人們常常在一段時間過后回顧自己的行動,這樣有助于我們的成長和改進(jìn)。學(xué)會分析和總結(jié)文本的結(jié)構(gòu)和主要觀點。小編精選了一些經(jīng)典書籍,供大家拓寬知識面。
老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇一
同志們:
按照會議要求,我對**年組織工作進(jìn)行簡單總結(jié),并對20xx年工作進(jìn)行具體安排。
一、**年工作回顧。
去年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作取得較好成績。一是教育實踐活動成效顯著。作為中劉云山同志的聯(lián)系點,全縣873個黨組織、15800多名黨員干部認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí),廣開門路聽取意見,深刻查找“四風(fēng)”問題,真刀真槍開展批評與自我批評,持續(xù)深入落實整改任務(wù),積極修訂完善長效機制。全縣各級黨組織共確定整改任務(wù)6670項,已完成整改5791項,為群眾興辦實事好事493件,在全省樹起了標(biāo)桿,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾的充分肯定。二是教育培訓(xùn)工作深入開展。全縣各級黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、專題討論學(xué)、對照典型學(xué)等形式,深刻認(rèn)識到踐行群眾路線、加強作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強了黨性修養(yǎng)。同時,通過開展縣鎮(zhèn)村三級干部集中封閉培訓(xùn)、黨員干部“一年四考”、赴馬欄照金接受紅色圣地洗禮等多種形式,培訓(xùn)黨員干部4多人次。三是干部日常管理監(jiān)督進(jìn)一步規(guī)范。實行領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)、財產(chǎn)等個人有關(guān)事項定期報告制度,將科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的護(hù)照統(tǒng)一交由組織部管理,實行進(jìn)出境備案制度。通過明察暗訪等形式加強領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為更加規(guī)范。開展領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備和違規(guī)兼職集中治理,消化干部29人,清理在企業(yè)和社團(tuán)違規(guī)兼職領(lǐng)導(dǎo)干部49人,清理工作調(diào)動應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)工資關(guān)系29人,將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)67名農(nóng)技人員劃轉(zhuǎn)分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。四是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)扎實推進(jìn)。結(jié)合縣上撤村并村規(guī)劃,平穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村黨組織換屆工作,目前已完成了195個村的支部換屆任務(wù),完成率達(dá)到91.5%。把后進(jìn)村整建與“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”有效結(jié)合,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀科級后備干部包抓、指導(dǎo),加大班子整建力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成了48個后進(jìn)村整建任務(wù)。開展鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作和履行黨建第一責(zé)任人述職評議活動,通過逐級審核、把關(guān),現(xiàn)場述職、逐一點評、相互打分、綜合排名,進(jìn)一步夯實了黨建工作責(zé)任。開展民主評議黨員工作,處置不合格黨員34名,純潔了黨員隊伍。
在看到成績的同時,我們還要清醒的認(rèn)識到,全縣黨的建設(shè)和組織工作還存在不少問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是基層服務(wù)型黨組織政治功能不夠強,服務(wù)功能不夠優(yōu),與上級要求相比,差距比較大;二是抓基層黨建的主體責(zé)任還沒有完全建立,管黨治黨履職不到位,問責(zé)機制還沒有完全建立;三是骨干隊伍建設(shè),特別是村級黨支部書記隊伍建設(shè)抓的不牢,有的基層黨組織出現(xiàn)了青黃不接現(xiàn)象;四是“三會一課”、民主生活會等黨內(nèi)基本政治制度落實不到位,教育實踐活動前,長期不開展黨內(nèi)生活;五是教育實踐活動中存在的一些“硬骨頭”、“老大難”問題整改沒有完全到位。對于這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以研究解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是鞏固拓展教育實踐活動成果、堅持全面從嚴(yán)治黨的重要一年。全縣組織工作的總體思路是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實中央、省市組織工作會議和縣委十五屆二十次全會部署要求,突出全面從嚴(yán)治黨這個主線,堅持“五個從嚴(yán)”,堅持持續(xù)、提升、統(tǒng)籌、落實的總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、目標(biāo)責(zé)任制考核和組織各項工作,圍繞中心、服務(wù)大局,破解難題、狠抓落實,為加快建設(shè)西部強縣提供堅強組織保證。
(一)著力加強思想教育這個從嚴(yán)治黨的根本。
堅持思想建黨是黨的鮮明特色和優(yōu)良傳統(tǒng),是黨之所以有力量的關(guān)鍵所在。落實思想建黨要求,核心任務(wù)就是要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,讓廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),把基準(zhǔn)“立”起來,把理想信念“樹”起來,把黨性修養(yǎng)“強”起來,把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上,體現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)上,始終做到使命在心、任務(wù)在肩、工作在手,時常以“無功就是過、庸碌就是錯”自警、自勵,切實解決“廉而不勤”、“嚴(yán)而慢為”等消極行為。一要明確思想教育內(nèi)容。重點突出和三中、四中全會精神、系列重要講話精神、憲法和黨章的學(xué)習(xí),全面加強理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、中國特色社會主義法治教育。二要抓好政治理論學(xué)習(xí)。各級黨組織要通過集中封閉學(xué)、列出專題學(xué)、對照典型學(xué)、周例會學(xué)、自學(xué)等方式,組織引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。要堅持每季度開展3—5天的封閉學(xué)習(xí);每周組織不少于2個小時的集中學(xué)習(xí);每個月組織開展1次專題討論,互相交流思想,提高思想理論水平。要開展體驗式學(xué)習(xí),通過赴馬欄、照金等紅色教育基地,接受革命傳統(tǒng)和黨性教育。繼續(xù)開展黨委書記講黨課活動,每半年至少為黨員講一次黨課。要通過開展各類學(xué)習(xí)教育,促使黨員干部堅定理想信念,堅守政治規(guī)矩,做到入腦入心、知行合一。三要深入實施全員培訓(xùn)。要制定縣級年度培訓(xùn)計劃,分解培訓(xùn)任務(wù),建立培訓(xùn)臺帳,堅持月匯總、季通報、年終考評。各鎮(zhèn)、部門也要結(jié)合各自實際,制定科學(xué)可行和針對性強的培訓(xùn)計劃。要分層次對科級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)干部、村黨支部書記以及大學(xué)生村官開展集中輪訓(xùn)。要精心辦好《禮泉大講堂》,進(jìn)一步提高科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力水平。要辦好鄉(xiāng)村干部流動培訓(xùn)學(xué)校,結(jié)合群眾需求,送政策、送技術(shù),服務(wù)基層,服務(wù)發(fā)展。要將遠(yuǎn)程教育工作納入全縣黨建目標(biāo)責(zé)任制考核,實行終端站點收看月督促、季排名和末位約談制度,發(fā)揮好遠(yuǎn)教工作的重要作用。四要健全完善培訓(xùn)管理考核制度。堅持以考促學(xué),每半年舉辦1次全員考試,凡考試不合格者下年度不能列為擬提拔對象。要制定科級干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法,全年每人學(xué)習(xí)不低于90學(xué)時。落實《領(lǐng)導(dǎo)干部個人參加社會化培訓(xùn)管理辦法(試行)》,對干部參加社會化培訓(xùn)實行審批備案。依托全省干部教育培訓(xùn)管理系統(tǒng),對干部培訓(xùn)情況實行信息化動態(tài)管理。
(二)堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。
教育實踐活動整改落實工作要嚴(yán)上加嚴(yán),堅持做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、措施不松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不收兵,絕不能出現(xiàn)“爛尾工程”,絕不能虎頭蛇尾、失信于民。一要精心組織“三嚴(yán)三實”專題教育活動。把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實”要求作為深化教育實踐活動的重要任務(wù),制定工作方案,精心組織實施,抓好學(xué)習(xí)貫徹。要結(jié)合實際,以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)尺,深化思想認(rèn)識,查找差距問題,開好專題民主生活會,全面抓好整改落實。二要鞏固拓展教育實踐活動成果。認(rèn)真開展教育實踐活動整改工作“回頭望”,對任務(wù)基本完成的,明確鞏固拓展要求;對整改不徹底、不到位的,明確責(zé)任人、路線圖、時間表,抓緊推進(jìn),兌現(xiàn)承諾,確保善做善成。要持續(xù)深化專項整治,防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。今年上半年,縣活動辦要開展一次整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況專項檢查,對賬銷號,一抓到底??h委將對整改效果好的予以表揚,對整改不力的通報批評,對復(fù)發(fā)反彈的嚴(yán)肅問責(zé)。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要把活動中形成的好經(jīng)驗、好做法長期堅持,要健全落實民主集中制、“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營造良好政治生態(tài),把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要嚴(yán)肅查處違反制度的人和事,使制度成為剛性約束。
(三)建立完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的新常態(tài)。
嚴(yán)防干部帶病提拔,是今年干部工作的“重中之重”。中省一再強調(diào),要從源頭上嚴(yán)防,從過程上嚴(yán)管,從后果上嚴(yán)懲,而且要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),決不能失之于寬、失之于軟。為此,我們將從四個方面著手,杜絕出現(xiàn)干部帶病提拔的問題。一要從嚴(yán)選拔任用干部。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和市委出臺的《關(guān)于從嚴(yán)選拔干部防止干部“帶病提拔”的若干規(guī)定》,堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,突出德才兼?zhèn)洹⑷藣徬噙m,嚴(yán)格條件程序、嚴(yán)守紀(jì)律要求,選好用好干部,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手。要發(fā)揮黨委(黨組)在干部選拔時的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。黨委(黨組)在向上推薦干部時,要對其廉潔自律情況做出結(jié)論性的評價。要改進(jìn)干部考核考察方式,堅持時間服從質(zhì)量,增加任前考察深度,采取提前介入、改進(jìn)程序、查看檔案、延伸考察、走訪了解等方式,拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道,抓住干部的重要行為特征,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,不能提拔或重用。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實制度,每年按照一定比例,采取隨機抽查和重點抽查兩種方式,對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告進(jìn)行抽查核實,把核實結(jié)果作為評價識別干部是否忠誠老實、是否清正廉潔、是否帶病的重要依據(jù)。按照市委要求,今年,縣上要做到“三個必查”,即擬提拔的必查、轉(zhuǎn)任重要崗位的必查、列入后備干部人選的必查。要強化干部選拔責(zé)任追究制度,把個人署名推薦、討論決定時每名班子成員的意見等一些重要環(huán)節(jié)的基本情況,真實記錄在案,作為干部選拔任用責(zé)任追究的基本依據(jù),建立干部帶病提拔倒查問責(zé)機制,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,徹底鏟除帶病提拔的潛規(guī)則。二要從嚴(yán)抓好干部日常管理?!安获婕?xì)行,終累大德”,在小的行為上不謹(jǐn)慎,終究會連累到大的德行。所以要切實加強干部的日常管理,做到干部伴隨管理成長、管理伴隨干部一生。要定期對全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合研判,拓展研判范圍、豐富研判內(nèi)容,及時掌握班子運行和干部履職情況。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè),今年“七一”前后,要以踐行“三嚴(yán)三實”為主題召開民主生活會。要制定縣管干部談心談話暫行辦法,完善干部提醒、函詢、誡勉、談心談話等制度,建立干部日常提醒監(jiān)督機制。要加大治庸治懶治散力度,嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)干部考核末位查究辦法,切實提高干部履職能力和服務(wù)效能。三要從嚴(yán)開展突出問題專項整治。今年,要進(jìn)一步開展好整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等干部工作重點整治,特別要解決好超職數(shù)配備干部問題,嚴(yán)格按照機構(gòu)改革“三定”方案規(guī)定的職數(shù)配備干部。要繼續(xù)開展機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)專項整治,對違反機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的人和事保持“零容忍”的高壓態(tài)勢。要定期對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)(社團(tuán))兼職情況進(jìn)行摸底調(diào)查,防止違規(guī)兼職現(xiàn)象反彈。開展干部檔案造假專項整治,以“三齡兩歷一身份”為重點,對干部人事檔案進(jìn)行全面審核,著力解決一些干部檔案失真失實、前后記載不一致、涂改造假等問題。四要深化干部人事制度改革。要著重在干部人事改革上下功夫,進(jìn)一步擴大干部選拔任用工作的民主化,建立縣委全委會票決正科職干部辦法,試行領(lǐng)導(dǎo)干部個人實名推薦干部制度,做到有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)相依。要改進(jìn)干部考核工作,近距離接觸干部,掌握干部新情況、新變化,了解干部在群眾中的口碑,發(fā)揮考核的體檢作用。要加大不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整力度,采取停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式,對德才素質(zhì)與現(xiàn)任崗位不相適應(yīng)的干部進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體素質(zhì)。
(四)下大力氣推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖?;鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們必須牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,強化服務(wù)功能,健全黨建工作問責(zé)機制,堅持有責(zé)必問、有責(zé)必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,及時進(jìn)行誡勉談話、限期整改,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追責(zé),確?;鶎狱h組織政治上“強”起來、服務(wù)上“優(yōu)”起來。一要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。各級黨組織書記要按照中央和省市要求,切實履行抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任,謀劃在心、責(zé)任在肩、緊抓在手,要明確各級黨組織班子成員及有關(guān)部門抓黨建責(zé)任。健全黨組織書記向上級黨組織報告黨建工作制度,探索建立黨組織班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責(zé)任制度。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職評議活動,試行黨支部書記黨建工作述職評議活動,完善黨組織書記抓黨建工作評價標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。繼續(xù)推行黨建例會制度,加大經(jīng)常性檢查督辦和問責(zé)處置力度。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制,落實好黨代表的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮黨代表的作用。二要平穩(wěn)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作。結(jié)合縣上撤村并村方案,選優(yōu)配強村“兩委”班子。5月底,基本完成村兩委換屆工作,有合村并村任務(wù)的,最遲趕8月底,全面完成換屆任務(wù)。三要全面推進(jìn)積分制考核管理。積分制考核管理是我縣落實服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的重要抓手和主要途徑。今年,我們將按照黨委、黨支部、黨員三個層級,在全縣深入推行積分制考核管理,通過積分考核,夯實黨建職責(zé)、落實黨建任務(wù)、規(guī)范黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,提高基層黨建工作精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。四要深化村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動。做好撤并后的村級黨組織分類建檔工作,繼續(xù)推行“四議四公開”工作法,加快村級民主管理科學(xué)化進(jìn)程。整合資源,加大村級組織活動場所建設(shè)力度,堅持“建、管、用”并重,充分發(fā)揮好陣地作用。全面落實現(xiàn)任、離任干部補貼待遇和村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費,強化基層基礎(chǔ)保障。力爭在20xx年底,全縣“好”類、“較好”類村級黨組織分別達(dá)到30%、40%以上。五要加大后進(jìn)村整建力度。實踐證明,對后進(jìn)黨組織重點包抓整建,是提升基層黨建水平的有效舉措。今年,我們要繼續(xù)通過倒排名方式確定一批后進(jìn)村,繼續(xù)由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、部門優(yōu)秀副科領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任第一書記,優(yōu)秀干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員或經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)員,圍繞后進(jìn)村班子軟弱渙散、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后等實際問題開展集中整建。六要加強黨員發(fā)展管理工作。要嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。要完善流動黨員服務(wù)管理措施,暢通12371黨員咨詢服務(wù)電話,建立縣、鎮(zhèn)、村三級流動黨員服務(wù)站。開通禮泉黨建之窗手機報,保障基層隨時掌握黨建動態(tài)。要規(guī)范黨員檔案管理,重點做好農(nóng)民黨員檔案管理工作。要繼續(xù)深入開展黨員民主評議工作,嚴(yán)格處置不合格黨員,確保黨員隊伍的純潔性。同時,要切實加強城市社區(qū)和“兩新”組織黨建工作,不斷提高黨的組織和工作覆蓋面;進(jìn)一步加大培養(yǎng)、管理和轉(zhuǎn)崗工作力度,促進(jìn)“大學(xué)生村官”健康成長。
(五)努力營造人才隊伍發(fā)展的良好環(huán)境。
習(xí)講,“邦之興,由得人;治國之要,首在用人;要重視人才,讓每個人都能夠發(fā)揮自己的長處”。今年,我縣在人才隊伍建設(shè)方面,要開展新一輪縣管專家評選活動,完善專家?guī)熧Y庫,壯大人才隊伍。要根據(jù)各行業(yè)專家特長,安排他們在相應(yīng)的領(lǐng)域開展一線授課、知識講座、咨詢服務(wù)等各類活動,發(fā)揮專家作用,服務(wù)群眾所需所盼,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。同時,積極落實人才關(guān)愛機制,定期對縣管專家開展免費體檢、節(jié)日慰問等活動,確保人才隊伍建設(shè)有一個良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)堅持轉(zhuǎn)型提質(zhì)強化目標(biāo)責(zé)任考核。
目標(biāo)責(zé)任制考核是檢驗、督促各項工作有效開展的重要途徑,各級黨組織要按照“工作實績看考核、干部績效問民意、考核結(jié)果重運用”的導(dǎo)向,積極改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,將全面深化改革和依法行政納入考核內(nèi)容,加強對黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核。一方面,要完善考核辦法和指標(biāo)體系。修訂完善《禮泉縣年度目標(biāo)責(zé)任考核評價辦法》,改進(jìn)方式方法,強化結(jié)果運用。認(rèn)真落實各級新部署、新要求,突出發(fā)展質(zhì)量、民生改善和生態(tài)建設(shè),科學(xué)設(shè)置目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化考核指標(biāo)體系,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”、“助推器”作用。另一方面,要健全平時督查考核機制。堅持并完善月通報、季評比、半年講評、年度獎懲和縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、流動紅黑牌、重點工作督查督辦等制度,加強預(yù)警提示和督促落實,把平時考核結(jié)果納入全年考核。要認(rèn)真落實縣級部門“創(chuàng)優(yōu)爭先”考核辦法,以市考指標(biāo)“保五爭三”為重點,實行對標(biāo)管理,推動各項工作爭先進(jìn)位。
同志們,今年的組織工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實工作、狠抓落實,為加快西部強縣建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇二
同志們:
這次全市民政工作年中分析會議是市政府召開的事關(guān)民生大計的重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省民政工作年中分析會議精神,部署全市下半年的民政工作任務(wù)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視此次會議,市政府副市長還將要作重要指示,請大家一定要深刻領(lǐng)會精神,結(jié)合各自的工作實際認(rèn)真抓好貫徹落實。在此,我先講幾點意見。
