建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告(精選16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-27 12:23:10
建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告(精選16篇)
時(shí)間:2023-11-27 12:23:10     小編:碧墨

寫(xiě)報(bào)告需要注重邏輯性和條理性,使讀者容易理解并得出正確的結(jié)論。在寫(xiě)報(bào)告之后,我們需要進(jìn)行反思和修正,對(duì)報(bào)告的不足之處進(jìn)行改進(jìn)和提升。以下是一些專業(yè)領(lǐng)域報(bào)告的樣本,可供你參考和學(xué)習(xí)。

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇一

調(diào)研報(bào)告。

:“五五”普法規(guī)劃的工作全面啟動(dòng)以來(lái),在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)普法依法治理部門(mén)根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,關(guān)于“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。”的要求,圍繞新農(nóng)村建設(shè)的中心工作,開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。做了以下基礎(chǔ)性工作。

(一)五五”普法規(guī)劃得到落實(shí)。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的“五五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的法制宣傳教育,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)層層制定了“五五”普法規(guī)劃,圍繞“三農(nóng)”開(kāi)展法制宣傳教育。按照中央宣傳部、司法部、全國(guó)普法辦進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育的意見(jiàn),結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,將農(nóng)村法制宣傳教育列入各級(jí)黨委、政府的議事日程,作為重中之重著力抓落實(shí)。開(kāi)展了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)學(xué)校”等活動(dòng),法制宣傳教育基本覆蓋了廣大農(nóng)村,受教育面進(jìn)一步擴(kuò)大。

(三)突出重點(diǎn),針對(duì)性較強(qiáng)。在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,普法部門(mén)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育。以新農(nóng)村法制建設(shè)和法律需求為重點(diǎn),有針對(duì)性地宣傳涉及農(nóng)民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的法律法規(guī),滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的法律需求;以平安建設(shè)和群眾利益為重點(diǎn),有針對(duì)性地宣傳社會(huì)管理方面的治安、刑事、民商事法律法規(guī),推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,從源頭上預(yù)防犯罪;以法律服務(wù)和法律咨詢?yōu)橹攸c(diǎn),有針對(duì)性地破解農(nóng)民最關(guān)心、最直接的法律難題,把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益作為法制宣傳的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)法制宣傳教育,發(fā)展了杜會(huì)主義民主政治,拓寬了民主法制渠道,擴(kuò)大了農(nóng)民有序的政治參與,引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法管理自己的事情。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,推行村務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持“一事一議”制度,體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,村民自治規(guī)范化、制度化、法制化水平進(jìn)一步提高,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定良好的法制基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

(四)普法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制基本建立。黨委、政府高度重視普法工作,市、縣兩級(jí)政府為保證普法經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提請(qǐng)市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)審議通過(guò)法律性文件,將“五五”普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,卓有成效地保證了法制宣傳教育的順利進(jìn)行。

(五)普法網(wǎng)絡(luò)基本形成。全市黨的各級(jí)組織和政府工作部門(mén)成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并延伸到行政村,村民小組建立學(xué)法小組。為加強(qiáng)農(nóng)村普法和依法治理工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處司法所為載體,指導(dǎo)農(nóng)村法制宣傳和依法治鄉(xiāng)、依法治村工作,根據(jù)黨和國(guó)家的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章修訂村規(guī)民約,規(guī)范人們的行為。圍繞新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的突出問(wèn)題,推行“普法并舉”,公安派出所、司法所、基層人民法庭聯(lián)動(dòng)進(jìn)村入戶搭建法制宣傳教育平臺(tái),抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)季節(jié)上法制課,開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,組織群眾護(hù)村護(hù)寨,預(yù)防和打擊犯罪,排查調(diào)處民間糾紛,化解人民內(nèi)部矛盾,平息紛爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、存在的困難和問(wèn)題。

當(dāng)前,圍繞新農(nóng)村建設(shè),一個(gè)在廣大農(nóng)村逐步樹(shù)立起法律的極大權(quán)威,即“生活靠法律規(guī)范,糾紛靠法律解決,權(quán)益受侵權(quán)時(shí)依法維權(quán)”這樣一種新的生活方式正在形成,同時(shí),在法制宣傳方面存在著一些困難和問(wèn)題。

1、農(nóng)村法制宣傳教育還存有“死角死面”。黨和國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持“多予少取放活”的惠民政策;廣大農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)性增強(qiáng),“日出而作,日落而息”的生活方式發(fā)生變化,流動(dòng)速度加快,對(duì)集中宣傳教育帶來(lái)困難;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)山寨,交通、通訊不便,法制宣傳教育“進(jìn)村入戶”困難,這樣,一部分農(nóng)民群眾不能受到教育,形成“死角死面”。

2、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村法制宣傳教育認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在,對(duì)組織群眾,宣傳黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策,國(guó)家法律法規(guī),停留在一般號(hào)召上;遇到矛盾糾紛繞道走,了解問(wèn)題一般化,分析問(wèn)題一般化,解決問(wèn)題一般化,不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛,導(dǎo)致當(dāng)事人多頭上訪和越級(jí)“集訪”,影響機(jī)關(guān)正常工作秩序。

3、農(nóng)村法制宣傳教育物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。偏遠(yuǎn)行政村無(wú)公有經(jīng)濟(jì),欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付只能保工資保運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)力支撐普法經(jīng)費(fèi),普法讀本緊缺,宣傳設(shè)備落后,普法人員難做“無(wú)米之炊”,力不從心,不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。

4、非公制企業(yè)的法制宣傳存在“盲區(qū)”。有些非公有制企業(yè),尤其是煤炭企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視對(duì)企業(yè)人員的法制宣傳教育,勞動(dòng)用工不符合法律規(guī)范要求。勞動(dòng)用工糾紛發(fā)生后雙方不通過(guò)法律途徑平息紛爭(zhēng),而是以暴力方式解決,甚至發(fā)生治安、刑事案件。

三、對(duì)策和建議。

根據(jù)存在的困難和問(wèn)題,提出四點(diǎn)對(duì)策和建議。

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),是加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村法制宣傳教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)。把思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)上來(lái),充分認(rèn)識(shí)潔制宣傳教育是建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的法制保障。領(lǐng)導(dǎo)干部要“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓法制建設(shè)”,切實(shí)做好農(nóng)村法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,深入持久開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育,把法律交給人民群眾,還政于民,調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)法、知法、守法、用法的積極性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、建立農(nóng)村法制宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制。在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)普法成員單位,結(jié)合本單位、本部門(mén)建設(shè)新農(nóng)村的具體目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)農(nóng)村廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要,工作重心下移,以宣傳憲法為核心,開(kāi)展法制宣傳教育、民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng),宣傳專門(mén)別類的法律法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)運(yùn)行。司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同主管部門(mén),督促非公有制企業(yè)建立法制宣傳教育機(jī)構(gòu),開(kāi)展學(xué)法、用法、維權(quán)活動(dòng),規(guī)范非公制企業(yè)用工制度,維護(hù)勞動(dòng)用工制度新秩序。加強(qiáng)與公安派出所、計(jì)生部門(mén)聯(lián)系,對(duì)在特殊行業(yè)務(wù)工人員和外出打工人員進(jìn)行管理和教育,遵守國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公德,創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)法制環(huán)境。

3、調(diào)整農(nóng)村普法依法治理經(jīng)費(fèi),向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。按照分級(jí)管理負(fù)責(zé),條塊結(jié)合的普治工作原則,對(duì)那些既無(wú)司法所,又無(wú)財(cái)力支持普治經(jīng)費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣級(jí)財(cái)政要適當(dāng)進(jìn)行傾斜,以便法制宣傳教育的順利開(kāi)展。

4、整合農(nóng)村法制宣傳資源,提高法制宣傳教育效果。整合科教、文化、法律“三下鄉(xiāng)”與農(nóng)業(yè)科技“村村通”電視網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村小廣播宣傳資源,以文字、圖片、音視頻、動(dòng)漫畫(huà)等多種形式開(kāi)展法制宣傳教育。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織法律講師團(tuán)深入農(nóng)村開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),即:法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)破解法律難題,擴(kuò)大教育覆蓋面,消滅“死角死面”和“盲區(qū)”,提高法制宣傳教育的整體效果。

總之,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育,宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的政治主張,堅(jiān)持以法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合、法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為進(jìn)一步建設(shè)小康社會(huì),創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)法制環(huán)境。

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇二

:滴水巖村村民。

訪談、查閱。

20xx年我利用5天時(shí)間對(duì)我們的家鄉(xiāng)滴水巖村近十年來(lái)各個(gè)方面的變化展開(kāi)了調(diào)查。這對(duì)于一直在外上學(xué)的我來(lái)說(shuō),這是一次寶貴的經(jīng)歷。同時(shí)也是更深層次了解家鄉(xiāng)的一次機(jī)會(huì)。

我的家鄉(xiāng)滴水巖村位于水城縣東南部,距縣城19.8公里,水黃公路橫穿一字河、滴水巖村,全村峰巒疊嶂,海拔高度相差較大。滴水巖村轄區(qū)內(nèi)有14個(gè)村民組,村中自然條件惡劣,石漠化嚴(yán)重,在道路、飲水、設(shè)施方面等都比較落后,14個(gè)村民組中,有四個(gè)村民組存在飲水困難,由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)落后,三分之一的村民外出打工,人均收入僅5600元,在村民們眼中,滴水巖村是濫壩鎮(zhèn)最貧困的村子。

在2003年以前村中是沒(méi)有公路的,村民出入村中十分的困難。半夜起來(lái)點(diǎn)這一盞煤油燈爬過(guò)姑娘山,小屯,梁子上的地方來(lái)到老鷹山鎮(zhèn)趕集。10多里的路多為山路危險(xiǎn)叢叢,半夜從家中出發(fā)到老鷹山鎮(zhèn)天已大亮。而那人們的經(jīng)濟(jì)來(lái)源多為趕集所賣(mài)糧食和在觀音山鎮(zhèn)礦上挖礦所得。村中多為高山,耕地少,土地貧瘠,家庭收入很低,人們都很貧窮。

2003年建成通車(chē)的水城至黃果樹(shù)高等級(jí)公路穿過(guò)水城縣猴場(chǎng)、蟠龍、濫壩、阿戛6個(gè)偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水黃公路正好滴水巖村村中穿過(guò),這一條家門(mén)口的公路給這里的人們帶來(lái)了希望,交通頓時(shí)方便了許多。六盤(pán)水市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府就著手依托水黃公路,利用交通的優(yōu)勢(shì),加快沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,全力打造“水黃新經(jīng)濟(jì)帶”。目前,水黃沿線經(jīng)濟(jì)帶已基本建成,濫壩鎮(zhèn)所屬的轄區(qū)多個(gè)村的交通,經(jīng)濟(jì)等都得到了很大的改善。

滴水巖村的黨員和村干部潛心實(shí)踐“雙帶”,使全村的蘿卜、大蒜、棒豆、青菜、芫荽等優(yōu)質(zhì)蔬菜種植達(dá)到500余畝,把村中打造成為蔬菜基地,這使村民的年人均收入達(dá)到了6000元。在范家壩組黨員何天林的示范帶動(dòng)下,該組20多戶農(nóng)戶已種植了150畝優(yōu)質(zhì)桃樹(shù)。村黨支部組織全村黨員干部幫助10戶危房戶完成新居建造及搬遷工作,幫助缺少勞動(dòng)力的特困戶進(jìn)行秋冬種,出資700元為3戶“五保戶”老人解決了用煤?jiǎn)栴},每位黨員還根據(jù)自身?xiàng)l件向老人們捐贈(zèng)了衣物、棉被等物品,使貧困黨員和群眾感受到了黨的溫暖。黨員和干部還帶領(lǐng)村民,完成廁所、豬圈、沼氣池一體化改造83口,修復(fù)村寨道路1300米,種植行道樹(shù)300余株,使全村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌有了明顯改觀,進(jìn)一步改變了過(guò)去“晴天一身塵,雨天一身泥”的景象。

扶持弱勢(shì)群體,借助小額扶貧貸款重點(diǎn)支持“五保戶”承包土地等,幫助他們優(yōu)先發(fā)展。擴(kuò)大畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模,在100頭基礎(chǔ)母牛草區(qū)種植工作已完成的基礎(chǔ)上,繼續(xù)管好、利用好上級(jí)幫扶的資金,使基礎(chǔ)母牛發(fā)展到200~300頭。利用荒山林地放養(yǎng)本地土雞,協(xié)助村民購(gòu)買(mǎi)全自動(dòng)孵化設(shè)備。加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,使西紅柿等市場(chǎng)銷售好的新品種蔬菜成片種植擴(kuò)大到1000畝,農(nóng)戶種植牧草達(dá)到1000畝以上,先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了明顯成效。

大家抓住農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī),力爭(zhēng)使人畜飲水工程覆蓋到90%以上的農(nóng)戶,農(nóng)電網(wǎng)改造工程不漏一戶,建設(shè)沼氣池133口,不斷擴(kuò)大全村入戶道路的硬化長(zhǎng)度,改廁160個(gè)、改曬壩168個(gè)?!暗嗡畮r村飲用水安全工程項(xiàng)目”擬建水窖120個(gè),預(yù)算投資150余萬(wàn)元,解決2300多人的飲用水安全問(wèn)題。濫壩鎮(zhèn)政府在村中建設(shè)了qq農(nóng)場(chǎng),為城中父母孩子提供種植樂(lè)趣,讓他們可以吃到自己種植的蔬菜瓜果,也推動(dòng)村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展。滴水巖村正按照“突出城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的思路,朝著“整村推進(jìn)、合理有序、快速高效”的發(fā)展軌道闊步向前。

這些項(xiàng)目的開(kāi)展,增強(qiáng)了村民增收致富能力。一步一步穩(wěn)扎穩(wěn)打,利于發(fā)展的各項(xiàng)舉措,使得滴水巖村更加發(fā)展,已不再是當(dāng)初那個(gè)貧窮的小村子了。

在進(jìn)行資料查閱的同時(shí)我也像當(dāng)?shù)氐拇迕襁M(jìn)行了一定的了解,在了解中我知道了村子中衣食住行,醫(yī)療,教育等方面的變化。

在人均月收入方面:過(guò)去大部分人們基本靠農(nóng)耕作為全家收入,家庭人口多,所以人均月基本在100元左右,而現(xiàn)在大多數(shù)的人中除了老人在家干農(nóng)活以為,家中小孩較少,年輕人人基本都出門(mén)務(wù)工,人均收入增加在1000元左右。在服裝樣式方面:在過(guò)去人們只是關(guān)注能否遮風(fēng)避冷,不注重穿著樣式,現(xiàn)在則注重于多樣精致漂亮樣式。

在飲食方面:

過(guò)去人們只是能吃飽不餓肚子的粗茶淡飯,一鍋素干巴菜煮好就下飯了,連蘸的辣椒水都沒(méi)有,而現(xiàn)在則是想吃什么就買(mǎi)什么、飲食豐盛多樣、注重營(yíng)養(yǎng)均衡有益于身體健康。

在居住條件方面:

現(xiàn)在的居住面積、居住質(zhì)量及環(huán)境大幅改善,以前整體上都是茅草屋、瓦房為家,條件差?,F(xiàn)在人們都住上了小洋樓,生活舒適而安逸。

在出行工具和運(yùn)輸工具方面:

以前的出行工具主要是步行,靠馬車(chē)托貨、現(xiàn)在村村都通公路,出行都有了車(chē),家中好的有小轎車(chē),面包車(chē),差的也有個(gè)摩托車(chē),路上有巴士,出行更加方便快捷。

在教育方面:

以前人們對(duì)教育不重視,孩子們多被父母帶回家種地,特別是女孩想上學(xué)很是困難,十七八歲就已經(jīng)結(jié)婚生子了,村中沒(méi)多少讀完初中的。而現(xiàn)在義務(wù)教育已經(jīng)基本普及,村中的小孩都送進(jìn)了學(xué)堂,大學(xué)生在村中也越來(lái)越普遍,但是想要高等教育真正走入每個(gè)家庭,還有很大一段路要。

在醫(yī)療、養(yǎng)療等福利等方面:

過(guò)去對(duì)于醫(yī)療、養(yǎng)療等福利不重視,只是追求吃飽穿暖。國(guó)家實(shí)行并普及農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等福利后,每個(gè)家庭的健康都有了很大的保障,不在為了生病住院而苦惱了。

當(dāng)然在村中的發(fā)展有好的地方,但也并隨著不好的地方。如:

在較強(qiáng)的現(xiàn)代化思想文化沖擊,就業(yè)困難,生活壓力大,食品安全,信息安全,物價(jià)上漲,衣食住行消費(fèi)高導(dǎo)致生活困難,消費(fèi)水平降低,環(huán)境污染惡化。年輕人外出打工,空巢老人、留守兒童問(wèn)題又成為了村里的又一難題。村中風(fēng)氣和以前相比也有了不同,過(guò)去人們相處和諧,親如家人,勤勞熱情、淳樸踏實(shí)。而現(xiàn)在隨著時(shí)代的發(fā)展人們的文明禮貌,道德素質(zhì)隨著教育水平有了一定程度的提高,但因人們接觸事物的復(fù)雜化,人們?nèi)鄙倭水?dāng)初的樸實(shí)和真誠(chéng),總的來(lái)說(shuō)是增加了見(jiàn)外的冷熱情而缺少了真熱情。現(xiàn)在有了鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展,衣食住行更加現(xiàn)代化,生活環(huán)境有了很大的改善,家庭收入增加。人們逐漸能接受社會(huì)更多的新鮮事物成為生活習(xí)性,人們的業(yè)余生活豐富。通信方便快捷,手機(jī)基本是人手一個(gè),也有的村民認(rèn)為這三十年以來(lái)雖然一切都在前進(jìn),但人與人之間的欠缺交流,是最大的變化。還有當(dāng)?shù)厝藗冊(cè)谛燎谝惶靹谧饕院笕鄙僖粋€(gè)較大并健全的娛樂(lè)場(chǎng)所,供給人們放松。公共設(shè)施建設(shè)也不健全,不能使村民生活方便。

