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資源型城市發(fā)展的論文篇一
在研究可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,部分學(xué)者開始涉足資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展研究.目前關(guān)于資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究主要集中在資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義、內(nèi)容、制約因素、指標(biāo)體系、對策措施等方面.
作者：黃娟劉朝華作者單位：中國地質(zhì)大學(xué),政法學(xué)院,湖北,武漢,430074刊名：理論月刊pku英文刊名：theorymonthly年，卷(期)：“”(5)分類號：f062.1關(guān)鍵詞：資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
資源型城市發(fā)展的論文篇二
資源型城市一般以礦產(chǎn)等自然資源開發(fā)而逐步形成的工業(yè)城市。由于資源枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及市場需求的變化，使得一些區(qū)域化的沖突日益增加。龍巖市作為我國城市化進(jìn)程中的資源型城市，基本開發(fā)了利用的都是不可再生資源，所以面臨此等考驗(yàn)時，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和資源的合理配置是使得資源型城市能夠更好發(fā)展的不二選擇。
一、相關(guān)理論概述。
如今學(xué)術(shù)界對于“資源型城市”這一定義并沒有一個準(zhǔn)確且具有統(tǒng)一的說法，然而對于資源型城市來講，我們卻不陌生。一般而言，資源型城市指的是以資源的開發(fā)利用為依據(jù)，以資源產(chǎn)業(yè)為中心，其主要是圍繞資源的發(fā)掘、整合、配置而建立的城市。在資源的學(xué)習(xí)過程中，可劃分為可再生資源和不可再生資源。不可再生資源一般包括一些可以被使用消耗的、不易再生資源，如天然氣、煤、石油、稀土等自然資源；同時在理論上也是一些可以恢復(fù)的礦物元素、可循環(huán)利用的金屬礦物?？稍偕Y源通常包括臨界帶的森林、野草、土壤及非臨界帶的水、風(fēng)、太陽能等資源。目前，我國的資源型城市量多面廣，都正面臨或即將面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。
而資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個綜合性的過程，包括了資源產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)上、組織上和技術(shù)上等多方面的轉(zhuǎn)型。即根據(jù)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境等發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，通過特定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型措施，對資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的`各個方面進(jìn)行直接或間接的調(diào)整過程。
1、資源型城市發(fā)展的周期性。資源型城市的周期性成“紡錘狀”分布，可分為四個階段：勘探期，資源開發(fā)前的準(zhǔn)備階段；成長期，為全面投產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模階段；鼎盛期，是全面投產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模階段繼續(xù)發(fā)展階段；衰退或轉(zhuǎn)型期，即以自然資源開采和初級加工為主體的產(chǎn)業(yè)地位下降階段。
2、“因果關(guān)系”的生長機(jī)制?！耙蚬P(guān)系”的特性表明了資源型城市在發(fā)展過程與資源的相互依賴關(guān)系。一方面，資源的存在是構(gòu)建資源型城市的必要條件；另一方面，資源型城市產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展依賴于資源的多樣性。
3、資源型城市的二元結(jié)構(gòu)。雙重職能促使城市形成一個以地方經(jīng)濟(jì)為主體的城市功能圈，同時也是一個以大中型企業(yè)為主體的城市功能圈。
4、產(chǎn)業(yè)的衰退壁壘較高。主要原因有：一是大部分機(jī)器設(shè)備的專業(yè)性很強(qiáng)，沒有通用性；二是固定成本退出壁壘高；三是政策性退出壁壘高；四是市場功能缺陷所造成的高退出壁壘。
（三）資源整合。
資源整合就是將可以利用的自然資源和社會資源等運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)手段合理的進(jìn)行重新組合、配置，以達(dá)到所有資源發(fā)揮最大、最徹底的功能作用，形成一個完善、高效、科學(xué)、系統(tǒng)的思維方式和決策。
二、龍巖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。
（一）龍巖市資源情況。
龍巖市現(xiàn)轄新羅區(qū)、永定區(qū)、漳平市和長汀、連城、上杭、武平四縣，市政府設(shè)在新羅區(qū)。歷史悠久擁有豐富的文化底蘊(yùn)。既是河洛人的祖居地之一，又是客家祖地，還是著名的革命老區(qū)。擁有多個旅游區(qū)和國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，適宜人類居住和植被生長，因此植物茂盛，林區(qū)繁多，資源豐富，尤其林業(yè)及礦產(chǎn)資源豐富。是福建三大林區(qū)之一，擁有2個國家自然保護(hù)區(qū)和3個國家森林公園。龍巖市素有“金山銀水”的美稱，是典型的山區(qū)資源型城市。已探明的金屬、非金屬礦達(dá)60多種，其中煤的產(chǎn)量居全省之首，福建八大煤礦有四大煤礦在閩西。由于自然資源豐富，龍巖的工業(yè)體系是以能源開發(fā)和消耗為主。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1621。21億元，經(jīng)可比價格計(jì)算，比年增長9。7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)的增加值為187。80億元，增速4。0%；第二產(chǎn)業(yè)的增加值為876。25億元，增速11。7%；第三產(chǎn)業(yè)的增加值為557。16億元，增速8。0%；同時，實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)62716元，相對于上年增長9。3%。這三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)比例由上年的12。0：53。8：34。2調(diào)整為11。6：54。0：34。4。可見，龍巖市的產(chǎn)業(yè)由最初的第一產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型。從表1中我們可以看出第一產(chǎn)業(yè)比重呈下降趨勢，二三產(chǎn)業(yè)比重上升趨勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二，一，三”演變成“二，三，一”格局。
（三）對工業(yè)依賴程度較強(qiáng)。
至2014年龍巖市全部工業(yè)增加值為702。05億元，比上年增長了11。7%。其中，有色金屬、機(jī)械、能源精化、煙草、紡織、建材、不銹鋼及特鋼產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值增長20。2%、5。9%、10。2%、4。7%、87。2%，可以看出，近年來龍巖市在不銹鋼及特鋼產(chǎn)業(yè)方面的增長勢頭較猛，整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工業(yè)產(chǎn)業(yè)的依賴程度有增無減，由此造成的環(huán)境污染和資源短缺不容小視，所以未來要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，必定要依靠資源的有效整合，通過對工業(yè)中產(chǎn)生的“廢棄物”重新回爐加工，再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)其再次利用的價值也就是資源再生，促進(jìn)資源回收利用和循環(huán)使用，改善環(huán)境，消除轉(zhuǎn)型過程的障礙。
（四）資源破壞與環(huán)境保護(hù)問題日益突出。
作為資源型城市，龍巖形成了以資源開發(fā)和生產(chǎn)為主的基礎(chǔ)工業(yè)體系，資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)很大比重，整個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴于資源，可是有些資源是不可再生的，所以一旦資源枯竭，整個城市的經(jīng)濟(jì)將陷于困境。而大規(guī)模的資源開采極易造成環(huán)境破壞，主要包括“三廢”排放，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害且占用和破壞土地。這些環(huán)境問題，極大限制了龍巖新興產(chǎn)業(yè)如旅游產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時健康良好的環(huán)境才能吸引和留住人才。因此很多產(chǎn)業(yè)面臨環(huán)境治理壓力大。而如今國家一直提倡綠色環(huán)保，使得環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高，治理成本也隨著增加，環(huán)境保護(hù)，節(jié)能減排的任務(wù)更加艱巨。
龍巖市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得同時也產(chǎn)生了一系列的問題，近年來，龍巖市委、市政府也愈發(fā)重視這些問題，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型則是最有效的手段。為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，維護(hù)龍巖健康可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，走集約，智能，綠色，低碳的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色無污染環(huán)境，龍巖市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必然的。
三、龍巖市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的對策和建議。
針對龍巖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題我們認(rèn)為，龍巖市目前同樣面臨著資源有限、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、無形資產(chǎn)匱乏、生態(tài)環(huán)境遭破壞等問題，而資源整合是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方向。
（一）文化資源整合。
龍巖的文化資源非常濃厚，包括客家文化、河洛文化、閩越文化、、和紅色文化等。但由于沒有足夠重視保護(hù)，沒有設(shè)立相關(guān)保護(hù)機(jī)制和機(jī)構(gòu)或傳承不力而導(dǎo)致某些傳統(tǒng)文化的流失。比如長汀的世界客家首府曾是中國兩個最美的小鎮(zhèn)之一，但如今已毀壞殆盡；還有提線木偶、客家山歌甚至于客家話的傳承都面臨種種問題。所以我們需要對傳統(tǒng)文化進(jìn)行發(fā)掘、選取和價值再造，將龍巖文化進(jìn)行整合、提升，進(jìn)行系統(tǒng)化、整體性的收集、歸納、整理、保存，把握龍巖的城市定位，將傳統(tǒng)資源和現(xiàn)代資源相融合，從而打造具有代表性的龍巖城市文化品牌。
（二）旅游資源整合。
龍巖的旅游資源豐富，已形成了“紅色之旅”、“客家之旅”、“生態(tài)之旅”等具有代表性的特色旅游產(chǎn)品，還具有豐富的自然資源包括山、水、樹木、植被、水果等。而且近幾年來，龍巖市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把它作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭的地位。但由于資金、人才和基礎(chǔ)設(shè)施的制約，導(dǎo)致游客的規(guī)模較小，核心吸引力不足且不能適應(yīng)新時代的旅游需求而面臨各種挑戰(zhàn)。因此，我們要構(gòu)建龍巖旅游產(chǎn)業(yè)集群，推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，培養(yǎng)開發(fā)旅游業(yè)的人力資源，提高市場營銷策略等來整合旅游資源，推動龍巖旅游業(yè)的發(fā)展。
（三）礦產(chǎn)資源整合。
雖然龍巖資源型產(chǎn)業(yè)眾多，但近幾年來煤礦安全總體形勢穩(wěn)定，且龍巖市政府越發(fā)重視礦產(chǎn)資源整合工作，使礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，礦產(chǎn)資源更充分的利用。2013年，龍巖市出臺了《龍巖市2013―年金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉實(shí)施方案》，對存在重大安全生產(chǎn)、環(huán)境安全隱患及安全生產(chǎn)條件差的有證礦山（含獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫）進(jìn)行整頓和關(guān)閉無證非法開采礦山以及整合不符合最小開采規(guī)模和服務(wù)年限的礦山。使礦山安全有了進(jìn)一步保障，環(huán)境污染和破壞大大的減少了。不過由于龍巖礦山地質(zhì)形式復(fù)雜，且歷史悠遠(yuǎn)，安全問題仍然值得重視。因此需要更深層次的掌握目前轄區(qū)礦產(chǎn)資源儲量及分布，并深入調(diào)查礦山企業(yè)是否符合規(guī)定。借鑒國內(nèi)外先進(jìn)資源型城市的整合模式，研究出適合自身礦產(chǎn)特點(diǎn)的整合方案，利用優(yōu)勢資源向深加工企業(yè)轉(zhuǎn)化，發(fā)展采選冶精深加工一體化的特色產(chǎn)業(yè)。
四、總結(jié)。
資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個艱辛而漫長的探索，既需要吸取其他城市乃至其他國家轉(zhuǎn)型成功的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，又需要結(jié)合實(shí)際存在的情況分析，尋求真正有效的轉(zhuǎn)型措施。而通過對龍巖市調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)資源整合這一方式是符合轉(zhuǎn)型要求的。一方面，對文化資源和旅游資源的整合來加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。另一方面，對礦產(chǎn)資源的整合實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型。
資源型城市發(fā)展的論文篇三
我國的資源型城市是在工業(yè)化進(jìn)程中逐步形成，據(jù)國家發(fā)展與改革委員會研究報(bào)告顯示，我國現(xiàn)有資源型城市118座，土地總面積96萬km2，涉及總?cè)丝?.54億人。資源型城市在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著供應(yīng)能源和原材料的重要角色，全國的煤炭、石油、鋼材、金屬等許多工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件大都由資源型城市供應(yīng)。
我國資源型城市的形成及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑一般有兩種，一種是礦產(chǎn)資源的開發(fā)而形成城市，即礦產(chǎn)資源的開發(fā)促進(jìn)了城市化進(jìn)程，產(chǎn)生許多資源型產(chǎn)業(yè)。例如平頂山、銅川、大慶、克拉瑪依、攀枝花等。另一類是城市化帶動礦產(chǎn)資源的開發(fā)，即隨著城市化進(jìn)程，為了發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)主動大力開發(fā)城市周邊地區(qū)礦產(chǎn)資源，發(fā)展許多資源型產(chǎn)業(yè)。例如徐州、邯鄲、鄂爾多斯等。這些資源型城市利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢發(fā)展重工業(yè)取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益，但發(fā)展到現(xiàn)階段已經(jīng)出現(xiàn)了許多問題，地方政府常常面臨兩難選擇。尤其從118座資源型城市的分布看，大部分都集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，東部沿海地區(qū)只有19座，如表1所示，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，難于形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。因此，研究資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從發(fā)展戰(zhàn)略到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，基本都屬于政府管轄范圍之內(nèi)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其西方新公共管理運(yùn)動的興起后，對我國政府職能轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了積極影響，政府對市場干預(yù)行為大量減少。然而，目前許多資源型城市政府不知如何發(fā)揮自身的作用。面對日益復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，政府有時無從下手。原因可以從以下兩個方面分析：
2.1“市場失靈”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于政府的理論基礎(chǔ)。
由于受西方自由主義和新自由主義經(jīng)濟(jì)思想的影響，西方普遍認(rèn)為政府應(yīng)充當(dāng)“守夜人”角色，市場無需政府任何干預(yù)。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在《國富論》中最早提出了“看不見的手”這一比喻，意思就是追求自身利益的“經(jīng)濟(jì)人”在市場中活動，不自覺地受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配，在追求自身利益最大化的同時實(shí)現(xiàn)了社會利益的最大化。因此，無需政府的任何干預(yù)，完備的市場機(jī)制就能夠自動調(diào)節(jié)供求，實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。但是，人們也逐漸認(rèn)識到，市場機(jī)制自動實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置，需要具備嚴(yán)格的假定條件，這在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中是不具備的，因?yàn)槭袌鰴C(jī)制存在著自身無法克服的缺陷，即“市場失靈”的存在，因此，政府對市場的干預(yù)是必要的。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)能夠解決市場經(jīng)濟(jì)自身的局限性和缺陷，從而更有效、更充分地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)”。資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不例外，政府可以通過引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使資源配置達(dá)到最高效率。
2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀決定了政府實(shí)施引導(dǎo)性戰(zhàn)略的必要性。
隨著我國的工業(yè)化，資源型城市紛紛興起了重工業(yè)發(fā)展的熱潮，逐步形成了金屬冶煉、煤炭開采、鋼材加工等資源型產(chǎn)業(yè)。然而發(fā)展到目前，由于受資源型產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)，如資源高度依賴性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期性、資本密集性、技術(shù)創(chuàng)新等因素的制約，我國絕大部分資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨著許多問題。
首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、層次低下，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。資源型城市受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的因素較多，加上盲目追求數(shù)量上的擴(kuò)張導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)一直停留在礦產(chǎn)資源的粗放式開采及初步簡單加工上。在我國118座資源型城市中，煤炭城市占53%；森工城市占18%；有色冶金城市占10%；石油城市占8%；黑色冶金城市占7%；其他城市占4%。大多資源型城市的第二產(chǎn)業(yè)占gdp比重過大，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直偏慢。包頭市第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重為58.49%、鞍山市63.3%、大慶市88.15%、鶴崗市62.75%、克拉瑪依市87.49%等，都是典型面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的資源型城市。其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高耗能、高污染，生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)含量低、附加值不高所帶來的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施清潔生產(chǎn)的壓力很大。面對資源型城市的資源浪費(fèi)及環(huán)境污染問題，中央近幾年一直提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走清潔生產(chǎn)道路。然而由于資源型產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的限制，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本巨大，導(dǎo)致許多企業(yè)利潤下降而不愿意進(jìn)一步投資，地方政府面臨著兩難選擇。最后，礦產(chǎn)資源的不可再生性及過度開發(fā)而產(chǎn)生的資源枯竭，嚴(yán)重影響資源型城市可持續(xù)發(fā)展。改革開放初期，許多資源型城市為了追求暫時的經(jīng)濟(jì)增長，盲目開發(fā)礦產(chǎn)資源，資源利用效率較低，面臨資源枯竭而帶來的許多社會問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國20世紀(jì)中期建設(shè)的國有礦山，有2/3已進(jìn)入“老年期”，400座礦山即將閉坑，300萬下崗職工、1000萬職工家屬的生活受到影響。
