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基層治理現(xiàn)代化試點篇一
黨的工作最堅實的力量支撐在基層，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理，一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實推進(jìn)。因此，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層社會治理中，用“紅色”渲染基層社會治理底色，方能確?；鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
基層社會治理，要夯實黨組織這一“紅色堡壘”?；鶎狱h組織是基層各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，無論基層社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟(jì)社會組織如何成長，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作
用不能削弱。基層黨組織在開展社會治理的過程中，要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會組織之間關(guān)系的責(zé)任，主動對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗做法，以更加多樣的方式加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為，方能確保黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會治理落到實處。
基層社會治理，要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊伍，使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用，在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)，為社會治理提供組織保證、制度保證。同時，以鮮明的用人導(dǎo)向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起，把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標(biāo)任務(wù)壓實責(zé)任，逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。
基層社會治理，不只是黨委和政府的責(zé)任，也是社會各方的共同責(zé)任，但黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要充分認(rèn)識黨建引領(lǐng)基層社會治理的重要性和緊迫性，堅持用“紅色”渲染基層社會治理底色，讓黨的根基深埋于群眾之中引領(lǐng)社會治理工作，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組
織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，方能書寫出基層治理新答卷。
基層治理現(xiàn)代化試點篇二
（一）基本資料
服務(wù)社區(qū)：xx社區(qū)
地址：xx市x區(qū)x街道xx社區(qū)
服務(wù)機(jī)構(gòu)：xx市x社會工作服務(wù)中心
（二）社區(qū)背景資料
1、xx社區(qū)概況
xx社區(qū)成立于x年1月，轄區(qū)位于x街道西南片 區(qū)，在深鹽路以北、鹽排高速公路以西位置，由深鹽路、鹽排 高速公路及xx市基本生態(tài)控制線圍合而成。社區(qū)總面積約5.5平方公里，現(xiàn)有常住人口約12000人（其中戶籍 5300 人、非戶籍6700人）?，F(xiàn)有xx居等9個住宅小區(qū)；有xx外國語學(xué)校高中部、x高級中學(xué)、云海學(xué)校、xx賽馬會頤康院、x港自來水廠、東部公交交換總站、中海半山幼兒園等8家較大型企事業(yè)單位。
2、小區(qū)黨建基本情況
xx社區(qū)黨委現(xiàn)有黨員72 名，下轄9個黨支部。分別是:xx社區(qū)工作站黨支部、xx社區(qū)聯(lián)合（老年人協(xié)會）黨支部及7個小區(qū)黨支部（金山碧海、三洲田畔山庭苑、藍(lán)山雅園、 梧桐春曉、xx居、半山溪谷、御景臺），工作覆蓋 100%。
基層治理現(xiàn)代化試點篇三
（一）服務(wù)計劃
x年：社會工作視角下構(gòu)建社區(qū)“黨建促n+模式”，引導(dǎo)社區(qū)營造中的黨建與居民參與相結(jié)合
1、黨帶鄰里學(xué)，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。
由社區(qū)黨委牽頭，社會工作者創(chuàng)辦了“學(xué)生第二課堂”“社區(qū)銀齡學(xué)社”“社區(qū)家庭學(xué)?！钡热齻€學(xué)習(xí)課堂，組織開展社會主義核心價值觀教育、傳統(tǒng)文化教育、道德教育、興趣培養(yǎng)等教育培訓(xùn)活動，倡導(dǎo)健康向上的積極生活態(tài)度，豐富社區(qū)居民日常精神文化生活。特別是針對老人較多的特點，開展了“老有所學(xué)”計劃，發(fā)揮社區(qū)老干部、老黨員帶頭作用，廣泛發(fā)動社區(qū)老年人和老年志愿者，積極開展各類文藝、文化、體育、健康、養(yǎng)身等課堂，豐富老年人日常精神文化生活，倡導(dǎo)健康向上的積極生活態(tài)度。
2、黨添鄰里樂，豐富居民業(yè)余生活。
社會工作者統(tǒng)籌利用各方資源，特色化開展節(jié)日慶典活動，多元化開展社區(qū)鄰里文化節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)活動，常態(tài)化開展社區(qū)趣味運(yùn)動會、社區(qū)棋牌、書畫比賽、家庭才藝大pk、美食分享會、社區(qū)書畫作品展等文體活動，不斷豐富社區(qū)居民業(yè)余文化生活，推進(jìn)本土文化與外來文化的深度融合。特別是在寒暑假期間，社會工作者針對轄區(qū)兒童青少年群體龐大的特點，周一至周五開展暑期夏令營或寒假科教月，周末開展親子家庭活動，減輕家庭假期照顧小孩的壓力。
3、黨增鄰里情，構(gòu)建新時代“熟人社會”。
xx多數(shù)都是新入住的居民，彼此之間的連接較為薄弱。為此，社會工作者建議社區(qū)黨委通過黨員居民結(jié)對幫扶、社工義工親情陪伴等形式，組織開展黨員鄰里關(guān)愛送溫暖活動，為社區(qū)老年人、復(fù)退軍人、優(yōu)撫、殘疾人、單親家庭、獨居家庭、低保家庭、重大疾病等弱勢群體提供主動關(guān)愛、精準(zhǔn)關(guān)愛，為弱勢群體提供實實在在的幫助。社區(qū)黨委在全街道率先成立社區(qū)鄰里互助會，社會工作者定期舉辦社區(qū)茶話會，以“親情友情鄰里情”為主線，開辟心靈驛站、幸福中轉(zhuǎn)站、藝術(shù)治療工作坊等活動場所，開展暑期課堂、單身派對、媽媽幫、老年之友等主題活動，幫助居民處理好鄰里、夫妻和婆媳關(guān)系，消除鄰里間“門與門相對，心與心相離”的疏離感，構(gòu)建“相識、相知、相親、相聚”的新型鄰里關(guān)系，拉近了居民彼此之間的聯(lián)系，社區(qū)的凝聚力越來越強(qiáng)，居民的認(rèn)同感和歸屬感也日益增強(qiáng)。
x年-x年：黨建引領(lǐng)，多元共治——深化小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理服務(wù)
1、小區(qū)黨支部成立后，雖已確定了“主心骨”作用，但工作還沒做深做實，尤其是小區(qū)黨員的活力還沒有效激發(fā)出來，居民認(rèn)可度、滿意度還沒有提升。
通過形式多樣、內(nèi)容豐富，群眾喜聞樂見的黨群共建活動，有利于提升居民群眾的參與性和認(rèn)可度；通過黨員認(rèn)領(lǐng)“居民微心愿”活動，有利于激發(fā)黨員活力，有利于增強(qiáng)居民群眾的獲得感；通過第三方機(jī)構(gòu)的資源和力量，更有利于保證活動和服務(wù)縱深推進(jìn)實施。
2、小區(qū)黨支部成立后，如何以小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作?如何推動小區(qū)治理能力提升?
