每個人都可以從總結中受益,無論是在學習、工作還是生活中。避免重復和廢話,保持邏輯性??偨Y范文中的思路和結構可以給我們提供很好的借鑒和參考。
在金融會議上的講話篇一
演講稿,是指為了達到一定的目的,在一定的場合,用文字事先寫好的講稿。換句話說,所有為宣傳或宣傳而寫的書面材料都叫演講,也叫“演講”演講。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,市人民政府召開全市金融工作座談會,與全市銀行和保險機構負責同志一起,總結分析去年金融工作,安排部署今年工作。首先,我代表市委市政府向全市金融部門的同志們致以誠摯的問候和新春的祝福!對你們?yōu)槿薪?jīng)濟社會發(fā)展作出的重要貢獻表示衷心感謝!剛才,聽了市政府金融辦、人行×市中心支行、×銀保監(jiān)分局、市保險行業(yè)協(xié)會等部門負責同志的發(fā)言,特別是對今年如何服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展進行了深入交流,提出了很好的建議和意見,市人民政府對你們的意見建議完全贊同,請市政府辦、市政府金融辦與全市金融部門一起抓好落實,確保今年我市金融工作繼續(xù)走在全省前列,為全面建設現(xiàn)代化新×提供強有力的金融支撐。下面,我與大家一起交流幾點意見。
第一,要充分肯定成績。
近年來,全市金融系統(tǒng)圍繞我市脫貧攻堅和高質量發(fā)展,創(chuàng)新金融服務,完善金融體系,加大信貸投入,加強金融監(jiān)管,金融運行質量持續(xù)向好,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。一是存貸款規(guī)模邁上新臺階。“十三五”時期,全市各項存款余額從2015年的×億元增至×億元,年均增長×%;貸款余額從×億元增至×億元,年均增長×%,存貸款雙雙越過千億大關,貸款余額增速一直位居全省及周邊地區(qū)前列。特別是去年面對新冠肺炎疫情,金融監(jiān)管部門和各金融機構主動擔當、積極有為,成效顯著,全年新增貸款×億元,增速×%,高于全省平均增速×個百分點,增速位居全省及周邊市市第一,增速、增量均創(chuàng)歷史新高。二是服務發(fā)展作出新貢獻。金融占gdp比重和金融創(chuàng)稅不斷提升,2020年全市金融業(yè)增加值占全市gdp的比重達到×%;金融業(yè)稅收入庫由2015年的×億元增至2020年的×億元,年均增長×%,是全市七大重點稅源產(chǎn)業(yè)之一。同時,全市各金融機構積極開展金融扶貧,金融扶貧服務站和助農(nóng)取款服務點實現(xiàn)行政村全覆蓋,累計發(fā)放易地扶貧搬遷貸款×億元、扶貧小額貸款×億元,帶動×萬多貧困人口就業(yè)增收,為我市穩(wěn)定脫貧貢獻了金融力量。三是金融創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。全市金融機構圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新推出“油茶貸”“百合貸”“黃金茶專項貸”等特色信貸產(chǎn)品;利用納稅人的納稅等級,開展“銀稅互動”;針對小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場推出“溫情貸”“復工貸”等專屬疫情防控和復工復產(chǎn)信貸產(chǎn)品。深入開展“百名行長聯(lián)千企推進年”活動,推動市縣兩級銀行機構班子成員精準對接企業(yè),選派聯(lián)絡員進駐企業(yè)“一對一”“點對點”服務。大力推廣“普惠金融+智慧縣域”項目,利用金融科技提升普惠金融服務水平,累計為我市×萬人授信×億元。四是金融生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)新提升。強化守信激勵和失信懲戒機制建設,全市金融生態(tài)評估司法環(huán)境、金融運行全省第一,信用環(huán)境全省第二。信貸資產(chǎn)質量保持穩(wěn)定,不良貸款率×%,持續(xù)處于全省較低水平。
第二,要搶抓發(fā)展機遇。
在建設現(xiàn)代化新×的征程中,我市具有多重疊加的發(fā)展機遇。這對于金融機構來說,我市的發(fā)展機遇就是金融業(yè)的發(fā)展機遇。全市金融機構要善于把握機遇,積極搶抓機遇,因勢而謀、順勢而為,為我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展再立新功。一要搶抓戰(zhàn)略機遇。當前及今后一個時期,國家構建新發(fā)展格局,將堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,更加注重區(qū)域協(xié)調發(fā)展,進一步挖掘內需潛力,加快補齊基礎設施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板,系統(tǒng)推進第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施和交通水利等傳統(tǒng)基礎設施建設。湖南省實施“三高四新”戰(zhàn)略,推進國家重要先進制造業(yè)高地建設、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設、新基建賦能、新型城鎮(zhèn)化擴容提質、重大基礎設施強網(wǎng)、長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護與修復、重大產(chǎn)業(yè)平臺強基、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務提質、應急能力和公共安全提升等投資10大行動,還將陸續(xù)出臺系列政策、推進實施一批重大項目建設。我市在國省發(fā)展戰(zhàn)略中,具有很大的投資潛力和空間,很多想干、想辦的事,將借助國省發(fā)展戰(zhàn)略的東風,獲得上級更多的支持。金融機構要超前謀劃、主動對接,在服務國省發(fā)展戰(zhàn)略中分享到發(fā)展的紅利。二要搶抓政策機遇。主要有金融政策機遇,據(jù)了解,我國宏觀金融政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,給金融發(fā)展帶來重大利好預期。還有中央預算內投資政策機遇,為確?!笆奈濉遍_好局、起好步,據(jù)了解,國家將在中西部鐵路、天然氣應急儲氣設施、重大水利工程等重大基礎設施領域,承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設、冷鏈物流、信息、能源等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域,保障房配套(含公租房配套、棚改配套、老舊小區(qū)改造配套設施)、縣城排水設施、救災物資儲備庫、醫(yī)療救治設施、公共衛(wèi)生設施、職業(yè)教育設施等社會民生領域,城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾、危險廢物處理設施、水環(huán)境綜合治理等生態(tài)環(huán)保領域,加大中央預算內投資。還有撬動民間投資政策機遇,近日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于建立全國基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(reits)試點項目庫的通知》(發(fā)改辦投資〔2021〕35號),正在征求《中央預算內投資資本金注入項目管理辦法(征求意見稿)》,以中央預算內資金引導和撬動民間投資,鼓勵政府與社會資本合作ppp模式,這都將激發(fā)新一輪擴大投資,也為各金融機構提供了巨大的合作空間。三要搶抓發(fā)展機遇。在現(xiàn)代化新征程中,我市積極融入落實國省發(fā)展戰(zhàn)略,結合我們實際,致力于將我市打造成為全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)、全國民族地區(qū)文旅融合綠色發(fā)展的典范城市、中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移領頭雁、湖南對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈北部灣經(jīng)濟區(qū)的橋頭堡,這些發(fā)展戰(zhàn)略是省委省政府對我市的發(fā)展定位,也是我市的重大發(fā)展機遇,全市金融機構要聚焦我市發(fā)展戰(zhàn)略重點,主動對接新需求,積極爭取上級支持,實現(xiàn)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振、互促共贏。
第三,要服務經(jīng)濟發(fā)展。
金融是實體經(jīng)濟的血脈,為實體經(jīng)濟服務是金融的天職和宗旨,全市金融部門要在助推實體經(jīng)濟高質量發(fā)展中實現(xiàn)雙贏發(fā)展。一要服務市場主體。市場主體就是金融業(yè)的客戶群體。目前,全市市場主體達到×萬戶,許多成長性企業(yè)發(fā)展勢頭良好,需要金融資金支持,特別是中小微企業(yè)成長金融需求很大。最近,人民銀行行長易綱明確提出,今年將繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃,繼續(xù)運用普惠性再貸款再貼現(xiàn)政策,引導金融機構加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)等領域的支持力度,支持商業(yè)銀行擴大“三農(nóng)”、小微企業(yè)、制造業(yè)貸款投放,鼓勵銀行綜合評價小微企業(yè)信用風險水平,降低對抵押擔保的依賴。大家要落實好央行政策,加大信貸投放,把更多金融資源配置到實體經(jīng)濟社會發(fā)展之中,竭盡全力幫助企業(yè)解決融資困難。二要服務鄉(xiāng)村振興。作為精準扶貧首倡地,我們將繼續(xù)發(fā)揚首倡之地的擔當作為,我們將加快實施鄉(xiāng)村振興“十項工程”,在國家級省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村基礎設施和公共服務建設等方面加大投入力度,全市金融機構要健全農(nóng)村金融服務體系,做好服務鄉(xiāng)村振興金融服務,加大重點領域信貸投放。保險機構要發(fā)揮保險保障作用,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍,開發(fā)適合農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。三要服務園區(qū)發(fā)展。我市園區(qū)發(fā)展勢頭持續(xù)向好,調區(qū)擴區(qū)工作加速推進,國家承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設初顯成效,全市金融機構要積極對接園區(qū)需求,大力發(fā)展綠色金融、科技金融,不斷開發(fā)推廣更多量身定制的金融產(chǎn)品和金融服務,在園區(qū)污水處理廠、標準廠房等基礎設施領域,在科創(chuàng)平臺、服務平臺等服務設施領域,在企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈建設中,提供過橋貸款、融資租賃、專項基金、產(chǎn)業(yè)基金、項目收益權質押、中小微企業(yè)無還本續(xù)貸等等,發(fā)揮金融對園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的助推器作用。四要在服務項目建設。“十四五”時期,我們謀劃了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會民生、生態(tài)環(huán)保等領域重大項目×個、總投資×萬億元,“十四五”計劃投資超過×億元以上,今年重點建設項目×個、計劃投資×億元。雖然一些項目資金得到了國省支持,但如此大規(guī)模的投資,沒有金融部門的支持是無法完成的。全市金融機構要緊跟項目建設,突出精準投放、快速直達,保障重大工程、重點項目資金需求,助推經(jīng)濟社會發(fā)展。五要在服務城鎮(zhèn)建設。我市城鎮(zhèn)化率偏低,城鎮(zhèn)基礎設施及服務設施不高,“十四五”時期,我們將統(tǒng)籌推進老城區(qū)改造和新城擴建,完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理設施建設等等,力爭每年城鎮(zhèn)化率提升一個百分點。金融部門要加大對土地儲備、繞城線、城區(qū)基礎設施及公用設施等重點項目的信貸支持,為城市更新行動和城鎮(zhèn)化建設提供有力的資金保障。
第四,要營造金融生態(tài)。
金融生態(tài)是營商環(huán)境的重要組成部分,良好的金融生態(tài)環(huán)境對促進金融和經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。一要加強社會信用體系建設。全市各級各部門要抓好金融安全區(qū)創(chuàng)建工作,支持符合條件的縣市爭創(chuàng)省級金融安全區(qū)。要及時、準確、全面記錄市場主體信用行為,要加快構建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的失信聯(lián)合懲戒機制,要依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單,動態(tài)更新并向社會公開。要堅持把信用情況與干部評先評優(yōu)、企業(yè)授信、城鄉(xiāng)居民授信掛鉤,嚴厲懲治惡意拖欠和逃廢銀行債務失信行為。二要發(fā)揮融資擔保作用。發(fā)揮好×融資擔保公司、企業(yè)轉貸應急資金作用,積極爭取國省×億元注資到擔保公司,建立風險補償及注冊資本補充機制,按照相關要求計提風險補償,納入財政預算,解決好政府增信能力不足的問題。三要防范化解金融風險。要增強風險防控的前瞻性、有效性和連續(xù)性,強化金融領域監(jiān)管,嚴肅查處侵害金融消費者合法權益的違法違規(guī)行為。各職能部門、司法機關要積極配合各金融機構,有效打擊高利貸、非法集資、金融詐騙、非法金融借貸平臺等違法金融活動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。
第五,要增強工作合力。
金融工作不只是金融機構的事,各級各部門要堅持系統(tǒng)觀念,打好組合拳,形成工作合力。一要加強政銀企對接。要完善政銀企對接機制,市政府每年要舉行2次以上政銀企對接活動;市政府金融辦和人民銀行×支行要加強統(tǒng)籌協(xié)調,由市政府金融辦按季度向金融機構推介項目,提供企業(yè)金融需求清單,由人民銀行×支行組織銀行機構對接項目和企業(yè)需求;要分縣市、分行業(yè)組織開展政銀企對接活動,力求做到哪里有金融需求,我們的金融服務就做到哪里。各職能部門也要定期與金融開展對接,推動政銀企合作向更高層次、更廣領域發(fā)展。市政府金融辦要學習長沙市的做法,創(chuàng)辦企業(yè)上市服務中心,建立企業(yè)上市聯(lián)席會議制度和專家服務團隊,與金融機構一起共同發(fā)力,加大上市后備企業(yè)的培育扶持,推動一批優(yōu)質企業(yè)在滬深交易所、新三板和湖南股交所掛牌上市,通過資本市場實現(xiàn)企業(yè)做大做強。二要加大考核激勵力度。市政府繼續(xù)將金融工作納入市政府目標管理,并實行單獨考核,今年全市新增貸款目標是×億元,希望各金融機構全面完成任務。市政府還將根據(jù)上年度銀行業(yè)金融機構目標管理考核、財務穩(wěn)健、代理國庫財政業(yè)務情況,分配市本級財政性資金在金融機構間的存放數(shù)額。財政部門要用好政府專項債和產(chǎn)業(yè)基金,充分發(fā)揮財政資金的撬動引領作用,促進財政金融協(xié)同發(fā)力。三要幫助解決實際困難??陀^上說,銀行和保險機構也是企業(yè),各級各部門要樹立主動服務意識和合作意識,積極幫助各金融機構解決發(fā)展中面臨的困難和問題。各級領導干部要學習金融知識,把握金融規(guī)律,善于用金融手段促進經(jīng)濟社會發(fā)展,善于防范化解金融風險,還要積極支持我市金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
同志們,讓我們攜起手來,共同發(fā)力,全面開啟建設現(xiàn)代化新×的新征程,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,市人民政府召開全市金融工作座談會,與全市銀行和保險機構負責同志一起,總結分析去年金融工作,安排部署今年工作。首先,我代表市委市政府向全市金融部門的同志們致以誠摯的問候和新春的祝福!對你們?yōu)槿薪?jīng)濟社會發(fā)展作出的重要貢獻表示衷心感謝!剛才,聽了市政府金融辦、人行×市中心支行、×銀保監(jiān)分局、市保險行業(yè)協(xié)會等部門負責同志的發(fā)言,特別是對今年如何服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展進行了深入交流,提出了很好的建議和意見,市人民政府對你們的意見建議完全贊同,請市政府辦、市政府金融辦與全市金融部門一起抓好落實,確保今年我市金融工作繼續(xù)走在全省前列,為全面建設現(xiàn)代化新×提供強有力的金融支撐。下面,我與大家一起交流幾點意見。
第一,要充分肯定成績。
近年來,全市金融系統(tǒng)圍繞我市脫貧攻堅和高質量發(fā)展,創(chuàng)新金融服務,完善金融體系,加大信貸投入,加強金融監(jiān)管,金融運行質量持續(xù)向好,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。一是存貸款規(guī)模邁上新臺階?!笆濉睍r期,全市各項存款余額從2015年的×億元增至×億元,年均增長×%;貸款余額從×億元增至×億元,年均增長×%,存貸款雙雙越過千億大關,貸款余額增速一直位居全省及周邊地區(qū)前列。特別是去年面對新冠肺炎疫情,金融監(jiān)管部門和各金融機構主動擔當、積極有為,成效顯著,全年新增貸款×億元,增速×%,高于全省平均增速×個百分點,增速位居全省及周邊市市第一,增速、增量均創(chuàng)歷史新高。二是服務發(fā)展作出新貢獻。金融占gdp比重和金融創(chuàng)稅不斷提升,2020年全市金融業(yè)增加值占全市gdp的比重達到×%;金融業(yè)稅收入庫由2015年的×億元增至2020年的×億元,年均增長×%,是全市七大重點稅源產(chǎn)業(yè)之一。同時,全市各金融機構積極開展金融扶貧,金融扶貧服務站和助農(nóng)取款服務點實現(xiàn)行政村全覆蓋,累計發(fā)放易地扶貧搬遷貸款×億元、扶貧小額貸款×億元,帶動×萬多貧困人口就業(yè)增收,為我市穩(wěn)定脫貧貢獻了金融力量。三是金融創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。全市金融機構圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新推出“油茶貸”“百合貸”“黃金茶專項貸”等特色信貸產(chǎn)品;利用納稅人的納稅等級,開展“銀稅互動”;針對小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場推出“溫情貸”“復工貸”等專屬疫情防控和復工復產(chǎn)信貸產(chǎn)品。深入開展“百名行長聯(lián)千企推進年”活動,推動市縣兩級銀行機構班子成員精準對接企業(yè),選派聯(lián)絡員進駐企業(yè)“一對一”“點對點”服務。大力推廣“普惠金融+智慧縣域”項目,利用金融科技提升普惠金融服務水平,累計為我市×萬人授信×億元。四是金融生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)新提升。強化守信激勵和失信懲戒機制建設,全市金融生態(tài)評估司法環(huán)境、金融運行全省第一,信用環(huán)境全省第二。信貸資產(chǎn)質量保持穩(wěn)定,不良貸款率×%,持續(xù)處于全省較低水平。
第二,要搶抓發(fā)展機遇。
在建設現(xiàn)代化新×的征程中,我市具有多重疊加的發(fā)展機遇。這對于金融機構來說,我市的發(fā)展機遇就是金融業(yè)的發(fā)展機遇。全市金融機構要善于把握機遇,積極搶抓機遇,因勢而謀、順勢而為,為我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展再立新功。一要搶抓戰(zhàn)略機遇。當前及今后一個時期,國家構建新發(fā)展格局,將堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,更加注重區(qū)域協(xié)調發(fā)展,進一步挖掘內需潛力,加快補齊基礎設施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板,系統(tǒng)推進第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施和交通水利等傳統(tǒng)基礎設施建設。湖南省實施“三高四新”戰(zhàn)略,推進國家重要先進制造業(yè)高地建設、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設、新基建賦能、新型城鎮(zhèn)化擴容提質、重大基礎設施強網(wǎng)、長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護與修復、重大產(chǎn)業(yè)平臺強基、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務提質、應急能力和公共安全提升等投資10大行動,還將陸續(xù)出臺系列政策、推進實施一批重大項目建設。我市在國省發(fā)展戰(zhàn)略中,具有很大的投資潛力和空間,很多想干、想辦的事,將借助國省發(fā)展戰(zhàn)略的東風,獲得上級更多的支持。金融機構要超前謀劃、主動對接,在服務國省發(fā)展戰(zhàn)略中分享到發(fā)展的紅利。二要搶抓政策機遇。主要有金融政策機遇,據(jù)了解,我國宏觀金融政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,給金融發(fā)展帶來重大利好預期。還有中央預算內投資政策機遇,為確保“十四五”開好局、起好步,據(jù)了解,國家將在中西部鐵路、天然氣應急儲氣設施、重大水利工程等重大基礎設施領域,承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設、冷鏈物流、信息、能源等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域,保障房配套(含公租房配套、棚改配套、老舊小區(qū)改造配套設施)、縣城排水設施、救災物資儲備庫、醫(yī)療救治設施、公共衛(wèi)生設施、職業(yè)教育設施等社會民生領域,城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾、危險廢物處理設施、水環(huán)境綜合治理等生態(tài)環(huán)保領域,加大中央預算內投資。還有撬動民間投資政策機遇,近日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于建立全國基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(reits)試點項目庫的通知》(發(fā)改辦投資〔2021〕35號),正在征求《中央預算內投資資本金注入項目管理辦法(征求意見稿)》,以中央預算內資金引導和撬動民間投資,鼓勵政府與社會資本合作ppp模式,這都將激發(fā)新一輪擴大投資,也為各金融機構提供了巨大的合作空間。三要搶抓發(fā)展機遇。在現(xiàn)代化新征程中,我市積極融入落實國省發(fā)展戰(zhàn)略,結合我們實際,致力于將我市打造成為全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)、全國民族地區(qū)文旅融合綠色發(fā)展的典范城市、中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移領頭雁、湖南對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈北部灣經(jīng)濟區(qū)的橋頭堡,這些發(fā)展戰(zhàn)略是省委省政府對我市的發(fā)展定位,也是我市的重大發(fā)展機遇,全市金融機構要聚焦我市發(fā)展戰(zhàn)略重點,主動對接新需求,積極爭取上級支持,實現(xiàn)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振、互促共贏。
第三,要服務經(jīng)濟發(fā)展。
金融是實體經(jīng)濟的血脈,為實體經(jīng)濟服務是金融的天職和宗旨,全市金融部門要在助推實體經(jīng)濟高質量發(fā)展中實現(xiàn)雙贏發(fā)展。一要服務市場主體。市場主體就是金融業(yè)的客戶群體。目前,全市市場主體達到×萬戶,許多成長性企業(yè)發(fā)展勢頭良好,需要金融資金支持,特別是中小微企業(yè)成長金融需求很大。最近,人民銀行行長易綱明確提出,今年將繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃,繼續(xù)運用普惠性再貸款再貼現(xiàn)政策,引導金融機構加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)等領域的支持力度,支持商業(yè)銀行擴大“三農(nóng)”、小微企業(yè)、制造業(yè)貸款投放,鼓勵銀行綜合評價小微企業(yè)信用風險水平,降低對抵押擔保的依賴。大家要落實好央行政策,加大信貸投放,把更多金融資源配置到實體經(jīng)濟社會發(fā)展之中,竭盡全力幫助企業(yè)解決融資困難。二要服務鄉(xiāng)村振興。作為精準扶貧首倡地,我們將繼續(xù)發(fā)揚首倡之地的擔當作為,我們將加快實施鄉(xiāng)村振興“十項工程”,在國家級省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村基礎設施和公共服務建設等方面加大投入力度,全市金融機構要健全農(nóng)村金融服務體系,做好服務鄉(xiāng)村振興金融服務,加大重點領域信貸投放。保險機構要發(fā)揮保險保障作用,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍,開發(fā)適合農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。三要服務園區(qū)發(fā)展。我市園區(qū)發(fā)展勢頭持續(xù)向好,調區(qū)擴區(qū)工作加速推進,國家承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設初顯成效,全市金融機構要積極對接園區(qū)需求,大力發(fā)展綠色金融、科技金融,不斷開發(fā)推廣更多量身定制的金融產(chǎn)品和金融服務,在園區(qū)污水處理廠、標準廠房等基礎設施領域,在科創(chuàng)平臺、服務平臺等服務設施領域,在企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈建設中,提供過橋貸款、融資租賃、專項基金、產(chǎn)業(yè)基金、項目收益權質押、中小微企業(yè)無還本續(xù)貸等等,發(fā)揮金融對園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的助推器作用。四要在服務項目建設?!笆奈濉睍r期,我們謀劃了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會民生、生態(tài)環(huán)保等領域重大項目×個、總投資×萬億元,“十四五”計劃投資超過×億元以上,今年重點建設項目×個、計劃投資×億元。雖然一些項目資金得到了國省支持,但如此大規(guī)模的投資,沒有金融部門的支持是無法完成的。全市金融機構要緊跟項目建設,突出精準投放、快速直達,保障重大工程、重點項目資金需求,助推經(jīng)濟社會發(fā)展。五要在服務城鎮(zhèn)建設。我市城鎮(zhèn)化率偏低,城鎮(zhèn)基礎設施及服務設施不高,“十四五”時期,我們將統(tǒng)籌推進老城區(qū)改造和新城擴建,完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理設施建設等等,力爭每年城鎮(zhèn)化率提升一個百分點。金融部門要加大對土地儲備、繞城線、城區(qū)基礎設施及公用設施等重點項目的信貸支持,為城市更新行動和城鎮(zhèn)化建設提供有力的資金保障。
第四,要營造金融生態(tài)。
金融生態(tài)是營商環(huán)境的重要組成部分,良好的金融生態(tài)環(huán)境對促進金融和經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。一要加強社會信用體系建設。全市各級各部門要抓好金融安全區(qū)創(chuàng)建工作,支持符合條件的縣市爭創(chuàng)省級金融安全區(qū)。要及時、準確、全面記錄市場主體信用行為,要加快構建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的失信聯(lián)合懲戒機制,要依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單,動態(tài)更新并向社會公開。要堅持把信用情況與干部評先評優(yōu)、企業(yè)授信、城鄉(xiāng)居民授信掛鉤,嚴厲懲治惡意拖欠和逃廢銀行債務失信行為。二要發(fā)揮融資擔保作用。發(fā)揮好×融資擔保公司、企業(yè)轉貸應急資金作用,積極爭取國省×億元注資到擔保公司,建立風險補償及注冊資本補充機制,按照相關要求計提風險補償,納入財政預算,解決好政府增信能力不足的問題。三要防范化解金融風險。要增強風險防控的前瞻性、有效性和連續(xù)性,強化金融領域監(jiān)管,嚴肅查處侵害金融消費者合法權益的違法違規(guī)行為。各職能部門、司法機關要積極配合各金融機構,有效打擊高利貸、非法集資、金融詐騙、非法金融借貸平臺等違法金融活動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。
第五,要增強工作合力。
金融工作不只是金融機構的事,各級各部門要堅持系統(tǒng)觀念,打好組合拳,形成工作合力。一要加強政銀企對接。要完善政銀企對接機制,市政府每年要舉行2次以上政銀企對接活動;市政府金融辦和人民銀行×支行要加強統(tǒng)籌協(xié)調,由市政府金融辦按季度向金融機構推介項目,提供企業(yè)金融需求清單,由人民銀行×支行組織銀行機構對接項目和企業(yè)需求;要分縣市、分行業(yè)組織開展政銀企對接活動,力求做到哪里有金融需求,我們的金融服務就做到哪里。各職能部門也要定期與金融開展對接,推動政銀企合作向更高層次、更廣領域發(fā)展。市政府金融辦要學習長沙市的做法,創(chuàng)辦企業(yè)上市服務中心,建立企業(yè)上市聯(lián)席會議制度和專家服務團隊,與金融機構一起共同發(fā)力,加大上市后備企業(yè)的培育扶持,推動一批優(yōu)質企業(yè)在滬深交易所、新三板和湖南股交所掛牌上市,通過資本市場實現(xiàn)企業(yè)做大做強。二要加大考核激勵力度。市政府繼續(xù)將金融工作納入市政府目標管理,并實行單獨考核,今年全市新增貸款目標是×億元,希望各金融機構全面完成任務。市政府還將根據(jù)上年度銀行業(yè)金融機構目標管理考核、財務穩(wěn)健、代理國庫財政業(yè)務情況,分配市本級財政性資金在金融機構間的存放數(shù)額。財政部門要用好政府專項債和產(chǎn)業(yè)基金,充分發(fā)揮財政資金的撬動引領作用,促進財政金融協(xié)同發(fā)力。三要幫助解決實際困難。客觀上說,銀行和保險機構也是企業(yè),各級各部門要樹立主動服務意識和合作意識,積極幫助各金融機構解決發(fā)展中面臨的困難和問題。各級領導干部要學習金融知識,把握金融規(guī)律,善于用金融手段促進經(jīng)濟社會發(fā)展,善于防范化解金融風險,還要積極支持我市金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
同志們,讓我們攜起手來,共同發(fā)力,全面開啟建設現(xiàn)代化新×的新征程,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
同志們:
今天,我們召開全市金融工作座談會,總結回顧20xx年金融工作,安排部署2016年金融工作。年前,我市召開“兩會”,對今年的各項工作進行了安排部署。春節(jié)過后,我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機構今年的信貸投放計劃、保險證券機構的新業(yè)務開展計劃、對地方經(jīng)濟發(fā)展支持計劃等,我們倍受鼓舞,更加堅定了完成全年目標任務的信心和決心。根據(jù)會議安排,我再講以下幾個問題。
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長14.3%;一般公共預算收入完成110.7億元,增長9.9%。這些任務的完成,是全市上下共同努力的結果,包含著各家金融機構辛勤的努力,包含著各家金融機構為全市經(jīng)濟發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點:
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢。20xx年,全市各項貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長13%,新增貸款增幅高于經(jīng)濟發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個好的態(tài)勢。
(二)利用資本市場取得較大突破。去年,全市利用資本市場融資直接融資完成168億元,超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報情況看,在我市利用資本市場直接融資中,盡管永煤集團占比較大,但是整個資本市場融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險業(yè)務發(fā)展較快。去年,全市保費收入61億元,增長22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險機構6家,保險業(yè)機構達到39家,增長速度較快。從人民財產(chǎn)保險公司匯報情況看,今年我市的保險業(yè)將會保持一個好的發(fā)展態(tài)勢。
(四)新增金融機構發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機構12家,其中銀行機構3家、保險機構6家、證券機構3家。一年增加金融機構12家,是近年來增加最多的一年,成績來之不易。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長2%;去年全市新增貸款131億元,增長13%。去年和前年相比金融機構新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒有達到全省平均水平,說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構地處商丘,要強化商丘意識,把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長,我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認真研究,要了解哪些銀行對商丘經(jīng)濟發(fā)展支持大,財政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻較大的銀行發(fā)展,包括財政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責任意識,加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統(tǒng)風險防控力度還需要進一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平,標志著一個區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的核心,從我市來看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點,要大力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快發(fā)展物流、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大,稅收屬于市本級。金融業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持,對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,著力培育金融業(yè),要進一步加大金融機構引進力度,引進更多金融機構落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵華商銀行等本地金融機構發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務,為商丘發(fā)展做出更大貢獻。金融機構增多了、業(yè)務做大了,就能為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更多支持,同時也為自身帶來更多經(jīng)濟效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設任務較重,人代會和政府全會都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設省市重點項目243個,企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎設施建設任務較重,我市計劃用四年的時間實現(xiàn)6個貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以,各家金融機構要圍繞商丘經(jīng)濟發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項目建設,結合各自實際,發(fā)揮金融機構作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟發(fā)展爭取更多信貸規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設。去年,中國銀行、浦發(fā)銀行、建設銀行新增存貸比較高,一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好,另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責任意識較強。其他銀行要查找自身不足,爭取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設法幫助企業(yè)解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學習,認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過難關;對經(jīng)營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風險,根據(jù)金融政策維護好自己的權益。目前國家正在出臺去庫存、去產(chǎn)能政策,要認真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過難關又要維護銀行權益。