3制定政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展要以產(chǎn)業(yè)的及時更替為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)的更替需要戰(zhàn)略的長期引導(dǎo)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命周期中，市場起著基礎(chǔ)性作用，政府起引導(dǎo)性作用才能順利更新產(chǎn)業(yè)。資源型產(chǎn)業(yè)對自然資源的依賴大，更是需要政府提前從戰(zhàn)略高度規(guī)劃好本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)與以往不同，不是為了簡單追求經(jīng)濟(jì)總量的增大，而是為了協(xié)調(diào)發(fā)展，即經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)和區(qū)域之間的.協(xié)調(diào)。引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定應(yīng)從地區(qū)資源情況出發(fā)，在國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，根據(jù)國內(nèi)外市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律制定。
資源型城市因充分利用有限的自然資源實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，與非資源型城市有很大差別，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定必須遵循一定的規(guī)律?？茖W(xué)合理地制定資源型城市政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略至少包括現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)的確定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的分析、國內(nèi)外市場趨勢預(yù)測、產(chǎn)業(yè)與發(fā)展目標(biāo)的定位、確定政府引導(dǎo)性戰(zhàn)略、調(diào)整戰(zhàn)略等基本環(huán)節(jié)，如下圖所示：
3.1政府應(yīng)調(diào)查分析當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)擁有的礦產(chǎn)資源和發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)資源為加工對象，因此，只有地方政府準(zhǔn)確把握好當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的資源情況才能進(jìn)行下一步的分析。這里的資源主要是指礦產(chǎn)資源，泛指由地質(zhì)作用形成于地殼中以氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)形式存在，具有重要經(jīng)濟(jì)價值的自然資源。除了勘查這些礦產(chǎn)資源，政府還應(yīng)必須知道周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為發(fā)展集聚經(jīng)濟(jì)，避免重復(fù)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3.2對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境進(jìn)行swot分析，把握本地區(qū)優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
資源型城市政府應(yīng)根據(jù)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及自身的發(fā)展情況，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行swot分析，即政府應(yīng)知道本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)。這樣才能較準(zhǔn)確的定位一段時期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。資源型城市優(yōu)勢一般有資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、原材料優(yōu)勢、土地資源和價格優(yōu)勢、大氣環(huán)境容量優(yōu)勢等；劣勢有技術(shù)創(chuàng)新能力較弱、招商引資難度較大、鐵路運(yùn)力緊張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)生力量等；面臨著的機(jī)遇主要有西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇、東北老工業(yè)振興計(jì)劃機(jī)遇、全球金屬產(chǎn)品價格居高不下的機(jī)遇、東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇等；必須克服的挑戰(zhàn)有集聚經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈延伸的挑戰(zhàn)、匯集周邊資源的挑戰(zhàn)、利用好周邊產(chǎn)業(yè)和市場的挑戰(zhàn)、搞好清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)等。各地方政府制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略前應(yīng)認(rèn)真分析本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境，為制定引導(dǎo)性戰(zhàn)略提供依據(jù)。
3.3政府應(yīng)以市場為導(dǎo)向，分析把握國內(nèi)外市場發(fā)展趨勢。
政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略不同，前提條件必須是尊重市場發(fā)展規(guī)律。政府應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)下一步產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)只有較大的市場發(fā)展空間才能進(jìn)一步發(fā)展，否則政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略將會有相反的效果。所以，分析國內(nèi)外市場發(fā)展趨勢是不可缺少的環(huán)節(jié)。國內(nèi)市場主要以市場經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)的發(fā)展趨勢為方向，預(yù)測大當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)市場發(fā)展趨勢，如原材料價格、產(chǎn)品市場供求情況、能源需求量等。同時，由于受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互競爭日益激烈，生產(chǎn)要素的流動性非常大。因此，政府也該注意國際市場的發(fā)展趨勢，應(yīng)知道發(fā)達(dá)國家原材料需求狀況、石油價格走勢等。
3.4準(zhǔn)確定位本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及目標(biāo)。
政府應(yīng)在把握上述資源、環(huán)境、市場情況的基礎(chǔ)上，定位本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)的定位可以從戰(zhàn)略發(fā)展的高度確定，如“中國有色金屬冶煉基地”、“國際科技合金城”等；也可以從產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容來確定，如三次產(chǎn)業(yè)的比重、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的確定等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)從短期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長期目標(biāo)來確定，其中不僅包括產(chǎn)值目標(biāo)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo)能為政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的形成奠定直接基礎(chǔ)。
3.5實(shí)施引導(dǎo)性戰(zhàn)略過程中應(yīng)注意調(diào)整戰(zhàn)略。
定位好產(chǎn)業(yè)及發(fā)展目標(biāo)后緊接著就是要確定并實(shí)施相應(yīng)的引導(dǎo)性戰(zhàn)略。為了應(yīng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的高度不確定性，政府應(yīng)該根據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施的實(shí)際情況，隨時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，這也正符合引導(dǎo)性戰(zhàn)略的本質(zhì)內(nèi)涵，即根據(jù)變化的環(huán)境而引導(dǎo)。如一定時期內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略，隨后可能引導(dǎo)企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組發(fā)展戰(zhàn)略等。也可能為了區(qū)域內(nèi)的平衡發(fā)展，實(shí)施區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，政府引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)以根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化，及時調(diào)整實(shí)施。
4結(jié)語。
資源型城市政府作為地區(qū)礦產(chǎn)資源的管理者，應(yīng)該充分利用其資源優(yōu)勢，制定與外部環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。這與企業(yè)制定自己發(fā)展戰(zhàn)略相似，同樣先在戰(zhàn)略環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)地區(qū)競爭優(yōu)勢，定位產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)。只有這樣才能形成一個較有效的引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，否則戰(zhàn)略起不到引導(dǎo)的作用?，F(xiàn)實(shí)中有許多資源型城市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略沒有達(dá)到預(yù)期的引導(dǎo)性效果，對城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)。因此，政府應(yīng)該認(rèn)真反思產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定過程，探索更合理的制定思路。
資源型城市發(fā)展的論文篇四
資源型城市是隨礦產(chǎn)資源和森林資源的開發(fā)而興起，并以資源開采為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市。在社主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，曾為國家提供了主要生產(chǎn)資料、巨額利潤和稅金的資源型城市面對世紀(jì)之交資源短缺狀況進(jìn)一步加劇的新態(tài)勢，其生存與發(fā)展不僅面臨新挑戰(zhàn)，而且直接關(guān)系到城市體系乃至區(qū)域和國家的持續(xù)發(fā)展大局。因此，及時研討資源型城市要持續(xù)發(fā)展問題不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
資源型城市是伴隨著資源開發(fā)，礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而壯大起來的，在其發(fā)展的不同時期，均為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。僅以黑龍江省為例，伴隨著煤炭、森林、油田的開發(fā)而崛起的雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河、伊春、大慶等6個煤城、林城、油城，其城市人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值占全省城市體系的近1/3,占全省的1/4，在全省的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中居于非常重要的戰(zhàn)略地位。
但是，資源型城市在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，城市增長方式比較粗放，城市布局隨資源開發(fā)就近建設(shè)而過于分散等特點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長過分依賴自然資源的產(chǎn)出是資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的特征，而且資源型城市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中初級產(chǎn)品都占絕對優(yōu)勢。以黑龍江省為例，1990年6個資源型城市主要資源型產(chǎn)品占鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值之比平均62.6%，其中最高為92.6%（七臺河），最低為32.6%（伊春）；加上資源加工型產(chǎn)品，平均占鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值之比為75.9%，最高為96.5%（大慶），最低為為58.4%(雞西）。從中可見自然資源在資源型城市發(fā)展中的重要性。近年來，由于可采資源日益減少，資源開采難度越來越大，缺乏足夠彈性的.資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益顯示出其不合理性，資源危機(jī)進(jìn)一步引發(fā)了經(jīng)濟(jì)危困和生態(tài)危機(jī)（表1）。資源型城市“三?！爆F(xiàn)象的產(chǎn)生是長期積累的結(jié)果。長期以來，我國自然資源的產(chǎn)、供、銷幾乎完全在計(jì)劃體制的控制下運(yùn)行，資源產(chǎn)品的絕大部分被國家?guī)资暌回炛频匾灾噶钚杂?jì)劃調(diào)撥的方式拿走，進(jìn)入市場的自主權(quán)極小。資源無價、原料低價、制品高價的價格體系使資源型城市缺乏足夠的再生產(chǎn)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代能力，同時也迫使資源型城市加大對自然資源的開采強(qiáng)度，所以一旦自資源開采進(jìn)入后期，資源型城市必然出現(xiàn)“三危”現(xiàn)象。可見，資源型城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所走的是一條既“不持續(xù)”也“難發(fā)展”的粗放式的發(fā)展之路。
[1][2][3][4]。
資源型城市發(fā)展的論文篇五
作為智慧城市建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)，城市科技公共服務(wù)體系的建設(shè)有著突出的地位。而郫縣是首批全國智慧城市試點(diǎn)之一，如何構(gòu)建服務(wù)于智慧城市的科技公共服務(wù)體系至關(guān)重要。本文結(jié)合智慧城市的理論研究與建設(shè)實(shí)踐，提煉面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內(nèi)涵，分析了智慧城市建設(shè)中的郫縣智能科技公共服務(wù)體系取得的成績和建設(shè)中存在的問題等現(xiàn)狀，并闡述相應(yīng)的對策建議。
一、面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內(nèi)涵。
科技公共服務(wù)體系是圍繞科技公共服務(wù)供給的需要，所建立的開放性的科技創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的條件支持和服務(wù)系統(tǒng)，其中涵蓋了科技資源服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、科技管理服務(wù)等子系統(tǒng)，涉及到政府、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)及社會公眾等眾多主體，通過對公共科技資源的配置和利用，為公眾滿足其生產(chǎn)生活中的科技需求和相關(guān)科技利益訴求提供系統(tǒng)、便捷、高效的公共科技產(chǎn)品與服務(wù)。
而面向智慧城市的科技公共服務(wù)是在智慧城市的環(huán)境下，針對智慧城市的科技公共需求特點(diǎn)，對原有科技公共服務(wù)的升級和拓展。
通過建設(shè)智慧城市科技公共服務(wù)體系能夠?qū)崿F(xiàn)城市科技資源的全民共享，推動科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加速實(shí)現(xiàn)科教興市的戰(zhàn)略目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)的發(fā)展軌道，從而提高城市的科技公共服務(wù)水平、服務(wù)范圍和服務(wù)檔次，有力推進(jìn)城市從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。
二、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)建設(shè)成績。
一是郫縣為引導(dǎo)企業(yè)與科研院所和高校合作，充分發(fā)揮科研院所和高校科技人才、科技成果的綜合優(yōu)勢，促進(jìn)高新技術(shù)成果在郫縣轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化，加速郫縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成和發(fā)展，促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。二是郫縣建設(shè)了一批獨(dú)具本地特色的科技公共服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快縣域特色產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步與創(chuàng)新。三是在“十二五”期間，持續(xù)的科技投入加強(qiáng)了科技創(chuàng)新服務(wù)能力。財(cái)政科技投入和直接用于本級科技項(xiàng)目的專項(xiàng)資金持續(xù)增加，組織申報(bào)了多項(xiàng)各級科技項(xiàng)目，完成專利申請上千件。
(二)存在的問題。
目前，郫縣的科技公共服務(wù)體系建設(shè)還存在以下兩個主要問題：一方面是科技公共服務(wù)體系自身建設(shè)有待完善。一是科技管理的政策和制度有待完善和落實(shí)。
雖然郫縣有關(guān)管理部門制定了一些科技管理政策，但是政策的引導(dǎo)作用仍然不夠。二是科技創(chuàng)新服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。
目前科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的低下，不能有效滿足企業(yè)全方位服務(wù)的需求，科技創(chuàng)新服務(wù)供需矛盾突出。三是科技資源整合力度不夠。許多優(yōu)勢科技資源存在利用不夠或閑置浪費(fèi)，大型科學(xué)儀器設(shè)備利用率低，對科技公共資源的使用和共享程度比較低。另一方面是與智慧城市建設(shè)的融合度不夠。一是智慧技術(shù)支持科技公共服務(wù)體系建設(shè)的力度較弱。
雖然郫縣建立了一些服務(wù)平臺，但由于智慧技術(shù)的使用不足，導(dǎo)致缺乏系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺，難以滿足創(chuàng)新主體在研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各個環(huán)節(jié)的資源與信息需要。二是科技公共服務(wù)體系對于智慧城市建設(shè)提供的服務(wù)能力不足。
智慧城市的建設(shè)需要包括科技資源服務(wù)、科技創(chuàng)新、科技管理等在內(nèi)的各種各樣的手段為建設(shè)智慧城市與維持其高效運(yùn)行的決策、管理和協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)，但目前科技公共服務(wù)體系在為智慧城市提供這些服務(wù)方面是很欠缺的。
三、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)的對策建議。
為了推進(jìn)智慧郫縣科技強(qiáng)縣的建設(shè)，需要加快科技公共服務(wù)體系的建設(shè)與完善?；趯ζ洮F(xiàn)狀與問題的梳理，筆者認(rèn)為智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)可采取以下對策。
一是以智慧郫縣建設(shè)為契機(jī)，抓住智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)的良好環(huán)境，從硬件上完善科技公共服務(wù)體系的智慧化建設(shè)。同時要反思如何讓科技公共服務(wù)體系更好地服務(wù)于智慧郫縣的建設(shè)。
二是細(xì)化相關(guān)政策法規(guī)。在認(rèn)真貫徹現(xiàn)有政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，郫縣政府部門應(yīng)繼續(xù)不斷健全和完善相關(guān)政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)法規(guī)政策的細(xì)則化，可操作性。
持續(xù)增加科技公共服務(wù)投入，建立體系運(yùn)行長效支持機(jī)制。加大各級政府在公共科技服務(wù)上的財(cái)政投入和專項(xiàng)資金投入，開拓多渠道并積極引導(dǎo)社會資金投入科技公共服務(wù)體系，逐步建立多層次、多渠道的資金投入體系，形成全社會積極投入科技公共服務(wù)的局面。
三是整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新服務(wù)資源及各類社會資源。加強(qiáng)對智慧技術(shù)的使用，建設(shè)系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對信息和資源進(jìn)行匯總和整合，促進(jìn)資源服務(wù)平臺之間的交流、共享、互動。繼續(xù)加大對當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新聯(lián)盟和平臺的扶持，建立科技成果轉(zhuǎn)化的資源服務(wù)保障機(jī)制。進(jìn)一步加大對社會資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
科技公共服務(wù)的建設(shè)僅靠政府力量是有限的，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會力量，加大資源整合力度，推動科技公共服務(wù)體系的進(jìn)一步完善，充分利用企業(yè)資金和社會資金，推動科技公共服務(wù)體系的建設(shè)，尋找政府部門與企業(yè)及其他社會力量合作共贏的發(fā)展模式。
四是加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，提高對智慧郫縣建設(shè)和體系建設(shè)的支撐能力。一方面要進(jìn)一步完善人才激勵政策，研究制定鼓勵和促進(jìn)高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵措施;加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的海外高層次科技人員來郫縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引辦、創(chuàng)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)(平臺);強(qiáng)化各類科技計(jì)劃對人才培養(yǎng)的導(dǎo)向，形成體系建設(shè)與科技人才培養(yǎng)互動支撐自主創(chuàng)新能力的新格局;另一方面要通過培訓(xùn)等方式提高在職員工的知識結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)，健全用人機(jī)制，提高員工積極性和創(chuàng)造性，大力開發(fā)人才資源。