一、對上半年全市民政工作情況的基本估價。
上半年,我市自然災(zāi)害發(fā)生相對頻繁,旅游經(jīng)濟深受當(dāng)前國際金融危機沖擊,保增長、保民生、保穩(wěn)定在我市任重道遠(yuǎn)。市委、市政府一直高度重視和關(guān)注民政工作,始終把保障和改善民生作為我們工作的出發(fā)點和落腳點,將民政工作列入重要議事日程。年初《政府。
工作報告。
》明確提出,要著力改善和保障民生,突出解決民生問題,并就加強城鄉(xiāng)社會救助體系和醫(yī)療救助制度建設(shè)、解決低收入群體的問題、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)等民政工作提出了明確要求。市領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層開展民政工作調(diào)研,將民政工作納入全年工作要點重點督查督辦。市委會議、市政府常務(wù)會議經(jīng)常專題聽取民政工作匯報,研究民政工作中存在的問題,幫助解決民政工作實際困難。這對我們是極大的鼓舞和鞭策。剛才,聽了各區(qū)縣局的發(fā)言,我認(rèn)為,半年來全市民政系統(tǒng)以“保民生,促和諧”為主題,扎實工作,基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo),具體體現(xiàn)在“六個突出”上。
(一)突出為民解困,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。一是認(rèn)真規(guī)范城鄉(xiāng)低保補貼發(fā)放。1月10日—20日,全市共為11.7萬名城鄉(xiāng)低保對象、1.2萬名農(nóng)村五保戶發(fā)放一次性生活補貼1479萬元,有效解決了困難群體生活著落問題。全面開展整頓和規(guī)范村干部及其家庭享受低保工作,到6月10日止,全市共清理242名在任村干部及其531名家庭成員、202名離任村干部及其488名家庭成員享受低保問題,除全部停發(fā)處理外,還全額清退了40名村干部及83名家庭成員享受的低保金,保障了農(nóng)村低保的公正性。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,市民政局、市財政局聯(lián)合擬訂了《**市城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實施辦法》,報經(jīng)市政府常務(wù)會議審議后將于近期實施,彌補了城鄉(xiāng)低保制度的不足。二是扎實推進(jìn)醫(yī)療救助工作。在完善最低生活保障對象的基本醫(yī)療救助制度的同時,全市先后對7.5萬名低收入困難群眾實施了醫(yī)療救助,支出基本醫(yī)療救助金348萬元。三是切實加強五保供養(yǎng)工作。全市將新建6所、改擴建7所農(nóng)村敬老院目標(biāo)納入為民辦實事項目,目前大部分項目主體工程已完成建設(shè)任務(wù)的40%以上,預(yù)計全部將按期竣工,可入住老人510人。完成全市農(nóng)村五保對象普查工作,為17554名五保對象、120xx名享受五保待遇的對象建立了檔冊。四是努力抓好救助管理工作。認(rèn)真落實《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》及其《實施細(xì)則》規(guī)定,先后實施救助1160人次,其中接受公安部門送來求助人員158人、接受外省市救助站送回籍流浪人員23次、護(hù)送特殊救助對象返鄉(xiāng)31次。五是依法促進(jìn)老區(qū)工作。全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實省委、省政府《關(guān)于加強老區(qū)建設(shè)工作的意見》,圍繞促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開展調(diào)研,按照“三個傾斜、兩個受益”的立項原則,規(guī)范考察立項程序和申報審批制度,明確資金使用范圍,有效保證了資金使用效率。
(二)突出救災(zāi)救濟,全力做好困難群眾基本生活保障。一是完善救災(zāi)救濟體制。堅持從體制上下功夫,大力開展防災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)工作。完善了自然災(zāi)害。
應(yīng)急預(yù)案。
因地制宜修改應(yīng)急響應(yīng)條件實現(xiàn)了與省預(yù)案相配套。積極加強救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)加強全市救災(zāi)倉庫清理實現(xiàn)了分類保管、科學(xué)存儲、規(guī)范收發(fā)。強化災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)共在全市101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)1658個村(居)委會設(shè)立了2105名災(zāi)情信息員并逐一建立了花名冊。二是運用應(yīng)急機制積極應(yīng)對自然災(zāi)害。全市上半年共發(fā)生有一定影響的自然災(zāi)害2次造成2.59萬公頃農(nóng)作物、83.1萬人口受災(zāi)因災(zāi)倒塌房屋787間(居民住房198戶584間)因災(zāi)直接經(jīng)濟損失達(dá)1.84億元。災(zāi)害發(fā)生后我們迅速啟動救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案深入災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)指導(dǎo)掌握災(zāi)情動態(tài)并及時上報先后緊急轉(zhuǎn)移安置人口5832人緊急下拔救濟款330萬元、救災(zāi)棉被500床確保災(zāi)民無饑寒。三是及時落實春荒救濟。扎實開展春荒期間群眾生活狀況調(diào)查和生活安排及時發(fā)放救濟資金820萬元、衣被床(件)有效保障災(zāi)民和農(nóng)村其他困難家庭不受凍、不挨餓。
(三)突出優(yōu)撫政策落實,著力培育軍民魚水情。一是深入開展雙擁創(chuàng)建工作。在全市雙擁工作會議上,我們認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國雙擁模范城(縣)表彰大會精神,提出全面落實優(yōu)撫安置政策,在20xx年創(chuàng)建“雙擁模范城”的目標(biāo),并明確了相關(guān)部門的職責(zé)范圍,著力把雙擁工作向基層延伸,向縱深發(fā)展。同時,召開專門會議安排分解了全市優(yōu)撫安置工作責(zé)任,深入開展關(guān)愛優(yōu)撫對象的“兩萬三千”活動,重點安排部署優(yōu)撫對象維修改造房屋問題,確保優(yōu)撫對象撫恤和補助做到及時、足額發(fā)放。二是扎實做好了涉軍維穩(wěn)工作。進(jìn)一步強化了聯(lián)席會議制度和維穩(wěn)責(zé)任制,認(rèn)真落實訪貧問苦、走訪慰問、評殘追烈、人性化接訪等工作,切實解決優(yōu)撫對象的實際困難,努力維護(hù)了涉軍群體穩(wěn)定。積極探索退役士兵自謀職業(yè)渠道,認(rèn)真做好退役士兵安置工作。全市今年共接收轉(zhuǎn)業(yè)退役士兵608人(城鎮(zhèn)退役士兵229人,轉(zhuǎn)業(yè)士官52人),目前已完成轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的檔案交接和人員報到工作。同時,軍休、軍供工作也在有序進(jìn)行,軍休干部房改工作全面鋪開,累計接待過往部隊9批2720人次。
(四)突出規(guī)范服務(wù),努力強化社會行政事務(wù)管理。一是強化民間組織監(jiān)管。為給依法推進(jìn)社會組織管理提供明確的管理依據(jù)和手段,促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展,我們出臺了《關(guān)于加強社會組織登記管理有關(guān)問題的通知》,上半年全市共新增登記注冊社會組織37家(社會團(tuán)體28家、民辦非企業(yè)單位9家)。二是加快婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。6月份,舉辦了全市5個婚姻登記處全體工作人員婚姻登記規(guī)范化建設(shè)和婚姻登記檔案管理培訓(xùn)班,婚姻登記工作人員全部做到了持證上崗,為確保年內(nèi)完成婚姻登記處的規(guī)范化建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。三是加強行政區(qū)劃邊界管理。認(rèn)真開展了市、縣兩級行政區(qū)域界線聯(lián)檢和地名設(shè)標(biāo)工作,目前,市城區(qū)的257塊地名標(biāo)志牌正在組織安裝,慈利、桑植城區(qū)的地名標(biāo)志設(shè)置工作正在啟動,國道兩側(cè)村鎮(zhèn)設(shè)置地名標(biāo)志工作即將啟動,全市地名標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程正加快進(jìn)行。四是強力推進(jìn)殯葬管理改革。市政府組織制定出臺了《關(guān)于加強殯葬改革工作的意見》(張政辦發(fā)5號),組織召開了推進(jìn)殯葬改革座談會,1—5月,永定城區(qū)強制火化對象火化率達(dá)到95%,文明祭掃新風(fēng)初現(xiàn)。
(五)突出設(shè)施改善,扎實推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)。一是加快完善城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施。市政府將社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,市長和分管副市長親自帶隊深入社區(qū)開展調(diào)研,今年永定城區(qū)的胡家崗、鯉魚池、白羊坡、邢家巷、大栗坡5個社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)被列為民辦實事項目,目前進(jìn)展順利,來勢較好。同時,在城市社區(qū)普遍開展了聯(lián)點扶建工作,由市直單位對口開展支援扶建,進(jìn)一步完善基層社區(qū)軟件和硬件建設(shè),為提升社區(qū)基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平打下了扎實基礎(chǔ)。二是認(rèn)真進(jìn)行第七次居委會換屆選舉。全市按照民政部和省民政廳對第七次換屆居委會選舉工作的統(tǒng)一部署,在各區(qū)縣扎實開展了換屆前的財務(wù)審計和換屆選舉宣傳工作,同時還全面啟動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,目前已開辦農(nóng)村社區(qū)試點村11個,并取得了較好效果。三是成功組織了社區(qū)惠民演出。市民政部門與省雜技團(tuán)合作,在城市社區(qū)聯(lián)合舉辦了5場“民政之光”惠民演出雜技晚會,慰問民政先進(jìn)工作者代表、重點優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)困難弱勢群體,樹立了民政工作良好形象。
(六)突出和諧建設(shè),整體推進(jìn)社會福利、慈善、老齡事業(yè)發(fā)展。一是大力推動社會福利事業(yè)發(fā)展。福利院項目建設(shè)進(jìn)展順利,到年底,全市社會福利機構(gòu)可增加建筑面積近萬平方米,可設(shè)床位450張,將極大地改善民政社會福利對象的生活保障設(shè)施。目前,市福利中心大樓即將完工投入使用;桑植縣民政局社會福利中心主樓已經(jīng)封頂,預(yù)計年底竣工;永定區(qū)民政局福利中心已完成選址和征地手續(xù),計劃今年內(nèi)動工;慈利縣民政局兒童福利院擴建工程在籌建之中;武陵源區(qū)民政局社會福利中心已投入正常使用。二是依法加強收養(yǎng)工作管理。上半年,全市共辦理收養(yǎng)登記25例(其中男性5例、女性20例),全部做到嚴(yán)格把好審查審批出證關(guān)、嚴(yán)查收養(yǎng)檔案資料,沒有發(fā)生違法違規(guī)收養(yǎng)現(xiàn)象。三是創(chuàng)新手段擴大福彩發(fā)行。積極創(chuàng)新監(jiān)管措施,有針對性地研究解決彩票發(fā)行難題,嚴(yán)制度,守規(guī)程,強監(jiān)督,堵漏洞,千方百計拓展彩票市場。上半年共新開通“開樂彩”大廳15家、新增電腦彩票投注站13家,累計發(fā)行福利彩票1708萬元,同比增長62.7%。四是扎實推進(jìn)慈善工作開展。成功組織了年初慈善慰問大行動,接收旺旺集團(tuán)捐贈的“旺仔牛奶”7223件,發(fā)放大米5噸、食油1000公斤、慰問金17.2萬元,慰問貧困家庭600戶,受惠人口達(dá)4000人,將物資送到最需要幫助的群眾手中。啟動了慈善醫(yī)療“金葉卡”救助項目的工作,共制作“慈善醫(yī)療金葉卡”1200張,惠及人口573人。積極籌備成立慈善總會,目前正進(jìn)行籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和第一屆理事名單推薦。五是穩(wěn)步推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展。目前,70歲以上老年人免費乘坐公交車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工機構(gòu)建設(shè)正逐步落實,農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)機構(gòu)示范工程建設(shè)已進(jìn)入申報程序。
上半年我市民政工作雖然取得了一些成績,但也存在不容忽視的問題和困難,諸如本級資金配套不足、城鄉(xiāng)低保對象認(rèn)定基層欠規(guī)范、民政資金撥付不夠及時、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍建設(shè)有待加強以及工作發(fā)展中的不平衡等,還有待于我們在今后的工作中切實加以改進(jìn)和解決。
二、下半年民政工作的主要任務(wù)。
7月23日,省政府在株洲組織召開了全省民政工作年中分析會,余長明廳長主持會議并做工作報告,民政部羅平飛副部長、于來山常務(wù)副省長出席會議,并分別作了重要講話,在會上株洲、湘潭、永州、自治州等4個單位做了典型發(fā)言,會議還組織參觀了醴陵市的基層民政平臺建設(shè)現(xiàn)場。根據(jù)此次會議精神,全市下半年的民政工作要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和省民政廳的工作部署和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持服從服務(wù)于黨委、政府的工作大局,以“保民生、保穩(wěn)定、強基礎(chǔ)”為主題,以提高“三類群體”(困難群體、優(yōu)撫群體、孤老孤殘孤兒弱勢群體)生活保障水平為重點,以強化兜底民生保障、基礎(chǔ)社會管理、基層平臺建設(shè)、基本公共服務(wù)為主線,搶抓機遇、解放思想、開拓進(jìn)取、狠抓落實,緊盯全年民政。
工作計劃。
和目標(biāo)任務(wù)不放松,多辦實事,多解難題,以更多更好的工作成果慶祝新中國成立60周年。
(一)以為民辦實事考核為重點,進(jìn)一步抓好社會救助體系建設(shè)。一是要加快完善社會救助體系。省廳要求,市州每半年、縣市區(qū)每季度要堅持召開一次救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實救助的各項優(yōu)惠政策,并推動城市的這些優(yōu)惠政策向農(nóng)村延伸。我看,我們無論從落實上級要求,還是從自身實際出發(fā)都要把這件事認(rèn)真搞好。二是要深入研究解決低保工作中的問題。經(jīng)過不懈努力,城鄉(xiāng)低保有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。但個別地方管理不夠規(guī)范、錯保、人情保等問題,還要在專門整治的基礎(chǔ)上切實加強長效機制建設(shè)。要保基本、保重點。低保制度的核心是保障困難群眾的基本生活,做到應(yīng)保盡保。在具體操作中,救助標(biāo)準(zhǔn)、救助對象的確定一定要科學(xué)、實際。救助標(biāo)準(zhǔn)以保障基本生活為前提,要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),不能盲目提高;救助對象以符合低保條件為前提,不能隨意擴大;在“按標(biāo)施?!钡幕A(chǔ)上,要切實提高城市“三無”人員、農(nóng)村年老休弱人員、城鄉(xiāng)重病重殘人員的救助水平,不能“撒胡椒面”。要嚴(yán)制度、強規(guī)范。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行制度,保證制度的嚴(yán)肅性,確保低保制度的健康運行;另一方面要規(guī)范操作,著力解決低保家庭和低收入家庭認(rèn)定問題,嚴(yán)格規(guī)范申請、家庭收入核定、民主評議、層級審批、社會公示和備案等各個環(huán)節(jié)操作,提高認(rèn)定工作的科學(xué)性、真實性、公開性,避免錯保、人情保等問題的發(fā)生。為規(guī)范操作,省廳將出臺《農(nóng)村低保操作規(guī)程》,我們要加強調(diào)研,據(jù)此制定更具操作性的實施辦法。要重督查、求實效。要嚴(yán)格按照省政府《關(guān)于建立臨時性生活困難救助制度的通知》和省廳《關(guān)于在全省開展村干部及其家庭違規(guī)享受農(nóng)村低保待遇整治活動的緊急通知》,繼續(xù)加強檢查督促,狠抓落實。尤其對村干部不能吃低保的問題必須一刀切,對個別村干部家庭發(fā)生了特殊困難的,可采取臨時救助的辦法解決。為切實規(guī)范各項社會救助工作,提升整體水平,省廳還將開展以規(guī)范縣級社會救助工作為內(nèi)容的社會救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動,以期通過3—5年的努力,推動社會救助工作基本實現(xiàn)“制度完善、管理規(guī)范、資金落實、工作成效顯著”的目標(biāo)。整個創(chuàng)優(yōu)活動分為優(yōu)勝、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)三個等級。省廳已明確指出,今年底將進(jìn)行第一次檢查驗收,并對優(yōu)勝單位采取“以獎代補”的形式給予獎勵,對達(dá)標(biāo)單位給予通報表彰,對不達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行通報批評、限期整改并通報當(dāng)?shù)攸h委政府,創(chuàng)優(yōu)活動結(jié)果與整個社會救助資金的分配掛鉤。我要強調(diào)的是,我們一定要對照省廳的要求,制定好具體的創(chuàng)優(yōu)方案,抓好各個環(huán)節(jié)的工作,確保達(dá)標(biāo),力爭優(yōu)勝。否則,哪里出問題影響了全市的整體工作,就對那里給予相應(yīng)的處罰。三是要全面提升農(nóng)村五保供養(yǎng)工作水平。要按照為民辦實事要求,確保在9月底前完成農(nóng)村敬老院建設(shè),10月上旬五保對象入住。繼續(xù)深化“農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動,認(rèn)真落實五保供養(yǎng)資金和政策,逐步提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),推動五保供養(yǎng)工作健康發(fā)展。四是要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策。認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,爭取在年底前基本建立起“五位一體”的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,并切實加強與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障等制度的銜接。五是要加快推進(jìn)臨時救助制度全面建立。省廳要求,市州要在9月底以前全面完成建制,縣市區(qū)要在年底以前全面完成建制。我們要扎實搞好調(diào)研,力爭按期出臺實施。同時,要認(rèn)真貫徹實施《湖南省扶持革命老區(qū)發(fā)展條例》,加快推進(jìn)老區(qū)工作法制化進(jìn)程。繼續(xù)抓好生活無著人員的救助管理工作。
(二)以防災(zāi)減災(zāi)為重點,繼續(xù)抓好救災(zāi)救濟工作。要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,強化救災(zāi)工作責(zé)任制,今年天氣反常,要密切關(guān)注秋汛的發(fā)生,切實做好新災(zāi)應(yīng)急各項工作。災(zāi)害沒發(fā)生時,要提高警惕,加強值班,做好救災(zāi)物資儲備和減災(zāi)備災(zāi)工作。災(zāi)害發(fā)生時,要嚴(yán)格按照《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的要求,快速行動到位,全力抓好救災(zāi)應(yīng)急工作,確保第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)、深入第一線和調(diào)運救災(zāi)物資,迅速組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,妥善安排好災(zāi)民生活,切實維護(hù)災(zāi)區(qū)的正常秩序和社會穩(wěn)定。災(zāi)情穩(wěn)定后,要及早啟動災(zāi)民恢復(fù)重建工作,確保全倒戶在春節(jié)前搬入新居。要抓好村級救災(zāi)應(yīng)急方案的制定、演練工作。同時,要著力研究解決救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)中的一些難點問題,尤其要重視加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè),及時準(zhǔn)確上報災(zāi)情;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)城市與農(nóng)村救災(zāi)減災(zāi)工作;還要積極參與除自然災(zāi)害外的其他公共災(zāi)發(fā)事件救災(zāi)應(yīng)急工作,建立減災(zāi)救災(zāi)工作的新格局。
(三)以第七次居委會換屆為重點,做好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。我市本次換屆選舉的社區(qū)居委會共有145個。要認(rèn)真貫徹落實市委辦、市政府辦下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好第七次社區(qū)居委會換屆選舉工作的通知》(張辦〔〕78號)和8月12日召開的全市社區(qū)居委會換屆選舉工作會議精神,準(zhǔn)確把握我市社區(qū)居委會的現(xiàn)狀和換屆選舉面臨的新形勢、新要求、新問題,周密部署,精心組織,加強前期調(diào)研,完善準(zhǔn)備工作;堅持正確導(dǎo)向,選優(yōu)配強居委會班子;堅持依法操作,維護(hù)社會發(fā)展穩(wěn)定。要從實際出發(fā),大力推行直選,引導(dǎo)群眾充分行使自己的權(quán)利,積極擴大居委會直接選舉的覆蓋面,力爭達(dá)到50%以上。要著重掌握好居民選舉委員會成員推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人的產(chǎn)生關(guān)、居委會干部職數(shù)關(guān)、投票選舉關(guān)等五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保此次換屆選舉工作取得圓滿成功。以此為契機,進(jìn)一步推進(jìn)基層自治組織建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作;進(jìn)一步加強制度建設(shè),提升基層民主自治水平;進(jìn)一步加強社區(qū)建設(shè),繼續(xù)深化“和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”創(chuàng)建活動,為建設(shè)文明、安全、和諧奠定堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗工作從試點向?qū)崿F(xiàn)全覆蓋深化,努力探索和完善適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的模式,打造出亮點,爭取下半年全省試點工作現(xiàn)場研討會在我市召開。進(jìn)一步抓好村務(wù)公開、民主管理工作。同時,要繼續(xù)協(xié)同有關(guān)部門做好“難點村”治理工作。
(四)以落實優(yōu)撫對象待遇為重點,進(jìn)一步抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。要切實落實好雙擁優(yōu)撫政策,改善優(yōu)撫對象生活待遇,營造軍政軍民大團(tuán)結(jié)的良好氛圍。今年國慶節(jié)前民政部將再次調(diào)整提高撫恤補助標(biāo)準(zhǔn),我們要及早做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,及時落實各項優(yōu)撫提標(biāo)政策,力爭使重點優(yōu)撫對象生活水平有新的提高。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《湖南省優(yōu)先對象醫(yī)療保障辦法》,加快推進(jìn)力度,確保在9月份順利實施;要全力落實醫(yī)療保障和優(yōu)惠減免政策,繼續(xù)開展為在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動,逐步解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題。進(jìn)一步抓好關(guān)愛優(yōu)撫對象的“兩萬三千”活動,幫助重點優(yōu)撫對象尤其是在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人逐步改造危房,要通過落實城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象購、租房優(yōu)惠政策、在敬老院(村級五保之家)優(yōu)先安置在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人中的孤老對象等辦法,逐步解決優(yōu)撫對象住房難問題。要抓好退役士兵中的重點對象安置就業(yè),加強退役士兵技能培訓(xùn),著力扶持和促進(jìn)退役士兵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),保證國家安置政策落實到位。特別是要按照軍地有關(guān)部門即將出臺的《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真做好傷病殘退役軍人接收安置工作。要認(rèn)真做好軍休干部接收安置工作,推動軍休工作健康發(fā)展。同時,要認(rèn)真組織好優(yōu)撫對象代表參加各級慶祝建國60周年的活動。要切實抓好軍供工作。
