農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告（通用19篇）

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農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇一

xx區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣(區(qū))，也是全國著名的糧食產(chǎn)區(qū)和制種基地。全區(qū)有18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，245個(gè)行政村，有農(nóng)業(yè)人口346435人，土地面積4240平方公里，耕地面積68.62萬畝，近年來農(nóng)業(yè)主要以玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)42萬畝。至xx年底，全區(qū)擁有拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車34800臺，其中拖拉機(jī)12727臺，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)54.5萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值達(dá)4.35億元。去年以來，《道路交通安全法》實(shí)施后，隨著農(nóng)用運(yùn)輸車移交，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨新的任務(wù)和新的問題，特別是如何加強(qiáng)對拖拉機(jī)的管理，是目前擺在廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員面前的重要問題。

從xx年到xx年，平均每年動員拖拉機(jī)入戶200臺，拖拉機(jī)檢驗(yàn)900臺，駕駛員審驗(yàn)1200人，入戶率、檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率、持證率平均為30-40%。xx年上半年完成拖拉機(jī)入戶108臺，拖拉機(jī)檢驗(yàn)500臺，換舊牌242臺，動員組織駕駛員參加持證培訓(xùn)83人。檢驗(yàn)率為10.2%，入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從xx年至xx年全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重傷28人，其中拖拉機(jī)重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發(fā)生重大以上的農(nóng)機(jī)事故，事故率呈下降趨勢。

xx區(qū)每年新購置拖拉機(jī)200臺左右，拖拉機(jī)增長速度為2%，新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民從購置拖拉機(jī)到農(nóng)三輪，逐步更新?lián)Q代，發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運(yùn)輸車為主，農(nóng)村運(yùn)輸基本被農(nóng)四輪所替代，拖拉機(jī)變?yōu)楦?、耙、播等農(nóng)田作業(yè)的工具。

隨著《道交法》、《行政許可法》、《農(nóng)機(jī)促進(jìn)法》、《道交法實(shí)施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號令、農(nóng)業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實(shí)施，明確了農(nóng)機(jī)管理部門的執(zhí)法主體地位，理順了拖拉機(jī)管理的關(guān)系，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位得到了認(rèn)可。然而，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問題相當(dāng)突出，這些問題在張掖市乃至全國普遍存在，在些問題直接影響到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，影響到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障，但農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械，如果管理不嚴(yán)和操作不當(dāng)將會對周圍人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成傷害。xx區(qū)在80-90年代，農(nóng)機(jī)事故年死亡人數(shù)在10人以上，不但造成農(nóng)民家破人亡，而且引發(fā)農(nóng)戶之間、家庭內(nèi)部的矛盾與糾風(fēng)，也是社會不安定的因素之一，拖拉機(jī)經(jīng)營戶相對都是比較貧困、家庭條件普遍較差，也是農(nóng)村中的弱勢群體，無力承擔(dān)因事故造成的巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近年來安全問題引起了各級黨和政府的高度重視，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)逐年減少，重特大事故得到了有效控制，但目前引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的安全隱患依然存在，有三分之一的拖拉機(jī)常年失修，安全設(shè)施殘缺不全，無燈光喇叭、制動不靈、方向盤間隙過大、連結(jié)不牢等技術(shù)狀態(tài)較差，再加上無照開車、違章作業(yè)等，農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生。因此，農(nóng)機(jī)事故依然是危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，農(nóng)機(jī)監(jiān)理責(zé)任重于泰山，任重而道遠(yuǎn)。

國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》對農(nóng)機(jī)事故的定性、管轄、處理都做了詳細(xì)規(guī)定，《條例》實(shí)施半年多來，我市未發(fā)生造成人身傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的農(nóng)機(jī)作業(yè)事故，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作總體態(tài)勢保持平穩(wěn)，為深入了解農(nóng)機(jī)事故發(fā)生及處理的真實(shí)情況，我們開展了《條例》貫徹回頭看活動，全面調(diào)查全市農(nóng)機(jī)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，以利于更好的做好農(nóng)機(jī)事故預(yù)防及處理工作。

隨著農(nóng)用運(yùn)輸車管理的汽車化，我市的農(nóng)機(jī)管理總量呈下降趨勢，20-30馬力左右的中小型拖拉機(jī)保持在3000臺左右，主要從事短距離道路農(nóng)產(chǎn)品或者建材運(yùn)輸，基本不用于田間耕播作業(yè)，近幾年來，受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的推動，加之保護(hù)性耕作、秸稈還田等政策的引導(dǎo)，我市的農(nóng)田作業(yè)機(jī)械逐漸向大型拖拉機(jī)發(fā)展，50馬力以上的農(nóng)用動力機(jī)械已逾20xx臺，大型自走式小麥及玉米聯(lián)合收獲機(jī)械總數(shù)已達(dá)20xx臺，其他手扶型拖拉機(jī)主要分布在吳村鎮(zhèn)、董莊鄉(xiāng)、防山鄉(xiāng)，數(shù)量在3000臺左右，主要用于山地農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》已于年11月1日正式實(shí)施，標(biāo)志著農(nóng)機(jī)安全管理工作邁入了一個(gè)新的發(fā)展歷程，《條例》明確了農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防、安全防范及處理、責(zé)任追究等方面的有關(guān)問題，這是全國性法規(guī)第一次規(guī)范農(nóng)機(jī)事故處理工作。為全面貫徹《條例》及《山東省農(nóng)機(jī)事故處理辦法》，市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站制定了《市農(nóng)機(jī)事故處理預(yù)案》、《市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案操作手冊》、《市農(nóng)機(jī)事故責(zé)任倒查及追究制度》等相關(guān)規(guī)定，積極開展農(nóng)機(jī)事故處理實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處置能力，有效地促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防及處理工作。

年上半年，我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)所接到農(nóng)機(jī)事故報(bào)案為0起，但也要同時(shí)看到一個(gè)很重要的問題，就是部分農(nóng)機(jī)事故根本沒有掌握。

1、輕微農(nóng)機(jī)事故，輕微事故在交通事故處理上提倡雙方協(xié)商“私了”處理，在農(nóng)機(jī)事故上也基本是“私了”，比如山東省農(nóng)機(jī)辦年曾頒布《十項(xiàng)便民措施》第十條：對未造成公共和特人財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的單方農(nóng)機(jī)事故，當(dāng)事人可自行處理;為對他人造成人身傷害，直接經(jīng)濟(jì)損失在500元以下的輕微事故，由當(dāng)事人協(xié)商處理。在實(shí)際操作過程中，這類輕微農(nóng)機(jī)事故，當(dāng)事人從減少麻煩的角度出發(fā)，大都選擇自行處理。

2、單方面農(nóng)機(jī)事故，筆者所說的單方農(nóng)機(jī)事故是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在啟動、使用、存放、保養(yǎng)、維修過程中由于機(jī)手自己操作不當(dāng)發(fā)生的未涉及他人財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害的農(nóng)機(jī)事故，比如常見的“搖把誤傷”、“陡坡行駛翻車”、存放時(shí)或倒車時(shí)造成一些車輛損害等，這類事故因?yàn)椴簧婕八耍瑳]有他人責(zé)任，加之發(fā)生這類事故的多為無牌無證機(jī)車或?yàn)l臨報(bào)廢機(jī)車，沒有任何保險(xiǎn)手續(xù)，當(dāng)事人根本不會報(bào)案。

3、應(yīng)當(dāng)報(bào)案沒有報(bào)案的農(nóng)機(jī)事故，實(shí)事求是的講，農(nóng)機(jī)事故不同于交通事故，由于車輛行駛密度的原因，交通事故發(fā)生率較高、大都發(fā)生在不熟悉的.人之間，而農(nóng)機(jī)事故基本是分散作業(yè)，本地作業(yè)較多，發(fā)生的事故大多在本鄉(xiāng)本土熟人之間，一旦發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，只要不是惡性的、責(zé)任不清的，大部分人選擇自行協(xié)商，或者選擇村組織調(diào)解解決。

4、宣傳不到位，部分機(jī)手報(bào)案意識不強(qiáng)或者不知道農(nóng)機(jī)部門的報(bào)案聯(lián)系方式，筆者曾詢問一些機(jī)手發(fā)生農(nóng)機(jī)事故怎么辦?大部分人選擇撥打122，也就是說發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，一部分人采取自行處理，一部分尋找交警處理，較少的部分才選擇農(nóng)機(jī)部門報(bào)案。

由此可見，農(nóng)機(jī)事故零報(bào)案并不是農(nóng)機(jī)事故零發(fā)生，隨著農(nóng)機(jī)機(jī)械化程度的提升，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量大大增加，拖拉機(jī)、收割機(jī)機(jī)械總量在萬臺以上，農(nóng)機(jī)事故零發(fā)生是不太現(xiàn)實(shí)的，深入排查治理事故隱患，預(yù)防各類農(nóng)機(jī)事故是必須長期堅(jiān)持、不容半點(diǎn)麻痹松懈的工作，只有認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)好預(yù)防措施，才能少發(fā)生或不發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，才能有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

分析當(dāng)前我市的農(nóng)機(jī)安全管理情況，有三個(gè)方面存在較為突出的不安全因素：

(一)中小型拖拉機(jī)超期服役情況較為嚴(yán)重，因缺少對報(bào)廢機(jī)車的強(qiáng)制管理規(guī)定，大多數(shù)運(yùn)輸用的拖拉機(jī)使用幾年后，機(jī)手就會轉(zhuǎn)手賣于一般農(nóng)戶用于“軋地頭”，這種機(jī)車不常出來，只在農(nóng)忙時(shí)運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品，操作者多數(shù)無證，加之機(jī)車已超期限，也無法年檢，管理難度較大，安全隱患最為突出。

(二)玉米聯(lián)合收獲機(jī)械管理水平還比較低，由于該類機(jī)械是近幾年才大規(guī)模普及使用的機(jī)械，機(jī)手的安全意識、牌證管理意識較為淡薄，操作水平、駕駛技術(shù)不高，安全形勢不容樂觀。

(三)部分耕作機(jī)械的安全管理急待加強(qiáng)，這其中包括秸稈還田機(jī)、免耕播種機(jī)，農(nóng)作物種植覆膜機(jī)等機(jī)型，該類機(jī)械操作技術(shù)要求較高，且是配套懸掛使用，較為分散，管理難度較大。

保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良性發(fā)展，繼續(xù)強(qiáng)化“平安農(nóng)機(jī)”、“和諧農(nóng)機(jī)”建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的“入戶率、持證率、年檢率”是我市農(nóng)機(jī)管理工作的總體要求，在以后的工作中，要著重落實(shí)好以下幾個(gè)方面：

(一)強(qiáng)化輿論宣傳力度，特別要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，充分利用多種媒體手段，積極開展農(nóng)機(jī)安全教育“六個(gè)一”活動，不斷提高機(jī)手的安全操作水平，提高社會各界對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。

(二)按照開展農(nóng)機(jī)安全基層基礎(chǔ)年的有關(guān)要求，嚴(yán)查事故苗頭，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改措施，切實(shí)把農(nóng)機(jī)事故預(yù)防工作落到實(shí)處。

(三)積極協(xié)調(diào)與安監(jiān)、交警、保險(xiǎn)等相關(guān)職能部門的關(guān)系，盡快建立起工作配合、信息共享、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。

(四)按照《市農(nóng)機(jī)事故處理預(yù)案》的要求，配齊配全農(nóng)機(jī)事故處理設(shè)備，建立健全農(nóng)機(jī)事故處理制度，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員開展農(nóng)機(jī)事故處理實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)事故處理人員的業(yè)務(wù)技能，做到未雨綢繆。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇二

xx縣位于沂蒙山區(qū)，總面積1825平方公里，人口100萬，轄一個(gè)街道辦事處和十四處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個(gè)蒙山龜蒙景區(qū)，738個(gè)行政村。耕地面積85萬畝。主要糧食作物有小麥34萬畝、玉米50萬畝，主要經(jīng)濟(jì)作物有花生30萬畝、土豆15萬畝、大蒜15萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%。

一、項(xiàng)目實(shí)施情況。

全省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)會議召開后，我局根據(jù)省市農(nóng)機(jī)部門工作要求，按照“政府扶持、補(bǔ)貼引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、先干后補(bǔ)”的原則和“政府推動、示范帶動、利益驅(qū)動、多方聯(lián)動”的工作思路，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，早宣傳、早部署、早行動，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)機(jī)大戶或農(nóng)機(jī)合作社、村和廣大農(nóng)民群眾的積極性，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，嚴(yán)把質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)，全縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作進(jìn)展順利，成效顯著。截至目前，全縣累計(jì)上陣農(nóng)機(jī)深松整地機(jī)械達(dá)到1。6萬臺次，完成農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積27。5萬畝，建設(shè)了26處高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)示范基地，項(xiàng)目惠及農(nóng)戶91867戶，農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目取得良好效果。

二、主要做法。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。

xx縣委、縣政府高度重視農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作，為確保30萬畝農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)如期完成，我局立足實(shí)際，從機(jī)制上有所創(chuàng)新。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和考核機(jī)制。請求縣政府專門成立了縣政府副縣長任組長，農(nóng)機(jī)、財(cái)政主要負(fù)責(zé)同志為副組長，9個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員的xx縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《xx縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施方案》，并把機(jī)械深松整地工作列為我縣基層農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，縣政府與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了深松整地作業(yè)責(zé)任狀，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深松項(xiàng)目工作職責(zé)和任務(wù)。二是落實(shí)深松作業(yè)補(bǔ)貼資金。積極協(xié)調(diào)與財(cái)政部門工作關(guān)系，確保下達(dá)的600萬元專項(xiàng)資金全部用于農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼，并要求項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行配套。特別平邑街道辦在財(cái)政十分緊張的情況下，拿出10萬元作為本鎮(zhèn)項(xiàng)目示范點(diǎn)啟動和購置機(jī)械的專項(xiàng)資金，支持農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目的開展，為全縣農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目的順利開展帶了好頭。三是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門的職能作用?？h農(nóng)機(jī)局成立了農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目包扶工作組，每個(gè)班子成員包扶2個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各包扶小組對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)施工作具體負(fù)責(zé)，實(shí)行全程跟蹤督導(dǎo)檢查。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把工作任務(wù)進(jìn)行了分解，與項(xiàng)目村簽訂農(nóng)機(jī)深松責(zé)任書，落實(shí)到鄉(xiāng)、村、地塊，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包工作區(qū)，工作區(qū)干部包村，村干部包戶、包地塊的工作模式，切實(shí)把農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)落到實(shí)處。四是科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)致論證，制定出《xx縣農(nóng)機(jī)深松整地實(shí)施方案》，出臺了《xx縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)、步驟和措施，更好地指導(dǎo)全縣農(nóng)機(jī)深松整地工作的開展。

2、強(qiáng)抓示范，落實(shí)機(jī)具。

我縣宜深松作業(yè)面積50萬畝，安排30萬畝。全年分春、秋兩季進(jìn)行，春季以黃煙、土豆、地瓜、花生種植地塊為主，秋季以小麥種植地塊為主。為保證任務(wù)順利完成，我縣采取先示范后推廣、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)的辦法，利用春季經(jīng)濟(jì)作物地塊進(jìn)行深松的有利時(shí)機(jī)，積極開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)示范。一是召開現(xiàn)場會。2月13日，縣政府召開了由市、縣農(nóng)機(jī)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)機(jī)站長、項(xiàng)目村支部書記、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社共150多人參加的全縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場會，有5個(gè)省內(nèi)廠家共13臺機(jī)械同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)演示，廠家技術(shù)人員現(xiàn)場進(jìn)行了機(jī)械性能和深松技術(shù)介紹，收到了良好的宣傳示范效果，為全縣及早抓好土豆耕種提供了有利條件。由于前期土地深松工作動手早、措施對、效果好，省辦領(lǐng)導(dǎo)于3月10日在平邑鎮(zhèn)召開了全省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場會，會上，xx縣政府縣長馬祥營介紹了全縣農(nóng)機(jī)深松工作做法和經(jīng)驗(yàn)，得到省辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是抓好任務(wù)分解，建立示范點(diǎn)。我縣將30萬畝作業(yè)任務(wù)分解到9個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自地域特點(diǎn)和種植模式的不同，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2—3處千畝以上的示范點(diǎn)和一定數(shù)量的作業(yè)片區(qū)，各示范點(diǎn)成片作業(yè)、整齊劃一、整村推進(jìn)，示范點(diǎn)面積達(dá)到任務(wù)數(shù)的25%以上，有效地推動了我縣農(nóng)機(jī)深松整地工作的全面開展。三是落實(shí)機(jī)具。根據(jù)30萬畝作業(yè)任務(wù)實(shí)際需要，我縣農(nóng)機(jī)局依托所屬的興農(nóng)農(nóng)機(jī)合作社與深松機(jī)械生產(chǎn)廠家商洽，采取“縣財(cái)政投一點(diǎn)，購機(jī)補(bǔ)貼補(bǔ)一點(diǎn)，用機(jī)戶拿一點(diǎn)”的方式，投資120萬元，購置160余臺深松機(jī)械，由農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一調(diào)配，租給項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶使用，每畝收取4元機(jī)具租賃費(fèi)，從而解決了農(nóng)機(jī)戶先期不投資購買深松機(jī)具的難題。在動力機(jī)械的配置上，一方面動員農(nóng)民利用購機(jī)補(bǔ)貼政策購置大型拖拉機(jī)，另一方面縣農(nóng)機(jī)局對全縣60馬力以上的拖拉機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底，登記造冊，統(tǒng)一科學(xué)調(diào)配，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保配套動力機(jī)械良好的技術(shù)狀態(tài)。同時(shí)，按照項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需求，結(jié)合春秋兩季生產(chǎn)的特點(diǎn)，積極引進(jìn)跨區(qū)作業(yè)機(jī)械進(jìn)行作業(yè)，有效地保證了我縣深松作業(yè)的機(jī)械需求。

3、政策引導(dǎo)，激發(fā)熱情。

我縣土地傳統(tǒng)的耕作方式是旋耕兩遍，價(jià)格一般在50—60元。為充分調(diào)動農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶和廣大農(nóng)民的積極性，保障農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)順利開展，我縣結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金的作用，做好深松技術(shù)與傳統(tǒng)耕作模式相結(jié)合的文章。按照常規(guī)，我縣深松一遍加旋耕兩遍每畝價(jià)格約70—80元，由于實(shí)施作業(yè)補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼30元，農(nóng)民只需承擔(dān)40—50元的差額款，相當(dāng)于在同等旋耕作業(yè)的情況下，免費(fèi)為農(nóng)民群眾進(jìn)行了深松作業(yè)，從而讓農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠，由“要我干”變成了“我要干”。又由于機(jī)具有保障，作業(yè)地塊成方連片，大大提高機(jī)具使用效率和作業(yè)效益，使合作社和農(nóng)機(jī)大戶有錢賺，效益十分顯著，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)機(jī)合作社依托項(xiàng)目，新購大型拖拉機(jī)達(dá)到49臺，當(dāng)年便能收回全部投資，大大提高了他們開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的積極性。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，確保質(zhì)量。

為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位、深松整地作業(yè)取得實(shí)效，一是建立日報(bào)制度。縣農(nóng)機(jī)局對項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行每日統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，由用機(jī)戶填寫作業(yè)面積、收取費(fèi)用、聯(lián)系電話和作業(yè)機(jī)手姓名并簽字確認(rèn)，由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章后報(bào)農(nóng)機(jī)局，農(nóng)機(jī)局有專人每天對機(jī)手作業(yè)情況進(jìn)行核實(shí)，以確保作業(yè)面積的真實(shí)性?？h農(nóng)機(jī)局將全縣每天的作業(yè)情況進(jìn)行匯總上報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，通過日報(bào)，及時(shí)掌握項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況，并對任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)，對進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)其認(rèn)真查找原因，及時(shí)進(jìn)行整改，確保項(xiàng)目進(jìn)度。二是建立獎(jiǎng)懲制度。把完成深松整地任務(wù)情況與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，對完成深松深翻整地工作突出的單位和個(gè)人將予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立健全作業(yè)質(zhì)量檢查制度。按照省農(nóng)機(jī)辦統(tǒng)一制定的`標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到了每個(gè)項(xiàng)目片深松前有原始錄像資料，深松中有日報(bào)日查，由縣農(nóng)機(jī)局派出專人當(dāng)場檢查深松情況，確保實(shí)事求是，不走過場。

5、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)驗(yàn)收。

農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，也事關(guān)黨和國家惠農(nóng)政策的落實(shí)。我們在前期扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把深松整地驗(yàn)收作為檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)工作成效的重要措施，成立了由縣政府辦公室牽頭，組織縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局等部門成立了農(nóng)機(jī)深松作業(yè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收組，對每個(gè)完成深松的項(xiàng)目片進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收組到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作匯報(bào)，深入項(xiàng)目地片實(shí)地查看，聽取農(nóng)民群眾意見，力圖全面掌握項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地真實(shí)情況，掌握第一手材料，在此基礎(chǔ)上，組織開展了農(nóng)機(jī)深松整地公示，公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。公示無異后，將農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼足額撥付項(xiàng)目實(shí)施單位，從而保證了深松整地作業(yè)補(bǔ)貼落到實(shí)處。

存在問題。

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目作為黨和國家實(shí)施的一項(xiàng)新的惠農(nóng)政策，在我們縣屬于首次運(yùn)作，盡管組織較為充分，但也難免存在一些問題，主要表現(xiàn)為：一是地塊狹小，影響了農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)機(jī)具作用發(fā)揮，存在有勁使不上的狀況。二是個(gè)別農(nóng)民群眾對農(nóng)機(jī)深松認(rèn)識上還有差距，思維仍然停留在傳統(tǒng)作業(yè)模式。三是個(gè)別項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對深松工作不夠重視，組織不夠有力，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)深松進(jìn)展緩慢。四是在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)個(gè)別農(nóng)機(jī)合作社存在作業(yè)面積不實(shí)的問題，我們在嚴(yán)格驗(yàn)收中進(jìn)行了糾正。

四、工作建議。

在農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼工作實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識到，農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)惠及千家萬戶，要將這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地貫徹好落實(shí)好，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，科學(xué)規(guī)劃是基礎(chǔ)，宣傳引導(dǎo)是動力，示范帶動是關(guān)鍵，健全機(jī)制是保障，確保質(zhì)量是根本。

