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城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇一
【論文摘要】國際奧委會第122屆全會在溫哥華決定，將2014年第二屆夏季青年奧林匹克運動會的承辦權(quán)授予中國的南京市。本文將在以下多角度分析舉辦青奧會對南京城市發(fā)展的影響。
目錄。
一.南京的天然優(yōu)勢二.青奧會舉辦對南京的影響2.1本章總述。
2.4南京青奧精神成為推動南京城市體育文化發(fā)展的精神動力2.5本章結(jié)論。
三.后青奧時代的不利因素與對策3.1不利因素3.2應(yīng)對策略。
3.2.1建立社會化的投融資機制四.本文結(jié)論五.參考文獻一.南京的天然優(yōu)勢。
南京不僅是六朝古都，不僅有悠久的歷史文化氣息和優(yōu)美的環(huán)境，更重要的是，它還擁有完備的體育場館，所以，符合國際奧委會所倡導(dǎo)的節(jié)儉辦會的原則。首先，南京的經(jīng)濟發(fā)展迅速。南京是中國東部沿海重要的經(jīng)濟中心，是中國重要的軟件名城，也是長江三角洲僅次于上海的區(qū)域性大商埠。其次，基礎(chǔ)設(shè)施完善。南京城市功能齊全，路網(wǎng)發(fā)達，交通便捷，由機場、高速鐵路、巴士站線、地鐵和港口構(gòu)成的立體交通網(wǎng)連通世界，覆蓋全城。其三，現(xiàn)成的場館條件可滿足青奧會比賽需要。南京用于舉辦青奧會比賽的場館共有15個，可分為“奧體中心區(qū)”、“人文風(fēng)景區(qū)”和“大學(xué)城場館區(qū)”3個場館區(qū)，分別以體育競賽、人文風(fēng)景和情感交流為特色，均不需為青奧會專門新建，體現(xiàn)青奧會節(jié)儉辦賽的要求。其四，辦賽經(jīng)驗豐富。2005年，第十屆全國運動會在南京舉辦，2006年和2008年，南京還承辦了斯坦科維奇杯和鉆石杯等高水平籃球賽事。最后就是，南京雄厚的歷史文化和優(yōu)美的城市環(huán)境也是南京申辦的一大優(yōu)勢。南京不僅是六朝古都，不僅悠久的歷史文化氣息和優(yōu)美的環(huán)境，更重要的是，它還擁有完備的體育場館，所以，符合國際奧委會所倡導(dǎo)的節(jié)儉辦會的原則。
二.青奧會舉辦對南京的影響。
2.1本章總述。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為，青奧會影響固然比不上奧運會，但絕對在全運會之上，有奧運會這塊金字招牌，就算是青年級別，一樣會帶來大量的投資需求和消費需求，在旅游、金融、商貿(mào)、通訊、文化和體育產(chǎn)業(yè)等各方面帶來發(fā)展機遇。
2.2青奧會舉辦對南京經(jīng)濟文化的影響。
2.2.1奧運會提升城市文明。
根據(jù)國際奧委會主席羅格的設(shè)想，青奧會的主題不僅僅是比賽，它看重的是運動員之間的交流以及和全世界青年朋友的互動，并以此讓奧林匹克的核心價值——卓越、尊重和友誼能更廣泛地被青年群體接受。南京申辦青奧會的訴求正契合著國際奧委會的這一理念?！澳暇┯薪?00萬市民，其中有230萬人是青少年。”南京市社科院的周慶剛博士說，“他們是南京未來的主人，讓他們接受奧林匹克精神和價值的洗禮，有助于他們養(yǎng)成良好的健康生活方式，形成積極的人生價值取向，這些無疑會提升市民素質(zhì)和城市文明水平?！?/p>
行動早已開始。11月，南京市百萬青少年支持申辦青奧會活動在南京奧體中心舉行。
2.2.2南京因青奧更美麗。
在南京提供給國際奧委會的青奧申辦文本中可以看到，南京交通網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施到2014年完全能夠滿足青奧會的辦賽要求，不需專門新建其他交通設(shè)施。
南京在城市環(huán)境保護方面也會因青奧會有“跨越式發(fā)展”?！?003年至2008年，南京環(huán)境保護直接投入達到累計近70億美元，年均增幅達到20%左右。”市環(huán)保局有關(guān)人士接受采訪時說，“可以預(yù)計的是，若申青奧成功，南京在繼續(xù)完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷提高人居環(huán)境質(zhì)量、加快推動節(jié)能減排和促進工業(yè)生態(tài)化升級轉(zhuǎn)型等方面都會有‘跨越式發(fā)展’。”
2.2.3舉辦青奧會對南京城市建設(shè)的影響。
今年南京將投資近16億，繼續(xù)整治老城范圍內(nèi)的全部主干道、重要次干道。今年還將進行一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，逐步落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加速建設(shè)以軌道交通、常規(guī)公交為骨干的城市客運交通體系，提高市民的出行舒適度。今年，祿口機場將新開一系列國際航班，其中列入2009年計劃但未能開通的南京到悉尼航班有望在年內(nèi)起飛。此外，2009年國航、東航通過北京、上海浦東兩個機場經(jīng)停的方式，開通了南京到北美的航線。青奧會將會對南京的城市環(huán)境保護帶來“跨越式發(fā)展”。據(jù)悉，南京各區(qū)相應(yīng)成立了區(qū)環(huán)境綜合提升行動指揮部。南京市環(huán)保局副局長包洪新表示，青奧會對南京環(huán)境改善，無疑是一次極好的機遇。迎接青奧會的這五年期間，正好也是南京新一輪水環(huán)境專項整治期。而水環(huán)境治理的重點是雨污分流，五年間，南京將投入近200億資金用于整治城市河流，而今年將基本完成“一湖一河”，即玄武湖片區(qū)和金川河流域雨污分流改造工程。
蒙特利爾陷阱20億美元的債務(wù)1.25億美元預(yù)算，而實際開支達到24億美元，蒙特利爾的納稅人花了20多年的時間才把債務(wù)還清。
主要失敗原因：充當(dāng)項目經(jīng)理的市長缺乏專業(yè)知識；利用率低且不切實際的建筑設(shè)計；奧運會項目不是經(jīng)過招標形式，因此不能控制造價；未提前確定運動會組織和設(shè)施建設(shè)的成本界限就動工。
2．3.21984年，第23屆洛杉磯奧運會。
本次奧運會，相比1984年的洛杉磯奧運會，有較多的亮點。比如：要求作為東道主電視轉(zhuǎn)播機構(gòu)，為世界各國派來的電視轉(zhuǎn)播機構(gòu)提供設(shè)施，包括技術(shù)設(shè)備、電視廣播間、攝影場地以及可以在其中工作的廣播中心，以轉(zhuǎn)移責(zé)任，分擔(dān)風(fēng)險;對那些愿意出25,000美元贊助奧運會的人，組委會保證他們在奧運會期間能每天獲得兩個最佳看臺坐位。這使最終的門票收入達到1.4億美元；凡捐錢3000美元的個人或企業(yè)可以派一名火炬接力者跑1000米，此項活動總收益為1095萬美元。
2.4南京青奧精神成為推動南京城市體育文化發(fā)展的精神動力。
“以‘愛國奉獻’、‘團結(jié)協(xié)作’、‘拼搏自強’、‘振興中華’為核心的中華體育精神是中華民族精神的重要組成部分和中華民族的精神財富?！鼻鄪W會的舉辦期間,中外青少年直接的互相交流,在世界青年人中進行東西方文化的互動與交流,可以更好地將中國傳統(tǒng)體育精神傳達給外國朋友,開幕式、閉幕式大型文藝活動表演活動、火炬點燃傳遞活動、志愿者活動,以及相關(guān)的宣傳教育活動,都可以讓中外青少年通過各種渠道,感受到中華文明的魅力,使得中國傳統(tǒng)文化重新煥發(fā)新的魅力,促進中華體育精神在新世紀、新時期的弘揚。
2.5本章結(jié)論。
青奧會將使南京的交通、環(huán)境發(fā)生質(zhì)的變化。但我們認為，在交通、環(huán)境等城市基礎(chǔ)建設(shè)上，更要有長期的發(fā)展考慮，尤其是環(huán)境保護方面，應(yīng)避免在青奧結(jié)束后，環(huán)境污染的“卷土重來”。
作為這場盛會的主角，南京將大大方方地站立在國際大舞臺，在聚光燈下，所有觀眾的目光都將注視著它，去觀賞它的城市面貌，體驗它給人們帶來的驚喜。南京在國內(nèi)國際上的影響力和美譽度也將得到進一步提升，南京和世界各國也將有機會進行更充分的交往合作，這座城市也會因此獲得更多的發(fā)展機會。
三.后青奧時代的不利因素與對策。
3.1不利因素。
一般而言，在后青奧會期，即青奧舉辦后的2～3年間，是后青奧會籌辦過程中就必須高度關(guān)注和深入研究的一個重要課題?？傂枨鬅o可避免地急劇下降，比賽場館、運動員村、新聞中心等面臨如何后續(xù)利用，后青奧會拉動的體育、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)又面臨如何運營等難題。比如，青奧會的申辦成功使南京地鐵建設(shè)很可能會推遲，10號線加快建設(shè)，也許有可能在2014青奧會前開工，如果在明年年底前開工，可能在2014年完工的線路有：1號線北延、6號線機場段、經(jīng)過大勝關(guān)和南站的12號線，江北的11號線、龍?zhí)兜?5號線、還有到銅井的8號線。其它線路幾本上不可能因沾到青奧會的光而提前開工3號線的預(yù)計開通日期是2015年上半年，地鐵2號線比計劃至少推遲了13個月開通，3號線還不好說，施工的困難都是未知的，過江線路建設(shè)并不容易，讓它在2014年提前1年完工也是無望的。4號線的可行性研究還沒有開編，一系列的編制、提交、申報、批復(fù)招標步驟即使是在1年半之內(nèi)完成，明年年下半年全面開工，地下線3年內(nèi)完工是不可能的。所以4號線完全不可能在2014年通車。其它線路，例如5號線，就更不可能了。還沒有提上議程。但是最大的問題，就是青奧會會不會阻礙地鐵線路的施工。當(dāng)年因為全運會，2號線推遲了2年多才開工。
從總體上來看，這一時間可能會出現(xiàn)青奧帶來的“低谷效應(yīng)”。我們必須意識到，舉辦青奧會決不是進了贏利的保險箱。對于主辦城市來說，最棘手和最難以“可持續(xù)發(fā)展”的是賽后奧運場館資金投入的回收。青奧后的重點是要解決好投資巨大的體育場館的后續(xù)利用問題，否則耗資巨大的體育場館僅養(yǎng)護費用就會成為舉辦城市的沉重負擔(dān)。
3.2應(yīng)對策略。
3.2.1建立社會化的投融資機制。
作為投資巨大的體育場館建設(shè)，如果全部由國家、地方政府投資，會超出政府所能承受的限度，而且風(fēng)險更大，也缺少活力。我們可以在建設(shè)上利用市場經(jīng)濟的杠桿，建立社會化的投融資機制。在青奧運場館建設(shè)中，可以將主要新建的大型項目由企業(yè)聯(lián)合體進行公開競標，然后投資、運營。這種機制對控制投資規(guī)模和賽后利用都有好處。
四.本文結(jié)論。
南京申辦青奧會是南京旅游業(yè)發(fā)展的千載難逢的歷史機遇，不僅將給南京市旅游業(yè)帶來巨大的商機，也對南京的發(fā)展起到積極的促進作用，我們要在吸取國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合南京自身的優(yōu)勢，探索、選擇、構(gòu)建適應(yīng)自身特點的發(fā)展模式，堅持走社會化、一體化、國際化、特色化的發(fā)展道路，不斷進行經(jīng)營創(chuàng)新，建立政策、金融、人文環(huán)境等多方位的支持系統(tǒng)。
本文充分認識了舉辦青奧會對南京城市發(fā)展的影響，理順南京進一步發(fā)展的思路，對于促進南京穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，推動南京市經(jīng)濟持續(xù)增長都具有較大意義。五.參考文獻:。
城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇二
摘要。
第一章緒論。
1.1研究的背景、目的及意義。
1.2研究理論基礎(chǔ)。
1.2.1土地區(qū)位理論。
1.2.3可持續(xù)發(fā)展理論。
1.2.4主成分分析法。
1.2.5熵值法。
1.2.6gis空間分析方法。
1.3相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外研究進展。
1.4研究內(nèi)容與論文結(jié)構(gòu)。
2.3城市規(guī)劃區(qū)土地利用現(xiàn)狀及存在的主要問題。
第三章城市規(guī)劃區(qū)土地集約利用評價體系的構(gòu)建及分析。
3.1評價體系指標的選取。
3.2數(shù)據(jù)的標準化處理及評價指標權(quán)重的確定。
3.3綜合評價指標的`計算。
3.4利用gis空間分析技術(shù)評價分述城市規(guī)劃區(qū)土地集約利用。
第四章城市規(guī)劃區(qū)土地集約利用綜合評價及時空變異分析。
4.1城市規(guī)劃區(qū)土地集約利用綜合評價體系的構(gòu)建。
4.1.1數(shù)據(jù)的標準化處理及評價指標權(quán)重的確定。
4.1.2綜合評價指標的計算。
4.2利用gis空間分析技術(shù)分析城市規(guī)劃區(qū)土地集約利用時空變異特征。
4.2.1時間特征分析。
4.2.2空間特征分析。
第五章結(jié)論與展望。
5.1結(jié)論。
5.2展望。
參考文獻。
附錄。
城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇三
【論文摘要】在城市設(shè)計針對的空間范疇中，相當(dāng)一部分學(xué)者更將城市設(shè)計的對象界定于城市的公共空間。因為私人領(lǐng)域的設(shè)計無論在學(xué)術(shù)研究還是實踐活動中都是建筑師分內(nèi)的事，對城市設(shè)計的理解仍應(yīng)以公共空間的塑造為主，這樣才能真正有效的發(fā)揮作用。
【關(guān)鍵字】城市公共空間，廣場，商業(yè)步行街，主題公園，合肥環(huán)城公園，cbd。
【正文】。
（一）概念、作用與類型。
美國學(xué)者簡?雅各布（janeiacobs）認為，“城市最基本的特征是人的活動”。人的活動是沿一定線路進行的，城市中最富有活力的地方，就是城市的公共活動空間。城市公共空間狹義的概念是指那些供城市居民日常生活和社會公共生活使用的室外空間。它包括街道、廣場、居住區(qū)戶外場地、公園、體育場地等。其廣義概念，則可以擴大到公共設(shè)施用地的空間，例如城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、濱水區(qū)、城市綠地等，而佐金（）將公共空間理解為包容物質(zhì)安全、地理社會、社會社區(qū)、文件識別性多個內(nèi)容的容器，她認為公共空間是城市活動的容器。公共空間具有“物質(zhì)”和“社會”的雙重屬性。物質(zhì)性注重公共空間的“開放性”的外在形式和物質(zhì)性功能，是對城市的體型環(huán)境特征的展示。公共空間所表現(xiàn)出的社會屬性反映著城市的性質(zhì)、經(jīng)濟特點、傳統(tǒng)文化等等，其社會內(nèi)涵包括了公共性、生產(chǎn)性和公平與公正三個方面。文森特?莫斯可（vincentmosco）等人將公共空間的內(nèi)涵界定為“實行民主的一系列社會過程，也就是促進整個經(jīng)濟、政治、社會和文化決策過程中的平等和最大可能的參與?！笨臻g具有強烈的生產(chǎn)性，顧名思義公共空間保障的必然是“公共”的利益。由市民直接享用公共空間，最終也應(yīng)該由市民來當(dāng)家話事，公共領(lǐng)域?qū)τ诿裰?、平等是必不可少的過程，是公眾參與社會政治、經(jīng)濟和文化生活的體現(xiàn)。公共空間具有開放性、可達性、大眾性、功能性多項特質(zhì)，方便人們到達、休憩和日常使用，具有提供生活和感受場所、有機組織城市空間和人的行為，構(gòu)成城市景觀和維護生態(tài)環(huán)境、交通運輸、城市防災(zāi)等。
（二）構(gòu)成要素及規(guī)劃設(shè)計。
城市公共空間由建筑物、道路、廣場、綠地與地面環(huán)境設(shè)施等要素構(gòu)成，除有各種使用功能要求外，其數(shù)量與城市的性質(zhì)、人口規(guī)模有緊密關(guān)系。城市人口越多，城市公共空間的需求量也越大，功能更復(fù)雜，條件設(shè)置內(nèi)容更豐富。城市公共空間規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容很多，包括總體布局和具體設(shè)計，在本質(zhì)上屬于城市設(shè)計范疇，需要做城市設(shè)計，其目的是創(chuàng)造功能良好、城市空間富有特色的環(huán)境。
城市公共空間的重點是城市中心、廣場、街道、公共綠地、城市濱水區(qū)等。
二、廣場型城市公共空間——廣場。
（一）定義、地位和分類。
人類進入高度文明的現(xiàn)代城市時期，城市廣場的涵義也更為豐富和深刻。同的學(xué)者從不同的角度給出了多樣的定義：
《城市規(guī)劃原理》中：由于城市功能的要求而設(shè)置的、供人們從事各種社會活動的空間。----從功能作用角度。日本蘆原義信在《街道的美學(xué)》中認為：城市中由各類建筑圍成的城市空間。他強調(diào)邊界清晰、圍合感好、領(lǐng)域明確、與周圍建筑比例協(xié)調(diào)----從空間的構(gòu)成角度，城市廣場主要是位于城市中心區(qū)內(nèi)的以硬質(zhì)為主的戶外空間，它一般是由建筑物、街道、綠地和水體等圍合或限定形成的具有一定規(guī)模的城市公共活動空間。在城市中的地位：城市廣場是城市外部公共空間體系的一種重要組成形態(tài)，是城市空間環(huán)境中最具公共性，最富藝術(shù)魅力，最能反映城市文化特征的開放空間，常被稱為城市的“起居室”或“客廳”。廣場的性質(zhì)取決于其所在位置與環(huán)境、相關(guān)建筑與主體標志物的性質(zhì)?，F(xiàn)在廣場的功能復(fù)合多樣，僅能以其主要性質(zhì)進行歸類。按廣場的功能性質(zhì)分為集會廣場、紀念廣場、商業(yè)廣場、交通廣場、娛樂休閑廣場、建筑廣場。按廣場平面組合分類，歸納起來分為單一形態(tài)和復(fù)合形態(tài)兩大類廣場。
