總結(jié)是不斷進步的方式之一，可以幫助我們追求更高效和質(zhì)量的工作和學習。寫總結(jié)時可以參考一些寫作技巧，如使用具體的事例和描述詳細的情景。這些總結(jié)范文展示了不同領(lǐng)域和不同主題的總結(jié)方式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇一
近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應急管理局的精心指導下，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求，進一步強化領(lǐng)導，落實責任，扎實推進安全生產(chǎn)工作，不斷夯實基層基礎(chǔ)，狠抓安全宣傳教育，大力實施安全隱患排查治理，全面開展高危行業(yè)專項整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為，連續(xù)多年實現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下：
為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù)，我局從以下幾個方面抓細抓實應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作。
一是進一步強化了安全生產(chǎn)責任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責、一崗雙責”等安全生產(chǎn)責任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進一步把安全生產(chǎn)責任分解落實到各級各部門，形成全社會人人有安全生產(chǎn)責任，人人參與應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災的工作氛圍。
二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，我局全面推進省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作，**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認真落實安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機構(gòu)改革前，加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強，根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，逐步形成應急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所，新增縣安全生產(chǎn)應急救援中心(局二級機構(gòu)，副科級事業(yè)單位))。
三是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制，結(jié)合安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”工作，始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動，做到常打常治，確保高危行業(yè)安全有序運轉(zhuǎn)。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合，有效防范和治理事故隱患，防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài)，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標。
四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進”等宣傳教育活動，把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機關(guān)、村寨、企業(yè)、學校等單位，深入民心，切實提高廣大群眾的安全意識，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓、企業(yè)“三項崗位人員”培訓、“四主兩員”培訓等一系列培訓，切實提高黨政領(lǐng)導干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
五是進一步加強安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項目，打基礎(chǔ)，逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應急管控平臺項目建設(shè)，實現(xiàn)與省應急管理廳、州應急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進入全省應急管理執(zhí)法系統(tǒng)進行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入，確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴肅性;加強oa辦公系統(tǒng)培訓和使用，確保局機關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運行(與應急管理部、省應急管理廳和州應急管理局對接)。
六是進一步提升隱患排查治理和應急救援能力。“十三五”期間，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執(zhí)法防事故”工作，認真落實隱患整改“一單四制”要求，強化綜合監(jiān)管，狠抓工作落實，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應急預案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急預案》等6個專項預案編制工作，按照要求，每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應急救援演練工作，應急救援能力得到進一步提升。
“十三五”期間，我局應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作雖然取得了一定成效，但機構(gòu)改革后，多職能融合的應急管理工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，在應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作還存在不足：主要表現(xiàn)在對新職責、新工作全面理解不透;“懂應急、會應急、能應急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識欠缺。
在今后的工作中我們將進一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實增強抓好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作的責任感、使命感和自覺性，扎實工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作做細做實，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)總體要求。以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神，認真落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災救災新理念，堅持預防為主，防抗救相結(jié)合，建立健全應急管理體制機制，全面提升應急隊伍能力建設(shè)，統(tǒng)籌推進自然災害防治，持續(xù)開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”和“強執(zhí)法防事故”活動，全力防范化解重大安全風險，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)工作目標。積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故，始終貫穿于應急管理工作全過程，實現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標，即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點工作和措施。
一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式，全系統(tǒng)深入學習貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和州《關(guān)于認真貫徹落實省地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施意見的通知》，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度，確保地方黨政領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任上肩;2.通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理，做實做細風險分級管控和隱患排查治理，筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?；髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治，堅決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強執(zhí)法防事故”行動，完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系，續(xù)推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法，全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”，全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風險。繼續(xù)推進重大風險“一單四制”，督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單，實行交辦制，臺帳制，銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制，加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度，對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進綜合防災減災救災。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責，推動嚴格落實地方黨委和政府主體責任、部門分工負責制和行業(yè)管理責任，建立健全自然災害防治工作協(xié)調(diào)機制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應對各災種、有效覆蓋防災減災教災各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災害防治體系;2.強化風險監(jiān)測預警。建立健全分工合理、職責清晰的自然災害監(jiān)測預警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)加強極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災害和森林火情監(jiān)測預警，建立預警和災情統(tǒng)一發(fā)布機制，健全群測群防體系完善自然災害風險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災害風險形勢專題會商研判機制，提出精準防范措施，提前防范化解風險;3.協(xié)調(diào)推進自然災害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災害防治能力重點工程實施方案》要求，結(jié)合上級文件要求，加緊編制我縣自然災害防治重點工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動一批防災減災重點項目，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進建設(shè)災害風險調(diào)查和重點隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災害綜治理和險移民糧遷工程、應急救援中心建設(shè)工程、自然災害監(jiān)測預警信息化工程、自然災害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項重點工程，做好應急裝備物資儲備(含應急物資儲備倉庫)，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災害防治以及消防救援等應急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強應急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應急指揮機制。建立健全應急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應急救援處置等制度，規(guī)范各災種應急處置工作流程，完善預測預警、信息報告、應急響應、應急聯(lián)動、應急處置、信息發(fā)布、新聞報道、恢復重建、調(diào)查評估和軍地應急聯(lián)動等工作運行機制，及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災委員會、防震減災工作領(lǐng)導小組及其辦公室成員，強化應急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強應急救援隊伍建設(shè)。突出重點、系統(tǒng)謀劃、分步實施，基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同，以社會力量為輔助的應急救援力量體系。加強礦山和危險化學品等應急救援基地和隊伍建設(shè)，積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應急管理專家智庫，為應對全災種、實施大救援提供智力支持。強化區(qū)域化應急救援資源共享，不斷提升重大災害事故應急救援能力;3.強化應急預案實戰(zhàn)演練。完善應急預案修訂工作，全面開展應急演練工作。
4.加強應急裝備和物資儲備。制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，健全多元救災物資儲備體系，積極探索多道災害風險分散機制推進應急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)，搭建應急物流網(wǎng)絡(luò)，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災害防治以及消防救援應急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復建設(shè)問題。
5.加強應急值班值守。落實三級帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機制，嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班值守制度，積極應對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報送，拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機制，平時加強聯(lián)絡(luò)，戰(zhàn)時加強調(diào)度，確保應急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強應急管理基礎(chǔ)保障。
1.強化應急機構(gòu)建設(shè)。認真貫落實《中共省委關(guān)于全面加強基層建設(shè)的若干意見》，開展以“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應急管理能力標準化建設(shè)，以“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應急服務(wù)站點和村志愿消防隊、社區(qū)微型消防站建設(shè)，落實基層組織和單位應急管理責任，確?；鶎討惫芾砉ぷ饔腥俗ビ腥斯?2.加強信息化建設(shè)。加快應急指揮平臺建設(shè)工作，確保應急指揮平臺與州級應急救援指揮平臺和省級應急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實推進安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災示范社區(qū)、學校、居民創(chuàng)建活動;4.加強宣傳教育培訓。建立完善應急管理新聞宣傳制度體系，抓好應急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳干部隊伍建設(shè)，全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應急管理防災救災減災、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進”“全國防災減災日、國際減災日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應急管理鐵軍。落實黨中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，深入學習貫徹***總書記關(guān)于應急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，全面加強局機關(guān)支部建設(shè)，持之以恒正風肅紀，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則，以及省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定，嚴格落實黨風廉政“兩個責任”和“一崗雙責”責任制;制定全縣應急管理干部隊伍培訓計劃，分批組織全系統(tǒng)干部隊伍參加省、州開展的應急管理知識集中輪訓。
(四)重點項目。機構(gòu)改革后，為加快推進應急體系改革，全面做好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作，我局黨組堅持“邊組建、邊應急”工作思路，積極向上級部門和相關(guān)單位申報項目，如下：
一是縣救災物資儲備庫建設(shè)項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設(shè)救災物資儲備庫，占地面積20畝，建筑面積12000平方米，做好儲備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災物資，投資估算**萬元。
二是**礦業(yè)有限責任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積20000平方米，已停運，設(shè)計壩高57米，現(xiàn)狀壩高34米，總庫容68.63萬立方米，現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米，四等庫。向上申報資金510萬元，預計在2020年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè)，經(jīng)十幾年開采，總計大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報資金1200萬元，預計在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應急救援中心建設(shè)項目(還未申報)。準備向上級部門積極申報修建縣應急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓練場地、救援器材及倉庫等建設(shè)項目(目前未規(guī)劃)，預計投入資金2000萬元，計劃在2024年完成項目建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇二
在“十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在全縣各級各部門的積極支持和配合下，我局緊抓落實全國、自治區(qū)、賀州市關(guān)于信訪工作的安排部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞全縣重點中心工作，堅持目標導向和問題導向，以“扛起責任、壓實擔子、解決問題”為核心，深入推進信訪工作制度改革，著力打造“陽光信訪、法治信訪、責任信訪”，持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)，下大氣力解決信訪突出問題，整體信訪工作取得了長足進步，2016年我縣獲得國家信訪局頒發(fā)的信訪“三無縣區(qū)”，為維護全縣社會大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻?，F(xiàn)就我局2020年信訪工作總結(jié)如下：
一、2020年工作基本情況。
共接待群眾集體訪8批92人次，與去年10批106人次同比分別降低了20%和13%。今年上級交辦件20件，到期應結(jié)案18件，目前已辦結(jié)18件,到期結(jié)案率100%，其中實體性辦結(jié)7件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、唐彥文、奉茂玉）。信訪復查收到材料件18件，受理7件，均按時辦結(jié)。出具不予受理11件。全縣進京赴邕上訪批次統(tǒng)計，全縣群眾赴邕上訪11批15人，與去年同比18批29人次分別降低了39%和48%，其中赴邕越級上訪2批3人次，與去年同比1批1人次分別提高了100%和200%。全縣進京非訪0批0人次，全縣群眾進京上訪3批3人(2020-08-12楊冬、2020-09-18全翠群、林家凡進京訪),與去年5批5人次同比分別降低了40%和40%，進京越級上訪1批1人次（楊冬被信訪系統(tǒng)認定為越級訪），與去年1批1人次一致。12345政府服務(wù)熱線收到上級轉(zhuǎn)送工單493件，到期應辦結(jié)493件，已辦結(jié)486件，到期辦結(jié)率100%，正在處理中7件。
二、進一步健全完善縣級領(lǐng)導接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導包案機制。
1、領(lǐng)導接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導接訪活動安排通知，每周指定一名縣級領(lǐng)導到信訪接待大廳接待來訪群眾，信訪局每周向縣級領(lǐng)導遞送接訪提示卡，并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導姓名、職務(wù)、分工。2、領(lǐng)導包案。由縣委、縣政府對自治區(qū)、市交辦案件和全縣梳理排查出的重點矛盾糾紛逐案落實縣級包案領(lǐng)導、責任單位和責任人，要求各包案領(lǐng)導要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實”，責任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過領(lǐng)導包案、領(lǐng)導接訪，切實解決了一批關(guān)系群眾切實利益的合理訴求，化解清理了一大批歷史遺留問題和信訪積案，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。
三、強化責任意識，切實加強對信訪工作的領(lǐng)導。
我縣縣委、縣人民政府一直以來十分重視信訪維穩(wěn)工作，并將之列入重要議事日程，為做好信訪維穩(wěn)工作提供了可靠保證。針對我縣在社會穩(wěn)定中存在的一些不穩(wěn)定因素，及出現(xiàn)的新情況、新問題，我縣緊緊圍繞中央5號文件和三個《意見》結(jié)合實際進行了認真的研究部署?！笆濉逼陂g，縣委、縣人民政府組織召開了多次全縣性的信訪維穩(wěn)工作會議，在自治區(qū)、全國“兩會”、清明節(jié)、端午節(jié)期間對全縣的信訪工作形勢現(xiàn)狀進行分析，對全縣的信訪穩(wěn)定工作進行周密安排和部署?？h委、縣人民政府主要領(lǐng)導還利用各種大型會議強調(diào)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性，要求各級、各部門要切實解決好群眾的合理訴求，做好穩(wěn)定一方的工作。縣分管領(lǐng)導經(jīng)常過問和了解信訪工作情況，聽取信訪工作情況匯報和督促檢查信訪工作，要求信訪局要切實注意信訪動態(tài)，增強做好信訪工作的責任感和使命感。
四、深入開展排查摸底工作，全力化解矛盾糾紛。
我縣堅持以“抓源頭、常預防”為工作重點，認真開展矛盾糾紛的排查和化解工作，加大矛盾糾紛排查力度，以經(jīng)常性排查為主，定期排查，集中排查，重點排查，敏感時期特殊排查相結(jié)合，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，積極主動開展全覆蓋、無疏漏的排查，切實把本轄區(qū)的信訪問題底數(shù)摸清、原因查明。對重點人員、重點問題和敏感問題，進行重點排查、梳理，建立臺帳，對重復訪、越級訪、集體訪和可能引發(fā)群體性事件的信訪隱患，進行分類排查，及時跟蹤穩(wěn)控。嚴格落實了調(diào)處責任，對在敏感時期有可能赴邕進京上訪的重點人員和有可能參與其它地區(qū)進行串聯(lián)上訪的重點人員，逐個落實了教育穩(wěn)控措施。
五、積極充分做好信訪案件查辦工作，加大信訪信息工作力度。
領(lǐng)導帶頭輪流在崗帶班，其他干部輪流值班，隨時接待群眾來訪；
嚴格落實零報告制度，重大信息隨時上報，密切掌握重點利益訴求群體和重點人員的動態(tài)，及時收集上報各類情報信息。發(fā)現(xiàn)重大問題，縣主要領(lǐng)導及時召集相關(guān)部門的人員進行分析研判，作出決策，真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好
六、積極辦理重點信訪事項，努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系。
我縣高度重視重點信訪事項化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪積案信訪事項當作重要的政治任務(wù)來抓好抓實。
（一）上級交辦積案化解情況。
市級交辦5件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx），其中實體性辦結(jié)4件（xxx、xxx、xxx、xxx），實體性辦結(jié)率80%。
市級交辦的5件有4件均對處理結(jié)果表示滿意，保證不再因此事上訪，并自愿簽訂了《息訪息訴承諾書》。xxx信訪事項，由于xxx與董大金鄰里關(guān)系處理不好，矛盾很大，多次協(xié)調(diào)無果，且xxx一定要擴寬路面再硬化道路，對在原基礎(chǔ)上硬化道路不認可。
給其回復才覺得公平公正。
（二）依法處置一批在信訪活動中的違法人員。
宋啟和與程群英夫婦是xx瑤族自治縣的老上訪戶，自上世紀九十年代起，不斷向各級黨委政府提出各種訴求。宋啟和信訪事項，賀州市政府已作出信訪復核意見，自治區(qū)信訪局多次網(wǎng)上并實地督辦，我縣組織召開了信訪公開評議會，7名評議員均不認可其訴求。該事項已窮盡信訪程序，但宋啟和始終不服，不斷變換訴求，持續(xù)不斷上訪。2019年以來宋啟和夫婦經(jīng)常采取到自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信訪局靜坐、鬧訪的形式，給屬地政府施加壓力，現(xiàn)宋啟和夫婦于2020年10月14日被刑事拘留，案件正在辦理中。
七、存在的困難和問題。
“十三五”期間，我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作，為全縣的社會穩(wěn)定做出積極的貢獻，但是面對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，仍然存在一定的不足和問題。
一是“四大糾紛”、庫區(qū)移民、復退軍人、征地拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴等等，依然是信訪的重點群體。
二是受外界一些因素的影響，導致我縣信訪群體不斷增多。如：野生動物養(yǎng)殖戶、“三線建設(shè)”人員等。
三是重復訪、纏訪、濫訪、越級訪等上訪現(xiàn)象時有發(fā)生，個別信訪群眾以赴邕進京上訪相要挾，給當?shù)攸h委、政府施加壓力。如：莫桂生、全玉寶、唐玉英、麥峰等人。
四是環(huán)境保護問題逐漸增多，一些污染企業(yè)被拆遷或關(guān)閉，要求政府賠償，有越級上訪行為。
五是群眾的法律意識不夠強，普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛，不愿通過法律途徑予以解決，而是尋求信訪渠道解決，存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想，不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪。
八、2021年工作計劃。
我縣將繼續(xù)貫徹落實上級文件精神，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識，深入貫徹落實十九大精神，以建設(shè)“工作一流，群眾滿意”信訪部門為目標，在黨成立100周年和建國72周年期間，繼續(xù)開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動，突出重點，創(chuàng)新方法，扎實做好信訪工作，把上訪群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層，減少赴邕進京非正常上訪，為xx社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
1、扎實有效地開展黨政領(lǐng)導干部接訪、下訪活動。一是堅持每月安排一到兩名縣級黨政領(lǐng)導班子成員輪流坐班接訪，聽取群眾訴求，化解難題。二是堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導到一線下訪，著力解決初信初訪問題和非正常上訪問題，有效控制信訪“增量”。三是進一步明確縣領(lǐng)導及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重大矛盾糾紛包案責任制，重點做好重信重訪問題，做到信訪案件案案有人辦，責任要分工、風險要分擔，件件有人管，事事有結(jié)果。
2、在全縣范圍內(nèi)集中人力、物力、財力，整合資源，調(diào)動一切積極因素，采取有效辦法和工作措施，深入開展領(lǐng)導干部接訪下訪活動，從根本上解決長期困擾我縣社會和諧穩(wěn)定的信訪突出問題，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，為實現(xiàn)xx科學發(fā)展作出新的貢獻。
3、按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的信訪工作原則，進一步強化責任意識，對群眾的合理訴求，各職能部門要按照有關(guān)政策和規(guī)定予以妥善解決。
4、加大對矛盾糾紛排查化解工作力度，對于重大信訪問題，及時成立專項工作小組，采取切實有效的措施，做好調(diào)處工作，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
5、加大重點信訪事項化解力度，化解一批重點信訪事項，減少非訪情況。
6、對于信訪人員中的無理上訪、鬧訪、纏訪者，有關(guān)部門要依法予以及時處置。
7、涉及多個部門共同辦理的信訪事項，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)與配合，積極主動進行調(diào)處，使信訪事項得到妥善解決。
工作總結(jié)。
（一）2016年以來工作基本情況。
經(jīng)過努力，取得了較好的成績，信訪渠道進一步暢通，大信訪格局逐步形成，人民群眾依法信訪意識不斷增強，接待人民群眾來信來訪依法有序進行，全縣繼續(xù)保持社會穩(wěn)定。自2016年1月1日至2020年10月28日止，縣信訪局接待群眾來信來訪來電880批(件)。其中來訪749批2894人次，共接待群眾集體訪120批1488人次，2016年以來信訪局信訪立案交辦件86件，到期應結(jié)案86件，目前已辦結(jié)86件,到期結(jié)案率100%。
各級“兩會”、70周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會期間，我縣無赴邕進京非訪情況。
（二）繼續(xù)做好領(lǐng)導接訪下訪活動。
2016年以來，縣領(lǐng)導閱批信訪件77件，我縣共有縣領(lǐng)導148人次參與接訪、下訪活動，共接待來訪群眾164批445人次，立案交辦51件，當場答復和轉(zhuǎn)辦信訪件113件，通過干部接訪、下訪解決和化解了一批信訪疑難案件。律師陪同縣領(lǐng)導接訪15次，律師參加聽證評議會1次。
（三）積極辦理重點信訪事項，努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系。
我縣高度重視重點信訪事項化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪積案信訪事項當作重要的政治任務(wù)來抓好抓實。2016年以來自治區(qū)、市信訪聯(lián)席辦交辦我縣69件，我縣按照上級要求落實了縣包案領(lǐng)導和責任單位，明確了責任人，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門成立了化解領(lǐng)導小組，各責任單位采取有力措施，制定信訪事項化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪為目標”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極辦理，目前，還剩余2020年交辦的2件未辦結(jié)。2019年中央掃黑除惡專項斗爭督導組轉(zhuǎn)送信訪件56件，目前已辦結(jié)56件，辦結(jié)率100%。
（四）做好網(wǎng)上信訪工作。
通過宣傳引導,將網(wǎng)上信訪打造成信訪主渠道；
以五個“百分百”要求，推動信訪舉報事結(jié)環(huán)閉；
廣西綜合信訪管理系統(tǒng)收到上級轉(zhuǎn)送和本級網(wǎng)信586件，及時受理586件，受理率100%，到期應辦結(jié)580件，已辦結(jié)580件，辦結(jié)率100%。我局加強新時代信訪形勢分析研判，著力推動解決群眾訴求問題。開拓創(chuàng)新，注意工作方式方法，用心用情做好信訪工作，加大對信訪案件的協(xié)調(diào)督辦力度，加強與部門溝通協(xié)調(diào)，推動全縣信訪工作再上新臺階。
（五）舉行聽證評議情況。為切實維護信訪人的合法權(quán)益，推動信訪事項依法解決，增強信訪工作透明度和公信力。我縣于2019年11月14日上午在信訪局會議室召開宋啟和信訪事項聽證、評議會。信訪人宋啟和夫婦以及其子女等7人，縣水庫和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門到會，吉山村村干部、村民代表、小組長等10余人參加旁聽。會上，主持人介紹了信訪人的基本情況，公布了聽證、評議事由。信訪人和相關(guān)責任方就信訪事項作陳述并提供相關(guān)證據(jù)，由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會團體負責人等7位評議員組成的評議團認真聽取雙方陳述后進行了詢問和投票表決，經(jīng)過評議，七名評議員均不同意信訪人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評議結(jié)果書上，宋啟和拒絕簽字。
此次聽證、評方會程序嚴格遵循《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，確保了公平、公正、公開，取得良好的社會效果。
（六）做好信訪事項復查工作。
按照《信訪條例》規(guī)定，實行信訪事項三級終結(jié)制，信訪人拿到信訪答復后，在一個月內(nèi)可以申請信訪復查，有權(quán)的部門要求在一個月內(nèi)給予信訪人信訪復查意見書。2016年以來信訪局收受理復查申請52件，到期應結(jié)案51件，目前已辦結(jié)51件,到期結(jié)案率100%。
（七）信訪標準化規(guī)范化建設(shè)全面完成。
2019年年已完成群眾信訪服務(wù)中心（站、室）標準化規(guī)范化建設(shè)，已建成縣級信訪服務(wù)中心并于2019年5月20日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級信訪部門的辦公條件。
如下：
（一）持續(xù)深化信訪工作和制度改革。
一是繼續(xù)強化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪聯(lián)席會議成員單位信訪工作人員進行業(yè)務(wù)培訓，進一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序，提高工作實效。二是深入推進網(wǎng)上信訪代理工作，拓寬群眾訴求表達渠道，發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢，引導群眾通過網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求，降低信訪成本，規(guī)范信訪秩序，推動信訪事項依法、快速、妥善處理，努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量，配齊代理場所、電腦等硬件設(shè)施，對全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進行專題培訓，積極引導群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。
（二）夯實責任，強化督查督辦力度。
“十四五”期間，我局將緊緊圍繞群眾信訪事項“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求，把督查督辦工作作為解決信訪問題的重要環(huán)節(jié)來抓，抓辦理、抓落實，堅持以“三到位一處理”為工作原則，督促責任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項。
（三）繼續(xù)加大宣傳引導。
教育。
力度，全面規(guī)范信訪秩序。
進一步規(guī)范信訪秩序，把引導群眾依法信訪作為一項重點。
工作。
來抓。通過一手抓宣傳教育工作，一手抓依法打擊，來有效規(guī)范信訪秩序。通過下鄉(xiāng)、進社區(qū)組織現(xiàn)場宣傳，在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式，對信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進行大力宣傳，引導涉法涉訴上訪老戶通過司法渠道解決問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇三
《關(guān)于支持創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位的通知》（x衛(wèi)〔2019〕x號），為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的順利實施提供了有力政策依據(jù)。
社會辦養(yǎng)老機構(gòu)投入使用后，根據(jù)實際入住人數(shù)，按照不低于每人每月200元的標準給予運營補貼。十三五以來,共發(fā)放補助金額2000余萬元。
三是大力推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。1.推進“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)。自2018年開始，加快完善我區(qū)“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，2019年覆蓋率達到60%。截至目前已建成區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)指導中心1所，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心24所，村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站28所，到2020年將基本實現(xiàn)全覆蓋。2.搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。在城市社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），已開通12349“養(yǎng)老服務(wù)熱線”，為居家老人提供緊急救助、生活照料、醫(yī)療保健和精神慰藉等服務(wù)。
四是創(chuàng)新特困人員供養(yǎng)機構(gòu)管理。1.完善工作機制，規(guī)范運行管理。及時轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于《xx市失能五保老人集中醫(yī)養(yǎng)工作指南（2018版）》《xx市入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供養(yǎng)失能五保老人綜合醫(yī)保實施方案》等配套文件，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行規(guī)范和指導，逐步建立精準甄別、護理服務(wù)、醫(yī)療保障、財政投入等制度，使托管工作有規(guī)可依，有章可循。目前全區(qū)已有23家敬老院完成托管。2.增強醫(yī)護力量，提升養(yǎng)護水平。探索創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管理體制改革，實行“托管+醫(yī)養(yǎng)”模式，進一步促進資源共享、優(yōu)勢互補，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。3.加大資金投入，完善設(shè)施設(shè)備。先后投入1.2億元，對23家農(nóng)村敬老院安全設(shè)施、醫(yī)護設(shè)備等硬件設(shè)施設(shè)備進行升級改造。
五是推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。十三五以來，累計投入養(yǎng)老資金2億元，建成養(yǎng)老機構(gòu)34家，床位數(shù)9000張，千名老人擁有床位數(shù)44.5張，護理型床位比例32%。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步健全完善。高齡津貼實現(xiàn)全覆蓋。自2012年起，在全省率先建立高齡津貼普惠制度，對80-84歲、85-99歲及100歲以上的老人分別按100元/人/年、200元/人/年、3600元/人/年的標準發(fā)放高齡津貼，六年來，已累計發(fā)放資金3000余萬元。
二、“十四五”發(fā)展重點（一）探索建立多層次養(yǎng)老保障制度。結(jié)合實際需求和財政可承受能力，發(fā)揮政府主導作用，以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為依托，支持社會力量參與，保障特殊困難失能老年人的長期照護服務(wù)需求。將特殊困難失能老年人分類納入保障范圍。完善特殊困難失能老年人兜底性長期照護服務(wù)保障政策，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實行集中供養(yǎng)，分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)全面落實。
（二）完善社會福利和社會救助體系。在全區(qū)范圍內(nèi)基本建成針對經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的補貼制度。加快推進政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作，將政府購買服務(wù)與滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合，優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人服務(wù)需求。全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度，優(yōu)化特困老年人救助供養(yǎng)服務(wù)，提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)兜底保障能力和服務(wù)質(zhì)量，逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率，實現(xiàn)應救盡救，應養(yǎng)盡養(yǎng)。
（三）提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，加快建設(shè)分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板，完善標準體系，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)便捷性。逐步提高社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)覆蓋率。全面建立居家社區(qū)探訪制度，特殊困難老年人均能有效得到社區(qū)幫扶（四）強化養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力。強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障作用。進一步明確公辦養(yǎng)老機構(gòu)“兜底線、?；尽甭毮芏ㄎ?。積極推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制，健全公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營制度。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。逐步形成以社會力量為主體的養(yǎng)老服務(wù)格局。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，支持社會資本投資興辦養(yǎng)老機構(gòu)，落實同等優(yōu)惠政策。提高對護理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度。促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。
（五）促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。全面提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，全面建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機制和基本制度，初步形成關(guān)愛服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)的失能老年人照護服務(wù)的設(shè)施設(shè)備，使其具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)日間照料和上門服務(wù)功能。
（六）加快護理人才隊伍建設(shè)。一是鼓勵高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護理專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)就業(yè)。二是加大養(yǎng)老服務(wù)護理人員培訓力度，通過多渠道、多形式培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才，提高養(yǎng)老服務(wù)護理人員專業(yè)化水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇四
日前，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，聽取“十三五”規(guī)劃實施總結(jié)評估匯報。習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出，要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作，腳踏實地、乘勝前進，緊盯脫貧攻堅任務(wù)不松勁，保持污染防治定力不動搖，繃緊防范化解重大風險這根弦不放松，推動民生改善不懈怠，圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項目標任務(wù)，確保實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
號角催征再出發(fā)。“十三五”期間留下了豐碩的發(fā)展成果，從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學考”，進入五年“新征程”，再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”，要找準銜接點、新起點和關(guān)鍵點，描畫好發(fā)展“坐標軸”，邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅實腳步，為新時代中國特色社會主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。
回眸“十三五”，接力“十四五”，全面梳理找準銜接點，奏響科學統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個“十三五”的發(fā)展主線，從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新，“十三五”為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅實基礎(chǔ)。鑒往知所行，察風明所向，要在全面梳理、辯證看待中找準兩個“五年”的銜接點。既要“收好官”又要“開好門”，既要堅持長遠不變的戰(zhàn)略目標，將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之，延續(xù)十三五的發(fā)展動力;又要適時調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標“傳動帶”，在研判大勢中導入“新賽程”，開創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局。回眸“十三五”，展望“十四五”，要在總結(jié)過往成績中認清發(fā)展新規(guī)律，在汲取過往經(jīng)驗中把握實踐新要求，充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢，在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中，高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”，將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實處。
落音“十三五”，定調(diào)“十四五”，站高望遠找準新起點，踏響再謀新篇“腳步聲”?！胺彩骂A則立，不預則廢”，目標是行動的先導，方向是行進的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音，巡禮“十三五”發(fā)展成就，謀篇布局“十四五”，要牢牢把握時勢所向、根本所在，做到站位高、方向明、思路清，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，聚焦民眾期盼，找準發(fā)展定位，增強責任感與使命感。習近平總書記強調(diào)，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應該順應人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去”?！笆奈濉币?guī)劃編制堅持開門問策，是社會期盼和人民呼聲的“回響”，這份規(guī)劃編制既是起點也是目標，站高望遠催生再攀高峰之動力，要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，做到“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”，把“怎么看”想清楚，在對的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白，在奮發(fā)有為中把事干成干好，在狠抓落實、常抓不懈中推動發(fā)展，拿穩(wěn)“繡花針”，當好“挑山工”，既穿好千條線，又搬挪千萬難，扛起人民“幸?？稹?，讓人民的所想有著落，所思有所寄，所盼有回音，連木成林、聚土成山，實現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
鏖戰(zhàn)“十三五”，點兵“十四五”，深入謀劃找準關(guān)鍵點，擂響攻堅克難“戰(zhàn)鼓聲”?！笆濉睍r期，中國在“最好時代”里跑出了“中國速度”，前三個季度我國經(jīng)濟增速由負轉(zhuǎn)正，彰顯了經(jīng)濟發(fā)展的非凡韌性與活力，在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經(jīng)驗與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風破浪，在決戰(zhàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會上取得顯著成效，在經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實力上有新亮相、新成就，淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色，綜合國力持續(xù)邁步新臺階?！按猴L得意馬蹄疾”，“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵期，要找準發(fā)力使勁的關(guān)鍵點，找準主攻領(lǐng)域，在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面，要做好防范化解風險危機工作預案。加強適應社會結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力，持續(xù)優(yōu)化社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能進一步提升經(jīng)濟韌性，對影響經(jīng)濟的動蕩源和風險點做好防范;另一方面，要做好國家社會治理體系建設(shè)行動指南。實現(xiàn)社會服務(wù)更精細，就業(yè)保障更充分，公共衛(wèi)生體系更完備，基層社會治理機制更健全，托舉千家萬戶的幸福，打造共建共享共治的社會治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中，打通堵點與難點，深入謀劃“十四五”發(fā)展重點，帶動“十四五”“進球入門”。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇五
“十三五”期間，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標，強化安全生產(chǎn)主體責任落實，提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)水平，推進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
1.事故壓降成效明顯?！笆濉逼陂g，全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時期大幅度下降，總體形勢趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182，降幅為70.5%，均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。
2.體制機制逐步完善。出臺安全生產(chǎn)“一崗雙責”系列文件，將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責寫入三定方案。區(qū)級應急管理機構(gòu)改革工作順利完成。完成多個部門的應急預案以及多重預案體系。著力構(gòu)建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會制度。
3.基礎(chǔ)短板不斷夯實。“十三五”期間先后完成10244個合用出租房改造、13786戶危舊房排查；城鄉(xiāng)危舊房治理率達到100%，山塘水庫排澇工程完成率達118%。提升公路安全改造60公里，省和區(qū)級安全隱患整治8處，地質(zhì)隱患點整治工程6處。共建成應急避災安置場所189處，且區(qū)級避災安置場所的規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)全部完成。
4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化。“十三五”期間共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家（次），摸排整治在冊的“三場所三企業(yè)”超過2000家（次）。排查隱患超過50000處，且整治率達到99%。“十三五”期間大力推進執(zhí)法監(jiān)管力度，年均立案查處的企業(yè)超過200家，罰款數(shù)額均超過500萬元。
5.應急救援日漸成熟。推進1個總體應急預案和40個區(qū)級預案修編工作。建立起23支三防應急搶險救援隊伍，其中包括15支專業(yè)應急救援隊伍，完善應急物資統(tǒng)一調(diào)撥機制。組織區(qū)級應急演練4場次，參演人數(shù)400余人次；各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）管轄內(nèi)企業(yè)開展應急演練3640場次，參演人數(shù)17萬余人次。
6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新實施“安全生產(chǎn)云培訓”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機構(gòu)云服務(wù)開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)的平臺，目前社會化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè)，排查治理隱患超過40000條，位居全市第一，并得到馮飛副省長的批示。基于“浙政釘”創(chuàng)造性的實行“一次不跑”，打造人、財、物的數(shù)字化管控模式，實現(xiàn)各項審批“掌上辦”。