資源型城市發(fā)展的論文篇六
摘要:智慧城市建設(shè)以信息化、數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ)，包含了眾多領(lǐng)域，各個領(lǐng)域之間有機(jī)互聯(lián)，互為整體，是現(xiàn)代城市發(fā)展的主流方向。目前我國智慧城市建設(shè)開展如火如荼，但仍存在一定問題，需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
關(guān)鍵詞：智慧城市智能交通系統(tǒng)智慧醫(yī)療系統(tǒng)智能電網(wǎng)發(fā)展前景。
2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布，明確提出推進(jìn)智慧城市建設(shè)，統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源利用，推動物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會的智慧發(fā)展、五化融合。2014年8月29日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財(cái)政部、國土部、住建部、交通部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，根據(jù)八部委文件精神，推進(jìn)智慧城市的發(fā)展。
二、總體要求。
（一）以人為本，務(wù)實(shí)推進(jìn)。智慧城市建設(shè)要突出為民、便民、惠民，推動創(chuàng)新城市管理和公共服務(wù)方式，向城市居民提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共服務(wù)，避免重建設(shè)、輕實(shí)效，使公眾分享智慧城市建設(shè)成果。
—1—化基礎(chǔ)等，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)科學(xué)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。在綜合條件較好的區(qū)域或重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再逐步擴(kuò)大建設(shè)范圍和領(lǐng)域，有序推動智慧城市發(fā)展，避免貪大求全、重復(fù)建設(shè)。
（三）整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步依托云計(jì)算中心及城市公共信息平臺等系統(tǒng)性軟硬件設(shè)施，整合政企各方現(xiàn)有的軟硬件資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少不必要的資源重復(fù)及浪費(fèi)，不斷優(yōu)化流程，提升效率。
（四）市場為主，協(xié)同創(chuàng)新。積極探索智慧城市的發(fā)展路徑、管理方式、推進(jìn)模式和保障機(jī)制。鼓勵建設(shè)和運(yùn)營模式創(chuàng)新，注重激發(fā)市場活力，建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。鼓勵社會資本參與建設(shè)投資和運(yùn)營，杜絕政府大包大攬和不必要的行政干預(yù)。
（五）可管可控，確保安全。落實(shí)國家信息安全等級保護(hù)制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)個人信息的力度，加強(qiáng)要害信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，確保安全可控。
到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動作用大幅增強(qiáng)，綜合競爭優(yōu)勢明顯提高，在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。
（六）細(xì)化要求。
1、公共服務(wù)便捷化。在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、住房保障、環(huán)境保護(hù)、交通出行、防災(zāi)減災(zāi)、檢驗(yàn)檢測等公共服務(wù)領(lǐng)域，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬的信息服務(wù)體系，公眾獲取基本公共服務(wù)更加方便、及時、高效。
2、城市管理精細(xì)化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、應(yīng)急管理、社會誠信、市場監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、食品藥品安全、飲用水安全等社會管理領(lǐng)域的信息化體系基本形成，統(tǒng)籌數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)、城市地理空間信息及建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù)庫等資源，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平大幅提升，推動政府行政效能和城市管理水平大幅提升。
3、生活環(huán)境宜居化。居民生活數(shù)字化水平顯著提高，水、大氣、噪聲、土壤和自然植被環(huán)境智能監(jiān)測體系和污染物排放、能源消耗在線防控體系基本建成，促進(jìn)城市人居環(huán)境得到改善。
4、基礎(chǔ)設(shè)施智能化。寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。電力、燃?xì)狻⒔煌?、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平大幅提升，運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、協(xié)同化、一體化。工業(yè)化與信息化深度融合，信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
—3—保護(hù)。
三、發(fā)展前景及問題。
智慧城市是指充分借助各種信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市的智能化管理，是信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的交匯點(diǎn)，代表了信息技術(shù)發(fā)展和綜合利用的方向。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，城市正面臨著人口膨脹過快、交通擁堵不堪、資源消耗過度、環(huán)境污染嚴(yán)重等多種挑戰(zhàn)，推動城市向數(shù)字化、智能化發(fā)展，打造智慧城市成為未來城市建設(shè)的重要發(fā)展方向。
智慧城市已成為醫(yī)治“城市病”的最佳良藥，是城市發(fā)展的高層次需求。智慧城市建設(shè)需要智慧的基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)品、智慧技術(shù)、智慧設(shè)備等協(xié)同推進(jìn)，最終形成城市整體智慧產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)城市向智慧城市轉(zhuǎn)型升級。未來成熟的智慧城市體系將包含以下幾種必要組成。
1、集多種技術(shù)為一體化的智能交通系統(tǒng)。智能交通是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)等有效地集成，運(yùn)用于整個地面交通管理系統(tǒng)，從而建立起在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)可以有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施，減少交通負(fù)荷和環(huán)境污染，保證交通安全，提高運(yùn)輸效率。目前，智能交通系統(tǒng)已發(fā)展為集交通信息采集、通信傳輸、數(shù)據(jù)處理、控制指揮等技術(shù)為一體的多學(xué)科應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)，因其實(shí)時、準(zhǔn)確、高效、綠色的特點(diǎn)，成為解決一些大型城市交通問題的重要手段之一。
2、實(shí)時互動的智慧醫(yī)療系統(tǒng)。智慧醫(yī)療是以醫(yī)療信息化為基礎(chǔ)，核心是借助物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù)，通過傳感設(shè)備進(jìn)行患者的身份管理，形成醫(yī)院信息系統(tǒng)中的患者主索引，并在此基礎(chǔ)上按照約定的業(yè)務(wù)邏輯和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，進(jìn)行信息的交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。目前，基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧醫(yī)療主要應(yīng)用于醫(yī)療器械與藥品的監(jiān)控管理、數(shù)字化醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù)三個方面。未來智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將向個性化、移動化方向發(fā)展，智慧膠囊、智慧護(hù)腕、智慧健康檢測產(chǎn)品等移動智慧醫(yī)療產(chǎn)品將會廣泛應(yīng)用，借助智慧手持終端和感測器，有效地測量和傳輸健康數(shù)據(jù)。
3、堅(jiān)強(qiáng)型智能電網(wǎng)。智能電網(wǎng)是基于高速通信網(wǎng)絡(luò)，利用傳感和測量技術(shù)、設(shè)備技術(shù)、控制方法以及決策支持系統(tǒng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力流、信息流和業(yè)務(wù)流的高度融合。智能電網(wǎng)具有可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境友好和使用安全等特點(diǎn)，能夠抵御各類外部干擾和攻擊，同時，由于具有強(qiáng)韌的電網(wǎng)基礎(chǔ)體系和技術(shù)支撐體系，因此在實(shí)現(xiàn)多種能源便捷接入的同時，能夠抵御各類外部干擾和攻擊。智能電網(wǎng)是電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然選擇，對于應(yīng)對全球氣候變化，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
—5—活。智慧家庭能給人們的生活帶來全新的體驗(yàn)，依托數(shù)字電視機(jī)頂盒、個人手機(jī)等終端載體，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)信息化，將人們的家庭生活和社會生活通過信息化手段有機(jī)聯(lián)系并融合起來。同時，智慧家庭可將技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用、服務(wù)和社會、社區(qū)、家庭、個人等單元密切聯(lián)系起來，體現(xiàn)出科技創(chuàng)新對于提升消費(fèi)水平、推動人文生活進(jìn)步的巨大力量，真正做到安全、便利、舒適、節(jié)能、智能。智慧家庭產(chǎn)業(yè)融合了硬件升級、軟件應(yīng)用與運(yùn)營服務(wù)等多個領(lǐng)域，為芯片制造商、面板廠商、終端廠商、內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等產(chǎn)業(yè)鏈參與者帶來全新的發(fā)展機(jī)遇及空間。
（二）我國智慧城市建設(shè)仍存在的問題。
我國智慧城市建設(shè)基本與世界處于同一起跑線上，并且具有良好的實(shí)踐土壤。隨著科技部在2013年10月將20個城市納入智慧城市試點(diǎn)名單，目前我國智慧城市的規(guī)劃數(shù)目已超過220個，北京、上海、廣州、武漢等各地先后投入智慧城市建設(shè)中。我國智慧城市建設(shè)如火如荼，但綜合分析其中仍存在不少問題。
1、缺乏國家層面的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)。目前我國智慧城市建設(shè)具有很大的盲目性，缺少運(yùn)營準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，存在項(xiàng)目一哄而上等現(xiàn)象。此外，由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，項(xiàng)目建設(shè)水平、基礎(chǔ)參差不齊，嚴(yán)重制約智慧城市的建設(shè)。
2、缺乏詳細(xì)的工作任務(wù)和實(shí)施路線。目前我國有些城市盲目跟風(fēng)，把智慧城市僅僅定位在工程建設(shè)，或者是作為政績工程和形象工程，沒有深刻領(lǐng)悟智慧城市的內(nèi)涵和國家—6—打造智慧城市的核心目的。
3、缺乏相應(yīng)的配套體制和法制環(huán)境。由于智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜工程，而當(dāng)前各地對智慧城市建設(shè)的這一特性認(rèn)識不足，沒有建立推動智慧城市運(yùn)營和管理的長效機(jī)制，僅僅依靠政府投資來推動建設(shè)，無法充分激發(fā)社會力量參與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，這將直接導(dǎo)致智慧城市建設(shè)的可持續(xù)性嚴(yán)重不足。
（三）智慧城市建設(shè)需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，智慧城市建設(shè)對于加快現(xiàn)代化的發(fā)展速度，求解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到的復(fù)雜問題，提供了良好的解決途徑。推動我國智慧城市建設(shè)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。
1、要制定頂層設(shè)計(jì)和長期規(guī)劃。盡快出臺國家層面的指導(dǎo)性政策，充分發(fā)揮各部門的力量，聯(lián)合推進(jìn)，明確智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對各地智慧城市建設(shè)的管理和監(jiān)督。
2、要考慮各個城市發(fā)展的實(shí)際狀況。從自身特色和需求出發(fā)，以切實(shí)解決民生問題為著眼點(diǎn)，處理好“共性”和“個性”的關(guān)系，在統(tǒng)一規(guī)劃下考慮到每個城市所處不同發(fā)展階段的需求。
3、完善智慧城市建設(shè)的相關(guān)配套措施和法制環(huán)境。建立運(yùn)營和管理的長效機(jī)制，通過設(shè)立專項(xiàng)資金支持、稅收優(yōu)惠等多種手段激發(fā)社會力量參與智慧城市建設(shè)，推動智慧城市建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
資源型城市發(fā)展的論文篇七
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源利用率較低煤炭資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品單一，綜合開發(fā)利用不強(qiáng)。以山西省為例，它是我國煤炭大省，但其煤炭回采率也不超過40%，而那些小礦由于技術(shù)落后，設(shè)備能力有限，回采率就更低了，每挖1噸煤要耗費(fèi)5～20噸資源。近幾年，我國出臺了一系列有關(guān)保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的政策，煤炭企業(yè)的發(fā)展受到了制約，市場競爭力明顯下降?？梢姡禾砍鞘幸肴〉瞄L遠(yuǎn)發(fā)展，就需要煤炭企業(yè)加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的腳步，盡快調(diào)整與優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為其營造良好的發(fā)展環(huán)境。
（二）煤炭企業(yè)技術(shù)人員匱乏，裝備落后據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在我國煤炭企業(yè)的從業(yè)人員中，農(nóng)民占了相當(dāng)大的比重，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭企業(yè)，其工作人員中農(nóng)民所占比例近73%，其中多半都是缺乏技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的人員，這就為煤炭企業(yè)的健康的發(fā)展埋下了巨大的安全隱患。煤炭企業(yè)要想快速發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，先進(jìn)的低碳技術(shù)和設(shè)備是必不可少的，而相應(yīng)的員工激勵機(jī)制也是不可或缺的，只有滿足了這兩個條件，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)才能如魚得水。
（三）經(jīng)營壓力和減排壓力不斷增大煤炭行業(yè)的價格受政府控制，價格未“開放”。煤炭企業(yè)現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型期，本來就面臨一系列的問題，再加上我國的市場與政府調(diào)控體系還不完善，這就造成煤炭企業(yè)的資源成本、經(jīng)營成本和安全成本持續(xù)增加。同時，相關(guān)稅收的增加、國際煤炭市場的持續(xù)低迷都給煤炭企業(yè)帶來了巨大的壓力。加之我國二氧化碳減排量指標(biāo)連年提高，這也給高排放、高污染、高耗能的煤炭企業(yè)帶來了巨大的減排壓力和挑戰(zhàn)。
（四）低碳經(jīng)濟(jì)融資模式缺失由于低碳項(xiàng)目所帶來的節(jié)能減排效應(yīng)、環(huán)境貢獻(xiàn)無法外化為經(jīng)濟(jì)效益，形成低碳經(jīng)濟(jì)的社會效益與金融機(jī)構(gòu)的利潤追求兩個目標(biāo)的矛盾。因缺乏現(xiàn)實(shí)即期的經(jīng)濟(jì)效益，金融機(jī)構(gòu)無力分擔(dān)應(yīng)對環(huán)境變化所帶來的社會成本，以安全性、收益性與流動性為目標(biāo)的金融監(jiān)管體制及資本市場對企業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)的嚴(yán)格要求，都使得低碳經(jīng)濟(jì)的融資環(huán)境更加不利。
（一）調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速低碳化發(fā)展引導(dǎo)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速煤炭企業(yè)低碳發(fā)展，可提高煤炭企業(yè)的核心競爭力。一方面，通過延長煤基產(chǎn)業(yè)鏈，增加煤炭的附屬產(chǎn)品，與建材、電力等行業(yè)形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭的利用價值，形成價值倍增效應(yīng)；另一方面，轉(zhuǎn)化煤炭資源為其他清潔產(chǎn)品，如煤制氫、煤制二甲醚等清潔能源。另外，通過煤炭的綠色生態(tài)化開采、煤炭資源的高效利用及加強(qiáng)煤炭的轉(zhuǎn)化等方式，實(shí)現(xiàn)低碳化煤炭資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益的共同發(fā)展。
（二）加大技術(shù)投入，提高科技創(chuàng)新能力煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要積極順應(yīng)我國的可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃。我國已參與了國際上的低碳減排計(jì)劃，煤炭企業(yè)就要抓住這次機(jī)遇，積極與國外煤炭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流和溝通，引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù)，建立專門的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大低碳技術(shù)研發(fā)力度。并且要在國家的資金支持下，全面建立低碳技術(shù)開發(fā)體系，通過潔凈煤技術(shù)、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)等低碳技術(shù)的運(yùn)用，合理開采礦井資源，提高資源的回收率和原煤的入選加工率，從而提高煤炭資源的`綜合利用率，努力實(shí)現(xiàn)煤炭的綠色生產(chǎn)。
（三）完善煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策和管理體系煤炭城市政府要支持和推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就要充分了解和利用現(xiàn)在的政策法律制度，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身情況，積極借鑒國外低碳經(jīng)濟(jì)立法方案，做出科學(xué)規(guī)劃，將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)制度體系進(jìn)一步完善。同時，政府要以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，建設(shè)好低碳經(jīng)濟(jì)管理體系，制定綠色環(huán)保政策，為低碳發(fā)展服務(wù)。
（四）建立低碳信貸激勵機(jī)制銀行部門可以發(fā)達(dá)國家綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)為參考，為支持和促進(jìn)煤炭企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定相關(guān)信貸政策和標(biāo)準(zhǔn)，利用一些新技術(shù)和新指標(biāo)，更準(zhǔn)確地識別有前景的低碳企業(yè)，引導(dǎo)資金的流動，從根源上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、結(jié)語。
在低碳經(jīng)濟(jì)時代，煤炭企業(yè)要將自身的優(yōu)勢和外界的機(jī)會相結(jié)合，努力緩解外部帶來的壓力，克服自身的弱點(diǎn)，把握機(jī)會，緊跟低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，為煤炭資源型城市的長遠(yuǎn)發(fā)展做貢獻(xiàn)，一起走上經(jīng)濟(jì)效益與自然環(huán)境和諧發(fā)展的可持續(xù)道路。
作者：王雁瓊單位：焦煤西山煤電官地礦生活公司。
資源型城市發(fā)展的論文篇八
以來，隨著我國買方市場格局的確立，市場需求對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力不斷增強(qiáng)，資源型城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遭遇巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，表現(xiàn)為不同發(fā)展基礎(chǔ)的城市紛紛面臨不同程度而又必經(jīng)的艱苦抉擇，諸如如何實(shí)現(xiàn)從資源供給型經(jīng)濟(jì)向市場導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，如何推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、快速、高效調(diào)整，如何適應(yīng)瞬息萬變的市場需求培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以及如何增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競爭力等等，從而實(shí)現(xiàn)以提升財(cái)政收支能力為中心的可持續(xù)發(fā)展。但所有這些，隨機(jī)抽選一項(xiàng)，都是復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。探尋資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，逐步形成具有綜合競爭優(yōu)勢的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)格局，時間緊迫，任務(wù)艱巨。
