方案的制定需要考慮多方面的因素，包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人力等方面。制定方案時應(yīng)該充分考慮各方面的影響和可能的風(fēng)險。這些范文可以幫助我們更好地理解方案的組織和表達(dá)方式。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為深入貫徹落實(shí)上級公安機(jī)關(guān)堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署，按照公安局堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求，決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，具體方案如下。
堅持黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、全會以及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神，堅持政治建警全面從嚴(yán)治警，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
1.整治內(nèi)容：
2.工作措施：
（1）梳理排查。
（2）集中整治。
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各縣（市）自然資源局，市局各分局：
為進(jìn)一步落實(shí)駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督調(diào)研反饋意見和省廳（贛自然資辦函〔2002〕）405號通知精神，全面做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理“后半篇”文章，深入推進(jìn)自查自糾發(fā)現(xiàn)問題的整改，市局研究決定，全市存在礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題的縣（市、區(qū)），務(wù)必制定《礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理整改工作方案》，現(xiàn)將制定方案的有關(guān)要求通知如下：
一、基本情況。
對于自查自糾梳理出來的礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題線索，要簡要描述清楚，包括“發(fā)現(xiàn)渠道、違法行為發(fā)生的時間、違法主體、礦種、違法開采礦石量的估算、違法開采礦產(chǎn)品的定價違法所得金額、立案查處情況、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行、程序的合規(guī)性以及移送公安”等情況。
二、存在問題。
根據(jù)《江西省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步鞏固深化礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗問題整改工作的通知》規(guī)定，本次礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理工作，整治重點(diǎn)主要包括以下4各方面內(nèi)容：
包括：“在日常監(jiān)管環(huán)節(jié)，礦政管理人員不履行監(jiān)管要求，對轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)的違法行為未發(fā)現(xiàn)、未制止，致使國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象；或者存在執(zhí)法程序不規(guī)范”等具體問題類型。
包括：“在線索核查及立案環(huán)節(jié)，是否存在執(zhí)法人員收取非法采礦人員“好處費(fèi)”，致使出現(xiàn)有案不查的現(xiàn)象”等具體問題類型。
包括：“在調(diào)查取證環(huán)節(jié)，是否存在人為降低非法開采礦產(chǎn)資源量或套用已失效的礦產(chǎn)品市場價格認(rèn)定書，大幅降低非法開采的礦產(chǎn)資源價值的現(xiàn)象”等具體問題類型。
包括：在案件審理環(huán)節(jié)，是否存在利用手中權(quán)力或職務(wù)影響力，違規(guī)插手干預(yù)非法采礦案件查處，授意或指使有關(guān)部門找理由、鉆空子，一罰了之，或者降低處罰標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)避案件移送（有案不移、應(yīng)移未移、以罰代刑），幫助非法采礦主體逃具體避或減輕處罰的現(xiàn)象，存在選擇性執(zhí)法隨意性執(zhí)法”等具體問題類型。
三、整改措施。
針對上述“疏于管理，監(jiān)管不嚴(yán)；跑風(fēng)漏氣，有案不查；違規(guī)認(rèn)定，賤估礦價；插手干預(yù)，違規(guī)嚴(yán)懲”等4個方面的重點(diǎn)，對應(yīng)每一個類型的具體問題，要針對性制定整改措施，整改措施應(yīng)當(dāng)包含以下三個方面內(nèi)容：
——立行立改，要及時完善缺失的法定程序，對于流失的國有資產(chǎn)，該追回的追回；對于有案不查的，要及時立案查處；對于該移未移、以罰代刑的，要及時依法移送；切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。
——深刻反思，對于“執(zhí)法程序不規(guī)范、監(jiān)管不嚴(yán)、違規(guī)認(rèn)定、有案不查、賤估價款、應(yīng)移未移、插手干預(yù)、選擇性執(zhí)法或其他隨意性執(zhí)法”等類型具體問題，要分析原因，厘清責(zé)任：看是因自身的監(jiān)管缺失或工作過錯造成的，還是企業(yè)或其他的原因造成的？是否存在工作作風(fēng)問題或腐敗方面的問題？該問責(zé)的一定要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
——長效長治，要通過專項治理，做到舉一反三，及時建立長效監(jiān)管機(jī)制，完善執(zhí)法監(jiān)察工作制度，并長期堅持。
所有的整改方案（整改措施），需呈局長簽字并請示駐局紀(jì)檢組同意，蓋公章后上報。
四、整改責(zé)任。
各地要在成立專班的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓實(shí)整改的責(zé)任：
1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局長（書記）；2.責(zé)任部門：（礦產(chǎn)資源）執(zhí)法監(jiān)察大隊；3.責(zé)任人：（礦產(chǎn)資源）執(zhí)法監(jiān)察的分管領(lǐng)導(dǎo)、大隊長；4.配合部門：礦管相關(guān)股室；5.責(zé)任人：礦管相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
五、完成的時限。
2023年1月20日前。
六、銷號的辦法。
按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定方案、定時限”的要求，逐項落實(shí)整改措施，限期整改，逐一銷號。
即：每一個自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，制定一個整改方案；每一個類型具體問題，要有對應(yīng)的整改措施；對于已經(jīng)完成所有整改措施的，并且能提供相應(yīng)佐證材料的清單問題（自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題），縣(市、區(qū))專項治理辦公室可以向市局專項治理辦公室書面申請初核，市局專項治理辦公室初核通過后，再報請省廳和省紀(jì)委審核銷號。
七、實(shí)行定期通報制。
對于專項治理工作中重視不夠、組織不力、違紀(jì)違法問題隱瞞不報、避重就輕、整改不力或進(jìn)展緩慢的地方，市專項辦將定期進(jìn)行全市通報。
經(jīng)梳理的問題清單，已經(jīng)點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)至各局，請各地于12月12日前上報《※※縣（市、區(qū)）礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理整改工作方案》。
各局黨組織要進(jìn)一步深化認(rèn)識，提高站位，切實(shí)增強(qiáng)專項治理工作的緊迫性，加強(qiáng)調(diào)度和分析研判，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的姿態(tài)、更實(shí)的態(tài)度、更具體的措施，扎實(shí)推動礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察突出問題專項治理工作，確保按要求如期完成所有問題的整改和銷號任務(wù)。
特此通知。
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按照《20xx年全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項行動方案》要求，我委深入學(xué)習(xí)落實(shí)省委省政府及國家衛(wèi)生健康委有關(guān)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作部署，全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，突出重點(diǎn)，深入解決衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)突出問題，為全面推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證?，F(xiàn)將我縣行風(fēng)建設(shè)工作匯報如下：
為有序推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作，我委成立了一把手任組長的行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要議事日程，召開了衛(wèi)健系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作動員大會，將行風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作、黨建工作一起布署，把行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，并分解到相關(guān)股室，將各項工作同檢查、同落實(shí)，形成工作合力。
（一）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及黨風(fēng)政紀(jì)教育，提高醫(yī)務(wù)人員政治素質(zhì)。
一是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。
立足衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新形勢，堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，堅持以黨建促行風(fēng)，以行風(fēng)促醫(yī)風(fēng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。安排部署醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、崗位職責(zé)、抗疫一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)事例和開展警示教育、誠信教育，樹立正確的人生觀、價值觀和廉潔觀，弘揚(yáng)良好的職業(yè)道德、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神。組織學(xué)習(xí)了衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和醫(yī)患溝通相關(guān)知識；組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“反腐倡廉精神”，為醫(yī)務(wù)人員敲響警鐘，筑牢防線。二是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)德考評，醫(yī)德、業(yè)務(wù)兩手抓，把醫(yī)德考評作為職稱、職務(wù)晉升及年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)，醫(yī)德考評不合格的，不得晉升職務(wù)及年終評優(yōu)。
（二）深入開展糾正醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)專項治理。
對管理、醫(yī)療服務(wù)權(quán)力動態(tài)監(jiān)控，對核心科室主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)廉潔自律有關(guān)的法律法規(guī)或案例和廉潔自律集體談話。落實(shí)高值醫(yī)用耗材“雙十”排名制度，深化落實(shí)“三合理一規(guī)范”。加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，不斷完善藥品監(jiān)控系統(tǒng)，對不同級別醫(yī)生開藥權(quán)限進(jìn)行限定，對超量處方、錯誤處方進(jìn)行提醒。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁有不良記錄企業(yè)的行藥品、醫(yī)療器械及耗材制度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，從嚴(yán)追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。
二是堅決查處醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件。
建立完善衛(wèi)生健康行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，嚴(yán)肅查處收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件，認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“九不準(zhǔn)”，學(xué)習(xí)教育覆蓋面達(dá)到100%。今年年以來，無發(fā)生違法違紀(jì)案件，醫(yī)務(wù)人員拒收紅包、禮品現(xiàn)象蔚然成風(fēng)。
（三）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提升行業(yè)整體素質(zhì)。
一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，改進(jìn)工作作風(fēng)。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，查找糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題，以支部為單位，組織廣大黨員干部通過召開黨員大會、座談會、交流會等形式開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，通過撰寫對照檢查材料、召開民主生活會、開展談心活動等，對存在的問題進(jìn)行剖析，開展批評與自我批評，抓好整改落實(shí)，建章立制，正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，嚴(yán)抓工作紀(jì)律。
二是深入推進(jìn)“群眾滿意醫(yī)院”創(chuàng)建活動。
堅持公立醫(yī)院公益性，積極落實(shí)各項醫(yī)改惠民措施，持續(xù)改善就醫(yī)環(huán)境，提高服務(wù)水平，在醒目位置放置全院布局圖，設(shè)立導(dǎo)診員，方便患者就醫(yī)。改進(jìn)服務(wù)流程，通過信息化建設(shè)，推行就醫(yī)碼，簡化門急診和入、出院流程、轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)診流程，全面推行“先診療，后結(jié)算”模式，對急危重患者實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，做到先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費(fèi)。推行手機(jī)app預(yù)約診療，減少群眾看病就醫(yī)世間。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)、藥品價格和醫(yī)保報銷清單公示制度，醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行門診清單及住院一日清單制，隨時接受群眾監(jiān)督。
三是加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為。
落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，按照醫(yī)院質(zhì)量評價的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系，認(rèn)真落實(shí)各項工作。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理，促進(jìn)規(guī)范診療服務(wù)行為，推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療，努力提高醫(yī)療質(zhì)量，增強(qiáng)人民群眾獲得感。
（四）深入開展民主評議行風(fēng)工作。
組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加民主評議行風(fēng)活動，強(qiáng)化考評結(jié)果應(yīng)用，堅持問題導(dǎo)向，以評促糾、注重整改，著力補(bǔ)齊短板，探索適應(yīng)新形勢要求的行風(fēng)評議考核機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部溝通調(diào)解機(jī)制，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)患矛盾調(diào)解部門，公布投訴電話、投訴郵箱，及時化解醫(yī)患矛盾。二是用好第三方調(diào)解。依托許昌市醫(yī)調(diào)委，建設(shè)“三位一體”長效化解機(jī)制，集醫(yī)院內(nèi)部投訴協(xié)調(diào)、第三方調(diào)解、醫(yī)療責(zé)任險一體的醫(yī)患糾紛處置機(jī)制，有效地化解了醫(yī)患之間的矛盾，用心推進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的有序開展。轄區(qū)派出所在二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室，維護(hù)醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序，為廣大患者創(chuàng)造了良好的就醫(yī)環(huán)境。
以專項整治活動為契機(jī)，全面整治問題。廣泛動員、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展好自查自糾，著力深化整改，對發(fā)現(xiàn)的問題不姑息、不包庇，出重拳嚴(yán)肅查處；有針對性的完善制度建設(shè)。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保障群眾身體健康和生命安全，國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、公安部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、國家郵政局、國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥局定于20xx年6月-12月在全國范圍內(nèi)開展打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項整治工作。
通過開展多部門聯(lián)合專項整治，進(jìn)一步提高美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含中醫(yī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）依法執(zhí)業(yè)意識，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理，防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容活動。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營和使用不符合國家規(guī)定的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)信息和醫(yī)療廣告行為，嚴(yán)厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當(dāng)競爭行為。以查辦案件為抓手，查處并曝光一批違法機(jī)構(gòu)，懲戒和震懾一批不法分子。完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
（一）嚴(yán)厲打擊非法開展醫(yī)療美容相關(guān)活動的行為。醫(yī)療美容活動涉及人民群眾身體健康和生命安全，必須依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才能開展執(zhí)業(yè)活動。任何單位和個人，不具備法定條件，不得開展醫(yī)療美容服務(wù)，不得違法采購、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械，不得醫(yī)療廣告或變相廣告。重點(diǎn)加強(qiáng)生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，查處生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)和個人未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)，以及醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。重視投訴舉報線索，鼓勵有獎舉報，嚴(yán)肅查處利用賓館酒店、會所、居民樓違法開展醫(yī)療美容行為。
（二）嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)對本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自查工作制度，加強(qiáng)投訴管理，排查執(zhí)業(yè)風(fēng)險，消除安全隱患。機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)療美容項目管理，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度，規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開展診療活動，嚴(yán)禁“以次充好”，使用不符合國家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械；嚴(yán)禁虛假醫(yī)療廣告以及服務(wù)資訊類信息；嚴(yán)禁違規(guī)分解手術(shù)項目；嚴(yán)禁價格欺詐，以及不按規(guī)定項目名稱和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