諸如此類的問題亟待改善和提升，通過“xx治理學(xué)堂”平臺，根據(jù)各小區(qū)黨支部需求，遵循“缺什么補(bǔ)什么、少什么加什么、要什么給什么”的原則，推動形成小區(qū)治理共建共治共享的良好工作局面。
3、社區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理等成效初顯，但作為試點創(chuàng)新項目，尚未形成長效機(jī)制，加上社區(qū)現(xiàn)有黨建力量有限，未能有效突破現(xiàn)有瓶頸，亟需專業(yè)資質(zhì)的第三方予以補(bǔ)強(qiáng)。
（二）服務(wù)內(nèi)容
x年圍繞“構(gòu)建黨建促n+模式”，推動“新社區(qū)、新鄰里、新生活”建設(shè)，培養(yǎng)“好鄰居”、“好長者”、“好少年”，以“紅”為魂，以“好”為形開展系列化、項目化服務(wù)10個，其中黨建服務(wù)項目2個，各領(lǐng)域服務(wù)項目8個，大力夯實群眾基礎(chǔ)。
眾所周知，小區(qū)是社會治理的最基本單元，做實小區(qū)黨建是打通黨建引領(lǐng)基層治理“神經(jīng)末梢”的重要手段。面對復(fù)雜多樣、矛盾頻發(fā)的居住小區(qū)，如何走好小區(qū)居民共建共治共享之路，實現(xiàn)社區(qū)黨建與基層治理的同向發(fā)力、同頻共振，成為城市基層黨建亟待解決的難題。針對以上難題，在x年扎實群眾基礎(chǔ)之后，x-x年，xx社區(qū)緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，共筑共享美麗家園”的工作思路，堅持將黨的戰(zhàn)斗堡壘直接建在居住小區(qū)之中，引進(jìn)第三方力量（黨代表、人大代表、社會組織、社工、黨員及志愿者等），引入民生微實事資金，項目化全面推進(jìn)小區(qū)黨建試點工作創(chuàng)新：
1、固本強(qiáng)基、定向賦能，夯實小區(qū)治理根基。
（1）小區(qū)支部“固本強(qiáng)基”。在條件成熟的小區(qū)成立小區(qū)黨支部，參考社工常用的的服務(wù)遴選方式，從小區(qū)黨員中遴選能力突出、熱心負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任支部書記或委員，筑牢組織堡壘，樹立小區(qū)治理“主心骨”。
（2）小區(qū)黨建“定向賦能”。社區(qū)黨委牽頭，社工協(xié)助召集各支部以黨群服務(wù)中心為主陣地，協(xié)商制定清單化小區(qū)黨支部職能職責(zé)和工作指引，形成可操作、可復(fù)制的黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作實操手冊。在黨群服務(wù)中心開設(shè)“xx治理學(xué)堂”，邀請小區(qū)黨員、群眾、業(yè)委會、物業(yè)管理委員會一起參加，打造特色黨建品牌，累計開展4期，有效提升了黨建引領(lǐng)各方參與小區(qū)治理的綜合能力。街道掛職領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)書記累計定向走訪小區(qū)13次，加強(qiáng)與各方的溝通交流，現(xiàn)場問政點評近期小區(qū)服務(wù)工作中存在的問題，定向賦能小區(qū)黨建。
（3）小區(qū)黨員“亮身份、樹典范”。社區(qū)黨委牽頭建立在職黨員回居住小區(qū)黨支部報到制度，摸底排查出203名小區(qū)黨員。社工在社區(qū)各類微信群、公眾號進(jìn)行線上動員，社區(qū)公園、廣場、小區(qū)空地開展線下宣傳。鼓勵黨員“回家”亮身份，營造“黨員雙報道、為民解難題”的良好氛圍。通過精準(zhǔn)對接需求、小區(qū)黨員帶頭，小區(qū)居民切身感受到了小區(qū)黨支部為他們辦實事辦好事，架起了黨同小區(qū)居民的“連心橋”，累計84名黨員向小區(qū)黨支部報到，共征集認(rèn)領(lǐng)小區(qū)居民“微心愿”“急需求”15 件并實現(xiàn)。
2、以小區(qū)黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新小區(qū)治理模式。
（1）支部領(lǐng)航“聚”。
xx社區(qū)堅持以小區(qū)黨建為引領(lǐng)，在黨群服務(wù)中心打造一間辦公室，牽頭成立“社區(qū)物業(yè)管理委員會”，形成以社區(qū)黨委為核心，社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)委會和小區(qū)物業(yè)管理委員會三者協(xié)同的“一核三委”小區(qū)治理新模式。建立小區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，每月由各小區(qū)黨支部書記輪流擔(dān)任發(fā)起人，發(fā)掘其能力及優(yōu)勢，充分鼓勵及賦權(quán)，組織社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)和社會組織等相關(guān)代表參加，已焦點小組、世界咖啡館、社區(qū)漫步等形式開展聯(lián)席會議，研究解決了噪音擾民、學(xué)校路段安全隱患等3個小區(qū)老大難問題。
找準(zhǔn)頭雁，著力高起點育團(tuán)隊。把實施“頭雁”工程放到小區(qū)黨建的關(guān)鍵位置，堅持高標(biāo)準(zhǔn)選人、育人和用人，強(qiáng)化高質(zhì)量推進(jìn)小區(qū)黨建的人才保障。組織黨代表、人大代表及黨建經(jīng)驗豐富社會組織手把手輔導(dǎo)他們從黨建工作“門外人”邁向行家里手。
（2）居民自主“治”。以小區(qū)黨支部為核心，讓其討論研究并指導(dǎo)小區(qū)業(yè)委會規(guī)范運(yùn)作；社區(qū)送出法律講解、食品安全、消防安全等“大禮包”，社工開展法治活動進(jìn)社區(qū)服務(wù)，加強(qiáng)對居民法制宣傳教育，提升業(yè)主依法治理、依法維權(quán)的意識；通過小區(qū)黨支部常態(tài)走訪社區(qū)和設(shè)立“服務(wù)信箱”等方式，了解居民所需，排查矛盾隱患，聽取意見建議，及時協(xié)調(diào)解決涉及業(yè)主切身利益的問題，使小區(qū)居民事有地說、難有人幫、怨有人解。
