加快G發(fā)展實施方案（精選20篇）

制定方案需要集思廣益，多方面考慮。方案制定需要考慮到各方面的利弊和權衡，以達到最優(yōu)解。方案的實施需要有一定的變革和創(chuàng)新思維。

加快G發(fā)展實施方案篇一

為貫徹落實xx省人民政府辦公廳《關于加快5g發(fā)展的意見》（x政辦字〔xxxx〕xx號），加快我市5g（第五代移動通信技術）網(wǎng)絡規(guī)模部署和商用步伐，促進5g產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實際，制定如下實施方案：

一、總體要求。

（一）發(fā)展思路。

以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，深入貫徹******關于5g和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，緊抓舉辦中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會的契機，以網(wǎng)絡為基礎、以技術為依托、以應用為導向、以產(chǎn)業(yè)為核心、以安全為根本，催生新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新動能，推動經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型，為建設新時代現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標。

加快5g網(wǎng)絡建設。xxxx年底完成主城區(qū)及周邊四縣（區(qū)）5g網(wǎng)絡規(guī)劃和站址資源儲備。到xxxx年底，主城區(qū)實現(xiàn)5g網(wǎng)絡覆蓋，規(guī)劃建設基站約xxxx個。到xxxx年底，規(guī)劃建設基站約xxxxx個，5g用戶數(shù)約xxx萬戶，5g網(wǎng)絡覆蓋面居全省前列。

培育5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到xxxx年，突破5g關鍵芯片與器件、應用軟件、智能終端等一批關鍵技術，加快5g器件研發(fā)制造，打造xx5g器件研發(fā)制造基地，5g產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破xxx億元，帶動相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

推進5g融合應用。到xxxx年，5g示范應用場景超過x個，形成一批可復制可推廣的典型案例，培育xx家以上5g應用領域創(chuàng)新型企業(yè)，力爭我市5g創(chuàng)新融合應用走在全省前列。

二、重點任務。

（一）加強5g網(wǎng)絡規(guī)劃建設。

加強5g網(wǎng)絡基站統(tǒng)籌規(guī)劃。市通信發(fā)展辦牽頭，市自然資源和規(guī)劃局協(xié)同，在充分利用現(xiàn)有基站資源、深度共享社會桿塔資源的基礎上，統(tǒng)籌編制5g網(wǎng)絡站址規(guī)劃，分年度編制5g基站建設計劃。市通信發(fā)展辦、市住房和城鄉(xiāng)建設局按照省級制定出臺的建筑物移動通信基礎設施建設地方標準，為移動通信基礎設施建設預留資源（包括塔桅、直供電接口等）、提供設備場地，向基礎電信企業(yè)、鐵塔公司開放。將通信基礎設施及5g基站布局納入國土空間總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮5g基站站址、機房、電源、管道等配建空間。

推動塔（桿）資源開放共享。各級公安、市政、交通運輸?shù)炔块T各類塔（桿）資源與鐵塔公司通信基站塔（桿）資源雙向共享和互相開放，最大化實現(xiàn)“一桿多用”、“一塔多用”。在保證安全前提下，推動國網(wǎng)xx供電公司所轄電力桿、塔開放共享。各級政府部門規(guī)劃建設塔桿等公共設施時，應統(tǒng)籌考慮5g網(wǎng)絡基站建設需求，在新建改建道路時，應統(tǒng)籌規(guī)劃建設智慧燈桿、多桿合一的城市公共服務綜合桿，實現(xiàn)照明、通信、公安、交通等多種功能集成運維，滿足5g建設需要。城市管理主管部門牽頭研究現(xiàn)有存量路燈進行“多桿合一”建設、運維工作。

推進5g網(wǎng)絡設施建設。推進主城區(qū)及周邊四縣（區(qū)）（正定、欒城、藁城、鹿泉）5g網(wǎng)絡規(guī)劃和站址資源儲備，加快推進城市5g網(wǎng)絡建設。啟動5g規(guī)模化商用，完善城市及熱點地區(qū)5g網(wǎng)絡覆蓋，逐步向其他縣（市、區(qū)）延伸。

（二）提升5g技術創(chuàng)新能力。

圍繞5g技術創(chuàng)新開展研究開發(fā)。圍繞5g開展關鍵技術研究，依托重點院所、骨干優(yōu)勢企業(yè)大力發(fā)展第三代半導體材料。推動5g相關集成電路芯片與器件、光電芯片和器件、測試與封裝、設備與終端、大規(guī)模天線、高頻寬帶通信等關鍵技術的研究與應用。xxxx年底，在第三代半導體材料、通信核心芯片和器件、新型通信網(wǎng)絡技術等方面取得一批標志性成果。

規(guī)劃建設一批科技創(chuàng)新平臺。加強與國內(nèi)外、省內(nèi)外5g領域知名科研院所及企業(yè)合作，支持和鼓勵我市科研機構和企業(yè)獨立或者聯(lián)合建設各級各類與5g領域相關的重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺。推進與5g領域相關的眾創(chuàng)空間、孵化器等公共平臺建設。xxxx年底，新增x家省級以上重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程（技術）研究中心、創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺。

（三）培育壯大5g產(chǎn)業(yè)。

打造xx市5g器件研發(fā)制造基地。加快發(fā)展第二代和第三代半導體材料、5g通信核心芯片、光電模塊等，引進發(fā)展芯片加工、測試、檢測、封裝等，實施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，打造5g器件研發(fā)制造基地。

加快發(fā)展5g核心芯片與器件。提升現(xiàn)有設計水平，向高速率、高穩(wěn)定性、低功耗方向發(fā)展。布局氮化鎵功率器件、砷化鎵小信號射頻器件、5g射頻芯片、5g高端通信振蕩器等，發(fā)展5g宏站大功率用系列氮化鎵功率器件、5gmassivemimo基站用氮化鎵功率器件及模組、5g毫米波應用的氮化鎵單片功放及收發(fā)前端芯片與模組、5g微基站功率放大器等系列化產(chǎn)品。

鞏固發(fā)展關鍵基礎材料及相關配套。發(fā)展外延材料、芯片設計、制造和封裝等關鍵技術，突破大尺寸外延片關鍵基礎材料產(chǎn)業(yè)化瓶頸，推進碳化硅外延材料、十二英寸硅外延片的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動相關配套領域發(fā)展，加快基站天線、面向5g／5g基站互聯(lián)的光通信器件、光通訊器件電子陶瓷外殼等產(chǎn)品生產(chǎn)和應用。

培育壯大5g優(yōu)勢企業(yè)。采取內(nèi)育外引等方法，引進國內(nèi)外知名大規(guī)模天線系統(tǒng)、基站設備、通信整機、存儲設備等制造企業(yè)；5g智能手機及手機零部件生產(chǎn)企業(yè)；新型顯示終端設計、生產(chǎn)企業(yè)。培育發(fā)展無人機、智能服務機器人、智能家居、車載終端、可穿戴設備以及vr／ar硬件、內(nèi)容制作和跨界服務等智能產(chǎn)品，補齊產(chǎn)業(yè)短板。

（四）推進5g融合應用。

文化旅游政務環(huán)境治理應急救援等領域的應用。以網(wǎng)絡建設支撐5g融合應用向縱深發(fā)展，以當前隱藏內(nèi)容免費查看5g融合應用帶動網(wǎng)絡建設，形成建設與應用雙向驅(qū)動的發(fā)展格局，探索形成可復制可推廣的5g應用新業(yè)態(tài)新模式。

三、保障措施。

（一）加強組織推進。

充分發(fā)揮市“大智移云”發(fā)展領導小組及其辦公室作用，建立協(xié)調(diào)推進機制，推動5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展和場景應用，確保各項工作落到實處。

（二）強化財稅支持。

積極爭取國家、省各類專項資金、基金支持。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、信息化建設等各類專項資金及基金，大力支持5g技術研發(fā)及技術改造等。對在我市新落地的國內(nèi)外知名5g領域企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化項目按照“一企一策”“一項一議”原則依法依規(guī)給予支持。對新認定和評價優(yōu)秀的5g領域各級各類重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術研究院等創(chuàng)新平臺，按照相關政策給予分檔獎勵支持。對5g重點企業(yè)實行稅收優(yōu)惠一對一宣傳輔導培訓，確保企業(yè)準確理解、正確享受優(yōu)惠，加強對企業(yè)的納稅申報后，稅收優(yōu)惠后續(xù)管理服務。

（三）支持企業(yè)上市。

鼓勵我市金融機構加大對5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持，推動企業(yè)上市融資。大力支持5g行業(yè)企業(yè)在多層次資本市場上市掛牌。根據(jù)《關于大力支持企業(yè)上市工作的意見》（x政發(fā)〔xxxx〕xx號）和《關于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》（x發(fā)〔xxxx〕xx號），對在境內(nèi)外主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的企業(yè)，給予獎勵xxx萬元。鼓勵企業(yè)借殼上市，支持有實力的企業(yè)進行并購重組和借殼上市，對通過借殼上市或?qū)⑼獾厣鲜泄具w至我市的企業(yè)，視同首發(fā)上市，享受同等資金補助。對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）成功掛牌的企業(yè)，一次性獎勵xxx萬元。對在xx股權交易所主板成功掛牌的企業(yè)，一次性獎勵xx萬元。

（四）強化電力等資源配套保障。

按照國家相關政策要求，優(yōu)化5g設施電力供應。

申請。

審批流程。組織推進具備條件的5g基站轉(zhuǎn)供電改直供電工程；對符合條件的5g基站實施電力直接交易，減免升級改造相關費用，電網(wǎng)容量擴容時預留5g基站用電量需求，降低電信企業(yè)用電成本。自然資源部門要加大對5g基站站址用地的支持力度，將5g基站站址用地需求統(tǒng)籌納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地。

計劃。

按照國家相關政策做好5g移動通信基礎設施用地審批保障工作。

（五）加強5g頻率等安全保障和宣傳引導。

依法打擊違法用頻行為，協(xié)調(diào)解決5g基站干擾問題。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設等造成的信息基礎設施遷移或損毀，按照相關標準予以補償。加大科普宣傳力度，積極消除公眾對5g基站電磁輻射的片面認識。公安部門要嚴厲打擊盜竊、破壞信息基礎設施的違法行為，切實保障5g網(wǎng)絡設施設備安全。

（六）加大開放合作力度。

協(xié)同發(fā)展；鼓勵建設5g應用體驗中心等。

（七）加強人才引進培養(yǎng)。

深入推進“名校英才入x”，大力引進高層次人才。鼓勵和支持5g人才申報“政府特殊津貼專家”、xx省“三三三人才工程”人選等。完善技術入股、股權期權激勵、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配等機制，提高科技人員科技成果轉(zhuǎn)化收益比例。鼓勵采用兼職、短期聘用、定期服務等方式，吸引5g領域人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校、企業(yè)聯(lián)合辦學，加強5g領域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)。

（八）強化網(wǎng)絡信息。

安全。

保障。

健全網(wǎng)絡與信息安全通報預警機制，建立組織嚴密、高效順暢的網(wǎng)絡與信息安全管理體系，加強5g通信網(wǎng)絡、重要信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源保護，構建多層次、多縱深的綜合防御體系。支持企業(yè)發(fā)展攻擊防護、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、態(tài)勢感知、可信芯片等5g安全產(chǎn)品。

加快G發(fā)展實施方案篇二

29。

號）文件精神，結(jié)合黔江實際，特制定本實施方案。

緊緊圍繞。

“科學發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿眨凑铡皟蓚€核心目標”總要求，以改革為統(tǒng)領，以法治為保障，以建設區(qū)域性商貿(mào)物流中心為總目標，大力實施打造大商圈、建設大市場、培育大企業(yè)、升級大流通、實施大統(tǒng)籌、行業(yè)大規(guī)范“六大”工程，加快實現(xiàn)流通現(xiàn)代化，促進商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

到

2020。

年，全面建成區(qū)域性商貿(mào)物流中心，全區(qū)社會消費品零售總額達到。

115。

億元，年均增長。

10.3%。

以上；商品銷售總額達到。

270。

億元，年均增長。

12.7%。

左右；住宿餐飲業(yè)營業(yè)額達到。

18。

億元，年均增長。

13.3%。

左右；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐館業(yè)增加值占。

gdp。

的比重達到。

10%。

以上；會展產(chǎn)業(yè)直接收入。

5

億元，拉動消費。

30。

億元以上。

提檔升級老城核心商圈。加快推進大什字購物廣場二期等大型商業(yè)設施建設，優(yōu)化完善核心商圈交通網(wǎng)絡，著力改善消費環(huán)境；合理布局商業(yè)業(yè)態(tài)，積極引進知名大型商貿(mào)流通企業(yè)入駐；鼓勵商圈內(nèi)現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)積極適應市場需要，主動調(diào)整結(jié)構，引進知名品牌提檔升級；啟動智慧商圈建設，將老城核心商圈打造成集創(chuàng)意、設計、咨詢、融資平臺、廣告、零售為一體的特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

規(guī)劃建設新城新興商圈。積極融入城市東進戰(zhàn)略，按照集中打造、整體開發(fā)、人車分流、功能配套的原則，高起點規(guī)劃、高規(guī)格布局、高質(zhì)量建設新城新興商圈。新城商圈主要承載黔江商貿(mào)流通業(yè)聚集輻射功能，在業(yè)態(tài)上要重點布局大型區(qū)域?qū)I(yè)市場、保稅商品展示交易中心、區(qū)域性會展中心及紅星美凱龍、萬達廣場等品牌商業(yè)，配套建設新城居民生產(chǎn)生活所需的超市、百貨商場和金融服務網(wǎng)點。

2020。

年底，創(chuàng)建市級以上社區(qū)便民商圈。

3

個以上。

加強現(xiàn)有專業(yè)市場培育。制定出臺黔江區(qū)區(qū)域性專業(yè)市場培育方案，支持現(xiàn)有商品市場轉(zhuǎn)型升級，推動專業(yè)化提升和精細化改造，拓展商品展示、品牌孵化、回收處理、電子商務、統(tǒng)一結(jié)算等功能，鼓勵創(chuàng)新批發(fā)物流服務模式，實現(xiàn)交易與倉儲、物流、配送分離。

加快推進在建市場進度。加快推進新城。

2017。

年前全部建成投用。按照邊建設邊招商、招大商引名企的思路，指導市場業(yè)主積極開展招商工作，做到建成一個市場、帶動一個行業(yè)、服務一方需求。

30。

100。

畝以上及建筑面積。

5

100。

畝以下及建筑面積。

5

萬平方米以下。

1

萬平方米以上的新建、續(xù)建大型商品交易市場，由區(qū)政府組織聽證。

深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。支持國有獨資企業(yè)引進外資、民營資本等組建發(fā)展國有控股或相對控股的大型商貿(mào)流通企業(yè)，引導大中型民營商貿(mào)流通企業(yè)通過兼并重組及國有資本、民營資本、外資相互參股等方式組建發(fā)展混合所有制集團型企業(yè)，鼓勵推動大型商貿(mào)流通企業(yè)（集團）與中小微企業(yè)開展上下游資源整合組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步實現(xiàn)投資主體多元化，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

2012。

253。

2020。

年，全區(qū)限額以上企業(yè)達到。

150。

家以上，億元級企業(yè)達到。

30。

家以上。

大力發(fā)展中小微商貿(mào)流通企業(yè)。推行工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼。

“三證合一”改革，優(yōu)化審批流程，降低市場主體準入門檻。進一步完善微型企業(yè)扶持政策體系和服務機制，落實創(chuàng)業(yè)補助資金、后續(xù)扶持專項資金等優(yōu)惠政策，加強企業(yè)培育服務工作，寬松發(fā)展環(huán)境，支持個體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)變、限下企業(yè)向限上企業(yè)轉(zhuǎn)變。深入推進中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務體系建設，發(fā)揮中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務平臺的作用，充分運用各類財政資金，引導和帶動社會投資，為中小商貿(mào)流通企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的培訓、融資、信息、市場拓展、電子商務、消費信息發(fā)布等服務。鼓勵發(fā)展微型商貿(mào)流通企業(yè)，完善大型商貿(mào)流通企業(yè)與微型企業(yè)結(jié)對幫扶機制，鼓勵開展工商、農(nóng)商對接合作。

大力發(fā)展電子商務。積極融入全市網(wǎng)絡零售。

o2o。

移動電子商務跨境電子商務互聯(lián)網(wǎng)金融等新興商業(yè)模式。按全國農(nóng)村電子商務綜合示范縣標準，打造農(nóng)村電子商務發(fā)展示范區(qū)，擴大電子商務在居民生活服務休閑娛樂商貿(mào)工業(yè)旅游等領域的推廣應用。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術在電子商務領域的廣泛應用。發(fā)展第三方支付，加快推進電子發(fā)票應用，完善電子商務服務體系和信用體系。

大力培育特色街區(qū)。充分利用旅游資源、產(chǎn)業(yè)和歷史文化優(yōu)勢，重點打造民族風情城、伴山國際、三岔河、水井灣、濯水古鎮(zhèn)等一批各具特色的民族風情、美食、夜市品牌商業(yè)街。充分挖掘原有商業(yè)街的歷史文化內(nèi)涵，保護傳統(tǒng)風貌的商業(yè)建筑，強化商業(yè)街獨特性和差異性的塑造。做好特色商業(yè)街培育工作，完善相關基礎設施。

大力發(fā)展會展經(jīng)濟。加快推進黔江會展中心建設，堅持以市場為導向，創(chuàng)新會展業(yè)發(fā)展機制。加快推進政府主導展會轉(zhuǎn)型，引導行業(yè)協(xié)會和企業(yè)參與主辦，完善會展業(yè)公共服務機制，推動會展業(yè)向市場化轉(zhuǎn)型。利用各類城市資源，做大做強會展市場主體，重點培育武陵山汽車博覽會、武陵山家居博覽會、特色產(chǎn)品區(qū)域性地方品牌展會，爭取引進國際性、全國性、全市性大型展會來黔江舉辦，拉動消費持續(xù)穩(wěn)定增長。

大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。以電子商務、信息化及物流配送為依托，推進發(fā)展直營連鎖，規(guī)范發(fā)展特許連鎖。支持連鎖經(jīng)營企業(yè)向周邊地區(qū)擴張。鼓勵流通龍頭企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展，開拓農(nóng)村消費市場，建設直采基地和配送中心，實現(xiàn)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，不斷增強服務功能，方便城鄉(xiāng)居民消費。

“網(wǎng)購店?。ㄋ停钡刃滦团渌湍Ｊ健Ｌ嵘锪髌髽I(yè)信息化運營水平，建設物流公共信息平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享，促進貨源、車源和物流服務等信息的高效匹配，降低車輛空載率和交易成本。

加強居民生活服務設施建設。繼續(xù)執(zhí)行《黔江區(qū)扶持住宿餐飲業(yè)發(fā)展辦法》（黔江府辦發(fā)〔。

2014。

40。

號），引導餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)展大眾化、休閑旅游餐飲，打造一批品牌農(nóng)家樂集聚區(qū)，培育一批連鎖化、經(jīng)濟型酒店。優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、公共服務設施的規(guī)劃布局和業(yè)態(tài)配置，支持建設集社區(qū)綜合超市、標準化菜市場、便利店、餐飲店、再生資源回收點、健康、養(yǎng)老、看護、配送站等大眾化便民網(wǎng)點于一體的“一站式”新型社區(qū)便民商圈。整合各類社會資源，建設公益性家政服務網(wǎng)絡中心和服務人員供給基地，培育一批員工制家政服務企業(yè)，逐步健全養(yǎng)老護小型家政服務人員培訓體系，擴大家政服務供給。

構建完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。加快推進武陵山農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場培育，加強白家灣蔬菜水果批發(fā)市場規(guī)范改造，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場與區(qū)域性批發(fā)市場、區(qū)域性批發(fā)市場與市級一級批發(fā)市場的無縫對接，著力構建三級農(nóng)產(chǎn)品市場體系。支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設產(chǎn)地集配中心，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、標準化、品牌化、信息化、安全化。支持商貿(mào)企業(yè)整合上游生產(chǎn)和下游營銷資源，鼓勵龍頭企業(yè)結(jié)合品牌建設推進農(nóng)產(chǎn)品標準化，支持農(nóng)產(chǎn)品倉儲、轉(zhuǎn)運設施和運輸工具標準化改造，推動冷鏈配送車輛統(tǒng)一標識管理，促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈與供應鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)。

“五個一”建設。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設施布局，規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈，配置品牌連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場或特色市場、品牌餐飲、星級農(nóng)家樂等商業(yè)設施。加大扶持力度，培育商貿(mào)強鎮(zhèn)，鞏固提升“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，推進綜合服務功能和“食品安全示范店”建設。

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略機遇，借鑒國際貿(mào)易通行標準、規(guī)則和方式“走出去”發(fā)展，建立海外營銷、物流及售后服務網(wǎng)絡，支持外貿(mào)企業(yè)建立國內(nèi)營銷渠道，拓展國內(nèi)市場，提升市場消費轉(zhuǎn)型能力，推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。落實有關促進零售商、供應商公平交易的制度及行為規(guī)范，建立零售商、供應商供貨合同抽查制度和大型零售商年度報告制度。穩(wěn)步推行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入管理，加快建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。健全舉報投訴辦理和違法行為曝光制度，嚴肅查處違法違規(guī)行為。貫徹落實促進全國市場統(tǒng)一開放、競爭有序的法規(guī)政策，破除阻礙商品合理流動和正常競爭的區(qū)域封鎖和行業(yè)壟斷規(guī)定，取消針對外地企業(yè)、產(chǎn)品和服務設定的歧視性收費項目、收費標準和價格。

規(guī)范行政審批。加快推進行政審批制度改革，評估清理行政審批、備案等事項，及時停止已被國務院和市政府決定取消的行政審批項目，承接上級下放的行政審批項目。規(guī)范優(yōu)化行政審批流程，減少不必要的審批環(huán)節(jié)和申報材料，縮短審批時限。積極探索建立網(wǎng)上審批制度，開展審批延伸服務，建立完善事中事后監(jiān)管機制。建立健全權力清單制度，實現(xiàn)行政權力公開透明運行，全面清理行政審批前置中介服務和收費項目，實行目錄清單管理，不斷完善公示制度。堅決制止各類亂收費、亂罰款和攤派等行為。

加大市場整治力度。開展重點商品、重點領域的專項整治行動，完善網(wǎng)絡商品的監(jiān)督檢查、風險監(jiān)測、源頭追溯、質(zhì)量擔保、損害賠償、聯(lián)合辦案等制度，依法懲治侵權假冒違法行為，促進電子商務和電視購物健康發(fā)展。積極推進商貿(mào)流通投訴處理和行政處罰案件信息公開，建立曝光平臺，完善商貿(mào)流通領域重點行業(yè)消費警示制度。建立覆蓋全區(qū)商貿(mào)流通領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息系統(tǒng)，完善部門間、區(qū)域間信息共享和執(zhí)法協(xié)作機制。

“糧安工程”，加快糧倉改造、建設和升級，確保區(qū)級糧食儲備不低于。

7000。

噸。規(guī)劃建設保供基地，抓好產(chǎn)銷銜接，完善商品市場供應體系和調(diào)控機制，確保商品供應充裕、市場穩(wěn)定。

推進商貿(mào)流通信用建設。建立商貿(mào)流通企業(yè)信用信息記錄和披露制度，依法發(fā)布失信企業(yè)。

“黑名單”，營造誠信商業(yè)文化氛圍。推動建立線上網(wǎng)絡和線下實體店消費的信用評價機制。支持第三方機構開展具有信譽搜索、同類對比等功能的綜合評價；鼓勵行業(yè)組織開展以信用記錄為基礎的第三方專業(yè)評價；引導商貿(mào)流通企業(yè)開展商品質(zhì)量、服務水平、購物環(huán)境等內(nèi)容的消費體驗評價。

“黃標車”淘汰力度，促進報廢汽車回收拆解體系建設，推進報廢汽車資源綜合利用。

要充分認識加快推進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，明確責任，狠抓落實，務求實效。成立黔江區(qū)加快推進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導小組，由區(qū)政府分管商貿(mào)的副區(qū)長任組長，區(qū)級相關部門及街道辦事處為成員，領導小組下設辦公室在區(qū)商務局，由區(qū)商務局主要負責人任辦公室主任，建立日常工作推進機制，具體負責日常事務；各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照職責分工做好相關工作。

編制好全區(qū)

“十三五”現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局商貿(mào)物流設施。全區(qū)各級各部門要將商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)、本部門發(fā)展規(guī)劃中；要加強商圈、市場周邊道路、停車位、公交站點等交通基礎設施規(guī)劃建設，切實解決商貿(mào)物流特別是城市物流配送車輛通行難、停車難、卸貨難等問題。

積極爭取落實更多的中央和市上商貿(mào)促進專項資金，逐年增長區(qū)級商貿(mào)發(fā)展資金。要用好各級商業(yè)發(fā)展資金和城市建設配套費商業(yè)專項，重點支持重點商貿(mào)企業(yè)考核獎勵，公益性商貿(mào)流通設施和電子商務、物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通體系建設，以及家政、餐飲等生活服務業(yè)和中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。支持融資機構開發(fā)符合商貿(mào)流通行業(yè)特點的融資產(chǎn)品，提升對商貿(mào)企業(yè)的增值服務。鼓勵金融機構繼續(xù)加大對商貿(mào)企業(yè)動產(chǎn)、倉單、商鋪經(jīng)營權、租賃權質(zhì)押融資業(yè)務的支持力度，探索開展無形資產(chǎn)質(zhì)押和收益權抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務。鼓勵金融機構加大對電子商務企業(yè)、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)店的支持。加強對商圈建設的金融支持，探索建立適合商貿(mào)企業(yè)特點的信用評級制度，加大對符合條件的商貿(mào)企業(yè)、誠信經(jīng)營戶的金融支持力度。引導金融機構創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品，改進消費信貸業(yè)務管理方式，培育和鞏固消費信貸增長點。推動商業(yè)銀行在充分把控行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈風險的基礎上，發(fā)展商圈融資、供應鏈融資，完善小微商貿(mào)企業(yè)融資環(huán)境。適應互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢，積極探索各類適合小微商貿(mào)企業(yè)的線上融資貸款品種。

繼續(xù)落實西部大開發(fā)企業(yè)所得稅收優(yōu)惠政策；繼續(xù)落實農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅、土地使用稅減免政策；貫徹落實好國家出臺的生活性服務業(yè)

2%。

的政策。

制定政府鼓勵的商貿(mào)流通設施目錄。按照土地利用總體規(guī)劃和商貿(mào)流通業(yè)項目用地標準，對納入政府鼓勵商貿(mào)流通設施目錄的項目予以重點支持。城區(qū)商品批發(fā)市場異地搬遷改造，政府收回原國有建設用地使用權后，采取協(xié)議出讓方式安排商品批發(fā)市場用地。依法加強商貿(mào)流通業(yè)用地管理，禁止以物流中心、商品集散地等名義圈占土地，防止土地閑置浪費。

發(fā)揮主流新聞媒體輿論導向作用，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等傳播渠道，通過新聞發(fā)布、政策解讀、專家訪談、新聞調(diào)查、系列報道、專欄專題等形式，及時、持續(xù)、深入報道商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作動態(tài)，廣泛宣傳工作進展和先進典型，擴大輿論影響，營造濃厚氛圍。

加快G發(fā)展實施方案篇三

加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實施方案加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實施方案為加快我縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《xx縣加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的的實施意見》（xx辦發(fā)[2下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為加快我縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《xx縣加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的的實施意見》（xx辦發(fā)[2016]54號）精神，現(xiàn)就進一步加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出如下實施意見。

一、總體要求。

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實視察小崗重要講話精神，堅持市場主導、政府扶持，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式，著力促進農(nóng)機與農(nóng)藝、經(jīng)營與管理協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構，提高農(nóng)機科技水平，提升農(nóng)機公共服務能力，走互利合作、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路。

二、發(fā)展目標。

到，全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到85%；農(nóng)機總動力達到160萬千瓦；大力推廣糧食烘干、農(nóng)作物植保、土壤深松、秸稈綜合利用等高性能農(nóng)業(yè)機械的普及應用；全縣農(nóng)機專業(yè)合作社達100個以上，農(nóng)機大院建設達標10個以上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展到20個；各類農(nóng)機合作組織服務農(nóng)戶數(shù)和作業(yè)面積占全縣的70%以上，農(nóng)機經(jīng)營服務總收入超過15億元。

三、重點任務。

（一）全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備水平。

農(nóng)機裝備的補貼力度，推動全縣農(nóng)業(yè)機械化由數(shù)量增長型向質(zhì)量、技術水平提高型轉(zhuǎn)變。

2、提高水稻、玉米生產(chǎn)關建環(huán)節(jié)機械化水平。大力推進水稻生產(chǎn)全程機械化，加快提升玉米收獲環(huán)節(jié)的機械化水平。水稻主攻化育秧和機插秧，重點推廣應用規(guī)?；恚七M化育秧工廠建設，實現(xiàn)手工育秧向機械化育秧、一家一戶育秧向商品化集中供秧轉(zhuǎn)變；大力推廣水稻機械化插秧技術，擴大應用范圍；加快構建水稻生產(chǎn)機械化服務產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進機插、機收訂單作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，走規(guī)模化、專業(yè)化、化和市場化發(fā)展路子。

（二）大力推進農(nóng)機社會化服務。

3、培育新型農(nóng)機社會化服務主體。扶持農(nóng)機戶發(fā)展成為農(nóng)機專業(yè)戶，引導農(nóng)機戶和農(nóng)戶采取帶機具、土地、資金、技術入社等多種方式創(chuàng)建農(nóng)機專業(yè)合作社等服務實體。鼓勵一部分具有實力的農(nóng)機合作社流轉(zhuǎn)承包土地，開展包括糧食烘干、糧食加工在內(nèi)的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)服務項目，成為既提供農(nóng)機作業(yè)服務又從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場主體。積極推動農(nóng)機服務主體開展橫向聯(lián)合與縱向協(xié)作，成立農(nóng)機合作社聯(lián)社、股份制作業(yè)公司、區(qū)域性農(nóng)機服務中心、農(nóng)機租賃公司等。

4、構建新型農(nóng)機社會化服務體系。以農(nóng)機戶為基礎，農(nóng)機服務組織為主體，農(nóng)機中介服務為紐帶，開展農(nóng)機作業(yè)、維修、供應、中介、租賃服務為主要內(nèi)容的新型農(nóng)機社會化服務體系。加快構建布局合理、服務規(guī)范、便捷高效的農(nóng)機維修服務網(wǎng)絡。發(fā)展農(nóng)機中介服務，開展跨區(qū)作業(yè)信息咨詢和機具調(diào)度，為農(nóng)機服務供需雙方搭建溝通橋梁。發(fā)展農(nóng)機租賃服務，提高農(nóng)機使用效率，滿足農(nóng)民對農(nóng)機的利用和需求。

（三）加強農(nóng)機公共服務能力建設。

5、建立農(nóng)機化示范區(qū)。建立和完善不同層次、不同區(qū)域、不同耕作制度的農(nóng)業(yè)機械化新技術示范區(qū)。鼓勵農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、農(nóng)機大戶和農(nóng)機服務創(chuàng)建農(nóng)機化新技術示范點。到，在全縣建設6個農(nóng)業(yè)機械化綜合示范片區(qū)的基礎上，逐步擴大范圍，力爭22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設有農(nóng)機化示范區(qū)。整合涉農(nóng)項目資金，依托各類新型經(jīng)營主體通過農(nóng)機作業(yè)社會化服務方式，力爭在示范區(qū)內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化，為全縣農(nóng)機化加快發(fā)展提供樣板。

6、培育農(nóng)機維修市場。以集鎮(zhèn)農(nóng)機維修點為基礎，以農(nóng)機合作社維修間和農(nóng)機企業(yè)“三包”服務網(wǎng)點為重點，以區(qū)域性農(nóng)機維修中心為方向，在全縣構建“布局合理、服務規(guī)范、便捷高效”的農(nóng)機維修服務網(wǎng)絡，為廣大農(nóng)機用戶提供及時、周到、優(yōu)質(zhì)的服務，解決農(nóng)機“看病難”。

7、加強基礎設施建設。將農(nóng)機專業(yè)合作社建設維修車間、烘干車間、機具停放場庫棚等納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎建設的重要內(nèi)容，涉及用地按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地手續(xù)辦理，解決農(nóng)機“安家難”。將機耕道路納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設、高農(nóng)田、農(nóng)村土地整治工程，統(tǒng)一規(guī)劃實施，提高農(nóng)機作業(yè)效率，解決農(nóng)機“出行難”。

家舒心。持之以恒抓好小手扶拖拉機反光標識張貼工作，提高夜間上道路行駛安全防護效果。扎實推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，構建農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制，保障廣大農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。

9、加強農(nóng)機實用人才隊伍建設。按照“政策扶持、多元投入、按需施教、注重實效”的原則，切實加強農(nóng)機實用人才隊伍建設。結(jié)合陽光工程等各類農(nóng)民培訓項目，組織實施農(nóng)機手培訓工程，重點對農(nóng)機手操作、機具保養(yǎng)、維修技能等培訓，全面提高機手素質(zhì)。培養(yǎng)一大批既精通農(nóng)機駕駛、維修技術，又懂農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝種植技術的新型農(nóng)機手。充分利用農(nóng)機企業(yè)等各類培訓資源，加強農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務組織領頭人的培訓，使之成為既懂生產(chǎn)又善管理的新型農(nóng)機職業(yè)經(jīng)理人，為農(nóng)機社會化服務提供人才支撐。

（四）加大政策扶持力度。

10、加大財政支持力度。進一步加大對新技術示范推廣、示范區(qū)建設、農(nóng)機維修、農(nóng)機服務組織培育、農(nóng)機安全生產(chǎn)等支持力度，促進農(nóng)業(yè)機械化全面發(fā)展。積極爭取農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模，滿足全縣廣大農(nóng)民購機需要；持續(xù)實施土壤深松作業(yè)補貼，并積極爭取政策，實現(xiàn)水稻機械化育插秧環(huán)節(jié)給予補貼。加大對農(nóng)機社會化服務體系建設和新技術示范區(qū)的扶持力度，省市農(nóng)機化項目資金優(yōu)先由農(nóng)機專業(yè)合作社在示范區(qū)內(nèi)組織實施。

11、加強和改進金融服務。鼓勵支持金融機構創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)機小額信貸，為農(nóng)民購置補貼機具提供消費信貸。開展農(nóng)業(yè)機械抵押、質(zhì)押貸款，推廣農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、農(nóng)機專業(yè)合作社為成員擔保等多種信用保證方式，創(chuàng)新金融服務模式，實現(xiàn)共贏。

四、保障措施。

（一）加強組織領導。農(nóng)機局成立由局長張志榮任組長，其他成員任副組長，各部門負責人為成員的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展領導小組，負責全縣加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方案及考核辦法的制訂、資金落實、組織協(xié)調(diào)、檢查指導、考核驗收等工作，領導小組下設辦公室，負責日常事務。

（二）營造良好氛圍。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，加大農(nóng)機化工作的宣傳力度，提高全社會對發(fā)展農(nóng)機化的認識，掀起新一輪農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務組織農(nóng)機的熱潮。積極培育農(nóng)機化發(fā)展的新亮點，及時總結(jié)實施過程中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗和先進典型，營造全面加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的良好氛圍。

（三）明確職責分工。機關股室，二級機構要根據(jù)職責分工，認真履行監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務職能，做好技術推廣、機手培訓、安全監(jiān)理等工作，為加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展做好服務。

（四）壓實工作責任?？h局每年將農(nóng)機化重點工作列入農(nóng)機管理員年度考核，目標任務細化分解，使考核更具針對性、科學性和可操作性，考核結(jié)果與管理員績效工資直接掛鉤。獎優(yōu)罰劣，嚴格兌現(xiàn)，確保全縣農(nóng)業(yè)機械化加快發(fā)展順利推進。

加快G發(fā)展實施方案篇四

72。

號）精神。

結(jié)合我市實際，制訂本實施方案。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神，按照省委、省政府和梅州市委、市政府關于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的部署要求，立足興寧的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，加大對農(nóng)業(yè)支持保護力度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路

堅持把增強糧食生產(chǎn)能力作為首要前提，把提高質(zhì)量效益作為主攻方向，把尊重農(nóng)民主體地位作為基本遵循，把改革創(chuàng)新作為內(nèi)生動力，把促進可持續(xù)發(fā)展作為重要內(nèi)容，切實加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

以發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為核心，以構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系為重點，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式，扎實推進特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。到

2020。

年，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化，物質(zhì)技術裝備條件顯著改善，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

1.

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值年均增長。

3%。

2.

108。

家、農(nóng)民專業(yè)合作社達到。

680。

家。

3.

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有效改善，整治中低產(chǎn)田。

12。

萬畝，新增和改善灌溉面積。

9

萬畝以上，受污染耕地安全利用率達到。

90%。

以上。全市糧食播種面積穩(wěn)定在。

80。

萬畝左右，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在。

33.5。

萬噸以上。

4.

農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提升，水稻生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平達到。

69%。

以上。

5.

科技創(chuàng)新驅(qū)動取得明顯成效，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到。

60%。

以上。

6.

農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，

2020。

年農(nóng)村常住居民人均可支配收入達。

2

萬元左右。

7.

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)藥和化肥的施用量實現(xiàn)零增長，全市森林覆蓋率達。

60%。

以上，森林蓄積量達。

680。

萬立方米。

到

2030。

年，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得重大進展，建成具有興寧特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，農(nóng)業(yè)資源利用高效，農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。

積極爭取上級項目支持，實施高標準基本農(nóng)田建設、農(nóng)田水利基本建設、基本農(nóng)田整治、基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設等項目，爭取每年投入資金

5000。

萬元以上，整治中低產(chǎn)田。

4

萬畝，新增和改善灌溉面積。

3

萬畝以上。完善水利基礎設施體系，全面完成省級水利示范縣工程、省山區(qū)五市中小河流治理、中小河流治理重點縣綜合整治及水系連通試點工程。統(tǒng)籌整合設計農(nóng)田水利等基本建設資金，進一步加快農(nóng)田水利“五小”工程建設，加大投入提高“三防”能力建設，最大限度減少災害損失，進一步夯實農(nóng)業(yè)水利基礎。

加強耕地質(zhì)量管理，制定耕地質(zhì)量建設標準，完善耕地保護補償機制，落實耕地保護目標責任考核做大做強糧食產(chǎn)業(yè)，重點抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目的實施，積極建設萬畝示范區(qū)、千畝示范片、百畝核心方，加強輻射帶動能力加強科技創(chuàng)新和科技服務，做好病蟲草鼠害的預測預報和綜合防治，提高農(nóng)業(yè)科技水平，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打造優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、水果、油茶、養(yǎng)殖、茶葉等六大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

1.

促進果業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在保證柚果年收獲面積穩(wěn)定在。

2

萬畝，產(chǎn)量在。

7

萬噸的基礎上，創(chuàng)立以廣東興寧柚果種植研究基地為龍頭帶動的“富硒柚”品牌，推進全市柚果提質(zhì)增效。進一步完善興寧市五色果農(nóng)業(yè)科技有限公司火龍果基地建設，把興寧打造成中國火龍果之鄉(xiāng)。同時鞏固發(fā)展傳統(tǒng)龍眼生產(chǎn)和加工，探索開發(fā)水果深加工項目，形成精致高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2.

做強做優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定現(xiàn)有種植面積。

2.6。

萬畝基礎上，充分發(fā)揮興寧單樅茶的品牌優(yōu)勢，重點抓好提質(zhì)增效，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，確保全市優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)量和產(chǎn)值穩(wěn)步提高。

3.

5

個省級“菜藍子”基地和。

6

個省級“菜藍子”培育基地建設，帶動我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4.

扶持改造水產(chǎn)業(yè)。加快魚塘標準化改造建設，優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構，加快推進漁業(yè)機械化，發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持桂豐源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、生興實業(yè)發(fā)展公司、思豐水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展有限公司等養(yǎng)殖企業(yè)和基地建設，推動我市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

大力開展產(chǎn)地初加工，鼓勵專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶建設先進實用的初加工設施加大對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工和技改補助資金力度，將農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)納入技改政策重點扶持范圍加快物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，構建以毅德物流城為中心主導的城南物流園區(qū)，推進物流企業(yè)集中化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托電商示范基地和阿里巴巴集團

“千縣萬村”農(nóng)村淘寶項目平臺建設，規(guī)劃建設電商產(chǎn)業(yè)園，加強電商產(chǎn)業(yè)孵化和人才培養(yǎng)，積極引進海淘平臺項目，大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，鼓勵引導企業(yè)拓寬網(wǎng)上營銷，爭創(chuàng)電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。

加快培植出一批輻射面廣、帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極培育產(chǎn)值超億元的國家級或省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過狠抓標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和增加科技含量來培育品牌、打響品牌，發(fā)揮品牌效應鼓勵金融機構對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款給予利率優(yōu)惠重點對中低產(chǎn)田改造、高標準基本農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水產(chǎn)良種培育、

“菜籃子”生產(chǎn)基地等項目資金，優(yōu)先向符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傾斜。

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的有效措施，更是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的助推器按照

“民辦、民管、民受益”的原則，在自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的前提下，通過政策鼓勵和引導、財政扶持等方式發(fā)展壯大專業(yè)協(xié)會型、專業(yè)合作型、股份合作型等不同類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織。

鼓勵農(nóng)民通過合作與聯(lián)合的方式發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)完善家庭農(nóng)場培育機制，認定并重點扶持一批示范家庭農(nóng)場，鼓勵家庭農(nóng)場增加技術、資本等要素投入，提高農(nóng)業(yè)集約化水平

建立多元化的農(nóng)技推廣機制，積極組織實施

“綠色證書”、陽光工程、科技書屋等項目，突出抓好農(nóng)村實用技術、轉(zhuǎn)移勞動力技能培訓，努力把廣大農(nóng)民培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。

按照廣東省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證實施方案要求，積極推進我市土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，逐步完成收集資料、摸底調(diào)查、制作底圖、外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)處理、張榜公示，簽印確認、審核頒證、歸檔建庫等工作，爭取在

2018。

年底前基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，把農(nóng)民承包地塊、面積、權屬證書全面落實到戶，建立健全的農(nóng)村土地承包信息管理系統(tǒng)，為規(guī)范化土地流轉(zhuǎn)夯實基礎。

根據(jù)我市農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務市場需求，加大政策引導和行政推動力度，逐步建立完善組織專業(yè)人員、培訓專業(yè)技術、配套專業(yè)設備、成立專門公司、提供專業(yè)服務

“五專一體”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務體系，突破規(guī)?；?、標準化、信息化、品牌化、市場化等難題。培育發(fā)展水稻集中育秧公司、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)防治隊、農(nóng)機專業(yè)服務隊等各種有償性專業(yè)化服務組織，擴大社會化專業(yè)服務覆蓋范圍。探索實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和專業(yè)服務組織的推廣創(chuàng)新方式，提高示范基地生產(chǎn)效益，壯大專業(yè)服務組織發(fā)展規(guī)模。鼓勵農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員擔任種植、養(yǎng)殖技術顧問，從事各種農(nóng)業(yè)技術開發(fā)、技術承包和技術服務。

推動產(chǎn)學研緊密結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、科技和教育相互促進鼓勵高校、科研機構與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，充分整合人才、技術、資金，推進協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化深入開展農(nóng)村科技特派員行動

創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進機制，提升農(nóng)業(yè)科研和推廣水平。

圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，引進良種良法，推動種業(yè)交流合作和良種推廣應用，加快油茶、茶葉、龍眼、名貴花卉的產(chǎn)業(yè)化加強地方名優(yōu)特農(nóng)作物、名貴花卉的資源保護和提純復壯工作，保護、開發(fā)、改良和利用地方優(yōu)良禽畜品種，加快動物新品種選育及產(chǎn)業(yè)化，打造育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)龍頭企業(yè)，增強種業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力

開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術、保鮮技術、包裝技術，推動油茶、龍眼、茶葉、禽畜等農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。

實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動工程，建設農(nóng)業(yè)公共技術服務平臺，加快轉(zhuǎn)化各項先進適用農(nóng)業(yè)科研成果。強化農(nóng)業(yè)信息綜合服務，加快涉農(nóng)信息進村入戶。開展

“互聯(lián)網(wǎng)。

+

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，推動互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展。

1.

突破性推進水稻生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)。積極爭取上級主管部門的財政資金支持，選擇。

個種糧大戶扶持建設育秧大棚和成套育秧設備，建設專業(yè)育秧基地，發(fā)展機械化訂單育秧，扶持合作社購置一批高速插秧機發(fā)展專業(yè)化插秧服務，組織專業(yè)育插秧服務社會化來推動我市水稻生產(chǎn)機械化重點環(huán)節(jié)的新突破。重點面向種糧大戶需求訂單育秧，以秧苗配送形式運送到田間地頭，通過插秧機服務隊直接標準化插秧，實現(xiàn)育插秧“一條龍”的社會化服務。同時，計劃扶持引導一批種糧大戶發(fā)展建設應急型的烘干機械和倉儲設備，重點扶持建設高標準的糧食倉儲烘干加工服務示范中心，把糧食倉儲烘干加工服務中心建設為集公益性、服務性和經(jīng)營性的股份制企業(yè)。

2.

+

”的現(xiàn)代經(jīng)營服務實體為主要特色的經(jīng)營服務組織，推廣互聯(lián)網(wǎng)技術在農(nóng)機“作業(yè)信息、維修管理、訂單合同、機械調(diào)度、用工結(jié)算”等方面的應用，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息化技術和現(xiàn)代農(nóng)機新技術相結(jié)合的高效便捷作用；推行“土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種”等適度規(guī)模新型經(jīng)營服務模式示范點。著力運用農(nóng)機先進技術和土地適度流轉(zhuǎn)推進水稻全程機械化技術的健康快速發(fā)展。

3.

促進農(nóng)機服務網(wǎng)絡體系建設。用。

5

1

家以上農(nóng)機專業(yè)合作社，大力扶持引導農(nóng)機合作社規(guī)范化建設，積極引導合作社在組織建設、用地建設、機庫建設等方面實行規(guī)范化建設，發(fā)揮農(nóng)機合作社的社會化服務優(yōu)勢，激活農(nóng)機效能，逐步引導“推廣新農(nóng)機應用向推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)機社會化服務”模式轉(zhuǎn)變，引領帶動農(nóng)機專業(yè)服務組織健康快速發(fā)展。

4.

建立健全農(nóng)機服務組織體系建設。逐步引導建立健全農(nóng)機信息化服務網(wǎng)絡，規(guī)范農(nóng)機行業(yè)協(xié)會建設，發(fā)展農(nóng)機供應、作業(yè)信息、維修保障信息等服務，不斷規(guī)范行業(yè)服務管理，健全信息化建設，為農(nóng)機化管理、新技術推廣、農(nóng)機具供求、跨區(qū)作業(yè)、科學調(diào)度等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供及時、準確、權威的信息服務。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術推動糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，為我市糧食生產(chǎn)再上新臺階發(fā)揮農(nóng)機與農(nóng)藝相融合的科技示范引領作用。

本著。

“民辦、民管、民受益”的原則，重點扶持林果業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和設施農(nóng)業(yè)等五大專業(yè)服務組織，龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶結(jié)合自身生產(chǎn)需要創(chuàng)辦新型現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)機械化，以現(xiàn)代農(nóng)機裝備技術擴大經(jīng)營規(guī)模，擴寬服務領域或強化經(jīng)營管理，著力提高從業(yè)人員素質(zhì)和市場競爭力?，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重要載體，結(jié)合我市實際重點從四個方面發(fā)展培育好我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

1.

圍繞石馬、大坪、黃陂、黃槐、羅浮等鎮(zhèn)的油茶產(chǎn)業(yè)遴選扶持重點合作社或企業(yè)引導建設現(xiàn)代化油茶加工示范基地，擦亮油茶之鄉(xiāng)品牌。

2.

+

基地﹢農(nóng)戶”建設，發(fā)展現(xiàn)代茶葉種植加工示范區(qū)和李青加工生產(chǎn)機械化技術示范區(qū)；圍繞合水鎮(zhèn)、龍?zhí)镦?zhèn)遴選合作社組織引導扶持發(fā)展收購龍眼烘干加工示范區(qū)。

3.

圍繞我市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等生產(chǎn)企業(yè)重點推廣建設現(xiàn)代養(yǎng)殖機械和病死禽獸等動物無害化處理機械，大力推廣先進環(huán)保的養(yǎng)殖機械化新技術。

4.