（三）嚴(yán)厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為。加強(qiáng)我國境內(nèi)上市的藥品和第二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊管理，未取得注冊批準(zhǔn)的產(chǎn)品不得上市；未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營合法資質(zhì)的，嚴(yán)禁從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營活動。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)要求加強(qiáng)管理，依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)購買藥品、醫(yī)療器械，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，按照適應(yīng)證依法合理使用醫(yī)療器械，嚴(yán)格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。
（四）嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告，非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得醫(yī)療廣告。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告，嚴(yán)格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定，依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定醫(yī)療廣告；未經(jīng)依法審查取得批準(zhǔn)，嚴(yán)禁醫(yī)療廣告，或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)專題（欄）、健康科普等形式變相醫(yī)療廣告、虛假信息。
（一）衛(wèi)生健康行政部門及中醫(yī)藥主管部門。國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)牽頭開展專項整治工作，組織協(xié)調(diào)專項整治各成員單位相關(guān)工作。地方各級衛(wèi)生健康行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20xx〕4號）、《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法的通知》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕18號）開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員綜合監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)，防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。中醫(yī)藥主管部門配合衛(wèi)生健康行政部門做好專項整治工作。
（二）網(wǎng)信部門。依法處置相關(guān)部門認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容相關(guān)不良信息，查處違法違規(guī)網(wǎng)站。
（三）公安部門。與相關(guān)部門密切配合，依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容領(lǐng)域制假售假、非法經(jīng)營、非法行醫(yī)等犯罪行為。
（四）海關(guān)。加大藥品和醫(yī)療器械進(jìn)口監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊走私藥品和醫(yī)療器械等違法行為。
（五）市場監(jiān)督管理部門。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生活美容機(jī)構(gòu)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的，及時通報衛(wèi)生健康行政部門。加強(qiáng)對醫(yī)療美容行業(yè)價格違法行為和不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療美容廣告監(jiān)管，依法查處違法虛假醫(yī)療美容廣告。
（六）郵政管理部門。督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢“三項制度”，配合相關(guān)部門加大對藥品、醫(yī)療器械類物品查驗(yàn)力度，嚴(yán)防相關(guān)禁寄物品流入寄遞渠道。
（七）藥品監(jiān)管部門。依職責(zé)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，依法查處不符合法定要求的藥品、醫(yī)療器械。
（一）集中行動階段（20xx年6月-11月）。各地區(qū)按照本方案內(nèi)容制訂具體實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，集中開展工作。國家衛(wèi)生健康委將把該專項整治工作納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察“回頭看”。
（二）總結(jié)鞏固階段（20xx年12月）。各地區(qū)全面總結(jié)專項整治工作情況，各省（區(qū)、市）專項行動牽頭部門于20xx年12月20日前將專項整治工作總結(jié)（包括專項整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長效機(jī)制建立運(yùn)轉(zhuǎn)情況以及匯總表）和典型案例報送國家衛(wèi)生健康委。
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療美容消費(fèi)者眾多，社會關(guān)注度高，各地區(qū)各部門要高度重視，站在服務(wù)和保障民生的高度，以對人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握專項整治重要意義，充分認(rèn)識開展專項整治的重要性和緊迫性。國家衛(wèi)生健康委牽頭建立專項整治聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，溝通信息、通報進(jìn)展、研究工作。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊組織實(shí)施，扎實(shí)開展專項整治，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
（二）密切配合，形成監(jiān)管合力。專項整治四項工作任務(wù)環(huán)環(huán)相扣，各有側(cè)重，缺一不可，各有關(guān)部門要按照分工依法履職，相互協(xié)作，密切配合，形成工作合力。對于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的案件線索，要及時通報相應(yīng)部門。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)規(guī)定，對涉嫌犯罪的案件，各行政執(zhí)法部門要及時移送公安機(jī)關(guān)并提供鑒定檢測支持，各級公安機(jī)關(guān)要及時受理，依法追究刑事責(zé)任。
（三）強(qiáng)化宣傳，正面輿論引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要加強(qiáng)宣傳，制作多種形式的宣傳材料，利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進(jìn)行宣傳，協(xié)調(diào)手機(jī)運(yùn)營商推送公益廣告，廣泛開展科普宣傳，警示信息，宣傳專項整治進(jìn)展，按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例，揭示違法違規(guī)行為的危害和后果，提升消費(fèi)者辨識能力，引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知，倡導(dǎo)消費(fèi)者自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。各地要通過設(shè)立舉報電話等方式，暢通投訴舉報渠道，對有關(guān)投訴舉報及時核查，對核查屬實(shí)的依法嚴(yán)肅處理，營造社會共治氛圍。
（四）標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步完善長效機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)監(jiān)管。通過專項整治，不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會共治、打建并舉的工作機(jī)制。各部門對嚴(yán)重違法犯罪的機(jī)構(gòu)或個人依法依規(guī)建立“黑名單”，并納入社會信用體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》對本機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)情況定期開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查和整改情況報告屬地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，宣傳相關(guān)知識，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)，促進(jìn)醫(yī)療美容服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想和黨的全會精神，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚(yáng)新時期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，以提高人民群眾的健康獲得感為目標(biāo)，依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，堅持糾建并舉的行風(fēng)工作總基調(diào)，通過專項行動的開展，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)保障人民群眾衛(wèi)生健康權(quán)益。
堅決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)、嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度、嚴(yán)明行業(yè)作風(fēng)建設(shè)要求、嚴(yán)實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)制度和組織建設(shè)五大方面，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，著眼于侵害人民群眾切身利益的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，對本院所有醫(yī)務(wù)人員、具體診療行為開展專項行動，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、全參與。
（一）重點(diǎn)開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項治理。
1.建立工作機(jī)制。廣泛開展職業(yè)道德教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和紀(jì)律法制教育和警示教育，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況列入醫(yī)師考核重要內(nèi)容。建立和完善投訴處理機(jī)制。落實(shí)財務(wù)、基建、藥劑、信息、采購等部門負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)我院黨組織主體責(zé)任、積極開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，落實(shí)中央八項規(guī)定和省、市、縣工作要求。對20xx年以來市委、縣委巡察和大型醫(yī)院巡查反饋問題進(jìn)行整改。
3.整治查處到位。大力整治亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)和提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題。要嚴(yán)肅查處“紅包”回扣行為。
4.全面貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”。不得下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)、將個人收入與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤、開單提成、對介紹患者來本單位給予回扣、違規(guī)接受社會捐贈資助、違反規(guī)定醫(yī)療廣告和參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動。
5.落實(shí)藥品監(jiān)管制度。落實(shí)藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度，按照國家要求落實(shí)麻醉藥品、精神類藥品的購置、保管、處方等管理政策。建立重點(diǎn)品種藥物的監(jiān)測、評價制度，規(guī)范臨床應(yīng)用監(jiān)管，不得無指針開昂貴藥、開不適應(yīng)癥藥；根據(jù)省、市、縣要求，落實(shí)重點(diǎn)藥品監(jiān)控制度、及時調(diào)整目錄并落實(shí)處罰措施。
6.落實(shí)藥品采購政策。落實(shí)藥品采購“兩票制”，嚴(yán)格遵守藥品采購、驗(yàn)收、保管、供應(yīng)等各項制度，不得違規(guī)采購或未經(jīng)平臺招標(biāo)采購藥品的行為，醫(yī)療衛(wèi)生人員不得違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品。落實(shí)基本藥物采購制度。
7.規(guī)范醫(yī)用耗材管理。不得違規(guī)采購藥品器械耗材、未備案采購或線下采購、先使用后備案以及高出批復(fù)價采購等；要對醫(yī)用耗材使用量動態(tài)監(jiān)測，開展醫(yī)用耗材質(zhì)量評價。完善醫(yī)用耗材內(nèi)部管理制度，不得濫用貴重耗材，重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材使用情況。
8.專項整治落實(shí)到位。要根據(jù)工作要求針對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)開展集中專項整治，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，要注重發(fā)揮查辦案件的警示作用，推動專項治理深入開展。
（一）組織機(jī)構(gòu)。
我院成立了由院長擔(dān)任組長、副院長擔(dān)任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)衛(wèi)生院作風(fēng)整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院長辦公室。
（二）實(shí)施步驟。
專項行動分四個階段實(shí)施：
1.全面自查階段（20xx年12月4日-20xx年12月xx日）。按照全市行風(fēng)整治視頻會議和專項整治方案的要求，結(jié)合工作實(shí)際，針對本單位重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域開展一次全面自查工作，對自查發(fā)現(xiàn)問題建立問題清單，立行立改，掛圖作戰(zhàn)、銷號管理。
2.集中整治階段（20xx年12月16日-12月31日）按照本方案內(nèi)容和視頻會要求，結(jié)合本院工作實(shí)際。認(rèn)真開展專項檢查，全面排查案件線索，確保專項行動取得實(shí)效。
3.深入鞏固階段（2019年1月1日-2019年1月13日）。開展集中整治階段“回頭看”，鞏固工作成效。根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況，進(jìn)一步健全科室聯(lián)動、齊抓共管的長效工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序。
4.總結(jié)反饋階段（20xx年1月14日-2月20日）。20xx年2月中旬前，我院將在集中整治、深入鞏固基礎(chǔ)上，對各科室專項行動反應(yīng)問題進(jìn)行集中反饋，認(rèn)真總結(jié)、及時歸納、有效提煉專項行動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，嚴(yán)厲打擊非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源違法行為，加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，根據(jù)省自然資源廳和省應(yīng)急管理廳《關(guān)于印發(fā)貴州省非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項檢查整治行動方案的通知》（黔自然資函〔2021〕1545號），制訂本方案。
（一）非法采礦方面。
1.未取得采礦許可證擅自采礦的；
2.超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的；
3.其他未取得合法有效采礦權(quán)證采礦的。
4.未取得合法有效建設(shè)手續(xù)私自建設(shè)采礦的（即：未批先建和未批先采）。
5.未取得合法有效安全生產(chǎn)許可證采礦的（即：以采代建）。
有下列情形的，要依法查處：
（1）能、交、水等建設(shè)工程項目在批準(zhǔn)的用地范圍外擅自設(shè)立采礦點(diǎn)采礦并為工程項目提供砂石土的；建設(shè)單位在建設(shè)工程項目批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)采挖砂、石、土自行銷售牟利或用于其他工程建設(shè)項目的。
（2）未取得合法有效采礦許可證，以邊坡治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、土地整治、生態(tài)修復(fù)工程等項目為名，采出或回收的礦產(chǎn)品（僅指砂石、土）未交縣級政府納入公共資源交易平臺處置，擅自銷售牟利，所得收益未上交財政的。
（3）未取得合法有效采礦許可證，以地方黨委政府批復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)批示或會議紀(jì)要等為名，或以政府批準(zhǔn)設(shè)立“臨時采砂場”、“臨時采石場”等為名采礦。
（4）未取得合法有效的采礦許可證，在臨時用地范圍內(nèi)擅自采挖砂石的。
（5）取得合法有效的采礦許可證，但未編制安全設(shè)施設(shè)計并報應(yīng)急管理部門審查批復(fù)就擅自采挖砂石的。
（6）未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計建設(shè)完成并取得合法有效的安全生產(chǎn)許可證擅自采挖砂石的。
（二）履行行業(yè)監(jiān)管方面。
1.是否存在未依法依規(guī)辦理“三證”（工商營業(yè)執(zhí)照、采礦證、安全生產(chǎn)許可證）問題。
2.是否嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范性文件開展“三證”管理工作。
3.是否存在應(yīng)以招拍掛方式出讓礦業(yè)權(quán)而以協(xié)議方式出讓的問題。
4.是否存在未按規(guī)定對“三證”填報信息進(jìn)行抽查檢查。
5.是否對相關(guān)行業(yè)協(xié)會進(jìn)行監(jiān)管，并對涉嫌壟斷和惡意競爭的行為按照規(guī)定進(jìn)行處理。
6.礦產(chǎn)資源行業(yè)監(jiān)管中的其它突出問題。
采用部門排査、企業(yè)自查、資料審查、實(shí)地檢查、聯(lián)合抽查等方式，建立清單、查處整改銷號的方式進(jìn)行。
（一）清查階段（2022年1月至2月）。
本次專項檢查整治行動實(shí)施方案下發(fā)后，各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)要組織對轄區(qū)內(nèi)是否存在本方案指出的非法采礦問題進(jìn)行實(shí)地排查，對行業(yè)監(jiān)管情況組織自查并要求轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)礦山企對采礦情況進(jìn)行自查。砂石土類礦山企業(yè)要編制自查報告和提交近期采剝工程平面圖（井上井下對照圖）交區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)和應(yīng)急管理局。清查發(fā)現(xiàn)非法采礦行為的，應(yīng)依法依規(guī)查處；不存在非法開采行為的，應(yīng)在相關(guān)部門監(jiān)督下埋設(shè)礦界界樁和設(shè)立地面標(biāo)志。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)、應(yīng)急管理局對行業(yè)監(jiān)管存在的問題及砂石土類礦山企業(yè)進(jìn)行梳理統(tǒng)計，建立臺賬。
（二）查處整改階段（2022年3月至5月）。
各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)要充分利用衛(wèi)星遙感影像，結(jié)合信訪舉報等線索和采剝工程平面圖（井上井下對照圖）對清查情況進(jìn)行審查，防止清查不全、自查不徹底等問題。
對清查中發(fā)現(xiàn)無證開采或者越界開采行為的，區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)要依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》嚴(yán)肅處理。對非法開采涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)及時將案件移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對礦山企業(yè)在自查階段主動上報非法開采行為并積極整改的，依法從輕予以處罰。不具備安全生產(chǎn)條件的，由應(yīng)急管理主管部門依法依規(guī)處理。對涉及河道采沙問題，按照原省水利廳、國土資源廳、交通運(yùn)輸廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部國土資源部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道采沙管理工作的通知》（黔水管〔2015〕97號）明確的職責(zé)開展整治工作。排查出的行業(yè)監(jiān)管問時制定整改措施，掛帳銷號，舉一反三抓好整改。對行業(yè)監(jiān)管方面排查出的普遍性、制度性問題，要完善制度、防止問題再次發(fā)生。
