依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文(專業(yè)19篇)

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依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文(專業(yè)19篇)
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學(xué)習(xí)過(guò)程中的挑戰(zhàn)和收獲,都可以在總結(jié)中呈現(xiàn)。在寫總結(jié)的過(guò)程中,要注意避免復(fù)制粘貼和簡(jiǎn)單概括,要有自己的見解。歡迎大家參考以下總結(jié)范文,以便更好地完成自己的總結(jié)。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇一

深情闡述中國(guó)夢(mèng)、布局深化改革藍(lán)圖、厲行法治治國(guó)、鐵腕正風(fēng)反腐……兩年多來(lái),以為的黨中央,從黨的強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”,到黨的十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”,再到黨的十八屆四中全會(huì)要求“全面依法治國(guó)”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。

夢(mèng)想承載希望、成就未來(lái),是一個(gè)國(guó)家、民族奮然前行的精神火炬。無(wú)疑,中國(guó)夢(mèng)一經(jīng)提出,迅速點(diǎn)燃了億萬(wàn)華夏兒女心中的激情,凝聚了億萬(wàn)人民對(duì)美好生活的期盼。如果說(shuō),中國(guó)夢(mèng)是軸心,那么“四個(gè)全面”就是軸距,其相輔相成、缺一不可,即全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步,全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本途徑,全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障,全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本所在。

全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維,站在時(shí)代和全局戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,把握實(shí)踐新要求,順應(yīng)人民新期待,抓住發(fā)展新課題,提出并形成的重大戰(zhàn)略思想?!八膫€(gè)全面”是新時(shí)期黨治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動(dòng)指南,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。

人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),全面建成小康社會(huì),從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題。所謂發(fā)展,就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來(lái),在合理區(qū)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù);所謂全面,就是盡快補(bǔ)齊短板,不讓一個(gè)人掉隊(duì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾生活水平,不斷擴(kuò)大人民民主,同時(shí)享有藍(lán)天綠水,享有健康身心,享有豐富多彩的文化生活。

習(xí)曾強(qiáng)調(diào):“我們推進(jìn)改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?!?015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年,站在新的起點(diǎn)上,既需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用,以果敢、堅(jiān)忍、苦干、實(shí)干的精神和高超的智慧,做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個(gè)人都有自覺的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),做一名關(guān)心社會(huì)改革發(fā)展的“積極公民”,成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動(dòng)者、主人翁。

以律均清濁,以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石,法治是執(zhí)政興國(guó)的支撐。在新的征程中,法治會(huì)越來(lái)越被重視,依法治國(guó)的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境,在全社會(huì)范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活,才能牢牢鑄就“中國(guó)夢(mèng)”的基石??傊?,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

“其興也勃焉,其亡也忽焉”。一個(gè)國(guó)家擁有一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨,這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉,更關(guān)乎中華民族的命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨,不僅對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)起著政治保證和組織保證作用,而且是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵所在。因此,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終保持先進(jìn)性和純潔性。

馬克思說(shuō):“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度。”全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。當(dāng)然,“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)不會(huì)一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢(mèng)的征程中,還必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),可能會(huì)遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過(guò)深水區(qū)、踏過(guò)地雷陣,但只要不動(dòng)搖、不折騰、不倒退,用釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),一錘接著一錘敲,一寸接著一寸進(jìn),積小勝為大勝,我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

人治與法治是歷史上長(zhǎng)期存在的兩種對(duì)立的治國(guó)理念和制度。中國(guó)歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者個(gè)人作用與權(quán)威,“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會(huì)也是有法律的,封建思想家曾提出:“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉發(fā)者弱則國(guó)弱”但那是約束普通民眾的法,皇帝個(gè)人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會(huì)里,社會(huì)的穩(wěn)定、進(jìn)步完全取決于當(dāng)權(quán)者個(gè)人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治,強(qiáng)調(diào)法律作為一種社會(huì)治理工具在社會(huì)生活中的至上地位,要求用一整套完善的法律制度管理國(guó)家、約束全體社會(huì)成員?,F(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建統(tǒng)治斗爭(zhēng)中發(fā)展起來(lái)的,正是資產(chǎn)階級(jí)法治才保證了資產(chǎn)階級(jí)民主和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對(duì)維護(hù)封建秩序不失為一種方法,但從歷史發(fā)展長(zhǎng)過(guò)程看,法治優(yōu)于人治的結(jié)論無(wú)需爭(zhēng)論。資本主義制度比封建社會(huì)進(jìn)步,一個(gè)重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個(gè)人意志至上及其多變性、隨意性相反,法治則強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會(huì)規(guī)范,以此作為社會(huì)治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來(lái)制定的,而且法治也不排斥人的作用,但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進(jìn)行,人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,而不能超越法律,這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上,各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家由于資本主義不發(fā)達(dá)、封建影響根深蒂固,加上在進(jìn)行革命、奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)中實(shí)行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者人的個(gè)人作用往往顯得很突出,勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來(lái),沒有及時(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化,因而幾乎都存在人治大于法治的情況,從權(quán)力過(guò)于集中于個(gè)人、個(gè)人崇拜滋長(zhǎng)開始,發(fā)展到后來(lái),就是人治取代法治。這種情況在中國(guó)也發(fā)生了,1950年代后期國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治上的一系列錯(cuò)誤,都與此有關(guān)。痛定思痛,鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語(yǔ)言講道,“還是要靠法制,搞法制靠得住些?!边@是中國(guó)共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認(rèn)識(shí)的巨大飛躍。歷史表明,一般性地承認(rèn)法律重要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有時(shí)刻警惕以人治取代法治,牢固樹立法治的至高權(quán)威,在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用,才能把依法治國(guó)方略貫徹下去。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇二

近日,《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》的重要文章,其中對(duì)民法典的重要地位、頒布的重大意義、如何抓好落實(shí)等方面進(jìn)行了深刻闡述,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹民法典具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。黨員干部作為依法治國(guó)的重要力量,要在用心學(xué)法、嚴(yán)格守法、為民執(zhí)法上走在前、當(dāng)先鋒、作表率,攜手人民群眾共創(chuàng)共享全面小康的幸福未來(lái)。

堅(jiān)持“用心學(xué)法”,真正讓民法典刻在“心”。民法典是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。實(shí)施好民法典不僅對(duì)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、保障人民權(quán)益、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重要意義,而且為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入法治力量。黨員干部作為依法治國(guó)的先行者,要堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,對(duì)其中的7編1260條內(nèi)容先通讀再精讀,用心把握民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新精神,為運(yùn)用民法典履職盡責(zé)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要對(duì)比之前頒行34年的《中華人民共和國(guó)民法通則》及婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等其他民事相關(guān)零散法律法規(guī)、行政規(guī)章,著眼歷史沿革,對(duì)比前后變化,領(lǐng)悟立法初衷,把與自身工作領(lǐng)域密切相關(guān)的內(nèi)容學(xué)精悟透,扎實(shí)練好用法基本功。

堅(jiān)持“嚴(yán)格守法”,真正讓民法典落于“行”?!罢苏呦日海扇苏呦嚷杉骸!睙o(wú)論是社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng),還是法律規(guī)章的執(zhí)行,都需要黨員干部走在前、作表率,在守法上也是如此。黨員干部作為知法守法的引領(lǐng)者,要帶頭嚴(yán)格遵法守法,真正在言論上尊崇、行動(dòng)上遵守民法典,把對(duì)民法典的尊崇、對(duì)法律的敬畏,轉(zhuǎn)化成守法的自覺和行為的規(guī)范,影響帶動(dòng)群眾緊跟其后,有效維護(hù)社會(huì)秩序井然,堅(jiān)決杜絕不把民法典當(dāng)回事帶頭以身試法的行為,不做知法違法的“糊涂人”。要立足自身崗位的工作實(shí)際,堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,牢牢把握“法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的基本準(zhǔn)則,自覺在法律約束的“聚光燈”下行權(quán)、主動(dòng)在制度籠子的“放大鏡”里用權(quán),堅(jiān)守法律邊界的“高壓線”,讓遵紀(jì)守法成為一種習(xí)慣、一種責(zé)任、一種使命擔(dān)當(dāng),當(dāng)好維護(hù)民法典的模范踐行者。

堅(jiān)持“為民執(zhí)法”,真正讓民法典護(hù)好“民”。民法典與人民群眾的日常生活和個(gè)人權(quán)利密切相關(guān),是維護(hù)人民群眾包括“衣食住行”“柴米油鹽”“雞毛蒜皮”等大大小小合法利益的“守護(hù)法”。黨員干部作為民法典直接或間接的執(zhí)法主體,要牢固樹立民法典思維,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,緊密結(jié)合部門職責(zé)、崗位職責(zé),認(rèn)真把民法典貫徹執(zhí)行到位,有效推動(dòng)民法典落地落實(shí),真正用民法典造福人民、保護(hù)人民,保障人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。要準(zhǔn)確細(xì)致把握民法典內(nèi)容,堅(jiān)持創(chuàng)新思維,健全完善依法、執(zhí)法和法律服務(wù)的方式方法,把民法典精神融入人民群眾大事小情的處理中,讓民法典更好回應(yīng)百姓呼聲、維護(hù)百姓正當(dāng)利益,讓守法者受保護(hù)、違法者受懲戒,體現(xiàn)政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,帶給人民更多獲得感幸福感安全感,促進(jìn)人民生活更加幸福美好。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇三

近日,習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程。在推進(jìn)全面依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中,人民群眾對(duì)法治的期盼,已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的普法宣傳,而是依法治理的舉措管不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),黨員干部要主動(dòng)當(dāng)起法治建設(shè)的“施工員”,深入基層搞調(diào)研、促實(shí)施、保質(zhì)量,全力打通群眾身邊的法治“便民路”,引領(lǐng)人民群眾走上建設(shè)法治社會(huì)的康莊大道。

真實(shí)反映群眾愿望,夯實(shí)民意民情的“路基”。堅(jiān)守人民立場(chǎng),飽含人民情懷,是習(xí)近平法治思想的如一底色。法治建設(shè)為了人民,法治進(jìn)步依靠人民。推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作,要求黨員干部們?cè)鰪?qiáng)法治意識(shí)、樹立群眾觀念,號(hào)召基層干部真正下沉一線,廣泛調(diào)研、廣納建言,走入院壩話家常,踏進(jìn)家門聊近況,通過(guò)與群眾零距離交流,了解群眾面臨的急難愁困,掌握群眾法治方面新需求。重點(diǎn)圍繞解讀土地承包、財(cái)產(chǎn)糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等方面,收集群眾意見建議,及時(shí)總結(jié)歸納,主動(dòng)思考謀劃。將群眾期盼作為依法治理工作的“有根之源”,著眼群眾現(xiàn)實(shí)生活所急所盼所需,將法治建設(shè)融入群眾生活的方方面面,讓人民群眾真切感受到法治工作聚焦點(diǎn)、解難點(diǎn)、疏困點(diǎn),不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)法律的信仰、對(duì)法治的信心。

切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益,壓平公平正義的“路面”?!肮欠ㄖ蔚纳€”。全面推進(jìn)依法治國(guó)絕不是架構(gòu)在理論層面的“空中花園”,切實(shí)讓人民群眾感受到了公平正義,才能將具有中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的腳步走得鏗鏘有力?!罢l(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí),民法典宣傳保障群眾各項(xiàng)民事權(quán)利;“放管服”改革切實(shí)解決政務(wù)服務(wù)部門“門難進(jìn)”“事難辦”問(wèn)題;嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,讓剛性執(zhí)法有了人性溫度;掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),為群眾營(yíng)造安寧和諧社會(huì)環(huán)境;人民陪審員、人民監(jiān)督員親歷審判現(xiàn)場(chǎng),見證公平實(shí)現(xiàn)……“法不阿貴,繩不撓曲”,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義,真正提升群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度,增添美好生活獲得感、幸福感、安全感,實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè),共享法治成果。

扎實(shí)營(yíng)造群眾氛圍,筑牢法治文化的“路堤”?!胺ㄖ蔚恼嬷B,在于全體人民的真誠(chéng)信仰和忠實(shí)踐行?!背珜?dǎo)人人敬畏憲法、尊崇憲法,將傳統(tǒng)普法宣傳的“潤(rùn)物無(wú)聲”轉(zhuǎn)變到依法治理的“擲地有聲”,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力構(gòu)建良好家風(fēng)優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)文明。加大群眾身邊矛盾糾紛排查力度,圍繞困難群眾贍養(yǎng)老人和農(nóng)村土地糾紛等熱點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)邁出腳步,延伸服務(wù)至群眾家里,加大司法救助力度,實(shí)現(xiàn)法治服務(wù)到村到戶到人,特別為貧困群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化、解決問(wèn)題的公共法律服務(wù)。積極引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問(wèn)題靠法,逐步扭轉(zhuǎn)社會(huì)上存在“找法不如找人”“信法不如信訪”的不良風(fēng)氣,在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。

全面依法治國(guó)即將開啟奮進(jìn)“十四五”的全新征程,人民當(dāng)?shù)?,闊步法治大道。?jiān)持以人民為中心,民與法相融相惜,讓人民群眾在法治進(jìn)步中感受更多正義,收獲更多溫暖!

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇四

摘要:實(shí)行“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是黨在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的長(zhǎng)期實(shí)踐中探索和選擇的治國(guó)之路。

關(guān)鍵詞:全面;推進(jìn);依法治國(guó)。

黨的十五大報(bào)告中提出,“依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化、使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!边@是高度概括了我們黨治理國(guó)家的基本方針,明確提出了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)。

長(zhǎng)期以來(lái)特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得了歷史性成就,在此基礎(chǔ)上深刻研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大問(wèn)題。

“依法治國(guó)”屬于法治活動(dòng)的范疇,全面推進(jìn)“依法治國(guó)”,是為了建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”。“社會(huì)主義法治國(guó)家”,是一個(gè)能夠做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的國(guó)家,是一個(gè)能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的國(guó)家。當(dāng)前我國(guó)所面臨的迫切任務(wù)就是如何實(shí)施好依法治國(guó)方略、走向法治國(guó)家,這不僅是一個(gè)理論問(wèn)題、也是一個(gè)不容回避的實(shí)踐問(wèn)題?!耙婪ㄖ螄?guó)”的方略自從黨的十五大確立,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下貫徹實(shí)施17年來(lái)取得了很好的成就。在新形勢(shì)下,全面推進(jìn)依法治國(guó)方略,我們必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和法治實(shí)際出發(fā),探索和研究依法治國(guó)進(jìn)程中的制約因素,提出切實(shí)可行的對(duì)策,保障依法治國(guó)的基本方略貫徹實(shí)施。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇五

作者簡(jiǎn)介:黎雪琳,廣西學(xué)院法學(xué)院.

我們黨和國(guó)家歷來(lái)重視、踐行、推動(dòng)法治.總書記善于從新中國(guó)的法制和法治建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),并結(jié)合新時(shí)代國(guó)際國(guó)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等實(shí)際,創(chuàng)造性提出了新時(shí)代依法治國(guó)的系列思想、理念和戰(zhàn)略,具有典型性、代表性的文獻(xiàn)是全面依法治國(guó)的決定和同志在全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話,最終形成了全面依法治國(guó)思想.全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的內(nèi)容豐富,理論概括為“十個(gè)堅(jiān)持”.全面依法治國(guó)思想提出后,全國(guó)掀起了學(xué)習(xí),理論界對(duì)全面依法治國(guó)思想展開全方面的研究.價(jià)值分析是重要研究工具之一,顯然,理論研究離不開價(jià)值分析的維度.

全面依法治國(guó)思想的首要價(jià)值是理論價(jià)值.全面依法治國(guó)思想是一套體系完整的理論,科學(xué)地回答了新時(shí)代建設(shè)什么樣的中國(guó)法治、如何建設(shè)中國(guó)法治、如何保障中國(guó)法治建設(shè)三個(gè)基本問(wèn)題.它堅(jiān)持了馬克思主義的法治理論的人本觀、認(rèn)識(shí)論、方法論,關(guān)于法治的體系、公平與正義等思想則發(fā)展了馬克思主義的法治原理的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、價(jià)值目標(biāo)等,是馬克思主義法治理論的繼承和發(fā)展,旨在建設(shè)馬克思主義指導(dǎo)下的中國(guó)的法治目標(biāo)、法治原則、法治方法論體系.它以黨的領(lǐng)導(dǎo)、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、依憲治國(guó)依憲執(zhí)政、國(guó)法與黨規(guī)有機(jī)結(jié)合、法治與德治有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌綜治等為時(shí)代特色.它既有對(duì)我國(guó)建設(shè)、改革、開放特別是十八大以來(lái)的社會(huì)主義法制或者法治建設(shè)與探索的實(shí)踐與理論成果、成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、肯定和升華,如堅(jiān)持黨對(duì)建設(shè)法治的領(lǐng)導(dǎo)、將法制建設(shè)原十六字方針——有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”升華為新的十六字法治方針——“科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法”等;更有針對(duì)新時(shí)代各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理論創(chuàng)新,如堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政等.當(dāng)然,還可以從其他層面,對(duì)該新思想進(jìn)行理論闡釋,如黨的領(lǐng)導(dǎo)、良法善治、人體、奉法強(qiáng)國(guó)之“新理念”,實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)目標(biāo)——國(guó)家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化、正確認(rèn)識(shí)、處理好法治與政治、法律與道德等依法治國(guó)的辯證關(guān)系之“新思想”,全面依法治國(guó)之“新戰(zhàn)略”.可見,在馬克思主義的理論基礎(chǔ)上、在新中國(guó)偉大實(shí)踐中、特別是新時(shí)代偉大征程中形成和發(fā)展的全面依法治國(guó)思想的內(nèi)容豐富,邏輯嚴(yán)密,體系完整,是我國(guó)全面進(jìn)行依法治國(guó)的理論指針和偉大遵循.

理論化的全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略對(duì)建設(shè)法治文化具有引領(lǐng)和指導(dǎo)之功能價(jià)值.法治文化建設(shè)是全面依法治國(guó)的根基,是法治之魂.中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化、新主義和社會(huì)主義法治文化、改革開放以來(lái)的先進(jìn)法治文化的綜合結(jié)晶.建設(shè)社會(huì)主義法治文化是法治建設(shè)的重要內(nèi)容.繼續(xù)推行已開展多年的普法宣傳教育,是社會(huì)主義法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)措施、關(guān)鍵之舉.新時(shí)代普法中,注重創(chuàng)新普法體制、普法機(jī)制、普法動(dòng)力、普法途徑等,如將法治教育納入各級(jí)各類教育體系.社會(huì)主義法治文化建設(shè)更加注重價(jià)值引領(lǐng),顯著表現(xiàn)就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法.不僅因?yàn)樯鐣?huì)主義核心價(jià)值觀包含法治內(nèi)容,而且在于社會(huì)主義法治與核心價(jià)值觀之基本理念和精神相通,從而很好地結(jié)合法律的規(guī)范性和價(jià)值觀的導(dǎo)向性.先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》,推動(dòng)這項(xiàng)工作,2018年3月社會(huì)主義核心價(jià)值觀正式寫入憲法.總之,要把社會(huì)主義的核心價(jià)值觀貫穿于法治實(shí)踐——立法、執(zhí)法、司法、守法——的各環(huán)節(jié),使社會(huì)主義法治真正成為良法與善治.除了要求全民全社會(huì)普法、守法外,社會(huì)主義法治文化建設(shè)更要求領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)法、模范守法,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法守法中的模范帶頭作用.除了強(qiáng)調(diào)形式法治,社會(huì)主義法治文化建設(shè)更強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)的法治,即運(yùn)用法治的精神、法治的思維、法治的方法.

