比喻是一種修辭手法,它可以通過類比使抽象概念更具體,讓文章更生動有趣。如何建立良好的團隊合作精神,在集體中充分發(fā)揮自己的作用?以下是專家的建議和指導,供大家參考和借鑒,希望能對大家的寫作能力有所幫助。
論農業(yè)科技推廣之農民科技素質論文篇一
近年來,隨著我國經濟的發(fā)展,越來越多的農村優(yōu)勢勞動力從傳統(tǒng)的農業(yè)生產中走出去,投入到第二、三產業(yè)中,導致大量留守務農農民的科技文化素質,尤其是一線從事種養(yǎng)生產的農民素質急劇下降。同時,伴隨著農業(yè)現(xiàn)代化、專業(yè)化、規(guī)模化的推進,一些高素質的職業(yè)農民、專業(yè)農民的數量逐年增加。因此,如何根據廣大務農農民的不同情況開展科技培訓,已成為農業(yè)廣播電視學校當前乃至今后一段時期的一項重要任務。農業(yè)廣播電視學校作為農業(yè)部自辦的一所遠距離農村成人教育學校,自建校以來始終堅持面向“三農”、服務“三農”的辦學宗旨,以提高農民科技文化素質為己任,致力于農民科技教育事業(yè),為促進農村經濟發(fā)展、增加農民經濟收入付諸了積極努力[1]。隨著國家對農業(yè)投入的不斷增加,農廣校將繼續(xù)加大力度開展農民科技培訓,特別是針對廣大務農農民的科技培訓力度。
1加大力度開展務農農民科技培訓是新時期賦予農廣校的歷史重任。
長期以來,由于我國城鄉(xiāng)經濟、文化的差別,廣大農民被束縛在落后的農村,科技文化素質低,接受新技術、新品種的能力差。目前,我國有7。37億農民,平均受教育年限不足7年,農村勞動力中小學文化程度和文盲、半文盲占40。31%,初中文化程度占48。07%,高中文化程度占11。62%,系統(tǒng)接受農業(yè)職業(yè)教育的農村勞動力不到5%。從這一數字來看,廣大農民科技文化素質很低。這不僅直接影響著農民的經濟收入,也嚴重制約著農業(yè)勞動效率的提高,影響國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展。因此,加大力度開展務農農民科技培訓,是加快農村經濟發(fā)展的一個重要手段。
農業(yè)廣播電視學校做為一個覆蓋廣大農村的農民教育機構,具有熟悉“三農”、貼近農民的優(yōu)勢,具有健全的5級辦學體系和先進的媒體教學手段,是開展農民科技培訓的重要陣地[2]。為此,農廣校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,利用先進的教學手段,有計劃、有組織的開展培訓,教會他們先進的現(xiàn)代化農業(yè)生產技術。通過培訓,培養(yǎng)出更多懂技術、會管理、科技意識強的新型農民,讓他們從傳統(tǒng)的農業(yè)生產中走出去,投入到現(xiàn)代化農業(yè)生產中去。因此,在加快務農農民科技培訓過程中,農廣校是最直接、最有效途徑之一,也是新時期賦予農廣校新的歷史任務。
2抓住機遇,與時俱進,將農廣校辦成農民可依賴、可信任的培訓機構。
當前,務農農民培訓面臨的任務十分緊迫。由于受農民自身素質和社會發(fā)展形勢的雙重約束,農民增收面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著新技術、新品種不斷開發(fā)應用,廣大農民適應能力較弱的矛盾日益突出。要解決這一突出矛盾,就要加強農民的競爭意識和科技意識的培養(yǎng),在培訓過程中,必須抓住機遇、與時俱進,堅持利用低成本、大容量的遠程教育方式,廣挖農村對人才培訓需求的巨大潛力。一是充分發(fā)揮農廣校辦學面廣、規(guī)模大、針對性強、人才可就地培養(yǎng)的.特有優(yōu)勢,將農廣校工作重心“下沉”到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組,廣集培訓對象。二是在培訓內容選題上,要融科學性、系統(tǒng)性、基礎性、實用性和權威性于一體。選擇一些技術新、品種優(yōu)的培訓內容。另外,根據現(xiàn)代化農業(yè)生產的需求,對培訓內容也要適時進行調整更新,突出培訓內容的實效性和前瞻性。綜上所述,為充分體現(xiàn)農廣校辦學為“三農”服務的辦學宗旨,一定要把農廣校辦好,使農廣校真正成為廣大農民可依賴和信任的培訓機構。
3注重實效,找準結合點,充分發(fā)揮農廣校的載體作用。
農廣校在開展務農農民科技培訓工作中,只有緊緊圍繞市場需求,以當地主導產業(yè)為導向,堅持實用、實際、實效的原則,因地制宜,講究針對性、突出實效性、注重帶頭性,努力擴大務農農民培訓的覆蓋面,提高培訓質量、效益和水平,才是農廣校搞好務農農民培訓出路所在。同時,在培訓工作中還要找準結合點,充分發(fā)揮農廣校的載體作用。一是將務農農民培訓工作與政府工作緊密結合起來。農民科技培訓工作是一項系統(tǒng)工程,需要全社會共同參與,以形成合力,才能抓出成效。在開展農民科技培訓工作中,要在政府統(tǒng)一領導下,形成一個以農廣校和農民科技教育培訓中心為主體,相關部門協(xié)調合作,按照分頭組織、統(tǒng)一安排、共同實施的原則,進行培訓。只有這樣才能有效提高農民科技培訓的質量和水平。做為縣級農廣校首先應引起政府對此項工作的重視,爭取領導的全力支持,緊緊圍繞當地政府工作中心,結合本地農民科技現(xiàn)狀,根據農民不同情況,制定切實可行的培訓計劃,選好培訓內容。只有這樣才能有效提高務農農民培訓的質量。二是將轉變農民思想觀念教育與專業(yè)技術培訓相結合。在農民科技培訓過程中,部分農民思想觀念較新,敢于學習新技術,愿意嘗試新成果,但大部分農民科技文化水平不高,思想觀念還停留在傳統(tǒng)農業(yè)生產中。為此,在培訓過程,不僅要教會他們新技術,同時還要轉變他們的思想觀念,教育農民樹立新的思想觀念,積極主動參與新技術、新品種的試驗、示范、推廣工作;努力提高自身科技文化素質,從而提高自身創(chuàng)新能力、新技術應用能力,更好的適應當今社會發(fā)展和現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展需求。三是將務農農民培訓與就近、就地就業(yè)培訓相結合。在開展農民科技培訓過程中,還應對廣大務農農民進行一些技術含量低,能夠就地進行生產的非農專業(yè)技術培訓。例如,手工編織、簡單工藝品制作等。通過這種培訓,不僅可以使廣大農民在進行農業(yè)生產的同時,還可進行一些副業(yè)生產,增加經濟收入,使農民有更多的財力、物力投入到農業(yè)新品種、新技術的應用中,從而加快農民經濟收入增長步伐,帶動更多農民參加農民科技教育培訓[3]。
4加強和完善師資隊伍建設,強化教育教學質量。
培訓僅僅是個手段,真正培養(yǎng)出大批高素質農民,并在現(xiàn)代化農業(yè)生產中發(fā)揮作用,促進農村經濟發(fā)展,提高農民收入才是目的。由于農廣校過去一直以學歷教育為主,隨著農民培訓的范圍逐漸擴大、培訓內容的不斷更新,在農民科技培訓過程中,無論是在師資,還是在培訓經驗上都有一定的欠缺。為此,要在今后培訓工作中,進一步加強和完善師資隊伍建設。在現(xiàn)有師資隊伍的基礎上,繼續(xù)加強和補充師資隊伍,采取多渠道、多層次、多形式來解決師資力量不足問題??v向實行與農業(yè)高校、科研院所聯(lián)合協(xié)作,按需施教,培訓資源共享。橫向聯(lián)合當地有經驗、有技術的專業(yè)技術機構,聘請有經驗的專業(yè)農民技術員,補充到教師隊伍中,確保務農農民培訓所需的各類師資力量。教育是根本,質量是保證。只有強化教育教學質量,才能確保培訓質量。在培訓工作中,應做到培訓前有計劃,培訓中保質量,培訓后有跟蹤。要做好摸底調查工作,了解當地農民文化程度,種植模式以及生產規(guī)模等一系列問題,再根據實際情況制定切實可行的培訓,并依據計劃有序地開展培訓工作。培訓結束后要定期對農戶進行回訪,確保培訓有效果、農民有收益[4]。
5結語。
農民培訓工作是一項工作量大、施教面廣、政策性強的系統(tǒng)工程。今后,農廣校必須從實際出發(fā),繼續(xù)堅持面向“三農”的辦學宗旨,在搞好學歷教育的同時,積極開展農民培訓工作,努力營造人才培養(yǎng)基地,使農廣校辦成一種學歷教育與非學歷教育相互融通,學校與非學校相互銜接的良性辦學機制,做農民增收、致富的橋梁和紐帶。以最大限度地做好農民培訓工作,為增加農民收入、實現(xiàn)致富奔小康付出積極努力。
6參考文獻。
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[3]馬菊堂。加強農廣校職業(yè)技能培訓促進農村富余勞動力轉移[j]。云南農業(yè),2009(12):52。
[4]程黔莉。淺析農廣校教育促進農民增收的作用[j]。農技服務,2008(4):110—112。
論農業(yè)科技推廣之農民科技素質論文篇二
新常態(tài)下我國農業(yè)科技型中小企業(yè)知識員工的弱聚集尤為影響企業(yè)創(chuàng)新效能發(fā)揮。
【1】談員工聚集對農業(yè)科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新。
摘要:知識員工聚集作為企業(yè)創(chuàng)新的活力之源,在實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新效能上發(fā)揮重要作用。但受地域、資源制約,本文基于知識員工聚集、企業(yè)創(chuàng)新相關理論,結合農業(yè)科技企業(yè)環(huán)境特征,從知識員工聚集視角探索新常態(tài)下我國農業(yè)科技型中小企業(yè)如何獲取創(chuàng)新效能,并提出對策建議。
關鍵詞:知識員工聚集;農業(yè)科技型中小企業(yè);創(chuàng)新。
一、引言。
“全球經濟一體化及知識經濟的大潮洶涌而來,面對歷史大潮,各類組織都不同程度經受著時代的考驗?!?相飛,)。
其中,農業(yè)科技型中小企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)尤為突顯。
該類企業(yè)以從事或推進農業(yè)新品種、新設備技術、新生產工藝為主,利用自身研發(fā)成果,吸收外來技術以持續(xù)創(chuàng)新,對加快農業(yè)科技成果推廣速度,保證農業(yè)科技發(fā)展有重要意義。
知識員工聚集作為農業(yè)科技體制改革的重要資源,是農業(yè)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的活力之源。
按照相飛(2015)在《科技型中小企業(yè)知識型員工心理契約違背及其效應研究》對知識型員工的判定準則,“該類員工均具有大專及以上學歷,即受教育程度較高,這表明其對新知識的吸收、消化、轉化能力較強,且具有一定自主學習和創(chuàng)新能力,這些都有助于其專業(yè)資質的提升,以及包括個人智商、情商、修養(yǎng)等在內綜合素質的提高?!?。