（三）總結(jié)報送階段（2022年6月）。
各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)、應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)匯總砂石類礦產(chǎn)資源檢查整治數(shù)據(jù)及相關(guān)工作情況，于2022年6月1日前將總結(jié)報告連同《貴州省非法開采砂石礦專項檢查整治工作統(tǒng)計表》報貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項檢查整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)負(fù)責(zé)匯總所有礦產(chǎn)資源檢查整治數(shù)據(jù)及相關(guān)工作情況，于2022年6月8日前將總結(jié)報告和《貴州省非法開采礦產(chǎn)資源專項檢查整治工作線索統(tǒng)計表》《礦產(chǎn)資源領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管問題清單》報貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項檢查整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作開展。成立貴陽市非法開采砂石土等礦產(chǎn)資源專項檢查整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源局(分局)和應(yīng)急管理局要高度重視，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，明確專人負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)和成果報送工作。部門間要相互配合、信息共享，充分發(fā)揮各自的行政職能，切實(shí)維護(hù)我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和安全生產(chǎn)良好局面。
（二）加強(qiáng)宣傳，營造良好輿論氛圍。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源主管部門和應(yīng)急管理主管部門要高度重視宣傳工作的重要意義，將工作開展情況通過官網(wǎng)、微信公眾號等媒體公開報道，對專項檢查整治工作中的典型案例要及時公開曝光。
（三）鼓勵社會舉報，認(rèn)真組織核查。專項整治工作過程中，鼓勵群眾通過市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線舉報非法開采違法行為，提供案件調(diào)查線索。要結(jié)合“掃黑除惡”常態(tài)化工作，發(fā)動群眾舉報非法開采背后的涉黑惡勢力、“黑保護(hù)傘”以及礦產(chǎn)資源開采過程中“沙霸”、礦霸”問題，對群眾反映的案件信息，要認(rèn)真進(jìn)行核查處置。
（四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保工作落實(shí)。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源主管部門和應(yīng)急管理主管部門要加強(qiáng)日常工作的督查，通過聯(lián)合檢查、督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決整治行動中存在的問題，確保專項整治行動落到實(shí)處。
（五）制定長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）自然資源主管部門要結(jié)合實(shí)際，建立打擊非法采礦的長效監(jiān)管機(jī)制，以本次專項行動為契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，遏制非法開采行為的發(fā)生。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
堅持以黨的全會精神為指導(dǎo)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以堅持為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)解決醫(yī)務(wù)人員收受“紅包、回扣”等突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
通過對全院專項整治，強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識，堅決杜絕醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受病人“紅包、回扣”等違規(guī)違法行為，實(shí)現(xiàn)合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；結(jié)合衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的貫徹落實(shí)，切實(shí)糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為，全力保證人民群眾的切身利益。
醫(yī)院各科室。
（一）醫(yī)生不根據(jù)患者病情需要開具大處方的行為；
（三）醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受“紅包”的行為。
（一）動員部署（20xx年5月底前）。召開專項治理工作會議，進(jìn)行全面動員部署。制定下發(fā)實(shí)施方案，公布舉報電話、電子郵箱（縣婦保院專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報電話：xx；電子郵箱：xx）。設(shè)立舉報箱，公布舉報電話或電子郵箱，運(yùn)用多種形式，廣泛宣傳，及時召開會議進(jìn)行動員部署，制定工作實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)和主要任務(wù)。把專項治理工作的精神和要求傳達(dá)到每一個工作人員，覆蓋面達(dá)到100%，營造人人自覺參與，全民共同監(jiān)督的濃厚氛圍。
（二）自查自糾（20xx年6月底前）。根據(jù)專項整治工作要求，全面開展自查，并對自查情況進(jìn)行匯總，并將附表2于6月30日前上報院辦公室。
1、認(rèn)真開展自查。
（1）個人自查。各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真對照《自查自糾情況報告表》（附表1）仔細(xì)查找自身存在的問題，深入進(jìn)行自我剖析，力求在自查自糾過程中解決問題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室主任要帶頭進(jìn)行自查。
（2）組織排查。按本實(shí)施方案的要求，突出對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包、回扣”、以及開單提成、開大處方等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的重點(diǎn)問題，進(jìn)行認(rèn)真排查，對藥品、醫(yī)用耗材、儀器設(shè)備的購銷及使用環(huán)節(jié)，有重要條件“統(tǒng)方”的工作人員以及其他高風(fēng)險崗位人員，要列入重點(diǎn)排查范圍。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
2、及時上繳收受錢物。凡是已收受“紅包、回扣”的人員要主動上繳?？梢哉鎸?shí)姓名也可以匿名方式，上繳至xx縣廉政賬戶（戶名：xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，開戶行：工商銀行xx支行，賬號：xx）。對在專項治理期間主動上繳的，不作為受賄對待。對確實(shí)推辭不掉的“紅包”，接收“紅包”的人員可將“紅包”上繳本單位辦公室，辦公室（或醫(yī)務(wù)科）要努力做好患者解釋，退還紅包。個別不能退還的，可充入住院患者住院押金，告知患者（或家屬）并將押金收據(jù)交給患者（或家屬）。
3、簽訂承諾書。醫(yī)務(wù)人員要簽訂自查承諾書（見附件4）。承諾書要存單位備案或進(jìn)入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案?？剖乙蜥t(yī)院做出廉潔從業(yè)承諾。
（三）檢查整改階段（7月底前）。
1、督促檢查。醫(yī)院將不定期對各科室進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決自查整改工作中存在的問題，對工作達(dá)不到目標(biāo)要求的，責(zé)令“補(bǔ)課”。
2、完善整改措施。針對存在的問題，從體制機(jī)制、法律法規(guī)、崗位職責(zé)、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，提出治理“紅包、回扣”問題的整改措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作是糾風(fēng)專項治理工作重要任務(wù)之一，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，為切實(shí)做好這項工作，把專項治理工作列為本單位工作重點(diǎn)內(nèi)容，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工，為開展專項治理工作提供組織保證。
（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，務(wù)必取得工作實(shí)效。嚴(yán)肅整治紀(jì)律，教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)肅認(rèn)真、扎扎實(shí)實(shí)開展好專項治理工作。對工作中出現(xiàn)的情況和問題，要及時報告。
（三）注重工作實(shí)效。專項治理重在解決問題，完善制度，規(guī)范行為。要理清工作思路，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有效地開展衛(wèi)生行業(yè)專項治理工作。通過治理，使人民群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)務(wù)人員的整體形象有明顯提高。
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為貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療服務(wù)中存在的亂象，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合區(qū)衛(wèi)健局、醫(yī)保局開展的醫(yī)療亂象專項整治行動，制訂派駐紀(jì)檢監(jiān)察組醫(yī)療行風(fēng)整治工作方案如下：
全區(qū)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店。
（一）整治違法違規(guī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。
1.醫(yī)療欺詐行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效等方式，欺騙患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
2.非法行醫(yī)行為。從嚴(yán)從重查處無證行醫(yī)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療服務(wù)以及未注冊或未變更注冊醫(yī)護(hù)人員開展診療活動等行為。
3.不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療、住院、購買醫(yī)藥產(chǎn)品收取提成等不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為。
4.超范圍行醫(yī)行為。整治超出核準(zhǔn)登記的診療科目、技術(shù)范圍開展醫(yī)療服務(wù)和超出核定床位數(shù)量收治病人等行為。
5.虛假違法醫(yī)療廣告。打擊通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告牌虛假違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息。
6.出租證照及承包科室行為。嚴(yán)厲打擊出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及出租、承包科室等行為。
（二）開展“三合理一規(guī)范”整治。
1.合理檢查方面。重點(diǎn)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)、整治臨床檢查不合理、重復(fù)檢查、以及檢查收入與醫(yī)務(wù)人員個人收入掛鉤等問題。
2.合理用藥方面。重點(diǎn)整治臨床用藥方法、用藥劑量、給藥時間的不合理、以及重復(fù)用藥、濫用抗菌藥物、輔助用藥指征不明確或無指征聯(lián)合用藥等不合理用藥現(xiàn)象。
3.合理治療方面。重點(diǎn)整治臨床治療不合理、以及小病大治、降低門檻住院、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、患者知情告知不到位等問題。
4.規(guī)范收費(fèi)方面。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格政策、醫(yī)療費(fèi)用“一日清單制”等行為。整治未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費(fèi)、財務(wù)管理混亂等行為。
（三）規(guī)范醫(yī)療文書書寫。
嚴(yán)格按照《病歷書寫基本規(guī)范》、《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》、《處方管理辦法》等規(guī)定規(guī)范病歷處方書寫和管理。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）》嚴(yán)禁涂改、偽造、銷毀病歷或處方，嚴(yán)格按照要求做好病歷、處方保存，嚴(yán)查病案缺項、信息不全、醫(yī)師未簽名等丙級病歷和不合格處方等現(xiàn)象。
（四）規(guī)范醫(yī)療廢物管理。
現(xiàn)場查看醫(yī)療廢物暫存地貯存設(shè)施是否符合要求，規(guī)范醫(yī)療垃圾分類處置，查看醫(yī)療單位是否與有資質(zhì)的處置機(jī)構(gòu)簽訂有效合同等資料，查看醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否使用專用工具運(yùn)送醫(yī)療廢物，查看各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否開展醫(yī)療廢物處置工作培訓(xùn)，醫(yī)療廢物交接運(yùn)送、暫存、處置登記是否完整，醫(yī)院污水排放是否經(jīng)過消毒并開展監(jiān)測。
（五）整頓行業(yè)作風(fēng)。
嚴(yán)查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實(shí)情況，落實(shí)藥品公開公示制度，督查醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、獎懲機(jī)制落實(shí)情況，重點(diǎn)整治收受紅包、拿回扣、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)等行為。查信用體系執(zhí)行情況，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員信用體系建設(shè)。
（一）動員部署。區(qū)衛(wèi)生健康局成立醫(yī)療亂象專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)衛(wèi)生健康局局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由醫(yī)政科負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)本通知要求，全面部署開展此項工作。
（二）自查階段。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)要求，組織人員開展自查。要針對自查出來的問題，舉一反三，認(rèn)真分析原因，制定防范措施，即查即改，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定或完善相關(guān)管理制度。
（三）集中整治。區(qū)衛(wèi)健局組織相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行全覆蓋的檢查，特別是對不規(guī)范行為有針對性的監(jiān)督檢查。從嚴(yán)查處違規(guī)、違紀(jì)、行為，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，確保此次專項整治取得預(yù)期成效。
（四）總結(jié)階段。對整治重點(diǎn)落實(shí)整改情況回頭看，全面總結(jié)整治成果，對發(fā)現(xiàn)共性問題制定完善的管理制度，推動建立規(guī)范醫(yī)療行為的長效管理機(jī)制。
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為嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源行為，進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪涡袆印?/p>
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持系統(tǒng)思維，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以零容忍的態(tài)度，堅決打擊各類非法開采礦產(chǎn)資源行為，建立健全礦產(chǎn)資源管理長效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好綠水青山，奮力開創(chuàng)新時代生態(tài)文明建設(shè)新局面。
（一）各類非法盜采礦產(chǎn)資源行為；
（二）耕地內(nèi)建房或是建設(shè)養(yǎng)殖棚（特別是2020年7月份以后實(shí)施違法行為）；
（三）以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)治理等項目名義非法開采礦產(chǎn)資源行為；
（四）群眾舉報、排查梳理出的其他涉礦產(chǎn)資源開采違法違規(guī)行為；
（五）修復(fù)治理不到位的廢棄礦山、礦坑；
（六）參與、操縱非法開采礦產(chǎn)資源，以及為非法開采礦產(chǎn)資源充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。
（一）當(dāng)前正在實(shí)施的非法盜采、違法開采礦產(chǎn)資源行為。對各類涉礦違法行為保持高壓態(tài)勢，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法打擊、從嚴(yán)處罰，絕不姑息；涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法打擊到位。（責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊、派出所）。
（二）全面核查2018年以來已立案查處的礦產(chǎn)資源違法案件。重點(diǎn)核查處罰依據(jù)、處罰措施是否適當(dāng)，認(rèn)定事實(shí)是否清楚，對當(dāng)事人是否依法依紀(jì)處理到位，是否有辦“人情案”“關(guān)系案”問題。對社會危害性大、破壞生態(tài)嚴(yán)重的違法行為處罰較輕的，涉嫌“人情案”“關(guān)系案”的，要重新啟動調(diào)查程序，核準(zhǔn)違法事實(shí)，堅決依法打擊到位。（責(zé)任單位：紀(jì)委、綜合行政執(zhí)法派駐中隊、自然資源和規(guī)劃所）。
（三）全面核查2018年以來公安部門依法打擊的各類礦產(chǎn)資源違法開采案件。重點(diǎn)核查相關(guān)案件辦理采取措施是否適當(dāng)，是否做到罪責(zé)刑相適；嚴(yán)查“人情案”“關(guān)系案”，深挖案件背后的”操縱人”“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，堅決依法打擊到位。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、自然資源和規(guī)劃所、綜合行政執(zhí)法派駐中隊）。
（四）全面核查正在實(shí)施的各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)治理等項目。重點(diǎn)核查項目是否擅自擴(kuò)大施工范圍、變更施工設(shè)計，是否存在以項目施工名義盜采盜挖礦產(chǎn)資源問題。（責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保辦、農(nóng)技站）。
（五）全面核查群眾反映的各類非法開采問題。對群眾多次反映及調(diào)查不實(shí)的案件，要重新啟動調(diào)查程序，依法查實(shí)處置到位。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、自然資源和規(guī)劃所、信訪辦、綜治辦、熱線辦）。
（六）全面核查修復(fù)治理不到位的廢棄礦山、礦坑。摸清底子，建立臺賬，明確治理主體、治理時限，按標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)治理到位。（責(zé)任單位：自然資源和規(guī)劃所）。
（一）宣傳動員階段（9月20日前）。制定專項整治行動方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，召開專題會議進(jìn)行部署。采取組裝宣傳車、發(fā)放宣傳資料、張貼公告、開設(shè)專欄、微信號等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。建立有獎舉報制度，設(shè)立公開舉報電話、信箱，鼓勵社會各界舉報違法開采加工礦產(chǎn)資源行為。（24小時舉報電話2401108）。
（二）全面清查階段（9月21日-10月10日）。圍繞整治重點(diǎn)和群眾反映的突出問題，通過摸清底數(shù)、現(xiàn)場調(diào)查、走訪群眾等方式，開展調(diào)查核實(shí)，形成問題臺賬，為集中整治和依法打擊提供依據(jù)。