7.安全宣傳亮點紛呈。運用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應急管理微信公眾號等融媒體平臺，推進了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進”宣教創(chuàng)建多個文化示范點。積極組建隊伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進七賽”活動并取得優(yōu)異成績?！皯毙‘T”和“應急小?！钡认盗挟T海應急品牌相繼亮相。
8.防汛防臺扎實推進。完善防汛防臺組織機構(gòu)，厘清防汛防臺救災工作職責邊界。落實各級防汛責任人，告知防汛工作職責，督促責任人盡責履職。年均防汛安全大檢查10次，并監(jiān)督落實責任單位限期整改到位。不斷夯實防汛基層基礎(chǔ)，完成261個建制村的防汛防臺形勢圖，并進行全面梳理、每年更新。
9.森林安全不斷向好。積極推進“引水上山以水滅火”的滅火新模式，共建設(shè)森林消防蓄水桶110個。補充和更新專職森林消防隊和鎮(zhèn)街物資裝備嚴格落實24小時值班制度，建立數(shù)字化護林員定位管理系統(tǒng)。森林火災形勢不斷向好，十三五期間，保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。
“十三五”期間不足及短板：
1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題，企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)員工安全意識淡薄，違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。
2.風險防控體系科技賦能不足。應急科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、成果轉(zhuǎn)化率不高，應急科技支撐體系建設(shè)滯后，難以支撐風險防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
1.建成甌海區(qū)“智慧應急一張圖”
甌海區(qū)“智慧應急一張圖”工程在本年度完成了從招標到建設(shè)再到驗收使用的全過程生命周期。平臺打通了應急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應急指揮、應急調(diào)度和應急資源的掌控奠定了最堅實的基礎(chǔ)。
2.推進重點領(lǐng)域三年行動計劃。
自全省全面開展推進重點領(lǐng)域三年行動計劃以來，甌海區(qū)結(jié)合本區(qū)實際，積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動，在危險化學品、加工制造類小微企業(yè)、危險廢物、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域，以強大的力度著力化解重大安全風險，堅決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強有力的保障。
3.抗擊疫情甌海應急勇敢行動。
4.全面開展安全宣傳教育工作。
開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識運用甌海應急卡通動漫形象“應急小甌”、“應急小?！敝v安全，推出“拿案說事”h5系列漫畫，線推上廣“行業(yè)微劇”系列片；以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題開展第19個安全生產(chǎn)月活動。以“云培訓”為抓手，全面開展線上線下百萬員工培訓。
“十四五”時期（2021-2025年），是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，是我區(qū)全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，是我區(qū)在浙江建設(shè)“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計劃和2021年甌海應急管理工作思路對護航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。
1.深化數(shù)字應急管理。
以甌海區(qū)“智慧應急一張圖平臺”為依托，加快應急平臺系統(tǒng)建設(shè)，推進應急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應用，進一步整合各層級、各有關(guān)單位的應急資源，建立完善應急救援隊伍、應急物資儲備、應急避難場所、大型應急裝備和設(shè)備、風險源信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
2.強化基層應急管理。
推動基層應急管理執(zhí)法力量建設(shè)。從資金、政策等方面予以保障充實區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、村社等多級安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強基層應急設(shè)施建設(shè)?；鶎訂挝灰鋫浜蛢湎馈⑿l(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應急設(shè)施和物資。積極開展宣傳教育活動，提高社區(qū)群眾的儲備意識，根據(jù)需要儲備相應的應急物資。
3.整合應急物流體系。
建設(shè)應急物資綜合管理信息平臺整合原材料供應、生產(chǎn)、公路鐵水空運輸線路、流動資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、運力等資源信息，促進物流供應鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會組織及個人公眾參與物流工作的平臺，構(gòu)建社會自救物流信息平臺，增強多方共救能力，提升救災、救助服務(wù)水平。
4.開展自然災害普查。
開展地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水文災害等風險要素全面調(diào)查和重點隱患排查，查明城市綜合抗災能力。全面調(diào)查掌握風險要素信息,實施重點隱患排查，開展綜合減災資源(能力)調(diào)查，開展多尺度區(qū)域風險評估。
5.發(fā)展應急服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
圍繞突發(fā)事件風險評估與預警、隱患排查與治理救援服務(wù)等領(lǐng)域，建立覆蓋全市的應急服務(wù)站。吸納風險評估、社會化服務(wù)、應急救援等企業(yè)入駐站內(nèi)。深化與高校、科研院所在培訓，共育人才等方面的合作，為服務(wù)站輸入最新鮮的血液，加速各類型應急服務(wù)企業(yè)的成長。
6.提升全民應急素養(yǎng)。
線上結(jié)合應急管理信息化平臺，開展安全宣教工作，根據(jù)受眾需求不同，分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時段、分人群，精準開展培訓宣傳工作，提升全民安全職業(yè)素養(yǎng)；線下大力開展以安全教育場館、體驗基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設(shè)、文化陣地建設(shè)，打造由政府引導，基層和企業(yè)跟進的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。
7.推進重點領(lǐng)域整治。
加大對危險化學品、道路交通、城市建設(shè)等重點行業(yè)領(lǐng)域的整治，制定針對性整治方案，全面建設(shè)各重大領(lǐng)域管控體系，在規(guī)劃引領(lǐng)、標準規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實現(xiàn)全面覆蓋，全面提升各重點領(lǐng)域安全水平。
8.加強森林防火監(jiān)控。
針對本區(qū)林地連片、分布廣等特點，布設(shè)森林智能化監(jiān)測探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備，增強森林監(jiān)測預警能力；完善林區(qū)消防蓄水池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置適合森林火災撲救的設(shè)備，增強森林火災撲救能力。
1.推進國家安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
以城市安全風險評估試點工作為基礎(chǔ)，進一步夯實安全風險管理工作基礎(chǔ)，不斷完善安全風險評估技術(shù)標準體系，有效評估各類安全風險，深入落實安全風險分級管控措施，切實增強重大安全風險防范化解能力，全面提升城市安全風險防控水平并推動甌海建設(shè)成為國家級安全發(fā)展示范區(qū)。
2.實施全面自然災害風險普查。
成立自然災害風險普查領(lǐng)導小組并遴選相關(guān)工作人員，以應急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林和草原火災等類型自然災害的風險普查。
3.開展應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培育。
加快形成系列化、成套化應急產(chǎn)品解決方案，推動應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應急服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平，拓展應急服務(wù)新類型，促進應急服務(wù)向?qū)I(yè)化、社會化、規(guī)模化發(fā)展。完善應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持，補齊應急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。
4.進行重點行業(yè)領(lǐng)域整治提升。
針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為，務(wù)實開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌＜哟髮ξｋU化學品、道路交通、城市建設(shè)、市政公用設(shè)施、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。
5.推進防災減災預警能力建設(shè)。
深化甌海區(qū)“智慧應急一張圖”平臺建設(shè)，整合各有關(guān)部門資源，構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測預警體系。加快推進災害事故監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)江河洪水、山洪、臺風、暴雨、內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災害、森林火災等自然災害和危險化學品、消防、道路交通、工程建設(shè)項目等事故風險的實時綜合監(jiān)測。
6.落實執(zhí)法裝備全面保障配備。
全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測儀、移動執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應急保障車輛。
7.提升復合宣傳教育培訓力量。
培養(yǎng)一支“懂安全、會培訓、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團體等全方位立體化宣教隊伍。創(chuàng)新宣傳形式，依托“安監(jiān)云”平臺，開展基礎(chǔ)群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。利用網(wǎng)絡(luò)學**臺，開發(fā)應急安全教育課程，加快安全培訓管理信息化建設(shè)，編制安全培訓信息管理數(shù)據(jù)標準，開發(fā)安全培訓信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全培訓優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇六
2016年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以******新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認真貫徹落實歷年***一號文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝，堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜x多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植x多畝，小麥良種繁育x多畝，牲畜存欄x萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強化招商引資和項目建設(shè)。
著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細則》；成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導小組。進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前x鎮(zhèn)進駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司，年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊，大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè)，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。三是加快招商引資步伐，目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元，其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè)；投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運營。
三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關(guān)鍵指標，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點、多措并舉，認真組織實施脫貧攻堅各類工程，扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人，2015年，建檔立卡精準識別回頭看后，建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人；2015年脫貧x戶x人；2016年脫貧x戶x人，x村、x村出列；2017年脫貧x戶，x人；2018年脫貧x戶x人，貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人，2020年實現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績顯著：五年來，x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標，計劃生育自2016年全面實施二孩政策以來，在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫，年出生率達x‰；獎勵扶助政策落到實處，做到應享盡享；婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標，爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”，基本完成上級下達各項任務(wù)。穩(wěn)步推進醫(yī)改工作，積極進行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實惠；逐步完善居民健康檔案，家庭簽約服務(wù)項目，共建立居民健康檔案x人，家庭簽約人次x人，其中貧困人口簽約x人，辦理慢性病本x人，全部進行了管理；做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，認真做好傳染病防治工作，國家計劃免疫疫苗接種率均在x%以上，全面實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理；加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人，進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓各x次，培訓人數(shù)達x人，x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補貼x人，共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實到位：落實低保工作，維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶，x人，其中扶貧戶有x戶x人，城市低保x戶，x人，政策全部落實到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人，享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災人員x戶，給予每戶x-x元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊，每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象，按時發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費用進行補助。
教育工作質(zhì)量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設(shè)施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務(wù)群眾。2019年4月3日，x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指導，著力解決問題，提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個便民服務(wù)中心，嚴格落實《x鎮(zhèn)關(guān)于加強村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實施意見》，實行全程代理，深受群眾好評。二是開展基層黨組織標準化創(chuàng)建工作，站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織，其余x村均順利通過基層黨組織標準化驗收；三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作，按照月考核、年評比的原則，對鎮(zhèn)村干部進行量化考核，進一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性；四是在脫貧攻堅、掃h除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設(shè)崗定責，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，適應不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。
新時代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和***二中、三中***精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標。
“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，到2025年gdp達到x億元。
——地方財政收入年均增長x%，到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達到x元；農(nóng)民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學率達到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學條件，促進教育均衡發(fā)展。
――進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：
進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，推進農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)建設(shè)，推進農(nóng)村節(jié)能減排，保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點，為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，當前隱藏內(nèi)容免費查看建設(shè)標準化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量，進行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間，脫貧攻堅工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，突出問題導向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進一步加強，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施，建立完善技術(shù)標準體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平：計劃生育工作依然堅持“三個不變”，推動“三個轉(zhuǎn)變”，確保“三個到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處；實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院；加強人才隊伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目，助力脫貧攻堅，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識；通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī)；進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進，全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風易俗，厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制，申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。
學習貫徹落實******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ)，實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度，強化服務(wù)職能，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，科學管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運行，實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（一）堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導。
區(qū)政協(xié)黨組認真學習貫徹落實***和市委、區(qū)委關(guān)于新時代加強人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見，堅持在區(qū)委的領(lǐng)導下開展工作，向區(qū)委常委會匯報政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會工作報告、年度工作意見、年度協(xié)商計劃等，堅決把區(qū)委的要求落實到政協(xié)工作中。落實區(qū)委政協(xié)工作會議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實《xx市落實***政協(xié)工作會議主要任務(wù)分工方案》工作任務(wù)清單》，全面推進新時代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的作用，把黨的領(lǐng)導體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，推進黨建工作與履職服務(wù)深度融合，廣泛凝聚實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識和力量。
推進機關(guān)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨組織設(shè)置，成立區(qū)政協(xié)機關(guān)黨組和機關(guān)黨總支，設(shè)立區(qū)機關(guān)黨支部和離退休干部黨支部。落實黨建工作新要求，更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能，建立區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度；在區(qū)政協(xié)x個專門委員會成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動，在參加政協(xié)各類會議、學習培訓、考察視察等有關(guān)活動時，接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理，實現(xiàn)黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。
深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，扎實開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，突出理論武裝，強化思想政治引領(lǐng)，切實把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)上來，凝聚到認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想上來，凝聚到******對政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。
（二）全面加強制度建設(shè)。
制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實施細則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實施細則》，做到指導思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《******xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會議議事規(guī)則》等，堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進行修改完善，新制定出臺了《關(guān)于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實施辦法》等制度xx項，完善修改了《關(guān)于加強機關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項。
做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強理論學習、落實***八項規(guī)定精神等方面制度13項，提振了黨員委員和機關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
開展崗位職責大練兵活動。明權(quán)清單化，每名機關(guān)工作人員明晰自身崗位職責，嚴格按照職責清單履行職責、行使權(quán)力、開展工作。梳理區(qū)政協(xié)各委室、各科室的工作職責，制定人員崗位職責和工作標準清單，做到職責上墻、清單上桌；完善各委室工作流程xx項，明確工作部門和責任人，確保權(quán)責明晰、各盡其責；主席成員帶頭明示工作職責、制定工作清單，帶頭維護制度權(quán)威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。
（三）圍繞中心協(xié)商議政。
“十三五”期間，區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻良策、凝聚共識促發(fā)展為目標，積極探索常委會議協(xié)商有效形式，切實提高常委會議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動《落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實”“發(fā)展會展經(jīng)濟，推動綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質(zhì)量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會議協(xié)商，形成交流發(fā)言材料x篇，上報區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專報x篇。
圍繞熱點工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推進主席會議重點協(xié)商。關(guān)注重點工作，委員們圍繞打造精品農(nóng)業(yè)品牌、推進國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設(shè)和交通管理、做好國家會展中心周邊站點公交接駁、推進綠色生態(tài)屏障建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設(shè)情況、公共衛(wèi)生應急管理體系建設(shè)等問題，加大民主監(jiān)督工作力度；發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機制，通過民主評議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風轉(zhuǎn)變和效能的提升。
深入開展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點問題，著力提升調(diào)研能力、增強調(diào)研實效，努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協(xié)圍繞主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“xx智谷”建設(shè)、為會展經(jīng)濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等，形成xx篇高質(zhì)量調(diào)研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導對政協(xié)調(diào)研工作給予高度評價，并作出批示。
（四）貼近實際為民履職。
主動擔當盡責，助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領(lǐng)導干部主動請纓，率先垂范，積極作為，投入社區(qū)疫情防控第一線，深入各自聯(lián)系點調(diào)研疫情防控情況和復工復產(chǎn)情況。安排x名機關(guān)在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機場應急處置組參與排查值守、測溫登記、安全轉(zhuǎn)運等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作，全力落實“六保”任務(wù)，深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學校開展調(diào)研走訪活動，與委員交流溝通、了解實情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協(xié)通過對口協(xié)商、專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，對征集到的x條建議予以協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題，協(xié)調(diào)垃圾清運車輛停放場地問題，推動電信與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加大5g技術(shù)合作。市政協(xié)主席xx對此項工作作出批示，要求市政協(xié)辦公廳向各區(qū)政協(xié)推介區(qū)政協(xié)這一做法；區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導也作出批示給予充分肯定。
大力做好提案工作。十三五期間，共征集提案x件，經(jīng)審查，立案x件，因承辦權(quán)限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件，立案率達x％。經(jīng)過承辦單位的共同努力，政協(xié)提案已全部辦理完畢，從落辦情況看，提案所涉及問題已基本解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；x件提案被確定為政協(xié)重點提案。創(chuàng)新工作機制，由答復型辦理向面對面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機制向多方聯(lián)動協(xié)商機制轉(zhuǎn)變，切實提升了提案辦理水平和質(zhì)量。
深化為民情懷。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協(xié)委員堅持為國履職、為民盡責，組織防控物資有序生產(chǎn)，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近x萬元。區(qū)政協(xié)組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動，為群眾免費提供問診服務(wù)，并發(fā)放宣傳手冊及藥品物資，參加慈善捐款活動，共捐款x多萬元；參加精準扶貧工作，共捐資x萬元。
（五）團結(jié)聯(lián)合匯聚同心。
發(fā)揮團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項履職活動。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導帶隊走訪民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，同新階層人士座談交流，認真聽取各界人士的意見、建議和要求；鼓勵各民主黨派、人民團體和無黨派代表人士在政協(xié)全體會議、常委會議上發(fā)表意見建議，以黨派名義撰寫提案；圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻策。對所提重點提案，由政協(xié)主席會議成員分工督辦落實，進一步提升提案的落辦效率。
凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，通過深入學習******新時代中國特色社會主義思想，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強同民族宗教界委員的聯(lián)系，就推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作進行視察監(jiān)督。
堅持文化自信，助推提升文化軟實力。挖掘文化底蘊，圍繞文化傳承，發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”的作用，編撰出版《xx》等書籍四冊。推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，組織委員視察貝殼堤、xx書院、xx大院，推進古遺址、古建筑的保護和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進非遺項目的傳承與發(fā)展。
（六）突出宣傳注重引領(lǐng)。
豐富服務(wù)委員渠道，利用網(wǎng)絡(luò)平臺、“兩臺一報”、機關(guān)內(nèi)部刊物，加大時政熱點、政協(xié)知識、政策法規(guī)等內(nèi)容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻策、拓寬視野。舉辦政協(xié)講堂x期，邀請區(qū)主要領(lǐng)導介紹全區(qū)經(jīng)濟運行情況，讓委員知情明政，為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用；邀請專家學者授課，進一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識水平和遵法守法意識。搭建服務(wù)委員的活動載體，建成x個“委員之家”，開展形式多樣的活動，為委員知情獻計創(chuàng)造了條件。
為慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年，區(qū)政協(xié)舉辦征文活動，邀請部分征文作者和政協(xié)委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就，暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程；以******關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想經(jīng)典金句和人民美好生活為題材，舉辦書畫作品展，編。
當前隱藏內(nèi)容免費查看印《書畫作品集》；積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶?；顒?，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
加大政協(xié)宣傳報道工作，制作《擔當使命展風采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協(xié)好聲音，擴大人民政協(xié)的社會影響力?！度嗣裾f(xié)報》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報道x篇。編發(fā)《委員學習資料》x期，《政協(xié)工作簡訊》x期，利用“xx政協(xié)”微信公眾號，及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動態(tài)，進一步凝聚政協(xié)委員思想共識，提升委員履職能力和水平。
（七）加強政協(xié)自身建設(shè)。
認真落實全面從嚴治黨主體責任。召開兩級黨組會議進行專題研究部署，制定區(qū)政協(xié)落實全面從嚴治黨主體責任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，形成黨組負總責、分管領(lǐng)導具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進的工作格局。深入貫徹落實《中國******重大事項請示報告條例》，堅持“三重一大”事項集體研究決定。認真落實***八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔當、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象，抓實反腐倡廉各項工作，加大對政協(xié)委員和機關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。
機關(guān)黨支部進一步健全組織體系，規(guī)范組織設(shè)置，強化支委職責，突出學習引領(lǐng)，切實發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格黨的組織生活，不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌運用理論學習、黨課、黨組成員與機關(guān)干部談心談話等形式，教育機關(guān)干部講政治、顧大局，講團結(jié)、守規(guī)矩，講責任、敢擔當，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
轉(zhuǎn)變工作作風，持續(xù)深入推進“雙聯(lián)雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻”主題實踐活動，在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度，融傾聽、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動，加強教育培訓，提升能力素質(zhì)，強化責任擔當，抓好工作落實，踐行“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念，打造服務(wù)務(wù)實創(chuàng)新的政協(xié)機關(guān)。
“十四五”時期政協(xié)工作總體要求是：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入貫徹落實***、市委、區(qū)委政協(xié)工作會議精神，堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導，團結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團體、各族各界人士，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協(xié)工作的提質(zhì)增效，為全力推進綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。
（一）深化理論武裝，加強思想政治建設(shè)。
全面加強政治領(lǐng)導和政治建設(shè)，切實把黨的領(lǐng)導貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。完善政協(xié)學習制度，以黨組理論學習中心組學習為引領(lǐng)，推動主席會議集體學習、政協(xié)常委會專題學習，安排委員政協(xié)講堂專業(yè)學習，突出委員小組的系統(tǒng)學習，發(fā)揮機關(guān)黨支部理論學習引領(lǐng)帶動作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導核心作用，切實擔負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導的重大政治責任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用，在參加政協(xié)各類會議、學習培訓、考察視察等有關(guān)活動時，接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理，做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋”。
（二）完善協(xié)商機制，推進協(xié)商議政成效。
堅持把協(xié)商放在重要位置，落實好“專出特色、專出質(zhì)量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點，開展專題協(xié)商活動，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制。堅持調(diào)研于協(xié)商之前，注重調(diào)研廣度和深度，在做實調(diào)研工作上下功夫；深化調(diào)研成果協(xié)商討論，召開調(diào)研成果交流會，推進成果應用轉(zhuǎn)化，努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，專心致志做好協(xié)商工作，注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職，確保協(xié)商取得實實在在的效果。
（三）突出平臺建設(shè)，展現(xiàn)基層政協(xié)之為。
搭建好協(xié)商平臺，以不建機構(gòu)建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會各界搭建協(xié)商平臺，統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量，實現(xiàn)黨委政府的工作目標，解決基層的實際問題。進一步完善選題機制，健全知情明政機制，建立協(xié)商反饋機制等，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，聚焦綠色經(jīng)濟、會展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協(xié)商形式，探索組織委員和群眾“面對面”協(xié)商和委員進部門、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)實地協(xié)商，積極推進“協(xié)商在一線”活動，強化議政成果轉(zhuǎn)化，不斷構(gòu)建全社會參與的氛圍。
（四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識。
堅持大團結(jié)大聯(lián)合，通過深入學習******新時代中國特色社會主義思想，切實把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界共識，最大限度調(diào)動一切積極力量和因素，增進思想認同，匯聚強大正能量，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強同各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士的聯(lián)系，主動與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)，深入一線開展調(diào)研座談，凝聚人心力量，共同致力于推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。支持和鼓勵民主黨派、人民團體以組織名義提出精品提案、進行會議發(fā)言，體現(xiàn)黨派團體在政協(xié)舞臺上的整體作用。
（五）強化責任擔當，加強“兩支隊伍”建設(shè)。
深化能力建設(shè)，以組織政協(xié)講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式，提升委員能力素質(zhì)，確保政協(xié)委員參政有目標、履職有方向。強化委員意識，堅持為國履職、為民盡責，打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊伍。發(fā)揮政協(xié)機關(guān)保障服務(wù)作用，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，在服務(wù)群眾和委員中體現(xiàn)政協(xié)價值。全面提升干部能力素質(zhì)，進一步增強機關(guān)干部的理解領(lǐng)會力、履職創(chuàng)新力、落實執(zhí)行力、團結(jié)戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力，以攻堅克難的實干精神、嚴謹細致的工作作風，推動政協(xié)工作在“十四五”時期再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇八
一、過去五年工作回顧2016年以來，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、奮發(fā)作為，全鎮(zhèn)順利打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟快速增長，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，社會事業(yè)全面發(fā)展、黨的建設(shè)不斷加強，呈現(xiàn)出社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。省委常委、市委書記孫云飛“四不兩直”蒞臨調(diào)研，對我鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治工作充分肯定；危房改造代表霍邱縣得到了省住建廳長趙馨群高度認可；2020年度鎮(zhèn)黨委書記陳正文被省委省政府授予“安徽省防汛救災先進個人”稱號；2020年度河口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長謝輝湘同志和省衛(wèi)生健康委員會駐柏樹林村第一書記田廣林同志榮獲省委省政府脫貧攻堅先進個人稱號；2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作被市文明委授予第五屆“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，2020年度生態(tài)環(huán)境保護工作被市環(huán)境保護委員授予“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號；連續(xù)三年被市委市政府授予“無越級信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，連續(xù)五年被縣委縣政府授予“目標綜合考評先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，連續(xù)三年被縣委授予“黨風廉政建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，連續(xù)六年被縣委縣政府信訪維穩(wěn)“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，連續(xù)多年被縣委縣政府授予“人居環(huán)境整治、秸稈禁燒、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，2019年度被縣委縣政府授予脫貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
五年來，我們堅持精準施策，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
堅持“一過線兩不愁三保障一安全”的現(xiàn)行脫貧標準為抓手，緊緊圍繞貧困縣高質(zhì)量摘帽、國家脫貧攻堅普查、疫情災情災后重建、脫貧攻堅“四季攻勢”、扶貧項目全生命周期管理、扶貧對象動態(tài)調(diào)整等，突出抓好“六到村六到戶”精準舉措，即：扶貧對象識別到村到戶，扶貧規(guī)劃落實到村到戶，扶貧項目資金到村到戶，精準幫扶措施到村到戶，幫扶跟蹤服務(wù)到村到戶，返貧動態(tài)監(jiān)測到村到戶。累計投入各類各項扶貧資金2.11億元，修筑道路89條、實施危房改造431戶、資助貧困學生1064人次、醫(yī)療救助2230人次等脫貧攻堅“十大工程”，實現(xiàn)了1303戶2928人建檔立卡貧困戶全部脫貧，貧困發(fā)生率降至0，家國級貧困村朱塔村和省級貧困村柏樹林村順利出列；在各級各類評估驗收中實現(xiàn)了錯退、漏評、錯評的“零”誤差和“滿意度”的100%。
五年來，鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)步攀升，綜合實力明顯增強。
緊抓第一要務(wù)，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。五年來實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.35億元；累計完成招商引資1.86億元；規(guī)模工業(yè)增加值由“十三五”時期的8551萬元增加到1.2億元；財政收入累計達到2167.8萬元；農(nóng)民人均可支配收入14000元，是2016年的1.59倍；社會消費品零售總額達到9.5億元。
五年來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提增，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
彌補了產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一的短板。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷擴大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、油菜等種植面積，糧食總產(chǎn)達7.85萬噸；大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，畜禽水產(chǎn)總量達3200噸；特色果蔬種植面積達2800畝；實施土地增減掛鉤及新增耕地1150畝，掛鉤資金達7900余萬元；全面完成森林增長任務(wù)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，抵御自然災害能力顯著提高。
五年來，投入力度不斷加大，城鄉(xiāng)面貌明顯變化。
集鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)改善。
市委常委組織部長張日升的調(diào)研檢查。
五年來，社會事業(yè)全面進步，人民生活明顯改善。
資金702.8萬元、救災救濟資金183萬元。五年來，累計發(fā)放各類補貼資金1.32億元，發(fā)放新農(nóng)合補償金1308萬元。全面執(zhí)行疫情防控工作。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，嚴格落實24小時值班值守制度，盯緊抓住境外返程、境內(nèi)高風險地區(qū)返程和發(fā)熱就疹等重點人員，抓細落實復工防控、復市防控、復課管控等重點場所，嚴格把控進口冷鏈食品交易。截止目前，全鎮(zhèn)無確診病例和疑似病例，在縣指揮部多次督查檢查中位居前列。
全面推動行蓄洪區(qū)移民遷建。投資4000余萬元對河口、艾井、朱塔、柏樹林村蓄洪低洼區(qū)311戶1023人進行移民搬遷項目已經(jīng)完成。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，五年來共爭取資金3.63億元，完成水利設(shè)施建設(shè)150余處，修建村村通77余公里，投資1900萬元的河口鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目已經(jīng)完成。
各項事業(yè)全面發(fā)展。教育教學質(zhì)量明顯提高，霍邱二中與河口中學成功牽手。公共衛(wèi)生進一步加強。國家脫貧攻堅及第六次人口普查順利完成。殯葬管理連續(xù)多年全縣排名靠前。精神文明建設(shè)得到好評。共青團、婦聯(lián)、民兵武裝等都取得了新的業(yè)績，雙擁工作連續(xù)四年榮獲全縣“雙擁”先進單位。
社會管理持續(xù)創(chuàng)新。扎實開展領(lǐng)導干部開門接訪、帶案下訪活動，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)。狠抓安全生產(chǎn)工作，重點領(lǐng)域安全監(jiān)管得到加強。依法打擊各類違法行為，我鎮(zhèn)八類刑事案件占刑事案件比例、侵財性案件萬人發(fā)案數(shù)均低于全縣平均水平。為民服務(wù)不斷優(yōu)化。堅持民主議事、科學決策，凡重大事項均由集體研究決定。強化機關(guān)效能建設(shè)，工作作風明顯改進，進一步提升了河口對外形象。
五年來，黨的建設(shè)全面加強，執(zhí)政能力不斷提高。
黨建工作取得新成效。按照縣委部署，鎮(zhèn)黨委政府緊緊把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)，進一步增強“四個意識”，樹立“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移，自覺做到令行禁止。
考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話指示精神。二是主動謀劃，大力發(fā)展集體經(jīng)濟。通過外出參觀六安市村集體經(jīng)濟強村、觀看集體經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)電教片，主題黨日學集體經(jīng)濟相關(guān)文件政策、周周發(fā)通報等多方式激發(fā)村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟的重視程度。其中柏樹林村集體經(jīng)濟超50萬元、朱塔村集體經(jīng)濟超20萬元；三是黨員聯(lián)幫，壓實責任促脫貧。進一步壓實責任，積極引導全鎮(zhèn)黨員與全鎮(zhèn)貧困戶進行多形式結(jié)對幫扶，實現(xiàn)對貧困戶的生活、勞力、資金、技術(shù)、精神等多方面的扶持，并分村建立聯(lián)幫臺賬。
四是清風正氣，堅持正確用人導向。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，規(guī)范干部選拔任用工作程序，積極穩(wěn)妥地做好本鎮(zhèn)干部選拔任用工作。建立村級黨組織后備干部儲備庫。結(jié)合村級組織換屆更換了6名村黨組織主要負責人。在全鎮(zhèn)優(yōu)選了22名村級后備干部，真正把一批年富力強、能干事的同志吸納進村干部隊伍。
五是穩(wěn)中有序，開展好基層。
黨建。
工作。目前已有幾十名入黨積極分子已經(jīng)進行備案，
共發(fā)展黨員49名,其中13名發(fā)展對象來自于社會團體黨支部，新發(fā)展黨員多為我鎮(zhèn)抗疫防汛先進工作者、能人大戶等。
上取得更大成效；在推動全面從嚴治黨、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出更加堅實步伐，為建設(shè)幸福美好家鄉(xiāng)作出應有的貢獻。
興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”四項戰(zhàn)略，堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化同步推進，銳意進取、真抓實干，全面推進鄉(xiāng)村振興，為建設(shè)幸福美好。
新河口而努力奮斗?！笆奈濉睍r期發(fā)展的主要目標確定為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右；規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右；財政收入增長7%左右；到位境內(nèi)引資增長12%左右；社會消費品零售總額增長10%左右；農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%以上。
級，引導小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鞏固拓展。
脫貧。
攻堅成果，堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，保持政策舉措延續(xù)性和穩(wěn)定性，研究建立解決相對貧困的長效機制?！笆奈濉逼陂g，將繼續(xù)把招商引資作為重點工作來抓，進一步轉(zhuǎn)變招商思路，立足招大引強，發(fā)揮高峰工業(yè)集中區(qū)優(yōu)勢，為加快推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
