報告需要準(zhǔn)備充分,包括數(shù)據(jù)收集、分析和整理等工作。編寫報告時需要遵守學(xué)術(shù)道德和規(guī)范,對他人的工作進(jìn)行正確引用和批判性分析。許多范文都包含了對問題的全面分析和對策的提出,這為我們提供了寫報告的參考思路。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇一
加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。為了全面掌握我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的主要問題,積極探索做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要措施,為實現(xiàn)“保增長”夯實基礎(chǔ)。近期,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我?guī)ьI(lǐng)市委農(nóng)辦、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局等相關(guān)部門的同志深入到部分鎮(zhèn)(辦事處)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研,通過現(xiàn)場察看,聽取部分鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)人、企業(yè)老板、市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的意見,引發(fā)了一些思考。
一、當(dāng)陽市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
近年來,我市堅持“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”的理念,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重挑戰(zhàn),圍繞農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢,利用各項優(yōu)惠政策,加大招商引資和項目建設(shè)力度,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的勢頭。截止20xx年底,全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到521家,從業(yè)人員7192人,資產(chǎn)總額24.74億元,其中規(guī)模以上企業(yè)64家,從業(yè)人員6413人。20xx年實現(xiàn)加工產(chǎn)值35億元,上交稅金5515.9萬元,其中規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)加工產(chǎn)值23.4億元,上交稅金3574.6萬元。主要有以下幾個特點:
(一)形成了一批優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近年來的調(diào)整和發(fā)展,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè),其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個行業(yè)發(fā)展速度較快。20xx年,全市糧食加工企業(yè)和個體工商戶達(dá)263家,創(chuàng)產(chǎn)值7.49億元,占加工總產(chǎn)值的21.4%。
(二)培育了一批骨干龍頭企業(yè)。堅持引進(jìn)與培育、改造與創(chuàng)新相結(jié)合,引進(jìn)新上或改制發(fā)展了“蒙牛乳業(yè)”、“亞源乳業(yè)”、“新世紀(jì)食品”等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競爭能力強(qiáng)、能帶動農(nóng)民增收的龍頭企業(yè),部分企業(yè)在省內(nèi)外有一定的知名度和市場競爭力。全市共培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4個,宜昌市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)25個。
(三)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建初見成效。全市擁有“蒙?!迸D毯捅苛?、“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油、“長坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“關(guān)公坊”系列白酒、“六糧國宴”、“三峽人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多個國家、省級名牌產(chǎn)品,品牌所占份額達(dá)30%以上。清平豬被納入省級地方標(biāo)準(zhǔn)管理;鳳凰山現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)被評為國家級“金水柑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”;兩河鎮(zhèn)“長坂坡”大蒜種植基地和王店鎮(zhèn)柑桔種植基地被評為省級“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”。
(四)民間資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日趨活躍。隨著市委、市政府出臺關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見,各地各有關(guān)部門積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺,激發(fā)了部分有意投資者的熱情,民間資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日趨活躍。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作機(jī)制不斷完善。產(chǎn)業(yè)化的組織方式不斷創(chuàng)新,形成了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“產(chǎn)業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式。龍頭企業(yè)強(qiáng)化了與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),帶動發(fā)展了一大批與龍頭企業(yè)關(guān)聯(lián)的板塊基地,使基地真正成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的原料車間。仙草米業(yè)采用“訂單農(nóng)業(yè)”方式,在全市建起28萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地;天陽食品在王店村建立了5000畝的紅薯基地;新世紀(jì)食品公司繼續(xù)采取“包種子、包技術(shù)、包收購”的方式,通過提高朝蘚薊收購價格來提高農(nóng)戶的種植積極性,進(jìn)一步擴(kuò)大基地面積。
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展前景看好。去年下半年以來,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)積極應(yīng)對金融危機(jī),“攀大附強(qiáng)、借船出?!?,轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略,加大資金投入,加快技改步伐,改變傳統(tǒng)的加工方式,采用先進(jìn)設(shè)備和工藝,提升產(chǎn)品加工檔次,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展前景看好。新世紀(jì)食品投資1000萬元新上一條生產(chǎn)線,可新增產(chǎn)能3000—5000噸,使公司生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到3萬噸以上,計劃銷售收入達(dá)到1.2億以上。翔鶴食品計劃分割肉豬18萬頭,比上年增加4萬頭,2萬頭生豬繁育基地即將投產(chǎn),計劃在宜昌、當(dāng)陽建5家專賣店,開發(fā)終端市場。金橋油脂投資1.2億元,興建占地200畝、倉儲位達(dá)8萬平方米的物流倉儲。關(guān)公酒業(yè)萬噸原酒生產(chǎn)項目預(yù)計8月底建成投產(chǎn),并開發(fā)了“關(guān)公典藏”、“關(guān)公家宴”、“中國紅”等系列瓶裝酒,計劃實現(xiàn)銷售收入1400萬元。澳利龍飲料和亞源乳業(yè)公司與太子奶集團(tuán)合作,投資1100萬元新上太子奶生產(chǎn)線,年加工能力達(dá)到20萬噸;亞源乳業(yè)在中部六省訂貨會上簽訂了6000萬元的銷售訂單,是去年的20倍。
二、當(dāng)前存在的主要問題。
(一)企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強(qiáng)。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展數(shù)量大,規(guī)模以上企業(yè)逐年有所增加,但總的來看,企業(yè)個體規(guī)模小,龍頭企業(yè)少。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)64家,占加工企業(yè)總數(shù)的12.3%;共培育省級和宜昌市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)29家,分別占加工企業(yè)總數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)的5.6%、45.3%,作為龍頭企業(yè)所應(yīng)具備的引導(dǎo)生產(chǎn)的導(dǎo)向功能、加工增值的開發(fā)功能、扶持基地的服務(wù)功能、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的帶動功能均不強(qiáng)。同時,因缺乏先進(jìn)的發(fā)展理念,造成低水平重復(fù)建設(shè),產(chǎn)品類同,削弱了全市的整體競爭力,一出現(xiàn)市場不穩(wěn)定,產(chǎn)品銷路不暢,企業(yè)就面臨著停產(chǎn)的危險。20xx年,油菜籽收購價格從最初的2.8元/斤下降到1.6元/斤,因市場價格波動較大,造成油料加工企業(yè)嚴(yán)重虧損,大部分企業(yè)停產(chǎn)。
(二)從事農(nóng)產(chǎn)品粗加工的多,精深加工的少。雖然我市部分農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不斷加大投入力度,加快技改步伐,生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平有所改進(jìn),但大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平偏低,生產(chǎn)工藝比較落后,生產(chǎn)加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高,深層次加工的數(shù)量比重小,多層次開發(fā)的產(chǎn)品少,產(chǎn)品檔次低,進(jìn)入中低端市場的較多,不能適應(yīng)快速發(fā)展的消費市場的需求。有的甚至還停步于傳統(tǒng)的手工作坊和簡單的機(jī)械生產(chǎn),勞動生產(chǎn)率低下。
(三)精品名牌少,知名度不高。我市雖然培育了“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油等幾個國家、省級農(nóng)產(chǎn)品品牌,但因有些地方和企業(yè)經(jīng)營者缺乏商標(biāo)品牌意識,創(chuàng)牌積極性不高,沒有形成自主特色品牌,產(chǎn)品定位不突出,傳統(tǒng)產(chǎn)品多,特色品牌少,中低檔產(chǎn)品多,名優(yōu)產(chǎn)品少。
(四)企業(yè)與基地的聯(lián)系不夠緊密,缺乏穩(wěn)定性和規(guī)范性。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),就是要讓農(nóng)民合理分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增值中的`利潤,幫助和帶動農(nóng)民增收。我市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)雖然在這方面作了積極的探索,如新世紀(jì)食品采取“三包”方式發(fā)展朝鮮薊基地、仙草米業(yè)和龍之泉采取“訂單農(nóng)業(yè)”方式分別發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和紅薯基地等,涌現(xiàn)出了許多好的典型,但多數(shù)龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不夠緊密,缺乏穩(wěn)定合理的有效機(jī)制,基地與企業(yè)沒有形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系,多數(shù)是農(nóng)產(chǎn)品合同契約型,服務(wù)型、保護(hù)型不多,加上雙方義務(wù)和權(quán)利不明確或無規(guī)范措施,單方面違約或毀約現(xiàn)象十分普遍。同時,我市推動土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才剛剛起步,龍頭企業(yè)建立的基地比較分散,并且缺乏有效的中介組織連接,導(dǎo)致企業(yè)在短時間內(nèi)收購足量的原料十分困難。
(五)融資渠道較窄,限制了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。近幾年,我市雖然不斷加大財政扶持力度,通過建立鑫源投資公司、國信投資擔(dān)保公司幫助中小企業(yè)融資作出了有益的探索,但總的來看,財政對龍頭企業(yè)投入和銀信部門對龍頭企業(yè)支持非常有限,企業(yè)依靠民間融資和自身積累擴(kuò)大生產(chǎn)較難。中小型企業(yè)申請固定資產(chǎn)貸款缺乏有效的抵押物,基本不具備貸款條件,加上貸款手續(xù)繁瑣,需要的時間較長,增加了企業(yè)的隱形負(fù)擔(dān)。由于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信貸緊、融資難,缺乏對科技創(chuàng)新、擴(kuò)大市場和基地建設(shè)的投入,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大,企業(yè)檔次難以提升,不少企業(yè)仍停留在小打小鬧的基礎(chǔ)上。由于資金的缺乏,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)季節(jié)性大量收購農(nóng)產(chǎn)品壓力大,大多數(shù)企業(yè)的實際生產(chǎn)能力遠(yuǎn)小于設(shè)計生產(chǎn)能力,有的企業(yè)甚至處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。
(六)缺乏發(fā)展的優(yōu)秀人才,制約了企業(yè)的創(chuàng)新。企業(yè)的管理、科研、營銷等各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,都需要優(yōu)秀的人才作保障,而我市部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是家族式企業(yè),實行的是家族式管理,投資者就是管理者、技術(shù)工和銷售員,甚至有的企業(yè)就是“一個門市部(一間房),一枚公章,一張營業(yè)執(zhí)照,兩個職員(夫妻)”,管理水平、技術(shù)水平、市場營運水平都非常低,大都是營銷策劃靠老方法、尋找市場靠拉關(guān)系,制約了企業(yè)管理創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和營銷手段的創(chuàng)新。普遍存在企業(yè)管理者和從業(yè)人員素質(zhì)不高問題。
(七)缺乏良好的發(fā)展環(huán)境,影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。近年來,我市通過抓效能建設(shè),規(guī)范行政審批,建立市直單位聯(lián)系重點企業(yè)制度,企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境有所改進(jìn)。但少數(shù)部門仍存在重收費、輕服務(wù)的現(xiàn)象,不能擺正整體與局部、條條與塊塊的關(guān)系,大局意識淡薄;個別執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中,不主動站在企業(yè)的角度考慮問題,拿著條條框框死搬硬套,執(zhí)行政策不能變通、靈活處理,致使企業(yè)蒙受一些不必要的損失。同時,管理體制亟待理順,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)門類很多,涉及多個部門,由于管理體制不順,在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、檢測體系、食品安全體系、技術(shù)推廣體系、質(zhì)量保證體系以及信息網(wǎng)絡(luò)體系的建立有待加強(qiáng)。
三、我市進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思路和措施。
我市進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思路是:繼續(xù)圍繞“建設(shè)百億元農(nóng)產(chǎn)品加工縣市”的目標(biāo),抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,依托優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和勞動力資源,充分發(fā)揮現(xiàn)有加工業(yè)優(yōu)勢,加大扶持力度,實施技術(shù)改造,促進(jìn)企業(yè)升級,培育加工龍頭,開展技術(shù)創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,力爭農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值每年以20%以上的速度遞增,為實現(xiàn)“保增長,促發(fā)展”奠定基礎(chǔ)。主要措施是:
(一)要在思想上高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不單是工業(yè)問題,也不僅僅是農(nóng)業(yè)問題,而是涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通等領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不僅能帶動和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且能顯著提高人民群眾的生活質(zhì)量,對縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都具有十分重要的作用。特別是對農(nóng)業(yè)來說,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品相對過剩、需求不足這一難題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變;有利于提高農(nóng)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量,增強(qiáng)競爭力;有利于推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推動農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;有利于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備能力和水平,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。因此,全市上下必須牢固樹立發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展就是扶持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的觀念,把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”的重要內(nèi)容,加大扶持力度,確保抓出成效。要切實加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的宏觀指導(dǎo),明確領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu),明確部門職責(zé)分工,形成共同促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的合力。
