總結(jié)是一個(gè)反思的過(guò)程，讓我們更加明確下一步的目標(biāo)和計(jì)劃。平時(shí)多積累寫(xiě)作素材，對(duì)于寫(xiě)好作文很重要。如果大家有任何關(guān)于總結(jié)寫(xiě)作方面的問(wèn)題，都可以隨時(shí)向我提問(wèn)，我會(huì)盡力給予幫助和指導(dǎo)。
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇一
春節(jié)剛過(guò)，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣三級(jí)干部會(huì)議，主要目的是：總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，全面安排部署2012年的工作，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，以飽滿的精神狀態(tài)，投入到新一年的工作中去。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，我代表縣委、縣政府做工作報(bào)告，稍后唐書(shū)記還要做重要講話。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
2011年，面對(duì)復(fù)雜困難的形勢(shì)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢牢抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，真抓實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，各項(xiàng)事業(yè)取得了令人鼓舞的新成績(jī)。
（一）縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大，發(fā)展能力不斷提升。
預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成130億元，增長(zhǎng)13.5%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成4.01億元，增長(zhǎng)39.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成47億元，增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成20.2億元，增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14674元，增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7549元，增長(zhǎng)27%；各項(xiàng)存款余額59.9億元，增長(zhǎng)27%，貸款余額24.7億元，增長(zhǎng)15%。
（二）招商引資成效進(jìn)一步凸顯，發(fā)展活力不斷釋放。
投資20億元的圣光醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、投資6.5億元的益海嘉里二期等38個(gè)項(xiàng)目成功簽約，投資總額126.2億元，其中億元以上項(xiàng)目28個(gè)投資5.7億元的健豐食品園、投資5.1億元的眾品豫北現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等39個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工，投資總額111.8億元，其中億元以上項(xiàng)目29個(gè)全年引進(jìn)域外資金44億元，實(shí)際利用外資2265萬(wàn)元，完成出口5500萬(wàn)美元，對(duì)外貿(mào)易總額和增幅均名列全市5縣（市）第一位，被省委、省政府表彰為“河南省對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省對(duì)外開(kāi)放工作先進(jìn)縣”
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
預(yù)計(jì)全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成340億元，增長(zhǎng)18.2%；工業(yè)增加值完成79.6億元，增長(zhǎng)18.2%其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成70億元，分別增長(zhǎng)20%科倫制藥、鐵路器材、益海嘉里、九州制藥、昌達(dá)藥玻、易源紡織、嘉盛服飾、睿恒機(jī)床、鵬勝光伏等22個(gè)對(duì)縣域工業(yè)具有拉動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目相繼投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)完善了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃積極構(gòu)建銀企合作平臺(tái)，促使11家金融機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)27家企業(yè)建立合作關(guān)系，為企業(yè)爭(zhēng)取貸款2.3億元全年新入駐食品、醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目12個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)121.5億元，增長(zhǎng)41.5%，稅收完成1.7億元，增長(zhǎng)269%產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被國(guó)家五部委聯(lián)合授予“全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧模范工業(yè)園區(qū)”，成為全國(guó)唯一獲此殊榮的縣級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；我縣連續(xù)四屆榮獲“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”稱號(hào)。
（四）“三農(nóng)”工作力度進(jìn)一步加大，發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。
加大新農(nóng)村建設(shè)力度，投資5.95億元新建5個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)和1個(gè)農(nóng)民進(jìn)城保障性住房小區(qū)，新修、硬化鄉(xiāng)村道路90公里落實(shí)農(nóng)村危房改造950戶，補(bǔ)助資金540萬(wàn)元新建擴(kuò)建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)32個(gè)，新建林果百畝示范園、千畝示范區(qū)16個(gè)，新增流轉(zhuǎn)土地面積5.1萬(wàn)畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4220畝，初步建成沿302省道、任五路、湯屯路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)新建擴(kuò)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社97家，新建畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)9個(gè)，新建擴(kuò)建各類(lèi)大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)53座創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬(wàn)畝方4個(gè)，百畝、千畝方16個(gè)，糧食總產(chǎn)量達(dá)到54.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)九年連續(xù)增產(chǎn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金1.04億元，爭(zhēng)取上級(jí)水利資金6820萬(wàn)元，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬(wàn)人泥土香農(nóng)業(yè)示范園被命名為“全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”，德源、順好運(yùn)牧業(yè)公司被命名為“全國(guó)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”，韓莊鄉(xiāng)被命名為“中國(guó)金針菇之鄉(xiāng)”，我縣被評(píng)為“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)培育集聚區(qū)”、“全國(guó)食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”、“河南省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)先進(jìn)縣”，林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作順利通過(guò)省政府驗(yàn)收。
（五）第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步繁榮，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)。
投資1億元的安陽(yáng)卷煙配送中心項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn)，啟動(dòng)了豫北區(qū)域性物流基地建設(shè)加大文化旅游開(kāi)發(fā)力度，投資3000多萬(wàn)元對(duì)岳飛廟和羑里城景區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)，建成了11500平方米的周易文化廣場(chǎng)和旅游景觀通道湯河森林公園初具規(guī)模，新植生態(tài)林2380畝，建成濱海浴場(chǎng)和3個(gè)人工島全年接待游客38萬(wàn)人次，旅游綜合收入2800萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)13.8%、15.4%房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨活躍，銷(xiāo)售面積18.4萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)29.6%。
（六）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
堅(jiān)持規(guī)劃先行，編制完成控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)59項(xiàng)全年城建總投資達(dá)到26.3億元，其中城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資13億元，開(kāi)工建設(shè)了58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，修建、改造了中華路湯陰段等39條總長(zhǎng)54公里的道路人民廣場(chǎng)、羑里城廣場(chǎng)、高速公路西出口廣場(chǎng)建成投入使用新增綠化面積18.4萬(wàn)平米，修建供水管道46公里、污水雨水管網(wǎng)101公里、天然氣管網(wǎng)20公里啟動(dòng)了武家莊等14個(gè)城中村改造項(xiàng)目，對(duì)星閣路等9條老城區(qū)道路進(jìn)行了升級(jí)改造，建成了汽車(chē)客運(yùn)東站晉豫魯鐵路通道湯陰段工程征遷工作進(jìn)展順利實(shí)施了安居苑廉租房二期、公租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)，啟動(dòng)了城南污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目成功完成了伏道、白營(yíng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作湯北新區(qū)新建道路18條，安陽(yáng)師專、政泰苑等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快加強(qiáng)了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，完成了老城中區(qū)、老城北區(qū)等6個(gè)區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化改革，投資1200余萬(wàn)元對(duì)107國(guó)道湯陰段進(jìn)行了集中整治，城市精細(xì)化管理工作在全市考核中排名第一。
（七）黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展保障不斷完善。
大力推進(jìn)干部人事制度改革，全面優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真做好了股級(jí)干部監(jiān)督備案工作；在全縣公開(kāi)選拔7名正科級(jí)、11名副科級(jí)年輕干部，干部年齡結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整；圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委、村黨支部、村級(jí)組織換屆選舉工作，35個(gè)后進(jìn)支部全部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級(jí)，基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)；結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，在全縣黨員中開(kāi)展了第二屆“十強(qiáng)紅旗村黨支部書(shū)記”和“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”評(píng)選、“黨員亮身份、雙百奪旗星”、“萬(wàn)名黨員公開(kāi)承諾”等一系列活動(dòng)，我縣的做法先后被《河南日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)推廣；開(kāi)展了“萬(wàn)名黨員大培訓(xùn)”工作，投資300多萬(wàn)元，分期分批對(duì)全縣1.8萬(wàn)名黨員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn)，干部培訓(xùn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大；以構(gòu)建懲治和預(yù)防體系為重點(diǎn)，教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風(fēng)全面推進(jìn)；強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，扎實(shí)推進(jìn)效能監(jiān)察，電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)啟動(dòng)運(yùn)行；制定下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
（八）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)，發(fā)展成果不斷惠民。
強(qiáng)化師資隊(duì)伍管理，教育改革初見(jiàn)成效；投資1.5億元擴(kuò)建了縣職教中心，被省政府認(rèn)定為“河南省職業(yè)教育強(qiáng)縣”；新招聘教師100名；全年財(cái)政對(duì)教育總投入達(dá)到3.3億元申報(bào)實(shí)施科技計(jì)劃31項(xiàng)，申報(bào)專利100余項(xiàng)，獲得市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)新建71個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村書(shū)屋，爭(zhēng)取和落實(shí)文化項(xiàng)目資金419萬(wàn)元大幅提高新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，封頂線由6萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，全縣參合率達(dá)到99.8%；新建67個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，開(kāi)工建設(shè)了韓莊、瓦崗兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2.3億元的縣醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目正式動(dòng)工按時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)待遇1.4億元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4380萬(wàn)元；兌現(xiàn)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金340萬(wàn)元，發(fā)放救災(zāi)款151萬(wàn)元；提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，足額發(fā)放低保金2291萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治，污染減排成效顯著狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零事故、交通客貨營(yíng)運(yùn)無(wú)事故積極開(kāi)展“打黑除惡掃痞鏟霸”活動(dòng)，重拳打擊刑事犯罪，再次榮獲“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”、“安全河南創(chuàng)建先進(jìn)縣”稱號(hào)涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗(yàn)”受到中央軍委充分肯定積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，普法、依法治理工作成效明顯較好地穩(wěn)定了低生育水平，全省一流的縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站建成投入使用加強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建“國(guó)家藥品安全示范縣”工作進(jìn)展順利完善了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做好了土地執(zhí)法和開(kāi)發(fā)整理工作宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、物價(jià)、審計(jì)、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項(xiàng)工作也都取得了新的進(jìn)展。
這些成績(jī)的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是四大班子同心同德、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，更是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、共促共為的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向?yàn)闇幗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣在發(fā)展中仍然存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平仍然較低，生產(chǎn)效益仍然較差；已投產(chǎn)或在建的工業(yè)項(xiàng)目中，支撐能力強(qiáng)的蜂王型、龍頭型、基地型大個(gè)項(xiàng)目不多，有望成為新興產(chǎn)業(yè)的科技含量高、附加值高、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目不多；土地、環(huán)境容量制約愈發(fā)明顯；極少數(shù)落地項(xiàng)目土地利用率不高、建設(shè)步伐不快、資金到位率偏低；工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條整體偏短、產(chǎn)品附加值不高、整體競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)；城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善；文化旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮；部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排名還比較靠后；一些事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題解決的還不夠好；個(gè)別干部思想不解放、缺乏創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，缺乏工作的狠勁、韌勁和拼勁。這些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?，認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣建設(shè)。
當(dāng)前，隨著國(guó)家實(shí)施穩(wěn)中求進(jìn)的宏觀調(diào)控政策，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，隨著安湯、安鶴一體化進(jìn)程的不斷加快，隨著晉豫魯鐵路通道建成通車(chē)、豫東北支線機(jī)場(chǎng)的積極推進(jìn)，我們將贏得更加有力的政策支持和更為廣闊的發(fā)展空間。如果能夠緊緊抓住這一難得機(jī)遇，充分發(fā)揮湯陰交通區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、發(fā)展環(huán)境好、文化底蘊(yùn)厚、干部作風(fēng)硬的五大優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃、克難攻堅(jiān)，肯干、能干加巧干，就一定能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)提升、更好更快發(fā)展。
2012年我縣工作的指導(dǎo)思想是：以加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為總要求，緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣），突出“兩個(gè)抓手”（招商引資、項(xiàng)目建設(shè)），守好“兩條底線”（安全、穩(wěn)定），努力營(yíng)造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”（城鎮(zhèn)宜居、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固本、三產(chǎn)富民、民生惠眾），著力抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作，為將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟(jì)板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強(qiáng)縣、全國(guó)名縣而努力奮斗！今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在省、市下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)，主要污染物排放降低率控制在省下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。
圍繞上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，要著力抓好以下九方面重點(diǎn)工作：
（一）抓項(xiàng)目、強(qiáng)招商，提升縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，沒(méi)有項(xiàng)目，抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展就是一句空話；我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)生動(dòng)力有限，招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由量變到質(zhì)變的一個(gè)重要突破口所以，抓項(xiàng)目、強(qiáng)招商是做好全縣經(jīng)濟(jì)工作的兩個(gè)最重要、也是最基本的抓手一方面，要堅(jiān)定招商引資“天字號(hào)”工程不動(dòng)搖，不斷提高招商引資工作科學(xué)化水平要進(jìn)一步更新工作理念經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我縣招商引資已經(jīng)跳出了“有商必招、有資必引”的初級(jí)階段，跨上了“選商引資、招大引強(qiáng)”的提質(zhì)增效新階段要“有所招、有所棄”，全口徑稅收每畝低于5萬(wàn)元、投資強(qiáng)度每畝低于300萬(wàn)元或有任何污染的項(xiàng)目原則上不再引進(jìn)，單個(gè)項(xiàng)目投資總額在5000萬(wàn)元以下的原則上不再單獨(dú)供地要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)圍繞食品、醫(yī)藥、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)加強(qiáng)嫁接招商，圍繞國(guó)內(nèi)外企業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)、知名上市公司加強(qiáng)定點(diǎn)招商，積極謀劃一批稅收貢獻(xiàn)大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、資源消耗低的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，特別要引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的蜂王型、龍頭型、基地型、能夠列入省重點(diǎn)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目要進(jìn)一步完善工作機(jī)制繼續(xù)發(fā)揮商務(wù)局、招商分局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、考核督導(dǎo)作用，同時(shí)不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會(huì)的招商主體作用，加強(qiáng)縣直各單位的協(xié)助配合作用，優(yōu)化招商引資工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；認(rèn)真研究我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，建立全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)、重要客商庫(kù)，完善招商引資信息收集機(jī)制；改進(jìn)專業(yè)招商隊(duì)伍管理機(jī)制，堅(jiān)持招商項(xiàng)目集體論證機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，提高招商引資的針對(duì)性、實(shí)效性、成功率、履約率；認(rèn)真落實(shí)并完善引薦人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造“人人都是湯陰形象、人人都是招商環(huán)境、人人都是招商主體”的良好社會(huì)氛圍另一方面，要以大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會(huì)保底項(xiàng)目建設(shè)力度，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人身上有指標(biāo)”的發(fā)展格局從2012年開(kāi)始，城關(guān)、伏道、白營(yíng)、宜溝、韓莊等5個(gè)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1億元以上保底項(xiàng)目，菜園、任固、五陵、古賢、瓦崗等東部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的保底項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和制造業(yè)園區(qū)管委會(huì)每年新上2個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1億元以上的保底項(xiàng)目凡是縣委、縣政府下達(dá)的保底項(xiàng)目，到年底要專門(mén)安排財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的督導(dǎo)考評(píng)；完不成的，要實(shí)行一票否決、黃牌警告；連續(xù)兩年完不成的，縣委要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同項(xiàng)目單位，緊盯動(dòng)態(tài)，分兵把口，鍥而不舍，用鉆勁、韌勁、黏勁，把大個(gè)項(xiàng)目盯死盯牢同時(shí)，要認(rèn)真解讀上級(jí)文件精神，積極向上爭(zhēng)取并用足、用好、用活各類(lèi)政策性項(xiàng)目資金兩辦督查室要加強(qiáng)工作督查，定期通報(bào)，建立從項(xiàng)目前期、立項(xiàng)、進(jìn)地、建設(shè)到投產(chǎn)的全程保姆式服務(wù)和督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制層層簽訂責(zé)任狀，確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、一套班子、一個(gè)方案，一包到底職能部門(mén)要加快手續(xù)辦理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)地，分包領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙，確保時(shí)間任務(wù)同步要進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐努力破解土地、環(huán)保、電力、節(jié)能減排等因素制約，加快眾品現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、恒諾平原藥業(yè)、陽(yáng)光油脂、諾利如一、宏潤(rùn)生物等在建項(xiàng)目工程進(jìn)度；推動(dòng)益海嘉里二期、圣光醫(yī)療器械、上海安丁醫(yī)藥園、榮安能源、昆侖燃?xì)獾纫押灱s項(xiàng)目盡快開(kāi)工；力促?gòu)V濟(jì)藥業(yè)、希爾頓酒店及城市綜合體、華潤(rùn)分布式能源、易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園等投資5億元以上的重點(diǎn)在談項(xiàng)目早日簽約落地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資商的考核督查對(duì)于投資不到位、長(zhǎng)期閑置土地的，要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定采取處理措施，閑置一年以上的要收取土地閑置費(fèi)，閑置兩年以上的由縣政府無(wú)償收回土地使用權(quán)。
（二）大投入、重建管，增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用。
要持續(xù)推進(jìn)“城鎮(zhèn)宜居”戰(zhàn)略，完善規(guī)劃、建管并重、提升品位，打造安濮鶴板塊城市群重要節(jié)點(diǎn)城市一是高規(guī)格做好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃完成“三區(qū)兩心兩園”規(guī)劃，即城北新區(qū)、城南新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃以及新行政區(qū)、體育中心、文化中心，湯河公園、城北公園修建性詳規(guī)二是不斷完善城市配套建設(shè)及管理功能投資4.2億元加快城區(qū)道路和市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資5000萬(wàn)元對(duì)湯河公園進(jìn)行擴(kuò)建，西起107國(guó)道，東至京港澳高速，總長(zhǎng)4.3公里投資400萬(wàn)元在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4座垃圾中轉(zhuǎn)站、水沖式公廁試營(yíng)開(kāi)通城市公交車(chē)，將北部新城區(qū)、羑里城和東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城連接，方便廣大群眾出行完成縣污水處理場(chǎng)中水回用升級(jí)改造工程，加快城南污水處理場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)等片區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)老城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理整治，建立和完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，推進(jìn)城市精細(xì)化管理三是加快湯北新區(qū)建設(shè)以中華路開(kāi)通為契機(jī)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，引導(dǎo)重點(diǎn)城建項(xiàng)目向湯北新區(qū)布局在城區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制多層和小高層，鼓勵(lì)高層，突出特色，打造亮點(diǎn)，按照安陽(yáng)市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)與安陽(yáng)的無(wú)縫對(duì)接，加快安湯、安鶴一體化進(jìn)程四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)老城區(qū)改造加大對(duì)違法違章建筑的處理力度，進(jìn)一步加快城中村改造步伐投資1000萬(wàn)元對(duì)老城區(qū)背街小巷進(jìn)行硬化、亮化、綠化，其中整修背街小巷25條，硬化道路12.5公里，安裝路燈260盞，改造新建排水管溝12公里，鋪設(shè)安裝供水管網(wǎng)10公里，新增綠地面積1萬(wàn)平方米，修繕擴(kuò)充湯河公園、信合花園等群眾休閑場(chǎng)所健身器材五是穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)抓好全縣基層村規(guī)劃和建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制完成韓莊、古賢撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，完成154個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村社區(qū)全覆蓋加快全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，啟動(dòng)韓莊鄉(xiāng)縣級(jí)整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；完成韓莊、楊莊兩個(gè)省級(jí)示范村，云光、楊村兩個(gè)市級(jí)示范村，孔村、孫莊等縣級(jí)示范村年度建設(shè)任務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，尚不具備村莊整合條件的東部農(nóng)區(qū)村莊，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化服務(wù)功能，形成新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，積極構(gòu)建高質(zhì)量的“半徑兩公里服務(wù)圈”或“步行二十分鐘生活圈”，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，加快城鎮(zhèn)化步伐同時(shí)，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，依法依規(guī)用地，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力用地保障（三）調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模，發(fā)揮新型工業(yè)化主導(dǎo)作用要持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)“四要發(fā)展”，即：現(xiàn)有企業(yè)要有新項(xiàng)目，新上項(xiàng)目要有新水平，新上企業(yè)要有新技術(shù)，新技術(shù)要能支撐新產(chǎn)業(yè)一是做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)我們已成立了新型工業(yè)化指揮部和四大重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分指揮部，要結(jié)合“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)與域外優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作、重組，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，提高企業(yè)和行業(yè)整體實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培育一批納稅千萬(wàn)元級(jí)的支柱企業(yè)，重點(diǎn)支持東泰制藥、健豐餅業(yè)籌備上市同時(shí)，要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供更為有力的金融支持二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分利用國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施支持亞新鋼鐵向特種鋼材轉(zhuǎn)型擴(kuò)建；推動(dòng)工程塑料企業(yè)整合提升，持續(xù)壯大食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)知名的食品、醫(yī)藥、高端制造和新型材料生產(chǎn)基地三是培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工業(yè)和科技體系，大力發(fā)展低能耗、高附加值、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)全方位、多層次承接沿海地區(qū)乃至國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，篩選、引進(jìn)、消化一批成長(zhǎng)性好的新興項(xiàng)目，鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有企業(yè)前延后伸、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊郯l(fā)展四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)完成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃修編，加快服務(wù)大廈建設(shè)，做好亞新鐵路專用線、弘達(dá)物流鐵路專用線籌建工作，完善集聚區(qū)服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)加快制造業(yè)園區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)園區(qū)管委會(huì)，科學(xué)編制規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和投融資平臺(tái)建設(shè)，培育鋼鐵加工、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)制造業(yè)園區(qū)晉升為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（四）夯基礎(chǔ)、重特色，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用。
要持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)業(yè)固本”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“一區(qū)帶四區(qū)”、“四區(qū)促一區(qū)”，“五區(qū)互動(dòng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)要圍繞工業(yè)上游產(chǎn)品發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，形成工農(nóng)互動(dòng)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快琵琶寺生態(tài)農(nóng)業(yè)園和湯河觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)沿302省道、湯屯路、任五路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)和沿湯河快速通道至琵琶寺水庫(kù)兩側(cè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范線向縱深發(fā)展充分發(fā)揮食用菌、蔬菜、中藥材規(guī)模種植的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高端果蔬，新建百畝以上菌菜林果示范園12個(gè)，食用菌栽培量突破2億袋，建設(shè)1100畝國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地，實(shí)施中華路、康大線等精品走廊綠化工程，打造湯河及快速通道林果走廊，積極創(chuàng)建“河南省綠化模范縣”加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬(wàn)畝重點(diǎn)發(fā)展好生豬、肉雞等畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地二是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在金融、土地等各方面給予最大限度的支持，帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展注重培育本土品牌，重點(diǎn)扶持永達(dá)、眾品、佳多、華龍、健豐等“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)不斷延伸農(nóng)業(yè)現(xiàn)有8條產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)精深化加工水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)縣三是加強(qiáng)糧食核心區(qū)建設(shè)加大農(nóng)田水利設(shè)施投入與管理，開(kāi)展糧食高產(chǎn)攻關(guān)田創(chuàng)建，新建萬(wàn)畝創(chuàng)建方、千畝展示田、百畝攻關(guān)田10個(gè)，力爭(zhēng)全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”四是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)充分利用土地整理項(xiàng)目5.3億元的政策資金，推進(jìn)古賢、菜園、任固、五陵等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1242萬(wàn)元對(duì)永通河9公里河溝進(jìn)行治理，投資504萬(wàn)元對(duì)西云村、中云村、陳下扣、牛村等4座水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，并做好移民后期扶持工作投資750萬(wàn)元解決1.5萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題投資2100萬(wàn)元完成韓莊、白營(yíng)、古賢等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)完成宜溝、韓莊、伏道等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境集中整治項(xiàng)目，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
（五）增總量、提質(zhì)量，繁榮文化旅游物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要持續(xù)推進(jìn)“三產(chǎn)富民”戰(zhàn)略，以文化旅游業(yè)為龍頭，以現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)，用文化軟實(shí)力提升經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新型服務(wù)業(yè)的提升轉(zhuǎn)變一是壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)全縣旅游規(guī)劃編制工作，打造“易經(jīng)圣地、岳飛故里、千年古縣”的旅游主題形象以籌建易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，加強(qiáng)易經(jīng)文化的研究與開(kāi)發(fā)，弘揚(yáng)提升易經(jīng)傳統(tǒng)文化旅游；以岳飛廟擴(kuò)建、岳飛故宅環(huán)境整治、岳飛先塋環(huán)境整治及擴(kuò)建項(xiàng)目為載體，豐富“三岳”紅色愛(ài)國(guó)旅游；以實(shí)施扁鵲廟改擴(kuò)建工程為依托，深度挖掘中醫(yī)文化體驗(yàn)旅游；加快湯河森林公園、琵琶寺水庫(kù)生態(tài)旅游園、湯河休閑觀光帶建設(shè)步伐，開(kāi)發(fā)綠色觀光休閑旅游；推出一批文化內(nèi)涵豐富、藝術(shù)品位較高的旅游商品，加快旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力實(shí)現(xiàn)弘揚(yáng)文化、宣傳湯陰、解決就業(yè)、帶動(dòng)三產(chǎn)的一舉多效二是繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)依托中華路，積極承接安陽(yáng)、鶴壁三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，加快新老城區(qū)商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)街建設(shè)，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型商業(yè)壯大，支持規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)，把中華路兩側(cè)打造成安陽(yáng)市南部高端商貿(mào)走廊；改造升級(jí)傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，加快老縣城和各重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品、瓜果蔬菜、生產(chǎn)資料交易、建材批發(fā)等消費(fèi)品市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮三是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)啟動(dòng)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作依托晉豫魯鐵路通道陸地港，加快豫北現(xiàn)代物流基地建設(shè)圍繞建材、糧食流通、食品、醫(yī)藥、高端制造等產(chǎn)業(yè)，扶持壯大一批物流企業(yè)，引入2－3家國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)入駐物流園區(qū)積極建設(shè)豫北郵政物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，做好豫東北支線機(jī)場(chǎng)前期工作。
（六）搭框架、提效率，打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
一方面，要營(yíng)造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良硬環(huán)境要加強(qiáng)公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善水、電、氣等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步拉大城市框架、擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊平臺(tái)今后一段時(shí)期，我們要按照功能分塊的原則，對(duì)城市科學(xué)布局縣城東部，建設(shè)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、航空鐵路物流港；投資5750萬(wàn)元升級(jí)改造省道219線菜園至瓦崗段，投資1.3億元拓寬改造湯屯路，投資1530萬(wàn)元拓寬改造人民路東延至古賢，帶動(dòng)?xùn)|部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；同時(shí)快速推進(jìn)晉豫魯鐵路通道湯陰段征遷工作，適時(shí)啟動(dòng)和日照港聯(lián)合建立鐵路陸地港的工作，積極推進(jìn)豫東北支線機(jī)場(chǎng)連接線規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取把湯陰建成豫北區(qū)域性的海陸空立體式交通樞紐縣城南部，主要建設(shè)制造業(yè)園區(qū)；投資4.03億元修建中華路南延至鶴壁段，投資1200萬(wàn)元拓寬改造劉大線寺臺(tái)至將城段，加快安鶴一體化進(jìn)程縣城西部，要建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑度假區(qū)；投資2429萬(wàn)元修建湯河快速通道302省道至湯河水庫(kù)段，促進(jìn)湯河旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)，加快綠色觀光旅游發(fā)展縣城北部，建設(shè)政治、文化、商貿(mào)、金融中心，打造秀美宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)；投資1549萬(wàn)元修建信合路北段，投資852萬(wàn)元新建新橫一路、新縱一路南段，繼續(xù)完善新區(qū)路網(wǎng)，與安陽(yáng)市區(qū)中華路、平原路、東環(huán)路、西環(huán)路南延工程實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，加速安湯一體化進(jìn)程縣城中部，要繼續(xù)加大舊城改造力度，建成以岳飛廟為主的文化旅游商貿(mào)街區(qū)；投資2105萬(wàn)元拓寬改造人民路東段，投資1345萬(wàn)元完成精忠路東延工程同時(shí)，電力、通訊、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)要按照“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用”的“三同時(shí)”原則，完善路網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，為推動(dòng)湯陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)另一方面，要營(yíng)造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良軟環(huán)境要牢固樹(shù)立企業(yè)的事情、群眾的事情一天也不能耽誤的思想，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心、效能監(jiān)察中心、商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心的平臺(tái)作用，全面推行服務(wù)承諾制、聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦制和責(zé)任追究制，構(gòu)筑全方位的政務(wù)服務(wù)體系堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲查處違法辦案和隨意執(zhí)法現(xiàn)象認(rèn)真落實(shí)干部幫扶工業(yè)企業(yè)制度，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)由縣委、縣政府明確一名縣級(jí)干部聯(lián)絡(luò)員，其他企業(yè)由集聚區(qū)管委會(huì)或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名專職聯(lián)絡(luò)員，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)外圍問(wèn)題，加強(qiáng)煤電油運(yùn)等企業(yè)生產(chǎn)要素保障，為全縣所有企業(yè)提供全方位的保姆式服務(wù)繼續(xù)加大“四亂”治理力度，對(duì)吃拿卡要、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響企業(yè)正常生產(chǎn)的，要下猛藥、嚴(yán)整治，努力為投資者和企業(yè)主提供“全省一流、安陽(yáng)第一”的發(fā)展環(huán)境，把湯陰打造成企業(yè)投資發(fā)展的福地。
（七）惠民生、解民憂，提高人民群眾幸福指數(shù)。