就這些問(wèn)題我建議政府在資金合理的情況下先解決公共設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,也可以適當(dāng)?shù)淖尞?dāng)?shù)孛癖妳⑴c其中來(lái)。對(duì)于就業(yè)問(wèn)題、空巢老人、小孩問(wèn)題,則是需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際問(wèn)題進(jìn)行考察,從而在大量引進(jìn)相關(guān)企業(yè)或者合資,這樣可以增加就業(yè)崗位,可以緩解空巢老人、留守兒童問(wèn)題,也可以實(shí)行相關(guān)政策進(jìn)行管理幫助。當(dāng)?shù)卣梢远嚅_(kāi)展一些精神文化活動(dòng),既可以增加人們文化知識(shí),也可以改善人與人之間冷交流并且增進(jìn)情誼。對(duì)于垃圾問(wèn)題則希望可以在村中建立垃圾池及垃圾回收站集中回收處理生活垃圾,不讓垃圾滿山飄。

整理了上述資料后,我知道了家鄉(xiāng)的發(fā)展是在全方位進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),不斷變得繁榮富強(qiáng)起來(lái),主要體現(xiàn)在衣、食、住、行、教育、醫(yī)療、以及人們的業(yè)余生活等方面,政府部門(mén)也重視經(jīng)濟(jì)建設(shè),改善道路,教育事業(yè)也蒸蒸日上,但現(xiàn)在的我們離成功仍然還有漫長(zhǎng)的一段距離,在前進(jìn)的道路上仍然是風(fēng)風(fēng)雨雨,崎嶇不堪,我們應(yīng)該不斷吸取失敗的教訓(xùn),總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)。我們要進(jìn)行村民自身素質(zhì)不斷發(fā)展的同時(shí)政府上需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),根據(jù)因地制宜的方法對(duì)村里進(jìn)行合適的發(fā)展改變,同時(shí)村里領(lǐng)導(dǎo)要積極的聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議,了解村民的心聲,做到一切發(fā)展都不能離開(kāi)群眾去行動(dòng)。切實(shí)落實(shí)黨的政策和方針,達(dá)到村里政策和國(guó)家政策一同前進(jìn)而不落后。

最后,經(jīng)過(guò)這次實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我在實(shí)踐中能夠?qū)W到書(shū)本上沒(méi)有的知識(shí),增加社會(huì)實(shí)踐能力,必須在實(shí)踐中來(lái)檢驗(yàn)我們所學(xué)的知識(shí),雖然大部分用不到,但是讓我們具備了學(xué)習(xí)的能力。改善了自身的不足還鍛煉了如何與人交流溝通,鍛煉自己的意志和勇氣。這對(duì)于我以后的學(xué)習(xí)、生活、工作都有很大的幫助。這次實(shí)踐也讓我更深刻的了解了家鄉(xiāng)這些年的發(fā)展與變化,這正是此次實(shí)踐目的所在。

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇三

xx街道為區(qū)委、區(qū)政府所在地,原轄30個(gè)自然村,全區(qū)部分行政村規(guī)模調(diào)整后改為27個(gè)社區(qū),總面積47.97平方公里,總?cè)丝?0.5萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口4.4萬(wàn),人均耕地0.2畝。改革開(kāi)放以后,尤其是近年來(lái),xx街道黨工委、辦事處牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,全面加快推進(jìn)城市化和新型工業(yè)化進(jìn)程,積極落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成效。

(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的新跨躍。

發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來(lái),xx街道堅(jiān)定不移地實(shí)施興工強(qiáng)街、借力發(fā)展戰(zhàn)略,致力做大經(jīng)濟(jì)總量,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。,全街道實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元,財(cái)政總收入3.75億元,地方財(cái)政收入1.25億元,被評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。一是實(shí)施四個(gè)一批工程,強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),通過(guò)實(shí)施深化改革、改制一批,培植骨干、帶動(dòng)一批,放寬政策、擴(kuò)張一批,科技創(chuàng)新、提升一批的措施,有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全街道共有各類民營(yíng)企業(yè)400多家,個(gè)體工商戶4000多戶,工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)24%,經(jīng)濟(jì)技改投入年均增長(zhǎng)20%。在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過(guò)建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式,積極拓展集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托xx陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城,增加了集體收入,同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂(lè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出三個(gè)重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),把奶牛富民工程和農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計(jì)劃示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,增強(qiáng)再就業(yè)能力,幾年來(lái)累計(jì)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力3萬(wàn)多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以老206國(guó)道、新206國(guó)道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成工字形商貿(mào)區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)、物流業(yè),膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),讓群眾享受到發(fā)展成果。實(shí)行多予、不取,徹底免除了農(nóng)民的三提五統(tǒng),大部分村免費(fèi)為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補(bǔ)助,朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割服務(wù),使農(nóng)民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì);完善保障機(jī)制,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率97%,15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參?;稹?/p>

(二)圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。

近年來(lái),著眼于提高全社會(huì)文明程度,提升xx形象,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效途徑,取得了顯著成效。一是深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),全力打造文明xx。積極組織各種文明先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),經(jīng)常開(kāi)展以尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦為主要內(nèi)容的家庭美德教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,群眾性文化體育活動(dòng)和公民思想道德實(shí)踐活動(dòng),廣大農(nóng)民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民文化大院,組建起農(nóng)民秧歌隊(duì),農(nóng)閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出,極大地豐富了農(nóng)民業(yè)余文化生活,陶冶了情操,提高了素質(zhì),湖南崖村的秧歌隊(duì)每年都被選拔參加市里的會(huì)演,連續(xù)5年獲得金龍獎(jiǎng)。二是深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),全力打造平安xx。深入開(kāi)展了基層創(chuàng)安活動(dòng),強(qiáng)化科技防范,建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)動(dòng)群眾積極參與社會(huì)治安工作,促進(jìn)人防、技防、物防的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬(wàn)元,在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng),朱張橋溝東村15年如一日,堅(jiān)持村民夜間義務(wù)站崗制度,有效地維護(hù)了治安穩(wěn)定;認(rèn)真落實(shí)信訪工作一把手工程,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)常年接待、下訪接待和信訪包案制度,全面落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、各業(yè)承包公開(kāi)招標(biāo)、宅基地規(guī)劃等制度,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決,努力把信訪問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);堅(jiān)持以人為本,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,去年以來(lái),街道辦事處投資50萬(wàn)元,對(duì)敬老院進(jìn)行了徹底改造,投資200多萬(wàn)元,對(duì)建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造,投資30萬(wàn)元對(duì)中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建,這些實(shí)事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到了群眾得實(shí)惠上;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實(shí)施舊村改造工程,幾年來(lái)先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個(gè)村實(shí)施了舊村改造,開(kāi)發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處,吸納城區(qū)人員3萬(wàn)人,改善和解決了城區(qū)2萬(wàn)多居民的福利待遇,全街道人均居住面積為27平方米,村居主要道路硬化、綠化、亮化率達(dá)100%,自來(lái)水入戶率達(dá)95%,有線電視入戶率達(dá)85%;深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng),去年春節(jié)前,街道拿出50多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,組織各村開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng),取得了顯著效果。

(三)圍繞規(guī)范運(yùn)作、管理民主,構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局。

近年來(lái),xx街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主,以基層黨建為重點(diǎn),牢牢把握配強(qiáng)班子、完善制度、規(guī)范運(yùn)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營(yíng)造了農(nóng)村民主、和諧、生動(dòng)、活潑的政治局面。一是配強(qiáng)班子,夯實(shí)基礎(chǔ)。底成功對(duì)黨支部、居委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉,運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中又對(duì)個(gè)別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整。針對(duì)各村不同情況,重點(diǎn)采取選、派兩種方式選拔任用支部書(shū)記。去年以來(lái)采取選的方式對(duì)6個(gè)社區(qū)的班子進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整支部書(shū)記6人。對(duì)朱張橋東南、連泉莊采取派的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制,制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇德、能、勤、績(jī)、廉五掛鉤制度,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項(xiàng)紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化,制定了十四不準(zhǔn),促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;實(shí)行干部任期目標(biāo)承諾制,制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制的意見(jiàn)》,與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),面向黨員群眾公開(kāi)承諾,得到了群眾的認(rèn)可。三是規(guī)范管理,推進(jìn)居務(wù)運(yùn)作正規(guī)化。出臺(tái)了《村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》,建立了兩委聯(lián)席會(huì)議制度和黨支部向黨員、居委會(huì)向黨支部、居委會(huì)向居民代表定期報(bào)告工作制度,進(jìn)一步深化了居務(wù)公開(kāi)民主管理,重要事項(xiàng)實(shí)行全面公開(kāi),廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)集體事務(wù)的反映、意見(jiàn)與建議,保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

綜上所述,該街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

(一)思想認(rèn)識(shí)不清。在調(diào)研過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,建新農(nóng)村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,是中央提出來(lái)的,應(yīng)該由上面拿錢(qián)解決,忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè),忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際,循序漸進(jìn),不能急躁冒進(jìn)。

(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農(nóng)民逐年積累,數(shù)量眾多,全街道失地農(nóng)民人口達(dá)到人,占全部人口的%,人均耕地為0.2畝,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數(shù)居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,再發(fā)展難。由于當(dāng)時(shí)土地占用補(bǔ)償制度不健全,因?yàn)檎袨榈榷喾N因素,多數(shù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,甚至無(wú)償占用,為居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的困難,為社會(huì)穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會(huì)邊緣人,獲得社會(huì)保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民,失去了土地的社會(huì)保障權(quán),但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會(huì)保障權(quán),全街道養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅達(dá)到4%,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

(三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)條件好的村莊與差的村莊差距太大,個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,部分村因歷史原因集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債重,經(jīng)濟(jì)收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費(fèi)用巨大,正常的辦公費(fèi)用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持。如此次調(diào)研的湖南崖村,每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費(fèi)水費(fèi)等開(kāi)支大約為120余萬(wàn)元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、合理配置的機(jī)制還未完全建立,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。

(四)居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。

突出表現(xiàn)在:

思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識(shí)比較牢固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。

技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工。

文明意識(shí)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問(wèn)題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會(huì)行為依然存在。

通過(guò)這次調(diào)研,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,認(rèn)識(shí)是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎(chǔ),制度是保障,農(nóng)民是主體?,F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況,提出如下對(duì)策建議:

(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實(shí)突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的。意愿,鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實(shí)踐,調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化國(guó)家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺(jué)悟,增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書(shū)記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,因此,必須選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書(shū)記,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

(二)制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)的原則,結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等,確定出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。把新農(nóng)村建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施,在此基礎(chǔ)上,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結(jié)合實(shí)際,分步實(shí)施,經(jīng)濟(jì)條件好的村居可以先行一步,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村居要?jiǎng)?chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)突出建設(shè)重點(diǎn)。針對(duì)街道實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)突破口,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè):一是以強(qiáng)化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,尊重群眾意愿,維護(hù)群眾利益,增進(jìn)群眾福祉,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本,離開(kāi)了發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)就成為無(wú)源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,千方百計(jì)地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟(jì),拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機(jī)會(huì),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,切實(shí)提高群眾的收入,以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。三是以五改為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對(duì)社區(qū)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對(duì)群眾科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強(qiáng)民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng),全面實(shí)行村干部直選和村支部?jī)赏埔贿x制度,完善一事一議、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,加快推進(jìn)舊村改造,大力實(shí)施小區(qū)開(kāi)發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施,建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會(huì)保障為突破口。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,加快農(nóng)村征地制度改革,完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法,健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè),需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。要加強(qiáng)輿論宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇四

隨著xxx村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計(jì)劃生育工作也穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。村兩委干部和無(wú)職黨員利用遠(yuǎn)程教育來(lái)宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),使群眾從中受益匪淺;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng);加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。進(jìn)一步改善村里的交通狀況;加強(qiáng)精神文明建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),明確目標(biāo),端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力;推進(jìn)信息化,培育新型農(nóng)民,使韓莊村早日成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。

xxx村坐落在xxx鎮(zhèn)的西部,東鄰xxx鄉(xiāng),是xx鎮(zhèn)最西邊的一個(gè)村。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實(shí)美化了國(guó)道路段。

近幾年來(lái),該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢(shì)。

該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹(shù),主要種植有桃樹(shù),葡萄樹(shù)等,經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷挖掘,韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬(wàn)元籌建新的養(yǎng)豬場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周?chē)懈骺h(市、區(qū))。趙莊子村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營(yíng)銷售為主,在311國(guó)道兩旁比較大型的超市就有幾家,如金客隆連鎖超市、百特超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對(duì)象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。

1、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國(guó)道,311國(guó)道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營(yíng)銷、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來(lái)源。但目前還存在一些問(wèn)題,有的想辦企業(yè)沒(méi)有資金,搞養(yǎng)殖沒(méi)資金,搞科學(xué)種田沒(méi)有技術(shù)帶頭人等問(wèn)題。

2、社會(huì)保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)大病救助,全村617戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)87.4%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會(huì)救助范圍。五保戶每年生活補(bǔ)助900元錢(qián),低保戶每月生活補(bǔ)助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學(xué)校的教育設(shè)施,使村里適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生兩負(fù)一補(bǔ)面達(dá)到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國(guó)家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識(shí)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級(jí)撥款和村民捐款共68萬(wàn)元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題,改善村里的交通狀況。近年來(lái)由于農(nóng)民的生活富裕了,趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實(shí)用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。

4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。該村總?cè)丝?460人,其中已婚育齡婦女401人,長(zhǎng)期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計(jì)生意識(shí)的不斷增強(qiáng),村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時(shí)康檢,準(zhǔn)時(shí)參加孕檢,外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍有個(gè)別村民違反計(jì)劃生育生育二胎的。

5、村兩委班子建設(shè)。該村進(jìn)一步增強(qiáng)村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高村兩委班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對(duì)新農(nóng)村建設(shè),個(gè)別干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠(yuǎn)景,也有的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。

當(dāng)前農(nóng)民在精神文化生活方面主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題,主要是:

1、賭博風(fēng)的抬頭。

我這次調(diào)研的幾個(gè)村莊里,有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時(shí)候賭過(guò)錢(qián),雖然數(shù)額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農(nóng)民所說(shuō),如果不來(lái)點(diǎn)小意思,就找不到人跟你玩,這種風(fēng)氣必須加以遏制,阻止其擴(kuò)散蔓延。

2、迷信活動(dòng)。

在這次調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)研的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想,比如:信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。

3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠。

有些農(nóng)民仍然只注重掙錢(qián),而忽視自身的精神文化生活,對(duì)群體文化活動(dòng)熱情不高,參與較少。

以上就是我所調(diào)研的家鄉(xiāng)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過(guò)這次調(diào)研,我認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農(nóng)村的文化活動(dòng)是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的。但目前的現(xiàn)狀與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng),存在著一些差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

對(duì)此我提出幾點(diǎn)建議:

1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來(lái)建設(shè)一些公共文化場(chǎng)所,如:農(nóng)家書(shū)屋,健身的器材和場(chǎng)地,放映廳等。

2、重視對(duì)農(nóng)民的文化教育。上級(jí)部門(mén)應(yīng)多開(kāi)展一些送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求,豐富送文化的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。

1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒(méi)有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹(shù)立品牌意識(shí),發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把品牌作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。

2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3、進(jìn)一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的,這段路經(jīng)過(guò)幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個(gè)別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車(chē)是一上一下,過(guò)個(gè)三輪車(chē)卻是塵土飛揚(yáng),讓人睜不開(kāi)眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來(lái)了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強(qiáng)烈反應(yīng),要求修建該路,盡快修建該路段。

4、加強(qiáng)精神文明建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進(jìn)一步搞好村民文化生活建設(shè),在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天,人們開(kāi)始注重對(duì)精神生活的追求。建設(shè)具有圖書(shū)室、娛樂(lè)室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書(shū)、健身了,會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%,解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?,F(xiàn)在我村還沒(méi)有用上安全的自來(lái)水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園,為本村解決了上學(xué)難的問(wèn)題。我們要加大對(duì)學(xué)校普九工作的投入,進(jìn)一少鞏固普九成果,改善學(xué)校環(huán)境,使學(xué)生在校期間有一個(gè)歡樂(lè)祥和的和諧社會(huì)環(huán)境。百年大計(jì),教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好。計(jì)劃生育工作,我們必須進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法。該村開(kāi)通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識(shí),這樣以來(lái),既加強(qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲(chóng)害防治、種子管理、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識(shí);有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識(shí),使村民受益匪淺。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福,民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村。

5、加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)。明確目標(biāo),端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級(jí),嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。第六屆村干部換屆選舉由于我村的情況復(fù)雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時(shí)總結(jié)了一些工作經(jīng)驗(yàn)。至村換屆時(shí),做好政策宣傳工作,協(xié)助包村干部工作,采取入戶座談、遠(yuǎn)程教育、分發(fā)資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī),增強(qiáng)群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹(shù)立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍。

6、推進(jìn)信息化,建設(shè)新農(nóng)村。讓信息產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù),充分利用村里的遠(yuǎn)程教育。讓農(nóng)民學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的方針路線和政策,思想上主動(dòng)向組織靠攏,不斷取得進(jìn)步。學(xué)習(xí)法律法規(guī),讓農(nóng)民懂法知法,只有這樣在農(nóng)民遇到權(quán)益受到侵害時(shí)才知道如何去保護(hù)自己的合法權(quán)益,讓農(nóng)民從信息化中得實(shí)惠。

7、培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的四有農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進(jìn)行宣傳;村里的無(wú)職黨員和村兩委班子進(jìn)行入戶開(kāi)展宣傳,利用勞務(wù)輸出典型,實(shí)施典型引路,讓廣大農(nóng)民看到外出務(wù)工的好處;編印《勞務(wù)輸出知識(shí)問(wèn)答》宣傳冊(cè)子,組織精干人員,依托基層勞動(dòng)保障所,深入村莊和廣大農(nóng)戶家中,廣泛宣傳外出務(wù)工的意義、作用和有關(guān)勞務(wù)輸出政策,做到家喻戶曉,人人皆知。鼓勵(lì)農(nóng)民大膽走出村門(mén)闖世界,到發(fā)達(dá)地區(qū)打工掙錢(qián)學(xué)技術(shù)。為提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量,在勞務(wù)輸出中,根據(jù)用工方的需求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)一些技術(shù)性要求較高的工種,如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè),充分利用具備資格條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)務(wù)工人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格,發(fā)給職業(yè)資格證書(shū),以滿足用工單位需求,確保輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能致富,輸出一批,成功一批,見(jiàn)效一批。對(duì)于想在家致富的村民,要積極提供致富信息,村兩委干部幫助村民尋找致富項(xiàng)目,積極為他們提供技術(shù)服務(wù)。根據(jù)我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),或者是發(fā)展園林種植,或者是選擇有前景的經(jīng)濟(jì)作物來(lái)種植。要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,培養(yǎng)新型農(nóng)民。

綜上所述,以上這些是我回到我村以來(lái),通過(guò)與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及日常工作中的見(jiàn)聞所了解的一些情況,這些情況可能不夠全面,還有更深層次的情況需要去發(fā)現(xiàn)解決。希望政府和社會(huì)各界給予支持和幫助,讓趙莊子村早日成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村!