(二)要高起點謀劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅持以“突出特色、做大做強(qiáng)”為原則,按產(chǎn)業(yè)分類明確農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的短期、中期發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)制定我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,整合資源,避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要立足于利用好資源優(yōu)勢。我市糧油、畜牧、林果、蔬菜和水產(chǎn)品等資源豐富,只有充分利用這些資源條件,將農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,才能真正收到好的成效。二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)市場需求。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,人們的膳食結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。因此,必須立足我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高食品工業(yè)整體質(zhì)量和發(fā)展水平,為城鄉(xiāng)居民提供數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠的食品,提高人民生活水平。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要結(jié)合推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。要將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為我市實施“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容之一,進(jìn)行合理布局,興建綠色食品加工園區(qū),功能配套,完善設(shè)施,既要防止新的雷同,又要避免分散、低效的發(fā)展格局。
(三)要進(jìn)一步培育壯大“領(lǐng)軍型”龍頭企業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。一是大力招商引進(jìn)龍頭。充分利用我市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、交通便利等綜合優(yōu)勢,把農(nóng)產(chǎn)品加工項目作為招商引資的主攻方向之一,著力引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)營能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足、稅收貢獻(xiàn)大的強(qiáng)勢企業(yè),實現(xiàn)優(yōu)勢資源與強(qiáng)勢企業(yè)的有效對接。要重點選擇糧油、水果、蔬菜、生豬、家禽、水產(chǎn)品和食用菌等7個方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,逐步完善市、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工項目庫,完備項目前期工作,增強(qiáng)招商項目的針對性和實效性,提高招商引資的成效。力爭在引進(jìn)培育投資過5億元、銷售收入過10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工項目上取得新的突破。二是扶優(yōu)壯強(qiáng)培育龍頭。按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的要求,對骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)從政策、資金、技術(shù)、管理等方面實行重點扶持,使之上規(guī)模、上水平。對龍頭企業(yè)新上項目在財政、納稅獎勵、提供用地等方面給予配套支持,精心篩選有優(yōu)勢、有特色的龍頭企業(yè),爭取進(jìn)入國家、省專項扶持籠子。大力扶持外向型龍頭企業(yè)的發(fā)展,鼓勵企業(yè)申報自營出口權(quán),努力改善出口企業(yè)的通關(guān)環(huán)境,幫助其解決報關(guān)、商檢、退稅、貨運等方面的困難和問題。三是努力激活民資興辦龍頭。瞄準(zhǔn)全市35.64億元的居民儲蓄存款余額,認(rèn)真落實《市委、市政府關(guān)于大力發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)的意見》,進(jìn)一步鼓勵民間投資、鼓勵全民創(chuàng)業(yè),盡快建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)園,打造全民創(chuàng)業(yè)平臺。
(四)要切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自身建設(shè)。一是要培育和壯大品牌。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)樹立品牌意識,培育品牌、宣傳品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、延伸品牌。幫助企業(yè)積極主動地與重點院校、科研機(jī)構(gòu)掛鉤,在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時,進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊和名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作。要重視宣傳,舍得投入,積極鼓勵企業(yè)借助農(nóng)博會、展銷會等宣傳平臺,擴(kuò)大產(chǎn)品宣傳面,提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。積極開展品牌整合,在全市培育發(fā)展幾個生產(chǎn)規(guī)模較大、市場占有率較高的產(chǎn)品品牌,鼓勵龍頭企業(yè)對這些品牌進(jìn)行保護(hù)和開發(fā),實現(xiàn)品牌開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)互利雙贏。二是要明確發(fā)展方向。要根據(jù)國內(nèi)外食品工業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)變化的趨勢,堅持市場導(dǎo)向,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展同調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)布局、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和擴(kuò)大內(nèi)需緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,整體推進(jìn),重點突破。三是要加強(qiáng)科技攻關(guān)。注重依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,在企業(yè)建立強(qiáng)有力的科技研發(fā)體系,把高科技與農(nóng)產(chǎn)品加工工藝、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備緊密結(jié)合,致力于多層次、深層次開發(fā)生產(chǎn)。同時,加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新,提高加工產(chǎn)品的科技含量,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐,從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體素質(zhì)。四是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。尤其要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),注意從源頭抓起,生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無污染、安全的農(nóng)產(chǎn)品。五是要善于搞好企業(yè)內(nèi)部管理。要抓好內(nèi)部責(zé)任制,加強(qiáng)目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、成本管理和經(jīng)濟(jì)核算。企業(yè)要發(fā)展深加工,生產(chǎn)終端產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。
(五)要加大對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。一是給予財稅政策扶持。對全市重點龍頭企業(yè),可在財力和政策允許的權(quán)限內(nèi)給予一定的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。要認(rèn)真落實《市政府關(guān)于當(dāng)前金融支持市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,加強(qiáng)銀企合作,適當(dāng)安排專項資金用于扶持龍頭企業(yè)。要建立和使用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金,多爭取國家政策性投入和金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供信貸支持,特別是在技術(shù)更新改造、扶持基地建設(shè)等方面加大力度,重點解決好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購原料所需的流動資金。各商業(yè)銀行要向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)傾斜優(yōu)惠貸款,積極推廣林權(quán)抵押、經(jīng)紀(jì)人聯(lián)保、與國信擔(dān)保公司合作等多種貸款方式,簡化抵押、擔(dān)保手續(xù)、降低評估費用、積極擴(kuò)大授信額度。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)充分利用民間融資渠道,利用增資擴(kuò)股、借款等形式籌集發(fā)展資金。三是在投資政策上支持龍頭企業(yè)。國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技開發(fā)資金,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等專項資金都要重點向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地投放。要通過政府投入加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的成本和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,從而提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的競爭力。
(六)要進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品配套基地建設(shè)步伐。穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品配套基地是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展的前提和保障。必須充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)與農(nóng)民兩方面的積極性,大力加強(qiáng)配套基地建設(shè),為龍頭企業(yè)提供穩(wěn)定的加工原料。一是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的要求,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與基地建設(shè)結(jié)合起來,繼續(xù)推進(jìn)林果、畜牧、蔬菜和水產(chǎn)板塊建設(shè),以滿足龍頭企業(yè)的加工需求。二是切實抓好協(xié)調(diào)和服務(wù)。要通過制定切實可行的政策,鼓勵企業(yè)、農(nóng)戶、中介組織等各類市場主體投資基地建設(shè)。要加強(qiáng)資金、技術(shù)等方面的扶持,抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系統(tǒng)服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)原料生產(chǎn)基地。三是推動土地流轉(zhuǎn)提高基地集約化程度。當(dāng)前,分散的土地經(jīng)營模式不利于基地形成規(guī)模,導(dǎo)致原料供應(yīng)分散,基地化程度低,農(nóng)產(chǎn)品分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾比較突出。因此,在穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包經(jīng)營的前提下,按照“依法、自愿、有償”的原則,積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),提高土地規(guī)模化、集約化的程度,為龍頭企業(yè)的發(fā)展建立穩(wěn)固可靠的配套基地。
(七)要努力提高農(nóng)民組織化程度。一是完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,鼓勵龍頭企業(yè)在與農(nóng)戶簽定合同訂單中實行最低保護(hù)價,在種子、資金、技術(shù)等方面向農(nóng)戶提供無償或低償?shù)认盗谢?wù),結(jié)成更緊密的利益共同體。同時,按照“自愿互利、扶持基地、服務(wù)農(nóng)戶”的原則,龍頭企業(yè)可以通過幫助改善生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件、發(fā)放預(yù)付定金、貼息貸款、生產(chǎn)扶持金,內(nèi)銷種苗、飼料,提供生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù),包銷產(chǎn)品,部分利潤返還等多種途徑,扶持原料基地和農(nóng)戶的生產(chǎn),這樣既可避免農(nóng)戶生產(chǎn)的劇烈波動,又可有效地防止龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的大起大落。二要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)合興辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,將分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,成立各種類型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,大力推行“公司+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,加強(qiáng)監(jiān)督管理,使各類中介組織真正成為連接農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶與市場的橋梁與紐帶,提高農(nóng)民的組織化程度。使龍頭企業(yè)由面對千家萬戶,變?yōu)槊鎸σ粋€或幾個合作經(jīng)濟(jì)組織,降低企業(yè)與農(nóng)戶之間的交易成本。三要探索建立行業(yè)協(xié)會。積極引導(dǎo)同類加工企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上,通過商會、協(xié)會等組織建立各種行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)自律,充分發(fā)揮其在技術(shù)開發(fā)、教育培訓(xùn)、價格協(xié)調(diào)、市場營銷等方面的功能,切實保障行業(yè)內(nèi)農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。
(八)要營造寬松的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展環(huán)境。各級黨委、政府要把農(nóng)產(chǎn)品加工列入重要的議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門盡力為企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境,及時幫助企業(yè)排憂解難,出謀劃策。以效能建設(shè)為抓手,逐步完善“一站式”服務(wù),規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為,以優(yōu)良環(huán)境來降低企業(yè)的外部隱性運營成本。各有關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)職能,齊心協(xié)力為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)業(yè)、科技部門要加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的協(xié)作,承擔(dān)起培訓(xùn)農(nóng)民、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等職能,確保農(nóng)產(chǎn)品綠色、無公害,以提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。質(zhì)檢、商檢等職能部門要配備先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢測設(shè)備,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供檢測服務(wù),以減輕農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不必要的重負(fù),使之輕裝上陣,充分發(fā)揮競爭優(yōu)勢。工商、國土、稅務(wù)、交通等部門,要樹立重農(nóng)、扶農(nóng)的“農(nóng)本”思想,幫助解決加工企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的稅收、土地、用電、用水、交通等方面的困難,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,保證農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)健康、快速的發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇二
隨著個人素質(zhì)的提升,我們都不可避免地要接觸到報告,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管情況調(diào)查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
全市現(xiàn)有規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場x家(糧貿(mào)市場不在此列),分屬x個建設(shè)和管理主體:波月市場占地x平米,共有各類攤位近x個(含固定和零擔(dān)攤位),主營蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,歸屬農(nóng)業(yè)局,由波月市場管理處管理;禾青市場占地x平米,有各類攤位x多個,主營蔬菜、肉食品、禽類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,歸屬禾青鎮(zhèn),由禾青市場管理所管理;冷江市場、禾青三角坪市場、陶塘市場、株木山市場、桃園市場、集中市場、東站市場、布溪和諧市場、同興市場、楓樹坳市場、鐵廠家屬區(qū)市場等11個市場歸屬市場服務(wù)中心并由其管理,其中冷江市場有各類攤位x多個,是全市最大的綜合性農(nóng)貿(mào)市場,主營蔬菜、肉食品、禽類、水產(chǎn)品、冷凍食品、熟食、蛋類、干貨等農(nóng)副產(chǎn)品,承擔(dān)了市區(qū)x%以上農(nóng)產(chǎn)品的供給,是全市家禽、蔬菜、水產(chǎn)品等的主要集散地;桃園市場經(jīng)營面積x平米,有各類攤位x來個,劃分蔬菜、肉類、水產(chǎn)、家禽、綜合類五大功能區(qū);禾青三角坪市場位于金信社區(qū)內(nèi),室內(nèi)面積x平米左右,室內(nèi)攤位x多個,蔬菜銷售攤位占用馬路成為馬路市場;陶塘市場位于北礦,有各類攤位x多個;株木山市場位于南礦,有各類攤位x多個;其它6個市場地處市郊,以蔬菜攤位為主,共可安置零擔(dān)x擔(dān)左右,兼營少量肉食、水產(chǎn)品;江南市場剛建成投入使用,由于其權(quán)屬存在爭議,暫由市場服務(wù)中心和波月市場管理處共同管理,相關(guān)問題正在協(xié)商處理。