(四)積極利用資本市場。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯,企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導培訓工作,鼓勵更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場融資,加快企業(yè)發(fā)展。
(一)要加強企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時付息還貸的意識不強,總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務當不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關部門要加強企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強誠信意識,與銀行建立長期合作關系、公平公正關系,發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向,及時采取措施解決。
(二)要加強征信體系建設。人民銀行要牽頭做好征信體系建設,建立和給共享企業(yè)信用等級信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時掌握每家企業(yè)信用情況,對講信用的企業(yè)金融機構要共同支持,對不講信用的企業(yè)金融機構要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風險防控。從剛才大家匯報中了解到,我市不良貸款增長較快,包括非法集資、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構要加大撥備計提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門,利用各種手段,幫助金融機構降低風險,督促企業(yè)按期償還債務。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力,群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年,要加大案件辦理力度,對已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴,公開公正,加快處置。
(五)要加強督查考核。要把新增存貸比、金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門做好去年金融機構考核工作,按照獎懲辦法進行考核獎懲,做到獎懲分明,加快形成激勵機制,激勵金融機構強化商丘意識、責任意識,為商丘經(jīng)濟發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
同志們:
今天召開這次金融工作座談會,主要是針對我市金融工作現(xiàn)狀,找差距、尋對策、求突破,推動金融工作更好支持服務地方經(jīng)濟發(fā)展。這次會議本來一個月前就準備要開,期間又幾次準備要開,但因時間日程與xx市會議和我市活動安排相沖突,而一直拖到現(xiàn)在。但工作等不得,一些金融工作,我也零打碎敲地進行了安排??傮w來看,我來xx工作不久,便感受到xx經(jīng)濟社會發(fā)展水平跟xx其他區(qū)市有一定差距,其中差距最大的就是金融,可以講xx金融業(yè)在發(fā)展水平和規(guī)模上都排在xx各區(qū)市后列。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,在經(jīng)濟發(fā)展中起到重要的引領性作用,但xx金融業(yè)發(fā)展長期滯后,已到了非改不可的地步,這也是今天召開金融座談會的主要原因。
同時有力支撐了全市的財源建設,去年xx家銀行機構納稅xx億元,小額貸款和擔保公司納稅近xx萬元,為全市經(jīng)濟增長、財政增收作出了積極貢獻,這些功勞也是抹不掉的。
但成績不說跑不了,問題不說不得了。今天這次會議的關鍵是查問題、議對策,盡快破解要素制約,推動金融業(yè)更好支持地方發(fā)展。當前金融工作最突出的問題就是存貸比嚴重偏低,去年全市余額存貸比只有53.5%。我市金融工作在未遇到重大客觀因素影響的情況下,長期在低層次上徘徊發(fā)展,工作不到位的問題很多,這一局面不加緊改觀,對xx經(jīng)濟社會發(fā)展極為不利。2014年,x市級存貸比是88.4%、x84.5%、x84.2%、x70.1%,我們分別比xx低x、x個百分點。新增存貸比更低,只有xx%,分別比xx低xx、xx個百分點,不僅被x遠遠甩在后邊,x也超過我們一大截,充分說明我市金融形勢在持續(xù)惡化。再看今年前4月,全市新增存款xx億元,但融資僅增xx億元,新增存融比只有xx%,余額存融差更是拉大到xx億元。這xx多億的差額,保守一點按xx%算,也有xx多個億,說明這xx多個億閑置或流到了其他地方,去幫助人家搞建設、發(fā)展經(jīng)濟去了。如果綜合考慮循環(huán)放貸和銀行融資的放大效應,按3—5倍算,這是什么概念。如果全部用于xx經(jīng)濟社會發(fā)展,將會產(chǎn)生多大的拉動作用。我們整天強調要招商引資,要引進xx多個億的項目困難有多大,何況這些白白流出去的錢,很可能成為xx企業(yè)的救濟救命錢。資金是經(jīng)濟發(fā)展的血液,xx本身屬于經(jīng)濟總量不夠大、發(fā)展水平欠發(fā)達的地區(qū),在全市加快發(fā)展需要大量往里“輸血”的時候,我們卻一直被往外“抽血”,非常值得大家反思。
金融業(yè)目前的發(fā)展局面,政府首先應該檢討,不管是哪方面出現(xiàn)問題,作為政府來講,都有不可推卸的責任,這里既有政府在融資平臺和配套政策方面欠賬的問題,也有打造誠信社會環(huán)境不足的問題,還有支持企業(yè)和金融機構力度不夠的問題。之前有些需要政府去做的事一直拖著沒做,主要因為xx屬于“吃飯財政”,財力比較緊張,但也容易走進“越缺錢、越投入不足、越?jīng)]錢”的尷尬境地。政府現(xiàn)在已經(jīng)意識到這個問題,正在積極轉變觀念,希望各金融機構、社會各界也要很好地轉變觀念,認真檢討自身工作的不足和問題。大家要知道,目前這種不健康的金融業(yè)發(fā)展局面如果不迅速改變,將嚴重影響地方發(fā)展、企業(yè)發(fā)展、銀行發(fā)展,是一個“多虧”的惡性循環(huán),如果這一狀況得到改變,將是一個“多贏”的局面。剛才大家在發(fā)言中都表達了改變當前這一局面的強烈愿望,說明我們有很好的共識。至于如何改變現(xiàn)狀,剛才大家都提出一些很好的意見,認為需要政府、銀行、企業(yè)及社會各方面齊心協(xié)力、共同努力,才能實現(xiàn)地方經(jīng)濟與金融業(yè)共贏發(fā)展,這些意見我完全同意。下面,我簡要從政府、金融機構和企業(yè)三方面,談談自己的看法,與大家探討。
首先,政府應該做什么?對政府系統(tǒng)來說,最重要的職能就是服務,在金融工作中,就是要搞好協(xié)調、保障和各種服務工作。說具體一點,就是要兜好底線,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,當好媒婆,抓好七件事情。
“兜好底線”,就是要為銀行大膽放貸提供保障。盡管金融機構義不容辭地負有支持地方經(jīng)濟發(fā)展的責任,但我們不能把存貸比偏低的責任都推到金融機構身上,因為金融機構也是企業(yè),也要考慮效益和信貸安全問題。我們不能“光讓馬兒跑、不給馬吃草”,一味地要求銀行多放貸,卻不提供相應的保障措施。受財力所限,我市一直沒有設立企業(yè)過橋基金,也沒有成立政府出資的政策性融資擔保公司,導致銀行在放貸的時候有顧慮,在一定程度上影響了放貸。而其他地區(qū)在十年前就設立了相應機構和基金,比如xx在2005年就成立了政府控股的盛宇擔保公司,初始資本金xx萬,2年之后又增資到一個億,對拉動金融信貸增長發(fā)揮了重要作用。今年市里在財力異常緊張的情況下,勒緊褲腰帶,千方百計籌措資金,積極推進設立xx萬元的企業(yè)扶持過橋基金和注冊資金1億元的國有獨資融資性擔保公司,目的就是盡快彌補這個短板,拉起政策兜底的大網(wǎng),給銀行放貸吃一顆“定心丸”,起到補充保障作用。另外,剛才建行提到針對小微企業(yè)的“助保貸”業(yè)務非常好,政府投入少量風險補償資金就能撬動廣大小微企業(yè)的信貸增長,非常劃算。我市財政即使困難一點,也有一定的資金規(guī)模,為銀行或保險公司承諾幾千萬的擔保是沒問題的。如果按照xx的放大比例,承諾xx萬就可以撬動1個億資金,潛力很大,我們完全有能力將其做好、做大。
“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”,就是要加快構建良好的社會信用體系。無論是個人還是一個集體或社會組織,要想走得穩(wěn)、走得遠,做大做強,必然要講究誠信,這是基礎和根本。對政府而言,目前最迫切、最需要做的就是加快構筑完善的社會信用體系,打造一個健康、誠信、穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境,這也是其他任何機構和個人都無法替代的。一要營造誠實守信的良好氛圍。這方面政府要帶好頭,堅持從政府、企業(yè)、社會、個人四個層面抓起,加強教育引導,提高全民誠信意識,努力在全社會營造誠實守信的良好輿論氛圍。二要嚴厲打擊破壞金融秩序的各類違法行為。在大力宣傳文明誠信的正面典型的同時,對不守信用、破壞金融生態(tài)環(huán)境的單位和個人,要堅決曝光,該進入法律程序的馬上進入法律程序,該堅決打擊的政法部門要依法堅決打擊、嚴厲懲處,讓失信違法者寸步難行。對有關銀行反映惡意逃廢貸款問題,請朱江同志牽頭協(xié)調組織政法、金融、法制等部門單位盡快拿出處理意見,要依法從重從嚴打擊,起到“殺一儆百”的作用,讓惡意逃廢者付出慘重代價,切實維護銀行利益和良好金融環(huán)境。三要加快社會征信體系建設。客觀地說,征信體系建設在經(jīng)濟發(fā)展初期建立成本最低、效果最好,但限于當時的歷史條件和認知水平,我國沒能抓住最好的推進時機?,F(xiàn)在中央層面已經(jīng)認識到社會征信體系建設的重要性和緊迫性,從頂層設計上開始部署安排,但目前看推進不是很理想。由于我國相關法律法規(guī)不是很完善,有些工作只要大方向正確,符合上級精神,我們就要大膽嘗試、靈活處理,不能拘泥于“條條框框”的束縛。比如,去年1月份,由中央文明辦牽頭組織最高法、公安等八部門會簽《備忘錄》,通過禁止“失信被執(zhí)行人”乘坐飛機、列車軟臥,限制在金融機構貸款、辦理信用卡等措施,聯(lián)合懲戒失信,取得了很好的效果,引起了全社會對誠信的關注和思考。在誠信體系建設方面,我們完全可以先行一步,早下手、快行動,只要有利于社會誠信環(huán)境建設的事,特別在經(jīng)濟領域,完全可以大膽去做,促進金融更好支持服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
“當好媒婆”,就是要在金融機構和企業(yè)間牽好線、搭好橋。剛才大家談到企業(yè)的融資需求和銀行的金融產(chǎn)品不配套、不到位,根本原因是企業(yè)和銀行之間存在信息不對稱問題。這就需要政府有關部門來積極搭建溝通對接平臺,加強銀企聯(lián)系,讓大家加強溝通、增進互信。今天這種形式就很好,今后至少一季度要召開一次銀企見面會。另外,目前市政府已安排分批組織企業(yè)家培訓,在培訓時,工信部門可以根據(jù)培訓班性質和銀行需求,搞一個銀行產(chǎn)品的現(xiàn)場推介。總之,要千方百計增進企業(yè)和銀行間的交流接觸。今天建設、商務、工信等部門都來了,大家要注意做好這方面的服務。
“抓好七件事情”:一要盡快研究出臺鼓勵金融支持地方發(fā)展的一攬子政策。從一定層面講,政府對每個企業(yè)都應該支持,但我們更應該支持對xx貢獻大的企業(yè)。由金融辦牽頭負責會同財政局、人民銀行,抓緊研究制定鼓勵金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的具體意見辦法。其中重要的一項是,盡快修改完善金融機構支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵機制,更加突出財政性存款的引導作用,對鼎力支持xx發(fā)展、做出突出貢獻的金融機構,我們要從各方面給予更高的禮遇、提供更多的支持和更到位的服務。待遇不僅要有經(jīng)濟上的,還要有政治上的、榮譽上的,這些都要與對地方的貢獻緊密結合起來。二要加快金融擔保體系建設。目前我市共有4家融資性擔保公司,但是規(guī)模小、實力弱,業(yè)務開展受限,本來成立擔保公司的目的是為了化解風險,但其本身抗風險能力就很弱,有時反而會給自己增加風險。在這方面,除了盡快設立國有獨資的政策性擔保公司外,要出臺扶持政策,鼓勵現(xiàn)有4家擔保公司擴充注冊資本、提高擔保實力,并支持有能力的大企業(yè)設立新的擔保公司。同時,要積極引進外地擔保公司,吸引他們到xx開設辦事處,更好滿足企業(yè)和群眾的擔保需求。剛才人保財險談到的“貸款保證保險”也非常好,是降低貸款風險、增加信貸擔保的一個好辦法?,F(xiàn)在銀行在放貸方面遇到一個悖論,即風險越大,貸款利息就越高,利息越高,企業(yè)就越還不起,風險就越大,從而形成一個死結,很難化解。但通過“貸款保證保險”這種方式,可以有效降低風險和利息,把降下來的利息用于保險和政府參與兜底,企業(yè)的融資成本也會降低,一舉多得。這個辦法非常好,金融辦要會同人民銀行、財政等部門,抓緊研究論證、盡快推動落實。三要著力增加承貸和放貸主體。一方面要擴大承貸主體。我們現(xiàn)在貸款上不去,與缺乏高質量的大項目有很大關系。下步,要加快招引大項目、好項目,讓銀行有值得放貸的主體。一些重要的招商活動,相關部門要邀請銀行參加,讓銀行第一時間掌握信息,為后續(xù)的信貸融資打下良好基礎。一些大的項目,如果由一家銀行獨自承貸,壓力可能有些大,有關部門要發(fā)揮好中間媒婆作用,爭取幾家銀行聯(lián)合貸款,在緩解企業(yè)資金難題的同時,也有效降低了銀行的風險。另一方面要擴大放貸主體。以前我對招引新銀行一事,持既不積極也不消極的中立態(tài)度,總認為新增銀行雖然可能帶來一些資金,起到攪活市場、增加競爭的目的,但也有可能成為抽水機,抽取當?shù)刭Y金。但從xx實際情況看,新增銀行支持地方發(fā)展力度很大,特別從存貸比上講,比老的國有銀行要高得多。下步要把引進優(yōu)質金融資源作為招商引資的重要內容,不只是引進銀行,其他像保險、證券、基金、融資租賃、擔保公司及小額貸款公司等各類金融機構,都要大力招引。
另一種是傳統(tǒng)銀行用融資服務吸引商戶,再通過對商戶的資金流、商品流、信息流等大數(shù)據(jù)的分析,為這些中小企業(yè)提供靈活的線上融資服務,提高用戶粘度和忠誠度的同時,也節(jié)約了銀行自身的運營成本。截至目前,工、農(nóng)、中、建、交五大國有商業(yè)行都把互聯(lián)網(wǎng)金融提升到了戰(zhàn)略地位,中國銀監(jiān)會更是在今年年初的改革中,專門成立一個部門——普惠金融部,首次將互聯(lián)網(wǎng)金融納入普惠金融渠道??梢灶A見,互聯(lián)網(wǎng)金融的興起,將進一步加大金融行業(yè)的競爭,打破過去傳統(tǒng)獨立的品牌經(jīng)營模式,在網(wǎng)絡平臺上,各家銀行產(chǎn)品集中展示在用戶面前,對比之下,孰優(yōu)孰劣,高低立判。沒有競爭力的銀行很快會被淘汰,而成長性好的銀行則會迅速發(fā)展壯大。
在這種大背景下,政府有關部門要乘勢而為,積極推動互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,為金融業(yè)繁榮發(fā)展注入新的活力、營造好的氛圍、提供好的土壤。四要積極擴大直接融資。到現(xiàn)在,xx還沒有一家真正意義上的上市企業(yè),實在說不過去。我們很多企業(yè)運行非常健康,也有直接融資的意愿,剛才還有企業(yè)談到上市問題,說得很好,我非常贊同。這方面今天就不多講了,相關部門要積極發(fā)揮作用,指導幫助企業(yè)在直接融資上有所作為、有大作為。五要促進企業(yè)產(chǎn)權資本化。我個人十分重視產(chǎn)權資本化問題,農(nóng)村之所以貧窮落后,就是因為資產(chǎn)沒有資本化,而根源是產(chǎn)權不清晰。目前企業(yè)貸款難,一個很重要的原因是缺乏必要的抵押物。受歷史原因等多重因素影響,我們現(xiàn)在有很多已建成的工業(yè)企業(yè)至今未辦理房產(chǎn)證,沒有房產(chǎn)證,就不可以辦理抵押貸款,而銀行貸款卻偏偏需要抵押,這在很大程度上制約了企業(yè)的融資需求。對這件事,市政府高度重視,前段時間已開會專門研究部署,目前已落實257家企業(yè)有辦理房產(chǎn)證需求。大的原則是,只要不是擅自違法違規(guī)建設的,政府將采取一切辦法,幫助符合條件的企業(yè)補辦各項手續(xù),及早辦成房產(chǎn)證,實現(xiàn)產(chǎn)權資本化。這樣不僅能夠解決企業(yè)的融資難題,還能進一步優(yōu)化社會資源配置,提高全社會的資本利用效率。六要積極做好宣傳推介。除了剛才提到的銀企見面會外,各類媒體包括報紙、電視臺等,都應該開設金融板塊,普及金融知識,推介金融產(chǎn)品。比如,電視臺可以開設“企業(yè)家訪談”之類的經(jīng)濟節(jié)目,邀請我們的企業(yè)家和銀行行長們上線訪談,肯定能夠對加深銀企交流、擴大信貸投放起到積極推動作用。七要高度重視保險業(yè)發(fā)展。銀行和保險機構對金融業(yè)的發(fā)展都很重要,兩者缺一不可。銀行“錦上添花”的時候多一些,但關鍵時刻卻容易“釜底抽薪”,企業(yè)越是周轉困難、亟需資金支持的時候,銀行有時卻為了規(guī)避風險,不敢放貸甚至抽貸。比如,我們有的企業(yè)本來運轉比較正常,就是因為銀行突然抽貸而陷入經(jīng)營困境甚至倒閉關門。當然,這可能不是基層行的原因,與上級行有很大關系,但畢竟是基層行具體去執(zhí)行的抽貸,這種做法顯然“不太厚道”。而保險業(yè)恰恰相反,多數(shù)情況下是“雪中送炭”,是對銀行業(yè)的有力補充,能夠幫助企業(yè)、銀行降低風險,對經(jīng)濟社會運行起到一個“穩(wěn)定器”的作用。當前,全社會包括政府在內普遍對保險業(yè)認識不足、重視程度不高,我們經(jīng)常講存貸比,但很少有人問全市的保金有多少。其實,保險業(yè)發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)發(fā)展水平的重要指標,保險業(yè)發(fā)達是一個地區(qū)經(jīng)濟成熟發(fā)達的直接體現(xiàn),所以各級各有關部門要想法設法為保險業(yè)發(fā)展提供便利條件,鼓勵各類保險機構在xx設立獨立機構,支持其健康發(fā)展、做大做強。
其次,金融機構應該做什么?我認為,金融機構應該破除兩種思想,樹立兩種意識,做好三件事情。
一方面,要破除條塊分割的“垂管論”,樹立“支持xx發(fā)展就是支持自身發(fā)展”的意識。進了xx門,就是xx人。xx的改革、發(fā)展和穩(wěn)定要靠每一個xx人的共同努力。凡是設在xx的部門單位,不管是屬地部門還是垂直部門,都有責任和義務為xx發(fā)展服務。特別是金融業(yè)與地方經(jīng)濟發(fā)展不是單向平行關系,是互相依存、共榮共損的“魚水關系”、“唇齒關系”??藦娍偫碛芯湓捯会樢娧?,“實體經(jīng)濟垮了金融怎么支撐?”xx經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融業(yè)的大力支持,同樣金融業(yè)的壯大也不開xx經(jīng)濟的繁榮。xx現(xiàn)在已步入加速發(fā)展的關鍵時期,希望各金融機構以支持xx發(fā)展為己任,進一步強化全心全意為地方經(jīng)濟服務的經(jīng)營宗旨,搶抓機遇、乘勢而上,在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中壯大自己。
同時,由于今年降水較多,農(nóng)業(yè)用電也相對減少,但我們一季度全社會用電量達7.4億千瓦時、增長4.3%,總量、增幅均居xx四市第二。一季度用電量之所以逆勢上揚,主要歸功于實體經(jīng)濟用電需求的大幅增長。此外,我市銀行不良資產(chǎn)率在xx各區(qū)市中也處于較低水平,xx市不良率超過2%,而我們目前才1.7%。這些數(shù)據(jù)充分說明我們實體經(jīng)濟運行是健康平穩(wěn)的,所以各金融機構特別是銀行,不要總拿客觀原因作為存貸比低的擋箭牌,要多從自身查找原因和不足。希望各金融機構進一步強化服務地方發(fā)展的責任意識,積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道,開發(fā)更多適銷對路、廣受歡迎的信貸產(chǎn)品,在總體風險可控的情況下,大膽放貸、快速放貸。
“做好三件事情”:一要加大信貸投放。從前4月金融運行情況看,全市余額存融比55.2%,比上個月略有增加,其中有4家銀行低于全市平均數(shù),分別是中國銀行xx%、農(nóng)商行xx%、農(nóng)行xx%、郵儲銀行xx%,特別是農(nóng)商行、農(nóng)行和郵儲銀行三家的存款總額達到xx億元,但融資總額只有xx億元,三個銀行整體存融比35.3%,存融差高達xx億元,與全市xx億元的存融差基本持平。這樣下去肯定不行,今天幾家銀行的行長都來了,希望你們積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大放貸力度,盡快扭轉存融差過大問題。這里要表揚一下xx銀行,該行前4月新增融資xx億元,比全市新增總量xx億元還多,為全市融資做出了很大貢獻。但是如果扣除xx銀行這xx億元,前4月全市新增融資余額就成了負數(shù),這也讓我非常擔心?,F(xiàn)在市里兜底政策正在逐步完善,央行也先后出臺了“雙降”政策,充分表明了中央鼓勵金融機構放貸、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的明確意圖,希望各金融機構抓住機遇,樹立新思維,適應新常態(tài),拿出新舉措,積極向上級行爭取更多的信貸指標,實現(xiàn)信貸投放的新突破。二要突出支持重點。目前xx正處在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進的關鍵時期,需要大量的資金投入和信貸支持。近期,市里一直在與國開行積極探討拓寬合作空間,建立廣泛的戰(zhàn)略合作關系,從外部引入大量資金用于支持xx發(fā)展。而且前期我們已從國開行獲得50多億的棚改貸款授信,這個貸款是長期的,成本也遠低于商業(yè)銀行。之所以說這些,就是讓其他銀行感受到壓力和危機感,倒逼工作提升。希望各駐平金融機構能夠變壓力為動力,突出自身優(yōu)勢,找準信貸投放著力點,積極參與支持xx建設發(fā)展,分享發(fā)展紅利。另外,xx總理指出,小微企業(yè)是就業(yè)的主要載體,蘊藏著巨大的創(chuàng)新活力,金融機構要拿出更加有效的舉措支持小微企業(yè),促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。在這方面,希望駐平各金融機構采取更加務實、靈活的政策措施,為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持。特別是受大環(huán)境影響,部分企業(yè)出現(xiàn)資金緊張等困難,希望各金融機構不要“扶桿子不扶井繩”。企業(yè)之所以向銀行貸款,多數(shù)是為了完成訂單、保住市場,履行與他人訂立的合同,金融機構也一樣,需要用誠信來鞏固客戶、換來市場。對市場前景看好、生產(chǎn)經(jīng)營暫時遇到困難的企業(yè),只要企業(yè)能維持下去,盡可能不要抽貸,還是要扶一把,幫助企業(yè)渡過難關,企業(yè)會記你一輩子的好,成為你忠實的客戶。在這方面,希望各銀行積極開動腦筋、多想辦法,比如可以讓企業(yè)做個還款承諾,用上游關聯(lián)企業(yè)的匯款直接還款,等等。三要創(chuàng)新產(chǎn)品,優(yōu)化服務。各金融機構要密切關注金融政策走勢,結合我市實際和自身優(yōu)勢項目,搞好市場分析,積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新、服務優(yōu)化,開發(fā)更多滿足本地用戶需求的金融產(chǎn)品,增強市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。這里我表個態(tài),對改革創(chuàng)新市政府是堅決鼓勵和支持的,這是趨勢,代表著未來發(fā)展方向。目前來看,我們整個國家的金融體制包括銀行體制都是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,已經(jīng)制約了市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,需要我們大膽改革創(chuàng)新,積極破除影響發(fā)展的體制機制障礙。不管是哪家金融機構,只要有先行先試項目,希望大家積極向上級行匯報爭取,盡量放到xx來試點,市里會給大家提供試驗創(chuàng)新的平臺、優(yōu)質高效的服務,甚至讓市政府做擔保承諾或出資都可以探討,在這方面我們是非常歡迎的。
在金融會議上的講話篇二
經(jīng)濟是金融賴以生存的基礎,金融是經(jīng)濟發(fā)展的血脈,二者互相依存、唇齒相依。地方經(jīng)濟發(fā)展需要金融的強力支持,金融的發(fā)展要建立在地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎上。下面是本站小編給大家整理的在全縣金融工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:。
今天是農(nóng)歷臘月二十六,春節(jié)快到了,但我還是考慮趕在節(jié)前召開金融工作座談會,一方面說明了金融工作的重要性,另一方面也反映了時不我待,金融工作必須要早謀劃、早安排、早啟動。剛才縣金融辦、各銀行負責人分別簡要總結了去年工作,重點匯報了今年的工作思路和計劃安排,聽了之后很受啟發(fā),很振奮,特別是新增貸款大家在去年7億的基礎上,提高到今年的21億,魄力之大,信心之強是前所未有,這充分反映了大家的思想認識、工作安排已高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署,接下來就是落實的問題,工作到位的問題。下面我講三點意見:
一、科學分析20xx年金融工作。
總體看法是:成績充分肯定,差距仍然存在。
成績充分肯定。20xx年全縣各金融機構嚴格執(zhí)行中央保企業(yè)、保增長的各項優(yōu)惠政策和央行適度寬松的貨幣政策,為全縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供了強有力的金融支持。一是金融指標穩(wěn)步提升。居民儲蓄存款余額745192萬元,比年初增加113059萬元,增長17.89%;各項貸款余額328577萬元,比年初增加73433萬元,同比增長28.78%。二是金融改革穩(wěn)步推進。信用聯(lián)社改制成農(nóng)村合銀行的工作穩(wěn)步推進,應該說進度還是比較快的。小額貸款公司的運行效果較好,村鎮(zhèn)銀行組建也取得了實質性的進展。三是融資渠道進一步拓寬。引進了南京進出口銀行、徽商銀行、浦發(fā)銀行等縣外金融機構來我縣開展業(yè)務,融資渠道進一步拓寬。這些成績的取得,是財政和金融系統(tǒng)干部職工團結拼搏、務實苦干的結果。四是金融機構效益顯著。聽了大家的匯報,我們的金融機構去年的效益還是很不錯的,少的也有幾百萬,多的有幾千萬。五是擔保公司成績顯著。公司注冊資本1億元人民幣,其中貨幣資本增加到8200萬元,全年幫助落實企業(yè)融資擔保項目67個,擔保額近3億元,目前在保余額3.35億元,為企業(yè)擴大生產(chǎn),特別是渡過金融危機提供十分有力的幫助。在此,我代表縣委、縣政府向全縣財政和金融系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝。
差距仍然存在。在肯定成績的同時,我們也應當清醒看到與先進地區(qū)相比,金融工作差距仍然存在,突出表現(xiàn)在以下三個方面:一是存貸比依然過低。我縣的居民人均儲蓄余額在全市乃至全省都處于領先水平,存貸比卻在全市倒數(shù)第一。20xx年底,我縣存貸比為34.8%,遠低于全市平均水平50.3%,只有居巢區(qū)(70.4%)一半都不到,仍然存在資金逆向流動現(xiàn)象。上次政府全體會時我給大家算過一筆帳,假如我們的存貸比達到全市平均水平的話,我們將要增加近15億元的貸款,按1:2的拉動效應,就是30億元的投資。資金就是經(jīng)濟發(fā)展的血液,在我縣跨越發(fā)展需要大量輸血的時候,而我們卻在往外抽血,令人深思。二是新增存貸比也未見好轉。再看一下20xx年新增部分的存貸比,我縣40.1%,全市倒數(shù)第一,低于全市平均水平(51.4%)11.3個百分點,說明我們存貸比與其他縣區(qū)的差距不是在縮小,而是在拉大。三是發(fā)展很不均衡。一方面各金融機構之間發(fā)展不均衡。剔除農(nóng)發(fā)行,20xx年全縣金融機構新增貸款、貸款余額、存貸比三項指標最高的都是信用社,存貸比達到了60.8%,而最低的存貸比僅有8.5%。有的行長可能會說,不是我不想放貸款,而是沒有好的企業(yè)和項目,我也承認,貸款投放不足,可能有企業(yè)、項目水平和質量不高的客觀方面原因,但最主要是銀行壓力不大、怕?lián)L險的主觀方面原因。這一段時間,我調研了不少企業(yè),有不少企業(yè)雖然目前規(guī)模小了一點,但產(chǎn)品檔次、科技含量和市場前景都很好,發(fā)展的潛力也很大,但就是由于沒有資金支持,無法做大做強。另一方面貸款的投向上很不均衡。我們在座的不少金融機構在貸款投放上,過于傾向一些規(guī)模較大的企業(yè),貸款投放上過于“壘大戶”,急需資金的中小企業(yè)貸款很困難。我們想想:大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展壯大的,華星化工由一家農(nóng)藥廠成長為上市公司,就是一個很典型的成功例子。希望我們的金融機構在貸款投放上要充分考慮中小企業(yè)的成長性,支持其做大做強。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。金融工作是一門大學問,哪個地方金融工作做好了,就能占有更多的金融資源,就能在發(fā)展中占得先機,這是各地發(fā)展的實踐證明,也是我多年實踐的體會。大道理我不想講,這里給大家提示三點。
第一,支持地方經(jīng)濟發(fā)展其實也是壯大金融機構自身,兩者是唇齒相依的關系。經(jīng)濟決定金融,金融促進經(jīng)濟發(fā)展。金融和經(jīng)濟的關系是密不可分的,是互相依賴和促進的。20xx年,由美國次貸危機引發(fā)的世界金融危機,直接演變成經(jīng)濟危機,世界經(jīng)濟全面衰退。換個角度說,只有經(jīng)濟發(fā)展了,才能為金融機構提供更多的優(yōu)質客戶,提高金融運行效益。就我縣而言,近幾年縣信用聯(lián)社對縣域經(jīng)濟發(fā)展支持的力度是最大的,去年新增的7個億貸款,信用聯(lián)社占有的份額超過了一半。當然,信用聯(lián)社在支持我縣經(jīng)濟發(fā)展的同時,也壯大了自已,去年縣信用聯(lián)社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐,信用聯(lián)社改制為合作銀行也順理成章,銀監(jiān)會近期將批復。
第二,我縣經(jīng)濟面臨大發(fā)展的機遇,同時也是金融業(yè)大發(fā)展的機遇。目前我縣正處大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關鍵時期,面臨的機遇前所未有。一是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設的機遇。大家也都知道,國務院已經(jīng)正式批復了示范區(qū)規(guī)劃,即將出臺土地、稅收、資金等方面的一系列優(yōu)惠政策,這給我縣的發(fā)展帶來了前所未有機遇。二是基礎設施建設機遇。我到和縣工作后,調研的第一個項目就馬鞍山長江大橋,目前進展很順利。此外,春節(jié)后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動工,20xx年與馬鞍山大橋同步建成通車。屆時,我縣將擁有三座長江大橋和三條高速公路,這樣的交通基礎設施條件不僅在全省縣級是絕無僅有的,就是在江浙地區(qū)的縣級也不多見,交通區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯。在這種大發(fā)展大建設的大背景下,金融業(yè)尤其是銀行業(yè)大有作為,大有可為。對我們各家金融機構來說,是一個難得的發(fā)展機遇。
第三,政、銀、企各得其所,實現(xiàn)“共贏”的目標。一是金融機構要有效防范風險,克服“惜貸”、“懼貸”心理,該放的貸款一定要放,千萬不能因噎廢食;二是企業(yè)要提高素質和資產(chǎn)質量,強化信用意識;三是政府要打造良好金融生態(tài)環(huán)境。三者要良性互動。
三、突出重點抓好今年金融工作。
今年金融工作的安排,上次政府全體會議已說過,這里想再強調一下以下八個方面工作:
第一,加大信貸投放。信貸投放是我們金融工作最后的效果指標,也是我們工作的著力點。政府全體會上我說過,今年貸款增量一定要在15億元以上。存貸比我不講蠻話,現(xiàn)在過低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存貸比要超過全市平均水平,不能進一步拉大差距,這是個硬規(guī)定。請我們在座的各位負責人牢記,各家金融機構今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區(qū)平均水平,這也是個硬要求。
第二,加強政、銀、企溝通。上個星期召開條條部門座談會時,聯(lián)社趙主任提了一個很好的建議,要求政府多加強企業(yè)和金融機構的溝通。目前我們企業(yè)和金融機構的溝通渠道還不是很暢通,原因是多方面,一方面企業(yè)家不了解金融政策,不愿找銀行;另一方面金融機構宣傳不夠,企業(yè)不了解金融機構的金融產(chǎn)品、貸款程序。我認為,雙方之間的平臺還沒有有效搭建好,溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大,要多舉辦政、銀、企座談會,每個季度要舉行一次1-2次。
第三,加強擔保體系建設。一是繼續(xù)加大政府擔保公司的投入,提升擔保能力;二是積極引進縣外擔保機構設立分支機構開展業(yè)務,進一步完善擔保體系;三是引導加強民間擔保機構的設立。
第四,推進金融改革。農(nóng)村合作銀行,上個星期銀監(jiān)會的負責人到和縣調研,已溝通好,回去就批,請聯(lián)社加強聯(lián)系,需要我們出面,隨時去,一個目的就是要盡快審批;村鎮(zhèn)銀行,主要加強與馬鞍山商業(yè)銀行的聯(lián)系,盡快取得實質性進展,4月份要掛牌運營。加大引進浦發(fā)銀行、徽商銀行、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機構,積極爭取設立分支機構,這一點要堅定不移的推進,政府可以在土地、稅收方面提供優(yōu)惠的條件,拓寬融資渠道,確保今年利用縣外金融機構資金5億元以上。此外,繼續(xù)加強小額貸款公司建設,可以再發(fā)展1-2家小額貸款公司。
第五,全力扶持企業(yè)上市。全力支持三聯(lián)泵業(yè)等四家企業(yè)上市,政策上放到位,成立組織,我任組長,抽調專人負責,為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
第六,營造良好金融環(huán)境。前面已經(jīng)說過,金融機構是企業(yè),有效益也有風險。金融機構支持了地方經(jīng)濟發(fā)展,我們也不能把風險完全的讓金融機構來承擔。今年將參照外地做法,設立金融風險金,具體這個盤子多大,春節(jié)后將結合考核辦法一起研究。政府機關做守信的帶頭人,加大宣傳力度,加大打擊力度,著力營造良好金融生態(tài)環(huán)境。這里,我也給大家表個態(tài),今年將督促公檢法機關,加大對金融案件的審辦力度。此外,金融機構自身也要提高防范風險能力。
第七,強化金融辦職能。應該說金融辦做了不少的工作,也取得了不錯的成績。但是與發(fā)達地區(qū)相比,職能還沒有發(fā)揮到位。今年將借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,進一步配強金融辦力量,切實發(fā)揮好金融辦的協(xié)調、服務、管理的職能。
第八,強化工作考核。初步設想,今年將加大獎勵力度,請金融辦牽頭盡快拿一個考核方案,指標設置一定要合理,要具有可操作性。要加強工作調度,做到每月一通報,每季一調度,根據(jù)調度、通報情況,財政性存款每季度進行一次調整,這一點決不含糊。
總之,今年的金融工作,大家一定要自增壓力,齊心協(xié)力,進一步解放思想,創(chuàng)新機制,實現(xiàn)大突破、大跨越,真正在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用。春節(jié)將至,借此機會向大家并通過你們給全縣金融機構工作人員拜個早年,祝大家身體健康、萬事如意、闔家幸福!