要持續(xù)推進(jìn)“民生惠眾”戰(zhàn)略，辦好事關(guān)群眾切身利益的十件實(shí)事，不斷提升社會(huì)管理水平、社會(huì)文明程度和人民群眾幸福指數(shù)一是加快發(fā)展教育事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)校園安全工程投資2.4億元啟動(dòng)城區(qū)教育整合提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃，新建擴(kuò)建初中4所、小學(xué)8所，實(shí)現(xiàn)初中擴(kuò)容5000人、小學(xué)擴(kuò)容7000人，不斷優(yōu)化城區(qū)教育資源布局，切實(shí)解決好全縣學(xué)生入校難的問(wèn)題今年啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)遷建、韓莊一中擴(kuò)建、白營(yíng)一中遷建、城關(guān)一中遷建、文昌小學(xué)新建、一實(shí)小北校區(qū)新建等6個(gè)項(xiàng)目，加快河南省制藥中專建設(shè)步伐二是積極推動(dòng)科技進(jìn)步實(shí)施科技項(xiàng)目“1315”計(jì)劃，申報(bào)1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)項(xiàng)目；開(kāi)展科技平臺(tái)“1221”工程，組建1個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)科技平臺(tái)，組建1個(gè)科技專家?guī)?；加大?guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育力度，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率三是加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政補(bǔ)助由人均200元提高到240元，補(bǔ)償封頂線由每人每年10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元；加快縣人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)步伐，完成韓莊、瓦崗兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)投資4000萬(wàn)元的縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院綜合樓和白營(yíng)、伏道兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)范覆蓋全縣所有行政村的271所村級(jí)衛(wèi)生室，在全縣村衛(wèi)生室全面實(shí)行基本藥物零差價(jià)，讓群眾切實(shí)感受到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠扎實(shí)做好食品藥品監(jiān)管工作，確保群眾飲食用藥安全四是加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)17萬(wàn)人新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人、失業(yè)人員再就業(yè)1100人加大社會(huì)保障擴(kuò)面征繳力度，啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)；完善社會(huì)救助體系，健全城鄉(xiāng)居民低保管理制度五是加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)全面推進(jìn)依法行政，深入開(kāi)展法制宣傳教育積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)工程，新建農(nóng)村書(shū)屋82個(gè)，縣文化館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費(fèi)開(kāi)放六是扎實(shí)做好其他社會(huì)事業(yè)投資1.7億元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房，穩(wěn)定低生育水平，加強(qiáng)物價(jià)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，繼續(xù)做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、審計(jì)、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項(xiàng)工作（八）抓班子、帶隊(duì)伍，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的12字方針，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在完成重要任務(wù)、破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化；繼續(xù)加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳力度，樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群英譜，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)本單位創(chuàng)先進(jìn)、以黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀，形成先進(jìn)帶后進(jìn)、黨內(nèi)帶黨外的生動(dòng)局面二是扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)要以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，以抓好“三支隊(duì)伍”為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè)，全面提升黨建工作水平要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提升基層組織處理復(fù)雜問(wèn)題的能力要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，建立一套民主、科學(xué)、規(guī)范的選任機(jī)制，注重把優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍中；要抓好農(nóng)村黨支部隊(duì)伍建設(shè)，下大力氣開(kāi)展后進(jìn)黨支部集中整頓工作，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記，促進(jìn)后進(jìn)村支部的轉(zhuǎn)化升級(jí)；要抓好大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)幫扶，鼓勵(lì)大學(xué)生村干部通過(guò)報(bào)考公務(wù)員、考研、就地任職等方式合理有序流動(dòng)三是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；要加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；要加大辦案力度，對(duì)腐敗問(wèn)題要一查到底，決不手軟，決不姑息，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，全力打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（九）保安全、保穩(wěn)定，建設(shè)安定幸福和諧的新湯陰。
安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定是兩條高壓線，也是我們所有工作的底線，思想上一刻也不能麻痹、認(rèn)識(shí)上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠，要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，確保全縣安全和穩(wěn)定不出任何問(wèn)題要以“安全河南”創(chuàng)建為總攬，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)抓好企業(yè)生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等區(qū)域的安全工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大安全事故發(fā)生要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，繼續(xù)完善“四級(jí)三調(diào)一整合”大調(diào)解機(jī)制，豐富拓展涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵，加大法律援助力度，認(rèn)真處理好群眾來(lái)信、來(lái)訪，對(duì)群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層；強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)，爭(zhēng)取再創(chuàng)“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”，為全縣人民群眾創(chuàng)造安全祥和的社會(huì)環(huán)境。
三、爭(zhēng)做“四氣”干部，打造“十型”政府，凝心聚力狠抓工作落實(shí)。
實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)。
沒(méi)有落實(shí)，再好的藍(lán)圖都會(huì)落空縣委對(duì)全縣干部提出爭(zhēng)做“四氣”干部的要求，政府全會(huì)提出打造“十型”政府的目標(biāo)，這是各級(jí)各部門(mén)狠抓工作落實(shí)的總體要求和行動(dòng)準(zhǔn)則狠抓落實(shí)，就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效，說(shuō)到做到、說(shuō)好做好，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好湯陰人民的根本利益。
要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。
抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，不能事無(wú)巨細(xì)、眉毛胡子一把抓，否則工作中就會(huì)如墜煙海、失去重心、打亂仗，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微，要集中精力抓要事、攻難事、成大事，時(shí)刻把工作重點(diǎn)放在心上、握在手中，抓出亮點(diǎn)、抓出成效。
要遵循規(guī)律抓落實(shí)。
沒(méi)有落實(shí)不了的事，只有不會(huì)抓落實(shí)的人，要遵循規(guī)律、講究方法抓落實(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、具體問(wèn)題具體分析，客觀規(guī)律要求怎么做就怎么做，事情本身需要怎么做就怎么做，不能有功利心，不能搞形式，不能沽名釣譽(yù)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律、群眾工作規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律，循序漸進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)提升。
要完善機(jī)制抓落實(shí)。
人叫人動(dòng)人不動(dòng)，機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性要堅(jiān)持用制度管人、用制度管事，層層建立工作責(zé)任制，把任務(wù)分解到人頭，把壓力傳遞到基層，人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有壓力，解決干與不干一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣的問(wèn)題通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，把“鞭子”抽在不思進(jìn)取、責(zé)任心不強(qiáng)、工作敷衍塞責(zé)的“南郭先生”身上，把“帽子”送給敢想敢干、能干會(huì)干、能成大事的精英人才，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性，在全縣進(jìn)一步營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
要拼搏進(jìn)取抓落實(shí)。
愛(ài)拼才會(huì)贏，任何成績(jī)的取得都不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就特別是在縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的今天，要想趕超先進(jìn)縣市，我們必須要有“亮劍”精神，不妥協(xié)，不后退，咬緊牙關(guān)，埋頭苦干，實(shí)實(shí)在在干出點(diǎn)成績(jī)，不達(dá)目的絕不罷休，努力在自己的崗位上有所建樹(shù)，努力用自己的能力切切實(shí)實(shí)給湯陰的群眾辦點(diǎn)實(shí)事、在湯陰的發(fā)展史上留下點(diǎn)印跡，唯有如此，才能不負(fù)組織、不負(fù)群眾、不負(fù)人生。
同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求我們必須有新的作為、新的業(yè)績(jī)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大膽解放思想，聚力改革創(chuàng)新，以時(shí)不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，咬定目標(biāo)、真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟(jì)板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強(qiáng)縣、全國(guó)名縣，為安陽(yáng)市建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力領(lǐng)先城市建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)！
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇二
同志們：
這次會(huì)議的主要目的是，總結(jié)回顧招商引資工作成績(jī)，動(dòng)員全縣上下再接再厲，再鼓干勁，再掀招商引資工作新熱潮。剛才，段縣長(zhǎng)通報(bào)了招商引資工作情況，對(duì)今年招商引資工作提出了明確要求。趙書(shū)記宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)招商引資目標(biāo)責(zé)任制的通報(bào)》，會(huì)議對(duì)招商引資工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成招商引資工作任務(wù)的單位設(shè)置了黃牌席。黨縣長(zhǎng)宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書(shū)記和段縣長(zhǎng)代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)簽訂了招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。后面，雷書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)。
在充分認(rèn)識(shí)縣情的基礎(chǔ)上，我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務(wù)的順利完成，全縣上下克難攻堅(jiān)、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目114個(gè)，項(xiàng)目總投資54.47億元，引資50.88億元，到位資金20.59億元，同比增長(zhǎng)133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高，我縣被省政府評(píng)為招商引資先進(jìn)縣。一是招商機(jī)制不斷完善。縣委、縣政府通過(guò)出臺(tái)政策、成立招商隊(duì)伍、設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和季度交賬、年終考核獎(jiǎng)懲等措施，建立了招商長(zhǎng)效機(jī)制，為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開(kāi)展了叩門(mén)招商、駐點(diǎn)招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動(dòng)，收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對(duì)在我縣投資的重大招商項(xiàng)目，及時(shí)成立了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的`指揮部，現(xiàn)場(chǎng)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。四是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引進(jìn)的招商項(xiàng)目涵蓋了旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、水電等多個(gè)領(lǐng)域，改善了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了的基礎(chǔ)。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過(guò)全民招商，吸納了更多的外來(lái)資金，有效地緩解了項(xiàng)目建設(shè)資金難題，幫助我們完成了財(cái)政收入任務(wù)，為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊(duì)伍。通過(guò)參加和組織各類(lèi)經(jīng)貿(mào)、招商活動(dòng)，開(kāi)拓了廣大干部的視野，提高了干部的招商素質(zhì)。七是引進(jìn)了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個(gè)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，為進(jìn)一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了很好的導(dǎo)向作用。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問(wèn)題：一是部分單位對(duì)招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無(wú)效果；二是引進(jìn)的項(xiàng)目質(zhì)量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動(dòng)能力不強(qiáng)；三是投資環(huán)境還不夠好，服務(wù)不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象比較突出。對(duì)以上問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)要引起足夠重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
去年招商工作的實(shí)踐證明，我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快，各項(xiàng)工作要走在全市的前列，沒(méi)有捷徑可走，只有靠招商引進(jìn)大量資金和項(xiàng)目，加快發(fā)展步伐，此外別無(wú)選擇。所以，我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實(shí)抓好。第一，抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，資金是支撐。我縣可用財(cái)力很少，上級(jí)投入有限，要解決建設(shè)資金嚴(yán)重不足問(wèn)題，只有靠我們通過(guò)招商引進(jìn)資金，使其成為推動(dòng)發(fā)展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)總量太小和內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，我們只有引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第三，抓招商就是抓跨越。為了實(shí)現(xiàn)趕超，各地都在比拼、在較勁，而真正最有效的辦法就是通過(guò)招商引資，把人才、企業(yè)、資金、項(xiàng)目、市場(chǎng)等引進(jìn)來(lái)。因此，誰(shuí)抓住了招商引資，誰(shuí)就抓住了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，就抓住了跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。第四，抓招商就是抓政績(jī)。抓好了招商引資，才有建設(shè)資金，才有重大項(xiàng)目，也才有工作亮點(diǎn)和工作成績(jī)。以上認(rèn)識(shí)，我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗(yàn)證。因此，全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感，不斷把我縣的招商引資工作推向深入。
二、把握重點(diǎn)，再掀招商引資工作的新高潮。
今年，縣委、縣政府確定招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是：引資50億元，到位資金20億元，力爭(zhēng)25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。
一要扎實(shí)做好招商項(xiàng)目策劃。項(xiàng)目是招商的前提，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有招商。招商項(xiàng)目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié)，一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開(kāi)闊，不會(huì)謀劃項(xiàng)目，推出的項(xiàng)目質(zhì)量不高、規(guī)模不大，自己說(shuō)不清，外商看不懂?？h發(fā)改局、項(xiàng)目辦要牽頭做好項(xiàng)目策劃工作，結(jié)合我縣的“十二五”規(guī)劃，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條，策劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。其他各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實(shí)際，做好項(xiàng)目的策劃、包裝等前期工作，對(duì)招商項(xiàng)目要聘請(qǐng)專家做有深度的可行性研究，堅(jiān)決杜絕“一個(gè)項(xiàng)目一張紙”的現(xiàn)象，為招商引資打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇三
同志們：
今天這次會(huì)議，是一次非常重要的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，是我縣新一年召開(kāi)的第一次全縣性的大型會(huì)議，是貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神的會(huì)議。會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高、責(zé)任重。剛才,紹強(qiáng)書(shū)記通報(bào)了去年全縣廉政建設(shè)工作情況，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面的安排部署。等一會(huì)兒,興友書(shū)記還將對(duì)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。下面，和大家說(shuō)幾句心里話，從政府這個(gè)角度談一下我個(gè)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些體會(huì)和看法，也從政府的角度，就黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性。
提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提，只要思想認(rèn)識(shí)到位了，工作就好開(kāi)展。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，在坐的都很清楚，沒(méi)有必要再?gòu)?qiáng)調(diào)了，只是想提醒各位注意幾點(diǎn)：第一，要克服兩種不良心態(tài)。一種是，難免有部分同志一提到反腐倡廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)，就認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，總認(rèn)為，我是一個(gè)一般工作人員，想腐敗也沒(méi)有機(jī)會(huì)，這種心態(tài)難免是有的；另一種心態(tài)是，我呆在清水衙門(mén)，想腐敗也沒(méi)有機(jī)會(huì)。如果思想上產(chǎn)生了以上兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，就很危險(xiǎn)，就是一種腐敗。我們談黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅僅是收受紅包、貪污受賄才是腐敗，思想意識(shí)上的腐敗、理想信念上的喪失、工作作風(fēng)上的問(wèn)題、宗旨觀念，全心全意為人民服務(wù)的問(wèn)題等，都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的范疇。在查處的案件中，很多都是無(wú)官無(wú)職的普通干部所為。一個(gè)普通的會(huì)計(jì)、一個(gè)普通的出納、一個(gè)普通的蓋章工作人員，都容易出現(xiàn)這方面的問(wèn)題。所以說(shuō)，黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)，更何況今天在座的都是大大小小有點(diǎn)職務(wù)的人。第二，要克服三種不良現(xiàn)象。換屆剛剛結(jié)束，許多領(lǐng)導(dǎo)干部都是新上任的，或者是到新的崗位，有的雖然當(dāng)了若干年的領(lǐng)導(dǎo)，但是到這個(gè)崗位上是新的，難免會(huì)有這樣一些情況：一種是忘乎所以。千盼萬(wàn)盼，終于盼來(lái)了一個(gè)職務(wù)，就想“大顯身手”，在工作上“大顯身手”，在不廉潔上“大顯身手”；另一種是不知道。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的相關(guān)要求和條條款款不知道，還沒(méi)有學(xué)習(xí)或者系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。因此，黨委、政府決定召開(kāi)這么一個(gè)大規(guī)模的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，很有必要；還有一種，就是報(bào)有僥幸心理，到新的崗位上，怎么也得想方設(shè)法撈一點(diǎn)不一定運(yùn)氣就這么差。因此，我們每一個(gè)同志都要在思想意識(shí)上崩緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，時(shí)刻警醒自己。
總的來(lái)看，用兩句話就可以概括我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況：一是總體形勢(shì)是好的；二是局部和個(gè)別地方還存在一定的問(wèn)題。對(duì)過(guò)去的成績(jī)，剛才紹強(qiáng)書(shū)記作了全面的總結(jié)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍比較濃厚。人們常說(shuō)：“不作為是最大的腐敗”。余慶這些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果大家有目共睹，得到了全市、全省乃至全國(guó)的充分肯定，這是歷屆黨委、政府和廣大干部群眾努力的結(jié)果。從換屆以來(lái)的形勢(shì)看，各科局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，都有一股干事創(chuàng)業(yè)的熱情，這個(gè)勢(shì)頭非常好。二是廉潔自律的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)陽(yáng)光作業(yè)、政務(wù)公開(kāi)，在熱情服務(wù)、規(guī)范行政審批行為等方面都有了非常大的改進(jìn)；三是腐敗之風(fēng)得到進(jìn)一步遏制。從執(zhí)法上加大了對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，從源頭上制定了相關(guān)的制度，并取得了良好效果。從政府的角度來(lái)講，政府在廉政建設(shè)上總體形勢(shì)非常好，主要體現(xiàn)六個(gè)方面的特點(diǎn)：一是全面推進(jìn)法制政府建設(shè)，依法行政的能力不斷得到提高；二是加大體制機(jī)制的改革力度，反腐倡廉的制度不斷完善，行政審批、財(cái)政管理、投資采購(gòu)、招投標(biāo)等更加規(guī)范；三是大力推行政務(wù)公開(kāi)，政府的行為進(jìn)一步公開(kāi)透明。也就是所謂的陽(yáng)光行政，老百姓在監(jiān)督的程度、參與的程度上都有所提高；四是按照全國(guó)的安排部署，開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作取得了一定成效，得到上級(jí)的認(rèn)可；五是著力解決了損害群眾利益的突出問(wèn)題，主要是在教育、醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)、合作醫(yī)療等公共服務(wù)方面的一些改革；六是及時(shí)查辦了一批違紀(jì)違法案件。
總結(jié)成績(jī)的目的是讓我們充滿信心，加大工作力度，看到前進(jìn)的勢(shì)頭。正確分析黨風(fēng)廉政建設(shè)更要看到我們存在的問(wèn)題。第一，從全國(guó)來(lái)看，在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上，溫家寶總理指出了四個(gè)方面的共性問(wèn)題：一是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的法制不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在；二是官商勾結(jié)，以權(quán)謀私、濫用行政權(quán)力的問(wèn)題比較嚴(yán)重，腐敗大案要案不斷發(fā)生；三是一些損害群眾利益的突出問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決；四是鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍，行政成本居高不下。第二，艱苦樸素的作風(fēng)方面的問(wèn)題，說(shuō)大一點(diǎn)，就是“兩個(gè)務(wù)必”方面的問(wèn)題。對(duì)有些問(wèn)題要開(kāi)展專項(xiàng)治理整頓。比如，外出學(xué)習(xí)考察變相旅游的問(wèn)題、相互吃請(qǐng)的問(wèn)題、超標(biāo)購(gòu)車(chē)的問(wèn)題、攀比辦公條件的問(wèn)題，這不僅是余慶存在的問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定的程度存在的比較普遍的現(xiàn)象，要客觀看待。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各種辦公條件發(fā)生相應(yīng)的變化，這是無(wú)可非議的，但這種變化超過(guò)一定的極限、超過(guò)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以承受的程度后，就是一種腐敗。如果這種變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、同步，則是正常的。從全國(guó)來(lái)看，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)上指出：不少地方部門(mén)存在講排場(chǎng)、比闊氣，花錢(qián)大手大腳，奢侈之風(fēng)盛行，群眾反映強(qiáng)烈，特別講到了公務(wù)接待、車(chē)輛、修建辦公樓、濫發(fā)獎(jiǎng)金的現(xiàn)象。這些方面在我縣都是不同程度存在的，而且超過(guò)了余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度。從目前來(lái)看，我縣的財(cái)政收入和支出的比例嚴(yán)重失調(diào)，支出大于收入，下一步將要加大整治力度。國(guó)務(wù)院在去年的年底下發(fā)了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定，共十九條，第十五、十六條專門(mén)講到了外出考察培訓(xùn)、公務(wù)接待等行為，參加民間社團(tuán)學(xué)習(xí)考察變相公費(fèi)旅游的行為。如，專門(mén)規(guī)定了財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、審計(jì)、監(jiān)察等職能部門(mén)在監(jiān)管上的職責(zé)，我縣也要出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。第三，在服務(wù)效率方面，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象在政府的一些服務(wù)部門(mén)仍然存在。有的上班在電腦上打撲克牌，去辦事的人要等到他把撲克牌打完，再問(wèn)要辦什么事。從干部的角度講，官僚主義、形式主義、吃拿卡要都不同程度的存在。辦事效率低下，蓋一個(gè)章，審批一個(gè)項(xiàng)目，不知道要跑多少次。國(guó)家對(duì)軟環(huán)境作了一個(gè)調(diào)查，全國(guó)申辦一個(gè)企業(yè)最快的都在沿海發(fā)達(dá)地方，江陰、義烏、張家港、紹興、壽光排前五位，最快的江陰三天可以申辦一個(gè)企業(yè)，對(duì)此，今年我縣將加大對(duì)軟硬環(huán)境的整治力。講辦事效率，傳耀書(shū)記舉了一個(gè)例子，我們可以反思一下：他專門(mén)作了一個(gè)調(diào)查，一批救災(zāi)救濟(jì)款物，從省里文件研究出臺(tái)到被救助對(duì)象手中，按正常程序走，先省里面研究了，到相關(guān)職能部門(mén)，然后行文到市，市里面研究了，到相關(guān)職能部門(mén)，然后行文到縣，縣里面研究了，到相關(guān)職能部門(mén)，然后行文到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)里面研究到村，村里面研究到組，最后到老百姓，最快也要一個(gè)月，這就是我們的各級(jí)行政的效率。大家想一下，一戶農(nóng)戶如果房子被燒了，就等著這批救助款物，按正常程序，要一個(gè)月才得到手，而避開(kāi)這些程序，卻只要三天就應(yīng)該到位，可見(jiàn)效率極其低下。第四，部門(mén)利益和全局利益關(guān)系的處理問(wèn)題。目前，有一種現(xiàn)象是“國(guó)家權(quán)力部門(mén)化，部門(mén)權(quán)力個(gè)人化”，導(dǎo)致政府的領(lǐng)導(dǎo)找部門(mén)協(xié)調(diào)工作很難，部門(mén)的上級(jí)都有條條款款規(guī)定，但從規(guī)定來(lái)看，很多都是強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益。有很多收費(fèi)項(xiàng)目，費(fèi)用收得多，部門(mén)得到的利益就多，但這影響了整個(gè)余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，這就要權(quán)衡好局部利益與整體利益之間的關(guān)系？第五，大官易見(jiàn)，小鬼難纏。往往辦事的問(wèn)題出在中層干部，以前市里專門(mén)對(duì)重點(diǎn)崗位的股室干部實(shí)行輪崗，原因就是中層干部論資攬權(quán)。比如，有的副局長(zhǎng)剛到新的崗位，由于股長(zhǎng)、科長(zhǎng)資歷老，權(quán)力就掌握在股長(zhǎng)、科長(zhǎng)手里，你副局長(zhǎng)根本沒(méi)有實(shí)權(quán)，老百姓去辦事，領(lǐng)導(dǎo)好說(shuō)，但就是辦不了。今年市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)時(shí)專門(mén)講，市直機(jī)關(guān)相關(guān)的考察培訓(xùn)重點(diǎn)安排中層干部。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，責(zé)任在一把手。
二、突出重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作。
政府廉政建設(shè)關(guān)鍵要從思想認(rèn)識(shí)上著手，有些要靠制度來(lái)規(guī)范。從全國(guó)來(lái)講，國(guó)務(wù)院的第五次廉政建設(shè)工作會(huì)已經(jīng)作了重點(diǎn)安排，2007年全國(guó)政府廉政建設(shè)的重點(diǎn)有五個(gè)方面：第一，深化體制改革和加強(qiáng)制度建設(shè)。制度反腐是關(guān)鍵。第二，繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。第三，堅(jiān)決剎住違規(guī)建設(shè)樓堂館所的不良風(fēng)氣。第四，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。第五，繼續(xù)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。圍繞這五大工作重點(diǎn)，我縣今年著重抓好五個(gè)方面的工作：一是抓宣傳教育，樹(shù)廉潔正氣；二是抓政風(fēng)建設(shè)，樹(shù)良好形象；三是抓制度建設(shè)，建防腐體系；四是抓政策落實(shí)，維護(hù)群眾利益；五是抓案件查處，教育、懲處、防治并重。
圍繞以上重點(diǎn)工作抓好落實(shí)，結(jié)合個(gè)人的思考，強(qiáng)調(diào)“一、二、三、四、五、六、七、八、九”個(gè)方面的問(wèn)題。我們搞經(jīng)濟(jì)工作，直接在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，很多部門(mén)都是高危部門(mén)，必須打好招呼。
所謂二，就是發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)，克服“兩種”不良的心態(tài)。
兩個(gè)作風(fēng)，即艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎“兩種”心態(tài)，即僥幸心態(tài)、攀比心態(tài)所謂僥幸心態(tài)就是很多人都腐敗收禮，我只收這一回，就不信這么倒霉，有這種心態(tài)就很危險(xiǎn)農(nóng)村有句俗話說(shuō)：“不是不報(bào)，而是時(shí)候未到”就在遵義，有些退休了十多年的干部，忽然一副手銬就送到家里來(lái)了，有些還是當(dāng)支書(shū)、股長(zhǎng)時(shí)辦的腐敗事，當(dāng)了副縣長(zhǎng)、副書(shū)記之后才出事攀比心理，就是和大學(xué)同班同學(xué)一比，在學(xué)校我什么都比他強(qiáng)，他一去經(jīng)商，兩年成了百萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁，于是就產(chǎn)生了攀比心理，我哪點(diǎn)不如他，讀書(shū)的時(shí)候我還是班干部，成績(jī)比他好，干的事不比他少產(chǎn)生這種心理后就容易失控所以，大家不要和企業(yè)老板比、和國(guó)企比、和其他部門(mén)比，要知足常樂(lè)。
所謂三，牢記“三個(gè)代表”，算好“三本帳”
今天大多數(shù)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“三個(gè)代表”和理想信念是一致的，代表的是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、廣大人民群眾的根本利益“三本帳”，即政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳，現(xiàn)在找一個(gè)工作很不容易，走到今天的崗位，更不容易很多同志還年輕，要算自己值多少錢(qián)，千萬(wàn)不要為了一千元錢(qián)、一萬(wàn)元錢(qián)把自己賣(mài)了家庭帳，親情無(wú)價(jià)我曾在幾次會(huì)上都講過(guò)，李真在執(zhí)行死刑前他愿把他所有的錢(qián)拿來(lái)買(mǎi)三天的自由和親人團(tuán)聚，再槍斃他，他就無(wú)憾了”，但是做不到。
所謂四，時(shí)時(shí)做到“四自”，自重、自省、自警、自勵(lì)。
所謂五，就是“五風(fēng)建設(shè)”，“五心教育”
“五風(fēng)建設(shè)”即思想作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、干部生活作風(fēng)建設(shè)以前提“四風(fēng)”，現(xiàn)在提“五風(fēng)”，所以我們一直講，余慶這些年來(lái)風(fēng)清氣正，就是在這些方面做得比較好，但不是每一風(fēng)都很清，也有很多參差不齊“五心教育”，這是今年縣委、縣政府決定開(kāi)展的一項(xiàng)重大的活動(dòng)，思想政治建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、榮辱觀建設(shè)等都是精神文明建設(shè)這個(gè)范疇，歸結(jié)起來(lái)就是忠心、愛(ài)心、誠(chéng)心、孝心、信心我們用這些正的思想去壓邪的思想，占領(lǐng)我們的思想領(lǐng)域，就不會(huì)腐敗墮落了。
所謂六，做到“六要六不要”。
第一，要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不要因循守舊、不思進(jìn)??；第二，要求真務(wù)實(shí)、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；第三，要尊重民意、依法辦事，不要強(qiáng)迫命令、獨(dú)斷專行；第四，要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不要貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)；第五，要廉潔自律、公道正派，不要以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利；第六，要崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。
所謂七，就是要抓好“七個(gè)”方面的制度和機(jī)制建設(shè)。
作為今年的廉政工作，具體怎么落實(shí)，就是靠七個(gè)方面的體制機(jī)制建設(shè)，這是廉政建設(shè)的關(guān)鍵第一，干部人事制度建設(shè)干部的調(diào)進(jìn)調(diào)出作了規(guī)定，透明化、規(guī)范化，利于操作，讓大家都知道，這個(gè)人該不該進(jìn)，符不符合規(guī)定，包括招聘人員第二，司法體制和工作機(jī)制改革體制是上級(jí)研究的問(wèn)題，我們要著重研究工作機(jī)制上的改革第三，行政審批制度改革這是今年政府要加大工作力度整治的一個(gè)工作重點(diǎn)，我們改革的目標(biāo)：一是盡量減少行政審批，政府經(jīng)常思考什么事該做，而不要思考過(guò)多的干預(yù)，搞好公共服務(wù)，維護(hù)好社會(huì)公平、公正的秩序是最本職的職能二是讓公開(kāi)成為慣例，讓保密成為例外現(xiàn)在政府的行為包括用干部，都可以事先讓老百姓知道，讓群眾知道，何況政府的行政審批三是讓審批權(quán)集中到一個(gè)部門(mén)，完善政府服務(wù)中心的管理，一條龍服務(wù)第四，財(cái)政管理體制改革對(duì)財(cái)政支出的簽支管理、四大辦三部?jī)晌慕哟芾硪雠_(tái)規(guī)定，對(duì)財(cái)政稅收部門(mén)和財(cái)源建設(shè)部門(mén)要實(shí)行激勵(lì)和懲罰管理，以及鄉(xiāng)財(cái)縣管等都是今年研究的重點(diǎn)第五，投資體制改革著重研究怎樣讓人愿意來(lái)投資，投資了安得下心常務(wù)副市長(zhǎng)王曉光講，一個(gè)外地的老板喝了酒很生氣的跟他講了一個(gè)“jqk”的現(xiàn)象，他說(shuō)，招商花言巧語(yǔ)先把我“j”進(jìn)來(lái)，我在考察的時(shí)候把我“q”住，讓我投資，等我把錢(qián)投了之后，所有的服務(wù)承諾都“ok”完了，不兌現(xiàn)了在我們這個(gè)招商引資不占區(qū)位優(yōu)勢(shì)、不占資源優(yōu)勢(shì)的縣，我們靠什么來(lái)吸引外商？只有靠提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，靠讓利來(lái)吸引外商第六，金融體制改革在年前專門(mén)開(kāi)了一個(gè)財(cái)稅金融工作的座談會(huì)，怎樣發(fā)揮金融部門(mén)的作用？就是要將金融部門(mén)與財(cái)政稅收部門(mén)同考核、同獎(jiǎng)懲，建立激勵(lì)機(jī)制第七，政府采購(gòu)管理體制改革要在過(guò)去的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善、規(guī)范。
所謂八，就是樹(shù)立胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次會(huì)議上提出來(lái)的“八個(gè)方面”的優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)。
一要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；二要心系群眾、服務(wù)人民；三要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；四要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；五要顧全大局、令行禁止；六要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；七要秉公用權(quán)、廉潔從政；八要生活正派、情趣健康。前不久，在參加全國(guó)的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)培訓(xùn)班上，大家討論最多的就是要情趣健康，健康的情趣是防止腐敗的一個(gè)重要途徑，很多腐敗都發(fā)生在8小時(shí)之外，而不在工作崗位上。
所謂九，從嚴(yán)查處九個(gè)方面侵害群眾利益的案件。
第一，征地拆遷；第二，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓、承包；第三，教育收費(fèi)；第四，醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)和服務(wù)；第五，企業(yè)重組改制；第六，安全生產(chǎn)，這涉及到老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，昨天，在全市的安全生產(chǎn)會(huì)上，傳達(dá)了省安全生產(chǎn)情況通報(bào)，有三個(gè)縣長(zhǎng)因安全生產(chǎn)受到處理作為安全生產(chǎn)，會(huì)議指出，從嚴(yán)懲處，就是愛(ài)護(hù)干部，軟是害了干部，從嚴(yán)懲處了一個(gè)干部，保護(hù)了千萬(wàn)個(gè)干部大家要認(rèn)識(shí)到老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全比什么都重要，切忌不能麻痹大意；第七，社保資金的管理；第八，環(huán)境保護(hù)，我們要牢記一句話，保住青山綠水也是政績(jī)，這是省委宗源書(shū)記對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，余慶尤其重要，涉及子孫后代的利益；第九，庫(kù)區(qū)移民。
以上“一、二、三、四、五、六、七、八、九”個(gè)方面的重點(diǎn)，每一點(diǎn)都必須重視。在此基礎(chǔ)上我再補(bǔ)充幾個(gè)數(shù)字，“一個(gè)零、一個(gè)十、一個(gè)百和一個(gè)千萬(wàn)”。所謂一個(gè)零，廉政出了問(wèn)題，不管是誰(shuí)，名譽(yù)、物質(zhì)待遇、家庭、抱負(fù)，所有的東西都等于零。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專門(mén)到監(jiān)獄接受警示教育，請(qǐng)哪些顯赫一時(shí)的職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說(shuō)法，今后我們也采取這樣方式。所謂一個(gè)十和一個(gè)百，就是要十分的小心，沒(méi)有什么事是百分之百的保險(xiǎn)。若要人不知，除非已莫為。所謂一個(gè)千萬(wàn)，就是千萬(wàn)不能因?yàn)槭种姓茩?quán)就為所欲為，千萬(wàn)不能因?yàn)閯e人尊重而忘乎所以，千萬(wàn)不能對(duì)組織的告誡和提醒置若罔聞，千萬(wàn)不能做一失足成千古恨的蠢事。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
政府工作報(bào)告提出創(chuàng)建“五型政府”：服務(wù)型政府、法治型政府、效能型政府、責(zé)任型政府、廉潔型政府。這是廉政建設(shè)的總目標(biāo)，圍繞“五型政府”的創(chuàng)建，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我是政府第一責(zé)任人，所以再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
每一個(gè)單位的一把手就是這個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人；每一個(gè)副職分管的股室，你就是第一責(zé)任人；每一個(gè)股長(zhǎng)，你所帶的幾個(gè)干部，你就是第一責(zé)任人市紀(jì)委徐萍書(shū)記在一次會(huì)上講，紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，我們要用鋼的手段來(lái)保證紀(jì)律的實(shí)施，否則就是一句空話。
第二，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)職能部門(mén)一定要發(fā)揮好作用，創(chuàng)新思路、服務(wù)大局、加大力度創(chuàng)新思路，服務(wù)大局就是要為余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航加大力度就是要充分發(fā)揮職能部門(mén)的監(jiān)管作用。
第三，正確把握保護(hù)與懲處的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)黨員干部創(chuàng)業(yè)干事的積極性。
我講服務(wù)大局，就是為了工作，為了余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，為了老百姓的利益違紀(jì)違規(guī)了，我們要給予保護(hù)，愛(ài)憎分明如果是中飽私囊，謀取個(gè)人私利，決不手軟，從嚴(yán)懲處所以，為了余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，我們要解放思想，放心、放手、放膽去工作。
第四，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
這次會(huì)議部署的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，各部門(mén)要明確責(zé)任，分解細(xì)化，要加大督促、檢查的力度，確保2007年政府黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇四