一要領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，要強(qiáng)化政府行政推動作用，不僅要把機(jī)械深松工作做為農(nóng)機(jī)工作的重點(diǎn)來抓，更要把機(jī)械深松作為促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要舉措全力組織實(shí)施。政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，指揮協(xié)調(diào)各部門分工合作。要緊緊圍繞工作目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，逐級落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，形成工作合力，務(wù)求工作實(shí)效。

二要科學(xué)規(guī)劃，細(xì)化任務(wù)。嚴(yán)格按照公開、公平、公正、農(nóng)民直接受益的原則，堅(jiān)持誰深松誰得補(bǔ)助、先檢查驗(yàn)收后補(bǔ)助的工作思路，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，抓點(diǎn)帶面，逐步推開。層層簽訂責(zé)任狀，層層包扶項(xiàng)目區(qū)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)、村、地塊三包，面積、資金、機(jī)具三落實(shí)的工作機(jī)制。

三要強(qiáng)化宣傳，搞好服務(wù)。充分利用新聞媒介及現(xiàn)場演示會等形式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的重要作用，提高廣大農(nóng)民應(yīng)用深松技術(shù)的自覺性。及時(shí)和宣傳實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)機(jī)手培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高作業(yè)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修和售后服務(wù)，協(xié)調(diào)做好深松機(jī)械零配件等物資供應(yīng)服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理，保障農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)順利進(jìn)行。

四要示范推廣，輻射帶動。通過層層召開現(xiàn)場會、建設(shè)示范基地、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、培訓(xùn)和指導(dǎo)并行的方式，連片作業(yè)示范，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，做給農(nóng)民看，幫著農(nóng)民算，帶著農(nóng)民干，讓農(nóng)民盡快掌握技術(shù)、看到效果、得到實(shí)惠，為大面積推廣打下良好的群眾基礎(chǔ)。

五要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，落實(shí)機(jī)具。要建立健全“政府引導(dǎo)，農(nóng)民投入，財(cái)政補(bǔ)貼”的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)長效投入機(jī)制。充分利用購機(jī)補(bǔ)貼政策，優(yōu)先補(bǔ)貼深松整地及配套動力機(jī)具。積極組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，將深松作業(yè)機(jī)械、配套動力機(jī)械登記造冊，整合資源，統(tǒng)一調(diào)配，確保機(jī)具供應(yīng)。根據(jù)前期示范推廣效果來看，雖然農(nóng)民認(rèn)知程度在不斷提高，但仍處于一個(gè)較低水平，加之作業(yè)成本不斷上升，農(nóng)民要求提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的呼聲也越來越高，特別是在秋季作業(yè)，由于小麥對土壤要求較高，勢必增加了農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)成本，深松補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍然過低。

六要強(qiáng)化監(jiān)管，確保質(zhì)量。要建立健全農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管和督導(dǎo)考核機(jī)制，將機(jī)械深松整地工作列入基層農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。組織有關(guān)人員定期不定期地深入項(xiàng)目區(qū)域開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)質(zhì)量檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決和糾正。要根據(jù)作業(yè)片區(qū)和種植模式的不同，跟蹤督導(dǎo)考核，深松一塊驗(yàn)收一塊，防止機(jī)手和群眾弄虛作假。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分春秋兩季整體驗(yàn)收并兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，以保證作業(yè)機(jī)手的成本支出和工作積極性，形成良性工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇三

農(nóng)機(jī)維修作為農(nóng)機(jī)化工作健康發(fā)展的重要保障手段，對促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又快又好發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。為了解巴州農(nóng)機(jī)維修服務(wù)狀況，為農(nóng)機(jī)管理部門制定相應(yīng)扶持政策提供依據(jù)，巴州農(nóng)機(jī)局對全州農(nóng)機(jī)維修業(yè)從體系建設(shè)現(xiàn)狀、監(jiān)督管理工作開展情況以及推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)的四點(diǎn)做法開展了調(diào)查工作，并指出了當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修服務(wù)面臨的發(fā)展形勢和存在的主要問題，指出今后農(nóng)機(jī)維修業(yè)發(fā)展的對策建議。

一、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀。

隨著購置補(bǔ)貼政策實(shí)施多年，巴州農(nóng)機(jī)擁有量不斷增加，截止2013年底，全州拖拉機(jī)66324臺，農(nóng)機(jī)具13607臺，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)221個(gè)，其中二級點(diǎn)5個(gè)，三級點(diǎn)216個(gè)。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和維修人員在不斷增多，但設(shè)備和人員素質(zhì)變化不大，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)良莠不齊。維修設(shè)備普遍簡單陳舊，多年得不到更新，主要以拆卸工具、電焊機(jī)、切割機(jī)、砂輪機(jī)等一些簡單設(shè)備為主，專用檢測設(shè)備較少，全州無一家拖拉機(jī)整機(jī)檢測線，無發(fā)動機(jī)標(biāo)定功率檢測儀。各維修點(diǎn)的經(jīng)營面積從幾十平米到上百平米不等，多數(shù)是幾十平方米，維修場所以維修車間和維修棚為主，小規(guī)模的三級網(wǎng)點(diǎn)一般為街邊店，露天維修。在維修方式上，除三包售后服務(wù)中心和規(guī)范化維修企業(yè)能提供上門維修外，多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)沒有服務(wù)車，只能送到維修點(diǎn)檢修，維修一般以換件為主，很少有恢復(fù)性修理。維修網(wǎng)點(diǎn)多數(shù)是師徒店、父子店或是夫妻店，人數(shù)在1-3人，因維修開業(yè)前置須辦理技術(shù)合格證，因此絕大部分維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員都具有初級維修工資格證書。規(guī)模維修點(diǎn)不多，銷售企業(yè)三包定點(diǎn)維修中心人數(shù)一般3-5人，承擔(dān)了大量三包期間的售后維修工作。除個(gè)別維修企業(yè)為公司股份、汽車三包維修站和專業(yè)合作社性質(zhì)外，絕大多數(shù)維修網(wǎng)點(diǎn)均為個(gè)體經(jīng)營，維修網(wǎng)點(diǎn)的拖拉機(jī)年維修量約為300臺，除三包售后中心和一定規(guī)模的維修企業(yè)外，多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)旺季開門，淡季停業(yè)，還有部分網(wǎng)點(diǎn)為增加收入，兼營五金、農(nóng)機(jī)配件，所以經(jīng)營效益差別較大，多數(shù)維修點(diǎn)一年3-5萬元收入，經(jīng)營好的維修店收入能達(dá)到7-8萬元，個(gè)別維修中心和企業(yè)三包服務(wù)站收入可達(dá)15-20萬元。

二、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)監(jiān)督管理情況。

自國家出臺《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》后，各地都將維修網(wǎng)點(diǎn)辦理技術(shù)服務(wù)合格證納入了行政許可事項(xiàng)，工商部門對農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)辦理營業(yè)執(zhí)照也設(shè)定了前置條件，因此各縣市對農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行許可審批都很到位，能嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)定有關(guān)人員、設(shè)備和場所條件審批資質(zhì)。我州在每年農(nóng)機(jī)銷售使用旺季，農(nóng)機(jī)部門除單獨(dú)執(zhí)法檢查外，還主動聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど?、質(zhì)檢等部門對農(nóng)機(jī)維修市場進(jìn)行大檢查，打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，保護(hù)農(nóng)民利益；在“3.15”活動和全國農(nóng)資打假專項(xiàng)行動中，積極參與工商、農(nóng)業(yè)部門組織的農(nóng)資市場整治活動，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)的宣傳，營造農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)管的法制氛圍；同時(shí)結(jié)合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的三包投訴，監(jiān)督農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)按國家三包規(guī)定做好產(chǎn)品的三包售后服務(wù)。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別縣市因人手不足對維修管理工作不夠重視，監(jiān)管無力，疏于管理；同時(shí)維修服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不全面。

三、推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)（一）農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管等法規(guī)宣傳力度不斷加大。首先我局每年科技之冬都安排到縣市講課，對農(nóng)機(jī)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。多數(shù)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主都得到了很好的法制宣傳教育；其次每年“3.15”活動期間，州縣農(nóng)機(jī)部門印制發(fā)放《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修規(guī)定》等農(nóng)機(jī)法律法規(guī)明白紙，提高農(nóng)牧民用機(jī)修機(jī)的合法權(quán)益；第三，縣市安排農(nóng)機(jī)維修市場執(zhí)法檢查時(shí)，均向維修網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修規(guī)定》宣傳資料，簽訂農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)安全責(zé)任書，以此規(guī)范維修經(jīng)營行為。

（二）明確農(nóng)機(jī)維修布局規(guī)劃，依法行政，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修許可辦理程序。2013年，根據(jù)自治區(qū)安排，我州對農(nóng)機(jī)銷售和維修市場進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，形成了近期和遠(yuǎn)期農(nóng)機(jī)維修發(fā)展布局規(guī)劃。同年，為規(guī)范農(nóng)機(jī)維修辦理程序，巴州農(nóng)機(jī)局印發(fā)了《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營許可審批程序》（巴農(nóng)機(jī)發(fā)[2013]26號），審批程序從審批表、計(jì)量設(shè)備工具審定表及許可受理等方面進(jìn)行了明確規(guī)范，并全部使用了“全國農(nóng)機(jī)維修管理信息系統(tǒng)”軟件進(jìn)行審批和信息報(bào)送，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦證與監(jiān)管，巴州農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)辦證率達(dá)100%。（三）力促工商部門聯(lián)檢機(jī)制。為加大農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管力度，形成聯(lián)合執(zhí)法的威懾力，州縣積極與當(dāng)?shù)毓ど滩块T聯(lián)合，在維修旺季和重要工作節(jié)點(diǎn)，經(jīng)常開展對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)合執(zhí)法，收到良好執(zhí)法效果。逐漸建立起了部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制。

（四）加大農(nóng)機(jī)維修從業(yè)者的培訓(xùn)與資格認(rèn)證。農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量好壞，人的技術(shù)是關(guān)鍵。為從根本解決農(nóng)機(jī)維修從業(yè)者素質(zhì)問題，我州每年都要結(jié)合維修網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展和布局，以維修網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)銷企業(yè)新進(jìn)人員為基礎(chǔ)，開展農(nóng)機(jī)維修工的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009-2014年間全州鑒定農(nóng)機(jī)維修工380人，為農(nóng)機(jī)維修行業(yè)輸送了新的技能人才。2014年根據(jù)自治區(qū)安排，我州報(bào)送了19名資深維修人員參加了自治區(qū)高級農(nóng)機(jī)維修工培訓(xùn)班，為我州二級農(nóng)機(jī)維修企業(yè)的布局發(fā)展都會起到積極作用。

四、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)面臨的發(fā)展形勢和存在的主要問題農(nóng)機(jī)維修服務(wù)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展的支撐和保障，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。其發(fā)展必將隨著大農(nóng)機(jī)時(shí)代的到來向?qū)I(yè)品牌維修店、大型維修中心等精品服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，龍頭維修企業(yè)其快速響應(yīng)能力和上門維修理念，必將淘汰季節(jié)店、夫妻店和師徒店，成為打通農(nóng)機(jī)維修難最后1公里的主要組織形式。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)主要存在問題如下：

（一）對二級點(diǎn)設(shè)備條件設(shè)定太高，造成多數(shù)三級點(diǎn)存在超范圍承修事實(shí)。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平的提高，各農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)維修業(yè)務(wù)基本以換件為主，多數(shù)三級維修點(diǎn)只要具備相應(yīng)技能的維修工人，輔之吊架（拖拉機(jī)分解）、拆卸工具和少部分專用設(shè)備，都能對發(fā)動機(jī)、變速箱和后橋等主要部件及總成進(jìn)行維修，實(shí)際情況與國家農(nóng)機(jī)維修行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中二級維修企業(yè)的必需具備的設(shè)施條件不相符，造成多數(shù)三級網(wǎng)點(diǎn)存在超業(yè)務(wù)范圍承修事實(shí)，因法不責(zé)眾，對超范圍承修執(zhí)法有難度。

（二）對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)扶持政策力度不夠。國家和自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金補(bǔ)貼項(xiàng)目缺少對農(nóng)機(jī)維修市場布局、網(wǎng)點(diǎn)升級換代和維修人員培養(yǎng)等方面的資金補(bǔ)助，致使農(nóng)機(jī)維修業(yè)的發(fā)展一直放任自流，不利于維修網(wǎng)點(diǎn)的健康發(fā)展。

（三）以大馬力拖拉機(jī)為主的高新技術(shù)農(nóng)機(jī)裝備的維修能力不足。隨著購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，各地引入高性能農(nóng)業(yè)裝備不斷增多，比如大馬力拖拉機(jī)維修需要配備電腦診斷系統(tǒng)，拖拉機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)芯片集成化，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)維修業(yè)帶來不小壓力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這部分高性能裝備的維修均為生產(chǎn)廠家技術(shù)人員，過了三包期后的維修，當(dāng)?shù)鼐S修網(wǎng)點(diǎn)均無法承擔(dān)，影響了故障機(jī)具的快速修復(fù)。

（四）各地州無法開展農(nóng)機(jī)高級維修工的培訓(xùn)和鑒定工作，到自治區(qū)培訓(xùn)時(shí)間跨度大，路途遠(yuǎn)，制約了當(dāng)?shù)馗呒寄苋瞬诺呐囵B(yǎng)。

（五）因汽車維修與農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)相通相近，近幾年有部分從事汽車維修的企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)維修行業(yè)，技術(shù)人員持有汽車維修初高級工，營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)范圍為汽車維修，這種新形勢對農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管提出了新的課題，對是否需要辦理農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證，汽車維修工是否可以成為農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的人員資質(zhì)條件，在政策認(rèn)定上比較模糊。

五、提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)保障能力的對策建議。

（二）建議對文化程度低，實(shí)際操作能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)修理工，以區(qū)州縣三級技能大賽等形式獲得高級工資格，真正選拔出維修技術(shù)好的高技能農(nóng)機(jī)維修工及農(nóng)機(jī)土專家。

（三）建議對拖拉機(jī)銷售企業(yè)的三包售后服務(wù)納入農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理范疇，實(shí)行技術(shù)服務(wù)許可證制度，一方面與農(nóng)村維修網(wǎng)點(diǎn)同等看待，便于整體管理，另一方面與國家三包規(guī)定對接，成為監(jiān)管農(nóng)機(jī)銷售市場的手段，消除農(nóng)機(jī)銷售市場管理空白，同時(shí)建議將此款內(nèi)容納入自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例修改內(nèi)容。

（四）建議調(diào)整農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)年審時(shí)間。因新疆冬季嚴(yán)寒，每年12月份絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)停業(yè)關(guān)門，造成網(wǎng)點(diǎn)年審找不到人，看不到場地設(shè)備，建議因地制宜調(diào)整農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)年審時(shí)間為每年的7-8月份。

（六）出臺政策，鼓勵(lì)拖拉機(jī)銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織依法成立二級以上農(nóng)機(jī)維修企業(yè)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄嚲S修三包站進(jìn)入農(nóng)機(jī)維修行業(yè)，整合資源，提升維修水平。

（七）建議從“維修情況、人員情況、用地面積、資產(chǎn)情況、維修設(shè)備情況”等數(shù)據(jù)項(xiàng)目著手，將農(nóng)機(jī)維修年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表納入當(dāng)年農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

作者：金若成，巴州農(nóng)機(jī)推廣站。

電話：***，地址：庫爾勒市蘭干路。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇四

市農(nóng)機(jī)局按照省辦要求，繼續(xù)把保護(hù)性耕作技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，借國家加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度的有利時(shí)機(jī)，立足實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，積極宣傳引導(dǎo)農(nóng)民購置保護(hù)性耕作新機(jī)具，極大地促進(jìn)了保護(hù)性耕作技術(shù)的大推廣、大普及，使我市保護(hù)性耕作工作取得了新的突破。全市各類保護(hù)性耕作機(jī)械達(dá)到2383臺，保護(hù)性耕作面積達(dá)8萬畝，新增4.8萬畝。全市小麥免耕播種機(jī)保有量達(dá)198臺，實(shí)施作業(yè)面積達(dá)8萬畝；玉米秸稈還田面積28.4萬畝，新增7.5萬畝；其它保護(hù)性耕作機(jī)具781臺（套），新增46臺（套）。今年以來，全市共舉辦保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)班7次，召開現(xiàn)場會9次，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了保護(hù)性耕作示范點(diǎn)，起到了很好的示范作用。

一、主要做法。

一是明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好我市保護(hù)性耕作，市局專門下發(fā)了《關(guān)于加快推廣小麥免耕播種技術(shù)的意見》，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,管理科、推廣站等業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人為成員的保護(hù)性耕作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對保護(hù)性耕作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長、區(qū)局業(yè)務(wù)局長、市區(qū)兩級業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人參加的業(yè)務(wù)工作會議，對我市保護(hù)性工作進(jìn)行了部署和安排,明確了工作目標(biāo)、工作措施和工作責(zé)任，做到工作到位，責(zé)任到人，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二是加大宣傳，提高認(rèn)識。各級農(nóng)機(jī)部門一是通過電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，進(jìn)行廣泛宣傳,大力宣傳報(bào)道保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)的優(yōu)越性。二是積極印發(fā)宣傳冊、明白紙，制作光盤，通過趕科技大集、召開現(xiàn)場會、演示會、培訓(xùn)班等形式進(jìn)行宣傳。先后印制宣傳冊、明白紙60000余份,出動宣傳車30多天,擴(kuò)大了宣傳范圍,提高了認(rèn)識，取得了很好的宣傳效果。

三是搞好技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)技術(shù)推廣。利用辦培訓(xùn)班、送技術(shù)下鄉(xiāng)、現(xiàn)場觀摩示范區(qū)小麥長勢、測產(chǎn)對比等農(nóng)民喜聞樂見的方式，積極開展保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)活動，激發(fā)農(nóng)民推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)的積極性和主動性。通過培訓(xùn)使各類農(nóng)機(jī)人員全面了解掌握了保護(hù)性耕作技術(shù)的內(nèi)容、好處和意義,更新了觀念,增強(qiáng)了信心,為我市保護(hù)性耕作技術(shù)推廣起到了積極的推動作用。全年共舉辦保護(hù)性耕作培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)各類人員3000多人次。

四是抓好示范演示,發(fā)揮示范帶動。一方面抓好現(xiàn)場演示推廣會。三夏三秋分別在區(qū)張家洼、口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次舉辦保護(hù)性耕作現(xiàn)場演示會，各區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也都相應(yīng)舉辦了保護(hù)性耕作演示推介會,組織農(nóng)機(jī)大戶，調(diào)集各種玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)，通過廠家現(xiàn)場講解，讓農(nóng)民對這項(xiàng)新技術(shù)有了更深的認(rèn)識。今年，全市共組織召開不同形式的保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)現(xiàn)場演示推廣會12場次。另一方面建立保護(hù)性耕作示范基地。

五是爭取優(yōu)惠政策，優(yōu)先補(bǔ)貼。繼續(xù)把保護(hù)性耕作機(jī)具作為購置補(bǔ)貼的重點(diǎn)，對購置保護(hù)性耕作機(jī)具的農(nóng)戶實(shí)行“四優(yōu)先”。即優(yōu)先報(bào)名、優(yōu)先確定補(bǔ)貼資格，優(yōu)先簽定補(bǔ)貼合同，優(yōu)先繳款供機(jī)。另外，積極爭取市財(cái)政購機(jī)補(bǔ)貼資金20萬元，全部用于補(bǔ)貼玉米聯(lián)合收獲機(jī)和小麥、玉米免耕播種機(jī)。規(guī)定除享受國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，每購買一臺玉米聯(lián)合收獲機(jī)，自走式補(bǔ)貼1萬元，背負(fù)式補(bǔ)貼0.6萬元，每購買一臺免耕播種機(jī)補(bǔ)貼0.2萬元,極大地調(diào)動了農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性,推動了我市保護(hù)性耕作的發(fā)展。

二、存在的問題和相關(guān)建議。

（一）存在的問題。

1.農(nóng)民對保護(hù)性耕作技術(shù)認(rèn)識不足。受傳統(tǒng)觀念和耕作習(xí)慣的影響，農(nóng)民在沒有看到保護(hù)性耕作明顯效果的情況下，還沒有徹底改變傳統(tǒng)的種植習(xí)慣，還需要進(jìn)行長期廣泛地宣傳。

2.種植結(jié)構(gòu)問題。我市生姜大蒜等經(jīng)濟(jì)作物較多,再加上一家一戶的零星種植模式，嚴(yán)重制約影響了我市保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3.農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不配套。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不配套瓶頸，制約了農(nóng)藝要求的.適時(shí)適量播種，造成農(nóng)業(yè)投入多，糧食減產(chǎn)，影響了保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣實(shí)施。

（二）相關(guān)建議。

1.政府高度重視。推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)，需要各級政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，要切實(shí)把該項(xiàng)工作列入到各級政府的工作日程，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的重點(diǎn)工作來抓。

2.加大扶持資金。各級財(cái)政部門要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，一方面不斷加大對保護(hù)性耕作試驗(yàn)示范、科研攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)等的資金扶持，另一方面要增加作業(yè)補(bǔ)貼數(shù)額，調(diào)動農(nóng)民實(shí)施保護(hù)性耕作的積極性，促進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣普及。

3.堅(jiān)持多方合作，共同促進(jìn)。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合、工程技術(shù)與生物技術(shù)相結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)機(jī)、栽培、土肥和植保等領(lǐng)域?qū)＜液蜋C(jī)構(gòu)的積極性，形成合力，共同促進(jìn)保護(hù)性耕作的發(fā)展。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇五

地點(diǎn)：云南省易門縣六街鎮(zhèn)、十街鄉(xiāng)、小街鎮(zhèn)。

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，需要政府的決策，更需要全民的參與。20xx年03月31日至04月06日，我參與了云南省易門縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣現(xiàn)場社會實(shí)踐調(diào)查。本次實(shí)踐調(diào)查以“調(diào)研農(nóng)業(yè)機(jī)械化”為主題，通過對易門縣各鎮(zhèn)的探尋，走訪當(dāng)?shù)刭Y深農(nóng)民，深入易門縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查，我相繼參觀了小麥機(jī)收、土豆機(jī)收兩項(xiàng)機(jī)械化作業(yè)的現(xiàn)場效果。同時(shí)，我還參與了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的廣泛宣傳，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用機(jī)械化，讓農(nóng)民朋友了解到機(jī)械在農(nóng)業(yè)中的重要性。這次實(shí)踐活動增加了我對見易門縣農(nóng)業(yè)化程度的深層了解，既看到了近年來易門縣相繼出臺了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成果，也深深的被易門縣人民的勤勞樸實(shí)、吃苦耐勞的精神所感染，更加堅(jiān)定了我奉獻(xiàn)祖國、刻苦學(xué)習(xí)的決心，此次實(shí)踐活動令我們受益匪淺。

