總結(jié)是一種重要的學(xué)習(xí)技巧,它可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識(shí)??偨Y(jié)要注意結(jié)構(gòu)的合理和語(yǔ)言的流暢,使讀者易于理解。在撰寫總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該注意結(jié)構(gòu)的合理性和表達(dá)的準(zhǔn)確性,以達(dá)到更好的效果。
法學(xué)專科論文篇一
就我國(guó)的民事行政訴訟檢察監(jiān)督來(lái)看,刑事偵查與訴訟得到充分的重視,反而是民事行政則被看輕。檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事行政的檢察監(jiān)督長(zhǎng)期處于弱化地帶。尤其是在當(dāng)今社會(huì)各類訴訟井噴化的大背景之下,司法部門對(duì)民事行政的檢察監(jiān)督呈現(xiàn)無(wú)力應(yīng)對(duì)狀態(tài),沒(méi)有達(dá)到民事行政訴訟活動(dòng)的需求。檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事行政訴訟的監(jiān)督工作相較于刑事偵查普遍存在滯后現(xiàn)象。因此,建立一套獨(dú)立的,專屬于民事與行政訴訟的檢察監(jiān)督機(jī)制,十分迫切。
一、從規(guī)范現(xiàn)有體制著手,促進(jìn)民事行政訴訟檢察監(jiān)督體制獨(dú)立化發(fā)展。
我國(guó)憲法將民事行政訴訟的檢察監(jiān)督工作交予檢察機(jī)關(guān),是其工作中的一項(xiàng)重要職責(zé)與職能。通過(guò)調(diào)解、審判,保證司法對(duì)訴訟雙方公平,保證偵查過(guò)程無(wú)違法偏私行為發(fā)生。
就實(shí)踐方面來(lái)講,我國(guó)的檢察機(jī)關(guān)在處理民事行政訴訟檢察監(jiān)督時(shí),并未將民事與行政這兩類實(shí)際區(qū)分開(kāi)來(lái)。然而,無(wú)論是在監(jiān)督的對(duì)象、方式和功能方面,二者均存在很大的區(qū)別,不可歸為一類。從我國(guó)司法部門所受理的行政訴訟案件數(shù)據(jù)來(lái)看,在至一年的時(shí)間內(nèi),發(fā)生數(shù)百起民事行政案件,而真正得到檢察監(jiān)督的,所占比例不到40%。這也就說(shuō)明了我國(guó)現(xiàn)階段檢察監(jiān)督部門在民事行政類訴訟案件上的過(guò)大負(fù)荷,加重檢察監(jiān)督機(jī)關(guān)工作量的同時(shí),也導(dǎo)致一些民事行政訴訟案件無(wú)法真正受到檢察和監(jiān)督。再有,我國(guó)檢察機(jī)關(guān)在民事訴訟案件的受理比重上要遠(yuǎn)大于行政訴訟案件,行政訴訟案件得不到足夠的重視,也屬于檢察機(jī)關(guān)工作職能的缺失。而且,就本質(zhì)上來(lái)講,在處理民事訴訟案件時(shí),檢察院與法院之間存在固有矛盾,此種矛盾不利于民事訴訟案件監(jiān)督機(jī)制的有效開(kāi)展。因此,針對(duì)我國(guó)民事行政類案件的檢察監(jiān)督體制,必須將民事訴訟案件與行政訴訟案件區(qū)分開(kāi)來(lái),以促進(jìn)其獨(dú)立化的發(fā)展方向。
二、比較行政與民事案件的法定檢察監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)獨(dú)立化發(fā)展。
在我國(guó)相關(guān)法律中有明文規(guī)定,人民檢察院無(wú)論是對(duì)行政訴訟案件還是民事訴訟案件,都擁有同等的監(jiān)督權(quán)力。且兩種檢察監(jiān)督體制在細(xì)節(jié)上存有一定的差別。通過(guò)對(duì)不同監(jiān)督體制的分析,將二者分開(kāi)處理,是促進(jìn)檢察監(jiān)督機(jī)制獨(dú)立化發(fā)展的重要手段。
從監(jiān)督對(duì)象上看,檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟的監(jiān)督主要是以行政單位為監(jiān)督對(duì)象,不對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督活動(dòng),控訴雙方在地位上存在一定差距;而民事訴訟的監(jiān)督對(duì)象,是對(duì)包括當(dāng)事人在內(nèi)的檢察監(jiān)督,且對(duì)當(dāng)事人和整個(gè)訴訟活動(dòng)都要進(jìn)行監(jiān)督檢察。由此可以看出,相對(duì)于民事訴訟,行政訴訟在監(jiān)督對(duì)象上,具有權(quán)力更大、涉及更廣、難度更高的特點(diǎn)。
從功能定位上看,檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事訴訟的監(jiān)督功能主要體現(xiàn)在,針對(duì)行使司法過(guò)程和權(quán)力的法院審判進(jìn)行監(jiān)督;而在行政監(jiān)督功能方面,則除了履行監(jiān)督職能外,還具有在審判過(guò)程中,保障原告與被告皆具備的獨(dú)立行使訴訟權(quán)益。而由于行政訴訟案件的復(fù)雜特點(diǎn),就法律方面來(lái)講,檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟案件的監(jiān)督更需肩負(fù)監(jiān)督和保障職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督不僅在于對(duì)人民法院審判活動(dòng)和當(dāng)事人訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,還在于通過(guò)這樣一種監(jiān)督機(jī)制,將檢察權(quán)能和審判權(quán)能統(tǒng)一起來(lái),即以司法權(quán)之權(quán)威形成對(duì)行政權(quán)的有效制約,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)審判權(quán)和訴訟權(quán)的有力保障。
從監(jiān)督方式上看,檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事訴訟和行政訴訟皆具有監(jiān)督職責(zé)。在此過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)可以以“抗訴”的形式來(lái)實(shí)行監(jiān)督責(zé)任。就目前我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的抗訴而言,由于在行政訴訟案件方面,對(duì)檢察機(jī)關(guān)行使抗訴權(quán)力上,對(duì)理由以及理由和理由之間的關(guān)系和適用范圍都并未作出明確的規(guī)定,給檢察機(jī)關(guān)就行政訴訟案件提起抗訴增添了難度,以致于檢察機(jī)關(guān)常常運(yùn)用民事訴訟案件的抗訴模式。從而造成在運(yùn)用“抗訴”方式監(jiān)督時(shí),出現(xiàn)了形式混亂的局面?;诖?,建立一套完善的行政案件“抗訴”模式,對(duì)促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)工作效率和檢察監(jiān)督獨(dú)立化發(fā)展而言,十分必要。同時(shí),檢察監(jiān)督部門還應(yīng)當(dāng)注重于對(duì)新的監(jiān)督方式的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)建,緊跟時(shí)代潮流,行使檢察監(jiān)督職能。
從訴訟原理上看,行政訴訟案件與民事訴案件存有本質(zhì)上的差別。
二者在性質(zhì)、特點(diǎn)以及運(yùn)行原理上皆有不同。其中最本質(zhì)的區(qū)別在于,民事法律關(guān)系的主體處于平等地位,而行政法律關(guān)系的主體地位則不具有平等屬性,由此導(dǎo)致民事訴訟檢察監(jiān)督與行政訴訟檢察監(jiān)督具有不同的運(yùn)行原理。其中,民事訴訟案件檢察監(jiān)督本質(zhì)為,雙方當(dāng)事人在平等的訴訟身份下,行使民事訴訟活動(dòng);而行政訴訟案件首先在控訴雙方的訴訟地位上就無(wú)法保障其平等地位。且行政訴訟案件的檢察監(jiān)督主要是對(duì)行政機(jī)關(guān)這個(gè)整體進(jìn)行檢察和監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)并不具有反訴訟的權(quán)益。
三、結(jié)論。
我國(guó)檢察機(jī)關(guān)在民事行政訴訟案件的檢察和監(jiān)督上,首先在法律上就有明顯差異。然而檢察機(jī)關(guān)卻將二者放在了同一職能部門進(jìn)行檢察和監(jiān)督活動(dòng)。二者在監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督功能定位、監(jiān)督方式和訴訟原理上皆存在不小的差異,從而易導(dǎo)致檢察監(jiān)督工作混亂的情形發(fā)生。
參考文獻(xiàn):。
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法學(xué)??普撐钠?/h3>
1月1日我國(guó)新環(huán)境保護(hù)法頒布施行。新法在立法理念和原則上有所創(chuàng)新,規(guī)定了生態(tài)保護(hù)及其違法責(zé)任,較為正確地處理了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,加大了環(huán)境違法的處罰力度。同時(shí),該法也存有許多不足,例如公眾環(huán)境權(quán)問(wèn)題、環(huán)境公益訴訟制度及生態(tài)保護(hù)等原則性條文缺少細(xì)則支撐等,需要在今后繼續(xù)完善。
全國(guó)人大于201月1日頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,這部法雖然有了很大進(jìn)步,但仍然存在一定的不足。研究新法的不足并予以完善,對(duì)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作有著重要意義。
(一)在公民環(huán)境權(quán)問(wèn)題上縮手縮腳。
環(huán)境權(quán)是公民權(quán)利的重要內(nèi)容,環(huán)境好壞與公民生活息息相關(guān)。公民的環(huán)境權(quán)指享有適宜健康和良好生活環(huán)境的以及合理利用環(huán)境資源的基本權(quán)利,不僅僅包括公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán),還包括使用權(quán)與救濟(jì)權(quán)等。公民環(huán)境權(quán)的實(shí)現(xiàn),不僅可以改進(jìn)政府對(duì)待環(huán)境的態(tài)度,保障公眾的知情權(quán),反過(guò)來(lái)又能調(diào)動(dòng)廣大公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極性,通過(guò)法律途徑實(shí)現(xiàn)自己的環(huán)境權(quán)益。環(huán)境權(quán)概念的缺失,是我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律制度中最薄弱環(huán)節(jié)。然而,這次四審?fù)ㄟ^(guò)的新環(huán)境保護(hù)法,還是沒(méi)有能用鮮明的文字明確宣示我國(guó)公民應(yīng)該具有環(huán)境權(quán)。
(二)環(huán)境公益訴訟制度不完善。
1.原告資格范圍規(guī)定過(guò)窄。修改后《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定環(huán)境公益訴訟當(dāng)事人是法律法規(guī)設(shè)定的行政部門或團(tuán)體,這是法律立法模式的新突破。但修改后的環(huán)境公益訴訟僅僅是籠統(tǒng)概括訴訟主體資格,并無(wú)明確規(guī)定什么性質(zhì)的行政機(jī)關(guān)和什么樣的團(tuán)體組織可以提起具公益性質(zhì)的環(huán)境訴訟。另外,公民健康權(quán)、公民環(huán)境權(quán)、公民教育權(quán)等基本公益性權(quán)利是《憲法》賦予公民的,而修改后的《環(huán)境保護(hù)法》并沒(méi)有規(guī)定公民個(gè)人可以提起環(huán)境公益訴訟。
2.管轄法院不明確。實(shí)踐中,很多環(huán)境污染侵權(quán)案例都是由中級(jí)法院管轄的。然而,環(huán)境污染侵權(quán)是應(yīng)當(dāng)由該地區(qū)中級(jí)法院管轄還是應(yīng)當(dāng)由基層法院管轄?雖然環(huán)境污染訴訟標(biāo)的符合基層法院的管轄范圍,但是環(huán)境污染侵權(quán)對(duì)某一地區(qū)產(chǎn)生重大影響力時(shí),需要哪一級(jí)法院受理該案件?該地區(qū)中級(jí)法院管轄是否合適?新法對(duì)環(huán)境公益侵權(quán)訴訟這些方面并未做出具體規(guī)定。
3.訴訟費(fèi)用的問(wèn)題。在一般民事訴訟中,為使原告權(quán)益在勝訴后得以實(shí)現(xiàn),我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定了按標(biāo)的額計(jì)算訴訟費(fèi)用、受理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、訴訟費(fèi)用預(yù)交、減免訴訟費(fèi)用等。大部分環(huán)境公益訴訟勝訴后都不產(chǎn)生私人利益,但是,無(wú)論勝訴敗訴與否,卻都將承擔(dān)較大額的聘用律師費(fèi)、因訴訟而引起的其他費(fèi)用等。如果沒(méi)有解決好訴訟費(fèi)用繳納問(wèn)題,將會(huì)造成雖有環(huán)境公益訴訟規(guī)定,卻不能得到社會(huì)群體的廣泛使用的局面。
(三)生態(tài)保護(hù)立法缺少配套細(xì)則。
在生態(tài)保護(hù)方面,首次提出“生態(tài)保護(hù)紅線”以及“生態(tài)補(bǔ)償”的概念,是一個(gè)新的說(shuō)法,是一個(gè)好的開(kāi)端和進(jìn)步。但這僅僅是原則性的規(guī)定加,對(duì)如何采取有力措施,缺少具體條文支撐。沒(méi)有具體實(shí)施條文和法律的明確規(guī)定,往往難以確保原則的落實(shí)??紤]到現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜情況,在具體規(guī)定生態(tài)保護(hù)賠償方面,尤其是生態(tài)紅線的劃定、越線責(zé)任、生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w、標(biāo)準(zhǔn)、方式等方面未能深入進(jìn)行細(xì)致具體的規(guī)定,執(zhí)行起來(lái)可操作性不強(qiáng)。
(四)監(jiān)管體系未做調(diào)整。
區(qū)分和協(xié)調(diào)各層級(jí)各監(jiān)管部門的關(guān)系,是執(zhí)法效率的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。環(huán)境監(jiān)管體系功能是對(duì)各個(gè)環(huán)境監(jiān)管部門進(jìn)行職能劃分、明確各自功能和職責(zé),使其互相協(xié)調(diào),不至于流于形式。舊的監(jiān)管體系在過(guò)去的時(shí)間里已經(jīng)被證明不能解決現(xiàn)在的環(huán)境問(wèn)題,但在新環(huán)境保護(hù)法里,對(duì)此監(jiān)管體系并未作調(diào)整。區(qū)域間的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)同樣是一個(gè)較大的難題,大范圍的霧霾、大面積的土壤沙化,需要區(qū)域聯(lián)動(dòng),共同協(xié)調(diào),在法律上如何加以具體細(xì)化。誰(shuí)來(lái)牽頭、誰(shuí)負(fù)主要責(zé)任,是臨時(shí)組合、還是長(zhǎng)效機(jī)制,需要進(jìn)一步規(guī)定。
二、相應(yīng)的完善建議。
新環(huán)境保護(hù)法相比舊法雖然有不少亮點(diǎn),但由于各種原因,在不少方面還存在著不盡如人意之處。這些不足,需要有關(guān)部門在今后工作中不斷地改進(jìn),加以完善。
(一)明確規(guī)定環(huán)境權(quán)及其具體內(nèi)容。
為了搞好環(huán)境保護(hù),在環(huán)境保護(hù)法中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定我國(guó)公民享有的環(huán)境權(quán),同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定公民對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和公訴權(quán)。環(huán)境權(quán)規(guī)定越詳細(xì),越有利于環(huán)境保護(hù)。對(duì)于干擾、侵害公民環(huán)境權(quán)的行為,要形成全面、科學(xué)、有效的規(guī)制體系,以保障環(huán)境權(quán)的落實(shí)。對(duì)屢查屢犯長(zhǎng)期侵犯公民環(huán)境權(quán)的企業(yè)(部門),不僅要規(guī)定相應(yīng)的刑事責(zé)任,也要規(guī)定其民事責(zé)任,受害者提出賠償?shù)模鶕?jù)污染情節(jié)法院應(yīng)該判決賠償。只有這樣,才能遏制各種破壞環(huán)境的行為,切實(shí)保護(hù)公民的環(huán)境權(quán)益。
(二)完善環(huán)保公益訴訟制度相關(guān)內(nèi)容。
1.放寬訴訟主體資格。在原告主體資格方面,美國(guó)環(huán)境法律規(guī)定,個(gè)人或社會(huì)自治組織團(tuán)體通過(guò)立法院或法律規(guī)章的特殊委托,以“私人總檢察長(zhǎng)”的角色,對(duì)違反環(huán)境利益的人提起“公”訴,從而監(jiān)察督促和推進(jìn)環(huán)境自然資源法規(guī)的施行,消除環(huán)境污染的侵害。我國(guó)可以借鑒美國(guó)“私人總檢察長(zhǎng)”制度,擴(kuò)大訴訟主體資格范圍。(1)檢察院。在重大環(huán)境污染案件中,檢察院可以以公權(quán)力角色主動(dòng)介入,這樣能夠及時(shí)懲罰行政機(jī)關(guān)的違法作為,避免法律授予權(quán)利的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織不敢起訴。(2)公民?!稇椃ā芬?guī)定:“國(guó)家一切權(quán)利屬于人民?!边@一條款可以作為提起環(huán)境公益訴訟的憲法保障。在有些環(huán)境公益訴訟中,環(huán)境侵權(quán)行為既損害私益,又危害到公眾利益,法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)受害當(dāng)事人提起兼具保護(hù)私益及公益兩方面的公益訴訟。同時(shí),環(huán)境的污染和破壞行為最后均會(huì)影響到個(gè)人,公民是環(huán)境污染與破壞的最后的受害者。因此,公民理當(dāng)擁有成為環(huán)境公益訴訟主體的法律資格。
2.法院管轄。由于管轄制度主要是為了便于原告起訴和被告應(yīng)訴,便于法院審理,確保案件獲得公正裁決。因此,我國(guó)環(huán)境公益訴訟中法院管轄可以在中級(jí)人民法院設(shè)置專門的環(huán)境保護(hù)法庭,因?yàn)榄h(huán)境訴訟案件往往涉及到公共環(huán)境利益,屬于該區(qū)域重大、繁雜案子,理應(yīng)讓該區(qū)域中級(jí)法院受理。