社工積極以建設(shè)和諧社區(qū)、平安社區(qū)為抓手，發(fā)揮鄰里文化節(jié)等載體作用，做好社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳引導(dǎo)，推動互諒互助理念和志愿服務(wù)精神廣泛傳播，黨員志愿者數(shù)量比上一年前增長 17%。
（3）多方聚力“管”。由小區(qū)黨支部穿針引線，整合平安易站、街道下駐社區(qū)調(diào)解資源等，號召社區(qū)各類社會組織，發(fā)動小區(qū)業(yè)主力量，發(fā)揮專業(yè)特長，共同投入美好家園建設(shè)。由小區(qū)黨支部牽頭，社工協(xié)助，孵化黨員志愿者服務(wù)隊，由黨員志愿者率先示范積極引導(dǎo)小區(qū)人大代表、機(jī)關(guān)干部、老黨員、賢達(dá)人士發(fā)揮所長，廣泛參與志愿服務(wù)。對于小區(qū)的熱點難點問題，由小區(qū)黨支部邀請“兩代表一委員”進(jìn)小區(qū)接訪，動員居民借助“x民意通”反映解決。共計處理居民矛盾糾紛16宗次，民意訴求50件，共有310人次黨員志愿者參與疫情防控等黨員志愿服務(wù)活動64 場次。
3、發(fā)揮社會工作特長，服務(wù)中統(tǒng)籌資源，煥發(fā)治理動力。
堅持服務(wù)就是資源的理念。在協(xié)助相關(guān)主體落實工作、服務(wù)居民中獲得認(rèn)同。一是主動對接職能部門，利用職能部門投入基層的資源，更有針對性開展工作，實現(xiàn)互促共贏。例如，將環(huán)保宣傳用品作為小區(qū)兒童環(huán)保知識競賽獎品；組織xx居小區(qū)黨支部與街道機(jī)關(guān)六支部結(jié)對共建，在小區(qū)舉辦安全急救培訓(xùn)等等。二是從業(yè)主中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦達(dá)人能人熱心人，以興趣為紐帶，組建技能、文化、興趣等居民組織，安排黨員跟蹤聯(lián)絡(luò)，搭建志愿服務(wù)平臺，對接服務(wù)小區(qū)居民需求。三是幫助居民獲得價值認(rèn)同、挖掘資源。創(chuàng)新居民參與方式，定期整理問題清單，以“微心愿”等方式及時發(fā)布，方便小區(qū)有專長或資源的居民提供幫助。在黨群服務(wù)中心開展居民議事會20余場，使業(yè)主在參與小區(qū)治理和服務(wù)中找到歸屬感和成就感。四是激勵中激發(fā)團(tuán)隊活力。收集整理小區(qū)黨支部的工作場景記錄，在聯(lián)席會中以視頻、圖冊、上墻等方式，展示和激勵各小區(qū)黨支部。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和慶典安排，組織各小區(qū)黨支部選送節(jié)目、作品，同臺展演、競爭。推選成績突出的小區(qū)黨支部和黨務(wù)工作者評先評優(yōu)，向工作突出的黨員家屬、志愿者送呈感謝函。
基層治理現(xiàn)代化試點篇四
十九屆四中全會提出“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。”這是社會治理理論的重要創(chuàng)新，對于推動建設(shè)更高水平的平安中國具有重要意義。新時代背景下，城市基層治理面臨著更多新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，尤其是社會治理問題，直接關(guān)系到基層群眾的安全感、獲得感、幸福感，必須完善城市基層黨建工作體系，完善黨建聯(lián)動管理機(jī)制、區(qū)域統(tǒng)籌融合機(jī)制、黨建引領(lǐng)治理機(jī)制、專職力量支撐機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新體系。
突出組織力建設(shè)，發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“推動社會治理重心向基層下移”。基層黨組織是引領(lǐng)城市治理的主陣地、總攻手，要充分組織、凝聚基層黨員干部帶頭參與社會事務(wù)，要緊扣服務(wù)群眾新需求，多方聯(lián)動整合資源推動社區(qū)服務(wù)功能升級，建立“分級分項負(fù)責(zé)、縱橫全面覆蓋、具體責(zé)任到人”運(yùn)行機(jī)制，推動“社區(qū)治理‘尖刀班’成員+網(wǎng)格員+物業(yè)管理員+志愿者”協(xié)同作戰(zhàn)模式，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)物業(yè)等群眾關(guān)心關(guān)切的重點內(nèi)容，把更多治理力量和行政資源下沉基層，提供全方位、全過程、全覆蓋的動態(tài)服務(wù)。要激活“大市場”思維，將社區(qū)服務(wù)的需求點轉(zhuǎn)向轄區(qū)、瞄準(zhǔn)居民，運(yùn)用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，以政府購買服務(wù)為機(jī)制，組織網(wǎng)格員規(guī)范化社會招考，優(yōu)化網(wǎng)格員隊伍結(jié)構(gòu)，全域推進(jìn)“網(wǎng)格上建支部、單元樓棟黨小組”模式，叫響“黨組織派我來服務(wù)”口號，讓黨組織服務(wù)延伸到社區(qū)治理的最末梢。
激活創(chuàng)造力動能，凝聚黨員群眾合力。城市治理怎么治，治理效果如何，城市居民說了算，要充分調(diào)動群眾參與積極性，激發(fā)自覺參與潛意識，充分發(fā)揮人民當(dāng)家做主的自治作用，實現(xiàn)基層共建、共治、共享。城市社區(qū)黨組織要聚焦核心引領(lǐng)作用發(fā)揮，準(zhǔn)確掌握對接居民服務(wù)需求，定期組織開展黨員活動，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，基層黨支部、黨小組著眼“微治理”切入點，引導(dǎo)群眾有序參與自治管理，形成“各方聯(lián)動、同向發(fā)力”工作格局。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實保障群眾參與基層社會治理的權(quán)利，大事要事廣泛征集群眾意見，困事難事深入了解群眾期盼，把群眾滿不滿意作為衡量基層治理工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，切實發(fā)揮好黨員群眾作用。
