經(jīng)濟會講話（實用19篇）

古詩詞是中國傳統(tǒng)文化的瑰寶，它可以讓人們領(lǐng)略到古人的智慧和情感。寫總結(jié)時，要注重多方面的思考和考慮，將自己的觀點和看法綜合在一起。7.通過閱讀這些總結(jié)范文，我們可以更好地理解什么是一篇好的總結(jié)

經(jīng)濟會講話篇一

第一條為規(guī)范xx經(jīng)濟責(zé)任審計工作，完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度，加強對xx各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，推動領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，根據(jù)《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》（20xx年審計署令第xx號）、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》（2020年教育部令第xx號）、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》（x辦發(fā)〔20xx〕xx號）、《xx省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作實施辦法》（x教規(guī)范〔20xx〕x號）及干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指根據(jù)干部管理權(quán)限，由xx內(nèi)部管理的處級干部，或者雖未擔任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)但實際行使相應(yīng)職權(quán)的其他人員。

第三條本辦法所稱經(jīng)濟責(zé)任，是指xx領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，因其所任職務(wù)，對其所在部門、院系（以下簡稱所在單位）貫徹執(zhí)行黨、國家和xx經(jīng)濟方針政策、決策部署，推動xx發(fā)展，管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源，防控重大經(jīng)濟風(fēng)險等有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當履行的職責(zé)。

第四條本辦法所稱經(jīng)濟責(zé)任審計，是指xx審計處依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定，對xx內(nèi)部任職的領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間履行經(jīng)濟責(zé)任情況進行的監(jiān)督和評價。

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)。

第五條xx建立經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議（簡稱聯(lián)席會議）制度。聯(lián)席會議的主要職責(zé)為：審議年度經(jīng)濟責(zé)任審計工作計劃；指導(dǎo)檢查、交流通報經(jīng)濟責(zé)任審計情況；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟責(zé)任審計中的重大問題；審議經(jīng)濟責(zé)任審計報告；監(jiān)督檢查審計整改落實情況；促進審計成果運用等。

第六條聯(lián)席會議由xx黨委書記、院長及其他相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)和組織部、紀檢監(jiān)察機構(gòu)、人事處、財務(wù)處、國有資產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理處、審計處等部門組成。聯(lián)席會議由聯(lián)席會議召集人主持。

第七條組織部的工作職責(zé)：向任職的領(lǐng)導(dǎo)干部通報本崗位的經(jīng)濟責(zé)任；提出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的年度計劃名單；向?qū)徲嬏幊鼍邔徲嬑袝煌▓蟊粚徲嬵I(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況。

第八條紀檢監(jiān)察機構(gòu)的工作職責(zé)：負責(zé)對xx經(jīng)濟責(zé)任審計工作進行監(jiān)督；查處審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題。

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經(jīng)濟會講話篇二

同志們：

教育是民生之本，社會之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作，教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展，下面我就長治的教育發(fā)展提出幾點意見：

一、擺正教育位置，堅持教育優(yōu)先。

在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會是一個有機整體，需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展，而教育是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)，是其他各項事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會的管理者和協(xié)調(diào)者，應(yīng)在政策，方針上優(yōu)先保證教育，才能使其他各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，所以要在經(jīng)濟社會的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實教育，在財政資金的安排上優(yōu)先保證教育，在工作安排、項目建設(shè)、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī)，為教育的新發(fā)展鋪平道路，更好的滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民日益增長的教育文化需求。

在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過程是教育資源的利用過程，資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室，學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實驗室等教育的硬件都是基本保證，要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng)，教材的配備，財政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了，教育才有生命力，有活力。

在各項工作上優(yōu)先落實教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項重要職責(zé)，也是政府的一項重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會管理，行政指導(dǎo)的職能的同時，也要兼顧教育。經(jīng)濟的增長，社會的進步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟的建設(shè)，社會的管理相比教育的發(fā)展，后者顯然是重點中的重點。各項工作的展開都是教育工作來支撐和協(xié)調(diào)的，抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵，做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進行。

在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項具有長遠利益的投入，關(guān)系著國計民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持，在財政上一定要優(yōu)先安排教育，才能使教育為社會的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道，制定財政計劃，多渠道籌集發(fā)展資金，不讓教育缺乏保障。

二、抓住教育核心，確保教育公平。

在教育機會上一定要保證公平。教育公平是社會公平的起點，教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機會公平，合理配置教育資源是實現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距，在財政支出，教師配備，學(xué)校建設(shè)，工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距，加強對薄弱校的援助，使其達到義務(wù)階段學(xué)校標準。大力普及高中教育，高中階段是學(xué)生性格形成，素質(zhì)培養(yǎng)的一個重要時期，對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，滿足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利，積極建設(shè)標準化的特殊學(xué)校，適當創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶子女平等就學(xué)的權(quán)利，要積極援助，實施資助優(yōu)惠政策，不讓他們失學(xué)輟學(xué)。

在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源，使公眾收益，這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用，制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育，有效管理公辦教育，有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅持公平公正的原則，積極維護教育的公益性。三是要樹立教育是一項寄望于未來的事業(yè)的觀念，積極響應(yīng)科教興國，使教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。

基本公共教育服務(wù)要均等，確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù)，首先要樹立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念，把它融進各項工作，逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的供給機制，形成公辦教育與民辦教育相互促進、共同發(fā)展的新格局。其次要堅持教育公平，推進均衡發(fā)展和促進機會均等，合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量，發(fā)展素質(zhì)教育，推進人的全面發(fā)展，使人才適合社會需求，要加強教師隊伍的建設(shè)，這是一項很重要的基礎(chǔ)工作，一定要做好。

三、保護教育生命，提升教育質(zhì)量。

組建優(yōu)質(zhì)的教師隊伍。要重點做好這三方面的工作：一是提升教師的專業(yè)素質(zhì)。加強教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立健全教師管理制度，嚴守教師入門關(guān)。減小教育城鄉(xiāng)差距，建立完善農(nóng)村教師隊伍，有效地實施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位，創(chuàng)新農(nóng)村教師隊伍補充機制。二是提高教師地位和待遇。進一步優(yōu)化教師收入和分配制度，通過落實教師績效工資等政策措施，提高廣大教師的工資待遇。對于長期在農(nóng)村和邊遠地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師，在工資、職務(wù)、職稱等方面實施政策傾斜，還要關(guān)心教師的身心健康，建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度，落實教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策。三是加強師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面，起著對學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用，在這一方面一定要抓好。

要重點把好三個環(huán)境的質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長駐學(xué)校，建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境，創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境，建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機制，應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境，加強教師定期管理，形成責(zé)任制，校舍建設(shè)工程師這一方面的重點。

統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育，建立適合社會發(fā)展需要，中職與高職相連接，學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重，職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格勞動者，加強職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育，我市高等院校僅有兩所本科院校，三所專科院校。學(xué)術(shù)能力較薄弱，專業(yè)設(shè)置與社會需要銜接不上，應(yīng)引導(dǎo)高校按社會需求設(shè)置專業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育，明確政府責(zé)任，加大財政投入，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入，完善教育軟硬件配置。

四、創(chuàng)新教育模式，深化教育改革。

完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能，綜合應(yīng)用財政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實施和行政措施，維護教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔責(zé)任，使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機制，實行決策公示，廣泛采納社會意見，提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長負責(zé)制，不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究，為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強教育監(jiān)督檢查，完善問責(zé)機制。

豐富辦學(xué)機制。健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制。支持社會力量參與辦學(xué)，與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺、師資隊伍等多方面展開合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間，公辦學(xué)校之間交流合作，優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育，民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量，政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利，在各項政策上適當傾斜。

建立現(xiàn)代教育評價體系。改變以往教育中只以知識為標準的舊的評價體系，建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會發(fā)展需要為標準的現(xiàn)代綜合評價體系，教育評價以一元發(fā)展為多元的模式，適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。

探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念，樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí)，綜合培養(yǎng)等先進觀念，建立適合不同年齡段，不同類型人才的培養(yǎng)模式，因材施教。適當繼承傳統(tǒng)教育文化中先進教育觀念，努力建立學(xué)習(xí)型社會。

建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會發(fā)展需要，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實際的管理制度和配套政策。擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，政府樹立服務(wù)意識，完善監(jiān)督監(jiān)管。

20xx年是十二五規(guī)劃實施的第一年，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》啟動的第一年，也是長治教育發(fā)展的重要一年，我們要把教育這一項重要工作做好，為長治的明天打下堅實的基礎(chǔ)，為長治的未來提供有力的保障。把握今天，憧憬明天，長治的明天會更好!

經(jīng)濟會講話篇三

同志們：

要理性分析困難與機遇，辯證看待保護與發(fā)展，科學(xué)把握當前與長遠，進一步堅定信心、增強定力、聚焦重點、強化責(zé)任，全面抓好部署和落實，在解放思想、破舊立新中統(tǒng)一認識，推動經(jīng)濟綠色、健康、高質(zhì)量發(fā)展。

一季度經(jīng)濟形勢雖然有喜有憂、有升有降，但總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、企穩(wěn)回升的態(tài)勢，從長遠來看既有挑戰(zhàn)，也有機遇，既要清醒認識面臨的困難和壓力，科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對，更要看到水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整、高鐵效益逐步顯現(xiàn)、重大項目進展順利、異地發(fā)展有效突破、重點改革項目穩(wěn)步推進等所帶來的難得發(fā)展機遇，進一步保持工作韌性、堅定發(fā)展信心，為淳安高標準保護、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)民生找準新路徑、凝聚新合力。

要辯證看待保護與發(fā)展，進一步增強定力。正確理解和落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求，堅決杜絕舊有的路徑依賴、思維定勢、機制模式，堅定堅決推進千島湖臨湖地帶徹整徹治，堅持保護第一、生態(tài)優(yōu)先，推動綠色發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展、依規(guī)發(fā)展、融合發(fā)展，加快康美建設(shè)、生態(tài)富民步伐。要科學(xué)把握當前與長遠，進一步聚焦重點。要加快多規(guī)融合、多線合一，進一步優(yōu)化空間布局，提升發(fā)展的科學(xué)性精準性實效性;要遵循規(guī)劃指引，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大“三招三引”力度，加快推進已有項目建設(shè)進度;要進一步提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益，圍繞結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性創(chuàng)新性短板問題，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級，一手抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育，推進新舊動能轉(zhuǎn)換。

要全面抓好部署與落實，進一步強化責(zé)任。要全面推進“六大攻堅戰(zhàn)”，堅持對標對表，注重項目為王，及時協(xié)調(diào)解決問題;要抓好重點工作落實，對于縣委縣政府明確的各項重點工作任務(wù)，要進一步明確、壓實責(zé)任，建立清單，掛圖作戰(zhàn)，確保工作落到實處，取得實效;要強化責(zé)任擔當，正確處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入排查、化解、防范各類風(fēng)險隱患，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。

要管控好狀態(tài)，充分認識當前及今后一段時間淳安將處于功能轉(zhuǎn)換期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期的現(xiàn)實，保持清醒的頭腦，堅持道路自信，做到穩(wěn)中求進;要管控好業(yè)態(tài)，積極打造新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，著力在兩業(yè)經(jīng)濟、兩時經(jīng)濟、兩源經(jīng)濟、兩地經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破;要管控好形態(tài)，城市有機更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要齊頭并進，持續(xù)推進美麗公路、美麗農(nóng)居、美麗村莊、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)等美麗建設(shè);要管控好生態(tài)，集中精力，堅定堅決抓好臨湖地帶綜合整治，確保整治工作按時、優(yōu)質(zhì)、高效完成，確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

經(jīng)濟會講話篇四

同志們：

這次全市教育工作會議是市政府決定召開的，主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真按照市委、市政府的工作要求，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，廣泛動員社會各方面力量，努力開創(chuàng)全市教育工作新局面。

春娣局長對上一年度教育工作進行了全面、客觀的回顧總結(jié)，成績說得透，問題找得準，并對今年的教育工作進行了周密部署和精心安排，思路清楚，目標明確，重點突出，措施具體，各級各部門、各單位要結(jié)合自身實際，找準工作的切入點和落腳點，真正把今年的各項工作任務(wù)落到實處。下面，我講三點意見。

一、充分認識教育發(fā)展面臨的新形勢，進一步增強做好教育工作的責(zé)任感和使命感。

當前，教育面臨著極好的發(fā)展機遇，黨的十七大將“現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”作為全面建設(shè)小康社會的新要求，并就“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”作出了具體部署。結(jié)合黨的十七大對教育發(fā)展提出的更新更高要求，作為各級政府、各涉教部門以及全市廣大教師和教育工作者必須站在全局和戰(zhàn)略高度，清醒地認識教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位與作用，倍加珍惜發(fā)展機遇，不斷增強責(zé)任感和使命感，以更加飽滿的工作熱情助推教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會的需要。教育是全面建設(shè)小康社會的重要基礎(chǔ)。要提高國民素質(zhì)，增強綜合國力，促進經(jīng)濟社會的全面進步與社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和環(huán)境文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須極大增強科技和教育的推動作用。在全面建設(shè)小康社會和推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中，要通過教育造就高素質(zhì)勞動者、專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)變?yōu)橹瓶h域經(jīng)濟發(fā)展的人力資源優(yōu)勢。

大力發(fā)展教育事業(yè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。教育是實現(xiàn)人的全面發(fā)展最重要、最基礎(chǔ)的內(nèi)容和手段，教育對于人的全面發(fā)展的意義，不僅在于人們通過教育獲得和提高生存發(fā)展的能力，而且還在于提高人的自身素質(zhì)，實現(xiàn)社會文明與進步。因此，在加快經(jīng)濟建設(shè)的同時，要統(tǒng)籌考慮教育的優(yōu)先發(fā)展和適度超前，逐步建立層次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的學(xué)校教育體系，完善國民教育體系和終身教育體系。

大力發(fā)展教育事業(yè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。教育是構(gòu)建社會主義和諧社會的基石，是提高人的素質(zhì)最直接的手段，提高社會文明程度的最有效辦法。我們要進一步發(fā)展教育事業(yè)，使全體人民都能享有接受良好教育的機會，普遍提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。要大力促進教育公平，把教育公平作為社會公平的重要基礎(chǔ)，作為實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重點，使廣大人民群眾共享教育發(fā)展的成果，共享社會主義教育的優(yōu)越性，共同建設(shè)社會主義和諧社會。

大力發(fā)展教育事業(yè)，是建設(shè)新的需要。要把建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、事業(yè)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的現(xiàn)代化城市，就需要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快人才培養(yǎng)和人力資源的深度開發(fā)，加速教育與經(jīng)濟建設(shè)的密切結(jié)合，增強教育為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支持、智力支撐和科技服務(wù)的力度，以求真務(wù)實的精神全力以赴地抓好教育工作。

二、搶抓機遇，乘勢而上，努力夯實教育發(fā)展的基礎(chǔ)。

20xx年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是全面完成“十一五”教育規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的教育工作，具有十分重要的意義，各級各部門要按照教育工作安排，認真貫徹落實好各項工作任務(wù)。

(一)要認真抓好農(nóng)村教育。

農(nóng)村教育在整個農(nóng)村工作中處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是整個教育工作中的重中之重，我們要認真貫徹國家和省農(nóng)村教育工作會議精神，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真抓實干，務(wù)求實效，加快我市農(nóng)村教育改革和發(fā)展步伐，全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

要努力提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。通過規(guī)范辦學(xué)管理、加強師資培訓(xùn)、開展教研活動、改善辦學(xué)條件等多種措施，全面提升農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。要進一步加大對口支援和城鄉(xiāng)教學(xué)交流力度，努力改善農(nóng)村薄弱校教學(xué)、管理和辦學(xué)條件落后的現(xiàn)狀，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

要實施農(nóng)村中小學(xué)校標準化建設(shè)工程。在合理調(diào)整學(xué)校布局的基礎(chǔ)上，教育行政部門要對農(nóng)村學(xué)校的校園、校舍、各項設(shè)備設(shè)施、教學(xué)儀器、圖書以及當前在校生規(guī)模、教職工隊伍等基本辦學(xué)條件進行一次清查。要建立嚴密的項目建設(shè)質(zhì)量包保責(zé)任制，強化重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保農(nóng)村中小學(xué)校標準化建設(shè)的質(zhì)量。

要優(yōu)化教師資源配置。新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學(xué)校的需求。加強教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置，建立并實行城鄉(xiāng)教師定期交流制度，實現(xiàn)優(yōu)秀教師在各學(xué)校間的均衡分布和合理流動。

(二)要全面實施素質(zhì)教育。

胡錦濤指出，全面實施素質(zhì)教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，這是教育工作的主題。黨的十七大報告提出，要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。切實加強和改進學(xué)校德育工作，提高德育的針對性、實效性和吸引力、感染力。按照中小學(xué)生身心發(fā)展的特點，確定不同教育階段的德育目標、內(nèi)容和方法，將德育有機融入各學(xué)科教育教學(xué)中，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生樹立中國特色社會主義的共同理想，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，努力踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德修養(yǎng)和行為習(xí)慣。

要進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。這是我們發(fā)展教育的一項基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)。衡量一個學(xué)校辦學(xué)水平的高低，首先要看的就是質(zhì)量。要全面推進新課程改革、課堂教學(xué)模式改革，積極進行考試評價體系改革，進一步規(guī)范辦學(xué)行為，促進學(xué)校教學(xué)水平的提升。全市教育質(zhì)量要繼續(xù)保持位居市先進行列。

要加強學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。推進課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，加強學(xué)生科學(xué)文化基礎(chǔ)知識，使學(xué)生具備較強的學(xué)習(xí)能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)和探究式學(xué)習(xí)，因材施教，鼓勵學(xué)生獨立思考，積極探索、充分開發(fā)學(xué)生的發(fā)展?jié)撃埽囵B(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。加強教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐的有機結(jié)合，增強學(xué)生的社會責(zé)任感、實踐能力和熱愛勞動、艱苦奮斗的觀念。

加強青少年體育鍛煉，增強青少年體質(zhì)。深入開展好“全國億萬青少年學(xué)生陽光體育運動”，讓廣大青少年跑起來、跳起來、動起來，強身健體，磨煉意志，快快樂樂地健康成長。

要加強美育。將美育滲透于學(xué)校教育教學(xué)活動，增強學(xué)生的審美體驗和審美能力，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的審美觀，陶冶情操，開啟心智，豐富想象力和創(chuàng)造力。

(三)要大力發(fā)展職業(yè)教育。

職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，對高素質(zhì)技能型人才的需求愈來愈迫切，這既給職業(yè)教育提出了新的要求，也創(chuàng)造了新的機遇。我們要抓住機遇、乘勢而上，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位，面向社會、面向市場大力發(fā)展職業(yè)教育。

要全面加強職教中心建設(shè)。把職教中心作為全市職業(yè)教育的龍頭，加大投入、改善條件，不斷提高建設(shè)水平。要進一步落實政府主辦、教育主管、各相關(guān)部門多方參與的管理體制。衛(wèi)生、勞動、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮職能作用，堅持把職教中心作為開展行業(yè)培訓(xùn)的基地，促其發(fā)展壯大。

要積極開展聯(lián)合辦學(xué)。要在鞏固已經(jīng)建立的聯(lián)合辦學(xué)關(guān)系的基礎(chǔ)上，搞好調(diào)研、主動出擊、多方協(xié)調(diào)，進一步拓展聯(lián)合辦學(xué)規(guī)模，通過多種形式與用人單位溝通合作，按照訂單式培養(yǎng)的要求，加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革，努力使辦學(xué)貼近市場，市場決定專業(yè)，專業(yè)適應(yīng)就業(yè)。逐步建立橫跨多個領(lǐng)域、開設(shè)不同層次、滿足不同需要、具有高入學(xué)率和高就業(yè)率的聯(lián)合辦學(xué)體系，形成品牌效應(yīng)和集團效應(yīng)，不斷提高我市職業(yè)教育的知名度。

要加強職業(yè)教育教學(xué)工作。職業(yè)學(xué)校要注重學(xué)生文化素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的雙重教育。要強化實踐教學(xué)，不斷提高教學(xué)必備設(shè)施的裝備水平，加快實踐基地建設(shè)步伐。要搞好教師培訓(xùn)工作，提高教師的教學(xué)水平和相關(guān)專業(yè)學(xué)歷層次，盡快培養(yǎng)一批高水平的骨干教師和專業(yè)學(xué)科帶頭人，促進職業(yè)教育質(zhì)量不斷提高。要加強職業(yè)教育與普通教育之間的銜接與溝通，將“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針貫穿于專業(yè)課程安排、實訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生技能培養(yǎng)等環(huán)節(jié)。特別是有針對性地研究落實好未能繼續(xù)深造的城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)問題，通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)增強他們的就業(yè)能力。

深化農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革，使農(nóng)村初中的辦學(xué)方向從單純的以升學(xué)為目標轉(zhuǎn)移到為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)同時兼顧升學(xué)的軌道上來。要拓寬視野，在奶牛、果蔬、大棚和辣椒校本教材開發(fā)的基礎(chǔ)上，放眼于其它行業(yè)。搞好校本課程建設(shè)，既要遵循農(nóng)村大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，又要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的實際，確保學(xué)生在校期間都能夠?qū)W到一技之長，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)、致富創(chuàng)造條件。

(四)要不斷加強教師隊伍建設(shè)。

提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵在于提高教師隊伍素質(zhì)。建設(shè)一支具有優(yōu)良素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍，是實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進教育健康發(fā)展的根本大計。

要繼續(xù)加強師德建設(shè)。教師是教育事業(yè)的第一資源。一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、師德優(yōu)的教師隊伍，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵。要以人民滿意為標準，主動適應(yīng)時代要求，進一步加強教師思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。教書者必先強己，育人者必先律己。教育行政部門和學(xué)校要把師德教育擺在教師隊伍建設(shè)的首要位置，采取多種措施，堅持常抓不懈，始終保持廣大教師為人師表的良好形象。同時要嚴格執(zhí)行《師德考核辦法》，對于師德建設(shè)中的反面典型，必須嚴肅查處，決不姑息遷就，并做好警示教育工作。

要著力提高教師隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。實施中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程和全員崗位培訓(xùn);探索和深化校本研修的新模式、新方法。有組織地開展不同學(xué)科、不同范圍、不同層次的教師培訓(xùn)活動，把工作重點放在對農(nóng)村教師的培訓(xùn)和提高上。要鼓勵教師參加函授、成人高考和教研活動，交流先進的教育經(jīng)驗和教學(xué)方法，不斷提高我市教師隊伍建設(shè)整體水平，更好地滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

教育改革和發(fā)展是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，需要全社會的共同關(guān)心、大力支持和積極參與。

要高度重視，納入日程。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責(zé)任。要切實加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門牽頭抓，有關(guān)職能部門各司其職、緊密配合，社會力量廣泛參與的教育工作格局，不斷增強我市教育發(fā)展的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把教育工作列入重要議事日程，認真研究有關(guān)本地教育發(fā)展的大事，解決教育發(fā)展中的實際問題。

要齊抓共管，形成合力。發(fā)展教育事業(yè)，涉及到社會各個方面，僅靠教育行政部門和學(xué)校的努力是遠遠不夠的，必須動員全社會的力量，關(guān)心、支持教育發(fā)展，為教育多提供方便，多創(chuàng)造條件，多解決實際困難和具體問題。計劃部門要把教育發(fā)展的相關(guān)項目納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域予以支持。財政部門要切實搞好教育經(jīng)費預(yù)算，嚴格教育專項資金管理，嚴禁擠占、截留和挪用教育經(jīng)費。人事部門要加強對教師編制管理，嚴把教師“入口”關(guān)。綜治、公安、安監(jiān)等部門要深入開展校園周邊環(huán)境治理，積極推進“平安校園”創(chuàng)建活動，開展網(wǎng)吧專項整頓，規(guī)范網(wǎng)吧營業(yè)行為，禁止未成年人進入,努力為學(xué)校發(fā)展和未成年人成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。衛(wèi)生部門要與教育部門聯(lián)合搞好對學(xué)校食品從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實加大對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度，嚴格執(zhí)法檢查，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。廣電部門要加大對教育工作的宣傳力度，努力為教育發(fā)展營造良好的社會氛圍。教育部門要積極推進教育改革和發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，真正辦成“讓人民滿意的教育”。只有全社會形成方方面面都主動關(guān)心教育，各行各業(yè)都大力支持教育，共同促進教育發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍，才能加快教育事業(yè)的發(fā)展步伐。

要強化督查，確保落實。全市要建立更加有力地督查機制，市政府教育督導(dǎo)室要制定一套完善的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)評估辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作開展總體情況進行綜合評估。教育年度工作目標要繼續(xù)實行重點目標管理制度，分別簽訂政府系列和教育系列重點工作目標責(zé)任書，年末進行嚴格的考核驗收，確保各項工作得到有效落實。

要依法治教，和諧發(fā)展。各級政府、教育行政部門和學(xué)校都要認真貫徹落實《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)，依法保護未成年人受教育的權(quán)利，依法維護學(xué)校和廣大教師的合法權(quán)益不受侵害。城鄉(xiāng)中小學(xué)都要開設(shè)法律知識課程，努力提高青少年學(xué)生的法律知識水平和知法、守法意識。各級各類學(xué)校要不斷完善制度建設(shè)，依法民主管理學(xué)校，真正實現(xiàn)依法治教、依法治校。

同志們，20xx年全市教育工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓進取，狠抓各項工作的落實，為的經(jīng)濟崛起、社會和諧、人民富裕做出新的貢獻。

經(jīng)濟會講話篇五

今天是春節(jié)后上班的第三天。首先，我代表縣委、縣政府向大家拜個晚年，祝大家在新的一年里事業(yè)有成，合家歡樂。

春節(jié)剛過，我們就在這里召開全縣經(jīng)濟工作會議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對經(jīng)濟工作的重視和關(guān)注，充分表明了縣委、縣政府抓實抓好經(jīng)濟的信心和決心。這次會議的主題是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認真貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議、市委五屆六次全會以及縣委十一屆八次全體會議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年目標任務(wù)，進一步堅定信心、確保重點、凝聚合力、致力發(fā)展，努力實現(xiàn)我縣經(jīng)濟又快又好發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委會討論意見，講三個問題。

一、認清形勢，振奮精神，進一步增強加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的信心。

客觀評估去年經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績，深入分析我們所面臨的國內(nèi)外宏觀環(huán)境，清醒審視自身發(fā)展的歷程、特點與階段，是我們把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅定信心、做好工作的重要前提。

首先，去年取得的成績?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。過去的一年，面對宏觀調(diào)控的嚴峻形勢，面對要素短缺、環(huán)保制約的現(xiàn)實難關(guān)，面對自然災(zāi)害頻發(fā)、社會矛盾更趨復(fù)雜的諸多挑戰(zhàn)，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路，銳意進取，攻堅克難，調(diào)動各方面的積極因素，集中精力抓好經(jīng)濟建設(shè)，堅定不移推進改革開放，使經(jīng)濟社會基本保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值.億元，增長.*%;財政總收入.億元，增長.*%;全社會固定資產(chǎn)投資.億元，其中工業(yè)性投入.億元，增長*.*%;自營出口*.億美元，增長.*%;全社會消費品零售總額.*億元，增長.*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元，增長*.*%，農(nóng)民人均純收入*元，增長*.*%。并在發(fā)展中凸顯以下十個亮點：一是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強，獲得了中國三綠工程茶葉示范縣、全國農(nóng)業(yè)標準化先進示范區(qū)稱號。二是重點骨干企業(yè)發(fā)展壯大，年銷售收入超億元企業(yè)達到家，納稅超千萬元企業(yè)家，自營出口超萬美元企業(yè)*家，其中超億美元*家。三是企業(yè)上市工作取得新進展，三花股份在深交所成功上市。四是省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)國家發(fā)改委審核保留，大市聚軸承特色工業(yè)園區(qū)通過省保留公示。五是旅游經(jīng)濟取得新增長，全年游客總數(shù)增長%，實現(xiàn)旅游總收入近億元，增長%。六是科技工作屢獲殊榮，“資源不足科技補，小縣構(gòu)筑大科技”的工作模式得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，獲得省科技進步目標責(zé)任制考核優(yōu)秀縣市稱號，被評為浙江省第一批科技強縣。七是技術(shù)創(chuàng)新名列前茅，全年開發(fā)的省級以上新產(chǎn)品、列入國家級的重點科技項目、申請各類專利的數(shù)量居全市前列。八是社會保障工作扎實推進，農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作被省政府評為先進集體。九是基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善，甬金高速**段、國道南復(fù)線竣工通車。十是省級文明縣城創(chuàng)建取得成效，通過了省級衛(wèi)生縣城復(fù)評驗收，被評為省級文明縣城創(chuàng)建工作先進縣。

這些成績的取得，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委領(lǐng)導(dǎo)下的各套班子和衷共濟、奮發(fā)有為以及老干部積極支持的結(jié)果，是各級各部門、各行各業(yè)開拓進取、埋頭苦干的結(jié)果，是全縣**萬人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表中共**縣委、**縣人民政府向所有為經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻以及關(guān)心支持經(jīng)濟發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

其次，國際國內(nèi)的形勢為我們加快發(fā)展提供了有利的條件。當今國家與國家之間的競爭，更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟實力上的競爭。國內(nèi)區(qū)域之間的競爭，更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上的競爭。從國際經(jīng)濟走勢看，世界經(jīng)濟繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢，據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，今年將增長*.*%。特別是占世界經(jīng)濟總量*/*左右的美國，預(yù)計今年將增長*%—*%;作為亞洲最大的經(jīng)濟體和世界第二經(jīng)濟大國的日本，經(jīng)濟的回升進程開始明顯提速，預(yù)計將增長*%-*.*%;歐盟國今年將出現(xiàn)健康的復(fù)蘇，預(yù)計增長*.*%;發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展非常強勁，預(yù)計增長*.*%。國際經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。這些走勢都有利于我們擴大對外貿(mào)易，全面參與國際競爭與合作;有利于我們充分利用國外的資金、技術(shù)、人才、管理等各種要素;有利于我們發(fā)展自己、壯大自己。從國內(nèi)形勢看，今年是“”規(guī)劃的開局之年，中央更加注重經(jīng)濟的穩(wěn)定，注重保持貨幣、金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，全國經(jīng)濟處在新一輪周期的上升期，特別是長三角地區(qū)正在形成新一輪發(fā)展的熱潮，有利于我們加強科技創(chuàng)新，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，提高經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性。這些都為實現(xiàn)今年又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

第三，全面小康社會的建設(shè)對我們加快發(fā)展提出了迫切的要求。過去靠的是發(fā)展。近二十余年的發(fā)展使從昔日的一個山區(qū)貧困縣成為現(xiàn)在的全國百強縣，走出了一條具有自己特色的發(fā)展路子。這是了不起的成績，要總結(jié)有許多經(jīng)驗，但最關(guān)鍵是我們把握了兩個歷史機遇。一是把握了企業(yè)改革機遇。**年代以來，我們破除禁錮，率先對國有企業(yè)進行了利稅承包、資產(chǎn)經(jīng)營承包和產(chǎn)權(quán)制度改革，形成了機制的先發(fā)優(yōu)勢。假如當初不改革，就不會像現(xiàn)在這樣發(fā)展的快，發(fā)展的好，就不可能有今天的?？h委、縣政府一貫認為，實施的改革方向是正確的，實施的改革成績是有效的。二是把握了科技創(chuàng)新機遇。改革開放以來，始終堅持資源不足科技補，小縣構(gòu)筑大科技，率先推進科技創(chuàng)新，率先提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，形成了一批國際化的、在國內(nèi)外具有一定影響的企業(yè)，崛起了一批特色鮮明、競爭力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，造就了一批敢于創(chuàng)新、勇于開拓、具有世界眼光的企業(yè)家。在把握改革和科技兩個關(guān)鍵機遇中，我們靠的是什么?靠的是我們**人，靠的是我們**人“團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實求新、敢爭一流”的精神，靠的是我們**人那種“不甘落后、不愿落后、敢于創(chuàng)新、勇于突破”的開拓精神。正因為這種負重奮進、迎難而上的精神，才使得我縣的綜合實力明顯提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，工業(yè)化步伐日益加快，城市化進程有效推進，人民生活日趨改善。精神可謂是我們發(fā)展的源泉，是我們發(fā)展的寶貴財富。

未來更需要發(fā)展?？h委對“”期間的全面基本實現(xiàn)小康社會宏偉藍圖已經(jīng)繪制，今后發(fā)展，應(yīng)該說奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，充滿著各種發(fā)展機遇，但我們也并不否認，發(fā)展的同時也面臨著許多挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易摩擦和爭端明顯增多，人民幣匯率有升值壓力，國內(nèi)區(qū)域之間的競爭日趨激烈，特別是就自身來講，長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，經(jīng)濟總量偏小，中小企業(yè)偏少，城市建設(shè)相對滯后，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較明顯，環(huán)境承載力相對較弱，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。對以上客觀存在的問題，我們必須清醒地認識到，這都是發(fā)展中的問題、階段性的現(xiàn)象。要解決這些問題，唯一的途徑是發(fā)展，而且必須加快發(fā)展。大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難。未來要保持自己的優(yōu)勢，創(chuàng)出自己新的特色，必須正視困難，堅定信心，用發(fā)展來統(tǒng)一思想，用發(fā)展來凝聚人心，必須把全縣各級的思想集中到發(fā)展上來，把全縣人民的精力集中到發(fā)展上來。只有發(fā)展，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來加快發(fā)展，才是我們根本所在，才是我們希望所在。

二、明確目標，把握重點，進一步推進我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年。縣委十一屆八次全會已對今年全縣經(jīng)濟工作提出了明確要求，要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路，深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、開放興縣、以城帶縣、科教促縣”戰(zhàn)略，扎實推進“三大基地”建設(shè)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，著力提高改革開放水平和自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟又快又好發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，為“”發(fā)展開好局、起好步。全會也對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標進行確定，要求全縣生產(chǎn)總值增長%;財政收入增長%;自營出口增長%，實到外資增長%;全社會固定資產(chǎn)投資增長%，其中工業(yè)性投入增長*%;全社會消費品零售總額增長%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長*%，農(nóng)民人均純收入增長*%;居民消費價格總水平上漲控制在*%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi);人口自然增長率控制在*.‰以內(nèi)。

圍繞上述總體要求和預(yù)期目標，新的一年中，縣委、縣政府對發(fā)展經(jīng)濟的信心決心不變，對加快經(jīng)濟發(fā)展的支持力度不減，并要求把發(fā)展的立足點放在把握重點之上，把發(fā)展的著力點放在抓實工作之中。重點要抓好以下六個方面：

1、圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標，著力抓好“三農(nóng)”工作。相對于全市來講，農(nóng)民人均純收入低于全市平均水平，特別是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更為明顯。因此，推進新農(nóng)村建設(shè)、抓好“三農(nóng)”工作，對而言更加重要，更為迫切，更具現(xiàn)實意義。為此新的一年中，要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，著力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在重視糧食生產(chǎn)和糧食安全的前提下，針對實際，要把結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在十分重要的位置。要圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)目標，強化茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快江南名茶城建設(shè)。加大高山蔬菜、花卉苗木、名優(yōu)水果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。大力培育休閑農(nóng)業(yè)、特種水產(chǎn)和外拓農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化推進中，特別要注重以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)的標準化、專業(yè)化、集約化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展，增強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和市場競爭力。二要提速小康新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求作出的一項重要戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)農(nóng)村全面小康的根本。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，結(jié)合實際，要有規(guī)劃、有步驟、有重點地積極加以推進，并在推進中注重“三個結(jié)合”，即要把政府扶持與激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力結(jié)合起來，把加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與促進農(nóng)村社會進步結(jié)合起來，把遵循客觀規(guī)律與尊重農(nóng)民意愿結(jié)合起來。今年的重點是要積極實施村莊整治工程，抓點帶面，全面推進村莊整理、中心村建設(shè)和環(huán)境治理，以康莊道路、宅基地整治、清水河道、綠化美化、生態(tài)家園、放心店、農(nóng)民飲用水、公共服務(wù)中心為建設(shè)重點，樹立一批村莊建設(shè)與整治的典型。要抓好病險水庫除險加固工程建設(shè)，穩(wěn)步實施地質(zhì)災(zāi)害村的搬遷，積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。同時積極做好欽寸水庫建設(shè)的前期準備工作。三要提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的有效途徑。加強合作經(jīng)濟組織建設(shè)，培育規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)主體。積極推進農(nóng)村綜合改革，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，探索金融扶農(nóng)措施，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機制的形成。加強對農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，力爭全年培訓(xùn)*.*萬人，轉(zhuǎn)移*萬人。完善政策，積極扶持發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè)，力爭全年新發(fā)展家庭工業(yè)不少于家。實施農(nóng)村免費義務(wù)教育制度，進一步完善農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)、困難群眾大病救助等制度，加強農(nóng)村保障體系建設(shè)。

2、圍繞工業(yè)強縣建設(shè)要求，著力提升工業(yè)競爭力。工業(yè)是經(jīng)濟的支柱，也是反哺農(nóng)業(yè)、推動三產(chǎn)、促進城市化和各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒此，今后要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟領(lǐng)域的重中之重來加以對待。當前特定的發(fā)展階段和外部環(huán)境決定了在工業(yè)的發(fā)展上，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把立足點更多地放在自主創(chuàng)新、集約發(fā)展和新的經(jīng)濟主體培育上。要堅持培大育強與發(fā)展中小企業(yè)并舉，著力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造互動，在逐步淘汰轉(zhuǎn)移高污染、低技術(shù)、低附加值產(chǎn)業(yè)的同時，要積極同步引進、發(fā)展、培育、壯大低污染、高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，以此來不斷提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次，增強工業(yè)經(jīng)濟的實力。為確保工業(yè)經(jīng)濟總量的擴大、競爭力的增強、綜合實力的提升，政府、企業(yè)要積極發(fā)揮好各自的作用。作為企業(yè)，要發(fā)揮市場經(jīng)濟的主體作用，著力在科技創(chuàng)新、品牌培育、文化營造、管理提升、人才引進、市場拓展等方面下工夫，在做大企業(yè)、做精企業(yè)、做強企業(yè)中，不斷使之成為適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的主體。同時企業(yè)必須依法依規(guī)經(jīng)營，在創(chuàng)造財富的同時，注重于奉獻、報答社會。作為政府，則要圍繞企業(yè)發(fā)展的方向和要求，重在改善發(fā)展環(huán)境，重在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重點抓好四個環(huán)節(jié)。一是抓好項目推動。要以今年實施的“項目推進年”為載體，力爭全年完成工業(yè)性投入億元以上，重點抓好萬以上的只工業(yè)投入項目，尤其是今年新開工的只工業(yè)項目，有關(guān)部門要齊心協(xié)力，積極為其創(chuàng)造開工建設(shè)條件。同時要圍繞自主創(chuàng)新目標，積極幫助企業(yè)實施科技項目、筑建技術(shù)服務(wù)平臺，為項目實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是打造發(fā)展平臺。新的工業(yè)發(fā)展平臺，重點在園區(qū)，出路也在園區(qū)。各級政府和各個部門必須統(tǒng)一思想、凝聚合力，切實把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺、經(jīng)濟發(fā)展的載體、招商引資的窗口來重點加以對待。高新園區(qū)要抓住國家已審核保留的機遇，認真做好擴容工作，完善綜合功能，加強選商引資，加快入園企業(yè)建設(shè)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟集約化程度。軸承特色工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要立足長遠，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)。三是力保要素供給。當前經(jīng)濟社會發(fā)展中最大的制約是土地和資金的約束。在用地上，要以積極的姿態(tài)、有為的舉措，按照“開源、開發(fā)、節(jié)約、規(guī)范”的要求，積極爭取項目進省重點;加大土地開發(fā)和整理;推動企業(yè)節(jié)約用地、集約用地;加強企業(yè)規(guī)范用地。在融資上，除鼓勵和扶持企業(yè)上市，加強中小企業(yè)擔保體系建設(shè)以外，要切實加強銀企合作，既要發(fā)揮好本地銀行作用，又要積極引進外地股份制金融機構(gòu)的資金，努力為經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)搭融資平臺。四是加強政策引導(dǎo)。整合各類政策，科學(xué)配置政府的公共資源，合理運用財政貼息、土地資源配置等政策手段，引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展速度。

3、圍繞旅游休閑基地建設(shè)，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)有其自身的特色，旅游是三產(chǎn)中的優(yōu)勢。得天獨厚的資源以及所擁有三個省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級地質(zhì)公園和央視影視基地，再加上前幾年縣委、縣政府把握機遇、超前發(fā)展，使旅游業(yè)得到了較快發(fā)展，并打響了自身品牌。但是我們也不得不看到，隨著各地經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的富裕，周邊地區(qū)旅游業(yè)也在興起，這給我們帶來了市場的分流和競爭的加劇。為此我們要緊緊圍繞打造旅游休閑基地、建設(shè)旅游強縣的目標，重點在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建設(shè)旅游休閑基地的理念，完善旅游發(fā)展規(guī)劃，有效整合旅游資源，完善旅游發(fā)展政策，創(chuàng)新旅游投融資機制，重點要突破以點為主的傳統(tǒng)模式，逐步實現(xiàn)各個景點的有機串聯(lián)，提升旅游的整體品位。要繼續(xù)加快旅游設(shè)施建設(shè)，完成大佛寺小寺岙臥佛殿工程、十九峰景區(qū)一線天工程，加快地質(zhì)公園博物館建設(shè)。二要重在拓展市場。游客旺，才能旅游興。整體品位提升后，關(guān)鍵要繼續(xù)加強旅游市場的整體營銷，不斷提高旅游的知名度，要借舉辦杭州世界休閑博覽會分會場暨第八屆旅游節(jié)之際，進一步打響旅游品牌，進一步樹立旅游形象。在提升、拓展旅游業(yè)的同時，要圍繞“三大基地”的建設(shè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展金融保險、社會中介、社區(qū)服務(wù)等為生產(chǎn)生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