設(shè)立于1950年的邯鄲市峰峰礦區(qū)地處冀南，因盛產(chǎn)煤炭、陶瓷、建材而一直享有“煤海、瓷都、建材城”之稱，并曾因在冀魯豫區(qū)域發(fā)展中的獨(dú)特地位和巨大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)而被譽(yù)為“冀南大地上的一顆明珠”。與全國眾多老工業(yè)基地一樣，峰峰礦區(qū)也自19以來面對內(nèi)需不足、資源衰竭關(guān)井壓產(chǎn)、大批職工下崗的綜合考驗(yàn)。在此情況下，礦區(qū)區(qū)委、政府沒有退縮，積極探索加速結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路、新方法和新途徑，初步探索出了一條行之有效、特色鮮明的“轉(zhuǎn)型發(fā)展”道路。，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成60.7億元，其中區(qū)屬三次產(chǎn)業(yè)增加值完成37.9億元，比上年增長9.8%；財(cái)政收入完成3.33億元，其中地方財(cái)政收入1.41億元，比上年增長9.2%；地方固定資產(chǎn)投資完成10.8億元，比上年增長23.2%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到3428.5和5630元。，預(yù)計(jì)國內(nèi)生產(chǎn)總值將比上年增長10%，地方財(cái)政收入增長4.2%，固定資產(chǎn)投資增長5.8%，農(nóng)民人均純收入則可望增長3%以上。
總結(jié)和研究峰峰礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型歷程，將對正確認(rèn)識和把握資源型城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供不少有益的啟示和借鑒。
一、峰峰礦區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景、舉措與成效。
（一）總體背景。
峰峰礦區(qū)作為河北省最為典型的資源型經(jīng)濟(jì)類型之一，幾乎“先天”注定了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的單一化、初級化甚至剛性化，隨之而來的必將是一系列經(jīng)濟(jì)能否得以持續(xù)發(fā)展的困難和問題。
在礦區(qū)，煤炭、建材、冶金、陶瓷等行業(yè)產(chǎn)值比重曾經(jīng)一度高達(dá)80%，占據(jù)礦區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)主導(dǎo)地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅煤炭、建材兩項(xiàng)產(chǎn)值就達(dá)44億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的65%。近來，煤炭及煉焦行業(yè)產(chǎn)值大約增加4個百分點(diǎn)、建材為3.5個百分點(diǎn)，而陶瓷、機(jī)械、電子、輕工、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)比重急劇下降，資源型經(jīng)濟(jì)色彩越加濃厚，能源重化工產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特性越加堅(jiān)挺，全區(qū)9個鎮(zhèn)中有7個鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本雷同。從而導(dǎo)致了礦區(qū)低效化、高耗型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的剛性模式，社會各界力量對資源的開發(fā)利用進(jìn)入掠奪性階段，最為瘋狂的景象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯遍地開發(fā)，最多時竟達(dá)600余家，資源損耗與環(huán)境代價“相輔相成、齊頭并進(jìn)”，資本積累和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力受到嚴(yán)重制約，礦區(qū)經(jīng)濟(jì)效益低于全國平均水平，獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)每百元實(shí)現(xiàn)利稅僅為全國平均水平的80%，后續(xù)發(fā)展能力被大大削弱。
（二）應(yīng)對策略。
在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，峰峰礦區(qū)區(qū)委、政府適時確定并實(shí)施了“圍繞一個中心、營造兩個環(huán)境、實(shí)施三個創(chuàng)新、促進(jìn)四個轉(zhuǎn)變”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。一個中心是“促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”，兩個環(huán)境是“促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)外軟硬環(huán)境”，三個創(chuàng)新是“思維、機(jī)制和科技創(chuàng)新”，四個轉(zhuǎn)變是“地下變地上、短線變長線、官辦變民辦和低檔變高檔”。戰(zhàn)略的支點(diǎn)則選擇為城鎮(zhèn)化建設(shè)、放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
1.“城建帶動”。從年底初開始，峰峰城建艱難起步，依靠最初的5000萬元資金，以經(jīng)營城市理念，通過修建道路——土地增值——中心地段出售的良性循環(huán)方式，至今累計(jì)投入7億多元，完成了舊城改造、社區(qū)建設(shè)、中心廣場、煤氣暖氣擴(kuò)容、主題公園建設(shè)、城區(qū)景區(qū)綠化等多項(xiàng)重大工程，特別是綠化工程，僅20元寶山植林就完成103萬株，城區(qū)綠地面積6萬平方米，人均7平米，森林覆蓋率達(dá)到了36%，獲得了經(jīng)濟(jì)和社會效益雙豐收。一方面，帶動了全區(qū)建筑材料、交通運(yùn)輸、生活服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長3個百分點(diǎn)，有近7萬人從中獲得經(jīng)濟(jì)收益；另一方面，通過大刀闊斧的城市建設(shè)，促進(jìn)了整體環(huán)境硬條件的改善和社會環(huán)保意識的全面增強(qiáng)，還為廣大居民提供了豐富業(yè)余文化生活的有效載體。
2.“公退民進(jìn)”。根據(jù)礦區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，區(qū)委、政府提出并實(shí)行了“做好四個加減法，落實(shí)三個一批，幫助民企繞過兩個坎兒，促進(jìn)民氣走優(yōu)走強(qiáng)”的新思路。做好四個加減法，即“在思想認(rèn)識上民營經(jīng)濟(jì)成分增加點(diǎn)尊重、減少點(diǎn)偏見，在營造環(huán)境上增加點(diǎn)服務(wù)、減少點(diǎn)負(fù)擔(dān)，在發(fā)展套路上增加點(diǎn)扶助、減少點(diǎn)放任，在組織領(lǐng)導(dǎo)上增加點(diǎn)實(shí)招、減少點(diǎn)虛策”；落實(shí)三個一批，即“在國有集體企業(yè)改制中嫁接改造一批、在全區(qū)民營企業(yè)中擇優(yōu)扶持壯大一批、通過改善環(huán)境積極引進(jìn)一批”；繞過兩個坎兒，即“幫助民營經(jīng)濟(jì)解決土地受讓、市場準(zhǔn)入尤其是低成本融資問題”。在此指導(dǎo)思想和政策措施下，三年多來全區(qū)個體工商戶已發(fā)展到3.3萬戶，從業(yè)人員5.9萬人，資產(chǎn)總額4.3億元，營業(yè)收入7.9億元，民營企業(yè)也由不足200家發(fā)展為目前的520余家，從業(yè)人員已超過1萬名。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。1997年前后，由于駐區(qū)大中型企業(yè)在改制中大量清退農(nóng)民工，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開工不足、小煤礦關(guān)井壓產(chǎn)，部分農(nóng)民收入增長開始減緩。針對一情況，區(qū)委、政府實(shí)施了“332”工程，即抓好圍繞市場需求拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、大力發(fā)展市場導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品開展增值加工，圍繞“三農(nóng)”促鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞開發(fā)等三項(xiàng)工作；建好項(xiàng)目策劃、技術(shù)扶助、信息服務(wù)三個中心；達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和促進(jìn)農(nóng)民增收兩個目標(biāo)。經(jīng)過短短幾年的實(shí)際運(yùn)作，礦區(qū)農(nóng)民開發(fā)出速凍野菜、方便配菜、梨棗、寒羊、瘦肉豬等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品。
（三）運(yùn)行成效。
1.農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)種植型向種、養(yǎng)、加效益型的轉(zhuǎn)變。養(yǎng)殖方面，以種豬繁育基地建設(shè)及各鎮(zhèn)商品豬規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)為切入點(diǎn)，以飼料配套體系和防疫服務(wù)體系建設(shè)為關(guān)聯(lián)點(diǎn)，以雨潤集團(tuán)峰峰生豬屠宰及增值加工和村鎮(zhèn)肉類特色加工項(xiàng)目建設(shè)為增長點(diǎn)，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”為基本特征、覆蓋全區(qū)農(nóng)村廣大地域的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條；種植方面，以萬畝鮮果基地建設(shè)為其惡如點(diǎn)，以反季瓜果、中藥材、油葵等高效作物的引進(jìn)、示范、推廣為關(guān)聯(lián)點(diǎn)，以果蔬及野生食物資源深加工為增長點(diǎn)，形成了“品種引進(jìn)+示范推廣+增值加工”為基本特征的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條。
2.工業(yè)實(shí)現(xiàn)了由資源型向科技、名優(yōu)、新特型的轉(zhuǎn)變。陶瓷行業(yè)，以邯鄲電磁廠技能改造為切入點(diǎn)，以駐區(qū)各陶瓷生產(chǎn)燒成技術(shù)改造工程和彭城鎮(zhèn)陶瓷市場建設(shè)為關(guān)聯(lián)點(diǎn)，以藝術(shù)瓷、仿古瓷、微波爐專用瓷和高檔砂鍋等瓷種的開發(fā)和擴(kuò)能為增長點(diǎn)，增強(qiáng)與邯鄲陶瓷公司的合作與聯(lián)合，形成了以電瓷求突破、建筑瓷和白瓷為骨干、藝術(shù)瓷創(chuàng)特色的簇型產(chǎn)業(yè)鏈條；建材行業(yè)，以粉煤灰利用示范工程為切入點(diǎn)，以推進(jìn)墻體材料改革、推廣煤矸石及粉煤灰燒結(jié)磚為關(guān)聯(lián)點(diǎn)，以發(fā)展特種水泥、發(fā)展新型建材為增長點(diǎn)，增強(qiáng)與太行集團(tuán)的合作與聯(lián)合，形成了傳統(tǒng)建材與新型建材共存的互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)鏈條。
長期以來，資源依托成為我國資源型城市經(jīng)濟(jì)最具普遍意義的基本特征。從峰峰礦區(qū)的發(fā)展歷程來看，其資源主線在眾多的資源型城市經(jīng)濟(jì)類型當(dāng)中具有一定的代表性和典型意義。
1.經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生的慣性作用。資源型經(jīng)濟(jì)帶有計(jì)劃體制的深刻烙印。峰峰資源型經(jīng)濟(jì)主要是緣于全國能源需求和國家投資而建立并演進(jìn)的，其所有制結(jié)構(gòu)帶有明顯的公有制偏好，國有企業(yè)占據(jù)主體，其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，市場化程度明顯偏低。資源型地區(qū)與加工型地區(qū)形成的不合理的分工體系，具有強(qiáng)大的歷史慣性。
2.投資領(lǐng)域的相對傾斜。建國以來，國家對于峰峰的投資主要集中于能源原材料工業(yè)領(lǐng)域，而輕工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)所占比重甚低。峰峰礦區(qū)在“六五”、“七五”、“八五”時期，采掘業(yè)和原材料工業(yè)在全區(qū)基本建設(shè)總投資中的比重分別達(dá)到50%、65%和60%。在資金的強(qiáng)力推動下，資源型產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，成為最為重要的支柱產(chǎn)業(yè)和高度專業(yè)化的生產(chǎn)部門，雖然一直試圖調(diào)整這種偏重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但是由于資源型產(chǎn)品比較利益低，資本積累能力弱，難以及時進(jìn)行設(shè)備、工藝改造，更無力投資于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，只能被迫或無奈地沿襲著現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的經(jīng)營方式進(jìn)行簡單再生產(chǎn)。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與政策的側(cè)重。在相當(dāng)長的一段時期，我國基礎(chǔ)工業(yè)和加工工業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，能源、原材料一直屬于短線產(chǎn)品，長期處于供不應(yīng)求狀態(tài)。為此，國家提出了“大、中、小一起上”、“有水快流”等能源開發(fā)政策，以期加快能源工業(yè)的發(fā)展。在峰峰礦區(qū)，受財(cái)政、投資、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿的激勵和影響，各類煤炭、鑄造、冶煉、煉焦建材等產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯、土法煉焦、小高爐等遍地開花。在這種政策的傾斜支持和強(qiáng)力引導(dǎo)下，雖然暫時緩解了能源、原材料的供應(yīng)緊張局面，資源型區(qū)域的經(jīng)濟(jì)取得了較快的增長，但也帶來了經(jīng)濟(jì)要素整體配置劣化，出現(xiàn)了資源型產(chǎn)業(yè)小型化、低效化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和資源環(huán)境破壞等諸多問題。
4.思想觀念保守化與思維方式剛性化。思維觀念落后是資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要障礙之一。在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式作用下，資源型地區(qū)形成了依靠礦產(chǎn)資源、依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、依靠現(xiàn)有市場的思維慣性。各級地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營者往往把開發(fā)項(xiàng)目局限在本地現(xiàn)有資源的眼界內(nèi)，缺乏對市場需求趨勢的研究，“資源優(yōu)勢——優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)品優(yōu)勢”成了一種思維定勢。產(chǎn)業(yè)開發(fā)躺在資源的懷抱中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展單純拘泥于資源開發(fā)領(lǐng)域，資源型經(jīng)濟(jì)被固化、定格。這種發(fā)展模式不僅使區(qū)域貿(mào)易條件趨于惡化，更重要的是使產(chǎn)業(yè)發(fā)展失去了對市場導(dǎo)向的反應(yīng)能力，對新的、更具有需求彈性的市場機(jī)會反應(yīng)遲鈍、無能為力。在多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，普遍存在著“有煤可依”、“無礦不富”的思維觀念，整個發(fā)展過程往往是圍繞著資源開發(fā)及初級加工來逐步展開的。
在以上因素作用下，各資源型城市對資源特別是自然資源大多數(shù)最后都走入過度開發(fā)階段，隨之而來的各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)病便開始顯現(xiàn)并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不同程度的反作用。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)與多重約束。在資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并存，且在這兩個領(lǐng)域之間存在相當(dāng)大的斷層。區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于規(guī)模較小，比較封閉，內(nèi)部市場較為狹窄，受資源、市場、信息、資金、科技、管理水平、軟環(huán)境等多種因素的約束，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足，發(fā)展比較困難。
2.資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性。在區(qū)域內(nèi)部，由于各地對資源使用能力的不同，致使各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生一定差異，進(jìn)而使得區(qū)域統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)政策的制定與施行面對不同基礎(chǔ)與來自不同基礎(chǔ)上的反作用力，政策作用與效果往往難盡人意。
3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的趨同性較為嚴(yán)重。結(jié)構(gòu)趨同分為兩個層次，第一層次是高檔次產(chǎn)業(yè)的趨同，這種趨同從一個區(qū)域范圍觀察，屬于有競爭力產(chǎn)品規(guī)模的不斷提升，從市場需求的角度看是大有發(fā)展前景的，如果能夠形成“一縣一品、一鄉(xiāng)一品”，則就可以成為真正的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)；第二層次是低檔產(chǎn)品的趨同，表現(xiàn)為低水平的重復(fù)建設(shè)和降低質(zhì)量、壓低價格的惡性競爭。從現(xiàn)實(shí)情況看，大多數(shù)區(qū)域尚未擺脫第二層次的困擾。
3.域內(nèi)不同利益主體的不良競爭明顯存在。當(dāng)一個較緊密區(qū)域內(nèi)不同利益主體將開拓市場需求作為協(xié)作基礎(chǔ)時，所遵循的發(fā)展機(jī)制是，共同開拓市場，一榮俱榮；但當(dāng)大家將資源開發(fā)視為競爭的主要載體和手段之際，往往會導(dǎo)致資源的掠奪性開發(fā)和惡性競爭，最終可能是兩敗俱傷。
由于歷史、區(qū)位和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同，各地在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)時，所采取的方法、手段是不盡相同的，有時甚至是迥然相異的，沒有現(xiàn)存的發(fā)展理論和模式可以直接套用，而必須根據(jù)各地具體情況，選擇不同的發(fā)展道路。換句話說，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，不創(chuàng)新就沒有希望，不趨同才有可能在優(yōu)勝劣汰的淘汰性競爭中獲得成長與壯大的一席之地。隨著資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)成長過程的告一段落，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上也存在橫向不趨同的必然定勢，對此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一種特殊的傳導(dǎo)機(jī)制，即在市場的作用下，區(qū)域內(nèi)社會資源、人文資源更多地蘊(yùn)含了區(qū)域未來支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然。受此類資源稟賦的影響，具體為傳統(tǒng)、血緣關(guān)系、文化、地理因素以及主體素質(zhì)的近似性，使得市場利益的'顯現(xiàn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“相對集中”的關(guān)鍵誘導(dǎo)，高效益、高檔次、協(xié)作型、鏈條型的產(chǎn)業(yè)群就有了萌芽與成長的可能，而具有市場競爭規(guī)模又符合當(dāng)?shù)亍叭饲椤睂?shí)際的高層次“一鄉(xiāng)一品、一縣一品”就有了充足的發(fā)展條件，區(qū)域內(nèi)縱向比較效益的發(fā)揮也就擁有了成熟的基礎(chǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)便由此“特色”獲得強(qiáng)勁的后發(fā)力。
另外，需要強(qiáng)調(diào)的是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)模思維需要轉(zhuǎn)變，應(yīng)明確，低層次上的規(guī)模不等于特色，更不等于效益；片面追求數(shù)量和產(chǎn)值的規(guī)模最終只會帶來導(dǎo)引不力、喪失威信的惡果。
三、峰峰模式的啟示與借鑒。
（一）思維沖擊波。
1.觀念轉(zhuǎn)變是第一創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，峰峰礦區(qū)上下紛紛認(rèn)識到，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，資源的可續(xù)性并非完全局限于同一行業(yè)這一范疇。于是，在礦區(qū)目前已發(fā)展起利用廢棄工業(yè)場地興辦的5個萬頭豬場、30個千頭豬場以及300多個養(yǎng)殖大戶，20預(yù)計(jì)可使現(xiàn)存欄瘦肉型豬20萬頭，年出欄優(yōu)質(zhì)商品豬50萬頭。彭城鎮(zhèn)張家樓煤礦被關(guān)停后，積極轉(zhuǎn)產(chǎn)投資500萬元，利用煤礦閑置場地建起一座占地5000平方米的萬頭養(yǎng)豬場，實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)銷售收入150萬元。峰峰礦區(qū)利用廢棄煤礦場地開展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的成功實(shí)踐告訴我們，觀念的轉(zhuǎn)變具有很強(qiáng)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，要使經(jīng)濟(jì)獲得可持續(xù)性發(fā)展就必須首先轉(zhuǎn)變思想、更新觀念。