(五)以規(guī)范化建設(shè)為重點,切實抓好社會福利工作。要積極探索建立適度普惠型福利制度。在繼續(xù)抓好養(yǎng)老服務(wù)試點示范的同時,爭取政府出臺鼓勵發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策,加速推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以適應(yīng)老齡化社會發(fā)展的需要。要進(jìn)一步加強對福利院、福利企業(yè)等福利企事業(yè)單位管理服務(wù)工作檢查,推進(jìn)管理服務(wù)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和專業(yè)化,嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。加強孤兒養(yǎng)育工作,拓寬領(lǐng)養(yǎng)渠道,促進(jìn)孤殘兒童回歸家庭養(yǎng)育。要加快完成市社會福利中心建設(shè)的掃尾工程及市流浪兒童救助保護(hù)中心設(shè)施建設(shè),督促各區(qū)縣加快社會福利中心建設(shè)。加快推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)貫徹落實湖南慈善大會精神,盡快成立慈善總會,抓好慈善項目實施,重點抓好“愛心改變命運”慈善助學(xué)、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”慈善募捐等活動,力爭8月底前完成慈善醫(yī)療“金葉卡”救助項目,充分發(fā)揮慈善工作在社會救助中的重要補充作用。要加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范社會捐贈款物的接收、分配和發(fā)放等各個環(huán)節(jié),使社會損贈款物管理更加完善、使用更加有效,確保社會損贈款物來自于民、用之于民。要進(jìn)一步加強老齡工作。積極應(yīng)對人口老齡化,著力構(gòu)建大老齡工作格局,讓老年人更多的享受到與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會福利服務(wù)。下決心抓好區(qū)縣農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)機構(gòu)的示范點建設(shè)。要嚴(yán)格按照張老字〔〕3號文件精神上報的計劃,加強農(nóng)村為老服務(wù)體系建設(shè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為平臺,開展農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)機構(gòu)示范點建設(shè)。敬老院這個服務(wù)平臺建設(shè)好了,農(nóng)村為老服務(wù)體系建設(shè)就會向前推進(jìn)一大步,占70%以上的農(nóng)村老人,就會直接享受到社會發(fā)展成果,安度幸福地晚年。要推動城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老工作深入發(fā)展。認(rèn)真抓好張政辦函〔〕93號文件的貫徹落實。進(jìn)一步加強農(nóng)村老齡工作。目前當(dāng)務(wù)之急,要盡快落實“三塊牌子一套人馬”的工作。所謂“三塊牌子”,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)中心和村老年人文化活動服務(wù)站的牌子,盡快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作機構(gòu),理順工作關(guān)系,把農(nóng)村老齡工作更加深入地開展下去。93號文件的出臺意義重大,不僅走在了全省甚至全國的前頭,更是解決了久而未決的老大難問題,對于加強農(nóng)村老齡工作將起到重大的推動作用。大家要提高認(rèn)識,予以高度重視。同時搞好老齡文化宣傳活動。要狠抓福利彩票發(fā)行。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《彩票管理條例》,繼續(xù)堅持安全運行、健康發(fā)展的工作方針,嚴(yán)格規(guī)范福利彩票發(fā)行、銷售和開獎、兌獎等行為,在確保不出問題的前提下,加大工作力度,確保全市今年發(fā)行任務(wù)的完成,為救助困難群體和加強民政設(shè)施建設(shè)籌集更多的公益金。
(六)以監(jiān)管服務(wù)為重點,進(jìn)一步抓好社會事務(wù)管理工作。要增強社會組織服務(wù)功能。繼續(xù)研究解決制約社會組織發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步健全扶持社會組織發(fā)展的政策措施,依法做好登記審批工作,加強社會組織自身能力建設(shè)。要加強監(jiān)督管理,探索行業(yè)協(xié)會管理的改革創(chuàng)新,做好基金會和行業(yè)協(xié)會評估工作,依法查處非法組織和社會組織違法行為。當(dāng)前,特別要注意引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會在應(yīng)對金融危機中切實履行職能、充分發(fā)揮作用,鼓勵和引導(dǎo)各類社會組織吸納高校畢業(yè)生、退役士兵和下崗失業(yè)人員就業(yè)。區(qū)劃地名管理要大力推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè),創(chuàng)新地名管理和服務(wù)機制,全面完成永定城區(qū)城市地名標(biāo)志的更新工作,慈利縣和桑植縣全面啟動并完成城市地名設(shè)標(biāo),同時,要抓好邊界線聯(lián)檢工作,完善界線突出事件應(yīng)急預(yù)案,積極創(chuàng)建平安邊界。要努力提升社會事務(wù)管理服務(wù)水平。緊密結(jié)合殯葬改革示范區(qū)創(chuàng)建活動、救助管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、婚姻登記規(guī)范化建設(shè)和殯葬管理工作,切實加強社會事務(wù)管理。特別是要著力解決殯葬工作中的突出問題,大力提倡文明節(jié)儉辦喪事,引導(dǎo)群眾破除喪葬陋俗;要加強對公墓經(jīng)營行為的監(jiān)管,依法取締非法公墓,糾正違規(guī)建設(shè)公墓;要會同物價部門研究出臺對喪葬用品實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的文件,尤其是民政部門所屬殯葬服務(wù)單位要根據(jù)不同層次消費者的需求提供服務(wù),發(fā)揮平抑喪葬用品物價的作用。
(七)以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,抓好加快民政事業(yè)發(fā)展的平臺建設(shè)工作。當(dāng)前,民政事業(yè)健康發(fā)展存在著諸多困難和問題,最突出的是民政基層平臺建設(shè)薄弱,嚴(yán)重影響著民政工作在基層的落實。要較好地解決這個問題,關(guān)鍵要靠各級黨委、政府的重視和支持。在此,懇請各區(qū)縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,給予全力支持,并請向黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報和向有關(guān)部門多做宣傳,從制度層面幫助民政部門早日解決好這個問題,推動民政工作取得新發(fā)展。一是爭取政策的支持。要以省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《株洲市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強民政工作的意見》和省廳轉(zhuǎn)發(fā)《湖潭市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強全市民政工作的意見》為契機,積極爭取黨委、政府今年都能出臺文件,為進(jìn)一步做好民政工作提供政策依據(jù)和保障。二是爭取工作經(jīng)費的支持。要根據(jù)工作的需要,積極爭取當(dāng)?shù)卣验_展民政業(yè)務(wù)的工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,真正做到有錢辦事。需要強調(diào)指出的是,要切實加強計財特別是基層民政資金的管理,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金發(fā)放和使用問題,一定要嚴(yán)格按照相關(guān)要求,建立健全。
規(guī)章制度。
和工作流程,防止不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。三是爭取人員編制的支持。要根據(jù)工作的發(fā)展變化,緊緊抓住這次新一輪機構(gòu)改革的機會,爭取根據(jù)實際需要來解決好機構(gòu)和編制問題,使民政工作力量與完成民政工作任務(wù)相適應(yīng),真正做到有人辦事。四是爭取部門配合支持。要通過黨委、政府主導(dǎo),民政部門牽頭協(xié)調(diào),部門積極配合來開展民政工作。要落實和完善由民政部門牽頭的救災(zāi)減災(zāi)和社會救助綜合協(xié)調(diào)機制的建立,形成大救災(zāi)、大救助的工作格局。我們也要積極參與、大力支持由相關(guān)部門牽頭的民生工作協(xié)調(diào)機制,形成解決民生問題的強大合力。
(八)以“保民生,促和諧”為重點,做好國慶60周年服務(wù)工作。要在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展迎國慶60周年的服務(wù)工作,尤其要認(rèn)真細(xì)致做好維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)和諧的工作。要切實做好信訪工作,排查化解不穩(wěn)定因素。狠抓復(fù)員退伍軍人有關(guān)政策的落實,認(rèn)真做好軍隊退役人員的信訪工作。開展深入細(xì)致的矛盾糾紛排查活動,重點掌握可能引發(fā)集體訪的重點部位、重點人群的情況。對可能發(fā)生的集體訪,要堅決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀畲笙薅鹊囟糁频绞懈笆∵M(jìn)京上訪事件的發(fā)生。要加強重點人員的服務(wù)管理工作,優(yōu)化社會環(huán)境。積極協(xié)調(diào)公安、城管等部門建立國慶期間的救助協(xié)作機制,加大街頭巡查、勸返和主動救助工作力度,精心組織生活無著人員的集中救助活動,確保跨省、跨市縣接送工作快速、安全運轉(zhuǎn)。要落實工作責(zé)任制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全國慶期間突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機制,完善相關(guān)工作預(yù)案,提高預(yù)防和處置公共事件的能力。
三、做好下半年全市民政工作的幾點要求。
(一)要善于把握機遇,主動融入全局。當(dāng)前,民政工作改革發(fā)展面臨的機遇前所未有、挑戰(zhàn)也前所未有,但機遇大于挑戰(zhàn)。我們要清晰地看到:黨和政府高度關(guān)注民生,為做好民政領(lǐng)域保障和改善民生工作提供了有利時機,為把民政工作融入黨和政府工作全局、切實履行職責(zé)創(chuàng)造了更加有利的環(huán)境和條件。實現(xiàn)黨的xx大提出的“全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居“的目標(biāo),民政承擔(dān)著重要職責(zé),這既對民政工作提出了更高要求,又為民政工作提供了發(fā)展機遇。行政管理體制改革不斷深化,為民政部門在加強社會管理和公共服務(wù)中發(fā)揮職能作用提供了有利條件和廣闊空間。隨著綜合國力的顯著提升,增強了財政對民政經(jīng)費的保障能力,為加快民政事業(yè)發(fā)展奠定了更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。全面落實依法治國基本方略,加快社會領(lǐng)域立法,為加強民政法制建設(shè)創(chuàng)造了有利環(huán)境。特別是當(dāng)前在落實中央應(yīng)對國際金融危機的決策部署中,中央和地方隨時都有可能出臺新的政策措施,民政工作隨時都會遇到新的發(fā)展機遇。我們一定要把握好這些機遇,加快民政事業(yè)發(fā)展。一是要推動民政工作進(jìn)入黨委、政府的工作全局。我們要根據(jù)面臨的形勢,加強對民政工作發(fā)展趨勢的研究,找準(zhǔn)民政工作與全局工作的結(jié)合點、切入點和著力點,主動融入大局,服務(wù)黨委政府的中心工作;要多向黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,爭取黨委、政府專門聽取匯報或出臺加強民政工作的文件,幫助民政部門解決工作中的實際困難與問題;要加強與有關(guān)部門的溝通,及時通報情況,促進(jìn)其對民政工作的了解,加強對民政工作的支持;還要加強民政系統(tǒng)的上下聯(lián)動,我們將大力幫助基層爭取黨委政府的支持,基層也要以積極的作為求得應(yīng)有地位、贏得必要支持。二是要推動民政工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體布局。要把加大民政事業(yè)經(jīng)費投入、加強基層平臺建設(shè)、加快民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)等主要保障措施作為保民生的重要方面,作為促發(fā)展的重要舉措,繼續(xù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的整體布局,推動民政事業(yè)快速發(fā)展。三是要推動民政工作融入民生保障的大局。民生問題涉及人的生老病死,民政解決的是民生問題的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有把民政工作融入民生保障的大局,才能有所為、有其位。要加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系建設(shè),保障好困難群眾的基本生活,在社會保障體系中發(fā)揮兜底作用;要資助困難群眾參與醫(yī)療保險,提供醫(yī)療救助,為實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件,并為教育、就業(yè)、住房、司法等方面的專項救助提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);要通過社會組織登記管理,推進(jìn)社會體制改革,壯大社會事業(yè)發(fā)展力量,為加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)、擴大公共服務(wù)創(chuàng)造條件。
二是要繼續(xù)解放思想,勇于開拓創(chuàng)新。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進(jìn)、解放思想,才能推動民政工作取得新的發(fā)展。一是要創(chuàng)新思維。始終堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,以開拓進(jìn)取的精神尋找民政事業(yè)發(fā)展的新舉措、新思路,真正做到以思想解放為先導(dǎo),用思想的解放推進(jìn)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)發(fā)展難題的破解,促進(jìn)體制機制的創(chuàng)新。二是要大膽實驗。要解決制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,就需要同志們在具體的工作實踐中不斷探索,敢于試驗,積極應(yīng)對現(xiàn)實工作中的實際問題,多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。三是要完善制度。首先要增強制度的系統(tǒng)性。要進(jìn)一步健全完善低保分類救助、臨時困難救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等救助制度,加強各類社會救助制度之間及其與其他社會保障制度的配套銜接,提高社會救助體系的整體效益。同時,還要努力增強制度的操作性。要著眼于推進(jìn)民政管理和服務(wù)的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步落實和完善災(zāi)害救援、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、慈善損贈等方面的工作規(guī)程;進(jìn)一步落實和完善各類社會福利機構(gòu)建設(shè)體制規(guī)范,健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、補助水平的科學(xué)制定和動態(tài)調(diào)整機制,建立優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與社會平均生活水平聯(lián)動機制,規(guī)范養(yǎng)老、婚姻、殯葬、地名等民政公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
三是要堅持求真務(wù)實,著力狠抓落實。要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),注重抓落實。一是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要吃透上情、摸準(zhǔn)下情,找準(zhǔn)落實上級精神與當(dāng)?shù)貙嶋H、群眾愿望的最佳結(jié)合點,提出切實可行的措施,增強抓落實的操作性。要堅持深入基層,有針對性地指導(dǎo)工作,加強檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,努力把工作落到實處。二是要堅持實事求是。要堅持深入基層調(diào)研,聽實話、摸實情、做實事,而且要敢于向黨委、政府反映真實情況,使工作決策更加符合實際。為群眾辦好事實事要盡辦而為,但也不能超越現(xiàn)有的能力和條件,尤其在民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,一定要量力而行,夠用、實用就行,決不要把項目建成半拉子工程,使自己背上沉重的債務(wù)包袱。三是要抓薄弱問題的解決。目前我市民政工作中的薄弱環(huán)節(jié)還不少,各級民政部門的同志尤其是局長們,要知難而進(jìn),深入調(diào)查研究,認(rèn)真找準(zhǔn)本地存在的主要問題和矛盾,分析原因,拿出對策,逐步加以解決,不斷開創(chuàng)民政工作的新局面。
同志們,上半年全市的民政工作雖然取得了新的進(jìn)展,但要圓滿完成全年任務(wù),還有很多事情要去做,有很多困難要克服,有很多問題要解決。我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、腳踏實地、銳意進(jìn)取,不斷推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展,以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!
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老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!
歲末年初,我們帶著收獲的喜悅,送走了碩果盈枝的20xx年,又滿懷激情、意氣風(fēng)發(fā),迎來了充滿機遇與挑戰(zhàn)的20xx年。今天我們在這里召開會議,既是為了進(jìn)一步總結(jié)我市老年人體育工作的實踐經(jīng)驗,也是為做好新時期老年體育工作發(fā)出動員令、吹響沖鋒號,對于總結(jié)經(jīng)驗、鼓足干勁、乘勝前進(jìn),力爭全市老年體育事業(yè)在新起點上實現(xiàn)新進(jìn)步,具有重要意義。在此,我代表xx市委,向獲得“xx省老年體育工作先進(jìn)單位”和“全國第三屆老年健身運動會突出貢獻(xiàn)獎”的市老年體協(xié),向獲得20xx年xx市“太極拳之鄉(xiāng)”榮譽稱號的xx街道,向獲得省、市、縣先進(jìn)輔導(dǎo)健身站點和先進(jìn)個人表彰獎勵的單位及個人,表示熱烈的祝賀!向指導(dǎo)關(guān)懷我市老年人體育發(fā)展的市老年體協(xié)、各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!向為xx市老年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的老年體育骨干、健身帶頭人和廣大中老年朋友們,致以崇高的敬意和親切的問候!
下面,就如何做好新時期老年體育工作講幾點意見:
我市人口老齡化快速發(fā)展,60周歲以上戶籍老年人口達(dá)xx萬人,占戶籍總?cè)丝诘膞x%,對我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。體育健身活動是積極應(yīng)對人口老齡化的便捷、經(jīng)濟、有效方式,也是老年人保持健康、延緩衰老的理想途徑,老年人有迫切的健康長壽愿望,有強烈的體育健身熱情,有大量的閑暇時間。因此,加強老年人體育工作對豐富老年人精神文化生活,提高老年人健康水平和生活質(zhì)量具有不可替代的作用。我們要站在落實全民健身國家戰(zhàn)略的高度,與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、服務(wù)民生等工作緊密結(jié)合,充分認(rèn)識新形勢下進(jìn)一步加強老年人體育工作的重要意義,認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于進(jìn)一步加強新形勢下老年人體育的意見》精神和各項方針政策,增強做好老年人體育工作的責(zé)任感和使命感,掌握新情況、適應(yīng)新趨勢,根據(jù)老年人的迫切需求,切實維護(hù)和保障好老年人體育健身權(quán)益,進(jìn)一步為老年人提供更多更好的公共體育服務(wù)。
要切實建立“黨政主導(dǎo)、部門盡責(zé)、協(xié)會組織、社會支持、重在基層、面向全體”的老年人體育工作格局,鼓勵發(fā)展多種類型的老年人體育組織,滿足老年人的不同健身需要。市委、市政府將一如既往地關(guān)心、支持老年人體育工作,加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造條件吸引社會力量參與老年人公共體育服務(wù)。市老年體協(xié)作為黨委政府聯(lián)系老年人朋友的橋梁和紐帶,要加強對老年人體育組織的服務(wù)和引導(dǎo),提供開展體育健身活動保障,積極推動老年人體育組織向街道、社區(qū)、行業(yè)、機關(guān)、企事業(yè)單位延伸,引導(dǎo)、支持老年人體育工作骨干隊伍建設(shè),有計劃地組織培訓(xùn)老年人體育項目指導(dǎo)員、輔導(dǎo)員、裁判員、教練員和管理員,保持人員隊伍的穩(wěn)定和活力,逐步形成并完善自上而下、面向全市的老年人體育組織網(wǎng)絡(luò)。
一方面,積極開展“社區(qū)百人習(xí)練太極拳”活動,確保圓滿完成全市“一萬二千人習(xí)練太極拳活動”目標(biāo)任務(wù)。為響應(yīng)xx省體育局等8部門關(guān)于在“全省普及開展太極拳活動”的號召,我市老年體協(xié)舉辦了“社區(qū)百人習(xí)練太極拳”活動。自去年活動開展以來,市老年體協(xié)抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,工作一直處在全市前列。但也存在個別街道和社區(qū)活動開展不及時、不規(guī)范,發(fā)展不平衡等薄弱環(huán)節(jié)。我們要始終堅持把普及開展太極拳活動,作為廣大老年人身心健康服務(wù)的重要抓手,通過培訓(xùn)人才、加強社區(qū)示范隊伍、健身輔導(dǎo)站點建設(shè),在鞏固成果的同時,把工作重點放到相對薄弱的街道和基層社區(qū),使太極拳活動深入到千家萬戶,成為我市全民健身活動的一大亮點。
另一方面,要認(rèn)真做好20xx年老年體協(xié)各項比賽活動。要深入挖掘塑造老年人喜聞樂見、易于參與的體育健身活動和文體活動載體,充分發(fā)揮老年人追求身心健康的真誠意愿和行動自覺,促進(jìn)老年體育事業(yè)實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展。20xx年,我市有5支隊伍代表xx市參加xx省第四屆老年運動會比賽,有7支隊伍參加xx市老年交流比賽。我們要組織隊伍抓緊訓(xùn)練,遵守賽風(fēng)賽紀(jì),奮力爭取運動成績和精神文明雙豐收。此外,20xx年9月,我市將組織召開xx市第十屆老年運動會。屆時,希望各市直、街道老年體協(xié)按照市老年運動會競賽規(guī)程要求,堅持“安全第一”的原則,認(rèn)真組織,積極參與,以優(yōu)異的成績展示李滄老年人健康向上的精神風(fēng)采。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,老年人是陳釀的美酒,是歷經(jīng)風(fēng)霜后綻放的玫瑰,是紅于朝霞的夕陽,是人生歷程中快樂美好的時段。讓我們?nèi)械睦夏昱笥褌冞M(jìn)一步行動起來,為自己的身體健康,為全家的幸福生活,為**市的繁榮發(fā)展和社會和諧,展示老年人特有的風(fēng)采,為老年體育事業(yè)的發(fā)展再樹新形象,再做新貢獻(xiàn)!
最后,衷心祝愿市老體協(xié)工作百尺竿頭更進(jìn)一步,在新的一年各項活動更加豐富多彩!
祝全市廣大老年朋友們健康長壽、合家幸福、萬事如意!
謝謝大家!