（二）設(shè)計原則及重點和表現(xiàn)形式。
廣場設(shè)計應(yīng)在舊城總體規(guī)劃指導(dǎo)下解決內(nèi)外交通組織、風(fēng)貌等問題，提升廣場的功能和作用；尊重陽城舊城的歷史風(fēng)貌和舊城特色；尊重與周圍環(huán)境，交通組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。廣場設(shè)計的重點主要有：功能定位、交通組織、空間層次、比例關(guān)系、注重陽城城市特色、設(shè)計主題突出內(nèi)容豐富得廣場，廣場風(fēng)貌及景觀軸線、景觀節(jié)點的創(chuàng)造。
城市廣場是一個涉及眾多學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)雜的綜合體，是環(huán)境藝術(shù)的一個重要組成部分。其空間構(gòu)成的表現(xiàn)形式有二種：一是物質(zhì)材料的構(gòu)成形式，即構(gòu)成元素——人、建筑、水體、綠化和小品的構(gòu)成表現(xiàn)形式；二是精神或文化上的構(gòu)成形式，即空間的主題與文脈，這是環(huán)境潛在的內(nèi)涵。一個優(yōu)美的空間環(huán)境應(yīng)當(dāng)是二者的統(tǒng)一體，否則是不科學(xué)的、違背人性甚至是乏味的。也不是一個真正的有機的空間，一個有血有肉的活體，更激不起人心靈中的深刻的感受。
三、街道型城市公共空間——步行街。
（一）概念、發(fā)展及類型。
代步行街：成為了社會活動中心。步行街有兩種類型：一是舊城市原有的中心商業(yè)街通過交通管理或改造而成的步行街；二是舊城市的新區(qū)或新城市的中心區(qū)，按人車分流原則設(shè)計的步行街。舊城市的中心商業(yè)街,往往吸引大量車流和人流,就地居住的人口少,流動人口多，交通量大，道路擁擠,車輛交通和步行活動混雜，環(huán)境質(zhì)量下降。把這類街區(qū)改造。而根據(jù)步行街的功能側(cè)重，亦可將步行街分為以下幾類：以商業(yè)為主要目的商業(yè)步行街，以休閑、娛樂為主要目的的旅游休閑步行街，居民小區(qū)中所形成的社區(qū)、生活步行街及其他特色步行街。
簡?格黑在《建筑之間的城市生活》一書中把城市生活分為三類：必要生活——基本的，帶有強迫性的日常生活，如購物、上下班；選擇活動——戶外條件允許時人們樂于進行的活動，如散步、觀光、戶外休息鍛煉；社交活動——公共場所的交往活動，如談天、打招呼等。后兩類活動是高質(zhì)量的城市生活所追求的，它們受環(huán)境質(zhì)量的影響尤為明顯。
作為城市重要建設(shè)，步行街應(yīng)該具有良好的交通系統(tǒng)，完整的空間環(huán)境意象，豐富的空間形式以及獨特的景觀構(gòu)成。步行是人類最基本的空間易地方式，城市街道最初的服務(wù)對象主要是徒步行走的人。街道空間自古就是“步行者的天堂”，盛天的禮儀、競技、狂歡、市場交易都是在步行前提下存在的。我國古代的《東京夢華錄》和“清明上河圖”中記述的市井生活、京城看燈，街頭買解、法場劫人、茶棚獻藝等都構(gòu)成了一幅幅街道生活的畫卷。在城市中設(shè)置步行街（區(qū)），根本目的就是把空間留給市民，改善市民的生活居住環(huán)境。據(jù)資料表明，中等城市市民平均出行2.245次/人*日，出行耗時24分鐘/次，自行車出行比重65.05%，步行出行比重32.95%.城市規(guī)劃設(shè)計必須為市民出行提供方便的交通體系與休憩系統(tǒng)。今天，歷史走了一個“之”字形，街道重新回到市民的身邊，步行街（區(qū)）——作為一種富有活力的街道開敞空間——已成為現(xiàn)代城市設(shè)計中最基本的要素構(gòu)成之一。
四、公園型城市公共空間——主題公園。
（一）概念的起源。
一般認為是主題公園起源于荷蘭，后來興盛于美國。荷蘭的一對馬都拉家族夫婦，為紀念在二次世界大戰(zhàn)中犧牲的獨生子，而興建了一個微縮了荷蘭120處風(fēng)景名勝的公園。此公園開創(chuàng)了世界微縮景區(qū)的先河。1952年，開業(yè)時隨即轟動歐洲，成為主題公園的鼻祖。
華特·迪士尼在美國加利福尼亞州興建了世界上第一個現(xiàn)代大型主題公園——迪士尼樂園，于1955年7月17日正式開幕。迪士尼樂園將迪士尼電影場景和動畫技巧結(jié)合機械設(shè)備，將主題貫穿各個游戲項目。由于能夠讓游客有前所未有的體驗，結(jié)果即風(fēng)靡了美國，再傳到全世界各地。
（二）分類及特點。
根據(jù)旅游體驗類型，主題公園可分為五大類，分別是：情境模擬、游樂、觀光、主題和風(fēng)情體驗。主題公園有如下特點：主題具有獨特性，每個主題公園都擁有一個很強烈的主題特色。主題公園里的景觀規(guī)劃設(shè)計以及游樂設(shè)施都要配合這個主題。一個鮮明而具有獨特性的主題，可以給游客帶來一種新奇的體驗感覺，這就是一個成功主題公園所具有的核心競爭力，也是該主題公園的標志；投入高、占地面積大，主題公園的投入需要大量的資金和大面積的用地。中國主題公園投資額在l億元人民幣以上的有142個，超過20億元的有12個。如深圳歡樂谷投入資金10億元人民幣，總占地面積35萬平方米；游樂產(chǎn)品要精致化，主題公園設(shè)計必須要符合該公園的主題，一切景觀和游樂設(shè)施盡量圍繞這個主題展開。而一個成功的主題公園的設(shè)計施工無不精巧。隨著科技的迅速發(fā)展，高科技越來越多的運用于主題公園產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)造。高科技的游樂產(chǎn)品，將是未來主題公園創(chuàng)造娛樂空間的發(fā)展趨勢。
（三）以合肥環(huán)城公園為例談主題公園功能。
環(huán)城公園是在原圍繞合肥老城區(qū)一周的舊城墻基礎(chǔ)上修建而成的多功能，開放式公園。合肥市環(huán)城公園的建設(shè)始于上世紀50年代，1984年全面展開，環(huán)繞老城區(qū)的綠帶造就了城市“翡翠項鏈”的美譽，1986年被國家建設(shè)部評為中國優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)質(zhì)工程一等獎。環(huán)城公園生態(tài)綜合治理自2000年開始，本著保持風(fēng)格、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、挖掘文化的原則，通過污水處理回用、溝通水系、河道清淤、生態(tài)型駁岸、綠化的調(diào)整與擴建、增加地被以及配套設(shè)施的建設(shè)等綜合治理，形成了水清林綠、鶯飛草長的生態(tài)環(huán)境走廊，為改善合肥市的人居環(huán)境發(fā)揮著越來越大的作用。
因此城市主題公園應(yīng)該具有以下社會文化，經(jīng)濟及環(huán)境三個方面的功能。城市公園是城市的起居空間，作為城市居民的主要休閑游憩場所。其活動空間、活動設(shè)施為城市居民提供了大量戶外活動的可能性，承擔(dān)著滿足城市居民休閑游憩活動需求的主要職能，這是城市公園的最主要也是最直接的功能，它為周圍居民提供了很好的社會文化活動場所，隨著文化活動的展開，不僅陶冶了市民的情操，提高了市民的整體素質(zhì)，形成一種獨特的大眾文化，推進了城市精神文明建設(shè)。其次，主題公園的修建其顯著作用是能使周邊地區(qū)的地價和不動產(chǎn)升值，吸引投資，推動城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，促進城市旅游業(yè)的發(fā)展。另外，公園還承擔(dān)著維持城市生態(tài)平衡的功能，主要是靠綠化來完成，比如合肥環(huán)城公園具有大面積的綠化，整個西山景區(qū)被森林環(huán)繞，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。在防止水土流失，凈化空氣，滯塵，調(diào)節(jié)氣候，降溫，防風(fēng)引風(fēng)以及緩解城市熱島效應(yīng)等方面都具有良好的生態(tài)功能，同時還能美化城市景觀，具有增進社會交往，提高市民意識等功能。
五、區(qū)域型城市公共空間——cbd（centralbusinessdistrict）。
（一）概念及發(fā)展。
cbd，中央商務(wù)區(qū)。指一個國家或大城市里主要商業(yè)活動進行的地區(qū)。其概念最早產(chǎn)生于1923年的美國，當(dāng)時定義為“商業(yè)會聚之處”。隨后，cbd的內(nèi)容不斷發(fā)展豐富，成為一個城市、一個區(qū)域乃至一個國家的經(jīng)濟發(fā)展中樞。國外cbd建設(shè)已經(jīng)比較成熟。紐約曼哈頓cbd、巴黎拉德方斯區(qū)、加拿大多倫多、日本新宿副都心、德國法蘭克福、澳大利亞悉尼、倫敦、新加坡等大都市已經(jīng)在上世紀后半葉基本形成。國內(nèi)cbd經(jīng)歷了建設(shè)起步和發(fā)展建設(shè)階段，現(xiàn)在達到一個調(diào)整提高階段。1992年以后，隨著改革開放的深入，cbd的相關(guān)研究也取得了一定的進展。在實踐上，國內(nèi)的多個大城市以政府為主導(dǎo)提出cbd規(guī)劃構(gòu)想。2003年，40多個城市包括一些縣級市提出要建自己的cbd；到2009年，全國已經(jīng)70多個城市提出興建自己的cbd。有cbd已經(jīng)成了城市化中的一個新時尚。
（二）分級及構(gòu)成要素。
一級cbd：包括高端服務(wù)業(yè)（如銀行業(yè)、保險業(yè)、政府和總部等）集聚形成的傳統(tǒng)cbd，主要位于城市中心區(qū)的公交樞紐地區(qū)。
二級cbd：新型的服務(wù)業(yè)（如公司總部、媒體、廣告業(yè)、公共關(guān)系和設(shè)計業(yè)等）在距離核心區(qū)5－8公里范圍內(nèi)集聚形成的新型cbd。
三級cbd：由特定的專門化功能（如教育、娛樂和運動、展覽和會議等）在距離核心區(qū)35－65公里范圍內(nèi)集聚形成的專門化cbd。
構(gòu)成要素如下：
第六，cbd具有最高的服務(wù)集中性(serviceintensity)。cbd所提供的服務(wù)，涵蓋經(jīng)濟的、行政的、管理的、娛樂和文化的服務(wù)多個方面。
結(jié)語：對于城市公共空間的規(guī)劃設(shè)計，要做到：關(guān)注民生，回歸大眾；強化整體，構(gòu)筑系統(tǒng)；優(yōu)化生態(tài)，協(xié)調(diào)自然；功能多樣，匯集活力；通達順暢，步行為先；尊重文化，提升品位；精做細部，宣導(dǎo)人性；鄙棄克隆，倡行創(chuàng)新。將廣場型，街道型等類型的城市公共空間結(jié)合起來進行綜合規(guī)劃設(shè)計，從而達到建設(shè)現(xiàn)代化環(huán)境友好型城市的目標。
參考文獻：
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城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇四
大三這學(xué)期我接觸了《城市規(guī)劃原理》這門課程，城市規(guī)劃是一門自古就有的學(xué)問，每個民族都有著它的獨特的知識組成。它是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設(shè)的綜合部署，是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運行三個階段管理的龍頭。通過對這門課程的了解，我對一個城市的規(guī)劃建設(shè)有了淺層的認識，有了這個認識的概念，就能將自己的所學(xué)的運用到建設(shè)自己的家鄉(xiāng)，規(guī)劃自己的家鄉(xiāng)，讓家鄉(xiāng)變得更加美麗。
我的家鄉(xiāng)是美麗的江陰。江陰，簡稱澄，古稱暨陽，位于江蘇省南部，長江三角洲太湖平原的北端，全市面積983平方公里，雖然在共和國的版圖上僅占有萬分之一的土地，但也能稱得上是歷史悠久、人文薈萃的地帶。
現(xiàn)狀和近期新建居民點的成功經(jīng)驗，在農(nóng)村居民點規(guī)劃時充分考慮了耕作半徑、耕作面積和歷史文化遺存以及特色村莊保留等，合理地確定了農(nóng)村居民點的規(guī)劃布點，等等的這一系列規(guī)劃建設(shè)，使得家鄉(xiāng)江陰的面貌煥然一新。
江陰市以建設(shè)現(xiàn)代化中等城市、營造一流的投資環(huán)境和人的居住環(huán)境為目標，按照“規(guī)劃城市、發(fā)展城市、經(jīng)營城市、管理城市”的理念，注重經(jīng)濟與文化、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、人與自然的和諧統(tǒng)一，堅持以規(guī)劃為先導(dǎo)，超前決策，“一張藍圖繪到底”，積極引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中，完善了功能設(shè)施配套，加快了城鄉(xiāng)一體化的進程，不斷加快了城市建設(shè)和城市化的步伐，極大地改善了投資環(huán)境和市民的生活環(huán)境。然而，作為“科學(xué)發(fā)展的先行者”，江陰在闊步向前的時候提出了一個看似有悖常理的決定，率先搞起了“不開發(fā)區(qū)”。它們包括江陰南部的6個鎮(zhèn)：顧山、長徑、祝塘、青陽、月城、徐霞客，被劃為禁止建設(shè)區(qū)域，總面積占江陰市區(qū)域不開發(fā)面積的百分之六十。正因為如此，使得地處長三角發(fā)達地區(qū)的江陰，被中國國土局劃分為“優(yōu)化開發(fā)區(qū)域”。與此同時中心城區(qū)在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，編制了城市道路交通、污水、公共交通、環(huán)衛(wèi)、燃氣、綠化等專業(yè)規(guī)劃，正在編制停車場、城市綜合交通規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃，這些規(guī)劃為科學(xué)進行城市建設(shè)提供了依據(jù)。江陰作為省級歷史文化名城，同時又編制了歷史文化名城保護規(guī)劃和歷史街區(qū)控制性詳規(guī)。為發(fā)掘、保護、利用南部地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源，確定環(huán)境生態(tài)、文化發(fā)掘、旅游發(fā)展的戰(zhàn)略格局，進一步彰顯出水鄉(xiāng)環(huán)境獨特的魅力，促進該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
社會迫近、小汽車快速進入每家每戶等等問題缺乏研究和應(yīng)對措施。再次，城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批和實施存在薄弱的環(huán)節(jié)，在規(guī)劃實施的過程中隨意變更規(guī)劃，違反規(guī)劃的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生，出讓土地的規(guī)劃設(shè)計條件還不夠謹慎，各類規(guī)劃的審批制度還不夠完善和健全。最后，就是城市規(guī)劃的管理力量比較薄弱，因為會受到體制、機制的局限，還有就是規(guī)劃管理人才的缺乏，從而得不到按照預(yù)期規(guī)劃后的效果。為此，需要采取一些措施來彌補薄弱之處，主要在兩個方面一個是規(guī)劃編制方面，另外一個是規(guī)劃管理方面。