1、近年來易門縣相繼出臺了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。易門縣農(nóng)機(jī)部門圍繞促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，全力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。一是糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平穩(wěn)步提高。全縣擁有拖拉機(jī)2142臺、各種專用收割機(jī)203臺，植保機(jī)械47臺套，農(nóng)業(yè)機(jī)械的總動力177840.4千瓦特，其中柴油發(fā)動機(jī)動力132773.1千瓦特、汽油發(fā)動機(jī)動力5125.9千瓦特，電動機(jī)動力39941.4千瓦特。

2、農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化程度提高，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織興起。

自20xx年5月第一家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社——易門縣興農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立以來，至目前全縣已有農(nóng)機(jī)合作社20多家，其中在工商部門登記注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)15家。六街鎮(zhèn)三和農(nóng)機(jī)合作社被評為全市明星合作社，十街鄉(xiāng)建興農(nóng)機(jī)合作社和小街鎮(zhèn)洪發(fā)農(nóng)機(jī)合作社被評為全縣規(guī)?；鳂I(yè)示范社。

3、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建成效明顯。

到目前建立了3個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)平安示范合作社，農(nóng)機(jī)年檢率近幾年均達(dá)到98％以上，無重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

4、抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施。

從20xx年起，易門縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼報(bào)名活動正式開始，第一年補(bǔ)貼資金480萬元已經(jīng)到位。截至目前4年以來，補(bǔ)貼資金已全部發(fā)放達(dá)2383萬元，補(bǔ)貼機(jī)具近3000臺，近3000戶農(nóng)民受益。

1、構(gòu)建長效機(jī)制，狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和依法行政。

易門縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)。為抓好農(nóng)機(jī)年檢審工作，一方面搞好宣傳發(fā)動，另一方面搞好送檢下鄉(xiāng)和送檢到現(xiàn)場等便民服務(wù)。為提高農(nóng)機(jī)執(zhí)法監(jiān)控水平，與安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合督查“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查力度，治理農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。

2、提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員和新型農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)。

新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)，一方面按政策標(biāo)準(zhǔn)操作，規(guī)范程序；做好農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)。另一方面堅(jiān)持駐點(diǎn)辦學(xué)，注重實(shí)效性和針對性，采取課堂授課、現(xiàn)場演示等理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式培訓(xùn)，專門組織技術(shù)力量多次深入鄉(xiāng)村，把培訓(xùn)課堂延伸到田間地頭，實(shí)行跟機(jī)指導(dǎo)服務(wù)。

3、發(fā)揮職能作用，組織重要農(nóng)時(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。在“三夏”及“三秋”等重要農(nóng)時(shí)結(jié)合重點(diǎn)工作開展了政策、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、信息后勤保障等基本服務(wù)，精心組織關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，搞好搶收、搶栽，提高了土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。

4、成立農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)更好更快發(fā)展。

易門縣成立了農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)，主要有機(jī)構(gòu)職責(zé)、政策法規(guī)、政務(wù)公開、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)服務(wù)、經(jīng)驗(yàn)交流、農(nóng)機(jī)具展示、農(nóng)機(jī)企業(yè)十大主版塊，還有綜合要聞、通知通告、農(nóng)機(jī)熱線、便民服務(wù)、分類鏈接等副版塊。網(wǎng)站的開通，標(biāo)志著易門縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)踏上了新的征程，是易門縣農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)工作的里程碑。

易門縣的農(nóng)機(jī)管理工作經(jīng)過近幾年來的努力，取得了快速發(fā)展，但在實(shí)際工作中也存在一些不容忽視的問題和困難。

其他農(nóng)業(yè)機(jī)械少；單一作業(yè)機(jī)械多，高性能復(fù)式作業(yè)機(jī)械少。（2）農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度不高。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理松散，責(zé)權(quán)利不清。社會化服務(wù)水平較低，農(nóng)機(jī)的利用率不高，影響農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)營效益。（３）農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不相適應(yīng)。農(nóng)民受傳統(tǒng)的種植習(xí)慣影響，農(nóng)作物的種植品種、規(guī)格不統(tǒng)一，成為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的技術(shù)瓶頸。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地塊零散，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，直接影響了大型機(jī)具的大規(guī)模作業(yè)，大機(jī)械與小地塊的矛盾突出。

2、農(nóng)機(jī)化投入保障機(jī)制有待進(jìn)一步健全。（1）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)模、和補(bǔ)貼率不能完全滿足農(nóng)民需求。近幾年國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度不斷加大，但補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)種類和額度有待增加，補(bǔ)貼率不高；（2）農(nóng)機(jī)作業(yè)成本增加，作為農(nóng)機(jī)投資主體的農(nóng)民自我積累能力弱，農(nóng)機(jī)作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)、投資回收期長、利潤不高，制約了農(nóng)民對高性能農(nóng)機(jī)的投入。

3、農(nóng)機(jī)化發(fā)展的體制和服務(wù)水平有待進(jìn)一步完善。（1）經(jīng)費(fèi)保障不足，監(jiān)理裝備配備不齊。易門縣的農(nóng)機(jī)監(jiān)理站擔(dān)負(fù)的是行政執(zhí)法職能，但現(xiàn)有的體制是靠收費(fèi)來解決工資和工作經(jīng)費(fèi)，勢必產(chǎn)生了收費(fèi)與執(zhí)法的相沖突，安全隱患較大。（2）農(nóng)機(jī)手認(rèn)識不到位。部分農(nóng)機(jī)手對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管存在認(rèn)識上的偏差，認(rèn)為拖拉機(jī)操作比較簡單，技術(shù)容易掌握，一般的技術(shù)維護(hù)和維修問題自己就能解決，不存在安全問題，也就沒有必要到農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行知識培訓(xùn)。

塊的矛盾；積極推廣優(yōu)良品種，逐步形成區(qū)域性單一品種種植，突破農(nóng)機(jī)化技術(shù)瓶頸，使農(nóng)機(jī)化更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。

2、加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政應(yīng)逐年增加農(nóng)機(jī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)機(jī)新技術(shù)引進(jìn)推廣、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理等公益服務(wù)的有效開展；給予農(nóng)機(jī)優(yōu)惠信貸支持，擴(kuò)大補(bǔ)貼政策效應(yīng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械一次性投資較大，回報(bào)期較長，目前國家補(bǔ)貼有限，有必要對農(nóng)民、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織購機(jī)實(shí)行貼息等信貸支持。

3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范管理，在政策上給予宣傳，引導(dǎo)專業(yè)合作社逐步規(guī)范；在信息上給予服務(wù)，引導(dǎo)專業(yè)合作社跨區(qū)作業(yè)，增加農(nóng)民收入；在資金上給予專項(xiàng)補(bǔ)助，促進(jìn)專業(yè)合作社快速發(fā)展，使其在農(nóng)機(jī)化社會服務(wù)中發(fā)揮示范帶動作用。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇六

我縣是以旱作為主，依靠機(jī)械耕種的農(nóng)業(yè)縣，耕地面積176.04萬畝，全縣以大豆種植為主，原來主要以小四輪耕作為主，耕作質(zhì)量差，在一定程度上制約困擾著我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從2006年開始截止到2008年底我縣利用國家惠農(nóng)政策，在省市農(nóng)機(jī)部門的支持幫助下，我縣組建了15個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，改善了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)狀，為使農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營機(jī)制更趨于合理，更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，特對我縣農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營管理情況做了有針對性的調(diào)查，對創(chuàng)新我縣農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營機(jī)制進(jìn)行了有益探索。

一、我縣農(nóng)機(jī)合作社基本現(xiàn)狀。

（一）農(nóng)機(jī)合作社組建數(shù)量。

我縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社按照布局合理，幅射全縣的原則，主要分布在我縣沿江鄉(xiāng)大樺林子村、腰屯鄉(xiāng)吳家堡村、腰屯鄉(xiāng)紅躍村、孫吳鎮(zhèn)興川村、群山鄉(xiāng)十里崗村、群山鄉(xiāng)民和村、群山鄉(xiāng)朝陽村、西興鄉(xiāng)西興村、西興鄉(xiāng)平度村、奮斗鄉(xiāng)十八里村、紅旗鄉(xiāng)華山村、正陽山鄉(xiāng)雙山村、臥牛河鄉(xiāng)前進(jìn)村、沿江鄉(xiāng)四季屯村和沿江鄉(xiāng)勝利屯村。全縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，其中：省財(cái)政投資組建13個(gè)，國家投資（農(nóng)業(yè)開發(fā)辦）2個(gè)。15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目試點(diǎn)村的確定，完全通過競標(biāo)的方式產(chǎn)生，做到優(yōu)中選優(yōu)。

（二）農(nóng)機(jī)合作社從業(yè)人員情況全縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社健全各項(xiàng)規(guī)章制度：主要建立了生產(chǎn)管理制度，財(cái)務(wù)管理制度和機(jī)具管理制度等十多項(xiàng)規(guī)章制度。配備了專業(yè)管理人員90人，財(cái)務(wù)人員15人，拖拉機(jī)駕駛員86人，共有86個(gè)車組。積極參加省市組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)合作社管理人員90人，財(cái)務(wù)人員15人，農(nóng)機(jī)駕駛員86人，提高了合作社組織化程度和專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平。

（三）農(nóng)機(jī)合作社組建形式。

全縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，均為大戶聯(lián)合共同組建，我縣沿江鄉(xiāng)大樺林子村農(nóng)機(jī)合作社在縣工商部門進(jìn)行了注冊，該農(nóng)機(jī)合作社注冊后開展多種經(jīng)營，主要開展農(nóng)資銷售、代耕、土地租賃承包規(guī)模經(jīng)營、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣等多種業(yè)務(wù)，帶動了全縣其他農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。

（四）農(nóng)機(jī)合作社裝備情況。

全縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，在機(jī)具購置方面，全部購置了大馬力拖拉機(jī)和科技含量較高先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具，120馬力以上輪式拖拉機(jī)62臺，聯(lián)合收割機(jī)24臺，配套農(nóng)機(jī)具145臺套，機(jī)車裝備先進(jìn)，性能可靠，為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了機(jī)械保障。

（五）農(nóng)機(jī)合作社投資情況。

15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社總投資1980萬元，其中國家投資200萬元，省財(cái)政投資790萬元，農(nóng)民自籌990萬元。國家投資占總投資的10.2%，省投資占總投資的39.8%，農(nóng)民自籌占總投資額50%，用于購置農(nóng)機(jī)裝備投資1730萬元，用于場庫棚建設(shè)投資250萬元。

（六）農(nóng)機(jī)合作社場庫棚建設(shè)情況。

全縣15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社場庫棚建設(shè)總占地面積87000平方米，其中：車庫及辦公室面積5300平方米，農(nóng)具棚3900平方米。完全按照省、市規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。15個(gè)農(nóng)機(jī)合作社場庫棚總投入資金250萬元，合作社場庫棚總體設(shè)計(jì)規(guī)劃是在充分考慮便于機(jī)車出入，便于機(jī)具掛接和停放的前提下設(shè)計(jì)，總體設(shè)計(jì)做到有機(jī)車庫、農(nóng)具棚、辦公室、修理間、油庫、零件庫、鐵柵欄大門。車庫均為磚瓦結(jié)構(gòu)，混凝土地面，農(nóng)具棚蓋用紅色或藍(lán)色彩鋼板制作，符合防火要求，場地堅(jiān)實(shí)平整。場庫建設(shè)有利于機(jī)具的保養(yǎng)，保證了機(jī)車的完好狀態(tài)，延長了機(jī)具的服務(wù)年限。

（七）農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營形式。

我縣組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社用制度加以規(guī)范，用市場加以調(diào)節(jié)，保持了農(nóng)機(jī)合作社旺盛的生命力，使其良性健康發(fā)展。

（1）堅(jiān)持規(guī)范化管理。按要求各農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社成立了理事會、監(jiān)事會、股東代表大會，建立了自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的股份制經(jīng)營管理體制，在制定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃，資產(chǎn)投資，利益分配等重大事宜上都由理事會研究，經(jīng)全體股東討論通過后實(shí)施。結(jié)合我縣實(shí)際，縣農(nóng)機(jī)局制定了《農(nóng)機(jī)具停放保管考核標(biāo)準(zhǔn)》，每年入冬前，在機(jī)車入庫停放考核中，按標(biāo)準(zhǔn)保養(yǎng)后，機(jī)車統(tǒng)一入庫停放。為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具的管理，縣政府分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)合作社簽定了責(zé)任狀，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任。

（2）我縣現(xiàn)有的15個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，在完成本村作業(yè)的基礎(chǔ)上，積極開展跨區(qū)作業(yè)，到當(dāng)?shù)剜忂M(jìn)的村屯進(jìn)行機(jī)播、整地、收獲，實(shí)施跨區(qū)作業(yè)。當(dāng)前在生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，統(tǒng)一管理分戶經(jīng)營達(dá)到統(tǒng)一，另外，為切實(shí)保證合作社自身發(fā)展，合作社開展多種經(jīng)營，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社向外拓寬服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)行多種經(jīng)營，利用新農(nóng)村建設(shè)之際，開展了推土筑路，農(nóng)田水利建設(shè)等多項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)，增加了合作社的其他業(yè)務(wù)收入。

（3）堅(jiān)持實(shí)施土地連片作業(yè)。

15個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社所在村屯，依托農(nóng)機(jī)合作社這個(gè)載體，積極探索土地所有權(quán)不變的情況下，探索嘗試租賃承包的方式、擴(kuò)大合作社耕種面積，2009年沿江鄉(xiāng)大樺林子村農(nóng)機(jī)合作社租賃承包土地500公頃，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營，增加了合作社收入。15個(gè)成立農(nóng)機(jī)合作社的村屯把村里無車戶、無保戶、車小地多戶的土地由合作社代耕，近年來，省政府出臺的秋深松整地補(bǔ)貼政策，有利于土地連片，實(shí)行土地租賃承包，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，在一定程度上提高了土地的利用率，大型機(jī)械的作用得以發(fā)揮?，F(xiàn)在我縣最大連片面積達(dá)100公頃以上，土地連片順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)村形勢發(fā)展。

（八）農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營效益。

由于農(nóng)機(jī)合作社機(jī)車作用發(fā)揮較好；同時(shí)也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益；2009年合作社機(jī)車總作業(yè)量68.7萬畝，本村作業(yè)量58.7萬畝，開展跨區(qū)作業(yè)量10萬畝，其中：拖拉機(jī)作業(yè)量56萬畝，單車平均作業(yè)量9032畝，聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)量12.73畝，單車平均作業(yè)量5291畝，實(shí)現(xiàn)總收入798.8元，其：田間作業(yè)收入723.6元，非田間作業(yè)收入75.2元，純收入107.93元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2259人，其中：在本地從事發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)719人，外出務(wù)工1078人。由于合作社機(jī)車采用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，推廣先進(jìn)的耕地技術(shù)，組建合作社的村增產(chǎn)糧食220萬斤，增加組建村農(nóng)民人均收入357元，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、農(nóng)機(jī)合作社取得的主要成效。

通過落實(shí)國家購機(jī)補(bǔ)貼和組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，促進(jìn)了我縣農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

1、提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。通過組建農(nóng)機(jī)合作社，有效地帶動了全縣農(nóng)機(jī)裝備的更新，加快了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，機(jī)具技術(shù)狀態(tài)老化現(xiàn)象得到有效改善，全縣大中型拖拉機(jī)增長到6024臺，大中型配套農(nóng)具增長到9769臺套，大型聯(lián)合收割機(jī)增長到293臺。進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

2、推進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營。通過組建農(nóng)機(jī)合作社，實(shí)行股份合作制經(jīng)營，提高了農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)機(jī)合作社所在村實(shí)行了“三·三”輪耕制，推行了“六統(tǒng)一”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營達(dá)13萬畝。

3、加快了勞動力轉(zhuǎn)移步伐。通過農(nóng)機(jī)合作社開展連片作業(yè)，規(guī)模經(jīng)營，進(jìn)一步發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)了勞動力轉(zhuǎn)移，目前，越來越多的農(nóng)民從土地中解放出來，到城里打工或在本地開展養(yǎng)殖、經(jīng)商，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入。

4、降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用。農(nóng)機(jī)合作社通過開展連片作業(yè)規(guī)模經(jīng)營，大大提高了機(jī)車的作業(yè)效率，減少了空運(yùn)轉(zhuǎn)，降低了作業(yè)成本。農(nóng)機(jī)合作社普遍降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行了每標(biāo)準(zhǔn)畝最高收費(fèi)12元，實(shí)現(xiàn)了雙方互利雙贏。

5、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。全縣農(nóng)機(jī)合作社認(rèn)真按照農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)要求組織生產(chǎn)和開展服務(wù)，田間作業(yè)全部達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化要求。不但有效改善了地力，增強(qiáng)了耕地抗旱、防澇能力，而且提高了糧食產(chǎn)量和品質(zhì)，使大豆平均每畝增產(chǎn)30至50斤。

三、存在問題。

在農(nóng)機(jī)合作社生產(chǎn)經(jīng)營過程中，取得了一定成績，但同時(shí)也存在一些制約農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的不容忽視的問題主要是：

1、大機(jī)械與小地塊的矛盾，土地不能實(shí)現(xiàn)更大連片作業(yè)，土地自主經(jīng)營種植結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一，土地零散，導(dǎo)致作業(yè)量不足，使農(nóng)機(jī)合作社收入降低。

2、農(nóng)機(jī)合作社的管理機(jī)制不夠完善，縣、鄉(xiāng)、村及農(nóng)機(jī)部門對農(nóng)機(jī)合作社缺乏有效制約機(jī)制。尤其對生產(chǎn)經(jīng)營管理和機(jī)具管理更需要全縣各級相關(guān)部門齊抓共管。

3、農(nóng)民拖欠農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)費(fèi)較多，收費(fèi)困難，秋季開展秋整地大多數(shù)農(nóng)戶賒欠作業(yè)費(fèi)，使農(nóng)機(jī)合作社不堪重負(fù)。

四、建議與對策。

在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，下步為使我縣農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社健康有序發(fā)展，使農(nóng)機(jī)合作社煥發(fā)出生機(jī)與活力，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出以下建議與對策：

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農(nóng)機(jī)合作社管理責(zé)任狀》，對農(nóng)機(jī)合作社的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化，實(shí)行目標(biāo)考核，在年終考核時(shí)對合作社作用發(fā)揮突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對管理松散，不發(fā)揮作用，沒有成效的合作社的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，并限期整改，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，同時(shí)做到全縣相關(guān)部門都來關(guān)心支持農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展，使農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)有人問，事事有人管的管理局面。

2、實(shí)施訂單作業(yè)機(jī)制。農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社在機(jī)播、整地時(shí)都要和周邊村屯簽訂作業(yè)合同，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭協(xié)調(diào)各村屯落實(shí)整地作業(yè)面積，逐步改變合作社分散經(jīng)營的現(xiàn)狀，一個(gè)農(nóng)機(jī)合作社最少輻射2-3個(gè)鄰近村作業(yè)，提高當(dāng)?shù)卣厮俣?，保證整地質(zhì)量，實(shí)行有償服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯協(xié)調(diào)解決土地連片作業(yè)問題，農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社可以給鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯每公頃提成10元，為農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)造寬松的作業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)合作社四方受益，逐步實(shí)現(xiàn)土地連片規(guī)模經(jīng)營，逐步解決小地塊與大機(jī)械的矛盾。

3、建立政策激勵(lì)機(jī)制。

幾年來，我縣農(nóng)業(yè)單產(chǎn)不高，總產(chǎn)不穩(wěn)，旱不能抗，澇不能防，抵御自然災(zāi)害能力差。近年來，省政府出臺了秋深松整地補(bǔ)貼政策，這一政策的出臺，有利于推進(jìn)土地連片作業(yè)，有利于發(fā)揮大機(jī)械作用，有利于解放農(nóng)村剩余勞動力，縣政府對作用發(fā)揮突出的農(nóng)機(jī)合作社獎(jiǎng)勵(lì)10000元，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社積極從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及新農(nóng)村建設(shè)。

4、加快場縣共建步伐，實(shí)行跨區(qū)作業(yè)。

利用場縣共建的有利契機(jī)，在春秋整地作業(yè)中，我們積極聯(lián)系紅色邊疆農(nóng)場和五大連池農(nóng)場到我縣跨區(qū)作業(yè)，主要是學(xué)習(xí)他們的整地技術(shù)，提高我縣整地質(zhì)量，讓農(nóng)民切實(shí)感受到秋整地帶來的效益。另外，我縣也組織農(nóng)機(jī)合作社的機(jī)務(wù)生產(chǎn)管理人員及當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)大戶和種糧大戶到農(nóng)場學(xué)習(xí)他們的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)場縣共同提高，共同發(fā)展。

5、建立農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)部門合作機(jī)制。

農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相結(jié)合，縣農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)業(yè)部門確定專人負(fù)責(zé)，建立長效服務(wù)合作機(jī)制，不斷研究探索適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)藝要求，耕作制度的馬鈴薯機(jī)械化技術(shù)規(guī)程，逐步推行馬鈴薯種植機(jī)械化，填補(bǔ)我縣馬鈴薯機(jī)械化空白，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。

6、爭取千萬元合作社建設(shè)。

為較好地完成千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)任務(wù)，縣農(nóng)機(jī)局主動向上爭取，爭取在今年完成三個(gè)千萬元合作社建設(shè)，千萬元合作社的建成，將大提高全縣的整地標(biāo)準(zhǔn)，提高糧食的生產(chǎn)能力，提高全縣的農(nóng)田機(jī)械化生產(chǎn)率。

2010年7月9日。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇七

本文目錄。

××區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣(區(qū))，也是全國著名的糧食產(chǎn)區(qū)和制種基地。全區(qū)有18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，245個(gè)行政村，有農(nóng)業(yè)人口346435人，土地面積4240平方公里，耕地面積68.62萬畝，近年來農(nóng)業(yè)主要以玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)42萬畝。至xx年底，全區(qū)擁有拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車34800臺，其中拖拉機(jī)12727臺，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)54.5萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值達(dá)4.35億元。去年以來，《道路交通安全法》實(shí)施后，隨著農(nóng)用運(yùn)輸車移交，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨新的任務(wù)和新的問題，特別是如何加強(qiáng)對拖拉機(jī)的管理，是目前擺在廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員面前的重要問題。