重點圍繞新圩鎮(zhèn)廣東寶興農(nóng)牧有限公司、石馬鎮(zhèn)石斛種植加工基地等企業(yè)扶持引導發(fā)展設施機械化，著力建成一批設施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范單位。

高標準嚴規(guī)格編制我市設施農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃，大力培育設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導社會資本投入設施農(nóng)業(yè)，重點加強糧食烘干、倉儲設施、農(nóng)業(yè)大棚、節(jié)水節(jié)能設施等設施建設，打造一批有規(guī)模、高效益的設施農(nóng)業(yè)示范基地。合理界定設施農(nóng)用地范圍，設施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)用地管理。

加強農(nóng)藥使用管理，規(guī)范農(nóng)民用藥行為，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，實現(xiàn)農(nóng)藥減量控害進一步強化產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防治力度推廣測土配方施肥，普及使用高效緩（控）釋肥等新型肥料，禁止使用危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、土壤和環(huán)境安全的垃圾、污泥、工業(yè)廢棄物等制作肥料加強對獸（魚）藥、飼料及飼料添加劑使用監(jiān)管，推進種養(yǎng)結(jié)合，支持大型畜禽養(yǎng)殖場建設有機肥加工廠等畜禽糞污治理設施。

逐步建立覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的農(nóng)業(yè)標準體系，建設農(nóng)業(yè)標準化示范園、畜禽標準化示范場和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場重點支持省市級

“菜籃子”生產(chǎn)基地、林產(chǎn)品加工基地、園藝作物標準園、重點生豬畜禽養(yǎng)殖場（屠宰場）、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作示范社、種養(yǎng)大戶等開展標準化生產(chǎn)。加強農(nóng)業(yè)品牌意識，做好品牌宣傳推介，以品牌效應帶動農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占用率。完善“三品一標”管理機制，推行清潔生產(chǎn)技術，規(guī)范生產(chǎn)行為，凈化產(chǎn)地環(huán)境。逐步建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標識管理機制。

出臺符合我市實際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管實施意見，落實農(nóng)產(chǎn)品安全責任制，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題積極開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測水平，嚴格源頭監(jiān)管，不斷擴大例行監(jiān)測的品種和范圍，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價、保護和修復制度加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設，強化執(zhí)法檢查和市場抽檢，努力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣

強化重大動物疫病常年補免補防，建立固定免疫日，推行免疫明白欄、免疫明白袋等公開承諾服務制度。加強養(yǎng)殖場

(

戶

)

110。

”的經(jīng)驗和做法，強力推進申報檢疫制度，規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫率必須達到。

100。

％，農(nóng)村散養(yǎng)戶必須達到。

90。

100。

％；加強動物標識及疫病可追溯體系建設，盡快實現(xiàn)動物從飼養(yǎng)、運輸?shù)酵涝赘鳝h(huán)節(jié)標識和信息數(shù)據(jù)的查詢和可追溯管理；按照《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》要求，建立完善應急機制，及時修訂完善應急預案，做好各項應急準備及疫情處置工作；及時充實調(diào)整重大動物疫病現(xiàn)場診斷專家組，為控制撲滅疫情提供堅強的技術保障。

深入開展農(nóng)村普法宣傳教育工作，增強農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民遵紀守法和正確運用法律手段維護自身權益的能力加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設，使執(zhí)法方式、執(zhí)法設備進一步完備，執(zhí)法制度進一步完善，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，不斷提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力深入開展農(nóng)資打假專項行動，積極推進

“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”民心示范工程建設，切實維護農(nóng)民利益。

完善農(nóng)業(yè)生態(tài)空間保護體系，加強自然資源的可持續(xù)利用和保護，努力降低生產(chǎn)生活污染，全面提升生態(tài)文明的基礎能力，形成農(nóng)業(yè)良性發(fā)展局面。

加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，統(tǒng)籌種養(yǎng)規(guī)模和環(huán)境消納能力，扶持發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、種地養(yǎng)地結(jié)合、林下立體經(jīng)營等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，重點推廣雙季稻

-

綠肥、稻魚共生、養(yǎng)殖。

-

沼氣。

-

種植、林菌共育、林藥共生等生態(tài)種養(yǎng)模式，修復農(nóng)業(yè)生態(tài)和恢復生物多樣性，建設美好清潔田園。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，制訂優(yōu)勢農(nóng)作物節(jié)水節(jié)肥技術規(guī)范，推廣噴灌滴灌、水肥一體化等技術，促進農(nóng)業(yè)節(jié)本降耗。

推廣生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖、沼液沼氣綜合利用、農(nóng)家肥積造等技術，實施秸稈還田、畜禽糞肥還田，提倡使用有機肥、種植綠肥引導企業(yè)使用可降解農(nóng)膜，支持企業(yè)回收廢舊農(nóng)膜，做好農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理工作推動養(yǎng)殖廢棄物的肥料化和沼氣化處理，扶持規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場建設大中型沼氣工程，加快開展區(qū)域性病死畜禽無害化處理支持利用廢舊木料和木材采伐、加工剩余物生產(chǎn)人造板、生物質(zhì)能源，提高木材循環(huán)利用水平

利用我市作為省農(nóng)業(yè)廳第一批農(nóng)業(yè)面源污染治理示范縣和廣東省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬

“省控點”的契機，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬監(jiān)測，大力推廣測土配方施肥和沼液沼氣綜合利用，加強畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生產(chǎn)生活污水和秸稈禁燒的控制管理，嚴格控制和禁止高毒農(nóng)藥化肥使用，從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染問題。

開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建活動，扶持培育一批休閑農(nóng)業(yè)知名品牌保護歷史文化遺產(chǎn)資源、特色景觀資源，保護村莊原始風貌，整市推進村莊人居環(huán)境綜合整治，建設美麗鄉(xiāng)村

將農(nóng)業(yè)

“走出去”和“引進來”有機結(jié)合，加強部門協(xié)作配合，不斷加強人才隊伍建設。鼓勵和支持有實力、有經(jīng)驗、守信用的企業(yè)“走出去”。加強與珠三角、粵東地區(qū)和江西省的農(nóng)業(yè)合作，拓寬我市特色主導農(nóng)產(chǎn)品供應渠道，努力爭取珠三角、粵東地區(qū)和江西省農(nóng)業(yè)企業(yè)在興投資。進一步做好與廣東新豐盛有機種植、廣東寶興農(nóng)牧科技、興寧市奇果聚農(nóng)業(yè)發(fā)展、興寧富榮綠農(nóng)果業(yè)等港商臺商企業(yè)的合作交流，為推進港澳臺農(nóng)業(yè)合作夯實基礎。同時，深化與香港、澳門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動物疫病防控方面的交流合作，積極推介我市特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。

加大對農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)信息化建設等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)的扶持力度，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化程度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通渠道，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約化經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)信息化、網(wǎng)絡化建設強化財政支農(nóng)資金的績效考核機制，提高財政支農(nóng)資金使用精準度和時效性逐步推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金建設，積極整合各市場要素，實行財政引導、金融主導、企業(yè)參與、市場運作的機制，盤活財政支農(nóng)資金的整體使用效果

完善

“政銀?！闭撸膭罱鹑跈C構為農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)提供貸款以及保險公司、農(nóng)業(yè)信貸擔保機構為貸款提供保證保險等信貸擔保服務，撬動工商資本和社會資金投資農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新涉農(nóng)貸款抵質(zhì)押方式，探索將農(nóng)村承包土地經(jīng)營權、林權、農(nóng)民住房財產(chǎn)權、集體資產(chǎn)股份等納入抵押物范圍。積極推廣農(nóng)業(yè)機械設備抵押、農(nóng)業(yè)訂單質(zhì)押、農(nóng)副產(chǎn)品倉單質(zhì)押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務，拓寬涉農(nóng)保險保單質(zhì)押范圍。

進一步擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等主要農(nóng)業(yè)保險品種覆蓋范圍，積極探索符合我市實際的新農(nóng)業(yè)險種加大對政策性農(nóng)業(yè)保險支持力度，逐步建立健全市、鎮(zhèn)（街道）、村農(nóng)業(yè)保險服務體系，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險投保、承保、查勘、定損、理賠的流程，提高承保理賠效率鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和種養(yǎng)大戶參與農(nóng)業(yè)保險，為經(jīng)濟基礎較薄弱、市場經(jīng)濟條件下抗風險能力較弱的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保駕護航

各鎮(zhèn)政府、街道辦作為責任主體，要增強對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式重要性、復雜性和長期性的認識，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化任務，明確職責，健全機制，結(jié)合本鎮(zhèn)（街道）實際制定推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體實施方案。

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是一項系統(tǒng)工程，各有關部門要協(xié)作配合、共同推進。農(nóng)業(yè)部門要加強服務指導，及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗；發(fā)改、財政部門要加大政策和項目扶持；金融部門要積極落實信貸、保險支持政策；經(jīng)信、農(nóng)機、畜牧、科技、林業(yè)、國土資源、環(huán)保、水務、質(zhì)監(jiān)等部門要按照職責分工制訂相關配套措施，形成齊抓共管的工作機制。

完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，深入推進涉農(nóng)領域簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，積極為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供

“一站式”政務服務，提高農(nóng)業(yè)行政管理法制化水平。深化供銷社綜合改革，密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，加快形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的為農(nóng)服務體系。

加快G發(fā)展實施方案篇五

為進一步加快我縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升我縣油茶資源培育水平，根據(jù)《江西省林業(yè)局關于印發(fā)江西省油茶資源高質(zhì)量培育建設指南試行的通知》(贛林產(chǎn)字〔20xx〕42號)(以下簡稱《指南》)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定如下實施方案。

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以促進農(nóng)民增收、振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構為目標，加強政策扶持引導，強化科技推廣應用，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成為我縣農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

1.從20xx-20xx年，以全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三千工程”為目標，抓住油茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的良好契機，以科技興林為抓手，大力推進高質(zhì)油茶發(fā)展，到20xx年完成1萬畝新造高產(chǎn)油茶和0.25萬畝未達產(chǎn)油茶林提升任務。促使油茶產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，確保林農(nóng)創(chuàng)收增收。

2.高標準建設油茶產(chǎn)業(yè)示范基地，通過降低建設成本，提高產(chǎn)業(yè)收益，發(fā)揮示范效應，帶動廣大林農(nóng)和社會資本積級參與，真正把油茶產(chǎn)業(yè)做成脫貧產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

3.高質(zhì)量發(fā)展油茶加工企業(yè)，以江西綠滿源食品有限公司為龍頭，打造完備的產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)立區(qū)域公共品牌，形成茶油加工產(chǎn)業(yè)集群化和地方特色，努力把我縣油茶籽油加工產(chǎn)業(yè)打造成全市、全省乃至全國都負有盛名的區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

1.堅持規(guī)模發(fā)展與散戶種植相結(jié)合。積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營，培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)能人示范帶動，“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的集群帶動，著力破解我縣當前油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理粗放、規(guī)?；潭鹊?、投入多產(chǎn)出少、良種良法推廣困難等一系列問題。

2.鼓勵新造項目與南豐蜜桔更新造林相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要結(jié)合南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型山場，加大油茶林新造力度。同時，除凍死桔林為農(nóng)田外，要積極鼓勵村級組織參與油茶造林，壯大油茶種植規(guī)模，增加村集體經(jīng)濟收入來源。

3.提倡造林主體與專業(yè)隊伍相結(jié)合。油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要有專業(yè)的造管隊伍參與，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在縣林業(yè)局的指導和培訓下自行培育1-2個以上的專業(yè)造林公司，促進本轄區(qū)內(nèi)各項林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序開展。

4.嚴格項目實施與科技成果相結(jié)合。要嚴格按照《指南》提供的良種良法、大穴大肥、科學修剪、撫育管護等一系列操作規(guī)程進行實施，做到不走彎路，少走彎路，性價比最優(yōu)，實效性最強。

5.探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林體驗相結(jié)合。鼓勵交通便利、生態(tài)環(huán)境好有條件的油茶產(chǎn)業(yè)基地打造成集旅游、休閑、養(yǎng)生為一體的森林體驗和養(yǎng)生基地，推動基地景觀化，大力推廣茶油等油茶加工產(chǎn)品，實現(xiàn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展和“林油游”城鄉(xiāng)旅游一體化。

1.開展油茶新造(含更新改造)。重點選擇坡度25度以下，土層深厚丘陵緩坡林地;充分利用松材線蟲病皆伐除治山場、南豐蜜桔凍死后更新改造山場。在萬坊鎮(zhèn)、里塔鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、沙洲鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《指南》技術標準，建設新造標準化高產(chǎn)油茶林和提升示范點各1個以上，實現(xiàn)盛產(chǎn)期后年均畝產(chǎn)茶油最高達到50斤以上。

2.實施油茶提升。對林齡在8-12年、現(xiàn)已進入盛產(chǎn)期、但因初植密度過大等原因連續(xù)兩年茶油產(chǎn)量未達到預期目標、如不及時提升將導致林分衰退、嚴重減產(chǎn)甚至報廢的油茶林分，通過密度調(diào)控、樹體管理和改善種質(zhì)結(jié)構等提升技術措施，充分釋放高產(chǎn)潛力。

3.推廣良種壯苗。種苗必須使用《指南》目錄里的良種基地里的苗木及國家級審認的油茶良種并取得“一簽三證”(良種苗木標簽、苗木檢驗證書、苗木檢疫證書、油茶苗木銷售專用發(fā)票)，否則不予驗收和補助。

4.增加科技支撐。一是強化科技成果轉(zhuǎn)化。積極與省、市科技推廣機構和林業(yè)院校、科研單位合作，構建油茶標準化生產(chǎn)和技術服務平臺，推廣新品種、新技術、新模式，設立油茶科技專項資金，通過高產(chǎn)油茶良種引進，強化對嚴重影響傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)油茶林正常生長發(fā)育和產(chǎn)量的主要病蟲害防治技術(炭疽病、軟腐病、煙煤病和藍翅天牛等)攻關，推動林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與解決現(xiàn)實問題的有效結(jié)合，實現(xiàn)油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。二是提升科研創(chuàng)新能力。通過舉辦技術講座、科技下鄉(xiāng)、科技入戶、科技特派員、建立林業(yè)服務熱線等形式，重點推廣油茶種植良地、良種、良法、良態(tài)“四良”法則，實施測土配方平衡施肥、林下套種等油茶優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)組裝配套技術。三是強化技術培訓。縣林業(yè)局要參照《指南》技術要求制訂油茶新造及油茶提升技術驗收標準等資料印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場，并且每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及林業(yè)技術員、國有林場技術員、油茶種植大戶、家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社法人進行系統(tǒng)培訓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術員要對本轄區(qū)內(nèi)林農(nóng)進行系統(tǒng)培訓。同時，結(jié)合油茶經(jīng)營特點，采取林中套種中藥材等林下經(jīng)濟發(fā)展模式，實行“以種代撫”“以短補長”，提高油茶林綜合效益。

5.培植龍頭企業(yè)。按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則，培育競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)。大力支持油茶綜合利用企業(yè)“三品一標”認證、科技創(chuàng)新、品牌培育、銷售平臺建設，提增江西綠滿源食品有限公司影響力和行業(yè)知名度，完善產(chǎn)品交易市場體系擴大油茶系列產(chǎn)品市場，力爭將江西綠滿源食品有限公司培育成為產(chǎn)值過2億的油茶加工龍頭企業(yè)。同時，發(fā)揮江西綠滿源食品有限公司在超強的茶油加工能力和超大的成品油儲存功能的優(yōu)勢，建立油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園，突出在技術提升工藝改進、設備更新、油茶系列產(chǎn)品研發(fā)及拓展油茶產(chǎn)業(yè)鏈等方面發(fā)力，增強企業(yè)市場競爭力，推進我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。

6.培育新型主體。大力培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營，著力破解我縣當前油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理粗放、規(guī)?；潭鹊?、投入多產(chǎn)出少、良種良法推廣困難等一系列問題。一是推動林地有序流轉(zhuǎn)。鼓勵林農(nóng)以林地入股等方式參與油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進林地向新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體集中，建立利益聯(lián)結(jié)機制，保障各方權益引導各種市場主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、股份合作經(jīng)營等形式參與油茶林基地建設，推進規(guī)模經(jīng)營。公司(企業(yè))租賃、大戶承包或農(nóng)戶入股的油茶林，經(jīng)營期限一般不低于30年;新造油茶林的土地承包期限，屬集體經(jīng)營的可租賃經(jīng)營40年;有合同約定的按合同執(zhí)行。經(jīng)營期限或合同到期后，在同等條件下，承包租賃經(jīng)營者有優(yōu)先續(xù)租權，土地流轉(zhuǎn)事宜按相關政策程序到縣鄉(xiāng)林業(yè)部門備案。二是扶植種植大戶。支持有實力、懂技術、善經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營者，通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權，參與油茶基地建設，力爭全縣種植50畝以上高產(chǎn)油茶林的林農(nóng)達100戶。三是發(fā)展家庭農(nóng)場。組建一批以油茶生產(chǎn)為主的家庭農(nóng)場，充分發(fā)揮家庭農(nóng)場在發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)中的輻射、示范和帶動作用。四是發(fā)展專業(yè)合作組織。按照依法、自愿、民主的原則，建立多形式的專業(yè)協(xié)會和合作組織，開展聯(lián)戶種植、技術推廣、技術培訓和咨詢、產(chǎn)品營銷等服務，提高生產(chǎn)組織化程度，增強規(guī)避市場風險能力，促進油茶產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。

7.強化資金扶持。一是加大項目傾斜。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，相對集中、用途不變，渠道不亂”的原則，統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃中的林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技推廣等涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先安排用于油茶產(chǎn)業(yè)基地和綜合加工利用項目建設，扶持油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是強化金融扶持。積極爭取中央財政資金，重點對油茶經(jīng)營企業(yè)、專業(yè)合作組織和種植大戶(或家庭農(nóng)場)及國有林場給予林業(yè)貸款貼息補助?？h內(nèi)各金融機構要建立面向林農(nóng)等生產(chǎn)經(jīng)營者的小額貸款扶持機制，簡化貸款手續(xù)，建立“油茶貸”信貸項目，開展林權抵押貸款等多種信貸融資業(yè)務，對符合銀行貸款基本準入條件，具有完全民事行為能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶，可申請扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款資金，并按有關政策予以貼息。三是落實推廣經(jīng)費?？h林業(yè)局成立油茶產(chǎn)業(yè)管理辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名技術員負責油茶技術服務?？h財政每年預算推廣經(jīng)費10萬元，主要用于縣域百畝以上高產(chǎn)油茶示范園的油茶新品種、新技術引進及推廣，油茶新造、提升技術培訓及驗收工作經(jīng)費補助。

1.加強組織領導。為統(tǒng)籌全縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關于推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕39號)和《江西省林業(yè)局關于印發(fā)江西省油茶資源高質(zhì)量培育建設指南試行的通知》(贛林產(chǎn)字〔20xx〕42號)文件精神，成立縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領導小組，由縣政府主要領導和分管領導任組長、副組長，縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、發(fā)改委、自然資源局、環(huán)保局、水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣林業(yè)局，由縣林業(yè)局局長兼辦公室主任，具體負責全縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)指導和技術服務等相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領導小組和管理機構，落實人員，明確職責，做到各司其職、各負其責，積極推進。

2.明確工作職責?？h林業(yè)局負責項目具體規(guī)劃指導及技術服務、培訓、推廣等工作;縣財政局負責項目實施過程中配套資金籌集、整合及補助資金發(fā)放工作;縣發(fā)改委負責爭取油茶方面項目資金;縣自然資源局負責對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的規(guī)劃和審批;縣環(huán)保局負責土壤污染化的監(jiān)督與防治；縣水利局負責油茶基地建設過程中水土保持技術指導。

3.廣泛宣傳發(fā)動。充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙、微信群、微信公眾號等平臺，多形式宣傳發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的重要意義，多渠道推介油茶產(chǎn)業(yè)的獎補政策、優(yōu)質(zhì)高效油茶栽培模式和技術，多途徑宣揚油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范點典型經(jīng)驗，全面轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)油茶經(jīng)營“人種天養(yǎng)”“廣種薄收”觀念，讓群眾真正認識到油茶產(chǎn)業(yè)在科學種植和精細管理下是能實現(xiàn)經(jīng)營品種多(可林下套種中藥材等林下經(jīng)濟)、經(jīng)濟效益好、收益年限長、經(jīng)營機制活(自營或出租)的富民產(chǎn)業(yè)。

4.完善獎補政策。為鼓勵新造林農(nóng)積極性和強化資金周轉(zhuǎn)，比對省市要求及《南城縣人民政府關于印發(fā)南城縣大力發(fā)展林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)實施方案的通知》（城府辦[20xx]13號）文件精神，現(xiàn)對省、縣補助資金和補助時間進行相應優(yōu)化和調(diào)整。一是新造獎補:對符合高質(zhì)量新造要求林地種植面積1畝以上并驗收合格，林業(yè)項目每畝分三年補助1200元，其中第一年每畝補助700元(省級補助700元)，第二年每畝補助200元(縣級補助200元)，第三年每畝補助300元(省級補助300元)。二是提升獎補:對符合提升技術要求并驗收合格，林業(yè)項目每畝補助300元(省級補助200元，縣級補助100元)，實行一次性補助到位。

5.強化檢查驗收。做到“三驗一簽”，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(要嚴格按照《指南》的技術要求，油茶新造對實施主體在大穴大肥、良種壯苗、栽植成活率(查良種調(diào)運證明)、撫育管護四個環(huán)節(jié)組織自查驗收;提升對實施主體在密度調(diào)整、整形修剪和撫育管護等環(huán)節(jié)組織自查驗收。同時保存相關的文字、照片和視頻等佐證材料報縣林業(yè)局存檔，縣林業(yè)局營林股會同有關部門對上述施工環(huán)節(jié)進行抽查驗收或聘請第三方機構組織驗收，對不按《指南》要求建設和違反施工程序的行為不予驗收，堅決杜絕套取林業(yè)項目補助資金行為發(fā)生。

6.實行考核獎懲。將油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展綜合考評、縣直單位績效管理考評和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點考評內(nèi)容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位實行嚴格考核、實行獎懲;縣林業(yè)局要會同財政局聯(lián)合制定檢查驗收和目標考評辦法;對油茶產(chǎn)業(yè)目標考核達標，推進工作有力的'單位和個人進行表彰獎勵;對推進工作不力的單位和個人，給予通報批評并責令其限期整改。

加快G發(fā)展實施方案篇六

為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的工作原則、工作思路和工作措施，推進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)、市政府總體要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和奮斗目標

1、指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，以實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，以農(nóng)民增收為核心，以深化改革為動力，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村為措施，促進公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村傳播，加快構建“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的城鄉(xiāng)一體化新格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

1

施建設一體、經(jīng)濟發(fā)展一體化、公共服務一體化、勞動就業(yè)一體化、管理體制一體化，切實加快統(tǒng)籌發(fā)展步伐。

3、奮斗目標。到2017年，基本建立起全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推進體系和運行機制，“三個集中”取得實質(zhì)性突破，城鎮(zhèn)化率達到60%，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。到2020年，“四項改革”取得新的進展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構逐步消除，城鎮(zhèn)化率進一步提高，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小,現(xiàn)代城鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)村和諧交融的新型城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相融合，城鄉(xiāng)社會事業(yè)同步發(fā)展，城鄉(xiāng)社會保障更加健全，城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善，城鄉(xiāng)居民生活普遍改善。

二、基本原則

1、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā), 統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展，整體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設,全方位促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、勞動就業(yè)、社會保障和基本公共服務一體化建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢疊加、互相促進。

2、以人為本，關注民生。按照以人為本、科學發(fā)展的理念，切實增強發(fā)展的科學性、協(xié)調(diào)性、和諧性，有效解決關系群眾切身利益的道路、飲水、住房、就醫(yī)、上學、就業(yè)及公共衛(wèi)生、公共交通、社區(qū)管理、文化娛樂、社會安全等實際問題，全方位提升城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)和生活質(zhì)量。

2

3、改革創(chuàng)新，破解舊制。以改革創(chuàng)新精神，全面推進城鄉(xiāng)戶籍管理、土地管理、公共財政和社會管理等綜合配套改革，打破城鄉(xiāng)二元分割的行政管理體制和運行機制，消除阻礙城鄉(xiāng)之間要素自由流動的各種體制性、政策性障礙，著力建立完善促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的制度。

4、因地制宜，分類推進。堅持因地制宜的原則，充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，遵循發(fā)展重點和改革時序上的差異性，通過改造提升城區(qū)城市化水平，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快推進城郊地區(qū)一體化進程，通過培育產(chǎn)業(yè)推動貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富，不斷提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體水平。

三、工作重點

1、加快推進城鄉(xiāng)基礎設施建設一體化

3

建設連接東塬、北塬、南塬快速干道，以現(xiàn)有通村公路為基礎加快斷頭路建設，將現(xiàn)有縣域內(nèi)三級公路逐步改造提升為二級公路，加快公共交通服務向農(nóng)村地區(qū)延伸。力爭到2017年，具備安全通行條件的行政村達到村村通公交。結(jié)合新農(nóng)村建設、城中村改造，推進農(nóng)村燃氣供應系統(tǒng)建設，大力推廣使用沼氣的同時，在有條件的農(nóng)村地區(qū)鋪設管網(wǎng)，推廣使用天然氣。合理布點村鎮(zhèn)通信設施項目，加快城鄉(xiāng)通信設施建設。到2017年，全縣247個行政村寬帶網(wǎng)絡和數(shù)字有線電視覆蓋率達到90%以上，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。結(jié)合“雙百工程”、“千村貧困人口搬遷工程”和“三告別”工程，建設中心鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村新型社區(qū)，構建以城區(qū)為骨干、以小城鎮(zhèn)為基礎、以中心村為輻射的城鎮(zhèn)體系，積極推進**、**住宅小區(qū)建設試點工作，千方百計引導群眾向城鎮(zhèn)集中。到2020年，力爭把**建成*縣的次中心，人口達到10萬人以上；把**建成**塬中心大鎮(zhèn)，人口達到8萬人以上。

《關于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實施方案》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

加快G發(fā)展實施方案篇七

2015。

〕

33。

2015。

〕

40。

號）的精神，為積極應對日益嚴峻的人口老齡化趨勢，推進養(yǎng)老服務綜合改革，促進城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)健康快速發(fā)展，滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求，結(jié)合城區(qū)實際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，依托城區(qū)資源，以改革創(chuàng)新為動力，以融合發(fā)展為手段，以綜合性養(yǎng)老機構為支撐，夯實發(fā)展基礎、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化空間布局、完善配套服務，進一步深化養(yǎng)老服務業(yè)改革，著力發(fā)展特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，為促進城區(qū)社會和諧安寧和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供新保障。