監(jiān)督執(zhí)行力落地，維護(hù)基層治理秩序。做好城市基層治理工作，需要政府、社會、群眾協(xié)同參與，要牢固樹立“上下一盤棋”發(fā)展思路，把城市治理工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市商圈建設(shè)等工作相結(jié)合，在堅決做到“兩個維護(hù)”的基礎(chǔ)上，突出治理基層運(yùn)轉(zhuǎn)存在的短板，確保治理目標(biāo)符合發(fā)展大局。要突出政策執(zhí)行力的落地監(jiān)管，下沉駐區(qū)企事業(yè)單位資源、人才優(yōu)勢，定期監(jiān)督基層治理共駐共建項目推進(jìn)情況，賦予社區(qū)對駐區(qū)單位黨建考核的評定建議權(quán)，倒逼駐區(qū)單位發(fā)揮主觀能動作用，形成黨建共聯(lián)、文明共建、資源共享、社區(qū)共治、多方共贏的長效合作機(jī)制。要堅決抵制“四風(fēng)”問題，弘揚(yáng)真抓實干優(yōu)良作風(fēng)，充分發(fā)揮社區(qū)局務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)，推動政府、社會、群眾互相監(jiān)管，推動城市基層治理工作有序推進(jìn)。
近日，習(xí)近平總書記在赴xxx考察中指出，提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他強(qiáng)調(diào)：“要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能‘任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺’。”黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，無論哪個領(lǐng)域、哪個方面工作，都必須從加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)抓起?；鶎邮菄抑卫眢w系和治理能力的“最后一公里”，基層治理的關(guān)鍵就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要點燃“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一最先進(jìn)、最高效的“紅色引擎”，以黨的建設(shè)與基層社會治理高度融合為切入點，努力將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，在基層刮起最強(qiáng)勁的“紅色旋風(fēng)”，方能不斷夯實基層治理根基，構(gòu)建新時代基層社會治理新格局。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。黨的十八大以來，中國特色社會主義事業(yè)取得開創(chuàng)性、歷史性成就，根本就在于，始終發(fā)揮以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國人民在黨領(lǐng)導(dǎo)下干革命、搞建設(shè)、抓改革的實踐中形成的歷史經(jīng)驗，既是當(dāng)代中國的最高政治原則，也是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的“定海神針”，它的作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到國家治理體系效能。只有毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，由黨統(tǒng)籌謀劃、集中組織、科學(xué)推進(jìn)，方能更好地發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，使其轉(zhuǎn)化為攻克改革進(jìn)程中各類難題的治理優(yōu)勢，確保中國特色社會主義事業(yè)各項工作沿著正確的軌道前進(jìn)。
加強(qiáng)黨對基層的領(lǐng)導(dǎo)，是驅(qū)動基層社會治理高速高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保障?；鶎由鐣卫硎菄抑卫眢w系的基礎(chǔ)和重要組成部分，直接影響國家治理的現(xiàn)代化水平。基層黨組織是基層社會治理中最重要、最活躍的治理主體，習(xí)近平總書記指出，“要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線”，正是強(qiáng)調(diào)要始終確保黨成為基層治理的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要將堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)鮮明體現(xiàn)在基層治理中、統(tǒng)籌于基層實踐中，推動基層黨建與基層社會治理深度融合，真正把黨的“三大優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為基層治理的強(qiáng)大效能，將黨的發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為基層治理成果，激發(fā)出基層治理的澎湃活力，以強(qiáng)勁的“紅色引擎”驅(qū)動基層高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，關(guān)鍵是構(gòu)建完備的制度體系?？v覽黨史國史，可以看到，中國共產(chǎn)黨一以貫之地重視制度建設(shè)，堅持從制度上加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨對基層社會治理的領(lǐng)導(dǎo)是具體的、實踐的，不是空洞的、抽象的，必須建立在系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系之上，以制度的形式予以固定，方能使黨的初心和使命貫穿于基層社會的方方面面，充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)意志。要突出“紅色引領(lǐng)”，厘清組織體系、議事規(guī)則、決策程序等黨組織發(fā)揮作用的各類途徑之間的內(nèi)在邏輯，從制度安排上保證基層黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用。要堅持用