4、圍繞生態(tài)型山水特色城市建設(shè)，著力推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。按照“遵循城市發(fā)展規(guī)律、把握城市發(fā)展趨勢、順應(yīng)群眾意愿呼聲”的要求，結(jié)合實際，要切實加大城鎮(zhèn)化的推進力度。在縣城建設(shè)上，要重點把握并強化規(guī)劃、建設(shè)和管理三個環(huán)節(jié)：一要強化城市規(guī)劃。根據(jù)新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，按照生態(tài)型山水特色城市的定位，科學(xué)編制完成縣域城市總體規(guī)劃，修編完善相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃及各項專項規(guī)劃。同時要切實加強規(guī)劃管理，增強規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性和約束力。二要強化城市建設(shè)。今年重點要實施好“五個一批”實事工程，即以鼓山西路東段、城防二期南岸改造為重點的一批拆遷改造工程;以城北大橋及連接線、七星新區(qū)道路、上三線城南道口互通立交建設(shè)為重點的一批路網(wǎng)建設(shè)工程;以上三線道口周邊環(huán)境改造、**大橋北面山體綠化為重點的一批環(huán)境改造工程;以城區(qū)生活污水收集系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)為重點的一批基礎(chǔ)配套工程;以縣中醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心、體育館建設(shè)為重點的一批社會公益工程，進一步完善城市的配套功能。三要強化城市管理。三分建設(shè)七分管理，城市的形象既靠建設(shè)，更靠管理。要圍繞省級文明縣城的創(chuàng)建，加大城市市容市貌整治和管理力度，完善城區(qū)道路交通配套設(shè)施，加強交通秩序管理，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，落實長效管理措施。在集鎮(zhèn)建設(shè)上，要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，修編完善中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃，進一步完善各項政策，加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度，適當超前公用設(shè)施建設(shè)，以加快人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，推動城市文明向農(nóng)村延伸。

5、圍繞實施開放興縣戰(zhàn)略，著力發(fā)展外向型經(jīng)濟。對外開放是經(jīng)濟發(fā)展的動力，也是載體。發(fā)展的空間有限，資源有限，更迫切需要我們充分利用縣內(nèi)、縣外兩種資源，開拓縣內(nèi)、縣外兩個市場，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的資源配置。為此，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟依然是今年經(jīng)濟工作的重點之一。一要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，做大加工貿(mào)易，提升出口產(chǎn)品，拓寬出口市場。繼續(xù)實施經(jīng)營主體多元化戰(zhàn)略，積極發(fā)展一批上規(guī)模的出口企業(yè)，力爭自營出口超萬美元以上企業(yè)達到家，其中超億美元企業(yè)*家。大力推進品牌戰(zhàn)略，培育自主知識產(chǎn)權(quán)出口商品，重點抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品出口，力爭自營進出口增長%。二要提高外資引進質(zhì)量。要從產(chǎn)業(yè)特色出發(fā)，堅持質(zhì)、量并舉，突出選商引資，堅持內(nèi)外資并舉，做到引進縣外的資金、項目與引進國外的資金、項目一樣重視，同等對待。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，創(chuàng)新引資方式，鼓勵增資擴股，促進外資并購，以股權(quán)換資金、換技術(shù)、換管理。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過擴大引資平臺，發(fā)揮園區(qū)積極性，大力引進對我縣產(chǎn)業(yè)升級具有重大帶動作用的大項目、大企業(yè)。三要注重拓寬外經(jīng)合作。積極引導(dǎo)企業(yè)建立境外加工基地、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機構(gòu)，鼓勵有條件的企業(yè)開展對外投資和跨國經(jīng)營。全面實施接軌大上海戰(zhàn)略，開展形式多樣的接軌活動，加快融入長三角經(jīng)濟圈。鼓勵企業(yè)拓展市場，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)發(fā)展，擴大經(jīng)濟發(fā)展空間。

6、圍繞建設(shè)生態(tài)目標，著力推進環(huán)境保護和資源節(jié)約。生態(tài)是資源，生態(tài)是財富，生態(tài)也是競爭力。今年是省“”整治的關(guān)鍵之年。我們要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強環(huán)境污染整治，切實解決人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問題，并著力做好兩項工作。一是要加強環(huán)境保護。從江水污染現(xiàn)狀來看，既有工業(yè)污染，又有生活污染。因此，我們要采取生產(chǎn)、生活污染并重治理的方針，繼續(xù)抓好環(huán)境保護。要嚴格按照整治規(guī)范，加強工業(yè)“三廢”治理，鼓勵企業(yè)發(fā)展科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，限制發(fā)展技術(shù)落后、污染環(huán)境的項目，禁止建設(shè)嚴重污染環(huán)境的項目。要加快醫(yī)藥化工行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成京新藥業(yè)原料藥廠的搬遷，進一步削減工業(yè)“三廢”的排放總量。要大力推進城市排污主管道等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，配合建成嵊新污水廠并投入使用，確保盡可能多的生活污水納管處理，進一步改善江的水環(huán)境。二是要推進循環(huán)經(jīng)濟。要按照“減量化、再利用、資源化”的要求，大力倡導(dǎo)以低消耗、低排放、高效率為特征的可持續(xù)經(jīng)濟增長模式。政府要重視并研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)配套政策，引導(dǎo)推廣和應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)，加強對“三廢”的綜合回收和利用，最大限度地減少資源消耗和廢棄物的排放，力爭工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到%以上。企業(yè)要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點項目，開發(fā)一批符合循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)品，力爭成為循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。要增強全民節(jié)約意識，深入開展節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型社會創(chuàng)建活動，在全社會形成健康文明、節(jié)約資源的良好消費方式。

在推進以上經(jīng)濟工作六個重點的同時，按照經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，我們要繼續(xù)大力發(fā)展社會各項事業(yè)。文化建設(shè)，重點要推進省級文明縣城創(chuàng)建工作，啟動創(chuàng)建全國文化先進縣，鞏固提升科技強縣、教育強縣，推進衛(wèi)生強縣和體育強縣建設(shè)。深化改革，要加快形成促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的體制機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，不斷增強發(fā)展的活力和動力。構(gòu)建和諧社會，要切實解決群眾反映的熱點難點問題，完善社會保障體系，加強社會治安綜合治理，認真做好信訪工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強治安防控體系的建設(shè)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，建設(shè)“平安”，努力維護社會穩(wěn)定，為做好今年的經(jīng)濟工作提供切實保障。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝聚力量，進一步推動今年我縣經(jīng)濟社會各項工作的落實。

今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作目標已定，工作重點已明。下一步關(guān)鍵之關(guān)鍵在于落實，重點之重點在于行動。我們要以科學(xué)發(fā)展觀的理念，切實按照市委王永昌書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上提出的“四個務(wù)必”的要求，集**人民之智慧、聚各級之合力，心往一處想，勁往一處使，凝聚力量，齊心協(xié)力，堅定信心，攻堅克難，切實把今年的各項工作抓到實處，落到實處。具體來講，提出以下四點要求：

一要力保重點。綱舉才能目張。工作上不突出重點，就沒有成效，沒有特色，沒有力度。我們的機關(guān)部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府確定的中心工作，結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的實際，進一步理清工作思路，明確工作重點，抓住關(guān)鍵問題，把握要害環(huán)節(jié)。對確定的目標、議定的事項、明確的重點，要雷厲風(fēng)行，一抓到底，務(wù)求實效。當前，我們的中心工作和重點工作是確保經(jīng)濟繼續(xù)又快又好發(fā)展，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。各級各部門一定要圍繞這個中心，圍繞這個大局，統(tǒng)籌安排本部門、本系統(tǒng)的重點工作，做到有的放矢。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身先士卒，靠前指揮，專線作戰(zhàn)，鍥而不舍，求得突破，從而帶動全局，形成各方面工作相得益彰、整體推進的局面。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。總體上講，廣大企業(yè)和群眾對我們過去一年的工作基本上是認可的，也是滿意的。從20xx年的行業(yè)平均滿意率大幅上升中足以說明問題。企業(yè)的肯定，群眾的滿意，反映的是我們整個機關(guān)隊伍素質(zhì)的提高和廣大干部的努力。但是不可否認，我們的個別部門、少數(shù)干部的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量，基層、企業(yè)和群眾是有反響的。諸如辦事拖拉扯皮、工作效率不高、服務(wù)節(jié)奏不快等。基層反映的問題，有的一拖幾個月，基層和群眾意見還比較大。雖然問題出在個別部門、少數(shù)干部，但形象事關(guān)黨委政府。對此，我們的機關(guān)、干部要把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要載體來對待。經(jīng)濟強，興;興，百姓富。假如我們的作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，我們的重點就保不住，我們的工作就上不去，我們力促發(fā)展、建設(shè)小康社會就會成為一句空話。因此，我們各個部門和各級干部一定要從全局、大局的高度來增強責(zé)任心，來增強事業(yè)心。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，急基層、急企業(yè)之所急，想基層、想企業(yè)之所想，在共同參與、積極支持、優(yōu)化服務(wù)、提高效率上下功夫，努力為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

三要明確責(zé)任。今年是換屆之年，我們的干部從關(guān)心發(fā)展的角度，平時進行有益的討論，這是正常的;但是也有部分干部考慮自己的去留多了，工作的勁頭松了，責(zé)任心有所降了，這可以說是不正常的。今天，我在這里負責(zé)任的跟大家講一下，越是換屆之年，越要明確責(zé)任，越要加強責(zé)任心、事業(yè)心，這是對各級干部政治的考驗、素質(zhì)的考驗和能力的考驗，縣委用人的原則只有一條，那就是以實績來看德才，以德才來用干部。對那些一心撲在工作上的干部，組織上是不會虧待他們的。越是換屆之年，越要明確責(zé)任，要把各部門、各系統(tǒng)的重點工作，以責(zé)任落實的形式細化、量化到每一個科室、每一個人，切實做到目標任務(wù)、重點要求、時間進度、責(zé)任人員明確，做到年度有目標，季度有形象，胸中有全局，手中有典型?？h委、縣政府年初給大家下任務(wù)、明責(zé)任，年終將再來給大家數(shù)腳步、量業(yè)績?？h委、縣政府對明確的各項工作要進一步完善目標責(zé)任考核體系，并強化工作的督查。對完成任務(wù)好的，要給予表彰，對完成不好的，要給予批評，真正形成干好干壞不一樣的良好氛圍。

四要樹立形象。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否，直接關(guān)系到黨委政府的形象，直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。黨委政府的社會形象依靠的是各個部門、系統(tǒng)，依托的是每位干部，在以工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿竦耐瑫r，廉政建設(shè)是重要內(nèi)容?？梢哉f在這個問題上，我們的干部時刻不能放松。一定要做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，旗幟鮮明地表明自己對反腐倡廉的態(tài)度和觀點;一定要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑;一定要淡泊名利，甘于清貧，堂堂正正做人，清清白白為“官”，干干凈凈做事。我在這里著重強調(diào)一點，黨員干部要不出事，尤其不要出大事。干部不出事，就是指要經(jīng)得住反腐倡廉的考驗，不要在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上出事情。干事干成事是真英雄，干凈干事是真豪杰。一個干部如果出了事，尤其是出了大事，其他一切無從談起。組織上培養(yǎng)一個干部不容易，一個干部的成長進步也不容易，如果因自身要求不嚴出了問題，無論是對事業(yè)、對組織，還是對自己、對家庭，都是痛心疾首、遺憾終生的事情。作為一名黨員干部，頭腦要清醒，要經(jīng)得起各種誘惑，經(jīng)得起各種考驗，要保持良好的心態(tài)，知足常樂，確保不出事，并不能出大事。

經(jīng)濟會講話篇六

經(jīng)濟的發(fā)展對一個國家的重要性不言而喻，不管是保證國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的軍事建設(shè)還是挺高國民生活水平的一系列政策的實施都離不開經(jīng)濟。下面是本站小編給大家整理的縣長經(jīng)濟工作會講話材料，僅供參考。

這次全縣經(jīng)濟工作會議，是貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和省十一屆人大六次會議、市第一次黨代會、市一屆人大一次會議精神的一次重要會議。剛才，蔣書記作了重要講話，講話緊密結(jié)合納雍實際，認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，深刻分析了當前經(jīng)濟形勢，對明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作了重要部署，是指導(dǎo)今年全縣工作的綱領(lǐng)性文件，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好經(jīng)濟工作的信心和決心。

剛剛過去的一年，我們在xx市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和“強縣升位、跨越發(fā)展”的目標，扎實推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。初步預(yù)測，20xx年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值89.3億元，同比增長17.65%;全社會固定資產(chǎn)投資完成90.5億元，同比增長69.98%;財政總收入實現(xiàn)17.0099億元，同比增長40.58%，其中地方財政收入12.0657億元，同比增長58.51%;社會消費品零售總額為12.5億元，同比增長19.50%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16054元，同比增長16.45%;農(nóng)民人均純收入3918元，同比增長24%。扶貧開發(fā)深入推進，凈減少貧困人口2.09萬人。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成74.86億元，同比增長27.18%;生產(chǎn)原煤839萬噸，發(fā)電**2億度;園區(qū)建設(shè)有序推進，新增入園企業(yè)家，以煤電、物流、新型建材、礦產(chǎn)品加工、機械制造和農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具雛形;招商引資簽約項目15個，到位資金52.4億元，同比增長166.26%。舊城改造和xx區(qū)建設(shè)工作進展順利，“一橋飛架居仁，兩翼東南擴展”的城市空間骨架初步形成;建成了王家寨彝族特色古鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)穿青人民居、樂治鎮(zhèn)宣慰府等一批特色鮮明的新型集鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新;以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善，重點項目建設(shè)有序推進，社會各項事業(yè)全面進步;安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)，實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙降”目標;不斷加強社會治安綜合治理，社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，為實現(xiàn)“”目標開好了頭、起好了步，為今年的各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣廣大干部群眾深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。我們要倍加珍惜來之不易的成績，堅持提氣鼓勁、創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進位，大力倡導(dǎo)“發(fā)展的文化、干事創(chuàng)業(yè)的文化”，大力弘揚“團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新”的時代精神，大力提振各級干部的精氣神，順勢而為，乘勢而上，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社全面發(fā)展的新局面。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的矛盾和問題：一是經(jīng)濟總量仍然偏低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，增長方式較為粗放;二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度仍然不快，投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的效應(yīng)不強;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然較為薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強;四是農(nóng)村貧困面大，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然十分艱巨;五是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然是發(fā)展的“瓶頸”，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求仍然存在一定差距;六是涉及群眾利益的社會不穩(wěn)定因素仍然較多，維護穩(wěn)定、改善民生、生態(tài)建設(shè)、人口控制、安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨。這些都是發(fā)展中的問題，我們將高度重視，堅持用發(fā)展的辦法，在今后的工作中著力加快解決。

綜合分析當前的經(jīng)濟形勢，挑戰(zhàn)和機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。從全國看，隨著經(jīng)濟格局的調(diào)整變化，國內(nèi)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素加快向中西部轉(zhuǎn)移，為我們加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。從全省看，國家作出了繼續(xù)實施新一輪西部大開發(fā)，在資金、項目和政策等方面還將進一步加大對西部地區(qū)的支持力度。同時，國務(wù)院有關(guān)部門正在著手制定支持加快貴州發(fā)展的有關(guān)意見，為我們爭取國家項目、資金支持提供了寶貴的政策機遇。從畢節(jié)看，國家有關(guān)部委進一步加大對畢節(jié)試驗區(qū)的支持力度，省委、省政府出臺加快畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展的一系列新舉措，為我們提供了跨越發(fā)展的有利契機。從納雍看，多年來持續(xù)發(fā)展打下的基礎(chǔ)，為我們積蓄了趕超發(fā)展的爭先力量。隨著高速公路、鐵路的開工建設(shè)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的提速，將極大的改善我縣的發(fā)展環(huán)境和條件，我們面臨著更多、更大的發(fā)展機遇。同時，我們也要看到，全國、全省、全市各縣搶抓機遇的意識、爭先發(fā)展的勢頭，給我們廣大干部群眾的狀態(tài)、作風(fēng)、素質(zhì)、能力，提出了現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，對全面完成“”規(guī)劃，實現(xiàn)新一屆政府預(yù)期目標，意義重大、影響深遠。為此，我們必須認真分析當前形勢，明確工作目標，善于抓住各種有利條件，敢于直面各種挑戰(zhàn)，堅定信心，振奮精神，全力破解各類難題，推動納雍經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

二、抓住關(guān)鍵、突出重點，全力推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

今年，是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府的起步之年。全縣上下要牢牢把握“穩(wěn)中求進”這個總基調(diào)和“提速轉(zhuǎn)型”這個總目標，按照“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快”的總要求，全力加快“三化”進程,優(yōu)先發(fā)展以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先保障和改善民生，努力實現(xiàn)“增比進位、跨越發(fā)展”的目標。

今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值同比增長17%以上，力爭增長20%;財政總收入、地方財政收入同比增長20%以上;城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入、農(nóng)民年人均純收入同比增長13%以上，縣域經(jīng)濟實力明顯增強。

目標已經(jīng)確定，任務(wù)十分艱巨。全縣各級各部門要圍繞目標，精心組織，抓住關(guān)鍵，突出重點，著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)以園區(qū)建設(shè)為載體，著力推進工業(yè)化進程。始終把工業(yè)強縣作為推動全縣新一輪改革發(fā)展的首要戰(zhàn)略，堅持新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)化進程。一是培育壯大煤電產(chǎn)業(yè),強化煤電支柱地位。堅持規(guī)?；⒓s化、集團化發(fā)展的原則，推進煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作。加強協(xié)調(diào)服務(wù)，督促在建煤礦加快建設(shè)，盡快建成投產(chǎn)，大力推廣使用先進適用技術(shù)和裝備，力爭實現(xiàn)原煤產(chǎn)量900萬噸以上。加快電力產(chǎn)業(yè)新建續(xù)建、開發(fā)及技改節(jié)能項目建設(shè)，完成納雍發(fā)電總廠安樂灰場技改擴能工程、電煤運輸系統(tǒng)改造工程和脫硫工程建設(shè)。二是科學(xué)有序啟動鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，促進納雍鉬鎳產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。三是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強工業(yè)后勁。整合資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進程。力爭園區(qū)建成面積3平方公里，建成大納路至馬路坡4.29公里園區(qū)大道;建成標準化廠房20萬平方米、綜合服務(wù)樓1.5萬平方米;建成王家寨區(qū)塊發(fā)展大道延伸路段2.36公里。新增入駐企業(yè)15家以上，重點抓好重大項目跟蹤服務(wù),全力推進無機粉體墻壁紙項目等項目及早開工建設(shè),千方百計擴大投資,實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值達47.4億元以上。四是抓好節(jié)能減排降耗工作。加快高能耗企業(yè)技術(shù)改造，提高先進工藝、先進設(shè)備的利用率，單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放達到國家要求。

(二)以縣城建設(shè)為重點，著力加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞城鎮(zhèn)化率增長4個百分點，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成20億元的目標，著力提速縣城建設(shè)，全面啟動特色城鎮(zhèn)建設(shè)，擇優(yōu)打造農(nóng)村新型社區(qū)(中心村)建設(shè)。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快編制縣城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)新區(qū)修建性詳細規(guī)劃、舊城區(qū)風(fēng)貌整治規(guī)劃，完成471個行政村村莊整治規(guī)劃，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二是加快縣城提速建設(shè)。加快xx區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)風(fēng)貌改造，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施，大力實施城市綠化、美化、亮化、凈化工程，加強“五古”保護和建設(shè)，著力提升城市文化內(nèi)涵，以項目建設(shè)為載體，強力推進“123”工程項目，力爭年底完成一條拉xx縣城新區(qū)路網(wǎng)工程的發(fā)展大道，實現(xiàn)“一橋飛架居仁，兩翼東南擴展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標。三是大力推進特色城鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先打造勺窩、樂治2個衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，龍場(含寨樂)、陽長2個中心鎮(zhèn)，重點打造維新、老凹壩、張家灣、百興等4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面啟動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施，健全小城鎮(zhèn)功能，提升小城鎮(zhèn)品位，把全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)成“規(guī)模適度、特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)良好”的特色城鎮(zhèn)。四是加強城市管理與創(chuàng)新。深入開展以“整臟治亂”、“滿意在納雍”為重要抓手的創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”和“地級文明城市”活動，逐步實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、社會和諧”的城市管理目標。

(三)以農(nóng)民增收為核心，著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加大良種良法推廣普及力度，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認真落實糧食直補，確保全縣良種覆蓋率達80%以上。二是推進特色農(nóng)業(yè)，深入實施好“4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，新增種茶4萬畝、經(jīng)果林4萬畝、蔬菜4萬畝，新增改良草場5萬畝，力爭收購煙葉13萬擔。進一步扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，培育名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品，加快推進農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。三是切實抓好畜牧業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，增加牛、羊、豬和家禽的存、出欄量，確保肉類總產(chǎn)量和畜牧產(chǎn)值穩(wěn)步增長。四是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，加快扶貧開發(fā)步伐,繼續(xù)抓好“同心”工程、集團幫扶、彩票公益基金等扶貧項目的實施，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推進整村整鄉(xiāng)連片開發(fā),實現(xiàn)姑開、鍋圈巖等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”。五是加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，加快實施退耕還林、封山育林、天然林保護、三江源生態(tài)建設(shè)、石漠化綜合治理等重點林業(yè)工程，加速推進環(huán)城林帶、公路沿線綠化建設(shè)，深入開展環(huán)保專項行動，防止環(huán)境污染事件發(fā)生，確保森林覆蓋率達到41.2%以上。

(四)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本，著力改善發(fā)展條件。一是推進交通建設(shè)。積極做好“兩高一鐵”服務(wù)工作，推動廈蓉、杭瑞高速公路納雍段建設(shè)按序時進度取得實質(zhì)性進展，開工建設(shè)織納鐵路，積極做好納雍至六枝高速公路和納雍至水城鐵路項目前期工作。合理安排，嚴格監(jiān)管，確保質(zhì)量，加快通鄉(xiāng)油路、通村公路、礦山公路、旅游公路和產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路的改造和建設(shè)。力爭完xx縣鄉(xiāng)路大修項目7個共154公里，建成通村油路75條320公里，實現(xiàn)25%的村通油路。二是加快水利建設(shè)。繼續(xù)抓好金蟾水庫建設(shè)，完成過獅河水庫除險加固和大坪箐水庫掃尾工程建設(shè)，爭取開工建設(shè)坪山水庫，完成金珠水庫、德勒科水庫等一批中小型水庫的前期準備工作，基本解決全縣剩余的17萬人飲水不安全問題。進一步搞好洪家渡庫區(qū)各項移民工作，有序?qū)嵤┣兴麡屑~庫區(qū)移民搬遷安置工作，確保國家重點工程項目的順利實施。完成第一次全國水利普查工作任務(wù)。三是加快電力建設(shè)。加快輸變電項目建設(shè)，完成輸變電項目建設(shè)10個，完成投資3.5億元;啟動農(nóng)村低壓線路改造，完成投資1.5億元。四是夯實信息基礎(chǔ)。加大電信、移動、聯(lián)通等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施3g建設(shè)場站工程、有線寬帶接入和無線接入等工程，擴充網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實現(xiàn)全縣農(nóng)村3g手機信號基本覆蓋，大部分行政村開通寬帶網(wǎng);加強縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng)傳輸工作，積極推進電子公文傳輸，全面開通縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng)，不斷提高信息化水平。

(五)以招商引資為突破口，著力增強發(fā)展后勁。充分利用我縣的資源優(yōu)勢，進一步加大招商引資工作力度。不斷完善《xx縣招商引資優(yōu)惠政策》、《xx縣損害投資環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》，對招商引資項目實行一事一議制、項目前期手續(xù)代辦制和保姆責(zé)任制，促進更多項目落地。圍繞全縣確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，以市場和國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，組織篩選論證一批重點項目，充實項目庫;重點圍繞煤、電、鉬鎳、石材和其他礦產(chǎn)資源開發(fā)謀劃一批礦產(chǎn)品深加工項目;圍繞全縣特色產(chǎn)業(yè)布局，謀劃一批以茶葉、辣椒、核桃、中藥材種植及深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。積極組織團隊加大招商引資力度，增強招商的針對性;組織參加各種投資洽談會，以長三角、珠三角、渤海灣等東部發(fā)達地區(qū)為重點，開展投資洽談活動，加快對外開放和交流合作，促成一批大項目簽約落地，確保招商引資到位資金實現(xiàn)100億元以上。進一步加快項目建設(shè)進度，完善項目管理制度，嚴格按要求加強項目管理，確保重點建設(shè)項目順利進行。扶持壯大民營企業(yè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。

(六)以民生改善為落腳點，著力推進社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快學(xué)前教育發(fā)展步伐，大力發(fā)展高中階段教育，著力鞏固“兩基”教育成果，義務(wù)教育水平不斷提高。新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，建教師周轉(zhuǎn)房580套，完成薄弱學(xué)校改造項目8個;加快實施“貴州省突破高中階段教育發(fā)展建設(shè)項目”，完成思源實驗學(xué)校和納雍四中的建設(shè)，啟動納雍五中、六中和第二職中建設(shè);進一步充實教師隊伍，繼續(xù)抓好教師培訓(xùn)，加強教育教學(xué)管理和學(xué)校安全工作，提高教育水平和教學(xué)質(zhì)量。

統(tǒng)籌解決人口問題。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制，創(chuàng)新人口管理載體，實行“雙承諾、雙誠信”制度，加快人力資源開發(fā)，持續(xù)鞏固“國優(yōu)”成果。人口出生率控制在13.25‰以內(nèi)，自然增長率控制在6.15‰以內(nèi)。

積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，夯實公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ),充實醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員，提高服務(wù)質(zhì)量。全縣甲、乙類傳染病總發(fā)病率控制在全省平均發(fā)病率水平以下;基本消除麻疹和麻風(fēng)病;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上;城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建立達100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，住院費用實際報銷比例達到70%以上，實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療保障，公共衛(wèi)生均等化服務(wù)取得明顯成效。

深入推進文化體制改革。積極發(fā)展旅游業(yè)，配合做好全省第七屆旅發(fā)大會，籌備辦好xx縣第二屆生態(tài)旅游文化節(jié)。挖掘和保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動縣城文化廣場和體育場館建設(shè)，推進廣播電視“村村通”工程建設(shè)。

加強技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，健全社會保障體系。爭取投入1500萬元以上，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)120xx人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。切實抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障工作，不斷完善養(yǎng)老保險制度，認真做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作和被征地農(nóng)民社會保障工作。加大社會保險費征繳力度，實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達1.08萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達35萬人、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)達3.9萬人，失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到0.98萬人、2萬人、1.9萬人。繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理成果，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)力度，確保縣救助站、兒童福利院建成投入使用，縣殯儀館、火化場開工建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造、“黔西北民居”和“幸福小鎮(zhèn)”建設(shè)力度，確保完成農(nóng)村危房改造“整縣推進”第二階段任務(wù);“黔西北民居”建設(shè)達9.13萬戶，完成公租房400套、廉租房168套建設(shè)任務(wù)。

強力抓好安全生產(chǎn)工作。把煤礦安全作為重中之重，加大投入，強化措施，落實責(zé)任，以煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域為重點，深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查，切實消除安全隱患，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

大力推進社會管理創(chuàng)新，全力維護社會穩(wěn)定。進一步抓好普法依法治縣工作，推進“平安納雍”建設(shè)。進一步完善三級聯(lián)動視頻接訪機制，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，及時處理信訪案件，處理好干群關(guān)系、礦群關(guān)系，加強對群體性事件調(diào)處，有效化解社會矛盾。進一步加強民族宗教工作，維護民族團結(jié)。進一步加大調(diào)控措施，積極平抑物價。進一步采取有力措施，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，深入開展禁毒重點整治工作;進一步加強社會治安防控體系建設(shè)，建成覆蓋城鄉(xiāng)的視頻監(jiān)控電子網(wǎng)絡(luò)，不斷研究和解決社會治安中出現(xiàn)的新情況、新問題。進一步加強公共安全預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防能力和應(yīng)急處置體系建設(shè)，完善處置大規(guī)模群體性事件、火災(zāi)事故等。

應(yīng)急預(yù)案。

建立完善安全生產(chǎn)、食品安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置機制。

在扎實做好以上改善和保障民生重大工作的同時，我們要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。重點做好“十六件民生實事”：一是實施“千企萬人”就業(yè)工程，新增0.3萬人就業(yè);開展勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.2萬人以上;積極鼓勵、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、高校畢業(yè)生等社會群體人員創(chuàng)業(yè)。二是城鎮(zhèn)居民低保月平均保障標準從280元提高到310元，農(nóng)村居民低保年平均保障標準從1400元提高到1550元;將農(nóng)村計生“兩戶”和城鎮(zhèn)居民中非國家機關(guān)企事業(yè)單位工作人員獨生子女戶全部納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。三是啟動建設(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，完成兒童福利院建設(shè)。四是新建、改擴建義務(wù)教育階段學(xué)生宿舍2.74萬平方米、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍580套2.03萬平方米，完成思源實驗學(xué)校建設(shè)項目;實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)?！叭巳顺晕绮汀睜I養(yǎng)改善計劃;新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。五是實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和“二級醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程”，啟動縣人民醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)。六是建成一所青少年教育保護中心和一個社區(qū)戒毒(康復(fù))“陽光工程”企業(yè)。七是建成2個綜合減災(zāi)示范社區(qū)。八是在城鎮(zhèn)新增綠化、美化面積900畝以上;新建面積不少于20xx平方米的停車場1個以上;完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，確保20xx年底縣城污水處理率達到85%以上;完成2個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及環(huán)境建設(shè)。九是加快金蟾水庫建設(shè)，力爭開工建設(shè)1座中型水庫;實施17萬人的農(nóng)村飲水安全工程，基本解決全縣農(nóng)村飲水不安全問題。完成農(nóng)家書屋建設(shè)151個，實現(xiàn)全覆蓋。十是完成20個“五園新村”精品示范村和1個“同心新村”建設(shè)，建成420xx戶“黔西北民居”(含危改房)。十一是新開工建設(shè)保障性住房568套(含廉租住房、公租房)。十二是新建通村油路169.5公里以上，實施村級公路“暢通工程”。十三是完成3個“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)建設(shè)，**個特色小城鎮(zhèn)建設(shè);開展城鎮(zhèn)綜合治理，逐步改變城鎮(zhèn)“臟亂堵”等現(xiàn)象。十四是建“村級綜合服務(wù)站”400個和“農(nóng)村商品批發(fā)零售超市”20個。十五是治理石漠化面積16.**平方公里、退耕還林1萬畝以上、小流域治理49.78平方公里以上。十六是建設(shè)、改造10千伏線路514公里，低壓線路791公里，實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)改造全覆蓋。

三、切實增強政府執(zhí)行力和落實力，努力提高行政能力。

站在新的起點、面對新的重任，我們必須以飽滿的熱情、一流的效率、全新的思路，狠抓落實，確保各項工作目標圓滿實現(xiàn)。

(一)要以良好的精神狀態(tài)抓落實、促發(fā)展。今年的各項發(fā)展目標，需要我們自加壓力、頑強拼搏才能實現(xiàn)。我們一定要緊緊圍繞既定目標，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力推動提速轉(zhuǎn)型、提速趕超。

(二)要以健全的責(zé)任機制抓落實、促發(fā)展。要把經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)進一步細化量化，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，形成層層負責(zé)、級級落實的工作格局?？h督辦督查局、縣實績考核辦要定期考核評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作，引導(dǎo)和督促廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展。要加大對市委、市政府重大決策、重要工作、重點項目的督查督辦力度，采取跟蹤督查、專項督查、經(jīng)常性督查等方式，盯住不落實的事，追究不落實的人。

(三)要以一流的工作效率抓落實、促發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把精力用在抓工作上，把干勁用在抓落實上，把重點放在求實效上，少說多做，身體力行。要進一步強化效率意識，確保重大項目建一件成一件，力求件件都是精品工程、滿意工程。要加強機關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)把首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制作為提高機關(guān)工作效率的重點，增強服務(wù)意識，簡化辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

(四)要以創(chuàng)新的方法舉措抓落實、促發(fā)展。為了發(fā)展敢冒風(fēng)險、推動發(fā)展善于變通，只有創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷推動跨越。要敢于突破框框套套，勇于突破制約瓶頸，全力解決影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和突出矛盾，用創(chuàng)新的舉措使各項工作健康、有序、高效推動。

新年伊始，工作繁重，為確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”，我強調(diào)一下當前要重點做好的幾項工作：一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運，確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié)，積極組織抓好營造林工作，力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理，努力提高煙葉質(zhì)量。切實抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)等工作，為實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項目標打好基礎(chǔ)。二是抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。隨著春節(jié)來臨，煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響，各有關(guān)部門要高度重視，加強組織協(xié)調(diào)，在確保安全的前提下，指導(dǎo)督促煤礦企業(yè)加大生產(chǎn)力度，盡量多出煤，全力保障電煤供應(yīng)。同時，要切實抓好相關(guān)補貼政策落實，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。三是認真抓好重大項目建設(shè)工作。中央經(jīng)濟工作會議明確提出把擴大內(nèi)需作為今年經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略基點，要保持投資穩(wěn)定增長，加快推進重點在建續(xù)建項目和“”規(guī)劃確定的重大項目開工建設(shè)，我們要全力以赴地做好項目爭取和建設(shè)各項工作，力爭今年爭取更多的項目在我縣實施，以推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。四是抓好安全生產(chǎn)工作。扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦，要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任，排除各類隱患，著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施，抓好危險路段整治，加強路檢路查力度，嚴厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全，切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度，全面消除安全隱患。要加強節(jié)日期間值班值守工作，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。五是抓好人口計生工作。認真落實獎勵扶助政策，組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對象返鄉(xiāng)過年時機，加大工作力度消化手術(shù)庫存，力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。六是抓好困難群眾生產(chǎn)生活。春節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題，切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動;妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時，要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度，確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù)，及時發(fā)布重要氣象信息，做好應(yīng)對災(zāi)害天氣準備。

同志們，今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確，新的形勢催人奮進。我堅信，在縣委、縣政府堅強正確的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強拼搏，共同努力，真抓實干、扎實工作，我們一定能夠全面完成全年各項目標任務(wù)，促進納雍經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展!

經(jīng)濟會講話篇七

做好經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，意義重大。下面是本站小編給大家整理的市長經(jīng)濟工作會。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

剛才，馬光明書記就今明兩年經(jīng)濟工作作了一個全面、系統(tǒng)、深刻的講話。馬光明書記的重要講話，通篇以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫穿了中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，準確把握當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，突出強調(diào)了加強區(qū)域發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、抓好項目建設(shè)、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點任務(wù)。這對于進一步統(tǒng)一思想認識，堅定發(fā)展信心，做好明年的經(jīng)濟工作，具有十分重要的意義。請大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。

下面，我就今年經(jīng)濟發(fā)展形勢和主要特點，明年全市經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)和重點工作講兩點意見。

一.20xx年經(jīng)濟發(fā)展形勢和主要特點。

今年是我市進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對外依賴程度高，受金融危機的沖擊和影響，工業(yè)增速減緩，財稅收入大幅減少。面對這種嚴峻局面，我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線，認真貫徹落實中央和省上擴內(nèi)需保增長的政策要求，堅定信心、沉著應(yīng)戰(zhàn)、迎難而上，及時有力地采取應(yīng)對金融危機的一攬子政策措施，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇。經(jīng)過全市上下堅持不懈地努力，工業(yè)經(jīng)濟從第二季度開始走出低谷，呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、逐月回升的勢頭。總體上看，全市經(jīng)濟發(fā)展困難比預(yù)想的要多，結(jié)果比預(yù)料的要好，主要經(jīng)濟指標能夠完成年初確定的預(yù)期目標。

預(yù)計全年生產(chǎn)總值160億元，完成計劃的100%，增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資36億元，完成計劃的120%;全市工業(yè)增加值127億元，完成計劃的100.4%，增長10%;社會消費品零售總額20.5億元，完成計劃的100%，增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元，完成計劃的100%，增長6.8%，農(nóng)民人均純收入6960元，完成計劃的109%，增長7.9%;居民消費價格指數(shù)為100.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%，人口自然增長率為5.37‰。在國內(nèi)外形勢嚴峻復(fù)雜的情況下，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得這樣的成績極為不易。歸納起來，今年的經(jīng)濟工作有以下特點：

(一)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，全力支持服務(wù)酒鋼(集團)公司整體上市和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，150萬噸碳鋼冷軋工程建成試生產(chǎn)，主要鋼鐵產(chǎn)品穩(wěn)步增長，預(yù)計全年可實現(xiàn)營業(yè)收入400億元。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，新增入園企業(yè)10家，預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值9億元，同比增長12.5%。骨干企業(yè)發(fā)展勢頭較好，西部重工已建設(shè)成為嘉酒地區(qū)規(guī)模最大的風(fēng)電塔架制造企業(yè)，成套總裝部件加工能力填補了甘肅省空白。龍?zhí)┕竞秃Ｌ毓撅L(fēng)電裝備制造、宏達公司12萬立方建筑砌塊生產(chǎn)線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產(chǎn)業(yè)項目進展順利。加大對工業(yè)經(jīng)濟運行的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，出臺了扶持重點企業(yè)發(fā)展走出困難的若干政策措施，有效幫助企業(yè)渡過難關(guān)，促進了工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

(二)重點項目建設(shè)勢頭強勁。搶抓國家擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策機遇，全力實施項目帶動戰(zhàn)略。全年實施建設(shè)項目122個，建成項目80個，在建項目42個。西氣東輸二線、西電東送750kv電網(wǎng)嘉峪關(guān)段工程開工建設(shè)，蘭新鐵路客運專線嘉峪關(guān)段及快客站項目前期工作全部完成，飛機場航站區(qū)擴建工程進展順利，甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)破土動工，總投資2.3億元的10兆瓦光伏發(fā)電示范項目奠基開工。成功舉辦了第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會，取得豐碩成果，簽約項目39項，簽約金額122.8億元;其中。

合同。

項目25項，簽約金額26.6億元。一批重大項目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn)，為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強發(fā)展后勁奠定了良好基礎(chǔ)。

(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實推進。按照省委、省政府關(guān)于我市在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，出臺了《嘉峪關(guān)市新農(nóng)村(城鄉(xiāng)一體化)建設(shè)20xx-20xx年試點。

工作方案。

》，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障和行政管理一體化進程取得新成效。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7462萬元，占年度目標任務(wù)的124%，抗震安居工程22個居民點全部改造完成，動物防疫體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建成使用，改造10千伏以下電網(wǎng)6.5公里，村組道路網(wǎng)進一步完善。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，釀酒葡萄、精細蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養(yǎng)收入占到農(nóng)民人均純收入的30%。宏豐實業(yè)公司、紫軒葡萄酒業(yè)、興盛啤酒花加工廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進一步壯大。農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展良好，完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)2360人，文化站、農(nóng)家書屋發(fā)揮了較好作用，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%，新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險參保率達到58%，支農(nóng)項目和強農(nóng)惠農(nóng)補貼達到1007.5萬元。

(四)商貿(mào)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。消費市場繁榮活躍，批發(fā)零售、連鎖超市、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點呈多層次消費體系。認真做好“家電下鄉(xiāng)”，大力促進農(nóng)民消費和農(nóng)產(chǎn)品流通。建設(shè)了一批重點商貿(mào)項目，新天地商業(yè)特色街建成運營，西部綜合交易市場一期基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工，綠化市場改擴建工程已投入使用?，F(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新型服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展。旅游業(yè)逆勢而上，加大了旅游促銷力度，成功承辦了“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”，實行了景區(qū)景點“一票通”，東湖生態(tài)景區(qū)和紫軒葡萄酒莊園申報國家"4a"級景區(qū)進展順利。預(yù)計旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.7億元，全社會旅游人數(shù)110萬人次，分別增長38%、35%，成為經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。

(五)城市建設(shè)管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關(guān)市城市總體規(guī)劃》和明珠湖周邊修建性詳細規(guī)劃，規(guī)劃統(tǒng)籌能力明顯提高。堅持新城區(qū)開發(fā)建設(shè)與舊城區(qū)改造并重，新建改造了東湖東側(cè)、富強西路機動車道，明珠路北側(cè)、機場路西側(cè)、鐵路小區(qū)人行道和6條街區(qū)巷道，對部分街區(qū)路燈、供水、采暖、煤氣管線進行了改造。堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略，以南市區(qū)15平方公里開發(fā)建設(shè)為重點，實施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城區(qū)新增綠地91.3公頃，人居環(huán)境進一步改善。開展了城市環(huán)境“百日綜合整治”活動，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、市場環(huán)境、景區(qū)景點環(huán)境、違章建筑進行了規(guī)范清理，城市面貌煥然一新。

(六)節(jié)能減排工作力度進一步加大。認真落實節(jié)能減排工作目標責(zé)任制，監(jiān)控重點用能企業(yè)由14戶擴大到24戶，預(yù)計萬元gdp能耗降低5%。實施了大友公司活性石灰一期30萬噸節(jié)能改造、宏達公司資源綜合利用、污水處理廠達標改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個循環(huán)經(jīng)濟和污染治理項目，主要污染物排放總量得到有效控制，可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項指標均在目標控制以內(nèi)，城市環(huán)境質(zhì)量進一步改善。

(七)體制創(chuàng)新和改革開放實現(xiàn)重大突破。全市人民高度關(guān)注的雄關(guān)、長城、鏡鐵三個區(qū)于12月1日掛牌成立，標志著我市城鄉(xiāng)行政管理體制改革實現(xiàn)了歷史性突破。財稅金融體制改革積極推進，部門預(yù)算、國庫集中收付和政府非稅收入征繳管理進一步完善，農(nóng)村信用合作社經(jīng)國家銀監(jiān)會批準籌建合作銀行，新成立的兩家小額貸款公司運營順利。事業(yè)單位人事制度、集體林權(quán)制度、文化體制、社會保障等各項改革穩(wěn)步推進。行政審批制度改革進一步深化，減免行政事業(yè)性收費，投資環(huán)境不斷優(yōu)化。努力擴大對外交流合作，與天津市塘沽區(qū)締結(jié)為友好市區(qū)，與重慶化醫(yī)集團戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽約，積極推進嘉酒地區(qū)經(jīng)濟一體化進程，組織參加了“蘭洽會”、“西博會”、“廈洽會”等經(jīng)貿(mào)洽談活動，完成招商引資到位資金12億元，對外開放水平進一步提高。

(八)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5971人，完成年計劃的117%。堅持公共財政向民生傾鈄，社會保障和就業(yè)支出12.75億元，同比增加54.8%。教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定上升，普通高考上線率在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，建成了市二中綜合教學(xué)樓，硬化美化了五中校園，改造維修了11個學(xué)校校舍，順利通過了國家二類城市語言文字工作達標評估驗收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，新建圖書館項目通過了可研評審，第三次文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和魏晉墓申報絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作有序推進。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，形成了覆蓋全市街道社區(qū)和村鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完成了市二院病房維修改造工程，甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運動蓬勃開展，20xx年鐵人三項洲際杯賽取得圓滿成功。深入開展“平安嘉峪關(guān)”活動，建立健全了維穩(wěn)工作機制和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機制，切實做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，保持了社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。省上12件惠民實事和市上10件惠民實事全部完成，民生問題進一步得到改善。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，影響全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的困難和問題仍然比較突出：一是金融危機對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響和沖擊還在繼續(xù)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢不容樂觀，經(jīng)濟發(fā)展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業(yè)效益增長緩慢，財政稅收處于下降態(tài)勢，剛性支出需求矛盾加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理，接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次矛盾沒有根本改變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)艱巨。對于這些問題，我們要在新的一年里，根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢，繼續(xù)采取更加靈活有效的政策措施，認真逐步加以解決。