2.思路決定出路。峰峰礦區(qū)的發(fā)展歷程表明，在思想觀念適時轉(zhuǎn)變的前提下，形成并不斷完善一以貫之的總體發(fā)展思路是激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要環(huán)節(jié)。由于各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、水平、產(chǎn)業(yè)集群的動力機(jī)制與特征、資源稟賦等方面客觀差異的存在，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)時，必須時刻把思路研究放在重要位置，注意根據(jù)不斷變化的內(nèi)外形勢和自身的發(fā)展特點(diǎn)，堅(jiān)持“邊實(shí)踐、邊檢驗(yàn)、邊完善”的原則，提出科學(xué)、切實(shí)、可行、超前的戰(zhàn)略構(gòu)思。
（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和培育的基本原。
則峰峰礦區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說明，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的選擇和培育上要盡量做到：
1.研究、把握并不斷提升各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指一個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的直接或間接的影響程度。如果產(chǎn)業(yè)鏈前后脫節(jié)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就不能起到應(yīng)有的主導(dǎo)作用。如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)就是把種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、和畜牧業(yè)的產(chǎn)品作為原料進(jìn)行初步或深度的加工生產(chǎn)，具有較強(qiáng)的后方聯(lián)系，其發(fā)展還能帶動農(nóng)業(yè)機(jī)械、維修、能源、技術(shù)服務(wù)、儲藏、運(yùn)輸銷售等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造較多的附加值。
2.研究、把握并主動擴(kuò)展市場容量。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循市場容量原則，要對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場進(jìn)行細(xì)分，在此基礎(chǔ)上選擇目標(biāo)市場，未來的產(chǎn)品既要有現(xiàn)實(shí)的市場空間，也要有不斷遞增的發(fā)展空間。如近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與國有企業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，導(dǎo)致互相競爭資源、資金、市場的格局，這種同一市場空間上的競爭，必將使資金、技術(shù)先天不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于不利地位，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)運(yùn)用創(chuàng)新的眼光，找到適合自己發(fā)展的市場空間。
3.學(xué)會應(yīng)用需求彈性原理。在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時，應(yīng)選擇具有較高需求收入彈性的產(chǎn)業(yè)。需求收入彈性是指人們對某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求量的變動對收入變動的敏感程度。不同產(chǎn)品具有不同的需求收入彈性，需求收入彈性的大小表明不同產(chǎn)業(yè)潛在市場容量的大小。只有需求收入彈性大的產(chǎn)業(yè)才能不斷擴(kuò)大它的市場占有率，而這種產(chǎn)業(yè)往往代表著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的方向和趨勢。
（三）推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策建議。
1.必須把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)放在首位。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是各個產(chǎn)業(yè)部門在國民經(jīng)濟(jì)中相互之間質(zhì)的聯(lián)系和比例關(guān)系。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動兩個根本性轉(zhuǎn)變，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是新世紀(jì)之初我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。只有把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理順，才能真正提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，才能進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，也才能增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.必須抓好加快城市化進(jìn)程這個關(guān)鍵。小城鎮(zhèn)處在城鄉(xiāng)交匯點(diǎn)，具有功能城市化、規(guī)模小型化和與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化進(jìn)程中有著十分特殊的作用。必須把發(fā)展小城鎮(zhèn)，加快城市化進(jìn)程放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，切實(shí)強(qiáng)化措施，抓緊抓好。在具體指導(dǎo)上，一是建立多元化投資機(jī)制。要建立以個人投資為主，政府、企業(yè)共同參與建設(shè)的投資機(jī)制，大膽將一些基礎(chǔ)建設(shè)、公用事業(yè)推向市場。樹立大開放思想，以大開放促進(jìn)大開發(fā)，確立市外、鎮(zhèn)外就是“外”的觀念，加大招商引資力度，極力營造“政府出政策、市場出資金”的引資效應(yīng)，建立綜合開發(fā)、滾動發(fā)展之路。對城鎮(zhèn)土地可通過集體土地的轉(zhuǎn)讓、作價入股等方式，積累建設(shè)資金。二是加大戶籍改革力度，吸引農(nóng)村人員進(jìn)入小城鎮(zhèn)招商辦企業(yè)，增加城鎮(zhèn)人口。三是加快建制鎮(zhèn)建設(shè)。建制鎮(zhèn)要研究自己的興鎮(zhèn)支柱是什么，產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在哪里。根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢培育發(fā)展一批商貿(mào)型、旅游型、工業(yè)型小城鎮(zhèn)，推進(jìn)全縣城市化及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。四是堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量建設(shè)城鎮(zhèn)。
3.以農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工為重點(diǎn)，建設(shè)大規(guī)模、高水平的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，發(fā)展專、精、特產(chǎn)業(yè)化群，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。新一輪農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)系傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一次全局性、戰(zhàn)略性調(diào)整。在調(diào)整的著眼點(diǎn)上，要由過去簡單的適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展；在調(diào)整范圍上，要由過去單純的農(nóng)業(yè)調(diào)整向整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變；在調(diào)整的重點(diǎn)上，要由過去的整體推進(jìn)向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)移，不求其全，但求其特；在調(diào)整的方法上，要由過去行政命令向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，尊重農(nóng)民意愿，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，通過市場信息引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整結(jié)構(gòu)。
4.以區(qū)域現(xiàn)代化總攬區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。要把提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、人口質(zhì)量和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人民生活現(xiàn)代化，作為實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。要確立經(jīng)營區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新理念，經(jīng)營理念增強(qiáng)與經(jīng)營思路的不斷創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，各級政府要及時轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)規(guī)劃、服務(wù)和經(jīng)營意識。
5.采取適當(dāng)舉措，適時適度地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)適度聚集。產(chǎn)業(yè)聚集又稱產(chǎn)業(yè)簇群是某一特定產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大量集聚于某一特定地區(qū)，形成一個穩(wěn)定、持續(xù)、有較高創(chuàng)造力和生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)群體。合理的產(chǎn)業(yè)聚集是構(gòu)建區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。從國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)看，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的措施在于培育“三力”，一是充分發(fā)揮自然優(yōu)勢。自然優(yōu)勢的含義相當(dāng)廣泛，不但包括自然資源和自然環(huán)境等各方面的優(yōu)勢，還包括兩者的組合優(yōu)勢以及自然形成的社會經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢。二是充分發(fā)揮區(qū)域的外溢聚集力。外溢聚集即某一廠商的建成將降低其他廠商的成本或提高他們的競爭力的現(xiàn)象。三是人文聚集力。人文環(huán)境不但是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)資源，也是一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。這種聚集的基本動力來自傳統(tǒng)人文環(huán)境的吸引力，如血緣、親緣、地緣關(guān)系乃至社會信用環(huán)境等。對于一個具體的產(chǎn)業(yè)聚集而言，上述三類聚集力可以是獨(dú)立作用，也可以是綜合作用。一旦產(chǎn)業(yè)群體開始形成，就會出現(xiàn)一個自我強(qiáng)化的良性循環(huán)，尤其是當(dāng)?shù)卣С謶B(tài)度和地方競爭富有活力時將更是如此。
6.尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的省級政策突破。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開有關(guān)上級的支持。在當(dāng)前各級綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力都不是很充裕的情況下，可行的路徑是集中精力重點(diǎn)突破?？梢钥紤]，成立河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)首批重點(diǎn)扶持區(qū)域的選擇與論證，確定重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域后，再協(xié)調(diào)各有關(guān)部門在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面實(shí)行“特殊照顧”，發(fā)揮“眾人拾柴火焰高”的能量聚積效應(yīng)，相對加速該類區(qū)域的跨越式發(fā)展步伐，待其擁有一定實(shí)力后，繼而選擇并扶持下一批重點(diǎn)區(qū)域，最終通過全省經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的量變，達(dá)到全省經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量質(zhì)變的目標(biāo)。
資源型城市發(fā)展的論文篇九
資源型城市轉(zhuǎn)型是一個世界性問題,我國目前有近400個礦業(yè)城市,其中50個城市的資源已面臨枯竭.我國在資源型城市轉(zhuǎn)型中,應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以人為本,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建立與我國經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的社會保障體系,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展道路.
作者：徐彬作者單位：沈陽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,遼寧,沈陽,110044刊名：理論界英文刊名：theorycircle年，卷(期)：“”(10)分類號：f1關(guān)鍵詞：資源型城市轉(zhuǎn)型策略探討
資源型城市發(fā)展的論文篇十
資源型城市是隨礦產(chǎn)資源和森林資源的開發(fā)而興起，并以資源開采為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市。在社主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，曾為國家提供了主要生產(chǎn)資料、巨額利潤和稅金的資源型城市面對世紀(jì)之交資源短缺狀況進(jìn)一步加劇的新態(tài)勢，其生存與發(fā)展不僅面臨新挑戰(zhàn)，而且直接關(guān)系到城市體系乃至區(qū)域和國家的持續(xù)發(fā)展大局。因此，及時研討資源型城市要持續(xù)發(fā)展問題不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
資源型城市是伴隨著資源開發(fā)，礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而壯大起來的，在其發(fā)展的不同時期，均為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。僅以黑龍江省為例，伴隨著煤炭、森林、油田的開發(fā)而崛起的雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河、伊春、大慶等6個煤城、林城、油城，其城市人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值占全省城市體系的近1/3,占全省的1/4，在全省的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中居于非常重要的戰(zhàn)略地位。
但是，資源型城市在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，城市增長方式比較粗放，城市布局隨資源開發(fā)就近建設(shè)而過于分散等特點(diǎn)。
（一）資源短缺條件下資源型城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長過分依賴自然資源的產(chǎn)出是資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的特征，而且資源型城市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中初級產(chǎn)品都占絕對優(yōu)勢。以黑龍江省為例，1990年6個資源型城市主要資源型產(chǎn)品占鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值之比平均62.6%，其中最高為92.6%（七臺河），最低為32.6%（伊春）；加上資源加工型產(chǎn)品，平均占鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)值之比為75.9%，最高為96.5%（大慶），最低為為58.4%(雞西）。從中可見自然資源在資源型城市發(fā)展中的重要性。近年來，由于可采資源日益減少，資源開采難度越來越大，缺乏足夠彈性的.資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益顯示出其不合理性，資源危機(jī)進(jìn)一步引發(fā)了經(jīng)濟(jì)危困和生態(tài)危機(jī)（表1）。資源型城市“三危”現(xiàn)象的產(chǎn)生是長期積累的結(jié)果。長期以來，我國自然資源的產(chǎn)、供、銷幾乎完全在計(jì)劃體制的控制下運(yùn)行，資源產(chǎn)品的絕大部分被國家?guī)资暌回炛频匾灾噶钚杂?jì)劃調(diào)撥的方式拿走，進(jìn)入市場的自主權(quán)極小。資源無價、原料低價、制品高價的價格體系使資源型城市缺乏足夠的再生產(chǎn)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更新?lián)Q代能力，同時也迫使資源型城市加大對自然資源的開采強(qiáng)度，所以一旦自資源開采進(jìn)入后期，資源型城市必然出現(xiàn)“三危”現(xiàn)象。可見，資源型城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所走的是一條既“不持續(xù)”也“難發(fā)展”的粗放式的發(fā)展之路。
[1][2][3][4]。
資源型城市發(fā)展的論文篇十一
物聯(lián)網(wǎng)（theinternetofthings）是新一代信息技術(shù)的重要組成部分。顧名思義，物聯(lián)網(wǎng)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。這有兩層意思：其一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)；其二，其用戶端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通信。物聯(lián)網(wǎng)就是“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。物聯(lián)網(wǎng)將是下一個推動世界高速發(fā)展的“重要生產(chǎn)力”，是繼通信網(wǎng)之后的另一個萬億級市場。
物聯(lián)網(wǎng)借助三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，傳感器技術(shù)、rfid無線射頻技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)技術(shù)，在日常生活及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演重要角色，并且?guī)舆@些產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展與繁榮。
物聯(lián)網(wǎng)用途廣泛，遍及智能交通、環(huán)境保護(hù)、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業(yè)監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、路燈照明管控、景觀照明管控、樓宇照明管控、廣場照明管控、老人護(hù)理、個人健康、花卉栽培、水系監(jiān)測、食品溯源、敵情偵查和情報(bào)搜集等多個領(lǐng)域。
人們在家可以享受到更舒適的家居環(huán)境，家電可以通過手機(jī)app控制與管理，身處千里之外，可以隨時隨地查看房屋狀況，甚至可以遠(yuǎn)程喂養(yǎng)你的寵物，完善的安防系統(tǒng)，讓您能夠隨時知道家中是否有火災(zāi)、煤氣泄漏、漏水、房屋被撬，甚至下雨天，窗戶可以自動關(guān)閉，而這都是借助物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的，而這一天，已經(jīng)到來。
當(dāng)然，還有智能物流與智能醫(yī)療，城市貨物與快遞納入云端大系統(tǒng)，對貨物進(jìn)行全方位掃描與監(jiān)控，貨物運(yùn)到哪，在那一輛車上，駕駛員是誰，還有多少分鐘到達(dá)，都可以通過手機(jī)app、web查看。老百姓關(guān)心的醫(yī)療也得到充分發(fā)揮，各種遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備可以走入家庭，人們不需要到醫(yī)院排隊(duì)掛號，在家就可以享受到醫(yī)療檢查，醫(yī)生可以在遠(yuǎn)程對人們的健康狀況做出判斷，并且人們的健康狀態(tài)匯總到城市云端，在各個醫(yī)院都可以聯(lián)網(wǎng)查看，方便醫(yī)生快速做出判斷。而這，不是將來，而是現(xiàn)在。
物聯(lián)網(wǎng)的主要目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)智慧城市，許多基于物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用都是服務(wù)于智慧城市的主流應(yīng)用的。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展是城市建設(shè)的穩(wěn)定技術(shù)基礎(chǔ)，城市智慧化發(fā)展也使得物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到更廣泛的應(yīng)用。
智慧城市囊括智慧能源、智慧交通、智慧水務(wù)、智慧公共服務(wù)、智慧建筑和家居、智慧集成六大領(lǐng)域，打造智慧城市是一個復(fù)雜的過程，涵蓋各種關(guān)系和價值鏈。施耐德電氣會從全局角度出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)作政府、企業(yè)等不同合作伙伴之間的關(guān)系，整合多方需求，實(shí)現(xiàn)資源、利益最優(yōu)化，并通過設(shè)計(jì)融資、人才發(fā)展模式，助力城市實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展模式。
資源型城市發(fā)展的論文篇十二
資源型城市轉(zhuǎn)型是一個世界性問題,我國目前有近400個礦業(yè)城市,其中50個城市的資源已面臨枯竭.我國在資源型城市轉(zhuǎn)型中,應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以人為本,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建立與我國經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的社會保障體系,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展道路.
