感謝信是一種以表達(dá)感激之情和傳達(dá)誠(chéng)摯祝福為目的的書(shū)信。使用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言和合適的詞匯來(lái)表達(dá)總結(jié)的內(nèi)容。以下是一些成功人士的心得體會(huì)，相信會(huì)對(duì)大家有所啟發(fā)。
在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話(huà)篇一
同志們：
今天的會(huì)議，是新班子組建后召開(kāi)的第一次政府全體會(huì)議。剛才，我們公布了調(diào)整后縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的分工，希望大家按照調(diào)整后的分工，盡快進(jìn)入角色，切實(shí)把分管的工作抓緊、抓好。下面，我結(jié)合實(shí)際，把個(gè)人近期的一些體會(huì)和感受與大家進(jìn)行一下交流和探討，就如何加強(qiáng)政府自身建設(shè)問(wèn)題提出幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉;并對(duì)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排和部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)政府班子自身建設(shè)。
最近一段時(shí)間，我一直在思考一個(gè)問(wèn)題——縣級(jí)政府是干什么的。說(shuō)宏觀一點(diǎn)，是履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能;說(shuō)原則一點(diǎn)，是按照中央和省、市、縣委確定的戰(zhàn)略部署抓落實(shí)的機(jī)構(gòu)，在抓落實(shí)中維護(hù)縣委權(quán)威;說(shuō)實(shí)在一點(diǎn)，就是干事的，圍繞發(fā)展干大事、關(guān)注民生解難事、維護(hù)形象辦正事，讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、充滿(mǎn)蓬勃朝氣的政府，是一個(gè)不懼艱苦、攻堅(jiān)克難、充滿(mǎn)昂揚(yáng)銳氣的政府，是一個(gè)勤政廉政、無(wú)私奉獻(xiàn)、充滿(mǎn)浩然正氣的政府。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快速期，一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼落戶(hù)啟動(dòng)，為我們創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和條件，但與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然存在，政府的工作理念、工作方法和工作節(jié)奏與跨越發(fā)展的要求相比還存有差距，加快轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高政府效能，顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)的責(zé)任感和使命感，正確看待崗位和職責(zé)，努力提高與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、統(tǒng)攬全局的駕馭能力、科學(xué)民主的決策能力、協(xié)調(diào)各方的組織能力、沉著冷靜的應(yīng)變能力、敢為人先的創(chuàng)新能力、攻堅(jiān)克難的執(zhí)行能力和拒腐防變的抵御能力，以扎實(shí)的工作和良好的業(yè)績(jī)回報(bào)組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來(lái)說(shuō)，要做到以下幾點(diǎn)。
(一)要增強(qiáng)大局意識(shí)，做開(kāi)拓進(jìn)取的表率。大局就是戰(zhàn)略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手，只顧埋頭拉車(chē)、不會(huì)抬頭看路的不是好駕手，目光短淺、不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的不是好干部。對(duì)于我們而言，政府工作的大局就是富民為本、加快發(fā)展。比較而言，我縣近幾年發(fā)展很快，可以說(shuō)，業(yè)績(jī)令人鼓舞，成就催人奮進(jìn)。但客觀地看，其他先進(jìn)地區(qū)也在發(fā)展，而且發(fā)展的起點(diǎn)更高、速度更快、質(zhì)量更優(yōu)。形勢(shì)逼人，發(fā)展催人，從1-8月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)，自己跟自己比，發(fā)展得不慢，任務(wù)完成得不錯(cuò)，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，與兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，我們還有很大差距，一些深層次的矛盾和制約因素依然存在，調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的任務(wù)十分繁重，土地、資金等瓶頸制約因素非常突出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會(huì)保障體系建設(shè)、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展還有很多問(wèn)題亟待解決，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作還存在許多隱患，稍有麻痹松懈，就可能出問(wèn)題。能否順利完成年初確定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，保住“十強(qiáng)縣”并實(shí)現(xiàn)晉位;能否圓滿(mǎn)完成哈東新城建設(shè)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)初見(jiàn)規(guī)模;能否集中引進(jìn)一批大項(xiàng)目，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些問(wèn)題客觀地?cái)[在我們面前，這就要求我們一定要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要?jiǎng)?wù)，把富民強(qiáng)縣作為政府班子的第一責(zé)任，始終把賓縣的發(fā)展放在全市、全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行審視定位;這就要求我們要正視差距，分析原因，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng);這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺(jué)，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、驕傲自滿(mǎn)、小成即滿(mǎn)、小富即安的思想，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感;這就要求我們要按照市委提出的“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和縣委提出的“強(qiáng)區(qū)、連線、擴(kuò)城、興帶”的發(fā)展思路，以做大做強(qiáng)賓西開(kāi)發(fā)區(qū)、全力打造哈東新城為己任，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
(二)要增強(qiáng)公仆意識(shí)，做執(zhí)政為民的表率。立黨為公，執(zhí)政為民，是我黨的一貫宗旨，也是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。人民既然把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，賦予我們手中的權(quán)力，并為我們搭就了施展人生抱負(fù)、服務(wù)賓縣人民的平臺(tái)，我們就要以一顆感恩之心回報(bào)人民，當(dāng)好人民的公仆，把人民的利益放在高于一切的位置，多做百姓期盼之事，多做群眾受益之事，憂(yōu)民之所憂(yōu)，樂(lè)民之所樂(lè)，樹(shù)親民政府形象?，F(xiàn)在，有的老百姓說(shuō)：“路是越修越好了，干部下基層卻越來(lái)越少了;電話(huà)越來(lái)越多了，干部與群眾的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn)了;辦公樓越蓋越氣派了，群眾辦事卻越來(lái)越難了”。這提醒我們，要深刻理解胡錦濤在建黨__周年講話(huà)中提出的“我們黨面臨脫離群眾的危險(xiǎn)”和“每一名共產(chǎn)黨員都要把人民群眾放在心中最高位置”的要求，始終堅(jiān)持把群眾的利益放在首位，想問(wèn)題、做決策、辦事情，都要以民為本，認(rèn)真恪守為民職責(zé)，多出愛(ài)民、護(hù)民之策，多行親民、為民之舉，多做惠民、利民之事。清代著名書(shū)畫(huà)家鄭板橋有一首詩(shī)：“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，這種境界，是我們作為黨員干部、作為政府班子成員應(yīng)該景仰和追求的。特別是事關(guān)群眾切身利益的事、承諾群眾辦到的事，必須不折不扣保證完成，以表明我們政府是說(shuō)話(huà)算話(huà)的、是說(shuō)到辦到的、是擲地有聲的。希望大家和我一道，把最大程度保障和改善民生，作為政府工作的奮斗目標(biāo)和必須踐行的宗旨，始終堅(jiān)持思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上為了群眾，千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目、惠農(nóng)工程建設(shè)步伐，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，回報(bào)賓縣人民的信任與厚愛(ài)。
(三)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。?zé)任面前容不得半絲懈怠，義務(wù)面前要不得半點(diǎn)遲疑。作為縣政府班子每位領(lǐng)導(dǎo)成員和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，一定要清醒認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的歷史重任，清醒認(rèn)識(shí)所承擔(dān)的工作責(zé)任，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。在其位就要謀其政，組織和全縣人民把我們擺在這個(gè)位置上，把發(fā)展的重任托付給我們，我們就要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)清職責(zé)、勇于承擔(dān)，以堅(jiān)定的信心、超人的膽識(shí)、拼搏的干勁，把該做的事情做好。溫家寶曾告誡干部：“要事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇向前”。李源潮同志也曾指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，把敢于負(fù)責(zé)作為基本素養(yǎng)，把執(zhí)政為民作為價(jià)值追求，把勇于擔(dān)當(dāng)作為工作常態(tài)”。蓋如垠書(shū)記講過(guò)：“擔(dān)當(dāng)是一種能力、是一種境界、是一種作風(fēng)”。作為我們，就要有這種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢撟龅氖?，頂著壓力也要?該負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。一是要敢于“拍板定奪”?！爱?dāng)斷不斷，必受其亂;當(dāng)拍不拍，等于失責(zé)?！痹谧h大事、做決策的時(shí)候，既要善于“順?biāo)浦邸?、“水到渠成”，也要敢于“力排眾議”、“堅(jiān)持己見(jiàn)”。現(xiàn)在，不少單位存在兩種不良的傾向：一種是民主不起來(lái)，個(gè)人說(shuō)了算;一種是集中不起來(lái)，個(gè)人不敢說(shuō)。如果說(shuō)民主不起來(lái)，是工作方法問(wèn)題，那么集中不起來(lái)就是工作能力問(wèn)題。有這樣一則故事：諾曼底登陸前夕，盟軍司令艾森豪威爾曾寫(xiě)了一份新聞稿，他寫(xiě)道：“我是依據(jù)我得到的最佳情報(bào)做出發(fā)動(dòng)進(jìn)攻決定的，如果這次登陸行動(dòng)因?yàn)槭《艿饺魏沃肛?zé)的話(huà)，那都由我一人承當(dāng)”?？梢?jiàn)，如果一旦登陸失敗，艾森豪威爾要一個(gè)人主動(dòng)地把全部重大的歷史責(zé)任扛起來(lái)，只是由于諾曼底登陸一舉成功，這個(gè)新聞稿沒(méi)有發(fā)表而已。為什么諾曼底登陸會(huì)成功?原因是多方面的，其中很重要的一點(diǎn)就是艾氏的敢于拍板。在這里，我對(duì)大家表個(gè)態(tài)，今后對(duì)各位副縣長(zhǎng)所分管的工作充分授權(quán)，對(duì)大家放手、放權(quán)、放膽、放量，需要你們做主的盡管做主，不用請(qǐng)示我，出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任我來(lái)?yè)?dān)。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，權(quán)利和責(zé)任是一致的，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，希望大家認(rèn)清責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，遇到困難不回避，遇到矛盾不推諉，真正把自己分管的工作統(tǒng)起來(lái)。二是要敢于“改革創(chuàng)新”。改革增動(dòng)力，創(chuàng)新添活力。創(chuàng)新是政府工作的靈魂，是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的根本舉措。改革創(chuàng)新需要決心、勇氣和膽略。想到的不一定能辦到，但想不到的永遠(yuǎn)辦不到。在改革發(fā)展的問(wèn)題上，我們要提倡：凡是有利發(fā)展的，什么辦法都可以大膽使用;凡是不違背法律的，什么都可以大膽施行;凡是外地成功的，什么都可以大膽借鑒。我們還要提倡：先干不爭(zhēng)論，先試不議論，先做不評(píng)論。要堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路解決改革和發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新促落實(shí)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下制度創(chuàng)新。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，我們的工作千頭萬(wàn)緒，很多問(wèn)題要通過(guò)完善的制度固定下來(lái)，使之進(jìn)入科學(xué)化、程序化軌道。會(huì)后，由政府辦牽頭，財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)參加，重點(diǎn)研究出臺(tái)政府常務(wù)會(huì)議事規(guī)則、重點(diǎn)工作督辦、財(cái)政評(píng)審、信訪接待、固定資產(chǎn)管理、工程建設(shè)規(guī)范管理等方面的制度，下次政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行重點(diǎn)研究，真正做到用制度建設(shè)管權(quán)、管事、管人，使政府的工作真正在制度的軌道內(nèi)運(yùn)行。三是要敢于“拍案而起”。無(wú)私才能無(wú)畏。不存私心，才會(huì)百毒不侵;不存私心，才能放膽做事;不存私心，才敢直面矛盾。我們都是人，不可能純而又純，但我們工作的性質(zhì)和地位，要求我們盡可能少一點(diǎn)私心、多一點(diǎn)公心、存一份底氣。要敢講真理，敢于碰硬。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果經(jīng)常得罪人，不一定是好領(lǐng)導(dǎo)，但是從不得罪人，肯定不是好領(lǐng)導(dǎo)。我們做人做事，都要敢講真話(huà)、能聽(tīng)真言，敢于碰硬、勇于堅(jiān)持，用我們的人格魅力征服他人，用我們的浩然正氣推進(jìn)發(fā)展。
(四)要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)，做真抓實(shí)干的表率。執(zhí)行才能執(zhí)政，執(zhí)政首重執(zhí)行。執(zhí)行是一種態(tài)度、一種品質(zhì)、一種習(xí)慣、一種能力。執(zhí)行最經(jīng)典的一句話(huà)是“執(zhí)行沒(méi)有借口”。這句話(huà)是美國(guó)前總統(tǒng)格蘭特講的，有一次檢閱軍隊(duì)時(shí)，一個(gè)士兵問(wèn)格蘭特：“假如你在戰(zhàn)爭(zhēng)中打了敗仗，要為自己找個(gè)借口，會(huì)找什么樣的借口?”格蘭特說(shuō)：“我唯一的借口就是沒(méi)有任何借口?！爆F(xiàn)在這句話(huà)成為美國(guó)西點(diǎn)軍校的校訓(xùn)。首先，執(zhí)行要懂得服從。拿破侖有句名言：“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。”其實(shí)原話(huà)后面還有一句很重要的話(huà)：“將軍之路從服從開(kāi)始?！爆F(xiàn)在對(duì)干部的評(píng)價(jià)是八個(gè)字：“德才兼?zhèn)?、以德為先”，在“德”?dāng)中服從是第一位的。要服從上級(jí)，在歐美職場(chǎng)里，所有的管理者和員工都熟知一個(gè)定律——老板定律：第一條，老板永遠(yuǎn)是對(duì)的;第二條，當(dāng)老板不對(duì)時(shí)，請(qǐng)參照第一條。老板定律要求我們把服從當(dāng)做最核心的素質(zhì)來(lái)看待。要服從團(tuán)隊(duì)，沒(méi)有服從也就沒(méi)有團(tuán)隊(duì)。一塊磚砌在墻壁里面，是誰(shuí)也動(dòng)不了的;但是如果丟在路上，是一腳可以踢開(kāi)的。要服從事業(yè)，我們都看過(guò)春晚中《我心飛翔》的小品，講的是國(guó)慶閱兵中飛行隊(duì)備份飛行員的故事，這是一個(gè)真實(shí)的故事，備份飛行員往往是技術(shù)最好的，但為了大局，只能作“替補(bǔ)”，這就是服從。第二，執(zhí)行要專(zhuān)注做事。成功是需要聚焦的，做事是需要專(zhuān)注的。卡耐基說(shuō)過(guò)，成功的奧妙在于將所有的精力、思想、資金都投入到所從事的事情中去。有一個(gè)《青蛙爬塔》的故事：一群青蛙準(zhǔn)備爬上一個(gè)非常高的鐵塔。比賽開(kāi)始了，大家都一鼓作氣，過(guò)了一段，有的就抱怨鐵塔太高難爬，于是一部分開(kāi)始退出，再過(guò)了一段，有的就相互抱怨費(fèi)這么大勁沒(méi)有任何必要，議論紛紛，又陸續(xù)退出了比賽。最后，只有一只青蛙到達(dá)了塔頂。比賽結(jié)束后，大家都驚奇地發(fā)現(xiàn)：最后的勝利者竟是個(gè)聾子。這說(shuō)明，我們干工作辦事情，有時(shí)候要學(xué)會(huì)“選擇性的耳聾”。人生活在現(xiàn)實(shí)中，不被非議是不真實(shí)的，非議就像人的影子，人越高，影子就越長(zhǎng)。干工作，要沉得住氣，靜得下心，能夠排除外來(lái)因素的干擾，一心一意、專(zhuān)心專(zhuān)意做自己要做的事，忘記利益，忘記榮譽(yù)，忘記自己。第三，執(zhí)行要勤于落實(shí)。為民謀利不在言多，真抓實(shí)干才有真績(jī)。任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成，都是抓落實(shí)的結(jié)果。抓落實(shí)怎么抓，就是要針落地有音、腳踏地有坑。應(yīng)當(dāng)看到，說(shuō)得多做得少、抓落實(shí)不夠的問(wèn)題還客觀存在。我們有的工作布置得十分周詳，有目標(biāo)任務(wù)、有具體措施，但少數(shù)單位落實(shí)不力、督查不力，對(duì)工作進(jìn)展情況、有無(wú)問(wèn)題不管不問(wèn)。有的當(dāng)初豪氣沖天，很想有所作為，但遇到困難和問(wèn)題就沒(méi)了銳氣，碰到釘子就繞道走，該管的不管，該抓的不抓，工作沒(méi)有進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢。這個(gè)問(wèn)題必須糾正，政府的每一項(xiàng)決策部署，都必須做到“抓死、抓快、抓好”?！白ニ馈?，就是對(duì)做出的決策抓住不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效;“抓快”，就是對(duì)定下來(lái)的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，立說(shuō)立行，馬上就辦，不能等待觀望、推諉拖延、坐而論道;“抓好”，就是不論干什么工作，都要發(fā)揚(yáng)不甘落后、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，不干則已、干就干好。特別是對(duì)縣委、縣政府安排的重點(diǎn)工作，大家要親歷親為、靠前指揮，到工作現(xiàn)場(chǎng)去研究對(duì)策，到工作一線去解決問(wèn)題，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(五)要增強(qiáng)法制意識(shí)，做依法行政的表率。近年來(lái)，隨著依法治國(guó)基本方略的深入實(shí)施、法律體系的不斷完備和普法活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展，社會(huì)的法律意識(shí)和群眾的法制觀念明顯增強(qiáng)，這一方面有利于問(wèn)題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解，但同時(shí)也給政府工作提出了新的挑戰(zhàn)，帶來(lái)了新的壓力。這一點(diǎn)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)信訪接待活動(dòng)，我是深有感觸的?，F(xiàn)在有些來(lái)上訪的群眾，不但是有備而來(lái)，對(duì)相關(guān)的法律條文熟記于心，而且是深入研究而來(lái)，善于走政策法規(guī)的邊緣，對(duì)己有利的，就加以引證;對(duì)己不利的，就避而不談。這就要求我們政府機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)法制工作，學(xué)法、懂法、知法、用法，切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)，自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效，防止行政權(quán)力的缺失和濫用。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的法制教育，引導(dǎo)其積極服務(wù)不缺位、履行職責(zé)不越位、開(kāi)展執(zhí)法不錯(cuò)位，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，推動(dòng)政府工作法制化。
(六)要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，做樂(lè)學(xué)敬業(yè)的表率。胡錦濤在建黨90周年講話(huà)中提出我們黨面臨“四大危險(xiǎn)”，其中一條就是能力不足的危險(xiǎn)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。英國(guó)哲學(xué)家培根講過(guò)：“讀書(shū)可以增長(zhǎng)才干，只有學(xué)識(shí)淵博的人才能通觀全局，得以擔(dān)當(dāng)重任”。西漢學(xué)者劉向講過(guò)：“書(shū)猶藥也，善讀者可以醫(yī)愚”。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)知識(shí)爆炸的年代，現(xiàn)代科技日新月異，知識(shí)更新日益加快，許多新事物需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去探索、去實(shí)踐，許多新問(wèn)題等待我們?nèi)パ芯?、去回答、去解決。領(lǐng)導(dǎo)干部要想駕馭全局、掌握工作的主動(dòng)權(quán)，要想在復(fù)雜多變的形勢(shì)面前保持清醒頭腦、站穩(wěn)腳跟，要想不斷提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的水平和處理各種重大關(guān)系的能力，就必須把學(xué)習(xí)知識(shí)、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作和追求，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。當(dāng)然，學(xué)習(xí)的目的還在于運(yùn)用和實(shí)踐。“一語(yǔ)不能踐，萬(wàn)卷徒空虛”，希望同志們要自覺(jué)成為學(xué)以致用、用有所成的表率，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題，從領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際需要出發(fā)，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，提高開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的本領(lǐng)。
(七)要增強(qiáng)全局意識(shí)，做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。團(tuán)結(jié)是一種本領(lǐng)。大廈非一木所撐，大業(yè)靠眾人共舉。這里我談兩個(gè)效應(yīng)，一個(gè)是拳頭效應(yīng)：握起是拳頭，分開(kāi)是五指;一個(gè)是竹桶效應(yīng)：有一塊竹片見(jiàn)縫，就會(huì)漏水，把這塊竹片抽出來(lái)，水會(huì)全部灑出來(lái)。大量事實(shí)證明，內(nèi)耗是地獄，合作是天堂;同心石變玉，協(xié)力土成金。團(tuán)結(jié)需要方法，團(tuán)結(jié)更是門(mén)藝術(shù)。掌握這門(mén)藝術(shù)，要做到“三個(gè)懂得”。一是懂得犧牲才有團(tuán)隊(duì)。大家都聽(tīng)說(shuō)過(guò)“螃蟹效應(yīng)”吧?釣過(guò)螃蟹的人都知道，簍子中放了第一只螃蟹的時(shí)候，必須蓋上蓋子，以防止螃蟹爬出，放了兩只以后則不必上蓋，螃蟹是爬不出去的，因?yàn)橹灰幸恢幌胪吓?，其他螃蟹便?huì)紛紛攀附在它的身上，你拉我扯，大家都出不去。螃蟹效應(yīng)告訴我們：我們是一個(gè)整體，一榮俱榮、一損俱損，當(dāng)我們的個(gè)人利益與整體利益發(fā)生沖突時(shí)，要學(xué)會(huì)犧牲和放棄，努力做到個(gè)人服從組織，局部服從全局。二是懂得忍讓才有和諧。大智者必謙和，大善者必寬容。有人說(shuō)：吵架需要兩個(gè)人，停止吵架只需要一個(gè)人。人與人有了矛盾時(shí)，要學(xué)會(huì)跳探戈，你進(jìn)兩步時(shí)，我就退兩步;我進(jìn)一步時(shí)，你也退一步。在安徽桐城有個(gè)讓當(dāng)?shù)厝私蚪驑?lè)道的“六尺巷”故事：張英是康熙朝理學(xué)名臣。他為官清正，為人謙和，深受寵信。張英府和吳氏宅毗鄰，一次，相府家人與吳氏因地界發(fā)生糾紛。家人寫(xiě)信到京城，張英看后，立即批詩(shī)寄回，寫(xiě)道：“一紙書(shū)來(lái)只為墻，讓他三尺又何妨?萬(wàn)里長(zhǎng)城今猶在，不見(jiàn)當(dāng)年秦始皇”。張府旋即拆讓三尺，吳氏深為感動(dòng)，也退讓三尺，于是形成了一條六尺寬的巷道。六尺巷的故事，至今傳為美談。三是懂得原則才有團(tuán)結(jié)。我們有時(shí)要學(xué)習(xí)刺猬取暖。刺猬在寒冷的時(shí)候要靠擁在一起御寒，可因?yàn)楦髯陨砩隙奸L(zhǎng)著刺，它們又不得不保持一定的距離，距離太遠(yuǎn)又冷得受不了，太近又相互扎傷對(duì)方，這樣反復(fù)調(diào)整，直到一個(gè)合適的距離，使大家相互保暖而又不彼此扎傷。這就是說(shuō)，團(tuán)結(jié)是有原則、有距離的，是以不相互傷害為前提的。我們能在一起工作，是緣份、是情份，也是福份。希望大家倍加珍惜合作共事的機(jī)緣，把團(tuán)結(jié)看作一種事業(yè)、一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)、一種境界，做到相互信任不猜疑、相互尊重不排斥、相互理解不埋怨，在思想上互相溝通、互相理解，在工作上互相關(guān)照、互相體貼，共同營(yíng)造一個(gè)和諧融洽的工作氛圍，創(chuàng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(八)要增強(qiáng)廉政意識(shí)，做廉潔奉公的表率。清正廉潔是我們履行好職責(zé)的政治底線。在座的同志，無(wú)論是政府班子成員，還是政府組成部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，都身處各種利益關(guān)系的中心區(qū)、人情世故的交匯處、賄賂犯罪的指向點(diǎn)，面對(duì)權(quán)力、金錢(qián)等各種誘惑，我們一定要做到“三?！?。一是常思貪欲之害。人生的道路雖然漫長(zhǎng)，但緊要之處往往就那么幾步，一念之差、一步之錯(cuò)就會(huì)造成終生遺憾，這樣的事例太多，應(yīng)當(dāng)成為我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明斷得失的一面鏡子。唐代政治家魏征曾說(shuō)過(guò):“以銅為鏡，可以正衣冠;以史為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是黨和人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益。秉公用權(quán)，可以造福人民;以權(quán)謀私，就會(huì)禍害人民。我們一定要以身作則，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，以自己的一身正氣影響和帶動(dòng)本地、本部門(mén)及身邊工作人員。二是常保節(jié)儉之風(fēng)。近幾年來(lái)，雖然我縣財(cái)政收入幅度增長(zhǎng)較大，但可用財(cái)力非常有限，各項(xiàng)建設(shè)資金仍顯不足。我們一定要堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的方針，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，優(yōu)化控制支出，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、擺闊氣，堅(jiān)決反對(duì)揮霍奢侈、鋪張浪費(fèi)。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，加大對(duì)城建項(xiàng)目、市政項(xiàng)目、民生項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)測(cè)算、評(píng)估、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用好每一分錢(qián)。要加大商業(yè)賄賂治理力度，大力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以廉潔的政府形象取信于民。三是常行自律之舉。南宋羅大經(jīng)在《鶴林玉露》一書(shū)中寫(xiě)有一個(gè)故事：一位縣令將偷盜一枚銅錢(qián)的庫(kù)吏判了死刑，這位縣令在判決書(shū)上寫(xiě)到：“一日一錢(qián)，千日一千;繩鋸木斷，水滴石穿”。今天看來(lái)，這樣重判無(wú)疑是錯(cuò)的，但判決書(shū)上的那四句話(huà)，卻耐人尋味。螻蟻之穴，能使萬(wàn)里長(zhǎng)堤崩潰;蠹侵一孔，能使參天大樹(shù)枯萎。縱觀報(bào)端披露的貪污腐化者，無(wú)一不是從小處開(kāi)始?jí)櫬?。我們一定要引以為戒，從小事做起、從點(diǎn)滴做起，筑牢拒腐防線，增強(qiáng)抵御能力。只有這樣我們才能活得高尚和坦然，才能贏得人們?nèi)罕姷男刨?lài)和支持。
二、抓落實(shí)，講成效，確保全面完成各項(xiàng)既定目標(biāo)。
后三個(gè)月是全面完成年初既定任務(wù)、謀劃安排明年工作的關(guān)鍵時(shí)段，是抓項(xiàng)目、促進(jìn)度的叫勁時(shí)段，是向上爭(zhēng)取引進(jìn)資金的黃金時(shí)段，是安全穩(wěn)定事件發(fā)生的高危時(shí)段，也是各級(jí)進(jìn)行審計(jì)檢查的集中時(shí)段。我們要在鞏固前九個(gè)月大好形勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，分清主次、把握緩急，集中人力、物力和財(cái)力，對(duì)關(guān)系全局的重要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行強(qiáng)力攻堅(jiān)。具體講，重點(diǎn)要抓好以下十個(gè)方面的工作。
(一)正視差距，履職盡責(zé)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)關(guān)系到我縣在省市的站位，關(guān)系到各級(jí)、各部門(mén)對(duì)我縣的總體評(píng)價(jià)。完成今年的各項(xiàng)指標(biāo)，必須要堅(jiān)定，不能有任何的折扣，這是縣委、縣政府的態(tài)度。對(duì)于我們而言，主要是完成“十強(qiáng)縣”的考評(píng)指標(biāo)。從今年1-8月份的一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，壓力很大。固定資產(chǎn)投資入庫(kù)項(xiàng)目?jī)H53個(gè)，同比減少29個(gè)，完成投資26.9億元，不足年度計(jì)劃94億元的三分之一;招商引資的力度有所減弱，上半年僅引進(jìn)16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，尚未完成全年任務(wù)的二分之一，在全市占位靠后;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要民生指標(biāo)排在全省中游，地方一般預(yù)算財(cái)政收入占gdp的比重、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)居于全省40名左右。由此可見(jiàn)，我們要保住“十強(qiáng)縣”這份榮譽(yù)，當(dāng)上貨真價(jià)實(shí)的“十強(qiáng)縣”，任務(wù)艱巨、壓力巨大。今年，“十強(qiáng)縣”考評(píng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)方法有所變化，過(guò)去是三年一評(píng)，現(xiàn)在改為兩年一評(píng)，同時(shí)又細(xì)分為工業(yè)、財(cái)源、民生和經(jīng)濟(jì)總量增幅四個(gè)單項(xiàng)。我們必須要適應(yīng)好這一變化，不論是單項(xiàng)還是總體指標(biāo)，都要盡最大努力完成好。主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)要針對(duì)這一變化，仔細(xì)學(xué)習(xí)研究，適時(shí)調(diào)整工作策略，倒排時(shí)間，全力完成好各自所承擔(dān)的任務(wù)。要積極與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，最大限度地爭(zhēng)取支持和認(rèn)可，務(wù)必保證有一個(gè)好的位置和名次。同時(shí)，要加大財(cái)稅征管工作，財(cái)政部門(mén)要加大向上跑辦的力度，確保轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額到位;要加大稅收征管力度，千方百計(jì)堵漏增收，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，在加大稽查、監(jiān)管力度的同時(shí)，大力推行以電控稅、以票控稅的征管手段，確保傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)稅源不流失，真正做到顆粒歸倉(cāng)，把收入蛋糕做大，把地方實(shí)力做強(qiáng);要加強(qiáng)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，適時(shí)出臺(tái)非稅收入管理辦法，有針對(duì)性地完善管理制度，確保專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、實(shí)施、發(fā)放和報(bào)賬的程序合法、管理規(guī)范、責(zé)任明確。
(二)突出重點(diǎn)，共赴時(shí)艱，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之本、強(qiáng)縣之基、富民之源，是經(jīng)濟(jì)工作中壓倒一切的首要任務(wù)。當(dāng)前，已進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)階段，我們一定要進(jìn)一步加大工作力度，全面加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是要明確工作責(zé)任。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地深入項(xiàng)目一線，多指導(dǎo)工作、多督促檢查、多解決問(wèn)題，全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。分管領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)線部門(mén)要知道自己負(fù)責(zé)什么項(xiàng)目，知道自己應(yīng)該怎么去做。這里要突出強(qiáng)調(diào)一下一線工作法，我任縣長(zhǎng)以來(lái)，遇到了幾個(gè)棘手難題，在聽(tīng)取匯報(bào)的同時(shí)，我深入到一線調(diào)研，了解情況，很快找到了癥結(jié)，使問(wèn)題得到有效破解。今后，必須要大力提倡一線工作法，要到一線去，了解問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要對(duì)照目標(biāo)，倒排工期，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，解決難點(diǎn)問(wèn)題，快速度推進(jìn)，高質(zhì)量建設(shè)。要抓好項(xiàng)目手續(xù)審批環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù)，盡可能深入現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)上門(mén)辦理;要突出征地拆遷問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決，特別是要確保各類(lèi)公益性、民生類(lèi)和國(guó)家及省、市重大項(xiàng)目的用地需求;要突出建設(shè)資金的積極籌措，創(chuàng)新思路和辦法，制定籌集資金的具體可行方案;要突出各方面的協(xié)調(diào)配合，顧全大局，現(xiàn)場(chǎng)辦公，面對(duì)面協(xié)商，共同解決問(wèn)題。三是要加快工作進(jìn)度。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，要及時(shí)跟進(jìn)，力求加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期投產(chǎn);對(duì)具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，要積極向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，及時(shí)解決規(guī)劃、資金、環(huán)保、用地等方面的問(wèn)題，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工;對(duì)正在謀劃的項(xiàng)目，要堅(jiān)持不懈地抓好凝煉工作，進(jìn)一步加大向國(guó)家和省市爭(zhēng)取項(xiàng)目的力度，做到主動(dòng)上門(mén)、跟蹤匯報(bào)、多方銜接，力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取上有更大的成效。四是要突出工作重點(diǎn)。今年，我縣的24個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和7個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。下一步，要在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)上下功夫，要全面啟動(dòng)綜合保稅區(qū)項(xiàng)目，把綜合保稅區(qū)項(xiàng)目申報(bào)工作提到重要日程，抓緊運(yùn)作。此項(xiàng)工作由炳春同志負(fù)責(zé)，發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)參加。要加快開(kāi)辟第二水源地，抓好三道崗水庫(kù)和三寶井群建設(shè)的考察、立項(xiàng)、申報(bào)和跟蹤工作。此項(xiàng)工作由馬哲同志負(fù)責(zé)，發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)等部門(mén)參加，抓緊落實(shí)。要加快推進(jìn)愛(ài)晚工程建設(shè)，此項(xiàng)工作由炳春同志負(fù)責(zé)，建設(shè)、民政等部門(mén)參加。
(三)強(qiáng)化載體，集中指向，再掀招商引資工作熱潮。要深入貫徹落實(shí)縣委確定的“強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)道路和地方鐵路建設(shè)，提升開(kāi)發(fā)區(qū)的承載能力;要加快推進(jìn)大成玉米對(duì)過(guò)1平方公里和南區(qū)的47萬(wàn)米土地的征用工作，為項(xiàng)目落地提供保證;要加快推進(jìn)融資，抓緊研究啟動(dòng)債券發(fā)行，為加快發(fā)展提供資金支撐;要加大園區(qū)內(nèi)閑置項(xiàng)目的清理力度，盤(pán)活土地存量。以上幾項(xiàng)工作由楊健同志具體負(fù)責(zé)，抓緊與長(zhǎng)河同志對(duì)接，協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)推進(jìn)落實(shí)。要提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，不遺余力地推進(jìn)招商引資工作。年前這三個(gè)月是上級(jí)部門(mén)安排年內(nèi)剩余資金和擺放明年項(xiàng)目資金的關(guān)鍵時(shí)期，也是我們爭(zhēng)取資金跑辦項(xiàng)目的黃金時(shí)期，各部門(mén)要搶抓機(jī)遇，積極對(duì)接上級(jí)政策，摸清國(guó)家扶持重點(diǎn)和資金投放方向，有針對(duì)性地謀劃包裝一批項(xiàng)目，創(chuàng)新招法，更新措施，進(jìn)一步加大跑辦力度，千方百計(jì)把資金跑到手，把項(xiàng)目爭(zhēng)到手;要堅(jiān)定不移、持之以恒地開(kāi)展對(duì)外招商，各位副縣長(zhǎng)是招商引資工作的第一責(zé)任人，縣委、縣政府對(duì)你們說(shuō)話(huà)，你們對(duì)主管戰(zhàn)線和部門(mén)說(shuō)話(huà)，會(huì)后，各縣長(zhǎng)一定要督著部門(mén)跑、促著部門(mén)干、趕著部門(mén)辦，依托我們已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，集中精力抓招商、圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、提升質(zhì)量抓招商，以飽滿(mǎn)的熱情、充足的干勁、堅(jiān)決的態(tài)度，迅速掀起新一輪招商引資熱潮，力爭(zhēng)在短期內(nèi)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，完成全年確定的任務(wù)指標(biāo)。
(四)堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)哈東新城建設(shè)。哈東新城建設(shè)是我們今年的工作重點(diǎn)，無(wú)論是在人力、物力、財(cái)力上，還是在領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)上，我們都付出了相當(dāng)大的精力，截至目前，回遷樓建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)配套設(shè)施逐步完善，可以說(shuō)進(jìn)展順利、成效明顯。但一些工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、部分居民和臨街商服戶(hù)不能如期回遷、群眾利益訴求過(guò)高引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題頻繁等問(wèn)題嚴(yán)重，我們必須要正確認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是要依法強(qiáng)力推進(jìn)房屋征收。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域的房屋被征收戶(hù)，要依法履行強(qiáng)拆程序，堅(jiān)決進(jìn)行司法強(qiáng)遷。公安、法院等部門(mén)要加強(qiáng)配合，加大司法強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行力度，對(duì)拒不執(zhí)行法院裁決、頑固抵抗的要依法嚴(yán)厲打擊。二是要加快回遷樓房建設(shè)進(jìn)度。要責(zé)令工程建設(shè)主體搶時(shí)間、搶進(jìn)度，抓緊時(shí)間推進(jìn)回遷樓建設(shè)，確保廣大拆遷戶(hù)如期回遷。要加強(qiáng)回遷樓房建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管，縣建設(shè)局要履行職責(zé)，全程監(jiān)管，確保不出問(wèn)題，確保群眾滿(mǎn)意。三是要加快推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。賓西開(kāi)發(fā)區(qū)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，整合力量，重點(diǎn)推進(jìn)供熱、供水、排水、供電和小區(qū)道路、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，遇到問(wèn)題及時(shí)研究解決。四是要規(guī)范建設(shè)手續(xù)。要加強(qiáng)對(duì)土地掛牌、合同簽訂等相關(guān)手續(xù)的完備工作，逐項(xiàng)核對(duì)合同，詳細(xì)測(cè)算資金投入和政府收益。五是要確保和諧穩(wěn)定。近期，新城被拆遷戶(hù)的信訪問(wèn)題居高不下，先后出現(xiàn)多起進(jìn)京上訪事件，形勢(shì)嚴(yán)峻。在這一問(wèn)題上，我們要引起高度重視，特別是對(duì)于回遷問(wèn)題，要提早制定預(yù)案，超前進(jìn)行應(yīng)對(duì)，此項(xiàng)工作由楊健同志具體負(fù)責(zé)，開(kāi)發(fā)區(qū)、賓西鎮(zhèn)參加，一周內(nèi)拿出方案。對(duì)于拆遷戶(hù)反映的補(bǔ)償不公等信訪問(wèn)題，成立信訪處理小組，由楊健同志牽頭，信訪辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、公安局及各組成員參加，集中利用一周時(shí)間解答處理。
(五)認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好民生保障工作。民生保障是我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，要盡最大努力解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是要規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序。要按照縣委趙書(shū)記提出的“八個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)一律”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審批程序規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審和決算審計(jì)制度，嚴(yán)格收取各項(xiàng)建設(shè)規(guī)費(fèi)。今后，我們將本著成熟一片、開(kāi)發(fā)一片的原則，堅(jiān)決防止開(kāi)發(fā)不連片和沿邊開(kāi)發(fā)內(nèi)夾肉餡現(xiàn)象的發(fā)生，在這一問(wèn)題上，我們的態(tài)度是堅(jiān)決的，明年寧可一處不開(kāi)發(fā)，也不給賓縣的發(fā)展留下遺憾，不給賓縣的城鎮(zhèn)形象涂抹污點(diǎn)。二是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)環(huán)境治理。城區(qū)衛(wèi)生如果投入不足是我的責(zé)任，如果管理不到是城管局的責(zé)任。近期，為了加強(qiáng)城區(qū)衛(wèi)生管理，政府先后出資200余萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了2臺(tái)清掃車(chē)，新增設(shè)了300個(gè)垃圾箱和300個(gè)果皮箱，環(huán)衛(wèi)人員工資每人每月上調(diào)了200元，為干凈城市建設(shè)創(chuàng)造了硬件條件。下一步，城管、建設(shè)、交警等部門(mén)要整體聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化配合，切實(shí)把城區(qū)環(huán)境搞好。今后，城區(qū)內(nèi)所有固定性建筑物，未經(jīng)縣政府同意，誰(shuí)批誰(shuí)去拆除，誰(shuí)批誰(shuí)負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理，發(fā)揮協(xié)警作用，突出城區(qū)工程殘土車(chē)運(yùn)輸管理，限時(shí)限載，所有工地出口都要硬鋪裝，此項(xiàng)工作要堅(jiān)持常抓不懈。要加強(qiáng)步行街管理，特別是學(xué)校周邊步行街管理，重點(diǎn)清理私設(shè)攤床、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂掛廣告等行為，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路、步行街、賓州河等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和治安秩序管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，綠起來(lái)、靚起來(lái)、彩起來(lái)、文起來(lái)、撐起來(lái)、美起來(lái)。三是要加快推進(jìn)重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)。要加大保障性住房、廉租房、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、集中供熱、二次供水等民生項(xiàng)目的建設(shè)力度，抓緊協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題，督促有關(guān)項(xiàng)目單位加快施工進(jìn)度，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，確保按期交付使用。四是要全力抓好民生“二十條”的推進(jìn)落實(shí)。民生“二十條”是縣委、縣政府對(duì)全縣人民的承諾，必須在年底之前全部不折不扣地完成，如果哪項(xiàng)任務(wù)完成不了，就無(wú)法向群眾、向人大代表交待。會(huì)后，炳春縣長(zhǎng)牽頭，對(duì)民生“二十條”落實(shí)完成情況逐一梳理，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保完成任務(wù)。
(六)明確方向，突出重點(diǎn)，不斷穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。當(dāng)前，三秋生產(chǎn)在即，我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一關(guān)鍵時(shí)節(jié)，重點(diǎn)研究，加快推進(jìn)，不斷壯大和提升農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。一是要抓好“三秋”生產(chǎn)。要組織農(nóng)民抓好秋收生產(chǎn)，做到顆粒歸倉(cāng);要加快推進(jìn)以滿(mǎn)井先鋒灌區(qū)、農(nóng)田水利工程建設(shè)、造林綠化、秋整地等項(xiàng)為重點(diǎn)的秋建工作，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力和水平;要深入推進(jìn)以防火、防疫為主要內(nèi)容的秋防工作，加大秋季森林防火的巡邏和監(jiān)控力度，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生，加大動(dòng)物防疫的工作力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二是要超前謀劃特色農(nóng)業(yè)。要按照“東煙西菜”的發(fā)展思路，提早安排明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，深入實(shí)施糧改菜戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);要加快推進(jìn)以肉牛、生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)，緊緊依托賓西牛業(yè)、賓西肉業(yè)公司，研究加快肉牛、生豬養(yǎng)殖意見(jiàn)辦法，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖成效，為企業(yè)生產(chǎn)提供充足原料，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;要注重延伸農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)對(duì)賓西牛業(yè)牛肉餅生產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)，鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。三是要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標(biāo)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，打造農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村道路、橋梁、飲水等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境;要加強(qiáng)賓州鎮(zhèn)友聯(lián)村新農(nóng)村建設(shè)“村企共建”工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)與省委辦公廳及省財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、水務(wù)、林業(yè)、旅游等部門(mén)的銜接，爭(zhēng)取更多更大的資金支持，為新農(nóng)村建設(shè)增添動(dòng)力。
(七)立足實(shí)際，科學(xué)操作，促進(jìn)文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。文教衛(wèi)生事業(yè)與群眾生活息息相關(guān)，社會(huì)關(guān)注，百姓關(guān)心。我們要站在群眾的立場(chǎng)上、站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度上，把文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展好。要加快推進(jìn)校安工程建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，保質(zhì)保量完成任務(wù);要加快推進(jìn)新一中建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓緊與開(kāi)發(fā)商研究簽訂運(yùn)營(yíng)模式，確保按期交工、投付使用;要加強(qiáng)閑置校舍處理工作的監(jiān)管，對(duì)全縣閑置校舍進(jìn)行普查摸底，統(tǒng)一掛牌，公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行拍賣(mài)，嚴(yán)防資產(chǎn)流失;要對(duì)中醫(yī)院選址問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，盡早盡快落實(shí)，確保越冬問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題得到有效解決。
(八)著眼保護(hù)，強(qiáng)化管理，提升旅游產(chǎn)業(yè)品味檔次。我縣的旅游資源比較豐富，我們有義務(wù)把它保護(hù)好、開(kāi)發(fā)好、利用好。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，把英杰旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)納入總體規(guī)劃，確保旅游產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;要加強(qiáng)二龍山水源地保護(hù)治理，調(diào)研出臺(tái)保護(hù)條例，按照縣人大會(huì)議案決議要求，分項(xiàng)組織推進(jìn)落實(shí)，不斷加強(qiáng)景區(qū)違章建筑的清理，嚴(yán)格審批，堅(jiān)決杜絕私建濫建;要加強(qiáng)二龍山景區(qū)打造，加大力度引進(jìn)戰(zhàn)略投資者整體開(kāi)發(fā)，提升旅游產(chǎn)業(yè)的品味和檔次;要加快大頂山景區(qū)旅游整體規(guī)劃編制進(jìn)度，年底前，要謀劃、落實(shí)和啟動(dòng)一些具體建設(shè)項(xiàng)目。要充分借助松江銅礦，大力發(fā)展礦產(chǎn)旅游，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。
(九)全面排查，集中處理，努力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，信訪穩(wěn)定工作任何時(shí)候都不能放松。特別是在國(guó)慶節(jié)期間，更要確保不出任何問(wèn)題。對(duì)信訪工作總的要求是：建立起以創(chuàng)新為先導(dǎo)、以民生為主題、以預(yù)防為基礎(chǔ)、以調(diào)處為核心、以事要解決為根本、以監(jiān)督檢查為保證，履職全面、管理科學(xué)、運(yùn)作規(guī)范、高效實(shí)用的信訪新格局。突出一個(gè)中心：就是更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)大局;堅(jiān)持兩個(gè)維護(hù)：就是維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)信訪形勢(shì)穩(wěn)定;做到三個(gè)規(guī)范：就是規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序、規(guī)范信訪人信訪行為;形成四個(gè)強(qiáng)化：就是強(qiáng)化源頭治訪、強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是要做好矛盾糾紛的排查和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真做好矛盾排查工作，對(duì)易發(fā)生問(wèn)題和存有隱患的重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要特別留心，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)處理，積極協(xié)調(diào)解決，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地杜絕和減少越級(jí)上訪和群體性事件的發(fā)生。二是要健全完善信訪接待調(diào)處機(jī)制。各位副縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，常務(wù)副縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)信訪問(wèn)題的調(diào)處。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，信訪問(wèn)題無(wú)小事，今后但凡到縣政府上訪的，問(wèn)題屬于哪個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)分管戰(zhàn)線的，哪個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)就要在第一時(shí)間接待、第一時(shí)間處理;問(wèn)題屬于哪個(gè)部門(mén)的，哪個(gè)部門(mén)一把手就要在第一時(shí)間到場(chǎng)、第一時(shí)間向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，這是一條紀(jì)律，希望大家嚴(yán)格遵從。另外，政府辦牽頭、信訪辦參與，抓緊研究出臺(tái)一套實(shí)際可行的信訪管理制度，此項(xiàng)工作炳春縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。三是全力做好安全隱患的排除。要強(qiáng)化重大安全隱患治理，突出抓好非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、建筑市場(chǎng)、交通、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治，全面排查，不留死角，堅(jiān)決杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，會(huì)后，要馬上落實(shí)。四是要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。對(duì)犯罪活動(dòng)繼續(xù)采取高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保一方平安。
(十)超前運(yùn)作，加強(qiáng)對(duì)接，及早做好明年工作謀劃。明年是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，頭緒繁多。從現(xiàn)在起，各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)就要著手進(jìn)行明年各項(xiàng)工作的謀劃與安排，要對(duì)今年的工作進(jìn)行認(rèn)真思考和全面總結(jié)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要逐一進(jìn)行分析，對(duì)明年的工作怎么做以及可能出現(xiàn)的困難問(wèn)題進(jìn)行安排和預(yù)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)的不利因素和實(shí)際困難要在思想上、行動(dòng)上有所準(zhǔn)備，以便適時(shí)應(yīng)對(duì)。各項(xiàng)工作都要做到早考慮、早計(jì)劃、早安排。會(huì)議結(jié)束后，縣政府辦要抓緊開(kāi)展調(diào)研，研究起草政府工作報(bào)告;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立即著手明年的工作安排，做好思想和工作準(zhǔn)備，爭(zhēng)取明年工作有一個(gè)良好開(kāi)局。
同志們，賓縣的發(fā)展和振興需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的政府，需要一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的政府，需要一個(gè)勤政務(wù)實(shí)的政府。政府的威信只有靠我們?nèi)娜?、盡心盡力地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，才能逐步樹(shù)立起來(lái);只有靠我們不斷地取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)績(jī)，才能逐步樹(shù)立起來(lái)。希望大家迅速行動(dòng)，以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風(fēng)貌，在思想上進(jìn)取，在實(shí)干中爭(zhēng)先，為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話(huà)篇二
今天，省公司人力資源部、紀(jì)委、xx供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我們xx供電公司，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，這是以省公司為主體的上級(jí)組織部門(mén)首次對(duì)我公司干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行直接指導(dǎo)，這將是促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平提高的大好機(jī)會(huì)。在此，我代表公司全體員工，對(duì)你們的到來(lái)表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意！
xx年，xx供電公司在上級(jí)供電公司黨委、行政和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹公司年初工作會(huì)議精神，以發(fā)展為主題、安全為基礎(chǔ)、效益為中心，狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設(shè)、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)，公司上下凝心聚力，開(kāi)拓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作均取得了顯著的成效。尤其面對(duì)年平均缺電20%的嚴(yán)峻形勢(shì)，全體干部員工奮力拼搏，爭(zhēng)抓實(shí)干，企業(yè)售電量達(dá)到36.3億千瓦時(shí)，供電量突破40.03億千瓦時(shí)，企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升，繼續(xù)保持了國(guó)電公司一流縣級(jí)供電企業(yè)稱(chēng)號(hào)，xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。這些成績(jī)的取得也證明了我公司是一個(gè)具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的企業(yè)，干部員工隊(duì)伍是具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團(tuán)體。
當(dāng)前，省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風(fēng)以及技術(shù)導(dǎo)向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破，對(duì)我們也提出了新的任務(wù)和要求。xx年將是我公司推進(jìn)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標(biāo)、落實(shí)“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)奮斗，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)xx市兩個(gè)“率先”和實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的新騰飛提供強(qiáng)有力的電能支撐。
今天，xx帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)我們公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察指導(dǎo)，這是客觀評(píng)價(jià)我們領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作情況的有效方式，也是真實(shí)反映和衡量我們領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力、工作水平的良好途徑，更是我們進(jìn)一步認(rèn)清自身價(jià)值，提高管理執(zhí)行能力的大好機(jī)會(huì)，這對(duì)我們公司今后建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我相信，這次考察活動(dòng)將是推動(dòng)我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措，必將促進(jìn)我公司領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平再上臺(tái)階，為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。
我堅(jiān)信，在座的公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部，一定會(huì)以積極的心態(tài)，負(fù)責(zé)的行為，從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項(xiàng)工作，同時(shí)，我希望全體領(lǐng)導(dǎo)干部以此為契機(jī)，在上級(jí)公司的大力關(guān)懷和親切指導(dǎo)下按照市公司三個(gè)穩(wěn)定、六個(gè)不變的全年工作要求，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績(jī)，提高效率并謀求超常的發(fā)展速度，力爭(zhēng)公司干部職工素質(zhì)不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng)，社會(huì)貢獻(xiàn)不斷優(yōu)異，協(xié)力開(kāi)創(chuàng)xx電力事業(yè)的新輝煌。
最后，我再次對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的謝意，衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出批評(píng)和建議，并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快！謝謝大家！
在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們：
前段時(shí)間，中央、省委召開(kāi)一系列會(huì)議，分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。市委先后兩次研究組織工作，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委精神提出了明確要求。儒國(guó)同志今天出席會(huì)議并將作重要講話(huà)。我結(jié)合上級(jí)精神、市委要求和工作實(shí)際先講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
今年的組織工作會(huì)議上我講過(guò)，集中換屆結(jié)束后班子和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來(lái)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是市委對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的新要求。今年，市委控制了調(diào)整干部的面和頻率，并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實(shí)干事、老實(shí)做人、不跑不要的同志，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)，建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題議事決策制度、談話(huà)提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度等，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。市委換屆以來(lái)花了大量精力抓思想政治建設(shè)，圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓，出臺(tái)了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，市委帶頭在用人和決策上講民主、重和諧，當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的精神面貌、運(yùn)行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來(lái)看，離中央、省委的要求和群眾的希望還存在不小的差距，沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過(guò)去積累的不穩(wěn)定因素還沒(méi)有消化完，新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁，沉不下去，靜不下來(lái)，個(gè)人成長(zhǎng)方面的要求過(guò)于強(qiáng)烈，抓發(fā)展過(guò)程中對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些突出的實(shí)際問(wèn)題解決不力。這種情況下，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感，帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會(huì)神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān)，這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。各地各部門(mén)黨委(黨組)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門(mén)在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下，要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。
從我市來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個(gè)方面：一是端正發(fā)展觀念，提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，端正發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展措施，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項(xiàng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍安心、務(wù)實(shí)、求真。三是完善運(yùn)行機(jī)制，保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運(yùn)行制度，促進(jìn)決策民主科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范有序，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和諧，以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，帶好隊(duì)伍，干好事業(yè)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個(gè)重點(diǎn)：一是堅(jiān)持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，討論決定重大問(wèn)題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機(jī)制，市委建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度，在加強(qiáng)溝通、形成共識(shí)、督促落實(shí)方面效果比較好，各地可以借鑒執(zhí)行。切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，建立民主生活會(huì)測(cè)評(píng)制度，既要對(duì)總體情況測(cè)評(píng)，又要對(duì)每個(gè)班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。建立健全交心談心制度，班子內(nèi)部、上下級(jí)之間的談心活動(dòng)，要制度化、經(jīng)?；?jiān)持提醒談話(huà)制度，特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)談話(huà)，加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人，是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，形成民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的機(jī)制，提高選人用人公信度。選用干部，既要看能力，更要重品行，堅(jiān)持以政治立場(chǎng)、工作實(shí)績(jī)、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人，而不能簡(jiǎn)單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿(mǎn)意度調(diào)查，把滿(mǎn)意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng)，一方面要靠組織教育督促引導(dǎo)，一方面要靠干部自覺(jué)?，F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁，組織上尤其不能放松對(duì)作風(fēng)建設(shè)的要求。市委換屆以來(lái)連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓，是有明顯效果的，至少對(duì)大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)思想受到了觸動(dòng)，一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。
二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作。
干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求，今后五年要推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn)，把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置，實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)，更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù)，為干部健康成長(zhǎng)服務(wù)，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點(diǎn)是大幅度提高干部素質(zhì)，必須把著眼點(diǎn)放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來(lái)，以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神抓工作，努力提高干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。
1、突出重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市本級(jí)以縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級(jí)干部為重點(diǎn)，抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部教育培訓(xùn)。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要重點(diǎn)培訓(xùn)，著力提高開(kāi)闊視野胸襟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力;對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先培訓(xùn)，幫助面對(duì)新任務(wù)確立新思路，提高思想政治素質(zhì)，學(xué)會(huì)正確履職、科學(xué)決策，注重廉潔自律、自我保護(hù);對(duì)后備干部要強(qiáng)化培訓(xùn)，突出理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助促進(jìn)全面健康快速成長(zhǎng);對(duì)急需人才要抓緊培訓(xùn)，切實(shí)開(kāi)展知識(shí)更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓(xùn);對(duì)基層干部要加強(qiáng)培訓(xùn)，注重務(wù)實(shí)和管用。
2、加強(qiáng)黨性教育。中央明確新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是理論教育、知識(shí)教育和黨性教育三個(gè)方面，把黨性教育正式明確為干部教育培訓(xùn)的三大內(nèi)容之一，是干部教育培訓(xùn)工作的新要求。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強(qiáng)、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過(guò)程。要保證用于黨性教育的時(shí)間，主體班開(kāi)展黨性教育、黨性分析的課時(shí)安排不少于一周。把忠誠(chéng)教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界，形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測(cè)評(píng)范圍，參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)期間至少寫(xiě)一篇黨性剖析材料。要運(yùn)用好黨性教育的成果，把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學(xué)習(xí)檔案，作為選拔使用的重要依據(jù)。
3、改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。樹(shù)立以人為本、按需培訓(xùn)的理念，圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識(shí)、最想知道的情況、最想解決的問(wèn)題完善課程設(shè)計(jì)。改革班次設(shè)置方式，逐步實(shí)現(xiàn)由按級(jí)別設(shè)置為主向按類(lèi)別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變，由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，由中長(zhǎng)期培訓(xùn)為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，在堅(jiān)持和完善講授試教學(xué)的基礎(chǔ)上，積極探索研究式、案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、模擬式等教學(xué)方法，從教學(xué)任務(wù)和學(xué)員實(shí)際需求出發(fā)，不搞“一刀切”。加強(qiáng)專(zhuān)職教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大兼職教師隊(duì)伍規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)主體班外請(qǐng)兼職教師授課達(dá)三分之一以上。
4、整合教育培訓(xùn)資源。大力加強(qiáng)黨校建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)黨校辦學(xué)體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)課程、基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢(shì)，為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓(xùn)基地，開(kāi)展合作辦學(xué)。在堅(jiān)持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時(shí)，鼓勵(lì)在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)，重要培訓(xùn)班次要加快推行項(xiàng)目管理，實(shí)行招投標(biāo)制度，讓真正有實(shí)力、高質(zhì)量的辦學(xué)機(jī)構(gòu)來(lái)承辦。通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)，促進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)流動(dòng)、培訓(xùn)資源向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)傾斜。
5、完善干部教育培訓(xùn)工作體系。完善調(diào)訓(xùn)機(jī)制。對(duì)未能完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的地方、單位，不得列入組織系統(tǒng)年度考核評(píng)優(yōu)范圍;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加組織調(diào)訓(xùn)的學(xué)員，不得列為提拔使用對(duì)象，多次不服從組織調(diào)訓(xùn)的，要嚴(yán)肅批評(píng)。完善考評(píng)機(jī)制。建立培訓(xùn)檔案，把干部培訓(xùn)學(xué)時(shí)完成情況、成績(jī)表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓(xùn)考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進(jìn)教學(xué)評(píng)估手段，省里將把對(duì)市縣兩級(jí)的評(píng)估重點(diǎn)放到教學(xué)質(zhì)量評(píng)估上來(lái)，5年內(nèi)將基本完成評(píng)估。各級(jí)黨校在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要將改革重心放到提高教學(xué)質(zhì)量上來(lái)。完善管理機(jī)制。組織部門(mén)作為干部教育培訓(xùn)的主管部門(mén)，要實(shí)現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務(wù)向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問(wèn)題，拿出硬措施和新動(dòng)作，取得新成效。
6、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的重要方面。干部參加教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)不好的問(wèn)題，是當(dāng)前社會(huì)上反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問(wèn)題。要把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題的研究，圍繞市委提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展教學(xué)，關(guān)鍵是要解決實(shí)際問(wèn)題，力戒照本宣科。黨校要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，在教學(xué)、科研、管理上多下功夫，提高資源的有效利用率。強(qiáng)化學(xué)員和教學(xué)管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反校紀(jì)校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間，要住學(xué)員宿舍，吃學(xué)員食堂，守學(xué)員紀(jì)律，不能搞特殊。黨校是一個(gè)神圣的地方，其嚴(yán)肅性、權(quán)威性、純潔性是黨校的使命和責(zé)任所賦予的，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用，決不能放松管理，甚至縱容學(xué)員違紀(jì)。組織部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
各級(jí)黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓(xùn)工作擺上重要位置，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，切實(shí)當(dāng)好表率。各級(jí)黨委組織部門(mén)要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加。市一級(jí)已經(jīng)將主體班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入市財(cái)政預(yù)算，部分區(qū)縣(市)還沒(méi)有做到，從20xx年開(kāi)始，這項(xiàng)政策要全部實(shí)施到位。
三、關(guān)于干部監(jiān)督工作。
自查報(bào)告。
11月底前交市委組織部。深入整治用人上不正之風(fēng)，是當(dāng)前干部監(jiān)督工作的突出重點(diǎn)，要以深入整治用人上不正之風(fēng)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，切實(shí)提高選人用人的公信度。這次會(huì)議下發(fā)了10個(gè)文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，并向黨委(黨組)作好匯報(bào)和宣傳，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。具體工作中，要做到“四個(gè)加強(qiáng)”：
3、加強(qiáng)違規(guī)用人問(wèn)題的查處。中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》中，進(jìn)一步明確了用人方面的七條紀(jì)律，在這里我再重申一遍：一是對(duì)行賄買(mǎi)官、受賄賣(mài)官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。二是對(duì)民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理，已列為考察對(duì)象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對(duì)跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說(shuō)情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門(mén)，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，所作出的干部任免決定一律無(wú)效，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的，要對(duì)其選拔任用的過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對(duì)因用人方面的問(wèn)題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條，今后在用人違規(guī)違紀(jì)處理上要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項(xiàng)，必須按程序重新進(jìn)行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部，必須按政策進(jìn)行調(diào)整;違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律和組織人事紀(jì)律作出的任職決定，按無(wú)效處理。要認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有爭(zhēng)議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機(jī)關(guān)等11個(gè)事項(xiàng)必須先行報(bào)告，經(jīng)上級(jí)組織部門(mén)書(shū)面批復(fù)同意后，會(huì)才能研究決定，這是權(quán)限、程序和紀(jì)律要求，也是底線。要加大對(duì)超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問(wèn)題的查處力度。現(xiàn)在個(gè)別地方，從局部利益出發(fā)，不管有沒(méi)有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許，想動(dòng)誰(shuí)就動(dòng)誰(shuí)，沒(méi)有程序和紀(jì)律觀念，對(duì)這種情況下提拔重用調(diào)整的干部，組織部門(mén)一律不予承認(rèn)，并要從嚴(yán)追究組織部門(mén)的責(zé)任。
現(xiàn)在各地對(duì)身份外調(diào)任工作提了一些建議，這里我專(zhuān)門(mén)講一下。20xx年，中央、省里先后下發(fā)文件，明確提出“要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)任工作，堅(jiān)決杜絕考不進(jìn)來(lái)調(diào)進(jìn)來(lái)的現(xiàn)象?！笔形鶕?jù)上級(jí)精神，決定在實(shí)施《武器法》前后，暫停開(kāi)展身份外調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。
今年3月，中組部、原人事部下發(fā)了《武器調(diào)任規(guī)定(試行)》，作為《公務(wù)員法》的一個(gè)重要配套法規(guī)文件，各級(jí)都非常慎重。省委組織部、省人事廳草擬了實(shí)施意見(jiàn)，近期可能下發(fā)，市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實(shí)際制定具體操作辦法。
停止調(diào)任工作，一些地方和單位存在很多實(shí)際困難，比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來(lái)源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒(méi)有工作需要的合適人選等等。為了解決個(gè)別矛盾特別突出的問(wèn)題，我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒(méi)有身份的干部中采取公開(kāi)競(jìng)聘的方式選人到公務(wù)員崗位擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并規(guī)定聘期一般3年，最多可以續(xù)聘一次，聘期內(nèi)不登記公務(wù)員身份，到期后如無(wú)政策出臺(tái)，回原崗位工作。這個(gè)辦法是有政策依據(jù)的，也是符合客觀實(shí)際的，但這是針對(duì)極個(gè)別特殊單位、經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批把關(guān)后開(kāi)的口子，大面上沒(méi)有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會(huì)議之后，我們將組織一次全面清查，糾正違規(guī)開(kāi)展的調(diào)任工作，各地要迅速進(jìn)行自我清理和糾正，把情況報(bào)到了市里來(lái)。市委同意啟動(dòng)調(diào)任工作后，再?lài)?yán)格按規(guī)定、按程序上報(bào)審批。
4、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。最近，中央和省的紀(jì)委、組織部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況進(jìn)行了明確規(guī)范，出臺(tái)了一些新的紀(jì)律規(guī)定。市委決定近期先搞好調(diào)查摸底工作，各單位要按要求及時(shí)完成。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)我們掌握的信息，今后新提拔的對(duì)象都要實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及成果運(yùn)用，采取跨區(qū)域?qū)徲?jì)、審計(jì)結(jié)果適度公開(kāi)、對(duì)擬提任干部先審計(jì)再研究等途徑，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)干部的監(jiān)督作用。
我堅(jiān)決擁護(hù)省委關(guān)于張掖市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整任免的決定，衷心感謝省委對(duì)我的關(guān)懷信任和全市各級(jí)干部群眾對(duì)我的理解和支持，熱忱歡迎何振中同志來(lái)我市工作。
省委對(duì)張掖黨政班子調(diào)整任命的決定，充分體現(xiàn)了省委對(duì)張掖工作的肯定、關(guān)心和支持，也體現(xiàn)了對(duì)張掖干部的關(guān)懷和厚愛(ài)。這幾年，我們?cè)谟龅椒堑?、地震和其它?zāi)害的背景下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，最關(guān)鍵的因素是省委、省政府給予了大力的支持和鞭策，特別是給我們配備了一個(gè)好的班子、好的班長(zhǎng)。我們?cè)诳箵舴堑洹⒖拐鹁葹?zāi)和·透水事故搶險(xiǎn)救援的過(guò)程中，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，幫助我們順利度過(guò)了難關(guān);對(duì)事關(guān)張掖發(fā)展的重大項(xiàng)目，如張掖電廠、黑河治理、水電開(kāi)發(fā)等，都給予了大力的支持，有力的促進(jìn)了張掖的發(fā)展。省委這次決定，派政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、經(jīng)歷過(guò)市縣鄉(xiāng)多層次、多崗位鍛煉、具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的振中同志來(lái)張掖工作，這是對(duì)我們班子的加強(qiáng)。同時(shí)，省委組織部對(duì)我市涌現(xiàn)出的比較優(yōu)秀的干部做了重點(diǎn)考察。
這次省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)在給我談話(huà)的時(shí)候，對(duì)這些同志都給予了充分的肯定，寄予了很大的希望，這些都體現(xiàn)了對(duì)張掖的發(fā)展和張掖干部的關(guān)心厚愛(ài)。
由于工作需要，李書(shū)記另有重任，將要離開(kāi)張掖?；叵肜顣?shū)記來(lái)張掖工作的這幾年，大家都十分敬佩李書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)才能和人格魅力，我作為助手，與李書(shū)記共事三年來(lái)，有四點(diǎn)切身感受。一是政治上堅(jiān)定成熟。李書(shū)記理論基礎(chǔ)扎實(shí)，特別是勤于學(xué)習(xí)、敏于思考、善于把中央的路線方針和省委的部署決策同張掖的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，始終保持同黨中央高度一致，在處理局部利益和全局利益上，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，顯示了很強(qiáng)的黨性原則。如連續(xù)四年完成黑河分水任務(wù)，成功的組織抗擊非典、抗震救災(zāi)，既能顧全大局，維護(hù)中央的權(quán)威，又有效地維護(hù)了廣大人民群眾的切身利益，充分體現(xiàn)了政治上的成熟和較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。二是組織制定的發(fā)展思路切實(shí)可行。李書(shū)記一到張掖，就深入基層調(diào)查研究，把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在國(guó)際、國(guó)內(nèi)大背景和全省各地競(jìng)相發(fā)展的大格局中審視，針對(duì)張掖工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)滯后的實(shí)際，制定了“搶抓三大機(jī)遇，實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快張掖發(fā)展”的總體思路，特別是用省委“兩高舉一加強(qiáng)”、“兩抓兩放”的方針，指導(dǎo)實(shí)施三大戰(zhàn)略，不僅取得了顯著成效，而且為今后加快發(fā)展找到了一個(gè)根本途徑。三是作風(fēng)民主。在事關(guān)張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策、重要干部任免上，充分聽(tīng)取班子成員的建議，征求人大、政府、政協(xié)的意見(jiàn)，在班子中形成了暢所欲言、生動(dòng)活潑的民主氛圍，既凝聚了班子成員的聰明才智，又調(diào)動(dòng)了班子成員落實(shí)決策的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使各項(xiàng)工作充滿(mǎn)活力。四是為人坦蕩。坦蕩是心靈交流的基礎(chǔ)，是李書(shū)記能力、魅力的個(gè)性體現(xiàn)。對(duì)同志既講原則，又講感情，既嚴(yán)格要求，又關(guān)心愛(ài)護(hù)，時(shí)時(shí)處處使人感到班長(zhǎng)有一股凝聚力、吸引力和親和力。班子成員之間肝膽相照、風(fēng)雨與共，四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切配合，全市上下形成心齊、氣順、勁足的局面，給我們留下了寶貴的精神財(cái)富。
三年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升到了兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，固定資產(chǎn)投資超過(guò)了建國(guó)以來(lái)年的總和，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)速度、利稅、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)均創(chuàng)歷史最高水平，財(cái)政收入保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，農(nóng)村居民家庭人均純收入打破了多年來(lái)增幅徘徊在百元以?xún)?nèi)的局面。去年，我市思想政治工作、社會(huì)治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政等方面工作均獲全省一等獎(jiǎng)。這些都凝聚著李書(shū)記的心血和汗水，張掖人民是不會(huì)忘記的。
省委決定讓我擔(dān)任中共張掖市委書(shū)記、人大主任侯選人，由于自己能力水平有限，感到壓力很大，深怕辜負(fù)了省委的重托和全市人民的期望。面對(duì)這副沉甸甸的擔(dān)子，決心在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依班子成員的鼎力支持，按照洪部長(zhǎng)對(duì)我們提出的要求和李書(shū)記寄予的期望，和大家共同奮斗，不辱使命，不負(fù)眾望，努力把張掖的事情辦好。
一是堅(jiān)持四個(gè)不動(dòng)搖。即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展不動(dòng)搖;堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)不動(dòng)搖;堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)富民、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程三大戰(zhàn)略不動(dòng)搖;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展不動(dòng)搖。張掖雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上升到兩位數(shù)，但不少指標(biāo)與兄弟市相比，還有一定的差距;項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改革雖然取得了明顯的成效，但大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目，仍然滿(mǎn)足不了加快發(fā)展的需要;三大戰(zhàn)略的實(shí)施雖然有了很大的進(jìn)展，但才是剛剛起步;“”透水事故警示我們，必須高度重視可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。我們一定要在省委、省政府“兩高舉一加強(qiáng)”，“兩抓兩放”戰(zhàn)略方針的指引下，按照有所為、有所不為的原則，把加快發(fā)展與社會(huì)、人口、資源、環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加大實(shí)施三大戰(zhàn)略的力度，全力把張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向快車(chē)道。弘揚(yáng)班子團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)的精神。目前，全市上下形成的心齊、氣順、勁足的局面，是十分難得的，各級(jí)干部必須倍加珍惜，大力弘揚(yáng)。市委班子成員要象愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣，愛(ài)護(hù)和珍惜班子團(tuán)結(jié)。大家都要樹(shù)立全局觀念、整體意識(shí)，以工作為重、事業(yè)為重、大局為重，全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，努力形成相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，齊心協(xié)力做好工作的局面。市委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善班子內(nèi)部議事制度和決策機(jī)制，努力形成集中精力謀大事、抓大事、干實(shí)事的氛圍。
三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。市委一班人要努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，時(shí)刻牢記自己是人民的公仆，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，“常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非份之想，常修為官之德，常存報(bào)國(guó)之心，常固宗旨意識(shí)”，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正做到干凈干事，清白做人，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。我作為市委的主要負(fù)責(zé)人，要以身作則，嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，歡迎各級(jí)干部對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督。
四是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)、新的發(fā)展機(jī)遇和我們肩負(fù)的歷史重任，必須從改進(jìn)我們的思維方式、工作方法和工作作風(fēng)入手，堅(jiān)持按客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，常懷愛(ài)民之情，恪守為民之責(zé)，真正以出幾把力，流幾身汗，掉幾斤肉的勁頭，干成幾件得民心、順民意的實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充滿(mǎn)朝氣，堅(jiān)定信心，負(fù)重奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，超常規(guī)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，以實(shí)際成效回報(bào)全市人民的厚望，向省委、省政府交一份滿(mǎn)意的答卷。
二是大力弘揚(yáng)班子團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)的精神。目前，全市上下形成的心齊、氣順、勁足的局面，是十分難得的，各級(jí)干部必須倍加珍惜，大力弘揚(yáng)。市委班子成員要象愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣，愛(ài)護(hù)和珍惜班子團(tuán)結(jié)。大家都要樹(shù)立全局觀念、整體意識(shí)，以工作為重、事業(yè)為重、大局為重，全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，努力形成相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，齊心協(xié)力做好工作的局面。市委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善班子內(nèi)部議事制度和決策機(jī)制，努力形成集中精力謀大事、抓大事、干實(shí)事的氛圍。
三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。市委一班人要努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，時(shí)刻牢記自己是人民的公仆，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，“常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非份之想，常修為官之德，常存報(bào)國(guó)之心，常固宗旨意識(shí)”，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正做到干凈干事，清白做人，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。我作為市委的主要負(fù)責(zé)人，要以身作則，嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，歡迎各級(jí)干部對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督。
四是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)、新的發(fā)展機(jī)遇和我們肩負(fù)的歷史重任，必須從改進(jìn)我們的思維方式、工作方法和工作作風(fēng)入手，堅(jiān)持按客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，常懷愛(ài)民之情，恪守為民之責(zé)，真正以出幾把力，流幾身汗，掉幾斤肉的勁頭，干成幾件得民心、順民意的實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充滿(mǎn)朝氣，堅(jiān)定信心，負(fù)重奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，超常規(guī)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，以實(shí)際成效回報(bào)全市人民的厚望，向省委、省政府交一份滿(mǎn)意的答卷。
根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于調(diào)整省級(jí)以下國(guó)土資源主管部門(mén)干部管理體制的通知》(組通字22號(hào))文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，確保國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源的宏觀管理，黨中央對(duì)市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理，以上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)黨組(黨委)管理為主，地方黨委協(xié)助管理的體制，這是加強(qiáng)地方國(guó)土資源主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。
按照有關(guān)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序的要求，我縣國(guó)土資源局實(shí)行雙重管理后的新領(lǐng)導(dǎo)班子，經(jīng)上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)黨組的嚴(yán)格考核，在充分征求縣委的意見(jiàn)后，新的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已正式產(chǎn)生。市國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)我縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，充分結(jié)合我縣實(shí)際情況，體現(xiàn)了縣委和全體干部群眾的意志。剛才，市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)已宣讀了任命文件，在此，我代表縣委向市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)表示衷心的感謝，同時(shí)對(duì)國(guó)土資源局新領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任職表示熱烈的祝賀!
黨中央調(diào)整省級(jí)以下國(guó)土資源主管部門(mén)干部管理體制，目的是通過(guò)改革，形成集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政、具有權(quán)威的國(guó)土資源管理體制，建設(shè)一支政令暢通、執(zhí)法嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉政勤政的國(guó)土資源管理干部隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì)，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，努力提高思想政治水平，不斷增強(qiáng)五種能力。
黨的xx屆四中全會(huì)明確提出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)五種能力。即一是堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力;三是堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力;四是堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力;五是堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。這給我們領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高、更新的要求。要適應(yīng)這些新要求，我們無(wú)論工作再忙，事情再多，也要千方百計(jì)擠時(shí)間多學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、尤其是要學(xué)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，用以分析和解決現(xiàn)實(shí)工作生活中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，把握事物發(fā)展的本質(zhì)和主流，避免在日益復(fù)雜的斗爭(zhēng)中迷失方向。要學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)以及做好工作所必須的各種業(yè)務(wù)知識(shí)，努力成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局工作的能力。要按照馬克思主義政治家素質(zhì)的要求鍛煉自己，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定走社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念，自覺(jué)堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本方針，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)、增強(qiáng)政治敏銳性，善于從政治上判斷形勢(shì)、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、作出決策，統(tǒng)攬各項(xiàng)工作。在事關(guān)全局、事關(guān)根本方向和原則的問(wèn)題上，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，旗幟鮮明，態(tài)度明朗，當(dāng)明白人，不當(dāng)糊涂人;嚴(yán)格政治紀(jì)律，增強(qiáng)全局觀念，在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，服從和維護(hù)國(guó)家的利益和全局利益，保證中央政令暢通，維護(hù)黨中央的權(quán)威。
二、要解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)抓發(fā)展。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，是黨在新的歷史時(shí)期的根本任務(wù)。我們新一屆班子成員肩負(fù)的任務(wù)繁重而艱巨。要肩負(fù)起繁重而艱巨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，使我們的思想觀念和工作方法適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，各項(xiàng)決策符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律。當(dāng)前尤其要充分認(rèn)識(shí)縣委提出的“富民強(qiáng)縣”新跨越和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要性、緊迫性，并把其落實(shí)到實(shí)際工作中去。要善于把中央、自治區(qū)、市、縣委的指示精神與本地本部門(mén)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。要有開(kāi)拓進(jìn)取的精神和敢于負(fù)責(zé)的勇氣，有闖出一條新路的膽略和爭(zhēng)創(chuàng)一流的魄力。要堅(jiān)持講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、反對(duì)言行不一致，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行，反對(duì)辦事拖拉;大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)求真，反對(duì)弄虛作假。班子成員不僅要做解放思想，求實(shí)創(chuàng)新的帶頭人，還要滿(mǎn)腔熱情地支持勇于求實(shí)創(chuàng)新的同志，對(duì)他們?nèi)〉玫某煽?jī)，給予肯定;碰到困難，幫助排除;發(fā)生失誤，加以引導(dǎo)糾正?？傊?，要把干部群眾改革和建設(shè)的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。
三、要堅(jiān)持民主集中制，增加班子的團(tuán)結(jié)，搞好各項(xiàng)工作。
團(tuán)結(jié)是我們黨的生命，是我們事業(yè)取得勝利的重要保證。增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，用黨的基本理論、基本路線和基本方針統(tǒng)一思想，維護(hù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。黨組成員和班子成員要互相尊重，互相信任，互相支持，互相諒解;平時(shí)多談心，工作多商量，遇事多通氣，不同意見(jiàn)多交換;大事講原則，小事講風(fēng)格，善于排除干擾。要堅(jiān)持民主集中制，正確處理正職領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)與中層領(lǐng)導(dǎo)，少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，重大問(wèn)題集體討論決定，集中大家的智慧，做到民主決策、科學(xué)決策。決策之后，黨組和班子成員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，有不同意見(jiàn)允許保留，但行動(dòng)上不得各行其是。實(shí)現(xiàn)個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度，黨組和班子成員在職權(quán)范圍內(nèi)要大膽工作、敢于負(fù)責(zé)，保證集體決策能夠得到迅速地貫徹執(zhí)行，提高工作效率。
體制的調(diào)整，目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國(guó)土資源管理工作。實(shí)行雙重管理后，領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，理清工作思路，盡快轉(zhuǎn)換角色，找準(zhǔn)方向，在市主管部門(mén)的強(qiáng)有力指導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)工作，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。要進(jìn)一步履行好工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的土地管理。要認(rèn)真做好請(qǐng)示匯報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。要按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源財(cái)務(wù)管理，對(duì)土地的管理利用，要嚴(yán)格按照總體規(guī)劃和審批管理體制，按照國(guó)家國(guó)土資源管理的方針政策和法律法規(guī)，推進(jìn)依法行政、確保政令暢通。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)，做好國(guó)土資源的監(jiān)察工作，為縣委、政府的決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀和助手，為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。
四、要帶頭廉潔自律，抓好反斗爭(zhēng)。
同志在黨的xx屆五中全會(huì)的講話(huà)中，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)要做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。這既是對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求，又是深切的關(guān)懷和希望。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們每個(gè)干部一定要堅(jiān)持以黨章和黨內(nèi)政治社會(huì)準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范自己的言行，嚴(yán)格要求自己，約束自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官，經(jīng)得起權(quán)力、地位、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)。要模范遵守黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)矩，帶頭執(zhí)行中央、自治區(qū)、市、縣黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，清廉為政，勤政為民，不謀私利，一身正氣。要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持原則，排除一切干擾，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持不懈地抓好反斗爭(zhēng)，筑牢拒腐防變的長(zhǎng)堤。
黨中央作出決定，從今年起，要用一年半時(shí)間，分三批在全體黨員中開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們要以“先教”活動(dòng)為契機(jī)，按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，以實(shí)際行動(dòng)投入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中去，充分發(fā)揮局黨組和廣大黨員同志的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部，在開(kāi)展“先教”活動(dòng)中，要取得“四個(gè)新進(jìn)步”：即機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)有新進(jìn)步，黨組織凝聚力的增強(qiáng)有新進(jìn)步;在成為“三個(gè)代表”重要思想組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者上有新進(jìn)步;黨內(nèi)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
建設(shè)和保持先進(jìn)性的機(jī)制健全有新進(jìn)步;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即精神狀態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群和干群關(guān)系進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;提高“四個(gè)水平”：即提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的水平，提高機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和效能提高的水平，提高科學(xué)、民主、依法執(zhí)政的水平，提高服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的水平。要加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺(jué)在改造客觀世界的同時(shí)，改造主觀世界，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)把個(gè)人生活的目的、價(jià)值和意義與黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)。要牢記黨的根本宗旨，自覺(jué)把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為思想和行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決好“當(dāng)官為什么”、“用權(quán)干什么”、“工作圖什么”的問(wèn)題，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一，人民的利益第一，正確處理個(gè)人利益與集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系。堅(jiān)持黨的群眾路線，要在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上依靠群眾。要深入基層，調(diào)查研究，為基層為群眾排憂(yōu)解難。要繼承和發(fā)揚(yáng)我黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，弘楊艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕，抵制鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，奢侈享樂(lè)之風(fēng)。
總之，在新的管理體制下，在市主管部門(mén)的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，我們有充分的理由相信，縣國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)班子一定能夠開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)全體干部職工不斷再創(chuàng)佳績(jī)!
在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話(huà)篇四
同志們：
這次全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作會(huì)議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神，加快實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，奮力沖刺全年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題，認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作座談會(huì)精神，總結(jié)交流我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。圍繞會(huì)議主題，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性和緊迫性。
黨的*屆四中全會(huì)是在我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，站在時(shí)代和戰(zhàn)略的高度，從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、繼承和創(chuàng)新、偉大事業(yè)和偉大工程的結(jié)合上，深刻分析了我們黨治國(guó)理政面臨的新形勢(shì)、新要求，系統(tǒng)總結(jié)了我們黨55年的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，明確確定了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，要求我們不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，完善執(zhí)政方略，改進(jìn)執(zhí)政方式，提高執(zhí)政能力。近年來(lái)，全縣上下通過(guò)大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，緊扣加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)取得了前所未有的突破性發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，縣委、縣政府又舉全縣之力，組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾，繼續(xù)弘揚(yáng)“三苦”精神，全面實(shí)施以提升一產(chǎn)、突破二產(chǎn)、帶動(dòng)三產(chǎn)為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)了全縣工作重點(diǎn)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。為確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，特別是為了適應(yīng)二次創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)小康建設(shè)的新形勢(shì)，我們始終把“三苦”精神作為*創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生命線、保障線，堅(jiān)持從建立弘揚(yáng)“三苦”精神的長(zhǎng)效機(jī)制入手，著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。不斷完善了干部教育培訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)行目標(biāo)量化考核，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、一般干部能進(jìn)能出、選派干部外出鍛煉、選調(diào)干部到村任職、分流干部有償服務(wù)等干部工作機(jī)制，使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在弘揚(yáng)“三苦”精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中得到了鍛煉，執(zhí)政能力不斷得到提高。從總體上看，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠按照縣委統(tǒng)一要求，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、完善思路、創(chuàng)新機(jī)制等方面做了大量工作，進(jìn)行了積極有效的探索，在改革發(fā)展穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
但是，按照黨的*屆四中全會(huì)精神來(lái)檢查，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力方面還有許多不適應(yīng)的地方，與上級(jí)黨委和人民群眾的要求相比還有很大的差距。突出表現(xiàn)在：一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力亟待加強(qiáng);一些黨員領(lǐng)導(dǎo)思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問(wèn)題比較突出，有的甚至官僚主義習(xí)氣嚴(yán)重，對(duì)上級(jí)熱衷于搞面子工程、形式主義，對(duì)群眾則高高在上，百姓安危冷暖漠不關(guān)心;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識(shí)、民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，工作中獨(dú)斷專(zhuān)行、各自為政、相互拆臺(tái)，加快發(fā)展的思路不清、措施不力，落實(shí)縣委、政府決策行動(dòng)遲緩;有的思想解放程度不高，觀念陳舊保守，仍然習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式研究問(wèn)題，創(chuàng)新能力有待于進(jìn)一步提高;還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，腐敗現(xiàn)象在某些領(lǐng)域依然存在等等。這些問(wèn)題的存在，勢(shì)必會(huì)影響到黨和政府在人民群眾中的形象，影響到領(lǐng)導(dǎo)班子核心領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，影響到全縣二次創(chuàng)業(yè)的順利實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，切實(shí)提高對(duì)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，堅(jiān)持把弘揚(yáng)“三苦”精神與提高執(zhí)政能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，推動(dòng)全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。
二、緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。
根據(jù)黨的*屆四中全會(huì)精神和中央、省、市委的部署，結(jié)合我縣領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，始終突出執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把制度建設(shè)貫穿始終，進(jìn)一步提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力把全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為自覺(jué)堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，能夠擔(dān)負(fù)起改革和建設(shè)重任，經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、銳意進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)集體，為深入實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)是執(zhí)政能力建設(shè)。我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的《決定》，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項(xiàng)要求，把實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)同現(xiàn)階段的具體任務(wù)結(jié)合起來(lái)，既要圍繞總體目標(biāo)開(kāi)展工作，又要立足實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)《決定》提出的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。從*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，必須緊緊圍繞加快*發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部五種能力：
第一，要提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。科學(xué)判斷形勢(shì)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、掌握工作主動(dòng)權(quán)的重要前提，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本能力。我們要堅(jiān)持用寬廣的眼界觀察問(wèn)題，既要立足*看*，看優(yōu)勢(shì)、看變化;又要跳出*看*，看縣情、看差距;還要著眼未來(lái)看*，看目標(biāo)、看前景?？陀^分析*的發(fā)展環(huán)境，深刻認(rèn)識(shí)所處的發(fā)展階段，準(zhǔn)確把握未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，從而制定出科學(xué)的發(fā)展思路，采取切實(shí)可行的推進(jìn)措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要注意培養(yǎng)理論思維和戰(zhàn)略思維，善于辯證分析問(wèn)題和多角度進(jìn)行思維，從而透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，克服片面性、局限性、狹隘性，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
第二，要提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，首先要提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。*作為相對(duì)貧困落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，我們的各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)習(xí)慣了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，不善于或不懂得用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法推動(dòng)工作，這與日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)。因此，我們必須堅(jiān)決摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式和方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式，致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，制定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，維護(hù)健康的經(jīng)濟(jì)秩序，充分發(fā)揮政府的服務(wù)和引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的有效配置，真正使政府從不該管、管不了的事情中退出來(lái)，把該管的事情管好，把多方面加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，真正做到不缺位、不越位。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞二次創(chuàng)業(yè)這個(gè)中心開(kāi)展工作，主動(dòng)服從和服務(wù)于二次創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，圍繞提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)及加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)等方面，確定自己的工作重點(diǎn)，加快培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)，真正做到按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的難題。
第三，要提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力。善于駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力和本領(lǐng)。隨著改革的深化和利益關(guān)系的調(diào)整，各種社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn)，工作難度進(jìn)一步加大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力，既要密切關(guān)注形勢(shì)變化，注意把握社會(huì)動(dòng)態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)影響改革發(fā)展的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài);又要認(rèn)真研究防范重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害的特點(diǎn)和規(guī)律，做好應(yīng)對(duì)困難與風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和有效性。要注意研究和把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作等手段，處置好隨時(shí)可能出現(xiàn)的群體性事件，提高協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的能力和水平。這里需要特別強(qiáng)調(diào)是，在重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害面前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須靠前指揮，沉著應(yīng)對(duì)，絕不允許出現(xiàn)“遇到矛盾繞道走”的現(xiàn)象。
第四，要提高依法行政的能力。依法行政是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本要求，特別是《行政許可法》的頒布實(shí)施，對(duì)我們各級(jí)黨委和政府的工作提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和依法執(zhí)政的意識(shí)，自覺(jué)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治縣有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，動(dòng)員和組織群眾依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。特別是各級(jí)行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)要堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段來(lái)規(guī)范行政行為，進(jìn)一步健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，保證權(quán)力沿著制度化法律化軌道運(yùn)行。
第五，要提高統(tǒng)攬全局工作的能力。對(duì)黨委要提高統(tǒng)攬全局的能力，人大要提高依法履職的能力，政府要提高為民辦事的能力，政協(xié)要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士的積極性，提高議政能力。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，主要職責(zé)就是抓全局、抓大事、抓決策、抓落實(shí)。既要抓住事關(guān)全局的重大問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作的突破，又要統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展;既要積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確路子，又要注意從總體上保持發(fā)展思路的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。特別是要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)決不提不切實(shí)際的空口號(hào)，不搞形式主義的花架子，不上勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程，不搞急功近利的短期行為，防止換一屆領(lǐng)導(dǎo)班子或一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)就換一套發(fā)展思路的做法;既要抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，又要抓安全、抓穩(wěn)定，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;既要抓當(dāng)前工作，解決眼前問(wèn)題，又要抓長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，奠定加快發(fā)展的基礎(chǔ)。
三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力是一個(gè)大課題，也是一個(gè)長(zhǎng)期課題，需要我們認(rèn)真研究，不斷探索。對(duì)我們縣級(jí)以下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，提高執(zhí)政能力，說(shuō)到底就是要提高為民辦事、為民服務(wù)的能力。領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，是*干部群眾的本質(zhì)和特色，也是黨的執(zhí)政能力建設(shè)在*這塊土地上的具體化，我們要繼續(xù)弘揚(yáng)“三苦”精神，通過(guò)實(shí)踐“三苦”精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)提高為民服務(wù)的水平，努力把*人民的事情辦好。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，都要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)和各自實(shí)際，緊緊抓住“三苦”這個(gè)提高執(zhí)政能力的突破口，不斷探索提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平的方法、措施和途徑。
首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，最重要最緊迫的是要加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí)，堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué)，努力提升學(xué)習(xí)能力，以跟上日新月異的新時(shí)代，適應(yīng)千變?nèi)f化的新情況，應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的新局面。一要學(xué)以立德，提高境界。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，把理論學(xué)習(xí)作為改造主觀世界的強(qiáng)大武器，作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的根本途徑，著力提高自己在原則問(wèn)題上辨別是非的能力，排除各種錯(cuò)誤傾向的干擾，樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二要學(xué)以增智，開(kāi)闊眼界。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握全面建設(shè)小康社會(huì)所需的各種新理論、新知識(shí)、新技術(shù)，不斷拓展和更新知識(shí)，以活躍思想、啟迪思維、激發(fā)靈感;要善于借鑒別人的觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和做法，從而促進(jìn)知識(shí)、能力和水平的提高，真正成為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)需要的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。三要學(xué)以致用，促進(jìn)工作。要堅(jiān)持學(xué)與思、知與行相結(jié)合，做到學(xué)用相長(zhǎng)、融會(huì)貫通;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高我們的實(shí)際工作水平、具體操作能力;堅(jiān)持把學(xué)到的新理論、新知識(shí)、新技能充分運(yùn)用到工作中，把理論與*的具體實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，與推進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作聯(lián)系起來(lái)，與解決當(dāng)前的社會(huì)矛盾聯(lián)系起來(lái)，從而提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷解放思想，更新觀念，使廣大干部敢于打破地域局限，沖破思想牢籠，以開(kāi)放的胸懷對(duì)待改革開(kāi)放，以世界的眼光把握歷史趨勢(shì)，以超前的理論引領(lǐng)前進(jìn)方向，不斷培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力。要繼續(xù)按照“五破五立”的要求，找準(zhǔn)解放思想的切入點(diǎn)，引導(dǎo)干部在實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，進(jìn)一步理清發(fā)展思路上解放思想;在突出發(fā)展重點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上解放思想;在轉(zhuǎn)變政府職能、健全市場(chǎng)體系、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上解放思想;在改善投資環(huán)境，拓寬招商引資渠道，開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面上解放思想;在建立完善干部考核任用機(jī)制，推進(jìn)干部能上能下和能進(jìn)能出，弘揚(yáng)“三苦”精神上解放思想，以干部思想的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展。
其次，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。過(guò)去，我們?cè)院霌P(yáng)“三苦”精神，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐，贏得了省市學(xué)*的殊榮?，F(xiàn)在我們實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，加快*小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，更需要全縣干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想，切實(shí)把維護(hù)群眾的根本利益，作為思考問(wèn)題和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)工作的第一信號(hào)，把關(guān)心和服務(wù)群眾作為自身的第一職責(zé)，把群眾評(píng)價(jià)作為衡量工作成績(jī)的第一尺度，視為群眾服務(wù)的公仆心為德正之美，視民不富仕不榮為品格之貴，視為官一任致富一方的責(zé)任感為立身之本，大力提倡領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮、干部在一線工作、問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、政績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要知民情、懂民意、惜民力、解民難，說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效;幫事而不“作秀”，為民而不擾民;不弄虛作假，不搞不切實(shí)際的高指標(biāo);不做表面文章，急功近利，追求短期效應(yīng);不從“官本位”出發(fā)，搞數(shù)字游戲、形象工程。要下決心把工作重心下移，狠抓工作落實(shí)，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)工作，切實(shí)把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。工作上要少一些浮躁，多一些思考;少一些應(yīng)酬，多一些實(shí)干;少琢磨些私事，多琢磨些工作。既要有“唱功”，更要有“做功”，要學(xué)會(huì)彈鋼琴，正確處理重點(diǎn)工作與一般工作的關(guān)系，既要能突出重點(diǎn)，又要能兼顧一般，以此推動(dòng)整體工作開(kāi)展。在這一點(diǎn)上，縣委將繼續(xù)堅(jiān)持圍繞發(fā)展選人用人，全面貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不斷創(chuàng)新以發(fā)展為核心的選人機(jī)制，真正把那些靠得住、有本事，肯干事、干成事的干部提拔交流到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，會(huì)干事的有位子。特別是對(duì)那些有較高政治理論水平、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、作風(fēng)扎實(shí)正派、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)入各級(jí)班子，調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍。反之，對(duì)那些工作疲疲沓沓、能力平平常常、成績(jī)不很明顯、作風(fēng)不夠端正的干部，要及時(shí)作出調(diào)整處理。
第三，要堅(jiān)持民主，注重團(tuán)結(jié)。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，也是增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)的制度保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視團(tuán)結(jié)問(wèn)題，自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制原則。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮各級(jí)黨委集中精力抓好大事、搞好協(xié)調(diào)、管好班子、管好干部的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)縣委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的聯(lián)系，支持他們依照法律和各自章程規(guī)定，履行職能，開(kāi)展工作，做到總攬不包攬，協(xié)調(diào)不代替。人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，都要增強(qiáng)黨性觀念，自覺(jué)維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的重大決策和部署，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開(kāi)展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作中要充分發(fā)揮民主，做到常規(guī)工作多通氣，大事小事多商量，有事無(wú)事常來(lái)往，特別是涉及重大決策、人事問(wèn)題以及大額資金使用等問(wèn)題，必須由集體討論決定，反對(duì)獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散和各行其是。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。班子每個(gè)成員對(duì)各自分管的工作，要大膽負(fù)責(zé)地處理，不論分管什么工作，都應(yīng)互相配合，互相支持。要妥善處理好“一把手”與班子其他成員之間、黨政主要負(fù)責(zé)人之間和新老班子、新老成員之間的關(guān)系。主要領(lǐng)導(dǎo)要一視同仁地對(duì)待班子成員，做到公正處事，不有遠(yuǎn)有近、厚此薄彼。要健全黨內(nèi)生活，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。
第四，要艱苦奮斗，清正廉潔。艱苦奮斗、清正廉潔是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求。我們要從自己所肩負(fù)的使命出發(fā)，從*經(jīng)濟(jì)相對(duì)還很落后的縣情實(shí)際出發(fā)，從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，自覺(jué)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，反對(duì)任何形式的講排場(chǎng)、比闊氣和鋪張浪費(fèi)行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)以律己，廉潔奉公，嚴(yán)守法紀(jì)，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好子女配偶和身邊工作人員。必須珍惜和正確行使手中的權(quán)力，自覺(jué)追求高尚的生活情趣，抗得住各種誘惑，經(jīng)得起任何考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，都要嚴(yán)格按照中省市關(guān)于開(kāi)展狠剎“四股歪風(fēng)”活動(dòng)的有關(guān)要求，堅(jiān)持以身作則，身體力行，自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督，嚴(yán)格要求家屬和身邊工作人員，管好權(quán)、錢(qián)、人、事，決不跑官要官、收錢(qián)送物、謀取私利、參與賭博，帶頭抵制“四股歪風(fēng)”，堂堂正正做人，清清白白做官，認(rèn)認(rèn)真真做事，樹(shù)立共產(chǎn)黨人清廉、公正、為民的良好形象。
同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，事關(guān)全局，意義重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神，努力把全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，為高舉“三苦”精神旗幟，加快實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話(huà)篇五
經(jīng)過(guò)了一個(gè)充實(shí)、愉快的暑假，我們滿(mǎn)懷著新的希望迎來(lái)了新的學(xué)期。短暫的暑假，讓我們得到了暫時(shí)的休息與調(diào)整，相信各位領(lǐng)導(dǎo)在新的學(xué)期一定會(huì)精力更加充沛，斗志更加高昂。說(shuō)實(shí)話(huà)，組織上安排我任紅花梁子小學(xué)校長(zhǎng)，我非常高興，更感到榮幸，時(shí)隔7年4個(gè)月6天又回到了自己的家鄉(xiāng)。衷心希望大家接納我，支持工作。
一、新學(xué)期人事調(diào)整。
新的學(xué)期8月初阿榮旗政府對(duì)全旗教育人事進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整人數(shù)空前，力度之大。辭職和免職10人，交流任職10人，新擬任10人。旗政府黨組成員共10人于8月5日召開(kāi)會(huì)議，投票表決產(chǎn)生以上20位校長(zhǎng)。1、免職校長(zhǎng)：一看11—20xx年綜合分排名，二看上任時(shí)成績(jī)多少，下降多少，三看年齡結(jié)構(gòu)，四看是否出現(xiàn)安全事故。2、提拔校長(zhǎng)：看11—20xx年教學(xué)成績(jī)綜合分排名，中學(xué)前三名，小學(xué)前五名。3、交流校長(zhǎng)：原則是6年，后改為9年。
二、對(duì)我們的班子提出四點(diǎn)希望。
常言道：火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。紅小的車(chē)頭就是我們這個(gè)班子集體。教師怎么做，做什么都是以我們?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的，我們的老師年齡結(jié)構(gòu)不一，年齡偏大，近幾年退休之多，都有自己的性格，要把大家凝聚起來(lái)，形成一個(gè)有合力、有朝氣的集體，全靠我們。因此，我們一定要意識(shí)到我們肩上的責(zé)任，意識(shí)到我們的一言一行對(duì)集體的影響、對(duì)教師的影響。為此，對(duì)我們的班子提出這樣四點(diǎn)希望：
第一，要樹(shù)立大局意識(shí)。樹(shù)立大局意識(shí)，就是凡事以大局為重，時(shí)時(shí)把學(xué)校的利益放在首位，想問(wèn)題、做事情都要從學(xué)校的角度出發(fā)，當(dāng)個(gè)人的利益和學(xué)校的利益發(fā)生沖突的時(shí)候，要首先考慮學(xué)校的利益，不利于大局的話(huà)不說(shuō)，不利于大局的事不做。不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)堅(jiān)決不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做;有利于團(tuán)結(jié)的話(huà)多說(shuō)、有利于團(tuán)結(jié)的事多做;做事情既要深思熟慮，又要雷厲風(fēng)行，還要跟蹤問(wèn)效，追求完美。樹(shù)立大局意識(shí)，還要有一種公仆觀念，做學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的，就是為師生服務(wù)的，如果做領(lǐng)導(dǎo)的總是希望從職務(wù)中得到點(diǎn)什么，那肯定是做不好領(lǐng)導(dǎo)的。我們做一切事情都以是不是有利于學(xué)校發(fā)展、是不是有利于學(xué)生成長(zhǎng)、是不是令人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)。樹(shù)立大局意識(shí)，還要激情滿(mǎn)懷，用激情影響身邊的人。要帶著激情工作，要有干事的勁頭，要有成功的渴望，要不斷提出新的奮斗目標(biāo)。我們的激情可以感染教師，教師的激情可以感染學(xué)生，教師、學(xué)生的激情融匯在一起，我們的校園才能充滿(mǎn)勃勃生機(jī)，我們的工作才能有所提高。
第二，要互相團(tuán)結(jié)協(xié)作。班子之間要團(tuán)結(jié)合作，協(xié)調(diào)配合。遇到工作不能搞幫派，拉幫結(jié)伙，疏遠(yuǎn)他人。更不能立山頭主義，與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)著干，會(huì)上不說(shuō)，會(huì)后亂說(shuō)?！耙桓曜虞p輕被折斷，十根筷子牢牢抱成團(tuán)”，只有團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，我們這個(gè)班子集體才會(huì)產(chǎn)生無(wú)窮的力量，如果每個(gè)人都能做到責(zé)在人先，利在人后，記人之功，容人之過(guò)，我們的集體就會(huì)無(wú)往而不勝。這不僅是對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)我負(fù)責(zé)，更是對(duì)大家自己負(fù)責(zé)，損人利己的事情從來(lái)都是不存在的，這個(gè)道理大家都清楚。我們的配合支持主要在平時(shí)的工作中，各部門(mén)、每個(gè)人都有明確的職責(zé)，但哪個(gè)部門(mén)都不是孤立的王國(guó)，工作中是你中有我，我中有你，因此必須互相支持才能配合好，幫助別人就等于提升自己。班子一定要形成一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的風(fēng)氣。班子有了凝聚力，教師才會(huì)有凝聚力。
第三、要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。
一個(gè)學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素之一就是是否有一個(gè)勤奮敬業(yè)、高效務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子要大力提倡“嚴(yán)、精、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，更要牢記奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、高效、開(kāi)拓的工作作風(fēng)，管理一定要嚴(yán)格，工作一定要精通，計(jì)劃一定要細(xì)致，作風(fēng)一定要?jiǎng)?wù)實(shí)，敢為人先、創(chuàng)一流意識(shí)一定要強(qiáng)。要本著務(wù)實(shí)的態(tài)度，帶領(lǐng)大家真抓實(shí)干，跟蹤問(wèn)效，力見(jiàn)成效。如：開(kāi)展活動(dòng)，要制定好方案，留存照片，收集好過(guò)程材料，寫(xiě)信息做好外宣工作。第四、要樹(shù)立六大典范。
作為領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立六大典范：一是做敬業(yè)奉獻(xiàn)的典范;二是做廉潔公正的典范;三是做求真務(wù)實(shí)的典范;四是做高效服務(wù)的典范;五是做團(tuán)隊(duì)精神的典范;六是做為人師表的典范。
舉例說(shuō)學(xué)校衛(wèi)生工作要常態(tài)化，校園干凈、整潔。晚自習(xí)后的安全管理，帶班領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實(shí)。
三、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，做好本職工作。
1、班子成員任課：紀(jì)鳳蓮語(yǔ)文、王金滿(mǎn)品德6節(jié)，尤其是畢業(yè)班要重視，牛洪波品德6節(jié)，要打好基礎(chǔ)，高云富科學(xué)4節(jié)、品德2節(jié)，也要打好基礎(chǔ)，程憲龍?bào)w育10節(jié)，教案要寫(xiě)，培訓(xùn)中心視導(dǎo)要檢查。
2、制定各部門(mén)周工作行事表，教研活動(dòng)安排：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、綜合三組輪流開(kāi)展，不搞形式的東西，不牽扯老師太多的精力，開(kāi)學(xué)穩(wěn)定后，召開(kāi)教研工作會(huì)議，教研組長(zhǎng)參加。
3、擬定各部門(mén)工作計(jì)劃(學(xué)校整體、教學(xué)、德育、安全、工會(huì)、少先隊(duì)等)。王校長(zhǎng)負(fù)責(zé)帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周工作安排表、作息時(shí)間表8節(jié)課，高主任負(fù)責(zé)排課程表、晚自習(xí)課表。(科學(xué)、思品每班2節(jié)課;英語(yǔ)3年級(jí)3節(jié)、四年級(jí)4節(jié)，五六年級(jí)每班5節(jié)。)。
4、收費(fèi)：
小學(xué)收費(fèi)明細(xì)：
一次性交齊費(fèi)用：
1、作業(yè)本20元，班主任開(kāi)票，收齊交給高云富，高主任收齊后及時(shí)轉(zhuǎn)交胡書(shū)勇。
2、伙食費(fèi)：共1130元，每月260元，收四個(gè)月。班主任開(kāi)票，收齊交給王金滿(mǎn)，王校長(zhǎng)收齊后及時(shí)上繳信用社，存入賬戶(hù)。
3、床單新入住的2套共50元、臉盆5元、快餐杯8元、湯勺0.5元、新一年(補(bǔ)定)桌布10元、古詩(shī)書(shū)6.5元。牛主席負(fù)責(zé)發(fā)放，班主任收齊交給牛洪波，牛主席記好數(shù)量，費(fèi)用收齊交給我。
4、校服費(fèi)：補(bǔ)訂春秋每套110元，夏季每套80元，新一年2套春秋裝220元。班主任收齊交給紀(jì)鳳蓮。
5、保險(xiǎn)費(fèi)：小學(xué)80。班主任收齊交給我。
6、新入住(原來(lái)住宿生沒(méi)有的要補(bǔ)定)的整理箱35元交給王金滿(mǎn)。
7、發(fā)書(shū)：高主任負(fù)責(zé)，剩余的要返回新華書(shū)店。
8、發(fā)辦公用品：紀(jì)主任負(fù)責(zé)。
9、班級(jí)物品缺啥補(bǔ)啥。
4—6年住宿生必須住校，校外不享受?chē)?guó)家補(bǔ)助。
幼兒園：
一次性交齊費(fèi)用：
1、幼兒保育費(fèi)共840元，每月210元，4個(gè)月。班主任開(kāi)票，收齊交給趙振華，趙園長(zhǎng)收齊及時(shí)轉(zhuǎn)交胡書(shū)勇，及時(shí)入賬戶(hù)。
2、書(shū)費(fèi)80元，班主任開(kāi)票收齊交給趙振華。
3、接送卡5元，交趙振華。
4、保險(xiǎn)：100元，班主任開(kāi)票收齊交給李德偉。
5、園服：220元。
5、新一年入學(xué)必須年滿(mǎn)6周歲，高主任負(fù)責(zé)，別許諾親屬，不足歲的收不了。
6、王局長(zhǎng)給新任校長(zhǎng)開(kāi)會(huì)談話(huà)的時(shí)候特別強(qiáng)調(diào)，校長(zhǎng)是一個(gè)單位的法人，一定要管好人、財(cái)、物。有事情班子成員要協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通。學(xué)校買(mǎi)東西需向我說(shuō)一下。
7、全體教師會(huì)分工：牛主席主持，第一項(xiàng)王校長(zhǎng)布置分管工作;第二項(xiàng)李校長(zhǎng)公布任課教師分工;高主任對(duì)作業(yè)檢查調(diào)整情況進(jìn)行說(shuō)明，強(qiáng)調(diào)教學(xué)工作;第四項(xiàng)李校長(zhǎng)對(duì)新學(xué)期工作提出要求，部署開(kāi)學(xué)工作。
希望各位領(lǐng)導(dǎo)，把以上這些當(dāng)做本期工作的原則，來(lái)指導(dǎo)自己的工作，努力把自己所負(fù)責(zé)的工作抓出成績(jī)，呈現(xiàn)亮點(diǎn)，讓全校工作整體提升。
在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話(huà)篇六
（1月9日）。
同志們：
新年伊始，縣委決定召開(kāi)_屆_次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議和市委三屆三次全會(huì)精神，全面落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)作出的各項(xiàng)部署，總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，部署今年的任務(wù)。為開(kāi)好這次會(huì)議，縣委專(zhuān)門(mén)利用去年的最后兩天在八里河召開(kāi)了縣委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，通過(guò)一天半的學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、深化了認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)、理清了思路、振奮了精神、激發(fā)了干勁。下面，根據(jù)這次會(huì)議的安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確分析和把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)全面加速、奮力跨越的自信心和緊迫感。
是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展大踏步前進(jìn)并取得輝煌成果的一年。一年來(lái)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下按照省委、省政府提出的“跨越發(fā)展、奮力崛起”和市委、市政府提出的“兩個(gè)率先”的要求我們堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)三位一體發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)奮力推進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快、加快、再加快各項(xiàng)工作面貌一新呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、政治形勢(shì)穩(wěn)、社會(huì)狀況好、居民增收多的良好勢(shì)頭走出了一條又好又快的發(fā)展道路實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期的良好開(kāi)局。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值57.7億元，增長(zhǎng)16，直逼60億元大關(guān)；財(cái)政收入突破5億元，增長(zhǎng)19；城鎮(zhèn)在崗職工平均工資本網(wǎng)19500元，增長(zhǎng)12.7；農(nóng)民人均純收入2233元，增長(zhǎng)14；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額51.2億元，增長(zhǎng)17.4。全縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)定較快的增長(zhǎng)周期，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力躍上新的臺(tái)階，人民群眾也充分享受到了改革發(fā)展的成果。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和“5511”計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值30.3億元，增長(zhǎng)19.3；規(guī)模以上工業(yè)增加值13.8億元，增長(zhǎng)24.7。二產(chǎn)在三產(chǎn)中的比重由35上升到38.6，工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。一批中小企業(yè)異軍突起，蓬勃發(fā)展，高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的趨勢(shì)。
三是城鄉(xiāng)發(fā)展良性互動(dòng)。按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了良性互動(dòng)的良好開(kāi)局。20以城北新區(qū)建設(shè)為標(biāo)志，城鎮(zhèn)化進(jìn)入全面加速的階段，縣城的龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，老城區(qū)品位不斷提升，新城區(qū)建設(shè)日新月異，江心洲開(kāi)發(fā)步伐加快，工業(yè)園設(shè)施日臻完善；中心鎮(zhèn)支撐作用進(jìn)一步加大，一批以湯店、謝橋、南照、六十鋪為代表的旅游型、服務(wù)型、商貿(mào)型、工貿(mào)型等各具特色的小城鎮(zhèn)正逐步形成。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)按照中央“二十字”方針和以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為第一要?jiǎng)?wù)的要求穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件得到改善，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧食生產(chǎn)創(chuàng)近年來(lái)新高，產(chǎn)量達(dá)93.3萬(wàn)噸。3個(gè)示范鎮(zhèn)、20個(gè)示范村和一批重點(diǎn)村鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃編制以及面上村莊布點(diǎn)工作已基本完成，農(nóng)村綜合改革進(jìn)展順利，并村工作進(jìn)入后續(xù)完善階段。
四是重點(diǎn)建設(shè)加速推進(jìn)。劉莊煤礦已建成試產(chǎn)、謝橋煤礦技改和鐵路專(zhuān)用線建設(shè)順利竣工；224省道、南湖大道改造完成并通車(chē)；阜六高速、合阜高速、___船閘和潁城至劉莊煤礦快速通道加快實(shí)施；220千伏變電所、污水處理廠正在建設(shè)；劉莊電廠項(xiàng)目進(jìn)入評(píng)優(yōu)階段；煤化工規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃已完成編報(bào)。這些重點(diǎn)工程的建成和重大項(xiàng)目的實(shí)施，將極大地增強(qiáng)___發(fā)展的后勁。
五是對(duì)外開(kāi)放成績(jī)斐然。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為主抓手，“5511”計(jì)劃入庫(kù)項(xiàng)目增加到157個(gè)，總投資650億元，其中列入市“6611”工程項(xiàng)目43個(gè)，在建和新開(kāi)工100萬(wàn)元以上項(xiàng)目72個(gè)。積極采取會(huì)展招商、網(wǎng)上招商、小分隊(duì)招商等方式，大力引進(jìn)項(xiàng)目、吸引外資，全縣累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目82個(gè)，引進(jìn)市外資金13.9億元，同比增長(zhǎng)63.5（劉莊煤礦投資按50計(jì)算），我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力日益增強(qiáng)。
農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，累計(jì)補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)達(dá)1880多萬(wàn)元，參合農(nóng)民穩(wěn)定增加。人口和計(jì)劃生育工作推進(jìn)有力，人口出生率得到有效控制，政策符合率進(jìn)一步提高?！捌桨瞋__”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)治安得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。文化建設(shè)繁榮有序，成功舉辦了首屆管仲文化節(jié)和第二屆民間藝術(shù)周活動(dòng)，___花鼓燈被國(guó)務(wù)院列為首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，精神文明建設(shè)碩果累累。
七是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。思想教育繼續(xù)深化，圓滿(mǎn)完成了第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，成功開(kāi)展了“浙江、皖江歸來(lái)看___”大討論活動(dòng)，黨員干部的思想得到進(jìn)一步解放。組織建設(shè)得到加強(qiáng)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境；精心組織換屆選舉，順利完成了縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆工作；扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；大力實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐倡廉扎實(shí)推進(jìn)，一批違紀(jì)違法案件得到查處，廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)一步落實(shí)，糾風(fēng)治亂力度進(jìn)一步加大，廉榮貪恥的文化氛圍日益濃厚，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系逐步形成?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持人大、政協(xié)依法履行職能，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)和民族宗教工作，形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
總的看，去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績(jī)有目共睹，令人振奮。但是形勢(shì)越好越容易忽視問(wèn)題，發(fā)展越快越容易掩蓋矛盾。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，二三產(chǎn)業(yè)比重偏低，工業(yè)增長(zhǎng)仍主要依靠以煤炭為主的能源原材料。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的辦法不多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)民增收空間狹小。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，不能適應(yīng)城市發(fā)展、工業(yè)提速的需要，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用亟待提高。四是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)越，政策的執(zhí)行、服務(wù)的效率、管理的規(guī)范等軟環(huán)境建設(shè)還不盡如人意。五是就業(yè)和社會(huì)保障壓力較大，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，社會(huì)保障水平較低，歷史遺留問(wèn)題較多，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然不少。
當(dāng)然，以上這些問(wèn)題，都是發(fā)展中的問(wèn)題，必須用發(fā)展的辦法來(lái)加以解決。我們?cè)诜治鰡?wèn)題，認(rèn)識(shí)不足的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的大好時(shí)期，面臨著許多加快發(fā)展的難得機(jī)遇。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境總體趨好。在世界經(jīng)濟(jì)仍將處于較快增長(zhǎng)的大背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)處于中長(zhǎng)期的上升階段，仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、引資最多、活力最強(qiáng)的地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，必將繼續(xù)帶動(dòng)對(duì)能源和原材料的持續(xù)需求，這對(duì)我縣發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，加速跨越發(fā)展，提供了良好機(jī)遇；為我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，拓展了空間。二是宏觀調(diào)控政策利大弊小。最近召開(kāi)的中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出又好又快的發(fā)展方針。好在快前，“快”是強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度，“好”是注重質(zhì)量效益。同時(shí)也明確提出，要保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，防止經(jīng)濟(jì)大起大落。強(qiáng)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)沒(méi)有一個(gè)較快速度，解決不了一系列問(wèn)題。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出，好與快是有機(jī)統(tǒng)一的整體，二者并不矛盾，不能把它們對(duì)立起來(lái)。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，好中求快、又好又快，推進(jìn)跨越式發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)崛起。這種以好為前提，以快為基礎(chǔ)，保持一個(gè)較高增長(zhǎng)速度的政策導(dǎo)向，對(duì)于我們這個(gè)正處于趕超階段的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣是有利的。三是中部崛起政策支持力度加強(qiáng)。國(guó)家對(duì)中部地區(qū)的總體定位是“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”，其中我們占了糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地和交通運(yùn)輸樞紐兩個(gè)基地、一個(gè)樞紐。在宏觀調(diào)控政策上，加強(qiáng)調(diào)控力度、注重長(zhǎng)期效應(yīng)的同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，有保有壓，對(duì)與我們休戚相關(guān)的煤炭、化工而言，雖然實(shí)行的是更加嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入和項(xiàng)目建設(shè)管理，但原則是扶優(yōu)限劣，限制的是工藝落后、成本較高、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的項(xiàng)目，扶的是工藝先進(jìn)、成本較低、資源利用率高的項(xiàng)目，我們的煤炭、化工是保和扶的對(duì)象。我們必須緊緊抓住這一機(jī)遇，對(duì)符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，有市場(chǎng)、有效益的大項(xiàng)目，抓緊規(guī)劃、申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入全省或全國(guó)的盤(pán)子。四是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行。當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)、資本加快向我國(guó)轉(zhuǎn)移，我國(guó)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本也在尋找新的發(fā)展空間。___緊鄰東部，交通便利，資源豐富，而且商務(wù)成本較低，環(huán)境不斷優(yōu)化，在承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，非常有利于我們?cè)诟蠓秶鷥?nèi)開(kāi)展多層次、多渠道的對(duì)外合作，為我縣推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)又好又快發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。五是從我們自身的條件來(lái)看，已經(jīng)具備了蓄勢(shì)待發(fā)、乘勢(shì)而上的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。雖然我們還面臨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)和宏觀政策調(diào)整所帶來(lái)的壓力，以及產(chǎn)業(yè)政策限制、貿(mào)易技術(shù)壁壘、要素瓶頸制約、人才隊(duì)伍匱乏所造成的困難，但這些壓力和困難我們有，其他地區(qū)也有，誰(shuí)解決的好、誰(shuí)先解決，誰(shuí)就能變壓力為動(dòng)力、變困難為機(jī)遇、變被動(dòng)為主動(dòng)。
當(dāng)前，機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存。我們既要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，又要充分看到條件的有利性，堅(jiān)定做好工作的自信心，倍加珍惜來(lái)之不易的政治局面和社會(huì)環(huán)境，緊緊抓住千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和利好因素，因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害，卓有成效地做好20的工作。
二、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段、加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧新___建設(shè)的重要一年，也是全面落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)精神、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵一年。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)著力、三個(gè)相協(xié)調(diào)、一個(gè)本質(zhì)”的要求，圍繞“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___，全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面加速，奮力跨越，努力開(kāi)創(chuàng)___科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值70億元，增長(zhǎng)20；財(cái)政收入6億元，增長(zhǎng)20；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元，增長(zhǎng)32；社會(huì)消費(fèi)品零售額21億元，增長(zhǎng)14；農(nóng)民人均純收入2460元，增長(zhǎng)10；引進(jìn)市外資金15億元，比上年目標(biāo)增長(zhǎng)100；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi)。
重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
第一，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效。工業(yè)是立縣之基，強(qiáng)縣之本。要緊緊抓住工業(yè)化這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的原則，圍繞資源辦工業(yè)、圍繞項(xiàng)目辦工業(yè)、圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)辦工業(yè)，深入推進(jìn)“5511”計(jì)劃，大力發(fā)展煤電、化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱工業(yè)。
一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)煤電化基地，確保劉莊煤礦達(dá)產(chǎn)、謝橋煤礦穩(wěn)產(chǎn)，力爭(zhēng)羅園煤礦開(kāi)工建設(shè)，劉莊深部煤礦進(jìn)入開(kāi)工準(zhǔn)備，促成劉莊坑口電廠、劉莊矸石電廠全部開(kāi)工，依托四大煤礦、兩大電廠，以及___煤化工基地和國(guó)投新集集團(tuán)輔助基地，全力打造潁河北岸煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
二要大力發(fā)展骨干企業(yè)。確保鑫泰化工“1830”技改擴(kuò)建、天都紙業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)和金太陽(yáng)藥業(yè)新藥開(kāi)發(fā)項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)，促成鑫泰化工已進(jìn)入省“861”行動(dòng)計(jì)劃的30萬(wàn)噸合成銨、20萬(wàn)噸甲醇、52萬(wàn)噸尿素項(xiàng)目早日付諸實(shí)施，支持鑫泰化工和六國(guó)集團(tuán)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，力爭(zhēng)年銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)達(dá)5家以上。
三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持生態(tài)立縣不動(dòng)搖，走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展之路，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升技術(shù)水平，扶持發(fā)展低能耗、低污染、高利用、高效益的企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)配套集聚。
四要大力加快園區(qū)建設(shè)。立足發(fā)展園區(qū)工業(yè)，打造工業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)，促使資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集中；拓展園區(qū)空間，積極擴(kuò)大園區(qū)土地儲(chǔ)備，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全面完成一期規(guī)劃內(nèi)的廠房、道路、碼頭、自來(lái)水廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)二期規(guī)劃；完善園區(qū)管理，經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督辦、招商辦與園區(qū)管委會(huì)同處辦公，與行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)并辦，同時(shí)實(shí)行積極的招商促進(jìn)政策，“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)受益”，“園區(qū)辦廠、原地（招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)）納稅”，吸引外地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)取全年工業(yè)園區(qū)建設(shè)投入3億元以上，入園新企業(yè)30家以上，打造新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第二，努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，著力提高招商引資的規(guī)模和水平。繼續(xù)把招商引資作為擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的重中之重，創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境、靈活方式、增強(qiáng)效果，使招商引資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。
一是依托項(xiàng)目抓招商。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，增加項(xiàng)目投入，立足自身優(yōu)勢(shì)，圍繞政策導(dǎo)向，把握宏觀走勢(shì)，精心論證、篩選、編制一批針對(duì)性強(qiáng)、可行性好、命中率高、影響力大的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，不斷充實(shí)完善“5511”項(xiàng)目庫(kù)，吸引外資外商和上級(jí)政策性扶持，獲取更多的項(xiàng)目資金。
二是突出重點(diǎn)抓招商。以工業(yè)招商為核心內(nèi)容，以工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)宏觀調(diào)整的良機(jī)，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、配套協(xié)作型工業(yè)，努力融入發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，參與產(chǎn)業(yè)配套和市場(chǎng)細(xì)分，拓展我縣工業(yè)發(fā)展空間。
三是創(chuàng)新手段抓招商。采取以情招商、以商招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、會(huì)展招商等方式，廣泛吸引外來(lái)投資；落實(shí)招商引資激勵(lì)機(jī)制，倡導(dǎo)全民招商，重獎(jiǎng)有功人員，充分調(diào)動(dòng)招商引資的積極性，形成“人人抓招商、時(shí)時(shí)抓招商、處處抓招商”的強(qiáng)大合力。
四是優(yōu)化環(huán)境抓招商。把環(huán)境作為招商引資的生命線，著力打造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升城市品位，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市，著力打造綠色___；創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治”的方針，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，著力打造平安___；創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善行政服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督辦公室建設(shè)，開(kāi)展行政執(zhí)法單位和公共服務(wù)部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，把限時(shí)辦結(jié)制、一站式服務(wù)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處，嚴(yán)厲查處破壞環(huán)境、影響發(fā)展的單位和個(gè)人，著力打造效率___；創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境，大力提倡重信守諾，深入開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)銀企溝通與合作，積極營(yíng)造講誠(chéng)實(shí)、重信譽(yù)的社會(huì)氛圍，著力打造誠(chéng)信_(tái)__。
第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，堅(jiān)持立足實(shí)際，尊重群眾，科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。按照“規(guī)劃先行、試點(diǎn)帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，不斷加大對(duì)農(nóng)村的投入，繼續(xù)實(shí)施學(xué)校危房改造和農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃，加快通村道路升級(jí)步伐，不斷提高廣播電視、網(wǎng)絡(luò)通訊和供電質(zhì)量，逐步擴(kuò)大安全飲水、沼氣使用和新農(nóng)合的覆蓋面，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。注重用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大“綠色產(chǎn)品”和“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，發(fā)展壯大畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，積極扶持管仲貢米、仁和粉絲等知名品牌做大做強(qiáng)，形成一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業(yè)；注意培育各種形式的流通組織，壯大農(nóng)村營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，發(fā)展各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，形成功能齊全、覆蓋城鄉(xiāng)的商品流通體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和勞務(wù)輸出。全面深化農(nóng)村改革。深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制為核心的農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整，加快建立農(nóng)村基層工作新機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)民的知識(shí)技能、政策法律培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，擴(kuò)大基層民主，發(fā)揮農(nóng)民在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。
城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的有效結(jié)合點(diǎn)，是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和現(xiàn)代化的有效載體。要按照“一手抓新建和改造，一手抓管理和服務(wù)”的思路，建設(shè)以縣城為中心，以中心鎮(zhèn)為骨干，以農(nóng)村為腹地的，眾星拱月、輻射全縣的城鎮(zhèn)體系。一是加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐。按照改造老城區(qū)、提升一片，啟動(dòng)新城區(qū)、帶動(dòng)一片，開(kāi)發(fā)江心洲、美化一片的要求，加強(qiáng)老城區(qū)改造，抓好污水處理、垃圾處理和城河治理，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升老城品位；加快新城區(qū)建設(shè)，完成城北新區(qū)4.6平方公里基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，全面啟動(dòng)政務(wù)中心、會(huì)議中心和行政服務(wù)中心及配套的商場(chǎng)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)，抓好劉莊煤礦后勤基地建設(shè)的銜接和服務(wù)工作，初創(chuàng)現(xiàn)代化新城；抓好江心洲建設(shè)，全面啟動(dòng)江心洲管仲紀(jì)念廣場(chǎng)和主題公園建設(shè)，打造濱河風(fēng)光帶；規(guī)劃實(shí)施環(huán)城公路和防護(hù)林帶，抓好縣城至八里河、劉莊煤礦以及城北新區(qū)至工業(yè)園區(qū)的“三路三橋”建設(shè)，放大城市規(guī)模，形成南有旅游景區(qū)、北有工業(yè)基地的組團(tuán)式布局，打造一百平方公里城區(qū)規(guī)模。二是帶動(dòng)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。在舞活縣城龍頭的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，以首批進(jìn)入全省新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)的謝橋、湯店、紅星鎮(zhèn)和其他中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，逐步建成以一批旅游型、工貿(mào)型、商貿(mào)型、服務(wù)型小城鎮(zhèn)為支撐的，規(guī)模適度、布局合理、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的小城鎮(zhèn)體系，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村人口向強(qiáng)鎮(zhèn)集聚，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)鎮(zhèn)集中，努力使城鎮(zhèn)真正成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的平臺(tái)。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理和服務(wù)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明縣城和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)管理機(jī)制，認(rèn)真整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠，切實(shí)改善城鎮(zhèn)衛(wèi)生，美化人居環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造文明、整潔、和諧、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。
第四，積極拓寬領(lǐng)域和范圍，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，居民消費(fèi)水平的提高，對(duì)服務(wù)業(yè)的需求不斷增加。目前，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展刻不容緩。要在鞏固提高傳統(tǒng)生活性服務(wù)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、物流配送、綜合商務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、咨詢(xún)?cè)u(píng)估等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。要進(jìn)一步整合旅游資源，加大開(kāi)發(fā)力度，依托小張莊、八里河兩個(gè)環(huán)?！叭?00佳”，八里河、迪溝兩個(gè)國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景區(qū)和管鮑祠、尤氏莊園兩個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位，加大旅游宣傳，豐富景點(diǎn)內(nèi)容，提升景區(qū)質(zhì)量，優(yōu)化旅游服務(wù)，變一日游為多日游，變短線游為長(zhǎng)線游，增加游客逗留時(shí)間；發(fā)揮生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)，積極挖掘民間歌舞、歷史名人、古代傳說(shuō)等文化底蘊(yùn)，大力發(fā)展生態(tài)游、風(fēng)情游、農(nóng)家游、工礦游，盡快把___旅游融入全國(guó)、全省旅游網(wǎng)絡(luò)，打造平原旅游勝地；圍繞旅游經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)旅游周邊產(chǎn)品，提高旅游經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力。努力通過(guò)做大規(guī)模，拓寬領(lǐng)域，提高水平，做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使之成為我縣經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)極。
第五，不斷加大改革創(chuàng)新力度，著力解決制約發(fā)展的各種因素。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革和創(chuàng)新，切實(shí)解決觀念體制機(jī)制的制約。
一要解放思想，解決觀念制約。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝干部頭腦，以學(xué)習(xí)考察拓寬干部視野，堅(jiān)決破除因循守舊、安于現(xiàn)狀、消極等待、無(wú)所作為的思想，牢固樹(shù)立勇于探索、敢于創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，掃除一切不利于全面加速、奮力跨越的思想障礙，把思想統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展、千方百計(jì)快發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、扎實(shí)苦干求發(fā)展上來(lái)。
二要深化改革，解決機(jī)制制約。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，加大行政管理體制改革力度，加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在鞏固減少審批環(huán)節(jié)、提高服務(wù)效能的同時(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，走出機(jī)關(guān)，深入基層，為發(fā)展出謀劃策，為群眾排憂(yōu)解難。加快推進(jìn)企業(yè)改革，按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、拓寬思路、分類(lèi)指導(dǎo)、抓住關(guān)鍵、務(wù)求實(shí)效”的原則，實(shí)現(xiàn)“兩置換、一轉(zhuǎn)換”，盤(pán)活存量、擴(kuò)大增量，力爭(zhēng)做到改一個(gè)成一個(gè)，改一個(gè)活一個(gè)，改一個(gè)發(fā)展壯大一個(gè)。深入貫徹落實(shí)《安徽省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和縣委、縣政府即將出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，拓展創(chuàng)業(yè)空間，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。
三要?jiǎng)?chuàng)新方法，解決要素制約。成立高規(guī)格的土地管理委員會(huì)，統(tǒng)籌解決建設(shè)用地問(wèn)題。認(rèn)真做好項(xiàng)目用地報(bào)批工作，以項(xiàng)目帶土地指標(biāo)，今年要至少爭(zhēng)取到1萬(wàn)畝用地指標(biāo)；進(jìn)一步加大土地整理復(fù)墾力度，力爭(zhēng)新增整理復(fù)墾土地不低于1萬(wàn)畝；切實(shí)加強(qiáng)集約用地，優(yōu)化配置存量土地，通過(guò)重組、整合、置換等方法，提高土地利用率。繼續(xù)從7個(gè)方面入手，多渠道籌集建設(shè)資金，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，做大財(cái)政蛋糕，增加地方可用財(cái)力；發(fā)揮銀行主渠道作用，充分利用擔(dān)保集團(tuán)，爭(zhēng)取在銀行信貸支持上實(shí)現(xiàn)突破；繼續(xù)抓好土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加大招標(biāo)拍賣(mài)力度，增加土地收益；堅(jiān)持用市場(chǎng)化手段進(jìn)行融資，千方百計(jì)啟動(dòng)民間資本；積極申報(bào)各類(lèi)投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省里的各項(xiàng)資金，切實(shí)解決制約發(fā)展的要素瓶頸。
第六，堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧新___。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，積極創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)容吸納就業(yè)，能人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，職工提高技能自謀職業(yè)，不斷拓展就業(yè)空間。制定、完善和落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極實(shí)施消除零就業(yè)家庭計(jì)劃。加快建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障、被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助、農(nóng)村特困群體救助制度，積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，建立和完善社會(huì)救助體系，切實(shí)幫助城鄉(xiāng)低收入群體解決住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等困難。
加大教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入。加快解決教育資源分配失衡、教育基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展滯后問(wèn)題；完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、重大疾病防控體系，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理，深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，著力解決人民群眾關(guān)心的“上學(xué)難、上學(xué)貴，看病難、看病貴”等問(wèn)題。
高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪，帶頭下訪，帶頭處理重大疑難信訪案件，建立和完善社會(huì)預(yù)警機(jī)制和矛盾排查調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)群眾以合法合理的形式表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，積極防范和打擊邪教活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。完善和落實(shí)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制，嚴(yán)格執(zhí)行安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
三、不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
第一，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“四種能力”，就是要學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；學(xué)習(xí)科技知識(shí)，提高推進(jìn)自主創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)能力；學(xué)習(xí)管理知識(shí)，提高管理社會(huì)的能力；學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高依法辦事的能力。這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要按照中央和省委、市委的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的基本理論，用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，始終把人民群眾的根本利益放在首位。同時(shí)要根據(jù)履行職責(zé)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)和社會(huì)管理知識(shí)，學(xué)以啟智、學(xué)以致用，真正做到學(xué)在深處、提高理論素養(yǎng)，謀在新處、體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，干在實(shí)處、推進(jìn)跨越發(fā)展。要把提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，制定科學(xué)的干部考評(píng)體系，真正做到以發(fā)展論英雄，以實(shí)績(jī)用干部，使想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
第二，不斷加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)優(yōu)力度。所謂創(chuàng)新，就是能夠敢于突破常規(guī)，善于抓好結(jié)合，勇于實(shí)現(xiàn)突破。所謂創(chuàng)造，就是能開(kāi)創(chuàng)新局面，開(kāi)拓新領(lǐng)域，開(kāi)辟新天地。所謂創(chuàng)優(yōu)，就是能夠想一流、干一流、爭(zhēng)一流，敢當(dāng)?shù)谝?、勇?dāng)?shù)谝?。我們?cè)趪@“兩個(gè)率先”，全面建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___的征途中，沒(méi)有現(xiàn)成的道路可走，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握規(guī)律性、追求實(shí)效性、增強(qiáng)創(chuàng)造性，積極適應(yīng)全面加速、奮力跨越的新要求，不斷加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)的力度。創(chuàng)新必須解放思想、勇于實(shí)踐，但創(chuàng)新也不是蠻干、頂著干。必須做好上級(jí)精神和我縣實(shí)際結(jié)合這篇文章，全面正確地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。面對(duì)宏觀調(diào)控，我們究竟是只看到制約，只看到壓的一面而消極對(duì)待、束手無(wú)策，還是更多地看到保的一面，把宏觀調(diào)控看成是機(jī)遇和動(dòng)力。這是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部思想方法和領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)。能在落實(shí)宏觀調(diào)控政策和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展之間找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在更高層次上加快發(fā)展，就是創(chuàng)新，就是創(chuàng)造，就是跨越，就是水平。在困難面前畏首畏腳、無(wú)所作為，在矛盾面前不敢負(fù)責(zé)、不敢作為，是最大的失職。大家要很好地想一想，別人能干的，我們?yōu)槭裁床荒芨桑扛骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以全面加速、奮力跨越為己任，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，以敢為天下先的氣魄和膽識(shí)，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
第三，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)。做好今年的工作，推進(jìn)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加速、奮力跨越，關(guān)鍵在于牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、快捷高效的工作作風(fēng)，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。要從文山會(huì)海和迎來(lái)送往中解脫出來(lái)，集中精力謀大事、抓落實(shí)、促發(fā)展，做到事事求真、步步唯實(shí)，凡是看準(zhǔn)的事，就果斷決策；凡是決定的事，就一抓到底，以咬定青山不放松的工作韌勁，不達(dá)目的不罷休的執(zhí)著精神，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)，切實(shí)把中央和省、市的各項(xiàng)新要求落到實(shí)處。要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“兩情”、改進(jìn)“兩風(fēng)”，認(rèn)認(rèn)真真察民情、誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽(tīng)民意、實(shí)實(shí)在在幫民富、兢兢業(yè)業(yè)保民安，讓廣大群眾看到黨的形象、得到黨的實(shí)惠，形成萬(wàn)眾一心促發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第四，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)不正、政風(fēng)不好、為政不廉、為政不公，本身就是對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大干擾、最大污染。對(duì)此，我們___曾經(jīng)有過(guò)慘痛而深刻的教訓(xùn)。___要上得去，干部要立得住，必須將反腐倡廉工作作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的.執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，作為營(yíng)造良好環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展的緊迫性任務(wù)來(lái)落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，加強(qiáng)教育，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅查處，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不想貪、不能貪、不敢貪的良性互動(dòng)。這是對(duì)人民的最大負(fù)責(zé)，這是對(duì)干部的最大關(guān)心。只有這樣，才能以黨風(fēng)正促政風(fēng)好、行風(fēng)優(yōu)、民風(fēng)淳，以實(shí)際成效振黨心、聚政心、凝民心，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。
元旦已過(guò)，春節(jié)將至。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的安危冷暖放在心上，認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，幫助群眾解決實(shí)際困難，確保困難群眾尤其是下崗職工、失地農(nóng)民、特困家庭有飯吃、有衣穿、有房住，安全過(guò)冬，歡樂(lè)度節(jié)。同時(shí)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、社會(huì)治安治理和市場(chǎng)秩序整頓，確保社會(huì)安定、安全、有序，讓全縣人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)、祥和的春節(jié)。
同志們，___正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。回首過(guò)去，我們豪情滿(mǎn)懷；展望未來(lái)，我們信心百倍！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，勵(lì)精圖治，奮發(fā)進(jìn)取，全面加速，奮力跨越，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，加快建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___而努力奮斗！
在縣委十一屆三次。
在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話(huà)篇七
（2008年1月9日）。
劉樹(shù)生。
同志們：
這次縣委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)是：全面?zhèn)鬟_(dá)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市委三屆三次全會(huì)和市委、縣委中心組擴(kuò)大會(huì)議部署，認(rèn)真總結(jié)年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2008年各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心、拼搏進(jìn)取、全面加速、奮力跨越，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后劉書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我先講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、2006年發(fā)展的主要特點(diǎn)。
2006年是“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年，全縣上下在中共___縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣第十一次黨代會(huì)的部署，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___目標(biāo)，堅(jiān)持以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)三位一體推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)保持了發(fā)展加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、活力增強(qiáng)的好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開(kāi)局。
（一）經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值57.7億元，增長(zhǎng)16。完成固定資產(chǎn)投資26.6億元，增長(zhǎng)75；社會(huì)消費(fèi)品零售額18.4億元，增長(zhǎng)14.8；糧食總產(chǎn)93.3萬(wàn)噸，單產(chǎn)340公斤，均居歷史第三位，分別增長(zhǎng)18.6和16；旅游接待176萬(wàn)人次，門(mén)票收入750萬(wàn)元，均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄；財(cái)政收入突破5億元，增長(zhǎng)19；年末居民儲(chǔ)蓄存款余額51.2億元，凈增7.7億元；在崗職工平均工資19500元，增長(zhǎng)12.7；農(nóng)民人均純收入2233元，增長(zhǎng)14。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位置，部分指標(biāo)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)比例由31∶35∶34調(diào)整到30∶39∶31。一產(chǎn)逐步調(diào)優(yōu)。建成“綠色食品”和“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”生產(chǎn)基地15萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地150萬(wàn)畝，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”40多萬(wàn)畝，建成畜禽養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)；二產(chǎn)明顯調(diào)強(qiáng)。產(chǎn)值超億元的企業(yè)增加到4家，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值分別達(dá)到30.3億元和13.8億元，分別增長(zhǎng)19.3和24.7；三產(chǎn)不斷調(diào)活。農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展到110個(gè)，建成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”連鎖經(jīng)營(yíng)店73個(gè)，信息、中介和房地產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。全縣注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)2萬(wàn)戶(hù)，凈增1500多戶(hù)。
（三）項(xiàng)目和招商引資成果豐碩，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！?511”入庫(kù)項(xiàng)目增加到157個(gè)，投資規(guī)模650億元。投資110億元的劉莊發(fā)電廠項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委評(píng)優(yōu)階段，遠(yuǎn)期投資630億元的___煤化工基地規(guī)劃編制工作全部完成，總投資10億元的國(guó)投新集能源集團(tuán)工業(yè)輔助中心即將開(kāi)工，鑫泰化工“1830”項(xiàng)目全面實(shí)施。要素供給問(wèn)題得到有效緩解，完成土地整理復(fù)墾項(xiàng)目81個(gè)、面積8000多畝，爭(zhēng)取用地指標(biāo)4000多畝；國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款陸續(xù)到位，經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地收入2.65億元，縣中小企業(yè)擔(dān)保中心成功加入省擔(dān)保集團(tuán)再保體系，招商引資實(shí)際到位資金13.9億元，其中引進(jìn)市外資金8.7億元。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)面貌大為改觀?？h城老城區(qū)投資萬(wàn)元，基本完成了街道、綠化帶、路燈和公廁的改造升級(jí)；新城區(qū)投資2.24億元，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成；工業(yè)園區(qū)投資8983萬(wàn)元，一期規(guī)劃區(qū)3.5平方公里基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”；縣以下小城鎮(zhèn)建設(shè)投入1.5億元，城鎮(zhèn)品位和功能明顯提高。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，3個(gè)鎮(zhèn)和20個(gè)村進(jìn)入全省“千村百鎮(zhèn)示范工程”示范村鎮(zhèn)；啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃，全面完成了農(nóng)村公路“村村通”三年規(guī)劃。
（五）各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣科技項(xiàng)目15項(xiàng)，實(shí)施技改和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目6項(xiàng)。在全市率先實(shí)施了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程，公開(kāi)招聘中小學(xué)教師286名；農(nóng)村學(xué)校危房改造三年規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)，完成d級(jí)危房改造1.6萬(wàn)平方米，新建校舍2.1萬(wàn)平方米。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系不斷完善，在全市率先開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn)。競(jìng)技體育和全民健身活動(dòng)取得好成績(jī)，農(nóng)村有線廣播恢復(fù)重建工作開(kāi)始啟動(dòng)，成功舉辦了首屆管仲文化節(jié)和第二屆民間藝術(shù)周，___花鼓燈被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
（六）群眾利益得到保護(hù)，和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位8400個(gè)，新增有序勞務(wù)輸出2.1萬(wàn)人，外出務(wù)工農(nóng)民增加到42萬(wàn)人。養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)由140元提高到150元。貨幣化安置城鎮(zhèn)退伍士兵214名，減少農(nóng)村絕對(duì)貧困人口1萬(wàn)人、低收入人口2.8萬(wàn)人。深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治活動(dòng)，公開(kāi)處理了一批破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為人。安全生產(chǎn)工作得到高度重視，“五五”普法計(jì)劃全面啟動(dòng)，矛盾糾紛排查調(diào)處工作不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪活動(dòng)扎實(shí)有效，一批信訪案件得到及時(shí)合理解決，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
這些成績(jī)的取得，是中共___縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著全縣廣大干部群眾的心血和汗水，歸功于全縣人民的辛勤工作和不懈努力。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過(guò)你們向在全縣各條戰(zhàn)線上辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大黨員、干部和群眾表示衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到存在的矛盾和問(wèn)題：一是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。一產(chǎn)比重過(guò)大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱；二產(chǎn)中“一煤獨(dú)大”的問(wèn)題突出，工業(yè)投資嚴(yán)重不足；三產(chǎn)缺乏龍頭企業(yè)，粗放型增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本改變。二是影響社會(huì)穩(wěn)定的因素較多。歷史遺留問(wèn)題和社會(huì)事業(yè)欠賬多，居民收入和社會(huì)保障總體水平較低，就業(yè)再就業(yè)壓力大，上學(xué)難、看病貴等問(wèn)題仍很突出。三是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。職能部門(mén)不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，在一些地方和部門(mén)還存在工作謀劃不深、研究不透、落實(shí)不力和作風(fēng)漂浮、大而化之等問(wèn)題。以上這些問(wèn)題，有些是發(fā)展中的問(wèn)題，有些是精神狀態(tài)問(wèn)題，但都必須通過(guò)又好又快的發(fā)展才能解決。
二、2008年的形勢(shì)和任務(wù)。
2008年是___改革發(fā)展、率先崛起至關(guān)重要的一年，我們面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。一是國(guó)家宏觀政策蘊(yùn)藏著機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“又好又快”的發(fā)展，雖然把“好”置于“快”的前面，但并沒(méi)有否定快，而是要求在好中求快，實(shí)現(xiàn)“好”與“快”的統(tǒng)一，這對(duì)___“全面加速、奮力跨越”十分有利。特別是國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三農(nóng)”的投入，將有利于___提高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施水平，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時(shí)，我縣儲(chǔ)備的一大批交通、能源、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目與國(guó)家投資重點(diǎn)、銀行信貸投向比較吻合，有利于___在宏觀調(diào)控中把握先機(jī)、謀求更好更快地發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速。國(guó)際產(chǎn)業(yè)、資本加快向我國(guó)轉(zhuǎn)移，以及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不可阻擋，資源配置市場(chǎng)化程度不斷提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)必將向優(yōu)勢(shì)和潛力突出的地區(qū)集中。我縣區(qū)位、資源、生態(tài)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)明顯，在承接國(guó)內(nèi)外尤其是東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中大有作為。三是增長(zhǎng)的內(nèi)升力不斷增強(qiáng)。___通過(guò)近幾年堅(jiān)持不懈的努力，投資、消費(fèi)始終保持較快增長(zhǎng)，一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有帶動(dòng)、支撐作用的大項(xiàng)目相繼上馬，加快發(fā)展的積累效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。四是加快發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣人民改革開(kāi)放和創(chuàng)新意識(shí)逐漸增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)和爭(zhēng)先進(jìn)位的熱情不斷高漲，市委、市政府把___作為全市的“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”來(lái)培育。特別是縣第十一次黨代會(huì)提出的“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___目標(biāo)在全縣上下引起強(qiáng)烈共鳴，全縣人民精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，奮力跨越的信心和決心更加堅(jiān)定，為又好又快的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
當(dāng)然，在前進(jìn)的道路上___也面臨很多壓力，這些壓力突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和___人民期望值壓力。近幾年，___的發(fā)展引起上下關(guān)注、八方看好，省、市領(lǐng)導(dǎo)要求___加快趕超，盡快跨入全省第一方陣；廣大人民群眾渴望通過(guò)發(fā)展，盡快過(guò)上有體面、有價(jià)值、有尊嚴(yán)的好日子。因此，不發(fā)展或者慢發(fā)展，不僅辜負(fù)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的厚愛(ài)，全縣人民也不答應(yīng)。二是其他縣市競(jìng)爭(zhēng)壓力。先進(jìn)發(fā)達(dá)縣市發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，周邊縣市趕超氣勢(shì)咄咄逼人，特別是我縣一些人均指標(biāo)與全省還有很大差距，如果不加快發(fā)展，建設(shè)全省十強(qiáng)縣將是一句空話(huà)。三是體制機(jī)制壓力。___重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革尚未取得突破，發(fā)展環(huán)境仍不優(yōu)化，全民創(chuàng)業(yè)的活力尚未得到充分釋放，影響發(fā)展的因素仍較多。
綜合分析形勢(shì)，2008年___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀環(huán)境總體較好，有利因素居于主導(dǎo)地位，具備了加速發(fā)展、跨越騰飛的條件。縣委審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出了“全面加速，奮力跨越”的要求。這個(gè)要求符合___實(shí)際，也是___率先崛起最基本的目標(biāo)，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)。
2008年___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值70億元，增長(zhǎng)20；財(cái)政收入6億元，增長(zhǎng)20；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元，增長(zhǎng)32；社會(huì)消費(fèi)品零售額21億元，增長(zhǎng)14；農(nóng)民人均純收入2460元，增長(zhǎng)10；引進(jìn)市外資金15億元，比上年目標(biāo)增長(zhǎng)100；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi)。
2008年___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)著力、三個(gè)相協(xié)調(diào)、一個(gè)本質(zhì)”的要求，圍繞“兩個(gè)率先”和建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì)主義和諧新___，全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面加速，奮力跨越，努力開(kāi)創(chuàng)___科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展新局面。
三、加速推進(jìn)2008年各項(xiàng)工作。
全面加速、奮力跨越，是歷史賦予我們的責(zé)任，也是全縣人民的共同心愿。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)“全面加速、奮力跨越”的真正含義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，全身心地投入到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)大潮中去，奮力推進(jìn)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。
（一）加速推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)量增效。工業(yè)是強(qiáng)縣之基，沒(méi)有工業(yè)就不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全縣上下必須進(jìn)一步突出工業(yè)的核心地位，全力以赴加快工業(yè)發(fā)展步伐。一要抓好煤電化經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大為煤電化經(jīng)濟(jì)服務(wù)的力度，千方百計(jì)確保劉莊煤礦開(kāi)足馬力生產(chǎn)、謝橋煤礦技改達(dá)產(chǎn)，力爭(zhēng)羅園煤礦開(kāi)工建設(shè)。全力以赴配合有關(guān)方面促成劉莊矸石電廠開(kāi)工、劉莊坑口電廠核準(zhǔn)，積極支持國(guó)投新集能源集團(tuán)輔助中心開(kāi)工建設(shè)。集中力量抓好煤化工基地和煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)前期準(zhǔn)備，全力支持六國(guó)化工集團(tuán)和鑫泰化工聯(lián)合重組縣化肥廠，做大做強(qiáng)煤、電、化三大產(chǎn)業(yè)。二要抓好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。全力支持鑫泰化工10萬(wàn)噸合成氨擴(kuò)建和5萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目建設(shè)，積極幫助天都紙業(yè)重新啟動(dòng)8號(hào)機(jī)和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，確保盡快恢復(fù)生產(chǎn)。認(rèn)真抓好新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大力支持小企業(yè)發(fā)展，努力形成既有一批“頂天立的”的大企業(yè)，又有為數(shù)眾多的“小巨人”的工業(yè)發(fā)展格局。三要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要按照縣委會(huì)戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)的要求，力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)投入3億元以上，全面實(shí)施園區(qū)自來(lái)水廠、污水處理廠、潁河碼頭和五條道路建設(shè)，在完成在建的7.2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房的基礎(chǔ)上，再新建標(biāo)準(zhǔn)廠房4萬(wàn)平方米，確保園區(qū)全年引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)以上。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)招商考核辦法，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的，工業(yè)產(chǎn)值和地方稅收一律歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。四要抓好國(guó)有企業(yè)改革。按照兩年內(nèi)基本完成國(guó)企改革任務(wù)的要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)，制定改革計(jì)劃，倒排改革時(shí)間表，力爭(zhēng)今年全部工業(yè)企業(yè)和50以上的商業(yè)企業(yè)完成改革任務(wù)。要通過(guò)改革最大限度地盤(pán)活存量資產(chǎn)，妥善安置好下崗職工，切實(shí)做到國(guó)有資本全部退出、職工身份全部置換、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制全部放活，確保改一個(gè)成一個(gè)。
（二）加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。要圍繞“完善功能、提高品位”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大城建投入，不斷提高城鎮(zhèn)吸納、輻射和承載力。一要加快縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)。完成老城區(qū)控制性詳規(guī)的編制和報(bào)批，依托規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施老城區(qū)西拓、南擴(kuò)工程，開(kāi)工建設(shè)污水處理、垃圾處理和城河治理項(xiàng)目。抓好城北新區(qū)土地經(jīng)營(yíng)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面開(kāi)工縣行政服務(wù)中心、會(huì)議中心和政務(wù)中心以及配套的商場(chǎng)、賓館、學(xué)校、居民小區(qū)等30多個(gè)已批項(xiàng)目；項(xiàng)目單位要倒排工期，定期調(diào)度，確保按時(shí)竣工。全面啟動(dòng)江心洲管仲紀(jì)念廣場(chǎng)和主題公園建設(shè)，打造濱河風(fēng)光帶，建設(shè)旅游休閑區(qū)。啟動(dòng)實(shí)施環(huán)城公路、環(huán)城防護(hù)林帶規(guī)劃和建設(shè)，抓好縣城至八里河、劉莊煤礦和城北新區(qū)至工業(yè)園區(qū)的“三路三橋”建設(shè)，將煤電化基地和八里河風(fēng)景區(qū)納入縣城總體規(guī)劃。二要加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。圍繞建成省級(jí)文明縣城的目標(biāo)，進(jìn)一步完善城管機(jī)制，抓好亂建私房、亂擺攤點(diǎn)和亂堆建筑材料的整治，下大力氣治理車(chē)輛亂行和亂停問(wèn)題，確保道路暢通。加強(qiáng)市容執(zhí)法巡查，落實(shí)保潔措施，實(shí)行“門(mén)前三包”，營(yíng)造文明、整潔、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。三要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合新農(nóng)村建設(shè)，積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)民間資本參與城鎮(zhèn)建設(shè)。要把改善人居環(huán)境和提高產(chǎn)業(yè)承載力作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集中。
（三）加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確提出，新農(nóng)村建設(shè)必須以提高農(nóng)村生產(chǎn)力為依托，提高農(nóng)村生產(chǎn)力必須把重點(diǎn)放在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步擴(kuò)大“綠色食品”和“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)大宗農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到90以上。加快發(fā)展畜牧、水產(chǎn)品、蔬菜、林果、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)，扶持管仲特優(yōu)米、海泉糧油、仁和粉絲、管氏面粉等上規(guī)模龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。抓好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，擴(kuò)大南照大米市場(chǎng)、西三十鋪粉絲市場(chǎng)、八里河鮮活魚(yú)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。繼續(xù)抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會(huì)保障“三位一體”工程及“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，提高農(nóng)民脫貧致富能力，力爭(zhēng)全年減少貧困人口4萬(wàn)人。二要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞中央提出的20字方針，按照“規(guī)劃先行，試點(diǎn)帶動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，在抓好進(jìn)入省級(jí)試點(diǎn)的3個(gè)鎮(zhèn)和20個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓好一個(gè)試點(diǎn)村。要從改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件入手，整合各類(lèi)支農(nóng)資金，多渠道籌措建設(shè)資金，不斷增加對(duì)農(nóng)村醫(yī)、教、路、水、電、訊的投入，努力完成學(xué)校危房改造三年規(guī)劃、農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃年度項(xiàng)目和通村公路升級(jí)任務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大安全飲水、沼氣池建設(shè)和新農(nóng)合的覆蓋面。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展保障。進(jìn)一步深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。積極支持各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。結(jié)合并村工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善村民自治，尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（四）加速推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放步伐。投資不足是制約___發(fā)展的主要矛盾。必須進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，拓寬投入渠道，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，抓住中部崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷充實(shí)“5511”項(xiàng)目庫(kù)。要針對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻越來(lái)越高、申報(bào)手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)的實(shí)際，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)銜接，努力爭(zhēng)取更多的政策性資金投向___、更多的重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)___。繼續(xù)加大土地復(fù)墾整理力度，確保完成1萬(wàn)畝土地復(fù)墾任務(wù)。集中力量抓好項(xiàng)目用地報(bào)批工作，千方百計(jì)滿(mǎn)足___發(fā)展和建設(shè)用地需求。二要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。對(duì)___這樣一個(gè)投入不足的縣份，必須進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，充分發(fā)揮企業(yè)、招商能人的作用，加大以企招商、以商招商的力度，定期組織好招商項(xiàng)目推介，主動(dòng)邀請(qǐng)有投資意向的外商來(lái)潁參觀考察，抓好落地招商項(xiàng)目的服務(wù)，努力提高招商引資成功率。三要廣泛開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。積極鼓勵(lì)群眾因地制宜、不拘形式創(chuàng)業(yè)，凡是縣內(nèi)群眾創(chuàng)業(yè)和投資項(xiàng)目，一律享受外商同等待遇。加強(qiáng)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍培訓(xùn)，規(guī)范民營(yíng)企業(yè)管理，提高非公有制企業(yè)整體素質(zhì)。四要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。配合縣直機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步充實(shí)縣行政服務(wù)中心管理隊(duì)伍，理順縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心管理體制，實(shí)行上下連網(wǎng)、并聯(lián)審批。繼續(xù)抓好行政審批項(xiàng)目清理，對(duì)保留的項(xiàng)目一律納入行政服務(wù)中心審批，任何單位和部門(mén)都不準(zhǔn)搞特例，不得搞變通。對(duì)不聽(tīng)招呼，繼續(xù)搞“兩頭”審批的，堅(jiān)決追究責(zé)任。繼續(xù)加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件的查處力度，定期開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，對(duì)不作為、亂作為和吃拿卡要的，要依法嚴(yán)肅處理。
（五）加速推進(jìn)旅游和第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)張。隨著人民生活水平的提高，旅游已成為一種時(shí)尚。___具有得天獨(dú)厚的旅游資源，一定要利用好資源，發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。一要突出旅游特色。___的旅游特色主要體現(xiàn)在生態(tài)旅游和管仲文化旅游等方面。要圍繞特色，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有景點(diǎn)的管理和服務(wù)，抓好新的旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，加快管仲主題公園建設(shè)，延長(zhǎng)游客在___的逗留時(shí)間，變“一日游”為“多日游”。加強(qiáng)旅游宣傳促銷(xiāo)，繼續(xù)辦好每年一屆的管仲文化節(jié)和每?jī)赡暌粚玫拿耖g藝術(shù)周，完善旅游服務(wù)配套設(shè)施，最大限度地滿(mǎn)足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等方面需求，努力實(shí)現(xiàn)“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變、“季節(jié)旅游”向“常年旅游”轉(zhuǎn)變。二要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。今年，中央經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要導(dǎo)向就是擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費(fèi)。我們要把握好中央政策，積極爭(zhēng)取政策投入，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，積極支持金融、保險(xiǎn)、通信、文娛等新型三產(chǎn)發(fā)展。深化住房制度改革，努力平抑房?jī)r(jià)，抓好安置房、廉租房建設(shè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三要認(rèn)真整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各職能部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，重點(diǎn)查處涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的假冒偽劣商品，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，努力營(yíng)造企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、群眾安全消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。
（六）加速推進(jìn)財(cái)政和金融發(fā)展。財(cái)政和金融是經(jīng)濟(jì)工作的綜合反映，也是增加投資的重要來(lái)源，必須把財(cái)政和金融工作放在重要位置來(lái)抓。一要大力培植財(cái)源。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用，通過(guò)信貸擔(dān)保、利用財(cái)政間歇資金和增加配套投入等形式，大力支持工業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大骨干財(cái)源、培育新興財(cái)源。二要加強(qiáng)稅收征管。繼續(xù)從稅收稽查入手，加大對(duì)煤礦等重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，狠抓零星稅源和非稅收入的管控，堵塞跑、冒、滴、漏，確保應(yīng)收盡收。進(jìn)一步完善財(cái)政收入獎(jiǎng)懲機(jī)制，把財(cái)政收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核掛鉤，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性。三要提高財(cái)政資金使用效益。全縣上下要繼續(xù)樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，壓縮一切不必要的開(kāi)支，確保人員工資、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目投入、改革成本和社會(huì)保障等重點(diǎn)支出。進(jìn)一步完善部門(mén)預(yù)算，加大預(yù)算落實(shí)力度，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。四要為金融業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加快完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮縣中小企業(yè)擔(dān)保中心作用，為企業(yè)直接融資提供便利。加快徽商銀行入駐準(zhǔn)備，落實(shí)與市農(nóng)行聯(lián)席例會(huì)制度，支持郵政儲(chǔ)蓄銀行完善服務(wù)功能，推進(jìn)各商業(yè)銀行與企業(yè)的合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入。
（七）加速推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建。黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)作了全面部署。各級(jí)各部門(mén)一定要按照中央的部署，切實(shí)把社會(huì)建設(shè)和民生問(wèn)題擺在更加突出的位置，認(rèn)真抓好和諧___建設(shè)工作的落實(shí)。一要抓好就業(yè)再就業(yè)工作。統(tǒng)籌做好各類(lèi)社會(huì)群體就業(yè)，重點(diǎn)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，幫助零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下。二要繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。抓好城鎮(zhèn)低保對(duì)象的核實(shí)和公示，加快建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)“數(shù)字化”平臺(tái)，推行保險(xiǎn)金征繳和支付網(wǎng)上辦理。建立和完善城鄉(xiāng)救助體系，切實(shí)將農(nóng)村“五保戶(hù)”全部納入財(cái)政供養(yǎng)范圍。三要加快發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。抓好科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)、推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。認(rèn)真解決教師缺編問(wèn)題，抓好一中北校區(qū)建設(shè)和縣一小與五小的合并，切實(shí)解決縣城教育資源不均衡問(wèn)題。加大廣播電視事業(yè)投入，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、利用和保護(hù)，加快圖書(shū)館、博物館、體育場(chǎng)、職工活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)中心等文化體育設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督管理，完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、重大疫病防控體系，逐步緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題。要按照縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記及一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員抓計(jì)劃生育的要求，下大力氣控制人口增長(zhǎng)和出生人口性別比，推動(dòng)計(jì)劃生育工作上水平、上臺(tái)階。四要全力打造“平安___”。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，增強(qiáng)人民群眾的安全感；認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作，引導(dǎo)群眾以合法合理的形式表達(dá)利益訴求；全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
（八）加速推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)?？h委提出的“全面加速、奮力跨越”，是一項(xiàng)繁重而艱巨的任務(wù)，必須調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成真抓實(shí)干的合力與氛圍。一要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。進(jìn)一步完善績(jī)效考核制度，把干部工作業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。完善政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，以“三個(gè)有利于”判斷是非、衡量班子、檢驗(yàn)成效、評(píng)價(jià)干部。凡有利于生產(chǎn)力發(fā)展的，就大膽地干、大膽地闖；凡是阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的，就大膽地改、大膽地破。二要凝聚真抓實(shí)干的合力。進(jìn)一步建立健全抓落實(shí)的機(jī)制，采取跟蹤督查、信息反饋、情況通報(bào)、輿論曝光等多種舉措促進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)主要工作部署，尤其是縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作要層層分解責(zé)任目標(biāo)，明確責(zé)任人員，落實(shí)責(zé)任制度。對(duì)作風(fēng)飄浮、辦事拖拉和亂作為的工作人員，要公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅處理。三要增強(qiáng)執(zhí)政為民的能力。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，注重察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷、親為，多深入實(shí)際解決問(wèn)題。要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，營(yíng)造勤政廉潔的發(fā)展氛圍。
2008年春節(jié)將至，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)各部門(mén)既要抓好日常工作，又要突出重點(diǎn)，著力抓好春節(jié)期間急辦的幾項(xiàng)工作：一要安排好困難群眾生活。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)困難群眾認(rèn)真摸排，及時(shí)將救災(zāi)錢(qián)糧、衣被發(fā)放到他們手中，確保城鄉(xiāng)困難群眾生活不出問(wèn)題。二要抓好計(jì)劃生育工作。春節(jié)期間大量民工返鄉(xiāng)，為開(kāi)展計(jì)劃生育工作提供了便利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要抓住有利時(shí)機(jī)，采取得力措施抓好計(jì)劃生育手術(shù)的落實(shí)，及早為全年計(jì)劃生育工作進(jìn)位晉類(lèi)打好基礎(chǔ)。三要抓好農(nóng)民工工資清欠工作。春節(jié)前是農(nóng)民工結(jié)算工資的高峰期，農(nóng)民工能不能按時(shí)拿到工資，既關(guān)系到他們的春節(jié)生活，也涉及整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，督促用工單位及時(shí)兌現(xiàn)工資，對(duì)惡意欠薪、逃逸躲債的要依法打擊。四要抓好安全生產(chǎn)。春節(jié)期間，交通運(yùn)輸繁忙，煙花爆竹銷(xiāo)售趨旺，安全隱患增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要加大安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管力度，及時(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。五要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。春節(jié)期間人流、物流、資金流加大，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)面臨挑戰(zhàn)。各職能部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，堅(jiān)決打擊制假售假、以次充好、哄抬物價(jià)、造謠惑眾、短斤少兩等坑害消費(fèi)者行為，確保節(jié)日市場(chǎng)穩(wěn)定。公安部門(mén)要科學(xué)調(diào)度警力，增加巡邏密度，組織群眾打更放哨，積極預(yù)防各類(lèi)案件的發(fā)生，讓全縣人民過(guò)上一個(gè)安樂(lè)祥和的春節(jié)。
同志們，全面加速、奮力跨越是時(shí)代的召喚、人民的要求、歷史的重任。2008年跨越發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)確定，全面加速的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)谥泄瞋__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，解放思想，凝心聚力，奮勇拼搏，趕超爭(zhēng)先，努力譜寫(xiě)___率先發(fā)展的新篇章，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而努力奮斗！
在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話(huà)篇八
今天，楊陵區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子正式組成，一些同志走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，在此，我向各位表示祝賀。大家都知道，舉行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話(huà)，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度，也是加強(qiáng)干部教育的一項(xiàng)重要措施，更是黨工委、管委會(huì)對(duì)大家的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。通過(guò)今天的談話(huà)希望大家在新的崗位、新的起點(diǎn)上，始終繃緊廉潔自律這根弦，保持頭腦清醒，從嚴(yán)要求自己，干凈干事不出事，健康成長(zhǎng)不掉隊(duì)，不辜負(fù)組織的信任和親友的期盼。下面，我主要從思想、為人、處事3個(gè)方面和大家交流一下個(gè)人看法，與大家共勉。
一、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，系緊思想道德的“緊箍咒”
在座的各位同志能夠走到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，在工作成績(jī)上是有目共睹的，在廉潔自律上也是受到認(rèn)可的。但是，決不能因此而掉以輕心，應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到根本遏制，我們隨時(shí)都可能面臨各種風(fēng)險(xiǎn)誘惑的考驗(yàn)，一旦放松自身的思想道德修養(yǎng)，就極有可能滑向腐敗的深淵。案例：陜西省眉縣政協(xié)原主席武常順違反廉潔自律規(guī)定接受禮金、收受他人賄賂，被寶雞市紀(jì)委立案調(diào)查，20xx年10月，被判處有期徒刑20xx年。武某某作為眉縣土生土長(zhǎng)的干部，當(dāng)過(guò)人民教師、小學(xué)校長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)主席，從普通工作人員成長(zhǎng)為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，他深知一切來(lái)之不易，但是，當(dāng)武某某當(dāng)上眉縣縣委、副縣長(zhǎng)后，分管交通工作，為縣交通局爭(zhēng)取過(guò)不少資金，看著一筆筆資金通過(guò)自己的努力撥到了交通局，而自己卻沒(méi)落下一滴“油水”，武某某心里有些失落，逐漸對(duì)他分管的縣交通局打起了“小算盤(pán)”。一要樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念。深刻指出，理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。突出強(qiáng)調(diào)信念堅(jiān)定是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)。他指出，衡量一個(gè)干部是不是好干部，首先要看這一條。如果理想信念不堅(jiān)定，政治上不合格，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。所以，要成為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，就需要不斷加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央紀(jì)委全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等相關(guān)法律法規(guī)、政策制度的學(xué)習(xí)，努力掌握科學(xué)理論體系和精神實(shí)質(zhì)，保持政治清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定。
二要不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。道德是以善惡評(píng)價(jià)的方式，調(diào)整人與人、人與社會(huì)之間相互關(guān)系的心理意識(shí)、原則規(guī)范和行為活動(dòng)的總和，是人們所遵守的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。高尚的道德是做人的基本條件，良好的思想道德修養(yǎng)是作為一名合格領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素養(yǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何對(duì)待金錢(qián)，對(duì)待權(quán)力，對(duì)待升遷，如何看待待遇，看待奮斗，看待得失，這都體現(xiàn)了道德境界的高尚與低下。古語(yǔ)云：“德不配位，必有災(zāi)殃”。我們的一些干部之所以出了問(wèn)題，栽了跟頭，歸根結(jié)底是自身的思想道德修養(yǎng)不過(guò)關(guān)，在喧囂浮躁與是非曲直面前沒(méi)有站穩(wěn)立場(chǎng)、恪守原則。這就警醒我們，加強(qiáng)道德修養(yǎng)必須從一點(diǎn)一滴做起，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，始終堅(jiān)持正確的人生價(jià)值取向，不為私心所憂(yōu)，不為名利所累，不為物欲所惑。
三要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)和提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)。大家走向新的崗位后，在新的環(huán)境下會(huì)面臨許多新情況、新問(wèn)題和新任務(wù)，肩上的擔(dān)子會(huì)更重，擔(dān)負(fù)的責(zé)任也更多，原來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和方法難免會(huì)不適應(yīng)新的工作，這就需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種使命、一種修養(yǎng)，要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要躬下身子，靜下心來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，認(rèn)真學(xué)好“馬列的書(shū)”、“國(guó)情的書(shū)”、“專(zhuān)業(yè)的書(shū)”、“基層的書(shū)”和“群眾的書(shū)”這“五本”書(shū)，不斷豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高素質(zhì)能力，真正做到學(xué)深學(xué)透、學(xué)以致用。
二、堅(jiān)守底線思維，筑牢為人處事的“防腐墻”
講過(guò)：干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線。只要守住做人、做事、用權(quán)、交友的底線，就能守住黨和人民交給的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價(jià)值。20xx年10月18日，中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》對(duì)黨員干部也提出明確要求。即：要廉潔從政，自覺(jué)保持人民公仆本色;要廉潔用權(quán)，自覺(jué)維護(hù)人民根本利益;要廉潔修身，自覺(jué)提升思想道德境界;要廉潔齊家，自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，只有為政清廉、一身正氣，才能在干部群眾中有威信，才有資格要求和約束別人。
一是要守住做人的底線。做人要講人品，做官要講官德。處在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，要守住道德底線，修好從政之德，就要常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常問(wèn)做人之要，多一份自省，少一份浮躁。其實(shí)，坦率的說(shuō)，作為一個(gè)普通人，每個(gè)人都有正常的七情六欲，身上都會(huì)存在這樣那樣的小問(wèn)題，在面對(duì)形形色色的誘惑時(shí)，有時(shí)難免出現(xiàn)彷徨、困惑，從普通人的角度講這是可以理解的。但作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們就決不能僅僅以普通人的身份來(lái)要求自己，必須時(shí)刻牢記作為共產(chǎn)黨人肩上所擔(dān)負(fù)的使命與責(zé)任。從一些“落馬”官員在事發(fā)后的悔意中不難看出他們首先是缺失了道德底線，把黨紀(jì)國(guó)法置之度外，用手中的權(quán)利為少部分人謀取利益，背離了人民，觸犯了法律底線，從“父母官”淪為階下囚。所以，守住做人底線，加強(qiáng)自我修養(yǎng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言尤為重要。
二是要守住做事的底線。我們干事創(chuàng)業(yè)的底線，就是要把握好方向和目標(biāo)，想干事、能干事、干成事、不出事。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，就要有所作為、有所建樹(shù)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，把心思集中在“真干事”上，把本領(lǐng)用在“多干事”上，把目標(biāo)放在“干成事”上。在中外記者見(jiàn)面會(huì)上提到“責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷”。這正是一名領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己責(zé)任使命的清醒認(rèn)識(shí)和莊嚴(yán)承諾。勤政為民是每位領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)，我們既然做出了選擇，就要對(duì)自己的承諾盡到義務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，遵循客觀規(guī)律，說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，自覺(jué)抵制和克服官僚主義、享樂(lè)主義、形式主義和奢靡之風(fēng)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效贏得人民群眾的滿(mǎn)意和認(rèn)可。
三是要守住人際關(guān)系的底線。領(lǐng)導(dǎo)干部恪守人際關(guān)系的底線，就是要審慎、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕挥?，凈化社交圈、生活圈和朋友圈，把牢親情關(guān)、友情關(guān)、人情關(guān)，時(shí)刻保持頭腦清醒，不為私心雜念所動(dòng)、所用。在現(xiàn)代社會(huì)里，人際交往很頻繁，領(lǐng)導(dǎo)干部不是生活在真空中，也需要講感情、講親情，有時(shí)也會(huì)有欲望的沖撞，也會(huì)有心理的糾結(jié)，但如何正確看待社會(huì)交往，正需對(duì)待家屬子女和親戚朋友，則需要認(rèn)真把握。在這方面，老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家為我們做出了表率。陳毅在擔(dān)任上海市第一任市長(zhǎng)期間，曾與子女“約法三章”：要求他們穿土布衣，不坐公家的小汽車(chē)，辦任何事都要嚴(yán)格按制度來(lái)。陳云任職中央紀(jì)委書(shū)記時(shí)，曾向親屬子女提出“三不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)搭乘他的車(chē)，不準(zhǔn)接觸他看的文件，不準(zhǔn)隨便進(jìn)出他的辦公室。嚴(yán)格家規(guī)、清正家風(fēng)，至今仍傳為美談。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，決定了其人際交往不能等同于一般人，不能隨便交友、濫交友，更不能把人際交往異化為酒肉關(guān)系、交換關(guān)系和金錢(qián)關(guān)系。天堂和地獄只有一步之遙。黨員干部在腐敗問(wèn)題上沒(méi)有天然的免疫力，有時(shí)一念之差，一步走錯(cuò)，就會(huì)滑向腐敗的深淵。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待家屬子女和親戚朋友除了關(guān)心愛(ài)護(hù)，更要講原則、明是非。
三、始終勤政廉政，拉起權(quán)力行使的“高壓線”
為政之要在于廉潔，廉潔之本在于自律，自律之道在于防患未然。作為楊陵區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員，大家手中或多或少掌握著人、財(cái)、物等方面的權(quán)力，與群眾打交道多、與項(xiàng)目打交道多、與資金打交道多，自然受到誘惑和拉攏的機(jī)會(huì)也比較多，大家一定要高懸利劍，警鐘長(zhǎng)鳴。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，以來(lái)，中央紀(jì)委及紀(jì)委查處省部級(jí)、軍級(jí)以上官員181人;陜西省紀(jì)委查處廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部105人，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部904人;示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查71件，給予黨政紀(jì)處分104人。講這些數(shù)字就是要提醒大家，違紀(jì)違法其實(shí)離我們并不遠(yuǎn)，在全國(guó)、在全省、在我們身邊腐敗問(wèn)題還是在不斷的出現(xiàn)著。希望大家高度警覺(jué)，正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力，拉起權(quán)力上的“高壓線”，真正做到心存敬畏、規(guī)范用權(quán)。
一是對(duì)權(quán)力有敬畏之心?！熬次窓?quán)力”就是要認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民服務(wù)。對(duì)權(quán)力有敬畏之心，就要敬畏權(quán)力的神圣，始終把握權(quán)力行使的正確方向;就要敬畏國(guó)家法律和黨的紀(jì)律，時(shí)刻恪守權(quán)力的邊界;就要敬畏來(lái)自各方面的監(jiān)督，隨時(shí)糾正行使權(quán)力中的不公之處。敬畏權(quán)力就是把外在的能力化為內(nèi)在的責(zé)任，要認(rèn)清權(quán)力是把雙刃劍，使用不當(dāng)則害人害己。公平、公正的使用權(quán)力，為群眾服務(wù)，是為官的唯一職責(zé)。要懂得先做一個(gè)好人，再做一個(gè)好官。
二是對(duì)權(quán)力有約束之法?！肮芎脵?quán)力”就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在法定的軌道上正常航行。管好權(quán)力就得先管好掌管權(quán)力的人，把權(quán)力約束在法律紀(jì)律的“緊箍咒”里，使權(quán)力不被濫用于肆意為個(gè)人謀利、公報(bào)私仇，避免有權(quán)而不作為，讓權(quán)力更好地服務(wù)人民，而不是讓人為權(quán)力服務(wù)。權(quán)力被管好，就會(huì)服服帖帖地為人民群眾服務(wù)，為社會(huì)造福;一旦權(quán)力失控，就猶如洪水猛獸，隨時(shí)傷及無(wú)辜，惡果累累。黨員干部要敢于把手中的權(quán)力置于陽(yáng)光之下，讓上下級(jí)、社會(huì)、輿論進(jìn)行監(jiān)督，在陽(yáng)光下“消毒滅菌”，只有這樣才能保證權(quán)力健康，不發(fā)生“霉變”。
三是對(duì)權(quán)力有運(yùn)用之道。“慎用權(quán)力”就是要時(shí)刻牢記自己肩上的責(zé)任，努力做到勤政為民，廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著一定的權(quán)力，同時(shí)也承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任，正所謂在其位，謀其職，權(quán)力越大，責(zé)任越重，所以，必須要確保做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，讓權(quán)力的充分運(yùn)用，帶給人民群眾切身的好處。指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部工作上要大膽，用權(quán)上則要謹(jǐn)慎，要常懷敬畏之心，戒懼之意，自覺(jué)接受紀(jì)律和法律的約束?！边@個(gè)講話(huà)語(yǔ)重心長(zhǎng)，有很強(qiáng)的針對(duì)性，意在提醒我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，要常懷對(duì)法紀(jì)的敬畏之心，嚴(yán)于律己，慎思慎行，秉公用權(quán)，廉潔從政。權(quán)力是一柄“雙刃劍”，可以讓人譜寫(xiě)出光輝的篇章，也可以把人釘在歷史的恥辱柱上。用好了就能造福人民，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的抱負(fù)，如果濫用或失控，不僅會(huì)貽誤黨和人民的事業(yè)，還會(huì)使個(gè)人身敗名裂，遭人唾棄。作為黨的干部，面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和各種誘惑，我們只有常想著黨的宗旨和人民的需要，始終對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，時(shí)刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，才能正確處理好權(quán)與責(zé)的關(guān)系，真正把握好自己。
同志們，當(dāng)前示范區(qū)正處于全面落實(shí)第八次省部共建會(huì)議，加快發(fā)展的重要機(jī)遇期，大家走上了重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，一定要時(shí)刻保持警醒，堅(jiān)持高尚的精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，清清白白為官、老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事，努力做既勤奮干事又干凈做人的領(lǐng)導(dǎo)干部，把住關(guān)口，守住底線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話(huà)篇九
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，研究部署今年工作。
省委高度重視我省共青團(tuán)工作。去年10月，省委會(huì)議聽(tīng)取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)團(tuán)省委和全省共青團(tuán)工作給予了充分肯定。今天，省委、組織部部長(zhǎng)胡澤君同志、副省長(zhǎng)雷于藍(lán)同志出席了全會(huì)，胡部長(zhǎng)還代表省委、省政府作了重要講話(huà)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我代表團(tuán)省委會(huì)總結(jié)去年工作，并就今年全省共青團(tuán)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、去年的主要工作。
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央的正確指導(dǎo)下，全省各級(jí)團(tuán)組織狠抓基層組織建設(shè)，推動(dòng)基層工作，積極促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱，為全省實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)以愛(ài)國(guó)主義為主線的青少年思想引導(dǎo)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。以慶祝新中國(guó)成立60周年、紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年、少先隊(duì)建隊(duì)60周年和澳門(mén)回歸祖國(guó)10周年等重要節(jié)慶日為契機(jī)，通過(guò)紀(jì)念大會(huì)、主題團(tuán)日隊(duì)日活動(dòng)、音樂(lè)詩(shī)會(huì)、主題晚會(huì)等等，在廣大青少年中掀起愛(ài)國(guó)主義熱潮。“青春南粵，閃亮中國(guó)”活動(dòng)備受廣大青年關(guān)注，百萬(wàn)青年在活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)站寫(xiě)下對(duì)祖國(guó)的美好祝愿;“祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng)，紅領(lǐng)巾與廣東同行”主題隊(duì)日活動(dòng)深入開(kāi)展，450多萬(wàn)少先隊(duì)員積極參與。積極搭建平臺(tái)，創(chuàng)新載體，組織廣大青少年學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》。組織大學(xué)生等青年群體學(xué)習(xí)討論汪洋書(shū)記在廣東省紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年大會(huì)的重要講話(huà)和在華南理工大學(xué)與學(xué)生代表座談的重要講話(huà)精神，在全省少先隊(duì)員中開(kāi)展學(xué)習(xí)汪洋書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)《致全省少先隊(duì)員的一封信》系列主題活動(dòng)，努力培育自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)?、十佳少先?duì)員、青年崗位能手等評(píng)選表彰活動(dòng)，選樹(shù)可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年典型。開(kāi)展“青春牽手，共贏未來(lái)”杰出青年和青聯(lián)委員進(jìn)校園等活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)青少年成長(zhǎng)成才。
(二)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”，團(tuán)省委書(shū)記班子深入基層開(kāi)展督導(dǎo)和蹲點(diǎn)調(diào)研，不斷完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和分類(lèi)指導(dǎo)制度。全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)成效明顯，涌現(xiàn)出優(yōu)秀團(tuán)建創(chuàng)新工作項(xiàng)目243個(gè)，成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)社會(huì)組織團(tuán)工委，中山成立全國(guó)首個(gè)學(xué)校少工委，佛山網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)工作走在全國(guó)前列，深圳探索流動(dòng)團(tuán)員建團(tuán)模式成效顯著，河源率先實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”目標(biāo)量化考核。穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，確立41個(gè)基層團(tuán)建試點(diǎn)、57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)，為試點(diǎn)單位提供工作經(jīng)費(fèi)支持，建立試點(diǎn)工作指導(dǎo)員、量化考核等工作制度，初步探索了惠州青年自組織建團(tuán)、高州行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)、高要基層團(tuán)委公推直選、廣州遠(yuǎn)洋公司流動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)等工作模式。加大對(duì)基層支持力度，全面推進(jìn)駐縣和交流掛職工作，從省市團(tuán)委機(jī)關(guān)抽調(diào)120名團(tuán)干部分三批駐點(diǎn)指導(dǎo)縣級(jí)團(tuán)委工作，聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團(tuán)干部，在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職，有力推動(dòng)了基層團(tuán)工作?！盎盍υ诨鶎印钡人拇缶W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合資金500多萬(wàn)元直接支持基層，省、市兩級(jí)團(tuán)委支持基層的工作經(jīng)費(fèi)超過(guò)2,000萬(wàn)元。繼續(xù)加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度，初步建立團(tuán)干部分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，全省縣級(jí)以上團(tuán)組織共舉辦培訓(xùn)班550多期，培訓(xùn)團(tuán)干部和青年骨干43,000多人次。
(三)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”舉措有力。積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，深入實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)，全省共建立1,915家基地，提供45,842個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位，4,100多名青年被見(jiàn)習(xí)單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)，共籌措資金4,000多萬(wàn)元，廣州、深圳、中山、珠海等也相應(yīng)成立了市級(jí)基金。打造“u勢(shì)界”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為首批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供扶持資金420萬(wàn)元。積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，全年共培訓(xùn)青年201,140人次，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元，幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽(yáng)等市發(fā)放小額貸款超過(guò)4,000萬(wàn)元。組織青年為實(shí)施《規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”作貢獻(xiàn)，建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合開(kāi)展“亞運(yùn)會(huì)與珠江三角洲志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動(dòng)，廣佛肇、深莞惠、珠中江等經(jīng)濟(jì)圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開(kāi)展“踐行綱要建廣東，學(xué)習(xí)實(shí)踐報(bào)祖國(guó)”大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，近30萬(wàn)大學(xué)生為12,000多個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的群眾辦了34,000多件實(shí)事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園，首批意向進(jìn)園項(xiàng)目擬投資金額15億元。實(shí)施科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程，幫助青年企業(yè)家爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1,500萬(wàn)元。
(四)服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)的機(jī)制進(jìn)一步完善。推動(dòng)省委、省政府出臺(tái)《加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見(jiàn)》等重要政策性文件。積極探索承擔(dān)政府青少年事務(wù)的有效路徑，規(guī)范運(yùn)作政府購(gòu)買(mǎi)志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金，與相關(guān)政府職能部門(mén)合作開(kāi)展農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月、“綠色引擎”節(jié)能行動(dòng)、國(guó)土資源保護(hù)行動(dòng)、少年兒童平安行動(dòng)等系列活動(dòng)，整合資金近2,000萬(wàn)元，受益群眾和青年超過(guò)500萬(wàn)人。完善維護(hù)青少年合法權(quán)益和關(guān)愛(ài)特殊青少年群體工作機(jī)制，在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)覆蓋全部地市;聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“青少年成長(zhǎng)導(dǎo)師”，探索建立“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)青少年機(jī)制，青聯(lián)委員牽手希望小學(xué)活動(dòng)影響廣泛;“南粵會(huì)親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動(dòng)、同步直播的活動(dòng)模式，單次活動(dòng)資助貧困生2,651人，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)借助新媒體推動(dòng)共青團(tuán)工作的水平不斷提升。我們積極運(yùn)用新媒體推動(dòng)工作，團(tuán)省委書(shū)記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國(guó)首個(gè)少先隊(duì)素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)“南粵雛鷹網(wǎng)”，探索建立網(wǎng)上少先隊(duì)組織;廣東大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)首次引入網(wǎng)絡(luò)選拔及網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽形式，有效擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面;建立廣東共青團(tuán)團(tuán)務(wù)信息管理系統(tǒng)及省級(jí)青年文明號(hào)網(wǎng)上申報(bào)復(fù)核管理系統(tǒng)，大大提高工作效率和管理水平。探索運(yùn)用新媒體打造工作品牌，借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)新媒體開(kāi)展“南粵雛鷹之星”競(jìng)賽活動(dòng)，吸引全省2,077所學(xué)校的12,000多名少先隊(duì)員參賽，活動(dòng)網(wǎng)站瀏覽量達(dá)6,000萬(wàn)人次。依托網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動(dòng)，網(wǎng)站訪問(wèn)量超過(guò)400萬(wàn);利用全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)舉辦“農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)大講堂”，培訓(xùn)農(nóng)村青年約60萬(wàn)人次;“紅領(lǐng)巾示范?！本W(wