無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧，借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。
醫(yī)院預(yù)算管理存在的問(wèn)題及建議篇一
班級(jí)是學(xué)校開(kāi)展教育工作的基本單位。班主任是班級(jí)集體的組織者和指導(dǎo)者，電大班集體就像一只乘風(fēng)破浪的船，掌舵的就是班主任。班主任是電大學(xué)生的領(lǐng)航者，一個(gè)班集體如果沒(méi)有組織，就會(huì)一盤(pán)散沙。
(二)學(xué)校工作的執(zhí)行者和落實(shí)者
電大班主任不僅是教師中的骨干，還是校長(zhǎng)的助手。學(xué)校各項(xiàng)工作要得到具體落實(shí)，必須得到班主任的具體實(shí)施才能得以實(shí)現(xiàn)。學(xué)校工作只有通過(guò)班主任的教育教學(xué)活動(dòng)和大量的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，才能有效的在電大學(xué)生中貫徹實(shí)施，并具體落實(shí)到每一位電大學(xué)生身上。
(三)各方教育的聯(lián)系者和協(xié)調(diào)者
實(shí)踐告訴我們，大到一個(gè)學(xué)校、一個(gè)年級(jí)，小到一個(gè)班集體，形成教育合力是非常重要的。教育合力是指學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方教育力量有機(jī)地聯(lián)系與相互促進(jìn)的影響學(xué)生成長(zhǎng)的教育力量。我們電大學(xué)生在教育合力的形成過(guò)程中要發(fā)揮整體功能，發(fā)揮整體效益，這就需要班主任的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
(四)學(xué)生學(xué)習(xí)的人師者和導(dǎo)師者
德高為師，學(xué)高為師，身正為師。育人先育己，敢為人師者，不可一日廢學(xué)。面對(duì)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展、知識(shí)和信息更新的日益加快，班主任應(yīng)不斷更新知識(shí)，及時(shí)把握和跟蹤現(xiàn)代教育思想發(fā)展的動(dòng)態(tài)，這是班主任扮演多重角色的內(nèi)在要求。班主任唯有樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，由單純“放電”的知識(shí)輸出者轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩唷俺潆姟钡膶W(xué)習(xí)者，才可能保證開(kāi)放教育的高質(zhì)量，適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展要求。班主任必須更新觀念，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即從以教師為中心向以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變，從一次性教育向終身教育轉(zhuǎn)變，從封閉教育向開(kāi)放教育轉(zhuǎn)變。要從傳統(tǒng)教學(xué)模式中“突圍”出來(lái)，由“教書(shū)匠”轉(zhuǎn)變?yōu)榭蒲行?、?chuàng)新型教師，由“獨(dú)奏者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍樽嗾摺?，由“演員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?dǎo)演”，完成向“導(dǎo)學(xué)”教師的轉(zhuǎn)變，做學(xué)生學(xué)習(xí)的人師者和導(dǎo)師者。
(五)班級(jí)工作的管理者和服務(wù)者
電大班主任是學(xué)生活動(dòng)的管理者，應(yīng)該成為具有一定權(quán)威的管理者。所謂“權(quán)威”，是指管理者在組織中的威信、威望，是一種非強(qiáng)制性的“影響力”。權(quán)威不是法定的，不能靠別人授權(quán)。權(quán)威雖然與職位有關(guān)系，但主要取決于管理者個(gè)人的品質(zhì)、思想、知識(shí)、能力和水平;取決于同組織人員思想的共鳴，感情的溝通;取決于相互之間的理解、信賴(lài)與支持。這種“影響力”一旦形成，學(xué)生都會(huì)吸引到管理者周?chē)?，心悅誠(chéng)服地接受管理者的引導(dǎo)和指揮，從而產(chǎn)生較大的學(xué)習(xí)動(dòng)力和工作熱情。電大班主任是學(xué)生活動(dòng)的服務(wù)者。應(yīng)該把學(xué)生的呼聲作為工作關(guān)注的第一信號(hào)，學(xué)生的需要作為工作的第一選擇，學(xué)生的利益作為工作第一考慮對(duì)象。因此，電大班主任應(yīng)牢牢樹(shù)立“以學(xué)員為本”的服務(wù)意識(shí)，在學(xué)習(xí)工作上為學(xué)員提供各種服務(wù)。
醫(yī)院預(yù)算管理存在的問(wèn)題及建議篇二
黨的十九大報(bào)告中指出，意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。抓好基層意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)鞏固我黨的執(zhí)政根基至關(guān)重要。2019年3月18日習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話，他強(qiáng)調(diào)，青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培。了解中小學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育存在的問(wèn)題并提出對(duì)策極為迫切。
一、中小學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育存在的問(wèn)題
1、重視程度不夠。學(xué)校師生普遍認(rèn)為，學(xué)校是業(yè)務(wù)單位，主要工作是抓教學(xué)質(zhì)量，尤其是初中、高中，只要升學(xué)率上去了，其它都好說(shuō)。忽視意識(shí)形態(tài)工作的重要性和必要性，忽視非思政課教師主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同教育，極少數(shù)教師言論自由隨意，錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)仍有傳播的空間。