在的全面依法治國(guó)思想的指導(dǎo)與指引下,中國(guó)特色社會(huì)主義法治制度不斷健全完善.憲法實(shí)施監(jiān)督方面,將全國(guó)人大內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“法律委員會(huì)”更名為憲法和法律委員會(huì),以真正地全面地推動(dòng)憲法的實(shí)施,建立健全合憲性的審查機(jī)制,進(jìn)一步完善憲法的監(jiān)督制度;將每年的12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日,建立憲法宣誓制度——主要是國(guó)家工作人員在就職時(shí)的公開的向憲法莊嚴(yán)宣誓.法治政府的建設(shè)方面,建立各類清單制度,包括政府權(quán)力的清單、責(zé)任的清單、負(fù)面清單等;規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行,推進(jìn)政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,推動(dòng)文明執(zhí)法,建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、廉潔政府.在司法改革方面,廢止勞教制度;法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理四項(xiàng)基礎(chǔ)性司法改革;推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革;設(shè)立最高人民法院巡回法庭,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院和互聯(lián)網(wǎng)法院等專門法院.普法守法方面,實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制.敗方面,推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家敗機(jī)構(gòu)體系——監(jiān)察委員會(huì),與紀(jì)委合署辦,對(duì)公職人員監(jiān)察全覆蓋,負(fù)責(zé)職務(wù)違法與職務(wù)犯罪的調(diào)查與處理,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制.黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,專門成立了層面的全面依法治國(guó)委員會(huì),以強(qiáng)化我們黨對(duì)全面依法治國(guó)的組織領(lǐng)導(dǎo).

除了理論、文化和制度方面的價(jià)值外,全面依法治國(guó)新思想還具有堅(jiān)定法治道路——中國(guó)特色社會(huì)主義道路——的價(jià)值功能.理由不僅僅在于,堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義法治道路是全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的內(nèi)容之一,更在于,堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是貫穿全面依法治國(guó)決定全篇的紅線,提出全面依法治國(guó)總目標(biāo)是決定的最大亮點(diǎn),其首要意義是向國(guó)內(nèi)外鮮明地宣示:我們將堅(jiān)定地走中國(guó)特色的法治建設(shè)社會(huì)主義道路.堅(jiān)持中國(guó)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色的社會(huì)主義制度的堅(jiān)持、中國(guó)特色社會(huì)主義的法治理論的貫徹,是堅(jiān)持中國(guó)法治道路的核心要義,這三個(gè)核心要義分別解決了全面依法治國(guó)方向方面所面臨的三大關(guān)鍵問(wèn)題:政治保證、制度保障、學(xué)理支撐.

在全國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的熱潮中,本文從價(jià)值分析的角度,嘗試分析其重要的、有機(jī)的、關(guān)鍵的組成部分——法治思想——的價(jià)值:形成理論、文化建設(shè)、制度完善、堅(jiān)定中國(guó)特色的法治道路,以期對(duì)學(xué)習(xí)運(yùn)用這一偉大的科學(xué)的思想理論、推進(jìn)法治現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)法治的中國(guó)夢(mèng),具有一定的指導(dǎo)及推動(dòng)意義和作用.

注釋:

加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)[j]求是,2019(4)。

黃文俊.全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的理論要義與實(shí)踐特色[j].法律適用,2019(1).

程之勝,高宏貴.論全面依法治國(guó)思想的歷史底蘊(yùn)與時(shí)代特色[j].社會(huì)主義研究,2018(6).

張文顯.新思想引領(lǐng)法治新征程——新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)依法治國(guó)和法治建設(shè)的指導(dǎo)意義[j].法學(xué)研究,2017(6).

憲法第24條第2款規(guī)定:國(guó)家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀.參見憲法修正案第39條.

加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更好發(fā)揮法治固根本穩(wěn)預(yù)期利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用[eb/ol]新華網(wǎng),http:///politics/leaders/2018-08/24/,2019年7月1日訪問(wèn)。

談治國(guó)理政(第二卷)[m]外文出版社,2017:113。

關(guān)于《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明[n]人民日?qǐng)?bào),2014年10月29日,第02版。

戴艷軍,段中衛(wèi).全面依法治國(guó)思想研究[j].社會(huì)主義研究,2018(1).

該文評(píng)論,此文是一篇關(guān)于依法治國(guó)方面的依法治國(guó)論文題目、論文提綱、依法治國(guó)論文開題報(bào)告、文獻(xiàn)綜述、參考文獻(xiàn)的相關(guān)大學(xué)碩士和本科畢業(yè)論文.

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇六

1.首先抓住制度文明建設(shè)。

創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè)。在加強(qiáng)社會(huì)主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上,國(guó)家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高,也從各方面彰顯我國(guó)了對(duì)發(fā)展具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度的決心。我國(guó)對(duì)制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國(guó)家的文明程度。同時(shí),國(guó)家的物質(zhì)文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國(guó)內(nèi)的發(fā)展水平,同時(shí)對(duì)于國(guó)際規(guī)則制度、參與度以及在國(guó)際上的信服力都是必不可少的。因此,一套完整的文明制度是社會(huì)健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ)。并且抑制了社會(huì)中一些投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)主義行為,這種抑制性的持續(xù)會(huì)形成一種共識(shí),從而使社會(huì)主義文明有一個(gè)質(zhì)的飛越。

2.法治―文明治國(guó)的一種模式。

社會(huì)主義制度主要體現(xiàn)于國(guó)家法治,是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的主要方式。該制度是一套集實(shí)施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系,同時(shí)也是促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之,現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對(duì)國(guó)家法制治理體系以及能力的完善,全面推廣社會(huì)主義文明制度勢(shì)在必行。對(duì)于目前各國(guó)法治現(xiàn)狀而言,國(guó)家法治核心主要有以下幾點(diǎn):國(guó)家法律的平等性、強(qiáng)制性以及法律至上等??偟膩?lái)說(shuō),法治對(duì)一個(gè)國(guó)家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用,可以說(shuō)沒有法治的國(guó)家那么他們的文明程度也無(wú)從談起。

二、依法治國(guó)與改革發(fā)展的實(shí)踐和歷史。

為了促進(jìn)法制理論的創(chuàng)新,應(yīng)該吸取中國(guó)法律文化的精華。為了加強(qiáng)法治道德底線,應(yīng)該發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而,發(fā)展具有中華特色、符合中華實(shí)際、體現(xiàn)出了社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法制理論,務(wù)必要認(rèn)真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn)。從而,更深刻的解析全面強(qiáng)化改革和全面促進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系,為依法治國(guó)提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。

我國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經(jīng)濟(jì)勢(shì)力和政治壯大,要求改革政治,廢除奴隸主特權(quán),創(chuàng)造地主階級(jí)的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動(dòng)了兩次變法。

改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)表明,把改革的成果經(jīng)過(guò)立法,用法律的形式規(guī)定,能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權(quán)威性、穩(wěn)定性,以憲法的確認(rèn),為改革保駕護(hù)航;以先行法律的方式,經(jīng)過(guò)授權(quán)法律和立法的及時(shí)立改廢釋,發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動(dòng)功能,以憲法促進(jìn)改革,完成改革計(jì)劃和依法治國(guó)的統(tǒng)一性。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法與公正的司法,明確違法與合法的邊緣,避免改革所導(dǎo)致的負(fù)面影響。

在全面強(qiáng)化改革背景下,必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進(jìn)程中,須依法有據(jù),更要高度重視利用法制方式和法制思維,完成法制對(duì)改革的推動(dòng)、保障、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式,法治思維的條件是將法治精神連接上認(rèn)識(shí)、處理、分析問(wèn)題的過(guò)程,是以法律道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強(qiáng)調(diào)職業(yè)化思維的方式,為法律所掌握運(yùn)用。和法治思維對(duì)立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵,人治思維是強(qiáng)調(diào)人和權(quán)力的用意,忽略法的作用,導(dǎo)致以權(quán)壓法、以言代法,甚至以權(quán)廢法。習(xí)慣人治思維,缺少法治思維,這樣導(dǎo)致法治尊嚴(yán)和權(quán)威不復(fù)存在,導(dǎo)致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益,也破壞社會(huì)秩序,還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。

三、改革與法制相輔相成。

全面深化強(qiáng)調(diào)改革的整體性、全局性,要求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等制度的運(yùn)轉(zhuǎn)。必須從基礎(chǔ)上促進(jìn)法制建設(shè)的進(jìn)度,加快法制社會(huì)的完善。全面強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)改革對(duì)完善經(jīng)濟(jì)法制的提議。隨著經(jīng)濟(jì)改革的完成,經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)必然進(jìn)入新的階段,邁上新的臺(tái)階。

堅(jiān)持依法治理,加強(qiáng)法治保障,運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持綜合治理,強(qiáng)化道德約束,規(guī)范社會(huì)行為,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,解決社會(huì)問(wèn)題。堅(jiān)持源頭治理,標(biāo)本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設(shè)制度改革對(duì)推進(jìn)依法執(zhí)政提出新要求,推動(dòng)依法執(zhí)政有利于依法治國(guó)方略的全面落實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動(dòng)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動(dòng)依法治國(guó)全過(guò)程。

總之,從首要問(wèn)題開始,進(jìn)行全方面的改革,加快社會(huì)發(fā)展,全力推動(dòng)依法治國(guó),用法治的手段來(lái)推動(dòng)社會(huì)改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會(huì)的要求,全力發(fā)展依法治國(guó)的重大任務(wù)。保證社會(huì)改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進(jìn)行,再依法治國(guó)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)社會(huì)的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康,早日實(shí)現(xiàn)我們的中國(guó)夢(mèng)。

參考文獻(xiàn):

[1]邸乘光.“全面依法治國(guó)”的歷史演進(jìn)、基本內(nèi)涵與重要功能[j].中共銀川市委黨校學(xué)報(bào).2016(01).

[2]吳貴春.在依法治國(guó)中堅(jiān)持和體現(xiàn)人民主體地位[j].安徽理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2015(06).

[3]張明.“三位一體”:對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)持與發(fā)展[j].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2016(01).

[4]王建國(guó).全面深化農(nóng)村改革在全面建成小康社會(huì)征程中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展――學(xué)習(xí)關(guān)于“三農(nóng)”工作講話精神的體會(huì)[j].農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù).2014(05).

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇七

摘要:社會(huì)主義和諧社會(huì)一定是法治保障和維護(hù)下的社會(huì),沒有法治為和諧社會(huì)提供保障,就談不上社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展建設(shè);發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程同時(shí)也是一個(gè)力行法治的過(guò)程。只有建設(shè)好社會(huì)主義民主法治,才能廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素,使整個(gè)社會(huì)具有和諧發(fā)展的生機(jī)和活力。

關(guān)鍵詞:依法治國(guó);和諧社會(huì);相互促進(jìn)發(fā)展。

在新的歷史條件下,我們黨在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立、改革和發(fā)展越來(lái)越要求法制來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范和保障的條件下,順應(yīng)歷史潮流和人民意愿,把法制建設(shè)提高到更加突出的位置。黨的十五大第一次把“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”寫入黨的基本綱領(lǐng)之中。九屆人大二次會(huì)議正式把這一治國(guó)方略以國(guó)家根本大法的形式確定了下來(lái)。1999年憲法修正案第十三條規(guī)定“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?!边@是中國(guó)歷史上第一次將依法治國(guó)寫入憲法,在世界上如此做的國(guó)家也不多。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,強(qiáng)調(diào)“依法治國(guó)是社會(huì)主義民主政治的基本要求”。

對(duì)于依法治國(guó)的涵義,黨的十五大報(bào)告作了科學(xué)的闡述:“依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!贝_立依法治國(guó)的基本方略,使我們黨從主要依靠政策到主要依靠法律來(lái)執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),這是我們黨在治國(guó)方式上作出的重大決策,標(biāo)志著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的重大改革和完善,是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措,是我國(guó)民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)的一個(gè)新的里程碑。

社會(huì)主義和諧社會(huì)是在保持社會(huì)主義基本制度的前提下,社會(huì)系統(tǒng)中的各個(gè)部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)、其功能處于最大優(yōu)化狀態(tài)的社會(huì)。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活的各個(gè)領(lǐng)域都緊密聯(lián)系、互相協(xié)調(diào),整個(gè)社會(huì)才能始終保持有序和諧的狀態(tài)。和諧社會(huì)的理論觀點(diǎn)實(shí)際上是一種整體性思考問(wèn)題的觀點(diǎn),要求我們?cè)诎压ぷ饕曇巴卣沟秸?、?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,統(tǒng)籌各種社會(huì)資源,綜合解決社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。因而,社會(huì)主義和諧社會(huì)具有以下6個(gè)基本特征:民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的范疇中,一個(gè)重要內(nèi)容就是民主法治。那么,什么是民主法治呢?胡錦濤指出:“民主法治,就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。”由此看來(lái),和諧社會(huì)一定是一個(gè)法治社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中,必須切實(shí)落實(shí)依法治國(guó)基本方略。

依法治國(guó)作為一種治國(guó)方略,主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:一是治國(guó)的主體;二是治國(guó)的客體;三是治國(guó)的依據(jù);四是治國(guó)的實(shí)質(zhì)。依法治國(guó)的主體,是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾,是最高層次的主體。依法治國(guó)的客體是國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù),其中國(guó)家事務(wù)是依法管理的重點(diǎn)。只有將國(guó)家事務(wù)納入法律調(diào)整和控制,保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,才能真正實(shí)行依法治國(guó)。依法治國(guó)的依據(jù)是憲法和法律。依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)是逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。中國(guó)首先要成為一個(gè)完善的法治社會(huì),才能構(gòu)建一個(gè)真正的和諧社會(huì)。社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐證明,依法治國(guó)是現(xiàn)代國(guó)家治理國(guó)家的最佳選擇模式。中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也同樣證明了依法治國(guó)的重要性,依法治國(guó)已經(jīng)成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,建設(shè)法治社會(huì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和關(guān)鍵。

首先,法治是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。

法治起源于西方,其根源于古希臘的理性文化和____之人性惡論。即法律主治,是一種貫徹法律至上,嚴(yán)格依法辦事的治國(guó)原則和方式。它要求作為反映社會(huì)主體共同意志和根本利益的法律具有至高無(wú)上的權(quán)威,并在全社會(huì)得到有效的實(shí)施,普遍的遵守和有力的貫徹。法治作為一種先進(jìn)的治國(guó)方式,要求整個(gè)國(guó)家以及社會(huì)生活均依法而治,即管理國(guó)家、治理社會(huì),是憑靠法律這種公共權(quán)威,這種普遍、穩(wěn)定、明確的社會(huì)規(guī)范;而不是靠任何人格權(quán)威,不是靠權(quán)力者的威嚴(yán)甚至特權(quán),更不是靠親情。因此,法治是社會(huì)調(diào)整向高層次發(fā)展,以擺脫任何偶然性、任意性和特權(quán),使社會(huì)在嚴(yán)密的規(guī)范化和制度化的良性運(yùn)行中,形成一種高度穩(wěn)定有序的秩序和狀態(tài)的必然要求,以保障和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的順利發(fā)展。這也是社會(huì)進(jìn)步所必須和趨向文明的表現(xiàn)。

社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展必須依靠法治建設(shè)。只有在良好的法治環(huán)境下才有真正的公平,建設(shè)社會(huì)主義“和諧社會(huì)”,要求我國(guó)的法治建設(shè)必須上升到一個(gè)更高的層次,也就是說(shuō)必須轉(zhuǎn)變“法治工具論”的錯(cuò)誤觀念。我們必須樹立法律是全民的法律,需要包括政府在內(nèi)的全社會(huì)共同遵守的理念,以增強(qiáng)人民群眾對(duì)法律的認(rèn)同感。我們要提高包括政府在內(nèi)的全社會(huì)的法律素質(zhì),在全體公民中養(yǎng)成自覺守法、依法辦事的良好習(xí)慣。事實(shí)證明,一個(gè)良好的法治社會(huì)的形成,離不開政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,也離不開司法、行政執(zhí)法部門的強(qiáng)大力量,更離不開包括政府及普通民眾在內(nèi)的全社會(huì)對(duì)法律的共同認(rèn)同感。因?yàn)?,只有在有認(rèn)同感的前提下,人民群眾才會(huì)自覺遵守法律,自覺維護(hù)法律尊嚴(yán),法治社會(huì)才能形成,社會(huì)才得以保持和諧。

其次,秩序是社會(huì)有序運(yùn)行的基石。

社會(huì)主義和諧社會(huì)有豐富的內(nèi)涵,其中之一就是社會(huì)的安定有序,而法治所維護(hù)的秩序則主要就是要呈現(xiàn)一種有序的社會(huì)狀態(tài)。法治,無(wú)論是作為治國(guó)方式,還是作為依法辦事的原則,最終都要表現(xiàn)為一種秩序。而有條不紊、充滿生機(jī)的社會(huì)秩序本身就是在法律秩序的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。良好的秩序是和諧社會(huì)的基本標(biāo)志,法律的功能和使命就是通過(guò)有效地解決糾紛、防止糾紛來(lái)形成和維持秩序,保證社會(huì)各種活動(dòng)正常有序地進(jìn)行,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供秩序保障。

再次,依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明的顯著特點(diǎn)。

我們黨提出全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的最終目的,就是“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明”。“從政治文明的角度來(lái)看,法治和民主是現(xiàn)代政治文明的兩項(xiàng)核心標(biāo)志,具有獨(dú)立自存的價(jià)值?!庇纱丝磥?lái),實(shí)施法治是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本保障。政治文明的核心是民主政治,政治文明建設(shè)的關(guān)鍵是建立和健全民主政治。而民主和法治又總是緊密結(jié)合,不可分離的。政治參與的廣泛性離不開法治,政治決策的程序性、公開性離不開法治,政治權(quán)力的制約性、政治局勢(shì)的穩(wěn)定性離不開法治。民主政治一定是法治的保障和維護(hù)下的民主政治,沒有法治為民主政治提供保障,就不會(huì)有高度的民主政治,也談不上政治文明建設(shè)。民主政治必須通過(guò)法治才能真正建立起來(lái),建立和健全民主政治的過(guò)程同時(shí)也是一個(gè)厲行法治的過(guò)程。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最根本的就是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

建設(shè)社會(huì)主義政治文明,就是要建立民主與法治的國(guó)家,即實(shí)質(zhì)意義的法治國(guó)家。全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,不僅意味著法律制度將得到全面的遵守,而且意味著法律原則、法律精神、法律價(jià)值等法的“內(nèi)核”將得到全面的體現(xiàn)。這正是從形式法治轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)法治的根本要求。

總之,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo),同建設(shè)社會(huì)主義民主法治的目標(biāo)是完全統(tǒng)一的。一個(gè)和諧的社會(huì),應(yīng)當(dāng)是一個(gè)民主的社會(huì)、法治的社會(huì)。只有切實(shí)落實(shí)依法治國(guó)的基本方略,建設(shè)好社會(huì)主義民主法治,才能廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素,使整個(gè)社會(huì)具有和諧發(fā)展的生機(jī)和活力。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇八

