最新度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)(專業(yè)14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-27 01:51:12
最新度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)(專業(yè)14篇)
時間:2023-11-27 01:51:12     小編:紫薇兒

總結(jié)應(yīng)該不僅反映個人的成長和進步,還要體現(xiàn)團隊的合作與協(xié)調(diào)。寫總結(jié)時,要注重結(jié)尾,做到言簡意賅,給讀者留下深刻的印象。這些總結(jié)范文不僅可以幫助我們提高寫作水平,也可以拓寬我們的思維和視野。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)篇一

報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

針對我村集體經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)狀,立足村情提出了“找準優(yōu)勢定路子,立足實際上項目,能工則工,宜農(nóng)則農(nóng),依托市場,多途徑、多形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟”的思路,“多業(yè)并舉“,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟:

加大招商引資力度,所有村兩委成員實行“同目標、同考核、同獎懲“的招商管理辦法,切實提高招商引資水平,努力改善項目質(zhì)量,增強村發(fā)展后勁。探索多元化、多樣化、多業(yè)化的村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,著力在開發(fā)資源、盤活資產(chǎn)、嚴管資金上下功夫。對荒地、荒水、荒灘等“三荒”農(nóng)村集體資源進行優(yōu)化整合,統(tǒng)一發(fā)包或出售,增加村集體經(jīng)濟收入。

砦村位于高新區(qū)溝趙辦事處西部,轄區(qū)總面積4.2平方公里,村轄有6個自然村,9個村民小組,共有3856人,拆遷改造征地后現(xiàn)余耕地約600畝。牛砦村克服種種困難在高新區(qū)、辦事處黨工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回遷分房工作,現(xiàn)近800戶村民已入住新居。雖然村民已居住高樓,現(xiàn)已回遷接近三年,但小區(qū)配套商業(yè)房遲遲未建,大大影響了村民以及村集體的收入,從而制約了我村的發(fā)展。以前村集體收入僅僅依靠政府征地村級提成,現(xiàn)村域土地已基本征收完畢,現(xiàn)村集體幾乎沒有收入。也大大影響了村內(nèi)各項工作的開展和實施。

為彌補村集體現(xiàn)無經(jīng)濟收入問題,村三委干部根據(jù)村實際情況進行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區(qū)1號院三層閑置社區(qū)用房公開對外招租,以來增加村內(nèi)經(jīng)濟收入,于今年8月中旬經(jīng)公開招標現(xiàn)已對外出租,從而每年增加村經(jīng)濟收入近52萬元,進一步提升了村集體經(jīng)濟收入,推動村內(nèi)工作向前開展。接著,為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開展,目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作,現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作,剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成,為鄭鍋二期工程的進展提供了保障,同時可口可樂項目前期工作也有序開展。

下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實業(yè)、中建七局進行協(xié)商、磋商,找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素,積極上下協(xié)調(diào),努力推進商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟收入和增加村民收人的工程盡早開工建設(shè)。同時也希望上級政府高度重視,盡快落實,從而提升牛砦村集體經(jīng)濟收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進行公開招標出租,抓好每一點點的收入。

我們要牢固樹立對標意識、看齊意識和競賽意識,確保責(zé)任同壓實、工作同推進、落實同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風(fēng)行的實際行動,向群眾展示出務(wù)實重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象,將全年工作目標落到實處,并切實壯大我村集體體經(jīng)濟,并增加村民收入。

****村位于****鎮(zhèn)西北部,海拔500-850米,屬典型的山地氣候,距鎮(zhèn)政府所在地18公里,全村幅員面積8.7平方公里。人口:*人,下設(shè)*個村民小組。現(xiàn)有建卡貧困戶29戶,90人;低保戶35戶,48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。

2020年村級集體經(jīng)濟主營收入預(yù)計達到約145萬元(6月底),其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬元,****果專業(yè)合作實現(xiàn)收入40.9萬元,實現(xiàn)利潤約10.28萬元,其中勞務(wù)公司約10萬元,專業(yè)合作0.28萬元。

堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為全村工作中心任務(wù)來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的工作計劃,研究具體工作措施,保證了村級集體經(jīng)濟發(fā)展有方向、有目標、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟目標管理責(zé)任體系,實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協(xié)助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務(wù),年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經(jīng)濟的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級集體經(jīng)濟的長效機制,及時全面公開村級集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟收支使用情況,自覺接受村監(jiān)會和全體村民的監(jiān)督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、強化管理,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟年年有收入、年年有發(fā)展。

********果專業(yè)合作社成立于2015年,是全區(qū)集體經(jīng)濟組織先行先試的村之一,其性質(zhì)為村集體體獨資。****是一個純農(nóng)業(yè)村,共有耕地5000多畝,由于城鎮(zhèn)化的推進,部份良田熟土荒蕪無人耕種,加之土地流轉(zhuǎn)各項鼓勵政策的出臺,為****規(guī)?;?、集約化經(jīng)營土地,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造了有利條件,目前集體經(jīng)濟組織按300元/畝的價格從農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地250余畝,2020年集體經(jīng)濟發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創(chuàng)建了扶貧車間一個,已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準,目前正在抓緊生產(chǎn)。

****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。

(一)千秋集體經(jīng)濟組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:

“1”對流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶。

“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補助,均攤到建卡貧困戶人頭進行發(fā)放,此項實行動態(tài)管理對已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶不再參與分配。

“3”對壯大集體經(jīng)濟組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計9人)給予總利潤30%的補助勞務(wù)補償費,但實行最高限額,即大集體經(jīng)濟組織人員最高不超過5萬元。

“4”作為壯大集體經(jīng)濟的儲備金,屬全體村民所有。

(二)****集體經(jīng)濟與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制。

區(qū)農(nóng)委為每戶貧困戶投資1000元入股專業(yè)合作社,專業(yè)合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤150元,連續(xù)分配4年。今年預(yù)計在10月左右進行利潤分配。

結(jié)合我縣實際情況,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題,為發(fā)展壯大我縣村級集體經(jīng)濟,進而帶動我縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展,制定以下村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃:縣共有310個村、14個社區(qū),目前有集體經(jīng)濟收入的村75個、社區(qū)4個,村集體經(jīng)濟空白村235個、社區(qū)10個。我縣村級經(jīng)濟發(fā)展的目標是:進一步發(fā)展壯大原有村級集體經(jīng)濟,徹底消除村級集體經(jīng)濟空白村,經(jīng)過6年(2015—2020年)努力,力爭全縣所有村有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入,三分之一以上的村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元以上。

(一)轉(zhuǎn)變觀念,深化認識。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是是減輕農(nóng)民負擔(dān)的一項利民工程,是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項重大舉措,只有集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了,能夠為農(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、文化服務(wù),才能增強集體統(tǒng)一服務(wù)功能。要從根本上克服承包經(jīng)營就是不發(fā)展集體經(jīng)濟的錯誤觀念,樹立統(tǒng)分結(jié)合,雙層經(jīng)營,共同發(fā)展的思想;克服深化農(nóng)村改革、企業(yè)改制改組就是不要集體經(jīng)濟的模糊認識,樹立個體、私營、集體經(jīng)濟共同發(fā)展的思想;克服對發(fā)展村級集體經(jīng)濟信心不足、畏難不前的消極傾向,樹立敢闖敢干,加快發(fā)展的市場意識。要進一步加大宣傳教育力度,從上到下形成大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟的輿論氛圍。當前,要緊緊抓住國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史機遇,拓展思路,加快開放開發(fā)步伐,形成發(fā)展共識,增強加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅定發(fā)展信心,力促村級集體經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

(二)理清思路,科學(xué)規(guī)劃。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,必須以深化改革為動力,立足自身優(yōu)勢,按照市場法則,多渠道多形式探索發(fā)展路子,各打各的優(yōu)勢仗,各走各的發(fā)展路。因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵各村根據(jù)自身情況制定符合實際的發(fā)展模式。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。規(guī)劃瞄準現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依托良好的生態(tài)環(huán)境,強勢打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力發(fā)展和引進高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。要大力推進旅游和休閑農(nóng)漁業(yè)發(fā)展模式。依托特色農(nóng)漁業(yè)資源和良好的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)和“農(nóng)(漁)家樂”帶動集體經(jīng)濟發(fā)展。

(三)強化管理,提高質(zhì)量。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟要千方百計增加集體積累,要堅持一手抓發(fā)展,一手抓管理,做到管理、效益齊抓,生財、理財并重。一是要準確界定集體積累的范疇。集體積累不僅包括村集體辦公設(shè)施、村企業(yè)資產(chǎn)和流動現(xiàn)金及各種債權(quán),還包括責(zé)任制未分到戶的村集體所有資產(chǎn)資源。二是要研究探索新形勢下全方位、多渠道提取積累的辦法。在嚴格依法辦事的前提下,建立健全市場化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制,通過集體非耕土地的入股聯(lián)營,土地有償轉(zhuǎn)讓及集體耕地專業(yè)承包和專業(yè)經(jīng)營,使土地增值、集體增收。加快社會化服務(wù)體系建設(shè),通過村集體領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,提供有償服務(wù),增加集體積累。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,通過為個體、私營經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),并在優(yōu)化服務(wù)中增加集體經(jīng)濟收入。三是要切實加強集體資產(chǎn)的管理,進一步建立健全會計制度、財產(chǎn)物資管理、財物收支、財務(wù)公開、民主理財?shù)戎贫?,開展“四清四定”工作,加強會計核算,強化審計監(jiān)督,嚴格財務(wù)管理。四是要切實用好集體資產(chǎn),按照民主決策的原則,抓好集體資產(chǎn)的投入運營,減少非生產(chǎn)性開支,增加生產(chǎn)發(fā)展資金比例,逐步建立投入、增值、再投入的滾動發(fā)展機制,提高集體資產(chǎn)使用效益,增強集體經(jīng)濟實力。

(四)配強班子,育好隊伍。

村級集體經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)鍵在村黨支部班子。要堅持把選好人、用好人當作發(fā)展村級集體經(jīng)濟的前提來抓。一是選配好黨支部書記,采取下派、回請、競選等形式,從外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手中挑選思想正、作風(fēng)實,有一技之長、能夠帶領(lǐng)群眾積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入的優(yōu)秀人才,選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子,帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟。同時對部分落后村實行選派干部到村任支部書記,為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟提供強有力的組織保證。二是著力提高村干部隊伍整體素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、赴外培訓(xùn)等形式,幫助村干部切實提高政策水平、依法辦事能力、經(jīng)營管理能力和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟共同致富的本領(lǐng)。教育引導(dǎo)基層干部牢固樹立市場意識、發(fā)展意識,不斷解放思想,更新觀念,按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,依市場需求和變化確定、調(diào)整發(fā)展思路,不斷增強村級領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展和管理集體經(jīng)濟的能力和水平。

(五)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),各村兩委班子要集中精力,精心組織,把這項工作擺在重要位置,列入工作日程。一是制定規(guī)劃。各村都要結(jié)合本地實際,確定項目,制定規(guī)劃,提出措施,規(guī)劃指標,采取目標管理的辦法,建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,把目標、任務(wù)、項目、措施落實到人,作為考核年度工作和干部政績的一項重要內(nèi)容。二是落實責(zé)任。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,落實半年檢查督促,年底全面考核,加強宏觀指導(dǎo),研究解決問題。三是抓點帶面。繼續(xù)采取政策引、骨干帶,典型推、領(lǐng)導(dǎo)抓的方法,通過培養(yǎng)典型、總結(jié)典型、宣傳典型、推廣典型,啟迪思路,開闊視野,推動村級集體經(jīng)濟由小到大、由點到面地不斷發(fā)展壯大。四是協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要切實加強對集體經(jīng)濟的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。企業(yè)、財政和金融部門負責(zé)從政策、資金、項目等方面給予支持和扶持。今后要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為城鄉(xiāng)結(jié)對共建幫扶工作的一項重要任務(wù),沒有起色不脫鉤,在全縣上下形成齊抓共管,協(xié)調(diào)配合的發(fā)展局面,推動村級集體經(jīng)濟不斷向前發(fā)展,確保規(guī)劃目標的全面實現(xiàn)。

(一)下派優(yōu)秀干部擔(dān)任村黨支部書記。

為加強村級黨組織建設(shè),選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子,我縣分批選派優(yōu)秀干部下村任職村組織第一書記。選派第一書記到村任職后,積極謀劃村集體經(jīng)濟發(fā)展,村支兩委班子集體戰(zhàn)斗力逐步增強。