區(qū)長(zhǎng)同志們：這次全區(qū)征兵工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府和人武部研究確定召開(kāi)的，主要是對(duì)今年的征兵工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。以上，區(qū)人武部副部長(zhǎng)_x傳達(dá)了《今冬征兵的主要政策和有關(guān)規(guī)定》，_x部長(zhǎng)總結(jié)通報(bào)了我區(qū)去年征兵工作情況，部署了今冬征兵任務(wù);區(qū)公安分局、衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)同志分別就政審、體檢工作作了發(fā)言，這些我都同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今冬的征兵工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下征兵工作的積極性和主動(dòng)性黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)指出：“在新的形勢(shì)下，為了保衛(wèi)國(guó)家安全，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，我們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)積極推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力”。當(dāng)今世界，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，恐怖主義陰云密布，西方敵對(duì)勢(shì)力始終沒(méi)有放棄對(duì)我國(guó)進(jìn)行“西化”、“分化”的圖謀，散布“中國(guó)威脅論”，并支持、慫恿臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，妄圖阻撓我國(guó)的和平統(tǒng)一和建設(shè)事業(yè)。臺(tái)灣當(dāng)局拒不承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”的原則，鼓噪“臺(tái)獨(dú)公決”，不斷加快“以武拒統(tǒng)”的步伐，在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)。國(guó)內(nèi)也存在著下崗、失業(yè)人員增多，治安形勢(shì)嚴(yán)峻，“___”等邪教組織和反黨反社會(huì)主義分子活動(dòng)猖獗等一些不穩(wěn)定因素。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，要完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，確保國(guó)家的長(zhǎng)治久安，必須進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。征集新兵是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重要的政治任務(wù)，是各級(jí)政府必須履行的重要職責(zé)。征兵工作搞得好不好，兵員質(zhì)量高不高，直接關(guān)系到軍事變革的進(jìn)程快慢，關(guān)系到質(zhì)量建軍的成敗。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和兵役機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)軍委江澤民同志關(guān)于保證新兵質(zhì)量的重要指示，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委的征兵命令，周密部署，科學(xué)安排，較好地完成了征兵任務(wù)，為鞏固和加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。由于我區(qū)征兵工作扎實(shí)，兵員質(zhì)量較高，我區(qū)輸送的兵員在全軍各部隊(duì)有較高評(píng)價(jià)和良好口碑，區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)多年受到國(guó)防部和省、市政府的表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在征兵第一線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!做好征兵工作，不僅是精兵強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，也直接關(guān)系到地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我區(qū)的一些青年經(jīng)過(guò)部隊(duì)這個(gè)大學(xué)校、大熔爐的培養(yǎng)鍛煉，有的成為部隊(duì)軍事指揮人才和專業(yè)技術(shù)人才，并先后涌現(xiàn)出了公方彬、公舉東等全軍典型;有的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)返鄉(xiāng)后走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的帶頭科技致富，興辦各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。因此，做好征兵工作既是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，又是加快我區(qū)改革和發(fā)展的客觀要求。今年的征兵工作，面臨我軍開(kāi)始新一輪編制調(diào)整，再裁減員額2__的新形勢(shì)，征兵數(shù)量有所減少，兵員條件有了新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)兵員質(zhì)量提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)軍隊(duì)高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視征兵工作，切實(shí)認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)擁軍的光榮傳統(tǒng)，盡職盡責(zé)，認(rèn)真把好向部隊(duì)輸送人才的第一道關(guān)口，卓有成效地做好征兵工作，以實(shí)際行動(dòng)支持軍隊(duì)的改革和建設(shè)。二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按章辦事，確保新兵征集質(zhì)量多年的實(shí)踐證明，依法征兵是確保新兵質(zhì)量的關(guān)鍵。嚴(yán)格政策規(guī)定，是確保征兵工作順利進(jìn)行、提高新兵質(zhì)量的重要保證。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí)和紀(jì)律觀念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)防法》、《兵役法》和《征兵工作條例》等政策法規(guī)，不得以任何理由隨意放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)，搞“上有政策、下有對(duì)策”，更不允許搞變通，弄虛作假。一是要嚴(yán)格體檢標(biāo)準(zhǔn)。今年上級(jí)黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)制定了新的體檢標(biāo)準(zhǔn)和新的管理辦法，對(duì)新兵的身體條件提出了更高要求。我區(qū)適齡青年多，兵員充足，我們完全有條件、有能力落實(shí)和執(zhí)行好這些新標(biāo)準(zhǔn)、新辦法，進(jìn)一步提高新兵的身體素質(zhì)。衛(wèi)生部門(mén)要從人力、物力上給予大力支持和配合，認(rèn)真細(xì)致地做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要實(shí)行體檢工作責(zé)任制，落實(shí)好誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度，確保入伍青年在身體上全部合格。二是要嚴(yán)格政治審查工作。公安機(jī)關(guān)要按照政審條件，嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)政審和橫向聯(lián)審制度，做到基層政審與區(qū)級(jí)政審相結(jié)合，內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合，家庭與學(xué)校相結(jié)合。要切實(shí)落實(shí)公安局長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、戶籍民警、治保主任四級(jí)責(zé)任制，把應(yīng)征青年的政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)、入伍動(dòng)機(jī)、個(gè)人簡(jiǎn)歷、有無(wú)違紀(jì)違法行為等情況底子摸清，特別是對(duì)特殊條件兵的審查，更要嚴(yán)密、細(xì)致，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)，保證每一名入伍青年在政治上可靠。三是要嚴(yán)格控制城區(qū)人口青年征集比例。兵役機(jī)關(guān)、民政、公安和監(jiān)察部門(mén)要積極適應(yīng)我區(qū)正在實(shí)行一元化戶籍制度改革的新形勢(shì)，采取得力措施，落實(shí)審查責(zé)任，杜絕超比例征集城區(qū)青年入伍的行為發(fā)生，嚴(yán)格按規(guī)定比例完成征集任務(wù)。要對(duì)應(yīng)征對(duì)象的戶籍進(jìn)行認(rèn)真審查，在政審表的“常住戶口所在地公安派出所審查意見(jiàn)”一欄中，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)注明是農(nóng)村人口還是城區(qū)人口，確保戶籍的真實(shí)性。特別是對(duì)年滿17周歲、自愿應(yīng)征入伍的高中生，要認(rèn)真審查認(rèn)定，確保應(yīng)征青年學(xué)生的年齡真實(shí)有效。要嚴(yán)格按照征集比例定兵和發(fā)放入伍通知書(shū)，定兵名單必須經(jīng)各級(jí)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字后備案。四是要嚴(yán)格文憑學(xué)歷驗(yàn)證。教育部門(mén)要積極配合兵役機(jī)關(guān)搞好學(xué)歷驗(yàn)證，堅(jiān)決杜絕假文憑、假學(xué)歷、假證明，確保新兵文化水平符合征集條件。五是要堅(jiān)持廉潔征兵。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹總參謀部、總政治部、監(jiān)察部《廉潔征兵若干規(guī)定》，按照“八不準(zhǔn)”的要求，做到廉潔征兵。領(lǐng)導(dǎo)干部和征兵工作人員要堅(jiān)持原則，嚴(yán)以律已，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人，以自身的模范行動(dòng)取信于民。要實(shí)行征兵工作政務(wù)公開(kāi)，初定新兵名單要在新兵所在單位張榜公示5天，并設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，提高征兵工作透明度，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)察部門(mén)要派人參加征兵工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。六是要落實(shí)好優(yōu)撫安置政策。擁軍優(yōu)屬是我區(qū)的光榮傳統(tǒng)。做好優(yōu)撫安置工作，對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大青年參軍的積極性，具有重要作用。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，科學(xué)分配安置計(jì)劃，增加安置工作透明度，較好地完成了安置任務(wù)。今年要繼續(xù)實(shí)行“優(yōu)待安置證”制度。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)我區(qū)率先實(shí)行戶籍一元化改革的實(shí)際，進(jìn)一步搞好對(duì)新時(shí)期優(yōu)撫安置工作的特點(diǎn)和規(guī)律的研究總結(jié)，積極拓寬優(yōu)撫安置渠道，把各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策落到實(shí)處，保證復(fù)退軍人得到妥善安置，解除應(yīng)征入伍青年的后顧之憂。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，確保征兵工作順利開(kāi)展征兵工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。要圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，合理安排，全力以赴地做好具體工作。各級(jí)各部門(mén)一定要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入到征兵工作第一線，靠上做工作，重要環(huán)節(jié)要親自把關(guān)，加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，及時(shí)解決征兵工作中遇到的困難和問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員，都要明確分工，責(zé)任到人。各有關(guān)部門(mén)和征兵機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，切實(shí)做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。公安部門(mén)要抽調(diào)政治思想過(guò)硬、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)能力突出的同志參加征兵政審工作，嚴(yán)把政審關(guān)，保證新兵在政審方面不出問(wèn)題;同時(shí)要搞好戶籍管理，認(rèn)真填寫(xiě)審查意見(jiàn)，嚴(yán)禁出具假戶口和假年齡證明。衛(wèi)生部門(mén)要抽調(diào)醫(yī)德高尚、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員參加征兵體檢工作，按照新修訂的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并認(rèn)真做好征兵工作中防“非典”工作，制定好各項(xiàng)防范預(yù)案，落實(shí)好防范措施，保證體檢場(chǎng)所的衛(wèi)生和參檢人員的安全，確保體檢工作質(zhì)量。民政部門(mén)要協(xié)助兵役機(jī)關(guān)，搞好《優(yōu)侍安置證》的發(fā)放。教育部門(mén)要協(xié)助兵役機(jī)關(guān)搞好新兵文化工作，嚴(yán)肅查處假文憑、假證明。宣傳部門(mén)要充分利用各種媒體，以《兵役法》、《征兵工作條例》等兵役法規(guī)為重點(diǎn)，廣泛深入地開(kāi)展“征兵宣傳月”活動(dòng)和愛(ài)國(guó)擁軍的宣傳活動(dòng)，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，教育引導(dǎo)廣大青年愛(ài)軍尚武，踴躍參軍。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，在今冬征兵中，將全面推行征兵體檢站自動(dòng)化管理系統(tǒng)，區(qū)財(cái)政部門(mén)要把征兵經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額落實(shí)到位，保障征兵工作的順利進(jìn)行。交通部門(mén)要周密計(jì)劃，精心組織，搞好新兵運(yùn)輸，把新兵安全、準(zhǔn)時(shí)地運(yùn)送到部隊(duì)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)，要協(xié)助兵役機(jī)關(guān)，做好應(yīng)征青年和家長(zhǎng)的思想工作，開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，搞好新兵歡送，營(yíng)造“一人參軍，全家光榮”的濃厚氛圍。兵役機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)既要各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在區(qū)征兵辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，步調(diào)一致，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿完成市政府、軍分區(qū)賦予我們的新兵征集任務(wù)。同志們，建立鞏固的國(guó)防，推進(jìn)有中國(guó)特色的軍事變革，對(duì)做好征兵工作、提高兵員質(zhì)量提出了新的更高的要求。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，保質(zhì)保量地完成新兵征集任務(wù)，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇五
這是一次非常重要的會(huì)議，上午的會(huì)上，宮書(shū)記對(duì)我縣2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入細(xì)致的分析，對(duì)2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了總體部署，我就今年經(jīng)濟(jì)工作基本目標(biāo)任務(wù)、工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)以及加強(qiáng)政府自身建設(shè)講了三個(gè)方面的意見(jiàn)下午的討論中，大家充分肯定了去年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，深化了對(duì)縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的認(rèn)識(shí)，并就做好2009年工作提出了許多好的建議和意見(jiàn)會(huì)議開(kāi)得非常成功，這是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的大會(huì)，是一次明確任務(wù)、鼓舞干勁的大會(huì)，也是一次加快發(fā)展、提速前進(jìn)的大會(huì)。
下面，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神和抓好當(dāng)前有關(guān)工作提三點(diǎn)要求。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面貫徹會(huì)議精神。
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有總結(jié)，又有部署；既有討論，又有交流，內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書(shū)記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，對(duì)去年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正，對(duì)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析全面深刻，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚(yáng)加快發(fā)展、提速前進(jìn)、迅速崛起的主題，體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的時(shí)代精神，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。這是一個(gè)解放思想、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的講話，既與黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及中央、省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神保持高度一致，又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際，充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。各級(jí)各部門(mén)一定要組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握這次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，把全縣廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作的安排和部署上來(lái)。
第一，認(rèn)清形勢(shì)。2009年是我縣爬坡過(guò)坎的一年，繼“11?8”事故后，接連遭受了雪凝災(zāi)害侵襲和金融危機(jī)沖擊，我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是近五年來(lái)增長(zhǎng)最緩慢的一年。國(guó)家為了應(yīng)對(duì)目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，出臺(tái)了十條措施，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入，以擴(kuò)大內(nèi)需，保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家的宏觀調(diào)控政策對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是千載難逢的機(jī)遇，也是加快發(fā)展的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，正確把握好明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，把困難估計(jì)得充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實(shí)一些，力爭(zhēng)我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
第二，增強(qiáng)信心。面對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施積極的財(cái)政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來(lái)的重大機(jī)遇，要充分看到有利條件，堅(jiān)定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但做好明年經(jīng)濟(jì)工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，不會(huì)因這場(chǎng)金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，中央出臺(tái)的一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策措施將強(qiáng)化這種態(tài)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信，我們國(guó)家這艘經(jīng)濟(jì)巨輪完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我縣來(lái)說(shuō)，發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標(biāo)基本確定，搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點(diǎn)之一。煤電是我縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成也煤電，敗也煤電。我們一定要堅(jiān)定信心，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和一切有利因素，組織好電煤生產(chǎn)，大力推進(jìn)規(guī)劃煤礦建設(shè)，加快資源整合和煤礦技改，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)量，確保原煤生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
第三，明確目標(biāo)。宮書(shū)記在講話中指出，在目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)持續(xù)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的情況下，縣委、政府提出了在明年的增長(zhǎng)目標(biāo)gdp要達(dá)到12％、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到20%、財(cái)政總收入達(dá)到15%的增速。這是縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的需要，是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的需要。預(yù)期目標(biāo)既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的連貫性，又體現(xiàn)了我縣面對(duì)困難乘勢(shì)而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照提速發(fā)展的要求，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，積極謀劃好明年的工作，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新的高潮、發(fā)動(dòng)招商引資新的'攻勢(shì)、營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍，努力在明年全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中爭(zhēng)先進(jìn)位。
第四，狠抓落實(shí)。2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)這次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo)，深入調(diào)查研究，結(jié)合地方實(shí)際，勤思善謀，創(chuàng)新發(fā)展思路，緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，把握時(shí)代脈搏，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，提出新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，選準(zhǔn)突破口，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，制定切實(shí)可行、有針對(duì)性的、可操作性強(qiáng)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃措施，走符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系，不斷推進(jìn)目標(biāo)管理體系更科學(xué)、更合理，縣委辦公室、縣政府辦公室在會(huì)后要抓緊將會(huì)議明確的重點(diǎn)目標(biāo)和“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)，做到責(zé)任主體清楚，工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限明確，進(jìn)一步形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。
第五，務(wù)求實(shí)效。抓落實(shí)關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。今年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)要緊、矛盾壓力更大，我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，咬住全年目標(biāo)不松勁，抓緊各項(xiàng)工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重點(diǎn)，特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)加快發(fā)展起著舉足輕重的工作，更要傾注心血，竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過(guò)冬取暖用煤增大等問(wèn)題突出。要全力加快推進(jìn)縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造，完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造，力爭(zhēng)舊城改造開(kāi)發(fā)面積達(dá)到20萬(wàn)平方米以上。切實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”，提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)把會(huì)議精神落到實(shí)處。
二是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要廣大黨員干部要自覺(jué)克服畏難情緒、自滿思想，打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí)，只要有利于加快**發(fā)展，就要大膽地試，大膽地闖，力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破、民生工程要有新進(jìn)展、年度目標(biāo)要有新增長(zhǎng)、工作推進(jìn)要有新舉措。三是要增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。在實(shí)際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用，敢于攻堅(jiān)，善于破解難題。要大膽實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，敢于負(fù)責(zé)，敢于觸及矛盾。要堅(jiān)決反對(duì)和克服明哲保身、遇到問(wèn)題繞道走，碰到困難就低頭，有了矛盾就上交。要敢于堅(jiān)持原則，踏實(shí)工作，積極化解矛盾。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。四是要增強(qiáng)群眾意識(shí)。要經(jīng)常深入群眾、深入實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，傾聽(tīng)干部群眾的呼聲、要求和意見(jiàn)，努力找到解決問(wèn)題的有效辦法。要做到想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所謀，通過(guò)滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對(duì)群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。絕不能對(duì)群眾漠不關(guān)心，麻木不仁，致使干群關(guān)系惡化，甚至激化矛盾。堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義和衙門(mén)作風(fēng)。五是要增強(qiáng)整體意識(shí)。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多，需要各級(jí)各部門(mén)之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間，要圍繞大局，服務(wù)中心，相互支持不設(shè)障，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互協(xié)作不梗阻，真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍，舉全縣之力，集全民之智，積極投入到明年的工作中去，確?？h委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三、要抓好當(dāng)前工作，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
2009年是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，努力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”，對(duì)于全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義重大。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，統(tǒng)籌安排，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前。
（一）抓好申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇。我們要嚴(yán)格按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，全力以赴地做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。黔中水利樞紐工程即將啟動(dòng)，涉及我縣移民搬遷等工作繁多，必須將工作做好、做細(xì)、做扎實(shí)，維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，切實(shí)抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務(wù)工作，為我縣爭(zhēng)取更多項(xiàng)目支持營(yíng)造良好的外界環(huán)境。
（二）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)，確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時(shí)節(jié)，積極組織抓好營(yíng)造林工作，力爭(zhēng)在春節(jié)前全面完成全縣的營(yíng)造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理，努力提高煙葉質(zhì)量。切實(shí)抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)，大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理，確保資金運(yùn)行安全，確保涉農(nóng)項(xiàng)目有效落實(shí)，確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益，確保農(nóng)民得到實(shí)惠。
（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。今年由于受雪凝災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)影響，我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受?chē)?yán)重影響，隨著春節(jié)來(lái)臨，煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn)，盡量動(dòng)員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè),要求煤礦企業(yè)要加強(qiáng)煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理,為明年投入運(yùn)行提供保障。要切實(shí)抓好相關(guān)補(bǔ)貼政策落實(shí)，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)即將實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目和建設(shè)中項(xiàng)目的調(diào)度，為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇做好準(zhǔn)備。
（四）抓好財(cái)政稅收工作。在爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí)，要加大財(cái)源增植力度，依法加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，千方百計(jì)增加財(cái)政收入。要圍繞煤電龍頭財(cái)源，進(jìn)一步加大財(cái)政稅收檢查力度，力爭(zhēng)在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強(qiáng)礦產(chǎn)品稅費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保正常運(yùn)行，規(guī)范稅收秩序，減少稅費(fèi)流失。堅(jiān)持公共財(cái)政的基本方向，保障重點(diǎn)支出，提高財(cái)政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
（五）抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問(wèn)題，切實(shí)搞好走訪慰問(wèn)和“送溫暖”活動(dòng)；妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。同時(shí)，要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度，確保食品安全和節(jié)日期間物價(jià)平穩(wěn)。要高度重視并切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)信息的引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇千方百計(jì)增加就業(yè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門(mén)要做好氣象信息服務(wù)，及時(shí)發(fā)布重要?dú)庀笮畔?，做好?yīng)對(duì)災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。
（六）抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查，扎實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)安全工作，嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違章行為。對(duì)春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦，要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任，排除各類(lèi)隱患，著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問(wèn)題。要扎實(shí)落實(shí)好春運(yùn)期間各項(xiàng)安全措施，抓好危險(xiǎn)路段整治，加強(qiáng)路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)交通違法行為。要加強(qiáng)森林防火和人員密集場(chǎng)所消防安全，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理制度，全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，提高安全生產(chǎn)違法違章成本，推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。
（七）抓好人口計(jì)生和教育工作。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶和計(jì)生貧困戶的走訪慰問(wèn)活動(dòng)。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對(duì)象返鄉(xiāng)過(guò)年時(shí)機(jī)，加大工作力度消化手術(shù)庫(kù)存，力爭(zhēng)在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國(guó)家檢查，升學(xué)任務(wù)繁重，要做好學(xué)生和家長(zhǎng)思想工作，合理安排節(jié)后開(kāi)學(xué)時(shí)間，落實(shí)“保學(xué)控輟”措施，確保學(xué)生不在節(jié)后外出打工。同時(shí)，提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。
（八）抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。全國(guó)、全省“兩會(huì)”即將召開(kāi)，我們一定要高度重視并切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加大信訪工作力度，搞好矛盾糾紛排查調(diào)處，特別對(duì)涉及征地拆遷、國(guó)企改革、地質(zhì)災(zāi)害、涉法涉訴等熱點(diǎn)問(wèn)題以及其他帶有苗頭性的越級(jí)信訪和件，做到排查一件化解處理一件，努力把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，保證在“兩會(huì)”期間無(wú)越級(jí)到省到京上訪現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件和件，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展掃黑除惡和嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，突出對(duì)高危人員的管控，維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（九）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。黨政機(jī)關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請(qǐng)、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂(lè)；到基層走訪慰問(wèn)要輕車(chē)簡(jiǎn)從，切忌增加國(guó)家和基層負(fù)擔(dān)；嚴(yán)禁用公款公物操辦婚喪活動(dòng)；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支護(hù)憑證。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)肅法紀(jì)，對(duì)違法規(guī)定的要嚴(yán)厲查處；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天，縣政府在這里召開(kāi)20xx年春運(yùn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，動(dòng)員和部署各級(jí)部門(mén)全力以赴做好20xx年的春運(yùn)工作，為我縣今年春運(yùn)工作和社會(huì)穩(wěn)定再上新臺(tái)階開(kāi)好局、起好步。剛才縣交通局、安監(jiān)局、交警大隊(duì)和運(yùn)輸公司分別就做好今年春運(yùn)工作作了很好部署，我完成同意，請(qǐng)有關(guān)單位各司其職，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保春運(yùn)工作安全有序、順利進(jìn)行。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)春運(yùn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃的最后一年，也是我縣交通運(yùn)輸業(yè)將實(shí)現(xiàn)歷史性跨躍的一年，春運(yùn)工作的好壞對(duì)我縣在新一年的各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步十分重要。各級(jí)各部門(mén)要站在落實(shí)黨的十六大精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好春運(yùn)工作的重要意義，切實(shí)擺上重要的議事日程，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，真正做到思想上重視、工作上落實(shí)。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)春運(yùn)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。20xx年春運(yùn)客流量預(yù)計(jì)有較大增加，以“民工流、學(xué)生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰，對(duì)春運(yùn)安全形成巨大的壓力，對(duì)各級(jí)各部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)提出了更高的要求。春運(yùn)安全管理是直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局，是檢驗(yàn)一個(gè)地方管理水平和社會(huì)治安的一面鏡子。當(dāng)前，春運(yùn)工作即將開(kāi)始，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，進(jìn)一步提高對(duì)春運(yùn)安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)。同時(shí)，還要牢固樹(shù)立安全工作“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”的思想，克服麻痺大意的思想，認(rèn)真貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的批示，吸取以往安全事故教訓(xùn)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中集力抓好今年的春運(yùn)安全工作。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，春運(yùn)安全工作是各級(jí)政府部門(mén)的一件大事，不單純是交通、公安交警等一兩個(gè)部門(mén)的事，要求各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)共同配合管理，尤其是當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)還未走上規(guī)范化軌道，且點(diǎn)多面廣，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動(dòng)地把好轄區(qū)范圍內(nèi)的春運(yùn)安全工作。
二是清醒認(rèn)識(shí)我縣春運(yùn)工作面臨的問(wèn)題。春運(yùn)的客流特點(diǎn)，決定了春運(yùn)工作的特殊性和面臨的各種問(wèn)題的復(fù)雜性。我縣是福建的西大門(mén)，過(guò)境車(chē)流量大，道路交通安全管理任務(wù)更加繁重。目前，我縣春運(yùn)工作臨的問(wèn)題仍較突出：其一，縣鄉(xiāng)客運(yùn)運(yùn)力不足。除部分長(zhǎng)途包車(chē)和長(zhǎng)途客車(chē)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大部分的農(nóng)村外出人員需要通過(guò)縣鄉(xiāng)客運(yùn)班來(lái)完成短途運(yùn)輸，加上隨著我縣針織產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工增多，農(nóng)村小學(xué)兼并，進(jìn)城就讀的農(nóng)村學(xué)生增多，以及節(jié)后進(jìn)城探人流，形成了很大短途運(yùn)輸壓力，存在縣鄉(xiāng)短途客運(yùn)運(yùn)力不足的問(wèn)題；其二，鄉(xiāng)村客運(yùn)問(wèn)題較多，幾尤其是一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運(yùn)輸需求大，墟天亂運(yùn)濫載現(xiàn)象還很普遍，報(bào)廢車(chē)輛或非客運(yùn)車(chē)輛在春運(yùn)期間從事載客營(yíng)運(yùn)的現(xiàn)象也不少，給我縣的春運(yùn)安全工作埋下極大隱患；其三，我縣是319國(guó)道省際結(jié)合部，過(guò)境車(chē)輛較多，也必將對(duì)我縣春運(yùn)安全管理增加很大壓力。因此，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地認(rèn)識(shí)到今年我縣春運(yùn)安全工作面臨的困難，切實(shí)做好防患措施。
三要明確春運(yùn)交通安全管理的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。今年春運(yùn)工作總的目標(biāo)是不發(fā)生群死群傷的特大惡性交通事故、不發(fā)生因管理不善造成的嚴(yán)重交通阻塞、不發(fā)生重特大火災(zāi)事故、不發(fā)生水上交通事故以及與春運(yùn)有關(guān)的重大安全事故和交通事故，努力創(chuàng)造安全的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)我縣秩序穩(wěn)定，確保廣大人民群眾在歡樂(lè)、祥和的氛中歡度新春佳節(jié)。春運(yùn)的工作重點(diǎn)是，反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營(yíng)駕駛、反非客運(yùn)車(chē)輛載客營(yíng)運(yùn)，反超運(yùn)濫載等嚴(yán)重違法違章，城區(qū)以整秩序?yàn)橹鳎箒y停亂靠，促進(jìn)我縣的文明城市建設(shè)；農(nóng)村以組織集鎮(zhèn)秩序好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步深化非客運(yùn)車(chē)輛載客行為的整治，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)秩序好轉(zhuǎn)?？偟乃悸肥且钥瓦\(yùn)為主、客貨兼顧，統(tǒng)籌按排、科學(xué)調(diào)度，以人為本、優(yōu)化服務(wù)，抓好源頭管理，治理各類(lèi)違章行為。在監(jiān)控時(shí)間上，就是把好客流高峰和春節(jié)前后的探親流的安全管理。
二、加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任，確保春運(yùn)工作安全、有序、暢通、快捷和社會(huì)穩(wěn)定。
春運(yùn)工作事關(guān)重大，需要各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，要求吃透會(huì)議精神，根據(jù)春運(yùn)工作規(guī)定，制定和完善工作方案與措施，加強(qiáng)督促檢查，制定獎(jiǎng)?wù)鳈C(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保春運(yùn)順利進(jìn)行。公安交通管理部門(mén)要會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)督促客運(yùn)企業(yè)和業(yè)主對(duì)大、中型客車(chē)的運(yùn)行安全狀況進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)禁發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任或交通違法記滿12分的客運(yùn)駕駛?cè)藛T從事春運(yùn)期間的長(zhǎng)途客運(yùn)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)道、省道的監(jiān)控組織工作，加大路面監(jiān)控巡查力度，及時(shí)消除途中客運(yùn)安全隱患。交通主管部門(mén)要加強(qiáng)源頭管理，道路運(yùn)輸安全管理做到“把三關(guān)一監(jiān)督”，即嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站的安全監(jiān)管。對(duì)全縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車(chē)輛從事客運(yùn)行為，凈化運(yùn)輸市場(chǎng)，形成良好的農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序，確保短途客運(yùn)安全。同時(shí)，交通運(yùn)管部門(mén)要提前做好客流的調(diào)查摸底工作，合進(jìn)安排運(yùn)力，確保最大限度利用現(xiàn)有運(yùn)力。另外，要經(jīng)常駐深入場(chǎng)、站檢查督促，幫助客運(yùn)站場(chǎng)把好車(chē)門(mén)關(guān)、站門(mén)關(guān)。公路部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)橋梁進(jìn)行全面檢查，及時(shí)報(bào)告，對(duì)危橋進(jìn)行有效的.監(jiān)控和補(bǔ)救，同時(shí)清除路障保暢通，同時(shí)，要處理好反超限檢測(cè)工作與保暢通之間的關(guān)系要求。交通主管部門(mén)還要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實(shí)“三長(zhǎng)”責(zé)任制，確保水上交通安全。教育部門(mén)要加強(qiáng)與交通等部門(mén)聯(lián)系，切實(shí)解決中、小學(xué)習(xí)歸家返校乘車(chē)問(wèn)題。同時(shí)對(duì)全縣中、小學(xué)開(kāi)展一次遵守交通法規(guī)的安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生自覺(jué)抵制乘坐非法客運(yùn)車(chē)輛的意識(shí)。城建部門(mén)要牽頭對(duì)公共交通安全進(jìn)行整治，確保城市交通安全。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藛T的管理力度，取締違法載客。要協(xié)助交通運(yùn)管、公安交警部門(mén)開(kāi)展對(duì)非客運(yùn)輸車(chē)輛整治工作，取締非法客運(yùn)車(chē)輛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織公安派出所、公路工作站、農(nóng)機(jī)站等部門(mén)廣泛深入地開(kāi)展交通安全宣傳工作，對(duì)村民、拖拉機(jī)駕駛員等進(jìn)行安全教育，積極協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展對(duì)非客運(yùn)車(chē)輛載客交通違法行為進(jìn)行整治和水上交通安全監(jiān)管。交警大隊(duì)和交通運(yùn)管所聯(lián)合在xx收費(fèi)站設(shè)立春運(yùn)交通安全服務(wù)崗，要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實(shí)24小時(shí)值班，為客運(yùn)車(chē)輛提供咨詢、休息等安全服務(wù)，糾正客運(yùn)車(chē)輛違章行為，做好宣傳教育及卸客轉(zhuǎn)運(yùn)的配套工作，切實(shí)做到超載不過(guò)站、過(guò)站不超載，嚴(yán)把福建的西大門(mén)。縣春運(yùn)辦、宣傳部門(mén)和新聞單位要加強(qiáng)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開(kāi)辟春運(yùn)宣傳專欄，做好春運(yùn)安全宣傳工作。縣春運(yùn)辦要全面組織協(xié)調(diào)春運(yùn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)成員單位之間的溝通和交流，并且對(duì)重大安全事故按規(guī)定上報(bào)。
三、依法行政，提高服務(wù)水平。
春運(yùn)期間，嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款，防止公路“三亂”行為的發(fā)生。在工作中，要牢固樹(shù)立以人為本的管理理念和服務(wù)意識(shí)，交通、交警等部門(mén)的執(zhí)法人員要優(yōu)先選擇思想好、素質(zhì)高、紀(jì)律強(qiáng)的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執(zhí)法。同時(shí)，要求我們的管理服務(wù)人員和執(zhí)法人員既要嚴(yán)格依法辦事，執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做到查處有力度、有實(shí)效、不做表面文章，又要注意工作方法和服務(wù)態(tài)度，特別是在卸客分流工作中，要充分考慮到乘客急于回鄉(xiāng)返廠的心情，多做宣傳解釋工作，化解予盾，確保春運(yùn)安全有序。
同志們，春運(yùn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程，不僅難度大而且牽涉面廣，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，站在講政治的高度，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，恪盡職守，落實(shí)措施，盡最大的努力把我縣春運(yùn)工作抓緊抓好，為我縣交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。最后，借此機(jī)會(huì)給大家拜一個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、萬(wàn)事如意！
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇七
同志們：
這次全縣法制宣傳教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全市法制宣傳教育工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣“四五”普法工作，表彰“四五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，部署“五五”普法工作任務(wù)，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。等一下，**書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)全縣“四五”普法工作情況，并對(duì)新形勢(shì)下做好“五五”法制宣傳教育工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、圍繞中心，服務(wù)大局，我縣“四五”普法工作取得新成效。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下，我縣的“四五”普法工作進(jìn)展順利，成效明顯。法制宣傳教育基本實(shí)現(xiàn)了從提高全體公民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平明顯提高，在貫徹依法治國(guó)基本方略，積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。
（一）過(guò)去的五年，是普法教育全面鋪開(kāi)，公民憲法觀念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)的五年。五年來(lái)，全縣重點(diǎn)宣傳普及了42部法律法規(guī)，組織干部群眾學(xué)習(xí)了《憲法》，《行政許可法》和wto基本法律知識(shí)，全縣20.7萬(wàn)名普法對(duì)象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實(shí)現(xiàn)制度化，每年12月4日前后，我縣都采取有力措施組織聲勢(shì)浩大的法制宣傳活動(dòng)，著力增強(qiáng)全縣公民的憲法意識(shí)，在全縣形成崇尚憲法，維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)的濃厚氛圍。“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)法制宣傳月、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)學(xué)校等服務(wù)群眾面向基層的普法活動(dòng)步入了制度化、規(guī)范化軌道。通過(guò)深入廣泛的宣傳普及活動(dòng)，主要法律基本知識(shí)已被多數(shù)干部群眾所掌握，廣大公民依法行使權(quán)利，嚴(yán)格履行法定義務(wù)的觀念和能力明顯增強(qiáng)，決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問(wèn)題靠法逐步蔚然成風(fēng)。
(二)過(guò)去的五年，是法律素質(zhì)教育深入開(kāi)展，依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據(jù)“四五”普法規(guī)劃確定的重點(diǎn)對(duì)象，我縣先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年學(xué)生、農(nóng)村基層干部、進(jìn)城務(wù)工人員法制教育的意見(jiàn)，按照因材施教的原則，明確了學(xué)法的主要內(nèi)容、形式載體、方法措施、檢查考核等，初步搭建了幾類(lèi)重點(diǎn)普法對(duì)象的法律素質(zhì)教育平臺(tái)。各級(jí)黨組織建立并堅(jiān)持了中心組學(xué)法制度，縣人大任命的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了干部“任前考法”制度，全縣有近800名副科以上干部連續(xù)5年集中考法；制定并落實(shí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公職人員法制教育的實(shí)施意見(jiàn)》；全縣二百多名村書(shū)記、主任參加了全省統(tǒng)一組織的農(nóng)村民主法制建設(shè)理論與實(shí)踐的培訓(xùn)與考試；先后舉辦了10多期由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)培訓(xùn)班；全縣中小學(xué)配備了法制副校長(zhǎng)，基本做到法制教育的計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核，提高了重點(diǎn)普法對(duì)象的法律素質(zhì)和依法辦事的水平。
（三）過(guò)去的五年，是依法治理工作縱深推進(jìn)，依法治縣進(jìn)程明顯加快的五年。我縣認(rèn)真抓好規(guī)范性文件制定，抓好司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，依法治縣水平明顯提高。各部門(mén)、各單位以建設(shè)法治政府為切入點(diǎn)，依法建章立制，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、法制化、規(guī)范化，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力明顯增強(qiáng)。以依法行政工作為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)施《行政許可法》，依法改革行政審批制度，努力抓好“101”體系，特別是產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)，大力推進(jìn)了部門(mén)（行業(yè)）法制建設(shè)。以“四民主、兩公開(kāi)”為抓手，廣泛開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，全縣現(xiàn)有1個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)、29個(gè)縣級(jí)“民主法治示范村。”全縣各行各業(yè)、各個(gè)層面依法治理工作的開(kāi)展，有力推進(jìn)了依法治縣的進(jìn)程。