“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱?!蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?,才能凝聚中國(guó)共識(shí)和力量,弘揚(yáng)中國(guó)精神,共建法治中國(guó),復(fù)興中華文明。以下是小編給大家整理的形勢(shì)與政策論文:依法治國(guó)的內(nèi)容,歡迎大家查看。

四中全會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議的簡(jiǎn)稱。出席四中全會(huì)的有中央委員199人,候補(bǔ)中央委員164人。列席會(huì)議的有中紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志,以及部分基層黨代表和專家學(xué)者。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記***作了重要講話。全會(huì)聽取和討論了***受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。

改革開放以來(lái),從十一屆四中全會(huì)到現(xiàn)在已經(jīng)召開了8次四中全會(huì)。全會(huì)議題以黨建或經(jīng)濟(jì)為主題的各有3次,以人事為主題的有1次,本次全會(huì)研究依法治國(guó)這個(gè)主題。專門拿出一次全會(huì)來(lái)探討、研究、部署依法治國(guó)的問(wèn)題,這在1978年以來(lái)37次中全會(huì)中是第一次。它彰顯了新一屆中央委員會(huì)執(zhí)政理念和治國(guó)方略,清醒看到了法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題,必須下大氣力加以解決違背社會(huì)主義法治原則,損害人民群眾利益,妨礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展等問(wèn)題。全面推進(jìn)依法治國(guó)是黨的十八大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必須條件,這是我們長(zhǎng)期以來(lái)所總結(jié)出來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),鞏固以往既有的改革和發(fā)展成果,通過(guò)改革逐步化解面臨的問(wèn)題,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,也必須依法治國(guó),這是歷史的選擇。四中全會(huì)公報(bào)通過(guò)以上介紹依法治國(guó)的必要性簡(jiǎn)要地闡述了四中全會(huì)召開的背景。

1、探索“依法治國(guó)”道路的歷史一貫性。

中國(guó)共產(chǎn)黨人從執(zhí)政之初起,就想走出歷史“周期律”,邁出建設(shè)“法治中國(guó)”的關(guān)鍵一步。改革開放初期,來(lái)自于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“**”十年浩劫教訓(xùn)的反思和警醒,鄧小平在多次重要講話中傳遞出鮮明的法治思維和主張。從黨的十五大確立依法治國(guó)基本方略,到十八大闡述全面推進(jìn)依法治國(guó)重要思想,再到十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),一整套適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的治理體系加緊構(gòu)建,全面提升治理能力的改革深入推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。這是黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來(lái)的戰(zhàn)略部署。這次中央全會(huì)的召開,標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平,必將推動(dòng)依法治國(guó)邁向新的更高境界。

2、黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治的一致性。

四中全會(huì)公報(bào)再次強(qiáng)調(diào)了,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治的一致性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),另一方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。

首先,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條歷史基本經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來(lái),我國(guó)的法治建設(shè)之所以取得如此的成就,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移推進(jìn)法治建設(shè)的結(jié)果。鄧小平說(shuō),要使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。改革開放以來(lái),我們黨基本做到了這一點(diǎn)。十八屆四中全會(huì)正是體現(xiàn)了這一認(rèn)識(shí)。其次,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由憲法所確定的。全面推進(jìn)依法治國(guó),貫徹實(shí)施憲法,就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是社會(huì)主義法治的根本要求,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。第三,全面推進(jìn)依法治國(guó),要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法執(zhí)政。堅(jiān)持依法執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)鍵,是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治一致關(guān)系的集中體現(xiàn)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個(gè)方面的要求。一是黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政,這是依法執(zhí)政的核心內(nèi)涵,黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、嚴(yán)格守法,按照法治的要求處理好黨與國(guó)家法的關(guān)系;二是要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,這是依法執(zhí)政的第二個(gè)層面。通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)來(lái)治黨管黨,這是中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要特色和經(jīng)驗(yàn)。黨自身建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化,對(duì)于依法執(zhí)政、依法治國(guó)而言具有基礎(chǔ)性意義。

四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系包括五個(gè)方面的具體內(nèi)容,即:完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。五大體系是有機(jī)統(tǒng)一體,法律法規(guī)體系是法治體系存在的前提和運(yùn)行的基礎(chǔ),高效的法律實(shí)施體系是法治體系的生命,嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系是關(guān)鍵,有力的法治保障體系是屏障,完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是核心。

4、總目標(biāo)遵循原則的以人為本一統(tǒng)性。

全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)這全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),必須堅(jiān)持五項(xiàng)原則,即:堅(jiān)持堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合以及堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。通過(guò)研讀《決定》全文,我們不難發(fā)現(xiàn)以上五項(xiàng)原則遵循了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民惟邦本、政得其民,禮法合治、德主刑輔的以人為本思想,充分肯定了人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉,充分強(qiáng)調(diào)了法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,保障人民根本權(quán)益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分彰顯了平等是社會(huì)主義法律的基本屬性,充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。

四中全會(huì)是我們黨面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),為了更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用召開的一次重要會(huì)議。

“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱?!蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?,才能凝聚中國(guó)共識(shí)和力量,弘揚(yáng)中國(guó)精神,共建法治中國(guó),復(fù)興中華文明。

2、全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。改革開放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)證明,唯有依靠法治,才能突破利益固化藩籬,攻克深層復(fù)雜難題,確保改革有序進(jìn)行,通過(guò)良法善政實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和全體人民最大福祉。

3、全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨自身建設(shè)的目標(biāo)——提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、長(zhǎng)期執(zhí)政具有根本意義。唯有依靠法治,以法治作為執(zhí)政根本遵循,樹立法治思維,掌握法治方式,才能夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固執(zhí)政地位。

全面建成小康社會(huì)已進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。通過(guò)以上我們對(duì)四中全會(huì)《決定》總論部分的學(xué)習(xí),我們會(huì)深刻感到全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)作出的一系列戰(zhàn)略部署,全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,就必須在全面推進(jìn)依法治國(guó)上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇九

摘要:依法治國(guó)是依照憲法和法律來(lái)治理國(guó)家、管理社會(huì)事務(wù)。依法治國(guó)能否取得成效,主要取決于依法行政。只有在政府行政權(quán)力受到法的嚴(yán)格制約情況下,才意味著法制的真正建立和完善。

關(guān)鍵詞:依法治國(guó);依法行政;憲法。

從結(jié)構(gòu)要素來(lái)看,依法治國(guó)是合三為一,有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體。它是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一。其中,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是主導(dǎo),發(fā)揚(yáng)人民民主是實(shí)質(zhì),嚴(yán)格依法辦事是基本內(nèi)容。

一、依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法行政。

依法行政是現(xiàn)代民主國(guó)家的重要標(biāo)志,它包含兩層含義:一是行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)力;二是司法機(jī)關(guān)依法約束行政行為。依法治國(guó)能否取得成效,主要取決于依法行政。只有在政府行政權(quán)力受到法的嚴(yán)格制約情況下,才意味著法制的真正建立和完善。依法治國(guó)要求各國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行使權(quán)力,依法處理國(guó)家事務(wù),治理國(guó)家。行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、社會(huì)起著榜樣作用,國(guó)家頒布的法律、法規(guī)大部分由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。因此,行政機(jī)關(guān)是否依法行政,將從總體上決定我國(guó)能否依法治國(guó),建立社會(huì)主義法治國(guó)家。依法行政關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否依照憲法和法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家、管理社會(huì)事務(wù)、保障人民群眾的合法權(quán)益,以實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安,促進(jìn)國(guó)富民強(qiáng)。董必武早在50年代就明確指出:“加強(qiáng)社會(huì)主義法制的中心環(huán)節(jié)是依法辦事,即國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員依法辦事?!痹谖覈?guó)民主政治建設(shè)中,能否不斷健全社會(huì)主義民主法制,能否堅(jiān)持依法治國(guó),實(shí)行依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。尤其是高級(jí)干部,他們?cè)趫?jiān)持社會(huì)主義法治、實(shí)行依法行政方面起著至關(guān)重要的作用。

二、依法治國(guó)是我國(guó)國(guó)富民強(qiáng)的必由之路。

實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是我們的國(guó)家和人民曾經(jīng)付出沉重代價(jià)而得出的一條基本經(jīng)驗(yàn),是國(guó)家繁榮昌盛、人民富裕幸福的必由之路。憲法是治國(guó)安邦的總章程,九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)憲法修正案,用國(guó)家根本大法的形式將依法治國(guó)方略確定下來(lái),必將有力地推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史性進(jìn)程。

三、依法治國(guó)是我國(guó)歷史發(fā)展的必然結(jié)果。

在我國(guó),提出依法治國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)久的歷史過(guò)程。建國(guó)后,我國(guó)的民主與法制建設(shè),既取得了一定的成就,也有過(guò)重大挫折,特別是經(jīng)歷了十年“**”的浩劫。十一屆三中全會(huì)后,鄧小平同志在總結(jié)國(guó)內(nèi)與國(guó)際歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了發(fā)展社會(huì)主義民主與健全社會(huì)主義法制的方針。他深刻指出:“搞四個(gè)現(xiàn)代化一定要有兩手,只有一手是不行的。所謂兩手,即一手抓建設(shè),一手抓法制”。鄧小平同志雖然在其著作中沒有用過(guò)“依法治國(guó)”和“法治國(guó)家”的提法,但是他對(duì)如何才能保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安,作了全面深刻的闡述,從而為實(shí)行依法治國(guó)的方針奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。他提出的健全社會(huì)主義法制的一整套原則,為我們確立了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的奮斗目標(biāo),勾畫了一幅準(zhǔn)確、完整、清晰的藍(lán)圖。

四、依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。

密切相關(guān),有其客觀必然性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)主體之間具有隸屬關(guān)系,其應(yīng)有的物質(zhì)利益被忽視,經(jīng)濟(jì)自身的價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律等不被尊重,維系這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主要方法是行政手段。在這種體制下,由于經(jīng)濟(jì)權(quán)力的高度集中,法律手段的作用就十分有限了。

五、依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代民主的保障。

現(xiàn)代民主的實(shí)現(xiàn)必須依靠法治作保障。在我國(guó),人民是國(guó)家的主人,但是十二億人民不可能人人都去執(zhí)掌政權(quán),而只能通過(guò)民主選舉產(chǎn)生政權(quán)機(jī)關(guān),代表人民行使權(quán)力。為了保證這種權(quán)利的行使能符合人民的利益,根本的辦法就是通過(guò)制定和實(shí)施體現(xiàn)人民意志和利益,符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律,并保證這種法律具有極大的權(quán)威,來(lái)確保政府為人民服務(wù)。在這種情況下,政權(quán)機(jī)構(gòu)制定良好的法律并嚴(yán)格依法辦事,就是按人民的利益和意志辦事,就是從根本上體現(xiàn)并能保障人民當(dāng)家作主。否則,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員就有可能認(rèn)為自己是可以按個(gè)人的認(rèn)識(shí)、愿望、意見和主張任意處理各種問(wèn)題的,自己的權(quán)力是無(wú)限的,是可以不按民主程序辦事的,就有可能濫用權(quán)力。同時(shí)在國(guó)家和社會(huì)生活中,公民的各種權(quán)利、權(quán)力的民主配置、民主程序和民主方法等,如果沒有完備和良好的具有極大權(quán)威的法律予以全面確認(rèn)和切實(shí)保障,是根本靠不住的。十年“**”的悲劇就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。當(dāng)時(shí)憲法這一根本大法成了一張廢紙。而在法制健全的條件下,公民權(quán)利的行使,可以得到有效的保障;公民的權(quán)利如果遭到侵犯,也可以得到有效的救濟(jì)。

六、依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,同時(shí)也是。

精神文明建設(shè)。

的重要保證。

在中外歷史上,“法”字一出現(xiàn)就具有正義、公正等含義。法存在的合理性,根源在于人類社會(huì)生活本身始終存在的三個(gè)矛盾,即個(gè)人與社會(huì)的矛盾、秩序與自由的矛盾、權(quán)威與服從的矛盾。如果人類社會(huì)沒有法這種調(diào)整社會(huì)關(guān)系的行為準(zhǔn)則,社會(huì)正義必將難以維護(hù),社會(huì)自身的發(fā)展和存在都成問(wèn)題。每一個(gè)歷史時(shí)代,法的內(nèi)容與形式以及法的精神,都同該時(shí)代的物質(zhì)文明與精神文明息息相關(guān),密不可分,彼此適應(yīng),是該時(shí)代人類文明發(fā)展水平的綜合性標(biāo)尺。一部由低級(jí)狀態(tài)向高級(jí)狀態(tài)演變的法律制度史,使整個(gè)人類文明由低級(jí)狀態(tài)向高級(jí)狀態(tài)發(fā)展歷史的一個(gè)縮影。民主與法制是屬于制度文明的范疇。再現(xiàn)今的歷史條件下,家長(zhǎng)制、一言堂、搞特權(quán)、權(quán)大于法、政府權(quán)力不受法律任何制約,公民權(quán)利得不到法律有效保障,但然是不文明的。一個(gè)社會(huì)如果沒有法律,要么專制主義盛行,要么無(wú)政府主義猖獗,自然也是不文明的。同時(shí),法律作為一種認(rèn)識(shí)與改造世界的手段,可以保證教育、科學(xué)、文化建設(shè)得到穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展。由于法律和道德的互相滲透與作用,通過(guò)立法和執(zhí)法,還可以促進(jìn)社會(huì)主義道德觀念的建立、發(fā)展與傳播。

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要學(xué)法、守法,而且要自覺維護(hù)法律尊嚴(yán),依法決策,依法行政,依法管理,嚴(yán)肅執(zhí)法,從而影響和帶動(dòng)全體公民不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇十

2019年2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表了名為《加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)》的重要文章。這是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表的講話中的一部分。在講話中,習(xí)近平總書記指出了成立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的重大意義,并提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。

感受最深的有兩點(diǎn)。一是習(xí)近平總書記在講話中提到的呼格吉勒案等一批冤假錯(cuò)案,這些案件的存在表明目前我國(guó)的法治體系仍然存在疏漏和不科學(xué)。呼格吉勒案從案發(fā)到嫌疑人被判處死刑并立即執(zhí)行僅61天,本應(yīng)起到維護(hù)司法公正作用的一道道程序防線紛紛“失守”。全面依法治國(guó),努力形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,是全社會(huì)人民對(duì)公平正義的強(qiáng)烈呼吁。二是建設(shè)一批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。不懂法,如何執(zhí)法?信念不強(qiáng),如何維護(hù)公平正義?黑惡勢(shì)力屢除不盡,有執(zhí)法者不擔(dān)當(dāng)、不作為的原因,更甚者執(zhí)法者充當(dāng)違法者的保護(hù)傘,為其保駕護(hù)航,黑惡勢(shì)力才能不斷發(fā)展壯大。全面依法治國(guó),從立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域全面完善,加強(qiáng)理想信念教育,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,為在全社會(huì)營(yíng)造法治氛圍打好基礎(chǔ)。

這些新理念新思想新戰(zhàn)略,為我國(guó)全面依法治國(guó)指出了方向和發(fā)展道路?!案母锱c法治如鳥之兩翼、車之兩輪”。全面依法治國(guó)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,在全面依法治國(guó)道路上,要根據(jù)中國(guó)國(guó)情和實(shí)際,走中國(guó)法治道路。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇十一

“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,這是以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)鄧小平理論的繼承與發(fā)展,也是黨的十五大對(duì)全民族的杰出貢獻(xiàn)。江澤民同志在十五大報(bào)告中明確指出“依法治國(guó)就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。”依法治國(guó)作為一個(gè)規(guī)模宏大的法治系統(tǒng)工程,其內(nèi)涵十分豐富。建立中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系,實(shí)現(xiàn)依法行政,努力提高全體公民的法制觀念和法律意識(shí)等,都是依法治國(guó)的題中之義。各級(jí)司法機(jī)關(guān)依法辦事,實(shí)現(xiàn)司法公正,則是依法治國(guó)方略中不可或缺的重要內(nèi)容。司法公正,是依法治國(guó)的動(dòng)態(tài)表現(xiàn),是法律正義與道德正義在社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)現(xiàn)。

司法公正是指司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格貫徹有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,做到嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,實(shí)現(xiàn)法律所追求的社會(huì)正義。司法公正是人類進(jìn)入文明社會(huì)以來(lái)解決糾紛的一種法律理想和信仰,也是法治社會(huì)的崇高目標(biāo)。公正是司法的最高價(jià)值,司法公正是實(shí)現(xiàn)法治的保證,也是司法獨(dú)立的基礎(chǔ)和原因。

“徒法不足以自行”。法律的生命在于它的執(zhí)行,只有司法公正,才能樹立法律的權(quán)威,才能確保國(guó)家的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定;只有司法公正,才能維法律的尊嚴(yán),才能保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展。而不公正的司法,則是對(duì)法治的否定和背叛,是司法權(quán)濫用的結(jié)果,它不僅混淆了是非,而且會(huì)造成人們對(duì)法律權(quán)威性的懷疑,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家也就無(wú)從談起。只有司法公正,樹立法律權(quán)威,才能真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。鄧小平同志科學(xué)地借鑒了各種經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),特別是總結(jié)了我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和借鑒了其他社會(huì)主義國(guó)家的慘痛教訓(xùn),科學(xué)地提出并論證了樹立法律權(quán)威的極端重要性,并為在中國(guó)實(shí)現(xiàn)和樹立法律權(quán)威做出了貢獻(xiàn)。早在1978年,鄧小平在《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》中就提出:“為了保障民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變”。新黨章總綱中也再次重申:“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)”。以后鄧小平在多次講話中又反復(fù)指出:“一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)建立在一兩個(gè)人的聲望上面是很不健康的,是很危險(xiǎn)的,不出事沒有問(wèn)題,一出事就不可收拾”。因此可以說(shuō),樹立法律權(quán)威是鄧小平依法治國(guó)思想的核心。要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,法律權(quán)威無(wú)疑是個(gè)核心問(wèn)題。法具有最高權(quán)威性,這不僅是由我國(guó)社會(huì)主義法的本質(zhì)和特征所決定的,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的必然要求。樹立法的權(quán)威性有賴于完善的制度,通過(guò)制度保障法的尊嚴(yán),發(fā)揮法的作用,實(shí)現(xiàn)法的價(jià)值。通過(guò)制度來(lái)限制人的隨心所欲,規(guī)范人的行為,避免“人治”對(duì)法的權(quán)威性的損害。

二、推進(jìn)司法改革是維護(hù)司法公正的根本。

當(dāng)前司法方面存在的主要問(wèn)題是:司法沒有能提供應(yīng)當(dāng)提供的救濟(jì);公民的法律信仰闕如;司法公正未能達(dá)到必要的程度;司法未能有效遏制腐敗,司法部門本身亦受到腐敗的侵蝕;執(zhí)行難往往使司法判決成為一紙空文。這些不良現(xiàn)象的產(chǎn)生,除了各種社會(huì)外部原因以外,主要產(chǎn)生于司法制度本身。因此,筆者認(rèn)為應(yīng)主要圍繞信仰、專業(yè)、獨(dú)立、公正、統(tǒng)一這五大目標(biāo),對(duì)有關(guān)司法制度作相應(yīng)的改革。