(二)積極籌建村級扶貧門面。

根據(jù)《縣人民政府縣長辦公會議紀要》,縣扶貧開發(fā)辦、縣財政局聯(lián)合出臺了《縣扶貧開發(fā)辦、縣財政局關(guān)于集中使用2009—2011年村級集體經(jīng)濟建設(shè)項目的通知》文件。根據(jù)文件精神,我縣近年積極籌建村級扶貧門面,壯大村級集體經(jīng)濟。截止目前,全縣項目扶持門面38個村,2014年村集體總收入增加220700元。

(三)盤活村級資源,增加集體收入。

我縣部分村利用村級“四荒“資源,通過合作開發(fā)、租賃、承包等方式,增加村集體收入。如靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū)從2000年以來,利用本村豐富的巖山資源進行租賃開發(fā),累計為村集體創(chuàng)收達15萬元,年均1.2萬元。

(四)引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

近年來,我縣通過引進凱迪生物質(zhì)能源公司與村集體合作,采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的商業(yè)運作模式,由村委會領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,凱迪公司支付辦公經(jīng)費,興辦原材料加工廠,實行訂單生產(chǎn),增加了農(nóng)戶和村集體收入。

一是村干部發(fā)展經(jīng)濟的能力不強。有的村干部市場經(jīng)濟意識不強,發(fā)展經(jīng)濟的思路狹窄。

二是村級經(jīng)濟發(fā)展的制約因素較多。自然條件差,有的村土地貧瘠、交通不便,集體經(jīng)濟發(fā)展困難重重。人才、資金、信息匱乏,有頭腦、懂技術(shù)的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面,由于金融機構(gòu)對村級貸款控制過嚴,村集體很難得到發(fā)展經(jīng)濟必需的啟動資金;上級的一些幫扶資金過于分散,對一個村來說只是杯水車薪,不能集中財力解決發(fā)展問題。村干部與外界接觸少,信息渠道不暢,加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟不關(guān)心,很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議,即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。

三是非生產(chǎn)性支出較大。

為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增強村級組織服務(wù)功能、推動農(nóng)村先進生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農(nóng)民負擔(dān),解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽排業(yè)務(wù)骨干對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村就村集體經(jīng)濟建設(shè)情況進行檢查及調(diào)研,現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報如下:

我縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村,2個居委會。農(nóng)戶1.1萬戶,農(nóng)業(yè)人口5萬人,農(nóng)村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業(yè)合作社133個,截止2017年底,全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計43891.09萬元(其中流動資產(chǎn)7554.8萬元,長期資產(chǎn)合計419.66萬元,固定資產(chǎn)35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟37918.27萬元),經(jīng)營性資產(chǎn)合計842.67萬元,非經(jīng)營性資產(chǎn)合計43048.42萬元。

多年來,我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發(fā)達地區(qū),僅僅依賴農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正常或不正常的支出沒有資金來源,盡而使集體經(jīng)濟逐漸走向低谷、走向薄弱。

一是受思想觀念的束縛,導(dǎo)致集體經(jīng)濟缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創(chuàng)新意識,對未來社會經(jīng)濟發(fā)展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的束縛,沒有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發(fā)資源,封建落后思想和小農(nóng)意識觀念導(dǎo)致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的壯大和發(fā)展。

二是受人為因素影響,導(dǎo)致集體經(jīng)濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風(fēng)氣的影響,對集體經(jīng)濟管理和積累意識淡薄,存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經(jīng)濟的組織功能,承擔(dān)的公共職能無法實現(xiàn),制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計等,全面澄清了全縣村級集體經(jīng)濟底子,為指導(dǎo)基層抓好村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行了廣泛的調(diào)查摸底,全面了解村級集體經(jīng)濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調(diào)研報告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實核對、實地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權(quán)有爭議的資產(chǎn)進行了認真界定,為推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴格財務(wù)審計。自去年7月份開始,結(jié)合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。

2、政策引導(dǎo),注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經(jīng)濟發(fā)展,通過盤活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式,引進項目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

3、采取“飛地”經(jīng)濟模式,壯大集體經(jīng)濟。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標,打造集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。

多年來,集體經(jīng)濟始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、和生產(chǎn)資源的影響,使集體經(jīng)濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經(jīng)濟的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:

一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟。

二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數(shù),集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。

三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑置、浪費現(xiàn)象嚴重。

四是村里報賬不及時,賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯,賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,沒有明細;資源性資產(chǎn)集體管理不善等。

一、發(fā)展村集體經(jīng)濟要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。

二、發(fā)展村集體經(jīng)濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經(jīng)營模式,應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經(jīng)濟薄弱村,應(yīng)重點給予關(guān)注和傾斜,同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應(yīng)予以獎勵,以形成引導(dǎo)和推廣。

三、加強經(jīng)濟管理,認真落實各項規(guī)章制度,為增強集體經(jīng)濟強化監(jiān)督機制。要繼續(xù)加強村級集體經(jīng)濟的財務(wù)管理和民主監(jiān)督機制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項經(jīng)費支出,減輕集體經(jīng)濟負擔(dān),實現(xiàn)集體經(jīng)濟的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實。如財務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務(wù)公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務(wù)公開要再透明。目前,我縣村務(wù)公開率已經(jīng)達到100%,但村務(wù)公開的質(zhì)量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務(wù)公開的認識,實施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門要經(jīng)常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。

為進一步加強農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)與審計工作,制定方案,印發(fā)文件、強化措施、積極推進,大力加強農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)工作力度,全面提升農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理水平,現(xiàn)將農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理與審計工作情況匯報如下:

全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均實行了村級集體三資委托代理制度,設(shè)有村級財務(wù)會計委托代理中心,全部設(shè)立辦公室,提供辦公場所和辦公設(shè)備,502個行政村全部納入委托代理,并在銀行開設(shè)賬戶,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)所有行政村納入電算化管理,電算化率達到100%。

(一)積極印發(fā)文件。為進一步加強農(nóng)村集體財務(wù)管理工作,規(guī)范財務(wù)操作步驟,規(guī)范收支票據(jù),維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,單縣制定了《農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法》,不斷深化農(nóng)村財務(wù)公開,確保全縣農(nóng)村集體財務(wù)管理工作操作規(guī)范。

(二)嚴格財務(wù)管理。堅持“提前謀劃、提前部署、提前介入”原則,嚴格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)規(guī)范管理制度,突出資金管理,不許個人隨意支取,杜絕“坐收坐支”、私設(shè)“小金庫”等不良現(xiàn)象,防止違法、違規(guī)行為的發(fā)生,將問題處置在萌芽狀態(tài)。開設(shè)了辦事處村級資金專項賬戶,將村級資金全部直接存入銀行專項賬戶,村會計將銀行繳款單上交至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)三資管理辦公室,規(guī)范落實資金收支制度。

(一)代理內(nèi)容不全面。按照有關(guān)要求,集體資金的使用與核算、集體財產(chǎn)的管理與核算、內(nèi)部往來、應(yīng)收應(yīng)付款、各項債權(quán)債務(wù)等村(組)核算單位發(fā)生的各項財務(wù)事項和會計業(yè)務(wù),都要由農(nóng)村會計服務(wù)中心統(tǒng)一代理。但目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只代理了財政撥付的村級經(jīng)費及其核算和監(jiān)督,有的地方僅代理了會計賬目的核算,沒有代理資金的監(jiān)管,存在避重就輕的現(xiàn)象,涉嫌逃避委托代理中心對村級財務(wù)的實質(zhì)性監(jiān)管,極可能形成村組織資金賬外循環(huán)或賬外有賬。

(二)財務(wù)管理欠規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財政撥付的村級經(jīng)費與村級自有資金混收混支。本級安排和上級下達的村級組織保障資金,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計委托代理中心年初未明確預(yù)算、核定到村。二是正規(guī)票據(jù)使用率低。為了規(guī)范農(nóng)村財務(wù)收支,省里制定了統(tǒng)一的“村級財務(wù)票據(jù)樣式”,到目前為止,仍有一些地方還沒有使用。三是記賬不規(guī)范。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照制度要求設(shè)置會計賬簿和科目;固定資產(chǎn)等有賬無物,有物無賬,或有總賬無明細賬;同一類型經(jīng)濟業(yè)務(wù),發(fā)生前后會計處理不連貫,科目使用不一致,總賬和明細賬不相符。有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),不及時入賬,收款人不簽字蓋章;支出沒有正式發(fā)票,以白條入賬且無經(jīng)辦人簽字等。四是超范圍支出。仍有個別村本應(yīng)由村民承擔(dān)的非管理性費用在村級財務(wù)報銷。

(三)經(jīng)管隊伍不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊伍人員少,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員均2.2人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員人數(shù)1人的占27.65%、2人的占34.12%;工作人員多數(shù)年齡偏大,兼職過多,缺少專業(yè)的學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)水平較低,且更換頻繁,不能滿足村級財務(wù)規(guī)范化管理和相關(guān)工作的要求。

一是強化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)??h鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員是農(nóng)村集體“三資”管理的主導(dǎo)力量,要從市層面上加強政治學(xué)習(xí)、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員自身素質(zhì),自覺承擔(dān)起全縣農(nóng)村集體“三資”管理等各項農(nóng)經(jīng)工作任務(wù)。

二是配足配齊經(jīng)管站人員。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)經(jīng)管站隊伍建設(shè),按每鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)配備3-5名專職經(jīng)管站人員的原則,從現(xiàn)有在崗人員調(diào)劑或考選招聘相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)經(jīng)管站,確保農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心的正常運轉(zhuǎn)。

三是公開選聘村級報賬員。要求每個村集體經(jīng)濟組織配備一名會計(報賬員)。農(nóng)村財會人員的配備可由現(xiàn)有村會計直接過渡為村報賬員,也可按照報名、資格審查、筆試、面試、村民代表民主討論、審批備案、聘任等程序進行選拔、任用。鄉(xiāng)村共同確定的會計(報賬員)人選,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)聘任。同時,農(nóng)村財會人員要保持相對穩(wěn)定,任何單位和個人不得擅自調(diào)換、撤換,確需撤換的,須經(jīng)村“兩委”成員會和村民代表會議討論,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)批準,報縣農(nóng)業(yè)局審查同意。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)篇二

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任??h政府高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作,成立了以縣委書記、縣長任雙組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作。同時,相關(guān)部門成立專門的工作班子和督導(dǎo)工作組,加強對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門“一把手”作用,加快推進改革舉措落地落實。

2.強化目標管理,加強協(xié)作配合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用,制定了實施方案,層層分解目標任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門帶頭吃透政策精神,牢牢把握改革流程,財政部門將產(chǎn)權(quán)制度改革納入預(yù)算管理,成員小組其他單位按職責(zé)分工,加強配合和服務(wù)指導(dǎo),推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展早落地、早見效。

3.創(chuàng)新方式方法,做好培訓(xùn)宣傳。組織召開了全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展推進會,邀請市農(nóng)業(yè)局對36鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作現(xiàn)場培訓(xùn),實行培訓(xùn)成果實效考核,扎實掌握工作原則和方法步驟。通過群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳產(chǎn)權(quán)制度改革政策和相關(guān)部署,充分調(diào)動廣大干群的主動性和積極性,形成全社會擁護、支持、參與改革的好氛圍。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)篇三

“原鄉(xiāng)染坊、十里荷塘、眾籌果園、共享菜園、釣魚基地等子項目已全面建設(shè)完成,并逐步產(chǎn)生效益……”9月1日,北盛鎮(zhèn)卓然村村部,望著撈刀河畔·田園綜合體項目建設(shè)持續(xù)推進,黨總支書記汪新橋心里別提有多美。

在2016年前,卓然村級集體經(jīng)濟還是一片空白。而2年后的今天,通過引入社會資本,如火如荼推進撈刀河畔·田園綜合體項目建設(shè),卓然村村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的背后,是一幅土地集中流轉(zhuǎn)的生動畫卷。

集中流轉(zhuǎn)土地,大力發(fā)展集體經(jīng)濟。

從空中鳥瞰,北盛鎮(zhèn)“詩意原鄉(xiāng)”——卓然村宛若一顆皎潔的明珠,鑲嵌在撈刀河畔,令人向往。

雖然生態(tài)環(huán)境良好,但卓然村也曾存在村級集體經(jīng)濟薄弱的問題。“2016年以前,我們的村級集體經(jīng)濟還是一片空白?!蓖粜聵蚋嬖V記者,村級集體經(jīng)濟薄弱,制約了村級發(fā)展。

如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟,成為卓然村支村兩委探索的重要課題。“大部分年輕人在外打拼,土地效益得不到充分發(fā)揮,能不能把土地集中流轉(zhuǎn)起來,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā),讓其發(fā)揮更大效益?”