從xx年到xx年，平均每年動員拖拉機(jī)入戶200臺，拖拉機(jī)檢驗(yàn)900臺，駕駛員審驗(yàn)1200人，入戶率、檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率、持證率平均為30-40%。xx年上半年完成拖拉機(jī)入戶108臺，拖拉機(jī)檢驗(yàn)500臺，換舊牌242臺，動員組織駕駛員參加持證培訓(xùn)83人。檢驗(yàn)率為10.2%，入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從xx年至xx年全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重傷28人，其中拖拉機(jī)重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發(fā)生重大以上的農(nóng)機(jī)事故，事故率呈下降趨勢。

××區(qū)每年新購置拖拉機(jī)200臺左右，拖拉機(jī)增長速度為2%，新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民從購置拖拉機(jī)到農(nóng)三輪，逐步更新?lián)Q代，發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運(yùn)輸車為主，農(nóng)村運(yùn)輸基本被農(nóng)四輪所替代，拖拉機(jī)變?yōu)楦?、耙、播等農(nóng)田作業(yè)的工具。

隨著《道交法》、《行政許可法》、《農(nóng)機(jī)促進(jìn)法》、《道交法實(shí)施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號令、農(nóng)業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實(shí)施，明確了農(nóng)機(jī)管理部門的執(zhí)法主體地位，理順了拖拉機(jī)管理的關(guān)系，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位得到了認(rèn)可。然而，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問題相當(dāng)突出，這些問題在張掖市乃至全國普遍存在，在些問題直接影響到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，影響到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障，但農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械，如果管理不嚴(yán)和操作不當(dāng)將會對周圍人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成傷害?！痢羺^(qū)在80-90年代，農(nóng)機(jī)事故年死亡人數(shù)在10人以上，不但造成農(nóng)民家破人亡，而且引發(fā)農(nóng)戶之間、家庭內(nèi)部的矛盾與糾風(fēng)，也是社會不安定的因素之一，拖拉機(jī)經(jīng)營戶相對都是比較貧困、家庭條件普遍較差，也是農(nóng)村中的弱勢群體，無力承擔(dān)因事故造成的巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近年來安全問題引起了各級黨和政府的高度重視，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)逐年減少，重特大事故得到了有效控制，但目前引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的安全隱患依然存在，有三分之一的拖拉機(jī)常年失修，安全設(shè)施殘缺不全，無燈光喇叭、制動不靈、方向盤間隙過大、連結(jié)不牢等技術(shù)狀態(tài)較差，再加上無照開車、違章作業(yè)等，農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生。因此，農(nóng)機(jī)事故依然是危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，農(nóng)機(jī)監(jiān)理責(zé)任重于泰山，任重而道遠(yuǎn)。

2、隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。

一是社會進(jìn)步、城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)能力上升后，農(nóng)民對經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械有了更高的要求，從六、七十年代的手扶機(jī)到小四輪拖拉機(jī)再到三輪農(nóng)用車、四輪農(nóng)用車，農(nóng)民不再是以滿足農(nóng)田作業(yè)而購置機(jī)械，而是由農(nóng)機(jī)市場為導(dǎo)向，市場引導(dǎo)農(nóng)民購置適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，這是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，所以在農(nóng)民的意識中，拖拉機(jī)不再是一種先進(jìn)的機(jī)器，只是一件農(nóng)具而已，所以拖拉機(jī)的增速為每年200臺左右，農(nóng)用車的增速為每年280臺，因此農(nóng)民對拖拉機(jī)入戶、檢驗(yàn)和學(xué)習(xí)駕照的意識不強(qiáng)。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，種植青一色的制種玉米，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷沒有作業(yè)市場，而且農(nóng)業(yè)運(yùn)輸被農(nóng)用車所替代，拖拉機(jī)僅僅作為純農(nóng)田作業(yè)的機(jī)具，一年的出勤率按農(nóng)民常言說的“牛-55用的50天”，出勤率低，春種夏收后，“刀槍入庫”，所以拖拉機(jī)不上公路，基本活動在田間地頭，監(jiān)管的難度非常大。

3、拖拉機(jī)費(fèi)負(fù)較重，機(jī)手違規(guī)現(xiàn)象突出。由于拖拉機(jī)作業(yè)有很強(qiáng)的季節(jié)性和時(shí)間性，每年上路行駕、作業(yè)的時(shí)間短，收入低，而且都是自用為主，按現(xiàn)在的負(fù)費(fèi)項(xiàng)目，養(yǎng)路費(fèi)400元/年，年度檢驗(yàn)費(fèi)25元，第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)210元，無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，有的一年的收入不夠交養(yǎng)路費(fèi)。為逃避交費(fèi)，加之監(jiān)管不到位，車主不愿登記、掛牌、考證，也不愿參加年度檢審驗(yàn)，“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多。

4、農(nóng)機(jī)安全性能逐年下降，安全隱患加大。目前，機(jī)型陳舊、使用年限過長、技術(shù)性能差、故障多是普遍現(xiàn)象，由于沒有一套具體的適用的報(bào)廢措施和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策，農(nóng)民又舍不得賣“廢鐵”，于是盡管技術(shù)狀態(tài)差，仍湊合使用，再加上駕駛員安全意識差，重收入、輕安全，重使用、輕保養(yǎng)，帶病運(yùn)行，后患無窮。

5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理手段落后，服務(wù)不到位。拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、安全責(zé)任很重的一項(xiàng)重要工作，多年來一直延用一看、二蹬、三聽的方式很不嚴(yán)肅、很不科學(xué)，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T對監(jiān)理部門產(chǎn)生誤解，認(rèn)為農(nóng)機(jī)監(jiān)理的入戶掛牌、辦證、檢驗(yàn)就是為了收幾個(gè)錢，只管理不服務(wù)，特別是駕駛員培訓(xùn)中的辦人情證現(xiàn)象，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作失去了服務(wù)的性質(zhì)，也失去了農(nóng)機(jī)戶的信任，我們的工作也會失去社會的認(rèn)可。

7、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系名存實(shí)亡。八十年代國家支持興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)化建設(shè)和企業(yè)改制、撤拼等，已沒有服務(wù)項(xiàng)目和資產(chǎn)了，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)專干歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理后，基本從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，農(nóng)機(jī)工作基本處于失控狀態(tài)，鄉(xiāng)、村、社三級管理缺腿。所以目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作只靠農(nóng)機(jī)管理部門單兵作戰(zhàn)。

8、農(nóng)村各種稅費(fèi)的減免和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民對農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)不愿意，不支持，工作難以開展。

1、建議健全政策、法規(guī)?！兜缆方煌ò踩ā分灰?guī)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)對上道路拖拉機(jī)審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗(yàn)、操作人員的考證，而拖拉機(jī)的道路檢查權(quán)、違章處罰權(quán)、事故處理權(quán)交給了公安交警部門，沒有明確行政許可監(jiān)督權(quán)，造成許可發(fā)放與許可行為監(jiān)督的脫節(jié)。

2、爭取早日將農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)明確為國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，人員按國家公務(wù)員來管理，并根據(jù)事業(yè)的需要確定人員編制，人員工資及開展工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，由財(cái)政全額撥款，以穩(wěn)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面。以有關(guān)法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)機(jī)方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體或在農(nóng)機(jī)人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，作業(yè)場所，采取多種措施對農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行全方位的宣傳教育;在學(xué)生集中的鄉(xiāng)村學(xué)校，以舉辦農(nóng)機(jī)安全教育講座、播放農(nóng)機(jī)安全知識錄像等方式教育學(xué)習(xí)提高安全意識;利用各種宣傳材料等方式擴(kuò)大宣傳范圍，使全社會都了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。

4、強(qiáng)化服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的總體水平。農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作特點(diǎn)和社會性質(zhì)決定了其職業(yè)道德，必須全心全意為廣大人民群眾服務(wù)為宗旨。要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，從實(shí)施規(guī)范管理入手，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。提高工作水平和服務(wù)能力。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題，健全和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等。

規(guī)章制度。

使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循整個(gè)工作程序制度化、規(guī)范化;二是文明服務(wù)熱情耐心地解答農(nóng)民群眾的咨詢做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲;三是實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督(公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、接受社會和群眾監(jiān)督)密切與廣大農(nóng)機(jī)人員的關(guān)系增進(jìn)感情而有利于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展。

5、嚴(yán)格執(zhí)法，糾正違章，確保農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行。大力開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度。要針對農(nóng)村面大、量廣農(nóng)機(jī)分散和流動作業(yè)的特點(diǎn)，經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入農(nóng)村道路、田間場院進(jìn)行安全檢查，查糾違章違法行為，消除事故隱患，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

6、開展農(nóng)機(jī)普查工作。要利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，對全區(qū)拖拉機(jī)的擁有情況、使用年限、拖拉機(jī)技術(shù)狀態(tài)作一次全面的普查清理，全面弄清拖拉機(jī)的基本情況，一些不需要納入管理的手扶拖拉機(jī)、頻臨報(bào)廢的拖拉機(jī)要列在登記范圍之外，對大中型拖拉機(jī)要全面納入管理，并抓好新購置小型拖拉機(jī)的牌證管理，逐步提高入戶率、檢驗(yàn)率。

7、結(jié)合“陽光工程”，爭取資金開展對農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)培訓(xùn)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，無償為農(nóng)民群眾提供駕駛技術(shù)、維修技術(shù)的培訓(xùn)，淡化管理、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)技能，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

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××區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣(區(qū))，也是全國著名的糧食產(chǎn)區(qū)和制種基地。全區(qū)有18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，245個(gè)行政村，有農(nóng)業(yè)人口346435人，土地面積4240平方公里，耕地面積68.62萬畝，近年來農(nóng)業(yè)主要以玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)42萬畝。至xx年底，全區(qū)擁有拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車34800臺，其中拖拉機(jī)12727臺，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)54.5萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值達(dá)4.35億元。去年以來，《道路交通安全法》實(shí)施后，隨著農(nóng)用運(yùn)輸車移交，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨新的任務(wù)和新的問題，特別是如何加強(qiáng)對拖拉機(jī)的管理，是目前擺在廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員面前的重要問題。

一、我區(qū)監(jiān)理工作的基本情況。

從xx年到xx年，平均每年動員拖拉機(jī)入戶200臺，拖拉機(jī)檢驗(yàn)900臺，駕駛員審驗(yàn)1200人，入戶率、檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率、持證率平均為30-40%。xx年上半年完成拖拉機(jī)入戶108臺，拖拉機(jī)檢驗(yàn)500臺，換舊牌242臺，動員組織駕駛員參加持證培訓(xùn)83人。檢驗(yàn)率為10.2%，入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從xx年至xx年全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重傷28人，其中拖拉機(jī)重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發(fā)生重大以上的農(nóng)機(jī)事故，事故率呈下降趨勢。

××區(qū)每年新購置拖拉機(jī)200臺左右，拖拉機(jī)增長速度為2%，新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民從購置拖拉機(jī)到農(nóng)三輪，逐步更新?lián)Q代，發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運(yùn)輸車為主，農(nóng)村運(yùn)輸基本被農(nóng)四輪所替代，拖拉機(jī)變?yōu)楦?、耙、播等農(nóng)田作業(yè)的工具。

二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨的問題。

隨著《道交法》、《行政許可法》、《農(nóng)機(jī)促進(jìn)法》、《道交法實(shí)施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號令、農(nóng)業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實(shí)施，明確了農(nóng)機(jī)管理部門的執(zhí)法主體地位，理順了拖拉機(jī)管理的關(guān)系，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位得到了認(rèn)可。然而，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問題相當(dāng)突出，這些問題在張掖市乃至全國普遍存在，在些問題直接影響到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，影響到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障，但農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械，如果管理不嚴(yán)和操作不當(dāng)將會對周圍人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成傷害。××區(qū)在80-90年代，農(nóng)機(jī)事故年死亡人數(shù)在10人以上，不但造成農(nóng)民家破人亡，而且引發(fā)農(nóng)戶之間、家庭內(nèi)部的矛盾與糾風(fēng)，也是社會不安定的因素之一，拖拉機(jī)經(jīng)營戶相對都是比較貧困、家庭條件普遍較差，也是農(nóng)村中的弱勢群體，無力承擔(dān)因事故造成的巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近年來安全問題引起了各級黨和政府的高度重視，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)逐年減少，重特大事故得到了有效控制，但目前引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的安全隱患依然存在，有三分之一的拖拉機(jī)常年失修，安全設(shè)施殘缺不全，無燈光喇叭、制動不靈、方向盤間隙過大、連結(jié)不牢等技術(shù)狀態(tài)較差，再加上無照開車、違章作業(yè)等，農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生。因此，農(nóng)機(jī)事故依然是危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，農(nóng)機(jī)監(jiān)理責(zé)任重于泰山，任重而道遠(yuǎn)。

2、隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。

一是社會進(jìn)步、城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)能力上升后，農(nóng)民對經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械有了更高的要求，從六、七十年代的手扶機(jī)到小四輪拖拉機(jī)再到三輪農(nóng)用車、四輪農(nóng)用車，農(nóng)民不再是以滿足農(nóng)田作業(yè)而購置機(jī)械，而是由農(nóng)機(jī)市場為導(dǎo)向，市場引導(dǎo)農(nóng)民購置適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，這是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，所以在農(nóng)民的意識中，拖拉機(jī)不再是一種先進(jìn)的機(jī)器，只是一件農(nóng)具而已，所以拖拉機(jī)的增速為每年200臺左右，農(nóng)用車的增速為每年280臺，因此農(nóng)民對拖拉機(jī)入戶、檢驗(yàn)和學(xué)習(xí)駕照的意識不強(qiáng)。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，種植青一色的制種玉米，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷沒有作業(yè)市場，而且農(nóng)業(yè)運(yùn)輸被農(nóng)用車所替代，拖拉機(jī)僅僅作為純農(nóng)田作業(yè)的機(jī)具，一年的出勤率按農(nóng)民常言說的“牛-55用的50天”，出勤率低，春種夏收后，“刀槍入庫”，所以拖拉機(jī)不上公路，基本活動在田間地頭，監(jiān)管的難度非常大。

3、拖拉機(jī)費(fèi)負(fù)較重，機(jī)手違規(guī)現(xiàn)象突出。由于拖拉機(jī)作業(yè)有很強(qiáng)的季節(jié)性和時(shí)間性，每年上路行駕、作業(yè)的時(shí)間短，收入低，而且都是自用為主，按現(xiàn)在的負(fù)費(fèi)項(xiàng)目，養(yǎng)路費(fèi)400元/年，年度檢驗(yàn)費(fèi)25元，第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)210元，無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，有的一年的收入不夠交養(yǎng)路費(fèi)。為逃避交費(fèi)，加之監(jiān)管不到位，車主不愿登記、掛牌、考證，也不愿參加年度檢審驗(yàn)，“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多。

4、農(nóng)機(jī)安全性能逐年下降，安全隱患加大。目前，機(jī)型陳舊、使用年限過長、技術(shù)性能差、故障多是普遍現(xiàn)象，由于沒有一套具體的適用的報(bào)廢措施和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策，農(nóng)民又舍不得賣“廢鐵”，于是盡管技術(shù)狀態(tài)差，仍湊合使用，再加上駕駛員安全意識差，重收入、輕安全，重使用、輕保養(yǎng)，帶病運(yùn)行，后患無窮。

5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理手段落后，服務(wù)不到位。拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、安全責(zé)任很重的一項(xiàng)重要工作，多年來一直延用一看、二蹬、三聽的方式很不嚴(yán)肅、很不科學(xué)，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T對監(jiān)理部門產(chǎn)生誤解，認(rèn)為農(nóng)機(jī)監(jiān)理的入戶掛牌、辦證、檢驗(yàn)就是為了收幾個(gè)錢，只管理不服務(wù)，特別是駕駛員培訓(xùn)中的辦人情證現(xiàn)象，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作失去了服務(wù)的性質(zhì)，也失去了農(nóng)機(jī)戶的信任，我們的工作也會失去社會的認(rèn)可。

6、農(nóng)機(jī)管理部門機(jī)構(gòu)臃腫，經(jīng)費(fèi)短缺負(fù)擔(dān)重。xx年一來，農(nóng)用車的興起和興盛，各級農(nóng)機(jī)管理部門把工作重點(diǎn)放在對農(nóng)用車的管理上，而放松了自己已原有的基本的管理對象拖拉機(jī)。丟了自己的“自留地”，種了別人的“責(zé)任田”。在農(nóng)用車興盛時(shí)期，經(jīng)濟(jì)收入年年上漲，農(nóng)機(jī)部門的“聲望”也高了，人員增加、財(cái)政統(tǒng)籌、費(fèi)用削減，但都沒有對農(nóng)機(jī)部門造成任何影響，農(nóng)機(jī)部門全員上陣搞監(jiān)理，全區(qū)農(nóng)用車入戶率達(dá)到85%以上，取得了突破性進(jìn)展，去年11月16日農(nóng)用車移交后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)大幅度減少，收費(fèi)總額由去年的98萬元減少到今年的10萬元，辦公經(jīng)費(fèi)非常緊張，每年局系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需40萬元，今年缺口在30萬元以上，尤其是近年來陸續(xù)分配來的8個(gè)復(fù)退軍人全靠業(yè)務(wù)收費(fèi)支付工資，再加上其他人員的預(yù)算外工資、車輛消耗等，經(jīng)費(fèi)非常困難。

7、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系名存實(shí)亡。八十年代國家支持興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)化建設(shè)和企業(yè)改制、撤拼等，已沒有服務(wù)項(xiàng)目和資產(chǎn)了，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)專干歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理后，基本從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，農(nóng)機(jī)工作基本處于失控狀態(tài)，鄉(xiāng)、村、社三級管理缺腿。所以目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作只靠農(nóng)機(jī)管理部門單兵作戰(zhàn)。

8、農(nóng)村各種稅費(fèi)的減免和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民對農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)不愿意，不支持，工作難以開展。

三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作的措施。

1、建議健全政策、法規(guī)?！兜缆方煌ò踩ā分灰?guī)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)對上道路拖拉機(jī)審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗(yàn)、操作人員的考證，而拖拉機(jī)的道路檢查權(quán)、違章處罰權(quán)、事故處理權(quán)交給了公安交警部門，沒有明確行政許可監(jiān)督權(quán)，造成許可發(fā)放與許可行為監(jiān)督的脫節(jié)。

2、爭取早日將農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)明確為國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，人員按國家公務(wù)員來管理，并根據(jù)事業(yè)的需要確定人員編制，人員工資及開展工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，由財(cái)政全額撥款，以穩(wěn)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面。以有關(guān)法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)機(jī)方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體或在農(nóng)機(jī)人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，作業(yè)場所，采取多種措施對農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行全方位的宣傳教育;在學(xué)生集中的鄉(xiāng)村學(xué)校，以舉辦農(nóng)機(jī)安全教育講座、播放農(nóng)機(jī)安全知識錄像等方式教育學(xué)習(xí)提高安全意識;利用各種宣傳材料等方式擴(kuò)大宣傳范圍，使全社會都了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。

4、強(qiáng)化服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的總體水平。農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作特點(diǎn)和社會性質(zhì)決定了其職業(yè)道德，必須全心全意為廣大人民群眾服務(wù)為宗旨。要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，從實(shí)施規(guī)范管理入手，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。提高工作水平和服務(wù)能力。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題，健全和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度，使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循，整個(gè)工作程序制度化、規(guī)范化;二是文明服務(wù)，熱情耐心地解答農(nóng)民群眾的咨詢，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲;三是實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督(公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、接受社會和群眾監(jiān)督)，密切與廣大農(nóng)機(jī)人員的關(guān)系，增進(jìn)感情而有利于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展。

5、嚴(yán)格執(zhí)法，糾正違章，確保農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行。大力開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度。要針對農(nóng)村面大、量廣農(nóng)機(jī)分散和流動作業(yè)的特點(diǎn)，經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入農(nóng)村道路、田間場院進(jìn)行安全檢查，查糾違章違法行為，消除事故隱患，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

6、開展農(nóng)機(jī)普查工作。要利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，對全區(qū)拖拉機(jī)的擁有情況、使用年限、拖拉機(jī)技術(shù)狀態(tài)作一次全面的普查清理，全面弄清拖拉機(jī)的基本情況，一些不需要納入管理的手扶拖拉機(jī)、頻臨報(bào)廢的拖拉機(jī)要列在登記范圍之外，對大中型拖拉機(jī)要全面納入管理，并抓好新購置小型拖拉機(jī)的牌證管理，逐步提高入戶率、檢驗(yàn)率。

7、結(jié)合“陽光工程”，爭取資金開展對農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)培訓(xùn)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，無償為農(nóng)民群眾提供駕駛技術(shù)、維修技術(shù)的培訓(xùn)，淡化管理、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)技能，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

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根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,3月5日，縣農(nóng)機(jī)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一行四人，在局帶領(lǐng)下，前往xx鎮(zhèn)，走村串戶，進(jìn)村駐戶，實(shí)地開展調(diào)查研究，了解體察民情。現(xiàn)就調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

xx鎮(zhèn)，位于縣城西北部，有8個(gè)村民組，283戶，1018人，其中勞動力507人?，F(xiàn)有耕地852畝，其中水田568畝，旱地284畝，屬易旱丘陵地帶。主要種植糧、油、棉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水稻為主，兼有少量的經(jīng)濟(jì)作物。全村有山場經(jīng)果林400多畝，主要生產(chǎn)梨、桃等經(jīng)濟(jì)作物。去年全村外出務(wù)工人員300余人，人均純收入1495元，是典型的以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行政村。

我們一行得到了xx鎮(zhèn)黨委、政府及該村兩委的大力支持與配合，通過實(shí)地察看、調(diào)查走訪、召開村委會、找部分村民談心等形式，經(jīng)三天時(shí)間的調(diào)查了解，我們認(rèn)為當(dāng)前該村目前主要存在以下問題：

二、存在問題。

1、致富門路不寬。

由于該村是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，自然資源不是十分豐富，當(dāng)前該村除發(fā)展種植業(yè)外，沒有其他產(chǎn)業(yè)，也沒有村辦企業(yè)，村級集體經(jīng)濟(jì)較為貧乏。農(nóng)民除利用農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工掙取少量廉價(jià)勞動力外，也就沒有其他收入來源。因此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民特別渴求能尋找出一條適合自己發(fā)展的致富門路。

2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，人均收入還不高。

由于沒有集體經(jīng)濟(jì)，各項(xiàng)公益事業(yè)及其他費(fèi)用均要靠農(nóng)民集資或攤派來完成。據(jù)調(diào)查，僅去年一年，農(nóng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、義務(wù)工支出等，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)就達(dá)140元左右，這對于該村人均收入還不是很高的村民來說，不是一個(gè)小數(shù)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整。

當(dāng)前，該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植水稻為主，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在水稻價(jià)格低迷、銷路不暢的情況下，適度減少水稻種植面積，退耕還林，改低產(chǎn)水田為旱地，不妨也是一種新途徑、新舉措。因此，建議當(dāng)?shù)卣罅M(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，使農(nóng)民生產(chǎn)出適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。

4、農(nóng)村急需農(nóng)業(yè)科技三下鄉(xiāng)。

通過調(diào)查了解，農(nóng)民當(dāng)前最迫切的還是渴望得到新科技、新知識，以適應(yīng)不斷快速發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。建議有關(guān)部門能深入農(nóng)村，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為農(nóng)民朋友帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

三、幾點(diǎn)思考。

1、適度開發(fā)泉水資源。

該村山丘交錯(cuò)，綠樹成蔭，自然環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)有一處常年流淌的泉水，清轍見底。據(jù)有關(guān)部門檢測，其水質(zhì)達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，是不可多得的純天然、無污染的“綠色”水源。建議在條件許可的情況下，適度開發(fā)地下水資源，建立一個(gè)較大的純凈水生產(chǎn)廠，以填補(bǔ)我縣空白。

2、經(jīng)果林開發(fā)有待加強(qiáng)。

據(jù)調(diào)查，該村有山場面積400余畝，但目前因經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等原因，僅種植了一些果梨，產(chǎn)品單一，難以進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)。建議村里可將山場租賃承包出去，實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。同時(shí)要加強(qiáng)管理，引進(jìn)技術(shù)，盡可能地為承包商提供一切方便和周到的服務(wù)。

3、合理有序地引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，僅去年一年，該村外出務(wù)工人員就達(dá)300多人，如何合理有序地引導(dǎo)和組織好農(nóng)民外出務(wù)工，是擺在當(dāng)?shù)卣透骷夘I(lǐng)導(dǎo)面前的一件大事。我們認(rèn)為，要盡快建立勞動力市場，通過崗前培訓(xùn)等形式，提高勞動力業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，實(shí)行一幫一，一帶一。鼓勵(lì)農(nóng)民外出打工，學(xué)技術(shù)。同時(shí)將務(wù)工回鄉(xiāng)的有技術(shù)、善管理、懂市場的有識青年組織起來，引進(jìn)資金，鼓勵(lì)他們領(lǐng)辦或創(chuàng)辦個(gè)私企業(yè)。

4、利用近郊優(yōu)勢，適度發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)。

由于該村屬城關(guān)地區(qū)，距離縣城較近，交通較為方便，可適度發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)，如種植優(yōu)質(zhì)、高效大棚反季節(jié)、無公害蔬菜，使全縣人民一年四季都能吃上新上市的各種營養(yǎng)豐富的蔬菜。同時(shí)也可大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，以增加農(nóng)民收入，使全村人民都能過上幸福美好的小康生活。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇八

為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建中的重要作用，全面落實(shí)好省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)完成今年的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)，近日，我們進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。

一、基本情況。

保護(hù)性耕作技術(shù)已在全市推廣多年，主要應(yīng)用的是秸稈還田和免耕播種兩個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，且應(yīng)用面積越來越大，但缺乏土地深松作業(yè)這個(gè)重要環(huán)節(jié)。推廣應(yīng)用土地深松作業(yè)技術(shù)已勢在必行。

根據(jù)全省機(jī)械化深松技術(shù)要求，適合農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的地塊主要為壤土、粘土、沙壤土等，且土層較厚，而耕層小于23厘米且耕作層以下為沙石的地塊不宜深松作業(yè)。除我市的山區(qū)丘陵薄地外，大部分土地均可實(shí)施土地深松作業(yè)，共約240余萬畝，應(yīng)主要在春秋季節(jié)重點(diǎn)在秋季實(shí)施作業(yè)。

今年，我市計(jì)劃重點(diǎn)在四個(gè)區(qū)實(shí)施土地深松作業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃在全市完成77萬畝的深松整地作業(yè)。按照機(jī)械作業(yè)效率，約需要1150臺深松機(jī)，而目前全市僅有166臺。由于春季深松面積較少，完成全市77萬畝的任務(wù)非常嚴(yán)峻。

根據(jù)全市土壤條件，一般性土地可以用75馬力以上的兩驅(qū)拖拉機(jī)及65馬力以上的四驅(qū)拖拉機(jī)，土壤粘度較大的地塊需80馬力以上四驅(qū)拖拉機(jī)做動力。而全市80馬力以上大型拖拉機(jī)保有量就達(dá)到2100臺，完全達(dá)到了實(shí)行土地深松整地作業(yè)的要求。

二、制約因素。

目前，制約全市土地深松的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、傳統(tǒng)深耕習(xí)慣是影響深松作業(yè)的主因。對土地實(shí)施耕翻作業(yè)已在我國流傳了幾千年。農(nóng)民群眾已習(xí)慣于歷史流傳下來的傳統(tǒng)耕作方式，加之他們的文化水平較低、對先進(jìn)科學(xué)知識的認(rèn)知能力有限，間隔深松作業(yè)仍還不為大部分農(nóng)民群眾所認(rèn)可。

2、深松作業(yè)機(jī)械不足?，F(xiàn)全市僅有土地深松作業(yè)機(jī)械166臺，缺口近1000臺，是制約全市土地深松作業(yè)最大因素。

3、作業(yè)補(bǔ)貼資金依然不足。今年我市四個(gè)區(qū)新增的4000萬元國家農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金，雖然已落實(shí)用于農(nóng)機(jī)土地深松作業(yè)2230萬元，但依然較少，尚不能滿足完成農(nóng)機(jī)深松作業(yè)任務(wù)的需求。

4、缺乏土地深松作業(yè)的組織模式。雖然已落實(shí)了部分農(nóng)機(jī)土地深松作業(yè)資金，但如何應(yīng)用好這筆補(bǔ)貼資金、如何組織好農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，適時(shí)完成全市的.土地深松整地作業(yè)任務(wù)，還需要進(jìn)行認(rèn)真的探討。

5、部分作業(yè)機(jī)械及機(jī)手的作業(yè)質(zhì)量存在一定的問題，主要是深松深度不夠，機(jī)手操作技術(shù)不熟練等。同時(shí)，受柴油漲價(jià)、雇工費(fèi)上漲等因素的影響，也影響了機(jī)手開展深松作業(yè)的積極性。

6、深松技術(shù)的宣傳、推廣還不夠。今年是大面積推廣應(yīng)用土地深松作業(yè)的第一年，而我市的土地深松作業(yè)又主要在秋季進(jìn)行，因而缺乏廣泛的宣傳和示范，這也是農(nóng)民群眾認(rèn)識不足的重要原因。

三、推進(jìn)措施。

土地深松整地作業(yè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)，為到“十二五”末適宜耕地全部深松一遍，應(yīng)采取以下幾項(xiàng)措施：

1、廣泛宣傳開展深松整地作業(yè)的意義。開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)是保護(hù)性耕作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是改善耕地質(zhì)量，增強(qiáng)土壤蓄水保墑、抗旱排澇，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力的有效途徑。據(jù)測算，2—3年深松一次，深松達(dá)到30厘米，每公頃地塊可多蓄水400立方米左右；實(shí)現(xiàn)玉米畝增產(chǎn)100公斤左右，小麥畝增產(chǎn)50公斤左右，效益十分顯著。

因此，各級要高度重視開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)對于實(shí)現(xiàn)糧食等主要農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要性，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取現(xiàn)場演示會、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放明白紙等形式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的意義，克服農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的耕作思想觀念，營造良好社會氛圍。

2、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。為推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)進(jìn)程，按時(shí)完成全市77萬畝的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)，各級農(nóng)機(jī)部門要強(qiáng)化責(zé)任意思，層層將作業(yè)任務(wù)分解到各區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，并層層簽訂深松整地作業(yè)責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任到基層、到個(gè)人，努力在全市形成一個(gè)責(zé)任到位、目標(biāo)明確、齊抓共管的工作機(jī)制。

農(nóng)民群眾需求。第三，要進(jìn)一步增加對農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼的投入力度，調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。

4、探討深松模式，確保作業(yè)實(shí)效。推廣應(yīng)用土地深松整地作業(yè)是一項(xiàng)新鮮事物，沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。各級要根據(jù)各自實(shí)際，積極探討農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的補(bǔ)貼方式和方法，或按照作業(yè)面積對農(nóng)機(jī)手補(bǔ)貼，或直接對深松深松作業(yè)的農(nóng)民補(bǔ)貼，或委托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)施深松訂單作業(yè)、合同作業(yè)等，逐步實(shí)現(xiàn)整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。要積極開展好農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)使用技術(shù)培訓(xùn)，使其真正掌握土地深松整地作業(yè)技術(shù)要點(diǎn)，并正確應(yīng)用到實(shí)際工作中去，以保障深松作業(yè)質(zhì)量，確保工作實(shí)效。

5、搞好機(jī)藝融合，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。在開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)同時(shí)，要注意與玉米機(jī)收秸稈還田和小麥播種等農(nóng)機(jī)農(nóng)藝關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科學(xué)銜接，大力推廣應(yīng)用玉米機(jī)收、秸稈還田、深松整地和免耕播種“一條龍”保護(hù)性耕作作業(yè)模式。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展深松作業(yè)，提高深松作業(yè)質(zhì)量。

6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實(shí)施農(nóng)機(jī)土地深松整地作業(yè)不僅僅是項(xiàng)目區(qū)的工作，更是全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。各級要引起高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)擺上重要日程，成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，落實(shí)工作責(zé)任，積極爭取資金，推進(jìn)土地深松作業(yè)全面開展。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立專門的檢查小組，對各區(qū)（市）實(shí)施深松整地作業(yè)的地塊進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保深松整地作業(yè)任務(wù)全面完成。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇九

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要提高認(rèn)識，高度重視此次審計(jì)調(diào)查工作，安排人員認(rèn)真搞好調(diào)查，主動向縣政府匯報(bào)有關(guān)情況，積極做好配合協(xié)助工作，確保審計(jì)調(diào)查工作順利進(jìn)行。

二、認(rèn)真核實(shí)，全面調(diào)查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要按照審計(jì)組的要求積極開展調(diào)查，認(rèn)真核實(shí)本地年度深松整地作業(yè)情況，全面調(diào)查本地是否存在虛報(bào)深松整地作業(yè)面積，套取深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金情況，并做好調(diào)查記錄。

三、認(rèn)真匯總，如實(shí)上報(bào)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的匯總，并分年度據(jù)實(shí)填報(bào)審計(jì)調(diào)查表，嚴(yán)禁弄虛作假、漏報(bào)、瞞報(bào)。調(diào)查表務(wù)必于2016年8月15日前報(bào)送縣農(nóng)機(jī)局，縣農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一匯總后將上報(bào)省審計(jì)組，審計(jì)組將根據(jù)上報(bào)情況進(jìn)行核查，如發(fā)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）上報(bào)情況不真實(shí)，審計(jì)組將追究該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、仔細(xì)梳理，分析總結(jié)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要對本地2013年—2015年深松整地工作進(jìn)行嚴(yán)格自查自糾，全面認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)的問題，分析其產(chǎn)生的`原因，找出防范的方法和措施，形成自查自糾報(bào)告，于2月15日前報(bào)送縣農(nóng)機(jī)局。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十

20xx年市農(nóng)機(jī)局按照省辦要求，繼續(xù)把保護(hù)性耕作技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，借國家加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度的有利時(shí)機(jī)，立足實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，積極宣傳引導(dǎo)農(nóng)民購置保護(hù)性耕作新機(jī)具，極大地促進(jìn)了保護(hù)性耕作技術(shù)的大推廣、大普及，使我市保護(hù)性耕作工作取得了新的突破。全市各類保護(hù)性耕作機(jī)械達(dá)到2383臺，保護(hù)性耕作面積達(dá)8萬畝，新增4.8萬畝。全市小麥免耕播種機(jī)保有量達(dá)198臺，實(shí)施作業(yè)面積達(dá)8萬畝；玉米秸稈還田面積28.4萬畝，新增7.5萬畝；其它保護(hù)性耕作機(jī)具781臺（套），新增46臺（套）。今年以來，全市共舉辦保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)班7次，召開現(xiàn)場會9次，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了保護(hù)性耕作示范點(diǎn)，起到了很好的示范作用。

一是明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好我市保護(hù)性耕作，市局專門下發(fā)了《關(guān)于加快推廣小麥免耕播種技術(shù)的意見》，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,管理科、推廣站等業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人為成員的保護(hù)性耕作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對保護(hù)性耕作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長、區(qū)局業(yè)務(wù)局長、市區(qū)兩級業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人參加的業(yè)務(wù)工作會議，對我市保護(hù)性工作進(jìn)行了部署和安排,明確了工作目標(biāo)、工作措施和工作責(zé)任，做到工作到位，責(zé)任到人，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

二是加大宣傳，提高認(rèn)識。各級農(nóng)機(jī)部門一是通過電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，進(jìn)行廣泛宣傳,大力宣傳報(bào)道保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)的優(yōu)越性。二是積極印發(fā)宣傳冊、明白紙，制作光盤，通過趕科技大集、召開現(xiàn)場會、演示會、培訓(xùn)班等形式進(jìn)行宣傳。先后印制宣傳冊、明白紙60000余份,出動宣傳車30多天,擴(kuò)大了宣傳范圍,提高了認(rèn)識，取得了很好的宣傳效果。

三是搞好技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)技術(shù)推廣。利用辦培訓(xùn)班、送技術(shù)下鄉(xiāng)、現(xiàn)場觀摩示范區(qū)小麥長勢、測產(chǎn)對比等農(nóng)民喜聞樂見的方式，積極開展保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)活動，激發(fā)農(nóng)民推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)的積極性和主動性。通過培訓(xùn)使各類農(nóng)機(jī)人員全面了解掌握了保護(hù)性耕作技術(shù)的內(nèi)容、好處和意義,更新了觀念,增強(qiáng)了信心,為我市保護(hù)性耕作技術(shù)推廣起到了積極的推動作用。全年共舉辦保護(hù)性耕作培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)各類人員3000多人次。

四是抓好示范演示,發(fā)揮示范帶動。一方面抓好現(xiàn)場演示推廣會。三夏三秋分別在20xx區(qū)張家洼、口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次舉辦保護(hù)性耕作現(xiàn)場演示會，各區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也都相應(yīng)舉辦了保護(hù)性耕作演示推介會,組織農(nóng)機(jī)大戶，調(diào)集各種玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)，通過廠家現(xiàn)場講解，讓農(nóng)民對這項(xiàng)新技術(shù)有了更深的認(rèn)識。今年，全市共組織召開不同形式的保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)現(xiàn)場演示推廣會12場次。另一方面建立保護(hù)性耕作示范基地。

五是爭取優(yōu)惠政策，優(yōu)先補(bǔ)貼。繼續(xù)把保護(hù)性耕作機(jī)具作為購置補(bǔ)貼的重點(diǎn)，對購置保護(hù)性耕作機(jī)具的農(nóng)戶實(shí)行“四優(yōu)先”。即優(yōu)先報(bào)名、優(yōu)先確定補(bǔ)貼資格，優(yōu)先簽定補(bǔ)貼合同，優(yōu)先繳款供機(jī)。另外，積極爭取市財(cái)政購機(jī)補(bǔ)貼資金20萬元，全部用于補(bǔ)貼玉米聯(lián)合收獲機(jī)和小麥、玉米免耕播種機(jī)。規(guī)定除享受國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，每購買一臺玉米聯(lián)合收獲機(jī)，自走式補(bǔ)貼1萬元，背負(fù)式補(bǔ)貼0.6萬元，每購買一臺免耕播種機(jī)補(bǔ)貼0.2萬元,極大地調(diào)動了農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性,推動了我市保護(hù)性耕作的發(fā)展。

（一）存在的問題。

1.農(nóng)民對保護(hù)性耕作技術(shù)認(rèn)識不足。受傳統(tǒng)觀念和耕作習(xí)慣的影響，農(nóng)民在沒有看到保護(hù)性耕作明顯效果的情況下，還沒有徹底改變傳統(tǒng)的種植習(xí)慣，還需要進(jìn)行長期廣泛地宣傳。

2.種植結(jié)構(gòu)問題。我市生姜大蒜等經(jīng)濟(jì)作物較多,再加上一家一戶的零星種植模式，嚴(yán)重制約影響了我市保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3.農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不配套。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不配套瓶頸，制約了農(nóng)藝要求的適時(shí)適量播種，造成農(nóng)業(yè)投入多，糧食減產(chǎn)，影響了保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣實(shí)施。

（二）相關(guān)建議。

1.政府高度重視。推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)，需要各級政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，要切實(shí)把該項(xiàng)工作列入到各級政府的工作日程，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的重點(diǎn)工作來抓。

2.加大扶持資金。各級財(cái)政部門要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，一方面不斷加大對保護(hù)性耕作試驗(yàn)示范、科研攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)等的資金扶持，另一方面要增加作業(yè)補(bǔ)貼數(shù)額，調(diào)動農(nóng)民實(shí)施保護(hù)性耕作的積極性，促進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣普及。

3.堅(jiān)持多方合作，共同促進(jìn)。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合、工程技術(shù)與生物技術(shù)相結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)機(jī)、栽培、土肥和植保等領(lǐng)域?qū)＜液蜋C(jī)構(gòu)的積極性，形成合力，共同促進(jìn)保護(hù)性耕作的發(fā)展。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十一

農(nóng)機(jī)維修作為農(nóng)機(jī)化工作健康發(fā)展的重要保障手段，對促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又快又好發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。為了解巴州農(nóng)機(jī)維修服務(wù)狀況，為農(nóng)機(jī)管理部門制定相應(yīng)扶持政策提供依據(jù)，巴州農(nóng)機(jī)局對全州農(nóng)機(jī)維修業(yè)從體系建設(shè)現(xiàn)狀、監(jiān)督管理工作開展情況以及推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)的四點(diǎn)做法開展了調(diào)查工作，并指出了當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修服務(wù)面臨的發(fā)展形勢和存在的主要問題，指出今后農(nóng)機(jī)維修業(yè)發(fā)展的對策建議。

隨著購置補(bǔ)貼政策實(shí)施多年，巴州農(nóng)機(jī)擁有量不斷增加，截止20xx年底，全州拖拉機(jī)66324臺，農(nóng)機(jī)具13607臺，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)221個(gè)，其中二級點(diǎn)5個(gè)，三級點(diǎn)216個(gè)。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和維修人員在不斷增多，但設(shè)備和人員素質(zhì)變化不大，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)良莠不齊。維修設(shè)備普遍簡單陳舊，多年得不到更新，主要以拆卸工具、電焊機(jī)、切割機(jī)、砂輪機(jī)等一些簡單設(shè)備為主，專用檢測設(shè)備較少，全州無一家拖拉機(jī)整機(jī)檢測線，無發(fā)動機(jī)標(biāo)定功率檢測儀。各維修點(diǎn)的經(jīng)營面積從幾十平米到上百平米不等，多數(shù)是幾十平方米，維修場所以維修車間和維修棚為主，小規(guī)模的三級網(wǎng)點(diǎn)一般為街邊店，露天維修。在維修方式上，除三包售后服務(wù)中心和規(guī)范化維修企業(yè)能提供上門維修外，多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)沒有服務(wù)車，只能送到維修點(diǎn)檢修，維修一般以換件為主，很少有恢復(fù)性修理。維修網(wǎng)點(diǎn)多數(shù)是師徒店、父子店或是夫妻店，人數(shù)在1-3人，因維修開業(yè)前置須辦理技術(shù)合格證，因此絕大部分維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員都具有初級維修工資格證書。規(guī)模維修點(diǎn)不多，銷售企業(yè)三包定點(diǎn)維修中心人數(shù)一般3-5人，承擔(dān)了大量三包期間的售后維修工作。除個(gè)別維修企業(yè)為公司股份、汽車三包維修站和專業(yè)合作社性質(zhì)外，絕大多數(shù)維修網(wǎng)點(diǎn)均為個(gè)體經(jīng)營，維修網(wǎng)點(diǎn)的拖拉機(jī)年維修量約為300臺，除三包售后中心和一定規(guī)模的維修企業(yè)外，多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)旺季開門，淡季停業(yè)，還有部分網(wǎng)點(diǎn)為增加收入，兼營五金、農(nóng)機(jī)配件，所以經(jīng)營效益差別較大，多數(shù)維修點(diǎn)一年3-5萬元收入，經(jīng)營好的維修店收入能達(dá)到7-8萬元，個(gè)別維修中心和企業(yè)三包服務(wù)站收入可達(dá)15-20萬元。

自國家出臺《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》后，各地都將維修網(wǎng)點(diǎn)辦理技術(shù)服務(wù)合格證納入了行政許可事項(xiàng)，工商部門對農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)辦理營業(yè)執(zhí)照也設(shè)定了前置條件，因此各縣市對農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行許可審批都很到位，能嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)定有關(guān)人員、設(shè)備和場所條件審批資質(zhì)。我州在每年農(nóng)機(jī)銷售使用旺季，農(nóng)機(jī)部門除單獨(dú)執(zhí)法檢查外，還主動聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど?、質(zhì)檢等部門對農(nóng)機(jī)維修市場進(jìn)行大檢查，打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，保護(hù)農(nóng)民利益；在“3.15”活動和全國農(nóng)資打假專項(xiàng)行動中，積極參與工商、農(nóng)業(yè)部門組織的農(nóng)資市場整治活動，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)的宣傳，營造農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)管的法制氛圍；同時(shí)結(jié)合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的三包投訴，監(jiān)督農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)按國家三包規(guī)定做好產(chǎn)品的三包售后服務(wù)。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別縣市因人手不足對維修管理工作不夠重視，監(jiān)管無力，疏于管理；同時(shí)維修服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不全面。