(一)市場管理不到位。一是市場準(zhǔn)入體系建設(shè)滯后。市場服務(wù)中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等部門都沒有建立系統(tǒng)的市場準(zhǔn)入制度,對哪些農(nóng)副產(chǎn)品可以進(jìn)入市場、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場需要哪些檢驗檢測資料和憑證沒有詳細(xì)規(guī)定,在實際操作中主要靠其他職能部門把關(guān)。二是市場管理沒有形成合力。農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營監(jiān)管涉及城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等多個執(zhí)法部門,這些部門大多各自為政,對日常監(jiān)管及監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題與市場管理主體之間缺乏信息共享機(jī)制,不能與市場管理主體形成管理合力。三是市場內(nèi)部管理不很規(guī)范。冷江市場、波月市場、桃園市場等較大的市場安排有專人管理,制定了管理的相關(guān)規(guī)章制度,但精細(xì)化管理、零攤零擔(dān)管理等制度沒有完全落實,除冷江市場外其它市場沒有設(shè)置母豬肉專柜或?qū)嵭袙炫瞥鍪?,自產(chǎn)自銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地不可追溯,占道經(jīng)營個別存在,郊區(qū)棚架市場管理水平與城區(qū)市場有明顯差距;相關(guān)臺賬資料不齊全,市場服務(wù)中心、波月市場管理處、禾青市場管理所等市場管理主體都不能提供多少管理資料,市場內(nèi)攤主的進(jìn)貨憑證、票據(jù)隨意放置、丟棄,沒有按相關(guān)規(guī)定建檔保存。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不到位。一是監(jiān)管存在盲區(qū)。農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商糧等部門對城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了監(jiān)管,對一些偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場基本上處于放任狀態(tài),這些地方成為監(jiān)管的盲區(qū),如禾青鎮(zhèn)沒有定點屠宰場,瘦肉精檢測、疫病檢測、索票索證等監(jiān)管難到位;郊區(qū)市場蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測基本上是空白。二是質(zhì)量檢測能力太弱。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心當(dāng)前只能對蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精等進(jìn)行抽檢,而且檢測的.頻次很低、品種很少,不能全覆蓋;干貨、禽類、水產(chǎn)品、熟食、冷凍食品等其它農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定還處于眼看、手摸、鼻聞的原始階段,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測實際上難見成效。
(三)市場硬件設(shè)施不完善。禾青市場消防通道本就不寬,還被非法占用搭建遮陽棚,導(dǎo)致消防驗收不過關(guān),工商部門不能為其辦理營業(yè)執(zhí)照,自20xx年至今一直處于非法經(jīng)營狀態(tài);禾青三角坪市場地處交通要道口,范圍狹小,市場周圍沒有排水溝,環(huán)境衛(wèi)生、交通狀況都很差,周邊群眾意見很大,強(qiáng)烈要求將其搬遷。
(一)強(qiáng)化市場管理。要盡快建立標(biāo)準(zhǔn)化的市場準(zhǔn)入體系,列出市場準(zhǔn)入的產(chǎn)品目錄和相關(guān)要求,市場管理主體按照準(zhǔn)入制度嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)口。要規(guī)范市場內(nèi)部管理,完善相關(guān)管理制度并落到實處。要建立市場管理聯(lián)動機(jī)制,城管、農(nóng)業(yè)、工商、畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門與市場管理主體之間要及時通報有關(guān)信息,根據(jù)實際適時成立市場管理辦公室并賦予其相應(yīng)職能。
(二)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要延伸監(jiān)管觸角,著重加強(qiáng)對偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,加大巡查、檢測力度,派出專人駐守值班,消除監(jiān)管盲區(qū)。要整合檢測資源,加強(qiáng)檢測能力建設(shè),加大對蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、重金屬含量等抽檢的品種和頻次。
(三)加強(qiáng)市場硬件設(shè)施建設(shè)。要花大力氣抓好禾青市場的消防通道建設(shè),爭取早日通過消防驗收,辦好營業(yè)執(zhí)照;要做好禾青三角坪市場異地改建的可行性調(diào)研,或提出原地改造的可行性方案。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇三
黃河口大閘蟹學(xué)名中華絨螯蟹,俗稱毛蟹、清水蟹等,產(chǎn)于東營黃河入海口,是我國著名的淡水蟹。黃河入海口天然的濕地環(huán)境和河水中豐富的營養(yǎng)成分,為黃河口大閘蟹生長創(chuàng)造了有利條件,同時山東省東營市政府因勢利導(dǎo)進(jìn)一步促進(jìn)了大閘蟹養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展。
黃河口大閘蟹經(jīng)過多年的養(yǎng)殖技術(shù)改進(jìn)和品牌培育,不僅促進(jìn)了東營市漁業(yè)養(yǎng)殖增效和大閘蟹養(yǎng)殖戶增收,而且成為了東營市主要特色農(nóng)產(chǎn)品和城市形象“名片”。近期,為了解黃河口大閘蟹養(yǎng)殖現(xiàn)狀,東營市物價局通過分析養(yǎng)殖成本數(shù)據(jù)、實地走訪養(yǎng)殖調(diào)查戶和流通企業(yè)、與海洋漁業(yè)局等部門溝通咨詢,針對東營市大閘蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成本收益、市場流通等情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
(一)養(yǎng)殖面積。
全市大閘蟹養(yǎng)殖面積7.2萬畝(其中池塘養(yǎng)殖2萬畝,水庫養(yǎng)殖5.2萬畝),實現(xiàn)產(chǎn)量710噸、產(chǎn)值6100萬元,其中:東營區(qū)1.2萬畝,墾利區(qū)5.5萬畝,廣饒縣215畝,利津縣130畝,市現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)0.5萬畝。生態(tài)養(yǎng)殖面積100萬畝,含黃河口濕地自然保護(hù)區(qū)。今年東營市投資建設(shè)黃河口大閘蟹產(chǎn)業(yè)示范區(qū),示范區(qū)集大閘蟹標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)、稻蟹生態(tài)種養(yǎng)區(qū)、綜合配套區(qū)、休閑服務(wù)區(qū)、辦公商務(wù)區(qū)五大板塊,占地面積5000畝,其中,開發(fā)大閘蟹標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖池塘1000畝,從“水、草、苗、料”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,進(jìn)行大閘蟹標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化養(yǎng)殖;開發(fā)稻蟹生態(tài)種養(yǎng)區(qū)3000余畝,探索“一水兩用,一地雙收,稻蟹共生,生態(tài)種養(yǎng)”的稻田養(yǎng)蟹模式。
(二)育苗情況。
目前,東營市擁有一家省級原種場(墾利縣惠魯水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司)。通過了解,惠魯公司承擔(dān)著東營市黃河口大閘蟹優(yōu)質(zhì)苗種選育項目,育苗水體立方。為保證培育出高質(zhì)量的蟹苗,公司從黃河入??诓刹兑吧H蟹,通過科學(xué)蟹苗培育和嚴(yán)格制度管理,培養(yǎng)出雌蟹2.5兩以上,雄蟹3.5兩以上優(yōu)質(zhì)苗種。孵化培育大眼幼體150公斤、孵化培育大眼幼體115公斤,孵化培育大眼幼體100公斤。
(三)品牌情況。
黃河口大閘蟹已通過國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,榮獲“中國十大名蟹”稱號,躋身“山東省十大漁業(yè)品牌”,品牌價值達(dá)16.3億元,遠(yuǎn)銷北京、上海、天津、江蘇、浙江和新疆等地。近幾年通過在省內(nèi)外大中城市舉辦大閘蟹品牌推介會和美食周等活動,進(jìn)一步提高了黃河口大閘蟹知名度和市場占有率。目前全市具有一定規(guī)模和規(guī)范的大閘蟹銷售流通企業(yè)4家,分別是黃河口大閘蟹公司、玉峰水產(chǎn)公司、景明水產(chǎn)公司、黃河口土特產(chǎn)公司,這幾家公司在以實體店為主銷售渠道的前提下,積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售模式,與央視網(wǎng)商城、京東商城等20多家電商合作,實現(xiàn)線上線下同步銷售。
(一)近五個調(diào)查年度成本收益情況。
通過匯總2012-調(diào)查年度黃河口大閘蟹成本調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合實地走訪調(diào)查戶了解情況,近五個調(diào)查年度大閘蟹養(yǎng)殖呈現(xiàn)養(yǎng)殖畝均產(chǎn)量和收益增幅較大、養(yǎng)殖成本逐年提高、出售價格相對平穩(wěn)。
1、畝均產(chǎn)量增幅較大,收益大幅增加。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:2012~2016調(diào)查年度養(yǎng)殖戶產(chǎn)量分別為45.43公斤/畝、36.75公斤/畝、34公斤/畝、102公斤/畝、102.88公斤/畝,-調(diào)查年度之前穩(wěn)定在40公斤/畝左右,2014-、2015-2016調(diào)查年度畝均產(chǎn)量都有大幅提高,增幅在200%以上。2012~2016調(diào)查年度養(yǎng)殖戶凈利潤分別為1499.27元/畝、585.12元/畝、939.42元/畝、3904.59元/畝、5570.63元/畝,2013-2014調(diào)查年度之前收益維持在1000元/畝左右,2014-2015、2015-2016調(diào)查年度收益都有了大幅增加。近兩年產(chǎn)量和收益增幅較大主要原因是:由于養(yǎng)殖經(jīng)驗積累,蟹苗放養(yǎng)密度增加,同時隨著養(yǎng)殖技術(shù)不斷改進(jìn),成蟹成活率提高。2013-2014調(diào)查年度之前蟹苗放養(yǎng)密度在10公斤/畝左右,近兩年放養(yǎng)密度提高到了30公斤/畝左右。
2、養(yǎng)殖成本逐年提高。通過對2012~2016調(diào)查年度調(diào)查數(shù)據(jù)分析,大閘蟹養(yǎng)殖成本主要包括飼料、蟹苗、人工、水費、土地等,分別占養(yǎng)殖總成本的36%、29%、16%、7%、4%,總成本逐年增加,其中2014-2015、2015-2016調(diào)查年度較2013-2014調(diào)查年度總成本增加分別為382.71元/畝、559.79元/畝,增幅分別為26.02%、30.2%。蟹苗投放密度增大、蟹苗購買成本增加為總成本增長主因。大閘蟹生長過程中主要喂養(yǎng)小型魚蝦螺、玉米、豆粕、草等飼料,飼料成本從2013-2014調(diào)查年度后呈現(xiàn)微下降趨勢。同時東營市物價局選定的調(diào)查戶多為家庭式養(yǎng)殖模式,外雇人員較少,人工成本增長較慢。
3、出池銷售價格漲跌交替。因調(diào)查價格為養(yǎng)殖戶調(diào)查年度平均出池價格,與市場價格存在一定差距。2012~2016調(diào)查年度平均出池價格分別為61.22元/公斤、50.78元/公斤、70.44元/公斤、56.72元/公斤、74.38元/公斤,受當(dāng)年養(yǎng)殖環(huán)境、市場供需程度和南方洪澇自然災(zāi)害等原因的影響,出池價格近幾個調(diào)查年度呈現(xiàn)漲跌交替的變化,屬于價格正常波動,但總體呈現(xiàn)上升趨勢。
注:1、大閘蟹調(diào)查年度為上年度5月初至下年度5月底。
2、以上數(shù)據(jù)為選取的墾利區(qū)9戶大閘蟹養(yǎng)殖調(diào)查戶平均值。
通過對本調(diào)查年度(2015.5-2016.5)墾利區(qū)9戶大閘蟹養(yǎng)殖戶的.調(diào)查,大閘蟹養(yǎng)殖總體呈現(xiàn)養(yǎng)殖成本、銷售價格和利潤同比均高于上一調(diào)查年度。本調(diào)查年度產(chǎn)值合計7701.25元/畝、同比上漲31.25%,其中:主產(chǎn)品產(chǎn)值7651.25元/畝、同比上漲32.26%,副產(chǎn)品產(chǎn)值50元/畝、同比下降31.63%;總成本2130.62元/畝、同比上漲9.06,其中:生產(chǎn)成本2030.62元/畝、同比上漲9.55%,土地成本100元/畝、同比持平;凈利潤5570.63元/畝、同比上漲42.67%。成本利潤上漲主要原因依然是隨著養(yǎng)殖技術(shù)的不斷改進(jìn)提高,蟹苗投放密度增加,畝產(chǎn)量大幅提高,利潤上漲空間較大。
2015-2016調(diào)查年度,母蟹出池平均規(guī)格在100克左右的,平均價格為80元/公斤,同規(guī)格公蟹平均價格在60元/公斤;母蟹出池規(guī)格在125克左右的,平均價格為100元/公斤,同規(guī)格公蟹平均價格在80元/公斤。每50公斤主產(chǎn)品平均出池價格較去年上漲31.13%。
20大閘蟹銷售價格情況。
全年養(yǎng)殖戶大閘蟹銷售價格出現(xiàn)兩波高潮。第一波高潮在五一前后,因上年八月十五前后規(guī)格在2兩以下的大閘蟹出池價格在30元/公斤左右、1兩左右的大閘蟹出池價格在14元/公斤左右,很難賣得好價格。大多數(shù)養(yǎng)殖戶采取將規(guī)格較小的大閘蟹越冬暫養(yǎng),來年4、5月份成蟹規(guī)格普遍長至3兩左右時集中出售。因南方大閘蟹已銷售完成,此時屬市場短缺期,南方客戶訂單多,平均出池價在60元/公斤左右,收益遠(yuǎn)高于當(dāng)年八月十五時。
第二波高潮在中秋節(jié)前后一至兩周。因今年南方降水較往年增多,部分地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害,導(dǎo)致大閘蟹減產(chǎn)。同時近幾年南方大閘蟹資源有所減少,大量大閘蟹經(jīng)銷商來東營市進(jìn)行收購,進(jìn)一步推高了大閘蟹銷售價格。2016年價格監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:9月份第二周各規(guī)格大閘蟹價格上漲幅度在6.25-21.43%,其中:2-2.5兩的公蟹價格為90元/公斤,與9月初相比上漲12.5%,母蟹價格為170元/公斤,與9月初相比上漲21.43%;2.5-3兩的公蟹價格為140元/公斤,與9月初相比上漲7.69%,母蟹價格為240元/公斤,與9月初價格持平;3.5-4兩的公蟹價格為170元/公斤,與9月初相比上漲6.25%。9月份第三周各規(guī)格大閘蟹價格周環(huán)比基本持平,9月份第四周大閘蟹價格大幅回落,相比上周降幅達(dá)50%,大閘蟹市場交易量趨于平緩。
大閘蟹養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中存在的問題。
(一)純種蟹苗價格優(yōu)勢亟待提高。
東營市專業(yè)蟹苗培育企業(yè)銷售的蟹苗質(zhì)量好、成活率高,但成本過高。墾利區(qū)財政以每公斤大眼幼體補(bǔ)助1000元的標(biāo)準(zhǔn)對當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)苗種進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼后的價格為800元/公斤,仍高出南方地區(qū)及野生蟹苗價格。部分養(yǎng)殖戶從江蘇省射陽縣購買大眼幼體,到池邊價格約600元/公斤;部分收購野生大眼幼體,價格約100元/公斤左右;部分購買外地扣蟹和當(dāng)?shù)匾吧坌罚瑑r格在30--36元/公斤。野生大閘蟹蟹苗品種退化、成活率低、發(fā)病率高;從外地購買大眼幼體價格比本地純種蟹苗低25%,對部分養(yǎng)殖戶吸引力較大,但對東營市大閘蟹種質(zhì)純正性產(chǎn)生了較大影響。
(二)大閘蟹養(yǎng)殖區(qū)配套設(shè)施亟待改善。
東營市物價局在墾利區(qū)選取的大閘蟹養(yǎng)殖調(diào)查戶部分養(yǎng)殖池塘為以前建設(shè),養(yǎng)殖池塘普遍老化,池塘面積較小,約5畝左右,標(biāo)準(zhǔn)化較低,水質(zhì)指標(biāo)受天氣影響較大。因養(yǎng)殖池?fù)Q水頻率低,導(dǎo)致夏季池水氨氮含量較高,大閘蟹成活率及脫殼次數(shù)相應(yīng)降低,成蟹生長速度慢,出池時間長。部分成蟹因規(guī)格小,主銷售期價格偏低,只能暫養(yǎng)至第二年年初銷售。
(三)家庭養(yǎng)殖模式養(yǎng)殖技術(shù)亟待改進(jìn)。
現(xiàn)階段以家庭模式從事大閘蟹養(yǎng)殖業(yè)人員年齡部分50歲以上,普遍存在文化程度不高,觀念落后,接受新技術(shù)、新模式較慢等情況。養(yǎng)殖過程中為節(jié)約成本仍以投喂玉米、麩皮、豆粕等傳統(tǒng)飼料為主,不種草、不投螺,養(yǎng)殖密度高。這種模式養(yǎng)殖出的成蟹部分規(guī)格小、色澤差,直接影響?zhàn)B殖收益。
(四)小規(guī)模養(yǎng)殖戶銷售模式亟待多元化。
東營市已擁有四家具有一定規(guī)模的大閘蟹銷售公司,但現(xiàn)有公司和合作社輻射帶動能力不夠。僅墾利區(qū)銷售旺季就有50多戶在養(yǎng)殖池邊銷售的店鋪,以實體店銷售為主,銷售形式單一,銷售模式不健全,未充分利用互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺,價格信息資源得不到有效共享。
促進(jìn)大閘蟹養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的建議。
(一)加大本地優(yōu)質(zhì)苗種推廣。
積極引導(dǎo)育苗企業(yè)由工廠育苗向土池育苗方式轉(zhuǎn)變,通過加大財政補(bǔ)貼力度降低苗種銷售價格。加強(qiáng)對苗種培育企業(yè)和經(jīng)銷商的監(jiān)管,防止病苗、藥殘苗進(jìn)入養(yǎng)殖環(huán)節(jié),確保苗種源頭不出現(xiàn)問題。同時積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶購買品質(zhì)好的純種蟹苗,杜絕購買來源不明的蟹苗,降低養(yǎng)殖風(fēng)險。
(二)嘗試多種方式經(jīng)營,增加養(yǎng)殖效益。
單純大閘蟹養(yǎng)殖處于產(chǎn)業(yè)鏈末端,利潤相對于其他銷售和深加工環(huán)節(jié)要薄一些。建議養(yǎng)殖戶以中秋節(jié)前后為主銷售期的同時采取錯峰銷售模式。積極與具有一定規(guī)模的銷售公司和養(yǎng)殖合作社合作,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)平臺,拓寬銷售模式,增加養(yǎng)殖收益。同時不斷摸索嘗試在自家養(yǎng)殖區(qū)旁開辦農(nóng)家樂等養(yǎng)殖銷售一條龍經(jīng)營形式,充分利用微信、qq等互聯(lián)網(wǎng)信息傳播工具,吸引周邊自駕游游客。
(三)推廣規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖區(qū),提高成蟹規(guī)格品質(zhì)。
大閘蟹養(yǎng)殖對于水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、技術(shù)等方面要求較高,建議建設(shè)大面積水域養(yǎng)殖區(qū),推廣規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。通過規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,使大閘蟹養(yǎng)殖在優(yōu)質(zhì)苗種采購、水質(zhì)監(jiān)測、疾病預(yù)防、養(yǎng)殖環(huán)境等方面得到進(jìn)一步改善和改良,進(jìn)而提高成蟹的出池規(guī)格和品質(zhì)。積極探索稻蟹混養(yǎng)模式,引導(dǎo)并示范“一水兩用,種養(yǎng)結(jié)合”的高效立體生態(tài)養(yǎng)殖模式,提高養(yǎng)殖收益。
(四)倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,避免急功近利。
古代詩人曾寫道:“蟹螯即金液,糟丘是蓬萊。且須飲美酒,乘月醉高臺?!彪S著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,大閘蟹已進(jìn)入尋常百姓家,特別是中秋佳節(jié)時市場需求量較大。有些養(yǎng)殖戶存在急功近利想法,僅僅注重產(chǎn)量。但當(dāng)前全國各地都在推廣大閘蟹養(yǎng)殖,加之消費市場日趨理性,大閘蟹的“身價”也逐漸回歸理性。黃河口大閘蟹本身來源于野生原種蟹,如今依靠立體生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,產(chǎn)出的大閘蟹肉感好、營養(yǎng)高。調(diào)查中了解到,中秋節(jié)期間野生黃河口母蟹(半斤以上)價格高達(dá)2000元/公斤左右。因此找準(zhǔn)產(chǎn)品市場價格定位和特色對于促進(jìn)東營市大閘蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為重要。
(五)持續(xù)品牌推廣,提升品牌知名度。
“酒香不怕巷子深”在21世紀(jì)的互聯(lián)網(wǎng)時代,早就已成了過去式。東營市提出以黃河口大閘蟹品牌培育為突破口,大力實施“品牌漁業(yè)”戰(zhàn)略,已多次在省內(nèi)外舉辦大閘蟹推介會和美食周等活動,很大程度上擴(kuò)大了黃河口大閘蟹的品牌知名度,但真正實現(xiàn)“北有黃河口,南有陽澄湖”的品牌目標(biāo)仍需持續(xù)不斷投入大量資源推介。同時東營市應(yīng)發(fā)起圍繞黃河口大閘蟹苗種培育、成蟹養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工和市場營銷等多個行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展工作,進(jìn)一步促進(jìn)黃河口大閘蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇四
為了解xx市品牌農(nóng)產(chǎn)品的消費狀況和市場需求,掌握全市居民對農(nóng)產(chǎn)品的消費理念、消費意識和消費心里,更好的開展農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作。市農(nóng)委于20xx年08月03日至20xx年08月30日在xx市政府門戶網(wǎng)站上對xx市品牌農(nóng)產(chǎn)品需求進(jìn)行了問卷調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果反饋如下:
1、請問您的年齡是?
18歲以下占0%。
19歲—28歲占7.69%。
29歲—38歲占46.15%。
39歲—48歲占15.38%。
49歲—59歲占30.77%。
60歲以上占0%。
2、您的性別?
男性占53.85%。
女性占46.15%。
3、您一般去什么地方購買農(nóng)產(chǎn)品?
集中性菜市場占38.46%。
超市占34.62%。
網(wǎng)上占15.38%。
農(nóng)產(chǎn)品品牌專賣店占3.85%。
其他地方占7.69%。
4、哪些農(nóng)產(chǎn)品是您喜歡或者經(jīng)常購買的?(多選題)。
禽蛋類占16%。
水果類占18%。
蔬菜類占26%。
主食類占12%。
雜糧類占10%。
水產(chǎn)品類占18%。
5、您認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的市場價格合理嗎?
合理占15.38%。
一般占76.92%。
不合理占7.69%。
6、品牌的農(nóng)產(chǎn)品和普通的農(nóng)產(chǎn)品,您能接受的價格是多少?
貴10%占61.54%。
貴20%占30.77%。
貴30%占7.69%。
貴50%占0%。
7、您獲知品牌農(nóng)產(chǎn)品的渠道是什么?(多選題)。
電視廣告占20%。
網(wǎng)絡(luò)平臺(微博、微信公眾號、直播等)占32%。
雜志、報紙、宣傳欄廣告占8%。
親戚、朋友推薦介紹占24%。
其他占16%。
8、您經(jīng)常選擇品牌的農(nóng)產(chǎn)品嗎?
經(jīng)常占0%。
幾乎不38.46%。
偶爾占61.54%。
9、您選擇農(nóng)產(chǎn)品的原因是什么?(多選題)。
口味占42.11%。
品相占5.26%。
檔次占5.26%。
安全(可追溯)占47.37%。
我不會選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品占0%。
10、您采購農(nóng)產(chǎn)品會關(guān)注什么?
營養(yǎng)占27%。
包裝占2.7%。
品牌占8.11%。
價格占32.43%。
安全占29.73%。
11、您知道我市的農(nóng)產(chǎn)品品牌有哪些?
答:暫無結(jié)果。
參與調(diào)查的男性占x%,女性占x%;其中,19歲至28歲占x%,29歲至38歲占x%,39歲至48歲占x%,49歲至59歲占x%。參與者購買農(nóng)產(chǎn)品的場所首選集中性菜市場,占x%,其次是超市,占x%,網(wǎng)上占x%,農(nóng)產(chǎn)品品牌專賣店僅占x%。參與者購買農(nóng)產(chǎn)品主要是蔬菜類占x%,其次是水果類和水產(chǎn)品類各占18%,之后是禽蛋類占x%,主食類占x%,雜糧類占x%。參與者中有x%的人認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品價格合理,且有x%的人能夠接受品牌農(nóng)產(chǎn)品比普通農(nóng)產(chǎn)品貴x%。參與者獲知品牌農(nóng)產(chǎn)品的渠道主要通過網(wǎng)絡(luò)平臺占x%,親戚朋友接受占x%,電視廣告占x%,其他占x%,參與者有x%的`人幾乎不選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品,有x%的人偶爾會選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品。選擇品牌農(nóng)產(chǎn)品主要原因是安全占x%,其次是口味占x%。參與者采購農(nóng)產(chǎn)品主要關(guān)注點是價格、安全、營養(yǎng)這三方面,對包裝和品牌并不看重。
通過對比數(shù)據(jù)的分析,我市消費者的消費觀念比較傳統(tǒng),從問卷調(diào)查中可以看出,全市消費者更關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的安全品質(zhì)和價格。近年來,我市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提升,但更高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品意味著更高的成本投入,也意味著其相比普通農(nóng)產(chǎn)品價格更高,而我市消費者對農(nóng)產(chǎn)品價格的觀念還停留在傳統(tǒng)的物美價廉的消費觀念中。
新媒體在農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣方面的作用越來越大。傳統(tǒng)媒體漸漸式微,新媒體不斷壯大,而新媒體的大部分受眾是消費觀念超前、消費水平較高的年輕消費群體,而對于物美價高的品牌農(nóng)產(chǎn)品來說,抓住這部分消費群體,對提升品牌影響力,提高品牌溢價有著不可估量的作用。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇五
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高,人們對食品質(zhì)量安全的要求越來越高。目前,我國食品質(zhì)量水平不容樂觀,有毒有害食品時有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán),食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定,從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場;明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位,確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù),對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責(zé),依法開展對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測,強(qiáng)化措施,狠抓落實,切實提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為,我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
從近年來開展的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢情況來看,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營、使用行為得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn),近幾年來全縣未發(fā)生初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實監(jiān)管責(zé)任。
近年來,縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員,建立了多級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責(zé)任落實方面,按照局各科、站的職能,對職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書,落實監(jiān)管任務(wù)。
(二)加強(qiáng)檢驗監(jiān)測,提升監(jiān)管實效。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測任務(wù),積極配合上級業(yè)務(wù)部門,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和時效性,在江店梅山建立了2個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,配置速測和自檢設(shè)備,加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測。同時,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺,明確了工作目標(biāo)和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推廣建設(shè)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來,組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治等行動,如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治”等整治活動。同時,在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過專項集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營模式,實行規(guī)范經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營主體手中,規(guī)范農(nóng)事操作的記載,并利用現(xiàn)場監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等,加強(qiáng)督促指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
近年來,縣農(nóng)林局積極推廣實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證,開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術(shù),初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系,將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡單化,使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依,有章可循。通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體,發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個,市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個,實施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝,起到了較好的示范帶動作用。
(五)加大宣傳力度,提高安全意識。
利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動,組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對性和效果,向消費者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料,做到生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的同步宣傳。針對產(chǎn)業(yè)基地實際和群眾需求,重點開展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
(一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確。
農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費要經(jīng)過一個完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對食品的污染,造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實踐中各行政機(jī)關(guān)按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來進(jìn)行分工,即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡單明確,但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇六
根據(jù)省政府晉政辦發(fā)電[2004]年114號“關(guān)于在全省開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況大調(diào)查的通知”安排,區(qū)政府專門成立了大調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,副區(qū)長寧山崗任組長,安新宇副秘書長趙玉良局長任副組長,抽調(diào)相關(guān)部門的骨干力量組成調(diào)查組,從7月11日至7月25日,對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市、儲藏營銷單位等農(nóng)產(chǎn)品流通組織及流通大戶、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,并深入具有代表性的批發(fā)市場、超市等單位進(jìn)行實地調(diào)查研究?,F(xiàn)將我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查情況報告如下:
1、營銷單位。我區(qū)肉禽蛋營銷單位共有兩家,分別是外貿(mào)公司榆次肉聯(lián)廠冷庫、榆次區(qū)食品公司冷庫。經(jīng)營的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿(mào)糧油食品公司肉聯(lián)廠冷庫始建于1972年,占地面積2000平方米,自建廠以來,畜產(chǎn)品全部出口外銷,主要經(jīng)營兔肉和羊肉,兔肉出口日本、美國和歐洲各國,羊肉主要出口中東國家,2003年銷售額580萬元,實現(xiàn)利潤20萬元,繳納各種稅費98萬元。榆次區(qū)食品公司冷庫始建于1963年,占地面積1500平方米,畜產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場,2003年銷售額320萬元,實現(xiàn)利潤10萬元,繳納各種稅費40萬元。
2、產(chǎn)品批發(fā)市場。我區(qū)畜產(chǎn)品批發(fā)市場主要有兩個:榆次區(qū)匯隆市場和商貿(mào)城市場,主要經(jīng)營豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn),產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場。匯隆市場始建于1993年,商貿(mào)城市場始建于2000年,經(jīng)營方式都以個人租賃為主,年銷售額分別為1150萬元、2100萬元,分別占榆次市場從份額的10%、15%,兩個市場的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。
3、產(chǎn)品集貿(mào)市場。我區(qū)以零售為主的集貿(mào)市場主要有金貓市場、菜園街市場、路西市場、校園路市場和經(jīng)緯廠市場等,市場份額占全區(qū)市場的40%。
4、畜產(chǎn)品超市。我區(qū)畜產(chǎn)品經(jīng)營超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營方式,華聯(lián)超市和普家樂超市采取連鎖的經(jīng)營方式,市場份額占全區(qū)市場的20%。
(二)果品市場。
1、果品批發(fā)市場。我區(qū)批發(fā)市場主要有北田鎮(zhèn)豆腐莊批發(fā)市場,年交易總量500萬公斤,全部批發(fā)到省外,年交易總額350萬元,市場輻射相鄰35個村,該市場有管理人員1名,從業(yè)人員10名。榆次區(qū)北田鎮(zhèn)北田村果蔬批發(fā)市場,正在建設(shè)之中,其占地面積8000平方米,現(xiàn)已投資50多萬元,交易大棚5個共1440平方米,基礎(chǔ)設(shè)施及圍墻建設(shè)已基本完成,預(yù)計今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市場、晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等,也兼營水果批發(fā)。
2、品集貿(mào)市場。城區(qū)果品集貿(mào)市場,年銷售量在1000萬公斤,年交易額500萬元,市場輻射到平遙等鄰近縣區(qū),該市場屬于自發(fā)的果品集貿(mào)市場,無專人組織,沒有形成正常的管理體系。
3、營銷大戶。我區(qū)銷售大戶有北田鎮(zhèn)豆腐莊村陳二棉,異地批發(fā)紅星和新紅星,年銷售量500萬公斤,年銷售額300萬元;莊子鄉(xiāng)下黃彩趙石愛,異地批發(fā)紅星、新紅星,年銷售量300萬公斤,年銷售額600萬元;莊子鄉(xiāng)義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士,年銷售量60萬公斤,年銷售額130萬元;東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋果,年銷售量300萬公斤,年銷售額500萬元。我區(qū)紅棗營銷企業(yè)處于起步階段,沒有出現(xiàn)較大的營銷企業(yè),紅棗銷售以大戶營銷為主,紅棗銷售大戶有10多戶,較大的營銷大戶有王連貴、王大躍等,產(chǎn)品主要銷往東北、北京、廣東等地,銷量約100萬公斤。
4、營銷企業(yè)。我區(qū)的富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉(xiāng)榆城坪新順果脯廠,都是正在興起的果品種植、加工、銷售的新型企業(yè)。新順果脯廠占地1.5畝,年果品加工量20萬斤,年銷售產(chǎn)值52萬元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10.8萬斤,年產(chǎn)量7.2萬斤,年產(chǎn)值64萬元。
5、營銷協(xié)會。榆次棗業(yè)協(xié)會,主營棗類產(chǎn)品的儲藏加工,有經(jīng)營場地800平方米,2003年9月開業(yè),年銷售量250萬斤,年銷售額250萬元,年利潤額110萬元。晉中市果業(yè)協(xié)會也吸納了不少我區(qū)的果品銷售經(jīng)紀(jì)人,帶動了全區(qū)果品銷售。
6、果品超市。榆次金虎便利超市,主營棗類品種,年銷售量2噸,年銷售額1.5萬元,年利潤額0.6萬元。
全區(qū)果品年銷售量6000萬公斤,年銷售額7200萬元,其中批發(fā)市場銷售1500萬公斤,銷售大戶銷售1170萬公斤,占銷售總量的45%,剩余55%的果品均是零散批發(fā)。
(三)糧食市場。
1、加工營銷單位。
(1)糧食加工營銷企業(yè)。我區(qū)有生力面粉廠、東陽、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規(guī)模型股份或私營面粉加工企業(yè),年加工能力達(dá)5000萬公斤,超過全區(qū)小麥總產(chǎn)量。
(2)油脂加工營銷企業(yè)。晉北油脂廠、誠信油脂廠等,年加工銷售油料15萬噸。
(3)釀造營銷企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團(tuán)公司和南六堡曲醋廠為重點的釀造群體,食醋年產(chǎn)銷量6萬余噸,轉(zhuǎn)化糧食1000萬公斤。
(4)飼料加工銷售企業(yè)。鯤鵬飼料集團(tuán)、亨通飼料公司和強(qiáng)大飼料公司,三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷飼料達(dá)10萬噸,轉(zhuǎn)化糧食1億多公斤。
2、糧食批發(fā)市場。什貼鎮(zhèn)葵花籽交易市場是發(fā)展我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的一個重點工程,該市場占地8000平方米,總投資80萬元,現(xiàn)已建成農(nóng)副產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫2400平方米,交易貨場2000平方米,此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷社,重點解決我區(qū)農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品的賣難問題,建成山西最大、可輻射全國近二十個省市的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心,預(yù)計全年可收購葵花籽1500萬公斤,小雜糧、豆類、玉米等200萬公斤,可推銷各種農(nóng)副產(chǎn)品4000萬元。
3、糧食營銷大戶。雷貴友,1998年開始經(jīng)營糧食業(yè)務(wù),有場地300平方米,年糧食銷售量1400萬公斤,年利潤額10萬元。
(四)蔬菜市場。
1、蔬菜批發(fā)市場。
(1)東陽鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場,占地42畝,建筑面積6250平方米,其中交易大棚面積5250平方米,2001年6月開業(yè),年交易量2.5萬噸,年交易額4.5億元,建有無公害蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測站,開通了蔬菜國際互聯(lián)網(wǎng)站,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場,屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,兼營蔬菜、水果、肉類等,年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
2、蔬菜集貿(mào)市場。主要有金貓市場、路西市場、菜園街市場、校園路市場和經(jīng)緯廠市場。屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場,兼營蔬菜、水果、肉類等。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