推進體制機制改革和制度創(chuàng)新，著力營造良好的政策環(huán)境創(chuàng)新養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展模式，探索養(yǎng)老服務業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的方式、方法及路徑

根據(jù)資源分布狀況，突出重點，整合資源，打造重點區(qū)域和特色項目，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境。

強化政府職責，有序引導城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)健康和優(yōu)化發(fā)展；充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持讓市場主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2020。

年，城區(qū)社會養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人。

40。

3

—

5

個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)知名品牌，有力促進南寧市創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務綜合改革試點示范城市。

堅持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展和完善市場機制的思路，制定轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展模式，融合各方資源，在

2020。

年前實現(xiàn)城區(qū)養(yǎng)老床位數(shù)達標和服務保障體系基本建成目標。

堅持公辦養(yǎng)老機構支撐地位，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構在建設標準、功能配置、服務質(zhì)量等方面的示范引領作用，加快公辦養(yǎng)老機構建設步伐

2016。

年完成萬力社區(qū)城市養(yǎng)老服務中心和壇洛農(nóng)村養(yǎng)老服務中心項目建設任務。到。

2020。

年，力爭再建成一所。

300。

—

500。

張床位的示范性養(yǎng)老福利機構，以滿足人口老齡化增長需求。

發(fā)揮政府兜底保障作用，逐步有序推進公辦養(yǎng)老機構運營管理體制改革在滿足農(nóng)村五保戶和城市特困人員養(yǎng)老需求的前提下，以市場為導向，通過總體承包、委托運營、合資合作等方式，將公辦養(yǎng)老機構向社會開放，實現(xiàn)區(qū)域性養(yǎng)老服務中心功能到

2020。

年，力爭公辦養(yǎng)老機構社會化率達到。

100。

％，形成與時代發(fā)展相適應的養(yǎng)老服務新體制。

落實南寧市《關于加強社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施建設和管理的實施意見》的要求，以不低于社區(qū)居民公益性用房面積

20%。

2020。

年，實現(xiàn)社區(qū)日間照料中心全覆蓋。

推進

“互聯(lián)網(wǎng)。

+

”行動，將信息技術、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)思維與居家養(yǎng)老服務機制建設相融合，對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)養(yǎng)老服務進行改造升級，為社區(qū)老人提供生活照料、家政服務、精神慰籍、保健康復、緊急救助等專業(yè)化、個性化服務。大力推進居家養(yǎng)老服務社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，實現(xiàn)服務項目增量，服務功能增效，服務范圍增大，服務主體多元目標。

認真貫徹執(zhí)行《養(yǎng)老機構設立許可辦法》，堅持民辦公助指導思想，有效履行政府服務職能，加大對社會養(yǎng)老服務機構的扶持力度，吸引社會組織和個人，吸納社會資金和資源參與支持城區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)扶持資金納入城區(qū)財政預算，城區(qū)每年按照本轄區(qū)的目標任務安排非營利性養(yǎng)老機構一次性建設補貼、非營利性養(yǎng)老機構床位運營補貼和居家養(yǎng)老運營補貼等養(yǎng)老服務發(fā)展資金

按照國家有關推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策，積極探索推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式。在符合醫(yī)療機構設置的原則下，支持社會資本創(chuàng)辦護理院、康復醫(yī)院和提供臨終關懷服務的醫(yī)療機構。鼓勵有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)務室、護理站，為入住老人提供醫(yī)療服務。支持養(yǎng)老機構與當?shù)蒯t(yī)院、康復中心和社區(qū)醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議，設立綠色通道，為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。對于養(yǎng)老機構內(nèi)設的醫(yī)療機構，符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點條件的，可申請納入定點范圍，入住的參保老人按規(guī)定享受相應待遇。在定點醫(yī)療機構發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療康復項目費用，可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍。進一步完善醫(yī)保報銷制度，探索老年人異地養(yǎng)老就醫(yī)結(jié)算問題。

對各類養(yǎng)老服務機構從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓和考核，推行持證上崗制度。鼓勵養(yǎng)老服務機構與正規(guī)專業(yè)院校、醫(yī)院合作，定向培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。對符合條件的職業(yè)培訓補貼對象參加定點培訓機構組織的養(yǎng)老服務相關技能培訓的，可按南寧市相關規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼。對轄區(qū)養(yǎng)老服務機構新增崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂

1

2

年以上的可以參照衛(wèi)生醫(yī)療部門護士管理辦法給予護齡津貼補貼。養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)計行政部門統(tǒng)一指導，在資格認定、職稱評定、技術準入和推薦評優(yōu)等方面，與其他醫(yī)療機構同等對待。

認真落實國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)護服務免征營業(yè)稅對符合減免稅條件的企業(yè)，按要求到主管稅務機關辦理減免稅備案手續(xù)對企事業(yè)單位、社會團體和個人向非營利性養(yǎng)老機構的捐贈，符合相關規(guī)定的，準予在計算其應納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除對非營利性養(yǎng)老機構建設要免收有關行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構建設要減半征收有關行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構提供養(yǎng)老服務也要適當減免行政事業(yè)性收費養(yǎng)老機構用電、用水、用氣按居民生活類價格執(zhí)行境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機構享有同等的稅收等優(yōu)惠政策

成立城區(qū)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，各鎮(zhèn)、街道和相關職能部門要成立相應的領導機構和工作機構，具體負責本轄區(qū)的養(yǎng)老服務工作的組織協(xié)調(diào)和建設管理，形成城區(qū)政府領導，民政局牽頭負責，發(fā)改局（物價局）、教育局、財政局、人社局、住建局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、食藥局、公安分局、工商局、國稅局、地稅局、規(guī)劃局西鄉(xiāng)塘分局、國土局西鄉(xiāng)塘分局、西鄉(xiāng)塘消防大隊等單位部門各司其職、齊抓共管、合力推進的工作格局。建立完善養(yǎng)老服務業(yè)工作聯(lián)席會議、考核評估和統(tǒng)計制度，確保各項工作任務落實到位。

城區(qū)政府加大對養(yǎng)老服務業(yè)的投入力度，將各項優(yōu)惠扶持資金納入財政預算，確保各項優(yōu)惠扶持落到實處，加快推進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。

城區(qū)民政部門建立和實施養(yǎng)老服務機構等級管理制度。積極引導轄區(qū)養(yǎng)老機構成立行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)標準，促進養(yǎng)老服務機構規(guī)范化建設，實施行業(yè)自律管理。民政、財政、住建、衛(wèi)計、規(guī)劃、國土等部門要定期檢查社會辦養(yǎng)老機構的建設和運營情況，對未達標的養(yǎng)老機構要責令限期整改，對違反有關規(guī)定的要依法予以處罰。公建民營的養(yǎng)老機構要確保其公益性質(zhì)，嚴禁從事核準范圍以外的經(jīng)營業(yè)務，嚴禁改變機構的養(yǎng)老服務性質(zhì)。對違反有關規(guī)定的養(yǎng)老機構，要收回床位建設補貼資金，停發(fā)床位運營補貼，并向社會公布。對違規(guī)建設的養(yǎng)老機構，要依法嚴肅查處。

各鎮(zhèn)、街道和城區(qū)有關部門要高度重視養(yǎng)老服務機構的安全保障工作，加強對養(yǎng)老服務機構的安全監(jiān)管和防護指導。養(yǎng)老服務機構的建設標準和配套設施必須符合相關安全規(guī)定。各養(yǎng)老服務機構履行安全生產(chǎn)主體責任。消防部門依法履行消防安全監(jiān)督職責，依法開展消防安全檢查，及時提出整改意見，不斷提高養(yǎng)老服務機構的消防安全防范水平。民政部門加強對養(yǎng)老服務機構的監(jiān)管，協(xié)調(diào)督促有關單位和部門落實養(yǎng)老服務機構的安全責任。衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管部門加強對養(yǎng)老服務機構環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控、食品藥品的檢查指導，確保不出問題。

加快G發(fā)展實施方案篇八

2015。

—

2020。

年）。

現(xiàn)代服務業(yè)是中心城區(qū)的重要標志，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構具有很強的帶動與支撐作用。按照《國務院關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級的指導意見》和市委、市政府《關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的若干意見》的精神，結(jié)合河西實際，制定本方案。

現(xiàn)代服務業(yè)是我區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，近年來呈現(xiàn)出發(fā)展提速、規(guī)模擴大、水平提升的新趨勢，綜合實力和輻射帶動能力明顯增強，經(jīng)濟貢獻主導地位不斷鞏固。

2014。

年全區(qū)服務業(yè)增加值完成。

677.71。

億元。

四年平均增長。

13%。

；服務業(yè)增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重由。

2011。

年的。

80.1%。

上升為。

2014。

年的。

92.95%。

；服務業(yè)稅收收入。

94.41。

億元，占全部稅收比重的。

87.5%。

服務業(yè)從業(yè)人員。

26.56。

萬人，占全部從業(yè)人員比重的。

82.2%。

2013。

年數(shù)據(jù)）。

2011。

年至。

2014。

年累計實施服務業(yè)項目。

64。

個，完成投資額。

473.32。

億元。

47。

家，占全市的。

47%。

金融業(yè)增加值占服務業(yè)比重。

43.92%。

商務服務業(yè)、科技服務業(yè)四年累計新增企業(yè)數(shù)分別達到。

1289。

家和。

1382。

家。商貿(mào)旅游、社區(qū)服務等生活性服務業(yè)發(fā)展提速。德式風情區(qū)、掛甲禪寺、天津灣等旅游資源進一步整合。一批大型商業(yè)和社區(qū)商業(yè)設施陸續(xù)竣工營業(yè)，以市文化中心為核心的高端商業(yè)聚集圈基本形成。

大力興建高品質(zhì)現(xiàn)代商務樓宇，管理服務進一步完善。積極吸引各類企業(yè)總部及研發(fā)、營銷、結(jié)算中心等功能性機構，加快集聚現(xiàn)代金融、商務中介、科技服務等高端服務企業(yè)。

2014。

年全區(qū)。

120。

座商務樓宇入駐企業(yè)。

8000。

余家，年納稅超億元樓宇達到。

30。

座，對區(qū)域稅收的貢獻率達到。

60.2%。

“一主一副”的重要位置，成為各類要素的聚集區(qū)。未來幾年，我區(qū)將迎來大規(guī)模的城市建設高峰期，隨著文化中心周邊、解放南路以東、天鋼柳林城市副中心等地區(qū)開發(fā)建設的加快推進，為現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展提供了廣闊空間。

“十二五”以來，我區(qū)服務業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，但仍存在一定差距。主要表現(xiàn)：一是服務業(yè)總量仍然偏小。與發(fā)達城市的中心城區(qū)相比還有較大差距。二是服務業(yè)發(fā)展層次有待提高。高端服務業(yè)規(guī)模和比重仍然較低，產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的速度仍然需要加快，服務載體的綜合設施建設有待提升。三是服務業(yè)的集群程度和多樣化水平還不高。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚效應；法律服務、咨詢與調(diào)查、廣告設計等商務服務業(yè)行業(yè)規(guī)模偏?。唤鹑谧赓U、信托、擔保等新興金融服務機構較少；服務業(yè)空間布局分散，特色樓宇不多，能帶動行業(yè)跨越發(fā)展的領軍企業(yè)和總部經(jīng)濟仍較少。

“兩個便利化”、“兩個升級版”的加快推進中打造現(xiàn)代化大都市核心區(qū)。

以努力建設。

2020。

年，全區(qū)服務業(yè)增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重達到。

95%。

從業(yè)人員比重達到。

88%。

建成結(jié)構明顯優(yōu)化、功能拓展提升、設施承載力強、環(huán)境開放包容、傳統(tǒng)服務與新興服務融合發(fā)展、服務創(chuàng)新水平顯著提高的現(xiàn)代服務經(jīng)濟體系核心區(qū)。

依據(jù)天津市總體規(guī)劃、河西區(qū)城市設計以及我區(qū)現(xiàn)有服務業(yè)基礎和發(fā)展格局，依托。

“一軸兩片六區(qū)六帶”的城市空間格局，著力構建“一心雙核、三區(qū)、四帶”的服務業(yè)發(fā)展空間布局。

一心雙核。即由小白樓商務中心和天津市文化中心雙核組成的城市主中心。依托商務樓宇、商業(yè)綜合體、文化場館等，重點發(fā)展總部經(jīng)濟、金融商務、商貿(mào)旅游、文化會展、研發(fā)服務、信息服務等現(xiàn)代高端服務業(yè)，成為河西現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展的引擎和核心區(qū)。

三區(qū)。即解放南路綜合商貿(mào)區(qū)，整合和提升該區(qū)域。

“家”、“車”等產(chǎn)業(yè)要素，打造集汽車文化、家居生活、設計創(chuàng)意等為一體的高端產(chǎn)業(yè)群?？萍紕?chuàng)新片區(qū)包括陳塘科技商務區(qū)和小海地科技創(chuàng)新區(qū)，重點發(fā)展電子商務、總部經(jīng)濟、高技術服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。生活服務片區(qū)包括體院健康宜居社區(qū)、梅江及新梅江生態(tài)社區(qū)，重點發(fā)展養(yǎng)老服務、便民服務等社區(qū)服務業(yè)，建設生態(tài)宜居社區(qū)。

四帶。即友誼路金融服務帶，提升金融創(chuàng)新、開放合作和運營服務功能，重點發(fā)展高端商務辦公、高檔品牌消費、涉外、會展等服務業(yè)。大沽南路文化休閑帶，充分利用人民公園及周邊文化、商業(yè)資源，重點發(fā)展特色餐飲、文化休閑、旅游觀光等服務業(yè)。黑牛城道新八里商務帶，重點發(fā)展企業(yè)辦公、商業(yè)休閑等服務業(yè)。海河文化旅游帶，依托德式風情區(qū)、掛甲禪寺、天津灣嘉茂購物廣場、游艇碼頭及規(guī)劃建設的海河文化公園、天鋼柳林城市副中心等資源，重點發(fā)展歷史文化體驗、休閑娛樂游憩等服務業(yè)。

立足河西產(chǎn)業(yè)基礎、空間拓展及現(xiàn)代化大都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以金融服務業(yè)、商務服務業(yè)、科技服務業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)為核心，形成高精微能的產(chǎn)業(yè)體系、科學完善的空間體系、開放健全的市場體系、便利完備的支撐體系。

1.

金融服務業(yè)。

充分發(fā)揮河西區(qū)金融比較優(yōu)勢，大力推進現(xiàn)代金融、民營金融、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵和支持銀行、證券、保險等行業(yè)創(chuàng)新合作模式和產(chǎn)品，發(fā)展網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上保險、網(wǎng)上證券等互聯(lián)網(wǎng)金融以及創(chuàng)投公司、融資租賃、小額貸款公司等新興金融，吸引相關次生服務機構，促進金融服務業(yè)的集聚和升級。積極參與京津冀金融創(chuàng)新示范區(qū)建設，加強金融產(chǎn)業(yè)與京冀合作對接，吸引總部型、科技型金融機構、專業(yè)金融服務業(yè)等向河西區(qū)轉(zhuǎn)移，打造京津冀金融合作示范區(qū)。支持有實力的民營企業(yè)加快產(chǎn)融結(jié)合，設立金融控股公司、財務公司或其它新型金融機構。充分發(fā)揮友誼路金融服務帶的集聚效應，加快集聚各類金融保險機構，吸引更多國內(nèi)外金融保險機構設立地區(qū)總部及后臺業(yè)務、產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)據(jù)備份中心等金融業(yè)衍生產(chǎn)業(yè)，大力引進咨詢、信用評級等機構，搭建金融專業(yè)服務體系。

2.

商務服務業(yè)。

以現(xiàn)有百余座商務樓宇和重點地區(qū)新建樓宇為重要載體，承接非首都核心功能轉(zhuǎn)移，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，打造商務服務品牌，提升商務服務業(yè)規(guī)模和能級，形成市級商務辦公中心。重點引進企業(yè)區(qū)域性總部和研發(fā)中心、結(jié)算中心、采購中心、營銷中心等職能型總部，形成一批億元樓宇和特色樓宇。引導商務服務企業(yè)以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，大力發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策劃、市場調(diào)查、管理咨詢等提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的咨詢服務，著力吸引一批法律會計、咨詢服務、廣告中介、信息服務、資產(chǎn)評估、交易、代理、簽證、軟件設計等企業(yè)，形成專業(yè)化服務支撐體系。

3.

科技服務業(yè)。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設以陳塘科技商務區(qū)為核心區(qū)的全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務鏈和資金鏈協(xié)同互動的濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)河西分園。充分發(fā)揮中科院優(yōu)勢資源和我區(qū)科研資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，積極推動中科院（天津）國際技術轉(zhuǎn)移中心建設，通過科技創(chuàng)新專項支持，大力促進科技服務業(yè)前沿技術、關鍵技術研發(fā)與集成應用，成為立足河西、服務天津、輻射全國的成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化和企業(yè)培育的重要基地。加強與首都科研院所和科技企業(yè)的合作，加快科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務，充分發(fā)揮科技園區(qū)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的載體作用，加強創(chuàng)業(yè)教育，營造創(chuàng)業(yè)文化，構建以專業(yè)孵化器和創(chuàng)新型孵化器為重點、綜合孵化器為支撐的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)體系。大力發(fā)展市政工程設計、建筑設計、城市空間設計、勘測設計等研發(fā)設計產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展面向設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務全過程的第三方檢驗檢測認證服務，鼓勵發(fā)展科技戰(zhàn)略研究、科技評估、科技招投標等科技咨詢服務業(yè)，加快形成一批特色鮮明的科技服務產(chǎn)業(yè)集群。完善知識產(chǎn)權交易和中介服務體系，建立企業(yè)、科研院所、高校良性互動機制，支持技術交易機構探索基于互聯(lián)網(wǎng)的在線技術交易模式，促進科技成果加速轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，推動技術交易市場做大做強。

4.

文化旅游業(yè)。

10。

大品牌為引領，積極承辦、舉辦各類全國性、區(qū)域性文化藝術展演活動，不斷擴大西岸文化品牌的影響力。推進市文化中心、天津梅地亞藝術中心、陳塘科技商務區(qū)、人民公園、新媒體大廈等文化產(chǎn)業(yè)基地建設，壯大西岸相聲會館、西岸藝術館、陳塘科技創(chuàng)業(yè)基地、陳塘藝街區(qū)等文化產(chǎn)業(yè)實體，籌建郎朗工作室。依托梅江國際會展中心、國展中心，著力發(fā)展會展博覽業(yè)，打造知名會展品牌，建成國際會展舉辦地。整合商貿(mào)、文化、旅游資源，加強功能配套，打造新型旅游業(yè)態(tài)，形成高品位都市商貿(mào)旅游特色區(qū)。精心打造天塔—文化中心—人民公園—海河人文旅游、桂發(fā)祥博物館—美迪亞科技美術館等特色商貿(mào)旅游精品線路，加快德式風情區(qū)建設，打造商旅文互融互促的特色街區(qū)。

5.

現(xiàn)代商業(yè)。

“區(qū)—街—社區(qū)”三級服務網(wǎng)絡，增強區(qū)域吸引力和輻射力。完善友誼商廈—銀河購物中心、小白樓等商圈的功能，加快黑牛城道新八大里等商圈建設，引入體驗式消費理念，打造以特色消費街區(qū)、城市綜合體為集聚的休閑購物和時尚消費目的地。營造電子商務發(fā)展環(huán)境，引進一批規(guī)模大、效益好的電商企業(yè)。引導小微企業(yè)依托第三方電子商務服務平臺開展業(yè)務，鼓勵對現(xiàn)有商業(yè)設施、郵政便民服務設施等的綜合利用，加強共同配送末端網(wǎng)點建設，推動社區(qū)商業(yè)電子商務發(fā)展。利用河西商務節(jié)、國內(nèi)外展銷會、洽淡會、博覽會等加大對商貿(mào)品牌的整體宣傳和推介，擴大對外影響力，帶動商貿(mào)服務發(fā)展。

大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，推動城區(qū)精細化、立體化發(fā)展，深入挖掘每一塊土地的使用效益，加大重點區(qū)域土地開發(fā)建設力度，增加樓宇建設空間，形成一批總部經(jīng)濟聚集區(qū)。

1.

黑牛城道兩側(cè)新八大里地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

2.68。

平方公里，總建筑面積約。

270。

萬平方米。

2017。

年底，完成二、三、四、五、六、七里及一、八里載體建設，將這一區(qū)域打造成為集企業(yè)辦公、商業(yè)休閑、宜居社區(qū)為一體的城市活力區(qū)。

2.

市文化中心周邊地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

2.41。

平方公里，總建筑面積。

650。

萬平方米，規(guī)劃建設。

68。

棟高層、超高層建筑，重點發(fā)展商業(yè)金融、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。

3.

解放南路以東地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

16.67。

平方公里，總建筑面積。

1830。

5.79。

平方公里，總建筑面積。

700。

萬平方米，是以居住生活為主的生態(tài)宜居社區(qū)。

2017。

年底，完成全運村、秀江園等起步區(qū)建設項目及道路、交通等配套設施建設。

4.

天鋼柳林城市副中心地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

14.5。

平方公里，其中河西界內(nèi)用地面積。

2.8。

平方公里，建筑面積。

94。

萬平方米，定位為海河南部以生態(tài)型居住、配套服務為主體功能的生活片區(qū)。

2017。

年底，完成鋼絲繩廠、冷凍廠地塊等重點項目建設。

5.

陳塘科技商務區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

2.78。

平方公里，建筑面積。

282。

萬平方米，功能定位為濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)河西分園，重點發(fā)展高技術服務業(yè)、高技術研發(fā)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟。

2017。

年底，完成陳塘。

號等。

13。

個重點項目建設。

6.

德式風情區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

12.9。

公頃，建筑面積。

38。

萬平方米，定位是歷史風貌保護建筑與現(xiàn)代文化、藝術商業(yè)、精微工業(yè)加工展示、居住有機結(jié)合的具有德國城市建筑及景觀風貌的高層次特色街區(qū)。

1.

提升社區(qū)服務功能，推進生活服務便利化。

10。

家市級早餐示范店，建成。

10。

家連鎖化社區(qū)菜店和便民點。新建。

9

個老年人日間照料服務中心，社區(qū)配餐中心覆蓋率達到。

100%。

2.

提升城區(qū)服務功能，推進管理精細化。

圍繞河西區(qū)城市設計各項目標，堅持先規(guī)劃后建設、先設計后施工、先地下后地上的原則，進一步深化規(guī)劃布局和城市設計，充分發(fā)揮規(guī)劃的前瞻性、科學性、統(tǒng)一性。以街道或社區(qū)為單元，完善規(guī)劃編制、管理、實施環(huán)節(jié)，優(yōu)化拓展發(fā)展空間，提高土地利用強度，完善城市載體功能。

以商務樓宇為抓手，加大土地整合、開發(fā)力度，超前規(guī)劃區(qū)內(nèi)樓宇的規(guī)模和定位，提升樓宇硬件設施。聘請一流的物業(yè)管理集團參與物業(yè)管理，為入住企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理服務，推進智能交通引導、停車管理系統(tǒng)的開發(fā)與應用，解決區(qū)域交通擁堵、停車難問題，著力營造高端、低碳、舒適的樓宇環(huán)境。

101。

個優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)。

1.

基礎設施建設。

5

6

號線建成通車，實施地鐵。

4

號、

7

號、

10。

號線建設。優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)布局，加快市文化中心周邊、解放南路地區(qū)、黑牛城道、海河上游后五公里等區(qū)域路網(wǎng)建設。加強城市公用設施建設，完成區(qū)域公交站點、停車場、變電站、垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等公用設施合理布局。

2.

信息化設施建設。

緊抓國家智慧城市試點城區(qū)建設的契機，制定頂層設計、行業(yè)標準和發(fā)展規(guī)范，積極運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術，全面提升服務業(yè)信息化水平，進一步完善智慧城市運營中心和數(shù)據(jù)平臺規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)的智能化、柔性化、服務化和城區(qū)綜合信息化。完成建設新梅江智慧生態(tài)社區(qū)、社區(qū)服務網(wǎng)格化信息管理平臺、智能化運營平臺等信息化項目。加大電子網(wǎng)絡建設力度，推進光纖寬帶網(wǎng)絡、新型無線寬帶城域網(wǎng)建設，實現(xiàn)居民社區(qū)及周邊商戶光纖到家、商務樓宇光纖到桌面、高端商務和公共場所等重點區(qū)域光纖和無線覆蓋。

重點實現(xiàn)中小企業(yè)服務、樓宇經(jīng)濟、商業(yè)載體、食品安全等領域的數(shù)據(jù)整合和信息共享。抓好社區(qū)信息化建設，豐富社區(qū)網(wǎng)格化、精細化管理和服務功能。推進機關單位辦公自動化建設。全面提升城區(qū)經(jīng)濟社會各領域信息化服務水平，通過搭建河西區(qū)社會服務管理信息平臺，整合城市運行系統(tǒng)的各項關鍵信息，推進智能化運營平臺、樓宇經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)以及集信息公開、咨詢服務、網(wǎng)上審批、效能監(jiān)察于一體的政務網(wǎng)絡的建設，為城市管理與公共服務提供信息支持。

3.