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇五

根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,并取得了一定成效。

一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國(guó)道相連并直達(dá)火車(chē)站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設(shè)施齊備,閑瑕時(shí)間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂(lè)融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計(jì)生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級(jí)衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì),積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個(gè)運(yùn)輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問(wèn)題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源,興辦數(shù)個(gè)竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來(lái)滾滾財(cái)源。

三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護(hù)清潔家園。

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇六

**縣新農(nóng)村建設(shè)工作于去年4月份全面啟動(dòng),經(jīng)過(guò)一年的努力,取得了較好的工作成效,但也還存在一些方面的問(wèn)題,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、硬件建設(shè)有新突破。一是鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐加快。全縣已完成通鄉(xiāng)水泥路38公里,占計(jì)劃數(shù)的87%,完成通村水泥路286公里,占計(jì)劃數(shù)的102%。22個(gè)示范村(片)完成道路硬化57.67公里,占全年任務(wù)的96%。新建40公里通村公路、5個(gè)客運(yùn)站正在全面施工。二是水利建設(shè)出現(xiàn)新的'熱潮。目前已全面完成任務(wù),完成集中供水工程6處,分散供水工程1處,解決了1451戶、5500人的飲水不安全問(wèn)題。整治病險(xiǎn)水庫(kù)22座,改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝,東泉水庫(kù)的整治工程已正式驗(yàn)收。完成7座中型水庫(kù)渠道清淤50公里,小型水庫(kù)渠道清淤35公里,新建防滲溝渠106.2公里,在**鄉(xiāng)6個(gè)村治理水土流失面積18.3平方公里。民營(yíng)水利日趨活躍,易家渡枧橋采取“村組引導(dǎo),群眾參與”的辦法,籌資3萬(wàn)元,新建防滲渠道1500米,增加灌溉面積150畝。**鄉(xiāng)**村農(nóng)民籌資15萬(wàn)元,對(duì)茅坪水庫(kù)配套新建防滲溝渠2公里,改善灌溉面積600畝。三是農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)展順利。今年全縣計(jì)劃新建沼氣池2500個(gè),到11月底已建成2215個(gè),占全年任務(wù)的88%,其中“三改”配套1772戶,配套率80%。22個(gè)示范村(片)建沼氣池840個(gè)。四是“戶戶通電”工程全面完成。我縣“戶戶通電”工程涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),234個(gè)村,1333個(gè)戶。目前工程已全面竣工,工程總投資3800萬(wàn)元,新建10千伏線路60.5km,新裝和改造配變32臺(tái),新架低壓線路1075km。五是農(nóng)村通信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣已有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)有線電視大聯(lián)網(wǎng),新增通有線電視的行政村40個(gè),新增農(nóng)村有線電視用戶4200戶,新增農(nóng)村電話用戶8300戶,新增農(nóng)村移動(dòng)電話用戶10000戶。六是公共設(shè)施建設(shè)有新成效。今年已新建村部6個(gè),改造村部35個(gè)。其中秀坪園藝場(chǎng)改造村部3個(gè),夾山鎮(zhèn)桂花村籌資14萬(wàn)元新建了村部。365個(gè)村建起了村級(jí)衛(wèi)生室,40個(gè)村建起了圖書(shū)室,124個(gè)村配備了體育設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。一是柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣今年新擴(kuò)桔園面積1.2萬(wàn)畝,總面積達(dá)到42.6萬(wàn)畝,60%以上土地種植柑橘的專業(yè)村達(dá)到232個(gè)。柑橘總產(chǎn)量達(dá)到30.92萬(wàn)噸,比上年的25.1萬(wàn)噸增產(chǎn)23.2%,實(shí)現(xiàn)鮮果收入3.87億元,比上年增長(zhǎng)15.19%。秀坪園藝場(chǎng)今年柑橘產(chǎn)量可達(dá)40萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2900萬(wàn)元,人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場(chǎng)柑橘種植面積3500畝,預(yù)計(jì)今年柑橘總產(chǎn)在15萬(wàn)擔(dān)以上,農(nóng)民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭增強(qiáng)。全縣去冬今春新擴(kuò)良種茶園4000多畝,茶園采摘面積達(dá)到7.7萬(wàn)畝。茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6240噸,實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值1.204億元,同比分別增長(zhǎng)8.5%、13%。壺瓶山鎮(zhèn)今年茶葉總收入可達(dá)1800萬(wàn)元,比去年增加520萬(wàn)元,增長(zhǎng)41%,是所有產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)幅度最大的產(chǎn)業(yè)。三圣鄉(xiāng)依托科技培植支柱產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)今冬明春全鄉(xiāng)擴(kuò)種面積將達(dá)到1000畝,其中地處泰清山的北岔河產(chǎn)茶區(qū)種茶面積已達(dá)5500畝。**鄉(xiāng)譚村確定“做大茶葉產(chǎn)業(yè)”的增收措施,建設(shè)良種茶特色村,在改造培育現(xiàn)有850畝生態(tài)茶園的基礎(chǔ)上,今年又新擴(kuò)無(wú)性系良種茶550畝。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)較好。全縣今年蔬菜播種面11萬(wàn)畝,鮮菜總產(chǎn)量達(dá)2.06億公斤,年產(chǎn)值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮菜8200萬(wàn)公斤,產(chǎn)值7120萬(wàn)元。楚江鎮(zhèn)劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝,菜農(nóng)畝平產(chǎn)值近7000元。17組農(nóng)戶楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝,產(chǎn)值近3萬(wàn)元。壺瓶山鎮(zhèn)古羅坪村屬無(wú)公害辣椒示范村,全村畝平產(chǎn)量達(dá)2500斤,畝平產(chǎn)值近元。還有一批專業(yè)種煙村、養(yǎng)殖村,發(fā)展來(lái)勢(shì)也較好。如**鎮(zhèn)**村,烤煙面積達(dá)到590畝,占耕地面積的70%以上,全村人均種煙收入2000元以上。**桅**養(yǎng)牛大戶**,圈養(yǎng)育肥肉牛取得成功,今年發(fā)展肉牛197頭,出欄肉牛150頭,獲純利10多萬(wàn)元。在他的帶動(dòng)下,周邊已經(jīng)涌現(xiàn)出了幾十個(gè)養(yǎng)牛大戶。

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇七

1村內(nèi)現(xiàn)有175戶,近700人。以前的我村,由于地處干旱貧瘠的黃土高原內(nèi)陸,水資源一直比較匱乏,且土地大多為坡地,坡的傾斜角度較大,常年的耕種使得水土流失嚴(yán)重,到了春秋季節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)揚(yáng)沙天氣,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),所以村民的收入非常單薄,有很多人,還在生活在貧困線上掙扎,生活比較困難,急需幫助。

但通過(guò)這次調(diào)研,我意識(shí)到村里這幾年發(fā)生了可以稱得上是翻天覆地的變化!一個(gè)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村正在初具雛形。

具體表現(xiàn)有:

一、修建柏油馬路。過(guò)去家鄉(xiāng)那條通向城鎮(zhèn)的是一條黃泥路,每逢雨季道路泥濘不堪,而且地處黃土高原,溝溝洼洼的地形導(dǎo)致交通極不便利,進(jìn)而導(dǎo)致村子的封閉落后。村長(zhǎng)告訴我,意識(shí)到阻礙村子發(fā)展的最大障礙后,村委會(huì)毅然決然地帶領(lǐng)村民修了一條柏油馬路通向附近的城鎮(zhèn),這是這條柏油路打開(kāi)了村民致富的大門(mén),村民有的買(mǎi)了三輪車(chē)到外地跑運(yùn)輸,有的到外地做買(mǎi)賣(mài)……鄉(xiāng)親們的致富門(mén)路一下寬廣了起來(lái)。

二、新建村級(jí)小學(xué)、支持教育發(fā)展。原來(lái)村里小學(xué)是四、五孔爛窯洞修建的,年久失修。在學(xué)習(xí)了“以人為本的科學(xué)發(fā)展觀”后,村長(zhǎng)告訴我黨和國(guó)家高度重視下一代的成長(zhǎng),其中他說(shuō)的一句話至今在我的腦海中回蕩——“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。為了讓家鄉(xiāng)跨步邁小康,村委會(huì)把興建一所小學(xué)列在了首要日程。兩年前一座具有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的鄉(xiāng)村小學(xué)屹立在村頭,在朗朗的讀書(shū)聲中,我們仿佛聽(tīng)到了祖國(guó)的召喚,看到了家鄉(xiāng)的未來(lái)。同時(shí)國(guó)家的“三免一補(bǔ)”政策給家鄉(xiāng)的孩子們送來(lái)了福音,根據(jù)中央規(guī)定,在義務(wù)教育階段,免收學(xué)費(fèi),書(shū)本費(fèi)和住宿費(fèi),對(duì)于家庭貧窮的孩子還補(bǔ)生活費(fèi)。這為貧困孩子因沒(méi)錢(qián)而上不起學(xué)掃清了障礙。

三、解決人畜飲水問(wèn)題。水資源匱乏是村里的老大難問(wèn)題,靠天吃水的光景從未改變,遇上年頭遭旱,全村人最起碼的飲水問(wèn)題都難以解決。去年縣水利局專職人員對(duì)我村進(jìn)行了考察,以科學(xué)發(fā)展觀為基,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),先在村子里的修了一個(gè)壩,待蓄水一年后,用自來(lái)水管將其附近的水送到村里的每戶人家。當(dāng)問(wèn)到村民那一管管自來(lái)水給自己帶來(lái)哪些好處時(shí),村民們臉上那收也收不住的的笑容就是最好的答案。是啊,那一管管清澈的自來(lái)水中浸透著村民生活得希望,也意味著靠天吃水的那一頁(yè)終于成為歷史而翻了過(guò)去。

四、解決低保戶的生活問(wèn)題。隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視,一項(xiàng)項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)為村民們幫了不少忙。就低保戶而言,他們大多是生活不能自理的老人和殘疾人,過(guò)去村里沒(méi)錢(qián)給這些家庭過(guò)多的補(bǔ)貼,自從我縣在2008年10月1日起全面推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后,我村在2008年10月1日以前達(dá)到60周歲的老年人均獲得了每人每月100元的養(yǎng)老補(bǔ)貼,其中八十歲以上的老人每人每月的補(bǔ)貼是300元;獨(dú)生子女和雙女的老人每年可享有600元的政府補(bǔ)貼;此外,醫(yī)保也就是農(nóng)村合作醫(yī)療政策,每人每年交納20元,在生病住院患有大病時(shí),該政策可以幫村民繳納住院治療費(fèi)的70%,最高給付額達(dá)到20000元,大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。使得這些老人的生活不存在問(wèn)題,這是社會(huì)之福??!村長(zhǎng)告訴我:近年來(lái)政府高度關(guān)注民生,著力改善民生,全國(guó)累計(jì)用于民生保障的財(cái)政支出逐年增加,農(nóng)民群眾從改革發(fā)展中享受到了越來(lái)越多的實(shí)惠。這次首次發(fā)放新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,在我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老史上具有里程碑式的意義,邁出了從傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老走向社會(huì)養(yǎng)老的步伐,實(shí)現(xiàn)了千百年來(lái)農(nóng)民老有所依、老有所養(yǎng)的愿望。對(duì)于殘疾人,國(guó)家給予的補(bǔ)助是每人每年3500元,這里面包括燃料費(fèi)(即烤火費(fèi))2000元和生活費(fèi)1500元。

五、植樹(shù)造林,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。由于我村地處干旱地區(qū),風(fēng)多雨少,植被稀疏,山體裸露,生態(tài)脆弱,薄弱的生態(tài)環(huán)境使得沙塵暴常年騷擾我村,在國(guó)家退耕還林的政策的鼓勵(lì)下,村民的植樹(shù)意識(shí)空前高漲,山坡上的多年裸露的“肉體”再一次穿上了綠色的衣服,村長(zhǎng)告訴我去年我村植樹(shù)3500多株,成活率在93%以上。同時(shí)村長(zhǎng)還告訴我,科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)著這次植樹(shù)造林,針對(duì)我縣干旱少雨的實(shí)際,大力推廣抗旱造林技術(shù),擴(kuò)大abt生根粉、保水劑和覆膜栽植等新技術(shù)的應(yīng)用,推廣集雨窖、滴灌、噴灌、滲灌等節(jié)水灌溉措施,改善工程造林方式和經(jīng)營(yíng)措施,有效地克服重植輕管的現(xiàn)象。當(dāng)問(wèn)到原來(lái)的莊稼地都種了樹(shù),以后的村民的生活怎么保證時(shí),村民高興地告訴我國(guó)家每年退耕還林給了不少的的補(bǔ)助。具體數(shù)目是每年每畝退耕地補(bǔ)助現(xiàn)金100元,有了這筆錢(qián),既治理了水土流失,同時(shí)減少了農(nóng)民的耕作風(fēng)險(xiǎn)。

六、拓展產(chǎn)業(yè)類型,廣開(kāi)致富渠道。自從被樹(shù)立為重點(diǎn)村以來(lái),我村在接受投入資金后想方設(shè)法拓開(kāi)村民們的就業(yè)渠道。其中培植產(chǎn)業(yè)取得尤為突出的成就,推廣海紅果、無(wú)公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、小雜糧等科技種植120畝,推廣籽瓜種植150多畝。這些經(jīng)濟(jì)植物為村民賺到了活錢(qián)。同時(shí),我村還建了制磚機(jī)一個(gè),村民在農(nóng)閑時(shí)就在那里打工賺錢(qián),廠長(zhǎng)告訴我:隨著新農(nóng)村的建設(shè),建筑物不斷推陳出新,用磚的地方多著哩,所以廠里收益一直不錯(cuò)。

通過(guò)此次調(diào)研,讓我對(duì)家鄉(xiāng)有了重新的認(rèn)識(shí),社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐為村民真正的謀到了福祉。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到國(guó)家為解決“三農(nóng)”問(wèn)題確實(shí)下了大決心,在十七屆三中全會(huì)更是指出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。因?yàn)椤稗r(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安”,農(nóng)業(yè)歷來(lái)是我國(guó)安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下,都不能忘記“民以食為天,國(guó)以民為本”的古訓(xùn)。我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,政策是根本,關(guān)鍵在黨。中國(guó)農(nóng)民繳納“皇糧國(guó)稅”綿綿延續(xù)2600多年后,在2005年末也壽正終親。

雖然我說(shuō)不出來(lái),到目前為止中央到底實(shí)施了多少惠農(nóng)政策,但我知道現(xiàn)在農(nóng)民的利益正在一步一步得到保障。一項(xiàng)項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)加快了農(nóng)村的發(fā)展與改革,城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)籌,小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)已為期不遠(yuǎn)!