1、切實(shí)推進(jìn)人權(quán)和普法宣傳教育,造就一群被法律重塑的新型公民。要特別強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立不是司法者的一種特權(quán),而是國(guó)人的一項(xiàng)基本人權(quán)。獨(dú)立的司法是實(shí)行法治的民主自由社會(huì)的一個(gè)必不可少的要求。這種獨(dú)立意味著司法功能的行使不受行政或立法部門的干涉,但并不意味著法官有權(quán)恣意妄為。司法獨(dú)立更多的是正義享受者的一項(xiàng)人權(quán),而不是司法者自身的特權(quán)。在強(qiáng)調(diào)司法改革不是司法者的“專利”、司法獨(dú)立也非司法者攫取自身利益的工具的同時(shí),必須真正下大力氣開展全民的法律知識(shí)教育,讓公民汲取法的養(yǎng)分,提高法律意識(shí),從靈魂上重塑和改造那些漠視法律的民眾。

2、改革法學(xué)教育制度和法官任職資格制度,大力提高法官的專業(yè)水平。法學(xué)教育在我國(guó)民主法制建設(shè)中,承擔(dān)著培養(yǎng)法律人才、傳播法律知識(shí)、弘揚(yáng)法律精神的重要任務(wù),是中國(guó)特色社會(huì)主義教育體系的有機(jī)組成部分,它對(duì)于貫徹依法治國(guó)方略,實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)具有不可忽視的作用。但目前,我國(guó)法學(xué)教育的現(xiàn)狀與它應(yīng)有的地位和作用還有差距,法學(xué)教育的“產(chǎn)品”--法學(xué)人才在政治、經(jīng)濟(jì)、司法等各方面所發(fā)揮的作用尚不盡人意。因此,有必要從依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略高度,提升法學(xué)教育的地位和作用,并從觀念和制度兩個(gè)層面為法學(xué)人才在各方面充分發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。在法官的挑選上應(yīng)當(dāng)切實(shí)遵循獨(dú)立、能力和正直的原則,注重被挑選對(duì)象的品德操守與業(yè)務(wù)技能,改變過(guò)去那種片面強(qiáng)調(diào)政治素質(zhì)輕視業(yè)務(wù)素養(yǎng),重使用輕培訓(xùn)的傳統(tǒng)做法。在對(duì)法官業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)上,也亟需更新觀念,改變過(guò)去那種論資排輩、重行政級(jí)別輕專業(yè)技能、重溫馴聽話輕尊重個(gè)性的舊的做法,努力為法官提供一個(gè)寬和、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜宋沫h(huán)境。

三、建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)司法公正的關(guān)鍵。

人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān),司法公正就法院而言就是依法公正行使審判權(quán)。從近年來(lái)人民法院執(zhí)法情況看,可以說(shuō)多數(shù)法院工作人員是能夠做到公正執(zhí)法、秉公辦案的。但不容忽視的是,在少數(shù)法院和少數(shù)工作人員中確實(shí)存在著執(zhí)法不公甚至枉法裁判的問(wèn)題。究其原因,不外兩個(gè)方面:從外部執(zhí)法環(huán)境看,社會(huì)上種種不正之風(fēng)對(duì)人民法院執(zhí)法活動(dòng)的干擾和影響非常普遍。當(dāng)事人通過(guò)各方面關(guān)系托人說(shuō)情,請(qǐng)吃送禮;一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部搞地方和部門保護(hù)主義,也給法院執(zhí)法造成了很大障礙。從內(nèi)部因素看,主要是一些工作人員政治素質(zhì)不高,立場(chǎng)不堅(jiān)定,經(jīng)不起金錢的誘惑,人情的拉攏,導(dǎo)致枉法裁判;此外,有的法官審判業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)關(guān),運(yùn)用法律有偏差和失誤,也容易造成執(zhí)法不公。為此,應(yīng)當(dāng)努力提高法官素質(zhì),使每一位審判員都成為具有深厚的法律功底、靈活的思維、豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣博的社會(huì)閱歷、高尚的人格和職業(yè)操守的優(yōu)秀法官。隨著我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的日臻完善,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的戰(zhàn)略方針正在進(jìn)一步落實(shí)。法律作為管理國(guó)家的重要手段,日益對(duì)社會(huì)政治生活和經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生極其重要的影響。因此,建設(shè)一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍,保證司法公正,對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治國(guó)家的建設(shè)至關(guān)重要。

四、加強(qiáng)監(jiān)督制約,保證司法公正,全面貫徹依法治國(guó)的基本方略。

黨的十五大報(bào)告指出:“我們的權(quán)力是人民賦予的,一切干部都是人民的公仆,必須受到人民和法律的監(jiān)督。要深化改革,完善監(jiān)督法制,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制?!訌?qiáng)對(duì)各級(jí)干部特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,防止濫用權(quán)力,嚴(yán)懲執(zhí)法犯法、貪贓枉法”。使監(jiān)督充分發(fā)揮作用,既要切實(shí)使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能行使監(jiān)督職能,更要在制度上保障公民行使監(jiān)督權(quán)。當(dāng)前在加強(qiáng)監(jiān)督制約、防止司法權(quán)力濫用上,應(yīng)注意兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是要全面理解人大及其常委會(huì)的監(jiān)督權(quán);二是如何從制度上保障公民行使監(jiān)督權(quán)。鄧小平同志關(guān)于建立和完善人民群眾的監(jiān)督制度有一系列重要論述,他明確提出“要有群眾監(jiān)督制度,讓群眾和黨員監(jiān)督干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是搞特權(quán)、特殊化、經(jīng)過(guò)批評(píng)教育而又不改的,人民就有權(quán)依法進(jìn)行檢舉、控告、彈劾、撤換、罷免,要求他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上退賠,并使他們受到法律、紀(jì)律處分?!钪匾氖且袑iT的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無(wú)私的監(jiān)督檢查?!瘪R克思主義關(guān)于人民監(jiān)督的思想也批判地繼承了西方理論家的權(quán)力制約學(xué)說(shuō)的合理因素。即:國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)同行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系,不是幾權(quán)鼎立的關(guān)系,而是決定和執(zhí)行的關(guān)系,監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系,制約和被制約的關(guān)系,同時(shí)又是分工合作的關(guān)系。江澤民同志說(shuō):“監(jiān)督‘一府兩院’的工作是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。這種監(jiān)督,既是一種制約,又是支持和促進(jìn)”。實(shí)踐已經(jīng)證明,人大監(jiān)督制度是社會(huì)主義初級(jí)階段行之有效的國(guó)家制度。就全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督來(lái)說(shuō),它是最高層次、最權(quán)威的監(jiān)督;同樣地方人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,同其他地方國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織的監(jiān)督比較,在本地區(qū)也具有最高法律效力。當(dāng)然,對(duì)司法權(quán)的監(jiān)督也應(yīng)嚴(yán)格按照法定的程序和方式進(jìn)行;對(duì)于非法干預(yù)法院獨(dú)立辦案的,人大應(yīng)予以制止,支持法院司法公正。關(guān)于公民的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)看到,公民是最廣泛的監(jiān)督主體,在不危害國(guó)家安全和不侵犯國(guó)家秘密及個(gè)人隱私的前提下,應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大公民參加政治活動(dòng)的權(quán)利范圍,增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)活動(dòng)的透明度、公開性,使公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的活動(dòng)享有較充分的知情權(quán)。鑒于國(guó)家機(jī)關(guān)侵犯公民權(quán)利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,應(yīng)當(dāng)建立完善的權(quán)利救濟(jì)制度,建立冤案、錯(cuò)案責(zé)任追究制度,通過(guò)對(duì)權(quán)利及時(shí)、公正、有效的救濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)。

總之,法治作為一種治國(guó)方略,不僅要求有一套完整的法律體系作為公民的行為準(zhǔn)則或規(guī)范,更重要的是,法治的存在以其本身的價(jià)值取向?yàn)橹е?,它蘊(yùn)含人類對(duì)公平、文明、秩序、和平等理想的追求,要求法從制定到實(shí)施的整個(gè)過(guò)程,對(duì)任何社會(huì)主體都是公正的。司法作為使法治從“應(yīng)然”走向“實(shí)然”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)行法治的保障,要求其公正是必定無(wú)疑的。因而,司法公正是依法治國(guó)的必然要求和有力保障。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇十二

摘要:經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,黨的十八大報(bào)告將“全面推進(jìn)依法治國(guó)”確立為推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革的重要任務(wù).對(duì)“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”作了重要布署。小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)包括法治標(biāo)準(zhǔn),小康社會(huì)的建設(shè)過(guò)程也是社會(huì)主義法治的推進(jìn)過(guò)程?!叭娼ㄔO(shè)”的小康社會(huì)必然是包括“法治小康”在內(nèi)的“全面小康”的社會(huì)。社會(huì)主義法治的內(nèi)在邏輯是“依法治國(guó)”、“依法行政”、“依法執(zhí)政”、“依憲治國(guó)”、“依憲執(zhí)政”、“依法治軍”共同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)中國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的宏偉目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:依法治國(guó);法治;人治;法制;人民當(dāng)家作主。

2012年12月4日,首都各界在北京人民大會(huì)堂集會(huì),隆重紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),一切違反憲法和法律的行為,都必須予以追究。2014年10月召開中共十八屆四中全會(huì),將聚焦“依法治國(guó)”。改革開放以來(lái)歷次黨的全會(huì)中,以“依法治國(guó)”作為主題在黨史上第一次。wen.白話文cn于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明。

十八大至今,習(xí)近平的治國(guó)理政思路,“依法治國(guó)”貫穿其中。無(wú)論是改革還是反腐,都要在法治的框架下進(jìn)行。從司法實(shí)踐方面,習(xí)近平要求“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。”

最近一次召開的中央政治局會(huì)議提出,依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

二、依憲治國(guó)是根本1.“憲法高于一切”

2013年底,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)決定,廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,同時(shí)信訪制度也實(shí)行改革,涉訴涉法信訪全面納入法制軌道。這體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書記的黨中央決心進(jìn)一步開啟法治國(guó)家進(jìn)程,更加重視法治思維和法治方式。

習(xí)近平是中共歷史上第一位擁有法學(xué)博士學(xué)位的總書記,出席紀(jì)念憲法30周年大會(huì)時(shí),重申憲法高于一切。在這次大會(huì)上,習(xí)近平說(shuō),一切違反憲法和法律的行為,都必須予以追究;要深刻吸取十年‘文化大革命’的沉痛教訓(xùn)。他重申了十八大報(bào)告的提法:“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,法治是治國(guó)理政的基本方式”。

2、司法公正--司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。

中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平提出,要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。

今年6月,習(xí)近平主持召開中央深改組第三次會(huì)議,會(huì)議審議通過(guò)了若干意見及方案。習(xí)近平說(shuō),試點(diǎn)地方的黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)司法體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化試點(diǎn)實(shí)施方案,及時(shí)啟動(dòng)工作,按照可復(fù)制、可推廣的要求,推動(dòng)制度創(chuàng)新。3.依法改革--重大改革都要“于法有據(jù)”

2010年,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成。在這一背景下,進(jìn)行的全面改革,正在改變“套路”。今年2月,習(xí)近平在中央深改組第二次會(huì)議上說(shuō),凡屬重大改革都要于法有據(jù),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。

過(guò)去官員違紀(jì)、違法、犯罪,都是由紀(jì)委負(fù)責(zé),等到事情都定了,構(gòu)成犯罪的,就會(huì)移交給檢察機(jī)關(guān)。以后如果官員貪腐構(gòu)成犯罪,就會(huì)直接交給檢察機(jī)關(guān),由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查取證?!?/p>

習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)制度對(duì)反腐的重要性。在年初召開的中紀(jì)委第二次全會(huì)上,習(xí)近平要求加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),任何公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則,依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)。

1、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。

2、全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)。

全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,并對(duì)這個(gè)總目標(biāo)作出了闡釋:在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3、健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。

要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把實(shí)施憲法要求提高到一個(gè)新水平。這次全會(huì)決定進(jìn)一步提出,完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制;加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。

4、完善立法體制。

推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,是提高立法質(zhì)量的根本途徑。民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。要完善科學(xué)立法、民主立法機(jī)制,創(chuàng)新公眾參與立法方式,廣泛聽取各方面意見和建議。明確立法權(quán)力邊界,從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。

5、加快建設(shè)法治政府。

政府是執(zhí)法主體,對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問(wèn)題,老百姓深惡痛絕,必須下大氣力解決。

6、提高司法公信力。

司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。完善人民陪審員制度,擴(kuò)大參審范圍;推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開;建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度,保障和加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督提出了重要改革措施。

7、最高人民法院設(shè)立巡回法庭。最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。這樣做,有利于審判機(jī)關(guān)重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟,有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對(duì)統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的案件。

8、探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。

探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這有利于排除對(duì)審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),有利于構(gòu)建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局。

9、探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。

檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為,應(yīng)該督促其糾正。作出這項(xiàng)規(guī)定,目的就是要使檢察機(jī)關(guān)對(duì)在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為及時(shí)提出建議并督促其糾正。這項(xiàng)改革可以從建立督促起訴制度、完善檢察建議工作機(jī)制等入手。

10、推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。

推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,目的是促使辦案人員樹立辦案必須經(jīng)得起法律檢驗(yàn)的理念,確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗(yàn),保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。這項(xiàng)改革有利于促使辦案人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),通過(guò)法庭審判的程序公正實(shí)現(xiàn)案件裁判的實(shí)體公正,有效防范冤假錯(cuò)案產(chǎn)生。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇十三

實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉,體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的共同愿望,是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人共同努力的結(jié)果。1997年9月,黨的十五大第一次把依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家被確立為我國(guó)的政治發(fā)展目標(biāo),并提出了到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)。1999年3月,第九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)《憲法修正案》,將依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一理念載入憲法。這是中國(guó)首次以國(guó)家根本大法的形式公開向世界表明,中國(guó)將逐步建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。2002年11月,黨的十六大報(bào)告把依法治國(guó)作為社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和目標(biāo),強(qiáng)調(diào):“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略?!?007年10月,黨的十七大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)作出戰(zhàn)略部署,提出全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總?cè)蝿?wù)。提出從制度上、程序上實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。2012年11月,黨的報(bào)告在十五大、十六大和十七大關(guān)于依法治國(guó)要求和精神的基礎(chǔ)上,提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,將依法治國(guó)方略提到了一個(gè)更新的高度。黨的報(bào)告關(guān)于“依法治國(guó)”的論述和要求,重點(diǎn)集中在兩個(gè)字上,即“全”和“快”?!叭笔菍?duì)“依法治國(guó)”的“空間”要求;“快”是對(duì)“依法治國(guó)”的“時(shí)間”要求。全面回顧依法治國(guó)基本方略提出、形成和發(fā)展的過(guò)程,總結(jié)依法治國(guó)基本方略的成功實(shí)踐,對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義民主政治、不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

(一)全面推進(jìn)依法治國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切要求。

法治是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系的基本方式,是社會(huì)公平正義的集中體現(xiàn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的最重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國(guó)正處于一個(gè)社會(huì)矛盾糾紛持續(xù)高發(fā)和多發(fā)的時(shí)期,如果一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,缺乏依法治國(guó)、依法行政的意識(shí)、能力和責(zé)任感,就很容易造成對(duì)一些事件處理失當(dāng)、使社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)一步激化并且有可能演化成大規(guī)模的群體性事件。要使我們這樣一個(gè)十三億多人口的大國(guó)全面實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,最根本的措施還是要靠法治,要靠全面推進(jìn)和落實(shí)依法治國(guó)這一基本方略。只有堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,才能實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的和諧發(fā)展與社會(huì)的全面進(jìn)步。

(二)全面推進(jìn)依法治國(guó)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不但是一場(chǎng)深刻的思想觀念變革,也是一次全面的社會(huì)制度創(chuàng)新。人們?cè)谒枷胗^念方面的變革容易受到體制、機(jī)制和制度的影響與束縛,在變革的過(guò)程中容也易出現(xiàn)停頓、反復(fù)甚至逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。為了把我們的思想從各種不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)思想觀念中解放出來(lái),我們需要要把法治作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體和基本方式,通過(guò)制度供給、制度導(dǎo)向、制度創(chuàng)新等形式,有效解決制約科學(xué)發(fā)展的各種制度方面的空白、缺陷和沖突,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展這一重要理念做到制度化、法治化,從而為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力和制度保障。

(三)全面推進(jìn)依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的迫切要求。

社會(huì)主義政治文明的核心內(nèi)容是人民民主,人民民主是社會(huì)主義生命力和創(chuàng)造力的源泉,也是我們黨始終高揚(yáng)的一面光輝旗幟。自改革開放以來(lái),由于我們黨成功開辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,所以我們才有力地保證了人民的民主、權(quán)利和自由,保證了人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,保證了黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。現(xiàn)階段全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)對(duì)我們提出了新的任務(wù)和要求,我們必須全面落實(shí)依法治國(guó)的基本方略、依法執(zhí)政的基本方式和依法行政的基本準(zhǔn)則,不斷提高依法治國(guó)、依法行政的水平,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。

(四)全面推進(jìn)依法治國(guó)是不斷提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求。

(一)全面推進(jìn)科學(xué)立法,不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

全面推進(jìn)依法治國(guó)的首要前提是要加強(qiáng)立法,切實(shí)做到有法可依。經(jīng)過(guò)建國(guó)60多年來(lái)、特別是改革開放30多年來(lái)堅(jiān)持不懈的努力,我國(guó)已基本形成了以憲法為統(tǒng)帥的,具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系,這使我們?cè)趪?guó)家和社會(huì)生活各個(gè)方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依,這是我們?nèi)〉玫囊粋€(gè)重大成就,也是我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。法律的基礎(chǔ)是實(shí)踐,隨著實(shí)踐的發(fā)展,法律當(dāng)然也要發(fā)展。全面建成小康社會(huì)和加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)對(duì)科學(xué)立法工作提出了新的要求,我們要自覺適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的變化,不斷完善立法規(guī)劃,突出立法重點(diǎn),堅(jiān)持立改廢并舉,提高立法的科學(xué)化、民主化水平,提高法律的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性。

(二)加強(qiáng)憲法和法律的實(shí)施,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,是我國(guó)憲法確立的一項(xiàng)重要原則。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)全面推進(jìn)科學(xué)立法工作的同時(shí),把加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,擺在更為突出的位置。我們要在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級(jí)行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序,為全社會(huì)作出表率。要著力提高在工作中運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,力爭(zhēng)在社會(huì)主義法制軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,切實(shí)保障公民和法人的合法權(quán)益。

(三)進(jìn)一步深化司法體制改革,切實(shí)保證司法公正。

司法權(quán)威是法制權(quán)威的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持以公正樹權(quán)威,以公正促和諧,充分發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的職能作用。我們要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能夠感受到社會(huì)的公平和正義,各級(jí)司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)改進(jìn)自身的工作,重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次矛盾和問(wèn)題。堅(jiān)持司法為民、公正司法,深化司法體制和工作機(jī)制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,為促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)公平正義提供有力的司法保障。

