析法，因?yàn)閷哟畏治龇ň哂幸欢ǖ牟僮餍?，而且較為簡(jiǎn)單。農(nóng)村用水戶滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立:在此次調(diào)查研究中，調(diào)查的對(duì)象就是農(nóng)民用水戶。由于對(duì)用水戶滿意度的分析和評(píng)價(jià)需要以真實(shí)準(zhǔn)確的內(nèi)容作為指標(biāo)，因此在選取指標(biāo)時(shí)要以全面性、可操作性以及目標(biāo)的一致性為基本的原則，此外還要考慮到調(diào)查的對(duì)象是農(nóng)民這一實(shí)際情況，來(lái)選取一些直觀易懂的指標(biāo)，這樣在采集數(shù)據(jù)的時(shí)候才能更加容易和準(zhǔn)確。農(nóng)村用水戶滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括五個(gè)方面。
二、用水戶滿意度指標(biāo)權(quán)重的確定與數(shù)據(jù)的搜集和處理。
用戶滿意度指標(biāo)的權(quán)重也就是被測(cè)對(duì)象(即農(nóng)村用水戶)各個(gè)考察的指標(biāo)在整體中價(jià)值的高低和相對(duì)重要的程度，以及所占比例的大小量化值。按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原理的話，也就是將某事物所含的各個(gè)指標(biāo)權(quán)重之和視為1(即100%)，而其中每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重則用小數(shù)表示，稱為權(quán)重系數(shù)。在確定用水戶滿意度指標(biāo)權(quán)重時(shí)，采用群決策層次分析法，并選取六位相關(guān)專家針對(duì)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)兩兩比較的'重要性進(jìn)行打分，打分的標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)那些重要性較高且用水戶最關(guān)切的指標(biāo)打分較高，反之較低。最后用層次分析法軟件(yaahp)，并根據(jù)打分結(jié)果算出用水戶滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。準(zhǔn)則層中水費(fèi)計(jì)收、水質(zhì)、供水量與穩(wěn)定性、設(shè)施、服務(wù)與管理的權(quán)重分別為0．39、0．27、0．17、0．07、0．10。指標(biāo)層中各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分別是:計(jì)費(fèi)方式為0．21、水價(jià)為0．66、水費(fèi)收繳便易性為0．13、水質(zhì)為1．00、供水時(shí)間為0．42、水量大小為0．25、水壓為0．14、高峰時(shí)段水流大小為0．19、供水設(shè)施安全性為1．00、日常管理與服務(wù)為0．40、應(yīng)急管理與服務(wù)為0．60。本次采用問(wèn)卷調(diào)查式獲取用水戶對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)用水戶的具體特點(diǎn)提取出來(lái)有效的真實(shí)的數(shù)據(jù)。這就需要對(duì)用水戶的基本情況進(jìn)行深入的分析和了解，充分了解他們目前最關(guān)心和最敏感的問(wèn)題，在進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的過(guò)程中，適時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民用水戶進(jìn)行真實(shí)情況的反饋。問(wèn)卷采用的是五分制，依次為非常不滿意為1分，不滿意為2分，一般滿意為3分，滿意為4分，非常滿意為5分。在合成滿意度指數(shù)時(shí)由指標(biāo)層指標(biāo)開(kāi)始，對(duì)樣本容量為n的數(shù)據(jù)加總平均得到每個(gè)指標(biāo)的滿意度指數(shù)，然后再乘以綜合指標(biāo)權(quán)重(同一目標(biāo)層即用水戶，各項(xiàng)指標(biāo)間的權(quán)重加權(quán)之后得到綜合權(quán)重)，就得到了每項(xiàng)指標(biāo)的最后得分。
三、實(shí)例調(diào)查與分析。
本次調(diào)查選取了陜西省某地區(qū)的兩個(gè)典型水廠，分別為a水廠和b水廠。在具體的調(diào)查過(guò)程中首先對(duì)a水廠與b水廠的基本情況做了調(diào)研，然后根據(jù)兩個(gè)水廠的具體情況對(duì)該區(qū)域的用水戶隨機(jī)抽樣進(jìn)行了相關(guān)的滿意度調(diào)查問(wèn)卷，本次主要是采用隨機(jī)抽樣的方法來(lái)對(duì)該區(qū)域內(nèi)用水戶的滿意度開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，最終在回收的103份有效問(wèn)卷中抽取了55份a水廠供水范圍內(nèi)的有效問(wèn)卷，抽取了48份b水廠供水范圍內(nèi)的有效問(wèn)卷。此次的問(wèn)卷調(diào)查主要是以每個(gè)家庭的戶主為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)與調(diào)查對(duì)象之間的詢問(wèn)和交流得出了各個(gè)用水戶對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的滿意程度，各滿意度對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)就是各項(xiàng)指標(biāo)在該問(wèn)卷的得分。綜合各項(xiàng)指標(biāo)以及用水戶對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)兩個(gè)水廠的基本情況可以計(jì)算出a、b兩個(gè)水廠各項(xiàng)指標(biāo)的得分，最終得出用水戶對(duì)a、b兩個(gè)水廠的滿意度。
四、結(jié)論與建議。
第一，該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村用水戶對(duì)水價(jià)和計(jì)費(fèi)方式這兩項(xiàng)指標(biāo)的滿意度比較低，而對(duì)于其他九項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)來(lái)說(shuō)都較為滿意，這充分說(shuō)明了該調(diào)查地區(qū)農(nóng)村的供水成本較高，以至于與農(nóng)民的支付能力和支付意愿形成了矛盾，且矛盾較為突出。第二，相對(duì)于b水廠來(lái)說(shuō)，該區(qū)域的農(nóng)村用水戶對(duì)a水廠的滿意度較高一些，對(duì)于b水廠的滿意度較低一些，具體的原因是由于a水廠的規(guī)模比b水廠的供水規(guī)模大，而且a水廠的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施都較為完善，相比b水廠來(lái)說(shuō)，能為用水戶提供更好的保障，而b水廠缺乏水質(zhì)檢測(cè)的條件，水質(zhì)較差，再加上供水成本較高，這就導(dǎo)致了用水戶對(duì)b水廠的滿意度低。因此農(nóng)村用戶水的滿意率比較傾向于a水廠，而且用水戶對(duì)于供水設(shè)施的安全性、水質(zhì)條件以及應(yīng)急服務(wù)和管理等要求也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益提高。綜上所述，對(duì)于今后的農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理提出了幾點(diǎn)建議:。
一是政府部門要對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)那些成本較高且供水規(guī)模較小的水廠提供更多的政策支持，同時(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用水戶有償付費(fèi)用水的宣傳，逐漸建立和完善水價(jià)的機(jī)制。
二是為了進(jìn)一步擴(kuò)大工程的規(guī)模，為用水戶提供更加優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)和供水服務(wù)，應(yīng)加快推進(jìn)區(qū)域供水一體化的進(jìn)程。
三是要進(jìn)一步提高并完善相關(guān)的硬件設(shè)備，各個(gè)農(nóng)村飲水安全工程的建立都要符合國(guó)家相關(guān)的規(guī)范規(guī)定，并建立完善的水質(zhì)檢測(cè)系統(tǒng)。
四是使各個(gè)用水戶都能夠參與到農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理中，建立用水戶協(xié)會(huì)，加強(qiáng)各組織之間的協(xié)調(diào)和配合，進(jìn)而提高工程運(yùn)行管理的效率。
飲水安全論文篇三
農(nóng)村飲用水工程，一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問(wèn)題，深受廣大群眾的肯定，近幾年也作為民生工程進(jìn)一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題方面，不斷提高技術(shù)，優(yōu)化管理，取得了一定的成效，飲用水安全工程在建設(shè)小康社會(huì)的路上任重而道遠(yuǎn)，針對(duì)現(xiàn)存的一些問(wèn)題還要進(jìn)行更加深入的思考。
1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱，專業(yè)科學(xué)技術(shù)還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果，很大程度上取決于對(duì)工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)時(shí)，大都將供水勘探和工程的設(shè)計(jì)工作交給地方設(shè)計(jì)院進(jìn)行，但是設(shè)計(jì)過(guò)程中，沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行高水平的設(shè)計(jì)和處理，在工程設(shè)計(jì)初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問(wèn)題，這些問(wèn)題在施工完成后會(huì)對(duì)工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響，不但會(huì)影響工程的運(yùn)行質(zhì)量，還有可能影響飲用水的質(zhì)量，從工程建設(shè)目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差，如果設(shè)計(jì)階段沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，或者因?yàn)榧夹g(shù)原因設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)性，不但浪費(fèi)建設(shè)財(cái)力，更會(huì)影響地方政府的聲譽(yù)。
1.2工程投資不足，配套設(shè)備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)非常值得政府支持的工程，在資金投入和配套設(shè)備的購(gòu)入的方面，應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟闹С?。目前農(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負(fù)擔(dān)，整體經(jīng)濟(jì)還需要根據(jù)收益群眾的綜合標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行控制。事實(shí)上，這樣的建設(shè)方案存在一定的問(wèn)題:。
1)投資分?jǐn)?，只考慮了地方經(jīng)濟(jì)狀況，沒(méi)有考慮到具體的經(jīng)濟(jì)差異問(wèn)題，導(dǎo)致了飲水安全工程在實(shí)施中缺少靈活的處理機(jī)制。
2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)平均值，既然是一個(gè)平均值那么必然會(huì)存在低于平均值的部分，那么對(duì)于這樣的平均政策應(yīng)當(dāng)有更加靈活的處理方案。而且，目前很多飲水安全項(xiàng)目在立項(xiàng)方面還存審計(jì)隱患，投資政策的束縛和實(shí)用差異是主要原因。在立項(xiàng)方面，地方根據(jù)具體的人口和水源條件進(jìn)行申報(bào)，根據(jù)這個(gè)情況再核算投資額度，如果采用人均標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)況分析，那么必然會(huì)導(dǎo)致申報(bào)投資過(guò)低而無(wú)法滿足工程建設(shè)要求。