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇八

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為進(jìn)一步加快場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè),更好的推進(jìn)**鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)金沙村新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施,調(diào)研組深入金沙村就新農(nóng)村建設(shè)工作的開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、對(duì)策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研,形成了以下調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況。

**鎮(zhèn)金沙村位于我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)周?chē)?,?*鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心。該村地理位置優(yōu)越,是我鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃集居點(diǎn)之一。該村有11個(gè)村民小組,農(nóng)戶450戶,現(xiàn)有人口1386人,耕地725畝,是我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)示范村。近年以來(lái),經(jīng)過(guò)該村廣大村民的積極努力,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。但是,由于該村有11個(gè)村民小組,村民居住分散,徹底改變?cè)摯宕迦?、村貌的任?wù)迫在眉睫,廣大村民迫切要求盡快實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,使村民充分享受改革發(fā)展成果。

(一)出租土地收回未得到解決。新農(nóng)村規(guī)劃的土地現(xiàn)目前已出租給個(gè)體戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),但個(gè)體戶目前不同意解約,雙方賠償事宜未談妥。

(二)部分村民不同意出讓土地,導(dǎo)致整個(gè)土地征用進(jìn)度緩慢。新農(nóng)村建設(shè)采取統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式,部分村民要求提高土地出讓價(jià)該問(wèn)題現(xiàn)未得到解決,致使整個(gè)征用土地賠償未予以進(jìn)行,部分村民未領(lǐng)取到土地款,意見(jiàn)很大。

(三)部分村民要求自建房屋。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行統(tǒng)拆統(tǒng)建的方式進(jìn)行,而部分村民要求在自家土地上進(jìn)行自我修建房屋,這與我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不符合。

三、對(duì)策及建議。

一是成立新農(nóng)村建設(shè)矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,組織金沙村村委會(huì)與承包個(gè)體戶進(jìn)行解約磋商,根據(jù)土地出租。

合同。

相關(guān)解約賠償協(xié)定,對(duì)于合同解約賠償問(wèn)題進(jìn)行磋商,達(dá)成賠償協(xié)定。

二是組織調(diào)解小組,對(duì)于村民進(jìn)行勸說(shuō),按照指定的價(jià)格進(jìn)行土地出讓,并同時(shí)準(zhǔn)備土地款,對(duì)于簽訂了協(xié)議的土地出讓?xiě)暨M(jìn)行先期的賠付,安撫村民,保證穩(wěn)定。

三是加大宣傳力度,把我鎮(zhèn)對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的各方面規(guī)劃詳情進(jìn)行解釋,并把統(tǒng)拆統(tǒng)建的長(zhǎng)處告訴準(zhǔn)備自建房屋的村民,勸解他們按照規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)拆統(tǒng)建。

四是完善大調(diào)解工作格局,健全大調(diào)解工作機(jī)制,加強(qiáng)矛盾糾紛的排查,提高矛盾糾紛調(diào)解水平,對(duì)于出現(xiàn)的矛盾糾紛要堅(jiān)決扼殺在萌芽階段,堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、特大事不出縣”的矛盾糾紛調(diào)解原則。

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇九

新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)“三農(nóng)“問(wèn)題的根本特性,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來(lái)在市委、政府及上級(jí)各部門(mén)的關(guān)心和支持下,作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在糧煙支柱的推動(dòng)下,基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,但經(jīng)調(diào)查表明,制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

一、農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求。

1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更有效地解決“三農(nóng)”問(wèn)題。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要是靠烤煙和糧食,但調(diào)查表明,不少煙農(nóng)從成本、風(fēng)險(xiǎn)等來(lái)考慮,其實(shí)不太情愿栽煙或只種點(diǎn)玉米,因?yàn)椴簧俎r(nóng)民表示:一株煙從每11月就得開(kāi)始操勞,要用近10個(gè)月的時(shí)間才能變成經(jīng)濟(jì)收入,除了生產(chǎn)成本和勞務(wù)成本外,其實(shí)所得到的利潤(rùn)實(shí)在少得可憐,但除了烤煙和核桃外,又一時(shí)無(wú)法找到更好的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。為此,不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來(lái)抓這一棵煙,其實(shí)都迫切希望各級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以此來(lái)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織組建,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)村抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。

2、希望進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。(1)。

產(chǎn)品加工企業(yè),盡快改變目前這種“種菜無(wú)法賣(mài),種糧無(wú)法加工”的局面。?(3)希望著力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。?(4)希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題。

3、希望以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),65%的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。

4、希望進(jìn)一步加強(qiáng)村社道路建設(shè)?!耙敫?,先修路“,縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路,道路硬化率低,農(nóng)民群眾希望村民自治以后,村級(jí)組織應(yīng)從關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題入手,發(fā)動(dòng)農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路“雨天泥濘、秋季塵飛“的局面。

5、希望加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

6、希望各級(jí)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí),希望各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

7、希望以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。“三農(nóng)“問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。

8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

“根本自治不了,自治就成了一盤(pán)散沙”。因此希望加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

10、希望以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口,俗話說(shuō):“游手好閑“,人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡;另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。

11、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度,壯大師資力度,提高。

教學(xué)。

質(zhì)量;積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi),讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

二、當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策建議。

;農(nóng)村有線電視普及率不足35%,農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

向上的群。

育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動(dòng)在農(nóng)村中的新動(dòng)向,對(duì)于非法宗教和宗教不良活動(dòng),堅(jiān)決取締和制止,對(duì)于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應(yīng)一打到底,徹底凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣;并通過(guò)不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

三、

1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和年度計(jì)劃,并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃、計(jì)劃內(nèi)容來(lái)實(shí)施,在防止只搞宣傳發(fā)動(dòng)不注重實(shí)施行動(dòng)的傾向。

2、要防止“不聯(lián)系實(shí)際,想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響,在新農(nóng)村建設(shè)工作,在制定具體方案過(guò)程,應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入水平、增長(zhǎng)速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。

3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容,在工作中,應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展。

4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè),不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè),導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動(dòng)力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動(dòng)力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)象。

四、農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望和要求。

1、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,希望繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、隨著人口增長(zhǎng),飲水問(wèn)題不斷突出,希望有關(guān)部門(mén)能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)配使用,以減少用水糾紛。

3、在村組道路建設(shè)中,希望上級(jí)有關(guān)部門(mén)能夠適當(dāng)補(bǔ)助。

4、希望繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設(shè)”扶貧項(xiàng)目的實(shí)施力度,分步分批實(shí)施,最終在所有村、組實(shí)施整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目。

總之,通過(guò)各級(jí)部門(mén)與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧”社會(huì)主義新農(nóng)村。

為全面掌握禹州市新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況,摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,積極探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑、新方式和新思路,近段時(shí)期,我們對(duì)該市進(jìn)行了專題調(diào)研。

回顧:全面進(jìn)步面貌一新。

近年來(lái),禹州市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);同時(shí),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行政策傾斜、資金扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展社會(huì)事業(yè),新農(nóng)村建設(shè)取得全面進(jìn)步,農(nóng)村面貌煥然一新。

一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入有所增加。

“三農(nóng)”服務(wù)和扶持力度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入有所提高。初步測(cè)算,xx年禹州市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.8億元,同比增長(zhǎng)4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6695元,同比增長(zhǎng)5.9%。

二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,建設(shè)環(huán)境明顯優(yōu)化。

42千米,新建垃圾池4325個(gè),安裝路燈6910盞,修建花池1245個(gè),村容村貌明顯改善。

三是精神文明有所提高,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

為提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì),該市深入開(kāi)展了科技、文化、衛(wèi)生、電影下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng),并按照創(chuàng)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“一村一品”的發(fā)展理念,強(qiáng)力推進(jìn)“科技入戶”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)成立了“文化科技服務(wù)中心”、“文化服務(wù)中心”等服務(wù)性組織,新建并充實(shí)了圖書(shū)館,村、居委會(huì)建立了文化大院,成立了民間藝術(shù)團(tuán)體,廣泛開(kāi)展文明新風(fēng)宣傳活動(dòng)。

xx年以來(lái),禹州市進(jìn)一步加大新農(nóng)合工作力度,新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到102萬(wàn)人,參合率達(dá)到98.4%,補(bǔ)助金額7137.45萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,該市進(jìn)一步加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度。農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)方面,新增農(nóng)村低保對(duì)象5100人,農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到46190人,占全市農(nóng)業(yè)人口的4.5%,人均月補(bǔ)差提高到50元,有效保障了農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活。同時(shí),對(duì)生活困難的農(nóng)村低保邊緣群眾適時(shí)給予臨時(shí)救助,共救助366戶987人。五保供養(yǎng)方面,可新增床位690張,新增集中供養(yǎng)五保對(duì)象1206人,實(shí)行60%的集中供養(yǎng)目標(biāo)。

思考:破解難題任重道遠(yuǎn)。

新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的新課題,雖然取得一定的成績(jī),但囿于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),建設(shè)時(shí)間短,且我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和具體工作還處于探索階段,尤其是隨著金融危機(jī)的蔓延,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)更是提出了新的挑戰(zhàn),搞好新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

一是基層群眾認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。

從調(diào)查情況看,基層對(duì)新農(nóng)村建設(shè)普遍存在理解不透徹,認(rèn)識(shí)不全面的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是依賴觀望,片面理解黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府的事,就是上級(jí)撥款給農(nóng)民蓋房、修路,與自己無(wú)關(guān),坐等上邊投入、扶持,而自己不積極發(fā)揮自身作用尋找致富項(xiàng)目,增加收入。二是因循守舊,認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)無(wú)所謂,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,即使不提,農(nóng)民也會(huì)把自己的事情辦好,如果經(jīng)濟(jì)上不去,即使天天講也無(wú)濟(jì)于事,也改變不了農(nóng)村面貌。三是盲目激進(jìn),不顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱的實(shí)際,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是破舊立新,就是全部拆除現(xiàn)有住房,實(shí)現(xiàn)村民整體搬遷,用2—3年,甚至更短的時(shí)間建好新農(nóng)村。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平依然較低。

目前,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)營(yíng)方式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營(yíng)格局還沒(méi)有根本改變?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)品科技含量和附加值低,投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大個(gè)頭農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相對(duì)匱乏,服務(wù)業(yè)多以餐飲、零售等較低層次為主,對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)能力不強(qiáng)。隨著金融危機(jī)的蔓延,社會(huì)總體消費(fèi)能力下降,從而導(dǎo)致部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,甚至倒閉,農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,工資性收入相對(duì)減少,村組集體收入也出現(xiàn)滑坡。在自然災(zāi)害面前,抗風(fēng)險(xiǎn)能力依然很低,在xx年度,旱災(zāi)、澇災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)無(wú)不使脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)承受了太多的打擊,有的甚至因此一蹶不振。

近年來(lái),各級(jí)持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要大量的資金投入,而地方政府財(cái)力普遍緊張,面對(duì)方方面面的資金缺口,地方政府應(yīng)對(duì)乏力,有時(shí)即使上面有項(xiàng)目資金,由于地方配套跟不上而難以實(shí)施。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)比較效益較低,處于弱勢(shì)地位,各類主體投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,工程配套率低下,行路難、吃水難等問(wèn)題在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在,山區(qū)表現(xiàn)尤為突出。

四、農(nóng)民文化素質(zhì)有待提高。

“科技是第一生產(chǎn)力”。從調(diào)查情況看,農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體,科技文化素質(zhì)不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在農(nóng)民的科技文化素質(zhì)相對(duì)匱乏,對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的接受能力偏低,無(wú)論是自主創(chuàng)業(yè)還是外出務(wù)工,農(nóng)民群眾增加收入的科技力量支持不足。

破題:抓住機(jī)遇注重實(shí)效。

新農(nóng)村建設(shè)雖然面臨著這樣那樣的困難,但隨著國(guó)家加大投資刺激經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái),為破解新農(nóng)村建設(shè)難題提供了很好的機(jī)遇,如何化危為機(jī),實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)新的跨越成了擺在各級(jí)政府面前的新課題。

一要切實(shí)加大宣傳工作力度。

新農(nóng)村建設(shè)既包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面,又包括政治文化層面,內(nèi)涵豐富。今后工作中,要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,把新農(nóng)村建設(shè)的聲音傳到農(nóng)村的每個(gè)角落,使農(nóng)民群眾明白新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民謀利益、為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情,了解新農(nóng)村應(yīng)該建什么、怎么建,引導(dǎo)他們克服等、靠、要思想和激進(jìn)苗頭,激發(fā)他們立足新起點(diǎn),樹(shù)立新追求,建設(shè)新農(nóng)村的熱情,把所有創(chuàng)造力、凝聚力吸引到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),自力更生、艱苦奮斗,用自己的雙手建設(shè)美好家園。

二要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃先行原則。

新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村的一號(hào)工程,牽涉方方面面,因此必須統(tǒng)籌考慮,科學(xué)制定市、鄉(xiāng)兩級(jí)總體規(guī)劃和明細(xì)規(guī)劃,明確總體目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟和保障措施。要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部村鎮(zhèn)規(guī)劃培訓(xùn),提高其規(guī)劃水平,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,通過(guò)招投標(biāo)的辦法,聘請(qǐng)專業(yè)的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)制定規(guī)劃。在這方面,禹州市方山鎮(zhèn)的做法值得學(xué)習(xí)和借鑒,該鎮(zhèn)借村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃修編工作之際,聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家制訂了《方山鎮(zhèn)xx—2020年村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》,確定了“一軸一帶三區(qū)”建設(shè)布局,為新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。規(guī)劃過(guò)程中,要充分發(fā)揮群眾作用,尊重群眾意見(jiàn),讓群眾參與規(guī)劃,置規(guī)劃于群眾監(jiān)督之下。市政府對(duì)大型涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、大額涉農(nóng)資金分配要統(tǒng)籌全局考慮,確保項(xiàng)目合理布局、資金科學(xué)使用。

三要加大國(guó)家資金爭(zhēng)取力度。

今年國(guó)家決定利用三年時(shí)間投資4萬(wàn)億元用以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中3700億元用于農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),400億元用以支持和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)。要緊跟國(guó)家投資政策方向,解放思想,加快節(jié)奏,加大力度,抓緊做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,對(duì)禹州市符合投資政策的項(xiàng)目進(jìn)行整合,同時(shí),加大跑省進(jìn)京力度,爭(zhēng)取更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)的盤(pán)子,爭(zhēng)取到更多的資金,為禹州市新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金支持。對(duì)已經(jīng)爭(zhēng)取到的上級(jí)資金項(xiàng)目,要切實(shí)加大與上級(jí)部門(mén)的溝通和匯報(bào)力度,爭(zhēng)取資金及早到位,項(xiàng)目盡快開(kāi)工,效益盡早顯現(xiàn)。

四要進(jìn)一步加大農(nóng)村投入。

要建立和完善財(cái)政投入機(jī)制,財(cái)政新增投入要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,對(duì)于上級(jí)資金項(xiàng)目市財(cái)政應(yīng)配套的資金和計(jì)劃投入新農(nóng)村建設(shè)的資金要列入年度財(cái)政一般預(yù)算,按時(shí)足額撥付,對(duì)于列入計(jì)劃的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡快開(kāi)工建設(shè),對(duì)于沒(méi)有列入計(jì)劃但事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)全局的工程項(xiàng)目要盡快規(guī)劃、立項(xiàng)。同時(shí),要充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量,形成公共財(cái)政框架下,以政府投入為引導(dǎo),農(nóng)民積極籌資投勞,社會(huì)力量廣泛參與的多元化籌資體系。要加大農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入,強(qiáng)化新農(nóng)合和農(nóng)村社保工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村低保水平和覆蓋率,解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

五要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

要不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心,積極向“優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、高效、安全”方向調(diào)整;特色農(nóng)業(yè)要按照“公司+基地+農(nóng)戶”的原則,大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)的區(qū)域化和專業(yè)化。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次,提高產(chǎn)品附加值。要充分發(fā)揮二、三產(chǎn)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主渠道作用,通過(guò)完善設(shè)施、改良環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、政策引導(dǎo)、資金支持等措施,加大農(nóng)村招商引資工作力度,吸引新的項(xiàng)目入駐,膨脹和壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平注入新的動(dòng)力。要加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)程,并嚴(yán)格按照“自愿、公開(kāi)、公平、有償、有限期、有流動(dòng)和用途管制”等原則規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,盡最大可能地發(fā)揮土地的集約效應(yīng)和規(guī)模效益,以土地流轉(zhuǎn)促農(nóng)民增收。

六要不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。

要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾基礎(chǔ)力量和主力軍作用,必須加大農(nóng)村教育投入,提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì),以適用新農(nóng)村建設(shè)的需要。一要均衡城鄉(xiāng)教育資源,鼓勵(lì)城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教、任職,全面提高農(nóng)村教學(xué)水平,使農(nóng)村學(xué)生能夠享受到近年來(lái)我市教育工作取得的成果。同時(shí),各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育加大支持力度,解決束縛農(nóng)村教育發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。二要科學(xué)分析當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下農(nóng)民工就業(yè)困難的原因,根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)需求合理調(diào)整培訓(xùn)方向,加大培訓(xùn)力度,尤其是加大勞動(dòng)力市場(chǎng)急需高技能人才的培訓(xùn),提高其外出就業(yè)和在家創(chuàng)業(yè)的技術(shù)水平。

要以建設(shè)和諧、繁榮新農(nóng)村為目標(biāo),開(kāi)展豐富多彩的科技文化娛樂(lè)宣教活動(dòng),豐富群眾的精神生活,引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué),自覺(jué)抵制迷信,破除陋習(xí),形成文明、科學(xué)、健康向上的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要著眼全局,放遠(yuǎn)目光,轉(zhuǎn)變職能,為新農(nóng)村建設(shè)保好駕、護(hù)好航、服好務(wù)。要以推行“4+2”工作法為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)群眾參政、議政的熱情,嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),提高工作透明度,增強(qiáng)群眾對(duì)基層政權(quán)的信任度,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織是建立在新型產(chǎn)業(yè)之上的生產(chǎn)關(guān)系,是在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則,按照章程推進(jìn)共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。近幾年來(lái),我縣農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織有了長(zhǎng)足的發(fā)展,在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,引導(dǎo)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮較好的作用。根據(jù)省、州、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)通知要求,我就當(dāng)前金馬鎮(zhèn)新壩村委會(huì)發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)合作組織,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:

一、新壩村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展現(xiàn)狀。

(一)基本情況。

金馬鎮(zhèn)新壩村委會(huì),距離鎮(zhèn)政府4公里,國(guó)土面積15.93平方公里,地處壩區(qū),海拔1867米,年平均氣溫14.6℃,年降水量1101毫米,主產(chǎn)水稻、玉米、小麥等農(nóng)作物。有耕地6901.83畝,人均耕地0.8畝;有林地1967畝。全村轄4個(gè)村民小組,有農(nóng)戶2290戶,人口8835人,其中農(nóng)業(yè)人口8727人,勞動(dòng)力5838人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)4812人。xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入4321萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入4893元。

農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新的大背景下,新壩村的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)歷了從無(wú)到有、從不規(guī)范到較規(guī)范,但目前發(fā)展得不夠廣泛,截止xx年4月,新壩村新型經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展只有1個(gè)。該合作經(jīng)濟(jì)為烤煙輔導(dǎo)員陳永平牽頭,任社長(zhǎng),也是技術(shù)指導(dǎo),誰(shuí)有了困難,都愿找他們幫忙,發(fā)展了10多戶,他們?cè)谂Πl(fā)展壯大,讓更多的群眾通過(guò)加入合作社種植好烤煙來(lái)增加收入,其余產(chǎn)業(yè)未建立合作經(jīng)濟(jì)。

(二)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的作用。

1、加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托能人,及時(shí)指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品。新壩村村民尚未充分理解新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)給一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的好處,我作為新農(nóng)村指導(dǎo)員,在群眾工作中,我將花很大精力大力宣傳合作經(jīng)濟(jì),讓更多群眾了解并加入到合作經(jīng)濟(jì)組織中來(lái),增加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,讓大家一起發(fā)家致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2、有效促進(jìn)農(nóng)民增收,加快農(nóng)民奔小康的步伐。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織不僅可以保護(hù)生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域各方面的利益,而且通過(guò)發(fā)揮橋梁紐帶作用,有效地解決了分散農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題,降低了農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化、增值,規(guī)避、化解了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保證了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。新壩村蔬菜種植大戶趙光友,xx年種植120畝蔬菜,勢(shì)頭發(fā)展迅猛,銷量日漸上升,但該產(chǎn)業(yè)為他自己?jiǎn)未颡?dú)干,未發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,導(dǎo)致目前轉(zhuǎn)手倒給昆明人來(lái)經(jīng)營(yíng)。試分析,若趙光友理解建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織給自己帶來(lái)的好處,大力發(fā)展并吸收農(nóng)戶到他的種植基地,成立蔬菜種植專業(yè)合作社,再與昆明公司等企業(yè)聯(lián)合起來(lái),形成“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,從建棚、種植到銷售,采取“企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)戶管理”的模式,由企業(yè)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)菜種,科學(xué)養(yǎng)護(hù),直接銷往外地,在政府、企業(yè)的支持下,新壩村農(nóng)戶建設(shè)蔬菜大棚的熱情就會(huì)高漲。據(jù)了解,大棚可以種植尖椒、黃瓜、紅豆和甜椒等各種蔬菜,預(yù)計(jì)每個(gè)大棚年凈收入7-8萬(wàn)元。同樣,新壩村還有以養(yǎng)殖業(yè)為主的大戶馮江龍,他創(chuàng)建的黃花塘養(yǎng)殖場(chǎng),目前蛋雞存欄達(dá)2萬(wàn)余只,年養(yǎng)殖收入達(dá)30萬(wàn)余元,他家周邊的農(nóng)戶看到他的發(fā)展,也紛紛效仿,養(yǎng)殖蛋雞,目前帶動(dòng)12人發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖,如馮江龍能將現(xiàn)在的養(yǎng)殖戶捏攏在一起,建立新型合作經(jīng)濟(jì),會(huì)帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量層次。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展以及推廣提供了有效的載體,為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全體系的推廣提供了組織保證。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織可以組織當(dāng)?shù)胤稚⒌霓r(nóng)戶按照統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的操作規(guī)程、統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)一的農(nóng)資供應(yīng)鏈,并且積極注冊(cè)產(chǎn)品的商標(biāo),致力于打造優(yōu)質(zhì)的知名品牌,積極推廣各種綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),從而極大的提高所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。若新壩村在種養(yǎng)殖業(yè)上都采取以合作社為依托,推行訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行產(chǎn)銷一條龍,使農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)得下,銷得出,就能有效促進(jìn)了農(nóng)民增收,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入會(huì)成倍增長(zhǎng),同時(shí)大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品,使產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品成為無(wú)公害食品。

二、存在的主要問(wèn)題。

新壩村農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織只形成了一個(gè),尚未普遍發(fā)展,雖然該組織經(jīng)過(guò)幾年的精心培育,探索出一些好的路子,但尚處于起步階段,帶動(dòng)不了更多的組織。據(jù)了解,目前農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織普遍存在著一些問(wèn)題。

(一)規(guī)模小且實(shí)力較弱,服務(wù)功能不強(qiáng)?,F(xiàn)有的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模偏小,基本上限于本村、社的服務(wù),且不少此類組織僅僅是親朋友鄰之間的一種互幫互助,合伙經(jīng)營(yíng)。由于規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,服務(wù)范圍窄,形不成具有規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)帶,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)缺乏人才、科技支持,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱。目前,農(nóng)民專業(yè)合作組織的科技骨干人員比較少,能夠適應(yīng)以及開(kāi)拓市場(chǎng)的管理人員也比較缺乏。由于農(nóng)村的生活環(huán)境和思想觀念、文化程度的影響,真正懂得經(jīng)營(yíng)管理的人員以及技術(shù)人員不愿意投身于農(nóng)民專業(yè)合作組織,最終導(dǎo)致合作組織只能生產(chǎn)一些比較初級(jí)的產(chǎn)品,產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力弱。

(三)合作組織內(nèi)部管理機(jī)制不健全。由于缺乏必要的指導(dǎo)和正確引導(dǎo),很多新型經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展不規(guī)范,章程不全或沒(méi)有建立,財(cái)務(wù)管理制度不健全,管理不規(guī)范;利益分配制度不健全,協(xié)會(huì)與會(huì)員的利益不明晰等,影響了經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的生命力。

(四)新型經(jīng)濟(jì)合作組織服務(wù)層次偏低。除一些規(guī)模較大的合作組織之外,大多數(shù)合作組織對(duì)成員的服務(wù)更多地是停留在信息服務(wù)、技術(shù)咨詢及販銷大戶銷售服務(wù)的層面上,缺少對(duì)能夠提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的深加工,服務(wù)面不廣、層次較低,很大程度上限制了合作組織優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民自發(fā)組成的專業(yè)合作社在適應(yīng)和開(kāi)拓市場(chǎng)方面普遍面臨更大的困難,這類合作社往往是以村為單位,產(chǎn)品總量及市場(chǎng)占有率有限,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱,并且在信息搜集、技術(shù)引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與標(biāo)準(zhǔn)化等方面與龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的合作社都存在較大差距。

三、加強(qiáng)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)的對(duì)策。

發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都具有十分重要的作用和意義。要提升農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)水平,需從以下幾個(gè)方面著手:

(一)加強(qiáng)扶持,為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持力度;二是改善對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的信貸服務(wù)。三是讓農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織享受稅收減免等優(yōu)惠政策;四是采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)興辦各種農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)帶動(dòng)大多數(shù)農(nóng)民的農(nóng)村合作組織予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的合作經(jīng)濟(jì)組織,按貢獻(xiàn)比例對(duì)其進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),使其對(duì)社會(huì)產(chǎn)生推動(dòng)作用。

(二)加大人才培養(yǎng),引進(jìn)科學(xué)技術(shù)。為了提高新型經(jīng)濟(jì)合作組織的技術(shù)管理水平,首先農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織可以主動(dòng)到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,增強(qiáng)和科研院所的合作與交流,提高自身的科技水平;其次要提高入社農(nóng)戶的基本素質(zhì),合作組織可以通過(guò)各種形式和渠道向農(nóng)民宣傳講解合作組織的意義、作用、國(guó)家政府相關(guān)的政策以及成功發(fā)展的典型,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與合作組織的積極性,有規(guī)律的對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),提高其素質(zhì),增強(qiáng)其與合作組織共同合作發(fā)展的意識(shí)。

民辦、民管、民受益”的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織。

(四)發(fā)揮新型經(jīng)濟(jì)合作組織載體作用,提升競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織載體,是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的有效組織形式,要切實(shí)發(fā)揮其組織功能的作用,帶動(dòng)農(nóng)民增收。一是立足農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段,明確發(fā)展思路。走“特色+品牌”、“特色+規(guī)?!薄ⅰ疤厣?外向”的發(fā)展路子,通過(guò)實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌、龍頭帶動(dòng)、科技創(chuàng)新、外向帶動(dòng),增強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織的自身優(yōu)勢(shì)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是立足農(nóng)產(chǎn)品新優(yōu)勢(shì),優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。避免主要產(chǎn)品低層次趨同現(xiàn)象,防止“多、亂、雜、低”,突出“名、特、優(yōu)、新”,立足農(nóng)產(chǎn)品自身優(yōu)勢(shì),充當(dāng)好調(diào)整結(jié)構(gòu)的載體,調(diào)出特色,調(diào)優(yōu)品質(zhì),調(diào)高效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是立足流通加工新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)增值增效。瞅準(zhǔn)市場(chǎng),充分挖掘流通和加工方面的潛力,帶領(lǐng)農(nóng)戶進(jìn)軍農(nóng)產(chǎn)品流通和加工行業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化,挖掘農(nóng)民增收新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

----------xx鎮(zhèn)xx村村委會(huì)主任助理。

正式接觸村官工作已經(jīng)有半個(gè)月了,半個(gè)月以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,我正逐漸融入到農(nóng)村的工作和生活中去,在接下來(lái)的日子里,我將以飽滿的熱情和積極進(jìn)取的心態(tài)投入到具體的工作中去,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村在農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方法、方式和工作思路。確保更好的開(kāi)展工作,我對(duì)本村進(jìn)行了初步的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

為了深入了解村里的基本情況,我利用工作閑暇時(shí)間走訪了部分農(nóng)戶。與老黨員、老干部、以及群眾代表了解村里的基本情況。聽(tīng)取了他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)和看法,努力向他們學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和方法。通過(guò)走訪,我已經(jīng)能融入到基層,融入到群眾,傾聽(tīng)民生,了解民情,豐富了自己的工作經(jīng)驗(yàn),提高了自己的工作水平,也逐漸贏得了群眾的支持。下面就從通過(guò)調(diào)研淺談如何加快我村的新農(nóng)村建設(shè)。

3.5萬(wàn)只。此外村里的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)也成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)。

長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題,也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒(méi)有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國(guó)家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤(pán)活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。

為此,中央審時(shí)度勢(shì),在xx屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫(huà)出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。

“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過(guò)高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。

”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

因此,xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。

1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問(wèn)題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。

(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。

簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識(shí)較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我村是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。近年來(lái)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在以發(fā)展種植業(yè)的基礎(chǔ)上,加大創(chuàng)新力度,大力實(shí)行科教興農(nóng),雖取得了初步的發(fā)展,但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求未在本村得以全面實(shí)現(xiàn)。

(二)教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展落后。

農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,我村的適齡兒童接受九年義務(wù)教育的入學(xué)率100%,并且失學(xué)率較低。但普遍存在初中畢業(yè)后外出打工掙錢(qián),村里的高等教育普及率較低,同時(shí)部分農(nóng)民比較保守,對(duì)農(nóng)業(yè)宣傳的新科技、新文化將信將疑,還停留在依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和方法種植。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育不夠全面。由于各方面的原因,我村的文化生活很單調(diào),雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。我通過(guò)調(diào)查,村民中通過(guò)電視了解國(guó)家政策的占到94.33%,村委會(huì)了解國(guó)家政策也占到9成,但我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,健身和娛樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。

調(diào)研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過(guò)查閱《村志》了解歷史,通過(guò)走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問(wèn)題提出了建議。針對(duì)本村所存在的諸多問(wèn)題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。

農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開(kāi)國(guó)家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),新宅基法等。這與國(guó)家的好政策是分不開(kāi)的,在我個(gè)人看來(lái),國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。

結(jié)合走訪調(diào)查,談?wù)剛€(gè)人建議:

(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。

(二)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。

(三)。

完善水利基礎(chǔ)系統(tǒng)。

(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。

(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。

九、社會(huì)實(shí)踐感悟。

大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)年五四青年開(kāi)創(chuàng)的“走向社會(huì),深入民眾“光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國(guó)命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)知社會(huì),認(rèn)清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備.這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái),提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,具有十分重要的意義。

(一)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于了解國(guó)情。

單從書(shū)本上是很難得到的.因此我們必須走向社會(huì),深入農(nóng)村,了解占全國(guó)農(nóng)民的現(xiàn)狀,才能真正在實(shí)踐中深化對(duì)鄧小平理論的理解。

(二)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于體察民情。

走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會(huì)真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會(huì)真正把成長(zhǎng)的根深深植入祖國(guó)的沃土。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于自身成長(zhǎng)。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。到祖國(guó)最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。實(shí)踐以充分證明,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。在實(shí)踐中,大學(xué)生們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步完善。提高了自身的能力,為以后建設(shè)祖國(guó)奠定了基礎(chǔ)。

其實(shí),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來(lái)實(shí)踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場(chǎng)。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來(lái)吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會(huì)看到越來(lái)越多的燦爛之花.

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇十

新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國(guó)農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬(wàn)別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國(guó)內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗(yàn)不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗(yàn)是否適合在全國(guó)推廣尚待驗(yàn)證。

現(xiàn)實(shí)工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過(guò)地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒(méi)有地方性法規(guī)的立法權(quán),同樣面臨法制化制度保障問(wèn)題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)出現(xiàn)多次反復(fù),勢(shì)必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)如何通過(guò)法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。

(三)政府投入嚴(yán)重不足。

全市自開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),累計(jì)投入的資金近5億元,其中財(cái)政安排6300萬(wàn)元,捆綁專項(xiàng)資金1.2億元,吸引社會(huì)資金3.1億元,資金投入中政府只占30-40%,農(nóng)民占到60-70%,而目前新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開(kāi),只是在點(diǎn)的層次上進(jìn)行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對(duì)xx18個(gè)村進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查表明:目前農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補(bǔ)助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國(guó)縣1年來(lái)投入到新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政資金300多萬(wàn)元;興國(guó)縣4000多個(gè)村落,有能力搞示范的目前只有200多個(gè),約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國(guó)縣的交通經(jīng)費(fèi)只夠建58公里,但已安排190公里的建設(shè)任務(wù),政府補(bǔ)貼資金難以保證到位。

(四)資源整合困難。

現(xiàn)有的許多涉農(nóng)項(xiàng)目資金,由于來(lái)自不同的部門(mén),在使用上難以整合起來(lái),難以根據(jù)各地發(fā)展的輕重緩急安排使用,以發(fā)揮更大的整體效應(yīng)。興國(guó)縣副縣長(zhǎng)歐陽(yáng)巧文說(shuō):現(xiàn)有的支農(nóng)資金比較分散,整合的時(shí)候不僅涉及到利益調(diào)整,還涉及到資金用途的改變,不符合資金的使用政策,可能會(huì)有一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。

(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備。

土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定,卻沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過(guò)程中,許多問(wèn)題難以處理。如在拆除空心房的時(shí)候,農(nóng)民會(huì)以老祖宗留下來(lái)的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒(méi)有相關(guān)法律的規(guī)定,如果強(qiáng)行拆除會(huì)引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會(huì)影響整個(gè)規(guī)劃的順利實(shí)施。

(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限。

xx市通過(guò)“以物代扶”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式激勵(lì)農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時(shí)候,政府才會(huì)去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過(guò)15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費(fèi)用往往超過(guò)此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時(shí)候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國(guó)縣長(zhǎng)逕村為例,該村通硬化路待建費(fèi)用需77萬(wàn)元,政府資助42%,農(nóng)戶分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

四、政策建議。

(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國(guó)推廣。

根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點(diǎn)??蓛?yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)的地方作為試點(diǎn),如在x市。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國(guó)其它地區(qū)推廣。

(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障。

將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)列入“十一五”規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來(lái)5年國(guó)家重點(diǎn)投資的領(lǐng)域。制定并出臺(tái)“我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要”,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),國(guó)家將在未來(lái)的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后,加快“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的相關(guān)立法工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。

(三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金。

制定財(cái)政預(yù)算時(shí)要單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來(lái),地方財(cái)政收入和中央財(cái)政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。

(四)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金。

以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請(qǐng)資金,各省、市、縣設(shè)立分部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門(mén)資金由于利益整合困難,可考慮部門(mén)資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,對(duì)不太符合部門(mén)規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對(duì)待?;蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門(mén)聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。

(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)。

針對(duì)《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,對(duì)“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費(fèi);或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺(tái)《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》,為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時(shí)給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實(shí)體減免所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。

(六)進(jìn)一步完善并盡快實(shí)施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法。

新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長(zhǎng)的特征。我國(guó)的財(cái)政實(shí)力目前尚不能完全負(fù)擔(dān)農(nóng)村公共設(shè)施的提供,需要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性來(lái)參與新農(nóng)村建設(shè)。xx年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級(jí)一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見(jiàn)稿,賦予省級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要,制定籌資限額的權(quán)力。根據(jù)今后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),一方面省級(jí)政府要適當(dāng)提高籌資限額標(biāo)準(zhǔn),為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。限額雖然高,只要農(nóng)民真正享有民主權(quán)利,政府不強(qiáng)行攤派,并嚴(yán)格按“一事一議”表決,農(nóng)民會(huì)自我約束資金籌措負(fù)擔(dān);另一方面要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一次性投入大、長(zhǎng)期維護(hù)費(fèi)用低的特點(diǎn),改年度限額為3年或5年總限額,允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善“籌資籌勞管理辦法”并頒布實(shí)施,為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的“一事一議”籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù)。

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建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇十一

隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以鎮(zhèn)辦村辦企業(yè)等工業(yè)建設(shè)和農(nóng)民改善居住條件為起點(diǎn),我縣村鎮(zhèn)建設(shè)蓬勃發(fā)展。部分村依托于村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)村莊建設(shè)有較大的投入,在有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)的引導(dǎo)和培育下,村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和居住條件有所改善,從而涌現(xiàn)出一批不同類型、不同特色、不同層面的新農(nóng)村先進(jìn)村、示范村。同時(shí)由于村莊分布散,人口規(guī)模小,村莊難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,與建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村存在著一定的差距。

1、大部分村莊完成規(guī)劃編制,但村莊規(guī)劃難以跨越行政界線。隨著新農(nóng)村建設(shè)的展開(kāi),規(guī)劃工作也相應(yīng)開(kāi)展,85-86年和95-96年,全縣絕大部分的村莊都編制了規(guī)劃,只有山區(qū)、海途等邊遠(yuǎn)分散、規(guī)模小的村莊因經(jīng)濟(jì)實(shí)力沒(méi)有做規(guī)劃。之后,一些中心村和新農(nóng)村示范村規(guī)劃編制了內(nèi)容和深度較廣的規(guī)劃。通過(guò)這些規(guī)劃的編制,鎮(zhèn)、村兩級(jí)對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)逐步有了提高。然而這些規(guī)劃基本上是按行政村編制,沒(méi)有從村莊地域上去整體考慮有關(guān)設(shè)施的關(guān)聯(lián)和共享,一些在地域上唇齒相依的村莊由于行政村不同而不能編制一個(gè)完整、系統(tǒng)的規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施難以合理布局。

2、村莊基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,但配套標(biāo)準(zhǔn)不高。根據(jù)村莊的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和村民的愿望,全縣大部分村莊都配套了入村道路、自來(lái)水、電力、電訊、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施,除了個(gè)別示范村外,村莊基礎(chǔ)設(shè)施只能滿足村民的基本生活保障,而未能達(dá)到現(xiàn)代化配套的要求。

3、住宅居住面積增大,但建筑缺乏特色。富裕起來(lái)的農(nóng)民,首先想要改善自己的居住條件,全縣在85年、95年前后掀起了兩次建房熱潮,村民過(guò)分注重追求房屋面積的增大,20xx年年底達(dá)到農(nóng)村人均居住面積達(dá)29.1平方米;部分村民對(duì)房屋高度相互攀比,一些“高大空”的房子因此而生。由于忽視居住功能的改善和建筑特色創(chuàng)造,建筑色彩挑選也隨心所欲,從而造成空間資源的浪費(fèi)和視覺(jué)的污染。

4、建設(shè)投入逐年增大,但建設(shè)模式單一。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了村鎮(zhèn)建設(shè)。1998年以來(lái),村莊建設(shè)投入已達(dá)2.5億元資金,然而這些幾乎都是村民個(gè)人建房自行組織建設(shè)的投資,或村委依托村級(jí)經(jīng)濟(jì)力量投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),所以村莊建設(shè)資金渠道狹窄,建設(shè)模式單一。

二、思路與對(duì)策。

在城市化快速推進(jìn)過(guò)程中,新農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)重要部分,如何來(lái)烘托以縣城建設(shè)為中心的城市化,是一項(xiàng)系統(tǒng)、龐大的工程,任務(wù)比較艱巨,意義深遠(yuǎn)。我們認(rèn)為要從規(guī)劃入手,編制出高質(zhì)量的規(guī)劃,通過(guò)搞點(diǎn)做樣,以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)新農(nóng)村向現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)。在具體工作中,要樹(shù)立一個(gè)理念,試行兩項(xiàng)改革,推行三種模式,因地制宜,探索新時(shí)期新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理方式,開(kāi)創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)新局面。

(一)樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)村莊”的理念。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,村莊是一種資本,這種資本由存量資本與增量資本組成。既然是資本,從理論上說(shuō)就可經(jīng)營(yíng)。從城市化發(fā)展模式來(lái)看,經(jīng)營(yíng)村莊是必然的。分析城市化的演進(jìn)規(guī)律,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在跨越式發(fā)展,城市化高速推進(jìn),需要走集聚發(fā)展的路子。村莊要提升一個(gè)層次,除了適當(dāng)?shù)赝庋影l(fā)展,更重要的是合理組合原有的村莊,實(shí)行拆舊建新,盤(pán)活存量,吸納增量,實(shí)現(xiàn)村莊資產(chǎn)的增值、盈利。從村民生活環(huán)境需求來(lái)看,經(jīng)營(yíng)村莊是必須的。隨著城市化和工業(yè)化的推進(jìn),農(nóng)民獲得了許多賺錢(qián)的機(jī)會(huì),富裕起來(lái)的老百姓已從收入求富發(fā)展到生活求樂(lè),環(huán)境求美,改善居住條件有很大的實(shí)現(xiàn)性,然而村莊的整體居住環(huán)境需要經(jīng)營(yíng)村莊來(lái)推動(dòng),通過(guò)合理的經(jīng)營(yíng),獲得更多的資金投入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。具體可以從三個(gè)層面來(lái)展開(kāi):

宏觀層面,把整個(gè)村莊作為一個(gè)單體來(lái)經(jīng)營(yíng)。有些村莊隨著城市化和工業(yè)化的推進(jìn),區(qū)域優(yōu)勢(shì)越來(lái)越顯現(xiàn),如“城中村”、“景中村”等,這就要求我們把區(qū)位較好的村莊通過(guò)整體搬遷與置換,易地建設(shè)布局合理、設(shè)施配套的現(xiàn)代化村莊,轉(zhuǎn)換出來(lái)的土地向市場(chǎng)供應(yīng),所取得的資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如“新未莊”),或原地改造,建設(shè)高容量的現(xiàn)代化城市居住形態(tài),如柯橋街道立新村等三個(gè)“城中村”改造。

中觀層面,村莊的周邊區(qū)域及配套資源也經(jīng)營(yíng)。這一點(diǎn)特別是城郊村、有產(chǎn)業(yè)特色和旅游資源的村莊,可以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),為風(fēng)景區(qū)做好三產(chǎn)服務(wù),開(kāi)辟專業(yè)市場(chǎng)。

微觀層面,把村莊相關(guān)的組織要素進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。一是經(jīng)營(yíng)土地這一最基本、最主要的要素資本。首先把存量土地整理出來(lái),把一些閑置地和“空心村”土地利用起來(lái),用于村民建新房;其次土地供應(yīng)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,對(duì)土地進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),按土地的區(qū)位價(jià)值供給村民建房。二是經(jīng)營(yíng)房子這一要素資本。有些村有大量的破廠房、閑置房和設(shè)置地,如果村里進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一改造,統(tǒng)一建設(shè),把房子出租,村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源就寬了。三是經(jīng)營(yíng)公共基礎(chǔ)設(shè)施。路、橋等設(shè)施,通過(guò)冠名權(quán)、燈箱廣告的使用均可作為資源經(jīng)營(yíng)。

(二)試行規(guī)劃和供地兩項(xiàng)改革。

首先是分層面組織村莊規(guī)劃編制。我縣村莊布局分散,規(guī)模較小,村莊發(fā)展很不平衡,東南片與西北片區(qū)域之間、鎮(zhèn)域內(nèi)村與村之間的村級(jí)經(jīng)濟(jì)、村莊建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)都不平衡,無(wú)論規(guī)劃和建設(shè)實(shí)行一刀切都不現(xiàn)實(shí)。因地制宜,根據(jù)村莊規(guī)劃編制的不同要求定位,這是現(xiàn)實(shí)的選擇,也是廣大鎮(zhèn)村的要求。第一層面是新農(nóng)村示范村或經(jīng)濟(jì)富裕的中心村,其村莊規(guī)劃編制的內(nèi)容、深度符合城鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃的要求,配置設(shè)施根據(jù)人口規(guī)模配齊,標(biāo)準(zhǔn)提高,局部中心區(qū)塊根據(jù)建設(shè)需要可以進(jìn)行村莊設(shè)計(jì)。第二層面是中心村,其規(guī)劃編制內(nèi)容、深度符合村莊建設(shè)規(guī)劃要求。第三層面是村級(jí)經(jīng)濟(jì)較薄弱的村,村莊規(guī)劃編制要引入控制性規(guī)劃這個(gè)方法,以道路框架為主體,布局村莊不同的用地區(qū)塊,規(guī)定一些技術(shù)性指標(biāo)。以上三種方式只是編制規(guī)劃的不同技術(shù)要求,但村莊規(guī)劃編制總體要求是在各鎮(zhèn)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下,按集聚發(fā)展原則,遷村下山、大村并小村的方向開(kāi)展規(guī)劃編制。

其次是住宅供地方式的改革,實(shí)行“一房?jī)芍啤?。按照目前的土地政策,現(xiàn)有的農(nóng)民身份的村民有權(quán)享受宅基地劃撥政策,但受到戶型人口的限制,不能滿足村民的實(shí)際需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村民對(duì)居住標(biāo)準(zhǔn)、居住功能和環(huán)境設(shè)施有了更高的要求。我們需要把城市的.住宅開(kāi)發(fā)觀念引入到農(nóng)村住宅的開(kāi)發(fā),結(jié)合現(xiàn)有的宅基地政策,實(shí)行“一房?jī)芍啤?,即一幢房子的土地供?yīng)有兩種政策,一是戶型標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按宅基地供地,二是戶型標(biāo)準(zhǔn)外按出讓地供地,而且根據(jù)出讓地的規(guī)模,設(shè)置梯度等級(jí),按梯度的等級(jí)確定不同的價(jià)格系數(shù),也就是土地超戶型標(biāo)準(zhǔn)越多,土地單位價(jià)越高,這樣既可以滿足村民的需求,又用價(jià)格杠桿控制大規(guī)模用地。無(wú)論是宅基地還是出讓地,都要按地塊的區(qū)塊不同而確定不同的底價(jià),村民可根據(jù)自己的實(shí)力選擇相應(yīng)的區(qū)塊。

(三)推行三種不同的建房模式。

目前的個(gè)人建房實(shí)行的是分散建設(shè)模式,一則使基礎(chǔ)設(shè)施難以統(tǒng)一配套,二則使住宅建筑風(fēng)格、建筑色彩混亂,形成視覺(jué)上的“臟亂差”。城市統(tǒng)一規(guī)劃,按一定規(guī)模統(tǒng)一開(kāi)發(fā)住宅建設(shè)的模式和農(nóng)村統(tǒng)一開(kāi)發(fā)住宅的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,農(nóng)村住宅要成小區(qū)規(guī)模建設(shè),要進(jìn)行統(tǒng)一管理,才能達(dá)到我們想要求的風(fēng)格協(xié)調(diào),富有特色。當(dāng)然,建設(shè)模式的改革需要根據(jù)不同區(qū)域和村民的規(guī)劃建設(shè)意識(shí),推行不同的模式。

1、城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),實(shí)行統(tǒng)建分購(gòu)模式。這種模式依托于城鎮(zhèn)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求。村委根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃,設(shè)計(jì)若干住宅套型方案,征求購(gòu)房戶的意見(jiàn)后確定建設(shè)方案,由村委成立開(kāi)發(fā)公司組織建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一配套,房子建成后,村民可向開(kāi)發(fā)公司購(gòu)買(mǎi)。建設(shè)資金籌措可采用房產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式,一部分由需購(gòu)房的村民預(yù)墊部分資金,村級(jí)經(jīng)濟(jì)支付一部分,向銀行貸款一部分。

2、城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)內(nèi),推行統(tǒng)管聯(lián)建模式。村委根據(jù)村民建房的需求,劃定一個(gè)區(qū)塊規(guī)劃設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)總體布局和若干住宅套型方案,向建房戶進(jìn)行調(diào)查,確定方案后正式公布,由建房戶按戶進(jìn)行有關(guān)建房手續(xù)的審批,房子建設(shè)由村民委托村委組織統(tǒng)一聯(lián)建,村委組織施工隊(duì)伍,組織施工管理。建設(shè)資金按建設(shè)工期分階段向建房戶收取,資金安排需向建房戶公示。

3、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),推行統(tǒng)管分建模式。根據(jù)村莊規(guī)劃,村委向村民提供住宅套型,根據(jù)建房戶的選擇,由村委認(rèn)定方案,并規(guī)定建筑材料和外墻色彩;有關(guān)建房手續(xù)由各建房戶自行審批;施工隊(duì)伍由建房戶自行選定,但需經(jīng)村委資質(zhì)認(rèn)定,施工管理由村委統(tǒng)一組織,并建立竣工驗(yàn)收小組對(duì)房子進(jìn)行驗(yàn)收。

這三種模式,我們?cè)O(shè)想主要是規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建住宅中推行,規(guī)劃區(qū)外的新農(nóng)村、中心村可以根據(jù)自身?xiàng)l件選擇模式進(jìn)行建設(shè)。

至于舊村改造,目前往往是實(shí)行零星改造,既能滿足村民的實(shí)際需求,又可以避免大規(guī)模改造帶來(lái)的麻煩,可實(shí)踐告誡我們,舊村零星改造,房屋建筑周期更新參差不齊,配套設(shè)施難以統(tǒng)一改造,不能從根本上解決舊村的環(huán)境問(wèn)題。舊村改造,要按規(guī)劃分地塊進(jìn)行統(tǒng)一改造,建設(shè)方式可按上述三種模式進(jìn)行。個(gè)別困難戶,可以調(diào)劑其他區(qū)塊內(nèi)的舊房,村委由經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以公開(kāi)補(bǔ)助。

(四)要加強(qiáng)村莊環(huán)境管理。

1、成立村民自治小組。按住宅分區(qū)建立村民小組,加強(qiáng)小組內(nèi)的自我管理,加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境的監(jiān)督管理。

2、建立村莊環(huán)境管理市場(chǎng)化制度。核算村莊環(huán)境管理成本,并進(jìn)行公布。環(huán)境管理費(fèi)用,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村由村委支付或補(bǔ)助,村委無(wú)實(shí)力的,可以按村民年齡和人數(shù),規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取。管理崗位優(yōu)先為弱勢(shì)群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇十二

莫賈村委會(huì)下轄5個(gè)自然村,距離個(gè)舊15公里左右、鄉(xiāng)政府所在地8公里左右,整個(gè)村委會(huì)有587戶,2544人,是一個(gè)少數(shù)民族集居的村委會(huì),有耕地面積2641畝。主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)源于四大支柱,分別是烤煙、竹子、養(yǎng)殖、干果?,F(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟(jì)增收的主要來(lái)源。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。

近年來(lái),隨著各級(jí)政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和對(duì)農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

保和莫賈村委會(huì)主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)源于四大支柱,分別是烤煙、竹子、養(yǎng)殖、干果。現(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟(jì)增收的主要來(lái)源。

1、烤煙種植情況:保和鄉(xiāng)近年來(lái)得到了社會(huì)各界的關(guān)心和支持,現(xiàn)栽種8000余畝,財(cái)政一般預(yù)算收入20xx年達(dá)702萬(wàn)元,農(nóng)民收入達(dá)1000多萬(wàn),20xx年預(yù)計(jì)比上年還要增收,是一項(xiàng)富國(guó)和富民的好項(xiàng)目,現(xiàn)在已經(jīng)形成了保和鄉(xiāng)最大的產(chǎn)業(yè)支柱。莫賈村委會(huì)主要是分布在莫賈村委會(huì)的和村上莫賈村、下莫賈村、他期村、水井村,20xx年種植烤煙近20xx畝,已是莫賈村委會(huì)農(nóng)民增收的主要來(lái)源。

2、竹子種植情況:主要是分布在莫賈村委會(huì)的和平村,至20xx年,共種植金竹500畝,年收入在80萬(wàn)左右,竹子管理技術(shù)要求不太高,栽種后只要在發(fā)芽時(shí)竹芽不要被破壞就行了。

3、養(yǎng)殖情況,主要是以養(yǎng)殖豬為主,其他家禽為輔,20xx年預(yù)計(jì)出欄300頭豬,收入60萬(wàn)元,以是農(nóng)民增收的一個(gè)途徑。

4、干果種植情況,主要分布在莫賈的水井村,多年以來(lái),氣候適宜種植主要以核桃為主?,F(xiàn)以在水井種植500畝,預(yù)計(jì)可以為農(nóng)民增收30萬(wàn)元。以是農(nóng)民增收的一個(gè)途徑。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

在政策和省、市、縣政府的大力支持下,積極爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村委會(huì)現(xiàn)以實(shí)現(xiàn)村村通公路;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng),縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全村委會(huì)都有學(xué)校,有1所中心完小、其他4個(gè)村都有小學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)20xx人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。

在加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20xx年3至5月份,選出了一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制。推行村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監(jiān)督小組、以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn),把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見(jiàn),將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組,使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述,我村委會(huì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。

我村委會(huì)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中,更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我村委會(huì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,農(nóng)民自發(fā)組建的少,財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用沒(méi)有得到正常的發(fā)揮。

(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。

免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村形勢(shì)大好。但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。主要體現(xiàn)在一是基層設(shè)施建設(shè)較薄弱,雖然現(xiàn)已經(jīng)村村通鄉(xiāng)村公路,但村公路由于沒(méi)有專門(mén)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員,平時(shí)就靠村民們自發(fā)的修一修,難免出現(xiàn)了坑坑凹凹,給村民出行帶來(lái)不便,生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)到集市的成本增大;二是水資源比較困難,由于水源缺少,給村民們的生產(chǎn)和生活用水帶來(lái)了不便,嚴(yán)重的制約了本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。

當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。

我村委會(huì)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書(shū),缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒(méi)有穩(wěn)定投入,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)(放心保)制度尚未完善,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面,無(wú)明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?jiàn)。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

新時(shí)期明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本玩?zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗家園建設(shè)的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。

農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。

保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。

管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我村委會(huì)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:

(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。

統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。

實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃,要按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃美麗家園建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),美麗家園建設(shè)。

(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

(六)加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì),加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇十三

20xx年2月,我被抽派到嘎灑鎮(zhèn)xx村委會(huì)xx村民小組擔(dān)任克木人工作隊(duì)員。在工作中我積極深入到農(nóng)戶中,與村民們同吃同住同勞動(dòng),通過(guò)近半年的工作,本人對(duì)該村的新農(nóng)村建設(shè)做了深入的調(diào)查了解,形成了以下調(diào)研材料。

地理位置、人口、土地:嘎灑鎮(zhèn)xx村委會(huì)xx村民小組距離村委會(huì)7公里,距離景洪城12公里,屬山區(qū),是一個(gè)克木人聚居的自然村。全村22戶人家共有90人,其中:男47人,年齡最大91歲,勞動(dòng)力51人,五保戶1戶;該村土地資源少,全村共有土地面積2512。3畝,其中:農(nóng)用地2477。8畝,建設(shè)用地20畝,雷響田9畝;人均有糧35公斤,戶均有橡膠樹(shù)20xx株,人均年收入2500元。

基礎(chǔ)設(shè)施:村莊坐落在三面環(huán)山的山溝里,占地面積約10畝,村莊四周都是橡膠林,村內(nèi)無(wú)硬化路面,雨天全是泥濘,特別濕滑。各種建筑物雜亂無(wú)章,道路狹窄,連農(nóng)用車(chē)都無(wú)法正常出入。全村共有摩托車(chē)32輛,手扶拖拉機(jī)2輛,農(nóng)用車(chē)一輛,固定電話7臺(tái),手機(jī)42部,安裝太陽(yáng)能6戶。

刻育:全村初中文化程度的有10人,小學(xué)文化程度的有9人,目前正在就讀的適齡兒童有15人,全村人均受教育年限為2。20xx年。該村自建村以來(lái)從未有人走出村寨到外面工作、參軍或經(jīng)商。日常生活交流基本不使用漢語(yǔ)或漢字,只用本民族語(yǔ)言和傣文。

產(chǎn)業(yè):全村所有土地都是山地,全部種植橡膠,戶均擁有橡膠20xx株,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。部分村民由于不重視土地的價(jià)值,圖一時(shí)之利,承包轉(zhuǎn)讓了許多土地,導(dǎo)致全村橡膠樹(shù)擁量差距很大,多的有4000—5000株,少的只有500株。村民受教育年限低,科技意識(shí)淡薄,對(duì)橡膠的種植和管理處于粗放狀態(tài),遭遇自然災(zāi)害時(shí),抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯不足,如今年由于白1粉病的爆發(fā),至今為止(6月份)仍有50%的橡膠無(wú)法正常開(kāi)割。

村基層組織建設(shè):該村共有黨員2人,而且年齡偏大(一人47歲,一人50歲),與另外一個(gè)村組合成立了一個(gè)黨支部;村內(nèi)沒(méi)有團(tuán)組織,部分從學(xué)校畢業(yè)回家的團(tuán)員由于多年沒(méi)有和村委會(huì)團(tuán)組織聯(lián)系已變?yōu)槠胀ㄈ罕姟?/p>

社會(huì)保障和社會(huì)秩序:全村的村民都參加了新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),且對(duì)新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)及惠及農(nóng)民的措施都滿意。社會(huì)治安狀況良好,自建村以來(lái)無(wú)人犯罪,無(wú)人參與黃、賭、毒,真正做到路不拾遺,夜不閉戶,但至今沒(méi)有規(guī)范完善的《村規(guī)民約》,長(zhǎng)期以來(lái)都是靠村民的素樸的道德觀念來(lái)自我約束、管理。

村莊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,臟、亂、差嚴(yán)重:村子至今沒(méi)有有線數(shù)字電視、籃球場(chǎng)、公共活動(dòng)室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾池、蓄水池等公共設(shè)施,而且臟、亂、差嚴(yán)重,部分經(jīng)濟(jì)條件好的村民建房占地面積很大擠占村內(nèi)道路,且不修建化糞池,糞便及垃圾全部排入流經(jīng)村寨的一條水溝,污染環(huán)境。

飲水困難:一是水質(zhì)差:一部分村民利用從山溝中流淌出的一小股水源,用石頭簡(jiǎn)單壘砌成小水池,用水管引至家中直接飲用,一遇雨天,全是泥漿水;一部分村民則使用村內(nèi)一口漂浮著許多浮萍的敞口井;還有個(gè)別家庭直接飲用村后漁塘中的水;二是水源林破壞嚴(yán)重:距村子有400米處有一泉水井,水源充足,但由于沒(méi)有修建蓄水池和安裝自來(lái)水管,因此一直沒(méi)有得以有效利用,現(xiàn)由于橡膠價(jià)格飆升,村民對(duì)土地的占有欲望很強(qiáng)烈,在水源林附近都種滿橡膠,水源林遭到嚴(yán)重破壞。

思想觀念落后:長(zhǎng)期以來(lái)的貧困,使得村民日出而作,日落而息地為生活奔波,各自忙于生活,集體意識(shí)差,新農(nóng)村建設(shè)積極性不高,存在“等、要、靠”狹隘思想。特別是目前有了國(guó)家“扶持克木人發(fā)展”的好政策,村民希望所有公共設(shè)施都由國(guó)家投資建設(shè),“等、要、靠”的狹隘思想更為嚴(yán)重。

缺乏橡膠科學(xué)管理技術(shù):村民文化素質(zhì)低,農(nóng)業(yè)科技意識(shí)淡薄,加之缺乏科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致許多膠樹(shù)過(guò)早報(bào)廢,農(nóng)場(chǎng)需要30—35年才需要更新的,村民20年就要更新了,許多樹(shù)在20xx年左右就傷痕累累,滿目瘡痍,增加了農(nóng)民的割膠成本。

基層組織薄弱:長(zhǎng)期以來(lái),由于與外界交往很少,且缺乏廣播、電視等傳播媒介等原因,村民思想意識(shí)保守,對(duì)黨組織的了解不多,黨性覺(jué)悟低,加入黨組織的積極性不高。迄今為止,全村只有2名黨員,且無(wú)團(tuán)組織。

居強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌:牢固把握國(guó)家“扶持克木人發(fā)展”項(xiàng)目的好時(shí)機(jī),充分用活、用足政策,充分發(fā)揮村民建設(shè)新農(nóng)村的自主能動(dòng)性,積極參與家園共建,完善公共設(shè)施,綠化美化村寨;訂立《村規(guī)民約》及公共設(shè)施管理制度,使村民自治落到實(shí)處,確保公共設(shè)施建好后能更長(zhǎng)久地為大家服務(wù)。

居強(qiáng)水源林保護(hù),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展:針對(duì)村民盲目發(fā)展橡膠,漠視水源林保護(hù)的現(xiàn)狀,組織村民開(kāi)展討論,讓村民形成共識(shí):為讓子孫后代有更好的生產(chǎn)生活環(huán)境,必須切實(shí)保護(hù)好水源林。建議在水源林種植橡膠的村民,以水井為圓心,每戶讓出100米的距離空出47畝的空地,在這片空地上種植如竹子和野芭蕉等保水農(nóng)植物,這樣既可保護(hù)水源,又能讓村民有所收益,一舉多得。

居大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性:采取召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、走家串戶等各種措施,宣傳國(guó)家“三農(nóng)”政策方針,轉(zhuǎn)變村民“等、要、靠”不良思想,充分調(diào)動(dòng)起群眾自我發(fā)展、自我建設(shè)的積極性,結(jié)合國(guó)家扶持克木人發(fā)展的難得歷史機(jī)遇,掀起建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的高潮。

居強(qiáng)教育,培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民:為了克木人能長(zhǎng)足發(fā)展,必須建立長(zhǎng)效教育機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民外出工作、經(jīng)商,改變村民的思想觀念,拓寬發(fā)展思路,學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。通過(guò)召開(kāi)了幾次村民大會(huì)進(jìn)行教育問(wèn)題專題講解,目前村民充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)文化的重要性,“普九”積極性高漲,全村15名適齡兒童和少年沒(méi)有一人輟學(xué)。

重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì):重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)橡膠的發(fā)展。針對(duì)村民割膠技術(shù)水平較低的現(xiàn)狀,組織技術(shù)人員到村里進(jìn)行橡膠科學(xué)管理技術(shù)培訓(xùn),提高村民的勞動(dòng)技能,降低割膠成本,增加橡膠收入;引導(dǎo)村民發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。利用林業(yè)局幫扶修建沼氣池的契機(jī),發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),不但可以增加村民經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)還能解決村民因建房不修化糞池而污染環(huán)境的問(wèn)題。倡議相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)引進(jìn)適合農(nóng)民的致富項(xiàng)目,讓農(nóng)民得到實(shí)惠,改善村民的生活,增加村民的收入。

居強(qiáng)基層組織建設(shè):動(dòng)員村內(nèi)積極上進(jìn)、有思想、有能力的群眾加入到黨組織中來(lái),力爭(zhēng)做到有思想有能力的積極分子都成為黨員;建立健全團(tuán)組織,把積極上進(jìn)的青年人吸引到團(tuán)組織中來(lái);在群眾中牢固樹(shù)立集體主義思想觀念,培養(yǎng)大公無(wú)私的優(yōu)良精神,讓村干部都能自發(fā)的、積極的為群眾做實(shí)事謀利益,肩負(fù)起建設(shè)和諧新農(nóng)村的重任。

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇十四

葉村村民。

訪談、查閱資料、觀察。

通過(guò)對(duì)西遞鎮(zhèn)葉村新農(nóng)村建設(shè)的了解,切實(shí)感受葉村翻天覆地的變化以及在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面表現(xiàn)出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮(zhèn)政府資料結(jié)合起來(lái),科學(xué)認(rèn)識(shí)西遞葉村新農(nóng)村建設(shè)取得的豐碩成果。從而總結(jié)出葉村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原因,正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。

西遞被譽(yù)為“桃花源里人家”,地理環(huán)境得天獨(dú)厚,古村落是世界文物和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物,這使西遞發(fā)展有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。西遞鎮(zhèn)一方面積極開(kāi)發(fā)古村落這個(gè)取之不盡用之不竭的旅游資源,另一方面在保護(hù)古村落的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,力圖形成旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)保護(hù)資源的良性發(fā)展模式。西遞鎮(zhèn)把文化遺產(chǎn)保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步注入了新動(dòng)力。西遞葉村是新農(nóng)村建設(shè)的典型代表。

葉村是位于西遞古村落不遠(yuǎn)處的一個(gè)村落,是新農(nóng)村建設(shè)理念影響下發(fā)展起來(lái)的新型農(nóng)村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源,積極發(fā)展現(xiàn)在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì),從而形成與西遞古村落遙相呼應(yīng)的現(xiàn)代新型新農(nóng)村。葉村從80年代開(kāi)始進(jìn)行商品化發(fā)展,一開(kāi)始就瞄準(zhǔn)蠶桑的發(fā)展空間驚醒蠶繭生產(chǎn)。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面,共有多畝桑田,蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。xx年人均純收入達(dá)4500元。xx年正式實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,圍繞生產(chǎn)發(fā)展,以西遞為中心,發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí)發(fā)展蠶桑、茶葉和林業(yè),20xx年葉村人均純收入達(dá)5000多元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善,道路四通八達(dá),建成現(xiàn)代化葉村小學(xué),可容納學(xué)生200余人,同時(shí)配備電視、電腦等教學(xué)設(shè)備?;拘纬伞吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的社會(huì)主義新農(nóng)村面貌,因此被稱為“社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”。

葉村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展并不是偶然的,也不是一蹴而就的,它是新農(nóng)村建設(shè)理念發(fā)揮作用的成功實(shí)例。葉村的成就與村鎮(zhèn)的建設(shè)理念、基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、重視教育、文化建設(shè)等具體舉措分不開(kāi),葉村實(shí)現(xiàn)了政策扶持、政府導(dǎo)向、群眾參與的有效結(jié)合。

1、科學(xué)全面的發(fā)展思路。葉村是西遞鎮(zhèn)整體規(guī)劃中的重要組成部分,西遞新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要步驟就是大力發(fā)展葉村的蠶桑經(jīng)濟(jì)。葉村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想,從經(jīng)濟(jì)、生活、文化、民主等層面進(jìn)行整體規(guī)劃,切忌盲目發(fā)展。確立“以發(fā)展蠶桑推動(dòng)旅游,以旅游帶動(dòng)蠶桑生產(chǎn),打造黃山一流繭鄉(xiāng),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的發(fā)展思路,建立千畝桑園示范基地,把農(nóng)村新面貌與古村落文化遺產(chǎn)連成一個(gè)整體。對(duì)葉村的項(xiàng)目建設(shè)和文化宣傳活動(dòng)進(jìn)行整體布局,合理分配,各方面統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點(diǎn),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、切忌盲目”的原則,進(jìn)一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色,切實(shí)落實(shí)葉村小集鎮(zhèn)規(guī)劃和林業(yè)整治規(guī)劃,嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)具體要求,逐步形成布局合理、功能互補(bǔ)、特色鮮明的新農(nóng)村格局。

2、加大投入,做好基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好葉村商貿(mào)區(qū)項(xiàng)目、農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目、村級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目、沼氣建設(shè)項(xiàng)目、千畝桑田示范建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),確保硬件設(shè)施齊全。以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“保護(hù)第一、合理利用”的原則,加快在建項(xiàng)目的建設(shè)步伐及新建項(xiàng)目的落實(shí)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農(nóng)家樂(lè)基地、生態(tài)養(yǎng)生基地,發(fā)展多種多樣的林業(yè)經(jīng)濟(jì)和自然風(fēng)光。開(kāi)辟了葉村商貿(mào)區(qū),大力解決道路設(shè)施或道路路面差等問(wèn)題,建設(shè)道路交通網(wǎng),加快與西遞古民居間的聯(lián)系。建設(shè)酒店、旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所,為西遞旅游提供更多更好的服務(wù)場(chǎng)所。建設(shè)沼氣池,各家各戶都可以籌資建設(shè),葉村村委給予補(bǔ)助,以解決能源問(wèn)題和環(huán)境破壞。

3、形成政府村民互助機(jī)制。力圖形成“政府引導(dǎo),村級(jí)為主,農(nóng)民自愿,人人參與”的良性機(jī)制。政府積極宣傳政策,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,同時(shí)建立鼓勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制。政府緊緊圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo),積極開(kāi)展以“促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建和諧葉村”為主題的實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。積極規(guī)劃建設(shè)千畝桑園,解除群眾擴(kuò)大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮,為群眾解決蠶桑的銷路問(wèn)題。尤其是金融危機(jī)影響下,蠶繭價(jià)格下降,村民開(kāi)始喪失對(duì)蠶繭春出賣(mài)的信心。葉村村委積極尋求市場(chǎng),為村民蠶繭的出賣(mài)做好準(zhǔn)備工作。同時(shí)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施,對(duì)村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補(bǔ)償或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。葉村村民葉積極地向村委獻(xiàn)言獻(xiàn)策,結(jié)合自身實(shí)際提供發(fā)展策略。同時(shí)利用政府提供的先進(jìn)設(shè)備學(xué)習(xí)養(yǎng)蠶、種茶技術(shù),科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時(shí)開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)班,村民可免費(fèi)學(xué)習(xí)的咨詢。因此形成“政府引導(dǎo)、村民參與”的互助發(fā)展模式,大大提升了村委的工作效益。

4、加大教育力度。xx年10月葉村開(kāi)始建設(shè)葉村小學(xué),致力于提高教育水平。葉村小學(xué)項(xiàng)目是新農(nóng)村示范鎮(zhèn)村義務(wù)教育改善辦學(xué)條件暨民生工程建設(shè)項(xiàng)目,xx年年8月正式完工。葉村小學(xué)改擴(kuò)建后,徹底解決了葉村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題。新項(xiàng)目將學(xué)校舊教學(xué)樓拆除,建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓,增加廚房一間,改建學(xué)校大門(mén)與圍墻,整個(gè)項(xiàng)目完全按徽派建筑風(fēng)格進(jìn)行建設(shè),確保了與古民居的和諧統(tǒng)一,拓寬了學(xué)校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設(shè)備,建成了一個(gè)門(mén)類齊全的多功能教室。據(jù)陳女士介紹,學(xué)校不僅是教育學(xué)生的教育基地,還是培訓(xùn)農(nóng)民的活動(dòng)場(chǎng)所。平時(shí)學(xué)生利用先進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),周末或晚上葉村村委組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù),借用新設(shè)備推廣蠶桑、茶葉制作技術(shù)。建設(shè)圖書(shū)室,努力把學(xué)校建設(shè)成“書(shū)香校園”。

5、充分發(fā)揮文化建設(shè)的作用。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)道德建設(shè),提高村民的思想道德素質(zhì)。因此葉村開(kāi)展了多種形式的文化宣傳工作。及時(shí)地把黨的方針、政策、決議宣傳到村,用電話、廣播、報(bào)紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策,與村民保持緊密聯(lián)系。聘請(qǐng)山東省高密市的蠶繭專家到村指導(dǎo),為村民講解蠶繭飼養(yǎng)技術(shù),提高村民的專業(yè)素質(zhì)。還經(jīng)常舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或講座,曾舉辦過(guò)“巾幗生態(tài)家園”專題培訓(xùn)班,向村民介紹清潔能源使用、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、健康知識(shí)等方面的知識(shí)。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標(biāo),在全村開(kāi)展“十星文明戶”評(píng)選活動(dòng),以積極的導(dǎo)向作用引導(dǎo)村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作,切實(shí)改善鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌,實(shí)現(xiàn)村容整潔的目標(biāo)。在葉村全村推廣使用沼氣,加大一池三改的力度,推廣生態(tài)家園建設(shè),把葉村建設(shè)成為具有徽州特色的文明的的生態(tài)的社會(huì)主義新農(nóng)村。定時(shí)開(kāi)展“鄉(xiāng)村文化節(jié)”活動(dòng),興“貼時(shí)代春聯(lián)”的時(shí)代新風(fēng),在村民中營(yíng)造熱情、活潑、時(shí)尚的文化氛圍。

在三天實(shí)習(xí)過(guò)程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國(guó)畫(huà)里鄉(xiāng)村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山,這都是徽州特色濃厚的文化遺產(chǎn)。古建筑的保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,形成了徽州地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新模式。西遞鎮(zhèn)葉村依托西遞古村落的旅游價(jià)值,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求為指導(dǎo)思想,村委組織和村民齊心協(xié)力,葉村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化得到了全面的發(fā)展,葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇十五

(十一)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全面落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,大力開(kāi)展文化體育活動(dòng),全方位推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè),農(nóng)民上學(xué)難、看病難的問(wèn)題逐步得以解決,群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)進(jìn)一步豐富,農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高。

一是干旱缺水是制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程需進(jìn)一步加快。資源性缺水嚴(yán)重;地下水采補(bǔ)失衡,地下水位持續(xù)下降,礦化度日益升高。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)需要全民參與,宣傳、教育和培訓(xùn)仍需加強(qiáng),全社會(huì)水資源憂患意識(shí)需要進(jìn)一步提高;已成立的用水戶協(xié)會(huì)運(yùn)行有待進(jìn)一步完善和規(guī)范,水價(jià)在促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中的杠桿作用需加快發(fā)揮。

二是農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村攤子大,農(nóng)村道路交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金嚴(yán)重不足,缺乏長(zhǎng)期投入機(jī)制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于欠賬太多,老的投入沒(méi)有完成,新的建設(shè)又需要大量資金,同時(shí),由于缺乏長(zhǎng)效投入機(jī)制,資金難以得到保障,農(nóng)村公益事業(yè)的資金缺口大。

三是部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏流動(dòng)資金,不能達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),沒(méi)有形成規(guī)模效益,一些市場(chǎng)前景好、龍頭帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目由于融資困難,遲遲不能建成投產(chǎn),特別在蔬菜、奶產(chǎn)品加工領(lǐng)域缺乏龍頭企業(yè)。

四是粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變,影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的進(jìn)一步提高。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次還不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“三高一低”的現(xiàn)象還比較突出,產(chǎn)業(yè)的支撐和輻射帶動(dòng)力有待于進(jìn)一步提高。

五是鄉(xiāng)村債務(wù)重、化解難,且村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。鄉(xiāng)村債務(wù),直接影響制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村,集體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),就涼州區(qū)而言,全區(qū)448個(gè)行政村,基本上是靠國(guó)家財(cái)政,轉(zhuǎn)移支付入不敷出,成為建設(shè)新農(nóng)村的突出難題。

六是農(nóng)民增收乏力。種養(yǎng)業(yè)增收難,產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)難,農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。外出務(wù)工農(nóng)民綜合素質(zhì)低,技術(shù)型、技能型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出很少,無(wú)法獲得較高收入。

七是水利設(shè)施老化,生態(tài)環(huán)境脆弱、能源、信息、通訊跟不上加快發(fā)展的需要。

要按照區(qū)委、政府確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞農(nóng)民增收,做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)(蔬菜、畜牧、制種、釀造葡萄、加工型馬鈴薯、勞務(wù)),狠抓“六大工程”(日光溫室、節(jié)水、小康住宅、道路、綠化、清潔),推進(jìn)生態(tài)文明小康村建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),積極探索民主管理方式,切實(shí)加快全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

(一)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要先行,依據(jù)《甘肅省推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》、《武威市涼州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,配套產(chǎn)業(yè)、村莊、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)等專業(yè)規(guī)劃。盡快完成區(qū)級(jí)試點(diǎn)示范村的規(guī)劃。所做的規(guī)劃須經(jīng)群眾充分討論,確定后向群眾公示,得到群眾的認(rèn)可,才能充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(二)落實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。將省、市、區(qū)確定的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手責(zé)任工程來(lái)抓,實(shí)行一票否決制。包鄉(xiāng)部門(mén)一把手要大力支持新農(nóng)村建設(shè)工作,把所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)情況列入包鄉(xiāng)部門(mén)實(shí)績(jī)考核的范圍,年底進(jìn)行考核。建立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,新農(nóng)村建設(shè)辦公室協(xié)調(diào)各成員單位定期研究、部署和解決具體問(wèn)題。充實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的工作力量,強(qiáng)化對(duì)基層的檢查指導(dǎo),發(fā)揮好對(duì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合協(xié)調(diào)、信息交流、服務(wù)指導(dǎo)、督促檢查作用。建立村干部工作目標(biāo)責(zé)任激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中成效顯著、示范帶動(dòng)作用突出的村干部?jī)?yōu)先解決養(yǎng)老保險(xiǎn)等待遇問(wèn)題。

(三)落實(shí)政策,加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度。全面落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策,尤其要落實(shí)好直接關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的農(nóng)村低保、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)助等政策;充分調(diào)動(dòng)一切有利因素,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,盡最大努力爭(zhēng)取上級(jí)的各項(xiàng)扶持資金和項(xiàng)目。有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“扎口”管理、集中捆綁使用,對(duì)試點(diǎn)示范村優(yōu)先予以扶持。將農(nóng)牧、水利、林業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧、能源、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等方面的支農(nóng)項(xiàng)目資金集中整合,向新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村傾斜,用足、用活、用好政策。

(四)培育現(xiàn)代農(nóng)民,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過(guò)整合各種培訓(xùn)資源,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要緊密聯(lián)系石羊河流域綜合治理、水權(quán)水價(jià)制度改革、關(guān)井壓田、日光溫室建設(shè)等重點(diǎn)工作和“以水定產(chǎn)業(yè)、以水調(diào)結(jié)構(gòu)、以水定規(guī)?!钡囊?,組織基層干部和廣大群眾一道認(rèn)真研究結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題,引導(dǎo)群眾因地制宜大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)作物向高效益、低耗水方向發(fā)展。特別把發(fā)展日光溫室作為農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目來(lái)抓,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,在重點(diǎn)區(qū)域和路段規(guī)劃建設(shè)一批較大規(guī)模集中連片的日光溫室示范園區(qū),并發(fā)展適銷對(duì)路的產(chǎn)品,努力發(fā)展外向型蔬菜。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的草畜產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展以釀造葡萄為主的林果產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè),加快沿山冷涼灌區(qū)以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),重點(diǎn)培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展,大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,走出一條以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不斷富裕農(nóng)民、以農(nóng)民持續(xù)增收來(lái)引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的路子。三是提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。加大用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支持,加快良種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)科教機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù),提高農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益。

(五)政府主導(dǎo),發(fā)揮農(nóng)民主體的作用。政府加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的投入力度,按照中央“三個(gè)高于”的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,對(duì)試點(diǎn)示范村優(yōu)先給予考慮。“研究透、爭(zhēng)取夠、使用足”中央出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)政策,努力爭(zhēng)取更多的上級(jí)投資用于試點(diǎn)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。在制定政策上發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過(guò)發(fā)揮政策效應(yīng),逐步營(yíng)造一個(gè)有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的政策環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)農(nóng)民權(quán)益得到有效保護(hù)的制度環(huán)境。堅(jiān)持農(nóng)民是受益主體、投資主體、建設(shè)主體的統(tǒng)一,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)管理等方面,都要充分依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,引導(dǎo)群眾,讓農(nóng)民的事情農(nóng)民做主,農(nóng)民的事業(yè)農(nóng)民來(lái)辦,激發(fā)群眾建設(shè)家園的積極性。

(六)促進(jìn)農(nóng)民增收,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。夯實(shí)農(nóng)民增收的基礎(chǔ),圍繞水來(lái)做文章,盯住水權(quán)水價(jià)制度改革不放,只有水權(quán)水價(jià)制度改革推開(kāi)了、節(jié)水意識(shí)增強(qiáng)了、水的利用率提高了,才有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,才能為下一步大力發(fā)展日光溫室和草畜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。把突破口放在草畜產(chǎn)業(yè)上,加快日光溫室建設(shè)進(jìn)度,重視龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工領(lǐng)域增收。緊緊圍繞提質(zhì)增效目標(biāo),全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),用市場(chǎng)化的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化的科技裝備農(nóng)業(yè),用品牌化的思路經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展農(nóng)業(yè),增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,培育一批品牌產(chǎn)品,提升產(chǎn)品效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

(七)改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。全力抓好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,操作性強(qiáng)的具體規(guī)劃。開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特別是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),把重點(diǎn)放在區(qū)、鄉(xiāng)、村、組道路兩側(cè),集鎮(zhèn)、居民點(diǎn)周?chē)?,以及農(nóng)戶院落的衛(wèi)生上,大力實(shí)施凈化、綠化、美化工程。通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生整治帶動(dòng)農(nóng)民生活觀念、衛(wèi)生習(xí)慣和村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)。積極培育和發(fā)展支撐城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)群體,配套、完善和提高城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、具有地方特色和較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。

(八)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。重點(diǎn)規(guī)劃好渠、路、林、田、沼、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村能源建設(shè)力度,繼續(xù)推廣沼氣等清潔能源,加快普及戶用沼氣,帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚。加大農(nóng)村道路建設(shè)力度,通過(guò)幾年努力,實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村道路硬化的目標(biāo);加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,強(qiáng)化面向農(nóng)村的廣播電視通訊等信息服務(wù),建成農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程,通過(guò)基本生產(chǎn)生活條件的改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。

(九)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,逐步加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度,整合優(yōu)化學(xué)校布局,建設(shè)建制鎮(zhèn)中心小學(xué),改善農(nóng)村辦學(xué)條件。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療救助體系,解決農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,落實(shí)計(jì)劃生育特殊困難家庭救助辦法。不斷健全完善鄉(xiāng)、村文化網(wǎng)絡(luò),配套改善文化設(shè)施,豐富群眾的精神文化生活。逐步加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入,全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系。

(十)深化農(nóng)村綜合配套改革,加強(qiáng)農(nóng)村民主管理。進(jìn)一步深化區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制和義務(wù)教育管理體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融等其它各項(xiàng)改革,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的土地政策,探索規(guī)范理順土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性。

建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研情況報(bào)告篇十六

建議社會(huì)主義新農(nóng)村,必須把解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位,促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量。從賀州市的情況看,農(nóng)村的落后首先是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后,農(nóng)民收入上不去,其中原因,并不完全是生產(chǎn)上不去,更主要的首先是農(nóng)民發(fā)展品牌意識(shí)不強(qiáng),影響產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力及其商品附加值的提高,二是產(chǎn)業(yè)化程度不高,沒(méi)有形成鏈條式的生產(chǎn)、加工、銷售模式。筆者現(xiàn)就這一問(wèn)題作些探討。

賀州市由于天然條件優(yōu)越,可以生產(chǎn)許多富有特色、質(zhì)量上乘的農(nóng)產(chǎn)品,如富川臍橙糖料充足,甜面不膩,鮮艷飽滿;賀州馬蹄個(gè)大皮薄、味甜、渣少;昭平茶葉清香泌人、口感甚佳。還有信都紅瓜子、八步李子、鐘山貢柑等無(wú)公害蔬菜等也小有名氣,在珠江三角洲占有一席之地。但從生產(chǎn)和發(fā)展角度,存在以下問(wèn)題:

(一)缺少品牌,包裝跟不上市場(chǎng)需要。

到目前為止,全市已進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)的產(chǎn)品和商品只有100多項(xiàng),而農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)寥寥無(wú)幾。賀州馬蹄,鐘山貢柑等即使有一定規(guī)模,也沒(méi)有進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),樹(shù)立品牌。運(yùn)輸銷售也以散裝或用普通紡織袋包裝。沒(méi)有品牌,包裝跟不上,商品的價(jià)格就提不上來(lái)。

(二)產(chǎn)業(yè)化低,沒(méi)有完善的銷售網(wǎng)絡(luò)。

全市的產(chǎn)品,除臍橙等幾個(gè)品種外,大部分沒(méi)有完善的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。賀州的無(wú)害蔬菜在廣州江南批發(fā)市場(chǎng)占有一定份額,但也沒(méi)有形成專門(mén)的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),商販經(jīng)常是在賀州收到什么,就拉什么,一部車(chē)?yán)呢浐茈s,沒(méi)有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)化低,因此也沒(méi)有產(chǎn)生品牌效應(yīng)。

(三)以原產(chǎn)品銷售多,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)深加工。

由于本地沒(méi)有發(fā)展相應(yīng)的加工企業(yè),因此生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品雖然質(zhì)量上乘,也只能直接以原產(chǎn)品外銷,沒(méi)有工業(yè)增加值。同時(shí),由于外銷的運(yùn)輸費(fèi)用等問(wèn)題,使得農(nóng)民生產(chǎn)的原產(chǎn)品價(jià)格偏低,影響農(nóng)民收入的提高。

(四)散銷居多,“訂單農(nóng)業(yè)”少。

賀州的農(nóng)產(chǎn)品,相當(dāng)部分以散賣(mài)形式銷售,外銷部分也由商販直接到生產(chǎn)地收購(gòu),而通過(guò)合同訂單的交易相對(duì)較少,這不利于農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,影響生產(chǎn)發(fā)展。

以上問(wèn)題,使得賀州的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)狀況不佳,尤其在市外、省外市場(chǎng)所占份額很小,或是有市無(wú)價(jià),一定程度上影響農(nóng)民的增收。產(chǎn)生問(wèn)題的原因,筆者認(rèn)為有幾點(diǎn):

一是農(nóng)民以及農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)品牌對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)增收所起的重大作用,對(duì)創(chuàng)品牌提高產(chǎn)品、商品的附加值不夠重視。

二是宣傳和引導(dǎo)工作還做得不夠,在農(nóng)村工作中,政府和有關(guān)部門(mén)更多的是注意引導(dǎo)生產(chǎn)什么,發(fā)展什么,而在引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,實(shí)施“品牌富農(nóng)機(jī)制”上相對(duì)欠缺。

三是小農(nóng)意識(shí)在農(nóng)村、農(nóng)民中還比較嚴(yán)重,在如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方面還沒(méi)有引起足夠的重視。

服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是工商行政管理機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作任務(wù),也有義不容辭的責(zé)任。發(fā)揮工商行政管理職能作用,從“品牌富農(nóng)”著手,宜采取以下對(duì)策和措施:

一是積極引導(dǎo)農(nóng)民利用注冊(cè)商標(biāo)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。要將商標(biāo)注冊(cè)工作從城市延伸到農(nóng)村,從工業(yè)產(chǎn)品延伸到農(nóng)產(chǎn)品。特別對(duì)富有特色、生產(chǎn)規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品,加大引導(dǎo)力度,提高農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)。要積極采取扶持和鼓勵(lì)的措施,如采用財(cái)政補(bǔ)貼辦法,對(duì)大宗質(zhì)好的農(nóng)產(chǎn)品先行注冊(cè)商標(biāo),再組織農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)使用,創(chuàng)出品牌。

二是要引導(dǎo)發(fā)展“公司+農(nóng)產(chǎn)+商標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)模式,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,市場(chǎng)化中的積極作用。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售沒(méi)有形成完善的網(wǎng)絡(luò),包裝五花八門(mén),品質(zhì)再好、規(guī)模再大也難形成品牌。通過(guò)實(shí)施“公司+農(nóng)產(chǎn)+商標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)方式,組織農(nóng)戶、銷售大戶對(duì)同一類農(nóng)產(chǎn)品使用統(tǒng)一品牌和包裝,才能真正促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品牌戰(zhàn)略的縱深發(fā)展,開(kāi)拓市外、省外市場(chǎng)。在這方面我們已作了嘗試,去年由我局征集適合賀州農(nóng)產(chǎn)品使用的共用商標(biāo),如“八步香”商標(biāo)等,并印制統(tǒng)一的包裝袋,包裝箱,供有關(guān)農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)共同使用,同創(chuàng)品牌,這在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收上已初顯成效。

三是要引導(dǎo)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。將發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”與創(chuàng)品牌工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)品牌作為發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ),以發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”提高農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度,拓寬市場(chǎng)份額。對(duì)本地大宗的農(nóng)產(chǎn)品,如馬蹄、柑、橙等,尤其要建立和創(chuàng)新合同幫農(nóng)機(jī)制,以更有利地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,提高農(nóng)民生產(chǎn)和發(fā)展品牌的積極性。

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,關(guān)鍵在于宣傳和引導(dǎo),因此,要運(yùn)用各種宣傳方式和手段,宣傳實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的作用和意義。讓廣大農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)增強(qiáng)品牌富農(nóng)的意識(shí),積極使用農(nóng)產(chǎn)商標(biāo)和地理標(biāo)志,促進(jìn)生產(chǎn)、流通,最終實(shí)現(xiàn)增收的目的。

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