作者：徐彬作者單位：沈陽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,遼寧,沈陽,110044刊名：理論界英文刊名：theorycircle年，卷(期)：2005“”(10)分類號：f1關(guān)鍵詞：資源型城市轉(zhuǎn)型策略探討
資源型城市發(fā)展的論文篇十三
摘要：在知識經(jīng)濟(jì)的浪潮下，知識成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。以知識創(chuàng)新為發(fā)展動力的知識城市應(yīng)運(yùn)而生，知識城市的轉(zhuǎn)型成為城市競爭的關(guān)鍵。社會知識的有效轉(zhuǎn)化直接影響到知識城市的成功轉(zhuǎn)型，因此在文獻(xiàn)和理論的基礎(chǔ)上分析了社會知識轉(zhuǎn)化對知識城市轉(zhuǎn)型的作用機(jī)理，根據(jù)具體的影響機(jī)理進(jìn)一步提出了知識城市的發(fā)展路徑。
在過去的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，知識成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量，由知識推動的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體系的產(chǎn)生導(dǎo)致了“知識經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)。在知識經(jīng)濟(jì)的浪潮下，知識在生產(chǎn)中占據(jù)著主導(dǎo)地位并逐漸成為新型的資本，由此“知識管理”也應(yīng)運(yùn)而生。最初的知識管理主要應(yīng)用在企業(yè)內(nèi)部，后來逐漸運(yùn)用到政府組織和其他一些組織機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步擴(kuò)大到知識型社會。城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，在信息全球化和知識經(jīng)濟(jì)的背景下，以知識資本為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)因素的知識城市轉(zhuǎn)型成為未來國際城市競爭的核心能力。知識城市的轉(zhuǎn)型逐漸被納入城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，而成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于有效促進(jìn)社會知識的創(chuàng)造和創(chuàng)新，進(jìn)而提升整個城市的知識量，通過知識培育、技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)研究來提升創(chuàng)造力。
國內(nèi)研究方面，許妙玲等提出了城市知識資本的概念，將城市資本分為過程資本、勞動力資本、社會資本和發(fā)展資本等，并構(gòu)建了城市資本的管理框架＼[5＼];陳搏提出并完善了知識城市的概念，在闡述社會知識管理必要性的基礎(chǔ)上從政府參與的角度構(gòu)建了社會知識管理的框架＼[6＼];吳敏華強(qiáng)調(diào)知識城市的建設(shè)在國際上仍處于開始階段，并選取了全球知識城市建設(shè)最成功的三個城市分析它們的發(fā)展路徑，從而為我國城市提供了借鑒＼[7＼];另外洪江濤等則通過實(shí)證研究分析了知識管理、知識競爭力和核心競爭力之間的關(guān)系，得出知識管理對知識競爭力和核心競爭有著正的影響＼[8＼]。
綜上所述，國內(nèi)外學(xué)者對知識管理和知識城市進(jìn)行了一些基礎(chǔ)理論研究，但具體的社會知識轉(zhuǎn)化如何影響到知識城市的轉(zhuǎn)型研究較少，這為本文的進(jìn)一步探討提供了研究空間。
（一）社會知識轉(zhuǎn)化理論。
社會知識轉(zhuǎn)化是基于社會層面的知識有效轉(zhuǎn)化，仍屬于知識管理的范疇，但管理的主體不再是企業(yè)內(nèi)部人員，而是全體社會成員，是一種社會活動，作用范圍是整個社會活動網(wǎng)絡(luò)。我們可定義社會知識管理為通過社會的力量建立各種組織和平臺，以促進(jìn)社會知識的創(chuàng)造、交流和創(chuàng)新，從而形成一個有效的循環(huán)體系，促進(jìn)社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這里范疇更廣一點(diǎn)的社會知識包括社會各種無形的知識資本，具體包括市場、人力、技術(shù)、環(huán)境等要素。而社會知識的轉(zhuǎn)化更進(jìn)一步地強(qiáng)調(diào)社會知識如何有效地轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，從而加快社會知識的創(chuàng)新，因此可以定義社會知識轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會各種無形知識資本創(chuàng)造、傳播、創(chuàng)新的過程。
我們可以借助nonaka的知識轉(zhuǎn)化過程理論來更好地理解社會知識轉(zhuǎn)化。nonaka提出知識轉(zhuǎn)化要經(jīng)過四個過程：社會化（從隱性知識到隱性知識）―外化（從隱性知識到顯性知識）―連接化（從顯性知識到顯性知識）―內(nèi)化（從顯性知識到隱性知識），從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部知識的創(chuàng)新。社會知識的轉(zhuǎn)化同樣要經(jīng)歷這四個過程，只不過知識創(chuàng)造的主體是整個社會成員，其傳播范圍是整個社會網(wǎng)絡(luò)。
其一，知識城市是一種其成員的思想和行為“知識化”的社會。在知識城市中其成員必須擁有大量的知識，社會大多數(shù)的資源投入到知識的探索中去，社會成員能夠經(jīng)常努力地收集、開發(fā)和傳播新的知識，從而運(yùn)用這種知識來倡導(dǎo)和衡量他們的價值和目標(biāo)。
其二，知識城市是以知識創(chuàng)新為主要推動力的社會。知識的創(chuàng)新推動了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使城市由資本密集型產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向知識密集型產(chǎn)業(yè)，如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、知識型服務(wù)產(chǎn)業(yè)等，知識的創(chuàng)新成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主導(dǎo)地位。
其三，知識城市是信息化社會?？茖W(xué)技術(shù)代表著一個世界的生成，信息科學(xué)技術(shù)代表著知識城市的生成。知識城市的建設(shè)注重城市的開放性和資源的整合性，優(yōu)先構(gòu)架城市網(wǎng)絡(luò)，利用全球聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)知識資源共享。
其四，知識城市是一個多元化社會。知識城市要求城市注重知識的開放性，在發(fā)展主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的同時兼容文化多樣性，接受不同的文化在社會范圍的傳播，并逐漸融入到主流文化中去，從而促進(jìn)知識的創(chuàng)新。
2.知識城市的衡量標(biāo)準(zhǔn)。知識城市作為新型的城市發(fā)展戰(zhàn)略，如何有效衡量也是至關(guān)重要的。參考的巴塞羅那《知識城市宣言》，衡量一個城市是否屬于知識城市可以歸納為以下幾個方面的內(nèi)容：一是城市知識傳播的基礎(chǔ)設(shè)施完善;二是城市信息化、數(shù)字化程度較高;三是城市知識產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá);四是市民平均閱讀水平較高;五是文化服務(wù)資源豐富。在評價一個城市是否屬于知識城市時，通常由世界范圍內(nèi)的.100個專家和學(xué)者組成的評審團(tuán)對符合條件的城市進(jìn)行提名，然后對各項(xiàng)評價指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格評審，最終確定獲得“知識城市”稱號的城市。
在知識經(jīng)濟(jì)的浪潮下，知識城市的轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為城市未來發(fā)展的方向，城市向知識城市轉(zhuǎn)型有其客觀必要性，這表現(xiàn)在以下四個方面：
在知識經(jīng)濟(jì)的背景下，知識取代了勞動力成為了新型的資本，資本時代已經(jīng)過去，知識成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，創(chuàng)新成為社會進(jìn)步的動力。在此環(huán)境下，城市作為社會文明高度發(fā)達(dá)的集中地，當(dāng)仁不讓地處于知識的衍生地。因此，城市未來發(fā)展方向必須順應(yīng)時代潮流，逐漸向知識城市轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷輸出知識創(chuàng)新人才，促進(jìn)城市全面可持續(xù)發(fā)展。
（二）知識產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大促使知識型城市的轉(zhuǎn)型。
知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展衍生出許多知識產(chǎn)業(yè)，知識產(chǎn)業(yè)主要包括信息產(chǎn)業(yè)、媒介產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)策劃產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。在如今高速發(fā)展的城市經(jīng)濟(jì)中，這類產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，不斷改變著城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大。這類產(chǎn)業(yè)的興起，推動著城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，社會公眾對知識產(chǎn)業(yè)的熱情無形中為城市轉(zhuǎn)型提供了條件。同時，這類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要城市管理者進(jìn)行有效管理，使得城市轉(zhuǎn)型變得更加必要。
（三）知識城市的轉(zhuǎn)型提升城市核心競爭力。
知識城市的轉(zhuǎn)型要求整個社會實(shí)現(xiàn)全民自主化的創(chuàng)新，使社會成為一個開放式創(chuàng)新的社會。在知識經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動下，知識城市的轉(zhuǎn)型將改變城市的運(yùn)行模式，會特別強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新來提升城市的創(chuàng)造力，對知識進(jìn)行有目的的培育，使得城市充滿活力。西方一些國家已經(jīng)將知識城市的轉(zhuǎn)型納入了城市發(fā)展戰(zhàn)略，并對一些城市進(jìn)行了成功的轉(zhuǎn)型，從而使一些舊的工業(yè)城市或處于“頹勢”的城市煥發(fā)出新的活力。在此背景下，我國知識城市的轉(zhuǎn)型顯得更加必要，只有加快城市的轉(zhuǎn)型，吸引更多人才和先進(jìn)技術(shù)的涌入，才能提高城市競爭力，在國際競爭中占據(jù)有利地位。
（四）知識城市的轉(zhuǎn)型優(yōu)化社會資源配置。
在后工業(yè)時代，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展留下了諸多后遺癥，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家普遍面臨著城市失業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。這是城市工業(yè)化發(fā)展所導(dǎo)致的普遍性社會問題，并隨著社會矛盾的加劇而更加尖銳，直接影響到城市的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。知識城市的轉(zhuǎn)型可以優(yōu)化社會資源配置，整合城市資源，由產(chǎn)業(yè)升級所造成的環(huán)境危害更小。同時在知識型的文化氛圍下，城市整體素質(zhì)更高，社會矛盾得到緩解。因此知識城市轉(zhuǎn)型將會在一定程度上解決城市所面臨的諸多社會問題，有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。
四、社會知識轉(zhuǎn)化對知識城市轉(zhuǎn)型的作用機(jī)理。
知識城市的轉(zhuǎn)型對我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的，在此過程中社會知識的有效轉(zhuǎn)化直接影響到知識城市的轉(zhuǎn)型。社會知識轉(zhuǎn)化從知識創(chuàng)造、傳遞、創(chuàng)新三個方面影響著知識城市的轉(zhuǎn)型。
（一）社會知識的創(chuàng)造影響著城市的知識水平。
一個城市整個社會成員知識量的大小決定著整個城市的知識水平，是城市成功轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。同時，知識密集型企業(yè)的數(shù)量也決定著城市的發(fā)展能力。實(shí)踐證明，以知識為基礎(chǔ)的第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的增長貢獻(xiàn)遠(yuǎn)超出其他產(chǎn)業(yè)。在知識城市中，知識的創(chuàng)造是全民性的，城市管理者要做的便是如何正確有效地指導(dǎo)社會成員進(jìn)行知識的創(chuàng)造活動。知識組合和交換是知識創(chuàng)造的兩個途徑，通過對新的不同知識和資源的重新組合從而產(chǎn)生新的知識;通過不同主體知識和經(jīng)驗(yàn)的交換實(shí)現(xiàn)知識的互補(bǔ)，從而加快知識的創(chuàng)造。城市主體同樣通過兩種不同的路徑進(jìn)行著知識的創(chuàng)造，從而實(shí)現(xiàn)城市知識量的快速增長。
（二）社會知識有效傳遞是知識城市轉(zhuǎn)型的先決條件。
最終知識城市的形成在于其創(chuàng)新能力，如果一個城市的技術(shù)、資本、資源等均來自于其他城市，則城市的發(fā)展必然會落后于其他城市。創(chuàng)新是城市發(fā)展的動力，是知識城市轉(zhuǎn)型的決定性因素。沒有技術(shù)創(chuàng)新，城市生產(chǎn)力就無法提高;沒有文化制度創(chuàng)新，城市資源將會流失。只有實(shí)現(xiàn)技術(shù)、生產(chǎn)模式、管理制度的創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)整個社會生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)型，從而加快城市轉(zhuǎn)型。
在知識轉(zhuǎn)化的視角下，通過促進(jìn)知識的創(chuàng)造、傳遞和創(chuàng)新，可以推動知識城市的轉(zhuǎn)型。根據(jù)知識轉(zhuǎn)化對知識城市的作用機(jī)理，可構(gòu)建知識城市的發(fā)展路徑。首先是社會知識的創(chuàng)造，其實(shí)現(xiàn)路徑包括知識城市理念的宣傳和公共文化設(shè)施的完善;其次是社會知識的傳遞，其實(shí)現(xiàn)路徑則是城市信息化、數(shù)字化建設(shè)和完善及知識交易平臺的構(gòu)建;最后是知識的創(chuàng)新，需要構(gòu)建相應(yīng)的創(chuàng)新制度鼓勵知識創(chuàng)新，同時注重城市多樣化文化的相互促進(jìn)作用。
知識城市形成要求城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、人們價值觀念和行為方式等進(jìn)行一系列的變革，這離不開政府的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略支持。只有充分調(diào)動整個社會成員的積極性，發(fā)揮社會主體的創(chuàng)造性，才能更快地促進(jìn)知識城市的全面轉(zhuǎn)型。
（一）積極樹立個人和組織的知識城市新理念。
隨著經(jīng)濟(jì)時代的變革，人們的價值觀也在不斷變化著。當(dāng)知識取代勞動力成為新的生產(chǎn)力時，知識的價值觀便逐漸形成。在知識城市的建設(shè)中，要樹立人們知識城市的新理念，強(qiáng)調(diào)知識是社會發(fā)展的第一生產(chǎn)力，促進(jìn)整個社會知識觀的形成，突出學(xué)習(xí)的重要性。所以城市在理念宣傳上，應(yīng)樹立人們新的知識價值觀，使人們充分認(rèn)識到知識對個人以及整個社會發(fā)展的重要性，沒有知識文化是站不住腳的，以此引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)知識的價值觀。
（二）完善促進(jìn)社會知識轉(zhuǎn)化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在知識城市的轉(zhuǎn)型中，數(shù)字化城市建設(shè)是知識傳播的關(guān)鍵。在這個信息化的時代，誰擁有了信息，誰就能擁有主動權(quán)。信息化是一個城市現(xiàn)代化最高層的標(biāo)志，建設(shè)具有國際水平和國際規(guī)范的信息基礎(chǔ)設(shè)施，利用先進(jìn)的技術(shù)處理和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，將城市知識資源加以收集整合，并完善城市知識體系從而促進(jìn)社會知識的有效傳播，轉(zhuǎn)變城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，與國際市場同步。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括公共數(shù)字圖書館、免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)、文化交流場所等。
（三）建立社會知識創(chuàng)新制度體系。
任何一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，必須有相應(yīng)的制度體系加以保障。知識城市也需要相應(yīng)的創(chuàng)新制度。制度的功能在于保障知識在創(chuàng)造、傳播、共享過程中的連續(xù)性和持久性，實(shí)現(xiàn)知識資本的優(yōu)化配置和有效整合，從而保障整個社會創(chuàng)新體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。社會知識轉(zhuǎn)化制度體系是知識創(chuàng)新的血液。制度的制定以社會成員為對象，一方面規(guī)范知識的傳播機(jī)制及知識型產(chǎn)業(yè)的合法經(jīng)營;另一方面則是培育社會知識創(chuàng)造人才，鼓勵社會創(chuàng)新。因此為促進(jìn)知識城市的成功快速轉(zhuǎn)型，相應(yīng)的教育體制、科技創(chuàng)新體制、人才引進(jìn)機(jī)制都要相應(yīng)地作出調(diào)整，相關(guān)政策也要完善。
（四）為企業(yè)打造專業(yè)的創(chuàng)新交易平臺。
在知識城市的建設(shè)中，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體對知識創(chuàng)新的貢獻(xiàn)是巨大的。政府部門一方面要鼓勵企業(yè)加快創(chuàng)新，同時也要為企業(yè)的創(chuàng)新營造良好的社會環(huán)境。創(chuàng)新交易平臺的構(gòu)建，可以促進(jìn)不同企業(yè)間資源的交換利用，在自愿交易和公平交易的基礎(chǔ)上，推動實(shí)現(xiàn)整個社會的創(chuàng)新。同樣，政府部門可以采用激勵措施激勵創(chuàng)新要素提供者自愿提供創(chuàng)新資源，在交易平臺上實(shí)現(xiàn)免費(fèi)共享，從而實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。