基層治理現(xiàn)代化試點篇五
院黨委會一年多來，在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們以持續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，以構(gòu)建人民滿意醫(yī)院為目標(biāo)，以開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動為重點，著力解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，不斷推動了醫(yī)療業(yè)務(wù)工作和黨建工作的深入開展。我們的主要做法是：
一、強(qiáng)化職責(zé)，周密部署，確保先教活動扎實推進(jìn)。
一是堅持把學(xué)習(xí)理論貫穿于教育活動的全過程。在學(xué)習(xí)教育中，我們始終堅持把全面領(lǐng)會、正確把握中央文件精神同通讀規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目結(jié)合起來，堅持集中學(xué)習(xí)同個人自學(xué)結(jié)合起來，組織黨員反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨章的精神實質(zhì)及基本要求。透過學(xué)習(xí)討論、舉辦專題報告會、重溫入黨誓詞等活動，使廣大黨員干部理論上有了新收獲，思想上有了新提高，黨性上有了新增強(qiáng)，政治上有了新進(jìn)步。
二是采取有力措施廣泛征求群眾意見。為找準(zhǔn)找出廣大黨員和黨組織在近幾年來在理想信念、宗旨、工作作以及紀(jì)律等方面存在的問題，我們透過設(shè)置征求意見箱、召開各類別的征求意見座談會、印發(fā)征求意見表等形式廣泛征求群眾意見，共收到反映存在黨性、黨風(fēng)、行風(fēng)和工作等方面的意見11條，建設(shè)25條。還組織黨員認(rèn)真檢查自己存在的問題及深刻剖析存在問題的根源。透過召開民主生活會的活動，開展批評和自我批評，溝通了思想，交流了看法，增進(jìn)了黨員隊伍的團(tuán)結(jié)。
三是抓準(zhǔn)存在的突出問題，制定整改措施。和整改方案，針對我院少數(shù)黨員同志存在工作職責(zé)心不強(qiáng)、服務(wù)意識差、辦事推諉等不良現(xiàn)象，組織黨員認(rèn)真制定個人的整改措施。針對黨委班子及支部班子存在的問題和不足，制定了黨委班子及各支部班子整改方案和整改工作臺帳。
在這次先進(jìn)性教育活動中，醫(yī)院黨委書記、院長，充分認(rèn)識先教活動的重要性，強(qiáng)化職責(zé)意識，以身作則，狠抓活動的各項工作，堅持以“三個代表”重要思想和中央精神為指導(dǎo)，精心組織，周密部署，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從而保證了我院先進(jìn)性教育活動始終按照市委的要求有序推進(jìn)，到達(dá)了預(yù)期目的。市衛(wèi)生局先教辦、市先教辦和自治區(qū)先教辦領(lǐng)導(dǎo)先后親臨我院檢查指導(dǎo)先教活動，并給予高度評價。
二、突出重點，狠抓落實，黨建工作取得明顯成效。
一是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。去年年初，在市委組織部的具體指導(dǎo)下，按照《黨章》和基層黨組織選舉工作暫行條例的有關(guān)規(guī)定，透過召開黨員大會，選舉產(chǎn)生了我院第一屆黨委會和紀(jì)律檢查委員會。并根據(jù)醫(yī)院實際，重新調(diào)整黨支部及所轄科室，新設(shè)置了行政一支部等七個黨支部，于7月選舉產(chǎn)生了支部委員會的領(lǐng)導(dǎo)班子，為加快醫(yī)院發(fā)展和全面落實黨建目標(biāo)管理工作帶給了堅強(qiáng)的組織保證。
基層治理現(xiàn)代化試點篇六
（一）服務(wù)成效評估
1、以黨建引領(lǐng)，推進(jìn)居民參與社區(qū)營造
一是推動社區(qū)營造納入基層治理。前期進(jìn)行的社區(qū)營造活動，主要是由外部力量推動，具體來說是在社區(qū)黨委的指導(dǎo)下，由社會組織和機(jī)構(gòu)以項目化的方式所開展的。由于社區(qū)營造屬于新事物，前期的這種由外向內(nèi)的推進(jìn)方式是有合理性的。xx社區(qū)內(nèi)發(fā)性的特點及社區(qū)本身應(yīng)具備進(jìn)行營造的動力。
黨委采納社會工作者建議，將社區(qū)營造納入社區(qū)基層治理當(dāng)中，意味著在基層治理體系中給社區(qū)營造一席之地，可以穩(wěn)定地、長期地將這種模式推行下去，融入到基層社區(qū)的建設(shè)。在黨群服務(wù)中心為社會組織設(shè)置專門辦公室，有社會工作者監(jiān)管并負(fù)責(zé)進(jìn)行社會組織孵化，于是社會工作者將社會組織及專業(yè)人士吸納進(jìn)來。這可以從制度上保證社區(qū)營造能夠持續(xù)、長久地開展下去，也就是對其身份進(jìn)行“合法化”。這也為居民的參與提供了制度上的平臺保證。
二是分類別提高社區(qū)居民參與程度。在社區(qū)當(dāng)中，不同類別的居民群體在參與動力以及動力水平上是不相同的。這就要求在居民參與的動力上分門別類，揚(yáng)長避短。對資源的使用更有針對性、更有效率。