老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇四
同志們:
大家下午好!今天我們選擇在春天的深圳召開廣東共青團(tuán)宣傳思想工作會議,別韻深意,一派盎然。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,引導(dǎo)青年堅定理想信念,也是黨對共青團(tuán)工作第一位的要求。如何做好今年廣東共青團(tuán)宣傳思想工作,需要我們通過今天會議的系統(tǒng)梳理,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向。
一、回顧20xx,我們的時間去哪里了。
去年以來,廣東共青團(tuán)宣傳思想戰(zhàn)線主動作為、扎實工作,理想信念教育、品牌活動和陣地建設(shè)都有不少出彩的表現(xiàn),廣東共青團(tuán)新媒體工作得到行業(yè)的認(rèn)可,榮獲新浪微博“最具影響力政務(wù)微博”獎,騰訊微博“十大團(tuán)系統(tǒng)機構(gòu)微博”獎,“十大最具影響力政務(wù)微信”獎,很不容易。此外,還創(chuàng)造了一些新的經(jīng)驗,如在全團(tuán)首創(chuàng)團(tuán)代表網(wǎng)上工作室、首創(chuàng)省級團(tuán)委微信服務(wù)號,首創(chuàng)“微信做公益”項目,首獲思想政治工作人員初中級職務(wù)評審資格等,彰顯出創(chuàng)新創(chuàng)造活力。剛才,廣州、深圳、中山、惠州、中山大學(xué)、陽春的同志作了經(jīng)驗介紹,我聽得“很起勁”。廣州提到了一個傳媒界的從業(yè)理念:內(nèi)容為王,的確,我們的宣傳思想工作如果沒有優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容,那等于一個人沒有了靈魂,接下來我也會和大家交流這個話題。深圳推出共青團(tuán)全媒體品牌,中山組建“萬人規(guī)模”網(wǎng)絡(luò)文明志愿者服務(wù)隊伍,惠州推出“流動青少年宮”,中山大學(xué)提出以服務(wù)贏粉絲以內(nèi)容增粘度占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論新陣地,陽春開展以“高舉團(tuán)旗跟黨走”為主題的“七個紅”實踐活動,都做到了點子上,值得大家借鑒。
總的來說,20xx年廣東共青團(tuán)宣傳思想工作值得充分肯定。在此,我代表團(tuán)省委,向辛勞奮斗在一線的各位宣傳思想戰(zhàn)線的團(tuán)干部們,表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們?yōu)槌煽兊娜〉酶械綒g欣鼓舞,同時,也要清醒認(rèn)識到亟待加強和改進(jìn)的地方。一是在政治原則問題上要敢于旗幟鮮明。真正的馬克思主義者,從不諱言自己的觀點,對于真理的力量我們要有足夠的自信。在實際工作中,有時候明明是正確的、事實的情況,我們的同志卻不敢理直氣壯發(fā)出聲音,大的如走中國特色社會主義道路、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)問題,具體的如對網(wǎng)絡(luò)流傳的不良思潮、虛假消息。我們要敢于斗爭,絕不退讓。特別是面對青年,不立場堅定的正面發(fā)聲,就會讓錯誤觀點乘虛而入,不始終一貫堅持引導(dǎo),就不能最大限度凝聚共識。二是在工作方式方法上要時刻貼近青年。我們有的同志工作熱情很高,但工作的手段過于單一、方法過于生硬,對輿論引導(dǎo)分寸的把握還不夠藝術(shù)。有時候會把應(yīng)該做給青年看的活動,做成給領(lǐng)導(dǎo)看、給上級看。其實出現(xiàn)這種偏差,最主要的問題就出現(xiàn)在方式方法上。我們面對的是一個年齡跨度不同、認(rèn)知水平不同、文化背景不同的青年群體,切不能板著面孔、高高在上的說話,也不能單靠一個話語體系、一種表達(dá)方式來開展活動。宣傳思想引導(dǎo)是做人的工作,必須遵循大眾傳播的規(guī)律,理解受眾特點,學(xué)會換位思考,講青年聽得懂的話、說青年樂意聽的事,才會有說服力和感染力,才能打動人,才能產(chǎn)生宣傳引導(dǎo)的實際效果。三是在工作成效上要求真求實。宣傳思想工作是一項政治性、政策性、思想性很強的工作,但因為是意識形態(tài)方面的引導(dǎo),看不見也摸不著,我們的一些同志就會認(rèn)為這項工作比較“虛”,在實際工作中形成了“以虛務(wù)虛”的習(xí)慣,上報的數(shù)據(jù)都是“大概的估算”,任務(wù)的落實成了“紙面的文章”。因此,我們必須十分重視實際效果,樹立“有一說一”、“說到做到”的工作態(tài)度。宣傳思想工作干得好不好,最終要看能否圍繞中心、服務(wù)大局,是否推動事業(yè)實現(xiàn)發(fā)展。希望大家努力把工作著力點真正放到研究如何解決共青團(tuán)宣傳思想工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、機制創(chuàng)新的重大問題上,放到研究如何滿足青年文化訴求日益增強的緊迫問題上,實實在在為推動工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、展望20xx,唱響時代好聲音。
我們身處一個深刻變革的時代,面對一群多元變化的青年,肩負(fù)一份光榮而艱巨的使命。團(tuán)中央第一書記秦宜智同志概括了新時期共青團(tuán)組織和青年工作面臨的“七個新”:新青年、新組織、新媒體、新挑戰(zhàn)、新特點、新問題、新機遇。作為共青團(tuán)宣傳思想戰(zhàn)線的一員,我們正逢其時,一定要銳意創(chuàng)新、攻堅克難,在主動作為中戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),在有效引領(lǐng)中贏得青年。
今年廣東共青團(tuán)宣傳思想工作的總體思路和工作要點在會上已經(jīng)印發(fā),大家要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,按照要點的具體部署,逐項要求逐項任務(wù)抓好落實。在這里,我再著重強調(diào)四個方面的工作:
(一)常抓不懈做好理想信念教育活動。
強調(diào),“共青團(tuán)要做好青年思想引導(dǎo)工作、增強吸引力和凝聚力,必須站在理想信念這個制高點上”。開展青年理想信念教育,是團(tuán)組織的首要任務(wù),在這項工作上容不得半點含糊、半點疏忽,一定要時刻牢記職責(zé),始終保持清醒頭腦。
一是要深入做好青年理論學(xué)習(xí)工作。今年黨中央書記處在聽取團(tuán)中央工作匯報時,指示共青團(tuán)要高度重視青年理論武裝工作。省委也多次強調(diào)要廣泛開展中國特色社會主義理論體系和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)活動。在當(dāng)前和今后一個時期,我們要把青年理論學(xué)習(xí)作為一項重要政治任務(wù),精心組織實施。要重視“面”“線”結(jié)合,把理論學(xué)習(xí)工作做足、做深、做細(xì),引導(dǎo)我省青少年深刻認(rèn)識黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行的偉大實踐,深刻理解當(dāng)前全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想和重大舉措。要突出青年學(xué)生、青年骨干、團(tuán)干部等重點群體,不斷堅定他們對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,努力培養(yǎng)一大批堅定的青年馬克思主義者。要注重傳統(tǒng)途徑與創(chuàng)新方式相促進(jìn),不斷增強理論學(xué)習(xí)的吸引力和感召力,使我們的工作能更好的體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
二是要深化“我的中國夢”主題教育實踐活動。堅定廣大青年在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中國夢的理想信念,需要形式豐富多樣的實踐活動作為支撐。作為一項常做常新的工作,需要我們長期堅持、廣泛開展、務(wù)求實效。我們要舉辦好“我的中國夢----奮斗的青春最美麗”系列分享活動,按照提出的“深化中國夢學(xué)習(xí)教育,關(guān)鍵是講好故事”的重要要求,組織先進(jìn)青年模范成立分享團(tuán)走進(jìn)基層開展交流,通過成就教育不斷增強青少年實現(xiàn)中國夢的信心。要把握好五四運動95周年、新中國成立65周年等節(jié)日節(jié)點和第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展等契機,通過發(fā)動廣大基層團(tuán)組織開展形式多樣、內(nèi)涵豐富的“我的中國夢”主題團(tuán)(隊)日活動,打牢理想信念的實踐根基。需要強調(diào)的是,團(tuán)省委對這些活動的開展都是有剛性指標(biāo)和考核任務(wù)的,大家要確保工作件件有落實、事事有成效。
(二)引導(dǎo)廣東青年投身全面深化改革的偉大實踐。
宣傳工作的基本職責(zé)是圍繞中心、服務(wù)大局。當(dāng)前,只有緊緊圍繞全面深化改革這個大局,才能找準(zhǔn)定位、有所作為。我們必須要努力通過宣傳教育引導(dǎo),讓廣大青年深刻理解全面深化改革是解決當(dāng)前我國發(fā)展中面臨的一系列突出矛盾和問題的必由之路,匯集實干興邦的青春力量。
一要以“大宣傳”理念做好感召發(fā)動。省委春華書記強調(diào),“堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,是宣傳思想工作必須遵循的重要方針”。在實際工作中,我們要牢固樹立大宣傳的工作意識,動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做好宣傳引導(dǎo)工作,形成緊扣主題、各方聯(lián)動、相互支撐的生動局面。要營造良好輿論環(huán)境,大力宣傳黨的路線方針政策,大力宣傳改革開放以來我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,大力宣傳在干事創(chuàng)業(yè)中我省涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡,使擁護(hù)支持改革成為我省青年的廣泛共識和堅定信念。
二要以“生力軍”精神主動奮發(fā)作為。青年是推動改革發(fā)展的生力軍。我們要按照省委全面深化改革的總體方案,以及我省經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面改革的重大舉措,引導(dǎo)帶領(lǐng)廣東青年充分發(fā)揮思想解放、敢闖敢干的優(yōu)勢,以時不我待、只爭朝夕的干勁,結(jié)合自身所學(xué)所長,把握發(fā)展機遇,踴躍投身改革實踐。要大力引導(dǎo)全省人才的合理流動,鼓勵青年主動到粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣闊天地中去建功立業(yè)。要大力激發(fā)我省青年的創(chuàng)業(yè)激情,在城市積極創(chuàng)辦新型服務(wù)類企業(yè),在農(nóng)村爭當(dāng)致富帶頭人,在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域勇于開展創(chuàng)新性成果研究。
(三)積極培育和踐行社會主義核心價值觀。
省委高度重視社會主義核心價值體系建設(shè)工作,全省各級團(tuán)組織要自覺貫徹落實《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》要求,采取青少年易于接受、津津樂道的形式,深入淺出的闡述社會主義核心價值觀的具體內(nèi)涵和行為要求,使之成為規(guī)范社會行為的強大精神力量,讓全省青少年樹立正確的價值取向,建立積極的人生態(tài)度,培養(yǎng)良好的道德品質(zhì),追求健康的生活情趣。
一要選樹青年模范典型。榜樣的力量是無窮的。一個人、一個故事、一段話語,看似平凡簡單,卻能點燃許多人心中的激情與夢想。我們要在人民群眾火熱的生活中善于發(fā)現(xiàn)真善美,弘揚正能量。要與主流媒體加強對接,開展“出彩新青年”系列報道,發(fā)掘一批在各行各業(yè)平凡崗位上做出不平凡業(yè)績的青年典型,通過宣傳他們的事跡和精神,直觀生動的開展社會主義核心價值觀教育,加強示范引導(dǎo),讓青少年趕有楷模、學(xué)有榜樣。
二要廣泛開展實踐活動。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。培育養(yǎng)成社會主義核心價值觀,社會實踐的養(yǎng)成不可或缺。形式多樣的志愿服務(wù)、力所能及的愛心活動,可以讓青少年深刻領(lǐng)悟核心價值觀在人生中的重要意義。全省各級團(tuán)組織要通過繼續(xù)舉辦學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“青春情暖”關(guān)愛行動等活動,讓青少年自覺把踐行核心價值觀融入到日常生活和學(xué)習(xí)中,養(yǎng)成自覺講道德、尊道德和守道德的優(yōu)良品質(zhì)。
三要不斷豐富文化內(nèi)涵。在青少年中培育和踐行社會主義核心價值觀,要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精華,注重以文化人、以文育人。要多組織繪畫、書法、攝影等形式多樣、內(nèi)涵豐富的藝術(shù)文化教育活動,把黨團(tuán)組織的“大道理”變?yōu)橐锥畼返赖摹靶〉览怼保龑?dǎo)青少年在結(jié)合時代精神中自覺弘揚中華傳統(tǒng)美德,成為繼承傳統(tǒng)、走向未來的新一代。
(四)最大力度做好廣東共青團(tuán)新媒體工作。
這些年,大家一直在熱議互聯(lián)網(wǎng)時代是否來臨這個話題。我想大家都感覺到,無論需不需要用互聯(lián)網(wǎng)作為這個時代的前綴,它對我們生活的改變,已經(jīng)真實發(fā)生。廣東作為網(wǎng)絡(luò)媒體最發(fā)達(dá)省份,網(wǎng)民人數(shù)、網(wǎng)站數(shù)量、域名總數(shù)均位居全國首位,互聯(lián)網(wǎng)的無處不在,極大的改變了文化的生產(chǎn)、傳播的途徑和消費的方式,在豐富交流手段、渠道和載體的同時,更為我們做好青年的宣傳思想引導(dǎo)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。今年,各級團(tuán)組織一定要把做好新媒體工作放在重中之重,集中力量、傾斜資源,以此為突破口實現(xiàn)宣傳思想工作的跨越式發(fā)展。
一要建陣地。團(tuán)屬新媒體陣地是團(tuán)的新媒體工作的基本依托。近年來廣東共青團(tuán)新媒體工作發(fā)展勢頭很好,要繼續(xù)加強建設(shè)、把好導(dǎo)向,增強對青少年的吸引力和影響力。要重點做好廣東省青少年服務(wù)綜合平臺建設(shè),整合全省共青團(tuán)教育培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、權(quán)益維護(hù)、志愿服務(wù)等服務(wù)青年的工作品牌項目資源,實現(xiàn)線上動員聚集青少年、線下維系互動青少年更好結(jié)合,同步推進(jìn)廣東共青團(tuán)所有線上活動和品牌工作的資源整合。要進(jìn)一步完善網(wǎng)站、微博、微信三大新媒體集群,推動全省縣(市、區(qū))級以上團(tuán)組織全部開通官方微信,繼續(xù)做好“廣東共青團(tuán)”這個全團(tuán)首創(chuàng)的省級團(tuán)委官方微信服務(wù)號的建設(shè)。我們要以開放共享的理念推進(jìn)新媒體陣地拓展,通過抱團(tuán)和借勢的方式迅速壯大共青團(tuán)新媒體工作體系。各級團(tuán)組織要善于與知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)站合作,共享用戶資源和技術(shù)優(yōu)勢,借勢而上、乘勢而為,廣泛宣傳團(tuán)的工作,經(jīng)常性地創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)宣傳熱點,發(fā)出青年好聲音、傳播社會正能量。
二要抓隊伍。凡是要做好一項工作、推動一項事業(yè),關(guān)鍵在人員配備,在隊伍建設(shè),新媒體工作亦是如此。大家需要清醒的認(rèn)識到隊伍建設(shè)的核心作用,就是為牢牢抓住輿論主導(dǎo)權(quán)、為隨時取得網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭的勝利而做準(zhǔn)備。因此,我們要按照組織化動員和社會化動員相結(jié)合的原則,立足團(tuán)內(nèi)、面向社會抓好我省網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍的建設(shè)。既要發(fā)動各級團(tuán)干部主動收集輿情、發(fā)出聲音,成為能夠引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的“意見領(lǐng)袖”,又要多措并舉凝聚各路網(wǎng)絡(luò)達(dá)人和專家學(xué)者,使之高度認(rèn)同我們的主張、積極支持團(tuán)的活動,堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在隊伍建設(shè)過程中,兩種動員方式應(yīng)當(dāng)是相互融合、相互促進(jìn),必須兩條腿同時走路,不可一前一后,更不可一長一短。前不久團(tuán)中央部署了全團(tuán)網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍建設(shè)的要求,我省的任務(wù)很重,大家要率先垂范、克服困難、責(zé)無旁貸做好這項工作。
三要重內(nèi)容。互聯(lián)網(wǎng)本身是一種技術(shù),我們無論是建設(shè)網(wǎng)站,使用微博微信,還是開發(fā)app,都繞不開技術(shù)這個“技術(shù)活”。但在這里要提醒大家不能本末倒置,過度陷入“技術(shù)主義”。我們要充分認(rèn)識到,如果我們不具備生產(chǎn)和輸出成熟優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的能力,即便擁有再高超的技術(shù),再強大的功能,也只能被動地開展宣傳引導(dǎo),不是從眾跟風(fēng),就是自顧自唱。為此,今年我們要肯花力氣推出大批具有正面思想內(nèi)涵和感染力的文章、圖片、視頻等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,切實做到重視“內(nèi)容”、勤練“內(nèi)功”。
四要促活躍。做青年宣傳思想工作,可以火花碰撞、創(chuàng)意無限,但不能以“激動”開始,以“不動”告終。有了陣地、有了隊伍、有了內(nèi)容,就要善于利用和整合這些資源,以多樣而具體的活動為載體,務(wù)求迅速行動,取得扎實成績。今年,我們要啟動“廣東青少年媒介素養(yǎng)提升工程”,編寫推出針對性準(zhǔn)、操作性強的培訓(xùn)教材。要繼續(xù)打造廣東“五四”網(wǎng)絡(luò)青年節(jié)、“官微走基層”、“網(wǎng)絡(luò)達(dá)人看廣東”等品牌活動,堅持正確導(dǎo)向、加強互動交流、打造時尚形象,不斷擴大品牌項目在青少年中的關(guān)注度和影響力。
三、一些思考,怎樣和來自互聯(lián)網(wǎng)的年輕人在一起。
今年黨中央書記處在聽取團(tuán)中央工作匯報時明確要求,要以改革創(chuàng)新精神謀劃團(tuán)的工作。團(tuán)中央第一書記秦宜智同志也指出,“思想引導(dǎo)工作創(chuàng)新對于全團(tuán)有著重要帶動和示范意義”。思想認(rèn)識水平的高低決定工作水平的高低,只有認(rèn)識到位,才能有行動措施的到位。我就如何把創(chuàng)新精神充分體現(xiàn)到實際工作中去再和大家交流一些看法。
概括來講,就是如何用互聯(lián)網(wǎng)思維來謀劃做好廣東共青團(tuán)宣傳思想工作?;ヂ?lián)網(wǎng)思維是開放性的、全民性的創(chuàng)新思維方式,你很難對它做出概念解釋性的精準(zhǔn)理解,卻又很容易通過現(xiàn)象解讀來清晰明白。運用互聯(lián)網(wǎng)思維既不是要天馬行空般的隨意顛覆,也不是要空喊口號式的生搬硬造,只須換一個角度重新審視我們的工作,用“專注”、“極致”、“口碑”6個字來表述就可以很到位。
專注----當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度前所未見,新媒體技術(shù)應(yīng)用日新月異。對青年的了解是我們能夠為黨做好青年群眾工作的前提,現(xiàn)在只要稍有分心遲疑,青年宣傳思想引導(dǎo)便會跟不上潮流、找不到節(jié)奏。我們只有始終專注于每一個互聯(lián)網(wǎng)熱詞的產(chǎn)生,每一款app軟件的流行,才能見微知著,洞悉潮流動向,把握青年群體的最新訴求,找到做好工作的靈感。我們更要鍥而不舍,不斷在互聯(lián)網(wǎng)上嘗試每一種組織覆蓋和引導(dǎo)服務(wù)青年的創(chuàng)新手段,不為任何失敗所懼,不為任何干擾所惑,才能獲得真正為我所用的有效方式方法。希望大家切實聚焦一處,有了反復(fù)探索的經(jīng)驗積累,在不經(jīng)意間,也許就“點”開了未來做好青年宣傳思想工作的全新模式。
極致----當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)信息量巨大無窮,共青團(tuán)宣傳思想引導(dǎo)要想讓青年入心入腦,信息內(nèi)容的質(zhì)量比數(shù)量更重要,而且這種比較通過網(wǎng)絡(luò)的傳播更會收到幾何級別的效果差異。共青團(tuán)宣傳思想引導(dǎo)的極致目標(biāo),就是把最有意義的事情說得最有意思,把最有意思的事情做得最有意義。若我們?nèi)詳[著老把式,說著舊套話,用著舊方法,就是一種平庸、一種懈怠、一種敷衍。要善做“看不見的宣傳”,“最好的宣傳要讓被宣傳對象沿著你所希望的方向走,卻以為是自己在選擇方向?!敝挥凶畲笙薅鹊挠谩敖拥貧狻钡慕涣鱽頊p少說教灌輸,用“高大上”的形式來擺脫嚴(yán)肅刻板,用“小清新”的文字來告別條條框框,才能讓有形的宣傳引導(dǎo)化為對青年人無形的潛移默化,由現(xiàn)在的喜歡關(guān)注到明天的鼓掌喝彩。
口碑----當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)上最有價值的資產(chǎn)就是口碑,“好評”意味的不單是由個體做出的體驗評價,而是最能引起轟動的廣告效應(yīng)和最具號召力的品牌宣傳。可以預(yù)見,未來所有好的青年宣傳引導(dǎo)活動都要靠口口相傳的口碑“火”起來,都是要靠線上線下的結(jié)合“聚”起來。而這本身,就改變了共青團(tuán)傳統(tǒng)意義上對青年的組織發(fā)動方式和活動設(shè)計模式。如果我們?nèi)钥窟^去單純的發(fā)通知、下任務(wù)去做青年宣傳思想工作,肯定行不通。如果依舊是做完了現(xiàn)場活動再登報紙發(fā)信息,效果也肯定會不如以前,甚至是越來越差。只有在活動的最開始策劃,就考慮到了線上線下青年的不同訴求,同步互動,高度融合,通過線下活動充實線上內(nèi)容,把線上預(yù)熱作為線下發(fā)動,才能做出最佳的人際口碑傳播效應(yīng)。
同志們,全省共青團(tuán)宣傳思想工作既遇到了難得機遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要做好今年的工作,我們就要進(jìn)一步增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,以“坐不住、等不起、慢不得”的態(tài)度和決心,馬上行動,以更加扎實的業(yè)績開創(chuàng)工作新局面,為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而努力奮斗!
老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇五
各位老師、同志們:
大家下午好!
高考剛過不久,中考就要舉行了,為確保我鄉(xiāng)中考工作順利進(jìn)行,確保萬無一失。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)中考考務(wù)工作會議,目的是要求大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,落實責(zé)任,一絲不茍地做好各項考務(wù)工作,確保我鄉(xiāng)中考工作安全順利進(jìn)行。借此機會,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對蒞臨我鄉(xiāng)的各位老師表示忠心感謝和熱烈的歡迎。下面,我講幾方面意見:
做好中考考務(wù)工作,事關(guān)上百考生、上百家庭的切身利益和社會穩(wěn)定,做好中考工作,對維護(hù)考生的合法權(quán)益,促進(jìn)教育公平,起著十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)性作用。
一是中考關(guān)系到學(xué)生及家長的切身利益。就家長而言,中考關(guān)系到其子女能否升入高中、升入什么高中等問題。就學(xué)生而言,中考是對其學(xué)業(yè)的一次正規(guī)檢測,決定著自己的前途和命運。二是中考關(guān)系到基礎(chǔ)教育的發(fā)展。中考從一個重要的方面反映了一個地方教育質(zhì)量的高低、各校教學(xué)工作的情況,是對九年義務(wù)教育的一次集中檢閱,是我們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并改進(jìn)教學(xué)工作的一條重要途徑,也是為高中學(xué)校輸送生源的一個重要環(huán)節(jié)。因此,正確對待中考,有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。三是中考關(guān)系到教育形象的好壞。社會各界和人民群眾普遍關(guān)注中考,如果中考考風(fēng)端正、考紀(jì)嚴(yán)肅,能陽光、公平、平安地進(jìn)行,人們就會體會到教育嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng),從而進(jìn)一步在人們心目中塑造教育的良好形象。四是中考關(guān)系到良好風(fēng)氣的形成。通過中考,在廣大師生中大力開展考風(fēng)考紀(jì)教育,有利于形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng);通過中考,堅決抵制弄虛作假、徇私舞弊的歪風(fēng),在社會各界和廣大群眾中宣揚公正、公平的正氣。因此,做好今年的中考工作,是我們教育工作者的職責(zé)所在,是黨和人民賦予我們的神圣使命,我們要以對黨、對人民、對考生、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實實抓好中考每一個環(huán)節(jié)的工作,絕不能抱有僥幸心理,絕不可有絲毫麻痹思想和懈怠情緒。
在坐的每位考務(wù)人員就是考試的組織者和實施者,大家工作的好壞直接影響著考試工作的成敗。為此,大家必須準(zhǔn)確地掌握考務(wù)工作的操作規(guī)程,確??荚図樌M(jìn)行,不出現(xiàn)任何考務(wù)差錯。為此,我再強調(diào)幾點。一是要嚴(yán)格遵守工作時間。我們考務(wù)人員要遵守的時間主要有領(lǐng)卷時間、分卷時間和監(jiān)考教師進(jìn)考室時間。試卷領(lǐng)早了不利于保管和保密,領(lǐng)遲了會造成考務(wù)工作的被動,甚至?xí)⒄`學(xué)生考試。同樣的道理,分卷和監(jiān)考教師領(lǐng)卷后進(jìn)考室的時間也不宜過早,更不能推遲。二是要認(rèn)真做好考務(wù)工作。要做好試卷的保管、保密工作,防火、防盜、防潮、防破損、防泄密等,確保試卷安全,萬無一失。要處理好偶發(fā)事件和考生違紀(jì)事件,該簽字的要簽字,重大問題要立即報告,與領(lǐng)導(dǎo)小組、考點辦公室共同處理。要做好中考后勤接待工作。三是要加強考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)。考風(fēng)考紀(jì)是考試的生命線,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,人民群眾高度關(guān)注,作為考務(wù)工作人員必須認(rèn)真對待,嚴(yán)防各類違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生,確保中考公平、公正。
中考工作任務(wù)繁重,既要安排好監(jiān)考和考務(wù)工作,又要解決好師生的食宿問題;既要保證師生的交通、食宿等人身安全,又要確保整個中考工作安全運行,嚴(yán)防考務(wù)事故的發(fā)生。因此,加強中考的組織工作是至關(guān)重要的。為了組織好我鄉(xiāng)今年的中考,每位考務(wù)工作人員要在中考領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在中考辦公室的組織下,按照考務(wù)分工,各行其是,各盡其責(zé),共同完成好中考工作。考務(wù)組要做好考前的準(zhǔn)備及有關(guān)的組織工作,做好試卷的發(fā)放、清收工作。試卷保管組要做好試卷的保管、保密工作,輪班24小時看守試卷,防止試卷泄密、丟失和損壞。后勤接待組要購置中考所需物品,妥善安排好工作人員的就餐;安全保障組要主動與交通、城建等部門聯(lián)系,治理和維護(hù)中考期間的交通秩序,保證師生的交通安全;要做好有關(guān)政策、規(guī)定的宣傳,對考生、家長、教師及工作人員進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育,營造嚴(yán)肅、公正、公平、誠信的考試氛圍。保衛(wèi)組要負(fù)責(zé)押運試卷,做好各考點的門衛(wèi)、保衛(wèi)工作。電話值班人員要嚴(yán)守崗位,及時準(zhǔn)確地接聽和傳達(dá)有關(guān)信息。巡視組要加強各考點的巡視,督促工作人員履行職責(zé),加強各考點考風(fēng)考紀(jì)的管理。在考點工作組中,各類人員要明確分工、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,完成好本考點的各項考試組織工作,確保不發(fā)生任何考務(wù)事故。
各位老師、同志們,倍受關(guān)注的中考就要開始了,這一光榮而艱巨的任務(wù)將落在我們在坐的每個人的身上,我相信,只要大家團(tuán)結(jié)一心,共同努力,扎實工作,我鄉(xiāng)中考工作一定會取得圓滿成功!