（四）過(guò)去的五年，是普法依法治理成果豐碩，社會(huì)法治環(huán)境明顯改善的五年。五年來(lái)，法制宣傳教育緊扣石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一主題，圍繞新農(nóng)村建設(shè)、101體系建設(shè)、招商興工、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、和諧平安創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作；圍繞“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等“嚴(yán)打整治”專項(xiàng)斗爭(zhēng)；圍繞土地征用、房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、涉法涉訴上訪等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大法制宣傳力度，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)納入法治軌道。工作中，特色多、經(jīng)驗(yàn)多、亮點(diǎn)多。如結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)開(kāi)展的農(nóng)村法制教育；的“十村百戶千人”學(xué)法用法活動(dòng)；防治非典大型“普法超市”和全縣公職人員法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；的憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和自行組織力量編寫(xiě)《農(nóng)村實(shí)用法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》一書(shū)，向農(nóng)民朋友贈(zèng)送近萬(wàn)本，這一系列活動(dòng)的開(kāi)展都產(chǎn)生較大反響，有力服務(wù)了石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
五年的辛勞換來(lái)了豐收的果實(shí)。
小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽(yù)稱號(hào)；琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財(cái)政局被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)集體；魏運(yùn)清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果，是社會(huì)各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里，我代表縣委、縣政府，向社會(huì)各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動(dòng)表示誠(chéng)摯的感謝！向“四五”法制宣傳教育中受到各級(jí)表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
回顧五年，我縣的普法工作成績(jī)突出，但仍然存在不少問(wèn)題和不足。比如，個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、保障不力；有的地方和單位在執(zhí)法活動(dòng)中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性；普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢(shì)要求的陣地（如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等）開(kāi)辟不夠；邊遠(yuǎn)山區(qū)村民、進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問(wèn)題都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以克服和改進(jìn)。
二、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。
最近，縣人大常委會(huì)將作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣法制宣傳教育的決議》，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，這些文件的出臺(tái)對(duì)新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要按照決議和規(guī)劃要求，全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。
（一）明確目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點(diǎn)。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標(biāo)思路，打造“三個(gè)石城”，實(shí)現(xiàn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的要求，廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。到，全縣有96以上的公民普遍接受法制教育，96以上的行政村、社區(qū)達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理工作標(biāo)準(zhǔn)。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要繼續(xù)抓好重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象的普法工作。
在重點(diǎn)內(nèi)容上，一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威，提高全民憲法意識(shí)；二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育；三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，有力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，促進(jìn)政府依法行政；五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、民主參與意識(shí)；六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、道路交通安全、維護(hù)公共秩序、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)；七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，預(yù)防和減少違法犯罪。
在重點(diǎn)對(duì)象上，主要是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等，把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。二是要加強(qiáng)公務(wù)員的法制教育。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公職人員法制教育的實(shí)施意見(jiàn)》，著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念；司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會(huì)主義法治理念教育，提高法制理論與實(shí)踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識(shí)入手，重點(diǎn)加強(qiáng)青少年守法行為的培養(yǎng)教育，預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念和能力。五是要加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，引導(dǎo)樹(shù)立遵紀(jì)守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念和依法維權(quán)觀念，引導(dǎo)參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)事務(wù)的管理。
（二）創(chuàng)新實(shí)踐形式，豐富實(shí)施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機(jī)與活力的法寶。要以“法律六進(jìn)”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手，積極探索法制教育與依法治理新的實(shí)踐形式。
一是抓好“六進(jìn)”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，做到有組織、有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí)，努力做到普法書(shū)籍送到家，法律知識(shí)傳到家，守法責(zé)任訂到家，法律服務(wù)幫到家?！傲M(jìn)”活動(dòng)要把握人民群眾的需求，增強(qiáng)針對(duì)性，減少盲目性，注意連貫性，克服功利性，杜絕形式主義。通過(guò)“六進(jìn)”活動(dòng)，讓法律貼近群眾，讓群眾了解法律，使法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
二是開(kāi)展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國(guó)法制宣傳日、社會(huì)主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等，廣泛開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展主題教育要注重時(shí)代性，加強(qiáng)針對(duì)性，增強(qiáng)互動(dòng)性和實(shí)效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實(shí)踐的始終，通過(guò)開(kāi)展為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。
三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長(zhǎng)、法制課教師等隊(duì)伍建設(shè)；著力加強(qiáng)法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè)，積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)重視法宣隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理，發(fā)揮作用，講求實(shí)效。
（三）搞好法治實(shí)踐，推進(jìn)依法治縣。依法治縣是依法治國(guó)方略在我縣的具體實(shí)踐，是推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，以法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體，全面推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認(rèn)真實(shí)施《依法行政實(shí)施綱要》，加快完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，大力推行執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理機(jī)制，引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事，引導(dǎo)群眾依法參與公共管理，全面推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力開(kāi)創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。
“五五”法制宣傳教育工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，周密部署、抓好落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)工作新的局面。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)配合、全社會(huì)積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制。要健全各級(jí)法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實(shí)施獎(jiǎng)懲等工作職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、年度工作匯報(bào)制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位目標(biāo)管理責(zé)任制，與中心工作同部署、同檢查、同考核，推動(dòng)“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。
二要強(qiáng)化工作措施，抓緊實(shí)施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動(dòng)年，開(kāi)好頭，起好步，至關(guān)重要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定符合本地、本單位的實(shí)施意見(jiàn)和措施，同時(shí)，要根據(jù)“兩個(gè)”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，制定年度實(shí)施計(jì)劃和工作方案，把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項(xiàng)目，提出完成的時(shí)限，強(qiáng)化工作措施，明確責(zé)任要求，抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)和一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層層工作責(zé)任制，將法制宣傳教育工作的落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。要將普法工作獎(jiǎng)懲、評(píng)估、檢查納入規(guī)范化管理軌道，建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在年度考評(píng)和檢查驗(yàn)收中成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作落實(shí)不到位或未達(dá)標(biāo)的部門(mén)要“限期整改”，不積極整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的，取消年度綜治評(píng)先資格，發(fā)生重大問(wèn)題的，實(shí)行綜治“一票否決”。
三要強(qiáng)化保障力度，促進(jìn)工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊(duì)伍，必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊(duì)伍作為推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃落實(shí)的重要舉措來(lái)抓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要加強(qiáng)普法依法治理辦公室的建設(shè)，給予重視、關(guān)心和支持，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，為他們開(kāi)展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障，并做到逐年有所增加，各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保證普法工作正常開(kāi)展。
同志們，未來(lái)五年是實(shí)現(xiàn)我縣加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。全民普法是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神，以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作，積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去，努力開(kāi)創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面，為實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo)，促進(jìn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
《縣長(zhǎng)在全縣法制宣傳教育工作會(huì)議上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀縣長(zhǎng)在全縣法制宣傳教育工作會(huì)議上的講話。
小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽(yù)稱號(hào)；琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財(cái)政局被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)集體；魏運(yùn)清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果，是社會(huì)各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里，我代表縣委、縣政府，向社會(huì)各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動(dòng)表示誠(chéng)摯的感謝！向“四五”法制宣傳教育中受到各級(jí)表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
回顧五年，我縣的普法工作成績(jī)突出，但仍然存在不少問(wèn)題和不足。比如，個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、保障不力；有的地方和單位在執(zhí)法活動(dòng)中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性；普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢(shì)要求的陣地（如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等）開(kāi)辟不夠；邊遠(yuǎn)山區(qū)村民、進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問(wèn)題都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以克服和改進(jìn)。
二、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。
最近，縣人大常委會(huì)將作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣法制宣傳教育的決議》，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，這些文件的出臺(tái)對(duì)新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要按照決議和規(guī)劃要求，全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。
（一）明確目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點(diǎn)。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標(biāo)思路，打造“三個(gè)石城”，實(shí)現(xiàn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的要求，廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的`自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。到20，全縣有96以上的公民普遍接受法制教育，96以上的行政村、社區(qū)達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理工作標(biāo)準(zhǔn)。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要繼續(xù)抓好重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象的普法工作。
在重點(diǎn)內(nèi)容上，一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威，提高全民憲法意識(shí)；二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育；三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，有力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，促進(jìn)政府依法行政；五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、民主參與意識(shí)；六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、道路交通安全、維護(hù)公共秩序、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)；七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，預(yù)防和減少違法犯罪。
在重點(diǎn)對(duì)象上，主要是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等，把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。二是要加強(qiáng)公務(wù)員的法制教育。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公職人員法制教育的實(shí)施意見(jiàn)》，著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念；司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會(huì)主義法治理念教育，提高法制理論與實(shí)踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識(shí)入手，重點(diǎn)加強(qiáng)青少年守法行為的培養(yǎng)教育，預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念和能力。五是要加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，引導(dǎo)樹(shù)立遵紀(jì)守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念和依法維權(quán)觀念，引導(dǎo)參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)事務(wù)的管理。
（二）創(chuàng)新實(shí)踐形式，豐富實(shí)施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機(jī)與活力的法寶。要以“法律六進(jìn)”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手，積極探索法制教育與依法治理新的實(shí)踐形式。
一是抓好“六進(jìn)”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，做到有組織、有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí)，努力做到普法書(shū)籍送到家，法律知識(shí)傳到家，守法責(zé)任訂到家，法律服務(wù)幫到家。“六進(jìn)”活動(dòng)要把握人民群眾的需求，增強(qiáng)針對(duì)性，減少盲目性，注意連貫性，克服功利性，杜絕形式主義。通過(guò)“六進(jìn)”活動(dòng)，讓法律貼近群眾，讓群眾了解法律，使法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
二是開(kāi)展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國(guó)法制宣傳日、社會(huì)主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等，廣泛開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展主題教育要注重時(shí)代性，加強(qiáng)針對(duì)性，增強(qiáng)互動(dòng)性和實(shí)效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實(shí)踐的始終，通過(guò)開(kāi)展為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。
三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長(zhǎng)、法制課教師等隊(duì)伍建設(shè)；著力加強(qiáng)法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè)，積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)重視法宣隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理，發(fā)揮作用，講求實(shí)效。
（三）搞好法治實(shí)踐，推進(jìn)依法治縣。依法治縣是依法治國(guó)方略在我縣的具體實(shí)踐，是推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，以法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體，全面推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認(rèn)真實(shí)施《依法行政實(shí)施綱要》，加快完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，大力推行執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理機(jī)制，引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事，引導(dǎo)群眾依法參與公共管理，全面推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力開(kāi)創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。
“五五”法制宣傳教育工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，周密部署、抓好落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)工作新的局面。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)配合、全社會(huì)積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制。要健全各級(jí)法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實(shí)施獎(jiǎng)懲等工作職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、年度工作匯報(bào)制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位目標(biāo)管理責(zé)任制，與中心工作同部署、同檢查、同考核，推動(dòng)“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。
二要強(qiáng)化工作措施，抓緊實(shí)施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動(dòng)年，開(kāi)好頭，起好步，至關(guān)重要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定符合本地、本單位的實(shí)施意見(jiàn)和措施，同時(shí)，要根據(jù)“兩個(gè)”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，制定年度實(shí)施計(jì)劃和工作方案，把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項(xiàng)目，提出完成的時(shí)限，強(qiáng)化工作措施，明確責(zé)任要求，抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)和一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層層工作責(zé)任制，將法制宣傳教育工作的落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。要將普法工作獎(jiǎng)懲、評(píng)估、檢查納入規(guī)范化管理軌道，建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在年度考評(píng)和檢查驗(yàn)收中成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作落實(shí)不到位或未達(dá)標(biāo)的部門(mén)要“限期整改”，不積極整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的，取消年度綜治評(píng)先資格，發(fā)生重大問(wèn)題的，實(shí)行綜治“一票否決”。
三要強(qiáng)化保障力度，促進(jìn)工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊(duì)伍，必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊(duì)伍作為推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃落實(shí)的重要舉措來(lái)抓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要加強(qiáng)普法依法治理辦公室的建設(shè)，給予重視、關(guān)心和支持，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，為他們開(kāi)展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障，并做到逐年有所增加，各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保證普法工作正常開(kāi)展。
同志們，未來(lái)五年是實(shí)現(xiàn)我縣加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。全民普法是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神，以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作，積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去，努力開(kāi)創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面，為實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo)，促進(jìn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
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縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在這春水潤(rùn)夏種的日子里，經(jīng)局黨委研究決定，并報(bào)縣委、縣政府同意，今天召開(kāi)全縣水利水電工作會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是：貫徹落實(shí)縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省、市水利水電工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，部署的主要工作任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊抓住水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，振奮精神，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓進(jìn)取，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)全面完成，推進(jìn)我縣水利水電事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，下面我代表局黨委重點(diǎn)講幾個(gè)方面：
一、的.工作回顧。
20，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)各部門(mén)的大力支持配合下，全縣水電系統(tǒng)廣大干部職工負(fù)重奮進(jìn)，克難攻堅(jiān)，突出防汛和水利水電建設(shè)工作重點(diǎn)，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，獲得了全市芙蓉杯競(jìng)賽二等獎(jiǎng)、市雙文明建設(shè)一等獎(jiǎng)、市水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
（一）防汛抗旱工作穩(wěn)步推進(jìn)。
我縣地處山區(qū)，河流、水庫(kù)、山塘星羅棋布，水旱災(zāi)害頻繁，加之我縣大部分水利工程是五六十年代的產(chǎn)物，配套設(shè)施很不完善。因此，我縣的防汛抗旱任務(wù)十分艱巨。防汛抗旱工作歷年是我們水利部門(mén)的重中之重，在經(jīng)歷了前年的秋冬連旱以后，去年春，降水又相對(duì)偏少，大部分水庫(kù)、山庫(kù)干涸見(jiàn)底，部分地區(qū)連早稻都無(wú)法栽植，但我們沒(méi)有絲毫松懈，制訂了周密的防汛工作計(jì)劃、科學(xué)的防洪減災(zāi)預(yù)案，合理調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程的防汛抗旱作用。盡管出現(xiàn)了春旱，但我們?cè)诔浞址治鋈ツ甑男蝿?shì)后，為迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪水，做好了扎實(shí)可靠的防汛準(zhǔn)備工作。
1、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任制不動(dòng)搖。
三月初，在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上，縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)——簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了縣防指各成員單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的防汛責(zé)任，全面推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村、包工程的逐級(jí)承包責(zé)任制，將全縣所有水庫(kù)及庫(kù)容在5萬(wàn)立方米以上的骨干山塘都明確了行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和直接責(zé)任人。
2、指揮網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
縣委、縣政府根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整防汛指揮部成員，成立了以縣委書(shū)記任政委，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的高規(guī)格的防汛指揮機(jī)構(gòu)，這足以說(shuō)明縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛抗旱工作的重視。同時(shí)督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及重點(diǎn)防洪工程也要按要求成立相應(yīng)的防漏指揮機(jī)構(gòu)，為防汛抗旱工作提供了領(lǐng)導(dǎo)保證。
3、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
我也希望沒(méi)有獲獎(jiǎng)的單位不要灰心喪氣，因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”并不遠(yuǎn)，大家甩開(kāi)膀子，大干一年，完全可以趕上，得到先進(jìn)。昨天x和我們帶隊(duì)對(duì)全縣x年的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩，我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力，有壓力沒(méi)關(guān)系，關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。為此，我先講五個(gè)方面的內(nèi)容。
一、要看到成績(jī)。
過(guò)去一年，縣委、縣政府狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在年初提出了x個(gè)各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜的看到，無(wú)論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目，還是社會(huì)事業(yè)各類(lèi)項(xiàng)目，無(wú)論是列入省里面a類(lèi)、b類(lèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，都得到了很好的落實(shí)。整體上項(xiàng)目的開(kāi)工率、履約率、落地率都是比較高的，有一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，一部分三農(nóng)和社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目也發(fā)揮了很好的效益，相信大家通過(guò)昨天的觀摩都有所感受。去年，在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，我縣完成生產(chǎn)總值x億元，經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了x%，高于全省的平均水平，這與我們狠抓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是密切相關(guān)的。
完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠，一個(gè)投產(chǎn)，一個(gè)主體工程完工。這些成績(jī)從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問(wèn)題。同時(shí)，我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報(bào)的一些重大項(xiàng)目，也取得了不錯(cuò)的效果。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動(dòng)和汗水，成績(jī)也是有目共睹。這些成績(jī)的取得，堅(jiān)定了我們抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心，也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二、要看到差距。
進(jìn)入五星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè)，x航空港；
進(jìn)入二星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè)，其中直管縣里有x和x；
發(fā)展慢一點(diǎn)的縣市，片子有些內(nèi)容都是往上湊，沒(méi)有拿得出手的企業(yè)，就湊一些優(yōu)美的畫(huà)面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺(jué)得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理，就要把重點(diǎn)項(xiàng)目拿出來(lái)比一比，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來(lái)比一比。現(xiàn)在有一個(gè)現(xiàn)象，發(fā)展好的縣市各方面都好，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好，商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好，我們決不能形成這么一個(gè)“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個(gè)不爭(zhēng)的差距，這個(gè)差距不是在縮小而是在加大，我們離前面的“標(biāo)兵”越來(lái)越遠(yuǎn)，我們后面的“追兵”幾乎沒(méi)有。
三、要看到問(wèn)題。
今年第一季度，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟全國(guó)、全省一致，下行的壓力比較大，大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們當(dāng)前的形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。前三個(gè)月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元，增長(zhǎng)x%，全國(guó)增速x%，全省增速x%。看起來(lái)成績(jī)不錯(cuò)，但這個(gè)速度比去年x月底低了x個(gè)百分點(diǎn)，比前兩個(gè)月低了x個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)三月份在呈回落的趨勢(shì)。一季度工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成x億元，增速x%，較去年x月底也下降x個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個(gè)月全縣工業(yè)投資增長(zhǎng)僅有x%，在直管縣排名第七，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長(zhǎng)在直管縣里也是排第七位，都不理想。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難在加劇。無(wú)論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營(yíng)企業(yè)，都存在著不同程度的困難和問(wèn)題。工信局專門(mén)給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的材料，我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問(wèn)題，更不要說(shuō)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問(wèn)題。
三是項(xiàng)目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)落地卻沒(méi)有落地，有客觀的原因，也存在著主觀因素。但項(xiàng)目沒(méi)有落地影響了我們投資的增長(zhǎng)、產(chǎn)能產(chǎn)值的實(shí)現(xiàn)、投資者的信心，還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報(bào)告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，第一條就強(qiáng)調(diào)要把項(xiàng)目落地作為重中之重。縣委、縣政府決定召開(kāi)縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目工程推進(jìn)會(huì)，目的就是加速重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項(xiàng)目落地慢的情況，雖然在一定程度上受全國(guó)、全省房地產(chǎn)市場(chǎng)大環(huán)境的影響，但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)下，商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運(yùn)作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。
四是項(xiàng)目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項(xiàng)目，但在項(xiàng)目談判、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)作上還缺少一些主意和辦法，全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的大氛圍還不夠濃厚。平時(shí)縣電視臺(tái)新聞節(jié)目報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)節(jié)目、頻道少了，報(bào)道開(kāi)會(huì)和一般性事務(wù)的多，這也不能怪我們的新聞?dòng)浾撸饕€是缺少項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快落實(shí)的大氛圍，我們新聞的“題眼”不夠，所以沒(méi)有太多需要報(bào)道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目，力度上、高度上、深度上都不夠，希望大家今年要?dú)鈩?shì)如虹、一以貫之地往前推進(jìn)。
五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒(méi)有一種“咬定青山不放松”抓項(xiàng)目的狠勁，沒(méi)有“一錘子釘下去”的精神，遇到困難就想把一些重點(diǎn)項(xiàng)目放一放、等一等，甚至三請(qǐng)示、五匯報(bào)，一個(gè)手續(xù)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)、轉(zhuǎn)過(guò)去，在部門(mén)能轉(zhuǎn)一個(gè)月、二個(gè)月甚至半年。有些問(wèn)題往小了說(shuō)是我們的能力不足，往大了說(shuō)是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次，大家抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng)，不講速度，漫不經(jīng)心。海爾集團(tuán)老總張瑞敏就講過(guò)速度問(wèn)題，一塊石頭為什么在水面上不沉下去？不是因?yàn)槭^是空的，也不是因?yàn)樗翘厥獾母×Υ?，而是因?yàn)槭^的速度足夠快能在水上飛起來(lái)。我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目也要有這種精神，不然今天開(kāi)完會(huì)明天大家還不行動(dòng)，月督查季通報(bào)到年底可能還是一場(chǎng)空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項(xiàng)目，在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式。
四、要看到希望。
一是直管的優(yōu)勢(shì)仍在。省政府下放了x多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，給史河灣試驗(yàn)區(qū)也下放了x多項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，很多的項(xiàng)目不是直管上面不會(huì)給，很多的招商引資不是直管人家不會(huì)來(lái)。前天省里有個(gè)重點(diǎn)小學(xué)來(lái)x考察，看能不能在縣里建一所分校，提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量，來(lái)考察的老總就說(shuō)，一般不會(huì)去縣級(jí)投資，地級(jí)市也要考慮，到x來(lái)就是因?yàn)閤有直管的優(yōu)勢(shì)、人口的優(yōu)勢(shì)、教育大縣的優(yōu)勢(shì)。
二是大縣的優(yōu)勢(shì)仍在。很多問(wèn)題，只要調(diào)動(dòng)大家的積極性、調(diào)動(dòng)極大的人力、物力資源，我們是能把項(xiàng)目落地的，能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多，想回來(lái)投資的企業(yè)家也很多，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好他們投資的積極性，讓他們想回來(lái)投資的項(xiàng)目，想一個(gè)能做成一個(gè)。集中大縣的力量完全可以辦好很多事，昨天在討論一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候，一個(gè)不是對(duì)x很了解的同志說(shuō)，x至少有兩大優(yōu)勢(shì)是一般的縣沒(méi)有的，一是根親優(yōu)勢(shì)、二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有的縣想挖掘再挖掘十年都沒(méi)有我們這樣一個(gè)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢(shì)。
三是項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)仍在。謀劃了一批項(xiàng)目。包括我們現(xiàn)在爭(zhēng)取的高鐵項(xiàng)目、高速公路、淮河大橋項(xiàng)目等等，我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上，對(duì)項(xiàng)目工作來(lái)說(shuō)就是一個(gè)重要的抓手，很多地方想謀劃也謀劃不來(lái)，再怎么編也編不出來(lái)，但是我們能謀劃出來(lái)，包括“一站一港一岸”，只要把這些文章做足、做活，把上面的政策用好、用夠，完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。爭(zhēng)取了一批項(xiàng)目。史灌河治理項(xiàng)目，我們經(jīng)過(guò)十幾年如一日的努力終于爭(zhēng)取成功，今年就要作為全省重點(diǎn)a類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。還有史河三橋項(xiàng)目，通過(guò)交通、發(fā)改部門(mén)的積極爭(zhēng)取，省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項(xiàng)了，但是光架橋沒(méi)有用，昨天觀摩的時(shí)候，交通和住建部門(mén)還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來(lái)。這些項(xiàng)目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，像閩臺(tái)印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺(tái)商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個(gè)項(xiàng)目，可以開(kāi)展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、土地報(bào)批等等。我們已經(jīng)定好了位，明確了責(zé)任人，這為發(fā)揮我們的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、促進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項(xiàng)目。有些線索，我們鍥而不舍地進(jìn)行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團(tuán)談我們的供水工程，如果能夠從梅山、葉集引水，將為解決縣城的供水問(wèn)題提供強(qiáng)有力的支撐，具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了，史河三橋的問(wèn)題也能迎刃而解，不然的話，可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒來(lái)，啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目，x帶隊(duì)，我們已經(jīng)跑了四五趟，下周x部長(zhǎng)還要去，我們希望能把它做成。好多事情都是“無(wú)心插柳柳成蔭”，關(guān)鍵事在人為，在于我們來(lái)進(jìn)行運(yùn)作，無(wú)中生有。
四是精神的優(yōu)勢(shì)仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子，x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神，我從來(lái)都不懷疑。我沒(méi)有聽(tīng)到任何一個(gè)干部坐在自己位子的時(shí)候，不想干事，不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好，也沒(méi)有看到誰(shuí)站起來(lái)說(shuō)自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士，包括政界的、商界的、軍界的，沒(méi)有聽(tīng)到哪一個(gè)不熱愛(ài)家鄉(xiāng)，所有見(jiàn)到的人都說(shuō)，只要有發(fā)展的機(jī)會(huì)，只要家鄉(xiāng)需要，愿意助一臂之力。我覺(jué)得這種精神的優(yōu)勢(shì)，這種“寧肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過(guò)程中，很多同志來(lái)到自己曾經(jīng)工作過(guò)的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，都很自豪的說(shuō)，這個(gè)事是我當(dāng)年在這謀劃的，這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項(xiàng)目，為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我也感同身受。通過(guò)開(kāi)展“一抓一”，每年在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情，五年x件，十年x件，多少年以后再來(lái)看一看、再來(lái)評(píng)一評(píng)，我覺(jué)得抓這些重點(diǎn)項(xiàng)目、“一抓一”工程，抓的值得。
五、要看到責(zé)任。