二、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和主要任務(wù)。

20xx年是完成“”規(guī)劃的最后一年，是落實全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年，做好明年的經(jīng)濟工作，對于進一步有效應(yīng)對金融危機沖擊、鞏固經(jīng)濟回升基礎(chǔ)，順利啟動“”規(guī)劃，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。

做好明年的經(jīng)濟工作，仍然面臨不少的困難和挑戰(zhàn)，但新的積極因素和發(fā)展機遇也更加顯現(xiàn)。一是國家保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，出臺支持加快甘肅發(fā)展的實施意見，為我們提供了良好的政策環(huán)境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一翼，新能源及能源裝備制造顯示出良好的發(fā)展前景，對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。三是酒鋼(集團)150萬噸碳鋼冷軋項目建成，加大不銹鋼產(chǎn)能，將對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形成新的支撐。四是雄關(guān)區(qū)、長城區(qū)、鏡鐵區(qū)的成立，嘉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)承載能力的提高，為城市可持續(xù)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。因此，只要我們振奮精神、抓住機遇、奮發(fā)進取、真抓實干，凝聚全市人民的智慧和力量，就一定能夠克服經(jīng)濟發(fā)展的不利因素，繼續(xù)促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進步。

綜合分析上述因素，確定明年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：全市生產(chǎn)總值完成180億元，增長12.5%。市級財政收入完成8.5億元，增長10%。全社會固定資產(chǎn)投資43億元，增長20%。其中：地方投資19.5億元，增長22%。工業(yè)增加值143.5億元，增長12.6%，其中：地方工業(yè)增加值13.5億元，增長12.5%。社會消費品零售總額24億元，增長17%。旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入6.5億元，增長38%;全社會旅游人數(shù)150萬人次，增長36%。城市居民人均可支配收入16740元，增長8%;農(nóng)民人均純收入7860元，增長13%。萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)控制在104%以內(nèi)，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

明年經(jīng)濟工作的總體要求是，大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。為此，要重點做好以下幾個方面的工作：

(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源基地建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是充分發(fā)揮光電能源優(yōu)勢，把加快新能源基地建設(shè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點，建成華電10mw光伏并網(wǎng)發(fā)電項目，爭取開工建設(shè)大唐、中科等光電項目。加快光熱發(fā)電，天然氣發(fā)電、熱、冷分步式能源項目前期工作，強化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團)公司不斷提高鐵、鋼、材產(chǎn)能匹配能力，建設(shè)1800立高爐擴能項目、不銹鋼二期擴建、焦爐新建等重點工程，增加高附加值產(chǎn)品不銹鋼的產(chǎn)量，實現(xiàn)營業(yè)收入500億的生產(chǎn)經(jīng)營目標。三是大力發(fā)展裝備制造業(yè)，繼續(xù)引進不銹鋼深加工項目，支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業(yè)的產(chǎn)能擴展，建設(shè)以新能源裝備制造為主導(dǎo)的裝備制造產(chǎn)業(yè)。四是利用區(qū)域內(nèi)豐富的電力資源，發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)，建設(shè)年產(chǎn)100萬噸鐵合金、13萬噸鉻化工產(chǎn)業(yè)基地、160萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項目。爭取引進先進技術(shù)建設(shè)工業(yè)硅項目，發(fā)展多晶硅及其深加工產(chǎn)品，延伸太陽能產(chǎn)業(yè)鏈。五是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進嘉北二期、嘉東三期道路網(wǎng)建設(shè)和雙泉高新區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。六是大力推進企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大培育新興產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

(二)大力開展“項目建設(shè)年”活動，不斷打牢可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。按照中央4萬億的投資計劃，明年新增中央投資規(guī)模將達到5885億元，高于今年4875億元。因此，為了能夠進一步抓住機遇，推進項目建設(shè)的大發(fā)展，市委、市政府決定，明年要大力開展“項目建設(shè)年”活動，以此為抓手，發(fā)揮好項目建設(shè)在帶動經(jīng)濟增長和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大作用。一是加快在建項目建設(shè)進度，重點抓好嘉峪關(guān)飛機場航站區(qū)、蘭新鐵路客運專線及快客站、光伏發(fā)電示范項目、新市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和西部綜合交易市場基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。二是搶抓國家繼續(xù)實施擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和出臺支持加快甘肅發(fā)展實施意見的政策機遇，以及省上區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，全面編制和儲備項目，加快推出一批對全市經(jīng)濟社會發(fā)展有重大支撐作用的項目。跟蹤做好項目前期工作，加快規(guī)劃選址、土地征用、設(shè)計審查進度，為項目實施鋪平道路。三是下功夫爭取項目建設(shè)資金和各類發(fā)展扶持資金，積極爭取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財政投資，發(fā)揮財政投資“四兩撥千斤”的作用，優(yōu)先用于國家投資項目的配套和重點項目建設(shè)，以固定資產(chǎn)投資的高位增長，推動經(jīng)濟發(fā)展。四是抓好蘭洽會、香洽會、西博會和我市第一屆投資貿(mào)易洽談會等已簽約項目的跟蹤落實，力爭早開工、早建成、早見效。五是加強政府投資項目的全過程監(jiān)督檢查和資金管理，嚴格執(zhí)行建設(shè)規(guī)程，落實項目法人責(zé)任、招標投標、合同管理和工程監(jiān)理，確保項目工程質(zhì)量和資金安全。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，加大招商引資力度，拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域，吸引更多的社會資金參與項目建設(shè)。

(三)全面加強三個新區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。三個新區(qū)的成立，是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐邁出的具有重大戰(zhàn)略意義的一步。全市上下要統(tǒng)一思想、提高認識，以全新的視野和高度，切實抓好三個新區(qū)的建設(shè)。一是把三區(qū)全面建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重頭戲，在完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分別制定各個區(qū)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種要素資源，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社區(qū)村落分布、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等方面的建設(shè)，盡快建立起資源共享、優(yōu)勢互補、功能完善、管理科學(xué)的城鄉(xiāng)行政管理體制和運行機制。要將經(jīng)濟指標分解到區(qū)，三個區(qū)既要履行好行政社會事務(wù)管理職責(zé)，也要努力抓好全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，提高統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。二是提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平，使其成為聚集生產(chǎn)要素、促進城鄉(xiāng)融合的紐帶，在經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。三是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸步伐，促進基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共用,重點實施新農(nóng)村建設(shè)試點項目、討賴河段綜合治理、城鄉(xiāng)公路暢通工程、電網(wǎng)改造、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換等工程建設(shè)。四是加快推進農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營，按照全省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)觀摩座談會議精神，制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點工作，提高土地規(guī)模集約化經(jīng)營水平。五是加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育力度，重點實施設(shè)施農(nóng)業(yè)推進工程、畜牧養(yǎng)殖增收工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬工程、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提升工程，新建三代日光溫室、移動式塑料大棚、藍孔雀良種繁育基地等產(chǎn)業(yè)化示范項目，千方百計帶動農(nóng)民增收。六是繼續(xù)完善農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、救助等各種保障體系，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險的繳費和補助標準。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機制，整合農(nóng)民技能培訓(xùn)專項資金，大力提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，不斷擴大農(nóng)村社區(qū)覆蓋范圍，全面做好第七次村民委員會的換屆選舉工作。

(四)大力促進消費需求增長，不斷培育新的經(jīng)濟增長點。一是加快建設(shè)檔次較高、有一定規(guī)模的專業(yè)市場和商貿(mào)設(shè)施，招商建設(shè)西部綜合交易市場和利用王府井品牌開發(fā)新華中路商貿(mào)中心，協(xié)調(diào)開工華瑞公司與天津海關(guān)合建的現(xiàn)代陸路進出口物流貿(mào)易中心，實現(xiàn)與天津、連云港等港口城市的便捷連接，帶動現(xiàn)代物流業(yè)、對外貿(mào)易以及外向型經(jīng)濟的發(fā)展。二是把增加城鄉(xiāng)居民消費作為擴大內(nèi)需的重點，積極拓展旅游、文化、體育、科技、信息等消費市場，培育新的消費熱點和經(jīng)濟增長點，促進城鄉(xiāng)消費市場購銷兩旺。要通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富途徑，促進勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，增強消費能力。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作和實施家電、汽車以舊換新等擴大內(nèi)需政策，增加農(nóng)機購置補貼，積極爭取產(chǎn)品銷售和出口貿(mào)易補貼政策。三是做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，整合提升景區(qū)景點吸引力，把城市旅游資源全部納入旅游線路，形成吸納百萬人的大景區(qū)，抓好旅游項目的達標升級和申報世界文化遺產(chǎn)工作，建成東湖生態(tài)旅游景區(qū)和紫軒葡萄莊園4a級景區(qū)。四是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用世行貸款開工建設(shè)魏晉民俗景區(qū)，爭取國家支持建設(shè)游客服務(wù)中心，招商建設(shè)蒸汽機車博物館、星級酒店項目，全面提高接待和服務(wù)水平。五是加大對外推介促銷力度，爭取開通通往成都等客源地航線，加強區(qū)域旅游合作發(fā)展，共同打造“走向西部，暢游西部”精品線路，大幅度提高旅游增長速度。

(五)堅持以生態(tài)立市為根本，進一步提升區(qū)域中心城市新形象。一是加快城市總體規(guī)劃修編進度，全力做好討賴河新區(qū)各項規(guī)劃，加大規(guī)劃調(diào)控和引導(dǎo)力度，新建項目相對集中于嘉南新區(qū)開發(fā)建設(shè)，合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市，制定優(yōu)惠政策，帶動投資商開發(fā)西部娛樂城、會展中心、房地產(chǎn)項目。二是加大新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，繼續(xù)實施“兩湖一河”園林景觀二期工程，新建討賴河嘉峪關(guān)段綜合治理工程，修建攔水壩，在討賴河市區(qū)段形成穩(wěn)定水面，配套建設(shè)供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，為嘉南新區(qū)開發(fā)打好基礎(chǔ)。三是加大園林綠化美化力度，重點抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區(qū)道路綠化。繼續(xù)做好廣場、景區(qū)、游園、轉(zhuǎn)盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化，全面提高城市綠化水平。四是繼續(xù)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施國道312線嘉峪關(guān)段兩側(cè)土地整理開發(fā)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)大道到新快客站路橋工程、機場雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機場南路到新區(qū)連接道路，使新舊城區(qū)與肅州區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)相互貫通，積極為嘉酒經(jīng)濟一體化創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大舊城區(qū)改造力度，重點做好新華路人行道改造、舊街區(qū)平房改造和部分機動車道、人行道新建改造。五是提升城市經(jīng)營管理水平，堅持舊城區(qū)土地儲備、新城區(qū)土地開發(fā)原則，啟動土地收購儲備經(jīng)營工作，擴大土地有償使用范圍，全面落實經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招拍掛制度。對已規(guī)劃地段，通過優(yōu)化開發(fā)環(huán)境把生地養(yǎng)熟，以吸引客商投資搞建設(shè)。對市政設(shè)施、綠化養(yǎng)管、環(huán)衛(wèi)清掃等工作逐步推向市場。發(fā)揮好城投公司在經(jīng)營城市中的職能作用，及時著手祁連山北麓我市城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程項目的融資工作。繼續(xù)加大市容市貌整治力度，提高城市精細化管理水平。六是加強生態(tài)環(huán)境保護，完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟機制，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)和資源循環(huán)型區(qū)域。加大節(jié)能減排力度,確保完成“”節(jié)能減排目標。

(六)努力提升改革開放水平，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。進一步解放思想、更新觀念，著眼長遠發(fā)展，把保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革更緊密地結(jié)合起來，堅持用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展中的難題，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力，增強區(qū)域競爭力。深化農(nóng)村綜合配套改革，加快集體林權(quán)制度改革，完善土地流轉(zhuǎn)制度，增強農(nóng)村經(jīng)濟活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程和管理措施，進一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，抓緊實施相關(guān)配套政策，努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度。穩(wěn)步推動文化、社會、財稅和投融資體制等改革，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制性保障。進一步擴大對外開放，注重挖掘自身優(yōu)勢,放寬市場準入制度，以開放帶動區(qū)域合作，加快推進區(qū)域經(jīng)濟一體化統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。在總結(jié)第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全方位籌辦第二屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會，把走出去和請進來更好地統(tǒng)一起來，加大各種層次和形式的對外交流合作力度，進一步提高對外開放水平。

(七)加強財政稅收工作，全力保障重點支出。加強財源建設(shè)，做大全市財政“蛋糕”，確保全市財政收入有明顯增長。進一步改進財稅征收手段，加強稅收征管，挖掘稅源潛力，從嚴控制一般性支出，確保均衡入庫。繼續(xù)推進非稅收入收繳管理、部門預(yù)算、國庫集中收付等工作，加強預(yù)算外收入“收支兩條線”管理和二級預(yù)算單位的資金管理。進一步實行“放水養(yǎng)魚”政策，通過財政投入和貼息、獎勵、補助等方式，扶持重點稅源企業(yè)，培植財稅增收新亮點。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，在確保正常運轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對民生保障和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入。加大對“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)項目、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等方面的支持力度。

(八)統(tǒng)籌推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，尤其要重點做好大學(xué)畢業(yè)生和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。繼續(xù)加強社會保障體系建設(shè)，加大對低收入家庭的社會保障和救助力度，努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾住房困難，進一步加大城市居民經(jīng)濟適用房和廉租住房建設(shè)力度，加快農(nóng)村困難群眾危房改造步伐，不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。繼續(xù)改善辦學(xué)條件，實施中小學(xué)校舍安全工程，建成明珠路學(xué)校，加快甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，新建市二院精神病區(qū)，全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加強與高校和科研院所合作，搭建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺，實施一批科技成果轉(zhuǎn)化項目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，新建市圖書館，擴建市文化館。著力構(gòu)建面向大眾、服務(wù)社會的全民健身服務(wù)體系，積極備戰(zhàn)參加全省第十二屆運動會、第八屆殘運會和第七屆少數(shù)民族運動會。認真落實信訪工作責(zé)任制，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，健全群眾利益訴求機制，切實維護好群眾的合法、正當利益。繼續(xù)推進“平安嘉峪關(guān)”建設(shè)，依法懲治各種違法犯罪行為，繼續(xù)完善。

應(yīng)急預(yù)案。

和應(yīng)急體系建設(shè)，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重特大事故發(fā)生，努力營造社會和諧穩(wěn)定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則，在充分征求基層單位和群眾意見的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施一批貼近民生、群眾急需、惠及長遠的惠民實事。

(九)加強和改進作風(fēng)，確保各項目標任務(wù)落到實處。20xx年全市經(jīng)濟發(fā)展的大政方針、目標任務(wù)已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，工作繁重。各部門、各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認識做好明年經(jīng)濟工作的重大意義，增強緊迫感、責(zé)任感，大力弘揚開拓進取、奮發(fā)有為、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地推動工作落實。對經(jīng)濟指標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目實施、爭取資金、節(jié)能減排、保障民生等重點工作任務(wù)，要全面落實目標管理責(zé)任制，定計劃、定措施，加大督查力度，實施責(zé)任追究，兌現(xiàn)考核獎懲。要簡化辦事程序，加快工作節(jié)奏，提高服務(wù)質(zhì)量，真正做到一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展。要大力推進政務(wù)公開，提高各部門、各單位工作的透明度，建立健全重大公共事務(wù)公示、聽證等制度，堅持問政于民、問計于民。要進一步改進作風(fēng)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強調(diào)查研究，壓縮精減會議文件，減少各類應(yīng)酬，形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓落實的良好氛圍。

當前，正值年終歲尾，各部門各單位要特別注意抓好“兩節(jié)”和“兩會”期間各項工作。一是精心安排明年的工作，及早動手，確保實現(xiàn)明年工作開門紅，為全年工作贏得主動。二是要關(guān)心群眾生活，深入基層，了解群眾疾苦，想方設(shè)法解決好困難群眾的家庭生活問題，保證水、電、氣、暖等公共事業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂活動。抓好元旦、春節(jié)期間的糧油、蔬菜、副食供應(yīng)和食品安全工作。三是要加大工作力度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好防火、防災(zāi)、防盜工作，全面排查和治理安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動，加強安全保衛(wèi)工作，做好商場、學(xué)校、娛樂場所等人員密集區(qū)的安全防范，安排好節(jié)日值班工作，保證全市人民過一個歡樂、祥和、健康、文明的節(jié)日。四是加強信訪工作，注意解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題，及時化解矛盾，保持社會穩(wěn)定和諧。

同志們，明年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認真學(xué)習(xí)貫徹中央、全省和全市經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，銳意進取，真抓實干，以更加優(yōu)異的成績開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。

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經(jīng)濟會講話篇八

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議，是在中央、省市經(jīng)濟工作會議已相繼召開的大背景下，比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會、省市全委會和省市經(jīng)濟工作會精神，總結(jié)全區(qū)xx年經(jīng)濟工作，部署xx年經(jīng)濟工作。這對于我們堅定信心，凝聚力量，深化改革，鞏固成效，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，開創(chuàng)工作新局面，具有十分重要的意義。剛才，萍方同志傳達了省、市經(jīng)濟工作會精神，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好落實。何超同志宣讀了表彰決定，一大批先進受到表彰，先進代表作了表態(tài)性發(fā)言?，F(xiàn)在，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示祝賀。下面，我就xx年的工作總結(jié)，以及xx年的工作安排講幾點意見。

一、關(guān)于xx年經(jīng)濟工作總結(jié)評價

xx年，面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢，區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持推進“三化”戰(zhàn)略，進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，冷靜把握經(jīng)濟大勢，創(chuàng)新工作思路，堅持底線思維，保持目標預(yù)期，經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，城市建設(shè)快速發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標在全市的排位情況是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成xxx.21億元，同比增長9.3%，增幅居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元，同比增長xx.7%，增幅居全市第二；財政總收入完成xx.2億元，同比增長x.13%，增幅居全市第一；公共財政預(yù)算收入完成15億元，同比增長xx.7%，增幅居全市第二；固定資產(chǎn)投資完成xxx.4億元，同比增長xx.7%，增幅居全市第一；社會消費品零售總額達到22.42億元，同比增長xx.5%，增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標在全省xx個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是：完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入xxx億元，同比增長x.5%，排名第八；完成工業(yè)增加值xxx億元，同比增長xx.6%，排名第七；完成出口交貨值xx億元，同比增長22.4%，排名第六；完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元，同比增長12%，排名第三；完成工業(yè)企業(yè)利潤總額xx億元，同比增長17.5%，排名第六；從業(yè)人員x.0萬人，同比增長xx%，排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是：繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上，領(lǐng)導(dǎo)和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中，投資過xx億的只有3個，其中開發(fā)區(qū)占2個，分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得，得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)；得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作；尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門，匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司，各管理處為之付出的辛勤勞動和智慧。在15個管理處中，硤石管理處超額完成了任務(wù)，成績最為突出，值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好，同樣要給予充分肯定。

一年來，我們抓的三塊工作和具體成效是：

1、抓招商、抓服務(wù)、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務(wù)跟進的一貫做法，我區(qū)立足自身實際，瞄準北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域，克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難，努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個，簽約資金xx.6億元，億元項目達到9個，居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時跟進，僅資金幫扶，擔保中心就提供擔保4個億以上，惠及園區(qū)企業(yè)xx家；“財園信貸通”融資x.88億元，惠及園區(qū)企業(yè)42家；xx匯達新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈xxxx萬，有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根，支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。

2、抓進度、抓質(zhì)量，項目建設(shè)實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求，我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設(shè)速度，使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前，安源比克新能源汽車、甘源食品（二期）、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn)；xx食品、xx管業(yè)開始建設(shè)；xx炭黑順利重組；xx制泵、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造、xx（萍鄉(xiāng)）產(chǎn)業(yè)基地、xx重工（二期）、xx科技（二期）都在快速建設(shè)之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn)，預(yù)計年產(chǎn)值將達到xxx億元以上。

經(jīng)濟會講話篇九

在剛才的發(fā)言中，xx市直各部門分析了經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢、主要特點以及存在的問題，提出了下一步工作安排；七個縣市區(qū)的主要負責(zé)同志也就各地區(qū)經(jīng)濟工作的成果、問題、措施做出了清晰明白的闡述。下面，我主要從兩個方面對我們第四季度的經(jīng)濟工作提出要求和看法：

在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市人大政協(xié)的支持下，以及縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、雙峰山區(qū)、市直各部門的共同努力下，全市經(jīng)濟工作取得顯著成效，當前的經(jīng)濟形勢主要總結(jié)為三句話：

1.增長提速：gdp增速15.8%，比去年同期、年終預(yù)期高出兩至三個百分點；投資仍然是經(jīng)濟增長的主要動力：固定資產(chǎn)投資增長45.3%，消費23.3%，出口首次突破2個億，增長52%;進口首次突破1.5億美金，增長40.7%;直接利用外資首次突破1.5億元，同比增長28.1%。

2.結(jié)構(gòu)優(yōu)化：三產(chǎn)業(yè)比重由25.2：38：36.8變化為24：39.6：36.4，其中第二產(chǎn)業(yè)比重提高1.6個百分點，規(guī)模以上企業(yè)完成增加值增長28%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增79家，今年爭取突破100家。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好；農(nóng)業(yè)形勢比預(yù)期好，預(yù)計全年的糧食總產(chǎn)41億噸，油料、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品、家禽、內(nèi)類均保持增長，農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)也在扎實推進，特別是96家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進展良好。

3.節(jié)能減排取得成效：全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入335億元，同比增長95.6%;稅收15.3億元；財政總收入首次突破30個億，連續(xù)大幅度的增長趨勢在全省居前三位，一般預(yù)算收入將近16億，增長31.3%;金融服務(wù)推進了重點項目趕超進程。

4.民生改善：堅決落實城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保工作，落實孝感城區(qū)的生態(tài)修護，做好保護工程規(guī)劃。

5.開放擴大：經(jīng)濟工作的視野應(yīng)該更開闊一點，主動承接國內(nèi)的中東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；擴大高瞻遠矚的廣度深度，邁大服務(wù)城市圈的步伐，積極接納回歸經(jīng)濟。例如宇輝建設(shè)集團住宅產(chǎn)業(yè)化的方向是對的，下一步我們要重點考察工程規(guī)劃耗能情況。只要是符合兩型要求的產(chǎn)業(yè)我們政府都要積極推進。

6.應(yīng)對工作。正確及時的應(yīng)對金融危機、國內(nèi)嚴重的自然災(zāi)害、國家宏觀經(jīng)濟政策，敏銳把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢，克服困難、扎實工作，保持良好的經(jīng)濟運行趨勢，排除重大安全隱患。

宏觀面上，一是金融危機的影響；二是宏觀調(diào)控的傳導(dǎo)效應(yīng)對東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了很實在的效應(yīng)，對中西部的效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn)；三是重大自然災(zāi)害的災(zāi)后自救和重建工作要做好。切實保障人民基本生活需要。微觀來講，一是物價上漲的壓力；二是綜合要素上漲，煤電油運價格上漲，直接導(dǎo)致孝感現(xiàn)階段虧損企業(yè)個數(shù)很小，但是企業(yè)虧損幅度成倍增加；三是資源要素增長；四是節(jié)能降耗問題；五是財政稅收的壓力。孝感稅收一定程度上決定著財政收入，財政收入一定程度上決定了經(jīng)濟發(fā)展。

扣除非常因素，市本級問題最大。目前，孝感三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步改善的空間還很大，要實現(xiàn)工業(yè)強市的目標，必須發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng)，尤其是三產(chǎn)業(yè)中的金融業(yè)的拉動效用。

目前，經(jīng)濟工作面臨的直接困難一是金融供給不能滿足需求；二是生產(chǎn)成本居高不下。前景良好的判斷主要表現(xiàn)在我們面臨重大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)：一是兩型試驗區(qū)建設(shè)給孝感基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、孝感社會事業(yè)的'發(fā)展、民生的改善提供了全面的、具體的、可持續(xù)的發(fā)展機會；二是農(nóng)村改革對于孝感的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化引進是一個很好的發(fā)展契機。中央關(guān)于深化農(nóng)村改革的目的、任務(wù)、內(nèi)容、措施有了具體明確，并肯定了對農(nóng)業(yè)占比相對大地區(qū)的扶持傾向。

就國家宏觀環(huán)境分析，一方面宏觀調(diào)控的傳導(dǎo)效應(yīng)會淡化孝感存在的不良發(fā)展因素；另一方面國家放松銀根的貨幣政策以及積極的財政政策也可能為孝感的經(jīng)濟發(fā)展提供金融平臺。微觀來講，首先，孝感具有好的項目基礎(chǔ)和比較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。城際鐵路、高速公路，為重大項目的發(fā)展布置了更為優(yōu)良的交通網(wǎng)絡(luò)，加快了孝感現(xiàn)有35萬平方公里向周邊的20萬平方公里的經(jīng)濟發(fā)展征營的發(fā)展速度。

經(jīng)濟會講話篇十

同志們：

今年以來，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，我市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，按照推動高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓政策落實，全市經(jīng)濟運行實現(xiàn)平穩(wěn)開局。一季度，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長x%，增速高于全國x個百分點，經(jīng)濟穩(wěn)增長的基本面沒有改變，支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的積極因素繼續(xù)增多。

各級、各部門要深入分析研判，準確把握當前的經(jīng)濟形勢，聚焦短板弱項，實施精準攻堅，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要狠抓項目建設(shè)擴大有效投資，加快推進交通、市政、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等在建重點項目，加快房地產(chǎn)開發(fā)投資，認真謀劃、儲備一批帶動性強、投資額大、關(guān)聯(lián)度高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快一批項目開工，迅速掀起新一輪大建設(shè)大投資熱潮，為我市長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。要加大力度支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，落實好各項扶持政策，培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點，提升科技創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。要培育壯大消費新增長點，保持合理住房需求，提升零售業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)消費，培育養(yǎng)老、體育、健康等新興消費，形成釋放消費潛力的合力。要扎實推進重點領(lǐng)域改革，深化涉企重點領(lǐng)域改革，加大營商環(huán)境綜合改革力度，深化國資國企改革，加快推進我市農(nóng)合機構(gòu)改制工作，為經(jīng)濟長期發(fā)展釋放改革紅利。要推動更高水平的對外開放，主動對接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，推動汕頭保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，支持外資企業(yè)增資擴產(chǎn)。要扎實做好財政收支工作，全力以赴抓收入，抓財政支出管理，保持財政運行平衡。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

要加強經(jīng)濟精細化管理，確保經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)如期完成。各級、各部門“一把手”要嚴格落實經(jīng)濟工作責(zé)任，加強經(jīng)濟運行分析調(diào)度和督辦工作，堅持抓總量、抓質(zhì)量、抓規(guī)范，全力推進經(jīng)濟普查工作。要咬緊牙關(guān)，攻堅克難，確保上半年實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”，為順利實現(xiàn)全年目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

【會議發(fā)言稿范文】二。

同志們：

一是在發(fā)展形勢上，既要看到不足、又要看到潛力，持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，部分指標逐步觸底回暖，我們的發(fā)展思路舉措越來越實了，我們的招商落地項目越來越多了，我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強了，我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了，希望大家進一步堅定信心、奮力攻堅，把我們的潛力和優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實現(xiàn)趕超的動力。

二是在發(fā)展思路上，既要站位全局、又要突出重點，大力推進“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實踐，聚焦“四線一片”，采取“優(yōu)先布局主干道沿線，再逐步向內(nèi)輻射”的做法，全力推動征遷舊改、項目布局和景觀整治等，以“四線一片”的開發(fā)建設(shè)，打造我區(qū)新的經(jīng)濟帶和發(fā)展極，助推我區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超。

三是在發(fā)展措施上，既要立足當前、又要著眼長遠，全力落實好“五抓五要”。目前，xx產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確，我們的工作舉措也要再深化、再細化，抓項目要落實，抓招商要落地，抓工業(yè)要提升，抓商業(yè)要納統(tǒng)，抓征遷要凈地。四是在發(fā)展保障上，既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實，確保各項工作落地見效。要時刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感、“坐不住”的使命感，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，要把全部精力向一線聚焦，把全部狀態(tài)向高效聚焦，把全部時間向?qū)嵏删劢?，全力以赴推動xx發(fā)展各項任務(wù)落地見效。

【會議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

今年以來，全縣上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，全面落實縣委十四屆五次全會暨經(jīng)濟工作會議各項部署，圍繞一季度“開門紅”，做了大量工作，從總體態(tài)勢看，與全省、全市經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康一樣，今年一季度我縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、開局良好。在看到成績的同時，我們必須正視當前存在的突出問題，在問題短板中保持清醒。

我們要把握宏觀大勢，保持戰(zhàn)略定力，緊盯轉(zhuǎn)型指標，深化項目建設(shè)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一要突出脫貧攻堅。二要突出轉(zhuǎn)型升級，切實解決生態(tài)環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級持續(xù)提供良好的生態(tài)保障。三要突出項目建設(shè)，抓責(zé)任，抓推進，抓服務(wù)。四要突出改革創(chuàng)新：全面深化國資國企改革，加快開發(fā)區(qū)改革，全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。五要突出招商引資，堅持以商招商、鏈條招商、集群招商、對標招商等多種方式并舉，全力以赴抓好落實，確保有一個好的結(jié)果。同時還要做好項目和資金對上爭取工作，特別是爭取國家債券資金支持。六要全面落實國家和我省出臺的各類減稅降費政策，在更深層次更高水平上深化“放管服效”改革，打造“六最”營商環(huán)境。

一定要強化隱患意識，嚴格責(zé)任落實，用心做好安全穩(wěn)定工作。一要抓好安全生產(chǎn)，以鄉(xiāng)寧縣山體滑坡、沁源縣2次森林火災(zāi)等事故為教訓(xùn)，認真落實好我縣《堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)工作方案》，嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。二要抓好信訪，打好“矛盾糾紛排查化解重點攻堅戰(zhàn)”。三要抓好環(huán)保工作，有效改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

各黨委(黨組)要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的職能，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平，創(chuàng)造性貫徹落實黨中央、省委和市委的重大決策部署，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機制，把堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作開展的各方面各環(huán)節(jié)，發(fā)揮好牽頭抓總作用;要嚴格目標考核，優(yōu)化考人與考事相結(jié)合的指標體系，力求導(dǎo)向更鮮明、標準更清晰、評價更準確。要加強督辦落實，既要看到項目實現(xiàn)的投資量，也要看到項目具體的實物量和每階段做到的形象進度。

【會議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

今天的會議，各縣(市)和州發(fā)展改革委等10個部門分別提供了書面材料，會議還印發(fā)了全面保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實?？傮w來看，我們一季度經(jīng)濟工作實現(xiàn)了“開門紅”，但大家也要清醒地看到，有的工作還抓得不到位，工作進展參差不齊，預(yù)計的目標任務(wù)還沒有全部完成。我們1月18日和3月19日先后召開兩次全體會議，對各項工作作了全面的安排部署，今天又召開一季度經(jīng)濟形勢分析會，目的是進一步動員各級各部門認清形勢、對標對表、精準施策、狠抓落實，確保第二季度及全年各項目標任務(wù)的圓滿完成。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強抓工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來，在國際形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟面臨下行壓力加大的情況下，全州上下同心協(xié)力、綜合施策，全州經(jīng)濟延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，主要指標絕大多數(shù)達到了預(yù)期進度，一季度實現(xiàn)了“開門紅”，為完成全年發(fā)展目標打下了堅實基礎(chǔ)。預(yù)計一季度，全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，增長x%，高于去年同期x個百分點。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長x%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成x億元，增長x%，增速低于去年同期x個百分點。地方公共財政預(yù)算收入完成x億元，增長x%，低于去年同期x個百分點。公共財政預(yù)算支出完成x億元，增長x%，低于去年同期5.1個百分點。外貿(mào)進出口總額完成x億元人民幣，下降x%。社會消費品零售總額完成x億元，增長x%，高于去年同期x個百分點。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入x元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元，分別比上年增長x%和x%。金融機構(gòu)人民幣存款余額x億元，下降x%;貸款余額x億元，增長x%，低于去年同期x個百分點;存貸比為x%。

這些成績的取得，與我們年初工作抓得早、抓得緊密不可分。我們加強對經(jīng)濟形勢的分析研判，早研究、早部署、早安排，召開全州確保一季度經(jīng)濟“開門紅”工作會議進行安排部署，制定一季度經(jīng)濟平穩(wěn)開局工作指導(dǎo)方案，加強調(diào)研督導(dǎo)，賀勇同志帶領(lǐng)發(fā)改、統(tǒng)計、工信、財政等綜合經(jīng)濟部門深入8縣(市)開展專題調(diào)研，對各縣(市)經(jīng)濟工作進行“把脈問診”，共商對策和良方，全力制約經(jīng)濟發(fā)展難題，有力推動了各項工作的深入開展。特別是州慶、清明節(jié)期間，各縣(市)和經(jīng)濟綜合部門放棄節(jié)假日，堅守工作崗位，做好分析和統(tǒng)計上報工作，確保了各項指標的圓滿完成。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，盡管一季度我州經(jīng)濟實現(xiàn)了“開門紅”，但仍存在許多困難和問題，要實現(xiàn)“高開穩(wěn)走”“持續(xù)增長”還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一是要素保障不足。因資金保障、土地要素等問題導(dǎo)致項目落地難的問題較為突出，特別是建設(shè)資金不到位、配套資金不足、項目融資難是制約項目建設(shè)的關(guān)鍵因素，全州52個在建和新開工重點項目建設(shè)資金缺口達x億元，資金保障度僅為x%，給項目的推進帶來極大困難。二是完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)形勢極為嚴峻。按照全年固定資產(chǎn)投資增長15%目標，我州需要完成投資x億元，但根據(jù)各縣(市)梳理上報的情況看，全州能形成實際支撐的項目僅有853個，年度計劃完成投資x億元，支撐率x%。截止目前，新開工的x個重點建設(shè)項目，總投資x億元，計劃投資x億元，截止3月底共有19個項目開工，開工率為x%，完成投資x億元，僅占新開工項目年度計劃投資的x%，還有43個項目未開工。加之，一些縣(市)謀劃項目不到位，大項目、好項目少，完成全年投資任務(wù)形勢非常嚴峻。三是工業(yè)持續(xù)快速增長的動力仍然不足。一季度，雖然工業(yè)經(jīng)濟增速呈現(xiàn)兩位數(shù)增長，但工業(yè)企業(yè)新建達產(chǎn)項目少，工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)21戶、半停產(chǎn)4戶，18戶企業(yè)被退庫，全州25個工業(yè)行業(yè)中有7個行業(yè)呈現(xiàn)負增長，發(fā)展后勁不足，后期增長困難。四是服務(wù)業(yè)保持持續(xù)增長有一定難度。支撐三產(chǎn)的17項指標中，有5項指標預(yù)計與目標存在差距。金融機構(gòu)人民幣存貸款余額增速低于目標3.6個百分點;零售業(yè)營業(yè)額增速、住宿業(yè)營業(yè)額增速分別低于目標2個百分點和3個百分點;房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增速和從業(yè)人員勞動報酬增速均低于目標3個百分點。五是節(jié)能降耗壓力加大。從1—2月全州工業(yè)節(jié)能降耗情況通報來看，全州規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量49.73萬噸標準煤，同比增長x%，8縣(市)綜合能耗呈“3降5升”發(fā)展態(tài)勢，西疇、麻栗坡、富寧3個縣工業(yè)能耗明顯下降，xx、硯山、馬關(guān)、丘北、廣南5個縣(市)綜合能耗增長，其中xx市綜合能耗增長x%，硯山、馬關(guān)、丘北、廣南增速均超過10%，全州節(jié)能形勢較為嚴峻。

存在以上問題原因是多方面的，客觀上是受宏觀經(jīng)濟大環(huán)境的影響，但主要還是主觀方面的原因。歸納起來，主要表現(xiàn)在“四個不夠”：一是爭先創(chuàng)優(yōu)意識不夠。思想超前一步，發(fā)展就領(lǐng)先一步。我們與省外省內(nèi)發(fā)達州市的差距，實質(zhì)上是思想解放程度和爭先創(chuàng)優(yōu)意識的差距。不思進取、安于現(xiàn)狀的思想還不同程度的存在，只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責(zé)任感不強。二是主動擔當作為不夠。我們的目標能否實現(xiàn)、工作有無突破，關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)、擔當精神和工作干勁。從目前情況看，有三種消極心態(tài)亟需克服：第一種是小進則滿，認為自己有基礎(chǔ)優(yōu)勢，前面放松一兩個月，后面一使勁就追上去了，滿足于現(xiàn)狀;第二種是等待觀望，有的人注重打自己的小算盤，精力沒有完全放在工作上，被動應(yīng)付，能推則推，能拖則拖，存在等靠要的心態(tài);第三種是畏難思想，信心不足，總是認為自己基礎(chǔ)差、包袱重、底子薄，找不到有效突破口和增長點，缺乏主動擔當、重點突破的氣魄，工作起色不大。三是一抓到底的韌勁不夠。一季度，我們的工作本來可以完成得更好一些，為什么沒有預(yù)想的好，就是因為抓落實的力度還不夠。圍繞年初確定的目標，用什么方法什么途徑、怎么樣去實現(xiàn)?有些縣(市)和部門研究不透、不細、不實，仍然存在把抓落實停留在會上、寫在紙上、說在嘴上的現(xiàn)象，缺乏深入的研究，更沒有實質(zhì)性的措施辦法。甚至盯一下動一下，上熱下冷、上急下不急的問題較為突出。四是聯(lián)動協(xié)調(diào)配合不夠。部門與上級、部門與縣市、部門與部門之間聯(lián)動銜接不夠，缺乏協(xié)作配合的大局意識，不愿擔當不善擔當?shù)膯栴}不同程度存在，甚至有的推諉扯皮，沒有形成強大的工作合力，影響整體工作推進，致使工作成效不明顯。

二、精準施策，扎實推進各項重點工作落地見效。

要全面完成二季度乃至全年的目標任務(wù)，困難不容低估，信心不可動搖，干勁不能松懈。面對一季度的欠賬指標和二季度的艱巨任務(wù)以及全年的目標任務(wù)，各縣(市)各部門要做好打硬仗的充分準備，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深入開展“找問題、補短板、促攻堅”專項行動，按照“誰欠賬，誰補齊”“誰承擔、誰完成”的要求，強化措施，用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法解決困難、推動工作，特別要把二季度作為實現(xiàn)全年經(jīng)濟運行“高開穩(wěn)走”的鞏固期，立足當前、著眼長遠，突出重點、精準發(fā)力，推動各項工作齊頭并進。

(一)著力抓好穩(wěn)增長政策落實。各縣(市)各部門要認真學(xué)xxx省、州出臺的一系列穩(wěn)增長政策措施，領(lǐng)會政策用好政策，以實際行動推動政策真正落地見效。一是要學(xué)深吃透政策。學(xué)深吃透政策是落實政策的前提，部分同志不善于學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、研究和落實，導(dǎo)致政策落地難，很多困難得不到解決。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認真學(xué)習(xí)研究已出臺的政策對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用，全面推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展。二是要用活用足政策。各級各部門要用活用好政策，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會和準確把握的基礎(chǔ)上，結(jié)合我州實際，深入研究哪些政策在我州可以進一步“松綁”、有挖掘潛力的空間，哪些政策需要向上級匯報爭取支持，結(jié)合實際制定出臺我州的實施意見或辦法，以實實在在的舉措推動國家、和省州出臺的政策落實，以政策落實促進工作。三是要宣傳解讀政策。我們制定出臺的很多政策落不了地，最關(guān)鍵的問題是企業(yè)、群眾不知道，政策卡在有關(guān)部門，或是執(zhí)行政策隨意性較大，導(dǎo)致政策效應(yīng)層層遞減。因此，我們要讓企業(yè)、群眾知道出臺的政策，讓企業(yè)、群眾知道怎么去利用好政策，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)，讓企業(yè)和群眾受益。州發(fā)改委、州政府新聞辦要針對省政府出臺的穩(wěn)增長22條措施和州政府出臺的穩(wěn)增長25條措施，制定具體的宣傳和解讀方案，要在4月底前召開一次新聞發(fā)布會。同時，宣傳速度要快，方式要多種多樣，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各種媒體迅速宣傳解讀政策。各有關(guān)部門也要將涉及的政策進行認真梳理，通過各種渠道和方式讓企業(yè)、群眾知曉，特別要讓服務(wù)對象熟知、深入人心、執(zhí)行到位。

(二)著力抓好脫貧攻堅。脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。各縣(市)各部門要緊緊圍繞年初確定的脫貧攻堅目標任務(wù)，聚焦“兩不愁三保障”，對標對表補短板，千方百計加大力度、加快進度、提升實效，確保xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧5個縣市摘帽，260個貧困村出列、9.89萬貧困人口脫貧。通過各級各部門的努力，我州的脫貧攻堅取得了明顯的成效，但與脫貧要求和百姓期待相比還有較大差距，工作中還存在一些不容忽視的問題，值得大家警醒。一是底子不清。各縣(市)還不同程度的存在識別不精準的問題，錯評率、漏評率、錯退率、漏退率未實現(xiàn)清零目標，沒有真正做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。二是措施不準。政策措施不夠精準，沒有完全做到精準施策、科學(xué)施策、分類施策、動態(tài)施策、因村因戶施策。三是作風(fēng)不實。有的鄉(xiāng)村干部和行業(yè)扶貧部門作風(fēng)漂浮，沉不下去，對具體情況了解不深入，沒有針對存在問題進行深入分析，系統(tǒng)的制定工作措施，工作還存在見子打子的現(xiàn)象，有的習(xí)慣于已經(jīng)安排了、已經(jīng)做了，注重于形式，不注重效果。四是方法不多。有的對政策學(xué)習(xí)掌握不全面，領(lǐng)會不準確，很多工作還是沿用過去粗放的方式方法，工作成效不明顯，特別是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面，思路不清、辦法不多、效果不好。各縣(市)各部門要進一步提高政治站位，落實政治責(zé)任，強化政治擔當，采取強有力的措施，以釘釘子精神攻堅克難，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是抓實中央第十二巡視組對云南省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改。堅持問題導(dǎo)向，從政治上、思想上、行動上、制度上著力抓好整改，把整改成效體現(xiàn)在凝聚脫貧攻堅合力上，體現(xiàn)在解決廣大群眾反映強烈的實際問題上，體現(xiàn)在影響精準識別、精準扶貧和精準脫貧的突出問題上，確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成整改任務(wù)，做到問題整改落實落地、見底清零。二是要加大縣級統(tǒng)籌力度。各縣(市)要加強縣級總體設(shè)計，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，加強各行業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)動，確保資金資源向脫貧攻堅聚集，最強隊伍奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線，最嚴舉措保障脫貧攻堅推進，形成全縣上下心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力、全力以赴大干脫貧攻堅的良好局面。要做好政策統(tǒng)籌，要在深入學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和上級各項政策的基礎(chǔ)上，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等工作中存在的問題，進一步完善相關(guān)政策，確保政策的可操作性、一致性和連續(xù)性。要做好資源統(tǒng)籌，資金、項目、人力、技術(shù)要向脫貧任務(wù)重、難度大、問題多的地方傾斜，為全面脫貧提供支撐保障。要做好工作統(tǒng)籌，要嚴格把握工作進度和時限要求，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各口的工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強工作調(diào)度，確保各項工作協(xié)調(diào)推進。三是抓實各項扶貧措施落實。對照易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等薄弱環(huán)節(jié)，精準施策、科學(xué)施策、分類施策、動態(tài)施策、因村因戶施策，真正把進村入戶、因貧施治、一戶一策等工作做深做細做實，提高扶貧措施的有效性。切實做好教育、醫(yī)療、社保各項工作扶貧措施落實;全面完成“4類重點對象”“非4類重點對象”農(nóng)村危房改造任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”;加快推進農(nóng)村道路、水利、電力、通信網(wǎng)絡(luò)、人居環(huán)境等專項行動，切實改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;完成新增11952人易地扶貧搬遷任務(wù);深入實施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程，加大引進和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作力度，力爭實現(xiàn)脫貧戶至少參與1個扶貧產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新型經(jīng)營主體覆蓋率達100%，大力建設(shè)各類扶貧車間和“幸福超市”，積極推廣以購代捐、以購代銷等模式，推進東西部消費扶貧協(xié)作，切實增強群眾收入，實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標。四是進一步凝聚各方力量。發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用，發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用，動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)，特別是要把各族群眾的積極性、主動性調(diào)動起來，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。五是進一步壓實責(zé)任。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把脫貧攻堅作為當前頭等大事和第一民生工程來抓，做到人員、責(zé)任、工作、效果“四個到位”，形成工作聚焦、資源聚集、力量聚合，通過脫貧攻堅把基層干伍的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變過來，把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來。

(三)著力抓好項目建設(shè)。抓項目就是抓發(fā)展，抓投資就是抓增長。要把項目建設(shè)作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵抓手，作為新舊動能轉(zhuǎn)換的重要引擎，作為提升區(qū)域競爭的主要載體，掀起抓重大項目、抓招商引資的新熱潮，以重大項目建設(shè)牽引有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長。一要主動匯報積極爭取。各縣(市)各部門要認真研究和吃透政策，主動對接國家、省重點投資領(lǐng)域和專項建設(shè)基金投資方向，爭取更多項目進入國家、省規(guī)劃盤子，特別是要將重點項目納入國家、省各專項規(guī)劃，力爭獲得國家、省更多支持。要積極爭取新增專項債券，加快財政資金撥付到位進度，盤活財政存量資金，千方百計籌集資金用于“補短板、增動力”重大項目建設(shè)。二要切實做好“招商引資年”各項工作。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，實行以商招商、以企招企，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和先進生產(chǎn)力招商，招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落地xx。抓好已簽約項目的跟蹤落實，切實提高項目履約率、入園率、開工率、投產(chǎn)率。三要抓實項目前期工作。一方面，要加快列入今年開工項目的前期工作，制定路線圖和時間節(jié)點，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，限時辦結(jié)項目規(guī)劃、選址、用地、環(huán)保等支撐項目建設(shè)的工作。各部門要加強協(xié)調(diào)配合，建立重大項目審批綠色通道，堅持特事特辦，在州內(nèi)審批的事項即時審批，需要報省審批的要及時報省，并加強跟蹤問效，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的無縫對接，盡快完成前期工作并順利開工建設(shè)。另一方面，要根據(jù)發(fā)展的需要和國家投資政策的變化，不斷提報新項目、好項目、大項目，充實項目庫。四要加快推進重大項目建設(shè)。要充分發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的拉動作用，狠抓新重點項目開工，特別是應(yīng)開工而未開工項目，以及二季度計劃開工的重點項目，要梳理問題清單、建立問題臺賬，倒排開工日期，力爭盡早開工建設(shè)。加快推進在建項目，對投資低于時間進度的，要實行精準調(diào)度，按月份、季度細化投資計劃和任務(wù)，加快項目建設(shè)進度。

(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣(市)各部門要立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分釋放產(chǎn)業(yè)潛力，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級和聚集發(fā)展。一是發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。要按照抓有機、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場、建平臺、解難題的總體思路和要求，加快發(fā)展以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材等幾個產(chǎn)業(yè)上下功夫，當前重點要抓好幾個方面的工作：第一，強化規(guī)劃引領(lǐng)，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)，根據(jù)xx的土壤、氣候、光照、水源、物種等方面的優(yōu)勢，規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)、輻射區(qū)、帶動區(qū)，并做好各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、發(fā)展路徑，制定施工圖，解決產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展造成的散、亂、弱、小等突出問題。第二，要實現(xiàn)重點突破。圍繞辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材幾個重點產(chǎn)業(yè)，打造一批示范基地、培育一批龍頭企業(yè)、創(chuàng)建一批品牌，打造一批區(qū)域示范樣板，帶動重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。今年的政府工作報告已經(jīng)明確要啟動評比xx“10大名品”和“10強企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”工作，請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出具體的方案。第三，要制定配套政策。要按照一個產(chǎn)業(yè)一套政策體系的要求，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年，要集中力量做好綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計、明確時間表、制定路線圖，形成工作合力。第四，建立工作機制。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、推動落實的職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦的職責(zé)，從5月份開始，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議，研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。各縣(市)各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的工作機制，形成全員參與、整體聯(lián)動的工作局面。二是穩(wěn)定工業(yè)增長。咬定全年二產(chǎn)增加值完成348億元、增長14%的責(zé)任目標，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成136億元、增長16.5%，不折不扣地抓好落實。加快發(fā)展以三七為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以綠色水電鋁為支撐的礦電產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進云南天士力、云南白藥xx項目和云南xx鋁業(yè)50萬噸、云南神火鋁業(yè)90萬噸一期生產(chǎn)線一二段項目建設(shè)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力實施“五個一批”扶持培育工程，抓好申規(guī)納限工作，全力鞏固提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，對當前處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)，要深入企業(yè)調(diào)研，掌握制約企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的關(guān)鍵因素，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決存在的困難和問題，積極創(chuàng)造條件，促進企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。三是提升第三產(chǎn)業(yè)活力。大力培育商業(yè)綜合體、物聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點。深入挖掘消費潛力，推進傳統(tǒng)零售企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，積極培育批發(fā)零售和住宿餐飲龍頭企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)帶動作用。加大“一部手機游云南”工作力度，扎實推進普者黑5a級景區(qū)和英雄老山、天士力三七產(chǎn)業(yè)園4a級景區(qū)創(chuàng)建工作，加強旅游合作，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升旅游品質(zhì)。加強房地產(chǎn)政策引導(dǎo)和管控，促進市場有序發(fā)展。

經(jīng)濟會講話篇十一

同志們：

今天，我們召開全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會，主要目的是傳達學(xué)習(xí)全市一季度經(jīng)濟形勢分析會精神，深入分析把握我縣當前經(jīng)濟運行情況，研究解決經(jīng)濟運行過程中遇到的重點、難點問題，進一步明確下階段尤其是二季度重點工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，切實把主要精力集中到抓經(jīng)濟、抓發(fā)展上來，以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。下面，我講三點意見：

一、非常之時，必須以非常之見識大局

綜合分析一季度全縣經(jīng)濟運行形勢，應(yīng)該說，各項工作都取得了階段性進展，主要經(jīng)濟指標也完成的還不錯，順利實現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績的同時，也要清醒地認識到經(jīng)濟運行中依然存在諸多問題，需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失，切實增強工作緊迫感和責(zé)任感。

首先，從定量分析看，冷熱不均、進度緩慢?！袄錈岵痪敝饕憩F(xiàn)在經(jīng)濟指標完成不平衡，絕對值基本靠前，增幅基本靠后，個別指標完成的很好，如：驗資口徑實際利用外資增幅達到1100%，居全市第一，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全市第二；但多個指標完成的不夠理想，有7個指標增幅在全市第6以后，處在中下游水平。“進度緩慢”最為突出表現(xiàn)在項目建設(shè)上。前些日子我到部分項目建設(shè)現(xiàn)場看了一下，一些省市拉練檢查項目和災(zāi)后重建項目進展緩慢，未達到序時進度，有的甚至嚴重滯后，沒有實質(zhì)性進展。前段時間天氣很好，基本沒有持續(xù)的降雨，有利于項目建設(shè)，進展卻如此緩慢，很不應(yīng)該，也很不正常。

其次，從定性分析看，困難重重、要求不高。“困難重重”主要表現(xiàn)為大需求小供給。項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市拓展、基礎(chǔ)設(shè)施完善等每一項工作，對土地、資金、勞動力等要素都有大量的需求，而今年銀行銀根緊縮，貸款難度越來越大，土地方面也是指標緊缺，加上拆遷難度大，項目用地供給量很小，這些要素遠遠無法滿足經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。各征遷工作組必須加大工作力度，縣政府要強化協(xié)調(diào)調(diào)度，強力解決征遷中遇到的問題和阻力，確?？煺?、多征，保證項目落地需要?！耙蟛桓摺敝饕憩F(xiàn)為高目標低標準。我們提出實施“1256”工程，打好“六大戰(zhàn)役”，實現(xiàn)“爭十強、創(chuàng)一流”的奮斗目標，這其中所包含的每一項工作甚至每一個環(huán)節(jié)都需要很大的工作投入，都要求很高的標準，需要我們劈荊斬棘的銳氣和百折不撓的毅力。但我感到仍然有一部分同志潛意識里工作要求不高。表現(xiàn)在工作中就是，“穩(wěn)重型”、常規(guī)型”的干部多，“進攻型”、“創(chuàng)新型”的干部少；還有一些干部“戰(zhàn)略思維”能力很強，談概念、講理論一套一套的，但實際操作，總是辦法不多，習(xí)慣“四平八穩(wěn)”的辦事，走不出傳統(tǒng)套路。加上今年換屆，這種表現(xiàn)更為明顯。

三。的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等主要指標，無論是絕對值還是增幅都離我們越來越近，甚至超越我們，大有趕超之勢。以前，我們常說“追兵越來越近”，現(xiàn)在已不僅僅是“近”的問題了，而是有可能“追兵”成為我們的“標兵”。這種競爭壓力前所未有，越來越讓我感到食不甘味、寢不安席。希望大家對此要有正確的認識、理性的把握，保持強烈的危機意識，切不可盲目樂觀、沾沾自喜，自我感覺良好。

二、非常之務(wù)，必須以非常之策保進度

二季度是各項工作提速增效的集中攻堅期，在經(jīng)濟工作中具有承上啟下的重要作用。這一階段的工作成效如何，直接關(guān)系到能否實現(xiàn)上半年“雙過半”任務(wù)，關(guān)系到能否為下半年經(jīng)濟運行打下堅實的基礎(chǔ)，關(guān)系到能否確保完成全年目標任務(wù)。全縣上下要緊緊圍繞全縣中心工作，把握工作重點，爭分奪秒、搶抓進度，確保上半年“時間過半、任務(wù)過半”。

一要不氣餒。古人講：勝不驕，敗不餒。這體現(xiàn)的是一種積極的人生態(tài)度，就是在困難和挫折面前不要灰心喪氣，而要保持一種積極的、樂觀的人生態(tài)度。雖然我們當前存在冷熱不均、進度緩慢等一些實際困難和問題，但不能有思想包袱，而要看到發(fā)展的積極有利因素，進一步增強信心和動力。從國際看，全球經(jīng)濟正在復(fù)蘇。從全國看，一季度經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行，投資、消費、出口穩(wěn)定增長，內(nèi)需支撐作用增強，工業(yè)平穩(wěn)增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好，財政收支增長較快，貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào)，經(jīng)濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變；就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加，人民生活進一步改善。從全省看，“打好五大戰(zhàn)役，大干開局之年”深入開展，全省上下比學(xué)超越的發(fā)展氛圍更加濃厚。從全市看，一季度多數(shù)經(jīng)濟指標增幅好于全省平均水平，各項主要經(jīng)濟指標增幅均居全省前列，五大戰(zhàn)役成效明顯，發(fā)展合力進一步增強。從全縣看，全縣上下始終保持良好的精神狀態(tài)，各級各部門和廣大干部群眾以“人一我十”的付出，以只爭朝夕的勁頭，更加有力地服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展。我們要牢牢把握這些有利條件因素，振奮精神，抓住重點，迎難而上，把工作一件一件分解好，把任務(wù)一項一項落實好。

三要不懈怠。當前，我們正處于“十二五”開局起步的關(guān)鍵時期，也正處于x加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。在加快x跨越發(fā)展的征程中，容不得我們有絲毫的懈怠。必須付出百倍的努力，必須要有不把x的事情辦好就吃不好飯、睡不好覺的精神和勁頭。決戰(zhàn)第二季度，要著力抓好幾項重點工作：一是招商引資不懈怠。招商引資工作，是加快區(qū)域跨越發(fā)展的主抓手。我們必須堅定不移地強化招商引資力度，不斷創(chuàng)新工作，提高實效。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資重點部門和重要部門，都要圍繞招商引資工作，進一步整合力量，組建機構(gòu)，安排經(jīng)費，出臺政策，著力形成對投資商有吸引力、對干部有推動力的一套系統(tǒng)的激勵機制，在全縣營造無人不招商、無處不招商、無時不招商的濃厚氛圍。當前，著重要抓好溫州、泉州、南平、漳州等幾場專場招商會的籌備工作，務(wù)求取得大的實質(zhì)性的效果，真正招到一批成長性好、帶動性強、競爭力突出的新型產(chǎn)業(yè)項目。二是項目推進不懈怠。這幾年我縣經(jīng)濟社會一直保持著快速健康的發(fā)展勢頭，就是我們始終堅持項目戰(zhàn)略、注重項目建設(shè)的結(jié)果。我們要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展永恒的主題，堅持不懈地抓下去。要對項目工作，包括重大前期項目的推進實行“精細化”管理。精：就是精兵強將抓項目，投入主要精力抓項目；細：就是要細化目標進度抓落實，細化解決問題的措施抓落實。二季度是項目建設(shè)的黃金時期，年初確定的122個縣重點項目，未開工的要采取有力的手段和措施，爭取在二季度開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的要加強督促檢查，加快建設(shè)進度，確保按期完工。特別要全力以赴推進省市拉練檢查迎檢項目，目前離省市拉練檢查僅剩一個多月時間，各有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人要進一步提高認識，為13個備檢項目提供全方位、保姆式服務(wù)，確保在5月底6月初前達到既定的形象進度。三是典型創(chuàng)建不懈怠?！笆濉遍_局之后，全省上下都鉚足干勁，加快發(fā)展。除了項目工作外，年初確定的幾項創(chuàng)品牌的工作，也要抓緊抓實。土地流轉(zhuǎn)工作要圍繞成立土地信托投資有限公司，進一步完善機制，加強監(jiān)管，強化扶持，提升水平，爭取土地流轉(zhuǎn)工作品牌早日在全國打響。農(nóng)村新型社區(qū)要按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、功能配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的要求，倒排工期，抓緊實施，確保年底完成主體工程建設(shè)，力爭在全省起到示范推廣效應(yīng)。此外，關(guān)于農(nóng)村金融改革試點和權(quán)力公開透明運行試點工作，各級各有關(guān)部門也要按照的工作部署，各司其職，緊密配合，扎實抓好，力爭出經(jīng)驗、創(chuàng)品牌；關(guān)于全國文明縣城創(chuàng)建工作，離檢查驗收也只差不到2個月時間，希望大家始終保持清醒認識，切實消除松懈畏難厭戰(zhàn)思想，迅速進入決戰(zhàn)狀態(tài)，全面整治問題，再掀“創(chuàng)城”工作新高-潮，確?！皠?chuàng)城”工作順利收官。

三、非常之責(zé)，必須以非常之為促跨越

今年是“十二五”開局之年，也是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展十分重要的一個爬坡過坎期。二季度是這一時期的一個重要門檻，跨過了，就是個“門”，跨不過去，則是道“檻”。結(jié)果怎樣，都取決于在座的各位是否具有強烈的責(zé)任感、事業(yè)心。

一要始終保持快節(jié)奏、滿負荷的狀態(tài)。今年的任務(wù)重、壓力大，然而從一季度工作情況來看，一些工作欠賬較多，這就更加需要我們珍惜時間、加快步伐，拿出“工作狂”的干勁，以追趕者的姿態(tài)抓發(fā)展，“搶”字當頭，搶時間、搶進度、搶效益，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全身心、高強度地投入工作，進一步打開局面。要主動以“操真心、負全責(zé)、干滿點”的工作態(tài)度，以“快節(jié)奏、滿負荷、求實效”的標準，少說實干推動經(jīng)濟發(fā)展提速趕超。

二要始終保持不畏難、勇攻堅的韌勁。在競爭日趨白熱化的今天，作為山區(qū)縣，我們本身就有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、項目檔次不高的“先天不足”，今年又面臨國家為防通脹、穩(wěn)物價所采取的一系列宏觀調(diào)控政策，導(dǎo)致外力不足、土地資金等要素短缺的“營養(yǎng)不良”等瓶頸，這些不確定、不可控因素都為實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展帶來各種困難。然而在困難面前，我們要始終保持不被困難嚇倒、不因困難止步的恒心，始終堅定知難而進、愈挫愈勇的信心，不回避問題，不上交矛盾。對只要認準的事情，不管多大困難和矛盾，多少阻力和瓶頸，都要竭盡全力、忍辱負重地比意志、比韌勁、比毅力，一件一件抓推進、一項一項求突破。

三要始終保持晝無為、夜難寐的激情。x發(fā)展，是我們共同的追求和責(zé)任。在座的各位都是x的主人，也是x發(fā)展的參與者和踐行者。當前要實現(xiàn)x新一輪發(fā)展時間緊、任務(wù)重，這就要求我們必須懷著對工作的不懈追求，以“朝受命，夕飲冰”的使命感，“晝無為、夜難寐”的緊迫感，滿腔熱情地投入工作，做到“一日無為、三日不安”?，F(xiàn)在，一些同志缺少這種責(zé)任感，總認為發(fā)展是別人的事情，不是自己的事情；干工作是為、書記干的，不是為自己干的。豈不知，組織把我們放到這個崗位上，就是要讓我們對自己、對群眾負責(zé)，干成點事、造福百姓。全縣上下要堅持把“x發(fā)展，我的責(zé)任”作為一種品質(zhì)，把精力用在求作為上，功夫下到抓落實上，本領(lǐng)用到促發(fā)展上，加快推進x發(fā)展新跨越。

四要始終保持敢作為、善運作的謀略。世界上只有想不通的人，沒有走不通的路，關(guān)鍵要看“為不為、怎么為”。一方面，要有敢作為的膽識。、縣政府歷來鼓勵和支持大家大膽試、大膽闖、大膽干，這是最優(yōu)的政策、最大的資源、最好的導(dǎo)向，希望各級各部門從傳統(tǒng)思維、常規(guī)路徑的思想圍城中走出來，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度，解放思想、勇于創(chuàng)新。另一方面，要具備善運作的策略。策略，宏觀地說就是思路，微觀地說就是方法。有膽識還要有策略，否則就是有勇無謀。當前全縣的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點已經(jīng)確定，現(xiàn)在要做的就是千方百計找方法、抓落實。面對困難和問題，最好的辦法就是主動去找辦法，而且只要去找，沒有解決不了的問題，關(guān)鍵看你去不去找、會不會找。接下來的工作中，將會不可避免的遇到一些困難和問題，希望大家做到胸中有全局、手中有重點、工作有方法，切實將、縣政府的各項部署落到實處。

同志們，應(yīng)對當前困難形勢，實現(xiàn)超常發(fā)展，關(guān)鍵在快速行動、根本在狠抓落實、目的在推動發(fā)展。我們必須時刻保持清醒頭腦，以更加開闊的視野、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施，迎難而上，克難攻堅，上下一心，打好二季度經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)、主動仗，為促進全縣經(jīng)濟社會新跨越做出新的更大的貢獻。

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同志們：

今天、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟形勢分析會，主要任務(wù)就是客觀分析當前經(jīng)濟工作形勢，認真查找經(jīng)濟運行中的困難和問題，安排部署下半年的經(jīng)濟工作任務(wù)，動員各級各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報，等一會 書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會議安排，講三點意見：

一、充分肯定上半年經(jīng)濟工作取得的成績

今年以來，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，團結(jié)拼搏，開拓進取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。

一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，增長32.3%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元，增長44.1%；實現(xiàn)利稅2.07億元，增長40%；完成入庫稅金4798萬元，增長42.4%；完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長，主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進的工業(yè)項目多達40余個，實際到位的資金達8.74億元，投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。、縣政府新出臺了《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。

二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年，全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個，同比增加118個，增長60.2%；累計完成投資40.5億元，增長46.4%，增幅高于全市平均水平5個百分點。其中，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長96.8%，占全部投資比重的62.7%。

三是財政收入快速增長。上半年，全縣入庫財政總收入2.66億元，完成年計劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長69.3%。地方財政一般預(yù)算收入入庫1.3億元，完成年計劃的70.7%，同比增加2089萬元，增長19.1%。

四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時間跨度長，干旱程度大為歷史罕見，且進入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸，增長8.7%；夏油總產(chǎn)10.88萬噸，增長2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補救，全縣早稻完成插播面積49.8萬畝，同比增加1.7萬畝；中稻面積112.4萬畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長勢良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災(zāi)后補救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬頭，增長14.9%。

五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年，全縣完成社會消費品零售總額35.8億元，增長16%，其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元，增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元（5月底止），增長11.6%。

六是城建交通建設(shè)有序推進。（1）城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工；人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設(shè)；江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動；華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷，可望近期動工。（2）城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點工作積極展開，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。（3）交通重點工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工；黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元；中心客運站主體工程全面完工，本月底可投入使用。

二、清醒認識經(jīng)濟運行中存在的問題

上半年，我縣經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實力弱、競爭力不強，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項目可供用地不多，工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達13億元；“用工難”，上半年，我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺；“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場價格波動，以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務(wù)意識不強，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問題；企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題；園區(qū)物流不發(fā)達，企業(yè)運輸周期長，運輸成本偏高的問題。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應(yīng)該說是地理條件較為優(yōu)越，但由于近年來，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災(zāi)，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的風(fēng)險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲，種田務(wù)工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。

到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn)；對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工；金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。

4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經(jīng)濟政策影響，城建交通重點項目融資難度進一步加大，今年新開工項目建設(shè)配套資金無保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全?？刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，部分規(guī)劃編制不夠細致，可操作性程度不高；城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水，群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場地相對不足，主城區(qū)交通較為混亂。

5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預(yù)期。按“時間過半、任務(wù)過半”的要求，目前還沒有一項工作完成了過半任務(wù)。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動，有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責(zé)，如公共停車場建設(shè)工作等。

三、全力以赴抓好下半年各項工作

下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標，按照十二屆六次全體（擴大）會議的精神，按照《政府工作報告》的部署，對照目標找差距，針對差距找原因，找準原因增措施，強化責(zé)任，狠抓落實，確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務(wù)。重點要抓好以下六個方面的工作：

破。進一步完善招商引資獎懲機制，對招商引資有功的單位和個人，繼續(xù)實行重獎；對未完成任務(wù)的單位和個人，在全縣通報批評。

2、要千方百計推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣指導(dǎo)，加強在田作物管理，做好科學(xué)施肥施藥，增強作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實率，增加千粒重，減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響；以加強病蟲害預(yù)測預(yù)報為重點，及時發(fā)布準確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標實現(xiàn)。二是要推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件，7月8日至9日，中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議，我們要積極搶抓中央和關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇，加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設(shè)，進一步推進高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建，全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經(jīng)驗，大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機，推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用，促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實現(xiàn)預(yù)期目標。

3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進行建設(shè)活動，所在區(qū)域內(nèi)的村（居）民個人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃，實行“騰退上樓”，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標準建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進行土地收儲，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的'機遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設(shè)，力爭在年底考核驗收時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設(shè)項目，要進一步強化責(zé)任，加強督辦，強勢啟動，快速推進，按期完成。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治；要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè)，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果；要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度；要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭取項目資金的同時，鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

源調(diào)查分析，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時入庫，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，支持地方財源建設(shè)。要進一步建立健全招商引資工作機制，規(guī)范完善獎扶政策，使招商引資工作經(jīng)?；?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟與就業(yè)成果。同時，要注意防止簡單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強預(yù)算的約束力和嚴肅性，規(guī)范津補貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預(yù)算支出，嚴格控制財政一般公共服務(wù)支出不合理增長。

5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行、縣政府《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標準，深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點企業(yè)建立警務(wù)室，通過建立警企警民-聯(lián)防機制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務(wù)意識，提高部門的服務(wù)水平，規(guī)范部門的收費標準，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”，各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴肅認真對待，務(wù)必采取堅決措施，不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務(wù)，加大力度，加快推進，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時，要加快推進公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策，確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責(zé)任，進一步開展矛盾糾紛排查，有針對性地做好防范化解工作，并加大交通等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會大局穩(wěn)定。

同志們，下半年的工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。

2**14年7月3**日

同志們：

今天，我們把上半年經(jīng)濟形勢分析會和8月份工作碰頭會合起來召開，主要是對上半年工作及時回頭看，認真研判當前的經(jīng)濟走勢，更有針對性地抓好下階段工作。剛才，各有關(guān)局辦匯報交流了上半年的工作情況和下半年的工作重點，對經(jīng)濟運行情況作了分析和預(yù)測，從匯報和材料中可以看出大家責(zé)任心很強，在想辦法，都有決心。各位班子領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)部門工作進行了點評，對8月份重點工作進行了梳理，講得很實在、具體，我完全贊同。下面，在大家講的基礎(chǔ)上，我再講三點意見。

一、論成績，談問題，進一步堅定信心

今年以來，我們按照市政府的工作部署，圍繞年初確定的目標任務(wù)，凝心聚力抓落實，攻堅克難求突破，上半年全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，各重點工作推進有序有力。

1

進度居全市第一。外貿(mào)出口逐步回暖，并從5月份開始實現(xiàn)扭負為正，上半年外貿(mào)自營出口同比增長2.9%。

5.8%。二是發(fā)展質(zhì)量進一步提升。企業(yè)技改研發(fā)力度加大，全區(qū)列入省、市級重點項目28項，列入各級科技項目12項，其中國家級2項；高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重3**.6%,較去年同期提高11個百分點；一些企業(yè)轉(zhuǎn)型效果明顯，新三板掛牌上市1家。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)進一步集聚，新增紹興銀行、溫州銀行兩家金融機構(gòu)，區(qū)內(nèi)138家金融機構(gòu)實現(xiàn)稅收1.92億元，同比增長33.57%。電商平臺快速壯大，部分電商企業(yè)的交易額成倍增長。此外，一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展前景良好。

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障了項目建設(shè)的資金需求。

從專項攻堅看，呈現(xiàn)有效突破。今年以來，根據(jù)市里下達的任務(wù)和管委會的工作要求，各相關(guān)部門積極落實“五水共治”、“多城同創(chuàng)”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各項工作任務(wù)，各專項行動齊頭并進，取得明顯成效。同時，信訪、消防、安全生產(chǎn)等工作扎實開展并持續(xù)加強，區(qū)內(nèi)形勢穩(wěn)定總體，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。

從部門工作看，呈現(xiàn)實干、接地氣。各部門按照黨工委關(guān)于教育實踐工作統(tǒng)一部署，深化實干導(dǎo)向，改進工作作風(fēng)，機關(guān)干部坐辦公室少了，主動下基層多了；享清閑、圖享受少了，兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249）一直被模仿 從未被超越騰出精力抓落實多了。很多工作，盡管急難險重，市里、管委會作了部署后，能做到行動迅速、貫徹有力，有些工作涉及到開發(fā)區(qū)以外部門單位的，也能主動溝通，主動落實。駐開發(fā)區(qū)各單位圍繞管委會總體工作要求，積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進。我們普遍感覺各部門運行更加高效、服務(wù)更加主動，干部事業(yè)心更強、工作更加“接地氣”，展現(xiàn)了良好的精神面貌。

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7；外貿(mào)進出口增幅為負4.3%，全市是2.2%，排全市第9；限上社會消費品零售總額增幅8.9%，全市是11.6%，排全市第8。二是經(jīng)濟下行的壓力仍然較大。上半年開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售值雖穩(wěn)步增長，但增速同比都有較大的回落。區(qū)內(nèi)96家規(guī)上工業(yè)，有33家產(chǎn)值下降，22家企業(yè)還在虧損狀態(tài)。發(fā)展后勁明顯不足，工業(yè)性投資僅占固定資產(chǎn)投資的2**.8%，今年以來沒有新增項目，形勢堪憂。三是安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定形勢依然嚴峻。大小安全事故時有發(fā)生，上半年的死亡人數(shù)就超過市政府下達全年控制指標。此外，房地產(chǎn)發(fā)展以及企業(yè)互聯(lián)互保引起的金融風(fēng)險等，也暴露出一些問題，必須引起我們的高度重視。

二、抓重點，破難點，進一步奮力前行

目前，時間已跨入7月底，完成全年目標任務(wù)，兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249）時間緊、任務(wù)重、壓力大，全區(qū)上下必須進一步增強目標意識，聚焦發(fā)力，緊盯全年目標不放松，確保全年各項任務(wù)圓滿完成。

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體現(xiàn)擔當，把經(jīng)濟工作作為中心工作來抓。圍繞全年主要經(jīng)濟指標，特別是對落后的指標，拿出切實有效的措施，細化落實，迎頭趕上。確保各項工作環(huán)環(huán)相扣，有序推進。

二要拿出實招抓工業(yè)。狠抓工業(yè)既是貫徹省市有關(guān)推動工業(yè)發(fā)展的工作要求，也是開發(fā)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要。目前，省、市對工業(yè)經(jīng)濟重視力度可謂前所未有，7月8日，吳書記在學(xué)習(xí)傳達擴大會議精神時強調(diào)，要突出工業(yè)、狠抓投資，千方百計強工業(yè)。從開發(fā)區(qū)來講，我們工業(yè)近年來雖有較大發(fā)展，但無論規(guī)模企業(yè)數(shù)量上，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次上，都與兄弟先進縣市有一定差距，工業(yè)經(jīng)濟仍是開發(fā)區(qū)的一條“短腿”。因此，我們一定要強化主抓工業(yè)的意識，多想辦法、多出實招，拿出措施，加大工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的扶持力度，切實有效抓好科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、“機器換人”等工作。對區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和有潛力科技型企業(yè)，加強扶持，推動轉(zhuǎn)型升級。對工業(yè)性項目，要盯牢不放，作為突破口來抓。在狠抓工業(yè)經(jīng)濟同時，也要注重區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，像金融、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)要抓出亮點抓出特色。

市場，積極參加境內(nèi)外重要展會，特別是專業(yè)性展會，千方百計尋求新的外貿(mào)增長點。

四要加大力度抓招商。市里提出招商引資是“一號工程”，并強調(diào)要把工業(yè)性項目引進作為“硬任務(wù)”來抓。招商引資關(guān)系到開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁問題，上半年，我們花了很大力氣抓招商工作，先后接洽了3**余家重點企業(yè)和商會，對項目庫中的14家投資意向企業(yè)進行了走訪考察，可以說，在談的項目不少，也不乏一些大項目、好項目。下階段，關(guān)鍵要把項目談下來、引進來、抓落地。要一個一個談，一個項目一個項目抓落實。這既是招商部門的任務(wù)要求，也是各其他相關(guān)部門的工作職責(zé)。大家要樹立一盤棋意識，整體聯(lián)動、密切配合，確保下半年一些項目能落戶。 五要突出項目抓投資。抓有效投資，項目是關(guān)鍵，當前也是工程項目建設(shè)的黃金期，二季度管委會開展了擴大有效投資“百日攻堅”活動（5月1日-8月1**日），開展這樣活動是我們推進工作的一個抓手，大家不要存在著活動時間快到了，力度上可以松一松的想法。各部門要對照活動要求，及時開展“回頭看”，看看項目進度完成得怎樣，哪些進度還比較慢，比較慢的原因是什么，下階段如何深入推進。希望各相關(guān)部門對所有安排的重點項目進行再次梳理，逐一研究解決影響項目開工和進度的關(guān)鍵性問題，拿出實實在在的舉措推進項目建設(shè)。

六要彈好“鋼琴”抓統(tǒng)籌。下半年，專項工作任務(wù)依然

繁重。像“五水共治”新建管網(wǎng)、區(qū)塊截污、高閘浦景觀一標段工程都是今年硬性要完成的任務(wù)；“多城同創(chuàng)”方面，國家衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建已到了緊要關(guān)頭，勝敗在此一舉；“三改一拆”高閘浦、九條河的沿河拆違，任務(wù)也很重；交通治堵工作開發(fā)大道東段改造工程、地下空間以及公交簡易站牌的清理都要在年底確保完成。因此，我們在抓好經(jīng)濟工作的同時，統(tǒng)籌抓好各專項工作，要深入學(xué)習(xí)夏寶龍書記“經(jīng)濟工作十法”中彈好“鋼琴”這一法，合理分配力量，決不能顧此失彼。按照吳書記提出的幾張“報表”都要出彩的要求，打好“組合拳”，力爭各專項工作任務(wù)圓滿完成。 七要圍繞和諧抓穩(wěn)定。沒有安全保障，發(fā)展毫無意義；沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不了。從上半年情況來看，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作面臨的形勢依然十分嚴峻，目前又正值汛期和高溫季節(jié)，要時刻繃緊兩辦精英總?cè)海?354**3249）安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定“兩根弦”，進一步加強安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定以及防汛防臺等各項工作，各部門要切實擔起責(zé)任，形成合力，下大力氣消除各類安全隱患、社會矛盾隱患。同時，要繼續(xù)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，密切關(guān)注部分企業(yè)資金鏈、擔保鏈問題，關(guān)注房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，做好防范和化解風(fēng)險的工作。

降低標準、草草收場和搞半截子工程。要把這一活動同改進機關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來，同解決區(qū)內(nèi)深層次矛盾結(jié)合起來，進一步明確整改方向，開展建章立制，強化正風(fēng)肅紀，確保在實際工作中產(chǎn)生看得見、摸得著的效果。

三、重實干，提效能，進一步抓出成效

下半年的工作十分繁重、壓力很大，能不能實現(xiàn)既定目標任務(wù)，關(guān)鍵在作風(fēng)，重點在落實。各部門要進一步強化實干意識、責(zé)任意識，主動作為，勇于創(chuàng)新，敢于擔當，切實把思想和行動落實到推動發(fā)展上來。這里，我提四點要求。

一是進一步狠抓工作落實。強化抓工作的主體責(zé)任，切實增強責(zé)任感、使命感，要把主要精力放在推動發(fā)展上、放在工作落實上。圍繞工作任務(wù)和任務(wù)指標，要認真抓好分析研究，逐項對照檢查，逐項落實責(zé)任；對部署的工作，要抓緊抓好、抓出成效；對討論定下來的事情，要雷厲風(fēng)行、不拖泥帶水，做到事事往前趕，以最快的速度抓落實，確保圓滿完成各項目標任務(wù)。

落實到具體地塊。在征地拆遷方面，要進一步加大對國家征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，有效推進工作。

三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。當前經(jīng)濟運行環(huán)境趨緊，企業(yè)運行成本增加，基層和企業(yè)對服務(wù)的需求也更為強烈。各部門要進一步增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識，結(jié)合全市“企業(yè)服務(wù)月”活動，深入開展“進村入企聯(lián)項目，困難時候見干部”活動，走訪企業(yè)一線，解決兩辦總?cè)海?354**3249）好群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點難點問題。進一步加強政策引導(dǎo)，《開發(fā)區(qū)關(guān)于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干意見》要盡快完成修訂，使之更加貼合企業(yè)發(fā)展需要。

四是進一步形成工作合力。區(qū)域現(xiàn)有體制決定了我們需要更好的機制去推動工作，剛才各位分管領(lǐng)導(dǎo)交流了各條線之間需配合的工作，對于這些結(jié)點難點問題，各局辦一定要相互配合，步調(diào)一致，敢于動真、碰硬，同心協(xié)力去解決和落實；各派駐機構(gòu)要繼續(xù)給予支持，協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進各項工作?！皟芍剞k”要切實加大調(diào)度督查力度，對各項指標落實情況進行重點督查，每月一次通報重點指標、重點任務(wù)完成情況，確保不折不扣地完成好各項經(jīng)濟指標任務(wù)。

同志們，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度的工作已全面展開，希望大家進一步強化目標意識、責(zé)任意識、緊迫意識，鎖定目標任務(wù)，集中時間精力，按照時序進度，逐月抓好重點指標、重點工作的落實，確保年初制定的各項目標順利實現(xiàn)。

在全市經(jīng)濟形勢分析會上的發(fā)言

（2015年12月10日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

根據(jù)會議安排，我代表****縣人民政府就****今年經(jīng)濟運行情況及明年工作打算作如下匯報，不妥之處，請批評指正。

一、今年總體經(jīng)濟運行情況

今年以來，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，****、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，圍繞推進“四個全面”（全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨）戰(zhàn)略布局，克服經(jīng)濟下行壓力，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）主要指標呈加快增長態(tài)勢，年初目標任務(wù)基本能夠完成。預(yù)計到2015年末，完成生產(chǎn)總值63.1億元、增長9.1%；工業(yè)增加值完成24.5億元、增長8.6%；固定資產(chǎn)投資完成74.8億元、增長21%；財政總收入完成10.26億元、增長2.2%，其中稅收占比86.2%（與上年持平）;社會消費品零售總額完成21.8億元、增長12% 。除財政收入因房地產(chǎn)市場低迷、土地出讓金減少等因素影響（去年土地出讓金4億多元，今年僅4000萬元，不到1/10；建筑安裝、房地產(chǎn)交易等稅收1.45億元，同比下降6.5%），與去年收入持平外，其他指標均能按年初目標完成。

1.82億元、增長24%（預(yù)計年底可支持企業(yè)60家，發(fā)放貸款2.3億元）；特別是省天然氣****供氣站4月1日正式供氣，為企業(yè)發(fā)展提供了利潤空間。目前，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)均保持正常生產(chǎn)，康舒陶瓷、環(huán)球瓷業(yè)等部分企業(yè)還增資擴建；九州陶瓷、華星陶瓷、三連制衣、龍達塑業(yè)等10余家企業(yè)納稅額比上年增長50萬元以上；全縣工業(yè)用電、用氣量同比均大幅增長（截至11月工業(yè)用電8938萬度、增長6.37%，居全市第三）。今年預(yù)計園區(qū)完成主營業(yè)務(wù)收入93.4億元，納稅2.6億元。但受銷售市場萎縮、人力成本、物流成本增加等諸多不利因素影響，部分園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)開工不足，企業(yè)流動資金緊缺，工業(yè)經(jīng)濟回升壓力依然巨大。

（三）項目建設(shè)進展順利，但投資增長的壓力不斷加大。工業(yè)方面，43個在建工業(yè)項目中，贛閩邊際物流園年底可實現(xiàn)試運營；菲沃斯科技、輝達光學(xué)等11個項目已建成投產(chǎn)；鄉(xiāng)友陶瓷園一期入駐的21個中高檔酒店日用瓷項目，7個已投產(chǎn)、11個基本建成。但受區(qū)域經(jīng)濟競爭的影響，招商成本不斷加大，有的外來企業(yè)動輒要求“零地價”、“免稅收”，招商幾乎變成“招傷”；引進的大項目少，真正億元以上企業(yè)不多。

城建方面，年初確定的37個重點城建項目中，城南水廠、 2 2

豐德線改造等10個新建項目已啟動，下馬路棚戶區(qū)改造等17個續(xù)建項目進展順利，其中古城改造一期等5個項目基本竣工?？傮w情況進展順利，但受資金影響，項目建設(shè)資金缺口大，項目建設(shè)進度較慢，重大項目對投資的增長乏力。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，但農(nóng)民增收額度不高。農(nóng)業(yè)上，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定（面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)均比上年略為下降）；烤煙雖然受天氣影響有所減產(chǎn)，產(chǎn)量仍達6.8萬擔（去年7.4萬擔；產(chǎn)值去年8834萬元，今年8476萬元）；水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值和價格也比上年略有增長（去年2.9億元，今年3億元）；食用菌價格雖較去年有所下降，但菇農(nóng)種植效益上漲20%左右?？傮w來看，農(nóng)民實際增收幅度不高，可能還有小幅下降。

（五）第三產(chǎn)業(yè)亮點很多，但距離突破性發(fā)展仍有距離。****旅游知名度進一步打響，成功舉辦北京恭王府“黎明山川、夢里江南”****旅游文化精品展，中央二套《走遍中國》、中央七套《鄉(xiāng)村大世界》等主流媒體紛紛聚焦****。油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模，****油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園投入使用，并匯集油畫公司17家、畫師200余位，首批選送25名畫師已到中國美院學(xué)成歸來。電子商務(wù)進農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)順利推進，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)示范點2個，省電商協(xié)會22名副會長，****就有7位。應(yīng)當說亮點不少，賺了不少“吆喝”，但距離大突破、大發(fā)展依然任重道遠。

經(jīng)濟最困難的一年。但只要我們堅定信心、鍥而不舍，抓好各項經(jīng)濟社會發(fā)展工作，就一定能走進柳暗花明新境地。

二、下一步工作打算

2016年，是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好明年工作，為“十三五”開好頭、起好步，具有重大意義。我們將主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化改革新常態(tài)，進一步提振信心，加快趕超發(fā)展，努力開創(chuàng)****科學(xué)發(fā)展新局面。

一是在工業(yè)方面，重點在保企業(yè)、保運行、提質(zhì)量上下功夫。圍繞“一縣一業(yè)”，發(fā)展壯大陶瓷、新型材料、鞋服紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，向內(nèi)挖潛力抓提升，向外引企業(yè)擴總量，著力打造“十億元企業(yè)”、“百億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元園區(qū)”。

二是在農(nóng)業(yè)方面，緊緊圍繞省、市“綠色崛起”的要求，將林業(yè)種植、生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)作為打造重點，大力發(fā)展烤煙、香榧、白茶、食用菌、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。同時，積極引導(dǎo)“三品一標”認證和品牌申報，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、機械化、標準化水平。

三是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面。將文化旅游作為工作突破重點，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游宣傳推介和招商力度，大力打造獨具特色的鄉(xiāng)村旅游點。以油畫產(chǎn)業(yè)為核心，加大油畫人才培養(yǎng)，高標準打造油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)文化建設(shè)走在全省前列。積極培育農(nóng)村電商主體，推動電子商務(wù)與實體經(jīng)濟的對接融合，打造電子商務(wù)強縣。

四是在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，按照城鄉(xiāng)一體化要求，以打造武夷山生態(tài)小城市為發(fā)展目標，進一步擴大新城區(qū)，改造提升老城區(qū)，積極發(fā)展中心城鎮(zhèn)，建設(shè)新農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。

五是在民生方面，始終站穩(wěn)群眾立場，想問題、作決策、干工作都從群眾利益出發(fā)，注重從具體事情入手，切實解決群眾就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難等切身利益問題，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷提升群眾幸福指數(shù)。

經(jīng)濟會講話篇十二

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實市委四屆六次全會精神，總結(jié)2014年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作，部署2015年經(jīng)濟社會發(fā)展工作。召開經(jīng)濟工作會而不是全區(qū)工作會，主要基于三個方面考慮：首先，去年底中央經(jīng)濟工作會議、市委四屆六次全會相繼召開，我們庚即召開經(jīng)濟工作會，全面貫徹落實中央和市委精神，與中央、市委保持高度一致;其次，萬盛作為經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)濟先行是題中之義，年初召開經(jīng)濟工作會，充分體現(xiàn)以經(jīng)濟建設(shè)為中心、以推動發(fā)展為第一要務(wù);第三，去年11月底我們已召開黨工委(擴大)會報告了全區(qū)工作，并安排了當前和今后一個時期全區(qū)工作重點，今天專門部署今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，之后還將召開專題會議安排相關(guān)工作。為開好本次會議，黨工委、管委會高度重視，充分準備，多次召集有關(guān)部門專題研究，深入10個鎮(zhèn)街、2個工業(yè)園區(qū)及相關(guān)單位開展實地調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，充分醞釀、集思廣益，促進科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

去年以來，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵵醒牒褪形瘺Q策部署，立足萬盛實際，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù)，以投資打主力、工業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)作主攻，突出“抓投資、推項目、保任務(wù)”工作主題，蹄疾步穩(wěn)推進改革，全面推進依法治區(qū)，扎實做好各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展，全年主要目標和任務(wù)可望全面完成。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

——經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長，經(jīng)濟總量邁上百億臺階。預(yù)計全年gdp達101億元、增長16.8%，完成地方財政收入22億元、增長20.9%，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步提高，分別增長16.6%、17.1%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速均處于全市前列。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，重點項目建設(shè)加快推進。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效，煤炭采掘業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由歷史最高72%下降到16.3%。神華國能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項目、南桐低熱值煤發(fā)電項目開工建設(shè)，耀皮玻璃一期建成投產(chǎn)，國能天街商業(yè)綜合體順利推進，天籟谷等高品質(zhì)旅游地產(chǎn)加快建設(shè)，特色效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

——三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略深入實施，重大基礎(chǔ)設(shè)施加速完善。出臺了《關(guān)于加快建設(shè)三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力的意見》，推動三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、10個鎮(zhèn)街差異發(fā)展、特色發(fā)展，全區(qū)一體化科學(xué)發(fā)展取得新成效。三萬南鐵路、關(guān)趕鐵路、繞城公路建設(shè)加快推進，叢黑公路開工建設(shè)，關(guān)壩光明公路建成通車，黑山水庫、鯉魚河引水工程進展順利，青山湖二期完成大壩建設(shè)。

——社會民生持續(xù)改善，群眾幸福感不斷增強。全面加強生態(tài)文明建設(shè)。扎實推進30件民生實事。國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建已進入公示階段，啟動采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理，兩河四岸綜合整治加快推進。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保參保率分別達92%、97.1%。成功創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)，49中異地擴建工程開工建設(shè)，人民醫(yī)院綜合大樓即將投用。在全市率先實施公交半小時免費換乘，文化館、圖書館、科技館、體育場免費開放。

——全面深化改革有序推進，體制機制進一步完善。35項重點改革任務(wù)推進順利。工業(yè)、旅游管理體制和開投、旅投公司運行機制進一步完善。城市管理綜合執(zhí)法改革取得實效。行政審批“兩集中、兩到位”改革成效明顯。小微企業(yè)加快發(fā)展，市場活力進一步激發(fā)。

——平安建設(shè)成效明顯，社會保持和諧穩(wěn)定。全區(qū)信訪穩(wěn)定指標實現(xiàn)“六個下降”。安全生產(chǎn)死亡人數(shù)下降30.8%，降幅居全市前列。積極協(xié)助、妥善處置硯石臺煤礦“6·3”事故。群眾安全感指數(shù)達97%，列全市第一。

同志們，過去一年萬盛發(fā)展取得的成績，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心厚愛，得益于市級各部門的大力幫助和鼎力支持，得益于萬盛歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)，加之全區(qū)廣大干部群眾蠻拼的，非常給力。成績來之不易，必須充分肯定、倍加珍惜。我們要為全區(qū)人民點贊!

關(guān)于今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，我講三點意見。

一、科學(xué)把握我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和總體要求。

準確把握萬盛實際，科學(xué)認識當前形勢，是我們做好經(jīng)濟工作的基本前提。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“三期疊加”的復(fù)雜形勢，增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速、發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴容為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與增量并存的深度調(diào)整、發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，經(jīng)濟進入新常態(tài)。市委、市政府深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展勢頭繼續(xù)保持全國前列。萬盛發(fā)展勢頭良好強勁、社會大局平穩(wěn)有序、干部群眾團結(jié)一心。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們要用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視萬盛面臨的新形勢，深刻領(lǐng)會萬盛的新常態(tài)、新機遇，推進萬盛科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。

一是必須保持經(jīng)濟較快增長、盡快做大總量，更加注重質(zhì)量效益，更加注重長期可持續(xù)。從當前國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟運行大趨勢看，我國經(jīng)濟增長速度會下降，由過去10%左右降到7%左右，重慶也從13%左右降到10%左右。經(jīng)濟增長減速提質(zhì)是大形勢、新常態(tài)，萬盛不可能置身其外。我們要全面具體地看待發(fā)展速度問題，不能只講發(fā)展速度“一點論”。增速放緩，但只要增長實實在在、質(zhì)量效益不斷提高，就應(yīng)該保持戰(zhàn)略定力。當然，也不能片面認為增長慢了就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作抓得好，增長相對快一點就不利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu);不能認為化解政府性債務(wù)必然影響增長速度，增長快一點就必然會增加債務(wù)。中央提出，在經(jīng)濟增長速度上不要求整齊劃一、齊步前進，“在有質(zhì)量有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的”。市委強調(diào)，重慶面積大、區(qū)域城鄉(xiāng)差異大，互聯(lián)網(wǎng)、信息化等新技術(shù)應(yīng)用以及新能源開發(fā)，使得相對落后的功能區(qū)域和區(qū)縣有可能實現(xiàn)加快發(fā)展、綠色發(fā)展。就萬盛而言，一方面，我區(qū)發(fā)展與全市平均水平仍有較大差距，各類社會矛盾和歷史遺留問題亟待通過加快發(fā)展來逐步解決，萬盛需要通過發(fā)展凝聚人心、通過變化鼓舞士氣，保持較快增長速度是完全必要的;另一方面，我們經(jīng)濟總量小、增長潛在空間大，經(jīng)過近年來打基礎(chǔ)、建平臺，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、要素保障能力逐步增強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，保持較快增長速度是完全可能的。我們要在實現(xiàn)較快增長基礎(chǔ)上，更加注重質(zhì)量和效益，實現(xiàn)貨真價實的增長、提升質(zhì)量效益的增長、長期可持續(xù)的增長、人民群眾滿意的增長?？陀^上能夠達到的增長速度，必須全力以赴實現(xiàn)，努力釋放經(jīng)濟增長潛力;主觀上也要尊重規(guī)律，預(yù)留空間和回旋余地，不能把弦繃得太緊。

要看到，新常態(tài)下全國、全市增速放緩正是萬盛趕上全市水平的好時機，有利于推動萬盛與全市同步建成小康社會。目前，萬盛人均gdp僅為全市水平的80%，城鎮(zhèn)居民可支配收入僅為全市水平的78%，差距顯而易見，不容絲毫懈怠。要在2017年達到全市水平，2020年達到城市發(fā)展新區(qū)水平，我們必須保持較快增長速度，加快發(fā)展步伐。

二是必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果說總量更多地代表著量，結(jié)構(gòu)就更多地代表著質(zhì)，結(jié)構(gòu)往往比總量更重要。當下經(jīng)濟增長乏力實際是源于發(fā)展方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)就是對癥施策，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。作為資源型城市，萬盛轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的道路已走過二十余年。自上世紀30年代規(guī)?；_采煤炭，萬盛為重慶、西南乃至新中國工業(yè)發(fā)展作出了特殊貢獻，取得了特殊成績。改革開放后，萬盛開始探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施“旅游帶動”戰(zhàn)略，將旅游作為萬盛轉(zhuǎn)型發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)。進入新世紀，萬盛又在調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，逐步擺脫煤炭依賴，謀劃發(fā)展煤電化工、新型材料等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，不斷摸索由“黑色”變“綠色”、從“地下”到“地上”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。正是鍥而不舍的實踐，我們才能在宏觀經(jīng)濟趨緊的當下，克服不利影響，保持較快增長。同時，我們也必須正視，雖然萬盛轉(zhuǎn)型已有較好基礎(chǔ)，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育不足，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)還有待壯大。萬盛轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要走的路還很長，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠。

要看到，新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)正是萬盛產(chǎn)業(yè)升級的好時機，有利于推動萬盛加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整必將帶來產(chǎn)業(yè)升級換代和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，萬盛承接新興產(chǎn)業(yè)正當其時;市場需求多元化、個性化促使新型業(yè)態(tài)加快興起，萬盛培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機遇不容錯過。

三是必須加快動力轉(zhuǎn)換、促進創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重發(fā)現(xiàn)新增長點，更加注重培育新增長點。保持經(jīng)濟發(fā)展動力，重在發(fā)現(xiàn)培育新增長點。投資、消費是我區(qū)經(jīng)濟增長兩大引擎，在投資和消費中發(fā)現(xiàn)培育新增長點至關(guān)重要。一方面，要提升投資效益，挖掘投資新增長點。萬盛基礎(chǔ)設(shè)施滯后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高，投資需求空間大。我們既要繼續(xù)加大投資，特別是交通、水利、工業(yè)園區(qū)、城市功能配套等基礎(chǔ)設(shè)施，不遺余力為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)，更要提升投資效益，以對歷史負責(zé)任的態(tài)度準確把握投資投向，突出城市棚改、老舊小區(qū)整治等民生需求，防止盲目大干快上，減少低效無效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資效益，形成新增長點。另一方面，要把握市場熱點變化，發(fā)現(xiàn)培育消費新增長點。萬盛是旅游城市，人口基數(shù)小，但流動性大，發(fā)現(xiàn)培育消費新增長點的眼光既要放在區(qū)內(nèi)，更要投向區(qū)外。要分析消費心理和市場需求，在時下消費需求增長迅速的運動健康、旅游休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、電子商務(wù)等領(lǐng)域，加強創(chuàng)新創(chuàng)造，研發(fā)提供個性化、具有萬盛特色的消費產(chǎn)品，搶抓消費新增長點并培育壯大。這些方面，我們有優(yōu)勢、有基礎(chǔ)，大有可為。

要看到，新常態(tài)下動力轉(zhuǎn)換正是萬盛發(fā)現(xiàn)培育新增長點的好時機，有利于推動萬盛保持較快發(fā)展勢頭。在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上萬盛處于劣勢，但在培育新增長點上，我們與其他地區(qū)站在同一起跑線上，甚至在一些方面還有比較優(yōu)勢。我們要善于發(fā)現(xiàn)新增長點，善于培育新增長點，樹立創(chuàng)新意識、勇于探索和試錯，這正是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)該具備的特質(zhì)。

四是必須尊重經(jīng)濟規(guī)律、適應(yīng)市場需求，更加注重市場決定性作用，更加注重市場主體地位。經(jīng)濟體制改革核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。當今中國，市場意識越來越強，如果不適應(yīng)新要求、新變化、新常態(tài)，仍然像計劃經(jīng)濟時代大包大攬，就跟不上形勢了。要讓市場這只“看不見的手”真正發(fā)揮決定性作用，凡是市場能夠做的就交給市場，不與市場爭資源，不與市場逐利，不擾亂市場規(guī)則和秩序。我多次講，市場主體是社會財富的創(chuàng)造者，要尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家，尊重創(chuàng)新創(chuàng)造。尤其要讓非公經(jīng)濟、小微企業(yè)有尊嚴、有地位，有發(fā)展空間，要讓小微企業(yè)“鋪天蓋地”。

要看到，新常態(tài)下發(fā)揮市場決定性作用正是萬盛轉(zhuǎn)變政府職能的好時機，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。萬盛當前處在大建設(shè)時期，時間緊、任務(wù)重、資金需求大。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，吸引社會資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共服務(wù)等領(lǐng)域，既有利于降低財政債務(wù)，緩解籌資壓力，又有利于激發(fā)市場活力，促進社會資本充分涌流，讓政府性資金更多投放到民生改善和社會保障領(lǐng)域。

我們必須科學(xué)把握萬盛當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把新常態(tài)這個大邏輯讀懂悟透、為我所用，因勢而謀、應(yīng)勢而動，科學(xué)謀劃好萬盛經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。

2015年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧*理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神和市委四屆三次四次五次六次全會精神，認真落實全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)全市煤電化工基地、全市新型材料基地、全市生態(tài)旅游度假基地和渝黔合作先導(dǎo)區(qū)為主攻方向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持較快增長速度、盡快做大經(jīng)濟總量，注重質(zhì)量、尊重規(guī)律，崇尚實干、狠抓落實，突出改革創(chuàng)新、長期可持續(xù)，乘勢而上、順勢而為，加快三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)建設(shè)，推進工業(yè)集群化、旅游全域化、城鄉(xiāng)一體化，著力保障和改善民生，全面推進依法治區(qū)，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

2015年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的主要預(yù)期目標是：gdp增長15%左右，經(jīng)濟總量、工業(yè)總產(chǎn)值、地方財政收入在2011年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。

確定今年經(jīng)濟社會發(fā)展總基調(diào)和主要預(yù)期目標，是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、權(quán)衡各種因素后作出的`決定，既考慮宏觀環(huán)境的變化，又立足萬盛實際;既反映目前經(jīng)濟增長的潛力和趕上全市水平的要求，也兼顧轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革創(chuàng)新所需的空間;既是對中央、市委精神的貫徹落實，也符合萬盛經(jīng)濟的現(xiàn)實需要。萬盛要“穩(wěn)中求進”，“穩(wěn)”，是指要穩(wěn)住當前發(fā)展態(tài)勢、堅持既定發(fā)展思路、保持合理經(jīng)濟增長，防止經(jīng)濟大起大落;“進”，是指要主動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，積極提高發(fā)展質(zhì)量和效益，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)現(xiàn)培育新增長點上取得新成效。這是我們與全市同步建成全面小康社會的需要，也是我們經(jīng)濟發(fā)展的可能。今年實現(xiàn)15%左右增長，是需要經(jīng)過艱苦努力才能實現(xiàn)的。我們必須主動作為、積極探索，敢于擔當、奮力進取，爭當科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的領(lǐng)頭羊、排頭兵。

二、全力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重點任務(wù)。

今年是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年，是全面深化改革關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治區(qū)開局之年，發(fā)展任務(wù)繁重、改革進入攻堅，必須早謀劃、早部署，重實干、抓落實，全力做好以下八個方面重點工作：

(一)加快建設(shè)三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力全面增強、有效釋放。實施三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略，明確各功能區(qū)域、鎮(zhèn)街的發(fā)展定位、重點任務(wù)和產(chǎn)業(yè)負面清單，是貫徹落實全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的務(wù)實舉措，更是推動全區(qū)一體化科學(xué)發(fā)展、鎮(zhèn)街差異化特色發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一是加快建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。做實做強平山、關(guān)壩、青年三大工業(yè)園區(qū)，處理好“引鳳”與“筑巢”的關(guān)系，結(jié)合市場需求、項目引進，推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進關(guān)趕鐵路、渝黔高速復(fù)線和鯉魚河引水工程、金佛山調(diào)水工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。南桐鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)要在配合園區(qū)建設(shè)、服務(wù)園區(qū)發(fā)展上下深功夫，青年鎮(zhèn)要積極促進青年工業(yè)園區(qū)啟動建設(shè)。二是加快建設(shè)生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。優(yōu)化提升景區(qū)管理，謀劃啟動體驗旅游、鄉(xiāng)村旅游等主題景點建設(shè)，豐富萬盛旅游內(nèi)涵和元素。金橋鎮(zhèn)、叢林鎮(zhèn)要謀劃好青山湖、綠水片區(qū)發(fā)展方向和路徑，率先在農(nóng)旅融合上取得突破;黑山鎮(zhèn)、石林鎮(zhèn)要配合做好景區(qū)、度假區(qū)建設(shè)管理，加強開發(fā)秩序管控;青年鎮(zhèn)、關(guān)壩鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)處理好生態(tài)保護與工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)的關(guān)系，有序推進板遼片區(qū)、九鍋箐片區(qū)開發(fā)建設(shè)。三是加快建設(shè)城市經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。推進城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動生活性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)升級壯大。萬盛街道、東林街道、萬東鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)要全力做好城市管理、社會治理工作，不斷夯實基層基礎(chǔ);萬東鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)要配合推進平山園區(qū)、魚田堡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有序?qū)嵤┏鞘虚_發(fā)。

(二)實施工業(yè)三年攻堅行動，今年打好工業(yè)招商引資攻堅戰(zhàn)，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、集群發(fā)展。堅定工業(yè)主導(dǎo)地位和“千億工業(yè)”目標不動搖，集中三年開展工業(yè)招商引資、項目建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)攻堅行動，形成項目落地一批、建成一批、達產(chǎn)一批的良性發(fā)展格局。今年要立足現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，突出集群招商，切實增強工業(yè)發(fā)展后勁。一是全力抓好集群招商。突出煤電、煤化工、新型材料三大產(chǎn)業(yè)集群，緊緊圍繞神華國能電廠二期、國電恒泰電廠二期、東方希望70萬噸甲醇和20萬噸乙二醇、能源集團180萬噸甲醇制80萬噸芳烯烴、耀皮玻璃二期、家居玻璃、電子玻璃等項目，以“舍得脫掉一層皮”的拼勁，加大招商引資力度，增強對外開放水平，推動一批重大項目成功落地，壯大企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“頂天立地”。二是全力服務(wù)在建項目。加強統(tǒng)籌調(diào)度，做好要素保障、矛盾協(xié)調(diào)等工作，全力推進神華國能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項目、南桐低熱值煤發(fā)電項目、福耀300萬套高檔汽車玻璃、高強度鎂合金制品、奧德led智慧照明、消防產(chǎn)業(yè)園、佳勁機車、福星門業(yè)等項目建設(shè)，力爭早日建成投產(chǎn)。三是全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。在宏觀經(jīng)濟趨緊的背景下，要多管齊下、綜合施策，下大力氣幫助企業(yè)融通資金、拓展市場、爭取指標，共同應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，共同推動企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。萬盛因礦設(shè)區(qū)，與南桐礦業(yè)公司唇齒相依，要全力加強地礦攜手，共同推動南桐礦業(yè)公司加快轉(zhuǎn)型。四是全力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。強化工業(yè)園區(qū)“規(guī)劃、建設(shè)、招商、管理、服務(wù)”職能，完善園區(qū)總體規(guī)劃，科學(xué)謀劃要素保障、產(chǎn)業(yè)選擇、園區(qū)布局，夯實園區(qū)平臺。

(三)實施旅游三年攻堅行動，今年打好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)，加快推進“全域旅游化、景城一體化”。要堅定旅游戰(zhàn)略方向和全國知名旅游目的地目標不動搖，集中三年開展旅游基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)打造、規(guī)范秩序攻堅行動，加快創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)，推動萬盛旅游繼續(xù)領(lǐng)跑全市。今年著力完善旅游基礎(chǔ)配套功能，提升管理水平，促進四季度假。一是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，加強景區(qū)市政管理和社會治理。集中力量加快推進黑山旅游度假區(qū)水電氣路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保今年“五一”前道路、供水等基本得到解決;加快叢黑公路、天星至南門公路建設(shè)，實施旅游環(huán)線公路改造，啟動觀音寺提水工程，到2017年全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施全面完善。全力推進“市政上山”和社會治理，建成一片、治理一片，高標準管好旅游度假區(qū)。二是積極探索“四個融合”，促進景城一體、四季度假。在建設(shè)完善現(xiàn)有景區(qū)景點基礎(chǔ)上，進一步豐富萬盛旅游內(nèi)涵，著力在“四個融合”上做文章。推進農(nóng)旅融合，按照“面上兼顧、重點突破”原則加快發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)，今年要建成青山湖60公里環(huán)湖步道，有序推進叢林綠水高效觀光農(nóng)業(yè)、板遼問茶之旅等項目，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品。推進體旅融合，著力打造中國羽毛球主題公園，研究謀劃黑山谷羽毛球擂臺賽，不斷提升萬盛旅游知名度。推進文旅融合，充分挖掘地方特色文化，借助即將建成的重報文化村黑山劇場，結(jié)合體育運動、全民健身，策劃獨具特色的文化演出活動，豐富萬盛旅游文化內(nèi)涵。推進商旅融合，按照景城一體，著力在景區(qū)完善觀光、休閑、度假等功能，在城區(qū)布局餐飲、購物、娛樂、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)，為外來游客提供便捷周到服務(wù)。實現(xiàn)景區(qū)景點全域覆蓋、旅游產(chǎn)品豐富多樣，打造“四季度假地”。三是有序推進旅游地產(chǎn)開發(fā)。旅游地產(chǎn)如同城市地產(chǎn)，是一個自然歷史過程，要長遠規(guī)劃、有節(jié)有度。督促企業(yè)加快黑山已出讓地塊建設(shè)，視市場需求啟動石林撕粟坪片區(qū)開發(fā)，做好河溝、椅子臺等土地儲備，有序投放旅游地產(chǎn)。

(四)實施城市建設(shè)三年攻堅行動，今年打好城市管理鞏固提升攻堅戰(zhàn)，加快推進“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合”。以推進新型城鎮(zhèn)化為主線，集中三年開展提升管理水平、建設(shè)智慧城市、推進城鄉(xiāng)一體攻堅行動。今年著力鞏固提升城市管理水平，積極推進智慧城市和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能布局。堅持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、組團發(fā)展，促進城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化。加快西區(qū)城市干道、繞城公路建設(shè)，啟動黑山谷大道二期、平山互通立交建設(shè)。加快完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，全面完成鎮(zhèn)域規(guī)劃編制，保持規(guī)劃權(quán)威性、嚴肅性和連續(xù)性，確?！耙粡埶{圖干到底”。二是鞏固提升城市管理水平，積極推進智慧城市建設(shè)。全面推進生態(tài)文明建設(shè)，切實鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果，積極推進市級生態(tài)園林城區(qū)、國家文明城市、國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建，有序推進環(huán)?！拔宕笮袆印?，以持續(xù)開展創(chuàng)建活動，推動城市品質(zhì)不斷提升。找準智慧城市建設(shè)切入點，制定方案，有序探索，分步推進。八角片區(qū)通過智能管理系統(tǒng)、免費wifi網(wǎng)絡(luò)等啟動智慧景區(qū)、智慧旅游建設(shè)。城區(qū)結(jié)合“重報數(shù)字”“掌上萬盛”app等啟動智慧城市建設(shè)。三是加強集鎮(zhèn)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)一體。推進集鎮(zhèn)道路、供排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加強集鎮(zhèn)管理，打造一批設(shè)施完善、整潔秩序的新型集鎮(zhèn)。加強農(nóng)村公路、安全飲水、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化生態(tài)環(huán)境綜合治理，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展成果。

(五)大力推進創(chuàng)新發(fā)展，著力發(fā)現(xiàn)培育新增長點。發(fā)現(xiàn)培育新增長點的方向很多，我這里點三個方面。一是從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中探尋新增長點。體育健身已成為新的生活方式，市場空間很大。我們要發(fā)揮萬盛的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體育運動優(yōu)勢，依托中國羽毛球主題公園，實施全民健身戰(zhàn)略，促進體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。隨著老齡社會到來，健康養(yǎng)老將成為新的消費熱點。我們要發(fā)揮萬盛的生態(tài)資源優(yōu)勢，依托旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)，力爭在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上有所作為。二是從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中探尋新增長點。我們要主動對接重慶十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極引進培育生物醫(yī)藥、新能源、智慧制造、通用航空等產(chǎn)業(yè)。特別是通用航空產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿Υ?，市場前景廣闊，這將是萬盛繼旅游、煤電化工之后又一戰(zhàn)略選擇。我們要緊緊抓住萬盛在全市通用航空產(chǎn)業(yè)布局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢，加快推動黑山谷應(yīng)急救援平臺和金橋通用機場建設(shè)，積極謀劃發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。三是從改善民生中探尋新增長點。經(jīng)濟發(fā)展最終目的是改善民生，改善民生也必然會促進經(jīng)濟增長。我們要善于從民生需求出發(fā)，在采煤沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、集鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)、農(nóng)村公共設(shè)施完善等方面做文章，尋找經(jīng)濟增長新動力，形成新的增量。

(六)突出問題導(dǎo)向全面深化改革，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力活力。認真貫徹中央和市委、市政府改革系列部署，確保上級改革要求和重大舉措在萬盛不折不扣執(zhí)行到位。針對萬盛實際，重點強調(diào)四個方面。一是進一步理順體制機制。繼續(xù)優(yōu)化完善工業(yè)、旅游、城市管理、平安建設(shè)和開投公司等體制機制，明晰職責(zé)、理順關(guān)系、完善機構(gòu)、加強保障，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境。二是推進財政管理體制改革。圍繞“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”，堅持增強財政統(tǒng)籌能力與適度下放部分權(quán)限相結(jié)合，強化預(yù)算剛性約束，管好用好財政資金，規(guī)范財稅優(yōu)惠政策，強化債務(wù)管控，推進政府購買服務(wù)，促進國有資產(chǎn)保值增值。三是推進投融資體制改革。突出重點、改善結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排政府性投資。保證總量、加強管理，把控好政府性投資方向。精打細算、厲行節(jié)約，提升政府性投資效益。激活社會投資，創(chuàng)新融資手段，拓寬融資渠道，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域探索ppp投融資模式，逐步建立財政資金、國有資產(chǎn)、社會資本共同參與的復(fù)合型投融資機制。四是積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)。推進權(quán)力下沉，深化鎮(zhèn)街財政改革，合理匹配轉(zhuǎn)移支付，科學(xué)建立激勵約束機制和考核評價機制，推動財權(quán)事權(quán)人權(quán)向鎮(zhèn)街傾斜，夯實基層基礎(chǔ)，增強統(tǒng)籌能力，激發(fā)鎮(zhèn)街經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

(七)全力而為、盡力而為，持續(xù)保障和改善民生，努力建設(shè)幸福萬盛。萬盛整潔秩序、文明法治、生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展，生活在這座城市有尊嚴、有質(zhì)量，“幸福”二字在萬盛并不抽象。今年要繼續(xù)實施30件民生實事，全力而為、盡力而為，把好事辦好、實事辦實，真正把民生工程辦成群眾滿意的民心工程。重點推進實施十大民生實事：一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育，加快49中異地擴建，著力解決城區(qū)中小學(xué)、學(xué)前教育容量不足問題。二是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量水平，有序推進“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建。三是統(tǒng)籌安排，積極推進采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理。四是排危為主、市場運作，啟動城市棚戶區(qū)改造。五是持續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。六是實施老舊小區(qū)整治，三年內(nèi)投入3000萬元整治30個老舊小區(qū)。七是大力加強集鎮(zhèn)管理，每年投入1000萬元，全面完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施，全面整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。八是今年新增萬盛至青年、關(guān)壩、金橋公交線路，實現(xiàn)城市公交全覆蓋。九是完善休閑健身設(shè)施，提檔升級萬盛公園，啟動方家山公園、馬鞍山公園建設(shè)。十是完善社會福利服務(wù)設(shè)施，加快社會福利中心建設(shè)，加強扶貧濟困工作。

(八)堅持底線思維，嚴守安全穩(wěn)定“紅線”。安全穩(wěn)定是黨委、政府第一責(zé)任，是人民群眾第一福祉，任何時候、任何情況都不能絲毫放松和大意。要時刻繃緊平安穩(wěn)定這根弦，嚴格落實《平安重慶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制暫行辦法》，以提高人民群眾安全感、滿意度為重點，運用法治思維和法治方式，深入推進平安建設(shè)，切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，確保一方平安。要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的發(fā)展觀，自覺強化“紅線意識”和“底線思維”，敬畏生命、敬畏職責(zé)、敬畏制度、敬畏規(guī)律。在抓安全生產(chǎn)工作上，寧可千日緊、不可一時松，務(wù)必在思想上要有清醒認識、在行動上要有充分作為;要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，進一步理順安全監(jiān)管體制機制，深刻汲取“6·3”事故教訓(xùn)，深入開展煤礦安全攻堅行動，強化屬地管理、分級負責(zé)，層層落實責(zé)任。要創(chuàng)新社會治理方式，堅持定期研判穩(wěn)定形勢，堅持重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，繼續(xù)完善有效預(yù)防和化解社會矛盾機制，深入推進突出信訪問題專項治理，深入持久開展干部接訪下訪群眾工作，強化重點區(qū)域、重點群體、重點人員疏導(dǎo)管控，確保實現(xiàn)“八個堅決防止”“四個零發(fā)生”目標，保持萬盛和諧穩(wěn)定。

關(guān)于今年重點工作，還要強調(diào)兩件事：一是認真貫徹落實黨的十八屆四中全會、市委四屆五次全會精神，按照黨工委(擴大)會議安排部署，抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭、依法行政、法治氛圍三個關(guān)鍵，扎實推進萬盛依法治區(qū)各項工作。二是科學(xué)謀劃和制定萬盛經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，抓緊做好規(guī)劃編制工作，爭取更多項目擠進全國、全市“十三五”規(guī)劃盤子，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。

三、加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。

新形勢新任務(wù)對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的能力和水平提出了新要求。我們要切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法與時俱進，推動廣大干部敢于擔當、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，扎實做好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。

(一)加強黨對經(jīng)濟工作的統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)籌抓總作用，把握正確方向、謀劃發(fā)展大事、解決現(xiàn)實難題，牢牢掌握工作主動權(quán)。要不斷強化黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度化建設(shè)，堅持黨工委每季度召開經(jīng)濟社會發(fā)展形勢分析會制度，加強對經(jīng)濟工作研判和調(diào)度，及時解決經(jīng)濟社會運行中出現(xiàn)的重大問題，提高統(tǒng)攬經(jīng)濟工作的能力。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，從政治上、思想上、組織上保證經(jīng)濟工作各項具體部署全面落實。

(二)提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作法治化水平。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，必須堅持法治思維、增強法治意識，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟。堅持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，決不能用超越法律法規(guī)的手段和政策來抓企業(yè)、上項目推動發(fā)展，決不能僅靠行政命令等方式來管理經(jīng)濟，決不能采取陳舊的計劃手段和強制手段來完成工作任務(wù)。全區(qū)各級各部門要遵紀守法，做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。

(三)增強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作專業(yè)化能力。我們要認真學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于經(jīng)濟工作的系列論述，深入研究新常態(tài)、適應(yīng)新形勢，要將領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的立足點轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來，有針對性地學(xué)習(xí)投資、金融、法律、社會治理方面的知識，更好地把握和運用經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律，不斷提高科學(xué)思維、科學(xué)決策和科學(xué)統(tǒng)籌的能力，真正成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的行家里手。

(四)做好經(jīng)濟社會發(fā)展的輿論引導(dǎo)。要圍繞中心、服務(wù)大局，大力宣傳黨工委重大戰(zhàn)略和決策部署，宣傳全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點和新成績，宣傳各級各部門轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生方面的好做法、好經(jīng)驗，不斷增強廣大干部群眾對萬盛發(fā)展的信心。要抓早抓快，對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政策和決定及時進行輿論引導(dǎo)，第一時間發(fā)出好聲音、傳遞正能量，壓縮負面輿論空間，不讓雜音干擾發(fā)展大局。

同志們，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔當、積極作為，為加快“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”和全面建成小康社會而努力奮斗!

經(jīng)濟會講話篇十三

省委副書記、省長王國生主持會議。省領(lǐng)導(dǎo)楊松、蘇曉云、張昌爾、阮成發(fā)、侯長安、張岱梨、尹漢寧、李佑才出席會議。

李鴻忠在講話中說，近幾年來，全省各級工商聯(lián)組織堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長為重點，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，推動發(fā)展貢獻突出、服務(wù)社會成績顯著、凝聚力量卓有成效、參政議政務(wù)實有效，為促進我省民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展、全面完成“十一五”規(guī)劃目標發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績的同時，必須清醒看到，我省民營經(jīng)濟雖然已占全省經(jīng)濟“半壁江山”，但發(fā)展仍然不夠，存在企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模孝技術(shù)創(chuàng)新能力弱、外向型企業(yè)少等問題。與先進省市相比，我省民營經(jīng)濟無論是發(fā)展速度、總量規(guī)模，還是競爭能力都有待進一步提高。面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我省工商聯(lián)工作需要進一步提高促進經(jīng)濟發(fā)展的能力，完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，創(chuàng)新工作方式方法和手段。

李鴻忠指出，歷屆省委、省政府高度重視工商聯(lián)工作和民營經(jīng)濟發(fā)展。進一步加強和改進新時期工商聯(lián)工作、加快民營經(jīng)濟發(fā)展，是實現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的迫切需要，是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，是壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線、鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)的長遠需要。全省各級黨委、政府和工商聯(lián)組織要切實按照中央和省委、省政府的決策部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把加強和改進工商聯(lián)工作、加快民營經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出的位置。要準確把握新形勢下加強和改進工商聯(lián)工作的總體要求，準確把握工商聯(lián)的性質(zhì)定位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用，當好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手;準確把握工商聯(lián)的基本特征，堅持“三性”有機統(tǒng)一，在政治功能上把握統(tǒng)-戰(zhàn)性、在工作重點上突出經(jīng)濟性、在工作方式上體現(xiàn)民間性;準確把握工商聯(lián)的工作方針，堅持團結(jié)服務(wù)與引導(dǎo)教育兩手抓，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士健康成長。

李鴻忠強調(diào)，推動我省民營經(jīng)濟大發(fā)展，必須站在全國發(fā)展大局中審視，適應(yīng)我省跨越式發(fā)展的要求，從加快發(fā)展壯大總量、轉(zhuǎn)型升級提高發(fā)展水平、放寬發(fā)展領(lǐng)域、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四個方面，明確我省民營經(jīng)濟發(fā)展的新目標。當前及今后一個時期，全省民營經(jīng)濟工作總的指導(dǎo)思想和基本要求是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線，以壯大總量提高質(zhì)量為目標，以最解放的思想、最前沿的理念、最靈活的機制、最優(yōu)化的環(huán)境，加快推進運行機制市場化、組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、發(fā)展布局集群化、增長方式集約化，努力使民營經(jīng)濟在新的歷史起點上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

李鴻忠要求，各級黨委、政府要充分發(fā)揮工商聯(lián)在推動湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中的職能作用，健全服務(wù)體系，加大服務(wù)力度，推動非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展;加強民營企業(yè)家隊伍建設(shè)，通過加強思想引導(dǎo)、大膽與企業(yè)家交朋友、搞好輿-論引導(dǎo)、加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，鞏固黨對非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo);引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士有序參與政治生活和社會事務(wù)，推進社會主義民主政治建設(shè);推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展，培育中國特色商會組織;落實發(fā)展責(zé)任，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;落實支持政策，破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題;提升服務(wù)質(zhì)效，營造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境;構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定。全省各級黨委要切實加強和改進對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級政府要大力支持、建立聯(lián)系工商聯(lián)的工作制度，各級統(tǒng)-戰(zhàn)部門要完善機制，各部門要密切配合形成整體合力，各級工商聯(lián)黨組要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、切實履行職責(zé)。

王國生就貫徹落實會議精神提出明確要求。他指出，全省各級黨委政府要深刻認識加強和改進工商聯(lián)工作、加快民營經(jīng)濟發(fā)展對實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，明確工作任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來。要強化工作措施，務(wù)求取得實效。一是著眼于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，抓緊制定好各地民營經(jīng)濟發(fā)展的“十二五”規(guī)劃。規(guī)劃既要與全省經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃相銜接，又要體現(xiàn)“跳起來摘桃子”的'思想。二是把鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策落到實處，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。著力營造服務(wù)高效的政務(wù)環(huán)境、開放透明的法治環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、穩(wěn)定有序的經(jīng)營環(huán)境，使各類人士創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟做大做強有用武之地，發(fā)展經(jīng)營無后顧之憂。三是認真貫徹中央和省委省政府的決策部署，認真把握新形勢下工商聯(lián)工作的總體要求、指導(dǎo)原則、工作方針和性質(zhì)特征，著力開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面。四是各級政府要加強對工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和支持，為工商聯(lián)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供保障。

經(jīng)濟會講話篇十四

同志們：

、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟工作會議，主要目的是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、十一屆四次全會、州委九屆四次全會、十一屆四次全會和中央、省、州經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20**年各項工作，分析面臨的經(jīng)濟形勢，明確20xx年目標任務(wù)和工作重點，號召全縣上下團結(jié)一致，開拓進取，扎實工作，全力推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面，我講三個方面。

一、關(guān)于20**年經(jīng)濟工作的總體情況

在的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹落實一系列重要講話精神和省州各項決策部署，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生，扎實開展同步小康創(chuàng)建活動，20**年各項工作取得了新進展。

（一）經(jīng)濟保持快速增長，總量邁上新臺階。初步預(yù)計，全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元，同比增長17.3%，其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元，同比分別增長8.5%、21.5%、19.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成40億元，同比增長30.3%，其中50萬元以上固定資產(chǎn)投資達到30.05億元，增長42.5%。財政總收入完成3.1億元，增長27.98%，其中公共財政預(yù)算收入完成1.7億元，增長19.72%。

（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6：23.6：54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.96萬噸，增長9.73%；畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上，糧經(jīng)比調(diào)整為45﹗55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，以新型動力電池等為重點的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，工業(yè)門類逐步增加，500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶，工業(yè)經(jīng)濟正朝著園區(qū)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看，文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，旅游總收入達3.47億元，增長30%，社會消費品零售總額完成4.26億元，同比增長17.2%，交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看，民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強，新增民營經(jīng)濟市場主體增加到1211戶，注冊資金 3.88億元 ，從業(yè)人數(shù)3404人，民營經(jīng)濟占比不斷提高。

（三）工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大，工業(yè)化進程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進取得新突破，完成總投資21億元，土地場平工程完成3000畝，日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用；核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實施步伐不斷加快；污水處理廠、垃圾填埋場工程、6萬立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實施。順利迎接全州項目建設(shè)觀摩會，開展了全縣項目建設(shè)觀摩會，園區(qū)整體形象大步提升。引進各類企業(yè)26家，500萬元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家，累計建成標準廠房9萬平方米，博宇、大唐新能源等一批重點企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元，同比增長22%，其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元，同比增長17.6%，工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻不斷加大。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進，發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元，城鎮(zhèn)化率達29.8 %，較20**年提高2.33個百分點。縣城生活垃圾填埋工程投入試運行，縣城供水改擴建工程基本完工，秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點工程穩(wěn)步推進；梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗收；列入全省100個城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場正式開工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項目順利開工建設(shè)，城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實施，城市品位顯著提升。二是全面啟動施洞特色小城鎮(zhèn)（文化旅游綜合體）建設(shè)，完成投資5970.6萬元，施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場、保障性住房、污水處理廠、施洞標準衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場和施洞省級旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個1”項目和“8+3”項目穩(wěn)妥推進。臺拱、施洞等4個扶貧生態(tài)移民安置點竣工入住。高速公路和臺盤至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺盤等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路（油路）里程132.2公里，完成投資2.57億元，臺拱至老屯旅游公路、臺盤至革一二級公路、828縣道改線、園區(qū)2號公路、臺拱經(jīng)方省至南瓦公路擴寬建成通車；凱里二龍至臺盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進。著力推進南市至南宮二級公路、反排至汪江旅游公路、臺拱經(jīng)壩場至老屯公路改造前期工作?？h域“大交通”格局初步形成。四是實施各類水利工程53處，投入資金1.22億元，同比增長15%。南刀二級、翁農(nóng)等3座總裝機為3960千瓦小水庫電站建成投產(chǎn)，在建4320千瓦小水電站3座。臺雄水庫防洪灌溉工程順利通過蓄水驗收，計劃下閘蓄水。完成小流域治理7處，小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)扎實推進，病險水庫加固xx縣級抗旱排澇服務(wù)隊建設(shè)通過驗收?？照畮?、大江大河清水江施洞段治理工程等重點水利工程前期工作穩(wěn)步推進。五是生態(tài)環(huán)境保護得到加強，林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進。全縣森林資源逐年得到增長，林地面積增加到126.82萬畝，活立木蓄積量增加到436.24萬立方米，森林覆蓋率上升到65.97%，大力推進污染防治和生態(tài)保護工作，環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級與延伸為路徑，著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度保護好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項目通過省級環(huán)境影響評價，建xx縣級環(huán)境空氣自動檢測站，開展8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測。

（五）改革開放穩(wěn)步推進，開放型經(jīng)濟格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革，完成380個事業(yè)單位劃分。在全州率先試點并全面完成村組合并工作，將160個村（社區(qū)）合并為67個村（社區(qū)、居委）。扎實推進以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點招商，累計簽約項目100余個，簽約資金270億元，到位資金79.79億元；開展招商引資“百日競賽”活動，引進了世界500強的國機重工、臺灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會等55家企業(yè)入駐我縣；大唐新能源投資5億元的紅陽風(fēng)力發(fā)電項目完成26臺風(fēng)電機并網(wǎng)發(fā)電，成為全州首個綠色能源基地。民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強，萬人擁有個體工商戶49戶，萬人擁有企業(yè)數(shù)57戶；著力打造省級民營經(jīng)濟“雙增”示范園區(qū)，實施民營企業(yè)培育工程，重點培育營業(yè)收入10 億元以上民營企業(yè)2個、規(guī)模以上或限上民營企業(yè)16個。加大落實“3個15萬元”政策。

（六）社會事業(yè)加快發(fā)展，改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬元，農(nóng)村居民人均純收入達4860元，分別增長15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展，全縣小康實現(xiàn)程度達73.7%。爭取專項扶貧資金項目13個資金1515.4萬元；縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項目主體工程已經(jīng)完工；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)；完成農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標準提高到223元，農(nóng)村低保年平均保障標準提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶，實施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人，完成蓄水池建設(shè)215座；1417戶農(nóng)村電改工程已全面進場施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項目投資1300萬元。臺江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成，完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所，職中新校區(qū)建設(shè)扎實推進，啟動縣城三中建設(shè)，完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬元，同比增長315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開工建設(shè)，完成革一等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計劃生育實現(xiàn)“雙降”目標，人口出生率和人口自然增長率分別為11.57‰、7.89‰，誠信計生雙向承諾書簽約率達97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項目建設(shè)，縣體育場館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進一步件改善。

過去的一年，在經(jīng)濟環(huán)境錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大和遭受嚴重干旱的情況下，取得這些成績來之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果；是全縣上下團結(jié)拼搏、苦干實干、攻堅克難的結(jié)果。實踐充分證明，、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟工作的各項決策部署是完全正確的，我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅、能打勝仗的隊伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標明確、信心堅定，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的趕超進位、轉(zhuǎn)型跨越。

盡管我縣經(jīng)濟保持了較快發(fā)展的態(tài)勢，但存在的問題仍然不少，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量依然偏?。还I(yè)企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力弱，工業(yè)生產(chǎn)受環(huán)評等因素影響較大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢；稅源結(jié)構(gòu)單一，財源建設(shè)后勁不足，資金調(diào)度困難，財政增收壓力大；融資渠道不寬，歷史欠賬多，建設(shè)資金相對不足，加之民事協(xié)調(diào)工作量大，省“5個100”工程、州“6個20”工程等重點項目建設(shè)的進度緩慢；干部思想還不夠解放，發(fā)展環(huán)境還有待加強，等等。這些困難和問題，是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn)，是躲不開、繞不過的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，我們必須客觀地分析和對待，堅持用發(fā)展的辦法和改革的精神來認真加以解決。

同志們：

剛才，曉東書記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟工作會議精神，深刻分析了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和面臨的機遇，指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點，提出了具體的責(zé)任和要求，大家務(wù)必認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準確把握，抓好落實。下面，我講三個方面的問題：

一、立足新起點，把握新形勢，堅定跨越趕超的信心和決心

總結(jié)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，分析當前面臨的形勢，主要具有“發(fā)展態(tài)勢好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機遇多”三大特征：

第一，客觀總結(jié)取得的成績，發(fā)展態(tài)勢好。回顧即將過去的一年，是我縣負重前行、突破發(fā)展的重要一年，同時也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展較快、支點較實、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在：一是綜合實力明顯提升。預(yù)計全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元，同比增長16.9%;財政總收入完成7.3億元，同比增長 21.5%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元，同比分別增長30.41%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元，同比增長 78.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額14億元，同比增長19.6%;實現(xiàn)旅游收入40.65億元，同比增長260.2%。二是項目建設(shè)扎實推進。全年共爭取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目84個，投入資金5.02億元;招商引進各類項目86個，到位資金53.23億元;實施了城北工業(yè)園區(qū)平場工程、玖鑫鞋業(yè)等17個工業(yè)項目;建成各類廠房22.3萬平方米;建設(shè)省、市重大工程和重點項目13個，完成投資16.25億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5億元，同比增長15.6%，完成農(nóng)業(yè)增加值19.2億元，同比增長15.3%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計實現(xiàn)4600元，同比增長25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬畝，流轉(zhuǎn)土地32.5萬畝;新增縣級以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元，減少貧困人口 5.5萬人，貧困發(fā)生率下降8.2個百分點。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀?；就陎x縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽一期、永興花苑等房地產(chǎn)開發(fā)完成建筑面積20萬平方米，完成投資19.76億元?？偼顿Y56億元的銅松高速公路已實質(zhì)性開工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處，解決6.11萬人的飲水困難;投入資金2.47億元，推進盤信村、黎明村等6個新農(nóng)村試點建設(shè);投入資金 2200萬元，實施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會事業(yè)持續(xù)進步。全面實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃，啟動建設(shè)1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級中學(xué)建設(shè)項目，完成41所寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，化解代課人員799名，招聘中小學(xué)教師、校園保安共500名,聘請清華大學(xué)26名博士后為松桃經(jīng)濟社會發(fā)展顧問。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)15.55萬人，累計發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬元，救助困難群眾3.52萬人次。完成7553戶農(nóng)村危房改造，基本完成448套廉租房建設(shè)。新農(nóng)合參合率達99.32%，共補償74萬人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)17715人，支付基金1057萬元。完成1.35萬戶廣播電視村村通、6個村級農(nóng)民體育健身工程。人口計生工作順利迎檢。

第二，深刻分析存在的差距，發(fā)展壓力大。在充分肯定成績的同時，我們一定要清醒地認識到，當前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”。“三大難題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財政融資難。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次較低，要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速，壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟容易受市場沖擊，導(dǎo)致財政稅收困難;一些建設(shè)項目地方配套任務(wù)大，用于改善民生、發(fā)展社會事業(yè)的項目建設(shè)融資空間十分有限。“四個差距”即綜合實力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎(chǔ)條件上的差距、干部作風(fēng)上的差距。主要表現(xiàn)在：最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資三項指標，增速在全市排位都不理想，與周邊其它縣相比，差距也在逐步拉大;招商引資來洽談的客商多，真正簽約落戶的少，且質(zhì)量不高;全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，小康水平僅達58.55%，同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放，作風(fēng)不務(wù)實，推動工作落實的能力和水平與新形勢、新任務(wù)的要求還有相當大的差距。

第三，準確把握面臨的形勢，發(fā)展機遇多。從剛才曉東書記分析全縣經(jīng)濟面臨的形勢來看，20xx年將贏得發(fā)展機遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時期。只要我們認真領(lǐng)會，加強研判，吃透上情，主動出擊，就能夠在推進“五縣五化”發(fā)展進程、創(chuàng)建小康社會中大有作為。

二、盯緊新目標，強化新舉措，奮力開創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟工作新局面

20xx年，我們要認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照確定的工作思路和主攻方向，以穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快為總基調(diào)，以增強消費為基礎(chǔ)，以擴大投資為抓手，扎實推進“五縣五化”發(fā)展進程，奮勇爭先，增比進位，不斷夯實小康基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地方生產(chǎn)總值增長 20%,達到72.6億元，力爭增長22%，達到73.7億元。其中：一產(chǎn)增長9%,達到19.7億元;二產(chǎn)增長25.8%，達到25.8億元，力爭增長 28.3%，達到26.6億元;三產(chǎn)增長22.32%，達到27.1億元，力爭增長22.6%，達到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%，達到 15億元，力爭增長37%，達到17億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長50%，達到112.5億元，力爭增長60%，達到120億元;財政總收入增長25%，達到9.1億元，力爭增長38.4%，達到10.1億元;社會消費品零售總額增長20%，達到16.8億元，力爭增長21%，達到16.94億元;旅游總收入增長50%，達到61億元，力爭增長60%，達到65.04億元;農(nóng)民人均純收入增長25%以上，達到5750元;招商引資到位資金增長30%，達到 69.2億元，力爭增長35%，達到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長4個百分點，達到39.2%以上，力爭增長4.5個百分點，達到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬元gdp能耗控制在市計劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標任務(wù)，重點要抓好六個方面的工作：

(一)千方百計擴大項目投資規(guī)模。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的“領(lǐng)跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項目爭取。縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿。之前各部門上報政府辦20xx年擬爭取項目情況，共計628個約177.6億元。這些項目能否成為現(xiàn)實，需要各部門結(jié)合實際，抓緊做好項目前期準備工作。重大項目要落實專人負責(zé)，既要跑省進廳，也要跑部進京，加強跟蹤、協(xié)調(diào)對接，爭取更多項目擠進國家和省、市的投資盤子，形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項目建設(shè)。充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度作用和項目實施業(yè)主單位的主人翁精神，切實解決好項目實施過程中遇到的困難和問題，確保項目按時竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團公司和幾個子公司，要抓緊組建班底，認真做好投融資規(guī)劃，大膽探索建立全民投資工作機制，確保每個投融資平臺都能解決好 “錢從哪里來，投到哪里去，資金怎么還”的問題。

(二)不遺余力做強三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹立大產(chǎn)業(yè)促進大發(fā)展的理念，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標，圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開辟新路、產(chǎn)城互動”的思路，在聚集發(fā)展上想辦法，在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路，凝心聚力建好“一區(qū)四園”，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。 20xx年要重點圍繞城北工業(yè)園“五通一平”，加快電力線路搬遷，加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設(shè)，同時抓好道路沿線綜合開發(fā);完成6萬平方米標準廠房建設(shè)，實現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強錳工業(yè)的基礎(chǔ)上，著力在技術(shù)革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開發(fā)進程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保22.6萬噸糧食安全的基礎(chǔ)上，要堅持“主導(dǎo)有力、特色有勢、規(guī)模制勝、農(nóng)民實惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，突出加強以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)實施建設(shè)，進一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同步推進蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標，擬定出臺農(nóng)民增收計劃，結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”，把實施“三個萬元”及“151”工程落到實處。三是提升旅游。按照“做強景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路，打好“奇”字牌，唱好 “絕”字戲。通過招大商、引大資，重點搞好苗王城二期開發(fā)，促進景區(qū)升級。采取主辦活動、節(jié)日慶典等方式，進一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點的知名度。堅持“融入湘渝，對接銅仁”的大旅游理念，用活用足“中國西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌，把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站，促進游、購、娛一體式消費，形成大旅游經(jīng)濟圈，使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長極。

(三)強勢推進城鎮(zhèn)化進程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局，大力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略。在縣城建設(shè)上，以縣城為核心，將20xx年明確為“城市建設(shè)擴容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進、打造新城、提升老城”的工作思路，強勢推進“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸，梵凈山大道和花鼓大道為兩翼，東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個主城區(qū))城市建設(shè)，傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快拿出加速推進城鎮(zhèn)化進程的配套政策措施，綜合考慮各方利益，采取遷建單位帶動、房開企業(yè)推動、公益事業(yè)聯(lián)動等形式和團購、期房、集中安置等手段，加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點實施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風(fēng)光帶景觀工程、第三高級中學(xué)建設(shè)工程，完成體育館建設(shè)工程總量的30%;實施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。要千方百計攻克征地拆遷難題，力爭收儲土地3000畝以上，房屋征收1000戶，建成5個城市集中交易市場;投資40億元以上，建筑面積達100萬方，新增城鎮(zhèn)人口3.2萬人以上。在小城鎮(zhèn)開發(fā)上，以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸，按照“三星四特”的發(fā)展布局，堅持“示范帶動、分類推進、突出重點、兼顧一般”的原則，縣財政將預(yù)算安排資金和整合項目，重點打造盤信、孟溪、長興3個衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進正大、盤石、寨英、迓駕4個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進全縣小城鎮(zhèn)擴容。

(四)大力實施開放帶動戰(zhàn)略。堅持把招商引資作為“天字號”工程來抓，力爭在廣度和深度上實現(xiàn)新的突破。一要創(chuàng)新招商引資方式。分解落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資任務(wù)，實行專業(yè)招商、小分隊招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，瞄準大企業(yè)，盯住大項目，主動出擊，特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進一批好項目，引領(lǐng)支撐松桃經(jīng)濟社會發(fā)展。二要加強項目的跟蹤對接。對重大項目要開辟“綠色通道”，堅持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門要研究梳理，進一步明確重大項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，做到盯得住、批得下、建得快、早見效。同時，要通過扎實有效的工作，盡快讓意向變成協(xié)議，協(xié)議變成合同，合同變成開工。三要健全招商工作機制。進一步更新鼓勵外商投資的政策措施，完善利用外資目標考評、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵機制。建立招商引資項目管理機制，及時幫助外商解決投資過程中的困難和問題，促進外商投資盡快到位。

(五)著力提高財政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路，深化財稅體制改革，突出支柱財源、鞏固現(xiàn)有財源、培育后續(xù)財源、發(fā)展新型財源，不斷強化稅收征管，努力完成全年目標任務(wù)。一要擴大財源。大力發(fā)展個體、私營、民營經(jīng)濟，利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬戶小老板工程”，鼓勵、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動，努力以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，帶動就業(yè)、增加稅收、促進和-諧。二要加強征管。嚴格依法治稅，嚴厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為，認真抓好納稅大戶、重點稅源和一般稅源、流動稅源、零星稅源及交叉稅源的征收，做到應(yīng)收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年，縣財政在支出預(yù)算安排方面，要按照部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實際工作需要，合理對人均公務(wù)經(jīng)費作適當調(diào)整提高，調(diào)高后的公務(wù)經(jīng)費標準一經(jīng)批準后，嚴格按序時進度或工作需要執(zhí)行，中途原則上不再批條追加。同時，除會議xx縣政府常務(wù)會議研究同意增加安排的重大工作任務(wù)外，原則上不再受理其他申請追加經(jīng)費的請示報告。

(六)扎實推進“和-諧松桃”建設(shè)。要以保障民生為根本，促進社會和-諧。一是深入實施民生工程。嚴格按照上級要求完成各項民生工程任務(wù)，加大公共財政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設(shè)和上級下達的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設(shè)工程。以扶貧攻堅為抓手，扎實做好“減貧摘帽”工作，全年減少貧困人口2.9萬人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。高度重視教育事業(yè)，進一步加大教育投入，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，強化流動人口管理，降低出生人口性別比。三是加強創(chuàng)新社會管理。切實解決影響社會和-諧穩(wěn)定的突出問題，不斷提高社會管理科學(xué)化水平，保障社會健康運行。始終保持嚴打高壓態(tài)勢，加大社會治安綜合治理力度，確保社會穩(wěn)定。積極推行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，努力降低社會穩(wěn)定風(fēng)險。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強非煤礦山、?；锲?、道路交通以及公共聚集場所等重點領(lǐng)域的治理，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，有的放矢地開展群眾工作。

三、樹立新觀念，發(fā)揚新作風(fēng)，務(wù)求明年經(jīng)濟工作實現(xiàn)大作為

為政之要，貴在務(wù)實，重在落實。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標已經(jīng)明確，全縣上下要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力抓落實、扎實干到位，確保明年經(jīng)濟工作實現(xiàn)大突破、大作為。

一要虛功實做。顧名思義，就是要把一項看似抽象、虛空的事，通過具體的方式和手段，成為一項看得見、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實際出發(fā)，實事求是。當前，貫徹落實好黨的xx大和中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，就是要大力營造濃厚氛圍，正確引導(dǎo)社情輿-論，著力構(gòu)筑“精神高地”，調(diào)動全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情，真正把激-情轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展的有力舉措。

二要實功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合，既要扎實開展好各項工作，又要善于創(chuàng)新宣傳方式，擴大外宣力度;既要把工作做務(wù)實，又要善于做好統(tǒng)計匯報;既要做好縣里的工作，又要加強與上級的對接溝通;既要真正做出實績，又要善于做好軟件資料，總結(jié)成績，樹立典型亮點;既要“埋頭拉車”，也要 “抬頭看路”，要把實干與巧干緊密結(jié)合，既把實際工作做好了，又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。

三要實功實做。攻堅克難上，要真抓實干，采取強有力的措施加以推進。一是落實措施要有力。要實行政府工作項目化，對經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》明確的工作任務(wù)，特別是對省市考核的主要經(jīng)濟指標、重點項目，縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時間表、任務(wù)帳，把目標、任務(wù)分解到部門，落實到責(zé)任人，涉及到的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位要不折不扣抓好落實。二是工作機制要創(chuàng)新。要全面推行縣級領(lǐng)導(dǎo)“一線工作法”現(xiàn)場辦公、部門干部“拉練法” 蹲點服務(wù)xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項目辦“三級”督查督辦工作制度，通過周調(diào)度、月通報、現(xiàn)場督導(dǎo)、定期檢查等方法，分析研究存在的問題，強力推進項目的實施進程。每季度要組織一次重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動，達到表揚先進，鞭策后進的目的。三是考評機制要完善。要建立健全考核辦法，細化考核內(nèi)容。對項目責(zé)任單位及業(yè)主單位就項目前期工作、建設(shè)進度、投資規(guī)模、工程管理、工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的完成落實情況進行適時考核，綜合評比，兌現(xiàn)獎懲。

四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧，又要注重抓關(guān)鍵要素，突出重點帶動，難點突破，亮點有勢;要明確工作目標，抓好切入點，以突出抓好重點，帶動各項工作整體推進、全面提高;要做到主次分明，按照輕重緩急，深入推進;意識領(lǐng)域里的工作要用意識形態(tài)的方式對應(yīng)抓好落實，注重抓工作成果的相互轉(zhuǎn)化、相互利用，擴大提高工作的實質(zhì)性效果。

歲末年初，各項工作千頭萬緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實抓好以下幾方面的重點工作：一要抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，做好“兩節(jié)”期間走訪慰問活動，決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅決查處拖欠農(nóng)民工工資的行為，切實加強市場監(jiān)管和食品安全管理，確保節(jié)日期間食品安全。二要切實維護社會安全穩(wěn)定。積極預(yù)防、化解各種矛盾隱患，組織開展專項整治行動，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓，加強交通安全監(jiān)管，確保春運安全有序。三要抓好一季度生產(chǎn)工作。一方面，要做好20xx年的收尾工作，確保不留尾巴。另一方面，要謀劃好明年第一季度工作。今天這個會議結(jié)束后，要迅速抓好這次會議精神的貫徹落實，有力有序推進各項工作，確保第一季度實現(xiàn)“開門紅”。

同志們，發(fā)展時不我待，責(zé)任催人奮進。我們一定要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅定不移的信念、勤政務(wù)實的干勁、埋頭苦干的作風(fēng)，同心同德，開拓進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會后發(fā)趕超新局面，為不斷夯實小康基礎(chǔ)，全面建成小康社會而努力奮斗!

同志們：

抓經(jīng)濟工作，沒有彩排，每天都是現(xiàn)場直播，來不得任何“花拳繡腿”。去年以來，大家明顯感覺到#from 縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://，全縣各項工作都在搶早爭先，提前加快,力求落實。在重大歷史機遇面前，在嚴峻經(jīng)濟形勢面前，這應(yīng)該成為我們的一種態(tài)度，成為我們的一種選擇。20**年，是一個具有歷史意義的年份，世界金融危機、經(jīng)濟止滑提速，更需要我們崇尚實干、維護團結(jié)、推動發(fā)展。關(guān)于20**年工作重點，縣十屆黨代會第四次會議已經(jīng)進行了周密部署， 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào)， 重在落實、貴在落實、務(wù)求落實。 下面，我就今年經(jīng)濟工作講三點意見。縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿文章縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿出自http://，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！。

一、 認清形勢，乘勢而上，破浪前行

20** 年是我縣發(fā)展進程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強烈感受到金融危機給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財稅增長等帶來了前所未有壓力，但我們沒有彷徨、沒有動搖，反而更敏銳地意識到這場大的危機對我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個大的機遇，迅速果斷地作出了危機再大但生機大于危機、壓力再大但動力大于壓力、經(jīng)濟波動再明顯但發(fā)展機遇大于經(jīng)濟波動“三個大于”的準確判斷，促使全縣廣大干部群眾在危機面前的信心不降反增，為克服危機注入了強大的精神動力。全縣經(jīng)濟從下半年起，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢反彈、逐步回升的態(tài)勢 ，可以用5個“最”字來概括：

最振奮人心的是： 我們面對宏觀環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，打出了一系列應(yīng)對金融危機的“組合拳”，經(jīng)濟發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長勢頭，實現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產(chǎn)總值完成17.5億元，同比增長13.95%；完成財政總收入4.69億元，同比增長29.96%；固定資產(chǎn)投資達13.12億元，同比增長8.27%，完成社會消費品零售總額4.58億元，同比增長15.8%，城鎮(zhèn)居民可支配收入達12047元，同比增長5.12%；農(nóng)民人均純收入達2648元，同比增長13.99%。

最難能可貴的是： 我們不僅立足當前“保增長”，而且放眼未來“促轉(zhuǎn)型”，超前謀劃后金融危機時代的發(fā)展，促進了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。在煤炭產(chǎn)業(yè)上，積極推進煤礦技改擴能，強化安全生產(chǎn)，完善環(huán)保設(shè)施，并主動出擊，幫助企業(yè)拓展銷路、應(yīng)對危機、穩(wěn)定市場，達到了“安全、效益”雙豐收，年產(chǎn)量達3**萬噸。在電力產(chǎn)業(yè)上，順利推進了全縣電力體制改革，供電系統(tǒng)實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移，年發(fā)電量達1.7億度。在電石產(chǎn)業(yè)上，加大扶持力度，加快技改擴能步伐，在全省電石產(chǎn)業(yè)一片叫停的情況下，普安電石“一枝獨秀”，挺過了危機，年產(chǎn)量達到5萬噸，形成了良好的磁場效益，成功演繹了“危中有機、化危為機、轉(zhuǎn)機成勢”，最為困難一年成為迎難而上的一年，為推動新一輪發(fā)展提供了強大的后勁支撐。

最令人欣喜的是： 我們緊緊圍繞建設(shè)“兩中心一市場”的總體目標，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展新框架，探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式，譜寫了城鎮(zhèn)建設(shè)的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式，完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測量，青山城鎮(zhèn)集群建設(shè)百合片區(qū)一期工程順利開工，完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī)，江西坡農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場總規(guī)完成初審，羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進。

最引以為榮的是： 我們牢牢抓住項目這個“牛鼻子”，搞好資本運作，增強了開放型經(jīng)濟發(fā)展的新動力。按照“項目化、時間表、責(zé)任人”的要求，建立了重點項目推進機制，成立項目攻堅、項目實施、環(huán)境營造三個領(lǐng)導(dǎo)小組，切實推進中央新增投資重點項目157個，總投資達1.85億元?！叭氯辈刹韫?jié)，簽約19個項目資金達24.8億元，已履約項目15個,到位資金8.82億元。

最值得欣慰的是： 我們始終堅持以民為本，加快推進以民生為重點的社會事業(yè)，確保社會安全穩(wěn)定，營造了和-諧發(fā)展的新氛圍。

回顧去年走過的艱難歷程，我們深感這些成績來之不易，全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績更加重要的是，我們在工作中積累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗。主要啟示有： 一是堅定不移地推進科學(xué)發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅持以科學(xué)發(fā)展為第一要務(wù)，致力招商引資，致力項目建設(shè)，對看準了的事果斷決策，決定了的事強力推進；始終堅持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中推動科學(xué)發(fā)展，一切唯發(fā)展為大；全縣各級各部門按照、縣政府的工作部署，一切圍繞發(fā)展，一切支持發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，從而開創(chuàng)了經(jīng)濟增長、民生改善、社會和-諧的大好局面。 二是堅定不移地改進干部作風(fēng)。 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級干部。始終把干部作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來抓，提升了干部形象；始終堅持把“在崗在干在行”作為檢驗干部工作作風(fēng)和能力的標尺，增強了廣大干部的責(zé)任意識和危機意識。 三是堅定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍，堅持正確的用人導(dǎo)向，重用“善謀事、會干事、干成事”的干部；堅持以人為本的理念，積極擴大群眾有序參與；不提新思路、力求新作為，不提新口號、力求新成效，尊重群眾首創(chuàng)精神，廣泛集中民智，形成了合力，凝聚了人心，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到在加快富民強縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經(jīng)濟發(fā)展有待進一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調(diào)。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。主要是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)，建設(shè)環(huán)境偏緊，人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問題、開拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。

如果說去年是新世紀以來最困難的一年，那么今年又將是形勢最復(fù)雜、發(fā)展最關(guān)鍵的一年。形勢最復(fù)雜反映在：“后危機時代”世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗，危機留下的創(chuàng)傷對全球經(jīng)濟體系的影響深遠；我國經(jīng)濟盡管在去年是“風(fēng)景這邊獨好”，但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國際國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，決定了今年將還是經(jīng)濟波動不平穩(wěn)的年份。在這種波動不平穩(wěn)面前，我們要堅持發(fā)展不動搖，堅持積極的思想不動搖，堅持迎難而上、乘勢而上的目標不動搖。發(fā)展最關(guān)鍵體現(xiàn)在：今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年，是推進“四化一基礎(chǔ)”的攻堅之年，是實現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛?cè)肴〗?jīng)濟社會發(fā)展快車道”的重要之年。抓好今年的經(jīng)濟工作，事關(guān)發(fā)展成果的鞏固，事關(guān)“十二五”規(guī)劃的開局，更事關(guān)普安搶占“后危機時代”發(fā)展先機實現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認識今年形勢的復(fù)雜性、工作的重要性、任務(wù)的艱巨性，切實把思想統(tǒng)一到、縣政府對形勢的判斷上來，把行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來，堅定去年作為形勢最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢最復(fù)雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心，緊緊 搶抓國家積極的財政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對西部地區(qū)支持的大好機遇 ，以更寬廣的眼界察大勢、謀大事，全力以赴把普安的發(fā)展推向一個新的更高境界。

二、應(yīng)對挑戰(zhàn)，明確目標，理清思路

20** 年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經(jīng)濟工作，對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)，具有重大意義。思路決定出路，要在總結(jié)中堅持、在堅持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經(jīng)驗告訴我們，就像自然界的規(guī)律一樣，經(jīng)濟“寒冬”過后，必將迎來萬物復(fù)蘇、萬象更新的春天。從全球全國、從我省我州大格局來看，事實上也正呈現(xiàn)出“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹梢頭已見春”的氣象。這個時候我們尤其要看到，經(jīng)歷這場金融危機“寒冬”的考驗，“病樹”有的會凍死、有的會枯萎，而有的則會煥發(fā)出盎然的新生機，未來的抗風(fēng)險能力也將更強。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下，普安充滿生機、奮發(fā)向前。所以，越是在這樣一個“渡過危機見光明、挺過風(fēng)雨見彩虹”的關(guān)鍵時候，我們越要深入、超前思考，在“后危機時代”如何揚優(yōu)成勢、乘勢而上，把發(fā)展抓得更好更快，把步子邁得更穩(wěn)更大。因此，思路決定出路的再認識、再考量，又一次擺在全縣各級面前。

今年經(jīng)濟工作的核心是： 既保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式上有新的突破。圍繞這一核心， 今年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)原則是： 必須堅持以招商引資、項目建設(shè)為主導(dǎo)，增強經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新活力，推動我縣經(jīng)濟在更高水平上科學(xué)發(fā)展；必須堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為重點，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力；必須堅持以推進城鎮(zhèn)化為依托，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動作用，拓展經(jīng)濟發(fā)展的空間；必須堅持以改善民生為目的，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。

今年經(jīng)濟工作的總體思路是： 全面貫徹黨的xx屆四中全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，將“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、惠民生”作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，突出“四個重點”，強化“六項工作”，著力處理“三大難題”，立足自身優(yōu)勢，整合產(chǎn)業(yè)資源，壯大特色經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力抓好項目建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

主要預(yù)期目標是： 地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上；財政總收入增長29.08%以上；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長17.54%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長**%左右，農(nóng)民人均純收入增長12.54%以上；人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。

確立上述目標，主要是基于對當前形勢和今后走勢的判斷，充分考慮了我縣實際，并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上的發(fā)展目標，無論是從社會預(yù)期看，還是從經(jīng)濟增長的潛力看，這個速度是必要的、可能的，也是適宜的、可行的，既是通過積極努力、能夠達到的，又是切實穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排，有利于把經(jīng)濟工作的著力點引導(dǎo)到推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，引導(dǎo)到下功夫提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、增強發(fā)展的可持續(xù)性上來。

全縣上下必須把握主題，埋頭苦干，努力在以下三個方面形成共識。 一是 我們的一切思想和行動，都要統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機、保增長，必須毫不動搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置，心無旁騖搞建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展。當今時代千舟競發(fā)、百舸爭流，前有標兵，后有追兵。我們要在強手如林的競爭中勝出，必須志存高遠，樹立雄心，加快發(fā)展的弦一時一刻都不能松，奮發(fā)進取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上有新突破；既要追求gdp的增長，又要關(guān)注城鄉(xiāng)居民收入的增長、企業(yè)效益的增長、地方財政收入的增長，努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量，都要集中于攻堅克難、搶抓機遇。 現(xiàn)在感覺困難大、壓力大，說明我們快發(fā)展、大發(fā)展，不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼，始終充滿信心和斗志，義無反顧，沒有困難能夠阻擋我們前進的腳步。世上的一切進步和成功，都是克服畏難思想的結(jié)果。我們要點燃激-情，傳遞激-情，敢想敢干，敢闖敢冒，讓肩負的責(zé)任追著形勢跑，追著目標跑，追著面臨的矛盾和問題跑。人的潛力無窮大。我們?nèi)鄙俚牟皇悄芰Α⒅R和智慧，而是決心、激-情和責(zé)任。只要在困境中敢于“亮-劍”，爭分奪秒地“搶”、有膽有識地“闖”、千辛萬苦地“拼”、腳踏實地地“干”，我們的目標一定會實現(xiàn)，我們的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗，都要落實于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人，是真正的英雄。我們一切努力的最終目的，都是為了讓人民生活得更好一些，生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福，這樣的發(fā)展沒有意義。我們要始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當作自己的事，把百姓的苦當作自己的苦，想盡一切辦法多行惠民之舉，多辦利民之事，多施安民之道，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。

基于以上思想認識，圍繞上述目標要求，20**年要抓好以下關(guān)鍵性重點工作：

（一）突出“四個重點”： 突出“項目建設(shè)固縣”，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。 項目是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。因此要取得經(jīng)濟發(fā)展的突破，就必須取得項目上的突破。 首先要做好爭項目的前期準備，過去立項是張紙，現(xiàn)在立項是本書，要盡快建立一批“百千萬”項目庫，各級各相關(guān)部門要盡快做好項目的篩選、論證、包裝和申報，把前期準備做扎實、做出特色。要堅持按照一個項目一套班子推進的做法，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系幾個項目去跑，所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項目多去跑。要抓好基礎(chǔ)項目，確保增長?？梢灾v，今年是我們歷史上投資最大的一年，基礎(chǔ)建設(shè)項目很多，大家必須抓緊抓好。公路方面，普安至樓下礦區(qū)公路是一個“硬骨頭”，這個硬骨頭今年一定要啃下來。水利方面，重點要打好五嘎沖水利水電工程這個“攻堅戰(zhàn)”，力爭早日開工建設(shè)。市政方面，凡是已確定的城建項目，今年必須全面啟動。通信方面，要加快電子政務(wù)平臺建設(shè)，推進廣播電視村村通和村村通寬帶網(wǎng)。要抓好一批學(xué)校、醫(yī)院等基建項目，抓好一批前些年開工，目前仍在建設(shè)的基礎(chǔ)項目。要抓好產(chǎn)業(yè)項目，引領(lǐng)增長。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目在促經(jīng)濟增長中的主力軍作用，工業(yè)項目，著重抓整合資源、延長鏈條、循環(huán)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的項目。對于一些成長性好、效益高的項目，政策上要優(yōu)惠，資金上要支援，技術(shù)上要扶持，爭取早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。農(nóng)業(yè)項目，今年的機遇好，項目比任何一年都將會更多，要著重抓好國家標準糧田優(yōu)良工程、水庫除險加固、農(nóng)機裝備推進、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、坡耕地治理、農(nóng)村能源沼氣國債項目等，尤其對一些農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目，要重點扶持。三產(chǎn)項目，要著重抓一批商貿(mào)、物流、餐飲、文娛等項目。

突出“工業(yè)經(jīng)濟強縣”，強力推進兩個工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟的主體，工業(yè)強則經(jīng)濟強。必須堅持推進新型工業(yè)化不動搖，這是富民強縣的重點。做強工業(yè)，就要花好老百姓口袋以外的錢，銀行貸款、民間游資，都可以拿來用；就要用好耕地紅線以外的地，只要是真正辦廠搞實業(yè)，都可以特事特辦，用最快的速度、最少的費用辦好征地供地手續(xù)；就要用好紅頭文件以外的政策，外地發(fā)展工業(yè)的先進做法和經(jīng)驗，都可以借鑒，政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以嘗試，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的舉措，都可以去闖。首先要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。以前，大家一講到普安的工業(yè)，就叫礦業(yè)經(jīng)濟，現(xiàn)在不行了，別人一聽，就知道是賣原礦的、賣初級產(chǎn)品的。因此，我們最緊迫的是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一項一項地做，請專家權(quán)威來做，有了好的規(guī)劃，我們就知道后面可以做什么。要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去招商、去引導(dǎo)企業(yè)上項目，增強針對性，避免上一些低水平、重復(fù)建設(shè)項目?；痣婍椖恳恢币詠矶际俏铱h的“傷痛”，要舉全縣之力，合力攻堅。其次要促進銀企合作，破解融資瓶頸。去年，普安的存款不斷增加，但有的企業(yè)卻因為沒有流動資金不能生產(chǎn)，沒有啟動資金不能開工。雖然得到了貸款幾個億的承諾，也爭取了上億元的貸款，盤活了幾個企業(yè)，但遠遠滿足不了需求。許多民營企業(yè)不是愁產(chǎn)品沒有銷路，而是愁沒有周轉(zhuǎn)資金。要進一步健全銀政企三方合作機制，積極為中小企業(yè)提供資金。同時，要加強金融安全區(qū)建設(shè)，建立誠信體系，這樣，企業(yè)活了，財政也增收了，銀行自己的效益也好了。再次要推動科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè)必須面臨的問題?，F(xiàn)在有很多企業(yè)，仍是資源采掘、初加工型企業(yè)，資源受地域制約，技術(shù)受大企業(yè)制約，產(chǎn)品受買方市場制約，處處被動。特別是在去年上半年，煤炭價格下跌，究其原因主要是我們的煤炭沒有精深加工，經(jīng)過洗選的煤達到800元/噸，而且供不應(yīng)求，而我縣的煤價格最高時僅賣到380元/噸，還沒有銷路。必須依托科技創(chuàng)新，加快資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要引導(dǎo)企業(yè)抓機遇，加快技術(shù)更新改造。對那些前景廣闊但工藝還不先進的企業(yè)，要幫助他們升級換代，讓他們逐步轉(zhuǎn)型。要積極引進機械制造類、生物醫(yī)藥類、電子加工類和高新技術(shù)類產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)擺脫對資源的依賴，全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

突出“特色農(nóng)業(yè)xx縣”，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力。一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，當前農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭實際上是質(zhì)量的競爭，其核心和關(guān)鍵是優(yōu)化品質(zhì)，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要在競爭中取勝，就必須以優(yōu)取勝，實現(xiàn)從調(diào)全向調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)變。二是在特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上下功夫。要立足縣情，走生態(tài)之路，積極壯大特色經(jīng)濟，重點抓好畜禽、烤煙、經(jīng)果林、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜，突出特色，大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴大茶葉、林果、中藥材等特色經(jīng)濟作物種植面積，培植一批有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地，形成一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，按照一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭企業(yè)、一個拳頭產(chǎn)品的模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標準化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)企業(yè)，扶持一批農(nóng)村合作社組織，建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。

突出“城鎮(zhèn)建設(shè)靚縣”，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。 要找準城鎮(zhèn)定位，做到高起點規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)管理的龍頭，我們在城鎮(zhèn)的規(guī)劃上，再也不能走彎路，要有超前意識，要大氣，舍得投入做規(guī)劃，始終堅持規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度，特別是加大規(guī)劃控制，對違規(guī)建設(shè)一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風(fēng)格，做到高標準建設(shè)。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹小區(qū)建設(shè)，完成政府機關(guān)片區(qū)、經(jīng)貿(mào)片區(qū)前期規(guī)劃工作，必須重質(zhì)量、重特色，要經(jīng)得起時間的檢驗。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要從嚴要求，加快污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)，加快供電、供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照功能布局，加快商品房開發(fā)建設(shè)。要提升價值，做到高質(zhì)量經(jīng)營。要把城鎮(zhèn)作為最大的國有資產(chǎn)來經(jīng)營。由政府壟斷土地一級市場，統(tǒng)一收購，統(tǒng)一儲備，統(tǒng)一拍賣，把土地收益集中到政府手中，積累城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)與管理的資金。在此基礎(chǔ)上，要堅持市場化運作，形成國家、集體、外資、民營并舉開發(fā)房地產(chǎn)的格局?？h2016年經(jīng)濟工作會議講話稿講話致辭http://。按照“誰投資、誰受益，誰使用、誰付費”原則，興建一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。對城鎮(zhèn)各類無形資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)，要通過招標、拍賣、租賃，把 “公用事業(yè)”變成“經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”。要蘊養(yǎng)城鎮(zhèn)品味，做到高水平管理。 “三分建，七分管”，一個城鎮(zhèn)的品位和質(zhì)量，最終依賴于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來暫住人員的管理，做好社區(qū)和小區(qū)建設(shè)管理，把城鎮(zhèn)當家園、當花園、當公園來管。有關(guān)部門要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度，通過嚴格管理慢慢地把農(nóng)民向市民過渡，真正把縣城打造成一個宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。

（二）強化“六項工作”： 強化招商引資工作，加強與中電投、永煤集團等企業(yè)財團的接洽協(xié)商，爭取用高質(zhì)量的服務(wù)、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來增強投資者的信心和決心，促進普安火電廠項目盡快落地上馬建設(shè)，走出“煤炭倉庫”的困境。同時，爭取將年產(chǎn)5.5萬噸的電石廠技改擴能到12.5萬噸，確保民營經(jīng)濟每年以15%的速度增長。強化服務(wù)工作，推動重點項目工程的建設(shè)，全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點工程的建設(shè)，努力構(gòu)建“兩高一快”的公路網(wǎng)絡(luò)格局。強化安全工作，特別是要抓好煤炭安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。強化民生工作，加大對低收入家庭的補貼和對困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度，全力實施好保障性安居工程，全面鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，促進社會和-諧。強化計生工作，切實穩(wěn)定全縣人口低生育水平，確保全縣人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。強化社會治安綜合治理，確保社會政治穩(wěn)定，特別要加強春節(jié)期間的安保工作，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

（三）著力處理“三大難題”： 一是 城鎮(zhèn)建設(shè)中征地拆遷的難題。在征地拆遷過程中，要堅持以人為本的原則，兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益，合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補償?shù)臉藴?，簡便操作程序，提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶。在制定拆遷補償和安置標準時，盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶。要堅持做細致工作與依法強拆相結(jié)合，使拆遷戶理解、支持拆遷工作，讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”，保證建設(shè)工作如期推進。 二是 項目建設(shè)中“銀根”、“地根”的難題。近年來，國家宏觀調(diào)控力度越來越大，不僅緊縮銀根、地根，而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺更加有力的調(diào)控措施，其目的是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，但客觀上對縣域經(jīng)濟尤其是對普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對此，我們要不等不靠，以積極的姿態(tài)加以應(yīng)對，努力實現(xiàn)“在調(diào)控中發(fā)展、在競爭中跨越”的良好態(tài)勢。首先，多渠道破解“融資難題”，要從招商引資、搭建融資平臺、爭取項目資金、全面激活民資等方面入手，突破資金“瓶頸”制約。其次，多途徑破解“用地難題”，切實搶抓機遇，儲備一批土地。針對土地政策趨緊、建設(shè)用地少的實際，想方設(shè)法爭取用地指標，為發(fā)展預(yù)留空間。努力對長期停產(chǎn)、土地閑置的企業(yè)全面進行改制，盤活一批土地；對全縣各項土地進行整頓清理，規(guī)范用地行為，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)，騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū)，節(jié)約集約用地。按照“產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求，全力建設(shè)“兩中心一市場”，降低建設(shè)成本，提高土地投資強度。 三是 礦產(chǎn)資源開發(fā)中和-諧礦區(qū)建設(shè)的難題。 如何化解因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的礦群矛盾，維護礦區(qū)群眾的根本利益，實現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路，積極推行“村企共建”， 要強化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和維護群眾利益的社會責(zé)任，促進科學(xué)、有序、安全、效益開發(fā)，努力提高礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量，逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況。特別強調(diào)要構(gòu)建和-諧黨群、干群、礦群關(guān)系，建設(shè)和-諧礦區(qū)，走科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子；力爭用3-5年時間，基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開采秩序，礦群矛盾糾紛得到有效化解，干群、礦群關(guān)系趨于和-諧，人民群眾收入逐步增長、生產(chǎn)生活條件得到普遍改善，礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展走上健康軌道。

三、強化措施，狠抓落實，務(wù)求實效

落實是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當務(wù)之急。我們欣喜地看到，全縣上下抓落實的局面正在形成，抓落實的氛圍更加濃厚，抓落實的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到，在謀發(fā)展的過程中，在抓落實的過程中，仍有一些同志宗旨意識淡薄，大局觀念不強，集體決策首先考慮部門利益，執(zhí)行指示總是帶著功利思想；一些同志說發(fā)展頭頭是道，情況不明決心大，方法不對“點子”多，推進中卻把不準政策，抓不住要害，形不成亮點；一些同志沒有深入實際調(diào)研，沒有進行科學(xué)論證，憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點，對什么事情都搖頭晃腦，故作深沉，真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重，道不出一二三四；一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干，該擔負的責(zé)任沒有全面擔當，該解決的問題沒有得到合理解決，“兩袖清風(fēng)不干事，四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展，我們必須重點防止兩種傾向，一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著；一種是癱子進茅房 —— 蹲下起不來。