3.訴訟費(fèi)用。在訴訟費(fèi)用方面可以借鑒美國(guó)的做法,讓處于優(yōu)勢(shì)地位的一方支付訴訟費(fèi)用。一般來(lái)說(shuō)處于優(yōu)勢(shì)地位的一方是被告,因此,可以讓被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。美國(guó)公民提起的環(huán)境公益訴訟,采用特別的訴訟收費(fèi)制度,勝訴時(shí),可以判決敗訴方支付全部的訴訟費(fèi)用;敗訴時(shí),免予被告方的訴訟費(fèi)。
(三)積極配齊生態(tài)保護(hù)相關(guān)的細(xì)則。
1.建立生態(tài)紅線管理與法律保障制度。生態(tài)紅線是一種“底線”思維。劃定生態(tài)紅線后,還需要依賴配套的制度,才能其發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些配套的.法律制度有:第一,生態(tài)紅線區(qū)域的分級(jí)管控制度及限制審批制度。對(duì)生態(tài)紅線區(qū)域?qū)嵭蟹旨?jí)管理,對(duì)紅線區(qū)域進(jìn)行劃分:一級(jí)管控區(qū)實(shí)施最嚴(yán)格的管控,禁止一切開(kāi)發(fā)建設(shè);二級(jí)管控區(qū)實(shí)施差別化管控,可以進(jìn)行符合生態(tài)紅線區(qū)域功能定位的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),但要制定生態(tài)修復(fù)治理方案,做好環(huán)境保護(hù)及修復(fù)。第二,生態(tài)紅線的監(jiān)測(cè)預(yù)警制度及監(jiān)察管理制度。建立生態(tài)紅線管理平臺(tái),建立自然資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。定期調(diào)查生態(tài)紅線區(qū)域的生態(tài)安全狀況,建設(shè)生態(tài)紅線管理信息系統(tǒng),并及時(shí)更新信息。建設(shè)生態(tài)紅線區(qū)域生態(tài)狀況變化的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,并及時(shí)更新數(shù)據(jù)。在監(jiān)控信息與評(píng)估數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,及時(shí)做出正確的調(diào)整。第三,生態(tài)紅線的協(xié)同監(jiān)管制度,多部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控。健全跨部門、區(qū)域、流域、海域的環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,健全聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)防聯(lián)控制度,推動(dòng)各環(huán)境相關(guān)部門之間的聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享,聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)制止紅線區(qū)內(nèi)的環(huán)境破壞行為,并作出相應(yīng)制裁。
2.構(gòu)建區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償制度。建立生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域,逐步增加財(cái)政轉(zhuǎn)移的支付力度,實(shí)行分類補(bǔ)償、分檔補(bǔ)助。建立政府與市場(chǎng)相結(jié)合的補(bǔ)償制度,根據(jù)不同地區(qū)財(cái)政收入實(shí)際進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,同時(shí),通過(guò)合理的市場(chǎng)手段,在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行社會(huì)性收費(fèi)制度,對(duì)自然保護(hù)區(qū)的資源開(kāi)發(fā)利用者、環(huán)境受益者進(jìn)行收費(fèi),作為生態(tài)補(bǔ)償資金。
3.明確生態(tài)法律責(zé)任的內(nèi)容。承擔(dān)生態(tài)責(zé)任的主體是政府和企業(yè)或個(gè)人。第一,由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)的:(1)生態(tài)民事責(zé)任。對(duì)造成生態(tài)破壞的違法行為,企業(yè)或個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任,對(duì)生態(tài)損害進(jìn)行賠償,同時(shí)對(duì)生態(tài)進(jìn)行修復(fù)。(2)生態(tài)稅。通過(guò)稅收實(shí)現(xiàn)社會(huì)收入的再分配,以保護(hù)生態(tài)。(3)生態(tài)刑事責(zé)任。主要是依據(jù)環(huán)境刑事責(zé)任的相關(guān)規(guī)定來(lái)處罰破壞生態(tài)的違法犯罪行為。第二,由政府承擔(dān)的:(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的自然資源資產(chǎn)保養(yǎng)責(zé)任。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部施行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,用以約束官員,使其在任期間謹(jǐn)慎行使職權(quán),切實(shí)保障其轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境。(2)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。將轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解,分解后落實(shí)到轄區(qū)政府部門的具體科室,并與其年度工作考核成績(jī)掛鉤。(3)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任。對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論何時(shí)都應(yīng)終身追究其責(zé)任。
(四)建立獨(dú)立、統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)管模式。
1.賦予環(huán)境保護(hù)部門綜合協(xié)調(diào)職能。由環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的環(huán)境資源保護(hù)的職能,其他部門服從環(huán)保部門的統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)與監(jiān)督。
2.實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直化、網(wǎng)格化管理。國(guó)家一級(jí)保留重大事項(xiàng)和跨區(qū)域、流域的事項(xiàng)管理權(quán),其他的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職權(quán)下放到省一級(jí),國(guó)家對(duì)地方環(huán)境質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)督,以遏制地方保護(hù)主義,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)督力度,提高政府監(jiān)管效能。
建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,由環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀。
法學(xué)??普撐钠?/h3>
[摘要]法學(xué)教育培養(yǎng)和造就立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督所需要的人才,為法治的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程提供精神、智力方面的支持。
因此法學(xué)教育質(zhì)量的好壞在很大程度上決定了我國(guó)法治水平的高低。
我國(guó)的法學(xué)教育歷經(jīng)了幾十年的發(fā)展,在法律人才的培養(yǎng)上取得了不少的成就。
但與我國(guó)法治建設(shè)的需求而言,它還有許多不足,這主要體現(xiàn)在我國(guó)傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)模式上存在的諸多弊端。
文章從教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)定位等三個(gè)方面提出完善建議。
[關(guān)鍵詞]法學(xué)教育;教學(xué)模式;講授教學(xué)方式。
一、講授教學(xué)模式簡(jiǎn)介。
至今,在我國(guó)法學(xué)院中盛行的法學(xué)教學(xué)模式還是傳統(tǒng)的講授模式,即由授課老師運(yùn)用語(yǔ)言向?qū)W生傳授法學(xué)知識(shí)、法學(xué)理論,學(xué)生一邊聽(tīng)一邊作筆記,其間老師要進(jìn)行板書并向?qū)W生發(fā)問(wèn),以提高教學(xué)效果的一種教學(xué)模式。[1]此種教學(xué)模式有以下特點(diǎn):
(二)教學(xué)成本低,一位老師在不增加工作量的前提下,可以同時(shí)給多位學(xué)生授課,從而大大節(jié)約了教學(xué)成本,這對(duì)于師資力量不足,教學(xué)經(jīng)費(fèi)不充裕并且浪費(fèi)嚴(yán)重的我國(guó)法學(xué)教育而言,是一種有吸引力的教學(xué)模式。
(三)我國(guó)是大陸法系國(guó)家,成文法是國(guó)家法律的主要淵源,在法學(xué)教學(xué)上強(qiáng)調(diào)對(duì)法學(xué)理論的整體把握,注重法學(xué)理論的系統(tǒng)性、邏輯性。
要讓學(xué)生在有限時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)好高度抽象的法學(xué)理論,相對(duì)其他教學(xué)方法而言,講授式教學(xué)模式是較適宜的教學(xué)方法。
因此,講授式教學(xué)模式是我國(guó)乃至大陸法系國(guó)家中居主導(dǎo)地位的法學(xué)教學(xué)模式,但這種教學(xué)模式存在一些弊端,導(dǎo)致法學(xué)教學(xué)效果有待提高。
二、講授教學(xué)模式存在的弊端。
(一)講授教學(xué)模式是一種被動(dòng)型的教學(xué)模式。
在此類教學(xué)模式中,遵循的是一種“老師怎么講,學(xué)生就怎么聽(tīng),并作什么樣的筆記”教學(xué)模式,師生間缺乏溝通與交流,不利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
(二)教學(xué)目標(biāo)定位存在不足。
我國(guó)傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)模式以傳授系統(tǒng)的和科學(xué)的法學(xué)知識(shí)為主,過(guò)于強(qiáng)調(diào)法學(xué)知識(shí)的灌輸和法學(xué)理論的探討、分析,即使在講授過(guò)程中也會(huì)穿插若干個(gè)案例,但這些案例大多起到點(diǎn)綴的作用,僅僅作為抽象概念、原則的補(bǔ)充說(shuō)明。
更有甚者,部分老師為了講課的需要,不負(fù)責(zé)任地憑空想象出一些脫離現(xiàn)實(shí)環(huán)境的案例。
這樣的情形在我國(guó)統(tǒng)一司法考試的考卷中亦不缺乏。
(三)教學(xué)手段較為落后。
講授教學(xué)模式主要取決于老師的個(gè)人能力,即講授教學(xué)模式是一種教師魅力型教學(xué)模式,如果主講老師專業(yè)功底深厚擅長(zhǎng)深入淺出地講授法學(xué)知識(shí),并且富于幽默感則教學(xué)尚能取得不錯(cuò)的效果,否則法學(xué)課堂就會(huì)變得異常沉悶,學(xué)生對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣日漸減弱。
[5]時(shí)至今日,一些高校尚未普及多媒體教學(xué)設(shè)備,老師上課還依靠板書。
法學(xué)理論本來(lái)就抽象枯燥、乏味,如果缺乏現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,又沒(méi)有生動(dòng)、鮮活的案例,學(xué)生聽(tīng)多了就會(huì)感覺(jué)乏味,聽(tīng)久了就會(huì)厭煩,這樣的教學(xué)效果可想而知。
三、完善講授式教學(xué)模式的建議。
雖然講授式教學(xué)方法存在上述弊端,但由于其本身具有的低成本優(yōu)勢(shì),適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的優(yōu)點(diǎn),因此這類教學(xué)模式在我國(guó)法學(xué)教育中仍將長(zhǎng)期處于主導(dǎo)地位,但需要采取有效措施,改變其不足,以期提高我國(guó)的法學(xué)教學(xué)效果。
具體為:
(一)優(yōu)化教學(xué)方法。
其一,在堅(jiān)持以講授教學(xué)模式為主的前提下,引入多媒體教學(xué)設(shè)備,用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段改變傳統(tǒng)教學(xué)模式過(guò)于單調(diào)乏味等不足,通過(guò)圖像、聲音、視頻等信息手段,把抽象、枯燥、乏味的法學(xué)概念、法學(xué)理論轉(zhuǎn)化成為具體、生動(dòng)的案例、場(chǎng)景,以解決學(xué)生對(duì)抽象概念、理論難以理解的問(wèn)題,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
其二,積極引入案例教學(xué)和討論式教學(xué)方法,這些教學(xué)方法是在傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,可以有效克服了講授式教學(xué)方法的不足。
上述兩種教學(xué)方法是在堅(jiān)持老師在教學(xué)過(guò)程中主導(dǎo)地位的前提下,通過(guò)激發(fā)、調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,讓學(xué)生充分參與課程,成為課堂的主角,從而實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的互動(dòng)。
(二)完善教學(xué)內(nèi)容。
教學(xué)內(nèi)容的完善主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
其一,加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容中的實(shí)踐部分,知識(shí)只有轉(zhuǎn)化成為學(xué)生的能力,才能改變學(xué)生的命運(yùn)。
因此,老師傳授給學(xué)生的不應(yīng)僅僅是抽象的法學(xué)知識(shí),還應(yīng)包括靈活運(yùn)用法律知識(shí)的能力即實(shí)務(wù)操作能力。
這就要求當(dāng)代的法學(xué)老師不僅要有系統(tǒng)、淵博的專業(yè)知識(shí),還應(yīng)具有豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
的老師到司法一線掛職鍛煉或允許兼職開(kāi)展法律實(shí)務(wù)活動(dòng),如擔(dān)任兼職律師,企業(yè)法律顧問(wèn)等。
其二,在采用案例教學(xué)時(shí),應(yīng)盡量選擇一些處于熱議焦點(diǎn)且還沒(méi)有最終定論的案例,此類案例不僅能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、關(guān)注力,而且由于沒(méi)有固定的答案,有利于學(xué)生在追蹤研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案件事實(shí),并從本專業(yè)的角度出發(fā)提出解決方案,從而培養(yǎng)了法律學(xué)生的獨(dú)立思考和解決問(wèn)題能力。
即解決法學(xué)教育以職業(yè)教育為重還是以學(xué)術(shù)教育為重的問(wèn)題,傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)模式偏重于法學(xué)理論的傳授,即注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律條文的理解,法律現(xiàn)象、法律關(guān)系的研討、分析,有利于培養(yǎng)學(xué)生掌握系統(tǒng)的理論知識(shí)和學(xué)習(xí)其他理論知識(shí)的方法,并為將來(lái)的科研工作打下了較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。
[6]簡(jiǎn)而言之,我國(guó)舊式的法學(xué)教學(xué)模式是以學(xué)術(shù)培養(yǎng)為定位,但法科學(xué)子畢業(yè)后走上科研崗位的人員只是極少部分,因此對(duì)大多數(shù)法科學(xué)生而言,偏重于學(xué)術(shù)培養(yǎng)的教學(xué)定位明顯脫離了法學(xué)實(shí)踐的需要。
因此,適度調(diào)整我國(guó)法學(xué)教學(xué)的定位是非常有必要。
當(dāng)然,不同學(xué)校定位可以不一樣,并且學(xué)生的理想不同,其培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案也應(yīng)有所區(qū)別。
所以,從法學(xué)教學(xué)的角度而言,應(yīng)當(dāng)允許不同的學(xué)校有不同的教學(xué)定位,同一學(xué)校的學(xué)生因理想目標(biāo)不同,個(gè)人的培養(yǎng)方案也應(yīng)有所差異。
這主要體現(xiàn)在選修課的選擇上,應(yīng)尊重學(xué)生的選擇權(quán)利,而不應(yīng)千篇一律。
四、結(jié)語(yǔ)。
總之,我國(guó)的法學(xué)教育在歷經(jīng)幾十年的發(fā)展后,在法律人才的培養(yǎng)上取得了不少的成就。
法學(xué)??普撐钠?/h3>
個(gè)人相片。
姓名:
大學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷網(wǎng)。
性別:
男
民族:
漢族。
1983年1月3日。
證件號(hào)碼:
婚姻狀況:
已婚。
身高:
165cm。
體重:
53kg。
戶籍:
廣東湛江。
現(xiàn)所在地:
廣東湛江。
畢業(yè)學(xué)校:
中央廣播電視大學(xué)。
學(xué)歷:
專科。
專業(yè)名稱:
法學(xué)。
畢業(yè)年份:
工作年限:
五年以上。
職稱:
求職意向。
職位性質(zhì):
全職。
職位類別:
行政/后勤-行政經(jīng)理/主管/辦公室主任。
行政/后勤-行政專員/助理。
職位名稱:
行政;。
工作地區(qū):
湛江市;。
待遇要求:
可面議;需要提供住房。
到職時(shí)間:
可隨時(shí)到崗。
技能專長(zhǎng)。
語(yǔ)言能力:
普通話標(biāo)準(zhǔn)。
計(jì)算機(jī)能力:
良好;。
綜合技能:
對(duì)日常辦公行政、后勤、統(tǒng)計(jì)等工作熟悉。
教育培訓(xùn)。
教育經(jīng)歷:
時(shí)間。
所在學(xué)校。
學(xué)歷。
9月-201月。
中央廣播電視大學(xué)。
專科。
培訓(xùn)經(jīng)歷:
時(shí)間。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
證書。
9月-年1月。
湛江市統(tǒng)計(jì)局。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。
工作經(jīng)歷。
其他信息。
自我評(píng)價(jià):
本人工作認(rèn)真、負(fù)責(zé),責(zé)任心強(qiáng),能出色完成上級(jí)下達(dá)的.各項(xiàng)工作任務(wù)。熟悉運(yùn)用officeey及excel等辦公軟件,熟悉辦公室的日常行政、辦公、后勤等工作,對(duì)數(shù)字敏感,溝通能力強(qiáng),有一定文字表達(dá)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能力和優(yōu)秀的組織、協(xié)調(diào)、溝通、執(zhí)行能力,具備良好的職業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,工作主動(dòng)積極;從事基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作多年,有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。
發(fā)展方向:
其他要求:
聯(lián)系方式。
法學(xué)專科論文篇五
[7]張帆.超聲波及微波輔助萃取鬼箭羽中黃酮類物質(zhì)[d].北京化工大學(xué)2007。
[19]馬如平.碰撞反應(yīng)池技術(shù)研究與實(shí)現(xiàn)[d].天津大學(xué)2014。
[21]龔雁.磷脂化合物的分離制備和測(cè)定方法研究[d].北京化工大學(xué)2006。
法學(xué)專科論文篇六
河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū)法律事務(wù)專業(yè)是河北農(nóng)業(yè)大學(xué)法學(xué)專業(yè)教育的重要組成部分,已于開(kāi)始招生,每屆招生約90人。在三年的學(xué)習(xí)過(guò)程中,學(xué)生將修讀法理學(xué)、憲法學(xué)、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法、國(guó)際法等課程,接受全學(xué)程1486學(xué)時(shí),實(shí)踐環(huán)節(jié)21周的教育過(guò)程。這也是目前我國(guó)高校比較普遍的法學(xué)專科教育模式。
以河北農(nóng)業(yè)大學(xué)渤海校區(qū)法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生為例,他們?cè)趯I(yè)課程學(xué)習(xí)中思想活躍、敢想敢問(wèn),但也存在一些較為嚴(yán)重的問(wèn)題:
第一,基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)薄弱,對(duì)法學(xué)的前期認(rèn)識(shí)和理解不夠充足。相當(dāng)一部分同學(xué)在選擇法律作為大學(xué)學(xué)習(xí)方向時(shí)并沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)與想法,對(duì)法學(xué)學(xué)習(xí)也沒(méi)有特殊的熱情和愛(ài)好,缺乏對(duì)未來(lái)職業(yè)規(guī)劃的構(gòu)想。
第二,缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正。很多學(xué)生課堂聽(tīng)課不認(rèn)真,有的學(xué)生甚至連完整的課堂筆記都沒(méi)有。
第三,對(duì)未來(lái)有迷茫、自卑情緒。在聊到有關(guān)未來(lái)職業(yè)構(gòu)想的問(wèn)題上時(shí),很多學(xué)生對(duì)從事法律工作感到悲觀,認(rèn)為自己在將來(lái)與本科生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì),因此學(xué)習(xí)中也缺乏動(dòng)力。
我們相信,這些問(wèn)題在各個(gè)高校法學(xué)??浦袘?yīng)當(dāng)普遍存在,因此,我們應(yīng)當(dāng)反思專業(yè)教學(xué)的不足之處,并有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整和改革。
二、專業(yè)教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(一)目標(biāo)定位不明確。
目標(biāo)定位是教育的基礎(chǔ)問(wèn)題。有了明確、合理的教育目標(biāo),才能在此基礎(chǔ)上選擇合理的教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容。從傳統(tǒng)上來(lái)講,法學(xué)教育界認(rèn)為法學(xué)教育具有二重性,即職業(yè)技能培訓(xùn)性和學(xué)術(shù)研究性,而長(zhǎng)期以來(lái),這兩種屬性在法學(xué)教學(xué)中并未獲得同等的重視,教學(xué)中重理論、輕實(shí)踐;重基礎(chǔ)知識(shí),輕職業(yè)技能的情況普遍存在。這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致法學(xué)學(xué)生畢業(yè)后缺乏從事法律工作的必備技能,從而導(dǎo)致法學(xué)學(xué)生就業(yè)率節(jié)節(jié)下降,許多學(xué)生不得不被迫轉(zhuǎn)行,離開(kāi)法律領(lǐng)域。正如王晨光教授所言:“盡管在中國(guó)法學(xué)教育的科學(xué)化和學(xué)院化已成為主流,但脫離法律職業(yè)的法學(xué)教育,其主要目的將不復(fù)存在。不僅如此,還需補(bǔ)充一句:脫離法律職業(yè)的法學(xué)教育,已經(jīng)或勢(shì)將迷失正確的'發(fā)展方向?!?/p>
對(duì)于以渤海校區(qū)為代表的獨(dú)立校區(qū)法學(xué)??茖W(xué)生而言,此問(wèn)題尤其嚴(yán)重。國(guó)家關(guān)于司法考試的有關(guān)規(guī)定直接導(dǎo)致他們畢業(yè)后不可能立即從事傳統(tǒng)法律職業(yè)——律師、法官、檢察官等;而對(duì)于學(xué)術(shù)培養(yǎng)而言,他們顯然又需要走更長(zhǎng)的繼續(xù)教育之路才能窺其門徑。那么,對(duì)于這批學(xué)生,我們對(duì)其教育定位何在?相應(yīng)的,短短三年中教育重點(diǎn)又應(yīng)放在哪里?如何保證他們?cè)谖磥?lái)的就業(yè)中擁有特色和競(jìng)爭(zhēng)力?這些都是我們需要考慮和解決的問(wèn)題。
(二)課程設(shè)置缺乏針對(duì)性。
在課程設(shè)置方面,??茖W(xué)生與本科學(xué)生差異不大,理論課程居多,實(shí)踐課程不足。20教育部高等教育司組織編寫了《全國(guó)高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)核心課程教學(xué)基本要求》,確定了法學(xué)專業(yè)的《憲法學(xué)》、《民法學(xué)》等16門核心課程。這16門核心課程對(duì)于培養(yǎng)本科高素質(zhì)復(fù)合型法律人才是必要的,然而對(duì)于專科應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō),顯然是不恰當(dāng)?shù)?。這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生,理論水平有限,同時(shí)動(dòng)手能力和實(shí)務(wù)操作能力又得不到突出,當(dāng)然難以體現(xiàn)出特色和競(jìng)爭(zhēng)力。
與此同時(shí),必修課和選修課的設(shè)置也未能充分考慮獨(dú)立校區(qū)法學(xué)??茖W(xué)生的具體情況和就業(yè)需求。必修課程是學(xué)生必須掌握的知識(shí)和技能的根本體現(xiàn),開(kāi)設(shè)這些課程是為了保證所培養(yǎng)人才的基本規(guī)格和質(zhì)量,使學(xué)生達(dá)到統(tǒng)一的要求。選修課的設(shè)置則是讓學(xué)生自主選擇課程,照顧到不同學(xué)生的不同興趣、愛(ài)好和特長(zhǎng),滿足其個(gè)性發(fā)展的需要。法學(xué)??圃趯W(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、能力需求、就業(yè)方向等均與我校本科法學(xué)專業(yè)有所不同,對(duì)實(shí)踐事務(wù)的操作能力要求更高,因此廣泛開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)甚至財(cái)會(huì)方面選修課程對(duì)學(xué)生而言是十分必要的。
(三)教學(xué)方法未能有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整。
法學(xué)??平虒W(xué)仍然采用傳統(tǒng)的講授式方法。教師是教學(xué)的核心,學(xué)生的實(shí)踐能力、邏輯分析能力、自學(xué)能力未能得到充分的鍛煉和開(kāi)發(fā)。法學(xué)當(dāng)中博大精深的理論積淀和細(xì)致繁雜的法律條文決定了講授是不可缺少的教學(xué)方法,但若將講授無(wú)限放大,必定產(chǎn)生“耗時(shí)長(zhǎng),見(jiàn)效低”的弊端。在教學(xué)過(guò)程中,教師經(jīng)常發(fā)現(xiàn)學(xué)生上課時(shí)不是積極投入,而是被動(dòng)記筆記、抄課件甚至拍課件,缺乏主動(dòng)探究和學(xué)習(xí)的興趣和氛圍。與之相應(yīng),以期末書面考試為主的考核方法的單一,更助長(zhǎng)了學(xué)生們這種不求甚解、只重記憶的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
(四)教材選用不科學(xué),針對(duì)性差。
目前法學(xué)??扑褂玫慕滩幕九c本科法學(xué)專業(yè)相同。這些教材大多是普通高校法學(xué)專業(yè)規(guī)劃、統(tǒng)編教材,這些教材體系完整,理論內(nèi)容深入,但往往缺乏實(shí)踐性的案例分析環(huán)節(jié),缺少專業(yè)技能培養(yǎng)的部分。這樣的教材對(duì)于注重理論學(xué)習(xí)的本科學(xué)生而言是有益的,但對(duì)于法律事務(wù)??茖W(xué)生而言,一方面難度過(guò)大,無(wú)法激發(fā)學(xué)生的閱讀和學(xué)習(xí)興趣;另一方面也無(wú)法做到突出重點(diǎn),達(dá)不到有的放矢的目的。在筆者擔(dān)任專業(yè)教師的半學(xué)期里,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)學(xué)生的課本到期末還是嶄新的,針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行交流時(shí),也屢次有學(xué)生談到“課本太難懂,幾遍看不明白就沒(méi)興趣再看了”。
三、解決方案。
(一)確定清晰合理的目標(biāo)定位。
法學(xué)教育從問(wèn)世之初,就有著不同層次的目標(biāo)定位。不同的定位凸顯出針對(duì)不同層次、不同就業(yè)方向的學(xué)生的差異化培養(yǎng)方案。針對(duì)法學(xué)??贫?,以操作型、非訟型綜合法務(wù)人才培養(yǎng)作為目標(biāo)是比較合理的。
第一,法學(xué)??茖W(xué)生入學(xué)分?jǐn)?shù)較低,基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)薄弱,學(xué)習(xí)習(xí)慣欠佳。要求他們?cè)诙潭倘甑膶W(xué)習(xí)過(guò)程中掌握艱深晦澀、數(shù)量龐大的是不現(xiàn)實(shí)的。
第二,從就業(yè)角度來(lái)講,培養(yǎng)操作型、非訟型法律人才也是符合就業(yè)市場(chǎng)需求的。以著名的中國(guó)政法大學(xué)為例,其近幾年來(lái)本科畢業(yè)生中真正能夠從事傳統(tǒng)法律職業(yè)的只有10%左右,繼續(xù)將就業(yè)定位在傳統(tǒng)法律行業(yè)——律師、法官等——已經(jīng)非常不現(xiàn)實(shí)。因此,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)清形勢(shì),對(duì)于大多數(shù)學(xué)生而言,他們的就業(yè)方向?qū)⒚鎸?duì)中小企業(yè),從事包括經(jīng)濟(jì)事務(wù)、行政事務(wù)在內(nèi)的綜合法務(wù)工作。
這兩方面最終決定了我們需要將培養(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)操作型、非訟型綜合法務(wù)人才。有了這個(gè)明確具體的目標(biāo)定位,我們才能在教育的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面統(tǒng)一態(tài)度,有的放矢地開(kāi)展工作,將有限的教育資源進(jìn)行科學(xué)的配置和使用。
(二)加強(qiáng)專業(yè)課程師生聯(lián)系,促成和諧互動(dòng)的師生關(guān)系。
目前,開(kāi)展法學(xué)??平逃脑盒M瑫r(shí)開(kāi)展法學(xué)本科教學(xué),因此,教師能夠?qū)W⒂趯?茖W(xué)生的精力是非常有限的,往往只局限在課堂上,缺乏課下交流。停留在課堂上的師生關(guān)系,教師無(wú)法及時(shí)的了解學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)與心理動(dòng)態(tài),也就不能更好的改進(jìn)教學(xué)方法。因此,我們要根據(jù)專科授課的特殊情況設(shè)立相關(guān)制度,促進(jìn)師生聯(lián)系。
1.引入國(guó)外officetime制度,即定時(shí)、定點(diǎn)的交流辦公室制度。針對(duì)渤海校區(qū)的具體情況,可以每個(gè)專業(yè)設(shè)置一個(gè)專用的師生交流辦公室,確定任課教師值班時(shí)間和順序安排。學(xué)生可以根據(jù)教師值班情況,選擇自己愿意溝通的老師進(jìn)行預(yù)約交流,老師對(duì)來(lái)溝通和交流的學(xué)生建立檔案,進(jìn)行交流情況記錄,了解教學(xué)情況和其中出現(xiàn)的問(wèn)題,如談話內(nèi)容涉及學(xué)生隱私,必須予以保密。
2.積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和平臺(tái),削減地域、年齡、身份等帶來(lái)的溝通難度。目前,隨著通信交流技術(shù)的飛速發(fā)展,學(xué)生們?cè)絹?lái)越熱衷于網(wǎng)上交流,很多學(xué)生在課上沉默寡言、緊張羞澀,但在網(wǎng)上交流時(shí)則表現(xiàn)得積極、主動(dòng)、自信。因此,教師應(yīng)學(xué)會(huì)利用qq、微信等平臺(tái)建立師生網(wǎng)上聯(lián)系,并通過(guò)微博或朋友圈了解、關(guān)注學(xué)生的所思所想,進(jìn)一步將這些信息反饋到教學(xué)中。針對(duì)目前學(xué)生智能手機(jī)使用習(xí)慣逐漸建立的特點(diǎn),也可以考慮開(kāi)發(fā)專用app,集教學(xué)、管理、交流于一體,便于教學(xué)工作的開(kāi)展和進(jìn)行。
(三)改革課程體系,加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練。
如前所述,我們應(yīng)將法學(xué)專科的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定為操作型、非訟型綜合法務(wù)人才,那么針對(duì)這個(gè)目標(biāo)就應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的課程調(diào)整。在專業(yè)課程體系中,加大民商法、經(jīng)濟(jì)法類課程的教學(xué)比重,適當(dāng)降低法史類、刑法類、國(guó)際法類的教學(xué)時(shí)數(shù)。民商法、經(jīng)濟(jì)法類課程教學(xué)應(yīng)做到學(xué)時(shí)充足、內(nèi)容細(xì)化,而其他課程尤其是實(shí)用性較差的課程可通過(guò)專題講座的方式給學(xué)生提點(diǎn)重點(diǎn)內(nèi)容,以“學(xué)生自學(xué)+教師答疑”方式完成。對(duì)于可以加以整合的課程內(nèi)容,如民事訴訟法和仲裁法——在基本原理、具體程序等很多方面有相似之處——完全可以合并到一門課程中進(jìn)行講授。對(duì)于節(jié)省下來(lái)的課時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生選修經(jīng)濟(jì)學(xué)類、社會(huì)學(xué)類、財(cái)會(huì)類的專業(yè)課程,以做到復(fù)合型知識(shí)儲(chǔ)備。
對(duì)于職業(yè)技能訓(xùn)練部分而言,我們應(yīng)保證硬件設(shè)施,建設(shè)模擬法庭、模擬法律援助中心等校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所,改變目前這些場(chǎng)所只在教學(xué)實(shí)踐周組織學(xué)生使用的情況,將其充分利用,鼓勵(lì)學(xué)生日常組織模擬審判、辯論會(huì)、案例討論會(huì)等活動(dòng),將書本中學(xué)到的知識(shí)實(shí)踐化、應(yīng)用化。作為校方應(yīng)當(dāng)積極聯(lián)系法院、檢察院、律師事務(wù)所,建設(shè)學(xué)生實(shí)踐基地。從一年級(jí)開(kāi)始,為學(xué)生提供近距離觀察法律操作過(guò)程的機(jī)會(huì)。同時(shí)與社區(qū)建立合作關(guān)系,組織學(xué)生進(jìn)行法律宣傳,并有針對(duì)性的完成一些社會(huì)實(shí)踐調(diào)查任務(wù)。
(四)調(diào)整教學(xué)方法,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情。
針對(duì)法學(xué)??茖W(xué)生的特點(diǎn)和課程設(shè)置情況,教學(xué)方法上應(yīng)有所調(diào)整。
1.改“講授型”為“討論型”,把課堂主體由教師轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生。對(duì)于法律事務(wù)專業(yè)的重點(diǎn)課程如民法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)等,應(yīng)保證每?jī)纱沃v授課之后安排一次專項(xiàng)案例課程。每次案例課程由教師事先布置案例,組織學(xué)生課前進(jìn)行知識(shí)點(diǎn)的搜集整理等必要準(zhǔn)備工作,課堂上組織學(xué)生進(jìn)行討論并發(fā)言。對(duì)于稍高年級(jí)的同學(xué),可以在案例的操作過(guò)程中要求他們制作相關(guān)法律文件,進(jìn)行法律觀點(diǎn)的辯論。通過(guò)這樣的專項(xiàng)案例課程,可以促成學(xué)生獨(dú)立思考習(xí)慣的形成,同時(shí)鍛煉他們語(yǔ)言表達(dá)能力和法律事務(wù)操作能力。