（一）農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管等法規(guī)宣傳力度不斷加大。首先我局每年科技之冬都安排到縣市講課，對農(nóng)機(jī)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。多數(shù)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主都得到了很好的法制宣傳教育；其次每年“3.15”活動期間，州縣農(nóng)機(jī)部門印制發(fā)放《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修規(guī)定》等農(nóng)機(jī)法律法規(guī)明白紙，提高農(nóng)牧民用機(jī)修機(jī)的合法權(quán)益；第三，縣市安排農(nóng)機(jī)維修市場執(zhí)法檢查時(shí)，均向維修網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修規(guī)定》宣傳資料，簽訂農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)安全責(zé)任書，以此規(guī)范維修經(jīng)營行為。

（二）明確農(nóng)機(jī)維修布局規(guī)劃，依法行政，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修許可辦理程序。20xx年，根據(jù)自治區(qū)安排，我州對農(nóng)機(jī)銷售和維修市場進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，形成了近期和遠(yuǎn)期農(nóng)機(jī)維修發(fā)展布局規(guī)劃。同年，為規(guī)范農(nóng)機(jī)維修辦理程序，巴州農(nóng)機(jī)局印發(fā)了《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營許可審批程序》（巴農(nóng)機(jī)發(fā)[20xx]26號），審批程序從審批表、計(jì)量設(shè)備工具審定表及許可受理等方面進(jìn)行了明確規(guī)范，并全部使用了“全國農(nóng)機(jī)維修管理信息系統(tǒng)”軟件進(jìn)行審批和信息報(bào)送，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦證與監(jiān)管，巴州農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)辦證率達(dá)100%。

（三）力促工商部門聯(lián)檢機(jī)制。為加大農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管力度，形成聯(lián)合執(zhí)法的威懾力，州縣積極與當(dāng)?shù)毓ど滩块T聯(lián)合，在維修旺季和重要工作節(jié)點(diǎn)，經(jīng)常開展對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)合執(zhí)法，收到良好執(zhí)法效果。逐漸建立起了部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制。

（四）加大農(nóng)機(jī)維修從業(yè)者的培訓(xùn)與資格認(rèn)證。農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量好壞，人的技術(shù)是關(guān)鍵。為從根本解決農(nóng)機(jī)維修從業(yè)者素質(zhì)問題，我州每年都要結(jié)合維修網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展和布局，以維修網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)銷企業(yè)新進(jìn)人員為基礎(chǔ)，開展農(nóng)機(jī)維修工的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx-2014年間全州鑒定農(nóng)機(jī)維修工380人，為農(nóng)機(jī)維修行業(yè)輸送了新的技能人才。20xx年根據(jù)自治區(qū)安排，我州報(bào)送了19名資深維修人員參加了自治區(qū)高級農(nóng)機(jī)維修工培訓(xùn)班，為我州二級農(nóng)機(jī)維修企業(yè)的布局發(fā)展都會起到積極作用。

農(nóng)機(jī)維修服務(wù)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展的支撐和保障，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。其發(fā)展必將隨著大農(nóng)機(jī)時(shí)代的到來向?qū)I(yè)品牌維修店、大型維修中心等精品服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，龍頭維修企業(yè)其快速響應(yīng)能力和上門維修理念，必將淘汰季節(jié)店、夫妻店和師徒店，成為打通農(nóng)機(jī)維修難最后1公里的主要組織形式。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)主要存在問題如下：

（一）對二級點(diǎn)設(shè)備條件設(shè)定太高，造成多數(shù)三級點(diǎn)存在超范圍承修事實(shí)。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平的提高，各農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)維修業(yè)務(wù)基本以換件為主，多數(shù)三級維修點(diǎn)只要具備相應(yīng)技能的維修工人，輔之吊架（拖拉機(jī)分解）、拆卸工具和少部分專用設(shè)備，都能對發(fā)動機(jī)、變速箱和后橋等主要部件及總成進(jìn)行維修，實(shí)際情況與國家農(nóng)機(jī)維修行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中二級維修企業(yè)的必需具備的設(shè)施條件不相符，造成多數(shù)三級網(wǎng)點(diǎn)存在超業(yè)務(wù)范圍承修事實(shí)，因法不責(zé)眾，對超范圍承修執(zhí)法有難度。

（二）對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)扶持政策力度不夠。國家和自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金補(bǔ)貼項(xiàng)目缺少對農(nóng)機(jī)維修市場布局、網(wǎng)點(diǎn)升級換代和維修人員培養(yǎng)等方面的資金補(bǔ)助，致使農(nóng)機(jī)維修業(yè)的發(fā)展一直放任自流，不利于維修網(wǎng)點(diǎn)的健康發(fā)展。

（三）以大馬力拖拉機(jī)為主的高新技術(shù)農(nóng)機(jī)裝備的維修能力不足。隨著購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，各地引入高性能農(nóng)業(yè)裝備不斷增多，比如大馬力拖拉機(jī)維修需要配備電腦診斷系統(tǒng)，拖拉機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)芯片集成化，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)維修業(yè)帶來不小壓力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這部分高性能裝備的維修均為生產(chǎn)廠家技術(shù)人員，過了三包期后的維修，當(dāng)?shù)鼐S修網(wǎng)點(diǎn)均無法承擔(dān)，影響了故障機(jī)具的快速修復(fù)。

（四）各地州無法開展農(nóng)機(jī)高級維修工的培訓(xùn)和鑒定工作，到自治區(qū)培訓(xùn)時(shí)間跨度大，路途遠(yuǎn)，制約了當(dāng)?shù)馗呒寄苋瞬诺呐囵B(yǎng)。

（五）因汽車維修與農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)相通相近，近幾年有部分從事汽車維修的企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)維修行業(yè)，技術(shù)人員持有汽車維修初高級工，營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)范圍為汽車維修，這種新形勢對農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管提出了新的課題，對是否需要辦理農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證，汽車維修工是否可以成為農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的人員資質(zhì)條件，在政策認(rèn)定上比較模糊。

（二）建議對文化程度低，實(shí)際操作能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)修理工，以區(qū)州縣三級技能大賽等形式獲得高級工資格，真正選拔出維修技術(shù)好的高技能農(nóng)機(jī)維修工及農(nóng)機(jī)土專家。

（三）建議對拖拉機(jī)銷售企業(yè)的三包售后服務(wù)納入農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理范疇，實(shí)行技術(shù)服務(wù)許可證制度，一方面與農(nóng)村維修網(wǎng)點(diǎn)同等看待，便于整體管理，另一方面與國家三包規(guī)定對接，成為監(jiān)管農(nóng)機(jī)銷售市場的手段，消除農(nóng)機(jī)銷售市場管理空白，同時(shí)建議將此款內(nèi)容納入自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例修改內(nèi)容。

（四）建議調(diào)整農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)年審時(shí)間。因新疆冬季嚴(yán)寒，每年12月份絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)停業(yè)關(guān)門，造成網(wǎng)點(diǎn)年審找不到人，看不到場地設(shè)備，建議因地制宜調(diào)整農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)年審時(shí)間為每年的7-8月份。

（六）出臺政策，鼓勵(lì)拖拉機(jī)銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織依法成立二級以上農(nóng)機(jī)維修企業(yè)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄嚲S修三包站進(jìn)入農(nóng)機(jī)維修行業(yè)，整合資源，提升維修水平。

（七）建議從“維修情況、人員情況、用地面積、資產(chǎn)情況、維修設(shè)備情況”等數(shù)據(jù)項(xiàng)目著手，將農(nóng)機(jī)維修年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表納入當(dāng)年農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十二

從《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來，泰安市把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，提升農(nóng)機(jī)化水平的關(guān)鍵，積極引導(dǎo)，強(qiáng)力推動，搞好服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的快速發(fā)展。

截至目前，全市經(jīng)過工商行政管理部門登記注冊的農(nóng)機(jī)合作社有191個(gè)，固定資產(chǎn)總額3.2億元，入社社員4139戶，機(jī)具數(shù)量達(dá)1.36萬臺，20xx年作業(yè)服務(wù)面積288萬畝，農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入2.2億元，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了較好的服務(wù)引導(dǎo)作用。

（一）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主要發(fā)展類型。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站牽頭組織型。這種類型的合作社依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站，有獨(dú)立的辦公場所和院落，各項(xiàng)制度比較健全，負(fù)責(zé)人有事業(yè)心，組織領(lǐng)導(dǎo)能力比較強(qiáng)，能夠充分利用農(nóng)機(jī)站本身的技術(shù)、人才、場地、設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗(yàn)，并充分調(diào)動農(nóng)機(jī)大戶機(jī)具設(shè)備和資金投入等優(yōu)勢合作經(jīng)營；屬于這種類型的有泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)的“東昇”農(nóng)機(jī)合作社，岱岳區(qū)的大汶口瑞豐農(nóng)機(jī)合作社，肥城的儀陽盛旺農(nóng)機(jī)合作社等。

2、由村委會牽頭組織型。這種類型的合作社主要是在原村農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)的基礎(chǔ)上改制而成立的，村集體經(jīng)濟(jì)有一定基礎(chǔ)，村兩委領(lǐng)導(dǎo)人具備一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力，本村機(jī)械保有量相對集中，絕大部分青壯年勞力從事其他行業(yè)或在外打工，農(nóng)民群眾對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)要求比較迫切，合作社在村集體投資帶動下，村民帶機(jī)或帶資入股，實(shí)行股份合作制。合作社在操作運(yùn)行上采取村集體的機(jī)械對本村和鄰村土地采取訂單或合同作業(yè)方式為村民提供農(nóng)機(jī)服務(wù)，并積極開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，增加服務(wù)收入。入社的農(nóng)機(jī)戶按照合作社規(guī)章，實(shí)行統(tǒng)一管理，單機(jī)核算的方式開展農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營。如：泰山區(qū)邱家店鎮(zhèn)逯家莊村的“綠豐”農(nóng)機(jī)合作社，岱岳區(qū)山口鎮(zhèn)“新星”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，馬莊鎮(zhèn)“益農(nóng)”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，肥城曹莊利民農(nóng)機(jī)合作社等。

1600余畝。小麥免耕播種達(dá)1400余畝，年純收入達(dá)到40萬元，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

4、企業(yè)牽頭型。以企業(yè)現(xiàn)有機(jī)械資產(chǎn)牽頭入股，吸收農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)使用者等參加組建起的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如以肥城市農(nóng)機(jī)工程開發(fā)服務(wù)站為依托成立的肥城市惠民農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)合作社，以肥城市瑞通農(nóng)機(jī)有限公司為依托成立的肥城市富通農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)作業(yè)合作社。

（二）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主要服務(wù)模式。

圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，各農(nóng)機(jī)合作社因地制宜，拓展領(lǐng)域，完善機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)模式。

1、參與土地流轉(zhuǎn)，拓展發(fā)展空間。部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社根據(jù)農(nóng)村大批青壯年勞力外出打工，留守的農(nóng)業(yè)勞動力大多是50歲以上的老人、40多歲的婦女的實(shí)際，依靠自身優(yōu)勢，積極參與土地流轉(zhuǎn)，承租、托管土地，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，拓展了農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展空間。這部分合作社通過農(nóng)機(jī)與土地經(jīng)營的結(jié)合，取得了較大的收益。肥城市穆莊農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)專業(yè)合作社、東平接山鄉(xiāng)傳玉合作社等都在參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)通過規(guī)模經(jīng)營取得了實(shí)際成效。20xx年，東平接山傳玉農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)戶達(dá)到25戶，集約經(jīng)營土地3963多畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入100多萬元。

2、開展多種經(jīng)營，增強(qiáng)發(fā)展后勁。部分農(nóng)機(jī)合作社順應(yīng)市場需求，開展多種經(jīng)營，增加合作社收入，增強(qiáng)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁。肥城市富通農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)作業(yè)合作社主要開展農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)、配件的經(jīng)營，年銷售收入3000多萬元，實(shí)現(xiàn)利潤16萬元；山口鎮(zhèn)新星農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社在開展農(nóng)田作業(yè)服務(wù)的同時(shí)，積極為農(nóng)戶提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的良種、化肥，年收入7萬多元。

3、實(shí)行訂單作業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益。各合作社充分發(fā)揮機(jī)具多、配套全、規(guī)模大等優(yōu)勢，積極開展訂單作業(yè)和連片作業(yè)，通過“套餐式”、“一條龍”的作業(yè)方式，提高機(jī)具利用效率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年三夏、三秋期間，各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社訂單及連片作業(yè)面積占整個(gè)作業(yè)面積的70%以上，單機(jī)收入在2.6萬元以上，比未入社的農(nóng)機(jī)手純收入增加3000-5000元。

（三）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

農(nóng)機(jī)合作社的建立促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，對有效整合資金，提高機(jī)具利用率，促進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用起到了不可替代的作用。

了機(jī)具配置、作業(yè)環(huán)節(jié)合并、農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)和機(jī)庫場地道路配套設(shè)施建設(shè)以及從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)等問題，使農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用領(lǐng)域、農(nóng)村勞動力分工進(jìn)一步增強(qiáng)，帶動了土地適度規(guī)模經(jīng)營與“一條龍”作業(yè)，解放了農(nóng)村勞動力，促進(jìn)了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了增收節(jié)支。

2、農(nóng)機(jī)合作社推進(jìn)了農(nóng)機(jī)化更好更快發(fā)展。農(nóng)機(jī)手加入合作社，不僅提高了農(nóng)機(jī)具的利用率，使農(nóng)機(jī)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛運(yùn)用，而且還引入更多的資金投入到農(nóng)機(jī)化事業(yè)，有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)，合作社典型帶動、示范宣傳的作用還促進(jìn)了農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣與應(yīng)用。

3、增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力。合作社社員加入合作社后，可以實(shí)現(xiàn)信息資源共享、機(jī)具統(tǒng)一調(diào)度，通過統(tǒng)一行動、統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量，有利于應(yīng)對自然災(zāi)害的防御。特別是在應(yīng)對今年麥?zhǔn)諘r(shí)差短，秋季雨水多的不利情況下，合作社的作用更加顯現(xiàn)出來。

4、提高了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。合作社以股份為紐帶，把分散的農(nóng)機(jī)戶有效地組織起來，有利于打造農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌，凸現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營效應(yīng)。農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社即可以通過實(shí)行連片作業(yè)，減少機(jī)車作業(yè)的空運(yùn)轉(zhuǎn)，降低作業(yè)成本；又可以通過參加跨區(qū)作業(yè)，提高了機(jī)械利用率，使農(nóng)機(jī)效能得到最大限度的發(fā)揮。

（一）制定建設(shè)規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)。

今年初，結(jié)合開展“解放思想，改革創(chuàng)新在行動”教育活動，我們進(jìn)一步查找工作中存在的問題和不足，制定出適合泰安市實(shí)際農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。計(jì)劃到年底全市經(jīng)工商部門注冊的農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到200個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有1-3個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，不留空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此項(xiàng)工作已列為市局對各縣市區(qū)千分考核的重要內(nèi)容，是全市農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)。到20xx年全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到300個(gè)，服務(wù)戶數(shù)達(dá)到整個(gè)農(nóng)戶的40%以上，真正體現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)機(jī)化中的主體作用。

（二）加大扶持力度，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。

為促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展壯大，我們從以下幾個(gè)方面對農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)：

1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金重點(diǎn)傾斜。把農(nóng)機(jī)合作社列為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目優(yōu)先對象，不限數(shù)量，實(shí)行多購多補(bǔ)。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社購買先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具。

2、積極爭取財(cái)政扶持資金用于農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)和發(fā)展。東平縣從縣局十分緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金用于幫扶農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、積極協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)合作社所在村，加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路等設(shè)施建設(shè)，在建設(shè)用地、規(guī)劃等方面為農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)庫房提供便利，肥城市曹莊村就是在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中給農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社劃撥了10畝土地。

4、積極進(jìn)行信息引導(dǎo)和服務(wù)，通過各種形式及時(shí)向農(nóng)機(jī)合作社提供農(nóng)機(jī)作業(yè)市場需求、價(jià)格行情、天氣資訊、維修服務(wù)等信息。對三夏作業(yè)機(jī)械發(fā)放優(yōu)先加油卡，大大方便了用戶。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社的作用。

為加快我市農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展，我們堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的主攻方向和重要抓手。實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)過程中，始終注重農(nóng)機(jī)合作社作用的'發(fā)揮，注重合作社經(jīng)濟(jì)效益和社員收入的提高。一是積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社采用農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具，發(fā)揮其示范帶動作用。二是積極組織農(nóng)機(jī)合作社開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，拓寬農(nóng)機(jī)作業(yè)市場，延長作業(yè)時(shí)間，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率，增加農(nóng)機(jī)作業(yè)收入，積累農(nóng)機(jī)資本，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社持續(xù)健康發(fā)展的能力。三是充分利用農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)勢，加快土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)模作業(yè)，提升農(nóng)機(jī)化水平創(chuàng)造條件。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，提高農(nóng)機(jī)合作社的整體素質(zhì)，為農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)打好基礎(chǔ)。

近幾年來，市局經(jīng)常組織縣、市、區(qū)農(nóng)機(jī)管理站長、有關(guān)農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人代表赴外地學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；每年我市召開全市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)流動現(xiàn)場會，參觀了典型、交流了經(jīng)驗(yàn)、提出了發(fā)展思路、明確了目標(biāo)任務(wù)，部署了工作要求，全市形成了競相發(fā)展的良好局面。

（五）注重培樹典型，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。

按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的通知》要求，市農(nóng)機(jī)局成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長的農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對照（五有）規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“實(shí)打?qū)?，真對真，好上好”，對全市農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行了檢查和驗(yàn)收，確定了10農(nóng)機(jī)合作社作為我市農(nóng)機(jī)合作社示范點(diǎn)，樹立了學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

（一）投入資金不足，發(fā)展規(guī)模較小。部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作因?yàn)橘Y金投入不足，擁有的多為拖拉機(jī)、小麥、玉米收割機(jī)、犁、旋耕機(jī)等普通機(jī)械設(shè)備，而高效、低耗、環(huán)保、多功能的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。

（二）作業(yè)項(xiàng)目單一，服務(wù)領(lǐng)域狹窄。我市70%以上的農(nóng)機(jī)合作社僅從事農(nóng)田作業(yè)和農(nóng)田運(yùn)輸，僅僅在三夏、三秋季節(jié)忙一陣，其它時(shí)間大部分機(jī)械閑置在家，機(jī)械的利用率不高。因?yàn)闆]有其他經(jīng)營項(xiàng)目，入社社員也是僅忙兩季，人力資源也沒有充分發(fā)掘和利用，使得合作社的發(fā)展缺乏后勁。

（三）經(jīng)營管理程度較低，社員綜合素質(zhì)有待提高。大部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社正處起步發(fā)展階段，社員大多都是農(nóng)民，管理上仍然是松散型管理，缺乏現(xiàn)代化的管理模式和運(yùn)作經(jīng)營理念，個(gè)別合作社小成即滿、小富即安，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)重制約了合作社的持續(xù)健康發(fā)展。

（四）發(fā)展不平衡，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。產(chǎn)量區(qū)域農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展較好，而經(jīng)濟(jì)作物種植的區(qū)域合作社發(fā)展較慢，質(zhì)量也不高，這與經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化程度低有關(guān)。

按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定和省里提出的“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營企業(yè)化、作業(yè)規(guī)模化、生產(chǎn)科技化”的要求，不斷提升農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化發(fā)展。

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化設(shè)備結(jié)構(gòu)。充分利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，優(yōu)先支持農(nóng)機(jī)合作社增加裝備、擴(kuò)大規(guī)模。支持農(nóng)機(jī)合作社加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，出臺合作社用地相關(guān)優(yōu)惠政策，規(guī)范建設(shè)辦公場所、機(jī)庫房、維修車間等。

二是健全管理制度，完善管理體系。建立完善合作社管理、培訓(xùn)、安全教育、作業(yè)質(zhì)量、機(jī)具維修保養(yǎng)等規(guī)章制度，形成有崗位就有責(zé)任、有作業(yè)場所就有管理制度的產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的管理體系。

三是拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高經(jīng)營效益。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社積極承包流轉(zhuǎn)土地，積極開展訂單作業(yè)、合同作業(yè)、承包作業(yè)和“一條龍”作業(yè)服務(wù)，積極組織農(nóng)機(jī)合作社開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，拓寬農(nóng)機(jī)作業(yè)市場，延長作業(yè)時(shí)間，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率，增加農(nóng)機(jī)作業(yè)收入，積累農(nóng)機(jī)資本。

四是抓好培訓(xùn)宣傳，提升社員素質(zhì)。強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和財(cái)會人員的培養(yǎng)，提高合作社經(jīng)營管理能力。加強(qiáng)對合作社技術(shù)骨干的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高技術(shù)操作和維修保養(yǎng)能力。

五是做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。按照農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)、量并重，幫助合作社科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃、管理章程、財(cái)務(wù)制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，做好農(nóng)機(jī)具的選型配套，增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社持續(xù)發(fā)展能力。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十三

農(nóng)機(jī)維修行業(yè)是農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和一系列支農(nóng)政策的出臺，農(nóng)機(jī)修配市場也日益壯大，對排除機(jī)械故障，提高機(jī)械的完好率和生產(chǎn)效率，延長農(nóng)機(jī)壽命，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，提高農(nóng)民收入起到了重要作用。但是由于受經(jīng)營者素質(zhì)、條件等因素的影響，農(nóng)機(jī)維修市場仍存在著許多問題。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)維修市場的管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場秩序，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的質(zhì)量意識和守法意識，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的合法權(quán)益，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，對促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又快又好的發(fā)展具有深刻的意義。

目前全縣有57個(gè)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，承擔(dān)著全縣10萬多臺大小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修任務(wù)，符合條件并取得《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》的有51個(gè)，發(fā)證率90%。（其中二級維修網(wǎng)點(diǎn)有12個(gè)，三級維修網(wǎng)點(diǎn)21個(gè)，專項(xiàng)維修網(wǎng)點(diǎn)18個(gè)）。農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員140人，有農(nóng)機(jī)修理工《職業(yè)資格證》書的人員84名（其中農(nóng)機(jī)修理工技師1名、中級農(nóng)機(jī)修理工23名、初級農(nóng)機(jī)修理工60名），持證上崗率60%。有2個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)被省農(nóng)機(jī)辦命名為四星級文明維修單位。

1、由于農(nóng)機(jī)修理由原來的國營、集體經(jīng)營為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡€(gè)體修理經(jīng)營為主；專業(yè)修理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C(jī)戶自修為主；舊件修復(fù)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)閾Q件修理為主。有機(jī)戶自修存在著修理技術(shù)水平低，修理質(zhì)量無保證等問題。有相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)修理人員沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)水平和文化素質(zhì)偏低，對維修新技術(shù)、新工藝接受能力差，接受渠道也窄。特別是近幾年高新農(nóng)機(jī)具的普及使用，對維修技術(shù)和維修質(zhì)量提出了更高要求，農(nóng)機(jī)維修行業(yè)低水平的服務(wù)質(zhì)量難以滿足服務(wù)要求。

