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檔案館法治政府建設工作情況報告篇一
20**年,海寧市檔案局深入貫徹習近平總書記關于全面依法治國重要思想,圍繞依法行政工作總目標,以轉變職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,進一步建立完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的檔案行政執(zhí)法體制,積極開展依法行政宣傳教育,取得了較好的成效。全年無行政復議、行政訴訟案件,無違法行政案件發(fā)生?,F將有關情況報告如下:
一
(一)落實主體責任,切實履行第一責任人職責。
強化法治工作組織保障,建立法治工作領導小組,由局長任組長、分管領導任副組長、相關科室工作人員任組員,負責單位法治工作。法治工作貫穿全年工作,年初列入檔案工作要點并進行部署細化,定期召開班子會議研究本部門法治政府建設推進情況,年末及時進行研究并總結。積極強化領導干部法治能力建設,開展領導干部述職述廉述法并接受民主評議,重大行政決策必須通過合法性審查并經集體討論決策,進一步推動行政決策科學化、民主化、法治化。
(二)履行檔案主管職能,全面推進法治海寧建設。
堅持依法行政,做好群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項的梳理,做好機構改革后行政權力事項變更和維護。今年,無涉及我單位的行政復議。積極推行本部門法律顧問制度,依托市級專家?guī)炱刚埛深檰枴R?guī)范發(fā)文統(tǒng)一登記管理,做好每年規(guī)范性文件清理、公開、報備工作。建立健全相關規(guī)章制度,完善內部管理。
開展檔案監(jiān)督指導工作,嚴格把好檔案質量關。加強與市屬各單位聯系,主動上門指導檔案業(yè)務工作,以年檢、執(zhí)法檢查、規(guī)范化檔案室建設、檔案室目標創(chuàng)建等為載體,做好2019年度文件材料整理歸檔工作。跟進各單位機構改革檔案指導的后續(xù)工作。在全市范圍推行《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-2015)。抓好重點建設項目檔案事中事后監(jiān)管,修改完善建設項目檔案驗收相關規(guī)定,為建設項目檔案指導服務提供操作性辦法。指導做好防疫檔案資料收集,發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控檔案工作通知,實地走訪調研對接單位、組織及發(fā)生疫情的社區(qū),指導檔案的收集,落實疫情檔案接收方案,由市檔案館接收防控辦及成員單位68家單位的第一批疫情檔案,為本次新冠肺炎阻擊戰(zhàn)留下寶貴的檔案資料。
加強領導,抓好全市檔案安全工作,組織做好鎮(zhèn)(街道)檔案館、基層檔案室安全風險評估和排查工作,遇有安全問題責令相關單位立即整改。建立檔案服務機構協(xié)作組,加強檔案業(yè)務外包工作安全管理。市檔案局、檔案館及各級檔案室落實責任、齊抓共管、形成合力,確保檔案安全。
(三)嚴格依法行政,大幅提升公信力。
20**年,檔案局以相關重點工作為抓手,開展檔案安全專項檢查、“雙隨機”執(zhí)法檢查、巡查檢查、年度檢查等多項專項檢查,做到“一季度一檢查一通報”。一季度,開展專項檔案安全檢查,對市檔案館、市殘聯、市紅十字會、市傳媒中心等8家單位開展檔案安全檢查工作,并要求各單位限期對存在的問題完成整改,并發(fā)函形式公布檢查情況。二季度,對5家檔案外包服務機構開展“雙隨機”加實地檢查,檢查結束后召集服務機構負責人召開檔案服務機構檢查情況通報會。三季度,對7家單位、2個重點建設項目開展“雙隨機”檢查和巡查檢查,所有的檢查均在執(zhí)法平臺實時公示,并以事中事后監(jiān)管的形式匯報。四季度,檔案年度檢查,實地檢查了75家單位、12個村(社區(qū)),并發(fā)文對全市年檢情況進行通報。全年執(zhí)行行政檢查111次,依法檢查范圍涵蓋機關單位、國有企業(yè)、檔案服務外包承攬企業(yè)、重點建設項目,抽查事項覆蓋檔案全部隨機抽查事項,運用浙政釘“掌上執(zhí)法”平臺全面記錄執(zhí)法全過程。
做好執(zhí)法證件的管理。為貫徹落實《海寧市司法局關于做好行政執(zhí)法證件清理等相關工作的通知》(海司〔2020〕21號),檔案局高度重視,組織開展行政執(zhí)法證件清理和行政執(zhí)法證件清理信息補錄工作等相關工作,同時做好國家部委證件的備案和信息補錄,認真落實工作責任,全部工作在規(guī)定時間完成。
(四)建設執(zhí)法隊伍,進一步加強普法教育。
重視法治宣傳教育,設立普法工作領導小組。法治宣傳教育工作列入領導班子會議學法內容和全年工作計劃。
以新修訂《中華人民共和國檔案法》公布為契機,落實新修訂《中華人民共和國檔案法》宣貫工作,制定印發(fā)《中華人民共和國檔案法》宣傳貫徹方案,邀請浙江省檔案法宣講團成員給各鎮(zhèn)(街道)、市級機關各單位(部門)檔案工作分管領導和檔案員宣講新檔案法,組織云上蘭臺大講堂,在“海寧蘭臺”釘釘群播放新檔案法宣貫講座。
開展“全民學憲法”活動,深入學習《憲法》《民法典》等法律法規(guī)。組織全體人員參與網上公務員學法考試。利用夜學、黨組會議開展集體學習,專題學習《保密法》《公務員法》等法律法規(guī)知識以及浙江“互聯網+監(jiān)管”平臺相關內容。學習貫徹20**年法治海寧建設工作要求,通過形式多樣的檔案法律法規(guī)和業(yè)務培訓,有效提升了全市檔案人員的檔案法制和業(yè)務水平,更好地服務企業(yè)服務群眾服務基層。
海寧市檔案局20**年度法治工作取得了一定成績,但在執(zhí)法實踐、執(zhí)法人員數量、執(zhí)法經費保障等方面還存在許多不足,在今后的工作中我局將按照相關法律、法規(guī)及工作要求,進一步完善檔案行政執(zhí)法制度,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進部門依法行政履職能力。
提升檔案執(zhí)法能力。組織實施檔案行政執(zhí)法“雙隨機”檢查、重點監(jiān)管,繼續(xù)做好“最多跑一次”相關工作。重點推進《浙江省重大行政決策檔案管理辦法》和《浙江省重點建設項目檔案管理辦法》的實施。
扎實抓好新修訂檔案法的宣貫。深入貫徹落實市委辦《關于認真學習宣傳貫徹中華人民共和國檔案法的通知》,抓好新修訂檔案法的學習宣傳和貫徹實施工作,努力在全社會形成知悉檔案法、遵守檔案法、運用檔案法的良好氛圍。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇二
1、及時公布本部門的權利清單和責任清單,并對已經公布的權力清單、責任清單進行動態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認真完成上報xx鄉(xiāng)人民政府行政權力清單事項和服務指南梳理工作共88項,并于2020年11月前在政府網公布。
2、深化依法治理,推進法治鄉(xiāng)建設。
(1)加強法治鄉(xiāng)建設,努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治鄉(xiāng)主題,進一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作,促進行政權利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創(chuàng)新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能,創(chuàng)新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯系與良性互動,維護人民群眾的合法權益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進一步推進法治鄉(xiāng)建設,全面推進基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進一步完善和推廣執(zhí)法責任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業(yè)部門的行政行為和經營服務行為,切實推進行業(yè)依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網絡建設,完善村民自治,加強村級社區(qū)居民自治組織建設和村工作隊伍建設,依法保障村民的民主權益,增強村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展“平安xx”建設活動,健全群防群治組織,維護村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
4、強化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴打”整治力度。始終把“嚴打”方針貫徹到偵查破案等各個工作環(huán)節(jié),確?!胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。年初以來,我們對轄區(qū)內治安混亂地區(qū)進行了治安整治,以“嚴打”的高壓態(tài)勢打擊各種違反活動和刑事犯罪活動。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結案10起,查處率100%,通過對刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂業(yè),群眾反映很好,進一步增強了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開展警民共建活動,認真貫徹縣綜治委關于維護學校周邊治安環(huán)境的措施,踏實履行共建義務。十分重視學校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學校列為重點單位來加強治安巡邏,督促“三防措施”的落實,學生上下晚自習時間定期巡邏;二是在學校開展“收刀治暴”行動,通過收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學生之間因為矛盾糾紛出現的傷害血案。三是從重從嚴處理危害學校師生人身財產安全、嚴重擾亂學校教學秩序的刑事、治安案件;四是定期到學校開展法制教育活動,一年來到學校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓人員的應急處理能力。通過大力整治,使學校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學活動提供了安定的治安環(huán)境。五是開展對危爆物品大排查工作。為加強對危爆物品大排查工作的領導,鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領導小組,對排查工作實行分組和分工,明確工作職責,通過排查,切實做到底數清、情況明,為維護社會穩(wěn)定提供保障。六是維護食品市場秩序,加強食品安全監(jiān)管,防范和及時妥善處置食品市場突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負責接待、登記、回復。一年來全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復處理4件。二是工作有序開展。調整充實鄉(xiāng)工作領導小組。建立健全工作臺賬資料,矯正對象個人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責,并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護責任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進、管得住、矯得好”為目標,對現有矯正對象進行走訪、調查了解及時掌握其思想動態(tài),做到嚴格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯系相關信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預防人員重新犯罪,維護社會穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進行管理,未發(fā)現漏箮脫管、重新犯罪現象。三是夯實基礎,為網格化管理順利實施提供堅實的保障。社會治理網格化管理工作是一項創(chuàng)新工作,自前年開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府對“網格化管理”工作給予了高度重視,并把該項工作當作“一把手”工程來抓。堅持做好了以鄉(xiāng)、村、網格為單位的三級管理網絡體系,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。為確保網格化管理順利施行,提供強有力的支撐。與此同時,還組建鄉(xiāng)、村矛盾調解、治安巡防、法律政策宣傳等團隊,負責做好基礎信息采集上報、事件處理信息動態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險品從業(yè)人員的服務等工作。一年來,我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險品個體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強對政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進普法依法治理。2020年共開展領導干部學法用法活動10次,包括警示教育觀看活動。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無紙化考試率達100%,合格率達100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報等多種形式進行法制宣傳教育。一年來,共開展法制宣傳活動4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標語5條,張貼小標語36條,出8版墻報,群眾受教育面11000多人次。
6.嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實行政執(zhí)法責任制。
(1)加強政府內部監(jiān)督。要完善層級監(jiān)督機制,重點監(jiān)督執(zhí)法權力相對集中、群眾關注度高的執(zhí)法領域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督結果公開等監(jiān)督制度,加大對本級執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用,依法及時查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺接受人大權力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開展外部評議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會全過程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機制。進一步健全矛盾糾紛排查工作機制。矛盾糾紛排查調處是基層司法所的一項重要職能,一年來,綜治辦認真做好矛盾糾紛排查調處工作。首先,從制度建設入手做好矛盾糾紛的排查調處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報表上報制度》,規(guī)定村調解委員會于每月25日將糾紛排查調處情況,統(tǒng)計上報鄉(xiāng)調解委,鄉(xiāng)人民調解委在月底將糾紛調處情況匯總上報縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴格執(zhí)行,以制度促進工作的正常開展。鄉(xiāng)人民調解委成員實行包村責任制,任務分配到人進行矛盾糾紛排查和調解,使鄉(xiāng)調解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動態(tài)。其次以人民調解規(guī)范化建設為契機,建立健全人民調解網絡,完善規(guī)范化調解委會的硬件設施。全鄉(xiāng)現有鄉(xiāng)人民調解委員1個,村人民調解委員會8個,鄉(xiāng)村兩級調解委全年共受理各種民間糾紛53起,調解率100%,調結率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來,全鄉(xiāng)無民事案件轉為刑事案件發(fā)生,無集體上訪事件,無因矛盾糾紛調解不力產生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構建和諧社會做出了應有的貢獻。
8、做好一村一法律顧問工作。根據《柳州市實施一村一法律顧問工作的實施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請有一名專職律師作為作為專職法律顧問,在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問,該項工作已按照《開展一村一法律顧問工作方案》貫徹落實。
9、扎實開展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鄉(xiāng)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規(guī),進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。
(2)領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領導干部的法治理論水平明顯提高,國家公務員學法用法的制度化、規(guī)范化建設切實得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準,逐步把村委會建設成村民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇三
(一)進一步完善行政執(zhí)法責任制相關制度。進一步理順執(zhí)法關系,確保執(zhí)法責任落實。健全各項制度,確保執(zhí)法合法性。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督工作。根據上級司法行政部門的工作要求,進一步促進執(zhí)法行為的規(guī)范化建設,提高工作執(zhí)法質量和執(zhí)法水平。
(三)加大政務公開和執(zhí)法公開推進力度。進一步健全政府信息公開制度,完善政務公開形式,促進權力運行規(guī)范有序,充分保障群眾的知情權與監(jiān)督權。擴大執(zhí)法公開范圍,明確執(zhí)法公開重點內容,全面、真實、充分地推進執(zhí)法公開,依法最大限度地滿足公眾的需求,最大限度地促進執(zhí)法公正。
(四)加強法制機構建設。切實發(fā)揮行政執(zhí)法責任制領導小組在依法行政工作中的組織協(xié)調和督促指導作用。根據我鄉(xiāng)的工作特點和執(zhí)法狀況的實際情況,合理配備法制工作力量,合理設置法制機構。
(五)加強行政執(zhí)法隊伍建設。加強法制業(yè)務培訓,不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,推動依法行政成為機關工作人員自覺的行為,并使之真正融入到行政管理的各個環(huán)節(jié)和領域中去,推進依法行政各項措施得到全面落實。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇四
黨中央、國務院高度重視法治政府建設。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標,黨的十八屆四中全會對建設法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十八大、十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政機制進一步完善,政府各項工作法制化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展,現將情況報告整理如下:
強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數”。領導理論學習中心組率先垂范,學習規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法制政府建設的重要指示精神及市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務,夯實工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入干部培訓必修課。
及時調整充實鄉(xiāng)普法依法治理工作領導小組,由局長任組長,強化主要負責人的第一責任。出臺今年普法責任清單,將責任細化到個人,明確成員職責。保障普法規(guī)劃任務目標的全面落實,把法治宣傳教育內容納入精神文明創(chuàng)建內容,把相關法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進普法工作的全面實施,切實把普法工作列入業(yè)務工作的重要組成部分同部署、同落實。指定一名工作人員作為兼職普法員,負責組織本單位人員開展日常學習和培訓,確保各項普法工作的全面落實。
認真落實領導干部學法制度,結合工作實際,推進中層干部以上領導干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開展加強依法行政教育,加強對公共法律法規(guī)等內容的培訓學習,特別是對與自身工作業(yè)務密切關聯的法律法規(guī)進行研究學習,進一步提升機關干部的法律意識,提升素質和解決實際問題的能力,為推進我局工作奠定了扎實的基礎。