一要以昂揚向上的精神狀態(tài)抓落實。 境由心造，事在人為，精神強勢必然帶來發(fā)展強勢。推進一項工作，干成一項事業(yè)，“取其上得其中，取其中得其下”。普安的各項工作，無論是黨務(wù)工作，還是政務(wù)工作，無論是經(jīng)濟工作，還是事業(yè)發(fā)展，無論是縣管部門，還是直管部門，都必須按照“排頭兵”的要求，堅持定位目標高標準，推進工作快節(jié)奏，工作績效硬考核，在全縣第一的必須保住，不是第一的必須力爭。不僅要在州內(nèi)比，更要在州外甚至更大的范圍，選準標桿，瞄準目標，迎頭趕超。、政府已經(jīng)決定的事情，經(jīng)過反復(fù)科學(xué)論證的事情，人民群眾關(guān)心的事情，必須立說立行，組織突擊，發(fā)動沖鋒，千方百計搶進度、趕時間、求質(zhì)量、拼效率。

二要以真心為民的價值取向抓落實。 心中裝著人民群眾，落實就增添一份厚重的責(zé)任，工作就多了一份前進的動力，“小我”才能最終服從于“大我”，私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實際，也最通情達理。為廣大群眾辦好一件實事、解決一個難題，勝過一百個空洞的口號。全縣各級干部都要牢固樹立真心為民的價值取向，學(xué)會與老百姓打交道，拉家常，看他們在想什么，最盼什么，最怨什么；善于引導(dǎo)老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達合理訴求，杜絕無理纏訪集訪；積極幫助老百姓明晰政策走向，合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快脫貧致富進程。哪怕是利用一天時間說服一戶百姓進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，那也是實實在在的抓落實的體現(xiàn)；哪怕利用一周時間調(diào)解一處矛盾糾紛，那也是真心實意為民的體現(xiàn)。全縣各級各部門都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，敢于較真，敢于負責(zé)，敢于擔當。

三要以親歷親為的工作作風(fēng)抓落實。 親歷才能真知，親為才能真干。靠看隔手材料決策事情，靠聽工作匯報指導(dǎo)工作，對事業(yè)發(fā)展不利，對個人成長不利。親歷親為，“一把手”要把自己當作副職看，下沉一線，熟悉業(yè)務(wù)，了解進展，在宏觀上善調(diào)度，微觀上抓具體，難點上求突破。副職要有“一把手”的責(zé)任意識，分管工作敢抓敢管，遇到問題主動協(xié)調(diào)，重大責(zé)任敢于擔當。各級干部都要帶頭打拼在一線，服務(wù)群眾在一線，主動沉下去、鉆進去，徹底解決“有錢養(yǎng)兵而無兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白，在普安這樣的地方，辦不到并不意味著不可為，難為也并不意味著不能為，難做并不意味著就不去做，只要我們認真細心去想，親歷親為去干，任何事物都沒有極限，再難的問題也能找到答案。

四要以碰硬較真的考核推動工作落實。 今年對各項工作的考核，堅持一條，那就是一切堅持實物考核以實證為準，看實物不聽匯報，看實證不看書證，看增量不看總量，完成了什么，做好了什么，增加了多少，讓大家來評價，讓公眾來評價。今年對干部的考核：一是看分管工作有沒有創(chuàng)新，在全省全州的位次和影響；二是看掛包重點項目推進得如何，是否實現(xiàn)預(yù)期目標；三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪，是否存在潛在風(fēng)險；四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績效，在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條，確定相應(yīng)系數(shù)，年底逐人排出次序，全縣通報。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣，明確分工，落實責(zé)任，強化考核，真正把各級干部的精力集中在正確謀事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在科學(xué)干事上，把目標鎖定在干成事項上。

五要以嚴格責(zé)任追究推動工作落實。 非常之時更要有非常之為，非常之事更要盡非常之責(zé)。組織和人民給予了我們很多，關(guān)鍵時刻就要靠我們各級干部，留財富還是留包袱，留經(jīng)驗還是留遺憾，留口碑還是留罵名，答案就在其中?？h紀委今年要把查處工作不落實的典型作為重點，有錯必罰，無為必究，對工作安排部署不落實的典型，對重點項目推進乏力的典型，不管職務(wù)高底、年齡大小，不管胡子長短、皺紋多少，堅決不換思想就換人，強勢推進各項工作（三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿）落實，強力保證各項目標實現(xiàn)。

同志們，當前普安正處于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著難得的機遇，肩負著歷史的使命，承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當前科學(xué)發(fā)展的好思路、好機遇、好路子、好氛圍、好作風(fēng)，努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢、發(fā)展的好勁頭，抓住歷史的好機遇，只爭朝夕地抓發(fā)展，扎扎實實地做好今年的經(jīng)濟工作，全力推動我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展，進一步開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面！

經(jīng)濟會講話篇十五

_社區(qū)位于_市中心，黨支部有黨員38人，轄區(qū)有企業(yè)商戶1512個、社會組織10個、機關(guān)事業(yè)單位3個，居民2000戶、總?cè)丝?2108人，是典型的商貿(mào)型社區(qū)。全省大討論開展以來，我們認真貫徹省委部署，把開好高質(zhì)量專題組織生活會作為強化政治功能、提升組織力的重要契機，聚焦“審題、破題、答題”，全體黨員經(jīng)受了一次嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，激發(fā)了干事奉獻的新動力。

一、吃透精神審準題，打牢組織生活的思想根基。

緊扣“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”主題，結(jié)合社區(qū)商戶密集、成分復(fù)雜、人口較多、治理任務(wù)繁重的實際，從思想發(fā)動入手，不斷凝聚開展大討論的思想共識。一是“先行一步”抓謀劃。認真落實省委要求，制定了專題組織生活會的“任務(wù)書”“路線圖”“時間表”，明確“學(xué)習(xí)、準備、開會、整改”4個環(huán)節(jié)和動員部署、學(xué)習(xí)研討、談心談話、征求意見等13項重點任務(wù)，做到責(zé)任到人、具體到事、落實到崗，確保規(guī)范有序。二是“五位一體”抓學(xué)習(xí)。采取“三會一課”、主題黨日、集中研討、結(jié)對互學(xué)、參觀黨性教育基地“五位一體”方式，組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，深入領(lǐng)會省委駱惠寧書記在動員部署會上的講話精神，深入思考新時代黨建引領(lǐng)社區(qū)治理、打造城市基層黨建示范市社區(qū)標桿，我們“怎么看、怎么辦、怎么干”的問題。對3名長年臥床老黨員，支委成員上門送學(xué)，第一時間傳達上級精神。三是開展“六問”抓研討。主動提升工作標準，遠學(xué)福州軍門社區(qū)、近學(xué)_段南溝社區(qū)，把“六個破除”具體化，提出“六問”：“自我革新能力強不強?先行先試勇氣有沒有?創(chuàng)新精神足不足?營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)?對標一流業(yè)績顯不顯?為民實干作風(fēng)實不實?”組織黨員專題研討，談?wù)J識、寫體會，對標一流找差距、補短板。

二、緊抓關(guān)鍵破難題，找準影響支部戰(zhàn)斗力的突出問題。

針對過去組織生活存在的“問題找不到、談心不深入、批評不深刻、程序不規(guī)范”等現(xiàn)象，支委成員帶頭堅持“三個擺進去”，引導(dǎo)黨員找準“六個破除”“六個著力”“六個堅持”在支部和自身的具體表現(xiàn)。一是聽真意見、找真問題。把上級點、集體談、互相幫、群眾訪、個人找結(jié)合起來，認真聽取市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)意見，“兩委”班子6次集中坐下來分析研判問題;通過設(shè)立意見箱、建立微信群、開通公眾號，廣泛聽取居民、企業(yè)、商戶的心聲訴求，先后整理篩選出3大類246條意見建議。如，有的居民說“要及時反饋群眾訴求，幫助群眾解決實際困難，讓社區(qū)成為我們百姓心中的家”，有的商戶說“社區(qū)為企業(yè)送政策少、為外來務(wù)工人員服務(wù)少”。二是談深談透、見人見事。堅持“三必談”，支部書記與委員、委員之間、委員與黨員必談;開展重點談，支部書記與退役軍人黨員、生活困難黨員、臥病在床黨員一對一談話。有的支委成員直言不諱地說支部書記“只是一味地安排工作，沒有設(shè)身處地考慮姐妹們的實際困難”。經(jīng)過幾輪交心，大家真正把掏心窩的話擺在明面、說在明處。一名過去參加組織生活會不積極的退休黨員，認為“社區(qū)要錢沒錢、要權(quán)沒權(quán)，解決不了實際問題、開會也白開”，通過支部書記3次上門走訪、深入談心后，他的態(tài)度來了180度的大轉(zhuǎn)彎，說到“咱這回跟以往可是不一樣，是要動真格解決問題了”，并主動參加了會議。三是深刻剖析、精準畫像。堅持“分類要求”，支委班子和成員做到“擺進去、畫像準、有例子”，普通黨員結(jié)合實際對照反思。大家本著亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛、解決問題不怕難的精神，有一說一、有二說二、自揭傷疤、自亮家丑、不藏不掖，真正觸及實質(zhì)問題，做到查擺問題與事接茬、與人見面、與思想對光。四是坦誠批評、觸動靈魂。為確保質(zhì)量，會議采取支委會先行批評、黨小組會自評互評、黨員大會民主評議三個階段進行，邀請9名群眾代表列席，參會黨員年齡最大的86歲。會上批評坦誠直率，辣味十足。有的支委成員批評支部書記：“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)結(jié)項驗收后，在更高標準更大作為上沒有再動腦筋，一直按部就班?！庇械闹蓡T說：“自己怕惹事、不擔當，創(chuàng)衛(wèi)中碰到難纏戶躲著走不敢惹?！庇械睦宵h員講：“退休后覺得沒用了，看到不文明現(xiàn)象也不愿管。”有的帆企業(yè)黨員說：“平時只顧忙著掙錢，忘了自己還是個黨員，不像個黨員的樣子?！?/p>

三、兌現(xiàn)承諾答好題，夯實黨在城市基層的執(zhí)政根基。

堅持把回應(yīng)群眾關(guān)切、抓好整改落實、贏得居民商戶信任，作為提升組織力、打通社區(qū)治理神經(jīng)末梢、鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘的關(guān)鍵一環(huán)，立行立改、邊整邊改。一是拉出清單、主動認領(lǐng)。會前會后查找出問題84個，其中：“開展活動少”“對弱勢群體關(guān)心不夠”等社區(qū)內(nèi)部能解決的53個，“物業(yè)不管事”“群眾停車難”等需要上級協(xié)調(diào)解決的15個，“大黨委成員單位溝通交流少”“部分商戶噪音大”等需要駐區(qū)單位聯(lián)動解決的16個。分別列出問題清單、整改清單和責(zé)任清單，支部書記主動認領(lǐng)了“在小區(qū)安裝桌子凳子”“拆地鎖后遺留地釘不安全”等不好協(xié)調(diào)、費時費力的10個問題，其他黨員認領(lǐng)了74個。二是不等不靠、邊查邊改。對征求意見環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的“想在小區(qū)物業(yè)上班、兵役登記操作不了”等38個問題，現(xiàn)場解決銷號。比如，為一名身患重病、醫(yī)藥費昂貴且無法報銷的居民快速申請臨時救助，解決他的燃眉之急，他感慨地說“沒想到社區(qū)這么快就為自己解決了這么大的問題，征求意見真的不是說說而已”。對一時不能解決的，班子集體研判分步整改，明確了整改目標、措施、責(zé)任、時限，黨員作出整改承諾，公示整改措施，接受各方監(jiān)督。三十固提升、激發(fā)動力。堅持把鞏固成果與健全制度結(jié)合起來，確保大討論取得實效。46個正待解決的問題，15個已經(jīng)接近收官，21個取得了階段性進展，剩余10個已完善了解決路徑。修訂完善了黨建引領(lǐng)基層社會治理、社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議等9項制度，以制度的剛性約束來提升基層治理的能力和水平。

下一步，我們將貫徹落實好這次會議精神，以此為新起點，對標一流、學(xué)習(xí)先進、奮發(fā)作為，思想再解放、改革見行動，把“大討論”成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的實際行動，更好地發(fā)揮社區(qū)黨支部在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

經(jīng)濟會講話篇十六

(五)著力抓好財稅金融工作。一是實施好減稅降費政策。要從服務(wù)老百姓和實體經(jīng)濟發(fā)展的角度加大政策宣傳力度，落實好減稅降費各項政策措施，靠前服務(wù)、靠前指導(dǎo)，對政策落實中存在的盲點、難點和堵點問題，要認真研究解決的措施和辦法，通過實施減稅降費補短減輕實體經(jīng)濟發(fā)展負擔，讓企業(yè)發(fā)展更有信心，讓老百姓得到更多的實惠。二是千方百計拓寬財源。著力抓好“增量擴張”與“存量挖潛”工作，積極培育新型骨干稅源，依法組織財政收入，發(fā)揮稅收支撐作用。加大對產(chǎn)業(yè)政策、財政政策的研究，找準國家政策與項目的對接點，引進符合國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略投資，大力爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付資金、各種補助資金投入xx，確保各行業(yè)各部門支持xx力度只增不減。盤活用好財政資金資產(chǎn)，加大政府性基金統(tǒng)籌、財政存量資金盤活和閑置資產(chǎn)盤活力度，最大限度發(fā)揮資金使用效益。積極做好專項債券申報工作，特別是土地儲備、棚改專項債和交通、教育、衛(wèi)生、環(huán)保和市政等符合專項債券申報范圍內(nèi)的項目儲備，切實做好申報工作，切實擴大債券規(guī)模。三是推動全方位融資。認真落實金融招商獎勵辦法，積極引進州外金融機構(gòu)，鼓勵和支持金融機構(gòu)優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點布局，提高服務(wù)水平。深化政銀企合作，支持金融機構(gòu)爭取上級機構(gòu)擴大信貸規(guī)模，不折不扣完成全年新增貸款110億元以上。幫助中小微企業(yè)解決融資難、融資貴問題，實現(xiàn)有貸款戶數(shù)再增加3000戶達到18000戶，貸款加權(quán)利率再降50個基點至6%的水平。引導(dǎo)支持銀行加大優(yōu)質(zhì)投資項目貸款力度，鼓勵金融機構(gòu)、企業(yè)創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，擴大直接融資規(guī)模。第一，城投、交投、水投、土投4家國有企業(yè)要樹立信心、開動腦筋，拿出實實在在的融資舉措，充分發(fā)揮融資的主力軍作用。第二，要擴大國家政策性銀行支持規(guī)模。第三，要爭取擴大州外股份制銀行的資金注入。第四，重視社會民營資本投入。四是堅決防范化解重大風(fēng)險。建立完善風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，持續(xù)開展高利貸、非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治行動，嚴厲打擊跟風(fēng)違約、惡意逃避債務(wù)等不法行為，嚴防重大金融風(fēng)險和群體性事件發(fā)生。五是要做到“三?！薄＿M一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮不必要的開支，加強資金調(diào)度，切實保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生，特別要確保工資按時足額發(fā)放。

(六)著力抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是有序推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“干凈、宜居、特色”三大要素，做好城市規(guī)劃修編、糾編和設(shè)計工作。要對標對表“美麗縣城”21項任務(wù)，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向推動“美麗縣城”建設(shè)工作，把好“美麗縣城”建設(shè)邊界關(guān)，堅持在現(xiàn)有的縣城建成區(qū)面積內(nèi)來進行強身健體和改造提升，打造形成特色鮮明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的“美麗縣城”。要全面完成101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，從9月到12月分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃進行評審，州政府將對規(guī)劃編制質(zhì)量高的前20名分別給予30萬元的前期經(jīng)費補助獎勵。要穩(wěn)步推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)，落實財政獎補、用地計劃等支持政策，加快推動普者黑、壩美、古木3個特色小鎮(zhèn)建設(shè)，力爭獲得省高質(zhì)量示范特色小鎮(zhèn)表彰。要抓緊硯山、丘北撤縣建市的工作，制定工作方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項工作快速推進。二是有序?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略。各縣(市)各部門要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補齊農(nóng)村交通、供水、能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施短板，特別是要加快推進農(nóng)村公路建設(shè)，完成生命安全防護工程建設(shè)任務(wù)，完成馬關(guān)、廣南兩縣50戶以上自然村3200公里公路硬化任務(wù)，加快沿邊自然村公路建設(shè)，全面實施“四好”農(nóng)村路路長制，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，以農(nóng)村廁所革命、垃圾治理、污水治理、村莊整潔、生態(tài)保護為主攻方向，整合各種資源，強化各種舉措，切實加強農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。三是全力推進“文硯平”半小時經(jīng)濟圈建設(shè)。加快推進文硯大道等重大項目建設(shè)，努力在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上取得突破性進展，緊緊圍繞入園企業(yè)需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，全力加快軟硬件各方面的基礎(chǔ)建設(shè)，使公共服務(wù)水平在各方面都上一個大的臺階，讓企業(yè)能夠安心、靜心、用心投入生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)，打造宜居、宜業(yè)園區(qū)，吸引一批企業(yè)落戶，實現(xiàn)集群效應(yīng)、錯位發(fā)展。

(七)著力抓好深化改革開放。要堅持改革不停步、開放不止步，以改革開放新突破推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。一是深入推進“放管服”改革。全面推進“多證合一、一照一碼”“證照分離”改革，加快推動“照后減證”。抓好行政審批標準化建設(shè)，全面推進投資項目在線審批，優(yōu)化投資審批服務(wù)，為業(yè)主提供全面的審核事項和流程清單，業(yè)主申報時“一次性告知”，報件齊備“一次性辦理、限時辦結(jié)”，企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快“一部手機辦事通”推廣應(yīng)用，力爭盡快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”。統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)改革、投融資體制、財稅體制等改革，不折不扣落實各項改革任務(wù)。二是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完成“三去一降一補”任務(wù)，認真落實降低實體經(jīng)濟成本政策措施，最大限度釋放降本減負政策紅利，加大科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、基本公共服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)的投入力度，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。三是深化和擴大對外開放。主動服務(wù)和融入“一帶一路”和“輻射中心”建設(shè)，繼續(xù)做好“沿邊開放”與“轉(zhuǎn)身向?！眱善恼拢訌娕c珠三角、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟圈和周邊國家的交流合作。全力推動天?？诎?、都龍口岸基礎(chǔ)設(shè)施和邊境經(jīng)濟合作區(qū)、xx綜合保稅區(qū)、天?？诎侗６愇锪髦行?b型)建設(shè)，加強通關(guān)協(xié)作，用好用活邊民互市貿(mào)易和出口退稅等優(yōu)惠政策，深化跨境農(nóng)業(yè)、跨境旅游、跨境金融合作。抓好會展經(jīng)濟，組織企業(yè)參加南博會、廣交會、越南博覽會等各類進出口商品交易會，提升企業(yè)在國際市場的知名度，幫助其提高產(chǎn)品市場占有率和境內(nèi)外市場競爭力。

(八)著力抓好民生改善。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是改善民生，我們要堅定不移增進民生福祉，不斷滿足人民對美好生活的向往，把民之所盼作為政之所向，把民之所需作為政之所為，把民生實事辦好、辦實，讓發(fā)展指標的幸福含量更高、發(fā)展成果的民生比重更大。一是全面落實10件惠民實事。州人民政府已將州人民政府10件惠民實事分解到各縣(市)各部門，請各縣(市)各部門特別是主辦單位高度重視，本著為人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真研究制定工作計劃，明確階段性工作任務(wù)，強化工作措施和責(zé)任落實。州政府督查室要嚴格督促檢查，確保10件惠民實事落到實處。二是加快補齊民生短板。全面推進全國民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建工作，堅持以弘揚“西疇精神”為主線，開展廣泛深入、形式多樣、富有成效的創(chuàng)建工作，讓廣大群眾看得見、聽得到、感受到，打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的思想根基。加快實施興邊富民、沿邊三年行動計劃、以工代賑、扶持少數(shù)民族發(fā)展等民生工程項目，加強少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展步伐，提高少數(shù)民族群眾的生活水平。加快補齊公共服務(wù)短板，竭盡全力解決群眾的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和住房等實際問題。特別要加快教育、衛(wèi)生改革發(fā)展步伐，全面完成確定的年度目標任務(wù)，做好義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收的查缺補漏工作，確保通過國家驗收。三是全力維護社會和諧穩(wěn)定。全面深入開展好掃黑除惡專項斗爭工作，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。強化立體化社會治安防控措施，加快實施“雪亮工程”，始終保持對各類刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，防范打擊境內(nèi)外敵對勢力、邪教、恐怖活動，持續(xù)抓好信訪矛盾化解和黨政領(lǐng)導(dǎo)包案化解工作，著力解決生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、征地拆遷、移民搬遷、農(nóng)民工合法權(quán)益保障等群眾關(guān)心的熱點難點問題，確保社會大局穩(wěn)定。四是持續(xù)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。當前，天氣逐步升溫轉(zhuǎn)暖，容易發(fā)生森林火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏、密閉空間中毒窒息等事故。進入雨季和汛期后，礦山、道路交通和水上交通等領(lǐng)域的事故隱患也會逐漸增多，交通運輸、旅游和公共聚集場所安全監(jiān)管壓力也在逐步增大，預(yù)防各類事故任務(wù)十分艱巨。全州各級各部門務(wù)必牢固樹立“安全高于一切，責(zé)任重于泰山”的理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，始終把人民群眾生命安全放在第一位，嚴密防范遏制重特大事故發(fā)生，堅決守住安全生產(chǎn)底線。五是扎實抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)。麻栗坡縣和州級有關(guān)部門要主動作為，積極向上級爭取支持，多渠道籌集資金，確保規(guī)劃項目落地建設(shè)，盡快改善災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。

三、強化措施，確保第二季度各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)“雙過半”

各縣(市)各部門要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，緊盯目標任務(wù)，切實增強對經(jīng)濟運行調(diào)控的主動性和掌握力，確保上半年實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。

(一)進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。州政府已將今年gdp核算主要基礎(chǔ)指標、經(jīng)濟社會發(fā)展支撐指標任務(wù)分解到各縣(市)各部門，請大家高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將經(jīng)濟工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，實行倒逼目標、倒逼責(zé)任、對標對表、層層分解、逐項落實、責(zé)任到人，做到目標、任務(wù)、責(zé)任三落實，確保把各項目標任務(wù)落到實處，形成人人有責(zé)任、層層抓落實的工作格局。要切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和分析研判，加大經(jīng)濟運行調(diào)度頻率，按照“掛圖指揮、掛圖作戰(zhàn)、掛圖監(jiān)測”的工作要求，實行領(lǐng)導(dǎo)掛圖指揮，部門掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)計等綜合部門掛圖監(jiān)測，監(jiān)測支撐gdp增長的16個行業(yè)基礎(chǔ)指標，重點監(jiān)測規(guī)上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、財政八項支出、商品房銷售面積等關(guān)鍵指標，對運行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，及時研究解決，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

(二)扎實抓好經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項行動。為實現(xiàn)全州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，州政府即將制定出臺《xx州20經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“十大專項行動”方案》，重點開展“穩(wěn)投資抓項目專項行動、穩(wěn)就業(yè)促消費專項行動、穩(wěn)金融防風(fēng)險專項行動、扶企業(yè)激活力專項行動、建筑業(yè)提質(zhì)增效和促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展專項行動、實施以三七為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施穩(wěn)收支保三保專項行動、實施綠色水電鋁材為支撐的礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施以康養(yǎng)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動等“十大專項行動”。各縣(市)各有關(guān)部門要抓緊制定具體的實施方案，認真抓好各項工作措施的落實，把十大專項行動轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的實際成果。

(三)實施固定資產(chǎn)投資和重點項目精準調(diào)度。州政府即將制定出臺《xx州固定資產(chǎn)投資和重點項目精準調(diào)度工作機制》，實行縣(市)專門調(diào)度、州級行業(yè)管理部門專項調(diào)度、州級綜合調(diào)度的三級月調(diào)度制度。請各縣(市)、重點行業(yè)主管部門認真落實這一工作機制，建好本地區(qū)、本行業(yè)固定資產(chǎn)投資調(diào)度工作臺賬，加強對在庫在建項目和新開工、儲備項目投資動態(tài)管理，及時研判、解決項目建設(shè)中存在的問題，加快項目建設(shè)進度，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。

(四)高度重視統(tǒng)計工作。各縣(市)各有關(guān)部門要各司其責(zé)，做好統(tǒng)計工作，重點做好存量、增量、重點行業(yè)、重點企業(yè)及后續(xù)增長潛力的分析測算，不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為gdp核算提供數(shù)據(jù)支撐。要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，解決好基層統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計標準不統(tǒng)一、信息共享不到位等問題，提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性和可信度。統(tǒng)計部門要強化統(tǒng)計服務(wù)意識，強化統(tǒng)計預(yù)警預(yù)測功能，緊密跟蹤、準確反映當?shù)亟?jīng)濟運行特點和趨勢，提供全面細致的分析服務(wù)，提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。要高度重視第四次經(jīng)濟普查工作，要按照國家和省州統(tǒng)一安排，扎實抓好經(jīng)普工作，確保質(zhì)量和進度。按照慣例，國家將依據(jù)這次經(jīng)濟普查結(jié)果，對gdp總量進行核算，并對—20的經(jīng)濟總量進行修訂，同時作為今后5年gdp核算的基數(shù)。各縣(市)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，認真測算各縣(市)各行業(yè)總量，把控好數(shù)據(jù)質(zhì)量，搞準經(jīng)普數(shù)據(jù)，為gdp核算提供有力支撐。

(五)嚴格督查督辦。州政府督查室要建立督查督辦長效機制，加大對經(jīng)濟工作的督查力度，4月底前要拿出督查方案，采取多種督查方式，分季度對8縣(市)和有關(guān)部門進行專項督查，重點對穩(wěn)增長25條措施、十大專項行動、44項指標、掛圖作戰(zhàn)等重要經(jīng)濟工作進行督查督辦，對措施不力、工作滯后、瞞報謊報等問題的單位要嚴肅問責(zé)。

當前，特別要抓好春耕備耕，加強農(nóng)用物資調(diào)供和農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，確保供應(yīng)保障到位。加大國家和省州各級強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳和落實，及時足額兌現(xiàn)各類涉農(nóng)補貼資金，落實政策性農(nóng)業(yè)保險，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)信心。要高度重視煙葉生產(chǎn)，各級各有關(guān)部門要全力支持、配合煙草部門做好煙葉生產(chǎn)各項工作，優(yōu)化種植布局，做好地塊規(guī)劃，落實標準化生產(chǎn)，規(guī)范煙葉種植各環(huán)節(jié)，確保煙葉生產(chǎn)質(zhì)量效益。要加強科技推廣和技術(shù)培訓(xùn)力度，把科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要加強農(nóng)業(yè)特色品牌打造，積極開展“三品一標”綠色農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)管工作，穩(wěn)步發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品，提升全州農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全水平，增強特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

同志們，全面實現(xiàn)今年各項目標任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以一往無前的奮斗姿態(tài)、舍我其誰的擔當精神、只爭朝夕的工作作風(fēng)，盡非常之責(zé)，用超常之功，創(chuàng)非凡之為，以旬保月、以月保季、以季保年，齊心協(xié)力推動xx經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

【會議發(fā)言稿范文】五。

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要目的是總結(jié)一季度“開門紅”工作情況，分析形勢，查找不足，動員全市上下再接再厲，再鼓干勁，乘勢而上，再創(chuàng)輝煌。今天上午，我們組織對重點項目進行了觀摩，相信大家都有所觸動、有所啟發(fā)，剛才，惠民同志通報了一季度全市經(jīng)濟運行及重點項目建設(shè)、觀摩點評情況，各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)要對號入座，認真分析研究本單位一季度經(jīng)濟運行情況及存在問題;另外，4家單位作了典型發(fā)言，其中，市住建局克服項目多、任務(wù)重的困難，主動加班加點，確保了重點項目快速推進，市財政局工作有條不紊，多措并舉保證了全市一季度財政收支量質(zhì)齊升，北海辦事處招商引資成效顯著，思禮鎮(zhèn)項目建設(shè)措施得力，希望全市各單位、各部門認真學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，取長補短，推動各自工作再上新臺階。下面，我重點強調(diào)三點意見。

一、充分肯定成績，保持良好態(tài)勢。

今年以來，全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議和十三屆全國人大二次會議精神，全面落實省委十屆八次全會、市委十二屆八次全會各項部署，圍繞一季度“開門紅”，拉高標桿，勇爭一流，克服困難，做了大量工作，取得了顯著成績，圓滿完成了各項工作任務(wù)，向全市人民交上了一份滿意的答卷。

(一)經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。今年以來，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”成為了全國上下的共識，也成為了一項艱巨的政治任務(wù)，年初我們就明確指出，濟源要實現(xiàn)“開門紅”，就必須同時達到“一季度增長速度高于全年預(yù)期目標、進入全省前三名”這兩個標準。一季度過去了，從主要指標完成情況看，生產(chǎn)總值增長x%，高于全國x個百分點，高于全省x個百分點，高于全年預(yù)期目標0.8個百分點，居全省第1位;一般公共預(yù)算收入增長x%，高于全國x個百分點，高于全省x個百分點，高于全年預(yù)期目標x個百分點，居全省第1位。生產(chǎn)總值與一般公共預(yù)算收入是衡量地方經(jīng)濟發(fā)展實力和效益最重要的兩項指標，能夠?qū)崿F(xiàn)“雙第一”，充分說明我們圓滿實現(xiàn)了一季度“開門紅”。另外，社會消費品零售總額、商品房銷售面積、金融存款、批發(fā)企業(yè)銷售額等支撐性指標的增速均居全省前列，市委、市政府對一季度主要指標完成情況非常滿意。從經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益看，隨著國家減費降稅政策力度的不斷加大，很多地方財政增收出現(xiàn)了困難，稅收占比開始下降，一季度我市稅收占一般公共預(yù)算收入的比重達x%，居全省第1位，說明我們的財政收入和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是持續(xù)向好的。同時，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，高于去年同期x個百分點，高于全年預(yù)期目標x個百分點，工業(yè)投資同比增長x%，工業(yè)技改項目投資同比增長x%，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投資同比增長x%，工業(yè)投資的明顯增多，勢必在一年或者幾年之后產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，帶來新的增加值，提供可持續(xù)的財政收入，這也說明我們的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是好的。中小型企業(yè)工業(yè)增加值增長x%，對工業(yè)貢獻率達x%;民間投資同比增長x%，貸款余額增速擺脫全省落后方陣，說明我市經(jīng)濟發(fā)展活力也是足的。從各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)發(fā)展情況看，北海、沁園、承留綜合排名分居前三位;一般公共預(yù)算收入方面，北海增長x%、王屋增長x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值方面，玉川增長x%、思禮增長x%;固定資產(chǎn)投資方面，沁園、玉泉均增長x%;服務(wù)業(yè)發(fā)展、四上企業(yè)入庫方面，軹城、沁園分別居第一位。在此，對以上單位提出表揚，今后，我們要旗幟鮮明地樹立激勵機制，表揚先進，鞭策后進。可以說，這是我市近些年來第一季度經(jīng)濟指標完成情況最好的一次，一季度經(jīng)濟“開門紅”也為全年經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)干部精神狀態(tài)較好。去年年底以來，市委、市政府在認真總結(jié)盤點工作的基礎(chǔ)上，對今年的經(jīng)濟工作及早進行研究謀劃，為今年工作開好局、起好步打下了良好的基礎(chǔ)。各單位、各部門按照“拉高標桿、勇爭一流”的工作標準，制定了目標、謀劃了亮點、明確了方向，特別是在全力奪取一季度“開門紅”方面，大家講政治、顧大局，圍繞“開門紅”目標，凝聚共識，振奮精神，攻堅克難，爭先恐后謀發(fā)展，可以說，大家的精氣神、工作力度較過去有了明顯的提升，你追我趕上項目、全力以赴穩(wěn)增長的工作熱情和濃厚氛圍不斷增強，這是非常好的信號，也是我們濟源一直都該有的狀態(tài)。我們就是要以時不我待、只爭朝夕的精神和馬上就辦、真抓實干的作風(fēng)抓發(fā)展、抓項目、抓工作，才能夠取得好的成績。

(三)發(fā)展后勁持續(xù)增強。一是項目建設(shè)在發(fā)力。一季度，全市政府投資項目數(shù)量、投資規(guī)模、推進速度較往年有了大幅提升，中國白銀城、鋼產(chǎn)品深加工園、小浪底北岸灌區(qū)、城市水系、城區(qū)綠化、城市路網(wǎng)等一批重大項目順利推進，項目帶動作用正在進一步彰顯，為當前經(jīng)濟運行提供了強有力的支撐，也為全年經(jīng)濟發(fā)展蓄足了后勁。二是城市面貌在改善。一季度，市住建、交通、水利、林業(yè)等部門以及各辦事處，圍繞城市提質(zhì)，狠抓城市主次干道、游園廣場、河湖聯(lián)通、植樹造林等工作，目前，古軹公園、蟒河公園、牡丹園、植物園四大公園正同時開工建設(shè)，一環(huán)內(nèi)生態(tài)修復(fù)、一批游園和其他市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即將完工，城市面貌發(fā)生了較大變化。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在提速。一季度，我們舉辦了中國(濟源)優(yōu)特鋼深加工產(chǎn)業(yè)和中國(濟源)白銀首飾產(chǎn)業(yè)兩個發(fā)展高峰論壇，吸引了國內(nèi)客商300余個，很多客商表達了明確的合作意向，也和我們簽約了一批合作項目，可以說，鋼產(chǎn)品和白銀深加工產(chǎn)業(yè)的謀劃實施，加快了濟源工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，我們也期望這些項目能夠盡快落地見效。四是鄉(xiāng)村振興在奮起。走好新時代鄉(xiāng)村振興之路,濟源有基礎(chǔ)有優(yōu)勢，今年以來，宏宇同志和侯波同志做了大量工作，打造出了一批亮點，取得了較好成績。近期，省政府的鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場會就要在我市召開，這是對我市鄉(xiāng)村振興工作的肯定，也讓我們重新看到了鄉(xiāng)村振興在全省領(lǐng)跑的曙光。

總的來說，在各種風(fēng)險困難不斷增多和全省各地市都在爭取實現(xiàn)“開門紅”的大環(huán)境下，我們能夠?qū)崿F(xiàn)如此好的開局、取得如此好的成績，是十分難得的，也進一步提振了我們的信心，鼓舞了斗志，說明我們濟源人能力是有的，干勁是足的，只要我們想干事，就一定能夠干成、干好，我們正在逐步找回當年意氣風(fēng)發(fā)、大干快上的感覺。在此，我代表市委、市政府，對各單位、各部門取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀，對大家付出的辛勤努力表示衷心的感謝!市委會和市政府常務(wù)會也已經(jīng)研究通過，對在經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)增長過程中做出成績的單位和個人，要旗幟鮮明地進行表彰獎勵。

二、準確把握形勢，堅定發(fā)展信心。

做好經(jīng)濟工作，首先要對發(fā)展面臨的形勢做好研判，總體上看，當前我們面臨的宏觀環(huán)境是寬松的。去年7月，中央政治局召開會議分析研判經(jīng)濟形勢，明確提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的“六穩(wěn)”工作要求;去年11月，習(xí)近平總書記召開民營企業(yè)座談會，就促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展作出一系列重要指示;去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議首次提出“開門紅”，就今年經(jīng)濟工作開好局、起好步作出了全面安排部署;今年全國“”又提出了一系列減費降稅、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。這一系列措施，提振了投資者和消費者信心，激發(fā)了微觀主體活力，明顯改善了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。這一系列信號也明確告訴我們，必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，不遺余力抓好經(jīng)濟建設(shè)。從今年一季度的發(fā)展形勢來看，全國各地競相發(fā)展的勢頭不斷增強，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動總體呈現(xiàn)出擴張加快態(tài)勢，3月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)達到50.5%，重回臨界點以上，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%，創(chuàng)近四年半以來的新高，這說明中央的宏觀經(jīng)濟政策趨向?qū)捤?，整個發(fā)展態(tài)勢逐漸向好，寬松的宏觀環(huán)境為我們的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

在充分認識有利因素、肯定取得成績的同時，我們也要清醒認識到我市經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)中存在的一些突出問題和困難。從外部環(huán)境看，受國際貿(mào)易投資低迷、保護主義加劇等因素影響，新的不穩(wěn)定性、不確定性因素還在上升，穩(wěn)增長防風(fēng)險面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不容低估。從我市自身情況看，新舊動能轉(zhuǎn)換仍在過程之中，轉(zhuǎn)型發(fā)展依然面臨較大挑戰(zhàn);鋼鐵、鉛鋅等主要大宗工業(yè)品價格回落，下行壓力依然較大，受富泰華產(chǎn)值銳減的影響，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比下降11.1%;新開工項目數(shù)量同比減少4個，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比只增長4.8%，對固定資產(chǎn)投資下拉較大。同時，隨著大氣污染防控力度進一步加大，能源消費特別是煤炭消費總量控制約束，對工業(yè)發(fā)展帶來的不利影響不容忽視。然而，無論形勢如何，濟源和其它地市所處的宏觀環(huán)境和面臨的政策都是一樣的，能否在發(fā)展中快人一步、搶占先機，主要還是取決于我們怎么干。

在當前宏觀經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴峻的情況下，信心確實很重要。但信心不是靠我們空談就可以有的，大家要看到全市一季度實現(xiàn)了“開門紅”增強的信心，要看到濟源高質(zhì)量發(fā)展的“基本面是好的”“動力源是足的”“增長點是有的”提供的信心，要看到國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)加速、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度加大等重大歷史機遇帶來的信心。在良好發(fā)展基礎(chǔ)的支撐下再鼓干勁，在重大機遇的把握中主動作為，在風(fēng)險挑戰(zhàn)的應(yīng)對中保持定力，這就是我們的信心所在。

三、突出工作重點，再創(chuàng)一流業(yè)績。

觀摩也好，開會也好，分析也好，關(guān)鍵是在理清思路的前提下，切實抓好下一步的工作。做好二季度工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持“拉高標桿、勇爭一流”工作要求，堅持聚焦“速度的位次”，堅持用好產(chǎn)城融合示范區(qū)這個戰(zhàn)略平臺，堅持工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，確保上半年時間過半、任務(wù)過半，確保各項目標增速都進入全省前三，確保不讓任何一項工作在全省處于落后地位。市委十二屆八次全會和今年“”政府工作報告已經(jīng)對各項工作做了具體安排，市政府全會也對工作任務(wù)進行了分解和部署，請各單位、各部門按照職責(zé)抓好落實。這里我再著重提幾點要求。

(一)繼續(xù)“拉高標桿、勇爭一流”。去年以來，濟源的主要經(jīng)濟指標增速一直保持在全省前列，這得益于我們定位高、要求高。下一步，要保持在全省的領(lǐng)先地位，全市各單位、各部門就必須繼續(xù)堅持“拉高標桿、勇爭一流”的工作要求，聚焦“速度的位次”，充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動優(yōu)勢資源，在確保各自承擔的每一項指標增速都位居全省前列的同時，共同發(fā)力促進全市整體工作也位居全省前列。同樣，我們在工作標準上也要堅持“拉高標桿、勇爭一流”，尤其是在項目建設(shè)質(zhì)量上，不能滿足于過得去，只有高標準才會減少浪費，昨天的市政府常務(wù)會議專門研究了招投標工作，要求把在政府投資項目中做得不好的施工單位清除出濟源市場，把做得好的留下來、引進來，只有這樣才能促進濟源的政府投資項目在建設(shè)效率、建設(shè)質(zhì)量等各個方面都有新的提高?？傊?，我們工作的各個方面都要堅持“拉高標桿，勇爭一流”，要拉高標桿就要先看清標桿，俗話說“百聞不如一見”，我們要發(fā)現(xiàn)差距、查找不足，就必須要多走出去看一看，把做得好的地方作為標桿，認真效仿好的經(jīng)驗做法，主動學(xué)習(xí)成功的秘決。市委、市政府將進一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)干部到先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)的力度，各單位、各部門也要主動尋找好的標桿，積極走出去學(xué)習(xí)。

(二)切實抓住關(guān)鍵重點。抓經(jīng)濟工作，就像彈鋼琴，既要全面，更要有重點，只有抓住重點，才能彈奏出優(yōu)美的樂章。對我市來說，產(chǎn)業(yè)是基本，是經(jīng)濟發(fā)展的命脈。在這里，我著重強調(diào)最近需要抓好的三個重點工作：發(fā)展環(huán)境、招商引資和轉(zhuǎn)型發(fā)展。在發(fā)展環(huán)境方面，客觀的講，濟源沒有任何優(yōu)勢，和全省其他地市相比，我們的交通區(qū)位最差、市場最小、人才最少，各種資源也日益枯竭。在沒有優(yōu)勢的前提下，能夠發(fā)展這么快，取得這樣好的成績，主要是因為濟源有兩個法寶，一是愚公移山精神，濟源人身上有一種咬定目標、苦干實干、鍥而不舍、久久為功的精神，有一股想干事、干成事，以干事為榮、以干為己任的勁頭;二是歷屆黨委政府創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，一個地方的經(jīng)濟發(fā)展狀況與軟環(huán)境的好壞有直接關(guān)系，俗話說，參天大樹之下必有一方沃土，濟源這些年的工業(yè)發(fā)展很好，就說明我們的軟環(huán)境很好，是投資興業(yè)的沃土。目前，在新一輪競爭中，全國各地都在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，濟源能否保持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，更取決于我們能否繼續(xù)創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。在招商引資方面，發(fā)展需要大量的資金，在本地資金無法滿足需要的時候，招商引資是解決資金問題的重要途徑。目前，正值我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要培育新的產(chǎn)業(yè)，就特別需要外來的企業(yè)、資金和人才，在鋼產(chǎn)品深加工和白銀深加工產(chǎn)業(yè)方面，我們起步很高，很多外商對濟源的第一印象都很好，能否把外商的好印象變成發(fā)展成果，取決于我們能否為他們營造好的發(fā)展環(huán)境，能否把承諾的事項落到實處，簡單的講，就要把對外來客商承諾的“兩不接觸”落實好，一是不和政府部門接觸，所有手續(xù)由相關(guān)部門代辦，二是不和當?shù)厝罕娊佑|，只需一心一意做好經(jīng)營管理。為了濟源的發(fā)展，下一步要繼續(xù)加大招商引資力度，市級主要領(lǐng)導(dǎo)要大員上陣，全市上下要全員出動，共同營造上下聯(lián)運、全員招商的良好氛圍，吸引更多的外地客商來濟投資創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏尚В偟膩碚f，濟源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐依然較慢，過去幾年的發(fā)展沒有達到我們的預(yù)期目標。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，面對國家宏觀調(diào)整政策和環(huán)保壓力逐漸加大的外部環(huán)境影響，我們無法再通過擴大產(chǎn)能來實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須要拿出壯士斷腕的勇氣和決心，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在新興產(chǎn)業(yè)培育方面，濟源的工業(yè)整體在全省有一席之地，但新興產(chǎn)業(yè)卻沒有地位，在全省確定的10個新興產(chǎn)業(yè)、10個新興園區(qū)、一大批新興項目中，濟源只有清水源一個項目上榜，主要是因為我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢太明顯，力量太大，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動力不足，壓力不夠，培育的企業(yè)沒有能夠做大做強，還不能支撐起濟源的轉(zhuǎn)型發(fā)展，下一步，我們必須加快轉(zhuǎn)型步伐。

(三)著力打造發(fā)展亮點。長期以來，濟源因為特殊的體制機制，導(dǎo)致很多同志對曾經(jīng)取得的成績沾沾自喜、孤芳自賞，而現(xiàn)實情況是，濟源地方小、知名度低，在全國范圍內(nèi)，大多數(shù)人不知道我們就是愚公移山精神的原發(fā)地，甚至我們引以為傲的濟水源、濟瀆廟，在省內(nèi)的知名度都很低，這對于我們招商引資等各項工作帶來了不利影響。作為濟源人，我們要清醒認識到自己的地位和不足，要通過各種渠道來提升濟源的形象、知名度和影響力。一方面，要加強正面的宣傳報告，另一方面，要打造發(fā)展的亮點，通過工作來獲得大家的認可，讓大家認識濟源、了解濟源。在省委十屆六次全會上，省委書記王國生提出了“五比五不比”工作理念，其中在“比誰的實際增長點多，不比誰的表面‘亮點’多”這一點上，有些人思想上還存在誤區(qū)，覺得亮點沒有那么重要了，同志們，這種想法是錯誤的，國生書記是要求我們不僅要比誰現(xiàn)在的亮點多，更要比誰將來的增長點多，二者是齊頭并進不可偏廢的，而且真正的亮點一定會是可期的增長點。同時，濟源作為全省改革開放的試驗田和先行者，也要求我們必須旗幟鮮明地創(chuàng)亮點，所以，各單位、各部門必須樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，要在各項工作中不斷創(chuàng)造濟源特色、濟源經(jīng)驗、濟源亮點，不斷提升我們在全省乃至全國的知名度，而不能滿足于過得去，得過且過。

(四)持續(xù)增強發(fā)展后勁。重點要抓好項目建設(shè)，因為項目是穩(wěn)增長促發(fā)展的“頂梁柱”、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的“助推器”、擴就業(yè)惠民生的“壓艙石”，各單位、各部門一定要進一步牢固樹立抓項目就是抓全局、抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的理念，多謀劃一些項目，特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目。在項目建設(shè)方面，特別是在政府投資項目上，市政府從去年開始，對投融資公司運行機制進行了改革，拓寬了融資渠道，在沒有增加政府債務(wù)負擔的情況下，開工實施了一批重大項目，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到了推動作用。下一步，我們要在保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長的前提下，利用有限的財政預(yù)算資金，盡可能多地安排一些政府投資項目，盡可能多地形成投資量和投資成效。在項目推進機制方面，去年以來，我們采取了領(lǐng)導(dǎo)分包、集中開工、項目周例會等一些好的機制和措施，有力推動了項目建設(shè)，特別是惠民同志主持召開了幾十次的推進會、周例會，取得了明顯成效。最近，我們邀請新聞媒體介入到我們的工作中，這既是對大家推進項目的支持，也是督促大家按照時間節(jié)點將承諾的事項落實到位，盡可能大地提升項目實效。在項目施工環(huán)境方面，我曾多次強調(diào)，對于我市來說，影響項目建設(shè)的突出問題是拆遷，一個項目，如果久拆不下，勢必會延長建設(shè)周期，增加建設(shè)成本，甚至出現(xiàn)爛尾樓、半拉子工程。對于拆遷工作，各相關(guān)單位和部門必須共同努力，形成強大合力，為順利拆遷營造良好氛圍，為我們的干部開展工作提供堅強后盾，決不能讓拆遷成為大家的負擔。對于每一次拆遷，各鎮(zhèn)(街道)決不能打無準備之仗，要在政策明確之后，旗幟鮮明、大張旗鼓的開展工作，工作人員對于政策執(zhí)行必須態(tài)度堅決，要打消個別無理取鬧人員期望更大收益的幻想，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。

(五)全力確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。今年是中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，必須把穩(wěn)定擺在更加突出的位置，為我們的發(fā)展創(chuàng)造出更加寬松的環(huán)境，要持續(xù)加強對宏觀經(jīng)濟形勢的分析研判，全力保障經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，持續(xù)聚焦“速度的位次”，保持經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量和高速度。要打好打贏防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，為全市發(fā)展大局守好底線。要認真抓好省市民生實事的落實，確保市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾都一一落地兌現(xiàn)，要讓群眾能夠共享改革開放成果，不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感，要讓全市人民都積極參與到濟源的發(fā)展中，貢獻自己的力量。要發(fā)揮濟源作為改革開放試驗田、先行者的作用，在社會治理現(xiàn)代化上，積極探索濟源經(jīng)驗，努力走出一條經(jīng)濟繁榮、治理有效、人民幸福的濟源路子。要抓好安全生產(chǎn)、重大信訪穩(wěn)定問題排查化解等重點工作，扎實開展掃黑除惡專項斗爭，確保全市社會發(fā)展大局的總體穩(wěn)定。

同志們，一季度已經(jīng)結(jié)束，二季度已經(jīng)起航，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，拉高標桿、勇爭一流，在一季度“開門紅”的基礎(chǔ)上，乘勝追擊、乘勢而上，沖刺“半年紅”，奪取“全年紅”，為加快建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)新時代又富又美濟源、在中原更加出彩進程中濟源出重彩作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

謝謝大家!