3)工程撥款項(xiàng)目專用，地方政府又很難進(jìn)行有益的追加，這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足，使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡(jiǎn)，而飲水安全工程這樣的民生工程簡(jiǎn)化，勢(shì)必會(huì)影響工程的使用，具體就體現(xiàn)出先進(jìn)的設(shè)備無(wú)法引入，專業(yè)人才匱乏，維護(hù)和檢修工作滯后等等問(wèn)題。所以說(shuō)要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實(shí)為民服務(wù)，就必須強(qiáng)化資金投入，強(qiáng)化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
1.3缺少工程管理經(jīng)驗(yàn)，水質(zhì)檢測(cè)較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小，但是服務(wù)面廣，關(guān)系重大，管理層次方面多，通過(guò)多年的探索和研究，飲水工程的管理和服務(wù)已經(jīng)形成了比較良好的運(yùn)行。雖然整體情況比較樂(lè)觀，但是仍有部分工程還沒(méi)有形成這樣的機(jī)制。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:。
1)管理責(zé)任不夠明細(xì)，再加上管理層次較多，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)管理混亂，這對(duì)飲水工程的平穩(wěn)運(yùn)行是有一定影響的。管理經(jīng)驗(yàn)不足，讓水價(jià)計(jì)算出現(xiàn)不合理，供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面，缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于工程中技術(shù)要求過(guò)高的工作不能很好的執(zhí)行，有時(shí)還需要額外的投入進(jìn)行彌補(bǔ)，讓整個(gè)工程的成本增加。
3)管理層次方面，過(guò)于復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編，仍然會(huì)增加工程成本。
4)水質(zhì)檢測(cè)方面，技術(shù)和后期監(jiān)督都不能及時(shí)跟上，水質(zhì)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，安全工程的功能也就無(wú)法發(fā)揮，水質(zhì)檢測(cè)的技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室還沒(méi)有普及開(kāi)來(lái)，專業(yè)的化驗(yàn)人員也不足，這些方面仍需加強(qiáng)。
2對(duì)策和解決建議。
針對(duì)目前農(nóng)村飲用水安全存在的問(wèn)題，提出4點(diǎn)對(duì)策和解決建議:強(qiáng)化水源保護(hù)、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預(yù)案制度。
2.1強(qiáng)化水源保護(hù)農(nóng)村飲水最大的安全問(wèn)題就是水源質(zhì)量，要解決飲水安全問(wèn)題，就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組，協(xié)調(diào)水利工程和相關(guān)部門，以水源安全為工作中心，強(qiáng)化水源保護(hù)力度。按照水源監(jiān)控相關(guān)規(guī)定，結(jié)合飲水安全工程的實(shí)際情況，合理設(shè)計(jì)水源保護(hù)策略，嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)和管理。針對(duì)這些，應(yīng)做好以下5點(diǎn)工作:。
1)要對(duì)水源地周邊的污染源進(jìn)行合理控制，詳細(xì)化排污口狀況，對(duì)污染較為嚴(yán)重的排污渠道，要進(jìn)行及時(shí)的整改和遷移，對(duì)于其他排污渠道也要進(jìn)行許可化排污，對(duì)排污進(jìn)行有效控制。
2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè)，高污染工業(yè)可能不會(huì)通過(guò)排污渠道影響水體，但其他污染可能通過(guò)空氣或者突然進(jìn)入水體，這樣的污染也是絕對(duì)不允許的，還有就是要在水源地周圍嚴(yán)格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開(kāi)采工作，切實(shí)將可能污染切斷。
3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用，指導(dǎo)農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
4)對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中處理，因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境中，生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
5)對(duì)地下水進(jìn)行監(jiān)控，杜絕隨意使用地下水體，同時(shí)對(duì)其他影響地質(zhì)條件的工作進(jìn)行控制，以防影響水層混合，降低地下水體質(zhì)量。
2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的民生工程，工程建設(shè)籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面，要堅(jiān)持中央聯(lián)系地方，群眾收益共同負(fù)擔(dān)的原則，打破傳統(tǒng)固定的投資方式，以政府投資為主要導(dǎo)向，結(jié)合地方補(bǔ)充投入和社會(huì)公益投入，形成更加多元化的投資體系，讓民生工程有更加豐富的資源進(jìn)行建設(shè)。國(guó)家在投入方面，要充分考慮到實(shí)用性，有多大的困難就要有多大的資金支持，這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進(jìn)行。地方政府要以支持農(nóng)村建設(shè)為主，加大對(duì)飲水工程的財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)資金進(jìn)行有效運(yùn)作，這樣民生工程才有更好的運(yùn)行條件，硬件方面也有發(fā)展和進(jìn)步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問(wèn)題，不能只有一個(gè)對(duì)策，使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應(yīng)的部分，會(huì)導(dǎo)致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
1)要強(qiáng)化水源和工程勘測(cè)工作，無(wú)論工程大小都要從實(shí)際考慮，結(jié)合用水地的具體情況來(lái)優(yōu)化整個(gè)規(guī)劃，既能從建設(shè)之初避免一些工程問(wèn)題，還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求，最大化民生工程的作用。工程運(yùn)行過(guò)程中，先對(duì)管理層次進(jìn)行簡(jiǎn)化，盡量避免人員富余的問(wèn)題，節(jié)省一定的工程開(kāi)支。
2)要引進(jìn)具有專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員，在崗人員必須要能夠擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任。
3)工程監(jiān)督方面也要從技術(shù)先行的角度，選擇具有專業(yè)知識(shí)的人員執(zhí)行，這樣才能確保工作質(zhì)量，讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預(yù)案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)下，能夠很好的完成供水工作，但是系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，如果不能及時(shí)解決問(wèn)題，會(huì)產(chǎn)生比較嚴(yán)重的影響。在飲用水安全工程中，必須要建立起一套應(yīng)急方案，水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設(shè)備故障等都應(yīng)當(dāng)有具體的處理策略，這樣當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí)，以最快的速度采取最佳的處理措施，能將影響降到最低。應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)需要工程人員和政府相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)制定，以便發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠調(diào)動(dòng)一切力量來(lái)解決問(wèn)題。應(yīng)急預(yù)案在處理方法和應(yīng)對(duì)方法都要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，比如備用設(shè)備的使用，動(dòng)態(tài)的污染監(jiān)控，應(yīng)急水源等，在緊急狀況下都能夠及時(shí)響應(yīng)，確保發(fā)生問(wèn)題時(shí)仍能提供安全的飲用水。
3總結(jié)。
農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題，安全工程的建設(shè)變得尤為重要。工程的建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)行，都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮，為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況，加快小康社會(huì)的建設(shè)，是具有重要意義的民生工程，所以要在良好的社會(huì)環(huán)境中，確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
飲水安全論文篇四
加強(qiáng)工程建后管理是保證農(nóng)村飲水工程良性運(yùn)行和農(nóng)民長(zhǎng)期受益的重要措施。積極探索建后管理新模式，建立健全“建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益”長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模等確定管理責(zé)任，明晰產(chǎn)權(quán)，建立健全管理機(jī)構(gòu)，主要包括以下幾個(gè)方面：1政府投資為主興建的聯(lián)村集中供水工程，由縣級(jí)水行政主管部門組建農(nóng)村供水管理站，實(shí)行“三級(jí)”管理制：第一級(jí)為水廠廠區(qū)工程及入村總水表以上管網(wǎng)，產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，由供水管理站負(fù)責(zé)管理；第二級(jí)為村內(nèi)入戶水表以上戶外管網(wǎng)，產(chǎn)權(quán)歸集體所有，由村集體或用水者協(xié)會(huì)管理；第三級(jí)為入戶水表（含水表以下供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。2政府投資為主興建的單村集中供水工程，產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，由縣水行政主管部門委托村集體管理，由村民議事會(huì)指定專人，或工程受益范圍內(nèi)的群眾成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)水費(fèi)的征收和工程管理。3私人投資或股份制形式興建飲水工程，產(chǎn)權(quán)歸投資者，由投資者負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行管理。
1.2保障措施。
在建后運(yùn)行管理上，石家莊市不斷制定和完善工程運(yùn)行管理規(guī)章制度，使農(nóng)村飲水工程建后運(yùn)行有章可循，有法可依。，以市水利局紅頭文件的形式下發(fā)了《關(guān)于啟用“工程交付管理使用卡”的通知》，全市統(tǒng)一制定了“使用卡”，工程完工后，履行工程交接手續(xù)，填寫工程交付管理使用卡，縣水務(wù)局和管理使用單位各執(zhí)1份，使工程能及時(shí)交接并發(fā)揮作用。，市水務(wù)局牽頭市發(fā)改委、衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)與管理的通知》，市水務(wù)局通過(guò)對(duì)所轄18縣（市、區(qū)的調(diào)研，起草了《石家莊市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法》，并征求市發(fā)改委、公安局、財(cái)政局、物價(jià)局、供電局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門意見(jiàn)，以市政府辦公廳石政辦發(fā)20號(hào)文下發(fā)各縣（市、區(qū)。