一是高度重視,落實責任。主要負責人高度重視法治政府建設,帶頭履行“第一責任人”職責,主動將法治政府建設列入工作重要議程,多次召開專題會議,研究部署法治政府建設工作,對法治建設工作進行總體謀劃,對領導班子責任分工親自把關,做到重點工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學習,嚴抓教育。主要負責人認真學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,通過黨委會議、班子會議、理論中心組等專題研究學習法律法規(guī),教育引導領導干部堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務相結合,堅持普法與法治實踐相結合,強化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅持從高從嚴要求自己,在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強大局意識。帶頭執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,嚴格按黨紀國法辦事,堅守正道、弘揚正氣,堅持原則、恪守規(guī)矩。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀,時刻警醒,防微杜漸,堅決抵制腐朽墮落思想,堅決克服正風肅紀,堅決反對不良風氣,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動,當好班子和干部群眾的表率。
今年我局在法治政府建設中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時到位,工作中常常忽略對人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強。我局法律專業(yè)人才較少,黨員干部通過學習培訓,法律素養(yǎng)有所提升,但無法完全適應工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊、知識講座、微信群宣傳等形式,內容形式較為單一,群眾容易產生疲勞,導致普法效果降低。
一是進一步深化普法工作。加強法律宣傳平臺建設,完善基層法律服務制度,以貼近群眾、貼近生活為原則,充分發(fā)揮普法平臺作用。根據我局實際情況,積極開展宣傳教育活動。認真抓好普法對象,根據不同人群需求,宣傳不同類型的法律法規(guī),營造良好的法治氛圍,提高人員的學法懂法用法能力,不斷提高公共法律服務水平,為群眾提供更便利更全面的法律服務。二是進一步提升法治素養(yǎng)。切實提高領導干部法治素養(yǎng),建立健全長效學法機制,利用理論中心組、班子會議等形式,系統(tǒng)學習法治理論及相關法律法規(guī),提高領導干部運用法治思維和法治方法化解矛盾、維護穩(wěn)定等方面的能力。切實提高干部隊伍的法治素養(yǎng),通過在機關干部中開展法律法規(guī)知識培訓,逐漸常態(tài)化制度化,不斷加強干部隊伍依法行政意識與能力。切實提高我局人員的法治素養(yǎng),開展豐富多樣的法律主題活動,創(chuàng)新法律宣傳手段和方式,加強便民法律咨詢服務,引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇五
一年來,區(qū)檔案館在省、市檔案館的指導、支持下,認真貫徹實施《檔案法》和《廣東省檔案條例》,以規(guī)范依法治檔為目標,以創(chuàng)新管理機制為手段,嚴格履行檔案法規(guī)職責,依法治檔管檔能力和水平得到進一步提高?,F將全年工作情況總結如下:
履行推進法治建設第一責任人職責,責任分工明確。全面落實領導班子和領導干部學法、述法制度。領導班子堅持依法決策、決策程序規(guī)范,及時在機關支部主題黨日、黨員大會上公開黨務政務重大事項。
(二)加強檔案基礎業(yè)務建設。認真、嚴格貫徹執(zhí)行機關、企事業(yè)單位、派出所和涉農以及各種專門檔案工作的標準和規(guī)定,堅持“嚴、細、實”的原則,深入區(qū)直單位進行業(yè)務指導工作。今年,除了到機關企事業(yè)單位開展業(yè)務指導外,還不定期深入到鎮(zhèn)(街)、村(居)委,指導全區(qū)土地確權頒證、扶貧工作資料收集、整理、歸檔工作,確保全區(qū)土地確權工作的順利進行。同時,組織開展業(yè)務培訓,提高人員業(yè)務知識水平,有效提高檔案業(yè)務的整理的標準和質量。此外,嚴要求抓好年度文件材料的立卷歸檔工作,必要時派駐人員實行傾斜指導,重點幫扶。
(三)加強檔案基礎設施建設和人員配備。一方面,按照庫房、辦公、閱覽“三分開”的要求,督促單位建立檔案室,并安裝防盜網、門,配備空調機、抽濕機等設備,落實“八防”措施,要求經濟條件允許的單位配備電腦、打印機、檔案管理軟件等先進辦公設備,進一步改善了檔案的安全保管和開發(fā)利用條件。20**年全區(qū)投入檔案工作硬件建設約300多萬元,改善檔案室?guī)鞐l件、添加檔案裝具、安裝防護設備、開展檔案數字化建設等。另一方面,檢查、督促各單位要明確分管檔案工作領導,歸口辦公室管理,要配備與本單位檔案工作發(fā)展相適應的專、兼職檔案員,建立檔案機構,健全檔案工作網絡。
(一)加強檔案管理人員法律法規(guī)培訓。積極組織人員在網上平臺進行在線法律學習,召開館檔案工作人員法治知識專題講座,開展檔案法律法規(guī)的學習。堅持館領導班子集中學法制度和干部職工學法制度,將法律知識學習納入到學習計劃中,將法治學習與理論學習相結合。班子成員和干部職工在支部主題黨日、民主生活會、專題學習班上帶頭學法講法述法。
(二)積極開展系列法治宣教活動。充分利用各種宣傳媒介,多形式、多渠道開展對檔案法律法規(guī)和檔案工作的宣傳教育,進一步增強了社會檔案法制意識,提高了社會對檔案工作重要性的認識。同時,還通過加強《中國檔案報》、《中國檔案》雜志、《廣東檔案》雜志等檔案專業(yè)報刊的發(fā)行工作,使廣大干部基本能夠做到學法、知法、守法、用法,收到了良好的效果,大大提高了社會對檔案工作的認識,較好地增強了檔案法制意識,為依法行政、依法治檔打下了堅實的思想基礎,營造了良好的氛圍。
根據上級專業(yè)主管部門的要求,積極把競爭機制引入檔案工作,將檔案法律法規(guī)各方面內容分解細化、列出指標、以量化的形式,對區(qū)直各單位檔案工作質量和總體水平作出評估、確定等級。這是貫徹落實《檔案法》和《廣東省檔案管理規(guī)定》的有效手段,是依法行政、依法治檔的重要措施。通過在全區(qū)各行業(yè)范圍內開展檔案管理達標升級工作,促進了機關、企事業(yè)單位、及農業(yè)和農村檔案工作的進一步發(fā)展,加大了對檔案工作的人力、財力、物力的投入,加強了檔案基礎建設,較好地實現了規(guī)范綜合管理,有效地改善了檔案管護條件,全面提高了檔案資料的科學管理水平和開發(fā)利用能力,使全區(qū)檔案工作向規(guī)范化、標準化、法治化和現代化邁進了一步,整體水平上了一個新臺階。
法治建設工作是一項根本性、全局性、系統(tǒng)性和長期性的工作,我們將進一步加大憲法等法律法規(guī),特別是《檔案法》的學習宣傳貫力度,努力提升依法管檔能力水平,檔案館事業(yè)科學發(fā)展打下良好基礎。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇六
按照縣法制政府建設領導小組辦公室《關于報送2019年度法治政府建設情況的通知》要求,財政局組織專班力量對本部門2019年度法治政府建設工作開展情況進行了全面總結,現將相關情況匯報如下:
為深入貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議上的重要講話精神和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示,全面落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》、河南省《法治政府建設實施方案(2016-2020年)》要求,財政局緊緊圍繞全縣中心工作,加強財政法規(guī)制度建設,強化依法行政服務意識;嚴肅財經紀律,創(chuàng)新理念,突出重點,優(yōu)化方式,健全制度機制,積極深入開展監(jiān)督檢查,經過努力工作,取得了一定實效。
(一)加強組織領導,強化工作保障。
按照相關文件要求,為嚴格落實黨政一把手是推進法治建設第一責任人的職責,我局成立了由局黨組書記、局長***同志為組長,局黨組成員、分管局領導為副組長,各股室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,具體負責研究依法行政、依法理財工作形勢,部署任務,明確責任,細化措施,準確把握法治政府建設在全面依法治國戰(zhàn)略中的重要地位,將依法行政工作和業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同檢查。
(二)梳理“兩權”清單,全面依法行政。
為全面推行依法行政,保障行政權力在社會的監(jiān)督下,加強行政權力依法規(guī)范公開運行,按照各級財政部門和縣委、縣政府政府的要求,我局認真梳理行政職能,清權、確權、認領財政行政權力事項43項(行政處罰24項、行政征收1項、行政檢查12項、行政確認1項、其他職權5項),厘清法律法規(guī)依據,梳理行政權力規(guī)范程序,編制行權責任清單和全程網辦工作指南。通過實施行政權力事項公開,重大事項決策公示制度,有效暢通了行政權力運行監(jiān)管渠道等,確保本系統(tǒng)、本領域行政權力得到有效監(jiān)管。
(三)明確議事規(guī)則,保證行政決策水平。
嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體研究決定的制度要求,明確議事規(guī)則,對重大事項的決策、重要項目的安排、資金撥付管理均、出臺規(guī)范性文件等均提前進行合法性論證,確保行政決策的法治化、科學化水平。
(四)深化“放管服”改革,持續(xù)推進“互聯網+”
按照全面深化“放管服”改革的相關要求,持續(xù)推進“互聯網+政務服務”,截至目前,已將政府非稅收入征繳、預決算公開和政府采購公示公開等行政職權、職責接入政務服務網和政府門戶網站等政務平臺,有效提升行政法治化和信息化水平。
(五)依法開展監(jiān)督檢查,嚴格履行財政職責。
嚴格按照《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》和財政部《財政檢查工作辦法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》等法律法規(guī)開展財政監(jiān)督檢查工作,以“促進規(guī)范、落實責任、公正執(zhí)法”為抓手,提高財政監(jiān)督檢查工作法治化水平。
(六)積極組織普法活動,提高干部法治水平。
通過組織開展形式多樣的普法活動,引導廣大財政干部職工深入學習《會計法》、《新預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財政法律、法規(guī),切實提高財政干部隊伍的法治意識和依法行政的能力和水平。
(一)落實行政執(zhí)法證制度。
2019年,因機構改革,我局部分執(zhí)法機構及人員進行了調整,建議根據機構改革“三定方案”確定的情況,對調整后的執(zhí)法人員進行執(zhí)法證調轉及申領辦理。
(二)加強對行政執(zhí)法人員培訓力度。
存在部分執(zhí)法人員對執(zhí)法工作學習不夠深入,執(zhí)法業(yè)務不夠熟練的問題,建議縣級開展多種形式的專題培訓和講座,加強對執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范程序等學習培訓力度,提高執(zhí)法人員的依法行政能力。
(一)進一步健全依法行政長效機制。
持續(xù)完善依法行政各項規(guī)章制度,健全和落實依法行政責任動態(tài)調整機制,做到職責與崗位相匹配,權力與義務相統(tǒng)一。
(二)進一步加強財政執(zhí)法隊伍建設。
不斷提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平。針對財政職能業(yè)務的新特點、新問題、新情況,完善執(zhí)法人員學習培訓制度,力求培訓與執(zhí)法實際相結合,全面提高執(zhí)法隊伍能力水平。
(三)進一步營造全員學法懂法氛圍。
深入開展以憲法為重點的全民普法宣傳教育活動,創(chuàng)新宣教機制、拓展宣教載體、豐富宣教形式,有效延伸普法廣度,提升整體普法工作水平,為全縣財政改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(四)進一步擴大政務公開范圍內容。
按照全面深化“放管服”改革的相關要求,拓寬公開的廣度和深度,在內容和范圍上再作延伸,努力從多個層面上實行全方位公開。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇七
20-年,-市財政局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***法治思想,全面落實中央、省、市法治政府建設各項決策部署,聚焦“高質量發(fā)展攻堅年”工作主題,以法治財政建設為抓手,統(tǒng)籌推進依法行政依法理財各項工作,為實現財政治理體系和治理能力現代化提供有力法治保障。
局主要負責同志切實履行法治建設第一責任人職責,帶頭深入學習貫徹***法治思想,深入學習黨史及黨內法律法規(guī),不斷完善領導工作機制,全力推進財政工作制度化、法治化,為財政法治建設工作提供強有力的組織保障。一是親自研究、親自部署法治財政建設各項工作,確保財政部門各項工作在法治軌道上有效運行。二是以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領,協(xié)助共建四川財經職業(yè)學院國家會計學院成都基地,為我市產業(yè)與城市高質量發(fā)展賦能,助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。三是組織制定市內跨區(qū)域協(xié)作招引財稅利益分享辦法等政策措施,實現區(qū)(市)縣優(yōu)勢互補、利益共享、融合發(fā)展。四是在全市法治政府建設工作會議上作經驗交流發(fā)言,在市政府常務會議上宣講預算法實施條例。
(一)放管結合,提升會計行業(yè)監(jiān)管能力。深化行政審批制度改革,持續(xù)提升會計代理記賬機構管理和監(jiān)督工作效能,大幅度壓縮審批時限,在中國(四川)自由貿易試驗區(qū)范圍的區(qū)(市)縣試點取消代理記賬行政審批,其他區(qū)(市)縣將審批時限由3個工作日調整為即時辦結。進一步優(yōu)化審批流程,實現了代理記賬相關業(yè)務“全程網辦”。20-年,全市以“全程網辦”的形式,累計為579家代理記賬機構辦理了代理記賬許可證書。創(chuàng)新“互聯網+監(jiān)管”模式,在天府市民云app及相關網站、微信公眾號推出代理記賬機構相關信息公示、查詢等功能。創(chuàng)新打造成都市會計中介服務平臺,使購買服務過程更加公平高效、公開透明,推動形成有序競爭的會計中介服務市場。
(二)深入推進政府采購改革,打造規(guī)范優(yōu)質高效的政府采購營商環(huán)境。全面落實政府采購營商環(huán)境3.0版政策措施,打通電子采購平臺與公共資源交易服務平臺、政務平臺、信用平臺等信息系統(tǒng),實現數據共享和信息交互。督促采購人全面落實政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展、支持“中國制造”、支持鄉(xiāng)村振興、支持綠色發(fā)展等政策,積極落實“蓉采貸”政策,助力經濟社會高質量發(fā)展。深入研究制定政府采購營商環(huán)境4.0版政策措施,通過推行采購意向公開、優(yōu)化電子采購平臺、推進全流程電子化采購、加大中小企業(yè)支持力度等綜合舉措,促進政府采購營商環(huán)境建設提質增效。
(三)完善融資擔保體系,著力**企業(yè)“融資難、融資貴”難題。重點完善政府性融資擔保體系這個中間環(huán)節(jié),建立“政、擔、銀、企、戶”五方合作機制。構建形成“5+2”全生命周期投融資服務體系,建設五大中小微企業(yè)融資服務平臺,以及信用信息共享平臺、地方金融監(jiān)管平臺兩大金融信用基礎設施。健全中小企業(yè)貸款風險分擔機制,推動建設“政銀擔”風險分擔體制。
(四)加強政府性基金和行政事業(yè)性收費管理。對清理規(guī)范后保留的政府性基金和行政事業(yè)性收費,實行目錄清單動態(tài)管理,并及時向社會公布。
(一)參與重點領域立法。在財政部《罰沒財物管理辦法》出臺后,就成都市地方法規(guī)《-市罰沒財產管理規(guī)定》及時向市人大提出廢止建議。積極參與涉及城市建設、營商環(huán)境、新經濟發(fā)展等重點領域立法工作,提出財政意見建議。
(二)繼續(xù)深化財稅體制改革。完善轉移支付制度和區(qū)(市)縣財政管理工作考核辦法,加快推進市縣兩級財政事權和支出責任劃分,建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的市縣政府間財政關系。
(三)持續(xù)完善預算績效“1+n”制度體系。圍繞部門整體支出績效、政府采購績效管理、績效跟蹤問效及專家咨詢機制等方面,不斷拓展“n”的緯度,為預算績效管理向縱深推進提供強有力的制度保障。
(四)推進政府采購制度改革。制定成都市深化政府采購制度改革工作方案,提出9個方面21項改革措施,積極推動構建服務成都高質量發(fā)展的現代政府采購制度。
(一)落實重大決策程序。研究制定涉及本市財政管理體制、預算管理制度以及人民群眾切身利益等政策措施時,嚴格落實調研、專家論證、社會風險評估、廣泛征求意見、合法性審查等決策程序,不斷推進重大行政決策科學化、民主化、法治化。
(二)加強規(guī)范性文件管理。對制定出臺的殘疾人就業(yè)保障金實施細則等規(guī)范性文件,嚴格合法性審查,落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”“雙備案”制度,做好政策解讀并在局門戶網站進行公開。
(三)充分發(fā)揮法律顧問作用。請常年法律顧問為重大行政決策、文書文本合法性審查等提供專業(yè)法律意見,有效防范各類法律風險。
(一)健全執(zhí)法管理制度。推行行政執(zhí)法三項制度,調整行政處罰“三張清單”,建立-市政府采購監(jiān)督管理聯席會議制度并制定議事規(guī)則,完善政府采購監(jiān)督管理工作協(xié)調和溝通機制,建立我市政府采購領域多部門聯合監(jiān)管機制,推動形成政府采購監(jiān)管合力。
(二)加大政府采購案件查辦力度。加強對新形勢下政府采購監(jiān)督工作的研究,加大政府采購案件辦理力度,有力打擊違法違規(guī)行為。撰寫政府采購典型案例,指導相關參與主體規(guī)范開展政府采購活動,依法捍衛(wèi)政府采購各方當事人的合法權益。
(三)推動解決行政裁決不足問題。探索開展行政裁決調解工作,建立訴前調解機制。出臺成都市政府采購文件負面清單,對采購活動中的高頻違法風險點進行精準預警,有效規(guī)范政府采購主體行為,加強政府采購行政裁決案源治理。
(四)加強財會監(jiān)督。組織全市各級各部門持續(xù)深入開展嚴肅財經紀律及財務管理風險排查等工作,筑牢財政資金安全防線,提高各單位內部風險防控能力和財務管理水平。在全市范圍內開展預決算公開情況檢查,全力打造百姓看得見、看得清的陽光政府。依法實施會計信息質量檢查,加強財會監(jiān)督,有效規(guī)范被查單位的財務管理,提高會計信息質量。對市級部門(單位)開展嚴肅查糾“四風”問題專項檢查,有效防止“四風”問題反彈回潮。
(一)持續(xù)加大信息公開力度。不斷擴大預決算公開范圍,推進部門按規(guī)定組織所屬單位開展預決算公開工作。推動地方政府債務信息、政府采購信息、惠民惠農惠企政策和專項資金下達文件等信息公開。2021年主動公開信息1062條。辦理涉及征地拆遷補償、財政預決算信息、資金政策文件、政府債務信息等依申請公開53件,按時辦結率達100%。
(二)適時調整行政權力清單。根據法律、法規(guī)的頒布、修訂、廢止情況,結合本部門職能職責,對行政權力清單進行動態(tài)調整,將20-年60項行政權力在局官網公布。
(三)主動接受監(jiān)督。參與“成都面對面·黨風行風熱線”活動,回應群眾在基礎設施建設、教育、環(huán)保等資金保障方面的關心關切,監(jiān)督推動黨員干部作風轉變。認真做好預算報告解讀工作,征集代表委員意見建議,20-年辦理人大代表建議96件、政協(xié)委員提案74件。
(一)依法依規(guī)開展行政復議工作。依法辦理行政復議案件,20-年受理行政復議案件17件,辦結13件,其中維持原具體行政行為7件、駁回復議申請2件、撤銷原行政行為4件。
(二)妥善處理被復議及行政訴訟案件。按要求提交案件材料,及時總結辦案經驗教訓,切實防范案件辦理風險。繼續(xù)推動落實本局行政訴訟出庭應訴工作制度,依法做好出庭應訴各項工作,不斷提升財政工作人員出庭應訴能力水平。20-年辦理被復議和行政訴訟案件22件,辦結18件。
(三)暢通渠道,及時解決群眾訴求。通過市長電話、市長信箱、局長信箱、網絡理政等渠道辦理群眾關心關注的會計專業(yè)技術資格考試、財政補貼政策執(zhí)行、政府采購舉報投訴等方面訴求585件,按時辦結率達100%。
(一)將憲法宣傳教育貫穿全年始終。將憲法學習納入局年度法治培訓計劃,積極開展“12.4”憲法宣傳活動,組織全局觀看我市憲法宣傳周啟動儀式,參加憲法網上答題活動。
(二)廣泛學習宣傳***法治思想。組織全市財政系統(tǒng)法制機構相關工作人員開展專題培訓,發(fā)放《***論堅持全面依法治國》讀本300余冊,參加網上答題活動,在全市財政系統(tǒng)掀起學習熱潮。
(三)扎實開展黨史學習教育。深入學習宣講***總書記“七一”重要講話精神,通過黨組中心組領學、支部集中學、個人深入學的方式完成四本指定學習資料和三本簡史的學習,開展主題研討、征文、演講、知識競賽、文藝匯演等系列活動慶祝建黨100周年。
(四)加強法律法規(guī)學習宣傳。抓“關鍵少數”,組織開展領導干部集中學法8次。制作宣傳展板,發(fā)放500余份宣傳手冊宣傳預算法實施條例。運用政府網站,微信公眾號等新媒體宣傳政府采購、會計管理等方面政策法規(guī),組織2300余人次開展財政法治、政府采購、行政事業(yè)單位財務人員素質提升等專題培訓,提升法治思維能力和財政相關業(yè)務工作水平。
20-年,我們在法治財政建設工作中取得了一定成績,但仍然存在法治宣傳教育覆蓋面不夠廣、政策制度體系不夠完善、政策實施后評估不足等問題。20-年,我局將以***法治思想為引領,立足本部門職能職責,重點做好以下幾方面工作。
一是認真貫徹落實中央、省、市關于法治建設各項決策部署,以推進財政領域治理體系和治理能力現代化為目標,緊緊圍繞財政中心工作,堅持依法行政依法理財,切實將法治建設貫穿于財政改革發(fā)展全過程,推動法治政府建設向縱深推進。