2.改變課程考核方法。針對(duì)不同專業(yè)課程建立電子資料庫(kù),督促學(xué)生進(jìn)行自學(xué)。依靠網(wǎng)絡(luò)云盤為硬件基礎(chǔ),針對(duì)課程內(nèi)容,收集近幾年熱點(diǎn)、重大案件包括起訴、答辯、庭審、判決以及專家討論等各個(gè)環(huán)節(jié)的材料,和其他院校課程教學(xué)課件、以及與法律相關(guān)的名校公開(kāi)課視頻。在此基礎(chǔ)上要求學(xué)生一學(xué)期中至少完成其中3—5項(xiàng)內(nèi)容的學(xué)習(xí)并寫出心得作為課程考核依據(jù)之一。
(五)教材選用科學(xué)合理化。
在法學(xué)專科教材選用上,必須充分考慮到培養(yǎng)目標(biāo)定位和學(xué)生特點(diǎn),突出實(shí)用化、通俗易懂、便于學(xué)習(xí)等特點(diǎn)。所選教材除理論知識(shí)外,還應(yīng)包括學(xué)生就業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能內(nèi)容。同時(shí),針對(duì)專項(xiàng)案例課程環(huán)節(jié),應(yīng)配發(fā)與教材配套使用的案例集。在有條件的情況下,可以組織專業(yè)教師針對(duì)法律事務(wù)專業(yè)編寫案例訓(xùn)練與習(xí)題集。
法學(xué)??普撐钠?/h3>
體育教學(xué)活動(dòng),在一段相當(dāng)長(zhǎng)的歷史之中屬于學(xué)生最為喜愛(ài)的課程之一,而體育文化在全球范圍的影響力也充分的影響著我國(guó)高校的學(xué)生們,尤其是其中競(jìng)技體育的魅力使得越來(lái)越多的學(xué)生開(kāi)始關(guān)注體育項(xiàng)目,體育課程,使得整體的體育教學(xué)項(xiàng)目成為了目前教育界首要發(fā)展的研究項(xiàng)目。但是,這其中仍舊存在著很多亟待解決的問(wèn)題,即為武術(shù)教學(xué)中文化教育性的缺失影響著武術(shù)的繼承與傳播。
筆者在對(duì)于相關(guān)資料的參閱的過(guò)程之中發(fā)現(xiàn),從文化學(xué)、教育學(xué)的視角對(duì)武術(shù)教學(xué)中文化教育性缺失進(jìn)行研究,可以從中發(fā)現(xiàn)其原因。學(xué)術(shù)界很多結(jié)果表明:由于西方體育思想的影響,使武術(shù)長(zhǎng)期以體育項(xiàng)目的身份傳播,這種觀念在一定程度上限制了武術(shù)文化的發(fā)展。武術(shù)教育與教學(xué)概念模糊以及武術(shù)發(fā)展中以西方體育文化為主的發(fā)展模式等,造成了武術(shù)教學(xué)中文化教育性的缺失?;趯?duì)于傳統(tǒng)文化的傳承,對(duì)于文化發(fā)展的繼承,以及對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代體育教學(xué)理念的發(fā)展,筆者認(rèn)為對(duì)于武術(shù)教學(xué)中文化教育性的缺失與重塑是十分必要的。
二、我國(guó)傳統(tǒng)武術(shù)教學(xué)中文化教育性的缺失。
一方面,以西方體育思想為主導(dǎo)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng),傳統(tǒng)的西方體育思想往往是在教學(xué)內(nèi)容上重視動(dòng)作、程式、以及競(jìng)技能力等方面,在對(duì)于武術(shù)的定義上,西方更加偏向于武術(shù)體操這一概念,而我國(guó)在教學(xué)活動(dòng)之中往往一次為藍(lán)本進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。雖然西方的教育理念具有一定先進(jìn)性,但是這種教學(xué)方法與教學(xué)模式、教學(xué)理念,并不利于我國(guó)傳統(tǒng)武術(shù)教學(xué)的開(kāi)展。也使得在教學(xué)活動(dòng)之中出現(xiàn)中西文化思想的碰撞,很多教學(xué)內(nèi)容出現(xiàn)了水土不服的現(xiàn)象,在這種現(xiàn)象的長(zhǎng)期作用之下,我國(guó)傳統(tǒng)武術(shù)教學(xué)也就缺乏了一定的文化教育性。轉(zhuǎn)而變得嚴(yán)重背離了我國(guó)傳統(tǒng)武術(shù)的.文化理念。
另一方面,西方教學(xué)理念的異化,導(dǎo)致傳統(tǒng)武術(shù)教學(xué)活動(dòng)之中,無(wú)法貫徹文化教育性。我國(guó)的武術(shù)發(fā)展,具有著長(zhǎng)期了歷史背景,并不是簡(jiǎn)單的某種理念、某種思想、某種模式可以適用的。
但是在這種西方思想為主導(dǎo)的教學(xué)活動(dòng)之中??梢哉f(shuō)我國(guó)武術(shù)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展已經(jīng)是我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分了其有著獨(dú)特的內(nèi)在文化價(jià)值,但是隨著西方教學(xué)思想的引入,教學(xué)過(guò)程的細(xì)化,導(dǎo)致傳統(tǒng)武術(shù)項(xiàng)目缺乏原本聯(lián)系之中的內(nèi)外兼修的過(guò)程,也就進(jìn)而缺乏了對(duì)于精神的傳承。
三、武術(shù)教學(xué)中文化教育性的重塑。
我國(guó)高等院校之中進(jìn)行武術(shù)教學(xué)活動(dòng),其中存在著嚴(yán)重的文化教育性的缺失,這種現(xiàn)象已經(jīng)極大的引起了相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者與專家的重視,筆者從自身的研究出發(fā),從中總結(jié)除了以下對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)武術(shù)教學(xué)之中文化教育性重塑的相關(guān)意見(jiàn)與建議:
首先,以傳統(tǒng)武術(shù)為主要教學(xué)內(nèi)容,武術(shù)具有著我國(guó)傳統(tǒng)的文化與精神,是中華民族精神的具體體現(xiàn),想要在武術(shù)教學(xué)火龍之中對(duì)于其中文化教育性的重塑,具有著重要的意義,教師應(yīng)該在教學(xué)活動(dòng)之中注重講解自身對(duì)于武術(shù)精神等方面的體悟,在對(duì)于武術(shù)動(dòng)作進(jìn)行講解的間隙中,培養(yǎng)學(xué)生注重關(guān)注對(duì)于屋內(nèi)在精神的修習(xí)。同時(shí)學(xué)校也應(yīng)該其次,完善傳統(tǒng)武術(shù)教學(xué)的教學(xué)理念,在教學(xué)活動(dòng)之中以傳承傳統(tǒng)文化為教學(xué)理念,以以傳統(tǒng)武術(shù)為主要教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,注重對(duì)于與武術(shù)相關(guān)的文化內(nèi)涵,以及武術(shù)相關(guān)的禮儀教學(xué),幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程之中充分的認(rèn)識(shí)到武術(shù)的內(nèi)在魅力,以及其中所蘊(yùn)含的深遠(yuǎn)的文化精髓。
再次,以重視身體體悟?yàn)榻虒W(xué)途徑,在教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為教師應(yīng)該在教學(xué)活動(dòng)之中對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行身體的感悟,重視武術(shù)動(dòng)作與內(nèi)在精神的聯(lián)系,幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)之中樹(shù)立傳統(tǒng)武術(shù)中以德為本的思想理念。堅(jiān)持幫助學(xué)生做到真正意義上的內(nèi)外兼修,表里如一的精神境界。從根本上提高自身對(duì)于武術(shù)的認(rèn)可,自覺(jué)承擔(dān)對(duì)于文化的傳承。
此外,以營(yíng)造武術(shù)大教育環(huán)境為條件保障的方向回歸,這一點(diǎn)并不是一時(shí)一刻可以做到的,這要求全體武術(shù)教師,在教學(xué)活動(dòng)與科研工作之中共同努力,以營(yíng)造武術(shù)大教育環(huán)境為根本目標(biāo),轉(zhuǎn)變現(xiàn)階段我國(guó)已西方體育教學(xué)理念為基準(zhǔn)的教學(xué)活動(dòng)。
綜上所述,筆者從對(duì)于武術(shù)教學(xué)中文化教育性的缺失與重塑進(jìn)行探索,分析了武術(shù)在教學(xué)活動(dòng)中受到干擾無(wú)法做到文化教育性的主要原因,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)策略,希望以上策略可以成為重塑武術(shù)教學(xué)中文化教育性的必要途徑。
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法學(xué)??普撐钠?/h3>
時(shí)光的流逝也許是客觀的,然而流逝的快慢卻純是一種主觀的感受。當(dāng)自己終于可以從考研、找工作、畢業(yè)論文的.壓力下解脫出來(lái),長(zhǎng)長(zhǎng)地吁出一口氣時(shí),我忽然間才意識(shí)到,原來(lái)四年已經(jīng)過(guò)去,到了該告別的時(shí)候了。一念至此,竟有些恍惚,所謂白駒過(guò)隙、百代過(guò)客云云,想來(lái)便是這般惆悵了。
可是悵然之后,總要說(shuō)些什么。大學(xué)四年,生活其實(shí)很簡(jiǎn)單,只是一些讀書、寫字和考試的周而復(fù)始。如果把這種單調(diào)的生活看作一場(chǎng)場(chǎng)循環(huán)的演出,那么我只是一個(gè)安靜的演員。這篇畢業(yè)論文也稱不上什么精彩的臺(tái)詞,只不過(guò)是這種循環(huán)演出即將告一段落時(shí)的謝幕詞。但是無(wú)論多么蹩腳的演員,無(wú)論臺(tái)下有多少觀眾,即使是只說(shuō)給自己聽(tīng),在他謝幕時(shí)也總要感激一些人,是這些人幫助他走上舞臺(tái),成功或者不那么成功地“演出”。
我在這里首先要感謝的是我的學(xué)位論文指導(dǎo)老師——張杰/劉淑芹老師。這篇畢業(yè)論文從開(kāi)題、資料查找、修改到最后定稿,如果沒(méi)有她的心血,尚不知以何等糟糕的面目出現(xiàn)。我很自豪有這樣一位老師,她值得我感激和尊敬。
感謝和我共度四年美好大學(xué)生活的2004級(jí)工商管理與法學(xué)雙學(xué)位班的全體同學(xué)。感謝管理學(xué)院和法學(xué)院的所有授課老師,你們使我終身受益。感謝所有關(guān)心、鼓勵(lì)、支持我的家人、親戚和朋友。
最后要感謝的是我的父母。沒(méi)有他們?cè)谖镔|(zhì)和精神上的支持,我不可能順利完成這四年的學(xué)業(yè)。
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法學(xué)??普撐钠?/h3>
摘要:“賄賂”,是賄賂罪的犯罪對(duì)象,現(xiàn)行刑法將賄賂罪的內(nèi)容僅限定為財(cái)物,但在司法實(shí)踐中往往遇到許多以非財(cái)物性利益為內(nèi)容的賄賂犯罪案件,具有相當(dāng)嚴(yán)重的社會(huì)危害,由于法律對(duì)此無(wú)明文規(guī)定,使這部分賄賂犯罪成為法律上的漏洞。筆者認(rèn)為應(yīng)擴(kuò)大賄賂罪的內(nèi)容范圍,以適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)所需,彌補(bǔ)法律漏洞。
關(guān)鍵詞:賄賂,現(xiàn)狀,構(gòu)建。
一、我國(guó)賄賂罪的立法現(xiàn)狀。
關(guān)于賄賂罪,我國(guó)刑法僅規(guī)定了受賄、行賄、介紹賄賂等三種形式,刑法第三百八十五條規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪;國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處?!钡谌侔耸艞l規(guī)定:“為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的,是行賄罪。在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,數(shù)子較大的,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣,手續(xù)費(fèi),以行賄論處?!钡谌倬攀l規(guī)定:“向國(guó)家工作人員介紹賄賂,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或拘役?!?/p>
二、我國(guó)賄賂罪的立法缺陷及危害。
綜合關(guān)于“賄賂”的不同觀點(diǎn),主要有財(cái)物說(shuō)、物質(zhì)利益說(shuō)、需要說(shuō)三種觀點(diǎn)。我國(guó)將賄賂罪的內(nèi)容僅限于財(cái)物,排除了非物質(zhì)性利益,必然造成立法的不完善,在司法實(shí)踐中往往會(huì)遇到許多非財(cái)物性利益為內(nèi)容的賄賂案件,也往往造成較嚴(yán)重的危害,卻由于法無(wú)明文規(guī)定,使之逃脫法律制裁。
索取或收受其他非物質(zhì)性的利益,與索取、收受財(cái)物在本質(zhì)上沒(méi)有差別,主觀上,都有犯罪的故意,都侵犯了國(guó)家工作人員公務(wù)行為的廉潔性這一客體,客觀上也造成嚴(yán)重的后果。索取、收受非物質(zhì)性利益,有時(shí)可以直接轉(zhuǎn)化為財(cái)物或者比財(cái)物的價(jià)值更大,其社會(huì)危害性也更明顯。
與財(cái)物無(wú)關(guān)的非物質(zhì)性利益,如升學(xué)就業(yè),招工指標(biāo),提供職務(wù),遷移戶口,提供女色等等,不能成為賄賂的對(duì)象,沒(méi)有全面反映賄賂犯罪的現(xiàn)實(shí)狀況。在我國(guó)由于法治環(huán)境不健全,以至賄賂罪廣泛蔓延,縱深擴(kuò)展,不僅犯罪數(shù)額越來(lái)越大,人員越來(lái)越多,層次越來(lái)越高,而且賄賂的內(nèi)容范圍也不斷擴(kuò)大,手段越來(lái)越高明。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些腐敗犯罪分子并不僅僅滿足物質(zhì)生活的需要,而且越來(lái)越追求精神上的享受,當(dāng)前賄賂犯罪由權(quán)錢交易發(fā)展到權(quán)利交易,尤其是性賄賂成為當(dāng)前賄賂犯罪的一種重要形式,在政治經(jīng)濟(jì)的交易中顯得特別靈驗(yàn)。在某些情況下,性賄賂可以得到財(cái)物賄賂根本得不到的利益和目的,在一定程度上,性賄賂的危害,有時(shí)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)財(cái)物賄賂。在司法實(shí)踐中,被揭露懲處的賄賂犯罪分子中,不少有性賄賂的問(wèn)題。據(jù)報(bào)道,廣州、深圳、珠海公布的`102宗官員貪污賄賂案件中,被查處的官員百分之百的包養(yǎng)“二奶”。
由于歷史、社會(huì)、個(gè)人等原因,目前,在我國(guó)性賄賂等非物質(zhì)性利益賄賂犯罪具有廣闊的市場(chǎng)和極大的危害性,既破壞廉正建設(shè),社會(huì)穩(wěn)定,又破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,而且還腐蝕社會(huì)空氣。
[1][2][3]。
法學(xué)??普撐钠?/h3>
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅本身有著豐富的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,同時(shí)它還能為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有者帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),所以也導(dǎo)致其有著受到不法行為侵害的危險(xiǎn)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益提升,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)所引發(fā)的司法糾紛也日趨嚴(yán)重。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯大多數(shù)情況下是通過(guò)現(xiàn)金賠付的方式進(jìn)行保護(hù)活動(dòng)的,其中賠付金額代表法律保護(hù)的合法性和合理性。對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行懲罰性的賠償,可以有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的合法利益,同時(shí)也是對(duì)侵權(quán)行為的有效遏制。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償?shù)母拍睢?/p>
懲罰性賠償制度是相較補(bǔ)償性賠償制度提出的一種相對(duì)性的概念,它歸類于損害性賠償制度的范疇。懲罰性賠償制度的側(cè)重點(diǎn)是對(duì)侵權(quán)者的懲罰。懲罰性賠償衍生出的懲罰性賠償條款,是經(jīng)過(guò)法律許可、法院評(píng)審之后的合法程序和要求。在侵權(quán)賠償金額超過(guò)實(shí)際損失的部分,是起到對(duì)受侵犯者的補(bǔ)償和對(duì)侵權(quán)者的懲戒作用。因此,懲罰性賠償制度是為了懲戒侵權(quán)者,限制和打擊侵權(quán)活動(dòng)而應(yīng)運(yùn)而生的賠付制度。從本質(zhì)上說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賠償屬于民事賠償?shù)姆懂?,正是由于它所關(guān)注的主要是惡意、故意侵權(quán)活動(dòng)的有效遏制途徑,使其更應(yīng)具有實(shí)際損失確定賠償金額的情況。
懲罰性賠償制度相較補(bǔ)償性賠償制度,它具有以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì):首先,懲罰性賠償制度可以對(duì)侵權(quán)人的活動(dòng)進(jìn)行有效的懲戒,對(duì)侵權(quán)人的懲罰金額要從其所獲取的經(jīng)濟(jì)效益的`實(shí)際情況為依據(jù)加以考慮;其次,懲罰性賠償制度也是對(duì)侵權(quán)行為起到了良好的震懾作用,有效地限制侵權(quán)行為的發(fā)生;最后,懲罰性賠償制度也具有鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的規(guī)范化的作用。
二、國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰賠償制度的態(tài)度。
(一)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性制度的現(xiàn)狀。
根據(jù)《專利法》第284條第2款規(guī)定:不論是陪審團(tuán)確定還是由法院估定,法院都可以將該賠償金額增加到原估定或確定的數(shù)額的最多三倍。因此有學(xué)者稱之為“三倍賠償”.但是,法律并無(wú)明文規(guī)定其具體的適用范圍,因此在美國(guó)法院的司法實(shí)踐中形成了一些慣例,即就是故意侵權(quán)行為是必要條件,同時(shí)為補(bǔ)充專利法中的不明條款,根據(jù)不同案例增加了不同的規(guī)則,如積極義務(wù)規(guī)則、不利推斷規(guī)則等條款加以說(shuō)明。
