村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告(模板14篇)

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村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告(模板14篇)
時(shí)間:2023-11-27 10:47:14     小編:筆硯

報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)練明了,不過(guò)度使用專業(yè)術(shù)語(yǔ),以便讀者能夠輕松理解。在寫報(bào)告時(shí),應(yīng)該注重事實(shí)和數(shù)據(jù)的支持,避免主觀性和臆斷。在這里,我們?yōu)槟峁┮恍﹥?yōu)秀報(bào)告的范例,希望能夠幫助您更好地理解報(bào)告的寫作要點(diǎn)和技巧。

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告篇一

一是農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。通過(guò)實(shí)施道路建設(shè)、文化廣場(chǎng)建設(shè)、房屋改造、廁所改造、村莊美化等項(xiàng)目,進(jìn)行立面整治、水環(huán)境整治、園林綠化打造,完善了村莊服務(wù)功能,改善了居民生活條件,提高了村莊宜居水平。

二是鄉(xiāng)村治理能力極大提升。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,鞏固保潔隊(duì)伍,采取“戶集、村收、街運(yùn)、區(qū)處理”的模式,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生全天候保潔。通過(guò)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理,大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,進(jìn)一步提升了公共服務(wù)能力。

三是市場(chǎng)主體、村集體、村民三者聯(lián)動(dòng),共生共榮。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提振了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資信心,促進(jìn)了建設(shè)村發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等招商引資的`積極性,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目成果。將美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建成后形成的資產(chǎn)納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理;各街區(qū)建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)行長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)村級(jí)組織項(xiàng)目管理主體責(zé)任;加大監(jiān)督和處罰力度,提高管理維護(hù)水平,多渠道落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告篇二

我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。

區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個(gè)規(guī)劃起點(diǎn)很高,既分層次實(shí)施,保證了有序推進(jìn),又突出了各村的特色。

全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬(wàn)元,專項(xiàng)用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),20xx年全鎮(zhèn)就有18個(gè)村建設(shè)實(shí)施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。

與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。

實(shí)行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報(bào)酬相掛鉤,實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報(bào)制,并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。

首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對(duì)比,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好,許多地方值得學(xué)習(xí)。

其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項(xiàng)目報(bào)備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個(gè)主題,各有側(cè)重,各有特色。

第三,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。

通過(guò)對(duì)比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。

1、村小布局散。大量人口外出、社會(huì)效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)了一定的困難。

2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入低,本級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。

3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無(wú)人管理現(xiàn)象,只是一時(shí)之美麗,很難持久。

麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個(gè)村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實(shí)際,找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn),找準(zhǔn)一條適合自己的路。

1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。

2、分類指導(dǎo)。要對(duì)不同類型的村莊進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo),有重點(diǎn)、有梯度、有選擇,將資源、資金進(jìn)行整合,確保集中建設(shè)一批、成功一批、見效一批。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。

4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時(shí)載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來(lái),趣聞典故挖出來(lái),古村舊貌整出來(lái),山水資源靚出來(lái),民俗山歌唱出來(lái),努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告篇三

美麗鄉(xiāng)村,是指中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀學(xué)習(xí)。

按照年度工作安排,近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉(cāng)上、西營(yíng)、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個(gè)鎮(zhèn)及15個(gè)村,通過(guò)走訪、座談、聽匯報(bào)、實(shí)地查看等形式,重點(diǎn)了解我縣實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來(lái)的成效和問(wèn)題。在每個(gè)被調(diào)研的鎮(zhèn),組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會(huì)。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專題研討會(huì),就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。同時(shí),又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實(shí)地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況,形成報(bào)告如下:

20xx年6月,縣委、政府印發(fā)了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作方案,全縣正式啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求,積極組織實(shí)施,取得了階段性成效。

一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進(jìn)11135示范村,整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活,處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。

二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來(lái),縣財(cái)政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長(zhǎng),保潔員隊(duì)伍不斷壯大,鎮(zhèn)村垃圾收集清運(yùn)工作逐步規(guī)范。通過(guò)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),從嚴(yán)落實(shí)門前四包責(zé)任,全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)不斷增強(qiáng),鎮(zhèn)容村貌今非昔比。

三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取力度不斷加大,全市15個(gè)兩場(chǎng)(廠)建設(shè)項(xiàng)目,我縣就有8個(gè)。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成站房建設(shè),機(jī)械設(shè)備已進(jìn)入購(gòu)置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè),分管網(wǎng)正在抓緊實(shí)施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營(yíng)的垃圾填埋場(chǎng),初步設(shè)計(jì)審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過(guò)實(shí)施兩場(chǎng)(廠)建設(shè)、文體廣場(chǎng)建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集鎮(zhèn)功能不斷完備,人居環(huán)境逐步得到改善。

全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績(jī),但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來(lái),主要有以下6個(gè)方面:

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。

全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒(méi)有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施,農(nóng)戶自建房及圈廁建設(shè)等,隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之,路橋、河堤、公廁、活動(dòng)廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方,甚至還存在浪費(fèi)投資的情況。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃,勢(shì)在必行。

(二)工作方案不完善,體制機(jī)制運(yùn)行不暢。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺(tái)的。調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)時(shí)的本意是側(cè)重推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治。而國(guó)家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的,從20xx年6月1日開始實(shí)施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量我縣去年的方案,無(wú)論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),都需要進(jìn)行大的調(diào)整和補(bǔ)充。同時(shí),原《方案》確定的運(yùn)行機(jī)制也不太順暢,把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦,而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門,上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便,在一定程度上,影響了工作的開展。

(三)工作進(jìn)展不平衡,抓點(diǎn)示范力度不夠。

從實(shí)地調(diào)研情況看,工作進(jìn)展不夠平衡,整體推進(jìn)依然緩慢。按照抓點(diǎn)示范、有序推進(jìn)的原則,縣上確定了1個(gè)示范鎮(zhèn)和3個(gè)示范村。而這些示范點(diǎn),建設(shè)思路還不夠清晰,建設(shè)進(jìn)度還不夠明顯,尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門還不知道自己的職責(zé)是什么,更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重,主觀能動(dòng)性和工作積極性較差,工作進(jìn)展緩慢,工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為,雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情,但長(zhǎng)期的疲軟乏力、行動(dòng)遲緩,難免會(huì)貽誤時(shí)機(jī),必須引起我們的高度重視。

(四)宣傳發(fā)動(dòng)不到位,思想認(rèn)識(shí)有待提高。

縣上還沒(méi)有針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開過(guò)專題動(dòng)員會(huì),對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前,點(diǎn)上的工作,才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說(shuō),從上到下,在對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上,都有不同程度的偏差。一是部門認(rèn)識(shí)有待提高。按照方案的要求,部門雖然做了一些力所能及的事,但由于沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,工作目標(biāo)不明確,縣上又沒(méi)有對(duì)這方面工作進(jìn)行督辦考核,就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言,不客氣地講,比較盲目,甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識(shí)有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線組織者,但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動(dòng)謀劃的少,只是盲目要項(xiàng)目,沒(méi)有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識(shí)有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資,把自己的家園建設(shè)好,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到真正發(fā)揮。

(五)項(xiàng)目實(shí)施緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。

交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項(xiàng)目支持,后續(xù)推動(dòng)艱難乏力;垃圾填埋場(chǎng)由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動(dòng)工,加之地方配套資金尚無(wú)著落,項(xiàng)目進(jìn)展前景堪憂;垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成,但后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、人員經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題尚未落實(shí);部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè),但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集,沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題尚未解決,生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),各集鎮(zhèn)及重點(diǎn)村急缺的五場(chǎng)(廠)(垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠、集貿(mào)市場(chǎng)、文體廣場(chǎng)、公用停車場(chǎng))一廁(公共廁所)建設(shè),極度缺乏項(xiàng)目支撐,成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。

(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角,常態(tài)化措施需加強(qiáng)。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠(yuǎn)村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見;電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個(gè)集鎮(zhèn),成為各個(gè)集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑,影響整體美感。

(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。

一要總攬全局,科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃,做到城鄉(xiāng)一套圖,整體一幅畫,力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊(duì)伍,對(duì)全縣113個(gè)村的建設(shè)格局進(jìn)行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評(píng)審,然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護(hù)山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化,展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌,突出地域特色的原則,要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財(cái)力問(wèn)題,又不能受財(cái)力綁架。重點(diǎn)要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果,把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事,現(xiàn)在沒(méi)錢做,可以等有錢了再做;短期做不了,可以分步實(shí)施。特別要重視對(duì)房屋的規(guī)劃。對(duì)樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細(xì)致的限制和規(guī)定,禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局,逐步進(jìn)行項(xiàng)目編報(bào)、爭(zhēng)取和實(shí)施。這樣,既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在,又能規(guī)避挪用項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn),還能有效避免重復(fù)投資的問(wèn)題發(fā)生。

二要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個(gè)結(jié)合:一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升,不是另起爐灶。因此,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國(guó)家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位,體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來(lái)。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(chǎng)(廠)一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來(lái),真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來(lái),應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓群眾得實(shí)惠,切實(shí)增強(qiáng)幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來(lái)。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項(xiàng)主要目標(biāo)來(lái)規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣?,還能推進(jìn)旅游、促進(jìn)就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。

(二)強(qiáng)化安排部署,嚴(yán)格督辦考核。

一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國(guó)家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,進(jìn)一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,明確各部門的任務(wù),盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進(jìn)會(huì)議,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行安排部署。要加大項(xiàng)目捆綁和資金扶持力度,加快示范點(diǎn)的建設(shè)速度,提高示范點(diǎn)的建設(shè)質(zhì)量,盡早產(chǎn)生示范效果。三要進(jìn)一步理順管理機(jī)制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局,以便與省市對(duì)口接軌,更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時(shí),建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強(qiáng)督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法,強(qiáng)化考核和督辦,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),注重協(xié)調(diào)配合。

一要主動(dòng)謀劃,積極作為。職能部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動(dòng)尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點(diǎn),要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn),提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局,為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合,形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個(gè)部門的事情,需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合,尤其忌諱推諉扯皮、拆臺(tái)設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā),通力合作、齊抓共管,盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。

(四)強(qiáng)化項(xiàng)目整合,完善基礎(chǔ)設(shè)施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)大的財(cái)力支持。如果沒(méi)有項(xiàng)目支撐,單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財(cái)政,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無(wú)從談起。目前急需的項(xiàng)目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(chǎng)(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目主管部門要積極做好項(xiàng)目規(guī)劃,協(xié)調(diào)搞好項(xiàng)目對(duì)接,最大限度地多爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取大項(xiàng)目,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐??h上要加大對(duì)各類項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度,把更多的項(xiàng)目用在示范點(diǎn)上,盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板,為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,改善人居環(huán)境。

一要嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。凡是不符合國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批。二要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。對(duì)污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等,在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的同時(shí),要加大處罰力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益,改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動(dòng)漢江斷面監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加大水生物保護(hù)力度。對(duì)毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。四要強(qiáng)化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對(duì)開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度,確保人與自然和諧共處。

(六)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

沒(méi)有全縣群眾的廣泛參與,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話。各級(jí)各部門要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),他們的具體任務(wù)是什么,使他們真正發(fā)揮主體作用,自覺(jué)地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來(lái)。同時(shí),要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度,要把工作的重點(diǎn),放在推進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠(chéng)信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上,使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實(shí)提高,進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(七)強(qiáng)化綜合整治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈,一放就松,想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,經(jīng)常拿在手上,持之以恒、鍥而不舍,不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴(kuò)大整治范圍。重點(diǎn)要把電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的線纜布局納入整治范圍,督促他們盡早規(guī)范,解決各種線纜滿天飛問(wèn)題。二要完善體制機(jī)制??h上要進(jìn)一步完善督辦考核辦法,加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費(fèi)投入。在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費(fèi)用支出,維護(hù)衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告篇四

黨的十八大以來(lái),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國(guó)內(nèi)日益受到關(guān)注和重視,各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗xx建設(shè)的總目標(biāo)下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。

根據(jù)市委工作安排,帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考,近期組織相關(guān)單位先后到國(guó)內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽(yáng)市平橋區(qū)郝堂村,浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村,南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)地考察,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識(shí)并形成初步思路。