3、蔬菜儲藏營銷企業(yè)。晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,占地285畝,設(shè)有業(yè)務(wù)洽談室、農(nóng)產(chǎn)品檢驗室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車間,交易品種以反季節(jié)蔬菜為主,產(chǎn)品銷往武漢、上海等大城市,年交易量達(dá)1500噸,交易額達(dá)300萬元。
4、蔬菜營銷協(xié)會。主要有蔬菜貯藏協(xié)會、貯藏研究會、蔬菜營銷協(xié)會等。蔬菜貯藏協(xié)會,發(fā)展土窯洞、地下窖、機(jī)械恒溫庫,引進(jìn)最新保鮮袋貯藏法、氣調(diào)保鮮法、空氣電離子保鮮法等對蔬菜進(jìn)行貯藏,年貯量8000萬公斤,增值3200萬元以上。蔬菜流通協(xié)會,有會員113人。蔬菜營銷協(xié)會,有經(jīng)營場地1667平方米,1998年開業(yè),年銷售量500萬斤,年銷售額200萬元,年利潤額4萬元。東陽鎮(zhèn)貯藏協(xié)會帶頭人、東陽鎮(zhèn)支部書記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫,已投資200萬元,建成了25座,一次性保鮮1000噸蔬菜,年純利潤20萬元。
5、蔬菜營銷經(jīng)紀(jì)人、大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)到1000多人,其中銷菜量200萬斤以上的大戶達(dá)34人,并涌現(xiàn)出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛(wèi)、趙四清、許月喜等一批年銷菜量造千萬公斤以上的大戶,年銷菜量5億公斤。
(一)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)滯后。我區(qū)緊鄰省城太原,又地處晉中市區(qū),各類農(nóng)產(chǎn)品有較大的市場需求,80%的農(nóng)產(chǎn)品需要外銷和供應(yīng)本地市場。我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場只有東陽蔬菜批發(fā)市場、什貼葵花批發(fā)市場、匯隆批發(fā)市場、榆次商貿(mào)城市場等,集貿(mào)市場主要有金貓市場、路西市場、菜園街市場、校園路市場、經(jīng)緯廠市場等,設(shè)施簡陋,多屬于馬路市場。這些市場除具備集中交易功能外,儲藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測和現(xiàn)代化市場信息等各項服務(wù)功能大多數(shù)市場不具備。
(二)農(nóng)產(chǎn)品商品化程度底。我區(qū)龍頭企業(yè)少,經(jīng)營規(guī)模小,規(guī)模效益體現(xiàn)不出來,對我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場的拉到作用不明顯。如我區(qū)的紅棗種植面積30萬畝,其中掛果面積10萬畝,年產(chǎn)量500萬公斤,產(chǎn)值2000萬元。但全區(qū)紅棗加工、營銷企業(yè)剛剛處于起步階段,數(shù)量少、檔次低、加工能力小,現(xiàn)在加工企業(yè)只有5家,以初加工為主,銷售企業(yè)沒有出現(xiàn),銷售大戶也只有10多戶。
(三)品牌少,無特色。2001年以來,我區(qū)農(nóng)業(yè)開始了新一輪的戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)調(diào)整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以建設(shè)蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標(biāo),堅定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。2003年,全區(qū)蔬菜播種面積已達(dá)34萬畝,蔬菜總產(chǎn)量11.63億公斤,全年蔬菜銷售總收入5.47億元。紅棗從2001年前的4萬畝猛增至30萬畝,紅棗產(chǎn)量500萬公斤,產(chǎn)值2000萬元。畜牧業(yè)按照“穩(wěn)豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路,肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到15343噸、9770噸、8117噸,奶牛存欄4288頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.05億元。可見,我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但品牌少、無特色的情況仍很嚴(yán)重。如我區(qū)紅棗種植面積與太谷縣不相上下,但中國紅棗之鄉(xiāng)的牌子卻被太谷縣拿走了。我區(qū)的蔬菜,2001年就申報注冊了“魏榆”牌,但至今牌子叫不響,運作不起來。
三、建議與規(guī)劃。
(二)多方籌措資金支持農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。我區(qū)財政經(jīng)費比較緊張,無能力為農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)投入大量的資金。在這種情況下,應(yīng)積極爭取國家資金支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。與此同時,重視帶動、吸引社會資金和銀行貸款參與到農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)中來,加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)步伐。如我區(qū)的山西普家樂商貿(mào)有限公司,圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流中心目標(biāo),努力營造大流通、大商貿(mào)、大市場的格局,從2001年7月開始實施普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)項目,計劃在農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)49個連鎖超市,同時建設(shè)一個占地60畝大型物流配送中心。2003年經(jīng)發(fā)展與改革委員會批準(zhǔn)立項,是我區(qū)“五大中心”建設(shè)重點工程,晉中市“雙百”項目重點工程。目前,配送中心建設(shè)已完成工程量60%,我區(qū)農(nóng)村連鎖已建成東陽、張慶、永康三個連鎖店。三店試營以來,深受農(nóng)民歡迎,已有跨區(qū)3鄉(xiāng)10村村民來超市購物,甚至永康店已有太原南郊村民光臨,給農(nóng)民帶來極大的方便,從根本上解決了農(nóng)民的買難賣難問題,真正意義上實現(xiàn)了為三農(nóng)服務(wù)。
(三)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點。今年6月,商務(wù)部會同國家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)單位起草了《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場開業(yè)技術(shù)條件》和《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等級劃分及評定》兩個國家標(biāo)準(zhǔn),目前正向社會公布并征求社會意見,在年內(nèi)一旦修改完成后,將按場地環(huán)境條件、設(shè)施設(shè)備條件、綜合管理能力和信用管理四個方面,把全國的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場按照四個等級劃分,從高到低依次分為:四a級(aaaa)、三a級(aaa)、雙a級(aa)、a級(a)。主要對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營管理提出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),比如要求市場“應(yīng)設(shè)在交通方便之地,應(yīng)考慮與周圍商圈服務(wù)的協(xié)調(diào)性”;交易大廳“宜建單層結(jié)構(gòu)”;市場“以生鮮肉類交易為主的應(yīng)與國家認(rèn)定的定點屠宰點場廠掛鉤”等。我區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場也應(yīng)參照國家標(biāo)準(zhǔn),高起點地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場。
(四)新建一個綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),主要集中在匯隆市場和窯新街及大同街的馬路市場。這些市場擔(dān)負(fù)著我區(qū)85%以上的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。這些市場多為馬路市場、露天市場,已不能適應(yīng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場需求。有鑒于此,我區(qū)擬在榆次東南城市邊緣興建一農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場,該市場具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,北托消費市場,南依生產(chǎn)基地,輻射華北,通向全國的農(nóng)產(chǎn)品中心市場。該市場為我區(qū)現(xiàn)有市場的升級版,除具備集中交易功能外,還具有儲藏保鮮、加工、物流配送以及農(nóng)藥殘留檢測和現(xiàn)代化市場信息等各項服務(wù)功能。并積極做好實施農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度的準(zhǔn)備工作。在軟件上,要建立完善的。
規(guī)章制度。
先進(jìn)的交易方式規(guī)范的交易行為不斷提高組織管理水平。實現(xiàn)“建一個市場創(chuàng)一流品牌帶一片經(jīng)濟(jì)富一方百姓”的局面。該市場建成后可容納經(jīng)營戶300余戶面積為90畝。這項工程正在緊張籌備中。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇七
縣人民政府、農(nóng)牧局:
4月17日,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議在**西北賓館舉行,會議由省農(nóng)牧廳主持,省財政廳、省發(fā)改委、省食藥局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省商務(wù)機(jī)、省衛(wèi)生廳、以及部分市縣農(nóng)牧局長和各縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站負(fù)責(zé)人參加了這次會議。會上通報了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況、我省獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品證書企業(yè)情況,頒發(fā)了獲得農(nóng)業(yè)部“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”獎牌,與各市州簽訂了20目標(biāo)管理責(zé)任書、**、**南等5個市、縣做了典型發(fā)言,最后省農(nóng)牧廳廳**文斌同志做了重要講話。
這次會議是為了貫徹十七屆三中全會“關(guān)于力爭三年內(nèi)在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)”精神,是在省委、省政府做出重大安排部署的前提下召開的一次重要會議,根據(jù)這次會議要求,結(jié)合我縣實際情況,就我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出如下意見。
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高度重視,省市為此也做出了重大部署,專門成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要求各級政府、農(nóng)業(yè)主管部門要深刻認(rèn)識該項工作的重要性,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、落實屬地管理,明確工作責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強(qiáng)有力保障。
2、建立機(jī)構(gòu),完善制度。根據(jù)十七屆三中全會關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的部署,按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》和省機(jī)構(gòu)編委會《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的'意見》,加大力度、健全機(jī)構(gòu)、配備人員、明確職能,確保底80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),()要求每個縣至少抓2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)示范點,于每月8日前將各地截止上個月底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展情況報送省農(nóng)牧廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處;同時,科學(xué)制定本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效監(jiān)管機(jī)制,努力抓好人員培訓(xùn)和日常監(jiān)管工作。6月份,省廳將對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)建設(shè)情況開展一次全面的督導(dǎo)檢查,并向全省通報。
3、配備人員,保障經(jīng)費。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定,省上今年將對地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)的建立、人員配備、職能發(fā)揮、經(jīng)費保障等工作納入年終考核,縣上要在成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同時,加強(qiáng)與編辦、人事、發(fā)改、財政等部門的銜接,認(rèn)真制定出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)實施方案,配備人員、落實經(jīng)費,切實達(dá)到有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所,有設(shè)備、有經(jīng)費的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。
4、推進(jìn)“三品一標(biāo)”,加強(qiáng)證后監(jiān)管。今年農(nóng)業(yè)部提出了開展“三品一標(biāo)”品牌提升活動,要求各地立足實際,設(shè)立“三品一標(biāo)”品牌產(chǎn)品發(fā)展專項資金,建基地、壯龍頭、育品牌、拓市場,按照“嚴(yán)格管理、規(guī)范程序、成熟一個、發(fā)展一個”的思路,扎實推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和監(jiān)管工作,8月份,省廳對全省“三品一標(biāo)”認(rèn)證情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
5、加大執(zhí)法力度,開展專項整治。要緊緊圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件為目標(biāo),堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管、一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)專項整治,強(qiáng)化例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,著力健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,7月底,按照農(nóng)業(yè)部的要求和《整治方案》,省廳將對各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作開展一次督導(dǎo)檢查,確保今年專項整治工作取得實實在在的成效。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇八
一是冷鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)冷凍冷藏骨干企業(yè)發(fā)展較快。目前已有三家上規(guī)模的專業(yè)冷鏈物流企業(yè),包括三金生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、強(qiáng)盛冷凍食品公司、枝江市榮昌肉聯(lián)廠,分別具有儲藏、加工、銷售蔬菜、水產(chǎn)品和豬肉一條龍產(chǎn)業(yè)鏈初步功能。二是冷鏈關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)具有一定能力。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,全市已投資1000多萬元,建設(shè)了總儲藏量為2萬多噸的冷凍冷藏庫容,冷庫建設(shè)占地面積達(dá)到3000多平方米。三是儲存結(jié)構(gòu)由單一的豬肉開始擴(kuò)大到多元化。除了生豬養(yǎng)殖、交易、屠宰、儲藏、運銷具有完整產(chǎn)業(yè)鏈外,蔬菜、水果等生鮮農(nóng)產(chǎn)品也開始向種養(yǎng)、收購、加工、儲藏、運輸、分銷一條龍方向發(fā)展,并已具有一定的冷凍冷藏能力,對平抑市場物價、打擊過分投機(jī)和維護(hù)社會穩(wěn)定起到了一定作用。
一是信息不對稱。一方面大量農(nóng)產(chǎn)品堆積壓庫,無處存放和運銷;一方面加工能力不足,深加工高附加值配套不夠,推銷渠道不暢,農(nóng)民往往豐產(chǎn)不豐收、增產(chǎn)不增值,農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重賣難。二是貯藏容量與現(xiàn)實生產(chǎn)能力反差大。一方面,各種肉禽蛋和水果水產(chǎn)品蔬菜及其加工品批零銷售市場看好,但收獲季節(jié)高峰因運力和銷售速度影響,大量需臨時冷藏的鮮貨,因儲藏設(shè)施不匹配爛掉壞掉,損失巨大。三是現(xiàn)有冷庫設(shè)施陳舊落后,功能不全,一定程度上影響了名優(yōu)產(chǎn)品的質(zhì)量,使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品大打折扣,影響了農(nóng)產(chǎn)品聲譽(yù)。
枝江市是全國重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)業(yè)資源十分豐富,是國家和湖北省確定的優(yōu)質(zhì)肉禽蛋和水果、水產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)基地,其發(fā)展前景非常廣闊,具體特點是:
一是農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。先后建成了40萬畝商品糧、18萬畝優(yōu)質(zhì)棉、30萬畝雙低油、70萬頭瘦肉豬、700萬只家禽、15萬畝柑桔、15萬畝砂梨、11萬畝水產(chǎn)品、10萬畝專用蔬菜、8萬畝速生豐產(chǎn)林等10大農(nóng)產(chǎn)品基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技示范園和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已成規(guī)模。
二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量聞名中外。全市有近40件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)在國家工商局注冊,培育出“百里洲砂梨”、“白洋柑桔”、“七星臺大蒜”、“董市白瓜”、“銀山白桃”等一批農(nóng)產(chǎn)品精品名牌,柑橘和大蒜等還遠(yuǎn)銷世界各地。三是上下游產(chǎn)業(yè)包括糧食、油脂、水果、蔬菜等初級農(nóng)產(chǎn)品的深加工龍頭企業(yè)迅速崛起。世聯(lián)公司、湘宜水產(chǎn)品加工,鴻新、隆華等柑橘加工等企業(yè),均已成為我市規(guī)模骨干企業(yè)和出口基地。四是我市區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,水、公、鐵、空運輸及高速公路、鐵路縱橫交錯、四通八達(dá);農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,20xx年全市蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別為30.
31、30.