2、教育方式單一。對(duì)學(xué)生的意識(shí)形態(tài)教育方式以說(shuō)教和灌輸為主，初、高中學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育主要由思想政治課承擔(dān)。思想政治課作為中、高考的科目之一，受升學(xué)壓力影響，實(shí)際定位在知識(shí)教育上，意識(shí)形態(tài)教育功能被弱化。
3、教育合力不足。意識(shí)形態(tài)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、社會(huì)、家庭相互配合與密切協(xié)作。一方面當(dāng)前社會(huì)不良現(xiàn)象和消極因素對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育帶來(lái)了極大負(fù)面影響，部分家長(zhǎng)只注重學(xué)生成績(jī)，不注重學(xué)生的日常思想教育，從而軟化了學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育工作的針對(duì)性。另一方面，學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育主體是黨總支、黨支部、團(tuán)委和政教處等部門(mén)的人員，沒(méi)有做到全員參與、匹夫有責(zé)。
二、中小學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育的對(duì)策
1、加強(qiáng)師德師能建設(shè)，管好守住課堂教學(xué)。一是通過(guò)意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題培訓(xùn)，提升全體教師主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的責(zé)任感、敏銳性，增強(qiáng)看齊意識(shí)和自律意識(shí)。教師自身的思想政治狀況具有很強(qiáng)的示范性，教師言行是教育成功的關(guān)鍵因素。通過(guò)培訓(xùn)，使教師自覺(jué)摒棄社會(huì)陋習(xí)，以身作則，率先垂范，將高尚道德和優(yōu)秀人格等正能量傳播給青少年學(xué)生和社會(huì)，以高尚的人格魅力贏得學(xué)生敬仰，以模范的言行舉止為學(xué)生樹(shù)立榜樣，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，杜絕教師在課堂中出現(xiàn)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論。堅(jiān)持正面教育，弘揚(yáng)主旋律，占領(lǐng)主陣地，打好主動(dòng)仗，傳播正能量，尤其是要用中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”激發(fā)青少年發(fā)奮學(xué)習(xí)、立志成才、報(bào)效祖國(guó)。同時(shí)，探索建立教師違背“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的教育懲戒機(jī)制，對(duì)于極少數(shù)利用“三尺講臺(tái)”傳播錯(cuò)誤思想并造成影響的，視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、暫停職務(wù)、調(diào)離教師崗位或取消教師資格等處罰。
2、拓寬意識(shí)形態(tài)教育渠道。開(kāi)辟“自主、實(shí)踐、體驗(yàn)”的德育活動(dòng)新途徑，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，使學(xué)生外在無(wú)痕跡、心靈有烙印，達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”、“水到渠成”的目的。一是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)中小學(xué)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)、中職學(xué)校校園文化建設(shè)、幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)等要求，積極開(kāi)展學(xué)校文化建設(shè)。二是廣泛開(kāi)展班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng)、志愿者服務(wù)活動(dòng)等，通過(guò)組織學(xué)生調(diào)查、參觀、講座、報(bào)告、勞動(dòng)等形式，讓學(xué)生在體驗(yàn)中學(xué)會(huì)判斷，在實(shí)踐中培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三是廣泛組織學(xué)生參加清明祭掃英烈、紅色之旅等活動(dòng)，通過(guò)英烈、先驅(qū)、模范的革命英雄事跡，從小培養(yǎng)學(xué)生為黨盡忠、為國(guó)捐軀、為民奉獻(xiàn)的大無(wú)畏革命英雄主義精神。
3、構(gòu)建全方位意識(shí)形態(tài)教育格局。建立政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)全面參與的協(xié)同育人工作機(jī)制，落實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任、加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和家庭教育。一是建立學(xué)校與村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每學(xué)期會(huì)商研判學(xué)生及家長(zhǎng)動(dòng)態(tài)、行為變化。二是建立縣教育體育局與宣傳、公安、民宗、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每學(xué)期召開(kāi)1至2次碰頭會(huì)，溝通情況。三是建立假期家校聯(lián)系制度，做到學(xué)校放假育人不停，并積極與村（社區(qū)）對(duì)接，開(kāi)展好學(xué)生寒暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有效加強(qiáng)學(xué)生假期教育管理。四是強(qiáng)化村（社區(qū)）青少年社會(huì)教育責(zé)任。充分使用好村文化室、社區(qū)活動(dòng)中心、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所等，規(guī)范組織開(kāi)展校外教育活動(dòng)。