什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的或正式的概念。但是,從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實(shí)踐過(guò)程來(lái)看,美麗鄉(xiāng)村就是小康社會(huì)在農(nóng)村的具象化表達(dá),最終目的,就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過(guò)上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個(gè)“美”的建設(shè)上:一是環(huán)境之美,規(guī)劃合理、設(shè)施配套,村容整潔、綠化美化,公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù),鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美,家庭和睦、民風(fēng)淳樸,文明有禮、移風(fēng)易俗,崇德向善、守望相助,形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美,文化繁榮、底蘊(yùn)深厚,耕讀傳家、以文化人,充滿鄉(xiāng)土氣息,富于時(shí)代精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美,學(xué)法用法、遵紀(jì)守法,民主法制、村務(wù)公開,風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定,社會(huì)有效治理,維護(hù)公平正義,農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美,吃苦耐勞、勤勞致富,勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有錢辦事理事,擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來(lái),主要有以下五個(gè)方面:

一是重視規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是綱,綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前,每個(gè)村莊都邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì),小到一條小溪、一段古道,都有具體的規(guī)劃或設(shè)計(jì),達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村,一個(gè)牛棚經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì),竟然變身為一個(gè)時(shí)尚的咖啡屋,既保留了村莊的印痕,又增加了村莊的美感,頗具創(chuàng)意。

二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施要先行,這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣,雞窩牛圈,污水橫流,道路泥濘,電線交錯(cuò),是談不上美麗的?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容,主要是路、水、廁和舊房。只有對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造,才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個(gè)村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金,進(jìn)行了徹底的改造。

三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾,必須要尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民生活,不搞大拆大建,不逼迫農(nóng)民上樓,不拿土地作文章與民爭(zhēng)利。同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,沒(méi)有一個(gè)是通過(guò)大拆大建來(lái)建設(shè)的,都是因勢(shì)利導(dǎo),以人為本,使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到,有高大氣派的現(xiàn)代建筑,也有舊房老屋,相互映襯,別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中,則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念,得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。

四是因地制宜培育特色。每個(gè)地方有每個(gè)地方的特點(diǎn)。只有因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源,有的則是無(wú)中生有“打造”資源,但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格,平原有平原的魅力。

五是重視文化的保留傳承。文化是魂,是一個(gè)村莊的精氣神,沒(méi)有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對(duì)于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運(yùn)用,所考察的這幾個(gè)村莊做得非常到位。他們通過(guò)保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑,放大地域文化符號(hào),賦予了村莊鮮明的文化特色,增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻,甚至他們根據(jù)民間傳說(shuō),不惜在村子主干道上修一座墳塋來(lái)傳承弘揚(yáng)宗族文化。

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)幾個(gè)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí),由衷感到,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高人民群眾生活水平,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。

xx這幾年通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀,但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒(méi)有得到徹底的改變,農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn),農(nóng)村日益式微的趨勢(shì)沒(méi)有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū),住進(jìn)了樓房,但是他們沒(méi)有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來(lái)生活的保障沒(méi)有得到根本的解決。這些問(wèn)題是需要我們認(rèn)真思考的。

前幾天,李克強(qiáng)總理到國(guó)家博物館參觀人居科學(xué)研究展時(shí)指出,城鎮(zhèn)化要以人為核心,其他的一切都要為人服務(wù),推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”,不在“樓”,而在“人”,新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字,說(shuō)到底就是要讓人民群眾生活得更美好,要增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的反哺帶動(dòng)力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體,讓億萬(wàn)農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。

要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說(shuō)“物”的建設(shè)是硬杠杠,那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過(guò)幾千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來(lái)說(shuō)就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化,對(duì)人們影響最大。自古以來(lái)中國(guó)人以“家”為紐帶,安身立命、構(gòu)建社會(huì)、管理國(guó)家、治理天下,因此在農(nóng)村“家”文化對(duì)農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說(shuō),“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一定要把農(nóng)民的小家呵護(hù)好。正如李克強(qiáng)總理所指出的,“家”是文化的根,中華民族五千年生生不息,很珍視家的觀念。而縱觀幾個(gè)建設(shè)比較成功的幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村,他們就非常注重對(duì)家的保護(hù)。村莊建起了新居,為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢(shì)建房而不強(qiáng)求農(nóng)民集中居住?說(shuō)到底,就是看到并尊重了農(nóng)民對(duì)家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),無(wú)論從哪個(gè)方面講,符合中央要求,契合國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)群眾期盼,是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的有效抓手。其作用主要有三個(gè)方面:

一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,通過(guò)科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造,對(duì)于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動(dòng)作用。

二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們,長(zhǎng)期面對(duì)城市生活的逼仄、喧囂,有越來(lái)越多的城里人向往農(nóng)村的生活,非??释屝撵`得到平復(fù),靈魂得以安放,身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂(lè)等提供了很大的市場(chǎng)空間。由此,也讓農(nóng)民從土地中解放出來(lái),通過(guò)生產(chǎn)方式改變帶動(dòng)生活方式的改變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。

三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會(huì)主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一個(gè)有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個(gè)村莊,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。

我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的生態(tài)環(huán)境,通過(guò)對(duì)幾個(gè)村莊的考察學(xué)習(xí),對(duì)比借鑒,我市實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點(diǎn)。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā),建議選擇一個(gè)各項(xiàng)條件相對(duì)較好的村莊為試點(diǎn),先行打造,形成經(jīng)驗(yàn)之后,再全市鋪開。目前重點(diǎn)要做好以下工作:

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個(gè)方面,因此需要盡快建立一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)要加快研究出臺(tái)相關(guān)政策,為各項(xiàng)建設(shè)工作提供政策保障。

二是分工協(xié)作,形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,資金投入較大,在財(cái)政給予支持的前提下,建議對(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能,向上爭(zhēng)取整合資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個(gè)村莊當(dāng)中,都是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力支持下推進(jìn)的,這也是克服建設(shè)資金來(lái)源問(wèn)題的有效途徑。

三是高標(biāo)規(guī)劃,打造亮點(diǎn)。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、因村制宜,精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對(duì)農(nóng)村文化,要高度重視,認(rèn)真保護(hù),深入挖掘,做好傳承。建議由市里牽頭,盡快啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì),依托村莊自身的特色或優(yōu)勢(shì),打造美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)和品牌。

四是強(qiáng)化考評(píng),激發(fā)動(dòng)力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績(jī)效考核之中,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,激發(fā)工作熱情和動(dòng)力。

五是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)組織參觀學(xué)習(xí),利用廣播、電視、報(bào)紙等形式,加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度,讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,移風(fēng)易俗,提升農(nóng)村文明素養(yǎng),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,按照人大張海琴主任摸清情況、查擺問(wèn)題、提出建議、整體推進(jìn)的總體要求。3月28日至30日,在黃霄飛副主任帶領(lǐng)下,通過(guò)實(shí)地調(diào)研走訪的形式,對(duì)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。先后走訪了黑里河、甸子、一肯中、大雙廟、熱水、存金溝、八里罕、三座店8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,40余個(gè)行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人等參加的交流會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、存在問(wèn)題:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)不到位,教育引導(dǎo)不普及。

一是縣直各部門認(rèn)識(shí)有待提高,工作任務(wù)和工作職責(zé)不明確。按照縣委實(shí)施方案要求,各部門雖然也制定了具體實(shí)施辦法,但由于沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少有效溝通,聯(lián)動(dòng)配合作用未得到應(yīng)有的發(fā)揮。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳氛圍不濃,宣傳過(guò)于簡(jiǎn)單,僅僅只是打一個(gè)橫幅,寫幾條標(biāo)語(yǔ),有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街根本沒(méi)有任何宣傳手段,沒(méi)有形成高度重視的大環(huán)境、大氛圍。個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不重視教育引導(dǎo),只是一味強(qiáng)調(diào)群眾素質(zhì)的問(wèn)題,缺少有效的宣傳教育引導(dǎo)方法。三是群眾認(rèn)識(shí)有待提高,有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策,錯(cuò)誤認(rèn)為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,事不關(guān)己,高高掛起,存在“鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部著急上火、村干部束手無(wú)策、老百姓冷眼旁觀”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對(duì)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到真正發(fā)揮。

(二)思想認(rèn)識(shí)存在偏差,工作整體推進(jìn)遲緩。

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差,導(dǎo)致政府的主導(dǎo)作用與農(nóng)民的主體作用嚴(yán)重“錯(cuò)位”;群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)知度低,“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,主動(dòng)性沒(méi)有得到較好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,導(dǎo)致政府既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)者,又是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建設(shè)者。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不全面,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)比較單一。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不同程度存在對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺位不高、重視不夠,系統(tǒng)研究不夠、協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠、整體突破不夠。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街存在階段任務(wù)意識(shí),不親自上手,不持續(xù)用力,持久戰(zhàn)精神不足,存在等待觀望現(xiàn)象。三是一些村干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,不能真心實(shí)意地為群眾著想,工作不主動(dòng),或者是缺乏辦實(shí)事的能力。甸子鎮(zhèn)馬架子村、存金溝鄉(xiāng)草溝門村、小城子鎮(zhèn)寧南村、大城子鎮(zhèn)雞冠山等村環(huán)境整治行動(dòng)快、成效明顯,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街以及村干部領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、能夠有效化解矛盾、有號(hào)召力密不可分。

(三)整體建設(shè)沒(méi)規(guī)劃,工作機(jī)制不到位。

一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)沒(méi)有整體規(guī)劃,存在著一種形式大于需求現(xiàn)象,不能確保建設(shè)的系統(tǒng)性、完整性和可持續(xù)性。建設(shè)模式雷同,風(fēng)格凌亂,主題不突出。二是沒(méi)有充分考慮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的多元性,建設(shè)內(nèi)涵不深入。沒(méi)有認(rèn)真思考自然環(huán)境、文化積淀、產(chǎn)業(yè)元素等因素,不能體現(xiàn)各村不同特色。三是存在重表象輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏形象提升。比如立面改造,就像“涂脂抹粉”,美觀不足,土氣有余。四是存在覆蓋程度不均及發(fā)展不平衡現(xiàn)象。受整合資金有限、任務(wù)緊、開工晚、環(huán)境等綜合因素制約以及群眾自身發(fā)展不足的影響,公路沿線發(fā)展建設(shè)成效明顯,一些邊遠(yuǎn)村莊項(xiàng)目難以覆蓋或發(fā)展進(jìn)度緩慢,有邊緣化現(xiàn)象。五是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村重突擊整治、輕長(zhǎng)期管理,長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長(zhǎng)效自治機(jī)制尚未建立。

(四)鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范,環(huán)境整治刻不容緩。

一是畜禽糞便、生活污水和廢棄物、塑料袋、農(nóng)膜等引發(fā)的污染問(wèn)題較為突出,污水直排,垃圾亂倒,柴草亂堆,膠袋亂飛,亂搭亂建,路邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊垃圾隨處可見,小溪小河成為垃圾處理場(chǎng)。二是人畜混居,禽畜放養(yǎng),糞便隨處堆積,“少數(shù)人治理,多數(shù)人污染,治理趕不上污染速度”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。三是統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,建設(shè)秩序較亂。建設(shè)滯后,監(jiān)管不夠,多數(shù)村莊沒(méi)有具體的規(guī)劃方案,各類建設(shè)處于無(wú)序狀態(tài),致使大批農(nóng)村建房擠占道路、河道等公共設(shè)施和資源。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境整治矛盾凸顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生大量垃圾,清理難度大。如大城子鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的秧子垃圾、八里罕鎮(zhèn)的養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)生的糞便等。五是村莊內(nèi)道路擁擠、布局零亂,只見新屋,不見新村現(xiàn)象較為普遍。“十個(gè)全覆蓋”工程中壘建的花墻內(nèi)部稱為老百姓的自然牛圈、驢圈、秸稈堆積場(chǎng)、廢品收集處。通過(guò)調(diào)研,我們深刻認(rèn)識(shí)到垃圾處理、污水處理已經(jīng)成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中最直接、最緊迫、亟待破解的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