12、8.8。
4、0.9。
5、6.25萬噸,為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流大發(fā)展提供了堅實的現(xiàn)實物質(zhì)基礎(chǔ)和巨大的想象空間。
一是與長江經(jīng)濟(jì)帶大物流相對接,將我市富有農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流特色容進(jìn)一體化,實現(xiàn)取長補(bǔ)短、優(yōu)勢共享;二是建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(養(yǎng)殖)、交易、加工、冷凍冷藏、運輸、批發(fā)零售等一條龍大市場,形成跨行業(yè)跨產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。三是實現(xiàn)產(chǎn)銷直接見面,減少中間流通環(huán)節(jié),加快物流速度,減少流通過程中的產(chǎn)品變質(zhì),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低費用,讓利于生產(chǎn)者和消費者。四是加快與現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品及其加工品規(guī)模相配套的儲藏設(shè)施,在我市交通便利和運載吞吐量大的地方新建、擴(kuò)建冷庫,同時在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大和具有相對產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的地方建加工廠,就地加工。
一是在城區(qū)建設(shè)大型肉禽蛋冷凍區(qū)和生鮮品冷藏區(qū)。以現(xiàn)有榮昌肉聯(lián)廠冷凍設(shè)施為基礎(chǔ),
使之成為該鎮(zhèn)大蒜和油脂品等特色農(nóng)產(chǎn)品的大本營。三是在我市與城區(qū)交界的安福寺,建設(shè)規(guī)模較大、功能較全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園,以該鎮(zhèn)擁有省級食品加工工業(yè)園為依托,以該鎮(zhèn)內(nèi)擁有鐵路編組站、高速公路道口、國際機(jī)場和高速鐵路等大運量載體為優(yōu)勢,以該鎮(zhèn)柑橘、桃等水果產(chǎn)量最大,其他生鮮食品品種多為基礎(chǔ),建成與新火車站地區(qū)大物流一體化的、融生鮮農(nóng)產(chǎn)品及其加工品冷藏、加工、裝卸、運輸、銷售為一體的綜合性冷鏈物流區(qū)。四是在顧家店鎮(zhèn)以現(xiàn)有強(qiáng)盛冷凍廠為基礎(chǔ),以該鎮(zhèn)仔豬交易中心為輔助,擴(kuò)大強(qiáng)盛冷凍規(guī)模,使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉品生產(chǎn)貯藏區(qū)域中心,以調(diào)劑市區(qū)市場。
提高農(nóng)民收入和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的政治高度來看待農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。二是各個部門要大力扶持。
冷凍冷藏室、冷凍冷藏設(shè)備、專用運輸工具和與銷售配套的信息網(wǎng)絡(luò)等。三是要結(jié)合市內(nèi)冷鏈現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和物流要素優(yōu)勢,因地制宜,不能一哄而上或不顧現(xiàn)實條件“拉郎配”(即把冷庫建在冷鏈農(nóng)產(chǎn)品量小的地方),要科學(xué)規(guī)劃,合理布局冷鏈物流。四是主管部門要加強(qiáng)跟蹤優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到規(guī)劃到哪里服務(wù)到哪里;項目建設(shè)到哪里,哪里就有方便,項目建設(shè)不受阻礙。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇九
(一)規(guī)模支撐不強(qiáng)。企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)集中度不夠、品牌雜而亂、經(jīng)濟(jì)效益低,這是農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)加工中帶有普遍性的問題。溧陽市農(nóng)字頭的工業(yè)規(guī)模企業(yè)只有9家,銷售額8.7億元,占整個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為2.56%。缺乏一批具有較大規(guī)模、帶動農(nóng)戶增收的大型龍頭企業(yè)。
(二)技術(shù)支撐不深。只有提高產(chǎn)品的科技含量才能提高產(chǎn)品的市場競爭力,而目前溧陽市農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)僅有原料優(yōu)勢、地理優(yōu)勢,缺乏最關(guān)鍵的技術(shù)優(yōu)勢。一是運用現(xiàn)代科技來開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的能力不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品80%為初加工,技術(shù)含量不高,原材料浪費多,附加值偏低。二是缺乏自己的農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)基地,缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣不夠充分。
(三)產(chǎn)業(yè)支撐不夠。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的缺失往往造成加工鏈的斷層。溧陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不夠高,多數(shù)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)僅停留在清洗、分割、消毒、包裝上,加工程度淺、層次少,產(chǎn)品與原料相比理化性質(zhì)、營養(yǎng)成分基本沒有變化或變化很小,還遠(yuǎn)不能利用物理、化學(xué)、生物工程等技術(shù)進(jìn)行深度加工,從而形成從粗到細(xì)的產(chǎn)品鏈。
(四)環(huán)境支撐不力。一是硬環(huán)境方面,丘陵山區(qū)開發(fā)與水土資源的環(huán)境保護(hù)矛盾突出,某種程度上會影響農(nóng)產(chǎn)品深加工的品牌質(zhì)量。二是軟環(huán)境方面,在政策扶持、專項資金投入、市場導(dǎo)向、降低開發(fā)風(fēng)險等方面,推動的力度不夠強(qiáng)。三是目前溧陽市還尚無相對集中的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),企業(yè)基本屬于就地加工,公共資源利用較低,商務(wù)成本較高,信息交流欠暢,區(qū)域競爭力不強(qiáng)。
二、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與加工的基本思路與對策。
(一)以科技為支撐,進(jìn)一步發(fā)揮人才效應(yīng):(1)組建農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)的研發(fā)中心或?qū)嶒灮?。逐步建立政府牽頭、企業(yè)為主體、科研院校為依托、質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)有檢測中心為基礎(chǔ)的研發(fā)平臺,整合科技資源,實行開放式研發(fā),采取課題公開招標(biāo)、委托攻關(guān)、科研單位+實驗基地+龍頭企業(yè)等各種形式,形成產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)的一體化,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工。(2)加大人才引進(jìn)與培育力度,形成人才資源支撐體系。制定優(yōu)惠政策,吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品深度加工的科技領(lǐng)軍人才來創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營管理人員的選拔培養(yǎng),加大對職工的教育培訓(xùn)力度,每年對企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行新技術(shù)發(fā)展趨勢、產(chǎn)品市場變化趨勢及現(xiàn)代深加工企業(yè)經(jīng)營管理的講座。(3)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人營銷隊伍,實行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運作模式。盡快成立溧陽市農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會,將溧陽市農(nóng)產(chǎn)品推向大型超市、大型物流配送中心,參照其他地區(qū)做法,可在大型超市設(shè)立溧陽市農(nóng)產(chǎn)品專柜,大型物流配送中心實行溧陽市農(nóng)產(chǎn)品總代理。鼓勵龍頭企業(yè)實行企業(yè)+基地+農(nóng)戶,貿(mào)工農(nóng)一條龍的運作模式,進(jìn)一步完善企業(yè)與農(nóng)戶、企業(yè)與經(jīng)紀(jì)人、基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高帶動農(nóng)民的致富能力。
(二)以服務(wù)為根本,進(jìn)一步加大扶持力度2.建立農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)專項基金。引導(dǎo)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)與加工。降低率先深度開發(fā)與加工企業(yè)的投資和開發(fā)成本,對深度開發(fā)與加工的企業(yè)進(jìn)行重點資金扶持,改變目前上級項目資金天女散花的狀況,重點向深度開發(fā)與加工的企業(yè)傾斜,建議建立300萬元的專項基金,并逐年有所增長。
3.通力打造天目湖系列品牌農(nóng)產(chǎn)品。參照天目湖牌白茶的做法,協(xié)會運作,將溧陽市各類農(nóng)產(chǎn)品加工品均冠名為天目湖系列,企業(yè)可以有各自獨立的注冊商標(biāo),保留其個性化特征,如此既宣傳了天目湖、宣傳了溧陽、宣傳了溧陽的農(nóng)副產(chǎn)品,又提高了溧陽農(nóng)副特產(chǎn)品的總體知名度,做到溧陽天目湖系列農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)個性化產(chǎn)品兼而得之。嚴(yán)格把握農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制,對當(dāng)?shù)胤蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品要優(yōu)先考慮進(jìn)入超市,讓當(dāng)?shù)厥忻裣硎茏约旱某晒?/p>
4.加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。民以食為天,食以安為先。食品安全是農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工的關(guān)鍵,而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)又是食品安全的前提。制定必要的獎勵政策,引導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),對通過各種認(rèn)證、獲得各層次名優(yōu)產(chǎn)品稱號,給予不同程度的獎勵。并要保護(hù)天目湖系列來之不易的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)牌子,建立相應(yīng)班子,有序開展定期檢測,強(qiáng)化長效管理制度。
5.引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)走商標(biāo)發(fā)展之路。有關(guān)職能部門要充分運用商標(biāo)監(jiān)管職能,實施全市農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,積極深入農(nóng)村,宣傳商標(biāo)法律法規(guī),充分利用各種現(xiàn)代媒體的影響力量,組織專題講座,宣傳農(nóng)副產(chǎn)品實施商標(biāo)戰(zhàn)略的重大意義,增強(qiáng)廣大農(nóng)民的商標(biāo)意識;同時積極支持農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊,引導(dǎo)農(nóng)民走“品牌興農(nóng)、品牌富農(nóng)”之路,對已形成規(guī)模沒有注冊的,要上門服務(wù)幫助注冊,對已注冊的,要積極引導(dǎo)其爭創(chuàng)省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo)。
6.加大輿論宣傳力度,優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。利用媒體,營造氛圍,由協(xié)會牽頭對全市天目湖系列產(chǎn)品在銷地實行捆綁式廣告宣傳。在做好硬環(huán)境建設(shè)的同時,著力創(chuàng)造好軟環(huán)境、服務(wù)部門要簡化手續(xù)、提高效能、指導(dǎo)不指責(zé)、幫忙不添亂,服務(wù)不刁難。
參考文獻(xiàn)[2]《溧陽統(tǒng)計年鑒》(20xx年版),溧陽市統(tǒng)計局編輯。
[3]王金鳳,《寧安市訂單農(nóng)業(yè)的實踐與思考》,中國工商管理研究,20xx年第2期。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇十
(一)規(guī)模支撐不強(qiáng)。企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)集中度不夠、品牌雜而亂、經(jīng)濟(jì)效益低,這是農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)加工中帶有普遍性的問題。溧陽市農(nóng)字頭的工業(yè)規(guī)模企業(yè)只有9家,銷售額8.7億元,占整個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為2.56%。缺乏一批具有較大規(guī)模、帶動農(nóng)戶增收的大型龍頭企業(yè)。
(二)技術(shù)支撐不深。只有提高產(chǎn)品的科技含量才能提高產(chǎn)品的市場競爭力,而目前溧陽市農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)僅有原料優(yōu)勢、地理優(yōu)勢,缺乏最關(guān)鍵的技術(shù)優(yōu)勢。一是運用現(xiàn)代科技來開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的能力不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品80%為初加工,技術(shù)含量不高,原材料浪費多,附加值偏低。二是缺乏自己的農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)基地,缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣不夠充分。
(三)產(chǎn)業(yè)支撐不夠。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的缺失往往造成加工鏈的斷層。溧陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不夠高,多數(shù)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)僅停留在清洗、分割、消毒、包裝上,加工程度淺、層次少,產(chǎn)品與原料相比理化性質(zhì)、營養(yǎng)成分基本沒有變化或變化很小,還遠(yuǎn)不能利用物理、化學(xué)、生物工程等技術(shù)進(jìn)行深度加工,從而形成從粗到細(xì)的產(chǎn)品鏈。
(四)環(huán)境支撐不力。一是硬環(huán)境方面,丘陵山區(qū)開發(fā)與水土資源的環(huán)境保護(hù)矛盾突出,某種程度上會影響農(nóng)產(chǎn)品深加工的品牌質(zhì)量。二是軟環(huán)境方面,在政策扶持、專項資金投入、市場導(dǎo)向、降低開發(fā)風(fēng)險等方面,推動的力度不夠強(qiáng)。三是目前溧陽市還尚無相對集中的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),企業(yè)基本屬于就地加工,公共資源利用較低,商務(wù)成本較高,信息交流欠暢,區(qū)域競爭力不強(qiáng)。
(一)以科技為支撐,進(jìn)一步發(fā)揮人才效應(yīng):(1)組建農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)的研發(fā)中心或?qū)嶒灮?。逐步建立政府牽頭、企業(yè)為主體、科研院校為依托、質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)有檢測中心為基礎(chǔ)的研發(fā)平臺,整合科技資源,實行開放式研發(fā),采取課題公開招標(biāo)、委托攻關(guān)、科研單位+實驗基地+龍頭企業(yè)等各種形式,形成產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)的一體化,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工。(2)加大人才引進(jìn)與培育力度,形成人才資源支撐體系。制定優(yōu)惠政策,吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品深度加工的科技領(lǐng)軍人才來創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營管理人員的選拔培養(yǎng),加大對職工的教育培訓(xùn)力度,每年對企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行新技術(shù)發(fā)展趨勢、產(chǎn)品市場變化趨勢及現(xiàn)代深加工企業(yè)經(jīng)營管理的講座。(3)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人營銷隊伍,實行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運作模式。盡快成立溧陽市農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會,將溧陽市農(nóng)產(chǎn)品推向大型超市、大型物流配送中心,參照其他地區(qū)做法,可在大型超市設(shè)立溧陽市農(nóng)產(chǎn)品專柜,大型物流配送中心實行溧陽市農(nóng)產(chǎn)品總代理。鼓勵龍頭企業(yè)實行企業(yè)+基地+農(nóng)戶,貿(mào)工農(nóng)一條龍的運作模式,進(jìn)一步完善企業(yè)與農(nóng)戶、企業(yè)與經(jīng)紀(jì)人、基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高帶動農(nóng)民的致富能力。
(二)以服務(wù)為根本,進(jìn)一步加大扶持力度2.建立農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)專項基金。引導(dǎo)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)與加工。降低率先深度開發(fā)與加工企業(yè)的投資和開發(fā)成本,對深度開發(fā)與加工的企業(yè)進(jìn)行重點資金扶持,改變目前上級項目資金天女散花的狀況,重點向深度開發(fā)與加工的企業(yè)傾斜,建議建立300萬元的專項基金,并逐年有所增長。
3.通力打造天目湖系列品牌農(nóng)產(chǎn)品。參照天目湖牌白茶的做法,協(xié)會運作,將溧陽市各類農(nóng)產(chǎn)品加工品均冠名為天目湖系列,企業(yè)可以有各自獨立的注冊商標(biāo),保留其個性化特征,如此既宣傳了天目湖、宣傳了溧陽、宣傳了溧陽的農(nóng)副產(chǎn)品,又提高了溧陽農(nóng)副特產(chǎn)品的總體知名度,做到溧陽天目湖系列農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)個性化產(chǎn)品兼而得之。嚴(yán)格把握農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制,對當(dāng)?shù)胤蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品要優(yōu)先考慮進(jìn)入超市,讓當(dāng)?shù)厥忻裣硎茏约旱某晒?/p>
4.加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。民以食為天,食以安為先。食品安全是農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工的關(guān)鍵,而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)又是食品安全的前提。制定必要的獎勵政策,引導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),對通過各種認(rèn)證、獲得各層次名優(yōu)產(chǎn)品稱號,給予不同程度的獎勵。并要保護(hù)天目湖系列來之不易的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)牌子,建立相應(yīng)班子,有序開展定期檢測,強(qiáng)化長效管理制度。
5.引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)走商標(biāo)發(fā)展之路。有關(guān)職能部門要充分運用商標(biāo)監(jiān)管職能,實施全市農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,積極深入農(nóng)村,宣傳商標(biāo)法律法規(guī),充分利用各種現(xiàn)代媒體的影響力量,組織專題講座,宣傳農(nóng)副產(chǎn)品實施商標(biāo)戰(zhàn)略的重大意義,增強(qiáng)廣大農(nóng)民的商標(biāo)意識;同時積極支持農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊,引導(dǎo)農(nóng)民走“品牌興農(nóng)、品牌富農(nóng)”之路,對已形成規(guī)模沒有注冊的,要上門服務(wù)幫助注冊,對已注冊的,要積極引導(dǎo)其爭創(chuàng)省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo)。
6.加大輿論宣傳力度,優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。利用媒體,營造氛圍,由協(xié)會牽頭對全市天目湖系列產(chǎn)品在銷地實行捆綁式廣告宣傳。在做好硬環(huán)境建設(shè)的同時,著力創(chuàng)造好軟環(huán)境、服務(wù)部門要簡化手續(xù)、提高效能、指導(dǎo)不指責(zé)、幫忙不添亂,服務(wù)不刁難。
參考文獻(xiàn)[2]《溧陽統(tǒng)計年鑒》(20xx年版),溧陽市統(tǒng)計局編輯。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇十一
關(guān)系到日常生活水平、市場購買力以及生活的各個方面。作為消費者,大部分人都不能接受飛速上漲的物價,都更希望政府或相關(guān)部門能夠從實際出發(fā),抑制物價上漲?!懊褚允碁樘臁?,日常生活是每個人必不可少的一部分,希望吃到綠色、健康、無污染、廉價的農(nóng)產(chǎn)品是我們每個人的共同愿望。
為了了解了hx農(nóng)產(chǎn)品大概的市場價格行情。我們進(jìn)行了本次調(diào)查。由于沒有對不同時間段的農(nóng)產(chǎn)品價格的調(diào)查,所以本文主要對不同銷售渠道的價格差異的對比進(jìn)行分析。并且提出了價格調(diào)控的幾點建議。
調(diào)查研究對象、內(nèi)容、方法和過程。
1.調(diào)查研究方法。此次調(diào)查研究方法為走訪調(diào)查法。
2.調(diào)查研究內(nèi)容。此次調(diào)查研究內(nèi)容主要分為:糧食類、蔬菜類。
3.調(diào)查對象。此次調(diào)查對象為:食堂、sn超市、xl超市。
4.調(diào)查過程。此次調(diào)查時間為20xx年6月8日,主要環(huán)節(jié)為:
(1)實地走訪;
(2)統(tǒng)計和分析調(diào)查表;
1.調(diào)查結(jié)果。
單位:元/斤。
2.調(diào)查分析。
從表中可以看出,食堂價格與超市價格每一個類別都有差異(當(dāng)然這其中也有由于調(diào)查的原因,數(shù)據(jù)的對比性存在一定的缺陷),基本上食堂的都比超市的要高一點(可能是價格更新時間較慢)。而xl超市又比sn超市要稍低一點,不過兩個超市都有一個共同的特點,價格有很多都會在整數(shù)的基礎(chǔ)上降低0.02元,所以可以看到有許多尾數(shù)是0.48、0.98的。時鮮蔬菜的價格集中在2~5元一斤左右。
3.原因。
(1)所處環(huán)境不同。
食堂在采購各種農(nóng)產(chǎn)品時,一般量大,且對質(zhì)量有一定要求,但是可能是通過固定渠道購進(jìn),存在各方面的因素,所以才會出現(xiàn)這種情況。而超市特別是一些大型的超級市場處于壟斷競爭的市場環(huán)境中,由于經(jīng)營管理水平等的不同,其所提供的產(chǎn)品和服務(wù)有一定的差異,導(dǎo)致價格與食堂相比有所不同。并且超市是通過電子設(shè)備進(jìn)行稱重計價,所以有條件降價0.02元,以此吸引顧客。
在調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn),像青椒、茄子價格最近有一定的上漲幅度,如土豆,6月1日xl超市為1.48元一斤,而6月8日為1.98元一斤。而食堂的價格可能是更早以前的。
(1)季節(jié)及氣候的影響。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響較大,雖然隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,大量反季節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在市場上,但總的來說,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還是要受到季節(jié)周期的影響,而天氣因素是當(dāng)前科技水平還無法控制的,極端天氣的出現(xiàn)會影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,影響供給量,從而影響價格。