第二，著力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，因地制宜打造高峰、林橋等一批高檔特色美麗鄉(xiāng)村。新建農(nóng)貿(mào)大市場，加大鎮(zhèn)區(qū)保莊圩大堰小堰整治、圩堤堤頂硬化亮化綠化，推動鎮(zhèn)區(qū)老街棚戶區(qū)改造、主干道強弱電入地、自來水水網(wǎng)改造等，隨坡就勢打造美麗永安社區(qū)。大力實施艾井路拓寬延伸、長周路加寬及白改黑等道路改擴建工程，切實提高全鎮(zhèn)道路暢通能力。狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，切實改善防洪、灌溉能力。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，全面解決農(nóng)村低電壓等問題。統(tǒng)籌油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鎮(zhèn)域油氣設(shè)施布局，實施天然氣管道通達工程，新建2座加油站和1座天然氣儲氣站，有效提升公共服務(wù)功能，促進物質(zhì)流、資金流向河口匯聚。
把教育興鎮(zhèn)戰(zhàn)略落到實處。繁榮文化體育事業(yè)深入實施公民道德建設(shè)和文化惠民工程。大力傳承歷史悠久的
河口文化，加大河口“千年古鎮(zhèn)”保護、修復力度，廣泛開展群眾性文化活動和全民健身運動。加強衛(wèi)生健康服務(wù)，持續(xù)深化醫(yī)共體改革，鼓勵引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，推進河口衛(wèi)生院新院建設(shè)，推動縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源整合，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源向基層流動。關(guān)懷關(guān)愛弱勢群體，認真開展城鄉(xiāng)低保戶、特困供養(yǎng)戶及殘疾人的救助力度；繼續(xù)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)居民醫(yī)保工作；嚴格資金管理，確保惠民工程成為民心工程。
第四，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。將鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃納入縣“全域規(guī)劃”統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化完善村莊布局，加強實用性村莊規(guī)劃編制，有序推進村莊規(guī)劃建設(shè)。深入實施農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”，扎實推進村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動”。加強村莊公共空間整治，統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動場所。開展農(nóng)房及院落風貌整治和村莊綠化美化，突出“淮河風情”村鎮(zhèn)風貌與建筑風格，培育一批景區(qū)村。持續(xù)開展“藍天行動”，爭取朱塔村秸稈深加工項目建成，重點抓好秸稈禁燒和綜合利用、燃煤鍋爐等專項治理；縱深推進河（湖）長制、林長制落實，實施豐河、牛角河、找母河堤堤圩頂和護坡硬化工程，開展灃河水環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染等綜合整治和畜禽糞污資源化利用，推進鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠建設(shè)，打贏碧水藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
第五，著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)。
宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活。
富裕。
”總要求，加快推進鄉(xiāng)村振興。深入實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程，持續(xù)開展綠色增產(chǎn)攻關(guān)示范行動，提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。圍繞“布局美、建筑美、生活美”的定位，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能“四位一體”，規(guī)劃建設(shè)河口蔬菜小鎮(zhèn)、龍蝦小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，加快推進農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效升級，引導小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，保持政策舉措延續(xù)性和穩(wěn)定性，研究建立解決相對貧困的長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇九
（一）堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導。
區(qū)政協(xié)黨組認真學習貫徹落實***和市委、區(qū)委關(guān)于新時代加強人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見，堅持在區(qū)委的領(lǐng)導下開展工作，向區(qū)委常委會匯報政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會工作報告、年度工作意見、年度協(xié)商計劃等，堅決把區(qū)委的要求落實到政協(xié)工作中。落實區(qū)委政協(xié)工作會議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實《xx市落實***政協(xié)工作會議主要任務(wù)分工方案》工作任務(wù)清單》，全面推進新時代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的作用，把黨的領(lǐng)導體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，推進黨建工作與履職服務(wù)深度融合，廣泛凝聚實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識和力量。
推進機關(guān)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨組織設(shè)置，成立區(qū)政協(xié)機關(guān)黨組和機關(guān)黨總支，設(shè)立區(qū)機關(guān)黨支部和離退休干部黨支部。落實黨建工作新要求，更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能，建立區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度；在區(qū)政協(xié)x個專門委員會成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動，在參加政協(xié)各類會議、學習培訓、考察視察等有關(guān)活動時，接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理，實現(xiàn)黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。
牢記使命”
主題教育。
推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化突出理論武裝強化思想政治引領(lǐng)切實把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)上來凝聚到認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想上來凝聚到******對政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。
（二）全面加強制度建設(shè)。
制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實施細則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實施細則》，做到指導思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《******xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會議議事規(guī)則》等，堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進行修改完善，新制定出臺了《關(guān)于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實施辦法》等制度xx項，完善修改了《關(guān)于加強機關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項。
做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強理論學習、落實***八項規(guī)定精神等方面制度13項，提振了黨員委員和機關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
開展崗位職責大練兵活動。明權(quán)清單化，每名機關(guān)工作人員明晰自身崗位職責，嚴格按照職責清單履行職責、行使權(quán)力、開展工作。梳理區(qū)政協(xié)各委室、各科室的工作職責，制定人員崗位職責和工作標準清單，做到職責上墻、清單上桌；完善各委室工作流程xx項，明確工作部門和責任人，確保權(quán)責明晰、各盡其責；主席成員帶頭明示工作職責、制定工作清單，帶頭維護制度權(quán)威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。
（三）圍繞中心協(xié)商議政。
“十三五”期間，區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻良策、凝聚共識促發(fā)展為目標，積極探索常委會議協(xié)商有效形式，切實提高常委會議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動《落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實”“發(fā)展會展經(jīng)濟，推動綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質(zhì)量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會議協(xié)商，形成交流發(fā)言材料x篇，上報區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專報x篇。
圍繞熱點工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推進主席會議重點協(xié)商。關(guān)注重點工作，委員們圍繞打造精品農(nóng)業(yè)品牌、推進國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設(shè)和交通管理、做好國家會展中心周邊站點公交接駁、推進綠色生態(tài)屏障建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設(shè)情況、公共衛(wèi)生應急管理體系建設(shè)等問題，加大民主監(jiān)督工作力度；發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機制，通過民主評議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風轉(zhuǎn)變和效能的提升。
深入開展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點問題，著力提升調(diào)研能力、增強調(diào)研實效，努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協(xié)圍繞主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“xx智谷”建設(shè)、為會展經(jīng)濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等，形成xx篇高質(zhì)量調(diào)研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導對政協(xié)調(diào)研工作給予高度評價，并作出批示。
（四）貼近實際為民履職。
主動擔當盡責，助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領(lǐng)導干部主動請纓，率先垂范，積極作為，投入社區(qū)疫情防控第一線，深入各自聯(lián)系點調(diào)研疫情防控情況和復工復產(chǎn)情況。安排x名機關(guān)在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機場應急處置組參與排查值守、測溫登記、安全轉(zhuǎn)運等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作，全力落實“六保”任務(wù)，深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學校開展調(diào)研走訪活動，與委員交流溝通、了解實情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協(xié)通過對口協(xié)商、專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，對征集到的x條建議予以協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題，協(xié)調(diào)垃圾清運車輛停放場地問題，推動電信與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加大5g技術(shù)合作。市政協(xié)主席xx對此項工作作出批示，要求市政協(xié)辦公廳向各區(qū)政協(xié)推介區(qū)政協(xié)這一做法；區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導也作出批示給予充分肯定。
大力做好提案工作。十三五期間，共征集提案x件，經(jīng)審查，立案x件，因承辦權(quán)限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件，立案率達x％。經(jīng)過承辦單位的共同努力，政協(xié)提案已全部辦理完畢，從落辦情況看，提案所涉及問題已基本解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；x件提案被確定為政協(xié)重點提案。創(chuàng)新工作機制，由答復型辦理向面對面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機制向多方聯(lián)動協(xié)商機制轉(zhuǎn)變，切實提升了提案辦理水平和質(zhì)量。
深化為民情懷。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協(xié)委員堅持為國履職、為民盡責，組織防控物資有序生產(chǎn)，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近x萬元。區(qū)政協(xié)組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動，為群眾免費提供問診服務(wù)，并發(fā)放宣傳手冊及藥品物資，參加慈善捐款活動，共捐款x多萬元；參加精準扶貧工作，共捐資x萬元。
（五）團結(jié)聯(lián)合匯聚同心。
發(fā)揮團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項履職活動。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導帶隊走訪民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，同新階層人士座談交流，認真聽取各界人士的意見、建議和要求；鼓勵各民主黨派、人民團體和無黨派代表人士在政協(xié)全體會議、常委會議上發(fā)表意見建議，以黨派名義撰寫提案；圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻策。對所提重點提案，由政協(xié)主席會議成員分工督辦落實，進一步提升提案的落辦效率。
凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，通過深入學習******新時代中國特色社會主義思想，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強同民族宗教界委員的聯(lián)系，就推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作進行視察監(jiān)督。
典故民俗品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進非遺項目的傳承與發(fā)展。
（六）突出宣傳注重引領(lǐng)。
豐富服務(wù)委員渠道，利用網(wǎng)絡(luò)平臺、“兩臺一報”、機關(guān)內(nèi)部刊物，加大時政熱點、政協(xié)知識、政策法規(guī)等內(nèi)容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻策、拓寬視野。舉辦政協(xié)講堂x期，邀請區(qū)主要領(lǐng)導介紹全區(qū)經(jīng)濟運行情況，讓委員知情明政，為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用；邀請專家學者授課，進一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識水平和遵法守法意識。搭建服務(wù)委員的活動載體，建成x個“委員之家”，開展形式多樣的活動，為委員知情獻計創(chuàng)造了條件。
為慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年，區(qū)政協(xié)舉辦征文活動，邀請部分征文作者和政協(xié)委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就，暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程；以******關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想經(jīng)典金句和人民美好生活為題材，舉辦書畫作品展，編當前隱藏內(nèi)容免費查看印《書畫作品集》；積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶祝活動，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
加大政協(xié)宣傳報道工作，制作《擔當使命展風采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協(xié)好聲音，擴大人民政協(xié)的社會影響力?！度嗣裾f(xié)報》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報道x篇。編發(fā)《委員學習資料》x期，《政協(xié)工作簡訊》x期，利用“xx政協(xié)”微信公眾號，及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動態(tài)，進一步凝聚政協(xié)委員思想共識，提升委員履職能力和水平。
（七）加強政協(xié)自身建設(shè)。
認真落實全面從嚴治黨主體責任。召開兩級黨組會議進行專題研究部署，制定區(qū)政協(xié)落實全面從嚴治黨主體責任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，形成黨組負總責、分管領(lǐng)導具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進的工作格局。深入貫徹落實《中國******重大事項請示報告條例》，堅持“三重一大”事項集體研究決定。認真落實***八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔當、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象，抓實反腐倡廉各項工作，加大對政協(xié)委員和機關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。
黨組成員與機關(guān)干部談心談話等形式，教育機關(guān)干部講政治顧大局，講團結(jié)守規(guī)矩，講責任敢擔當，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良結(jié)構(gòu)合理的干部隊伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
轉(zhuǎn)變工作作風，持續(xù)深入推進“雙聯(lián)雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻”主題實踐活動，在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度，融傾聽、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動，加強教育培訓，提升能力素質(zhì)，強化責任擔當，抓好工作落實，踐行“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念，打造服務(wù)務(wù)實創(chuàng)新的政協(xié)機關(guān)。
“十四五”時期政協(xié)工作總體要求是：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入貫徹落實***、市委、區(qū)委政協(xié)工作會議精神，堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導，團結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團體、各族各界人士，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協(xié)工作的提質(zhì)增效，為全力推進綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。
（一）深化理論武裝，加強思想政治建設(shè)。
全面加強政治領(lǐng)導和政治建設(shè)，切實把黨的領(lǐng)導貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。完善政協(xié)學習制度，以黨組理論學習中心組學習為引領(lǐng)，推動主席會議集體學習、政協(xié)常委會專題學習，安排委員政協(xié)講堂專業(yè)學習，突出委員小組的系統(tǒng)學習，發(fā)揮機關(guān)黨支部理論學習引領(lǐng)帶動作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導核心作用，切實擔負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導的重大政治責任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用，在參加政協(xié)各類會議、學習培訓、考察視察等有關(guān)活動時，接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理，做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋”。
（二）完善協(xié)商機制，推進協(xié)商議政成效。
堅持把協(xié)商放在重要位置，落實好“專出特色、專出質(zhì)量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點，開展專題協(xié)商活動，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制。堅持調(diào)研于協(xié)商之前，注重調(diào)研廣度和深度，在做實調(diào)研工作上下功夫；深化調(diào)研成果協(xié)商討論，召開調(diào)研成果交流會，推進成果應用轉(zhuǎn)化，努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，專心致志做好協(xié)商工作，注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職，確保協(xié)商取得實實在在的效果。
（三）突出平臺建設(shè)，展現(xiàn)基層政協(xié)之為。
搭建好協(xié)商平臺，以不建機構(gòu)建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會各界搭建協(xié)商平臺，統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量，實現(xiàn)黨委政府的工作目標，解決基層的實際問題。進一步完善選題機制，健全知情明政機制，建立協(xié)商反饋機制等，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，聚焦綠色經(jīng)濟、會展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協(xié)商形式，探索組織委員和群眾“面對面”協(xié)商和委員進部門、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)實地協(xié)商，積極推進“協(xié)商在一線”活動，強化議政成果轉(zhuǎn)化，不斷構(gòu)建全社會參與的氛圍。
（四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識。
體現(xiàn)黨派團體在政協(xié)舞臺上的整體作用。
（五）強化責任擔當，加強“兩支隊伍”建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十
2019年度xx區(qū)工信（商務(wù)）局榮獲xx市內(nèi)貿(mào)流通工作優(yōu)秀獎?，F(xiàn)將“十三五”以來我區(qū)開展服務(wù)業(yè)工作情況總結(jié)如下：
（一）經(jīng)濟指標完成情況。
一是外貿(mào)進出口貿(mào)易總額。2016—2019年三年來外貿(mào)進出口總額分別完成13675.08萬元、25837.78萬元、17489.14萬元、50217.19萬元。同比分別增長15.34%、88.94%、-32.30%、187.1%。2020年1—4月份17989.58萬元，同比增長23.44%。預測全年全區(qū)外貿(mào)進出口累計為55000萬元，同比增長10%。
二是直接利用外資情況。2016—2019年三年來直接利用外資分別為460萬美元、470萬美元、800萬美元、945萬美元。分別同比增長6.98%、2.17%、70.21%、18.1%。2020年1—4月份55萬美元。預測全年全區(qū)利用外資累計為1040萬美元，同比增長10%。
住宿業(yè)同比分別增長0.5%、5.5%、24.2%、14.1%；
餐飲業(yè)同比分別增長0.8%、6.9%、24.3%、20.4%。2020年第一季度社消-11.6%，批發(fā)12.4%，零售-15.9%，住宿-58.6%，餐飲-38.7%。預測全年社消5%、批發(fā)8%、零售7%、住宿3%、餐飲2%。
四是限額以上商貿(mào)企業(yè)（個體）入庫情況。2016-2019年度三年來全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)（個體）完成入庫分別為：2家、19家、23家、15家。目前全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)（個體）在庫累計共57家。
（二）主要工作做法。
1、加強重點企業(yè)服務(wù)。重點跟蹤服務(wù)好廣西豐爍投資有限公司、貴寶鞋業(yè)和xx市榮厚進出口貿(mào)易有限公司等25家外貿(mào)企業(yè)和及時為外貿(mào)企業(yè)做好出口退稅工作等。同時，挖掘和培育內(nèi)貿(mào)流通業(yè)企業(yè)新增長點，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，進一步提高增長點。
2、扎實開展電子商務(wù)進企業(yè)、進農(nóng)村工作和電商扶貧工作，促進農(nóng)民增收致富。到目前為止，全區(qū)已建電子商務(wù)服務(wù)點152個，覆蓋率93.33%（其中，貧困村建立電商服務(wù)點50個，覆蓋率100%）。全區(qū)有生產(chǎn)簡易木衣柜，嬰兒床等木制品加工企業(yè)30多家，其中有億順木業(yè)、天健公司、華九家居、一加一家居、嘉佳家居等5家年產(chǎn)值超千萬元的電商骨干企業(yè)。比如：2019年實現(xiàn)行業(yè)總產(chǎn)值超6億元，解決3000多人的就業(yè)問題。天健公司的產(chǎn)品出口越南等東南亞國家，全年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額累計達到2億元，有力幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
3、加快推進商貿(mào)流通項目建設(shè)工作。重點抓好南江農(nóng)貿(mào)市場和木松嶺農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作和xx區(qū)南站綜合批發(fā)市場建設(shè)運營工作。南江農(nóng)貿(mào)市場計劃今年投入使用。
4、認真組織企業(yè)開展促消費活動和參加區(qū)內(nèi)外各種展銷會活動，進一步提高社會消費品零售總額。2019年“三月三”期間、12月初兩次分別在四季花田、新世紀廣場舉辦“黨旗領(lǐng)航，電商扶貧”農(nóng)產(chǎn)品展銷會活動，組織我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）23家兩次分別參加展銷活動，取得了良好的社會效益。2020年“三月三”、“五一”期間，組織60多家企業(yè)參加“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動和市長代言直播活動，其中“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動截止4月26日直接帶動我區(qū)消費1084.49萬元，市長代言直播活動銷售額合計達68379.9元，有力地促進了我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和貧困地區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。
xx公安分局查處非法經(jīng)營成品油案1起、破1起、刑事拘留1人、逮捕1人。五年來，通過開展整治專項行動，維護了我區(qū)正常的市場經(jīng)濟秩序。
6、切實抓好安全生產(chǎn)工作，確保商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)安全。
（三）存在問題：
1.外貿(mào)進出口形勢不容樂觀。特別是板材行業(yè)受美國、韓國等對板材進口關(guān)稅提高的影響，以及受新冠疫情的影響，企業(yè)進出口受阻，訂單減少，導致出口成本增加，進出口總額下滑，利潤大幅度降低。
2.商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒有大型企業(yè)支撐，加上行業(yè)發(fā)展不夠完善，社消總額增幅不大。
（四）下一步工作：
1.外貿(mào)進出口方面：繼續(xù)加強政策宣傳工作和深入做好企業(yè)服務(wù)指導工作，做強做大外貿(mào)經(jīng)營主體。
2.商貿(mào)流通業(yè)方面：一是做好限上企業(yè)培育工作，加強部門配合以及組織企業(yè)開展各種展銷會和促消費活動，進一步拉動內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟增長。二是繼續(xù)做好商貿(mào)流通業(yè)項目建設(shè)工作及安全生產(chǎn)工作，進一步繁榮我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟。
“十四五”期間，我區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照區(qū)委“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，不斷深化商業(yè)流通體制改革，加快商貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，培育xx商業(yè)特色。
（一）“十四五”期間我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的主要目標：
1、基本建成xx義烏中國小商品智慧新商業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園將覆蓋到商業(yè)貿(mào)易、專業(yè)市場、生產(chǎn)加工、倉儲物流、休閑購物、宜居配套、現(xiàn)代商務(wù)、直播中心等8位--體的產(chǎn)業(yè)鏈運營模式,建成后將形成:桂東南最大的商貿(mào)物流中心文化旅游服務(wù)中心城市服務(wù)中心、休閑購物中心。加快商業(yè)建設(shè)發(fā)展步伐，建立起立足區(qū)內(nèi)、輻射周邊、產(chǎn)銷結(jié)合、暢通高效的商業(yè)貿(mào)易流通體系，建立起交易規(guī)模大、輻射面廣、規(guī)范有序、功能先進的市場交易體系。
在xx萬畝羽絨產(chǎn)業(yè)城內(nèi)建設(shè)一家羽絨交易中心，配備步行街建設(shè)。
3、基本建成網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。以促進發(fā)展為主線，加快轄區(qū)內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主要是發(fā)展電子商務(wù)帶動新型業(yè)態(tài)，建成城鄉(xiāng)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。
（二）“十四五”期末，我區(qū)商業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟指標：
1、社會消費品零售額98億元，年均增長8%；
2、商品交易市場成交額50億元，年均增長10%；
（三）“十三五”商貿(mào)業(yè)的發(fā)展重點。
1、汽車修理美容租賃業(yè)。汽車修理美容租賃業(yè)是我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)也是很有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有汽車修理美容租賃業(yè)戶近150家。主要分布在江南大道東段及江一路郁江大橋至南山路南面一帶，其中，車港汽修、鴻雁汽修、中泰汽修等企業(yè)其年營業(yè)額均已超百萬元。規(guī)劃定位：在“店多隆市”的集聚效應下，由政府積極引導、企業(yè)和個人自愿投資，以324國道、江南大道、中山南路及南山路為主干道，利用區(qū)位優(yōu)勢，擴大網(wǎng)點，逐漸發(fā)展形成有組織、規(guī)范管理、合理發(fā)展的汽車修理美容業(yè)。
2、旅游業(yè)。充分利用南山公園、南湖公園優(yōu)勢資源，推進城區(qū)旅游資源開發(fā)，增加游樂活動場所，把旅游業(yè)與其他零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)多贏共利。做足旅游產(chǎn)品的經(jīng)銷，促進我區(qū)旅游業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)商旅結(jié)合、以商興旅，以旅促商。另外，積極打造橋圩鎮(zhèn)溫泉項目、湛江鎮(zhèn)四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)園、木格鎮(zhèn)君子垌客家圍屋群等。
3、房地產(chǎn)業(yè)。按照區(qū)委“濱江亮區(qū)”戰(zhàn)略，新上港龍灣、水岸麗都、十里江灣、彰泰.濱江學府、國賓一號、中鼎濱江城等一批房地產(chǎn)項目，加快推進昊業(yè)中心城建設(shè)步伐和重點開發(fā)以南湖公園、南山風景名勝公園、仙衣灘公園、馬騮塘植物園、兒童公園以及青云大橋和羅泊灣大橋周邊地帶為中心東南片規(guī)劃。通過新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造，改善我區(qū)居住設(shè)施，發(fā)展商住及服務(wù)相結(jié)合的商業(yè)。
4、加快發(fā)展市場建設(shè)。一是改造原有農(nóng)貿(mào)市場，完善市場功能，亮化、美化、規(guī)范南江市場、木松嶺市場。二是培育一批專業(yè)批發(fā)市場。依托城鎮(zhèn)化建設(shè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快推進增乾（國際）木材交易中心建設(shè)，興建羽絨、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、江南工業(yè)園區(qū)綜合市場等一批專業(yè)市場，完善專業(yè)市場設(shè)施條件，提高管理水平，建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新形市場體系和管理機制。
的商業(yè)網(wǎng)點。依托xx區(qū)政府附近的南郡名邸、碧桂園.城央府、xx一號、港龍灣和水岸酈都小區(qū)城市設(shè)施先進、城區(qū)規(guī)劃合理、文化特色明顯等特點，在現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)上，規(guī)劃形成我區(qū)的商業(yè)中心。一是注重引入大型超市。二是做大現(xiàn)有商場，摒棄小賣部、地攤等落后的商業(yè)形態(tài)。三是日用消費、農(nóng)機興農(nóng)、餐飲休閑娛樂、信息金融等服務(wù)業(yè)，擴大網(wǎng)點覆蓋面，特別是以行政中心為中心的臨江商業(yè)，注重品味和文化。四是打造橋圩、木格鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟試范點，規(guī)范江南大道夜市，在南湖商貿(mào)城建設(shè)一條商業(yè)步行街，既要突出個性化、又要突出多樣化。
，爭取盡快啟動東津保稅區(qū)和物流園建設(shè)，進一步推動港產(chǎn)城互動融合發(fā)展。
新塘鎮(zhèn)重點利用其農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)、加工的優(yōu)勢，建設(shè)一個農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場；
橋圩鎮(zhèn)重點規(guī)劃建設(shè)xx市羽絨交易中心集聚區(qū)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十一
“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；
肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；
肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；
類總產(chǎn)xx萬噸，同比增長xx%；
家禽存欄xx萬只，xx萬只；
肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；
肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到xx%。
（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。
截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預計預計到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅持以綠色發(fā)展為指導，圍繞全面深化改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
（二）主要目標。
到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；
家禽存欄800萬只，1000萬只；
肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；
肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
（三）主要做法。
肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；
家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產(chǎn)值達30億元。同時，擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。
引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標。
4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標準化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設(shè)等項目的實施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果，全面推進畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實現(xiàn)資源化綜合利用率達98%以上的目標。
(一)著力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國家和省級強牧惠牧政策資金，采取引導鼓勵扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型，擴大規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到90%。
（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機會，打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運作方式，通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接，拓展市場空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項目推進等協(xié)調(diào)機制；
出臺招商、獎補等扶持政策。
(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施，及時掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞剑岣唣B(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
（四）完善重大動物疫病防控體系。嚴格落實動物防疫雙規(guī)責任制，落實主體責任，完善全區(qū)預防和控制重大動物疫病的長效管理和應急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系，不斷完善動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。
（五）強化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應用，進一步加強產(chǎn)學研推深度融合。以指導畜禽糞污資源化利用、生豬標準化生產(chǎn)為重點，組織開展“畜牧科技進萬家活動”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強業(yè)務(wù)培訓，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵措施，調(diào)動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認識，搞好服務(wù)保障。
（六）強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應急預案和快速反應機制，明確質(zhì)量監(jiān)管責任，落實主體責任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀守法意識，及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風險排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風險隱患數(shù)據(jù)庫，加強對重點企業(yè)和高?；瘜W品等重點危險源的風險管控，強化企業(yè)主體責任落實。
（八）大力推進現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提升。
（十）強化初心使命端正行風政風。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強化履職盡責意識，敢于攻堅克難，勇于擔當作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務(wù)。加強對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理，嚴禁截留、擠占、挪用等違法違紀行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、及時性。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實加強政風行風建設(shè)。
“十三·五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
截止2020年10月底，全縣生豬存欄50.32萬頭，同比增長3.5%，其中能繁母豬存欄7.15萬頭，同比增長1.2%，出欄75.78萬頭，同比增長0.89%；家禽存欄420.5萬只，同比增長1.1%，出欄522.30萬只，同比增長1.5%；肉牛存欄，6.9萬頭，出欄6.7萬頭，同比增長2.58%；肉羊存欄24萬只，出欄23.2萬只，同比增長3.45%；類總產(chǎn)10.99萬噸，同比增長1%；蛋類總產(chǎn)3.12萬噸，同比增長4.3%。預計“十三·五”末的2020年底，生豬存欄55萬頭，出欄90萬頭；家禽存欄450萬只，650萬只；肉牛存欄8萬頭，出欄8.5萬頭；肉羊存欄25萬只，存欄30萬只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到35%。
（二）規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長迅速。
截止2020年10月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計554家，其中生豬規(guī)模場219家，家禽規(guī)模場230家，肉牛規(guī)模場63家，肉羊規(guī)模場42家，較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預計預計到“十三·五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到85%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅持以綠色發(fā)展為指導，圍繞全面深化改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
（二）主要目標。
到“十四·五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；家禽存欄800萬只，1000萬只；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
（三）主要做法。
1、標準化規(guī)模養(yǎng)殖目標規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴格落實養(yǎng)殖場建設(shè)備案制度，到2025年，全縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖場達到800個。實現(xiàn)生豬年存欄80萬頭，出欄150萬頭；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產(chǎn)值達30億元。同時，擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標規(guī)劃。
（1）生豬養(yǎng)殖項目。一是加快推進潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項目，項目總規(guī)劃建設(shè)16個養(yǎng)殖場，配套年產(chǎn)30萬噸飼料廠一個、有機肥廠、無害化處理場等，項目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設(shè)13個養(yǎng)殖場區(qū)，竣工投產(chǎn)10個。幫助牧原集團在我縣建場過程中遇到的實際問題，確保在2025年實現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標；二是正大集團在潁上投資6億元，采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場項目，確保到2025年實現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬頭，能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場，出欄40萬頭。三是漢世偉集團在潁投資3.5億元，合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場，確保到2025年可實現(xiàn)存欄6萬頭，出欄10萬頭生豬的項目；四是雙胞胎集團投資8000萬元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場，確保到2025年可實現(xiàn)年存欄8萬頭，出欄14萬頭；五是縣內(nèi)中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。
（2）家禽養(yǎng)殖項目。不斷促進肉禽養(yǎng)殖場與立華集團合作，進一步擴大合作養(yǎng)殖項目，力爭到2025年與立華集團合作肉雞養(yǎng)殖場達70家；引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。
“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；
肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；
肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；
類總產(chǎn)xx萬噸，同比增長xx%；
家禽存欄xx萬只，xx萬只；
肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；
肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到xx%。
（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。
截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預計預計到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅持以綠色發(fā)展為指導，圍繞全面深化改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；⒐芾砜茖W化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
（二）主要目標。
到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；
家禽存欄800萬只，1000萬只；
肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；
肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
（三）主要做法。
肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；
家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產(chǎn)值達30億元。同時，擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。
引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標。
4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標準化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設(shè)等項目的實施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果，全面推進畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實現(xiàn)資源化綜合利用率達98%以上的目標。
(一)著力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國家和省級強牧惠牧政策資金，采取引導鼓勵扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型，擴大規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到90%。
（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機會，打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運作方式，通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接，拓展市場空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項目推進等協(xié)調(diào)機制；
出臺招商、獎補等扶持政策。
(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施，及時掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞剑岣唣B(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
（四）完善重大動物疫病防控體系。嚴格落實動物防疫雙規(guī)責任制，落實主體責任，完善全區(qū)預防和控制重大動物疫病的長效管理和應急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系，不斷完善動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。
（五）強化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應用，進一步加強產(chǎn)學研推深度融合。以指導畜禽糞污資源化利用、生豬標準化生產(chǎn)為重點，組織開展“畜牧科技進萬家活動”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強業(yè)務(wù)培訓，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵措施，調(diào)動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認識，搞好服務(wù)保障。
（六）強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應急預案和快速反應機制，明確質(zhì)量監(jiān)管責任，落實主體責任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀守法意識，及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風險排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風險隱患數(shù)據(jù)庫，加強對重點企業(yè)和高危化學品等重點危險源的風險管控，強化企業(yè)主體責任落實。
（八）大力推進現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提升。
（十）強化初心使命端正行風政風。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強化履職盡責意識，敢于攻堅克難，勇于擔當作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務(wù)。加強對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理，嚴禁截留、擠占、挪用等違法違紀行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、及時性。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實加強政風行風建設(shè)。
（一）“十五”計劃完成情況。
----畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜牧業(yè)成為我縣重要。