老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇六
在現(xiàn)實中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實力和舞臺,缺乏對人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動,真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺。于是,“引來的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時,切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實中,“外來和尚會念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識中還十分強烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見、瞧不起身邊的人才,對他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因為他們對本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個性,把人才的個性當(dāng)缺點,把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對此,務(wù)必要要采取切實有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅持按全國人才工作會議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇七
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會和全省科技工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點意見。
一、科技對我市經(jīng)濟社會的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
20xx年,面對國際金融危機的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠恚沂泄矊嵤﹪?、省、市級科技攻關(guān)、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項目342項,爭取和投入經(jīng)費2646萬元。這些項目的實施,催生了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術(shù)研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術(shù)企業(yè)。同時,與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過實施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力,健全技術(shù)創(chuàng)新機制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險分擔(dān)等核心問題入手,推進(jìn)企業(yè)加強與大學(xué)和科研機構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機構(gòu),充實研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺和服務(wù)平臺,建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機融合,充分調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進(jìn)一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破。科技創(chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實力強、水平高,在長期科研實踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運用市場機制,本著風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實行專業(yè)化分工,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強對應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對科技項目進(jìn)行科學(xué)公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機制,堅持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項政策措施的落實,確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強社會領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強科普工作。實施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動創(chuàng)新型信陽建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢,堅定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實,為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇八
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務(wù)是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報告。
總結(jié)集團(tuán)20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請各單位結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團(tuán)“保a穩(wěn)強”目標(biāo)的實現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴(yán)格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日,我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務(wù)院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作。集團(tuán)對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對會議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團(tuán)的部署高度重視,立即組織會議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國家“十三五”開局之年,集團(tuán)各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下,各級單位認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風(fēng)險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務(wù)院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔(dān)當(dāng),指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時俱進(jìn),站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo),加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項目進(jìn)程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風(fēng)。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認(rèn)識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設(shè),強化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn),有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識,指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術(shù)措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,改進(jìn)安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進(jìn)一步增強對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責(zé)任制,借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責(zé)任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴(yán)格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進(jìn)“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務(wù),迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)強化目標(biāo),落實責(zé)任,污染減排等剛性指標(biāo)如期完成。
(二)加強監(jiān)管,細(xì)化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標(biāo)本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴(yán)重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認(rèn)真整改,已經(jīng)通過驗收并恢復(fù)生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評審后,報市政府常務(wù)會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法行動,設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度,籌措資金130余萬元,購置一批先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),環(huán)評審批進(jìn)一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴(yán)格把好環(huán)評前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴(yán)把關(guān),堅決管住新上項目,嚴(yán)格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確?!叭瑫r”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設(shè)項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎(chǔ),突出重點,農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。
洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
(五)強化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。
堅持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學(xué)品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時,加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
(六)夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺,環(huán)保基礎(chǔ)支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓(xùn),打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用,標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確,問責(zé)乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應(yīng)引起我們的高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務(wù)。
主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo),必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學(xué)需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù),必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù),通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度,嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強化環(huán)境風(fēng)險評價。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險,切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅持“四個嚴(yán)格”:即嚴(yán)格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù),推動項目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
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老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇九
作為對外開放的重要組成部分,對外宣傳在中國現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的外宣工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開外宣工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市外宣工作會議精神,對當(dāng)前及下一步全區(qū)外宣工作進(jìn)行部署。蔣露部長傳達(dá)了市外宣工作會議精神,并通報了20xx年外宣。
工作總結(jié)。
及20xx年外宣工作安排,張衛(wèi)國副書記宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度雨山區(qū)外宣先進(jìn)集體的決定》,區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等6家單位先后作了發(fā)言。聽后我很有感觸,感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅,聽到了做好20xx年外宣工作的信心和決心。20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績,各項工作可圈可點,亮點多、創(chuàng)新多、成績實、影響好,為雨山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎的26家先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀,向長期以來辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!下面,我就做好20xx年全區(qū)外宣工作,講幾點意見。
一、把握大局,提高意識。外宣工作同其它任何工作一樣,如果沒有大局觀,不能站在全區(qū)的高度謀篇布局,就很難做到高屋建瓴、先人一步,也很難將外宣工作抓緊抓實。因此,要時刻聚焦上級各項重要決策部署,做到胸懷大局、把握大勢,牢牢掌握外宣主動權(quán)。同時要進(jìn)一步提高對外宣傳意識,增強宣傳責(zé)任感和敏感性,摒棄只做不說的被動思維模式,把宣傳意識融入到日常的各項工作中,扎實做好外宣工作。一要緊跟大局、精心謀劃,這是做好外宣工作的前提要求。今年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強區(qū)的加速之年,更是馬鞍山建市60周年、雨山建區(qū)40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用,就要搶抓機遇,加強對全局形勢的科學(xué)分析和研判,時刻保持清醒的頭腦,精心謀劃宣傳工作,抓住輿論導(dǎo)向的牛鼻子,堅定信念,提振信心,為雨山區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。二要聯(lián)系實際、改革創(chuàng)新,這是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脫離我區(qū)的實際情況,搭建空中樓閣,更不能因循守舊,躺在成績單上不思進(jìn)取,要在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實際的外宣工作體系。要認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé),聚焦四個強區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場,關(guān)注報道基層一線的鮮活事例,用既有廣度也有深度的各類宣傳報道,全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,展現(xiàn)我區(qū)各項重點工作的豐碩成果,進(jìn)一步的凝聚人心、匯聚力量。三要搶抓機遇、主動作為,這是做好外宣工作的有效保證。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,外宣工作作為意識形態(tài)領(lǐng)域的重要組成部分,其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行,外宣工作要積極當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的“排頭兵”,又要搶抓機遇、主動作為,勇于擔(dān)當(dāng)“生力軍”。在工作方式上,要增強主動性,積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去,更加突出快干、實干。
二、緊扣主題、突出重點。全區(qū)上下要緊扣“打造四個強區(qū)、建設(shè)美好雨山”這一主題,突出重點,追求特色,扎實有效地開展外宣工作。一要突出改革創(chuàng)新成果。改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動力也是轉(zhuǎn)型升級的核心內(nèi)容,為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點之一。今年是改革之年,改革創(chuàng)新的任務(wù)繁重,外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點工作,及時宣傳我區(qū)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新保障措施,切實貫徹各項改革任務(wù)和要求的舉措;重點宣傳在管理體制、運行機制和制度體系等改革創(chuàng)新領(lǐng)域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。二要彰顯轉(zhuǎn)型升級特色。無論是推動轉(zhuǎn)型升級,還是實現(xiàn)加快發(fā)展,宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動出擊,進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識,激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)的積極性和主動性。宣傳部門要及時、準(zhǔn)確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動態(tài),要進(jìn)一步強化責(zé)任、開動腦筋,迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標(biāo)和決策措施傳達(dá)給廣大群眾,把項目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領(lǐng)域取得的工作成績傳遞給社會各界。要編發(fā)“有份量、有深度、有高度、有塊頭”的稿件,提升宣傳質(zhì)量,切實提高群眾對建設(shè)更高水平小康社會的認(rèn)同感,增強群眾生活在雨山的榮譽感,真正實現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標(biāo)激勵人心、用發(fā)展成就鼓舞人心,形成心齊、氣順、勁足、實干的良好局面,為全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。三要圍繞強區(qū)富民目標(biāo)。在剛剛過去的“”期間,全區(qū)上下主動作為,真抓實干,四個強區(qū)建設(shè)取得豐碩成果,廣大人民群眾生活水平邁上了新臺階,新的“十三五”規(guī)劃的出臺,又為我區(qū)未來的發(fā)展指明了方向,提供了航道,這一系列經(jīng)濟社會發(fā)展的成就和人民生活的變化,為對外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,擴大知名度和影響力,不僅要靠腳踏實地干事,也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對外宣傳,不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿Α?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,打造雨山區(qū)對外的閃亮名片,弘揚全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,從而實現(xiàn)外宣工作與經(jīng)濟社會發(fā)展“同頻共振”,真正發(fā)揮外宣工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的催化劑作用。
三、完善機制、落實責(zé)任。提升外宣工作的水平和實效關(guān)鍵在落實,要努力構(gòu)建全區(qū)外宣的大格局。一要全面落實責(zé)任。外宣工作需要齊抓共管,形成合力,各級各部門要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,堅持把外宣工作與日常工作同部署、同落實,主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,親自過問,親自督促、親自審稿。要采取有力措施,充分調(diào)動并發(fā)揮廣大通訊員隊伍的積極性和主動性。二要健全工作機制。全區(qū)各級各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想,打好“組合拳”、奏好“交響樂”,形成一呼百應(yīng)、齊抓共管的大宣傳格局,切實把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用,在深入開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時,充分調(diào)動各相關(guān)部門的積極性,加強協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動,形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。各相關(guān)部門要加強目標(biāo)管理,按照工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任人頭化的要求,將年度的工作任務(wù)分解到具體人頭。要嚴(yán)格責(zé)任、落實責(zé)任、考核責(zé)任,做到賞罰分明,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。特別是暫時落后的單位要堅定自信,更加自覺,迎頭趕上,爭創(chuàng)佳績。三要發(fā)揮平臺作用。各類宣傳平臺是開展對外宣傳的重要陣地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎實推進(jìn)外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的“今日雨山”、“走進(jìn)雨山”、《印象雨山》、“雨山傳遞”、“雨山網(wǎng)站”、“雨山發(fā)布”等六大宣傳平臺,深入研究宣傳工作的新變化、新特點,結(jié)合實際不斷優(yōu)化、改進(jìn)宣傳工作的內(nèi)容、形式和方法,不斷提高宣傳效力,擴大覆蓋面和影響力。進(jìn)一步加強與國家、省、市等主流媒體的聯(lián)系,努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機制,打通我區(qū)向上的外宣渠道,爭取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度,緊緊抓住馬鞍山市建市60周年、雨山區(qū)建區(qū)40周年這一重大宣傳機遇,組織一系列的主題宣傳活動,邀請國家和省主流媒體對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、重點區(qū)域進(jìn)行集中采訪報道,形成對外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時代的特點,趁勢而上,擴大對外影響力。合理運用手機短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺,不斷加強在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時,注重加強網(wǎng)上輿情收集分析和研判,搶占網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán),贏得網(wǎng)絡(luò)宣傳主動權(quán)。四要強化隊伍建設(shè)。隨著時代的發(fā)展,外宣工作日益成為專業(yè)性強、涉及面廣、綜合素質(zhì)要求高的重點工作。要努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的外宣工作隊伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛護(hù)外宣干部,幫助他們解決實際問題,激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對外宣工作的發(fā)展趨勢,通過多種方式培訓(xùn)外宣人才,努力增加外宣隊伍的人才儲備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力在外宣實踐中增長才干,提高水平。
同志們,對外宣傳是黨委和政府的喉舌,也是統(tǒng)一思想、凝聚共識的重要抓手,外宣工作在各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確輿論導(dǎo)向,遵循團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,圍繞中心工作,講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強大局意識,凝聚發(fā)展正能量,為全力打造四個強區(qū),加快建設(shè)美好雨山,開啟“十三五”新征程而努力奮斗!
同志們:。
4月8號,我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設(shè)促進(jìn)會,對我市外宣工作已經(jīng)有一個大致的總結(jié)和基本的要求,那么為什么今天還要開這個會呢?因為今天的會更專業(yè),更具體,內(nèi)容更豐富,任務(wù)更明確。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對外宣傳工作會議精神,總結(jié)一年來全市外宣戰(zhàn)線取得的成績,表彰對外宣傳先進(jìn)單位和個人,分析當(dāng)前我市外宣工作面臨的形勢,安排部署今后一個時期的外宣工作,特別是會議作出了建立外宣基地的決定。這些對于進(jìn)一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量,推動我市對外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。
一年來,我們?nèi)型庑ぷ髡J(rèn)真貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中全會精神和中央、省外宣工作會議精神,緊緊圍繞我市建設(shè)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo),圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,服務(wù)全市工作大局,把握正確輿論導(dǎo)向,努力拓展外宣渠道,著力塑造太原良好形象,對外宣傳工作不斷取得新進(jìn)展,為推動太原經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委對全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
20xx年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們的經(jīng)濟走出低谷,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設(shè)取得了可喜進(jìn)步,被國家住建部評為園林城市;我們宣傳文化領(lǐng)域圍繞“三城聯(lián)動”、“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo),率先完成了文化體制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效,先后完成兩批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;以新中國成立60周年和太原解放60周年為契機,完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅定信心,和衷共濟,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果,這樣的結(jié)果與我們的對外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。
回顧20xx年的外宣工作,有以下幾個特點是值得肯定的:
一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動,全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年,我市外宣參與了“滬洽會”“廈洽會”、“高交會”、“中博會”、“文博會”、國際鎂業(yè)大會、新晉商大會等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動,把握住這個對外宣傳的契機,整合外宣資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取會前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目,發(fā)放外宣品、組織專訪等形式,全方位、寬領(lǐng)域、多角度地推介太原,有效地宣傳了太原文化底蘊深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。
二是以推動特色文化名城建設(shè)為著力點,突出了太原全新形象的對外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對外宣傳策略是對外宣傳工作的重中之重。通過對晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳,通過承辦全國城市外宣協(xié)作會理事代表會議,接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團(tuán)采訪、開展了第四屆全國網(wǎng)絡(luò)媒體山西行太原采訪活動、召開30多場新聞發(fā)布會,出版外宣書籍和畫冊、在香港鳳凰衛(wèi)視進(jìn)行形象宣傳,在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章,全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展,為太原特色文化名城建設(shè)做出了積極努力。
三是創(chuàng)新外宣手段,發(fā)揮了善用媒體和引導(dǎo)輿論的作用。用網(wǎng)絡(luò)媒體開展“我與新中國共成長”攝影大賽,參與人數(shù)之多開了太原外宣先河。用評書形式宣傳太原,在外宣手段上也是不多見的,外宣辦與太原生活廣播合作,制作了評書《龍城1949》,利用太原生活廣播和近百個城市電臺的合作關(guān)系,廣泛宣傳太原。用《報林》雜志推出太原圖文專版,在中國鐵路所有動車組、進(jìn)藏列車和首長專列的高端旅客中開辟對外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預(yù)報宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大,已經(jīng)走出去開展了對外文化交流,這是我們外宣工作一個根本性的轉(zhuǎn)變,也是一個主動出擊的重大突破。
四是加強職能培訓(xùn),形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎(chǔ)性預(yù)案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平,外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓(xùn)班。以如何面對媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓(xùn)內(nèi)容,邀請清華大學(xué)新聞學(xué)院院長助理、國務(wù)院新聞辦指定的全國政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)聯(lián)合主講人董關(guān)鵬授課,這對于我們外宣隊伍建設(shè)來說無疑是及時有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時做好“應(yīng)急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作,參與“長城6號”國家反恐演習(xí)和全市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中,外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報道工作預(yù)案,規(guī)范相關(guān)程序,圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的演習(xí)任務(wù)。熟練掌握了應(yīng)急新聞處理的方式方法,為突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急處置積累了工作經(jīng)驗。
做好今年的外宣工作,更好地為市委、市政府的中心工作服務(wù),責(zé)任重大。因此,我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。
在黨的xx屆四中全會上講話指出,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期,世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,各種政治力量縱橫捭闔,圍繞著國際秩序、綜合國力、地緣政治、國際市場、科學(xué)技術(shù)等方面的競爭更加激烈,世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國綜合國力的增強,國際地位的提高,我國所承載的國際期待、國際責(zé)任有所加重。我國成為了牽動國際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國際社會開始接受中國崛起的現(xiàn)實,各國特別是發(fā)展中國家普遍看好中國的市場潛力,與我加強合作的愿望明顯增強,期待了解中國、與我建立友好合作關(guān)系的愿望更加強烈,中國道路與發(fā)展模式的影響不斷擴大,這有利于我們抓住時機宣傳我國的發(fā)展成就和政策主張,提升我國文化軟實力。但西方敵對勢力不甘心看到中國發(fā)展強大,不愿意看到中國的發(fā)展模式對西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國的力度沒有改變,滲透和反深透的斗爭一刻也沒有停止。對我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責(zé)任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國際反華勢力還利用一些群體事件、社會熱點、重大活動等對我進(jìn)行造謠攻擊。將個別問題擴大化、簡單問題復(fù)雜化、一般問題政治化,始終把矛頭對準(zhǔn)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。竭力抹黑中國、丑化中國、妖魔化中國。他們還會利用“西強我弱”的國際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應(yīng)對復(fù)雜的國際傳播局面,進(jìn)一步打破“西強我弱”的國際輿論傳播格局,形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際地位相稱的國際傳播能力,仍然是一項十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。對此,我們必須保持清醒頭腦,決不能掉以輕心。
我們必須清醒地認(rèn)識到,與新形勢新任務(wù)的要求相比,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,我們的工作確實還有不小的差距。對外宣工作重視不夠,投入不足,對外宣干部缺乏關(guān)心;對外宣傳工作不會干、不敢干,體制和機制不順,觀念陳舊,工作方式方法不適應(yīng)等問題,在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變,必然會影響到我們外宣事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年,更是奪取國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會提出的總體要求、總體任務(wù)和目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)清形勢,不斷增強做好外宣工作的責(zé)任感和緊迫感,更新觀念,完善機制,創(chuàng)新方法,調(diào)動各方面的積極性,為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國、吸引世界”的新太原營造良好的外部輿論環(huán)境。
二、堅持與時俱進(jìn),不斷推動我市外宣工作的深入開展。
太原市九次黨代會提出全力推進(jìn)新型工業(yè)基地和特色文化名城建設(shè),后來我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。這是太原新時期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo),良好的外部輿論環(huán)境對我們實現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。因此,對外宣傳要始終圍繞市九次黨代會提出的奮斗目標(biāo),圍繞中央和省對外宣工作的要求,突出重點,抓出特色,扎實有效地開展各項工作。
一是強化政治意識,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對外宣傳工作是我市面向全國、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一項重要的政治任務(wù),關(guān)系到我市的對外形象。各級各部門要充分認(rèn)識外宣工作的重大意義,牢固樹立外宣無小事的意識,從講政治的高度切實做好外宣工作。在外宣工作中要進(jìn)一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,認(rèn)真把好外宣工作的進(jìn)口關(guān)和出口關(guān),確保不發(fā)生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業(yè)務(wù)工作能力,更要增強組織協(xié)調(diào)能力,要進(jìn)一步加強與國外、境外以及中央和省級新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào),健全和完善對外宣傳的工作網(wǎng)絡(luò),暢通外宣渠道,充分利用好各級新聞媒體的作用,組織協(xié)調(diào)好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正達(dá)到“讓世界了解太原,讓太原走向世界”的目的。
二是要圍繞中心任務(wù),抓好重點工作。對外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,重點宣傳代表太原城市形象的東西,重點宣傳具有太原特色的東西,重點宣傳創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中各個領(lǐng)域取得的重大成就,重點宣傳推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會和諧穩(wěn)定,特別是特色文化名城建設(shè),文明城市創(chuàng)建等,我們還要圍繞內(nèi)促和諧,外塑形象的目標(biāo),以事實為依據(jù),不斷加強輿論引導(dǎo)。通過宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠(yuǎn)景和發(fā)展優(yōu)勢。不斷擴大太原的外部影響,增強太原的吸引力。
三是強化品牌意識,抓出特色效應(yīng)。在對外宣傳工作中,必須有強烈的品牌意識,突出宣傳我市的特色優(yōu)勢,就是緊緊抓住“人無我有”的獨特優(yōu)勢和“人有我優(yōu)”的強項優(yōu)勢、在優(yōu)勢上大做文章,在優(yōu)勢上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認(rèn)真研究我市的優(yōu)勢和特色所在。比如,我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國十佳節(jié)慶活動,但是影響遠(yuǎn)沒有我們省搞的平遙國際攝影展大,也沒有“大連國際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大,因此,我們要學(xué)習(xí)全國許多城市的好經(jīng)驗、好做法,充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢,進(jìn)行科學(xué)設(shè)計和精心策劃,全力推廣宣傳,真正取得實效。
四是要選準(zhǔn)切入點,抓出成效來。在外宣工作中,要切忌盲目的貪大求全,不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳,什么都沒有宣傳到位。因此,要深入挖掘我市獨特的對外宣傳資源,在城市建設(shè)、經(jīng)濟成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等方面抓住最有影響力的題材和事實,選準(zhǔn)切入點和突破點,特別要注意選好角度,小中見大。從一個企業(yè)、一個市場、一個產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來反映我們的特色,從一個側(cè)面來反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個重點項目,集中精力,一抓到底。要加強對外文化交流工作,以上海世博會、廣州亞運會和亞殘運動會為平臺,積極開展外宣活動,充分展示我市獨具特色的文化和新太原建設(shè)的新風(fēng)貌新風(fēng)采。
三、要不斷開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,我國網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)到3.6億,3g手機的應(yīng)用,進(jìn)一步推動了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動互聯(lián)網(wǎng)的延伸,使人時時處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)搞好對外宣傳,已經(jīng)成為信息化時代黨的宣傳思想工作一個新的創(chuàng)新方式加強輿論引導(dǎo),已經(jīng)成為我們必須面對的新課題。切實引導(dǎo)好網(wǎng)上輿論,是維護(hù)網(wǎng)上信息安全的重大舉措,事關(guān)事業(yè)興衰、社會和諧。近年來,網(wǎng)絡(luò)媒體認(rèn)真貫徹中央精神,牢牢把握正確導(dǎo)向,在抗震救災(zāi)、北京奧運、紀(jì)念改革開放30年,慶祝新中國成立60年等一系列重大活動報道中,高揚了主流輿論,唱響了奮進(jìn)凱歌,有力地配合了黨和國家的工作大局,極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前,我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期,社會矛盾的凸顯期,各種社會思潮和價值觀念相互激蕩,網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點,因此我們必須認(rèn)真落實對外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,利用網(wǎng)絡(luò)媒體的強大傳播優(yōu)勢,加強網(wǎng)上對外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡(luò),就是一個好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設(shè),要團(tuán)結(jié)、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站,始終把社會效益放在第一位,堅持高品位、高格調(diào),宣傳科學(xué)真理,傳播先進(jìn)文化,倡導(dǎo)和諧理念,塑造美好心靈,弘揚社會正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動仗,自覺壯大主流輿論,積極引導(dǎo)網(wǎng)上熱點、疏導(dǎo)公眾情緒,化解社會矛盾,使網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護(hù)安全方面發(fā)揮更大作用,使網(wǎng)絡(luò)宣傳真正發(fā)揮對外宣傳太原的窗口和陣地作用。
當(dāng)然,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,一些不和諧的東西也逐步暴露出來,一些網(wǎng)站片面追求點擊率,為了牟取非法利益,以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息,污染社會環(huán)境,危害未成年人的健康成長。還有一些不法分子還利用手機上網(wǎng)私密性高的特點,傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財。一些網(wǎng)絡(luò)運營商、接入服務(wù)商、域名注冊服務(wù)商等無視社會責(zé)任,為不良信息提供了便利。污染了社會環(huán)境,危害未成年人健康成長,如何加強互聯(lián)網(wǎng)管理,加強輿論引導(dǎo),是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題,也是對互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了更高的要求。
是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強大傳播優(yōu)勢,由此對外宣工作提出了越來越高的要求。因此,我市的外宣工作必須堅持高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,要立足實際放眼世界,把目標(biāo)定位于國際化,方式上要主張大外宣,方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路,開闊視野,創(chuàng)新方式方法,努力在更高的平臺上發(fā)展。
一是要充分利用國內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢。進(jìn)一步加強與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通,不斷加大對外宣傳報道的力度。要切實做好涉外工作中的對外宣傳,外事、僑務(wù)、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門,要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,做好來太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學(xué)科研、文化交流等國外、國外人員的宣傳工作,“燈下要先亮,”寓外宣于服務(wù)之中。要不斷加強對縣(市)區(qū)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對外文化交流,采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式,不斷擴大外宣覆蓋面,增強外宣效果。
二是要運用市場化運作,做好外宣工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,外宣工作也要增強市場意識,逐步實行市場運作的新機制。要按照經(jīng)營城市的理念,深入挖掘外宣資源,加強外宣基地建設(shè),通過出理念、出題目、出項目等形式吸引社會資金廣泛參與,在外宣投入方面逐步形成以政府為導(dǎo)向、社會各方面共同參與的新格局。比如,在外宣品的制作和推廣上,可以采取與社會與企業(yè)合作的方式,達(dá)到社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏,進(jìn)而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量,擴大輻射范圍。
三是要創(chuàng)新方法,加強針對性和實效性。外宣工作的對象千差萬別,因此,要不斷擴大外宣工作的覆蓋面,提高對外宣傳的針對性和實效性就必須實現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點工作和重大活動,堅持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實際,貼近外界受眾對太原信息的需求,貼近外界受眾的思維習(xí)慣,加強對宣傳對象的研究,不斷改進(jìn)宣傳方式,推陳出新,采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段,因時、因地、因人進(jìn)行宣傳。要加強與國際、國內(nèi)有關(guān)機構(gòu)的合作,善于“借臺唱戲”,不斷提高外宣工作的水平。各級各部門在外宣工作中,要結(jié)合自身實際,努力做到有策劃、有創(chuàng)意,既要按照總體要求,做好“規(guī)定動作”,又要做好“自選動作”,跳出老套路,采用新招法,突出本地本部門特色,確保對外宣傳收到良好的效果。
四是加強輿論引導(dǎo),提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省,高危行業(yè)相對多些,突發(fā)事件頻發(fā),一些省外境外媒體借機炒作,嚴(yán)重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺了突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急處置辦法,去年我們又加強了這方面的模擬演習(xí),已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗。今年我們外宣工作的重心,要在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)公共事件新聞處置能力,特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級主流媒體在輿論引導(dǎo)方面的先導(dǎo)作用,特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機等新興媒體在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導(dǎo)、形成強大的宣傳聲勢。要學(xué)會善待媒體、善用媒體、善管媒體。
五是適應(yīng)新形勢,加強和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和科技進(jìn)步,信息傳遞與獲取越來越快捷,政務(wù)公開,黨務(wù)公開已經(jīng)是社會快速發(fā)展的必然要求,這樣新聞輿論的作用越來越突出,新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作越來越重要。切實加強和改進(jìn)新聞發(fā)布工作,是網(wǎng)絡(luò)時代對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求,是各級政府部門、各企事業(yè)單位必須面對的新課題。健全新聞發(fā)布制度,建立健全新聞發(fā)言人制度,使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音,主動引導(dǎo)和影響國際國內(nèi)輿論,既是塑造我國國際形象的需要,也是增強國家軟實力的必然要求。因此,中央決心很大,各省市,甚至各縣區(qū)、各單位都強調(diào)建立新聞發(fā)言人制度,目的就是要將政務(wù)黨務(wù)信息公開,搶占輿論先機,第一時間發(fā)布新聞,牢牢把握話語權(quán),把輿論引導(dǎo)工作做扎實,輿論引導(dǎo)無小事,各級必須重視這項工作。否則,小事會變大事,最終會導(dǎo)致民眾猜忌,對政府產(chǎn)生信任危機,從而,引發(fā)社會動蕩,誤黨誤國誤民。
四、要加強隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
要加強對外宣傳工作,必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來,在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市外宣干部隊伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。但加強外宣干部隊伍建設(shè)是一個常講常新的問題,需要我們長期不懈的努力,特別是面對當(dāng)前國際國內(nèi)的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務(wù),進(jìn)一步加強外宣干部隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,具有現(xiàn)代國際意識的外宣干部隊伍顯得更為重要,更為迫切。各級黨委政府要高度重視外宣干部隊伍建設(shè),牢固樹立“有為才有位,有位更加有為”的思想,積極主動地為加強外宣隊伍建設(shè),配齊配強外宣干部創(chuàng)造條件,努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來。要根據(jù)外宣干部的實際情況,制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會和外出考察等多種形式,加強外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識的學(xué)習(xí),使其學(xué)以立德,學(xué)以致用,成為既熟知內(nèi)情,又了解外情,既善于策劃,又善于組織,尤其是善于與各國各類媒體記者打交道、會外語、善溝通、懂網(wǎng)絡(luò)、擅寫作方面的復(fù)合型人才。要加強外宣干部思想作風(fēng)建設(shè),始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想,順應(yīng)時代潮流,代表時代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對外宣傳中帶有規(guī)律性的東西,從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神,提高分析能力、應(yīng)對能力、組織能力和創(chuàng)新能力,在外宣實踐中增長才干,提高水平。
五、要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局。
對外宣傳是一項長期的、綜合性的系統(tǒng)工程,必須全市上下通力合作,形成總體優(yōu)勢,集中優(yōu)勢打整體戰(zhàn),把有限的人力、物力、財力組織好,配置好,共同把外宣工作做好、做強、做大。市委對外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)的作用,要不斷建立和完善各項工作體制和運行機制,逐步形成科學(xué)規(guī)范的長效工作機制。要在對外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關(guān),積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位,認(rèn)真做好對外交往活動中的各項外宣工作。要充分發(fā)揮各級各部門的積極性,不斷加強各級各部門之間和各級、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導(dǎo)社會各界不斷增強外宣意識,提高對外宣傳的積極性,使對外宣傳成為全社會的共識和共同任務(wù),形成多主體、多方面,齊抓共管,人人都是外宣主體的社會環(huán)境,努力構(gòu)建上下聯(lián)動、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。
聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動,是新形勢下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教工作以及對外文化交流緊密結(jié)合起來,要善于借助外力、借船出海,重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用,加強與外界溝通,真正形成對外宣傳的合力。
同志們,加強對外宣傳工作,發(fā)展對外宣傳事業(yè),是我市加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)八大功能區(qū)建設(shè),實現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)的必然要求。在今后的工作中,我們要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)我市外宣工作的新局面,為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
在全國宣傳思想工作會議上,指出加強和改進(jìn)對外宣傳是一項戰(zhàn)略性任務(wù),4月20日和21日中央專門召開對外宣傳工作會議,就新形勢下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天,市委召開全市外宣工作會議,旨在落實中央外宣工作會議精神,從我市實際出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路、明確任務(wù),落實要求,促進(jìn)全市上下形成合力,提升我市外宣工作水平。下面,我講三個問題。
一、20xx年外宣工作回顧。
20xx年,我市外宣工作堅持“服務(wù)經(jīng)濟、推進(jìn)開放、擴大影響、樹立形象”的宗旨,發(fā)揮優(yōu)勢,主動出擊,突出重點,整體推進(jìn),依靠和調(diào)動各方面的力量,全方位、高層次地開展對外宣傳,取得了明顯的成效,主要形成以下幾方面特點:
1、重大課題宣傳有影響。緊扣市委市政府工作主題,牢牢把握我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,認(rèn)準(zhǔn)主流媒體,推出重點外宣。一是組織拍攝制作了大型外宣品《西施故里諸暨市》四國語言的多媒體光盤和畫冊,全面反映諸暨人文歷史、經(jīng)濟社會發(fā)展概況,依托重大活動對外推介諸暨整體形象。二是突出工作重點,組織中央媒體“三個代表在基層”采訪團(tuán)進(jìn)行采訪報道,在全國10多家重要媒體報道了我市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮取得的成效。三是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大課題,中央電視臺新聞聯(lián)播“學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神”專題欄目和《人民日報?華東版》頭版頭條配發(fā)“編者按”對我市作重要報道,形成了廣泛影響。四是在《人民日報》、《光明日報》、《浙江日報》等推出了綜合反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展的專版。
2、重大活動宣傳有聲勢。抓住機遇,以全市性的節(jié)會活動為載體,集中時間、集中力量多形式組織對外宣傳,形成強大的宣傳陣勢,擴大諸暨對外的影響力。一是“楓橋經(jīng)驗”40周年紀(jì)念活動的宣傳反響強烈。牢牢把握活動主題做好借勢借力文章,組織中央、省、市各級主流媒體采訪團(tuán)在活動前后多次進(jìn)行采訪報道,《人民日報》、《浙江日報》都在頭版頭條大篇幅報道我市創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,切實維護(hù)社會穩(wěn)定的成效。全國上百家媒體多次作了報道,在全國范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”的高潮,“楓橋經(jīng)驗”成為我市在全國具有影響力的一張金名片。配合紀(jì)念活動,還出版制作了《與時俱進(jìn)的楓橋經(jīng)驗》一書及光盤、郵冊。二是依托第五屆五泄觀瀑節(jié)、第四屆襪博會多形式開展對外宣傳,節(jié)會搭臺,外宣唱戲,擴大影響,提高知名度,推動我市經(jīng)濟發(fā)展。
3、創(chuàng)新形式宣傳有突破。挖掘外宣資源,拓展外宣渠道,創(chuàng)新外宣形式,有效提高外宣整體水平。一是做好文化外宣。電影《西施眼》由國家廣電總局推薦走出國門。七集電視系列。
散文。
《浣江風(fēng)》在央視三套播出,電視紀(jì)實專題片《中國名人故里——西施與諸暨》及文史專集《諸暨攬勝》等以文藝形式向全國及世界展示了我市的人文歷史。二是強化網(wǎng)絡(luò)外宣。互聯(lián)網(wǎng)作為新興媒體,是對外宣傳的重要輿論陣地。去年改版了《諸暨日報?電子版》,更新了浙江在線中的諸暨頁面,在《中國國情網(wǎng)》設(shè)立了介紹我市經(jīng)濟社會發(fā)展的網(wǎng)頁。三是借助各種活動,在北京、上海、杭州、廣東等地舉辦新聞發(fā)布會,投資推介會,定期向美國等海外媒體推介專題片,擴大對外交流。
4、外宣基礎(chǔ)工作有成效。外宣工作的基礎(chǔ)重在對外加強聯(lián)絡(luò)、對內(nèi)加強管理。在對外聯(lián)絡(luò)方面,我們以積極主動的態(tài)度,既走出去又請進(jìn)來,加強與各級媒體的交流與合作,特別是與中央媒體駐浙江記者站加強聯(lián)系,建立感情,通報信息,在一些重大問題的處理上,借助他們的力量進(jìn)行協(xié)調(diào),有效地促進(jìn)了工作的順利開展。在對內(nèi)管理方面,從健全制度、完善機制入手,整合外宣成員單位的力量,強化工作責(zé)任,調(diào)動外宣工作者的積極性,提高外宣工作的成效。
因此,從總體上說,一年來的外宣工作方向明確,導(dǎo)向正確,特點明顯,亮點紛呈,基調(diào)高揚,基礎(chǔ)扎實。取得的成效是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下積極配合、社會各界大力支持、外宣工作者共同努力的結(jié)果。在此,向為我市外宣工作作出積極貢獻(xiàn)的同志們表示忠心感謝。
全國宣傳思想工作會議以后,各地認(rèn)真貫徹講話精神,各省市相繼召開了外宣工作會議,從戰(zhàn)略的高度部署外宣工作,這既為區(qū)域外宣工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,也為我們開展外宣工作帶來了更大的壓力。在這樣的背景下,如何更好地開展外宣工作,需要我們對外宣工作有更新更高的認(rèn)識,需要我們在看到工作成績的同時,對我們的外宣工作按照新形勢的要求進(jìn)行深刻的審視,需要我們在指導(dǎo)思想、工作理念上與時俱進(jìn),在工作方法上不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。在這里我覺得有三個問題需要我們深入思考。
(一)外宣是什么。這是一個工作定位問題,也是一個認(rèn)識問題。直觀地說,外宣工作就是把一個區(qū)域的情況、特點、優(yōu)勢向外界進(jìn)行推介,提高區(qū)域在外的知名度,擴大在外的影響,我覺得在這個問題上有三層意思,要有所認(rèn)識:
1、外宣是走出去的重要渠道。當(dāng)今時代,無論是經(jīng)濟還是社會都處于開放狀態(tài),所謂開放一方面是把家門打開,讓外界走進(jìn)來,另一方面是打開家門,積極主動地融入到國際國內(nèi)的大環(huán)境之中。無論是吸引外界走進(jìn)來,還是自己走出去,都需要把自己端出門外,讓外界充分認(rèn)識盤子的大小。外宣工作就是主動把盤子端出去,向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己,展示自我,是一種主動走出去的工作。新的世紀(jì)進(jìn)入了信息時代,運用各種信息渠道推介區(qū)域形象,讓外界充分了解、認(rèn)識區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況,已成為各地經(jīng)濟工作中的重要內(nèi)容,因此,外宣越來越引起各級黨委政府的高度重視。
2、外宣是包裝形象的重要手段。主動的外宣就是揚優(yōu)遮丑。外宣的服務(wù)職能就是包裝區(qū)域的形象,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。包裝形象的意義在于能讓外界了解更多的區(qū)域信息,讓外界看到區(qū)域蘊藏的發(fā)展?jié)摿?,能讓外界得到最大的信任,從而吸引外界投資的目光,增強外界投資的信心。在這一點上,大家都有著直接的覺悟,幾個強鎮(zhèn)在諸暨電視臺推出的整體形象策劃,大唐鎮(zhèn)的《大唐飛歌》和在中央電視臺的形象宣傳,都是具體的外宣包裝,其郊果直接體現(xiàn)在推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展上。
3、外宣是激勵人心、凝聚力量的重要載體。積極的外宣工作就是把一個區(qū)域喊響、喊香。外部環(huán)境的改善必然促進(jìn)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化。優(yōu)勢、特點的充分展示也必然引導(dǎo)區(qū)域整體對發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同,促進(jìn)區(qū)域思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變,激勵人們增強發(fā)展的信心,鼓舞人心士氣,振奮精神斗志。值得一提的是不能把內(nèi)宣和外宣明確區(qū)分開來,在一定層面上說內(nèi)宣也是外宣。
如果認(rèn)同這幾點想法,那么,外宣工作就不僅僅是宣傳思想工作的一個內(nèi)容,而應(yīng)該把外宣工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度加以研究,把外宣工作放在與其作用相一致的位置上認(rèn)真考量。
(二)外宣做什么。這是一個思路問題。外宣工作是一項綜合性的系統(tǒng)性工程,涉及面廣,涵蓋面大,內(nèi)外各方面的環(huán)節(jié)復(fù)雜,具體的外宣工作歸結(jié)起來是兩大塊。一塊是有形的工作,一塊是無形的工作。
1、要做有形的工作。有形的工作就是看得見、摸得著的工作,是一種主動性的工作。媒體宣傳、形象策劃推介、交流活動、外宣品的制作發(fā)行等等都是有形的工作,是直接的對外宣傳,是直接體現(xiàn)效應(yīng)的工作。做有形的工作必須強化三種意識:一是要有策劃意識。外宣工作策劃是龍頭,策劃水平就是外宣工作的水平,策劃質(zhì)量的高低直接反映出外宣的效果。高質(zhì)量的策劃就是以低投入爭取高回報,爭取資源利用率的最大化。二要有精品意識。轟炸式的宣傳固然能引起反響,但真正要形成影響力、樹立形象品牌在于精品力作。要從各自的實際出發(fā),突出重點、充分挖掘外宣資源的內(nèi)涵,大氣魄策劃,大力量投入,大范圍炒作,營造外宣強勢,形成精品效應(yīng)。三要有整體意識。要從本區(qū)域的實際出發(fā),系統(tǒng)整理外宣資源,按照資源的特點,分層次、分主次、有計劃、多形式地開展對外宣傳,保持整體統(tǒng)一,形成區(qū)域一盤棋的外宣格局。
2、要做無形的工作。無形的工作是隱性的工作,是有形工作的基礎(chǔ),是有形工作的向?qū)?,是有形工作的補充。無形的工作重點是二個方面:一是加強溝通、聯(lián)絡(luò)。正確掌握外宣工作信息、加強與媒體之間的聯(lián)系、建立相對穩(wěn)定的外宣陣地是做好外宣工作的基礎(chǔ),也是掌握外宣工作主動權(quán)的重要環(huán)節(jié)。這方面的工作許多時候往往處于被動地位,如何在被動中獲取主動,是做無形的工作中的重要課題。這方面的工作做得扎實有效,外宣工作就會氣順事順,事半功倍。這方面的工作要象招商引資一樣,請進(jìn)來,走出去,增強感情投入,搭好交流平臺。二是要建好外宣隊伍。從全市的情況看,對外宣傳隊伍以新聞單位為主,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和部門外宣力量薄弱,直接影響外宣工作成效。尤其是在對外輿論宣傳上,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。抓隊伍建設(shè)不僅要組織起骨干力量,還要建立起相應(yīng)的制度和機制,充分調(diào)動其積極性,使其真正發(fā)揮出作用。
(三)外宣怎么做。這是一個方法問題,也是一個理念問題。外宣工作有其自身的規(guī)律,在新的形勢下有新任務(wù),新要求,每一個地方又都有自己的實際情況,綜合這些因素,我們要從大外宣著眼,按照外宣工作的規(guī)律,從三方面來把握。
一要整合。深度挖掘、合理利用、有效開發(fā)外宣資源是外宣工作的主體要求。一個地方的外宣資源是有限的。有限的資源實施無限地開發(fā),是外宣工作的一種藝術(shù)。這很大程度上依靠整合的手段來實現(xiàn)。在這方面我們還有許多課題值得研究。從我市實際看,歷史文化、自然人文積淀深厚,經(jīng)濟特色明顯,城市個性鮮明,外宣資源比較豐富,但是在具體的運作過程中,也存在著主題零亂、分散開發(fā)的現(xiàn)象,不僅資源的內(nèi)在質(zhì)量得不到有效利用,也影響了外宣的效果。做好外宣工作必須樹立外宣一盤棋的工作理念,必須強化大外宣的意識,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的資源,挖掘資源內(nèi)在潛力,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,集中優(yōu)勢資源辦大宣傳。
二要聯(lián)合。聯(lián)合是一種手段,是一種方法,聯(lián)合也是優(yōu)勢的整合,聯(lián)合就是大外宣。總體上看,我市對外宣傳工作已經(jīng)初步形成了涉外部門、宣傳文化部門、新聞媒體三個層面組成的工作體系,但仍然存在著自成體系、各自為戰(zhàn)、力量分散的問題。有些部門的外宣潛力還沒有得到有效發(fā)揮,在一定程度上制約了對外宣傳能力的提高。新聞單位有對外報道主渠道作用;計劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、旅游等有直接對外經(jīng)濟宣傳的優(yōu)勢作用;文化、體育、教育、科技有對外文化交流的獨特作用;統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、臺辦等有與海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的溝通作用;人民團(tuán)體有對外民間交流作用;公安等部門有特殊窗口作用;鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有綜合運作的作用,只要全市上下聯(lián)動、部門互動,優(yōu)勢合作,形成合力,必將有效地推進(jìn)我市外宣工作。
三要融合。從大宣傳格局著眼,一個區(qū)域的對外宣傳是一個整體,各地各部門的外宣工作是其中的一個部分。在對外宣傳中要有一個區(qū)域整體的概念。任何一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門、企業(yè)對外的宣傳都代表著諸暨這個區(qū)域整體。所以在對外宣傳中要正確處理本位主義、部門利益與整體形象、整體利益的關(guān)系。各地各部門的工作都要主動融入到全市的工作大局,保持全市步調(diào)一致。在對外宣傳中還要有一種結(jié)合的意識。不要把外宣工作從其它工作中剝離出來,要把外宣工作與外經(jīng)、外貿(mào)、外事等活動結(jié)合起來,要按照各自的職責(zé)和任務(wù),主動地把對外宣傳融入到各條戰(zhàn)線、各個方面的工作之中,以“外宣無處不在”的氛圍提高工作成效。
三、今年外宣工作的重點及要求。
關(guān)于今年的外宣工作,全市宣傳思想工作思路已經(jīng)提出了總體意見和主要活動載體,市外宣辦在《外宣工作意見》中也作了具體的部署。年初開始到現(xiàn)在,總體運作較為順利,并取得了良好的成效。下一階段的工作重點應(yīng)該放在以下四個方面:
(一)突出主題強化外宣。這個主題就是打造“美麗的西施?美麗的諸暨”。
一要強化對這一主題的認(rèn)識。策劃這個主題,總體有以下幾方面考慮:(1)諸暨是西施故里,西施是中國四大美女之首,在海內(nèi)外具有很高的知名度。把諸暨與西施聯(lián)系起來,是借西施擴大諸暨對外的影響。(2)城市需要有一個文化品牌。城市的內(nèi)涵在文化,城市的品質(zhì)在文化,西施經(jīng)過20xx多年歷史的沉積,她本身所具有的文化內(nèi)質(zhì),在歷史的發(fā)展、時代的進(jìn)步中更加豐富,其文化內(nèi)涵足以承載諸暨經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,西施是一個文化品牌,把西施與諸暨聯(lián)系起來,能充分展示諸暨的歷史文化,打響富有諸暨個性的形象品牌。(3)以“美麗”展示當(dāng)代諸暨的形象具有很強的對外吸引力。西施是美麗的象征。美麗是一種自然、和諧。市委市政府提出加速實現(xiàn)“三個提前”,全面推進(jìn)“兩個率先”,其目標(biāo)最終是建設(shè)一個美麗的諸暨。因此,這一主題具有長遠(yuǎn)性。(4)這一主題既有人文內(nèi)涵,又符合發(fā)展目標(biāo),既有區(qū)域個性,又有很大的包容性,有利于整合資源,有利于對外宣傳。
二要強化資源整合。在這里要突出強調(diào)對這一主題的認(rèn)識,主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到這一主題上來。打造這一品牌,我們已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)。西施故里風(fēng)情節(jié)的連續(xù)舉辦,電影《西施眼》、越劇《西施斷纜》,都以很高的層次,在很大的范圍宣傳了西施和諸暨。西施故里旅游度假區(qū)的開發(fā)啟動,又為宣傳西施和諸暨搭建了一個廣闊的平臺。今年是我市撤縣建市十五周年,并將繼續(xù)舉辦襪博會、珍珠節(jié)等重大的節(jié)會活動,這為宣傳這一主題,打造諸暨整體品牌創(chuàng)造了極好的機遇。因此,要集中整合優(yōu)勢資源,借勢推動、借力發(fā)揮,通過整體形象策劃,做大做深做精這一主題。各地各部門在對外宣傳中都要圍繞打造這一主題來展開,在各種活動中都要滲透這一主題的內(nèi)涵,形成合力打響這一品牌。
(二)服務(wù)中心創(chuàng)新外宣。為經(jīng)濟建設(shè)這個中心服務(wù),是地方外宣工作的首要任務(wù)。外宣工作必須牢固樹立服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的思想,緊密圍繞我市加快實現(xiàn)“三個提前”、加速推進(jìn)“兩個率先”的奮斗目標(biāo),圍繞“發(fā)展為先、統(tǒng)籌為要、執(zhí)政為民”的工作主題,圍繞“工業(yè)立市、開放興市、文明強市”,抓住撤縣建市15周年的契機,突出諸暨的優(yōu)勢、特色和亮點,加強我市對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的宣傳,打好對外宣傳的主動仗。
一要抓住重點,策劃和組織專題性、集中性、系列性的對外經(jīng)濟報道活動。從我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),重點策劃我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城市化進(jìn)程、打造先進(jìn)制造業(yè)基地、打造平安諸暨和營造文明、和諧社會環(huán)境等方面的課題,瞄準(zhǔn)主流媒體,集中主要力量,做好主動文章,力求形成聲勢,形成規(guī)模,形成影響。
二要抓住機遇,依托重大活動擴大對外宣傳。今年全市節(jié)會多、活動多,為更好地開展外宣工作創(chuàng)造了良好的機遇。可以說,節(jié)會和活動本身是一種外宣,節(jié)會和活動的效果很大程度上體現(xiàn)在對外宣傳的效果如何。去年我們以楓橋經(jīng)驗40周年紀(jì)念活動和重大節(jié)會活動為載體開展的外宣,已經(jīng)有了經(jīng)驗,也收到了良好的成效。對今年的節(jié)會活動要更進(jìn)一步加強外宣策劃。各地各部門都要以節(jié)會為載體,加強合作、充分運作,努力取得最佳效果。
三要注重創(chuàng)新,多形式、多途徑開展對外宣傳。外宣的效應(yīng)很難一錘定音。要充分運用各種宣傳途徑、各種宣傳手段拓展宣傳層面。要以制作市情片、發(fā)行個性化郵票,開展各種對外文化經(jīng)貿(mào)交流活動,運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)拓展思路、擴展渠道,以思路、形式、方法、途徑的創(chuàng)新提高外宣效果。
(三)搭好平臺推進(jìn)外宣。搭好平臺就是要建好外宣陣地、創(chuàng)設(shè)外宣活動的載體,為外宣工作構(gòu)筑廣闊的舞臺,推動外宣唱大戲,唱好戲,唱精戲。搭好平臺就是要實施請進(jìn)來、走出去的戰(zhàn)略,拓寬外宣空間。
一要請進(jìn)來。從目前我市外宣工作實際看,真正要做出外宣精品,無論是人才、技術(shù),都需要請進(jìn)來,做好借力文章。請進(jìn)來就是要廣交朋友,加強與主流媒體、文化團(tuán)體的合作,與主流媒體記者站的合作。依靠他們的力量進(jìn)行高層次、高質(zhì)量的策劃。請進(jìn)來,還要把主流媒體邀請進(jìn)來進(jìn)行考察,把重大的活動項目引進(jìn)來,“為我所用”,借勢推動外宣。這方面固然要有投入,但實踐證明,這方面的投入是小投入,大產(chǎn)出。各地各部門都要強化請進(jìn)來的意識,舍得投入,熱情好客,做好感情外宣文章。
二要走出去。走出去就是要主動出擊,以文化活動為切入點,組織開展豐富多彩的具有諸暨特色的各類對外交流活動,寓宣傳于文化交流中;要多途徑地開辟合作渠道,在省外甚至國外設(shè)立對外宣傳窗口和前沿陣地;要推動友好城市之間的交流,要制作各種宣傳產(chǎn)品積極向外推介。
(四)加強管理提升外宣。輿論宣傳的特性是敏感性,對外宣傳尤其敏感,稍有差錯,損害形象,影響全局。因此要堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理的原則,提高管理的水平和質(zhì)量。
一要理順體制。在這方面市委市政府著眼全局、宏觀把握,從調(diào)整外宣機構(gòu)的設(shè)置入手,強化外宣機構(gòu)工作職能,并出臺了《關(guān)于加強和改進(jìn)對外宣傳管理的意見》。從改革體制入手,建立健全外宣工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一對外宣傳的管理。希望各地、各部門認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度,確保全市外宣工作順暢運行。
二要嚴(yán)格管理。要牢固樹立外宣工作無小事的意識,切實加強對外宣傳口徑的管理。尤其是一些敏感問題,要嚴(yán)格把關(guān),確保不出差錯。要加強對突發(fā)事件報道的管理,認(rèn)真執(zhí)行突發(fā)事件新聞宣傳。
應(yīng)急預(yù)案。
切實履行各自的職能。要切實加強對網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳的管理按照“積極發(fā)展加強管理趨利避害為我所用”的方針一方面要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)另一方面要依法加強網(wǎng)絡(luò)安全管理科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳。
三要增強活力。加強管理目的在規(guī)范工作,充分調(diào)動工作積極性,提高外宣工作效率。要正確處理管好外宣與激活外宣的關(guān)系,用足用好有關(guān)政策。要從本地本單位的實際出發(fā),建立和完善外宣工作激勵機制,充分調(diào)動外宣工作者的積極性、創(chuàng)造性。要注重建立外宣人才的培養(yǎng)機制,建設(shè)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的外宣隊伍,為外宣工作的不斷提升奠定堅實的基礎(chǔ)。
老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇十
同志們:
一元復(fù)始,萬象更新。今天,我們在這里召開全市公路工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實上級交通公路工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年公路工作,分析面臨的形勢,研究部署20xx年的各項工作任務(wù)。動員全局廣大干部職工真抓實干、加快發(fā)展,推動改革創(chuàng)新,實施依法治理,提高服務(wù)水平,譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。
一、20xx年公路工作簡要回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全局廣大干部職工緊緊圍繞“對上爭項目,對內(nèi)抓管理,人員強素質(zhì),全局保穩(wěn)定”的工作思路,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,各項工作有了長足發(fā)展,并取得了顯著成效。
工程建設(shè)成績顯著:去年,我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬元,xx公路xx段改建工程,我局早準(zhǔn)備、早行動,向政府匯報,引起當(dāng)?shù)卣畬方ㄔO(shè)的重視和支持,于10月28日開工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程,主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項目質(zhì)量合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)90%以上,所有工程建設(shè)項目均無重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
公路養(yǎng)護(hù)成效明顯:我們針對列養(yǎng)路段大部分路況差,養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀,狠抓道班建設(shè),重抓路面養(yǎng)護(hù),突出公路綠化、美化,營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境,對xx路xx段、xx路、xx路等路段進(jìn)行集中整治,建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段,并逐步全線推廣。同時從機關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班,幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè),通過深入一線具體工作,目前道班環(huán)境明顯改觀,廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強,全市干線公路好路率達(dá)91%。
兩費征收再創(chuàng)新高:完成征收路橋通行費3010萬元,占年計劃2300萬元的130%,與20xx年相比多征收890萬元,增長幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費征收2497.7萬元,占年計劃1546萬元的161.56%,與20xx年相比增收1015.7萬元,增長幅度為68.53%。
路政管理實現(xiàn)新突破:我局積極探索路政管理新方法,走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路,成立路政中隊,路政人員吃住在道班,由道班考勤,路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)工參與路政管理,形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工,管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強,管理效果明顯提高。全年共出動宣傳車326臺次,印發(fā)宣傳材料4.5萬份,組織有線廣播宣傳31天次,清理障礙物602處,制止在公路上擺攤設(shè)點1231處,查處路政案件3起,依法挽回經(jīng)濟損失15.7萬元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神,認(rèn)真開展治理車輛超限超載運輸工作,檢測超限運輸車輛9.6萬臺次,查處超限運輸車輛2.6萬臺次,卸貨物10.04萬噸,收回各項費用168.9萬元,有效遏制了車輛超限超載運輸?shù)脑搭^,為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻(xiàn)。
精神文明建設(shè)再上新臺階:我局保持了省級文明單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽稱號。xx收費站被團(tuán)省委授予省級“青年文明號”稱號。在堅持“三個代表”重要思想和貫徹落實黨的xx大精神過程中,黨建工作得到了加強,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動,打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開展“百日勞動競賽”活動,全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動,促進(jìn)各項工作的開展和落實。文體娛樂活動開展廣泛,組織開展了“工程杯”冬季運動會和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報道投稿選登89篇,其中被地市級以上新聞媒體采用71篇。
黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展:建立健全紀(jì)檢組織,貫徹落實“五條禁令”和“九條廉政承諾”,健全廉政檔案和禮品登記制度,成立監(jiān)察室,加強對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動,增強執(zhí)法人員的防腐能力,全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。
企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn):在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局精心組織、周密部署,積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企業(yè)生產(chǎn)秩序良好,職工思想穩(wěn)定。
各項基礎(chǔ)工作扎實開展:為保證各項工作落到實處,從機關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組,經(jīng)過培訓(xùn)、考試后,分效能革命、主要工作、財務(wù)工作三個小組,深入一線,督促工作,并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn),徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實的工作作風(fēng)。同時堅持抓好信訪穩(wěn)定、財務(wù)審計、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項基礎(chǔ)工作。
總之,20xx年通過廣大干部職工的共同努力,全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務(wù),在第九屆公路“好路杯”競賽活動中取得較好名次。這些成績的取得,傾注著上級的關(guān)懷和厚愛,凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動和汗水,也包含著社會各界的幫助與支持。借此機會,我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候!
到公路局工作幾個月來,我體會到要做好公路工作,就必須突出“新”,狠抓“實”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新,才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)造性地開展工作。實:就是要實事求,作風(fēng)扎實和狠抓落實。只有實事求是,才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,實現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實,才能盡職盡責(zé),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實,才能撲下身子,真抓實干,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
二、20xx年的形勢和我們面臨的挑戰(zhàn)。
20xx年是全面實現(xiàn)“十五”規(guī)劃,銜接“”發(fā)展的重要一年,也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,既是對昨天成績的超越,更是為未來的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作,我們要把握形勢,在加快發(fā)展的觀念上先人一步,在加快發(fā)展的舉措上高人一招,在加快發(fā)展的落實上強人一分。以加快發(fā)展為重點,努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路,保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
首先,干線公路建設(shè)投資規(guī)??s小,給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個億的公路建設(shè)投資中,干線公路投資只有60個億,和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且,今后對干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸,發(fā)展完全靠各地市,有錢你就發(fā)展。而目前對于我們來說,面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長期超期服役,路況極差,養(yǎng)護(hù)難度大,需要改造項目多,這就要求我們要多方籌措資金,搶抓發(fā)展機遇,加快發(fā)展步伐。同時,市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年,如何服務(wù)地方經(jīng)濟,當(dāng)好先行,給我們公路部門提出了更高的要求。
其次,改革任務(wù)緊迫,形勢逼人。對于我們來說,20xx年依然是改革之年,養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費征收體制改革都要落實到位,并且都將在6月底前完成。因此,我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫,難度也相當(dāng)大,養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費征收體制如何深入推進(jìn),還需要我們系統(tǒng)分析研究,盡快拿出具體的方案,全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,積極投身改革,穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費征收體制改革等各項改革舉措。
20xx年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,根據(jù)上級交通公路工作會議精神和市八屆九次全會精神,我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆三、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實省市經(jīng)濟工作會議和交通公路工作會議精神,圍繞“好路杯”競賽和“加快發(fā)展年”活動,切實提高公路建養(yǎng)質(zhì)量,強化路政管理,加大征費力度,建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明,不斷提高隊伍整體素質(zhì)和管理層次,全面實施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為我市經(jīng)濟社會的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)總體工作思路:
圍繞一個中心:就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個中心,加大公路基本建設(shè)項目引進(jìn)和投資力度。
加強兩項管理:就是加強公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。
爭取三方面支持:就是爭取當(dāng)?shù)卣?、上級業(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。
實現(xiàn)四個突破:就是公路面貌、兩費征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。
(二)具體工作目標(biāo)。
----公路建設(shè)。
1、投資800萬元,完成xx公路沁陽段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通車。
2、投資260萬元,完成xx路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。
3、積極向市委、市政府匯報,配合焦作市公路管理局,爭取常付路改建工程開工建設(shè)。
4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項等工作。
----公路養(yǎng)護(hù)。
1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%,其中干線公路年平均好路率達(dá)91%。
2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報批工作。
3、完成xx路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。
4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作,xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。
5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類甲級晉升為二類甲級工作。
6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。
----兩費征收。
1、完成通行費征收3200萬元,其中xx、xx鎮(zhèn)收費站完成2300萬元,xx東站完成900萬元。
2、完成汽車養(yǎng)路費征收3000萬元。
----路政管理。
1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作,做到路宅分家、路田分家。
2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里,在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動,帶動路政管理工作再上新臺階。
3、拆除舊的違章建筑,制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。
4、加大路政巡查力度,有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件,查處率和索賠率達(dá)95%以上。
5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進(jìn)”的重點,按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作,確保公路安全暢通。
----體制改革。
1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費征收體制改革,按照上級要求,將在6月底前完成。
2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。
----基礎(chǔ)工作。
財務(wù)、審計、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作,創(chuàng)造性開展。
----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強文明單位建設(shè),繼續(xù)保持省、市、縣級文明單位稱號,按照市局統(tǒng)一要求,積極參與爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)活動。
2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。
3、安全生產(chǎn)堅持預(yù)防為主的原則,警鐘長鳴,嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈,確保無刑事案件發(fā)生;計劃生育工作達(dá)到“三無”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定,群眾來信來訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上,不發(fā)生集體越級上訪事件。
4、按時繳納職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險金。
6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機關(guān)活動。加強黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),貫徹落實黨的xx大精神,全面加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過一系列活動,促政風(fēng)、帶行風(fēng)。
7、廣泛扎實開展共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動,結(jié)合反腐敗工作,認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時掌握黨建工作新情況、新問題,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)主要工作措施:
20xx年,我們?nèi)蝿?wù)艱巨,困難重重,因此,在新的一年里,廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會20xx年公路工作的總體思路,明確各自的工作目標(biāo),把思想和行動統(tǒng)一到公路工作會議的精神上來,發(fā)揚“敢為人先、勇爭一流”的優(yōu)良作風(fēng),立足于“快”,服從于“好”,著力于“干”,突出于“實”,努力實現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧,以和諧助更大發(fā)展。
1、加強班子建設(shè),增強戰(zhàn)斗力和凝聚力。
把加強班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來抓,提出“建設(shè)一個好班子,帶出一支好隊伍,開創(chuàng)一個新局面”的響亮。
口號。
做到三個堅持不放松,即:堅持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實不放松;堅持抓廉潔自律不放松進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì),增強分析問題和解決問題的能力,使班子成員在思想上多溝通,工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,形成大事講原則,小事講風(fēng)格的工作氛圍,保證全局各項工作的順利開展。
2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。
在改革進(jìn)程中,我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實做好宣傳發(fā)動工作,廣大干部職工能夠積極參與改革,支持、理解改革。針對我局實際情況,制訂切實可行的改革方案,集思廣益,充分考慮到廣大干部職工的承受能力,做好職工的勞動統(tǒng)籌、社會保險和人員安置工作。對富余職工的安置要本著“先挖渠,后放水”分流的原則,使其往前有路走,生活有著落,無后顧之憂。要站在講政治的高度,去認(rèn)識改革、實施改革、完善改革,既要態(tài)度堅決,又要步子穩(wěn)妥,力爭取得體制改革的重大突破,為發(fā)展提供強有力的支持。
3、加快工程建設(shè)進(jìn)度,全面提高工程質(zhì)量。
20xx年,我們一是對上積極爭取工程建設(shè)項目,增強公路發(fā)展后勁。今年積極爭取的項目有:投資2.09億元的xx路改建工程,該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項,目前正在進(jìn)行設(shè)計、招投標(biāo)工作,我局將會同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),爭取工程早日開工,力爭今年完成投資1億元;xx橋工程,水利部黃委會正在進(jìn)行工可編制,我局抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)此項工作,爭取早日立項;二是創(chuàng)造良好環(huán)境,加快在建工程進(jìn)度。爭取地方政府和沿線群眾的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成xx路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過程中,全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn),爭取各工程建設(shè)項目在最短時間內(nèi)最高質(zhì)量完成。
4、加大工作力度,全面提高行業(yè)管理水平。
公路養(yǎng)護(hù)工作:在我市的干線公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能,就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點來抓,全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平,使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個新臺階。要象抓重點工程那樣,切實抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強重點路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù),對出現(xiàn)的病害路段要及時養(yǎng)護(hù)。在xx路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入,旅游業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展所處地位越來越重要,xx路作為我市的一條旅游通道,地位日益重要,為進(jìn)一步提高道路品味,樹立良好的對外形象,我局將通過中修、綠化、集中整治等活動將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質(zhì)量,發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步,做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作,提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時,要抓住春季植樹的大好時機,把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計結(jié)合起來,開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段,加大水毀搶修力度,確保道路安全暢通。
規(guī)章制度。
使內(nèi)部監(jiān)督制約機制、激勵機制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強依法征收工作力度加強隊伍建設(shè)強化服務(wù)意識規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費闖站滋事等不法行為確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商在交界處設(shè)置交通限制墩工作封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號”和收費站達(dá)標(biāo)活動在保持原有榮譽的基礎(chǔ)上再創(chuàng)更高層次的榮譽稱號。
路政管理工作:繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市,過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度,推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動,下大力氣抓好“亮、綠、美”工程,以點帶面,帶動路政管理工作再上新臺階,解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),實現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時加強超限治理力度,嚴(yán)格按照上級文件精神,開展超限治理工作,堅決遏制超限車輛上路行駛,確保公路安全暢通。
精神文明建設(shè)工作:1、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會精神,為進(jìn)一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,中央決定,從20xx年1月開始,用一年半左右的時間,在全黨開展的實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識開展這次集中教育活動的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神,全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求,堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動的總體安排和方法步驟,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署、周密安排,真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位,確保整個教育活動積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開展創(chuàng)建和諧機關(guān)活動。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機關(guān),在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展,安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍,人與人和睦相處,科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,凝聚和激勵廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動。結(jié)合工作實際,學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡,挖掘身邊的典型,用身邊的人和事教育職工,弘揚犧牲和奉獻(xiàn)精神,營造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍,要從機關(guān)和窗口單位抓起,從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起,進(jìn)一步提升公路部門的良好形象。同時,要繼續(xù)加大宣傳工作力度,宣傳公路事業(yè)的亮點和突出成績,謳歌公路人無私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡,讓大家了解公路、理解公路、支持公路,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。4、開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動。加強重點工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行工程建設(shè)廉政。
合同。
實行“陽光作業(yè)”徹底消除工程建設(shè)過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變在廉潔自律上要有新增強在做好工作上要有新突破努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路。同志們20xx年的工作目標(biāo)己明確任務(wù)之艱巨責(zé)任之重大我們一定要牢記宗旨不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力就一定能夠圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)為我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!