根據(jù)《版權(quán)法》第504條(c)款規(guī)定:(c)法定賠償--就任何一部作品而言,無(wú)論侵權(quán)人系個(gè)人單獨(dú)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任還是兩名或兩名以上的侵權(quán)人連帶承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,法定賠償金為不低于750美元或者不超過(guò)30000美元,以法院視正當(dāng)而定?!鏅?quán)法沒(méi)有像《專利法》、《商標(biāo)法》一樣確立賠償責(zé)任,而是規(guī)定了法定賠付的金額。這正是懲罰性賠償制度是在法定賠付金額基礎(chǔ)上的延伸和依據(jù)。
(二)英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性制度的現(xiàn)狀。
根據(jù)《版權(quán)、外觀設(shè)計(jì)與專利法》第97條第2款規(guī)定:法院可以通過(guò)考慮侵權(quán)的惡意程度以及被告侵權(quán)獲得的利益等為依據(jù)判決附加性損害賠償金。但是并沒(méi)有對(duì)附加性損害賠償金的賠償額度和金額情況作出明文規(guī)定,也沒(méi)用對(duì)基本性質(zhì)做出界定,導(dǎo)致學(xué)界、司法界在認(rèn)定和判定的時(shí)候爭(zhēng)議不斷,法院在判決的過(guò)程中,授予法官認(rèn)為合適、合理的“附加賠償金”.由于英國(guó)政府無(wú)意在民事程序上擴(kuò)展懲罰性賠償金的適用范圍和適用領(lǐng)域。
因此,很多國(guó)內(nèi)外學(xué)者也認(rèn)為,所謂的附加賠償金也就是懲罰性賠償。
三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的現(xiàn)狀。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及法律法規(guī)的逐步完善,國(guó)內(nèi)的企業(yè)、單位、個(gè)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)越來(lái)越高。
但是,由于市場(chǎng)體系和法律體系的不完善,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為嚴(yán)重、現(xiàn)象泛濫??傮w上侵權(quán)案件呈上升趨勢(shì),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件數(shù)量呈幾何式上升趨勢(shì)。根據(jù)相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì),2008年,全國(guó)法院接收相關(guān)民事案件24406件,審結(jié)23518件。到2012年,這個(gè)數(shù)字增長(zhǎng)到相關(guān)民事案件87419件,審結(jié)83850件,同比增長(zhǎng)258.19%和256.54%.從法院受理情況看,其中70%以上為侵權(quán)糾紛案。
二是故意侵權(quán)問(wèn)題嚴(yán)重。在商務(wù)部2013年例行新聞發(fā)布會(huì)上,2012年全年,全國(guó)過(guò)查辦侵權(quán)和制售假冒偽劣商品3萬(wàn)多起,涉案金額超過(guò)90億人民幣,檢察機(jī)關(guān)公共批捕相關(guān)案件超過(guò)8000件。涉案人員超過(guò)15000人,審查起訴案件超過(guò)16000件。由上述數(shù)據(jù)可以看出,雖然我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的法律正在逐步完善,但是故意侵權(quán)行為依舊是十分猖獗,形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻。
三是部分產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利意識(shí)不強(qiáng),助長(zhǎng)了侵權(quán)行為的發(fā)生。由于有時(shí)候相關(guān)產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)權(quán)利的認(rèn)識(shí)模糊和意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致不少涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的出現(xiàn),這一問(wèn)題同樣間接影響到中國(guó)企業(yè)的信譽(yù)和形象。當(dāng)前國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面侵權(quán)現(xiàn)象泛濫,也就在另一個(gè)層面反映出我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上面的不足。因此,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度迫在眉睫、刻不容緩。
四、我國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)賠償制度的缺陷和不足。
在我國(guó)當(dāng)前的立法、司法、執(zhí)法過(guò)程中,針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)故意侵犯的行為,法律判決的賠償金數(shù)額總體偏低,所以導(dǎo)致侵權(quán)者有恃無(wú)恐、無(wú)所忌憚。這表明了我國(guó)在現(xiàn)行賠付制度方面存在的不足和缺陷,同時(shí)也在客觀對(duì)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)賠付制度提出了新的要求。
在我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》中規(guī)定:專利期權(quán)可在1萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下判決賠償金,如隔世著作權(quán)侵權(quán),只能判決50萬(wàn)以下的賠償金,而商標(biāo)侵權(quán)也由50萬(wàn)提成到300萬(wàn)。其次,法官的自由裁決權(quán)過(guò)大,執(zhí)法不明。由于適用的賠償范圍過(guò)大過(guò)雜,導(dǎo)致在賠付金額上出現(xiàn)偏低這一重要結(jié)果。
同時(shí)在同類案件、同一地區(qū)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也是差異過(guò)大,導(dǎo)致出現(xiàn)有可能的“執(zhí)法不公”的局面。
由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)相關(guān)賠付金額過(guò)低,使得侵權(quán)者違法的成本過(guò)低,對(duì)其的違法、侵權(quán)行為未能起到有效的震懾作用。社會(huì)各界對(duì)完善和引進(jìn)懲罰性賠償制度的要求越來(lái)越高。因此,我國(guó)現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的不足和局限與提高我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平之間的需求,為我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰制度的提出和完善提出了迫切的要求。
總體上,“社會(huì)最大利益始終是最高的法律,法律必須也只能去解釋那些有利于社會(huì)的東西的合理性和合法性”.因此,任何一種社會(huì)行為都不能也離不開(kāi)法律的制約和保護(hù)。法律也只是以保護(hù)大多人利益為基礎(chǔ)的有所限制。因此,這就要求法律的建設(shè)和完善工作要符合自己本國(guó)國(guó)情和現(xiàn)實(shí)需求。因此,在完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賠償制度時(shí),懲戒、威懾犯罪,保護(hù)受害人的同時(shí),通過(guò)鼓勵(lì)人們利用法律保護(hù)自己的權(quán)利,提高平民的維權(quán)意識(shí),這樣也能推動(dòng)社會(huì)、科技的發(fā)展。
五、建立和完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰賠償制度的建議。
(一)在懲罰性賠償制度設(shè)計(jì)中將獎(jiǎng)勵(lì)作為重要指導(dǎo)思想。
在設(shè)計(jì)懲罰性賠償制度的時(shí)候,應(yīng)該結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情,在關(guān)注懲戒違法者的同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù),在設(shè)計(jì)的同時(shí),要充分考慮對(duì)受害者的激勵(lì)作用。推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全是法治社會(huì)永恒的主題。面對(duì)諸多問(wèn)題時(shí),要求我們?cè)诹⒎?、?zhí)法的過(guò)程中,多借鑒來(lái)自國(guó)外的先進(jìn)理念和立法產(chǎn)物。一方面通過(guò)加大賠付金額對(duì)不法者作出應(yīng)有的裁決;另一方面也完善私人追訴不法行為的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。根據(jù)數(shù)據(jù),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的過(guò)程中,產(chǎn)權(quán)擁有者的積極性沒(méi)能充分調(diào)動(dòng)是重要原因。沒(méi)有產(chǎn)權(quán)擁有者的主動(dòng)參與,“懲戒”的效果自然事倍功半。
“懲戒”的目的未能實(shí)現(xiàn),這一機(jī)制也運(yùn)行與產(chǎn)權(quán)擁有者是否主動(dòng)維權(quán)關(guān)系重大。懲罰性賠償制度也可以作為未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)方面的行為激勵(lì)模式。所以,在考慮懲罰性賠償制度的內(nèi)在關(guān)系時(shí),分析產(chǎn)權(quán)擁有者的自身動(dòng)力和原因,是認(rèn)識(shí)和完善這一制度的積極意義。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償數(shù)額的確定。
一般的知識(shí)產(chǎn)權(quán)賠付數(shù)額確定需要2個(gè)步驟:1.確定補(bǔ)償性賠付的基礎(chǔ)金額;2.根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)和影響,合理確定懲罰性賠付金與補(bǔ)償賠付金的比例。在補(bǔ)償性賠償金的確定上,一般為以下幾種情況:1.產(chǎn)權(quán)擁有者受到的實(shí)際損失;2.侵權(quán)單位、個(gè)人因?yàn)榍謾?quán)所獲得的利潤(rùn);3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理許可使用金額;4.在前三種都不符合的情況下,由法院根據(jù)侵權(quán)情節(jié)是否嚴(yán)重,給予相應(yīng)的判定,即就是法定賠償。因此在法定賠償制度和懲罰性賠償制度的界定上,要嚴(yán)格拒絕將兩者混為一談、相提并論,其中一個(gè)重要原因就是法定賠償一定意義上就是特殊的懲罰性賠償。
因此,在計(jì)算懲罰性賠償金的過(guò)程中,不能以法定賠償金作為標(biāo)準(zhǔn)。
(三)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)賠償制度的護(hù)理限制。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)賠償制度的目的是平衡個(gè)人利益和社會(huì)利益,與此同時(shí)必須嚴(yán)格限制懲治制度的適用范圍,避免產(chǎn)生因?yàn)檫^(guò)度保護(hù)權(quán)利人而對(duì)社會(huì)公眾和個(gè)人過(guò)度侵占。從懲戒賠付的數(shù)量來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賠付金額要起到懲戒、威懾、賠償作用。數(shù)額過(guò)低,效果不明顯,對(duì)侵權(quán)分子起不到懲戒威懾作用;數(shù)額過(guò)高,則很有可能造成新一輪的不公平。因此,對(duì)賠償數(shù)額的限制是很有必要的。在借鑒英美等國(guó)家基礎(chǔ)上,理應(yīng)將兩者的比例規(guī)定在三倍以下。同時(shí)也可以最高法院根據(jù)各地的經(jīng)典案例,為各地區(qū)的相關(guān)判決提供借鑒,以最大程度上發(fā)揮法律的保障作用。
在推行懲罰性賠償制度的國(guó)家中,雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠付政策的適用面上不斷擴(kuò)大,但是在其運(yùn)用條款和限制上卻是越來(lái)越謹(jǐn)慎、嚴(yán)格。同時(shí)各國(guó)之間的相關(guān)法律體系也是在不斷健全的過(guò)程中,這也體現(xiàn)了各國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度功能的認(rèn)可。因此,就要求我們?cè)诮⑽覈?guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律體系的時(shí)候,要進(jìn)行正確的分析,使其在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、民事基礎(chǔ)、倫理基礎(chǔ)上做到有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)行之有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體系,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平,鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要保障。
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法學(xué)??普撐钠?/h3>
金融市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展加速了全球經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的逐漸形成,隨著全球金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展,金融監(jiān)管成了多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家監(jiān)督金融活動(dòng)、管理金融領(lǐng)域的主要方式。在金融市場(chǎng)規(guī)模和體系不斷拓展和完善的今天,金融監(jiān)管在保障金融市場(chǎng)合理化、科學(xué)化和法制化的過(guò)程中都發(fā)揮出了重要的作用。
基于金融市場(chǎng)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所承載的重要意義,本文就我國(guó)金融監(jiān)管方式等一系列問(wèn)題進(jìn)行一番了探。
在探究我國(guó)金融監(jiān)管方式的過(guò)程中,本文首先對(duì)金融監(jiān)管的基本內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)要的概述,并從金融體系、金融市場(chǎng)信息以及金融發(fā)展速度三個(gè)角度闡述了金融監(jiān)管發(fā)展的必要性。在研究我國(guó)金融市場(chǎng)信息的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),信息的不對(duì)稱性和不夠完備是阻礙金融市場(chǎng)健康良好發(fā)展的主要因素,而金融體系的脆弱性和外部性等自身固有的屬性都決定了金融市場(chǎng)的發(fā)展必須有金融監(jiān)管發(fā)揮相應(yīng)的監(jiān)督管理職能,才能保證金融市場(chǎng)符合我國(guó)法制化建設(shè)的要求。隨著我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展和完善,金融業(yè)也表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
在近幾年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,金融業(yè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中扮演了越來(lái)越重要的角色,逐漸升級(jí)為促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)的中流砥柱,所以金融市場(chǎng)的規(guī)模呈現(xiàn)出逐年擴(kuò)大、逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。雖然規(guī)模的不斷擴(kuò)大和金融活動(dòng)的不斷增多,進(jìn)一步加速了我國(guó)金融監(jiān)管體制建設(shè)進(jìn)程的挺進(jìn),但是隨著金融企業(yè)的不斷增加,金融活動(dòng)開(kāi)展的數(shù)量越來(lái)越多,金融活動(dòng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素也隨之增加。為了進(jìn)一步有效地規(guī)范金融市場(chǎng)、監(jiān)督金融企業(yè)、管理金融活動(dòng),實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)發(fā)展可以為我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)起到良好促進(jìn)作用的目的,金融市場(chǎng)的一系列監(jiān)督管理措施隨之出臺(tái),這給金融業(yè)的合理、合法、合規(guī)發(fā)展提供了有力的保障。
金融監(jiān)管體系的出臺(tái),給我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展提供了良好的支持。在金融監(jiān)管的發(fā)展督促下,我國(guó)金融市場(chǎng)初步達(dá)到了合理化、合規(guī)化、法制化發(fā)展的目的。但是由于我國(guó)社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.速度過(guò)快,金融市場(chǎng)的發(fā)展也表現(xiàn)出了不可忽視的高效性,這就暴露出我國(guó)金融監(jiān)管發(fā)展的滯后性。目前我國(guó)金融市場(chǎng)受全球經(jīng)濟(jì)一體化的影響,正在逐步朝向證券化、復(fù)雜化、微觀化、多元化和國(guó)際化的方向發(fā)展,這就給金融市場(chǎng)中金融活動(dòng)的監(jiān)督和管理提出了新的挑戰(zhàn)。