通過分析社區(qū)居民職業(yè)、交往水平、婚姻、是否有子女等因素與社區(qū)營造的參與動力的顯著相關(guān)性。x年在社會工作者的建議與合作下，社區(qū)黨委委托社區(qū)服務(wù)站開展了16余萬元社區(qū)黨建服務(wù)項目2個；在社會工作者團(tuán)隊的指導(dǎo)與幫助下，社會組織成功創(chuàng)投并開展了60余萬元，4大類群體服務(wù)項目8個。x-x年尋找有能力的第三方社會組織、專業(yè)人才開展40余萬元社區(qū)黨建項目3個?？茖W(xué)合理地進(jìn)行營造規(guī)劃，安排相應(yīng)的活動，提高社區(qū)營造的水平。
如紅色文化服務(wù)。一是培育“紅色文化”的基因傳承：建立一支20-30人的專業(yè)的文藝隊伍；二是醞釀“紅色文化”的社區(qū)環(huán)境：開展一系列專業(yè)的文藝培訓(xùn)90余場；三是打造“紅色文化”的精品力作：創(chuàng)造15個文藝作品，包含歌唱、舞蹈、舞臺劇等多種形式。在社區(qū)舉辦“我從紅色中走來”——慶祝建國70周年等文藝演出；參與社區(qū)、街道、區(qū)、市各級的展演、比賽，將“紅色文化”通過xx社區(qū)藝術(shù)團(tuán)隊進(jìn)行宣揚(yáng)。
如老年人服務(wù)。一是以社區(qū)老黨員、老退伍軍人為引領(lǐng)力量，使黨的光輝思想在社區(qū)中得到傳承和發(fā)揚(yáng)為目的，組織骨干成員，定期開展座談會，學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平重要思想等，觀看影視資料，促進(jìn)交流，感受黨的光輝歲月；組織老黨員、老退伍軍人，定期在黨建書吧開展讀書沙龍，感受新中國的美好。二是以社區(qū)老年人發(fā)揮光熱，參與社區(qū)活動，實現(xiàn)老有所為、老有所樂為目的，開展二個國畫、衍紙系列學(xué)習(xí)班活動，創(chuàng)作“紅色文化”作品，讓紅色思想和正能量傳遞到社區(qū)和家庭，為老協(xié)進(jìn)行文藝團(tuán)體孵化、舉辦集體生日會、開展荔枝節(jié)活動、紀(jì)念毛主席誕辰127周年活動等。
如志愿者服務(wù)。針對社區(qū)志愿者服務(wù)領(lǐng)域開展專業(yè)的志愿者培訓(xùn)、宣傳招募、素質(zhì)拓展、服務(wù)實施策劃督導(dǎo)等100余場，志愿者隊伍從69人壯大至224人，從一支服務(wù)隊發(fā)展為各領(lǐng)域小分隊4支。弘揚(yáng)宣傳志愿服務(wù)正能量、推動社區(qū)志愿者隊伍規(guī)范化管理及能力提升，引導(dǎo)和帶領(lǐng)社區(qū)志愿者組建規(guī)范化、專業(yè)化的志愿服務(wù)體系。
如兒童青少年服務(wù)。一是開展國畫、繪畫、木創(chuàng)藝術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動60余場，在活動過程中結(jié)合“守孝道、報親恩”傳統(tǒng)倫理教育，以典故、傳記、演講等學(xué)習(xí)、分享方式進(jìn)行，在創(chuàng)作過程中融入思想教育并向居民展現(xiàn)作品和作品的文化內(nèi)涵，在學(xué)習(xí)文化藝術(shù)過程中真正融匯“愛、孝、恩”家庭和親的思想品德。二是開展武術(shù)、跆拳道、古箏、吉它、葫蘆絲等培訓(xùn)課程120余場，弘揚(yáng)中華民族文化藝術(shù)，提升素質(zhì)，陶冶情操；加強(qiáng)德、智、體全面發(fā)展的意識。
如睦鄰友好服務(wù)。一是通過第二課堂，豐富兒童青少年的社區(qū)生活，培養(yǎng)興趣愛好；二是通過社區(qū)家庭學(xué)校，增強(qiáng)親子之間的溝通，促進(jìn)家庭成員之間的信任關(guān)系；三是通過發(fā)揮黨員帶頭引領(lǐng)作用，營造社區(qū)友好互助的社區(qū)氛圍；四是，通過組織社區(qū)主要人群成立社區(qū)團(tuán)體，開展文體活動，加深鄰里間的感情。挖掘、培養(yǎng)了好鄰居典范5個。
2、發(fā)揮社會組織的帶動促進(jìn)作用
專業(yè)的社會團(tuán)體是必不可少的組成部分，協(xié)會組織、文藝隊伍、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。根據(jù)社區(qū)實際情況，社會工作者對于“人”、“文”、“景”的側(cè)重較多。培養(yǎng)社區(qū)居民的參與在社會工作者組織的社區(qū)營造活動中所占的比重尤其突出。因此，x年在xx社區(qū)營造的初級階段，適當(dāng)?shù)嘏嘤蛞肷鐣M織，對于提高居民對社區(qū)營造的理解以及其參與水平，是有很大的用處的。有利于形成豐富的社區(qū)本土文化資源，為后期成立起相應(yīng)的專業(yè)水平、凝聚力較高民間組織奠定基礎(chǔ)。x年以后篩選有能力、有經(jīng)驗的第三方社會組織合理承擔(dān)小區(qū)黨建中的任務(wù)，開展黨群共建、專題議事、暖心便民等服務(wù)。
3、廣泛調(diào)動資源推動社區(qū)參與
需要通過資源去發(fā)起、推動、吸引居民進(jìn)行參與。如資金、專業(yè)人員的投入，在物質(zhì)回報、技能提升方面對社區(qū)居民產(chǎn)生吸引，從而推動他們參與。對于xx社區(qū)而言，盡可能的獲得更多的資源，對于提高居民參與來說，是非常重要的。
利用社區(qū)項目創(chuàng)投帶來的資金，已有的場地、設(shè)施，為居民參與社區(qū)營造服務(wù)。
社區(qū)黨委大力支持，認(rèn)可社會工作者的視角，大力投入民生微實事資金到公共服務(wù)項目中來。這種項目資助的形式不僅為社區(qū)公共項目提供了資金的支持，也提供了專業(yè)支持。對于社區(qū)團(tuán)體和社會組織來說，積極申報這些項目，可以獲得資金、技術(shù)等方面的支持，對于社區(qū)和社會工作者來說，推動社區(qū)營造的開展以及居民的參與，都有了很大的促進(jìn)作用。
4、機(jī)制創(chuàng)新，服務(wù)中凝聚民心
x-x年創(chuàng)新小區(qū)治理架構(gòu)新模式，堅持服務(wù)就是治理的理念，堅持需求導(dǎo)向與思想引領(lǐng)相結(jié)合。聚焦居民關(guān)心的煩心事、揪心事，結(jié)合黨委推動的舉措，努力做到服務(wù)中引導(dǎo)，通過居民路線解民憂、聚民心、促治理。取得了“黨建工作全覆蓋、多方協(xié)商解難題、矛盾化解在源頭”的良好成效，小區(qū)居民的獲得感、幸福感持續(xù)提升。