（三）集中整治階段（10月11日-12月10日）。根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，對各類礦產(chǎn)資源開采違法違規(guī)行為，配合縣執(zhí)法部門依法立案、從重查處，涉嫌犯罪的要移交執(zhí)法部門。對黨員干部辦理“人情案”“關(guān)系案”、涉嫌參與、操縱非法開采或?yàn)榉欠ㄩ_采行為充當(dāng)“保護(hù)傘”的，由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)調(diào)查處理，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理；對生態(tài)破壞嚴(yán)重的，本著“誰破壞、誰修復(fù)”的原則，限期修復(fù)到位。確保所有問題處罰到位、移送到位、責(zé)任追究到位、違法狀態(tài)消除到位。
（四）“回頭看”階段（12月11日-12月20日）。各工作片、村對轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源違法違規(guī)問題進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步核查問題整治、案件查辦情況，持續(xù)擴(kuò)大整治行動成果，防止違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源問題反彈。監(jiān)督問責(zé)組要全面檢查各工作片、村礦產(chǎn)資源開發(fā)管理制度落實(shí)情況，對問題突出的重點(diǎn)區(qū)域開展專項督查，對重點(diǎn)案件查處情況開展專項督導(dǎo)，徹底清除整治行動工作死角，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)管理水平。
（五）完善機(jī)制階段（12月21日-12月31日）。全面排查礦產(chǎn)資源監(jiān)管領(lǐng)域制度建設(shè)、工作程序、巡查執(zhí)法工作中存在的問題不足，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移和重心下移，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)開采礦產(chǎn)資源行為。建立健全礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)、制止、查處、移交、問責(zé)工作機(jī)制，加強(qiáng)行刑銜接，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，形成打擊合力。建立健全自然資源綜合執(zhí)法鎮(zhèn)村考核激勵機(jī)制，打通執(zhí)法巡查“最后一公里”，努力將違法行為發(fā)現(xiàn)在初始、消滅在萌芽。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪涡袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)專項整治行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場調(diào)查、依法打擊、新聞宣傳、監(jiān)督問責(zé)、綜合保障五個工作組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保專項整治行動扎實(shí)有效推進(jìn)。
（二）形成工作合力。自然資源和規(guī)劃所、環(huán)保辦、派出所等單位既要各司其職、各盡其責(zé)，認(rèn)真履行部門責(zé)任，又要強(qiáng)化聯(lián)動，建立健全工作溝通協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，對重大、疑難問題及時溝通、協(xié)調(diào)，對重大違法行為開展會商，集中行動、集中攻堅，形成齊抓共管、同頻共振的整治工作合力。
（三）營造濃厚氛圍。以礦山企業(yè)和礦產(chǎn)資源豐富的村莊為重點(diǎn)，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵、發(fā)動群眾檢舉、舉報各類非法盜采礦產(chǎn)資源行為，做到有報必查，查實(shí)必懲。積極規(guī)勸非法采礦嫌疑人投案自首，對涉嫌非法采礦投案自首的，依法從輕或減輕處罰。加大對重大案件的查處力度，深挖幕后“操縱人”“保護(hù)傘”，公開曝光一批典型案件。
（四）從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。將專項整治行動納入全年考核。對處置不及時、不到位的違法違規(guī)礦產(chǎn)資源案件，納入重點(diǎn)監(jiān)控，進(jìn)行掛牌督辦；對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序混亂、問題突出的村莊，對負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為，致使違法違規(guī)問題多發(fā)的責(zé)任單位和責(zé)任人，依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)；對涉嫌失職瀆職、違法違紀(jì)充當(dāng)“操縱人”“保護(hù)傘”的，堅決依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處理到位。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，省、市委、區(qū)工委工作要求，牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。
二、工作目的通過專項整治，規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?、?jīng)營秩序，進(jìn)一步完善和落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工作和工作機(jī)制，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系，做到安全生產(chǎn)源頭治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理。督導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)；查處城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全水平本質(zhì)提升。到2021年底，城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砘緦?shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管模式；燃?xì)庥脩艄芾沓掷m(xù)實(shí)現(xiàn)“三個強(qiáng)化、三個百分百”目標(biāo)，燃?xì)庑袠I(yè)安全管理水平明顯提升，燃?xì)庥脩舭踩脷庖庾R、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，燃?xì)馐聵I(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、
時間安排。
本次專項整治分為三個階段，具體如下：
（一）全面摸排（2021年3月25日至4月30日）。
全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域的安全運(yùn)行和安全檢查，重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)、運(yùn)營、使用，液化氣經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、充裝、使用，以及各類加氣站（包括企業(yè)廠內(nèi)自備燃?xì)夤?yīng)站、黑加氣站）等開展隱患排查治理和監(jiān)管防范。
重點(diǎn)摸排范圍：商業(yè)綜合體、酒店、集貿(mào)市場、流動商販、九小場所、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農(nóng)村用戶等人員密集區(qū)域。
（二）專項整治（2021年5月1日至9月25日）。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理。加大專項整治力度，落實(shí)和完善治理措施，推動建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系，取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式，聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點(diǎn)重點(diǎn)問題治理，針對集中清理城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營者，頂格處罰違規(guī)經(jīng)營者，堅決關(guān)停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。
（三）鞏固提升（2021年10月1日至12月25日）。結(jié)合省、市區(qū)三級大排查大整治安全生產(chǎn)工作，開展專項整治“回頭看”，重點(diǎn)查看城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾黼[患排查、基礎(chǔ)管理、設(shè)施配備、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、專業(yè)隊伍建設(shè)、專家隊伍配備、應(yīng)急隊伍培訓(xùn)等方面完善程度和落實(shí)情況，對照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項推動落實(shí)。對推進(jìn)過程中的重難點(diǎn)問題要專題研究，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌解決，進(jìn)一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全管理水平。
四、職責(zé)分工。
（一）嚴(yán)格落實(shí)部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。針對城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理涉及充裝、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用以及鋼瓶檢測、報廢等多個環(huán)節(jié)，各相關(guān)職能部門要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任：
1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《山東省燃?xì)夤芾項l例》等法律法規(guī)要求，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾眢w制，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，切實(shí)履行城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)。按照重點(diǎn)“抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓人員”的要求，聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)，著重對燃?xì)鈿赓|(zhì)、加臭標(biāo)準(zhǔn)，氣源場站、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營許可條件、企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗(yàn)、評估、核查。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對燃?xì)忸I(lǐng)域經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對取得經(jīng)營許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的，責(zé)令限期整改，到期仍未整改的吊銷《燃?xì)饨?jīng)營許可證》；對未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》非法灌裝液化石油氣的堅決依法進(jìn)行行政處罰。加強(qiáng)監(jiān)管、核查，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處第三方施工破壞、違法占壓、非法安裝、用戶違法使用燃?xì)庠O(shè)施等違法違規(guī)行為。
2.市場監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對特種設(shè)備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管；對銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進(jìn)行查處；配合對無證無照液化石油氣充裝、經(jīng)營站點(diǎn)的取締工作；負(fù)責(zé)對未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場所依法進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對流通領(lǐng)域燃?xì)馄骶咭约案郊a(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處銷售國家淘汰和明令禁止的燃?xì)馊紵骶呒案郊a(chǎn)品等違法行為；負(fù)責(zé)組織商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，主動消除安全隱患；督促商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗(yàn)送檢或報廢情況；監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗(yàn)站氣瓶的檢驗(yàn)流程和檢驗(yàn)質(zhì)量，以及對超過設(shè)計使用年限氣瓶和應(yīng)報廢氣瓶去功能化處理的實(shí)施效果；嚴(yán)查充裝“黑戶瓶”（未在本單位辦理使用登記的氣瓶）、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗(yàn)不合格或已判廢未去功能化的氣瓶，以及“螺絲瓶”，嚴(yán)禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。
3.建設(shè)交通局負(fù)責(zé)液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險品運(yùn)輸資質(zhì)管理，依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及車輛。負(fù)責(zé)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)規(guī)劃對既有燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行規(guī)劃核查。負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)建設(shè)工程出具消防審查和驗(yàn)收意見。加強(qiáng)對建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患。
4.公安分局負(fù)責(zé)對居民區(qū)和公共場所儲存、銷售液化石油氣違法行為的查處；負(fù)責(zé)液化石油氣運(yùn)輸車輛道路交通安全管理；配合有關(guān)部門對非法儲存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行查處；對抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為，依法處理。
5.經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，主動消除安全隱患；督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)自備燃?xì)夤庹鹃_展全面調(diào)查摸底和登記，摸清設(shè)施數(shù)量和建設(shè)情況、供氣情況、審批情況，組織開展檢查，查處違法違規(guī)行為，杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨?，徹底消除安全隱患。
6.教育分局要加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園、校舍、食堂、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患，杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椤?/p>
7.消防救援大隊負(fù)責(zé)對燃?xì)鈨Υ?、?jīng)營、使用單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行督查、抽查。
8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營安全管理和燃?xì)庥脩舭踩珜ｍ椫卫?，對發(fā)現(xiàn)非法充裝、運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營、使用燃?xì)獾男袨槊着挪椤⒌怯浽靸浴⑿畔⑸蠄?，參與聯(lián)合整治。對各自轄區(qū)內(nèi)儲存點(diǎn)、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農(nóng)村集市等單位用戶（重點(diǎn)是餐飲液化氣用戶）開展基礎(chǔ)信息排查（包括用戶名稱、用氣地址、證件號碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等）和安全檢查，督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開展居民燃?xì)馐褂冒踩⑷細(xì)馐鹿示拘麄鞴ぷ?，引?dǎo)廣大燃?xì)庥脩糍徺I有燃?xì)饨?jīng)營資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一配送的燃?xì)猓芙^購買“黑氣”，提高群眾安全用氣意識，主動消除安全隱患。
9.應(yīng)急管理分局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管（含企業(yè)自備燃?xì)夤庹荆?、事故調(diào)查處理等綜合性工作。
10.行政審批局負(fù)責(zé)對燃?xì)獬溲b、經(jīng)營許可證的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
11.海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局督促旅游星級飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，保障用氣安全。
12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患。督促做好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
13.招商局負(fù)責(zé)督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園區(qū)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
14.化學(xué)工業(yè)園管理中心負(fù)責(zé)檢查、督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，會同有關(guān)部門做好園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。
（二）落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，落實(shí)黨政同責(zé)，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。
1.實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)、一崗雙責(zé)。達(dá)到一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān)，配置相應(yīng)的安全監(jiān)管處室和工作人員，統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
2.加大安全生產(chǎn)投入。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，足量配備安全防護(hù)裝備、設(shè)備，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場所安全設(shè)施和報警設(shè)施，嚴(yán)格做好一線作業(yè)人員安全防護(hù)。各企業(yè)安全生產(chǎn)投入要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求計提（企業(yè)要以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提?。粻I業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提取；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提?。?。
3.加強(qiáng)用戶安全用氣指導(dǎo)。管道燃?xì)馄髽I(yè)要依法依規(guī)定期上門察看居民家中燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況，對居民用氣操作規(guī)程和注意事項等給予指導(dǎo)。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員（燃?xì)庥脩?0萬戶以下的，每2500戶不少于1人；10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人），確保居民用氣定期檢測，居民反映問題及時上門，安全隱患問題第一時間解決。
4.嚴(yán)格落實(shí)通氣程序。對發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改，逾期不改的報主管部門停氣；違法的報主管部門和公安部門進(jìn)行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對用戶設(shè)施進(jìn)行氣密性試驗(yàn)，留置安檢記錄；瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實(shí)“一站一瓶”制度，建立鋼瓶和用戶檔案，與用戶簽訂供用氣合同，形成可追溯鏈條。