項(xiàng)目沒(méi)有落實(shí)，說(shuō)盡到責(zé)任完全是一句空話。所以，項(xiàng)目一旦確定以后，就是吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào)，我們?cè)谧约悍止?、?lián)系、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目面前，只有進(jìn)軍的鼓，沒(méi)有收兵的鑼。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。不管你想什么辦法，我覺(jué)得完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是義不容辭，是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程，何止這些“一抓一”工程，但這都是重點(diǎn)項(xiàng)目，需要我們重點(diǎn)完成的工程，“一屋不掃，何以掃天下”？抓這幾十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，絕不等于只抓這些項(xiàng)目，其他的項(xiàng)目也要照抓不誤，不僅是今年抓，明年抓，后年還要抓，所以說(shuō)責(zé)任在項(xiàng)目中。
第二，責(zé)任在競(jìng)爭(zhēng)中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分的局委都有工作任務(wù)，這就形成了一種競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。跟誰(shuí)競(jìng)爭(zhēng)？我覺(jué)得，要放在全省里面跟先進(jìn)進(jìn)行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說(shuō)了，我們的差距很大，要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進(jìn)的“標(biāo)兵”不一定追得上，但是離的近的完全可以追得上。在這個(gè)問(wèn)題上，全縣的干部首先要有志氣。誰(shuí)在先進(jìn)面前都不會(huì)低頭，誰(shuí)都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后，慢一點(diǎn)不可怕，暫時(shí)落后也不怕，怕的是沒(méi)有志氣、沒(méi)有辦法，怕的是不干、不落實(shí)。其次要互相競(jìng)爭(zhēng)。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過(guò)程，就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個(gè)過(guò)程，我相信在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中，大家一定會(huì)互相學(xué)習(xí)，明爭(zhēng)暗賽，要比一比誰(shuí)的項(xiàng)目落實(shí)的好，操作的完美，發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)組織的責(zé)任，一個(gè)協(xié)調(diào)的責(zé)任，這對(duì)大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個(gè)充分的檢驗(yàn)。一個(gè)項(xiàng)目分給哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，絕不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn)，我們都有一個(gè)團(tuán)隊(duì)，任何項(xiàng)目遇到困難，縣委、縣政府都將集體進(jìn)行研究。大家既要分工負(fù)責(zé)，又要通力協(xié)作，把項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。再次是對(duì)自我的一種競(jìng)爭(zhēng)，是對(duì)個(gè)人超越自我的一次檢驗(yàn)。任何項(xiàng)目，不管是一道手續(xù)、一道程序，我不希望在任何人手上耽誤，不希望在任何部門(mén)耽誤，甚至成為“絆腳石”。在這個(gè)層面上說(shuō)，大家要超越自我，既要按法律法規(guī)辦事，又要打破常規(guī)、簡(jiǎn)化手續(xù)，這是對(duì)大家工作能力、水平的一個(gè)檢驗(yàn)。
指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)，定期聽(tīng)取所分管項(xiàng)目的情況匯報(bào)，還有督導(dǎo)、通報(bào)、檢查，這都是必須的，但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，要靠前指揮，一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé)，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，激情創(chuàng)業(yè)，把責(zé)任在競(jìng)爭(zhēng)和作風(fēng)中體現(xiàn)出來(lái)，項(xiàng)目是完全可以落實(shí)的。
同志們，我相信只要大家咬定發(fā)展不放松，咬定項(xiàng)目不放松，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，久久為功，我們x經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定大有發(fā)展、大有希望！
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我和縣長(zhǎng)一同與部分單位部門(mén)代表簽了責(zé)任書(shū)，大家要認(rèn)真研究，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；
幾位部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志立足實(shí)際，作了很好的發(fā)言，有思路、有目標(biāo)、有辦法，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進(jìn)提高，全力推動(dòng)我縣“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
???。
????在“十四五”開(kāi)局重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)上的指示既是“表?yè)P(yáng)信”又是“任務(wù)書(shū)”，全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)中央和省、市決策部署在我縣落地。
????中央農(nóng)村工作會(huì)議，站在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要?dú)v史交匯點(diǎn)，對(duì)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了安排部署。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，立意高遠(yuǎn)、思想深邃，高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局，深刻總結(jié)了黨的十八大以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)，精辟闡述了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作肩負(fù)的使命和任務(wù)，是我們做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。省、市農(nóng)村工作會(huì)議圍繞落實(shí)中央會(huì)議精神，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)行全面部署，全縣上下一定要提高政治站位，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，以強(qiáng)有力的工作舉措推動(dòng)落實(shí)。
在落實(shí)過(guò)程中，要有“一條龍”意識(shí)，堅(jiān)持一任接著一任干、一張藍(lán)圖干到底，做到韌勁十足，以自覺(jué)服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)為全縣發(fā)展大局多做貢獻(xiàn)。
支持各省自主選擇部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)扶持縣；
支持國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)；
中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜；
支持地方政府發(fā)行一般債券和專項(xiàng)債券，等等），我們必須逐條逐項(xiàng)吃透用好，爭(zhēng)取最大支持。省委為基層基礎(chǔ)大幅提升注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。實(shí)踐證明，機(jī)遇稍縱即逝，見(jiàn)事早、抓得快就能搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)，反應(yīng)慢、抓不牢就會(huì)延誤良機(jī)、陷入被動(dòng)。我們必須搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施，把面臨的機(jī)遇切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的成效。
??國(guó)家設(shè)立5年過(guò)渡期，各項(xiàng)支持政策將平穩(wěn)回歸，我們必須尋找新的資金來(lái)源化解。各縣區(qū)爭(zhēng)先恐后、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)將更加迅猛，大城市的虹吸效應(yīng)很有可能帶來(lái)項(xiàng)目、人才、資源的流失。雖然我縣脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利，消除了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的絕對(duì)貧困，但目前最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題、農(nóng)村的建設(shè)問(wèn)題、農(nóng)民的收入問(wèn)題必須持續(xù)高度重視，特別是稍有不慎就可能有返貧風(fēng)險(xiǎn)，要持續(xù)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打牢堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)，提供有力支撐。
????。
????鄉(xiāng)村振興就是精準(zhǔn)扶貧的“升級(jí)版”和“擴(kuò)展版”。雖然全縣實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，但是成效還不夠穩(wěn)定，質(zhì)量還不夠高，要持續(xù)鞏固提升脫貧質(zhì)量，抓好過(guò)渡期各項(xiàng)工作，為加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基礎(chǔ)。
???到任何時(shí)候都要把產(chǎn)業(yè)作為重中之重，一招不讓的抓、堅(jiān)持不懈的抓，著力增加農(nóng)村群眾收入。要以大力培育發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持特色化、集約集群化、現(xiàn)代化方向，全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要系統(tǒng)全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“龍頭、龍尾、龍身”“點(diǎn)、線、面”的布局謀劃和政策支持，準(zhǔn)確把握不同環(huán)節(jié)、不同區(qū)位的重要作用，以科學(xué)的規(guī)劃和精準(zhǔn)支持推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備，不斷提升縣、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)質(zhì)量，以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取更多上級(jí)資金、政策支持。要加快儲(chǔ)備項(xiàng)目落地，采取“模板式”推進(jìn)法，以項(xiàng)目的有效實(shí)施推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
????聚焦脫貧群眾，統(tǒng)籌運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、消費(fèi)扶貧等多種扶貧方式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，可持續(xù)發(fā)展。要重點(diǎn)關(guān)注易地扶貧搬遷群眾，扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作。要持續(xù)開(kāi)展教育扶貧、健康扶貧、“暖心房”工程、飲水安全改造提升等行動(dòng)，特別是要持續(xù)開(kāi)展“小黑屋”整治行動(dòng)，動(dòng)態(tài)解決“三保障”問(wèn)題。要全面做好迎接鞏固脫貧成果后評(píng)估的準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
用足用好低保、五保、殘疾人補(bǔ)貼等政策，發(fā)揮兜底作用。
要加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要全力爭(zhēng)取把我縣列入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，向省市爭(zhēng)取更多支持，加快鄉(xiāng)村振興步伐。
???持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，一體推進(jìn)農(nóng)村改廁和污水處理，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
????科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，持續(xù)治理農(nóng)業(yè)生態(tài)突出問(wèn)題，加大農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度，建立健全生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)、耕地保護(hù)紅線。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，全面提升農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，大力實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展行動(dòng)，確保糧食安全、種子安全、有效供給。
????加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。
????全力做好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控工作，依法依規(guī)做好開(kāi)展基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和非法宗教活動(dòng)專項(xiàng)治理，持續(xù)做好春秋季森林草原防滅火工作，加大信訪矛盾隱患排查、化解、穩(wěn)控力度，為農(nóng)村發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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????圍繞強(qiáng)化“錢(qián)、地、人”等要素的供給,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,推動(dòng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)農(nóng)村全面進(jìn)步農(nóng)民全面發(fā)展。
????要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策,讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”。要完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要按照落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的要求,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策。要更好地盤(pán)活存量土地,通過(guò)“空心村”整治、拆舊復(fù)墾、土地整理等方式節(jié)約出來(lái)的建設(shè)用地,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興。
???要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，以更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、用地等扶持政策,明確政策邊界,保護(hù)好農(nóng)民利益,發(fā)揮社會(huì)資本的作用。要用足用好新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑政策,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，將所得收益主要用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
????要著力在“引”字上做文章,建立有效激勵(lì)機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類(lèi)人才“引回來(lái)”,讓城里想為振興鄉(xiāng)村出錢(qián)出力的人在農(nóng)村有為有位、成就事業(yè),讓那些想為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)的各界人士能夠找到參與鄉(xiāng)村建設(shè)的渠道和平臺(tái),在振興鄉(xiāng)村中大展身手,促進(jìn)各路人才“上山下鄉(xiāng)”投身鄉(xiāng)村振興。要在“育”字上下功夫，進(jìn)一步整合資金資源,完善培訓(xùn)機(jī)制和內(nèi)容,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村本土人才。要在“用”字上出實(shí)招,借助此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求,把長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
????要以“扶志”“扶智”為重點(diǎn)，建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制、“示范帶動(dòng)”的擴(kuò)散機(jī)制、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的幫扶機(jī)制、“村規(guī)民約”的倒逼機(jī)制，積極探索、解決貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力不足問(wèn)題。要深入推進(jìn)農(nóng)村思想政治工作，建強(qiáng)用好新時(shí)代文明實(shí)踐站所等載體平臺(tái)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)村。要深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮廣大農(nóng)村群眾參與熱情，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，引導(dǎo)形成積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。
????。
責(zé)任捆綁不變，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)；
督導(dǎo)力度不變，實(shí)行“月對(duì)標(biāo)、季對(duì)表”制度，每月通報(bào)工作進(jìn)度），做好五個(gè)銜接，確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
????要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，在5年過(guò)渡期內(nèi)，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，特別是教育、醫(yī)療、住房、飲水等兜底保障性政策，該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保連續(xù)性。同時(shí)，積極向中央和省市爭(zhēng)取更多的資金政策支持，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金的使用效益。
???要統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃，縣、鄉(xiāng)、村國(guó)土空間規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)編制鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
????要準(zhǔn)確把握“銜接過(guò)渡期”“振興推進(jìn)期”兩個(gè)不同階段的重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措，積極推動(dòng)工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障等方面有機(jī)結(jié)合，做到“一盤(pán)棋、一體化”推進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作中的好方法、好模式、好經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大動(dòng)能。
????關(guān)于東西部扶貧協(xié)作，按照相關(guān)政策，將會(huì)調(diào)整；
國(guó)家定點(diǎn)幫扶和省“五包一”暫不調(diào)整。但是無(wú)論政策怎樣調(diào)整，都有持續(xù)做好與中央、省“五包一”對(duì)口幫扶單位的溝通合作、對(duì)接交流，在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)和促進(jìn)消費(fèi)等方面爭(zhēng)取更多的支持。特別是要持續(xù)深化與北京市合作領(lǐng)域、拓展合作范圍，攜手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升協(xié)同發(fā)展水平。
????。
????要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，匯聚加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大合力，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
???健全完善上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)的作用，切實(shí)履行好決策參謀、政策指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等職能。我和縣長(zhǎng)要親力親為、率先垂范，全面做好頂層設(shè)計(jì)，帶頭深入一線落實(shí)，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé)，投入更多精力做好農(nóng)村工作，工作安排和精力分配上真正與“三農(nóng)”重中之重的地位相匹配。各部門(mén)要切實(shí)履職盡責(zé)，既要分兵把守，也要密切配合，形成推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展齊抓共管的工作合力。要借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作落到實(shí)處提供強(qiáng)力支撐。要把鄉(xiāng)村振興作為鍛煉培養(yǎng)干部的廣闊舞臺(tái)，選派一批干部到鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)、鍛煉，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部?jī)?yōu)先提拔重用。
以“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織“前沿陣地”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用，全力頓軟弱渙散村黨組織，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把政治覺(jué)悟高、群眾反映好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年納入“人才庫(kù)”管理，不斷提升基層組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。要充分發(fā)揮黨員“先鋒模范”作用，不斷提升政治引領(lǐng)能力，帶頭沖鋒陷陣、爭(zhēng)做表率，引導(dǎo)廣大群眾積極參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照“三農(nóng)”重點(diǎn)工作，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)、村逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐層制定各層面人員任務(wù)清單，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí)。要深入解放思想，認(rèn)真研究各自領(lǐng)域的“三農(nóng)”工作，注重運(yùn)用改革思維、市場(chǎng)辦法、法治方式，解決工作中遇到的各種難題，推動(dòng)工作落到實(shí)處。要繼續(xù)實(shí)行“一線工作法”，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線，帶動(dòng)全縣黨員干部在基層一線錘煉作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為。
??堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核重要內(nèi)容，堅(jiān)持“督考問(wèn)用”四位一體，全程跟蹤問(wèn)效。要充分發(fā)揮縣重點(diǎn)工作督查組職能作用，通過(guò)一線檢查、明察暗訪，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指出，督辦整改，以責(zé)任落實(shí)，倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對(duì)賬”“擂臺(tái)賽”等制度，加大日常督導(dǎo)考核，盯進(jìn)度、盯落實(shí)、盯質(zhì)量，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)如期完成。
???加強(qiáng)政策宣傳，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式，加大對(duì)黨的路線方針和惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳解讀，特別是加強(qiáng)對(duì)縣政府出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持政策的宣傳，確保深入人心。要加強(qiáng)典型宣傳，充分發(fā)揮縣級(jí)融媒體中心作用，定期宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中的典型事跡和感人故事，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。要認(rèn)真總結(jié)、深入挖掘推動(dòng)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展的新舉措、新辦法，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
????同志們，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是歷史、黨中央賦予我們的光榮任務(wù)，也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，舉全縣之力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化，努力開(kāi)創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面！
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十一
總結(jié)。
2019年財(cái)政地稅工作，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的財(cái)稅形勢(shì)，研究部署2020年財(cái)政地稅工作。下面，我代表局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入×億元，增長(zhǎng)×%。
（一）圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)做好四篇文章。緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，以做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”四篇文章為目標(biāo)，出實(shí)招、求實(shí)效，充分發(fā)揮財(cái)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障引導(dǎo)作用。
2019年，我們以傾力服務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，不斷夯實(shí)“生財(cái)”基礎(chǔ)。把助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與培育財(cái)源稅源有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力形成“謀發(fā)展”與“培財(cái)源”相互促進(jìn)并螺旋上升的良性循環(huán)，不斷夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。
爭(zhēng)取到中央民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金×萬(wàn)元，比上年增加×萬(wàn)元，增強(qiáng)了財(cái)政支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。
二是著力促轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，財(cái)政科技投入比上年增長(zhǎng)×%，達(dá)到×萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。深入實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌資金為“五水共治”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)兜底，籌措資金×億元，用于×個(gè)“五水共治”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中縣本級(jí)財(cái)政支出×億元。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保等稅費(fèi)優(yōu)惠政策，落實(shí)節(jié)能環(huán)保資金×萬(wàn)元，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
三是著力培稅源。安排×億元中小企業(yè)發(fā)展管理資金，以“新園區(qū)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大企業(yè)培育和項(xiàng)目引進(jìn)力度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂落實(shí)電子商務(wù)、小微企業(yè)及“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”等振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)一攬子財(cái)稅扶持政策，并為×戶小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅×萬(wàn)元，輔導(dǎo)×戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”小微企業(yè)納稅申報(bào)。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，為×戶企業(yè)減免稅、費(fèi)×萬(wàn)元。出資×萬(wàn)元建立政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償鋪底資金，組建助?；?，用于搭建合作金融機(jī)構(gòu)對(duì)我縣配套區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)發(fā)放貸款實(shí)施增信和風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)膶ｍ?xiàng)融資服務(wù)平臺(tái)，解決小微企業(yè)貸款難問(wèn)題，扶持小微企業(yè)發(fā)展。
2019年，我們以依法組織收入為中心任務(wù)，不斷規(guī)范“聚財(cái)”行為。把“優(yōu)服務(wù)”和“強(qiáng)征管”作為“抓收入”的關(guān)鍵手段，通過(guò)納稅服務(wù)的不斷優(yōu)化和收入征管的不斷規(guī)范，盡可能爭(zhēng)取“應(yīng)收盡收”。
一是著力整合服務(wù)資源。合理配置一線窗口人員，形成老同志帶新同志的傳幫帶機(jī)制，提高窗口服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立減壓室，為窗口工作人員緩解心理壓力。試行納稅服務(wù)廳彈性工作制，為納稅人提供午休時(shí)間辦理涉稅繳費(fèi)事務(wù)和預(yù)約服務(wù)等便利。
二是著力強(qiáng)化稅法宣傳。緊扣“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的宣傳主題，圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，扎實(shí)開(kāi)展第×個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)。組織班子成員“走出去”到企業(yè)“一線走親”，召開(kāi)座談會(huì)把納稅人“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”實(shí)現(xiàn)“征納互動(dòng)”，發(fā)動(dòng)稅務(wù)干部與企業(yè)結(jié)成?“一對(duì)一”對(duì)子定點(diǎn)打造“私人定制”服務(wù)，送稅法進(jìn)企業(yè)“面對(duì)面”搭建“稅法直通車(chē)”。這系列活動(dòng)，通過(guò)國(guó)地稅聯(lián)動(dòng)開(kāi)展廣場(chǎng)造勢(shì)、“地稅杯”攝影及書(shū)法比賽將稅收宣傳月推向高潮。
三是著力夯實(shí)征管基礎(chǔ)。完成“營(yíng)改增”工作移交，移交工程監(jiān)理服務(wù)業(yè)企業(yè)×戶、電信服務(wù)業(yè)企業(yè)×戶，涉及營(yíng)業(yè)稅×多萬(wàn)元。加強(qiáng)與國(guó)稅、國(guó)土、建設(shè)、就業(yè)等部門(mén)的合作，全面落實(shí)房土二稅、契耕兩稅“先稅后證”和“房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)一體化”管理工作制度，“先稅后證”審核企業(yè)廠房建筑額×萬(wàn)元，入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅×萬(wàn)元。開(kāi)展房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、增值稅的信息比對(duì)工作，比對(duì)信息×戶次，補(bǔ)繳稅款×萬(wàn)元，補(bǔ)教育費(fèi)附加×萬(wàn)元，補(bǔ)地方教育費(fèi)附加×萬(wàn)元，掌握未申報(bào)耕地占用稅源×萬(wàn)元。完善土地增值稅清算機(jī)制，清算非房地產(chǎn)企業(yè)×戶，入庫(kù)土地增值稅×萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)評(píng)稅系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理，完成對(duì)×多套住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、整理和評(píng)估、導(dǎo)入系統(tǒng)工作。調(diào)整城鎮(zhèn)使用稅政策，并制定出臺(tái)《景寧畬族自治縣人民政府關(guān)于全面開(kāi)展調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅政策促進(jìn)土地集約節(jié)約利用工作的實(shí)施意見(jiàn)》。
四是著力規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)稅務(wù)稽查，開(kāi)展了房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、多年未查的工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、非學(xué)歷教育培訓(xùn)行業(yè)、高污染、高能耗及產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的企業(yè)及個(gè)人以及高收入者個(gè)人所得稅等×個(gè)行業(yè)專項(xiàng)檢查，共對(duì)×戶企業(yè)進(jìn)行了稅收專項(xiàng)檢查，已查結(jié)×戶，查補(bǔ)各項(xiàng)收入×萬(wàn)元，已入庫(kù)×萬(wàn)元。打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，對(duì)×戶企業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行檢查，查處發(fā)票違法企業(yè)×戶，非法發(fā)票×份，涉及金額×萬(wàn)元。
2019年，我們以切實(shí)保障民生為根本目的，不斷提升“用財(cái)”績(jī)效。把“提績(jī)效”與“惠民生”、“優(yōu)結(jié)構(gòu)”結(jié)合起來(lái)，以“提績(jī)效”為抓手，通過(guò)不斷提升財(cái)政資金使用績(jī)效，節(jié)省更多的財(cái)政資金用于民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
民生支出占總支出的比重達(dá)×%，比上年提高了×個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政新增支出中民生支出占×%。進(jìn)一步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，安排扶貧資金×萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)資金×億元、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育資金×億元、教育資金×億元，支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展，讓公共財(cái)政更加惠及全民。
其中，公務(wù)招待費(fèi)支出×萬(wàn)元，下降×%，公車(chē)運(yùn)行費(fèi)支出×萬(wàn)元，下降×%，公車(chē)購(gòu)置費(fèi)支出×萬(wàn)，下降×%，因公出國(guó)（境）支出×萬(wàn)元，下降×%。
三是著力提績(jī)效。落實(shí)市政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)×個(gè)部門(mén)的×個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作，涉及財(cái)政資金×萬(wàn)元。積極做好全省聯(lián)動(dòng)的“城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”績(jī)效評(píng)價(jià)工作和×-×年度整村搬遷下山脫貧項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。積極拓寬采購(gòu)渠道,?不斷規(guī)范采購(gòu)行為，共完成財(cái)政采購(gòu)預(yù)算×億元，實(shí)際支付采購(gòu)金額?×?萬(wàn)元，節(jié)約資金×?萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)?×%。2019年，我縣縣級(jí)財(cái)政支出績(jī)效管理工作取得了全國(guó)綜合評(píng)價(jià)第×名的好成績(jī)，并獲得財(cái)政部表彰。
2019年，我們以建設(shè)現(xiàn)代財(cái)政為工作目標(biāo)，不斷創(chuàng)新“理財(cái)”舉措。把財(cái)稅體制改革和推進(jìn)依法行政有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷激發(fā)財(cái)稅體制的內(nèi)在活力，推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政建設(shè)。
及時(shí)將分設(shè)和合并的單位納入國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)；
不斷擴(kuò)大預(yù)算資金改革覆蓋面，將預(yù)算單位的公共財(cái)政預(yù)算資金、政府性基金全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理。繼續(xù)推進(jìn)部門(mén)預(yù)算細(xì)化編制工作試點(diǎn)，部門(mén)細(xì)化預(yù)算改革試點(diǎn)單位由×年的×個(gè)擴(kuò)面到2019年的×個(gè)，并公開(kāi)×個(gè)部門(mén)的細(xì)化預(yù)算，為深化部門(mén)預(yù)算管理改革積累經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算單位公務(wù)卡改革，對(duì)同城委托收款業(yè)務(wù)實(shí)施單位公務(wù)卡結(jié)算制度，解決國(guó)庫(kù)集中支付中委托收款等問(wèn)題，提高公務(wù)卡支出效率。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革，分三批全面完成了全縣×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的財(cái)政辦公室籌建工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政辦公室全部投入運(yùn)行后，又將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革的重心轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)備配置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)部署。全面鋪開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2019年×月×日起全部納入財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付。
“財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單”由“一上”的×項(xiàng)整合為×項(xiàng)，核減×%，將在縣政府常務(wù)會(huì)議審議后公開(kāi)。同時(shí)，及時(shí)、全面公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)政專項(xiàng)資金等政務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)《問(wèn)政直通車(chē)》，建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，搭建財(cái)稅部門(mén)與社會(huì)各界、廣大網(wǎng)民的互動(dòng)平臺(tái)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。加強(qiáng)“數(shù)字財(cái)政”建設(shè)，全面應(yīng)用政府投資、土地出讓、新版非稅征管及政府采購(gòu)等系統(tǒng)。加強(qiáng)公務(wù)用控購(gòu)工作，認(rèn)真做好全縣公務(wù)用車(chē)控購(gòu)管理和國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)公務(wù)用車(chē)審核報(bào)批工作，積極籌備并參與黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革。
一份是制度清單，對(duì)×個(gè)內(nèi)部管理制度進(jìn)行立、改、廢、整，其中新立×個(gè)、廢除×個(gè)、整改×個(gè)，用制度的形式把教育實(shí)踐活動(dòng)成果的鞏固下來(lái)。
2019年，我們夯實(shí)了廉政建設(shè)。積極履行“一崗雙責(zé)”，建立健全責(zé)任體系推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與財(cái)稅業(yè)務(wù)工作互促互進(jìn)，借助“數(shù)字財(cái)政”和《稅友龍版》等信息化手段，構(gòu)建“科技+制度”的防控模式。加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，分類(lèi)分層推進(jìn)“陽(yáng)光財(cái)稅”建設(shè)，以公開(kāi)促廉潔。加強(qiáng)廉政宣傳教育，建立廉政文化展示廳，整合各種傳播要素，將生活中真實(shí)的案例故事、人物實(shí)例等通過(guò)聲、光、影、視等手段靈活展現(xiàn)，警醒參觀者防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢思想防線，提升干部“廉商”。
2019年，我們夯實(shí)了隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?dǎo)向，完善干部培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制。推行“日志式”管理，將工作人員考核考勤日志化、常態(tài)化。加強(qiáng)干部培訓(xùn)，總結(jié)推廣“花錢(qián)少、效果好、可復(fù)制”的在崗培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。積極參加地稅系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)知識(shí)考試，提高基層一線地稅干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2019年，我們夯實(shí)了財(cái)稅文化。充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的主觀能動(dòng)性，組織乒乓球、太極拳、廣場(chǎng)舞、攝影等×個(gè)職工業(yè)余文化興趣小組開(kāi)展經(jīng)常性的文體活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工“三親近三遠(yuǎn)離”。2019年第×個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)期間，局?jǐn)z影小組和書(shū)法興趣小組還專門(mén)組織了“財(cái)稅杯”攝影?書(shū)法比賽，篩選優(yōu)秀作品充實(shí)到廉政文化展廳，既配合了稅收宣傳和廉政建設(shè)，又豐富了業(yè)余文化生活，取得了一舉兩得、事半功倍的效果。
獲省級(jí)獎(jiǎng)×項(xiàng)，市級(jí)獎(jiǎng)×項(xiàng)，縣級(jí)獎(jiǎng)×項(xiàng)；
共有×人獲省級(jí)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，×人獲市級(jí)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，×人獲縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。這些成績(jī)，是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全縣財(cái)政地稅干部職工和廣大財(cái)務(wù)工作者努力工作的結(jié)果。在此，我代表局黨組向大家表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，財(cái)稅工作還存在預(yù)算編制不夠細(xì)化，部分專項(xiàng)支出進(jìn)度慢，有些部門(mén)重資金分配、輕資金管理，防范和化解財(cái)稅執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)壓力不斷增加，財(cái)稅干部業(yè)務(wù)能力和政策水平有待加強(qiáng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)較重等問(wèn)題。對(duì)此，我們將高度重視，切實(shí)采取有效的措施加以改善和解決，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)奪取財(cái)稅工作新成效。
二、以新思維認(rèn)識(shí)新常態(tài)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，提出了新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的新思想、新理念和新方法。全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議科學(xué)分析了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下，財(cái)稅工作面臨的新常態(tài)，呈現(xiàn)出的新變化和新特點(diǎn)。我們要深入貫徹落實(shí)這一系列重要會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，以更加扎實(shí)的工作推動(dòng)景寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。
首先，財(cái)稅收入低增長(zhǎng)成為新常態(tài)。放眼全國(guó)，2020年是深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)際社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了以中高速增長(zhǎng)為標(biāo)志的新常態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)增速由高速向中高速換擋，財(cái)稅收入必將步入一個(gè)相對(duì)平緩的增長(zhǎng)期，加上“營(yíng)改增”全面擴(kuò)圍、普遍性清費(fèi)減負(fù)等政策實(shí)施，政策性減收和經(jīng)濟(jì)性減收因素相互交織、相互疊加、相互影響，增長(zhǎng)區(qū)間將進(jìn)一步收窄。具體到我縣，作為全省×個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣之一，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴外部環(huán)境帶動(dòng)和省市政策扶持，財(cái)稅收入增長(zhǎng)主要依靠招商引資、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)做大增量。隨著國(guó)家清理稅收等優(yōu)惠政策的力度不斷加大，我縣一旦失去少數(shù)民族自治縣稅收等優(yōu)惠政策在招商引資工作中的優(yōu)勢(shì)，“招商難”將會(huì)成為新常態(tài)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，財(cái)稅收入低增長(zhǎng)也將成為新常態(tài)，并對(duì)我們的組織收入工作提出更高要求。
其次，財(cái)政收支緊平衡成為新常態(tài)。在財(cái)稅收入步入低增長(zhǎng)的同時(shí)，支出剛性有增無(wú)減。實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”、應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金并軌、實(shí)行公車(chē)改革、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、加快“四個(gè)新區(qū)”建設(shè)等，都需要增加新的投入。具體地說(shuō)，2020年全縣固定資產(chǎn)投資要完成×億元，以后還要逐年遞增，我縣受財(cái)力所限，預(yù)算內(nèi)資金僅能維持“吃飯”財(cái)政，維持政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)，往年固定資產(chǎn)投資依賴政府基金投入勉強(qiáng)得以保障，基本建設(shè)資金“籌資難”成為新常態(tài)。再加上支出結(jié)構(gòu)僵化、重“支”輕“管”、財(cái)力分散、資金績(jī)效不高等問(wèn)題仍然十分突出，一些支出政策設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、碎片化等現(xiàn)象，也進(jìn)一步放大了資金缺口?？梢灶A(yù)見(jiàn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，財(cái)政緊平衡也將成為常態(tài)，并對(duì)我們的財(cái)政收支管理工作提出更高要求。
再次，財(cái)稅改革法治化成為新常態(tài)。新一輪財(cái)稅體制改革的最大亮點(diǎn),就是現(xiàn)代財(cái)政體制建設(shè)和法治中國(guó)建設(shè)雙輪推進(jìn)，把財(cái)稅提升到國(guó)家治理基礎(chǔ)的高度，通過(guò)法治手段來(lái)推進(jìn)和保障財(cái)稅體制改革,從而建立法制化的現(xiàn)代財(cái)稅制度，從根本上“完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率”。這些年來(lái),財(cái)稅立法長(zhǎng)足進(jìn)步,在收、支和收支之間的管理這三大塊的不少重要方面,都有了相關(guān)法律。在稅收領(lǐng)域,有一部管程序的稅收征管法,還有三部單行稅種的實(shí)體法,分別是個(gè)人所得稅法、企業(yè)所得稅法和車(chē)船稅法。在財(cái)政支出領(lǐng)域,有政府采購(gòu)法。在收支之間的管理上,還有預(yù)算法、審計(jì)法等。但是，按照“稅收法定、支出法定、公開(kāi)透明”三大原則，財(cái)稅領(lǐng)域還是有很多重要的法律沒(méi)有制定,?現(xiàn)有的一些法律,?也都面臨著大幅度修改,很多新的政策,需要通過(guò)法律固定下來(lái)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，隨著財(cái)稅立法工作的密集推進(jìn)，財(cái)稅改革法治化將成為新常態(tài)，并對(duì)我們的依法理財(cái)治稅工作提出更高要求。
最后，作風(fēng)建設(shè)在路上成為新常態(tài)。這兩年，中央出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)定，國(guó)務(wù)院實(shí)施了“約法三章”，并將財(cái)經(jīng)紀(jì)律上升到與政治紀(jì)律、組織紀(jì)律同等重要的地位，狠抓執(zhí)行和落實(shí)。各級(jí)黨委、政府也出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、厲行勤儉節(jié)約等一系列規(guī)定。這些舉措，從黨委政府自身建設(shè)入手，規(guī)范履職行政行為、規(guī)范財(cái)政資金使用、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、重振財(cái)稅綱紀(jì)，形成了廉潔從政、厲行節(jié)約的新常態(tài)。可以預(yù)見(jiàn)，隨著教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)逐步制度化和長(zhǎng)效化，作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”將成為新常態(tài)，并對(duì)財(cái)政監(jiān)管和廉政建設(shè)工作提出更高要求。