3、維修力量薄弱、設(shè)備手段簡陋，缺少必要的檢測設(shè)備。大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營場所比較簡陋，只有簡易的維修棚，有的露天維修等現(xiàn)象比較普遍。維修設(shè)備大多是從改制企業(yè)轉(zhuǎn)讓而來，或是從一些大型修理廠淘汰的設(shè)備，適應(yīng)不了現(xiàn)在高新機(jī)具維修精準(zhǔn)要求，亟待更新。安全消防意識不強(qiáng)，維修環(huán)境較差，許多維修點(diǎn)油污到處都是，不注意環(huán)境衛(wèi)生。

4、重用輕養(yǎng)。許多農(nóng)機(jī)手對農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和維修的重要性認(rèn)識不足，在農(nóng)機(jī)使用中存在不按使用說明磨合保養(yǎng)，至使農(nóng)業(yè)機(jī)械帶病作業(yè)，零件超極限磨損，故障頻繁，使用壽命縮短，最終是增加了生產(chǎn)成本，降低了經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重威脅著農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)。

5、缺乏專職管理人員。寧津縣農(nóng)機(jī)維修管理工作主要由縣農(nóng)機(jī)局鑒定站負(fù)責(zé)，目前全縣專職管理人員只有2人，這就難以保證農(nóng)機(jī)維修的日常管理。同時(shí)，與管理配套的辦公設(shè)施不到位，物力、財(cái)力等的欠缺也牽制著農(nóng)機(jī)維修管理工作開展。作為農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的行政主管部門，農(nóng)機(jī)維修管理工作經(jīng)費(fèi)不足，日常管理工作受到很大限制，也無法對維修人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和新機(jī)具維修培訓(xùn)，合格證換發(fā)工作也進(jìn)展遲緩。盡管做了大量的宣傳工作，但由于網(wǎng)點(diǎn)分散在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村，主動辦證的少。

6、農(nóng)機(jī)維修市場還處于分散化、簡單化的初級階段。目前，農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)多數(shù)以個(gè)體經(jīng)營為主，個(gè)體維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小，大多數(shù)是只能承擔(dān)大中型農(nóng)用機(jī)械的零修和一般保養(yǎng)以及小型機(jī)械，半機(jī)械化農(nóng)機(jī)具修理的小型維修點(diǎn)。專項(xiàng)維修點(diǎn)又以電氣焊、補(bǔ)胎充氣等專項(xiàng)修理為主。能夠承擔(dān)大型拖拉機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)械和作業(yè)機(jī)械恢復(fù)性修理的維修點(diǎn)很少，還沒形成專業(yè)化、集團(tuán)化、分工協(xié)作的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系，難以適應(yīng)市場發(fā)展的需求，農(nóng)機(jī)維修市場在經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都遠(yuǎn)落后于農(nóng)機(jī)銷售市場和農(nóng)機(jī)作業(yè)市場的發(fā)展。由于沒有相關(guān)政策的扶持、引導(dǎo)，缺少資金和技術(shù)支持，發(fā)展空間受到限制，難以形成具有競爭優(yōu)勢的維修合作服務(wù)組織和區(qū)域性維修中心。

1、加大對農(nóng)機(jī)維修管理的執(zhí)法力度。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門獨(dú)立執(zhí)法的權(quán)力。要建立農(nóng)機(jī)、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門對農(nóng)機(jī)維修管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，檢查農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)證照是否齊全，是否合法經(jīng)營，農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員是否持證上崗，農(nóng)機(jī)配件質(zhì)量是否合格等。對無證照或證照不全和不按時(shí)參加年度檢審的要堅(jiān)決予以取締。只有這樣，才能規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場向健康有序的方向發(fā)展。

2、認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)維修行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)及其管理工作。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)維修就業(yè)準(zhǔn)入制度，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修人員持證上崗，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”維修人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作；建立農(nóng)機(jī)維修檢查人員的培訓(xùn)制度，定期對農(nóng)機(jī)檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們對假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量優(yōu)劣的辨別能力。

3、嚴(yán)格做好《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》的核發(fā)工作。《規(guī)定》將農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證設(shè)定為工商部門核發(fā)“營業(yè)執(zhí)照”的前置條件，并對維修資格、質(zhì)量管理、監(jiān)督檢查、罰則等作了具體的規(guī)定，具有一定的可操作性。農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修開業(yè)技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn)，核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證，達(dá)不到開業(yè)技術(shù)條件的決不發(fā)給維修技術(shù)合格證，以便促進(jìn)維修人員技術(shù)水平和維修設(shè)備的提高，從而促進(jìn)維修質(zhì)量的提高。

4、支持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶開展農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)?？刹扇≌钆_，企業(yè)唱戲的形式，定期從農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)中選調(diào)技術(shù)人員到生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，培育一批高技能農(nóng)機(jī)維修人才。支持引導(dǎo)生產(chǎn)銷售企業(yè)投入先進(jìn)技術(shù)、資金和設(shè)備與農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)合開展售后服務(wù)和零配件銷售，優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)和拓展農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能和范圍。

5、推動農(nóng)機(jī)維修行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心的原則，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，對分散的維修廠點(diǎn)進(jìn)行組合，逐步形成穩(wěn)定的維修合作組織，建立農(nóng)機(jī)維修協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)之間的聯(lián)系，促進(jìn)行業(yè)之間優(yōu)化發(fā)展。國家和省農(nóng)機(jī)主管部門要盡快制定一些優(yōu)惠的扶持政策，在政策、資金等方面對農(nóng)機(jī)維修合作組織的發(fā)展進(jìn)行扶持幫助。（王志強(qiáng)）。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十四

**縣**鎮(zhèn)**農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社位于**鎮(zhèn)**村，xx年8月成立，現(xiàn)有社員69戶，帶動農(nóng)戶1000余戶，在各級領(lǐng)導(dǎo)大力支持扶持下，流轉(zhuǎn)土地1400余畝。

合作社成立之初主要是解決村民耕作難，隨著外出務(wù)工人員增多，應(yīng)廣大村民強(qiáng)烈要求，成立土地流轉(zhuǎn)辦公室。xx-xx年，承包土地200余畝，托管部分外出人員土地300余畝（100-200元/畝），流轉(zhuǎn)土地900余畝，流轉(zhuǎn)形式有合作社向農(nóng)戶每年支付750-1800元，有合作社向農(nóng)戶每年支付200-1900斤糧食，有部分農(nóng)戶只種一塊，有合作社無償提供耕作收獲，下余土地交合作社經(jīng)營。

1、機(jī)械化率提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)的市場競爭能力，利用合作社優(yōu)勢，改變單一耕作方式，從化肥種子使用到土地深松。

2、解放勞動力，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，提高了土地利用率。通過土地流轉(zhuǎn)和合作社服務(wù)模式，農(nóng)民不需要參與勞動，徹底從繁忙的耕作、勞務(wù)中解脫出來，從事效率更高的工作，解除了農(nóng)民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂。農(nóng)忙時(shí)空巢老人不用愁了，年輕人在外務(wù)工不用請假了，農(nóng)民真正做到了省心省力。同時(shí)，有效減少了土地撂荒的現(xiàn)象，提高了土地利用率。

3、促進(jìn)了農(nóng)村社會分工，提高了農(nóng)民的素質(zhì)。先進(jìn)的理念、生產(chǎn)技術(shù)，為使合作社發(fā)展壯大成立了農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣中心。xx-xx年，在省、市、縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門支持下，為我縣選定優(yōu)良小麥品種2個(gè)，水稻品種6個(gè)，花生品種2個(gè)，玉米品種3個(gè)。通過合作社工廠化育秧、機(jī)械化插秧、花生機(jī)械化種植、機(jī)械化收獲、示范帶動，有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力、土地等社會資源重組，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村社會分工。

4、降低成本、提高效益，拓寬了農(nóng)民增收渠道，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益、土地收入、就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)，每年每畝可為農(nóng)戶增加直接和間接性收入600余元。一是統(tǒng)一經(jīng)營帶來成本降低。由于合作社統(tǒng)一采購農(nóng)資，統(tǒng)一使用機(jī)械，生產(chǎn)資料價(jià)格大幅下降，原農(nóng)戶畝成本需700元，現(xiàn)為500元，畝節(jié)約成本200元。二是節(jié)省勞動力，增加務(wù)工性收入，土地流轉(zhuǎn)可為農(nóng)戶增加10個(gè)外出務(wù)工工作日，按每天60元計(jì)算，可增加600元工資性收入。如果常年在外收入更高，如**組***等在外月工資平均4500元，年每人增收5萬元以上。三是糧食增產(chǎn)帶來增收。流轉(zhuǎn)土地比分散經(jīng)營土地每畝每年可增加產(chǎn)量180斤，按市場價(jià)格折算，可增加200余元收入。

5、推進(jìn)了農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新，有利于國家扶持政策的落實(shí)。xx-xx年，合作社在各級領(lǐng)導(dǎo)大力支持扶持下，進(jìn)行土地深松、土壤測肥、水稻工廠化育秧、機(jī)械化插秧、先進(jìn)優(yōu)良品種推廣等，有效地解決了勞動力緊張、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，合作社自身得到發(fā)展壯大，社會效益顯著增加，新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)得到較快推廣，農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝完美結(jié)合。

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化，農(nóng)機(jī)合作社通過機(jī)具、資金、技術(shù)等資源的整合，合理地調(diào)劑了農(nóng)機(jī)具的有償使用，解決了農(nóng)機(jī)部門包不了、村級集體統(tǒng)不了、一家一戶干不了的問題。既滿足了合作社自身的發(fā)展，及廣大農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機(jī)械不同的需求，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用率，又帶動了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械與分散的農(nóng)戶緊密結(jié)合起來，通過土地流轉(zhuǎn)、托管、代管，有效破解了集約化、規(guī)模化經(jīng)營與分散型、消耗型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間矛盾，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前制約合作社發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)主要因素：

1、推動土地流轉(zhuǎn)困難。一是農(nóng)民對土地固有情節(jié)，舊習(xí)慣根深蒂固，外出務(wù)工經(jīng)營的農(nóng)民大多對土地眷戀很深，寧愿土地撂荒，也不愿轉(zhuǎn)讓土地，制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。

2、不連片、不集中。合作社所流轉(zhuǎn)土地，分布在各組，有些連生產(chǎn)路都沒有，致使規(guī)模成本增高，出現(xiàn)土地經(jīng)營虧本。

3、風(fēng)險(xiǎn)大、效益低。農(nóng)業(yè)是自然和市場雙重影響的弱勢產(chǎn)業(yè)，效益比較低，農(nóng)產(chǎn)品賣難、自然災(zāi)害突出、水利設(shè)施跟不上。xx-xx年，合作社工廠化育秧總計(jì)5000畝，本來是豐收年景，因天旱無雨或水利設(shè)施不到位，實(shí)際機(jī)插面積3000余畝，造成虧本經(jīng)營。

4、金融部門支持力度不夠，合作社資金短缺，嚴(yán)重制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。

如何發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地集約化、規(guī)?；?jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作用，提一下幾條發(fā)展建議：

1、拓寬土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)主體。目前，土地流轉(zhuǎn)面積較少的原因是有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社比較少，要拓寬服務(wù)主體，爭取大戶領(lǐng)辦，農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦，龍頭企業(yè)聯(lián)辦，外來工商資本協(xié)辦的方式，拓寬服務(wù)主體，形成市場化多方聯(lián)動的格局。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十五

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，需要政府的決策，更需要全民的參與。20xx年03月31日至04月06日，我參與了云南省易門縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣現(xiàn)場社會實(shí)踐調(diào)查。本次實(shí)踐調(diào)查以“調(diào)研農(nóng)業(yè)機(jī)械化”為主題，通過對易門縣各鎮(zhèn)的探尋，走訪當(dāng)?shù)刭Y深農(nóng)民，深入易門縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查，我相繼參觀了小麥機(jī)收、土豆機(jī)收兩項(xiàng)機(jī)械化作業(yè)的現(xiàn)場效果。同時(shí)，我還參與了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的廣泛宣傳，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用機(jī)械化，讓農(nóng)民朋友了解到機(jī)械在農(nóng)業(yè)中的重要性。這次實(shí)踐活動增加了我對見易門縣農(nóng)業(yè)化程度的深層了解，既看到了近年來易門縣相繼出臺了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成果，也深深的被易門縣人民的勤勞樸實(shí)、吃苦耐勞的精神所感染，更加堅(jiān)定了我奉獻(xiàn)祖國、刻苦學(xué)習(xí)的決心，此次實(shí)踐活動令我們受益匪淺。

1、近年來易門縣相繼出臺了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。易門縣農(nóng)機(jī)部門圍繞促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，全力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。一是糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平穩(wěn)步提高。全縣擁有拖拉機(jī)2142臺、各種專用收割機(jī)203臺，植保機(jī)械47臺套，農(nóng)業(yè)機(jī)械的總動力177840.4千瓦特，其中柴油發(fā)動機(jī)動力132773.1千瓦特、汽油發(fā)動機(jī)動力5125.9千瓦特，電動機(jī)動力39941.4千瓦特。

2、農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化程度提高，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織興起。

自20xx年5月第一家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社——易門縣興農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立以來，至目前全縣已有農(nóng)機(jī)合作社20多家，其中在工商部門登記注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)15家。六街鎮(zhèn)三和農(nóng)機(jī)合作社被評為全市明星合作社，十街鄉(xiāng)建興農(nóng)機(jī)合作社和小街鎮(zhèn)洪發(fā)農(nóng)機(jī)合作社被評為全縣規(guī)?；鳂I(yè)示范社。

3、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建成效明顯。

到目前建立了3個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)平安示范合作社，農(nóng)機(jī)年檢率近幾年均達(dá)到98％以上，無重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

4、抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施。

從20xx年起，易門縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼報(bào)名活動正式開始，第一年補(bǔ)貼資金480萬元已經(jīng)到位。截至目前4年以來，補(bǔ)貼資金已全部發(fā)放達(dá)2383萬元，補(bǔ)貼機(jī)具近3000臺，近3000戶農(nóng)民受益。

1、構(gòu)建長效機(jī)制，狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和依法行政。

易門縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)。為抓好農(nóng)機(jī)年檢審工作，一方面搞好宣傳發(fā)動，另一方面搞好送檢下鄉(xiāng)和送檢到現(xiàn)場等便民服務(wù)。為提高農(nóng)機(jī)執(zhí)法監(jiān)控水平，與安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合督查“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查力度，治理農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。

2、提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員和新型農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)。

新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)，一方面按政策標(biāo)準(zhǔn)操作，規(guī)范程序；做好農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)。另一方面堅(jiān)持駐點(diǎn)辦學(xué)，注重實(shí)效性和針對性，采取課堂授課、現(xiàn)場演示等理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式培訓(xùn)，專門組織技術(shù)力量多次深入鄉(xiāng)村，把培訓(xùn)課堂延伸到田間地頭，實(shí)行跟機(jī)指導(dǎo)服務(wù)。

3、發(fā)揮職能作用，組織重要農(nóng)時(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。在“三夏”及“三秋”等重要農(nóng)時(shí)結(jié)合重點(diǎn)工作開展了政策、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、信息后勤保障等基本服務(wù)，精心組織關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，搞好搶收、搶栽，提高了土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。

4、成立農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)更好更快發(fā)展。

易門縣成立了農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)，主要有機(jī)構(gòu)職責(zé)、政策法規(guī)、政務(wù)公開、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)服務(wù)、經(jīng)驗(yàn)交流、農(nóng)機(jī)具展示、農(nóng)機(jī)企業(yè)十大主版塊，還有綜合要聞、通知通告、農(nóng)機(jī)熱線、便民服務(wù)、分類鏈接等副版塊。網(wǎng)站的開通，標(biāo)志著易門縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)踏上了新的征程，是易門縣農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)工作的里程碑。

易門縣的農(nóng)機(jī)管理工作經(jīng)過近幾年來的努力，取得了快速發(fā)展，但在實(shí)際工作中也存在一些不容忽視的問題和困難。

其他農(nóng)業(yè)機(jī)械少；單一作業(yè)機(jī)械多，高性能復(fù)式作業(yè)機(jī)械少。（2）農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度不高。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理松散，責(zé)權(quán)利不清。社會化服務(wù)水平較低，農(nóng)機(jī)的利用率不高，影響農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)營效益。（３）農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不相適應(yīng)。農(nóng)民受傳統(tǒng)的種植習(xí)慣影響，農(nóng)作物的種植品種、規(guī)格不統(tǒng)一，成為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的技術(shù)瓶頸。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地塊零散，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，直接影響了大型機(jī)具的大規(guī)模作業(yè)，大機(jī)械與小地塊的矛盾突出。

2、農(nóng)機(jī)化投入保障機(jī)制有待進(jìn)一步健全。（1）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)模、和補(bǔ)貼率不能完全滿足農(nóng)民需求。近幾年國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度不斷加大，但補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)種類和額度有待增加，補(bǔ)貼率不高；（2）農(nóng)機(jī)作業(yè)成本增加，作為農(nóng)機(jī)投資主體的農(nóng)民自我積累能力弱，農(nóng)機(jī)作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)、投資回收期長、利潤不高，制約了農(nóng)民對高性能農(nóng)機(jī)的投入。

3、農(nóng)機(jī)化發(fā)展的體制和服務(wù)水平有待進(jìn)一步完善。（1）經(jīng)費(fèi)保障不足，監(jiān)理裝備配備不齊。易門縣的農(nóng)機(jī)監(jiān)理站擔(dān)負(fù)的是行政執(zhí)法職能，但現(xiàn)有的體制是靠收費(fèi)來解決工資和工作經(jīng)費(fèi)，勢必產(chǎn)生了收費(fèi)與執(zhí)法的相沖突，安全隱患較大。（2）農(nóng)機(jī)手認(rèn)識不到位。部分農(nóng)機(jī)手對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管存在認(rèn)識上的偏差，認(rèn)為拖拉機(jī)操作比較簡單，技術(shù)容易掌握，一般的技術(shù)維護(hù)和維修問題自己就能解決，不存在安全問題，也就沒有必要到農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行知識培訓(xùn)。

塊的矛盾；積極推廣優(yōu)良品種，逐步形成區(qū)域性單一品種種植，突破農(nóng)機(jī)化技術(shù)瓶頸，使農(nóng)機(jī)化更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。

2、加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政應(yīng)逐年增加農(nóng)機(jī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)機(jī)新技術(shù)引進(jìn)推廣、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理等公益服務(wù)的有效開展；給予農(nóng)機(jī)優(yōu)惠信貸支持，擴(kuò)大補(bǔ)貼政策效應(yīng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械一次性投資較大，回報(bào)期較長，目前國家補(bǔ)貼有限，有必要對農(nóng)民、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織購機(jī)實(shí)行貼息等信貸支持。

3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范管理，在政策上給予宣傳，引導(dǎo)專業(yè)合作社逐步規(guī)范；在信息上給予服務(wù)，引導(dǎo)專業(yè)合作社跨區(qū)作業(yè)，增加農(nóng)民收入；在資金上給予專項(xiàng)補(bǔ)助，促進(jìn)專業(yè)合作社快速發(fā)展，使其在農(nóng)機(jī)化社會服務(wù)中發(fā)揮示范帶動作用。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十六

為落實(shí)好《普洱市農(nóng)業(yè)局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)云南省20xx年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督工作方案的通知》（普農(nóng)（辦）[20xx]47號）把好補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量關(guān)，我局組織了有關(guān)人員，在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量工作情況調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

鎮(zhèn)沅縣自國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，極大地調(diào)動了我縣農(nóng)民購機(jī)，用機(jī)的積極性，全縣農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平得到顯著提高。截至20xx年底，我縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到19111。2萬瓦特，拖拉機(jī)保有量達(dá)到5000臺，各種農(nóng)機(jī)具3800臺。全縣農(nóng)作物種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到40%，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械又好又快發(fā)展，鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)局積極開展農(nóng)機(jī)市場整治、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查；深入開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查和安全普查；抓好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督等一系列工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。

進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，具體是通?？h宏偉農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限公司的紅牛微耕機(jī)1wc6。6及昆明云豹機(jī)械設(shè)備有限公司耕整機(jī)yb101及yb151進(jìn)行了調(diào)查。

二是對拖拉機(jī)安全操作性能進(jìn)行了調(diào)查：

四是對機(jī)手操作、保養(yǎng)和調(diào)整的技能狀況等進(jìn)行調(diào)查；五是對用戶對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的使用、保養(yǎng)情況進(jìn)行調(diào)查。

從調(diào)查結(jié)果可以看到：

（一）用戶基本情況內(nèi)容詳細(xì)，2類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有三包服務(wù)卡、使用說明書，手續(xù)齊全；

（二）機(jī)具的基本情況內(nèi)容真實(shí)、全面；

（三）產(chǎn)品的作業(yè)質(zhì)量總體情況較好，大部分機(jī)具的作業(yè)性能穩(wěn)定，能夠滿足當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)作業(yè)要求，適應(yīng)性較強(qiáng)：

從調(diào)查情況來看，農(nóng)戶對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策表示熱烈歡迎，增強(qiáng)了農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)具的積極性，擴(kuò)大了農(nóng)戶直接受益范圍，促進(jìn)了農(nóng)民增收。對我們的調(diào)查配合非常積極，今年補(bǔ)貼購置機(jī)械質(zhì)量總體比較滿意，對2類機(jī)具可靠性、適應(yīng)性、安全性和各供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量明顯比去年有所提升，購機(jī)戶的效益也比較理想，總體評價(jià)較好，對售后服務(wù)評價(jià)也好。

1、要加強(qiáng)對經(jīng)銷商的監(jiān)管力度，要在確定經(jīng)銷商時(shí)明。

確準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)定工作，在工作操作過程中，做到多方兼顧，切實(shí)保護(hù)好購機(jī)農(nóng)民的利益。

2、有部分購機(jī)戶也存在操作技能的問題，影響了生產(chǎn)，降低了效益。應(yīng)加強(qiáng)對購機(jī)戶的操作技能培訓(xùn)，指導(dǎo)購機(jī)戶掌握基本技能和知識，以提高機(jī)具的工作效率，確?；蒉r(nóng)政策給農(nóng)戶帶來真正的實(shí)惠。