2015年,在各方的大力支持下,卓然村成立了瀏陽市卓然土地專業(yè)合作社。合作社積極把農(nóng)戶閑置的土地、林地和農(nóng)田集中流轉(zhuǎn)起來,再把土地流轉(zhuǎn)給項目,以此轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟。

“2016年下半年,土地流轉(zhuǎn)就取得了效益?!蓖粜聵蚪榻B,當時鎮(zhèn)政府引進的一個育林項目落戶到了卓然村,項目按照村集體9%、村民21%、企業(yè)70%的比例分紅,第二年村級集體經(jīng)濟就有進賬。

近幾年來,隨著土地流轉(zhuǎn)的全面推進,美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目也紛紛落地卓然村,有效吸引社會資本入駐同時,助推了卓然村的鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

上市公司簽約落戶,推進產(chǎn)業(yè)深度融合。

“嘎嗒嘎嗒”的機杼聲響起,梭子在老式織布機上來回穿梭,將一根根棉線織成布匹,再通過傳統(tǒng)植物染色技藝給布匹上色……盡管還處于試運行階段,但位于撈刀河畔的原鄉(xiāng)染坊,每個周末都會吸引大批游客的游玩體驗。

原鄉(xiāng)染坊是撈刀河畔·田園綜合體項目的旅游休閑項目。2017年9月,上市公司中民筑友房屋科技有限公司與北盛鎮(zhèn)簽約,打造撈刀河畔·田園綜合體項目。土地流轉(zhuǎn)提前做好的“嫁衣”,讓卓然村搶得先機,項目順利落地,并啟動建設(shè)。

今年,看中了撈刀河畔·田園綜合體項目的發(fā)展前景,浙江大時代集團有限公司等企業(yè)也紛紛加入。目前,撈刀河畔·田園綜合體項目建設(shè)均在有序推進。

“加上復(fù)墾的獎勵,今年村級集體收入將有新的突破?!蓖粜聵蛐呛堑卣f,下一步村上還將繼續(xù)盤活土地資源,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,實現(xiàn)田園生產(chǎn)、田園生活、田園生態(tài)的有機統(tǒng)一和“一、二、三產(chǎn)業(yè)”深度融合,全面助力鄉(xiāng)村振興。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)篇四

1.抓好“兩個關(guān)鍵”,確保改革和發(fā)展質(zhì)量。一是嚴格工作程序。充分履行民主程序,讓群眾了解參與清產(chǎn)核資、成員確認、股權(quán)配置與管理、資產(chǎn)運營等多個環(huán)節(jié),做到全過程接受群眾監(jiān)督,實現(xiàn)“陽光下辦公”。二是科學(xué)運營管理。通過承包、租賃、聯(lián)營、股份合作等方式,市場化管理運營集體資產(chǎn),多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟,堅持股東大會或股東代表大會討論決定,堅決避免“一言堂”“個別意見”,防治資產(chǎn)流失。

2.聚焦“三個環(huán)節(jié)”,明確改革和發(fā)展路徑。一是全面開展清產(chǎn)核資。重點清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等,充分應(yīng)用農(nóng)村土地、林地確權(quán)登記成果,逐級清查核實、公示,建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度和臺賬;建立集體建設(shè)用地使用權(quán)等重點事項登記制度。二是科學(xué)確認成員身份。依照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包等因素,由集體經(jīng)濟組織成員討論產(chǎn)生本集體經(jīng)濟組織成員資格確認辦法,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核批復(fù)后執(zhí)行。建立成員登記備案制,按照“生不增、死不減”的原則實行新增成員家庭內(nèi)部共享。三是量化股份落實權(quán)利。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度,記載農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員持有信息,根據(jù)集體經(jīng)濟組織清理核實情況量化股權(quán)(或股份),按成員資格確認戶數(shù)核發(fā)股權(quán)證書。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

為貫徹落實《中共xx省委辦公廳xx省人民政府辦公廳關(guān)于實施消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃的意見》和全省“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”暨消除集體經(jīng)濟薄弱村現(xiàn)場推進會的會議精神,xx縣縣委縣政府高度重視,積極部署,落實舉措,有效推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。20xx年度,我縣x個村集體總收入xx萬元,比上年增收xx%?,F(xiàn)將自查工作總結(jié)如下:

一、主要做法。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善保障。一是完善工作體系。優(yōu)化xxac縣扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步完善了縣級、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級工作體系和工作合力。召開全縣消除集體經(jīng)濟薄弱村暨發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作推進會,出臺《關(guān)于開展村企結(jié)對幫扶、發(fā)展壯大社區(qū)村集體經(jīng)濟的實施意見》文件,指導(dǎo)集體經(jīng)濟發(fā)展的具體工作。二是加強人才支持。一方面“第一書記”組團助力。重新調(diào)整選派“第一書記”xx名、團組成員xx名,抽調(diào)xx名鄉(xiāng)村振興助理員下沉到農(nóng)村一線。另一方面強化村、社自身建設(shè)和干部能力提升。推行“書記季度例會+主職干部全員輪訓(xùn)”工作載體,明確“一季度一主題”和“一年一輪訓(xùn)”的整體優(yōu)化提升體系,并首次將村級后備干部教育培養(yǎng)工作拔高到縣級層面。開展村級組織換屆“回頭看”工作,對全縣xx名村干部進行一次全面體檢,促進村班子建設(shè)和居民自治能力的提升。三是開展調(diào)研謀劃。開展農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源有效利用探索專題調(diào)研,梳理我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟的基本情況,深入剖析存在問題和制約因素,積極探索新形勢下立足我縣實際發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的有效機制和實現(xiàn)形式。

(二)結(jié)對幫扶,壓實責(zé)任。一是深化結(jié)對幫扶。一方面部門助力。督促縣區(qū)各部門與xx個集體經(jīng)濟相對薄弱村村實施結(jié)對幫扶,將幫扶工作嚴格落到實處。另一方面企業(yè)助力。x月啟動“千企結(jié)千村消滅薄弱村”村企結(jié)對幫扶專項行動,組織xx個村與xx個企業(yè)開展結(jié)對幫扶,因地制宜謀劃集體經(jīng)濟項目,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。二是強化考核督查。把壯大村級集體經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)的一項突出任務(wù),作為縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村年度重點工作考核內(nèi)容和鄉(xiāng)村振興建設(shè)重要考核內(nèi)容,切實加強對集體經(jīng)濟項目的督考。

(三)立足實際,深化舉措。立足縣域?qū)嶋H,深化“一平臺,兩主線”。一是搭建資產(chǎn)經(jīng)營公司平臺。以xx個欠發(fā)達村社組合抱團發(fā)展聯(lián)建物業(yè),成立xx有限公司。投資xx萬元的酒店物業(yè)項目已于今年x月投入運營,今年起全縣xx個村年平均增收xx萬元。二是推進兩條工作主線。推進村企結(jié)對幫扶,有效增加村級運行經(jīng)費保障。組織xx個企業(yè)與xx個村開展結(jié)對幫扶,涉及投資額約xx萬。完成村企結(jié)對協(xié)議書簽訂和工作聯(lián)絡(luò)機制建立工作,不同程度地推進項目建設(shè)。推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,強化村的造血功能。2020年立項xx個集體經(jīng)濟發(fā)展項目,涵蓋資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物業(yè)經(jīng)營、村莊經(jīng)營等類型,涉及投資額達xx萬。完成xx村農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。

(四)落實項目,強化管理。建立縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、企業(yè)參與、各村落地的聯(lián)動機制。加強項目化管理,對于村企結(jié)對項目,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動對接企業(yè),積極謀劃高質(zhì)量項目方案,探索多方利益協(xié)調(diào)分配模式。對于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,立項初期,堅持因地制宜的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,嚴把項目立項關(guān)。項目中期,建立聯(lián)動督查機制,實施項目化管理。實施“比學(xué)趕超”定期通報制度跟蹤各項目進展并開展全縣通報。項目末期,及時對照相關(guān)標準,做好驗收準備。

二、存在問題。

(一)村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。由于各村地理環(huán)境、資源條件不同,發(fā)展時間不同,以及有效發(fā)展模式的差異,導(dǎo)致各村集體經(jīng)濟發(fā)展差距拉大,集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)象較為嚴重。從全縣各村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀來看,呈現(xiàn)中部區(qū)域強,東西部區(qū)域弱的局面。

(二)剛性支出逐年攀升。隨著政府公共管理職能的延伸,目前村級組織承擔(dān)了村民福利、合作醫(yī)療、社會穩(wěn)定、衛(wèi)生保潔等工作任務(wù),以及道路修建、溝坎治理等一些工程建設(shè)任務(wù),實事項目、村莊整治、美化綠化等工作的后續(xù)管理、維護工作,導(dǎo)致村級組織在社會公益福利事業(yè)上的開支以及村干部、管理人員的報酬和辦公管理費用上升。

部分村干部存在不同程度“等、靠、要”思想,發(fā)展意識欠缺;

即使發(fā)展集體經(jīng)濟項目,也多依靠村原有的集體資源,沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)展后勁不足。

三、下一步工作計劃。

(一)進一步加大宣傳力度。借助黨的十九大報告提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的東風(fēng),加大宣傳力度,營造合力推進的氛圍,對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的典型事跡和先進經(jīng)驗要廣泛報道,進一步增強消除集體經(jīng)濟薄弱村、發(fā)展壯大村集體信心,不斷提升廣大農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

(二)進一步推動項目落地。推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目。跟蹤項目建設(shè)進度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡早完成項目落地,推動集體經(jīng)濟相對薄弱村摘帽脫貧。推進村企結(jié)對幫扶。強化“比學(xué)趕超”督查制度,不定期采用隨機抽查、實地查看、走村入企等形式,實地了解項目推進情況。對專項督查發(fā)現(xiàn)的問題,及時梳理反饋,督促研究解決,推進整改提升。

(三)進一步鼓勵聯(lián)建發(fā)展。加強資產(chǎn)經(jīng)營公司平臺建設(shè),積極探索利益協(xié)調(diào)分配模式,強化資產(chǎn)監(jiān)督和風(fēng)險防范。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)多個村,通過成立聯(lián)合社或資產(chǎn)經(jīng)營公司聯(lián)合投資集體經(jīng)濟發(fā)展項目,鼓勵村內(nèi)工商企業(yè)、專業(yè)合作社等參與集體經(jīng)濟發(fā)展,集體以資金、資源、資產(chǎn)入股,聯(lián)合投資集體經(jīng)濟發(fā)展項目。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)篇六

針對我村集體經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)狀,立足村情提出了“找準優(yōu)勢定路子,立足實際上項目,能工則工,宜農(nóng)則農(nóng),依托市場,多途徑、多形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟”的思路,“多業(yè)并舉“,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟:

加大招商引資力度,所有村兩委成員實行“同目標、同考核、同獎懲“的招商管理辦法,切實提高招商引資水平,努力改善項目質(zhì)量,增強村發(fā)展后勁。探索多元化、多樣化、多業(yè)化的村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,著力在開發(fā)資源、盤活資產(chǎn)、嚴管資金上下功夫。對荒地、荒水、荒灘等“三荒”農(nóng)村集體資源進行優(yōu)化整合,統(tǒng)一發(fā)包或出售,增加村集體經(jīng)濟收入。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

根據(jù)年度工作安排,區(qū)人大常委會農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在*副主任的帶領(lǐng)下,組織部分區(qū)人大代表對我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。先后走訪了*等相關(guān)部門以及*等鎮(zhèn)街和近*個行政村,深入基層開展座談交流,廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況。

近年來,區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)村集體經(jīng)濟保持穩(wěn)步發(fā)展,各項經(jīng)濟指標均超過預(yù)定的工作目標。

(一)加大財政補助力度。建立村級運轉(zhuǎn)財政補助機制,*年開始連續(xù)*年對行政村實行運轉(zhuǎn)補助,累計投入金額*億元,有效確保了行政村的正常運轉(zhuǎn)。加大對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費保障力度,每年安排專項資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理,農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長效維護,進一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實保障“一事一議”財政獎補項目,*年安排資金*萬元支持*個村級公共設(shè)施項目建設(shè),加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

(二)實施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開始,區(qū)政府制定實施三年美麗鄉(xiāng)村行動計劃,*年對龍塢茶鎮(zhèn)*個村實施美麗鄉(xiāng)村升級版的整治建設(shè),*年又啟動*片*個村、*鎮(zhèn)*個村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動了*等*個村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經(jīng)濟創(chuàng)造了良好的條件。

(三)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開始,在*、*地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,累計流轉(zhuǎn)土地約*萬畝,并已引進兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進帶動,將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價值與經(jīng)濟收益,為村集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展拓展了渠道。