(五)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),輕鄉(xiāng)風(fēng)文明培育。

通過(guò)“十個(gè)全覆蓋”工程的全面鋪開,農(nóng)村居住條件、生活水平、生活環(huán)境得到了顯著提高和改善,但村民的素質(zhì)培養(yǎng)、文化建設(shè)滯后,文明程度不高。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村臟亂差問(wèn)題仍然突出,垃圾隨處亂丟、污水隨意排放、生活陋習(xí)隨處可見。二是陳規(guī)陋習(xí)依然存在,賭博搓麻盛行(每村的超市門前都擺放著麻將桌)、婚嫁彩禮漫天要價(jià)、紅白事大操大辦、家庭矛盾、社會(huì)治安問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是價(jià)值取向發(fā)生錯(cuò)位,鄰里糾紛反目、子女不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象屢見不鮮。有的農(nóng)民自私自利,在涉及自家房前屋后環(huán)境整治時(shí),以種種理由拖延或阻撓工作開展的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是通過(guò)與群眾交談,有相當(dāng)一部分農(nóng)民對(duì)政府及干部缺乏必要的信任,普遍存在畏難心理和等靠思想,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育引導(dǎo)農(nóng)民提高整體素質(zhì)缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。

(六)資金整合難度大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,無(wú)論是基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治,還是長(zhǎng)效管護(hù)等,都需持續(xù)投入配套資金?!百Y金從何而來(lái)?”成為制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大要素瓶頸,表現(xiàn)在:一是縣直各部門項(xiàng)目資金不能有效整合,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)力有限,村子一般又沒(méi)有集體收入,籌資渠道單一,社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)較少。甸子鎮(zhèn)采取的“鎮(zhèn)補(bǔ)村集戶籌”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、“政府組織、村組實(shí)施、村民主體”三者互動(dòng)模式值得借鑒推廣。二是除個(gè)別村有特色產(chǎn)業(yè)外,絕大多數(shù)村都因地理位置、自然、人才條件原因,找不到發(fā)展路子,產(chǎn)業(yè)單一趨同,沒(méi)特色沒(méi)規(guī)模沒(méi)競(jìng)爭(zhēng)力。三是土地流轉(zhuǎn)形式單一,機(jī)制不完善,導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不順暢,制約了土地流轉(zhuǎn)速度和規(guī)模,影響了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展(八里罕養(yǎng)牛業(yè)規(guī)模化發(fā)展)。四是人才緊缺,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的專職干部,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部流失較嚴(yán)重;有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人還比較缺乏。

二、幾點(diǎn)建議:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化組織,營(yíng)造濃厚建設(shè)氛圍。

一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要高度重視,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,打持久戰(zhàn)。完善組織架構(gòu),堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),明確分工,落實(shí)責(zé)任,合力攻堅(jiān)。在政策制定、工作推動(dòng)、人員配備、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,真正把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議程。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加強(qiáng)與各職能部門配合,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早日啟動(dòng)、快速推進(jìn),有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是要組織駐村干部入戶開展大宣講、大走訪、大動(dòng)員活動(dòng),廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)人人關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓廣大群眾從多角度、多渠道認(rèn)識(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性和主動(dòng)性,傾聽并幫助農(nóng)戶解決實(shí)際問(wèn)題,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由干部引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)民群眾參與為主,形成上下聯(lián)動(dòng),群策群力的工作局面。鐵東街道每周五下午開展為期1小時(shí)環(huán)境衛(wèi)生“全民動(dòng)手日”活動(dòng),組織社區(qū)職工、黨員、公益性崗位人員、網(wǎng)格員、居民、志愿者,集中整治背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問(wèn)題,提高了群眾對(duì)環(huán)境整治的參與積極性與認(rèn)同感。四是拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳載體。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式,因人而異抓教育,因地制宜做宣傳,因勢(shì)利導(dǎo)求深化,營(yíng)造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)真正的惠民工程,意識(shí)到自身才是最終受益者。五是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要成立自己的督察督辦組織,調(diào)劑充實(shí)工作力量,抓好綜合協(xié)調(diào)和具體推進(jìn)工作。對(duì)于行動(dòng)遲緩、工作不力的村委要加大跟蹤督辦問(wèn)責(zé)力度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作不折不扣落到實(shí)處。

(二)立足現(xiàn)實(shí)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,關(guān)乎全縣人民福祉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要充分領(lǐng)會(huì)縣委縣政府鞏固擴(kuò)大“十個(gè)全覆蓋”工程成果,深入推動(dòng)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)和自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作精神實(shí)質(zhì)。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等實(shí)際,科學(xué)制定具有持續(xù)性、針對(duì)性規(guī)劃建設(shè)方案。一是注重全域規(guī)劃理念,深刻理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深層次內(nèi)涵,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容。統(tǒng)籌精品點(diǎn)、精品線和精品區(qū)塊布局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以人為本做好頂層設(shè)計(jì)。二是廣泛聽取群眾意見,了解村民真實(shí)需求。著眼于公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展的要求,整合資源力量,確定建設(shè)模式,著重解決群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。不搞一刀切、模式化,創(chuàng)造性地為一些自然村搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),力求做到一村一方案。三是組織相關(guān)規(guī)劃人員,通過(guò)實(shí)地踏勘、入戶調(diào)查、發(fā)放問(wèn)卷、召開座談會(huì)等多種方式,尊重歷史傳承,尊重發(fā)展基礎(chǔ),把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。四是突出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、人文環(huán)境等特色要素,充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),避免無(wú)序化發(fā)展。統(tǒng)籌考慮綠地覆蓋、水系治理、垃圾和污水收集處理、功能配套等多種因素,堅(jiān)持讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是,因地制宜,合理排定重點(diǎn)項(xiàng)目和建設(shè)時(shí)序,實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn),在打造鄉(xiāng)村形態(tài)美、生態(tài)美同時(shí),讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠,生活更加美好。

(三)健全村民自治機(jī)制,建立多元資金保障。

1、在走訪過(guò)程中,我們看不到農(nóng)民自己開展環(huán)境衛(wèi)生整治的身影,都是村委會(huì)出資招聘的臨時(shí)整治隊(duì)伍或者村干部自己動(dòng)手,有的村民甚至因個(gè)人利益得到損害而與村干部談條件或吵架。發(fā)生以上現(xiàn)象,我們認(rèn)為:根本原因在于農(nóng)民的主體地位淡化,政府沒(méi)有把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)權(quán)力交給農(nóng)民,沒(méi)有讓農(nóng)民意識(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是自己的事情,導(dǎo)致出現(xiàn)群眾不愿出力-政府和村級(jí)組織包辦-群眾更不愿出力的惡性循環(huán)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的原動(dòng)力是讓農(nóng)民群眾唱主角,要相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,還權(quán)于民,還利于民,切實(shí)依法保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正依靠廣大農(nóng)民自身力量投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共創(chuàng)美好幸福新家園。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要牢固樹立群眾觀點(diǎn),一切為了群眾,一切依靠群眾。廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性和緊迫性,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展的重要意義,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造濃厚的建設(shè)氛圍。二要加強(qiáng)典型示范,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的先進(jìn)村組和先進(jìn)人物,組織農(nóng)民代表實(shí)地考察、參觀學(xué)習(xí),讓農(nóng)民成為建設(shè)的主體,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、帶頭參與的良好氛圍。三要構(gòu)建法治、德治、自治“三位一體”治理體系,建設(shè)法治鄉(xiāng)村,注重德治教化,深化村民自治,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

2、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)浩大的民生工程,離不開持續(xù)不斷的資金投入,要建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、部門項(xiàng)目整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化投入機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金。一要注重財(cái)政引領(lǐng),設(shè)置專項(xiàng)資金。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目整合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等相關(guān)政策,切實(shí)加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入。二要加大政策扶持力度,激發(fā)部門活力,有效整合扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等,整體推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和垃圾污水處理設(shè)施。三要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)能人大戶、企業(yè)、外資等社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)互惠互利,合作共贏。四要積極培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)自我造血,并最終用于本地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資。五要深入進(jìn)村入戶宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目的意義,發(fā)揮村民主體作用,通過(guò)投資、捐助、認(rèn)購(gòu)、認(rèn)建等多種形式,發(fā)動(dòng)村民出資獻(xiàn)力、投工投勞,共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)深度支撐,增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)動(dòng)力。

美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產(chǎn)業(yè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)只有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實(shí)施,才能提供美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持久動(dòng)力。一是培育精品農(nóng)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民采用減量化、再利用、資源化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境換取增長(zhǎng)”向“環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),突破用地瓶頸,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),將美麗“姿本”變?yōu)椤百Y本”,興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是拓展農(nóng)業(yè)功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。挖掘和釋放各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街資源優(yōu)勢(shì),利用森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源、民族特色和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)等集住宿、餐飲、娛樂(lè)于一體的旅游項(xiàng)目和旅游路線,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),真正做到產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力一起提升。四是培育經(jīng)營(yíng)主體,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。積極探索農(nóng)民培育新機(jī)制新模式,著力培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),制定出臺(tái)鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營(yíng)企業(yè),在致富自己的同時(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕。五是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密融合,推進(jìn)秸稈粉化、糞便沼氣化等節(jié)能低碳的農(nóng)村能源建設(shè),把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富,化害為利、變廢為寶,既解決農(nóng)村環(huán)境污染,又促進(jìn)農(nóng)民增收。

(五)建章立制建管并重,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一場(chǎng)涉及農(nóng)村整體環(huán)境與農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式綜合性變革的革命,需要建立起一系列鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量的長(zhǎng)效管理機(jī)制,讓鄉(xiāng)村之美“永不凋謝”。一要加強(qiáng)村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè),建立健全日常督促檢查等制度,建管并重,持續(xù)跟進(jìn)。強(qiáng)化督促檢查考核,形成完善的巡查考核工作機(jī)制,提高村莊日常環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一肯中鄉(xiāng)的定期督查制度以及實(shí)施的劃片網(wǎng)格管理,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治形成了時(shí)時(shí)有人抓、層層有人管的良好工作局面。二要建立相對(duì)穩(wěn)定專業(yè)的管護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高管護(hù)人員的責(zé)任感、素質(zhì)、能力水平,做到運(yùn)行有序、管理到位,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、長(zhǎng)效化軌道。三要優(yōu)化各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善垃圾收集、清運(yùn)、回收處理機(jī)制,積極探索農(nóng)村垃圾減量化、資源化處理辦法,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理選址,科學(xué)設(shè)計(jì)垃圾填埋場(chǎng)。對(duì)已建成垃圾填埋場(chǎng)的村,進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)、完善處理設(shè)施,從而達(dá)到衛(wèi)生環(huán)保要求。一肯中鄉(xiāng)為各村配備衛(wèi)生垃圾箱240個(gè)、建垃圾池50個(gè)、垃圾房28個(gè),各村全部配有垃圾填埋點(diǎn),為全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四要加大監(jiān)督和獎(jiǎng)懲力度。簽訂“門前三包、院內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書,根據(jù)本地實(shí)際完善《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生公約》等約束機(jī)制,增強(qiáng)村民的契約自治意識(shí)、法治意識(shí),為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理提供制度保障。建立農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法大隊(duì),加大對(duì)亂堆亂放垃圾,違反村規(guī)民約等行為的曝光與懲戒力度。如五化鎮(zhèn)安裝了攝像頭,成立了環(huán)境執(zhí)法大隊(duì),配備執(zhí)法車,處理了多起垃圾違規(guī)事件。五要加大組織引導(dǎo)力度,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、村老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,充分發(fā)揮村民自治組織作用,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的“主人翁”意識(shí),真正使群眾成為實(shí)施主體和管理主體。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民建立健全村民自建自管等行之有效的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長(zhǎng)效機(jī)制,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“保鮮”注入不竭動(dòng)力。六要注重改變農(nóng)民的價(jià)值取向與行為方式,轉(zhuǎn)變生活觀念、生活習(xí)慣和衛(wèi)生意識(shí),引領(lǐng)他們摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣,約束和引導(dǎo)村民改陋習(xí)、樹新風(fēng)。從行為習(xí)慣的養(yǎng)成發(fā)展為村風(fēng)民俗優(yōu)化的精神工程,讓農(nóng)民群眾真正享受現(xiàn)代文明。