二、高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題成因分析
1.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)尚不到位。高校管理者和教師對(duì)意識(shí)形態(tài)工作和高校業(yè)務(wù)工作辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)存在偏差，尚未形成學(xué)校各部門(mén)協(xié)同創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作的合力。
2.對(duì)教師在高校意識(shí)形態(tài)工作中的關(guān)鍵作用認(rèn)識(shí)不到位。高校師資隊(duì)伍建設(shè)重視專(zhuān)業(yè)能力而忽視思想政治、職業(yè)道德等素質(zhì)，缺乏對(duì)教師進(jìn)行法律、政治、道德底線教育。
3.馬克思主義學(xué)院作為高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主力軍，在部分高校實(shí)際處于弱勢(shì)地位。高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)有待提升，意識(shí)形態(tài)教育一定程度上存在“雙軌制”，即思政課強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)教育，個(gè)別專(zhuān)業(yè)課則有意無(wú)意淡化主流意識(shí)形態(tài)，甚至唱反調(diào)。
4.對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的社會(huì)思潮和錯(cuò)誤言論缺乏有力有效的回應(yīng)和反擊。對(duì)馬克思主義理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究不夠，對(duì)當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解釋力不足，對(duì)國(guó)際形勢(shì)和熱點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清，對(duì)社會(huì)輿論特別是網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播機(jī)制和規(guī)律把握不足，未能在重大問(wèn)題上占有主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，發(fā)聲不夠，影響有限。
三、加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作對(duì)策
高校是理論研究創(chuàng)新的主陣地，也是思想活躍的大講堂，是人文社會(huì)科學(xué)建設(shè)和新理念新思潮的策源地，比其他任何領(lǐng)域都更直接、更系統(tǒng)、更深入地接觸各種社會(huì)思潮和理論體系，各種意識(shí)形態(tài)和社會(huì)思潮的斗爭(zhēng)和沖突在此表現(xiàn)得更加直接和尖銳。高校只有掌控好意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)、引領(lǐng)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，才能守住宣傳思想陣地，鞏固壯大主流思想輿論，使擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義道路，擁護(hù)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)新時(shí)期治國(guó)理政總方略，是當(dāng)前高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的積極主流，才能弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)和凝聚全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
1.強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變高校意識(shí)形態(tài)教育工作理念
面對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的復(fù)雜的局面，高校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)高校意識(shí)形態(tài)工作作為戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程的極端重要性，要正確認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)教育的地位和作用，始終保持高度的政治警惕性，堅(jiān)持理論創(chuàng)新，講究方法策略，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際，積極開(kāi)展主流意識(shí)形態(tài)宣傳和教育，自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤社會(huì)思潮的侵襲，著力抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)夢(mèng)，進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的“三進(jìn)”工作。明確學(xué)校各部門(mén)、各環(huán)節(jié)在意識(shí)形態(tài)教育建設(shè)中的分工和責(zé)任。要有針對(duì)性地對(duì)青年學(xué)生經(jīng)常性開(kāi)展意識(shí)形態(tài)教育，提高他們的思辨能力和政治辨識(shí)力，增強(qiáng)青年學(xué)生對(duì)各種錯(cuò)誤思潮的抵制力，確保青年學(xué)生在政治態(tài)度、基本立場(chǎng)、戰(zhàn)略全局等方面始終保持頭腦清醒和立場(chǎng)堅(jiān)定。同時(shí)，要加大對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作的引導(dǎo)和監(jiān)管力度，建立高效的輿情監(jiān)督和反饋機(jī)制。
2.建設(shè)隊(duì)伍，加強(qiáng)黨對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)
思想政治素質(zhì)高、師德師風(fēng)正、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的高校教師隊(duì)伍是高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵。建設(shè)一支政治堅(jiān)定、師德高尚、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的教師隊(duì)伍，是高校正確引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清并處理好個(gè)人與國(guó)家、民族的關(guān)系，把青春夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障，也是加強(qiáng)黨對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。建設(shè)一支既注重教學(xué)水平和科研能力的提升，更注重思想素養(yǎng)和政治信仰涵養(yǎng)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，準(zhǔn)確把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和時(shí)代脈搏，引導(dǎo)青年學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，啟發(fā)青年學(xué)生深入思考社會(huì)各種現(xiàn)象，正確分析一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和敏感問(wèn)題，把社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為社會(huì)群體意識(shí)，最大限度地?cái)U(kuò)大社會(huì)認(rèn)同、形成思想共識(shí)。
3.鞏固陣地，占領(lǐng)高校意識(shí)形態(tài)工作制高點(diǎn)
高校思想政治理論課課堂、高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)研究、大學(xué)生思想政治工作、高校校園文化建設(shè)、校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等都是高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主渠道和主陣地。中央領(lǐng)導(dǎo)指出，互聯(lián)網(wǎng)輿論是我們目前面臨的“最大變量”和“不確定因素”。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體已成為大學(xué)生獲取信息和表達(dá)訴求的重要載體，互聯(lián)網(wǎng)世界的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)也成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。高校的意識(shí)形態(tài)教育工作尤其要認(rèn)清互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作的新態(tài)勢(shì)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體作用，建立博客、微博客、微信、qq群等即時(shí)互動(dòng)平臺(tái)，構(gòu)建高效、互動(dòng)、個(gè)性化的高校思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系，將學(xué)生關(guān)注的時(shí)政熱點(diǎn)問(wèn)題與課堂知識(shí)緊密結(jié)合，對(duì)現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題與網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行積極的評(píng)價(jià)和引導(dǎo)，從關(guān)系國(guó)家安危和鞏固陣地的高度來(lái)提升思政工作的自覺(jué)意識(shí)和主動(dòng)作為。
4.深化研究，增強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作軟實(shí)力
在今年的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律進(jìn)行了深刻、全面的總結(jié)和概括，對(duì)于我們做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作具有極為重要的指導(dǎo)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性，要求高校思想政治工作者要加大馬克思主義理論研究水平和力度，胸懷大局，把握大勢(shì)，掌握規(guī)律，緊扣重點(diǎn)，緊緊圍繞走中國(guó)道路加強(qiáng)理論信念教育、緊緊圍繞弘揚(yáng)中國(guó)精神培育主流價(jià)值、緊緊圍繞凝聚中國(guó)力量開(kāi)展形勢(shì)政策教育，尤其要抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝魂聚氣強(qiáng)基固本的“核心”工程，在深化宣傳普及、增強(qiáng)認(rèn)同上下功夫，向廣大青年學(xué)生講清楚“三個(gè)倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容，說(shuō)明白核心價(jià)值觀對(duì)青年學(xué)生成長(zhǎng)的新要求，提升以具有說(shuō)服力的理論來(lái)吸引和征服更多的師生。要以突出的問(wèn)題意識(shí)、扎實(shí)的理論素養(yǎng)、堅(jiān)定的理論勇氣來(lái)駁斥錯(cuò)誤思潮，澄清模糊認(rèn)識(shí)，為大學(xué)生的健康成長(zhǎng)驅(qū)散思想霧霾，營(yíng)造清朗精神環(huán)境。
5.創(chuàng)新方法，提升高校意識(shí)形態(tài)教育實(shí)效性