經(jīng)濟增長點。我縣“十五”期末計劃存欄42.5萬頭只,實際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計劃存欄2.9萬頭只,實際存欄2.78萬頭只,完成96；綿羊計劃存欄32.02萬頭只,實際存欄32.14萬頭只,完成102；山羊計劃存欄3.27萬頭只,實際存欄4.2萬頭只,完成128；豬計劃存欄3萬頭只,實際存欄0.4萬頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計劃存欄16萬頭只,實際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計劃存欄26.5萬頭只,實際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計劃6100噸,實際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計劃6562噸,實際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計劃930噸,實際完成740噸,完成80。2004年末，牧民人均收入達2986元?！笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度，堅持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前，全縣牛存欄為2.78萬頭，良種率53％。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達90％以上。冷配黃牛平均受胎率80％以上。05年全縣改良牛5950頭，完成計劃101；使用凍精8925粒，消耗液氮2100升；落實參配公牛370頭，其中牧區(qū)新引進新疆褐牛種公牛15頭，去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細毛羊品種改良工作。建立健全細毛羊品種改良工作制度；從嚴把關(guān)，引進優(yōu)勢種畜；加強小畜配種，重視科學選配；狠抓鑒定淘汰，發(fā)揮良種優(yōu)勢；認真做好疫病防治，提高生產(chǎn)性能；大力宣傳推進細毛羊核心群的現(xiàn)代化管理，實現(xiàn)細毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即：高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細毛羊集中起來到南京羊毛市場進行拍賣，取得了良好的經(jīng)濟效益。綿羊通過引進肉毛兼用羊雜交，肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進一步完善?？h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動物防疫工作，把動物防疫工作納入政府行為，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會支持參與的防疫機制。
2、通路100；住房、棚圈、草料地分別為100、100、100；文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學校分別為80、100、100、100和95。定居點實現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝，戶均32畝?？h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善，交通、通訊、自動化辦公條件不斷得到改善。
（二）情況分析從十五計劃指標總體完成情況來看，主要存在以下幾方面的問題：
1、牲畜品種改良力度不夠，從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場價格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制，目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加，必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫，增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看，牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主，而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，信息閉塞，交通困難，超載放牧現(xiàn)象十分嚴重，草場糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人工草料地難以發(fā)揮應有的作用，牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強動物防疫體系和法制建設(shè)，保護草原生態(tài)環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，有利于促進畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題，把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、深化體制改革、實施科教興國這三個最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。
（一）指導思想及思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實十六大和十六屆三中全會以及縣黨委十一屆六次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，堅持解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，促進溫泉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面進步，更上一個新臺階。注重統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時，抓住西部大開發(fā)為機遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收，突出抓好“三個重點”、“三個突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個重點是:動物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學飼養(yǎng)（飼草料加工利用）。以建設(shè)小康社會為目標,以市場為向?qū)?改革為動力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)模化的發(fā)展道路,依靠科技進步,促進農(nóng)牧結(jié)合,加強基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)）畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,重點抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強化農(nóng)牧結(jié)合,重點發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時，通過國家項目支持，大興退牧還草工程，加強基層動物防疫體系建設(shè)，為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。
（二）發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟的重要支柱,必須堅持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,認真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系,真正做到依靠內(nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
（三）奮斗目標“十一五”期間,我縣牧民基本實現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實行以草定畜、依法治草、加強草原防火、保護草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設(shè)人工草場2萬畝；通過多種途徑提高牧民科學文化素質(zhì),積極引進和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細毛羊、肉羊并舉為主,細羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當?shù)赝练N牛為主?！笆晃濉逼陂g，把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?；?把博格達爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi)，加強和鞏固牧區(qū)定居點“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強對畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓力度，提高科技服務(wù)水平，擴大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶（專業(yè)戶）。同時通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項目”不斷引進技術(shù)先進的牧業(yè)機械，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入。“十一五”末，我縣至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質(zhì)細毛羊,牛的良種率達到85以上,母畜比例達到68％以上，出欄率達69以上，肉產(chǎn)量達8500噸,羊毛產(chǎn)量達1000噸,山羊絨產(chǎn)量達9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓。到2020年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53％，農(nóng)牧民收入中52％來自畜牧業(yè)。
（一）牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)，使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益，從根本上解決冷季牲畜的補飼和溫飽問題，進一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地，同時新開發(fā)2萬畝草料基地，使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用，保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地。總投資800萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（二）牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)，修建機井5座，防滲渠300公里，實現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全?？偼顿Y2000萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（三）退牧還草工程項目繼續(xù)實施溫泉縣天然草原退牧還草項目，天然草原退牧還草項目建設(shè)總面積200萬畝，人工草料地3萬畝，改良草地40萬畝。總投資2500萬元，其中，國家投資2000萬元，地方配套500萬元。建設(shè)期2006-2010年。
（四）動物防疫體系建設(shè)項目重點改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕房屋，更新設(shè)施，增加實驗室設(shè)備，配備專用交通工具，配套計算機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備?？h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，對牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實現(xiàn)微機網(wǎng)絡(luò)化管理?！笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè)，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元，其中，國家投資440萬元，地方配套60萬元。建設(shè)期2006-2010年。
（五）30萬只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)（其中優(yōu)質(zhì)細毛羊15萬只）以牧區(qū)為重點，大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項目建成后，年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點，將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進行組裝配套，建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系，大力提高肉毛單產(chǎn)，提高養(yǎng)羊效益。同時，以呼和托哈種場細毛羊基地為基礎(chǔ)，建設(shè)超細型細毛羊示范基地。組建超細型（毛細度70支以上）細毛羊核心群，通過應用現(xiàn)代生物育種措施，使核心群內(nèi)個體單產(chǎn)細羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤，平均凈毛率由58提高到62，66支以上的細毛占細羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊，促進全縣細毛羊的發(fā)展。項目總投資400萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（六）1.5萬頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目（其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬頭）通過應用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施，提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項目建成后，全縣日產(chǎn)鮮奶（上市）量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主，全縣建立10個千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個)和標準化家庭養(yǎng)牛場100座（育肥牛20頭以上，奶牛5頭以上）;建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標準化棚圈3000座；完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站（點）45座；推廣小型家庭用飼草料加工機械1000套，大型自走式青貯收割機10臺；推廣家庭擠奶設(shè)備50套，建立標準化擠奶站8座。項目總投資900萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（七）牧區(qū)牧道建設(shè)努力實現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通，維修建設(shè)年久失修牧道，修建必要的引水渠、過水路面、橋函，累計建設(shè)牧道200公里。項目總投資1000萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（八）草原防火項目建設(shè)為預防草原火災，建立防火物資庫，貯備必要的救災物資和設(shè)備。建庫房4座450平方米，購置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護服、防護面具各100套，帳篷30頂，車輛（小車、大車、鏟車等）3輛，貯備必要的防火基金?？偼顿Y380萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（九）畜牧獸醫(yī)科技推廣項目大力推廣先進的畜牧獸醫(yī)科學技術(shù)，以科技培訓、科技示范、組織現(xiàn)場觀摩為主要方式進行。每年進行短期培訓養(yǎng)殖戶250戶，5年累計培訓1000戶；每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓，培訓人員3000人次，5年累計達到1.5萬人次之；每年組織一次現(xiàn)場觀摩會，交流養(yǎng)殖經(jīng)驗；每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊10000份，5年累計50000份?？偼顿Y100萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（十）無公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習慣和本縣獨特的自然屏障，建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū)，為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ)，以此推進溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進行實驗室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓技術(shù)人員、設(shè)置固定動物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設(shè)，積極申報無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項目建設(shè)總投資1000萬元，建設(shè)期2006-2010年。
（一）加強對畜牧業(yè)的領(lǐng)導，凝聚全社會方方面面的力量，形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強領(lǐng)導，建立健全組織機構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導為首的“十一五”規(guī)劃實施領(lǐng)導小組，明確職責，分步實施。各級黨委、政府要深入研究，科學分析，準確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹立正確的政績觀，克服急功近利的思想，因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機制，抓好各項措施的落實，努力營造全社會關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍，協(xié)調(diào)各涉牧部門，在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持，建立廣泛的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同工作，促進畜牧業(yè)大發(fā)展。
（二）加速動物防疫體系建設(shè)，推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進程。
1、依法行政，切實抓好動物防疫工作。各級政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作，始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面貫徹《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī)，認真落實《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》（新政發(fā)［2005］102號）、《關(guān)于加強動物防疫體系建設(shè)的建議》（新政發(fā)［2005］103號）、《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》（新政發(fā)［2005］104號），按照“防疫先行、預防為主、依法治疫”的方針，切實抓好強制免疫，計劃免疫率100，免疫標識佩戴率、建檔率100。以檢促防，產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊，都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場?！笆晃濉逼陂g，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場）都要因地制宜建設(shè)牛羊定點屠宰場，博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點屠宰場。確保縣內(nèi)無重大疫情發(fā)生。
2、加強疫情監(jiān)測，完善應急機制，做好物資儲備，確保對突發(fā)疫情的及時處理。進一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配套設(shè)施，完善制度，專人負責，保證及時準確按規(guī)定上報情況?！笆晃濉眱?nèi)，要配套完成縣、鄉(xiāng)動物疫情報告計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動全縣動物防疫工作信息化。同時要完善動物疫情防治應急機制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能快速反應，對出現(xiàn)的疫情、疫點果斷處置，盡快控制和撲滅疫情，將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年，著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；2008年到2009年，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成縣級動物疫病控制與診斷中心建設(shè)，完成縣級動物防疫物資儲備庫建設(shè)；2010年加強鞏固完善。
3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢，積極爭取動物防疫體系建設(shè)項目，推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭取動物防疫體系建設(shè)項目，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進程，為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
（三）進一步適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系，大力推進畜禽良種化進程。
1、遵循因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場前景好、經(jīng)濟效益高的畜禽品種作為開發(fā)重點加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅持牛羊為主的格局，積極發(fā)展新疆褐牛，重點發(fā)展肉羊、細毛羊，以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標，積極引進優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進行選種選配和進行經(jīng)濟雜交，提高品質(zhì)。細毛羊重點抓呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)，加強選種選配和選育工作，認真抓個體鑒定，建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細度要達到66支以上，平均產(chǎn)毛量達到4.5公斤，平均體重達到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主，改善羊毛品質(zhì)，提高羊毛的商業(yè)利用價值，羊毛品質(zhì)要達到半細毛、白色同質(zhì)毛的標準。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，堅持肉乳并重的方向，大力發(fā)展肉用牛（安格斯牛），積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛（荷斯坦牛）和乳肉兼用牛（西門塔爾牛）。通過本品種選育、經(jīng)濟雜交、提高科學飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟效益。根據(jù)市場需求適當發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2、健全縣、鄉(xiāng)兩級畜禽改良網(wǎng)絡(luò)，完善良種繁育配套設(shè)施，加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應用。
3、加大對種畜禽的管理力度。依法加強對種畜禽的管理，保障種畜禽的質(zhì)量。認真貫徹落實《種畜禽管理條例》實行分級管理。凡需從縣外引進種畜禽的，必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核，并按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方可引進。對境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進行一次普查鑒定，對合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》，對不合格的公畜及時進行淘汰處置。對種禽場要加強監(jiān)管，保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案，實行動態(tài)管理。
4、科學規(guī)劃布局，正確引導農(nóng)牧民進行牲畜品種改良。通過畜牧事業(yè)服務(wù)機構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會的運作，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶，實行掛牌經(jīng)營，有償服務(wù)；公開標準，有序競爭；合同承諾，服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對集中的、分散的畜群進行改良，為促進區(qū)域化布局，規(guī)?；B(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下良好的基礎(chǔ)。
（四）加強天然草原生態(tài)保護改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、依托項目，加強天然草原改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標由“經(jīng)濟”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟社會”目標并重，生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項目的實施和管理。通過合理使用項目資金，完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項目效益的發(fā)揮，牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營養(yǎng)型方面發(fā)展。因此，要根據(jù)草場的分布、牲畜的放牧特點和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面，不失時機地正確引導牧民改革傳統(tǒng)放牧習慣，因地制宜科學合理調(diào)整各類草場的放牧利用時間和季節(jié)，有計劃地實行輪牧、休牧，使草原資源得到更充分的利用。堅持以草定畜，有計劃地確定一定時期一定草場內(nèi)牲畜放牧量。
2、完善草原蟲鼠害預測預報防治體系建設(shè)，大力推廣先。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十二
近年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預期目標和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認真履行工作職責，較好地完成了各項目標任務(wù)。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決扛起疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔當，以奮力打造“重要窗口”為目標，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
新增創(chuàng)業(yè)實體x萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實體x家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國x人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會x場，提供崗位x萬個，達成就業(yè)意向x萬人。推進高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報x個社區(qū)（村）為x市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中x個社區(qū)（村）被評為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。
被征地人員養(yǎng)老保障待遇以第三檔為例，由“十二五”末每人每月x元調(diào)整到目前的x元；
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月x元調(diào)整到目前的x元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策，全面實現(xiàn)“五險統(tǒng)征”和工傷保險7×12小時網(wǎng)上申報，加強養(yǎng)老保險（障）待遇享受人員社會化管理服務(wù)，進一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。社保基金安全監(jiān)管持續(xù)加強，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實現(xiàn)余姚市民全覆蓋。
新建國家級博士后工作站x家、省級博士后工作站x家，招收博士后x人；
推薦x家企業(yè)完成x市企業(yè)專家工作站報備，其中x家企業(yè)獲遴選和重點資助；
完成各類職業(yè)技能培訓x萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達x萬人，高層次人才突破x人，副高及以上職稱x人，高技能人才超過x萬人。積極探索推進職稱評審權(quán)限下放單位開展自主評聘改革，改進職稱管理和服務(wù)。落實東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。
嚴密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實施各類人事考試x場，為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員x人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成x名教師、x名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強事業(yè)單位工作人員調(diào)動（流動）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動（流動）x人。完善機關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時審核完成x次機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準調(diào)整和津補貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項工作，清理規(guī)范兼職x人，清退取酬x人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份x人。
鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護等勞動者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長機制和支付保障機制進一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件x件，為x人追回勞動報酬x萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關(guān)x件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件x件，涉案金額x億元。持續(xù)加大信訪積案化解和初信初訪辦理力度，努力實現(xiàn)快速回應、高效辦結(jié)。
社?！皽p免緩返”政策給社?；鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行帶來較大壓力；
勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強；
內(nèi)部精細化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導向目標導向效果導向，只爭朝夕、奮勇攻堅，為余姚爭當浙江建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻人社力量。
開展職業(yè)技能培訓x萬人次，培訓高技能人才x萬人。重點是做好以下六方面工作：
一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。二是加強用工監(jiān)測預警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時分析研判就業(yè)形勢，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強與貴州、四川、河南等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)開展勞務(wù)對接，強化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營造良好社會氛圍。加強大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺。
一是深入推進參保擴面工作。以用人單位和職工應保盡保、社會保險費應收盡收為目標，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動，扎實推進職工社會保險擴面工作，提高社會保險費征繳率，促進社會保險制度可持續(xù)運行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調(diào)整機制，適度提高社會保險（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強化社?；痫L險防控。規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)管理，加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力，經(jīng)常性開展基金安全警示教育，確?；疬\行安全規(guī)范。
一是抓好人才引進和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭攻堅、三年攀高”、培育“x”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實人才安居、人才子女入學等政策，用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進引才載體建設(shè)。鼓勵符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動提供指導服務(wù)。鼓勵和引導企業(yè)建立與高等院校和科研機構(gòu)的交流合作機制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現(xiàn)突破。四是加強技能人才隊伍建設(shè)。做大做強“陽明藍領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓，培育壯大社會培訓市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進職稱制度改革。繼續(xù)推進建立職稱評審綠色通道，進一步擴大職稱自主評聘試點范圍，堅持并深化事業(yè)單位評聘結(jié)合制度，積極推進職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術(shù)中級、教育系列中級等職稱評審工作。
一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓、獎懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強事業(yè)人員招聘和調(diào)動（流動）管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學考錄、精準考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動（流動）辦法，規(guī)范調(diào)動（流動）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道，進一步加大調(diào)處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳，狠抓在建項目“六項制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機制，力爭使爭議案件化解在基層。加強與工會、司法、信訪等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)。推進“雙愛”活動提質(zhì)擴面，大力宣傳先進典型和經(jīng)驗做法，助力和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時艱，做到企業(yè)和職工“雙維護”。切實做好信訪維穩(wěn)工作，妥善處理行政復議和行政訴訟。
引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學”機制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動。
學習。
活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓和技能比武活動，加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風培樹和廉政建設(shè)。進一步完善并嚴格執(zhí)行各項內(nèi)部管理。
制度。
構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)堅持抓早抓小防微杜漸確保全系統(tǒng)平安不出事。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十三
xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算x__縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算縣委辦：根據(jù)工作安排，現(xiàn)將縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委辦：
一、“十三五”時期林業(yè)發(fā)展取得的成效。
“十三五”時期，是。
__林業(yè)發(fā)展極不平凡的五年，我們始終在縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)下，認真貫徹落實中央和處市委重大決策部署，始終堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展路徑，改革創(chuàng)新，攻堅克難、奮發(fā)有為，基本完成“十三五”規(guī)劃既定目標，全縣林業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，現(xiàn)將林業(yè)十三五規(guī)劃截止目前取得的成果總結(jié)如下。
（一）林業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)新突破。五年來，累計完成固定資產(chǎn)投資。
4.5億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到。
55億元，比“十二五”時期翻了。
2.5翻，農(nóng)村居民從林業(yè)上實現(xiàn)人均可支配收入。
5088元，翻了。
2.4翻。
（二）森林資源保護成效明顯。完成二類森林資源調(diào)查工作，森林蓄積極量增長。
100萬立方米，覆蓋率達。
70%，綠化率達。
98%。成功舉辦。
52屆達巴護林聯(lián)防會議和川陜鄂渝巴山地區(qū)第。
61屆護林聯(lián)防會議。森林火災發(fā)生率始終控制在。
0.1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災率控制在。
136件，為國家挽回損失。
267萬元。扎實開展野生動植物、名木。
古樹保護和林業(yè)有害生物監(jiān)測防控工作。
2個、森林康養(yǎng)示范基地。
5個、森林康養(yǎng)人家。
30個。森林康養(yǎng)經(jīng)濟年均增長。
5%以上，實現(xiàn)旅游綜合收入。
126億元，其中森林康養(yǎng)收入。
30億元。
((四))林業(yè)制度改革全面完成。積極推動集體林權(quán)“三權(quán)分置”改革，完成。
268.89萬畝集體林地外業(yè)勘界和確權(quán)頒證，產(chǎn)權(quán)明晰率達。
辦”政務(wù)服務(wù)改革，固化“受理—審批—辦結(jié)”模式，優(yōu)化“四辦”服務(wù)流程，群眾滿意率。
100%。
__萬元，完成長赤、光霧山。
2個標準基層林業(yè)站建設(shè)，完成國有林場危舊房改造和管護站點建設(shè)。
3827人，實現(xiàn)貧困戶戶均增收。
4800元，超過國定貧困線標準。統(tǒng)籌全林業(yè)系統(tǒng)力量，林業(yè)系統(tǒng)幫扶。
13個行政村，其中貧困村。
2個非貧困村。
11個，掛聯(lián)。
356戶貧困戶，選派。
15名黨員干部，組建。
5個駐村工作隊開展駐村幫扶；抽派。
30名農(nóng)技員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導，五年來，舉全局之力，幫助貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，助力貧困戶穩(wěn)定增收。
（七）林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。核桃特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成，核桃面積達到。
31萬畝，__核桃榮獲“國家地理標志產(chǎn)品”，通過國家“綠色有機食品”認證；建成。
__縣木本油料基地。
5萬畝，精深加工生產(chǎn)線。
發(fā)有限公司、四川開元集團等企業(yè)相繼落戶。
__。創(chuàng)建龍頭企業(yè)。
3個（其中國家級。
1個、省級。
1個、市級。
1個）、培育專業(yè)合作社。
158個，示范專合社。
3個（其中國家級。
1個、省級。
1個、市級。
個），培育造林專業(yè)合社。
20個，培育國家林下經(jīng)濟示范基地。
3個。
班子風清氣正、隊伍純潔鞏固的氛圍，確保了林業(yè)項目安全、資金安全、干部安全。
二、“十三五”時期林業(yè)發(fā)展存在的問題。
（一）人員結(jié)構(gòu)不合理。林業(yè)系統(tǒng)職工平均年齡。
50歲左右，整體年齡偏大，甚至出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象，長期以往，將不利于林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）閑置林地未能充分發(fā)揮效益。我縣林地資源豐富，但從流轉(zhuǎn)用途看，流轉(zhuǎn)林地用于原料林基地建設(shè)居多，占轉(zhuǎn)讓面積的80%以上。截止目前，可開發(fā)利用的林地資源閑置多，如林下種植、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)還沒有真正地興起來。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。隨著新一輪退耕還林實施和耕地紅線的界定，致使可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地越來越少，如核桃特色產(chǎn)業(yè)每年的新植數(shù)量正逐年減少。加之環(huán)保政策越來越嚴格，因生態(tài)紅線的劃定讓森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一再受限，如中國四川光霧山森林康養(yǎng)示范基地項目。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。大部分基層站、所的辦公業(yè)務(wù)用房以及林場管護用房都是上世紀七八十年代所建，因配套政策和資金不到位，年久失修，有些甚至變成危房，已不能順應時代發(fā)展形勢和業(yè)務(wù)需要。
三、“十四五”時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。
__林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
72%、森林蓄積量達到。
2350萬立方米、城鄉(xiāng)綠化率達。
98%以上，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，林業(yè)總產(chǎn)值將突破。
60億元，林農(nóng)人均可支配收入超過。
5000元。
四、“十四五”時期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點任務(wù)和重大工程。
（一）堅持保護優(yōu)先，將生態(tài)保護擺在更加突出位置。
1.大力實施重點生態(tài)工程。繼續(xù)推進天然林保護工程，管護生態(tài)公益林。
104.01萬畝，完成封山育林。
2萬畝、森林撫育。
5萬畝。鞏固前一輪退耕還林成果。
16.4萬畝、新一輪退耕還林成果。
1個、省級森林小鎮(zhèn)。
3個。
3‰以下，無公害防治率達到。
85％以上，測報準確率達到。
95％以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達到。
100％。每年選聘生態(tài)護林員。
1400人，加強森林資源管護。到。
2025年，全縣森林覆蓋率達。
72%以上，森林蓄積量達到。
2350萬立方米以上。
2025年，力爭將光霧山各類自然保護地優(yōu)化整合，建成光霧山國家自然公園，健全完善管理機制。
41種國家重點保護野生動物得到有效保護。
（二）堅持綠色發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1.強。
做大做強。
x__核桃特色產(chǎn)業(yè)。立足我縣地理環(huán)境和資源優(yōu)勢，發(fā)揮。
__人民致富增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到。
2025年，全縣建成核桃產(chǎn)業(yè)基地。
35萬畝，低改核桃。
5萬畝，穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)核桃面積達到。
20萬畝，核桃年產(chǎn)量達到。
2萬噸；干果商品率達。
90%以上，就地加工轉(zhuǎn)化達。
50%以上；核桃精深加工能力達到年消耗干果。
1萬噸。創(chuàng)建國家級或省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。
1個，新增核桃采穗圃。
200畝，核桃品種收集園。
30畝。全縣核桃產(chǎn)量達到。
5萬噸，實現(xiàn)年總產(chǎn)值。
18億元，從事核桃產(chǎn)業(yè)林農(nóng)人均增收。
2500元以上，將。
__縣建設(shè)成為“秦巴片區(qū)最大核桃產(chǎn)業(yè)基地”。
2025年，建成國家級森林康養(yǎng)基地。
1個，省級森林康養(yǎng)基地。
5個，森林人家。
20個，完成省級以上森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評定。
3個。
地資源和林蔭優(yōu)勢發(fā)展林下“林果”、“林藥”、“林禽”等立體復合生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育和創(chuàng)建龍頭企業(yè)和示范專合社，切實帶動林農(nóng)增收致富。
（三）堅持重心向下，全面加強林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極推進國家標準化基層林業(yè)站建設(shè)，全面提升基層林業(yè)站綜合服務(wù)。
1500萬元，新建。
30座，購置撲火機具和防護裝備。
5000臺（套、具），全面提升森林火災防控能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”總結(jié)“十四五”規(guī)劃一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況截止到2019年，**鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政收入19399.5萬元，完成固定資產(chǎn)投資20.93億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值28.33億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額10975萬元，實際利用內(nèi)資44億元，利用外資7321萬美元。農(nóng)民人均年可支配收入29943元。其中，2019年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值44.6億元、同比增長5%，實現(xiàn)地方財政收入5183萬元、同比增長12.3%，固定資產(chǎn)投資8.4億元、同比增長17%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值7.58億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額3105.5萬元，實際利用內(nèi)資16億元，利用外資1072萬美元。
高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大櫻桃總面積達5.1萬畝，其中大棚栽培1.7萬畝，露天種植3.4萬畝，草莓總面積達1.7萬畝，全部為大棚種植。連續(xù)舉辦了14屆大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)、五屆平度市大櫻桃銷售農(nóng)商對接洽談會及生態(tài)草莓迎春采摘品評會等活動，提升**大櫻桃、草莓知名度，**大櫻桃在2019中國最美櫻桃推介活動中榮獲“2019中國十大好吃櫻桃”稱號。
完成投資5億元的藍樹谷國防軍事訓練基地、投資6.5億元藍樹谷光伏發(fā)電、投資27億元的藍樹谷青少年社會職業(yè)體驗中心、投資5億元大唐新能源三期、投資2.8億元的櫻桃世界大觀園項目、投資2.2億元的色彩農(nóng)業(yè)景觀帶、投資1億元的西溝潤禾田園綜合體等項目項目建設(shè)。青島東生藥業(yè)有限公司、青島香巴爾食品配料有限公司被認定為青島市級高新技術(shù)企業(yè)。青島藍樹谷教育集團股份有限公司作為我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)，對我鎮(zhèn)的旅游，電商，投資，納稅等領(lǐng)域起很大的帶動作用。
（二）“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路一是青島平度**櫻桃電商小鎮(zhèn)項目。2018年8月成功創(chuàng)建為首批“山東省電商小鎮(zhèn)”，青島平度**櫻桃電商小鎮(zhèn)以**鎮(zhèn)為依托，以鐵嶺莊村為中心，規(guī)劃了5平方公里區(qū)域，東至東幸福莊村，西至西宋戈莊村，輻射周邊舊店、大澤山、東閣等鎮(zhèn)（街道），方圓近400平方公里。項目計劃總投資2.5億元，規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要配套建設(shè)電商創(chuàng)業(yè)園、櫻桃展覽館、交易區(qū)、倉儲物流區(qū)、包裝配貨區(qū)、市場配套服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、服務(wù)樓、農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測中心、電商產(chǎn)業(yè)綜合體等。項目建成后將有利帶動**周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道特色產(chǎn)品的銷售，增加農(nóng)民收入，同時將**逐步打造成為青島北部最大的生鮮物流中心。
二是藍樹谷田園綜合體。隨著人們生活水平的不斷提高，外出旅游觀光、農(nóng)業(yè)休閑采摘、親自體驗、農(nóng)耕文化體驗的人越來越多，藍樹谷田園綜合體結(jié)合藍樹谷場館體驗，可打造成全國最大的集旅游觀光、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化、社會實踐的基地。項目區(qū)域位于青煙濰交通便利圈內(nèi)，1.5小時即可到達青煙濰等地級市區(qū)，同時項目區(qū)域周邊有濰萊高速、同三、206、青平等六條高速公路，還有濰萊高鐵、青平鐵路、青平快線等交通干線，交通便利。便于本項目消費群體的發(fā)展壯大，以帶動平度的旅游發(fā)展。項目計劃投資8億元，主要建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)、農(nóng)耕體驗區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)區(qū)、戶外休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、蔬菜及水果采摘區(qū)、生活居住區(qū)等。項目區(qū)域覆蓋6個村莊，項目達產(chǎn)后可帶動五千農(nóng)民參與，可增加村莊集體200萬元，助農(nóng)增收1億元。
三是旅游采摘區(qū)打造。大力發(fā)展大櫻桃、草莓等設(shè)施栽培，擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、采摘園、實踐基地，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上檔次，實現(xiàn)種植標準化，確保**農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展。重點打造308國道兩側(cè)鐵嶺莊、古跡山櫻桃園、趙家莊等大櫻桃采摘園的升級建設(shè)，打造旅游大環(huán)路沿測撞上、郜上、李家場等草莓采摘區(qū)。爭取到2022年全鎮(zhèn)大櫻桃種植面積達到5.6萬畝，草莓種植面積達到2.3萬畝。
四是中合萬家田園綜合體項目。加快推進總面積3.1萬畝的中和萬家田園綜合體項目落地，該項目以藍樹谷青少年世博園項目為中心，建成后可優(yōu)化整治19個村莊、聚集近1萬人口，拉動周邊大櫻桃、草莓等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.3萬畝，實現(xiàn)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)產(chǎn)品深加工、可追溯安全食品示范等為一體的農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。
五是藍樹生態(tài)谷項目。藍樹生態(tài)谷項目由青島港城置業(yè)有限公司投資建設(shè)，項目位于**鎮(zhèn)308國道北，西宋戈莊以西，項目總占地435.2畝，規(guī)劃建筑面積規(guī)劃建筑面積293030平方米，項目總投資114960萬元。建設(shè)內(nèi)容為住宅、服務(wù)性公寓、配套商業(yè)及物業(yè)管理用房等。藍樹生態(tài)谷一期項目占地43604.13平方米，規(guī)劃建筑面積73991.27平方米，計劃投資2.8億元，主要建設(shè)住宅、六班幼兒園、配套商業(yè)及物業(yè)管理用房等。項目全部建成投產(chǎn)后銷售收入24億元、利潤2.5億元、稅收2.4億元、新增就業(yè)120人。項目距平度市區(qū)10公里，緊鄰藍樹谷青少年世博園，藍樹谷國防訓練基地，職工及游客人數(shù)眾多，項目的建設(shè)將滿足周邊企業(yè)職工住房及幼兒教育需求。同時，可以有效改善周邊人居環(huán)境，為藍樹谷周邊村民及小區(qū)居民提供兒童托管以及商業(yè)服務(wù)。
（三）保障措施一是組織保障。加強組織領(lǐng)導，強化規(guī)劃引導作用，對項目建設(shè)提前研究布局，提前與自然資源局、行政審批局、環(huán)保局等部門銜接，確保項目在土地、規(guī)劃、手續(xù)審批、環(huán)保等方面不存在阻礙。二是政策保障。積極為項目爭取國家、山東省、青島市政策支持，對重大項目實行“一事一議”，為項目爭取最大限度的優(yōu)惠政策。三是實施保障。**鎮(zhèn)將以更高的站位、更廣的視野加強項目謀劃，結(jié)合自身實際，科學做好項目建設(shè)的謀劃工作。打破土地指標、產(chǎn)業(yè)分布對招商引資的影響，遵循“有限資源保重點、集中力量辦大事”的原則，做到韌勁足、服務(wù)優(yōu)、謀劃遠，積極破解制約瓶頸，發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚長避短，力爭在項目競爭中脫穎而出。積極對接重點項目加快項目落地，制定工期時間表、路線圖，實行倒排工期，把進度往前推、往前趕。對于項目遇到的難點、堵點，安排專人負責，做到“馬上就辦、真抓實干”。做好項目服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，進一步打造“親商、安商、扶商”的營商環(huán)境，進一步提升服務(wù)效能。深入認識不足，杜絕吃、拿、卡、要、拖的現(xiàn)象，打造務(wù)實、高效、廉潔隊伍，接受群眾監(jiān)督與舉報，不讓決心成為口號。
二、社會事業(yè)情況（一）“十三五”社會事業(yè)發(fā)展總體情況一是優(yōu)化營商環(huán)境，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。咬住重點項目不放松，全方位為其提供政策幫助和服務(wù)，重點項目實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)完成率90%。對新成立的小微企業(yè)和個體經(jīng)營者定期進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，積極推行就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，抓大不放小，實現(xiàn)新增就業(yè)和新增創(chuàng)業(yè)率均達到100%以上。全部完成了農(nóng)村貧困人口的就業(yè)與社會保障扶貧任務(wù)，完成建檔立卡貧困人口扶貧公益崗安置工作，共簽約上崗31人，31戶全部脫貧，完成率100%。