為了進(jìn)一步研究我國(guó)金融監(jiān)管方式存在的不足與缺陷,本文以美國(guó)為例對(duì)其金融監(jiān)管的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了介紹;然后對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管的體制沿革與現(xiàn)狀進(jìn)行了分析、總結(jié)和歸納,得出目前我國(guó)金融監(jiān)管方式在監(jiān)管模式、監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管措施等方面存在的缺陷,以及金融監(jiān)管體制還不健全無(wú)法應(yīng)對(duì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)提出的挑戰(zhàn)等結(jié)論。
在摸清了當(dāng)前我國(guó)金融監(jiān)管存在的局限性因素之后,本文比較分析了美國(guó)金融監(jiān)管改革法案的主要內(nèi)容,結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的實(shí)際情況,給出了改善目前我國(guó)金融監(jiān)管方式的對(duì)策建議:提出了轉(zhuǎn)變金融監(jiān)管思路以鞏固中國(guó)人民銀行的核心地位、加強(qiáng)金融信息資源的建設(shè)與管理、加強(qiáng)金融監(jiān)管的國(guó)際合作;為應(yīng)對(duì)可能存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)自身的組織建設(shè),權(quán)責(zé)明確以增強(qiáng)其監(jiān)管獨(dú)立性與協(xié)調(diào)能力;在加強(qiáng)社會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的輔助性監(jiān)管,加強(qiáng)金融監(jiān)管法制化的同時(shí),也要注重發(fā)揮監(jiān)管部門在監(jiān)管實(shí)踐中的主觀能動(dòng)性等諸如此類的改進(jìn)措施,以使我國(guó)的金融監(jiān)管朝向更加健康良好的方向發(fā)展。
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南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所轄區(qū)治安狀況調(diào)查一、前言部分一個(gè)地區(qū)的社會(huì)治安情況,關(guān)系到這個(gè)地區(qū)的發(fā)展、穩(wěn)定、民眾生活等諸多因素。而打造一個(gè)地區(qū)的治安環(huán)境良好,有利于全社會(huì)的治安環(huán)境穩(wěn)定,保證在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好的同時(shí)社會(huì)治安環(huán)境也能滿足社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)?;诖讼敕▉?lái)到南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所轄區(qū),了解當(dāng)?shù)刂伟矤顩r,及時(shí)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,才能對(duì)民眾安全作出保障。
(一)調(diào)查人:xxxx(二)調(diào)查時(shí)間:xxxx(三)調(diào)查地點(diǎn):
南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所轄區(qū)(四)調(diào)查方法(1)調(diào)查法:論文中南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所轄區(qū)的居民為研究對(duì)象,由于文化程度高低不均,所以采用訪問(wèn)和調(diào)查問(wèn)卷相結(jié)合的形式,搜集研究對(duì)象對(duì)于南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所轄區(qū)安全狀況滿意度,遇到的安全問(wèn)題及對(duì)于建設(shè)提出一些好的想法。
(2)觀察法:觀察南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所工作人員及民眾面對(duì)安全問(wèn)題的看法、溝通及矛盾點(diǎn)。
(3)文獻(xiàn)研究法:通過(guò)南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所的調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料,全面地、正確地了解南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所日常工作中關(guān)于轄區(qū)安全保護(hù)的工作計(jì)劃。
(4)實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合:了解南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所的安全工作機(jī)制,收集各種行業(yè)、各種班型的不同性別的對(duì)象在轄區(qū)中遇到的安全問(wèn)題,作出預(yù)測(cè)并且預(yù)防。
二、事實(shí)部分總體上看,南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所轄區(qū)基本安全情況是能夠得到保障的,以“安全工作、平安民眾”為保護(hù)轄區(qū)的思想載體,以全力維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定為立足點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法行為,針對(duì)混亂的地區(qū)必須進(jìn)行整治,這也是對(duì)人民權(quán)利進(jìn)行一種維護(hù),提高民眾群眾的安全感明顯增強(qiáng),維持社會(huì)治安秩序明顯,由于政治開(kāi)明,南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所轄區(qū)本身群眾性治安事件基本零發(fā)生。
而一些刑事治安案件偵結(jié)率高。而且針對(duì)一些專項(xiàng)整治工作成效顯著,比如本市的一些盜竊侵財(cái)案件、違法黃賭毒問(wèn)題,而且進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作投入力度,破獲了很多了有影響的案件,快速、有力的打擊了犯罪分子,讓他們?cè)谳爡^(qū)無(wú)處藏身,這一系列的成功受到當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊。
站在當(dāng)?shù)厝罕姷慕嵌葋?lái)看,大家對(duì)南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所轄區(qū)滿意率較高。這次調(diào)研,我一共調(diào)查有效人次101人,發(fā)放問(wèn)卷110份,群眾對(duì)南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所轄區(qū)狀況滿意率達(dá)到90%以上,并通過(guò)采訪反饋中來(lái)看,大多數(shù)群眾對(duì)南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所轄區(qū)的社會(huì)治安工作和公安工作都給予了很高的評(píng)價(jià),當(dāng)?shù)嘏沙鏊泻芨叩穆曂?,且?dāng)?shù)孛癖妼?duì)南開(kāi)區(qū)八里臺(tái)派出所有很大的認(rèn)可。
三、分析部分(一)目前存在問(wèn)題當(dāng)?shù)卣团沙鏊叨戎匾曀爡^(qū)域的社會(huì)治安工作,在有一定的成果以后,還有一些問(wèn)題亟待解決。
1、盜竊行為盡管有減少,但是還是存在。據(jù)群眾反映,每天發(fā)生偷盜行為以盜竊手機(jī)為最主要的問(wèn)題,除了造成民眾經(jīng)濟(jì)損失以外,還有很多信息泄露,對(duì)民眾造成不可估計(jì)的損失。
2、少量侵財(cái)問(wèn)題的存在,入室盜竊、超市盜竊較為嚴(yán)重,案值不高,但是影響惡略降低了民眾的安全感。
3、夏季聚賭現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對(duì)招賭、聚眾賭博問(wèn)題反響很大。
4、青少年犯罪率有些升高,打架問(wèn)題較為嚴(yán)重,一些孩子甚至對(duì)界限概念模糊、道德水準(zhǔn)低、沒(méi)有法制觀念,同時(shí)因?yàn)榧彝ピ颍狈苤啤?/p>
5、部分民警素質(zhì)低,存在暴力執(zhí)法的現(xiàn)象。
(二)解決方法1、加大法制宣傳教育工作力度,努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。提醒民眾隨時(shí)監(jiān)管自身財(cái)務(wù),保證自身財(cái)務(wù)安全的同時(shí)也要提高民眾的法律意識(shí),派出所采取得力措施,嚴(yán)厲打擊盜竊行為,形成全社會(huì)一起攜手打擊違法行為的良好局面。
2、保證公安隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題,提高當(dāng)?shù)孛窬瘶I(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平,必須做到文明用語(yǔ)、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。只有民警素質(zhì)提高,才能起到以身作則的作用,才能更好的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、關(guān)注學(xué)校周邊區(qū)域并且加大防控力度。對(duì)校園周邊的打架斗毆行為,予以重點(diǎn)整治。
4、加大對(duì)聚眾賭博行為的打擊力度。要嚴(yán)厲查處對(duì)群眾造成影響的違法行為。
5、加強(qiáng)日夜巡邏,加大對(duì)不法分子打擊,為轄區(qū)民眾營(yíng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的居住環(huán)境。
四、結(jié)論隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的不斷提高,人民生活水平質(zhì)量有明顯上升趨勢(shì),近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,帶動(dòng)了其產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,但是各個(gè)地區(qū)違法案例也逐漸提高。為了保證民眾安全,各地警局對(duì)治安問(wèn)題也要進(jìn)行嚴(yán)格控制,才能把民眾安全感最大化。
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后現(xiàn)代主義法學(xué)在當(dāng)代西方社會(huì)已經(jīng)形成一個(gè)比較明確的法學(xué)流派,是一股新興的法學(xué)思潮,是對(duì)原教旨主義的一種批判,是后現(xiàn)代主義在法學(xué)領(lǐng)域的體現(xiàn)。它是20世紀(jì)中葉以來(lái)的后現(xiàn)代主義哲學(xué)影響法學(xué)的發(fā)展,從而導(dǎo)致學(xué)科交融研究的結(jié)果。后現(xiàn)代主義思潮進(jìn)入法學(xué)領(lǐng)域被采用,形成了后現(xiàn)代主義法學(xué),其承襲了后現(xiàn)代主義的衣缽。核心觀點(diǎn)為:(1)理性的個(gè)人作為自治的法律主體并不存在;(2)現(xiàn)代社會(huì)的“進(jìn)步”是虛幻的,否定對(duì)歷史和法律發(fā)展規(guī)律的樂(lè)觀陳述,關(guān)注西方社會(huì)現(xiàn)代化以后的弊端;(3)法律的普遍性是虛擬的“宏觀話語(yǔ)”,法律對(duì)不同的社會(huì)群體具有不同的含義;(4)法律中立的原則僅僅是一種假設(shè),人們所信仰的法律原則都是人為構(gòu)建的。
后現(xiàn)代法學(xué)是對(duì)啟蒙政治法律思想的反叛。近代以來(lái)的西方啟蒙思想家發(fā)明了自然法、自然權(quán)利、社會(huì)契約論、正義、民主、平等、自由意志等等政治法律觀點(diǎn),并把它們作為現(xiàn)代法治文明的標(biāo)志。而后現(xiàn)代法學(xué)采取了一種“反啟蒙”的姿態(tài),指出上述的法學(xué)話語(yǔ)都是建立在一種“元敘事”基礎(chǔ)上的,是西方特有的一種文明,并不是普適的、永恒的,就像啟蒙思想是對(duì)封建特權(quán)思想、基督教特權(quán)的一種批判。但這里所說(shuō)的“反啟蒙”并不是主張人類回到啟蒙以前的蒙昧狀態(tài),而是說(shuō)啟蒙思想存在著這樣那樣的問(wèn)題,因此需要采取一種批判的立場(chǎng)來(lái)重新審視啟蒙法律思想。
總之,在后現(xiàn)代法學(xué)看來(lái),法律語(yǔ)言的分類決定和塑造了人們認(rèn)知法律的方式,任何法律語(yǔ)言和法學(xué)話語(yǔ)、法律規(guī)則都必然浸染著意識(shí)形態(tài)和權(quán)力的因素,所以傳統(tǒng)法學(xué)家宣揚(yáng)的理性的、中立的法律語(yǔ)言是根本不存在的。
后現(xiàn)代法學(xué)也分享了上述后現(xiàn)代主義的雙刃性特點(diǎn)。雖然后現(xiàn)代法學(xué)具有消極的一面,但是在筆者看來(lái),大多數(shù)的后現(xiàn)代法學(xué)的思考是嚴(yán)密而深刻的。后現(xiàn)代法學(xué)給我們提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn),例如它從外部的視角重新審視傳統(tǒng)法學(xué),使得一些法學(xué)概念和觀點(diǎn)問(wèn)題化,從而導(dǎo)致研究者反思傳統(tǒng)法學(xué)的一些假設(shè)的、不證自明的前提;它摧毀了法律規(guī)則的形而上學(xué)的基礎(chǔ),把規(guī)則奠定在具體的`游戲參與者的溝通和交流之上;它使人們認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)法學(xué)話語(yǔ)和概念具有的壓制性和權(quán)力性特點(diǎn),從而提醒我們?nèi)绾我愿裰鞯姆绞絹?lái)制定和實(shí)施法律??傊?,后現(xiàn)代主義本身蘊(yùn)涵著許多矛盾性的智識(shí)資源,對(duì)于法學(xué)研究來(lái)說(shuō),我們必須冷靜地分析出后現(xiàn)代主義中積極的和消極的因素,把后現(xiàn)代主義中大量的智識(shí)資源轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)的積極動(dòng)力。
從蘇力的作品中我們可以很明顯地感受到后現(xiàn)代主義法學(xué)的色彩,諸如注重地方、邊緣,不唱高調(diào)、跟風(fēng),反對(duì)宏大的中心話語(yǔ);并由此(或顯或隱地)主張相對(duì)主義、多元主義;不僅論證方式不同,甚至敘述風(fēng)格也與主流的不同;對(duì)被學(xué)界視為當(dāng)然的、神圣的概念、原則、命題則從經(jīng)驗(yàn)上予以考證、反思,并且一般到后來(lái)都推翻了它們!注重不確定性,偏重于解構(gòu),強(qiáng)調(diào)實(shí)證地進(jìn)行研究,而非作純粹的理論思辯。
作為一種思維方式與態(tài)度的后現(xiàn)代主義法學(xué)自然有其自身的價(jià)值,比如:在極大地沖擊、挑戰(zhàn)傳統(tǒng)思維方式的同時(shí)給人們提高了多元的視角,以免落入形而上學(xué)的窠臼;使得人們不能局限于某些單一的視角,幫助人們理解一些以前不理解的問(wèn)題、認(rèn)識(shí)到原來(lái)沒(méi)有意識(shí)到的問(wèn)題。但其同樣有著比較多的毛病和缺陷:由于堅(jiān)持徹底的否定性,帶來(lái)的建設(shè)性作用就并不那么明顯;由此容易陷入否定主義、虛無(wú)主義和無(wú)政府的多元論的危險(xiǎn);由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)多樣性、差異性、不確定性,在思想方法上同樣陷入了形而上學(xué)的泥坑;同時(shí)還易陷入悲觀主義。
鑒于其自身的價(jià)值所在,則取其精華自在情理之中。其實(shí),只需看看他們所帶來(lái)的影響就可知道無(wú)視甚或全盤反對(duì)它們是多么不明智的行為!就連現(xiàn)代主義立場(chǎng)十分堅(jiān)定的考夫曼教授亦承認(rèn)在后現(xiàn)代所表達(dá)的核心問(wèn)題上包含著一些對(duì)現(xiàn)今的情況具有科學(xué)上的象征性意義的事實(shí)。但需要指出的是,這并不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的、主流的法學(xué)研究,作為一種思維方式的后現(xiàn)代主義法學(xué)固然有其內(nèi)在的正當(dāng)性與合理性,其與正統(tǒng)的法學(xué)研究大部分時(shí)候是可以或者說(shuō)是應(yīng)當(dāng)共存以至相安無(wú)事的!這里有人很可能會(huì)提出這樣的有力的詰問(wèn):后現(xiàn)代主義法學(xué)正是以正統(tǒng)的法學(xué)研究為斗爭(zhēng)的靶心的,二者水火不相容,何談相安無(wú)事?實(shí)際上,兩種法學(xué)研究均是正當(dāng)?shù)模饔衅浯嬖诘暮侠砝碛?,竊以為之所以會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題,原因在于二者均犯了形而上學(xué)的片面化和以偏概全的錯(cuò)誤。由于采取的方法和研究對(duì)象的不同,而在人類社會(huì)依然未能擺脫“方法決定結(jié)論”律的情況下,得出的結(jié)論自然也不會(huì)相同,甚至二者的結(jié)論恰恰是對(duì)立的、矛盾的。就像喝可口可樂(lè)的同時(shí),不應(yīng)該忘記了我國(guó)傳統(tǒng)飲料的優(yōu)點(diǎn)。
而后現(xiàn)代主義法學(xué)的存在則更多地可作為前者的鏡子,“是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)很好的反照,是現(xiàn)代性的一個(gè)倒影、副產(chǎn)品”,時(shí)刻提醒其存在或有可能存在的問(wèn)題,以便其糾正和改善。
參考文獻(xiàn):
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[2][美]波林羅斯諾,張國(guó)清譯.后現(xiàn)代主義與社會(huì)科學(xué).上海譯文出版社,19版.
[3]李栗燕.后現(xiàn)代法學(xué)思潮評(píng)析.氣象出版社,.
法學(xué)??普撐钠?/h3>
費(fèi)了九牛二虎之力,終于把論文寫到致謝了.
首先要感謝上帝,感謝佛祖釋迦牟尼,感謝真主阿拉,感謝宇宙之間所有的神,冥冥之中,有你們的幫助,我才能順利畢業(yè).
其次要感謝我的導(dǎo)師某某教授,感謝你給我選擇了如此垃圾的課題,讓我差點(diǎn)畢業(yè)不了.畢業(yè)論文上我真的不想寫你有嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度,良好的科研素質(zhì),優(yōu)秀的科研水平,一絲不茍的為師之道,沒(méi)辦法面子上的事情.三年里你沒(méi)有給我任何有意義的指導(dǎo),還差點(diǎn)讓我走進(jìn)死胡同.每當(dāng)我有問(wèn)題想你請(qǐng)教時(shí),你總告訴我去圖書館.感謝你鍛煉了我自學(xué)的能力,提高了我的忍耐能力.畢業(yè)了,真心的想對(duì)你說(shuō),以后別在帶學(xué)生了.