2建后管理存在問(wèn)題及原因分析。
1無(wú)償供水和不按成本收取水費(fèi)導(dǎo)致了農(nóng)民群眾節(jié)水意識(shí)的淡薄，造成了個(gè)別農(nóng)村飲水工程基本處于無(wú)償服務(wù)，對(duì)工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到了嚴(yán)重的阻礙作用。原因分析：一是喝“福利水”“大鍋水”的現(xiàn)象還普遍存在。部分村委干部將“村集體統(tǒng)一墊付水費(fèi)，讓群眾免費(fèi)吃水”作為競(jìng)選村干部的條件。二是農(nóng)民的.承受能力有限。問(wèn)題村經(jīng)濟(jì)條件落后，農(nóng)民收入普遍偏低，因此農(nóng)民的承受能力也相應(yīng)較弱。三是水價(jià)計(jì)價(jià)方式的不合理。部分工程對(duì)農(nóng)村群眾生活用水實(shí)行不區(qū)分用水量的計(jì)價(jià)方式，不但不能按成本收費(fèi)，而且造成了水資源的浪費(fèi)，加劇了供需矛盾。2水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)不到位。一是保供水，重建設(shè)，輕檢測(cè)的思想普遍存在；二是水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作繁瑣，費(fèi)用高，水質(zhì)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足。3各縣（市、區(qū)尚未建立農(nóng)村飲水工程維修基金專戶，工程日常維護(hù)和大修資金沒(méi)有保障，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程無(wú)法長(zhǎng)期發(fā)揮效益。由于國(guó)家投資有限，投入的資金只用于工程建設(shè)，沒(méi)有多余資金用于日后工程維護(hù)；再加上各縣經(jīng)濟(jì)狀況不同，上級(jí)政府也沒(méi)有明文規(guī)定市、縣級(jí)財(cái)政必須提出部分維修基金用于農(nóng)村飲水安全工程；所收的水費(fèi)也僅僅只夠維持工程正常運(yùn)行。4大部分工程管理人員素質(zhì)較低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，無(wú)法勝任日常的工程維護(hù)，水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等管理工作。
3結(jié)論與建議。
1提高認(rèn)識(shí)，真正樹(shù)立“三分建、七分管”和建設(shè)是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵的思想，把工程建后管理工作作為一項(xiàng)大事來(lái)抓。2不斷加大宣傳和教育力度，增強(qiáng)水資源危機(jī)的緊迫感和危機(jī)感，為按成本收取水費(fèi)奠定輿論基礎(chǔ)；在保本微利不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，由供水單位進(jìn)行測(cè)算，在充分聽(tīng)取用水戶的意見(jiàn)后合理制定水費(fèi)價(jià)格；供水工程管理單位要定期公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況，確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。3將水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等方面費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算，建議衛(wèi)生部門對(duì)此項(xiàng)費(fèi)用適當(dāng)給予減免，財(cái)政部門給與適當(dāng)補(bǔ)貼。以縣為單元，成立縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心，或以規(guī)模較大的集中供水站為依托，配備必要的儀器設(shè)備；落實(shí)專管人員，并對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)；按要求建立健全水質(zhì)檢測(cè)等管理制度，規(guī)范管理流程，做好每天的水量、水質(zhì)及設(shè)備運(yùn)行情況的值班記錄。4農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)可從水費(fèi)中平衡解決，有條件的縣應(yīng)將工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，專項(xiàng)用于工程的維修和養(yǎng)護(hù)。維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要專戶儲(chǔ)存，根據(jù)不同資金來(lái)源實(shí)行分級(jí)管理，?？顚Ｓ谩Ｙ~管理，嚴(yán)禁擠占和挪用。5加強(qiáng)農(nóng)村飲水管理隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，把農(nóng)村集中供水管理站納入統(tǒng)一管理，定崗、定編、定人、定工資，為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，穩(wěn)定管理人員；定期進(jìn)行供水管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，提升總體管理水平，實(shí)現(xiàn)供水規(guī)范化管理。
飲水安全論文篇五
最近幾年以來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，中央不僅僅更加重視“三農(nóng)”工作，同時(shí)也專門針對(duì)農(nóng)村的飲水安全工作加大了投入，同時(shí)和各級(jí)的水利部門一起開(kāi)展飲水安全工作，而且取得了較為顯著的成績(jī)。但是，我們?cè)诳吹竭@些可喜成績(jī)的同時(shí)，也要充分意識(shí)到農(nóng)村飲水安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)而逐步樹(shù)立先進(jìn)的理念，并以此為依托，從資金的投入、工程的建設(shè)以及技術(shù)的支持等方面著手，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村飲水安全工作的嶄新局面。
首先，水不僅僅是重要的資源，同時(shí)也是環(huán)境中不可或缺的重要組成部分，既是每一個(gè)社會(huì)個(gè)體的實(shí)際需求，同時(shí)也是人類生存發(fā)展的統(tǒng)統(tǒng)需求，也正是因?yàn)槿绱?，水就同時(shí)具有了不同的屬性。
其次，農(nóng)村的飲水安全可以說(shuō)是水安全最為重要的內(nèi)容之一。水安全的本質(zhì)可以說(shuō)是一種社會(huì)狀態(tài)，具體來(lái)說(shuō)就是每一個(gè)社會(huì)個(gè)體都應(yīng)該獲取安全用水的設(shè)施和經(jīng)濟(jì)條件，所獲得的水必須是清潔的，必須的健康的，既能很好地滿足生產(chǎn)和生活需要，同時(shí)也能夠妥善保護(hù)自然環(huán)境，不對(duì)其產(chǎn)生任何威脅。隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，飲水安全逐步上升到與糧食安全同等重要的位置，是關(guān)系到能否真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)的關(guān)鍵所在。
農(nóng)村的飲水安全不僅僅關(guān)系到農(nóng)民生活的|量，同時(shí)也是關(guān)系到在現(xiàn)實(shí)情況下能否真正處理好農(nóng)民-水-農(nóng)民這一結(jié)構(gòu)鏈關(guān)鍵的社會(huì)問(wèn)題。要想真正處理好這個(gè)問(wèn)題，就要對(duì)可能對(duì)農(nóng)村飲水安全產(chǎn)生影響的資源、環(huán)境以及政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等相關(guān)因素進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)和區(qū)分，同時(shí)也要考慮到其中一些因素的隨機(jī)變化特征，進(jìn)而選擇合理的技術(shù)措施、社會(huì)措施和文化措施，采取妥善處理，盡快建立并逐步完善真正符合飲水安全要求的供給保障機(jī)制、需求保障機(jī)制以及交易保障機(jī)制和政策保障機(jī)制等，但是無(wú)論是上述哪一種機(jī)制的建立，都離不開(kāi)法律的作用。
二、農(nóng)村飲水安全法律保障機(jī)制的構(gòu)建要點(diǎn)。
要想真正根據(jù)農(nóng)村飲水安全內(nèi)涵的不同屬性，切實(shí)做好法律保障機(jī)制的構(gòu)建，筆者建議重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
首先就是依托農(nóng)村飲水安全的自然屬性去構(gòu)建農(nóng)村安全飲水供需的保障機(jī)制。
農(nóng)村飲水安全的自然屬性主要包括有限性、流域性以及整體性等，總的來(lái)說(shuō)，在水資源總量相對(duì)有限的前提下，所配置的水資源法律制度必須要與水的自然規(guī)律相符合，所建立的水資源利用程序也必須是合理的，而且要采取多種有效措施，做好生活用水、生產(chǎn)水平和生態(tài)用水關(guān)系的調(diào)整。具體來(lái)說(shuō)，就是要盡快建立起能夠有效保障飲水供需平衡的法律制度。
其次就是立足農(nóng)村飲水安全的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性，構(gòu)建飲水安全市場(chǎng)的交易機(jī)制。
水資源的經(jīng)濟(jì)特性具體表現(xiàn)為稀缺性、多宜性和基礎(chǔ)性，也正是因?yàn)檫@種多重屬性，很可能引導(dǎo)水資源多種經(jīng)濟(jì)利益之間產(chǎn)生某種程度的沖突，這樣就需要通過(guò)對(duì)資源權(quán)屬的合理界定以及交易規(guī)則的確定等多種方式去做好各種利益關(guān)系的平衡與協(xié)調(diào)，切實(shí)做好水資源配置秩序的構(gòu)建與維護(hù)，最終形成真正符合飲水安全目標(biāo)的市場(chǎng)交易機(jī)制。
再次就是立足農(nóng)村飲水安全的.人文屬性去構(gòu)建農(nóng)村安全飲水供需的管理機(jī)制。
水資源具有一定的社會(huì)屬性和人文屬性，一旦水資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值發(fā)生了沖突，亦或是在水資源應(yīng)用的個(gè)人利益與公共利益發(fā)生沖突的情況下，單純的市場(chǎng)機(jī)制往往不能夠很好地解決這些問(wèn)題，就必須依靠公共權(quán)力的介入和有效監(jiān)管手段的運(yùn)用去做好水資源配置的平等性，而這就需要盡快建立合理的飲水安全管理體制，實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力的合理配置，通過(guò)合理的監(jiān)管措施，制定合理的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
眾所周知，農(nóng)村飲水安全工作涉及面廣，諸如資金的問(wèn)題、規(guī)劃的問(wèn)題以及衛(wèi)生問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題等，這樣就需要諸多權(quán)力機(jī)構(gòu)的協(xié)作與配合，勢(shì)必會(huì)涉及到集中管理、多頭管理以及公共權(quán)力的使用監(jiān)督等問(wèn)題，要想取得預(yù)期的良好效果，就要盡快形成并且不斷完善以政府為主導(dǎo)，多部門共同協(xié)作，全社會(huì)都積極廣泛的參與，只有這樣，才能真正建立起合理、科學(xué)的飲水安全管理機(jī)制。
三、結(jié)語(yǔ)。
從上文的論述中，我們不難看出，切實(shí)做好農(nóng)村飲水安全工作的重要性和必要性，而要想真正做好這項(xiàng)工作并非一件容易的事情，則需要全社會(huì)的共同努力。為此筆者建議不僅僅需要首先樹(shù)立先進(jìn)的農(nóng)村飲水安全工作理念，進(jìn)而盡快建立農(nóng)村飲水安全的促進(jìn)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，然后通過(guò)農(nóng)村飲水安全的引導(dǎo)機(jī)制和資源機(jī)制，采取多種有效措施，做好農(nóng)村飲水安全工作。事實(shí)上，雖然在構(gòu)建農(nóng)村飲水安全的法律保障機(jī)制方面，雖然已經(jīng)初見(jiàn)成效，但是尚且還有需要難題沒(méi)有解決，需要今后更加深入的研究與探索，不僅僅要突出重點(diǎn)，而且要特別注意可操作性，能夠切實(shí)解決各種問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
[2]呂忠梅.保障飲水安全的法律思考―兼論《水污染防治法》的修改[j].甘肅社會(huì)科學(xué)，，12.
[3]高福德，張華.中日水法體系與管理機(jī)制的立法比較[j].黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，23.
[4]郝華勇.基于水資源管理的江漢平原農(nóng)村飲水安全問(wèn)題研究[d].華中師范大學(xué)，.
飲水安全論文篇六
摘要：近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展，由于長(zhǎng)期的粗曠型發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，也使得地下水污染問(wèn)題特別突出，這對(duì)影響農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題特別嚴(yán)重。目前，我國(guó)將農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，而飲水工程作為重要的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，同時(shí)關(guān)系到廣大群眾的身心健康和切身利益，被列為重要的民生工程之一。本文認(rèn)真分析了我國(guó)農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施。
1引言。
農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)有不可忽視的功能，是增強(qiáng)黨員干部和群眾關(guān)系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保證和前提。假如水資源缺乏，不但會(huì)妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，并且還會(huì)對(duì)農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的施工品質(zhì)，改進(jìn)農(nóng)村當(dāng)前的水源供給情況。對(duì)于飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量管控，重點(diǎn)是對(duì)基礎(chǔ)隱秘項(xiàng)目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目施工中，因?yàn)槭┕ち鞒滩粯?biāo)準(zhǔn)，施工物料未達(dá)到有關(guān)要求及缺少健全的機(jī)制構(gòu)建，以致項(xiàng)目存有諸多質(zhì)量缺陷，妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設(shè)。因此應(yīng)對(duì)此存在的問(wèn)題加以全面剖析，查出問(wèn)題的成因，從而制定改進(jìn)的方案，為農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)營(yíng)造良好的條件。
飲水安全論文篇七
泗水縣轄13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處，592個(gè)行政村，總?cè)丝?2萬(wàn)，總面積1118.11km2。泗水地處泰沂山南麓的低山丘陵區(qū)，丘陵面積占總面積的73.88%。村莊地處丘陵山區(qū)、分布較遠(yuǎn)，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)難度大、建后運(yùn)行管理費(fèi)用高是泗水縣山丘區(qū)農(nóng)村飲水安全工程存在的普遍問(wèn)題。近幾年，泗水縣在山丘區(qū)建設(shè)了一批飲水安全集中供水工程，特別是在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)建設(shè)了一處解決22個(gè)村、1.84萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題的集中供水工程，取得了良好的效果。
1水源地的選擇及水廠建設(shè)。
1.1水源地的選擇。
水源地要布局合理，既要滿足水量充足，又要充分重視水質(zhì)的要求，同時(shí)便于衛(wèi)生防護(hù)管理。對(duì)各種水源進(jìn)行全面的分析研究，先考慮地下水，地下水水質(zhì)較好，分布廣，水量可靠，不易受污染。本工程項(xiàng)目村莊分布在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)南部，邀請(qǐng)省水文地質(zhì)專家對(duì)項(xiàng)目區(qū)充分進(jìn)行了詳細(xì)的水源調(diào)查和水文地質(zhì)勘察，對(duì)幾個(gè)方案進(jìn)行了論證。本供水工程采取在青龍山上新打地下取水井3眼作為主要水源，同時(shí)利用在具有豐富水資源的泉林泉群的一處上升泉作為本工程水源的方案。此方案地下飲用水源地位于青龍山省級(jí)森林公園內(nèi)，森林覆蓋率較高，沒(méi)有工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)污染。合理利用了當(dāng)?shù)厣絽^(qū)水資源，同時(shí)建設(shè)了合理有效的水源保護(hù)區(qū)。4眼水源井的水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告各指標(biāo)完全符合gb5749-《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，水質(zhì)優(yōu)良。
1.2水廠及建筑物建設(shè)。
在山丘區(qū)水廠建設(shè)中，選擇水廠位置十分重要，調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的設(shè)置方式對(duì)配水管網(wǎng)的造價(jià)以及電費(fèi)有較大影響。在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運(yùn)行費(fèi)用等因素。首先根據(jù)不利點(diǎn)用水戶設(shè)計(jì)管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計(jì)高程，在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池，設(shè)計(jì)中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來(lái)滿足本工程各項(xiàng)目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系，選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率，由于水池調(diào)節(jié)容量較大，水泵可采用間歇運(yùn)行供水的方式，減少了水泵的運(yùn)行時(shí)間。通過(guò)上述措施降低了建設(shè)工程的`造價(jià)和工程運(yùn)行管理費(fèi)用。
2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測(cè)量，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況，結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，管網(wǎng)的布局采用環(huán)、樹(shù)結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長(zhǎng)距離管道施工，地形變化大，工程建設(shè)中合理選擇管線走向，主管道盡可能在地勢(shì)較高并順著等高線敷設(shè)，支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè)，便于施工和維護(hù)檢修，保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會(huì)太大。
2.2管道過(guò)障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多，距離遠(yuǎn)。所以對(duì)過(guò)河、過(guò)溝應(yīng)做專門勘察設(shè)計(jì)，對(duì)管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開(kāi)了跨度大的溝谷，但必須過(guò)河施工中時(shí)，工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩，河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法；管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè)，過(guò)生產(chǎn)橋時(shí)主要用三角鋼架支撐，同時(shí)采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時(shí)，本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥，以便及時(shí)排除管內(nèi)空氣，在放空時(shí)引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動(dòng)蝶閥，以便于管道檢修，在各村村頭設(shè)置分水表井，設(shè)置閘閥、水表，用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。
3自動(dòng)化管理系統(tǒng)建設(shè)。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要，建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動(dòng)化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺(tái)加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動(dòng)控制監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測(cè)。本自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)供水工程實(shí)時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度，準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理，降低了供水管理成本，保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語(yǔ)。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設(shè)，經(jīng)過(guò)前期充分的水文勘察和地形測(cè)量，通過(guò)優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計(jì)和科學(xué)施工并成功運(yùn)用自動(dòng)化系統(tǒng)管理，大大降低了工程的建設(shè)造價(jià)和運(yùn)行管理費(fèi)用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題，成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
飲水安全論文篇八
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部，屬長(zhǎng)江上游亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末，全區(qū)總?cè)丝?3.60萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬(wàn)人，占56%;下轄15個(gè)街鎮(zhèn)，185個(gè)村(居)民委員會(huì)。20實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元，同比增長(zhǎng)16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元，農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流，年均降雨量1064.7mm，多年平均年徑流總量約為3.48億m3，人均水資源量546.4m3，約為全國(guó)人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深，開(kāi)采難度大。截止底，全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3，占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前，采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式，安排投資1886萬(wàn)元，解決了2.88萬(wàn)人農(nóng)村人畜飲水困難，人均投資655元?！笆晃濉逼陂g，由于大部分鎮(zhèn)級(jí)水廠尚未完成改造，優(yōu)先納入規(guī)劃實(shí)施的是自然條件差、飲水較困難的部分，通過(guò)新建集中供水工程的方式，安排投資6737萬(wàn)元，解決了16.41萬(wàn)人和0.71萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，人均投資411元?！笆濉币詠?lái)，為了切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程小而散的問(wèn)題，璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，以街鎮(zhèn)水廠為依托，最大限度地延伸供水管網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化，同時(shí)對(duì)無(wú)法通過(guò)管網(wǎng)延伸的區(qū)域，單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站，規(guī)劃安排投資1.14億元，解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬(wàn)人，人均投資530元，與全國(guó)平均水平持平。截止20底，已安排投資11642萬(wàn)元，解決飲水不安全人口20.54萬(wàn)人，占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%，剩余7400人計(jì)劃于實(shí)施完成。
2.1主要做法。