5.加強(qiáng)燃?xì)庥脩舳税踩芾?。針對燃?xì)庥脩舳舜嬖诘娘L(fēng)險隱患，在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)推進(jìn)燃?xì)馐褂冒踩危龅健叭齻€強(qiáng)化、三個百分百”：強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施配置安全，新增居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施百分百符合國家標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化燃?xì)獠僮魇褂冒踩础叭瑫r、全覆蓋”開展宣傳，入戶“手指口述”做到宣傳率百分百；強(qiáng)化入戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查，燃?xì)庥脩舭矙z覆蓋率、安檢人員計劃培訓(xùn)率達(dá)到百分百。入戶檢查人員應(yīng)由相關(guān)企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。
6.加強(qiáng)瓶裝液化石油氣配送管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，使用貨車運(yùn)輸瓶裝液化石油氣的，須取得危險貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對其從事送氣服務(wù)的人員和三輪車、電動車等配送工具加強(qiáng)管理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理規(guī)范，按規(guī)定設(shè)置配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識，明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。
五、工作要求。
1.建立日報制度。各成員單位、職責(zé)部門每天將排查和整治、打擊等信息于當(dāng)日上午11:00前報送至kfqrqzb@,專班負(fù)責(zé)匯總上報區(qū)總指揮部。
2.建立安全生產(chǎn)專項數(shù)據(jù)庫。對發(fā)現(xiàn)的問題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改，督辦情況及時報區(qū)總指揮部辦公室備案。
3.建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制。遇有整治難點(diǎn)問題，專班成員單位要及時反映溝通，做好信息研判和會商。
4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件，根據(jù)各自職責(zé)和工作任務(wù)，研究制定開展工作的具體標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好對標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，積極推進(jìn)排查整治工作落實(shí)，負(fù)責(zé)督促、整改、打擊，排查出的問題及時提出整改意見，建立安全生產(chǎn)底數(shù)清單、問題清單、責(zé)任清單“三張清單”，問題清單報城鎮(zhèn)燃?xì)鈱０?，需要?lián)合執(zhí)法的及時報專班協(xié)調(diào)，由專班統(tǒng)一指揮。
5.嚴(yán)守工作紀(jì)律，保持良好工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守保密、廉政等各項規(guī)定。
6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進(jìn)做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提高城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。
附件1：專班監(jiān)管對象情況一欄表。
附件2：問題隱患臺賬。
附件3：超期未完成整改問題臺賬。
2021年3月23日。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為做好民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?，根?jù)《自治區(qū)x關(guān)于開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯膶?shí)施方案》、《****x關(guān)于開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯呢?zé)任分解方案》要求，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
****x局始終把民生工程作為工作的重中之重，對民生工程任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化。一是健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視，將民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ髁袨橹匾h事日程。成立了****x-----局民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，強(qiáng)調(diào)相互之間協(xié)作，在思想上形成共識。二是落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。召開局民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鼽h組會議，專題研究局民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?，落?shí)到責(zé)任人。三是嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。制定民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鲗?shí)施方案，對整改的內(nèi)容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定，針對發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改。
目前對2016年農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放與實(shí)際培訓(xùn)合格人數(shù)不相符的情況，經(jīng)核實(shí)，對違規(guī)發(fā)放x人****x元培訓(xùn)補(bǔ)貼進(jìn)行追回。
2017-2019年度---培訓(xùn)涉及的26個項目13家實(shí)施單位，進(jìn)行了全面檢查，對照《****x-----局民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鲗?shí)施方案》下發(fā)整改清單，將存在問題一一列出，并限期整改。
對2017-2019年度開展的職業(yè)技能培訓(xùn)，如：保安員、中式烹調(diào)、刺繡等工種進(jìn)行分組、分年度、分工種，逐個排查，入戶走訪，此項工作正按計劃，有序推進(jìn)。
（一）****x審批設(shè)立的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題。對照職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置條件，對****x-----局審批設(shè)立的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)x家進(jìn)行“全覆蓋”檢查，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)場所、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、教師資格、教材、教學(xué)大綱是否符合要求。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及《實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)備不夠齊全，相應(yīng)的培訓(xùn)工種設(shè)備不全，達(dá)不到3-5人一臺實(shí)訓(xùn)設(shè)備，責(zé)令限期整改。
（二）培訓(xùn)合格率不高問題。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及《實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，對照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱，檢查培訓(xùn)過程中教師、教材、設(shè)備均符合條件，學(xué)員考勤管理、理論授課和實(shí)訓(xùn)實(shí)操時間均已達(dá)標(biāo)，授課內(nèi)容齊全。結(jié)合當(dāng)前培訓(xùn)工作實(shí)際，具體情況如下：一是培訓(xùn)時農(nóng)民群眾均為閑暇時節(jié)；二是培訓(xùn)后有的農(nóng)民需要外出務(wù)工；三是有臨時工作，綜上所述均為造成，培訓(xùn)合格率不高的原因。
（三）虛報人數(shù)、冒領(lǐng)騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金問題。經(jīng)檢查核對往年培訓(xùn)人員名冊并實(shí)地走訪，****x無虛報人數(shù)、冒領(lǐng)騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金問題。
（四）主管部門監(jiān)管不力、失職瀆職、以權(quán)謀私等問題。****x-----局不定時對職業(yè)培訓(xùn)開展情況進(jìn)行抽查檢查，將檢查情況及時反饋跟班人員，將在后期的培訓(xùn)工作中及時改正，如：簽到不及時的情況，要求工作人員及時督促進(jìn)行簽到；培訓(xùn)中臨時有事離開的情況，要求工作人員對臨時要離開的農(nóng)牧民進(jìn)行勸說，可以先參加培訓(xùn)的盡量參加培訓(xùn)，如有急事必須離開的，要求盡快返回參加培訓(xùn)，若未返回人員在下節(jié)課或第二天的課堂上，對其進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)，或講解、觀摩幾人實(shí)操后，進(jìn)行操作，使其達(dá)到同等水平。
一是實(shí)地核實(shí)過程中，培訓(xùn)學(xué)員參訓(xùn)情況記錄不準(zhǔn)確。
二是個別培訓(xùn)學(xué)員未取得相應(yīng)證書，致使后續(xù)參訓(xùn)積極性不高。
（一）加大工作力度，營造整改氛圍。鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾向****x反映各類領(lǐng)域有關(guān)民生問題，促進(jìn)整治工作進(jìn)度。
（二）全面整治，做全覆蓋。集中力量，對****x所管轄領(lǐng)域進(jìn)行地毯式排查，對問題逐個進(jìn)行整改，做到不留死角。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于開展民生領(lǐng)域整治的重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委三次全會、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會精神，根據(jù)松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鲗?shí)施方案》的通知精神，結(jié)合本校實(shí)際，制定本方案。
堅持***總書記“以人民為中心”的思想，深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會和松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鲗?shí)施方案》的通知精神，針對民生政策落實(shí)特別是民生項目資金使用中的突出問題，整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，全力與腐敗作斗爭，構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻、安全網(wǎng)。堅持問題導(dǎo)向，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，緊盯民生領(lǐng)域突出問題，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以零容忍的態(tài)度整治和查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
根據(jù)上級要求，結(jié)合我校實(shí)際，重點(diǎn)整治和查處學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師中存在的下列問題：一是在職教師有償補(bǔ)課。部分教師不遵守職業(yè)道德，不安心教書育人，不專心研究教學(xué)，抵不住誘惑，目無法紀(jì)，心存僥幸，從事有償家教、辦班補(bǔ)習(xí)或第二職業(yè)，個人從中牟利，給家長增添負(fù)擔(dān)。尤其要整治和查處課上不講課外講，唆使、動員、暗示、強(qiáng)迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班問題；二是亂收費(fèi)亂訂資料、推薦托班、輔導(dǎo)班。收費(fèi)公開不到位，搭車收費(fèi)、巧立名目亂收費(fèi)。通過統(tǒng)一或變相統(tǒng)一征訂教輔資料，強(qiáng)令或變相強(qiáng)迫學(xué)生到指定地點(diǎn)購買教輔資料，變相收取費(fèi)用，推薦托班、輔導(dǎo)班，個人謀取私利，增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，引發(fā)家長不滿；三是從教不廉潔不公正?！叭饲殛P(guān)系”思想嚴(yán)重，利用職務(wù)之便，借入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、分班、調(diào)座次等時機(jī)，“倒扒皮”或搞“關(guān)系班”、“人情位”，接受家長禮品禮金、宴請饋贈，請托家長辦事。受利益驅(qū)使，對“關(guān)系生”關(guān)愛有加，多有照顧，對其他學(xué)生特別是學(xué)困生缺乏愛心，不管不問；四是落實(shí)惠民政策中的違規(guī)問題。在貧困生資助、國家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實(shí)中，違反原則，拉關(guān)系、講人情，打招呼、跑門路，暗箱操作、弄虛作假，虛報冒領(lǐng)、套取資金、優(yōu)親厚友、處事不公。尤其是克扣學(xué)生資助款，或借給學(xué)生辦理資助，唆使家長宴請、收取所謂操心費(fèi)等；五是“三務(wù)公開”不到位?！叭齽?wù)公開”程序內(nèi)容不規(guī)范，公開時間不夠及時，許多本應(yīng)定期公開的內(nèi)容被人為拖延，喪失了公開的時效性，或內(nèi)容不夠全面，對群眾意見的“熱點(diǎn)”問題遮遮掩掩，避重就輕；六是違反財務(wù)管理制度。學(xué)校財務(wù)管理混亂，不嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律及中央八項規(guī)定，不定期進(jìn)行財務(wù)公開，大宗物品采購及工程建設(shè)該招標(biāo)的不招標(biāo)，造成單位學(xué)校財產(chǎn)損失或貪腐現(xiàn)象，給教育發(fā)展帶來嚴(yán)重影響；七是工作失職瀆職。由于個人工作失誤，造成學(xué)生身心傷害。由于單位管理不嚴(yán)，造成存有吃空餉和大面積庸懶散現(xiàn)象，在工作中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、搞形式主義、官僚主義、盲目決策、弄虛作假、脫離實(shí)際、濫用職權(quán)、辦事不公、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，給單位和系統(tǒng)造成重大惡劣影響；八是各類教育違規(guī)行為。不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康，擅自更改課時安排和作息時間，過重加大學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)制或變相統(tǒng)一要求學(xué)生和家長購買商品或接受營利性商業(yè)服務(wù)。體罰或變相體罰學(xué)生，歧視侮辱學(xué)生等。
通過開展“民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍保刮倚Ｃ裆呗鋵?shí)得更好，民生領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為得到有效查處，人民群眾、學(xué)生對民生工作的滿意度不斷提升；進(jìn)一步完善健全民生工作機(jī)制，職責(zé)定位更加規(guī)范準(zhǔn)確，隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，保障更加有力。
（一）開展自查自糾（5月15日前）。聚焦本次整治的重點(diǎn)任務(wù)，深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益的各類問題，針對存在的問題研究制定整改措施，建立問題整改臺賬，明確完成時限和責(zé)任人，落實(shí)工作責(zé)任，邊查邊改、立查立改。自查自糾結(jié)束后，要召開專題會議進(jìn)行總結(jié)，查擺問題，分析原因，制定完善相關(guān)工作制度，建立教師管理、督查檢查、問責(zé)處理等方面的長效機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化源頭管控，形成自查報告。
（二）深化專項整治（5月31日前）。按照重點(diǎn)整治任務(wù)事項，逐項深入開展專項整治。
組織宣誓承諾。通過召開家長會、學(xué)校開放周、家長電話抽測、學(xué)生問卷調(diào)查等形式廣泛征求家長和學(xué)生意見建議了解本校教師是否存在有償家教等違規(guī)行為。落實(shí)好周末及節(jié)假日值班巡查發(fā)現(xiàn)問題及時處置嚴(yán)肅處理。
2.堅決治理教育“三亂”。學(xué)區(qū)和基層校要嚴(yán)格落實(shí)國家規(guī)定的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁另立名目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)；嚴(yán)禁學(xué)校通過家長委員會、家長學(xué)?；虬辔瘯刃问綇?qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生接受有償服務(wù)或強(qiáng)制收費(fèi)行為；嚴(yán)禁統(tǒng)一或變相統(tǒng)一組織學(xué)生征訂規(guī)定范圍之外的教輔資料；嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制，所有收費(fèi)行為實(shí)施前，學(xué)校必須以書面形式告知學(xué)生家長；嚴(yán)禁學(xué)校、教師推薦托班、輔導(dǎo)班。
3.嚴(yán)肅整治吃拿卡要行為。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書；要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)師德教育、廉政廉潔教育，嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，規(guī)范開展各項工作，堵塞各種問題關(guān)口，提高工作透明度，確保干部教師都能嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定和各項工作紀(jì)律；要暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮各方面監(jiān)督作用。
4.嚴(yán)格落實(shí)教育惠民政策。秉承“以人為本，服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念，抓住評審、公示、發(fā)放三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到資助工作公開、公正、公平。要關(guān)口前移，跟蹤督查，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管，重點(diǎn)把好受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān)，維護(hù)資助政策的嚴(yán)肅性和公正性，堅決杜絕各類弄虛作假和不正之風(fēng)。學(xué)區(qū)中心校將配合教育局對惠民資金使用過程中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，對虛報套取、克扣冒領(lǐng)、貪污挪用、徇私舞弊等行為，從嚴(yán)查處、嚴(yán)肅問責(zé)、公開通報。
5.進(jìn)一步規(guī)范“三務(wù)”公開工作。凡是國家法律、法規(guī)和黨的政策規(guī)定允許公開的內(nèi)容和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題必須按程序及時予以公開，切實(shí)解決“三務(wù)”公開不透明、不到位、不全面、不及時等問題。
6.嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律及中央八項規(guī)定。在招投標(biāo)等事項上嚴(yán)格按規(guī)定履行手續(xù)。嚴(yán)格收支兩條線管理，嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須全額入帳。收費(fèi)必須按照上級有關(guān)規(guī)定和程序或物價部門核定的項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
7.從嚴(yán)規(guī)范辦學(xué)和從教行為。嚴(yán)格落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為和從教行為有關(guān)規(guī)定，以人為本，關(guān)注學(xué)生身心健康和長遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；要強(qiáng)化師德考核，健全制度機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)律約束，織籠子、架紅線，杜絕各類教育違規(guī)問題發(fā)生。