(六)深入推進(jìn)文明創(chuàng)建,建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要牢牢把握培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù),以民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)建設(shè)為抓手,以卓越成就扮靚寧城。一要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育和知識(shí)普及,注重深入挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,保持鮮明的生態(tài)鄉(xiāng)村特色,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。二要培育弘揚(yáng)新時(shí)期鄉(xiāng)賢文化,薈萃“先賢”傳人、深入發(fā)掘德高望重或年輕有為的“今賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),大力培育和傳播鄉(xiāng)賢文化。三要積極順應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)文化生活的熱切期盼,加大公共文化設(shè)施資源整合力度,完善農(nóng)村基本公共文化服務(wù)。統(tǒng)籌文化惠民工程,創(chuàng)建鄉(xiāng)村文化大舞臺(tái),積極挖掘富有地域特色的民間文化因素,廣泛開展多姿多彩、富于民族特色和時(shí)代特征的農(nóng)村文化,活躍農(nóng)村群眾文化生活,增強(qiáng)農(nóng)村的文化吸引力和凝聚力。四要大力宣傳思想道德建設(shè)規(guī)范,加強(qiáng)教育引導(dǎo),促進(jìn)實(shí)踐養(yǎng)成。弘揚(yáng)尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信等傳統(tǒng)美德,廣泛開展身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評(píng)選和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)。五要逐步引入現(xiàn)代文明生活理念,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,倡導(dǎo)親幫親、鄰幫鄰,互幫互愛、守望相助的社會(huì)風(fēng)尚。深入開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”主題活動(dòng),講好家風(fēng)故事,傳播治家格言,營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村文明和諧新風(fēng)尚。六要合理調(diào)解農(nóng)村多種利益關(guān)系,暢通訴求表達(dá)渠道,有序引導(dǎo)農(nóng)民訴求,化解矛盾糾紛等潛在不穩(wěn)定困素。有效開展平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。七要研究制定可具操作性的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo)考評(píng)方案,建立硬性考核指標(biāo),實(shí)行責(zé)任倒逼機(jī)制,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績(jī)目標(biāo)考核體系。盡快出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”配套政策,完善投入保障機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。定期組織督促檢查,及時(shí)通報(bào),糾正偏差,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綠色通道。

總之,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的xx大精神,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的需要,是一項(xiàng)重大的民心工程,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。通過(guò)調(diào)研,我們深刻體會(huì)到,農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),廣大農(nóng)民是受益者,也是推進(jìn)主體。政府要充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用,傾聽民生,體現(xiàn)民意,把建設(shè)的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)交給農(nóng)民,切不可以大包大攬取代群眾的主體地位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)梯度建設(shè)培育的較長(zhǎng)過(guò)程,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,實(shí)事求是地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)實(shí)在在地提升農(nóng)民幸福指數(shù),不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告篇六

近期,縣政協(xié)組織調(diào)研組對(duì)我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開展了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況,聽取了縣美麗辦現(xiàn)場(chǎng)介紹和綜合匯報(bào),并就相關(guān)工作開展了座談?dòng)懻摗,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

20xx年,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,規(guī)劃實(shí)施了“7521”工程(高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村;20xx年度建設(shè)5個(gè)省級(jí)中心村,建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉(cāng)鎮(zhèn)回民村2個(gè)民族風(fēng)情鎮(zhèn)村,完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù),打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實(shí)現(xiàn)了由往年的“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過(guò)上下努力,20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村應(yīng)建112個(gè)項(xiàng)目已全部完成,準(zhǔn)備迎接省級(jí)驗(yàn)收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯,投入4000多萬(wàn)元招標(biāo)組建了專業(yè)保潔公司開展農(nóng)村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線的遮陽(yáng)棚和違法建筑拆除任務(wù),198個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完工40個(gè),5個(gè)省級(jí)中心村擬建95個(gè)項(xiàng)目已完工34個(gè),11個(gè)市級(jí)中心村全面開展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動(dòng)了20xx年度17個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目選定和申報(bào)工作,其中9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)省級(jí)中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)照省委、省政府提出的“三美”目標(biāo)還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設(shè)取得了一定成效,但是20xx年度的前期建設(shè)工作比較落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度存在思想重視不夠、項(xiàng)目開工滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下方面:

(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠,沒(méi)有形成高度重視的大環(huán)境,認(rèn)識(shí)上存在偏差。縣直各部門認(rèn)識(shí)不高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,聯(lián)動(dòng)配合作用發(fā)揮不夠,對(duì)點(diǎn)幫扶成效不佳。群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足,錯(cuò)誤認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不全面,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)成一般工作來(lái)開展,工作被動(dòng)應(yīng)付,前期當(dāng)甩手掌柜或等待觀望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節(jié)和落后局面。

(二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程,必須通盤考慮全縣的實(shí)際情況,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年,縣委縣政府也出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見,今年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學(xué)性、持續(xù)性和可操作性有待進(jìn)一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤考慮,沒(méi)有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規(guī)劃布局不合理。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ)。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)沿線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象,對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散,農(nóng)民增收效果不佳。

(四)體制機(jī)制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程,需要全縣一盤棋統(tǒng)籌,各相關(guān)部門共同參與,齊力管護(hù)和長(zhǎng)期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門較多,各部門涉農(nóng)項(xiàng)目安排時(shí)序、渠道不同,很多項(xiàng)目難以有效銜接,導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時(shí),在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,但是由于管護(hù)機(jī)制不健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長(zhǎng)效自治機(jī)制尚未建立,且對(duì)保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,多數(shù)中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。

建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,準(zhǔn)確把握上級(jí)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),再加壓、再發(fā)力,大干快干全力推進(jìn)。

(一)加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作,要搶時(shí)間,抓進(jìn)度,舉全縣之力,打好攻堅(jiān)。一是加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營(yíng)造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍,讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門履責(zé),做好服務(wù)。相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào),主動(dòng)對(duì)接,并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助開展工作,排憂解難,分擔(dān)壓力。三是提高認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點(diǎn),圍繞省住建廳《導(dǎo)則》和《省考核驗(yàn)收辦法》標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺,親力親為抓落實(shí)。

(二)注重規(guī)劃實(shí)效,確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)項(xiàng)目謀劃,切合實(shí)際做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容,多征求本地專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?,不搞一刀切、模式化,同時(shí)避免無(wú)序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接,做到嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。

(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)集中。

(四)健全工作機(jī)制,提升建管水平。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持持續(xù)投入,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,合理分配公共財(cái)政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。二是各有關(guān)部門要積極整合項(xiàng)目,將各項(xiàng)涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里,相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì),統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約,不斷提升村民素質(zhì),規(guī)范村民行為。同時(shí)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告篇七

黨的十八大提出了建設(shè)美麗中國(guó)的方針。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要途徑,也是全面建成小康社會(huì)的必然要求。根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排和縣政協(xié)工作計(jì)劃,11月下旬至12月中旬,縣政協(xié)主席陳新宏、副主席史衍嶺帶領(lǐng)部分政協(xié)常委、委員,會(huì)同有關(guān)縣直部門和鎮(zhèn)街,通過(guò)實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、訪問(wèn)群眾、座談?dòng)懻摰刃问?,?duì)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研視察,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

為進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,我縣從開始,在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上,按照“重點(diǎn)培育、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)品牌”的要求,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,并提出了明確的工作目標(biāo)和要求:力爭(zhēng)通過(guò)三年的“連片整治、滾動(dòng)打造”,到20末實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,90%的村莊達(dá)到“三化”環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn),40%的村莊達(dá)到“四好”生態(tài)文明鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),10%的村莊達(dá)到“五美”美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,我縣在大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、抓好環(huán)境整治工作的同時(shí),還同步實(shí)施了綠化亮化、路網(wǎng)硬化、村村亮、公共交通、文化惠民等一系列重點(diǎn)工程,集中打造了4大示范片區(qū),農(nóng)村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍,農(nóng)民群眾的幸福感和滿意度大大提升。今年,又提出以美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、示范村建設(shè)為引領(lǐng),提速推進(jìn)戶戶通、街街亮、村村凈、家家美、處處綠“五個(gè)全覆蓋”,聚力突破坑塘整治、片區(qū)創(chuàng)建、污水處理、集中供暖、廣場(chǎng)拓展“五個(gè)新突破”,扎實(shí)深化“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”,不斷完善機(jī)制、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化舉措,全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)層次和水平。

(一)、健全組織,落實(shí)推進(jìn)機(jī)制。建立健全了工作的推進(jìn)機(jī)制,成立了縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)制定計(jì)劃,搞好綜合協(xié)調(diào)、督查考核。圍繞“五大工程”分別成立五個(gè)推進(jìn)組,每個(gè)推進(jìn)組均由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)職能部門組織實(shí)施,負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案,抓好任務(wù)分解、工程推進(jìn)和檢查指導(dǎo)。根據(jù)任務(wù)編制建設(shè)規(guī)劃,制定實(shí)施方案,明確責(zé)任目標(biāo),狠抓工作落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鎮(zhèn)街是實(shí)施主體,村(居)是創(chuàng)建主體。各鎮(zhèn)街也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),對(duì)各級(jí)確定重點(diǎn)建設(shè)的示范村、重點(diǎn)村,作為“一把手工程”來(lái)抓,加強(qiáng)工作力量,確保如期完成創(chuàng)建任務(wù)。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入全縣年度科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考核,作為劃撥“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的重要依據(jù)。對(duì)未完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作任務(wù)的鎮(zhèn)街、村居,當(dāng)年度的農(nóng)村工作考核不得評(píng)為優(yōu)秀。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的督導(dǎo)檢查,實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季排名、半年觀摩、年終總評(píng)制度,確保如期完成建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。

(二)、規(guī)劃在先,明晰目標(biāo)任務(wù)。制訂出臺(tái)了《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”推進(jìn)“家家美”的實(shí)施意見》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)(示范村)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《金鄉(xiāng)縣20美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點(diǎn)》、《20金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件,并且參考浙江省相關(guān)市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃的編制方法,組織人員編制了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,明確了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)主題、總體要求、建設(shè)格局、建設(shè)時(shí)序及原則性、指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建鎮(zhèn)街、村也對(duì)照有關(guān)文件要求,從自身實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),將其他各類專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃,明確了發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)建任務(wù)。鎮(zhèn)街編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,充分考慮與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、各職能部門規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,明確工作重點(diǎn)、組織保障、實(shí)施步驟等,注重沿路、沿河、沿風(fēng)景區(qū)一體規(guī)劃,突出當(dāng)?shù)靥厣?。試點(diǎn)村(居)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃,以保護(hù)村莊生態(tài)環(huán)境、深入挖掘地域文化、塑造村莊風(fēng)貌特色、提升產(chǎn)業(yè)特色為前提,明確每個(gè)單體項(xiàng)目的具體安排和規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃編制完畢后報(bào)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣規(guī)劃部門牽頭評(píng)審。