財(cái)稅工作新常態(tài)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境緊密相連，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、財(cái)稅改革新常態(tài)、法治建設(shè)新常態(tài)相互交織后在我縣財(cái)稅領(lǐng)域的集中反映，既有普遍的共性問(wèn)題，也有景寧的自身特點(diǎn)，既有積極的影響，也有壓力和挑戰(zhàn)。我們要把握重點(diǎn)、創(chuàng)新思路、積極作為、主動(dòng)適應(yīng)。
一個(gè)是清理規(guī)范重點(diǎn)支出事項(xiàng)，防止“錢(qián)等項(xiàng)目、敞口花錢(qián)”等弊端；
還有一個(gè)是不斷增強(qiáng)預(yù)算透明度和可理解度，更好地讓人民群眾“看得見(jiàn)政府”。
積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，在部分領(lǐng)域嘗試用合同、委托等市場(chǎng)化手段向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)。理財(cái)方面，要引入競(jìng)爭(zhēng)性分配、競(jìng)爭(zhēng)性存放等市場(chǎng)機(jī)制，變傳統(tǒng)的行政配置為市場(chǎng)化配置，把有限的財(cái)政資源配置到“刀刃”上。
三是要找準(zhǔn)財(cái)稅改革的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革大勢(shì)，是更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，更加注重資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，更加注重激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。對(duì)此，我們應(yīng)主動(dòng)作為，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)稅改革的針對(duì)性、有效性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。同時(shí)，保持戰(zhàn)略定力，注重財(cái)稅政策的穩(wěn)定性和確定性，不能因財(cái)稅收入增速放緩，就“驚慌失措”、病急亂投醫(yī)，盲目出臺(tái)一些刺激增長(zhǎng)的政策，甚至“竭澤而漁”“殺雞取卵”，罔顧法律法規(guī)征收“過(guò)頭稅”。要強(qiáng)化“凈財(cái)源”的理念，涵養(yǎng)培育財(cái)源時(shí)，不能光看產(chǎn)出，還要看成本，包括環(huán)境污染、資源消耗、社會(huì)負(fù)擔(dān)等隱性成本，以及治理污染、修復(fù)生態(tài)等長(zhǎng)期成本。
四是要找準(zhǔn)財(cái)稅改革的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。經(jīng)濟(jì)下行壓力會(huì)集聚財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，我們要把短期應(yīng)對(duì)措施和長(zhǎng)期制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》，明確“修明渠、堵暗道”的債務(wù)管理思路，政府債務(wù)實(shí)行規(guī)?？刂疲瑖?yán)格限定舉債程序和資金用途，并納入全口徑預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)“借、用、還”相統(tǒng)一。
不僅要測(cè)算直接的支出，還要評(píng)估因“羊群效應(yīng)”可能帶來(lái)的隱性支出壓力。要樹(shù)立“托底”和“補(bǔ)短板”思想，立足發(fā)展階段和財(cái)力實(shí)際，托牢民生保障底線、補(bǔ)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板，多“雪中送炭”，少“錦上添花”，少用平均數(shù)模糊個(gè)別數(shù)，規(guī)劃好多層次、分階段、精準(zhǔn)扶貧的民生保障路線圖。
三、
以新作為引領(lǐng)新常態(tài)，服務(wù)新發(fā)展2020年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，我們既有“三期疊加”背景下的經(jīng)濟(jì)下行壓力，又有制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素提升“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”驅(qū)動(dòng)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，財(cái)稅工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)入新常態(tài)。對(duì)此，我們要保持改革的定力，既要解放思想認(rèn)識(shí)新常態(tài)，還要勇于實(shí)踐適應(yīng)新常態(tài)，更要不斷創(chuàng)新引領(lǐng)新常態(tài)。
2020年我縣財(cái)稅工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十九屆、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委、政府的決策部署，遵循“促進(jìn)發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財(cái)、加強(qiáng)監(jiān)管”的理財(cái)觀，做好“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)”四篇文章，圍繞財(cái)稅收入持續(xù)增長(zhǎng)這一核心目標(biāo)，著力提高地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入、稅收收入占地方財(cái)政收入“兩個(gè)比重”，突出“財(cái)稅改革、民生保障、財(cái)源培育”“三個(gè)重點(diǎn)”，構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的收入增長(zhǎng)、規(guī)范合理的支出管理、科學(xué)透明的政府分配、全方位的財(cái)政監(jiān)督管理“四項(xiàng)機(jī)制”，更好地發(fā)揮財(cái)稅的支撐、保障和引導(dǎo)作用，為深入實(shí)施“三縣并舉”戰(zhàn)略、全力打造“中國(guó)×、小縣名城”、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)。
2020年全縣和縣級(jí)一般公共預(yù)算收入預(yù)期分別為×億元、×億元，可比各增長(zhǎng)×%；
擬安排全縣和縣級(jí)一般公共預(yù)算支出分別為×億元、×億元，可比增長(zhǎng)×%和×%。上述安排尚待縣人代會(huì)批準(zhǔn)。全縣地稅系統(tǒng)組織的稅收收入預(yù)期是×億元，增長(zhǎng)×%。
圍繞上述目標(biāo)，我們將繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策，認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣黨委、政府出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、治環(huán)境等各項(xiàng)決策部署，大力支持實(shí)施“四個(gè)新區(qū)”“五水共治”“三改一拆”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”，綜合運(yùn)用“加、減、乘、除”舉措，切實(shí)提高財(cái)稅政策的穩(wěn)定性、協(xié)同性和精準(zhǔn)性。
（一）做好“加法”，著力增加地方可用財(cái)力。積極應(yīng)對(duì)國(guó)家規(guī)范清理稅收等優(yōu)惠政策對(duì)我縣可用財(cái)力和政策資源造成的不利影響，做好“生財(cái)”文章，切實(shí)增加地方可用財(cái)力。
一要著力在收入征管的“規(guī)范”上下功夫。財(cái)稅收入低增長(zhǎng)、財(cái)政收支緊平衡和財(cái)稅改革法治化，都要求我們?cè)谑杖胝鞴艿摹耙?guī)范”上下功夫，確保收入不流失，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。第一是在依法治稅上求規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于“堅(jiān)持依法征稅，不能收過(guò)頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，落實(shí)稅收法定原則，切實(shí)加強(qiáng)收入分析、預(yù)測(cè)和管理，實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全面取消非行政許可審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。第二是在征管改革上求規(guī)范。加快推進(jìn)以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心、稅收征管規(guī)范為依托、信息化為支撐的征管改革，立足重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和稅種，認(rèn)真查找征管工作中的異常點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，切實(shí)堵漏增收。開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決查處涉稅違法案件，打擊發(fā)票違法行為，整頓規(guī)范稅收秩序。全面落實(shí)納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度。做好企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯算清繳以及社保費(fèi)年度結(jié)算工作。加強(qiáng)反避稅工作。深化信息管稅，做好配套制度建設(shè)工作，推進(jìn)部門(mén)信息共享，強(qiáng)化第三方涉稅信息的獲取與利用。第三是在納稅服務(wù)上求規(guī)范。落實(shí)定向減稅要求，重點(diǎn)加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持力度。繼續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，全面實(shí)施《納稅服務(wù)規(guī)范》，逐步建立納稅信用評(píng)價(jià)管理制度體系，加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理力度，積極營(yíng)造為納稅人辦實(shí)事的稅收環(huán)境。
二要著力在存量稅源的“鞏固”上下功夫。國(guó)家規(guī)范清理稅收等優(yōu)惠政策，引起我縣近年引進(jìn)的一些企業(yè)在去留問(wèn)題上出現(xiàn)波動(dòng)，使得當(dāng)前鞏固存量稅源比提升存量稅源更緊迫。對(duì)此，我們要專門(mén)組織力量分批走訪重點(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，在掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，“一企一策”制定應(yīng)對(duì)措施，盡最大努力留住企業(yè)，使存量稅源不流失。與此同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)、尤其是優(yōu)質(zhì)企業(yè)的財(cái)政扶持力度，落實(shí)好扶持小微企業(yè)和“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”等財(cái)政優(yōu)惠政策，并組織財(cái)稅干部與企業(yè)結(jié)成“一對(duì)一”的服務(wù)對(duì)子，幫助企業(yè)解決一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和涉財(cái)涉稅事務(wù)上的實(shí)際問(wèn)題，做好存量稅源的“提升”工作。
三要著力在存量資金的“盤(pán)活”上下功夫?？h級(jí)政府的舉債權(quán)限被限制后，在剛性支出有增無(wú)減的情況下，要確保固定資產(chǎn)投資，必須在盤(pán)活存量上下功夫。李克強(qiáng)總理在×月×日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，要求各級(jí)地方政府進(jìn)一步盤(pán)活財(cái)政存量資金，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2020年我們要把盤(pán)活財(cái)政存量作為重點(diǎn)工作，把×年及以前年度一般公共預(yù)算、部門(mén)預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)資金，收回統(tǒng)籌使用。對(duì)政府性基金項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模較大的，調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。盤(pán)活的資金重點(diǎn)投向民生改善、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。同時(shí)還要全面清理政府性基金財(cái)政專戶，防止資金大量沉淀，除特殊情況外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)不再新設(shè)專項(xiàng)支出財(cái)政專戶。還要進(jìn)一步加強(qiáng)收入繳庫(kù)管理，確保非稅收入及時(shí)足額上繳財(cái)政。按照預(yù)算周轉(zhuǎn)金和預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金規(guī)模占比的設(shè)定上限，今年起不再在預(yù)算外新設(shè)償債準(zhǔn)備金，已設(shè)的納入預(yù)算管理，促進(jìn)資金科學(xué)安排，加快流轉(zhuǎn)。
四要著力在上級(jí)扶持的“爭(zhēng)取”上下功夫。規(guī)范清理稅收等優(yōu)惠政策對(duì)我縣可用財(cái)力的影響利弊參半。在這種局面下，作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣，爭(zhēng)取上級(jí)扶持顯得尤為重要。我們一方面要通過(guò)“一事一議”等現(xiàn)有平臺(tái)爭(zhēng)取上級(jí)扶持，一方面要密切關(guān)注省廳財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配的改革動(dòng)向，總結(jié)去年參與省廳農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)補(bǔ)助資金競(jìng)爭(zhēng)性分配的成功經(jīng)驗(yàn)，積極參與上級(jí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配，爭(zhēng)取更多資金，增強(qiáng)地方可用財(cái)力。
（二）做好“減法”，著力提升財(cái)政資金績(jī)效。財(cái)稅收入低增長(zhǎng)，財(cái)政收支緊平衡，要求我們必須圍繞財(cái)政支出做好“減法”，著力提升財(cái)政資金績(jī)效，節(jié)約更多資金“保重點(diǎn)、保民生”。
一是壓減行政成本。在經(jīng)濟(jì)下行壓力日益增大、財(cái)稅收入增幅趨緩的新常態(tài)下，更要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，把財(cái)政支出這本經(jīng)濟(jì)帳和作風(fēng)建設(shè)這本政治帳有機(jī)結(jié)合起來(lái)，借助八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)建設(shè)、人大和審計(jì)監(jiān)督等“東風(fēng)”，按照集中財(cái)力辦大事和厲行節(jié)約的原則，大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等行政成本，將節(jié)約下來(lái)的資金用于保障縣委、縣政府重大決策部署的實(shí)施。
二是清理優(yōu)惠政策。這項(xiàng)工作既是國(guó)家法度，又是大勢(shì)所趨，雖然對(duì)我縣可用財(cái)力造成負(fù)面影響，我們也要不折不扣執(zhí)行中央和省、市的工作部署。首先是要做好清理工作，把對(duì)企業(yè)及其投資者（或管理者）執(zhí)行的優(yōu)惠政策都清理出來(lái)，對(duì)一些沒(méi)有法律法規(guī)障礙、確需保留的優(yōu)惠政策，要向省廳積極爭(zhēng)取保留。其次要嚴(yán)格支出管理，對(duì)違法違規(guī)制定與企業(yè)及其投資者（或管理者）繳納稅收或非稅收入掛鉤的財(cái)政支出優(yōu)惠政策，包括先征后返、列收列支、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等，堅(jiān)決予以取消。其三是強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格審核對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)助支出，凡超越相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)務(wù)院文件規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，一律不得列入財(cái)政預(yù)算。
三是減少低效支出。充分發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向作用和財(cái)政資金的杠桿作用，進(jìn)一步落實(shí)縣委、縣政府的“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，對(duì)鋼管鑄造、閥門(mén)生產(chǎn)等不符合“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的產(chǎn)業(yè)，削減相關(guān)財(cái)政扶持資金，結(jié)余財(cái)力用于扶持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以財(cái)政資金使用績(jī)效管理為核心，探索建立財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政性資金的績(jī)效評(píng)估，把績(jī)效貫穿于公共財(cái)政管理全過(guò)程，把好預(yù)算編制關(guān)、分配執(zhí)行關(guān)、使用監(jiān)督關(guān)、評(píng)價(jià)反饋關(guān)，以績(jī)效為導(dǎo)向，使寶貴的財(cái)政資金盡可能地用在好的項(xiàng)目和企業(yè)上。
四是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。按照“四單一網(wǎng)”建設(shè)和兩個(gè)“一般不”的要求，加大專項(xiàng)資金整合力度，完善專項(xiàng)資金管理清單，逐步退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。深化專項(xiàng)性一般轉(zhuǎn)移支付和競(jìng)爭(zhēng)性分配改革。對(duì)省下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，要與同類(lèi)資金統(tǒng)籌考慮，按照省級(jí)部門(mén)下達(dá)的年度任務(wù)和工作要求安排使用。建立項(xiàng)目庫(kù)制度，一般要求從項(xiàng)目庫(kù)中優(yōu)選建設(shè)項(xiàng)目，避免出現(xiàn)“錢(qián)等項(xiàng)目”等情況。要逐步取消專項(xiàng)資金的做法，改按地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在保障基本支出需求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)算安排。對(duì)重點(diǎn)支出，根據(jù)推進(jìn)改革的需要和確需保障的內(nèi)容統(tǒng)籌安排，優(yōu)先予以保障。
（三）做好“乘法”，著力發(fā)揮財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)。正確處理好改革與發(fā)展的辯證關(guān)系，發(fā)揮現(xiàn)代財(cái)政制度和積極財(cái)政政策的疊加效應(yīng)，把“推改革”與“謀發(fā)展”、“培稅源”結(jié)合起來(lái)同步推進(jìn)，使“推改革”與“謀發(fā)展”、“培稅源”取得相輔相成的效果。
一要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政資金扶持方式。過(guò)去我們扶持企業(yè)發(fā)展，多采取直接無(wú)償補(bǔ)助的方式，容易助長(zhǎng)“重資金爭(zhēng)取、輕資金管理”的傾向，甚至通過(guò)包裝項(xiàng)目、重復(fù)申報(bào)等不當(dāng)手段來(lái)獲取資金，影響資金的安全和績(jī)效，同時(shí)也破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。在市場(chǎng)化改革和清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的大背景下，要積極創(chuàng)新財(cái)政扶持方式，逐步從專項(xiàng)資金向基金轉(zhuǎn)變?；鹂裳h(huán)重復(fù)使用，變傳統(tǒng)的“補(bǔ)”為“投”，變行政性分配為市場(chǎng)化運(yùn)作，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，并成倍帶動(dòng)子基金和社會(huì)資本參與，杠桿放大效應(yīng)明顯。特別是招商引資，當(dāng)前的形勢(shì)已經(jīng)對(duì)我們的工作形成了倒逼，必須通過(guò)招商引資模式的創(chuàng)新，充分發(fā)揮財(cái)稅政策的杠桿作用和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，通過(guò)精準(zhǔn)招商，確保企業(yè)既能“引得進(jìn)”，還能“留得住”，避免財(cái)稅收入在步入低增長(zhǎng)新常態(tài)化出現(xiàn)大的波動(dòng)。
二要?jiǎng)?chuàng)新民生事業(yè)發(fā)展模式。按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的原則，推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展，確保新增財(cái)力的三分之二以上用于民生。完善義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步提高小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)。配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)好教師待遇政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦學(xué)前教育，引導(dǎo)民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。完善大病保險(xiǎn)制度，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)醫(yī)療資源向基層傾斜。推進(jìn)藥品集中采購(gòu)與醫(yī)保支付改革，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。深化財(cái)政支農(nóng)體制機(jī)制改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政支農(nóng)體系。支持實(shí)施低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展。將省級(jí)以上生態(tài)公益林最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高至×元/畝?年。
三要?jiǎng)?chuàng)新公共產(chǎn)品供給方式。要深入推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。財(cái)政部要求，2020年實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的比例，達(dá)到公共服務(wù)項(xiàng)目資金的×%左右。我們要加大推進(jìn)力度，加快出臺(tái)相關(guān)配套政策，搭建信息平臺(tái)，全面啟動(dòng)實(shí)施2020年版政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄，選擇具有一定影響和示范效應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，至少完成指導(dǎo)目錄×%以上的內(nèi)容，達(dá)到公共服務(wù)項(xiàng)目資金的×%左右。要加快推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，重點(diǎn)做好制度建設(shè)、項(xiàng)目示范和政策協(xié)調(diào)等工作，引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛進(jìn)入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，進(jìn)一步釋放民間投資潛力。
組織實(shí)施調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資和優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)；
推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，涉及面廣、利益調(diào)整幅度大，將對(duì)財(cái)政帶來(lái)巨大的支出壓力，我們要站在戰(zhàn)略的高度，立足精算平衡的原則，把這本賬算清、算精、算細(xì)、算實(shí)，測(cè)算好規(guī)模、安排好預(yù)算，確保平穩(wěn)推進(jìn)。
（四）做好“除法”，著力消除體制性障礙。以改革為抓手，著力消除財(cái)稅工作中存在的體制性障礙，推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政建設(shè)。
繼續(xù)配合開(kāi)展房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作；
組織實(shí)施煤炭資源稅費(fèi)改革，開(kāi)展擴(kuò)大資源稅征收范圍的研究工作；
積極配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法工作；
抓緊推進(jìn)綜合與分類(lèi)相結(jié)合個(gè)人所得稅改革有關(guān)工作；
積極推動(dòng)將現(xiàn)行稅收暫行條例上升為法律。對(duì)這些重大稅制改革，我們要密切關(guān)注，認(rèn)真分析其對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力盤(pán)子的影響，及時(shí)做好預(yù)案。全面推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍，重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)稅征管等工作，努力做大總量，夯實(shí)基數(shù)。關(guān)注稅收征管法修訂工作，并積極做好新法實(shí)施準(zhǔn)備，進(jìn)一步完善地稅征管制度和辦法。
二要強(qiáng)化落實(shí)。要站在依法行政、依法理財(cái)?shù)母叨?，全面做好組織實(shí)施工作，加快建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。一是完善政府預(yù)算體系。細(xì)化一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算，擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算范圍，提高國(guó)有資本收益上繳比例，加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，將地方教育附加等×項(xiàng)基金列入一般公共預(yù)算。二是探索改進(jìn)預(yù)算控制方式，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。規(guī)范政府收支行為，硬化支出預(yù)算約束，一經(jīng)人大批準(zhǔn)，就要嚴(yán)格執(zhí)行，增強(qiáng)對(duì)預(yù)算的敬畏心和遵從度。四是健全預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，將績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)由項(xiàng)目支出拓展到部門(mén)整體支出和政策、制度、管理等方面，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。五是推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)。擴(kuò)大公開(kāi)范圍，除涉密信息外，所有涉及使用財(cái)政資金的部門(mén)均應(yīng)公開(kāi)預(yù)決算。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。六是按照財(cái)政部統(tǒng)一部署，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面試編權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。七是做好制度銜接。及時(shí)修改以前制定的有關(guān)制度文件，凡與新預(yù)算法規(guī)定相違背的，一律停止執(zhí)行。抓緊制定相關(guān)配套制度，加強(qiáng)合法性審查并及時(shí)公布，切實(shí)滿足預(yù)算管理實(shí)踐的需要。
同志們，2020年財(cái)稅改革的任務(wù)很重，發(fā)展的任務(wù)也很重。改革的深化、發(fā)展的推進(jìn)、工作的落實(shí)，離不開(kāi)一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、廉政過(guò)硬，能打仗、打勝仗的財(cái)稅干部隊(duì)伍。局黨組和班子成員將不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)、對(duì)腐敗零容忍的政治意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，落實(shí)好主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉建設(shè)“兩手抓、兩手硬”。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)和管理中存在的主要問(wèn)題，抓住定崗定責(zé)、流程控制、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)、控制節(jié)點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)等關(guān)鍵，盡快建立內(nèi)部控制制度，增強(qiáng)財(cái)稅部門(mén)落實(shí)黨委政府決策部署的執(zhí)行力，有效防范各類(lèi)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。廣大財(cái)稅干部職工和財(cái)務(wù)人員也要增強(qiáng)對(duì)八項(xiàng)規(guī)定、法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等的敬畏心，不該做的事情堅(jiān)決不做，不該開(kāi)的“口子”堅(jiān)決不開(kāi)，該說(shuō)“不”的時(shí)候堅(jiān)決說(shuō)“不”。要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，尤其要做好當(dāng)前辦公用房超標(biāo)問(wèn)題的整改，我們要把這項(xiàng)工作作為衡量整改“四風(fēng)”問(wèn)題徹底不徹底、執(zhí)行力建設(shè)到位不到位的重要標(biāo)志，當(dāng)成當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)不能松動(dòng)、執(zhí)行不搞變通、整改不留死角，班子成員要帶頭整改，中層干部和黨員同志們要站在講政治、講大局的高度上，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行局班子制定的整改計(jì)劃，確保整改結(jié)果經(jīng)得起上級(jí)檢驗(yàn)，經(jīng)得住群眾眼睛的審視，以整改任務(wù)的圓滿完成、作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，真正做到有“畏”、有“為”、有“位”，以優(yōu)良的作風(fēng)積極應(yīng)對(duì)財(cái)稅工作新常態(tài)、謀劃財(cái)稅改革新思路、推動(dòng)財(cái)稅事業(yè)新發(fā)展，為實(shí)施全縣高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
陽(yáng)和啟蟄，品物皆春。在全縣上下眾志成城戰(zhàn)疫情，全力沖刺“一季度”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們召開(kāi)這次全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要有三個(gè)目的：一是傳達(dá)精神。按照市委“137”工作法，傳達(dá)市委有關(guān)工作會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。二是傳導(dǎo)信號(hào)。近期市委釋放出了一切圍繞“干”，真干、實(shí)干的鮮明態(tài)度和強(qiáng)烈信號(hào)，大家要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的工作導(dǎo)向中來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責(zé)任感。三是傳遞信心。這些天大家?jiàn)^戰(zhàn)在疫情防控、安全生產(chǎn)、森林防火等當(dāng)前重點(diǎn)工作一線，取得了一些成績(jī)，要把這個(gè)勁頭保持下來(lái)，繼續(xù)加壓奮進(jìn)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都能見(jiàn)到新氣象，取得新成績(jī)。剛才，周侃同志宣讀了《市委辦公室關(guān)于建立通報(bào)表?yè)P(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度的通知》《市委考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對(duì)市公安局、市發(fā)改委、市文旅廣體局、市廣播電視臺(tái)、市第一人民醫(yī)院、縣委縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)的決定》，縣“四項(xiàng)工作”得到市委的認(rèn)可，跟其他市直單位一起成為市里第一批給予通報(bào)表?yè)P(yáng)的縣市區(qū)，難能可貴、實(shí)屬不易，這也是市委對(duì)我們的巨大鞭策和鼓勵(lì)。剛才,幾位同志分別傳達(dá)了市委耕地保護(hù)、糧食安全和規(guī)范農(nóng)村建房、人才工作、安全生產(chǎn)、人大工作、民族宗教等工作會(huì)議的精神，并就我縣貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了意見(jiàn)，我都贊同，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、有要求就要有行動(dòng)。
“3”就是3天能辦結(jié)的就辦完報(bào)結(jié)果；
從調(diào)研來(lái)看，書(shū)記來(lái)調(diào)研，我們制定的接待方案上，我、縣長(zhǎng)以及其他的幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都列入了其中，但經(jīng)過(guò)市委辦的修改、審定，最終方案只有我到現(xiàn)場(chǎng)陪同。這些都可以看出，市委是真的一切從簡(jiǎn)，真的把精力集中在干事上。要貫徹落實(shí)“七減”精神，關(guān)鍵還是看我們。以后要向市委看齊，從我們?cè)谧魑蛔銎?，帶頭落實(shí)“七減”精神，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義，帶頭摒棄前呼后擁、走馬觀花等不良習(xí)氣，帶頭抵制大會(huì)拆成小會(huì)、小會(huì)開(kāi)成大會(huì)等風(fēng)氣，真正靜下心來(lái)謀實(shí)事、沉下身來(lái)抓落實(shí)。四是釋放出了“抓工作要績(jī)”的鮮明信號(hào)。近期，市委出臺(tái)了通報(bào)表?yè)P(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度，通報(bào)結(jié)果將與單位績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)、干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔任用和職級(jí)晉升掛鉤。這就是以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向。我們要得到市委的認(rèn)可，要出干部，就必須真干實(shí)干、干出真業(yè)績(jī)。當(dāng)前，大家都忙得像陀螺，“白+黑”“5+2”不停歇，既要抓分管領(lǐng)域的工作，還要抓疫情防控、信訪維穩(wěn)、企業(yè)幫扶等聯(lián)包的工作，很是辛苦，但沒(méi)有成效、沒(méi)有業(yè)績(jī)那一切都是徒勞，匯報(bào)工作總不能去解釋工作為什么落后吧。解決比解釋更有力量、汗水比淚水更有營(yíng)養(yǎng)、爭(zhēng)氣比受氣更有價(jià)值。大家抓工作要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，出了工不僅要出力，還要出效，時(shí)刻瞄準(zhǔn)一流水平、對(duì)照一流標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，把更多辛勤付出轉(zhuǎn)化為豐碩成果。
二、有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。
取乎其中，得乎其下；
第二是會(huì)場(chǎng)組織有序，現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作井井有條；
其身不正，雖令不從。大家要把作風(fēng)建設(shè)擺在更為重要的位臵，把做好榜樣作為潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的力量，以硬作風(fēng)、好作風(fēng)引領(lǐng)全縣黨員干部激情干事、有效成事。要大興真抓實(shí)干之風(fēng)，把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、任務(wù)清單化、時(shí)限節(jié)點(diǎn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，積跬步至千里。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫，縣委將帶頭精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，凡是能合開(kāi)的會(huì)議一律合開(kāi)，凡是能不發(fā)的文堅(jiān)決不發(fā)，切實(shí)為大家騰出精力。要大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力，要提升格局抓團(tuán)結(jié)，完善制度護(hù)團(tuán)結(jié)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，決不允許搞“各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風(fēng)，始終保持清醒的頭腦，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定要求，堅(jiān)守底線、筑牢防線、不越紅線，做清廉有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、有部署就要有落實(shí)。
對(duì)2020年7月3日之后的增量，要“零容忍”，一律拆除到位，堅(jiān)決遏制新增違法用地勢(shì)頭，真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”，確保做到消化過(guò)去、管住當(dāng)前、規(guī)范未來(lái)。（四）要抓實(shí)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作是市委市政府最為重視的工作之一，開(kāi)會(huì)必談安全生產(chǎn)、調(diào)研必看安全生產(chǎn)、值班必查安全生產(chǎn)、每天信息必報(bào)安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)工作已經(jīng)成為書(shū)記日常工作的常態(tài)。今年是黨的二十大召開(kāi)之年，抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，筑牢安全穩(wěn)定底座尤為關(guān)鍵，大家務(wù)必提高政治站位，扛牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，以更敏銳的政治警覺(jué)、更強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、更嚴(yán)實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全力以赴維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。當(dāng)前，特別是要把疫情防控作為頭等大事來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)市委“四個(gè)迅速”“七個(gè)更”“九個(gè)加”要求，高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量做好入境防控、人員排查、隔離管控、疫苗接種等工作，堅(jiān)決筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作為首要安全來(lái)抓，要認(rèn)清清明節(jié)節(jié)日特點(diǎn)突出，防火任務(wù)最重的形勢(shì)，時(shí)刻保持高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，以“四化”構(gòu)建堅(jiān)實(shí)防火墻（即網(wǎng)格化管理、精準(zhǔn)化防控、多元化預(yù)防、源頭化處臵），堅(jiān)決打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。（五）要維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石，宗教和順是和諧穩(wěn)定的保證。近年來(lái)，全縣民族宗教工作總體呈穩(wěn)中向上的態(tài)勢(shì)，但也要看到民族宗教領(lǐng)域也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們要加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)做好民族宗教工作風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解、服務(wù)管理等工作，持續(xù)推動(dòng)民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。在民族工作領(lǐng)域，要以筑牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加強(qiáng)對(duì)維吾爾族、回族在務(wù)工人員的定期走訪和適時(shí)交流，及時(shí)掌握他們的心理動(dòng)態(tài)，為他們提供均等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，讓他們更好融入。要加強(qiáng)民族事務(wù)治理體系和治理能力建設(shè)，用好晉屏鎮(zhèn)下車(chē)村少數(shù)民族流動(dòng)務(wù)工人員服務(wù)管理模式的經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)在法治軌道上處理民族事務(wù)的能力。在宗教工作領(lǐng)域，要牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán)，勉勵(lì)廣大宗教界人士繼承弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)抵御境外滲透和宗教極端思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、公安、教育、民宗等部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)作配合，依法管理宗教事務(wù)，嚴(yán)密縣鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)肅鎮(zhèn)村兩級(jí)責(zé)任，嚴(yán)格宗教場(chǎng)所常態(tài)化檢查，嚴(yán)查非法宗教。為了我們的明天，我們各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論處于什么崗位，無(wú)論從事什么領(lǐng)域，都要保持初心，保持為發(fā)展拼搏的狀態(tài)。對(duì)今天會(huì)議上部署的工作，請(qǐng)我們分管的縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步調(diào)度好、落實(shí)好。同志們，草木蔓發(fā)，春山可望。在這萬(wàn)物復(fù)蘇、萬(wàn)象更新、萬(wàn)帆競(jìng)發(fā)的時(shí)節(jié)，讓我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，拿出敢打敢沖的豪氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的銳氣，在建設(shè)新征程上，干就干到極致，做就做到完美，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天，我們召開(kāi)全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全市質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我區(qū)質(zhì)量工作情況，部署開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)。剛才，正華同志傳達(dá)了市質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)議精神，我們與市質(zhì)監(jiān)局簽訂了合作備忘錄，市質(zhì)監(jiān)局蔡局長(zhǎng)親臨今天的會(huì)議指導(dǎo)并作重要講話，對(duì)我區(qū)下一步開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)提出了很好的指導(dǎo)意見(jiàn)。希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，特別是蔡局長(zhǎng)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)合作備忘錄的各項(xiàng)要求，全面扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)，不斷提升我區(qū)質(zhì)量總體水平，為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的質(zhì)量支撐和保障。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)的重要意義。
質(zhì)量工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益。區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視質(zhì)量工作，先后出臺(tái)了《江門(mén)市蓬江區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作實(shí)施意見(jiàn)》、《江門(mén)市蓬江區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)貫徹意見(jiàn)》、《江門(mén)市蓬江區(qū)名牌發(fā)展規(guī)劃》等政策措施，全區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量工作的一系列決策部署，廣泛開(kāi)展質(zhì)量振興活動(dòng)，不斷加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，取得了顯著成效，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
產(chǎn)品質(zhì)量總體水平明顯提升。蓬江區(qū)工業(yè)產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)督抽查平均合格率從20xx年的63.6%提高到20xx年的87.1%，提高了23.5個(gè)百分點(diǎn)，20xx年生產(chǎn)領(lǐng)域食品抽樣檢驗(yàn)合格率達(dá)到80%。
創(chuàng)名牌、名標(biāo)工作取得明顯進(jìn)步。目前，全區(qū)擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品2個(gè)。省名牌產(chǎn)品25個(gè)、省著名商標(biāo)21個(gè)。今年新增省名牌產(chǎn)品3個(gè)，省著名商標(biāo)7個(gè)，創(chuàng)名牌名標(biāo)工作取得了歷年來(lái)的最好成績(jī)。
自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。目前，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)，省級(jí)工業(yè)研究機(jī)構(gòu)4個(gè)，省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)3個(gè)，20xx年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)273億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的34.1%。
企業(yè)質(zhì)量管理水平上新臺(tái)階。全區(qū)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)全部通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證。85%以上中型企業(yè)通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證。60%以上的小型企業(yè)貫徹iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證。
企業(yè)生產(chǎn)受到依法監(jiān)管。國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理、特種設(shè)備制造許可證管理和強(qiáng)制認(rèn)證管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)已實(shí)行100%持證生產(chǎn)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定限制發(fā)展和責(zé)令淘汰的產(chǎn)品得到了有效清理。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全面執(zhí)行無(wú)公害綠色標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)制售假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象得到有效遏制。
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。重點(diǎn)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年的比例大于90%，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)與恢復(fù)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)質(zhì)量工作還存在一些突出的問(wèn)題：一是全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)仍不夠強(qiáng)。個(gè)別部門(mén)對(duì)質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠，一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡漠，質(zhì)量管理薄弱，質(zhì)量誠(chéng)信缺失，質(zhì)量安全事故還時(shí)有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平還不夠高，檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還比較落后。三是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展相對(duì)滯后。工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率不夠高，制修訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量相對(duì)偏低，支持標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的政策不夠完善。四是質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可、誠(chéng)信體系建設(shè)等制度有待健全。
我區(qū)目前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)，全面提升質(zhì)量水平，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、打破傳統(tǒng)發(fā)展格局的重要手段，是提升全區(qū)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，也是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)于防范和遏制食品、特種設(shè)備和工程建筑等安全事故，提高人民群眾的安全感，構(gòu)建和諧社會(huì)也具有特別重要的意義。為此，各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，奮發(fā)進(jìn)取，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的手段，推動(dòng)全區(qū)質(zhì)量工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
在今后一段時(shí)期，我們要全面貫徹落實(shí)江門(mén)市蓬江區(qū)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)的意見(jiàn)》，努力構(gòu)建品牌蓬江，為我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到20xx年，重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)抽檢合格率達(dá)到90%以上;骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國(guó)際水平，用戶滿意度明顯提高;重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和大中型工程綜合試車(chē)、投產(chǎn)、驗(yàn)收一次性合格，建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)零事故;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率95%以上，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上，城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)超過(guò)全年的95%。圍繞這些目標(biāo)，我們要突出抓好以下四項(xiàng)工作：