3、農(nóng)民反饋云豹101、云豹151，安全防護(hù)板不夠牢實(shí)，容易損壞。

（一）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管。加大農(nóng)機(jī)經(jīng)營、作業(yè)、維修三大市場的質(zhì)量監(jiān)管，全面提高我縣農(nóng)機(jī)化質(zhì)量水平。對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量要從源頭抓起，尤其是補(bǔ)貼機(jī)具，一定要監(jiān)管好進(jìn)貨渠道，杜絕質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的機(jī)具進(jìn)入銷售市場，為國家購機(jī)補(bǔ)貼惠家政策的落實(shí)把好關(guān)，確保農(nóng)民購買到優(yōu)質(zhì)機(jī)具。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量信息交流。農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商要通過對用戶在實(shí)際使用過程中走訪調(diào)查，把改進(jìn)機(jī)具作業(yè)性能和提高產(chǎn)品質(zhì)量納入企業(yè)發(fā)展的正常渠道，并針對不同類型的地區(qū)做些適應(yīng)性的改進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)具的適用范圍，以利于改進(jìn)和提高機(jī)具質(zhì)量。

（三）建立質(zhì)量監(jiān)督長效機(jī)制。農(nóng)機(jī)管理部門要對農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理注入一定的工作經(jīng)費(fèi)，明確質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)的主體地位，制定規(guī)范的工作責(zé)任制和工作目標(biāo)，明確質(zhì)量監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)在農(nóng)機(jī)化工作中的地位和作用，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作人員培訓(xùn)。創(chuàng)造條件培訓(xùn)農(nóng)機(jī)投訴工作人員和農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查人員，提高法律意識和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作又好又快發(fā)展。

（五）加大宣傳力度。宣傳農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作的重要性，宣傳農(nóng)機(jī)化質(zhì)量現(xiàn)狀，宣傳農(nóng)機(jī)質(zhì)量工作成效，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作的重視和支持，推動農(nóng)機(jī)化工作的全面發(fā)展。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十七

xx區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣(區(qū))，也是全國著名的糧食產(chǎn)區(qū)和制種基地。全區(qū)有18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，245個(gè)行政村，有農(nóng)業(yè)人口346435人，土地面積4240平方公里，耕地面積68.62萬畝，近年來農(nóng)業(yè)主要以玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)42萬畝。至xx年底，全區(qū)擁有拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車34800臺，其中拖拉機(jī)12727臺，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)54.5萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值達(dá)4.35億元。去年以來，《道路交通安全法》實(shí)施后，隨著農(nóng)用運(yùn)輸車移交，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨新的任務(wù)和新的問題，特別是如何加強(qiáng)對拖拉機(jī)的管理，是目前擺在廣大農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員面前的重要問題。

至xx年上半年，全區(qū)有注冊登記的拖拉機(jī)4883臺(大中型161臺，小型4722臺)，聯(lián)合收割機(jī)3臺;拖拉機(jī)駕駛員3966人(g658、h3308)其中有497人持g照駕駛農(nóng)用車。拖拉機(jī)入戶率(占擁有量1臺的)為38.3%，駕駛員持證率為39%，從xx年到xx年，平均每年動員拖拉機(jī)入戶200臺，拖拉機(jī)檢驗(yàn)900臺，駕駛員審驗(yàn)1200人，入戶率、檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率、持證率平均為30-40%。xx年上半年完成拖拉機(jī)入戶108臺，拖拉機(jī)檢驗(yàn)500臺，換舊牌242臺，動員組織駕駛員參加持證培訓(xùn)83人。檢驗(yàn)率為10.2%，入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從xx年至xx年全區(qū)共發(fā)生農(nóng)機(jī)重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重傷28人，其中拖拉機(jī)重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發(fā)生重大以上的農(nóng)機(jī)事故，事故率呈下降趨勢。

xx區(qū)每年新購置拖拉機(jī)200臺左右，拖拉機(jī)增長速度為2%，新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民從購置拖拉機(jī)到農(nóng)三輪，逐步更新?lián)Q代，發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運(yùn)輸車為主，農(nóng)村運(yùn)輸基本被農(nóng)四輪所替代，拖拉機(jī)變?yōu)楦?、耙、播等農(nóng)田作業(yè)的工具。

隨著《道交法》、《行政許可法》、《農(nóng)機(jī)促進(jìn)法》、《道交法實(shí)施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號令、農(nóng)業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實(shí)施，明確了農(nóng)機(jī)管理部門的執(zhí)法主體地位，理順了拖拉機(jī)管理的關(guān)系，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法地位得到了認(rèn)可。然而，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問題相當(dāng)突出，這些問題在張掖市乃至全國普遍存在，在些問題直接影響到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，影響到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的生存和農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的保障，但農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械，如果管理不嚴(yán)和操作不當(dāng)將會對周圍人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成傷害。xx區(qū)在80-90年代，農(nóng)機(jī)事故年死亡人數(shù)在10人以上，不但造成農(nóng)民家破人亡，而且引發(fā)農(nóng)戶之間、家庭內(nèi)部的矛盾與糾風(fēng)，也是社會不安定的因素之一，拖拉機(jī)經(jīng)營戶相對都是比較貧困、家庭條件普遍較差，也是農(nóng)村中的弱勢群體，無力承擔(dān)因事故造成的巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近年來安全問題引起了各級黨和政府的高度重視，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度，農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)逐年減少，重特大事故得到了有效控制，但目前引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的安全隱患依然存在，有三分之一的拖拉機(jī)常年失修，安全設(shè)施殘缺不全，無燈光喇叭、制動不靈、方向盤間隙過大、連結(jié)不牢等技術(shù)狀態(tài)較差，再加上無照開車、違章作業(yè)等，農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生。因此，農(nóng)機(jī)事故依然是危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患，農(nóng)機(jī)監(jiān)理責(zé)任重于泰山，任重而道遠(yuǎn)。

2、隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。

一是社會進(jìn)步、城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)能力上升后，農(nóng)民對經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械有了更高的要求，從六、七十年代的手扶機(jī)到小四輪拖拉機(jī)再到三輪農(nóng)用車、四輪農(nóng)用車，農(nóng)民不再是以滿足農(nóng)田作業(yè)而購置機(jī)械，而是由農(nóng)機(jī)市場為導(dǎo)向，市場引導(dǎo)農(nóng)民購置適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，這是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，所以在農(nóng)民的意識中，拖拉機(jī)不再是一種先進(jìn)的機(jī)器，只是一件農(nóng)具而已，所以拖拉機(jī)的增速為每年200臺左右，農(nóng)用車的增速為每年280臺，因此農(nóng)民對拖拉機(jī)入戶、檢驗(yàn)和學(xué)習(xí)駕照的意識不強(qiáng)。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，種植青一色的制種玉米，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷沒有作業(yè)市場，而且農(nóng)業(yè)運(yùn)輸被農(nóng)用車所替代，拖拉機(jī)僅僅作為純農(nóng)田作業(yè)的機(jī)具，一年的出勤率按農(nóng)民常言說的“牛-55用的50天”，出勤率低，春種夏收后，“刀槍入庫”，所以拖拉機(jī)不上公路，基本活動在田間地頭，監(jiān)管的難度非常大。

3、拖拉機(jī)費(fèi)負(fù)較重，機(jī)手違規(guī)現(xiàn)象突出。由于拖拉機(jī)作業(yè)有很強(qiáng)的季節(jié)性和時(shí)間性，每年上路行駕、作業(yè)的時(shí)間短，收入低，而且都是自用為主，按現(xiàn)在的負(fù)費(fèi)項(xiàng)目，養(yǎng)路費(fèi)400元/年，年度檢驗(yàn)費(fèi)25元，第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)210元，無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，有的一年的收入不夠交養(yǎng)路費(fèi)。為逃避交費(fèi)，加之監(jiān)管不到位，車主不愿登記、掛牌、考證，也不愿參加年度檢審驗(yàn)，“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多。

4、農(nóng)機(jī)安全性能逐年下降，安全隱患加大。目前，機(jī)型陳舊、使用年限過長、技術(shù)性能差、故障多是普遍現(xiàn)象，由于沒有一套具體的適用的報(bào)廢措施和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策，農(nóng)民又舍不得賣“廢鐵”，于是盡管技術(shù)狀態(tài)差，仍湊合使用，再加上駕駛員安全意識差，重收入、輕安全，重使用、輕保養(yǎng)，帶病運(yùn)行，后患無窮。

5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理手段落后，服務(wù)不到位。拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、安全責(zé)任很重的一項(xiàng)重要工作，多年來一直延用一看、二蹬、三聽的方式很不嚴(yán)肅、很不科學(xué)，導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T對監(jiān)理部門產(chǎn)生誤解，認(rèn)為農(nóng)機(jī)監(jiān)理的入戶掛牌、辦證、檢驗(yàn)就是為了收幾個(gè)錢，只管理不服務(wù)，特別是駕駛員培訓(xùn)中的辦人情證現(xiàn)象，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作失去了服務(wù)的性質(zhì)，也失去了農(nóng)機(jī)戶的信任，我們的工作也會失去社會的認(rèn)可。

6、農(nóng)機(jī)管理部門機(jī)構(gòu)臃腫，經(jīng)費(fèi)短缺負(fù)擔(dān)重。xx年一來，農(nóng)用車的興起和興盛，各級農(nóng)機(jī)管理部門把工作重點(diǎn)放在對農(nóng)用車的管理上，而放松了自己已原有的基本的管理對象拖拉機(jī)。丟了自己的“自留地”，種了別人的“責(zé)任田”。在農(nóng)用車興盛時(shí)期，經(jīng)濟(jì)收入年年上漲，農(nóng)機(jī)部門的“聲望”也高了，人員增加、財(cái)政統(tǒng)籌、費(fèi)用削減，但都沒有對農(nóng)機(jī)部門造成任何影響，農(nóng)機(jī)部門全員上陣搞監(jiān)理，全區(qū)農(nóng)用車入戶率達(dá)到85%以上，取得了突破性進(jìn)展，去年11月16日農(nóng)用車移交后，農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)大幅度減少，收費(fèi)總額由去年的98萬元減少到今年的10萬元，辦公經(jīng)費(fèi)非常緊張，每年局系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需40萬元，今年缺口在30萬元以上，尤其是近年來陸續(xù)分配來的8個(gè)復(fù)退軍人全靠業(yè)務(wù)收費(fèi)支付工資，再加上其他人員的預(yù)算外工資、車輛消耗等，經(jīng)費(fèi)非常困難。

7、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系名存實(shí)亡。八十年代國家支持興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)化建設(shè)和企業(yè)改制、撤拼等，已沒有服務(wù)項(xiàng)目和資產(chǎn)了，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)專干歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理后，基本從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，農(nóng)機(jī)工作基本處于失控狀態(tài)，鄉(xiāng)、村、社三級管理缺腿。所以目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作只靠農(nóng)機(jī)管理部門單兵作戰(zhàn)。

8、農(nóng)村各種稅費(fèi)的減免和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民對農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)不愿意，不支持，工作難以開展。

1、建議健全政策、法規(guī)?！兜缆方煌ò踩ā分灰?guī)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)對上道路拖拉機(jī)審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗(yàn)、操作人員的考證，而拖拉機(jī)的道路檢查權(quán)、違章處罰權(quán)、事故處理權(quán)交給了公安交警部門，沒有明確行政許可監(jiān)督權(quán)，造成許可發(fā)放與許可行為監(jiān)督的脫節(jié)。

2、爭取早日將農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)明確為國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，人員按國家公務(wù)員來管理，并根據(jù)事業(yè)的需要確定人員編制，人員工資及開展工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，由財(cái)政全額撥款，以穩(wěn)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面。以有關(guān)法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)機(jī)方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體或在農(nóng)機(jī)人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，作業(yè)場所，采取多種措施對農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行全方位的宣傳教育;在學(xué)生集中的鄉(xiāng)村學(xué)校，以舉辦農(nóng)機(jī)安全教育講座、播放農(nóng)機(jī)安全知識錄像等方式教育學(xué)習(xí)提高安全意識;利用各種宣傳材料等方式擴(kuò)大宣傳范圍，使全社會都了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。

4、強(qiáng)化服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的總體水平。農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作特點(diǎn)和社會性質(zhì)決定了其職業(yè)道德，必須全心全意為廣大人民群眾服務(wù)為宗旨。要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，從實(shí)施規(guī)范管理入手，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。提高工作水平和服務(wù)能力。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題，健全和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度，使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循，整個(gè)工作程序制度化、規(guī)范化;二是文明服務(wù)，熱情耐心地解答農(nóng)民群眾的咨詢，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲;三是實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督(公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、接受社會和群眾監(jiān)督)，密切與廣大農(nóng)機(jī)人員的關(guān)系，增進(jìn)感情而有利于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展。

5、嚴(yán)格執(zhí)法，糾正違章，確保農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行。大力開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度。要針對農(nóng)村面大、量廣農(nóng)機(jī)分散和流動作業(yè)的特點(diǎn)，經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入農(nóng)村道路、田間場院進(jìn)行安全檢查，查糾違章違法行為，消除事故隱患，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

6、開展農(nóng)機(jī)普查工作。要利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，對全區(qū)拖拉機(jī)的擁有情況、使用年限、拖拉機(jī)技術(shù)狀態(tài)作一次全面的普查清理，全面弄清拖拉機(jī)的基本情況，一些不需要納入管理的手扶拖拉機(jī)、頻臨報(bào)廢的拖拉機(jī)要列在登記范圍之外，對大中型拖拉機(jī)要全面納入管理，并抓好新購置小型拖拉機(jī)的牌證管理，逐步提高入戶率、檢驗(yàn)率。

7、結(jié)合“陽光工程”，爭取資金開展對農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)培訓(xùn)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，無償為農(nóng)民群眾提供駕駛技術(shù)、維修技術(shù)的培訓(xùn)，淡化管理、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)技能，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十八

××縣農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)是以農(nóng)機(jī)校為主的農(nóng)機(jī)教育陣地，于1977年成立，1991年經(jīng)濟(jì)寧市教委批準(zhǔn)納入成人教育管理序列，1995年被農(nóng)業(yè)部授予“四有農(nóng)機(jī)校”，20xx年被省農(nóng)機(jī)辦授予縣級規(guī)范化學(xué)校，20xx年取得中華人民共和國機(jī)動車駕駛培訓(xùn)許可證，多年來在各級農(nóng)機(jī)主管部門大力支持下，他們堅(jiān)持以農(nóng)機(jī)為主，面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的辦學(xué)方向，突擊重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓了學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，教學(xué)設(shè)施逐步完善，教學(xué)管理逐步規(guī)范，較好地承擔(dān)起了全縣各類農(nóng)機(jī)手教育培訓(xùn)工作任務(wù)。

20xx年，××縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，立足農(nóng)機(jī)，面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的辦學(xué)方向。根據(jù)××縣的實(shí)際，全年共培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)手6447人，其中新訓(xùn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員389人，保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)220人，勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)395人，農(nóng)技推廣人員更新知識培訓(xùn)2人，新購機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)640人。

(一)建立健全學(xué)員檔案，促進(jìn)培訓(xùn)工作的開展?！痢量h農(nóng)機(jī)校按照《山東省縣級農(nóng)機(jī)校規(guī)范化建設(shè)管理辦法》的要求進(jìn)行對照，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，把缺項(xiàng)補(bǔ)齊，建立健全了文件檔案、教學(xué)檔案和學(xué)員學(xué)籍檔案，使培訓(xùn)工作制度化、程序化、規(guī)范化，降低了培訓(xùn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)采取靈活的教學(xué)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。在確保培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，他們按照省教學(xué)大綱的要求，靈活授課，在校理論學(xué)習(xí)、練習(xí)，回家操作實(shí)習(xí)。這樣既不耽誤學(xué)員跑車掙錢，又能完成教學(xué)計(jì)劃，調(diào)動了學(xué)員的積極性，達(dá)到了提高教學(xué)質(zhì)量的目的。為該縣農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展，消除了事故隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。

20xx年培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，多層次、多渠道、多形式，開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，以減輕農(nóng)機(jī)手負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn)，提高教學(xué)質(zhì)量，服務(wù)三農(nóng)，振興全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

工作目標(biāo)：(一)20xx年，計(jì)劃新培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員150人，其中四輪拖拉機(jī)50人，小麥(玉米)聯(lián)合收獲機(jī)50人，手扶拖拉機(jī)50人。

(二)培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)手5000人次，農(nóng)機(jī)化管理干部20人。

(三)以職業(yè)資格培訓(xùn)為主，勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)150人。

(四)新購機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)300人。

現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化人員隊(duì)伍情況：目前××縣農(nóng)機(jī)從業(yè)人員24356人，其中農(nóng)機(jī)管理技術(shù)人員68人，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)人員158人。農(nóng)機(jī)(耕種管收)駕駛操作人員17180人，農(nóng)機(jī)經(jīng)營銷售人員90人，農(nóng)機(jī)設(shè)施操作人員6860人，這些人員中有5%的受過專業(yè)培訓(xùn)，有40%經(jīng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)取得了職業(yè)資格證，計(jì)劃到20xx年，全縣農(nóng)機(jī)從業(yè)人員28230人，其中農(nóng)機(jī)管理技術(shù)人員為80人，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)員180人，農(nóng)機(jī)(耕種管收)駕駛操作員19350人，農(nóng)機(jī)經(jīng)營銷售員120人，農(nóng)業(yè)設(shè)施操作員8500人。

農(nóng)機(jī)調(diào)查報(bào)告篇十九

隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的成倍增加，農(nóng)民購機(jī)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量快速增長，截止目前，全市擁有拖拉機(jī)、小麥聯(lián)合收割機(jī)147000余臺，主要農(nóng)作物耕種收綜合化水平達(dá)到75%以上。但隨著全市農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的大量增加和農(nóng)機(jī)綜合化水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全問題也日漸突出，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故不斷發(fā)生，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

我市農(nóng)機(jī)保有量基數(shù)大，農(nóng)業(yè)機(jī)械難以全部納入日常規(guī)范化監(jiān)管，全市147000余臺拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)，掛牌數(shù)僅為21000臺，掛牌率為15%；農(nóng)機(jī)駕駛員15萬余人，而持證駕駛員僅37500人，農(nóng)機(jī)駕駛員持證率為26.8%，加之機(jī)動車輛的大幅增加，道路交通擁擠，農(nóng)機(jī)安全存有不少隱患。近年來全市境內(nèi)發(fā)生的交通安全事故中，農(nóng)機(jī)交通安全事故占比增多，同時(shí)由于近幾年我市大型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械的大量增加，農(nóng)機(jī)手使用操作不當(dāng)?shù)戎T多原因，道路外以及農(nóng)田作業(yè)機(jī)械事故也呈逐年上升態(tài)勢，全市農(nóng)機(jī)安全形勢不容樂觀。為防患于未然，近期我們對全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，根據(jù)對調(diào)研情況的綜合分析，我們認(rèn)為影響當(dāng)前全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀原因主要有：一是農(nóng)機(jī)數(shù)量多，分布于千家萬戶，點(diǎn)多、面廣、線長，監(jiān)管難度大。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，鄉(xiāng)村道路路面較窄、條件差，事故隱患較多。三是農(nóng)民交通法規(guī)意識淡薄，違章現(xiàn)象嚴(yán)重，“無牌無證”行駛、使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的拼裝和報(bào)廢車輛、違章載人、超速超載等違法現(xiàn)象時(shí)有所見。四是農(nóng)機(jī)手文化素質(zhì)低，缺乏基本的機(jī)械原理知識和農(nóng)機(jī)常識，易致操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。五是基層農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系薄弱，人員少、經(jīng)費(fèi)缺、檢驗(yàn)設(shè)備短缺，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管科學(xué)化、現(xiàn)代化水平不高。

（一）群眾認(rèn)識不到位。部分基層領(lǐng)導(dǎo)不重視，群眾、農(nóng)機(jī)手不理解、不支持，把正常依法管理，看作是亂收費(fèi)、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，造成農(nóng)機(jī)安全管理工作難以正常開展。

（二）監(jiān)管難度大。由于拖拉機(jī)主要分布在農(nóng)村，面廣量大，既從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又可進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品加工和公路運(yùn)輸，其機(jī)動多變性增加了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的難度。

（三）組織網(wǎng)絡(luò)不健全。人員力量薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)備裝備差，做為縣級管理機(jī)構(gòu)的專職農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員僅有6人，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全管理工作更加薄弱，基本上沒有正常開展工作。

（四）缺乏必要的執(zhí)法手段。雖然《道路交通安全法》確立了農(nóng)機(jī)部門管理拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)具的法律主體地位，但沒有授予道路檢查權(quán)，而抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作，消除“無牌無證”駕駛，糾正各種違章，在很大程度上要靠路檢路查實(shí)現(xiàn)。

（一）突出工作重點(diǎn)，抓好源頭管理。明確縣、鄉(xiāng)、村三級各自職責(zé)，利用冬閑季節(jié)開展專項(xiàng)集中整治活動，進(jìn)村入戶，上門服務(wù)，集中檢審，該辦牌的辦牌，該辦證的辦證，該年檢的年檢，從源頭上消除“無牌無證”現(xiàn)象，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。同時(shí)建議在以后辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼時(shí)，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理?xiàng)l例，并把農(nóng)機(jī)掛牌、辦證、年檢明確為享受補(bǔ)貼應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）建立高效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)安監(jiān)、公安交警、交通管理部門與農(nóng)機(jī)部門的配合與協(xié)作，探索多部門聯(lián)合執(zhí)法、互通信息的監(jiān)管模式，或建立“農(nóng)機(jī)警務(wù)室”、“農(nóng)機(jī)巡回法庭”等管理模式，把農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作逐步納入法制化管理軌道。

（三）健全組織網(wǎng)絡(luò)。按照省委、省政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)“雙基”工作的指示精神，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)，明確管理人員，并確保人員的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。

（四）加強(qiáng)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)的實(shí)施。拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施多年來，舉步維艱，一直得不到農(nóng)機(jī)戶的認(rèn)同，建議上級財(cái)政部門利用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，對拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，充分發(fā)揮國家惠農(nóng)政策，減輕機(jī)手經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)機(jī)安全水平。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)已納入全國安全生產(chǎn)系列，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)也已逐步健全。因此，對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級政府應(yīng)明確具體責(zé)任人，明確專人負(fù)責(zé)，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)列入各級政府考核內(nèi)容。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，使農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形成層層有人抓、層層有人管的工作局面。

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