謝謝大家!
同志們:
正值全縣上下奮力沖刺各項工作“開門紅”的關鍵時刻,縣委、縣政府把全縣金融界、企業(yè)界和有關部門的負責同志召集在一起,召開今天這個會議,主要目的就是和大家共同討論研究如何充分發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展支撐作用、進一步加快大悟發(fā)展的問題。剛才,會議通報了20xx年全縣金融工作運行情況,表彰了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的先進單位和先進個人,簽訂了工作目標責任狀,毓成同志代表縣政府作了主題報告,全面總結了20xx年全縣金融工作取得的成績,客觀分析了當前全縣金融工作面臨的形勢和存在的問題,對今年的金融工作進行了安排部署,形勢分析得很透,問題找得很準,工作安排得很實,我完全同意。下面,我強調四點意見:
一、把握好三個重點,服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)濟是金融賴以生存的基礎,金融是經(jīng)濟發(fā)展的血脈,二者互相依存、唇齒相依。地方經(jīng)濟發(fā)展需要金融的強力支持,金融的發(fā)展要建立在地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎上。為此,金融部門要正確把握好今年宏觀金融態(tài)勢,把工作的出發(fā)點、落腳點放在支持大悟經(jīng)濟發(fā)展上,在促進大悟經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)自身發(fā)展壯大。對金融機構而言,重點是要抓好以下三件事:
(一)要全力做大貸款增量。金融的盤子有多大,經(jīng)濟的容量就有多大。去年,金融機構各項貸款余額增長22.25%,支撐了地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)增長10.1%的目標。今年,縣委、縣政府確立了地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上的工作目標,這就要求轄內銀行業(yè)金融機構各項貸款余額至少要增長30%以上,存貸比至少要達到50%。政府各有關部門和金融部門要準確把握形勢,找準關鍵節(jié)點,明確主攻方向,全力推進信貸增量工作,在去年順利完成信貸增長目標的基礎上,全縣金融機構今年要繼續(xù)把規(guī)模擴張作為工作的重點,保證19億元的貸款增量,爭取完成20億元,為經(jīng)濟持續(xù)較快增長提供資金保障。具體途徑:一是要向上爭取。今年,中央實施穩(wěn)健的貨幣政策將從去年的偏緊、轉穩(wěn)逐步轉向適度放松、宏觀微調,節(jié)奏上可能仍然呈現(xiàn)出“前松后緊”的調控趨勢,各金融部門要早行動、早安排,抓緊做好向上級行的溝通、協(xié)調工作,全力爭取規(guī)模、爭取資金、爭取調度的優(yōu)先權。二是要向外拓展。就是利用縣外的資金,引進縣外的銀行,借助縣外的資源,同時要積極拓展表外非信貸資金,幫助企業(yè)擴大在資本市場和債券市場的融資份額,增加資金流入總量。三是要向內挖潛。去年,我縣農(nóng)信社通過改革組建農(nóng)商行,實現(xiàn)了支持地方經(jīng)濟發(fā)展、入庫稅收和自身效益翻番的“華麗轉身”,取得了明顯成效,說明我們各金融機構內部的潛力還很大,今年要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度,調優(yōu)結構,調快周轉,調活存量,做大信貸總量。
(二)要著力提升信貸質效。對我縣而言,信貸資金是稀缺資源,必須用活、用好、用到位。金融部門要有統(tǒng)籌觀,既要保骨干企業(yè),又要兼顧小微企業(yè),保證骨干企業(yè)出效益、中小企業(yè)出崗位;既要保當前,又要兼顧長遠,推動行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;既要保財源,又要兼顧信譽,公平對待每家企業(yè);既要落實“行規(guī)”,又要兼顧差異化發(fā)展,避免同質化競爭,明確定位、打響品牌、凸顯特色。一是要優(yōu)化信貸投向。重點圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作,優(yōu)先支持重點項目、中小企業(yè)、民生工程、“一區(qū)兩園”和高鐵新區(qū)建設的信貸資金需求。二是要促進轉型升級。圍繞產(chǎn)業(yè)政策導向,加大對重點產(chǎn)業(yè)信貸的支持力度,加大對節(jié)能減排、綠色能源信貸的支持力度,加大對文化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務業(yè)信貸的支持力度,同時壓降對產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸,通過信貸支持導向推動我縣發(fā)展方式的轉變。三是要創(chuàng)新服務方式。各金融機構要強化服務理念,創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,堅持以客戶為中心,強化市場細分,盡量為不同客戶群體提供專業(yè)化、差異化和個性化的金融產(chǎn)品。
(三)要盡力擴大支持和受益面。支持“三農(nóng)”發(fā)展方面,縣農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲銀行要擴大涉農(nóng)貸款規(guī)模,特別要加強對農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎設施建設的信貸投入。服務民生改善方面,銀行業(yè)金融機構要積極支持符合貸款條件的廉租住房、經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設項目,扎實做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、助學等改善民生類的信貸支持工作;保險機構要探索辦理森林資源保險、水稻種植保險、農(nóng)村住房保險等涉農(nóng)惠農(nóng)保險業(yè)務。扶持中小微企業(yè)發(fā)展方面,金融機構要針對中小企業(yè)貸款需求急、少、頻的特點,通過細分市場、細分客戶、細分金融產(chǎn)品,積極開發(fā)更為合理、專業(yè)、高效的服務產(chǎn)品,有效滿足不同行業(yè)類別、不同發(fā)展階段小企業(yè)的金融服務需求。
二、打造三個環(huán)境,營造金融發(fā)展的良好氛圍。
各級各部門要強化組織,主動對接,積極作為,實現(xiàn)互動聯(lián)動、共贏發(fā)展。重點從以下三個方面努力:
(一)要優(yōu)化工作環(huán)境。一是要更加重視金融工作。各級各部門特別是領導干部要認真學習金融知識,把握金融發(fā)展規(guī)律,掌握金融工作方法,提高做好金融工作的能力和水平;要結合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,科學制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持金融機構做大做強。要強化協(xié)調,及時研究解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,為金融機構改革與創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。二是要組建金融工作協(xié)調機構。根據(jù)省、市金融工作會議精神和要求,省政府、市政府早已成立了金融辦,我縣也要成立相應機構,專門負責做好金融工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和服務;要明確分工、落實責任,推動金融工作取得更大成效。三是要強化政銀企對接互動平臺。去年,市農(nóng)發(fā)行、市信用聯(lián)社和湖北銀行孝感市分行等市直金融機構在我縣舉辦的各類政銀企對接活動中,信貸簽約金額達35億元,效果很好。在今年2月27日舉行的金橋工程大別山信貸行大悟站對接會上,銀企現(xiàn)場簽約信貸金額4.2億元,開局良好。要進一步完善政銀企合作機制,繼續(xù)組織好銀企對接,促進供需雙方有效對接。各經(jīng)濟管理部門要主動與金融部門溝通,主動為金融部門提供資金需求信息,協(xié)助金融機構做好信貸項目儲備。
(二)要優(yōu)化信用環(huán)境。“人無信不立,商無信不財,市無信則亂”。信用是金融的基礎,金融業(yè)是經(jīng)營信用的行業(yè)。各級各部門必須充分認識信用環(huán)境的重要性,把信用建設作為一項長期而艱巨的任務,切實抓緊抓好。今年縣人民銀行要牽頭各金融機構,利用個人、企業(yè)征信系統(tǒng)兩大平臺,做好宣傳工作,讓守信觀念深入人心,營造縣域良性循環(huán)的信用氛圍。一是要打造信用政府。各級政府要帶頭講信用,說到做到、說好做好,及時兌現(xiàn)承諾,全面落實政策,樹立可靠、可信、可依賴的良好形象。同時,要深入開展“信用工程”創(chuàng)建工作,進一步改善我縣信用環(huán)境,建立和完善社會守信激勵、失信懲戒機制,支持金融機構維護金融債權,打擊失信和惡意逃廢金融債務等行為,切實維護金融機構合法權益,推動全社會形成重諾守信的風氣。二是要打造信用企業(yè)。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)是講信用的,要繼續(xù)加強自律,持續(xù)強化提升,維護自身信譽,做到“有借有還、再借不難”。去年,瑞光紡織向縣建行貸款800萬元,后來由于股東之間出現(xiàn)股權糾紛導致貸款逾期,致使我縣不良貸款總額不降反增,給我縣金融信用縣創(chuàng)建工作帶來較大負面影響,各金融機構要引以為戒,切實加強對放貸企業(yè)的跟蹤管理與業(yè)務指導,堅決防止出現(xiàn)類似情況。三是要打造銀企誠信關系。企業(yè)和銀行之間要相互支持、相互理解、相互信任,營造彼此認同的銀企關系,形成良好的商業(yè)氛圍,促進銀企合作持續(xù)深入開展。
(三)要優(yōu)化政策環(huán)境。一是要落實好已出臺的政策。各級各有關部門要認真落實好中央和省市已出臺的金融政策,用足、用好各項鼓勵政策,特別是要切實執(zhí)行銀行機構支持中小微企業(yè)風險補償和貼息制度,保證補償資金和貼息資金落實到位,提高銀行機構放貸的積極性。二是要研究支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。今天,縣政府在會議上印發(fā)了《關于金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,內容涵蓋了促進資金回流、金融組織體系建設、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和政策支持體系建設等多個方面,很好。下一步,還要圍繞金融支持重點項目建設、工業(yè)園區(qū)建設、招商引資企業(yè)發(fā)展壯大,研究制定具有可操作性的、詳細的、具體的激勵政策,為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。三是要研究促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的金融支持政策。今年以來,為促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長,省、市陸續(xù)出臺了一系列政策文件,涉及強化金融支持的內容很多,各有關部門、金融機構一定要認真研究、梳理。一方面,要加大向上溝通對接力度;另一方面,要加強對企業(yè)宣傳指導,最大限度地爭取上級的支持,力求用好用活用足政策。
(一)要處理好發(fā)展與監(jiān)管的關系。監(jiān)管是手段,發(fā)展是目的,監(jiān)管的最終目的是為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展??h人行和銀監(jiān)辦要各司其職,加強對金融運行情況的監(jiān)測與分析,督促各金融機構健全內控機制,防范金融風險,維護良好的金融秩序和地方金融穩(wěn)定。當前,大悟經(jīng)濟正處于加快發(fā)展、進位趕超的階段,因此對信貸的需求也非常旺盛,縣人行和銀監(jiān)辦要協(xié)調好發(fā)展與監(jiān)管的關系,堅持“適度”原則。金融機構既要遵循存貸比、資產(chǎn)充足率等指標規(guī)定,同時也要充分滿足經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求,在監(jiān)管體系范圍之內合理增加信貸投放的規(guī)模。
(二)要處理好金融服務與自身發(fā)展的關系。近年來,我縣金融機構積極融入地方發(fā)展大局,全力支持、強力保障,實現(xiàn)了地方與自身發(fā)展互利共贏。在看到成績的同時,我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)。剛才,毓成同志在報告中對我縣金融工作面臨的形勢和存在的問題分析得比較透徹,我不再重復。需要強調的是,我們要辯證地看待這些問題,差距中蘊含著發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,金融機構要正視不足,著力解決,努力拓展業(yè)務發(fā)展空間,要主動了解和掌握地方經(jīng)濟建設情況,及時跟進搞好服務,為經(jīng)濟社會發(fā)展融資提供便利。同時,要注重創(chuàng)新,努力開發(fā)符合我縣實際需求的金融產(chǎn)品,不斷豐富和完善信貸投放方式,拓寬實體經(jīng)濟獲取資金的渠道,更好地滿足群眾生產(chǎn)生活的資金需求,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動。
(三)要處理好立足當前與謀劃長遠的關系。做好金融工作,既要立足當前解難題,又要著眼長遠爭主動。對于當前金融領域一些制約發(fā)展、亟待解決的問題,金融機構要拿出切實可行的辦法盡快加以解決,避免小問題積累成大問題,特別要解決好各自發(fā)展中存在的問題,做好資本、技術、人才等各方面的積累和準備,夯實基礎,嚴格管理,防范風險;對于綜合性、體制性的問題,要著眼長遠,統(tǒng)籌考慮,爭取在改革進程中逐一化解,為今后發(fā)展奠定堅實基礎,實現(xiàn)經(jīng)濟金融的可持續(xù)性發(fā)展。
四、政銀企要增進三方互動,合力實現(xiàn)“三贏”
(一)政府要搭好平臺。要深入持續(xù)開展政銀企對接會,政府及各有關部門要加強與金融機構的溝通,積極配合銀行收集匯總企業(yè)信息,解決銀企之間信息不對稱等問題,幫助搞好貸款項目儲備,為銀行拓展業(yè)務營造良好的外部環(huán)境。
(二)金融機構要主動作為。一是要吃透國家宏觀政策和上級有關要求。各金融機構要認真研究貨幣信貸政策,做到活學活用、學以致用、靈活運用。二是要經(jīng)常深入企業(yè)。各金融機構要主動深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求狀況,為企業(yè)提供高效的融資咨詢服務,幫助企業(yè)拓寬融資渠道,有效降低企業(yè)財務負擔和銀行信貸資金風險;要摸清、摸準廣大中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金需求,使金融工作重點突出,信貸服務及時到位;要在調查研究的基礎上,幫助企業(yè)策劃和申報項目。從現(xiàn)狀來看,要著力解決兩個問題:一方面,要解決金融單位對不符合貸款要求的中小企業(yè),簡單的拒之門外、一推了之的問題。要強化主動超前意識和幫助服務意識,指導、幫助企業(yè)開展資產(chǎn)優(yōu)化組合、加快技術改造、強化管理,使之符合有關政策規(guī)定和要求。另一方面,要解決中小企業(yè)不善于研究政策,不注重企業(yè)信用形象,一味強調“貸款難、難貸款”的問題。凡是有借貸意愿的企業(yè),各有關部門要積極主動創(chuàng)造條件,督促企業(yè)完善法人治理結構,遵守信貸政策和規(guī)定,積極爭取金融機構的扶持與支持。三是要加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品。不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務,積極為企業(yè)提供信用證、保函、保理、提貨擔保等貿(mào)易融資。加強與各類擔保機構的合作,積極開辦出口退稅賬戶托管貸款、倉單質押貸款、商鋪經(jīng)營權質押貸款、股權質押、循環(huán)貸款等新的貸款品種。四是要加強向上爭取。各金融機構要切實加強與上級行的溝通交流,邀請他們來大悟實地考察,爭取更多的支持。需要我們縣領導出面的,我們全力以赴。五是要繼續(xù)做好牽線搭橋工作??h人行要會同經(jīng)信局進一步完善銀企溝通協(xié)調機制,在銀企之間搭建起互信、互利、互助的良好合作關系,促進銀企精誠合作,互惠雙贏,共同發(fā)展。
(三)企業(yè)要提升融資能力。一是要增強實力。中小企業(yè)融資難是常態(tài),即使在寬松貨幣政策下,同樣有一批企業(yè)融資難。從根源上說,“融資難”實質上是“轉型慢”造成的,是市場這只“無形的手”在實行優(yōu)勝劣汰。因此,企業(yè)要把產(chǎn)品升級、發(fā)展轉型作為解決“貸款難”的根本手段,從調整發(fā)展戰(zhàn)略、抓技改擴能入手,增強實力,提升形象,策劃包裝好項目,逐步走出“融資難”的困境,實現(xiàn)良性循環(huán)。二是要誠實守信。一些小微企業(yè)財務制度不健全、財務狀況不透明、信用度不高,難以得到銀行的信貸支持。因此,企業(yè)要加強內部管理,加強信用建設,用自己良好的信譽來贏得金融部門的信任和支持。三是要加強溝通。一些小微企業(yè)業(yè)主不會與金融機構打交道,拓展業(yè)務時缺少資金寧可向親戚朋友借,也不與金融機構合作;還有少數(shù)業(yè)主平時不學習金融知識,申請信貸支持摸不著門路,這些問題,務必引起我們金融部門和企業(yè)的高度重視,各經(jīng)濟管理部門、金融機構要加強業(yè)務指導,企業(yè)也要加強自身建設,積極爭取,主動溝通,提高授信等級,增強獲貸能力。
同志們,做好今年的金融工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要堅定信心,振奮精神,勇于創(chuàng)新,扎實工作,開創(chuàng)全縣金融工作新局面,為加快建設大別山試驗區(qū)經(jīng)濟強縣而不懈努力!
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在金融會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年的財稅金融工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。希望大家進一步解放思想、堅定信心,勇于創(chuàng)新、真抓實干,奮力開創(chuàng)財稅金融工作新局面,為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
在金融會議上的講話篇四
我們辦公室每位同志的言行舉止,不僅代表個人的形象,代表辦公室的形象,在某種程度上還代表著市委的形象。面對國內外的新形勢,面對黨在新世紀的歷史任務,面對惠州新的發(fā)展潮,真正實現(xiàn)五個轉變,把市委辦公室的服務工作提高到一個新的水平,就必須培養(yǎng)建設一支高素質的干部隊伍。這既是出于長遠的戰(zhàn)略考慮,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子對辦公室人員提幾點希望,與同志們共勉。
一是要注重學習。知識的貧乏就會導致知識的恐慌,要消除這種恐慌,不僅要加強學習,還要樹立終身學習的觀念?;葜菀呦蚴澜纾捅仨毻瑖H接軌。我們作為惠州的核心機關的工作人員,更要努力學習,學國際常識、學英語、學信息知識等等。具體到我們市委辦的每個崗位,都要提出自己的學習目標。如信息科要求每個同志要作學習筆記并定期檢查;秘書二科提出了“七會”等。辦公室的同志在學習中要講究學習的適用性,立足于管用、能用,去選擇學習內容;要注重學習的廣泛性,盡可能多地涉獵知識,拓寬視野;要力求學習的深邃性,對重要的知識,尤其是政治理論,黨的路線方針政策,要學得深,研究得透,掌握得牢,不能滿足于一知半解,蜻蜓點水,淺嘗輒止;要堅持學習的經(jīng)常性。古人云,“書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。”辦公室人員的學習貴在鍥而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通過堅持不懈地刻苦學習和不斷實踐,使辦公室人員人人能達到張口能講、提筆能寫、下手能干,成為本職工作的行家里手。
二是要注重團結。古話說:“十年修得同船渡”,俗話說:“鐵打的營盤,流水的兵。”其實天下沒有不散的宴席,在一起工作是一種難得的緣分,大家好聚好散,再見也就是朋友。尤其各單位一把手要帶頭講團結,互相尊重、互相容忍、互相幫助、互相補臺,大事多研究,小事多通氣,難事多出面,好事多謙讓,切忌有門戶之見,或意氣用事,到頭來只會兩敗俱傷。團結出凝聚力,團結出戰(zhàn)斗力,團結出干部。這是千真萬確的。要提倡上下左右加強協(xié)調,對上多匯報請示,對下多聯(lián)系通氣,左右多溝通協(xié)調,內部多配合支持。前任領導,包括肖書記、劉品謀秘書長、陳訓廷主任都經(jīng)常提醒我們,“互相補臺,好戲連臺;互相拆臺,大家垮臺?!蔽覀円欢ㄒ卫斡涀?。
三是要注重創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族、一個國家的靈魂。對一個地區(qū)、一個單位來說,創(chuàng)新也是活力所在、力量之源。因此各部門要大膽創(chuàng)新工作思路和工作方法,要樹立精品意識,多創(chuàng)精品,多出精品。各局、辦、科每年都要爭取出一到兩個工作精品。要把工作的績效與干部的考察、培養(yǎng)、使用結合起來,形成一種發(fā)奮圖強、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
四是要注重奉獻。李副秘書長剛才講,工作要有責任心。這是一針見血的。辦公室工作任務重、標準高、要求嚴,沒有崇高的敬業(yè)精神是干不好的。每個辦公室工作人員都要發(fā)揚抗“非典”精神,在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界,勤勤懇懇,任勞任怨,甘當無名英雄,謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,把全部心思用在工作上,在工作中體現(xiàn)自己的價值。當然,作為辦公室的領導,還是要關心干部職工的待遇的,要靠事業(yè)留人,靠感情留人,靠適當?shù)拇隽羧?。接下來,在干部的交流、培訓、使用等方面班子還要作專題研究。
五是要注重進取。就是要保持良好的精神狀態(tài),積極上進。不斷進取才能有所作為,有所作為才能不斷進步,不斷進步才能不斷發(fā)展,最終才能推進各項工作。我找?guī)孜荒贻p干部談過,他們都表達了一個共同的心愿:只要領導信任,干多少都心甘情愿。因為干得越多,學習的機會就越多,鍛煉的程度就越大,提高得也就越快。這種工作的姿態(tài)相當可貴。希望我們辦公室全體同志都能胸懷進取之心,工作銳意進取,靠工作來展示自己的實力,靠工作來爭取自己的地位,靠工作來證明自己的價值!
同志們,做好新形勢下的黨委辦公室工作,任重道遠,使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”的要求,振奮精神,扎實工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實實現(xiàn)五個轉變,不斷提高“三服務”水平,為我市建設現(xiàn)代石化數(shù)碼名城,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應有的貢獻!