第一，超前編制年度實(shí)施方案，縮短項(xiàng)目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，超前做好水源水質(zhì)論證，提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實(shí)施方案，統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項(xiàng)目前期工作周期一般需3個(gè)月，比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2～3個(gè)月。第二，及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃，健全群眾籌資機(jī)制。區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)與市水利局、區(qū)發(fā)改和財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，中央投資計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目一般只需1個(gè)半月左右。同時(shí)，為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān)，全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補(bǔ)助、19%由市區(qū)級(jí)財(cái)政配套，剩余6%由受益群眾自籌。第三，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，完善項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作，以項(xiàng)目村的村委會(huì)或街鎮(zhèn)水管站為項(xiàng)目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施，區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促。項(xiàng)目建設(shè)完成后，由項(xiàng)目所在街鎮(zhèn)組織初驗(yàn)，試運(yùn)行半年工程運(yùn)行正常后，由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過(guò)程中建立銷號(hào)建卡花名冊(cè)，并進(jìn)行逐戶走訪確認(rèn)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。第四，創(chuàng)新管理模式，實(shí)行多元化管理。對(duì)分散式供水工程，主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理，單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會(huì)管理。對(duì)集中式供水工程因地制宜，采取多元化管理模式。目前，全區(qū)17個(gè)集中供水工程中，由區(qū)級(jí)水利部門直接管理的有6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個(gè)，股份制管理的有1個(gè)，私有制管理、市級(jí)部門管理和村級(jí)管理的各有2個(gè)。第五，落實(shí)水價(jià)電價(jià)優(yōu)惠政策，建立財(cái)政維修基金。一是水價(jià)方面，街鎮(zhèn)水廠均由物價(jià)部門核定水價(jià)，由水廠管網(wǎng)延伸的工程實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)，原則上按總表計(jì)量躉售，用水戶不繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);集中供水站則由村委會(huì)按照“一事一議”的方式來(lái)確定水價(jià)。目前，一般用戶水價(jià)為2～3元/t，少數(shù)工程用戶水價(jià)達(dá)到5～6元/t，群眾表示能承受。二是電價(jià)方面，從7月起，璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級(jí)加壓站，甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠，用電價(jià)格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，璧山區(qū)于開(kāi)始，由區(qū)財(cái)政每年預(yù)算撥款50萬(wàn)元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費(fèi)用(按水費(fèi)收入的5%提取)組成維修基金，用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六，強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)，加強(qiáng)水源保護(hù)。水質(zhì)檢測(cè)由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站共同完成，其中水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站每月進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)抽檢，每半年34項(xiàng)全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對(duì)各個(gè)供水工程每年進(jìn)行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達(dá)到99%以上，街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達(dá)到90%左右，農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時(shí)，由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法(試行)》，明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法，各級(jí)政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》，明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護(hù)資金的來(lái)源，規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
2.2主要經(jīng)驗(yàn)。
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實(shí)事全力推進(jìn)。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實(shí)事”之一，縣、街鎮(zhèn)、村社三級(jí)全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)各有關(guān)部門在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期立項(xiàng)、投資計(jì)劃、建設(shè)管理等方面，各司其職，密切協(xié)作，衛(wèi)生部門提前介入水源點(diǎn)論證，環(huán)保部門強(qiáng)化水源地保護(hù)，發(fā)改、財(cái)政部門加大市區(qū)級(jí)投入力度。通過(guò)8個(gè)行政村13戶隨機(jī)調(diào)查，群眾對(duì)供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路，根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施，充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力，將原來(lái)的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主，盡可能提高水廠規(guī)?；┧芰?，有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)，解決工程小而散的問(wèn)題。三是通過(guò)創(chuàng)新建管方式強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先，轉(zhuǎn)變角色。過(guò)去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理，不利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性，對(duì)群眾的.需求考慮較少。通過(guò)幾年的實(shí)踐，該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式，區(qū)水務(wù)局由運(yùn)動(dòng)員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前，項(xiàng)目實(shí)施以項(xiàng)目村的村委會(huì)或鎮(zhèn)街水管站為項(xiàng)目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施，區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促，工程建成后由用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理為主。其次，當(dāng)好裁判員。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求，對(duì)管材和設(shè)備采購(gòu)執(zhí)行準(zhǔn)入制度，公開(kāi)招投標(biāo)確定供應(yīng)商，資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制。第三，實(shí)行三公示制度。即開(kāi)工公示，開(kāi)工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場(chǎng)公示，凡投資50萬(wàn)元以上的在建工程均制作現(xiàn)場(chǎng)公示牌;村級(jí)公示，項(xiàng)目招投標(biāo)、開(kāi)工建設(shè)等內(nèi)容均在村級(jí)公示欄進(jìn)行公示;竣工公示，將項(xiàng)目實(shí)施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來(lái)源等信息進(jìn)行公示。
3存在的主要問(wèn)題及原因分析。
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于國(guó)家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素，以及個(gè)別行政村處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，居住分散。目前，初步估計(jì)規(guī)劃外仍有5萬(wàn)多農(nóng)村飲水不安全人口。同時(shí)，部分工程如現(xiàn)場(chǎng)走訪的大興自來(lái)水廠、陽(yáng)岫水廠等，工程主體多為早期建設(shè)，后期進(jìn)行改擴(kuò)建，設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象，部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足，采用了pvc材料，爆管等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，管網(wǎng)漏損大，這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成，急需管理人員來(lái)保障日常供水、設(shè)施維護(hù)，但調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，除規(guī)?；畯S及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外，由于大多飲水安全工程地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，條件差、待遇低，對(duì)專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)確定的維護(hù)管理人員，大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，不能適應(yīng)日常工程維護(hù)和飲水安全管理的要求。
c)用戶實(shí)際用水量與設(shè)計(jì)供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來(lái)水龍頭和自打機(jī)井兩套供水設(shè)施，在實(shí)際使用過(guò)程中，許多用水戶優(yōu)先使用機(jī)井水，自來(lái)水主要用于飲用，自來(lái)水用水量每月1t左右。同時(shí)，村鎮(zhèn)的勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，農(nóng)忙和大型節(jié)日時(shí)才返回，普遍實(shí)際用水量不足設(shè)計(jì)供水能力的50%，如實(shí)地查看的大興水廠，設(shè)計(jì)供水規(guī)模為3000m3/d，但實(shí)際日用水量?jī)H為700m3。d)工程運(yùn)行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護(hù)基金，并出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法，但從調(diào)研了解到，已建成的1/3供水工程水費(fèi)收入只能彌補(bǔ)運(yùn)行成本，無(wú)法足額提取工程折舊和大修費(fèi)，大修和更新改造的能力依然不足，無(wú)法保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映，供水成本在4.2元/m3左右，供水水價(jià)為2.8元/m3，扣除人員工資和相關(guān)管理費(fèi)用，水廠基本處在虧本運(yùn)行的狀態(tài)，無(wú)法提取工程折舊和大修費(fèi);千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程，由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m，需進(jìn)行三級(jí)提水才能保證部分村民供水，供水成本較高，盡管水價(jià)達(dá)到5元/m3，但仍難以平衡。
4有關(guān)建議。
通過(guò)調(diào)研來(lái)看，璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大，措施得力，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際，進(jìn)展比較快，能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對(duì)存在的問(wèn)題，對(duì)下步工作提出建議如下。
a)進(jìn)一步完善政策，運(yùn)行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程，需要完善機(jī)制，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右，最高達(dá)4.5元/t，一些水廠出現(xiàn)虧損運(yùn)營(yíng)狀況，區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，根據(jù)供水工程實(shí)際，加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)、管理的補(bǔ)貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則，指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強(qiáng)核算，合理調(diào)整水價(jià)，公開(kāi)透明，確保群眾對(duì)水價(jià)的知情權(quán);三是研究出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格(大約0.28元/kwh)的政策，以降低工程運(yùn)行成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
b)加強(qiáng)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步提高水質(zhì)檢測(cè)能力?！笆濉逼陂g，需集中力量對(duì)不能滿足供水需求的供水工程進(jìn)行提升改造，確保水質(zhì)真正達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站為基礎(chǔ)，積極拓寬投資渠道，在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)日常管理運(yùn)行機(jī)制，利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)，建立水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)能力，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃，認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》，預(yù)計(jì)到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到70萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢(shì)，摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進(jìn)行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口?！笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行鞏固改造、升級(jí)提高，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)?；泄┧こ探ㄔO(shè)，不斷提高農(nóng)村自來(lái)水普及率，在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成，管得好，用得起，長(zhǎng)受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心。