生態(tài)環(huán)境建設。

結(jié)合美麗河西建設，積極推進。

70%。

和

66%。

逐步建成餐飲服務經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設施，城區(qū)成片裸露地面實現(xiàn)植被全覆蓋大力控制燃煤污染，采暖供熱鍋爐全部實施煤改燃或并網(wǎng)，建成無燃煤區(qū)對市政府、文化中心等重點地區(qū)道路沿線市容環(huán)境進行全方位、全覆蓋綜合整治，完成城市“綠道”和廊道建設，形成縱橫貫通、點線面有機銜接的“綠道”網(wǎng)絡和綠化組團深入推進清潔社區(qū)行動，實現(xiàn)社區(qū)居委會組織、社區(qū)物業(yè)管理、舊樓區(qū)改造全覆蓋，形成綜合治理有效、基礎設施健全、環(huán)境整潔優(yōu)美、秩序井然有條、凈化綠化美化的社區(qū)環(huán)境。

4.

公共文化建設。

·馬三立城市舞臺戲劇展等系列品牌活動，加強街、居兩級文化活動中心（站）建設，完善社區(qū)教育體系，實現(xiàn)社區(qū)終身學習服務中心全覆蓋。積極利用市文化中心博物館、圖書館、大劇院、彩悅城、銀河購物中心等文化娛樂項目資源，建成集文化展示與傳播、休閑娛樂、商業(yè)購物于一體的城市名片，在不斷滿足居民高層次的精神需求中，實現(xiàn)自身相關服務行業(yè)的升級發(fā)展。

以政企分開、政事分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營利性機構與非營利性機構分開為原則，理順政府職能，通過市場化、社會化的中介體系，將不屬于政府公共服務的職能外包分離。創(chuàng)新行政管理方式，探索實施行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展職能分開，避免出現(xiàn)多頭管理、管理空白和重監(jiān)管輕發(fā)展傾向。進一步簡化行政審批程序，縮短審批時限，提高審批效率，嚴格首問首辦責任制、限時辦結(jié)制和服務承諾制。建立全流程項目服務機制，建立跨部門協(xié)同工作機制，完善產(chǎn)業(yè)項目快速落地服務流程。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃，細化產(chǎn)業(yè)分類，研究制定河西區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)導向目錄。探索公共服務事業(yè)和社區(qū)服務相結(jié)合的發(fā)展模式，加大政府購買公共服務力度，擴大本區(qū)服務業(yè)市場需求空間。

加大財政資金對服務業(yè)公共基礎設施、市場誠信體系、標準體系建設以及公共服務平臺建設的支持力度，鼓勵服務業(yè)集聚區(qū)積極建設綜合信息服務平臺。鼓勵民營企業(yè)和中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術創(chuàng)新和管理升級，支持科技型、創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)申請認定為高新技術企業(yè)。搭建方便快捷的融資平臺，支持符合條件的服務業(yè)企業(yè)上市融資，發(fā)行債券。對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構提供擔保服務實行免征營業(yè)稅政策。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自營生產(chǎn)性服務業(yè)，經(jīng)依法批準，對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產(chǎn)性服務業(yè)的工業(yè)企業(yè)，可按新用途辦理相關手續(xù)。加快落實生產(chǎn)性服務業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價。積極探索建立社區(qū)服務業(yè)多元化投入機制，完善社區(qū)服務。逐步加大政府向社會力量購買服務的力度，凡適合社會力量承擔的，都可以通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。

探索制定負面清單，市場主體可依法進入清單之外的領域，加快形成國有、外資、民營經(jīng)濟公平競爭的市場格局。鼓勵社會資本以多種方式發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，進一步落實注冊資本認繳登記制，推進服務業(yè)領域有序開放，放開建筑設計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務等服務業(yè)領域外資準入限制。提升法律服務、咨詢與調(diào)查、廣告設計、中介服務等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)能級，積極引進發(fā)達地區(qū)服務業(yè)的新理念、先進技術和管理經(jīng)驗，加大承接國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移和服務業(yè)外包的力度。建立政府公共服務信息平臺，推進政府信息資源的公開，使企業(yè)能夠便捷的獲取市場信息。開發(fā)社會信息資源，積極探索信息資源開發(fā)利用的市場運作模式，并有效發(fā)揮其對市場的能動作用。

真正以人才為本，制定有效的落戶、居住證辦理、住房、醫(yī)療保障、子女教育、股權繳勵等政策，營造尊重人才、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的社會環(huán)境。加大專業(yè)服務人才、經(jīng)營管理人才等能人專才的引進和培養(yǎng)力度，建立服務業(yè)人力資源儲備庫。加快引進外資和中外合資高端人才中介服務機構，支持和培育高端人才中介服務機構發(fā)展。制定服務業(yè)人才分類開發(fā)規(guī)劃，引導各類院校和社會培訓機構，強化創(chuàng)新型、應用型、復合型、技術技能型人才開發(fā)培訓。加強服務業(yè)從業(yè)人員崗位技能培訓力度，健全服務業(yè)專業(yè)技術人員從業(yè)資質(zhì)管理制度。鼓勵具有自主知識產(chǎn)權的知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，積極創(chuàng)建服務業(yè)知名品牌，增強獨特文化特質(zhì)，以品牌引領消費，帶動生產(chǎn)制造，推動形成一批擁有知名品牌和核心競爭力的現(xiàn)代服務業(yè)集團。加強知識產(chǎn)權保護，維護市場秩序。

對服務業(yè)各類行業(yè)協(xié)會，要盡快落實業(yè)務主管部門，強化行業(yè)協(xié)會規(guī)范和監(jiān)督業(yè)界發(fā)展、為業(yè)內(nèi)企業(yè)提供交流平臺等職能，增強行業(yè)協(xié)會的民間色彩，充分發(fā)揮其在制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營行為、實施國家和行業(yè)標準、調(diào)節(jié)利益糾紛等方面的自律作用。

調(diào)整完善河西區(qū)加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展領導小組，建立健全工作推動機制，研究發(fā)展規(guī)劃，分解目標任務并落實到具體責任部門和單位。加強指導協(xié)調(diào)，加大工作力度，強化督查考核，對實施落實情況進行跟蹤分析。加強輿論宣傳，營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，推動全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。

加快G發(fā)展實施方案篇九

2013。

〕

35。

號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于促進養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展的實施意見》。

(

桂政發(fā)〔。

2014。

〕

58。

號

)

2015。

〕

79。

號）精神，為積極應對我縣日益嚴峻的人口老齡化發(fā)展趨勢，推進我縣養(yǎng)老服務綜合改革，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構，促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

2020。

年，全縣社會養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人。

35。

張以上。社區(qū)日間照料中心、老年人活動中心等服務設施覆蓋所有社區(qū)，

90%。

以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。

60%。

以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的社區(qū)綜合服務設施和站點。推進我縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，培育一批養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)知名品牌，力爭把我縣打造成為全市養(yǎng)老服務綜合改革試點示范縣。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視養(yǎng)老服務改革工作，依據(jù)職責做好本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃和用地保障、社區(qū)養(yǎng)老服務用房、資金保障等計劃，確保在

2020。

年以前養(yǎng)老床位實現(xiàn)每千位老人擁有。

35。

張以上的目標。

按照國務院和自治區(qū)的有關規(guī)定，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定區(qū)域總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時，嚴格執(zhí)行養(yǎng)老服務設施用地標準，要按照常住人口人均用地面積不少于

0.1。

2016。

年底，每千位老人擁有床位數(shù)不足。

25。

張的，要根據(jù)老年人口數(shù)、床位缺口數(shù)等指標要求，優(yōu)先保障和落實養(yǎng)老服務設施的用地計劃指標；要對閑置國有資產(chǎn)進行盤活，整合閑置企業(yè)廠房、學校校舍等各類資源，并通過租賃等方式招商引資，為興辦養(yǎng)老服務機構提供場地。養(yǎng)老服務建筑物因城市建設或公共利益需要依法征用時，要優(yōu)先安排同等用地面積的回遷或異地重建用地。在實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃過程中嚴禁改變養(yǎng)老服務設施用地的用地性質(zhì)、容積率等土地使用強度控制指標來實施房地產(chǎn)開發(fā)等建設活動。

2016。

年推進縣老年公寓綜合樓竣工；推進縣民政項目園區(qū)公辦養(yǎng)老項目的建設，

2016。

至

2017。

年，我縣要建成一所不低于。

200。

張以上床位的示范性公辦養(yǎng)老福利機構。

推進社區(qū)日間照料中心建設，在全縣規(guī)劃推進

40。

個以上社區(qū)日間照料中心和為農(nóng)村老年人提供日間生活照料及公益性服務活動場所的農(nóng)村幸福院建設。著力破解農(nóng)村老年人養(yǎng)老難題，解放農(nóng)村社會勞動力，提升農(nóng)村老年人的幸福指數(shù)。

加快推進公辦養(yǎng)老福利機構（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院）的改革，提升公辦養(yǎng)老機構的管理和服務水平

2016。

年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院法人登記；實行公建民營、民辦公助，采用托管、承包經(jīng)營等方式，激活公辦養(yǎng)老機構，提高經(jīng)濟和社會效益。

2016。

年底前，完成縣級公辦養(yǎng)老機構開展公建民營，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運營。從。

2016。

年開始，開展養(yǎng)老機構服務等級評定工作，每兩年進行一次養(yǎng)老機構服務管理評估考核，對服務優(yōu)秀的養(yǎng)老機構和服務單位給予獎勵，促進養(yǎng)老機構提高管理服務水平。

按照自治區(qū)民政廳《關于扶持我區(qū)民辦養(yǎng)老服務機構發(fā)展的通知》（桂民發(fā)﹝

2007。

﹞

162。

號）精神，積極爭取民營養(yǎng)老服務機構床位補助資金，落實民營養(yǎng)老機構資金扶持政策。

充分利用我縣氣候、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，加強規(guī)劃引導，培育發(fā)展養(yǎng)生、養(yǎng)老、康復、教育、醫(yī)療等老人特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務模式，發(fā)展老年電子商務，建設居家服務網(wǎng)絡平臺，提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費等適合老年人的服務項目實施品牌戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新能力，鼓勵發(fā)展養(yǎng)老服務中小企業(yè)，扶持發(fā)展品牌龍頭企業(yè)，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領域廣、經(jīng)濟社會效益顯著的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群，努力將我縣打造成為獨具特色的養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)基地

按照國家有關推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策，積極探索推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式，在符合醫(yī)療機構設置的原則下，衛(wèi)生計生部門要支持社會資本舉辦護理院、康復醫(yī)院和提供臨終關懷服務的醫(yī)療機構；鼓勵有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)務室、護理站，為入住老人提供醫(yī)療服務；支持養(yǎng)老機構與社區(qū)醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議，設立綠色通道，為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。對于養(yǎng)老機構內(nèi)設的醫(yī)療機構，符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點條件的，可申請納入定點范圍，入住的參保老人在定點醫(yī)療機構發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險支付范圍的費用，可按基本醫(yī)療保險待遇享受相應待遇。

認真落實國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)護服務免征營業(yè)稅，對非營利性養(yǎng)老機構自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對符合條件的非營利性養(yǎng)老機構按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對企事業(yè)單位、社會團體和個人向非營利性養(yǎng)老機構的捐贈，符合相關規(guī)定的，準予在計算其應納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除。各地對非營利性養(yǎng)老機構建設要免收有關行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構建設要減半征收有關行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構提供養(yǎng)老服務也要適當減免行政事業(yè)性收費，養(yǎng)老機構用電、用水、用氣按居民生活類價格執(zhí)行。境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機構享有同等的稅收等優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策的執(zhí)行須經(jīng)民政部門認定，可一年一定、每年辦理。

加強對各類養(yǎng)老服務機構從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓、消防安全教育培訓和考核，推行持證上崗制度。加強與正規(guī)專業(yè)院校合作，定向培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。對我縣養(yǎng)老服務機構新增崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂

1

2

年以上的可以參照衛(wèi)生醫(yī)療部門護士管理辦法給予護齡津貼補貼。養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一指導，在資格認定、職稱評定、技術準入和推薦評優(yōu)等方面，與其他醫(yī)療機構同等對待。補貼經(jīng)費由縣財政承擔。

縣本級成立養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，形成由縣政府領導，縣民政局牽頭負責，發(fā)改、物價、工信、教育、科技、財政、人社、國土、住建、規(guī)劃、衛(wèi)計、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和公安消防等部門各司其職、齊抓共管、合力推進的工作格局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的領導機構和工作機構，具體負責本轄區(qū)養(yǎng)老服務工作的組織協(xié)調(diào)和建設管理建立完善養(yǎng)老服務業(yè)工作聯(lián)席會議、考核評估和統(tǒng)計制度，將養(yǎng)老服務工作列入績效考核指標體系，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門年度重點目標考核內(nèi)容，明確責任，確保各項工作任務落實到位

縣本級、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對養(yǎng)老服務業(yè)的投入力度，將各項優(yōu)惠扶持資金納入財政預算，確保各項優(yōu)惠扶持落到實處。縣財政要逐年增加對養(yǎng)老服務業(yè)的投入，加快推進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。

民政部門要建立和實施養(yǎng)老服務機構等級管理制度，引入第三方進行有效監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮作用，積極引導養(yǎng)老服務機構規(guī)范化建設，制定行業(yè)標準，進行資質(zhì)評估，對全縣養(yǎng)老服務機構實施行業(yè)自律管理。民政、公安、財政、住建、國土、規(guī)劃、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管和消防等部門要定期檢查社會辦養(yǎng)老機構的建設和運營，對未達標的養(yǎng)老機構要責令限期整改，對違反有關規(guī)定的要依法予以處罰。公建民營的養(yǎng)老機構要確保其公益性質(zhì)，嚴禁從事核準范圍以外的經(jīng)營業(yè)務，嚴禁改變機構的養(yǎng)老服務性質(zhì)。對違反有關規(guī)定的養(yǎng)老機構，要收回床位建設補貼資金，停發(fā)床位運營補貼，并向社會公布。對違規(guī)建設的養(yǎng)老機構，要依法嚴肅查處。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視養(yǎng)老機構的安全保障工作，各職能部門要確實履行職責，加強對養(yǎng)老機構的安全監(jiān)管和指導。各級養(yǎng)老機構要履行安全生產(chǎn)主體責任。公安、消防等部門要依法履行消防安全管理職責，定期開展消防安全檢查，及時提出整改意見，指導養(yǎng)老機構做好安全防控工作，確保養(yǎng)老機構的安全穩(wěn)定；衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門要加強監(jiān)督指導養(yǎng)老機構的環(huán)境衛(wèi)生、食品加工、疫情預防、監(jiān)控制度等落實情況，確保養(yǎng)老機構的衛(wèi)生和食品安全。

加快G發(fā)展實施方案篇十

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關部門，有關單位：

2015。

〕

10。

年）的通知（渝府發(fā)〔。

2015。

〕

76。

號）和《關于建立重慶市生產(chǎn)性服務業(yè)工作聯(lián)席會議制度的通知》（渝府辦發(fā)〔。

2015。

〕

119。

堅持。

“新型工業(yè)基地、生態(tài)文化旅游目的地、西部綠色菜都、川渝合作示范區(qū)”發(fā)展定位，緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展需求和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，以改革創(chuàng)新為動力，以重大項目為抓手，優(yōu)化布局、創(chuàng)新機制、改善環(huán)境，加快生產(chǎn)性服務業(yè)創(chuàng)新、融合、集聚、優(yōu)化發(fā)展步伐，大幅提升生產(chǎn)性服務業(yè)與生產(chǎn)制造的融合度，增強服務能力，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

到

2020。

50%。

以上；形成一批立足潼南、服務區(qū)內(nèi)外的生產(chǎn)性服務業(yè)，培育一批專業(yè)化、規(guī)模化、國內(nèi)知名服務品牌，不斷增強金融服務能力、商貿(mào)物流能力、科技轉(zhuǎn)化能力，充分發(fā)揮潼南川渝合作示范區(qū)的作用。

發(fā)展。

潛力較大、需著力培育的電子商務等關鍵領域，實施示范引領工程。

1

．科研創(chuàng)新平臺。

深入貫徹實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和基礎領域，依托重點企業(yè)，加強和科研院所交流合作，建設行業(yè)工程技術研究中心等。到

2017。

年底前，力爭在化工、電子、農(nóng)業(yè)等領域打造市級科研創(chuàng)新平臺。

個，建設區(qū)級科研創(chuàng)新平臺。

3

個，包含新材料動力電池研發(fā)中心、燈飾設計研發(fā)中心、綠色建材研發(fā)中心、移動智能終端研發(fā)中心、手機體驗中心等，增強產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力，促進工業(yè)、制造業(yè)向研發(fā)創(chuàng)新、系統(tǒng)集成等高端鏈上延伸，提升產(chǎn)業(yè)附加值和市場競爭力；提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應用能力，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2

．市級孵化中心。

圍繞我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設完善公共孵化服務平臺和專業(yè)孵化服務平臺。到

2017。

個市級孵化中心，為企業(yè)成長提供政策、信息、咨詢、技術等服務，幫助企業(yè)開展專利技術研發(fā)，申報各級創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，開展關鍵技術引進和重大成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)、學、研結(jié)合，提升企業(yè)科技含量，增強市場競爭力，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)及工業(yè)園區(qū)全覆蓋，推進我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟快速穩(wěn)定的發(fā)展。

3

．公共信息服務平臺。

圍繞現(xiàn)代物流、要素市場、專業(yè)服務等領域，打造基于互聯(lián)網(wǎng)的公共信息服務平臺整合鐵路、公路、水運等物流信息資源。到

2017。

年底前，建成潼南物流公共信息平臺；搭建“工業(yè)云”平臺，促進工業(yè)研發(fā)設計、工業(yè)流程、智能裝備、過程控制、物料管理、節(jié)能降耗等管理模式創(chuàng)新，推動生產(chǎn)制造向智能化、柔性化和網(wǎng)絡化發(fā)展。加快建設區(qū)級中小企業(yè)信息服務平臺，為中小企業(yè)提供財務管理、行政管理、人力資源管理、電子商務等信息化應用服務。積極推進北斗導航、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術的應用，促進各類公共信息平臺互聯(lián)互通。

4

．提升金融要素市場服務功能。

充分利用主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板、技術產(chǎn)權交易市場及未來的“戰(zhàn)略新興板”，為科技企業(yè)股權和知識產(chǎn)權流通服務。加快發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)權、股權、技術產(chǎn)權和資源要素市場。在符合國家規(guī)定的前提下探索優(yōu)化要素市場準入門檻、參與主體資格、交易產(chǎn)品、交易方式等。積極開展各類新型要素市場建設，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；與證券交易場所開展戰(zhàn)略合作，推動企業(yè)上市儲備，發(fā)揮股權市場上市、掛牌資源培育作用，促進金融資源要素健康發(fā)展。到

2017。

年底前，力爭我區(qū)有。

2

家企業(yè)股權上市。

5

．提升現(xiàn)代物流服務水平。

以區(qū)城為物流核心，打造城鎮(zhèn)村網(wǎng)點為末端的三級物流網(wǎng)絡。強化物流樞紐平臺和物流節(jié)點功能，加快推進仁豪家居物流園區(qū)、西南國際燈具城物流基地、移動終端物流基地、帝安農(nóng)業(yè)、樸真農(nóng)業(yè)等綜合型及專業(yè)型物流建設。依托物流網(wǎng)絡，進一步優(yōu)化完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡，鼓勵統(tǒng)一配送和共同配送。培育和壯大物流市場主體，培育有區(qū)域影響力的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團。鼓勵化工等生產(chǎn)制造企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)剝離物流業(yè)務，與第三方物流企業(yè)組建專業(yè)物流公司，提升供應鏈管理服務水平。到

2017。

年底前，培育。

1

家

10。

億級物流企業(yè)，

3

家

1

億級物流企業(yè)，設立區(qū)海關和檢驗檢疫機構。

6

．提升融資服務能力。

大力發(fā)展融資租賃，積極推廣大型制造設備、施工設備、運輸工具、生產(chǎn)線等融資租賃服務。穩(wěn)妥發(fā)展面向中小企業(yè)融資服務的擔保、小額貸款等創(chuàng)新金融機構。鼓勵融資租賃企業(yè)支持中小微企業(yè)發(fā)展。積極穩(wěn)妥發(fā)展

p2p。

第三方支付股權眾籌融資網(wǎng)絡保險移動支付等新興互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)。鼓勵大中型商業(yè)銀行積極發(fā)展涉農(nóng)業(yè)務，引導金融機構網(wǎng)點布局向農(nóng)村地區(qū)下沉；利用村鎮(zhèn)銀行“支農(nóng)支小服務區(qū)域”的政策，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)保險及“三農(nóng)”的融資租賃業(yè)務，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式。推進財政科技資金“撥改投”與科技金融緊密結(jié)合，籌建天使投資引導基金，擴大科技創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金規(guī)模。設立開放式科技金融風險補償資金池，建立科技金融風險補償機制。

7

．提升人才保障能力。

瞄準國內(nèi)外生產(chǎn)性服務業(yè)龍頭企業(yè)，積極引進各類高端人才。統(tǒng)籌利用高等院校、職業(yè)學校、科研院所、社會培訓機構和企業(yè)等各種培訓資源，開展創(chuàng)新型、應用型、復合型、技術技能型人才開發(fā)培訓。加快建成職業(yè)教育培訓基地和公共實訓基地，大力發(fā)展職業(yè)教育培訓，進行企業(yè)用工定向培訓。完善人力資源市場建設，健全勞動力市場體系，優(yōu)化人力資源配置。到

2017。

年底前，建成區(qū)職業(yè)教育中心和職業(yè)教育實訓基地。

8

．第三方檢驗檢測服務。

建設產(chǎn)業(yè)計量測試中心，構建產(chǎn)業(yè)計量測試服務體系。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，依托工業(yè)園區(qū)，重點建設電子信息、應用工程、汽車摩托車、冷鏈食品等產(chǎn)品檢驗檢測中心，發(fā)展第三方檢驗檢測服務。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全檢驗檢測等服務，發(fā)展在線檢測。完善檢驗檢測認證服務體系。

9

．電子商務。

實施電子商務“雙推”工程，推動電子商務平臺創(chuàng)新發(fā)展，推動中小企業(yè)應用電子商務。加強電子商務集聚區(qū)的規(guī)劃建設，推動潼南電子商務領域形成良好發(fā)展態(tài)勢。按照錯位發(fā)展的布局原則，通過存量房產(chǎn)改造與新建商務樓宇相結(jié)合的方式，打造電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一是加快工業(yè)園區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)園建設，重點發(fā)展基于云計算的互聯(lián)網(wǎng)服務，集聚發(fā)展研發(fā)、營銷、運營等電子商務服務業(yè)。二是加快發(fā)展電子商務企業(yè)孵化園，重點培育

b2c。

c2c。

o2o。

o2o。

電子商務、供應鏈電子商務發(fā)展，重點發(fā)展。

app。

2017。

年底前，電子商務年交易額達到。

2

億元以上。

1

．認真貫徹執(zhí)行國家生產(chǎn)性服務業(yè)領域市場準入政策，進一步減少生產(chǎn)性服務業(yè)重點領域前置審批和資質(zhì)認定項目。按照國務院統(tǒng)一部署，進一步減少生產(chǎn)性服務業(yè)重點領域前置審批和資質(zhì)認定項目，全面落實“先照后證”登記制度。

2

15%。

的企業(yè)所得優(yōu)惠稅率。到。

2015。

年底前，依法全面落實上述生產(chǎn)性服務企業(yè)享受高新技術企業(yè)所得優(yōu)惠稅率。

3

．從。

2015。

年開始，根據(jù)重慶市制訂政府向社會力量購買服務的指導目錄，區(qū)政府向社會力量購買服務。

4

．從。

2015。

年開始，區(qū)財政要逐漸加大對生產(chǎn)性服務業(yè)公共基礎設施、市場誠信體系、標準體系以及公共服務平臺建設等方面的投入力度。

5

．到。

2015。

年底前，全面落實符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構提供擔保服務免征營業(yè)稅政策。

6

2017。

年底前，國爭全區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)貸款余額超過。

10。

億元。

7

．按照市政策出臺的鼓勵措施，對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產(chǎn)性服務業(yè)的工業(yè)企業(yè)，可按新用途辦理相關手續(xù)。

8

．到。

2017。

年底前，全面落實生產(chǎn)性服務業(yè)與工業(yè)用電、用水、用氣同價政策，支持倉儲、云計算等大型能耗企業(yè)申請與發(fā)電企業(yè)直接交易用電試點。

9

．健全生產(chǎn)服務業(yè)統(tǒng)計制度。到。

2015。

2017。

年底前，建立行業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，建立政府統(tǒng)計和行業(yè)統(tǒng)計互為補充的統(tǒng)計調(diào)查體系，推動各行業(yè)主管部門實施生產(chǎn)性服務業(yè)重點企業(yè)和統(tǒng)計直報制度，定期公布生產(chǎn)性服務業(yè)運行數(shù)據(jù)。