在規(guī)劃編制方面要做到以下幾點：第一、在城市總體規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)下，超前制定市區(qū)域綜合交通、污水治理、燃氣、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理、水利、供電、通訊等各類專業(yè)規(guī)劃，實現(xiàn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)保護空間規(guī)劃的全覆蓋，以便超前預(yù)控重大基礎(chǔ)設(shè)施通道和走廊。第二、依據(jù)新一輪城市總規(guī)劃，合理確定分區(qū)人口規(guī)模與用地布局，深化、細化城市總體規(guī)劃，對各類空間資源的開放利用和保護等做出整體安排和綜合協(xié)調(diào)。第三、在水環(huán)境整治規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上，開展城市水環(huán)境綜合整治規(guī)劃，引導(dǎo)城市科學(xué)、系統(tǒng)、有秩序推進城市水環(huán)境整治，使城市河道變成流動的河，清澈的河、美麗的河。結(jié)合軌道交通發(fā)展、人防設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計，抓緊編制和實施城市地下空間利用規(guī)劃，合理開發(fā)城市地下空間資源要按照基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的趨勢，超前預(yù)控市政基礎(chǔ)設(shè)施通道，逐步推行市政管線共同管溝，通過城市地下管道綜合走廊的規(guī)劃建設(shè)，集約使用城市地下空間，將各種管線集中鋪設(shè)和統(tǒng)一布局。修編完善城市綜合交通規(guī)劃，全面、系統(tǒng)地研究城市交通問題。要扭轉(zhuǎn)在解決城市交通問題時頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動做法，致力完善城市交通結(jié)構(gòu)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強道路交通與城市用地布局在規(guī)劃上的銜接，合理確定城市道路、停車設(shè)施配建等各項指標，預(yù)控軌道交通用地，幷與區(qū)域城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃相銜接。要注重城市交通與農(nóng)村交通的聯(lián)結(jié)，規(guī)劃不點控制好城市交通樞紐用地，緊密城鄉(xiāng)交通聯(lián)系。加快停車場布點規(guī)劃，研究停車設(shè)施對城市引導(dǎo)和控制，結(jié)合我市實際情況系統(tǒng)研究公共停車場的布點、停車方式、停車位的配建比等。完善城市歷史文化名城保護規(guī)劃，加快北門歷史文化街區(qū)詳細規(guī)劃的編制工作，對各級文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶都要作為保護規(guī)劃和詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
2、加強規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)的跟蹤管理，提高規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量。對外地規(guī)劃設(shè)計單位進市承接業(yè)務(wù)采用準入制和備案登記制，禁止無證和越級規(guī)劃設(shè)計，運用市場機制，引入競爭機制，促進規(guī)劃編制質(zhì)量和水平的提高，堅持開門做規(guī)劃，建立和完善專家咨詢制度、公眾參與制度、審批制度。規(guī)劃編制的各個階段都應(yīng)廣泛征求有關(guān)部門意見，擴大公眾參與度，增強規(guī)劃的公開性和透明度。
3、組織力量加強城市發(fā)展重大問題的前期調(diào)研。積極開展工作調(diào)研，加強城市發(fā)展規(guī)律和戰(zhàn)略性研究，注重處理好全局和局部、近期和遠期、發(fā)展和控制、規(guī)劃和保護的關(guān)系，科學(xué)研究城市發(fā)展時序，統(tǒng)籌整合各類資源，走集聚、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展之路。
程少；城市維護管理有待加強，臟亂差丑現(xiàn)象依然存在；城市統(tǒng)籌發(fā)展起步晚、效果不明顯；部分市民文明素質(zhì)不高，城市意識不強等。然而，江陰在城市建設(shè)方面的先進理念給了我們許多有益的啟示，這就是始終堅持規(guī)劃先行，建立完善的規(guī)劃體系；必須堅持實現(xiàn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，突出生態(tài)綠化，全力建設(shè)生態(tài)城市；必須配套完善公共設(shè)施，提升城市建設(shè)標準和質(zhì)量；必須大力推進管理創(chuàng)新，提高城市管理水平；必須提高市民素質(zhì)，增強城市意識。
城市是現(xiàn)代化文明的標志，是經(jīng)濟、政治、科技、文化、教育的中心?？v觀江陰，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理是他們開創(chuàng)城市工作新局面的三大“法寶”?！叭纸ㄆ叻止堋保笫止P的城市建設(shè)，要依靠長效管理來完善和保持。城市管理秩序井然、文明和諧。
江陰市新一輪城市總體規(guī)劃的編制方法采用“城鄉(xiāng)整體規(guī)劃+近期建設(shè)規(guī)劃的編制框架”“空間管制+政策措施的實施框架”“傳統(tǒng)內(nèi)容+專題研究的技術(shù)框架”，以江陰、靖江協(xié)同發(fā)展為著眼點，探索區(qū)域統(tǒng)籌的措施；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)村居民點的集聚為切入點，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的途徑；以應(yīng)對城市化進程中的社會問題為基點，體現(xiàn)以人為本的思想；以完善市域生態(tài)系統(tǒng)為支撐，貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念；以深化近期建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容為手段，增強的規(guī)劃的可操作性，對實踐進行了有益的探索。
城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇五
淺論城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的內(nèi)涵及其關(guān)系作者：郝鵬飛劉成野學(xué)院：建工學(xué)院工管09-2班摘要：城市是以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚為主要特征的居民點。在我國，包括按國家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)?，F(xiàn)代城市的形式和發(fā)展除自然條件外，主要是在規(guī)劃指導(dǎo)下，進行不斷建設(shè)和有效的管理。城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理三者相輔相成、相互促進、三位一體、缺一不可。認真研究并處理好三者之間的關(guān)系，對城市的發(fā)展具十分重要的意義。城市規(guī)劃是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設(shè)的部署；城市建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是規(guī)劃和管理的具體實施和前提條件；城市管理是城市這個龐大系統(tǒng)有效運行的必要條件和組織保證。本文主要分析了上述三者的內(nèi)涵及其關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上提出了自己的觀點。
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理、內(nèi)涵、關(guān)系。
城市規(guī)劃是指為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)的綜合部署和具體安排。同時城市規(guī)劃又是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)；是保證城市土地合理利用和開發(fā)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)進行的前提和基礎(chǔ)；是實現(xiàn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的重要手段。從國內(nèi)外的城市建設(shè)、管理和經(jīng)營的實踐證明，要把城市建設(shè)好，管理好，經(jīng)營好，應(yīng)從以下兩方面著手：
首先必須通過科學(xué)的預(yù)測和規(guī)劃，明確城市的發(fā)展方向和發(fā)展格局。在規(guī)劃的引導(dǎo)和控制下，逐步實現(xiàn)發(fā)展目標。其次必須規(guī)劃好。以城市規(guī)劃為依據(jù)指導(dǎo)建設(shè)、管理。使城市得以合理發(fā)展，提高人居生活環(huán)境和生活質(zhì)量水平。由此，在城市建設(shè)、管理的發(fā)展進程中，城市規(guī)劃始終處于重要的地位。
個經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）城市規(guī)劃是把握城市發(fā)展、運籌建設(shè)方略、進行領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)。為實現(xiàn)城市經(jīng)濟社會發(fā)展目標，保證合理使用和節(jié)約城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)所作的統(tǒng)籌安排和綜合部署。（3）城市規(guī)劃是實行宏觀調(diào)控和依法行政的武器。在市場經(jīng)濟條件下，由于建設(shè)項目投資的多元化、多樣化，過去在計劃經(jīng)濟體制條件下，用計劃進行宏觀調(diào)控的辦法已不能適應(yīng)，難以全面、主動和有效。（4）城市規(guī)劃是查處違法用地和違法建設(shè)行為的手段。城市規(guī)劃要綜合考慮全部與局部、近期與遠期、需要與可能、發(fā)展與保護、地上與地下等各種關(guān)系。符合不符合城市規(guī)劃，服從不服從城市規(guī)劃管理是區(qū)別合法用地與違法用地的手段；合法建設(shè)與違法建設(shè)的分水嶺。抓住了城市規(guī)劃，就抓住了貫徹部署，理順各種關(guān)系，協(xié)調(diào)各種矛盾，解決有關(guān)問題的鑰匙。
城市管理是指以城市這個開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)為對象，以城市基本信息流為基礎(chǔ)，運用決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列機制，采用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)等手段，通過政府、市場與社會的互動，圍繞城市運行和發(fā)展進行的決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營行為。廣義的城市管理是指對城市一切活動進行管理，包括政治的、經(jīng)濟的、社會的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理，即與城市規(guī)劃、建設(shè)及運行相關(guān)聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會公共事務(wù)的管理。
劃是一種專業(yè)設(shè)計及地方立法行為，城市建設(shè)是一種以質(zhì)量競爭、價格競爭、技術(shù)競爭為主要手段的市場經(jīng)濟行為，我們認為城市運行是政府、市場與社會圍繞城市公共產(chǎn)品與服務(wù)的提供、各要素共同作用于城市而產(chǎn)生的所有動態(tài)過程，正是這三者之間的互動推動了城市發(fā)展。
三、城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系。
城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分。城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過建設(shè)工程對城市人居環(huán)境進行改造，對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進行建設(shè)，城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質(zhì)設(shè)施的實物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟工作。城市經(jīng)過規(guī)劃、建設(shè)后投入運行并發(fā)揮功能，提供服務(wù)，真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，保障市民正常生活，服務(wù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，城市建設(shè)是以城市規(guī)劃為依據(jù)最終服務(wù)于城市運行。
城市建設(shè)與城市管理互相依存、互相促進。首先，城市建設(shè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)造出城市賴以生存和發(fā)展的不可缺少的物質(zhì)條件，為城市管理提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要的技術(shù)條件，同時也對城市管理不斷提出新的更高的要求，由此促進城市管理的發(fā)展。沒有城市的建設(shè)，就談不上城市的管理。其次，城市管理是關(guān)鍵，是鞏固城市規(guī)劃建設(shè)成果、營造良好城市秩序、發(fā)揮城市功能的必要手段；城市建設(shè)發(fā)展了，城市功能增強了，則要求城市有序管理，充分發(fā)揮城市的服務(wù)功能，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，提高人民的生活質(zhì)量。實踐證明，管理出效率，管理出效益，管理出財富。
一、處罰幅度偏輕的問題。這些立法方面的不足造成了許多城市管理工作中的“難點”，也造成了各地城市管理執(zhí)法主體的不確定和管理職能的不規(guī)范行為。(3)城市市容環(huán)境衛(wèi)生秩序較差。由于建設(shè)先天不足、后天管理又跟不上等方面的原因，市容環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象比比皆是。
采取有效措施，正確解決城市建設(shè)與城市管理之間的矛盾，促進城市健康協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)和管理是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和動力，二者不可偏廢。只有正視我們在工作中的困難和不足，正確處理好城市建設(shè)與管理之間的關(guān)系，才能腳踏實地地搞好城市現(xiàn)代化建設(shè)。具體要求：(1)樹立城市建管并重的思想。(2)進一步理順城市建設(shè)與管理體制。(3)運用多種方法加強城市管理。
第一，我國立法部門必須及時的設(shè)立相關(guān)法律、法規(guī)；執(zhí)法部門嚴格按照法律條文執(zhí)行國家法律規(guī)定，不得偏私；人民應(yīng)該嚴格遵守國家法律，不得違反國家的相關(guān)規(guī)定，更不得隨意亂搭亂建，破壞城市的有序規(guī)劃，擾亂城市秩序。
第二，批準的城市規(guī)劃必須具有權(quán)威性，不得擅自改變。經(jīng)過批準的城市規(guī)劃具有法律效力。我國《城市規(guī)劃法》規(guī)定：各項建設(shè)用地和建設(shè)工程，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，任何人無權(quán)擅自改變。特別要防止人治行為，堅持法治，這樣才能保證城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中，不因急功近利和部門利益而違反規(guī)劃，搞破壞性開發(fā)建設(shè)，切實維護城市規(guī)劃的權(quán)威性。
第三，城市建設(shè)必須堅持質(zhì)量第一，不能有絲毫馬虎。“百年大計，質(zhì)量第一”，這是城市建設(shè)的生命線。一些城市出現(xiàn)的塌樓塌橋事故，都是忽視建設(shè)質(zhì)量的“豆腐渣工程”。更有甚者，這些工程的背后是骯臟的權(quán)錢交易，使之成為草菅人命的“腐敗工程”，教訓(xùn)極其深刻。因此，依靠法制的、行政的手段，強力推行建筑工程質(zhì)量管理制度，十分重要。建筑質(zhì)量，人命關(guān)天，必須年年抓，月月抓，天天抓，毫不放松。
第四，對重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象必須引起注意，不能顧此失彼。城市管理搞好了，對維護規(guī)劃和建設(shè)的效果將起到事半功倍、錦上添花的作用，不能重建輕管。
首先要建立城市管理的長效機制，理順管理體制，落實管理責(zé)任。其次要制定城管法規(guī)，嚴格依法管理好城市。再次，要強化宣傳教育，致力于提高全民的城管衛(wèi)生意識，這是搞好城市管理的關(guān)鍵。
結(jié)束語：只有尊重城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的規(guī)律，了解三者的內(nèi)涵，正確處理三者的關(guān)系，堅持高起點規(guī)劃、高水平的建設(shè)、高效能的管理，一個城市才能成為布局合理、設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的良好生存空間。只有借助相關(guān)學(xué)科的知識與方法很好地認識與預(yù)測城市的多維度內(nèi)容，整合、協(xié)調(diào)各種社會需求，并把研究結(jié)果最終落實到城市的物質(zhì)空間層面上，才能創(chuàng)造真正符合社會需求，相對科學(xué)、理性與實用的城市規(guī)劃技術(shù)，才能實現(xiàn)城市規(guī)劃技術(shù)的更新，才能使城市的經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)、健康、快速的前進。只有以科學(xué)的態(tài)度規(guī)劃城市，以務(wù)實的作風(fēng)建設(shè)城市，以人性化的措施管理城市，才能建設(shè)適宜人類居住的生態(tài)、和諧、美好的城市。