5、多樣化宣傳提高知名度和輻射范圍
通過傳統(tǒng)媒體與新媒體進(jìn)行宣傳報道百余次，對營造進(jìn)行經(jīng)常性、專業(yè)性的宣傳報道，形成了社區(qū)營造氛圍，提高社區(qū)營造的知名度及輻射范圍。
（二）服務(wù)創(chuàng)新及亮點
1、社區(qū)營造中黨建與居民參與相結(jié)合構(gòu)建黨促n+模式，有著一定的獨特性。
一是切實發(fā)揮了社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心政治中心、文化中心、服務(wù)中心的作用，完善社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制，民主協(xié)調(diào)機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制，以黨建帶動多種社會組織建設(shè)，使其成為黨組織聯(lián)系居民的得力助手。
二是密切了黨委與社會組織的血肉聯(lián)系。社會工作者帶領(lǐng)社會組織開展活動內(nèi)容實實在在，不走形式，將工作做到居民心中去、服務(wù)到居民心坎里，使居民在心理上認(rèn)同社會工作者所做的服務(wù)，從而更好推動社區(qū)各項工作的開展。
三是要以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)。在社區(qū)黨委的統(tǒng)籌帶領(lǐng)下，發(fā)揮社區(qū)組織、社會團(tuán)體的作用，借助社會工作者的力量大力開展豐富多彩的活動，做到開放時間延長化，確保黨群服務(wù)有時間、有內(nèi)容。
四是推進(jìn)了供給主體和供給方式多樣化。協(xié)助社區(qū)黨委用好民生微實事政策的每一筆經(jīng)費(fèi)，讓居民從一樁樁一件件實事中獲得實惠；充分發(fā)揮第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)職能，他們有充分的時間和精力，此外積極吸納了社會愛心團(tuán)體、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會公益服務(wù)；構(gòu)建了以基本公共服務(wù)為基礎(chǔ)、社會工作專業(yè)化服務(wù)為依托、志愿互助性服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)雛形。
2、小區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理的新模式，把黨支部建在小區(qū)，實現(xiàn)黨組織100%全覆蓋，讓小區(qū)治理有了“主心骨”，小區(qū)黨建逐步成為引領(lǐng)小區(qū)治理的核心力量。xx社區(qū)是全市率先實現(xiàn)小區(qū)黨支部100%覆蓋的社區(qū)，而且這一治理模式和經(jīng)驗做法已于x年7月份 在全區(qū)進(jìn)行推廣實施。
通過小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的新模式，有效聚合治理合力，引導(dǎo)小區(qū)形成多元共治格局，讓小區(qū)治理有了“新變化”；把“資源、管理、服務(wù)”直接下沉到小區(qū)，打通基層管理服務(wù)的“最后一百米”，讓小區(qū)治理有了“新成效”；小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)共建共治共享的“xx模式”得到市、區(qū)組織部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可與肯定，取得了較 好的探索成效。
（三）專業(yè)反思
1、要保障成效的可持續(xù)性，落實資金鏈。
不論是小區(qū)黨建還是社區(qū)基層治理都是一項長期的活動，以項目的形式開展有一定期限性，項目結(jié)束之后怎么辦?如何繼續(xù)?所以如何設(shè)法堅持下去，逐步提高居民的參與水平，將社區(qū)黨建的基礎(chǔ)打的扎實、深厚。這是必須要正視的問題。不能依賴現(xiàn)有的民生微實事資金支持，必須要拓寬項目創(chuàng)投以及支援連接的渠道，如納入社區(qū)年度財政預(yù)算、發(fā)動社會組織自己造血、積極參與各類基金會的項目創(chuàng)投、入選各種項目庫等。
2、要重視對于社區(qū)營造中理論與實踐的有機(jī)結(jié)合。
社區(qū)是人們生活重要的場所，社區(qū)營造對于居民的各方面都會產(chǎn)生很重要的意義。所以要重視對于社區(qū)的營造，從社會發(fā)展的角度而言，居民對于居住環(huán)境的認(rèn)同都是存在差異的，所以社會工作者要能夠吸收和引進(jìn)全新的概念，開拓全新的工作模式，在吸收和引入社區(qū)營造理念的基礎(chǔ)上，避免出現(xiàn)生搬硬套的現(xiàn)象，讓理論與實踐有機(jī)結(jié)合。
3、注意面對居民工作方法的選擇。
社區(qū)的任何工作都是從居民中來。首先，選擇由淺入深的方式，從表面層次朝著核心層次發(fā)展，例如在社區(qū)婦女兒童問題解決上，可以通過媽媽之友小組或工作坊等形式讓婦女空余的生活得到充實，以此為媒介吸引服務(wù)對象參與，社會工作者需要挖掘其存在的潛能，進(jìn)而深入到兒童、家庭或親子問題中去。其次，社區(qū)黨建需要吸取其他先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗來發(fā)揮出本社區(qū)特點，所以還要建立起專業(yè)社會工作服務(wù)模式、理論創(chuàng)新的概念，例如社會工作者可以通過團(tuán)體活動來聚合某一類成員，并且讓其積極性得到調(diào)動，通過挖掘團(tuán)隊的領(lǐng)袖作用來發(fā)揮出資源協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，聯(lián)系社會資源、社區(qū)內(nèi)部資源為這一團(tuán)體創(chuàng)造更多的機(jī)會，從而形成相應(yīng)的資金流動、服務(wù)模式，強(qiáng)化社區(qū)向心力、榮譽(yù)感等。社區(qū)工作的主體是居住在社區(qū)內(nèi)的所有居民，主體的發(fā)展?fàn)顩r讓社區(qū)整體受到影響，所以只有引導(dǎo)全體居民積極參與其中，才能夠促進(jìn)社區(qū)營造工作的順利進(jìn)行。