(三)、落實(shí)保障,強(qiáng)化政策支撐。首先,出臺(tái)了獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策??h財(cái)政整合各部門涉農(nóng)資金集中投入,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜;拿出專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大綠化攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。生態(tài)文明村通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后,縣財(cái)政將按照每個(gè)生態(tài)文明村6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。各鎮(zhèn)街打造的美麗鄉(xiāng)村示范村在通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后,除羊山鎮(zhèn)和胡集鎮(zhèn)兩個(gè)示范片區(qū)外,縣財(cái)政將按照每村30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。今年擬安排胡集(大義)、魚山進(jìn)行“市級(jí)綠化示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建,凡通過(guò)市里驗(yàn)收的縣里每鎮(zhèn)補(bǔ)助50萬(wàn)元。繼續(xù)對(duì)農(nóng)村進(jìn)村道路和村內(nèi)主要街道每公里21萬(wàn)元、對(duì)小街巷每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。其次,加大向上爭(zhēng)取力度。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行整體策劃、分口包裝,加大了與上級(jí)部門的項(xiàng)目對(duì)接力度,積極向上爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金支持,尤其是省市的“連片治理”、“一事一議”、鄉(xiāng)村旅游、改水改廁、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等資金。三是強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作。搶抓棚改、治污、河湖治理等政策機(jī)遇,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本、工商資本、企業(yè)等社會(huì)資本積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制。四是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步健全結(jié)對(duì)幫扶、包村聯(lián)戶機(jī)制,實(shí)行“周調(diào)度、月督查、季觀摩”推進(jìn)機(jī)制,凡成員單位部門爭(zhēng)取的和在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)推廣實(shí)施的獎(jiǎng)補(bǔ)政策、扶持資金、建設(shè)項(xiàng)目,均優(yōu)先用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)、突出重點(diǎn),建設(shè)初顯成效。以大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“五大工程”為重點(diǎn),尤其是突出了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程建設(shè)。今年又重點(diǎn)圍繞“五個(gè)全覆蓋”、“五個(gè)新突破”、“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”進(jìn)行打造,一批與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完成,農(nóng)村面貌煥然一新,城鄉(xiāng)差別大幅度縮小?!皯魬敉ā比采w:按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、分步實(shí)施”的原則,全面實(shí)施村莊街巷硬化“戶戶通”拓展工程、鄉(xiāng)村公路提升工程,建立“向上爭(zhēng)一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村居籌一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的多渠道籌資機(jī)制。年計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)約6000萬(wàn)元,年計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)3000萬(wàn)元,全面完成“戶戶通”工程建設(shè)任務(wù)。目前,2015年任務(wù)的433個(gè)行政村達(dá)到了戶戶通要求完成了建設(shè)任務(wù)?!按宕鍍簟比采w:全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,采取公開招標(biāo)的方式,將鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)及處理委托給專業(yè)公司負(fù)責(zé)。全縣共配備保潔人員1532名、設(shè)置垃圾桶23000個(gè)、三立方垃圾箱242只、快速保潔車13輛、皮卡車13輛、三輪車1373輛、灑水車6輛、清掃車6輛、垃圾清運(yùn)車輛35輛,垃圾收集量增加到420噸/日,無(wú)害化處理率達(dá)到100%。“處處綠”全覆蓋:持續(xù)開展大綠化攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)不動(dòng)搖,全黨動(dòng)員、全員參戰(zhàn),大搞鄉(xiāng)村綠化、水系綠化、庭院綠化,做到無(wú)水不映綠、無(wú)路不蔭綠、無(wú)村不掩綠,保證綠化增量同過(guò)去相比實(shí)現(xiàn)倍增。今明兩年,將全部完成全縣4個(gè)綠化示范鎮(zhèn)和28個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、206個(gè)生態(tài)文明村、237個(gè)環(huán)境整潔村的'鎮(zhèn)村綠化任務(wù)?!凹壹颐馈比采w:出臺(tái)了《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”推進(jìn)“家家美”的實(shí)施意見》,以講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)為主題,深入開展美麗鄉(xiāng)村“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”,積極引導(dǎo)各基層單位以及農(nóng)村家庭樹立正確的生態(tài)觀、環(huán)境觀和衛(wèi)生觀,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),不斷改善人居環(huán)境,為建設(shè)生活舒適、環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜人的美麗鄉(xiāng)村做出積極貢獻(xiàn)?!敖纸至痢惫こ陶谕七M(jìn)中。坑塘治理工作:2015年全縣先后完成了環(huán)境整潔村545個(gè)村莊981處坑塘的現(xiàn)狀調(diào)查,并對(duì)每個(gè)治理坑塘建立了電子檔案,進(jìn)行了典型設(shè)計(jì)、樣板打造等工作。截至目前,全縣981處坑塘已全部治理完畢。示范片區(qū)建設(shè):為抓點(diǎn)連線成面,擴(kuò)大示范效應(yīng),集中主要精力和優(yōu)勢(shì)力量,突出區(qū)域建設(shè)重點(diǎn),2015年著力進(jìn)行胡集、羊山兩個(gè)示范片區(qū)建設(shè)工作。利用省市政策,投資1800余萬(wàn)元,完成了羊山片區(qū)8個(gè)集中連片示范村的建設(shè)。胡集鎮(zhèn)片區(qū)在投入300萬(wàn)元升級(jí)提升7個(gè)村的基礎(chǔ)上,又投入資金350萬(wàn)元,新建了張?zhí)谩⒊鹚聝蓚€(gè)村。

二、存在的問(wèn)題。

雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,但是在推進(jìn)過(guò)程中依然還存在著不少困難和問(wèn)題,特別是以下幾個(gè)方面需著力加以解決:

(一)要素制約有待進(jìn)一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作和系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,并且由于規(guī)劃定位較高,環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大,需要投入大量的資金?,F(xiàn)在除向上申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取省、市財(cái)政資金支持外,其余部分主要靠縣級(jí)財(cái)政及鎮(zhèn)村投入,由于我縣財(cái)政實(shí)力有限,而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,這直接影響到了工作的進(jìn)展。個(gè)別鎮(zhèn)街反映因?yàn)檎未宥?、整治任?wù)重,資金配套壓力較大,只好“看菜吃飯”、有多少錢辦多少事,而基層和群眾要求加快建設(shè)的愿望又很迫切,由此顯得心有余而力不足。

(二)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)難度較大。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)全局性工程,在目前的規(guī)劃中很少突出各地的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)特色,更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。由于涵蓋面廣,整治類別多、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多,包含規(guī)劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、旅游等諸多內(nèi)容,在建設(shè)過(guò)程中由于各種各樣的原因,造成工程建設(shè)推進(jìn)難度較大。此外,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需要鎮(zhèn)村、施工方進(jìn)行配套和先行墊付,待項(xiàng)目完工驗(yàn)收合格后以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),結(jié)算周期較長(zhǎng)、手續(xù)較為繁瑣,鎮(zhèn)街、施工方往往也沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力配套項(xiàng)目資金和進(jìn)行先期墊付。

(三)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制有待落實(shí)。雖然目前我縣實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理有了專項(xiàng)資金保證,但只涵蓋了保潔這一項(xiàng),對(duì)于綠化、坑塘、路燈及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)等支出則不在保障范疇,只能由村級(jí)自行承擔(dān)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目完成后,增加了許多景觀和公共基礎(chǔ)設(shè)施,村級(jí)相應(yīng)增加了大量養(yǎng)護(hù)開支,而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力又有限,如果長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)不能很好地解決,村級(jí)將背上沉重的包袱。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工程,后續(xù)長(zhǎng)效管理不及時(shí)跟進(jìn)的話,就會(huì)出現(xiàn)“治理—反彈—再治理”的怪象,將帶來(lái)很多問(wèn)題和負(fù)面效應(yīng),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有的成果將前功盡棄。

(四)產(chǎn)業(yè)培植力度有待加強(qiáng)。近幾年來(lái),通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的改善,村莊面貌進(jìn)一步美化,農(nóng)村群眾的生活觀念和精神狀態(tài)有了明顯的提升,但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn)力度還不夠,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有取得質(zhì)的提升,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。如何因地制宜指導(dǎo)各村以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域優(yōu)勢(shì)等,發(fā)展“一村一品一特色”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入,仍然是一項(xiàng)迫切而艱巨的任務(wù)。

(五)建設(shè)缺少主動(dòng)性。部分干部群眾對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)模糊,存在畏難情緒,強(qiáng)調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少,工作較被動(dòng)。有的群眾認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)是政府行為,群眾只是配合,存在“等、靠、要”等依賴思想,積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到很好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。還有不少農(nóng)民認(rèn)為土地、房屋是我的,我想在哪建、想怎么建就怎么建,誰(shuí)也動(dòng)不了、管不了我的一畝三分地,農(nóng)民認(rèn)識(shí)有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星樹木等個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí),難以積極配合極大地影響了工程進(jìn)度。

三、幾點(diǎn)建議。

要實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),建議當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),廣大農(nóng)民群眾既是受益者,也是推進(jìn)主體,因此,要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與的積極性,發(fā)揮主體作用。要充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縣級(jí)頂層設(shè)計(jì)理念、治污理念和上級(jí)有關(guān)政策文件精神,深入廣大農(nóng)村干部、人民群眾,積極采納村民、黨員代表的合理意見,既要保證村莊規(guī)劃的真正受益者是廣大村民,且能夠形成可持續(xù)的發(fā)展路徑,用效益激勵(lì)村民積極參與規(guī)劃建設(shè)中來(lái)。要利用多種方式,不斷豐富村民精神文化生活,努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動(dòng)”。使廣大農(nóng)村居民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,強(qiáng)化村民自治作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民積極、主動(dòng)、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù),自覺(jué)維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(二)、進(jìn)一步拓寬渠道,多途徑破解資金難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣,資金需求量大,要進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道。一是縣、鎮(zhèn)加大資金投入力度,提高以獎(jiǎng)代補(bǔ)額度,確保各項(xiàng)配套資金落實(shí),我縣財(cái)力有限,要整合有關(guān)部門涉農(nóng)資金,做到“多個(gè)源頭進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)渠道出水”,集中投入,發(fā)揮集成優(yōu)勢(shì),提高資金使用績(jī)效;二是要按照建設(shè)目標(biāo)整合資源,進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極向上申報(bào)各類項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金支持;三是積極探索建立市場(chǎng)化、社會(huì)化投入機(jī)制,通過(guò)“一事一議”、村企結(jié)對(duì)共建、金融資本參與、社會(huì)捐資等方式,集聚更多的資源、資金,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏,引導(dǎo)社會(huì)力量參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。

(三)、突出彰顯特色,注重保持農(nóng)村原生態(tài)風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要尊重自然之美,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),注重人與自然的和諧相處,通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)等措施,使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時(shí),要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色,培育個(gè)性之美,實(shí)現(xiàn)“一村一景”,每個(gè)村都能展現(xiàn)自己獨(dú)特的韻味,而不是建設(shè)成千村一面。積極保護(hù)鄉(xiāng)土資源,深挖文化底蘊(yùn),留存鄉(xiāng)風(fēng)民俗,突出體現(xiàn)農(nóng)村文化特色,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。

(四)、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),著力培育農(nóng)村文化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要注重自然環(huán)境美化等外在美,也要注重鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)在美。要著眼于提升農(nóng)民群眾素質(zhì),大力倡導(dǎo)現(xiàn)代生態(tài)文明理念和健康文明的生活方式,廣泛開展基層精神文明創(chuàng)建活動(dòng),破除農(nóng)村陋習(xí),培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣,形成積極向上的新農(nóng)村精神風(fēng)貌。要著眼于豐富農(nóng)村文化生活,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),廣泛開展送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、周末大舞臺(tái)等農(nóng)村文化活動(dòng),把群眾熱衷參與的文體活動(dòng)深入推進(jìn)。同時(shí),要注重對(duì)傳統(tǒng)文化和民俗的繼承發(fā)揚(yáng),使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入人文內(nèi)涵。

(五)、注重保持建設(shè)成果,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。俗話說(shuō)三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔要建立健全各項(xiàng)管護(hù)規(guī)章制度,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體,切實(shí)加強(qiáng)管理和維護(hù),鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(六)、加大產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。立足區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資源等基礎(chǔ),強(qiáng)化輻射帶動(dòng),深挖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,?jiān)持“一村一業(yè)、一村一品”,增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)“造血”功能,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)整治建設(shè)與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)完美結(jié)合,保持和實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有持續(xù)生命力。

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告篇八

20xx年度xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村光明中心村共計(jì)1個(gè)項(xiàng)目,投資總額約140萬(wàn)元。主要建設(shè)項(xiàng)目:道路硬化工程(7857m2)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照上級(jí)文件要求全面打造xx鎮(zhèn)光明中心村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?,F(xiàn)將今年工作開展情況匯報(bào)如下:。

一是xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,加大扶持、指導(dǎo)和規(guī)范,成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行班子成員包保制度,安排人員駐村指導(dǎo)組織實(shí)施;二是協(xié)調(diào)相關(guān)部門為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供便利和服務(wù);三是明確了村“兩委”人員的工作職責(zé),建立了村組戶三級(jí)網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)我鎮(zhèn)已初步建立“政府指導(dǎo),村組主導(dǎo),全民參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展機(jī)制。