二是按照中央、省、市法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃和實施方案,結合本部門實際,謀劃部署我市財政“八五”法治宣傳教育實施方案,并抓好組織實施。
三是持續(xù)深入推進營商環(huán)境建設,按照工作部署進一步完善惠企紓困、政府采購、政務服務等方面制度機制,改革創(chuàng)新措施;強化公平競爭審查制度剛性約束,進一步健全完善相關制度規(guī)則,適時組織開展涉市場主體政策措施清理,全力營造競爭有序的市場環(huán)境。
四是配合做好行政復議體制改革相關工作,充分發(fā)揮行政復議定紛止爭、化解矛盾的職能,做好被復議、行政訴訟案件辦理工作,繼續(xù)推動落實行政應訴負責人出庭制度。
五是修訂完善局規(guī)范性文件管理辦法,進一步梳理明確起草單位與內設法制機構權責,細化明確規(guī)范性文件制定程序,確保各項政策措施合法合規(guī)。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇八
檔案局作為《中華人民共和國檔案法》的執(zhí)法主體,肩負著依法監(jiān)督指導本行政區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)和其他組織的檔案工作責任,貫徹落實依法行政工作意義更顯重大。在組織領導層面,我局始終由主要領導親自負責。近年來,不斷加強制度建設,開展形式多樣的法治宣傳。在年度安排工作時,均能將依法行政工作納入工作要點給予總體部署,全方位切實保障依法行政工作的有效開展。全體機關干部積極參加學法用法考試及年度法律考試。20**年全面啟用“雙隨機”抽查系統(tǒng),隨機抽查15家機關單位以及檔案中介公司,并將檢查結果在網站上進行公示。
(二)推進行政決策科學化、民主化、法治化。
1、加強行政決策制度建設。完善重大行政決策程序,明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任,規(guī)范決策流程。
2、完善行政決策監(jiān)督機制。嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家咨詢論證、社會風險評估、合法性審查、專家咨詢論證等重大行政決策法定程序。
3、深入推進法律顧問制度。建立健全部門法制機構人員為主體的法律顧問制度,保證法律顧問發(fā)揮積極作用;建立健全專兼職的法律顧問隊伍。
(三)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、全面落實行政執(zhí)法責任制。我局今年無行政處罰案卷行政,指導縣法制辦規(guī)范行政復議案卷。
2、健全行政執(zhí)法人員管理制度。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格動態(tài)管理制度,行政執(zhí)法人員中無工勤人員、合同工、臨時工。
(四)強化對行政權力的制約和監(jiān)督。
1、加強內部監(jiān)督。進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作,充實行政執(zhí)法監(jiān)督人員,健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度。我局具體體現在“雙隨機、一公開”工作中,今年將年度檔案行政執(zhí)法檢查與“雙隨機、一公開”平臺相結合,隨機進行檢查的同時開展監(jiān)督工作。
2、全面推進政務公開。提高政府信息主動公開和依申請公開的全面性、規(guī)范性、便捷性和及時性。
一年來,我局聚焦推進法治政府建設、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升法治保障水平等任務,取得了一定的成效,2021年度我局無任何矛盾糾紛,無行政復議案件和行政訴訟案件,無需要清理的規(guī)范性文件。
20**年,我局推進法治政府建設主要存在的不足是本年度開展對外法治宣傳活動較少,活動成效不明顯?!?.9”國際檔案日開展了檔案普法現場宣傳活動,累計普法宣傳180人次,共宣傳資料180份,總量較過去偏少。主要原因是普法形式缺乏創(chuàng)新,普法質效不高。
我局黨組書記、局長統(tǒng)攬全局的法治建設工作,嚴格貫徹落實法治政府建設各項要求。堅持落實“三重一大”集體決策機制,凡涉及人事、重大建設項目、重大決策等事項,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,做到科學決策、依法決策、民主決策。
(二)堅持法治學習,牢固樹立法治理念。
局黨組書記積極履行推進法治建設第一責任人職責,帶頭認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習宣傳憲法、監(jiān)察法、檔案法等法律法規(guī),做到依法決策依法行政。堅持中心組每年不少于二次集體學法制度,嚴格遵守法律法規(guī)和黨紀黨規(guī)。通過個人自學、集中學習,認真學習了《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)制度以及憲法、監(jiān)察法等國家法律法規(guī)。結合黨史學習教育,以支部“三會一課”為抓手,加強黨章黨紀黨規(guī)和法律學習培訓,組織全體黨員干部認真組織學習黨章、紀律處分條例、黨員權利保障條例、黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定、組織處理規(guī)定(試行)、關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見等黨內法規(guī)制度,學習憲法、監(jiān)察法、民法典、公職人員政務處分法等國家法律法規(guī)。按照普法培訓工作計劃要求,組織干部職工開展在線法律知識學習和考試,圓滿完成我局2021年度學法用法考試。
下階段,我局將按照縣委縣政府和上級部門工作部署,結合工作實際,繼續(xù)認真推進依法行政,在法治軌道上開展工作,扎實推進法治政府建設。
一是深入貫徹習近平法治思想。加強中國特色社會主義法治思想學習,以科學理論為指導,加強理論思維,不斷從理論和實踐的結合上取得新進展,總結好、運用好黨關于新時代加強法治建設的思想理論成果。
二是強化責任落實。充分發(fā)揮局黨組在推進法治政府建設中的領導核心作用,切實做到全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,嚴格依法決策、依規(guī)決策。
三是強化宣傳引導。繼續(xù)貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,創(chuàng)新宣傳方式和工作方法,進一步加強檔案領域法律法規(guī)和政策宣傳,引導群眾和企業(yè)更加懂法守法用法。
四是強化隊伍建設。加大學法力度,創(chuàng)新學法形式,進一步提升依法決策和行政執(zhí)法水平。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇九
2020年度,我辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設有關重要指示精神,充分認識加快法治政府建設的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務為切入點,以提升廣大基層干部群力意識、法治素養(yǎng)為核心,積極推進法治政府建設,現將我辦全年貫徹落實法治政府建設工作報告如下:
一、優(yōu)化調整領導機構,進一步健全相關制度。
黨工委以及辦事處對法治政府工作高度重視,對xx街道辦事處依法治理領導小組進行了優(yōu)化調整,完善領導小組成員職責,建立街道辦事處機關學習制度、會議制度、工作制度,堅持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設的內容列入年度目標考核,為我辦法治政府建設工作開展奠定了堅實基礎。
二、以法治宣傳教育為抓手,進一步提高依法辦事能力。
(一)進一步強化政治理論學習。
嚴格按照《xx黨工委中心組學習計劃》、《xx工職人員學法用法工作方案》、《xx黨組中心組學習制度》、《xx村(居)民法治宣傳教育培訓制度》等開展了相關學習,重點開展了深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真學習貫徹了十九屆四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議、中央政法工作會議、省委全面依法治省委員會第二次、第三次會議、省委依法治省辦依法防控專題會議和市委全面依法治市委員會第二次會議精神。黨工委理論學習中心組也將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為專題學習重要內容。干部職工和各村居也結合工作實際進行了系統(tǒng)的分類學習和培訓,使得全辦干部職工和各社區(qū)(村)工作人員對黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略有了進一步的認識,也更加了解推進開展法治政府的建設的意義。
(二)進一步強化業(yè)務知識學習。
我辦在每月的集中學習會至少安排一個以上法律知識學習議題,由黨政辦牽頭組織,依法治區(qū)領導小組全體成員參會,會上由各科(室)負責人分別就本科(室)涉及到的各種法律、地方法規(guī)進行領學并一一解讀,詳細回答與會人員提出的疑問。2020年因新冠疫情停開了1月至3月的培訓會,但也通過將學習資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進行自學。通過常態(tài)化開展學習,一方面使參加學習的全體干部對在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入的理解,另一方面對辦事處其它工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認識,使得干部職工學法用法、依法辦事的能力的到進一步提升。
(三)進一步推進黨的領導制度化、法治化。
認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨支部工作條例》等黨內法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴格按照相關規(guī)定對黨員干部開展談心談話,進一步加強從嚴管黨治黨工作。
(四)大力弘揚憲法精神,進一步深入開展尊憲活動。
在將憲法的學習列入干部職工日常學習的同時,還在舟水機關支部以及各社區(qū)(村)的支部的黨員集中學習中加入憲法的內容,并按規(guī)材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國家憲法周的活動方案》,并撰寫了活動開展簡報及。
總結。
一是制作了內容為“深入學習宣傳習近平法治思想、大力弘揚憲法精神”的橫幅,要求各社區(qū)(村)在轄區(qū)個人流量較多的區(qū)域和居民小區(qū)自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標語20余條,并在各宣傳欄張貼法治建設掛圖,進一步營造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務所的工作人員12月4日當天在xx轄區(qū)人口聚集地開展了“12·4”國家憲法日集中宣傳活動通過在活動現場發(fā)放《中華人民共和國憲法》讀本、《中華人民共和國民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪條例》等法治宣傳資料,吸引大量群眾前來咨詢了解共計向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份,現場解答群眾的咨詢50余人次三是召集各社區(qū)(村)法律明白人、法治帶頭人、人民調解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務所的趙律師主講的《民法典》專題培訓,圍繞與人民群眾息息相關的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權責任》等內容,以案說法,通過實例,深入淺出的進行解讀進一步提高相關工作人員的法治理論水平,提升了依法辦事的能力,推進了我辦法治工作逐漸步入法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
三、
積極發(fā)揮司法職能,進一步深化公共法律服務體系建設。
根據《xx街道辦事處組織開展“送法進社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動的方案》、《法治顧問及法律咨詢制度》、《法律服務室服務指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點開展了以下工作:一是和xx律師事務所建立聯系,制作了一社區(qū)(村)一律師的崗位牌,上面注明了律師姓名、幫扶社區(qū)、聯系電話,使廣大群眾可以直接聯系律師解答法律疑問。二是進一步規(guī)范檔案資料,分類裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設、隊伍建設、以案釋法、法律服務站的工作登記記錄冊、經費保障、司法所法律咨詢冊、法律服務室的工作登記記錄冊、法律顧問咨詢記錄冊、無償法律援助登記冊、人民調解記錄、法治講座專題培訓會的檔案。三是認真開展法治專題培訓,全年開展法律明白人、法治帶頭人、人民調解員法律知識和法治理論專題培訓3次。
四、進一步健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制。
(一)切實優(yōu)化調委會規(guī)范化建設。
共有專職調員數量1人,兼職調解員33人。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”,開展矛盾糾紛排查、調處工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)著力提升調解水平,抓好業(yè)務培訓。
召開了舟水片區(qū)人民調解員專題培訓會,對調解卷宗的填寫、相關的法律知識等內容進行了培訓,進一步提高各社區(qū)(村)調解員隊伍素質。
(三)抓三類重點案件。
警民聯調室調解矛盾糾紛73起,正在調解過程中3起,司法確認2起。各社區(qū)(村)共計調解矛盾糾紛193起,其中口頭調解175起,防止民轉刑糾紛2起,防止群眾性上訪糾紛1起。對以上的矛盾糾紛,除口頭調解外,均一一建立了調解卷宗。
五、深化全面依法治區(qū)實踐,進一步推動法治政府建設。
(一)開展法律咨詢活動,確保以法維權。
全年為來訪群眾無償解答法律咨詢43次,無償起草民事起訴狀4件,修改合同3次,初審合格后報區(qū)司法局無償法律援助8人,其中涉及命案防控家暴離婚的2起,涉及勞動工工資追討的1起,工傷要求補助的1起。解答退役軍人法律咨詢6次,推薦到局申請法律援助1人。
(二)開展法治宣傳助力深文。
按時報送關于開展法治宣傳助力鞏文工作的方案,以及我辦在建設過程中關于法治宣傳、法治服務等信息、簡報共6期。
(三)民主法制示范村居創(chuàng)建。
進行了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村5個涉及民主法制示范村居創(chuàng)建的申報。在創(chuàng)建期間,區(qū)司法局與我辦相關科(室)共同對涉及的5個社區(qū)(村)進行了4次資料檢查,對發(fā)現的問題提出了整改意見并及時整改落實。自5月12日起,在5個居(村)公共法律服務群每天發(fā)布1條法律相關知識以供學習,共計發(fā)布各類法律原文、解讀講稿16篇,以案釋法講稿11篇。
(四)七五普法的網上申報。
在法宣在線的普法網上傳了xx五年來七五普法相關文件、照片、簡報等共計22頁。
(五)依法治理建設。
按時起草、報送xx街道法治政府建設年度報告、自查報告、整改方案以及五年總結報告,在6月和8月分別報送了督查整改的清單和整改情況報告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng)建全國民族團結進步示范市筑牢中華民族共同體意識工作方案。黨政主要領導分別撰寫并報送了履行推進法治建設第一責任人述責。
述職報告。
(六)黨建示范的法治平臺建設。
通過和掛幫的xx律師事務所的聯系,創(chuàng)建了“xx說法”的法治品牌,現已落實辦公場所,人員臺賬資料等,現正按計劃每月開展工作中。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇十
20-年,在市委、市政府領導下,市財政局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要》文件精神,依法行政、依法理財水平全面提高,為我市在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進依法行政、全面建設法治政府,提供強有力的財力保障。現將工作情況匯報如下:
(一)健全組織機構。
制訂《關于貫徹落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施方案》,成立-市財政局普法工作領導小組,由局主要領導任組長,局分管領導任副組長,各科室(單位)負責人為成員。領導小組下設辦公室,掛靠稅政條法科,辦公室下設行政許可和公共服務事項普法工作組、行政確認事項普法工作組、行政處罰普法工作組、行政給付事項普法工作組、行政監(jiān)督檢查普法工作組、其他執(zhí)法事項普法工作組等六個工作組,并建立日常執(zhí)法普法工作推進、協(xié)調機制,為財政局落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制提供組織保障。
(二)加強法治思想學習。
深入學習宣傳貫徹***法治思想,把***法治思想列入局黨組中心組重點學習內容,引導領導干部當好學習宣傳貫徹***法治思想的帶頭人,吃透***法治思想基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實把***法治思想貫徹落實到財政改革發(fā)展和事業(yè)運行各方面全過程;把***法治思想宣傳同財政法治宣傳教育工作結合起來,同法治財政建設工作結合起來,突出財政部門特色,發(fā)揮好財政普法陣地作用。
(三)經費保障有力。
全市普法、依法治市等經費按規(guī)定列入財政預算,20-年全市各項行政執(zhí)法經費累計投入6470萬元,下達普法依法治理經費300萬元,有力保障我市依法行政、法治政府建設全面推進。
(一)編制年度普法計劃。
按照《中共-市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調小組關于印發(fā)20-年-市普法依法治理工作要點的通知》(晉法普組〔20-〕6號)、《-市財政局關于印發(fā)20-年-市財政普法依法治理工作要點的通知》文件精神,結合我市財政工作實際,制定《20-年-市財政普法依法治理工作要點》,并根據依法治市工作要點要求編制20-年度普法計劃。
(二)加強財政法治隊伍建設。
1.發(fā)揮領導干部帶頭作用。落實領導干部學法制定,制訂并落實黨組中心組年度學法計劃,豐富領導干部學法內容,確保領導干部每年學法時間不少于40小時。
2.加強財政干部培訓教育。制訂并落實《-市財政局20-年度干部學習培訓計劃》,增強干部教育培訓工作的統(tǒng)籌性和針對性,確保20-年度學習培訓整體推進、取得實效。持續(xù)組織財政干部參加《國有資產管理條例》、《全省財政知識法律培訓》、《政府采購服務專班業(yè)務培訓會》、《全省會計改革與發(fā)展培訓班》、《行政處罰法》等財政法律法規(guī)培訓,不斷提高財政干部政治理論水平和業(yè)務素質,不斷強化財政干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。
3.加強行政執(zhí)法隊伍建設。20-年我局組織財政干部參加行政執(zhí)法《綜合法律知識》考試,12人報名參加,均通過考試,通過率100%;組織報名參加《20-年財政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試法律知識考試》,報名人數10人。
(三)加強財政法律法規(guī)宣傳。
落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。在市政府門戶網站發(fā)布《會計法》、《政府會計制度》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等財政法律法規(guī);組織服務(管理)對象參加會計法競答活動、政府采購服務專班培訓、行政事業(yè)性單位國有資產視頻培訓等活動;利用宣傳欄、滾動電視、微信等載體宣傳《鄉(xiāng)村振興法》、《密碼法》等公益性法律法規(guī)。
(一)梳理公布權責清單。
制訂《中共-市委機構編制委員會辦公室-市財政局關于公布-市財政局權責清單的通知》(晉委編辦〔20-〕50號),確定市財政局權責事項137項,其中行政許可1項、行政處罰45項、行政強制1項、行政監(jiān)督檢查15項、其他行政權力3項、公共服務1項和其他權責事項71項,持續(xù)推進權責清單網上公開運行。全面落實權責清單,嚴格按照清單履職盡責。
(二)進一步落實“三項制度”
1.制訂《-市財政局關于轉發(fā)-財政局行政處罰裁量權基準制度和裁量標準的通知》(晉財[20-]252號),進一步規(guī)范財政部門行政處罰自由裁量權,建立健全行政裁量基準動態(tài)調整機制,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化營商環(huán)境。
2.轉發(fā)《-市財政局關于印發(fā)行政執(zhí)法人員管理制度的通知》、《-市財政局關于印發(fā)行政執(zhí)法過錯責任追究制度的通知》、《-市財政局關于印發(fā)行政執(zhí)法案卷管理和評查制度的通知》、《-市財政局關于修訂行政處罰事項辦事指南和運行流程圖的通知》4份文件,組織各業(yè)務科室學習,進一步加強行政執(zhí)法人員管理,建立健全行政執(zhí)法內部監(jiān)督制度,規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序。
(三)繼續(xù)深入“放管服”改革。
替代。
2.會計代理記賬機構執(zhí)業(yè)資格審批(會計師事務所除外)、會計代理記賬機構代理記賬許可證變更登記(會計師事務所除外)的辦理時限從承諾件轉為即辦件,審批權限由單位負責人授權分管領導,再由分管領導授權給窗口負責人,全面落實“最多跑一趟”審批服務改革的要求。