（五）塑造知識性組織，營造學(xué)習(xí)型文化氛圍。
知識城市擁有多樣性的開放文化，文化氛圍影響到知識城市的形成。積極打造知識型組織，營造學(xué)習(xí)型文化氛圍，能豐富人們的知識水平，提高人們學(xué)習(xí)創(chuàng)造的熱情，為社會知識的創(chuàng)造、創(chuàng)新提供環(huán)境。因此，知識城市轉(zhuǎn)型建設(shè)進(jìn)程中，要加大知識性組織的投入，實(shí)現(xiàn)全民學(xué)習(xí)的氛圍，從而不斷形成知識型企業(yè)、知識型社區(qū)，進(jìn)而形成知識型城市。
六、結(jié)語。
在知識經(jīng)濟(jì)的浪潮下，知識城市的轉(zhuǎn)型成為未來城市發(fā)展的趨勢。本文從社會知識轉(zhuǎn)化的角度研究了知識城市的發(fā)展路徑，研究得出社會知識轉(zhuǎn)化從知識創(chuàng)造、傳遞和創(chuàng)新三個方面影響著知識城市的轉(zhuǎn)型，在此基礎(chǔ)上分別從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、交易平臺構(gòu)建等方面提出了知識城市發(fā)展的路徑。本文研究也有不足之處，僅從社會知識轉(zhuǎn)化的角度研究知識城市轉(zhuǎn)型存在一定的局限性，也缺乏有力的實(shí)證研究來支撐研究結(jié)論，同時不同的城市有其各自的資源優(yōu)勢，其知識城市的轉(zhuǎn)型路徑也會有所不同，這也是今后我們要研究的方向。
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資源型城市發(fā)展的論文篇十四
1.合作流于形式，要求不到位。教師對小組合作學(xué)習(xí)流于形式，覺得把兩三張課桌拼靠在一起、幾個學(xué)生圍坐在一起，教師一聲令下“小組合作”便是小組合作學(xué)習(xí)了，似乎一堂課中有兩三次這樣的學(xué)習(xí)就是“四步教學(xué)模式下”合作探究了。表面上看熱鬧，實(shí)際上學(xué)生可能是茫然無收獲，或者是“爭吵”偏離了主題。教師對小組合作學(xué)習(xí)的要求不到位，具體表現(xiàn)有兩種：一種是沒有明確宣布要求，一種宣布要求時不及時。學(xué)生對合作內(nèi)容、合作方法以及時間限制、匯報(bào)要求等不明白、不清楚，是各作各的，使小組合作學(xué)習(xí)作而不合。
2.指導(dǎo)不及時，時間不充足。教師指導(dǎo)不及時，主要表現(xiàn)在教師在講臺上等待或做自己的事，好像學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)與己無關(guān)，看上去學(xué)生主體地位突出了，但教師的失去了主導(dǎo)作用。學(xué)生小組合作時，教師沒能及時介入調(diào)控，任憑活動放任自流，對小組合作學(xué)習(xí)的進(jìn)度和效果心中無數(shù)，使合作無果、學(xué)生沒能有真正的收獲。同時，教師為了教學(xué)進(jìn)度，在有的學(xué)生還沒來得及發(fā)言，還沒達(dá)成共識的情況下就宣布合作停止，草草收場，造成了小組合作學(xué)習(xí)的合而無質(zhì)。
3.評價不到位，合作效率不高。教師在小組匯報(bào)時一味說“很好”或單純說“這一組最快”等，不能敏銳地判別、及時地引領(lǐng)，容易誤導(dǎo)學(xué)生的浮躁求速，扼殺學(xué)生的不同觀點(diǎn)。只關(guān)注對整個小組的評價，忽略學(xué)生在活動中的個性反映；只注重合作學(xué)習(xí)的結(jié)果，忽視學(xué)生的學(xué)習(xí)過程；只贊揚(yáng)合作學(xué)習(xí)的匯報(bào)者，忘卻小組學(xué)習(xí)的合作者。評價主體單一、形式單一，評價無形中變成了一種甄別過程，這樣的小組合作學(xué)習(xí)效率不高。
二、策略。
1.有效分組。合理安排小組人數(shù)，學(xué)習(xí)小組人數(shù)一般為偶數(shù)，合作小組的人員搭配遵循“同組異質(zhì)、異組同質(zhì)”的原則，按照學(xué)生的知識基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)能力，興趣愛好、性格特征、性別等差異進(jìn)行分組，讓不同特質(zhì)，不同層次的學(xué)生優(yōu)化組合，使每個小組都有高、中、低三個層次的學(xué)生。由于每個小組成員都是異質(zhì)的，所以就連帶產(chǎn)生了全班各小組間的同質(zhì)性，這就充分體現(xiàn)了“同組異質(zhì)、異組同質(zhì)”原則。
2.分工合作。教師在啟動小組合作學(xué)習(xí)時，要根據(jù)內(nèi)容合理分工、明確分工。沒有規(guī)則、沒有分工的合作學(xué)習(xí)很容易成為“自由市場”，嘈雜無序，合作難以見效。有的小組中的學(xué)生，對合作只有淺層次的理解，在他們印象中，“一起干”就是“合作”。因而，在小組活動中，合理分工、明確分工尤為重要。不同的成員要承擔(dān)不同的角色、不同的任務(wù)，每個成員、每個角色都不可或缺，不能替代，相互依賴、相輔相成，才能促進(jìn)合作，分中有合、合中有分才是有效合作。
3.交往互動。交往互動，既包括生生互動，同時包括師生互動。學(xué)生在小組合作學(xué)習(xí)、研究的過程中，要互相謙讓、互相學(xué)習(xí)、互相激勵、互相幫助。教師在合作學(xué)習(xí)的整個過程，既要成為學(xué)生“學(xué)習(xí)的導(dǎo)師”也要成為學(xué)生“合作的伙伴”。從以前的“大包大攬”到把舞臺留給學(xué)生，并不意味著教師無所事事，相反，教師要擔(dān)負(fù)更大的管理和調(diào)控職責(zé)。如：教師在巡視時不要停留于形式，隨意地與學(xué)生交流幾句，而應(yīng)利用這段空隙對每個小組的合作給予指導(dǎo)。另外，教師在巡視時還應(yīng)盡可能掌握每個小組的情況，如：在合作過程中出現(xiàn)的共性問題、較好的值得提倡的做法等可以在小結(jié)時提出，再比如一些開放性問題，學(xué)生都得到了哪些不同的結(jié)論，避免在提問或展示時的重復(fù)。事實(shí)證明，教師的主導(dǎo)作用發(fā)揮得越有效，學(xué)生的主體作用發(fā)揮得就會越充分。
4.合理評價。教師的評價對激勵學(xué)生參與活動，提高合作學(xué)習(xí)質(zhì)量有著十分重要的作用，因此教師的評價一定要有鼓勵性、針對性、指導(dǎo)性和全面性。評價的目的不僅是對學(xué)習(xí)目標(biāo)達(dá)成度的評價，更重要的是，通過評價激勵學(xué)生參與協(xié)作學(xué)習(xí)的過程。在評價內(nèi)容上，既注重學(xué)習(xí)目標(biāo)的檢測，又注重對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、參與程度、合作性、創(chuàng)造性等方面進(jìn)行評價。在評價方法上，個人評價與小組集體評價相結(jié)合。通過評價促進(jìn)小組成員之間互學(xué)、互幫、互補(bǔ)、互促?？傊靶〗M合作學(xué)習(xí)”是我縣“四步教學(xué)模式”下合作探究中所倡導(dǎo)的一種學(xué)習(xí)方式，在促進(jìn)學(xué)生間的情感交流、互幫互學(xué)、共同提高，發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性方面起著積極的作用。教師應(yīng)加強(qiáng)研究，努力探索，不斷提高小組合作學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
資源型城市發(fā)展的論文篇十五
小組學(xué)習(xí)的主要特點(diǎn)就是組織學(xué)生在相互討論中解決問題，提高問題解答的能力，并使學(xué)生在小組相互交流中掌握知識，鍛煉能力。所以，我們要立足于數(shù)學(xué)教材，創(chuàng)設(shè)有效的問題情境來引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考，以確保學(xué)生在討論、探究中掌握基本的數(shù)學(xué)知識，進(jìn)而也為高質(zhì)量數(shù)學(xué)課堂的實(shí)現(xiàn)做好保障。
習(xí)題講解是學(xué)生鞏固知識的有效方式之一，也是提高數(shù)學(xué)課堂效率的重要方面。所以，在習(xí)題講解中，我們要改變以往教師“一講到底”的模式，要拓展學(xué)生的思維，鼓勵學(xué)生在小組交流練習(xí)題的過程中掌握基本的知識，提高能力，也為學(xué)生解題能力的提高做好保障工作?？傊?，在課改下，我們要有效地將小組學(xué)習(xí)模式應(yīng)用到課堂活動之中，要充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，使學(xué)生在相互交流中掌握知識，鍛煉能力，進(jìn)而確保課程價值最大化實(shí)現(xiàn)。
資源型城市發(fā)展的論文篇十六
隨著合作學(xué)習(xí)的廣泛實(shí)施，合作學(xué)習(xí)已對傳統(tǒng)灌輸式學(xué)習(xí)產(chǎn)生了巨大的沖擊。合作學(xué)習(xí)要求師生雙方的積極參與，對師生雙方均提出了較高的要求。盡管合作學(xué)習(xí)得到承認(rèn)，但對于合作學(xué)習(xí)的認(rèn)識仍存在一定的誤區(qū)。本文從合作學(xué)習(xí)的定義出發(fā)，基于在實(shí)踐中存在的問題，初步地提出了運(yùn)用原則，以求實(shí)現(xiàn)合作學(xué)習(xí)的效果，達(dá)到課標(biāo)的要求。應(yīng)明確合作學(xué)習(xí)是一個系統(tǒng)、完整的過程，不應(yīng)以一個教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn)，特定教學(xué)任務(wù)的達(dá)成為判斷標(biāo)準(zhǔn)。合作學(xué)習(xí)也是一個長期的過程需要教師和學(xué)生不斷在實(shí)踐中進(jìn)行思考、總結(jié)。
一、合作學(xué)習(xí)的含義。
合作學(xué)習(xí)是以小組合作的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)的模式。合作學(xué)習(xí)常采用‘組內(nèi)異質(zhì)，組間同質(zhì)’的方法來分組。主要就某一授課點(diǎn)進(jìn)行小組討論，教師適時給予必要的指導(dǎo)。
二、合作存在的誤區(qū)。
1.形式優(yōu)于實(shí)質(zhì)。合作學(xué)習(xí)是解決教學(xué)內(nèi)容存在爭議處、疑難處的有效途徑。許多一線教師都看到了它的優(yōu)勢，但優(yōu)勢的發(fā)揮要以具體情況為準(zhǔn)則。固定化的教學(xué)手段只能與設(shè)計(jì)意圖背道而馳，最終使合作教學(xué)成為得出特定結(jié)論的工具，而非起到引發(fā)學(xué)生思考，促進(jìn)學(xué)生自主體驗(yàn)、自主學(xué)習(xí)的目的。課堂表現(xiàn)為外表喧鬧而無明顯的教學(xué)意義和價值。
2.教學(xué)預(yù)設(shè)不足。合作學(xué)習(xí)應(yīng)經(jīng)歷確定學(xué)習(xí)主題、劃分小組、明確目標(biāo)任務(wù)、確定分工職責(zé)、交流討論、得出結(jié)論、多元評價這一基本過程。任一過程的缺失，都會造成合作學(xué)習(xí)效果的削弱和品質(zhì)的下降。這要求教師在充足預(yù)設(shè)的前提下結(jié)合學(xué)生的課堂表現(xiàn)選擇合適的討論話題，并經(jīng)過充足的準(zhǔn)備，運(yùn)用明確、清晰的語言傳達(dá)合作目標(biāo)和任務(wù)，調(diào)動學(xué)生興趣，引導(dǎo)學(xué)生參與到學(xué)習(xí)活動中，并在過程中進(jìn)行指導(dǎo)和評價，尊重表達(dá)的多樣性，最終使學(xué)生智力得到鍛煉，邏輯思維能力得到提高。對于合作學(xué)習(xí)的結(jié)論應(yīng)堅(jiān)持結(jié)論的科學(xué)化、途徑的多樣化。使學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣得到提高、能力得到提升、素養(yǎng)得到培養(yǎng)。合作學(xué)習(xí)不僅是一種教學(xué)手段和學(xué)習(xí)方式，它也是鍛煉學(xué)生品質(zhì)的重要過程。
3.目標(biāo)不明確。教師在進(jìn)行合作學(xué)習(xí)前，應(yīng)以目標(biāo)為導(dǎo)向，確定短期和長期的目標(biāo)，明確當(dāng)前教學(xué)環(huán)境在整個教學(xué)體系中的位置，明確當(dāng)前教學(xué)內(nèi)容與前后教學(xué)內(nèi)容的聯(lián)系，使合作學(xué)習(xí)前后銜接，形成螺旋上升的過程，系統(tǒng)發(fā)揮其作用。
三、合作學(xué)習(xí)的作用及實(shí)施。
1.方式。合作學(xué)習(xí)應(yīng)采用由發(fā)散到聚合的思考方式，使學(xué)生在開放的氛圍和廣闊的視野下探索。鼓勵學(xué)生擁有自己的見解，教師應(yīng)在合作學(xué)習(xí)過程中積極引導(dǎo)，使結(jié)果科學(xué)化、途徑多元化、評價體系健全化。應(yīng)采用頭腦風(fēng)暴的形式，使學(xué)生真正參與到學(xué)習(xí)活動中，學(xué)習(xí)能力得以提升，素養(yǎng)得到鍛煉，使學(xué)習(xí)真正做到由自己出發(fā)，自己“做主”,對自己評價。
2.主題確定。合作學(xué)習(xí)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，依據(jù)實(shí)施主體和受體以及教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。主題確定應(yīng)引發(fā)學(xué)生思考，處在學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)內(nèi)，使學(xué)生經(jīng)過合作交流能實(shí)現(xiàn)一定的教學(xué)目標(biāo)。
3.尊重學(xué)生興趣。合作學(xué)習(xí)應(yīng)引發(fā)學(xué)生興趣，調(diào)動學(xué)生積極性，使每一個學(xué)生都能在原有基礎(chǔ)上獲得發(fā)展和提高。尊重學(xué)生的不同意見，教師應(yīng)充當(dāng)背后的“導(dǎo)演”要有對合作學(xué)習(xí)總進(jìn)程的整體規(guī)劃，并適時做出指導(dǎo)，使教師和學(xué)生成為學(xué)習(xí)的雙主體，應(yīng)注意主體間性，使學(xué)生和教師處于平等交流與合作的地位上。教師充當(dāng)組織者、引導(dǎo)者、合作者、學(xué)習(xí)者、觀察者、反思者。學(xué)生也一樣。小組長應(yīng)明確合作學(xué)習(xí)的目標(biāo)、任務(wù)、組內(nèi)成員的學(xué)習(xí)狀況、心理狀態(tài)、情緒情感，引導(dǎo)小組成員實(shí)現(xiàn)既定的教學(xué)目標(biāo)。
4.分組依據(jù)。小組成員的確定應(yīng)充分考慮學(xué)生的個性?？紤]產(chǎn)生的積極作用和消極影響。并建立輔助和配套機(jī)制應(yīng)對可能出現(xiàn)的教學(xué)問題。如優(yōu)等生歧視學(xué)困生，責(zé)任不明確，分工不具體的問題。使分組下的合作學(xué)習(xí)真正發(fā)揮其意義和價值。教師應(yīng)密切觀察，留心小組內(nèi)的合作情況、任務(wù)完成方式、學(xué)生的積極性等。并對其做出引導(dǎo)。
5.多方互動。合作學(xué)習(xí)不僅存在于師生、生生之間。應(yīng)積極調(diào)動家長、社區(qū)人員的參與，爭取獲得其認(rèn)可。使合作學(xué)習(xí)成為家、校、社區(qū)三位一體的模式。
6.獎勵機(jī)制。合作學(xué)習(xí)是基于學(xué)生的學(xué)習(xí)心理和成長規(guī)律構(gòu)建的學(xué)習(xí)模式，實(shí)施應(yīng)經(jīng)過理論理解和分析、預(yù)設(shè)、運(yùn)用、反思、再實(shí)施的過程。在此過程中需要教師和學(xué)生密切聯(lián)系。師生關(guān)系是合作學(xué)習(xí)是否取得良好效果的關(guān)鍵。合作學(xué)習(xí)應(yīng)設(shè)置一定的.獎勵機(jī)制和辦法，使學(xué)生在競爭中收獲樂趣，體驗(yàn)合作學(xué)習(xí)的優(yōu)越性?？蛇M(jìn)行合作學(xué)習(xí)成果展示等。使學(xué)生樂于參與學(xué)習(xí)活動。
四、基于實(shí)踐基礎(chǔ)上的反思。
合作學(xué)習(xí)作為一種新的教學(xué)模式難免有不足，應(yīng)使其經(jīng)歷由低級到高級，由雛形到成熟的發(fā)展過程。教師應(yīng)努力發(fā)現(xiàn)其中的發(fā)展點(diǎn)，并與學(xué)生共同學(xué)習(xí)，使合作學(xué)習(xí)真正促進(jìn)學(xué)生智力的發(fā)展、思維的完善。教師應(yīng)融合作學(xué)習(xí)于生活中，使學(xué)生形成敢于擔(dān)當(dāng)、樂于探索、團(tuán)結(jié)合作、敢于質(zhì)疑、樂于觀察發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)。使學(xué)習(xí)真正成為學(xué)生自己的事。
總結(jié)。
合作學(xué)習(xí)作為對傳統(tǒng)教學(xué)模式的補(bǔ)充，有其獨(dú)特的地位和價值。應(yīng)結(jié)合最新研究成果，不斷推敲、琢磨其中的深刻內(nèi)涵，使合作學(xué)習(xí)不在某些區(qū)域成為表面文章。對合作學(xué)習(xí)的探討應(yīng)持續(xù)進(jìn)行，使合作學(xué)習(xí)適用于不同區(qū)域、不同規(guī)模和水平的學(xué)校。本文就合作學(xué)習(xí)在教學(xué)中的運(yùn)用問題作出了初步的探討，以求能對合作教學(xué)運(yùn)用中問題解決提供粗略思路。以此求教于同仁，力求共同促進(jìn)教學(xué)效果的達(dá)成，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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資源型城市發(fā)展的論文篇十七
小組學(xué)習(xí)模式以兩個或兩個以上的學(xué)生為單位的學(xué)習(xí)方式，所以，在問題探究中，我們可以組織學(xué)生以小組為單位進(jìn)行思考探究，這樣不僅能夠加強(qiáng)學(xué)生的理解，而且還能培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問題的能力，對高效數(shù)學(xué)課堂的順利實(shí)現(xiàn)也有著密切的聯(lián)系。
習(xí)題練習(xí)是鞏固知識的重要方式，也有助于學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提高。所以，在習(xí)題練習(xí)中，我們要改變學(xué)生“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象，要改變以往的教師“一講到底”的模式，要充分發(fā)揮小組學(xué)習(xí)模式的價值，要鼓勵學(xué)生以在小組內(nèi)對相關(guān)的試題進(jìn)行分析、思考，要鼓勵學(xué)困生在優(yōu)等生的帶動下進(jìn)行學(xué)習(xí)，這樣不僅能夠提高學(xué)生的解題能力，而且也有助于課堂效率的提高。在解答該題時，我們可以組織學(xué)生在小組內(nèi)思考該題的考查點(diǎn)，即：導(dǎo)數(shù)的相關(guān)知識、函數(shù)的單調(diào)性等，然后，分析結(jié)束之后，讓學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立解答，之后，讓優(yōu)等生帶動學(xué)困生對解答過程中存在的問題進(jìn)行糾正、改錯，這樣的過程不僅能夠發(fā)揮學(xué)生的主動性，而且對提高學(xué)生的解題能力也有著密切的聯(lián)系，進(jìn)而大大提高學(xué)生的解題效率，與學(xué)生思維的拓展也有著密切的聯(lián)系?？傊?，課改下，我們要有效地將小組學(xué)習(xí)模式應(yīng)用到數(shù)學(xué)課堂活動之中，以確保學(xué)生在自主參與、小組交流中獲得良好的發(fā)展。