結(jié)合我鎮(zhèn)和光明村文化底蘊(yùn)、歷史背景及資源優(yōu)勢(shì)等相關(guān)資源,通過(guò)會(huì)議討論和調(diào)查研究,并由設(shè)計(jì)單位實(shí)地勘測(cè)論證后因地制宜確定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

首先,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)展有序。做好前期規(guī)劃,項(xiàng)目進(jìn)展嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。

其次,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工程質(zhì)量有保障。成立由鎮(zhèn)、村結(jié)合的工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)配合監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)督查,以及時(shí)刻接受群眾的監(jiān)督舉報(bào),嚴(yán)格把握項(xiàng)目工程質(zhì)量。

再次,確保美麗鄉(xiāng)村環(huán)境維護(hù)。結(jié)合農(nóng)村三大革命,按標(biāo)準(zhǔn)配置保潔員,采購(gòu)垃圾桶等工作確保美麗鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)安排環(huán)衛(wèi)公司為美麗鄉(xiāng)村中心村配備保潔員和垃圾清運(yùn)員。

在完成項(xiàng)目建設(shè)的前提下,把各項(xiàng)工程保質(zhì)保量的都建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程。切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感和滿意度。

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告篇九

蘇州在全省率先基本完成村莊環(huán)境整治任務(wù)并全面通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收。為鞏固村莊環(huán)境整治成果提升村莊建設(shè)水平更好地彰顯農(nóng)村特色、培育致富產(chǎn)業(yè)促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展蘇州市委、市政府于7月全面部署開展美麗鎮(zhèn)村建設(shè)努力打造生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施配套、經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民富裕的美麗村莊。當(dāng)前蘇州市美麗村莊建設(shè)工作正在快速、穩(wěn)步、有序地推進(jìn)取得了階段性成果呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

1、目標(biāo)明確,推進(jìn)有序。

蘇州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作點(diǎn)面兼顧,層次清楚。主要分為美麗村莊示范點(diǎn)創(chuàng)建、星級(jí)康居鄉(xiāng)村提升和生活污水治理三個(gè)層面。20,以美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè)為突破,全市選擇了71個(gè)有一定條件和基礎(chǔ)的村開展美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)。,全面實(shí)施“百村示范千村整治提升”三年行動(dòng)計(jì)劃,就是三年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建100個(gè)有產(chǎn)業(yè)特色的美麗村莊示范點(diǎn)(含年開展試點(diǎn)的71個(gè)),提升1000個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施配套的星級(jí)康居鄉(xiāng)村。20,為切實(shí)解決農(nóng)村污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題,出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村生活污水治理工作的意見》,以每年不少于1000個(gè)村莊10萬(wàn)農(nóng)戶的速度推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。通過(guò)三年的努力,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村、特色村生活污水治理全覆蓋。到,全市農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上。

2、規(guī)劃科學(xué),分類指導(dǎo)。

蘇州市在村莊布點(diǎn)方面堅(jiān)持以人為本,實(shí)事求是。一方面從尊重村莊既有現(xiàn)狀,保護(hù)山水田園風(fēng)光出發(fā),將上一輪1268個(gè)保留村目標(biāo)擴(kuò)展為5000個(gè)左右。一方面堅(jiān)持按不同村莊類型和資源稟賦進(jìn)行分類指導(dǎo)。劃定的“一般村”,必須按“三整治、一保障”(整治生活垃圾、亂堆亂放、疏浚村莊河道,保障農(nóng)民群眾基礎(chǔ)生活需求)標(biāo)準(zhǔn)搞好村莊整治,不搞重復(fù)建設(shè);劃定的“重點(diǎn)村”,必須按“六整治、六提升”標(biāo)準(zhǔn)完善配套設(shè)施,打造“康居鄉(xiāng)村”;劃定的“特色村”,探索挖掘歷史文化、培育特色產(chǎn)業(yè)、完善旅游設(shè)施,創(chuàng)建“美麗村莊示范點(diǎn)”。尤其是重點(diǎn)村和特色村,必須按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、生產(chǎn)發(fā)展”的要求,科學(xué)編制美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”整治規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、公廁、綠化、停車場(chǎng)、小游園、社區(qū)服務(wù)分中心等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序與要求。

3、突出重點(diǎn),加大投入。

蘇州市積極探索國(guó)家、集體、農(nóng)戶和社會(huì)共同參與村莊建設(shè)的.多元化投入模式,建立財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制,根據(jù)不同項(xiàng)目性質(zhì)明確不同投入主體。市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)支持美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè),2013年開展試點(diǎn)的71個(gè)示范村莊,市級(jí)財(cái)政根據(jù)打造標(biāo)準(zhǔn),分檔次獎(jiǎng)補(bǔ)5240萬(wàn)元,加上其它項(xiàng)目支持,市級(jí)扶持資金共計(jì)近7000萬(wàn)元。20試點(diǎn)的市級(jí)重點(diǎn)村莊,市級(jí)財(cái)政每村獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn),每年10個(gè),三年30個(gè);1000多個(gè)規(guī)劃保留村莊“康居鄉(xiāng)村”建設(shè),市級(jí)部門給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,市委市政府給予命名表彰。年開始每年1000個(gè)規(guī)劃保留村莊生活污水集中治理,全市三年計(jì)劃投入60億元,市級(jí)財(cái)政計(jì)劃每年安排不少于2億元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,用于對(duì)各區(qū)的補(bǔ)助和各市的獎(jiǎng)勵(lì)。吳中區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政計(jì)劃投資40多億元,完成全區(qū)109個(gè)特色村、408個(gè)重點(diǎn)村、421個(gè)無(wú)撤并計(jì)劃一般村和540個(gè)自然村污水處理的建設(shè)任務(wù),2015年當(dāng)年計(jì)劃投資8億元,其中區(qū)財(cái)政安排4億元專項(xiàng)資金。該區(qū)還對(duì)區(qū)內(nèi)電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施采取由區(qū)統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一與相關(guān)部門洽談等辦法,使各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用下降約20%。

4、產(chǎn)業(yè)融合,致富農(nóng)民。

針對(duì)農(nóng)村休閑游普遍存在體驗(yàn)項(xiàng)目單一、難以持續(xù)吸引游客、農(nóng)民無(wú)法享受更多增值收益等問(wèn)題,蘇州市在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃中明確了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),倡導(dǎo)發(fā)展六次產(chǎn)業(yè),以就地就近解決農(nóng)民就業(yè)為目標(biāo),為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供條件和保障,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。依托綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū),以企業(yè)化理念推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)式發(fā)展,以生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、服務(wù)一體化的形態(tài),形成可復(fù)制的“六次產(chǎn)業(yè)”新模式。農(nóng)民全程參與生產(chǎn)、加工以及營(yíng)銷、旅游三大環(huán)節(jié),農(nóng)民增收空間得到有效拓展。園區(qū)因地制宜規(guī)劃設(shè)立由家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)區(qū)域,并推行項(xiàng)目、技術(shù)、資金、銷售等服務(wù)。整合資源,統(tǒng)一開展親子游、采摘游、婚紗攝影等營(yíng)銷服務(wù),為農(nóng)場(chǎng)持續(xù)吸引游客,解決單個(gè)農(nóng)場(chǎng)休閑游粘合力不強(qiáng)等問(wèn)題。通過(guò)在居民區(qū)設(shè)專賣店,進(jìn)餐飲店、企業(yè)批量營(yíng)銷等途徑,為家庭農(nóng)場(chǎng)打通銷售渠道,農(nóng)民在全產(chǎn)業(yè)鏈中獲得增值收益空間。

5、機(jī)制健全,推進(jìn)有力。

市美麗村莊建設(shè)辦公室組織市住建、市容市政、水務(wù)、農(nóng)委等成員單位建立聯(lián)合督查和驗(yàn)收制度,加強(qiáng)工作力量,加大工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各地、各部門圍繞“百村示范千村整治提升”建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)配合,細(xì)化任務(wù),周密布置工作計(jì)劃,加大工作推進(jìn)力度。市政府成立“農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,市長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水利(水務(wù))局,凡推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)困難矛盾,立即召開聯(lián)席會(huì)議,梳理問(wèn)題原因,明確責(zé)任主體,確保工作得到扎實(shí)推進(jìn)。

當(dāng)前我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已進(jìn)入由點(diǎn)到面深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。按照既定目標(biāo),江寧、高淳兩區(qū)必須全面完成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)任務(wù),市級(jí)示范村累計(jì)須達(dá)100個(gè)。學(xué)習(xí)借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn),建議突出做好以下三個(gè)方面工作:一是加大農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)力度。近幾年,南京農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)數(shù)量雖有較大提升,但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還較低,覆蓋面還不高,污水仍是影響農(nóng)村環(huán)境的重中之中。建議學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn),結(jié)合“十三五”規(guī)劃安排,制定農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)總體方案,用幾年左右的時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃布點(diǎn)村生活污水集中收集處理全覆蓋。二是統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以區(qū)為單位,對(duì)農(nóng)村電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排并與相關(guān)建設(shè)單位打包協(xié)商,以加快建設(shè)進(jìn)度、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、降低建設(shè)成本。三是加快推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在抓好市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的同時(shí),著手研究面上農(nóng)村環(huán)境整治的提檔升級(jí),讓更多的農(nóng)民享受到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告篇十

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力,即行業(yè)管理能力。資源是基礎(chǔ),管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個(gè)輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發(fā)利用就大打折扣,難于實(shí)現(xiàn)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,其行業(yè)管理越來(lái)越發(fā)揮著獨(dú)特而顯著的作用,可以說(shuō),行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個(gè)地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究,既是行業(yè)管理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必須。

鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)管理,按照有關(guān)專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過(guò)旅游政策、法規(guī),引導(dǎo)旅游發(fā)展方向,建立市場(chǎng)規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達(dá)到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級(jí)政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等相關(guān)要素為管理對(duì)象,通過(guò)運(yùn)用行政、法律及經(jīng)濟(jì)手段,建立市場(chǎng)規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為,以達(dá)到提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。

鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一,其主體就我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,主要有兩類:

一是政府部門。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問(wèn)題,如設(shè)施需要完善,經(jīng)營(yíng)需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護(hù),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立,這些工作必須且應(yīng)當(dāng)由政府來(lái)支持、推動(dòng),離開了政府的主導(dǎo),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。

二是行業(yè)協(xié)會(huì)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者自發(fā)成立的市場(chǎng)中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實(shí)質(zhì)是介于政府和經(jīng)營(yíng)者之間的非政府行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變,行業(yè)協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來(lái)越重要的重要。

二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要作用。

規(guī)范作用。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營(yíng)紊亂、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等問(wèn)題,政府部門通過(guò)行業(yè)管理,建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問(wèn)題,制止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境,起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,普遍素質(zhì)不高,信息閉塞,觀念落后,知識(shí)缺乏,嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對(duì)此,政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,一個(gè)重要的方面就是通過(guò)推廣管理經(jīng)驗(yàn)、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營(yíng)管理的能力和素質(zhì),使其在實(shí)踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢(shì)盡顯,充分發(fā)揮。

服務(wù)作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營(yíng)主體的弱勢(shì)性及資源環(huán)境的復(fù)雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù),著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn);積極提供信息支持,開闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),把握主動(dòng);組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對(duì)外宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大目的地知名度。

調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素,彼此依賴性強(qiáng),哪一方面缺失或不完善,都會(huì)直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素發(fā)展情況,并運(yùn)用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過(guò)快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)。

監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過(guò)行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)水平,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三、當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理存在的問(wèn)題。

權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機(jī)構(gòu),普遍權(quán)力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門權(quán)威性小,一是國(guó)家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng)目審批、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn),經(jīng)營(yíng)中出了問(wèn)題往往拍不了板,定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營(yíng)多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。

管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,許多地方?jīng)]有制定具體的.鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場(chǎng)應(yīng)具備的條件,市場(chǎng)監(jiān)管措施,安全保障等都沒(méi)有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項(xiàng)目未能納入行業(yè)管理的范圍。

