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高層建筑消防安全工作總結(jié)篇一
20xx年的工作即將結(jié)束,在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持和幫助下,我始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)同事、融入團(tuán)隊(duì),認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。嚴(yán)格要求,注重工作程序,自覺(jué)服從部門(mén)工作安排,主動(dòng)完成本職工作,積極主動(dòng)地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給自己的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將自己一年來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和思想狀況匯報(bào)如下:
近一年來(lái),本人認(rèn)真履行崗位職責(zé),立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),積極主動(dòng)地配合公司各部門(mén)同事,團(tuán)結(jié)一致,主要完成了以下幾項(xiàng)工作:
1、按照上級(jí)消防部門(mén)的要求完成了公司防火工作并進(jìn)行重點(diǎn)部位造氣風(fēng)機(jī)房和凈化煤氣鼓風(fēng)機(jī)泄露的消防演練。
2、對(duì)消防檢查記錄臺(tái)賬進(jìn)行修改完善。
4、完成公司相關(guān)滅火和應(yīng)急救援演練預(yù)案修訂。
5、帶領(lǐng)專(zhuān)職消防隊(duì)參加昌吉州消防支隊(duì)組織的消防鐵軍體能對(duì)抗賽,并取得優(yōu)異成績(jī)。
6、20xx年xx月xx日是全國(guó)第24個(gè)消防消防宣傳活動(dòng)日,為了大力宣傳防火滅火及疏散自救常識(shí),積極提高公司全體職工的消防安全意識(shí),培養(yǎng)職工自護(hù)自救能力,公司開(kāi)展為期一周的消防安全宣傳教育活動(dòng)。
7、完成全廠室內(nèi)外消防栓、消防炮、化產(chǎn)泡沫站、凈化柴油泵房等消防器材、設(shè)施的檢查,對(duì)存在的隱患及時(shí)要求整改并跟蹤落實(shí)。
8、完成對(duì)公司每月的消防專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
9、完成20xx年專(zhuān)職消防隊(duì)夏季月訓(xùn)練計(jì)劃、周訓(xùn)練計(jì)劃的編制工作。并按照訓(xùn)練計(jì)劃組織專(zhuān)職消防員進(jìn)行業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
10、完成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體檢測(cè)工作。
11、完成施工單位住宅區(qū)消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要求限時(shí)整改并跟蹤落實(shí)整改完成情況。
12、按上級(jí)消防部門(mén)要求,公司組織各部室、車(chē)間60名職工參加消防培訓(xùn)考試取證。
13、今年共為車(chē)間更換滅火器813具、發(fā)放標(biāo)示12張,滅火器記錄表609本,室內(nèi)消火栓記錄表354本;充裝空氣呼吸器146具,動(dòng)火和?;废儡?chē)監(jiān)護(hù)30多次。
14、今年接警出動(dòng)56次,廠外出警2次,打水4車(chē);廠內(nèi)出警54次,打水190車(chē)。
1、在工作中,本人能夠虛心堅(jiān)持向其它同事學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向社會(huì)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能和政治思想水平。能夠合理支配時(shí)間,根據(jù)工作需要,及時(shí)學(xué)習(xí)。
2、在從事消防管理工作中,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)管理方面好的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),能夠去認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的意圖和提高自己專(zhuān)業(yè)知識(shí)。3、在學(xué)習(xí)其他同事好的管理同時(shí),為了提高對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí),努力學(xué)習(xí)新的消防法規(guī),做到管理同規(guī)范相結(jié)合,保證工作效率,提高技術(shù)水平。
總之這一年來(lái),我能夠較好的完成部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),這和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持和幫助是分不開(kāi)的,是大家密切配合、共同協(xié)作的結(jié)果。但是這和領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還有一定的差距:
主要是工作中還存在著急躁心理,工作太度不能及時(shí)調(diào)整。在大事面前,遇事不夠冷靜;
二是管理水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高;
三是理論學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),還需要學(xué)習(xí)更多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),提高自身的業(yè)務(wù)水平;
四是加強(qiáng)對(duì)消防隊(duì)日常管理和訓(xùn)練;
五是消防設(shè)施、器材的檢查,對(duì)消防安全存在的隱患及時(shí)整改和完善,當(dāng)然我還有很多缺點(diǎn)和不足,在此肯請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事給予批評(píng)指正,我將虛心接受,以圖提高。
在今后的工作中,我將更加嚴(yán)格要求自己,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),克服不足,發(fā)揚(yáng)成績(jī),努力工作,為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇二
為貫徹落實(shí)公司《關(guān)于開(kāi)展新一輪安全性評(píng)價(jià)工作的通知》精神,根據(jù)安排,保衛(wèi)處擬對(duì)消防及交通安全工作開(kāi)展安全性評(píng)價(jià),為此成立消防及交通安全專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)小組,對(duì)包括線路工區(qū)、客戶(hù)中心、地調(diào)所等12個(gè)單位的消防及交通安全進(jìn)行評(píng)價(jià)評(píng)估檢查,通過(guò)車(chē)間、班組自查和公司檢查共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題36條,通過(guò)9、10月份整改24條,現(xiàn)存待整改問(wèn)題12條;消防及交通安全專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分260分,實(shí)得分222分,得分率85%。消防及交通安全專(zhuān)業(yè)安全性評(píng)價(jià)檢查情況總結(jié)如下:
(一)根據(jù)濟(jì)南供電公司的總體工作安排,并吸取近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的幾起特大火災(zāi)事故的教訓(xùn),為進(jìn)一步規(guī)范消防安全管理工作,落實(shí)消防安全責(zé)任制,逐步形成“自我管理、自我檢查、自除隱患、自負(fù)責(zé)任”的良性消防管理體制,全面提高職工防火意識(shí),確保公司安全生產(chǎn),在20xx年上半年,公司舉辦了二期消防安全培訓(xùn)班。授課內(nèi)容:消防基本常識(shí);公安部關(guān)于“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定;怎樣進(jìn)行安全疏散、油盤(pán)滅火等內(nèi)容。參加培訓(xùn)單位:天橋供電部、歷下供電部、市中供電部、開(kāi)發(fā)區(qū)供電部、修驗(yàn)場(chǎng)、線路工區(qū)、地調(diào)所、客戶(hù)中心、多經(jīng)辦、物資公司。格瑞德公司、運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、奉魯公司、潤(rùn)博公司、彩虹酒店。在槐蔭大樓上班的單位組織職工全部參加。
(二)我公司被濟(jì)南市政府評(píng)為20xx年度消防安全工作“先進(jìn)單位”,全市60個(gè)先進(jìn)單位排續(xù)第一位。
我公司的消防安全工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示和各項(xiàng)消防法律、法規(guī),層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防培訓(xùn)及疏散、滅火演習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大職工消防安全意識(shí)。
(三)按照集團(tuán)公司公安處部署,為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省府,市委、市府《關(guān)于創(chuàng)建“平安山東”“平安濟(jì)南”的決定》,和濟(jì)南市消防安全工作會(huì)議精神,切實(shí)做好春季安全防火工作,公司開(kāi)展了為期60天的消防安全環(huán)境集中整治活動(dòng)。具體活動(dòng)總結(jié)如下:
1、春季消防安全整治活動(dòng)的開(kāi)展方式:按照集團(tuán)公司和濟(jì)南市消防安全委員會(huì)的要求,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),公司主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防火領(lǐng)導(dǎo)小組工作,將防火工作作為春季安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容來(lái)抓;同時(shí),加大防火知識(shí)宣傳力度,在職工中廣泛地進(jìn)行了防火知識(shí)的宣傳教育,全面提高了職工的防火技能和防火意識(shí)。結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定了具體的工作方案,迅速全面地開(kāi)展了消防安全整治活動(dòng),并將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,長(zhǎng)抓不懈。
2、春季消防安全整治活動(dòng)的具體落實(shí)情況:按照整治活動(dòng)的內(nèi)容要求,進(jìn)一步落實(shí)了消防安全責(zé)任制,并逐條進(jìn)行整改和落實(shí),確保不發(fā)生責(zé)任火災(zāi)事故,為公司創(chuàng)建良好的消防安全環(huán)境。具體落實(shí)情況如下:
(1)按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》對(duì)各項(xiàng)消防安全管理制度進(jìn)行了落實(shí),細(xì)化,對(duì)不符合要求的重新進(jìn)行了修訂。
(2)進(jìn)一步健全,完善了各單位的消防安全責(zé)任制,落實(shí)了責(zé)任人和消防安全管理人。
(3)檢查了建筑消防設(shè)施、設(shè)備,確保按照規(guī)范進(jìn)行配備,并確保完好有效。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火工作票審批制度,將其切實(shí)落實(shí)到了各車(chē)間班組,電焊、氣割等工作開(kāi)工前預(yù)先辦理動(dòng)火工作票并落實(shí)好防火、滅火等安全措施。
(5)檢查了電器線路敷設(shè)和物品擺放是否符合要求:對(duì)本單位辦公室及廠房電氣線路,用電設(shè)施,進(jìn)行了檢查,確保了其安全性,并對(duì)擺放的物品進(jìn)行了檢查,確保了危險(xiǎn)品按照規(guī)定安全地放置。
(6)檢查了疏散通道,保證暢通,并且經(jīng)常進(jìn)行檢查。
(7)重新落實(shí)了義務(wù)消防組織,并對(duì)義務(wù)消防員進(jìn)行了消防培訓(xùn)及演習(xí),讓他們時(shí)刻記得自己的責(zé)任和義務(wù)。
(8)建立了應(yīng)急突發(fā)事件的緊急處理預(yù)案,預(yù)想辦公大樓著火,怎樣對(duì)職工進(jìn)行緊急疏散,從人員的通知到具體的疏散路線的選擇(按照起火點(diǎn)的不同方位)都進(jìn)行了模擬。
(9)保衛(wèi)處組織人員對(duì)各主要車(chē)間、公司和多經(jīng)單位進(jìn)行了消防設(shè)施安全大檢查,補(bǔ)充和更換了部分消防器材.
(10)為了避免大小火災(zāi)事故的發(fā)生,確保高層建筑的消防安全,消除各類(lèi)死角隱患。對(duì)調(diào)度樓、槐蔭樓和彩虹酒店,三座高層建筑物內(nèi)的電纜豎井、室內(nèi)外消防栓進(jìn)行了全面檢查和水壓試驗(yàn),確保了自動(dòng)消防系統(tǒng)的安全,電纜豎井的封堵做到了全面徹底。
通過(guò)自查整改階段、整治階段、總結(jié)檢查階段,三個(gè)階段的活動(dòng)開(kāi)展,我們公司的消防安全工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,我們持之以恒,狠抓落實(shí),把消防安全工作做的更好。
(四)根據(jù)生產(chǎn)的需要,為新建、改建和接管的變電站增設(shè)消防器材。城南變電站是我公司今年新建變電站的重要生產(chǎn)項(xiàng)目,玉函、長(zhǎng)清、馬山、魯能工業(yè)園的改建和接管是生產(chǎn)部門(mén)的主要工作,為確保各變電站的治安、消防等方面的安全,切實(shí)做好防火、防盜工作,確保按時(shí)供電,保衛(wèi)處多次派人對(duì)其進(jìn)行消防安全檢查、整改及驗(yàn)收,并按規(guī)定配齊配全了各類(lèi)消防器材,增加了防盜門(mén)窗。同時(shí),加強(qiáng)了與住地公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制,為變電站的安全運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
(五)根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展春季消防安全大檢查的通知》,要求各單位開(kāi)展消防設(shè)施安全自查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)整改。保衛(wèi)處組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各單位進(jìn)行復(fù)查。通過(guò)復(fù)查發(fā)現(xiàn)各單位對(duì)消防工作非常重視,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整治,對(duì)缺少的滅火器材及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充和更換,消除了火災(zāi)隱患。為了避免大小火災(zāi)事故的發(fā)生,確保高層建筑的消防安全,消除各類(lèi)死角隱患。保衛(wèi)處對(duì)調(diào)度樓、槐蔭樓和彩虹酒店,三座高層建筑物內(nèi)的電纜豎井、室內(nèi)外消防栓進(jìn)行了全面檢查和水壓試驗(yàn),確保了自動(dòng)消防系統(tǒng)的'安全,電纜豎井的封堵做到了全面徹底。
根據(jù)公司的統(tǒng)一要求,為了更好的完成安全性評(píng)價(jià)工作,確保公司總體目標(biāo)的順利完成,保衛(wèi)處按時(shí)完成了安全性評(píng)價(jià)工作,完善了各類(lèi)消防資料及消防設(shè)施,圓滿(mǎn)的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù),為公司的安全生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
存在問(wèn)題是:各單位規(guī)章制度不夠完善,檢查記錄不健全,消防安全培訓(xùn)不及時(shí)、缺少滅火疏散預(yù)案。
保衛(wèi)處正在完善各種規(guī)章制度,將消防安全規(guī)范化,10月15日前已完成。
交通安全安全性評(píng)價(jià)工作,由于機(jī)動(dòng)車(chē)輛正好處于年審階段,所以我們把重點(diǎn)放在資料的檢查上面,結(jié)合這次安全性評(píng)價(jià)工作,也是檢驗(yàn)公司在3月份車(chē)輛管理體制改革后交通安全管理工作的有利時(shí)機(jī),總體來(lái)看,車(chē)改之前設(shè)立班組的單位資料比較健全,車(chē)輛的定期檢查等制度執(zhí)行比較好,各種記錄相對(duì)較全,如變電工區(qū)、天橋供電部、市中供電部,但車(chē)改之前沒(méi)有設(shè)立班組的交通安全管理存在的問(wèn)題較多,統(tǒng)計(jì)結(jié)果:共性的問(wèn)題是規(guī)章制度不健全,惡劣天氣出車(chē)前的檢查記錄沒(méi)有,個(gè)別的問(wèn)題是車(chē)輛定期檢查記錄不規(guī)范、不完善,總的感覺(jué)有些單位對(duì)交通安全管理的重視程度不夠,存在車(chē)輛管理人員不知怎樣管理的現(xiàn)象。
針對(duì)上述情況,保衛(wèi)處和亞飛公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,參照《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)依據(jù)》,確定了規(guī)范和完善各種規(guī)章制度,健全各種記錄,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),理順車(chē)輛管理和資料管理的工作思路,以此為目的,促進(jìn)公司的交通安全管理工作,并限期11月前完成:
(一)建立“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各有車(chē)單位的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)該有本單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并明確一名副職分管交通安全工作,具體工作各單位可根據(jù)自己的情況進(jìn)行安排,但必須做到便于領(lǐng)導(dǎo)、便于車(chē)輛安全,便于資料管理。
(二)建立健全各種管理制度及規(guī)定:
1、轉(zhuǎn)發(fā)山東電力集團(tuán)公司兼職駕駛員、聘用駕駛員管理辦法的通知;
2、關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南供電局機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛員管理規(guī)定》的通知;
3、汽車(chē)運(yùn)輸公司反違章管理辦法;
4、濟(jì)南供電局機(jī)動(dòng)車(chē)載人載貨規(guī)定;
5、汽車(chē)運(yùn)輸公司交通事故考核經(jīng)濟(jì)處罰細(xì)則;
6、汽車(chē)運(yùn)輸公司汽車(chē)駕駛員工作標(biāo)準(zhǔn);
7、關(guān)于加強(qiáng)電力緊急服務(wù)車(chē)和彩虹服務(wù)車(chē)形象管理的通知;
(三)建立健全運(yùn)輸、裝卸設(shè)備的技術(shù)檔案:
亞飛公司應(yīng)建立運(yùn)輸、裝卸設(shè)備的技術(shù)檔案,有計(jì)劃地對(duì)運(yùn)輸、裝卸設(shè)備進(jìn)行大、中、小修和維護(hù)保養(yǎng)工作,新購(gòu)、改造、改裝和修復(fù)后的運(yùn)輸、裝卸設(shè)備在投入使用前,必須經(jīng)過(guò)試運(yùn)轉(zhuǎn),證明符合安全技術(shù)要求,并制定安全技術(shù)操作規(guī)程后,方準(zhǔn)使用。有關(guān)部室、車(chē)間、公司自購(gòu)或借用的車(chē)輛,有本單位負(fù)責(zé)建檔。
(四)建立健全外聘駕駛員個(gè)人資料:
包括:交通部門(mén)頒發(fā)的駕駛證,特種車(chē)輛作業(yè)許可證、駕駛員的簡(jiǎn)歷,定期考核、體檢記錄,新聘任駕駛員的考核體檢記錄。駕駛員違章記錄。
(五)建立健全各種記錄:
包括:車(chē)輛定期檢查記錄;惡劣氣候出車(chē)前的檢查記錄;
駕駛員定期學(xué)習(xí)記錄。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇三
第一條為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,落實(shí)消防安全責(zé)任,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計(jì)和施工的管理,適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
本規(guī)定所稱(chēng)高層建筑,是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高層民用建筑,包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過(guò)24米的賓館、飯店、商場(chǎng)、辦公樓等公共建筑。國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,從其規(guī)定。
第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任,健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系,堅(jiān)持以防為主,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實(shí)際使用的,使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān),法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。
本規(guī)定所稱(chēng)業(yè)主,是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)或者個(gè)人。
本規(guī)定所稱(chēng)使用人,是指以承租、承包、受委托經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)際使用高層建筑的單位或者個(gè)人。
第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé),落實(shí)單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強(qiáng)高層建筑日常消防安全管理。
個(gè)人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況,學(xué)習(xí)消防常識(shí)和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。
第六條任何單位和個(gè)人不得有下列危害高層建筑消防安全的行為:
(一)超負(fù)荷用電;
(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;
(四)制造、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;
(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;
(七)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道和消防登高場(chǎng)地,影響消防車(chē)通行和滅火救援;
(九)其他危害消防安全的行為。
違反前款規(guī)定的,按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,可以并處1000元以上5000元以下罰款。
(二)違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款,對(duì)單位處500元以上2000元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲(chǔ)存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(四)違反第五項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處警告或者500元以下罰款,對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
(五)單位、個(gè)人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴(kuò)大的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個(gè)人按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。
第七條同一高層建筑有2個(gè)以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)),對(duì)共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。
第八條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作:
(一)建立防火巡查制度,填寫(xiě)和張貼巡查記錄表;
(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標(biāo)志,標(biāo)示使用方法;
(四)對(duì)臨時(shí)停車(chē)進(jìn)行管理、疏導(dǎo),根據(jù)需要標(biāo)示禁停警告;
(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán),劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強(qiáng)管理;
(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
巡查記錄表及填寫(xiě)、張貼的具體要求,由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制訂。
違反本條第一款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第九條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無(wú)法正常運(yùn)行等情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。
統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的行為和不能及時(shí)消除的消防隱患,除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十條高層建筑保修期滿(mǎn)后,其消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、更新、改造等費(fèi)用,依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營(yíng)性收益中支出;經(jīng)費(fèi)不足的,可以使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的,由業(yè)主依法分?jǐn)偂?/p>
第十一條高層建筑消防設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計(jì)劃和資金支出方案,并向業(yè)主委員會(huì)提交;業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見(jiàn),經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時(shí)組織實(shí)施。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書(shū)之日起2個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告整改情況。
第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的規(guī)定,向委托人提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報(bào)告書(shū)或者檢測(cè)報(bào)告書(shū),其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱(chēng)、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測(cè)的時(shí)間等事項(xiàng)。
對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)的,消防設(shè)施檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測(cè)報(bào)告書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi),將檢測(cè)報(bào)告書(shū)的副本報(bào)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
違反前款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
消防設(shè)施檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告書(shū)的,按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測(cè)報(bào)告書(shū)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)指使人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第十三條從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測(cè)等人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過(guò)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書(shū)。
任何單位和個(gè)人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書(shū)的人員從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和檢測(cè)等業(yè)務(wù)。
違反前款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第十四條鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問(wèn)題,并督促有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的部署和要求,組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和檢查,督促消除火災(zāi)隱患;對(duì)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理的高層建筑,應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。村(居)民委員會(huì)對(duì)相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。
本規(guī)定實(shí)施前高層建筑經(jīng)批準(zhǔn)已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu),組織采取下列措施:
(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;
(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對(duì)燃燒性能等級(jí)偏低、隱患較大的部位實(shí)施改造。
第十七條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的管理和指導(dǎo),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé),對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)予以協(xié)助、配合。
縣級(jí)以上人民政府文化、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審批管理,對(duì)未取得消防 批準(zhǔn)文件的有關(guān)申請(qǐng),按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證,依法不予注冊(cè)登記、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實(shí)施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計(jì)劃,并由公安機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府報(bào)告年度抽查情況。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的期限及時(shí)登記、核查、處理,并將處理情況及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人。
第十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。
整改火災(zāi)隱患通知書(shū)應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會(huì);根據(jù)具體情況,還可以抄送村(居)民委員會(huì)、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
對(duì)重大火災(zāi)隱患,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時(shí),由公安機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)、單位采取措施,予以整改。
第二十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)管理需要,可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書(shū),但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處罰的,視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門(mén)。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并通過(guò)本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會(huì)提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門(mén),對(duì)從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu),結(jié)合本省實(shí)際,按照嚴(yán)格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則,制定高層建筑消防安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不履行法定職責(zé)的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十四條本規(guī)定自2015年7月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
第三條 高層建筑消防安全管理堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理工作。
公安機(jī)關(guān)對(duì)高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二章 職責(zé)與義務(wù)
第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是:
(二)組織開(kāi)展消防安全檢查;
(四)組織有關(guān)部門(mén)針對(duì)高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制;
(五)為高層建筑滅火救援和應(yīng)急救援工作提供消防裝備和經(jīng)費(fèi)保障;
(六)組織開(kāi)展消防安全宣傳教育;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在高層建筑消防工作中除應(yīng)當(dāng)履行前款第(一)、(二)、(六)項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專(zhuān)職或者志愿消-防-隊(duì),參與高層建筑滅火救援工作;組織本行政區(qū)域內(nèi)未實(shí)行物業(yè)管理的高層建筑業(yè)主或者使用人進(jìn)行自我管理,落實(shí)消防安全責(zé)任;指導(dǎo)、支持和幫助村(居)民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作。
第六條 街道辦事處在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是:
(二)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防監(jiān)督檢查和督促火災(zāi)隱患整改;
(三)組織開(kāi)展消防安全宣傳教育;
(五)按照上級(jí)人民政府安排開(kāi)展相關(guān)消防工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是:
(四)開(kāi)展高層建筑消防監(jiān)督檢查,依法督促單位或者個(gè)人及時(shí)整改火災(zāi)隱患;
(五)督促、指導(dǎo)有關(guān)單位做好高層建筑消防安全宣傳教育;
(七)組織公安消-防-隊(duì)和指導(dǎo)專(zhuān)職消-防-隊(duì)實(shí)施專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練;
(八)督促專(zhuān)職消-防-隊(duì)配備并維護(hù)消防裝備、器材;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)從監(jiān)管、列管單位中確定高層建筑消防安全重點(diǎn)單位,并履行下列消防職責(zé):
(二)依照規(guī)定對(duì)公眾聚集場(chǎng)所實(shí)施投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;
(三)開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查,依法處理消防安全違法行為;
(四)按照職責(zé)范圍對(duì)舉報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行查處;
(五)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第九條 規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定將涉及高層建筑消防安全的避難場(chǎng)所規(guī)劃納入控制性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一管理,在對(duì)高層建筑工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
第十條 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的高層建筑工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)不予發(fā)放施工許可證;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收的高層建筑工程,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理竣工驗(yàn)收備案。
第十一條 工商行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑使用的消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理,查處假冒偽劣產(chǎn)品;對(duì)高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,不予辦理登記手續(xù)。
第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第十三條 城-管綜合行政執(zhí)法部門(mén)依法對(duì)其管理范圍內(nèi)占用消防車(chē)通道及消防撲救場(chǎng)地等行為做好監(jiān)督管理工作。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列高層建筑的消防安全負(fù)責(zé):
(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買(mǎi)受人的;
(二)應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收,但未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用的;
(四)經(jīng)消防竣工驗(yàn)收備案后未被抽中的,因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
上述高層建筑存在消防安全隱患的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行整改,并承擔(dān)整改費(fèi)用。
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé),建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人。
單位或者個(gè)人對(duì)高層建筑進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建或者裝修時(shí),應(yīng)當(dāng)與施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任進(jìn)行約定;沒(méi)有約定的,消防安全由雙方共同負(fù)責(zé)。
第十六條 依法投入使用的高層建筑,其業(yè)主是消防安全責(zé)任人,承擔(dān)下列消防安全責(zé)任:
(一)遵守公共消防安全管理規(guī)約;
(二)及時(shí)落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施,按規(guī)定承擔(dān)整改費(fèi)用;
(三)不得違法設(shè)置經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或者庫(kù)房;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。
高層建筑專(zhuān)有部分的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé),共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負(fù)責(zé)。
第十七條 高層建筑使用人在使用、管理范圍內(nèi)承擔(dān)消防安全責(zé)任。
高層建筑業(yè)主與使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)消防安全進(jìn)行約定;沒(méi)有約定的,消防安全由雙方共同負(fù)責(zé)。
第十八條 高層建筑業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)消防安全進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照法律法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將消防安全防范服務(wù)作為對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的重要內(nèi)容,并接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)下列消防安全責(zé)任:
(一)制定消防安全管理制度,組織防火巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(二)定期對(duì)共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;
(三)組織開(kāi)展消防安全宣傳教育;
(四)制定預(yù)防火災(zāi)、滅火救援和應(yīng)急疏散方案并開(kāi)展演練;
(五)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;
(七)妥善保管高層建筑消防檔案資料;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴(kuò)建高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安裝用于撲救施工工地火災(zāi)的臨時(shí)消防供水設(shè)施。
第二十條 高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度,明確機(jī)構(gòu)和人員,保障消防安全經(jīng)費(fèi),按照下列規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):
(一)對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對(duì)在崗人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第二十一條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的內(nèi)容包括:
(一)消防法律、法規(guī)和相關(guān)政策;
(二)火災(zāi)預(yù)防知識(shí);
(三)滅火救援、人員疏散逃生和自救互救知識(shí);
(四)其他應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)的內(nèi)容。
第二十二條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展下列消防安全宣傳工作:
(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識(shí)。
第二十三條 高層建筑投入使用后,任何單位或者個(gè)人均不得擅自改變消防安全設(shè)計(jì)。
消防車(chē)道、消防撲救場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,不得擅自改變用途或者設(shè)置妨礙消防車(chē)通行和撲救的障礙物。廣告牌、雨篷等外墻設(shè)施不得妨礙消防排煙和滅火救援。避難層、避難間應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并且不得擅自改變用途或者非法占用。
第二十四條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案,對(duì)出現(xiàn)故障或者損壞的消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
需要暫時(shí)停用消防設(shè)施、器材的,高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全,停用前二十四小時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第二十五條 對(duì)依法投入使用的高層建筑,共有部分火災(zāi)隱患整改或者維修共用消防設(shè)施的費(fèi)用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期滿(mǎn)后,業(yè)主與使用人、高層建筑管理人有約定的,從其約定;沒(méi)有約定的,從專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。
第二十六條 高層建筑的建筑構(gòu)件、室內(nèi)裝修和裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 高層建筑業(yè)主將住宅改建為賓館、餐飲等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或者作為庫(kù)房使用的,必須符合相關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 高層建筑內(nèi)用火安全管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不得在有可能引起火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙或者使用明火;
(二)不得在商店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間動(dòng)火施工;
(三)不得在人員密集場(chǎng)所使用明火照明或者取暖;
(四)不得燃放煙花爆竹。
第二十九條 高層建筑內(nèi)賓館、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施。
賓館、餐飲場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者至少每季度對(duì)廚房煙道、燃?xì)夤艿肋M(jìn)行一次檢查、清洗和保養(yǎng)。
第三十條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)所管理的高層建筑逐棟制定火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和應(yīng)急疏散方案,其主要內(nèi)容是:
(一)高層建筑的基本情況;
(二)消防安全管理制度操作規(guī)程;
(三)共用消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng);
(四)防火巡查和火災(zāi)隱患整改;
(五)消防宣傳教育;
(六)報(bào)警和接警處置程序;
(七)應(yīng)急疏散的程序和措施;
(八)撲救初期火災(zāi)的程序和措施;
(九)安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第三十一條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第三十二條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展防火巡查、檢查。
高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開(kāi)展一次防火檢查,其他單位至少每月開(kāi)展一次防火檢查,重點(diǎn)單位或者人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每日組織防火巡查。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)開(kāi)展一次防火巡查,營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
第三十三條 高層建筑消防控制室必須實(shí)行專(zhuān)人值班、專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度。值班人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,方可上崗。
第三十四條 高層建筑有關(guān)單位或者個(gè)人根據(jù)需要將火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)入城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十五條 鼓勵(lì)高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第四章 火災(zāi)救援
第三十六條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。
任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警,嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
第三十七條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟固定消防設(shè)施,組織人員疏散,開(kāi)展初期滅火救援,協(xié)助做好火情偵查、人員救助、滅火救援、秩序維護(hù)等工作。
第三十八條 公安消-防-隊(duì)和專(zhuān)職消-防-隊(duì)接到火警后,應(yīng)當(dāng)立即出警,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。
第三十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火救援。
第四十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防無(wú)線通信指揮網(wǎng)絡(luò),配備滿(mǎn)足滅火救援的通信設(shè)備,必要時(shí)依照滅火救援預(yù)案以人工方式保持聯(lián)絡(luò),確?;馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。
電信部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障的協(xié)調(diào)工作,確保及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)信息和調(diào)度指揮命令。
高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)配備必要的通信工具,協(xié)助做好火場(chǎng)聯(lián)絡(luò)保障工作。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)違反本規(guī)定的行為依法實(shí)施處罰或者采取行政強(qiáng)制措施。
第四十二條 規(guī)劃、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、城-管綜合行政執(zhí)法等部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)違反本規(guī)定的行為依法實(shí)施處罰。
第四十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在高層建筑消防安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)行政主管部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十四條 本規(guī)定所稱(chēng)業(yè)主,是指高層建筑房屋的所有權(quán)人。
本規(guī)定所稱(chēng)高層建筑,是指10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過(guò)24米的2層及2層以上的公共建筑。
本規(guī)定所稱(chēng)使用人,是指承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)高層建筑房屋的單位或者個(gè)人。
本規(guī)定所稱(chēng)高層建筑管理人,是指高層建筑交付使用后,業(yè)主自行統(tǒng)一管理的組織、個(gè)人,或者接受業(yè)主委托對(duì)消防安全工作進(jìn)行統(tǒng)一管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十五條 本規(guī)定自2012年8月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防工作適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)高層建筑,是指10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)和建筑高度超過(guò)24米的公共建筑。
高層工業(yè)建筑和單層主體建筑高度超過(guò)24米的公共建筑的消防工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 高層建筑消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域高層建筑消防工作。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)高層居住建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳等工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好高層建筑消防安全的相關(guān)工作。
第二章 消防職責(zé)和義務(wù)
第五條 省轄市、縣(市、區(qū))人民政府在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)研究并協(xié)調(diào)解決高層建筑消防工作中的重大問(wèn)題;
(二)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展高層建筑消防安全檢查;
(三)建立健全應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織指揮高層建筑的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)健全消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,實(shí)行高層建筑消防安全網(wǎng)格化管理;
(二)組織開(kāi)展高層建筑消防安全宣傳教育和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(六)定期對(duì)高層建筑的專(zhuān)兼職消防安全管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在審核高層建筑工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)依法審查高層建筑周邊的消防車(chē)通道,保障消防車(chē)通道的寬度、間距、轉(zhuǎn)彎半徑等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第九條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的高層建筑工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)不得給予施工許可;依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的高層建筑工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,禁止投入使用。
第十條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。
第十一條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防安全防范服務(wù)質(zhì)量作為對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
第十二條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)保證高層建筑消防用水,定期維護(hù)市政公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施。
單位自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施并負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
第十三條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(四)利用廣播、電子顯示屏、公告欄、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等宣傳消防安全知識(shí)和技能;
(六)制定火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,提高自防自救能力;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的消防安全職責(zé)。
第十四條 高層建筑內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專(zhuān)有部分的所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)遵守公共消防安全管理規(guī)約,負(fù)責(zé)專(zhuān)有部分的消防安全工作;
(四)不得違法設(shè)置經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或者庫(kù)房危害公共消防安全;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
第三章 消防管理和火災(zāi)預(yù)防
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建高層建筑的外墻保溫材料,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定使用不燃或者難燃材料,不得使用易燃材料。使用可燃材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 建筑高度超過(guò)100米的公共建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難層(間)。建筑高度超過(guò)100米且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積超過(guò)1000平方米時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或者供直升機(jī)救助的設(shè)施。
第十七條 托兒所、幼兒園、游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所和老年公寓不應(yīng)設(shè)在高層建筑內(nèi)。當(dāng)必須設(shè)在高層建筑內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)在首層或者二、三層,并設(shè)置單獨(dú)出入口。
高層建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂(lè)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在首層或者二、三層,并符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定;必須設(shè)置在其他樓層時(shí),還應(yīng)當(dāng)保證建筑面積、出口數(shù)量、防煙排煙設(shè)施、疏散指示標(biāo)志等符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
第十八條 高層建筑內(nèi)的兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年公寓、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館客房和醫(yī)院的高層病房樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備移動(dòng)照明燈具、防煙面罩、逃生繩、緩降器等輔助逃生器材,并放置在醒目、便于操作的部位。
第十九條 高層建筑外墻裝飾、裝修及廣告牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防安全技術(shù)要求,不得影響高層建筑防火防煙性能和火災(zāi)撲救行動(dòng)。
第二十條 高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任,落實(shí)消防安全管理制度和措施。
高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的外腳手架、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè),外腳手架的安全防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型安全防護(hù)網(wǎng)。
高層建筑施工高度超過(guò)24米的,施工單位應(yīng)當(dāng)隨施工進(jìn)度保證消防水源。
在建高層建筑內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍以及鍋爐房、廚房操作間、可燃物品或者易燃易爆危險(xiǎn)品存放庫(kù)房等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的臨時(shí)用房。
第二十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十二條 高層建筑內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專(zhuān)有部分的所有權(quán)人或者使用人對(duì)高層建筑進(jìn)行局部改造或者內(nèi)部裝修的,應(yīng)當(dāng)事先告知高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織,并采取必要的安全防范措施。
對(duì)高層建筑進(jìn)行局部改造或者內(nèi)部裝修不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的使用,施工區(qū)域與其他區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)采取可靠的防火分隔措施。
任何單位和個(gè)人不得擅自變更高層建筑使用功能,改動(dòng)防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計(jì)內(nèi)容,降低裝修材料燃燒性能等級(jí)。
第二十三條 高層建筑的消防車(chē)通道、消防救援場(chǎng)地、消防車(chē)取水口、室外消火栓、消防水泵接合器等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志,并加強(qiáng)日常管理。
高層建筑周邊不得設(shè)置妨礙消防車(chē)通行或者在高層建筑消防救援場(chǎng)地上空設(shè)置妨礙舉高消防車(chē)作業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他有關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
第二十四條 高層建筑的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí),明示使用、維護(hù)的方法和要求。
高層建筑的主要出入口、電梯口、防火門(mén)等,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志或者警示標(biāo)語(yǔ),提示火災(zāi)危險(xiǎn)性,標(biāo)明安全逃生路線和安全出口方位。
任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉、分隔安全出口、疏散走道、疏散樓梯,不得占用避難層(間)或者改變其使用功能。
第二十五條 高層建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)落實(shí)每日24小時(shí)專(zhuān)人值班制度。消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)掌握接警處警操作程序和要求,按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況,確保其處于正常工作狀態(tài),并及時(shí)處理火警信號(hào)。
第二十六條 高層建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火、禁煙區(qū)域,并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。
在高層建筑內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng),承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車(chē)通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得在高層建筑內(nèi)及其地下部分生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。
高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。在高層建筑內(nèi)使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品的設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
第二十八條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度,對(duì)專(zhuān)兼職消防安全管理人員和新上崗的職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
第二十九條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行防火安全檢查,并填寫(xiě)檢查記錄。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)每2小時(shí)至少進(jìn)行1次防火巡查;營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,消除遺留火種。
第三十條 高層建筑的共用消防設(shè)施發(fā)生故障或者損壞的,管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修。因建筑改造、設(shè)備檢修等情況需要臨時(shí)停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全。
高層建筑的共用消防設(shè)施需要維修、更新和改造的,可以依法使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第四章 火災(zāi)救援
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作需要,建立消防應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心;當(dāng)高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握?qǐng)?zhí)勤轄區(qū)內(nèi)每棟高層建筑的基本情況,有針對(duì)性地制訂火災(zāi)撲救預(yù)案,并定期組織演練?;馂?zāi)撲救預(yù)案的主要內(nèi)容包括:
(一)高層建筑的基本情況;
(二)固定消防設(shè)施設(shè)備的狀況;
(三)外部消防水源的分布和使用方案;
(四)重點(diǎn)部位消防力量部署;
(五)火災(zāi)撲救技術(shù)戰(zhàn)術(shù)措施;
(六)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(七)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施;
(八)火災(zāi)撲救注意事項(xiàng)。
第三十三條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)后,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即撥打119報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到火警后應(yīng)當(dāng)立即出警,迅速、準(zhǔn)確、安全地趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。
第三十四條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散,撲救初起火災(zāi),并協(xié)助公安消-防-隊(duì)、專(zhuān)職消-防-隊(duì)做好有關(guān)火災(zāi)撲救工作。
高層建筑內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)明確疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。
第三十五條 火災(zāi)撲滅后,高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在火災(zāi)調(diào)查結(jié)束前,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)允許,任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入、清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),移動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)中的任何物品。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本辦法規(guī)定,未履行高層建筑消防安全管理職責(zé)嚴(yán)重影響消防安全工作,或者未及時(shí)組織整改重大火災(zāi)隱患的,由上級(jí)人民政府予以通報(bào),并責(zé)令限期改正;致使本地高層建筑發(fā)生重特大火災(zāi)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在高層建筑消防工作中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)無(wú)故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十八條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織違反本辦法規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé)嚴(yán)重影響消防安全,或者未及時(shí)組織整改火災(zāi)隱患的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分或者給予警告處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(二)高層建筑施工高度超過(guò)24米時(shí),施工單位沒(méi)有隨施工進(jìn)度保證消防水源的;
(三)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的外腳手架、支模架、安全防護(hù)網(wǎng)等不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)在建高層建筑內(nèi)設(shè)置員工宿舍或者其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的臨時(shí)用房的;
(五)工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)影響消防安全的嚴(yán)重問(wèn)題但未履行報(bào)告義務(wù)的;
(六)擅自改動(dòng)高層建筑防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計(jì)內(nèi)容的;
(七)擅自改變避難層(間)的使用性質(zhì)的;
(八)高層建筑消防控制室未按照規(guī)定落實(shí)專(zhuān)人值班制度的;
(九)未按照規(guī)定對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行年度全面檢測(cè)的;
(十)臨時(shí)停用消防設(shè)施時(shí)未采取有效措施確保消防安全的。
第六章 附則
第四十條 本辦法自2015年10月15日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)高層建筑指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)及建筑高度超過(guò)24米的2層及2層以上的公共建筑。
第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實(shí)行嚴(yán)格、科學(xué)的管理。
第四條 設(shè)置在高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。
第五條 高層建筑投入使用后,應(yīng)明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對(duì)高層建筑實(shí)施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)的高層建筑統(tǒng)一管理人對(duì)共用部位和共用消防設(shè)施的消防安全負(fù)責(zé),使用人對(duì)各自使用部分消防安全負(fù)責(zé)。
第六條 業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實(shí)施管理時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同,將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容,明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定,對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實(shí)施消防安全管理,并對(duì)使用人履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。統(tǒng)一管理人接受委托時(shí),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測(cè)、驗(yàn)收等移交手續(xù)。
第七條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)向使用人提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任;沒(méi)有約定或者約定不明的,消防安全責(zé)任由業(yè)主和使用人共同承擔(dān)。
第八條 高層建筑整改共有部分火災(zāi)隱患或者檢測(cè)、維修、更新和改造共用消防設(shè)施的費(fèi)用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿(mǎn)后,業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的,從其約定;沒(méi)有約定的,從共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支;沒(méi)有約定且沒(méi)有共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,按照業(yè)主專(zhuān)有部分占建筑總面積的比例支付。
第二章 消防安全管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第九條 高層建筑擴(kuò)建及改建(含室內(nèi)外裝修,用途變更)時(shí),其消防設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案。
第十條 高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格后方可營(yíng)業(yè)。
第十一條 設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設(shè)施。逃生避難設(shè)施應(yīng)設(shè)置在明顯醒目便于操作的部位。
第十二條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本建筑的特點(diǎn),建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應(yīng)包括:消防安全例會(huì),消防安全教育、培訓(xùn),防火檢查、巡查,安全疏散設(shè)施管理,消防(控制室)值班,消防設(shè)施、器材維護(hù)管理,火災(zāi)隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆,專(zhuān)職和志愿消-防-隊(duì)的組織管理,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電),消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲,消防安全重點(diǎn)部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。
第二節(jié) 建筑防火管理
第十三條 高層建筑四周不得占用防火間距、消防車(chē)通道、消防救援場(chǎng)地,不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物, 消防車(chē)通道、消防救援場(chǎng)地、消防車(chē)取水口等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十四條 高層建筑投入使用后,任何單位或者個(gè)人均不得擅自改變消防安全設(shè)計(jì)。使用人在實(shí)施建筑內(nèi)部裝修前,應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)將裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知使用人。建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動(dòng)防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級(jí)。
第三節(jié) 安全疏散設(shè)施管理
第十五條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門(mén)、卷簾門(mén)。
第十七條 常閉式防火門(mén)的.閉門(mén)器、順序器應(yīng)完好有效,并應(yīng)保持常閉狀態(tài);常開(kāi)式防火門(mén)應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)自行關(guān)閉并反饋信號(hào)。
第十八條 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得占用避難層(間),并應(yīng)確保避難層(間)防排煙、應(yīng)急照明等設(shè)施完好有效。高層病房樓應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置避難層(間),保證火災(zāi)情況下不易疏散人員的避難要求。
第四節(jié) 消防設(shè)施器材管理
第二十條 高層建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理應(yīng)執(zhí)行g(shù)a 587的相關(guān)規(guī)定。
第二十一條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施建筑消防設(shè)施檢查,并填寫(xiě)檢查記錄。
第二十二條 統(tǒng)一管理人應(yīng)每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案,對(duì)故障或者損壞的自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修。
第二十三條 需要暫時(shí)停用消防設(shè)施的,統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全;停用消防設(shè)施超過(guò)24小時(shí)的應(yīng)當(dāng)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第二十四條 消防設(shè)施器材管理應(yīng)達(dá)到下列要求:
(三)滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便;
(五)相關(guān)檔案臺(tái)賬齊全、完整。
第五節(jié) 消防控制室管理
第二十五條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)制定消防控制室日常管理制度,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防控制室日常管理。
消防控制室應(yīng)有消防泵、配電裝置、排煙(送風(fēng))機(jī)等重要消防設(shè)備安裝房間的鑰匙,并確?;馂?zāi)時(shí)能及時(shí)、順利開(kāi)啟,應(yīng)配備方便巡查、確認(rèn)火災(zāi)所需的通訊、視頻以及初起火災(zāi)撲救所需的個(gè)人防護(hù)、破拆等設(shè)備器材。
第二十六條 消防控制室管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
(二)保證火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài);
(四)接到火災(zāi)警報(bào)后,消防控制室必須立即以最快方式確認(rèn);
(六)火災(zāi)確認(rèn)后,消防控制室必須立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并應(yīng)同時(shí)報(bào)告統(tǒng)一管理人、使用人。
第六節(jié) 用火用電用油用氣管理
第二十七條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑內(nèi)用火用電用油用氣實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十八條 用火用電用油用氣管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
(一)單位用火管理應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火區(qū),并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。嚴(yán)禁在建筑內(nèi)部、附近燃放煙花爆竹,禁煙場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置符合要求的吸煙區(qū)。
(二)需進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理動(dòng)火許可證,按照定人、定點(diǎn)、定措施的要求,確保:動(dòng)火操作人員具備動(dòng)火資格;動(dòng)火監(jiān)護(hù)人到位;動(dòng)火地點(diǎn)具備動(dòng)火作業(yè)條件;焊、割器具及電、氣源等符合安全要求;滅火器材等防護(hù)措施到位;動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,認(rèn)真檢查清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),不留火種,關(guān)閉電、氣源,并加強(qiáng)巡查。
(三)電氣線路、開(kāi)關(guān)、插座、配電箱、燈具等敷設(shè)安裝符合要求,大功率用電設(shè)備使用符合要求,無(wú)私拉亂接及違規(guī)使用電器設(shè)備等現(xiàn)象。
(四)使用燃?xì)夤艿拦?,?yīng)當(dāng)符合gb 50028的相關(guān)要求,燃油、燃?xì)夤艿篱y門(mén)及用具完好,無(wú)泄漏。
第七節(jié) 防火檢查、巡查、自查
第二十九條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)至少每月開(kāi)展一次防火檢查,并填寫(xiě)檢查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開(kāi)展一次防火檢查,其他單位至少每月開(kāi)展一次防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況;
(二)用火用電用油用氣有無(wú)違章;
(三)消防安全重點(diǎn)部位管理情況;
(四)安全出口、疏散通道和消防車(chē)道是否暢通;
(五)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好;
(六)消防(控制室)值班人員值班情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況;
(八)員工消防知識(shí)掌握情況;
(九)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況;
(十)其他消防安全情況。
第三十條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查,并填寫(xiě)巡查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)間的防火巡查應(yīng)至少每二小時(shí)一次;營(yíng)業(yè)結(jié)束應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。高層建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無(wú)違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(四)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好;
(五)重點(diǎn)部位員工在崗在位情況;
(六)其他消防安全情況。
第三十一條 高層建筑內(nèi)的單位員工應(yīng)每日進(jìn)行崗位自查,檢查包括下列內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無(wú)違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通;
(三)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況;
(四)其他消防安全情況。
第八節(jié) 火災(zāi)隱患整改
第三十二條 高層建筑內(nèi)的任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正。不能立即改正的,應(yīng)向使用人或統(tǒng)一管理人報(bào)告,由使用人或統(tǒng)一管理人研究制定整改方案,確定整改措施、時(shí)限和責(zé)任人,并落實(shí)整改資金。整改期間應(yīng)采取臨時(shí)防范措施,確保消防安全。對(duì)隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條 火災(zāi)隱患整改完畢,整改責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送使用人或統(tǒng)一管理人,由使用人或統(tǒng)一管理人組織驗(yàn)收并做好記錄。
第三十四條 對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,使用人或統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第九節(jié) 消防宣傳教育
第三十五條 高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度,明確機(jī)構(gòu)和人員,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),按照下列規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):
(一)定期開(kāi)展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對(duì)在崗職工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十六條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國(guó)家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規(guī);
(三)火災(zāi)預(yù)防知識(shí);
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識(shí);
(五)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第三十七條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列消防宣傳工作:
(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識(shí)。
第三章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十八條 統(tǒng)一管理人應(yīng)根據(jù)高層建筑的實(shí)際情況,制定統(tǒng)一的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(二)報(bào)警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第三十九條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),并事先告知演練范圍內(nèi)的人員;演練后及時(shí)修訂、完善方案。
第四十條 統(tǒng)一管理人應(yīng)在每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。
第四十一條 火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過(guò)喊話、廣播等方式,按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。
第四章 火災(zāi)事故處理
第四十二條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警,起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(二)靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火;
(三)現(xiàn)場(chǎng)員工迅速引導(dǎo)人員疏散。
第四十三條 火災(zāi)確認(rèn)后,消防控制室應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(一)消防控制室啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時(shí),報(bào)告統(tǒng)一管理人;
(二)統(tǒng)一管理人迅速展開(kāi)指揮,召集各行動(dòng)小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散;
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇四
為深刻吸取近期多起高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)決預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為黨的十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,我單位嚴(yán)格履行以下承諾:
一是承諾全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任制,保證消防安全措施落到實(shí)處,提高單位抗御火災(zāi)的能力。
二是承諾開(kāi)展“安全自查、隱患自改”,認(rèn)真整改發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制訂整改方案,明確整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,落實(shí)消防安全防范措施。
三是承諾完善消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案,落實(shí)消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,配備專(zhuān)業(yè)電工,確定建筑“樓長(zhǎng)。
四是承諾電纜井、管道井等管井的設(shè)置和封堵符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),管井內(nèi)不堆放雜物,日常管理到位。
五是承諾電氣線路敷設(shè)符合規(guī)范,電氣設(shè)備容量負(fù)荷不超標(biāo),燃?xì)夤芫€敷設(shè)、安裝符合標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)等管理措施。
六是承諾不在建筑外墻違規(guī)動(dòng)火用電,不在建筑周?chē)逊趴扇嘉?。全面清理疏散樓梯、疏散走道、管道井、電纜井內(nèi)堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動(dòng)車(chē)。
七是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安裝配置消防設(shè)施、消防器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志并組織進(jìn)行檢查,確保完好有效,并明確維保責(zé)任。
八是加強(qiáng)員工消防安全教育培訓(xùn),員工上崗之前全部經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格,做到每名員工懂消防常識(shí)、懂器材使用、懂自救技能。
九是保證本單位物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù)。
十是對(duì)高層建筑消防安全綜合治理中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,明確整改措施、期限和負(fù)責(zé)整改的部門(mén)、人員,落實(shí)整改資金,在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。在火災(zāi)隱患未消除之前,嚴(yán)格落實(shí)防范措施,保障消防安全。
十一是發(fā)生火災(zāi)時(shí),立即實(shí)施滅火和啟動(dòng)應(yīng)急疏散預(yù)案,及時(shí)報(bào)警,迅速疏散人員,組織撲救初期火災(zāi)?;馂?zāi)撲滅后,保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。
十二是做好微型消防站和區(qū)域聯(lián)防組織建設(shè)工作。保證完成微型消防站建設(shè),建立24小時(shí)值班制度,接到火警,按照“3分鐘到場(chǎng)”要求趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,并能聯(lián)動(dòng)周邊區(qū)域微型消防站應(yīng)急處置力量。
單位(蓋章):
承諾人(消防安全責(zé)任人):
時(shí)間:
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇五
二、治安管理。
3、做好區(qū)域的治安保衛(wèi)任務(wù),做到預(yù)防為主,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
三、隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)。
3、樹(shù)立保安部員工的整體形象,特別是對(duì)顧客服務(wù)、禮節(jié)禮貌方面要做到主動(dòng),儀容儀表干凈整潔、言語(yǔ)文明,維護(hù)企業(yè)形象,但對(duì)違法犯罪分子絕不手軟!
四、日常工作。
3、增強(qiáng)保安部員工與各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)能力,發(fā)揚(yáng)傳、幫、帶作用,做到取長(zhǎng)補(bǔ)短。
五、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生。
1、個(gè)人衛(wèi)生必須保持干凈整潔,有良好的個(gè)人形象。
2、杜絕三長(zhǎng)出現(xiàn)(頭發(fā)、胡須、指甲過(guò)長(zhǎng))。
3、衣物必須勤洗勤換,員工必須勤洗澡,身上不能帶異味。
4、上崗前不吃帶異味的東西。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇六
集團(tuán)總公司對(duì)分公司各項(xiàng)目進(jìn)行了消防安全檢查,現(xiàn)將檢查情況匯總?cè)缦拢?/p>
1、易燃物品:泡沫、紙箱、塑料制品,水桶,礦泉水瓶;
2、消防設(shè)施:倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間內(nèi)沒(méi)有消防栓,只有滅火器;
4、消防通道:建議倉(cāng)庫(kù)做好規(guī)劃,物品有序放置,水桶不要堵住消防通道。
措施:加強(qiáng)人員防火教育,提高員工防火意識(shí);電器設(shè)備要規(guī)范,制定出安全操作規(guī)程,制度上墻;下班后專(zhuān)人管理,檢查易燃物品。
2、會(huì)議室、客房:沒(méi)有消防栓,滅火器數(shù)量較少;缺少制度上墻;
措施:規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng),做好監(jiān)督與督促;每天利用班前會(huì)加強(qiáng)人員消防安全意識(shí);下班后及時(shí)清理可燃物,易燃物品做到專(zhuān)人管理,確保萬(wàn)無(wú)一失。
集團(tuán)行政中心及各部門(mén)堅(jiān)持消防安全常態(tài)化,長(zhǎng)期抓,加強(qiáng)安全宣傳教育,堅(jiān)持每月對(duì)消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,排查安全隱患。
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患以及消防安全自查工作,各位要充分認(rèn)識(shí)消防安全責(zé)任的重大,不能有絲毫的松懈和僥幸,確保消防安全不留死角,排除安全隱患,共同創(chuàng)造一個(gè)健康安全的工作環(huán)境。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇七
接到消防安全檢查通知后,我校立即組織進(jìn)行了一次大檢查,校長(zhǎng)親自帶領(lǐng)學(xué)校安全員、教導(dǎo)主任、水電工及有關(guān)人員對(duì)學(xué)校的專(zhuān)用教室、教室、辦公室、門(mén)衛(wèi)室、宿舍樓等進(jìn)行了全面自查,對(duì)報(bào)警裝置進(jìn)行檢測(cè)調(diào)試,對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、落實(shí)了安全責(zé)任制。學(xué)校都制定了消防安全責(zé)任制和各崗位消防安全職責(zé),明確了各部門(mén)的安全責(zé)任和安全責(zé)任人,簽訂了《消防安全責(zé)任狀》,并嚴(yán)格按照責(zé)任制和責(zé)任狀的要求去做。
二、學(xué)校消防安全通道暢通;每樓層按標(biāo)準(zhǔn)配置了3個(gè)滅火器,并在有效期內(nèi)。
三、校制定了滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織師生進(jìn)行了消防練習(xí)。
四、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置了消防器材。消防器材定期進(jìn)行了檢修,無(wú)損壞和不可用現(xiàn)象。
五、消防疏散通道、安全出口暢通。
六、學(xué)校定期對(duì)師生進(jìn)行消防宣傳教育和培訓(xùn),并組織了消防知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
七、學(xué)校每月都有安全工作會(huì)議及安全檢查并有記錄。通過(guò)自查自糾,讓廣大教職工進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),自覺(jué)、主動(dòng)地落實(shí)安全工作,全力維護(hù)好學(xué)校的安全與穩(wěn)定。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇八
最近各地發(fā)生多起火災(zāi),給大家敲響了警鐘。工地本身就是一個(gè)容易發(fā)生火災(zāi)的地方,尤其是受北方氣候環(huán)境的影響。因此,我們應(yīng)該提高警惕,增強(qiáng)消防安全意識(shí)。按照洮南市消防部門(mén)有關(guān)會(huì)議和文件精神,為預(yù)防和減少火災(zāi),盡可能避免人民生命財(cái)產(chǎn)和物資損失,自上而下開(kāi)展消防安全自檢和自查活動(dòng)。工作情況的自我檢查和自我評(píng)價(jià)如下:
1、建立和完善組織。消防安全負(fù)責(zé)人:xxx消防安全經(jīng)理:xxx。
2、落實(shí)安全責(zé)任制。制定各崗位的消防安全責(zé)任,明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全小組成員的分工,制定消防演習(xí)計(jì)劃。
3、建立了工人生活區(qū)和項(xiàng)目經(jīng)理辦公區(qū)的安全管理制度,消除了生活用電過(guò)程中存在的一些隱患。
根據(jù)縣消防部門(mén)的精神,我項(xiàng)目部對(duì)消防安全工作進(jìn)行了每日檢查、每周檢查和每月總結(jié),并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有設(shè)施進(jìn)行了全面的安全檢查。同時(shí),我們分析了檢查結(jié)果,要求檢查人員認(rèn)真開(kāi)會(huì)總結(jié)。真正做到心中有數(shù),杜絕死角,杜絕一切隱患。具體檢查內(nèi)容包括以下主要項(xiàng)目:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)消防通道等設(shè)置是否符合規(guī)定;
2、消火栓、消防水帶等消防設(shè)施、操作和消防設(shè)備配置是否符合規(guī)定;
3、施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣線路和電氣設(shè)備操作是否符合規(guī)定;
4、施工現(xiàn)場(chǎng)室內(nèi)裝飾材料的防火性能是否符合進(jìn)場(chǎng)要求;
5、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的操作是否存在消防安全隱患。
1、我項(xiàng)目部將消防安全納入工人三級(jí)安全教育的必修內(nèi)容,每月開(kāi)展安全教育活動(dòng),通過(guò)安全教育加強(qiáng)工人的消防安全知識(shí)。
2、我項(xiàng)目部還對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵消防部位進(jìn)行了登記,并設(shè)置了明顯的標(biāo)志,提醒工人隨時(shí)注意消防安全。
3、消防演習(xí)。建筑工人知道如何在火災(zāi)時(shí)自救的活動(dòng)。
經(jīng)過(guò)這一個(gè)月的努力,我們項(xiàng)目部的消防安全工作取得了初步成效。經(jīng)過(guò)消防部門(mén)的幾次檢查,我們也發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)隱患,我們項(xiàng)目部及時(shí)整改,得到了消防部門(mén)的認(rèn)可。
當(dāng)然,在今后的工作中,我們會(huì)繼續(xù)努力,加強(qiáng)宣傳,提高職工的消防意識(shí);定期和不定期地,認(rèn)真開(kāi)展防火安全檢查,防止火災(zāi)永遠(yuǎn)在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇九
昆明市液化燃?xì)夤芾硖帲?/p>
安寧液化石油氣供應(yīng)站根據(jù)昆明市液化燃?xì)夤芾硖帯蛾P(guān)于做好重大天氣安全生產(chǎn)及高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的緊急通知》和昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好昆明市高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(昆建通〔2017〕559號(hào))文件精神,及時(shí)組織開(kāi)展摸底排查工作。并成立了重大天氣安全生產(chǎn)及高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):陳雷。
組員:徐廣利、孫沖、聶元森、申羊洋。
公司對(duì)于建筑高度大于27米的住宅和建筑高度大于24米的非單層廠房、倉(cāng)庫(kù)和其它高層民用建筑內(nèi),認(rèn)真組織摸底排查結(jié)果如下:
2、我公司氣站、門(mén)市均無(wú)高度大于27米的住宅和建筑高度大于24米的門(mén)市、倉(cāng)庫(kù),無(wú)瓶裝液化氣供應(yīng)管道。
安寧液化石油氣供應(yīng)站。
2017年9月18日。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十
第一條為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
本辦法所稱(chēng)高層建筑,是指十層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)和建筑高度超過(guò)24米的二層以上的公共建筑。國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,從其規(guī)定。
第三條市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防工作。
公安機(jī)關(guān)對(duì)高層建筑消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理,具體工作由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所按照分工負(fù)責(zé)實(shí)施。
街道辦事處在區(qū)(市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)的單位和個(gè)人做好高層建筑消防安全工作,指導(dǎo)、支持和幫助居民委員會(huì)、村民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防安全工作。
第四條高層建筑消防安全管理工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、業(yè)主自防自救的原則。
第五條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加大高層公共消防安全經(jīng)費(fèi)投入,保障高層建筑消防安全工作所需經(jīng)費(fèi)。
對(duì)高層廉租住房、公共租賃住房,市、區(qū)(市)人民政府可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等提供消防安全防范服務(wù)。
鼓勵(lì)、支持高層建筑消防技術(shù)研究和創(chuàng)新,推廣應(yīng)用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援裝備、技術(shù)。
第六條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)高層建筑公共消防安全、保護(hù)消防設(shè)施器材、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。
第二章責(zé)任主體。
(一)已經(jīng)竣工但尚未出售或者尚未交付買(mǎi)受人的;。
(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用、出售的;。
(四)依法經(jīng)消防竣工驗(yàn)收備案后未被抽查,因建設(shè)單位的原因造成建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的。
第八條高層建筑的設(shè)計(jì)單位必須按照有關(guān)消防法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì),對(duì)消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé),不得降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
第九條高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)。
對(duì)既有高層建筑進(jìn)行局部擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)時(shí),建設(shè)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任;沒(méi)有約定或者約定不明的,消防安全責(zé)任按有關(guān)規(guī)定由雙方共同承擔(dān)。
高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的,業(yè)主與使用人應(yīng)當(dāng)在。
合同。
中明確約定各方的消防安全責(zé)任,沒(méi)有約定或者約定不明的,消防安全責(zé)任按有關(guān)規(guī)定由業(yè)主、使用人共同承擔(dān)。
第十一條同一高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)確立消防安全管理單位或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)統(tǒng)一管理單位)負(fù)責(zé)高層建筑消防安全工作,實(shí)行統(tǒng)一管理。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助和監(jiān)督統(tǒng)一管理單位的工作。
統(tǒng)一管理單位確立前,建筑消防安全工作由全體業(yè)主、使用人按有關(guān)規(guī)定承擔(dān),高層建筑所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以督促、協(xié)助和指導(dǎo)。
第十二條高層建筑消防安全工作實(shí)行統(tǒng)一管理的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與統(tǒng)一管理單位簽訂委托管理合同,對(duì)消防安全防范服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施器材維護(hù)與管理、火災(zāi)隱患整改、消防檔案資料留存與交接、相關(guān)資金的籌集與使用、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
第十三條統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和委托管理合同,落實(shí)消防安全管理人員,組織消防安全宣傳教育培訓(xùn),制定消防安全制度,建立消防檔案,對(duì)消防設(shè)施器材、安全疏散設(shè)施、消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作面等進(jìn)行管理維護(hù)。
委托管理合同終止時(shí),統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、使用人移交消防檔案資料,辦理消防設(shè)施器材、共用部位的消防安全等查驗(yàn)承接手續(xù)。
第十四條高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(四)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;。
(五)組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十五條高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本辦法第十四條的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作;。
(二)建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;。
(三)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;。
(四)定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
第三章火災(zāi)預(yù)防。
第十六條新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)高層建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù)。公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)消防安全檢查合格。
第十七條新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)高層建筑的消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:
(一)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防卷盤(pán);。
(二)建筑外保溫應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)定使用不燃、難燃材料;。
(八)高層居住建筑應(yīng)當(dāng)分戶(hù)設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,高層建筑內(nèi)的老年公寓、福利院、寄宿制學(xué)校和幼兒園等特殊場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),或者在每個(gè)房間設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
第十八條建設(shè)單位出售的精裝修高層居住建筑,內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級(jí)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),選用合格的裝修材料,不得降低裝修材料燃燒性能等級(jí)。
第十九條高層建筑的消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核同意或者依法備案后,任何單位和個(gè)人不得擅自修改、變更;確需修改、變更的,應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)審核或者備案。
第二十條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,不得降低消防施工質(zhì)量。
第二十一條高層建筑施工時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(四)局部施工時(shí),應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域與其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔,配置消防器材,指定專(zhuān)人監(jiān)護(hù),不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的正常使用。
第二十二條對(duì)既有高層建筑進(jìn)行節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全要求,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防安全巡邏人員,分離用火、用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。
高層公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。
第二十三條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工所在地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(一)消防車(chē)通道、防火間距、消防車(chē)登高操作面,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí);。
(三)消防設(shè)施器材醒目位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用、維護(hù)方法的標(biāo)識(shí);。
(四)自動(dòng)滅火系統(tǒng)供水管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示閥門(mén)正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識(shí)。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人占用、堵塞消防車(chē)通道、防火間距、消防車(chē)登高操作面;設(shè)置影響消防車(chē)登高操作面的架空管線、照明設(shè)施等障礙物;占用、堵塞、封閉或者擅自分隔共用部位的樓梯、疏散通道、安全出口、避難層(間)。
第二十五條高層建筑內(nèi)的常閉式防火門(mén)應(yīng)當(dāng)保持常閉,閉門(mén)器、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效;常開(kāi)式防火門(mén)應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號(hào)。對(duì)平時(shí)需要控制人員出入或者設(shè)有門(mén)禁系統(tǒng)的疏散門(mén),應(yīng)當(dāng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的措施。
空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)以及電纜井、管道井、垃圾道等豎向管道、孔洞應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的防火分隔和防煙措施。
實(shí)行二十四小時(shí)值守,值守人員不得少于二人。
值守人員必須持證上崗,掌握消防控制室設(shè)備功能、操作規(guī)程和接處警程序,及時(shí)處理火警信號(hào);按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除或者報(bào)告主管人員處理,做好運(yùn)行、操作和故障記錄。
第二十七條設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑,必須委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期維修保養(yǎng)、檢測(cè)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)業(yè)維修保養(yǎng)、檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的規(guī)定提供服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)向委托的業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位出具維修保養(yǎng)、檢測(cè)報(bào)告,注明單位名稱(chēng)、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測(cè)時(shí)間等內(nèi)容,并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第二十八條任何單位和個(gè)人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。
在高層建筑內(nèi)使用燃?xì)獗仨毑捎霉艿拦夥绞?,使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。
業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位可以根據(jù)消防安全管理需要,在管理范圍內(nèi)劃定禁火、禁煙、禁放煙花爆竹的區(qū)域。
第二十九條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)制定明火管理制度,明確明火作業(yè)手續(xù)辦理程序,落實(shí)明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè)。
第三十條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)選用合格的電氣設(shè)備,定期檢查用電防火安全情況,不得私接電氣線路、違規(guī)使用大功率電氣設(shè)備。
高層建筑內(nèi)的電氣設(shè)備安裝、線路敷設(shè)、維修應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,并由具備職業(yè)資格的電工操作。
高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,委托電氣防火檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)電氣線路進(jìn)行電氣防火檢測(cè)。
第三十一條高層建筑內(nèi)的賓館飯店、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施,該場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者每季度至少對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行一次清理。
第三十二條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)建立防火檢查、巡查制度,確定檢查、巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次,記錄檢查、巡查情況,并符合下列要求:
(一)人員密集場(chǎng)所每月至少開(kāi)展一次防火檢查,其他場(chǎng)所每季度至少開(kāi)展一次防火檢查;。
(三)高層建筑內(nèi)的老年公寓、福利院、寄宿制學(xué)校和幼兒園等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每日組織夜間防火巡查。
第三十三條高層建筑內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的,承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志,應(yīng)急照明和消防車(chē)通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
第三十四條對(duì)存在的火災(zāi)隱患,業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位必須采取措施消除。不能確保消防安全,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所停止使用。
實(shí)行統(tǒng)一管理的,統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)妨害公共消防安全的行為予以勸阻,勸阻無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)。
第三十五條高層建筑出現(xiàn)消防設(shè)施損壞等情形,統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織制定維修、更新、改造計(jì)劃和資金支出方案,經(jīng)業(yè)主、使用人同意后,由統(tǒng)一管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第三十六條高層建筑消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修、改造等費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿(mǎn)后,需要維修、更新、改造的,其費(fèi)用可以按照相關(guān)規(guī)定從房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。沒(méi)有房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān),沒(méi)有約定或者約定不明的,由業(yè)主按照各自專(zhuān)有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
研究設(shè)立新建高層居住建筑消防安全管理專(zhuān)項(xiàng)資金,用于日常消防安全管理服務(wù)、保養(yǎng)管理監(jiān)督以及消防設(shè)施器材的維修、改造,具體繳存范圍、比例、程序等由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、房屋主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共同制定。
第三十七條高層公共建筑按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十八條高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu),每年對(duì)本單位消防安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行一次評(píng)估,并出具消防安全評(píng)估報(bào)告。
第三十九條高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),具體辦法由保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制定。
第四章消防應(yīng)急。
第四十條高層建筑內(nèi)的統(tǒng)一管理單位以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)所屬人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):
(一)明確消防安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員;。
(二)對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的人員進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);。
(三)對(duì)在崗人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),屬于公眾聚集場(chǎng)所的至少每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),保證具備與其。
崗位職責(zé)。
相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。
第四十一條高層建筑內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(zhuān)兼職消防管理人員、防火檢查(巡查)人員以及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,定期參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全培訓(xùn)。
人員密集場(chǎng)所的消防安全管理人還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得注冊(cè)消防工程師資格。
第四十二條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,建立多種形式的消防組織,開(kāi)展自防自救。
建筑高度超過(guò)一百米的高層建筑必須建立由消防安全管理人員、保安人員等組成的志愿消防隊(duì),配備消防器材和防護(hù)裝備,每月組織滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練。
第四十三條高層建筑內(nèi)的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所、老年公寓、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館客房、醫(yī)院病房樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備移動(dòng)照明燈具、自救呼吸器等逃生自救器材及其使用說(shuō)明,并放置在醒目、便于取用的部位。
高層居住建筑業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)配備滅火器、救生繩、自救呼吸器、口哨、手電筒等滅火逃生自救器材。
第四十四條公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)高層建筑滅火救援預(yù)案,定期組織演練。
業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展形式多樣的消防安全宣傳教育。根據(jù)建筑特點(diǎn)和使用情況,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少組織一次演練。高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次本單位員工參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。組織演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),事先告知相關(guān)人員。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督。
第四十五條高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)撲救初起火災(zāi),組織人員疏散,并協(xié)助公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、維護(hù)秩序等工作。設(shè)置有消防控制室的,值守人員應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。
高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)事先明確疏散引導(dǎo)員,在火災(zāi)發(fā)生后負(fù)責(zé)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。
第四十六條高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助水源供給,滿(mǎn)足火災(zāi)撲救用水需求。
通信管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急通信,保證及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息和調(diào)度指揮命令。
業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)配備必要的通信工具,協(xié)助公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)保障工作。
第四十七條消防車(chē)前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、路線、方向和指揮信號(hào)的限制,其他車(chē)輛應(yīng)當(dāng)讓行,不得穿插超越。
對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救和應(yīng)急救援中,妨礙消防車(chē)通行、消防車(chē)登高作業(yè)的車(chē)輛及其他設(shè)施、設(shè)備,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以依法采取強(qiáng)行搬離、拆除等緊急措施。
第五章監(jiān)督管理。
第四十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限和范圍依法制定年度消防監(jiān)督抽查計(jì)劃,對(duì)高層建筑開(kāi)展消防監(jiān)督抽查。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改;涉及公共安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告,并編制年度消防監(jiān)督抽查情況分析。
第四十九條規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法并按照消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,將涉及高層建筑消防安全避難場(chǎng)所納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,將涉及高層消防建筑消防安全總平面布局、防火間距、消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作面等納入修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第五十條城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在建高層建筑工程施工消防安全實(shí)施監(jiān)督管理,督促施工單位落實(shí)消防安全責(zé)任。
并將受到公安消防、城管執(zhí)法等部門(mén)處罰的物業(yè)服務(wù)企業(yè)記入信用檔案。
第五十二條城市管理行政執(zhí)法部門(mén)、戶(hù)外廣告主管部門(mén)、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,對(duì)高層建筑戶(hù)外廣告牌、門(mén)頭牌匾、景觀照明設(shè)施、防雷裝置等消防安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第五十三條教育、民政、文廣新、衛(wèi)生、旅游等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn),制定行業(yè)消防安全管理制度,開(kāi)展消防安全宣傳教育,對(duì)所屬高層建筑定期開(kāi)展有針對(duì)性的消防安全檢查,督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。
第五十四條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)消防安全教育欄目,制作、播出消防安全節(jié)目,對(duì)公眾開(kāi)展公益性消防安全宣傳教育;履行輿論監(jiān)督職責(zé),曝光影響公共安全的火災(zāi)隱患。
第五十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和投訴信箱,受理對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的投訴和舉報(bào),并予以及時(shí)查處。
第六章法律責(zé)任。
第五十六條違反本辦法第八條規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十九條的規(guī)定,責(zé)令改正,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條統(tǒng)一管理單位違反本辦法第十三條規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條違反本辦法第十六條規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條的規(guī)定,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條違反本辦法第十七條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條的規(guī)定,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第六十條違反本辦法第十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第四十五條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條違反本辦法第十七條第(六)項(xiàng)規(guī)定,未按照要求設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng),或者配備逃生緩降器、逃生梯等逃生輔助裝置的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條違反本辦法第十七條第(七)項(xiàng)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條的規(guī)定,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條違反本辦法第十七條第(八)項(xiàng)規(guī)定,未按照要求設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十四條違反本辦法第十九條規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條的規(guī)定,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條違反本辦法第二十條規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十九條的規(guī)定,責(zé)令改正或者停止施工,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條施工單位違反下列規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定處罰:
(一)違反本辦法第二十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定,責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元罰款;。
(三)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定,責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;。
(四)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條工程監(jiān)理單位違反本辦法第二十三條規(guī)定,不按要求進(jìn)行監(jiān)理,并與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十九條的規(guī)定,責(zé)令改正或者停止施工,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
工程監(jiān)理單位違反本辦法第二十三條規(guī)定,未要求施工單位整改、暫時(shí)停止施工,或者未及時(shí)向施工所在地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告的,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期不改的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十八條違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定,未按規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬(wàn)元罰款。
第六十九條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照職責(zé)依法責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第七十條違反本辦法第二十五條規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元罰款。
第七十一條違反本辦法第二十六條規(guī)定,消防控制室值守人員未達(dá)到規(guī)定人數(shù)或者值守人員不具有相應(yīng)職業(yè)資格的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十二條違反本辦法第二十七條規(guī)定,未按要求委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期維修保養(yǎng)或者檢測(cè)自動(dòng)消防設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
受委托的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假、失實(shí)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十九條的規(guī)定,責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì)、資格。
第七十三條違反本辦法第二十八條規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的,由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條的規(guī)定,處十日以上十五日以下拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條違反本辦法第二十九條規(guī)定,在營(yíng)業(yè)期間明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè)的,由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十三條的規(guī)定,處五日以下拘留;指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè)的,對(duì)指使人、強(qiáng)令者,由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十四條的規(guī)定,處十日以上十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條違反本辦法第三十條第一、二款規(guī)定,電氣設(shè)備安裝、使用及其線路敷設(shè)、維修不符合有關(guān)消防標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十六條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改的,責(zé)令停止使用。
違反本辦法第三十條第三款規(guī)定,高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所未按照有關(guān)規(guī)定委托電氣防火檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)電氣線路進(jìn)行電氣防火檢測(cè)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第七十六條違反本辦法第三十一條規(guī)定,高層建筑內(nèi)的賓館飯店、餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者未定期對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行清理的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元罰款。
第七十七條違法本辦法第三十二條規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬(wàn)元罰款。
第七十八條違反本辦法第三十三條規(guī)定,未經(jīng)安全許可或者不符合安全許可條件,擅自舉辦大型群眾性活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》第二十條的規(guī)定,予以取締,并對(duì)承辦人處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;舉辦大型群眾性活動(dòng),有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十八條的規(guī)定,責(zé)令停止活動(dòng),立即疏散,并對(duì)承辦人處五日以上十日以下拘留。
第七十九條違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定,對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所通知后不及時(shí)采取措施消除的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條的規(guī)定,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第八十條違反本辦法第三十四條第二款規(guī)定,統(tǒng)一管理單位不認(rèn)真履行勸阻、報(bào)告義務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元罰款。
第八十一條違反本辦法第三十七條規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第四十五條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十二條違反本辦法第三十八條規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第五十條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十三條違反本辦法第四十條規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬(wàn)元罰款。
第八十四條違反本辦法第四十一條第一款規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一萬(wàn)元罰款。
第八十五條違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十六條違反本辦法第四十三條第一款規(guī)定,未按照要求設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備移動(dòng)照明燈具、自救呼吸器等逃生自救器材及其使用說(shuō)明的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元罰款。
第八十七條違反本辦法第四十四條規(guī)定,未按照要求制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元罰款。
第八十八條違反本辦法第四十五條規(guī)定,人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十八條的規(guī)定,對(duì)責(zé)任人處五日以上十日以下拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十九條違反本辦法第四十七條第一款規(guī)定,不按照要求讓行或者穿插超越正在執(zhí)行任務(wù)的消防車(chē),阻礙通行的,由違法地的區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定,對(duì)責(zé)任人處五日以上十日以下拘留。
第七章附則。
第九十條本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)業(yè)主,是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的所有權(quán)人。
(二)使用人,是指以承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理等方式實(shí)際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的單位和個(gè)人。
(三)公眾聚集場(chǎng)所,是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。
(四)人員密集場(chǎng)所,是指公眾聚集場(chǎng)所,醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,幼兒園,公共圖書(shū)館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,企業(yè)員工集體宿舍等。
(五)消防安全重點(diǎn)單位,是指發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定并依法報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒傅膯挝弧?/p>
第九十一條本辦法自2019年5月1日起施行。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十一
近年來(lái),全省組織開(kāi)展了多輪高層民用建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),排查既有高層民用建筑2.1萬(wàn)余棟,整改風(fēng)險(xiǎn)隱患5.1萬(wàn)余處,建立了高層民用建筑的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。為深化鞏固前期治理成效,攻堅(jiān)整治存在突出風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患的高層建筑,按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的工作部署,省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、省消防安全委員會(huì)辦公室決定從即日起至20xx年6月底,在全省開(kāi)展高層民用建筑消防安全攻堅(jiān)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)和加強(qiáng)城市消防安全工作的重要指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)“打非治違”工作部署要求,聚焦高層建筑重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,在前期治理工作基礎(chǔ)上,緊盯重點(diǎn)高層建筑,分級(jí)分類(lèi)評(píng)估、精準(zhǔn)嚴(yán)格整改、標(biāo)本兼治提升,健全完善高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,堅(jiān)決防范遏制群死群傷重特大火災(zāi)事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)攻堅(jiān)整治4類(lèi)重點(diǎn)高層建筑。
各地要以老舊高層商住混合體、老舊高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑為重點(diǎn),結(jié)合前期排查整治情況,指導(dǎo)高層建筑業(yè)主或管理單位對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)隱患清單開(kāi)展自查自改,公開(kāi)作出消防安全承諾,組織監(jiān)管力量和消防技術(shù)專(zhuān)家利用高層建筑信息平臺(tái)逐棟核查自查自改情況,排查掌握高層建筑基本信息,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)隱患清單分級(jí)分類(lèi)組織開(kāi)展會(huì)診檢查和消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
省級(jí)層面組織技術(shù)力量對(duì)超高層公共建筑、老舊高層商住混合體進(jìn)行會(huì)診檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;市級(jí)層面負(fù)責(zé)對(duì)建筑高度大于100米的高層住宅樓和高層公共建筑開(kāi)展會(huì)診檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;縣級(jí)層面負(fù)責(zé)對(duì)老舊高層住宅和其他高層公共建筑進(jìn)行會(huì)診檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在會(huì)診檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,省消防安全委員會(huì)辦公室對(duì)存在突出風(fēng)險(xiǎn)和重大火災(zāi)隱患的4類(lèi)重點(diǎn)高層建筑進(jìn)行督辦,跟蹤督導(dǎo)各地整改工作落實(shí)情況。
(二)開(kāi)展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)高層建筑“回頭看”。
各地對(duì)照《貴州省消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省易地扶貧搬遷高層建筑安置點(diǎn)消防安全突出問(wèn)題整改方案的通知》(黔消委〔20xx〕3號(hào))組織對(duì)全省易地扶貧安置點(diǎn)高層建筑開(kāi)展“回頭看”,重點(diǎn)圍繞消防驗(yàn)收及備案手續(xù)辦理、消防安全管理、消防設(shè)施器材配備、扶貧車(chē)間消防安全條件、微型消防站建設(shè)運(yùn)行等方面開(kāi)展復(fù)查。省消防安全委員會(huì)辦公室適時(shí)組織召開(kāi)全省易地扶貧搬遷安置點(diǎn)消防安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流推廣工作經(jīng)驗(yàn)。
省級(jí)層面出臺(tái)《高層民用建筑消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,各地要對(duì)照《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),組織高層民用建筑的管理使用單位開(kāi)展消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,要督促高層公共建筑管理使用單位完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。市、州消防安全委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的單位進(jìn)行驗(yàn)收,省消防安全委員會(huì)辦公室對(duì)超高層公共建筑的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建進(jìn)行實(shí)地核查通報(bào)。
(四)加強(qiáng)人防技防物防措施。
各地督促指導(dǎo)超高層建筑業(yè)主或管理單位組建專(zhuān)業(yè)消防安全管理團(tuán)隊(duì),根據(jù)工作需要聘請(qǐng)注冊(cè)消防工程師擔(dān)任消防安全管理人,培育消防安全“明白人”,提高日常管理水平。推動(dòng)老舊高層住宅結(jié)合實(shí)際逐棟明確“樓長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)日常防火巡查和消防宣傳提示。督促設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑管理單位按要求聘請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維保,各地消防救援機(jī)構(gòu)要加大對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)維保效果的檢查力度,全力確保消防設(shè)施完好有效。有條件的地方應(yīng)加強(qiáng)智能化火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警、電氣火災(zāi)綜合預(yù)警防控、消防安全管理云服務(wù)平臺(tái)等科技應(yīng)用,通過(guò)對(duì)高層建筑消防設(shè)施、安全出口、重點(diǎn)部位電氣線路、燃?xì)夤芫€等重點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)預(yù)警、智能防控。鼓勵(lì)老舊高層商住混合體、老舊高層住宅在建筑公共區(qū)域、廚房等部位,設(shè)置火災(zāi)探測(cè)器、火災(zāi)警報(bào)裝置、自動(dòng)滅火系統(tǒng)以及燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置。依托國(guó)家和省“十四五”消防規(guī)劃、城市更新行動(dòng)等,推動(dòng)各地區(qū)優(yōu)先將老舊高層住宅納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍,重點(diǎn)解決消防供水、消防車(chē)道、電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施等方面存在的突出問(wèn)題,提升本質(zhì)安全水平。
(五)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)。
各地組織高層建筑業(yè)主或管理單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展談話提醒和警示教育,督促其強(qiáng)化消防安全管理,加強(qiáng)對(duì)消防控制室值班人員、電工等重點(diǎn)崗位人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高設(shè)施設(shè)備操作和應(yīng)急處置能力。利用各類(lèi)媒體平臺(tái),廣泛宣傳高層建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性和逃生自救知識(shí),提高群眾安全防范意識(shí)。完善舉報(bào)投訴機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患。
(六)提高滅火救援能力。
各地督促指導(dǎo)高層建筑業(yè)主或管理單位建強(qiáng)微型消防站,超高層公共建筑應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織,組建技術(shù)處置隊(duì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)裝實(shí)戰(zhàn)演練,提高撲救初起火災(zāi)能力。各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,統(tǒng)籌加強(qiáng)消防站、消防供水、消防車(chē)通道、消防裝備等建設(shè),組織公安、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、通信等部門(mén)和單位與消防救援隊(duì)伍聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),提高抗御高層建筑火災(zāi)整體能力。
(一)市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)委員會(huì)、消防安全委員會(huì)。市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)委員會(huì)、消防安全委員會(huì)要提請(qǐng)本級(jí)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)等會(huì)議研究部署高層建筑消防安全工作,組織開(kāi)展好攻堅(jiān)整治行動(dòng),明確細(xì)化各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工,加強(qiáng)工作指揮協(xié)調(diào),組織開(kāi)展宣傳教育、警示培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查,研究解決工作中存在的'重大事項(xiàng)和突出問(wèn)題,把高層建筑消防安全整治工作納入到高質(zhì)量發(fā)展、城市更新、民生實(shí)事項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中統(tǒng)籌推進(jìn),確保整治工作落到實(shí)處。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)。履行屬地管理職責(zé),組織村(居)兩委和基層網(wǎng)格常態(tài)化開(kāi)展消防安全檢查,對(duì)違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道和安全出口、占用消防車(chē)道和救援登高面、挪用損壞滅火器、電瓶車(chē)進(jìn)樓入戶(hù)和飛線充電等違法違規(guī)行為,加大排查整治力度,拒不配合整改的及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和行政執(zhí)法部門(mén)依法查處;加強(qiáng)工作人員的消防知識(shí)培訓(xùn)和面向居民群眾的消防安全宣傳,制定滅火救援預(yù)案并組織開(kāi)展演練,普及安全用火、用電、用氣常識(shí)和撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急逃生自救技能。
(三)行業(yè)主管部門(mén)。
依據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任。
通信管理部門(mén)重點(diǎn)指導(dǎo)督促電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)高層建筑內(nèi)電信設(shè)施設(shè)備開(kāi)展安全隱患排查整改。
公安部門(mén)指導(dǎo)公安派出所依法依規(guī)對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查;依法查處機(jī)動(dòng)車(chē)因違法停車(chē)導(dǎo)致占用、堵塞消防車(chē)通道等違法行為。
民政部門(mén)重點(diǎn)指導(dǎo)村(居)委員會(huì)履行工作職責(zé),協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展老舊高層商住混合體、老舊高層住宅排查檢查。
自然資源部門(mén)在編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分銜接城市消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,落實(shí)消防站、消防水源、道路等各類(lèi)消防設(shè)施用地布局。依職責(zé)對(duì)影響消防安全的違反規(guī)劃法規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行查處。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收源頭把關(guān),將消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地等部位劃線、標(biāo)識(shí)、立牌納入消防安全管理內(nèi)容;重點(diǎn)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照法律規(guī)定和合同約定加強(qiáng)高層建筑消防安全管理服務(wù)工作;推動(dòng)老舊高層住宅小區(qū)改造因地制宜完善消防供水、外墻外保溫、電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施;加強(qiáng)和改進(jìn)既有高層建筑改擴(kuò)建、內(nèi)部裝飾裝修工程的消防安全監(jiān)管;出臺(tái)緊急動(dòng)用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金修復(fù)消防設(shè)施的工作機(jī)制。
商務(wù)部門(mén)重點(diǎn)指導(dǎo)督促高層建筑內(nèi)商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)針對(duì)高層建筑的消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,依法查處相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè);嚴(yán)厲查處高層建筑內(nèi)市場(chǎng)主體提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得市場(chǎng)主體登記違法行為;加強(qiáng)高層建筑內(nèi)電梯安全監(jiān)管。
電力管理部門(mén)重點(diǎn)督促電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全檢查,加強(qiáng)高層建筑安全用電知識(shí)宣傳提示。
燃?xì)夤芾聿块T(mén)重點(diǎn)督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫陌踩珯z查。
負(fù)有城市管理和綜合執(zhí)法職責(zé)的部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑屋頂平臺(tái)違章建(構(gòu))筑物和高層建筑外墻廣告牌、外裝飾安全的整治,依職責(zé)對(duì)亂搭亂建、違法設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行查處。
消防救援機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,重點(diǎn)對(duì)高層建筑業(yè)主或管理單位履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查;依法查處消防安全違法行為;修訂完善滅火救援預(yù)案,組織技戰(zhàn)術(shù)研究,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,開(kāi)展高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。其他部門(mén)負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬高層建筑消防安全管理工作。
整治行動(dòng)分兩個(gè)階段。
第一階段,從20xx年7月起至11月底。集中整治4類(lèi)高層建筑存在的突出問(wèn)題隱患,有效管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重特大火災(zāi)事故。
第二階段,從20xx年12月至20xx年6月底。組織對(duì)整治工作情況開(kāi)展“回頭看”檢查,防止問(wèn)題隱患反彈,認(rèn)真總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn),健全完善高層建筑火災(zāi)防控長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷提升消防安全治理能力水平。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度指揮,層層壓實(shí)責(zé)任,全力抓好貫徹落實(shí)。
(二)完善機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)。
各地、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持源頭管控、群防群治,建立健全高層建筑信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合查處等全鏈條監(jiān)管工作機(jī)制,完善治理方式,豐富治理手段。要及時(shí)修訂地方性法規(guī)或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),著力解決高層建筑消防安全系統(tǒng)性、根源性、普遍性問(wèn)題。各地、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合職責(zé)分工,加強(qiáng)高層建筑許可審批、物業(yè)管理、燃?xì)獍踩?、電氣安全、消防安全、?yīng)急處置等工作。對(duì)涉及職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,各地要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則,明確牽頭監(jiān)管部門(mén),嚴(yán)防推諉扯皮、漏管失控。
(三)狠抓整改,標(biāo)本兼治。
各地針對(duì)排查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,按照先急后緩、標(biāo)本兼治的原則,督促高層建筑業(yè)主或管理單位采取有效措施,精準(zhǔn)施策、堅(jiān)決整改。對(duì)于無(wú)消防安全管理組織的“脫管”高層建筑,各地要指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主委員會(huì)實(shí)施自主管理或者聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理,一時(shí)難以落實(shí)管理責(zé)任的,要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者村(居)委員會(huì)進(jìn)行托管,保障基本的消防安全條件。對(duì)于消防給水設(shè)施癱瘓無(wú)水的高層建筑,要依法督促產(chǎn)權(quán)或管理單位整改,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要按規(guī)定批準(zhǔn)動(dòng)用維修基金實(shí)施修復(fù),保障基本的消防供水。對(duì)于建筑外墻采用易燃可燃保溫材料的,各地要明確政府主管部門(mén)責(zé)任,逐一設(shè)置警示標(biāo)識(shí),推動(dòng)逐步落實(shí)更換措施;對(duì)于人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾違規(guī)采用易燃可燃材料的,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求替換;對(duì)于違規(guī)設(shè)置群租房、搭建易燃可燃彩鋼板房的,要督促及時(shí)搬離、清除,整改落實(shí)到位。針對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)改正的一般問(wèn)題隱患,應(yīng)當(dāng)督促立即整改;針對(duì)問(wèn)題隱患反復(fù)或整改難度較大的,要明確整改責(zé)任部門(mén)及人員,細(xì)化整改措施和時(shí)限。對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,由消防救援機(jī)構(gòu)按程序報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,并督促重大火災(zāi)隱患單位制定隱患整治路線圖、時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格問(wèn)效。
攻堅(jiān)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門(mén)要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入日常督導(dǎo)檢查內(nèi)容,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督和責(zé)任追究。省消防安全委員會(huì)辦公室組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作成效核查。對(duì)核查合格的,繼續(xù)加強(qiáng)日常管理,防止問(wèn)題隱患反彈;對(duì)核查不合格的,持續(xù)跟進(jìn)、緊盯不放,加大督辦指導(dǎo)力度,直至徹底整改;對(duì)存在違法行為的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)格查處;涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)評(píng)估、排查、整改、核查等工作弄虛作假、措施不力、進(jìn)展緩慢的,要通報(bào)批評(píng)、督辦整改。對(duì)發(fā)生較大以上或有影響火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,存在失職、瀆職等問(wèn)題的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十二
第一條為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,落實(shí)消防安全責(zé)任,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計(jì)和施工的管理,適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
本規(guī)定所稱(chēng)高層建筑,是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高層民用建筑,包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過(guò)24米的賓館、飯店、商場(chǎng)、辦公樓等公共建筑。國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,從其規(guī)定。
第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任,健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系,堅(jiān)持以防為主,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實(shí)際使用的,使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān),法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。
本規(guī)定所稱(chēng)業(yè)主,是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)或者個(gè)人。
本規(guī)定所稱(chēng)使用人,是指以承租、承包、受委托經(jīng)營(yíng)等方式實(shí)際使用高層建筑的單位或者個(gè)人。
第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé),落實(shí)單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強(qiáng)高層建筑日常消防安全管理。
個(gè)人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況,學(xué)習(xí)消防常識(shí)和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。
(一)超負(fù)荷用電;。
(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;。
(四)制造、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;。
(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;。
(七)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道和消防登高場(chǎng)地,影響消防車(chē)通行和滅火救援;。
(九)其他危害消防安全的行為。
違反前款規(guī)定的,按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,可以并處1000元以上5000元以下罰款。
(二)違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款,對(duì)單位處500元以上元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲(chǔ)存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。
(四)違反第五項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處警告或者500元以下罰款,對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
(五)單位、個(gè)人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴(kuò)大的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個(gè)人按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。
第七條同一高層建筑有2個(gè)以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)),對(duì)共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。
第八條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作:
(一)建立防火巡查制度,填寫(xiě)和張貼巡查記錄表;。
(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標(biāo)志,標(biāo)示使用方法;。
(四)對(duì)臨時(shí)停車(chē)進(jìn)行管理、疏導(dǎo),根據(jù)需要標(biāo)示禁停警告;。
(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán),劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強(qiáng)管理;。
(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
巡查記錄表及填寫(xiě)、張貼的具體要求,由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制訂。
違反本條第一款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第九條統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無(wú)法正常運(yùn)行等情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工作。
統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的行為和不能及時(shí)消除的消防隱患,除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十條高層建筑保修期滿(mǎn)后,其消防設(shè)施的檢測(cè)、維修、更新、改造等費(fèi)用,依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營(yíng)性收益中支出;經(jīng)費(fèi)不足的,可以使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒(méi)有約定或者約定不明確的,由業(yè)主依法分?jǐn)偂?/p>
第十一條高層建筑消防設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計(jì)劃和資金支出方案,并向業(yè)主委員會(huì)提交;業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見(jiàn),經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時(shí)組織實(shí)施。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書(shū)之日起2個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告整改情況。
第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的規(guī)定,向委托人提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報(bào)告書(shū)或者檢測(cè)報(bào)告書(shū),其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱(chēng)、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測(cè)的時(shí)間等事項(xiàng)。
對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)的,消防設(shè)施檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測(cè)報(bào)告書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi),將檢測(cè)報(bào)告書(shū)的副本報(bào)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
違反前款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
消防設(shè)施檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告書(shū)的,按照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測(cè)報(bào)告書(shū)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)指使人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第十三條從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測(cè)等人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過(guò)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書(shū)。
任何單位和個(gè)人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級(jí)的消防職業(yè)資格證書(shū)的人員從事高層建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)操作和檢測(cè)等業(yè)務(wù)。
違反前款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第十四條鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問(wèn)題,并督促有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的部署和要求,組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和檢查,督促消除火災(zāi)隱患;對(duì)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理的高層建筑,應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。村(居)民委員會(huì)對(duì)相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。
本規(guī)定實(shí)施前高層建筑經(jīng)批準(zhǔn)已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu),組織采取下列措施:
(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;。
(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對(duì)燃燒性能等級(jí)偏低、隱患較大的部位實(shí)施改造。
第十七條縣級(jí)以上人民政府物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的管理和指導(dǎo),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé),對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)予以協(xié)助、配合。
縣級(jí)以上人民政府文化、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審批管理,對(duì)未取得消防批準(zhǔn)文件的有關(guān)申請(qǐng),按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證,依法不予注冊(cè)登記、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實(shí)施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計(jì)劃,并由公安機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府報(bào)告年度抽查情況。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的期限及時(shí)登記、核查、處理,并將處理情況及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人。
第十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。
整改火災(zāi)隱患通知書(shū)應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會(huì);根據(jù)具體情況,還可以抄送村(居)民委員會(huì)、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
對(duì)重大火災(zāi)隱患,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時(shí),由公安機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)、單位采取措施,予以整改。
第二十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)管理需要,可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書(shū),但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處罰的,視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門(mén)。
第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并通過(guò)本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會(huì)提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門(mén),對(duì)從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu),結(jié)合本省實(shí)際,按照嚴(yán)格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則,制定高層建筑消防安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不履行法定職責(zé)的;。
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十四條本規(guī)定自7月1日起施行。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十三
第一條為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)高層建筑指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)及建筑高度超過(guò)24米的2層及2層以上的公共建筑。
第三條高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,實(shí)行嚴(yán)格、科學(xué)的管理。
第四條設(shè)置在高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。
第五條高層建筑投入使用后,應(yīng)明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對(duì)高層建筑實(shí)施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)的高層建筑統(tǒng)一管理人對(duì)共用部位和共用消防設(shè)施的消防安全負(fù)責(zé),使用人對(duì)各自使用部分消防安全負(fù)責(zé)。
第六條業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實(shí)施管理時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同,將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容,明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定,對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實(shí)施消防安全管理,并對(duì)使用人履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。統(tǒng)一管理人接受委托時(shí),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測(cè)、驗(yàn)收等移交手續(xù)。
第七條實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)向使用人提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任;沒(méi)有約定或者約定不明的,消防安全責(zé)任由業(yè)主和使用人共同承擔(dān)。
第八條高層建筑整改共有部分火災(zāi)隱患或者檢測(cè)、維修、更新和改造共用消防設(shè)施的費(fèi)用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿(mǎn)后,業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的,從其約定;沒(méi)有約定的,從共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支;沒(méi)有約定且沒(méi)有共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,按照業(yè)主專(zhuān)有部分占建筑總面積的比例支付。
第二章 消防安全管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第九條高層建筑擴(kuò)建及改建(含室內(nèi)外裝修,用途變更)時(shí),其消防設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案。
第十條高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格后方可營(yíng)業(yè)。
第十一條設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設(shè)施。逃生避難設(shè)施應(yīng)設(shè)置在明顯醒目便于操作的部位。
第十二條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本建筑的特點(diǎn),建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應(yīng)包括:消防安全例會(huì),消防安全教育、培訓(xùn),防火檢查、巡查,安全疏散設(shè)施管理,消防(控制室)值班,消防設(shè)施、器材維護(hù)管理,火災(zāi)隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆,專(zhuān)職和志愿消-防-隊(duì)的組織管理,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電),消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲,消防安全重點(diǎn)部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。
第二節(jié) 建筑防火管理
第十三條高層建筑四周不得占用防火間距、消防車(chē)通道、消防救援場(chǎng)地,不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物,消防車(chē)通道、消防救援場(chǎng)地、消防車(chē)取水口等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十四條高層建筑投入使用后,任何單位或者個(gè)人均不得擅自改變消防安全設(shè)計(jì)。使用人在實(shí)施建筑內(nèi)部裝修前,應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)將裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知使用人。建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動(dòng)防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級(jí)。
第三節(jié) 安全疏散設(shè)施管理
第十五條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門(mén)、卷簾門(mén)。
第十七條常閉式防火門(mén)的閉門(mén)器、順序器應(yīng)完好有效,并應(yīng)保持常閉狀態(tài);常開(kāi)式防火門(mén)應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)自行關(guān)閉并反饋信號(hào)。
第十八條 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換。
第十九條任何單位和個(gè)人不得占用避難層(間),并應(yīng)確保避難層(間)防排煙、應(yīng)急照明等設(shè)施完好有效。高層病房樓應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置避難層(間),保證火災(zāi)情況下不易疏散人員的避難要求。
第四節(jié) 消防設(shè)施器材管理
第二十條 高層建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理應(yīng)執(zhí)行g(shù)a 587的相關(guān)規(guī)定。
第二十一條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施建筑消防設(shè)施檢查,并填寫(xiě)檢查記錄。
第二十二條統(tǒng)一管理人應(yīng)每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案,對(duì)故障或者損壞的自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修。
第二十三條需要暫時(shí)停用消防設(shè)施的,統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全;停用消防設(shè)施超過(guò)24小時(shí)的應(yīng)當(dāng)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第二十四條 消防設(shè)施器材管理應(yīng)達(dá)到下列要求:
(三)滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便;
(五)相關(guān)檔案臺(tái)賬齊全、完整。
第五節(jié) 消防控制室管理
第二十五條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)制定消防控制室日常管理制度,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防控制室日常管理。
消防控制室應(yīng)有消防泵、配電裝置、排煙(送風(fēng))機(jī)等重要消防設(shè)備安裝房間的鑰匙,并確?;馂?zāi)時(shí)能及時(shí)、順利開(kāi)啟,應(yīng)配備方便巡查、確認(rèn)火災(zāi)所需的.通訊、視頻以及初起火災(zāi)撲救所需的個(gè)人防護(hù)、破拆等設(shè)備器材。
第二十六條 消防控制室管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
(二)保證火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài);
(四)接到火災(zāi)警報(bào)后,消防控制室必須立即以最快方式確認(rèn);
(六)火災(zāi)確認(rèn)后,消防控制室必須立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并應(yīng)同時(shí)報(bào)告統(tǒng)一管理人、使用人。
第六節(jié) 用火用電用油用氣管理
第二十七條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)高層建筑內(nèi)用火用電用油用氣實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十八條 用火用電用油用氣管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
(一)單位用火管理應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火區(qū),并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。嚴(yán)禁在建筑內(nèi)部、附近燃放煙花爆竹,禁煙場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置符合要求的吸煙區(qū)。
(二)需進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理動(dòng)火許可證,按照定人、定點(diǎn)、定措施的要求,確保:動(dòng)火操作人員具備動(dòng)火資格;動(dòng)火監(jiān)護(hù)人到位;動(dòng)火地點(diǎn)具備動(dòng)火作業(yè)條件;焊、割器具及電、氣源等符合安全要求;滅火器材等防護(hù)措施到位;動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,認(rèn)真檢查清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),不留火種,關(guān)閉電、氣源,并加強(qiáng)巡查。
(三)電氣線路、開(kāi)關(guān)、插座、配電箱、燈具等敷設(shè)安裝符合要求,大功率用電設(shè)備使用符合要求,無(wú)私拉亂接及違規(guī)使用電器設(shè)備等現(xiàn)象。
(四)使用燃?xì)夤艿拦猓瑧?yīng)當(dāng)符合gb50028的相關(guān)要求,燃油、燃?xì)夤艿篱y門(mén)及用具完好,無(wú)泄漏。
第七節(jié) 防火檢查、巡查、自查
第二十九條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)至少每月開(kāi)展一次防火檢查,并填寫(xiě)檢查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開(kāi)展一次防火檢查,其他單位至少每月開(kāi)展一次防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況;
(二)用火用電用油用氣有無(wú)違章;
(三)消防安全重點(diǎn)部位管理情況;
(四)安全出口、疏散通道和消防車(chē)道是否暢通;
(五)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好;
(六)消防(控制室)值班人員值班情況;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況;
(八)員工消防知識(shí)掌握情況;
(九)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況;
(十)其他消防安全情況。
第三十條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查,并填寫(xiě)巡查記錄,存檔備查。高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)間的防火巡查應(yīng)至少每二小時(shí)一次;營(yíng)業(yè)結(jié)束應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。高層建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無(wú)違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(四)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好;
(五)重點(diǎn)部位員工在崗在位情況;
(六)其他消防安全情況。
第三十一條 高層建筑內(nèi)的單位員工應(yīng)每日進(jìn)行崗位自查,檢查包括下列內(nèi)容:
(一)用火用電用油用氣有無(wú)違章;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通;
(三)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況;
(四)其他消防安全情況。
第八節(jié) 火災(zāi)隱患整改
第三十二條高層建筑內(nèi)的任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正。不能立即改正的,應(yīng)向使用人或統(tǒng)一管理人報(bào)告,由使用人或統(tǒng)一管理人研究制定整改方案,確定整改措施、時(shí)限和責(zé)任人,并落實(shí)整改資金。整改期間應(yīng)采取臨時(shí)防范措施,確保消防安全。對(duì)隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢,整改責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送使用人或統(tǒng)一管理人,由使用人或統(tǒng)一管理人組織驗(yàn)收并做好記錄。
第三十四條對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,使用人或統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第九節(jié) 消防宣傳教育
第三十五條高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度,明確機(jī)構(gòu)和人員,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),按照下列規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):
(一)定期開(kāi)展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對(duì)在崗職工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十六條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國(guó)家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規(guī);
(三)火災(zāi)預(yù)防知識(shí);
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識(shí);
(五)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第三十七條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列消防宣傳工作:
(二)編印消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識(shí)。
第三章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十八條統(tǒng)一管理人應(yīng)根據(jù)高層建筑的實(shí)際情況,制定統(tǒng)一的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(二)報(bào)警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第三十九條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),并事先告知演練范圍內(nèi)的人員;演練后及時(shí)修訂、完善方案。
第四十條統(tǒng)一管理人應(yīng)在每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。
第四十一條火災(zāi)發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過(guò)喊話、廣播等方式,按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。
第四章 火災(zāi)事故處理
第四十二條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警,起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(二)靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火;
(三)現(xiàn)場(chǎng)員工迅速引導(dǎo)人員疏散。
第四十三條火災(zāi)確認(rèn)后,消防控制室應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量,采取如下措施:
(一)消防控制室啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時(shí),報(bào)告統(tǒng)一管理人;
(二)統(tǒng)一管理人迅速展開(kāi)指揮,召集各行動(dòng)小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散;
(四)滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用建筑內(nèi)的消防設(shè)施、器材撲救火災(zāi);
(五)疏散引導(dǎo)組按分工組織疏散現(xiàn)場(chǎng)人員;
(六)安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員;
(七)現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),維持火場(chǎng)秩序。
第四十四條火災(zāi)發(fā)生后,統(tǒng)一管理人應(yīng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)允許,任何單位或個(gè)人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍內(nèi),不得擅自移動(dòng)火場(chǎng)中的任何物品。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,任何單位或個(gè)人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第四十五條 有關(guān)單位和人員應(yīng)主動(dòng)接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故情況,協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
第四十六條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)事故發(fā)生因素進(jìn)行全面分析,總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn),改進(jìn)消防安全管理。
第五章 獎(jiǎng) 懲
第四十七條高層建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門(mén)(班組)和個(gè)人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。
第四十八條違反本規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十九條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:
(一)業(yè)主,是指高層建筑房屋的所有權(quán)人。
(二)使用人,是指使用高層建筑房屋的業(yè)主或承包、承租、受委托經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人。
(三)統(tǒng)一管理人,是指對(duì)投入使用的高層建筑消防安全實(shí)施統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu),可以是業(yè)主自行確定的管理機(jī)構(gòu),或者是業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(四)消防共用部位,是指高層建筑的消防車(chē)道、消防救援場(chǎng)地、疏散走道、疏散樓梯、避難層(間)等。
(五)共用消防設(shè)施,是指高層建筑的防火分隔、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散等公共設(shè)施及其配套使用房屋。
第五十條 本規(guī)定自2015年11月20日起實(shí)施。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十四
為有效防范化解住宅小區(qū)高層建筑消防安全重大風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合《消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》關(guān)于住宅小區(qū)高層建筑消防安全綜合整治的有關(guān)部署要求,確保扎實(shí)有序、高質(zhì)推進(jìn)、高效完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),縣住建局決定自即日起至20xx年底在全縣開(kāi)展住宅小區(qū)高層建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),現(xiàn)制定工作方案如下。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與”的原則,通過(guò)三年持續(xù)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)和提升防范化解住宅小區(qū)高層建筑重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)能力,有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故。20xx年,完成50%消防隱患整改;20xx年,完成80%消防隱患整改;20xx年,完成全部消防隱患整改,住宅小區(qū)高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化和提升。
已建成投入使用的小區(qū)住宅高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)。
(一)消防管理。消防安全承諾制度未建立,消防安全責(zé)任人、管理人未履行消防安全承諾制或履職不到位,以及堵塞、占用、鎖閉疏散樓梯、安全出口等問(wèn)題。
(二)消防設(shè)施。消防電源可靠性不強(qiáng),室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、封閉樓梯間正壓送風(fēng)系統(tǒng),消防控制主機(jī)、感煙和感溫火災(zāi)探測(cè)器等消防設(shè)施設(shè)備未保持完好有效,以及未建立維護(hù)保養(yǎng)制度等問(wèn)題。
(三)管道豎井。電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵;管道井內(nèi)堆放雜物等問(wèn)題。
(四)保溫材料。外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落等問(wèn)題。
(一)壓降致災(zāi)因素。全面排查外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù),或采取措施完全包覆;對(duì)違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的,結(jié)合改建、擴(kuò)建或民生工程,予以拆除改造,未拆除前,在醒目位置設(shè)立保溫材料性能等級(jí)及防火要求標(biāo)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)防范措施。對(duì)違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、裝飾的,予以限期拆除或更換。規(guī)范用火用電用氣,定期檢測(cè)維護(hù)電氣燃?xì)饩€路設(shè)備和排查清洗油煙管道。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶(hù)、違規(guī)充電。
(二)嚴(yán)密防火分隔。對(duì)疏散樓梯間,電纜井、管道井等豎向井道防火門(mén)以及防火卷簾等防火分隔設(shè)施故障、損壞或被拆除的.,及時(shí)進(jìn)行維修安裝。對(duì)電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴(yán)密的,使用不低于樓板耐火極限的不燃材料或防火封堵材料進(jìn)行嚴(yán)密封堵。對(duì)動(dòng)用明火的施工區(qū)域,嚴(yán)格落實(shí)與其他區(qū)域進(jìn)行分隔的防護(hù)措施。
(三)完善消防設(shè)施。督促住宅小區(qū)高層建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、經(jīng)營(yíng)主體以及委托管理單位、開(kāi)發(fā)企業(yè)等按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,委托具備消防設(shè)施維保能力的單位開(kāi)展消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng),并確保完好有效。全面排查測(cè)試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題,保障供水不間斷;排查解決消防電源可靠性不強(qiáng)等問(wèn)題,確保消防用電設(shè)施設(shè)置專(zhuān)用供電回路,保障供電不間斷;定期測(cè)試消防電梯迫降、轎廂內(nèi)消防電話、防水及排水設(shè)施等功能。
(四)暢通安全通道。全面清理疏散樓梯、疏散走道違規(guī)設(shè)置的功能性用房,堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動(dòng)自行車(chē),嚴(yán)禁鎖閉安全出口,確保疏散通道暢通。設(shè)有通向屋面出口的,出口上的門(mén)或窗應(yīng)能從內(nèi)向外開(kāi)啟;超高層建筑避難層(間)被占用或改變用途的,應(yīng)恢復(fù)原有功能。實(shí)施打通消防生命通道工程,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車(chē)通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)施標(biāo)識(shí)化管理;拆除占用、堵塞消防車(chē)道及登高操作場(chǎng)地的路樁、架空管線等障礙物以及違章搭建的臨時(shí)建(構(gòu))筑物,規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)輛有序停放,確保消防車(chē)道及登高操作場(chǎng)地暢通。
(五)廣泛宣傳培訓(xùn)。利用小區(qū)櫥窗板報(bào)等固定設(shè)施,設(shè)置消防宣傳永久性專(zhuān)欄,時(shí)刻提醒居民群注意防火。
1。消防科加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建高層建筑消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作,強(qiáng)化高層建筑消防安全源頭管控。
2。物業(yè)科指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)范疇,推動(dòng)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施,指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金對(duì)高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。
3。燃?xì)廪k督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。
(一)自查自改階段(20xx年12月1日—20xx年12月15日)。督促住宅小區(qū)高層建筑管理使用單位嚴(yán)格自查自改消防安全隱患問(wèn)題。
(二)集中排查階段(20xx年12月16日—20xx年12月30日)。各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)任務(wù)分工,對(duì)住宅小區(qū)高層建筑逐棟開(kāi)展排查,做到邊排查邊整治,逐項(xiàng)消除隱患,確保不發(fā)生重特大事故。
(三)持續(xù)整治階段(20xx年12月至20xx年10月)。20xx年12月底前,完成50%隱患整改任務(wù);對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑全部完成整改。20xx年,完成80%隱患整改任務(wù);20xx年,完成全部隱患整改任務(wù)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月至12月)。對(duì)高層建筑消防安全三年整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的一律重新進(jìn)行整治,要認(rèn)真總結(jié)、固化經(jīng)驗(yàn),健全高層建筑消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,將高層建筑消防安全整治作為重要工作內(nèi)容,確保整治工作取得實(shí)效。
(二)合力推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要各盡其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)水平。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。對(duì)因履職不力導(dǎo)致發(fā)生住宅小區(qū)高層建筑火災(zāi)事故的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
高層建筑消防安全工作總結(jié)篇十五
第一條為加強(qiáng)采暖費(fèi)收繳的管理,確保全市冬季供暖的順利進(jìn)行,根據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條采暖收費(fèi)實(shí)行誰(shuí)供暖誰(shuí)收費(fèi),誰(shuí)受益誰(shuí)繳費(fèi)的原則,由供暖單位直接向房屋產(chǎn)權(quán)人或承租人所在單位收取;無(wú)工作單位的,向個(gè)人收取。
第三條市房產(chǎn)局是本市采暖費(fèi)收繳的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)采暖費(fèi)收繳的協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查工作。
區(qū)、縣(市)人民政府具體負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)采暖費(fèi)的收繳工作。
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合所在區(qū)、縣(市)人民政府,共同做好采暖費(fèi)的收繳工作。
第四條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的采暖用戶(hù)必須與供熱單位簽訂供熱合同,并按本規(guī)定按期足額交納采暖費(fèi)。
第五條機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款的事業(yè)單位,未按規(guī)定交納采暖費(fèi)的,經(jīng)所在地供熱行政管理部門(mén)確認(rèn)后,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)直接向供暖單位劃撥,并書(shū)面通知其采暖用戶(hù)。
第六條非財(cái)政撥款的事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè),未按規(guī)定交納采暖費(fèi)的,由監(jiān)察部門(mén)會(huì)同供熱行政管理部門(mén)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提出行政處理意見(jiàn),有關(guān)部門(mén)按管理權(quán)限予以處理,同時(shí)對(duì)其單位的車(chē)輛、房產(chǎn)等資產(chǎn)由有關(guān)部門(mén)依法予以拍賣(mài),抵交采暖費(fèi)。
其他各類(lèi)企業(yè)未按規(guī)定交納采暖費(fèi)的,由供熱單位向人民法院提起訴訟,依法予以追繳。
第七條居民個(gè)人未按規(guī)定交納采暖費(fèi)的,由街道辦事處、社區(qū)管理委員會(huì)會(huì)同供熱單位進(jìn)行清繳,并發(fā)送《限期交費(fèi)通知單》,逾期仍未交納的,由供熱單位向人民法院提起訴訟,依法予以追繳。
第八條經(jīng)過(guò)認(rèn)定的低保戶(hù)免交采暖費(fèi)。
第九條采暖費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由財(cái)政、物價(jià)、房產(chǎn)部門(mén)共同提出,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),向社會(huì)公布后予以實(shí)施。
第十條本規(guī)定自2003年11月1日起施行?!渡蜿?yáng)市采暖費(fèi)收繳暫行辦法》市政府令(1996第29號(hào))即行廢止。
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