(四)啟動整村連片搬遷。近年來,區(qū)政府花大力氣、大手筆對*、*部分行政村實施整村搬遷,著力通過引進大項目、大平臺,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。*等項目已經(jīng)確定落戶*村和*村,*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項目的引進,為集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機遇。

村集體負債,“剛性”支出在不斷增長;

增收來源乏力,相關(guān)機制仍需進一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)部分村集體經(jīng)濟發(fā)展水平較低,收支難以平衡。*年全區(qū)*個行政村村集體可分配收入約*萬元,平均每個村約*萬元。其中*萬元以下有*個村,最低的*桑園地村*萬元。*萬元至*萬元有*個村,*萬元至*萬元有*個,*萬元至*萬元有*個,*萬元以上有*個,最高的留下東穆塢村*萬元。*年村級集體總支出約*萬元,村均支出約*萬元,*個村出現(xiàn)財務(wù)赤字,合計赤字總額*萬元,平均赤字約*萬元。*年區(qū)級財政投入村集體補助資金*萬元,平均每村獲得補助收入約*萬元。依靠較高的財政補助收入,大部分村基本實現(xiàn)收支平衡,但繞城等*個村仍收不抵支。預(yù)計*年全區(qū)*個行政村可分配收入相比*年有所降低,約為*萬元,但總支出較*年將出現(xiàn)較大增長,約為*萬元,預(yù)計將有*個村出現(xiàn)財務(wù)赤字,合計赤字金額*萬元,其中*個村在加上補助收入的情況下仍收不抵支。

*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護區(qū),基本農(nóng)田保護區(qū),生態(tài)公益林保護區(qū),各村在土地利用、開發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴格的限制,村集體經(jīng)濟發(fā)展難度極大。

**個村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬方,公共綠化面積*萬方,庭院河道綠化*萬方,路燈*桿,農(nóng)村生活污水處理終端*個,僅靠村自身將難以維持長效管理的費用支出。三是村級債務(wù)負擔(dān)過重。*年共有*個村背負債務(wù),累計負債*萬元、村均*萬元。沉重的債務(wù)也帶來了高昂的利息支出,如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額*余萬元(含部分預(yù)付款),每年利息支出需*余萬元,但其年可分配收入也僅約*萬元。

(四)保障農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的制度不夠完善,可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產(chǎn)管理機制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問題,村里大部分經(jīng)營收益仍歸老村(組)所有,新村村集體大多無經(jīng)營收入,只能靠補助收入維持村級組織運轉(zhuǎn),要想發(fā)展集體經(jīng)濟更是“小馬拉大車”。二是扶持機制不夠完善。近年來區(qū)政府也出臺了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,起到了一定的積極作用,但對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏直接有效的政策支持,特別是在項目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對村干部的激勵機制不夠完善。一些村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟的動力不足、信心不強、辦法不多。不少村干部思想上過分依賴通過留用地開發(fā)建設(shè)這一條路徑,而對其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來,區(qū)級財政的補助力度不斷加大,一些村干部也存在“等、靠、要”的思想,工作的積極性和主動性有所欠缺。

結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就進一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟,提出如下建議:

在幫扶方式上,要從單一財政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、財政、智力等綜合施策上;

在工作主體上,要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則,尊重農(nóng)民意愿、保護農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀能動性。四要強化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟作為部門、鎮(zhèn)街以及各級領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù),大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟薄弱村、部門和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對等制度,持續(xù)對各村進行指導(dǎo)與幫扶。要堅持因村制宜、分類指導(dǎo),積極向各村提供切合實際,具有政策性、前瞻性、可操作性的精準指導(dǎo),幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

(二)拓寬發(fā)展思路,探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新途徑。

一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標準統(tǒng)一規(guī)劃布點各村設(shè)施配套,切實為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟提供空間支持。要指導(dǎo)各村深入挖掘當?shù)厝宋?、歷史、民俗、特產(chǎn)等,發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力,日前已順利通過省旅游局*a級景區(qū)旅游資源評估。要積極鼓勵指導(dǎo)村集體充分利用*a級景區(qū)的輻射帶動作用,開發(fā)或者參與開發(fā)西山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來,讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項目增收。要加快*新區(qū)建設(shè)進度,積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟效益高、社會效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項目落戶。要切實加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐,穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬畝土地的流轉(zhuǎn)工作,盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治契機,加快對村級農(nóng)貿(mào)市場、物業(yè)用房的提升改造,增強商業(yè)綜合體能力,著力實現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,提高村集體收入來源。在政策允許范圍內(nèi),支持和鼓勵村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源,增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源,以保底分成的方式合作、入股,穩(wěn)妥參與景點打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟投資多元化發(fā)展,實現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運營的轉(zhuǎn)變,提升村集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

一要加大政策扶持力度。進一步完善村級集體預(yù)支留用地指標的落地政策,及時調(diào)整布點規(guī)劃,努力實現(xiàn)指標落地。對各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進行全面梳理,區(qū)政府要制定出臺集體建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)政策,按照每個村規(guī)模大小,允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局,既推進集體經(jīng)濟發(fā)展,又減少土地浪費。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用,對于有利于村集體經(jīng)濟發(fā)展的項目,在不違背政策的前提下,盡可能通過“一事一議”“幾個一點”的辦法,成熟一個、上馬一個,幫助村集體突破政策瓶頸,拓寬增收渠道。二要加大財政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進一步完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,區(qū)鎮(zhèn)兩級對村級的專項投入和各類補助要及時足額撥付到位,有效使用,保證村級組織正常運轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺美麗鄉(xiāng)村長效管理辦法,制定補助標準,明確經(jīng)費投入來源,確保長效管理落實。三要加大向上爭取力度。加強與上級相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強與市人社部門的溝通協(xié)調(diào),爭取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民,允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費,享受職工基本養(yǎng)老金。加強與市相關(guān)部門的聯(lián)系對接,爭取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護等美麗鄉(xiāng)村長效管理經(jīng)費納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費體系,減輕區(qū)級財政與村集體的開支負擔(dān)。

一要規(guī)范“三資”管理機制。進一步完善“三資”平臺管理工作,建立健全村級財務(wù)公開制度,推動村集體經(jīng)營管理的公開化、透明化和規(guī)范化,及時、真實地公開相關(guān)信息,接受村民監(jiān)督。加強村級民主管理,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟民主決策機制,規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,不斷提升村集體經(jīng)營管理的民主性和科學(xué)性。逐步合并村級賬目,加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強對已有留用地開發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度,確保村級資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動機制。要立足區(qū)內(nèi)實際,突出增收特色,指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法,著力形成適合本村的增收模式。要加強農(nóng)村集體之間的溝通交流,鼓勵先進村集體“現(xiàn)身說法”,努力通過典型示范,整體推動全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。三要防范風(fēng)險,建立村級債務(wù)化解機制。要嚴格落實債務(wù)化解責(zé)任制,控制新增債務(wù),建立健全舉債申報審批制度、債務(wù)動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機制,規(guī)范舉債行為,堅決防止盲目舉債,嚴防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時要加大村級債務(wù)的化解力度,積極利用好省市區(qū)財政扶持化解村級債務(wù)的各項政策,采取有效舉措努力化解村級債務(wù),著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展營造寬松環(huán)境。對何家村等負債特別重的村,要采取“一村一策”的辦法,盡快幫助解困。

適時組織村黨組織書記、村主任到先進地區(qū)進行考察學(xué)習(xí),開拓發(fā)展經(jīng)濟思路,增強致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟納入對村班子和村干部考核的重要內(nèi)容,完善獎勵政策,落實獎懲責(zé)任。要探索建立村干部報酬增長與集體經(jīng)濟發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤機制,激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟的積極性與主動性。三要重自治。進一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容,明確獎罰舉措,引導(dǎo)村民樹立主人翁意識,轉(zhuǎn)變生活觀念,消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí),減少村級管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹立“我居住,我收益,我負責(zé)”的觀念,自覺做好門前屋后衛(wèi)生“三包”,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)篇八

根據(jù)通知要求,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟狀況報告如下:

我鎮(zhèn)位于高碑店市區(qū)東南25公里,毗鄰白溝市場,國道112線橫穿東西,京白公路貫穿南北。全鎮(zhèn)總面積566.2平方公里,轄39個村莊,現(xiàn)有耕地51857.5畝,9860戶,39084人口,包括漢族、滿族、朝鮮族、回族等,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為箱包加工銷售、原材料制造業(yè)、林果苗木產(chǎn)業(yè)。目前我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟空白村24個,收入0-5萬元,收入5萬元以上。農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展不平衡,整體水平低;集體收入來源單一,主要依靠土地承包;部分村級發(fā)展思路狹窄,集體資源匱乏,村級無錢成為制約農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)群眾的關(guān)鍵瓶頸。下一步,我鎮(zhèn)將積極規(guī)劃,穩(wěn)步推進,力爭到2020年村級集體經(jīng)濟發(fā)展取得階段性成果。

一是挖掘自身潛力,實現(xiàn)集體經(jīng)濟零突破。

針對24個集體經(jīng)濟空白村,進一步加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,對村集體資產(chǎn)進行深入細致的調(diào)查統(tǒng)計,充分利用現(xiàn)有資源,實現(xiàn)集體經(jīng)濟從零開始的突破。對于十九發(fā)、北京等大型集體土地村,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,調(diào)整土地承包協(xié)議,增加村集體收入,充分利用村資源優(yōu)勢,研發(fā)集采摘、觀光、餐飲為一體的旅游業(yè),結(jié)合村歷史文化打造旅游文化品牌,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、農(nóng)業(yè)多元化經(jīng)營、集體經(jīng)濟增長的目的。

二是堅持試點第一,充分發(fā)揮示范主導(dǎo)作用。

按照《關(guān)于全市扶持壯大村集體經(jīng)濟的工作方案》要求,我鎮(zhèn)于2019年3月份上報集體經(jīng)濟試點村2個,4月份,我鎮(zhèn)高莊村被初步選定為試點村,計劃與該村企業(yè)家創(chuàng)建的家興商貿(mào)集團合作,在2019年建設(shè)家興易購便民超市一所,服務(wù)附近村民日常生活所需,增加就業(yè)崗位,收入用于補強村集體經(jīng)濟,增強為民辦事能力。同時,利用該村60畝集體土地入股企業(yè)成立農(nóng)業(yè)合作社,在2020年打造采摘和蔬菜種植產(chǎn)業(yè)基地一處。對于該項目,我鎮(zhèn)將充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用,加強對項目實施進度、資金安排、實施效果的監(jiān)督檢查,確保項目按規(guī)劃實施、規(guī)范經(jīng)營,并認真總結(jié)試點經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,將帶動效果輻射到其他村,進一步發(fā)展壯大全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟。

當前,我鎮(zhèn)部分村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟的認識不足,認為發(fā)展集體經(jīng)濟資產(chǎn)管理難度大,沒有創(chuàng)收辦法,沒有發(fā)展路子,這些思想和認識上的差異性,嚴重制約了村級集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。對此,我鎮(zhèn)將以隊伍建設(shè)為先導(dǎo),不斷增加集體經(jīng)濟發(fā)展活力,一是提高村級班子綜合素質(zhì),以村黨支部書記、村主任為重點,注重對思想素質(zhì)好、致富能力強、帶富能力強村干部的教育培養(yǎng),幫助村干部轉(zhuǎn)變思想觀念,使他們又懂黨務(wù),又懂經(jīng)濟,進一步增強農(nóng)村基層干部發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的信心和動力。二是激發(fā)村干部干事熱情,進一步改善村級辦公條件,完善村干部考核獎懲機制,將發(fā)展村級集體經(jīng)濟納入村干部年度目標考核內(nèi)容,切實激發(fā)村干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的積極性、主動性和自覺性。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的一項重要舉措,今后,我鎮(zhèn)將進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化保障舉措,精心組織實施,切實推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,增強村級組織的向心力、凝聚力和號召力,力爭完成全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)篇九

近年來,*局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,充分發(fā)揮從嚴治黨引領(lǐng)作用,圍繞清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化建設(shè),積極打造“清廉**·廉筑防線”廉政品牌,全面推進*工作風(fēng)清氣正、務(wù)求實效,為努力實現(xiàn)*目標提供堅強的政治保證。按照通知要求,現(xiàn)將“清廉機關(guān)”創(chuàng)建工作的有關(guān)做法匯報如下。

(一)壓責(zé)固廉,堅持政治清明導(dǎo)向。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把落實全面從嚴治黨主體責(zé)任作為最大的政治擔(dān)當,堅持“年作風(fēng)建設(shè)大會部署推進、半年度全面從嚴治黨專題例會研判分析、常態(tài)化黨組會議會商決策”的工作機制,擰緊責(zé)任“螺絲”。