(四)深入開展法制宣傳教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。

提高全民法治意識(shí)、努力建設(shè)法治社會(huì),是全面推進(jìn)依法治國(guó)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和同志在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作,推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃深入實(shí)施,為全面推進(jìn)依法治國(guó)營(yíng)造良好法治環(huán)境。要著力引導(dǎo)全體人民自覺遵守法律,使人們?cè)谌鐣?huì)形成有問(wèn)題依靠法律來(lái)解決,守法光榮、違法可恥的良好氛圍。要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,廣泛開展依法治理活動(dòng),不斷提高社會(huì)管理法治化水平。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把自律和他律緊密結(jié)合起來(lái),做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇十四

1982年我國(guó)制定并頒布了現(xiàn)行憲法,為體現(xiàn)保障公民的基本權(quán)利和義務(wù),改變了以往“公民的權(quán)利和義務(wù)”在“國(guó)家機(jī)構(gòu)”之后的慣例,把“公民的權(quán)利和義務(wù)”放在“國(guó)家機(jī)構(gòu)”之前;這種次序的調(diào)整反映了法治國(guó)家的一個(gè)基本方法——公民權(quán)利優(yōu)先于國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)利,也體現(xiàn)了保障公民權(quán)利是建設(shè)法治國(guó)家的必要前提。1999年九屆人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案規(guī)定“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”作為憲法第五條第一款,將依法治國(guó)作為我國(guó)的治國(guó)方略。2014年10月,《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議上通過(guò)并發(fā)布,《決定》成為一部更全面、更具體、更有針對(duì)性的依法治國(guó)路徑圖。而全面推進(jìn)依法治國(guó)就像以前的全面抗戰(zhàn)一樣,同樣的需要全民參與,讓法治觀念深入人心,充分相信并發(fā)揮廣大人民群眾的智慧,讓人民群眾做法治的宣傳者和貫徹者。那么,中國(guó)在依法治國(guó)的道路上究竟碰到了哪些問(wèn)題?在處理這些問(wèn)題的過(guò)程中又應(yīng)當(dāng)遵循哪些方法?這些都成了我們?nèi)嫱菩幸苑ㄖ螄?guó)的絆腳石,而其破解之法也就在于確定哪些方法為我們依法治國(guó)方略實(shí)施的總指導(dǎo)。

二、我國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)的概況。

自1999年始,我國(guó)在九屆人大二次會(huì)議上通過(guò)的憲法修正案確定了“依法治國(guó)”的治國(guó)方略之后,我國(guó)先后制訂了《反壟斷法》、《勞動(dòng)合同法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《政府采購(gòu)法》、《道路交通安全法》、《引渡法》、《物權(quán)法》等一系列促進(jìn)依法治國(guó)的法律,更有大量的法律修正案被先后制定以及推出了更多的司法解釋;從數(shù)量上,我國(guó)的法律體系得到了空前的完備。但在司法執(zhí)行的過(guò)程中,審判機(jī)關(guān)的獨(dú)立性不夠等等一系列的“執(zhí)行難”問(wèn)題。

(一)法律數(shù)量驚人、更新超速。

截止2014年12月,我國(guó)已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8600多部;基本上,各中級(jí)人民法院、基層人民法院每個(gè)月都會(huì)收到來(lái)自最高人民法院的《司法送達(dá)》,在時(shí)間上中國(guó)幾乎達(dá)到了每七天就會(huì)有新的司法解釋出臺(tái)的情形。就拿《中華人民共和國(guó)憲法》來(lái)說(shuō),于1954年制定在至今不到65年的時(shí)間里先后于1975年、1978年、1982年、1988年、1993年、1999年、2004年修訂了七次,平均每7年修訂一次,全文分為四章有138條之多;而在大洋彼岸的美國(guó),一部《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》于1787年制定,至今200多年,只是分別于1791年、1798年、1804年、1865年、1868年、1870年、1913年、1919年、1920年、1933年、1951年、1961年、1964年、1967年、1971年、1992年共修訂過(guò)十六次,平均每14年修訂一次,全文僅有27條,我國(guó)現(xiàn)行憲法的更新速度是美國(guó)憲法的二倍,而且憲法的條文數(shù)目是美國(guó)憲法的五倍之多,由此可見我國(guó)的法律數(shù)量之大,更新速度之快。

(二)司法公信力較差。

衡量司法是否具有公信力的標(biāo)準(zhǔn)有四:一是司法是否有權(quán)威;二是司法是否得到社會(huì)認(rèn)同;三是裁判是否得到尊重和執(zhí)行;四是司法工作是否得到社會(huì)各界的支持。我們逐個(gè)層面來(lái)分析我國(guó)的司法公信的問(wèn)題。第一,司法不夠權(quán)威。自從建立起信訪制度,我國(guó)公民每年都掀起“上訪潮”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全國(guó)受理群眾行政上訪1373.6人次,其中,揭發(fā)舉報(bào)類占22.1%,申訴類占30.9%,求決類占36%,建議類占2.2%。群眾“信訪不信法”,人民群眾通過(guò)行政部門上訪來(lái)達(dá)到維護(hù)自身合法權(quán)益的目的;雖然,上訪解決問(wèn)題要比法律程序來(lái)的快,效率高、見效快,因此很有“群眾市場(chǎng)”,但是長(zhǎng)期以來(lái)的上訪使得群眾對(duì)中國(guó)法律失信,司法權(quán)威被“上訪”顛覆。第二,我國(guó)司法的社會(huì)認(rèn)同度不夠。由于“方便快捷”的“上訪”,人們更愿意相信“上訪”才能更加的省時(shí)省力又省錢的維護(hù)自身的合法權(quán)益,“上訪”的社會(huì)認(rèn)同度就遠(yuǎn)高于司法的社會(huì)認(rèn)同度。第三,司法裁判的執(zhí)行力度不夠,在我國(guó)內(nèi)陸相當(dāng)一部分的基層法院,“執(zhí)行問(wèn)題”是“老大難”,尤其是行政案子,在內(nèi)陸地區(qū)基層法院的執(zhí)行率往往達(dá)不到20%,一些象征著國(guó)家臉面的行政機(jī)關(guān)、辦事機(jī)關(guān)反而成了很難執(zhí)行的“釘子戶”。第四,司法工作讓部分社會(huì)階層失望?!吧显L”易而“司法”難,加上“執(zhí)行成為老大難”,往往讓人民群眾對(duì)司法漸漸失望,國(guó)家與公民“爭(zhēng)”財(cái)產(chǎn)卻得不到司法的保護(hù),這樣的行為破壞了司法公正,破壞了司法公信力,有損政府威望,也讓老百姓失望?!肮奉^金”事件讓國(guó)人對(duì)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》失望,人們通過(guò)先占取得的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)并沒有得到法律的保護(hù),而被冠之以“國(guó)家所有”,這甚至是違背《中華人民共和國(guó)憲法》關(guān)于“公民財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的相關(guān)法律的,這甚至是是對(duì)憲法和法律的一種褻瀆。

(三)法治教育觀念落后。

全面推進(jìn)依法治國(guó)把中國(guó)建設(shè)成文明法治、法律至上的國(guó)家是需要全民知法、全民懂法、全民守法才能夠真正得以實(shí)現(xiàn)的。因此,法治教育就不同于法學(xué)教育,因而全民都需要也應(yīng)該去培養(yǎng)自身的法治素養(yǎng),從小樹立起法治觀念,才能夠真正實(shí)現(xiàn)全民知法、全民懂法、全民守法。在我國(guó),法治教育沒有在各階層推廣開來(lái);尤其是在小學(xué)、中學(xué)階段沒有正式的進(jìn)入過(guò)學(xué)生課堂。相對(duì)于美國(guó)法治教育從中小學(xué)就進(jìn)入課堂來(lái)說(shuō)是一種教育觀念的落后,這是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,這也是我國(guó)至今未能實(shí)現(xiàn)全民知法、全民懂法、全民守法的原因,同時(shí)又是我國(guó)造成我國(guó)“執(zhí)行難”和“暴力執(zhí)法”的詬病之一。民眾不知法、不懂法,也就不會(huì)敬畏法,自然也就不會(huì)乖乖的守法,民眾不知法、不懂法,面對(duì)“暴力執(zhí)法”只能是束手無(wú)策的,往往放棄用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益,也就助長(zhǎng)了“暴力執(zhí)法”,才會(huì)出現(xiàn)“城管無(wú)敵”。因?yàn)橐坏┤鄙倭嗣癖姷膱?zhí)法監(jiān)督,不僅浪費(fèi)了監(jiān)督司法的資源,也加大了民主與法治的成本。究其根源,法治教育問(wèn)題才是其滋生的最根本的原因。

三、全面推進(jìn)依法治國(guó)需要解決哪些問(wèn)題。

根據(jù)前文介紹的情況來(lái)看,行政權(quán)力就像是“森林中不受約束的猛獸”,時(shí)時(shí)威脅著我國(guó)的司法審判權(quán)力,其中是以行政上訪的泛濫尤為嚴(yán)重的。本應(yīng)當(dāng)由司法審判活動(dòng)來(lái)解決的糾紛卻通過(guò)上訪來(lái)解決,這是對(duì)司法審判權(quán)的蔑視,這是對(duì)中國(guó)法治、中國(guó)法律的踐踏。在一定程度上,我國(guó)的行政權(quán)力出現(xiàn)了嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題。事實(shí)上,國(guó)家每宣布一項(xiàng)公民的權(quán)利,國(guó)家也就多一份保證這種權(quán)利實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。不能只宣布公民權(quán)利而不對(duì)這種公民權(quán)利進(jìn)行國(guó)家強(qiáng)制力的保障,也往往不能達(dá)到預(yù)期的法治目的和法治效果。其次,人民法院司法活動(dòng)往往受到紀(jì)檢委的制約和限制。這樣就出現(xiàn)了這么幾個(gè)問(wèn)題。第一,如何維持司法審判權(quán)的獨(dú)立?如何協(xié)調(diào)行政部門上訪與司法審判機(jī)關(guān)的關(guān)系?如何協(xié)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的紀(jì)律檢查工作與人民法院司法審判機(jī)關(guān)的司法獨(dú)立審判活動(dòng)?如何針對(duì)行政腐敗的相關(guān)問(wèn)題,提出相應(yīng)的合理化解決方法?這些問(wèn)題的解決,都關(guān)乎著我國(guó)司法審判權(quán)真正獨(dú)立的問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)司法審判權(quán)獨(dú)立的影響往往間接影響到我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)。

(三)中國(guó)式法治教育。

不同的文化背景、社會(huì)背景,不同的歷史淵源就決定了不同的社會(huì)普適觀念。在中國(guó),有著世界上最漫長(zhǎng)的封建社會(huì)的歷史,中國(guó)有著2000多年封建社會(huì)的歷史;而在歐洲一個(gè)國(guó)家的封建社會(huì)歷史大概有1000多年,美洲國(guó)家則沒有經(jīng)歷過(guò)封建社會(huì)直接過(guò)渡到了資本主義;尤其是在古希臘時(shí)期的歐洲,更是出現(xiàn)了奴隸社會(huì)的民主政治實(shí)踐,在古羅馬時(shí)期的歐洲更是出現(xiàn)了聞名于世界的《十二銅表法》、《萬(wàn)民法》、《查士丁尼法典》等經(jīng)典的世界性法典、法律條文。也就是說(shuō)我國(guó)是一個(gè)富有封建土壤的國(guó)家,相對(duì)于民主法治的土壤相對(duì)貧瘠;而歐美這些民主法治化程度高的國(guó)家原本就有著民主建設(shè)、法治建設(shè)的歷史淵源。由此可見,我國(guó)與歐洲國(guó)家以及美洲等等這些民主法治程度高的國(guó)家在法治教育的文化背景上有著天壤之別。所以,我們不能像歐美這些國(guó)家一樣通過(guò)文化熏陶來(lái)搞法治教育,我們要有中國(guó)式的法治教育。但是,哪種法治教育模式才適合我國(guó)的基本國(guó)情?要構(gòu)建什么樣的中國(guó)式法治教育模式就成了重要問(wèn)題,在構(gòu)建這種法治教育模式需要用那些法治方法來(lái)指導(dǎo),這是又一影響我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要因素。

四、全面推進(jìn)依法治國(guó)的方法探析。

針對(duì)我國(guó)立法質(zhì)量較差的問(wèn)題,我國(guó)在全面推進(jìn)依法治國(guó)的法治建設(shè)過(guò)程中必須堅(jiān)持高質(zhì)量立法的方法。首先,通過(guò)修改《中華人民共和國(guó)立法法》嚴(yán)格立法程序,提高立法質(zhì)量;其次,在人員配置上,吸納更多的法學(xué)專家參與立法,廣泛借鑒外國(guó)優(yōu)秀的適合我國(guó)國(guó)情的立法模式、立法經(jīng)驗(yàn);再次,通過(guò)廣泛的社會(huì)調(diào)研、調(diào)查取證頒布每一部法律,以提高立法質(zhì)量;最后,建立立法違憲審查制度,通過(guò)設(shè)立立法違憲審查機(jī)構(gòu)規(guī)范各立法機(jī)關(guān)和立法部門的立法活動(dòng),達(dá)到提高立法質(zhì)量的目的。另外一方面,要樹立法律權(quán)威,增強(qiáng)法律威望,法律不能朝令夕改,應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定的,一部法律的質(zhì)量高低在一定程度上就在于這部法律的社會(huì)適應(yīng)性的強(qiáng)弱,必須要頒布有較強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性的法律。遇到還不成熟的法律要謹(jǐn)慎頒行、保證法律的社會(huì)權(quán)威性。

(二)司法審判權(quán)獨(dú)立的方法。

司法審判要獨(dú)立,因?yàn)樗痉í?dú)立是實(shí)現(xiàn)司法公正、司法權(quán)威重要的前提條件。具體有這么幾點(diǎn)要求:第一,司法審判活動(dòng)只服從于法律,而不受其他任何機(jī)構(gòu)的制約;第二,要?jiǎng)?chuàng)立規(guī)范信訪的法律制度,實(shí)現(xiàn)依法信訪、依法上訪,以解決信訪制度與司法審判獨(dú)立之間的相對(duì)矛盾,實(shí)現(xiàn)信訪活動(dòng)的規(guī)范化,破解“信訪不信法”的依法治國(guó)難題;第三,要?jiǎng)?chuàng)立監(jiān)督司法審判權(quán)的法律制度,實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督審判活動(dòng),解決司法審判監(jiān)督機(jī)構(gòu)與司法審判機(jī)關(guān)司法獨(dú)立審判活動(dòng)的相對(duì)矛盾。

(三)全民式法治教育的方法。

前文中提到,我國(guó)與其他民主法治化程度較高的國(guó)家相比,在社會(huì)文化的背景上有著天壤之別。因此,在我國(guó)應(yīng)當(dāng)實(shí)行相應(yīng)的政策構(gòu)建新的適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的法治教育模式——全民式法治教育。針對(duì)新一代的學(xué)生,還處于中小學(xué)階段的學(xué)生,我們可以通過(guò)增設(shè)社會(huì)主義民主法治及基礎(chǔ)法治觀念的課程以樹立中小學(xué)生的民主法治觀念,正處于大學(xué)學(xué)習(xí)階段的同學(xué)通過(guò)開設(shè)社會(huì)主義民主法治觀念的必修公共課以增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念。針對(duì)處于工作狀態(tài)的企業(yè)單位、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)員工,通過(guò)增強(qiáng)企業(yè)、事業(yè)單位定期法治觀念教育的方式灌輸社會(huì)主義民主法治觀念的目的。針對(duì)居住在農(nóng)村和年紀(jì)較大的人民群眾,可以借鑒2014年全國(guó)優(yōu)秀法院富縣人民法院的“法官說(shuō)法”活動(dòng),對(duì)這部分人民群眾開展社會(huì)主義民主法治觀念的教育。由此來(lái)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治觀念全民學(xué)習(xí),貫徹全民式法治教育方法。

(四)堅(jiān)持社會(huì)主義民主法治的方法。

我國(guó)是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主法治國(guó)家,因此在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中,也必須堅(jiān)持社會(huì)主義民主法治的法治理念,抵制西方腐朽的資本主義法治觀念的毒害,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義民主法治的旗幟。我們有必要堅(jiān)持社會(huì)主義民主法治方法,以此來(lái)保證在我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中,不偏不倚,認(rèn)真貫徹總書記系列講話精神,全面落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,貫徹中共十八屆四中全會(huì)精神,保證我國(guó)的社會(huì)主義法治路線不動(dòng)搖,朝著中國(guó)特色的社會(huì)主義理想昂首向前!

(五)陽(yáng)光司法與陽(yáng)光執(zhí)法的方法。

陽(yáng)光是最好的防腐劑,所有的“惡”暴露在陽(yáng)光之下就會(huì)瞬間消失。司法權(quán)力與行政執(zhí)法權(quán)力也是一樣,如果在陽(yáng)光下暴曬也能達(dá)到一定的防止權(quán)力腐化泛濫的效果。貫徹陽(yáng)光司法方法主要要堅(jiān)持并實(shí)現(xiàn)立法公開化、司法立案開化、司法偵察公開化、司法取證公開化、司法審判公開化等在整個(gè)司法過(guò)程中各個(gè)階段的程序公開化,可以采用同步型公開與之后型公開相結(jié)合的公開方式。對(duì)于相對(duì)可以同步公開化的內(nèi)容采用同步型公開方式,而對(duì)于相對(duì)不可以公開需要一定時(shí)間作為前提的內(nèi)容采用滯后型公開方式;既保障陽(yáng)光司法,又保證司法質(zhì)量。貫徹陽(yáng)光執(zhí)法方法主要要實(shí)現(xiàn)并堅(jiān)持行政權(quán)力的公開化運(yùn)行、行政經(jīng)費(fèi)的公開化等等,以陽(yáng)光政府為外化,大力貫徹“曬賬本”等陽(yáng)光執(zhí)法活動(dòng)。通過(guò)陽(yáng)光司法與陽(yáng)光執(zhí)法進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的法治化進(jìn)程,從而大力促進(jìn)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總進(jìn)程。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇十五

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,簡(jiǎn)稱中共黨員、共產(chǎn)黨員或黨員,分為中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員和中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備(候補(bǔ))黨員,是指按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的入黨條件和程序被批準(zhǔn)加入中國(guó)共產(chǎn)黨的工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!