經(jīng)濟會講話篇十七

同志們：

下面，我講兩個方面的意見。

一、正視不足、堅定信心，切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感。

分析我縣1—4月份經(jīng)濟發(fā)展情況，可以說是喜憂參半，形勢不容樂觀。

喜的是，重點指標穩(wěn)的特征日漸明顯。從數(shù)量性指標看，生產(chǎn)總值增長5.2%，比計劃低0.8個百分點。固定資產(chǎn)投資總量位居全市第二。社會消費品零售增長7.8%，比計劃高0.3個百分點。從質(zhì)量性指標看，在國家大規(guī)模減稅降費、上級轉(zhuǎn)移支付趨緊的情況下，一般公共預(yù)算收入由同期的-36.06%增至5.37%，比計劃高0.37個百分點，其中稅收占70.7%，收入結(jié)構(gòu)日趨合理;存款余額增長7.14%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長9.1%、8.2%，比計劃高1.1和0.2個百分點。從支撐性指標看，全社會用電量和工業(yè)用電量分別增長27.9%、41.41%;存貸比達94.78%;公共財政預(yù)算支出增長15.3%?？傮w來看，經(jīng)濟發(fā)展的活力在持續(xù)增強，質(zhì)量效益在逐步提升。

憂的是，回穩(wěn)基礎(chǔ)脆弱、形勢異常嚴峻。從數(shù)據(jù)看，13項指標中，生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值4項指標沒有達到預(yù)期，特別是固定資產(chǎn)投資比目標值低13.26個百分點。從位次看，與去年一季度相比，除一般公共財政預(yù)算支出因去年一季度未反饋無法比較、一般公共財政預(yù)算收入保持第五沒變外，只有一產(chǎn)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項指標的位次有所前進，其它指標的位次均后退。從全市看，只有第一產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、建筑業(yè)增加值4項高于全市增速。生產(chǎn)總值比全市低3.6個百分點，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值要低10個百分點以上。

省委巡視組在談話和座談時，也指出了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模較小，支柱產(chǎn)業(yè)效益不高，財稅質(zhì)量不好，營商環(huán)境不夠優(yōu)、大企業(yè)大項目招引上還有差距等問題，指出我們在主觀上還存在思想解放力度不夠大、干部作風(fēng)不夠扎實等問題，我們要深思和反省。結(jié)合巡視反饋意見仔細分析，全縣1—4月份經(jīng)濟運行還存在以下問題：一是重點項目開工不足，固定資產(chǎn)投資趨緩。一季度在庫項目49項、同比減少14項，20項民間投資項目建設(shè)進度慢，9項政府投資項目因省上投資計劃未下達尚未開工，18項重點項目因土地指標不足土地供應(yīng)不及時尚未開工，全縣103項重點項目開工率為55.3%。二是重點骨干企業(yè)產(chǎn)品價格下降、銷售不暢。19戶規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值負增長的達12戶，傳統(tǒng)企業(yè)競爭力不強;25戶玉米種子加工企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，宏鑫、華興公司礦產(chǎn)品價格同比降幅較大，雪潤公司因冬季檢修停產(chǎn);受原材料價格上漲、產(chǎn)品滯銷等因素影響，紅棗等綠色食品加工企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大;飼料加工企業(yè)飼料需求量下降，光伏發(fā)電企業(yè)受風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)擠壓，產(chǎn)值同比下降。三是丹霞大景區(qū)輻射帶動能力不強。全縣旅游增加值仍以丹霞旅游為主，綜合性服務(wù)業(yè)態(tài)不夠完善，旅游服務(wù)業(yè)鏈條短，帶動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的能力不足。受去年玉米制種效益下滑等因素影響，農(nóng)村居民收入增長緩慢，居民消費意愿趨于保守，導(dǎo)致商品房銷售面積下降、存貸款余額增速放緩。四是骨干財源培育不足，縣級財源基礎(chǔ)薄弱。受增值稅稅率降低、個稅起征點和小微企業(yè)稅收政策調(diào)整等因素影響，稅收同比減收207萬元。骨干財源企業(yè)受管理水平、創(chuàng)新能力等的制約和影響，對稅收增長的貢獻率較小。凹凸棒石、通航產(chǎn)業(yè)處于起步階段，尚未形成稅收貢獻。五是統(tǒng)計工作銜接不緊密。與上級部門的銜接、部門之間的協(xié)作不力。機構(gòu)改革人事變動后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計工作人員業(yè)務(wù)不熟，沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。如食用菌產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認為無法歸入現(xiàn)有統(tǒng)計科目，就沒有納入統(tǒng)計。固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)增加值的統(tǒng)計上，相關(guān)職能部門銜接、協(xié)作不緊密的問題尤為突出。六是干伍作風(fēng)不夠扎實。部分部門和干部服務(wù)意識不夠強，更談不上主動作為、創(chuàng)造性開展工作。就項目建設(shè)來講，去年10月份以來，縣政府辦公室、縣發(fā)改局先后兩次下達重點建設(shè)項目前期手續(xù)辦理責(zé)任清單，時限要求非常明確，但目前還有42個項目前期手續(xù)未能辦理完畢。一些干部對政策學(xué)習(xí)研究不透、一知半解，遇到問題膽小怕事，不思考解決辦法。好多企業(yè)也反映，前期手續(xù)辦理過程中，一些具體經(jīng)辦人員遇到問題時，多以沒有政策規(guī)定為由推脫，不主動想辦法解決問題。重點工作推動上，干部擔當作為的精神狀態(tài)、謀劃論證工作的水平還不高，在不碰紅線、不破底線的前提下創(chuàng)新思維模式開展工作的魄力和勇氣還顯不足。

上述問題，必須引起我們足夠的重視，在下一步工作中采取有力措施加以解決。在這里，我特別強調(diào)一下優(yōu)化作風(fēng)、抓落實的問題。當前，兄弟縣區(qū)已掀起你追我趕的發(fā)展熱潮，稍一松懈，就會落到后面，特別是甘州區(qū)、民樂縣，把鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)作為各級干部曬成績單的平臺和“戰(zhàn)場”，投入精力足，抓促力度大，讓我們感受到了很大的差距和壓力。為此，我們要樹牢效率意識，凝神聚力、一心一意抓好各項決策部署的落實。一要把心思集中在“想干事”上，集中精力謀劃實施好每一個項目、協(xié)調(diào)解決好每一個問題，認真思考怎么迅速行動起來、干起來，打開工作局面。二要把才干體現(xiàn)在“會干事”上，做到關(guān)鍵時刻敢于負責(zé)、重大問題勇于擔當、突出矛盾敢于碰硬，做到能辦的事要馬上辦，難辦的事要設(shè)法辦，重要的事要優(yōu)先辦。三要把目標鎖定在“干成事”上，全力以赴、攻堅克難，對已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標，不擺困難、不講條件，加強協(xié)調(diào)溝通、保質(zhì)保量完成，推動各項工作提速、提質(zhì)、提效。近期，我們選派50名干部赴莊浪縣駐村幫扶，相關(guān)部門一定要充分用好現(xiàn)有人員力量，統(tǒng)籌調(diào)配好各項工作，確保工作銜接有序，接續(xù)推進。

當然，我們要在問題短板的認識上保持清醒頭腦，更要在看到好的態(tài)勢中堅定發(fā)展信心：一是全國和省市經(jīng)濟趨穩(wěn)向好的態(tài)勢將為我們帶來積極影響。一季度全國就業(yè)、物價和收入水平持續(xù)穩(wěn)定，主要經(jīng)濟指標都呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。近年來轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的成效也開始顯現(xiàn)，非常突出的表現(xiàn)就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到7.8%左右，明顯高于gdp增速。民間投資增長8.9%，比全社會固定資產(chǎn)投資增速高1.4個百分點，新訂單指數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)分別提升1個、3.7個百分點，全社會用電量增長5.5%。當前經(jīng)濟大環(huán)境回穩(wěn)向好的有利形勢，再加上今年國家和省市各項政策開始進入密集落地期，有利于我縣經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。二是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的動能和活力強勁。通過多年來持之以恒的努力，我縣已具備很好的發(fā)展基礎(chǔ)，精心謀劃的綠色食品加工、通用航空、凹凸棒石、清潔能源等生態(tài)產(chǎn)業(yè)前景看好，以旅游為引領(lǐng)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭足，鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，可以預(yù)見的是，我縣經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面不會變，正處于壓力加大與機遇集聚的“換擋期”，經(jīng)濟發(fā)展蘊含著較強的動能和活力。三是經(jīng)濟指標的可挖潛力很大。重點項目將進入施工黃金期，旅游三產(chǎn)將迎來消費旺季，特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品將陸續(xù)上市，重點骨干企業(yè)生產(chǎn)將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)或滿負荷生產(chǎn)，支撐經(jīng)濟發(fā)展的有利因素將逐漸增多，經(jīng)濟發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中有優(yōu)的態(tài)勢日漸明顯，經(jīng)濟指標可挖的潛力還很大。各鎮(zhèn)、各部門單位要切實提高政治站位，樹牢大局意識，既要正視問題不退縮，更要咬住目標帶頭干、只爭朝夕加油干、沉到一線使勁干，持之以恒推動“五重”工作落地見效，確保增長決不減速、信心決不減退、工作決不減勢。

二、突出重點、精準發(fā)力，確保實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”

二季度是中場決戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，能否實現(xiàn)“雙過半”，關(guān)系到全年目標任務(wù)能否圓滿完成，容不得我們有絲毫的懈怠和松勁。我們必須緊盯目標、自加壓力，抓住重點，精準發(fā)力，把各項工作抓實、抓細、抓到位。重點抓好八個方面的工作：

(一)積極主動履職盡責(zé)。縣政府班子成員、部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部，絕不能當甩手掌柜，都要把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，該調(diào)度的一定要親自調(diào)度，該協(xié)調(diào)的一定要親自協(xié)調(diào)，該落實的一定要親自落實，多到項目現(xiàn)場去，多到企業(yè)一線去，真正把問題找準找對，把工作落地落實，真正將壓力傳導(dǎo)至“神經(jīng)末梢”，推動各項工作出實效?？h政府班子成員要發(fā)揮好示范帶動作用，對分管領(lǐng)域、行業(yè)部門年度工作任務(wù)、考核指標、短板弱項、產(chǎn)生問題的原因等經(jīng)常性分析，定期協(xié)調(diào)調(diào)度，及時督促檢查，把分管工作爛熟于心，抓在手上，盯任務(wù)、盯時限、盯責(zé)任，清單管理、對賬清零，把任務(wù)一項一項完成好，把問題一個一個解決完。要善于“彈鋼琴”，擠時間深入研究重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極培樹典型，創(chuàng)造性推進工作，以重點難點的突破帶動整體工作。各鎮(zhèn)、各部門負責(zé)人要認真履職盡責(zé)，主要負責(zé)人要切實增強坐不住、慢不得、等不起的緊迫感，把每一項工作、每一個項目、每一個指標落實到具體人員，對具體工作、具體項目直接上手抓落實。要積極靠前指揮，堅持問題導(dǎo)向，集中時間、集中力量，拿出超常規(guī)的節(jié)奏和措施持續(xù)發(fā)力，不斷運用新思維模式推動工作，以釘釘子精神全力難題，有力有效推進各項工作。

(二)盯緊抓牢項目建設(shè)。發(fā)展的'根本動力在項目建設(shè)，項目建設(shè)上不去，經(jīng)濟全局就上不去。我們必須始終把項目建設(shè)作為重中之重，切實增強謀項目、爭項目、抓項目、建項目的主動性和積極性，確保項目按時間進度有效推進。

一是項目推進要有大力度?？h政府班子成員要每兩天對牽頭負責(zé)的項目進行一次調(diào)度，清單化、臺賬式跟進解決問題?？h發(fā)改局要切實履行好項目建設(shè)牽頭抓總職能，搞好各類項目的調(diào)度管理，按周排進度、按月抓調(diào)度，組織做好周公示、月督查、季考核等工作，每周逐項目梳理一次制約因素情況，并向縣政府書面報送。各項目責(zé)任單位要圍繞近期下發(fā)的重點建設(shè)項目推進計劃，按照時間節(jié)點和形象進度，倒排細化計劃，做到項目清單化、責(zé)任時限具體化。要經(jīng)常深入項目一線，主動靠前服務(wù)，多為項目推進想辦法，每周至少向項目指揮長報告2次項目進展。要密切協(xié)調(diào)溝通，盯死看牢制約項目實施的問題，特別要盯緊看牢5000萬元以上的大項目，在不突破紅線和底線的前提下，超常規(guī)不超程序地開展工作。對自己無法解決的問題，及時匯報提請項目指揮長協(xié)調(diào)解決?？h政府辦公室要會同縣紀委監(jiān)委，常態(tài)化梳理調(diào)查部分項目推進緩慢的原因，對履職盡責(zé)不到位的，及時提請問責(zé)追責(zé)。

二是招商引資要有大動作。圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分利用各種平臺，借助各種資源，集聚各方面智慧，調(diào)動各方面力量，強力推進資源招商、優(yōu)惠政策招商、營商環(huán)境招商、以商招商工作。各鎮(zhèn)各部門主要負責(zé)人要親自上門對接,以最大的誠心、最好的態(tài)度和實實在在的行動，引進更多大項目、好項目。發(fā)改局要加大招商引資工作的日常督促和季度通報力度，倒逼各單位平時就抓緊招商引資工作。今年在招商引資上，我們將突出兩個方面。第一，嚴格兌現(xiàn)獎懲，不論身份、戶籍，只要你招商引資成績突出，縣上就獎勵。同樣，對招商引資任務(wù)未完成的單位，也將嚴格兌現(xiàn)懲罰。第二，不但重獎?wù)猩桃Y先進個人，還要獎勵招商引資落地服務(wù)優(yōu)質(zhì)單位。

三是項目爭取要有大作為。各鎮(zhèn)、各部門單位要加強學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中及早捕捉投資信息，各部門主要負責(zé)人要及時瀏覽對口部委和省市主管部門的網(wǎng)站，及時了解上級最新政策和投資方向，敏銳捕捉信息機遇，加強與上的聯(lián)系銜接，及時獲得信息、及早儲備項目、爭取更多支持。根據(jù)發(fā)改和財政部門的統(tǒng)計，一季度只有15個單位爭取到資金，說明我們的主觀努力還是遠遠不夠的?，F(xiàn)在項目資金爭取競爭激烈，誰的項目編制的更科學(xué)，納入省市計劃盤子的幾率就大。二季度是項目資金分配下達密集期，各鎮(zhèn)和部門要加強與國家部委、省市部門的溝通匯報，爭取更多支持。做好這項工作的前提，是要及早做好項目包裝和規(guī)劃，讓項目更加符合政策要求和投資導(dǎo)向。

四是融資解困要有大突破。在認真抓好支持非公經(jīng)濟發(fā)展十三項行動的基礎(chǔ)上，重點在以下四個方面用力：一要幫助企業(yè)練好內(nèi)功，提升經(jīng)營者經(jīng)營管理水平，健全完善財務(wù)管理制度，指導(dǎo)規(guī)范運行，滿足金融機構(gòu)的授信條件和要求。二要抓好協(xié)調(diào)溝通。金融辦要抓好與市金控公司的協(xié)調(diào)，組織好與金融機構(gòu)一月一對接活動，并最大程度協(xié)調(diào)用好“興隴合作貸”、助保貸、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等產(chǎn)品。三要抓好債券基金爭取。要強化跟進銜接，全力爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造、土地儲備、鄉(xiāng)村振興、高標準住房建設(shè)等政府債券，指導(dǎo)配合企業(yè)抓好綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、技改資金等的爭取。四要用好投融資平臺?？h屬投融資平臺要深度謀劃，在鏈接省市級投資平臺、資產(chǎn)資源整合上積極跟進，力爭發(fā)債取得實質(zhì)性突破，要切實提升投融資能力，為企業(yè)和重點項目建設(shè)提供高質(zhì)量、高效率、低成本的投融資服務(wù)。

(三)提升工業(yè)經(jīng)濟運行效益。認真貫徹“一企一策”決策部署，全面落實掛靠聯(lián)系幫扶制度和相關(guān)扶持政策，助推企業(yè)做強做大。一是加強協(xié)調(diào)服務(wù)，切實穩(wěn)住工業(yè)增長的基本面。以占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值65%的宏鑫礦業(yè)、華興鐵合金、雪潤生化、宏遠地膜4戶企業(yè)為重點，幫助做好改工藝、提產(chǎn)能、降能耗、增效益等工作。近期，要全力協(xié)調(diào)解決宏鑫公司130萬噸多金屬伴生難選礦，華興公司300萬立方米巖棉保溫材料生產(chǎn)線、宏遠公司廢舊地膜回收造粒、佳林木業(yè)15萬立方米纖維板、甘肅浩博源5萬噸水洗石英砂等項目建設(shè)中存在的土地、用電等問題。二要大力發(fā)展三大生態(tài)工業(yè)，著力培育新的增長點。凹凸棒石產(chǎn)業(yè)，加快凹凸棒石壓縮營養(yǎng)土、土壤調(diào)理劑、提純等3條生產(chǎn)線建設(shè)，協(xié)助科研機構(gòu)加快凹凸棒石研發(fā)成果中試實驗，加強與光彩集團、廣東松凈源、臨汾萬鑫達等企業(yè)的對接，合力推進凹凸棒石研發(fā)項目落地實施。通航產(chǎn)業(yè)，推動北京天狼國際航空運動基地、電力物資儲備庫、防汛抗旱物資儲備庫及油氣管線巡檢、電力設(shè)施巡檢等項目盡快開工建設(shè)。跟蹤做好張掖通航產(chǎn)業(yè)園列入國家第二批通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)相關(guān)工作。協(xié)助航天九院加快大型軍民兩用無人機裝備培訓(xùn)保障中心項目前期手續(xù)辦理。加強與上海金匯通航公司合作，力爭年內(nèi)實現(xiàn)市內(nèi)景點低空串飛觀光旅游。綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，抓好金沙脫水蔬菜加工、祁連紅棗制品加工、綠洲公司黑醋等項目協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助祁連紅棗業(yè)公司組建“臨字號”農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，引導(dǎo)京沙、倚天、西域等企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，力促盡快建成投產(chǎn)或滿負荷生產(chǎn)。三是加大培育力度，全面做好入規(guī)工作。相關(guān)部門要從項目、融資等方面及早強化幫扶，確保3戶以上企業(yè)入規(guī)進庫。

(四)扎實推進鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以張肅公路連接丹柳路鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為引領(lǐng)，帶動全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進。一是加快鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要盯緊張肅公路連接丹柳路鄉(xiāng)村振興示范帶抓進度，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、農(nóng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域，明確責(zé)任抓落實，統(tǒng)籌調(diào)度、倒排工期，加快工程進度，確保14萬畝生態(tài)公益林供水綠化等10項重點項目落到實處。圍繞生態(tài)環(huán)境治理、戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展、康養(yǎng)休閑旅游、高質(zhì)量住房建設(shè)等領(lǐng)域，堅持整體布局，注重節(jié)點打造，以點帶面形成涵蓋范圍廣、輻射帶動強、引領(lǐng)作用好的鄉(xiāng)村振興示范帶。各鎮(zhèn)要依托自身優(yōu)勢，主動融入四條井字形示范帶，進一步創(chuàng)新工作思路，精心謀劃打造各具特色的示范帶，抓緊推進實施。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認真履行監(jiān)管責(zé)任，嚴格規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社赴外開拓市場，吸引有實力的終端銷售企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品配送基地，擴大出口外銷規(guī)模，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。要抓好畜禽補欄和重大動物疫病防控等工作。要聚力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)，幫助企業(yè)把投融資問題解決好，把培育品牌、冷鏈物流、延鏈增效和宣傳營銷平臺等要素短板補齊，輻射帶動各鎮(zhèn)農(nóng)戶利用閑置溫室、后院發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“三變”改革的推進，加大新型經(jīng)營主體培育，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，力爭全縣一半以上的村“三變”改革取得實質(zhì)性進展。積極推進全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣和電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建，持續(xù)在引進龍頭企業(yè)、培育品牌、宣傳銷售上下功夫，多渠道夯實增收基礎(chǔ)。三是加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。以“三清五改六拆三治”為重點，全力抓好廢舊地膜回收利用、秸稈資源化利用、農(nóng)村廁所革命、風(fēng)貌革命等工作，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。按照一村一品、一社一景的要求，加大美麗鄉(xiāng)村示范村風(fēng)貌改造力度，切實把美麗鄉(xiāng)村示范村打造成為鄉(xiāng)村振興示范村、人居環(huán)境示范點。加大空置房拆除、宅基地復(fù)墾和“天生場”治理力度，加快建設(shè)一批整社推進“畜禽進小區(qū)、后院改庭院”的美麗庭院示范點，推動鄉(xiāng)村振興逐步向整體推進、全域提升擴展。

(五)推動旅游業(yè)加快發(fā)展。要抓住旅游這個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在延鏈補鏈產(chǎn)業(yè)上下足功夫，千方百計增加旅游消費，推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是跟蹤做好丹霞5a級景區(qū)創(chuàng)建。確保丹霞5a級景區(qū)掛牌，配合抓好張掖丹霞申報世界地質(zhì)公園和世界自然遺產(chǎn)工作。二是加快重點項目建設(shè)。全力抓好丹霞軌道交通、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、丹霞口民俗文化旅游村二期、七彩天狼丹霞航空飛行營地、高老莊復(fù)原等24個旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。確?！痘氐缽堃础穭∧渴籽萑缙谂e行，爭取“一炮走紅”。積極招商建設(shè)溫泉度假、冰雪運動等游樂項目，補齊景區(qū)短板弱項，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。三是推動旅游產(chǎn)業(yè)升級。辦好第五屆健康中國生態(tài)馬拉松賽(張掖xx站)等品牌賽事活動，精心培育節(jié)慶會展、影視拍攝、研學(xué)考察等文化業(yè)態(tài)，開發(fā)徒步越野、騎行探險、航空體育等多元旅游產(chǎn)品，不斷完善宣傳營銷體系，積極構(gòu)建宣傳營銷區(qū)域聯(lián)動機制。四是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要利用好“一部手機由甘肅”終端平臺，在宣傳營銷和吸引游客上下功夫、早發(fā)力，引導(dǎo)形成“游玩丹霞游鄉(xiāng)村、城里人游鄉(xiāng)村”新的消費習(xí)慣，使旅游資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

(六)縱深推進三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅方面：要把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)、頭等大事、第一民生工程和最底線任務(wù)抓好落實。近期，要按照省市縣要求，在前一階段拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上，“過篩子”扎實推進“3+1”沖刺清零，盯任務(wù)、盯時限、盯責(zé)任，確?！皼_刺清零”行動全覆蓋、無盲區(qū)、見實效。要多措并舉持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，大力發(fā)展種菜牛果食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，擴大光伏扶貧和“借母還羔”受益面，引導(dǎo)開展家政服務(wù)、手工編織、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的同時，大膽解放思想，積極拓寬思路，著力抓好合作社能力提升、扶貧車間創(chuàng)辦、龍頭企業(yè)引培、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款落實、產(chǎn)銷精準高效對接等重點工作。污染防治方面：抓好水土氣污染為主的防治工作，尤其是大氣污染治理。環(huán)保部門要健全網(wǎng)格化監(jiān)管，督促落實環(huán)保措施，加大環(huán)保執(zhí)法力度，廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督，提高大氣污染防治整體水平。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實一季度全縣環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣污染防治督查情況通報工作要求，確保取得明顯實效。抓好山水林田湖草、鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)等項目建設(shè)。當前，中央環(huán)保第二輪督察組已進駐我省，我們要全力做好生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)治理工作，扎實做好各項迎檢準備工作，特別是已反饋問題的整改上絕對不能出絲毫問題。風(fēng)險防范方面：常態(tài)化深入排查并防范化解金融、債務(wù)、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險，確保風(fēng)險可控。把聯(lián)合懲戒失信人、打擊非法金融活動作為當前防范化解金融風(fēng)險的突破口，下功夫進行整治。人社部門要隨時關(guān)注，扎實推進農(nóng)民工工資“日清月結(jié)”，對有可能形成兌付風(fēng)險的項目,要及早拿出預(yù)案，加大勞動監(jiān)察力度，防止一些業(yè)主惡意煽動農(nóng)民工鬧事。認真對標巡視、安全、脫貧攻堅、環(huán)保等反饋問題，按照既定整改方案加快整改，做到舉一反三、標本兼治，確保各類問題按期徹底整改，持續(xù)鞏固提升整改成效。這里重點強調(diào)一下政府債務(wù)風(fēng)險化解問題，既要加大項目建設(shè)，又要嚴控債務(wù)規(guī)模。新上項目首先要考慮資金來源問題，多想辦法向上爭取政策資金支持，逐年降低、逐步消化政府債務(wù)。

(七)切實加強統(tǒng)計工作。縣發(fā)改、工信商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅游、住建、市場監(jiān)管等部門要加強行業(yè)統(tǒng)計指導(dǎo)監(jiān)管，對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難和問題，及時跟蹤監(jiān)測，研究應(yīng)對措施;及時與上級主管部門和縣內(nèi)其他部門銜接協(xié)作，做到應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);隨時掌握其他縣區(qū)指標完成情況，認真吸取兄弟縣區(qū)好的做法，對比分析我們在統(tǒng)計工作上的差距，虛心學(xué)習(xí)、全面趕超。縣統(tǒng)計局要加大統(tǒng)計工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度，隨時密切關(guān)注各項指標，強化分析研判，指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善相關(guān)制度，必要時召集聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保統(tǒng)計工作抓緊、抓實、抓細、抓好。固定資產(chǎn)投資上，項目牽頭單位要全力配合統(tǒng)計局抓好項目入庫和投資統(tǒng)計工作;發(fā)改、統(tǒng)計部門要密切跟蹤項目進展，主動提供入庫手續(xù)咨詢服務(wù)，積極幫助項目單位完善入庫手續(xù)，加大投資統(tǒng)計督查指導(dǎo)力度，第一時間將手續(xù)完善的項目申報入庫、納入統(tǒng)計。三產(chǎn)增加值上，統(tǒng)計局要每月向指標統(tǒng)計涉及的農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)和非營利性服務(wù)業(yè)等八個行業(yè)主管部門通報完成情況，相關(guān)部門要各盡其責(zé)、互相協(xié)作，拿出有效措施，積極主動作為，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值有明顯增長。比如：縣財政局要加強財政資金調(diào)度，加快安排財政八項支出的支付;工信商務(wù)局要引導(dǎo)和鼓勵零售、住宿、餐飲等商貿(mào)流通限上企業(yè)積極開展促銷活動，擴大商品銷售;交通局要進一步加強客貨運輸業(yè)扶持發(fā)展和客貨運輸周轉(zhuǎn)量的統(tǒng)計核算工作。近期，由工信商務(wù)局牽頭負責(zé)，市場監(jiān)管、文廣旅游、住建、稅務(wù)等部門配合，對商品零售企業(yè)、藥品流通企業(yè)、賓館酒店、建筑企業(yè)等領(lǐng)域摸底調(diào)查，全面掌握企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、稅收等方面情況，督促企業(yè)應(yīng)報盡報，并提出領(lǐng)域內(nèi)入規(guī)入庫建議名單，持續(xù)跟進做好入庫申報及培育工作，力爭新入庫限上企業(yè)2戶以上。

(八)持續(xù)保障改善民生。一要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，建好農(nóng)場小學(xué)教學(xué)樓、濱河幼兒園綜合樓，不斷改善教育教學(xué)條件。深入實施文化惠民工程，啟動運行城市文化綜合體、科技館，完成博物館布展陳列，促進公共文化活動廣泛開展。力爭縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。大力實施全民健身計劃，建成自行車騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道，創(chuàng)建全國全民運動健身模范縣。二要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，積極開發(fā)就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計劃”，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，積極引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。三要織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，不斷提高保障標準、完善動態(tài)管理機制，全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、助殘托孤等工作，大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老，持續(xù)抓好社會保險精準擴面和職工互助保險，全面落實異地就醫(yī)直接結(jié)算等制度，進一步完善社會保障體系，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強調(diào)一下，各鎮(zhèn)和民政局要積極動員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老，嚴格落實特困人員生活情況動態(tài)掌握制度，切實保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實事。

經(jīng)濟會講話篇十八

2015年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全力推進全縣重點項目建設(shè)，使項目帶動戰(zhàn)略成為驅(qū)動社會投資增長的主要因素，促進了全縣經(jīng)濟和社會持續(xù)較快發(fā)展，為“十二五”開局邁出了堅實、重要的一步。呈現(xiàn)出如下特點：

一是項目多、投資大，完成情況較好。今年縣級重點項目100個，總投資237.81億元，其中：在建項目79個，計劃投資45.28億元，前期工作項目21個;同比去年的67個重點項目和42個在建項目，項目數(shù)量增長了30%。在完成投資情況方面，據(jù)初步預(yù)算，截止12月底，全縣重點項目累計可完成投資30.79億元，完成年度計劃投資的68%，比去年凈增9.23億元。

二是道路交通項目建設(shè)穩(wěn)步推進。近年來，我縣交通道路規(guī)劃著眼于打通對外交通要道，著力建設(shè)北上長沙的衡武高速公路、南下廣東的臨連公路和s324線臨嘉公路，加快融入與長株潭、廣東3小時高速交通圈，與郴州的一個小時交通圈;對內(nèi)完善“四縱四橫一環(huán)繞”城市骨架，高質(zhì)量完成了清溪路、沿江南路、武水大道、臨武大道、解放路、官山路、晴嵐南路、沙溪路、福溪及福泉北路、商業(yè)廣場道路等10條道路建設(shè)，目前正在建設(shè)的有環(huán)城西路、環(huán)城南路、大武中路、大武西路、江山路等多條城市主干道。據(jù)統(tǒng)計，今年全縣道路交通建設(shè)項目共24個，占項目比重的'30.4%。截止目前，24條交通道路，除去晴嵐北路、東云路西延2個前期項目外，已完工項目8個，進展情況較好的有5個，未動工的有5個，其余4個項目進度一般。

三是注重城建與管理，加快宜居縣建設(shè)步伐。今年是我縣的“城市建設(shè)與管理提質(zhì)年”，全縣上下牢固樹立“抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓城市建設(shè)就是抓民生改善”的理念，扎實開展城市建設(shè)與管理“百日攻堅”活動，共實施城建城-管類項目49個，總投資12億元，全縣上下形成了濃厚地“大上項目，大建項目”的項目建設(shè)氛圍，縣城亮化工程、縣城周邊山頭綠化工程、生活垃圾無害化處理等一批項目的相繼完工，以及東塔公園、電力花園、華舜臨武大酒店暨會展中心和武水河防洪工程等一大批項目的動工建設(shè)，使我縣在生態(tài)環(huán)境、城市品味、市容市貌得到了大大提升，真正從“亮化、美化、綠化、凈化、便利化”等方面，加快了宜居縣城建設(shè)。

四是社會事業(yè)項目多，民生工程投資比重上升。今年我縣在發(fā)展經(jīng)濟的同時，兼顧社會事業(yè)、民生工程齊頭并進，啟動了“民生100工程”推進年活動，將100多個民生項目中投資較大的29個社會事業(yè)、民生工程納入到縣級重點項目管理。相比去年增加了10個，投資比重由原來的8.37%上升到17.52%。截止目前，已完工或基本完工的6個，進展較好的14個。如：城東學(xué)校、臨宜路廉租房、金太陽示范工程都已完工;生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村飲水安全、大武路廉租房、非國有重點煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理等一批項目進展順利，投資均已達70%以上。

二、存在問題

一是項目多、部分項目前期工作不充分，導(dǎo)致全縣重點項目整體開工率不完全。今年縣級重點項目總數(shù)是近兩年的項目之和，且投資額較大，大大超出我縣人力、財力、物力的承載能力，分散了資源配置，造成整體完成量低的現(xiàn)狀。同時，部分項目由于征地、各項手續(xù)辦理等前期工作不充分，嚴重影響了項目的開工。

二是用地指標不足、建設(shè)資金緊缺，影響了項目的整體進程。今年我縣國土實物儲備僅為300畝、紅線儲備3000畝、省下達用地指標210畝，相對今年4000畝的征地面積，用地指標遠遠不足;并且三分之一以上的項目都因資金問題被-迫停工或無法啟動。

三、2015年重點項目建設(shè)工作計劃

2015年全縣重點項目建設(shè)的工作目標：圍繞“突出抓民生項目、抓產(chǎn)業(yè)項目、抓科技含量高的項目”，著力打造有色礦產(chǎn)品、風(fēng)電能源和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。

(一)建好項目庫，嚴把重點項目準入關(guān)。轉(zhuǎn)變項目申報準入模式，綜合考慮國家、盛市的宏觀經(jīng)濟政策和我縣經(jīng)濟發(fā)展實際，建好“重大建設(shè)項目、重大前期工作項目、重大規(guī)劃爭取工作項目”三個項目庫，從“重大建設(shè)項目”中，精選出對臨武縣經(jīng)濟社會具有長遠影響的、急需要建和應(yīng)建并且啟動條件成熟的項目，列為年度重點建設(shè)項目，做到建設(shè)一批、申報一批、儲備一批、研究一批，把好項目準入關(guān)。

(二)加強項目管理，形成推進項目合力。一是繼續(xù)實行項目“六個一”工作機制。即“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭單位、一個工作班子、一個倒排工作計劃表、一攬子抓到底”的運行機制?？h級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，嚴格管理，統(tǒng)籌解決好工程項目建設(shè)中的有關(guān)問題;各項目指揮部、牽頭責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任單位，要牢固樹立一盤棋的思想，自覺服從項目指揮部的管理和調(diào)度，主動聯(lián)系，搞好銜接，既要各負其責(zé)、分線作戰(zhàn)，又要通力協(xié)作、步調(diào)一致，確保各項工作高效運轉(zhuǎn)，做到開工項目抓進度、報批項目抓落實、未開工項目抓協(xié)調(diào)，爭分奪秒促項目建設(shè)。同時，還要求各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能，積極參與，密切配合，多辦實事，搞好服務(wù)，形成齊抓共管、加快推進的強大合力。二是實行重點項目縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)交賬制?？h五大班子領(lǐng)導(dǎo)在每月一次的重點項目推進工作會上，對聯(lián)系的重點項目進行“交賬”。同時，對重點項目實行表格化管理，做到一個項目一套表，對照表格找問題，查進度，促落實。三是實行采取日常調(diào)度與專題調(diào)度相結(jié)合，現(xiàn)場調(diào)度與會議調(diào)度相結(jié)合的督查考核制度。對重點項目的階段任務(wù)、關(guān)鍵節(jié)點，及時進行跟進、督查考核和跟蹤問效。同時，對后進單位，下發(fā)紅黃“督辦卡”或在新聞媒體予以曝光。四是實行定期通報制度。每季及時通報全縣重點建設(shè)項目進展情況，剖析項目推進滯后的原因，及時解決項目推進過程中的困難和問題。

經(jīng)濟會講話篇十九

同志們：

要提升認識，切實增強做好經(jīng)濟工作的緊迫感和責(zé)任感。經(jīng)濟工作是各級黨委、政府工作的重中之重，也是民生工作的重要基礎(chǔ)。今年以來，面對經(jīng)濟下行壓力較大的不利影響，駐馬店市經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，三大攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進，項目建設(shè)穩(wěn)步實施，開放招商成效明顯，財政收支持續(xù)向好，消費市場穩(wěn)步發(fā)展，但也要清醒看到當前駐馬店市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障以及應(yīng)收盡收、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)等仍是明顯短板，發(fā)展中還存在不少突出問題，各級各部門要進一步認清形勢、正視問題，解放思想、堅定信心，認真總結(jié)、鞏固提升，恪盡職守、履職盡責(zé)，強化措施、提高效率，努力在抓落實、保成效上下功夫，真正把經(jīng)濟工作列入重要議事日程，全面摸清經(jīng)濟運行中存在的問題和短板，有針對性地抓好經(jīng)濟運行各項工作。

要強化責(zé)任，創(chuàng)新措施，堅決完成上半年各項任務(wù)，確保實現(xiàn)時間過半任務(wù)超半。要進一步完善獎懲機制，切實抓好經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;要進一步深化“放管服”改革，完善工程項目審批流程，加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)云建設(shè)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高辦事效率和審批效率;要進一步強化企業(yè)服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決問題和開拓市場，促使企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn)，真正形成全民抓工業(yè)、全體干部抓工業(yè)的濃厚氛圍;要進一步加大招商引資力度，力爭招大商、招好商，迅速掀起招商引資高潮;要進一步強化要素保障，切實幫助企業(yè)解決融資、土地、用工等問題，真正讓企業(yè)有獲得感，充分感受到駐馬店市良好的營商環(huán)境。各級各部門要緊緊圍繞時間過半任務(wù)超半目標，進一步解放思想、創(chuàng)新舉措、狠抓落實，確保上半年各項目標任務(wù)圓滿完成。

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