[1]李德華.城市規(guī)劃原理（第三版）.中國建筑工業(yè)出版社，2001.6。
[2]程道平.現(xiàn)代城市規(guī)劃.科學(xué)出版社，2010.2。
城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇六
隨著我國城市化進程的加深，城市擁有很多魅力吸引著外來人員，大量的農(nóng)民工和各種擇業(yè)者涌入城市，給城市的有效運轉(zhuǎn)造成很大的負擔(dān)，遠遠超過了城市科學(xué)負載的能力。外來人口的大量涌入，導(dǎo)致城市發(fā)展中很多矛盾突出出來，以交通擁堵為例，就能形象表明人口涌入造成的城市病。基于這種情況，當(dāng)?shù)卣胍_保城市的生態(tài)良好發(fā)展，就需要采取合理手段，適當(dāng)?shù)乜刂仆鈦砣丝诘挠咳耄员ＷC實現(xiàn)城市的承載力控制在合理的范圍內(nèi)，實現(xiàn)城市的有序發(fā)展。
2.2與時俱進地建立生態(tài)建設(shè)保障體系。
進行生態(tài)城市建設(shè)，要能夠?qū)⒊鞘械纳鷳B(tài)環(huán)境綜合考慮進去，只有將城市的環(huán)境資源和城市的發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系在一起，通過建立一定的低碳環(huán)保體系來進行生態(tài)城市的建設(shè)，傳統(tǒng)的城市發(fā)展規(guī)劃中人們更多的沒有意識到環(huán)境保護的重要意義，所以在進行環(huán)境保護過程中，要能夠?qū)⒊鞘芯用竦囊庾R進行改變，通過采取建設(shè)生態(tài)保障體系來進行生態(tài)環(huán)境建設(shè)，同時能夠?qū)⑸鷳B(tài)城市的發(fā)展規(guī)劃落到實處，才有可能促使生態(tài)環(huán)境和生態(tài)結(jié)構(gòu)健康發(fā)展。
2.3遵守城市成長性原則。
城市的成長是一個動態(tài)發(fā)展的過程，所以在做城市規(guī)劃時，要具有前瞻性，根據(jù)城市的不斷發(fā)展而進行適時的變化調(diào)整，確保城市的發(fā)展方向是科學(xué)合理的。同時也為未來城市的發(fā)展留下足夠的空間。將城市的成長性這一原則應(yīng)運于城市規(guī)劃中，就是盡可能地將一個城市中的文化、建筑、經(jīng)濟、環(huán)境等作為一個生命體征對待，我們?nèi)祟愐M最大的能力來維護生命體成長，不斷幫助它發(fā)展壯大。
城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇七
班級：管131。
姓名：陰莉莉。
學(xué)號：2013310121。
我眼中的城市——張家口。
作為一名張家口人，大學(xué)也選在張家口，是因為我喜歡這片土地。同時我也希望這個城市可以建設(shè)的越來越好，自己也為此獻上一份力。
僅需40多分鐘；令人欣喜的不止有40分鐘即到北京的京張高鐵，還有40分鐘即到石家莊的張石航線，去年成功通航的張家口機場為張家口的建設(shè)增添了新的動力。
目前，張家口市面臨推進新型城。
鎮(zhèn)化、京津冀協(xié)同發(fā)展和北京張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會等重大戰(zhàn)略機遇，城市發(fā)展的內(nèi)外部條件發(fā)生了重大變化，市政府及時對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃實施情況進行總結(jié)評估，開展規(guī)劃修改前期基礎(chǔ)技術(shù)研究工作是必要的，對加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理、促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
合實力和可持續(xù)發(fā)展能力，逐步把張家口市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。
未來建設(shè)和發(fā)展中，為了張家口有更好的發(fā)展，須做好多方面工作：
發(fā)展格局的引導(dǎo)。
（2）要合理控制城市規(guī)模，到2020年，中心城區(qū)城市人口控制在129.8萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在124平方公里以內(nèi)。要切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田，重視節(jié)約和集約利用土地，合理開發(fā)利用城市地下空間資源。
（3）要完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加快公路、鐵路和機場等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。要加強重點防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，提高城市應(yīng)對地震、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害能力。
態(tài)功能區(qū)的保護，制訂保護措施并嚴格實施。
（5）要創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。統(tǒng)籌安排教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。將廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小戶型普通商品住房的建設(shè)目標納入近期建設(shè)規(guī)劃，確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理，提高城市居住和生活質(zhì)量。
（6）要重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護。切實保護好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，加強對清遠樓、雞鳴驛城等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境的保護。要保護好七里山、小白山、清水河、洋河等自然山體、水體，加強對城市景觀視廊、建筑體量和樣式的控制和引導(dǎo)，突出山水城市特色。
一個科學(xué)合理有遠見的城市規(guī)劃思想對一個城市來說所承載的東西太多了，也正是由于張家口有了正確的自我定位與合理的城市規(guī)劃體系才不至于讓這座傳奇的山城變成過去，而是由一個傳奇走向另一個傳奇，張家口正一步步朝著她和諧永續(xù)的現(xiàn)代大都市之路前進。相信在科學(xué)的城市規(guī)劃指導(dǎo)路線下張家口的明天會越來越好。
城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇八
姓名：班級：學(xué)號：專業(yè)：
學(xué)院：
指導(dǎo)老師：
日期：2013年4月20日
中國城鎮(zhèn)化道路的選擇。
摘要：城鎮(zhèn)化既是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然，又是經(jīng)濟加速發(fā)展的推動力；在加速城鎮(zhèn)化進程中存在種種誤區(qū)，并因此帶來諸多后遺癥，必須來取相應(yīng)措施進行綜合治理。
關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)化；小城鎮(zhèn)化道路選擇。
發(fā)展小城鎮(zhèn)是一項系統(tǒng)的工程，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合清理。由于在當(dāng)前小城鎮(zhèn)化建設(shè)中缺乏必要的理論支持，在小城鎮(zhèn)化道路的選擇上，陷人了種種誤區(qū)應(yīng)當(dāng)予以澄清，并采取相應(yīng)對策。
一、誤區(qū)之一：建設(shè)小城鎮(zhèn)就是農(nóng)田變作坊，瓦房變樓房由此產(chǎn)生了小城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)的以下幾種現(xiàn)象：
（一）亂占耕地，盲目建廠。
有些鄉(xiāng)村不考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源和人口素質(zhì)等狀況，把耕地都建成了廠房；而廠房又建得像小作坊，建成后又無法良好運作。更有甚者，大搞運動，強迫農(nóng)民出工出勞，“創(chuàng)造”城鎮(zhèn)，結(jié)果是毀了農(nóng)業(yè)又造不起工業(yè)。
（二）不顧實際，拔苗助長。
（二）布局混亂，規(guī)劃滯后。
城鎮(zhèn)建設(shè)必須堅持規(guī)劃先行的原則，用今天的眼光來建設(shè)小城鎮(zhèn)，還不等小城鎮(zhèn)建設(shè)起來就已經(jīng)落后。當(dāng)前有不少地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)仍然缺少規(guī)劃，甚至沒有規(guī)劃隨處可見“三無”城鎮(zhèn)，即規(guī)劃無特色、建筑無風(fēng)格、環(huán)保無舉措。小城鎮(zhèn)建設(shè)成了“大雜燴”,生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、休閑區(qū)全都在一塊商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)都往一個中心擠，垃圾無人清理，這對長遠發(fā)展十分不利。
二、誤區(qū)之二小城鎮(zhèn)建設(shè)就是把人口集中，讓農(nóng)民進鎮(zhèn)。
由于這種片面思想使某些鄉(xiāng)政府不用間接手段調(diào)節(jié)農(nóng)民進鎮(zhèn)數(shù)量和速度，而是直接命令式的搬遷和盲目地鼓動、誤導(dǎo)結(jié)果又導(dǎo)致了下列現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(一)盲目進城,大批失業(yè)。
小城鎮(zhèn)建設(shè)需要大批農(nóng)民進城,有些地方在城建時大力建市場,使農(nóng)民進城后各就其位。但是也有一些地方人為造城,硬性指派遷人城鎮(zhèn)追求“聚集效應(yīng)”。既沒有考慮農(nóng)民進鎮(zhèn)后的就業(yè)問題,又不在改善經(jīng)營環(huán)境、培育市場主體、舉辦實業(yè)上下功夫,而僅僅在造聲勢上做文章。造成進城農(nóng)民生計無著落，成為影響社會安定的潛在因素或出現(xiàn)農(nóng)民退鎮(zhèn)返村。
（二）浪費土地，耗費資金。
離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村“農(nóng)民工”,一旦被劃成市民，就在自家地上建起了住宅，占地少則七八分，多則一畝，大大浪費了可居住面積，而住宅一旦建成，便是積重難返，阻礙了小城鎮(zhèn)的進一步發(fā)展。同時，盲目進鎮(zhèn)的農(nóng)民自發(fā)興辦的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，由于資金分散難以形成一定的規(guī)模效益，從而使資金的使用成本增高，增值率降低。所以興辦小城鎮(zhèn)應(yīng)是在政策推動下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中到一定程度，農(nóng)村自覺有序地流人城鎮(zhèn)，而不應(yīng)當(dāng)是利用行政手段“建鎮(zhèn)”。
（三）保險滯后，缺乏保障。
農(nóng)民離開土地進人小城鎮(zhèn)面臨務(wù)工經(jīng)商的壓力。一方面，勞動力轉(zhuǎn)移制度不健全，現(xiàn)行政策，戶籍制度，土地經(jīng)營制度等改革不配套，使本來就脆弱的農(nóng)民承擔(dān)了完全的市場風(fēng)險。另一方面，對小城鎮(zhèn)的社會保障和生活服務(wù)體系，如住房制度、醫(yī)療制度、就業(yè)制度、教育制度和社會保障制度等，都還存在一定的缺陷，造成進城農(nóng)民的社會保障“斷檔”。農(nóng)民的后顧之憂不能較好地解除，是小城鎮(zhèn)建設(shè)中一個亟待解決的問題。
三、誤區(qū)之三：效率的“絕對”優(yōu)先。
一切以經(jīng)濟建設(shè)先行,其它的以后再慢慢考慮,于是忽略得最多、政府最無暇顧及的是—環(huán)境。如果在發(fā)展小城鎮(zhèn)的一片呼聲中，引進嚴重污染的項目，雖然工廠暫時“冒了煙”,機器“轉(zhuǎn)了圈”,一旦造成污染影響了生態(tài)平衡，達到人們無法接受程度，再反過來治理污染那就要花很大的代價，將遠遠超過污染項目本身所產(chǎn)生的效益。
四、走出誤區(qū)的若千思路。
由“村落”改變?yōu)闃酥救祟愇拿鞯摹俺鞘小笔且环N巨大的進步，是自然與人類，落后與文明，“自在”與“他在”的激烈碰撞，須正確處理好各種碰撞和沖突。先哲先賢有“天時，地利，人和”之說，小城鎮(zhèn)建設(shè)也應(yīng)“天時”之要求，擇“地利”而為之，更為重要的是，人作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的主體，必須樹立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，探索實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的正確道路，避免再現(xiàn)城市發(fā)展以破壞自然生態(tài)環(huán)境為代價的悲劇。
（一）應(yīng)該明確村鎮(zhèn)發(fā)展的方向不能是絕對城市化。
因為相對城市而言，村鎮(zhèn)均是地域范圍較小的居民點，它不可能具備多元化的現(xiàn)代功能。更主要的是它負有人類生存不可缺少的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營任務(wù)。小城鎮(zhèn)的根本目的在于在鄉(xiāng)村和城市間建起技術(shù)，信息、資金流通的渠道和橋梁，為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供動力。
小城鎮(zhèn)能否持續(xù)發(fā)展主要取決于三個因素：（1）能否同當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟條件相適應(yīng)；(2)能否吸引城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的適當(dāng)集中；(3)能否帶動周邊地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。這就決定了小城鎮(zhèn)建設(shè)必須結(jié)合各地的實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃。從宏觀上講，小城鎮(zhèn)的布局必須科學(xué)合理，應(yīng)根據(jù)本地的實際情況，諸如人口、資源、交通、通訊、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點以及市場發(fā)展前景等建設(shè)小城鎮(zhèn)，不能根據(jù)現(xiàn)在的行政區(qū)劃,鄉(xiāng)鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，一哄而上，遍地開花，不切實際地貪多求快，否則會造成資源的浪費和效益的下降。同時，應(yīng)當(dāng)修訂設(shè)鎮(zhèn)標準，增加對建鎮(zhèn)的外部環(huán)境、服務(wù)設(shè)施等指標的考核。根據(jù)以前設(shè)鎮(zhèn)中出現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施滯后和盲目攀比等問題，需要增加硬環(huán)境指標，以便依法對設(shè)鎮(zhèn)質(zhì)量和數(shù)量進行調(diào)控。同時制定產(chǎn)業(yè)政策鼓勵輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，限制重工業(yè)和帶污染項具的開發(fā)。
（二）改革投融資體制，實行主體多元化。
以前的小城鎮(zhèn)主要依靠政府的投人，但由于財政壓力大，各級政府用于小城鎮(zhèn)建設(shè)的資金非常有限，因而難以支撐大范圍的小城鎮(zhèn)發(fā)展，在今后的小城鎮(zhèn)建設(shè)中，各級政府給予資金支持仍是必要的。但政府資金的投放重點應(yīng)當(dāng)集中到諸如供水、供電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，以使有限的財政資金得到集中利用。除政府支持之外，解決小城建設(shè)資金問題的根本之道是要逐步建立小城鎮(zhèn)建設(shè)的多元投資體制，吸收各種投資主體參與小城鎮(zhèn)的綜合開發(fā)。其中包括各類開發(fā)公司、工商企業(yè)和城市廣大居民尤其要注意吸引農(nóng)民參與進來。