抓牢“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”的根本任務(wù)，關(guān)注好高校師生的生活狀態(tài)和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，創(chuàng)新工作方法，主動(dòng)化解交互式大眾化廣泛參與的文化時(shí)代所帶來(lái)的各種困境。高校加強(qiáng)傳統(tǒng)新聞媒體建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的建設(shè)與管理，切實(shí)提高新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)能力，加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的宣傳，潛移默化地教育和感染廣大師生；同時(shí)深化“中國(guó)夢(mèng)”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀“三大主題教育”，提高青年學(xué)生意識(shí)形態(tài)認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)青年學(xué)生多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面，倡導(dǎo)科學(xué)精神，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，努力在高校形成積極健康向上的思想輿論環(huán)境。
醫(yī)院預(yù)算管理存在的問(wèn)題及建議篇三
摘要：農(nóng)村法治建設(shè)在我國(guó)的法治建設(shè)過(guò)程中居于重要地位，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)不可或缺的部分，更是我國(guó)法治建設(shè)的重難點(diǎn)。然而現(xiàn)階段農(nóng)村法治建設(shè)存在某些問(wèn)題，同社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的建設(shè)還有很大的差距。分析了農(nóng)村法治建設(shè)當(dāng)中存在的問(wèn)題及原因，提出了應(yīng)該從提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，建立健全農(nóng)村法律體制，加大普法宣傳、教育力度方面來(lái)提高農(nóng)村法治建設(shè)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村法治建設(shè);存在的問(wèn)題;提高
中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)與民生發(fā)展一直以來(lái)是國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)，農(nóng)村建設(shè)便作為國(guó)家建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村法治建設(shè)決定了農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境，制約著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。農(nóng)村法治建設(shè)成為了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障條件，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)在需要，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。
一、當(dāng)前農(nóng)村法治建設(shè)現(xiàn)狀與問(wèn)題
(一)農(nóng)民的法律知識(shí)欠缺、法律意識(shí)有待提高
隨著國(guó)家普法宣傳的進(jìn)行，農(nóng)民文化素質(zhì)有了顯著提高，農(nóng)民的法治思想逐漸增強(qiáng)，但是總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)村居民的法律意識(shí)仍然需要提高，主要表現(xiàn)在：①農(nóng)民缺乏權(quán)利意識(shí)。許多農(nóng)民在面臨權(quán)利遭到侵害時(shí)，只有少數(shù)農(nóng)民愿意使用法律來(lái)保護(hù)自身的權(quán)益，要么不主動(dòng)使用法律武器，要么是因?yàn)轭櫦耙恍┢渌蛩囟辉溉ブ鲝垺＝┠陙?lái)，在社會(huì)上出現(xiàn)許多農(nóng)民工討薪事件，許多民工使用非常極端的方法討要薪資，但是成功率非常的低，造成此類(lèi)事件發(fā)生的主要原因就是農(nóng)民的法治觀念淡薄，缺乏權(quán)利意識(shí)。②部分農(nóng)民的法治意識(shí)仍然淡薄，用法意愿不高。在他們看來(lái)，法律比不上權(quán)力、關(guān)系好用，“講人情、講關(guān)系”的思想普遍存在，“遇事找人”成為習(xí)慣。農(nóng)民對(duì)法律的認(rèn)知程度不高，導(dǎo)致法治觀念很難在農(nóng)村盛行，農(nóng)民就很難用法治的觀念來(lái)規(guī)范和要求自身的行為。
(二)農(nóng)村法律制度不健全
隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新型農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展等許多新變化的發(fā)生，我國(guó)關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)法律制度出現(xiàn)了較多空白，主要表現(xiàn)在：①在部分涉農(nóng)領(lǐng)域立法上出現(xiàn)空白，當(dāng)前需要的一些法律條款還沒(méi)有制定出來(lái)，導(dǎo)致廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾無(wú)法可依。②現(xiàn)存法律當(dāng)中，有些內(nèi)容缺乏可操作性;有的由于出臺(tái)時(shí)間較長(zhǎng)，已經(jīng)不能滿足當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的需要。
(三)經(jīng)濟(jì)因素制約