飲水安全論文篇九
摘要：張家川縣借國(guó)家實(shí)施人飲解困和飲水安全項(xiàng)目投資機(jī)遇，充分利用自然地理優(yōu)勢(shì)和有限的水資源，建成和開(kāi)建了劉堡梁“渠子梁等6處跨流域”跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的農(nóng)村飲水安全工程。為充分發(fā)揮工程效益，管好“用好工程，縣水務(wù)部門在管理中實(shí)踐探索有效的管理模式，并在管理中不斷完善，現(xiàn)已經(jīng)建立了比較完善的飲水安全工程管理體制。
張家川縣屬隴東黃土丘陵溝壑區(qū)，人均占有水資源量?jī)H為240立方米，分別是全國(guó)和全省人均占有量的1/10和1/5。山大溝深，十年九旱，水資源比較匱乏；自然條件嚴(yán)酷，尤其是山區(qū)群眾吃水歷來(lái)十分困難。從開(kāi)始，縣上搶抓國(guó)家飲水安全項(xiàng)目投資機(jī)遇，建成了六大農(nóng)村飲水安全工程，到“十二五”末，全縣20.1萬(wàn)人的農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題將全部解決，農(nóng)村飲水安全工程通村率達(dá)100”，自來(lái)水入戶率達(dá)90”以上。在加快工程建設(shè)的同時(shí)，始終堅(jiān)持“建管并重，以管為主”的原則，在全縣統(tǒng)一實(shí)行“建卡到戶”計(jì)量到戶“維修到戶”服務(wù)到戶”的`管理服務(wù)模式，工程供水保證率達(dá)到90”以上，水費(fèi)到位率達(dá)到95”以上。
一是運(yùn)行管理制度化。建立健全了縣有管理站“工程有管理所”服務(wù)有鄉(xiāng)站的三級(jí)管理運(yùn)行模式。在整個(gè)人飲工程的運(yùn)行管理上，縣人飲總站牽頭抓總，各人飲管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站負(fù)責(zé)水廠運(yùn)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務(wù)和收費(fèi)維修，服務(wù)半徑不超過(guò)10公里。實(shí)行人員統(tǒng)一管理”工資統(tǒng)一發(fā)放“績(jī)效統(tǒng)一考核”材料（維修用）統(tǒng)一采購(gòu)“收入統(tǒng)一上解”支出統(tǒng)一報(bào)賬的“六統(tǒng)一”管理制度，對(duì)所有工程管理人員由管理總站統(tǒng)一調(diào)配，量才使用。根據(jù)出勤考核和水費(fèi)收繳核定工資，月底統(tǒng)一發(fā)放。年終按照各個(gè)管理所收入上解“供水保證天數(shù)”安全生產(chǎn)和群眾投訴等主要考核指標(biāo)，量化兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。工程維修材料由縣總站集中采購(gòu)保管“配發(fā)使用和審核報(bào)賬。
二是便民服務(wù)效益化。全縣提實(shí)行“計(jì)量到戶”收費(fèi)到戶“管理到戶”的方式，各管理所對(duì)管理人員劃片包干，責(zé)任到人，每個(gè)管理人員平均負(fù)責(zé)8~10個(gè)村1400戶的管理服務(wù)。做到戶有故障在半天”村級(jí)管網(wǎng)在一天“主管道在兩天排除，使供水戶有故障不停村，村網(wǎng)故障不停片，片有故障不停網(wǎng)，防止大面積”長(zhǎng)時(shí)間斷水停水。管理人員電話24小時(shí)開(kāi)機(jī)，群眾隨叫隨到，上門服務(wù)，配件只收成本，免收人工費(fèi)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高了管理效益，近兩年水費(fèi)收入在180萬(wàn)元以上，回收率達(dá)到95”以上。管理人員月工資在3000元左右，養(yǎng)老“失業(yè)保險(xiǎn)金也得到落實(shí)。
三是工程監(jiān)控信息化。全縣建成了集水情監(jiān)測(cè)”視頻監(jiān)控“調(diào)度控制”管道流量等功能于一體的農(nóng)村飲水安全信息監(jiān)控中心。在水資源周邊“取水口”水處理車間“水廠”高位水池等重點(diǎn)防控區(qū)安裝攝像頭，24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。利用液位傳感“電動(dòng)閥控制等技術(shù)，對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程控制和調(diào)度，在主干管道安裝電子流量壓力計(jì)，即時(shí)顯示管道流量”壓力變化，動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行狀況，既降低了管理成本，又破解了人工管理費(fèi)時(shí)費(fèi)力“誤時(shí)誤事的困局。
四是水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo)化。按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)村飲水水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)，全縣建成了水質(zhì)安全檢測(cè)中心，定期對(duì)每個(gè)出廠水源水”戶用水“末梢水取樣，進(jìn)行大腸桿菌”游離余氯等21項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)的檢測(cè)化驗(yàn)，同時(shí)接受縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)安全“零事故”目標(biāo)。
五是管理方式創(chuàng)新化。不斷創(chuàng)新管理方式，有效破解“三難”問(wèn)題。在人員使用上，實(shí)行聘任制。所有管理人員都屬不占編制的臨時(shí)工身份，由人飲總站統(tǒng)一管理“統(tǒng)一調(diào)配。因季節(jié)性供水需求，由各管理所再雇臨工，按天付酬，解決了管理人員能進(jìn)不能出”干好干壞一個(gè)樣的“用人難”問(wèn)題。在水費(fèi)收繳上，實(shí)行“水價(jià)“水量”水費(fèi)”三公開(kāi)，用智能水表更換替代普通水表，建成了龍山鎮(zhèn)和縣城便民收費(fèi)大廳，解決了由進(jìn)戶收費(fèi)到自覺(jué)繳費(fèi)的“收費(fèi)難”問(wèn)題。在管護(hù)維修上，供水主干管道一律埋設(shè)醒目的界牌界樁，防止人為破壞，便于常規(guī)巡查。建立管道維護(hù)分級(jí)負(fù)責(zé)制，主干管道由管理單位維修管護(hù)，村級(jí)管網(wǎng)由受益村投工維修，管理單位只提供維修材料，解決了受益戶只用水，不參與管理的“管護(hù)難”問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)。
[1]甘肅省水利廳編(甘肅省農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理)（12月）。
[3]張家川縣人畜飲水工程群眾參與式管理辦法)。
[4]張家川縣人飲工程管理使用暫行辦法)。
[5]張家川縣人飲工程水源保護(hù)與污染防治暫行辦法)。
[6]張家川縣飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案)。
飲水安全論文篇十
水是組成生命最基本的物質(zhì)，人體里面含有大量的水，水也是生活所必需的，沒(méi)有水也就沒(méi)有人類。近些年，全球環(huán)境的惡化和水質(zhì)變差，特別是工廠污染物對(duì)人體的傷害，越來(lái)越引起人們的重視。能否用上干凈健康的飲用水也逐漸成了一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。
健康飲水是指通過(guò)濾水、蒸餾水等方式，將污染物過(guò)濾凈化，滿足人體健康需要的水。健康飲水不僅能夠滿足人體的水質(zhì)需求，而且可以起到補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)的作用，如硒、鎂等礦物質(zhì)。
每個(gè)人都需要攝入適量的健康飲水，為了保護(hù)自身的健康，防止病毒的侵害，減少身體疾病的發(fā)生。健康飲水不僅能夠滿足人體的水質(zhì)需求，還可以提供營(yíng)養(yǎng)，改善人體的新陳代謝，促進(jìn)人體健康。
現(xiàn)在，人們?cè)絹?lái)越重視健康飲水，政府也采取了很多措施來(lái)改善飲用水的質(zhì)量，以保障飲用水的安全。同時(shí)，我們也可以采用科學(xué)的飲水方案，比如定期更換水源，或者使用凈水器來(lái)凈化飲用水，以保證水質(zhì)的健康性。
總之，良好的飲水習(xí)慣對(duì)于身體的健康是非常重要的。我們都應(yīng)該養(yǎng)成良好的飲水習(xí)慣。飲水健康，不僅關(guān)系到我們自身，也關(guān)系到社會(huì)，我們應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)。
飲水安全論文篇十一
縣人民政府：
因人事變動(dòng)，現(xiàn)需變更以下項(xiàng)目法人代表：
一、原農(nóng)村安全飲水建設(shè)工程項(xiàng)目法人代表由縣水務(wù)局副局長(zhǎng)賀理巍同志擔(dān)任(蓮府辦批字〔〕65號(hào))，現(xiàn)變更為縣水務(wù)局副局長(zhǎng)李少華同志擔(dān)任。
二、原蓮花縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程項(xiàng)目法人代表由縣水務(wù)局副局長(zhǎng)譚敦同志擔(dān)任(蓮府辦批字〔〕45號(hào))，現(xiàn)變更為縣水務(wù)局副局長(zhǎng)劉林生同志擔(dān)任。
三、原蓮花縣小型農(nóng)田水利旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田專項(xiàng)工程項(xiàng)目法人代表由縣水務(wù)局副局長(zhǎng)譚敦同志擔(dān)任(蓮府辦批字〔2012〕91號(hào))，現(xiàn)變更為縣水務(wù)局副局長(zhǎng)劉林生同志擔(dān)任。
特此請(qǐng)示。
飲水安全論文篇十二
隆昌縣人民政府:。
為加快推進(jìn)隆昌縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)工作，根據(jù)《政府采購(gòu)法》和《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法(暫行)》等法律法規(guī)，現(xiàn)將該項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)如下：
一、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行隆昌縣農(nóng)村飲水安全1.8億元貸款項(xiàng)目，目前已經(jīng)通過(guò)省分行評(píng)審，待進(jìn)行項(xiàng)目政府購(gòu)買服務(wù)出文階段。
二、需批準(zhǔn)同意將隆昌縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目納入政府服務(wù)目錄，同意并授權(quán)我局作為本次政府采購(gòu)服務(wù)的主體，代表縣政府與承接主體簽訂《政府采購(gòu)合同》。
需批準(zhǔn)同意本次購(gòu)買服務(wù)采取單一來(lái)源方式采購(gòu)，由隆昌縣自來(lái)水公司作為承接主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資建設(shè)，提供隆昌縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的相關(guān)服務(wù)。
四、需批準(zhǔn)同意將本項(xiàng)目《政府采購(gòu)合同》項(xiàng)下購(gòu)買服務(wù)資金納入財(cái)政預(yù)算和政府采購(gòu)預(yù)算管理，分年度安排預(yù)算資金。
五、本次政府購(gòu)買服務(wù)范圍包括第一水廠3萬(wàn)噸技改工程、第二水廠二期3萬(wàn)噸擴(kuò)建工程、新建第三水廠1.2萬(wàn)噸工程、供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、第一、二水廠管網(wǎng)延伸工程、第二水廠龍市、黃家鎮(zhèn)延伸工程、第二水廠迎祥、雙鳳鎮(zhèn)延伸工程等本項(xiàng)目《政府采購(gòu)合同》中約定的相關(guān)服務(wù)。如因項(xiàng)目投資額度、規(guī)?；蜻M(jìn)度調(diào)整等因素，導(dǎo)致本項(xiàng)目《政府采購(gòu)合同》規(guī)定的資金支付額度及時(shí)間與本項(xiàng)目融資合同規(guī)定的還本付息計(jì)劃不匹配時(shí)，隆昌縣政府將相應(yīng)調(diào)整中資金支付計(jì)劃，以滿足隆昌縣自來(lái)水公司還本付息要求。
隆昌縣水務(wù)局。
(首字比發(fā)文機(jī)關(guān)右移2個(gè)字)11月17日。
飲水安全論文篇十三
安溪縣人民政府：
為做好我鄉(xiāng)20農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和資金的管理，根據(jù)福建省《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)的意見(jiàn)》(閩委〔〕43號(hào))、《福建省新農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理若干意見(jiàn)》(閩水農(nóng)水〔2009〕14號(hào))等文件法律法規(guī)，擬組建藍(lán)田鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目法人組織機(jī)構(gòu)，其成員組成入下：
一、名稱：
藍(lán)田鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目部。
二、主任：蘇紀(jì)云(項(xiàng)目法人代表、藍(lán)田鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng))。
副主任：李寶堂(藍(lán)田鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
三、工程項(xiàng)目部下設(shè)綜合組、技術(shù)組、財(cái)務(wù)組。
1、綜合組：李寶堂(組長(zhǎng))陳金星、劉小軍、顏翔龍。
2、技術(shù)組：陳金星(組長(zhǎng))顏翔龍。
3、財(cái)務(wù)組：林培明(組長(zhǎng))汪祖耀。
農(nóng)村飲水安全工程竣工驗(yàn)收合格后，該項(xiàng)目部自行撤銷。以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)予批復(fù)。
藍(lán)田鄉(xiāng)人民政府。
年3月13日。
飲水安全論文篇十四
夏季氣溫很高，人容易出汗，也容易渴，但很多人卻沒(méi)有喝水的習(xí)慣，往往是等口渴了再喝，這其實(shí)是不對(duì)的，因?yàn)榭诳时砻魅梭w水分已失去平衡，細(xì)胞開(kāi)始脫水，此時(shí)喝水為時(shí)已晚。
吃飯時(shí)不要喝水。
一邊吃飯一邊喝水，相信這是很多朋友的習(xí)慣，但這其實(shí)是非常不健康的，無(wú)論是從養(yǎng)生角度來(lái)看，還是從胃的消化來(lái)看，都不好。吃飯時(shí)喝水，會(huì)沖淡消化液，不利于食物的消化吸收，對(duì)胃很不好。
不要過(guò)多地吃冷飲。
夏天氣溫很高，適當(dāng)?shù)爻砸恍├滹嫶_實(shí)有祛暑降溫的作用，但不能吃太多，否則會(huì)使胃腸溫度下降，引起不規(guī)則收縮，誘發(fā)腹痛、腹瀉等疾患，損傷脾胃。