（三）小城鎮(zhèn)的發(fā)展要同體制改革結(jié)合起來。
小城鎮(zhèn)的建設(shè)從一開始就應(yīng)注意使經(jīng)濟和社會管理的方方面面都按新體制運作，避免出現(xiàn)“新城鎮(zhèn)，舊體制”的現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)在以下幾個方面進行改革：（1）改革土地制度杜絕土地?zé)o償使用。一方面要從保護耕地出發(fā)，制定農(nóng)村非農(nóng)用地規(guī)劃，以利于小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中土地的集約使用。另一方面還要探索農(nóng)民進城身份轉(zhuǎn)變后原有耕地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)制度，以利于提高農(nóng)業(yè)勞動力的生產(chǎn)效率。（2）城鎮(zhèn)戶籍制度改革。應(yīng)大力推進小城鎮(zhèn)的戶籍改革，對于有穩(wěn)定收人、穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定居住場所的遷移人口應(yīng)允許登記本地常住人口，并逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口的一體化管理，取消就業(yè)的歧視性政策限制，為農(nóng)民進入城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件。（3）社會保障制度改革。目前全面實行社會保障的條件尚不成熟，現(xiàn)實的最佳選擇是對進人城鎮(zhèn)而無城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民的耕地承包權(quán)進行一定時限的保留，以此作為他們的基本生活保障，為進入城鎮(zhèn)的農(nóng)民解決后顧之優(yōu)。
（四）小城鎮(zhèn)的發(fā)展要同農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程相協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的主要推動力量來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。因此應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)結(jié)合起來，制定相應(yīng)的政策措施，鼓勵分散在村里的企業(yè)逐步搬遷到城市來，吸引社會各方面的力量到鎮(zhèn)上來辦企業(yè)。
（五）小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展道路。
要與自然環(huán)境，資源環(huán)境友好相處，使之步人良性循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，最根本的就是要確立“人是自然之子”的現(xiàn)代生態(tài)觀念，承認自然界本身具有發(fā)展權(quán)。人類社會的發(fā)展必須充分考慮自然成本。進一步說，在行為準則方向上應(yīng)當(dāng)要求一個地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展都要注意代際平等和代內(nèi)平等，體現(xiàn)整體長期發(fā)展。代際平等指當(dāng)代人的發(fā)展不能以損害后代人的發(fā)展為代價；代內(nèi)平等是指任何地區(qū)的發(fā)展不能以損害別的地區(qū)的發(fā)展為代價。小城鎮(zhèn)作為開發(fā)的熱點，在保持一個比較高的發(fā)展速度的同時，還應(yīng)當(dāng)考慮小城鎮(zhèn)的發(fā)展后勁和發(fā)展的均衡性問題。具體地來說，要建立一個資源節(jié)約型的經(jīng)濟體系，包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以節(jié)地節(jié)水為中心；工業(yè)生產(chǎn)以節(jié)能節(jié)材為中心；生活服務(wù)以適度消費為中心。
環(huán)境保護方面要加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，改造現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)，走“潔凈生產(chǎn)”和“綠色技術(shù)”的道路，謀求資源開發(fā)，加工，消費與還原的良性循環(huán)；大力值樹造林，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)；保護水資源，控制大氣污染和防止噪聲污染，引進治理污染工程和凈化技術(shù)。
總之，小城鎮(zhèn)發(fā)展方向的主導(dǎo)因素是人，當(dāng)人的發(fā)展目標與自然發(fā)展目標相協(xié)調(diào)時，人才能最終享受到文明的生活環(huán)境，才能健康地生活下去。所以，在城鎮(zhèn)建設(shè)中必須樹立起一種生態(tài)理念，即：系統(tǒng)內(nèi)耗的最小化系統(tǒng)擴張的理性化，系統(tǒng)與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)化。
參考文獻。
城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇九
摘要：
城市規(guī)劃是通過規(guī)劃方案對城市土地利用進行控制，對城市空間布局、空間發(fā)展的合理組織，創(chuàng)造良好的城市生活和生產(chǎn)環(huán)境，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要的技術(shù)手段。而房地產(chǎn)開發(fā)是把多種原材料組合在一起，為人們提供各種用途建筑物的活動，是一個把土地開發(fā)，或轉(zhuǎn)變成房屋的過程。
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；房地產(chǎn)開發(fā)；可持續(xù)發(fā)展。
一、城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)內(nèi)在聯(lián)系。
城市規(guī)劃是通過規(guī)劃方案對城市土地利用進行控制，對城市空間布局、空間發(fā)展的合理組織，創(chuàng)造良好的城市生活和生產(chǎn)環(huán)境，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要的技術(shù)手段。而房地產(chǎn)開發(fā)是把多種原材料組合在一起，為人們提供各種用途建筑物的活動，是一個把土地開發(fā)，或轉(zhuǎn)變成房屋的過程。從某種程度上說，這兩者是城市建設(shè)的不同階段，其共同目的是為城市服務(wù)、創(chuàng)造良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境，以滿足人們需要。城市規(guī)劃是一個城市房地產(chǎn)開發(fā)的“龍頭”，它指導(dǎo)和制約著城市房地產(chǎn)開發(fā)，而城市規(guī)劃所繪制的城市發(fā)展藍圖要依靠房地產(chǎn)開發(fā)來實現(xiàn)，并針對開發(fā)過程中出現(xiàn)的新情況而作出調(diào)整和補充，兩者關(guān)系密不可分。
房地產(chǎn)業(yè)是一種城市形態(tài)的產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展都離不開城市地域，它是在人群聚居的城市地區(qū)中，隨著工業(yè)化、城市代的發(fā)展而發(fā)展，并形成的獨立產(chǎn)業(yè)。而房地產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟實踐活動中的重要作用也主要是在城市形態(tài)中體現(xiàn)也來的?？梢?，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市的發(fā)展有著密切聯(lián)系。但我國的房地產(chǎn)業(yè)在實際運作中，由于起步晚、基礎(chǔ)差，因此與城市的發(fā)展存在著不協(xié)調(diào)之處。首先是長期的滯后，隨后出現(xiàn)了短期的過熱，即使在經(jīng)過調(diào)整后的今天，仍存在一些不協(xié)調(diào)的問題。其中，城市規(guī)劃與房地產(chǎn)業(yè)的不協(xié)調(diào)性問題是比較突出的一個方面。該如何采取措施，才能促使形成房地產(chǎn)業(yè)這一地域性很強的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市規(guī)劃發(fā)展的良性互動，使房地產(chǎn)業(yè)這一基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)更好地在城市發(fā)展中發(fā)揮作用。文章試圖就這一問題，從幾個方面進行分析研究。
二、城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的特點。
城市規(guī)劃是一種政府干預(yù)行為，規(guī)劃方案多由政府部門組織編制，具有很強的計劃性和政策性，考慮整體利益和長遠利益；而房地產(chǎn)開發(fā)多是企業(yè)或個人的經(jīng)濟行為，以謀求最大利潤為目的，受市場經(jīng)濟規(guī)律的制約。這決定了城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的不同特點。
1、城市規(guī)劃的整體最優(yōu)和房地產(chǎn)開發(fā)的個體最優(yōu)。
城市規(guī)劃考慮整個城市甚至更大區(qū)域范圍內(nèi)用地的合理組織，以求達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，具有全局性的特點。它尋求城市發(fā)展的整體最優(yōu)模式，對某一特定地段，某一特定行業(yè)的發(fā)展往往不是最優(yōu)，甚至可能是極為不利。房地產(chǎn)開發(fā)是個體經(jīng)濟行為。開發(fā)商從自身利益出發(fā)，總是選擇區(qū)位條件最好的地段，采用收益最大的開發(fā)方式，要求更高的容積率。如果缺乏規(guī)劃管理，其開發(fā)活動很可能造成交通擁塞、環(huán)境污染、缺少公共設(shè)施等問題。
2、城市規(guī)劃的長遠利益和房地產(chǎn)開發(fā)的短期行為。
我國城市總體規(guī)劃的年限一般為，即城市規(guī)劃最終形式表達為20年以后的城市物質(zhì)形態(tài)，城市長期發(fā)展利益為其重要依據(jù)。而對城市土地投資者和開發(fā)商最為重要的是如何使投入資金在最短時間內(nèi)。獲得最大利潤，短期行為目標成為衡量項目可行性的重要依據(jù)。城市開發(fā)建設(shè)要協(xié)調(diào)長遠利益與短期利益的關(guān)系，使城市規(guī)劃的宏偉藍圖通過一個又一個的房地產(chǎn)開發(fā)的短期活動來實現(xiàn)，城市得到穩(wěn)步、協(xié)調(diào)的發(fā)展。如果過份強調(diào)長遠利益，會失去經(jīng)濟發(fā)展的機會；過分強調(diào)短期效益，則可能加重未來城市的負擔(dān)和損害城市公眾利益。
3、城市規(guī)劃的相對穩(wěn)定性和房地產(chǎn)開發(fā)的突發(fā)性。
我國城市規(guī)劃編制工作需較長時間，完成后具有法律效應(yīng)，實施若干年后，才加以修訂，它的內(nèi)容和表達形式具有相對穩(wěn)定性。在具備競爭機制的市場體制下，房地產(chǎn)開發(fā)要抓住時機和注重開發(fā)后的收益，往往會出現(xiàn)出乎規(guī)劃管理人員預(yù)想的突發(fā)行為。城市房地產(chǎn)開發(fā)的突發(fā)性對現(xiàn)有城市規(guī)劃沖擊很大。對城市發(fā)展具有重大影響的開發(fā)項目甚至導(dǎo)致政府決策與規(guī)劃目標相悖，使整個規(guī)劃構(gòu)思被打破，城市發(fā)展格局完全打亂，原有規(guī)劃失去意義。
三、市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的關(guān)系。
1、城市規(guī)劃對房地產(chǎn)開發(fā)起到必要的管制作用。
我國《城市規(guī)劃法》規(guī)定“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理?！本唧w來說，就是城市建設(shè)用地的性質(zhì)、位置、面積、建設(shè)工程的外觀、高度、建筑密度、容積率等都必須接受規(guī)劃管理。由于房地產(chǎn)開發(fā)以追求最大利潤為目的，受市場經(jīng)濟規(guī)律影響，若沒有規(guī)劃干預(yù)容易產(chǎn)生過度開發(fā)，隨意開發(fā)和忽視公眾利益等問題，通過規(guī)劃手段對其進行管制是十分必要的。
建立在詳細調(diào)查和科學(xué)論證基礎(chǔ)上的城市規(guī)劃，為開發(fā)商提供了大量信息和開發(fā)依據(jù)，房地產(chǎn)開發(fā)的地段選擇，開發(fā)方案選取，價格評估等都能從城市規(guī)劃中獲得指導(dǎo)。合理的`城市規(guī)劃也能增強投資者的信心，促進房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展和形成一批開發(fā)“熱點”。
3、城市規(guī)劃設(shè)計也是房地產(chǎn)成片開發(fā)的必經(jīng)階段和必要手段。
房地產(chǎn)成片開發(fā)必須經(jīng)過總體的規(guī)劃設(shè)計才能進行工程建設(shè)，合理的規(guī)劃設(shè)計能夠節(jié)省投資、降低成本，在較高層次規(guī)劃許可的范圍內(nèi)，獲得數(shù)量更多、用途更廣的物業(yè)，從而使開發(fā)者達到最高的經(jīng)濟效益，也有利于多快好省地滿足人們生活生產(chǎn)的需要。
總之，地產(chǎn)開發(fā)必須接受城市規(guī)劃的統(tǒng)一管理，同時也能從城市規(guī)劃中得到指導(dǎo)和促進。且規(guī)劃設(shè)計也是房地產(chǎn)開發(fā)謀求合理經(jīng)濟效益的必要手段。這些都要求房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者增強城市規(guī)劃意識，了解物業(yè)開發(fā)所在城市的規(guī)劃情況，掌握一定的規(guī)劃知識和技術(shù)，做到在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下更有效地從事開發(fā)工作。
四、我國房地產(chǎn)開發(fā)與城市規(guī)劃不協(xié)調(diào)發(fā)展的表現(xiàn)。
目前，我國一些城市仍存在著房地產(chǎn)開發(fā)背離城市規(guī)劃的現(xiàn)象。
1、過度開發(fā)。
在追求收益的經(jīng)營目標驅(qū)動下，往往會造成一些地段內(nèi)的進度的開發(fā)見的是居住片區(qū)的開發(fā)或改建過程中，開發(fā)部門為提高出房率，對住宅間距一壓再壓，盡可能增大建筑密度，簡單的行列式密集排列，往往導(dǎo)致居住區(qū)面貌單調(diào)，日照不足，居住環(huán)境質(zhì)量下降等。
2、開發(fā)的隨意性。
在城市開發(fā)活動中，不同用途的土地進行開發(fā)時其收益水平也不同，導(dǎo)致開發(fā)部門的開發(fā)行為在一定程度上的隨意性。
3、對公共開發(fā)的冷落。
公共設(shè)施是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和必不可少的前提，為社會的利益服務(wù)。但以市政設(shè)施、綠化、道路等公用設(shè)施為主體的公共開發(fā)，由于沒有直接的經(jīng)濟效益，因而沒有開發(fā)部門主動進行投資。
我國房地產(chǎn)開發(fā)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展采取的措施城市規(guī)劃對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)控的作用最直接，最具體，也最有影響，是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。而房地產(chǎn)開發(fā)又是城市規(guī)劃的落腳點和得以實施的執(zhí)行者。因此，只有制定符合市場經(jīng)濟規(guī)劃的城市規(guī)劃才能有效控制房地產(chǎn)發(fā)展。同時，由于房地產(chǎn)開發(fā)具有短期行為和突發(fā)性等特點，也給現(xiàn)有城市規(guī)劃體制帶來很大沖擊，要求城市規(guī)劃在新形勢下作必要的調(diào)整。