法治作為上層建筑，受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了相應(yīng)的法治發(fā)展水平。改革開(kāi)放之前，我國(guó)農(nóng)村溫飽問(wèn)題尚未解決，更無(wú)法談法治。改革開(kāi)放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展較慢，但是解決了溫飽問(wèn)題，在現(xiàn)階段，精準(zhǔn)扶貧、新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，許多農(nóng)村居民走出鄉(xiāng)村，到城市發(fā)展，農(nóng)村的發(fā)展程度相對(duì)于城市還有很大的差距?，F(xiàn)在的農(nóng)村仍然從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，我國(guó)現(xiàn)在依然是城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展相差較大。經(jīng)濟(jì)上的巨大差異致使法治資源上的分配不均，法治資源更加偏向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市，除了現(xiàn)有的資源，還包括對(duì)將來(lái)法治資源的吸引力。農(nóng)村的現(xiàn)有法治資源無(wú)法滿足當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展，并且農(nóng)村的現(xiàn)狀也很難吸引到相關(guān)的法學(xué)人才，很多從農(nóng)村走出去的高素質(zhì)法學(xué)人才在就業(yè)時(shí)更加傾向于發(fā)展機(jī)遇較好的大城市，農(nóng)村地區(qū)難以做到人才回流，未來(lái)的法治資源仍然稀缺，陷入了一個(gè)惡性循環(huán)當(dāng)中。
二、加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)的對(duì)策
(一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村法治建設(shè)打好物質(zhì)基礎(chǔ)
由于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，發(fā)展農(nóng)村法治建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)是沒(méi)有保障的。這就要求大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力，拓寬農(nóng)民提高收入的渠道，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快完善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)進(jìn)程中，農(nóng)民慢慢把自己作為市場(chǎng)主體的一部分，農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)就會(huì)慢慢提高，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)學(xué)會(huì)使用法律去保護(hù)自己的權(quán)益。這樣農(nóng)民才會(huì)慢慢變得富裕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能得到不斷發(fā)展，才能更加邁進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村，為農(nóng)村法治建設(shè)打下物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持科學(xué)立法，建立健全農(nóng)村法治體系
有法可依是法治的基本前提，健全的農(nóng)村法治體系是農(nóng)村法治建設(shè)的前提。國(guó)家在立法要改變重城市、輕農(nóng)村的傾向，要重視農(nóng)民利益的保護(hù)，加快涉農(nóng)領(lǐng)域的立法進(jìn)程。立法要切合農(nóng)村實(shí)際，要認(rèn)真調(diào)研農(nóng)村實(shí)際情況，對(duì)原有的農(nóng)村法律法規(guī)進(jìn)行全面梳理，及時(shí)修改和調(diào)整不符合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際的法律法規(guī)。各地農(nóng)村要依據(jù)法律法規(guī)，將本地實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，制定出符合本地特色的村規(guī)民約，保證村規(guī)民約的合法性和有效性，形成多層次立法體系。
(三)加大普法宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)村居民的法律意識(shí)
鄧小平曾指出：“加強(qiáng)法治重要的是要進(jìn)行教育，根本問(wèn)題是教育人?！鞭r(nóng)民作為依法治國(guó)的主體，同時(shí)也是普法教育的重點(diǎn)對(duì)象。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期多方面多角度的普法，農(nóng)村居民的法律素養(yǎng)在不斷提高，但是與我們所要求的還有很大差距。所以，我們還需要通過(guò)多種方法加大法治宣傳的力度。農(nóng)村的法治教育要做好專(zhuān)門(mén)抓與綜合抓，一般教育和重點(diǎn)突破的關(guān)系
(1)要突出重點(diǎn)內(nèi)容。要重點(diǎn)宣傳農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷等有關(guān)的法律知識(shí);大力宣傳同農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí);重點(diǎn)宣傳勞工權(quán)益、安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí);大力宣傳消費(fèi)之權(quán)益保護(hù)知識(shí);大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)。
(2)要?jiǎng)?chuàng)新普法手段。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體在宣傳法律知識(shí)的重要作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等現(xiàn)代媒體，傳播法律知識(shí);要充分利用全國(guó)法制宣傳日——12月4日，向廣大農(nóng)村居民宣傳我國(guó)的基本法律制度。
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