二是壓實責(zé)任分工。層層簽訂責(zé)任書*份、《廉潔自律承諾書》*份,研究制訂《*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工》,細化分解任務(wù),建立責(zé)任清單,上緊廉政“發(fā)條”。

三是推進源頭治理。持續(xù)加強廉政風(fēng)險排查防控和源頭治理,建立廉政檔案*份,排查崗位廉政風(fēng)險點*個,健全完善重大事項請示報告、干部管理和財經(jīng)紀律等*項規(guī)定,扎緊制度“籬笆”。

(二)教育引廉,堅持作風(fēng)清廉導(dǎo)向。

一是把握學(xué)習(xí)教育主線。通過抓好集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、向示范學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)、專題講座學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)強國app”平臺學(xué)習(xí)“七抓七學(xué)”,加強黨規(guī)黨紀教育,講好廉政專題黨課,感悟信仰真理力量,談好學(xué)思踐悟體會,繃緊紀律規(guī)矩紅線。

二是加強廉政警示教育。把廉政警示教育作為廉政教育的黨員干部的“必修課”,*月*日召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)推進會,開展作風(fēng)建設(shè)大討論,組織觀看警示教育記錄片,選取身邊案例及系統(tǒng)內(nèi)違法違紀典型案件,以案釋紀、以案示警、以案促改,注重發(fā)揮“不敢腐”的震懾作用。

三是健全談心談話制度。推行風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,今年以來開展談心談話*人次,發(fā)送廉政短信*條,促使黨員干部牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。建立和落實任前廉政談話制度、年度述職述廉制度,各支部定期向機關(guān)黨委匯報從嚴治黨主體責(zé)任落實情況。

(三)改革促廉,堅持政務(wù)清新導(dǎo)向。

緊盯權(quán)力運行重點領(lǐng)域,上線“優(yōu)撫資金一鍵達”推動民生政策直達快兌。

一是平臺兌現(xiàn)、一卡直達。以社會保障卡為切入點,將涉及到“孤、寡、困”等*項優(yōu)撫資金納入全市利民補助“一鍵達”系統(tǒng),重塑業(yè)務(wù)協(xié)同流程、創(chuàng)新資金閉環(huán)管控方式,推動民生政策直達快,實現(xiàn)優(yōu)撫資金發(fā)放全流程可追溯、可監(jiān)控。

二是政策重塑、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。針對補助資金審核口徑、兌現(xiàn)時限、發(fā)放渠道、流程設(shè)置等不一致問題,遵循“依法依規(guī),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”“尊重現(xiàn)狀,逐步統(tǒng)一”的原則,精心拆解、逐項繪制,編制申報指南和流程圖,總共梳理業(yè)務(wù)申報流程指南*個(已確定上線運行*個),做到“簡約、清晰、可行”,確保資金發(fā)放不斷、不亂、不出錯。

三是數(shù)據(jù)共享、強化預(yù)警。集困難群眾信息和享受定期救濟補助的優(yōu)撫對象信息于一體,實現(xiàn)優(yōu)撫對象信息交互核對,對變更調(diào)整及時提出預(yù)警,有效避免違規(guī)享受救濟政策的情形。

(四)監(jiān)督考廉,堅持制度清朗導(dǎo)向。

一是聚焦重點工作。把“清廉機關(guān)”建設(shè)與巡察整改、黨建督查整改、“六重清單”、“*”年度重點工作結(jié)合起來,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,提速正風(fēng),落實整改。加強陽光安置、優(yōu)撫對象確定等重點風(fēng)險防范,把陽光安置作為抓好清廉機關(guān)建設(shè)的一項重點工作,采取量化打分排名的形式,全程做到公平、公正、公開,實現(xiàn)用人單位、部隊和個人“三滿意”。

二是狠抓作風(fēng)效能。率全省系統(tǒng)之先,組建民生保障系統(tǒng)監(jiān)督員隊伍,采取明查暗訪、定期檢查等方式加強日常監(jiān)督和過程監(jiān)管。機關(guān)紀委圍繞清明、五一、端午等重要節(jié)點和上下班、值班、“三公”問題、辦公用房整治等重點領(lǐng)域,開展正風(fēng)肅紀專項行動*次,發(fā)現(xiàn)問題*個,發(fā)布督查通報*次,組織處理*人。

三是強化結(jié)果運用??茖W(xué)完善處室、直屬單位年度績效考評體系,將爭創(chuàng)“清廉機關(guān)”作為各支部機關(guān)黨建責(zé)任制考核和年終支部書記述職評議內(nèi)容,考核結(jié)果作為年度考核和評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,切實提高全局“清廉機關(guān)”工作積極性和主動性,變“要我廉”為“我要廉”。

(五)文化興廉,堅持干部清正導(dǎo)向。

一是強化陣地建設(shè)。嚴格按照建設(shè)“清廉機關(guān)”的標準要求,結(jié)合*服務(wù)保障中心、供給站辦公樓裝修,立足場地條件,合理利用布局,緊扣“清廉”主題,扎實推進集清廉制度、清廉活動、清廉成果為一體的清廉機關(guān)陣地建設(shè)。

二是激勵價值導(dǎo)向。開展“傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈”主題黨日活動,悼念革命烈士、回顧紅色歷史、重溫入黨誓詞,緬懷先烈、激勵擔(dān)當;開展“六比競賽”“處室論壇”,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍和清正廉潔工作理念。

三是鍛造過硬隊伍。健全完善選人用人、實踐鍛煉、考核評議、教育監(jiān)督“四大機制”,落實實績選用,樹立鮮明用人導(dǎo)向。以“五強化雙促建”“萬人雙評議”等活動為載體,倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升,培養(yǎng)造就一支“忠誠、干凈、擔(dān)當”的干部隊伍。

*年,我局的“清廉機關(guān)”工作雖然取得了一定的成效,但與上級要求相比還有很多不足:

一是個別黨支部缺乏創(chuàng)新意識,抓清廉**建設(shè)的針對性、有效性還不突出。

二是黨員干部之間的清廉教育形式還比較單一。

三是各項清廉制度還需進一步完善。

一是落實責(zé)任抓監(jiān)督。進一步強化“兩個責(zé)任”落實落細,從嚴從實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,強化風(fēng)險點管控,發(fā)揮紀檢監(jiān)督作用,建立健全行風(fēng)作風(fēng)工作機制。

二是突出宣傳抓教育。進一步加強黨員干部思想教育,提高法律法規(guī)意識,增強風(fēng)險意識作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要環(huán)節(jié),積極倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),突出抓好集中培訓(xùn)、專題教育,激發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的內(nèi)生動力。

三是嚴格落實抓部署。根據(jù)上級部門的工作安排,緊扣主題開展清廉黨課、觀看警示教育片、清廉家訪、打造示范點等活動,不斷厚植清廉文化,鞏固“清廉機關(guān)”創(chuàng)建成果,確保我局清廉機關(guān)建設(shè)在全縣走在前、作表率。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)篇十

為進一步加強農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)與審計工作,制定方案,印發(fā)文件、強化措施、積極推進,大力加強農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)工作力度,全面提升農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理水平,現(xiàn)將農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理與審計工作情況匯報如下:

全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)均實行了村級集體三資委托代理制度,設(shè)有村級財務(wù)會計委托代理中心,全部設(shè)立辦公室,提供辦公場所和辦公設(shè)備,502個行政村全部納入委托代理,并在銀行開設(shè)賬戶,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)所有行政村納入電算化管理,電算化率達到100%。

(一)積極印發(fā)文件。為進一步加強農(nóng)村集體財務(wù)管理工作,規(guī)范財務(wù)操作步驟,規(guī)范收支票據(jù),維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,單縣制定了《農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法》,不斷深化農(nóng)村財務(wù)公開,確保全縣農(nóng)村集體財務(wù)管理工作操作規(guī)范。

(二)嚴格財務(wù)管理。堅持“提前謀劃、提前部署、提前介入”原則,嚴格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)規(guī)范管理制度,突出資金管理,不許個人隨意支取,杜絕“坐收坐支”、私設(shè)“小金庫”等不良現(xiàn)象,防止違法、違規(guī)行為的發(fā)生,將問題處置在萌芽狀態(tài)。開設(shè)了辦事處村級資金專項賬戶,將村級資金全部直接存入銀行專項賬戶,村會計將銀行繳款單上交至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)三資管理辦公室,規(guī)范落實資金收支制度。

(一)代理內(nèi)容不全面。按照有關(guān)要求,集體資金的使用與核算、集體財產(chǎn)的管理與核算、內(nèi)部往來、應(yīng)收應(yīng)付款、各項債權(quán)債務(wù)等村(組)核算單位發(fā)生的各項財務(wù)事項和會計業(yè)務(wù),都要由農(nóng)村會計服務(wù)中心統(tǒng)一代理。但目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只代理了財政撥付的村級經(jīng)費及其核算和監(jiān)督,有的地方僅代理了會計賬目的核算,沒有代理資金的監(jiān)管,存在避重就輕的現(xiàn)象,涉嫌逃避委托代理中心對村級財務(wù)的實質(zhì)性監(jiān)管,極可能形成村組織資金賬外循環(huán)或賬外有賬。

(二)財務(wù)管理欠規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財政撥付的村級經(jīng)費與村級自有資金混收混支。本級安排和上級下達的村級組織保障資金,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計委托代理中心年初未明確預(yù)算、核定到村。二是正規(guī)票據(jù)使用率低。為了規(guī)范農(nóng)村財務(wù)收支,省里制定了統(tǒng)一的“村級財務(wù)票據(jù)樣式”,到目前為止,仍有一些地方還沒有使用。三是記賬不規(guī)范。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照制度要求設(shè)置會計賬簿和科目;固定資產(chǎn)等有賬無物,有物無賬,或有總賬無明細賬;同一類型經(jīng)濟業(yè)務(wù),發(fā)生前后會計處理不連貫,科目使用不一致,總賬和明細賬不相符。有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),不及時入賬,收款人不簽字蓋章;支出沒有正式發(fā)票,以白條入賬且無經(jīng)辦人簽字等。四是超范圍支出。仍有個別村本應(yīng)由村民承擔(dān)的非管理性費用在村級財務(wù)報銷。

(三)經(jīng)管隊伍不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊伍人員少,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員均2.2人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員人數(shù)1人的占27.65%、2人的占34.12%;工作人員多數(shù)年齡偏大,兼職過多,缺少專業(yè)的學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)水平較低,且更換頻繁,不能滿足村級財務(wù)規(guī)范化管理和相關(guān)工作的要求。

一是強化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)??h鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員是農(nóng)村集體“三資”管理的主導(dǎo)力量,要從市層面上加強政治學(xué)習(xí)、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員自身素質(zhì),自覺承擔(dān)起全縣農(nóng)村集體“三資”管理等各項農(nóng)經(jīng)工作任務(wù)。

二是配足配齊經(jīng)管站人員。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)經(jīng)管站隊伍建設(shè),按每鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)配備3-5名專職經(jīng)管站人員的原則,從現(xiàn)有在崗人員調(diào)劑或考選招聘相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)經(jīng)管站,確保農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心的正常運轉(zhuǎn)。

三是公開選聘村級報賬員。要求每個村集體經(jīng)濟組織配備一名會計(報賬員)。農(nóng)村財會人員的配備可由現(xiàn)有村會計直接過渡為村報賬員,也可按照報名、資格審查、筆試、面試、村民代表民主討論、審批備案、聘任等程序進行選拔、任用。鄉(xiāng)村共同確定的會計(報賬員)人選,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)聘任。同時,農(nóng)村財會人員要保持相對穩(wěn)定,任何單位和個人不得擅自調(diào)換、撤換,確需撤換的,須經(jīng)村“兩委”成員會和村民代表會議討論,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)批準,報縣農(nóng)業(yè)局審查同意。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)篇十一

農(nóng)村集體經(jīng)濟是集體成員利用其所有的資源要素,通過合作與聯(lián)合實現(xiàn)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟形態(tài),是社會主義公有制經(jīng)濟在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟理論是習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論的重要組成部分。黨和政府歷來高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。黨的十九大報告指出,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟。但是目前農(nóng)村集體經(jīng)濟的狀況與其功能定位不相適應(yīng),也與推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的要求不相適應(yīng),亟待通過政策引導(dǎo)和體制機制創(chuàng)新來改變這種狀況。