(2)貯存、運輸成本的影響。
由于大部分的農(nóng)產(chǎn)品容易發(fā)霉、變質(zhì)、不易貯存,如水產(chǎn)品類的農(nóng)產(chǎn)品,如果沒有相配套的良好的設(shè)備,在運輸途中就會變質(zhì)?,F(xiàn)代化的貯存設(shè)施會延長農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度,但也會增加農(nóng)產(chǎn)品的成本,所以農(nóng)產(chǎn)品的貯存、運輸成本會對農(nóng)產(chǎn)品的價格產(chǎn)生一定的影響。
(3)相關(guān)替代品價格的影響。
相關(guān)替代品的價格會影響農(nóng)產(chǎn)品的需求量,從而影響農(nóng)產(chǎn)品的價格。
(4)國家政策的影響。
國家近年來加大了對“三農(nóng)”的扶持力度,提出并推行了各種有效的扶持措施,如農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)種植補(bǔ)貼等,這些政策在直接或間接上對農(nóng)產(chǎn)品價格會產(chǎn)生一定的影響。如最低保護(hù)價收購政策,保護(hù)了種糧農(nóng)民的利益,提高了農(nóng)民種糧的積極性,促進(jìn)了糧食的生產(chǎn)增長,提高了產(chǎn)量,從而穩(wěn)定了價格。再如最新的20xx年“中央一號”中提出了要“完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機(jī)制,建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度,切實保證農(nóng)民收益”,政府的政策能調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的價格,對農(nóng)產(chǎn)品價格的波動會產(chǎn)生一定的影響。
第一,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,切實保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要切實改善以水利為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險能力。繼續(xù)在重點地區(qū)、對重要糧食產(chǎn)品實行糧食最低收購價政策,提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性,促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。第二,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ),提高應(yīng)對市場波動的調(diào)控能力。將糧食、豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品儲備體系作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵手段,加大支持力度,優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善儲備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制,采取投資、補(bǔ)貼支持等方式,引導(dǎo)和鼓勵建立以企業(yè)為載體的重要農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)儲備體系。同時,要強(qiáng)化政府保障食品供給的責(zé)任,加強(qiáng)食品應(yīng)急保障能力建設(shè)。
第三,建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系,密切跟蹤國內(nèi)外市場形勢和變化趨勢,完善農(nóng)產(chǎn)品供求和價格信息發(fā)布制度,增強(qiáng)調(diào)控的科學(xué)性和預(yù)見性。正確引導(dǎo)和穩(wěn)定全社會對農(nóng)產(chǎn)品的價格預(yù)期,是目前最為重要而緊迫的任務(wù)。
第四,建立充分利用國際市場和資源的進(jìn)出口戰(zhàn)略機(jī)制,靈活運用進(jìn)出口手段,完善進(jìn)出口調(diào)節(jié)機(jī)制,促進(jìn)國內(nèi)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供求的基本平衡。第五,加強(qiáng)農(nóng)村市場流通體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,讓農(nóng)民真正分享農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的好處。要加快推進(jìn)大中城市和集中產(chǎn)區(qū)中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),積極推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),全面落實全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險管理。
第六,對受漲價影響較大的城鎮(zhèn)低保對象等困難群體,要通過提供財政補(bǔ)貼、提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等方式,解決他們的實際生活困難。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇十二
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,但并不是一個農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,特別是在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū),許多農(nóng)民文化素質(zhì)不高,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)還停留在傳統(tǒng)的耕作模式上,在這些地區(qū)推行新的農(nóng)業(yè)耕作方式,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)改革,還有許多路要走。
鄉(xiāng)位于沅水河邊,在中方縣來說,地處偏遠(yuǎn),大多數(shù)農(nóng)民還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作模式,但也有一部分種植戶在施用生物農(nóng)藥和生物肥料,進(jìn)行一些生物防治,注重農(nóng)業(yè)環(huán)保,重視農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),綠色高效農(nóng)業(yè)初現(xiàn)端倪。當(dāng)然,綠色農(nóng)業(yè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,不僅僅只施用用生物農(nóng)藥和生物肥料,進(jìn)行生物防治,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品就能達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)?;诖?,我們課題研究小組進(jìn)行了這次調(diào)查活動,以期能給的綠色農(nóng)業(yè)一些有益的幫助。
金秋十月,我們課題研究小組的所有成員在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,對實行綠色食品生產(chǎn)的種植戶舒大和的香椿種植基地、謝玉劍的反季節(jié)蔬菜種植基地,進(jìn)行了實地考察,并與他們探討了生物農(nóng)藥、生物肥料的施用問題,討論了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中進(jìn)行生物防治的問題,以及生物農(nóng)藥與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的關(guān)系問題。
在考察過程中,我們發(fā)現(xiàn),他們種植的作物,不施用化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料,灌溉用水也是地下飲用水,沒有外來污染源,不存在農(nóng)藥、化肥殘留和污染問題,施用的是生物肥料和經(jīng)過腐熟、檢測過的農(nóng)家肥料,病蟲害的防治采用生物綜合防治,作物長勢喜人,在生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)來組織生產(chǎn)實踐,產(chǎn)品品質(zhì)得到了保證。
通過這次實地考察,我們發(fā)現(xiàn),要生產(chǎn)出高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,既要看農(nóng)作物生長的環(huán)境,也要看在生產(chǎn)過程中的管理是否科學(xué)合理,施用的農(nóng)藥、化肥是否符合標(biāo)準(zhǔn)。綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),要因地制宜,選擇自然條件優(yōu)越,遠(yuǎn)離污染,適宜綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地塊,生產(chǎn)管理嚴(yán)格按綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。在生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)肥料的施用量,少用甚至不施用化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥,多施用生物肥料和農(nóng)家肥料。由于生物肥料和農(nóng)家肥料的養(yǎng)分比較均衡,效用持久,可以充分保證綠色農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)元素的轉(zhuǎn)化,這樣,就可以提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)成分,提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。當(dāng)然,化學(xué)農(nóng)藥的殘留也是影響綠色農(nóng)產(chǎn)品的一個重要因素,在生產(chǎn)過程中,施用生物農(nóng)藥,進(jìn)行生物綜合防治,可以有效控制綠色農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)農(nóng)藥殘留量,保證產(chǎn)品的品質(zhì)。因此,施用生物肥料和生物農(nóng)藥,進(jìn)行生物綜合防治,是生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的必然選擇。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的歷史趨勢,那種以犧牲環(huán)境為代價,掠奪式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,必將會被歷史的潮流所淘汰;發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè),是國家的希望,也是農(nóng)民增收的重要手段。因此,我們的建議是:
1、深入街頭巷尾,進(jìn)行廣泛的宣傳,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念,使廣大農(nóng)戶明白生物農(nóng)藥與綠色農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)系,讓綠色農(nóng)產(chǎn)品,綠色農(nóng)業(yè)的觀念深入到廣大農(nóng)民的心中,讓他們體會到生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種種利益,激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性。
2、定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班,讓廣大農(nóng)戶掌握生物農(nóng)藥、生物肥料施用技術(shù)和生物綜合防治技術(shù),掌握生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本技能。
3、樹立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范戶,讓廣大農(nóng)戶學(xué)有榜樣;招商引資,擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,建立綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)基地,提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,打造的綠色品牌,發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇十三
一、小麥情況畝產(chǎn)量略降:
今年我縣小麥平均畝產(chǎn)xx公斤,比去年的每畝xx公斤減少xx公斤,降幅為xx%。產(chǎn)量下降的主要原因:
一是受天氣等自然災(zāi)害的影響,先是干旱一定程度影響了小麥生長,后是小麥抽穗揚花期受凍造成出穗不齊,最后是小麥成熟前陰雨天氣造成小麥光照不足,籽粒干癟,容重下降。
二是今年小麥出現(xiàn)枯萎病和倒伏現(xiàn)象嚴(yán)重,使得其質(zhì)量產(chǎn)量受到嚴(yán)重影響,從調(diào)查戶看,今年小麥成色和千粒重不如去年。畝產(chǎn)值略增:雖然由于單產(chǎn)有所下降,但今年平均單價高于去年,今年每畝主產(chǎn)品產(chǎn)值為xx元,比去年的xx元增加了xx元,增幅為xx%。成本收益情況:今年小麥平均畝總成本為xx元比去年xx元增加xx元,增幅為xx%。其中:化肥費增加xx元,增幅為xx%;農(nóng)藥費增加xx元,增幅為xx%;機(jī)械作業(yè)費增加xx元,增幅為xx%;人工成本增加xx元,增幅為xx%。雖今年價格比去年同期有較大上漲,但由于今年產(chǎn)量同去年相比有所下降,導(dǎo)致今年的凈利潤有所下降,今年小麥畝凈利潤為xx元,比去年同期的xx元減少xx元,降幅為xx%。
二、玉米情況產(chǎn)量及產(chǎn)值略降:
今年平均畝產(chǎn)量為xx公斤,比去年的xx公斤減少xx公斤,降幅為xx%;畝產(chǎn)值為xx元,比去年的xx元,減少xx元,降幅為xx%。今年玉米玉米產(chǎn)量下降的主要原因是雖今年玉米播種期天氣較好,直播玉米順利播種,玉米苗情普遍較好。但進(jìn)入xx月份后,平均降水量較常年明顯偏多,平均日照時數(shù)較常年偏少,大面積降水加上長時間陰雨寡照,導(dǎo)致玉米授粉不良,給玉米生產(chǎn)造成不利影響。xx月下旬后,開始出現(xiàn)持續(xù)高溫干旱天氣,此時正值玉米灌漿時期,玉米棒發(fā)育不良,導(dǎo)致今年玉米產(chǎn)量有所下降。
成本增長:主要是因為人工成本、排灌費、農(nóng)藥和土地成本增加。人工成本由去年的xx元增加到xx元,增加xx元,增幅為xx%;排灌費由去年的xx元增加到xx元,增加xx元,增幅為xx%;農(nóng)藥費由去年的xx元增加到xx元,增加xx元,增幅為xx%;土地成本由去年的xx元增加到xx元,增加xx元,增幅為xx%。凈利潤、收益有所減少:今年每畝凈利潤為xx元,比去年的凈利潤xx元減少xx元,降幅為xx%。每畝收益為xx元,比去年的xx元減少xx元,降幅為xx%。今年玉米價格雖略高于去年,但產(chǎn)量的減少及總成本的增加是導(dǎo)致凈利潤及收益減少其主要原因。
三、存在的問題及建議。
在此次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn):
一是對種子補(bǔ)貼范圍限制很死,僅限于購買規(guī)定的幾種品種,而這些種子往往不是最暢銷的種子,有些品種農(nóng)民不愿意種,這就導(dǎo)致這部分農(nóng)民不能夠享受到種子補(bǔ)貼,或者享受的補(bǔ)貼很少,使國家的良種優(yōu)惠政策打了折扣;二是病蟲害、氣候因素對農(nóng)作物產(chǎn)量影響較大,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施作用發(fā)揮有限;三是糧食出售價格和時機(jī)對利潤收益有所影響。針對存在的問題我們建議:一是進(jìn)一步改進(jìn)和完善補(bǔ)貼政策,使補(bǔ)貼政策更科學(xué)、更合理,讓更多的農(nóng)民享受到實惠。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響較大,政府部門應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)管理,注重預(yù)防和防治工作,逐步提高抵御自然災(zāi)害的能力。
三是加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,從源頭抓起??刂妻r(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)利潤和出廠價格,控制批發(fā)價格和零售價格差率。減少農(nóng)資市場流通環(huán)節(jié),降低農(nóng)資銷售價格,減少農(nóng)民投入,增加種植收益;四是注重銷售經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),積極扶持各類專業(yè)營銷組織,加快營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),疏通流通渠道,著力提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷理念,逐步做到農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,增產(chǎn)增收。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇十四
根據(jù)市人大常委會年度工作安排,近期,我委在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,就全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)查,先后至農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷總社聽取情況匯報,赴吳江區(qū)、溧陽市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,并對部分農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)基地和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行實地了解,聽取意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,市政府及有關(guān)部門圍繞實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制的目標(biāo),通過健全監(jiān)管體系、開展專項整治、加大“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品)基地創(chuàng)建、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推行準(zhǔn)出準(zhǔn)入制度等多種措施,提升了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平和市場競爭力,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是監(jiān)管體系不斷完善。市政府在市農(nóng)業(yè)局單獨成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科,在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(園區(qū))農(nóng)技站掛牌增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所,配備了人員和監(jiān)測儀器設(shè)備;組建了村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員和企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)檢員隊伍,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)建。
二是專項整治力度不斷加大。市政府制定出臺了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》,組建了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作組,牽頭相關(guān)執(zhí)法部門先后開展了蔬菜水果禁限用高毒農(nóng)藥、農(nóng)資打假、“瘦肉精”等多個專項整治,不斷規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為。20xx年,共出動執(zhí)法人員500多人次,檢查了600個經(jīng)營單位,處罰各類違法違規(guī)案件14起。
三是農(nóng)產(chǎn)品基地和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。市政府組織制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10項、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程65個,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個,推廣適用新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)140多項。全市現(xiàn)有無公害農(nóng)產(chǎn)品436個,產(chǎn)地面積萬畝,占全市總耕地面積的%,綠色食品57個,省市名牌農(nóng)產(chǎn)品32個、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個。
四是農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出準(zhǔn)入機(jī)制不斷健全。市政府通過建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“公示制”等多種措施,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場準(zhǔn)入”工作機(jī)制。目前,全市已創(chuàng)建市級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地26個,全市蔬菜檢測合格率保持在%以上,畜產(chǎn)品檢測合格率達(dá)100%,未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
盡管我市在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面做了大量工作,取得了一定的成效,但是對照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),對照人民群眾的期盼和要求,還存在一些困難和問題。
(一)監(jiān)管合力尚未形成。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不大。市級層面尚未成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),法律賦予各部門的管理權(quán)限較為分散,監(jiān)管環(huán)節(jié)和責(zé)任難以分清,監(jiān)管不到位、缺位和多頭監(jiān)管的現(xiàn)象同時存在。二是工作考核力度不大。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(園區(qū))農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化考核中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核為分,與其重要性不相匹配。三是基層推進(jìn)力度不大。目前鎮(zhèn)鄉(xiāng)(園區(qū))一級重視程度還不夠,工作上缺少責(zé)任感和緊迫感,監(jiān)管職責(zé)尚未落到實處。
(二)監(jiān)管體系較為薄弱。一是監(jiān)管力量不足。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科目前僅有工作人員2名,疲于應(yīng)付各項事務(wù)性工作,很難抽出時間有效履行監(jiān)管職能。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(園區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所人員都由農(nóng)技站人員兼職、村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員由村干部兼職,人員不固定、職責(zé)不明確,基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管隊伍“有名而無實”。二是工作經(jīng)費不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費每年僅7萬元,且多年沒有增長,難以適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心實驗室運行經(jīng)費近十年沒有增長,每年僅14萬元。隨著檢測面的擴(kuò)大、耗材成本的上漲、認(rèn)證費用的增長,實驗室正常的運轉(zhuǎn)經(jīng)費至少需50萬元,缺口較大。三是檢測能力不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心場地偏小,僅有350平方米(吳江區(qū)檢測中心面積有1200平方米,溧陽在建的檢測中心面積也在1000平方米以上);檢測儀器大多購置于20xx年以前,使用年限較長、故障頻率較高、檢測參數(shù)較少,既不能對省農(nóng)委下達(dá)的檢測任務(wù)進(jìn)行全參數(shù)檢測,也不能對畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行定量檢測,基本以蔬菜檢測為主;中心檢測人員大多“半路出家”,專業(yè)不對口、高學(xué)歷(碩士及以上)人才缺乏,致使中心一臺最先進(jìn)的檢測設(shè)備由于無人能夠使用,仍處于閑置狀態(tài)。