3.全面推行網上辦理。一是實現全流程網上辦理,我局兩個審批事項7個子項服務星級全部提升為“五星級”,即在網上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息,并且所有審批服務事項提供全流程網上辦理,“一趟不用跑”事項占比達到100%。二是強化電子證明應用,電子證明和紙質證照同步生成、同步變更、同步廢止,電子證照生成率達到100%,已歸集電子證照在政務服務辦事中實現普遍應用,電子證照類目100%關聯辦事材料清單。
4.全面推廣證明事項告知承諾制,深化“證照分離”改革。根據省財政廳及行政服務中心“五級十五同”的要求,我局負責審批的中介機構從事代理記賬業(yè)務審批(行政許可)全面實行告知承諾制,讓代理記賬許可申請機構在申請時可以根據自身情況選擇更適合的審批服務方式。
5.優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。一是完善制度優(yōu)化政府采購環(huán)境。印發(fā)《-市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動政府采購指標工作方案》、《關于進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關事項的通知》、《關于貫徹落實提升政府采購領域營商環(huán)境的通知》等制度規(guī)定,強化對權力運行和優(yōu)化服務的制約監(jiān)督,增強政府采購透明度,營造法治化和便利化的政府采購營商環(huán)境。二是降低政府采購交易成本。制定取消政府采購投標(響應)保證金、免收履約保證金或降低繳納比例等措施,今年來,我市落實取消投標保證金的政府采購項目221個,惠及企業(yè)878家,減免金額3940.66萬元。減少紙質投標文件數量,參加政府采購活動的供應商最多只需提交紙質投標文件一份,同時簡化資格證明材料,以“信用+承諾”作為供應商準入條件。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇十一
今年以來,我局以依法行政為目標,根據《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》要求,以完善行政決策機制,提高行政規(guī)范性文件制定質量,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化責任追究為重點,全面推進法治政府建設工作,較好地完成了全年工作任務。現報告如下:
我局根據《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》要求,以及省相關要求,積極推進行政管理體制改革,加強法制建設,建立科學民主的決策機制。一是理清行政管理體制,理清特別是行政管轄范圍、受理范圍及時限的問題,依法推進行政管理工作;二是加強法制建設,全面提升干部職工依法行政、依法管理的意識和全面加強全體干部職工的法律知識學習,特別是勞動法律法規(guī)的學習;三是建立科學民主決策機制,每周召開一次局領導班子交流會,通報每周工作開展情況,制定下周工作計劃及重大工作決策。
我局高度重視對法律法規(guī)的學習和培訓,特別是行政執(zhí)法相關的勞動法律法規(guī)。一是組織全體干部職工采用集中式學習和自主學習相結合的方式學習《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》、《職工帶薪年休假實施條例》、《工傷保險條例》、《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī),堅持以“學習在前、體會在前、研究在前”的原則搞好學習研究;二是利用就業(yè)局微信公眾號、掛橫幅、發(fā)宣傳手冊等各種形式進行普法宣傳,利用日常巡查、專題宣傳、矛盾調處等時機,發(fā)放宣傳手冊,宣傳勞動法律知識;三是組織用人單位、勞動者參加普法宣傳會,尤其是5月1日《保障農民工工資支付條例》實施后,對建筑領域的建設單位、施工單位、分包單位和勞務分包單位開展了專題宣傳培訓會,取得了較好的效果,全面提升了我區(qū)用人單位及廣大勞動者的法律知識和維權意識。
我局根據要求制定首問責任制度、協(xié)查協(xié)辦工作制度、投訴處理制度、“一單、兩庫、一細則”雙隨機抽查執(zhí)法制度,執(zhí)法工作程序等制度,進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。抓好科學設定執(zhí)法崗位、目標分解到崗位和人員以及與年終考評相結合的方法,嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制度。在執(zhí)法工作誰違反規(guī)定、違反紀律,就追究誰的責任,并將追究分管領導的責任。結合專項檢查活動和日常巡查,定期到用人單位和建筑工地項目進行勞動保障巡查。
為進一步規(guī)范執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平,我局采取了多項舉措:一是實施了行政執(zhí)法工作聯系制度、定期匯報制度、行政問責和責任追究制度、重大行政案件報告報備、案件審查、個案監(jiān)督、錯案追究、重大行政處罰案件審核制度和集體討論決策制度。規(guī)定了處罰案件須經集體研究決定,形成監(jiān)督制約機制;二是開展行政執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法人員資格審查、執(zhí)法證件統(tǒng)一管理工作,并在執(zhí)法過程中告知行政相對人監(jiān)督電話和監(jiān)督途徑。今年,我局沒有行政復議和行政應訴案件。
今年,我局進一步加強了對建設領域的監(jiān)管力度,全面履行勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法職能,大力整頓和規(guī)范建設領域農民工管理及農民工工資拖欠問題,嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。一是制定了《洋浦經濟開發(fā)區(qū)2020年度根治欠薪冬季專項行動實施方案》,明確工作目標任務,落實責任,集中開展治理農民工工資支付情況專項整治行動。二是以建筑領域及勞動密集型企業(yè)為重點,依法查處違反勞動相關法律法規(guī)的行為。
我局沒有行政審批權,只有對農民工工資保證金的繳納與退還、用工備案等權利。全部行政審核、備案事項、審核時限、收費項目、收費標準以及領導分工、職責和人員都對應制作了標牌公布上墻,自加壓力,公開接受社會各界的監(jiān)督。截至2020年12月,沒有出現行政復議。
我局推進依法行政、建設法治政府工作雖然取得了一定成效,但還存在一些不足:一是行政執(zhí)法監(jiān)督有待進一步加強,行政執(zhí)法監(jiān)督的方式比較簡單,有待形成多渠道多層次的執(zhí)法檢查監(jiān)督機制,進一步規(guī)范我區(qū)勞動用工管理;二是普法工作有待完善,研究開展有新特色的普法活動有待加強,創(chuàng)新工作思路、方法做得不夠,普法的針對性、時效性、實用性有待提高。
下一步,我局將努力做好以下幾方面工作:一是進一步完善科學民主決策機制,進一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作;二是加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的普法活動;三是繼續(xù)強化執(zhí)法力度,加強對勞動用工的監(jiān)管。
我局將以高度的使命感和責任感履行行政執(zhí)法職能。為規(guī)范我區(qū)勞動用工,促進我區(qū)企業(yè)健康發(fā)展,推進我區(qū)建設和諧勞動關系作出最大的努力。為我區(qū)的法治政府建設作出應有的貢獻。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇十二
2019年,按照省市《貫徹落實法治政府建設實施綱要(2015-2020年)的實施。
方案。
》要求,根據市委全面推進依法治市、建設法治政府工作的安排部署,我局堅持依法治農、依法興農、依法護農,以改革創(chuàng)新為動力,依法履職盡責,大力推進農業(yè)農村法治建設,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為實施全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅強的法治保障,提高了廣大農民群眾的法治獲得感和滿意度。現將法治建設工作情況匯報如下:
(一)加強法治工作組織領導。認真貫徹落實《山西省貫徹黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定實施辦法》,切實把法治建設列入重要工作議程,建立健全了我局法治建設領導機構,壓實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責,形成由局長親自抓,分管副局長具體抓,局法規(guī)科抓落實的局面。圍繞局黨組決策部署,每年印發(fā)《農業(yè)法治工作要點》,把學法守法用法情況作為領導干部和機關干部履職盡職的一項重要內容,將法治建設作為我局年度目標責任制考核的一項重要指標,加強法治工作組織領導確保農業(yè)法治建設各項任務落到實處。
(二)強化學法用法制度落實。深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,把憲法學習列入黨組理論學習中心組重點學習內容。完善《中心組學法用法工作制度》和《機關干部學法用法制度》,不斷改進創(chuàng)新領導干部和機關工作人員、執(zhí)法人員學法機制,提高其運用法治思維和法治方式開展工作的能力。重點把學習好、宣傳好、貫徹好憲法作為法治建設的一項重大政治任務,作為干部教育培訓的重要內容。加強干部學法督促檢查,以領導帶頭學法促進全局干部學法用法工作逐步實現了制度化、規(guī)范化,切實增強了領導干部依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事的能力。
(一)加強規(guī)范性文件審查與清理。確定了由分管領導主抓,法規(guī)科牽頭、辦公室協(xié)作配合的規(guī)范性文件清理工作機制,嚴格按照《長治市行政機關規(guī)范性文件制定程序暫行辦法》的規(guī)定,落實規(guī)范性文件制定和備案管理辦法,堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,嚴格按照法定權限和程序制定和審查規(guī)范性文件,確保農業(yè)行政管理行為的合法有效。
(二)建立健全行政依法決策機制。進一步完善《黨政“一把手”“五個不直接分管”制度》、《民主決策末位表態(tài)制度》、《“三重一大”事項決策制度》等32個“兩監(jiān)督”相關制度,加強對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用事項(簡稱“三重一大”事項)的監(jiān)督,增強監(jiān)督的針對性和有效性,確保重大決策不失誤、重要人事任免不失察、重大項目安排無疏漏、大額度資金使用避風險。常年聘請法律顧問,讓法律顧問更好地為“三農”工作出謀劃策,充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政建設法治政府中的作用,確保了農業(yè)行政管理行為合法有效。
(一)嚴格落實三項制度。根據《山西省農業(yè)農村廳關于印發(fā)關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(晉農法發(fā)〔2019〕5號)和《長治市人民政府辦公室關于印發(fā)長治市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(長政辦發(fā)〔2019〕20號)要求,為全面推行行政執(zhí)法三項制度,我局印發(fā)了《關于印發(fā)關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(長農發(fā)〔2019〕67號),確定了行政執(zhí)法事項清單249項,并在執(zhí)法工作中嚴格落實。
(二)積極推行“雙隨機一公開”。貫徹落實省廳和市商事制度改革辦公室有關會議和文件精神,在農業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)推進“雙隨機一公開”模式,遵循隨機,體現公平。進一步調整“一單兩庫”(監(jiān)管事項清單、監(jiān)管對象庫和執(zhí)法人員庫)并在工商部門牽頭的“雙隨機一公開”系統(tǒng)中進行新的錄入。堅持運用“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺進行執(zhí)法檢查、業(yè)務督查,加強事中事后監(jiān)管。不斷提升各縣區(qū)運用隨機抽查監(jiān)管平臺的水平。充分利用電視、網絡、微信等多種渠道,對農業(yè)系統(tǒng)“雙隨機一公開”開展宣傳報道,并不斷完善隨機抽查監(jiān)管辦法,積極爭取社會各界的支持,為隨機抽查工作順利開展營造良好的氛圍。
(三)進一步規(guī)范農業(yè)綜合執(zhí)法。每年出臺《長治市農資打假專項治理行動實施方案》,并組織各縣區(qū)一對一開展春季農資打假交叉檢查,在縣級全面自查的基礎上,市里組織交叉檢查。從嚴規(guī)范執(zhí)法行為,做到持證上崗、亮證執(zhí)法,嚴格執(zhí)法程序,推進嚴格規(guī)范公開文明執(zhí)法,確保了我市農產品質量安全和農業(yè)生產安全。加強執(zhí)法能力建設,組織三級連動、交叉執(zhí)法、檢打互動、部門聯合,堅持執(zhí)法就是服務的理念,推進農業(yè)執(zhí)法由單一查處到綜合服務的能力提升。開展了年度行政執(zhí)法人員資格清理工作,對持農業(yè)部和省政府行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員進行審核注冊,推動建設一支政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、高效廉潔的農業(yè)執(zhí)法隊伍。
(四)加快推進農業(yè)綜合執(zhí)法改革。根據《長治市機構改革實施方案》、《中共長治市委辦公室長治市人民政府辦公室關于印發(fā)長治市深化市場監(jiān)管等五個領域綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案的通知》要求,我市農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作正在加速推進,目前編制審核劃轉工作正在進行中。各縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革也在同步推進。市委、市政府對農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革高度重視,批準市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊為副處級建制,在8月份任命了隊長。按照“一個部門設立一支執(zhí)法隊伍”的要求,建成了“一個市級機構、三個派出機構、八個縣級機構”的農業(yè)綜合行政執(zhí)法體系框架。
(一)深入推行權責清單制度。依據有關法律法規(guī)及時對市農業(yè)農村局行政權力清單和責任清單進行動態(tài)調整,權責清單事項數量由原來的99項調整為目前的266項。并將調整情況及時予以公示,確保權責清單的權威性、時效性和準確性,并對各縣區(qū)農業(yè)農村局的權責清單調整情況進行了督促抽查。繼續(xù)做好取消、下放審批事項的銜接落實,確保下放審批項目“放得下、接得住、管得好”。加強行政審批事中事后監(jiān)管,通過日常巡查、辦件抽查等方式不斷提高各縣區(qū)農業(yè)部門的行政審批的科學化、規(guī)范化水平。對取消下放行政審批事項落實情況組織“回頭看”,加強跟蹤指導、檢查評估,對基層在行政許可辦件過程中發(fā)現的問題及時進行研究提出解決辦法。
(二)全面推進“雙公示”工作。按照《農業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》、《山西省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案》要求,加強與社會信用體系建設聯席會議牽頭部門以及聯合懲戒實施部門的溝通銜接,實行聯合懲戒,讓失信者“一處失信、處處受限”。明確了“雙公示”工作機構、責任領導、責任人。制定了市農業(yè)農村局“雙公示”工作機制,明確了“雙公示”工作責任領導、牽頭科室、工作負責人及聯絡員,確定了“雙公示”信息報送流程。編制了“雙公示”目錄。組織各縣區(qū)通過長治市信用信息共享平臺報送行政許可和行政處罰信息,并在“信用中國(山西長治)”網站公示。
(三)全面梳理和編制公共服務事項清單。依據法律法規(guī)、“三定”規(guī)定及其他具有法律效力的規(guī)范性文件,對本部門實施的除行政許可、行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督檢查及機關內部事務管理等事項外的,為滿足公民、法人或其他組織生存、生活與發(fā)展等具體需求提供的服務項目進行全面清理。召集有關科站進行專題安排和分工。歸集整理形成了包括有新農村建設、惠農政策、農業(yè)檢測認證等8個大項及包括有農作物補貼政策、農副產品價格信息、種植技術等20個小項的公共服務事項清單及相關要素,并在市政務中心完成了信息要素的錄入工作。
(四)深入推進建設法治鄉(xiāng)村各項工作。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村治理工作中的規(guī)范、引領和保障作用,健全完善運用法治思維和法治方式推進鄉(xiāng)村治理的體制機制,提升鄉(xiāng)村社會治理法治化水平。主要開展了“放心農資下鄉(xiāng)進村”、“農業(yè)法律進鄉(xiāng)村”、“法律學者進機關”等活動,結合農民豐收節(jié)活動開展普法宣傳,突出宣傳事關農民群眾切身利益的法律法規(guī),遵循農村情況和農民文化接受能力,做到農村法制建設缺什么就宣傳什么,農民需要什么法律就重點宣傳什么法律,提高農民學法熱情,使農民接受、掌握、方便使用相關法律知識,廣大農民法律意識和法制觀念明顯增強,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾。
(五)深入開展農業(yè)法制宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。按照國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》及省、市有關部署要求,緊密結合部門實際制定今年工作要點,按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,合理制定并印發(fā)了《年度普法責任清單》,對農業(yè)法治建設作了部署安排,對任務進行分解,明確了有關責任。深入開展農業(yè)法治宣傳,組織開展了系列法治主題宣傳活動,在本單位樓前懸掛法治宣傳條幅,在市政府門前、八一廣場等懸掛宣傳橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳資料、展出宣傳版面。借助手機微信等媒體平臺開展憲法、公共法律法規(guī)、農業(yè)法律法規(guī)和依法行政知識的宣傳。舉辦了全市農資打假專項治理行動暨放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動,通過懸掛宣傳橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳資料等多種活動形式,確保了普法責任制的全面落實。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇十三
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設??h政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力。縣政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯網+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產、電信網絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務,入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務服務事項實現“一網通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務領域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。
(五)聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數據錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設立各級調解組織209個,調解員1802名,形成了“橫向聯動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心,調解員作用,調處各類矛盾糾紛1073件,調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務,夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現法治政府建設筑牢基礎。
部門辦公會學法。
制度。
以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。
領導。
干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發(fā)展化解矛盾維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設提供強大動力。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇十四