在金融會議上的講話篇五
市政府召開這次全市金融工作會議,主要任務是貫徹落實自治區(qū)金融工作座談會、市第四次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議和剛剛閉幕的我市“兩會”精神,全面總結20xx年的金融工作,深入分析當前面臨的經(jīng)濟金融形勢,安排部署20xx年金融工作任務。在今天的會上,我們將對20xx年度信貸支持地方經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績突出的金融機構和相關單位進行表彰獎勵;同時請人民銀行通遼中心支行、通遼銀監(jiān)分局以及受表彰單位的負責同志發(fā)言。一會兒,李杰翔副市長還要就如何做好今年的金融工作做重要講話,請大家深刻領會,認真抓好落實。下面,我先講兩個方面的意見:
一、20xx年全市金融工作回顧。
20xx年,全市金融工作在市委、市政府的正確領導下,努力克服了宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變的不利影響,承接和保持了近幾年來全市金融運行的良好態(tài)勢,信貸投放力度繼續(xù)加大,信貸結構逐步優(yōu)化,金融改革持續(xù)深入,金融組織體系不斷健全,金融服務能力和水平明顯提高,全面超額完成了年初確定的各項工作目標,實現(xiàn)了我市金融工作“”的精彩開局。
(一)金融指標實現(xiàn)新突破。在國家貨幣政策調控趨緊、資金供求矛盾突出的形勢下,全市上下堅定信心,攻堅克難,政銀企密切合作,全力以赴對接項目,爭取規(guī)模,落實資金,超額完成了各項任務目標。金融業(yè)不僅有力地助推了地方經(jīng)濟的發(fā)展,也成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的重要亮點,取得了“雙增、雙降、兩多、一優(yōu)、一高”的新成績?!半p增”:存貸款增加。存款余額達到565.09億元,比年初增加85.39億元,增長17.80%;貸款(含各類融資產(chǎn)品)余額達到669.04億元,比年初增加127億元,增長23.43%?!半p降”:不良貸款和不良貸款占比下降。全市銀行業(yè)金融機構不良貸款49.41億元,比年初下降17.70億元;不良貸款占比9.39%,比年初下降5.08%?!皟啥唷保阂皇倾y行業(yè)金融機構和準金融機構增多,內蒙古銀行通遼分行及其在霍林郭勒市、開魯縣設立的村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營;太平洋壽險和永誠財險已經(jīng)保監(jiān)局批準籌建;擔保公司新批準法人機構1家;小額貸款公司新批準籌建9家,共批籌小額貸款公司34家,已開業(yè)運營23家。二是金融產(chǎn)品增多,由傳統(tǒng)的信貸業(yè)務向多元多樣化發(fā)展,已辦理票據(jù)業(yè)務、委托貸款、信用證業(yè)務和銷售理財?shù)榷喾N產(chǎn)品?!耙粌?yōu)”:信貸結構進一步優(yōu)化。加大向縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”信貸投放力度,中小企業(yè)貸款累計投放80.74億元,“三農(nóng)”貸款累計投放70.77億元,均較上年大幅增加?!耙桓摺保焊黜椯J款增速高于gdp增速1.53個百分點,金融業(yè)為支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
(二)政銀企良性互動機制不斷完善。充分發(fā)揮政府職能部門作用,積極搭建銀企合作平臺,在強化前期調研,搞好項目儲備的基礎上,適時召開了全市銀企對接簽約會議,選擇涉及基礎設施建設、高新技術產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領域有代表性的項目進行了現(xiàn)場簽約,金額達32.1億元。成功承辦了內蒙古中小企業(yè)金融服務峰會(東部區(qū)),我市企業(yè)簽約額達68.75億元,占整個東部區(qū)簽約總額的近50%。截至20xx年末,兩次銀企對接會上簽約項目已落實24個、金額43.64億元,占簽約額的43.27%。積極與北京市西城區(qū)金融辦、江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團)有限公司開展融資對接合作,市政府分別與江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團)有限公司簽訂了合作協(xié)議,三年內將重點在我市城市基礎設施建設、重點工業(yè)項目、商貿(mào)物流、旅游、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”、節(jié)水農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)保護、教育文化衛(wèi)生以及加快資本市場建設等方面進行合作,目前正按預期目標進行積極對接和推進。
(三)融資渠道進一步拓寬。一是加強了與外埠銀行的合作。積極協(xié)調國開行內蒙古分行與我市在多個領域開展合作,20xx年共爭取開發(fā)銀行信貸支持項目12個,到位資金11.6億元。加強融資平臺建設,市匯鑫投資擔保公司采取“抱團增信”方式進一步增強了擔保實力,注冊資本金從0.5億元增加到2.3億元,并在各旗縣市區(qū)都設立了分支機構。這一運作方式得到了開行的大力支持,對我市中小企業(yè)貸款授信額度增加到5億元,20xx年先后爭取了4批次、100戶、3.27億元的中小企業(yè)流動資金貸款,其中青年創(chuàng)業(yè)貸款49戶、1.63億元,婦女創(chuàng)業(yè)貸款31戶、1億元,這些資金的注入,有效緩解了我市婦女、青年創(chuàng)業(yè)資金不足和中小企業(yè)融資難題。交通銀行、中信銀行、光大銀行等金融機構也在我市積極開展信貸業(yè)務,投放不斷增加。截至去年末,外埠銀行貸款余額達79.96億元。二是著力推進了企業(yè)上市進程。市政府出臺了《通遼市人民政府關于推進企業(yè)上市工作的指導意見》,為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極推進上市后備企業(yè)培育工作,篩選了20戶符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的優(yōu)質企業(yè)進入上市后備資源庫。積極邀請證監(jiān)機構和國內知名券商對我市企業(yè)進行實地調研、現(xiàn)場指導,其中蒙藥公司具備了上市的基本條件,已經(jīng)與券商、會計師事務所、律師事務所等中介機構達成了合作協(xié)議,進入實質性運作階段。三是積極探索其他方式直接融資途徑。開展了股權投資類企業(yè)試點工作,推動有條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、信托等多種方式融資,拓寬了融資渠道。北京金融街投資(集團)有限公司控股的恒泰證券公司擬為通遼開發(fā)區(qū)發(fā)行5—6億元企業(yè)債工作正在積極推進和落實。
(四)金融服務能力和水平不斷提升。各金融機構全力轉變經(jīng)營理念、優(yōu)化信貸結構、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,服務地方經(jīng)濟發(fā)展的水平得到明顯提高,可謂特點突出,亮點紛呈。中國銀行通遼分行貸款余額率先突破了百億元大關,成為通遼地區(qū)信貸投放存量最大的商業(yè)銀行;建設銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務基礎上,拓寬業(yè)務領域,理財產(chǎn)品取得重大突破,新增投放29.94億元;工商銀行緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,積極調整信貸結構,20xx年為我市90戶中小微企業(yè)累計投放貸款近10億元;農(nóng)業(yè)銀行電子銀行業(yè)務取得突破,全區(qū)農(nóng)行第一家電子商務b2b通用支付平臺在通遼落戶;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新增信貸投放19億元,是駐市各金融機構中新增信貸投放額度最大的金融機構;包商銀行定位明確,全力打造獨具特色的小企業(yè)金融品牌,共為2672戶中小微企業(yè)提供信貸支持,累計投放24.09億元,比年初增加5.17億元;郵儲銀行通遼市分行創(chuàng)新產(chǎn)品,新開辦了小企業(yè)貸款,共向中小微企業(yè)發(fā)放貸款31筆,金額5412萬元;內蒙古銀行成立僅3個多月,通過扎實有效的工作,貸款余額就達到2.79億元;各農(nóng)村合作金融機構著力滿足當?shù)亍叭r(nóng)三牧”和小微企業(yè)融資需求,在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶小額貸款等方面發(fā)揮了不可替代的作用,“三農(nóng)三牧”貸款占全部貸款的80%以上;三家村鎮(zhèn)銀行是新型農(nóng)村金融機構的有益嘗試,全力服務當?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè),累計投放3.19億元;小額貸款公司當年累計投放14.9億元,彌補了個體工商戶、中小微企業(yè)發(fā)展的資金缺口。
(五)金融融入東北經(jīng)濟一體化進程加快。為實現(xiàn)與東北三省在金融領域高起點、深層次的對接與合作,加強了與吉林銀行、吉林工商銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔保公司的溝通與合作,就先期開展業(yè)務、來我市設立分支機構等事宜達成共識,并取得了積極成果。市政府與東北再擔保公司簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議,按照協(xié)議內容,東北再擔保公司將通過開展擔保、再擔保業(yè)務,幫助發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù),加大對我市基礎設施、新農(nóng)村建設、“雙百億工程”建設的支持力度。吉林工商銀行在秋糧收購初期就為我市多家糧食購銷企業(yè)提供資金支持,吉林銀行近兩年為鑫達汽貿(mào)公司累計發(fā)放貸款近5億元。
(六)保險證券業(yè)健康有序發(fā)展。目前,全市保險主體已經(jīng)發(fā)展到19家,其中壽險9家、財險10家。隨著居民保險意識的逐步增強和保險服務領域的不斷拓展,保費收入持續(xù)增長,保險深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保險業(yè)實現(xiàn)保費收入17.47億元,同比增長13.88%,其中財險保費收入9.02億元,增長18.28%,賠付率37.58%;壽險保費收入8.45億元,增長10.72%,賠付率8.64%;財險保費收入中,農(nóng)險保費收入2.62億元,同比增長12.39%。證券市場不斷拓展,全市證券機構營業(yè)以來累計開戶47217戶,20xx年新增開戶7810戶,全年交易額達462.96億元,比上年增加76.58億元,增長19.82%。
(七)金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。圍繞打造“誠信通遼”,全面加快信用體系建設。充分發(fā)揮通遼金融網(wǎng)、通遼誠信網(wǎng)作用,向社會推介了通遼市誠信中小企業(yè),維護誠信環(huán)境。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,加大了打擊非法集資行為和民間借貸活動的規(guī)范整治力度,成立了通遼市民間融資突發(fā)公共事件處置工作領導小組,出臺了《通遼市金融風險應急管理及處置預案》,建立健全了防范和打擊非法集資、維護社會穩(wěn)定的長效工作機制。開展了擔保行業(yè)規(guī)范整頓“回頭看”和行業(yè)風險排查工作,強化了日常監(jiān)督管理,推動了行業(yè)健康有序發(fā)展,為緩解我市中小企業(yè)、下崗再就業(yè)融資難題發(fā)揮了重要作用。特別需要指出的是,近年來,各地、各部門高度重視金融工作,對金融工作的支持力度不斷加大,各級財政、稅務部門積極為搭建融資平臺、爭取規(guī)模創(chuàng)造條件,提供資金和政策支持;工商局、經(jīng)信委、商務局、工商聯(lián)等各相關部門、群團組織積極幫助企業(yè)進行融資,搞好協(xié)調服務;人民銀行通遼市中心支行強化對各金融機構的指導,全力協(xié)調再貸款支持地方建設;通遼銀監(jiān)分局在有效防范風險的基礎上適當提高了監(jiān)管的容忍度,形成了全市上下謀全局、抓金融、促發(fā)展的良好氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求相比,與市委、市政府對金融工作寄予的期望和要求相比,金融工作還存在著一定的差距和不足。
主要表現(xiàn)在:一是由于受金融機構不健全等多種因素的影響,信貸規(guī)模依然偏小,金融服務品種不多,銀行業(yè)信貸投放領域集中度偏高,對中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的投放總量仍顯不足。二是金融業(yè)發(fā)展不均衡,融資渠道比較單一,資本市場發(fā)展滯后,直接融資比重低,保險業(yè)發(fā)展水平和服務能力不高,經(jīng)濟和金融運行的各種風險向銀行部門集中的趨勢比較明顯。三是小額貸款公司、擔保公司數(shù)量少、規(guī)模小,規(guī)范經(jīng)營有待進一步提高。這些問題和不足既是我們金融工作的薄弱環(huán)節(jié),也是今后發(fā)展的潛力和空間所在。對此,我們必須高度重視,切實采取有力措施,在今后的工作認真加以解決。
二、全力抓好20xx年的金融工作。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市站在新起點上謀求經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的關鍵一年。我們將迎來黨的的勝利召開,我市還將承辦全區(qū)第八次精神文明現(xiàn)場會,爭創(chuàng)全國文明城市,做好今年的工作意義重大。市委、市政府提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%、固定資產(chǎn)投資增長30%、地方財政收入和社會消費品零售總額分別增長20%的經(jīng)濟發(fā)展目標,要以高于自治區(qū)平均水平,不低于去年水平、不低于蒙東地區(qū)平均水平的速度發(fā)展,可以說任務十分繁重。這對金融如何發(fā)揮保障和支撐作用也提出了新的更高的要求。我們必須解放思想,迎難而上,以創(chuàng)新務實之舉推動金融工作取得跨越發(fā)展之效。
20xx年全市金融工作的總體思路是:認真執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟政策,以市第四次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神為指導,堅持以融資服務為主線,以為中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資和深化農(nóng)村金融體制改革為重點,突出做大金融總量,著力拓寬融資渠道,加快健全金融體系,大力發(fā)展資本市場,進一步提升金融服務地方經(jīng)濟發(fā)展的質量和水平。主要工作目標是:全市金融機構存款增長13%,年末總量突破600億元;社會融資總額達到870億元,實現(xiàn)新增融資額200億元。其中,銀行業(yè)新增貸款115億元,理財產(chǎn)品、票據(jù)融資表外融資44億元,跨地區(qū)銀行貸款17億元,小額貸款公司投放4億元,集合票據(jù)、股權融資、信托投資等多種方式融資10億元,發(fā)行企業(yè)債券融資10億元。中小微企業(yè)、“三農(nóng)三牧”貸款穩(wěn)步增加,增量、增速均高于上年水平。
在當前國際經(jīng)濟形勢愈加復雜,國內經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和偏緊的信貸規(guī)模的大背景下,我們確定這樣的目標,可以說壓力很大。但我們也面臨著許多重要機遇和有利條件,中央財政政策和信貸政策加大對“三農(nóng)三牧”、中小微企業(yè)、保障性住房、社會事業(yè)和實體經(jīng)濟的支持力度,嚴格控制對“兩高一?!毙袠I(yè)貸款,符合我市調結構、轉方式的發(fā)展方向;國務院出臺的《關于進一步促進內蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》,為我市爭取資金、加快項目建設提供了政策保障;我市融入東北經(jīng)濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為逐步實現(xiàn)與東北地區(qū)金融業(yè)的互通互融,著力構建支撐經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系構筑了平臺。此外,隨著金融機構數(shù)量的增加和農(nóng)村金融體制改革進一步深化,一批大項目、好項目的簽約落地和開工建設,融資載體更加穩(wěn)固,資金需求更加旺盛,金融業(yè)整體實力和發(fā)展活力將進一步增強??傮w上看,只要我們緊緊抓住并充分利用當前的大好機遇,牢牢把握和發(fā)揮已有的良好基礎和條件,堅定信心,砥礪奮進,就一定能夠實現(xiàn)既定目標,開創(chuàng)全市金融工作的新局面。
今年,我們要全力以赴做好以下工作:
(一)以做大總量優(yōu)化結構為抓手,千方百計保障我市實體經(jīng)濟發(fā)展的資金需求。投資是我市加快經(jīng)濟增長的重要引擎。各級、各部門、各金融機構必須同心、同向、同力,把增加投入作為穩(wěn)增長的首要任務,準確把握金融服務方向,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,努力提升服務水平,進一步擴大信貸投放,確保20xx年全市新增融資額達到200億元,最大限度地發(fā)揮對地方經(jīng)濟的金融支撐作用。
一要做好政銀企對接工作。要通過組織召開多種形式的銀企對接會,向金融機構推介優(yōu)質企業(yè)和項目,加強銀企溝通與協(xié)調,研究解決信貸投放中遇到的問題。前一階段在各地、各部門的支持配合下,市金融辦已收集整理了426個項目推介給各銀行機構,融資需求額度228.6億元,日前已組織各旗縣市區(qū)73家園區(qū)企業(yè)與駐市銀行開展了對接,簽約額達22.3億元。下一步還要繼續(xù)落實市政府與中國銀行、中信銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂的3—5年550億元的合作協(xié)議,與江蘇銀行北京分行簽訂的2—3年50億元的合作協(xié)議,實行專人負責、專項推進,加大簽約項目的跟蹤,主動做好服務,切實提高履約率,真正把資金落到實處。要采取“走出去”、“請進來”的方式,組織我市優(yōu)質企業(yè)到北京金融街和東北地區(qū)開展銀企對接活動,積極邀請有合作意向的外埠金融機構到我市對企業(yè)進行實地考察,洽談對接。
二要爭取規(guī)模優(yōu)化結構。全市銀行業(yè)金融機構要借助我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,及早動手,超前謀劃,加強與上級行的溝通聯(lián)系,獲得理解和支持,爭取政策有所傾斜,想方設法把規(guī)模爭取到手。要保證全市重大項目、重大在建續(xù)建項目、竣工投產(chǎn)項目及新開工項目的資金需求,保持金融對經(jīng)濟支持的可持續(xù)性;重點支持我市成長性強、發(fā)展前景好的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和非資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點和信貸增長點;大力支持“雙百億工程”、重點工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設,保證縣域銀行機構當年新增存款一定比例用于地方貸款,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,加大對重點外貿(mào)進出口企業(yè)的信貸支持力度,提高出口創(chuàng)匯能力;鼓勵各金融機構成立“三農(nóng)”和中小微企業(yè)信貸部,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,降低信貸門檻,增加信貸投放,力爭今年中小微企業(yè)累放達到85億元、“三農(nóng)三牧”累放達到75億元以上。
三要用好人民銀行再貸款。努力增加支農(nóng)再貸款規(guī)模并延長支農(nóng)再貸款期限,對地方法人銀行和農(nóng)村金融機構實行差別準備金率。支持擴大涉農(nóng)信貸投放,提高支農(nóng)再貸款使用效率。以各旗縣市區(qū)政府為平臺,投放6億元資金支持農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)牛項目,設立3000萬元農(nóng)牧業(yè)風險基金,貸款貼息1800萬元,減少金融機構風險,減輕農(nóng)牧民負擔;以市就業(yè)局小額貸款服務中心為平臺,為創(chuàng)業(yè)大學生和下崗再就業(yè)人員提供0.5億元小額貸款;以團委、婦聯(lián)組織為平臺,為青年、婦女創(chuàng)業(yè)提供1.5億元小額貸款。各牽頭部門要與人民銀行、農(nóng)信社密切合作,搞好調研,抓好落實,防控風險,切實發(fā)揮再貸款應有的效能。
四要加大與國開行的合作力度。積極協(xié)調國開行內蒙古分行繼續(xù)加大對我市城市基礎設施建設、保障性住房、助學貸款、校安工程等民生領域的資金支持。利用市匯鑫投資擔保公司這一平臺,20xx年爭取國開行5億元授信額度全部到位,支持中小微企業(yè)120戶以上。
五要加快民間融資的發(fā)展步伐。要加強宣傳引導,積極和自治區(qū)金融辦進行溝通協(xié)調,著眼于我市民間資金的整合和規(guī)范運作,鼓勵和支持圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)籌建小額貸款公司。今年爭取再批籌20家,年內開業(yè)運營的要達到40家以上。同時,提高小額貸款公司信貸投放能力,對符合準入條件的積極推進改制為村鎮(zhèn)銀行。要大力發(fā)展擔保公司,進一步創(chuàng)新?lián)7绞?,解決中小微企業(yè)貸款擔保抵押物不足的問題。今年要新成立擔保公司2家以上。
(二)以蒙東金融城為平臺,加快引進組建金融機構步伐。要以蒙東金融城建設項目為依托,努力營造有利于市場主體發(fā)展的金融環(huán)境,著力構建金融業(yè)進駐平臺。要積極推進金融城盡快開工和建設,開發(fā)區(qū)要著手制定土地、稅費等相關優(yōu)惠政策,邊建設邊招商,引導金融機構入駐,爭取3年內引進100家以上銀行類和非銀行類金融機構,集中5000名以上金融、商務專業(yè)人才,形成千億元以上資金管理調度功能,成為區(qū)域性金融中心。
要進一步發(fā)揮外埠銀行服務中心的作用,引導外埠銀行在我市拓展服務領域,擴大信貸投放總量。繼續(xù)加強同東北三省和北京市西城區(qū)等地金融機構的溝通、聯(lián)系與合作,大力推進吉林銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔保公司、交通銀行、光大銀行、民生銀行、江蘇銀行北京分行到我市開展信貸業(yè)務、設立分支機構的前期準備工作。全年組建和引進金融機構和準金融機構30個,其中金融機構8個、準金融機構22個。
(三)以提高直接融資比重為突破口,積極開拓資本市場。我市只有一家上市公司,企業(yè)融資渠道單一,在某種程度上已經(jīng)制約了經(jīng)濟的發(fā)展。大力發(fā)展資本市場,形成直接融資與間接融資相互促進共同發(fā)展的融資格局,是提升金融業(yè)服務能力的客觀要求和必然選擇。要進一步落實好《通遼市人民政府關于推進企業(yè)上市工作的指導意見》的各項扶持政策,積極扶持中小企業(yè)發(fā)展和上市培育工作,充分調動企業(yè)積極性,年內培育優(yōu)質企業(yè)20戶,推進蒙藥上市進程,年底前上報銀監(jiān)會排隊。要抓住國家規(guī)范發(fā)展債券的有利時機,通過短期融資券、中期票據(jù)和集合票據(jù)等融資工具,實現(xiàn)企業(yè)多渠道、低成本融資。通過深入調研排查,將我市符合條件的中小企業(yè)分類排隊,年內爭取發(fā)行集合債2批資金3—5億元。進一步與國泰君安證券、昆吾九鼎投資管理公司、北京冠力投資管理公司等溝通合作,力促對我市各類優(yōu)質企業(yè)通過股權等形式投資,實現(xiàn)互利互惠,共同發(fā)展。要認真執(zhí)行市政府出臺的《促進通遼經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)股權投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,加大開發(fā)區(qū)股權投資類企業(yè)引進力度,開通綠色通道,落實好優(yōu)惠政策,使其積極開展投資業(yè)務。協(xié)調北京市金融辦、北京金融街投資(集團)有限公司幫助引進股權投資類企業(yè)。爭取恒泰證券開發(fā)區(qū)營業(yè)部年內落成。全市證券業(yè)開戶數(shù)、交易額各增長10%,開戶數(shù)達到520xx戶,交易額達到500億元以上。要充分利用香港建設中國離岸人民幣中心和貸款利率低的有利條件,積極爭取我市企業(yè)到香港等地上市、發(fā)行債券,實現(xiàn)境外融資新突破。
(四)以深化農(nóng)村金融體制改革為著力點,加快組建地方性銀行步伐。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心。深化農(nóng)村金融體制改革,創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,有利于充分利用金融手段調配農(nóng)村資源,促進縣域經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。在我市加快推進城鄉(xiāng)一體化進程的新形勢下,要推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,首要任務和著力點就是深化農(nóng)村金融體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融支持“三農(nóng)三牧”的作用,農(nóng)信社、農(nóng)合行組建農(nóng)商行工作力爭3年內完成。今年爭取推進兩家信用聯(lián)社成立地方性商業(yè)銀行,要把科爾沁區(qū)信用聯(lián)社組建獨立法人的地方性商業(yè)銀行作為重點,專題研究,專門推進。對資產(chǎn)優(yōu)良、經(jīng)營效益較好的奈曼農(nóng)合行、開魯聯(lián)社、扎旗聯(lián)社進行股份制改造,按照設立農(nóng)村商業(yè)銀行標準積極開展工作,爭取在1—2年內設立。對資產(chǎn)和經(jīng)營狀況較好、但規(guī)模較小的庫倫聯(lián)社、霍市信用社要通過引進資金全力做大總量,爭取2—3年內設立。對資產(chǎn)質量和經(jīng)營效益亟待提升的左中聯(lián)社、后旗聯(lián)社通過加強管理、政策扶持、引進戰(zhàn)略投資者等措施積極培育,力爭早日達到設立農(nóng)村商業(yè)銀行標準。
(五)以規(guī)范保險市場為前提,促進保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進一步發(fā)揮保險經(jīng)濟補償、社會保障、輔助社會管理的功能,引導和鼓勵保險機構創(chuàng)新保險產(chǎn)品,拓展業(yè)務范圍,為我市中長期項目、招商引資項目以及人民群眾生命財產(chǎn)安全保駕護航。要進一步增強誠信意識,為保戶提供全方位的理賠優(yōu)質服務,樹立保險良好的誠信形象。要按照中央1號文件精神,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,探索發(fā)展模式,不斷擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,開展設施農(nóng)業(yè)保費補貼試點,健全農(nóng)業(yè)保險保障體系,有力保障農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長。全年保費收入要達到20億元,增長15%,其中農(nóng)險保費收入增長8%,達到3億元。大力引進保險業(yè)機構,積極協(xié)調長城人壽保險公司在呼市建立分公司后,首選到我市設立分支機構。
(六)以防范風險為主題,營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。防范風險是金融業(yè)永恒的主題。市委、市政府高度重視此項工作,按照通遼市金融風險應急管理的要求,各地、各部門要切實履行職責,互通信息,密切配合,形成防控金融風險的合力。要規(guī)范民間融資,引導民間資本進入實體經(jīng)濟。要加大金融知識和法律知識的宣傳,提高公眾風險防范意識,積極營造全社會抵制非法集資的氛圍,把防范和化解金融風險工作常態(tài)化,形成長效機制。要加大對小額貸款公司、融資性擔保公司和地方性銀行的監(jiān)管力度。積極開展誠信企業(yè)、誠信個人的評選工作,嚴厲打擊偷逃銀行債務行為,營造良好的社會信用環(huán)境。充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門、金融機構和行業(yè)自律組織的作用,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,有效防范和化解金融風險,維護金融穩(wěn)定,實現(xiàn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(七)以建機制、抓隊伍為重點,夯實金融基礎工作。要進一步完善對各金融機構的考核激勵機制。按照“貢獻大則重獎”的原則,在《通遼市金融機構信貸支持地方經(jīng)濟建設業(yè)績考評獎勵辦法》的基礎上,制定新的考核獎勵辦法,通過季調度、年考核,充分調動各金融機構支持我市經(jīng)濟發(fā)展的積極性,尤其是加大對中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的資金支持力度。要大力加強金融人才隊伍建設。根據(jù)我市金融業(yè)發(fā)展要求,經(jīng)市委、市政府研究同意,要公開招錄10名具有金融專業(yè)研究生學歷的人才到市金融辦工作,引進10名金融專家到各旗縣市區(qū)和市直相關部門掛職,聘請30名金融專家為金融業(yè)發(fā)展顧問,幫助我市研究制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開拓國內國際資本市場,提升金融業(yè)發(fā)展水平。尤其是年內要完成全市金融業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,希望各地、各部門要給予積極配合。
同志們,今年的金融工作任務十分艱巨。市委、市政府對做好金融工作寄予了厚望。我們一定要團結一致,開拓進取,以積極飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強化工作措施,加大工作力度,努力實現(xiàn)全市金融工作的新突破,為推進我市開放轉型、創(chuàng)業(yè)富民進程作出新的更大的貢獻!