(一)大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量工作的核心，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)的首要任務(wù)。目前，我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作與市內(nèi)其它兄弟城市存在較大差距，必須以開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)為契機(jī)，大力扭轉(zhuǎn)我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相對(duì)落后局面。一要切實(shí)加大投入。建立企業(yè)投入、協(xié)會(huì)籌資、財(cái)政撥款等多元化的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。鼓勵(lì)和協(xié)助我區(qū)企事業(yè)單位申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)。二要制訂和完善激勵(lì)機(jī)制。制訂對(duì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件推行先進(jìn)質(zhì)量管理辦法，將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。三要建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，集中力量建立摩托車(chē)及汽車(chē)配件、五金衛(wèi)浴、紡織服裝、電子信息、化工制品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。注重旅游、物流和金融等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，助推其在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展。
(二)大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。名牌是高質(zhì)量的象征，是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。我區(qū)要真正成為先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，就必須下大力氣，培育出一批有影響力、帶動(dòng)力的名牌產(chǎn)品。一要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)抓名牌培育。圍繞我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，突出技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色、低碳環(huán)保的發(fā)展方向，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)制訂實(shí)施品牌建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)11個(gè)市100強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和8個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加大名牌培育力度。二要引導(dǎo)企業(yè)提升素質(zhì)。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新投入、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和質(zhì)量管理，鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建自主品牌，加快由粗放加工、貼牌生產(chǎn)向自主品牌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。三要發(fā)揮名牌帶動(dòng)效應(yīng)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)政策扶持，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)集聚，鼓勵(lì)名牌企業(yè)利用資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合、虛擬經(jīng)營(yíng)等方式擴(kuò)大規(guī)模，迅速成為行業(yè)龍頭，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升。
(三)大力建設(shè)公共檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建公共檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要支撐，也是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的重要保障。要以五金衛(wèi)浴、紡織服裝、電子信息、化工制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺(tái)作用，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)專業(yè)鎮(zhèn)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)集群園大力建設(shè)省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。組織開(kāi)展對(duì)質(zhì)量科學(xué)的研究與試點(diǎn)工作，加大對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)估，強(qiáng)化各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗(yàn)證，提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的技術(shù)保障能力和管理水平。
(四)大力加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。安全是質(zhì)量工作的底線，質(zhì)量安全監(jiān)管工作直接關(guān)系著人民群眾的健康安全，必須一絲不茍做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅(jiān)決遏制各類(lèi)質(zhì)量安全事故的發(fā)生。一要健全機(jī)制，強(qiáng)化措施。堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，運(yùn)用生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可、注冊(cè)備案等手段，對(duì)涉及健康安全的產(chǎn)品嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)重要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重要領(lǐng)域的全過(guò)程監(jiān)管，擴(kuò)大監(jiān)督抽查的覆蓋面，構(gòu)建以準(zhǔn)入、追溯、召回、退出制度為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二要加強(qiáng)質(zhì)量安全預(yù)警和快速處置機(jī)制建設(shè)。完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置制度，完善重大質(zhì)量安全事故緊急預(yù)案，切實(shí)防范和有效處置各類(lèi)質(zhì)量突發(fā)事故。三要加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。建立健全守信激勵(lì)、失信懲戒的質(zhì)量信用制度。建立健全企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案，開(kāi)展質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。加快整合企業(yè)誠(chéng)信信息資源，建立規(guī)范的企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制和信息發(fā)布機(jī)制。探索建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)的“黑名單”制度，嚴(yán)厲懲處企業(yè)失信行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)的強(qiáng)大合力。
根據(jù)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的工作要求和工作部署，各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，全力以赴抓好落實(shí)，確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成齊心協(xié)力、共同奮斗的局面。區(qū)政府已按照市政府的要求成立了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，各成員單位要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，把質(zhì)量工作納入重要的議事日程，各負(fù)其責(zé)，通力合作，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要建立質(zhì)量工作財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)保障質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)投入，我區(qū)從明年開(kāi)始在區(qū)本級(jí)設(shè)立50萬(wàn)元的區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作專項(xiàng)資金，主要用于名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及技術(shù)質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、重大技術(shù)質(zhì)量提升項(xiàng)目扶持、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的宣傳推廣等方面。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。必須把質(zhì)量強(qiáng)區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人。要通過(guò)落實(shí)“三大責(zé)任”，努力營(yíng)造“政府總責(zé)、屬地管理、部門(mén)指導(dǎo)、行業(yè)自律”的質(zhì)量監(jiān)管工作格局。一是各鎮(zhèn)、街要對(duì)區(qū)域內(nèi)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)。要建立健全質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)評(píng)價(jià)考核工作機(jī)制，將質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作列入政府目標(biāo)管理和年度考核內(nèi)容。每年對(duì)各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，對(duì)先進(jìn)單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)落后單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。廣泛開(kāi)展“質(zhì)量義診”活動(dòng)，主動(dòng)幫扶企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。三是落實(shí)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任。各監(jiān)管部門(mén)要明確監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。要充分運(yùn)用各種宣傳工具，創(chuàng)新宣傳形式，廣泛宣傳質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)。大力宣傳先進(jìn)質(zhì)量理念和先進(jìn)典型，大力宣傳質(zhì)量安全知識(shí)，敢于曝光質(zhì)量違法行為。深入開(kāi)展“質(zhì)量月”、“3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”等活動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾積極投身質(zhì)量振興事業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。
同志們，在“十二五”規(guī)劃即將啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，我區(qū)部署開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)，意義特別重大。讓我們以質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動(dòng)為抓手，全面提升區(qū)市質(zhì)量工作水平，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期大發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要議題是傳達(dá)貫徹全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署今年的國(guó)土資源工作。剛才，先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神，總結(jié)了我縣20xx年國(guó)土資源工作，并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感。
去年以來(lái)，各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理，先后出臺(tái)了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國(guó)土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì)，我們要把握好三個(gè)方面。
(一)明確國(guó)土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來(lái)看，今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國(guó)土資源部門(mén)職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源管理部門(mén)的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國(guó)土資源部門(mén)要審時(shí)度勢(shì)，肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過(guò)土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等，相機(jī)而動(dòng)，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》，對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴(yán)格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴(yán)格土地管理，把緊土地閘門(mén)，中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國(guó)土資源管理的體制。去年，國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整國(guó)土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國(guó)土資源管理體制改革，上收了國(guó)土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國(guó)土資源管理部門(mén)面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問(wèn)題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機(jī)制，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)土資源管理制度。
(二)明確國(guó)土資源工作的新任務(wù)。今年的全國(guó)國(guó)土資源工作要點(diǎn)，明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，落實(shí)土地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理，實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開(kāi)創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問(wèn)題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國(guó)土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、國(guó)土綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。過(guò)去的一年，我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國(guó)土資源的一系列重大部署，國(guó)土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營(yíng)運(yùn)，積極開(kāi)展招標(biāo)拍賣(mài)掛牌，土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國(guó)土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我縣用地需求量逐年增長(zhǎng);另一方面，國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn)，對(duì)國(guó)土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念，國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無(wú)法落實(shí)，今年國(guó)土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國(guó)土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開(kāi)展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國(guó)土部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比，還有一定差距。
為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對(duì)于國(guó)土資源工作來(lái)說(shuō)，20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革，理順國(guó)土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力推動(dòng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，成立了保護(hù)專班，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌，落實(shí)了保護(hù)地塊，完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫(xiě)在文件上，制度掛在墻上，并沒(méi)有真正落實(shí)到位。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書(shū)，將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)，共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚(yú)、植樹(shù)造林、建窯建墳的，依法嚴(yán)厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過(guò)法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒(méi)有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開(kāi)展土地整理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
土地開(kāi)發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo)，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年，我縣通過(guò)努力，爭(zhēng)取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過(guò)了評(píng)審，有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫(kù)。這些項(xiàng)目來(lái)之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動(dòng)配合國(guó)土部門(mén)做好遷房、遷墳等工作，切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門(mén)要及時(shí)提供相關(guān)資料，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理，為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國(guó)土部門(mén)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面，要組織項(xiàng)目實(shí)施工作，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求，加快工程進(jìn)度，管好項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)，大力推行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌。
這兩年，我縣的土地資本營(yíng)運(yùn)和土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓，一手抓儲(chǔ)備，通過(guò)征收集體土地，收回閑置土地，收購(gòu)改制企業(yè)土地等途徑，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號(hào)文件精神，按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購(gòu)儲(chǔ)備，堅(jiān)決打擊土地違法交易，徹底杜絕對(duì)手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣(mài)，促進(jìn)我縣土地市場(chǎng)建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見(jiàn)，新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)效益最大化?？h國(guó)土局和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口，在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng)，后選址;先預(yù)審，后立項(xiàng);先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)用地的環(huán)境，經(jīng)營(yíng)性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開(kāi)發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進(jìn)度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門(mén)要做好舊城改造的規(guī)劃，國(guó)土部門(mén)要將舊城改造的土地納入資本營(yíng)運(yùn)的范疇，采取招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌的方式集中供應(yīng)，開(kāi)發(fā)商通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得土地，增加國(guó)有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與盤(pán)活存量相結(jié)合。關(guān)于盤(pán)活存量的問(wèn)題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價(jià)值高的閑置土地，適時(shí)收購(gòu)，以招拍掛方式出讓，著力盤(pán)活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
各級(jí)各部門(mén)要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來(lái)開(kāi)展國(guó)土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實(shí)提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，我們要開(kāi)動(dòng)腦筋，切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國(guó)土部門(mén)要想方設(shè)法爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);另一方面，要合理分配用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障“四類(lèi)項(xiàng)目”用地，即工業(yè)興縣項(xiàng)目，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過(guò)“外爭(zhēng)內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈，項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)，也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國(guó)土部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真搞好服務(wù)工作，切實(shí)做到全程參與，全程服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革，切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級(jí)訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)一定要高度重視，認(rèn)真研究措施，切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強(qiáng)征地管理，深化征地制度改革，拓寬補(bǔ)償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面，要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤(pán)活存量土地，深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過(guò)加強(qiáng)管理，盤(pán)活閑置，創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)展置換，向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開(kāi)展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開(kāi)展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認(rèn)真研究分析，分類(lèi)制定盤(pán)活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對(duì)閑置土地分類(lèi)處理。國(guó)土部門(mén)要按照公政發(fā)[20xx]34號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，無(wú)償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開(kāi)發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷(xiāo)或者遷移的，采取收購(gòu)方式，收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目，要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后，凡閑置土地沒(méi)有盤(pán)活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地，國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)。
(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確，存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》的要求和國(guó)土資源部的部署，今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開(kāi)展調(diào)研。在修編前期，重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作，客觀評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況，認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足，全面收集各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國(guó)土部門(mén)要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，合理安排各類(lèi)用地指標(biāo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進(jìn)，在人員和資金安排上提供保障。同時(shí)，對(duì)于即將開(kāi)展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級(jí)政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
(七)加強(qiáng)土地法制宣傳，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國(guó)務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國(guó)務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí)，還將各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說(shuō)明了國(guó)家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《決定》。國(guó)務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件。《決定》出臺(tái)后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過(guò)學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來(lái)越緊，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對(duì)違法者處理不嚴(yán)，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國(guó)土部門(mén)要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門(mén)聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對(duì)違法占用的土地，該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金，該沒(méi)收的要沒(méi)收;對(duì)違章建筑，該拆除的要拆除;對(duì)違法的國(guó)家工作人員，該處分的要堅(jiān)決處分。要通過(guò)強(qiáng)有力的措施，確保國(guó)土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)遵守土地法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時(shí)，要支持國(guó)土部門(mén)依法行政，堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說(shuō)情，不護(hù)短，不打招呼。
(八)加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。
今年是國(guó)土資源管理體制改革到位的第一年，也是國(guó)土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國(guó)土資源部門(mén)要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的國(guó)土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國(guó)土部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)教育活動(dòng)，真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步端正黨員思想，純潔黨員隊(duì)伍，樹(shù)立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)土部門(mén)要根據(jù)國(guó)土資源工作外延不斷擴(kuò)大，更加豐富的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，針對(duì)性、計(jì)劃性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國(guó)土部門(mén)廣大干部職工顧大局，識(shí)大體，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。這充分說(shuō)明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問(wèn)題。國(guó)土部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點(diǎn)是要實(shí)行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制，在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制，確保行政行為公開(kāi)、公正、透明。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年國(guó)土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要高度統(tǒng)一思想，把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，務(wù)必抓出成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國(guó)土資源管理，及時(shí)解決國(guó)土部門(mén)工作中的實(shí)際困難。全縣各部門(mén)一定要樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國(guó)土資源工作。國(guó)土部門(mén)要在狠抓落實(shí)上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實(shí)際，分解工作任務(wù)，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體，要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)?？h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的重要內(nèi)容。會(huì)上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位，并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況?？h國(guó)土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。
(三)深化改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。國(guó)土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，新矛盾，國(guó)土部門(mén)要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問(wèn)題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國(guó)土部門(mén)干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門(mén)，各級(jí)政府、各部門(mén)要一如既往地重視、關(guān)心和支持國(guó)土部門(mén)的工作。
同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開(kāi)拓，新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)****年食品安全工作總結(jié)暨****年責(zé)任書(shū)簽訂會(huì)議，這是我區(qū)食品安全委員會(huì)成立以來(lái)召開(kāi)的第一次全體擴(kuò)大會(huì)議。在春節(jié)前期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下召開(kāi)這次會(huì)議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)食品安全工作的高度重視，體現(xiàn)了對(duì)維護(hù)廣大人民群眾根本利益的關(guān)切之情。會(huì)議的主要任務(wù)有：總結(jié)****年我區(qū)食品安全工作，簽訂****年食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，研究部署****年我區(qū)食品安全工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，以此推動(dòng)我區(qū)食品安全工作更上一層樓。
這次會(huì)議的召開(kāi)，必將對(duì)我們認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、理清思路、完善措施，確保全區(qū)人民群眾的飲食安全起重要的推動(dòng)作用。下面，我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定****年我區(qū)食品安全工作所取得的成績(jī)。
****年，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，各有關(guān)部門(mén)共同努力、配合下，我區(qū)食品安全工作取得了顯著成效。一年來(lái)，全區(qū)無(wú)重大食品安全事件、無(wú)群體性食物中毒事件、無(wú)食品安全典型案件的發(fā)生，無(wú)證照整治開(kāi)展如火如荼，“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)和文明城區(qū)檢查順利通過(guò)，并得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，食品放心工程得到有效落實(shí)，圓滿完成了市對(duì)我區(qū)食品放心工程的考核，有力保障了人民群眾的飲食安全。
前面區(qū)食安辦匯報(bào)了****年全年食品安全工作，所以日常工作上我不再贅訴，重點(diǎn)講講國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)中，我們“三小”行業(yè)整治的成績(jī)。****年年初，政府下發(fā)過(guò)《***區(qū)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合整治工作方案》，力爭(zhēng)通過(guò)_年的時(shí)間，全面整治我區(qū)無(wú)證無(wú)照行為。而去年迎接“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)和創(chuàng)建文明城區(qū)，正是給我們無(wú)證照整治提供了較好的時(shí)機(jī)。雖然工作量大，時(shí)間緊，頭緒多，壓力大，但在政府的主導(dǎo)協(xié)調(diào)下，街道發(fā)揮屬地作用，各部門(mén)齊抓共管，我們圓滿完成了檢查任務(wù)。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)專題會(huì)議，包括我也主持召開(kāi)過(guò)“五小”整治專題會(huì)議，會(huì)上分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，起到了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的作用，也使得各部門(mén)按照迎檢的統(tǒng)一部署來(lái)開(kāi)展工作。主要涉及的監(jiān)管部門(mén)工商、衛(wèi)生、環(huán)保、街道相互配合，相互理解，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增進(jìn)溝通。比如工商和衛(wèi)生部門(mén)一起簡(jiǎn)化了辦證流程，聯(lián)合辦公，做到了信息共享。區(qū)食安辦積極與區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)迎檢指揮部進(jìn)行溝通，取得區(qū)委、區(qū)政府對(duì)工作的理解和支持。二是以塊為主。整治過(guò)程中，我們遵循了“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作原則，街道在整治中發(fā)揮了重要作用。一開(kāi)始，街道摸清了轄區(qū)“五小行業(yè)”的情況，并逐一等級(jí)，掌握了大量的第一手資料。集中整治中，街道根據(jù)實(shí)際情況，采取不同的措施。如***街道發(fā)出通告，要求“五小”行業(yè)店家首先對(duì)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行自查自糾，無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的店主立即糾正原來(lái)行為，前來(lái)辦證。迎檢工作緊急，***街道聯(lián)系了工商、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門(mén)，于_月__、__日現(xiàn)場(chǎng)辦公；東新街道則邀請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)以及“五小”行業(yè)店主召開(kāi)了一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，闡明了迎檢工作的重要意義。在無(wú)證無(wú)照相對(duì)集中的路段，街道工作人員逐家登記，衛(wèi)生部門(mén)派專人到工商所現(xiàn)場(chǎng)辦公，并上門(mén)為經(jīng)營(yíng)戶辦理證照。在迎檢期間，街道協(xié)助有關(guān)部門(mén)，巡查重點(diǎn)路面、重點(diǎn)區(qū)域，成為一支不可或缺的隊(duì)伍。三是加強(qiáng)督查。政府對(duì)無(wú)證照整治工作非常重視，政府、人大領(lǐng)導(dǎo)分別在國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)第一階段和第二階段中參與督查，查看重點(diǎn)路面、關(guān)鍵路段的情況。區(qū)食安辦也組織過(guò)多次督查。四是狠抓重點(diǎn)和難點(diǎn)。通過(guò)對(duì)掌握的資料，我們做了分析，發(fā)現(xiàn)大多經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)條件差，且沒(méi)有房屋產(chǎn)權(quán)；在____余家的無(wú)證照“五小”企業(yè)中，老城區(qū)（南片）的六個(gè)街道，無(wú)證數(shù)量不是很多，而城北的***街道和***街道，無(wú)證無(wú)照小餐飲的數(shù)量相對(duì)較多。因此我們把*****地區(qū)作為整治工作的重點(diǎn)。在重點(diǎn)路段，街道工作人員逐家登記，衛(wèi)生部門(mén)派專人在工商所現(xiàn)場(chǎng)辦公，環(huán)保分局及時(shí)獲取相關(guān)企業(yè)名單，各部門(mén)各司其職，甚至上門(mén)為經(jīng)營(yíng)戶辦理證照。共疏導(dǎo)“三小行業(yè)”辦照____家，辦證___家，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)___家。
同志們，總之，對(duì)過(guò)去一年全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的工作，我們必須給予充分的肯定。這些成績(jī)的取得，得益于政府、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持，更是全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工開(kāi)拓進(jìn)取、勤奮工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向與會(huì)代表并通過(guò)你們向全區(qū)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意！
二、食品安全工作面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。
的收入也不斷增長(zhǎng)，食品消費(fèi)將進(jìn)一步向營(yíng)養(yǎng)型、健康型提升，群眾對(duì)食品安全的要求也相應(yīng)的不斷提高。而食品領(lǐng)域的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)秩序依然比較混亂，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。每年在市、區(qū)滿意單位的評(píng)選中，食品安全的意見(jiàn)乃占多數(shù)。對(duì)這些問(wèn)題，百姓普遍關(guān)注，人大代表十分關(guān)心，必須引起我們的高度重視。二是監(jiān)管力量和監(jiān)管手段還難以完全適應(yīng)食品行業(yè)的特點(diǎn)以及食品違法行為的新變化。如何進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，確保食品安全放心，是擺在黨委政府、各個(gè)食品安全監(jiān)管部門(mén)的.一個(gè)十分重要而緊迫的課題。食品安全監(jiān)管體制處于不斷改革完善過(guò)程中，在新體制的轉(zhuǎn)型和完善過(guò)程中，新問(wèn)題層出不窮，新矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，食品安全監(jiān)管部門(mén)面臨著新體制、新任務(wù)、新課題，如在執(zhí)法過(guò)程中“執(zhí)法依據(jù)不足，監(jiān)管責(zé)任不清，罰款次數(shù)多、金額少”等現(xiàn)象，對(duì)不法分子的打擊沒(méi)有起到應(yīng)有的震懾作用。如何適應(yīng)新形勢(shì)，切實(shí)提高監(jiān)管水平，是需要不斷進(jìn)行實(shí)踐探索、不斷進(jìn)行總結(jié)提高的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們要著力研究解決這些難點(diǎn)問(wèn)題，使我區(qū)的食品安全水平再上新臺(tái)階。三是蔬菜、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)不穩(wěn)狀況客觀存在的問(wèn)題。我區(qū)是個(gè)流通為主的城區(qū)，根據(jù)市場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果看，一些農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜，水產(chǎn)品，如前段時(shí)間的多寶魚(yú)事件，這些產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)不穩(wěn)狀況客觀存在，據(jù)有關(guān)部門(mén)分析這與我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)自外地有直接關(guān)系，因此如何積極探索流通環(huán)節(jié)質(zhì)量保證制度、外來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管產(chǎn)地追溯、產(chǎn)地信用記錄、產(chǎn)地防控合作制等長(zhǎng)效機(jī)制變得尤為重要。
三、****年的工作要點(diǎn)。
****年十七大即將召開(kāi)，可能涉及食品監(jiān)管體制的調(diào)整，這些必將對(duì)我們的工作提出更高的要求，我們肩上的擔(dān)子還很重很重。省市黨委、政府也將作出一系列加強(qiáng)食品安全工作的重大部署，出臺(tái)不少具體地政策措施。總之，****年是以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會(huì)的一年，對(duì)于食品監(jiān)管工作，我們的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，辦實(shí)事、出實(shí)效、高標(biāo)準(zhǔn)做好食品安全監(jiān)管工作，為我區(qū)打造“平安下城”作出新的貢獻(xiàn)。對(duì)****年的工作，我重點(diǎn)提三個(gè)要求：
（一）部門(mén)密切合作，形成監(jiān)管合力。
食品生產(chǎn)鏈長(zhǎng)，安全工作涉及面廣，分段管理，段與段之間又存在著部門(mén)職能的交叉，有些矛盾不可避免，有些矛盾在上級(jí)部門(mén)并沒(méi)有形成指導(dǎo)性的意見(jiàn)，但是我們的工作等不起，不能因?yàn)槁毮懿淮_定就不聞不問(wèn)。為此，我提個(gè)看法，既要各司其職，又要密切配合。各司其職指的是，各部門(mén)針對(duì)自己的職能，做好本職工作，把好自己這個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)，保證不出問(wèn)題；密切配合指的是在專項(xiàng)整治、信息溝通等方面，部門(mén)間要通力合作，發(fā)揮監(jiān)管合力的作用。****年“三小”整治中，我們密切配合，圓滿完成了任務(wù)，在****年，我們要發(fā)揚(yáng)這樣的傳統(tǒng)，相互配合，區(qū)食安辦也要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的牽頭作用，多組織聯(lián)合執(zhí)法，多進(jìn)行督查，保證我們的監(jiān)管橫向到底、縱向到邊。
（二）重點(diǎn)抓好城郊結(jié)合部的食品安全。
我區(qū)有個(gè)明顯的特點(diǎn)，南北發(fā)展不平衡，城北地區(qū)地域廣闊，外來(lái)人口眾多，但食品安全保障跟不上人群的需求，這樣的形勢(shì)既不符合平安下城的口號(hào)，也不適應(yīng)我區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的需要。因此提高這個(gè)地區(qū)的食品安全水平是我們工作中的重中之重。****年借助“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)和省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建的兩陣東風(fēng)，城北地區(qū)的面貌有了明顯的改善。通過(guò)堵疏結(jié)合，很多小餐飲都辦上了證照，但是在這些臨時(shí)證照到期之后，如何對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，如何建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，如何鞏固國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)的成果，是值得大家思考的問(wèn)題。
（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)食品監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)方式都在發(fā)展，面對(duì)監(jiān)管形勢(shì)的變化，各食品監(jiān)管部門(mén)要刻苦鉆研，在制度建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管方式等上面下工夫。各監(jiān)管部門(mén)要以對(duì)人民生活健康高度負(fù)責(zé)的精神，鉆研崗位工作，充分發(fā)揮工作主動(dòng)性和能動(dòng)性，根據(jù)監(jiān)管特點(diǎn)，積極開(kāi)展特色創(chuàng)新亮點(diǎn)工作。創(chuàng)新要從三個(gè)方面著手，一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念，牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管和監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的理念；二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，當(dāng)前要著力推進(jìn)城郊結(jié)合部食品安全保障、提高企業(yè)自律性、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等體系；三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，要從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，因地制宜，除了日常監(jiān)管手段，更要強(qiáng)化執(zhí)法稽查手段，做到關(guān)口前移，使得監(jiān)管手段更多樣、更全面、更有效。
同志們！****年是食品監(jiān)管系統(tǒng)適應(yīng)新形勢(shì)、接受新考驗(yàn)、解決新問(wèn)題、謀求新發(fā)展的重要一年。希望全區(qū)食品監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)食安辦的具體牽頭下，扮演好*****區(qū)食品安全“衛(wèi)士”的角色，為建設(shè)“平安****”、保障人民群眾飲食安全、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
《區(qū)長(zhǎng)在食品安全總結(jié)暨責(zé)任書(shū)簽訂會(huì)議上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀區(qū)長(zhǎng)在食品安全總結(jié)暨責(zé)任書(shū)簽訂會(huì)議上的講話。
****年十七大即將召開(kāi)，可能涉及食品監(jiān)管體制的調(diào)整，這些必將對(duì)我們的工作提出更高的要求，我們肩上的擔(dān)子還很重很重。省市黨委、政府也將作出一系列加強(qiáng)食品安全工作的重大部署，出臺(tái)不少具體地政策措施?？傊?***年是以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會(huì)的一年，對(duì)于食品監(jiān)管工作，我們的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，辦實(shí)事、出實(shí)效、高標(biāo)準(zhǔn)做好食品安全監(jiān)管工作，為我區(qū)打造“平安下城”作出新的貢獻(xiàn)。對(duì)****年的工作，我重點(diǎn)提三個(gè)要求：
（一）部門(mén)密切合作，形成監(jiān)管合力。