親愛的老師、同學(xué)們:

早上好。

今天,我演講的題目是:成長(zhǎng)路上與法同行。

提起法律,給人以神秘、威嚴(yán)、崇高的感覺。其實(shí),法律與道德、習(xí)慣、宗教、紀(jì)律一樣,都在規(guī)范著人們的行為。正是由于這些規(guī)范的存在這個(gè)社會(huì)才變的有序。正是由于有法律的存在才使我們的權(quán)利得到應(yīng)有的保障。

作為當(dāng)代的中學(xué)生,我們有幸生活在中國(guó)改革開放的年代,親眼目睹了改革開放xx多年來(lái)中國(guó)法制進(jìn)程的突飛猛進(jìn),300多部法律相繼出臺(tái),“依法治國(guó)”被寫進(jìn)憲法,多么令人振奮!然而我們更應(yīng)該思考的是:在我們的成長(zhǎng)道路上如何與法同行?有人說(shuō)你多慮了,我們還是未成年人,只要不殺人不放火,法律約束不到我們,只要遵守校紀(jì)就行。我說(shuō)不,法律離我們很近。那些輕視法律作用的人,我想,是因?yàn)闆]有真正意識(shí)到法律的重要性。請(qǐng)問(wèn),如果法律作用甚微,為什么公元前18世紀(jì)古巴倫王國(guó)國(guó)王漢穆比因他的《石柱法》——即眾所周知的漢穆拉比法典而流芳百世?請(qǐng)問(wèn),如果法律只是一紙空文,為什么拿破倫會(huì)說(shuō)“我真正的光榮并非打了四十次勝仗;滑鐵盧之戰(zhàn)抹去了關(guān)于這一切的記憶。但是有一樣?xùn)|西是不會(huì)被人忘卻的——那就是我的《民法典》?!睔v史不會(huì)說(shuō)謊。法律,無(wú)疑是一個(gè)國(guó)家國(guó)泰民安的先決條件。它的重要性更是無(wú)庸質(zhì)疑。有一句人所共知的法律格言:“正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn),而且要以人們看得見的方式加以實(shí)現(xiàn)。”法律,就是實(shí)現(xiàn)正義,體現(xiàn)公平,正確的規(guī)定和精神。

明確了法律的重要性。也許有些人又會(huì)問(wèn):法律既然是為了保障我們的權(quán)利而存在的,那我們什么也不用做么?當(dāng)然不,凡事都有兩面性。我們不能只懂得索取而不懂得回報(bào)與付出。法律為我們創(chuàng)建了一個(gè)良好的社會(huì)秩序,給予了我們一個(gè)安定的生活環(huán)境。但法律同時(shí)具有強(qiáng)制性和義務(wù)性,在行使自己權(quán)利的`同時(shí)也必然的要履行法律賦予每個(gè)人的義務(wù)。例如,我們有勞動(dòng)的權(quán)利,同時(shí)相應(yīng)的有勞動(dòng)的義務(wù)。我們中學(xué)生有受教育的權(quán)利,同時(shí)也有9年的受教育義務(wù)。

在當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì),道德的約束在不斷的被人們所淡忘,甚至開始討論起一些傳統(tǒng)美德是否過(guò)時(shí)的問(wèn)題。這促使我們更加呼吁法律來(lái)維護(hù)我們社會(huì)的秩序。紐約,這個(gè)世界最繁華的都市,卻也是犯罪率最高的惡源。有統(tǒng)計(jì)表明,每5分鐘,就有一場(chǎng)搶劫上演。犯罪,無(wú)疑永遠(yuǎn)在威脅著我們安定的生活。但是,我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信的是,法律永遠(yuǎn)維護(hù)的是正義。誠(chéng)然,就我國(guó)現(xiàn)階段的法律體制而言,的確存在一些疏漏和不完善。也不可否認(rèn),有一些人背離職業(yè)道德,背離良心,鉆法律的空子。為的只是金錢,只是一個(gè)“利”字。但我仍要說(shuō),我們的法律正在不斷的健全,完善中。我們應(yīng)當(dāng)毫不動(dòng)搖的堅(jiān)信法律的正義性。并學(xué)會(huì)捍衛(wèi)它,這也是在捍衛(wèi)國(guó)家的尊嚴(yán),捍衛(wèi)自己的尊嚴(yán)。

而作為中學(xué)生我們常常講要遵紀(jì)守法。可見,遵紀(jì)是基礎(chǔ)。從認(rèn)真聽課做起,從保證每一節(jié)自習(xí)課紀(jì)律開始。從同學(xué)之間的互相監(jiān)督,到能夠做到嚴(yán)格自律。從被動(dòng)的受約束到主動(dòng)的養(yǎng)成遵紀(jì)的習(xí)慣。從杜絕抄襲作業(yè)開始到自覺抵制社會(huì)不良思想,與社會(huì)不良風(fēng)氣做斗爭(zhēng)。不要忽視遵紀(jì)的作用,以小見大的道理人人都懂。如果你認(rèn)為違反一下學(xué)校紀(jì)律沒什么大不了,只要我以后不違法就行。請(qǐng)你快點(diǎn)打消這種念頭吧!“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”現(xiàn)在小小的放松很可能會(huì)釀成將來(lái)一次大的失足。何苦要等到體會(huì)到法律制裁的威嚴(yán)才悔恨呢?所以我們現(xiàn)在只有從一名合格的中學(xué)生作起,當(dāng)我們走出校園,融入社會(huì)這個(gè)大集合體后,才能真正成為一名知法,懂法,守法的好公民。

總之,法律在我們的一生中是維護(hù)自己權(quán)利的武器,同時(shí)又是規(guī)范自己行為的社會(huì)準(zhǔn)則。同學(xué)們,從今天起,從這一刻,踏上與法同行的道路吧!

當(dāng)今的中國(guó),政通人和、百業(yè)俱旺??茖W(xué)發(fā)展觀像一具高懸的燈塔,照耀著我們青年一代去謀求和開創(chuàng)興旺發(fā)達(dá)之路。置身于這樣的時(shí)代,注定我們要肩負(fù)起與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新圖強(qiáng)、不斷趕超、追求卓越的人生目標(biāo)和時(shí)代重任!建天下者,舍青年其誰(shuí);興中國(guó)著,非青年莫屬。青年是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要力量。作為青年法官,我的夢(mèng)想就是實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)夢(mèng)。

共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗曾說(shuō)“青年者,人生之王”,“惟知躍進(jìn),惟知雄飛,惟知自由之精神,奇僻之思想,敏銳之直覺,活潑之生命,以創(chuàng)造環(huán)境,征服歷史”。我們青年人,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍,是全面建設(shè)小康社會(huì)新長(zhǎng)征路上的突擊手。那我們當(dāng)如何立足于本職為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量?又如何在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)呢?作為一名九江市中院法官,我認(rèn)為青年法官要堅(jiān)守法治信仰。司法觀念是法官的靈魂,國(guó)家建立司法制度的最大目的,就在于通過(guò)法庭這一窗口,給予每一個(gè)公民公正的關(guān)懷,對(duì)每一個(gè)人的權(quán)益給予同等的關(guān)注。我們要時(shí)刻保持中立、慎言、穩(wěn)重、理智,不但要實(shí)現(xiàn)公正,還要讓人看得見公正,感受到公正,尤其是要讓當(dāng)事人感受到程序公正。絕大多數(shù)當(dāng)事人一生中來(lái)法院可能只一次,法官有責(zé)任確保當(dāng)事人無(wú)論勝敗,都至少會(huì)認(rèn)同和尊重我們的司法程序,使他們覺得受到了程序公正的待遇和合理文明的禮遇。

其次是要具有實(shí)干精神?!斑t來(lái)的正義等于非正義”,訴訟的拖延使當(dāng)事人長(zhǎng)期生活在不穩(wěn)定狀態(tài),是對(duì)人的一種折磨,使當(dāng)事人在訴訟的戰(zhàn)車上進(jìn)退兩難。“待到草兒青青,馬兒已餓死”,不正是對(duì)司法拖延所帶來(lái)的惡果的形象比喻和無(wú)情批判嗎?成功緣于實(shí)干,禍患始于空談。我們要力戒眼高手低,靜得下心、沉得住氣,在司法實(shí)踐中學(xué)習(xí)、磨礪自己;要以只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)勤勉工作,扎扎實(shí)實(shí)裁判好每個(gè)案件,讓每個(gè)當(dāng)事人真切感受到法治帶來(lái)的公平正義。

最后必須具備高尚的人格。有句名言講“法官的人格是社會(huì)正義的最終保障”。如果法官失去了道德良知,正義將蕩然無(wú)存,法律哪還有權(quán)威和公信力?法官只有執(zhí)著地忠誠(chéng)法律,執(zhí)法如山、冰霜節(jié)操,淡泊人生,不為權(quán)、錢、情等利念所動(dòng),追求自身人格魅力的完美,才能贏得社會(huì)的尊重和仰慕,才能真正成為司法權(quán)威的化身和社會(huì)正義的最后屏障。

“法興則國(guó)治,法衰則國(guó)弱”。黨的十八大報(bào)告明確指出要“加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化?!蔽覀兎ü俚臉O樂(lè)之地不是權(quán)力,而是中國(guó)的法治化道路。法官是法治化道路的扛鼎之人,實(shí)現(xiàn)法治是我們的夢(mèng)想,我們堅(jiān)信法治化道路將在我們腳下越走越寬。

當(dāng)法治中國(guó)夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí),真可謂雄關(guān)漫道真如鐵。一代法官的成長(zhǎng)注定是艱辛的,正象中國(guó)法治化的道路是不平坦的一樣,會(huì)有種種障礙,但我們應(yīng)該響亮地宣布:我們已做好了各種準(zhǔn)備!“自信人生二百年,會(huì)當(dāng)擊水三千里?!敝灰覀儼褌€(gè)人的青年夢(mèng)、法治夢(mèng)、成功夢(mèng)與偉大的中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來(lái),我們的人生就必定會(huì)有更加出彩。我堅(jiān)信,待到中國(guó)法治夢(mèng)想成真時(shí),我們一定會(huì)為自己所作的貢獻(xiàn)而感到無(wú)比驕傲。

藍(lán)天白云下,青山綠水中,我們九江中院人,正在以自己飽滿的生命熱情,燃燒著青春的激情,與勤勞智慧的九江人民一道,共同續(xù)寫實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的璀璨篇章,共同迎接一個(gè)更加輝煌燦爛的明天。

青年法官們,讓我們共勉并為之奮斗吧!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的老師、同學(xué)們:

大家好!

我站在這里,看到你們的微笑,便增添了無(wú)窮的信心和力量。今天,我演講的題目是《法律伴我健康成長(zhǎng)》。

同學(xué)們,你們知道嗎?我們的衣、食、住、行都離不開法律:過(guò)馬路時(shí)要遵守“紅燈停,綠燈行”的交通規(guī)則,這是《道路交通法》規(guī)定的;適齡兒童要上學(xué)接受教育,這是《義務(wù)教育法》規(guī)定的;當(dāng)我們小學(xué)生受到人身傷害時(shí)可用《未成年人保護(hù)法》來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利。

法律,要靠我們大家自覺遵守。遵紀(jì)守法,就要從小做起,從小事做起。小學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,有些同學(xué)卻自我感覺已經(jīng)長(zhǎng)大了,因此有些學(xué)生喜歡在校拉幫結(jié)派,講“哥們兒義氣”,崇尚“暴力”,更有人無(wú)視法律的存在,在校打架斗毆,勒索他人錢財(cái)。記得上屆六年級(jí)畢業(yè)的徐某,因從小自由散漫,經(jīng)常在學(xué)校欺負(fù)小同學(xué),對(duì)老師教育置之不理,參與打架斗毆,勒索他人錢財(cái)。在我們學(xué)校也有些同學(xué)沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中,因沒錢玩游戲,經(jīng)常在校小摸小偷。在此,我要真誠(chéng)地提醒這些同學(xué):“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”!

同學(xué)們,法律是神圣而不可侵犯的,它代表著公平和正義。它如一把無(wú)情的利劍,但它又是正義的化身!作為新時(shí)代的小學(xué)生,“知法守法、守法護(hù)法,修身立德,立志報(bào)國(guó)”是我們必然的選擇!

同學(xué)們,讓我們將“法”根植于心,不斷增強(qiáng)法律意識(shí),讓法律伴隨我們健康成長(zhǎng)!

謝謝大家!

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇十六

【內(nèi)容摘要】依法治國(guó)、建立法治社會(huì)是黨和國(guó)家的大政方針。法治是保持社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ),也是維系社會(huì)進(jìn)步、保障人民福祉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵所在。依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法行政和公正司法。本文試就如何依法行政和公正司法進(jìn)行探討。

依法治國(guó)與法治的概念在內(nèi)涵上是相同的,因?yàn)榉ㄖ伪旧肀磉_(dá)了一種治國(guó)方略或社會(huì)調(diào)控方式。法治是保持社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ),也是維系社會(huì)進(jìn)步、保障人民福祉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵所在。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)于法治應(yīng)成為我國(guó)社會(huì)所追求的目標(biāo)的觀點(diǎn),已成為有識(shí)之士的共識(shí),下面僅就立法、執(zhí)法和司法中的問(wèn)題談幾點(diǎn)看法。

一、依法治國(guó)的關(guān)鍵在于依法行政。

依法治國(guó)必須要切實(shí)貫徹依法行政。法治的本來(lái)含義是指“法的統(tǒng)治”,即法居于國(guó)家與社會(huì)的統(tǒng)治地位,而不只是國(guó)家用法來(lái)治,在真正的法治社會(huì),國(guó)家機(jī)構(gòu)本身也受法的統(tǒng)治,即受法的制約和監(jiān)督,原創(chuàng)只有在政府的行政權(quán)力受到法的嚴(yán)格制約的情況下,才意味著法治的真正建立和完善。在實(shí)踐中通常流行的所謂“權(quán)大于法”,很大程度上就是指行政權(quán)力大于法律、行政權(quán)力不受法律的制約,這顯然是與法治的原則背道而馳的。行政機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)關(guān)中對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響最大、與公民關(guān)系最密切,因而也是權(quán)力最大、機(jī)構(gòu)最多、人數(shù)最眾的一個(gè)部門。行政機(jī)關(guān)在社會(huì)生活中的極端重要性,決定了依法治國(guó)的關(guān)鍵在于依法行政。

為實(shí)行依法行政,我國(guó)已先后制訂了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《國(guó)家賠償法》等法律、法規(guī),并已在實(shí)施中產(chǎn)生了明顯的效果。尤其是在《行政訴訟法》頒行以后,法院已可以對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為實(shí)行司法審查,這對(duì)保障行政機(jī)關(guān)依法行政是十分必要的。但在實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)離依法行政的要求還有很大的差距。行政“執(zhí)法活動(dòng)中亂立章法、以言代法、以權(quán)壓法、干擾執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、濫施處罰、以罰代法、以罰代刑、徇私枉法、貪贓枉法、不履行法定職責(zé)等執(zhí)法違法的現(xiàn)象仍然存在,有些現(xiàn)象表現(xiàn)得還相當(dāng)突出。”對(duì)此,筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)急需解決如下問(wèn)題:

1、健全對(duì)行政規(guī)章的審查制度。實(shí)行正常的行政管理,需要行政機(jī)關(guān)制訂必要的法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,行政立法是我國(guó)立法的重要組成部分,它們對(duì)有效地調(diào)整社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,發(fā)揮了重要作用。然而,應(yīng)當(dāng)看到許多政府部門制訂的規(guī)章因受到部門利益的主導(dǎo),注重的是“設(shè)立機(jī)構(gòu)、行使權(quán)力、收取費(fèi)用、罰款沒收”,在制訂時(shí)缺乏合理的科學(xué)的論證。一些規(guī)章與法律的規(guī)定并不完全符合。某些規(guī)章甚至為亂收費(fèi)、亂罰款提供了根據(jù)。從實(shí)踐來(lái)看,建立和完善各類規(guī)章的審查制度對(duì)保證依法行政十分必要。

2、盡快制訂行政程序法,確保行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為在程序上合法。程序是法律的生命,行政程序的法律化是現(xiàn)代法治國(guó)家重要的法律原則。依法行政,不僅僅是要求行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的行政行為在內(nèi)容上合法,而且應(yīng)包括行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)的行為在程序上也應(yīng)合法。行政機(jī)關(guān)在從事行政立法、行政許可、行政懲戒、行政處罰、行政調(diào)處、行政征收、行政強(qiáng)制和行政救濟(jì)等行為時(shí),都必須符合法定的程序,當(dāng)前,為制止行政機(jī)關(guān)“亂收費(fèi)”現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)對(duì)任何一項(xiàng)收費(fèi)辦法的出臺(tái)規(guī)定一套嚴(yán)格的程序,并對(duì)行政機(jī)關(guān)收費(fèi)的權(quán)限范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)的支出,違反收費(fèi)程序的責(zé)任、對(duì)受損害的公民和法人的補(bǔ)救等,都需要作出明確的規(guī)定。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇十七

一、前言。

1982年我國(guó)制定并頒布了現(xiàn)行憲法,為體現(xiàn)保障公民的基本權(quán)利和義務(wù),改變了以往“公民的權(quán)利和義務(wù)”在“國(guó)家機(jī)構(gòu)”之后的慣例,把“公民的權(quán)利和義務(wù)”放在“國(guó)家機(jī)構(gòu)”之前;這種次序的調(diào)整反映了法治國(guó)家的一個(gè)基本方法——公民權(quán)利優(yōu)先于國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)利,也體現(xiàn)了保障公民權(quán)利是建設(shè)法治國(guó)家的必要前提。1999年九屆人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案規(guī)定“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”作為憲法第五條第一款,將依法治國(guó)作為我國(guó)的治國(guó)方略。2014年10月,《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議上通過(guò)并發(fā)布,《決定》成為一部更全面、更具體、更有針對(duì)性的依法治國(guó)路徑圖。而全面推進(jìn)依法治國(guó)就像以前的全面抗戰(zhàn)一樣,同樣的需要全民參與,讓法治觀念深入人心,充分相信并發(fā)揮廣大人民群眾的智慧,讓人民群眾做法治的宣傳者和貫徹者。那么,中國(guó)在依法治國(guó)的道路上究竟碰到了哪些問(wèn)題?在處理這些問(wèn)題的過(guò)程中又應(yīng)當(dāng)遵循哪些方法?這些都成了我們?nèi)嫱菩幸苑ㄖ螄?guó)的絆腳石,而其破解之法也就在于確定哪些方法為我們依法治國(guó)方略實(shí)施的總指導(dǎo)。

二、我國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)的概況。

自1999年始,我國(guó)在九屆人大二次會(huì)議上通過(guò)的憲法修正案確定了“依法治國(guó)”的治國(guó)方略之后,我國(guó)先后制訂了《反壟斷法》、《勞動(dòng)合同法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《政府采購(gòu)法》、《道路交通安全法》、《引渡法》、《物權(quán)法》等一系列促進(jìn)依法治國(guó)的法律,更有大量的法律修正案被先后制定以及推出了更多的司法解釋;從數(shù)量上,我國(guó)的法律體系得到了空前的完備。但在司法執(zhí)行的過(guò)程中,審判機(jī)關(guān)的獨(dú)立性不夠等等一系列的“執(zhí)行難”問(wèn)題。

(一)法律數(shù)量驚人、更新超速。

截止2014年12月,我國(guó)已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8600多部;基本上,各中級(jí)人民法院、基層人民法院每個(gè)月都會(huì)收到來(lái)自最高人民法院的《司法送達(dá)》,在時(shí)間上中國(guó)幾乎達(dá)到了每七天就會(huì)有新的司法解釋出臺(tái)的情形。就拿《中華人民共和國(guó)憲法》來(lái)說(shuō),于1954年制定在至今不到65年的時(shí)間里先后于1975年、1978年、1982年、1988年、1993年、1999年、2004年修訂了七次,平均每7年修訂一次,全文分為四章有138條之多;而在大洋彼岸的美國(guó),一部《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》于1787年制定,至今200多年,只是分別于1791年、1798年、1804年、1865年、1868年、1870年、1913年、1919年、1920年、1933年、1951年、1961年、1964年、1967年、1971年、1992年共修訂過(guò)十六次,平均每14年修訂一次,全文僅有27條,我國(guó)現(xiàn)行憲法的更新速度是美國(guó)憲法的二倍,而且憲法的條文數(shù)目是美國(guó)憲法的五倍之多,由此可見我國(guó)的法律數(shù)量之大,更新速度之快。