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在金融會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導,同志們:
一、2021年主要工作。
2021年,我縣金融工作在縣委、縣政府的堅強領導下,緊緊圍繞省委“三高四新”和縣委“三宜三融三區(qū)”戰(zhàn)略,從“興產(chǎn)業(yè)、促融資、防風險、提效能”方面扎實開展工作,主動作為,勇于擔當,取得了新增貸款增幅、普惠金融重點領域貸款余額占比、小額扶貧信貸投放增量、金融風險防范平安建設、掛牌上市企業(yè)總量五個金融考核指標全市第一的好成績。
當前隱藏內容免費查看全年實現(xiàn)在保余額達1.86億元,放大效能創(chuàng)全省前列。三是提高金融管理服務水平。按照金融工作三級網(wǎng)絡實施方案,對全縣范圍內居民、企業(yè)的信貸需求進行摸底統(tǒng)計,從各單位摸底統(tǒng)計的結果看高平、麻塘山、周旺、灘頭、高新區(qū)、建行、中行等單位工作開展扎實,信貸需求摸底全面,信息可靠,成果利用效果好。到12月底,全縣各金融機構存款余額457.44億元,貸款余額236.39億元,新增貸款47.72億元(含郵儲銀行市本級下放風電貸款1.66億元),是2019年新增貸款的2.92倍,超出2020年新增貸款19.31億元,提前超額完成縣委縣政府年初確定的40億元新增貸款目標,增量連續(xù)10個月排名全市第一,年末增幅全市第一,貸存比首次突破50%,達到52.05%,比2020年增長近6個百分點,比2019年增長9個百分點。從全年的放貸情況來看,各銀行機構均實現(xiàn)新增貸款正增長,其中完成全年新增貸款投放任務銀行有長沙銀行、農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行,分別完成全年新增貸款任務的154%、116.3%、104.2%;工商銀行、華融湘江銀行在2020年負增長的基礎上,分別實現(xiàn)新增貸款正增長2.88億元、2.08億元。
(二)主動對接資本市場,推動企業(yè)股改掛牌。一是開展專項服務。實行全力抓好龍頭企業(yè)培植,幫助骨干企業(yè)做大做強的策略,營造股改掛牌濃厚氛圍。聯(lián)合湖南股交所、財信金控、邵陽信源和方正證券等中介服務機構,開展走訪活動,對規(guī)模企業(yè)進行分組分批上門服務,宣講政策,引導企業(yè)股改掛牌。組織企業(yè)參加省市線上線下股改、掛牌、發(fā)債等專題培訓以及省股交所舉辦的“走進上交所”等大型活動,帶領企業(yè)親身感受上市ipo帶來的成功體驗。二是組織專項活動。組織已掛牌的企業(yè)赴湖南股權交易所舉行集中掛牌儀式,擴大企業(yè)影響力的同時,引導掛牌企業(yè)對接資本市場,擴大股權融資渠道,切實為掛牌企業(yè)發(fā)展提速。全年我縣魏源醫(yī)院、超群農(nóng)業(yè)、盛世豐花、許豐現(xiàn)代、鴻利藥業(yè)等5家掛牌企業(yè)獲得了直接融資3649.4萬元,直接融資額在全市縣域排名第二,直接融資占比全市縣域排名第三。三是落實獎補激勵措施。對于已掛牌企業(yè),推動落實各方面獎補資金及信貸傾斜政策。幫助掛牌企業(yè)申報省市多層次資本市場構建補助資金共計155.2萬元。縣財政局、縣市監(jiān)局分別出臺的“瀟湘財銀貸”和“知識產(chǎn)權抵押”信貸支持政策,充分發(fā)揮財政資金杠桿和導向作用,直接將掛牌企業(yè)納入“白名單”。經(jīng)過各職能部門的共同努力,“瀟湘財銀貸”和“知識產(chǎn)權貸”率先在全市成功破零,其中京能新能源獲得瀟湘財銀貸290萬元,是湖南股交所掛牌企業(yè)納入“瀟湘財銀貸”企業(yè)“白名單”政策發(fā)布后的第一單,在全省范圍內起到了良好的示范作用。四是全力完成考核指標。在高新區(qū)、荷香橋、高平等單位的大力支持下,銘工智能、辰河農(nóng)業(yè)、山峰農(nóng)業(yè)等3家企業(yè)在湖南股交所成功掛牌,魏源醫(yī)院實現(xiàn)股權定向增發(fā)募集股權資金1310.4萬元,在北交所正式同意新三板掛牌;全年我縣掛牌企業(yè)數(shù)量突破20家,總量列全市排名第一。
(三)牢守安全底線,積極防范化解風險。一是堅持宣傳教育為主。利用兩節(jié)、5.15反電詐宣傳日、6月集中宣傳月、9月網(wǎng)絡安全周等活動采取多種形式廣泛開展防范非法集資宣傳,做到宣傳深入基層、不留死角,有效提升了廣大人民群眾的風險防范意識,減少了非法集資案件的發(fā)生;二是創(chuàng)新管理方式。全市率先出臺《隆回縣金融工作三級網(wǎng)絡建設實施方案》,建立縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡,明確各級分管金融負責人,確保金融工作有人管、有人抓、責任清、底子明;三是開展專項排查。聯(lián)合市監(jiān)、經(jīng)警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部署開展“消費貸”等風險線索、非法金融廣告資訊和第三方財富管理公司等專項排查工作,在縣域內形成高壓態(tài)勢,對涉嫌非法金融活動的行為進行嚴厲打擊;四是積極化解陳案。2021年我縣非法集資陳案共三起,分別為袁士良、劉濤和盧紅非法集資案,經(jīng)過與縣公安局、縣人民檢察院、縣人民法院多方共同努力,三起案件全部完成司法審結,陳案化解率達到100%,我縣防范和處置涉眾型金融風險及打擊金融違法犯罪平安建設工作被評為全市第一檔次。五是優(yōu)化金融營商環(huán)境。開展公職人員不良貸款清收,協(xié)調縣委組織部、縣紀委、縣財政局等部門為各商業(yè)銀行累計清收公職人員不良貸款本息348.92萬元。全縣金融機構不良貸款率為1.58%,比全市平均不良貸款率低0.39個百分點,風險防控總體可控。
2021年,我縣金融工作雖然取得了良好成效,但存在的問題也比較突出:一是貸存比偏低。盡管近兩年取得了9個百分點的提高,但與全市平均水平還有一定差距,年末我縣貸存比為52.05%,與全市貸存比相比還有12個百分點的差距,原因是個別機構存款占比高,卻無貸款投放,拉低了全縣整體貸存比;二是直接融資占比提高難。政府平臺公司企業(yè)債發(fā)行進度緩慢,需加大工作力度;三是地方性金融風險防控壓力大。我縣涉眾類非法金融活動發(fā)案較多,如高平、六都寨、北山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的非法集資案件被上級風險監(jiān)控系統(tǒng)提示。四是脫貧人口小額信貸覆蓋面窄。小額扶貧貸款因我縣貧困人口基數(shù)大,造成貸款貧困人口覆蓋率只有8.73%,還有較大潛力可挖。
二、2022年工作安排。
2022年,我縣金融工作的總體思路是:圍繞縣委縣政府“三宜三融三區(qū)”建設的決策部署,堅持以促進金融服務實體經(jīng)濟為主線,加大對中小微企業(yè)的信貸支持力度,加快提升金融服務水平,努力拓展多元化融資渠道,堅決守住金融風險底線,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟發(fā)展目標提供綜合金融服務保障。主要目標任務是:全年新增貸款56億元,貸存比達58%以上,推進3-5家企業(yè)股改掛牌,力爭實現(xiàn)直接融資10億元以上,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線,全面完成縣內非法集資陳案的司法審判工作。具體抓好以下四個方面的工作:
(一)強引導、暢通道,精準引導信貸資金投入。進一步完善“項目推介、平臺對接、考核激勵”等機制,促進產(chǎn)業(yè)政策與金融政策有機結合、企業(yè)項目與金融資源有效對接,暢通企業(yè)融資渠道,實現(xiàn)政銀企共贏發(fā)展。優(yōu)化金融結構,推動金融機構加強信息共享和政策性擔保增信,增加實體企業(yè)中長期貸款供應,提高普惠金融重點領域信貸投放占比。發(fā)揮金融工作三級網(wǎng)絡作用,聯(lián)同縣商務局、縣科工信局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣高新區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等職能部門共同做好金融信貸需求摸底工作,定期更新企業(yè)項目庫和重大建設項目庫,為各銀行機構落實信貸投放做好全方位的支持與服務。力爭全年新增貸款56億元以上,貸存比達58%以上。
(二)抓聯(lián)動、強合力,加快推進企業(yè)掛牌上市工作。強力推進《關于推動湖南省上市公司高質量發(fā)展的若干措施》(湘政辦發(fā)【2021】23號)和《湖南省企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動計劃(2022-2025)》(湘政辦法〔2022〕2號)文件實施,強化目標導向,進一步完善上市掛牌扶持政策和支幫促工作機制,鼓勵企業(yè)利用資本市場擴大直接融資,組織上市企業(yè)并購重組,重點培育行業(yè)龍頭企業(yè),根據(jù)企業(yè)自身特點和要求,聯(lián)動縣科工信局、文廣新局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣高新區(qū)做好股改掛牌服務工作。爭取到2022年末,全縣培育股改掛牌企業(yè)突破23家、納入全省上市后備企業(yè)資源庫企業(yè)突破5家,實現(xiàn)股權直接融資5000萬元以上。
(三)筑基礎、促轉型,提升金融服務保障能力。會同縣人行、縣財政和縣高新區(qū)等部門推動銀企對接向縱深化、持續(xù)化發(fā)展,發(fā)揮縣中小企業(yè)融資擔保公司等地方金融機構的補充作用,推動小額信貸、典當?shù)葯C構提質增效,穩(wěn)健發(fā)展。提升國有平臺發(fā)債融資功能,進一步引導政府平臺與縣內外證券機構的合作,充分利用資本市場融資功能,力促縣城投和園區(qū)投2022年發(fā)債破零,實現(xiàn)企業(yè)債券融資10億元以上。
(四)強預防、守底線,全力防范化解金融風險。加強防范非法集資宣傳教育力度,牽頭并督促各單位做好“兩節(jié)”、5.15反電詐宣傳日、6月集中宣傳月、9月網(wǎng)絡安全周的宣傳工作,增強人民群眾的防范意識,做到早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。落實“行業(yè)監(jiān)管”責任,按照“誰審批、誰負責”的原則,做好鴻基小貸、恒豐典當、中小企業(yè)融資擔保公司的日常監(jiān)督管理工作,協(xié)調市監(jiān)部門做好第三方財富管理機構風險監(jiān)控工作。落實“屬地管理”責任,協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合市監(jiān)、公安、法院、檢察定期開展金融風險排查和非法集資陳案的處置工作,切實維護好地方金融安全穩(wěn)定。進一步優(yōu)化金融營商環(huán)境,加大不良貸款工作的清收力度,協(xié)調財政和相關職能部門支持金融機構做好公職人員拖欠銀行不良貸款清收工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好原財政置換不良貸款工作的清收,確保銀行業(yè)金融機構逾期貸款風險可控。
各位領導、同志們,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟,金融是核心,推進鄉(xiāng)村振興,金融是主力,實施“三高四新”,金融是支撐。2022年全縣金融系統(tǒng)在縣委縣政府的堅強領導下,我們將加倍努力、不負使命,全面提高金融管理服務水平,為建設“三宜三融三區(qū)”現(xiàn)代化新隆回做出應有貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在金融會議上的講話篇七
今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會議,是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的重視程度,也充分說明了縣委、縣政府認識到了目前制約全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結在什么地方。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調領導小組各成員單位以及各家金融機構的班子成員,特別是我們還專門邀請了部分中小企業(yè)和非公組織的負責人參加這次會議??梢哉f,今天的會議既是一次安排部署會,也是一次全面動員會,更是一次政策培訓會,也可以說是政企、銀企對接會。前面,周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長,充分說明了組織對我們工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的關心關注和關懷支持。因此,今年我們要通過加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅實的一步。就我個人來講,對金融工作是一個外行,但是在政府工作一年多來,我在思想認識上對金融助推經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的重要性認識還是比較到位,尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下,金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的橇動作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和縣內各金融機構更應該大膽解放思想,大膽轉變觀念,認真思考與研究如何運用金融撬動隴西經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的問題。下面,我結合全縣工作實際,再講兩個方面的意見,供同志們參考。
一、成績喜人,問題凸顯,必須充分認識面臨的新形勢。
成績喜人方面,我在今年的政府。
工作報告。
和全縣工作會議上已經(jīng)給大家都做了通報。從存款余額來講,我縣的存款余額達到78.53億元,目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計,全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計,我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家,去年,經(jīng)過我們積極爭取銜接又申報入庫6家,現(xiàn)在達到19家;資質內建筑企業(yè)有7家,私營企業(yè)達到522家,個體工商戶7829戶。在經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲蓄存款達到52.4億元,貸款余額達到59.62億元,存量存貸比達到75.92%,也就是說我們已經(jīng)達到了最高線,充分說明全縣各個金融機構在支持隴西經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出了突出貢獻,發(fā)揮了自己應盡的職責和作用,取得這樣的成績實屬不易。同時,從前面周縣長的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達到23億元,資金外流現(xiàn)象比較嚴重;從我調研情況看,民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對,但要通過市場化運作,逐步規(guī)范和完善,進而激活農(nóng)村金融市場,促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。當然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內金融機構發(fā)展動力不足,致使民間借貸在一定程度上補充了商業(yè)銀行門檻過高、準入難的問題,激活了農(nóng)村金融信貸市場。從金融機構的組建和配備看,一是去年以來,縣委、縣政府高度重視金融機構的組建工作,縣編委會研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進一步理順機制,我在去年的金融工作調研中,專門在縣人行組織召開了座談會,專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調領導小組辦公室,進一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點設在縣人行,由縣人行主要負責人擔任常務副主任,業(yè)務上接受縣人行的指導,工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過一年來的運行,我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門印發(fā)了金融工作簡報和信息,并協(xié)調相關金融機構和企業(yè)進行了銀企對接,特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來,通過積極銜接爭取,在財險公司開展保險擔保貸款業(yè)務方面邁出了實質性步伐。同時,縣政府常務會研究決定實行財政貼息,由人保財險隴西支公司擔保,合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過3年的扶持引導,全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門與全縣7家金融機構簽訂了目標管理。
責任書。
縣財政專門從財政預算中安排150萬元設立了縣長金融獎畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元專門用于貸款貼息通過放大擔保比例促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f這是開展金融工作的有效抓手和切入點。同時為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用縣政府專門為金融辦設立了財政賬戶預算安排了專項辦公經(jīng)費保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭取引進蘭州銀行在我縣設立了支行通過幾個月的運行存款已接近1億元貸款6100多萬元運營情況比較理想。通過扶持引導組建成立了2家信用擔保公司6家小額擔保公司在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。今后對于小額貸款公司和小額擔保公司只要符合條件各相關職能部門要全部予以上報力爭盡快批復設立切實通過數(shù)量平穩(wěn)質量形成良性競爭環(huán)境通過競爭來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外縣上還專門注冊成立了晟大投資有限責任公司、縣城投公司以及批復設立了隴西堂文化旅游實業(yè)有限責任公司并正在規(guī)劃論證在水務系統(tǒng)設立專門的股份公司解決信貸融資擔保難題。可以說開發(fā)委在這方面率先走出了一步現(xiàn)在公司通過土地的掛牌已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下也就是說通過對土地的評估、抵押在商業(yè)銀行申請貸款一方面土地抵押后可以在二級市場進行拍買進而提高土地收益;同時還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎設施建設。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面去年以來縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品目前已經(jīng)開通運行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”惠森公司推出的倉單質押以及各家銀行開展的中長期票據(jù)質押以及票據(jù)結算業(yè)務還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運用的bt、bot、ppp等融資模式在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎設施建設資金短缺難題。比如去年我們在西城路、西園路、藥都大道西段建設上采用了bt、bot融資模式在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式均取得了較為理想的效果??梢哉f20xx年我們在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上還是在城市建設、民生問題解決上都給我們提供了強有力的支撐。同時在去年的工作中我們在財政支持金融機構發(fā)展方面也建立了相應的工作機制哪家銀行對隴西經(jīng)濟發(fā)展支持力度大我們的財政賬戶就向這些銀行傾斜通過各種機制的建立完善極大地激發(fā)了金融機構支持隴西經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性和主動性。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟組織融資難的問題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟融資難的問題是全國普遍存在的一個問題,要處理好這一問題,就要從正反兩個方面進行分析。從正面來看,作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行,這幾年來防控風險的意識不斷增強,也就是說在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來了難度,另一方面使各家金融機構的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機構都想把自己的貸款業(yè)務擴大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準利率問題,銀行在算賬時,既有風險,回報率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實際來看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機構貸款主要流向了優(yōu)質區(qū)域、優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)質人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動上門放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時,從企業(yè)自身來講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財務不規(guī)范、誠信意識不強,貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個別企業(yè)用詐騙的方式進行貸款,將抵押物多次抵押進行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財務不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機構不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問題,也有金融機構的問題,同時也有對接溝通不夠的問題??h上原計劃在今天的會議之前召開政銀企對接會議,為銀行與企業(yè)建立對接溝通的平臺,并在今天的會議上簽訂意向。
協(xié)議書。
解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題但由于各種原因推遲到今天會后再組織召開。這項工作由縣委陳和縣政府周縣長負責在會后擇時組織召開政銀企對接會議切實為各相關企業(yè)與縣內各金融機構之間建立起對接溝通的平臺和橋梁著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面近年來縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用但農(nóng)合行是再貸款是從人民銀行把資金貸到位后再進行二次放貸去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過了100%省銀監(jiān)部門強行將貸款窗口予以關閉致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進程。民間融資方面按照相關政策規(guī)定小額貸款公司利率不能超過3分但據(jù)了解的情況我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是目前我縣的評估公司抵押物的評估費用太高前面周縣長在講話中作為一個重點問題也提了出來。今后各相關部門要廣泛動員縣外相關的評估公司通過報名、招標參與我縣的評估業(yè)務開展通過競爭切實降低全縣大額貸款的評估費用。三是農(nóng)村金融服務創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個農(nóng)村金融服務創(chuàng)新綜合試驗縣之一金融服務產(chǎn)品創(chuàng)新不夠信用服務體系建設只是登記了8.8萬戶特別是信用服務貸款和“三權”抵押貸款均沒有取得實質性進展農(nóng)民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時個別“雙聯(lián)”和婦女小額擔保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應有的作用甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字卻被我們的個別干部貸走了從而沒有真正使用到促進特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方面。可以說“雙聯(lián)”和婦女小額擔保貸款本來是密切黨群、干群關系的重要結點但是由于執(zhí)行政策走了樣致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴重受損特別是我們個別銀行和相關部門只管放款而從來不進行回訪和效益評估后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實處是嚴重的失職、瀆職行為希望引起各相關部門和相關金融機構的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調研了解的情況看個別金融機構服務意識不強辦理程序繁多貸款需要層層審批特別是貸款上報后跟蹤銜接不夠致使部分資金遲遲不能到位在群眾和企業(yè)最需要資金的時候落實不到位影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展個別企業(yè)主和群眾反映比較強烈。五是金融機構工作進展不平衡??傮w上來講全縣各家金融工作上積極主動但是仍然存在工作進展不平衡現(xiàn)象有些金融機構負責人時常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調研急群眾之所急想群眾之所想盡職盡責在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外充分說明我們的個別金融機構在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年各相關部門和縣內各金融機構要切實加大對資金外流的監(jiān)控力度確保我縣境內的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展方面。同時今年縣上將對各家金融機構的工作分等次進行獎勵對做出特殊貢獻的主要負責人進行獎勵以此來激發(fā)全縣各家金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性。
二、搶抓機遇,孵化產(chǎn)品,全力用金融杠桿撬動全縣經(jīng)濟社會跨越轉型發(fā)展。
搶抓機遇方面,今年,國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預算和省級預算安排3500億元發(fā)行債券,國務院同志多次在不同場合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,充分說明了國家將進一步加大對城鎮(zhèn)基礎設施建設的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機構的信貸支持,希望今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,特別是除鞏昌、文峰之外的7個建制鎮(zhèn)的主要領導要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃做大、做細,盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴大小城鎮(zhèn)建設規(guī)模,以爭取更多的項目和投資,加速推進全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。從省市來講,省上專門從中央駐蘭和省屬相關金融機構抽調選派63名同志,到全省有關縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說明了省委、省政府對金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟社會發(fā)展的意見出臺以后,人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺了金融支持定西發(fā)展的相關意見。同時,市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年爭取甘肅銀行在我縣設立分支機構,并引導郵政儲蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機構。無論從國家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機遇??梢哉f,機遇稍縱即失,機遇是給有準備的人準備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和各金融機構要搶抓機遇,該謀劃儲備項目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年,省級預算內資金全部由省上對口部門進行分配,省發(fā)改委只負責中央預算內投資,其它項目資金全部由各相關部門對應的省直部門預算,各相關部門要切實加強與省直相關部門的匯報銜接,特別是涉農(nóng)資金相當一部分屬財政資金,縣財政局要加快銜接,農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接,資金爭取到后,要整合資金集中力量干大事;同時,要積極鼓勵縣內各企業(yè)加大項目爭取和申報力度,各相關職能部門要全力以赴做好配合服務工作,全力以赴抓好項目爭取,以爭取更多的項目和資金支持,助推全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。
孵化產(chǎn)品方面,主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關部門要積極動員組織縣內有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過資本市場直接融資,各家金融機構也要加強自主創(chuàng)新,培育金融機構的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場,存款才會相應增長,效益也會提高,才能促進金融機構發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標的融資作用,充分利用商標權抵押進行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強調研,爭取在這方面取得實質性突破,切實解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運行地非常好,就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學紅建立的養(yǎng)羊專業(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個月的羔羊,還的時候就是一只半三個月的羔羊,如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時,那么合作社也可以作擔保給群眾貸款融資,解決農(nóng)戶資金短缺難題,最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風險小利潤也非常可觀,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機構的主要負責人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調研,只有通過調研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品,開發(fā)出符合隴西實際的金融信貸產(chǎn)品。目前,中央即將在全國范圍內開展密切聯(lián)系群眾的實踐活動??h內各金融機構也要緊貼形勢要求,積極深入基層開展調查研究,切實通過調研,并結合隴西實際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品,進而撬動隴西經(jīng)濟社會跨越轉型發(fā)展。
這里我補充給大家講一講轉型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉型跨越,那么什么是轉型?什么是跨越?通俗地來講,轉型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動,加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而解決“三農(nóng)”問題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實際來講,農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動基礎設施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問題??缭骄鸵獙崿F(xiàn)趕超發(fā)展,如何實現(xiàn)趕超跨越,黨的提出要以結構調整為主線。因此,要實現(xiàn)跨越就是要加快結構調整步伐,通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結構的調整優(yōu)化,進而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結構調整方面,目前,促進經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費,而我國經(jīng)濟的發(fā)展主要還是要依靠擴大內需,因為我們有廣闊的市場,有8億多農(nóng)民,6億多勞動力,加上2.6億的進城務工人員,國內市場需求非常旺盛。因此,需求結構調整的關鍵是要擴大內需,通過擴大內需,加快促進結構調整,提高經(jīng)濟社會發(fā)展的質量和效益。產(chǎn)業(yè)結構調整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講,“種植是打基礎、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因為養(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產(chǎn)一季,周期比較長,效益也不是十分明顯。同時,從玉米桔桿的轉化利用來看,全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬噸,其它50多萬噸桔桿如何轉化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個重點問題。區(qū)域結構調整方面,就我們隴西來講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設力度,培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動建設,全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結構調整就是要結合隴西區(qū)域氣候特點、土壤結構等自然立地條件開展結構調整。城鄉(xiāng)結構調整方面,就是要加速推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權家灣、永吉、和平3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實通過示范種植和繁育推廣,帶動這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭通過2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴大到60萬畝,進一步增加農(nóng)民收入。因此,從以上幾個方面分析看,要實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢”的問題,那“錢”從哪里來呢?我認為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個金融機構重點加強以下幾個方面的工作:
一是要加強農(nóng)村信用服務體系建設。這項工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機構竭盡全力配合,在全面完成8.8萬戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎上,確定一家銀行全面啟動信用服務貸款工作,確保取得實質性進展。
二是要強化金融服務體系建設。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設立分支機構,并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設村鎮(zhèn)銀行,鼓勵縣內各商業(yè)銀行將經(jīng)營網(wǎng)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展。這項工作由縣政府周金明副縣長負總責,縣政府金融工作辦公室和各相關金融機構具體負責,全面加強農(nóng)村金融服務體系建設,年內必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務室建設運行模式,全面完成其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務室的創(chuàng)建工作;各金融機構要加大pos機等金融服務機具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務體系。
三是要積極開展擔保質押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進行抵押貸款,但農(nóng)民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結構分割的結果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實加大銜接爭取力度,確保農(nóng)村“三權”抵押工作在第二季度取得實質性突破。要加大擔保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉以后運用地上附著物和土地經(jīng)營權進行抵押貸款的新型擔保模式,特別是縣國土局要積極探索將農(nóng)民的土地細化分解成股權,然后進行評估,估價之后再進行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉問題,也可以解決農(nóng)民“貸款難”問題。同時,要在倉單質押、債權抵押、票據(jù)質押、擔保公司運作等方面進行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新?lián)Y|押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內入駐企業(yè)進行整合,積極探索通過組建合作社和協(xié)會的方式建立基金,然后通過運用基金方式開展擔保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟缺少流動資金的問題,也可以解決園區(qū)基礎設施建設、循環(huán)化改造等項目建設資金短缺的難題。
四是要積極防控金融風險。為了進一步激發(fā)縣內各金融機構對全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性,降低信貸風險,今年縣上專門設立了150萬元的風險基金用來防控信貸風險。一方面,是希望各家金融機構打消顧慮,大膽地支持隴西經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展;另一方面,是通過風險基金的設立,從政府層面積極支持縣內各金融機構防范金融風險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門要協(xié)調一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機構將金融風險降低到最低程度。同時,希望縣內各企業(yè)要自覺完善資金管理制度,嚴明財務紀律,使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè),讓各家金融機構放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經(jīng)營效益,助推全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。
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在金融會議上的講話篇八
同志們:
今天,縣政府召開全縣金融工作會議,主要任務是貫徹落實省州金融工作等一系列重要會議精神,我縣的金融工作,安排部署當前和今后一段時期金融改革發(fā)展工作。像我們今天這樣一個范圍,這樣一個規(guī)模的金融工作會議,應該說多年來還是第一次。剛才,縣財政局傳達了省州金融工作會議精神,縣農(nóng)業(yè)銀行、縣郵政儲蓄、縣農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機構作了交流發(fā)言,講成績實事求是、講問題入木三分、講打算切實可行,尤其是對支持班瑪?shù)慕?jīng)濟發(fā)展決心很大、信心很足。對怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、怎么扶持小微企業(yè)、怎么抓好信貸產(chǎn)品、怎么抓好風險防控和金融環(huán)境優(yōu)化、怎么優(yōu)化布局金融網(wǎng)點、怎么提高服務質量等問題,講的都非常好,我都同意。在這里,我受縣委書記夏吾杰同志的委托,代表縣委、縣政府向各位三家金融機構負責人一年來的辛勤工作表示充分的肯定,并通過你們向全縣金融戰(zhàn)線的工作者致以最誠摯的感謝。下面,我就進一步做好全縣金融工作講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好金融工作的緊迫感和責任感。
當前發(fā)展面臨的形勢依然極其復雜,各種不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。從全球看,世界經(jīng)濟增速雖有所提高,但依然非常緩慢。歐洲主權債務危機隱患仍未消除,美國、日本等發(fā)達經(jīng)濟體進一步推行寬松貨幣政策,全球流動性大量增加,資產(chǎn)泡沫和通脹壓力加大,國際市場競爭更加激烈。從國內看,現(xiàn)在大家都知道我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài),整體上來說全國經(jīng)濟下行壓力依然比較大,產(chǎn)能過剩影響顯現(xiàn)。在經(jīng)濟增速、發(fā)展方向、經(jīng)濟結構、發(fā)展動力等四個方面都在發(fā)生著重大轉變。從我縣看,目前一些小微企業(yè)在銀行融資成本,難度較大。同時,非法集資、民間高利貸問題較為嚴重,部分群眾因民間融資較多等因素導致資金周轉困難,從而直接危及其家庭,甚至引發(fā)一系列金融風險隱患和社會不穩(wěn)定因素。分析國內外經(jīng)濟金融形勢,目的是希望大家正確認識和準確把握形勢,未雨綢繆、掌握主動,寧可把形勢估計得嚴重一點,把應對措施準備得更充分一點,把可能的影響降到最低程度。各金融機構要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極應對困難,用足用好政策,繼續(xù)為我縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展提供有力的金融保障。
近年來,我縣金融機構在縣委縣政府的直接領導和上級金融機構的指導下,支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,也取得了顯著成績。
一是金融服務體系不斷健全。目前,我縣擁有金融機構3家,其中2家為新增金融機構。在實際工作當中,全部金融機構以圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為服務導向,在推進農(nóng)牧民支付結算以及涉農(nóng)資金等方面發(fā)揮了很大作用,取得了顯著成效。通過不懈努力,多方協(xié)調籌資,在符合條件的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立助農(nóng)服務點,農(nóng)牧民群眾足不出村就能享受到便捷的基礎金融服務,為促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)牧民生活條件等方面做出了應有的貢獻。
二是金融目標任務穩(wěn)步推進。截止目前,預計完成各項存款8.8億元,較去年同比增長20%,完成各項不良貸款7300萬元,較去年同比增長75.09%。銀行信貸利率水平和不良率持續(xù)下降,金融機構對公業(yè)務不斷壯大,金融機構人才隊伍不斷增加,三農(nóng)資金投入力度不斷提高,銀行機構服務質量明顯提升。
三是金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進。以農(nóng)村信用社、郵政儲蓄為重點的金融改革取得階段性成效,金融服務經(jīng)濟社會發(fā)展的作用進一步凸顯,郵政儲蓄不僅在縣城設立營業(yè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分設了業(yè)務代辦點,金融機構競爭力不斷增強,金融機構業(yè)務專業(yè)性和有效性不斷提升。3家金融機構都增設開通atm自動存取款機,實現(xiàn)了現(xiàn)金存取、本行或異行轉賬等基本功能,提供了一系列便捷服務。
四是嚴格落實專項資金使用。專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”的原則。資金撥付一律轉賬結算,沒出現(xiàn)過現(xiàn)金支付現(xiàn)象。嚴格按專項資金初審、審核制度各類專項資金審批程序撥付。縣紀檢監(jiān)察部門對專項資金使用情況,定期或不定期的進行督查,確保了項目資金??顚S?。
五是不斷拓展對公業(yè)務工作。目前,縣金融機構逐步在全縣范圍內開通農(nóng)行借記卡、信用卡、公務卡和個人存折結算賬戶進行交易,有效地解決安全使用資金和資金風險等。
雖然,三家金融機構為我縣地方經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻,但也存在一些問題和不足。
一是地方金融工作意識不強。經(jīng)濟決定金融,經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎和保障;金融服務經(jīng)濟,經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融資本的要素支撐。但我縣金融工作相對滯后,有的部門沒有轉變發(fā)展思路、規(guī)劃項目時疏于規(guī)劃金融、不重視金融政策宣傳,導致金融政策在基層執(zhí)行走樣,存在對金融優(yōu)惠政策“打折扣”等現(xiàn)象仍然存在。
二是金融支撐作用發(fā)揮不夠。我縣金融機構規(guī)模小、自身發(fā)展不足,金融運行“一少一低”現(xiàn)象突出。一是金融機構少。工作任務重,服務質量低,工作效率低,業(yè)務單一,難以滿足群眾和干部職工多元化、多層次服務需求。新增信用聯(lián)社和郵政儲蓄2家金融機構,有效緩解過去辦事耗費時間長的問題,但在對公業(yè)務上的比例失調。二是信貸投放少。存在存貸比低、信貸資金投入不足等問題,在支撐縣域經(jīng)濟較快增長,支持農(nóng)牧群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面的作用發(fā)揮較差。
三是社會信用環(huán)境有待提升。信用意識不強。全縣處在信用體系建設的起步階段,氛圍欠佳,信用意識不強,宣傳引導不足,配合力度不夠,農(nóng)牧民對銀行存貸款認識存在誤區(qū),將牧民小額信用貸款與扶貧救濟等混為一談,認為這些貸款不要擔保、不要抵押,是國家無償支持,造成銀行發(fā)放貸款存在較大風險隱患。負面效應和影響較多。小微企業(yè)和個人信用觀念淡薄,貸款到期不主動歸還,有的要求政府減免稅收等優(yōu)惠政策,開啟綠色通道,惡意逃廢銀行債務,影響極其惡劣。
二、堅持以問題為樞紐,科學謀劃下步金融發(fā)展走向。
(一)突出金融服務重點,聚焦把好關鍵改革。主要是做好“四個點”:突出一個亮點,就是全力扶持實體經(jīng)濟。抓好一個焦點,就是加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟、民生工程和弱勢群體的支持力度。關注一個熱點,就是我縣基礎建設工程、省州重大重點項目、藏茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟等方面要予以關注。把握一個關鍵點,就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開銀企對接會、座談會、聯(lián)席會。
(二)嚴格信貸審批制度,不斷提高信貸效率。一是金融部門積極爭取上級支持,擴大信貸投放規(guī)模,擴大信貸審批權限,改進貸款審批程序,建立適合小微企業(yè)特點的高效貸審機制。二是適當降低貸款準入門檻,加大信貸支持力度,盡量減少不必要的審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。三是要發(fā)揮自主空間較大的優(yōu)勢,加快信貸審批制度改革,引領全縣金融服務更接地氣、更近“三農(nóng)”。
(三)推進保險改革創(chuàng)新,構建銀保合作模式。拓展政策性農(nóng)牧業(yè)保險覆蓋領域,將具有高原地方特色畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐步納入農(nóng)牧業(yè)保險范圍;加大特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品保險和政策性農(nóng)業(yè)保險推廣力度,提升農(nóng)戶和涉農(nóng)小微企業(yè)融資擔保能力。
(四)強力維護金融債權,打擊惡意逃債行為。金融機構、法院、公安等部門要各司其職,加大對惡意逃廢金融債務、非法集資、高利貸等破壞金融秩序行為的打擊力度。對于公職人員拖欠銀行機構貸款的,紀檢監(jiān)察部門可協(xié)助清收,拒不歸還銀行貸款的,將信用違約記錄納入其年度考核、晉職晉級、住房貸款掛鉤,作為貸款信用度重要依據(jù),造成嚴重違紀的依紀嚴肅處理。
(五)提升信息服務平臺,擴大業(yè)務覆蓋能力。一是推廣電話銀行、手機銀行、網(wǎng)上銀行等新型服務方式,加大非現(xiàn)金支付結算工具在牧區(qū)推廣力度,逐步推進牧區(qū)金融服務現(xiàn)代化。二是做好金融ic卡的推廣和使用,引導廣大牧民更多地使用快捷支付方式進行消費,尤其是公職人員利用公務卡進行差旅報銷機制,確保資金安全運轉。三是加大助農(nóng)取款服務點布放力度,在縣境內主要公路沿線打造pos機刷卡無故障點,優(yōu)化和更新設施設備,確保pos機在鄉(xiāng)村得到高效便捷利用。四是縣農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄、農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機構對公業(yè)務縣財政部門按照4:3:3比例進行分配,縣農(nóng)業(yè)銀行要做好機關業(yè)務賬戶的轉交工作,此項工作要在12月10日前完成。在此基礎上各金融機構發(fā)揮各自的獨特優(yōu)勢、優(yōu)良服務、開拓新領域、吸引新客戶競相發(fā)展。
(六)強化信貸支持作用,推進特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。一是加強小額信用貸款的支持力度,擴大信貸在農(nóng)牧區(qū)覆蓋面,落實婦女小額擔保貸款、大學生村官等創(chuàng)業(yè)貸款等民生貸款項目。二是支持轄內特色龍頭企業(yè)發(fā)展,扶持地方農(nóng)牧業(yè)合作社組織,尤其是藏茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強力扶持,搭建好銀企對接平臺,提升融資對接效率和質量。三是積極發(fā)揮在金融機構與企業(yè)間的溝通橋梁作用,及時與財政等部門做好溝通、交流,爭取企業(yè)發(fā)展基金及時到位,努力滿足特色企業(yè)信貸需求。四是積極探索個體工商戶信貸支持措施,支持縣內個體工商戶發(fā)展,壯大個體戶經(jīng)營規(guī)模。
加強監(jiān)督檢查,確保各項工作落到實處。
(一)加強組織領導,健全工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力以赴支持金融工作,加大宣傳力度,建立誠信社會,優(yōu)化金融環(huán)境,支持金融部門依法維護自己的權益,對金融部門做到“引導而不誤導,支持而不干預,服務而不阻礙”。切實把金融業(yè)作為關鍵產(chǎn)業(yè)來抓,幫助金融機構解決實際工作中的困難,大力支持金融機構做大、做強、做優(yōu)。各金融機構要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調作用,明確工作要求,分解工作任務,落實責任主體,制定工作措施,加大宣傳報道,營造良好的金融環(huán)境氛圍,讓更多的牧民群眾了解金融工作,參與金融工作。
(二)加強部門協(xié)調,提高辦事效率。各金融機構要加強業(yè)務人員培訓,提高金融服務質量,創(chuàng)建優(yōu)質的窗口服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關單位要履行部門職責,積極為金融機構創(chuàng)造條件,為金融單位開展業(yè)務提供幫助和支持。
(三)加強監(jiān)督檢查,建立工作機制??h金融辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門貫徹執(zhí)行情況進行專項督促檢查,對工作落實不力、工作執(zhí)行不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣范圍內通報批評。同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開大船。今后要實現(xiàn)“三色班瑪”的奮斗目標和“十三五”規(guī)劃仍需各家金融機構的鼎力支持,仍需全縣上下堅定信心、開拓進取、真抓實干,為促進班瑪經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在金融會議上的講話篇九
同志們:
這次金融辦主任座談會,主要內容是分析當前金融運行形勢,對明年金融工作作出展望和安排,同時對金融辦的職能定位與工作方法進行研究和探討。昨天上午,省金融辦永利、憲青和遠峻三位同志分別就銀行業(yè)、證券與資本市場、保險與擔保業(yè)發(fā)展情況進行了分析,對明年的有關業(yè)務工作進行了部署,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我結合當前經(jīng)濟金融形勢,就明年全省金融工作談幾點看法,并對金融辦系統(tǒng)如何更好地發(fā)揮職能作用提出幾點希望,與大家共勉。
今年是經(jīng)濟金融形勢較為復雜的一年。為克服后金融危機影響,在、省政府正確領導下,全省上下深入落實科學發(fā)展觀,認真貫徹中央宏觀調控政策,堅持積極作為、科學務實的工作基調,認真解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的新矛盾、新問題,加快推進經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,鞏固了經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,國民經(jīng)濟總體運行態(tài)勢良好。一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。前三季度,預計全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5%,比上半年回落1個百分點左右,但考慮到去年的基數(shù)因素,經(jīng)濟增長速度基本持平。二是結構調整成效明顯。上半年,全省三次產(chǎn)業(yè)之比由去年同期的8.9:57.1:34調整為8.6:56.3:35.1,第三產(chǎn)業(yè)同比提高了1.1個百分點;高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達到34.4%,比年初提高了1.4個百分點。三是三大需求趨向協(xié)調。投資、消費、出口“三駕馬車”并駕齊驅,1-8月份,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長20.9%,社會消費品零售總額增長18.4%,外貿(mào)出口增長33.7%。四是區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設,出臺了具體實施意見,成功舉辦了首屆黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會,啟動了一批重大建設項目,并加強了區(qū)域內生態(tài)建設與環(huán)境保護;山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略取得重大進展,編制了規(guī)劃綱要,啟動了海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作。五是發(fā)展質量持續(xù)改善。1-9月份,全省累計實現(xiàn)地方財政收入2039.6億元,同比增長24.5%;上半年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長46.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長10.6%和14.8%。
在鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭的過程中,全省金融工作做出了突出貢獻。金融辦系統(tǒng)圍繞“轉方式、調結構”的目標任務和各項重點工作,按照“爭規(guī)模、保重點、重監(jiān)管、創(chuàng)服務、促發(fā)展”的工作要求,科學調度,統(tǒng)籌安排,積極主動地開展工作,較好地發(fā)揮了金融在國民經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)銀行融資功能得到較好發(fā)揮。在今年國家貨幣政策適度收緊的情況下,按照“力度不減弱、措施不松勁、成效不下降”的要求,積極引導和鼓勵銀行機構增加信貸規(guī)模,實現(xiàn)了信貸投放的穩(wěn)定增長。截至9月末,全省本外幣各項貸款余額31704.3億元,比年初增加4318.4億元(同比少增2346億元)。同時大力推動銀行業(yè)擴大表外業(yè)務融資,1-9月份,全省銀行機構累計開辦表外業(yè)務融資規(guī)模達到8509億元,同比多增2768億元,有效緩解了資金供求矛盾,成為今年融資工作的一大亮點。
(二)直接融資工作得到明顯改善。直接融資一直是我省融資工作的短板,今年有所好轉。前三季度,全省已有26家企業(yè)首發(fā)上市,創(chuàng)出歷史同期最好成績,另有8家上市公司實施再融資,兩項融資總額269.3億元。債券、中期票據(jù)、集合票據(jù)、短期融資券合計融資額303億元。經(jīng)過不懈努力,對保險資金運用取得重要突破,前期召開的保險資金與重點項目對接洽談會簽訂協(xié)議金額261億元。目前直接融資占全部融資的比重已經(jīng)達到13.3%。
(三)重點領域和薄弱環(huán)節(jié)得到有力支持。出臺了《關于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的意見》,同時積極推動8大銀行深入實施與省政府簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,多管齊下全面加強金融對黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的支持力度。1-9月份,黃河三角洲地區(qū)各項貸款增加417億元,占全省新增貸款的10.9%,同比提高1.9個百分點?!包S三角”地區(qū)企業(yè)上市步伐加快,前三季度新增上市公司5家,融資額41.6億元,分別占到全省的19.2%和21.4%。小額貸款公司今年三季度已在“黃三角”實現(xiàn)縣域全覆蓋,高于全省平均水平46個百分點。黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金已得到國家批準。今年以來小企業(yè)融資“瓶頸”得到明顯緩解,截至8月末,小企業(yè)貸款比年初增加956.32億元,增長21.4%,增幅分別高于大型企業(yè)和中型企業(yè)13和6.6個百分點。
(四)金融組織體系建設得到新的加強。農(nóng)信社銀行化改革取得新進展,目前已改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行5家、農(nóng)村合作銀行20家。全省14家城市商業(yè)銀行擴張步伐加快,綜合實力明顯增強,多家城商行在縣域和異地設立了分支機構,城商行縣域覆蓋面已達到64%。小額貸款公司試點范圍逐步擴大,目前已批準設立113家,注冊資本100.4億元,1-9月份累計發(fā)放貸款135.8億元,其中“三農(nóng)”和小企業(yè)貸款占90.5%。融資性擔保公司整頓規(guī)范工作邁出實質性步伐,出臺了《關于開展融資性擔保公司規(guī)范整頓工作的通知》和《山東省融資性擔保公司管理暫行辦法》兩個指導性文件,為促進融資性擔保機構規(guī)范發(fā)展、改善中小企業(yè)融資環(huán)境創(chuàng)造了良好的制度條件。
(五)經(jīng)濟金融穩(wěn)定形勢得到積極維護。加強了與境內期貨交易所的戰(zhàn)略合作和對實體企業(yè)的培訓引導,我省企業(yè)利用期貨市場管理價格波動風險的意識和能力明顯增強。1-8月份,全省期貨市場成交總量和交易總額分別為6271.12萬手和4.89萬億元,同比增長54.5%和118.6%。積極推動商業(yè)保險參與社會管理。1-8月份,企業(yè)財產(chǎn)保險、出口信用保險、治安保險、健康保險同比分別增長30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融運行中的各種潛在風險因素得到較好管控,銀行業(yè)不良貸款處于較低水平,高風險上市公司得到有效處理,保險業(yè)市場秩序進一步好轉,對非法集資等金融犯罪活動一直保持著高壓態(tài)勢。
總體上看,今年全省金融運行態(tài)勢是健康的,金融業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用和對“轉方式、調結構”的支撐保障能力進一步增強。全省金融辦系統(tǒng)的同志立足實際,開拓創(chuàng)新,初步開創(chuàng)了地方金融工作的新局面,表現(xiàn)出這樣幾個比較突出的特點:一是堅持金融業(yè)與實體經(jīng)濟發(fā)展相結合,強化了金融對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持;二是堅持貫徹中央調控政策與創(chuàng)造性地開展工作相結合,將金融工作拓展到服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域;三是堅持行政引導與發(fā)揮市場作用相結合,進一步提升了金融資源聚集能力和配置效率;四是堅持金融工作與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相結合,優(yōu)化了區(qū)域金融資源布局;五是堅持推動發(fā)展與防范風險相結合,保證了金融業(yè)穩(wěn)定健康運行。
目前,中央對明年的經(jīng)濟工作還沒有作出安排,但綜合考慮國內外經(jīng)濟環(huán)境,明年經(jīng)濟工作的主基調,仍將是在保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎上,繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變。在這里跟大家一塊務務虛,或許有助于我們對明年形勢的認識和對工作的把握。
(一)國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜
當前全球經(jīng)濟已進入后金融危機時期,一方面,金融系統(tǒng)風險和主權債務風險已充分顯現(xiàn)并得到有效處置,相關行業(yè)加速進行調整,金融服務鏈條逐步得到修復,世界經(jīng)濟正在緩慢復蘇;另一方面,當前金融危機的影響并沒有根本消除,世界經(jīng)濟復蘇的進程并不平坦,復蘇的基礎十分脆弱。從世界三大經(jīng)濟體看,其經(jīng)濟復蘇均面臨較大的壓力和困難。
1.美國經(jīng)濟復蘇缺乏內在動力。9月20日,美國國家經(jīng)濟研究局宣布,美國經(jīng)濟衰退已于2015年6月結束。但從其經(jīng)濟復蘇的動力來看,主要還是依賴政府持續(xù)龐大的資金投入,經(jīng)濟自身的“造血”功能并沒有完全恢復。據(jù)統(tǒng)計,金融危機以來,美國政府已實施了2.2萬億美元的金融援助計劃和9820億美元的經(jīng)濟刺激計劃。9月份美國失業(yè)率已上升至9.6%,這種無就業(yè)的增長說明美國經(jīng)濟復蘇尚未形成相應的內生機制。消費是美國經(jīng)濟增長的主要動力,市場預計今年9月份美國消費者信心指數(shù)將由8月份的53.5%下降至52.3%,低于2015年6月份以來平均53.7%的水平。美國貨幣當局對于當前經(jīng)濟的低度恢復也表現(xiàn)出信心不足,美聯(lián)儲9月21日宣布,繼續(xù)維持基準利率在0至0.25不變,并表示“必要時將采取進一步措施刺激經(jīng)濟復蘇”。
2.歐元區(qū)經(jīng)濟增長受到主權債務危機制約。歐元區(qū)主權債務危機主要源自內部成員國經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,經(jīng)濟相對落后國家在失去貨幣主權的條件下,擴大財政赤字成為刺激經(jīng)濟發(fā)展的主要手段。消除主權債務危機非一朝一夕之功,縮減財政赤字、進行債務重組需要一個長期的過程,有時還要面臨一些不穩(wěn)定因素。目前,歐洲主權債務危機國家已經(jīng)開始實施緊縮的財政政策,這將使國內投資和消費受到較大影響,會進一步增加經(jīng)濟復蘇的難度和不確定性。從歐洲第二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,除德國環(huán)比增長2.2%外,法國、意大利、西班牙等國經(jīng)濟依舊不容樂觀,最為糟糕的希臘則出現(xiàn)1.5%的萎縮。
3.日本經(jīng)濟走出困境需要克服諸多困難。創(chuàng)新曾經(jīng)是日本經(jīng)濟快速增長的主要動力,但持續(xù)創(chuàng)新能力不足已使日本經(jīng)濟長期低迷,通貨緊縮仍在持續(xù)。8月上旬日本10年期國債利率降至1%以下,為7年來最低水平。受日元升值影響,今年二季度日本經(jīng)濟增長明顯放緩。為阻止日元進一步升值,并為經(jīng)濟增長創(chuàng)造較為寬松的金融環(huán)境,10月5日日本央行已宣布降息,時隔4年多再次實行零利率政策,其實施效果有待于進一步檢驗。日本國債規(guī)??涨褒嫶?,6月底日本政府債務已占到國內生產(chǎn)總值的229%,財政調控空間不大。
(二)貨幣政策面臨穩(wěn)增長、防通脹的雙重任務
今年以來,中央和地方各級政府通過實施調控政策“組合拳”,在應對國際金融危機、鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭的基礎上取得了新的成效。但受國際經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟結構調整的制約,影響明年經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定、不確定因素依然較多。如何在穩(wěn)增長、防通脹之間走好“鋼絲”,貨幣政策選擇面臨嚴峻考驗。從投資需求看,結構調整和市場調控政策對投資已產(chǎn)生明顯抑制作用。1-8月份,全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長24.8%,比上半年回落0.7個百分點,比一季度回落1.6個百分點。受國家調控政策影響,前8個月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增長比上半年回落1.4個百分點。當前房地產(chǎn)市場調控政策落實情況并不理想,房地產(chǎn)開發(fā)主體與消費主體的博弈正處于膠著狀態(tài),如果近期商品房價格降不下來,還可能引發(fā)更嚴厲的宏觀調控措施,對房地產(chǎn)投資帶來更大影響。從消費需求看,收入增長緩慢的制約因素比較突出。上半年,全國社會消費品零售總額增長18.2%,而同期城鎮(zhèn)居民人均收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入僅分別增長10.2%和12.6%。收入與支出不能同步增長,說明當前市場消費還主要受國家政策拉動的影響,如果國家刺激農(nóng)機、家電、汽車消費等政策效應弱化,保持消費增長的難度也會加大。從出口需求看,今年出口增長是建立在去年跌至谷底的基礎上,仍屬于低度恢復。目前雖然全國保持著30%以上的出口增幅,但受國外市場需求制約和貿(mào)易保護主義抬頭影響,預計明年擴大出口的壓力會比較大。從市場價格形勢看,通脹壓力呈加大趨勢。1-8月份,全國居民消費價格同比上漲2.8%,但8月份當月同比增長3.5%,已經(jīng)超出全年增長3%的調控目標,農(nóng)產(chǎn)品、資源、能源等成為助推價格上漲的主要因素。當前,適應轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,資源產(chǎn)品價格改革正在逐步加快,這對于明年價格形勢的影響也不容低估。
(三)人民幣幣值承受外升與內貶的雙重壓力
在經(jīng)濟全球化背景下,貨幣政策已不再是一個國家的經(jīng)濟調控問題;尤其是在當前世界金融危機影響還沒有完全消除的條件下,貨幣政策已成為各國間相互博弈的工具。為逼迫人民幣升值,美國眾議院通過了《匯率改革促進公司貿(mào)易法案》;為阻止日元升值,日本又重新回到零利率時代,這可能進一步引發(fā)新一輪降息風潮。美國、歐盟、日本對人民幣匯率形成圍堵之勢,匯率大戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)生,這極大限制了我國貨幣政策的調整空間。目前來看,人民幣升值已不可避免,外匯市場上人民幣兌美元中間價已突破6.65元。但在國內,人民幣又呈現(xiàn)貶值趨勢,物價總水平不斷上升,資產(chǎn)價格泡沫化傾向明顯,利率出現(xiàn)倒掛,企業(yè)生產(chǎn)成本上升。面對如此困境,如何更好地管理流動性,最大程度地避免對實體經(jīng)濟的沖擊,可能是明年貨幣政策需要著力處理好的一個重大問題。另外,明年的資金供應形勢還受到金融系統(tǒng)風險管理的制約,監(jiān)管措施已表現(xiàn)出越來越嚴格的趨勢。
做好金融工作,首先要搞好金融工作定位。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟社會發(fā)展的“血液”。但金融業(yè)不能脫離實體經(jīng)濟而發(fā)展,金融工作應服從于經(jīng)濟發(fā)展全局和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,服務于經(jīng)濟工作的各項部署。從中央和省里多次強調的經(jīng)濟工作重點和政策導向來看,積極應對后金融危機影響,繼續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,在保持穩(wěn)定增長的同時加速推進經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,應當是明年經(jīng)濟工作把握的主要方向。一是保持經(jīng)濟較快發(fā)展將是宏觀調控的基本取向。鞏固經(jīng)濟回升向好的發(fā)展勢頭,應當是明年經(jīng)濟工作的主基調。從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來看,凈出口的貢獻正在逐步降低且具有不確定性,宏觀調控將會在穩(wěn)定外貿(mào)出口的同時,繼續(xù)把擴大內需作為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的著力點,在政策措施上要確保必要的投資強度,穩(wěn)定和擴大居民消費,著力消除制約投資和消費的障礙,保持適度增長的投資和消費需求。二是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式將是宏觀調控的主要任務?!稗D方式、調結構”是長期的戰(zhàn)略任務,也將是明年經(jīng)濟工作的主線。鞏固農(nóng)業(yè)基礎、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進服務業(yè)跨越式發(fā)展,將是我省經(jīng)濟工作的主要任務。加強自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系建設、淘汰落后產(chǎn)能、強力推進節(jié)能減排,會繼續(xù)成為“轉方式、調結構”的中心環(huán)節(jié)。三是實施區(qū)域帶動戰(zhàn)略將是宏觀調控的突出特色。近年來從中央到地方都高度重視區(qū)域發(fā)展工作。今年國家啟動了海洋經(jīng)濟發(fā)展試點,正在醞釀城市群發(fā)展規(guī)劃。省里層面上,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設正在扎實推進,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設正在申請進入國家戰(zhàn)略,省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展意見、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)重點項目建設規(guī)劃、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設規(guī)劃也正在研究制定當中。四是深化重點領域改革將是宏觀調控的重要手段。為持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展動力,促進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項政策將會繼續(xù)穩(wěn)步實施。為支持節(jié)能減排、理順價格關系、完善資源產(chǎn)品價格形成機制,資源性產(chǎn)品價格改革將會加快推進。為進一步擴大投資,促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施將會抓緊落實。五是發(fā)展民生事業(yè)將是宏觀調控的根本落腳點。加強社會建設是擴大內需、調整結構的重要著力點,明年將會繼續(xù)把改善民生放在突出位置,認真解決與群眾利益關系最直接、人民群眾最關心的問題。推進民生工程建設,擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè),完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度,推行社會救濟救助制度,發(fā)展教育事業(yè),豐富人民群眾精神文化生活,將成為民生事業(yè)發(fā)展的主要內容。
考慮明年金融工作,應立足于經(jīng)濟發(fā)展形勢,結合經(jīng)濟工作重點和主攻方向,著重圍繞宏觀調控的重要領域和經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)進行破題和布局,切實在擴內需、穩(wěn)增長、調結構、轉方式、惠民生等方面加強金融服務,促進金融與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、互動共贏。
(一)為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展拓寬融資渠道
明年既面臨經(jīng)濟發(fā)展重任,也面臨通貨膨脹風險,資金供應形勢不會太寬松。今年國家對地方政府融資平臺進行了清理整頓,銀行業(yè)部分融資性表外業(yè)務納入了表內管理,這為我們開展融資工作帶來了不小難度。為保障資金需求,發(fā)展多層次資本市場體系、拓展直接融資手段、促進民間投資、擴大保險資金運用,將成為明年協(xié)調金融運行和融資工作的重點。
(二)為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供金融支持
“轉方式、調結構”對金融工作提出了新的要求。在新的形勢下,我們要深入研究如何發(fā)揮金融的資源配置功能,研究如何推進金融業(yè)發(fā)展方式的轉變,研究如何完善金融服務體系。加快推進“轉方式、調結構”,金融業(yè)要首先實現(xiàn)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越式發(fā)展。要通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色低碳經(jīng)濟的扶持,通過金融組織體系優(yōu)化推動金融業(yè)自身結構調整,通過加快金融業(yè)發(fā)展發(fā)揮金融對實體產(chǎn)業(yè)的支撐和引導作用。
(三)為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展強化金融保障
加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是我省“一線三點”工作思路的重要內容,估計明年“五區(qū)帶動”的區(qū)域發(fā)展格局將會全面展開。為更好地支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,我們面臨著加強區(qū)域金融基礎設施建設、提升區(qū)域金融資源聚集能力的重大任務。既要強調全省金融發(fā)展一體化,又要突出區(qū)域金融發(fā)展差異化,完善區(qū)域金融布局、創(chuàng)新區(qū)域金融服務、健全區(qū)域金融體系,將成為明年金融工作的一個重點。
(四)為推進重點領域改革創(chuàng)新金融手段
改革必然涉及利益格局的調整,金融支持改革的關鍵是要建立相應的風險補償機制,完善風險管理市場。一方面要加快建立健全融資性擔保體系和商業(yè)化保險體系,完善經(jīng)營風險市場化分擔機制;另一方面要推動建立政策性風險補償基金,通過各種形式對改革帶來的損失或經(jīng)營風險進行利益補償。
(五)為加強民生建設完善金融服務
金融支持民生的領域十分廣闊,大到城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設中能源,交通、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)等基礎設施建設,小到擴大就業(yè)、發(fā)展勞務經(jīng)濟、實施安居工程等,都要求進行有效的資金投入。這既需要完善相應的金融服務體系,也需要抓好各項民生工程建設資金的落實。最近,農(nóng)發(fā)行爭取到一項政策,就是社會主義新農(nóng)村建設貸款不再納入信貸規(guī)模控制,各地要注意利用好這項政策。
明年是實施“十二五”計劃的第一年,確保明年金融工作開好頭、起好步,對于實現(xiàn)“十二五”金融業(yè)發(fā)展的良好開局具有重要意義。關于具體的金融工作安排,永利、憲青和遠峻同志都分別談過,我就不再重復。這里還是要強調一點,發(fā)展地方金融業(yè),做好地方金融工作,首先要把金融放到經(jīng)濟大系統(tǒng)中去審視,放到經(jīng)濟發(fā)展全局中去考量。明年和今后一個時期,金融工作要把握好以下幾個方面,找準工作著力點:
(一)樹立金融產(chǎn)業(yè)化理念,加強對金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的協(xié)調推動
為深入貫徹落實、省政府一系列決策部署,加快推進我省金融業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉型升級,從當前形勢和長遠發(fā)展要求看,今后我們在實際工作中,一定要牢固樹立金融產(chǎn)業(yè)化理念,突出金融業(yè)發(fā)展的先導性、戰(zhàn)略性,提高金融業(yè)自身發(fā)展的組織化程度,提升金融業(yè)在全省服務業(yè)發(fā)展中的支柱地位,增強金融業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領帶動作用。要根據(jù)金融業(yè)發(fā)展規(guī)律,繼續(xù)搞好與駐魯管理部門的'溝通協(xié)作,努力爭取在我省開展金融機構創(chuàng)設和金融產(chǎn)品創(chuàng)新。要加強對金融機構和金融工作的績效考核,督促發(fā)展金融業(yè)政策措施的全面落實。要繼續(xù)謀劃并協(xié)調出臺強有力的扶持政策,在一定時期內加大對發(fā)展金融業(yè)的政府投入,推動金融業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要按照產(chǎn)業(yè)化理念和突出創(chuàng)新的要求,研究編制好“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并扎扎實實地推進實施。
(二)樹立產(chǎn)融結合理念,依托重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推進新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展
實體產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)具有協(xié)調互動的關系,依托我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展新型金融業(yè)態(tài),應成為我們發(fā)展地方金融業(yè)的重要著力點。如我省黃金采冶、汽車與船舶制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)較發(fā)達,也具有較強的市場競爭優(yōu)勢,為加強與之相配套的金融服務,可以探索設立黃金交易中心和黃金經(jīng)紀公司、汽車金融公司和汽車保險公司、船舶金融租賃公司等,這樣就可以推動這些產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的有效結合與協(xié)調發(fā)展。濟南是全國三大軟件名城之一和國家服務外包基地城市,以此為依托,可以多渠道引進和培育金融軟件企業(yè)和金融服務外包產(chǎn)業(yè)。針對我省人口多、經(jīng)濟實力較強、消費需求旺盛的特點,可以爭取組建消費金融公司。為進一步加強對出口行業(yè)和“走出去”戰(zhàn)略的金融支持,要協(xié)調配合有關部門,積極推進跨境貿(mào)易人民幣結算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保險等金融業(yè)務發(fā)展。為加快保險資金與我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目的對接,各市要積極開展準備工作,從債權、股權、不動產(chǎn)三個方面推進,爭取我省對保險資金運用取得更大突破。
(三)強化改革開放意識,加快構建地方金融組織體系
農(nóng)信社在地方金融組織體系中占有舉足輕重的地位。明年要把推進農(nóng)信社改革作為推動我省地方金融機構發(fā)展的重中之重,加快農(nóng)信社向農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的改革轉制步伐,力爭3年內基本完成全省農(nóng)信社銀行化改革。城市商業(yè)銀行的發(fā)展已到了不進則退的關鍵時期,要大力推動各城商行實施增資擴股,引進戰(zhàn)略投資,盡快做大做強。明年我省城商行對縣域覆蓋面要達到80%。村鎮(zhèn)銀行試點是明年的一項重點工作,要積極協(xié)調有關部門修正政策,與國有銀行和股份制銀行搞好合作,爭取在我省發(fā)起設立更多村鎮(zhèn)銀行。小額貸款公司試點工作要按照控制總量、合理布局、加強監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展的原則有序推進。融資性擔保公司清理規(guī)范工作要確保在規(guī)定時間內完成,進展慢的市要加快進度。與此同時,要繼續(xù)深入推進魯信集團、齊魯證券、魯證期貨、泰山保險、山東再擔保集團等大型骨干金融機構加快發(fā)展;爭取設立專業(yè)保險公司、貸款公司、金融租賃公司并增設財務公司等新型金融機構。要注重加強地方金融機構公司治理結構建設,培育健康而有活力的市場主體。要利用好我省國有資產(chǎn)存量較大的優(yōu)勢,鼓勵和引導國有資產(chǎn)更多地進入金融產(chǎn)業(yè),有效增強國有資產(chǎn)的增值能力和對金融資源的調控能力。要進一步增強開放意識,下大力氣引進各類金融機構和金融人才到山東發(fā)展,明年要力爭成為我省金融引進工作的突破之年、收獲之年。
(四)強化協(xié)調共贏意識,加快完善區(qū)域金融發(fā)展布局
九屆十次全會作出決策部署,要把濟南市建設成為我省的區(qū)域性金融中心。這是優(yōu)化我省金融產(chǎn)業(yè)布局、加快產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變、增強區(qū)域競爭力的重大舉措,要抓緊提出指導性意見并研究編制《濟南區(qū)域性金融中心建設規(guī)劃》,盡早確定金融商務區(qū)選址,做好土地控制和規(guī)劃控制,加快載體建設,完善配套設施,打造區(qū)域金融中心標志區(qū),力爭在3-5年內取得明顯成效,牢牢把握未來區(qū)域金融競爭的主動權。要進一步發(fā)揮好青島的金融服務優(yōu)勢,支持青島市大力發(fā)展藍色金融和財富管理業(yè)。關于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設,明年要持續(xù)深入地貫徹落實省政府與8家銀行簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》和省政府出臺的《關于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的意見》;目前要抓緊修改完善《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確發(fā)展目標和工作措施,著力構建“黃三角”金融創(chuàng)新試點先行區(qū)。對于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設,也要跟進研究金融支持政策,切實發(fā)揮好支撐保障作用;近期要抓緊研究制定金融支持藍色經(jīng)濟區(qū)建設的政策措施。
(五)強化開拓創(chuàng)新意識,加快培育金融要素市場
從先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗看,搭建金融平臺、培育金融要素市場,是聚集金融資源的有效手段,是推動金融業(yè)走上跨越式發(fā)展軌道的重要途徑,更是區(qū)域中心城市發(fā)展金融業(yè)的最佳渠道。在金融要素市場建設上,我們要做好搭平臺、擬政策、搞協(xié)調、促服務的文章。尤其是濟南、青島兩市,在發(fā)展多層次資本市場體系、建立新型金融要素市場方面,要多探索一些路子,邁出更大步伐。最近我們到幾個省市考察,人家動作比較快,建立了土地交易所、環(huán)境交易所、技術產(chǎn)權交易所、文化創(chuàng)意產(chǎn)權交易所、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所等各種新型金融要素市場。這些我們能不能搞?怎么去搞?是否具備條件?如何創(chuàng)造條件?都需要花大力氣去研究。目前齊魯股權交易中心發(fā)展勢頭很好,要支持其大力發(fā)展。另外,發(fā)展私募融資將是明年我們拓寬融資渠道的主攻方向,省里正在研究制定相關指導性文件,爭取盡早下發(fā),有條件的市也要多做一些探索推進工作。在創(chuàng)新方面,我們一定要下更大的決心,表現(xiàn)出更大的魄力,投入更多的精力和成本,爭取明年在工作創(chuàng)新和創(chuàng)新成效上取得大的突破。
截至目前,全省17市都已建立了金融辦,這為我們做好工作提供了有力的組織保證。這次機構改革,在政府職能部門數(shù)量總體減少的情況下新組建了金融辦,充分說明了黨委、政府對金融工作的重視,黨委和政府領導對金融辦系統(tǒng)的同志寄予了很大期望。作為新成立的部門,如何迅速地進入角色,充分發(fā)揮好參謀和助手作用?這是我們要首先思考的一個問題。今天借這個機會,結合這段時間的工作體會談一些看法,也算是對大家的希望和要求。
(一)明確職能定位
在國民經(jīng)濟全局中,金融是撬動經(jīng)濟發(fā)展的杠桿。在辦理文件的過程中,我們有著深刻的體會,現(xiàn)在省直部門醞釀出臺各種文件,大都需要我們提出配套的金融政策,這一方面說明我省金融業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展還不夠協(xié)調,另一方面也反應出各行各業(yè)對金融業(yè)發(fā)展的熱切期望。我們金融辦的職能,除了日常的協(xié)調服務外,最重要的是要在加快地方金融業(yè)發(fā)展上多想些點子,多出些路子,為經(jīng)濟發(fā)展搭建更多的金融支點,這樣才能更好地發(fā)揮金融業(yè)在支持經(jīng)濟發(fā)展中的杠桿作用,也才能開創(chuàng)全省金融工作的新局面。我經(jīng)常說這么幾句話,就是從金融辦職能和發(fā)展要求看,我們一定要有強烈的事業(yè)心和責任感,要勇于做點大事,敢于做點新事,不怕做點難事。
(二)突出工作重點
金融工作千頭萬緒,我們也不能眉毛胡子一把抓,要堅持有所為有所不為,善于學會抓牛鼻子。從現(xiàn)行體制出發(fā),凡是“一行三局”能管好的事情,我們就要少管或不管;凡是“一行三局”管不好或管不了的事情,我們就要多管并管好。另外,對于市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領域,一定要少插手、少干預,最多發(fā)揮一下協(xié)調引導作用;市場機制發(fā)揮作用不好的地方,才是我們發(fā)揮行政推動作用的重點。要推進地方金融業(yè)加快發(fā)展,在我看來,主要應突出兩個方面:一是搭建金融發(fā)展平臺,二是優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,這兩者都是有效聚集金融資源的重要手段。另外還是要強調金融工作服務于經(jīng)濟發(fā)展全局和經(jīng)濟工作重點,比如圍繞“轉方式、調結構”和區(qū)域重點帶動戰(zhàn)略,如果明年能扎實干好幾件事,就是很大的成效。
(三)創(chuàng)新工作方法
地方金融辦是新設機構,系統(tǒng)內的同志也大多是金融管理戰(zhàn)線上的新兵,缺乏金融工作經(jīng)驗,很多還缺乏金融知識背景,而當前面臨的任務又十分繁重,要求也比較高,要解決好自身經(jīng)驗不足和辦法不多的問題,就需要創(chuàng)新工作方式方法。金融工作本身也是一項要求創(chuàng)新的事業(yè)。在具體工作中,一是可以采用拿來主義的辦法,多學習借鑒人家的好經(jīng)驗好做法,很多東西可以直接拿過來使用;二是可以借水行舟,充分借助“外腦”來提高我們的工作效率和服務水平;三是要加強與駐地金融管理部門和金融機構的溝通交流,及時把握行業(yè)發(fā)展趨勢和政策實施效果,有的放矢地做好協(xié)調、指導和推動工作;四是要積極進行探索,不斷爭取工作主動,在這方面鼓勵成功、允許失敗。在創(chuàng)新工作方法上,各市已做出很多努力,有的已取得良好效果,下一步還要繼續(xù)加強。
(四)打造良好環(huán)境
環(huán)境也是生產(chǎn)力。金融業(yè)對環(huán)境的選擇性很強,環(huán)境不好,我們所有的努力就全是白費力氣。要下大力氣營造優(yōu)越的金融生態(tài)環(huán)境,協(xié)調各方面積極推進信用環(huán)境、行政環(huán)境、司法環(huán)境、人才環(huán)境、輿-論環(huán)境等建設。要積極為駐地金融機構搞好服務保障工作,加大扶持發(fā)展工作力度,認真并及時解決他們遇到的困難和矛盾。要堅持推進發(fā)展與防范風險相結合,維護金融業(yè)安全運行和健康發(fā)展。要不斷加強金融宣傳工作,在全社會形成愛護金融、運用金融、發(fā)展金融的良好氣氛。在打造環(huán)境方面,還要注重進一步加強制度建設,研究制定鼓勵和促進金融業(yè)發(fā)展的政策措施。
(五)加強隊伍建設
參加這次會議的都是各市金融辦“一把手”,抓班子、帶隊伍是“一把手”重要的政治責任和領導責任,也是我們做好工作的基本保障。對這個問題,我再多說幾句。
1.要加強對金融知識的學習。做好金融工作,首先要研究和把握經(jīng)濟發(fā)展全局,加深對金融與經(jīng)濟之間關系的認識;同時因金融業(yè)發(fā)展日新月異,新型業(yè)態(tài)和創(chuàng)新工具不斷出現(xiàn),新知識層出不窮,如果不注重學習,就很難勝任這項工作。
要通過學習,提高對金融地位和作用的認識。經(jīng)濟發(fā)展到今天,金融已不僅僅是資金融通的概念,本身已具備發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件;不僅僅為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支持,而且能夠增加地方稅收、擴大就業(yè)、促進居民消費;不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”,還越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的巨大“引擎”。從國內區(qū)域發(fā)展實踐看,凡是經(jīng)濟比較活躍的地區(qū),金融業(yè)都比較發(fā)達。如我國的幾大特區(qū),發(fā)展最快的要數(shù)深圳和上海浦東,這兩個地方恰好都是重要的金融中心。后來的天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)也都把發(fā)展金融業(yè)放到了首要位置,突出了金融業(yè)發(fā)展的先導性和戰(zhàn)略性。
要通過學習,充分認識到我們金融業(yè)發(fā)展的不足。知不足,然后能自反;知困,然后能自強。老祖宗教給我們的做人道理,拿到金融工作上同樣適用??傮w上這些年全省金融業(yè)有了較大發(fā)展,但與先進省市和發(fā)展要求相比還存在很大差距。在這里講幾點全省金融業(yè)的基本狀況供大家參考。一是金融業(yè)總體規(guī)模偏小。2015年,我省金融業(yè)增加值比蘇、浙分別少520億元、840億元;金融業(yè)增加值占gdp比重(3.2%)比蘇、浙分別低1.5個、5.2個百分點;金融業(yè)實現(xiàn)地方稅收(137.6億元)比蘇、浙分別少36.6億元和62.3億元。二是金融業(yè)發(fā)展水平偏低。銀行業(yè)“一業(yè)獨大”,其它金融業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩。銀行業(yè)盈利主要靠傳統(tǒng)的存貸款利差,中間業(yè)務收入比重較??;證券公司盈利主要靠經(jīng)紀業(yè)務,投資銀行、資產(chǎn)管理等業(yè)務較差。三是地方金融業(yè)比重小、實力弱、布局散。2015年末,我省地方金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模為11306億元,僅占全省金融業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模的26.6%;齊魯證券、山東信托等骨干金融企業(yè),雖然近兩年發(fā)展較快,但沒有形成對地方金融業(yè)發(fā)展的龍頭帶動效應;地方金融資產(chǎn)結構布局松散,資本運作成本較高,控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融資源能力不足。濟南、青島兩大中心城市還沒有形成規(guī)?;鹑谄瑓^(qū),特別是缺少金融要素市場,無法產(chǎn)生集聚發(fā)展效應,對周邊地區(qū)輻射帶動作用不夠明顯。
關于學習這個問題,首先要致力于把我們金融辦建設成為學習型機關,組織大家在工作中加強學習;同時省金融辦將繼續(xù)做好干部培訓工作,通過多種形式對金融辦系統(tǒng)的同志進行培訓,幫助大家不斷提高思想認識水平和工作能力。
2.要加強對重大問題的調查研究。這次國際金融危機導致國內外環(huán)境發(fā)生深刻變化,今后幾年,世界經(jīng)濟可能進入增速放緩、競爭加劇的時期,也將是重要的經(jīng)濟轉型、制度變革的時期,經(jīng)濟復雜化將成為一種常態(tài),統(tǒng)籌金融與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的難度將進一步加大,金融創(chuàng)新的任務也將會更加繁重。與此同時,國內金融業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢,區(qū)域化布局提速,不平衡發(fā)展加劇,各地都在努力搶占加快發(fā)展的先機。對于這些新情況、新問題,我們只有加強調查研究,才能找出制約自身發(fā)展的深層次問題,找準加快發(fā)展的正確方向。同時,各地對區(qū)域金融業(yè)發(fā)展的目標、重點和途徑也要進行深入的經(jīng)常性的調查研究,提出科學合理的意見和措施。
3.要加強省市金融辦的工作銜接。全省金融辦系統(tǒng)是一家人,目標一致,息息相通。特別是在當前工作剛剛起步的情況下,加強工作銜接是做好工作的有效保證。同時,金融業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)不同,政策性強,準入門檻高,有著一體化發(fā)展的客觀要求,也有著地方發(fā)展特色,許多情況需要溝通,許多工作需要配合。今年各市配合省里開展了關于地方政府融資平臺、縣域金融資源、擴大民間投資等方面的調研,并對小額貸款公司試點情況和融資性擔保公司現(xiàn)狀等進行了摸底調查,總體效果不錯。今后省市金融辦要繼續(xù)牢固樹立上下“一盤棋”的思想,真正做到信息暢通、工作協(xié)調、聯(lián)系緊密、令行禁止,形成工作合力,發(fā)揮強大的戰(zhàn)斗力。當前正在編制“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這是一個很好的統(tǒng)一思想的過程,希望各市能給省里多提出一些意見和建議。下一步還要開展全省金融資源普查、金融要素市場建設、金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新試點等工作,省市之間都要搞好協(xié)調配合。對金融辦系統(tǒng)今年以來的工作,、省政府領導給予了充分肯定,我們要再接再厲,爭取新的成績。
4.要加強廉政勤政建設。作為地方政府金融工作部門,金融辦承擔著綜合、協(xié)調、指導、服務的重要職責,要內強素質,外塑形象。廉政勤政本身也是金融發(fā)展環(huán)境。我們雖然不直接管錢管物,但擔負著一定的協(xié)調職能,還有兩項審批權,對黨委、政府也有一定的決策建議權,在黨風廉政建設上要始終保持清醒頭腦。要堅決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象;要安貧樂道,甘于奉獻,以滿腔的熱情干事創(chuàng)業(yè)。在這方面,省金融辦要帶好頭,同時希望各市金融辦都能成為廉政勤政的表率,共同維護我們金融辦系統(tǒng)的形象。
同志們,當前國內外形勢錯綜復雜,金融工作任務十分艱巨。我們要在、省政府的正確領導下,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實中央的宏觀調控政策和省里的各項工作部署,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓進取,扎實工作,努力推動全省金融業(yè)實現(xiàn)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展,為加快推進經(jīng)濟文化強省建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
尊敬的上海交通大學,上海金融學院張春院長,各位領導,在這美好的金秋時節(jié),我們非常高興迎來了2015saif金融高峰論壇。首先我謹代表江蘇省金融辦對本次金融高峰論壇召開表示熱烈的祝賀,向長期以來關心支持和服務江蘇經(jīng)濟、金融發(fā)展的各位專家、學者,新聞工作者,以及和企業(yè)界朋友們,表示衷心的感謝!
改革開放以來,江蘇依托上海的區(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展較快,開放程度較高,全省經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)21年保持快速增長。全面小康和現(xiàn)代化建設取得了顯著成績,2012年全省地區(qū)生產(chǎn)總之達到5.4萬億,江蘇經(jīng)濟的發(fā)展,包含著金融部門的精心努力和積極貢獻,金融系統(tǒng)認真貫徹中央和省政府決策部署,深入推進金融與經(jīng)濟社會融合發(fā)展,推動經(jīng)濟轉型升級、加大服務力度,扎實化解金融風險,金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為全省發(fā)展大局作出了積極貢獻。2012年末,全省人民幣存款余額達7.55萬億元,貸款余額5.44萬億元,全社會融資總量1.3億元,全國第一位。
金融業(yè)已成為江蘇現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的第一板塊,共有銀行類機構134家,保險公司90家,地方法人證券公司6家,期貨公司11家,金融從業(yè)人員約44萬人,今年新增人民幣貸款6003億元,同比多增604億元,位列全國第二。當前金融改革步伐不斷改革,人民幣低于市場,正在有序推進,直接融資比重逐步提高,市場主體呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢,同樣江蘇在處在全面實現(xiàn)小康社會的關鍵時期,新形勢,新任務,對金融工作提出了更高的要求。
今后一個時期,江蘇將在以下幾個方面,持續(xù)深化金融改革,破解金融金融矛盾,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著力推動經(jīng)濟結構調整和轉型升級,努力提高薄弱領域,薄弱群體的金融服務水平,擴大金融對外開放程度,大力支持企業(yè)走出去,緊跟金融結構業(yè)態(tài),不斷完善地方金融主體建設,推進主體金融改革工作,完善地方金融服務體系和機制,營造良好的金融發(fā)展環(huán)境,堅守不發(fā)生區(qū)域性底線。
上海市金融學院為全國,包括江蘇在內培養(yǎng)了一批高端人才,上海不單金融業(yè)高度發(fā)達,而且處在金融研究和創(chuàng)新的前沿,我們相信有上海高級金融學院的支持,將會為江蘇培養(yǎng)更多熟悉、國際國內金融運行規(guī)則,同時非常希望各位專家學者多到江蘇走走看看,多加指導,多提寶貴的意見。幫助我們把工作做得更加扎實,更加富有成效。
關于上海自貿(mào)區(qū)有關內容,會上各位專家將做介紹,我們感到這個改革意義非同一般。從長遠看上海自貿(mào)區(qū)將建成國際商貿(mào)、物流、服務業(yè)中心,建立更加自由的金融市場體系。我們要很好地注意學習,及時了解掌握有關的信息,爭取主動搞好對接,最后預祝本次2015saif金融高峰論壇圓滿成功,祝各位嘉賓、各位朋友,身體健康、事業(yè)有成,謝謝!
在金融會議上的講話篇十
強國必須強軍,軍強才能國安。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦區(qū)人武部黨委第一書記在全區(qū)武裝工作會議上的講話稿。
同志們:
這次全區(qū)武裝工作會議,是貫徹省軍區(qū)和xx軍分區(qū)黨委全會精神,回顧總結2021年度武裝工作,研究部署今年工作的一次重要會議。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記進行了武裝工作述職,區(qū)人武部傳達學習了上級黨委會精神,xx同志宣讀了先進單位和個人的表彰通報,xx部長代表區(qū)人武部黨委作了一個很好的工作報告。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
過年一年是極不平凡的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對標看齊抓落實、步調一致向前進,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實現(xiàn)了“十四五”良好開局,向建黨一百周年交出了優(yōu)異的xx答卷。這些成績的取得,得益于全區(qū)干部群眾的砥礪奮進、攻堅克難,也離不開人武部全體同志和廣大民兵的同心同德、參建參治。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向你們表示衷心感謝!
2022年是黨的二十大召開的喜慶之年,是“十四五”規(guī)劃實施關鍵之年,更是聚焦建軍百年奮斗目標之年,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想為指導,堅決把黨對人民軍隊的絕對領導制度貫徹到軍隊建設各領域全過程,咬定青山不放松,腳踏實地加油干,奮力開創(chuàng)新時代xx區(qū)國防動員建設新局面。下面,我強調三點意見。
一、筑牢政治忠誠,堅決扛牢黨管武裝政治責任。
堅持黨管武裝,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治原則,是推動國防后備力量建設不斷發(fā)展的根本保證,是各級黨委、政府義不容辭的政治責任。一是要自覺對標看齊。越是政治之年、大事之年,越要養(yǎng)成從政治上看的習慣,全區(qū)各級各部門要始終把講政治擺在首位,增強政治意識、提升政治能力、強化政治擔當,自覺與黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。要以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線,深入學習貫徹習近平強軍思想,始終牢記“堅決聽黨指揮是強軍之魂”,認真抓好革命軍人核心價值觀教育,切實把忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到具體工作和一言一行中,確保任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。二是要壓實政治責任。黨管武裝制度,是黨指揮槍這一根本原則在國防動員和后備力量建設中的運用和體現(xiàn),既是具有中國特色的政治設計,也是一項義不容辭的政治任務。我們要堅持把武裝工作抓得好不好,作為檢驗各級黨員領導干部大局觀念強不強、領導水平高不高的重要標準,進一步健全黨管武裝工作雙重領導制度、黨委議軍制度、現(xiàn)場辦公和黨管武裝述職等制度,切實做到無論形勢如何變化,黨管武裝責任不弱化。特別是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記,要牢記黨管武裝工作第一責任人職責,堅持兩手抓兩手硬,帶頭議大事、把方向、給政策、解難題,確保黨管武裝原則和要求真正落到實處。三是要嚴守紀律規(guī)矩。當前,市委正大刀闊斧開展“一活動”“一行動”(“心連心走基層、面對面解難題”活動、“正作風、提精神、鼓士氣”專項整治行動),省、市兩級分別部署了xx個和xx個基層監(jiān)測點。全區(qū)上下務必要充分認清當前大抓從嚴治黨、從嚴治軍的決心力度,自覺對標上級要求,以真招硬招實招,堅決整治“七不現(xiàn)象”“十種問題”(“七不現(xiàn)象”:精神不振、政令不暢、紀律不嚴、工作不實、創(chuàng)新不力、正氣不足、為政不廉;“十種問題”:舊、怕、庸、懶、粗、空、拖、亂、散、傲),堅決摒棄各類不良風氣和不實作風,始終把紀律規(guī)矩挺在前面。同時,對網(wǎng)絡中出現(xiàn)的“低級紅”“高級黑”以及政治“病毒”,要敢于批評斗爭,堅決守好忠誠本色。
二、聚焦備戰(zhàn)打仗,堅決扛起強軍興武使命擔當。
新年伊始,習主席連續(xù)第五年親自簽署發(fā)布開訓動員令,樹立了大抓軍事訓練的鮮明導向,吹響了練兵備戰(zhàn)的時代號角。xx作為重要軍工生產(chǎn)基地,一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭,無論是國防動員還是防衛(wèi)作戰(zhàn),軍地雙方任務都將非常艱巨。我們必須堅決貫徹主席訓令,聚焦備戰(zhàn)打仗根本職能,全面加強部隊建設。一要大力推進練兵備戰(zhàn)。認真貫徹中央軍委軍事訓練會議精神,按照“全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)”的要求,堅持戰(zhàn)斗力這一根本標準,強化備戰(zhàn)打仗鮮明導向,全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁,抓實戰(zhàn)備工作,提高打贏本領。圍繞反恐維穩(wěn)、抗洪搶險、應急救援、支援作戰(zhàn)等任務,加強實戰(zhàn)化訓練,堅持仗怎么打就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,提升應急應戰(zhàn)條件下實戰(zhàn)化能力。二要突出強化動員準備。堅持“建在身邊、抓在手中、用在關鍵”,選準配強各類武裝專業(yè)力量,加強常態(tài)備勤、維穩(wěn)處突、抗洪搶險等民兵應急力量建設,勇于在文明創(chuàng)建、搶險救災、聯(lián)防聯(lián)治等服務經(jīng)濟社會建設行動中練兵強兵,提高應急應戰(zhàn)能力。要積極適應“兩征兩退”新變化,堅持“從優(yōu)待武、特事特辦”,繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神,建立健全激勵機制,抓好優(yōu)撫政策落實,做好退役軍人安置工作,激發(fā)適齡青年參軍報國熱情,真正把我區(qū)優(yōu)秀青年輸送到部隊,力爭征兵工作走到全省前列。三要創(chuàng)新抓好國防教育。各部門要立足自身工作職責,全力抓好國防教育,堅持把國防教育納入黨工委重要議事日程、納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入全民思想教育體系,積極開展雙擁共建活動,持續(xù)推進國防教育進學校、進企業(yè)、進社區(qū)。盤活用好我區(qū)紅色教育資源,緊跟新時代要求,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,增強全民國防教育的吸引力感染力影響力,努力營造全社會關注、支持、參與國防后備力量建設的大環(huán)境。
三、服務中心大局,持續(xù)營造軍地共融良好氛圍。
強國必須強軍,軍強才能國安。全區(qū)各級各部門要結合實際,立足優(yōu)勢,大力推動國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展,進一步凝聚軍地共識,加強軍地聯(lián)動,形成軍地合力。一是要在推進軍民融合上展現(xiàn)作為。用好用活我區(qū)軍工資源優(yōu)勢,以xx、xx等軍工企業(yè)為依托,推進校地企銀軍深度合作,建立健全常態(tài)化聯(lián)席會議制度,促進互助共贏。大力推動軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設,建設楠竹山軍民融合特色小鎮(zhèn),實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展,推動軍民融合戰(zhàn)略落實落地。二是要在實施“六提工程”上貢獻力量。x月x日,我區(qū)全面吹響了實施“xxxx”加快社會主義現(xiàn)代化新xx建設的沖鋒號,這是我區(qū)緊緊圍繞“國之大者”“省市大事”對標落實上級要求的具體行動,是當前全區(qū)上下最重要的中心工作。全區(qū)武裝工作要緊緊圍繞實施“六提工程”這個中心大局,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和紐帶作用,踴躍投身到實施“六提工程”加快建設社會主義現(xiàn)代化新xx的主戰(zhàn)場,堅持以“三牛四干”精神闖新路、破險阻,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中作出貢獻。三是要在維護大局穩(wěn)定上集聚合力。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境是當前一項重要政治任務。要充分發(fā)揮好民兵預備役人員分布廣、情況熟、反應快、突擊力強的優(yōu)勢,協(xié)同公安等部門共同維護社會治安。要利用民兵預備役人員寓兵于民、政治素質強的特點,教育引導他們主動反映社情民意,及時發(fā)現(xiàn)和化解各類社會矛盾,協(xié)助基層共同做好群眾工作。
同志們,做好新時代國防動員和后備力量建設工作,使命光榮、責任重大。全區(qū)上下要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平強軍思想,堅決執(zhí)行軍分區(qū)黨委和區(qū)委的決策部署,不忘初心、牢記使命,真抓實干、攻堅克難,奮力開創(chuàng)全區(qū)國防動員建設發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開。
在金融會議上的講話篇十一
在銀企座談會上的講話(20xx年3月11日)今天,我們召開這次銀企座談會,就是想通過縣委、縣政府的積極引導,給銀行與企業(yè)提供一個交流的平臺,互通信息,各自發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,以期實現(xiàn)銀企的強強聯(lián)合,實現(xiàn)雙贏。同時通過銀企之間的交流與合作,為****經(jīng)濟社會發(fā)展提供一個良好的金融環(huán)境,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
為了開好這次會議,縣內金融機構、相關部門、相關企業(yè)會前做了很多準備工作。剛才,各金融部門領導和部分企業(yè)代表都從本行業(yè)、本系統(tǒng)角度分別作了很好的發(fā)言,并進行了有效對接,應該說這次座談會應該說有創(chuàng)新、有成效,對推進企業(yè)和金融部門聯(lián)動起到了積極的促進作用。下面,我講幾點意見供大家參考。
一、我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展得力于金融機構的大力支持近年來,縣內各金融部門積極參與地方經(jīng)濟發(fā)展,緊緊圍繞全縣中心工作,開展多種形式的金融業(yè)務,千方百計加大對重點項目、重點工程和重點企業(yè)的信貸支持力度。201,全縣金融機構累計為****、****等11戶企業(yè)解決貸款2.85億元。金融部門在實現(xiàn)自身業(yè)務不斷擴大的同時,有力地支持了工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到40.9億元,同比增長20%。全口徑財政收入達到3.03億元,同比增長25.8%??h屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值22.8億元,同比增長56%;完成工業(yè)增加值9億元;實現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資27億元??梢哉f,****經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,得益于工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展,得益于金融機構長期以來的積極支持。在此,我代表縣委、縣政府對全縣金融部門、工商企業(yè)表示衷心的感謝!
二、充分認識銀企合作的重要意義20xx年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是****加快發(fā)展、實現(xiàn)升級晉位新跨越的關鍵之年。去年年末召開的縣委十三屆三次全會和縣十六屆人大五次會議已經(jīng)確定了全縣地區(qū)生產(chǎn)總值和全口徑財政收入要實現(xiàn)雙增長19%的目標,固定資產(chǎn)投資完成41億元,縣屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長35%。要實現(xiàn)上述目標,完成全年各項工作任務,其中一個重要保障就是資金的來源。作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣,我縣項目建設和企業(yè)生產(chǎn)的資金投入渠道相對有限,企業(yè)對銀行貸款的依存度較高,沒有銀行的支持,全縣經(jīng)濟就2不可能加快發(fā)展。同樣企業(yè)的資金需求就是銀行的市場,銀行也需要在與企業(yè)的合作中實現(xiàn)自身發(fā)展。銀行和企業(yè)加強合作,不僅是****加快發(fā)展的需要,同時也是金融企業(yè)自身發(fā)展的需要??梢哉f,銀行和企業(yè)是利益共同體,互相依賴,互為依存,密不可分。尤其是在當前****努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會提早升級晉位的新形勢下,銀企合作空間非常廣闊,潛力十分巨大。希望銀企雙方能夠抓住****大力實施投資拉動、加強重點項目建設、推進工業(yè)提速增效的機遇期,進一步擴大合作,互相支持,共同發(fā)展。
三、加強合作,努力實現(xiàn)銀企共贏企業(yè)和銀行是經(jīng)濟建設的市場主體,政府有責任、有義務為銀企合作牽線搭橋,創(chuàng)造條件,提供服務。而企業(yè)和銀行也要共同協(xié)作、相互配合,實現(xiàn)銀企合作的“共榮雙贏”。
一是政府將積極創(chuàng)造條件。在促進銀企合作這件事情上,政府將積極創(chuàng)造條件,為銀企合作搭建平臺。一方面,幫助企業(yè)做好項目培育和篩選論證工作完善項目前期工作程序;另一方面,為各專業(yè)銀行開展業(yè)務提供條件,認真做好重點項目的推薦工作,建立起銀行與企業(yè)間的長效合作機制,促進銀企形成良性互動。
二是企業(yè)要在修煉內功上花心思。無論是前幾年適度3寬松的貨幣政策,還是今年穩(wěn)健的貨幣政策,對于我們企業(yè)而言,都蘊含著很多機遇,而對于一些企業(yè)反映銀行“貸款難”或“門檻高”問題,我認為首先要從我們內部找原因。
一方面,是我們的企業(yè)規(guī)模還不夠大,產(chǎn)品品牌還不夠響亮,抵御市場風險能力差。而銀行作為金融企業(yè),在放貸方面必須考慮利益風險問題。這就要求我們企業(yè)在擴大產(chǎn)能、開發(fā)新產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈上多下功夫。另一方面,是策劃的項目還需進一步提升層次。
對此,企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體,要認真研究本行業(yè)、本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,研究自身實際和市場需求,及時提出符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性好、有市場前景的好項目,為金融部門向上級銀行推薦爭取貸款創(chuàng)造條件。同時,還要進一步加強內部管理,注重信用建設,規(guī)范財務管理和會計核算,潔身自好,誠實守信,以自身規(guī)范的經(jīng)營行為,去創(chuàng)造信用、維護信用,不斷提高企業(yè)在銀行的信用等級,爭取金融部門的更大投入和長久支持。
三是銀行要在轉變經(jīng)營理念和拓寬金融服務上求實效。
應該說,當前上級金融部門不是沒有錢,而是苦于找不到好的投資項目。我覺得,銀行尋找好項目也要轉變觀念、拓寬視野,要在支持地方重點項目和重點企業(yè)中去尋找。雖然目前我縣有些重點企業(yè)和項目還沒有真正做到符合貸款條件,4但金融部門應該看到這些企業(yè)和項目的長遠效益,應該謀劃長遠,提早介入,主動指導和幫助企業(yè)、項目完成各種貸款要件,協(xié)助企業(yè)積極爭取上級銀行資金支持。同時,駐縣各金融部門還要積極參與地方經(jīng)濟發(fā)展決策,及時了解和掌握上級銀行投資動態(tài),主動為地方經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策,不斷拓寬金融服務領域,更加緊密地融入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中來。
此外,加強中小企業(yè)融資平臺建設,加強與省州擔保公司的聯(lián)系,爭取資金支持。充分發(fā)揮華潤、明月和萬泉小額貸款有限公司作用,引導民間資本注入,解決部分企業(yè)流動資金短缺問題。
一、發(fā)展情況金融業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的業(yè)態(tài)之一,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。近幾年來,在市委、市政府的正確領導下,在市人行、銀監(jiān)局的指導監(jiān)管下,在市經(jīng)貿(mào)委和廣大企業(yè)家的支持厚愛下,我行的各項業(yè)務發(fā)展走在了全省和全市同業(yè)的前列,在為全市經(jīng)濟增長做出貢獻的同時,也實現(xiàn)了自身良好的發(fā)展態(tài)勢。截止4月末,全行人民幣各項存款余額222.3億元,較年初增長30.7億元,存款增量全省排名第三,各項存款存量占比和增量占比均居當?shù)厮男械谝晃?。各項貸款余額130億元,較年初增長10.94億元,貸款增量全省排名第五位,各項貸款存量占比和增量占比均居當?shù)厮男械谝晃?,市場份額和競爭能力進一步提升。在一季度全省綜合考核中,我行位居全省第一位,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建做出了積極貢獻。
二、面臨的形勢和問題從當前形勢看,一是宏觀調控政策和貨幣信貸政策走向難以把握,給我行的經(jīng)營決策帶來難度。二是貸款規(guī)模的限制造成部分企業(yè)資金需求難以得到充分滿足,個別企業(yè)資金極為緊張。三是由于我行在各個方面的強勢發(fā)展,已引起同業(yè)的重視,使我行成為了市場競爭的聚焦點,同業(yè)市場競爭形勢更為嚴峻。從存在問題看,一是貸款營銷進展相對緩慢,貸款結構調整轉化跟進還不夠及時。二是存款增長的基礎還不夠牢固,行際間發(fā)展不平衡,且期量結構不盡合理。三是客戶關系維護跟進不緊,在維護手段上缺乏創(chuàng)新。
三、發(fā)展思路措施。
(一)支持全市重點項目資金需求,推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建。貸款營銷是金融工作的重中之重,必須從緊從快,提高效率,全力營銷。一是梯次推進項目貸款。積極做好項目貸款投放工作,優(yōu)先支持石油化工、造紙、機電、輪胎等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。年初以來,我行主動與市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)系,對20xx年全市重點建設項目進行了對接,排定了支持序列,與華泰林槳紙、利華益120萬噸/年重催、孚瑞特10萬噸/年石油套管等14個重點項目進行了簽約,金額達57億元。同時,我行還密切關注地方石化企業(yè)與中海油的戰(zhàn)略合作,積極尋求合作機會。二是積極爭取規(guī)模,加快流動資金貸款轉換進程。積極爭取上級行支持,爭取更多的信貸規(guī)模用于我市企業(yè)發(fā)展。
(二)做好小企業(yè)信貸業(yè)務,支持企業(yè)發(fā)展壯大。要注重發(fā)展小企業(yè)新增客戶,重點支持高新技術、商業(yè)零售、物流、餐飲等現(xiàn)代行業(yè)客戶的發(fā)展。主動加強與經(jīng)濟部門的聯(lián)系,積極尋求小企業(yè)客戶資源,擴大支持范圍。積極爭取小企業(yè)信貸由“二類行”向“一類行”的跨越,盡快完成“類別提升”認定工作,爭取實現(xiàn)我行小企業(yè)審批權限由20xx萬元提升到3000萬元,為優(yōu)勢小企業(yè)拓展信貸支持空間。
(三)創(chuàng)新服務方式,提高服務質量。大力推進金融創(chuàng)新。在當前信貸資金較緊的情況下,要進一步加大金融創(chuàng)新的力度,不斷研究和擴大企業(yè)信用總量供給。大力推進貿(mào)易融資業(yè)務,圍繞重點客戶做好國內、國際貿(mào)易融資業(yè)務,關注了解其上下游客戶的業(yè)務需求,開展商品融資、發(fā)票融資等新的信貸產(chǎn)品,不斷豐富融資手段。要加快推進服務網(wǎng)點建設,深入推進定置化管理。強化服務質量督導,特別注意加強對營業(yè)網(wǎng)點員工知識技能的現(xiàn)場考核測評,提升員工的業(yè)務素質和工作質量,爭創(chuàng)“零投訴”網(wǎng)點,增強現(xiàn)場服務能力,提高客戶滿意度。
(四)從穩(wěn)從準,抓好存款爭攬。繼續(xù)牢固樹立存款基礎性地位理念,力促存款持續(xù)穩(wěn)定增長。一是繼續(xù)加強對存款大戶的定期走訪、日常維護服務。二是切實抓好新開戶工作。進一步密切與工商局、會計師事務所的聯(lián)系,掌握工商注冊企業(yè)第一手資料,積極營銷新建企業(yè);加強與市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、招商局等政府相關部門的聯(lián)系,了解增加客戶資源。三是繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)品拉動作用。加快項目貸款營銷進度,靈活做好項目資金留存工作。做大國內、國際貿(mào)易融資業(yè)務,辦理銀行承兌匯票,擴大保證金存款來源。
四、建議。
(一)整合信息資源,實現(xiàn)信息共享。建議對分散在不同部門的項目建設核準備案、土地、環(huán)保、安評等方面的資源進行有效整合,建立共享平臺,實行定期發(fā)布,實現(xiàn)信息共享,使商業(yè)銀行在貸款審批決策時能夠充分及時地使用到相關資源,避免貸款決策失誤,防止金融風險。
(二)深化信用建設,增強信用觀念。加強企業(yè)、個人的信用觀念培養(yǎng),進一步做好全社會征信體系建設,使之逐步成為金融機構控制信貸風險的有效工具,構建區(qū)域良好信用環(huán)境。
在金融會議上的講話篇十二
今天召開的全市金融工作座談會,是經(jīng)請示市委書記周建琨同志和市長曾永濤同志同意召開的會。今年的金融形勢、金融工作,從中央到地方各級黨政“一把手”都非常的重視。今年全省金融工作座談會上,省委書記、省長親自出席,并作重要講話。經(jīng)請示書記、市長兩位領導,會議要早點開,根據(jù)書記、市長的意見和批示,由我和玉玲市長召開這個會。
今天參會的有:各縣區(qū)的分管同志、金融辦的主任,各金融機構主要負責人,市直的相關部門負責同志。主要任務就是:對今年的金融形勢有個更深的共同認識,對金融的形勢有個清晰的判斷,以及探討“融資很難”的共同話題。
大家都很關注融資問題,發(fā)展離開了金融寸步難行,或者說發(fā)展就成為一句空話。金融是經(jīng)濟的中心,雖然今天的會是個座談會,但也是對去年工作的總結和今年工作的安排會,貫徹省金融工作座談會的精神,貫徹市三屆人大六次會議、市政協(xié)三屆四次會議精神和全市經(jīng)濟工作會議精神。
在金融會議上的講話篇十三
今年是黨的二十大召開之年,也是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年,做好今年黨建工作任務艱巨、意義重大。全旗各級各部門要進一步提高政治站位,強化責任擔當,把黨建工作擺在更加重要的位置,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,全面提高黨的建設質量和水平。
此前,我們召開了旗紀委十六屆二次全會,對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署。下面,我就如何抓好黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展,強調幾項具體工作。
(一)關于組織工作。
習近平總書記指出,黨的力量來自組織。我們要緊緊圍繞全旗中心工作,抓好基層、打牢基礎,選好干部、建強隊伍,努力為全旗各項事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
1.突出抓好基層黨組織建設?;鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。我們必須以強化政治功能和提升組織力為重點,統(tǒng)籌抓好各領域黨建工作,推動各類黨組織全面進步、全面過硬。要持續(xù)深化黨史學習教育。持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果,用好“開門納諫”、現(xiàn)場教學等好經(jīng)驗好做法,推動黨史學習教育常態(tài)化、長效化、制度化。各級黨委(黨組)要精心組織、嚴格要求,切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想扎根于黨員干部靈魂深處,指導工作實踐。要持續(xù)提升基層黨組織發(fā)展能力。加大軟弱渙散x村黨組織整頓轉化力度,對已完成轉化的及時加以鞏固,防止出現(xiàn)反彈。對存在問題的因村施策,限期整改到位。要加快推動x村集體經(jīng)濟競相發(fā)展,組織部門要進一步強化統(tǒng)籌、加強指導督促。旗直各有關部門要加大政策支持和結對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道黨(工)委要深度參與進去,幫助x村找準符合實際、切實可行的途徑和辦法,促進集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長。今年要求x村集體經(jīng)濟超過10萬元,組織部門要加強指導,近期要盡快制定方案,尤其是要落實項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要盡快把方案報上來。要持續(xù)加強機關黨建。當前一些旗直部門黨組(黨委)領導作用發(fā)揮不夠充分,基本制度執(zhí)行不規(guī)范。一些部門黨建與業(yè)務“兩張皮”,把黨建當軟指標。這些問題直接關系到旗委決策部署的貫徹落實。各部門黨組織書記要切實強化政治責任,把機關黨建作為“看家本領”運用好,努力打造政治機關、模范機關。要把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃部署、落實檢查,推動黨建和業(yè)務深度融合、相互促進,切實把黨的工作優(yōu)勢轉化為促進發(fā)展的有力武器。要持續(xù)推進融合黨建。融合黨建是全市推廣的一項創(chuàng)新工作,今年被列入全區(qū)重點項目,同時提出了更高標準、更高要求。目前看,重視不夠、積極性不高問題依然突出,全旗只有21個x村與非公組織實現(xiàn)了聯(lián)建共建。按照市委提出的三年行動計劃,今年是結題驗收的重要階段。各地各部門要在抓好示范點規(guī)范提升的基礎上,依托產(chǎn)業(yè)帶、鄉(xiāng)村振興示范帶、干部學院教學點建設,推動黨建聯(lián)合體連點成線、整片融合。組織、宣傳等部門要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳這方面的先進典型,讓各類黨組織學有標桿、行有方向。要持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅工作。千方百計配齊配強x村“兩委”班子,著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“硬核”戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,管好用好“第一書記”,精心選派駐村干部,讓他們心無旁騖、聚精會神抓振興。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢,激發(fā)農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情,引導農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾致富。
2.突出抓好干部隊伍建設。黨建是基石,干部隊伍是關鍵。要切實做好教育培訓工作。利用好干部學院教育陣地,圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展等重點任務,開展好專業(yè)化培訓,推動黨員干部提升工作本領。要突出抓好村級“兩委”班子教育培訓,重點針對黨建引領基層社會治理、壯大集體經(jīng)濟等課題,深入開展“菜單”式精準培訓,不斷提高帶動發(fā)展、服務群眾的能力水平。要切實做好選人用人工作。我們要堅持新時代好干部標準,聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設等領域,對那些有擔當、善作為的干部在評優(yōu)晉級、提拔使用上給予優(yōu)先考慮。過去一段時間,我們提拔使用了一批脫貧攻堅一線表現(xiàn)突出的干部,樹立了很好的用人導向,切實調動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。組織部門要進一步完善干部考核評價體系,把好選拔關、考察關、任用關。要加強年輕干部的發(fā)現(xiàn)、儲備、培養(yǎng)工作,真正把優(yōu)秀的干部選出來、用起來,不斷激發(fā)干部隊伍活力。要切實做好干部監(jiān)督管理工作。堅持把嚴的要求貫穿于干部成長始終,形成常管長嚴的制度機制。嚴格落實組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等制度,讓干部多出汗、少出事。要貫徹執(zhí)行好激勵機制和容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為,整體提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。這項工作不是組織、紀檢一家兩家的事,各地各部門黨委(黨組)都要高度重視、負起責任,做實做細干部監(jiān)督管理工作。
3.突出抓好人才隊伍建設。我旗作為欠發(fā)達地區(qū),必須樹立強烈的人才意識,用心用力用情做好人才工作。要加大人才引進力度。利用好赤子峰會“老大歸來”、世界小米大會等高端平臺,緊緊抓住京蒙幫扶、中直機關幫扶機遇,全力打好招商引資、招才引智攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)項目和人才同步引進。要圍繞做大做強小米、肉牛、設施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),加強與企業(yè)和科研院所的深度合作,實現(xiàn)借才登高、借力發(fā)展。各地各部門要認真分析人才需求,健全人才需求目錄。組織、人社、編制等部門要精準推進人員考錄、選拔等工作,有的放矢引進人才。今年我們確定了三大主導產(chǎn)業(yè),如果沒有人才作為支撐,產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)展壯大。小米產(chǎn)業(yè)方面,我們持續(xù)召開了六屆世界小米大會,把全國圍繞小米三產(chǎn)融合方面的人才聚集到我們這里來,這是我們取得的最大成效。我們有國家唯一一個院士工作站,有小米種植的科研團隊、深加工的科研團隊,這幾支團隊都是國家級的。但是,其他產(chǎn)業(yè)方面,肉牛、設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才極其匱乏,沙棘、肉驢、肉蛋雞等產(chǎn)業(yè)人才引進也不夠快。所以,今年的鄉(xiāng)村振興,組織部門務必把人才工作作為當前乃至今后最重要的一項工作,持續(xù)用力抓緊抓實。各地區(qū)各相關部門一定要把致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等人才緊緊抓在手上,為加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才數(shù)量有限,培育現(xiàn)有人才至關重要。要積極組織x村黨組織書記、合作組織負責人、農(nóng)村經(jīng)紀人等赴外考察學習交流,讓他們盡快成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的領頭雁。要加快鄉(xiāng)村振興人才培育中心建設,大力培養(yǎng)一批土專家、田秀才和鄉(xiāng)村致富帶頭人。要積極邀請優(yōu)秀學者、知名專家、企業(yè)家走進我旗開展調研走訪、交流培訓,帶動實現(xiàn)理念更新、技術創(chuàng)新。各級領導干部要強化對上級政策、行業(yè)規(guī)章等方面的學習掌握,努力把自己打造成自身工作領域的人才。要加大人才服務力度。我旗人才外流嚴重,外埠人才不愿來。針對這個問題,我們制定出臺了處級干部聯(lián)系服務優(yōu)秀人才制度等措施,取得了初步成效。尤其是我們圍繞小米、毛驢、礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護等重點領域,建立了院士專家工作站、研究院。要不斷加強人才平臺建設,深化與簽約院士專家的溝通交流,最大限度挖掘這些高端人才的智慧引領、技術引領作用,推動我旗品種培育、技術推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作上臺階、提水平。要進一步加強摸底調查、政策研究,用好用足人才發(fā)展專項資金,精準做好人才服務保障工作,特別是對領軍人才、高端人才要提供“一對一”的個性化服務,切實打造拴心留人的良好環(huán)境。
(二)關于宣傳思想工作。
黨的十八大以來,習近平總書記圍繞宣傳思想文化工作作出了一系列重要論述,為我們做好宣傳思想工作指明了方向。全旗各級黨組織和黨員干部一定要胸懷大局、把握大勢,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,以扎實的工作成效為全旗發(fā)展營造良好的社會氛圍。
1.堅持思想引領,筑牢干部群眾的理想信念。我旗是人口大旗,也是多民族聚居區(qū),只有樹立堅定的共同理想信念,才能集中意志、凝聚力量。要抓好理論學習。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)理論學習的重點內容,不斷拓展學習教育的廣度深度,真正做到學深悟透、入腦入心。各地各部門黨委(黨組)書記是組織中心組學習的第一責任人,要不折不扣抓好學習、做好示范,確保理論學習取得實效。這里我強調幾點意見。一是黨史學習教育活動要持續(xù)抓好。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導要帶頭學。三是今后的學習不能走過場,不能重復學同樣的內容,要明確學習的重點內容,要結合中心工作來學習。昨天,自治區(qū)黨委x書記在x旗召開了部分盟市和旗縣鄉(xiāng)村振興座談會,x大部分旗縣都參加了。會前,他分別調研了克旗、林西縣、巴林右旗、x旗,昨天在座談會上,石書記說每進一戶都有問題,而且舉出了很多實例。這些問題,我旗也不同程度的存在。我舉這個例子,就是為了告訴大家,要結合重點工作來學習,要實事求是、有的放矢,絕對不能走形式,要有所提高。要抓好宣傳宣講。發(fā)揮好新時代講師團、草原學習輕騎兵隊伍作用,持續(xù)深化“七進”活動,用足用好“兩微一端”等線上平臺,推動習近平新時代中國特色社會主義思想成為時代最強音。各地區(qū)要結合實際、精心策劃宣傳宣講活動,以喜聞樂見、豐富多彩的形式搞好宣傳宣講,切實解決好感染力不強、通俗化不夠、接地氣不足的問題。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一個很龐大的群體,僅各類在校學生就有7萬多人。全旗各級黨組織要以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點,扎實做好青少年思想政治工作,積極引導幫助廣大青少年堅定理想信念,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
2.堅持固本清源,牢牢守住意識形態(tài)底線。去年自治區(qū)黨委巡視反饋我旗x個問題中,涉及意識形態(tài)領域的問題就有x個。各地各部門要時刻繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦,堅持問題導向,壓實工作責任,牢牢掌握工作領導權、管理權和話語權。要切實壯大主流思想輿論。把“四個自信”作為建設社會主義意識形態(tài)的關鍵,落實好團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針,全面反映黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就,充分展示全旗改革發(fā)展實踐成果,增強廣大干部群眾的信心,不斷提升新聞輿論的傳播力、引導力和公信力。要堅持以人民為中心的價值取向,著眼人民群眾普遍關注的住房、醫(yī)療、最低生活保障等熱點問題,多做解疑釋惑、疏導情緒工作,合理引導社會預期。要切實加強陣地管控。牢固樹立陣地意識,旗幟鮮明地抓陣地建設、理直氣壯地管陣地輿論,確保各類平臺陣地規(guī)范有序、正確發(fā)聲。旗宣傳、網(wǎng)信等部門要加強指導調度和網(wǎng)上巡查,發(fā)現(xiàn)問題第一時間反饋落實、處置化解,筑牢網(wǎng)絡安全屏障。要積極推進媒體融合發(fā)展,加快提升融媒體中心服務能力和水平,搶占新聞輿論的制高點,把握輿情引導的主導權。要切實提高輿情處置能力。當下,手機自媒體快速發(fā)展,加速了信息的傳播、輿情的擴散。各級黨員干部要帶頭學網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng),主動適應時代發(fā)展趨勢,科學把握網(wǎng)絡傳播規(guī)律,不斷提升自身的網(wǎng)絡素養(yǎng)和管理能力。要善于通過網(wǎng)絡了解民意、開展工作,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。
3.堅持凝神聚力,聚焦發(fā)展大局精準發(fā)力。習近平總書記強調,宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責。我們要圍繞全旗中心工作,創(chuàng)新方式方法,加大宣傳力度,為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展助力添彩。要持續(xù)深化精神文明建設。圍繞鞏固提升文明旗縣城創(chuàng)建成果,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高全社會文明程度。要把新時代文明實踐中心建設作為戰(zhàn)略工程來抓,積極穩(wěn)妥、富有成效地開展各類文明實踐活動,整體提升農(nóng)牧民素質。要結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進移風易俗,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要認真講好敖漢故事。全旗各級各部門都要把講好敖漢故事作為基本工作要求,形成宣傳敖漢、推介敖漢的強大合力。各級黨員領導干部要做好示范、當好表率,真正把敖漢“十個一”的故事弄明白、講清楚、說精彩,個個都要成為出色的宣傳員、解說員。宣傳和新聞部門要樹立主責主業(yè)意識,積極對接央視等大媒體、大平臺,不間斷推出有特色、有影響、有效果的宣傳報道,讓敖漢聲音、敖漢畫面走得更高、傳得更遠。要推動文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。今年,市里要召開文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,我旗被確定為承辦地之一,對于我們既是機遇,也是挑戰(zhàn)。要加快推進x史前文化博物館、小米博物館、旱作農(nóng)業(yè)公園、興隆洼國家考古遺址公園建設,跟進實施旅游公路、線路打造等基礎設施工程,夯實文化旅游發(fā)展基礎。要深入實施文化惠民工程,不斷滿足人民群眾精神文化生活新期待。
(三)關于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
習近平總書記指出,懂團結是真聰明,會團結是真本領。我們要深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義,清醒認識當前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新任務,切實增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感,努力形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動局面。
1.畫好“同心圓”聚力量。我旗有黨外知識分子x余人,黨外代表人士x余人,覆蓋各個地區(qū)、各個領域,人才薈萃、智力密集,是促進發(fā)展不可或缺的重要力量。各級黨委(黨組)要統(tǒng)一思想、提高認識,深入實施好統(tǒng)戰(zhàn)“同心”工程,切實凝聚力量、發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家的工作,旗級班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把這項工作納入重要議事日程。要深入推進融合統(tǒng)戰(zhàn)“雙融共建”工作,努力構建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。要積極推進政治協(xié)商,完善聯(lián)誼交友等制度,精心搭建討論交流平臺,提高協(xié)商的針對性和實效性。要加強與各團體、各階層人士的交流與溝通,使社會各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重點,努力贏得他們的內心認同,引導他們團結帶領各階層人士為全旗改革發(fā)展大局建功立業(yè)。要加強黨外代表人士隊伍建設,做好黨外干部“選育管用”工作。組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部要共同對黨外干部的情況進行全面摸底、深入分析、注重培養(yǎng),為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)秀人才。
2.擴大“朋友圈”促發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系廣泛、朋友眾多,往往掌握豐富的政治資源、經(jīng)濟資源和人才資源,具有做好招商引資的先天優(yōu)勢。要鼓勵與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士交朋友,動員他們積極為地方經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多的項目、資金、人才支持。今年疫情防控期間,全旗統(tǒng)一戰(zhàn)線聞令而動、積極響應,踴躍捐款捐物,廣泛動員各界力量支持防控工作,為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強大支撐,希望統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)揮作用。要把非公黨建工作牢牢抓在手上,認真落實領導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)、經(jīng)濟代表人士等制度,深入開展非公經(jīng)濟調查研究,協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,推動非公企業(yè)轉型升級、快速發(fā)展,提高非公企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
3.堅持“一盤棋”增和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線親和力強、包容性強,在處理民族關系、宗教關系、階層關系等方面具有絕對優(yōu)勢。我們要進一步加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治工作,通過統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、化解矛盾,推動社會基層治理更加有效。要加強民族團結進步教育,促進各民族交流交往交融,堅定不移做好全國民族團結進步示范旗創(chuàng)建工作。要認真學習黨的宗教理論政策,依法加強對宗教事務的管理,廣泛團結宗教界人士,切實維護宗教領域和諧穩(wěn)定。
在金融會議上的講話篇十四
為進一步加強天津市金融業(yè)統(tǒng)計工作,日前,市統(tǒng)計局召開金融統(tǒng)計工作座談會,市統(tǒng)計局、市金融工作局、人民銀行天津分行相關處室負責人出席。
會上,市統(tǒng)計局有關負責同志對市金融工作局和人民銀行天津分行一直以來對市統(tǒng)計局工作的大力支持和幫助表示感謝,并重點講解了國家統(tǒng)計局對新金融統(tǒng)計的調研需求及已取得的研究成果。隨后,市金融工作局和人民銀行天津分行的同志分別就本部門在全市金融業(yè)領域的監(jiān)管范圍、統(tǒng)計內容和統(tǒng)計方法進行了介紹,并就本部門在現(xiàn)階段的統(tǒng)計工作現(xiàn)狀和統(tǒng)計工作中遇到的問題做了詳細的.說明。最后,參會各部門從融資租賃統(tǒng)計、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計等新金融活動的內涵、范圍和界定方法逐一交換意見,并就下一步工作進行了交流。
在金融會議上的講話篇十五
為深入貫徹落實人民銀行金融統(tǒng)計制度,加強金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理,20xx年1月15日,我行召開了20xx年金融統(tǒng)計工作會議,會議采取現(xiàn)場與視頻相結合的方式進行,由計劃財務部徐環(huán)副總經(jīng)理主持,來自全行39家支行的60名金融統(tǒng)計人員參加了會議。
本次會議首先對金融統(tǒng)計工作進行了深入總結,通報了金融統(tǒng)計檢查情況,并就金融統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題進行了深入剖析。其次,對20xx年人民銀行金融統(tǒng)計制度的修訂內容,向全行金融統(tǒng)計人員進行了細致的培訓講解,進一步提高全行金融統(tǒng)計人員專業(yè)知識和業(yè)務技能。最后,徐環(huán)副總經(jīng)理針對20xx年金融統(tǒng)計工作提出明確要求,統(tǒng)計人員應主動提高兩方面的認識,一是充分認識統(tǒng)計數(shù)據(jù)與業(yè)務的關系,二是充分認識統(tǒng)計分析與業(yè)務發(fā)展的關系;金融統(tǒng)計工作是基礎性工作,真正做好并非易事,金融統(tǒng)計人員應從監(jiān)管和管理的角度增強對數(shù)據(jù)的理解和分析,切實提高統(tǒng)計工作質量。20xx年,希望全行金融統(tǒng)計人員能夠在金融統(tǒng)計工作中再接再厲,再創(chuàng)佳績。
在金融會議上的講話篇十六
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,加快實施金融動能轉換,全力以赴推進重點風險企業(yè)處置化解和區(qū)域不良壓降,推動經(jīng)濟金融融合發(fā)展。
(一)依法處置重點風險企業(yè)。目前全縣共有12家重點風險企業(yè)進入破產(chǎn)重整(清算)程序,工作中,建立“府院聯(lián)動”機制,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快盤活土地、廠房等資產(chǎn),目前12家重點風險企業(yè)破產(chǎn)重整(清算)工作正在依法有序推進,部分企業(yè)已完成破產(chǎn)重整(清算)。
(二)有序壓降區(qū)域不良。發(fā)揮銀行主體責任,協(xié)調銀行積極向上級行爭取打包、核銷資源,全力壓降區(qū)域不良貸款。今年以來,縣內各銀行共通過打包、核銷等方式處置不良貸款約113.7億元,全縣不良貸款率持續(xù)下降。
(一)全力保障企業(yè)融資需求。深入開展金融輔導員進駐企業(yè)工作,將縣重點工程、重點項目向縣內銀行機構推介,著力保障企業(yè)融資需求。圍繞要素跟著項目走原則,完善政銀企對接機制,將20xx年全縣重點工程項目推送至縣內各銀行,為全縣重點工程項目提供資金支持,爭取20xx年一季度全縣本外幣貸款實現(xiàn)開門紅。
(二)有力化解企業(yè)債務風險。加強“府院聯(lián)動”,全力做好重點風險企業(yè)破產(chǎn)重整,協(xié)調多方力量,力爭一季度處置完畢,其他破產(chǎn)重整(清算)企業(yè)盡快結案。對于其他省市重點調度風險企業(yè),將逐企對接、綜合研判,盡快確定后續(xù)處置方式,爭取用1—2年的時間完成處置。
(三)全面加強誠信社會建設。加強與法院協(xié)調聯(lián)動,完善金融案件審理和執(zhí)行運行機制,暢通審理綠色通道。依法嚴厲打擊惡意逃廢債務行為,維護正常金融秩序。抓好公共信用信息平臺建設運行,通過激勵與懲戒并重,努力營造講誠信、重信譽的濃厚氛圍。
在金融會議上的講話篇十七
同志們:
在這陽光明媚、春意盎然的季節(jié)里,我們在此召開全縣政銀企座談會。這是縣委、縣政府在我國經(jīng)濟遭受全球金融危機影響的背景下決定召開的一次非常重要的會議。目的就是通過政府搭臺,邀請全縣金融界、企業(yè)界和各有關部門(單位)的同志參會,共同分析當前企業(yè)生產(chǎn)中遇到困難和問題,共同商討企業(yè)應對金融危機、加快發(fā)展的良策,共同研制銀企合作機制,增強銀企合作,努力促進我縣工業(yè)企業(yè)和金融事業(yè)共同繁榮??h委李書記對今天的會議非常重視,在百忙中抽出時間參加今天的座談會,并將作重要講話。參加今天會議的有:縣四套班子掛點企業(yè)的縣領導,園區(qū)黨工委書記,管委會主任,金融機構、部分縣直單位及省市駐縣單位、縣32戶重點企業(yè)的主要負責人等。
今天政銀企座談會共有四項議題:一是請金融機構負責人發(fā)言5-10分鐘,發(fā)言的主要內容為通報xx年度本行對企業(yè)的支持情況、傳達上級金融部門今年的金融政策及本銀行對企業(yè)支持方面的安排;二是請園區(qū)黨工委副書記、縣擔保公司總經(jīng)理方--介紹縣擔保公司的組建、運行及操作程序等有關情況;三是請企業(yè)老總們自由發(fā)言;四是縣委李書記作重要講話。
下面進行會議第一項議程:請各金融機構負責人發(fā)言。
首先請縣人民銀行行長孫永昌同志發(fā)言(大家歡迎!)。
??。
下面請縣銀監(jiān)辦主任陳建新同志發(fā)言(大家歡迎!)。
??。
下面請縣工行行長--發(fā)言(大家歡迎!)。
??。
下面請縣中行行長--發(fā)言(大家歡迎!)。
??。
下面請縣建行行長--發(fā)言(大家歡迎!)。
??。
下面請縣農(nóng)行行長x--發(fā)言(大家歡迎!)。
??。
下面請縣農(nóng)發(fā)行行長--發(fā)言(大家歡迎!)。
??。
下面請縣信用聯(lián)社理事長--發(fā)言(大家歡迎!)。
??。
下面進行會議第三項議程:請各企業(yè)老總自由發(fā)言。(大家歡迎!)??。
剛才,各金融機構負責人和企業(yè)老總都積極認真地作了發(fā)言,大家談得都很好。
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