1、提高旅游行政管理部門的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門的權(quán)威,不僅是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時(shí)也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機(jī)構(gòu),除現(xiàn)有的職權(quán)外,根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)監(jiān)管的需要,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大一些行業(yè)管理職權(quán)。如重點(diǎn)景點(diǎn)和重大旅游建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查權(quán);鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán);鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)(線路)的審批權(quán);旅游價(jià)格審批權(quán);牽頭組織開展旅游市場(chǎng)的監(jiān)察權(quán)等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制,扎實(shí)做好旅游投訴服務(wù)工作,依法維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營(yíng)者和游客心目中的威信。

2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。在當(dāng)前國(guó)家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場(chǎng)中的一些違法違規(guī)行為無(wú)法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng),僅僅靠旅游行政管理部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠全社會(huì)力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子,且必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。

借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),當(dāng)前市縣旅游局應(yīng)下設(shè)旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),長(zhǎng)期抽調(diào)公安、工商、交通、技術(shù)監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)由旅游行政管理部門直接領(lǐng)導(dǎo),但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門的指導(dǎo)。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

3、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。當(dāng)前,社會(huì)監(jiān)督越來(lái)越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強(qiáng)和改進(jìn)旅游行業(yè)管理的一個(gè)重要手段。一方面,建立舉報(bào)制度。旅游行政部門開設(shè)鄉(xiāng)村旅游舉報(bào)、投訴熱線電話,隨時(shí)受理有關(guān)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)等方面的舉報(bào)和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設(shè)立舉報(bào)箱,實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面,強(qiáng)化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強(qiáng)大的特點(diǎn),對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)中的違規(guī)行為進(jìn)行曝光,借助新聞的力量實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的目標(biāo)。

4、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)是旅游市場(chǎng)體系的一個(gè)重要組成部分,也是旅游市場(chǎng)體系成熟與否的一個(gè)重要標(biāo)志。健全的旅游市場(chǎng)體系及市場(chǎng)運(yùn)行、管理機(jī)制,離不開行業(yè)協(xié)會(huì)。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)一定的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會(huì)是獨(dú)立于政府的一種社會(huì)中介組織,是平等的法律主體,有權(quán)力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動(dòng)。對(duì)此,政府及有關(guān)部門,可讓行業(yè)協(xié)會(huì)參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協(xié)會(huì)以協(xié)會(huì)名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和行業(yè)檢查評(píng)比活動(dòng)等。這樣,可以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及其工作人員大都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和民主觀念,提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力,讓協(xié)會(huì)真正起到政府、經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。

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村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告篇十一

根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就xx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建成區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行匯報(bào),不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、工作進(jìn)展情況。

一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

完成街道主路面改造xx千米,貫通村莊主干道兩條,硬化村莊道路xx千米,形成“三縱兩橫”交通網(wǎng)絡(luò)。同步完成污排水、給水管道鋪設(shè)2千米,安裝污水處理設(shè)備一臺(tái),整修巷道5條xx余米,安裝路燈xx盞,建成各類廣場(chǎng)5處,安裝健身器材xx組。

二是重要節(jié)點(diǎn)打造亮點(diǎn)初顯。

完成村莊三處集中連片破舊欄廁整治改造,新建鎮(zhèn)標(biāo)一座,通過(guò)對(duì)老糧站、古樟樹片區(qū)改造,建成了硒茶廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等設(shè)施。

三是風(fēng)貌整治成效明顯。

完成沿街重要節(jié)點(diǎn)民房徽派改造xx幛,督促鄉(xiāng)直單位全力配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)商行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)技站、財(cái)政分局、牯牛降保護(hù)站、鄉(xiāng)文化綜合樓完成外立面整治提升。實(shí)施沿街標(biāo)示標(biāo)牌規(guī)范化工程,安裝店招xx戶。完成主路面桿線整治,通信光纖下地xx千米。結(jié)合村莊改廁工程,拆除破舊建筑物25幢,完成欄廁換瓦、墻面刷新xx戶。安裝連廊、亭子xx座。

四是環(huán)境整治得到加強(qiáng)。

完成糞坑、簡(jiǎn)易茅廁改造xx戶,河道、排水溝疏浚整治2條xx米,加強(qiáng)公共用地清障清理工作,對(duì)騰出的地塊通過(guò)綠化、小景點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行改造,綠化5處xx平米。實(shí)現(xiàn)街道、村莊主、次道路保潔社會(huì)化服務(wù)。

五是精神文明建設(shè)得到鞏固。

圍繞“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、倡導(dǎo)文明新風(fēng)走進(jìn)新時(shí)代”主題,制作巨型社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳牌一處,繪制墻畫、壁畫5處。圍繞明末清初時(shí)期大文學(xué)家、“復(fù)社”領(lǐng)袖吳應(yīng)箕典故,發(fā)掘鄉(xiāng)賢文化,提高村莊文化底蘊(yùn)。注重傳統(tǒng)手工工藝的傳承與發(fā)展,完成吳記油坊的整修,恢復(fù)古油坊沖榨出油。

二、存在問(wèn)題。

一是受雨水天氣影響,土建類項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,未達(dá)時(shí)序進(jìn)度目標(biāo)。

二是受農(nóng)村危舊房改造政策影響,村莊建房、危房改造數(shù)量增多,建筑材料規(guī)范擺放難度加大。三是受傳統(tǒng)習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后影響,農(nóng)戶庭院整治工作推進(jìn)緩慢,存在村莊美如畫,庭院“臟亂差”的強(qiáng)烈反差。四是創(chuàng)建過(guò)程中,群眾直接受益不均衡,導(dǎo)致部分群眾認(rèn)識(shí)上存在偏差,群眾滿意率難提升。

三、下一步重點(diǎn)工作。

一是思想上高度重視。

充分認(rèn)識(shí)到考核驗(yàn)收工作的重要性和緊迫性,思想上高度重視、行動(dòng)上迅速有力,利用有限的時(shí)間,集中力量,攻堅(jiān)克難,全力以赴,積極準(zhǔn)備。黨政主要負(fù)責(zé)人,堅(jiān)持每天到現(xiàn)場(chǎng)開展指導(dǎo)工作。成立重點(diǎn)項(xiàng)目組、環(huán)境整治組、氛圍營(yíng)造組、軟件資料整理組等4個(gè)工作組,對(duì)照明確的任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),全力做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作。7月下旬,完成所有在建工程建設(shè)。

二是大力開展環(huán)境整治。

對(duì)創(chuàng)建范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底的大整治,清理垃圾、柴草等雜物,打掃公廁維修設(shè)施,捆扎凌亂線路,規(guī)范建筑材料的放置,修補(bǔ)脫落的外墻,更新宣傳欄和文化墻內(nèi)容,清除溝旁路旁及綠化帶內(nèi)的雜草,勸導(dǎo)商戶進(jìn)店經(jīng)營(yíng),整治車輛無(wú)序停放,確保集鎮(zhèn)、村莊范圍內(nèi)整潔有序。

三是積極營(yíng)造氛圍。

制作一些宣傳圖版、宣傳彩頁(yè),營(yíng)造濃厚的迎檢氛圍,做到點(diǎn)、線、面上都要有亮點(diǎn)。在大樟樹停車場(chǎng)、硒文化廣場(chǎng)制作移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等公益廣告,在村莊路口懸掛美麗鄉(xiāng)村和環(huán)境整治的標(biāo)語(yǔ)橫幅;開展入戶上門宣講,提高創(chuàng)建工作群眾知曉率和滿意度。

四是抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差。

要對(duì)照考核細(xì)則,找差距、想辦法,進(jìn)一步完善軟硬件資料,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境清理等方面要定位到點(diǎn),包保到人,限時(shí)完成。對(duì)軟件資料,對(duì)照考核細(xì)則和縣各業(yè)務(wù)部門開出的材料清單,分類別全方位梳理,按類別逐項(xiàng)填充相關(guān)內(nèi)容資料,不斷豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容,力求做到盡善盡美。確保在檢查中硬件少失分、軟件得高分。

五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

美麗鄉(xiāng)村考核驗(yàn)收涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,離不開縣直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò),請(qǐng)求縣直相關(guān)部門,按照省考核驗(yàn)收細(xì)則規(guī)定,指導(dǎo)幫助制定整改措施,進(jìn)一步完善軟件資料。加強(qiáng)鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)配合,合理設(shè)置考核驗(yàn)收線路,配強(qiáng)熟悉村情的引導(dǎo)員,將附加分得分項(xiàng)目放到各條線路上展示出來(lái),有的放矢的開展迎檢工作。

我們相信,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣美麗辦等縣直單位的鼎力支持、精心指導(dǎo),通過(guò)鄉(xiāng)村的共同努力,我們有信心、有決心圓滿完成今年的集鎮(zhèn)建成區(qū)建設(shè)任務(wù)!

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告篇十二

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《加快xxx計(jì)劃方案》的部署要求,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、規(guī)劃先行,緊抓“清溝、掃地、擺整齊”主線,按照“五好”標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)將我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)管理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:

我市將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)分初。中、高三個(gè)版本。“清溝、掃地、擺整齊”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初級(jí)版,貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終?!安鹋f、拓新、整漂亮”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的中級(jí)版,應(yīng)做到“污水成網(wǎng)、有效運(yùn)行;垃圾分類、減量利用;規(guī)范建房、小區(qū)示范;更新改造、風(fēng)貌提升;規(guī)整漂亮、生態(tài)宜居”,用5年時(shí)間建成一大批最美鄉(xiāng)村?!按┮隆⒋髅?、扮靚麗”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的高級(jí)版,有條件的村莊應(yīng)通過(guò)對(duì)存量農(nóng)房“穿衣、戴帽、扮靚麗”,打造具有本地特色的坡屋頂和外墻裝飾,系統(tǒng)進(jìn)行景觀綠化美化,全面提升村莊人居和人文環(huán)境,力爭(zhēng)通過(guò)10-20年的努力,把福清農(nóng)村建設(shè)成為中國(guó)最美鄉(xiāng)村。

在我市原制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上,我市提前啟動(dòng)19年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。20xx年10月,我市組織美麗鄉(xiāng)村“百日沖刺”行動(dòng),對(duì)列入19和20年的新建設(shè)村提前下?lián)?0萬(wàn)元資金用于啟動(dòng)規(guī)劃編制工作,并對(duì)全市扣除列入城市建設(shè)范圍的村莊外的375個(gè)村莊(包含19年和20年新建設(shè)118村)全面開展“清溝、掃地、擺整齊”工作。

(一)實(shí)施雙重技術(shù)指導(dǎo):我市聘請(qǐng)工程學(xué)院、省村鎮(zhèn)服務(wù)中心等4家單位,組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)顧問(wèn)專家團(tuán)隊(duì),分4個(gè)片區(qū)定期指導(dǎo),每季度每村指導(dǎo)不少于1次。建立專家團(tuán)指導(dǎo)微信工作群, 加強(qiáng)顧問(wèn)專家團(tuán)與鎮(zhèn)村、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目施工單位的溝通交流。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村辦的文件的指導(dǎo)意見,推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)陪伴式服務(wù),及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程存在的問(wèn)題。

(二)委托第三方機(jī)構(gòu)考評(píng):我市委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全市95建設(shè)村進(jìn)行第一季度考評(píng),新建村和再提升村考評(píng)結(jié)果分別分為4個(gè)等次,作為兌現(xiàn)季度考評(píng)獎(jiǎng)依據(jù),體現(xiàn)公平公正、等次分明。其中,有補(bǔ)助的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村季度考評(píng)排名未列一、二等次的建設(shè)村取消季度獎(jiǎng)。

每月通過(guò)編制簡(jiǎn)報(bào)全方位、多角度展示我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新思路、新舉措,集中宣傳全市農(nóng)村發(fā)生的巨大變化和廣大農(nóng)民的嶄新風(fēng)貌,全面反映我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,并對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行概括總結(jié),達(dá)到分析、歸納、提升、深化的目的,引導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的深入扎實(shí)推進(jìn)。

創(chuàng)建公眾號(hào),實(shí)時(shí)更新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最新動(dòng)態(tài),展示各村的亮點(diǎn)與特色,互相借鑒,共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。