10。

2015。

年底前，形成生產(chǎn)性服務業(yè)聯(lián)席會議制度，由區(qū)發(fā)改委牽頭，召集相關部門，每年至少召開一次生產(chǎn)性服務業(yè)會議，協(xié)調(diào)推進重點項目建設和解決重大問題，并加強監(jiān)督檢查、跟蹤評估和分析總結(jié)，及時向區(qū)政府報告進展情況。

加快G發(fā)展實施方案篇十一

〕

46。

號）、《山東省人民政府關于貫徹落實國發(fā)〔。

〕

46。

2015。

〕

19。

號），結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的環(huán)境和機制，以增強人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標，解放思想、開拓創(chuàng)新、激發(fā)活力，大力實施全民健身國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，擴大體育產(chǎn)品和服務供給，推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。

依托我市特有的山、河、湖、海自然資源和世界風箏都、中國畫都、全國優(yōu)秀旅游城市、少數(shù)民族高聚集區(qū)等人文資源優(yōu)勢，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費，推動體育市場繁榮發(fā)展，重點培育休閑體育、民族特色體育等項目。初步建立政府主導、部門協(xié)同、社會廣泛參與、公益性與市場化協(xié)調(diào)發(fā)展的服務體制與機制，基本建成以體育競賽表演業(yè)、體育健身休閑、體育培訓與服務中介、體育用品制造與銷售、場館服務、體育設施建設與文化、旅游、康復等業(yè)態(tài)融合發(fā)展的綜合性服務體系。

2025。

年，全市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過。

500。

億元。

人均體育場地面積超過

2.1。

平方米，市縣中心城區(qū)建成。

10。

分鐘健身圈，新建社區(qū)和鎮(zhèn)村公共體育設施覆蓋率達到。

100%。

42%。

群眾體育健身和消費意識顯著增強，人均體育消費支出明顯提高。

體育服務業(yè)、體育用品制造業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和集聚模式更加豐富，體育從業(yè)人數(shù)達到

20。

萬人，體育服務業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重大幅提升。

全市體育社會組織總數(shù)達到

500。

個以上，全市每萬人體育社會組織數(shù)量超過。

5

個；全市體育產(chǎn)業(yè)主體達到。

600。

家，重點培育。

個全國知名體育品牌，

個全省知名品牌。

整合資源，加快體育產(chǎn)業(yè)基地投資、規(guī)劃、建設步伐，積極爭創(chuàng)國家級體育產(chǎn)業(yè)基地（體育產(chǎn)業(yè)示范園）

個，省級體育產(chǎn)業(yè)基地（體育產(chǎn)業(yè)示范園）。

個，體育產(chǎn)業(yè)示范單位。

12。

家。

以風箏、足球、馬拉松等為切入點，將濰坊國際風箏會、中國濰坊濱海風箏沖浪錦標賽、

“魯能·濰坊杯”國際青年足球邀請賽、中國足協(xié)濰坊國際青年女子足球錦標賽、峽山國際鄉(xiāng)野馬拉松賽等打造成國際品牌賽事；大力發(fā)展和普及健步行、自行車、登山、健美操、航模和少數(shù)民族特色體育項目，逐步將我市打造成知名的體育休閑城市。

體制機制充滿活力，政策法規(guī)體系更加健全，標準體系科學完善，監(jiān)管機制規(guī)范高效，市場主體誠信自律。

著眼于建設國際化現(xiàn)代化開放城市的發(fā)展定位，在中心城區(qū)建設綜合性公共體育服務健身中心

2

處，各縣（市）要建有大型綜合體育場（館）。

1

處。完善“中心城區(qū)。

10。

100%,。

0.1。

平方米或室外人均用地不低于。

0.3。

100%。

全覆蓋。

最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民的健身需求。（責任單位：市體育局、市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市規(guī)劃局、市市政局、市國土局、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。

抓好招商引資，積極培育引導體育用品業(yè)發(fā)展，對市場前景好、有發(fā)展?jié)摿捅就羶?yōu)勢的體育用品生產(chǎn)企業(yè)給予扶持和政策傾斜，重點扶持和鼓勵發(fā)展一批健身器材、體育訓練競賽器材、運動服裝鞋帽用品生產(chǎn)、傳統(tǒng)和現(xiàn)代風箏加工基地。在全市打造若干富有特色的先進體育用品制造業(yè)基地。積極引導體育用品生產(chǎn)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加大產(chǎn)品研發(fā)、營銷、廣告宣傳等投入力度，提升產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，打造國內(nèi)外知名體育用品品牌。支持體育企業(yè)開拓國外體育市場，擴大體育用品出口規(guī)模，增強國際競爭力。引進和借鑒當今銷售行業(yè)的先進經(jīng)營模式，重點發(fā)展連鎖經(jīng)營、體育用品大賣場、網(wǎng)絡（電話手機）銷售等銷售模式，提升體育用品銷售業(yè)的規(guī)模和水平。積極構建體育產(chǎn)業(yè)服務平臺，依托服務平臺協(xié)助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。著力引進國內(nèi)外知名體育品牌公司總部落戶濰坊或在濰坊設立分公司。（責任單位：市體育局、市經(jīng)信委、市商務局、市合作發(fā)展促進局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

實施全民健身國家戰(zhàn)略，廣泛宣傳全民健身理念和文明健康方式，激發(fā)群眾參與體育健身活動熱情。積極推行工間、課間健身制度

完善國民體質(zhì)監(jiān)測制度，為群眾提供體質(zhì)測試服務，引導大眾體育消費，激發(fā)體育市場活力。支持社會力量投資全民健身服務業(yè)，培育以俱樂部為主體的體育健身市場。注重各個群體的健身需求，形成結(jié)構合理、形式多樣、滿足消費者需求的體育健身休閑市場。鼓勵商業(yè)性體育健身場所在非高峰時段低價向市民開放。以體育單項協(xié)會和體育俱樂部為主線，突出普及性強和群眾喜聞樂見的健身項目；充分利用我市人文特色、豐富山水、生態(tài)自然等資源，科學規(guī)劃、合理布局，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)對其他相關產(chǎn)業(yè)的促進作用，推動體育與旅游、文化、會展、衛(wèi)生、食品、建筑、動漫、電子等相關產(chǎn)業(yè)融合，促進體育旅游、體育出版、體育傳媒、體育廣告、體育影視、體育會展、體育康復、運動醫(yī)學、體育建筑、體育動漫、電子競技、體育競技表演、體育培訓和健康食品等業(yè)態(tài)的發(fā)展，帶動相關服務業(yè)發(fā)展，不斷提高體育產(chǎn)業(yè)的輻射效應。加強與體育領域相關的商標、版權、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等知識產(chǎn)權保護，重點要搞好體育健身與企業(yè)文化的有機結(jié)合，搞好企業(yè)職工體育文化生活的試點工作，把國民體質(zhì)監(jiān)測與提高企業(yè)干部職工健康水平、激發(fā)企業(yè)職工創(chuàng)新活力結(jié)合起來。鼓勵和支持各類體育組織依法開發(fā)自身及體育賽事專有名稱、標識等無形資產(chǎn)。以體育勞務、體育場館建設和服務、技術培訓等為重點，逐步擴大我市的體育服務貿(mào)易。積極發(fā)展體育會展業(yè)。培育國際風箏主題創(chuàng)意設計大賽、大學生風箏知識大賽等具有本土特色的相關賽事。推動溫泉體育休閑、登山、山地自行車運動、環(huán)湖沿海自行車騎行運動、徒步山水游、戶外拓展、垂釣、游艇、風箏沖浪等體育項目的開展，促進休閑、觀光、娛樂、度假、運動體驗等為主要形式的運動休閑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。積極引導社會資金投資運動休閑產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展以體育運動休閑為服務內(nèi)容的俱樂部。積極扶持體育類社會團體發(fā)展壯大，充分發(fā)揮社團的橋梁紐帶作用，通過示范與帶動，引導市民擴大運動休閑消費。（責任單位：市發(fā)改委、市體育局、市風箏辦、市民政局、市教育局、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市工商局、市旅游局、市科技局、市貿(mào)促會，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。

堅持改革創(chuàng)新，建立健全

項具有較高知名度和良好品牌形象的國際國內(nèi)重要體育賽事，活躍體育競賽市場。充分利用各類資源，市縣聯(lián)動，舉辦各類賽事活動，重點發(fā)展籃球、排球、足球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、氣排球、手球等室內(nèi)運動和汽車拉力賽、自行車、徒步、登山、馬術、攀巖、滑雪等戶外運動。借鑒國內(nèi)外體育賽事組織運作經(jīng)驗，探索綜合性賽事和單項賽事的市場開發(fā)和運作模式，延伸體育賽事產(chǎn)業(yè)鏈，積極開發(fā)賽事冠名權、體育廣告經(jīng)營權、門票銷售權、賽事轉(zhuǎn)播權以及體育文化衍生產(chǎn)品，建立良性發(fā)展的體育賽事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。（責任單位：市體育局、市公安局、市衛(wèi)計委、市外僑辦、市風箏辦、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。

認真貫徹落實《彩票管理條例》，建立健全規(guī)范有序、監(jiān)管有力的體育彩票銷售管理體制。堅持以健康、安全、穩(wěn)步發(fā)展為目標，協(xié)調(diào)推進產(chǎn)品、品牌、技術、渠道、隊伍等方面的基礎建設。進一步優(yōu)化市場布局，完善銷售網(wǎng)絡，培育和拓展體育彩票市場，不斷擴大發(fā)行量。健全發(fā)行銷售監(jiān)督機制，強化發(fā)行銷售風險防控體系，加大體育彩票宣傳和打擊私彩力度，確保體育彩票業(yè)安全發(fā)展。（責任單位：市體育局、市公安局、市財政局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

著力扶持一批有資質(zhì)、重信譽、講品牌的體育培訓機構。鼓勵社會力量創(chuàng)辦各類青少年體育俱樂部，廣泛開展體育夏（冬）令營及課余培訓活動。大力推行中小學生游泳項目，抓好游泳池建設、游泳俱樂部的發(fā)展。依托學校、體育社團組織、俱樂部等建設培訓基地，廣泛開展體育培訓。加強體育培訓機構資質(zhì)、培訓內(nèi)容、培訓考試和培訓證書頒發(fā)等方面的管理。積極推進體育行業(yè)國家職業(yè)資格技能培訓制度，重點培養(yǎng)社會體育指導員、游泳救生員、體育場地工、體育經(jīng)紀人等體育專業(yè)人員。對教練員、輔導員、裁判員實行崗位培訓制度。完善體育培訓市場準入制度，規(guī)范培訓市場經(jīng)營秩序，推動體育培訓業(yè)規(guī)范發(fā)展、有序競爭。（責任單位：市人社局、市體育局、市教育局、市民政局、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

鼓勵和支持社會開辦體育中介機構，積極培育體育中介服務市場。多渠道、多形式培養(yǎng)體育中介經(jīng)營管理人才，提高體育中介服務質(zhì)量和競爭力。擴大體育對外交流，積極引進國際、國內(nèi)體育中介服務機構落戶濰坊。引進更多的國內(nèi)外體育賽事，滿足群眾欣賞需求。（責任單位：市體育局、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

建設以互聯(lián)網(wǎng)為主的以提供公共服務為目標的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，整合全市體育服務信息，建立網(wǎng)上查詢、場地預訂、特色項目定制、交通引導等健身網(wǎng)絡公共服務平臺，為廣大群眾和市場主體參加體育建設、舉辦賽事活動提供服務。建設以互聯(lián)網(wǎng)為主體的電商

o2o。

交易網(wǎng)絡平臺，形成體育企業(yè)產(chǎn)品線上線下結(jié)合的體育商貿(mào)交易方式，打造新的體育貿(mào)易新模式。（責任單位：市體育局、市經(jīng)信委，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。

各級政府要將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進體育消費納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重要議事日程，制定并實施體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，建立健全政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法經(jīng)營的體育管理體制，加大政府購買體育產(chǎn)品力度。鼓勵機關企事業(yè)單位組織職工開展形式多樣的體育健身活動，并為職工健身創(chuàng)造條件。體育部門要切實加強對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導，確保促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大體育消費的政策措施落實到位。發(fā)改、財政、文化、稅務、工商、體育、規(guī)劃、統(tǒng)計等部門要共同參與制定和組織實施體育產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。相關部門要各司其職，各盡其責，通力合作，認真落實體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關任務要求，協(xié)同推進體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（責任單位：市直有關部門、單位，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

符合條件的體育類非營利組織的收入，可按有關規(guī)定享受企業(yè)所得稅相關優(yōu)惠政策。企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費等支出，可按照稅法規(guī)定享受稅前扣除。用于體育活動的房產(chǎn)、土地，可按國家規(guī)定視情況免征或減半征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。體育服務企業(yè)水、電、氣、暖按一般工業(yè)使用價格執(zhí)行。各級政府要通過資助、貸款貼息等方式支持群眾健身消費，扶持體育組織、體育企業(yè)、體育人才等，培育品牌體育賽事和體育產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。強化政府購買公共體育服務，安排一定比例體育彩票公益金等財政資金，通過政府購買服務等多種方式，積極支持群眾健身消費，將更多公共體育服務事項，交由符合條件的社會組織、企業(yè)和機構等社會力量承擔。充分利用市政府已經(jīng)設立的產(chǎn)業(yè)引導資金，促進體育企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。切實加強公共體育設施建設和管理，加大公共體育設施日常運行和維護的經(jīng)費補助，對免費或低收費開放公共體育設施的單位和學校給予適當補貼。鼓勵和支持有條件的體育企業(yè)進入資本市場融資，鼓勵和引導金融機構對體育企業(yè)給予信貸支持、利率優(yōu)惠或適當延長貸款期限，鼓勵擔保企業(yè)為體育企業(yè)提供貸款擔保服務。積極推進銀體合作，探索開發(fā)適應體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品。鼓勵保險公司圍繞健身休閑、競賽表演、場館服務、戶外運動等需求開發(fā)多樣化保險產(chǎn)品。（責任單位：市財政局、市體育局、市國稅局、市地稅局、市住建局、市金融辦、市供電公司，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

支持中小微型體育企業(yè)的發(fā)展，鼓勵非公有資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式投資體育產(chǎn)業(yè)，享受國家和省、市有關扶持服務業(yè)發(fā)展的各項政策。對申請經(jīng)營高危險性體育項目的企業(yè)、個體工商戶，可直接到工商部門依法辦理相關登記注冊后，再到縣級以上政府體育主管部門辦理審批手續(xù)。（責任單位：市體育局、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

將體育設施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，合理安排用地需求。新建居住小區(qū)配套公共體育設施按照國家有關技術規(guī)范要求執(zhí)行，并與住宅區(qū)主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。凡老城區(qū)及已建成居住區(qū)無群眾健身設施的，或現(xiàn)有設施沒有達到規(guī)劃建設指標要求的，要通過改造等多種方式予以完善。充分利用郊野公園、城市公園、公共綠地及城市空置場所等建設群眾體育設施。鼓勵基層社區(qū)文化體育設施共建共享。對社會力量興建體育場（館）等設施，在用地方面給予支持。對因城鄉(xiāng)建設需拆除或改變其功能、用途的體育場

(

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等設施，必須按照《中華人民共和國體育法》《全民健身條例》等法律法規(guī)報批。經(jīng)批準拆除或者改變其功能和用途的，應按照規(guī)劃要求擇地重建，一般不得小于原有規(guī)模。（責任單位：市體育局、市住建局、市規(guī)劃局、市國土局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。

抓住人才培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，著力完善政策、創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境

大力培養(yǎng)體育專業(yè)人才、復合型體育經(jīng)營管理人才。暢通體育產(chǎn)業(yè)人才引進綠色通道。辦好濰坊市體育運動學校和重點競技體育學校，創(chuàng)新辦學模式，探索職業(yè)體育辦學路子。建立健全體育人才評估體系和激勵機制，通過有力的措施吸引、留住、用好人才。加大社會體育指導員隊伍建設和培養(yǎng)，鼓勵鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）配備專兼職體育工作人員。（責任單位：市體育局、市人社局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。

做好體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，建立健全體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度，將體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計納入聯(lián)網(wǎng)直報平臺，加強對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)分析和監(jiān)測，提高決策的科學性、前瞻性和針對性。加強體育經(jīng)營活動的安全監(jiān)管，對于高危險性體育項目的經(jīng)營活動，要加強技術指導和安全保護，加強日常監(jiān)督檢查及產(chǎn)品質(zhì)量檢測，確保消費者人身安全。加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步簡政放權，創(chuàng)新服務方式，強化市場監(jiān)管，破除行業(yè)壁壘和政策障礙，營造競爭有序、平等參與、有利于體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的市場環(huán)境。建立和完善體育服務規(guī)范，提高體育服務水平。（責任單位：市財政局、市公安局、市工商局、市體育局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）

各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會和市直有關部門、單位要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際情況，制定具體措施，并組織抓好落實工作。

加快G發(fā)展實施方案篇十二

為認真貫徹落實縣委十屆六次全會精神，把“學報告、看變化、議發(fā)展”活動落到實處。結(jié)合我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。

全面理解中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真領會縣委十屆六次全會精神，堅持走“以聚集區(qū)引企業(yè)、聚集區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、聚集區(qū)帶工業(yè)、聚集區(qū)促就業(yè)”的發(fā)展思路，求真務實，科學規(guī)劃，把我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)打造成“結(jié)構清晰、布局合理、設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、環(huán)保達標”的現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)。

以編制聚集區(qū)規(guī)劃、配套基礎設施、積極引進項目、打造產(chǎn)業(yè)特色為重點，以培育新型產(chǎn)業(yè)為支撐，以建設項目為帶動，全力推進聚集區(qū)發(fā)展。

1.堅持規(guī)劃先行原則。堅持先規(guī)劃、后建設，高起點、高標準編制聚集區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，明確聚集區(qū)總體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標。

2.堅持分步實施原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的要求，加快基礎配套設施建設，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升聚集區(qū)建設檔次和水平。

3.堅持市場導向原則。堅持“誰投資、誰受益”，建立政府推動與市場化運作相結(jié)合的運行機制，拓寬融資渠道，實現(xiàn)投資主體多元化。

4.堅持科學發(fā)展原則。把聚集區(qū)建設與合理利用土地資源、保護生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，促進資源共享，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立工業(yè)發(fā)展工作指揮部，并設立工業(yè)發(fā)展辦公室，切實保障我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設的組織實施。同時，規(guī)劃建設一個總面積為450畝的環(huán)境優(yōu)美、配套完善的輕工業(yè)聚集區(qū)，做好“七通一平”建設，積極吸引項目落戶。具體工作安排如下：

（一）明晰界限，劃定聚集區(qū)四至。

結(jié)合工業(yè)聚集區(qū)實際，鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦公室會同有關單位確定工業(yè)建設用地四至，為工業(yè)聚集區(qū)長遠發(fā)展解決后顧之憂。

（二）完善聚集區(qū)基礎設施建設。

加快聚集區(qū)基礎設施建設，重點做好集賢路、創(chuàng)業(yè)路、長興路等三條主干道路的建設，做好通往工業(yè)聚集區(qū)橋梁建設，完善綠化、亮化等配套設施建設。

（三）明確發(fā)展特色，找準定位。

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，積極引進符合環(huán)境標準的輕工業(yè)，打造以紡織、發(fā)夾、服裝加工等為主的輕工業(yè)聚集地，并對占地不生產(chǎn)的企業(yè)、廢油收購等污染企業(yè)清理出工業(yè)聚集區(qū)。

（三）任務分解到位，壓實責任。

我鎮(zhèn)在重視項目數(shù)量的同時狠抓項目質(zhì)量，下一步繼續(xù)加大招商引資力度，全年每名黨政班子成員至少引進一個招商引資項目；鎮(zhèn)一般干部要積極配合做好有關工作，做到人人身上有任務，壓實工作責任，確保工作成效。

（四）量化管理，嚴格獎懲。

鎮(zhèn)制定干部量化考評細則，對鎮(zhèn)干部實行月評比量化管理，對招商引資工作落實到位的予以一定的物質(zhì)獎勵，并在年終綜合考評中加5分，因工作不力無法完成招商引資任務的，嚴格追究責任，并在年終綜合考評中扣5分。

2、工業(yè)用地嚴重不足，制約我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，需要上級國土部門的協(xié)調(diào)解決；

3、工業(yè)集聚區(qū)政策支持需要進一步強化，需要縣委、縣政府進一步加大對我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的政策支持力度。

（一）解放思想，創(chuàng)新思路。深入調(diào)查研究，借鑒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設的成功經(jīng)驗和經(jīng)營理念，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，創(chuàng)造性地抓好聚集區(qū)的規(guī)劃和建設工作。

（二）加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮流動宣傳車、電視臺、文化墻等宣傳平臺，重點宣傳聚集區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目推進等方面的特色和亮點，營造聚集區(qū)發(fā)展良好氛圍。

（三）建立機制，抓好落實。建立工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作匯報制度，及時反饋聚集區(qū)建設進展情況，定期聽取和研究聚集區(qū)建設工作。將聚集區(qū)建設工作列入領導和干部年度考核目標之中，層層落實責任，確保聚集區(qū)各項建設任務順利完成。

（四）營造環(huán)境，優(yōu)化服務。通過強化全員發(fā)展意識，致力于營造和諧美好的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的辦事環(huán)境、寬松有效的政策環(huán)境、規(guī)范有序的制度環(huán)境，為聚集區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，全力營造“重商、尊商、親商、富商、留商”的社會氛圍。

加快G發(fā)展實施方案篇十三

學校義務教育均衡發(fā)展工作實施方案依據(jù)相關文件精神，為全面規(guī)范辦學行為，全面實施素質(zhì)教育，促進全區(qū)初中學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，特制定本實施方案。

1.凝煉辦學理念。全面貫徹教育方針，遵循教育規(guī)律，凝煉辦學理念。結(jié)合學校實際，凝心聚智，沿襲沉淀，努力形成特色鮮明、與時俱進、追求卓越的校園物質(zhì)文化、制度文化及以校訓、校風、教風、學風等為主要內(nèi)容的校園精神文化。力求辦學理念、校園文化融入師生靈魂并在實踐中不斷升華。

2.完善學校章程。依據(jù)辦學理念，制定學校章程，確立學校階段發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)學校章程，規(guī)范辦學行為，努力把校園建成師生共同成長的樂園。

3.規(guī)范機構設置。依據(jù)校情，學校校委會下可酌情設立辦公室、教務處（教科處）、政教處、總務處等內(nèi)設職能機構及年級組、教研組、備課組等輔助管理組織。教研組原則上依學科整學段設立，備課組原則上依學科分年級設立。

4.明確職責分工。學校校委會負責學校的發(fā)展規(guī)劃、辦學目標的制定和工作總體謀劃，各職能處室根據(jù)學校的發(fā)展規(guī)劃、辦學目標及工作安排，負責制定具體工作計劃、組織實施、督促檢查。教務處（教科處）、政教處等處室定期或不定期全面督促檢查年級組、教研組、備課組工作計劃實施情況。

5.嚴格執(zhí)行課程計劃，開齊開足開好規(guī)定課程。在此基礎上,各校可依據(jù)《初中階段有關課程教改實施意見》要求，將調(diào)整出的課時安排到相應薄弱學科，并強化落實，確保實效。

6.確保開齊開好地方課程。依據(jù)《初中階段有關課程教改實施意見》要求，將地方課程并融、整合到相關課程中，并嚴格按照規(guī)范，落實教學常規(guī)，保證課程質(zhì)量。

7.認真落實體藝“2+1”項目。全面落實體衛(wèi)藝課程計劃，全面強化大課間管理，保證“大家唱、大家跳、大家做”活動常態(tài)優(yōu)質(zhì)，因地制宜扎實開展課外體藝活動，確保“校園一小時”體育鍛煉落到實處，不斷提高學生體藝素質(zhì)水平。

8.切實遵守作息時間規(guī)定。嚴禁擅自縮短或延長學生在校時間，合理安排不同年級師生自主活動時間，原則上各年級每天規(guī)定的自習時間教師不得授課、必須保證九年級師生每周規(guī)定的休息時間。

9.以學科教師標準工作量及績效工資、聘用制等政策規(guī)定為依據(jù)，按照統(tǒng)籌平衡、循環(huán)上下、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的原則，均衡配置不同年級、不同班級師資。

10.按專職為主、專業(yè)優(yōu)先、權重相同、質(zhì)量標準一致等基本原則安排學科任課教師，保證年級之間、學科之間教師工作量的相對平衡，建立和完善全體教師對各自學科教學質(zhì)量負責的良性機制。

11.教師配備以內(nèi)部挖潛為主、外部調(diào)劑為輔。學校及區(qū)域間實行同學段或跨學段跨校走教、區(qū)域支教、結(jié)對幫扶，并強化目標管理,確保工作質(zhì)量。

12.著力關愛一線教師，不斷激勵教師成長。各級各類評先、評優(yōu)、晉級等確保向農(nóng)村教師、一線教師、業(yè)績突出教師、班主任教師傾斜。建立教師專業(yè)成長周期層級目標體系，構建目標達成平臺及保障機制，全力激勵幫助各科教師專業(yè)成長。

18.局基教科牽頭，教研、師訓部門配合，各初中學校參與，科學制定各校區(qū)培、校培等不同類別的學期或?qū)W年度課程培訓計劃，確保培訓的針對性和實效性。

19.局師訓科牽頭，基教、教研等部門配合，督促并指導各校按統(tǒng)一要求及培訓計劃，扎實開展有序高效的校本培訓，為學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供師資保障。

13.各年級班級編排必須遵循面向全體學生原則，嚴格依據(jù)學生的進口成績實行平行編班，堅決禁止任何學校以任何形式分快慢班。

14.班級確定后，原則上保持相對穩(wěn)定，以促進班級教師的`工作積極性不斷增強，班級學生的學習激情不斷提高，班級競爭的態(tài)勢不斷強化，學校管理的行為不斷規(guī)范。

15.堅持按辦學規(guī)模、生源進口、質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展要求分類下達各初中學校學業(yè)質(zhì)量目標。

16.各初中學校質(zhì)量目標從七年級開始下達，每學年一考核，分年級分別結(jié)賬。

17.各初中學校在職在崗人員的政策獎勵性績效應重點向質(zhì)量目標傾斜。九年級可量力而行，按規(guī)范程序要求，對質(zhì)量目標完成較好的教師按校內(nèi)獎勵與區(qū)局獎勵打包使用實行獎勵，以最大限度發(fā)揮激勵作用。

20.堅持把立德樹人作為教育的根本任務，穩(wěn)步推進有效德育“五大體系”（目標、內(nèi)容、路徑、推進、評價）和六大育人項目”（行為規(guī)范育人項目、班級建設育人項目、課程融合育人項目、實踐體驗育人項目、全員合力育人項目、三位一體育人項目）的實施，全力培育具有愛的情感、雅的言行、新的意識、善的品質(zhì)、美的志趣的新一代中學生。

21.規(guī)范德育常規(guī)，強化工作落實。切實抓好德育課程、學科德育滲透、日常行為規(guī)范、主題德育活動、家教知識宣傳等常態(tài)重點工作，大力推行有效德育模式，努力形成學校特色。按照保常態(tài)求長效的思路，強化工作過程的管理與指導，確保有效德育各項工作的扎實推進。

22.深入開展“課外訪萬家”工作。大力宣傳家訪先進經(jīng)驗。健全家長委員會制度，擴大組成人員的代表面及對學校工作的參與面，表彰家訪工作先進單位和個人，暢通家校溝通渠道，增強教育合力，確保有效德育取得實效。

23.健全德育工作網(wǎng)絡，強化德育考評機制。著力構建全員育人體系，配齊配強隊伍，健全工作網(wǎng)絡，明確責任分工，細化目標考評，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

24.扎實抓好教學教研活動，確保課堂效率不斷提高。以課堂教學為中心，以校內(nèi)骨干教師為龍頭，以校內(nèi)學科教師為主體，以教研組、備課組為平臺，有效開展以各學科集體備課、課堂教學方法及模式、導學案使用、教學科研等為主要內(nèi)容的研究和實踐，并及時總結(jié)推介。

25.精心開展“課內(nèi)比教學”工作。完善制定并嚴格實施每學期校內(nèi)各層面、各學科教師間常態(tài)聽課評課計劃及每學年全區(qū)性的各學科參與的教學比武活動。

26.科學課業(yè)設計，實現(xiàn)減負增效。嚴格執(zhí)行每科一教一輔規(guī)定,嚴格規(guī)范操作程序，認真使用單元檢測試卷，一輔之外鼓勵學校以教研組、備課組為主體，根據(jù)教學內(nèi)容需要集中設計補充練習，供師生手抄使用。

27.面向全體學生，實施培優(yōu)補差。各校培優(yōu)補差方案必須面向全體學生，貫通三個年級，覆蓋所有班級，實行動態(tài)管理。規(guī)定學科的培優(yōu)補差工作全面納入學校及教師教學常規(guī)管理范圍，嚴格實行質(zhì)量考評。

28.優(yōu)化畢業(yè)年級教育教學管理服務工作。學校主要領導蹲點九年級，學校中層干部要蹲班掛科，全程全力優(yōu)先為九年級師生排憂解難、鼓勁解壓。九年級的復習備考工作要依據(jù)規(guī)律，結(jié)合生情教情，精心謀劃教學準備、質(zhì)量檢測、分析整改等環(huán)節(jié)工作，確保師生精神狀態(tài)良好、教學效果最佳。

29.強力推進小班化教學工作。根據(jù)《關于加強小班化教學工作的意見》，嚴格按照小班化教學質(zhì)量考評細則規(guī)范教育教學工作，堅持“以生為本、以學定教”理念，建立點、片、面聯(lián)動，依托重點、共同提高的工作機制，切實顯現(xiàn)小班化教學成果。

30.高度重視教學質(zhì)量考評工作，努力探索學生、家長及第三方多元評教評校的新格局，強化學校及教師的質(zhì)量責任意識，促進學校持續(xù)發(fā)展。

加快G發(fā)展實施方案篇十四

為扎實推進我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設工作，經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領導組研究，特制訂本實施方案。

一、指導思想。

堅決貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，高質(zhì)量推進我縣“徽風皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設，深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,不斷完善農(nóng)村基礎設施建設，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟，加強和改進鄉(xiāng)村治理，建立健全長效管護機制，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設新時代徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村，打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌，為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。

二、目標任務。

堅持因地制宜、彰顯特色，串點成線、連線成片，著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合，扎實推進三項工作。

（一）高質(zhì)量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設任務。對照省美麗鄉(xiāng)村建設標準，加快在建工程和環(huán)境整治進度，加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風文明和村民自治水平，完善檔案建設與管理，高質(zhì)量完成20__年度10個省級中心村建設任務，確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。

（二）高起點啟動20__年度省級中心村建設任務。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設名單的通知》（皖農(nóng)工辦〔20__〕26號）和20__年省級民生工程任務安排，對照標準，因村施策，優(yōu)化建設規(guī)劃，細化工作方案，高起點快速度推進20__年度10個省級中心村（民生工程）建設，確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設任務，同步建立村民自治組織和長效管護機制。

（三）高標準推進已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護。堅持政府主導、農(nóng)民主體、村級組織、村民自治的原則，全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護與運行回頭看，鞏固提升建設成果，完善長效管護制度，健全監(jiān)督和運行機制，落實管護責任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結(jié)合，加大監(jiān)管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常，永續(xù)利用，使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。

三、方法步驟。

（一）合理規(guī)劃（3月-6月底）。

1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。

2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準，梳理任務，逐項落實。

3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設工作方案，進而逐村細化具體實施步驟，明確建設內(nèi)容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。

（二）環(huán)境治理（3月-12月）。

1、集中整治（3月-5月）。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。

2、持續(xù)實施（6月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制，加強督導力度，確保常態(tài)化運行。

3、督查檢查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查；12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查，并通報檢查結(jié)果。

（三）工程建設（4月中旬-12月底）。

根據(jù)各村實施方案，梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單，明確項目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目，要盡快有序啟動建設，嚴格招投標管理制，強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量，確保11月份主體工程完工，本年度內(nèi)完成項目建設竣工驗收和決算審計報賬。

（四）提升完善（4月-12月底）。

及時開展建設工作“回頭看”，對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設要求，及時對內(nèi)業(yè)資料進行整理保存。20__年度建設的中心村檔案應于8月底前整理完成，確保省市驗收無誤。

四、保障措施。

（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，科學謀劃、統(tǒng)籌推進。切實加強領導，主要領導要親自抓，落實黨政一把手第一責任人責任，分管領導要親力親為，扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。

（二）加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多，相關部門要主動作為，各司其職，一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設的業(yè)務指導，另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜，協(xié)同發(fā)力，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用，搭好資源整合平臺，把美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，從長計議，點面并進。

（三）持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎設施和環(huán)境整治工程建設。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設、參與經(jīng)營。

（四）保證建設標準。省級中心村要對照省級標準，突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎設施配套等重點，抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風文明和長效管護等工程，確保無漏無誤，軟硬件齊達標。同時要因地制宜，注重實效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。

（五）嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評，進一步優(yōu)化考評辦法，注重工作實績和績效。二是加強經(jīng)常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設納入縣委縣政府重點工作督查，督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù)。

（六）規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設計、施工、監(jiān)理，強化“質(zhì)量至上”意識，對工程項目實施進行全過程監(jiān)管，定期調(diào)度工程進度，對存在施工質(zhì)量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度，關鍵工序監(jiān)理人員務必在施工現(xiàn)場，跟班作業(yè)，對施工技術不規(guī)范、建材質(zhì)量不達標等問題，要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設專項資金管理使用辦法》等有關規(guī)定，嚴把進度關、程序關，嚴肅追究違規(guī)違紀責任。三是規(guī)范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案，嚴格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。

加快G發(fā)展實施方案篇十五

為促進中小學規(guī)范辦學、科學發(fā)展和全面實施素質(zhì)教育，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》，按照《吉林省中小學校督導評估辦法（試行）》的規(guī)定，制定本實施方案。

中小學校督導評估是以素質(zhì)教育為導向的對中小學校的常規(guī)性綜合督導評估，是政府對中小學校進行行政監(jiān)督和教育督導機構“督學”的主要形式，是保障素質(zhì)教育順利實施、促進義務教育均衡發(fā)展、辦好讓人民群眾滿意教育的重要措施和有效機制。

堅持科學發(fā)展觀，以推動中小學校規(guī)范化辦學為重點，以促進學校自主發(fā)展為核心，以實現(xiàn)學校均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育為目的。要通過督導評估，督促地方政府堅持依法行政，認真履行職責，努力辦好每一所學校，促進義務教育均衡發(fā)展；指導中小學校堅持依法辦學，規(guī)范辦學行為，按照素質(zhì)教育的要求努力提高教育質(zhì)量和辦學效益；引導社會各方面和學生家長用正確的標準評價學校，關心和支持教育，為學校發(fā)展營造良好的環(huán)境。

縣內(nèi)普通初中及小學。普通初中、小學分別制定督導評估指標體系。

縣人民政府教育督導機構：負責本縣轄區(qū)內(nèi)義務教育階段學校督導評估工作規(guī)劃的制定，組織對轄區(qū)內(nèi)義務教育階段學校督導評估（村級小學由縣級教育督導機構授權和指導，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校督導評估）；對轄區(qū)內(nèi)普通高中，加強經(jīng)常性檢查，指導自評和督導評估后的整改工作。

督導評估內(nèi)容包括三個方面，以一級指標（a級指標）形式設置，按辦學標準、學校管理、自主發(fā)展逐級提升，以促進中小學校在實現(xiàn)標準化辦學的前提下努力提高教育質(zhì)量，辦出特色。

1、辦學標準指標。以二級指標（b級指標）形式設置，包括學校建設、教育裝備、教育經(jīng)費、師資配備、辦學行為、教學質(zhì)量等6個方面的內(nèi)容。

2、學校管理指標。以二級指標（b級指標）形式設置，包括辦學指導思想、隊伍建設、德育工作、教學工作、行政管理、學生基礎性發(fā)展狀況等6個方面的內(nèi)容。這部分指標以管理及其效果為重點，促進學校樹立先進的辦學理念，探索建立科學的管理機制，明確發(fā)展目標，挖掘發(fā)展?jié)摿?，不斷提高教育質(zhì)量和辦學效益。

3、自主發(fā)展指標。以二級指標（b級指標）形式設置，包括改革創(chuàng)新、文化建設、學校與社會、特色創(chuàng)建等4個方面內(nèi)容。這部分指標給學校自主發(fā)展的空間，目的是引導與激勵學校立足自身發(fā)展實際，按照更高的標準和要求推進改革創(chuàng)新，加強學校文化建設，密切與社會的聯(lián)系，逐步形成辦學特色，在更高的層次上自主發(fā)展。

1、督導評估結(jié)果等級的劃分。

按辦學標準，學校管理，自主發(fā)展三個方面分別評定結(jié)果，每一方面都分a、b、c三個等級。

辦學標準部分a、b、c三個等級分別表示為合格、基本合格、不合格；學校管理部分a、b、c分別表示為優(yōu)良、一般、較差；自主發(fā)展部分a、b、c分別表示為較好、一般、較差。評估等級按c級指標規(guī)定的等級要求比率確定。

對一所學校督導評估的結(jié)果為三個方面評估結(jié)果的組合。例如：辦學標準為b，學校管理為a，學校自主發(fā)展為c，該學校的評估結(jié)果則為bac，依此類推。

2、督導評估結(jié)果等級認定的具體辦法。

等級評定按以下標準掌握：

辦學標準部分。a等：c級指標全部達到a等；b等：c級指標全部達到b等或以上等級；c等：達不到b等標準要求。

學校管理部分。a等：評為a等的c級指標大于等于20個，其他為b等；b等：評為a等的c級指標大于等于16個，其他為c等；c等：達不到b等標準要求。

自主發(fā)展部分。a等：評為a等的c級指標大于等于9個，其他為b等；b等：評為a等的c級指標大于等于7個，其他為c等；c等：達不到b等標準要求。

3、督導評估結(jié)果的處理辦法。

對學校督導評估的'命名和表彰方式由市決定。

對辦學標準為c等的學校應報告縣政府、主管教育行政部門，責令整改，一年后復查，仍達不到合格標準的，由教育行政部門做出處理。政府教育督導室應督促政府有關職能部門及各相關方面，對未達到基本辦學標準的學校給予幫助和指導，使其盡快達到國家辦學標準。

1、把握定性評價與定量評價相結(jié)合的原則，根據(jù)各方面的信息，進行定性和定量結(jié)合的綜合分析，確定評價等級。定性的評估要在通過“聽、看、查、訪、議”等形式取得客觀的數(shù)據(jù)、事實的基礎上進行。定量的評估要認真核查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，必要時進行實地測查核實。評估時既要對c級指標所包含的要素逐一評價，也要對c級指標綜合考慮，按照督導評估指標體系中給出的等級評估標準，逐項逐條定等量化。評估指標體系中相關指標，絕大多數(shù)系指90%以上，大多數(shù)系指75―89%。

2、評價時應注重實證性的考察，如現(xiàn)場觀察、訪談、問卷、聽課、座談、查閱教案和學生作業(yè)、抽樣測試、分析學校的原始記錄和檔案等，廣泛收集信息，全面了解情況。對獲取的各種信息進行匯總和綜合分析，評估認定學校三個方面工作達成度和等級情況，主要的成績和不足，形成督導評估意見。

3、督導評估結(jié)果信息反饋，內(nèi)容應包括三方面，即主要成績與經(jīng)驗、存在的主要問題、整改要求，同時附上評價成績表與評估等級結(jié)果，使每所學校找準問題、明確方向、認真整改。

1、學校自評。各中小學校要對照中小學校督導評估方案、指標體系認真開展自評，實事求是的肯定成績、找出主要問題與不足，通過自我定位準確找出學校發(fā)展的起點。

2、制定學校發(fā)展規(guī)劃。在教育督導部門的指導下，每一所中小學都要廣泛發(fā)動群眾參與，在自評基礎上，根據(jù)評估方案和指標體系，制定新一輪學校督導評估周期內(nèi)（三年）學校發(fā)展規(guī)劃或計劃，發(fā)展規(guī)劃或計劃應包括“分析發(fā)展基礎、確定主要指標的預期目標、落實保障措施、構建自評機制”等內(nèi)容。學校發(fā)展規(guī)劃要在新一輪督導評估規(guī)劃啟動前一年年底前報縣政府教育督導室。

3、嚴格按規(guī)劃和計劃開展督導評估。在對學校督導評估時，除依據(jù)督導評估指標體系外，還要認真檢查學校發(fā)展規(guī)劃或計劃的執(zhí)行或完成情況，將其作為督導評估和指導學校工作的重要內(nèi)容。新一輪學校督導評估仍以三年為一周期。

加快G發(fā)展實施方案篇十六

為進一步提高我校義務教育辦學質(zhì)量和水平，促進校義務教育均衡和諧發(fā)展，確保我市20xx年實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展目標，依據(jù)《義務教育均衡發(fā)展推進年實施方案》，結(jié)合我校實際，制定本實施方案。

想

以深入貫徹《義務教育法》《關于大力推進義務教育均衡發(fā)展的意見》和《xxx區(qū)推進義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》,以適齡兒童、少年接受更加公平、更高質(zhì)量的義務教育為目標，完善義務教育管理體制，均衡配置教育資源，推進義務教育標準化學校建設；以提升教師素質(zhì)、規(guī)范辦學行為、提高教育教學質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意學校為重點；以全面提高薄弱學校辦學水平，努力縮小校際間差距，基本實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。

(一)工作目標：

依托〃全面改薄〃計劃的實施和盤活現(xiàn)有各類教育資源，通過一年的努力，我校達到《xxx區(qū)義務教育學校辦學條件基本標準》，義務教育均衡發(fā)展的體制機制更加完善，基本實現(xiàn)全市義務教育均衡發(fā)展目標，學校布局基本合理，辦學條件及師資配備相對均衡，學校辦學具有特色，基本消除薄弱學校和擇?，F(xiàn)象，教育質(zhì)量得到整體提升。

（二）工作重點：

1、全力實施“全面改薄〃計劃。加大學校建設力度，在教育局和輔導站的指導與支持下制定并實施標準化建設方案和“全面改薄”計劃，爭取完成我校的運動場硬化；依據(jù)配備及時完善、優(yōu)化學生食堂、飲水、采暖設施及實驗，努力使我校教學儀器設備達標，使我校實現(xiàn)〃班班通〃。

2、均衡教育機會。完善留守兒童、隨遷子女、三類殘疾兒童少年受教育權利的保障機制，做好義務教育學籍管理系統(tǒng)的填報，加強對異動學生的監(jiān)控，確保義務教育階段適齡兒童少年入學率達到100%,年鞏固率達100%以，適齡殘疾兒童少年入學率達95%以上，年鞏固率達95%以上，農(nóng)民工等流動就業(yè)人口子女接受免費義務教育得到保證。

3、均衡辦學條件。基本形成滿足適齡兒童少年就近入學需求的學校布局結(jié)構；完成我校標準化建設任務，學校達到辦學條件基本標準。

4、均衡師資隊伍。學校配齊課程標準規(guī)定學科的各類教師，教師學歷結(jié)構、年齡結(jié)構、學科結(jié)構基本一致。校長、教師能夠按照規(guī)定接受培訓，校本研修制度全面落實，教師培訓經(jīng)費得到保障。教師師德修養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)明顯提高。

5、均衡教育質(zhì)量。嚴格執(zhí)行義務教育課程方案，按照課程標準規(guī)定開齊課程、開足課并達到教學基本要求。全面實行學生綜合素質(zhì)評價制度和辦學水平評價制度，積極推進課堂教學模式調(diào)整。重視特色建設，把打造和展示特色亮點作為全年我校工作的一大重點，努力實現(xiàn)我校有特色，班班有亮點。

6、規(guī)范辦學行為。全面落實個學科課程標準，嚴格執(zhí)行義務教育課程設置方案，重視并開好地方課程、學校課程和綜合實踐按活動課程，形成學校特色；嚴格執(zhí)行有關減輕中小學課業(yè)負擔的規(guī)定,切實減輕學生過重課業(yè)負擔，堅決不濫訂教輔讀物、不補課；全面貫徹教育方針，面向全體學生，全面實施素質(zhì)教育，努力使我校成績合格；實施《學生體質(zhì)健康標準》，保證學生體質(zhì)健康合格率達到98%以上。

7、強化安全工作。鞏固學校安全管理規(guī)范，及安全穩(wěn)定長效機制和突發(fā)事件應急預案，完善校園安全管理、周邊環(huán)境治理、食品安全管理制度，責任明確、落實到位，切實保障學校安全，無重大安全責任事故發(fā)生。

8、及時督查。把專項督導和隨機督查有機結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)并整改存在的各類問題，確保義務教育均衡發(fā)展整體工作有序推進。指導教師做好檔案資料的.歸類整理。

9、營造良好輿論環(huán)境。大力宣傳義務教育均衡發(fā)展的重要意義，宣傳我縣教育工作取得的顯著成效，營造濃厚的迎接評估驗收氛圍，特別要對民族教育、信息技術教育、實驗教學、陽光教育、藝術教育等特色亮點工作再總結(jié)、再完善，最大限度地展示我校教育工作取得的成就。

（一）具體任務。

1、制定工作臺帳。按照義務教育均衡發(fā)展工作的基本要求和工作目標,對照xx市義務教育學校辦學條件基本標準，分階段建立年度推進工作臺帳（存在的主要問題、實施項目、采取措施、責任人及完成時限等內(nèi)容）。

2、合理配置教育資源。一是堅持學生就學方便，辦學效益提高。二是合理安排校內(nèi)教師，使師資水平均衡。三是認真實施學校建設規(guī)劃，完成義務教育學校標準化建設任務，通過建設寄宿制學校，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

3、打造優(yōu)質(zhì)學校。結(jié)合自身實際，抓好學?！八幕苯ㄔO，即硬化、綠化、美化、文化建設。

4、加強學校內(nèi)部管理。引導學校教師全面貫徹教育方針，全面實施素質(zhì)教育，認真落實有關規(guī)定和xx市中小學管理基本規(guī)范。領導班子要經(jīng)常深入班級，對學校教育教學工作進行診斷與剖析，通過過程監(jiān)控和教學質(zhì)量監(jiān)測評估，提升管理水平。進一步健全各項規(guī)章制度，實行崗位責任制，同時要充分發(fā)揮我校的核心作用和教職工（代表）大會的民主監(jiān)督作用，積極推進家長委員會組建，發(fā)揮好家長委員會支持學校工作的積極作用。

5、深化教育教改。全面落實義務教育課程方案，深化教育教改，構建有利于推進素質(zhì)教育、促進學生全面發(fā)展、個性成長的教育模式?？偨Y(jié)推廣先進辦學經(jīng)驗，通過打造優(yōu)質(zhì)學校、優(yōu)質(zhì)學校兼并薄弱學校等方式，大力提升薄弱學校辦學水平，著力推進城鄉(xiāng)義務教育一體化，促進農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展。開展同課異構、聯(lián)片教研活動，實現(xiàn)資源共享，共同進步，努力縮小辦學水平差距。深化課改，進一步完善新課程實施評價制度。建立完善義務教育教學質(zhì)量監(jiān)測評估體系，定期對各班教育質(zhì)量進行監(jiān)測和分析，將教育質(zhì)量監(jiān)測評估結(jié)果作為評價學校的重要依據(jù)。

6、進一步完善檔案資料。按照《xx市義務教育發(fā)展基本均衡發(fā)展督導評估學校檔案資料建設參考目錄》規(guī)定的檔案建設，高標準做好相關檔案資料的收集、整理和建檔工作，確保迎檢資料數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容詳實、齊全規(guī)范。

（二）保障措施。

1、加強組織領導，明確職責任務。為加強我校義務教育均衡發(fā)展工作的領導，我校成立義務教育均衡發(fā)展推進工作領導小組，定期召開會議,協(xié)調(diào)解決推進工作中的具體問題。依據(jù)任務分解所承擔的職責和任務，明確專人負責，分解目標任務，及時解決本校在推進工作中的困難和問題。根據(jù)工作責任分解情況，認真履行職責，主要領導親自抓，落實專人具體抓，確保各項工作落實到位。

2、加大投入力度，重點打造標準化學校。認真落實全市義務教育學校辦學條件標準化建設規(guī)劃，加強我校食堂、廁所、飲水設施建設，全面改善學校生活設施條件。進一步加強現(xiàn)代化遠程教育工作，不斷提高教育信息化普及和應用水平。到20xx年，實現(xiàn)〃班班通〃網(wǎng)絡、班班配多媒體，建立基礎教育優(yōu)質(zhì)資源共建共享服務體系，促進教師之間優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享，基本形成全面支持教育教學的網(wǎng)絡學習環(huán)境。

3、禁止節(jié)假日違規(guī)補課和各種亂收費，減輕學生課業(yè)負擔。建立規(guī)范辦學行為責任制，對違反辦學行為造成惡劣影響的教師，嚴肅追究責任。

4、加強師資隊伍建設。一是根據(jù)全縣農(nóng)村學校師資變動狀況，及時申請配備體、音、美、信息技術等薄弱學科教師，充實我校教師隊伍，解決隊伍老齡化和學科結(jié)構性短缺等問題。二是加強教師培養(yǎng)工作。組織并實施好“國培計劃〃、“省培計劃〃等培訓任務，采取集中培訓、遠程培訓、頂崗置換研修等多種形式，大力開展教師培訓，加強對信息技術、音樂、美術、體育等薄弱學科師資的培養(yǎng)培訓工作。

5、繼續(xù)堅持義務教育階段教學質(zhì)量監(jiān)測評估制度，確保教學質(zhì)量全面提升。繼續(xù)堅持義務教育階段教學質(zhì)量監(jiān)測評估制度，教學質(zhì)量監(jiān)測評估結(jié)果將作為教師評先評優(yōu)時的重要依據(jù)，并作為教師績效工資發(fā)放、職稱評定等方面的重要參考。

6、強化督查整改，建立獎勵機制。領導班子成員繼續(xù)實行分包學科制度，跟蹤了解工作進度，指導工作順利開展。對工作積極、成績突出的教師評先評優(yōu)等方面給予適當傾斜，對工作進展緩慢的，除通報批評外,在評優(yōu)評先指標分配方面將予以適量減少。