（三）嚴(yán)肅查處問責(zé)。對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校和教師違規(guī)違紀(jì)問題，將嚴(yán)肅問責(zé)。涉及問題嚴(yán)重的將上報教育局，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等文件規(guī)定，堅決予以查處。同時，實(shí)行“一案雙查”、“責(zé)任捆綁”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也嚴(yán)肅直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（四）完善長效機(jī)制。要從教育、制度、監(jiān)督等多個方面分析問題產(chǎn)生的原因，查找在制度層面存在的漏洞，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，加強(qiáng)廉潔自律，逐步健全工作長效機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長任組長的教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓、直接抓、具體抓，其他班子成員要按照分工做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，落實(shí)情況要全程留痕、可追可查。制定專項整治工作方案，方案要向全體教職工公開。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)執(zhí)紀(jì)。黨小組要真正把管黨治黨責(zé)任體現(xiàn)在專項整治工作中，一級抓一級，層層抓落實(shí)。學(xué)校成立檢查組深入班級和社區(qū)，加強(qiáng)對專項整治工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對整治工作不扎實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合、自查自糾不認(rèn)真、問題線索調(diào)查不徹底，走過場、搞形式、做表面文章，以及整治工作啟動后出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的重大問題線索要上報教育局，力求整治工作取得實(shí)效。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
重點(diǎn)檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長期嚴(yán)重缺位等突出問題，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治實(shí)施方案，希望大家喜歡。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神，落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委省監(jiān)委及國家、省糧食和物資儲備局、xx市發(fā)展和改革委員會關(guān)于糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治動員部署電視電話會議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神，緊扣責(zé)任、作風(fēng)、腐敗三個主題，突出購、儲、銷三個環(huán)節(jié)，緊盯人、財、物三個重點(diǎn)，以《糧食流通管理條例》為依據(jù)，著力發(fā)現(xiàn)并解決我縣糧食購銷領(lǐng)域的腐敗問題，真查、真糾、真改，確保糧食安全，在我縣糧食系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、總體要求。
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，充分認(rèn)識開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作的重要意義，從嚴(yán)從重查處涉糧腐敗問題，推動我縣縣委和政府落實(shí)糧食購銷主體責(zé)任，督促有關(guān)方面堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)改變監(jiān)管缺失缺位的狀況，確保糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題得到有效根治，取得持久性成效。
三、基本原則。
深刻領(lǐng)會此次專項整治的精神實(shí)質(zhì)，迅速行動、主動履責(zé)、全面自查自糾。增強(qiáng)“四個意識”，堅持問題導(dǎo)向，逐個單位、逐個項目對照自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題線索歸納梳理。始終堅持邊查邊糾、立整立改，通過自查自糾和整改，使履職盡責(zé)意識進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作態(tài)度進(jìn)一步端正。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為全面加強(qiáng)專項整治自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照縣發(fā)展和改革委員會(原糧食局)統(tǒng)一部署，在程峰同志領(lǐng)導(dǎo)下，組建工作專班。工作專班具體組成人員及分組職責(zé)詳見通知。
五、重點(diǎn)任務(wù)。
共包括七個方面16項問題。
(一)檢查落實(shí)糧食購銷主體責(zé)任。
1.重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央關(guān)于專項整治的重大決策部署情況，著力糾正態(tài)度不堅決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題。
2.重點(diǎn)檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長期嚴(yán)重缺位等突出問題，特別是在落實(shí)糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購銷領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況，著力糾正放松糧食購銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。
(二)檢查落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3.重點(diǎn)檢查糧食購銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;。
4.重點(diǎn)檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題;。
5.重點(diǎn)檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題;。
6.重點(diǎn)檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假，形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題;。
(三)檢查解決國有糧食企業(yè)特別是基層糧庫“靠糧吃糧”問題。
檢查轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，全覆蓋、無遺漏，重點(diǎn)檢查基層國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲政策情況。
7.收購環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查是否存在糧食價格和數(shù)量與實(shí)際不符，低價入庫、高價報賬;壓級壓價，多除皮或有意壓秤，虛增糧食收購價格;對收購的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，入庫糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo)，造成庫存短少、質(zhì)量下降;入庫糧食以次充好、以舊當(dāng)新，用新舊糧差價謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補(bǔ)貼，或者先收后轉(zhuǎn)等問題;在糧食化驗(yàn)、檢測、司磅、驗(yàn)收過程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn)，謀取不正當(dāng)利益或者造成國有資金浪費(fèi)等問題。
8.銷售出庫環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查是否存在糧食出庫時，未按規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)，或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫費(fèi)用、虛列運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等支出項目;空進(jìn)空出、摻假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢糧”，通過虛假銷售合同，銷售不存在的“空氣糧”等問題。
9.存儲環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)擅自動用政策性糧食，多報糧食損耗、虛報瞞報庫存;虧庫短量、擅自動用置換、盜賣儲備糧等靠糧吃糧問題;以虛報糧食數(shù)量、賬上序列庫存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”，套取國家財政補(bǔ)貼;在糧食倉儲設(shè)備等購買、維護(hù)、維修過程中是否存在虛報高價套取公款，通過特定關(guān)系人謀取私利問題。
(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。
10.重點(diǎn)檢查國有糧食企業(yè)落實(shí)糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況，從嚴(yán)從重查處亂投資，亂擔(dān)保，錢權(quán)交易等問題。
11.結(jié)合早稻收購專項檢查、糧食流通“亮劍2021”專項執(zhí)法行動、中晚稻收購專項檢查開展專項執(zhí)法，從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定、不及時支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營臺賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理條例》規(guī)定等損害國家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。
(五)推動完善體制，加強(qiáng)監(jiān)管，健全長效機(jī)制。
12.重點(diǎn)檢查《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的若干意見》、《*省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的實(shí)施意見》、《儲備糧管理辦法》等政策落實(shí)情況及具體執(zhí)行情況，深化糧食購銷、國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革等問題。
(六)形式主義、官僚主義問題。
15.專項整治自查自糾中推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。
(七)糧食倉儲項目建設(shè)問題。
16.重點(diǎn)檢查糧食倉儲設(shè)施等項目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán)，即撥付財政補(bǔ)助資金等，將倉儲維修項目直接指定承攬，并放任其利用職務(wù)之便做生意等問題。
六、方法步驟。
第一階段：準(zhǔn)備動員階段(2021年9月18日至27日)。
成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制定實(shí)施方案，召開動員部署會或推進(jìn)會，全面啟動自查自糾工作。
第二階段：自查自糾階段(2021年9月27日至10月11日)。
(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求，根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，摸清職權(quán)底數(shù)。
(二)查找風(fēng)險點(diǎn)。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評、組織定”等方式，分層面深入查找廉政方面存在的問題，找準(zhǔn)每一個具體工作崗位的糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)，登記造冊，建立《糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險排查情況統(tǒng)計表》，實(shí)行臺賬管理。
(三)定期調(diào)度階段。專班成員對轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲庫點(diǎn)每月巡查一輪，每半個月向?qū)０嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報告工作進(jìn)展情況，重要情況和重大問題要及時報告。
第三階段：整改階段(2021年10月12日至12月)。
針對查找出的風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對風(fēng)險點(diǎn)實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)。堅持邊查邊整邊改，問題不查清不放過、整改不到位不放過。
第四階段：總結(jié)提高階段(2022年1月至2022年4月)。
要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全完善對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，以及風(fēng)險點(diǎn)防控的相關(guān)配套制度，實(shí)現(xiàn)糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的管理體系。
七、工作要求。
(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項整治工作。要從事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展專項整治工作的重要意義，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署，準(zhǔn)確把握專項整治工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟，按照本級紀(jì)委監(jiān)委具體安排，積極主動配合做好各項工作。
(二)主動向縣委和政府匯報情況。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項重大政治任務(wù)，作為當(dāng)前和今后一個時期全系統(tǒng)各項工作的重中之重。要第一時間向*縣委和政府匯報重要批示精神，報告相關(guān)工作部署，請求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持，積極與財政、市場監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬庫等有關(guān)部門和單位健全機(jī)制，形成合力。
(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的原則，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題，舉一反三，全面排查，摸清糧食購銷領(lǐng)域各類問題。要開展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問題自查自糾，對本系統(tǒng)國有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查，要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上，對矛盾集中、問題突出的企業(yè)進(jìn)行針對性的突擊抽查，對自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題，要建立臺賬，明確整改措施、時限、預(yù)期效果和責(zé)任人，密切跟蹤進(jìn)展，逐一對號銷賬。
(四)加快建立健全糧食購銷監(jiān)管長效機(jī)制。要堅持守土有責(zé)，進(jìn)一步要壓實(shí)地方儲備糧存儲企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任。要深入貫徹《糧食流通管理條例》、《*省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的實(shí)施意見》、《儲備糧管理辦法》，積極探索建立有利于保障地方儲備糧安全的體制機(jī)制，協(xié)同有關(guān)部門研究推動深化國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革。要堅持標(biāo)本兼治，健全糧食購銷系統(tǒng)監(jiān)管長效機(jī)制，推進(jìn)“穿透式”監(jiān)管，探索清倉清查制度。
(五)狠抓落實(shí)務(wù)求取得持久性成效。要堅決反對形式主義、官僚主義，以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)?？h發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，每半月調(diào)度一次情況，并加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國有糧食企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，實(shí)化細(xì)化落實(shí)措施，每項任務(wù)、每個節(jié)點(diǎn)、每個環(huán)節(jié)都要制定具體時間表和路線圖，落實(shí)責(zé)任人，加強(qiáng)督辦，一抓到底。
(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究。專班人員要增強(qiáng)斗爭精神，敢于較真碰硬，狠抓責(zé)任落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲企業(yè)不履行主體責(zé)任，怠于管理造成對儲備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進(jìn)行整改，屢查屢犯、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為，責(zé)任不落實(shí)的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌違紀(jì)違法的，按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為深入貫徹落實(shí)實(shí)***總書記的重要講話精神，以及十九屆中央紀(jì)委四次全會關(guān)于深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”的工作要求，分局按照區(qū)委區(qū)政府制定印發(fā)的《關(guān)于開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題集中專項行動工作方案》、市局關(guān)于整治食品藥品安全聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項行動的工作要求，圍繞農(nóng)村食品市場、藥品醫(yī)療器械、保健食品虛假宣傳、學(xué)校食堂、食品加工黑作坊黑窩點(diǎn)等五個重點(diǎn)，及時組織安排，制定方案，研判問題，著力查處食品藥品安全中存在的突出問題，將“四個最嚴(yán)”要求貫穿到食品藥品監(jiān)管全過程，切實(shí)保障了人民群眾食品藥品消費(fèi)安全。
一是責(zé)任傳導(dǎo)。分局成立了專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組，制定印發(fā)了《關(guān)于開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題集中專項行動工作方案》，并召開了工作安排會、推進(jìn)會及專題會議，將監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)到執(zhí)法一線。
二是堅持問題導(dǎo)向，實(shí)行臺賬管理。按照整治任務(wù)安排，認(rèn)真開展全行業(yè)、全方位“網(wǎng)格式”摸排，精準(zhǔn)查找民生領(lǐng)域存在的突出問題，全部納入整治范圍。建立整治工作臺賬，對列入臺賬的事項，明確工作任務(wù)、工作措施、目標(biāo)要求、推進(jìn)計劃、整改時限等內(nèi)容。臺賬實(shí)行動態(tài)管理，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)調(diào)度，促進(jìn)了各項重點(diǎn)工作及時有序推進(jìn)，保證了在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成。
三是宣教引導(dǎo)。在專項行動過程中，共發(fā)放宣傳資料2000余份，圍繞食品藥品安全知識、操作規(guī)范和突發(fā)事件應(yīng)對等內(nèi)容，對從業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會、學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了食品藥品安全法培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)。
四是檢查督導(dǎo)。以業(yè)務(wù)科室牽頭、各市場監(jiān)管所實(shí)施，集中圍繞中藥飲片、校園周邊小食品、文化用品、物業(yè)公司、醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)等涉企收費(fèi)、短斤少兩、大氣環(huán)境等開展專項整治，開展食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專項檢查。督促食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查，對“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”拉網(wǎng)式排查，并不斷開展整改“回頭看”，對立案查處或下達(dá)責(zé)令改正通知書的經(jīng)營戶進(jìn)行二次檢查或者不定時突擊檢查，確保經(jīng)營戶能夠一次性整改到位。同時督促經(jīng)營戶開展自查自糾，盤點(diǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，重點(diǎn)圍繞餐飲環(huán)節(jié)群眾關(guān)心的食品安全問題開展隨機(jī)查餐廳活動，清查過期食品，確保不進(jìn)、不存、不銷過期食品。
五是制度疏導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制，及時制定了學(xué)校負(fù)責(zé)人配餐制度、臨期食品處置制度、過期食品處置制度，完善了中藥飲片購進(jìn)驗(yàn)收記錄、清裝斗、養(yǎng)護(hù)等各項制度，定期開展集貿(mào)市場計量器具校驗(yàn)制度，要求從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行，著力構(gòu)建長效機(jī)制。