一、**鄉(xiāng)**村基本情況。

**鄉(xiāng)**村位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)東面,距**鄉(xiāng)場鎮(zhèn)1.2公里,全村耕地面積960畝,總戶數(shù)260戶,總?cè)丝?48人,轄9個村民小組,全村共建有山坪塘15口。轄區(qū)內(nèi)有村級主干道5公里,基本達到戶戶通。村黨支部設(shè)書記1人,委員2人,共有黨員37人,其中在家黨員26名,預(yù)備黨員0名。

二、**鄉(xiāng)**村發(fā)展集體經(jīng)濟出現(xiàn)的問題。

村集體經(jīng)濟出現(xiàn)空殼現(xiàn)象,集體經(jīng)濟無力。

三、**鄉(xiāng)**村發(fā)展集體經(jīng)濟存在問題的原因。

(一)發(fā)展村級集體經(jīng)濟缺少“能人”,村干部待遇偏低、村級集體經(jīng)濟“一窮二白”的現(xiàn)實下,很多年富力強、懂經(jīng)濟、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致村干部年齡偏大,且思想保守、觀念落后,缺乏經(jīng)營能力。

(二)村集體經(jīng)濟發(fā)展意識不夠強,重視度不夠,思路不明確,沒有把村級集體經(jīng)濟提上工作日程,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟就更無從談起。

(三)缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。

對**村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢、發(fā)展思路缺乏深人細致的研究,對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏必要的引導(dǎo),缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,起不到切實幫扶作用,無法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟走上發(fā)展之路。

四、采取措施。

(一)開展個別談話。

由黨委書記負責(zé)與該村3位村干部進行一次個別談話,對他們思想上、工作上存在的問題客觀公正地指出,要求他們理清思路,努力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。

(二)提高干部隊伍。

要認真選優(yōu)配強黨支部一班人,注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。特別是村黨支部書記,在選配上一定要堅持標準,把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理和開拓進取、無私奉獻、不怕吃苦、廉潔自律的人選進班子。結(jié)合素質(zhì)升級,加強教育培訓(xùn),是提高村級干部隊伍素質(zhì)的基本途徑。要堅持“實際、實用、實效”的原則,通過各種方式對村干部進行培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力,增強他們的法制觀念。要開展政治理論教育和培訓(xùn)。重點是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來武裝全體農(nóng)村基層干部的頭腦,提高其政治鑒別力和敏銳性,增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。

(三)挖掘自身優(yōu)勢。

根據(jù)**村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況,發(fā)展集體經(jīng)濟的模式從實際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個模式。要立足優(yōu)勢,選準路子,堅持靠山吃山,靠水吃水的原則,引導(dǎo)**村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢,發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

(四)落實具體幫扶。

由第一書記具體聯(lián)系該村,村支部加強對該村的具體指導(dǎo),幫助解決實際問題。召開黨員、群眾大會,成立檸檬互助專業(yè)合作社,聘請專業(yè)人員點對點對農(nóng)戶開展技術(shù)培訓(xùn),對檸檬貯存、產(chǎn)銷一體化進行分類指導(dǎo),增強村集體經(jīng)濟收入。

(五)加強經(jīng)濟管理。

要加強村級集體經(jīng)濟的財務(wù)管理和民主監(jiān)督機制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項經(jīng)費支出,減輕集體經(jīng)濟負擔(dān),實現(xiàn)集體經(jīng)濟的資產(chǎn)積累。加強集體資產(chǎn)管理,選用好機制。要把工作的側(cè)重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度,促進村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

(六)創(chuàng)新管理機制。

大膽創(chuàng)新管理機制,形成良好發(fā)展局面。切實加強村級事務(wù)監(jiān)督管理,把工作的側(cè)重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度,促進村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

五、措施成效。

(一)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)組成工作組到**村召開了黨員群眾代表座談會,走訪黨員、干部、群眾了解村“兩委”班子的情況及群眾反映愿望,針對群眾提出的問題進一步完善了問題臺賬。

(二)正視現(xiàn)狀,認真分析村集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及原因,存在的問題有收入來源單一,發(fā)展不平衡,缺乏制度保障。

影響和阻礙村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要原因有三個方面,發(fā)展村級集體經(jīng)濟缺少“能人”,發(fā)展村級集體經(jīng)濟缺少可利用資源,發(fā)展村級集體經(jīng)濟政策支持力度不夠。

(三)壓實整頓責(zé)任,層層推動落實。

落實“一崗雙責(zé)”,堅持支部書記、第一書記親自抓,把整頓軟弱渙散基層黨組織作為基層組織建設(shè)的重中之重,把整頓責(zé)任扛在肩上、落實到行動上。

(四)村集體要做到“有錢辦事、有人管事、有章理事”,這是一個有機整體。

只有解決了“有錢辦事”問題,才能調(diào)動干部積極性,達到“有人管事”的要求;“有章理事”是制度保證,確保村集體經(jīng)濟及各項工作健康發(fā)展,三者互為一體,缺一不可。其中,“有錢辦事”是實現(xiàn)“三個有”目標的前提和基礎(chǔ)。我們要把促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展、增強農(nóng)村發(fā)展后勁,推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展置于農(nóng)村工作的首位,統(tǒng)一思想認識,增強發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的緊迫感和自覺性。通過扎實有效的抓發(fā)展、抓創(chuàng)新,不斷增強“造血”功能。

(五)目前,**村已經(jīng)開展系統(tǒng)性培訓(xùn),培訓(xùn)對象覆蓋村干部、村黨員和全體村民,并根據(jù)不同對象量身定制培訓(xùn)內(nèi)容,增強培訓(xùn)的針對性,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋思想政治、政策法律、手藝技能等,并根據(jù)不同對象的需求確定內(nèi)容,增強培訓(xùn)的有效性。

培訓(xùn)主體邀請。

了黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)人員作培訓(xùn),地點在村委會、田間地頭等。

六、下一步工作打算。

為徹底改變**村的無集體經(jīng)濟收入現(xiàn)狀,與村“兩委”一起帶領(lǐng)群眾增收、致富,今后的工作打算有以下幾點:

(一)提高發(fā)展集體經(jīng)濟的知曉率,積極發(fā)揮村干部及黨員干部先鋒模范作用,通過廣播、標語等加大村集體經(jīng)濟政策的宣傳,暢通群眾的信息渠道。

(二)鼓勵群眾轉(zhuǎn)變思維模式,使集體經(jīng)濟發(fā)展多元化,自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),如檸檬、核桃規(guī)?;N植等,不斷增加群眾經(jīng)濟收入,促進全村經(jīng)濟發(fā)展。

(三)積極向上級相關(guān)部門爭取項目,不斷完善**村基礎(chǔ)設(shè)施,如水利設(shè)施、斷頭路連通、錯車道的增設(shè)、危險路段防護欄的安裝等,確保群眾安全生產(chǎn)環(huán)境,促進集體經(jīng)濟的發(fā)展。

(四)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,經(jīng)常和群眾交心談心,及時了解他們所思、所想、所急,為他們解決實際問題和困難。

對力所能及的,及時加以解決,在能力范圍外的,及時上報鄉(xiāng)黨委、政府爭取相關(guān)項目進行解決,使群眾能夠全身心投入發(fā)展村集體經(jīng)濟的大潮中來。

(五)加強基層組織隊伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀年輕干部,努力形成合理的年齡、知識、優(yōu)化村領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu),實現(xiàn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的最優(yōu)搭配,達到知識互補、性格相容,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平和駕馭全局的能力。

目前,**村的整頓工作已基本完成,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村黨員干部的共同努力下取得了不錯的成績,村集體經(jīng)濟大力發(fā)展中,與其他村的差距也在不斷縮小。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)篇十二

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù),是助推脫貧攻堅的重要舉措,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ),是增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)全面建成小康社會的堅強支柱。小井鄉(xiāng)蓮花村在探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟過程中,積累了一些經(jīng)驗,通過以蓮花為例,探索如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展新思路,是我們面臨的一個現(xiàn)實而緊迫的問題。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是增加農(nóng)村集體經(jīng)濟收入最重要的方式。立足實際,堅持“靠山吃山、靠水吃水”的原則,結(jié)合市場發(fā)展,利用比較優(yōu)勢,選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動村級集體經(jīng)濟從無到有、從弱到強。小井鄉(xiāng)蓮花村種植枳殼有30多年歷史,80年代初,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,政府幫助村民引進枳殼在房前屋后零星栽植,可變賣換點油鹽補貼家用,當時可謂是群眾身邊的“藥錢樹”,村民見有利可圖逐漸跟風(fēng)并逐漸擴大規(guī)模,最高種植面積達500畝。但后期由于疏于管理,缺乏科學(xué)種植技術(shù),枳殼產(chǎn)量逐年減少,加之受市場影響,當時市場價0.2—0.3元/斤,村民入不敷出,枳殼種植積極性逐年消退,有的將老樹砍作柴燒;有的根本不去管理,任其自生自滅,一時間蓮花村的枳殼產(chǎn)業(yè)陷入了生存危機。幾百畝枳殼樹是砍了種其他經(jīng)濟作物,還是繼續(xù)在“搖錢樹”做文章,這個問題一直困擾著蓮花村兩委。

前鋒新區(qū)成立以后,小井鄉(xiāng)將枳殼產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。蓮花村兩委緊緊依托傳統(tǒng)種植優(yōu)勢,“一定利用好這一優(yōu)勢資源,讓枳殼樹真正變成搖錢樹!2013年以來枳殼種植面積迅速發(fā)展到1000余畝,并配套林下種植黃精、丹參、芍藥等優(yōu)質(zhì)藥材300余畝,年產(chǎn)值從不足10萬元發(fā)展到現(xiàn)在500余萬元,初步形成育苗、生產(chǎn)、加工、銷售一條龍成熟產(chǎn)業(yè)鏈。

“思路決定出路”,選擇符合實際的發(fā)展路子,是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的關(guān)鍵。小井鄉(xiāng)蓮花村集思廣益,在發(fā)展村集體經(jīng)濟的思路上走出了新途徑。成立農(nóng)民自己的專業(yè)合作社?!爸卣癞a(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵點是發(fā)展機制,推動發(fā)展的源動力是種植農(nóng)戶”?!皼Q不讓老板搶走老鄉(xiāng)的飯碗”,村兩委多次拒絕了洽談租地合作的公司或老板,確立“支部引領(lǐng)、村戶聯(lián)營”的基本思路,建立“村兩委+合作社+農(nóng)戶”的運行模式。以“村兩委”為領(lǐng)導(dǎo)核心,合作社為具體運行平臺,農(nóng)戶為生產(chǎn)經(jīng)營的主體,基本實現(xiàn)了“分戶生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一分配”的“一分三統(tǒng)”運行模式。“一分三統(tǒng)”種植模式,實現(xiàn)了農(nóng)戶收益最大化,全面激發(fā)出農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和品質(zhì)保護意識。對中藥材進行粗加工,提升藥品附加值。在擴大種植規(guī)模的同時,為提高藥品附加值,2013年,蓮花村專業(yè)合作社修建土烤灶1口,對種植戶上交到合作社的鮮果進行初加工,隨著枳殼產(chǎn)量的增加,土烤灶無法滿足加工需求,2016年村兩委引進新型智能烤灶3臺,新建枳殼加工廠房1000余平方米,實現(xiàn)了基地、加工、銷售配套發(fā)展,2017年中藥材加工實現(xiàn)農(nóng)戶增收50余萬元,村集體增收10余萬元。2018年專業(yè)合作社又引進新型智能烤灶2臺。堅持道地品質(zhì)發(fā)展,打造川內(nèi)名牌中藥材。發(fā)展產(chǎn)業(yè)重在銷售,銷售重在質(zhì)量,把做優(yōu)品質(zhì)作為枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略,村兩委利用院壩會組織宣傳,以算好生態(tài)環(huán)境賬、長遠收入賬等形式,讓種植農(nóng)戶深深認識到綠色生產(chǎn)、品質(zhì)發(fā)展帶來的經(jīng)濟生態(tài)雙贏局面,自覺成為生態(tài)環(huán)境的保護者、藥材道地品質(zhì)的守護人,經(jīng)有關(guān)部門初步檢驗蓮花枳殼品質(zhì)在全國排名第三,大大提升了產(chǎn)品銷售的競爭力,小井鄉(xiāng)枳殼得到了許多中藥材市場的認可,多等地的藥材商紛至沓來搶產(chǎn)品、搶訂單,形成了基地就是市場的良好格局,近年來的產(chǎn)品都是由全國第一大藥材市場安徽亳州的藥材商提前訂單收購,2017年產(chǎn)品因品質(zhì)提升價格上溢同比帶來的增收約50萬元,目前正在積極申報道地藥材。探索“復(fù)式套種”生產(chǎn)模式,提升土地畝產(chǎn)值。村集體出資購買黃精、丹參、芍藥、等喜陰低矮藥材苗,與種植農(nóng)戶合作,在農(nóng)戶枳殼樹下試驗套種種,克服了無集體土地資源這一困難,收益的60%作為村集體收益。2018年發(fā)展黃精、丹參、芍藥等套種中藥材300余畝,預(yù)計2020年農(nóng)戶實現(xiàn)增收100余萬元,村集體經(jīng)濟純收入已達50余萬元。