感謝我的同學(xué)張三,李四,王五,趙六.....陪伴我度過(guò)了美好的三年時(shí)光.沒(méi)辦法你們的論文提到了我的名字,禮尚往來(lái),只好寫上你們的名字.
感謝某某編輯部的混蛋編輯,雖然你們讓我9易其稿,使我飽受摧殘和折磨,最后還是接收了我的文章,讓我得以順利畢業(yè).
致謝二。
當(dāng)我寫完這篇畢業(yè)論文的時(shí)候,有一種如釋重負(fù)的感覺(jué),在經(jīng)歷了找工作的焦灼、寫論文的煎熬之后,感覺(jué)好像一切都?jí)m埃落定,想起了那句傷感的歌詞:“timetosaygoodbye.”即將給自己的學(xué)生時(shí)代和校園生活劃上一個(gè)分號(hào),之所以說(shuō)它是分號(hào),是因?yàn)槲覍?duì)無(wú)憂無(wú)慮的學(xué)生生活還有無(wú)比的懷念,對(duì)單純美好的校園生活還有無(wú)比的向往。這只是我生命中的一個(gè)路口,并不是終點(diǎn),我始終相信青春不會(huì)散場(chǎng),堅(jiān)信有一天會(huì)重返校園,以學(xué)生或老師的身份去延續(xù)這種快樂(lè)和幸福。
感謝我的母校北師大尤其是藝術(shù)與傳媒學(xué)院所有的老師們,在這片凈土讀書七載,無(wú)形中塑造了我生命的氣質(zhì)、生活的方式,也練就了我樂(lè)觀的心態(tài)和一顆感恩的心。尊敬的導(dǎo)師周星先生無(wú)論是為人還是為學(xué)都是我生活上和學(xué)術(shù)上的引路人,感激之情無(wú)以言表,只能在日后的工作和學(xué)習(xí)中踏實(shí)做人、勤奮做事,做出一番成績(jī)來(lái)回報(bào)他對(duì)我的恩惠。在導(dǎo)師周星先生的帶領(lǐng)下,十二釵燃燒的那些友情歲月將成為我生命中不可缺少的珍貴禮物。宿舍同學(xué)的互幫互助和深厚友誼更是賜予了我研究生生活不可磨滅的記憶,畢業(yè)前夕的寢室夜談更是成為了研究生宿舍生活的美好回憶。在這三年中,我收獲快樂(lè)并且成長(zhǎng):中間夾雜的參與北京大學(xué)生電影節(jié)的“累并快樂(lè)著”,那段忙碌的歲月在最后關(guān)頭雖然我是以在工作中不幸摔傷而收?qǐng)?,但那些日子,與各地評(píng)委老師們和學(xué)生評(píng)委們結(jié)識(shí)的情誼成為了我人生路上的美麗點(diǎn)綴。當(dāng)然,還有在中國(guó)青少年創(chuàng)意大賽組委會(huì)的實(shí)習(xí),更是讓我感受在高壓的工作下團(tuán)隊(duì)合作的力量,以及工作被認(rèn)可和受到贊賞的成就感。
這個(gè)論文選題對(duì)于我的意義在于它引導(dǎo)我用研究生期間所學(xué)的研究方法對(duì)一個(gè)我喜歡的行業(yè)進(jìn)行摸索和研究,透過(guò)現(xiàn)象去挖掘和探討現(xiàn)象背后的原因。本科時(shí)候酷愛(ài)電影但陰差陽(yáng)錯(cuò)的撰寫了電視欄目生存策略研究的論文,研究生期間攻讀電影學(xué)影視文化傳播專業(yè)卻選擇了社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的休閑文化空間研究,我的大膽嘗試和決定還在于導(dǎo)師周星先生對(duì)我在學(xué)術(shù)上的鼓勵(lì)與寬容,再次對(duì)他深表感謝。
在畢業(yè)前最后的時(shí)光,仍舊要感謝我生命中出現(xiàn)的那些十分重要的師姐師兄、師弟師妹們,以及我結(jié)識(shí)的朋友們。他們不僅在學(xué)術(shù)上給予我指點(diǎn),同時(shí)也是我生活中一起同行的人,在交往的過(guò)程中我們建立信任、彼此鼓勵(lì)、互相支持與幫助。
ps:順利畢業(yè),真的要感謝的人太多太多,不一一點(diǎn)名,各位就對(duì)號(hào)入座吧:)你們的關(guān)愛(ài)及與我一起成長(zhǎng)的日子讓我心存感激。
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費(fèi)了九牛二虎之力,終于把論文寫到致謝了。
首先要感謝上帝,感謝真主阿拉,感謝宇宙之間所有的神,冥冥之中,有你們的幫助,我才能順利畢業(yè)。
其次要感謝我的導(dǎo)師某某教授,感謝你給我選擇了如此垃圾的課題,讓我差點(diǎn)畢業(yè)不了。畢業(yè)論文上我真的不想寫你有嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度,良好的科研素質(zhì),優(yōu)秀的科研水平,一絲不茍的為師之道,沒(méi)辦法面子上的事情。三年里你沒(méi)有給我任何有意義的指導(dǎo),還差點(diǎn)讓我走進(jìn)死胡同。每當(dāng)我有問(wèn)題想你請(qǐng)教時(shí),你總告訴我去圖書館。感謝你鍛煉了我自學(xué)的能力,提高了我的忍耐能力。畢業(yè)了,真心的想對(duì)你說(shuō),以后別在帶學(xué)生了。
感謝我的同學(xué)張三,李四,王五,趙六。陪伴我度過(guò)了美好的三年時(shí)光。沒(méi)辦法你們的論文提到了我的名字,禮尚往來(lái),只好寫上你們的名字。
感謝某某編輯部的混蛋編輯,雖然你們讓我9易其稿,使我飽受摧殘和折磨,最后還是接收了我的文章,讓我得以順利畢業(yè)。
感謝我年屆花甲的父母,三年來(lái)他們雖在期待中備受煎熬,仍不忘給我以支持和鼓勵(lì),感謝他們的理解與支持。
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在電大法學(xué)專業(yè)的兩年學(xué)習(xí)期間里,我們學(xué)習(xí)了《商法》、《合同法》、《國(guó)際公法》、《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》等一系列的實(shí)體法和程序法,學(xué)習(xí)的都是理論的知識(shí),為了使我們能夠更好的學(xué)習(xí)、更深入的理解法律,學(xué)校組織同學(xué)們開(kāi)展了社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。
xx年7月16日——8月5日在大興區(qū)xx派出所進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷的形式進(jìn)行調(diào)查。
9月12日至18日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大在北京舉行,十五大的政治報(bào)告首次明確提出了“建立社會(huì)主義法治國(guó)家”的目標(biāo),不久后,九屆全國(guó)人大二次會(huì)議上,“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”這一治國(guó)方略,正式寫入憲法修正案,標(biāo)志著建設(shè)法治社會(huì)從中國(guó)共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家的政治目標(biāo),我國(guó)真正意義上實(shí)行了依法治國(guó),現(xiàn)如今,依法治國(guó)已經(jīng)十多年,所起的作用極大,影響也極深遠(yuǎn),民主意識(shí)不斷增強(qiáng),廣大人民群眾也更會(huì)運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。
當(dāng)前,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)所面臨的時(shí)代主題,而社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的提出則是深刻反映了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求和時(shí)代特征。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧才能全名實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)。沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和諧就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問(wèn)題?!叭r(nóng)問(wèn)題”的解決,集中代表了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。也正是因?yàn)椤叭r(nóng)問(wèn)題”的重要性,倘若解決失當(dāng),則有可能成為限制我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定的瓶頸。之所以選擇法律意識(shí)這個(gè)角度來(lái)觀察農(nóng)村,了解農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)法律狀況,既與此地區(qū)的整體社會(huì)狀況緊密相連,又促進(jìn)或限制這一地區(qū)整體的社會(huì)發(fā)展方向和速度。
從農(nóng)村法律意識(shí)這一角度出發(fā)進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,力圖分析總結(jié)農(nóng)村法律施行的現(xiàn)狀,并從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決措施以供決策部門參考。和諧社會(huì)的核心內(nèi)容包括民主法治,公平正義,可見(jiàn)法律作為現(xiàn)代社會(huì)最重要的社會(huì)調(diào)控機(jī)制,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和屏障。但是相對(duì)的,農(nóng)村廣大農(nóng)民的法律意識(shí)仍然很薄弱,這是社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)狀況等多方面綜合影響的結(jié)果,單從法律的角度說(shuō),則是關(guān)于農(nóng)村的立法、執(zhí)法、司法、守法等法制環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題的結(jié)果。增強(qiáng)農(nóng)民的法律觀念,提高農(nóng)民的法律意識(shí),提高農(nóng)民依法主張權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性,加大完善農(nóng)村的各項(xiàng)法律制度的力度,能夠改變目前法律發(fā)展上的城鄉(xiāng)不平衡的狀態(tài),使農(nóng)民的合法權(quán)益得到更好的切實(shí)的保障,早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。
目前城市和農(nóng)村的法律意識(shí)及法律運(yùn)用的情況差距還是很大,在城市尤其是發(fā)達(dá)的大城市,市民法律意識(shí)很強(qiáng),融入很深,讀法懂法,善于運(yùn)用,基層農(nóng)村由于廣大農(nóng)民群眾受教育的程度及環(huán)境不同,法律意識(shí)及運(yùn)用有所不及,但較實(shí)施法治建設(shè)前有著長(zhǎng)足的進(jìn)步,比如我所調(diào)查的鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府經(jīng)常組織群眾開(kāi)展法律講座,積極貫徹實(shí)施黨中央建設(shè)法治社會(huì)的方針。
一:現(xiàn)狀。
1.封建社會(huì)時(shí)期過(guò)長(zhǎng)。
我國(guó)經(jīng)歷了二千多年的封建社會(huì),各種封建觀念思想和世俗文化早已深深的印在廣大勞動(dòng)人民的心中。正如我以上所說(shuō),時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步。不與外界打交道和盲目的排外思想,使得墨守陳規(guī)的農(nóng)民在經(jīng)歷了跨時(shí)代的改革開(kāi)放以后,并沒(méi)有感覺(jué)到法律意識(shí)觀念淡薄的危機(jī)。改革開(kāi)放確實(shí)給農(nóng)民帶來(lái)了許多物質(zhì)收益,但另一方面卻忽略了對(duì)農(nóng)民精神文化也就是思想觀念的更新。物質(zhì)文明與精神文明需要同步發(fā)展,缺了哪個(gè)都得栽跟頭。正如鄧小平所說(shuō)“兩手都要抓,兩手都要硬”。
1.法律意識(shí)增強(qiáng),開(kāi)始信仰法律。
在我印象中,以前鄰居或者村民之間有摩擦或者糾紛,大多喜歡通過(guò)爭(zhēng)吵甚至暴力來(lái)解決,既傷感情又會(huì)有承擔(dān)刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn),自從實(shí)施法治建設(shè)后,現(xiàn)在遇到了問(wèn)題不能協(xié)商解決的,都習(xí)慣性的想到通過(guò)打官司告狀的方式來(lái)解決,由法律公正判決。
2.對(duì)法律認(rèn)識(shí)不夠,知曉不足。
鄰居們忙碌完喜歡聚在一起聊天,討論國(guó)家大事,通過(guò)與他們的聊天,發(fā)現(xiàn)他們對(duì)法律懂的很少,大多是通過(guò)電視或者別人口中了解的,也有人對(duì)于法律持懷疑態(tài)度,認(rèn)為法律只維護(hù)那些有權(quán)勢(shì)的人的權(quán)益,這種看法對(duì)于法治建設(shè)會(huì)產(chǎn)生不良的影響。
3.雖然法律意思增強(qiáng)了,但是實(shí)際運(yùn)用還很少。
雖然廣大人民群眾對(duì)于法律逐漸了解,意識(shí)也在不斷增強(qiáng),但是在實(shí)際生活中,真正會(huì)去運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的人很少,比如打架或者交通肇事,多數(shù)都是賠償私了,的確,私了解決起來(lái)很迅速,但是會(huì)產(chǎn)生一些潛在的影響,賠償金額多,具有敲詐嫌疑,賠償過(guò)少,又不足以彌補(bǔ)受害人的損失,盡管如此,多數(shù)還是不愿司法機(jī)關(guān)介入干涉。
4.農(nóng)民訴訟案件少。
在民事訴訟案件中,多數(shù)都是企事業(yè)單位或者受教育程度較高的居民,農(nóng)民很少,這也說(shuō)明,農(nóng)村的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。
5.農(nóng)民對(duì)于運(yùn)用法律手段解決爭(zhēng)議有顧慮。
多年的法治建設(shè),廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了,可以運(yùn)用法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益,但是,相當(dāng)一部分人的心里還是存在顧慮的,在他們看來(lái),打官司容易得罪人,招致打擊報(bào)復(fù),因?yàn)檗r(nóng)民總體屬于弱勢(shì)群體,感覺(jué)他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔?,不被重視,認(rèn)為即使有理由也很難打贏官司。
二.解決方案。
1.加大法治宣傳,加強(qiáng)法治教育,充分發(fā)揮媒體宣傳作用,可以通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳,司法所應(yīng)經(jīng)常到農(nóng)村去進(jìn)行法律宣傳,演講以及進(jìn)行普法教育。讓他們學(xué)會(huì)利用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律,增強(qiáng)法治觀念,增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。
2.我們要想方設(shè)法,通過(guò)各種渠道加強(qiáng)對(duì)從事基層司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育,使他們的服務(wù)水準(zhǔn)更高,能夠更好的為廣大農(nóng)民群眾服務(wù),可以加強(qiáng)對(duì)司法服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),嚴(yán)格專業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核。對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督,加強(qiáng)管理,簡(jiǎn)化訴訟程序,降低司法成本。
3.通過(guò)各種渠道,提高廣大農(nóng)民群眾的收入,增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),使他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn),以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用,以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支出。
4.我國(guó)過(guò)去是個(gè)封建主義國(guó)家,有著濃厚的封建底蘊(yùn),深受封建思想的感染。農(nóng)民的封建觀念很強(qiáng),所以我認(rèn)為黨中央應(yīng)該加大力度對(duì)農(nóng)民進(jìn)行普法宣傳和思想教育。我們國(guó)家80%是農(nóng)民。農(nóng)民的思想進(jìn)步就意味著國(guó)家的思想進(jìn)步。
5.進(jìn)一步完善法律法規(guī),要使農(nóng)民都進(jìn)行有效的社會(huì)參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對(duì)村委會(huì)工作制度進(jìn)行法制改革,保證村委會(huì)有效快速的進(jìn)行基層工作,使更多的農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),管理自己的事務(wù)。
6.切實(shí)加強(qiáng)黨的政策的落實(shí)。加強(qiáng)黨的執(zhí)行力,讓黨的政策完全執(zhí)行到廣大農(nóng)村中,讓農(nóng)民相信黨相信政府。杜絕政府官員違法行政、杜絕行政不合法,把行政不合理降低到最底線。只有這樣,農(nóng)民就會(huì)知法懂法守法,才能維護(hù)好自己的合法權(quán)益。
三.總結(jié)。
雖然我國(guó)開(kāi)展法治建設(shè)已經(jīng)很多年,但是相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,我國(guó)的法律意識(shí)及實(shí)際運(yùn)用還是有很大的差距,這就意味著我國(guó)的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走,需要我們整個(gè)社會(huì)共同不懈的努力。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的現(xiàn)代化法治進(jìn)程直接影響了我國(guó)依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而農(nóng)村法律意識(shí)能夠全面反映農(nóng)村的法律現(xiàn)狀,給我們解決農(nóng)村問(wèn)題提供法律參考。
調(diào)查顯示,農(nóng)村的法律意識(shí)仍然處于較低的層次,并未隨社會(huì)的全面進(jìn)步而同步發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村特殊復(fù)雜社會(huì)狀態(tài)的法律制度不夠完善,現(xiàn)有法律對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)不夠;村委會(huì)成員素質(zhì)較低,濫用權(quán)力,謀取私利;法律教育不到位,大多普法宣傳只是走形式農(nóng)民對(duì)法律所帶來(lái)的權(quán)益缺乏切身體會(huì),難以真正了解和認(rèn)同法律規(guī)定;在農(nóng)村的管理中,政策的作用往往大于法律,使法律作用難以發(fā)揮。
這些情況迫切需要我們從增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí),改善農(nóng)村法制環(huán)境,完善農(nóng)村法律制度,加強(qiáng)普法教育幾方面入手,改變目前法律發(fā)展上的城鄉(xiāng)不平衡的狀態(tài),使農(nóng)民的合法權(quán)益得到更好的切實(shí)的保障,早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
法學(xué)??普撐钠?/h3>
當(dāng)我寫完這篇畢業(yè)論文的時(shí)候,有一種如釋重負(fù)的感覺(jué),在經(jīng)歷了找工作的焦灼、寫論文的煎熬之后,感覺(jué)好像一切都?jí)m埃落定,想起了那句傷感的歌詞:“timetosaygoodbye.”即將給自己的學(xué)生時(shí)代和校園生活劃上一個(gè)分號(hào),之所以說(shuō)它是分號(hào),是因?yàn)槲覍?duì)無(wú)憂無(wú)慮的`學(xué)生生活還有無(wú)比的懷念,對(duì)單純美好的校園生活還有無(wú)比的向往。這只是我生命中的一個(gè)路口,并不是終點(diǎn),我始終相信青春不會(huì)散場(chǎng),堅(jiān)信有一天會(huì)重返校園,以學(xué)生或老師的身份去延續(xù)這種快樂(lè)和幸福。