可見,知識員工作為一種可流動的資源,受科技投入、人才政策等因素影響,會在特定空間和時間聚集。
而“復雜多變的外部任務環(huán)境致使科技型中小企業(yè)的運作過程充滿了不確定性因素,在一定程度上導致人員流動性趨于頻繁?!?相飛,2015)。
人員流動則引起復雜的經濟效應。
本文的知識員工聚集及其效應指農業(yè)科技人才在一定時間和空間形成的內在關聯(lián)機制,通過組織協(xié)同作用集中在一起,突出表現(xiàn)為聚集作用大于各自獨立所發(fā)揮的加總效應。
這里所指的知識員工聚集的主體是長期從事農業(yè)科技研究、推廣及實用技術的人員,其運用知識為農業(yè)科技進步作出貢獻,是企業(yè)創(chuàng)新主體。
通過聚集,促進了個體間隱形知識傳播,優(yōu)化知識結構,能更多獲取行業(yè)信息,實現(xiàn)相互協(xié)作,從而使自身潛能得到發(fā)揮,企業(yè)得以創(chuàng)新。
二、理論基礎。
國外的知識員工聚集研究主要體現(xiàn)在勞動力流動和人才資本積聚。
giannetti認為,不同勞動力個體的技能相異,其合作可促進規(guī)模效益,資源耗費降低。
國內學者將知識員工聚集內涵大體總結為兩類。
牛沖槐等()從人才流動角度指出,它是在一定時間內大量同類或相關人才在某地區(qū)或某行業(yè)形成的聚類現(xiàn)象。
還有學者從效應角度提出,知識員工聚集是符合質量指標的知識員工在區(qū)域范圍內實現(xiàn)數量上集中,他們通過交流經驗達到彼此協(xié)調配合,實現(xiàn)聚集目標。
總體來看,知識員工聚集效應與企業(yè)創(chuàng)新關系研究大體集中在兩方面,一是人力資本與企業(yè)創(chuàng)新的關系,二是知識員工聚集與企業(yè)創(chuàng)新的關系,專門針對農業(yè)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新以及知識員工聚集對其效應的研究尚顯不足。
“全球經濟一體化的浪潮席卷著雇傭關系的重塑與轉型之勢已登陸我國,為適應國際市場和經濟社會的變化,我國企業(yè)不斷采取變革舉措,這勢必影響組織內員工的.心理感知。”(相飛,2015)。
而20世紀90年代以來,隨著國內市場經濟體制不斷完善,農業(yè)科技型中小企業(yè)迅速發(fā)展,自主創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。
農業(yè)科技型中小企業(yè)是科技與經濟結合的紐帶,在中國農業(yè)實現(xiàn)“兩個歷史性轉變”過程中發(fā)揮著農業(yè)產業(yè)革命和發(fā)展農村經濟的重要推動作用,知識員工聚集則是企業(yè)創(chuàng)新的突破口,聚集過程勢必影響個體認知,并作用于企業(yè)效果。
由此,闡清知識員工聚集對農業(yè)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新的作用是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新優(yōu)勢的重要前提。
三、基于知識員工聚集的農業(yè)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新效能分析。
目前,“社會主義市場經濟逐漸成為我國經濟工作的主旋律,這種社會經濟形態(tài)的變遷致使我國經營體制和管理格局發(fā)生了變化?!?相飛,2015)。
農業(yè)涉及多層次產業(yè)結構體系,其創(chuàng)新需要多方面可靠技術支撐。
而知識員工素質影響技術創(chuàng)新水平,知識員工結構決定技術創(chuàng)新的深度和速度。
因此,在聚集中把控知識員工的素質和結構尤顯重要,各環(huán)節(jié)上知識員工的相互支持與配合是農業(yè)科技型企業(yè)獲取創(chuàng)新效能的關鍵。
基于此,探索符合我國農業(yè)科技型中小企業(yè)知識員工聚集的途徑,對于實現(xiàn)知識員工聚集及其對企業(yè)創(chuàng)新的作用更有重要意義。
國外學者認為,知識員工聚集途徑主要包括“市場主導”和“政策扶持”。
國內對知識員工聚集研究多基于國外理論和實踐展開。
基于以上分析,針對我國農業(yè)科技型中小企業(yè)情境特征,可從三方面分析知識員工聚集對企業(yè)創(chuàng)新的影響:首先,就人員素質而言,專業(yè)基礎扎實、具備管理能力又能從事科研活動的復合型人才為企業(yè)創(chuàng)新提供了支撐。
他們有良好的創(chuàng)新能力以及協(xié)作和應變能力,能將創(chuàng)新性知識投入實踐。
在聚集中,通過一系列措施,可使高素質知識員工聚集,降低信息流動成本,促進知識積累與更新;其次,就人員結構而言,農業(yè)結構調整以提高農業(yè)競爭力和效益為中心,優(yōu)化人員結構是適應性向戰(zhàn)略性調整的轉變。
通過把控人員結構,推動集約化和商品化農業(yè)統(tǒng)一發(fā)展。
知識員工聚集通過這種整合機制實現(xiàn)知識互補,由此激發(fā)其創(chuàng)造力,產生聯(lián)動效應,最大程度地促進企業(yè)創(chuàng)新;再次,“人才興業(yè)”在農業(yè)領域內需要知識員工的支撐,根本而言就是人員素質和結構有機整合下的控制。
通過完善知識員工的引進機制、合理配置、激勵機制來實現(xiàn)知識員工聚集,以助推企業(yè)創(chuàng)新。
四、結論與建議綜上,本文發(fā)現(xiàn),由于人員的素質和結構受自學習能力、空間分布和政策影響,導致未完全釋放知識員工聚集的創(chuàng)新效應,一定程度上制約了農業(yè)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新。
為此,本文提出如下知識員工聚集途徑:第一,選育高素質知識員工。
企業(yè)在選人、育人中要向研究性、開發(fā)性、創(chuàng)新型方向發(fā)展,將培育有“愛農、學農、獻農”思想的復合實用型人才作為知識員工聚集目標。
建立人才專項引進資金,打造人才引進平臺,開展企業(yè)孵化器建設,積極融入產業(yè)示范基地,將“引才”和“引智”結合,促進知識員工聚集的創(chuàng)新效應。
第二,優(yōu)化知識員工規(guī)模和結構。
結合各地發(fā)展需要,編制有相關、挑戰(zhàn)性的工作崗位以吸引人才,使不同人才在產供銷、貿工農一體化中形成規(guī)模,通過聚集去打造一支學用結合、素質優(yōu)良、高效穩(wěn)定的人才隊伍,為企業(yè)創(chuàng)新提供人力資本保障。
第三,營造良好氛圍。
通過建立公平的選拔機制、創(chuàng)新成果評價標準增強行業(yè)吸引力和凝聚力,形成支持和尊重知識員工的環(huán)境。
建立多渠道信息傳遞與技術合作機制,將理論與實踐有效銜接,彌補農業(yè)領域知識員工素質和結構的不足.
參考文獻。
[1]相飛.科技型中小企業(yè)知識型員工心理契約違背及其效應研究[m].
作者:卜慶昊單位:齊魯工業(yè)大學工商管理學院。
【2】縣級電視臺農業(yè)科技新聞報道模式的創(chuàng)新。
摘要:本文分析了縣級電視臺農業(yè)科技類新聞報道存在的問題,指出農業(yè)科技類的新聞報道節(jié)目內容要精彩、要有特色,力求精準地對農業(yè)科技類新聞報道節(jié)目進行定位,并從農業(yè)科技類新聞受眾角度對提高縣級電視臺農業(yè)科技類新聞報道節(jié)目質量提出一些可行性策略。
關鍵詞:縣級;電視臺;農業(yè)科技類;新聞報道;模式創(chuàng)新策略。
一、引言。
近幾年來,縣級廣播電視臺的一些新聞節(jié)目也進行了一定程度的創(chuàng)新與突破。
這些節(jié)目為當地的經濟文化建設以及豐富人民群眾的文化生活起到了較好的作用。
做好縣級廣播電視臺的相關新聞報道,尤其是農業(yè)科技類新聞的報道模式的改良,將極大地提升我們這個農業(yè)大國基層群眾的利益,這樣會更貼近基層農民群眾的需求,從而推動當地的社會政治、經濟文化協(xié)調發(fā)展。
二、縣級電視臺農業(yè)科技類新聞報道存在的問題。
論農業(yè)科技推廣之農民科技素質論文篇三
有了充足的財政投入,怎樣才能把有限的財政投入用到刀刃上,還得需要完善現(xiàn)行的農業(yè)科技管理體制。一要建立項目分類管理的組織實施機制。要對基礎前沿項目,公益性項目以及國家重大項目實施分類管理,基礎前沿要突出創(chuàng)新導向,聚焦原始創(chuàng)新;公益性項目應著重強化重大需求和應用導向;重大項目應著重圍繞國家目標和重大戰(zhàn)略需求,解決重大關鍵問題。二要創(chuàng)新農業(yè)科技評價體系。對不同機構、不同項目、不同人員進行分類評價,創(chuàng)新驗收模式,建立第三方評價制度,確立使用者的評價主體地位,明確以使用效果為重點的評價標準,強調成果的利用率和覆蓋率。
2.2建立政府穩(wěn)定支出與靈活退出機制。
政府對于農業(yè)科技的投入是有限的,這就決定了其投入不可能面面俱到,覆蓋所有科技計劃的類別,因此,要建立穩(wěn)定支出與靈活退出的雙向機制。對于事關國際民生的重大農業(yè)科技項目和社會公益性項目,國家應制定科技專項的中長期計劃,確定具體技術領域的重點支持方向,并明確的穩(wěn)定支出機制。對于基礎性、戰(zhàn)略性、周期性較強的農業(yè)技術領域和關鍵環(huán)節(jié),在不斷完善考核機制的基礎上,也應給予穩(wěn)定持續(xù)資助。
2.3建立多元化投入主體的投入新模式。
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,我國農業(yè)科技投入渠道也正在呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢,大中型企業(yè)、金融、保險機構以及其它私人部門也開始逐步成為農業(yè)科技投入新的主體,政府應該因勢利導,進一步發(fā)揮政府農業(yè)科技投入的引導作用,綜合應用農業(yè)科技風險投資、金融性融資、財政性政策、知識產權保護體系等手段,合理引導以企業(yè)為主的其他投入主體加大對農業(yè)科技的投入,逐步建立起多元化投入主體的新模式。
參考文獻。
[1]蔣和平.推動我國農業(yè)科技發(fā)展的十項建議.中國發(fā)展觀察,,(2):15~17。
論農業(yè)科技推廣之農民科技素質論文篇四