增加教育投入，完善教育配套。投資1000余萬元，由青島港（集團）援建的**中心幼兒園已竣工移交并開園迎新，可容納560名適齡幼兒學習活動，切實滿足周邊幼兒入園需求。投資450萬元新建**中學宿舍樓，目前主體工程已完工，建成后可供360名學生入住，改善學生住宿條件。建立**中學、**小學、**幼兒園分別與青大附中、嶗山區(qū)實驗小學、青島市實驗幼兒園等名校結(jié)對幫扶和交流合作，強化城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推動鄉(xiāng)村教育加快發(fā)展。**中學綜合性評價位列全市排名第9、農(nóng)村學校第4，發(fā)展性評價全市第2。
積極開展被征地農(nóng)民社會保險補貼發(fā)放工作。我鎮(zhèn)共有4個村，西宋村、上莊村、劉河甲村、郭家寨村已全部完成完成率達到100%。
成立74個村級志愿服務(wù)隊，建立了黨員先鋒行志愿服務(wù)隊、好家風文化志愿服務(wù)隊、鄰里親婦女志愿服務(wù)隊、莊戶師傅農(nóng)技志愿服務(wù)隊等。開展“最美家庭”“美麗庭院”等評選活動，美麗庭院戶掛牌2309戶，美麗庭院示范戶1061戶，突出文明家庭模范引領(lǐng)，弘揚村風正氣，提升鄉(xiāng)風文明。
運維好總投資近1000萬元建筑面積3979平方米的**幼兒園校舍項目。二是抓好村莊文化建設(shè)項目。爭取文旅局支持，選取部分村莊，每村打造一條漫畫主題宣傳街。利用村莊大喇叭循環(huán)播放大文明、小細節(jié)相關(guān)資料，同時堅持久久為功，組建10人草根說唱團，每季度舉辦孝德、廉政等主題文藝活動，以文化人，營造和諧民風。三是抓好就業(yè)工作。將依托招商引資，抓好重點工程項目的就業(yè)工作，營造優(yōu)質(zhì)的營商和服務(wù)環(huán)境，全心全意為項目和企業(yè)服好務(wù)，促進城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。四是抓好社會保障工作。養(yǎng)老和醫(yī)療關(guān)乎群眾的切身利益，運用現(xiàn)代科技手段，通過qq、釘釘群等各種渠道，把政策送到家家戶戶，讓養(yǎng)老、醫(yī)療政策家喻戶曉，確保參保率達到100%。重點關(guān)注五保、低保、低保邊緣、優(yōu)撫、貧困人口、重殘等特殊人群，確保不落一人，不因醫(yī)療費用過高而返貧。五是抓好基本公共衛(wèi)生工作。筑牢群眾健康“第一道防線”，扎實開展傳染病防治、建立居民健康檔案及兒童保健、婦女保健、65歲及以上老年人、嚴重精神障礙、等健康管理工作，落實重大公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，進一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)知曉率和滿意度，保障人民群眾健康。
三、公共服務(wù)設(shè)施情況（一）醫(yī)療設(shè)施設(shè)施情況**鎮(zhèn)域內(nèi)有醫(yī)療衛(wèi)生院1個，個體診所36個。衛(wèi)生院占地面積10370.5平方米，醫(yī)院現(xiàn)有編制床位84張，實際床位55張，床位利用率65%,人員編制70人，正式在編人員48人，其中專業(yè)技術(shù)人員46人，管理人員1人，工勤人員1人，高級職稱8人，中級職稱14人，取得全科醫(yī)生培訓合格證4人。設(shè)有辦公室、全科門診、內(nèi)科、外科、婦科、牙科、中醫(yī)科、公共衛(wèi)生科、兒?？啤⒎酪呖?、一體化、彩超室、化驗室、x光室、藥庫、藥房、收款室、會計室、護士站、搶救室、治療室、煎藥室等20余個科室。醫(yī)療設(shè)備齊全，擁有800ma數(shù)字胃腸機，邁瑞dr,彩超，動態(tài)心電圖，全自動生化分析儀，全自動血液細胞分析儀，化學發(fā)光尿分析儀、呼吸機、除顫儀等大型醫(yī)療設(shè)備，年門診量達3余萬人次，年收入800余萬元，擔負了轄區(qū)內(nèi)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)10多萬人的醫(yī)療救治和康復任務(wù)。
公辦幼兒園21處，班級數(shù)53個，學位數(shù)2280個，學生數(shù)量1630名，教師81名，師生比1:20.1。
投資1000余萬元，由青島港（集團）援建的**中心幼兒園已竣工移交并開園迎新，可容納560名適齡幼兒學習活動，切實滿足周邊幼兒入園需求。投資450萬元新建**中學宿舍樓，目前主體工程已完工，建成后可供360名學生入住，改善學生住宿條件。
（三）養(yǎng)老設(shè)施情況鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)一處占地600平方米的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，設(shè)置床位數(shù)100張，托養(yǎng)床位15張，床位利用率80以上，購置服務(wù)車1量，為社區(qū)居家養(yǎng)老提供醫(yī)療護理、生活照料、康復保健、長短期托養(yǎng)、助餐送餐、精神慰藉等居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
2020年開展“行走的書箱”文化惠民工程，第一批涉及17個村莊，共發(fā)放書籍54箱、1054冊。
規(guī)劃高效經(jīng)濟林種植區(qū)，制定g308國道、旅游大環(huán)路沿線多個村莊大櫻桃種植規(guī)劃，完成植樹造林4000多畝。三是優(yōu)化電商營商體制改革，打造銷售新模式。連續(xù)5年舉辦大櫻桃電商對接洽談會，邀請從事大櫻桃銷售的電商企業(yè)、網(wǎng)銷大戶、物流快遞公司、金融機構(gòu)和大櫻桃種植合作社、種植大戶聚集一堂，為大家搭建互相溝通、交流合作的平臺，加強產(chǎn)銷銜接，強化農(nóng)商溝通聯(lián)系，逐步形成“果農(nóng)—電商—快遞—空運—客戶”鮮果快運成熟的“互聯(lián)網(wǎng)+”運輸鏈。依托農(nóng)創(chuàng)體、交易市場、冷鏈物流等配套設(shè)施，推進電商銷售模式，2019年我鎮(zhèn)大櫻桃網(wǎng)銷訂單量達70萬多單，快遞費1.65億元，銷售收入10億元，促進農(nóng)民增收效果明顯。
（二）“十四五”改革創(chuàng)新思路一是合村先合黨組織，打造合村并居新思路。堅持黨建先行，合村先合黨組織，選取聚集在響水河社區(qū)周圍的6個村莊啟動村莊布局優(yōu)化調(diào)整組織融合工作試點，這項工作已完成，由鐵嶺莊社區(qū)區(qū)長任總支書記、原6名村莊支部書記任黨總支副書記、委員，新村委員會成立村務(wù)工作領(lǐng)導小組、村務(wù)監(jiān)督小組、群團組織、財務(wù)管理審接中心等4個機構(gòu)。先期啟動對西宋戈莊、趙家莊兩個村進行合村并居，在談的中合萬家田園綜合體項目也有意在西宋戈莊村打造合村并居的萬人社區(qū)。下步將根據(jù)中合萬家田園綜合體項目的推進情況，我們將再進村入戶調(diào)研，做群眾工作，細化拆遷補償方案，協(xié)助規(guī)劃單位編制西宋戈莊村村莊規(guī)劃，穩(wěn)步推進合村并居試點。二是組建電商黨建服務(wù)中心，優(yōu)化營商環(huán)境。依托建筑面積5萬平方米，已聚集21家小微企業(yè)、電商企業(yè)的藍樹谷經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，搭建流動黨員之家，發(fā)揮服務(wù)窗口、展示平臺、活動陣地等功能，加強對流動黨員的管理，強化對企業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能。三是全科網(wǎng)格化項目。按照政法委的部署安排，推進執(zhí)法、信訪、治安、環(huán)保等全科網(wǎng)格化體系建設(shè)，促進網(wǎng)格員實現(xiàn)從“專能”到“全能”的轉(zhuǎn)變，服務(wù)事項由原來的“六大員”（網(wǎng)格信息采集員、村莊事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員）職責延伸到信息統(tǒng)計、環(huán)境整治、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、特殊人群服務(wù)管理等30多項服務(wù)，形成鎮(zhèn)、社區(qū)、村“三級聯(lián)動”網(wǎng)格化社會治理體系。
五、需要重點解決的突出問題和建議受土地指標和水源地保護等因素制約，**鎮(zhèn)工業(yè)項目落戶困難。市有關(guān)部門可考慮減少**工業(yè)項目考核指標，對于農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目多向**傾斜。
已開展未完成的專項規(guī)劃2個，**鎮(zhèn)駐地控制性規(guī)劃、藍樹谷二期控制性規(guī)劃。
**鎮(zhèn)“十三五”經(jīng)濟發(fā)展情況工作總結(jié)及規(guī)劃思路過去的五年，是我鎮(zhèn)在深化發(fā)展戰(zhàn)略中抓機遇、夯基礎(chǔ)、謀跨越的五年，也是在應對宏觀形勢變化中破難題、促協(xié)調(diào)、見成效的五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞打造“美麗浙江南大門”的奮斗目標，堅持建設(shè)“浙南濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”不動搖，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)興旺、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。
一、**鎮(zhèn)“十三五”發(fā)展總體規(guī)劃思路“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝五年。從外部區(qū)域發(fā)展大環(huán)境來看，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略全面落實，福建自貿(mào)區(qū)和長江經(jīng)濟帶建設(shè)深入推進，我省海洋經(jīng)濟區(qū)、都市區(qū)和生態(tài)功能區(qū)建設(shè)加快推進，構(gòu)筑了新一輪對外開放和區(qū)域發(fā)展新格局。特別是2015年我縣全面推進旅游經(jīng)濟強縣建設(shè)，制定出臺了《**縣風景旅游體制改革方案》，旅游產(chǎn)業(yè)迎來了大發(fā)展時期。今年也是重大項目加快實施的關(guān)鍵一年，隨著**核電、甬臺溫高速復線**段、228國道**段等項目的加快推進，**將迎來新一輪大投入大建設(shè)大發(fā)展的黃金機遇期，同時又是“十三五”開局年，千載難逢的機遇需要搶抓、前所未有的挑戰(zhàn)需要應對。
去年安全隱患清剿“百日攻堅”行動，為我鎮(zhèn)的平安建設(shè)與和諧發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。另外，**鎮(zhèn)外出流動人口比例較大，這部分在外**人創(chuàng)業(yè)干事能力強，資本實力雄厚，關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)，是今后**招商引資值得仰賴的對象。這些，都是**的優(yōu)勢，是我們打造“濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”，實現(xiàn)**跨越式發(fā)展的資本和底氣。
社會管理相對落后，公共服務(wù)能力不強；
生態(tài)環(huán)境惡化，街道衛(wèi)生、占道經(jīng)營、“青山白化”、違章建筑等整治項目壓力增加；
基層基礎(chǔ)工作比較薄弱，少數(shù)干部作風懶散，群眾文明素質(zhì)水平不高。對于這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中著力加以解決?？傊?，“十三五”是**改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住我縣旅游行業(yè)大發(fā)展的歷史機遇，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，以“濱海優(yōu)勢、休閑旅游、特色小鎮(zhèn)”為抓手，促進我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)科學、快速發(fā)展。
全力推薦五大功能區(qū)建設(shè)：即依托崇家岙深水港區(qū)建設(shè)，推進臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；
依托金沙灘、海口景區(qū)、前嶼島，推進濱海旅游綜合體產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；
依托**悠久的漁業(yè)生產(chǎn)歷史和梭子蟹品牌，推進“漁家樂”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；
依托豐富的山地和灘涂資源，推進特色漁農(nóng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展。
二、**鎮(zhèn)“十三五”期間工作回顧在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的堅強領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大和社會各界人士的監(jiān)督指導下，鎮(zhèn)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞打造“浙南濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”的目標定位不動搖，抓重點補短板、爭先進樹亮點、重實干強擔當，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
（一）。
致力于資源整合創(chuàng)新，旅游發(fā)展迎來新契機整合優(yōu)化旅游資源。對金沙灘景區(qū)進行全面整改提升，完成了景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，對景區(qū)周邊的臟亂差進行治理，對沙灘上的海水管網(wǎng)進行規(guī)范整治，對景區(qū)的不規(guī)范經(jīng)營行為進行全面整頓，杜絕宰客欺客行為，提高服務(wù)質(zhì)量，提升了**金沙灘景區(qū)形象。穩(wěn)步推進濱海旅游綜合體前期建設(shè)，**至海口景觀提升工程方案通過評審，海口經(jīng)營權(quán)和扁礁142畝土地完成回購，前嶼島的回購也已經(jīng)達成初步意向，開工建設(shè)人行隧道，游客集散中心建設(shè)項目正在落實當中，為下一步的**旅游大開發(fā)、大建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
加強對煙花爆竹、液化氣等重點行業(yè)的監(jiān)管，關(guān)停取締違法違規(guī)企業(yè)；
投入90萬元，完成銀河生態(tài)化治理；
投入300萬元，開展污水零直排區(qū)創(chuàng)建，新建雨污管網(wǎng)5.3公里，新增污水處理能力達1650噸/日。
打造特色旅游標識。充分聽取各方意見、集思廣益，設(shè)計出了具有本地鮮明特色、包涵山海**元素的旅游標志，為進一步打響**濱海旅游品牌注入了文化內(nèi)涵。2018年我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建aaa級風景名勝區(qū)。
大力實施植樹增綠，建設(shè)休閑綠地3處；
完成?？谥林槊穾X、炎崇線和新興村海防路等6條16.5公里道路的建設(shè)和提升。
大抓產(chǎn)業(yè)項目招引。強化重大產(chǎn)業(yè)項目謀劃盯引，做好服務(wù)工作，促進項目落地。成功引進崇家岙百合生態(tài)林藝園、**天昱頤和園等項目，燕子灣森林文化園完成土地出讓，橫溪沙生植物產(chǎn)業(yè)園已進入二期投資計劃，崇家岙港區(qū)開發(fā)前期工作扎實推進。2018年招商引資項目計劃總投資超過10億元。
破解資源要素制約。完成土地出讓50畝，實現(xiàn)出讓金3000萬元。清理“批而未供”土地67.2畝、“供而未用”土地142畝。爭取建設(shè)用地指標3.6畝，規(guī)劃利用廣電站近2畝的閑置土地。
（三）。
加大交通科技投入，新增7套交通違法抓拍系統(tǒng)、道路視頻監(jiān)控點位22個；
完成主要道路線路上改下、架空線梳理和入戶線整治，累計新建管道約3.5公里，布放光纜72.24公里，入戶線整治1337戶。
全方位推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。拆除違章建筑，整治赤膊墻13650㎡，整治藍色屋面6500㎡，西沙村美麗鄉(xiāng)村完成設(shè)計，成功創(chuàng)建市級“基本無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，順利通過小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級驗收?！八暮棉r(nóng)村公路”建設(shè)有序推進，完成振興洪嶺頭和新興燕窩兩個自然村的公路拓寬提升工程，完成年度“消薄”任務(wù)，完成6個行政村2116畝土地確權(quán)工作。
大力度推進生態(tài)文明建設(shè)。深入開展“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成崇家岙垃圾填埋場整改方案。實施“污水零直排區(qū)”示范創(chuàng)建，日均清運生活垃圾8噸，完成農(nóng)村廁所對標改造11座。開展移風易俗綜合改革，喜事新辦“十個不準”、喪事簡辦“十個一律”成為社會新風尚。
（四）。
致力于城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，公共秩序得到新改善一是加強城鎮(zhèn)規(guī)劃。按照規(guī)劃先行原則，完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，啟動土地利用總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃修編工作，為建設(shè)布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的旅游特色小鎮(zhèn)提供規(guī)劃基礎(chǔ)。
二是加強環(huán)境保潔。實行環(huán)衛(wèi)市場化外包，實現(xiàn)城鄉(xiāng)保潔全覆蓋和生活垃圾日產(chǎn)日清；
加大整治景區(qū)外及主干道上的占道經(jīng)營、“馬路菜市場”；
鞏固“五水共治”和“大拆大整”工作成果，落實“河長制”app治水新模式和一河一策制度，銀河和岙底溪周邊環(huán)境不斷改善。
三是規(guī)范公共秩序。強化城鎮(zhèn)常態(tài)化管理，堅決取締占道經(jīng)營、占道晾曬等無序行為，統(tǒng)一規(guī)范店面裝修標準，統(tǒng)一規(guī)劃停車場、停車位，落實車輛限行限停等強制措施，規(guī)范海鮮干貨銷售一條街，以友誼路、中興路、文興大道等主干道為重點，完成沿街立面整治48000㎡，規(guī)范沿線防盜窗、遮陽蓬、空調(diào)外機等，完成防盜窗整治105個，沿街空調(diào)外機整治584個，店招廣告整治108戶，同時加大對螃蟹暫養(yǎng)棚、亂堆亂放、海水管網(wǎng)的整治力度。建成區(qū)主干道的公共秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
重拳整治青山白化，拆除新建、翻新墳墓，實行生態(tài)化改造；
嚴厲打擊非法采石行為。
（五）致力于社會事業(yè)發(fā)展，民生福祉有了新提升公共服務(wù)水平進一步提升。高質(zhì)量完成六大為民辦實事項目。不斷優(yōu)化計生服務(wù)。開展生育登記、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、“新家庭計劃”項目工作，組織開展無償獻血和衛(wèi)生計生送健康服務(wù)等活動，啟動省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，開展**美食評選活動。審批拆建危舊房23間，無房戶建房32戶，改善群眾的住房條件。
社會保障水平進一步提升。社保保障擴面提標，城鄉(xiāng)社保參保率持續(xù)提高。重視平安創(chuàng)建工作。深入開展“平安三率”、生態(tài)環(huán)境滿意度、食品安全滿意度等宣傳，重點做好消防安全和漁業(yè)安全生產(chǎn)的隱患排查和整改工作，有效避免重大傷員事故的發(fā)生。
社會治理水平進一步提升。強化信訪維穩(wěn)，圓滿完成首屆進博會等重大活動維穩(wěn)安保工作。成立信訪事項人民調(diào)解委員會,開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊走私違法行為，。沒有發(fā)生亡人安全生產(chǎn)事故，全面開展“禮讓斑馬線”活動。
布設(shè)便民服務(wù)自助終端，進一步精簡、優(yōu)化群眾辦事流程。進一步完善周一夜學、村級“比學樹”、黨員義工、黨員固定日活動等制度，不斷強化干部績效管理，杜絕“吃空餉”和在編不在崗現(xiàn)象，機關(guān)干部整體戰(zhàn)斗力明顯增強，服務(wù)效能得到明顯提升。
法治建設(shè)不斷加強。加強法制學習，黨政領(lǐng)導班子帶頭學法，出臺年度法制建設(shè)工作計劃；
健全民主決策機制，依法科學民主決策，完善黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導干部民主生活會制度，完善了重大決策論證、公示、督查制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)民主決策制度主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，認真聽取黨外人士意見建議，按時辦理鎮(zhèn)人大建議17件，滿意率達88.24%。
廉政建設(shè)深入開展。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。持之以恒抓“四風”建設(shè)，開展農(nóng)村“微腐敗”專項整治，查處違反中央“八項規(guī)定”精神問題1起，侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題2起。嚴肅查處違紀違法案件，黨政紀處分11人。
旅游產(chǎn)業(yè)及項目設(shè)施單一，景區(qū)檔次和效益有待大幅度提升；
休閑漁業(yè)、漁家樂、美食品鮮等產(chǎn)業(yè)與旅游融合互動不夠。三是生態(tài)環(huán)境保護還有待加強。環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑、“青山白化”、非法采石等整治壓力大，自然生態(tài)環(huán)境遭到一定破壞，濱海景區(qū)的吸引力逐年下降。四是社會管理能力還有待加強。邊防已經(jīng)改制為派出所，但警力不足。缺少交警、市監(jiān)等一些亟需的職能機構(gòu)，公共服務(wù)能力不強。群眾素質(zhì)有待提高，亂收強收停車費、馬路菜市場、占道經(jīng)營、占道晾曬等損害景區(qū)形象的行為時有發(fā)生?；鶎踊A(chǔ)工作比較薄弱，少數(shù)干部作風懶散，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不強等。對于這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中著力加以解決。
三、下一步工作目標任務(wù)和重點工作下一步，鎮(zhèn)政府工作的總體思路是：高舉習近平新時代中國特色主義思想偉大旗幟，認真貫徹落實縣委“高質(zhì)量建設(shè)新時代浙江美麗南大門”戰(zhàn)略決策部署，緊緊圍繞我縣“1+5”發(fā)展目標定位，鑄鐵軍、比擔當、抓落實，加快推進新時代下“濱海休閑旅游特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
（一）。
加快投資建設(shè)，提升旅游品質(zhì)旅游是**的朝陽產(chǎn)業(yè)，是未來**跨越式發(fā)展的希望所在。要科學謀劃重點項目建設(shè)，加強旅游景點的包裝整合，加快招商引資項目落地，完善配套服務(wù)設(shè)施，全面提升**旅游品牌和檔次。
加快政策處理步伐，打通文興大道“斷頭路”；
啟動主入口平安主題公園建設(shè)；
完成?？诖逋ň肮?、西沙-楊家尖公路、華潤電廠到北嶺隧道口等三條農(nóng)村公路建設(shè)；
啟動北嶺隧道口到燕窩自然村和振興洪嶺頭到浦口自然村兩條道路建設(shè)。
深挖“漁網(wǎng)文化”、“蠻話故里”等地方傳統(tǒng)特色文化元素，不斷豐富旅游宣傳的內(nèi)容和主題。
三是提升旅游服務(wù)水平。要爭創(chuàng)國家4a級景區(qū)，并按照4a級景區(qū)的評定標準，全力做好交通、安全、衛(wèi)生、購物、經(jīng)營管理等方面的配套建設(shè)。重點推進郵政大樓收購項目，使之建設(shè)成為高檔賓館，完善景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施。強化旅游配套服務(wù)功能建設(shè)，圍繞游客吃、住、行、游、購、娛等各個環(huán)節(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。
（二）。
加強產(chǎn)業(yè)培育，增強發(fā)展后勁漁業(yè)是**的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但如何破解海鮮養(yǎng)殖亂搭亂建現(xiàn)狀、提高漁產(chǎn)品加工的規(guī)模效益、實現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展與旅游開發(fā)的互動融合，是決定**今后發(fā)展后勁的關(guān)鍵。
一要規(guī)范提升漁業(yè)。持續(xù)深化“一打三整治”，實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范螃蟹、蝦姑家庭暫養(yǎng)和前嶼島生態(tài)黃魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖，著力建設(shè)田螺山公園棧道和海鮮美食一條街，引導漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
二要打造加工品牌。培育本地漁特產(chǎn)品品牌，扶持壯大一批漁業(yè)加工企業(yè)，引導家庭式魚貨加工作坊轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，鼓勵發(fā)展集魚貨屠宰、風干、包裝、冷藏、銷售于一體的生產(chǎn)模式，延長魚貨加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值。引導和扶持“登科水產(chǎn)”的企業(yè)品牌建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營，引導企業(yè)發(fā)展旅游購物，注重培養(yǎng)企業(yè)文化，探索網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，提升**海產(chǎn)品的知名度。
三要加大項目引進。加快燕子灣森林文化園、崇家岙百合生態(tài)林藝園、**天昱頤和園等項目落地建設(shè)，積極吸引和鼓勵民營資本投資養(yǎng)老機構(gòu)項目，大力推進旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，鼓勵和支持發(fā)展?jié)O家樂、農(nóng)家樂、民宿等農(nóng)旅融合的產(chǎn)業(yè)項目。
（三）。
持續(xù)改善環(huán)境，補齊生態(tài)短板**作為一個旅游景區(qū)，生態(tài)環(huán)境是其賴以發(fā)展的根本。環(huán)保工作永遠是我們需要常抓不懈的一項基礎(chǔ)性工作。
嚴厲打擊盜采盜挖等環(huán)境違法行為。
二是提升環(huán)境質(zhì)量。全力推進防違控違，力爭創(chuàng)成“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入推進“垃圾革命”和“廁所革命”，完成污水零直排區(qū)創(chuàng)建后續(xù)工作，新增垃圾分類處理村1個，積極推進農(nóng)村生活污水處理提標改造和運維提升。開展省級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，實施“一村萬樹”行動。
（四）。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強調(diào)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。解決好“三農(nóng)”問題一直是我們黨和政府工作的重中之重。我鎮(zhèn)將全力以赴、多措并舉，著力實施鄉(xiāng)村振興。
以全域旅游促振興。開展鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，努力建成1-2個美麗鄉(xiāng)村精品村。鼓勵和支持發(fā)展?jié)O家樂、農(nóng)家樂、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目，探索村集體以ppp模式參與一些旅游項目的開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。積極挖掘崇家岙港區(qū)的旅游功能，規(guī)劃發(fā)展倉儲、物流、化工等臨港產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于鎮(zhèn)域旅游發(fā)展。
以扶貧消薄促振興。全面完成消除薄弱村任務(wù)，實現(xiàn)村集體經(jīng)營性年收入8萬元以上、總收入15萬元以上。要加大農(nóng)村富余勞動力技能培訓，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，發(fā)揮**商會、在外鄉(xiāng)賢在扶貧和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的積極作用，聯(lián)系、組織各類社會公益力量開展扶貧助困活動，多措并舉、多方合力促進鄉(xiāng)村振興。
以機構(gòu)改革促振興。穩(wěn)步推進行政村撤并工作，探索農(nóng)村集體“三資”管理新模式，增強村集體自我發(fā)展能力。探索鄉(xiāng)村治理新模式和治理新辦法，健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民的主體作用，成立**鄉(xiāng)賢理事會，積極搭建社會各類人才、鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)有機融合的平臺，構(gòu)建兼具鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式。
（五）。
促進社會事業(yè)，增進民生福祉堅持以人為本，聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生工作，辦好民生實事項目，讓人民群眾共同分享改革發(fā)展的成果。
更加充實百姓獲得感。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，聚焦均衡、優(yōu)質(zhì)、特色教育發(fā)展新格局；
啟動公立幼兒園建設(shè)，擴大普惠性學前教育覆蓋范圍；
全面推進衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，促進醫(yī)共體的建設(shè)融合；
不斷提升政府服務(wù)效能，培養(yǎng)親清政商關(guān)系，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
開工建設(shè)**天昱康養(yǎng)項目；
優(yōu)化計生服務(wù)，落實全面兩孩政策，構(gòu)建生育友好的社會環(huán)境。
全面提升基層市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)和綜治工作能力水平；
全力化解社會矛盾、信訪積案和歷史遺留問題，增強預測預警預防風險能力；
深化“雪亮工程”建設(shè)，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊違法犯罪行為，提升公眾安全感。
**鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃工作自評報告自**鎮(zhèn)＂十三五＂規(guī)劃編制運行以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“農(nóng)林強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)”工作目標，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，較好地完成了鎮(zhèn)“十三五”目標任務(wù)。根據(jù)文件要求，現(xiàn)將**鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃工作自評總結(jié)如下。
一、規(guī)劃完成情況（一）農(nóng)業(yè)方面1、宣木瓜種植。宣木瓜種植已列入“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)劃中明確要求完成宣木瓜種植投資3000萬元。“十三五”期間，我鎮(zhèn)積極維護好宣木瓜原生產(chǎn)地理標志，做實宣木瓜“十大皖藥品牌”，成功申報趙村村宣木瓜為全國一村一品。合理布局嶧寶路兩邊建設(shè)宣木瓜生態(tài)長廊，共種植宣木瓜3000余畝，由于種植基地與揚子鱷保護區(qū)有沖突，成熟村1000余畝尚需調(diào)整。
2、糧食生產(chǎn)。改造低產(chǎn)田、冷浸田1500畝。積極籌措資金加大農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的利用率，截至2020年1月，全鎮(zhèn)種植水稻16220.86畝，50畝以上大戶達107戶。
3、現(xiàn)代煙草。大力發(fā)展特色煙葉生產(chǎn)，流轉(zhuǎn)土地10000畝，推廣煙草合作社經(jīng)營模式，著力打造皖南精品煙、優(yōu)質(zhì)煙基地，據(jù)統(tǒng)計，2019年，全鎮(zhèn)種煙共計4721畝，產(chǎn)干煙12529擔，超額完成年度任務(wù)量，上等煙達72.35%，2019年被評為煙葉生產(chǎn)先進單位三等獎。
4、中藥材種植及加工。**鎮(zhèn)具有適宜中藥材繁育的優(yōu)越氣候、土地等自然環(huán)境條件，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)前景廣闊，在全鎮(zhèn)規(guī)劃中藥材種植面積3000畝。以宣海棠藥業(yè)為龍頭，延伸中藥材深加工層次，做到加工產(chǎn)品的高檔次、多樣化，努力擴大加工規(guī)模。
5、特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯成效，成立宣城市霧里雪芽農(nóng)民專業(yè)合作社、宣城市海平茶葉家家庭農(nóng)場為白茶行業(yè)領(lǐng)頭軍、香菇發(fā)展有序推進，年產(chǎn)20萬棒以上的家庭農(nóng)場達兩家，打造新豐禽業(yè)土雞和土雞蛋為無公害三品，冬桃、和粉絲已經(jīng)成功打入市場,**鎮(zhèn)的瓜果茶香農(nóng)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成，增加了農(nóng)民收入。
6、加快推進農(nóng)作物秸軒綜合利用。切實做好農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)推廣,加大財政資金扶持，推廣農(nóng)作物秸稈收割機械的購機補貼政策,積極引進先進的農(nóng)作物秸稈收割機械作業(yè)。十三五期間，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)一起秸稈禁燒案例。
7、加快推進禽養(yǎng)殖糞便資源化利用。進一步鞏固禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)關(guān)閉搬遷成果,堅持畜禽類便源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑,以種養(yǎng)循環(huán)為主要處理方向,以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為主要利用途徑,全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,到2019年底,全鎮(zhèn)畜禽類污綜合利用率達78%以上。
（二）工業(yè)方面“十三五”規(guī)劃中，明確要求加快推進工業(yè)發(fā)展，要求新增規(guī)上企業(yè)3家，引進1家有規(guī)模的農(nóng)林產(chǎn)品深加工企業(yè)。十三五期間截至2019年底，全鎮(zhèn)累計完成區(qū)屬生產(chǎn)總值為13.15億元，規(guī)上工業(yè)增加值累計完成4021萬元，新增2家規(guī)上企業(yè)，分別為宣城市青龍山建材有限責任公司、安徽德嘉服飾有限公司。
污水管網(wǎng)建設(shè)總長3900米，已基本完成；
完成**、新泰、山嶺、蒲田、趙村、成熟6個行政村村級道路安保設(shè)施建設(shè)。
2、扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。擬于“十三五”期間，完成2-3個中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)，五年來，已完成省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)（方村省級中心村、施村省級中心村以及趙村省級中心村），完成自然村整治點建設(shè)10個，2020年擬建設(shè)省級中心村2個（**村上前村省級中心村及山嶺村上河村省級中心村），擬完成自然村整治點建設(shè)3個（成熟村劉灣整治點、趙村村小陽整治點及**村趙莊整治點）。
三是積極穩(wěn)妥推進危房改造工作，十三五期間共完成187戶危房改造，補助資金共224.2萬元，已通過市、區(qū)級兩級驗收，補助資金全部打卡發(fā)放。
（四）道路交通方面1、計劃投資911.78萬元，實際投資321.9萬元，于2016年10月份完成了蒲新路改造項目11.5公里，公路等級為四級，東與黃渡連接。
2、計劃投資614.77萬元，實際投資274.8萬元，于2016年10月份完成了新山路改造項目7.5公里，公路等級為四級，南于溪口連接。
3、計劃投資552.69萬元，實際投資402.2萬元，于2016年12月份完成了湖吳路改造項目6.9公里（現(xiàn)為新向路），公路等級為四級，東于向陽連接。
4、計劃投資575.92萬元，實際投資334.3萬元，于2017年10月份完成了趙前路改造項目7.2公里（現(xiàn)為寶小路），公路等級為四級，東于黃渡連接。
5、計劃投資496萬元，實際投資297萬元，于2017年12月份完成了趙前路改造項目6.2公里，公路等級為四級，連接了新泰村的施村、**村的錢村、趙村村的高樹村。
6、計劃投資544.3萬元，427.7萬元，于2017年1月份完成了新袁路改造項目6.8公里（現(xiàn)為新溪路），公路等級為四級，南于溪口連接。
7、計劃投資224.6萬元，實際投資173.5萬元，于2016年10月份完成了山嶺路改造項目2.8公里，公路等級為四級，東于寧經(jīng)公路（規(guī)劃項目）連接。
（五）水利設(shè)施方面1、防洪方面：2016年我鎮(zhèn)完成22處4485米水毀修復工程，分六標段招投標，總價440.6萬元，審計造價451.1萬元。2018年在河長制巡查中發(fā)現(xiàn)**村喇叭口官壩處有60米沖刷和趙村麻墩30米取水口部分損毀，現(xiàn)已上報有關(guān)部門，并組織施工，兩處工程已完工。2019年投入68萬元對華陽河大橋段、山嶺等五段水毀處應急修復和48萬元趙村、蒲田、**村等四處水毀處進行修復。
2、排澇方面：重點官壩、血防溝渠、石馬、彩崗溝渠、山嶺沖里、穴嶺等排澇水系清淤整治工程已組織建設(shè)，我鎮(zhèn)十三期間已利用八小工程項目全部整治一遍。
3、抗旱方面：完成**村3處和蒲田村處抗旱井工程建設(shè)以及抗旱灌溉下水灣取水口建設(shè)。為解決華陽河沿岸村民組抗旱灌溉問題，一方面各村每年都在華陽河修整攔水壩和取水口，另一方面積極申報農(nóng)田基本建設(shè)最后一公里項目，該項目已于2020年組織施工。
4、灌溉方面：加快小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，重點完成董沖水庫148萬元工程項目建設(shè)、山嶺河村溝渠硬化建設(shè)、**七甲溝渠硬化項目建設(shè)以及趙村麻場31.1萬元溝渠硬化項目建設(shè)和完成**鎮(zhèn)2016年92處和2017年392處八小民生工程建設(shè)，同時，積極籌辦2019年**村、蒲田村、山嶺村、趙村四個村委會最后一公里1400萬元項目，積極申報2020年高標準農(nóng)田基本建設(shè)項目，項目涉及新泰村、成熟村和梅清社區(qū)，預計資金2040萬元，大大改善了我鎮(zhèn)灌溉條件。
2017年實施貧困戶安全飲用水工程，135戶289人19.8萬元項目建設(shè)，2018年實施蒲田村石嶺、毛棚等村民組飲水建設(shè)，**水廠增壓新泰村大山、上下山、袁村、紅莊等安全飲用水項目建設(shè)。2020年我鎮(zhèn)已申報蒲田穴嶺、山嶺霧云龍、上河村安全飲用水項目建設(shè)，到十三五末，我鎮(zhèn)所有村民組將解決安全飲用水問題。
推進實施12公里華陽河、4公里東溪河小流域綜合治理，目前東溪河治理項目已立項，正在籌備招標中，華陽河治理等湯村水庫動工后才能實施。
情況說明：經(jīng)調(diào)研，董沖水庫旅游景區(qū)項目因條件不成熟，無法實施；
3.規(guī)劃中，計劃投資500萬元，擴建蠟燭山公園，投資500萬元，建設(shè)農(nóng)家樂2家；
4.規(guī)劃中，計劃投資200萬元，開辦野豬、山雞等特色養(yǎng)殖場1座；
情況說明：因產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，特色養(yǎng)殖場項目需調(diào)整項目和結(jié)構(gòu)；
（二）農(nóng)業(yè)方面1.規(guī)劃中，計劃投資2億元，建設(shè)新泰村油牡丹種植基地；
情況說明：油牡丹項目已備案，因項目法人資金鏈出現(xiàn)問題，暫停建設(shè)；
2.規(guī)劃中，計劃投資5000萬元，種植新品種水果種植園3000畝；
投資1億元，培育有機茶園示范基地2個（含有機茶加工）；
情況說明：2個有機茶園示范基地項目已落實，蒲田村及山嶺村已完成；
（三）工業(yè)方面1.規(guī)劃中，計劃投資1000萬元，新建竹木加工廠一座；
情況說明：竹木加工廠項目已辦理備案，由于土地原因，已異地辦理；
情況說明：風力發(fā)電項目，因測風效果不理想，難以投資建設(shè)；
（四）民生福祉方面1.規(guī)劃中，計劃投資500萬元，建設(shè)集鎮(zhèn)集貿(mào)市場；
情況說明：2017年完成了臨時過渡性集貿(mào)市場建設(shè)；
2.規(guī)劃中，計劃投資500萬元，建設(shè)社會化養(yǎng)老機構(gòu)1處，床位不少于100張；
情況說明：因條件不成熟，社會化養(yǎng)老機構(gòu)項目暫未建設(shè)；
3.規(guī)劃中，計劃投資50萬元，建設(shè)勞動力社會化就業(yè)中介平臺1個；
情況說明：因條件不成熟，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少，勞動力社會化就業(yè)中介平臺暫未建設(shè)。
統(tǒng)籌推進1467畝高標準農(nóng)田建設(shè)，新建高標準農(nóng)田實現(xiàn)100%流轉(zhuǎn)。
三是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，組建完善四級管理體系。四是積極推進惠民事業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展了文化體育事業(yè)，完成了各村衛(wèi)生室、文化站及村便民服務(wù)站改造。提高了醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實了計生政策，開展了民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。
（三）全面推進脫貧攻堅工作我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障”和保障安全用水關(guān)鍵指標，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，截止目前共脫貧158戶349人。
三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。
以鎮(zhèn)域南部為中心，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。打造以圣農(nóng)祖代雞項目為主農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。促進南北融合，力爭在十四五規(guī)劃期間以農(nóng)業(yè)推動旅游實現(xiàn)全域旅游的最終目標。
（二）實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值機制推動森林贖買工作，堅持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。探索綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化新通道。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，推進招商引資項目向“飛地經(jīng)濟”集中，形成了凝神聚力建飛地，全員齊動抓招商的濃厚氛圍。
（三）推進小城鎮(zhèn)及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善**商貿(mào)小鎮(zhèn)規(guī)劃，完善集鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化。整合資金進行秀美鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌資金新建烏桐公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通**鎮(zhèn)南北道路通路，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?/p>
（四）鄉(xiāng)村振興推進村集體經(jīng)濟發(fā)展依托全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)優(yōu)勢，探索合作經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游等多元化模式發(fā)展村集體經(jīng)濟，采取“公司+鄉(xiāng)村旅游+扶貧”的發(fā)展模式，結(jié)合真相鄉(xiāng)村旅游區(qū)大力挖掘自然生態(tài)和畬族和老表文化等民族民俗文化，發(fā)展旅游特色產(chǎn)業(yè)，以第三方公司為運營主體，政府為推手，采用“公司+村集體經(jīng)濟+分紅”的收入分配方式，打響品牌，帶動消費，不斷壯大各村村集體經(jīng)濟。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”期間工作總結(jié)及“十四五”規(guī)劃????“十三五”總結(jié)2016年以來我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務(wù)，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。
立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，“十三五”期間全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地13169畝，堅持把特色種養(yǎng)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，大棚蔬菜40畝，種植中藥材610畝，大棚西瓜種植320多畝，水稻小麥良種繁育6800多畝，稻蝦養(yǎng)殖1500畝。成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社共計27家。全鄉(xiāng)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
2018年陶店回族鄉(xiāng)行蓄洪區(qū)安全建設(shè)開始謀劃，2019年開工建設(shè)；
2019年2400畝的未利用地項目通過驗收。
三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關(guān)鍵指標，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點、多措并舉，認真組織實施脫貧攻堅各類工程，扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鄉(xiāng)2014年建檔立卡貧困戶1105戶3148人，貧困發(fā)生率為22.1%，截止2019年年底，完成脫貧任務(wù)1019戶，3041人，剩余14戶，28人未脫貧（脫貧人口動態(tài)調(diào)整），貧困發(fā)生率降至0.19%。兩個貧困村（馬店村、湖濱村）分別于2016年、2017年出列。
四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。
全面落實33鄉(xiāng)民生工程，加大對民生事業(yè)的投入。
衛(wèi)生健康工作成績顯著：衛(wèi)生計生工作扎實開展，常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)90%以上，加大投入、改善就醫(yī)條件，對全鄉(xiāng)村衛(wèi)生室進行升級改造。全面落實適齡兒童計劃免疫，提升孕產(chǎn)婦保健、兒童保健服務(wù)。2019年出生人口150人，出生登記率99.28%，累計健康體檢400人次，兌現(xiàn)多類計生家庭獎勵資金30余萬元。投資502萬元新建衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)大樓一棟。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保13026人，參繳246.7萬元，參保率92.5%。
養(yǎng)老保險繳費率達100%，全民參保任務(wù)達100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。完成每年組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓任務(wù)。?民政工作落實到位：嚴格落實各類社會兜底工作，維護了社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，每年認真開展參保人員清理整頓，嚴把審核程序關(guān)，做到應保盡保，應退盡退。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保戶329戶，591人，城市低保12戶，13人，政策全部落實到位。2018年建成陶店漢族敬老院及回族敬老院。2019年高標準完成鄉(xiāng)殘疾人之家和三個村的殘疾人工作站建設(shè)任務(wù)，保障我鄉(xiāng)殘疾人基本公共服務(wù)。
?教育工作質(zhì)量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學條件，大力整合教育資源，完善教育質(zhì)量管理機制,實施智慧學校建設(shè)，中小學教師“無校籍”改革成果得到鞏固，全面落實教育扶貧政策，將建檔立卡貧困戶中的在校人員全部納入教育救助體系，轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學率達100%。全鄉(xiāng)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。
文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動，每村均有自己的鑼鼓隊和廣場舞隊，2019年成功舉辦鄉(xiāng)村春晚。對全鄉(xiāng)1個鎮(zhèn)級、4個村級文化中心完善配套設(shè)施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務(wù)群眾。
五、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)提升。
鄉(xiāng)村建設(shè)更宜居。圍繞三年提升計劃，2019年底我鄉(xiāng)率先在全縣實現(xiàn)省級中心村全覆蓋。抓好自然村人居環(huán)境整治工作，落實三年行動計劃，加大“三大革命”整治力度。加強全鄉(xiāng)亂堆亂建清理。全面完成戶戶通建設(shè)任務(wù)。率先完成省級森林鄉(xiāng)村全覆蓋，桃園中心村獲2019年度生態(tài)宜居示范村，湖濱中心村正在積極申報全省生態(tài)宜居重點示范村。
污染防治見實效。全面落實河長制、林長制，加強岸線管理，落實水環(huán)境保護，開展水生態(tài)修復，清理疏浚水道，開展增綠補綠，植樹造林工作，完成每年任務(wù)，讓水清岸綠景美。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大秸稈禁燒力度，做到宣傳到位、責任到位、舉措到位。采取秸稈“五化”利用、深耕翻犁返田等措施解決秸稈出路，培養(yǎng)秸稈收儲經(jīng)紀人，建秸稈收儲中心一處，實現(xiàn)了“零火點”的目標。全鄉(xiāng)開發(fā)公益崗位用于有毒有害垃圾回收，有效保護了土壤。
六、加強民族建設(shè)，鞏固民族團結(jié)。
2019年8月份全省民族團結(jié)進步宣傳教育現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開。并榮獲“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位”及“淮南市民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范區(qū)”稱號。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十五
“十三五”期間，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標，強化安全生產(chǎn)主體責任落實，提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)水平，推進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
1.事故壓降成效明顯?！笆濉逼陂g，全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時期大幅度下降，總體形勢趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182，降幅為70.5%，均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。
2.體制機制逐步完善。出臺安全生產(chǎn)“一崗雙責”系列文件，將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責寫入三定方案。區(qū)級應急管理機構(gòu)改革工作順利完成。完成多個部門的應急預案以及多重預案體系。著力構(gòu)建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會制度。
3.基礎(chǔ)短板不斷夯實。“十三五”期間先后完成10244個合用出租房改造、13786戶危舊房排查；城鄉(xiāng)危舊房治理率達到100%，山塘水庫排澇工程完成率達118%。提升公路安全改造60公里，省和區(qū)級安全隱患整治8處，地質(zhì)隱患點整治工程6處。共建成應急避災安置場所189處，且區(qū)級避災安置場所的規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)全部完成。
4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化?！笆濉逼陂g共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家（次），摸排整治在冊的“三場所三企業(yè)”超過2000家（次）。排查隱患超過50000處，且整治率達到99%?！笆濉逼陂g大力推進執(zhí)法監(jiān)管力度，年均立案查處的企業(yè)超過200家，罰款數(shù)額均超過500萬元。
5.應急救援日漸成熟。推進1個總體應急預案和40個區(qū)級預案修編工作。建立起23支三防應急搶險救援隊伍，其中包括15支專業(yè)應急救援隊伍，完善應急物資統(tǒng)一調(diào)撥機制。組織區(qū)級應急演練4場次，參演人數(shù)400余人次；各鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）管轄內(nèi)企業(yè)開展應急演練3640場次，參演人數(shù)17萬余人次。
6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新實施“安全生產(chǎn)云培訓”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機構(gòu)云服務(wù)開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)的平臺，目前社會化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè)，排查治理隱患超過40000條，位居全市第一，并得到馮飛副省長的批示?；凇罢阏敗眲?chuàng)造性的實行“一次不跑”，打造人、財、物的數(shù)字化管控模式，實現(xiàn)各項審批“掌上辦”。
7.安全宣傳亮點紛呈。運用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應急管理微信公眾號等融媒體平臺，推進了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進”宣教創(chuàng)建多個文化示范點。積極組建隊伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進七賽”活動并取得優(yōu)異成績?！皯毙‘T”和“應急小?！钡认盗挟T海應急品牌相繼亮相。
8.防汛防臺扎實推進。完善防汛防臺組織機構(gòu)，厘清防汛防臺救災工作職責邊界。落實各級防汛責任人，告知防汛工作職責，督促責任人盡責履職。年均防汛安全大檢查10次，并監(jiān)督落實責任單位限期整改到位。不斷夯實防汛基層基礎(chǔ)，完成261個建制村的防汛防臺形勢圖，并進行全面梳理、每年更新。