資源型城市發(fā)展的論文篇十八
小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)指的是由幾個學(xué)生組成一個小組，在老師的相應(yīng)的指導(dǎo)下，初步了解學(xué)習(xí)的目標(biāo)，然后成員之間相互幫忙，共同完成制定的學(xué)習(xí)任務(wù)。這種模式與傳統(tǒng)的相比具有更多的優(yōu)點(diǎn)，它更能適合現(xiàn)代教學(xué)方式，同時也具有很多益處，使得小學(xué)生的學(xué)習(xí)能力得到很大的提高。
二、小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)的情況。
1.在學(xué)習(xí)中存在著很多的問題。在小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)中存在著很多的不足。在課堂上，老師經(jīng)常性的會讓學(xué)生進(jìn)行小組學(xué)習(xí)，大家相互討論，各自彌補(bǔ)不足，但是由于小學(xué)生玩的心理比較重，他們無法充分利用這段時間來學(xué)習(xí)，從而使得最后的學(xué)習(xí)效果達(dá)不到預(yù)期。這種問題的出現(xiàn)使得這種學(xué)習(xí)方法并不能有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)，相反還有可能會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。
2.學(xué)習(xí)效果一般。在課堂教學(xué)中，小組合作學(xué)習(xí)過程中老師對學(xué)生的引導(dǎo)在一定程度上來說有可能不全面，這便會導(dǎo)致學(xué)生不能夠全部參與到討論當(dāng)中來。在小組學(xué)習(xí)中，成績比較好的同學(xué)一般都會處于一種比較主導(dǎo)的地位，相比較而言，那些成績相對比較差的學(xué)生便不能輕松地參與到學(xué)習(xí)中來，這樣便不能達(dá)到小組合作學(xué)習(xí)應(yīng)該達(dá)到的效果。
3.學(xué)生的準(zhǔn)備不是很充足。只有有一個充分的準(zhǔn)備，小學(xué)數(shù)學(xué)小組學(xué)習(xí)才能夠發(fā)揮他應(yīng)該發(fā)揮的效果。充分的準(zhǔn)備主要指的是小學(xué)生是否能夠提前對于相應(yīng)的教材進(jìn)行了預(yù)習(xí)，是否對書本上的知識有足夠的了解以及是否能夠做好相應(yīng)的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。在很多情況下，學(xué)生準(zhǔn)備都不是很充分，從而無法正常的發(fā)揮此學(xué)習(xí)小組應(yīng)該發(fā)揮的效果。
4.老師不能充分的參與。在小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)中，老師不能夠充分的參與到其中，便會導(dǎo)致學(xué)生對于小組學(xué)習(xí)沒有足夠的重視，同時老師在這個過程中不能及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的問題，不利于提高在學(xué)習(xí)中的效率。
三、實(shí)施的策略。
1.分組要合理。在小學(xué)生的心理中，集體學(xué)習(xí)這種概念并不是特別的清楚，所以在開展小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)的問題中，老師首先要做到的就是能夠合理分配學(xué)生之間的分組，使得他們能夠相互彌補(bǔ)相應(yīng)之間的不足。根據(jù)實(shí)際情況對學(xué)生的分組進(jìn)行相應(yīng)的分配，能夠創(chuàng)造出使其更加積極學(xué)習(xí)的環(huán)境，從而提高其學(xué)習(xí)效率。
2.提高學(xué)生的積極性。在小學(xué)生的學(xué)習(xí)中，激勵他們學(xué)習(xí)的動力主要是興趣。要使得小學(xué)生對于一門可產(chǎn)生濃厚的興趣，就要增強(qiáng)學(xué)習(xí)中的互動，使其能夠積極的參加到其中，這樣便會使其能夠更加喜歡這門學(xué)科，從而提高其學(xué)習(xí)的效率。老師應(yīng)當(dāng)盡可能地營造一種比較好的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生能夠在快樂中學(xué)習(xí)。在小組學(xué)習(xí)中，可以先分別請每個小組進(jìn)行分析，探討，然后不同的小組之間再進(jìn)行談?wù)摻涣?，從而營造出一種比較良好的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)學(xué)生努力學(xué)習(xí)的積極性，從而使得這個小組活動。
3.在學(xué)習(xí)中，有一個良好的環(huán)境是至關(guān)重要的，這個環(huán)境要有足夠的自由以及平等。老師在教授過程中要注重學(xué)生的自由平等，讓他們在學(xué)習(xí)中能夠進(jìn)行自我評價自我批評，相互之間能夠激勵，從而一起提高，一起進(jìn)步。老師與學(xué)生之間是需要密切的關(guān)系的，只有師生之間有一種比較密切的關(guān)系，才能夠使學(xué)生對于學(xué)習(xí)的看法從被動到主動，讓學(xué)生感受到師生之間平等的學(xué)習(xí)氛圍，提高他們的學(xué)習(xí)效率。
4.尊重不同的意見。不同的人總會有不同的想法，每個人由于思考角度的不同也會得到不同的解決問題的方案，所以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行小組討論是非常有必要的，讓學(xué)生之間相互交流，各抒己見，從而對問題進(jìn)行全面的分析，最終得出最佳的解決方案，這在一定程度上也鍛煉了學(xué)生的相互合作以及聽從他人建議的能力。這種尊重他人意見的行為為小學(xué)生以后的發(fā)展也會產(chǎn)生比較積極的影響，對于他們未來的發(fā)展提供一定的有利條件。
5.拓展多種形式。老師在小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)過程中要適當(dāng)?shù)慕M織一些課外活動，讓小學(xué)生之間能夠相互學(xué)習(xí)，從而提高他們各個方面的能力。在組織活動的過程中可以讓他們幫忙出謀劃策，讓他們積極的參與到學(xué)習(xí)中來，激發(fā)他們的興趣，在不斷地合作以及交流過程中他們便會更加的團(tuán)結(jié)，學(xué)習(xí)效率也會有很大的提升。四、結(jié)束語小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)能夠保障每個學(xué)生的積極參加，是一種有效地提高課堂效率的途徑。在小學(xué)開展數(shù)學(xué)小組合作學(xué)的這種方法，不僅展現(xiàn)了以學(xué)生為主體的思想，提高了學(xué)生之間的相互合作交流的能力，同時還能夠培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)的興趣，對于他們的健康成長起著很大的促進(jìn)作用。這是一種提高學(xué)習(xí)效率的一種行之有效的方法，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中能夠找到自己的不足，達(dá)到共同的進(jìn)步。
資源型城市發(fā)展的論文篇十九
時代是處在不斷的發(fā)展變化之中的，其中最具有代表性的變化，就要當(dāng)屬智慧城市產(chǎn)生。觀察現(xiàn)如今的信息化時代，可以明確的了解到，智慧城市在本質(zhì)上就屬于信息化城市，正是因?yàn)槿绱耍簿蜎Q定了通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)在很大程度上決定了智慧城市的發(fā)展，而且通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)還是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，本文詳細(xì)討論智慧城市在發(fā)展中關(guān)于通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)的相關(guān)問題要求，以希望切實(shí)幫助到智慧城市的建設(shè)。
眾所周知的一點(diǎn)就是，現(xiàn)如今我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相當(dāng)迅速的，快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使了各行各業(yè)發(fā)生了本質(zhì)性的變化，智慧城市的建設(shè)就要包括在其中。我國在整個城市化建設(shè)當(dāng)中，對于智慧城市的有關(guān)建設(shè)非常的重視，建設(shè)團(tuán)隊(duì)了解到通信設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，是智慧城市建設(shè)中的基礎(chǔ)所在。所以，應(yīng)當(dāng)將通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與規(guī)劃納入到整個智慧城市建設(shè)的總體規(guī)劃之中，以此才能實(shí)現(xiàn)我國城市化的最終形態(tài)。
（1）對智慧城市進(jìn)行討論，需要切實(shí)的了解以下幾點(diǎn)。智慧城市的形成，主要是由于社會的進(jìn)步和科技水平的提升所造成的，而智慧城市所體現(xiàn)出來的本質(zhì)特征就主要展現(xiàn)的是智能化、現(xiàn)代化。換句話進(jìn)行描述就是，智慧城市規(guī)劃中，最為核心關(guān)鍵的部分，就一定要當(dāng)屬通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)，因?yàn)橥ㄐ呕A(chǔ)的有關(guān)規(guī)劃建設(shè)，它是智慧城市的主要評價標(biāo)志。人們在日常的生活當(dāng)中，經(jīng)常會接觸到這些方面的基礎(chǔ)設(shè)施，比如說寬帶和無線網(wǎng)等，它們極大的方便了人們的日常生活，并且也為日常的生活與工作帶來了一定的便利。從整個城市規(guī)劃與發(fā)展來說，通信的基礎(chǔ)規(guī)劃是智慧城市規(guī)劃發(fā)展建設(shè)中非常重要的一個環(huán)節(jié)。要切實(shí)的保證到整個城市的發(fā)展能夠順利進(jìn)行，就必須要從國土管理的'層面入手，將智慧城市的建設(shè)與國土管理充分結(jié)合起來，同時注重通信的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，確保通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)始終是重點(diǎn)研究對象。（2）智慧城市建設(shè)的基本原則主要就展智慧城市發(fā)展中通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)文/趙洪亮?xí)r代是處在不斷的發(fā)展變化之中的，其中最具有代表性的變化，就要當(dāng)屬智慧城市產(chǎn)生。觀察現(xiàn)如今的信息化時代，可以明確的了解到，智慧城市在本質(zhì)上就屬于信息化城市，正是因?yàn)槿绱?，也就決定了通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)在很大程度上決定了智慧城市的發(fā)展，而且通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)還是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，本文詳細(xì)討論智慧城市在發(fā)展中關(guān)于通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)的相關(guān)問題要求，以希望切實(shí)幫助到智慧城市的建設(shè)。摘要現(xiàn)在兩個方面：第一個方面就是，整個智慧城市的通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)都需要以系統(tǒng)性和科學(xué)性作為前提，在這個前提之下，合理的使用各種資源，從而達(dá)到智慧城市建設(shè)的各個方面都能體現(xiàn)出應(yīng)有的優(yōu)勢。而第二個方面主要展現(xiàn)在，在整個智慧城市的發(fā)展建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)集中優(yōu)勢資源，注重整體建設(shè)資源的優(yōu)化配置問題，使得整個智慧城市建設(shè)體現(xiàn)出和諧二字。
整個智慧城市的建設(shè)，通信的基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)永遠(yuǎn)都是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)所在，因此，隨著時代的不斷發(fā)展變化，應(yīng)當(dāng)將以往的通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，這樣才能更好的發(fā)展智慧城市。就整體上而言，智慧城市發(fā)展中通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)，需要做好以下幾個方面的技術(shù)措施。
2.1注重利用互聯(lián)網(wǎng)與云端計(jì)算技術(shù)。
互聯(lián)網(wǎng)與云端計(jì)算技術(shù)的重要性是不言而喻的，它構(gòu)建成了整個智慧城市通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)的信息處理端。除此之外，云計(jì)算技術(shù)還將為智慧城市提供有關(guān)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用程序，整個基礎(chǔ)的規(guī)劃與建設(shè)當(dāng)中最為重要的就是注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)平臺信息系統(tǒng)需要與最新的技術(shù)相接軌，使得其能夠較為完善的處理好相應(yīng)的日常問題，互聯(lián)網(wǎng)與云端計(jì)算技術(shù)要做好相應(yīng)的結(jié)合，使得其能夠?yàn)檎麄€智慧城市的發(fā)展提供一個協(xié)同處理與共同發(fā)展的平臺。
2.2注重城市的寬帶建設(shè)，以及相應(yīng)的智慧公共服務(wù)。
智慧城市的發(fā)展當(dāng)中，離不開相應(yīng)的寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，因此必須要對以往的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的升級處理，而網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)最為重要的核心所在，就要當(dāng)屬網(wǎng)絡(luò)傳輸能力的提高，具體的技術(shù)要求就是落實(shí)過程中，應(yīng)當(dāng)使得寬帶擁有足夠的容量，并且加強(qiáng)寬帶的穩(wěn)定性和安全性。而且就光纖的安裝技術(shù)來說，應(yīng)當(dāng)要按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝，網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)輸理應(yīng)保證相應(yīng)的正常運(yùn)行，另外在智慧城市的通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)始終要注重對老化的網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行及時的改造和處理，注重選擇材質(zhì)較好的網(wǎng)絡(luò)線路，進(jìn)行改造和處理的時候，要將新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作為準(zhǔn)則，必須要求相應(yīng)的技術(shù)人員將其牢記于心。另一方面就體現(xiàn)在，智慧城市發(fā)展中通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)的公共服務(wù)系統(tǒng)，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相適應(yīng)的更新與發(fā)展，技術(shù)要求就體現(xiàn)在醫(yī)療、文化等方面的制度和體系也應(yīng)當(dāng)全力的加強(qiáng)，這樣城市的整體系統(tǒng)才能高效的運(yùn)行，因而智慧城市在整體上才能得到相應(yīng)的發(fā)展。
2.3加強(qiáng)無線、數(shù)據(jù)中心以及三網(wǎng)融合建設(shè)。
眾所周知，無線網(wǎng)路的技術(shù)應(yīng)用為人們的日常生活帶來了相當(dāng)大的便利，比如說wi-fi、wlan熱點(diǎn)、3g、4g等無線網(wǎng)絡(luò)。很顯然智慧城市的相關(guān)建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)的使用便捷度是具有相應(yīng)的聯(lián)系的，同時這也是通信基礎(chǔ)規(guī)劃與建設(shè)的基本要求所在。另一方面，數(shù)據(jù)中心的建設(shè)要從這些方面進(jìn)行入手，云計(jì)算的數(shù)據(jù)中心建設(shè)、數(shù)據(jù)的處理能力和儲存能力也應(yīng)當(dāng)切實(shí)的進(jìn)行加強(qiáng)，應(yīng)用的范圍要比之前的范圍要大，并且穩(wěn)定性也必須要得到提高。最后要注重三網(wǎng)融合，三網(wǎng)融合的三網(wǎng)主要指的就是：電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等，將其進(jìn)行有效融合以此來實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、資源共享。另外需要了解的就是，整個網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)都應(yīng)當(dāng)遵循著國家要求的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，做到有據(jù)可依。
通過上述的相關(guān)描述，可以清楚的發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的城市發(fā)展已經(jīng)在朝著智慧城市的方向前進(jìn)了，如果要實(shí)現(xiàn)智慧城市的完善建成目標(biāo)，就必須要注重通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，尊重建設(shè)原則，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，最終切實(shí)的實(shí)現(xiàn)智慧城市的全面建成，從而我國的城市化最終形態(tài)也就得到了實(shí)現(xiàn)。
[2]湛泳,李珊.金融發(fā)展、科技創(chuàng)新與智慧城市建設(shè)——基于信息化發(fā)展視角的分析[j].財(cái)經(jīng)研究,2016,42(02):4-15.
[3]于文軒,許成委.中國智慧城市建設(shè)的技術(shù)理性與政治理性——基于147個城市的實(shí)證分析[j].公共管理學(xué)報(bào),2016,13(04):127-138+159-160.
作者：趙洪亮。
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