發(fā)展村級集體經(jīng)濟,必須要有一個強有力的懂經(jīng)營、善管理、信息靈、交際廣,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟有謀有招的“兩委”班子。村集體經(jīng)濟發(fā)展,離不開干部的貢獻,沒有奉獻精神的干部,也搞不起、搞不好一個村的集體經(jīng)濟。蓮花村干部在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中任勞任怨,村上沒有烤灶,村、組干部將一年工資70000元拿出修建土烤灶1臺;枳殼沒有市場,村干部帶領(lǐng)黨員想辦法分頭跑銷售;村上基礎(chǔ)設(shè)施差,村兩委帶領(lǐng)群眾修路挖塘,通過多年村干部默默無私的付出,蓮花村中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成效明顯。隨著枳殼生產(chǎn)的效益不斷提高,相鄰的、本村的、外村的農(nóng)戶紛紛要求加入我們專業(yè)合作社,鄉(xiāng)黨委、政府全力支持引導(dǎo),以“建強核心、線狀輻射”的思路,在重點打造蓮花村核心基地的同時,成立小井鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨總支,輻射帶動周村發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè),目前已覆蓋11個村,種植面積達5000畝。

四、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,考核激勵是動力。要想發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,就必須要有一套激勵措施和切實可行的管理制度。要提高村書記發(fā)展村級集體經(jīng)濟意識和熱情,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟成效與工資、評優(yōu)、提拔掛鉤。村書記全年工資的2/3可作基本工資,另1/3可作發(fā)展村級集體經(jīng)濟的績效工資。村集體經(jīng)濟年收入1萬元以上5萬元以下的,可得全年基本工資;村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元的,可得全年基本工資+績效工資,后每超5萬元(包括5萬元)則按全年工資的15%上浮。要制訂一套切實可行的規(guī)章制度,發(fā)展村級集體經(jīng)濟,應(yīng)一手抓發(fā)展,一手抓管理,以保證集體資金資產(chǎn)不流失,保證企業(yè)可持續(xù)。三是建立容錯機制。建立支持干事者、保護發(fā)展者、寬容失誤者的用人機制,打消村干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱,增強村"兩委"干部主動擔(dān)當、主動發(fā)展的意識,解決畏難情緒和“等、靠、要”思想。

五、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,群眾致富是根本。發(fā)展村集體經(jīng)濟,最重要的就是要讓千百戶農(nóng)戶團得攏心,最核心的是要通過集體的組織,讓群眾致富,發(fā)展村集體經(jīng)濟需完善利益鏈接機制,實現(xiàn)集體、群眾雙增收。蓮花村專業(yè)合作社積極探索合作社利益鏈接機制,從多方面實現(xiàn)村集體增效、參社會員增收。積極開展枳殼訂單育苗,平均每年獲取10萬余株育苗訂單,為種植農(nóng)戶實現(xiàn)增加收入50余萬元,村集體增收5萬余元。延伸下游鏈條。利用集體資本購置智能化烘烤設(shè)備,對種植戶上交到合作社的鮮果進行初加工,產(chǎn)生的附加值60%返還農(nóng)戶,留取40%作為合作社設(shè)備的運行和村集體收益。2017年農(nóng)戶實現(xiàn)增收50余萬元,村集體增收17余萬元橫向開拓業(yè)務(wù)。在全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)黨總支成立的中藥材聯(lián)合社的業(yè)務(wù)團隊幫助下,已將周邊華鎣市陽和鎮(zhèn)的葡萄、廣安區(qū)石筍鎮(zhèn)的楊梅、白馬鄉(xiāng)的檸檬等農(nóng)產(chǎn)品納入訂單加工,加工的收益100%列入村集體,2017年實現(xiàn)對外烘烤收入10余萬元;2018年村集體已實現(xiàn)對外農(nóng)產(chǎn)品加工收入2余萬元。堅持助農(nóng)脫貧初心。為提高建檔立卡貧困戶的收入,村兩委創(chuàng)新收益分配機制,為建檔立卡貧困戶每戶每人免費提供枳殼樹15株;加工銷售產(chǎn)生利益分紅,貧困戶按照產(chǎn)量每斤分紅標準提高20%;專業(yè)合作社基地建設(shè)優(yōu)先安排貧困戶人員務(wù)工,每天每人給予工資報酬60元。2018年,蓮花村建檔立卡貧困戶預(yù)計人均增收2000余元。

2017年實現(xiàn)蓮花村實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入31.2萬元,在家農(nóng)民人均增收4000余元,輻射帶動周邊12個村發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè),全村中藥材產(chǎn)業(yè)生機勃發(fā),真正成為貧困村農(nóng)民脫貧致富的一劑“良藥”。2018年蓮花村中藥材產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)收入800余萬元,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟純收入40余萬元。2020年蓮花村中藥材產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)收入1500余萬元,可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入100萬元。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)篇十三

結(jié)合我縣實際情況,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題,為發(fā)展壯大我縣村級集體經(jīng)濟,進而帶動我縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展,制定以下村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃:縣共有310個村、14個社區(qū),目前有集體經(jīng)濟收入的村75個、社區(qū)4個,村集體經(jīng)濟空白村235個、社區(qū)10個。我縣村級經(jīng)濟發(fā)展的目標是:進一步發(fā)展壯大原有村級集體經(jīng)濟,徹底消除村級集體經(jīng)濟空白村,經(jīng)過6年(2015—2020年)努力,力爭全縣所有村有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入,三分之一以上的村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元以上。

(一)轉(zhuǎn)變觀念,深化認識。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是是減輕農(nóng)民負擔(dān)的一項利民工程,是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項重大舉措,只有集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了,能夠為農(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、文化服務(wù),才能增強集體統(tǒng)一服務(wù)功能。要從根本上克服承包經(jīng)營就是不發(fā)展集體經(jīng)濟的錯誤觀念,樹立統(tǒng)分結(jié)合,雙層經(jīng)營,共同發(fā)展的思想;克服深化農(nóng)村改革、企業(yè)改制改組就是不要集體經(jīng)濟的模糊認識,樹立個體、私營、集體經(jīng)濟共同發(fā)展的思想;克服對發(fā)展村級集體經(jīng)濟信心不足、畏難不前的消極傾向,樹立敢闖敢干,加快發(fā)展的市場意識。要進一步加大宣傳教育力度,從上到下形成大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟的輿論氛圍。當前,要緊緊抓住國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史機遇,拓展思路,加快開放開發(fā)步伐,形成發(fā)展共識,增強加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅定發(fā)展信心,力促村級集體經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

(二)理清思路,科學(xué)規(guī)劃。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,必須以深化改革為動力,立足自身優(yōu)勢,按照市場法則,多渠道多形式探索發(fā)展路子,各打各的優(yōu)勢仗,各走各的發(fā)展路。因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵各村根據(jù)自身情況制定符合實際的發(fā)展模式。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。規(guī)劃瞄準現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依托良好的生態(tài)環(huán)境,強勢打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力發(fā)展和引進高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。要大力推進旅游和休閑農(nóng)漁業(yè)發(fā)展模式。依托特色農(nóng)漁業(yè)資源和良好的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)和“農(nóng)(漁)家樂”帶動集體經(jīng)濟發(fā)展。

(三)強化管理,提高質(zhì)量。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟要千方百計增加集體積累,要堅持一手抓發(fā)展,一手抓管理,做到管理、效益齊抓,生財、理財并重。一是要準確界定集體積累的范疇。集體積累不僅包括村集體辦公設(shè)施、村企業(yè)資產(chǎn)和流動現(xiàn)金及各種債權(quán),還包括責(zé)任制未分到戶的村集體所有資產(chǎn)資源。二是要研究探索新形勢下全方位、多渠道提取積累的辦法。在嚴格依法辦事的前提下,建立健全市場化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制,通過集體非耕土地的入股聯(lián)營,土地有償轉(zhuǎn)讓及集體耕地專業(yè)承包和專業(yè)經(jīng)營,使土地增值、集體增收。加快社會化服務(wù)體系建設(shè),通過村集體領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,提供有償服務(wù),增加集體積累。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,通過為個體、私營經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),并在優(yōu)化服務(wù)中增加集體經(jīng)濟收入。三是要切實加強集體資產(chǎn)的管理,進一步建立健全會計制度、財產(chǎn)物資管理、財物收支、財務(wù)公開、民主理財?shù)戎贫龋_展“四清四定”工作,加強會計核算,強化審計監(jiān)督,嚴格財務(wù)管理。四是要切實用好集體資產(chǎn),按照民主決策的原則,抓好集體資產(chǎn)的投入運營,減少非生產(chǎn)性開支,增加生產(chǎn)發(fā)展資金比例,逐步建立投入、增值、再投入的滾動發(fā)展機制,提高集體資產(chǎn)使用效益,增強集體經(jīng)濟實力。

(四)配強班子,育好隊伍。

村級集體經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)鍵在村黨支部班子。要堅持把選好人、用好人當作發(fā)展村級集體經(jīng)濟的前提來抓。一是選配好黨支部書記,采取下派、回請、競選等形式,從外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手中挑選思想正、作風(fēng)實,有一技之長、能夠帶領(lǐng)群眾積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入的優(yōu)秀人才,選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子,帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟。同時對部分落后村實行選派干部到村任支部書記,為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟提供強有力的組織保證。二是著力提高村干部隊伍整體素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、赴外培訓(xùn)等形式,幫助村干部切實提高政策水平、依法辦事能力、經(jīng)營管理能力和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟共同致富的本領(lǐng)。教育引導(dǎo)基層干部牢固樹立市場意識、發(fā)展意識,不斷解放思想,更新觀念,按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,依市場需求和變化確定、調(diào)整發(fā)展思路,不斷增強村級領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展和管理集體經(jīng)濟的能力和水平。

(五)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),各村兩委班子要集中精力,精心組織,把這項工作擺在重要位置,列入工作日程。一是制定規(guī)劃。各村都要結(jié)合本地實際,確定項目,制定規(guī)劃,提出措施,規(guī)劃指標,采取目標管理的辦法,建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,把目標、任務(wù)、項目、措施落實到人,作為考核年度工作和干部政績的一項重要內(nèi)容。二是落實責(zé)任。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,落實半年檢查督促,年底全面考核,加強宏觀指導(dǎo),研究解決問題。三是抓點帶面。繼續(xù)采取政策引、骨干帶,典型推、領(lǐng)導(dǎo)抓的方法,通過培養(yǎng)典型、總結(jié)典型、宣傳典型、推廣典型,啟迪思路,開闊視野,推動村級集體經(jīng)濟由小到大、由點到面地不斷發(fā)展壯大。四是協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要切實加強對集體經(jīng)濟的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。企業(yè)、財政和金融部門負責(zé)從政策、資金、項目等方面給予支持和扶持。今后要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為城鄉(xiāng)結(jié)對共建幫扶工作的一項重要任務(wù),沒有起色不脫鉤,在全縣上下形成齊抓共管,協(xié)調(diào)配合的發(fā)展局面,推動村級集體經(jīng)濟不斷向前發(fā)展,確保規(guī)劃目標的全面實現(xiàn)。

(一)下派優(yōu)秀干部擔(dān)任村黨支部書記。

為加強村級黨組織建設(shè),選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子,我縣分批選派優(yōu)秀干部下村任職村組織第一書記。選派第一書記到村任職后,積極謀劃村集體經(jīng)濟發(fā)展,村支兩委班子集體戰(zhàn)斗力逐步增強。

(二)積極籌建村級扶貧門面。

根據(jù)《縣人民政府縣長辦公會議紀要》,縣扶貧開發(fā)辦、縣財政局聯(lián)合出臺了《縣扶貧開發(fā)辦、縣財政局關(guān)于集中使用2009—2011年村級集體經(jīng)濟建設(shè)項目的通知》文件。根據(jù)文件精神,我縣近年積極籌建村級扶貧門面,壯大村級集體經(jīng)濟。截止目前,全縣項目扶持門面38個村,2014年村集體總收入增加220700元。

(三)盤活村級資源,增加集體收入。

我縣部分村利用村級“四荒“資源,通過合作開發(fā)、租賃、承包等方式,增加村集體收入。如靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū)從2000年以來,利用本村豐富的巖山資源進行租賃開發(fā),累計為村集體創(chuàng)收達15萬元,年均1.2萬元。