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2021年,xx街道辦事處認真貫徹落實*********、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府辦公室關于做好2021年法治政府建設工作的通知》要求,我街道以深入推進依法行政為目標,堅持行政執(zhí)法責任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,行政管理日益法制化、科學化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎?,F將2021年街道法治政府建設工作情況報告如下:
一、主要工作。
(一)加強依法行政組織保障。
為切實。
當前隱藏內容免費查看加強法治政府建設和行政執(zhí)法責任制的落實,年初,街道結合工作實際,根據領導分工、各部門人員變動等情況,及時調整了依法行政工作領導小組及辦事機構成員,進一步明確了任務,強化了責任,充分發(fā)揮法制機構在推進法治政府建設工作中的主力軍作用,以高度的責任心和使命感全力推進法治政府建設。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設工作。
(二)樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《西鄉(xiāng)塘區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學習計劃》、《領導班子會議前學法制度》,結合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領導干部認真學習行政工作涉及的法律法規(guī),進一步強化干部職工的法律意識和服務水平。
(三)提高依法行政管理水平。
根據行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實施方案》,并認真清理上報了行政審批、行政服務、行政收費項目確認單,使行政審批進一步透明化、陽光化。2021年,截至10月底,共發(fā)放《計劃生育服務手冊》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市場監(jiān)督管理所共受理食品經營許可申辦事項1004起,小餐飲登記申辦事項812起,小作坊登記申辦事項32起,小攤販登記申辦事項17起,指導食品經營戶申辦許可534起;轄區(qū)范圍內新生“兩違”發(fā)現率及現場制止率達100%。
為有效預見和規(guī)避法律風險,保證行政權力在規(guī)范化、法治化的軌道上運行,街道強化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項決策、大額資金使用等方面,均嚴格遵守城區(qū)的立項、報批、審查等制度,并對相關合同或協(xié)議的權限、范圍、方式、程序等進行了嚴格審查,使各項工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項事業(yè)的正常有序運轉。
為加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對行政處罰案件嚴格審核把關,對執(zhí)法過錯行為及時予以糾正。2021年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關部門聯合行動,嚴厲查處轄區(qū)內超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯合行動共出動3次,清查登記個體診所53家。立案率100%。嚴厲查處轄區(qū)內超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯合行動共出動0次,清查登記個體診所0家。唐山市場所共接到投訴舉報370起,其中職業(yè)打假31起,已辦結308起,按時辦結率達100%;共立案33起,已辦結17起,完成案件信息雙公開12起;共檢查學校食堂28家,學校周邊飲食店和小食品店72家;檢查小作坊46家次,小餐飲586家次,小攤販68家次,下達監(jiān)督意見書47份、責令整改通知書2份。xx所共接到投訴舉報566起,舉報205起,已受理368起,已辦結318起,按時辦結率達86.41%;今年共立案30起,已辦結24起,完成案件信息雙公開21起;共檢查學校食堂66家次,學校周邊飲食店和小食品店288家次;檢查小作坊96家次,小餐飲1682家次,小攤販125家次;街道組織拆違共拆除215次,面積14.8萬平方米。
為進一步保證法律法規(guī)的嚴格實施,街道嚴格遵守相關法律法規(guī),實行重大事項集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項采取集中審理和民主決策,進一步強化了內部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領導班子行使行政權力不嚴、處理不當以及失誤等行為發(fā)生。
街道始終把加強執(zhí)法隊伍建設作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強內部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網格,強化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴格落實日常巡查制度、學習制度、監(jiān)督考核制度。在提高機關干部和執(zhí)法隊伍綜合素質上下功夫,做到求真、務實、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
(四)增強市場管理服務能力。在市場監(jiān)管工作中建立市場日常監(jiān)管長效機制,以加強亂擺亂賣、車輛亂停亂放、市場經營欠規(guī)范等為監(jiān)管重點,規(guī)范經營秩序。一年來,出動聯合執(zhí)法人數4.3萬余人次,查處整治亂擺亂賣、跨門檻經營3600余起,整治人行道違章停車2.5萬起,罰款金額約1.75萬元,清除衛(wèi)生死角4500多處,清理小廣告1.1萬多張,清除雜物和建筑垃圾850車;營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
一年來,我街道推進法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現在:一是法治宣傳工作有待加強,法律進機關、進企業(yè)、進社區(qū)等落實不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問題時,街道需要與相關職能部門協(xié)調,解決問題的時間較長;三是法治建設干部隊伍素質、干部的服務意識有待進一步提高。
三、下一步計劃。
今后,我街道將繼續(xù)認真貫徹落實黨的十九大精神,按照上級黨委、政府的要求,深入開展法治政府建設,提升依法行政能力,促進街區(qū)經濟社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實際問題的能力;二是繼續(xù)推進行政規(guī)范管理工作,加強制度建設,依法規(guī)范行政事務管理;三是繼續(xù)加強行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權力清單、職責清單的要求,進一步強化依法行政,加強城市管理;四是繼續(xù)加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動;五是繼續(xù)加強工作人員培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇十五
情境是一個名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020年,市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認真貫徹落實市委、市政府關于依法行政工作的部署,以建設法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設,積極推進依法行政,自學運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,財政法治建設取得了長足發(fā)展。現將我局2020年法治政府建設情況報告如下:
(一)依法推進行政決策民主化、科學化、法制化。
我局對依法行政嚴格把關,通過嚴格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程。
(二)深入學法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做遵法守法學法用法的模范”講話精神,以身作則,將學習憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學習計劃》,局領導班子成員特別是局主要負責人帶頭學習憲法法律,嚴格履行好推進法治建設第一責任人的職責,并結合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關工作人員學法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程。
為貫徹落實省第十二次黨代會關于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設中長期規(guī)劃,根據化州市委全面依法治市工作領導小組《化州市全面推開法治建設“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯系示范點工作方案》要求,我局法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負責人多次到掛鉤聯系點督促指導工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標準開展創(chuàng)建活動;并督促指導楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯系示范點在法治框架內化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設正在加緊進行中。
局班子會議定期聽取法治建設、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調各有關局領導和股室要高度重視、積極準備、及時回應,防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關職能部門、法院溝通協(xié)調,多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認真研究案情,制定工作目標、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風險。
(五)2020年行政復議與行政訴訟應訴。
本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應無行政處罰、行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進一步提升局機關全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經費、辦公經費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經費縣鎮(zhèn)兩級預算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當前的當務之急也是大力壓減項目經費支出,削減預算經費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設”預算經費12萬元、“兩度一率”預算經費40萬元,分別比去年預算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導,創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結合,綜合治理,筑牢基礎,建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓。
根據茂名市《關于加強全市行政人員綜合法律知識培訓工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓,培訓對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓時間為8-12月,時長共5個月.學員們學習熱情高漲,按時學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學習任務,3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學時以上的學習任務。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據《廣東省發(fā)展改革委關于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。
1、嚴格依據有關法律法規(guī)。落實監(jiān)管責任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機”抽查依法有序進行。規(guī)范行政權力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進在事中事后監(jiān)管領域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進跨部門跨行業(yè)聯合隨機抽查。
2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等,并根據財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調整。
3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制財政執(zhí)法自由裁量權。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據實際情況進行動態(tài)調整。
4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據全市財政工作實際,明確抽查依據和實施主體,細化隨機抽查的具體任務、方式方法和抽查內容,堅持定向抽查與不定向抽查相結合,確保隨機抽查對象公平、結果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據法治廣東建設考評材料報送工作要求,我局聯系市檢察院,報送有關數據統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現動態(tài)數據對接、導入,據統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務服務“三集中一分開”工作。
為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務中心非常駐單位,經研究,我局將非營利組織免稅資格認定審核、會計人員信息采集、設立除會計師事務所以外的代理記賬機構審批、政府采購投訴處理等事項進駐市公共服務中心,委托市公共服務中心政務大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉送本單位相關業(yè)務股室遠程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據人大建議和政協(xié)提案的答復要求和相關規(guī)定,我局共答復各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復代表和領銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復函至市政府網建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進一步提升各股室(單位)人員素質,加強本單位的對外宣傳工作,有效引導傳媒和公眾的輿論導向。采取“走出去”的方式開展培訓,學習其他兄弟單位在部門政務公開信息、對外宣傳等方面的先進經驗,提升法治政府建設宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導和輿情應對意識,不斷提高法治政府建設宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務市委政法委平安化州建設和法治政府建設大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設宣傳難題,提升法治政府建設宣傳時效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設,在我局的業(yè)務工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進行法治政府建設宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導的主動權、話語權。
2、利用手機短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標是什么,引導輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務微信”等信息平臺服務,要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務,學習、宣傳法治政府建設,積極打造“指尖”上的宣傳平臺。
4、積極探索并建立新的法治政府建設宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴格、經費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關系的法人,這種利害關系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益,也不是為了維護被告的利益,即便有時參加到當事人一方進行訴訟,也不是為了維護所參與一方當事人的利益,而是以財政的名義,為維護政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當事人之間的糾紛,防止訴累。
通過貫徹落實法規(guī)負責人出庭應訴制度,組織各業(yè)務股室認真分析和改進工作存在問題,認真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進行政執(zhí)法水平有效提升。并根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設部制定的《建設工程價款結算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結合化州市人民政府辦公室《轉發(fā)市財政局關于對財政性資金投資項目工程概、預(結)、決算審查有關問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯,切實維護財政利益。
(四)落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,深入推進法治教育。
1、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。積極推進了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經費保障到位。將普法宣傳教育經費列入了部門預算,用于機關的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務所補助經費3萬元、一村一律師工作經費128萬元、人民調解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內部也安排了5萬元經費,用于化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓班學習,不斷提高財政部門依法行政水平。
4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團。根據普法機制建設、系統(tǒng)內部學法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標準,綜合各項評議。
5、參加普法學習考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學習和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領導干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學習得到落實,按照司法局要求完成學習任務,總體學習分數在普遍高分,大部分滿分,整體學習情況良好。我局有116人參加學習,全部學滿學分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進全面政務公開工作。
1、強化組織領導,高效開展政府信息公開工作。
我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領導。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進一步完善工作機制,明確責任分工:調整充實了以局主要領導為組長的政務公開領導小組和以局分管領導為副組長的政務公開監(jiān)督小組;辦公室負責政務公開工作日常事務及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調工作;信息中心負責網絡技術支持工作;監(jiān)督檢查股負責監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關股室為政務信息公開內容制作、提供的責任部門,負責及時、準確、完整地提供需主動公開和依申請經審批可公開的內容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進政務信息公開工作。