我市財(cái)政對(duì)新建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村按1:2.5配套級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金;對(duì)再提升的往年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,平均按1:4配套級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí)也督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付到村,將專項(xiàng)資金用于村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè),避免資金滯留影響建設(shè),并且根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報(bào)表隨機(jī)抽查資金使用情況。

一是設(shè)立季度考評(píng)獎(jiǎng)。通過(guò)每季度的考評(píng),按個(gè)鎮(zhèn)街開展的工作效果劃分4個(gè)方陣,給予每個(gè)方陣不同的獎(jiǎng)勵(lì),干得快、干得好的可以獲得更多獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)各鎮(zhèn)街加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度。二是設(shè)立配套獎(jiǎng)。為鼓勵(lì)有能力的鎮(zhèn)村積極籌備資金,我市專門設(shè)立了美麗鄉(xiāng)村自籌資金“配套獎(jiǎng)”,獎(jiǎng)金最高限額為新建美麗鄉(xiāng)村每村20萬(wàn)元、再提升村每村50萬(wàn)元、重點(diǎn)打造特色村每村100萬(wàn)元。鎮(zhèn)村自籌資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,在最高限額內(nèi)按1:1配比給予撥付“配套獎(jiǎng)”。三是設(shè)立示范獎(jiǎng)。被選為召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)示范點(diǎn)的行政村也給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),所得獎(jiǎng)金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。

我市把“清溝、掃地、擺整齊”工作貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終,為加深廣大農(nóng)村的群眾了解“為什么開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做什么”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)怎么做”。我辦將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作文件匯編成冊(cè)(內(nèi)含建設(shè)導(dǎo)則、綠化導(dǎo)則和負(fù)面案例等),鎮(zhèn)村干部人手一本,用于指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告篇十三

文家鄉(xiāng)背靠太浮山,對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),全鄉(xiāng)上下以生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)培育、村莊建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),按照“四美一化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力把文家建設(shè)成有山有水卻無(wú)工業(yè)污染的美麗鄉(xiāng)村。

一、堅(jiān)定打造生態(tài)之鄉(xiāng)的理念不變。

雖然目前我鄉(xiāng)已成功創(chuàng)評(píng)為省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要把目標(biāo)盯住國(guó)家級(jí),爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)的.投入。今年,全鄉(xiāng)要爭(zhēng)取有3—5個(gè)村爭(zhēng)創(chuàng)級(jí)省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范村。在這過(guò)程中要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以綠色gdp為指引,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培育高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),避免引進(jìn)重污染、高能耗的項(xiàng)目,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)作為生態(tài)立鄉(xiāng)的根本。

二、建好一批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的目標(biāo)不變。

鄉(xiāng)村兩級(jí)積極向上向外爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,完成了一批民生項(xiàng)目工程建設(shè),雅林農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建及歸市、雅林街道的硬化、亮化、五道通組公路的全部硬化、文家村通組公路硬化、枯藤溪橋的新建、大觀、巖溪安全飲水工程,今年鄉(xiāng)黨委政府要重點(diǎn)解決文家店馬路市場(chǎng)問(wèn)題,完成文家店農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。各村要以通組公路硬化、堰塘整修、溝渠清淤為重點(diǎn),確定一批項(xiàng)目,全力推進(jìn)實(shí)施,繼續(xù)開展安全飲水工程,為文家百姓提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)環(huán)境。

村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告篇十四

xx縣位于吉林省西南部,幅員面積4209平方公里,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、295個(gè)村,總?cè)丝?1萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口61萬(wàn)。全縣耕地面積380萬(wàn)畝,其中玉米面積360萬(wàn)畝,是國(guó)家重點(diǎn)商品糧基地縣,全國(guó)第一家農(nóng)民專業(yè)合作社誕生于此,梨樹鎮(zhèn)霍家店村被黨中央授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”、“魅力鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號(hào)。

自美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展以來(lái),xx縣黨委、政府精心安排、扎實(shí)推進(jìn),抓規(guī)劃、排項(xiàng)目、籌資金、定措施,有序有力實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃任務(wù),已取得階段性成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況做以簡(jiǎn)要匯報(bào):

一、主要做法。

(一)突出特色,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色,編制了《xx縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,確立了“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”戰(zhàn)略定位,提出了以沿線村為主,內(nèi)陸村整體推進(jìn),重點(diǎn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地省級(jí)示范村、沿線村,明確了相應(yīng)整治模式和初步目標(biāo),以及環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)提升、特色培育和公共服務(wù)配套為重點(diǎn)的實(shí)施內(nèi)容。二是在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“重點(diǎn)突破,打造亮點(diǎn)”的原則,根據(jù)各村實(shí)際,因地制宜制定整治規(guī)劃方案,切實(shí)增強(qiáng)整治方案的可操作性。

(二)落實(shí)保障,強(qiáng)化政策支撐。一是按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求,縣委、縣政府進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目和幫扶對(duì)象的支持,明確了整治目標(biāo)和原則、模式和標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、實(shí)施步驟、保障措施,以充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向激勵(lì)作用。二是為提高資金使用效益,強(qiáng)化項(xiàng)目資金使用監(jiān)管,制訂了一系列的規(guī)范性制度,強(qiáng)化制度的約束保障作用,進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。

(三)注重結(jié)合,強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。在開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,注重與重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。一是加大環(huán)境整治力度。采取整合力量,突出重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)整治項(xiàng)目建設(shè)。截止五月末,全縣累計(jì)出動(dòng)人力2800人次、清柴草垛1030余個(gè)、清糞堆760個(gè)、清路邊溝6萬(wàn)延長(zhǎng)米,累計(jì)投入環(huán)境整治資金近280萬(wàn)元。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止到6月中旬蔡家鎮(zhèn)敬友村廣場(chǎng)完成鋪設(shè)彩磚平方米、馬家村圍墻建設(shè)完成2300延長(zhǎng)米、白山大泉眼村2000平米文化廣場(chǎng)已打好基礎(chǔ)、郭家店化石山村村口的白鋼大門已經(jīng)安裝、靠山屯村、上三臺(tái)等村粉刷圍墻1.2萬(wàn)平方米、修建通往農(nóng)戶過(guò)水橋33座、安裝太陽(yáng)能路燈92盞。初步統(tǒng)計(jì),建設(shè)資金累計(jì)投入840余萬(wàn)元。在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化方面,我縣整體投入500余萬(wàn)元,其中栽種垂柳18295棵、銀中楊3000棵、綠籬5000棵、金葉瑜1075棵、灌木花和楊大苗等2.1萬(wàn)株。三是加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。結(jié)合棚膜園區(qū)建設(shè),加快梨樹鎮(zhèn)高家村、喇嘛甸鎮(zhèn)梨樹貝村、小城子鎮(zhèn)親仁村等村的特色產(chǎn)業(yè)培育,為農(nóng)民增收致富提供支撐。四是注重宣傳造勢(shì)。為提高村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情,組織有關(guān)支部書記、村長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、村民代表多批次外出參觀學(xué)習(xí),通過(guò)整治實(shí)例提高村民的切身感受,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),從而讓村民更積極主動(dòng)地參與和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)建立機(jī)制,強(qiáng)化工作合力。一是縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善組織架構(gòu),全面落實(shí)責(zé)任主體。各成員單位按照職責(zé)分工,密切協(xié)作,合力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)“一把手”責(zé)任制,將建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解到人、到點(diǎn)。二是公開透明的監(jiān)督機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)通報(bào)和定期督查制度,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目公開、進(jìn)度公開、標(biāo)準(zhǔn)和要求公開的“三公開”,定期邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行專項(xiàng)視察,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是協(xié)調(diào)合作的管理機(jī)制。協(xié)調(diào)財(cái)政、城建、農(nóng)業(yè)、文化、國(guó)土等部門及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)環(huán)境整治的綜合考評(píng)、項(xiàng)目推進(jìn)的全面監(jiān)管、規(guī)劃設(shè)計(jì)的組織管理等。

二、存在問(wèn)題。

雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,但是在推進(jìn)過(guò)程中依然還存在著不少困難和問(wèn)題,特別是以下幾個(gè)方面需著力加以解決:

(一)后續(xù)長(zhǎng)效管理有待落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目完成后,增加了許多景觀和設(shè)施,村級(jí)相應(yīng)增加了大量養(yǎng)護(hù)開支。這樣如果管理經(jīng)費(fèi)不能很好地解決,各村將由此造成新的負(fù)債,背上沉重的包袱,最終美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由好事變成了壞事。為此,后續(xù)長(zhǎng)效管理不及時(shí)跟進(jìn)的話,將帶來(lái)很多問(wèn)題和負(fù)面效應(yīng),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有的成果將前功盡棄,還招來(lái)群眾的一片罵聲,沒(méi)有群眾支持配合,后期建設(shè)工作開展難度將增大。

(二)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)難度較大。由于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涵蓋面廣,整治類別多、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多,包含規(guī)劃、文化、水利、建筑、園林等諸多內(nèi)容,在建設(shè)過(guò)程中由于各種各樣的原因,會(huì)造成工程進(jìn)展困難。另外,村莊環(huán)境治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),“村容整潔環(huán)境美”的建設(shè)效果有待進(jìn)一步提升。

(三)要素制約有待進(jìn)一步突破。一是計(jì)劃項(xiàng)目資金安排與基層和群眾的需求存在較大差距。由于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃定位較高,環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大,投入資金也相對(duì)較多,個(gè)別村反映因?yàn)檎味?、整治任?wù)重,資金配套壓力較大,只好“看菜吃飯”、有多少錢辦多少事,而基層和群眾要求加快建設(shè)的愿望又很迫切,由此顯得心有余而力不足。

三、建議意見。

要實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)。建議省里統(tǒng)籌安排、科學(xué)考慮建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)容和時(shí)序,切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性。在積極申報(bào)各類項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金支持的基礎(chǔ)上,確保各項(xiàng)配套資金落實(shí),并從省農(nóng)委層面整合各類涉農(nóng)資金,發(fā)揮集成優(yōu)勢(shì),集中投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索建立市場(chǎng)化、社會(huì)化投入機(jī)制,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助、一事一議等方式,集聚更多的資源、資金,引導(dǎo)社會(huì)力量參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理。建立完善考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)部門、村社的考核獎(jiǎng)懲,督促和激勵(lì)各單位認(rèn)真履職、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。調(diào)整完善建設(shè)管理體制,避免多頭領(lǐng)導(dǎo)、政出多門,便于工作開展,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村社主體的積極性和責(zé)任心,增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的.使命感。

(三)進(jìn)一步做好后續(xù)工作。一要加強(qiáng)環(huán)境整治建設(shè)。大力整治改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,鞏固提升道路硬化、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等整治成果,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的延伸拓展,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、河道的建設(shè)整治工作。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效管理考核辦法的出臺(tái)實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛等“亂象”的管理整治,實(shí)現(xiàn)村容村貌“五化”。二要完善公共配套服務(wù)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)的原則,依靠項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和文教衛(wèi)體等設(shè)施的功能,確保服務(wù)布局科學(xué)化、服務(wù)投入多元化、服務(wù)保障人性化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化,促使城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。三要對(duì)第一批省級(jí)示范村、第二批省級(jí)示范村繼續(xù)進(jìn)行扶持,避免幾年之后這些村因?yàn)闆](méi)有后續(xù)資金扶持而使以前的建設(shè)項(xiàng)目老化。尤其要對(duì)秸稈氣化站的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,主戰(zhàn)場(chǎng)在村社。進(jìn)一步加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),提高基層干部在群眾中的號(hào)召力、影響力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保有人干事、能干成事、不會(huì)出事,推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,加強(qiáng)與群眾的溝通協(xié)調(diào),積極采納村民、黨員代表的合理意見,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民的參與熱情,使他們真正成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐者、受益者,從而凝聚人心、推進(jìn)發(fā)展。加大宣傳力度,廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事,推廣建設(shè)成果和好的經(jīng)驗(yàn)、做法,發(fā)揮典型引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,努力營(yíng)造全社會(huì)支持配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的良好氛圍,凝聚助推發(fā)展的正能量。

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