9.森林安全不斷向好。積極推進“引水上山以水滅火”的滅火新模式，共建設(shè)森林消防蓄水桶110個。補充和更新專職森林消防隊和鎮(zhèn)街物資裝備嚴格落實24小時值班制度，建立數(shù)字化護林員定位管理系統(tǒng)。森林火災形勢不斷向好，十三五期間，保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。
“十三五”期間不足及短板：
1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題，企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)員工安全意識淡薄，違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。
2.風險防控體系科技賦能不足。應急科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、成果轉(zhuǎn)化率不高，應急科技支撐體系建設(shè)滯后，難以支撐風險防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
1.建成甌海區(qū)“智慧應急一張圖”
甌海區(qū)“智慧應急一張圖”工程在本年度完成了從招標到建設(shè)再到驗收使用的全過程生命周期。平臺打通了應急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應急指揮、應急調(diào)度和應急資源的掌控奠定了最堅實的基礎(chǔ)。
2.推進重點領(lǐng)域三年行動計劃。
自全省全面開展推進重點領(lǐng)域三年行動計劃以來，甌海區(qū)結(jié)合本區(qū)實際，積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動，在危險化學品、加工制造類小微企業(yè)、危險廢物、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域，以強大的力度著力化解重大安全風險，堅決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強有力的保障。
3.抗擊疫情甌海應急勇敢行動。
4.全面開展安全宣傳教育工作。
開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識運用甌海應急卡通動漫形象“應急小甌”、“應急小?！敝v安全，推出“拿案說事”h5系列漫畫，線推上廣“行業(yè)微劇”系列片；以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題開展第19個安全生產(chǎn)月活動。以“云培訓”為抓手，全面開展線上線下百萬員工培訓。
“十四五”時期（2021-2025年），是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，是我區(qū)全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，是我區(qū)在浙江建設(shè)“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計劃和2021年甌海應急管理工作思路對護航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。
1.深化數(shù)字應急管理。
以甌海區(qū)“智慧應急一張圖平臺”為依托，加快應急平臺系統(tǒng)建設(shè)，推進應急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應用，進一步整合各層級、各有關(guān)單位的應急資源，建立完善應急救援隊伍、應急物資儲備、應急避難場所、大型應急裝備和設(shè)備、風險源信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
2.強化基層應急管理。
推動基層應急管理執(zhí)法力量建設(shè)。從資金、政策等方面予以保障充實區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、村社等多級安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強基層應急設(shè)施建設(shè)?；鶎訂挝灰鋫浜蛢湎?、衛(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應急設(shè)施和物資。積極開展宣傳教育活動，提高社區(qū)群眾的儲備意識，根據(jù)需要儲備相應的應急物資。
3.整合應急物流體系。
建設(shè)應急物資綜合管理信息平臺整合原材料供應、生產(chǎn)、公路鐵水空運輸線路、流動資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、運力等資源信息，促進物流供應鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會組織及個人公眾參與物流工作的平臺，構(gòu)建社會自救物流信息平臺，增強多方共救能力，提升救災、救助服務(wù)水平。
4.開展自然災害普查。
開展地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水文災害等風險要素全面調(diào)查和重點隱患排查，查明城市綜合抗災能力。全面調(diào)查掌握風險要素信息,實施重點隱患排查，開展綜合減災資源(能力)調(diào)查，開展多尺度區(qū)域風險評估。
5.發(fā)展應急服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
圍繞突發(fā)事件風險評估與預警、隱患排查與治理救援服務(wù)等領(lǐng)域，建立覆蓋全市的應急服務(wù)站。吸納風險評估、社會化服務(wù)、應急救援等企業(yè)入駐站內(nèi)。深化與高校、科研院所在培訓，共育人才等方面的合作，為服務(wù)站輸入最新鮮的血液，加速各類型應急服務(wù)企業(yè)的成長。
6.提升全民應急素養(yǎng)。
線上結(jié)合應急管理信息化平臺，開展安全宣教工作，根據(jù)受眾需求不同，分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時段、分人群，精準開展培訓宣傳工作，提升全民安全職業(yè)素養(yǎng)；線下大力開展以安全教育場館、體驗基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設(shè)、文化陣地建設(shè)，打造由政府引導，基層和企業(yè)跟進的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。
7.推進重點領(lǐng)域整治。
加大對危險化學品、道路交通、城市建設(shè)等重點行業(yè)領(lǐng)域的整治，制定針對性整治方案，全面建設(shè)各重大領(lǐng)域管控體系，在規(guī)劃引領(lǐng)、標準規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實現(xiàn)全面覆蓋，全面提升各重點領(lǐng)域安全水平。
8.加強森林防火監(jiān)控。
針對本區(qū)林地連片、分布廣等特點，布設(shè)森林智能化監(jiān)測探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備，增強森林監(jiān)測預警能力；完善林區(qū)消防蓄水池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置適合森林火災撲救的設(shè)備，增強森林火災撲救能力。
1.推進國家安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
以城市安全風險評估試點工作為基礎(chǔ)，進一步夯實安全風險管理工作基礎(chǔ)，不斷完善安全風險評估技術(shù)標準體系，有效評估各類安全風險，深入落實安全風險分級管控措施，切實增強重大安全風險防范化解能力，全面提升城市安全風險防控水平并推動甌海建設(shè)成為國家級安全發(fā)展示范區(qū)。
2.實施全面自然災害風險普查。
成立自然災害風險普查領(lǐng)導小組并遴選相關(guān)工作人員，以應急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林和草原火災等類型自然災害的風險普查。
3.開展應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培育。
加快形成系列化、成套化應急產(chǎn)品解決方案，推動應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應急服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平，拓展應急服務(wù)新類型，促進應急服務(wù)向?qū)I(yè)化、社會化、規(guī)?；l(fā)展。完善應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持，補齊應急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。
4.進行重點行業(yè)領(lǐng)域整治提升。
針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為，務(wù)實開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?。加大對危險化學品、道路交通、城市建設(shè)、市政公用設(shè)施、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。
5.推進防災減災預警能力建設(shè)。
深化甌海區(qū)“智慧應急一張圖”平臺建設(shè)，整合各有關(guān)部門資源，構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測預警體系。加快推進災害事故監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)江河洪水、山洪、臺風、暴雨、內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災害、森林火災等自然災害和危險化學品、消防、道路交通、工程建設(shè)項目等事故風險的實時綜合監(jiān)測。
6.落實執(zhí)法裝備全面保障配備。
全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測儀、移動執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應急保障車輛。
7.提升復合宣傳教育培訓力量。
培養(yǎng)一支“懂安全、會培訓、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團體等全方位立體化宣教隊伍。創(chuàng)新宣傳形式，依托“安監(jiān)云”平臺，開展基礎(chǔ)群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。利用網(wǎng)絡(luò)學習平臺，開發(fā)應急安全教育課程，加快安全培訓管理信息化建設(shè)，編制安全培訓信息管理數(shù)據(jù)標準，開發(fā)安全培訓信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全培訓優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享。
近五年來，我局按照縣委、縣政府的安排部署，在州應急管理局的精心指導下，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求，進一步強化領(lǐng)導，落實責任，扎實推進安全生產(chǎn)工作，不斷夯實基層基礎(chǔ)，狠抓安全宣傳教育，大力實施安全隱患排查治理，全面開展高危行業(yè)專項整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為，連續(xù)多年實現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下：
為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù)，我局從以下幾個方面抓細抓實應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作。
一是進一步強化了安全生產(chǎn)責任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責、一崗雙責”等安全生產(chǎn)責任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進一步把安全生產(chǎn)責任分解落實到各級各部門，形成全社會人人有安全生產(chǎn)責任，人人參與應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災的工作氛圍。
二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，我局全面推進省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作，**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認真落實安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機構(gòu)改革前，加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量，各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強，根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作，逐步形成應急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所，新增縣安全生產(chǎn)應急救援中心(局二級機構(gòu)，副科級事業(yè)單位))。
三是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制，結(jié)合安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”工作，始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動，做到常打常治，確保高危行業(yè)安全有序運轉(zhuǎn)。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)，通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合，有效防范和治理事故隱患，防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報工作，通過自查自糾，整治隱患，把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài)，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標。
四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進”等宣傳教育活動，把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機關(guān)、村寨、企業(yè)、學校等單位，深入民心，切實提高廣大群眾的安全意識，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓、企業(yè)“三項崗位人員”培訓、“四主兩員”培訓等一系列培訓，切實提高黨政領(lǐng)導干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
五是進一步加強安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項目，打基礎(chǔ)，逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應急管控平臺項目建設(shè)，實現(xiàn)與省應急管理廳、州應急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作，要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進入全省應急管理執(zhí)法系統(tǒng)進行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入，確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴肅性;加強oa辦公系統(tǒng)培訓和使用，確保局機關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運行(與應急管理部、省應急管理廳和州應急管理局對接)。
六是進一步提升隱患排查治理和應急救援能力。“十三五”期間，大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執(zhí)法防事故”工作，認真落實隱患整改“一單四制”要求，強化綜合監(jiān)管，狠抓工作落實，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應急預案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急預案》等6個專項預案編制工作，按照要求，每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應急救援演練工作，應急救援能力得到進一步提升。
“十三五”期間，我局應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作雖然取得了一定成效，但機構(gòu)改革后，多職能融合的應急管理工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，在應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作還存在不足：主要表現(xiàn)在對新職責、新工作全面理解不透;“懂應急、會應急、能應急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識欠缺。
在今后的工作中我們將進一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實增強抓好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作的責任感、使命感和自覺性，扎實工作，以抓鐵留痕，踏石留印的韌勁，把應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作做細做實，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災救災新理念，堅持預防為主，防抗救相結(jié)合，建立健全應急管理體制機制，全面提升應急隊伍能力建設(shè)，統(tǒng)籌推進自然災害防治，持續(xù)開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”和“強執(zhí)法防事故”活動，全力防范化解重大安全風險，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)工作目標。積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故，始終貫穿于應急管理工作全過程，實現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標，即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故，實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點工作和措施。
一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式，全系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和州《關(guān)于認真貫徹落實省地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施意見的通知》，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度，確保地方黨政領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任上肩;2.通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理，做實做細風險分級管控和隱患排查治理，筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?；髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治，堅決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強執(zhí)法防事故”行動，完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系，續(xù)推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法，全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”，全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風險。繼續(xù)推進重大風險“一單四制”，督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單，實行交辦制，臺帳制，銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制，加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度，對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進綜合防災減災救災。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責，推動嚴格落實地方黨委和政府主體責任、部門分工負責制和行業(yè)管理責任，建立健全自然災害防治工作協(xié)調(diào)機制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應對各災種、有效覆蓋防災減災教災各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災害防治體系;2.強化風險監(jiān)測預警。建立健全分工合理、職責清晰的自然災害監(jiān)測預警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)加強極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災害和森林火情監(jiān)測預警，建立預警和災情統(tǒng)一發(fā)布機制，健全群測群防體系完善自然災害風險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災害風險形勢專題會商研判機制，提出精準防范措施，提前防范化解風險;3.協(xié)調(diào)推進自然災害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災害防治能力重點工程實施方案》要求，結(jié)合上級文件要求，加緊編制我縣自然災害防治重點工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動一批防災減災重點項目，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進建設(shè)災害風險調(diào)查和重點隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災害綜治理和險移民糧遷工程、應急救援中心建設(shè)工程、自然災害監(jiān)測預警信息化工程、自然災害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項重點工程，做好應急裝備物資儲備(含應急物資儲備倉庫)，加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災害防治以及消防救援等應急資源整合力度，將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強應急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應急指揮機制。建立健全應急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應急救援處置等制度，規(guī)范各災種應急處置工作流程，完善預測預警、信息報告、應急響應、應急聯(lián)動、應急處置、信息發(fā)布、新聞報道、恢復重建、調(diào)查評估和軍地應急聯(lián)動等工作運行機制，及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災委員會、防震減災工作領(lǐng)導小組及其辦公室成員，強化應急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強應急救援隊伍建設(shè)。突出重點、系統(tǒng)謀劃、分步實施，基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同，以社會力量為輔助的應急救援力量體系。加強礦山和危險化學品等應急救援基地和隊伍建設(shè)，積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應急管理專家智庫，為應對全災種、實施大救援提供智力支持。強化區(qū)域化應急救援資源共享，不斷提升重大災害事故應急救援能力;3.強化應急預案實戰(zhàn)演練。完善應急預案修訂工作，全面開展應急演練工作。
4.加強應急裝備和物資儲備。制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，健全多元救災物資儲備體系，積極探索多道災害風險分散機制推進應急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)，搭建應急物流網(wǎng)絡(luò)，提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災害防治以及消防救援應急物資整合力度，將分散資源整合為合資源，努力解決低水平重復建設(shè)問題。
5.加強應急值班值守。落實三級帶班值班要求，建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機制，嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班值守制度，積極應對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報送，拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機制，平時加強聯(lián)絡(luò)，戰(zhàn)時加強調(diào)度，確保應急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強應急管理基礎(chǔ)保障。
1.強化應急機構(gòu)建設(shè)。認真貫落實《中共省委關(guān)于全面加強基層建設(shè)的若干意見》，開展以“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應急管理能力標準化建設(shè)，以“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應急服務(wù)站點和村志愿消防隊、社區(qū)微型消防站建設(shè)，落實基層組織和單位應急管理責任，確?；鶎討惫芾砉ぷ饔腥俗ビ腥斯?2.加強信息化建設(shè)。加快應急指揮平臺建設(shè)工作，確保應急指揮平臺與州級應急救援指揮平臺和省級應急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實推進安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災示范社區(qū)、學校、居民創(chuàng)建活動;4.加強宣傳教育培訓。建立完善應急管理新聞宣傳制度體系，抓好應急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳干部隊伍建設(shè)，全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應急管理防災救災減災、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進”“全國防災減災日、國際減災日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應急管理鐵軍。落實黨中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求，抓政治建局工作，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于應急管理系列重要論述并以之為根本遵循，在學思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，全面加強局機關(guān)支部建設(shè)，持之以恒正風肅紀，繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則，以及省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定，嚴格落實黨風廉政“兩個責任”和“一崗雙責”責任制;制定全縣應急管理干部隊伍培訓計劃，分批組織全系統(tǒng)干部隊伍參加省、州開展的應急管理知識集中輪訓。
(四)重點項目。機構(gòu)改革后，為加快推進應急體系改革，全面做好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作，我局黨組堅持“邊組建、邊應急”工作思路，積極向上級部門和相關(guān)單位申報項目，如下：
一是縣救災物資儲備庫建設(shè)項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設(shè)救災物資儲備庫，占地面積20畝，建筑面積12000平方米，做好儲備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災物資，投資估算**萬元。
二是**礦業(yè)有限責任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積20000平方米，已停運，設(shè)計壩高57米，現(xiàn)狀壩高34米，總庫容68.63萬立方米，現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米，四等庫。向上申報資金510萬元，預計在2020年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè)，經(jīng)十幾年開采，總計大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報資金1200萬元，預計在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應急救援中心建設(shè)項目(還未申報)。準備向上級部門積極申報修建縣應急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓練場地、救援器材及倉庫等建設(shè)項目(目前未規(guī)劃)，預計投入資金2000萬元，計劃在2024年完成項目建設(shè)。
“十三五”以來，我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署，緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》（大府辦〔2016〕48號）（以下簡稱《規(guī)劃》），切實把事故預防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障，加強基礎(chǔ)建設(shè)，加強責任落實，加強依法監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和應急處置能力，全面推進安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年，也是“十四五”謀劃之年，現(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)和2021年工作謀劃匯報如下。
（一）規(guī)劃目標指標實現(xiàn)情況。
《規(guī)劃》確定了4項安全生產(chǎn)主要指標，從實施情況看，各項指標總體控制情況較好。2020年（數(shù)據(jù)預測到年底）全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起，無亡人、無工礦商貿(mào)事故、無生產(chǎn)安全責任事故?！笆濉逼陂g，工礦商貿(mào)、道路交通事故總量下降，一般事故減少，無較大以上事故、無重特大事故；無職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。
（二）規(guī)劃主要任務(wù)完成情況。
（1）落實安全生產(chǎn)責任。
一是壓實各級黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責任。一是與各安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標管理責任書，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責檢查和履職考核，切實發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會8次、區(qū)政府常務(wù)會9次聽取了應急管理局工作匯報，區(qū)安委會3次和區(qū)消委會1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作，防汛抗旱指揮部7次會議研究部署汛期防汛救災工作。加強責任查處追究，堅持將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導干部政績考核評價系統(tǒng)，加大考核力度，嚴肅責任追究，強化事前問責事后追責，嚴格實現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。
二是嚴格落實部門監(jiān)管責任。貫徹落實《進一步落實負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的意見》，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，推動有關(guān)部門進一步落實安全生產(chǎn)工作職責，全面落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風險。
（2）提高依法治安水平。
一是區(qū)應急局對市級掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦，對拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅決予以處罰，市級掛牌的20家96項隱患，已整改完畢。我區(qū)共通報80家單位125條隱患，已整改完畢。
二是開展危險化學品、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次，排查整改隱患和問題230條；全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺已注冊企業(yè)86家，企業(yè)自查自報隱患51條。共處罰企業(yè)14家，處罰46000元。
三是大力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治行動。6月23日，區(qū)安委會制定出臺了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》（大安字【2020】8號），建立工作機制，由區(qū)應急局抓總抓統(tǒng)，每月按時匯總各單位專項整治工作開展情況，定期召開調(diào)度會，對整治中遇到的疑難雜癥，單獨會診、逐個擊破，確保整治工作取得成效。目前累計成立檢查組61個，檢查單位325家，排查隱患311處，整改311處。
（3）強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗痛蚍侵芜`。
今年重點組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項整治行動；持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動，針對危險化學品、交通運輸、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、油氣管道、工貿(mào)行業(yè)等重點領(lǐng)域開展專項整治。
危險化學品領(lǐng)域：集中開展了全區(qū)危險化學品安全專項整治、危險化學品儲存場所專項整治行動，做到危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營企業(yè)全覆蓋。開展危險化學品專項檢查19次，查改隱患67條，處罰2家。
工貿(mào)領(lǐng)域：以建材、機械、工礦、紡織行業(yè)為重點，深入開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控專項行動。檢查工貿(mào)企業(yè)檢查30次，查改隱患101條，處罰5家，9000元。
其他單位：對轄區(qū)內(nèi)學校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次，查改隱患62條，處罰7家。
有限空間：深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓，開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項整治，全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的，都開展專項整治。11個領(lǐng)域開展全面排查整治活動，累計排查整治各類隱患74處，責令改正15家次。
建筑施工方面:扎實開展建筑工程安全質(zhì)量專項治理行動，突出整治施工現(xiàn)場基坑支護、腳手架等五類分部分項工程，推進建筑起重機械、高大模板安全專項整治，加大對保障性安展工程、燃氣安全生產(chǎn)等安全管理力度。會同市建管處對全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責任制落實情況進行了專項檢查。在檢查過程中，對檢查出的安全隱患出具整改意見書，督促整改完畢。整改時限到期后，又組織了“整改回頭看”活動，確保專項行動的整改實效。共摸排1家單位，發(fā)現(xiàn)隱患2處，已整改完畢。
交通運輸領(lǐng)域：一是加大對危險化學品（易燃易爆）的運輸管理，加強源頭監(jiān)管，開展?；芬兹家妆愤\輸安全隱患排查整治，組織安全教育與應急能力培訓，提高從業(yè)人員安全意識和突發(fā)事件的處置能力（7月8日參加安平運輸公司應急演練），嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動，以事故多發(fā)路段、施工路段為重點進行道路交通安全隱患排查和整治活動，嚴厲打擊各類交通違法行為。
消防：持續(xù)推進冬春、夏季火災防控和電氣火災等各項消防安全綜合治理工作，緊盯高層建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)人員密集場所以及“多合一”，城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風險場所，特別是“下店上宅”“三合一”場所，開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作，對同一時間容納30人以上，從事生產(chǎn)經(jīng)營倉儲等勞動密集型企業(yè)進行了建檔和安全隱患排查，共摸排264家，發(fā)現(xiàn)火災隱患528處，正在整改中。
城鎮(zhèn)燃氣專項檢查：因7月7日田區(qū)朝陽街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故，由區(qū)安委辦牽頭，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門具體落實專項檢查。檢查時間：7月10日至7月14日，排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點、洛河1家兩瓶。我局立即對這兩家換氣點進行的處置，不再經(jīng)營瓶裝液化氣換氣服務(wù)。
特種設(shè)備領(lǐng)域：開展特種設(shè)備專項整治工作，購置的特種設(shè)備必須做到“三落實、兩有證、一檢驗”，要求企業(yè)單位特種設(shè)備操作人員持證上崗，加強對小區(qū)民用電梯的安全檢查。
（4）提高應急救援與指揮協(xié)調(diào)效能。
提升應急救援能力建設(shè)。一是完善應急管理與指揮協(xié)調(diào)機制，建立應急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災減災救災委員會。二是強化應急演練和救援處置，區(qū)政府將安全生產(chǎn)應急響應納入?yún)^(qū)安委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，區(qū)應急管理局對應急預案實行備案管理。防汛抗旱：進一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應急預案》（大防指【2020】14號）。并《調(diào)整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》（大防指【2020】4號）、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項工作小組》（大防指【2020】12號），印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責和工作機制》（大防指【2020】6號）。減災救災：印發(fā)《大通區(qū)減災救災委員會關(guān)于調(diào)整組成人員和單位職責的通知》（大減委【2020】1號）。三是每年定期組織企業(yè)開展相對應的應急演練，今年組織、參加各類應急演練13家次。加大應急資源儲備力度：汛期調(diào)用上提壩防汛物資：草袋3萬條，麻袋2000條，編織袋5萬條，花雨布1萬平，樁木40立方米，救生衣500件，救生圈50個，鐵絲片300片，鐵絲網(wǎng)投1000個，沖鋒橡皮舟2只，砂石料210噸。鐵鍬100把，充電式頭燈100臺，探照燈8臺，應急燈50臺，電纜400米，擴音喇叭10臺，銅鑼6面，帳篷33頂，救生衣400個。
（5）嚴肅事故調(diào)查處理和責任追究。
制定《大通區(qū)生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦制度》的通知，嚴格按照事故調(diào)查處理工作機制，規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序，執(zhí)行事故整改評估制度，督促事故整改措施落實到位。建立部門事故統(tǒng)計信息共享機制，做好安全生產(chǎn)形勢分析。2020年全區(qū)工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（6）推進安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是開展宣傳教育活動，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動深入開展安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進機關(guān)等“七進”活動。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，按照省市文件要求，通過政府購買服務(wù)的方式，招聘專職安全員開展事務(wù)性工作和日常檢查的輔助工作，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。
（7）強化“科技興安”，提升基數(shù)支撐能力。
推廣應用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動執(zhí)法終端，及時記錄執(zhí)法信息，執(zhí)法文書，同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺，保障行政執(zhí)法過程的科學性和可溯性。
（三）主要成效、措施。
印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃》，開展危險化學品專家指導服務(wù)，邀請專家對轄區(qū)內(nèi)?；髽I(yè)進行安全檢查，對整改后的隱患進行復查，督促企業(yè)隱患整改到位。
（四）當前存在的問題、原因及對策。
從整體上看，通過一系列政策法規(guī)出臺，監(jiān)管執(zhí)法體制機制創(chuàng)新，科技興安戰(zhàn)略實施，基層基礎(chǔ)不斷加強，安全責任深化落實，安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。但有的任務(wù)進展不快、成效不明顯，存在以下問題：
（1）企業(yè)投保安責險積極性不高，把投保安責險看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負擔，將其簡單地理解為一般意義上的保險，沒有完全領(lǐng)會國家推行安責險的實際意義。保險公司也因缺乏針對各行業(yè)的風控專業(yè)技術(shù)人才而未能提供充足的事故預防服務(wù)。有的公司只注重收取保費，在開展風險評估和聘請技術(shù)機構(gòu)為企業(yè)服務(wù)方面辦法不多，甚至基本沒有服務(wù)。
（2）安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低，科技支撐力量薄弱，成果轉(zhuǎn)化率低。
對策：
（1）加強企業(yè)責任人、技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員安全培訓，強化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費經(jīng)投入。
（2）增強安全信息化建設(shè)，增強信息化專業(yè)人員。
（1）我局堅守安全生產(chǎn)紅線，以嚴防較大升生產(chǎn)安全事故、堅決遏制重特大事故為重點?！笆濉逼陂g全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人，其中工礦商貿(mào)事故1起亡1人、自殺1起亡1人，其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比，死亡率降低56%，總體形勢還是安全平穩(wěn)的。
（2）宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動，聯(lián)合多部門、單位，全力開展了安全知識大講堂、安全生產(chǎn)知識競賽、開設(shè)安全知識咨詢臺等多種形式的宣傳教育活動，搭設(shè)宣傳展板，發(fā)放宣傳資料5萬余份，發(fā)放宣傳品2萬余個，接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動被省應急管理廳通報表揚，去年抖音短視頻火爆，我們立即籌劃抖音的拍攝，今年“vlog”（視頻記錄）火爆，我們又借來無人機等工具拍攝“vlog”，今年因為疫情的關(guān)系，我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評。宣傳月年年有，而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時俱進，希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展，不斷的去豐富安全月的內(nèi)容，而不是簡單的發(fā)發(fā)宣傳單就結(jié)束宣傳工作。
（一）認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神，將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學習計劃。加強宣傳教育，將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動。持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化，堅持從源頭上加強治理，要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制各類事故發(fā)生。
（二）全力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動。堅持抓總抓統(tǒng)，做好整治行動的牽頭人，統(tǒng)籌推進1個總體行動和16個專項整治行動。堅持“月調(diào)度月通報”機制，定期召開會議，調(diào)度整治工作重點、難點問題，確保整治工作取得實效。安排業(yè)務(wù)精干力量，深入基層一線，開展全面整治。
（三）抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗教訓，強化汛期24小時應急值班工作制度，加強水情雨情汛情監(jiān)測。未雨綢繆，按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資，強化汛期物資調(diào)度，嚴格物資發(fā)放、使用流程，確保平安度汛。落實森林防火24小時值班制度，開展森林防火巡查，安排人員駐點值守。加強森林防火宣傳，強化應急準備，備齊應急消防器材，合理處置各類緊急狀況。
（四）加強隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作，結(jié)合各位分管副區(qū)長督查安全生產(chǎn)計劃，安排分管領(lǐng)導督查掛牌重大安全隱患整治工作。強化安全隱患“月排查月通報”制度應用，加大隱患排查治理力度，深入企業(yè)一線加強對企業(yè)隱患整改的督促工作。
（五）做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運用多種形式，開展安全生產(chǎn)“七進”活動，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應急管理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓。
（六）做好應急救援建設(shè)工作。完善應急物資采購、更新、儲備、調(diào)度、分發(fā)制度，加強專兼職應急救援隊伍建設(shè)，配精配強應急救援隊伍人員和裝備。開展各類應急救援演練，提升應對各類突發(fā)事件能力。
（一）總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災救災新理念,堅持預防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應急管理體制機制,全面提升應急隊伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進自然災害防治,全力防范化解重大安全風險,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損扶。
（二）工作目標。
積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故,始終貫穿于應急管理工作全過程,實現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標,即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（三）主要任務(wù)和工作舉措。
（1）通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述。
（2）全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任上肩;通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細風險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、?；髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治；繼續(xù)深化"強執(zhí)法防事故”行動,推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
（3）著力防范化解重大風險。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。
（4）加強應急值班值守。落實綜合值班值守,嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班值守制度,確保應急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
（5）強化應急救援體系建設(shè)。建立應急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和補償機制。出臺相關(guān)政策，鼓勵小微企業(yè)抱團建設(shè)專兼職應急救援隊伍，扶持民間應急救援機構(gòu)建設(shè)，鼓勵企業(yè)與應急救援機構(gòu)簽訂應急救援協(xié)議。多方謀劃，加快推進區(qū)級應急救援指揮中心和應急物資儲備倉庫建設(shè)，在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持，力爭“十四五”期間能建成投用。
（四）重點項目。
為加快推進應急體系改革,全面做好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作,我局積極向上級申報項目,建設(shè)大通區(qū)應急聯(lián)合指揮中心及物資儲備中心?？傆玫孛娣e約90畝，一期用地面積75畝，二期用地面積15畝?？偨ㄖ娣e約16140平方米，主要建設(shè)應急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災減災救災物資庫、防震減災物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險物資庫、抗旱物資儲備庫、防疫抗疫救災物資庫、森林草原滅火應急物資庫等物資儲備庫。2021年上半年啟動該項目，項目建設(shè)期2年，項目總投資28997.59萬元，項目建成后，進一步完善大通區(qū)應急處置和物資保障能力。
建議進一步精簡各類會議，壓縮會議規(guī)模，控制會議時間，簡化會議程序，進一步提高行政效能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十六
（一）科學防控，構(gòu)筑防疫戰(zhàn)線。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)迅速反應，周密安排，認真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)部署和會議精神，全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，堅持以強化責任擔當、優(yōu)化管理措施、注重措施細化、堅持執(zhí)紀監(jiān)督為立足點，及時落實各項防控措施，緊緊依靠人民群眾，外防輸入、內(nèi)防反彈，為全鎮(zhèn)打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起了牢固防線。嚴格落實“三個一律”規(guī)定，統(tǒng)籌做好宣傳發(fā)動、網(wǎng)格化管控、重點人員摸排、流調(diào)、核酸檢測等各項工作。統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產(chǎn)，疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化以來，持續(xù)抓好重點地區(qū)返嘉人員摸排、健康碼辦理、社區(qū)管控等各項工作。**年以來共計摸排**返嘉人員87人，新疆返嘉人員11人，大連返嘉人員4人，境外返嘉人員61人，青島地區(qū)返嘉人員194人，均已進行核酸檢測，臺賬登記管理工作分門別類，信息完善，為全鎮(zhèn)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的數(shù)據(jù)支撐。
（二）經(jīng)濟運行平穩(wěn)向好。
**年1-9月份，完成地方財政收入709萬元；
實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1億元；
招商引資到位市外資金7000萬元；
實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3.9億元，多項經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進、平穩(wěn)發(fā)展。
（三）項目建設(shè)全速推進。
**化工磷化鋁車間已投入生產(chǎn)；
新型防水建材園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進，**防水項目正式投產(chǎn)；
大力開展“雙招雙引”，成功對接了**秾源科技有限公司30萬噸綠色纖維高端制造項目、**藍科機械有限公司年產(chǎn)2萬套挖掘機底盤件項目和**市德盈利環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)2萬噸生物基可降解塑料生產(chǎn)項目，目前正在積極跟進。
（四）黨建“雙基”工程強力推進。
按照縣委安排部署，深入推進“雙基”工作，按照市基層黨建“2612”、縣“1269”工程要求，圍繞帶頭人隊伍建設(shè)、行政村建制優(yōu)化、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等重點任務(wù)，在抓規(guī)范、抓突破、抓提升上下功夫，夯實基層基礎(chǔ)，超前謀劃、扎實開展了村“兩委”換屆準備工作，全面提升基層組織力。**年12月以來，開展優(yōu)秀人才回引活動1次，吸引1名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、任職。更新村黨組織書記后備人才庫，按照每村不少于2名的標準儲備后備力量84名，全部為高中以上文化程度，其中有5名同志進入村兩委參與工作。在去年全面消除薄弱村的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為“天字號”工程來抓，堅持多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進，聚合內(nèi)外發(fā)展要素，放大特色優(yōu)勢，村集體經(jīng)濟發(fā)展成效初顯。目前黨支部領(lǐng)辦合作社已成立11家，注冊率超過30%，培育了**東村、胡契山村等一批規(guī)模較大、引領(lǐng)帶動較好的示范合作社，依托“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式運營，并按照合作社盈利的5%作為村集體經(jīng)濟收入進行分紅，目前均運轉(zhuǎn)正常，帶動效果明顯。截至目前，**鎮(zhèn)實現(xiàn)村集體經(jīng)濟總收入達到410.5萬元，全鎮(zhèn)行政村建制優(yōu)化后31個村，集體收入全部達到5萬元以上，其中10萬元以上的村20個，占比64.5%。