為規(guī)范推進政務信息公開工作,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》等規(guī)定,結合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關文件,明確規(guī)定了各機構在政務信息工作中的主要職責和分工,細化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關信息。
3、主動公開政府信息情況。
我局主要通過化州市財政局門戶網站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。
(1)局門戶網站主動公開政府信息情況。我局切實加強網站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網站和政務運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
(2)重點領域的信息公開情況。我局高度重視重點領域信息公開工作,抓好重點領域主動公開,進一步抓好財政預決算和“三公”經費預決算、重大建設項目、減稅降費等領域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監(jiān)督。做好財政預決算、ppp項目、供給側結構性改革降成本政策等信息公開。局機關按時按質在市政府網站、局域網站對2019年市級政府財政決算、“三公”經費決算,2019年市直部門決算、“三公”經費決算,2020年市級政府財政預算、“三公”經費預算,2020年市直部門預算、“三公”經費預算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉發(fā)減稅降費相關政策文件。
(六)建立公平競爭內部審查機制。
根據《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,為確保我局制定的有關政策措施符合相關法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協(xié)調指導,推進我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴格責任落實。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標采購有限公司代理的建設工程造價咨詢服務供應商招投標方案,進行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內不出現來自于新冠肺炎的影響,確保在關鍵節(jié)點不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責、守土盡責。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠離人群密集場所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應市委抽調黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監(jiān)控,幾經往返,拉網式排查,對轄區(qū)內全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊,細致做好疫情排查、宣傳教育、復工復產、生活保障、幫扶濟困、維護穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現可疑感染者,有效防控疫情。
一年來,我局法治政府建設工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設相對滯后,法治政府建設能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。
(二)依法行政有待進一步加強。
近年來,不少企業(yè)維權意識日益增強,頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應訴。這一現象,對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細化。
(一)加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。
我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關鍵環(huán)節(jié),認真細致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強對風險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設,提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務質量和服務效率,更好地保障民生。
(二)從“被動行政”轉變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”
要實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風險意識,加強對易發(fā)風險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風險分析和管理,對不同風險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據調研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準確發(fā)現財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應對,預防和減少行政風險,從“被動行政”轉變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務方法,堅守安全底線。
對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風險較高的工程建設單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進機關作風,提高工作效能,完善限時辦結制、責任追究制,切實為人民群眾服務。不斷加強自身建設。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質和改進工作作風,要以把建設成學習型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標,持續(xù)加強自身建設。從個人而言,要把能力素質提高作為首要任務,不斷學習業(yè)務知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發(fā)現苗頭,敏銳識辨風險,妥善應對風險,正確引導輿論,化解突出矛盾,緩和嚴重事態(tài),平息不利因素,將風險降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強依法行政的組織保障。
進一步加強局領導班子在加強行政執(zhí)法工作中的領導作用,建立和完善局領導班子和全體執(zhí)法人員集體學法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據黨中央、國務院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機抽查結果。進一步加強行政執(zhí)法工作,通過開展培訓、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進一步加強行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進一步加強對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實行“三把關”制度,即辦案人員把關、法制人員把關和法律顧問把關,同時加強與本級、上級法制部門的聯絡,嚴格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現。
全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設法治政府,是我們的責任和義務。我們將進一步理清工作思路,加大工作力度,進一步貫徹落實國家、省、市相關要求,繼續(xù)以“切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設法治政府和服務型政府”的精神為指導,進一步健全完善制度體系,全力推進行政權力網上運行,不斷推進法治政府建設財政領域工作。
為深入進行依法行政,加快建設法治政府,全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神,根據中共中央國務院《法治政府建設實施綱要》、《xx縣法治政府建設實施方案》及各年度縣政府法治政府建設重點工作安排,xx縣財政局結合本單位實際情況,全面開展法治政府建設工作,現將xxxx年以來的主要工作情況報告如下:
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會的重要目標之一,努力到xxxx年基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設任務目標,將法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內容之一。要求全體干部職工要認真學習、領會和貫徹習近平總書記關于法治政府建設的系列講話精神,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神。認真學習和貫徹《綱要》的有關內容和主要精神,結合自身工作的實際情況,努力做好本單位法治政府建設工作。
根據《法治政府建設實施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設重點工作安排,結合我局實際情況,認真做好以下幾方面的工作:
1.做好行政審批和服務事項目錄。xxxx年x月根據省、市、縣審改部門要求,對本單位審批和服務事項進一步進行細化和梳理,確保本單位履行政府職責公開、透明、與時俱進、有法可依。
2.推行本單位權責清單融合工作,并實行動態(tài)管理。xxxx年x月根據部門整合后的最新情況,聯合縣委編辦對本單位權責清單再次進行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國資委與掛靠縣財政局相關股室權責關系,并制定和發(fā)布《xx縣財政局中共xx縣委機構編制委員會辦公室關于公布xx縣財政局權責事項清單的通知》,使得本單位權責事項有法可依。
3.建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費和政府性基金實行清單制度,嚴格執(zhí)行收費目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費基金項目。x月xx日在xx縣政府網公開《轉發(fā)x省財政廳關于印發(fā)的通知》,并通知縣級有關單位按照目錄嚴格執(zhí)行,督促其通過政府網站和公共媒體對外公開收費項目、執(zhí)收依據、收費標準等,接受社會監(jiān)督,對目錄之外的收費,不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對自身的收費工作進行自查,特別是涉及減稅降費的單位,如:縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴格落實有關減稅降費政策,并形成自查報告上交財政局,未發(fā)現違法、違規(guī)收費行為。同時實行收費清單公開制度,在xx政府網站公開收費清單目錄,實行常態(tài)化管理,及時更新政策變更信息。并要求各相關執(zhí)收單位主動將收費項目、設立依據、征收標準等政策內容分類歸整,在收費場所上墻公示,主動接受社會的監(jiān)督。
4.積極開展志愿者服務活動。積極參與我縣志愿服務組織構建和志愿服務活動。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動、各項法治宣傳活動等。
5.完善公共財政體制,依法保障基本公共服務支出。逐步建立公共財政、民生財政,不斷優(yōu)化財政支出結構,財政支出持續(xù)向社會經濟發(fā)展領域和民生領域傾斜,以“保工資、保運轉、保運轉”為基本原則,大力壓縮“三公”經費等一般性支出。
6.依法實施政府購買服務。嚴格按照《x省政府購買服務指導性目錄的通知》的要求進行政府購買服務,超出目錄范圍的事項,不得采用政府購買服務;年度預算未安排資金的,不得實施政府購買服務。進一步擴大政府部門購買服務范圍,優(yōu)化和完善服務質量評價辦法,積極推動形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務新格局。
7.加強規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學習宣傳的時機,進一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯必糾。
8.加強行政執(zhí)法信息化建設和信息共享。開展“互聯網+監(jiān)管”事項認領清單工作,依法認領與財政有關的“對政府采購代理機構執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項清單,并根據有關要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實時更新。
9.為全縣法治政府建設提供財力保障。將各行政機關履行執(zhí)法職責所需經費納入年初財政預算給予保障,并在預算執(zhí)行中及時、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經費需求以及綜治平安建設、掃黑除惡專項斗爭、行政復議制度建設等專項業(yè)務的經費保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設、基層執(zhí)法建設等方面的投入。
同時嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機關執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國庫,作為縣級財力統(tǒng)籌安排支出。堅決禁止下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
10.做好政務公開工作。加強本級財政政務公開工作,主要通過xx縣政府門戶網站和財政局信息公開專欄公開相關政務信息。公開的主要內容有:涉企收費清單及減稅降費相關政策公開、本單位權責清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開、預算執(zhí)行情況公開、以及相關的財經法律法規(guī)、政策信息、政務信息公開等。
重點加強縣本級及全縣各預算單位的預決算和“三公”經費信息公開工作,預決算公開細化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預算公開方面,公共預算支出公開到功能分類的“項“級科目,公共預算支出全部按經濟分類細化公開,同時還公開了xxxx年縣匯總“三公”經費預算總數。我縣本級xxx個預算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預算,公開率xxx%。xxx個公開了本部門“三公”經費預算,含無“三公”經費部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的收支決算表,以及一般債務和專項債務余額和限額情況等表格,并對財政決算收支情況及相關重要事項進行說明,同時公開xxxx年財政決算草案報告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財政局批復后xx日內,進行及時公開,公開率為xxx%。
11.落實好社會救助政策。落實國家、省、市、縣相關政策標準,逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險補貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會救助資金納入每年財政預算,并足額撥付。
12.開展“防控疫情、法治同行”行動。認真落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展。堅持依法依規(guī)落實財政政策保障,強化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關政策落地落實。疫情防控期間貫徹落實“放管服”改革要求,持續(xù)為社會公眾辦事提供高效便捷的服務,不因疫情防控降低辦事效能。加強疫情防控工作涉法涉訴風險研判,運用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
13.做好民法典學習宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結構最復雜的一部法律,堪為公民權利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時隨地學習、宣傳和應用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領導干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學習內容,要求各支部組織專題學習會,進一步提升對民法典要義的領會,做好學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。
14.做好“七五”普法驗收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設任務目標,將“七五”普法工作及法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內容之一。認真學習和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關內容和主要精神,結合自身工作的實際情況,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,以宣傳憲法為基礎,以宣傳財經法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動物等抗疫法律法規(guī)為本年重點任務,努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設工作。并做好“七五”普法經驗教訓總結,為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎。
15.嚴格貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項。行政監(jiān)督檢查工作嚴格按照行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進行,嚴格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺的規(guī)范性文件均需進行合法性審核,至xx月xx日已對本單位xx份文件進行合法性審核;按有關要求每年進行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認,并及時完成本單位權責清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。
1.做好法律學習和宣傳工作。加強本單位工作人員憲法和法律學習,每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學習講座,并利用周一晚上學習會的時間以及憲法宣傳日活動的機會,加強單位工作人員的憲法和法律學習。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務骨干參加“xxxx年全省財政局長法律知識培訓”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓;xxxx年x月xx日邀請縣紀委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務處分法》專題輔導會;xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預算法實施條例學習會》,同時要求單位工作人員在日常工作中要進一步加強對預算法、政府采購法、會計法等財經法律法規(guī)的學習和應用。
加強學習的同時,也在加強對單位人員的法治能力考查測試。每年根據法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,堅持依憲施政、依法施政,嚴格依照憲法法律履行職責,提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
同時加強對憲法和相關財經法規(guī)的宣傳,落實好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進行憲法和相關財經法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網站等平臺進行宣傳,并加強對業(yè)務對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動,組織預算科、會管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預算法、會計法、采購法等財經法律。
2.落實好第一責任人責任。局長作為本單位黨政主要負責人,履行單位法治建設第一責任人職責,主持單位法治工作,將單位法治建設擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學習中心組集體學法制度和領導班子定期學法制度,結合全局干部職工法律教育培訓工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標體系,作為評優(yōu)評先的主要內容;聘請常年法律顧問,以加強本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務會研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點》。并且每年都根據法制辦要求,將本單位法治政府建設情況上報法制辦,并在政府門戶網站財政信息專欄進行公開。