藥雖然實行了定點經(jīng)營,但一部分無銷售資格的農(nóng)資店仍在暗地違規(guī)銷售高毒農(nóng)藥;部分種植戶為追求治蟲效果,在蔬菜種植中違規(guī)使用高毒農(nóng)藥情況依然存在。四是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平有待提升。軟件方面,一些園區(qū)還沒有檢測設(shè)備,無法對農(nóng)產(chǎn)品實行自檢;部分園區(qū)雖然建成了檢測室,但檢測人員大多兼職,自檢意識不強(qiáng),檢測項目單一,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。硬件方面,部分園區(qū)的`道路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,與現(xiàn)代園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)仍有一定差距。
“民以食為天,食以安為先”。為切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,我委建議如下:
齊抓共管的工作格局,切實增強(qiáng)監(jiān)管合力。
(二)強(qiáng)化保障,完善監(jiān)管體系。一要在資金投入上有突破。市財政必須足額安排監(jiān)管、檢測等工作經(jīng)費,并適當(dāng)安排鎮(zhèn)村監(jiān)管工作補(bǔ)助經(jīng)費,形成穩(wěn)定增長的經(jīng)費保障機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并根據(jù)工作需要,安排專項工作經(jīng)費,為監(jiān)管工作的有效開展提供資金保障。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心要根據(jù)“抽檢公益、送檢有償”的原則,完善有償服務(wù)工作機(jī)制,彌補(bǔ)運行經(jīng)費的不足。二要在監(jiān)管隊伍建設(shè)上有成效。市政府要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,農(nóng)技站人員數(shù)量充足的契機(jī),抽調(diào)素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的同志,單獨建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所。農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè),切實做好人員的培訓(xùn)、管理和考核工作,盡快打造一支“懂政策、懂法律,明職責(zé)、勤履職”的監(jiān)管隊伍,不斷提升其執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。三要在檢測水平上有提升。市政府要確保市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心用房需要,擴(kuò)建或新建1000平方米以上的實驗室一座,加快更新實驗室儀器設(shè)備,加緊引進(jìn)專業(yè)對口的高學(xué)歷人才,切實提升中心的檢測能力和水平。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心要擴(kuò)大檢測范圍,提高檢測頻率,為政府全面、及時、準(zhǔn)確地掌握全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況提供參考。
度。農(nóng)業(yè)局要大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),有效減少農(nóng)業(yè)面源污染,保障農(nóng)業(yè)用水安全。環(huán)保局要嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”排放,緩解農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力。水利局要高標(biāo)準(zhǔn)實施農(nóng)村河道二輪疏浚整治工程,加快推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè),確保水系暢通,保障農(nóng)業(yè)用水所需。市農(nóng)環(huán)辦要加強(qiáng)農(nóng)村生活廢棄物的管理,改善農(nóng)村環(huán)境。三要加大農(nóng)資農(nóng)藥管理力度。加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,確保農(nóng)資質(zhì)量安全可靠。嚴(yán)格執(zhí)行高毒農(nóng)藥購進(jìn)備案制、經(jīng)營專柜制、銷售臺帳制、購買實名制和公開承諾制等五項制度,確保高毒農(nóng)藥經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)園區(qū),特別是外來種植戶園區(qū)用藥情況的監(jiān)管力度,切實降低高毒農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。四要加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。全面落實無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的扶持政策,積極鼓勵社會資金投資“三品”園區(qū)建設(shè),不斷提高我市“三品”園區(qū)的占比和質(zhì)量,切實提升我市農(nóng)產(chǎn)品的整體競爭力。五要加大執(zhí)法整治力度。市政府要深入開展畜禽屠宰和流通環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查,探索建立鮮肉和肉制品可追溯監(jiān)管體系,全面推行畜禽屠宰全程可追溯監(jiān)管;要深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合執(zhí)法體系建設(shè),經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥等行為,切實做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后監(jiān)管督查,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)查報告篇十五
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高,人們對食品質(zhì)量和安全的要求越來越高。目前,我國食品質(zhì)量水平不容樂觀,有毒有害食品時有暴露,豬瘦肉精、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴(yán)重危害人民健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈中的重要一環(huán)。食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定,在從農(nóng)場負(fù)責(zé)人到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,并承擔(dān)源頭把關(guān)責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場;明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管中的主體地位,建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程控制和監(jiān)管的監(jiān)管體系和執(zhí)法依據(jù)。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心和農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全面開展了《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責(zé),依法對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)了對農(nóng)產(chǎn)品的日常監(jiān)管,強(qiáng)化措施,狠抓落實,有效提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為。
根據(jù)近年來進(jìn)行的常規(guī)監(jiān)測和監(jiān)督取樣,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)步提高,生豬養(yǎng)殖瘦肉精檢出率連續(xù)三年為零。目前,大多數(shù)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)有所提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機(jī)磷、克倫特羅等違禁藥物的經(jīng)營和使用得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年改善。近年來,該縣未發(fā)生初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(1)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實監(jiān)管責(zé)任。
近年來,縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。在原有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上,增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督員,建立多層次監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責(zé)任落實方面,根據(jù)我局各分局、站的職能,明確了責(zé)任的范圍、內(nèi)容和追究。細(xì)化分解工作任務(wù),每年由局領(lǐng)導(dǎo)與各分局、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)廳、辦負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,落實監(jiān)管任務(wù)。
(2)加強(qiáng)檢查和監(jiān)控,提高監(jiān)管的有效性。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測任務(wù),積極配合上級業(yè)務(wù)部門,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和及時性,江甸眉山設(shè)立了兩個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,配備快速檢測和自檢設(shè)備,加強(qiáng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。同時,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺,明確工作目標(biāo)和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推進(jìn)建設(shè)。
(3)加強(qiáng)行政執(zhí)法,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來,組織開展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“非法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”等一系列農(nóng)業(yè)專項執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動。同時,加強(qiáng)夏秋季等農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期的日常監(jiān)督管理。通過專項集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資門店建立連鎖經(jīng)營模式,實行標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊劇毒禁用農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資的銷售和經(jīng)營,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄并發(fā)放給經(jīng)營單位,規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)營記錄,利用現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)培訓(xùn)加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(4)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高質(zhì)量和安全。
近年來,縣農(nóng)林局積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、有機(jī)、綠色食品“三產(chǎn)品”認(rèn)證,開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)誘蟲劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治。初步構(gòu)建了一套涉及生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后的安全標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、減少農(nóng)業(yè)殘留等措施具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡單化,讓農(nóng)民有標(biāo)準(zhǔn)可循,通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體,發(fā)揮其作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣有效載體的作用。目前,已建立9個縣級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和2個市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地,實施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝,發(fā)揮了良好的示范作用。
(五)加強(qiáng)宣傳,提高安全意識。
利用互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體和農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)等方式,加強(qiáng)宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動,組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對性和效果,向農(nóng)產(chǎn)品消費者和生產(chǎn)者印制和發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)知識、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)匯編等技術(shù)和宣傳資料,實現(xiàn)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者同步宣傳。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的實際情況和群眾需求,重點開展科學(xué)培育和安全用藥培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
(一)職責(zé)分工不明確。
農(nóng)業(yè)食品的生產(chǎn)和消費要經(jīng)過一個完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運輸、儲存、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。這些環(huán)節(jié)中的任何一個都可能造成食品污染和不安全的農(nóng)產(chǎn)品。實踐中,行政機(jī)關(guān)按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》進(jìn)行分工,即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)一個部門監(jiān)管的原則,以分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的模式。這種規(guī)定雖然簡單明了,但往往在管理體系中形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善。
目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的定義并不完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和級別的標(biāo)準(zhǔn),在實際工作中它們之間的適用原則并不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留的國家標(biāo)準(zhǔn)中,有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有相應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn),比如常用的殺菌劑腐霉利,經(jīng)常檢測藥物殘留。而葉菜類蔬菜在國家標(biāo)準(zhǔn)中沒有相應(yīng)的殘留標(biāo)準(zhǔn),只有茄科蔬菜、黃瓜、韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)值之間差距較大。很多情況下,葉類蔬菜參照茄科蔬菜檢測結(jié)果合格,參照韭菜超標(biāo),給監(jiān)管工作帶來混亂。
(三)零售生產(chǎn)經(jīng)營實體管理困難。
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體規(guī)定,但對家庭零售生產(chǎn)的違法行為缺乏約束機(jī)制。我們縣很大一部分農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者是種植和養(yǎng)殖的散戶。而且外國人租用土地耕種的比例越來越大,人員流動大,導(dǎo)致質(zhì)量安全隱患。另外,一些農(nóng)民專業(yè)合作社實際上是零售生產(chǎn)者,根本不能滿足企業(yè)生產(chǎn)的要求。他們登記的目的不是為了生產(chǎn)需要,而是為了征收補(bǔ)償和銀行抵押貸款。農(nóng)產(chǎn)品零售生產(chǎn)者比較多,比較弱。難以依法監(jiān)督、處罰和執(zhí)行。需要從法律法規(guī)方面制定相應(yīng)的規(guī)則。
(4)監(jiān)管和技術(shù)支持不足。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管任務(wù)大而廣,但我國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員少,有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)對日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是加了個標(biāo)簽,明確了職能,沒有增加人員編制,很多監(jiān)管職責(zé)沒有落實到位。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng)。基層管理仍然缺乏有效的技術(shù)支持,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗與實際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段是采樣監(jiān)測,包括快速檢測、定性檢測和定量檢測。目前,我縣主要從事快速定性檢測,但實驗結(jié)果誤差較大,可能導(dǎo)致誤判,損害被測者利益,難以全面評估農(nóng)產(chǎn)品安全性。然而,定量檢測耗時長、成本高且時效性差。由于農(nóng)產(chǎn)品流通迅速,檢測結(jié)果出來時,農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售,可能已經(jīng)造成危害,所以檢測結(jié)果只能作為事后警示或問責(zé)的依據(jù)。
此外,縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門只能查封、扣押不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,不能采取其他處理措施。很多農(nóng)產(chǎn)品都是新鮮的產(chǎn)品,比如蔬菜,不及時處理就會腐爛。養(yǎng)豬需要大量的人力物力。在執(zhí)法實踐中很難操作,上述經(jīng)濟(jì)損失或資金由誰來承擔(dān)。
(五)市場準(zhǔn)入制度不完善,質(zhì)量問題難以追溯。
初級農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入種類很少。除了豬肉等個體農(nóng)產(chǎn)品外,許多初級農(nóng)產(chǎn)品都是在沒有原產(chǎn)地證書或質(zhì)量檢驗的情況下進(jìn)入市場的。農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留檢測水平仍較低,市場準(zhǔn)入機(jī)制有待進(jìn)一步完善。此外,來自河南和湖北的農(nóng)產(chǎn)品涌入我國各地,對農(nóng)產(chǎn)品市場造成了沖擊,使得對所售農(nóng)產(chǎn)品來源的監(jiān)測更加困難。目前,我縣雖然建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯平臺,但還不能真正付諸實施。一些生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任意識和安全意識薄弱,標(biāo)準(zhǔn)化措施不能有效實施。特別是那些由散戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,品牌意識低,生產(chǎn)規(guī)模小,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,消費者很難追蹤質(zhì)量,維護(hù)自己應(yīng)有的權(quán)益。
1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的核心,需要統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系。首先,要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實際情況,不斷修訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)的層次和類型,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍;其次,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實際,確定起草和制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義和檢測標(biāo)準(zhǔn);第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布,使這些標(biāo)準(zhǔn)能夠被廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者廣泛知曉和廣泛采用。
2.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)建立在明確、合理、科學(xué)的責(zé)任分工基礎(chǔ)上。事實上,包括美國在內(nèi)的世界各國的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多個部門共同完成的。由此可見,問題的關(guān)鍵不在于多頭管理,而在于部門之間是否有合理明確的分工。然而,目前中國的問題在于分工不明確,這往往導(dǎo)致爭吵。食品安全管理的漏洞和脫節(jié)反復(fù)說明了這一點。從國家層面到地方政府層面,必須理順管理體制,借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗,真正實現(xiàn)“國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方共同行動”的食品安全工作機(jī)制,真正建立有效的食品安全控制體系。
3.創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段。
在法律法規(guī)上,要明確快速檢測可以作為執(zhí)法依據(jù),最大限度地防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場,保障公眾消費安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門針對市場監(jiān)管,共同發(fā)現(xiàn)一個問題,處理一個問題,根據(jù)檢查結(jié)果,及時、快速地防止問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi)向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復(fù)檢;復(fù)審不成的,復(fù)審費用由申請人承擔(dān)。
4.建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)。
建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度,應(yīng)加大處罰力度,提高違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的處罰上限,以發(fā)揮更大的威懾作用,更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為。
我國農(nóng)業(yè)還不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者規(guī)模小、分散性強(qiáng),責(zé)任難以追究。除了對農(nóng)產(chǎn)品造成的損害采取無過錯責(zé)任原則外,還需要規(guī)定一些法定的免責(zé)情形??梢愿玫卮_定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的責(zé)任,督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中積極記錄和收集農(nóng)業(yè)信息,避免承擔(dān)法律責(zé)任,從而保證農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的建立和實施,真正防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
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