（五）民生事業(yè)全面提升。
1、社會保障工作落實舉措得力。圓滿完成**年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險征繳工作，共征繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險1031余萬元，繳費人員信息全部錄入系統(tǒng)。完成新增參保人員信息登記、居民養(yǎng)老保險關(guān)系注銷轉(zhuǎn)移接續(xù)、居民養(yǎng)老保險到齡人員待遇申請、年滿55周歲重度殘疾人養(yǎng)老保險待遇申請、居民養(yǎng)老保險待遇支付、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認證、喪葬補助金申報、未到齡死亡人員退保申報等工作。協(xié)助各村開展待遇領(lǐng)取認證工作，對不方便進行電子認證的老年人進行人工認證，圓滿完成待遇領(lǐng)取認證工作。做好社?？òl(fā)放及申請辦理工作。今年以來我鎮(zhèn)收到銀行發(fā)放的社?？?74張，全部及時發(fā)放到各村居。做好慢性病本辦理工作。收集審核符符合慢性病本辦理條件的人員材料，今年以來共計辦理慢性病本900余本。做好居民醫(yī)療保險外地就醫(yī)報銷工作，今年以來共報銷100余人次。做好居民大病救助工作，今年以來共救助20余人次。做好大病保險再補報工作，今年以來共計報銷353人次。做好困難群眾精神病藥物免費發(fā)放工作，今年以來為患有精神病的困難群眾免費發(fā)放藥物兩次，共計110余人次。
2、積極推動群眾滿意度提升工作，著力解決好群眾最急最憂最盼的緊迫問題，切實提升我鎮(zhèn)群眾滿意度工作水平。我鎮(zhèn)先后組織130余人次進行全鎮(zhèn)電話摸底調(diào)查群眾滿意度，組織機關(guān)干部、村干部、教師、民警、醫(yī)護人員等477人的隊伍，進行為期4天的“民情大走訪，滿意度大提升”走訪活動，深入走進22397戶居民家中，并對摸排上來的問題進行集中梳理，分層分類建立臺賬，建立按期銷號制度。不定期走訪群眾，并將為群眾排憂解難放在工作的首要出發(fā)點，將群眾滿意作為工作的著力點。
3、民政民生工作穩(wěn)步推進。今年以來，困難群眾生活保障水平和群眾滿意度不斷提升,各項惠民政策全面落實。
實施分類管理，把好進出關(guān)。對收入增加有了穩(wěn)定收入的家庭和死亡人員及時取消并調(diào)整。同時開展了陽光低保核查工作，經(jīng)核查，今年以來，取消低保戶103戶，新增低保戶37戶。
對敬老院106個窗戶、9個陽臺進行了全封閉，加裝了窗戶防護欞，同時按照消防標準預留了逃生窗，目前上述工程已全部竣工;另一方面加強基層五保工作規(guī)范化建設(shè)，健全基層五保工作，目前全鎮(zhèn)190分散供養(yǎng)對象均有人照料，實現(xiàn)了分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有人問，并建立了五保戶個人檔案，按時發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金。目前，我鎮(zhèn)共有五保供養(yǎng)對象259人，其中入住敬老院集中供養(yǎng)69人，分散供養(yǎng)190人。
（3）城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助工作扎實有效。根據(jù)上級出臺的相關(guān)臨時救助政策，重點救助城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、及建檔立卡貧困戶，對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予臨時救助。著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)、生活難問題得到了保障。今年以來，為26戶困難家庭困難家庭申請了臨時救助。
（4）殯葬改革工作進一步加強。與各村簽訂了《年度工作目標責任書》，將火化率納入對村級的年度綜合考核。多次利用宣傳車等多種形式，廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理條例》和《**縣殯葬管理辦法》，使廣大干部群眾提高認識，把黨的殯改方針變?yōu)樽杂X的行動。同時充分發(fā)揮村紅白理事會的作用，努力為喪主服務(wù)，積極聯(lián)系運尸車輛，并及時教育喪主從簡辦喪事，不用封建迷信品。通過以上措施，我鎮(zhèn)基本上杜絕了偷埋土葬的現(xiàn)象。
4、農(nóng)田水利開創(chuàng)新局面。今年以來我鎮(zhèn)共計核定落實耕地地力保護補貼（小麥種植）面積6.2萬畝，政策性小麥保險完成4.1萬畝，政策性玉米保險完成3.5萬畝，棉花保險完成0.25萬畝，大豆收入保險完成0.56萬畝，全年完成特色種植業(yè)巨災保險0.3萬畝，耕地輪作休耕制度（大豆種植）面積完成4.2萬畝，完成縣政府下達任務(wù)的100%。全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植面積100余畝，冬暖式大棚50余個，省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站申報通過初步驗收，完成蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測個數(shù)4000余例。高標準農(nóng)田2萬畝建設(shè)目標，已按照工期完成建設(shè)任務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積完成9000余畝，做到了統(tǒng)一耕種收。組織舉辦各類農(nóng)業(yè)培訓班10余次，培訓人員300余人。規(guī)模土地流轉(zhuǎn)面積達到38000余畝，**年新增近10000畝。
持續(xù)推進城鄉(xiāng)供水一體化，積極開展水利設(shè)施調(diào)查和維護管理規(guī)劃。洙趙新河清淤工作已按照時間節(jié)點完成工作任務(wù)，供水一體化工程已完成年度工作目標的80%以上。妥善履行防汛抗旱職責，已確保我鎮(zhèn)安全度汛。積極配合脫貧攻堅工作，確保貧困戶飲水安全。推進河長制，落實河長制工作制度措施。
組織各村召開黨員、群眾代表、紅白理事會成員修訂符合各村實際的村規(guī)民約，經(jīng)鎮(zhèn)審核通過后印制各村村規(guī)民約明白紙20000份,通過組織鎮(zhèn)村干部大走訪發(fā)放到戶，宣傳到戶，營造強大輿論氛圍。
研究出臺《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行文明節(jié)儉操辦紅白事的實施方案》，加強村級紅白理事會管理，切實發(fā)揮其紅白事操辦作用。分批次對村紅白理事會全體成員進行培訓，將移風易俗工作納入村居大考核大排名。加強對紅白事操辦過程監(jiān)管及依法治理，充分發(fā)揮黨員干部及公職人員帶頭示范作用。認真貫徹執(zhí)行《全縣黨員干部及國家公職人員婚喪喜慶等事宜報備和監(jiān)督檢查工作辦法（試行）》（嘉紀發(fā)【**】7號）等有關(guān)文件精神，加強對黨員干部、公職人員的教育管理，充分發(fā)揮其在移風易俗工作中的表率作用，深入實施黨員干部示范帶動作用。積極推進婚俗改革、殯葬改革，各村居成立紅娘協(xié)會，研究制定符合實際的彩禮指導標準，規(guī)范“職業(yè)媒婆”收取中介費行為。對各村職業(yè)媒婆登記造冊，并組織對媒婆進行培訓。對非法婚介、收取中價費用過高的“媒婆”“紅娘”，依法依規(guī)進行打擊處理。深化源頭治理，依法依規(guī)查處非法制作銷售紙轎、紙馬等帶有封建迷信性質(zhì)殯葬用品的作坊和商鋪。加快推進公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)，引導群眾文明祭掃。
6、教育工作毫不松懈。堅持黨建引領(lǐng)，提升辦學水平。辦好人民滿意的教育，抓住黨的領(lǐng)導這一關(guān)鍵。鎮(zhèn)教辦黨支部，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，開展“三抓三促”強合力，黨建引領(lǐng)促發(fā)展活動，強化。
教學。
質(zhì)量。抓好師德建設(shè)活動，引領(lǐng)培養(yǎng)教師”愛事業(yè)、愛學生、愛崗位、講師德、講職責、講實績的奉獻精神。學校建設(shè)工作緊鑼密鼓，**鎮(zhèn)第一中學科技樓、**鎮(zhèn)高莊小學綜合樓、**鎮(zhèn)董樓小學綜合樓完工，完工面積8615平方米，完成投資2000余萬元。**鎮(zhèn)中心幼兒園教學綜合樓工程進展超出預期，其建筑面積4378平方米，完成投資900余萬元，將于**年年底順利完工。**鎮(zhèn)董樓幼兒園（建筑面積3204平方米，規(guī)劃調(diào)整1000余萬元）、**鎮(zhèn)狼東幼兒園（建筑面積3640平方米，規(guī)劃投資1000余萬元）、**鎮(zhèn)高莊幼兒園（建筑面積1910平方米，規(guī)劃投資800余萬元）正緊鑼密鼓地辦理建設(shè)手續(xù)，將于年底開工建設(shè)。
（六）社會大局平穩(wěn)可控。
**鎮(zhèn)始終將深入開展社會穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障，通過加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，整合力量，創(chuàng)新方法，使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決，維護了穩(wěn)定大局，助推了社會發(fā)展。加強經(jīng)費保障，拔出專款用于化解社會矛盾糾紛，解決群眾的合理訴求和老上訪戶問題。堅持從提高人的法律素質(zhì)著眼，有序開展“法律進校園、法律進萬家”、“綜治宣傳月”、“大調(diào)解”等活動，把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、綜合治理和社會矛盾調(diào)處工作融匯在一起，廣泛宣傳。專門開展法律咨詢活動，選擇具有普遍教育意義的典型案例進行宣傳，著力提高法制宣傳的有效性，提升全鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)。今年以來，我鎮(zhèn)共出動宣傳車120多臺次，懸掛宣傳橫幅100余條，書寫宣傳標語1100余條，散發(fā)掛圖1300余份。先后對村委會干部群眾進行了法制專題培訓，舉辦各種法制講座、培訓班、法律知識競賽等專題活動6次，受訓人員達400余人次，提高了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律素質(zhì)，為全鎮(zhèn)全面開展依法治鎮(zhèn)、合理**奠定了良好的社會基礎(chǔ)。
（七）環(huán)境保護常抓不懈。
對完成清理的“散亂污”企業(yè)每周一巡查，確保無反彈。非道路移動機械管控方面，共摸排非道路移動機械74臺，噴碼69臺、安裝捕捉器52臺，淘汰5臺。扎實抓好秸稈禁燒，按照網(wǎng)格化分服務(wù)區(qū)、分片包保，杜絕著火冒煙現(xiàn)象。
（八）農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作重點，動員全鎮(zhèn)廣大人民群眾，以村容村貌、廁所革命和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提升為重點，集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新。
1、自6月份以來，我鎮(zhèn)按照“五清一規(guī)范一消殺”整治標準，全鎮(zhèn)35個村每天出動機械車輛50余輛、人工800余人次，先后投資200余萬，發(fā)動普通群眾參加到環(huán)境整治中來，以“凈、平、齊、通”為標準，掀起全方位、高標準整治新高潮，村莊村容村貌有了巨大改觀。
2、積極推進生活污水處理站建設(shè)，通過向上爭取資金，在陸莊、仲東各新建污水處理站一個，配套鋪設(shè)污水管網(wǎng)，完成了**等村的生活污水收集和無害化處理。扎實開展“廁所”革命，通過外包服務(wù)，成立了兩個衛(wèi)生廁所便民服務(wù)站，為全鎮(zhèn)11000多戶農(nóng)村提供衛(wèi)生廁所維修和化糞池抽吸服務(wù)，保證了農(nóng)村衛(wèi)生廁所的使用率。同時，通過對接上級政策，每村投資10萬元建立了33個水沖式公廁，又安裝了監(jiān)控、硬化了入廁路，出臺了的《**鎮(zhèn)農(nóng)村公廁管理試行辦法》，明確了專人保潔，確保了公廁的開放使用，進一步方便群眾。
3、全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，不斷加強對保潔公司的管理，對村內(nèi)生活垃圾做到了日產(chǎn)日清，對主要道路、村與村連接線、進村路等納入保潔范圍，每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對道路兩側(cè)秸稈集中清理整治，杜絕焚燒現(xiàn)象。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責對轄區(qū)村莊、路域環(huán)境進行日常巡邏，村環(huán)衛(wèi)一體化工作實行一月兩考核、一月一通報制度，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運轉(zhuǎn)順暢、常態(tài)保持、有效推進。
4、抓好鎮(zhèn)駐地環(huán)境提檔升級，以張莊村搬遷建社區(qū)為契機，計劃對鎮(zhèn)駐地仲東村進行改造。借鑒張莊搬遷政策，對老村房屋進行丈量測繪、評估核計，聘請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計公司進行規(guī)劃，制定改造方案，爭取成熟一片改造一片。加大焦?jié)M線路域整治力度，利用兩個月的時間拆除道路兩側(cè)違建190余處，砍伐樹木800余棵，為下步道路拓寬、綠化亮化奠定基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進鎮(zhèn)駐地建設(shè)，拓寬鎮(zhèn)駐地框架，提升小城鎮(zhèn)承載能力。
（九）“五個一線”筑牢安全生產(chǎn)防線。
嚴厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為。鎮(zhèn)現(xiàn)有工貿(mào)行業(yè)16家，其中2家加油站，1家規(guī)模企業(yè)，人員密集企業(yè)2家（包括1家服裝廠、1家箱包加工廠）、3家防水建材有限公司，機械加工和建材銷售各1家。截止目前，我鎮(zhèn)根據(jù)年度制定的執(zhí)法檢查計劃，累計檢查各類企業(yè)80余次，制作《現(xiàn)場檢查記錄》82份，下達《安全生產(chǎn)責令限期整改指令書》78份，查出各類隱患128條。通過復查，各企業(yè)已對查出隱患進行了積極整改，128條隱患已全部整改到位，整改率100%。對企業(yè)立案處罰4起，對**縣祥林箱包加工廠、**信盛箱包加工廠各處罰5000元，對**金潤果蔬有限公司處罰20000元，濟寧鴻運棉桿纖維科技有限公司處罰28000元。
“十三五”期間，全鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實，團結(jié)一心，奮發(fā)拼搏，強化發(fā)展措施，提升發(fā)展標桿，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，加強特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化工業(yè)強鎮(zhèn)意識和招商引資工作，注重各項民生工程和社會事業(yè)建設(shè)，不斷構(gòu)建和諧社會，國民經(jīng)濟實現(xiàn)快速健康發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進步。
**華馳汽車配件有限公司，華馳生產(chǎn)線改造及升級項目已完成計劃投資2800萬元；
**縣祥冠面業(yè)有限公司，年產(chǎn)2萬噸小麥粉項目已完成計劃投資4500萬元；
濟寧盛大防水建材有限公司，大防水生產(chǎn)線升級改造項目已完成計劃投資2000萬元；
濟寧**紙業(yè)有限公司預計投資39470萬元，目前已完成投資33699萬元；
濟寧中森防水建材有限公司車間改造及環(huán)保設(shè)備升級項目預計投資3890萬元，目前已完成投資。
積極引導農(nóng)業(yè)企業(yè)申報“三品一標”認證，進一步打響狼**瓜、金青獼猴桃、北李葡萄等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持果農(nóng)建設(shè)時令水果采摘園，適時策劃舉辦旅游采摘節(jié)活動。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，對農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體建檔立卡，共流轉(zhuǎn)土地2萬余畝。
其中油料作物1373畝、棉花6093畝、中草藥材214畝、蔬菜及食用菌11620畝、瓜果類7725畝。
三是完成了坑塘整治任務(wù)，道路硬化、戶戶通工作全面啟動。
（四）社會事業(yè)和諧發(fā)展。認真執(zhí)行國家人口與計劃生育工作政策，穩(wěn)定了低生育水平。扎實做好民政工作，各項民生工程順利推進，實施了農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率逐年提高，加大農(nóng)村醫(yī)療室和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。扎實開展了人口普查和農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證等工作。認真落實國家對農(nóng)村教育免除學雜費等一系列優(yōu)惠政策，不斷完善教育設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施素質(zhì)教育，全鎮(zhèn)教育事業(yè)快速發(fā)展。高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作，加強社會治安綜合治理，極力維護社會穩(wěn)定，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)一派經(jīng)濟欣欣向榮、社會安全和諧的發(fā)展態(tài)勢。
（五）環(huán)保工作收效顯著。
**年清理取締企業(yè)、浴池、學校食堂、食用菌養(yǎng)植戶等單位使用的燃煤小鍋爐26個，取締楊樓村327國道南鄰的沙場一處。**年，在排查、清理取締“小散亂污”企業(yè)活動中，取締22家，整改提升7家。**年取締清涼寺村、南李樓村露天石材加工小作坊126家，整改提升商混站抑塵措施一處。**年對企業(yè)天然氣鍋爐進行低氮燃燒改造5家，減少氮氧化物排放，對符合非道路移動源標準的機械編制環(huán)保碼、對不達標的國一、國二機械加裝、改造顆粒捕捉器65臺。
三、
存在問題及發(fā)展形勢。
（一）存在問題。
一是環(huán)境保護、安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，維護社會穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；
二是規(guī)上企業(yè)總量少、體量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟總量偏小，綜合實力較弱；
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，村內(nèi)道路建設(shè)工作與群眾的要求還有一定差距；
四是人居環(huán)境提升到達瓶頸期，衛(wèi)生整治缺乏長效機制，反彈幾率較高；
五是環(huán)保工作各部門合力不強，各部門在齊抓共管環(huán)保工作上配合的還不夠緊密。
（二）發(fā)展形勢分析。
從增產(chǎn)增收到社會保障；
從基建設(shè)施到統(tǒng)一規(guī)劃等等，涉及到方方面面、許許多多的政策扶持及補貼激勵，很大程度上促進了農(nóng)民經(jīng)濟生活條件改善，有效縮短了城鄉(xiāng)差距。依照國家的戰(zhàn)略部署，**年將實現(xiàn)全面小康，助力鄉(xiāng)村向全面振興升級轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村振興涉及到產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、農(nóng)業(yè)振興及其他與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活等密切相關(guān)的措施與規(guī)劃。按照整個大趨勢，從2021年開始，國家將正式邁入“十四五”，全面鄉(xiāng)村振興即將拉開帷幕，諸多的惠農(nóng)補貼措施及涉農(nóng)建設(shè)工程將會一一落實。
1、農(nóng)民“職業(yè)化”發(fā)展。農(nóng)民不再是身份的一種表述，而是一種職業(yè)。農(nóng)二代們能種地且愿意種地的寥寥無幾，而國家在大力提倡現(xiàn)代化與規(guī)模化農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下，新型職業(yè)技術(shù)農(nóng)民無疑是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主角。下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該積極跟進做好職業(yè)技術(shù)農(nóng)民的培訓工作，淘汰一批，發(fā)展一批，帶動一批。
2、農(nóng)業(yè)“規(guī)模化”發(fā)展。近幾年，國家一直在推動土地制度改革，全面盤活鄉(xiāng)村的土地資源。土地制度將會不斷完善，種植業(yè)將朝著規(guī)模化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。與種植類似，對于養(yǎng)殖國家也提倡規(guī)模化、蓋高產(chǎn)化。可以看出，未來，規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)發(fā)展是主基調(diào)，在此為基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)人才振興及產(chǎn)業(yè)振興。
3、產(chǎn)業(yè)“信息化”發(fā)展。農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)也都邁入高速發(fā)展階段。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為農(nóng)民提供了足不出戶的就業(yè)崗位，同時也幫助更多的人走向了致富道路。隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息化的普及，未來城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)信息化、服務(wù)多元化將會一大發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要緊跟形勢，抓住機遇，抓住這一次紅利，興旺農(nóng)村，興旺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、“十四五”時期工作打算。
（一）總體工作思路及任務(wù)目標。
“十四五”時期是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期，抓好這五年工作，對我鎮(zhèn)加快推進新農(nóng)村建設(shè)，邁向小康社會和現(xiàn)代化進程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。
指導思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，到2025年，將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。
發(fā)展目標：力爭到“十四五”末，全鎮(zhèn)總產(chǎn)值達到60億元，固定資產(chǎn)投資40億元，農(nóng)民年人均純收入達到2萬元。生態(tài)環(huán)境得到有效保護，人民素質(zhì)有較大提高，社會保障體系更加完善，教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善，農(nóng)村面貌明顯改觀，人口自然增長率控制在千分之五以下，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實推進，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
“十四五”時期是重要時期，抓好這五年工作，對我鎮(zhèn)加快推進鄉(xiāng)村振興，邁向小康社會和現(xiàn)代化進程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。
（二）重點工作謀劃打算。
一是工業(yè)重鎮(zhèn)。1、抓園區(qū)建設(shè)，筑發(fā)展平臺。圍繞生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和**鎮(zhèn)工業(yè)園、箱包手套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，強化措施，充實力量，狠抓園區(qū)征地、項目服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在目前完成胡契山460畝征地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)啟動幾個在談項目的預征地工作，繼續(xù)加大對鎮(zhèn)本身兩個園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，完善承載服務(wù)功能。2、抓招商引資，擴經(jīng)濟總量。積極跟蹤洽談，全力推進，力爭項目快簽約、早落地。同時，積極地走出去，到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、到國企、央企捕捉新信息，招引新項目，確保再分別至少簽約一個、落地一個投資過億元的新項目。3、抓項目建設(shè)，促工業(yè)運行。一是對落地項目，實施一個項目一套班子，全力跟蹤服務(wù)推進。二是對**工業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)，扎實推進工業(yè)經(jīng)濟升級版三年行動計劃，實現(xiàn)重點企業(yè)“一企一策”扶持，擴規(guī)模抓技改，提質(zhì)增效，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)10家。
二是瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)。以狼山沙窩西瓜、金青農(nóng)業(yè)為載體，帶動精品高效農(nóng)業(yè)從小型分散向規(guī)范化基地發(fā)展，力促北李葡萄、南部蘋果、中部苗木和中藥材等特色農(nóng)業(yè)從粗放型生產(chǎn)向集約化方向發(fā)展，對全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展做出科學規(guī)劃,指導農(nóng)產(chǎn)品品牌分類和分層發(fā)展。充分利用地區(qū)的自然資源優(yōu)勢,開發(fā)具有地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品,引入資金,通過技術(shù)創(chuàng)新、擴大規(guī)模、推廣品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價值,打造名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品品牌。
規(guī)劃建設(shè)中心村，著力構(gòu)建**鎮(zhèn)三位一體的空間發(fā)展格局；
四是加強農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動技能培訓，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，有效保護好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。五是深入開展法制宣傳和法律服務(wù)，建立健全****工作網(wǎng)絡(luò)，維護廣大群眾合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定。
五、2021年工作打算。
（一）2021年工作總體思路及年度主要任務(wù)目標。
2021年是“十四五”規(guī)劃元年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的基調(diào)年。開局決定全局，2021年的發(fā)展對我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的加快推進，邁向小康社會和現(xiàn)代化進程具有里程碑的意義。
發(fā)展目標：生態(tài)環(huán)境得到有效保護，人民素質(zhì)有較大提高，社會保障體系更加完善，教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善，農(nóng)村面貌明顯改觀，人口自然增長率控制在千分之五以下，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實推進，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
2021年，全鎮(zhèn)工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。按照市、縣委的工作要求，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，抓班子帶隊伍，求和諧保穩(wěn)定，以科技促發(fā)展，堅持抓項目，保增長，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。全力以赴推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、社會和諧化、組織保障化。搶抓機遇、攻堅克難，創(chuàng)新思路、務(wù)實重效，突出重點、打造亮點，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的新局面。
（1）堅持以強化招商、推進項目、優(yōu)化服務(wù)為重點，全力加快新型工業(yè)化。抓住城際連接帶、工業(yè)園等發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟新機遇，加大招商引資和項目建設(shè)力度，主要以我鎮(zhèn)已有產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主攻目標，采取以情招商、以商招商、閑置資源招商和走出去招商等方式，大力扶持和支持中小微企業(yè)發(fā)展，努力營造優(yōu)越招商環(huán)境，培植“梧桐樹”，引來“金鳳凰”。為項目建設(shè)打造聲勢，大造輿論。要在引進稅源型、惠民型、環(huán)保型大項目上實現(xiàn)新突破。
（2）堅持以規(guī)劃管理、加大投入、提升水平為重點，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)特色化。結(jié)合綠色村莊建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加大鎮(zhèn)駐地硬件設(shè)施投入和環(huán)境綜合整治，重點抓好駐地供排水設(shè)施改造、主要街道硬化美化綠化、糧食、蔬菜、肉牛市場綜合開發(fā)、駐地文化娛樂中心休閑廣場、城市鎮(zhèn)建設(shè)等方面建設(shè)，積極培植城鎮(zhèn)建設(shè)的“亮點”，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，力爭創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（3）堅持以民本為先、改善民生、好事辦實為重點，努力促進社會和諧化。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，重點抓好村村通工程、供水一體化改造、焦?jié)M線拓寬工程，實現(xiàn)事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的一系列民生工程建設(shè)，讓農(nóng)民群眾共享發(fā)展的新成果。繼續(xù)抓好**穩(wěn)定工作，用好“平安周例會”，堅持屬地管理原則，**穩(wěn)定繼續(xù)納入鎮(zhèn)目標管理考核的重要內(nèi)容，并作為硬性指標，成為評先進優(yōu)的先決條件。
（4）堅持以加強黨建、帶好隊伍、提升效能為重點，著力推進組織保障化。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷鞏固加強活動成果，完善工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，積極探索基層組織建設(shè)工作的新路子，不斷提高黨建工作水平。打造雷厲風行、迅速行動、馬上就辦的工作作風，培育“求真、務(wù)實、重效”、“激情、創(chuàng)新、活力”的工作隊伍。強化工作機制創(chuàng)新，推行機關(guān)規(guī)范化管理、信息化管理和一線工作法，認真落實鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)村干部月報告、重點工作周調(diào)度通報、考核獎懲制度。堅持重激勵、硬約束、嚴考核，全面推行集目標決策、執(zhí)行責任、督查考核、獎懲激勵于一體的目標績效管理新機制，將目標任務(wù)層層細化量化分解，全部實行臺賬式管理，明確責任領(lǐng)導、逐個任務(wù)抓好推進落實，做到人人肩上有擔子、人人身上有指標、人人心中有壓力，努力營造爭先恐后、不甘落后、加快發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。
（二）2021年重點工作。
2021年**鎮(zhèn)將按照“十四五”規(guī)劃，服從縣委縣政府戰(zhàn)略部署，繼續(xù)深入實施“重點工作落實年”，全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力，落實疫情防控常態(tài)化各項任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。在精準扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治、大氣污染防治、路域環(huán)境提升等重點工作方面集中突破。
在完成焦?jié)M線拆遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，盡快啟動焦?jié)M線拓寬工程；
持續(xù)提升小城鎮(zhèn)管理水平，每天巡查鎮(zhèn)內(nèi)主干道，對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、店外經(jīng)營、私搭亂建等違規(guī)違法行為依法依規(guī)進行整治，加大鎮(zhèn)村違建拆除力度，維護農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序。嚴格按照時間節(jié)點完成2萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，保障好洙趙新河清淤工程，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效奠定基礎(chǔ)。
積極對接**秾源30萬噸綠色纖維項目；
加大新型防水材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，引導企業(yè)通過技改升級，增加科技含量、提升產(chǎn)品附加值，努力打造獨具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
抓好vocs治理，保護好**這一方藍天碧水凈土。樹立底線思維，摸清各類風險建立臺賬，對敏感領(lǐng)域、敏感問題重點關(guān)注，堅決防范化解各類風險。
同時，舉一反三，抓好建章立制工作，做好村級巡察后半篇文章。抓班子帶隊伍，打造強執(zhí)行力團隊。提升標準境界，全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力，在全鎮(zhèn)叫響“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”口號，形成比學趕超氛圍。以繼續(xù)推動實施黨建“雙基”工程為抓手，選優(yōu)配強村支部書記，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，培養(yǎng)村級后備人才，建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。在攻堅一線考察識別使用干部，打造“小老虎”式的干部隊伍，讓擔當作為成為**干部標配的精氣神。
組織科級干部、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊成員等采取“村村到”方式對全鎮(zhèn)36個村打分排名，評先進、找差距、補短板。用足用好縣“戶戶通”獎補政策，對各村已損壞或未硬化的道路胡同進行摸底，發(fā)動群眾積極參與，參與籌集資金、出工出力，對各村道路全面硬化。開展“清潔庭院”活動，組織服務(wù)區(qū)、婦聯(lián)、團委等部門對全鎮(zhèn)697戶貧困戶“戶戶到”打掃衛(wèi)生，硬化戶內(nèi)道路、清掃胡同街巷，徹底提升貧困戶人居環(huán)境。路域環(huán)境整治方面，壓實保潔公司責任，對主要道路、村與村連接線、進村路等納入保潔范圍，每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對道路兩側(cè)秸稈集中清理整治。將人居環(huán)境整治與各村大考核大排名相結(jié)合，對重視程度不高、清理不到位的鎮(zhèn)村干部嚴格問責。加大對物業(yè)公司督導力度，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的清掃保潔不到位、垃圾清運不及時、垃圾桶破損等現(xiàn)象，被上級督導反饋問題的，扣除相應數(shù)額的保潔費。
（3）深入推進移風易俗，營造文明鄉(xiāng)風。做好“黨建+”移風易俗的宣傳結(jié)合文章，制定并落實《**鎮(zhèn)移風易俗工作方案》，結(jié)合主題黨日活動和民情大走訪等活動，讓黨建指導員包村、村兩委包片、黨員聯(lián)戶制度發(fā)揮主動作用。加大移風易俗宣傳力度，通過村村響廣播、宣傳車、電子屏等方式每天實時傳播工作動態(tài)和推進移風易俗優(yōu)秀案例，發(fā)放倡議書、簽訂承諾書、張貼宣傳標語等形式持續(xù)鞏固婚喪陋習整治風氣。常態(tài)化發(fā)布更新移風易俗“紅黑榜”，總結(jié)挖掘移風易俗的正反典型，發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用，樹立反面典型的警示作用。將移風易俗工作和道德建設(shè)有機結(jié)合起來，掀起全社會崇尚好人、禮遇好人的文明新風。將各村移風易俗的工作成果納入全鎮(zhèn)黨組織書記績效考核和抓基層黨建工作述職評議考核，形成壓力傳導和責任倒逼。
扎實做好矛盾糾紛排查工作，深化鎮(zhèn)村兩級“平安周例會”機制；
落實責任，完善機制，提高群眾滿意度，對初信初訪實行首辦負責制，建好重點群體和重點人員矛盾問題臺賬，在30天內(nèi)完成辦結(jié)，并形成書面辦結(jié)報告。扎實做好敏感節(jié)點穩(wěn)控工作，對重點案件，尤其是對涉軍、涉師等其他特殊利益群體一律穩(wěn)控在當?shù)兀刻煺{(diào)度動向。
【篇二】。
**年以來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。**鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認真貫徹落實歷年中央一號文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地1.7萬多畝，堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜4000多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植2000多畝，小麥良種繁育3000多畝，牲畜存欄1.2萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面800多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
投資6220余萬元的**宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運營。
三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。
**年脫貧252戶887人;**年脫貧779戶1586人，洪河村、康莊村出列；
**年脫貧332戶，685人；
**年脫貧444戶837人，貧困村玉皇村順利出列。**年擬脫貧518人，**年實現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。
獎勵扶助政策落到實處，做到應享盡享；
加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資20余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師12人，進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓各5次，培訓人數(shù)達200人，50人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補貼42人，共計420萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站3處，建成3處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶60余人，并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實到位：落實低保工作，維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶1099戶，1768人，其中扶貧戶有880戶1463人，城市低保12戶，20人，政策全部落實到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象131人，享受60周歲退役士兵補貼的239人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災人員18戶，給予每戶1000-3000元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人1139人已逐人登記造冊，每人每年240元高齡補貼已發(fā)放到位。7位百歲老人，每人每年2400元的長壽保健費也已享受。為305位特困供養(yǎng)對象，按時發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費用進行補助。
教育工作質(zhì)量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)1個鎮(zhèn)級、8個村級文化中心完善配套設(shè)施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務(wù)群眾。**年4月3日，**縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)趙寺村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。
四是在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設(shè)崗定責，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，適應不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。
新時代，新征程。2021至2025年，**鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現(xiàn)跨越大發(fā)展。**鎮(zhèn)黨委政府堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將**鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)**、文明**、和諧**”。
一、指導思想。
**鎮(zhèn)黨委政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，激發(fā)**發(fā)展的內(nèi)生動力，提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標。
“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%，到2025年gdp達到13.579億元。
——地方財政收入年均增長11%，到2025年地方財政收入實現(xiàn)5900萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長9%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達到22151元；
農(nóng)民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學率達到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學條件，促進教育均衡發(fā)展。
――進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：
（一）強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，推進農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)建設(shè)，推進農(nóng)村節(jié)能減排，保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點，為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)**、文明**、和諧**”建設(shè)提供有力支撐。
（二）加大招商引資力度，強力推進工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬308省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標準化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量，進行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
（三）堅持標準，鞏固脫貧攻堅成果?！笆奈濉逼陂g，脫貧攻堅工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準，突出問題導向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
（四）全力支持，社會事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進一步加強，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施，建立完善技術(shù)標準體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。
實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；
以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭取**年創(chuàng)建二級醫(yī)院；
加強人才隊伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；
進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進，全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風易俗，厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制，申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
（五）黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福**提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。
（六）科學推進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和考察**重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ)，實現(xiàn)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項進行認真梳理比對，不斷擴大“最多跑一次”事項覆蓋面，同時進一步減材料、提速度，推動更多事項實現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。強化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學”機制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動學習活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓和技能比武活動，加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風培樹和廉政建設(shè)。進一步完善并嚴格執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五工作總結(jié)和十四五工作規(guī)劃篇十八
“十三五”期間，縣經(jīng)濟貿(mào)易局在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下，在各部門的協(xié)作配合下，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展定位和目標要求，認真抓好工作落實，現(xiàn)總結(jié)如下：
（一）工業(yè)方面。
1.主要成效。
（1）**年完成工業(yè)增加值29.9億元，增速14.6%；
**年完成工業(yè)增加值32.5億元，增速12.8%；
**年完成工業(yè)增加值14.07億元，增速12.4%；
2020年1-8月，完成工業(yè)增加值9.68億元，增速6.9%，全市排名第5。“十三五”期間，我縣工業(yè)經(jīng)濟除**年因鋁廠停產(chǎn)負增長外，一直保持穩(wěn)定增長，正在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展邁進。
（2）能源運行調(diào)度?；痣姡?*年1月1日至2020年9月30日，發(fā)電192.1億千瓦時。風電：已建成風電項目共4家，即白馬山風電場、花壩風電場、坡渡風電場和白馬山二期風電場，裝機144mw，**年1月1日至2020年9月30日已發(fā)電6.4億千瓦時。正在建設(shè)的風電場4家，即黃蓮壩風電場、茅龍風電場、假果山風電場和大頂山風電場，計劃裝機19.35mw。
（3）全縣63處煤礦全部參與兼并重組，兼并重組保留30處，擬建規(guī)模1215萬噸/年。我縣共開工建設(shè)煤礦6處，產(chǎn)能210萬噸/年。建成投產(chǎn)煤礦4處，產(chǎn)能195萬噸/年。建成瓦斯發(fā)電站15臺，共8500kw。完成輔助系統(tǒng)智能化改造煤礦4處，全部生產(chǎn)礦井實現(xiàn)機械化開采。截止2020年底，預計煤炭產(chǎn)量共完成800萬噸左右。完成30萬噸/年及以上手續(xù)辦理的煤礦預計達26處。截止目前，正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標準化等級全部為二級。
（4）**年，全縣民營經(jīng)濟增加值完成60.9億元，2020年全縣民營經(jīng)濟增加值市下目標為138億元，截至8月，已完成86.68億，預計今年將完成138億元目標，目前我縣規(guī)模以上民營企業(yè)有39戶，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)有0.66萬人，截至目前已完成民營投資累計35.13億元，累計新增就業(yè)0.71萬人。民營企業(yè)在實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略中主體地位凸顯。
2.工作措施。
（1）“十三五”以來，我縣緊緊圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展工業(yè)。一是先后成功引進以央企中電建、中廣核為代表的風力發(fā)電企業(yè)和以源錦水泥為代表的大型民營企業(yè)，并如期實現(xiàn)建成投產(chǎn)。二是搶抓遵鈦集團“退城進園”機遇，有序推進遵鈦集團整體異地搬遷建設(shè)。三是努力實現(xiàn)煤電化良性循環(huán)互動。四是積極推進煤礦擴能技改建設(shè)。五是加大大頂山風電場、假果山風電場、黃蓮壩風電場、白馬山二期風電場建設(shè)力度，確保盡早建成投產(chǎn)。六是定位好園區(qū)發(fā)展方向，釋放園區(qū)功能，建成標準化廠房46萬平方米，引進入駐企業(yè)148家。七是初步形成以康利食品、宇強食品、老高山酸菜、彩陽酒業(yè)、愛康酵素等食品加工為主的綠色食品工業(yè)體系。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家。
三是對第三方施工點嚴格管理，每日檢查一次；
四是嚴格監(jiān)督巡線員日常管理，要求巡線員每日對管道巡查一次，三級高后果區(qū)每天巡查三次，每天必須在微信群進行零匯報。
（3）培育支柱企業(yè)。我縣堅定“工業(yè)強縣”思想，毫不動搖地把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為全縣經(jīng)濟的主旋律。以新型工業(yè)化為核心，依托自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢，打造煤電、煤化工、鋁鈦及鋁鈦加工產(chǎn)業(yè)集群，培育了以煤化工、火電廠、海綿鈦廠等為代表的一批支柱產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)揮了極大的吸附效應，構(gòu)筑了全縣經(jīng)濟的支撐骨架，同時為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。培育了彩陽集團、森航集團等一批極具潛力的骨干民營企業(yè)，為壯大我縣民營經(jīng)濟總量做出了積極貢獻。
（4）打造園區(qū)，發(fā)揮集聚效應。針對我縣企業(yè)長期存在的布局分散、重復投資現(xiàn)象，近年來，我縣政府把工業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)有機結(jié)合起來，科學規(guī)劃，合理布局，積極爭取，成功獲批并建成了婁山關(guān)高新區(qū)和婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)。為搞好園區(qū)建設(shè)，政府加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，高標準完成了連接婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)交通要道蟠龍大道建設(shè)，并高質(zhì)量建成了經(jīng)開區(qū)水電等配套設(shè)施，為民營企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
（5）“十三五”期間全縣境內(nèi)注冊登記的中小企業(yè)有6900多家，在促進經(jīng)濟增長、增加稅收、拉動就業(yè)等方面作用顯著。由于企業(yè)主要分布在傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低，創(chuàng)新能力不強，競爭力較弱，為進一步鼓勵和支持我縣中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，提高企業(yè)綜合實力，鼓勵中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展，我縣主要采取支持企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路，積極引導中小企業(yè)在信息化、互聯(lián)網(wǎng)+、綠色發(fā)展、產(chǎn)融互動、商業(yè)模式等方面實行創(chuàng)新驅(qū)動，引導各類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開展公共服務(wù)，鼓勵小微企業(yè)主動與產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)開展協(xié)作配套，圍繞核心能力，結(jié)合地方特色，形成具有一定品牌的特色產(chǎn)品、特色服務(wù)，不斷為民營經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
（6）切實抓好企業(yè)復工復產(chǎn)和疫情防控工作。全面貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于新冠肺炎感染疫情聯(lián)防聯(lián)控和企業(yè)復工復產(chǎn)的決策部署，切實保護人民群眾生命安全，有序恢復企業(yè)生產(chǎn)，將疫情防控與復工復產(chǎn)、安全生產(chǎn)同部署同落實，組建工作專班深入擬復工復產(chǎn)的企業(yè)，一手抓疫情防控一手抓復工復產(chǎn)，及時幫助煤礦企業(yè)安全復工復產(chǎn)。
（二）商務(wù)方面。
1.主要成效。
（1）“十三五”期間，共完成社會消費品零售總額達154億元，年均增長10%，社零入庫企業(yè)數(shù)增到43戶。新（遷）建加油站8個、加氣站1個，準備開工建設(shè)的加油、加氣站的8個，原址改造12個，投資總額8500萬元。大力推進商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)，努力繁榮城鄉(xiāng)市場，已基本形成了專業(yè)市場和綜合市場并存，新建專業(yè)市場2個，綜合市場1個，新建商貿(mào)超市4家。構(gòu)建起了多種經(jīng)濟成分、市場流通多渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)，基本滿足全縣各類、各層次生產(chǎn)和生活的需求。
（2）網(wǎng)絡(luò)零售額從**年的2000多萬增長到2020年1億元，年均增長75%左右。現(xiàn)有大型電商平臺店鋪158家，自建平臺47家。
2.工作措施。