4、社區(qū)黨建工作需要重點圍繞兩個方面進(jìn)行。
一是擴(kuò)大社區(qū)黨建覆蓋面，營造黨群聯(lián)動、鄰里和諧、守望相助的良好氛圍，推動形成適合社區(qū)的本土治理新模式，將黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于城市基層最末梢。
二是深化社區(qū)治理縱深度。如，倡導(dǎo)小區(qū)黨支部書記和業(yè)委會主任“一肩挑”、將優(yōu)秀的現(xiàn)任業(yè)委會主任發(fā)展為黨員、引導(dǎo)小區(qū)黨員在業(yè)委會競選任職等，打造“紅色業(yè)委會”、“紅色物業(yè)”，建立共同準(zhǔn)則，培育共同精神，提升居民協(xié)商能力，從而促進(jìn)社區(qū)的有機(jī)融合。
以社會工作手發(fā)介入社區(qū)黨建，引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，是一項任重道遠(yuǎn)的探索實踐工作。社工要保持黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力探索，為x加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化、國際化、創(chuàng)新型濱海城區(qū)貢獻(xiàn)力量。
基層治理現(xiàn)代化試點篇七
（一）政策分析
黨的十九大報告指出保障和改善民生，要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障居民基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
為深入貫徹十九大提出的“打造共建、共治、共享的社會治理格局，提高社會治理社會化、智能化、專業(yè)化水平”，x區(qū)下發(fā)了一系列打造共建共治共享新格局的相關(guān)規(guī)定，x街道也做出了創(chuàng)建特色社區(qū)的要求。
從國家到地方，基層治理、服務(wù)居民、走好“最后一公里”越來越受到重視，社工在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人民為中心的服務(wù)原則，抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，運(yùn)用社會工作服務(wù)專業(yè)手法改善民生，解決社會問題，促進(jìn)社會正向發(fā)展。
黨的十九屆四中、五中全會對堅持和完善共建共治共享 的社會治理制度，進(jìn)行了全面系統(tǒng)深刻的闡述和部署。x 街道積極探索新時代城市基層治理模式，靶向聚焦居民小區(qū) 這一城市基層治理中的基礎(chǔ)單元，按照《x區(qū)小區(qū)黨建試 點工作指引（試行）》，選取xx社區(qū)試點并全面推進(jìn)小區(qū) 黨建，堅持以黨建為引領(lǐng)，以自治為抓手，緊緊圍繞思想引 領(lǐng)和協(xié)商議事兩個關(guān)鍵領(lǐng)域，著力實現(xiàn)“生活圈”“服務(wù)圈”“管理圈”三個維度融合，系統(tǒng)推進(jìn)聚集資源、鍛造隊伍、 搭建平臺、完善機(jī)制四項體系建設(shè)，努力形成共建共治共享 良性循環(huán)，在固本強(qiáng)基夯實小區(qū)治理根基、黨建領(lǐng)航提升小 區(qū)治理水平方面走出新路子，取得新成效，小區(qū)居民的獲得 感、幸福感得到持續(xù)提升。
（二）需求分析
1、社區(qū)內(nèi)交通擁堵，需改善；社區(qū)文化生活單調(diào)，活動場地少，閑暇生活活動內(nèi)容不豐富；居民之間連接較為薄弱，需加強(qiáng)社區(qū)融合。
2、小區(qū)共建共治共享活力和機(jī)制不足，尚未形成有效合力；
3、小區(qū)賦能機(jī)制還沒做深做實，尚未形成長效機(jī)制；
4、小區(qū)黨員活力尚未有效激發(fā)，為民服務(wù)工作未能長期有效開展。需進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)小區(qū)治理作用，推動形成共商共建共治共享的社區(qū)治理格局。
（三）資源分析
1、社區(qū)黨委重視基層黨建和民生服務(wù)，為項目提供了必要的轄區(qū)資源和人力資源支持以及場地支持。
2、民生微實事作為助推民生服務(wù)的重要抓手為項目提供了必備的經(jīng)費(fèi)保障。
（四）介入思路
開設(shè)社區(qū)學(xué)校，探索黨建促n+服務(wù)模式（x年）→成立物理聯(lián)盟，“一核三委”（x年）→小區(qū)黨支部全覆蓋（x-x年）→定向賦能找“頭雁”→居民自主“治”→多方聚力“管”→構(gòu)建小區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理模式（x年）→夯實紅色驛站，打造堅實堡壘（2022年）。
（五）理論與方法
在社區(qū)黨委的引領(lǐng)下，以社區(qū)營造為理論模型，充分發(fā)揮、利用社區(qū)“人、文、地、景、產(chǎn)”進(jìn)行社區(qū)營造，針對不同種類的社區(qū)議題，孵化社會組織、培育發(fā)展社區(qū)團(tuán)體，推動系統(tǒng)化服務(wù)形成，保證服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮專業(yè)社工服務(wù)的使能者、教育者和中介者的角色。
在社區(qū)黨委的帶動下，以優(yōu)勢視角貫理論穿于整個小區(qū)黨建工作，立足于發(fā)現(xiàn)、尋求、探索及利用小區(qū)的優(yōu)勢和資源，定向賦能各小區(qū)支部，協(xié)助他們解決問題，充分發(fā)揮專業(yè)社工服務(wù)協(xié)助者的角色。
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