1.單位人員學法用法能力有待進一步提高。目前單位組織法律學習及講座等,以實體財經法律法規(guī)和紀律法規(guī)為主,缺少法治建設理論和法治建設理念上的學習,需進一步拓展學習范圍。
2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經法規(guī)專業(yè)性較強,宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動為主,對普通民眾宣傳效果較差,而對專業(yè)人群的宣傳較少。
3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財會、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專門的法制審核機構。
1.拓展法律學習范圍,特別是加強法治理論、法治理念的學習。計劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設理念的專題講座,進一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。
2.加強特定人群財經法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強對企事業(yè)單位財會人員特別是機關事業(yè)單位財會人員的宣傳教育。通過結合有關業(yè)務的開展,如結合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財會人員的教育培訓工作,加強對會計法、政府采購法及其相關各項政策、制度等的宣傳教育。結合今年減稅降費政策契機,多舉辦宣傳活動,多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費政策及相關的法律法規(guī)。
3.加強法制審核隊伍建設。加強現有法制審核人員的法律知識學習,提高其法制審核能力。同時也將向縣委、縣政府建議,加強各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務培訓,提高各單位法制人員素質。
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領導下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設任務,以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領,牢牢把握財政法治建設這條主線,大力推進法治政府進程,助力“灣區(qū)明珠.自貿港城”建設。現對照《法治浙江(法治政府)建設評分標準》將我局2021上半年法治政府建設情況報告如下:
(一)加強組織領導,篤學踐行習近平法治思想。提高政治站位,加強黨對法治建設工作的領導,堅持在黨的領導下依法行政。建立健全依法行政工作領導機制,落實行政首長為法治建設第一責任人制度,抓住“關鍵少數”,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學習中心組專題學習習近平法治思想和省委法治浙江建設工作會議精神,研究貫徹落實省市縣《分工方案》實施情況,提高領導干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設,依托公務員網絡學堂的法治課程建設,落實公務員“學法用法”輪訓,積極組織干部職工參加法律知識學習和法律知識考試,努力打造一支政治強、作風硬、業(yè)務精的財政法治工作隊伍。
(二)加強法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴格貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設、防災減災、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數字經濟促進條例學習宣傳、財政惠農支農政策宣傳等活動,組織觀看了習近平法治思想直播,同時加強法治隊伍建設,深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產法》、《浙江省數字經濟促進條例》、《黨務公開條例》、《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關法律和黨內法規(guī)的學習宣傳教育,進一步弘揚了財政法治理念,提高了群眾財經法治意識,增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實現“最多跑一次”事項清單,深化“互聯網+政務服務”工作,深化“放管服”,強化“減證便民”,梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點工作,優(yōu)化審批服務,我局會計代理記帳機構執(zhí)業(yè)資格許可申請實現告知承諾。加強事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強重點領域政務誠信建設,在政府采購、招標投標等市場領域嚴格履行約定義務,嚴格兌現政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進決策科學化民主化法治化。嚴格落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序實施細則》,落實好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強化財政干部重大行政決策程序意識、風險意識、責任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴格落實省市縣關于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強化合法性審查要求,推進規(guī)范性文件的科學化、規(guī)范化制定,認真落實行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強黨內法規(guī)體系建設,嚴格黨內法規(guī)制定程序。重視和防范行政機關合同法律風險,加強行政機關合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進行合法性審查并錄入“舟山市行政機關合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴格落實公平競爭審查制度。根據《舟山市關于進一步落實公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)強化法律風險源頭防范,落實法律顧問和公職律師制度。貫徹落實《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務所律師擔任我局常年法律顧問,設立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設工作信息,進一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實效。
(一)貫徹落實“三項制度”。落實《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》文件精神,落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實“亮證執(zhí)法”,強化執(zhí)法主體資格管理。根據《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結合權責清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項進行了全面認領和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯網+監(jiān)管)平臺”應用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實現掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應用,加強雙隨機抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機檢查工作。
(三)強化內外監(jiān)督,深化政務公開。堅持用制度管權管事管人,完善內控制度,強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務公開,將財政工作置于“陽光”之下,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,加強預決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點信息公開,進一步提升信息公開質量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調解工作,加強人民調解員和法治監(jiān)督員隊伍建設,加強與法院、檢察院的溝通聯系,及時有效化解相關糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實《浙江省法律援助經費使用管理辦法》,將法律援助經費列入財政年度預算,2021年安排縣級用于法律援助經費3萬元,省補法律援助經費20萬元,農民工法律援助專項工作經費補助5萬元,已經撥付完畢。貫徹落實《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點建設,2021年我縣財政安排看守所拘留所經費120萬元,魚山警務站經費750萬元。安排直屬司法所建設經費36萬元、安排人民陪審員費用2萬元、司法雇員經費19.5萬元,全力推進兩所一庭建設有序進行。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇十六
---主要負責人每年定期聽取關于法治政府建設情況的報告,并作出安排部署,縣政府常務會每年兩次專題聽取研究法治政府建設工作。二是落實法治政府建設報告制度??h政府每年向縣委、縣人大常委會和市政府報告法治政府建設情況,同時,縣政府各部門、有關單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報告依法行政工作開展情況。三是強化考核評價。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標考核體系,對各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關單位的依法行政工作開展情況實行嚴格打表考核,并將考核結果作為衡量各單位及其領導班子工作實績的重要依據。
2---了各種重復材料、無謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運用群眾工作系統(tǒng),構建三級便民服務體系,推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能,將縣長信箱、縣長熱線、陽光xx接入平臺,并對平臺受理事項進行抽查、催辦、督辦,定期通報。
4---一是開展案卷評查。在全縣開展行政處罰案卷評查活動,通過發(fā)現問題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺階。二是開展行政執(zhí)法“雙隨機一公開”。在全縣執(zhí)法單位中開展“雙隨機一公開”工作,建立健全隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,進一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。三是開展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權的單位中開展大排查,發(fā)現和梳理行政執(zhí)法中存在的問題,并制定相應的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關,凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經過執(zhí)法培訓并考試合格,方可申領xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無證執(zhí)法現象。開展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項范圍中進行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補償安置爭議協(xié)調機制。完善人民調解組織,建立健全三級調解網絡。四是推廣仲裁制度。在行政機關與市場主體發(fā)生民商事糾紛時,積極促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進了矛盾糾紛的化解,為經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進法治進程,但是縣內部分單位及領導干部對法治的重視依然流于形式、流于口號,對依法行政與發(fā)展的辯證關系認識不到位,不習慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發(fā)展改革中遇到的問題,難以擺脫發(fā)展與法治相對立的傳統(tǒng)思維定勢。
(二)行政體系欠科學無法滿足現代行政管理需要?,F代行政管理日益精細化、專業(yè)化,對行政組織、行政體系的架構要求非常高。從我縣的實際情況來看,對政府職能轉變與機構改革之間關系的認識和理解還不到位,行政組織體系沒有完全理順,機構編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責沒有完全厘清,制約了改革的縱深推進,影響了行政的整體效能。
為深入推進依法行政,加快建設法治政府,針對調研中發(fā)現的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個性和共性問題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項工作的同時,要重視并加強改進以下幾個方面的工作。
12---法辦事、嚴格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強各級領導干部學法用法體系建設,嚴格公務員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識培訓、領導干部法治講座和新提任領導干部法律知識考試、中心組學法等一系列學法用法制度,提高各級行政機關及其工作人員依法行政的認知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問責機制。要加強內部監(jiān)督,完善績效考核制度,科學設計考核指標,突出責任落實,提高依法履職質量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權的依據、條件、要求、過程和結果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。
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檔案館法治政府建設工作情況報告篇十七
省政府:
20**是中國共產黨成立100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年。廣東省退役軍人事務廳堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹***法治思想,以“法律政策落實年”活動為抓手,以學習宣傳貫徹《退役軍人保障法》為重點,以提高系統(tǒng)干部職工法治素養(yǎng)為基礎,全面加強依法行政能力建設,不斷提高服務保障法治化水平,法治政府建設工作取得新成效、實現新發(fā)展。退役軍人事務部多次刊登我省學習宣貫《退役軍人保障法》經驗做法,孫紹騁部長表揚我省宣貫創(chuàng)新舉措,省普法辦將我廳報送的“《退役軍人保障法》專項普法活動”作為全省“誰執(zhí)法誰普法”優(yōu)秀項目予以推廣?,F將有關情況報告如下:
(一)深入學習貫徹***法治思想,用以武裝頭腦指導實踐推動工作。廣東省退役軍人事務廳黨組堅持把深入學習貫徹***法治思想作為當前和今后一段時期的重要政治任務,擺在突出位置,推動學習貫徹***法治思想不斷往深里走、往實里走、往心里走,牢固樹立***法治思想對退役軍人事務領域法治工作的指導地位。一是抓住“關鍵少數”,發(fā)揮學習示范引領作用。廳黨組將學習***法治思想作為頭等大事,列入廳黨組會議、廳黨組理論學習中心組學習第一議題。廳領導班子成員帶頭學習,2021年5月在省委黨校舉辦學習***總書記關于退役軍人工作重要論述及《退役軍人保障法》培訓班,廳領導班子成員帶頭講法律講政策,將***法治思想貫徹于全部講授課程之中,省市縣三級分管退役軍人工作的領導及退役軍人事務部門主要負責人進行了集體學習。召開廳黨組擴大會議暨依法行政工作領導小組會議學習《***法治思想概論》重點內容,深刻認識***法治思想的鮮明特色、重大意義、豐富內涵、核心要義、科學方法、實踐要求。廣州、江門、湛江、河源、潮州等市退役軍人事務局黨組,推動當地黨委退役軍人事務工作領導小組、市政府常務會議,深入學習***法治思想、《退役軍人保障法》,提升運用法治思維和法治方式推動退役軍人事務工作的能力和水平。二是結合黨史學習教育,推動學習走深走實。廳黨組統(tǒng)籌協(xié)調,結合黨史學習教育,把認真學習***總書記“七一”重要講話精神、十九屆六中全會精神作為重要內容,深刻領會***法治思想的豐富內涵,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動學習***法治思想走深走實。制定省委退役軍人事務工作領導小組成員單位實事清單,督促各成員單位積極履職盡責,拿出有效管用措施,主動為廣大退役軍人辦實事、做好事、解難題,截至目前,完成84件具體實事。開展大走訪“六送”活動,為退役軍人送政策、送崗位、送技能、送幫扶、送保障、送尊崇,全省累計走訪慰問93萬人次,確定退役軍人黨員結對幫扶3.6萬對,為退役軍人解決實際問題3.8萬項,惠及退役軍人超過30萬人次。三是以開展“法律政策落實年”活動為抓手,確保學習取得明顯成效。堅持學以致用,制定“法律政策落實年”活動方案,對全省開展全覆蓋督查,查找問題補齊短板,推動各項業(yè)務工作邁上新臺階,確保學習***法治思想落地見效。2021年,完成1805名上校以下指揮管理和專業(yè)技術轉業(yè)軍官、1290名政府安排工作退役士兵和退出消防員的年度安置任務,開展退役軍人專場招聘活動286場次,提供崗位24.6萬個,11613名退役軍人達成就業(yè)意向,為退役軍人創(chuàng)業(yè)減免稅收3.96億元,全省投入優(yōu)撫撫恤補助資金(中央和省級財政)27.5億元、幫扶援助資金3.11億元,實施基層服務體系“強鎮(zhèn)帶村”工程,服務保障水平進一步提高。
召開黨組會議專題研究審議年度法治政府建設報告。二是親自謀劃法治重點工作。召開廳黨組擴大會議暨依法行政工作領導小組會議學習貫徹《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》(簡稱“一規(guī)劃兩綱要”);根據我省2021年全面依法治省工作要點結合退役軍人工作實際系統(tǒng)謀劃部署我廳2021年度依法行政工作要點。三是以上率下帶頭學法用法。廳主要負責人高度重視落實領導干部學法規(guī)定根據國家最新法律頒布實施情況召開廳黨組擴大會議組織學習《行政處罰法》《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》等提高領導干部的依法決策水平樹立嚴格公正文明執(zhí)法的理念。廳主要負責人堅持運用法治思維和法治方式化解退役軍人工作存在問題依法維護退役軍人合法權益。
(三)加強退役軍人政策制度供給,初步構建我省政策制度“四梁八柱”。一是編制我省“十四五”退役軍人工作專項規(guī)劃。將《退役軍人保障法》在移交安置、優(yōu)待撫恤、褒揚紀念等重點領域的法律規(guī)定轉化為實際舉措,編制社會服務兜底工程實施方案,推進5個項目納入省級重大建設項目儲備庫。二是認真開展政策制度清理工作。制定印發(fā)清理工作方案,成立清理工作領導小組,召開廳務會議進行專題部署,明確清理范圍、清理原則以及時間節(jié)點,指導各級各單位開展清理工作。面向社會公開發(fā)布《廣東省退役軍人事務廳關于廢止和宣布失效一批政策性文件的通知》(粵退役軍人發(fā)〔2021〕127號),廢止4件政策性文件、宣布29件政策性文件失效,指導各地做好政策銜接工作。三是組織制修訂配套性政策文件。貫徹落實《退役軍人保障法》要求,聯合相關部門(單位)制定印發(fā)《廣東省困難退役軍人幫扶援助辦法》《廣東省軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本優(yōu)待目錄清單》等,進一步完善了我省退役軍人工作政策制度體系。嚴格執(zhí)行新修訂的《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》,行政規(guī)范性文件在制修訂過程中均在廳官網發(fā)布公告廣泛聽取社會公眾意見,做好合法性審查工作,確保文件合法合規(guī)。