感謝我的母校北師大尤其是藝術(shù)與傳媒學(xué)院所有的老師們,在這片凈土讀書七載,無(wú)形中塑造了我生命的氣質(zhì)、生活的方式,也練就了我樂(lè)觀的心態(tài)和一顆感恩的心。尊敬的導(dǎo)師周星先生無(wú)論是為人還是為學(xué)都是我生活上和學(xué)術(shù)上的引路人,感激之情無(wú)以言表,只能在日后的工作和學(xué)習(xí)中踏實(shí)做人、勤奮做事,做出一番成績(jī)來(lái)回報(bào)他對(duì)我的恩惠。在導(dǎo)師周星先生的帶領(lǐng)下,十二釵燃燒的那些友情歲月將成為我生命中不可缺少的珍貴禮物。宿舍同學(xué)的互幫互助和深厚友誼更是賜予了我研究生生活不可磨滅的記憶,畢業(yè)前夕的寢室夜談更是成為了研究生宿舍生活的美好回憶。在這三年中,我收獲快樂(lè)并且成長(zhǎng):中間夾雜的參與北京大學(xué)生電影節(jié)的“累并快樂(lè)著”,那段忙碌的歲月在最后關(guān)頭雖然我是以在工作中不幸摔傷而收?qǐng)?,但那些日子,與各地評(píng)委老師們和學(xué)生評(píng)委們結(jié)識(shí)的情誼成為了我人生路上的美麗點(diǎn)綴。當(dāng)然,還有在中國(guó)青少年創(chuàng)意大賽組委會(huì)的實(shí)習(xí),更是讓我感受在高壓的工作下團(tuán)隊(duì)合作的力量,以及工作被認(rèn)可和受到贊賞的成就感。
這個(gè)論文選題對(duì)于我的意義在于它引導(dǎo)我用研究生期間所學(xué)的研究方法對(duì)一個(gè)我喜歡的行業(yè)進(jìn)行摸索和研究,透過(guò)現(xiàn)象去挖掘和探討現(xiàn)象背后的原因。本科時(shí)候酷愛(ài)電影但陰差陽(yáng)錯(cuò)的撰寫了電視欄目生存策略研究的論文,研究生期間攻讀電影學(xué)影視文化傳播專業(yè)卻選擇了社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的休閑文化空間研究,我的大膽嘗試和決定還在于導(dǎo)師周星先生對(duì)我在學(xué)術(shù)上的鼓勵(lì)與寬容,再次對(duì)他深表感謝。
在畢業(yè)前最后的時(shí)光,仍舊要感謝我生命中出現(xiàn)的那些十分重要的師姐師兄、師弟師妹們,以及我結(jié)識(shí)的朋友們。他們不僅在學(xué)術(shù)上給予我指點(diǎn),同時(shí)也是我生活中一起同行的人,在交往的過(guò)程中我們建立信任、彼此鼓勵(lì)、互相支持與幫助。
當(dāng)然,在我求學(xué)期間,還要感謝我深愛(ài)的父母親一直以來(lái)對(duì)我無(wú)怨無(wú)悔的付出、支持、關(guān)愛(ài)、尊重和信任,在我學(xué)習(xí)、生活、感情、工作上遇到困難時(shí),是您們幫我抵御風(fēng)霜,謝謝您們。我是幸運(yùn)而幸福的,我知足并且義無(wú)反顧的在大家的關(guān)愛(ài)下堅(jiān)持自己的信念和理想一路前行。
順利畢業(yè),真的要感謝的人太多太多,不一一點(diǎn)名,各位就對(duì)號(hào)入座吧,你們的關(guān)愛(ài)及與我一起成長(zhǎng)的日子讓我心存感激。
法學(xué)??普撐钠?/h3>
姓名:
性別:
女
民族:
藏族。
1991年10月5日。
證件號(hào)碼:
婚姻狀況:
未婚。
身高:
170cm。
體重:
55kg。
戶籍:
四川成都。
現(xiàn)所在地:
四川成都。
畢業(yè)學(xué)校:
四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院。
學(xué)歷:
???。
專業(yè)名稱:
法學(xué)。
畢業(yè)年份:
工作年限:
一年以內(nèi)。
職稱:
求職意向。
職位性質(zhì):
全職。
職位類別:
行政/后勤。
職位名稱:
行政助理;商務(wù)秘書;。
工作地區(qū):
成都市;。
待遇要求:
2500元/月可面議;不需要提供住房。
到職時(shí)間:
技能專長(zhǎng)。
語(yǔ)言能力:
教育培訓(xùn)。
教育經(jīng)歷:
時(shí)間。
所在學(xué)校。
學(xué)歷。
9月-206月。
四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院。
???。
培訓(xùn)經(jīng)歷:
時(shí)間。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
證書。
(信息來(lái)源于大學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷網(wǎng)http:///請(qǐng)注明)。
工作經(jīng)歷。
所在公司:
龍泉驛區(qū)人民法院。
時(shí)間范圍:
公司性質(zhì):
行政機(jī)關(guān)。
所屬行業(yè):
其他。
擔(dān)任職位:
兼職-書記員。
工作描述:
書記員基本事務(wù),輔助法官處理案件的'受理、審查、裁判及卷宗的歸檔。
離職原因:
其他信息。
自我評(píng)價(jià):
做人不算聰明,處事不算圓滑。為人誠(chéng)懇,做事踏實(shí),能吃苦有責(zé)任心。
發(fā)展方向:
善于學(xué)習(xí),擅長(zhǎng)溝通希望能有一定提升空間。
其他要求:
希望購(gòu)買五險(xiǎn)一金。
聯(lián)系方式。
法學(xué)??普撐钠?/h3>
時(shí)光如白駒過(guò)兮,此刻站在即將畢業(yè)的節(jié)點(diǎn)上,回首往昔,奮斗和辛勞成為絲絲的記憶,甜美與歡笑也都?jí)m埃落定。而在感慨獲益匪淺的同時(shí),更多的是滿心感恩。一直覺(jué)得自己無(wú)比幸運(yùn),因?yàn)樵谶@條成長(zhǎng)之路上我并非孤軍奮戰(zhàn),可愛(ài)的老師、同學(xué)、家人始終與我并肩同行,在我迷茫懈怠之時(shí)給予幫助和支持。當(dāng)敲下畢業(yè)論文的最后一個(gè)句點(diǎn),對(duì)他們的感謝溢于言表。
首先,感謝我的導(dǎo)師xxx老師對(duì)論文以及大學(xué)期間的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)所傾注的點(diǎn)滴心血。論文選題階段,導(dǎo)師十分尊重我們的研究興趣并結(jié)合其豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)給予恰當(dāng)有效的指導(dǎo);初稿寫作過(guò)程中,我但凡遇到疑慮和不解總是第一時(shí)間向?qū)熐髱椭瑢I(yè)上孜孜不倦的點(diǎn)撥以及輕風(fēng)細(xì)雨般的鼓勵(lì)無(wú)疑是該篇論文得以延續(xù)至完成的精神動(dòng)力;而論文修改階段,洋洋灑灑數(shù)萬(wàn)字的文章,老師不厭其煩,逐字逐句地閱讀和修改。亦師亦友,梁飛媛老師喜歡與我們交流暢談,毫無(wú)保留地分享其意見(jiàn)及寶貴經(jīng)驗(yàn),時(shí)常為生活中的我們指引方向。雖歷時(shí)未及三載光陰,其卻賦予了我受益無(wú)窮之道,不僅授我以專業(yè)技能和學(xué)習(xí)方法,更重要的是從其身上我領(lǐng)會(huì)了做學(xué)術(shù)的應(yīng)有之義以及樂(lè)觀豁達(dá)的處世原則。
此外,也要感謝大學(xué)期間的各位授課老師。各位老師不僅于課堂上傳授專業(yè)知識(shí)、答疑解惑而且注重培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行自主的課外學(xué)習(xí),從各個(gè)方面給予方向性的指導(dǎo)。由此,激發(fā)我不斷探索和學(xué)習(xí)的熱情,在拓寬知識(shí)面和提升專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)提升思考能力及寫作能力。
再者,感謝xx會(huì)計(jì)xx班的同學(xué)們,正因?yàn)橛辛四銈兊南喟?,大學(xué)階段的學(xué)習(xí)和生活才能煥發(fā)出充實(shí)快樂(lè)的絢爛光芒。尤其感謝xx、xx、xx、xx、xx同學(xué),困境中的攜手共進(jìn)必然顯得更加彌足珍貴。當(dāng)我論文寫作遇到問(wèn)題時(shí),你們總會(huì)傳遞給我溫暖的鼓勵(lì)以及熱心的建議;當(dāng)我克服重重阻礙取得些許成果時(shí),你們總是送來(lái)真誠(chéng)而喜悅的目光。朝夕相處,同舟共濟(jì)中我們“友誼的小船”將愈加穩(wěn)固。
最后,感謝我的父母,他們的關(guān)愛(ài)和鼓勵(lì)見(jiàn)證了我的蛻變和成長(zhǎng),我深知他們的信任和疼惜是促使我不斷努力和進(jìn)步的精神支柱。
邁出校園踏入社會(huì),結(jié)束學(xué)生生涯的同時(shí)也開(kāi)啟新的征程。懷揣著一顆感恩之心,將大學(xué)期間的收獲與成長(zhǎng)作為今后不斷學(xué)習(xí)和提升自我過(guò)程中的寶藏,向著心中那份美好不懈前進(jìn)!
法學(xué)??普撐钠?/h3>
調(diào)查時(shí)間:20xx年2月。
調(diào)查地點(diǎn):農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
調(diào)查方式:采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查目的:了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決措施。
前言:農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低,不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這一問(wèn)題,我在201x年春節(jié)期間,對(duì)靈璧縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。
一、農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑。
調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問(wèn)題比較可靠這一問(wèn)題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問(wèn)題途徑這一項(xiàng)目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說(shuō)明大部分農(nóng)民工已有了通過(guò)法律手段保護(hù)自身利益的法律意識(shí),而少部分把上訪作為解決問(wèn)題的途徑,這也符合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問(wèn)題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時(shí)能在社區(qū)獲得法律幫助。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題。
1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒(méi)有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒(méi)有更好的辦法,不斷探索新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。
4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有將對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒(méi)有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開(kāi)展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對(duì)象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開(kāi)展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
三、當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過(guò)法律手段解決的問(wèn)題。
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說(shuō)明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問(wèn)題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問(wèn)題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問(wèn)題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和用工單位待遇過(guò)低。
調(diào)查建議:
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實(shí)的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會(huì)制度,積極開(kāi)展調(diào)查研究,定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況、探求開(kāi)展工作的新機(jī)制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問(wèn)題,注重開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作,對(duì)每一時(shí)期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對(duì)本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、將法制宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,積極營(yíng)造氛圍,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講;二是注重整合社會(huì)資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座;三是充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益;四是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開(kāi)展。
3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢(shì),營(yíng)造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展普法宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育培訓(xùn)制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時(shí)間,統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報(bào)、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度,通過(guò)職代會(huì),依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評(píng)選“學(xué)法先進(jìn)”同評(píng)選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺(jué)學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。
5、進(jìn)一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識(shí);在教育形式和組織方法上,可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作,勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中,如經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、策劃培訓(xùn),使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過(guò)程中逐步接受法律知識(shí),使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí),知曉解決法律問(wèn)題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過(guò)本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會(huì)平均水平的差距還比較大。在今后的“七五”普法工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng),宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí),使普法教育經(jīng)?;?、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,簡(jiǎn)化程序?yàn)檗r(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調(diào)組織,法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。針對(duì)農(nóng)民工法律知識(shí)需求量大的特點(diǎn),在對(duì)農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識(shí)覆蓋面,在過(guò)去的勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。由于用工單位勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)及待遇過(guò)低等問(wèn)題已開(kāi)始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,另一方面也要加大對(duì)用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺(jué)性。
通過(guò)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳工作的調(diào)查,綜合靈璧縣的情況,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重,但可能會(huì)隨著金融危機(jī)的影響深化而趨向嚴(yán)重,不可掉以輕心,必須積極應(yīng)對(duì)。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。
法學(xué)??普撐钠?/h3>
本研究及學(xué)位論文是在我的導(dǎo)師***老師的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。他嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神,精益求精的工作作風(fēng),深深地感染和激勵(lì)著我。*老師不僅在學(xué)業(yè)上給我以精心指導(dǎo),同時(shí)還在思想、生活上給我以無(wú)微不至的關(guān)懷,在此謹(jǐn)向*老師致以誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意。我還要感謝在一起愉快的.度過(guò)畢業(yè)論文小組的同學(xué)們,正是由于你們的幫助和支持,我才能克服一個(gè)一個(gè)的困難和疑惑,直至本文的順利完成。在論文即將完成之際,我的心情無(wú)法平靜,從開(kāi)始進(jìn)入課題到論文的順利完成,有多少可敬的師長(zhǎng)、同學(xué)、朋友給了我無(wú)言的幫助,在這里請(qǐng)接受我誠(chéng)摯的謝意!最后我還要感謝培養(yǎng)我長(zhǎng)大含辛茹苦的父母,謝謝你們!
最后,再次對(duì)關(guān)心、幫助我的老師和同學(xué)表示衷心地感謝!
大學(xué)三年學(xué)習(xí)時(shí)光已經(jīng)接近尾聲,在此我想對(duì)我的母校,我的父母、親人們,我的老師和同學(xué)們表達(dá)我由衷的謝意。感謝我的家人對(duì)我大學(xué)三年學(xué)習(xí)的默默支持;感謝我的母校****給了我在大學(xué)三年深造的機(jī)會(huì),讓我能繼續(xù)學(xué)習(xí)和提高;感謝****的老師和同學(xué)們?nèi)陙?lái)的關(guān)心和鼓勵(lì)。老師們課堂上的激情洋溢,課堂下的諄諄教誨;同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)中的認(rèn)真熱情,生活上的熱心主動(dòng),所有這些都讓我的三年充滿了感動(dòng)。這次畢業(yè)論文設(shè)計(jì)我得到了很多老師和同學(xué)的幫助,其中我的論文指導(dǎo)老師黃志敏老師對(duì)我的關(guān)心和支持尤為重要。每次遇到難題,我最先做的就是向黃老師尋求幫助,而黃老師每次不管忙或閑,總會(huì)抽空來(lái)找我面談,然后一起商量解決的辦法。黃老師平日里工作繁多,但我做畢業(yè)設(shè)計(jì)的每個(gè)階段,從選題到查閱資料,論文提綱的確定,中期論文的修改,后期論文格式調(diào)整等各個(gè)環(huán)節(jié)中都給予了我悉心的指導(dǎo)。這幾個(gè)月以來(lái),黃老師不僅在學(xué)業(yè)上給我以精心指導(dǎo),同時(shí)還在思想給我以無(wú)微不至的關(guān)懷,在此謹(jǐn)向黃老師致以誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬意。同時(shí),本篇畢業(yè)論文的寫作也得到了韋芳、譚冬柳等同學(xué)的熱情幫助。感謝在整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)期間和我密切合作的同學(xué),和曾經(jīng)在各個(gè)方面給予過(guò)我?guī)椭幕锇閭?,在此,我再一次真誠(chéng)地向幫助過(guò)我的老師和同學(xué)表示感謝!
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