第一階段：動員部署（20xx年1-2月）。制定義務教育均衡發(fā)展推進年工作方案，召開會議，明確目標任務、工作職責和推進措施。

第二階段：全面推進（20xx年3-5月）?？傮w推進各項工作。3月份迎接市教育部門預評估；4月份陸續(xù)啟動各類建設項目；5月份完成自評，上報自評報告，完成均衡發(fā)展督導評估相關的各類制度、方案的制定、修訂和完善；6-9月查找問題，逐一制定方案、臺賬解決，上報工作總結(jié)，申請教育局驗收。

第三階段：總結(jié)整改（20xx年11-12月）。對上級提出的問題進行全面整改，完成檔案資料的歸類整理，認真總結(jié)義務均衡推進工作，提出20xx年的工作思路。

加快G發(fā)展實施方案篇十七

xxx實驗學校創(chuàng)辦于20xx年xx月，是直屬的第一所九年一貫制學校。學校現(xiàn)有75個教學班，其中小學部43個班，初中部32個班，學生4176人。教職員工273人。中學高級教師22人,中學一級教師40人，小學高級教師39人；xxx優(yōu)秀教師2人，xxxx市中青年骨干教師1人，xxx區(qū)學科帶頭人3人，xxx區(qū)名班主任2人，xxx區(qū)教壇新秀7a專任教師學歷達標率為100%。

學校創(chuàng)辦六年多來，在區(qū)政府的大力支持下，經(jīng)過全體師生的共同努力，初步實現(xiàn)了科學規(guī)劃、科學教育、科學管理的目標。學校以優(yōu)質(zhì)資源建設與應用為立足點，服務于教育的深入發(fā)展為理念，花心思，費力氣，著力建設優(yōu)質(zhì)教育資源。

我校以《關于進一步推進我市義務教育均衡發(fā)展的若干意見》、《xxx市教育信息資源共建共享實施辦法》以及《xxx區(qū)教育信息資源共建共享實施方案》為指導思想，制定我校教育信息資源共建共享的制度和方案，全面提高我校教育信息資源的建設水平、應用效率和效益，依托我校優(yōu)質(zhì)資源輻射周邊幫扶改薄。

學校以“創(chuàng)建現(xiàn)代學校，奠基幸福人生”為理念，優(yōu)化我校教育信息資源共建共享的軟硬件環(huán)境，建立資源共建共享的工作機制，用制度調(diào)動教師運用信息資源開展教育教學工作的積極性，巳經(jīng)建成適合新課改需求的豐富的教學資源體系，并通過網(wǎng)絡信息平臺讓共享優(yōu)質(zhì)教育信息資源，實現(xiàn)網(wǎng)絡資源交流共享與教師資培訓的優(yōu)勢互補，發(fā)揮了現(xiàn)代教育技術實驗學校的輻射帶動作用。

（一）制度為依托，建立資源共建共享長效機制。

制度建設是優(yōu)質(zhì)教育信息資源建設與應用的有效保證，我校相繼建立和完善了《校園信息網(wǎng)絡管理條例》《xxx實驗學校優(yōu)質(zhì)教育資源上傳規(guī)范》《xxx區(qū)教育信息化綜合應用云服務平臺使用規(guī)范》《優(yōu)秀活動視頻評選條件》《優(yōu)質(zhì)電子白板課件、課例評比辦法》等規(guī)章制度。落實了優(yōu)質(zhì)教育信息資源人人建設的機制。

我校制定的《xxx實驗學校優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享制度》，使我校的教育搭上了時代的快車，素質(zhì)教育工作更富有時代氣息。信息資源建設任重道遠，我們將會通過整合優(yōu)質(zhì)資源、創(chuàng)新特色資源、建立共享合作體、加大應用力度，使優(yōu)質(zhì)的'教育信息資源建設更好地為青少年的健康成長服務，為區(qū)教育均衡發(fā)展服務。

學校建立了完善的激勵機制和評價制度，在每年的“獎教獎學”中都對優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享工作貢獻突出的教師和成績優(yōu)秀的學生給予獎勵，積極推進和鼓勵了教師開展共建優(yōu)質(zhì)教育資源的長效機制。

（二）科學使用，高效共建共享優(yōu)質(zhì)資源。

1、我校以課堂為主渠道，著力優(yōu)質(zhì)課堂教學資源建設，加大優(yōu)質(zhì)教育資源建設。我校高度重視課堂質(zhì)量，堅持每周中學部和小學部各一節(jié)的行政聽課并制作優(yōu)質(zhì)課堂教學視頻。堅持每周中學部和小學部各一節(jié)的“自學導學、情境教學五步教學模式”研討課并制作優(yōu)秀課堂教學視頻。我校利用典型優(yōu)質(zhì)課堂教學視頻，學校自行制作微格評課資源，廣泛開展學科優(yōu)秀課例微格點評活動，全面深入地推進各學科課改。

2、以xx區(qū)教育信息化綜合應用云服務平臺（后簡稱“大平臺”）為載體，共建共享國內(nèi)先進教育資源，發(fā)揮輻射幫薄改弱功能。我校依托區(qū)大平臺，整合教育資源，借助平臺優(yōu)勢全方位整合、全領域覆蓋、全過程應用，實現(xiàn)資源大共享。借大平臺建成水平較高、內(nèi)容豐富的教育教學資源庫群和交流便捷、優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)模龐大的教育信息資源共享體系。統(tǒng)籌規(guī)劃教育信息資源的開發(fā)與管理，建立教育教學信息資源的評審、認證和監(jiān)管制度。開發(fā)數(shù)量充足、技術先進、門類齊全、靈活實用的教育教學輔助課件、網(wǎng)絡課程、模擬仿真系統(tǒng)管理輔助軟件等教育教學資源，實現(xiàn)全學科網(wǎng)絡資源的全覆蓋。

3、特色是學校成熟的標志，也是引領學校全面可持續(xù)發(fā)展的面鮮明的旗幟。我校自行制作開發(fā)和引進了適合我校特色教育的教學資源，如：校內(nèi)資源庫，小學生書法課堂網(wǎng)絡教學平臺，多媒體教學系統(tǒng)，視頻服務系統(tǒng)，電子圖書館，思維導圖課程，快速閱讀課程，快速識字，快速閱讀訓練軟件。我校的小學生書法課堂網(wǎng)絡教學平臺和語文課本同步，結(jié)合學校中午聽名曲練字活動，對學生書法習慣和書寫水平有很大幫助。近三年我校在現(xiàn)場書法比賽中獲國級特等獎6個、一等獎6個、二等獎5、三等獎7個，省級特等獎8個、一等獎10個、二等獎23個、三等獎42個，市區(qū)級多次奪魁。借助優(yōu)質(zhì)教育資源開展的快速閱讀也己經(jīng)從實驗階段進入全校推廣階段，實驗班學生的閱讀平均速度從67字/分鐘提高到1500字/分鐘，現(xiàn)場檢測顯示閱讀理解力也大幅度提高，增強了學生的閱讀興趣，培養(yǎng)了學生的閱讀習慣。

4、我校利用大平臺多種優(yōu)質(zhì)資源形式，多層面多形式開展教師培訓。分五個層面開展教師培訓：現(xiàn)代信息環(huán)境下先進的教育理論培訓、基礎教育課改通識培訓、學科培訓、教師信息技術能力培訓、“自學導學、情境教學五步教學模式”教學設計方法培訓。案例分析、任務驅(qū)動型培訓。多種學習形式并重：大平臺遠程觀摩、論壇經(jīng)驗交流、現(xiàn)代教育技術實訓等。

建校六年來在校領導的正確領導下，借力區(qū)大平臺我校優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享高效跨越式發(fā)展。借助大平臺我校已經(jīng)建立了我區(qū)教師網(wǎng)絡研究共同體，為幫扶學校在投入硬件設備的基礎上，教師到學我校進行培訓交流，名師教學資源共享，開展網(wǎng)上同課異構、視頻案例、微格評價、電子備課、網(wǎng)上反思、視頻會議、信息技術教育培訓等方式共研、共建、共享。提高了教師的網(wǎng)絡教育素養(yǎng)和技能，使其能夠自如地適應大平臺使用和教育教學技術的升級轉(zhuǎn)換。

xx縣是xx區(qū)教育系統(tǒng)重點幫扶的對象，我校一直作為重點考察學習的學校，我校毫無保留地與考察團分享優(yōu)質(zhì)教育資源、辦學經(jīng)驗，并建立良好的互助交流關系。從20xx年至今給xx縣分五批共贈送優(yōu)質(zhì)教育資源光盤兩百余張。

我校參與的20xx年xx市中小學優(yōu)質(zhì)課例征集及在線展播活動中xx老師獲市級最佳獎。近三年來我校參與的各類教育優(yōu)質(zhì)資源獲獎情況：國級一等獎3人，二等獎1人，三等獎1人；省級二等獎1人，市級一等獎4人，二等獎3人，三等獎7人；區(qū)級一等獎11人，二等獎7人，三等獎4人，優(yōu)秀獎4人。在我區(qū)20xx年優(yōu)質(zhì)課例及網(wǎng)絡課程建設活動中，我校已完成拍攝制作上傳課例五節(jié)，獲得兩個一等獎，一個二等獎的好成績。優(yōu)質(zhì)信息資源應與課改相適應，持續(xù)自主開發(fā)體現(xiàn)特色，我校近三年制作優(yōu)質(zhì)課堂教育視頻541個，全區(qū)累積點播10350次學校還通過整合優(yōu)秀的資源，拓展網(wǎng)絡資源內(nèi)容，信息科組自行制作各學科微格評課視頻資料56個。我校校內(nèi)特色教育教學資源平臺數(shù)據(jù)容量達2.03tb，協(xié)助區(qū)教科培、信息部完成市20xx年中小學課例在線展播活動初評。學校自行開發(fā)思維導圖課程，快速閱讀課程，快速識字，為學生的終身發(fā)展奠基。辦學質(zhì)量和效益顯著提高，得到了家長的社會的認可。

加快G發(fā)展實施方案篇十八

以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為依據(jù)，結(jié)合學院辦學理念和發(fā)展規(guī)劃，在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，在學院各級領導的帶領下，進一步完善學院圖書文獻資源保障體系，爭取到2015年把我館建設成具有一定規(guī)模、管理先進、服務一流的省內(nèi)知名大學圖書館。

基本原則：科學性和前瞻性相結(jié)合，創(chuàng)新性和民主性相結(jié)合。

二、具體實施計劃。

第一階段（5月20—6月10）調(diào)查研究階段工作目標：

全面了解目前三全學院文獻保障體系的實施現(xiàn)狀和目前國內(nèi)高校圖書館的建設現(xiàn)狀，并根據(jù)教育部對獨立本科學院圖書館的評估指標，找出差距和發(fā)展目標。工作任務：

（1）調(diào)研目前學院圖書文獻保障實施情況，以及目前學院。

教學。

科研對圖書文獻保障體系的要求。（2）調(diào)研目前國內(nèi)高校圖書館的建設情況。（3）調(diào)研目前國內(nèi)高校數(shù)字圖書館的建設情況。工作措施：

（1）網(wǎng)絡調(diào)研：通過目前的現(xiàn)代化手段，搜集其它高校的圖書館建設現(xiàn)況，并進行分析統(tǒng)計。

實施人：孫湘漪，張捷。

（2）實地考察：通過實地考察，考察目前國內(nèi)知名高校的圖書館建設現(xiàn)狀。

實施人：崔永斌，孫在全，呂新風。

（3）問卷調(diào)查和實地走訪：通過問卷調(diào)查和實地走訪的形式，對整個學院的文獻資源保障體系進行摸底調(diào)查，并對目師生對文獻資源保障體系的要求進行調(diào)研。實施人：孫在全，孫湘漪，張捷。

第二階段：（6月11——7月5日）座談研討階段工作目標：

通過“頭腦風暴”的形式，集思廣益，分析現(xiàn)況，暢想未來，全方位討論未來學院文獻保障體系建設的目標和要求，包括建筑設計、經(jīng)費保障、文獻資源采購、文化建設等，以求建設一個現(xiàn)代化，功能化，特色化的高校圖書館。工作措施：

座談會和研討會的形式，座談會分兩次召開，第一次的主題是：圖書館新館建筑方案大討論。從圖書館建筑結(jié)構特色、功能、預算等方面進行大討論。參加人員：全體圖書館建設調(diào)研、編制組成員。第二次的主題是：圖書館文獻資源保障體系建設大討論，主要從文獻采購、數(shù)字圖館建設、圖書館發(fā)展規(guī)劃進行大討論。

參加人員：全體圖書館建設調(diào)研、編制組成員。研討會：通過請業(yè)內(nèi)知專家學者對學院圖書館的發(fā)展規(guī)劃進行研討，并對規(guī)劃進行修訂。

工作措施：專人負責、分塊整理、集中討論、統(tǒng)一思想、合作完成。對前期的各項工作按照實施人員，由專人整理材料，并定期進行材料匯總情況的匯報工作，在統(tǒng)一思想的基礎下集中時間對各項材料和意見進行整合，合作完成發(fā)展規(guī)劃的初稿。具體實施人：

圖書館建設調(diào)研、編制組。

2012年5月25日。

加快G發(fā)展實施方案篇十九

為深入貫徹習近平總書記關于建設社會主義文化強國的重要講話精神，落實黨中央、國務院關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見等文件部署，更好發(fā)揮工業(yè)文化在推進制造強國和網(wǎng)絡強國建設中的支撐作用，制定本方案。

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，把工業(yè)文化建設作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，完善工業(yè)文化發(fā)展體系，強化承載重要文化的工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用，弘揚中國工業(yè)精神，促進文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富中國制造的文化內(nèi)涵，培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新模式，不斷增強國家文化軟實力和中華文化影響力。

(二)基本原則。

政策引領。發(fā)揮政府在方向引導、政策支持、試點示范等方面的積極作用，統(tǒng)籌整合資源，加強分類分級指導，明確發(fā)展路徑。

需求導向。以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點和落腳點，探索工業(yè)文化軟實力支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，發(fā)揮市場主體作用，加強市場推廣應用，激發(fā)工業(yè)文化活力。

協(xié)同推進。建立健全部門協(xié)同工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。發(fā)揮地方和行業(yè)組織作用，形成各類主體共同推進的工作格局。

融合發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，提高設計創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、管理服務等文化要素驅(qū)動能力，促進企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(三)主要目標。

通過五年努力，工業(yè)文化支撐體系基本完善，理論研究與應用實踐進一步深入，工業(yè)文化新載體更為豐富，初步形成分級分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系;打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線，建立一批工業(yè)文化教育實踐基地，傳承弘揚工業(yè)精神;推動工業(yè)文化在服務全民愛國主義教育，滿足并引領人民群眾文化需要，增強人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用，推動形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。

(四)弘揚工業(yè)文化價值內(nèi)涵。

深入挖掘工業(yè)文化內(nèi)涵，以社會主義核心價值觀和愛國主義教育為引領，弘揚企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神、誠信精神等，與時俱進、集成創(chuàng)新，闡釋工業(yè)文化當代價值，提升中國特色工業(yè)軟實力，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大精神動力。深化工業(yè)文化基礎研究，豐富和完善工業(yè)文化理論體系，加強研究成果轉(zhuǎn)化應用，夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國資委、國家文物局參與)。

(五)促進工業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

加強工業(yè)文化助推行業(yè)發(fā)展的路徑模式研究，支持行業(yè)協(xié)會等各類機構開展工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項活動，利用新模式、新業(yè)態(tài)，實施文化+產(chǎn)品系列行動，充分挖掘文化要素對品牌建設、品質(zhì)提升、提質(zhì)增效的潛力，提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力。加強企業(yè)文化建設，引導企業(yè)將工業(yè)文化融入創(chuàng)新管理的各環(huán)節(jié)。有效保護利用工業(yè)的遺存遺跡、標識標記、風情風貌，打造文化地標，延續(xù)城市文脈，以文化振興帶動城市振興。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(六)推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。

建立健全并積極推廣工業(yè)旅游相關標準和規(guī)范，支持各地依托當?shù)毓I(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源，打造各類工業(yè)旅游項目，創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地。開發(fā)工業(yè)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，打造一批沉浸式工業(yè)文化體驗產(chǎn)品和項目，推出工業(yè)旅游精品線路，構建工業(yè)旅游目的地。支持文旅裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，拓展文化消費新空間。指導相關社會組織和活動平臺建設。(文化和旅游部、工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。

(七)開展工業(yè)文化教育實踐。

發(fā)揮工業(yè)文化研學教育功能，鼓勵各地利用工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房等設施培育一批工業(yè)文化研學實踐基地(營地)。創(chuàng)新工業(yè)文化研學課程設計，開展工業(yè)科普教育，培養(yǎng)科學興趣，掌握工業(yè)技能。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

推進工業(yè)文化進校園，加強普通高等學校和職業(yè)學校的相關專業(yè)、學科建設，支持開展理論研究和教學實踐，將工業(yè)文化有機融入精品課程，推動工業(yè)文化學科體系建設(教育部、工業(yè)和信息化部牽頭，國資委參與)。鼓勵大國工匠、工程師、企業(yè)家進講堂，圍繞工業(yè)道路、工業(yè)創(chuàng)造、工業(yè)精神等方面，傳承弘揚優(yōu)秀工業(yè)文化。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、國資委參與)。

(八)提高工業(yè)遺產(chǎn)保護利用水平。

持續(xù)開展國家工業(yè)遺產(chǎn)認定，發(fā)布國家工業(yè)遺產(chǎn)名單，鼓勵地方因地制宜開展省、市級工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、評估、認定，形成分級保護利用體系。修訂《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》，開展工業(yè)遺產(chǎn)保護立法研究。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。

積極推動將符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)納入文物保護體系，價值突出的推薦申報世界文化遺產(chǎn)。推動制定保護準則和指南，建立工業(yè)遺產(chǎn)保護與修復的工藝過程規(guī)范和效果評價標準，促進關鍵技術研發(fā)應用。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。

統(tǒng)籌工業(yè)遺產(chǎn)保護利用與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，將老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)納入老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍，結(jié)合地方資源特色和歷史傳承，將工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局，保持功能協(xié)調(diào)、風格統(tǒng)一。(國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

構建工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目庫。鼓勵利用工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房資源，建設工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館，打造工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化和旅游消費場所，培育工業(yè)旅游、工業(yè)設計、工藝美術、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提高活化利用水平。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(九)完善工業(yè)博物館體系。

發(fā)揮工業(yè)博物館展示歷史、展現(xiàn)當下、展望未來的作用，探索建設國家級行業(yè)博物館、國家(網(wǎng)上)數(shù)字工業(yè)博物館，支持各地建設具有地域特色的城市工業(yè)博物館，鼓勵企業(yè)建設博物館或工業(yè)展館、紀念館。支持運用新一代信息技術打造數(shù)字化、可視化、互動化、智能化新型工業(yè)博物館。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭，國家發(fā)展改革委、國資委參與)。

探索建立工業(yè)博物館聯(lián)合認證、共建共管機制，發(fā)布工業(yè)博物館名錄，鼓勵參加博物館評估定級，引導文物系統(tǒng)富裕資源在運營管理、充實藏品、保護修復、開放服務等方面支持工業(yè)博物館規(guī)范發(fā)展。創(chuàng)建一批工業(yè)博物館，實施工業(yè)博物館品牌培育提升行動，強化工業(yè)博物館專業(yè)化建設，提升管理與服務水平，形成具有示范性和影響力的工業(yè)博物館文化品牌。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。

鼓勵利用和共享館藏資源，開發(fā)教育、文創(chuàng)、娛樂、科普產(chǎn)品，舉辦各類工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗和研學實踐活動。(國家文物局、工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部參與)。

(十)加大傳播與交流。

鼓勵創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品，通過工業(yè)影視作品、工業(yè)文學作品征集活動、高峰論壇等方式，宣傳工業(yè)故事、典型人物，弘揚中國工業(yè)精神，踐行社會主義核心價值觀。支持媒體開設工業(yè)頻道和專欄，傳播工業(yè)聲音。通過國家工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)布、現(xiàn)場經(jīng)驗交流、新媒體宣傳等多種方式和渠道，做好工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目宣傳推介。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國資委、國家文物局、相關行業(yè)協(xié)會參與)。

依托“一帶一路”建設，加強文化交流和多層次文明對話，推動國際工業(yè)文化交流合作，促進工業(yè)文化走出去，塑造和傳播新時代中國工業(yè)形象。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委、國資委、相關行業(yè)協(xié)會參與)。

(十一)健全工業(yè)文化發(fā)展體系。

發(fā)揮規(guī)劃和政策引導作用，統(tǒng)籌加強工業(yè)文化建設。完善基礎制度和標準體系。加強各類工業(yè)文化資源統(tǒng)籌利用，促進工業(yè)文化資源數(shù)字化，推動工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設，鼓勵數(shù)字技術在工業(yè)文化企業(yè)、體驗產(chǎn)品和項目建設中的應用。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、消費模式，豐富工業(yè)文化載體，擴大優(yōu)質(zhì)工業(yè)文化產(chǎn)品供給，滿足人民群眾文化需求。(教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。

(十二)拓寬資金支持渠道。

加強產(chǎn)融合作，發(fā)揮試點示范作用，建立詳實完備的工業(yè)文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫，為項目合作提供優(yōu)質(zhì)、精準的信息和服務。用好中央預算內(nèi)投資等投資政策，鼓勵社會資本設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動工業(yè)文化重大項目建設。鼓勵地方積極完善支持政策，開展工業(yè)旅游、工業(yè)研學、產(chǎn)融合作、工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房保護利用等試點示范。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。

(十三)健全人才保障體系。

結(jié)合制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程的實施，深化產(chǎn)教融合校企合作，強化人才培養(yǎng)培訓，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。圍繞工業(yè)文化學術研究、教育培訓、經(jīng)營管理、宣傳推廣等領域，打造一批領軍人才。加強專業(yè)人才隊伍建設，培育一批工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游以及其他工業(yè)文化新業(yè)態(tài)等方面專業(yè)人才。鼓勵設立工業(yè)文化智庫。(工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委按職責分工負責)。

(十四)發(fā)揮中介機構作用。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和各類社會組織作用。支持行業(yè)組織研究制定標準規(guī)范，開展工業(yè)文化資源調(diào)查，建立資源庫，加強工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)測和經(jīng)濟運行分析，發(fā)布研究報告;引導工業(yè)文化的研究應用與推廣，宣貫相關政策，指導企業(yè)開展文化建設、管理創(chuàng)新、國際交流等工作。支持高校、高職院校、企事業(yè)單位和地方建立專業(yè)化程度高、業(yè)務能力強的工業(yè)文化相關機構，打造一批工業(yè)文化領域公共服務平臺，充分調(diào)動社會力量參與工業(yè)文化建設，營造共商共建共享的良好氛圍。(相關行業(yè)協(xié)會等中介組織負責)。

(十五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能作用，做好業(yè)務指導，在資源整合、要素供給、項目實施、人才保障、環(huán)境營造、宣傳教育等方面提供支持，加強制度、政策、標準的協(xié)調(diào)對接，形成工作合力，確保各項工作取得實效。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(十六)抓好細化落實。

各地要建立和完善推動工業(yè)文化發(fā)展的工作機制，結(jié)合本地實際，研究制定本地區(qū)“十四五”期間推動工業(yè)文化發(fā)展的實施細則方案，明確目標任務，合力推進實施一批重點項目、重點工程。持續(xù)開展工業(yè)文化資源調(diào)查、評估和認定，健全資源數(shù)據(jù)庫，豐富省市級名錄。認真總結(jié)成功案例和經(jīng)驗做法，加強宣傳推廣，為工業(yè)文化發(fā)展營造良好社會環(huán)境。(各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭、相關部門參與)。

加快G發(fā)展實施方案篇二十

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本項目實施方案。

一、總體目標。

項目計劃總投資1455萬元。

其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元，雛雞保育場建設項目補貼10萬元。

預計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、補貼標準和限額。

補助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。

1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽，補貼450萬元)。

2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽，補貼100萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽，補貼50萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。

1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭，補貼300萬元)。

補貼標準：年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個月后可申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼300元。

若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼200元。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只，補貼75萬元)。

補貼標準：年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數(shù)每只補貼100元。

養(yǎng)殖建設要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結(jié)構或鋼架結(jié)構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。

(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。

1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米，補貼50萬元)。

補貼標準：年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi)，網(wǎng)箱建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù)，每平方米補貼50元。

養(yǎng)殖建設要求：(1)必須是新建的網(wǎng)箱，用鋼管作框架，焊接牢固。

(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。

(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi)，不能造成水質(zhì)環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。

2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝，補貼400萬元)。

補貼標準：年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數(shù)，每畝補貼20xx元。

養(yǎng)殖建設要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上，水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。

(5)所投魚苗達到投放標準，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。

(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。

(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。

1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只，補貼20萬元)。

養(yǎng)殖要求：有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。

2.其他品種養(yǎng)殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。

經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，年內(nèi)新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達一萬羽以上的，當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。

四、驗收程序。

20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用。

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。

六、項目實施和管理。

項目由縣扶貧領導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案，養(yǎng)殖種苗引進，及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。

縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。

縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。

縣審計部門負責項目的審計工作。

項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項目驗收，發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。

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