(四)依法規(guī)范高效履行政府職能,確保行政權力公開透明運行。一是貫徹落實重大行政決策法定程序。我廳在作出重大行政決策過程中,嚴格貫徹《重大行政決策程序暫行條例》等規(guī)定,履行公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,切實拉緊依法決策的“防護網”。針對關系退役軍人切身利益的重要政策文件,在制定過程中邀請系統(tǒng)內外專家進行論證評估,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的“法律參謀”作用,對政策背景、工作任務、實施效果等進行全方位預判,并將論證審查等工作貫穿于行政決策全過程,形成事前防范法律風險、事中嚴格審查把關、事后提供解決方案的工作機制。同時,將相關規(guī)范性文件提交廳務會議集體審議前,均事先經廳法制機構合法性審核,形成重大行政決策過程記錄和材料歸檔機制。二是持續(xù)推進政務服務事項辦理標準化信息化。建立政務服務事項和權責清單管理制度,標準化建設有力推進。推行“互聯網+退役軍人服務”,開展信息化賦能行動,構建“一人一檔”退役軍人主題庫,獲取12個省直部門83類信息2.3億條,分類推進政務服務事項網辦網查,8大業(yè)務系統(tǒng)上線運行,有力地推動了服務保障工作提質增效。三是認真做好政府信息公開。遵循公正、公平、便民原則,立足退役軍人工作大局,緊緊圍繞退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、移交安置、服務保障、思政教育、權益維護等重點工作,不斷提升政府信息公開常態(tài)化、標準化、規(guī)范化水平,在職責范圍內及時、準確地公開政府信息,積極回應社會關切。2021年,共收到公眾通過“廣東省政府信息依申請公開系統(tǒng)”提交的信息公開申請10條,通過郵遞信函提交的信息公開申請1條,均已按時辦結。同時,嚴格履行政府信息發(fā)布審核程序和責任,確保公開的信息內容安全,著力優(yōu)化政府信息公開目錄分類主題設置,自覺接受政府信息公開工作考核和評議。四是落實全面從嚴治黨主體責任。嚴格落實“三重一大”事項報告制度,制定實施落實全面從嚴治黨主體責任清單,嚴格落實基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核制度,全力配合做好省委巡視工作,政治監(jiān)督全面加強。強化權力集中、資金密集領域動態(tài)監(jiān)控,主動將優(yōu)撫金、自主擇業(yè)軍轉干部退役金、自主就業(yè)退役士兵一次性經濟補助等發(fā)放工作納入紀檢監(jiān)察監(jiān)督項目,持之以恒正風肅紀反腐,嚴肅查處違紀違法問題,風清氣正的政治生態(tài)進一步鞏固。
(五)自覺運用法治思維和法治方式,依法化解矛盾糾紛維護合法權益。一是健全退役軍人法律服務體系。與省司法廳聯合印發(fā)《關于開展退役軍人法律服務工作的意見》(粵退役軍人發(fā)〔2021〕10號),省、市、縣、鎮(zhèn)四級退役軍人服務中心(站)掛牌建立公共法律服務中心(工作站)退役軍人工作站(窗口),為退役軍人提供免費法律咨詢服務9000人次。同時,不斷探索拓展法律服務內容,目前省內各級實體平臺已涵蓋法律咨詢、協(xié)助申請法律援助和司法救助、法治宣傳教育、矛盾糾紛調處、代寫訴訟文書等多項服務。廣州、珠海、韶關等市在公共法律服務機構設立退役軍人法律服務專窗和開通綠色通道,針對退役軍人實行“優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理”,江門、中山等市退役軍人事務部門攜手檢察機關建立退役軍人司法救助聯絡機制,推動救助程序規(guī)范化、救助對象精準化、救助效果最佳化,幫助符合條件的退役軍人成功申請司法救助金。二是提高行政復議和行政應訴水平。依法依規(guī)依時辦理行政復議案件3件,在送達法律文書時做好案后答疑釋法工作。積極落實中央行政復議體制改革方案和我省實施方案,做好行政復議體制改革銜接工作,在廳官網發(fā)布公告加強行政復議申請指引服務,引導行政復議申請人自2021年6月1日起向有管轄權的縣級以上人民政府行政復議機構提出申請,暢通退役軍人維權渠道。2021年11月、12月,分別組織廳機關干部參加省普法辦網絡旁聽庭審直播、司法部2021年全國行政復議和行政應訴線上培訓,進一步提高復議應訴規(guī)范化專業(yè)化水平。三是依法開展信訪疑難案件化解。堅持“訴訪分離”原則,通過法定途徑分類處理退役軍人信訪投訴請求成效明顯。充分發(fā)揮志愿服務組織示范引領作用,引導志愿服務團隊積極協(xié)調人民調解委員會等基層組織,助推依法化解退役軍人矛盾,初步形成了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的矛盾糾紛化解體系。
各地通過在地鐵燈箱、公交車車身、候車亭等位置播放或張貼法治。
宣傳標語。
及法治漫畫,將《退役軍人保障法》生動展示給廣大市民。三是合力共為聯合普法。與省司法廳、省普法辦攜手合作,將學習《退役軍人保障法》納入“八五”普法規(guī)劃內容,列入年度重點學習和考試內容,組織全省149萬國家工作人員參加網上學法考試。在“憲法宣傳周”開展之際,聯合省普法辦、省司法廳、省軍區(qū)政治工作局等部門開展“憲法進軍營”活動,以《憲法》《退役軍人保障法》等法律作為宣傳主題制作相關文藝節(jié)目,營造關愛尊重退役軍人濃厚社會氛圍。四是做好日常普法工作。按照上級“防控疫情,與法同行”有關工作部署,在廳官網和微信公眾號更新鏈接新冠肺炎疫情防控法律知識,通過動漫微視頻、典型案例公布等多種形式,加強常態(tài)化疫情防控形勢下的法治宣傳教育,確保我省退役軍人事務系統(tǒng)“零感染”。嚴格落實省普法辦學法考試要求,督促廳機關干部參加學考,將***法治思想等必修課程作為必學內容,參加學考的干部均取得優(yōu)異成績。組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動,將《保守國家秘密法》等法律法規(guī)作為普法重點,組織機關干部進行答題測試,有效防止了失泄密事件的發(fā)生。
我廳法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但還存在一些差距和不足:有的業(yè)務工作政策法規(guī)細化配套不夠,政策供給尚需不斷優(yōu)化;系統(tǒng)內干部職工法治意識有待增強;法制機構和專業(yè)人員配備力量還比較薄弱等。其原因是:一是退役軍人事務系統(tǒng)作為機構改革后新組建的部門,退役軍人政策制度還在健全完善之中。二是我省系統(tǒng)干部職工從多個部門和單位轉隸而來,從事退役軍人工作時間不長,掌握退役軍人政策制度不夠精細。三是個別單位、個別同志對法治建設不夠重視,學習內動力不夠強,學用結合不夠好。
20**年是黨的二十大召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。我廳將深入學習宣傳貫徹***法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,嚴格落實國家和省“一規(guī)劃兩綱要”要求,按照省委、省政府“1+1+9”工作部署,堅持問題導向,加強政策制度供給,健全退役軍人作用發(fā)揮機制,運用法治思維和法治方式助推退役軍人事務領域治理體系和治理能力現代化,讓退役軍人獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、榮譽感更加提升。
重點抓好以下幾方面工作:一是進一步加強黨對法治政府建設工作的領導,切實履行推進法治政府建設第一責任人責任。二是接續(xù)推進“法律政策落實年”活動,總結開展“六大行動”、培樹“六大品牌”新鮮經驗,加強政策制度梳理,不斷健全完善政策制度體系,提高政策時效性、增強政策可及性、強化政策層次性、突出政策精準性。三是貫徹國家加強新時代退役軍人工作法治建設的有關工作部署,結合我省實際適時出臺貫徹措施,筑牢我省退役軍人事務領域法治建設基礎。四是落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,貫徹實施“八五”普法規(guī)劃,將***法治思想、《憲法》和《退役軍人保障法》及配套性法規(guī)規(guī)章作為普法工作重點,加強退役軍人事務領域法治文化建設,全面提高系統(tǒng)依法行政能力。
專此報告。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇十八
**年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《石嘴山市法治政府建設**年工作要點》,認真履行安全生產監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現“最多跑一次”,共10個子項實現“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)石嘴山市權力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產工作的科學性、實效性。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權及依據,細化、量化行政處罰裁量權。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故調查報告公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《石嘴山市安全生產失信聯合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強化對行政權力的制約和監(jiān)督。
余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘等平臺發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網站提供查閱服務。
四、依法有效化解社會矛盾。
制定了安全生產監(jiān)督管理領域主要信訪事項法定辦理途徑及相關法律依據,明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據。年內共接到自治區(qū)轉辦的舉報4項,均完成了調查和答復。沒有接到行政訴訟和行政復議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進行專題法治宣講培訓,全年共培訓6場,培訓共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。
六、存在的主要問題。
一是企業(yè)主體責任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當,震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產技術防范水平低;四是安全生產管理的工作機制和懲戒機制有待繼續(xù)完善。
根據《**市人民政府辦公廳關于做好自治區(qū)人大常委會對我市法治政府建設調研準備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時組織開展自查,現將**市民政局法治建設牽頭的工作自查情況報告如下:
一、強化組織領導,推進法治建設。
一是切實加強領導。根據人員變動情況,對市民政局法治政府建設工作工作領導小組進行重新調整。落實了一把手抓總,分管領導具體抓,一級對一級負責的組織領導體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認真對照《**市法治政府建設實施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點工作任務,確保措施落到實處。三是領導干部帶頭學法普法,進一步完善局黨委中心組學習制度。集中學習《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領導干部學法的引領示范作用,帶動民政系統(tǒng)共同學法,營造“人人學法,人人守法”的學習氛圍。
二、依法履行政府職能,推進社會自治。
“兩委”班子人員知識結構、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細化培訓,提升農村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農村“兩委”換屆結束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新當選的“兩委”成員、村監(jiān)會成員、村民代表分別組織了共78場次培訓,其中縣(市)區(qū)組織培訓13場次,培訓人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組織培訓65場次,培訓人員7876人次。
(三)在全市農村全面推行“55124”治理模式。認真貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關于做實村民代表會議制度提高村級治理水平的指導意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設工作領導小組關于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農村全面推行“55124”模式,完善了村級群眾自治制度,提升了農村基層民主建設水平。西夏區(qū)團結村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農村社區(qū)建設示范單位”。
(四)推進農村民生建設項目,提升農村綜合治理基礎設施建設水平。根據20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務站建設計劃任務,我市19個社區(qū)服務站項目資金已下撥至所在縣區(qū),其中16個城市社區(qū)服務站,3個農村社區(qū)服務站建設項目。
頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯合工作組,深入社區(qū)進行實地調查,對全市247個社區(qū)準入事項存在的問題進行了深入調查和再梳理,共通報社區(qū)負擔非準入事項76項,主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評類30項,開具證明類29項,行政工作類17項,涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進會后,經梳理,有7項事項是屬于**市社區(qū)服務事項準入清單內的事項,涉及行政事業(yè)單位6家;有10項事項是部門通過購買事項委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項事項已經不在社區(qū)承擔,涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項事項是屬于要清理事項,涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎。三是強化源頭治理,將社區(qū)減負工作落到實處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負工作,按照**市社區(qū)減負工作要求,認真開展社區(qū)減負工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負擔。結合工作實際,細化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項清單,強化培訓,使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內容和職責,做到有據可依。各單位和部門要本著為民服務的宗旨,進一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準辦事部門,不跑冤枉路。加強社區(qū)工作人員培訓力度,提升社區(qū)工作人員對進入社區(qū)服務事項的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅決不做。四是加強溝通協(xié)調,進一步提升社區(qū)服務功能。各縣(市)區(qū)在強化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎上,進一步提升社區(qū)服務能力,嚴格按照準入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關工作。對需社區(qū)長期承擔的工作,必須落實人員及工作經費,并制定完善相關制度,避免將工作全部轉嫁給社區(qū)。五是調整完善《**市社區(qū)服務事項準入清單》。20xx年,我市出臺《**市社區(qū)服務事項準入清單》,運行3年來,準入事項與部分單位工作需求已不相適應,及時對準入事項進行完善。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學校門口檢查,牛羊肉專項檢查,農貿市場普查摸底”根據國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會提出,社區(qū)工會工作屬于社區(qū)工會組織職責內的基礎性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個創(chuàng)建活動是中央和自治區(qū)依法治理領導小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實減輕社區(qū)負擔。定期開展社區(qū)減負增效督查行動,市民政局及時與市委督查室進行協(xié)調,對事項準入情況進行定期督查,找準社區(qū)“減負增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調會和通報會、下發(fā)督查通報、在媒體上公開督查結果等方式,及時通報清理工作進展情況,對不按清單要求執(zhí)行的單位進行通報批評。倒逼機關各單位理順工作機制,對確需要社區(qū)人員完成的任務,各部門也采取購買服務的方式給予經費保障,及時向社區(qū)工作人員劃撥勞務費用,有效推動社區(qū)減負增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結合工作實際,加大督查考核,特別是針對社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項,及時進行整改,通過建立投訴處理等長效機制,進一步推進社區(qū)減負工作落實落細,切實減輕社區(qū)負擔。
法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《20xx年度**區(qū)法治政府建設考核指標》,經逐項梳理,現將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導。
為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執(zhí)法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,并下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓。
我局將學法活動列入常態(tài)化建設,并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理條例》等相關法律法規(guī),并結合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產、工程質量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設局組織的執(zhí)法人員培訓,通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責任制落實。
(一)部署總體規(guī)劃,科學統(tǒng)籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執(zhí)法工作,將法制政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設行政執(zhí)法職權和范圍,行政執(zhí)法依據,行政執(zhí)法目標、任務,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。我局根據本單位的執(zhí)法職責、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。
(一)樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
由裁量權的科學性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現象的出現。
五、完善權力清單及責任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單,主動與省市主管業(yè)務部門進行溝通,依據相關法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權力,同時將每一項行政權力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權力的責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。
檔案館法治政府建設工作情況報告篇十九
依法防范風險、化解矛盾、維護權益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯動、橫向延展,實體、網絡并行的人民調解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領域建立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織44個,配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓,不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產領域信訪問題專項整治積案全部辦結,解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產工作力度,全市安全生產事故起數下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質量建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質量,加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權辦法》的要求,全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,促進行政機關依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權力的制約和監(jiān)督,確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現問題責令相關單位限期整改,制定2020年度考核工作細則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,確保法治政府建設的各項任務落到實處。
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