1、市規(guī)劃應(yīng)加強對房地產(chǎn)開發(fā)的管理。
首先，必須增強規(guī)劃的超前意識。城市規(guī)超前不僅能使房地產(chǎn)開發(fā)部門有一定的時間和思想、物質(zhì)準備按照規(guī)劃進行開發(fā)建設(shè)，而且能影響房地產(chǎn)開發(fā)的投資方向、策略，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
其次，必須增強全民法制意識。各城市應(yīng)根據(jù)各地的實際情況，以市場經(jīng)濟為前提，以《城市規(guī)劃法》為依據(jù)，制定《城市規(guī)劃法》實施細則、城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)范等地方法規(guī)，使城市規(guī)劃的法律效力對房地產(chǎn)開發(fā)的全過程起到重要的宏觀制約作用。
第三，必須增強規(guī)劃行政主管部門的職能意識。許多城市的實踐證明，新形勢下規(guī)劃管理權(quán)必須高度集中，不宜下放。規(guī)劃行政主管部門還應(yīng)加強對開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理。
2、規(guī)劃要充分考慮開發(fā)者的利益，增強規(guī)劃的彈性和應(yīng)變能力。
在市場經(jīng)濟中，城市規(guī)劃在城市發(fā)展過程中始終不具有開發(fā)的決定權(quán)，而只具有否決權(quán)，因此城市規(guī)劃要加強對房地產(chǎn)經(jīng)濟的研究，做到以規(guī)劃為“龍頭”，帶動房地產(chǎn)開發(fā)和城市建設(shè)的發(fā)展，以使規(guī)劃設(shè)想付諸實施。另外，我國現(xiàn)有的城市規(guī)劃體制仍以終極式理想規(guī)劃方式占主導(dǎo)地位，難以面對現(xiàn)實中的沖突。今后應(yīng)增強城市規(guī)劃的彈性和應(yīng)變能力，針對城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)中出現(xiàn)的新的情況和問題，要對規(guī)劃不斷作出調(diào)整和補充，逐步實現(xiàn)“滾動規(guī)劃”。
3、與房地產(chǎn)開發(fā)管理相適應(yīng)的新的規(guī)劃方法。
控制性詳細規(guī)劃是我國近年來在西方國家區(qū)劃管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適應(yīng)城市土地有償使用和房地產(chǎn)開發(fā)管理而發(fā)展起來的一個新的規(guī)劃層次，在上海、溫州、廣州等城市已有成功經(jīng)驗。它一般規(guī)定8—9項控制指標（用地界線、建筑性質(zhì)、容積率、建筑高度、出入口等）來控制劃定地塊的用地性質(zhì)、開發(fā)強度和建筑形態(tài)。為了吸引投資，讓投資者在選址方面有更大的自由度，同時又符合規(guī)劃要求，控制性詳規(guī)的各項控制指標應(yīng)有一定的彈性和靈活性，甚至可以使用獎勵容積率等手段。
五、結(jié)論。
城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)可以理解為城市建設(shè)的不同階段，計劃與實施的關(guān)系，兩者共同為建設(shè)城市服務(wù)，從這一點看，它們的目標是一致的。低一個層次來看，開發(fā)投資者和規(guī)劃管理者追求的目標又是不一致的，導(dǎo)致城市規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)之間產(chǎn)生沖突。房地產(chǎn)開發(fā)要服從城市規(guī)劃，同時將開發(fā)過程中遇到的新問題、新情況及時反饋給城市規(guī)劃部門；城市規(guī)劃要加強對房地產(chǎn)開發(fā)的管理，適應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展，使規(guī)劃易于實施。總之，城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)要相互了解，協(xié)調(diào)互動，以實現(xiàn)城市開發(fā)建設(shè)的良性循環(huán)。
城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇十
摘要：隨著我國城市化進程的加快，我國的城市建設(shè)如火如荼的開展，同時在城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，實施生態(tài)城市規(guī)劃是大勢所趨也是行之必然。必須要在城市規(guī)劃中加入生態(tài)城市的設(shè)計，才能對自然環(huán)境起到積極的保護作用，促進社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。本文通過對城市規(guī)劃中的生態(tài)城市規(guī)劃入手分析研究，根據(jù)當(dāng)前城市建設(shè)與環(huán)境保護現(xiàn)狀提出相關(guān)對策，希望對促進生態(tài)城市的建設(shè)，推進整個社會前進做出積極貢獻。
隨著我國城市化發(fā)展的速度越來越快，人們的生活水平得到了很大程度的改善，但是生態(tài)環(huán)境污染問題也越來越嚴重，成為人們關(guān)注的焦點。這對于我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施是非常不利的，影響了我國社會經(jīng)濟前進的步伐。所以在進行城市規(guī)劃的時候加入生態(tài)城市規(guī)劃是非常有必要的，它從城市規(guī)劃階段就著手進行環(huán)境保護，促進城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對于未來城市建設(shè)中環(huán)境問題的解決起到了積極的促進作用。
長期以來，我國的城市建設(shè)中缺乏有效的生態(tài)環(huán)境保護意識，大肆擴建城市建筑，不注重對生態(tài)環(huán)境的保護，造成很多困擾。究其原因，這些問題的產(chǎn)生在于人們過分追求經(jīng)濟利益，而忽略了城市建設(shè)過程中的環(huán)境保護。這些環(huán)境問題引發(fā)嚴重的環(huán)境污染問題，導(dǎo)致城市環(huán)境遭到很大的污染，生態(tài)環(huán)境也遭到很嚴重的破壞。由于前期城市建設(shè)規(guī)劃中，缺乏生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)容，導(dǎo)致后期城市的建設(shè)過程中，對環(huán)境造成了很大程度的破壞，這對城市可持續(xù)發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致了很多問題的產(chǎn)生。
城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇十一
摘要：分析了長沙市城市規(guī)劃綜合管理單元產(chǎn)生的背景，介紹了規(guī)劃綜合管理單元的控制內(nèi)容和影響規(guī)劃綜合管理單元劃定的因素，提出了將規(guī)劃綜合管理單元作為城市規(guī)劃編制和管理平臺的新思路，以期對市場經(jīng)濟行為影響下的城市規(guī)劃編制與管理工作的科學(xué)化與規(guī)范化進行有益的探索。
關(guān)鍵詞：規(guī)劃綜合管理單元；規(guī)劃編制；長沙市。
1規(guī)劃綜合管理單元單元產(chǎn)生的背景。
由于城市建設(shè)的飛速發(fā)展，近年來，長沙中心城區(qū)、新城區(qū)各個區(qū)域的城市建設(shè)容量均尋求突破控規(guī)中規(guī)定的容積率，尤其是中心城區(qū)，新開發(fā)項目不斷突破原有容積率與建筑高度，導(dǎo)致中心城區(qū)人口規(guī)模不斷增長而帶來各種城市問題，這些問題的出現(xiàn)緣于城市規(guī)劃建設(shè)面臨各類不確定因素，既有城市土地經(jīng)濟價值增長引領(lǐng)容量增長的內(nèi)在因素，又有節(jié)約集約用地理念實施、農(nóng)民安置和國企改制引發(fā)的社會穩(wěn)定等各種政策因素，更有現(xiàn)行控規(guī)編制技術(shù)不成熟、控制指標的確定缺乏科學(xué)性的技術(shù)因素。如何在未來紛繁蕪雜的不確定因素中尋求相對適度的框架減少不確定因素對規(guī)劃造成的沖擊與影響，規(guī)劃管理單元的概念應(yīng)運而生，其核心目的是應(yīng)對各種不確定因素提出的影響評價范圍，在適度的范圍內(nèi)調(diào)控城市建設(shè)容量的增長，應(yīng)對相對迅速、同時又呈現(xiàn)相對分散的城市開發(fā)建設(shè)行為不斷尋求突破規(guī)定容量的訴求，為城市規(guī)劃管理工作提供一個合理的研究范圍。
為了更有效地指導(dǎo)城市建設(shè)，越來越多的規(guī)劃編制完成，但是對于某一地塊而言，可能在不同的規(guī)劃中提出了不同的控制要求，這些不同的控制要求，有時不可避免地會發(fā)生沖突，而對于具體的規(guī)劃管理經(jīng)辦人員來說，缺乏一個明確清晰的管理依據(jù)。因此，一方面，為了實現(xiàn)高效的規(guī)劃管理，需要建立一個統(tǒng)一的規(guī)劃管理平臺，將各類相關(guān)信息進行整理、歸類，對需要進行控制的內(nèi)容一一明確，以便規(guī)劃管理有據(jù)可依。
第二方面，劃定規(guī)劃綜合管理單元，有利于規(guī)范規(guī)劃調(diào)整行為，以管理單元的控制要素為規(guī)劃管理的執(zhí)行依據(jù)，確保城市各類公共設(shè)施和市政設(shè)施的承載力在正常范圍之內(nèi)，從而從根本上保證城市居民良好的生活環(huán)境。
基于城市規(guī)劃編制角度的指導(dǎo)意義，在于可以為詳細規(guī)劃提供較為詳細和系統(tǒng)的控制要求。在以往的詳細規(guī)劃編制過程中，由于缺乏“區(qū)域”控制的指導(dǎo)，導(dǎo)致各片控制性詳細規(guī)劃之間缺乏銜接，區(qū)域范圍內(nèi)控制失調(diào)。而規(guī)劃綜合管理單元的劃定，則能從一定程度上解決這方面的問題。
2國內(nèi)外相關(guān)概念解析。
2.1國內(nèi)外相關(guān)概念介紹。
2.2借鑒與啟示。
由上可見，國外以及國內(nèi)各地的正在研究或已經(jīng)實施的單元概念主要是體現(xiàn)了規(guī)劃單元作為城市管理基本單位的方面，再結(jié)合各地的現(xiàn)實情況，形成適合于當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃管理體系。在單元的劃定方面大多結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r，根據(jù)一定的界線劃定原則（如：行政界線、行政街道、上層次規(guī)劃指導(dǎo)、自然界線、控規(guī)單元界線等），劃出一定的區(qū)域作為基本單元，再針對各個不同的單元制定相應(yīng)的規(guī)劃控制要求，以對下一層次的規(guī)劃作為指導(dǎo)并便于城市規(guī)劃管理的實施。
綜上所述，將城市劃分為規(guī)模適度、界限明確的單元進行城市規(guī)劃管理已成為發(fā)達國家和地區(qū)城市的重要經(jīng)驗。
3長沙市城市規(guī)劃綜合管理單元解讀。
3.1長沙市規(guī)劃綜合管理單元概念界定。
為了便于長沙市城市規(guī)劃管理，在長沙市行政區(qū)范圍內(nèi)，以已編控規(guī)界限為基礎(chǔ)，劃分若干城市規(guī)劃綜合管理單元――規(guī)模適度，主導(dǎo)功能相對突出，具有穩(wěn)定可延續(xù)的邊界，適應(yīng)城市發(fā)展需要的用地范圍――以便規(guī)劃管理部門進行對應(yīng)管理。
3.2長沙市規(guī)劃綜合管理單元界線劃分。
3.2.1規(guī)劃綜合管理單元界線的確定方法。
（1）具有主導(dǎo)發(fā)展方向，同時具有合適的輻射范圍；
（2）主導(dǎo)功能相對突出，配套設(shè)施相對完善；
（3）地價相對接近，土地開發(fā)相對均質(zhì)；
（4）被城市快速交通系統(tǒng)或主要干道圍合；
（5）被山體、河流等自然界線圍合；
（6）區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦等行政界線；
（7）學(xué)區(qū)、交通小區(qū)、停車、公共綠地等其他界線。
3.2.2規(guī)劃綜合管理單元界線劃分的影響因素。
（1）與已有規(guī)劃及新編規(guī)劃的銜接。已有的上層次規(guī)劃中的相關(guān)規(guī)劃要求是基于更為宏觀層面的全局考慮，為了規(guī)劃綜合管理單元劃分的合理性，應(yīng)對其相關(guān)的規(guī)劃要求予以落實。
（2）行政界線。行政界線是劃分規(guī)劃綜合管理單元的重要依據(jù)，考慮到城市規(guī)劃管理實施中的.可行性，規(guī)劃綜合管理單元的界線一般不跨越行政界線。
（3）學(xué)區(qū)界線。學(xué)區(qū)是教育設(shè)施布點的專項劃分界線，是落實與評價教育設(shè)施配套體系的依據(jù)，也是本次研究中需要重點關(guān)注的界線之一，尤其是居住用地調(diào)整頻繁的情況下，教育設(shè)施影響評價范圍是制定規(guī)劃管理單元的主要依據(jù)之一。
（4）街道辦、居委會界線。社區(qū)與街道辦界線具有歷史遺留多種問題，許多界線依據(jù)原有自然界線進行劃分，但隨著城市的發(fā)展，這些界線很難再能適應(yīng)管理的需要，有必要進行調(diào)整，社區(qū)規(guī)劃將是未來城市建設(shè)與管理的需要。
（5）交通小區(qū)界線。交通小區(qū)界線是針對交通分析和交通影響評價的專項界線，交通小區(qū)劃分也相對較小，相對控規(guī)分規(guī)而言，交通小區(qū)界線難以與控規(guī)、分規(guī)界線吻合，但作為完整的規(guī)劃綜合管理單元應(yīng)處于多個交通小區(qū)覆蓋范圍中，不應(yīng)出現(xiàn)管理單元跨越交通小區(qū)的現(xiàn)象，也就是說，同一交通小區(qū)只能出現(xiàn)在一個規(guī)劃管理單元當(dāng)中。
（6）地價分區(qū)界線。規(guī)劃綜合管理單元劃分其目的之一是為規(guī)劃編制與調(diào)整提供論證范圍，地價同類區(qū)具有大致相同的土地價值潛力，對于密度分區(qū)的確定具有重要的參考價值，因此，本次規(guī)劃管理單元分界線應(yīng)與地價分區(qū)界線相吻合。
（7）主導(dǎo)功能屬性的考慮。規(guī)劃綜合管理單元的劃定應(yīng)考慮主導(dǎo)功能屬性的獨立性和相對完整性，將具有相對獨立功能的城市區(qū)域，如武廣高鐵客運站及其周邊地區(qū)、大學(xué)城地區(qū)劃分為獨立的規(guī)劃綜合管理單元；并應(yīng)考慮其主導(dǎo)功能未來的發(fā)展態(tài)勢，將其周邊一定的區(qū)域也納入其規(guī)劃綜合管理單元范圍內(nèi)，保證其主導(dǎo)功能有一定的發(fā)展空間。
4長沙市規(guī)劃綜合管理單元劃分的作用及意義。
4.1規(guī)范規(guī)劃調(diào)整，確保城市規(guī)劃管理的貫徹實施。
對規(guī)劃調(diào)整中調(diào)整較多的內(nèi)容進行強制性控制，例如容積率、綠地等，避免因為局部利益的最大化而導(dǎo)致區(qū)域范圍內(nèi)的功能失調(diào)。
4.2提高編制成果的科學(xué)性，真正實現(xiàn)其法定功能。
建立規(guī)劃管理信息平臺，在管理單元內(nèi)將以后在總體規(guī)劃指導(dǎo)下陸續(xù)編制的各類規(guī)劃進行整合，服務(wù)規(guī)劃管理。
4.3實現(xiàn)城市規(guī)劃的動態(tài)維護，為規(guī)劃政策提供科學(xué)依據(jù)。
建立規(guī)劃動態(tài)評估的基礎(chǔ)平臺，定期對管理單元內(nèi)的公共設(shè)施和市政設(shè)施配套情況進行總結(jié)，研究規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的各類問題，為規(guī)劃政策的出臺提供科學(xué)依據(jù)。
4.4成為上層次規(guī)劃與控規(guī)間的有效銜接，完善規(guī)劃管理體系。
4.5建立穩(wěn)定延續(xù)性的邊界范圍，作為控規(guī)編制的工作框架，避免出現(xiàn)各個片區(qū)的疏漏和重疊。
5長沙市規(guī)劃綜合管理單元具體內(nèi)容。
5.1規(guī)劃綜合管理單元界線的劃定。
長沙市規(guī)劃綜合管理單元的具體范圍為03版總規(guī)確定的長沙市規(guī)劃區(qū)范圍加上已納入大河西先導(dǎo)區(qū)范圍內(nèi)的寧鄉(xiāng)縣部分，總面積約為1621km2。綜合各項因素，共將其劃分為39個規(guī)劃綜合管理單元，根據(jù)規(guī)劃綜合管理單元各自相對主導(dǎo)的功能，分別將其確定為：商業(yè)商務(wù)區(qū)、綜合發(fā)展區(qū)、綜合居住區(qū)、文教發(fā)展區(qū)、傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)區(qū)、對外交通發(fā)展區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科技研發(fā)區(qū)、城市功能拓展區(qū)等幾種主導(dǎo)屬性；規(guī)模從10.6km2到133.8km2不等。