喝熱茶。
綠茶是夏季最好的飲品，冷飲只能暫時(shí)解暑，不能持久解熱、解渴，而喝熱茶卻可刺激毛細(xì)血管普遍舒張，體溫反而明顯降低，這是最好的解渴、解熱方法。
喝礦泉水。
礦泉水不含糖分，沒(méi)有刺激作用，不像一些飲料具有刺激性，也不像果汁飲料含有大量的糖分。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，人們均視礦泉水為最佳保健飲料。所以夏季出游的時(shí)候，大家可以選擇礦泉水哦。
喝淡鹽水。
夏季酷熱，我們?cè)诖罅颗藕沟耐瑫r(shí)往往會(huì)將體內(nèi)的無(wú)機(jī)鹽以汗液的形式排出，所以要適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充鹽分?？梢栽谠缟掀饋?lái)的時(shí)候喝一杯淡鹽水，這對(duì)養(yǎng)生是很有益的。另外如果感到口渴，喝淡鹽水也是比較解渴的方法。
飲水安全論文篇十五
為保證學(xué)校正常秩序，保護(hù)學(xué)生健康成長(zhǎng)，確保國(guó)家（校產(chǎn)）不受損失，杜絕或盡量減少安全事故的發(fā)生，遵循“注意防范、自救互救、確保平安、減少損失”的原則，根據(jù)本地實(shí)際情況，制定本管理制度。
1、校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，學(xué)校安全工作由校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各處、室向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究制。
2、學(xué)校每月要對(duì)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)安全方面的知識(shí)教育，教育形式應(yīng)多樣化；每班每周應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行緊急突發(fā)問(wèn)題處理方法、自救互救常識(shí)的教育、緊急電話使用常識(shí)的教育。
3、建立重大事故報(bào)告制度。校內(nèi)外學(xué)生出現(xiàn)的重大傷害事故一小時(shí)以內(nèi)報(bào)告教委；學(xué)生出走、失蹤要及時(shí)報(bào)告；對(duì)事故的報(bào)告要形成書(shū)面報(bào)告一式兩份，一份報(bào)教委，一份報(bào)公安派出所，不得隱瞞責(zé)任事故。
4、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度；加強(qiáng)學(xué)校教育、教學(xué)活動(dòng)的管理，保證學(xué)校的教學(xué)秩序正常；負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)的人員要經(jīng)常和轄區(qū)的公安派出所保持密切聯(lián)系，爭(zhēng)取公安派出所對(duì)學(xué)校安全工作的支持和幫助。
5、加強(qiáng)對(duì)教師的師德教育，樹(shù)立敬業(yè)愛(ài)生思想，提高教學(xué)水平和質(zhì)量，隨時(shí)注意觀察學(xué)生心理變化，防患于未然，不得體罰和變相體罰學(xué)生，不得將學(xué)生趕出教室、學(xué)校。
6、外單位或部門借用學(xué)生上街宣傳或參加慶典活動(dòng)以及參加其他社會(huì)工作，未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委分管安全副主任批準(zhǔn)、校長(zhǎng)辦公會(huì)同意，不得擅自組織參加。未經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得組織學(xué)生參加救火、救災(zāi)等。
7、學(xué)校還要教育學(xué)生遵守學(xué)校規(guī)章制度，按時(shí)到校、按時(shí)回家，防止意外事故發(fā)生。
8、學(xué)校要定期對(duì)校舍進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除，情況嚴(yán)重的，一時(shí)難以消除要立即封閉，并上報(bào)教委。
9、學(xué)校要經(jīng)常檢查校內(nèi)圍墻、欄桿、扶手、門窗、以及各種體育、課外活動(dòng)、消防、基建等設(shè)施的安全情況，對(duì)有不安全因素的設(shè)施要立即予以維修和拆除，確保師生工作、學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所和相應(yīng)設(shè)施既安全又可靠。
為了維護(hù)正常的教學(xué)秩序，使學(xué)校師生財(cái)產(chǎn)免受破壞和損失，切實(shí)保障師生員工人身安全。特制定如下門衛(wèi)制度：
2、值班人員必須嚴(yán)守崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)，恪盡職守，不得擅自離開(kāi)崗位，做個(gè)人私事。
3、做好來(lái)訪人員登記和驗(yàn)證。來(lái)訪人員進(jìn)校園必須先征詢被訪者的同意，經(jīng)驗(yàn)證登記后方可入內(nèi)。未經(jīng)允許外來(lái)人員不得隨意進(jìn)出學(xué)校。
4、任何人從學(xué)校內(nèi)攜帶物資出門，應(yīng)主動(dòng)出示出門證件，否則門衛(wèi)人員有權(quán)查問(wèn)、查看。對(duì)可疑物資可以暫時(shí)扣留，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門處理。
5、外來(lái)機(jī)動(dòng)車輛未經(jīng)許可不得進(jìn)入學(xué)校，應(yīng)到規(guī)定位置停放。
6、嚴(yán)禁各種商販進(jìn)入校園或在校門口擺攤叫賣。
7、本校學(xué)生出入校門須憑辦主任簽名的請(qǐng)假條，否則不得隨意出入校門。
8、按時(shí)開(kāi)鎖大門。
9、負(fù)責(zé)校內(nèi)及周邊安全防范工作，發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患，采取處理措施及時(shí)處理。不能處理的，及時(shí)上報(bào)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組并向有關(guān)部門報(bào)告。
為了加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，做好校園安全防范工作，特制訂外來(lái)人員進(jìn)出入登記制度：
1、認(rèn)真做好來(lái)訪人員登記工作，并填寫登記單。來(lái)訪本校教職員工請(qǐng)與被訪用內(nèi)線電話聯(lián)系，確認(rèn)后方可進(jìn)校。
2、上級(jí)部門或有關(guān)單位來(lái)校檢查、聯(lián)系工作，門衛(wèi)應(yīng)認(rèn)真驗(yàn)看其工作證（介紹信），做好登記，并與相關(guān)部門或行政值班人員聯(lián)系。
3、嚴(yán)格把守校門，拒絕一切外來(lái)推銷人員進(jìn)入校內(nèi)。
4、教師不得帶外來(lái)人員進(jìn)校，會(huì)客一般安排在門衛(wèi)或校門口。
5、學(xué)生在校期間不得隨意自由進(jìn)出校門，如遇特殊情況，應(yīng)憑班主任和年級(jí)主任或分管安全的副校長(zhǎng)開(kāi)具的出門證方可外出。
6、重大節(jié)假日，外來(lái)人員未經(jīng)行政值班人員允許，不得進(jìn)入校園。
7、被允許進(jìn)校車輛必須按指定位置停放。
8、攜帶公物出校必須主動(dòng)出示有關(guān)部門的證明，門衛(wèi)做好記錄后，方能離校。
1、因教育教學(xué)工作需要，學(xué)校在計(jì)劃內(nèi)安排的年級(jí)、班級(jí)外出活動(dòng)，必須報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。學(xué)校組織的旅游、夏令營(yíng)、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益勞動(dòng)等大型校外集體活動(dòng)，必須上報(bào)教育局審批,請(qǐng)示要附活動(dòng)方案、安全管理措施應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任人名單。
2、加強(qiáng)對(duì)大型社會(huì)活動(dòng)的'安全管理。組織學(xué)生參加各種大型活動(dòng)，
應(yīng)當(dāng)排查不安全因素，提出預(yù)防措施和應(yīng)急方案。外出前必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì)。組織學(xué)生參加生產(chǎn)、勞動(dòng)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行安全保護(hù)教育、組織紀(jì)律教育。禁止組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的活動(dòng)。不得組織學(xué)生參加火災(zāi)撲救和抗洪搶險(xiǎn)等有危險(xiǎn)性的活動(dòng)，學(xué)生自愿參加，也應(yīng)阻止。
3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等活動(dòng)。
4、外出活動(dòng)需要乘車的，要做好車輛的檢查，并與承運(yùn)單位簽訂交通安全協(xié)議，不得超員超速運(yùn)行。
5、學(xué)校組織的文藝匯演、電影等大型活動(dòng)由學(xué)校寫出申請(qǐng)報(bào)上級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
6、在活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，責(zé)任人要處理及時(shí)，并及時(shí)上報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，未及時(shí)上報(bào)或延誤事故處理將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一、學(xué)校安全教育要以學(xué)生為主，同時(shí)對(duì)教職員工開(kāi)展教育。
二、學(xué)校安全教育應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、交通安全教育；
2、游泳安全教育；
3、消防安全教育；
4、飲食衛(wèi)生安全教育；
5、用電安全教育；
6、實(shí)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全教育；
7、校內(nèi)及戶外運(yùn)動(dòng)安全教育；
8、防地震及它自然災(zāi)害的安全教育；
9、網(wǎng)絡(luò)安全教育；
10、防中暑、防煤氣中毒的安全教育；
11、緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護(hù)教育；
12、心理健康教育；
13、突發(fā)疾病救治常識(shí)教育。
三、學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各種安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。
四、學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力，確定各年級(jí)段安全教育目標(biāo)，形成層次遞進(jìn)教育。
1、幼兒園安全教育目標(biāo)：使幼兒初步學(xué)習(xí)處理日常生活中危急情況的辦法，接受成人有關(guān)安全的提示，學(xué)會(huì)避開(kāi)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素和保護(hù)自己。
2、小學(xué)安全教育目標(biāo)：使學(xué)生初步樹(shù)立安全觀念，了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識(shí)，熟記常用的報(bào)警、救助電話，具備初步的分辨安全與危險(xiǎn)的能力，掌握緊急狀態(tài)下避險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)便方法。加強(qiáng)交通法規(guī)教育，提倡步行上學(xué)，禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
3、初中安全教育目標(biāo)：使學(xué)生樹(shù)立安全法制觀念，自覺(jué)遵守安全法規(guī)，保護(hù)公共安全設(shè)施；熟悉學(xué)校、家庭、社會(huì)中須知的安全知識(shí)，掌握事故發(fā)生后請(qǐng)求救助的基本途徑，具備一定的危險(xiǎn)判斷能力和防范事故的能力。
4、高中安全教育目標(biāo)：使學(xué)生樹(shù)立法制觀念和社會(huì)公德意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)公共安全，懂得運(yùn)用法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益；掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。
五、學(xué)校應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和學(xué)校的布局狀況，并在公安、消防等部門的指導(dǎo)下，制定應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織師生進(jìn)行應(yīng)急撤離、疏散、逃生演習(xí)。
六、學(xué)校要根據(jù)地域、環(huán)境特點(diǎn)，把放假前、開(kāi)學(xué)初、冬夏季來(lái)臨前作為安全教育的重要時(shí)段，重點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動(dòng)安全和防中暑、溺水、煤氣中毒等方面的專題教育，并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識(shí)和基本技能。
飲水安全論文篇十六
第一條為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第3號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
本辦法適用于納入全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目。
第二條納入全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的范。
圍為有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）縣（不含縣城城區(qū)）以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校，以及國(guó)有農(nóng)（林）場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)飲水不安全人口。因開(kāi)礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，按照“污染者付費(fèi)、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。
第三條農(nóng)村飲水安全保障實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，地方政府對(duì)農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé)，中央給予指導(dǎo)和資金支持。
“十二五”期間，要按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)部與各有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）人民政府、新疆兵團(tuán)簽訂的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理責(zé)任書(shū)要求，全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)管理任務(wù)和責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施，確保如期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