(二)司法公信力較差。

衡量司法是否具有公信力的標(biāo)準(zhǔn)有四:一是司法是否有權(quán)威;二是司法是否得到社會(huì)認(rèn)同;三是裁判是否得到尊重和執(zhí)行;四是司法工作是否得到社會(huì)各界的支持。我們逐個(gè)層面來(lái)分析我國(guó)的司法公信的問(wèn)題。第一,司法不夠權(quán)威。自從建立起信訪制度,我國(guó)公民每年都掀起“上訪潮”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全國(guó)受理群眾行政上訪1373.6人次,其中,揭發(fā)舉報(bào)類占22.1%,申訴類占30.9%,求決類占36%,建議類占2.2%。群眾“信訪不信法”,人民群眾通過(guò)行政部門上訪來(lái)達(dá)到維護(hù)自身合法權(quán)益的目的;雖然,上訪解決問(wèn)題要比法律程序來(lái)的快,效率高、見效快,因此很有“群眾市場(chǎng)”,但是長(zhǎng)期以來(lái)的上訪使得群眾對(duì)中國(guó)法律失信,司法權(quán)威被“上訪”顛覆。第二,我國(guó)司法的社會(huì)認(rèn)同度不夠。由于“方便快捷”的“上訪”,人們更愿意相信“上訪”才能更加的省時(shí)省力又省錢的維護(hù)自身的合法權(quán)益,“上訪”的社會(huì)認(rèn)同度就遠(yuǎn)高于司法的社會(huì)認(rèn)同度。第三,司法裁判的執(zhí)行力度不夠,在我國(guó)內(nèi)陸相當(dāng)一部分的基層法院,“執(zhí)行問(wèn)題”是“老大難”,尤其是行政案子,在內(nèi)陸地區(qū)基層法院的執(zhí)行率往往達(dá)不到20%,一些象征著國(guó)家臉面的行政機(jī)關(guān)、辦事機(jī)關(guān)反而成了很難執(zhí)行的“釘子戶”。第四,司法工作讓部分社會(huì)階層失望?!吧显L”易而“司法”難,加上“執(zhí)行成為老大難”,往往讓人民群眾對(duì)司法漸漸失望,國(guó)家與公民“爭(zhēng)”財(cái)產(chǎn)卻得不到司法的保護(hù),這樣的行為破壞了司法公正,破壞了司法公信力,有損政府威望,也讓老百姓失望?!肮奉^金”事件讓國(guó)人對(duì)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》失望,人們通過(guò)先占取得的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)并沒有得到法律的保護(hù),而被冠之以“國(guó)家所有”,這甚至是違背《中華人民共和國(guó)憲法》關(guān)于“公民財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的相關(guān)法律的,這甚至是是對(duì)憲法和法律的一種褻瀆。

(三)法治教育觀念落后。

全面推進(jìn)依法治國(guó)把中國(guó)建設(shè)成文明法治、法律至上的國(guó)家是需要全民知法、全民懂法、全民守法才能夠真正得以實(shí)現(xiàn)的。因此,法治教育就不同于法學(xué)教育,因而全民都需要也應(yīng)該去培養(yǎng)自身的法治素養(yǎng),從小樹立起法治觀念,才能夠真正實(shí)現(xiàn)全民知法、全民懂法、全民守法。在我國(guó),法治教育沒有在各階層推廣開來(lái);尤其是在小學(xué)、中學(xué)階段沒有正式的進(jìn)入過(guò)學(xué)生課堂。相對(duì)于美國(guó)法治教育從中小學(xué)就進(jìn)入課堂來(lái)說(shuō)是一種教育觀念的落后,這是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,這也是我國(guó)至今未能實(shí)現(xiàn)全民知法、全民懂法、全民守法的原因,同時(shí)又是我國(guó)造成我國(guó)“執(zhí)行難”和“暴力執(zhí)法”的詬病之一。民眾不知法、不懂法,也就不會(huì)敬畏法,自然也就不會(huì)乖乖的守法,民眾不知法、不懂法,面對(duì)“暴力執(zhí)法”只能是束手無(wú)策的,往往放棄用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益,也就助長(zhǎng)了“暴力執(zhí)法”,才會(huì)出現(xiàn)“城管無(wú)敵”。因?yàn)橐坏┤鄙倭嗣癖姷膱?zhí)法監(jiān)督,不僅浪費(fèi)了監(jiān)督司法的資源,也加大了民主與法治的成本。究其根源,法治教育問(wèn)題才是其滋生的最根本的原因。

三、全面推進(jìn)依法治國(guó)需要解決哪些問(wèn)題。

根據(jù)前文介紹的情況來(lái)看,行政權(quán)力就像是“森林中不受約束的猛獸”,時(shí)時(shí)威脅著我國(guó)的司法審判權(quán)力,其中是以行政上訪的泛濫尤為嚴(yán)重的。本應(yīng)當(dāng)由司法審判活動(dòng)來(lái)解決的糾紛卻通過(guò)上訪來(lái)解決,這是對(duì)司法審判權(quán)的蔑視,這是對(duì)中國(guó)法治、中國(guó)法律的踐踏。在一定程度上,我國(guó)的行政權(quán)力出現(xiàn)了嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題。事實(shí)上,國(guó)家每宣布一項(xiàng)公民的權(quán)利,國(guó)家也就多一份保證這種權(quán)利實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。不能只宣布公民權(quán)利而不對(duì)這種公民權(quán)利進(jìn)行國(guó)家強(qiáng)制力的保障,也往往不能達(dá)到預(yù)期的法治目的和法治效果。其次,人民法院司法活動(dòng)往往受到紀(jì)檢委的制約和限制。這樣就出現(xiàn)了這么幾個(gè)問(wèn)題。第一,如何維持司法審判權(quán)的獨(dú)立?如何協(xié)調(diào)行政部門上訪與司法審判機(jī)關(guān)的關(guān)系?如何協(xié)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的紀(jì)律檢查工作與人民法院司法審判機(jī)關(guān)的司法獨(dú)立審判活動(dòng)?如何針對(duì)行政腐敗的相關(guān)問(wèn)題,提出相應(yīng)的合理化解決方法?這些問(wèn)題的解決,都關(guān)乎著我國(guó)司法審判權(quán)真正獨(dú)立的問(wèn)題,這些問(wèn)題對(duì)司法審判權(quán)獨(dú)立的影響往往間接影響到我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)。

(三)中國(guó)式法治教育。

不同的文化背景、社會(huì)背景,不同的歷史淵源就決定了不同的社會(huì)普適觀念。在中國(guó),有著世界上最漫長(zhǎng)的封建社會(huì)的歷史,中國(guó)有著2000多年封建社會(huì)的歷史;而在歐洲一個(gè)國(guó)家的封建社會(huì)歷史大概有1000多年,美洲國(guó)家則沒有經(jīng)歷過(guò)封建社會(huì)直接過(guò)渡到了資本主義;尤其是在古希臘時(shí)期的歐洲,更是出現(xiàn)了奴隸社會(huì)的民主政治實(shí)踐,在古羅馬時(shí)期的歐洲更是出現(xiàn)了聞名于世界的《十二銅表法》、《萬(wàn)民法》、《查士丁尼法典》等經(jīng)典的世界性法典、法律條文。也就是說(shuō)我國(guó)是一個(gè)富有封建土壤的國(guó)家,相對(duì)于民主法治的土壤相對(duì)貧瘠;而歐美這些民主法治化程度高的國(guó)家原本就有著民主建設(shè)、法治建設(shè)的歷史淵源。由此可見,我國(guó)與歐洲國(guó)家以及美洲等等這些民主法治程度高的國(guó)家在法治教育的文化背景上有著天壤之別。所以,我們不能像歐美這些國(guó)家一樣通過(guò)文化熏陶來(lái)搞法治教育,我們要有中國(guó)式的法治教育。但是,哪種法治教育模式才適合我國(guó)的基本國(guó)情?要構(gòu)建什么樣的中國(guó)式法治教育模式就成了重要問(wèn)題,在構(gòu)建這種法治教育模式需要用那些法治方法來(lái)指導(dǎo),這是又一影響我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要因素。

針對(duì)我國(guó)立法質(zhì)量較差的問(wèn)題,我國(guó)在全面推進(jìn)依法治國(guó)的法治建設(shè)過(guò)程中必須堅(jiān)持高質(zhì)量立法的方法。首先,通過(guò)修改《中華人民共和國(guó)立法法》嚴(yán)格立法程序,提高立法質(zhì)量;其次,在人員配置上,吸納更多的法學(xué)專家參與立法,廣泛借鑒外國(guó)優(yōu)秀的適合我國(guó)國(guó)情的立法模式、立法經(jīng)驗(yàn);再次,通過(guò)廣泛的社會(huì)調(diào)研、調(diào)查取證頒布每一部法律,以提高立法質(zhì)量;最后,建立立法違憲審查制度,通過(guò)設(shè)立立法違憲審查機(jī)構(gòu)規(guī)范各立法機(jī)關(guān)和立法部門的立法活動(dòng),達(dá)到提高立法質(zhì)量的目的。另外一方面,要樹立法律權(quán)威,增強(qiáng)法律威望,法律不能朝令夕改,應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定的,一部法律的質(zhì)量高低在一定程度上就在于這部法律的社會(huì)適應(yīng)性的強(qiáng)弱,必須要頒布有較強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性的法律。遇到還不成熟的法律要謹(jǐn)慎頒行、保證法律的社會(huì)權(quán)威性。

(二)司法審判權(quán)獨(dú)立的方法。

司法審判要獨(dú)立,因?yàn)樗痉í?dú)立是實(shí)現(xiàn)司法公正、司法權(quán)威重要的前提條件。具體有這么幾點(diǎn)要求:第一,司法審判活動(dòng)只服從于法律,而不受其他任何機(jī)構(gòu)的制約;第二,要?jiǎng)?chuàng)立規(guī)范信訪的法律制度,實(shí)現(xiàn)依法信訪、依法上訪,以解決信訪制度與司法審判獨(dú)立之間的相對(duì)矛盾,實(shí)現(xiàn)信訪活動(dòng)的規(guī)范化,破解“信訪不信法”的依法治國(guó)難題;第三,要?jiǎng)?chuàng)立監(jiān)督司法審判權(quán)的法律制度,實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督審判活動(dòng),解決司法審判監(jiān)督機(jī)構(gòu)與司法審判機(jī)關(guān)司法獨(dú)立審判活動(dòng)的相對(duì)矛盾。

(三)全民式法治教育的方法。

前文中提到,我國(guó)與其他民主法治化程度較高的國(guó)家相比,在社會(huì)文化的背景上有著天壤之別。因此,在我國(guó)應(yīng)當(dāng)實(shí)行相應(yīng)的政策構(gòu)建新的適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的法治教育模式——全民式法治教育。針對(duì)新一代的學(xué)生,還處于中小學(xué)階段的學(xué)生,我們可以通過(guò)增設(shè)社會(huì)主義民主法治及基礎(chǔ)法治觀念的課程以樹立中小學(xué)生的民主法治觀念,正處于大學(xué)學(xué)習(xí)階段的同學(xué)通過(guò)開設(shè)社會(huì)主義民主法治觀念的必修公共課以增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念。針對(duì)處于工作狀態(tài)的企業(yè)單位、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)員工,通過(guò)增強(qiáng)企業(yè)、事業(yè)單位定期法治觀念教育的方式灌輸社會(huì)主義民主法治觀念的目的。針對(duì)居住在農(nóng)村和年紀(jì)較大的人民群眾,可以借鑒2014年全國(guó)優(yōu)秀法院富縣人民法院的“法官說(shuō)法”活動(dòng),對(duì)這部分人民群眾開展社會(huì)主義民主法治觀念的教育。由此來(lái)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治觀念全民學(xué)習(xí),貫徹全民式法治教育方法。

(四)堅(jiān)持社會(huì)主義民主法治的方法。

我國(guó)是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主法治國(guó)家,因此在全面推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中,也必須堅(jiān)持社會(huì)主義民主法治的法治理念,抵制西方腐朽的資本主義法治觀念的毒害,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義民主法治的旗幟。我們有必要堅(jiān)持社會(huì)主義民主法治方法,以此來(lái)保證在我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的過(guò)程中,不偏不倚,認(rèn)真貫徹總書記系列講話精神,全面落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,貫徹中共十八屆四中全會(huì)精神,保證我國(guó)的社會(huì)主義法治路線不動(dòng)搖,朝著中國(guó)特色的社會(huì)主義理想昂首向前!

(五)陽(yáng)光司法與陽(yáng)光執(zhí)法的方法。

陽(yáng)光是最好的防腐劑,所有的“惡”暴露在陽(yáng)光之下就會(huì)瞬間消失。司法權(quán)力與行政執(zhí)法權(quán)力也是一樣,如果在陽(yáng)光下暴曬也能達(dá)到一定的防止權(quán)力腐化泛濫的效果。貫徹陽(yáng)光司法方法主要要堅(jiān)持并實(shí)現(xiàn)立法公開化、司法立案開化、司法偵察公開化、司法取證公開化、司法審判公開化等在整個(gè)司法過(guò)程中各個(gè)階段的程序公開化,可以采用同步型公開與之后型公開相結(jié)合的公開方式。對(duì)于相對(duì)可以同步公開化的內(nèi)容采用同步型公開方式,而對(duì)于相對(duì)不可以公開需要一定時(shí)間作為前提的內(nèi)容采用滯后型公開方式;既保障陽(yáng)光司法,又保證司法質(zhì)量。貫徹陽(yáng)光執(zhí)法方法主要要實(shí)現(xiàn)并堅(jiān)持行政權(quán)力的公開化運(yùn)行、行政經(jīng)費(fèi)的公開化等等,以陽(yáng)光政府為外化,大力貫徹“曬賬本”等陽(yáng)光執(zhí)法活動(dòng)。通過(guò)陽(yáng)光司法與陽(yáng)光執(zhí)法進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的法治化進(jìn)程,從而大力促進(jìn)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總進(jìn)程。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇十八

摘要:自從黨和國(guó)家適時(shí)提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)以來(lái),我國(guó)的法治建設(shè)在制度建設(shè)和法治觀念建設(shè)方面都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,盡管如此,由于我國(guó)特殊的社會(huì)歷史階段和條件,我國(guó)的法治建設(shè)依然有很長(zhǎng)的一段路要走。本文筆者就依法治國(guó)與依法行政,依法治國(guó)的范圍,法治目標(biāo)與公民有序政治參與,依法治國(guó)的監(jiān)督機(jī)制,農(nóng)村的依法治理,依法治國(guó)與構(gòu)建和諧社會(huì)等問(wèn)題談了自己的看法。

關(guān)鍵詞:依法治國(guó)、依法行政、法治目標(biāo)、和諧社會(huì)。

依法治國(guó),就是廣大人民群眾在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式參與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)管理和社會(huì)事務(wù)管理,保證國(guó)家各項(xiàng)工作都能依法進(jìn)行,使國(guó)家各項(xiàng)工作逐步走上法制化和規(guī)范化,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國(guó),它反映了社會(huì)從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。

黨的十五大和九屆人大一次會(huì)議提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本目標(biāo)和任務(wù)是:

1、到形成有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系。

2、維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),消除特權(quán),保障公民權(quán),建立執(zhí)法責(zé)任制。

3、推進(jìn)司法改革,追求司法公正,在制度上保證審判權(quán)與檢察權(quán)的獨(dú)立行使,建立司法責(zé)任追究制度。

4、加強(qiáng)執(zhí)法與司法隊(duì)伍建設(shè),提高法律職業(yè)工作者的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì),使其權(quán)力能力和行為能力達(dá)到統(tǒng)一。

5、增強(qiáng)全民法律意識(shí),采取措施著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事能力。

自從黨和國(guó)家適時(shí)提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)以來(lái),我國(guó)的法治建設(shè)在制度建設(shè)和法治觀念建設(shè)方面都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,盡管如此,由于我國(guó)特殊的社會(huì)歷史階段和條件,我國(guó)的法治建設(shè)依然有很長(zhǎng)的一段路要走。在此,筆者就當(dāng)前依法治國(guó)中的一些問(wèn)題談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

一、依法治國(guó)的核心是依法治權(quán)、依法行政。

欲依法治國(guó),必須依法治權(quán)。依法治權(quán)是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵。只要實(shí)現(xiàn)了依法治權(quán),使一切權(quán)力都在憲法、法律規(guī)定的范圍內(nèi)正確行使、規(guī)范運(yùn)作,使一切濫用權(quán)力者無(wú)機(jī)可乘,無(wú)空可鉆,無(wú)法濫用權(quán)力,或者一旦濫用能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn),迅速被查處,那么依法治國(guó)這一理想目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就為期不遠(yuǎn)了。實(shí)踐證明,破壞法制的、能夠違反法律的、能夠超越法律、凌駕法律之上的多數(shù)的和大量的是手握一定權(quán)力、從事領(lǐng)導(dǎo)或管理國(guó)家與社會(huì)活動(dòng)的“執(zhí)法”者。自然,普通公民百姓也有以身試法、違法犯罪的,但后果決不一樣,正如啟蒙的哲學(xué)家所說(shuō),一個(gè)法官的枉法裁判對(duì)法律的損害與破壞超過(guò)一個(gè)平民十次百次的犯罪,因?yàn)楹笳呶廴镜氖撬鳎罢邊s是水源。所以要順利實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)首先和關(guān)鍵的是實(shí)現(xiàn)依法治權(quán)。

在現(xiàn)代國(guó)家權(quán)力運(yùn)行結(jié)構(gòu)中,由于行政權(quán)是最突出的,且極易膨脹。因此,以法治權(quán)最主要的就是依法行政。20第一期的《求是》雜志刊載中國(guó)最高人民法院院長(zhǎng)、首席大法官肖揚(yáng)的文章稱,依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,其實(shí)質(zhì)就是執(zhí)政黨要依法執(zhí)政,參政黨要依法參政,行政機(jī)關(guān)要依法行政。依法行政,是指國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限,在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù),依法進(jìn)行有效管理的活動(dòng)。它要求一切國(guó)家行政機(jī)關(guān)和工作人員都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定,在法定職權(quán)范圍內(nèi),充分行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的行政職能,作到既不失職,又不越權(quán),更不能非法侵犯公民的合法權(quán)益。依法行政的范圍,包括行政立法、行政執(zhí)法、行政司法都要依法進(jìn)行,其核心是行政執(zhí)法。