5.2規(guī)劃綜合管理單元控制要素。
5.2.1控制內(nèi)容選取的基本原則。
規(guī)劃綜合管理單元的產(chǎn)生是基于城市快速發(fā)展和擴張下的一系列城市問題的產(chǎn)生，因此，我們選取要素的出發(fā)點即是緩解這些城市問題，保證城市的可持續(xù)發(fā)展和城市居民的生活質(zhì)量。
(1)城市建設(shè)用地總體平衡原則。
主要體現(xiàn)在控制城市各類用地性質(zhì)的調(diào)整方面――具體通過居住用地占城市建設(shè)用地的比例來實現(xiàn)――嚴格控制居住用地占城市建設(shè)用地比例，實際上控制了城市居住用地的規(guī)模，防止大量的其他城市建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榫幼∮玫?，而使片區(qū)實際功能未能按規(guī)劃意圖實現(xiàn)，屬強制性指標。
(2)確保城市總體空間格局和功能布局的有效落實原則。
主要是通過對規(guī)劃綜合管理單元主導(dǎo)屬性的控制來實現(xiàn)――主導(dǎo)屬性是對規(guī)劃綜合管理單元主導(dǎo)性質(zhì)的概況與描述。具體指：綜合發(fā)展區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、綜合居住區(qū)、傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)區(qū)、文教發(fā)展區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)、對外交通區(qū)、城市功能拓展區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科技研發(fā)區(qū)等，屬強制性內(nèi)容。
(3)確保公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的承載力的基本原則。
主要是通過對各規(guī)劃綜合管理單元內(nèi)居住建筑總面積和對一般容積率的控制來達到。
居住建筑總面積――規(guī)劃綜合管理單元內(nèi)居住用地的建筑開發(fā)總量，屬強制性指標。嚴格控制居住總建筑面積，實際上控制了綜合容積率。規(guī)劃管理單元內(nèi)部分居住地塊適當(dāng)提高容積率是可行的，但其他居住地塊必須相應(yīng)降低容積率，這是一個綜合協(xié)調(diào)的過程，最終保證總建筑面積不突破強制性指標。
一般容積率――本著集約節(jié)約利用土地的原則，在符合居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范前提下，劃定密度分區(qū)，給定各密度分區(qū)內(nèi)規(guī)劃綜合管理單元的一般容積率，屬指導(dǎo)性指標。給定各規(guī)劃綜合管理單元容積率，其目的是適當(dāng)提高土地開發(fā)強度，規(guī)范控規(guī)調(diào)整行為。單個地塊容積率在給定的一般容積率范圍內(nèi)進行的調(diào)整屬于正常行為，可使局部地塊的土地價值得到充分利用。
(4)對現(xiàn)有公共配套設(shè)施用地的保護原則。
主要針對城市中為居民提供休閑娛樂開放空間的公共綠地而言――公共綠地的數(shù)量和用地規(guī)模屬強制性指標，公共綠地的位置屬指導(dǎo)性指標。嚴格控制公共綠地的數(shù)量與規(guī)模，實際上有效保證了居民的生活質(zhì)量，這些公共綠地在城市建設(shè)中最容易被侵占，但又是和居民生活息息相關(guān)，是政府部門有責(zé)任予以保障的。
5.2.2具體控制內(nèi)容。
控制要素包括主導(dǎo)屬性、用地規(guī)模、居住用地占城市建設(shè)用地比例、居住用地面積控制上下限、單元內(nèi)人口容量、單元內(nèi)居住建筑容量、一般容積率控制、密度分區(qū)、綠地控制等九個控制內(nèi)容。
以長沙市密度分區(qū)一區(qū)為例。
6結(jié)語。
長沙市城市規(guī)劃綜合管理單元的提出是在當(dāng)前的社會經(jīng)濟發(fā)展階段以及宏觀經(jīng)濟背景中提出來的一種新的技術(shù)手段，目的是為城市規(guī)劃管理工作提供一個可供參考的執(zhí)行依據(jù)，但是城市規(guī)劃是一個動態(tài)的過程，因此，一方面規(guī)劃管理單元本身的信息以及數(shù)據(jù)需要進行動態(tài)的維護，另一方面規(guī)劃綜合管理單元本身的各項控制內(nèi)容及標準也需要在日后的工作中加以完善。
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城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇十二
[摘要]：城市規(guī)劃任務(wù)艱巨而紛繁，城市一直在不停的發(fā)展，城市問題也隨著城市的不斷發(fā)展而相繼產(chǎn)生，但規(guī)劃師們必將運用更加廣泛的知識與豐富的想象力和創(chuàng)造力，發(fā)展城市規(guī)劃科學(xué)。城市規(guī)劃工作從最初社會經(jīng)濟發(fā)展研究起，最終還是要落實到實物建設(shè)上，形成供人們生活和工作的環(huán)境。
[正文]：城市規(guī)劃指預(yù)測城市的發(fā)展并管理各項資源以適應(yīng)其發(fā)展的具體方法或過程，以指導(dǎo)已建環(huán)境的設(shè)計與開發(fā)。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃多注意城市地區(qū)的實體特征，現(xiàn)代城市規(guī)劃則試圖研究各種經(jīng)濟、社會和環(huán)境因素對土地使用模式的變化所產(chǎn)生的影響，并制訂反映這種相互作用的規(guī)劃。
歷史背景。
前人理論。
城市規(guī)劃是一個巨大的系統(tǒng)，僅憑感性認識是不適宜的，要運用理論和理性思維，并加以科學(xué)地預(yù)測城市的未來發(fā)展，使其保證城市規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。
有機疏散理論：將城市分解成為一個既統(tǒng)一又分散的城市有機整體，各部分形成相對半獨立的單元，并用綠化地帶隔離開來，以高速交通相聯(lián)系。新城的理念，它是指形成職能健全的相對獨立的城市，成為城鎮(zhèn)體系中的組成部分，對涌人大城市的人口起到截流作用。
2、城市集中發(fā)展理論。
城市集中發(fā)展理論的基礎(chǔ)為經(jīng)濟活動的聚集。城市聚集區(qū)是群密集的、連續(xù)的聚居地所形成的輪廓線包圍的人口居住區(qū)，包括一個以上的城市；城市的集中發(fā)展是一種城市現(xiàn)象，使其形成大城市、世界城市，城市帶等。
1.《雅典憲章》。
1933年國際現(xiàn)代建筑會議發(fā)表《雅典憲章》，當(dāng)時在20世紀上半葉，現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展追隨現(xiàn)代建筑運動而展開。它的思想基礎(chǔ)為奠基于物質(zhì)空間決定論的基礎(chǔ)之上，認為通過物質(zhì)空間變量的控制，以形成良好環(huán)境，可自動地解決城市中的社會、經(jīng)濟、政治問題，促進城市的發(fā)展和進步。
2.《馬丘比丘憲章》。
系列的`組成部分拼在一起考慮，而必須努力去創(chuàng)造一個綜合的、多功能的環(huán)境。
在城市規(guī)劃的發(fā)展歷程中，出現(xiàn)很多爭論焦點，不同派別、專家持不同的觀念和態(tài)度，主要有質(zhì)疑的為以下幾點：
1、遭到質(zhì)疑的傳統(tǒng)的城市發(fā)展規(guī)?？刂评碚摗?/p>
2、
緊縮城市理論的核心就是通過控制城市的規(guī)模和土地開發(fā)強度，使得城市的建筑和人口達到一個合理的密度。理論的支持者認為，保持緊縮的城市形態(tài)有助于減少對機動車交通的依賴，從而減少能源消耗和對空氣污染，同時有利于形成城市的生動的社會生活。持反對意見者則認為緊縮城市會導(dǎo)致本來就已經(jīng)擁擠的城市環(huán)境更加惡化，這種用犧牲人們的生活質(zhì)量的代價換取的對總體環(huán)境的好處微不足道。
3、
處于工業(yè)經(jīng)濟時代，知識經(jīng)濟時代，使當(dāng)代城市規(guī)劃面臨的形勢為：
1、經(jīng)濟全球化與城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)重組。
經(jīng)濟全球化使發(fā)展資源包括信息、技術(shù)、資金和人力進行跨國的流動。在工業(yè)經(jīng)濟時代，產(chǎn)業(yè)的管理與控制、研究與開發(fā)和制造與裝配三個層面集中在同一城鎮(zhèn)；而在知識經(jīng)濟時代，三個層面的聚集向不同城鎮(zhèn)分化，經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)重組表現(xiàn)為制造與裝配層面的空間擴散--眾多的制造與裝配基地、管理與控制層面的空間集聚--少量的經(jīng)濟中心城市。
2、信息化社會和城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)變化。
知識傳播的信息化縮短了從知識產(chǎn)生到應(yīng)用的周期，促進了知識對經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用，而信息革命深刻地改變著人類社會結(jié)構(gòu)和生活方式，如親近大自然、家庭內(nèi)工作、中心區(qū)娛樂等，從而影響到城市規(guī)劃的發(fā)展。
3、經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)布《全球21世紀議程》，提出經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綱領(lǐng)，使城市規(guī)劃在以后的發(fā)展中要和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。
發(fā)展前景。
一、從環(huán)境保護到可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃思想。
20世紀70年代，保護環(huán)境從一般的社會呼吁逐步在城市規(guī)劃界稱為思想共識和一種操作模式，而在80年代環(huán)境保護的規(guī)劃思想又逐步發(fā)展成為可持續(xù)發(fā)展的思想，到了90年代，在國際城市規(guī)劃界出現(xiàn)了大量反映可持續(xù)發(fā)展思想和理論的文獻。
二、全球城和全球化理論。
全球城和全球化理論是對城市發(fā)展新趨勢的討論，目前國際間交流日益頻繁，跨國合作更是日趨成熟，在此基礎(chǔ)上，國際大都市將會增加，并且形成全球城。
1、由單向的封閉型思想方法轉(zhuǎn)向復(fù)合發(fā)散型的思想方法。2、由最終理想狀態(tài)的靜態(tài)思想方法轉(zhuǎn)向動態(tài)過程的思想方法動態(tài)過程的思想方法。3、由剛性規(guī)劃的思想方法轉(zhuǎn)向彈性規(guī)劃的思想方法。4、由指令性的思想方法轉(zhuǎn)向引導(dǎo)性的思想方法。
個人見解。
發(fā)展下去，今后還會有更多的學(xué)科參與到城市規(guī)劃的領(lǐng)域。地理信息系統(tǒng)、電子計算機遙感等新技術(shù)在城市規(guī)劃領(lǐng)域中的應(yīng)用，使城市規(guī)劃在資料信息收集處理，預(yù)測評價方面更加便捷、準確，大大提高了城市規(guī)劃工作的質(zhì)量和效率。
城市規(guī)劃任務(wù)艱巨而紛繁，城市一直在不停的發(fā)展，城市問題也隨著城市的不斷發(fā)展而相繼產(chǎn)生，但規(guī)劃師們必將運用更加廣泛的知識與豐富的想象力和創(chuàng)造力，發(fā)展城市規(guī)劃科學(xué)。城市規(guī)劃工作從最初社會經(jīng)濟發(fā)展研究起，最終還是要落實到實物建設(shè)上，形成供人們生活和工作的環(huán)境。
[參考文獻]：
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城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇十三
城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)是根據(jù)城市規(guī)劃綱要綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模、容量和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)工程設(shè)施，并保證城市每個階段的發(fā)展目標、途徑、程序的優(yōu)化和布局的科學(xué)性。城市總體規(guī)劃的科學(xué)與否，在很大程度上影響著城市土地價格。
土地價格是為購買獲取土地預(yù)期收益的權(quán)利而支付的代價，即未來地租（收益）的資本化。因此，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和對土地經(jīng)濟規(guī)律研究的深入，人們更加深刻地認識到，土地價格尤其是城市土地價格不僅由土地利用現(xiàn)狀決定，對土地利用前景的預(yù)期也是影響土地價格的重要因素。
從城市整體層面來看，城市未來地價的高低主要取決于城市土地配置的合理程度、用地功能布局、城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平，以及城市建設(shè)總體容量控制標準，這些因素主要是由城市總體規(guī)劃決定的。從城市局部地域來看，地塊的用途、開發(fā)強度及環(huán)境控制等決定地價的因素也取決于具體的規(guī)劃控制要求。
城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇十四
城市規(guī)劃的前瞻性及經(jīng)濟性：是指城市的規(guī)劃應(yīng)超越城市的發(fā)展實際，在不脫離城市實際的情況下，對城市未來的發(fā)展構(gòu)畫出資源合理配置的空間，且不對子孫后代的資源利用產(chǎn)生不利的影響。
二、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性的關(guān)系。
1、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性相互聯(lián)系的關(guān)系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是相互聯(lián)系的，只有規(guī)劃具有了適度的前瞻性，才是最經(jīng)濟與最合理的，也才能促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，否則，只能適得其反。有的地方認為規(guī)劃應(yīng)量入而出，所以不應(yīng)超越經(jīng)濟的發(fā)展水平，但從近年來的實踐看，過分強調(diào)眼前局部利益，忽視長遠與全局利益，才是資源的最大浪費和規(guī)劃的最大失敗。某一個地級城市二十年前在建設(shè)市中心主干道時，過分強調(diào)地方財力和當(dāng)時交通需求，規(guī)劃在市中心建設(shè)一條二十八米寬的主干道，忽視了個別人提出的建設(shè)六十米寬的道路的意見，結(jié)果時隔二十年，這條道路已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在交通的需求，只能推到重來。浪費了數(shù)十倍于當(dāng)時建設(shè)這條路的財力和物力，所以，適度的規(guī)劃的前瞻性會促進經(jīng)濟的發(fā)展，而經(jīng)濟的發(fā)展反過來又會促進規(guī)劃的發(fā)展，使規(guī)劃有條件站在更高的起點上，對城市的發(fā)展構(gòu)畫出絢麗的圖畫，使規(guī)劃更具前瞻性。
2、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性互為前提的關(guān)系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是互為前提的，規(guī)劃的前瞻性是規(guī)劃的經(jīng)濟性的前提與先決條件，離開規(guī)劃的前瞻性，規(guī)劃的經(jīng)濟性就成了無源之水和無本之木，規(guī)劃的經(jīng)濟性也就成了一句空話;而規(guī)劃的經(jīng)濟性要求規(guī)劃具有適度的前瞻性，給城市未來的發(fā)展留有彈性與空間。離開了規(guī)劃的經(jīng)濟性，規(guī)劃的前瞻性就會變得盲目而失去規(guī)劃對城市發(fā)展的統(tǒng)籌和指導(dǎo)意義。規(guī)劃的前瞻性也就沒有了立足點和契入點，失去了規(guī)劃應(yīng)有的價值和地位。