市場風險是在農業(yè)科技推廣時,市場價格變動所造成的風險。對于市場來說,價格是其變動的主要因素之一,也是產品價值的實現(xiàn)載體。價格過高,便會使得農產品供給不足,從而引起市場紊亂,造成消費者利益受損;價格過低,便會使得農民利益受損,從而大大降低農民生產的積極性。
1.2決策風險。
對于現(xiàn)代化農業(yè)來說,其最主要的特點在于其在生產經營中,表現(xiàn)的較為系統(tǒng)化及規(guī)范化,這種管理降低了原先農業(yè)生產中的運氣成分,農業(yè)生產的管理與決策,才會對最終生產結果產生影響。因此決策能力的強弱,對農業(yè)科技推廣與生產存在的風險,有著直接影響。
1.3自然風險。
雖然科技的進步,各種設施農業(yè)在運用時,大大降低了自然災害給農業(yè)生產帶來的風險。然而,就農業(yè)生產本身來說,無論人類抵御災難的能力有多強,在生產中,都會或多多少受到自然因素的影響,因此不能將其風險進行忽視。
1.4信息風險。
農業(yè)科技在應用與推廣中,已經對信息管理有著較多的應用,與此同時,海量的信息也在互聯(lián)網中出現(xiàn),對于這些信息,我們無法對其真假進行辨別,因此在農業(yè)科推廣時,就需要做到信息鑒別工作,避免信息錯誤而造成決策失誤問題的出現(xiàn)。
2.1推廣模式無法有效適應現(xiàn)狀需求。
一是在推廣時,其擬定計劃與當前的推廣模式符合,農業(yè)推廣計劃,要求在農業(yè)科技推廣中,做到對農業(yè)、農村中長期問題的解決,需要對這一工作進行統(tǒng)籌安排。然而,由于當前政府主導的推廣模式呈現(xiàn)出多元化特征,導致各部門在推廣時,往往根據自身利益而開展,并沒有相互交流,謀取共贏。二是農業(yè)科技推廣時,其表現(xiàn)的內容,與農民實際需求不符合。原本農業(yè)科技推廣,是為了能夠讓農民享受專業(yè)農業(yè)生產及技術服務,然而受到推廣人員專業(yè)素質等因素影響,使得農業(yè)科技推廣滿意度得不到提高。
2.2推廣過程中采用的方法不當。
一是,推廣主體對此工作沒有做到足夠重視,主要不僅表現(xiàn)在推廣主體間得不到相關協(xié)作與溝通,還表現(xiàn)政府投入的經費保障在不斷降低。二是農業(yè)科技推廣時,沒能做到產學研有機結合。要想把農業(yè)科技推廣工作做到,就需要實現(xiàn)產學研充分結合,從而將教學與科研成果在農業(yè)生產中得到實際應用。三是在農業(yè)科技推廣時,推廣主體所表現(xiàn)出來的積極性不強,從而使得推廣技術無法滿足農業(yè)生產要求,再加上部分推廣人員與大部分農民專業(yè)素質不強,推廣手段單一,推廣過程中與農民得不到有效交流。從而使得推廣效果提升不上去,大大降低了農民對農業(yè)科技推廣的期望值。
論農業(yè)科技推廣之農民科技素質論文篇五
風險預警機制的建立,主要是針對當前農業(yè)技術推廣中所存在的市場風險、技術風險及資金風險而采取的防范措施。風險預警機制的構建,能夠為政府在制定中長期農業(yè)技術推廣政策時,提供有效的參考依據,從而做到對農業(yè)技術推廣機制創(chuàng)新的促進,提升對推廣中風險的抵御能力。同時,要預測風險存在,降低風險危害。風險預測的最終目的是為了降低和減少風險所帶來的危害。但僅僅預測還是遠遠不夠的.,要想更有效地防范風險的發(fā)生,必須建立相應的風險防范機制,構建有效的農業(yè)推廣風險防范體系。
3.2風險分散機制的建立。
風險的存在,與人類實踐活動有著密切的聯(lián)系,并使人們在生產過程中,通過對各類方式方法的采用,來做到將其存在的風險降到最低程度。因此,為了能夠降低農業(yè)科技推廣時所存在的風險,需要在推廣時,做到對風險分散機制的建立,從而采取各類措施,對各種風險進行分解,進而將危害降到最低。
3.3損失補償機制的建立。
當前,我國在農業(yè)風險管理中,還處于基礎階段,要想能夠對農業(yè)保險做到高效推廣,就必須要對其發(fā)展中存在問題的有效解決。因此農業(yè)保險發(fā)展時,需做到對環(huán)境的有效創(chuàng)造。而農業(yè)科技推廣風險再保險體系的構建,能夠做到對農業(yè)風險的分數,緩解風險帶來的損失,另外,農業(yè)科技推廣風險再保險的發(fā)展,也是當前農業(yè)發(fā)展的必備要求。其在農業(yè)科技推廣風險分散,及現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展中,所起到的作用都是十分顯著的。農業(yè)科技推廣風險再保險的發(fā)展,在此階段,不僅能夠幫助保險市場取得完善,提高保險資金的利用率,還能夠降低因農業(yè)科技推廣風險存在時所造成的損失,從而滿足我國農業(yè)發(fā)展的實際需要。
3.4服務創(chuàng)新機制的建立。
農業(yè)科技推廣服務體系的改革與創(chuàng)新,是當前農業(yè)生產得以發(fā)展的根本要求。推廣體系的完善,能夠使得農業(yè)發(fā)展得到有效促進,從而在農業(yè)風險預防上有著重要的意義與作用。另外,服務創(chuàng)新機制建立時,還需做到對政府主導、企業(yè)主導及農民專業(yè)合作組織主導這三種模式的優(yōu)化。
4結語。
對農業(yè)科技推廣時存在風險進行預防時,需要根據各類風險存在的特征,在對其存在原因進行分析的基礎上,做到對風險預防體系的建設與完善,并根據市場經濟發(fā)展的相關情況,有效規(guī)劃,利用市場機制,做到對農業(yè)科技推廣所遇風險的有效控制。
論農業(yè)科技推廣之農民科技素質論文篇六
1.教育性是農業(yè)科技推廣的主要特質。不管是從農業(yè)科技推廣理論角度,還是從廣泛的農業(yè)技術推廣實踐來看,其教育性特征都是非常明確的。主要表現(xiàn)在:針對農民,立足實際,通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務,把實用的知識、技術、信息傳遞給農民,以提高農民科技素質,推動農村社會的整體發(fā)展。
2.從農業(yè)科技推廣工作本身來說,農業(yè)科技推廣過程就是提高農民科技素質的過程。它唯有以提高農民科技素質為最主要目的,幫助農民獲取信息、知識和技能,更新思想觀念,其所推廣的技術信息及相應載體才有可能最快地在最大范圍內充分發(fā)揮效益。我們應該認識到,農民科技素質的提高是全面、系統(tǒng)、有效的農業(yè)科技推廣的必然成果。
3.反過來,只有農民科技素質提高,才能真正有效地推動農業(yè)科技推廣工作。
(1)農民科技素質的不斷提高,農民科技意識的不斷加強,將使農業(yè)科技推廣工作順利融入農民的生產生活,農民對新技術、新理念更易于接受。
(2)農民科技素質的不斷提高,勢必大大縮短新科研成果、技術的傳播推廣過程,大幅提高農業(yè)科技推廣的.社會經濟效益。
(3)較高的農民科技素質也加大了農民對新技術、新成果的需求,從而極大推動農業(yè)科技發(fā)明、創(chuàng)新。
在農業(yè)現(xiàn)代化程度不斷發(fā)展的新形勢下,農村經濟發(fā)展所面臨的制約因素已經不僅僅是自然資源的不足、市場經濟的激烈競爭,而是農民的素質,特別是農民的科技素質。隨著社會主義新農村建設的進一步深入,我國農民科技素質有了很大的提高,但仍然與我國農業(yè)現(xiàn)代化和農村經濟發(fā)展不相適應。根據對公民科學素養(yǎng)的調查發(fā)現(xiàn),發(fā)達國家每畝耕地平均擁有一名農業(yè)科技人員,農業(yè)從業(yè)人員中接受過正規(guī)高等農業(yè)教育的達45%—65%,而我國目前每萬名農村人口中平均只有6.5名農業(yè)技人員。農村人口平均受教育程度只有六到七年,其中還包括大量文盲。這種農民科技素質普遍低下的狀況相對于促進農業(yè)科技推廣工作,推動農業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)來講是不容樂觀的。而造成這種狀況的原因,從根本上來說是因為農民科技素質教育事業(yè)的落后,主要表現(xiàn)在:。
1.農村教育落后。根據中國統(tǒng)計年鑒數據統(tǒng)計分析處理,農村教育的人員結構和數量約占全國九年制義務教育在校學生人數(9940萬)的79%,但主要集中在小學階段,初中階段教育不盡如人意,高中程度則是鳳毛麟角了;根據社會科學院數據統(tǒng)計,截至20末,我國農村人口數9.2億,而以農民學校培訓、資格證書和轉崗為主的農民素質教育與農民職業(yè)技術教育僅為291萬人,僅占全國農村總人口的0.32%,約300人中只有1人受過職業(yè)技能培訓;以農村骨干、農技推廣人員和農村基層政府管理人員繼續(xù)教育為主的農村從業(yè)人員繼續(xù)教育人數為5831萬人,僅占全國農村總人口(9.2億)的6.3%。農村基礎教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的嚴重滯后,無法滿足農村勞動科技文化素質提高的需求,無法適應農業(yè)現(xiàn)代化的要求。
2.教育培訓資源不足,農民科技培訓渠道、形式單一。據調查,現(xiàn)有的農民科技教育培訓機構主要是農業(yè)廣播電視學校、涉農部門的各種職業(yè)學校、培訓中心以及部分職中。這些培訓機構一般只集中在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班,很少深入農民群體,甚至大部分農業(yè)技術培訓學校形同虛設。通過全國農村固定觀察點數據,我們得知,當前農民接受科技培訓渠道主要是自學和農技推廣機構(包括農技推廣部門、專業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等)培訓。培訓形式以現(xiàn)場指導和課堂授課為主。調查還表明,不足三分之一的農民會一年至少接受一次培訓,接受過三次以上技術培訓的農民更是不足3%。
主要表現(xiàn)在:。
(1)農業(yè)推廣相關政策落實不到位。早在1950年我國就頒布了《農業(yè)技術推廣工作站條例》,后續(xù)有1972年的《四級農業(yè)科學實驗網》、1993年的《農業(yè)技術推廣法》、的《關于穩(wěn)定基層農業(yè)技術推廣體系的意見》及一系列相應的政策規(guī)定,再到地方出臺的《農業(yè)技術推廣法》的實施辦法等,都從法律上對農業(yè)科技推廣體系進行了規(guī)范和制定,但在這過程中并沒有建立起與法律和政策配套的實施機制,在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn),農業(yè)技術推廣體系建設基本上被邊緣化。
(2)以政府指令為主導。長期以來我國農業(yè)技術推廣手段基本以行政指令為主,習慣于下計劃、要項目、等任務,為推廣而推廣。
三、加強農民科技素質教育、提高農民科技素質的對策和措施。
農民科技素質教育是一項系統(tǒng)工程,針對農業(yè)推廣過程中農民素質教育存在的問題,可以從如下幾個方面采取措施:。
1.改革農村教育體制。首先要從法制的基礎上重視農村教育。其次,要加大農村教育,尤其是成人教育和職業(yè)技術教育的投入,增加農民科技培訓預算,從政策、資金、科技人員等多方面支持農村科技教育事業(yè)的發(fā)展。三是建立并完善農村基礎教育、中等農業(yè)教育和高等農業(yè)教育三級體系,使農村義務教育、農民職業(yè)技術教育和成人教育實現(xiàn)資源整合共享,全面開展農村教育事業(yè),提高農民的科學文化素質和知識水平。
2.完善農民科技培訓體系,增強培訓功能。選擇部分有條件的中等農業(yè)學校和市、縣級農技推廣中心,以各大農業(yè)大中專院校、農業(yè)科學研究院為科技依托和教育陣地,建立一批省、市、縣逐級推進的農民科技教育示范基地,改善辦學條件,提高辦學質量,逐步完善農民科技教育體系。以湖南農業(yè)大學的“雙百”科技富民工程為例,“雙百”工程是由湖南農業(yè)大學選派優(yōu)秀科研人員組成一百個科技服務小組,在全省選擇相應的一百個農業(yè)專業(yè)戶或涉農專業(yè)組織、企業(yè)作為示范基地進行對接,組織技術培訓和先進實用技術的引進與示范,探索并建立了農業(yè)科技推廣與科技成果轉化、提高農業(yè)科技成果轉化率、入戶率的新途徑和新機制。
3.完善農業(yè)科技推廣機制,建立新的農業(yè)科技推廣體系。隨著農業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷加快,我們知道,單純由政府組織的以技術為導向的農業(yè)科技推廣體系已經無法適應農村經濟的發(fā)展,建立以政府為主導、組織多元化的新型農業(yè)科技推廣體系才是必然選擇。新型農業(yè)科技推廣體系(如圖2所示)建設應以大力調動農戶以及企業(yè)等社會力量參與農業(yè)科技推廣工作,逐步形成國家扶持和市場引導相結合、有償服務與無償服務相結合的推廣體系為目的,堅持推廣組織多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化的特征。當然,最根本的一點,在市場經濟條件下,結合目前我國農民整體科技素質還不夠適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要的客觀實際,我們應該認識到,當前農業(yè)科技推廣提高農民科技素質應始終堅持以利益引導為主,從農民實際需求出發(fā),充分利用大眾傳媒等便捷有效途徑,重點培養(yǎng)農民對科學技術知識、信息的興趣,幫助農民樹立正確積極的科學技術態(tài)度和科技意識,鍛煉利用新技術、新知識的基本能力,從根本上提高農民科技素質。
論農業(yè)科技推廣之農民科技素質論文篇七
多功能農業(yè)與科技創(chuàng)新存在同步發(fā)展的關系。邏輯上,“隱性農業(yè)革命”的發(fā)生與多功能農業(yè)的產生是需求層面上的對應,因此,服務于農業(yè)多功能性的科技創(chuàng)新亦是需求層面的對應。前文分析指出,“誘致性”引發(fā)了農業(yè)科技創(chuàng)新,作用于農業(yè)多功能性的科技創(chuàng)新則可進一步定義為“市場需求誘致的科技創(chuàng)新”??梢灶A見,在未來的10—,中國經濟將逐漸從現(xiàn)在的中等收人發(fā)展中國家經濟向發(fā)達國家經濟的行列邁進,在此過程中,國家和社會對農業(yè)多功能的需求將逐漸提高,如繼續(xù)發(fā)揮保障食物安全、改善人口營養(yǎng)和維護農民生計等傳統(tǒng)功能;承擔改善生態(tài)系統(tǒng)、減緩氣候變化、提供觀光景觀和文化傳承的功能;進一步擔負起為緩解能源危機提供再生能源的功能。在該語境下,可以勾勒出農業(yè)科技創(chuàng)新的基本方向:
(3)社會對農業(yè)配合生態(tài)文明建設功能的需求,促使農業(yè)科技創(chuàng)新在資源循環(huán)利用技術、節(jié)能減排低碳技術領域不斷深化。
論農業(yè)科技推廣之農民科技素質論文篇八
青海省現(xiàn)有耕地面積1017萬畝,其中坡耕地627萬畝.根據調查統(tǒng)計,全省可退坡耕地共計547萬畝.自2000年實施退耕還林還草工程以來,我省2000年完成退耕還林還草25萬畝,周邊荒山造林種草58萬畝;2001年完成退耕還林還草25萬畝,荒山造林種草54萬畝;2002年計劃完成退耕還林還草和荒山造林種草各90萬畝.為了解退耕還林還草對農民及農村產業(yè)結構影響情況,我們對民和縣、互助縣的5個鄉(xiāng)的`部分退耕地農戶進行了訪問調查,分析研究結果如下:。
作者:邢小方楊德福作者單位:青海省林業(yè)局刊名:林業(yè)財務與會計英文刊名:forestryfinance&accounting年,卷(期):2002“”(11)分類號:關鍵詞:
論農業(yè)科技推廣之農民科技素質論文篇九
第一階段(1978-1983)。改革之初,農民對發(fā)展農村生產寄予厚望,生產積極性很高,勞動力就業(yè)結構單一,流動意識不強,外出務工只是極少數農民的行為,對農民收入增長效應不明顯。這一階段農民收入超常增長,主要來自于農村的貢獻。1983年農民人均純收入273.78元,比1978年增加157.88元,年均增長18.8%。外出務工得到的工資性收入42.93元,僅占純收入的15.7%。
第二階段(1984-1987)是勞動力流動高速增長階段。這一階段是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展時期,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反哺農業(yè)的時期,農民發(fā)展勞務經濟的意識也正是在這一階段從萌芽走向成熟,勞務經濟對收入增長起到了很大的貢獻效應。這一階段農民人均純收入增長趨緩,工資性收入增長強勁,對農民收入增長貢獻較大。1987年農民人均純收入387.01元,比1983年增加113.23元,年均增長9%,工資性收入由42.93元增加到78.41元,年平均增長16.2%,在純收入中占20.3%,這一階段工資性收入對純收入增長的平均貢獻率為34.4%。
第三階段(1988-1990)是勞動力流動“低潮”時期。這一階段國家提出整頓經濟秩序和環(huán)境的方略,壓縮基建規(guī)模,控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款,使第二產業(yè)吸納農村剩余勞動力的空間縮小,流出的農村剩余勞動力回流現(xiàn)象較為普遍,城市對農村勞動力的“拉力”作用受到了一定限制,工資性收入對農民純收入的增長貢獻不大。抽樣調查資料顯示,1989年、1990年當年轉移的勞動力不足農村勞動力總數的2%。1990年農民人均純收入594.28元,比1987年增長53.6%,而同期工資性收入略有增長,工資性收入占純收入的比重僅為13.3%,比1987年降低了7個百分點。
第四階段(1991-1993)是勞動力流動快速增長階段。1992年初,鄧小平同志南巡講話的發(fā)表,把改革開放事業(yè)推向了高潮,大規(guī)模的“民工潮”不斷涌向東南沿海地區(qū)和城市。這一階段,非農業(yè)就業(yè)增長較快,農村勞動力向城市轉移規(guī)模逐年增加,1993年當年轉移的勞動力占勞動力總數的7.9%,比1990年上升了6個百分點。這一階段,農民收入增長的主要貢獻來自于外出務工。1993年農民人均純收入667.04元,僅比1990年增長12.2%,同期工資性收入增長70.3%,遠超出純收入增長幅度,工資性收入對農民純收入增長的平均貢獻率達到76.9%。工資性收入占純收入的比重回升到20.1%。
第五階段(1994-)。國家大幅度提高農副產品收購價格,再次調動了農民投入農業(yè)生產的積極性,農民從農業(yè)生產和農副產品價格上漲中得到了更多好處,勞動力流動的積極性不高,轉移規(guī)模徘徊不前。當年轉移農村勞動力占勞動力總數的5.1%,比1993年降低了2.8個百分點。這一階段農民純收入出現(xiàn)了恢復性增長,工資性收入在純收入中的份額明顯降低。19農民純收入1415.78元,比1993年增長了1.1倍。工資性收入僅增長55.2%,對農民純收入增長的平均貢獻率為12.6%。
第六階段(-)是勞動力流動的新階段。自以來農產品價格持續(xù)走低,在一定程度上影響了農民從事農業(yè)生產的積極性,勞動力外出流動性增強。當年轉移的勞動力自19明顯減少之后,、、逐漸增加,轉移速度加快,20向外轉移的勞動力占勞動力總數的6.7%,比1997年回升了3.7個百分點。這一階段農民收入增長趨緩,工資性收入對農民純收入增長的貢獻顯著。1997年農民人均純收入增長9.1%,比上年回落了27.4個百分點,19主要農產品全面豐收,農民收入出現(xiàn)暫時性增長之后,19又回落到2%,2000年下降了3.7%。分析近幾年收入增長趨緩的原因,主要是農業(yè)生產結構與市場需求結構的錯位造成的,在這一階段非農產業(yè)特別是勞務經濟發(fā)展對農民收入增長起到了重要的“蓄水池”作用。工資性收入在農民純收入中份額迅速增加,2000年達到28.1%,比1996年上升了13.4個百分點。這一階段工資性收入對農民純收入增長的平均貢獻率為88.2%,意味著近幾年農民收入能有略增的形勢,外出打工獲取工資性收入起了關鍵作用。
縱觀勞務經濟發(fā)展的軌跡,工資性收入對農民純收入增長的貢獻呈現(xiàn)出周期性變化,當農民純收入增長加快時,家庭外工資性收入所占份額和貢獻減弱,相應地家庭內經營收入所占份額和貢獻增強。反之,當家庭內經營收入所占份額和貢獻減弱,農民純收入增長減緩時,家庭外工資性收入所占份額和貢獻明顯增強。改革開放以來,1983年-2000年工資性收入對農民純收入增長的貢獻率達50.9%,超出其他產業(yè)。
發(fā)展勞務經濟的目的就是增加農民打工工資性收入,最終表現(xiàn)為農民家庭總收入的增加。勞務經濟的發(fā)展可以帶來兩方面收入增長效應:一方面是對農民收入增加產生直接貢獻;另一方面是通過勞動力流動,優(yōu)化配置家庭內勞動力資源而產生間接增加收入效應。另外,發(fā)展勞務經濟對收入分配會產生一定影響,通過調節(jié)收入分配差距,最終刺激農民收入更快增長。
就直接貢獻而言,前面已分階段進行了分析,這里主要通過外出勞動戶與非外出勞動戶收入比較,來分析外出打工對農民收入增長的影響。從目前寧夏農民收入結構看,農民向外提供勞務獲取工資性收入已占相當比重,也是農民收入主要來源之一,無論是絕對量還是相對量都位居農業(yè)、牧業(yè)收入之后,居第三位。外出打工已不再是農民的兼業(yè)行為,而是一個主導產業(yè)。農村住戶調查資料顯示,2000年寧夏農村有外出打工的農戶占總農戶的39%,平均外出從業(yè)時間5.5月,以工資性收入為主體的勞務兼業(yè)戶(工資性收入占總收入的50%以上)比重為14.2%,遠超出家庭經營二、三產業(yè)兼業(yè)戶比重(9.3%)。勞務兼業(yè)戶平均工資性收入占全年純收入的64%,人均純收入1799元,高于第一產業(yè)兼業(yè)戶(1582元),低于二、三產業(yè)兼業(yè)戶(2288元)。在南部貧困山區(qū),勞務經濟已經是優(yōu)勢主導產業(yè),特別在遭遇干旱災害的年份表現(xiàn)更為明顯。2000年這一地區(qū)務工工資性收入占全年純收入的37.1%,以工資性收入為主體的勞務兼業(yè)戶比重為18%,勞務兼業(yè)戶純收入水平位居家庭經營一、二、三產業(yè)兼業(yè)戶之首。通過外出打工戶與非外出打工戶家庭收入比較,更能說明外出打工對農民收入增長的重要作用。2000年寧夏有外出打工的農戶人均純收入2180元,非外出打工戶1667元,高出31%,收入水平差距較大。
勞務經濟對收入增長不僅具有直接貢獻,而且間接效應也很明顯。間接增長效應主要通過經驗分析來說明。影響收入增長的因素較多,除了勞動力外,還有土地和資產。由于勞動力的外出與不外出對收入增長的影響不同,我們建立兩個收入函數進行對比分析,一個函數被解釋變量是外出勞動力戶純收入,解釋變量是外出勞動力數、非外出勞動力數、耕地面積、生產性固定資產原值,另一個。
函數被解釋變量是非外出勞動力戶純收入,解釋變量僅比第一個函數少外出勞動力數,其他相同。在第一個模型中,增加外出勞動力人數和非外出勞動力均有利于外出戶收入增長。在其他條件不變的情況下,每增加1個外出勞動力將影響純收入增加1095元,每增加1個非外出勞動力將影響純收入增加1059元,略低于外出勞動力的邊際貢獻,雖然二者的差量不大,外出勞動力的高回報率未得到驗證,但是二者總量對家庭純收入的邊際貢獻又高出非外出戶很多。在第二個模型中,增加非外出勞動力對非外出戶純收入的邊際貢獻較小,在其他條件不變的情況下,每增加1個非外出勞動力,僅增加純收入693元,遠低于外出戶非外出勞動力邊際貢獻1059元的水平,同是非外出勞動力,在外出戶和非外出戶中對收入的邊際貢獻相差較大。這一結果正說明了外出勞動力所產生的對收入增長的'間接效應。由于外出勞動力戶中的一部分勞動力的流出過程也就意味著其家庭內部資源特別是勞動力資源的重新配置過程,對于存在剩余勞動力的農戶來說,一部分勞動力流出后,其余勞動力尤其是從事家庭生產的勞動力其邊際勞動生產率會得到提高。
附圖。
注:表中系數估計值右上角*表示該估計值在5%置信水平下是顯著的,**表示該估計值在10%置信水平下是顯著的。
外出打工已成為相當一部分農民穩(wěn)定的收入來源,對增加農民集團總體收入水平發(fā)揮著重要作用,不僅如此,還有助于農民集團內部收入分配差距的縮小。從農民純收入基尼系數和扣除工資性收入后農民純收入基尼系數的變化看,2000年寧夏農民純收入基尼系數是0.3644,如果從農民純收入中扣除外出打工工資性收入后,農民收入基尼系數是0.4518,比扣除以前擴大了8.7個百分點,且進入分配不合理區(qū)間,說明外出打工獲取的工資性收入使農民集團內部收入分配差距明顯縮小。為了反映工資性收入在不同收入層農戶的分配效應,我們通過計算10等份農民收入分配數據,觀察包括工資性收入和不包括工資性收入的農民純收入在各層的分配情況。由表二數據可看出,1-7層包括工資性收入的純收入份額均比不包括工資性收入大,9、10兩個高收入層收入占總收入的份額有所減少,外出打工工資性收入占純收入的比重也相對較低,說明高收入層由于勞動力流動的機會成本過高,而不愿流動。
附圖。
三、勞務經濟發(fā)展中的問題與相關政策措施。
勞務經濟發(fā)展具有持久性,在發(fā)展過程中出現(xiàn)“低潮期”和“高潮期”都是暫時的。因為勞務經濟的發(fā)展是置身于整個國民經濟發(fā)展之中,它除了受自身因素和社區(qū)環(huán)境影響外,整個宏觀經濟環(huán)境和政策制度對其健康發(fā)展也具有重要作用。近幾年,國家為刺激需求,實施了積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,拉動了投資需求的超常規(guī)增長,由于基本建設投資的乘數效應作用,為農村剩余勞動力的流出提供了用武之地。在這種背景下,農村勞務經濟出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,對農民收入增長的貢獻明顯高于家庭經營第一產業(yè)。但是,勞務經濟發(fā)展也同時面臨著不利環(huán)境,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)后勁不足,城市國有企業(yè)減員增效,下崗職工增多等。這些都影響著農村勞動力的流動行為。勞務經濟發(fā)展既有機遇又面臨挑戰(zhàn),關鍵是要用改革的精神,市場化行為來推動其發(fā)展。
要正確看待發(fā)展勞務經濟。發(fā)展勞務經濟,一方面農村勞動力大量流入城市會給城市管理、交通、上學、就醫(yī)、就業(yè)和計劃生育等帶來不利影響,同時也影響下崗職工的再就業(yè);另一方面,高文化素質勞動力流出會影響到流出地農業(yè)生產力水平和管理水平,使農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整和新技術推廣應用缺乏必要的智力支持。發(fā)展勞務經濟要正視不利影響,不能因此扼殺勞務經濟大發(fā)展的趨勢。勞務經濟發(fā)展是農村與城市收入差異的內在“拉力”作用所致,任何外力是難以阻止的,是最終實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,消除城鄉(xiāng)差別的必經之路。
勞務經濟發(fā)展的優(yōu)勢就是勞動力資源優(yōu)勢。從寧夏來看,勞動力資源豐富,全區(qū)現(xiàn)有農村整半勞動力211萬人,占鄉(xiāng)村人口的55%,1990-2000年每年以4.1%的速度增長,按照有關專家研究的測算標準測算,目前全區(qū)有農村剩余勞動力90萬人,扣除已累計轉移36萬人,還有54萬農村剩余勞動力不能充分就業(yè),這就是最大的資源優(yōu)勢,勞務經濟的發(fā)展將促使農村勞動力資源優(yōu)勢逐步轉化為經濟優(yōu)勢。寧夏勞務經濟同時也具有一定潛力,農民外出打工獲取的工資性收入遠低于東部發(fā)達地區(qū)和全國平均水平。年寧夏農民人均工資性收入423元,比東部地區(qū)低818元,比全國平均水平低207元,工資性收入占純收入的比重為23.6%,比全國低4.9個百分點,比東部地區(qū)低22.9個百分點。差距隱含著潛力,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施,勞務經濟發(fā)展的潛力將會盡快轉化為現(xiàn)實生產力。
各級政府要切實重視勞務經濟的發(fā)展,要像抓城市下崗職工再就業(yè)工程一樣,抓農村剩余勞動力輸出轉移問題,不能把勞務輸出看作是農民、農村的事,要把它納入國民經濟和社會發(fā)展計劃當中,把城市和農村勞動力就業(yè)作為一個整體考慮。要像抓農業(yè)生產一樣,千方百計組織勞務輸出,改善勞動力就業(yè)結構,是新階段農業(yè)發(fā)展的需要,也是增加農民收入的突破口。
為了保障勞務經濟持續(xù)、快速發(fā)展,以實現(xiàn)對農民收入增長的邊際貢獻,政府部門既要加強宏觀協(xié)調與組織,制定相應的政策、制度予以規(guī)范,又要發(fā)揮市場機制的調節(jié)功能。
首先,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力供求市場,加強管理,規(guī)范供求雙方運作,為勞動力擇業(yè)和用人單位選人創(chuàng)造良好環(huán)境。
其次,加強勞務輸出協(xié)調、組織機構,建立省、地、縣、鄉(xiāng)垂直的職業(yè)培訓、勞動力供求信息傳遞網絡,從組織上保障勞務輸出的及時性、有序性、穩(wěn)定性和長期性,從而擴大有組織向外輸出農村剩余勞動力的規(guī)模。
再次,建立激勵機制,鼓勵和引導勞動力需求量大的國有大中型企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)和其他單位直接到區(qū)內農村特別是貧困地區(qū)農村招民工。對吸收本地農民工多,對農民收入增長貢獻大的各類企業(yè),政府在用地、信貸方面給予支持,調動各企業(yè)使用本地農民工的積極性。
第四,加大回鄉(xiāng)知識青年職業(yè)技能培訓力度和廣度。勞動力文化程度不同,外出打工的機會有很大差別,文化程度高、受過專業(yè)技能培訓的勞動力外出就業(yè)率明顯較高。對初中和高中回鄉(xiāng)知識青年,延長學習周期,強化職業(yè)技能培訓,提高其社會就業(yè)能力,無疑是推動農村經濟發(fā)展,增加農民收入的長遠之策。
第五,大力培養(yǎng)勞務輸出帶頭人,發(fā)揮“能人效應”作用。在廣大農村,勞務輸出的主渠道是自發(fā)轉移,由于自發(fā)轉移存在盲目性、無序性、轉移成本高、回流現(xiàn)象時常發(fā)生,所以在強化政府、社會、企業(yè)有組織轉移的同時,應大力培養(yǎng)勞務輸出帶頭人,發(fā)揮能人帶動效應、示范效應和擴散效應作用。一個行政村或一個村民小組培養(yǎng)2-3人有專業(yè)特長和職業(yè)技能的勞務輸出帶頭人,將會帶動一片,轉移一片農村剩余勞動力,增加一片農民收入。有的地方出臺了獎勵勞務輸出帶頭人的政策,按照帶出勞動力數量的多少,給予帶頭人一定獎勵,收效明顯。
第六,切實重視貧困戶的勞務輸出,把組。
織貧困戶勞務輸出作為扶貧工程的首選項目。由于貧困戶自身受家庭背景、思想觀念、文化素質等不利因素影響,存在就業(yè)上的不利、社會活動參與上的不利,種種不利使貧困戶失去自我脫貧意識,脫貧難度加大,所以要從改善貧困戶不利條件著手,提高其文化素質是長遠之策,勞務輸出是短、平、快項目,當年穩(wěn)定輸出一個勞動力,當年就能脫貧,這已是多年扶貧工作的經驗。因此,輸出貧困戶勞動力,應受到政府、社會和企業(yè)重點關注。
論農業(yè)科技推廣之農民科技素質論文篇十
長期來,課題一結題就束之高閣的現(xiàn)象普遍存在,這導致了教育資源的.極大浪費,嚴重阻礙了教育科研第一生產力作用的發(fā)揮,同時也制約了教育科研自身的可持續(xù)發(fā)展.學校層面的教育科研大多數是實用科研,是為解決現(xiàn)實問題服務的,因此,課題成果只有在推廣運用中才能實現(xiàn)其價值.為了保證課題成果順利推廣,必須建立相應的機制.
作者:黃光玉田英作者單位:宜賓市江北實驗小學校刊名:四川教育英文刊名:sichuaneducation年,卷(期):“”(1)分類號:關鍵詞:
論農業(yè)科技推廣之農民科技素質論文篇十一
摘要:分析我國基層農業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀與存在的問題,提出了加強基層農業(yè)科技推廣的主要措施。
我國農業(yè)科學技術蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)的推廣形式已經不能滿足農業(yè)經濟發(fā)展的要求?;鶎愚r業(yè)技術推廣力度不夠,專業(yè)水平較低,沒有充分的保障,農民不能很好地吸收新型技術等都對農業(yè)經濟的發(fā)展產生不利影響。因此,急需改革農業(yè)科技的推廣模式,推動科技加速向現(xiàn)實生產力的轉化,提高農民科技普及意識,政府也要加強人力、財力的投入,充分發(fā)揮科學技術是第一生產力的重要作用。
1現(xiàn)狀與問題。
農業(yè)科技快速發(fā)展與推廣體系的落后是阻礙農業(yè)經濟發(fā)展的主要因素。廣大的農民是基層農業(yè)科技成果的最終使用者和受益者,但是由于受到各方面因素的限制,這一群體又是吸收轉化科技成果的弱勢群體,科技素質不高,科技成果轉化環(huán)境的不穩(wěn)定性一直存在,導致很多研發(fā)成功的農業(yè)科技成果未能真正應用在農業(yè)上,最主要的問題有以下幾個方面。
基層農業(yè)推廣是一項長期復雜的項目,屬于公益事業(yè),短期并不能看到明顯的效果,但是從長遠看來,有利于將科技成果轉化為現(xiàn)實的生產力,對建設新農村,促進農業(yè)經濟發(fā)展都起著重要作用。本來農村的科技推廣機構的主要任務就是宣傳提高農民科技意識的關鍵部門,但是在實際工作中,這些基層機構的推廣人員作為政府部門的一部分把大量的時間和精力花在應付政事上面,沒有為老百姓做實事,同時這個推廣體系沒有長效的激勵機制及制約的方式,責任沒有分配到人,推廣的效果和力度都不能得到很好的落實,推廣人員的作用發(fā)揮不出來。
1.2農業(yè)科技推廣人員科技素質良莠不齊,隊伍結構不合理。
現(xiàn)在農村有很多的科技推廣人員,但是其中的專業(yè)素質人員并不多,實際上有很多的農業(yè)科技推廣機構的人員都是受到臨時安置的流動人員,他們必然不具備充足的農業(yè)知識和科技素質,所謂的在其位不謀其職,當真正需要推廣實驗成功的科技成果時,他們也只能是一問三不知。除此之外,由于農村條件差,年輕的農業(yè)科技人員并不愿意到農村奉獻自己的知識,農業(yè)的推廣隊伍沒有新鮮血液的注入,年齡構成不合理,年齡較大的推廣人員科技素質又不高,這必然致使,基層農業(yè)科技推廣效果打折,阻礙科技促進農業(yè)經濟發(fā)展[1]。
目前,基層農業(yè)科技推廣體系主要以政府為主導,市場化組織的農業(yè)科技推廣體系沒有確定的法律地位,威信力度不高,不能大面積大力度的發(fā)揮科技推廣的重要作用。根據不同的專業(yè)農業(yè)推廣機構被細分為不同的部門,牧業(yè)、漁業(yè)等等各部門之間缺乏有效溝通,較差的協(xié)調性,農業(yè)科技信息不能共享,各部門的利益與整體的農業(yè)科技的利益不能很好的分配與協(xié)調,必然導致辦事效率低下。除此之外,農業(yè)科技推廣與市場相脫離,在農村這個主戰(zhàn)場,應該主要以增加農民的`收入提高農民的生活水平為最終目的,但是現(xiàn)行的推廣手段行政化,強制化,沒有根據農民的實際情況,違背了市場經濟的要求。
國家的財政資金投入是基層農業(yè)科技推廣費用的主要來源,這一單一的資金投入方式,不能發(fā)揮企業(yè)對農業(yè)經濟的支持,他們對農業(yè)的科技風險投資和相應的優(yōu)惠政策得不到很好的利用。近年來不利的是,國家投入的推廣經費在下降,甚至發(fā)生這少量經費也被非法挪用或者截留的情況,使農業(yè)科技推廣不僅不能順利進行,甚至有網破、人散的情況出現(xiàn)[2]。
要想把科技成果轉化為現(xiàn)實的生產力,必須加強基層農業(yè)科技推廣,只有這樣才能加快農業(yè)經濟進步的步伐,提高農業(yè)的經濟實力,建設好新農村,針對上面的問題,筆者提出了幾點措施。
首先,應該發(fā)揮政府關鍵作用,基層農業(yè)技術推廣具有公益性,所以應該由政府作出表率,組織建立具有較高素質的農業(yè)科技推廣的隊伍,這對我國科技轉化為第一生產力,促進農業(yè)及農村經濟的發(fā)展都有著舉足輕重的意義。農業(yè)科技推廣必須結合當地的實際情況,根據市場經濟的要求,樹立科技興農的理念,對農業(yè)產業(yè)結構進行合理調整,利用先進的技術和信息以農民能理解的方式引導他們進入市場。各個政府部門還應該提高農業(yè)科技推廣的設施水平,拓寬農民接收渠道,確保各個職能部門發(fā)揮好作用。其次,拓寬推廣的渠道,農業(yè)科技推廣范圍越來越大,很多的科技企業(yè)也逐漸參與到推廣工作中來,還有農村建立的技術協(xié)會,成功的養(yǎng)殖大戶,都可以作為科技的推廣力量,各級政府部門應當引導鼓勵這些力量對農民進行科技培訓,推廣技術應用。政府與各種推廣力量的結合,可以實現(xiàn)信息共享、多方合作、優(yōu)勢互補,對于科技力量轉化為生產力起到推動作用。
行政人員的思想意識對當地農村的行政方向有重要影響,尤其對于基層農業(yè)科技推廣作用尤為明顯。目前很多領導人員認為農民科技素質較低,農業(yè)科技推廣也不過是形式主義,在他們眼中,農民耕田不過是一種耕作方式,種子是主要的,其他因素并不重視。所以也沒有加大對基層農業(yè)科技的推廣,當然成功的農業(yè)科學技術也不能被很好的利用,反而產生浪費。所以,領導班子必須首先樹立科技興農的思想意識,各地也應該有相應的對領導的獎懲政策,農業(yè)科技的推廣與使用直接與他們的業(yè)績及職位掛鉤,只有這樣才能帶動農村經濟的發(fā)展[3]。
科技的最直接產物就是信息網絡技術,這對于基層農業(yè)科技的推廣、成功科技轉化為現(xiàn)實生產力及促進農業(yè)的快速發(fā)展有重要的推動作用。所以政府應該加大資金投入力度,提高各地農村的基礎設施建設,爭取農村也要引進網絡,爭取村村通電視,村村通網絡,只有大力改善了農村的生活條件,拓寬了科技信息的來源,建立覆蓋農村的信息系統(tǒng),才能讓農民對最新的科技有所了解,深入民心,加速傳播科學技術,促進基層農業(yè)科技的轉化。
在基層,農業(yè)科技人員的專業(yè)素質普遍不高,甚至80%推廣人員都是非專業(yè)的,這種盲目引進非專業(yè)人員占有編制,使得先進的農業(yè)科學技術不能很好地在農村推廣利用。所以,政府的人力資源部門應該進行嚴格把關,在進入農業(yè)推廣體系之前進行嚴格把關,培訓及考核,既要提高準入的門檻,允許更多的具有住哪也素質的人員進入,也要對已經成為農業(yè)科技推廣的人員進行提升和培訓,從而提高整個農業(yè)科技推廣組織人員的整體素質。農民是農業(yè)科技轉化為生產力的主體,如果沒有推廣對象,農業(yè)科技只能是無本之木,所以必須提高農民的科技意識和素質。(1)加強農民的技術培訓,可以開辦培訓班,講座,電視,網絡等途徑,發(fā)揮領導人員的引導作用,還可以進行現(xiàn)場示范,激發(fā)他們對科技的好奇心和興趣[4]。(2)進行科技示范,典型宣傳,讓農民真正看到科技興農的榜樣和學習的樣板,使農民迫切想學習農業(yè)科技新技術,用現(xiàn)實生活中的實際科技興農的例子來鼓勵引導農民,科技興農,科技致富。
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論農業(yè)科技推廣之農民科技素質論文篇十二
近年來,由于我國政府對農業(yè)科技推廣的資金投入存在嚴重不足的現(xiàn)象,通過相關的調查數據顯示,發(fā)達國家農業(yè)科技推廣的經費占到農業(yè)總產值的0.6%~1.0%,發(fā)展中國家的農業(yè)科技推廣資金也占到農業(yè)總產值的0.5%左右,然而,在我國的農業(yè)科技推廣資金占農業(yè)總產值不足0.2%,尤其是近些年來,工作需要和資金投入不足之間的矛盾特別突出。
1.2基層推廣人員綜合素質不高。
針對目前我國基層推廣人員現(xiàn)狀來看,推廣人員大都是具有中等農業(yè)專業(yè)學歷以上,并且還會因為投入的資金不足沒有進行再教育或者是進行相關的培訓機會,進而也就在一定程度上對農業(yè)新技術成果的推廣轉化質量產生一定的影響。首先,因為基層的環(huán)境問題以及對推廣人員的待遇問題不好,所以基層推廣部門就不會對那些具有高知識層次的人才產生吸引力;其次,由于基層推廣部門沒有對相關知識的更新以及進一步深造的機會,就會缺乏一定的農業(yè)新技術操作能力;再次,就是因為推廣相關單位部門對專業(yè)的分工相對比較細,而且推廣人員的知識結構也相對比較單一,所以就不能很好的適應高效農業(yè)發(fā)展的多樣化,也沒有一定的權威感。
1.3科研、推廣、教育割裂現(xiàn)象明顯。
通常情況下農業(yè)科技推廣工作都和科研以及教育之間存在密切的聯(lián)系,這三者之間所起到的作用同等重要。然而,農業(yè)科技推廣、科研以及教育之間不能形成一個統(tǒng)一的整體主要包括以下幾個原因:一是因為針對農業(yè)科技專業(yè)方面的學科設置相對于國際上而言比較陳舊,關于新興學科的發(fā)展還比較緩慢,不能跟上農業(yè)科技迅速發(fā)展的步伐;二是因為在對學科的建設方面、研究方面以及實際應用方面之間存在嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象,而且科研的目標和市場的實際需要不相符合,對于農業(yè)科技研究的目標也相對比較單一,研究領域也相對比較狹窄,因此,在實際生活中,不能很好的適應市場經濟條件下農村經濟發(fā)展需要。
我國各級政府部門要根據相關的法律法規(guī)保障公益性推廣工作的基本經費,除此之外,由于目前我國的.農戶具有相對比較小的生產規(guī)模,經營也相對比較分散,組織化程度也相對比較低,大部分農民所具有的科技素質仍然比較低,所以,各級政府部門要進一步的推動農業(yè)生產發(fā)展,增加農民的財富等,就一定要加大農業(yè)科技推廣經費的投入力度,使人們充分的認識到農業(yè)科技推廣工作,借助一些重大的推廣項目使得研究成果得到進一步的轉化。
2.2實施培訓工程,提高人們的科技文化素質。
要能夠充分的利用各類農業(yè)院校,加大培養(yǎng)農業(yè)科技人員的力度,對農業(yè)科技的專業(yè)結構進行合理的調整,進一步的提高農業(yè)科技推廣人員的整體科技文化素質。而且還要經常開展一些農業(yè)科技知識培訓,進一步的提高農民的科技文化素質,讓他們成為農業(yè)科技的應用者以及受益者。
2.3加強科學普及和宣傳力度。
政府部門一方面要利用各種渠道加大科技宣傳的力度,充分的發(fā)揮農業(yè)廣播學校的作用,深入農村進行科普宣傳;另一方面要培訓一批農業(yè)專業(yè)技術人才、管理人才以及農民企業(yè)家,組織系列和農業(yè)科技相關的農民科技企業(yè)家培訓班;除此之外,要堅持不懈的展開農民技術培訓工作,要致力于培養(yǎng)一批不僅能夠掌握而且還能夠很好的應用現(xiàn)代科技的新型農民。
結束語。
農業(yè)科技推廣工作作為農業(yè)科技發(fā)展的一項極其重要的組成部分,對我國的農業(yè)結構方面的調整、農業(yè)的增產以及農民的財富增加等方面起到了至關重要的作用,結合我國農業(yè)科技的現(xiàn)狀來看,我國目前的農業(yè)科技新成果轉化速度相對比較慢,產業(yè)化程度還相對比較低,科技對生產貢獻率也很低,就應該進一步加強農業(yè)科技推廣工作,保證農業(yè)科技的推廣工作順利進行。
參考文獻:
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論農業(yè)科技推廣之農民科技素質論文篇十三
中共中央國務院又發(fā)出一號文件再一次表明黨中央、國務院高度重視農業(yè)、農村和農民工作。我市農業(yè)經濟從開始進行全面的調整和優(yōu)化至農業(yè)生產結構已發(fā)生了根本性的變化但是和全國一樣結構調整的進程比較緩慢制約因素比較突出。本文試從我市七年來農業(yè)發(fā)展情況圍繞結構調整作一些分析和探討以供領導和農業(yè)農村工作者參考。
一、七年來我市農業(yè)結構調整情況。
上世紀九十年代中期以來,我市農產品供求逐漸進入買方市場,結束了長期以來供不應求的局面,糧食、生豬、柑桔等傳統(tǒng)和有地方特色的大宗農產品開始出現(xiàn)普遍的過剩,特別是下半年農產品收購價格總水平首次歡迎光臨517878秘書網出現(xiàn)下跌,與此同時,優(yōu)質綠色農產品缺口很大,農業(yè)生產結構性矛盾日益突出。
19以來,我市貫徹實施《**省農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設綱要》,及時調整農業(yè)發(fā)展策略,提出了種植業(yè)生產以經濟作物和商品糧為重點,引導農民發(fā)展高科技設施型栽培,種植名、特、優(yōu)、新品種,做大做強做優(yōu)比較優(yōu)勢的產業(yè)和產品,形成富有特色的農業(yè)結構新格局的思路,相繼制訂了《**市年種植業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(-)》、《**市特產產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(1999-20)》、《**市畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(1999-2005年)》三大規(guī)劃以及《農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展規(guī)劃(1999-2005年)》,為我市農業(yè)產業(yè)化經營確定了整體發(fā)展方向。同時制定優(yōu)惠政策措施,出臺了《扶農四十條》、*委[]4號《關于進一步促進農業(yè)增效農民增收的若干政策意見》等一系列具有具體扶持內容的文件和政策。于進行了二輪承包,開始調減了糧食種植和糧食定購任務,實行糧食購銷市場化改革,農民有了更大的生產自主權,提高了土地使用效率。20中央出臺“一號”文件,以實在、優(yōu)惠的政策促農業(yè)發(fā)展、農民增收。
農業(yè)政策牽動農民的心,也直接體現(xiàn)農民的切身利益。一系列的政策得到了切實的貫徹和落實,我市農業(yè)生產完全體現(xiàn)了政策效應和宏觀調控目標,我市農業(yè)生產內部結構得到了較大的調整。20末的糧食購銷市場化改革,在農民有了更大生產自主權的同時,早稻等一些效益比較低的農作物播種面積出現(xiàn)了大幅度的下降,至我市早稻播種面積僅9.78萬畝,比下降了33.8%,種植業(yè)產值比重也一度下降到42.8%。年中央“一號”文件的出臺以后,廣大農民種糧的積極性高漲,效益農業(yè)發(fā)展與糧食生產得到“雙提升”。糧食生產成為今年農業(yè)生產的新亮點,糧食種植面積也得到了恢復性增長。全市糧食播種面積為40.13萬畝,比上年增加了4.3萬畝,增長了12.0%;糧食總產量達到15.7萬噸,增長了14.4%,扭轉了我市連續(xù)6年來糧食面積下降的趨勢。其中早稻播種面積為12.88萬畝,比上年增加了3.1萬畝,增幅達31.7%,居**各縣市區(qū)之首。種植業(yè)產值比重也從2042.8%提高到44.4%。
二、我市農業(yè)結構調整的特點。
七年來,我市農業(yè)生產總量在下降,農林牧漁四業(yè)結構變化也不大,據統(tǒng)計,2004年農林牧漁業(yè)增加值10.2億元,其占gdp的比重為4.5%,比年下降了2.5個百分點(見表一)。在農業(yè)總產值中,種植業(yè)總產值占農業(yè)總產值比重比1998年提高0.5個百分點,林業(yè)比重提高了0.7個百分點,但總量很小,畜牧業(yè)和漁業(yè)僅分別下降0.4和0.6個百分點。(見表二)但從增長方式上和工作效率上,我市農業(yè)已發(fā)生深刻的變化,體現(xiàn)在以下特點:
表一**市農林牧漁業(yè)增加值構成。
2004年1998年。
農林牧漁業(yè)增加值10.29.110.39.5。
占gdp的比重4.54.86.87.0。
表二**市農林牧漁業(yè)總產值(現(xiàn)價)構成。
2004年2003年98年。
農林牧漁業(yè)總產值175740159109165223156985。
一、種植業(yè)比重(%)44.442.842.543.9。
二、林業(yè)比重(%)1.41.30.70.7。
三、畜牧業(yè)比重(%)10.010.19.010.4。
四、漁業(yè)比重(%)44.245.847.845.0。
注:本表中的農林牧漁業(yè)總產值均以剔除農兼營工業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
(一)農業(yè)生產效率明顯提高。
我市種植業(yè)通過結構調整取得了較為明顯的成效。一方面,農作物總播種面積大幅度減少。由于城市建設和經濟發(fā)展,農業(yè)用地大量減少,據統(tǒng)計,2004年我市農作物總播種面積為65.93萬畝,比1998年減少了44.69萬畝,減幅達40.4%,年均遞減7.45萬畝。另一方面,種植業(yè)產值仍然維持原來的總量,保持穩(wěn)定低位增長。2004年我市種植業(yè)總產值78109萬元,比1998年增長了13.4%,年均遞增2.1%。種植業(yè)在播種面積減少的情況下體現(xiàn)了結構調整的功績。
(二)在品種選擇上處處突出市場導向。
我市立足本地特色,大力發(fā)展經濟作物和林特產品。果用瓜、水果、花卉、苗木和藥材、楊梅等經濟作物都得到長足的發(fā)展。與1998年相比,2004年我市糧食播種面積占農作物播種面積的比重由70.6%下降到60.9%,而蔬菜、瓜果播種面積比重則由18.7%提高到33.6%?;ɑ苊缒咀鳛榻鼛啄臧l(fā)展起來的新興產業(yè),1998年種植的花卉苗木數量還很少,但現(xiàn)在已基本形成區(qū)域化布局、集約化生產,成為效益農作物新的一個增長點。(見附表三)。
表三**市種植業(yè)主要品種生產情況。
單位:畝。
2004年1998年2003年比1998年增減%。
玉米173192587.1。
#花生2676218622.4。
糖料合計7225456558.3。
蔬菜176490183241-3.7。
果用瓜447322375888.3。
花卉苗木2789--。
藥材8878509474.3。
園林水果產量(噸)1771955.7。
楊梅產量(噸)100173091224.1。
注:本表中糧食面積不包括馬鈴薯,蔬菜面積包括馬鈴薯。
生豬和家禽是我市畜牧業(yè)生產的主體,其產值占牧業(yè)的72%左右。在生豬、家禽飼養(yǎng)加快發(fā)展的同時,近年來我市草食型動物飼養(yǎng)快速發(fā)展。2004年與1998年相比,全市奶牛存欄數增長了近1.5倍,羊存欄增長了1.5%,兔存欄增長了21.5%,牛存欄6639頭,增長了8.3%。
(三)在增長方式上體現(xiàn)規(guī)模效應。
2004年,種糧規(guī)模經營擴大,據統(tǒng)計,全市早稻種植面積10畝以上的種植大戶共有2407戶,面積達7萬畝,占全市早稻播種面積的54.4%。
今年新發(fā)展馬蹄筍、楊梅、茶葉等林特產基地1.4萬畝,其中新發(fā)展馬蹄筍5000畝、楊梅6815畝、茶葉1000畝,竹筍干(主要以馬蹄筍為主)產量730噸,同比增長了32.7%。
我市農村散養(yǎng)的畜牧數量大幅度萎縮,規(guī)模飼養(yǎng)戶大幅度增加,畜牧飼養(yǎng)逐漸朝著規(guī)?;?、現(xiàn)代化方向發(fā)展。2004年,全市年出欄在50頭以上的生豬規(guī)模飼養(yǎng)戶(包括企業(yè)和農戶)數量為238戶,存欄生豬中規(guī)模戶占55.3%,出欄生豬中規(guī)模戶飼養(yǎng)的比重則達到53.7%;家禽存欄中規(guī)模飼養(yǎng)戶飼養(yǎng)的比重已占到54.0%,出欄家禽中規(guī)模戶飼養(yǎng)占30.1%。
(四)農業(yè)增長方式向縱深發(fā)展。
漁業(yè)在增長方式的轉變則體現(xiàn)在海水養(yǎng)殖上。長期以來,我市漁業(yè)生產以海洋捕撈為主,但由于環(huán)境污染,海洋資源衰退明顯,經濟魚種很難得到繁育;與此同時,水產養(yǎng)殖特別是海水養(yǎng)殖得到快速發(fā)展,漁業(yè)生產轉向捕撈養(yǎng)殖并重。2004年全市水產品總產量115781噸,比1998年增長了10.3%。其中海水養(yǎng)殖和淡水產品產量分別比1998年增長了52.5%和8.4%,而海洋捕撈產量為107587噸,與1998年基本持。今年海水養(yǎng)殖面積1887公頃,比1998年增了近一倍。海水養(yǎng)殖中魚類、蝦蟹類產量成倍增長,但養(yǎng)殖數量最多的仍是貝類;淡水養(yǎng)殖仍以魚類為主,蝦蟹類和特種養(yǎng)殖發(fā)展很快。
食品加工曾經是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè),隨著百好乳品廠的衰弱,我市的食品加工優(yōu)勢已不再存在,但近幾年來水產品、餅干加工業(yè)重新崛起,并在加工程度上進一步加深。特別是水產品加工,華盛水產品加工廠不僅完成了對水產品的粗加工到深加工,其產品擴大到對白銀豆、馬蹄筍和楊梅的加工,提高了農產品的壽命,這對瑞安農業(yè)來講是一個質的進步。
(五)農業(yè)產品向綠色發(fā)展。
2004年,我市全面推進了綠色生態(tài)農業(yè)示范市建設(全省首批7個縣(市)之一),并已取得顯著成效。“清明早”牌茶葉通過有機食品認證,為我市農產品贏得首個“有機食品”標志使用權;“廚工”牌陳醋、“大三元”牌香脆鰻片和蝦皮等8個產品通過了綠色認證,我市“綠色食品”總數達9只;新增無公害農產品11個,使總數達30個;新增無公害農產品產地13個(其中畜禽2個)、面積48115畝,使總數達27個、面積13.2萬畝,今年實現(xiàn)產值2.3億元;制定辣椒醬、紅心地瓜干等2個“綠色食品”標準,修訂完善馬蹄筍、楊梅等4個農業(yè)標準技術規(guī)程,目前,我市已制定的農業(yè)標準技術規(guī)程的農產品達17只、“綠色食品”標準2只,并對已制定的農業(yè)標準技術規(guī)程進行修訂完善。新建“**市荊谷白銀豆合作社”、“**市昌隆蔬菜配送中心”等2個農產品快速檢測點,使總數達4個,一年來,共抽取樣品檢測2193個,合格率達93.02%,比上年提高2.28個百分點,對檢測不合格都及時通報生產、經營單位,要求立即整改;籌建和完善市農產品質量檢驗測試中心,預計明年初投入運行,屆時我市檢測體系將初具規(guī)模,列全省各縣(市)之首。
我市幾年來切實推進了生態(tài)公益林、城鄉(xiāng)綠化一體化、防護林建設、綠色通道等為重點的綠色生態(tài)工程建設。七年來共造林6.9萬畝,其中防護林6210畝、用材林8800畝、經濟林41000畝,飛播造林13260畝,跡地更新28760畝,封山育林29.5萬畝,四旁植樹165.1萬株,森林覆蓋率達41.5%。創(chuàng)建了10個綠色小城鎮(zhèn)、20個綠色文明村、10條綠色景觀線、15個綠色農田示范區(qū);實施了森林火災綜合治理工程,森林火災受害率均嚴格控制在1‰之內;完成了生態(tài)公益林區(qū)劃界定,劃定生態(tài)公益林64.4萬畝,其中國家級10.9萬畝、省級50.5萬畝、縣級3.0萬畝。切實達到了農業(yè)生產和綠色生態(tài)工程建設共同發(fā)展的局面。
(一)農產品有效供給增加的同時,質量仍需不斷提高。
農業(yè)結構調整后,廣大農戶努力生產市場適銷對路的農產品,使我市農產品的供給特別是有效供給增加,市場供應更加豐富。同時因為效益良好,農民有了擴大再生產的能力,增強了農業(yè)的綜合生產能力和發(fā)展后勁。我市在發(fā)展效益農業(yè)的進程中注重農產品質量,農產品質量也有了明顯改善,但是農產品的質量仍需不斷提高,總體上仍未達到消費者放心的程度。無公害食品、綠色食品和有機食品,在市場供應中數量不多,價格太貴,對普通居民來說承受能力有限。
(二)農業(yè)效益仍然偏低。
農業(yè)效益低,是當前一個突出問題,它導致農民收入低,結構調整難。從收入上看,農村居民人均純收入的增長率遠不及城鎮(zhèn)居民收入,據統(tǒng)計,2004年我市農民人均純收入6766元,比1998年的4472元增長了51.3%,年均增長僅6.1%,而城鎮(zhèn)居民人均純收入比1998年增長了83.7,年均增長了9.1%,遠高于農村人均收入的增幅。從回報上看,農業(yè)效益與非農業(yè)比明顯偏低,同時農業(yè)內部農、林、牧、漁各業(yè)也存在比較效益上的差別,種植業(yè)的比較效益是最低的,同時還在不斷下降。從這個角度講,農民增收工作任重而道遠。
(三)農業(yè)基礎建設薄弱,抗災能力仍然較弱。
農業(yè)是弱質產業(yè),是受氣候環(huán)境影響特別大的產業(yè)。雖然我市每年加強基礎建設,對農業(yè)基礎建設的投入也相當可觀,但是仍然不能滿足需求,這些方面可從農業(yè)損失中可以看出。去年我市遭受強臺風的影響,當時正值晚稻成熟收割期,據統(tǒng)計秘書網網址:當年災害毀耕地面積12206畝,晚稻每畝擔產比去年下降了17公斤,根據晚稻種植面積計算當年共減少3844噸晚稻。另外年初受北方頻繁的強冷空氣影響,我市持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣,冬種作物受災嚴重尤其是冬種蔬菜,就飛云鎮(zhèn)閣巷街道辦事處的幾個專業(yè)蔬菜生產村就受災面積達上千畝,直接經濟損失100多萬元。農業(yè)“靠天吃飯”的局面沒有徹底改變。
(四)農村勞動力素質偏低。
據報我市第一次農業(yè)普查資料顯示,全市14.68萬人從事農林牧漁業(yè)生產中,不識字或識字很少的有3.34萬人,占22.8%;小學文化程度為9.47萬人,占64.5%;初中文化程度1.76萬人,占12.0%;高中文化程度僅0.10萬人,占0.7%。從農業(yè)從業(yè)人員的年齡結構來看,18―35歲的占25.9%,36―45歲的占25.4%,46歲以上的占29.0%,其中60歲以上就占18.8%。近幾年來,這種文化素質低下、年齡結構老化的農業(yè)勞動力狀況仍沒有得到根本改觀。農業(yè)結構調整的關鍵在于品種更新和科技的應用,提高農產品質量和檔次,由傳統(tǒng)農業(yè)向優(yōu)質高效農業(yè)轉移。對此問題,勞動者素質食最大的障礙。
在保護糧食生產能力的前提下,穩(wěn)步推進農業(yè)結構調整,大力發(fā)展效益農業(yè)是長期的任務。在考慮效益農業(yè)發(fā)展的思路時,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的全局出發(fā),考慮質量和產量的統(tǒng)一、速度和結構的均衡,依靠科技進步,實施產業(yè)化經營,建設品牌農業(yè)、特色農業(yè)、規(guī)模農業(yè)。在新形勢下,我市進行農業(yè)結構調整、發(fā)展效益農業(yè),以下一些方面也是應該引起重視與關注。
(一)、加強農業(yè)基礎設施建設。2005年中央一號文件明確提出,當前和今后一個時期,要把加強農業(yè)基礎設施建設,加快農業(yè)科技進步,提高農業(yè)綜合生產能力,作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,切實抓緊抓好。這既是確保國家糧食安全的物質基礎,又是促進農民增收的必要條件;既是解決當前農業(yè)發(fā)展突出矛盾的迫切需要,又是增強農業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇;既是推動農村經濟發(fā)展的.重大舉措,又是實現(xiàn)農村社會進步的重要保障。抓住了這個重點,就抓住了農業(yè)發(fā)展的關鍵;把握了這個環(huán)節(jié),就把握了農業(yè)現(xiàn)代化的根本;做好了這項工作,就為農村全面建設小康社會打下了堅實的基礎。
(二)、提高農民進入市場的組織化程度。在效益農業(yè)的發(fā)展中,我市的專業(yè)合作經濟組織已經有了一些發(fā)展。但農民在交易中仍存在比較嚴重的信息不對稱和利益流失,農民組織還需進一步壯大。要以貫徹《**省農業(yè)專業(yè)合作組織條例》為契機,在農民自己自愿的基礎上進一步引導農村各類專業(yè)大戶和經紀人,牽頭組建專業(yè)合社,或成立一些行業(yè)組織、專業(yè)協(xié)會等,更好地為農業(yè)生產服務。與此同時,政府要建立扶持資金予以支持,并對不符合條件的進行重新培育、組建。
(三)、要扶大扶強農業(yè)龍頭企業(yè)。農業(yè)龍頭企業(yè)不同于一般的工商企業(yè),它肩負著開拓市場、科技創(chuàng)新、帶動農戶和促進區(qū)域經濟發(fā)展的重任,起經濟實力的強弱和帶動能力的大小,決定著農業(yè)產業(yè)化經營的程度、規(guī)模和成效。目前我市農業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小,與基地或農戶的利益聯(lián)結還比較松散,企業(yè)的產品基本上停留在粗加工上,深加工產品、二次增值產品少。所以,全面提高我市農業(yè)產業(yè)化經營水平,扶大扶強農業(yè)龍頭企業(yè)是重點,對使農民真正得到實惠的農業(yè)龍頭企業(yè)要一視同仁的予以扶持,在重點扶持龍頭企業(yè)的同時,還要把眼光放長遠一點,選擇一些有發(fā)展前途的企業(yè)予以扶持。
(四)、著力提高農民科技素質。
根據農民的需求,制定培訓計劃,落實培訓資金,進行分類指導,增強培訓的針對性和實效性。以跨世紀青年農民培訓、農民技術資格證書(綠證培訓)為載體,加強領導,加強協(xié)調,加大投入,進一步創(chuàng)新機制、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新方法,扎實推進專業(yè)農民技術培訓工作。
(五)、抓好風險補償機制政策出臺和落實。重點農產品風險包括自然風險和市場風險。為促進重點農產品健康發(fā)展,降低生產經營風險,保障農民收入穩(wěn)定等問題,我市已完成《**市重點農產品風險補償實施辦法》的草稿制定,爭取明年出臺實施,主要將針對優(yōu)質水稻、花菜、榨菜、大棚番茄、楊梅、馬蹄筍、奶牛、生豬、家禽等9種重點農產品實施風險補償。
(六)、做好服務大文章。
一要加強市場分析和預測。目前我市對市場上的農產品供求狀況和將來的發(fā)展態(tài)勢研究很少或研究不夠深入,在研究不夠深入的情況下,得出的結論的有效性就非常值得懷疑,因此農技、種子、科研、信息部門等各個部門要加強協(xié)作,科學分析市場給廣大的農民的農業(yè)生產以及時有效的專業(yè)指導和相關服務。要更好的把握市場導向,解決農民“種什么、怎么種”的難題,做好糧食、蔬菜、林特產和畜禽優(yōu)良品種的引進、篩選、繁育和推廣,引進更多、更優(yōu)良、更有效益的農產品種子,進行培育生產。繼續(xù)引進和發(fā)展一批新的農業(yè)專業(yè)特色農產品,逐步形成區(qū)域特色經濟。
二加強研究,給農民及時的指導和示范開展先進實用技術成果的示范和應用,健全病蟲測報網絡建設,組織實施主要病蟲害可視測報工作(即病蟲電視預報)。加強科技隊伍建設,建立科技書屋示范點建設,推進科技進村入戶,農技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動。
三要健全農業(yè)科技服務體系。完善農業(yè)信息發(fā)布制度,以農技110為基礎,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網絡和隊伍建設,建立信息點。與此同時,全力打造數字農業(yè),建立瑞安市農業(yè)環(huán)境資源和現(xiàn)代綠色效益農業(yè)生產基地信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)農業(yè)資源共享。
論農業(yè)科技推廣之農民科技素質論文篇十四
摘要:目前,由于我國的經濟不斷快速發(fā)展,科學技術也得到了較為快速的發(fā)展,其中,農業(yè)科技也得到了一定程度的發(fā)展,但是在對農業(yè)科技進行推廣的過程中依然存在各種各樣的問題,因此,本文主要針對農業(yè)科技推廣過程中的現(xiàn)狀進行了深入的分析,并且針對這些現(xiàn)狀給出了相對比較合理的對策措施,從而能夠為我國農業(yè)科技推廣提供一定的參考依據。
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