依法行政和依法治國(guó)的關(guān)系是密不可分的。依法治國(guó)由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內(nèi)容組成。在這些內(nèi)容中,依法行政是依法治國(guó)的核心和重點(diǎn)。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的整個(gè)管理活動(dòng),不是靠立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān),而主要是靠各級(jí)人民政府進(jìn)行的。如果各級(jí)行政機(jī)關(guān)都能依法行使職權(quán),依法進(jìn)行管理,那么,依法治國(guó)就有了基本保證。堅(jiān)持依法治國(guó)的方略,又為依法行政創(chuàng)造了大環(huán)境和前提條件。如果沒有依法治國(guó)的方略和大環(huán)境,就根本談不上依法行政。但沒有依法行政,依法治國(guó)就會(huì)落空。因此,依法行政是現(xiàn)代法治國(guó)家里政府行使行政權(quán)力所普遍遵循的基本準(zhǔn)則,也是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要保證。

自“依法治國(guó)”被確定為治國(guó)的基本方略以后,“依法治省”、“依法治市”、“依法治區(qū)”的口號(hào)也紛至沓來(lái)。如果說(shuō)這些口號(hào)尚無(wú)不可的話,那么,以后進(jìn)一步提出的“依法治鄉(xiāng)”、“依法治村”、“依法治家”、“依法治林”、“依法治水”、“依法治山”、“依法治路”就值得商榷了,如果演變成簡(jiǎn)單的“依法治民”,則成為法治的悲哀。

依法治國(guó),“國(guó)”首先是一定政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的整體,是一定權(quán)力的化身,并由一定官員作為代表,其次才是指一定的區(qū)域,一定數(shù)量的居民?!爸巍钡膶?duì)象首先只能是權(quán)力,因?yàn)閲?guó)是直接由權(quán)掌握的。通過(guò)什么環(huán)節(jié)來(lái)治國(guó)?通過(guò)治權(quán)來(lái)治國(guó)。通過(guò)什么手段來(lái)治國(guó)?通過(guò)法。所以,才有依法治國(guó)是依法治權(quán)之說(shuō)。嚴(yán)格地說(shuō),一定的區(qū)域是不足以作為治的對(duì)象的,它至多只是治的范圍。依法治國(guó)一旦被提出,我們就必須緊緊地把握其根本。將依法治國(guó)隨意擴(kuò)展為“依法治鄉(xiāng)”、“依法治村”等,除了可以在一定意義上強(qiáng)調(diào)法的作用之外,難免會(huì)將依法治國(guó)簡(jiǎn)單化,使依法治國(guó)遠(yuǎn)離其本意。至于從依法治國(guó)進(jìn)而推演出“依法治林”、“依法治水”、“依法治山”、“依法治路”,顯然是對(duì)依法治國(guó)的隨意擴(kuò)展,甚至已經(jīng)不是依法治國(guó)意義上的命題了。而“依法治家”,明顯是對(duì)法治的誤解。家是一個(gè)主要由道德規(guī)范調(diào)整,只有在事關(guān)重大或不得已時(shí)才運(yùn)用法律調(diào)整的社會(huì)細(xì)胞。

當(dāng)前還要堅(jiān)決杜絕“以法制民”的傾向。社會(huì)主義法治國(guó)家的實(shí)質(zhì)是發(fā)展和保證人民的民主權(quán)利,執(zhí)政黨和一切國(guó)家機(jī)關(guān)統(tǒng)一于為人民服務(wù)的宗旨。由于我國(guó)經(jīng)歷過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的封建社會(huì),人民主權(quán)思想的發(fā)展也比較短,不少人至今還把依法治國(guó)理解為以法制民。這是極端錯(cuò)誤的。還有一些基層干部打著法的旗號(hào),用法律的武裝公然威嚇群眾,侵害群眾利益。這從根本上違背了社會(huì)主義法治原則,也違背了黨的宗旨,必須堅(jiān)決予以制止。

三、法治目標(biāo)與公民有序政治參與。

當(dāng)前群眾普遍關(guān)心的是司法公正和效率問(wèn)題,不可否認(rèn),公正與效率是司法的核心價(jià)值,也是我國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)方略要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),但是有人提出這個(gè)目標(biāo)有點(diǎn)太大了,這是因?yàn)槲覈?guó)目前仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,也正處于一個(gè)制度轉(zhuǎn)型時(shí)期,法治的基礎(chǔ)比較薄弱,有些地方,有些人過(guò)分強(qiáng)調(diào)公正與效率也會(huì)給司法實(shí)踐帶來(lái)困擾,而且有些不切實(shí)際,因此,應(yīng)該把它作為一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),筆者認(rèn)為,當(dāng)前更重要的是要維持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

依法治國(guó)需要公民有序政治參與,按照主權(quán)在民的精神,依法治國(guó)的主體應(yīng)該是全體公民,因此,沒有公民的政治參與,依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是根本不可能的。公民參與依法治國(guó)必須是有序的政治參與,所謂“有序”,最主要的是建立和遵守法治秩序,亦即使“民主法制化”。這就要求抓緊落實(shí)有關(guān)公民政治權(quán)利的立法和其他有利于擴(kuò)大公民政治參與的立法。諸如新聞法、出版法、社團(tuán)法、輿論監(jiān)督法、人大監(jiān)督法、政務(wù)公開法、公民舉報(bào)法、請(qǐng)?jiān)阜ǎㄊ构竦纳显L和對(duì)政府的批評(píng)、建議納入法治軌道)、申訴法等等。這些立法的宗旨,主要是保障公民的政治自由與權(quán)利的正當(dāng)行使,同時(shí)也要對(duì)這些自由有適當(dāng)?shù)腵限制。但限制的目的還在于保障自由,即防止公民濫用自由權(quán)利來(lái)侵犯他人的自由。在立法精神上,應(yīng)當(dāng)貫徹公民權(quán)利與自由神圣不可侵犯、以公民的權(quán)利為本、以權(quán)利制衡權(quán)力和維護(hù)國(guó)家與社會(huì)穩(wěn)定等原則。

目前我們的制度和法律總體上是好的,關(guān)鍵是缺乏監(jiān)督,很多行之有效的制度和法律不能真正貫徹落實(shí),這是我們順利推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的最大障礙。要解決監(jiān)督體系薄弱的問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)著手:

一要深化改革,完善監(jiān)督法制,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制。司法機(jī)關(guān)要受到人大的制約,政府要受到人大的制約,政府機(jī)關(guān)違法的具體行為也要受到司法機(jī)關(guān)的制約。我們不照搬三權(quán)鼎立的模式,但要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約。

二要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,直接涉及群眾切身利益的部門要實(shí)行公開辦事制度。讓人民監(jiān)督政府機(jī)關(guān),政府機(jī)關(guān)就不敢松懈。

三要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。使專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與廣大人民群眾的監(jiān)督緊密配合,形成嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

四要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一;要加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家方針政策貫徹的監(jiān)督,做好法律實(shí)施的檢查,保證政令暢通;要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,防止濫用權(quán)力,嚴(yán)懲執(zhí)法犯法、貪贓枉法。

五、農(nóng)民的法律觀念的樹立及農(nóng)村的依法治理。

自從提出依法治國(guó),廣大人民的法律觀念有了很大的提高,“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的觀念深入人心,但是在廣大的農(nóng)村,農(nóng)民的法律意識(shí)仍然很淡薄,由于我國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎睾艽螅虼?,如果廣大農(nóng)村沒有一個(gè)良好的法治環(huán)境,談依法治國(guó)是不可想象的。由于傳統(tǒng)法律文化和法律觀念的影響,農(nóng)民的法律意識(shí)與依法治國(guó)的目標(biāo)還存在著差距,今后普法和依法治理的工作應(yīng)當(dāng)主要放在以下幾個(gè)方面:

1、培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求。法治國(guó)家的社會(huì)基礎(chǔ)則是公民對(duì)法律的尊重和敬仰,因?yàn)榉傻膬r(jià)值代表著公平、正義和秩序。法律是人們安居樂(lè)業(yè)的行為規(guī)則,法律是維護(hù)公民合法權(quán)益的武器,懲罰不是法律的全部。只有讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到法律的功能和價(jià)值,法律才能讓農(nóng)民所接受,對(duì)法律的認(rèn)知和運(yùn)用才能從自發(fā)到自覺。

2、讓農(nóng)民通過(guò)生產(chǎn)和生活實(shí)踐,全面、正確地理解法律。長(zhǎng)期以來(lái),傳統(tǒng)法制觀念中,“法即是刑”、法就是“懲罰”的觀念影響著人們對(duì)法律的正確理解。在普法的法制宣傳中要力戒這種片面的傾向。農(nóng)村的社會(huì)生活受到法律調(diào)整的領(lǐng)域十分廣泛,普法和依法治理中應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活中給農(nóng)民予以法律幫助和法律引導(dǎo)。讓農(nóng)民通過(guò)法律幫助和指導(dǎo),認(rèn)識(shí)到保護(hù)老百姓也是法律的重要功能。只有這樣,作為農(nóng)村中主要社會(huì)主體的農(nóng)民才能形成法律觀念、培育法律意識(shí)、提高法律素質(zhì)。

3、充分尊重用法律途徑解決糾紛的方式。在農(nóng)村,解決矛盾和糾紛,總是謀求法律訴訟之外的方式來(lái)解決,無(wú)論正當(dāng)與否,一般都把訴訟看作不光彩之事。有鑒于此,今后在普法中,必須努力樹立法律的權(quán)威,以法律為原則作為解決爭(zhēng)端的主要依據(jù)和方法。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)正確地引導(dǎo)和評(píng)價(jià)農(nóng)民的訴訟活動(dòng),尤其是農(nóng)民訴政府的行政訴訟案件,更應(yīng)當(dāng)端正認(rèn)識(shí)。

改革開放以來(lái),城鄉(xiāng)差距總體上呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。從法律層面看,國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)在資金投入、教育權(quán)利、勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利、社會(huì)保障權(quán)利的不平等待遇是城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的一個(gè)主因。隨著以征地活動(dòng)為主的城市化進(jìn)程發(fā)展,法律不完善導(dǎo)致城市化進(jìn)程中農(nóng)民利益進(jìn)一步受損,加劇了城鄉(xiāng)差別。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),通過(guò)積極的立法形式向農(nóng)村傾斜,扶植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;通過(guò)完善土地征用的有關(guān)法律,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障的立法,構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障制度以維護(hù)農(nóng)民權(quán)利;以完善違憲審查制度為切入點(diǎn),全面清理對(duì)農(nóng)民不平等的政策法規(guī),使農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民一樣享受到憲法規(guī)定的同等待遇。

和諧社會(huì)應(yīng)該是民主政治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。法治社會(huì)是和諧社會(huì)的基礎(chǔ),促使和諧社會(huì)機(jī)制啟動(dòng)與保障和諧社會(huì)機(jī)制正常運(yùn)行的最明確、最有力、最具體的手段是法律。但法治社會(huì)不等于和諧社會(huì),和諧社會(huì)應(yīng)該是法治社會(huì)的深化和升華,是法治社會(huì)的更高發(fā)展階段。因?yàn)楹椭C社會(huì)的構(gòu)建除了法律之外,還需要其他的一些要素。

最近法學(xué)界有學(xué)者提出要警惕借構(gòu)建和諧社會(huì)之名濫施刑罰,筆者認(rèn)為這也是當(dāng)前依法治國(guó)中要注意的問(wèn)題。這是因?yàn)椋?/p>

2、我國(guó)刑法理論一直將缺乏具體內(nèi)涵的社會(huì)危害性作為犯罪的本質(zhì)特征;

4、罪行法定存在兩種極端現(xiàn)象,一是缺乏解釋能力并機(jī)械地理解,導(dǎo)致刑法規(guī)定的犯罪不能受到刑事追訴,二是無(wú)視該原則,類推思維根深蒂固,通過(guò)歪曲事實(shí),曲解法律等手段,以維護(hù)社會(huì)秩序?yàn)槊?,?duì)明顯缺乏明文規(guī)定的犯罪行為處刑。

為此,必須在發(fā)揮刑法自由保障機(jī)制的前提條件下,正確認(rèn)識(shí)刑法的局限性和消極性,因?yàn)槊穹ê托姓ㄔ跇?gòu)建和諧社會(huì)中有著不可替代的作用。另外,構(gòu)建和諧社會(huì)不應(yīng)該以犧牲法治為代價(jià),因?yàn)榉ㄖ问且环N利益,不管對(duì)國(guó)家、社會(huì)還是個(gè)人都是具有特別重大價(jià)值的利益,更重要的是,法治也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),不可能也不應(yīng)當(dāng)通過(guò)犧牲法治這一利益來(lái)實(shí)現(xiàn)所謂“社會(huì)秩序的維持和和諧社會(huì)的構(gòu)建”。

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(3)鄭永流.當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村法律發(fā)展道路探索.北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2004;

(4)張明楷.警惕借構(gòu)建和諧社會(huì)之名濫施刑罰.法學(xué),2005(5)。

依法治國(guó)論文依法治國(guó)論文篇十九

黨的十五大報(bào)告中提出,“依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化、使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!边@是高度概括了我們黨治理國(guó)家的基本方針,明確提出了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)。

(二)依法治國(guó)的發(fā)展歷程。

長(zhǎng)期以來(lái)特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得了歷史性成就,在此基礎(chǔ)上深刻研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大問(wèn)題。

二、全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)的幾個(gè)方面。

“依法治國(guó)”屬于法治活動(dòng)的范疇,全面推進(jìn)“依法治國(guó)”,是為了建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”。“社會(huì)主義法治國(guó)家”,是一個(gè)能夠做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的國(guó)家,是一個(gè)能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的國(guó)家。當(dāng)前我國(guó)所面臨的迫切任務(wù)就是如何實(shí)施好依法治國(guó)方略、走向法治國(guó)家,這不僅是一個(gè)理論問(wèn)題、也是一個(gè)不容回避的實(shí)踐問(wèn)題?!耙婪ㄖ螄?guó)”的方略自從黨的十五大確立,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下貫徹實(shí)施來(lái)取得了很好的成就。在新形勢(shì)下,全面推進(jìn)依法治國(guó)方略,我們必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和法治實(shí)際出發(fā),探索和研究依法治國(guó)進(jìn)程中的制約因素,提出切實(shí)可行的對(duì)策,保障依法治國(guó)的基本方略貫徹實(shí)施。

(一)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的'根本保證。

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大實(shí)踐中,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)才能實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。但在法治化進(jìn)程中,人治的不良影響依然存在,濫用權(quán)力、以言代法、以權(quán)廢法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)法治的進(jìn)程形成阻力。10月,在黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱“決定”)中強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程。堅(jiān)持依法執(zhí)政,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法?!庇纱宋覀兛梢钥吹贸?,全面推進(jìn)依法治國(guó)必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在核心位置,這是十八屆四中全會(huì)最新確立的,全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要任務(wù)。在社會(huì)主義法治進(jìn)程中,消除人治的不良影響,保證人民當(dāng)家作主充分實(shí)現(xiàn)和我國(guó)沿著社會(huì)主義法治國(guó)家的方向前進(jìn)。

(二)提高立法工作的質(zhì)量,構(gòu)建有中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。我國(guó)的立法工作在取得顯著成就的同時(shí)也存在著許多問(wèn)題。例如,傳統(tǒng)法學(xué)立法觀念占主導(dǎo)地位,立法權(quán)限劃分方面的問(wèn)題(權(quán)限劃分不明、立法權(quán)限分配不合理等),授權(quán)立法方面的問(wèn)題(授權(quán)對(duì)象極為混亂、授權(quán)法律規(guī)范存在問(wèn)題等),地方立法方面的問(wèn)題(地方立法質(zhì)量不高、地方立法缺乏民主性、公開性等)。這些問(wèn)題的存在,不僅影響我國(guó)法律的完善,而且阻礙了我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施?!皼Q定”中提出:“法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。完善立法體制,加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨對(duì)立法工作中重大問(wèn)題決策的程序,健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)?!币蚨覀儼l(fā)現(xiàn)立法工作中存在問(wèn)題的同時(shí)必須進(jìn)一步完善立法體制,必須進(jìn)一步加快建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系,立法工作中真正做到有法可依、實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法,為構(gòu)建有中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系提供法律保障。

(三)依憲治國(guó)是我國(guó)實(shí)施全面推進(jìn)依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)要求。

因此,在我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó),必須強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,沒有黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),依法治國(guó)將是紙上談兵;同時(shí)完善健全的法治體系是實(shí)行依法治國(guó)的重要保障,沒有科學(xué)系統(tǒng)的法治體系,依法治國(guó)就失去法律依據(jù);最后,依法治國(guó)要切實(shí)做到以憲治國(guó),充分發(fā)揮和保障憲法的權(quán)益,這是依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》,領(lǐng)會(huì)和掌握《決定》的內(nèi)容和精神才能做到。

中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,第一次以執(zhí)政黨最高政治文件和最高政治決策的形式,對(duì)在新形勢(shì)下進(jìn)一步引導(dǎo)和保障中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè),通過(guò)全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治中國(guó),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在法治軌道上積極穩(wěn)妥地深化各種體制改革,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供制度化、法治化的引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障,具有十分重要的戰(zhàn)略意義,對(duì)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

全面推進(jìn)依法治國(guó)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要內(nèi)容。我國(guó)憲法規(guī)定,要發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo),也是全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。基于“沒有法治,就沒有國(guó)家治理現(xiàn)代化,就沒有全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”的新思維,基于依法治國(guó)“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”的新認(rèn)識(shí),基于“全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有”的新判斷,基于依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念,我們必須把全面推進(jìn)依法治國(guó)提高到落實(shí)黨和國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略總抓手的新高度來(lái)把握,把弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化納入到樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大范疇中來(lái)展開,把維護(hù)憲法法律權(quán)威、保障憲法法律實(shí)施置放到維護(hù)國(guó)家治理權(quán)威、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障人民基本權(quán)利、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的大格局中來(lái)落實(shí),把建設(shè)法治體系、發(fā)揮法治功能的基本要求貫徹到引領(lǐng)深化改革、促進(jìn)全面發(fā)展、構(gòu)建有序社會(huì)、保證長(zhǎng)治久安的具體實(shí)踐中來(lái)實(shí)現(xiàn)。

全面推進(jìn)依法治國(guó)是反腐治權(quán)的治本之道。權(quán)力腐敗是社會(huì)主義法治的死敵,是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建成社會(huì)主義法治國(guó)家的最大障礙。應(yīng)當(dāng)更加重視全面推進(jìn)依法治國(guó),把權(quán)力放進(jìn)法律制度的籠子里,完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,充分運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)反腐治權(quán),切實(shí)從體制、機(jī)制和法治上遏制并解決權(quán)力腐敗問(wèn)題。腐敗現(xiàn)象千變?nèi)f化,腐敗行為林林總總,但歸根結(jié)底是公權(quán)力的腐敗,因?yàn)闄?quán)力不受制約必然產(chǎn)生腐敗、絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗,所以各法治國(guó)家要依法分權(quán)和治權(quán)。公權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式五花八門,公權(quán)力腐敗的原因不盡相同,但歸根結(jié)底是權(quán)力尋租,是掌握和行使公權(quán)力的各類主體的腐敗,而這些主體基本上都是政府官員和公職人員,所以各法治國(guó)家不僅要依法治權(quán),而且要依法治官、從嚴(yán)治吏。在我國(guó),依法治權(quán)、依法治官是全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政和依法行政的必然要求,是法治思維下反腐治權(quán)的必然要求。

參考文獻(xiàn)。

[1]龍主編。依法治國(guó)方略實(shí)施問(wèn)題研究[m]。武漢大學(xué)出版社,2002。

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