第四條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，優(yōu)化水資源配置，合理布局，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)模集中供水，實(shí)現(xiàn)供水到戶，確保工程質(zhì)量和效益。
第五條各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好農(nóng)村飲水安全工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃審核下達(dá)等工作，監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核下達(dá)預(yù)算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算等工作，落實(shí)財(cái)政扶持政策。水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目前期工作文件編制審查等工作，組織指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)提出地氟病、血吸蟲(chóng)疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問(wèn)題的范圍，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目建成后的水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和環(huán)境監(jiān)管工作，督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點(diǎn)流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”政策實(shí)施的重點(diǎn)優(yōu)先安排，統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問(wèn)題。
第六條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第七條農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門審批或核準(zhǔn)。對(duì)實(shí)行審批制的項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門可根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和工程實(shí)際情況，合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對(duì)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的'項(xiàng)目，按規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制。
各地的項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）程序和權(quán)限劃分，由省級(jí)發(fā)展改革委商同級(jí)水利等部門按照國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)投資體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、減少和下放投資審批事項(xiàng)、提高行政效能的有關(guān)原則和要求確定。項(xiàng)目建設(shè)涉及占地和需要開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)等工作的，按規(guī)定辦理。
第八條各地要嚴(yán)格按照現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工程勘察設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)水利、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門間協(xié)商配合，著力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括水源工程選擇與防護(hù)、水源水量水質(zhì)論證、供水工程建設(shè)、水質(zhì)凈化、消毒以及水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。其中，日供水1000立方米或供水人口1萬(wàn)人以上的工程（以下簡(jiǎn)稱“千噸萬(wàn)人”工程），應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配置相應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備和人員，落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
第九條農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作。
第十條根據(jù)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)、各項(xiàng)目前期工作情況和年度申報(bào)要求，各省級(jí)發(fā)展改革、水利部門向國(guó)家發(fā)展改革委和水利部報(bào)送農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目年度中央補(bǔ)助投資建議計(jì)劃。
第十一條國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同水利部對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆兵團(tuán)提出的建議計(jì)劃進(jìn)行審核和綜合平衡后，分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）下達(dá)中央補(bǔ)助地方農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目年度投資規(guī)模計(jì)劃，明確投資目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等。
中央補(bǔ)助地方農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目投資為定額補(bǔ)助性質(zhì)，由地方按規(guī)定包干使用、超支不補(bǔ)。
建設(shè)期限、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、年度投資、資金來(lái)源及工作要求等事項(xiàng)，明確各級(jí)地方政府出資及其他資金來(lái)源責(zé)任，并確保納入計(jì)劃的項(xiàng)目已按規(guī)定履行完成各項(xiàng)建設(shè)管理程序。項(xiàng)目分解安排涉及財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等部門工作的，應(yīng)及時(shí)征求意見(jiàn)和加強(qiáng)溝通協(xié)商。
在中央下達(dá)建設(shè)總?cè)蝿?wù)和補(bǔ)助投資總規(guī)模內(nèi)，各具體項(xiàng)目的中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。
第十三條農(nóng)村飲水安全工程投資，由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。中央對(duì)東、中、西部地區(qū)實(shí)行差別化的投資補(bǔ)助政策，加大對(duì)中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。地方投資落實(shí)由省級(jí)負(fù)總責(zé)。入戶工程部分，可在確定農(nóng)民出資上限和村民自愿、量力而行的前提下，引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一議”籌資籌勞等方式進(jìn)行建設(shè)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)農(nóng)村供水工程。
第十四條中央安排的農(nóng)村飲水安全工程投資要按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍使用。要建立健全資金使用管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金。
各地可在地方資金中適當(dāng)安排部分經(jīng)費(fèi)，用于項(xiàng)目審查論證、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、檢查評(píng)估、竣工驗(yàn)收等前期工作和管理支出。
第十五條解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問(wèn)題、提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及解決農(nóng)村安全飲水以外其他問(wèn)題所增加的工程投資由地方從其他資金渠道解決。對(duì)中央補(bǔ)助投資已解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的受益區(qū)，如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問(wèn)題，由地方自行解決。
第十六條農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。要通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任制和簽訂責(zé)任書(shū)，把地方各級(jí)政府農(nóng)村飲水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、技術(shù)責(zé)任等落實(shí)到人，并加強(qiáng)問(wèn)責(zé)，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。
第十七條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。對(duì)“千噸萬(wàn)人”
以上的集中供水工程，要按有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)工程建設(shè)和建后運(yùn)行管理；其他規(guī)模較小工程，可在制定完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下，采用村民自建、自管的方式組織工程建設(shè)，或以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。
鼓勵(lì)推行農(nóng)村飲水安全工程“代建制”，通過(guò)招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。
第十八條加強(qiáng)項(xiàng)目民主管理，推行用水戶全過(guò)程參與工作機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，要進(jìn)行廣泛的社區(qū)宣傳，就工程建設(shè)方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和水價(jià)等充分征求用水戶代表的意見(jiàn)，并與受益農(nóng)戶簽訂工程建設(shè)與管理協(xié)議，協(xié)議應(yīng)作為項(xiàng)目申報(bào)的必備條件和開(kāi)展建設(shè)與運(yùn)行管理的重要依據(jù)。工程建設(shè)中和建成后，要有受益農(nóng)戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。
第十九條農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中確需調(diào)整的，應(yīng)按程序報(bào)批或報(bào)備。對(duì)重大設(shè)計(jì)變更，須報(bào)原設(shè)計(jì)審批單位審批；一般設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目法人組織參建各方及有關(guān)專家審定，并將設(shè)計(jì)變更方案報(bào)縣級(jí)項(xiàng)目主管部門備案。重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更的范圍及標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)水利部門制定。
因設(shè)計(jì)變更等各種原因引起投資計(jì)劃重大調(diào)整的，須報(bào)該工程原審批部門審核批準(zhǔn)。
第二十條各地要根據(jù)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目特點(diǎn)，建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
第二十一條國(guó)家安排的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目要全部進(jìn)行社會(huì)公示。省級(jí)公示可通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等方式進(jìn)行，市（地）、縣兩級(jí)的公示方式和內(nèi)容由省級(jí)發(fā)展改革和水利部門確定。鄉(xiāng)、村級(jí)公示在施工現(xiàn)場(chǎng)和受益鄉(xiāng)村進(jìn)行，內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目批復(fù)文件名稱、文號(hào)，工程措施、投資規(guī)模、資金來(lái)源、解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間、水價(jià)核算、建后管理措施等。
飲水安全論文篇十七
為了維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確保全校師生飲水衛(wèi)生和身體健康，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的'順利進(jìn)行，依照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)，特制定學(xué)生飲水衛(wèi)生安全管理制度。
1、各班班主任負(fù)責(zé)對(duì)本班學(xué)生飲水情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
2、班主任做好家長(zhǎng)工作，家長(zhǎng)要了解學(xué)生飲水情況，每天給學(xué)生帶適量的水。
3、禁止任何學(xué)生私自去取水間打水。
4、教育學(xué)生注意個(gè)人衛(wèi)生，做到自帶杯具保持干凈，不得將個(gè)人杯具轉(zhuǎn)借他人。提倡學(xué)生帶鋼化杯、塑料瓶等安全盛水用具，禁止學(xué)生用玻璃杯盛水。
5、班主任做好學(xué)生思想工作，如自帶水不夠飲用，禁止學(xué)生不經(jīng)過(guò)允許隨便拿別人用水。
6、班主任對(duì)本班學(xué)生廢棄的水瓶要妥善處理，可回收作為班費(fèi)，培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
7、班主任要有服務(wù)意識(shí)，如學(xué)生所帶水瓶自己不能打開(kāi)，教師要幫助學(xué)生打開(kāi)。
8、嚴(yán)禁學(xué)生之間互相攀比，建議學(xué)生自帶涼開(kāi)水，任何學(xué)生不允許把飲料、果汁等帶進(jìn)校園。
9、禁止學(xué)生將礦泉水瓶隨地亂扔，更不允許扔進(jìn)廁所。
10、未盡事宜由班主任逐步完善。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/15457846.html】