謝謝大家。
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老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇十一
中國公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點問題,也是一個難點問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運輸局局長辦公會的安排,今天召開全縣公路工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實全市公路工作會議、全縣交通運輸工作會議精神,總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作,動員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神,同心協(xié)力創(chuàng)佳績、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。
20xx年是“”的開局之年,也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”,在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則,以迎接交通運輸部國省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點,狠抓工程建設(shè),突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強行業(yè)管理和文明創(chuàng)建,經(jīng)全體干部職工的共同努力,各項工作取得階段性成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項目都納入平安工地創(chuàng)建活動之中。投入3萬多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購置標(biāo)志筒100個、標(biāo)志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補工程工地的安全隱患,切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到施工現(xiàn)場,施工安全風(fēng)險得到了有效控制,杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時嚴(yán)格實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個。
合同。
”管理機制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,重點檢測各工程是否按照規(guī)范操作施工,加強質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里??傆嬝泿殴こ塘?60萬元。機務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元,投入維修費24萬元,投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國檢”為抓手,全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實定額管理。集體作業(yè)項目從養(yǎng)護(hù)計劃到質(zhì)量控制,從檢查驗收到計量支付進(jìn)一步規(guī)范,非集體作業(yè)項目一律實行責(zé)任路段個人分項作業(yè)養(yǎng)護(hù),做到多勞多得,按價計酬,從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班,深入各條線路調(diào)查,收取資料,大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害,專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天,采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬立方米的搶修挖補、151公里的縫養(yǎng)。三是及時搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁,加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請省公路局橋梁工程師來局指導(dǎo),嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù),確保了施工質(zhì)量,提前10天竣工,取得了一定的經(jīng)濟與社會效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求,分綜合評價、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料,計61冊;分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項收集整理了107中心等三個公路管理站的內(nèi)業(yè)資料,計68冊。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓(xùn)”為抓手,認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高了路政大隊的執(zhí)法能力和水平。二是堅持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份,刷寫固定標(biāo)語10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報》和縣電視臺分別作了相關(guān)報道。三是加強路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標(biāo)志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點120個。共查處路損案件8件,查處率99%,結(jié)案率100%,索賠率98%,收取公路路產(chǎn)損失賠償費7萬元,收取超限運輸補償費11萬元,收取罰沒款73萬元,收取特殊占(利)用公路補償費10萬元,合計101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的公路賠(補)償費用票據(jù),并實行微機打票,嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測,卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點與流動、日常與集中、源頭與流動、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式,全力限制超限運輸行為的發(fā)生,嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛,共卸貨800多噸,無上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險任務(wù)。
四、以“治庸問責(zé)”為抓手,有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點,在全局認(rèn)真開展治庸問責(zé)活動,使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強、隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財務(wù)工作:積極主動爭取籌措資金781萬元,為添置機械設(shè)備和機關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實路政賠(補)償費收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財務(wù)計劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計工作:完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項目實施及資金使用情況審計自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會工作:組織召開第四屆職工代表大會,討論通過了《人事清理整頓方案》。看望病人和困難職工15人(次),申報了3人的廉租房補助。
五、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手,加強精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評、三萬”活動為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元,還籌備1.5萬元支持駐點村的公益事業(yè),被市委市政府評為“三萬活動”先進(jìn)單位。
以上成績的取得來之不易,包含著縣交通運輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持,體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神,凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年,是縣交通運輸局確定的“服務(wù)提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向,以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點,以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,務(wù)必轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,切實規(guī)范工程管理,堅決實施從嚴(yán)執(zhí)法,不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo):
——公路建設(shè)力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里,新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護(hù)完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計劃任務(wù),其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動,路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入,組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險救援隊伍,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
及制定突發(fā)公共事件信息報告制度,提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報工作。
——路政管理組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊創(chuàng)建活動,做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊,力爭首先取得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度,確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物,完成1個集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。落實治超管理配套實施辦法,建立治超長效機制,實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),治超信息覆蓋率達(dá)100%,超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,做到罰繳分離,收支兩條線,杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測站的申報工作。
——行業(yè)管理深入推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念:從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡單粗放、資源浪費型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式:建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會助力、行業(yè)實施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費還貸”向“部省資金定補、地方資金配套、多元化資金補充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項目安排從“前期工作滯后、計劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時性養(yǎng)護(hù),要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式,要加強應(yīng)急保通能力建設(shè),要創(chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務(wù),要順應(yīng)發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標(biāo):一是著手籌備局機關(guān)辦公樓建設(shè),二是上半年完成水改電改,三是啟動機關(guān)食堂客餐招待??穗y新建基礎(chǔ)設(shè)施,緩解職工的工作、生活實際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放,盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財務(wù)管理核算中心,加大資金自控力度,提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建認(rèn)真開展文明單位、文明路、星級文明站等創(chuàng)建活動,完成相應(yīng)級別的文明單位創(chuàng)建工作,鞏固文明成果。加強班子、組織、隊伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強職能培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到50%以上,大力開展技術(shù)比武活動。進(jìn)一步落實源頭治腐,建立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系,加大教育、監(jiān)督和制度落實力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
為完成上述年度目標(biāo),要著重做好以下幾方面的工作:
一、切實規(guī)范工程管理,提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過負(fù)債期。
一是成立項目辦,對外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項目的策劃、立項與監(jiān)管、結(jié)算、審計等工作。切實做到項目不立不松手、項目不審批不撒手、項目不落實不放手,一定要實現(xiàn)我局對外承接工程零的突破。二是慎選項目經(jīng)理,開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅持按照“信譽高、素質(zhì)強、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項目經(jīng)理。對所有養(yǎng)建工程一律采取項目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時整合一切資源,盡力為項目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件,特別是在資金上堅決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵圍繞公路主業(yè)實施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場如戰(zhàn)場,善用兵者修道保法,養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度,真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束的獨立法人。澴通公司要率先走入市場,自我發(fā)展。三是狠抓前期工作,先備后戰(zhàn)爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實及時、快速、有效做好前期相關(guān)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心,為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理,規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個關(guān)口,確保施工質(zhì)量,逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗室。強化試驗檢測控制,用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補、地方資金配套的前提下,要注重發(fā)揮市場機制作用,著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》,在“多元化補充”上想辦法,增加籌資。七是加強資金監(jiān)管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn),資金來源和撥付形式以及計劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理,其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計劃安排、設(shè)計審查、過程檢查、計量支付、完工驗收、事后審計等嚴(yán)格辦事秩序,堅決堵絕漏洞。同時要經(jīng)常與縣財政、稅務(wù)、審計等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào),確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過隱患排查及專項治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),工程項目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量優(yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識培訓(xùn),增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識。科學(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場,合理設(shè)置各類警示標(biāo)志,并切實做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全。九是落實標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實做到“三個集中、兩個準(zhǔn)入、一個文明”:混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗檢測真實、施工工藝規(guī)范的安全文明項目管理。逐步實現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運行機制。十是規(guī)范機械設(shè)備管理工作。要拿出切實可行的過硬措施,強化管理,降低成本,提高機械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機械設(shè)備的租賃、出動、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理,加強相互監(jiān)督和制約。要積極對外開拓市場,提高機械使用效率。要強化機務(wù)中心人員管理,切實轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài),總之,機務(wù)中心所有的機械設(shè)備要實現(xiàn)不僅養(yǎng)機養(yǎng)人,而且要為我局的發(fā)展作出實際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過慎重研究,形成一致意見,決定對公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則,執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場經(jīng)濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實行民營股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項。
規(guī)章制度。
支持瀝青拌合站積極開拓市場切實實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益同步發(fā)展。
二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針,努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊伍的養(yǎng)護(hù)新格局。
一是堅持日常養(yǎng)護(hù),杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,鞏固“國檢”成果,堅持加強日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度,實行“三?!惫芾?,努力實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站,改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報并組織實施,逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲備、機械停放、集中拌合、應(yīng)急儲備、試驗檢測、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入,配備必要設(shè)備,開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊伍培訓(xùn)活動,確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米 ⒆饔么?、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動。大力推行路面材料再循環(huán)利用,邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%,踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機械化,巧打科技牌。組建機械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動強度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術(shù),冷補材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武,重點學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法,日常內(nèi)業(yè)整理,橋梁技術(shù)狀況評定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應(yīng)用與創(chuàng)新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安,樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
三、堅決實施從嚴(yán)執(zhí)法,強化愛路護(hù)路意識。通過嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù),維護(hù)公路秩序,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),增進(jìn)公眾愛路護(hù)路意識。
一是加強“三個建設(shè)”,樹立路政新形象。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),通過教育培訓(xùn),提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時落實執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”。要加強路政管理科技建設(shè)。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛,提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強制度建設(shè),嚴(yán)格落實《孝感市路政工作考核評比辦法》。積極申報新建治超檢測站。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程,繼續(xù)實行網(wǎng)上辦理。每個審批項目都要到現(xiàn)場考查,逐級上報,按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報和不按規(guī)定收取賠(補)償費等不規(guī)范行為。三是突出專項整治,優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動治超活動中,大力宣傳《湖北省超限運輸管理辦法》,進(jìn)一步爭取縣委縣政府和縣交通運輸局對治超的重視和支持,逐步實現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局,減少超限車輛上路行駛,并要構(gòu)建長效管理機制。依法劃定公路用地范圍,規(guī)范涉路施工行為,清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路通暢。
四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè),決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、廉潔型機關(guān)形象,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會公德要求,堅決克服“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng),制定便民措施,推行首問責(zé)任制。推廣文明用語和服務(wù)忌語,做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任,凝聚、吸引、調(diào)動職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實踐中來。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向,逐步樹立崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
五、扎實開展文明創(chuàng)建,增強發(fā)展綜合實力。提高孝昌公路“三個服務(wù)”的能力和水平,不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施,更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊伍,用行業(yè)核心價值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工,并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價值取向和自覺行動,實現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
一是加強干部職工隊伍建設(shè)。要以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點,著力提高干部職工隊伍的素質(zhì)、增強干部職工隊伍的活力、優(yōu)化干部職工隊伍的結(jié)構(gòu),切實履行好職能。實行競爭上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機制,改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況,獎勤罰懶,重獎有功之士。使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗多和能力強的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊伍,為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實踐活動。加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定。
活動方案。
確保取得成效。一要在真抓實干上抓落實把“迎創(chuàng)”活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來保目標(biāo)、保重點加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實開展“三短一簡”活動。即開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事。切實改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)騰出更多精力去跑項目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦抽出更多時間深入一線調(diào)研。堅持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問題要在第一時間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動。著力打造“人人是形象、點點是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強調(diào)工會的事情工會要做好干部職工特別是對老干部的服務(wù)工作要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動為廣大家庭排憂解難調(diào)處家庭矛盾維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來抓群團(tuán)、老干工作工會主席作為班子成員要對工會、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個方面全面落實交通運輸系統(tǒng)核心價值體系的總體要求打牢思想基礎(chǔ)切實形成共識保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步增強公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺行動。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動力增強公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點加強對關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點對點、面對面、個性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運行監(jiān)督機制建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內(nèi)營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要狠抓落實。讓我們在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,同心協(xié)力、堅定信心、真抓實干、穩(wěn)中求進(jìn),為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績喜迎黨的勝利召開!
謝謝大家!
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老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇十二
當(dāng)今世界,科技成果日新月異,科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭,還是區(qū)域經(jīng)濟實力的競爭,都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。下面是本站小編給大家整理的科技工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會和全省科技工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點意見。
一、科技對我市經(jīng)濟社會的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
20xx年,面對國際金融危機的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠?,我市共實施國家、省、市級科技攻關(guān)、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項目342項,爭取和投入經(jīng)費2646萬元。這些項目的實施,催生了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術(shù)研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術(shù)企業(yè)。同時,與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過實施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。借此機會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點,全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力,健全技術(shù)創(chuàng)新機制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險分擔(dān)等核心問題入手,推進(jìn)企業(yè)加強與大學(xué)和科研機構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機構(gòu),充實研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺和服務(wù)平臺,建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機融合,充分調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進(jìn)一步增強企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實力,20xx年全市技術(shù)。
合同。
交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實力強、水平高,在長期科研實踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運用市場機制,本著風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實行專業(yè)化分工,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機制。市縣(區(qū))兩級政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強對應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對科技項目進(jìn)行科學(xué)公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機制,堅持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項政策措施的落實,確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實發(fā)揮好科技對魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強社會領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強科普工作。實施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機遇。實施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動創(chuàng)新型信陽建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢,堅定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實,為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天召開全市科技工作會議,主要是貫徹落實全國科技工作會議、全國和全省科技獎勵大會等有關(guān)會議精神,總結(jié)部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,落實科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動方針,深化科技體制綜合改革,促進(jìn)科技與經(jīng)濟、與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,更好地發(fā)揮科技工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用,加快建設(shè)中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會議結(jié)束時,楊書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
過去的一年,市委、市政府堅持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,制定出臺了科技創(chuàng)新“1+8”政策,最近又出臺了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”,全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢正在形成;科技對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%,較上年提高了1個百分點;全社會研發(fā)投入完成近200億元,占gdp的比重達(dá)到3.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4800億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到44%;申請專利28043件,同比增長45.5%;其中發(fā)明專利11597件,同比增長55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉(zhuǎn)化率達(dá)44%;去年南京地區(qū)新當(dāng)選“兩院”院士6名,在寧的兩院院士已達(dá)79名;新增入選國家“千人計劃”人才7名(累計55名);首批“321”人才計劃共有379名人才入選;市人大會制定了《南京市促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》和《南京市知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》,市法院、市檢察院專門成立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機構(gòu)。去年南京還榮獲了“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號。在前不久召開的20xx年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上,南京共有28個通用項目獲獎,占全省(55個)一半以上,其中由東南大學(xué)尤肖虎教授領(lǐng)銜的通信寬帶移動通信容量逼近傳輸技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項目獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎。對全市科技工作取得的成績,市委、市政府給予充分肯定。
今年,是黨的召開的喜慶之年,是落實省市黨代會精神、加速率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn),全力保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,科技工作肩負(fù)著重大的使命。新的一年中,全市科技工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)長三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標(biāo),以深化科技體制綜合改革為動力,以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展,堅持開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,把科技創(chuàng)新更好地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,與深化產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)合起來,與推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,全力提升科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率,提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比,提升城市科技服務(wù)功能,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快建設(shè)中國人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城,努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中,加速實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、發(fā)展的跨越。
今后一段時期,全市科技工作要更加聚焦關(guān)鍵、抓牢重點。
一是要鼓勵推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢,這是南京最為寶貴的資源,是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。科技工作一項十分重要的任務(wù),就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才,把科教人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要以認(rèn)真落實科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機,進(jìn)一步加大對高校院所的宣傳力度,進(jìn)一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍,倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、崇尚競爭、開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化,讓每一個有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員,都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施,更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源,重點建設(shè)好一批國家級的實驗室、一批公共技術(shù)服務(wù)平臺、一批產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)機構(gòu),全面增強城市科技服務(wù)功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應(yīng),更好地集聚高端項目、高端客戶、高端人才。要切實加大對自主創(chuàng)新的投入力度,進(jìn)一步完善公共科技投入機制,加快建立以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機制。要大力推動開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設(shè)備有條件開放和共享共用,真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用,科技創(chuàng)新要素能實現(xiàn)最自由的流動。
二是要鼓勵推動科技成果應(yīng)用。去年,南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化率只有44%,大量的成果“墻內(nèi)開花墻外香”。
當(dāng)前,我們要圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化率,積極采取措施,務(wù)求取得實效。要進(jìn)一步建立健全政產(chǎn)學(xué)研金介“六位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機制,不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度,繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國科研院所、面向國際創(chuàng)新機構(gòu),更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果,促進(jìn)研發(fā)成果、實用技術(shù)與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更緊密地對接。要鼓勵科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵科技成果以入股等多種形式在南京就地轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)科技含量,提高產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)管理水平。要鼓勵企業(yè)積極應(yīng)用科技研發(fā)新成果,落實好企業(yè)科技研發(fā)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌等鼓勵性政策措施,引導(dǎo)企業(yè)更加自覺地與科研院所開展科技攻關(guān),抓好新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的開發(fā)運用,提高市場競爭力和占有率。要大力發(fā)展科技金融,為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供有力的金融支持。要切實保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊和查處各類違法侵權(quán)行為,保護(hù)好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。
三是要鼓勵推動科技人才集聚。南京人才濟濟,但人才布局結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠??梢哉f,各路精英集聚南京之際,便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”,把人才工作放到更加突出的位置,堅持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對接,堅持優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐。要以產(chǎn)業(yè)和載體平臺建設(shè)集聚人才,特別是要圍繞促進(jìn)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的發(fā)展,圍繞國家重點實驗室的建設(shè),引進(jìn)和培育一批領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊。要繼續(xù)實施好“紫金人才”計劃和“321”人才計劃,重點集聚“千人計劃”人才,不惜重金引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的拔尖人才,引進(jìn)一批能夠統(tǒng)領(lǐng)科技資源與生產(chǎn)要素配置的經(jīng)營人才,引進(jìn)一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團(tuán)隊,打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實好人才引進(jìn)配套政策,建設(shè)好人才公寓,幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂,做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺、生活居住有條件,用良好的環(huán)境留住人才。
四是要鼓勵推動企業(yè)自主創(chuàng)新。要強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。上個月,羅書記在省人代會南京團(tuán)審議政府。
工作報告。
時要求,企業(yè)都要建立技術(shù)中心、工程中心,要全覆蓋。去年,南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)目標(biāo)建有率是73.6%,今年的目標(biāo)建有率是95%。我們要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度,切實將創(chuàng)新中心建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新的龍頭,努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實施“千企升級”計劃,鼓勵企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機構(gòu)、共建企業(yè)技術(shù)中心,共同開發(fā)新品,培育一批有較強實力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入,落實好稅收抵項、設(shè)備折舊、政府采購等政策,調(diào)動好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進(jìn)一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機制,定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項目信息,定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)信息需求,組織好校企對接活動,更好地推動和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。
同志們,科技工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,扎實工作,堅定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)!
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老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇十三
客觀地講,我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn),必須進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點掃尾工作,推動農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進(jìn)工程被列入省廳和全市重點建設(shè)項目,北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時間節(jié)點要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,抓緊督辦落實,確保順利通過省廳和市政府驗收。其他各縣市要積極謀劃爭取,制訂整治推進(jìn)方案,爭取納入省廳整縣推進(jìn)項目籠子。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級重點生態(tài)功能區(qū)。20xx年,各縣(市、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求,分別創(chuàng)建1-2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村,要在具有較好社會基礎(chǔ)、較強經(jīng)濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(四)突出整治重點,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
要結(jié)合我市實際,統(tǒng)籌推進(jìn)重點流域、重點行業(yè)、重點污染因子的污染整治,著力解決突出環(huán)境問題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅階段,要按照《整治方案》要求和時間節(jié)點,加快對龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作,改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項整治工作,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進(jìn)重點流域水環(huán)境治理。重點要加強資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點流域的整治,規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,完善城市排污管網(wǎng),不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險源排查工作,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。三是加強大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強度下降30%以上。市區(qū)重點是推進(jìn)5個空氣自動監(jiān)測子站的升級改造工作做好pm2.5監(jiān)測的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作提升我市對大氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點區(qū)域電力、水泥等重點行業(yè)及重點企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機全面推進(jìn)“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動檢測站建設(shè)步伐積極開展機動車尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。
(五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,著力維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。
在全省環(huán)保工作會議上劉廳長強調(diào),環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法是真正落實源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障,是環(huán)保部門適應(yīng)新的形勢盡職履責(zé)的工作。20xx年,在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面,我們要著重抓好三項工作:一是深入開展環(huán)保專項整治行動。幾年來的實踐表明,環(huán)保專項集中整治是解決重點行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險排查”等環(huán)保專項行動,對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè),對于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理,對存在偷排等弄虛作假行為的,要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人,直至追究刑事責(zé)任。各級政府要組織有關(guān)部門和單位,對決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè),果斷采取斷電、斷水等強制措施,確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量和手段,有針對性地開展各類執(zhí)法檢查活動,堅持“出重拳”“動真格”,增強環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進(jìn)一步突出重點,加強對污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,制訂環(huán)境保護(hù)執(zhí)法計劃,嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。進(jìn)一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段,充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用,加強遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時打擊,提高執(zhí)法的時效性和精準(zhǔn)度,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時,綜合運用項目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評獎評優(yōu)等平臺,進(jìn)一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認(rèn)真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強將,在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,認(rèn)真復(fù)查,摸清底子,查明隱患,切實把全市的污染情況這個“家底”摸清楚,對排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評估,劃分等級,建立臺賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改,同時,對企業(yè)整治措施的實施和整治效果進(jìn)行跟蹤督辦,嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。通過嚴(yán)厲打擊違法行為,關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患,預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生,確保環(huán)境安全。四是加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強應(yīng)急處置專業(yè)化隊伍建設(shè),修訂完善環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開展應(yīng)急演練增強處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進(jìn)京上訪和群體性事件。
三、加強環(huán)保隊伍建設(shè)。
(一)全面提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。
打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好黨的群眾路線教育實踐活動長效機制的落實,建設(shè)一個政治堅定、務(wù)實創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強隊伍整體建設(shè),在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。三要切實加強環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),繼續(xù)堅持“一月兩課”制度,安排技術(shù)專干、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座,結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),通過舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座、選送到上級部門培訓(xùn)等多種形式,加強法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。
(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事權(quán)等專項治理,遏制腐敗行為。推進(jìn)“三公”消費專項治理,減少公務(wù)用車總量和公務(wù)車運行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查,解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題,確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合,主動匯報,尊重、理解、支持紀(jì)檢工作,自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)工作開展。立足環(huán)保崗位職能,把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,切實做到計劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開展,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。
(三)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是貫穿全年的一項中心工作和重點任務(wù)。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了具體的實施方案,并召開了動員大會??h市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展教育實踐活動。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動作,又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點,精心做好自選動作,在具體落實上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實踐活動與各項環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展教育實踐活動,切實轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強大家的群眾觀念,充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,積極營造一種想干事、會干事,能干事的良好氛圍。
(四)強化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。
環(huán)境監(jiān)測是支撐整個環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級監(jiān)測站的同志,不辱使命,迎難而進(jìn),扎實工作,為各項環(huán)保工作的開展和各項任務(wù)的完成做出了不懈努力,取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作,提升“”的監(jiān)測工作水平,必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進(jìn)”戰(zhàn)略,堅持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測建設(shè)思路,以監(jiān)測科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測技術(shù)為支撐,強化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè),著力提升“說得清”和“測得準(zhǔn)”能力,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”的作用,為環(huán)境管理提供全面、及時、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支持。同時,市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個自動監(jiān)測子站的升級改造步伐,計劃購置的先進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位,并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收。等一會,楊開云同志將對環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署,請大家認(rèn)真貫徹落實。
同志們,20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實,我們要認(rèn)真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,真抓實干,團(tuán)結(jié)拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的措施,推動我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,主要有三個目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),舉一反三,切實加強環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀,進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟支柱,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭,在市政府表彰的全市20個納稅大戶中,旬陽縣占了7個,大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說明經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,加強和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題,因為,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會議開得更深入,更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀,聽取家治同志的報告,以及討論交流,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我講八個方面的問題,與大家一起討論。
一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動,不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是:安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè),環(huán)境保護(hù)專項補助資金達(dá)到了700萬元,先后進(jìn)行了了9個方面的專項整治活動,以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強。
從全國總體情況看,環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個旬陽縣,城市垃圾年清運量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,由于環(huán)境污染,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非常現(xiàn)實的環(huán)境問題,因此,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識上看,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視,地位日益提高,但在實際工作中,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo),容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險,蒙混過關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻,任務(wù)還十分艱巨。
二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題。
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國策、落實科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟、和諧社會、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,堅定做好環(huán)保工作自覺性。
在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理。對此,中央在加強執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù),千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對污染源的預(yù)防和治理,工作具體,針對性強,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行政策之時,還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭取資金,落實環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問題。
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,做到嚴(yán)防死守,力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定,不環(huán)評不批項目,環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項目建設(shè)“三同時”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗收。四是把好使用關(guān)。加強對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。
源頭治理目標(biāo)是實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標(biāo),防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問題。
解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評估報告,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時,才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,達(dá)到3%時,才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機遇,謀劃重點項目,做好項目前期工作,爭取國家資金支持。二是要加大財政投入,各級政府要保障落實生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費,建立財政投入機制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強排污費的管理,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補償”,“誰破壞誰恢復(fù)”,“污染者付費、開發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化,制定落實污水、垃圾處理收費政策,保障投資回報,吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
當(dāng)前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè)。一是加快廢水處理項目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時,要加大項目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè),確保年內(nèi)建成投用??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,包裝項目爭取投資。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。要嚴(yán)格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對屢教屢犯的,要采取強制措施,堅決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,各部門要加強協(xié)作,緊密配合,切實履行環(huán)保工作職責(zé),形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等,大力實施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,實施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關(guān)于落實責(zé)任問題。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確的政績觀,強化責(zé)任意識,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調(diào)機制。二要堅持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。四要加強隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,加強行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理的環(huán)保隊伍。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題。
一要調(diào)動社會的積極性,發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺行動,推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,努力營造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會氛圍。
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老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議,既是工作安排部署會,也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作,長春同志還要作具體安排。下面,我強調(diào)五個問題。
大家知道,經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此,各級各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。
第一,要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè),對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝,總產(chǎn)值5800萬元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
第二,要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素,一個是規(guī)?;a(chǎn),一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點,必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點,可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長,除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
老年體協(xié)工作會議上的講話稿篇十五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神,認(rèn)真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結(jié)合各自實際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類載體平臺建設(shè)為抓手,以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進(jìn)“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動將人才工作各項目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強盟規(guī)劃重點任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進(jìn)組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設(shè)各項任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設(shè),認(rèn)真落實《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進(jìn)了中國工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴(yán)三實”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設(shè)等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進(jìn)一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認(rèn)識不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議,強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實踐,以全面推進(jìn)“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進(jìn)人才工作各項任務(wù)落實。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調(diào)四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎(chǔ)。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺,切實抓好各級各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進(jìn)工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認(rèn)真落實國家、自治區(qū)各項服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項目、計劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務(wù)意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來,大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細(xì)化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導(dǎo)向。
第三,要加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導(dǎo)和重點推動,不斷增強推進(jìn)人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人意識,增強政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設(shè)一樣抓人才隊伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項任務(wù)的落實,為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
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