3、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性協(xié)調(diào)一致的關(guān)系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是協(xié)調(diào)一致的關(guān)系。規(guī)劃的適度前瞻性使得規(guī)劃能最大限度地節(jié)約城市資源，實現(xiàn)城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。而規(guī)劃的經(jīng)濟性要求又使得規(guī)劃必須考慮全局利益和長遠利益。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)定位城市功能，科學(xué)配置城市資源，在立足實際的基礎(chǔ)上，高屋建瓴，適度超前，所以從這個意義上來說，規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性必須協(xié)調(diào)一致，才能更好地為經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
4、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性相互制約的關(guān)系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是相互制約的，規(guī)劃的前瞻性制約和影響著規(guī)劃的經(jīng)濟性，規(guī)劃脫離實際的盲目的前瞻性，必然造成事實上的不經(jīng)濟性;而規(guī)劃的經(jīng)濟性又反過來制約著規(guī)劃的前瞻性，使規(guī)劃的前瞻性符合城市發(fā)展的實際。
城市規(guī)劃工程建設(shè)論文篇十五
城市這一人工環(huán)境綜合體，由地表自然、社會經(jīng)濟要素以及環(huán)境綜合作用而形成；自然、社會經(jīng)濟環(huán)境諸要素相互作用、相互制約，構(gòu)成一個具有一定結(jié)構(gòu)、功能和運動方向的有機整體，稱其為城市系統(tǒng)。城市可持續(xù)發(fā)展是指在不危害后代人和其它城市發(fā)展的前提下，以滿足當(dāng)代人的福利需求為目的，以建設(shè)生態(tài)城市為目標，通過規(guī)劃、監(jiān)測和調(diào)控等手段引導(dǎo)城市生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)向更加和諧、平穩(wěn)、均衡和互補狀態(tài)的定向動態(tài)過程，體現(xiàn)了城市系統(tǒng)的一種狀態(tài)或目標。伴隨著人類社會的發(fā)展，城市發(fā)揮地域政治、經(jīng)濟和文化中心的作用也日益顯著。
筆者試以公平、持續(xù)、協(xié)調(diào)、以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念來指導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃實踐，以桐鄉(xiāng)市為例，通過三大目標規(guī)劃有效解決桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾、生產(chǎn)與生活之間的矛盾、發(fā)展與保護之間的矛盾，尋求三大規(guī)劃目標的統(tǒng)一和三大矛盾的解決，最終體現(xiàn)人的全面發(fā)展，而人的全面發(fā)展又有助于城市可持續(xù)發(fā)展向高級階段推進。
(一)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市經(jīng)濟發(fā)展與城市環(huán)境治理問題本身就是一對矛盾，它們相互依存、相互制約?？沙掷m(xù)的城市規(guī)劃就是要營造良好的經(jīng)濟環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展強調(diào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主體，影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)和功能。為改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)，促進物質(zhì)良性循環(huán)和能量流動，必須改進城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
從解決桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題角度出發(fā)，規(guī)劃發(fā)展一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，把“三高”農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，規(guī)劃多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，充分利用空間資源和土地資源的農(nóng)林立體結(jié)構(gòu)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，形成良好的水陸交換物質(zhì)循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)、魚、禽水生生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，濕地綜合利用開發(fā)復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，多功能污水自凈生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)；以庭院為主的院落生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)；多功能的農(nóng)、副、工聯(lián)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。在企業(yè)層面上要根據(jù)生態(tài)效率，通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝“綠色化”等措施，實現(xiàn)污染物排放的最小化；在區(qū)域?qū)用嫔?，按照工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，通過企業(yè)問的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，在企業(yè)間形成共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。
從解決生產(chǎn)與生活之間的矛盾出發(fā)，重點規(guī)劃檔次高、輻射面廣的專業(yè)市場，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的家具、鋼鐵、木工機械等專業(yè)市場，培育和壯大花卉、汽車、裝飾材料、家用電器、塑料、布匹、水產(chǎn)等新興的專業(yè)市場，結(jié)合桐鄉(xiāng)市規(guī)劃開發(fā)建設(shè)高檔商貿(mào)中心。規(guī)劃和建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，形成輻射全國、走向世界的信息產(chǎn)業(yè)基地，加快以科技服務(wù)、社區(qū)服務(wù)為重點的服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成覆蓋范圍廣、服務(wù)水平高，滲透到各行業(yè)、千家萬戶的綜合服務(wù)體系：合理規(guī)劃房地產(chǎn)業(yè)，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、綜合開發(fā)”的戰(zhàn)略，嚴格控制房地產(chǎn)用地外延擴展，消化閑置商品房，切實提高住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平，改善市民人居環(huán)境；積極規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè)，要在特色旅游上下功夫，創(chuàng)立一批區(qū)域性特色“旅游品牌”，發(fā)展規(guī)模旅游，使之成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱。(二)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市是一個由社會、經(jīng)濟、自然三個亞系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，通過人的生產(chǎn)與生活活動，將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來，形成人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關(guān)系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理及其它相關(guān)的科學(xué)知識與方法，從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點和社會經(jīng)濟條件出發(fā)，調(diào)控城市社會、經(jīng)濟與自然亞系統(tǒng)及其各部分的生態(tài)關(guān)系，合理規(guī)劃城市資源開發(fā)與利用途徑以及社會經(jīng)濟的發(fā)展方式，使之達到資源利用、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的良性循環(huán)，不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)人類社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的'協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進而體現(xiàn)人與自然的和諧，由此促進資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境問題伴隨著工業(yè)發(fā)展而加劇。在桐鄉(xiāng)城市規(guī)劃過程中，首先要使工業(yè)布局規(guī)劃結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，防止境外污染型工業(yè)向本市轉(zhuǎn)移；要淘汰落后的工業(yè)技術(shù)，大力推廣節(jié)約型資源、能源、原材料，減少污染性的工業(yè)技術(shù)和方法；其次是積極推行清潔生產(chǎn)，制定和完善污染物排放控制指標，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)；再次要發(fā)展生態(tài)型工業(yè)體系，建立好重點工業(yè)園區(qū)。要建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護機制，把保護耕地與推進土地適度規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合，大力發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和“三高農(nóng)業(yè)”。從景觀生態(tài)角度統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)園林綠地的系統(tǒng)規(guī)劃，在保護優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境的同時，創(chuàng)造良性的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，建設(shè)具有水鄉(xiāng)和基礎(chǔ)景觀特色的園林式現(xiàn)代化城市。
(三)社會可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。可持續(xù)發(fā)展的城市所要追求的最終目標就是社會的可持續(xù)性。除了有效的經(jīng)濟增長外，可持續(xù)發(fā)展城市謀求的是在不同的利益團體中公平地分配社會資源，滿足不同層次人群的需要，追求社會的共同繁榮和進步，促進人的全面發(fā)展。從桐鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，社會可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)鍵領(lǐng)域。人的因素至關(guān)重要，桐鄉(xiāng)人具有強烈的發(fā)展經(jīng)濟意識。而城市社會可持續(xù)發(fā)展也是一個系統(tǒng)工程，是一個復(fù)雜的有機體，它是以人口為主體的立體結(jié)構(gòu)，并與城市經(jīng)濟、城市環(huán)境等方面有著不可分割的聯(lián)系，其中包括人口、文化、教育、衛(wèi)生與健康、藝術(shù)、體育、價值觀念和社會網(wǎng)絡(luò)等。城市社會可持續(xù)發(fā)展最終是人的全面發(fā)展，為了人的全面發(fā)展必須做好社會可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃。
首先，由于桐鄉(xiāng)市的發(fā)展目標定位于中等城市，因此必須增加人口集聚，人口數(shù)量是確保桐鄉(xiāng)市可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，要特別重視外來人口的管理，在規(guī)劃中合理安排外來人口及流動人口的服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)；其次，從人文生態(tài)角度出發(fā)，創(chuàng)造和諧、優(yōu)美的人居環(huán)境，完善社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)供給與保障、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)等多功能社區(qū)中心的結(jié)構(gòu)規(guī)劃。人才是可持續(xù)發(fā)展的智力基礎(chǔ)，大力發(fā)展先進的職業(yè)教育，開展素質(zhì)教育，提高大學(xué)適齡人口接受教育的比例，引進人才，搞好科技開發(fā)、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用?？茖W(xué)、教育、文化事業(yè)是科學(xué)技術(shù)和人類文明的誕生地、推廣者和傳承者，只有科學(xué)、教育得到發(fā)展，才能保證可持續(xù)發(fā)展目的——人的全面發(fā)展的實現(xiàn)。
三、結(jié)語。
城市經(jīng)濟、社會的發(fā)展并不必然導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞，城市生態(tài)環(huán)境的破壞，原因在于人類單純追求某些經(jīng)濟目標，同時又缺乏生態(tài)經(jīng)濟意識。因此在總結(jié)以往城市發(fā)展的理論基礎(chǔ)之上，提出城市發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟的發(fā)展，而且是人的全面發(fā)展，城市是發(fā)展的載體，而人是城市發(fā)展的主體，以人為本的城市可持續(xù)發(fā)展才是城市發(fā)展的最高境界和目標。筆者認為可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃應(yīng)以城市可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以自然資源和環(huán)境保護和提高城市生態(tài)承載力和社會承受能力為最高宗旨，以提高社會、經(jīng)濟和環(huán)境最佳效益為最終目標。追求可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃實際上就是協(xié)調(diào)三方面的利益發(fā)展經(jīng)濟，公平地分配發(fā)展的成果，同時確保這一過程不損害城市生態(tài)系統(tǒng)，最終立足于可持續(xù)發(fā)展的城市，體現(xiàn)大多數(shù)人的價值，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神生活需要。
經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會公平之間的矛盾，三者都不可能獨立存在，三者的矛盾并不僅僅是對抗，其本質(zhì)是相互依存和互補的。生產(chǎn)與生活的矛盾是經(jīng)濟利益與供給勞動者生存所需發(fā)生的沖突，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾是經(jīng)濟利益與保障自然資源環(huán)境產(chǎn)出的沖突，發(fā)展與保護的矛盾則是同時面對的兩難問題。
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