每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日組織大型的超市、商場等開展讓利促銷活動，讓利范圍在20%左右，各大超市在節(jié)日期間的銷售額年均增速在23%左右。二是注重品牌打造。實行“品牌營銷”戰(zhàn)略，在做好現(xiàn)有品牌的管理和保護下，進一步抓好中國馳名商標、貴州老字號等品牌的申報，重點打造“**方竹筍之鄉(xiāng)”的知名品牌。在縣委縣政府領(lǐng)導下，配合相關(guān)部門成功舉辦了《第十六屆中國竹業(yè)學會暨首屆遵義方竹豐收節(jié)》。將具有本地特色的“婁山關(guān)黃燜雞”、“金老爹牛肉干”、“新站月餅”、“山坡豆腐干”、“老高山無鹽酸菜”、“花秋土雞”等本土品牌進行重點保護和培育，扶持其成長為擁有走出貴州、走出中國的底氣和實力的企業(yè)。
（2）強化成品油市場管理，確保經(jīng)營安全。一是規(guī)范成品油項目建設(shè)?！笆濉敝酰瑸橐?guī)劃布局好我縣加油站位置，明確專人負責，在全縣范圍內(nèi)調(diào)研，按照全市總體布局規(guī)劃，確定了我縣加油站“十三五”規(guī)劃，并報批，按照規(guī)劃明確業(yè)主，并按程序申報。在“十三五”期間報批了3個加油站，擬建的加油、加氣站的5個，加油、加氣站布局合理，建設(shè)符合要求。二是強化制度管理。為確保成品油市場的有序進行，對成品油市場的管理強度加大。三是搞好服務(wù)，切實解決問題。完成年審和成品油企業(yè)各項申報工作。5年來協(xié)助企業(yè)完成各種申報資料上百種，完成加油站改擴建工作12個，新建加油站峻工驗收8個。四是強化安全，落到實處。每年年初同各加油站業(yè)主簽定本年度《**縣商務(wù)局加油站安全目標管理責任狀》。加強安全監(jiān)管力度，確保加油站經(jīng)營安全。年均開展常規(guī)安全檢查工作4次，專項檢查不少于3次，共下發(fā)整改通知不少于300份，提出整改意見500條以上，均要求限期整改。
（3）發(fā)展龍頭企業(yè)，規(guī)范市場建設(shè)。在“十三五”期間，新增大型超市三家（遵義市眾意生鮮超市有限公司、**縣明達購物中心嘉華店、**縣周建榮百貨超市），商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，分別于**年和2020年培育為限上企業(yè)，成為年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)和大個體。建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店125個，全面激活我縣農(nóng)村市場，著力發(fā)展連鎖經(jīng)濟，拉動內(nèi)需，擴大消費。
（4）開展疫情防控，保障物資供應。一是保障生活必需品供應，保證正常生活秩序，疫情發(fā)生以來，制定了《**縣新型冠狀病毒肺炎疫情期間生活必需品供應應急預案》，并按預案要求開展工作。為加強生活必需品物資監(jiān)測，商貿(mào)超市進行了每日監(jiān)測，并將物資監(jiān)測每日結(jié)果上報縣政府、市商務(wù)局，累計上報生活物資監(jiān)測相關(guān)資料共90余份。共出具了2000余張車輛通行證明，保障了我縣的生活物資的正常供應。二是協(xié)調(diào)防疫物資，保障商貿(mào)企業(yè)運轉(zhuǎn)。積極協(xié)調(diào)各部門，幫助企業(yè)采購防疫物資，共計幫助企業(yè)采購醫(yī)用外科口罩2000個，體溫槍11把，84消毒液（500ml/瓶）540瓶，桶裝消毒液500斤。三是促進企業(yè)復工復營，拉動經(jīng)濟回歸正常。積極幫助企業(yè)出謀劃策，確保企業(yè)按時復工營業(yè)。同時對限上商貿(mào)企業(yè)的復工復營情況進行日監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果每日上報縣政府、市商務(wù)局。
（5）發(fā)展夜間經(jīng)濟，助推經(jīng)濟復蘇。一是合理規(guī)劃布局，發(fā)展縣域夜間經(jīng)濟。代縣政府起草了《**縣促進夜間消費實施方案》，協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局進行規(guī)劃。二是發(fā)展夜間經(jīng)濟成效顯著。在縣城區(qū)規(guī)范設(shè)置小百貨夜市攤位600個、燒烤夜市攤位79個、夜間休閑茶攤114個、小吃攤位90個，有效帶動了748人實現(xiàn)就業(yè)，其中：精準扶貧建檔立卡戶57人、低保困難戶46人、殘疾人82人、退伍未安置軍人67人、大中院校畢業(yè)生未安置56人、兩勞釋放人員62人、家庭零就業(yè)人員378人，縣域夜間經(jīng)濟一片欣欣向榮，助推了市場經(jīng)濟有序穩(wěn)步發(fā)展。
冷鏈物流建設(shè)。全縣基地冷庫建設(shè)共52個，全縣購置冷藏車共計18輛，其中營養(yǎng)餐配送企業(yè)14輛。
（三）縣屬國有企業(yè)方面。
1.主要成效。
剩余各項目標任務(wù)正在按計劃推進。
2.工作措施。
（1）以融資為重點，債務(wù)風險平穩(wěn)可控。自**年8月四大集團公司成立以來，實現(xiàn)融資（含銀行借貸）金額259億元。通過有效的融資不僅保障了項目建設(shè)的順利推進，針對還本付息，目前各集團公司已分別擬定了化解措施，債務(wù)風險在可控范圍。
（2）以項目建設(shè)為重點，公司實力不斷壯大。各集團公司樹立“以發(fā)展壯大公司為目標、以服務(wù)縣域經(jīng)濟為目的”的理念。全力爭引項目，公司積極對接發(fā)改、住建、交通、經(jīng)貿(mào)等部門，同時到外縣、外省開拓發(fā)展，實體項目快速增加，公司成功實現(xiàn)向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型。
（一）工業(yè)方面。
1.工作目標。
在婁山關(guān)腳下，打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。五是利用好婁山云、水務(wù)云等數(shù)據(jù)儲存優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，積極引進“中國天眼”**觀測站建設(shè)和大數(shù)據(jù)計算產(chǎn)業(yè)，把婁山關(guān)高新區(qū)建設(shè)成為集數(shù)據(jù)計算、儲存、運用為一體的“數(shù)字小鎮(zhèn)”，帶動**特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升新型工業(yè)化水平，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，切實推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模向品牌效應轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（2）新建正安至習水天然氣管道**段32.3公里，年輸氣100萬立方；
新建**至仁懷天然氣管道**段27公里,年輸氣15億立方；
新建**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目，日處理生活垃圾500噸；
新建城鎮(zhèn)燃氣管道50公里，新增覆蓋居民用戶約3萬戶；
新建**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站建設(shè)項目，項目建設(shè)主要包括充電站及充電樁極其配套設(shè)施，全縣形成新能源汽車充電站站點網(wǎng)，覆蓋全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（3）“十四五”期間，按照《關(guān)于加快推進兼并重組煤礦分類處置促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的通知》（黔能源煤炭〔2020〕100號）鼓勵煤礦做大做強，將具備條件的煤礦單井規(guī)模提升到90萬噸/年及以上。
（4）“十四五”期間，將建立和完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展的運行機制與政策法規(guī)體系，改善民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升中小企業(yè)的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和核心競爭力。產(chǎn)業(yè)分工從價值鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一低質(zhì)低效向多樣高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變，基本形成品種豐、品質(zhì)優(yōu)、品牌強的民營經(jīng)濟生產(chǎn)供給體系。
2.工作措施。
在婁山關(guān)腳下，打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。
（2）把推進中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新工作，作為提升中小企業(yè)核心競爭力的抓手，加強企業(yè)人才引進和儲備。
（3）明確專人對接省、市相關(guān)部門，幫助煤礦企業(yè)辦理擴能技改手續(xù)；
加大招商引資力度，引進有實力的企業(yè)進駐**發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。
（4）按照工業(yè)“退城進園、劃行歸市”的原則，完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，集中治理污染問題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力，培育一批中小企業(yè)逐步向規(guī)模化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變，成為規(guī)模以上企業(yè)。
（5）切實做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作，大力開展中小企業(yè)招商引資工作。積極為中小企業(yè)發(fā)展爭取（包括技改資金、扶持資金、研發(fā)資金和稅收支持）等政策支持，打通融資渠道，向中小企業(yè)“開閘放水”，扶持做大做強一批中小企業(yè)。
（二）商務(wù)方面。
1.工作目標。
（1）“十四五”期末，實現(xiàn)社會消費品零售總額達240億元，年均增長10%。編制我縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，實現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)與生活服務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)與市場經(jīng)濟相適應的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場體系。到2025年，成品油、二手車、典當行等市場管理規(guī)范有序。
“互聯(lián)網(wǎng)+消費”領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)品和服務(wù)標準體系建設(shè)不斷提高，電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，新零售為代表的消費模式業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)定制消費、體驗消費、智能消費，時尚消費等成為消費熱點。
2.工作措施。
（1）制訂成品油“十四五”零售體系建設(shè)規(guī)劃。到“十四五”末期，車輛擁有量預計年增長10%，成品油銷售量預計年增長10%?！笆奈濉逼陂g，計劃新增加油站5座。其分布為：城區(qū)1座、國省道1座、縣鄉(xiāng)道3座。
（2）制定**縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并啟動規(guī)劃。隨著我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)綜合承載力不斷增強，原有的商業(yè)網(wǎng)點布局不再合理，為適應城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點是“十四五”商貿(mào)發(fā)展的重點。規(guī)劃包括商業(yè)布局、零售網(wǎng)點、商業(yè)街（區(qū)）、專業(yè)市場、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)物流、旅游商業(yè)等配套的系統(tǒng)規(guī)劃，并以此為標準發(fā)展商業(yè)，不盲目建設(shè)。
（3）積極培育市場，促進商品流通。積極利用現(xiàn)代流通組織形式、新型經(jīng)營方式，整合商貿(mào)流通資源，全面推進經(jīng)營管理創(chuàng)新。同時，結(jié)合我縣縣情，重點走農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營、共同發(fā)展的新路子，培育發(fā)展1～2家大型流通骨干企業(yè)、在城區(qū)新建2家綜合農(nóng)貿(mào)市場，全縣范圍內(nèi)新建3—4家大型專業(yè)市場。改造和完善3～4家集貿(mào)市場，在新建小區(qū)建設(shè)智慧型超級市場，配套城鄉(xiāng)一體化銷售網(wǎng)絡(luò)。
（4）培育壯大電商龍頭企業(yè)。加強與阿里巴巴、京東等具有全國影響力的大型電子商務(wù)平臺合作開發(fā)，支持具備條件的電子商務(wù)企業(yè)向平臺化轉(zhuǎn)型。大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)電商化，增強上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套體系建設(shè)。到2025年，力爭打造1個年交易額超億元的電子商務(wù)交易平臺，打造3家以上年交易額超億元的電子商務(wù)交易企業(yè)，發(fā)展一批年交易額超千萬元的優(yōu)秀企業(yè)。
（三）縣屬國有企業(yè)方面。
1.工作目標。
新增融資授信40億元/年（含展期），力爭實現(xiàn)銷售收入4.5億元/年；
固定資產(chǎn)經(jīng)營性收入1.2億元/年；
財務(wù)一般性支出同比減少10%。重點目標是從“融資端”向“投資端”轉(zhuǎn)型。
（2）“十四五”期間，根據(jù)縣委縣政府的安排部署，集團公司將加快推進幾大板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進“六大組團”項目建設(shè)。實施“健康**”戰(zhàn)略?？h屬國企將立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化布局，開發(fā)好交通旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、融資擔保、能源開采、城市建設(shè)等。擬按照“三抓一強化”推動**縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
2.工作措施。
二期工程項目總投資為103506.4萬元；
三期工程項目總投資75648.61萬元；
四期工程項目總投資25150.30萬元。本項目共分四期，計劃總投入資金229832.61萬元，完成國家儲備林建設(shè)面積216243.1畝，涉及**縣25各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（一）工業(yè)方面。
1.工作目標。
（1）加快吉源煤礦180萬噸/年洗選廠建設(shè)；
推動煤與瓦斯突出礦井全部實現(xiàn)瓦斯發(fā)電；
全部技改建設(shè)煤礦同步完成輔助系統(tǒng)智能化和機械化改造，確保投產(chǎn)時同步實現(xiàn)輔助系統(tǒng)智能化管理和機械化開采。
（2）到2021年，民營經(jīng)濟增加指標到達139億，民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會的作用更加明顯。
2.工作措施。
（1）加強同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，強化長輸油管道監(jiān)管，確保管道安全；
按照上級要求，積極開展節(jié)能工作，加大資源綜合利用。
引進專業(yè)的礦物加工專業(yè)技術(shù)人員，有效指導吉源煤礦洗選廠的建設(shè)。
（3）結(jié)合我縣提出的“11122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作，即發(fā)展100萬畝方竹、牲畜出欄100萬頭、蔬菜10萬畝、紅梁20萬畝、花椒20萬畝。實現(xiàn)一個集約化、規(guī)模化、特色化、高效化的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局。
（二）商務(wù)方面。
1.工作目標。
（1）預計2021年完成社會消費品零售總額40億元，同期增長10%，社零入庫企業(yè)預計完成8戶，加油站建設(shè)完成2個。
（2）到2021年，全縣年網(wǎng)絡(luò)零售額達到2億元，年均增速45%以上。
2.工作措施。
（1）緊抓成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全工作。2021年對我縣成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域兩大行業(yè)進行大檢查，落實安全三年行動方案，確保我科室負責的企業(yè)不發(fā)生安全事故，提高企業(yè)安全意識和風險防范及應對能力。
（2）持續(xù)緊抓疫情防控常態(tài)化，直到新冠疫情完全解除。指導超市等重點場所落實體溫檢測、場所消毒等疫情防控措施。
（3）向上爭取5家貴州老字號名額，并積極做好獲得“貴州老字號”榮譽企業(yè)的管理、宣傳，幫助其維護品牌、創(chuàng)新品牌、經(jīng)營品牌，爭取打造一批有**特色的老字號企業(yè)。
（4）繼續(xù)組織籌備商貿(mào)領(lǐng)域的各類促銷活動，以促進消費來刺激地方經(jīng)濟發(fā)展。
在促進電子商務(wù)快速、規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮明顯的示范與帶動作用，積極建設(shè)誠信、安全的電子商務(wù)支撐體系，推動我縣電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（6）推進電商與500畝以上壩區(qū)融合發(fā)展。根據(jù)我縣500畝以上壩區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)，促進商貿(mào)流通。同時，積極推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、電商銷售等技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應用，發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個性化定制”模式。
通過優(yōu)選一批、遴選一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強競爭力的企業(yè)進行重點培育。
“十三五”期間，我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標要求，致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味，先后實施了道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設(shè)重點工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，服務(wù)功能不斷增強，建設(shè)市場秩序進一步規(guī)范，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化，在經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障等方面，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢，圓滿完成了“十三五”各項目標任務(wù),為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）加快發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
溫莎城堡綜合體、圣邦綜合體、名邦綜合體、恒大左岸、尚河源筑、融昊外灘、翰林學府綜合體、滿庭芳、碧桂園、華地公館、京茂華府、翰林苑二期、名邦國際花都等一大批商住項目正在逐步交付。同時，結(jié)合棚戶區(qū)改造，同步完善了老城區(qū)和北城區(qū)功能配套和環(huán)境提升，完成了老城區(qū)40公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治，對三八河和北城區(qū)景觀河進行整治，為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境，人民幸福指數(shù)提升了，農(nóng)民進城的意愿變強了。
（二）突出重點，棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進。
十三五期間，我局先后投資200多億元，共啟動實施棚戶區(qū)（城中村）改造項目30個，累計完成房屋征收總戶數(shù)約3.5萬戶，完成房屋征收面積近400萬平方米，建成安置房小區(qū)約30個，總計近3萬套，累計完成回遷安置約3萬套。其中2號、3號、12號、老二中、老棉麻公司等安置區(qū)棚改項目住宅回遷安置以及1號棚戶區(qū)澮河路、黃園路商業(yè)、白馬商業(yè)綜合體商鋪、盛邦中心花園商業(yè)已順利進行回遷安置。張洪、垓下、老客運站、老印刷廠、五里井、17號二期等項目征遷工作已完成。
（三）心系民生，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。
一是積極推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點建設(shè)。按照省政府《關(guān)于促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》（皖政〔**〕1號）要求，針對深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，我局擬定并經(jīng)縣政府辦批準出臺了《固鎮(zhèn)縣關(guān)于促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實施意見》，對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在固鎮(zhèn)的外來務(wù)工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設(shè)的商品住房，提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前，以上人群進城購房10000余套，面積約110萬平方米，為我縣房地產(chǎn)“去庫存”打下了良好的基礎(chǔ)。二是全力推進人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，全力推進農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺階，截至目前，共清理垃圾7萬噸左右。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村危房改造工作?！笆濉币詠恚〗ň謱⑥r(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅行業(yè)扶貧工作的著力點，將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點對象，放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置，以保障住房安全為目標，因戶施策，精準發(fā)力，強化兜底措施，大力推進農(nóng)村危房改造，改善貧困戶住房條件。截至目前，共完成農(nóng)村危房改造任務(wù)4870戶。四是扎實開展老舊小區(qū)改造，共完成市下達我縣老舊小區(qū)改造項目19個，其中已完成13個，正在實施改造的6個。
（四）房地產(chǎn)市場日趨平穩(wěn)，住房保障體系不斷完善。
監(jiān)管商品房預售資金賬戶約52.6億元，同時對匯金國際、帝景天城、澮河欣城等62個開發(fā)項目進行商品房合同備案。強化住房保障機制，發(fā)放低收入家庭困難租賃補貼2052余戶，發(fā)放資金約107萬元。
二、2020年工作情況。
今年以來，縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點工作部署，以重點項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手，全力推進城市建設(shè)各項工作。
（一）抓學習，全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務(wù)，全面落實各項工作任務(wù)。積極開展各類主題教育等活動，充分利用黨委會、黨委理論中心組、局大例會等形式，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容，不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平，自覺遵守黨的政治紀律和廉潔紀律。
老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項目已于9月9日完成招標，現(xiàn)正在進行管網(wǎng)排查等工作。
完成回遷安置1482戶，7.05萬平方米，占目標任務(wù)70.57%。2020年1月，我局擬定并經(jīng)縣政府辦批準出臺了《固鎮(zhèn)縣棚戶區(qū)改造項目房票安置實施方案》，于2020年7月10日設(shè)立房票大廳。房票大廳自運行以來，共接收檔案854份，出具房票802張，房票總金額3.98億元，拆遷面積9.3萬平方米。截至目前，全縣12個樓盤，共成交440套，成交合同價2.73億元，使用房票514張，房票金額2.5億元，涉及約6.5萬平方米，有效減少政府征遷臨時過度成本支出，實現(xiàn)棚改群眾利益最大化。
（四）抓民生，著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，198個村居，約4400戶建檔立卡貧困戶住房保障進行排查。截至目前，共排查問題500個，現(xiàn)已整改到位。二是省市下達我縣農(nóng)村危房改造年度目標任務(wù)189戶，已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截至目前，189戶危改任務(wù)已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補貼211戶，102456元，全面完成市下達的目標任務(wù)。
房地產(chǎn)投資完成63億元，商品房銷售121萬平方米，同比增長5.3%；
三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報6371.79萬元，同比增長12.1%。
發(fā)放商品房預售許可證56個，預售面積98.95萬平方米。對全縣56個物業(yè)小區(qū)進行檢查，累計清理亂堆亂放、占用公共部位等1000余處，施劃消防通道標志54處，同時受理各種投訴400余次，回復率達100%。
（一）基本思路。
以十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，按照“補短板、抓提升、強管理”總體思路，以項目建設(shè)為重點，精細化管理為保障，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素，通過城市雙修等工作推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進城市發(fā)展，提升城市空間品質(zhì)，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。
（二）發(fā)展重點。
一是實施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設(shè)項目和重點發(fā)展任務(wù)。二是實施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì)，繼續(xù)加強保障性安居工程建設(shè)，加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐，每年啟動實施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項目，同時大力推進城市生態(tài)停車場項目，讓城市更靚麗。三是推進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴投資，防風險的要求，落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，實現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
（三）擬實施和謀劃項目。
一是啟動實施固鎮(zhèn)縣城關(guān)鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和排水系統(tǒng)改造提升、固鎮(zhèn)縣排水防澇設(shè)施建設(shè)、市政道路工程及市政設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)公廁配套設(shè)施建設(shè)、振亞華府等六個老舊小區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)工程、清怡雅閣苑等十八個老舊小區(qū)改造周邊配套設(shè)施建設(shè)、孟莊居民區(qū)等十三個小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊配套設(shè)施建設(shè)等8個項目，計劃投資約147億元。二是啟動實施城區(qū)18個老舊小區(qū)改造，每年改造3-4個，確保十四五期間全部完成。
四、2021年工作任務(wù)。
三是堅持“六個強化”壓實城市建設(shè)責任，推動項目建設(shè)，每周一調(diào)度，每月一小結(jié)，加快續(xù)建和新開工項目建設(shè)進度，確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點項目建設(shè)目標任務(wù)。
（二）加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序，推動建筑市場健康有序發(fā)展，嚴肅查處建設(shè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺，利用科技手段，實施科學管理。加大對施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督，進一步規(guī)范建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工及工資支付管理。
（三）加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理，建立中介機構(gòu)從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務(wù)檔次，完善管理辦法，解決熱點問題，切實加強物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。
（四）強化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動工作力度，健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機制，保障全縣建設(shè)工程質(zhì)量。一是全面落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任，簽署書面承諾書，對受委托項目負終身質(zhì)量責任。二是將專項治理與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合，扎實推進專項治理工作進展，促進全縣建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質(zhì)量專項治理工作，加強建筑材料質(zhì)量管理，防范工程質(zhì)量風險。四是進一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強建筑節(jié)能專項驗收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量，確保新建項目建筑節(jié)能達標，符合上級規(guī)定的要求。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，切實落實上級黨委政府各項決策部署，加快衛(wèi)生健康改革與發(fā)展，提高衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾身心健康素質(zhì)，在縣委縣人民政府的堅強領(lǐng)導下，全縣齊心協(xié)力抓落實，“十三五”期間，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到明顯改善，衛(wèi)生健康工作助推脫貧攻堅的作用進一步彰顯。
“十三五”時期，衛(wèi)生健康事業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生體制機制各項改革有序推進，服務(wù)能力不斷提升，公共衛(wèi)生保障措施得到加強，人民群眾健康水平逐步提高，衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃確定的主要目標和任務(wù)如期完成。
“十三五”以來，政府投資43869.09萬元，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣人民醫(yī)院行政綜合樓和傳染病區(qū)、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院，官倉鎮(zhèn)、獅溪鎮(zhèn)、水壩塘鎮(zhèn)、黃蓮鄉(xiāng)和小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院建成并投入使用，新建和改擴建94所村級衛(wèi)生室。引進民間資本20000萬元，新建**黔北醫(yī)院、**精神病醫(yī)院兩所民營醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進。持續(xù)推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，認真落實國家基本藥物制度，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。全民醫(yī)保體系進一步健全，城鄉(xiāng)居民大病保險、重特大疾病醫(yī)療救助、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。國家基本藥物制度得到鞏固完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革持續(xù)深化。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。2020年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)增加到5.47張，每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增加到1.87人，每千人口注冊護士數(shù)增加到1.95人。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，全縣新增業(yè)務(wù)用房12000平方米。衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)不斷加強，招錄醫(yī)務(wù)人員350人，進修培訓450人次。分級診療制度建設(shè)有序推進，全民健康信息化建設(shè)逐步完善，醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。
國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目全縣推開，出生缺陷綜合防治不斷推進；
落實計劃生育利益導向政策，關(guān)愛計劃生育家庭等。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?；竟残l(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費補助標準達到65元，服務(wù)內(nèi)容增加到14項。艾滋病疫情控制在低流行水平。初步建立起慢性病防治體系，嚴重精神障礙防治網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
中醫(yī)藥事業(yè)得到較快發(fā)展?？h中醫(yī)院提檔升級，基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步拓展，服務(wù)能力明顯提升。新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室均能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
深入開展愛國衛(wèi)生運動，居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。**年成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生縣城，我縣轄區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)出清新、整潔、健康、安全的全貌，為我縣人民生活健康，安全整潔、歡樂祥和提供了有效保障。
信息化建設(shè)工作得到突破發(fā)展。**年至今，建成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)一體化的遠程醫(yī)療服務(wù)，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源下沉，為解決群眾看病遠、看病難問題提供了堅強保障。
衛(wèi)生健康事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高，促進了群眾滿意度和幸福指數(shù)，為全面建成小康社會奠定了重要基礎(chǔ)。
二、“十四五”時期面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
黨和國家高度重視衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，從"五位一體"總體布局和"四個全面"戰(zhàn)略布局出發(fā)，對當前和今后一個時期更好地保障人民健康作出了制度性安排，提出推進健康中國建設(shè)，將衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要位置。群眾對美好生活的健康需求，為衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間，面臨難得的歷史機遇。
全面兩孩政策實施效果不明顯，人口老齡化日趨嚴重；
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，基層醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾突出；
重大傳染疾病的威脅持續(xù)存在；
這些新的矛盾導致衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。
此外，制約衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題依然存在。一是資源總量不足、布局結(jié)構(gòu)不合理尚未根本改變，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源尤其缺乏。二是基層服務(wù)能力仍是突出的薄弱環(huán)節(jié)，基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平亟待提高，服務(wù)設(shè)施和條件需要持續(xù)改善。三是深化改革需要進一步破解深層次的體制機制矛盾。
三、“十四五”時期主要任務(wù)。
（一）強化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
1．鞏固和完善國家藥物政策。
推進特殊人群用藥保障，保障兒童用藥，加強短缺藥品監(jiān)測預警；
抓好基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售監(jiān)督管理，保證國家基本藥物制度順利實施和基層醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。加大縣級經(jīng)費保障，按照政策要求配齊配足縣級經(jīng)費。
2.均衡推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
根據(jù)上級項目經(jīng)費投入，逐年增加縣級財政預算；
3．完善村衛(wèi)生室管理。
合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置，對人口稀少行政村，考慮與鄰近村共同設(shè)置衛(wèi)生室，優(yōu)化整合資源，同時結(jié)合服務(wù)人口逐步完善衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達到《貴州省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)指南》要求。
4.加強鄉(xiāng)村醫(yī)生政策保障。
爭取將行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位納入編制計劃，一個行政村衛(wèi)生室不少于1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生進退養(yǎng)老機制，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓制度，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓，對承擔國家規(guī)定的預防、保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，其培訓所需經(jīng)費列入縣級財政預算。
（二）注重重大疾病防控。
1.強化健康宣傳教育。倡導廣大群眾踐行健康生活方式，教育大眾主動學習健康科普知識、樹立健康生活理念、養(yǎng)成健康生活習慣、踐行健康生活行為，從根本上預防慢性病的發(fā)生，有效提高生活質(zhì)量。
2.規(guī)范健康服務(wù)管理。加強對血壓、血脂、血糖、血酸等慢性病指標的監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)早干預。對患者自我健康管理進行指導，充分利用信息技術(shù)豐富健康管理手段，創(chuàng)新健康服務(wù)模式，提高管理效果。
廣泛開展宣傳教育，提高公眾參與艾滋病防治的積極性；
加強疫情監(jiān)測，對高危人群進行行為干預，貫徹落實“四免一關(guān)懷”政策。積極發(fā)現(xiàn)、登記、管理肺結(jié)核病人，嚴格執(zhí)行歸口管理，認真組織實施結(jié)核病防治項目。計劃免疫。繼續(xù)實施國家擴大免疫規(guī)劃，實行入托入學查驗接種證制度。開展計劃免疫相關(guān)疾病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理疫情。到2025年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達98%以上，新生兒乙肝疫苗全程接種率與首針及時接種率分別達到95%和90%以上，保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。完善**縣急救中心建設(shè)。獨立設(shè)置**縣急救中心為衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位，人員編制40人，配齊配備監(jiān)護型救護車5輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊配備轉(zhuǎn)運型救護車。進一步完善山地緊急救援指揮系統(tǒng)和應急隊伍，規(guī)范監(jiān)測報告系統(tǒng)，形成屬地管理、分級負責、層次分明的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援網(wǎng)絡(luò)。制定和完善各種應急預案，并按預案要求做好裝備、物質(zhì)、人員等方面應急準備，加強對疾病預防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)分隊人員的培訓和演練，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應能力、控制能力和保障能力。
4.提升基層服務(wù)能力。疾病防控的篩查和管理主要依靠基層，做好基層專業(yè)人員培訓，著力提升基層疾病防控能力和水平，提高醫(yī)務(wù)人員對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。
（三）推動愛國衛(wèi)生運動與健康促進。
發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷完善工作機制個創(chuàng)新工作方法，以改革創(chuàng)新的精神切實加強新時期愛國衛(wèi)生工作。
1.創(chuàng)造健康良好的人居環(huán)境。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題;切實保障飲用水安全，完成縣域內(nèi)廁所無害化建設(shè)改造，科學預防控制病媒生物，廣泛開展"除四害"活動。
2.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。加強健康教育和健康促進;推進全民健身活動;落實控煙措施，全面推行公共場所禁煙。
3.推進社會衛(wèi)生綜合治理。鞏固國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，打造省級文明城市，繼續(xù)創(chuàng)建國家級、省市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進城鎮(zhèn)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.是提高愛國衛(wèi)生工作水平。積極發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動在疾病防控中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;提高愛國衛(wèi)生工作依法科學治理水平;改革創(chuàng)新動員群眾的方式方法;加強組織領(lǐng)導，健全愛國衛(wèi)生組織體系。
（四）加強婦幼衛(wèi)生保健和生育服務(wù)。
1.工作目標。
孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病下降至15%以下。嬰兒死亡率7‰以下；
5歲以下兒童死亡率9‰以下；
0-6個月純母乳喂養(yǎng)率達50%以上；
5歲以下兒童貧血患病率12%以下、生長遲緩率7%以下、低體重率控制在5%以下，兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%以上。
2.重點工作。
三是縣直醫(yī)院機構(gòu)創(chuàng)建5-10個以上兒科領(lǐng)域市級重點?？?；
五是縣級所有開展助產(chǎn)分娩的醫(yī)療保健機構(gòu)必須完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展助產(chǎn)分娩的衛(wèi)生院50%的完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作。
加強母嬰健康保障。嚴格執(zhí)行母嬰安全五項制度，加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設(shè)，促進自然分娩推廣無痛分娩技術(shù)，努力降低剖宮產(chǎn)率，指導產(chǎn)婦分娩后及時采取避孕措施，減少非意愿妊娠發(fā)生，提高母乳喂養(yǎng)率，改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境，規(guī)范建設(shè)母嬰室。開展新生兒窒息復蘇培訓和技術(shù)比武，進一步降低致殘率和新生兒死亡率，完善孕產(chǎn)婦死亡、危重孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡、“艾梅”兒童評審制度。
婦幼衛(wèi)生項目落實到位。以實施衛(wèi)生民生工程為契機，繼續(xù)做好葉酸增補，免費孕前優(yōu)生健康檢查，督促醫(yī)保障局完成住院分娩補助、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童肥胖監(jiān)測和預防、貧困地區(qū)6-36月齡兒童營養(yǎng)包發(fā)放、為35-64農(nóng)村婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查，宮頸癌早診率達到90%以上，乳腺癌早診率達60%以上，對新篩篩查出的pku、ch、聽力障礙以及地中海貧血、先心病等，做好病情跟蹤和救助。做好出生缺陷干預補償。
（五）促進家庭健康發(fā)展。
1.發(fā)展老年健康服務(wù)。圍繞身心健康方面的需求，推行老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。隨著人口老齡化、高齡化的加劇，針對老人及其家庭的不同需求，探索建立家庭護理登門服務(wù)、健康咨詢、康復中心以及提供醫(yī)療護理等養(yǎng)老機構(gòu)。推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”項目建設(shè)。依托縣中醫(yī)院醫(yī)療護理技術(shù)，積極推進養(yǎng)生文化、康復理療、醫(yī)療護理、休閑娛樂等功能為一體的**中醫(yī)康養(yǎng)院的建設(shè)，配套完善接待體驗、康復區(qū)、半失能護理中心、住院部等建設(shè)，為健康養(yǎng)老人群提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老、養(yǎng)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)、讓養(yǎng)老人群老有所養(yǎng)、老有所樂。
2.落實計劃生育獎勵扶助政策，關(guān)愛特殊家庭。
（六）提升醫(yī)療服務(wù)水平。
每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達到2.50人，每千常住人口護士數(shù)達到3.14人。使縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村級衛(wèi)生室都達到國家建設(shè)標準。
（七）推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
弘揚民族文化精神，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，中醫(yī)藥服務(wù)全程參與醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育的全過程。加強縣中醫(yī)院建設(shè)，提高管理水平，突出?？铺厣?025年具備8-10個特色?？啤＜訌娻l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開展10種以上的中醫(yī)適宜技術(shù)。村級廣泛推廣6種以上中醫(yī)適宜技術(shù)，到2025年每個村衛(wèi)生室均能開展中醫(yī)藥服務(wù)。加強三網(wǎng)建設(shè)，到2025年縣、鄉(xiāng)、村三級開通中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
加強監(jiān)督體系和能力建設(shè)。
1.推進綜合監(jiān)管、加強監(jiān)督體系和能力建設(shè)，到2025年，建設(shè)職責明確、分工協(xié)作、科學有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，健全機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,完善監(jiān)督專用車輛和移動監(jiān)督設(shè)備，按照配備比例設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督人員。
2.建立和完善職業(yè)病防治工作體系，落實用人單位職業(yè)病防治責任、積極預防、控制嚴重危害勞動者健康的重大危害因素，按照“縣區(qū)能體檢，鎮(zhèn)街有康復站，村居有康復點”的目標，縣人民醫(yī)院裝備移動式體檢車，加強塵肺病的診治康復能力，實施塵肺病的救治工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立塵肺病康復站或點（鎮(zhèn)級重點區(qū)域，塵肺病患者達到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)），配備氧療室、配備吸氧裝置、呼吸機等醫(yī)療設(shè)備，村級設(shè)立塵肺病康復點、配備制氧機等設(shè)備。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞國家疾病預防體系建設(shè)要求，完成縣疾控中心基本的公共衛(wèi)生應急保障和實驗室能力建設(shè)。
2.按照《綜合醫(yī)院建設(shè)標準》，縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院，建設(shè)縣醫(yī)院第二住院部，完善傳染病病區(qū)醫(yī)療設(shè)備配置。配套完善專家樓和教學醫(yī)院學生公租房。
3.完善緊急醫(yī)學救援體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生應急物資儲備中心建設(shè)，提升縣級急救能力。
4.按照《婦幼健康服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標準》，規(guī)范建設(shè)縣級婦幼健康服務(wù)機構(gòu)及建設(shè)婦女兒童醫(yī)院。
5.完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)。建成**縣醫(yī)院水壩塘分院。
6.實施全縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備更新?lián)Q代。
7.建設(shè)醫(yī)療廢物儲存和處置點。
8.實施縣醫(yī)院培訓中心及老年病康養(yǎng)項目。
9.建設(shè)2個醫(yī)療康養(yǎng)項目。
10.**縣醫(yī)療機構(gòu)信息化提升建設(shè)項目。
（十）加強衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。
1.繼續(xù)完善遠程醫(yī)療服務(wù)運行體系建設(shè)。根據(jù)貴州省衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)《貴州省遠程醫(yī)療服務(wù)管理辦法實施細則（試行）》的通知（黔衛(wèi)計發(fā)〔**〕22號）要求，制定遠程醫(yī)療服務(wù)管理政策、項目建設(shè)、運行、質(zhì)量評價等，規(guī)范和提升我縣遠程醫(yī)療服務(wù)管理能力和水平，進一步將遠程醫(yī)療服務(wù)延伸到村級，緩解就醫(yī)群眾看病難、看病遠、看病貴等問題。
2.完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)信息化建設(shè)。完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)his、電子病歷、檢驗、影像、心電、醫(yī)生工作站等相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)，同時加快各公立醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)信息平臺建設(shè)，達到院內(nèi)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,實現(xiàn)智慧醫(yī)院建設(shè)。
3.完成全民健康信息平臺建設(shè)。以全員人口信息、電子健康檔案及電子病歷三大數(shù)據(jù)庫匯聚、共享、交換為基礎(chǔ)，建成全縣標準統(tǒng)一、資源共享、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)安全的全民健康信息平臺，對接各業(yè)務(wù)股室和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)系統(tǒng)并接入省、市級平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸全覆蓋，為“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”應用服務(wù)打下基礎(chǔ)。
4.完成衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護建設(shè)?！皼]有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有全民安全”。按照公安部《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》（等保2.0標準），落實縣衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護建設(shè)。
5.提升衛(wèi)健系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅持依法統(tǒng)計，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，強化基礎(chǔ)統(tǒng)計為重點，提升信息、咨詢、監(jiān)督職能為目標，努力建立制度健全規(guī)范、標準統(tǒng)一配套、指標系統(tǒng)完整、方法科學多樣、手段先進、管理依法嚴格、流程順暢可控，與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應的統(tǒng)計制度方法體系，實現(xiàn)衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)“數(shù)出一門、數(shù)出有據(jù)、數(shù)據(jù)可用、數(shù)據(jù)能用、數(shù)據(jù)愿用”的新局面。
（十一）加強人才隊伍建設(shè)。
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