(四)引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

近年來,我縣通過引進凱迪生物質(zhì)能源公司與村集體合作,采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的商業(yè)運作模式,由村委會領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,凱迪公司支付辦公經(jīng)費,興辦原材料加工廠,實行訂單生產(chǎn),增加了農(nóng)戶和村集體收入。

一是村干部發(fā)展經(jīng)濟的能力不強。有的村干部市場經(jīng)濟意識不強,發(fā)展經(jīng)濟的思路狹窄。

二是村級經(jīng)濟發(fā)展的制約因素較多。自然條件差,有的村土地貧瘠、交通不便,集體經(jīng)濟發(fā)展困難重重。人才、資金、信息匱乏,有頭腦、懂技術(shù)的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面,由于金融機構(gòu)對村級貸款控制過嚴,村集體很難得到發(fā)展經(jīng)濟必需的啟動資金;上級的一些幫扶資金過于分散,對一個村來說只是杯水車薪,不能集中財力解決發(fā)展問題。村干部與外界接觸少,信息渠道不暢,加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟不關(guān)心,很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議,即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。

三是非生產(chǎn)性支出較大。

度農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)篇十四

:近年來,隨著農(nóng)村綜合改革的深入推進,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的收入來源和支出結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,雖然財政部門加大了對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的財政補助及轉(zhuǎn)移支付力度,保障了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的正常運轉(zhuǎn)。但是,由于大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因無其他收入來源而無法進行農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展、突發(fā)事件的處理等,從而影響了和諧社會的建立和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀如何、存在哪些問題并如何解決?近期,市綜改辦對我市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)查并提出了建議,對農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展有一定借鑒作用。現(xiàn)將該文予以印發(fā),供大家學(xué)習(xí)。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入和深化,改革開放三十年來,農(nóng)村面貌和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)民在以民營經(jīng)濟為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟發(fā)展中逐步富裕起來,過上了小康生活。然而,農(nóng)村集體經(jīng)濟因受政策和體制等多方面的影響,村級集體經(jīng)濟由“強”變“弱”,呈“下滑”趨勢,一部分村集體經(jīng)濟變成了“空殼”,缺乏為村民辦事的“錢”和“米”。村級組織是農(nóng)民生存發(fā)展的靠山,一旦沒有了經(jīng)濟實力,就會導(dǎo)致凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力下降,嚴重時會影響村級組織正常運轉(zhuǎn),同時對推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、維護農(nóng)村穩(wěn)定和建立和諧社會產(chǎn)生障礙。為切實改變農(nóng)村集體經(jīng)濟“萎縮”狀況,充分發(fā)揮村級組織在經(jīng)濟建設(shè)中的地位和作用。筆者結(jié)合本市調(diào)查情況就農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與對策作一些初探。

截止2007年底,全市村級集體資產(chǎn)總額為18313萬元,村平144.2萬元。其中,村級集體企業(yè)共有57家,資產(chǎn)總額為6018萬元,村級房屋資產(chǎn)3989萬元,其他資產(chǎn)8306萬元。全市村級集體共有經(jīng)濟林基地25014畝,村平197畝。其中,茶園10959畝,柑桔園2568畝,果園528畝,其它10959畝。通過調(diào)查,我市農(nóng)村集體經(jīng)濟主要呈現(xiàn)以下特點:

(一)從村級財力構(gòu)成來看,村級集體經(jīng)濟收入仍有“一席之地”。2007年,全市村級收入10295萬元,其中:村級集體經(jīng)營發(fā)包收入834.2萬元,占總收入的8.1%,上級補助等其它收入9460.8萬元,占總收入的91.9%。

(二)從村級支出去向來看,村級集體經(jīng)濟收入以用于農(nóng)村公益事業(yè)支出為主。2007年,全市村級公益事業(yè)支出6848萬元、化解村級債務(wù)465萬元,其中來源于村級集體經(jīng)濟收入用于農(nóng)村公益事業(yè)和村級債務(wù)化解資金分別為273.11萬元、165.3萬元,分別占村級集體經(jīng)濟收入的32.74%和19.82%。

(三)從村集體資產(chǎn)管理方式來看,以發(fā)包租賃管理為主。全市村級集體資產(chǎn)18313萬元,其中,用于發(fā)包租賃8302萬元,占資產(chǎn)總額的45.3%;村委會辦公用資產(chǎn)2919萬元,占16%;村委會直接經(jīng)營377萬元,占2%;村閑置資產(chǎn)2043萬元,占11.2%;其他管理形態(tài)資產(chǎn)4672萬元,占25.5%。

1布在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn);集體收入在2-5萬元的有34個村;有17個村年集體經(jīng)濟收入在2萬元以下,有8個村基本無集體經(jīng)濟收入,主要分布在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種差距也非常明顯,如紅花套鎮(zhèn)南橋村年集體收入近10萬元,而吳家崗村年集體收入不到1萬元。

(五)從村級集體經(jīng)濟運行質(zhì)量來看,呈萎縮衰退趨勢。2001年,全市農(nóng)民人均年純收入為2476元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入48億元,村級集體經(jīng)濟收入2314萬元。到2007年,全市農(nóng)民人均純收入達到4860元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入74億元,而村集體經(jīng)濟收入只有834.2萬元,前兩項指標分別增長94.1%和54.1%,而第三項卻下降了63.9%。

(一)客觀條件,不利發(fā)展。一是自然條件較差。我市屬山區(qū)縣市,70%的村地處山區(qū)。從調(diào)查情況看,凡是山區(qū)村,由于地處偏僻,交通不便,信息閉塞,集體經(jīng)濟一般比較薄弱,甚至為“空殼”村。二是管理人才缺乏。調(diào)查顯示,集體經(jīng)濟較薄弱的村,村干部整體素質(zhì)較低,文化、年齡結(jié)構(gòu)欠佳。另外,由于財政轉(zhuǎn)移支付村干部工資每年只有4000元,去年我市農(nóng)村人平純收入為4860元,給村干部報酬相對偏低,一些懂經(jīng)營、善管理的能人不愿意當村干部。三是村級歷史遺留沉重。突出表現(xiàn)在村級債務(wù)上,至2007年底,全市村級債務(wù)余額仍有2911萬元,村平達22.9萬元,其中欠農(nóng)戶債務(wù)338萬元。全市只有32個村實現(xiàn)村級零債務(wù),87個村實現(xiàn)欠農(nóng)戶零債務(wù)。沉重的村級債務(wù)制約了村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

(二)觀念陳舊,束縛發(fā)展。主要表現(xiàn)為三個方面:一是無為而治的思想。這種思想在農(nóng)村稅費改革后表現(xiàn)得尤為明顯,相當部分村干部認為,現(xiàn)在財政轉(zhuǎn)移支付資金能夠確保村干部工資發(fā)放和村級組織正常運轉(zhuǎn),沒有必要下大力氣再去發(fā)展村級集體經(jīng)濟。同時,一些村民集體觀念淡薄,對集體事務(wù)漠不關(guān)心,認為發(fā)展村級經(jīng)濟就是村干部發(fā)財,而村干部則怕招來不廉之嫌,認為不必發(fā)展;二是畏懼發(fā)展的思想。認為現(xiàn)在這么多國有企業(yè)都舉步維艱,更何況發(fā)展村級集體經(jīng)濟。同時認為好不容易把村級債務(wù)降下來了,加上政策規(guī)定又不準新增村級債務(wù),怕?lián)L(fēng)險,怕失敗,不敢發(fā)展;三是依賴的思想。一些村干部認為每屆任期只有三年,現(xiàn)在與其辛辛苦苦發(fā)展村級集體經(jīng)濟,還不如和上面搞好關(guān)系爭取資金來得快,于是眾人眼睛一致向上,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,不想發(fā)展。

(三)管理單一,阻礙發(fā)展。我市現(xiàn)在村級集體資產(chǎn)管理方式越來越趨向于租賃承包管理,這也是目前最適合于村級資產(chǎn)現(xiàn)狀的一種管理方式。但是,我們也應(yīng)看到,千篇一律的管理模式,也阻礙了一些有潛力的村辦企業(yè)做大做強,同時,由于村級集體資產(chǎn)保值增值機制不健全,一些資產(chǎn)價值縮水嚴重。另外,短期行為的存在或者是迫于化解村級債務(wù)的壓力,一些村級優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)相繼被拍賣,致使村級集體資產(chǎn)越來越薄弱,村級集體經(jīng)濟無后續(xù)力量。

(四)政策因素,限制發(fā)展。據(jù)調(diào)查,我市村辦企業(yè)多為粗放型的作坊型實體,它們不僅難以抗拒市場風(fēng)險的沖擊,更受到國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的限制。如原先紅火一時的土紙制造業(yè),由于國家環(huán)保政策的出臺,相繼關(guān)閉停業(yè)。又如村辦磚廠,由于國家政策限制,將面臨兩年后停產(chǎn)的命運。一些村辦礦山也因國家礦山安全政策而停產(chǎn)整頓。所有這些,都從某種程度上限制了現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

(一)強化發(fā)展意識。實踐證明,雖然我市財政支農(nóng)支出逐年增長,但公共財政還不可能對農(nóng)村各項公益事業(yè)大包大攬,仍難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的實際需要。因此,我們必須把村級集體經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)的一項十分重要任務(wù),既要在思想上高度重視,更要在工作上精心組織,堅持從實際出發(fā),制訂發(fā)展村級集體經(jīng)濟的具體實施意見,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村理清發(fā)展思路,推動村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。

(三)創(chuàng)新管理機制。一是要創(chuàng)新村級財務(wù)管理機制。在嚴格執(zhí)行村級財務(wù)“雙代管”制度、規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心”運行、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對村級集體經(jīng)濟監(jiān)督管理的同時,建立村級財務(wù)預(yù)決算制度,健全定期審計制度,突出抓好村辦實體財務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理,確保村辦實體賬目清晰。二是加強村務(wù)民主管理。繼續(xù)完善村務(wù)公開、民主理財、民主決策等制度,將涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重大事項交由村民自己決定。三是規(guī)范村級集體資產(chǎn)管理。要結(jié)合村務(wù)民主管理,健全村級資產(chǎn)保值增值機制,要加大對村級閑置資產(chǎn)盤活力度,規(guī)范村級集體經(jīng)濟承包合同管理,提高村級組織自身的經(jīng)營管理水平。四是創(chuàng)新村級重點項目支出管理?!稗r(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心”要協(xié)助村級建立村級化債資金和興辦公益事業(yè)資金專用帳戶,將村級取得的集體經(jīng)濟收入,按照規(guī)定的程序,確定合理的比例,納入專戶實行專項管理,做到??顚S?,提高村級集體經(jīng)濟收入使用效益。

(四)加大扶持力度。一是要從政策上加大幫扶力度。當前,各級制定的惠農(nóng)政策很多,農(nóng)民得到了實惠,農(nóng)業(yè)得到了發(fā)展,然而對發(fā)展集體經(jīng)濟的扶持和優(yōu)惠政策很少,現(xiàn)在是“和尚”富了,“廟”卻成了危房。因此要制定優(yōu)惠政策,提供必要的資金扶持。各級財政每年可以從支農(nóng)專項資金中拿出一部分,對村級發(fā)展前景好但缺乏資金的項目進行重點扶持。要調(diào)整利益分配機制,降低創(chuàng)業(yè)門檻。對于新辦村級經(jīng)濟實體,鼓勵從稅收留成中按一定比例返還到村,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要加大“智力扶持”力度。要不斷豐富幫扶形式,充分發(fā)揮各方面在技術(shù)、人才上的優(yōu)勢,開展智力支農(nóng)活動,增強村級集體經(jīng)濟的造血功能。同時,加強對村干部的教育培訓(xùn),改變農(nóng)村基層干部年齡老化、后繼乏人狀況。三是建立健全激勵機制。要制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟在引資金、引項目、引技術(shù)等方面的獎勵政策,激發(fā)社會各界為集體經(jīng)濟發(fā)展出力。要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟的成效,納入村兩委班子及其成員的任期目標責(zé)任制和目標責(zé)任制,嚴格考核,并與個人的政治、經(jīng)濟待遇掛鉤。

(五)加大轉(zhuǎn)移支付力度。主要是對一無資源優(yōu)勢二無區(qū)位優(yōu)勢三無發(fā)展空間的邊遠山區(qū)貧困村加大轉(zhuǎn)移支付力度,維護和穩(wěn)定邊窮山區(qū)基層政權(quán)建設(shè),確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。(市綜改辦艾華善曹中友)。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/15480818.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