截止目前，分局在食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲環(huán)節(jié)共出動執(zhí)法人員878人次，查處食品違法案件39件，涉案金額達(dá)22.75萬元；食品專項抽檢1727批次，檢測合格率為98.6％；食品快檢總批次2388個批次，檢測合格率為93.9％，開展藥品醫(yī)療器械專項檢查19次，查處非法渠道購進(jìn)藥品5起，使用過期醫(yī)療器械1起，經(jīng)營過期醫(yī)療器械1起；開展物業(yè)公司違規(guī)收費(fèi)問題1起，退回多收費(fèi)用6.47元；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)1起，沒收非法所得5萬元；開展集貿(mào)市場計量器具檢查30次、燃油專項抽檢5次、民用煤專項抽檢20次，查處假冒侵權(quán)案件7起，產(chǎn)品質(zhì)量不合格案件24起，查處無照經(jīng)營14起，向公安機(jī)關(guān)移送案件3起，取締食品加工黑作坊1家。處理分局及各市場監(jiān)管所的來電來訪及石嘴山市議政網(wǎng)輿情投訴114起，受理12315投訴1580起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)55萬元。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于開展民生領(lǐng)域整治的重要講話和十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市關(guān)于民生工作的決策部署，確保民生工程真正成為人民群眾擁護(hù)的民心工程，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。
堅持***總書記“以人民為中心”的思想，針對民生政策落實(shí)特別是民生項目資金使用中的突出問題，整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，全力與腐敗斗爭，構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻：安全網(wǎng)。
（一）扶貧工作是否到位，不走過場。檢查是否存在扶貧工作中不認(rèn)真履行工作職責(zé)，搞形式主義，官僚主義，不按時到位扶貧，出工不出力，貧困戶的基本情況不了解，國家政策宣傳、落實(shí)不到位，措施不精準(zhǔn)，弄虛作假等問題。
（二）資助資金是否存在違規(guī)發(fā)放現(xiàn)象。檢查是否存在貧困生資助、國家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實(shí)過程中，違反原則，拉關(guān)系、講人情、打招呼、跑門路，暗箱操作、弄虛作假、虛領(lǐng)冒領(lǐng)，漏發(fā)、錯發(fā)等問題。
（三）教師是否有償補(bǔ)課、兼職。檢查教師是否存在違反職業(yè)道德行為，不安心教書育人，不專心研究教學(xué)，心存僥幸，從事有償家教，開辦補(bǔ)習(xí)班或第二職業(yè)，個人從中牟利，特別是課上不講課外講，唆使、暗示、動員、強(qiáng)迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班等問題。
（四）財務(wù)管理是否按制度執(zhí)行。檢查是否存在學(xué)校商店承包不招標(biāo)，大宗購物不進(jìn)行詢價招標(biāo)，辦公用品不按政府采購程序進(jìn)行備案，非稅收入不按時存入賬戶或作賬外賬進(jìn)行管理，財務(wù)不按時公開，亂收費(fèi)，強(qiáng)迫學(xué)生統(tǒng)一訂購校服、購買保險、課外輔導(dǎo)資料等問題。
（五）工程項目資金是否規(guī)范管理。檢查工程項目是否存在違規(guī)操作，以權(quán)謀私，項目工程該招標(biāo)的不招標(biāo)，對國家下?lián)苜Y金進(jìn)行截留，偷工減料，夸大虛報工程項目資金，對國家下?lián)茼椖吭O(shè)備使用、保管不到位，特別是均衡發(fā)展項目配套設(shè)備的使用、保管不到位等問題。
（六）控輟保學(xué)工作是否扎實(shí)。檢查學(xué)校是否存在不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康發(fā)展，擅自更改作息時間和課時安排，過大加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，體罰或變相體罰學(xué)生，辱罵學(xué)生，對學(xué)困生進(jìn)行變相勸退，對學(xué)生勸返工作不落實(shí)或落實(shí)不到位，敷衍了事，瞞報虛報輟學(xué)學(xué)生人數(shù)等問題。
（一）嚴(yán)肅扶貧紀(jì)律。制定扶貧工作職責(zé)清單，對標(biāo)對表開展扶貧工作履職情況自查，對教育系統(tǒng)干部扶貧工作情況進(jìn)行抽檢，對于在扶貧工作中搞形式主義、官僚主義的干部職工嚴(yán)肅查處，絕不姑息，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
（二）嚴(yán)格落實(shí)惠民政策。秉承“以人為本，服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念，抓住評審、公示、發(fā)放三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到資助工作公平、公正、公開。開展資助工作審查，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)把受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān)，堅決杜絕各類弄虛作假的不正之風(fēng)，確?；菝裾哒嬲菁八柚?。同時將資助工作與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)與縣扶貧攻堅辦聯(lián)系，教育線與政府線雙線聯(lián)動，共同排查建檔立卡貧困戶子女在校就讀情況，建立檔案，做到建檔立卡貧困戶寄宿生人人享受國家扶貧資助政策，不落一戶。
組織宣誓承諾。到學(xué)校進(jìn)行檢查摸底對發(fā)現(xiàn)有償補(bǔ)課和其它違規(guī)兼職的教師進(jìn)行嚴(yán)肅查處絕不姑息。
（四）嚴(yán)審學(xué)校財務(wù)收支。在招投標(biāo)等事項上嚴(yán)格按照規(guī)定履行手續(xù)。嚴(yán)格收支兩條線管理，嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須及時全額入賬，收費(fèi)必須按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。到學(xué)校進(jìn)行財務(wù)審計，重點(diǎn)查處虛開發(fā)票報銷，違規(guī)公款吃喝，巧立名目中飽私囊等問題。
（五）嚴(yán)管工程項目資金。加強(qiáng)對各工程項目進(jìn)行跟蹤、監(jiān)管。加強(qiáng)與發(fā)改、住建、國土等部門的溝通，通過前期工作前期做，倒排工期促進(jìn)度，定期召開項目促進(jìn)會等方式，合力推進(jìn)項目建設(shè)。嚴(yán)格把好工程的驗(yàn)收關(guān)，對竣工項目進(jìn)行審計，對已驗(yàn)收的項目進(jìn)行回訪。
（六）嚴(yán)抓控輟保學(xué)工作。加強(qiáng)教師監(jiān)管，提高思想政治站位，讓教師從心里熱愛這份職業(yè)，從心里關(guān)愛學(xué)生，從心里敬畏紀(jì)律規(guī)矩，抓實(shí)抓細(xì)抓?？剌z保學(xué)工作。教育局與縣殘聯(lián)對接，學(xué)校與鎮(zhèn)村委會對接，建立完善殘疾兒童少年登記和組織入學(xué)制度，保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。通過“千名教師訪萬家”“月查周報”“完善關(guān)愛體系”“強(qiáng)化學(xué)籍管理”等多種方式，深入排查，努力做好學(xué)生的復(fù)學(xué)勸返工作。
（一）動員部署（7月）。
組織召開各鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)、中學(xué)，縣直屬學(xué)校校長會議，明確工作重點(diǎn)，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，確保本次整治工作取得預(yù)期成效。
（二）自查自糾（8-9月）。
聚焦本次整治的重點(diǎn)任務(wù)，深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益各類問題，針對存在問題研究制定整改措施，建立問題整改臺賬，明確完成時限和責(zé)任人，落實(shí)工作責(zé)任，邊查邊改，立行立改。自查自糾結(jié)束后，要召開專題會議，查擺問題，分析原因，制定相關(guān)工作制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化源頭管控，形成自查報告，并于9月25日前將自查報告和自查匯總表上送教育局監(jiān)察室。
（三）監(jiān)督檢查（10月）。
對各學(xué)校開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)校完成各項工作，杜絕“上面決定多落實(shí)少，布置多檢查少，號召多追究少”現(xiàn)象，確保整治工作有序推進(jìn)。
（四）落實(shí)整改（11月）。
對排查出來的問題要求立行立改，對整治工作不扎實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合以及整治工作啟動后出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)問題，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，力求整改工作取得實(shí)效。
（五）建章立制（12月）。
以本次整治工作為契機(jī)，根據(jù)專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，從教育、制度、監(jiān)督等方面分析問題產(chǎn)生的原因，查找制度層面存在的漏洞，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，建立健全工作長效機(jī)制，并于12月24日前將整改報告及相關(guān)制度上送教育局監(jiān)察室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任落實(shí)貫穿始終。要高度重視教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、規(guī)矩意識，提高思想政治站位，切實(shí)加強(qiáng)對專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把專項整治主體責(zé)任落到實(shí)處。不敷衍了事，不走過場，不搞形式主義。
（二）加強(qiáng)督查督辦，把督導(dǎo)檢查貫穿始終。教育局組成督導(dǎo)檢查小組，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式對各學(xué)校開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ髑闆r進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)落實(shí)整改，推動民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ魃钊腴_展。
（三）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，把推進(jìn)工作與總結(jié)提升貫穿始終。各學(xué)校要注重加強(qiáng)專項整治階段性總結(jié)，對查找出的問題進(jìn)行分析匯總，及時研究出解決的辦法和防范措施，梳理總結(jié)好的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
各科、所、隊、室：
現(xiàn)將《全縣道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治實(shí)施方案》印發(fā)你們，請根據(jù)文件要求，認(rèn)真組織實(shí)施。
2022年6月17日。
實(shí)施方案。
根據(jù)《全市公安機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和縣委縣政府及縣公安局有關(guān)工作部署要求，結(jié)合我縣道路交通安全管理實(shí)際，特制定專項整治實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，按照全省及全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署和縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)防范遏制重特大事故有關(guān)要求，以除隱患、堵漏洞為重點(diǎn)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求，緊緊抓住嚴(yán)重安全隱患、突出安全問題和防范管理的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，全面開展道路交通安全大排查大整治，強(qiáng)化工作措施，夯實(shí)工作責(zé)任，全力壓降較大事故，堅決遏制重特大事故，為黨的二十大勝利召開營造安全暢通的交通環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)。
組長：張志縣公安局黨委委員、交警大隊大隊長。
副組長：周西鋒交警大隊副大隊長。
李志宏交警大隊副大隊長。
羅天明交警大隊車管所所長。
成員：大隊所屬各科所隊室負(fù)責(zé)人。
專項整治工作專班下設(shè)辦公室，周西鋒副大隊長兼任辦公室主任，事故科科長馬文龍、交管科科長何忠民任辦公室副主任、聯(lián)絡(luò)員，張海博、牛文洲為辦公室工作人員，具體負(fù)責(zé)專項整治工作組織協(xié)調(diào)、信息匯總、綜合上報、督導(dǎo)檢查、考核通報等工作。
三、
工作目標(biāo)。
通過深入開展道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，全面摸清安全隱患底數(shù)，徹查管理漏洞短板，嚴(yán)查重點(diǎn)交通違法行為，落實(shí)整改責(zé)任和措施，嚴(yán)格源頭監(jiān)管和路面管控，健全道路交通安全防控體系，使安全隱患得到及時排查、有效治理，嚴(yán)重交通違法得到及時查處、有效制止，企業(yè)主體責(zé)任得到全面落實(shí)，道路通行秩序得到全面改善，道路交通事故發(fā)生率得到有效遏制，把保安全、保暢通的能力提升到一個新水平。
四、工作步驟。
此次專項整治共分三個階段：
（一）動員部署階段（6月20日前)。根據(jù)上級工作要求，結(jié)合旬邑道路交通安全管理實(shí)際，制定具體專項整治工作實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，召開專門會議，迅速部署開展工作。
（二）排查整治階段（6月至10月）。為全面排查整治階段，根據(jù)《實(shí)施方案》確定的排查重點(diǎn)和整治問題，按照大隊科所隊室包抓路段和路長制及相關(guān)工作分工，組織認(rèn)真開展道路交通安全大排查，并對查糾出來的問題下大力氣進(jìn)行整治，大隊領(lǐng)導(dǎo)將對各單位整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（三）鞏固提高階段（11月至12月）。為鞏固提高階段，在全面排查整治的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理長期存在又亟待解決的突出問題、難點(diǎn)問題，及時上報大隊專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總研判，主動向縣委、縣政府、縣公安局進(jìn)行專題匯報，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善相關(guān)工作制度和部門聯(lián)動工作機(jī)制，徹底解決長期困擾交通安全管理的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
五、工作重點(diǎn)。
（一）重點(diǎn)部位。城區(qū)：黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)中心、客運(yùn)站、大型市場、各居民區(qū)、公園廣場等周邊等易致堵路段、路口等；國省、縣鄉(xiāng)村道：所有長大下坡、隧道、平交路口、急彎、陡坡、臨崖、臨水等易發(fā)生事故的路段。
（二）重點(diǎn)車輛。中重型貨運(yùn)、工程運(yùn)輸、公路客運(yùn)、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛和校車、農(nóng)用車、面包車、三輪汽車、二輪摩托、電動自行車、老年代步車等車輛及其駕駛?cè)恕?/p>
（三）重點(diǎn)違法行為。“三超一疲勞”“一盔一帶”，涉酒涉毒，涉牌涉證，未成年人多人駕乘摩托車、飆車，行人、非機(jī)動車違法、闖紅燈，農(nóng)用車違法載人、超員，機(jī)動車亂停放，工程運(yùn)輸車、中重型貨運(yùn)車輛違反禁令、夜間野蠻駕駛等違法行為。
六、工作任務(wù)。
（一）加大重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)税踩[患“清零”力度。要充分利用交管大數(shù)據(jù)全面排查重點(diǎn)車輛逾期未檢驗(yàn)、未報廢以及重點(diǎn)駕駛?cè)擞馄谖磳忩?yàn)、未換證等問題，要落實(shí)屬地管理責(zé)任，提示督促所屬企業(yè)、車主和駕駛?cè)苏?。要推動加快淘?7座以上大客車、臥鋪客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車等隱患車輛。深入推進(jìn)機(jī)動車登記查驗(yàn)和駕駛?cè)丝荚嚰姓?，?yán)查“大噸小標(biāo)”、非法改裝和安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)車輛違規(guī)辦理登記問題，機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢車、減少檢驗(yàn)項目等違規(guī)行為；健全駕駛?cè)丝紙龉芾砗屯顺鰴C(jī)制，整改不符合標(biāo)準(zhǔn)的考場。（車管所負(fù)責(zé),各科所隊全力配合參與）。
（二）加大重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險整改力度。持續(xù)開展重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)交通安全風(fēng)險評價工作，會同交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立“安全風(fēng)險研判、畫像推送簽收、整改情況反饋”的閉環(huán)管理工作機(jī)制，及時督促高風(fēng)險企業(yè)對照畫像報告整改相關(guān)問題隱患。要聯(lián)合相關(guān)部門組織對轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)集中開展上門檢查，重點(diǎn)排查企業(yè)安全管理人員是否配備到位、是否整改車輛和駕駛?cè)穗[患問題、動態(tài)監(jiān)控制度是否落實(shí)，做到見負(fù)責(zé)人、見安全管理人、見動態(tài)監(jiān)管人“三見面”。對檢查發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，集中通報交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門核查整改。（交管科、電子警察中隊負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
（三）加大道路安全隱患排查整治力度。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動，要會同交通運(yùn)輸部門部署落實(shí)任務(wù)措施，聯(lián)合開展普通國省道、農(nóng)村公路隱患排查治理；要采取有效措施，推動完善城區(qū)及周邊道路交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈、隔離護(hù)欄、交通監(jiān)控等設(shè)施；要將不放心、風(fēng)險高的道路隱患集中上報縣政府，通報相關(guān)部門單位，推動加大隱患整治力度；要督促省、市級掛牌事故多發(fā)點(diǎn)段的整改，保證全年任務(wù)按時完成；要對一時難以整改的道路隱患和事故多發(fā)路段，采取設(shè)置臨時警示牌、加強(qiáng)巡邏、公告提示等方式，加強(qiáng)安全防范。（事故處理中隊負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
總結(jié)。
形成可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可借鑒的范例模板，以點(diǎn)帶面推動“兩項攻堅”任務(wù)的全面實(shí)施。（事故處理中隊、政秘科負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
（五）加大路面交通秩序管控力度。迅速部署開展各類專項整治行動情況，嚴(yán)厲打擊肇事突出的酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無證駕駛、逆行、農(nóng)村“兩違”等重點(diǎn)違法；集中開展打非治違行動，要采取措施強(qiáng)化夜間、凌晨、午后等重點(diǎn)時段管控，組織周末、“逢五”“逢十”、節(jié)假日統(tǒng)一行動，嚴(yán)查農(nóng)用車、電動車、三摩車違法載人超員、不戴頭盔，摩托車多人駕乘、未成年人飆車等嚴(yán)重交通違法行為，落實(shí)小微型客車不使用安全帶、酒駕、超員交通違法“一車三查”措施，加大頭盔佩戴情況的執(zhí)法查糾，推動建立快遞外賣行業(yè)路面聯(lián)合勸導(dǎo)、定期違法抄告、曝光、行業(yè)企業(yè)懲戒常態(tài)化工作機(jī)制。（交管科、電子警察中隊負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
（六）加大區(qū)域聯(lián)合整治力度。要緊盯跨省長途行駛的重中型貨車、?；愤\(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛，集中查處超限、超載、疲勞駕駛等突出違法行為，加強(qiáng)省際間聯(lián)勤聯(lián)動，運(yùn)用公安交通集成指揮平臺重點(diǎn)車輛異地協(xié)同管控等功能，形成工作合力，打出聲勢、打出成效。（交管科、電子警察中隊、底廟中隊負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
（七）加大精準(zhǔn)執(zhí)法力度。要充分利用交管大數(shù)據(jù)，發(fā)揮好相關(guān)平臺系統(tǒng)作用，加強(qiáng)對6座以上小型客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車行駛軌跡的分析研判，精準(zhǔn)布控查處疲勞駕駛、超員載客等重點(diǎn)違法行為，配合交通運(yùn)輸部門協(xié)同治理“非法營運(yùn)”車輛。（交管科、電子警察中隊、車管所負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
（八）加大交通安全警示提示宣傳力度。要依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，開展重點(diǎn)駕駛?cè)诵麄魈崾尽咐尽⑦`法曝光、服務(wù)告知，督促客貨運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，組織駕駛?cè)税踩v、專題學(xué)習(xí)，持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)人群交通安全宣傳教育，持續(xù)曝光“高危風(fēng)險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”，開展典型案例警示教育，落實(shí)重要節(jié)假日“兩公布一提示”，加強(qiáng)“一盔一帶”使用宣傳提示和執(zhí)法勸導(dǎo)，引導(dǎo)駕乘人員自覺使用安全帶。（交管科、法制督查科、各中隊負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
（九）加大事故隱患督辦整改力度。要落實(shí)“發(fā)生一起事故，殲滅一類隱患”的要求，開展分級掛賬督辦，落實(shí)事故深度調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)地方和行業(yè)企業(yè)責(zé)任，按照公安部交通管理局及省廳、市局交警部門有關(guān)事故通報和督辦通知要求，要舉一反三，全面排查整改縣域內(nèi)同類問題隱患，及時整改交通事故問題隱患和事故多發(fā)路口路段。包抓路段的各中隊、各科室要全面細(xì)致排查，建立排查整改臺賬，明確整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、人員責(zé)任和完成時限，實(shí)現(xiàn)大隊領(lǐng)導(dǎo)包抓，確保整改任務(wù)清零。（事故處理中隊、法制督查科負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
（十）加大交通事故救援救治救助力度。要聯(lián)合衛(wèi)生健康部門推進(jìn)事故報警與“120”聯(lián)動接警機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)警醫(yī)聯(lián)合接警、統(tǒng)一布警、同步出警。要建立健全交警輔警交通事故傷員急救知識的培訓(xùn)，推動提高交警輔警組織搶救受傷人員能力。要聯(lián)合相關(guān)部門宣傳貫徹新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法，按要求及時通知救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付事故受害人搶救費(fèi)用，協(xié)助做好相關(guān)追償工作。（事故處理中隊負(fù)責(zé)，各科所隊全力配合參與）。
七、工作要求。
（一）提高政治站位，思想認(rèn)識再強(qiáng)化。今年，將召開黨的二十大，做好交通安保維穩(wěn)工作使命關(guān)榮、責(zé)任重大。我們要堅決扛起促一方發(fā)展、保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，把道路交通安全和問題核查整改工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，汲取別地事故教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，扎實(shí)做好工作，自覺做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，提升道路交通安全治理能力。
（二）緊盯核查隱患，整改進(jìn)度再加快。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“政府統(tǒng)籌、部門負(fù)責(zé)”的原則，建立責(zé)任清單、整改臺賬和“臺賬式”管理機(jī)制，落實(shí)專班負(fù)責(zé)、搶抓時間、全力攻堅，堅決落實(shí)“三管三必須”的要求，對標(biāo)問題臺賬、嚴(yán)抓隱患整改、緊抓效能提升、形成責(zé)任閉環(huán)，把“隱患當(dāng)作事故處理”，不斷提升道路交通安全水平。
（三）強(qiáng)化違法整治，農(nóng)村道路管控再發(fā)力。交警要上路，工作在路面，執(zhí)法要聚焦隱患。要關(guān)注老年駕駛員群體，加大“小五類車”違法載人、涉牌涉證、超員超載等嚴(yán)重違法行為的查處力度，提升重點(diǎn)國省干道違法查處占比，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)查高壓態(tài)勢。推動各鎮(zhèn)（辦）積極履行屬地管理責(zé)任，發(fā)揮“兩站兩員”基層力量，嚴(yán)把出村、進(jìn)鄉(xiāng)和進(jìn)城節(jié)點(diǎn)，勸導(dǎo)查處農(nóng)村“雙違”（違法超員、違法載人）、不戴頭盔，上門簽訂《“一盔一帶”承諾書》《“零酒駕”承諾書》，進(jìn)村入戶摸排全縣摩托車、電動車、三摩車、農(nóng)用車底數(shù)，有針對性采取管理措施，切實(shí)防范化解農(nóng)耕農(nóng)忙節(jié)點(diǎn)交通安全風(fēng)險。
（四）圍繞重點(diǎn)群體，宣傳教育再深入。協(xié)調(diào)推進(jìn)宣傳部門的職責(zé)優(yōu)勢，把主流媒體和新媒體統(tǒng)籌起來開展宣傳教育，營造大矩陣宣傳氛圍；協(xié)調(diào)教育部門要督促學(xué)校加強(qiáng)對中小學(xué)生的交通安全素質(zhì)教育，全力確保校園周邊交通安全；協(xié)調(diào)交通、應(yīng)急等部門結(jié)合管理職責(zé)，推動各運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)駕駛?cè)巳粘＝逃芾?。發(fā)揮交警主力軍作用，以“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣講活動為載體，制作一批身邊的典型事故案例視頻，利用公安警務(wù)站、農(nóng)村勸導(dǎo)站進(jìn)行集中宣傳報道，著力增強(qiáng)群眾的安全意識、規(guī)則意識和法治意識。
（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，責(zé)任鏈條再擰緊。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要部署開展道路交通安全專項督導(dǎo)檢查、督促整改落實(shí)。充分發(fā)揮交安委作用，建立健全道路交通安全隱患定期通報、掛牌督辦、整改反饋長效機(jī)制，推動落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、主體責(zé)任和源頭治理、綜合治理措施，堵塞風(fēng)險漏洞。要認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)指示要求，對發(fā)生每一起較大以上責(zé)任事故，都要進(jìn)行深度調(diào)查，依法嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。
（六）規(guī)范執(zhí)法行為，樹立良好形象。要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法教育和監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范和著裝、裝備配備規(guī)定。執(zhí)勤執(zhí)法中要堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、態(tài)度平和、語言文明，堅決防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定事端和輿論炒作，自覺維護(hù)好交警隊伍良好形象，展示交警隊伍良好精神風(fēng)貌。
（七）加強(qiáng)信息報送，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各單位于每月5日前報送工作小結(jié)，年底要進(jìn)行全面總結(jié)評估。大隊專項整治工作辦公室及時收集匯總信息，精準(zhǔn)分析研判匯總，務(wù)必要每月10日前向市局交警支隊、縣局報送工作小結(jié)，不得誤報遲報。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為切實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“秋冬會戰(zhàn)”專項行動不斷深入，切實(shí)落實(shí)全省燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕曨l會議精神和副省長講話要求，根據(jù)市燃?xì)獍踩O(jiān)管聯(lián)席會議安排和市局《市市場監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鞣桨浮罚Y(jié)合縣局《縣市場監(jiān)督管理局加強(qiáng)冬春季暨“元旦、春節(jié)”期間專項整治工作方案》相關(guān)部署，切實(shí)深刻吸取事故教訓(xùn)，有的放矢的做好市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，防范遏制事故發(fā)生，特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示為引領(lǐng)，強(qiáng)化紅線意識、筑牢底線思維，堅守安全底線，堅持寧防十次空、不放一次松，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，盯緊市場監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩ぷ髦攸c(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管檢查，全力整治消除安全隱患，堅決防范遏制事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)。
開展移動式壓力容器、氣瓶充裝單位專項整治。
三、
檢查內(nèi)容。
1、核查充裝許可信息，充裝許可證是否在有效期內(nèi)、是否在充裝許可范圍內(nèi)充裝；
2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產(chǎn)權(quán)氣瓶登記，是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶；
4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查并規(guī)范登記充裝記錄；
6、檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案等；
7、查處超范圍充裝，非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、經(jīng)修理或翻新后的報廢氣瓶、違法生產(chǎn)以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。
四、責(zé)任分工。
所負(fù)責(zé)的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負(fù)責(zé)的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司，各基層所要嚴(yán)格按照此次專項檢查的文件精神，督促整改、糾正問題隱患，對發(fā)現(xiàn)拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時移交給綜合執(zhí)法大隊依法嚴(yán)厲查處。
五、時間步驟。
整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結(jié)束。
六、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整治責(zé)任。
特設(shè)科負(fù)責(zé)本次整治行動綜合協(xié)調(diào)和匯總上報。
（二）強(qiáng)化排查，細(xì)化整治痕跡。
專項整治中，要切實(shí)細(xì)化檢查措施，同時做好疫情防控防護(hù)，各基層所要建立此次燃?xì)獍踩珜ｍ椀膬蓚€清單，一是特種設(shè)備問題隱患清單、二是問題整改清單，健全整治工作臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，整改一個銷號一個，確保問題隱患、整改進(jìn)程、處置結(jié)果等痕跡清晰。
（三）加強(qiáng)宣傳，按時報送信息。
要加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識和專項整治工作的宣傳，普及特種設(shè)備安全知識，引導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)對特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，鼓勵社會監(jiān)督。自1月20日開始至2月20日，每周五10時前報送本周整治行動進(jìn)展情況和附件表，2月24日報送本轄區(qū)整治行動。
總結(jié)。
檢查照片電子版檢查記錄電子版兩個清單表格建立情況于特設(shè)科。
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為深刻汲取縣鄉(xiāng)村“x·xx”建筑坍塌重大事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和全省、全市、全縣建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作會議精神，徹底整治全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)問題，全面消除建筑領(lǐng)域安全隱患，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑工程質(zhì)量管理條例》《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，以及縣人民政府《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作方案的通知》文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治。特制定工作方案如下：
一、排查整治范圍及重點(diǎn)。
對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)排查整治以下七類：
3、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、經(jīng)鑒定的危房；
5、擅自加層、改擴(kuò)建的房屋，擅自改變功能作為居住使用的廠房；
7、各類園區(qū)及周邊重點(diǎn)區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的建筑物（構(gòu)筑物）。
二、排查整治時間。
xxxx年x月xx日-xx月xx日。
三、
排查整治目標(biāo)。
按照實(shí)事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、合理處置的原則，通過x個月全覆蓋的專項排查整治，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
（一）集中解決“違建、危建”問題，消除房屋建筑各類安全隱患。
（二）切實(shí)做到排查到位、整改到位、處理到位，堅決消除違法違規(guī)建設(shè)和安全隱患存量、遏制增量。
（三）健全相關(guān)長效機(jī)制，防止新的違法違規(guī)建設(shè)問題和安全事故發(fā)生。
四、排查整治方式及要求。
排查整治采取各村（社區(qū)）自查、各片排查和集中整治的方式，各村（社區(qū)）自查和各片排查同步進(jìn)行，互促共進(jìn)。
（一）各村（社區(qū)）自查。各村（社區(qū)）要結(jié)合工作實(shí)際，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作專班，制定實(shí)施方案，開展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大排查，建立詳細(xì)的隱患臺賬，確保本村（社區(qū)）范圍全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，排查摸底表（附件x）及時上報鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（建設(shè)辦）。
（二）各片、各單位、部門排查。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，各片、建設(shè)辦、國土資源所、應(yīng)急管理中心、市場監(jiān)督管理所、小城鎮(zhèn)辦、派出所等部門成立七個專項排查整治工作組，負(fù)責(zé)與各村（社區(qū)）對接，同步開展全面排查，根據(jù)排查出的隱患制定責(zé)任清單，并及時將責(zé)任清單（附件x）反饋至建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各村（社區(qū)）。
（三）集中整治。各村（社區(qū)）要根據(jù)責(zé)任清單立即全面開展集中整治工作，消除安全隱患；各相關(guān)部門要嚴(yán)履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，會同七個工作組和各村（社區(qū)）共同做好集中整治工作。各村（社區(qū)）整改完成后按要求將整改清單（附件x）報建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，進(jìn)行銷號處理。
整治要求：
1、對于排查出的手續(xù)齊全，存在安全隱患的房屋，能整改的要立即整改加固，不能整改的要立即停用，直至消除隱患為止。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）。
2、對于排查出的違法建筑，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、侵占消防安全通道、存在重大安全隱患的，要堅決拆除；對既是違建又是危房的，要堅決拆除；對城鄉(xiāng)容貌影響不大，質(zhì)量較好，尚能發(fā)揮一定社會作用的個別建筑，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣自然資源局等部門聯(lián)合評估后，提出意見并確定處置辦法。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）。
3、對于將危險房屋作為經(jīng)營場所或無證無照從事經(jīng)營的，要依法嚴(yán)肅查處、堅決予以取締。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）。
4、對于屢次告知、催辦，拒不配合工作、未按要求整改的，要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)，司法和市場手段，采取強(qiáng)制措施，進(jìn)行集中攻堅。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）。
五、實(shí)施步驟。
（二）全面排查階段（xxxx年x月x日-xx月x日）各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，全面排查上報安全隱患。各專項排查整治工作組要結(jié)合排查情況建立責(zé)任清單，逐一提出處理意見，確定整改措施、整改時限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對各專項排查整治工作組上報情況進(jìn)行審核、匯總。
（三）集中整治階段（xxxx年xx月x日-xx月xx日）各村（社區(qū)）要對照排查問題清單，明確專人，堅持邊查邊改，立行立改，整改一個銷號一個。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工積極配合各村（社區(qū)）做好集中整治，整改完成后，向鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提交整改報告，提出銷號申請，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對銷號申請進(jìn)行現(xiàn)場審查核準(zhǔn)。
（四）鞏固。
總結(jié)。
階段（xxxx年xx月x日-xx月xx日）。對情況復(fù)雜、時間較長的違法建設(shè)項目和老舊房屋，要納入重點(diǎn)監(jiān)控對象，直到問題整改完成。對已完成整改的問題，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開展專項整治工作“回頭看”，嚴(yán)防反彈和死灰復(fù)燃，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室與各村（社區(qū)）要對專項整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并建章立制，形成長效防控體系，專項整治工作總結(jié)報告和整改匯總清單，于xx月xx日前上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將對全鎮(zhèn)專項整治工作情況進(jìn)行總結(jié)通報。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村支書、主任和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和七個專項排查整治工作組，辦公室設(shè)在建設(shè)辦，七個專項排查整治工作組組成的人員及職責(zé)分別為：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)專項整治工作的監(jiān)督監(jiān)察工作，對進(jìn)展緩慢、整治不力、問題突出的村（社區(qū)）和相關(guān)部門進(jìn)行約談督辦。對禁而不止、瞞報漏報、弄虛作假、情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的，予以嚴(yán)肅追究責(zé)任。
七、工作措施。
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要始終牢記習(xí)近平總書記“生命重于泰山”的重要指示，樹牢安全發(fā)展理念，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要迅速行動，舉一反三，開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，拆違拆危，不留盲區(qū)、不留死角。要認(rèn)真履行專項整治責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，堅持問題導(dǎo)向，扎實(shí)做好整治，務(wù)求實(shí)效。
（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各工作組要充分發(fā)揮檢查督導(dǎo)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系溝通，督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）開展好建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作，鎮(zhèn)黨委、政府將定期將督查情況進(jìn)行公開通報。
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