食品生產(chǎn)鏈長(zhǎng)，安全工作涉及面廣，分段管理，段與段之間又存在著部門(mén)職能的交叉，有些矛盾不可避免，有些矛盾在上級(jí)部門(mén)并沒(méi)有形成指導(dǎo)性的意見(jiàn)，但是我們的工作等不起，不能因?yàn)槁毮懿淮_定就不聞不問(wèn)。為此，我提個(gè)看法，既要各司其職，又要密切配合。各司其職指的是，各部門(mén)針對(duì)自己的職能，做好本職工作，把好自己這個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)，保證不出問(wèn)題；密切配合指的是在專項(xiàng)整治、信息溝通等方面，部門(mén)間要通力合作，發(fā)揮監(jiān)管合力的作用。****年“三小”整治中，我們密切配合，圓滿完成了任務(wù)，在****年，我們要發(fā)揚(yáng)這樣的傳統(tǒng)，相互配合，區(qū)食安辦也要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的牽頭作用，多組織聯(lián)合執(zhí)法，多進(jìn)行督查，保證我們的監(jiān)管橫向到底、縱向到邊。
（二）重點(diǎn)抓好城郊結(jié)合部的食品安全。
我區(qū)有個(gè)明顯的特點(diǎn)，南北發(fā)展不平衡，城北地區(qū)地域廣闊，外來(lái)人口眾多，但食品安全保障跟不上人群的需求，這樣的形勢(shì)既不符合平安下城的口號(hào)，也不適應(yīng)我區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的需要。因此提高這個(gè)地區(qū)的食品安全水平是我們工作中的重中之重。****年借助“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)和省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建的兩陣東風(fēng)，城北地區(qū)的面貌有了明顯的改善。通過(guò)堵疏結(jié)合，很多小餐飲都辦上了證照，但是在這些臨時(shí)證照到期之后，如何對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，如何建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，如何鞏固國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)的成果，是值得大家思考的問(wèn)題。
（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)食品監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)方式都在發(fā)展，面對(duì)監(jiān)管形勢(shì)的變化，各食品監(jiān)管部門(mén)要刻苦鉆研，在制度建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管方式等上面下工夫。各監(jiān)管部門(mén)要以對(duì)人民生活健康高度負(fù)責(zé)的精神，鉆研崗位工作，充分發(fā)揮工作主動(dòng)性和能動(dòng)性，根據(jù)監(jiān)管特點(diǎn)，積極開(kāi)展特色創(chuàng)新亮點(diǎn)工作。創(chuàng)新要從三個(gè)方面著手，一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念，牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、有效監(jiān)管和監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的理念；二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，當(dāng)前要著力推進(jìn)城郊結(jié)合部食品安全保障、提高企業(yè)自律性、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等體系；三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，要從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，因地制宜，除了日常監(jiān)管手段，更要強(qiáng)化執(zhí)法稽查手段，做到關(guān)口前移，使得監(jiān)管手段更多樣、更全面、更有效。
同志們！****年是食品監(jiān)管系統(tǒng)適應(yīng)新形勢(shì)、接受新考驗(yàn)、解決新問(wèn)題、謀求新發(fā)展的重要一年。希望全區(qū)食品監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)食安辦的具體牽頭下，扮演好*****區(qū)食品安全“衛(wèi)士”的角色，為建設(shè)“平安****”、保障人民群眾飲食安全、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
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縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)這次抗旱抗災(zāi)工作會(huì)議，就是全面部署今年抗旱工作，做好抗大旱、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，進(jìn)一步分析當(dāng)前全縣旱情形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前旱情，全面動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)及廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái)，積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施，全力以赴抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
目前，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降，有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床，兩旁的植物已經(jīng)枯死，有的河道更是接近干涸，加上持續(xù)高溫和烈日曝曬，許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫，降水量偏少，預(yù)計(jì)旱情將更加嚴(yán)重，我們要積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備。要認(rèn)清今年旱情形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高抗旱工作責(zé)任感、使命感，突出重點(diǎn)任務(wù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立現(xiàn)代化的抗旱減災(zāi)體系，進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)有力的抗旱舉措，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，強(qiáng)化趨勢(shì)研判；要加強(qiáng)用水管理，保障飲水安全，全力做好抗旱各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)供用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)各村居抗旱救災(zāi)，積極組織、發(fā)動(dòng)群眾全面開(kāi)展生產(chǎn)自救，把抗旱工作作為當(dāng)前十分緊迫的頭等大事和重要任務(wù)來(lái)抓，全力以赴做好當(dāng)前抗旱工作。要細(xì)化各項(xiàng)抗旱措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實(shí)加大抗旱工作投入，廣泛開(kāi)辟抗旱水源，科學(xué)調(diào)度抗旱用水，充分發(fā)揮抗旱設(shè)施的作用，把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位，突出抓好抗旱保苗、擴(kuò)種經(jīng)濟(jì)作物、擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立旱情信息專報(bào)制度，確保緊急突發(fā)事件等各類(lèi)重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)；加大抗旱節(jié)水的宣傳力度，提高防災(zāi)抗災(zāi)和全民節(jié)水意識(shí)。要堅(jiān)決壓實(shí)抗旱責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，要聽(tīng)從指揮、服從大局，堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)抗旱措施，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)追究制度，對(duì)工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅批評(píng)教育，責(zé)令限期整改。對(duì)在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職，推諉扯皮、貽誤工作的，以及瞞報(bào)、漏報(bào)，不采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成重大損失的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
當(dāng)前抗旱工作時(shí)間緊迫，任務(wù)十分艱巨。我們要認(rèn)真按照國(guó)家和省市要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決奪取抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
x月x日，省委、省政府召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議，省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自到會(huì)講話，在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開(kāi)后，地委、行署剛才召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議，x書(shū)記對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示，x專員作了重要講話，希望全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，貼近實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才，縣安委辦通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)，x同志、x同志、x同志、x同志分別對(duì)分管口安全生產(chǎn)工作作了安排，希望大家抓好貫徹落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和地委、行署會(huì)議精神，我再提幾點(diǎn)要求：
第一，要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，也必然會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，也是抓發(fā)展的要求，更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真落實(shí)，采取一切行之有效的措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
第二，安全生產(chǎn)要抓住重點(diǎn)。
我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫(kù)等，任何一個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故，都可能釀成嚴(yán)重后果，并對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn)：
構(gòu)成犯罪的，要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來(lái)我縣煤礦安全抓得比較好，總體形勢(shì)比較平穩(wěn)，但是我們絲毫不能松懈，一定要有憂患意識(shí)，越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越不能掉以輕心，越要把工作抓得實(shí)而又實(shí)?？h安監(jiān)、煤炭、公安等部門(mén)，要各施其職、各負(fù)其責(zé)，從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處，確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
周末和其他節(jié)假日，是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰，少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生，存在極大安全隱患?！叭齻€(gè)環(huán)節(jié)”即堅(jiān)持做到站場(chǎng)源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場(chǎng)，違章治理的重點(diǎn)是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門(mén)，要密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)道路交通違法行為。
三要抓好學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全。學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全事故影響最大。前段時(shí)間，省里通報(bào)一個(gè)縣的學(xué)校圍墻倒塌，壓死了幾個(gè)學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理，確保師生人身財(cái)產(chǎn)安全。在抓好學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施安全的同時(shí)，要切實(shí)抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上，縣委、縣政府的態(tài)度向來(lái)堅(jiān)決，對(duì)膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子，我們將從嚴(yán)從重依法打擊，決不手軟。師生的人身財(cái)產(chǎn)安全，學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)高度重視師生人身安全，但我感覺(jué)個(gè)別地方重視還不夠，希望盡快改進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷，電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁，是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié)，消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)防火知識(shí)宣傳，強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅(jiān)決取締。進(jìn)入冬季，煙花爆竹燃放增多，公安、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)土鞭炮制造窩點(diǎn)，必須堅(jiān)決依法取締。
第三，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
分清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是抓好工作的前提，各項(xiàng)工作由誰(shuí)負(fù)責(zé)、由誰(shuí)落實(shí)，必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求，而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰(shuí)去包誰(shuí)去保，包什么保什么，怎么包怎么保，不包或包不好、不?；虮２缓迷撛趺床榫浚窟@些都必須一一細(xì)化，認(rèn)真落實(shí)。會(huì)后，請(qǐng)x同志牽頭，迅速召集相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求，以文件形式下發(fā)，對(duì)各項(xiàng)責(zé)任作具體明確。
第四，要狠抓安全生產(chǎn)落實(shí)。
責(zé)任落實(shí)是根本，同時(shí)還必須做到指導(dǎo)落實(shí)、檢查落實(shí)、考評(píng)落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)。安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持實(shí)行月調(diào)度、季考核，同時(shí)進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度。只有全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后，希望全縣各級(jí)各部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)，深入開(kāi)展安全隱患大排查、大整治，盡最大努力避免重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供有力保障。
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
昨天上午，帶著深厚的情感辭別了工作七個(gè)年頭的株洲縣;今天上午，捧著對(duì)發(fā)展事業(yè)和80萬(wàn)人民的一顆熱心、誠(chéng)心，來(lái)到了攸縣。組織決定，安排我任攸縣縣委書(shū)記，這是關(guān)懷，也是厚愛(ài)，更是組織的特別信任，我由衷感謝組織，并衷心擁護(hù)、堅(jiān)決服從、愉快接受組織決定。
從昨天下午來(lái)攸縣的路上，到昨天晚上住在攸縣，我一直在梳理自己與攸縣的情感，到此刻為止，歸結(jié)了這么三類(lèi)情感。一是與生俱來(lái)的好感。我是茶陵人，茶陵與攸縣同處羅霄山脈，共屬?zèng)λ饔?，可以說(shuō)是位置相鄰、山水相連、習(xí)俗相通、地緣相近、人緣相親，也因如此，自打出生起，我就對(duì)攸縣非常熟悉、充滿好感。二是四十不惑的情感。俗話說(shuō)，十年修得同船渡，百年修得共枕眠。今年正好是我四十不惑之年，在我20xx年的工作軌跡中，從省人造板廠、市信托投資公司、市財(cái)政局，到蘆淞區(qū)，再到株洲縣，現(xiàn)在到攸縣，不難發(fā)現(xiàn)，每次工作地點(diǎn)異動(dòng)，離攸縣都是越來(lái)越近，直到今天抵達(dá)攸縣正式開(kāi)始我的解惑之行。三是榮辱與共的同感。今天正式跟攸縣的干部和群眾報(bào)到了，從今天開(kāi)始我就會(huì)以攸縣為家鄉(xiāng)，與攸縣同呼吸、同擔(dān)當(dāng)、同榮辱。任命文件就是責(zé)任狀、就是任務(wù)書(shū)，意味著從今天開(kāi)始，攸縣發(fā)展的“接力棒”就傳到了我手中;意味著從今天開(kāi)始，我就是80萬(wàn)攸縣人民中的一分子;意味著從今天開(kāi)始，我就與攸縣同呼吸共命運(yùn)、同擔(dān)當(dāng)共奮斗、同榮辱共進(jìn)退，我也一定會(huì)全身心融入這片熱土，傾我所有，盡我所能，與攸縣共同成長(zhǎng)進(jìn)步。
我了解到今年上半年，這里開(kāi)展了一個(gè)很有影響力的活動(dòng)，叫做“攸縣就是個(gè)好地方”。事實(shí)也證明，攸縣確實(shí)是個(gè)好地方，歷史悠久、人杰地靈、交通便利、環(huán)境優(yōu)美，縣域綜合實(shí)力連續(xù)20xx年穩(wěn)居全省十強(qiáng)，擁有全國(guó)最具投資潛力特色示范縣、全國(guó)最具投資價(jià)值旅游縣、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展十大范例縣、全國(guó)金融生態(tài)縣、全國(guó)衛(wèi)生縣城等多塊“金字招牌”。來(lái)到這么好的風(fēng)水寶地工作，我深感榮幸，充滿信心。信心來(lái)源于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府明確“一核一圈一廊”發(fā)展格局，強(qiáng)調(diào)把攸縣打造成湘東南煤電能源基地、商貿(mào)物流基地、旅游休閑基地和湘東南區(qū)位中心城市?？梢灶A(yù)見(jiàn)，攸縣的地位會(huì)越來(lái)越重要，對(duì)攸縣的發(fā)展，上級(jí)會(huì)越來(lái)越重視。信心來(lái)源于自身的堅(jiān)定信念。參加工作20xx年來(lái)，我輾轉(zhuǎn)多地、歷任多職、鍛煉多年，在基層一步一個(gè)腳印歷練成長(zhǎng)，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。來(lái)攸縣任職，雖然有壓力，但是同樣的崗位，相近的情況，我相信只要自己努力，也一定能開(kāi)展好工作。特別是在株洲縣任縣委書(shū)記3年多，參加中央黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聆聽(tīng)了關(guān)于增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)“四種意識(shí)”，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒“四有干部”的重要指示，豐富了我的人生履歷、社會(huì)閱歷和政治經(jīng)歷，極大的磨礪了我、錘煉了我。信心來(lái)源于歷屆縣委、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)歷屆攸縣縣委、縣政府的共同努力，特別是在湘之同志、紅果同志帶領(lǐng)下，為攸縣發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。湘之同志在攸縣工作多年，是在攸縣成長(zhǎng)起來(lái)的干部，其為人處世、工作熱情和能力水平我有所耳聞、也極為敬佩。紅果同志不管組織考核、同事反映，還是群眾評(píng)價(jià)，都是一片好評(píng)。正是在他們的帶領(lǐng)下，攸縣發(fā)展取得了令人矚目的好成績(jī)。信心來(lái)源于攸縣干群的堅(jiān)韌作風(fēng)。有縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子的通力配合，有一批德高望眾的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，有一脈各級(jí)各界社會(huì)精英的好資源，有一支會(huì)想事、肯干事、能成事、好共事的好隊(duì)伍，有一群勤勞勤奮、樸實(shí)誠(chéng)實(shí)、重情重義的攸縣人民，就沒(méi)有破不了的題、就沒(méi)有攻不下的關(guān)、就沒(méi)有過(guò)不去的坎。信心來(lái)源于搭檔的堅(jiān)毅品格。這次組織決定，提名蘇濤同志為攸縣縣長(zhǎng)候選人，與我搭臺(tái)合作。蘇濤同志有堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，高超的工作能力，充沛的精神活力，在任市城管局局長(zhǎng)時(shí)，推動(dòng)株洲獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。我們年齡相當(dāng)，志趣相投，品性相近，一定能成為很好的搭檔、很好的戰(zhàn)友、很好的兄弟，共同服務(wù)攸縣發(fā)展。
當(dāng)前，攸縣正處于“十三五”發(fā)展的開(kāi)局之年，正面臨撤縣設(shè)市的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，正站在新常態(tài)下迎接新發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，推動(dòng)攸縣發(fā)展再上新臺(tái)階、再攀新高峰，市委寄予很高期望，群眾充滿無(wú)限期盼。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，組織決定我來(lái)攸縣工作，對(duì)我來(lái)說(shuō)，既是任命，更是使命;既是信任，更是責(zé)任;既是壓力，更是動(dòng)力。我一定不辱使命，不負(fù)重托，不愧攸縣!在此，我向在座各位同志，并通過(guò)大家，向全縣廣大干部群眾表個(gè)態(tài)：今后工作中，我會(huì)做到“四個(gè)始終”，盡心盡力、盡職盡責(zé)、盡善盡美，說(shuō)好攸縣話、做好攸縣人、辦好攸縣事，維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面，延續(xù)好攸縣快速前進(jìn)的堅(jiān)挺步伐。
一是始終把責(zé)任扛在肩上。把加快發(fā)展當(dāng)作責(zé)任、當(dāng)作使命、當(dāng)作追求，以百米沖刺的速度，在攸縣發(fā)展的跑道上跑得更快、更遠(yuǎn)、也更穩(wěn)。之前謀劃的好藍(lán)圖、實(shí)施的好舉措、形成的好經(jīng)驗(yàn)，我會(huì)一如既往地延續(xù)，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底，一以貫之抓落實(shí)”，當(dāng)務(wù)之急是要全力以赴確保全年工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，對(duì)一切有利于攸縣發(fā)展的事物積極鼓勵(lì)，對(duì)一切有利于攸縣發(fā)展的舉措堅(jiān)決支持，對(duì)一切為攸縣作出貢獻(xiàn)的各方人士充分尊重，對(duì)一切破壞攸縣發(fā)展環(huán)境的行為堅(jiān)決打擊。
二是始終把百姓裝在心里。當(dāng)官不為民做主，不如回家賣(mài)紅薯。我出生在農(nóng)村，成長(zhǎng)在基層，本身就來(lái)自群眾，對(duì)群眾有很深的感情，不管在哪工作，最關(guān)心的群體就是百姓，最操心的事情就是群眾的事，最熱心的場(chǎng)合就是走鄉(xiāng)串戶。今后，我將始終把百姓利益擺在第一位置，多進(jìn)群眾門(mén)、多說(shuō)群眾話、多辦群眾事，把百姓的事情辦好辦實(shí)辦妥帖?！胺诸?lèi)施策、分步實(shí)施”抓好社會(huì)保障，“量力而行、盡力而為”抓好社會(huì)事業(yè)，“抓細(xì)抓早、落細(xì)落小”抓好社會(huì)治理，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、自豪感。
三是始終把清廉落在實(shí)處。清是底色，廉是底線，這是我為官?gòu)恼回灥囊?，今后也?huì)一直踐行。始終把清正廉潔作為從政操守，時(shí)刻存有道德“雙黃線”、生活“紅綠燈”、法紀(jì)“籬笆墻”，敬仰事業(yè)、敬畏權(quán)力、敬重人民，清白做人、清廉從政、清正為官，努力做到自身清、家人清、身邊清。始終算好貪腐“政治帳”、“經(jīng)濟(jì)帳”和“感情帳”，堅(jiān)持“分層級(jí)管理、按程序辦事、靠制度立信”的理念，打造“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、法治、高效、廉潔、奉公”的“六型”機(jī)關(guān)。在此，我也向同志們鄭重承諾：凡是要求大家做到的，自己首先做到;凡是要求大家不做的，自己帶頭不做。全力做好有心的、明白的“兩種人”，干好百姓滿意的、組織滿意的“兩件事”，當(dāng)好無(wú)私的、無(wú)畏的“兩個(gè)官”。以優(yōu)良的作風(fēng)贏得群眾信賴，以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)跨越發(fā)展。
四是始終把團(tuán)結(jié)記在腦海。攸縣人能吃苦是全國(guó)知名的，攸縣事業(yè)發(fā)展快是全省知名的，攸縣干群懂團(tuán)結(jié)是全市知名的，攸縣要發(fā)展得好，關(guān)鍵還在于發(fā)揚(yáng)好人心齊的優(yōu)良傳統(tǒng)。我從走進(jìn)這個(gè)會(huì)場(chǎng)的那一刻，就感受到一種團(tuán)結(jié)的氛圍，我會(huì)珍惜并維護(hù)好這種好氛圍，帶領(lǐng)四套班子心往一處想、勁往一處使、汗往一處流。相互補(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái);相互拆臺(tái)，一起下臺(tái)，講團(tuán)結(jié)是基本要求，也是根本底線，任何時(shí)候都不能突破底線。我也希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，一定要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待組織，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)，共同營(yíng)造和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好氛圍。我在中共株洲縣委班子中提出了“六大意識(shí)、八項(xiàng)要求”，這里也提出來(lái)與大家共勉，就是要求全體要帶頭樹(shù)立政治意識(shí)、公仆意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、憂患意識(shí)、廉潔意識(shí)、家人意識(shí)“六大意識(shí)”，做到認(rèn)真履職不推諉、真抓實(shí)干不懈怠、頭腦清醒不浮躁、團(tuán)結(jié)共事不渙散、光明磊落不虛偽、遵規(guī)守紀(jì)不出格、勤儉節(jié)約不浪費(fèi)、為民務(wù)實(shí)不官僚“八項(xiàng)要求”，集聚齊心謀事、團(tuán)結(jié)共事、專心干事、共同成事的強(qiáng)大合力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“進(jìn)了攸縣門(mén)，就是攸縣人”。從今天開(kāi)始，我就正式進(jìn)了攸縣的門(mén);從此刻開(kāi)始，這里就是我的家，這里的人就是自家人，這里的事就是自家事。我一定夙夜在公，勵(lì)精圖治，守護(hù)好“家園”，打理好“家事”，服務(wù)好“家人”。借此機(jī)會(huì)，衷心感謝攸縣廣大干部群眾對(duì)我的包容和接納!也真誠(chéng)期望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們?cè)诮窈蠊ぷ髦卸嗵嵊嘘P(guān)發(fā)展的意見(jiàn)和建議!更懇請(qǐng)大家給予我更多的支持和幫助!我堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全縣四套班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，有全縣干部群眾的共同努力，攸縣一定能在有限的時(shí)間、有限的空間，創(chuàng)造出無(wú)限的可能!攸縣的明天一定更精彩、更美好、更輝煌!
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十九
同志們：
這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革、全力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)徐國(guó)龍同志代表區(qū)委區(qū)政府作了重要講話，充分肯定了近年來(lái)我區(qū)政協(xié)工作取得的成績(jī)，深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，全面部署了開(kāi)創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的具體舉措。徐書(shū)記的講話，通篇貫穿中共、十八屆三中全會(huì)和省、市政協(xié)工作會(huì)議精神，緊扣柯橋區(qū)實(shí)際，緊扣政協(xié)自身特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性，為我們做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議特別是徐國(guó)龍書(shū)記重要講話精神和區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，再談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、明確形勢(shì)任務(wù)，不斷深化思想認(rèn)識(shí)。
今年是新中國(guó)成立65周年，也是人民政協(xié)65周年華誕。65年來(lái)，人民政協(xié)事業(yè)走過(guò)了不平凡的歷程，取得了巨大成就。就我區(qū)而言，政協(xié)事業(yè)也是蓬勃發(fā)展，充滿活力。特別是近年來(lái)，我們?cè)谥泄部聵騾^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，堅(jiān)持政協(xié)“服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的工作主線，積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，人民政協(xié)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中共十八屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的重大課題，為做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了努力方向。省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議的召開(kāi)，加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督相關(guān)文件的出臺(tái)，為政協(xié)事業(yè)的更好發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。我區(qū)全面深化改革的生動(dòng)實(shí)踐，為人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的舞臺(tái)。站在新的歷史起點(diǎn)，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這些年來(lái)政協(xié)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)把握新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出的新期盼新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、民本意識(shí)、委員意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)，努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個(gè)新水平。
一是必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保政協(xié)工作的正確方向。始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證，也是政協(xié)組織必須把握的政治原則。我們要切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)，自覺(jué)擺正政協(xié)工作位置，把堅(jiān)持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作作為重要政治紀(jì)律。區(qū)政協(xié)黨組要切實(shí)發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶頭積極推動(dòng)黨的方針政策和決策部署在政協(xié)的貫徹落實(shí)，積極履行區(qū)委賦予的職責(zé)，做到重大事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示，重要意見(jiàn)和建議及時(shí)向區(qū)委匯報(bào)，切實(shí)把區(qū)委對(duì)政協(xié)工作的要求和任務(wù)體現(xiàn)和落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)方面。要積極引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在尊重多樣性中尋求共識(shí)，在共迎挑戰(zhàn)中深化共識(shí)，在推動(dòng)發(fā)展中堅(jiān)定共識(shí)，不斷鞏固團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。
二是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把握政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)履職的基本原則。我們要自覺(jué)把政協(xié)工作放到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局之中，努力找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。要把政協(xié)履職的重點(diǎn)放在事關(guān)我區(qū)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的研究上，放在區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的推動(dòng)落實(shí)上，放在人民群眾關(guān)注的民生問(wèn)題、利益問(wèn)題的反映解決上，真正做到區(qū)委區(qū)政府中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就要跟進(jìn)到哪里，“正能量”就要傳遞到哪里。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大委員自覺(jué)圍繞大局、主動(dòng)服務(wù)大局，思想上合心、工作上合拍、行動(dòng)上合唱，多謀助力之策、多做給力之事，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)智慧和力量。
三是必須保持良好的精神狀態(tài)，激發(fā)政協(xié)工作的內(nèi)在動(dòng)力。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的前提，是政協(xié)工作取得實(shí)效的基礎(chǔ)。省委書(shū)記夏寶龍?jiān)谌≌f(xié)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政協(xié)要樹(shù)立“一線”意識(shí)，保持“一線”狀態(tài)，追求“一線”作為，敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、有作為，充分發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。這既是省委對(duì)我們的信任與器重，更是對(duì)我們的明確要求。我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以?shī)^發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)認(rèn)真履職，謀全局、議大事、創(chuàng)特色、出精品，不斷創(chuàng)造政協(xié)工作新業(yè)績(jī)，以自身的有為去贏得政協(xié)的有位，切實(shí)樹(shù)立人民政協(xié)良好的社會(huì)形象。
二、突出工作重點(diǎn)，有效履行各項(xiàng)職能。
這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議，對(duì)新形勢(shì)下政協(xié)履職提出了新任務(wù)，對(duì)廣大委員也提出了新要求。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為“協(xié)商機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、咨政機(jī)構(gòu)、民意機(jī)構(gòu)、統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)和群眾工作機(jī)構(gòu)”的功能優(yōu)勢(shì)，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，切實(shí)將區(qū)委的要求貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的各個(gè)方面。
(一)把服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展，是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，是政協(xié)“圍繞中心、服務(wù)大局”的具體實(shí)踐。實(shí)踐證明，人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、著眼發(fā)展的大格局履職盡責(zé)、開(kāi)展工作，才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。
一要謀發(fā)展大計(jì)。找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)大局與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，把履職重點(diǎn)放在事關(guān)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題的深入思考上，放在群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策謀劃上，多想科學(xué)發(fā)展大事，多謀轉(zhuǎn)型升級(jí)大計(jì)，共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
二要建發(fā)展良策。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的重要基礎(chǔ)，在提高建言質(zhì)量上狠下功夫，通過(guò)會(huì)議、主席會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)等平臺(tái)開(kāi)展協(xié)商討論，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，努力使更多意見(jiàn)建議進(jìn)入黨政決策思路，融入科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。
三要聚發(fā)展合力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢(shì)，采取多種方式，協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把民意了解得更真切，把政策制定得更確切，把工作做得更貼切，為順利推進(jìn)黨政中心工作凝心聚力。積極引導(dǎo)和推動(dòng)廣大委員立足本職崗位和政協(xié)崗位“雙崗奉獻(xiàn)、建功立業(yè)”，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)事業(yè)，在推進(jìn)柯橋區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。
(二)把關(guān)注民生、改善民生作為政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民政協(xié)的血脈在人民，根基在人民。只有堅(jiān)持履職為民理念，把關(guān)注民生、改善民生貫穿于政協(xié)履職的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，才能不斷擴(kuò)大政協(xié)的凝聚力和影響力，才能更好展示政協(xié)的地位和作為。我們要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，始終情牽民生、心系百姓，努力把履職各項(xiàng)工作做得更好。
一要真實(shí)反映民意。進(jìn)一步健全了解民情的機(jī)制，拓寬反映民意的渠道，深入基層，深入一線，真誠(chéng)傾聽(tīng)民聲民意，知民所想、思民所慮、察民所憂，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反映人民群眾最盼望、最關(guān)注、最急需解決的民生問(wèn)題。
二要真誠(chéng)為民建言。堅(jiān)持重心下移，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與不同階層、不同群體的廣泛聯(lián)系。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、住房解困、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共安全、教育就業(yè)等重大民生問(wèn)題，有計(jì)劃地開(kāi)展調(diào)查研究、專題協(xié)商和建言獻(xiàn)策活動(dòng)，為區(qū)委區(qū)政府決策提供更加充分的社情民意資料，力促事關(guān)群眾利益的民生問(wèn)題得到更好解決。
三要真情幫貧濟(jì)困。堅(jiān)持把服務(wù)民生貫穿到政協(xié)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)注困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，組織和開(kāi)展好以“系列慈善”為主題的履職為民活動(dòng)。鼓勵(lì)支持政協(xié)組織和政協(xié)委員充分發(fā)揮各自特長(zhǎng)，踴躍奉獻(xiàn)愛(ài)心，積極投身助殘、助老、助學(xué)、助困和農(nóng)技服務(wù)、文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)送教、扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，讓更多群眾更好地享受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
(三)把維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧作為人民政協(xié)的重要責(zé)任。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是廣大人民群眾的根本利益所在，也是人民政協(xié)的重大職責(zé)所系。當(dāng)前，社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨多樣，利益訴求日趨復(fù)雜，價(jià)值取向日趨多元，特別是隨著全面深化改革各項(xiàng)舉措的深入推進(jìn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，要把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn)，努力做好維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧的各項(xiàng)工作。
一要多做團(tuán)結(jié)協(xié)作、增進(jìn)共識(shí)的工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體的溝通聯(lián)系，不斷拓寬各界人士參加政協(xié)履職的渠道，主動(dòng)邀請(qǐng)他們參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察、議政等活動(dòng)，支持他們通過(guò)政協(xié)這一平臺(tái)發(fā)表意見(jiàn)、表達(dá)訴求、發(fā)揮作用，推動(dòng)有序政治參與。鼓勵(lì)界別結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展界別活動(dòng)，支持界別之間加強(qiáng)溝通與協(xié)作，增強(qiáng)疊加效應(yīng)，釋放發(fā)展動(dòng)能。在共同政治基礎(chǔ)上，著力并善于把各方面、各階層人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，為推進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。
二要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。認(rèn)真研究新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點(diǎn)，圍繞群眾認(rèn)識(shí)上的“困惑點(diǎn)”、情感上的“易燃點(diǎn)”、矛盾上的“易發(fā)點(diǎn)”，當(dāng)好“政策宣傳員”、“心理輔導(dǎo)員”、“矛盾調(diào)解員”，主動(dòng)協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，做好團(tuán)結(jié)鼓勁、爭(zhēng)取人心的工作，切實(shí)為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。
三要多做重心下移、固本強(qiáng)基的工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)和積極探索政協(xié)工作向基層、向新社會(huì)階層、向新社會(huì)組織、向網(wǎng)絡(luò)延伸的方法途徑，加強(qiáng)與“兩新”組織和新社會(huì)階層代表人士的聯(lián)系，不斷拓寬政協(xié)工作新領(lǐng)域。積極探索網(wǎng)絡(luò)履職的方法途徑，通過(guò)政協(xié)網(wǎng)站、委員微博、qq群、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、在線交流等載體，主動(dòng)搜集網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)反映各界訴求，切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，努力增進(jìn)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。
三、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是人民政協(xié)強(qiáng)基固本的重要工作。我們要把人民政協(xié)的自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。
一是要著力提升議政建言質(zhì)量。人民政協(xié)擁有的話語(yǔ)權(quán)和影響力，歸根結(jié)蒂要靠議政建言的質(zhì)量水平。要把學(xué)習(xí)放在重要位置，深入學(xué)習(xí)中共和十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)協(xié)商民主的新論述新要求，深入學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論知識(shí)，深入學(xué)習(xí)省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神，不斷深化對(duì)政協(xié)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。要把調(diào)查研究作為政協(xié)履職的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，深入基層一線，直接接觸群眾，手拉手傾心交談，面對(duì)面了解情況，心交心聽(tīng)取意見(jiàn)，更多占有第一手材料，既吃透上情，又摸透下情、掌握實(shí)情，使政協(xié)工作思在新處、謀在深處、議在實(shí)處，切實(shí)提高建言獻(xiàn)策的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是要致力推進(jìn)履職“三化”建設(shè)。推動(dòng)政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，是提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的重要標(biāo)志。推進(jìn)“三化”建設(shè)，貴在制度創(chuàng)新，要在探索實(shí)踐，重在求真務(wù)實(shí)。要認(rèn)真研究全面深化改革背景下政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索協(xié)商議政的新舉措、調(diào)研視察的新形式、提案工作的新機(jī)制、反映社情民意的新渠道、發(fā)揮委員作用的新途徑，使政協(xié)工作符合黨政要求，順應(yīng)群眾意愿，切合政協(xié)特點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步健全完善政協(xié)工作制度體系，使政協(xié)各項(xiàng)工作有章可循、有序開(kāi)展、富有成效。要按照推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善協(xié)商議題醞釀確定、協(xié)商活動(dòng)組織、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，拓展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商質(zhì)量。要把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則，明確政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式，健全政協(xié)民主監(jiān)督的工作機(jī)制。近期，根據(jù)區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)已遴選部分委員組成三個(gè)民主監(jiān)督小組，將統(tǒng)一委派到人民法院、市場(chǎng)監(jiān)管局、安監(jiān)局三個(gè)單位。民主監(jiān)督小組應(yīng)邀列席部門(mén)重要會(huì)議，閱讀相關(guān)文件，根據(jù)需要開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，提出民主監(jiān)督建議書(shū)。希望受派單位給予支持，為民主監(jiān)督小組開(kāi)展工作創(chuàng)造便利條件，對(duì)民主監(jiān)督意見(jiàn)積極落實(shí)并及時(shí)反饋。下一步，區(qū)政協(xié)還將在總結(jié)這次試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作。
三是要致力加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力解決好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，以履職為民的實(shí)際成效來(lái)提升政協(xié)組織的影響力。要著力發(fā)揮委員主體作用，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高履職能力，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)、增強(qiáng)履職意識(shí)，搭建議政平臺(tái)，擴(kuò)大履職影響，激勵(lì)廣大委員本職崗位建功、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績(jī)，履職崗位盡責(zé)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀委員。要著力發(fā)揮專委會(huì)、鎮(zhèn)(街道)工委的基礎(chǔ)作用，在課題調(diào)研、會(huì)議協(xié)商、提案督辦、界別活動(dòng)組織等方面更好地服務(wù)于全局工作，提升政協(xié)履職成效。要著力發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)保障作用，進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部管理，健全各項(xiàng)制度，提高服務(wù)水平，更好地為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)。
同志們，這次會(huì)議的召開(kāi)，為我們做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了方向，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了動(dòng)力。讓我們?cè)谥泄部聵騾^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，和衷協(xié)力，扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動(dòng)柯橋區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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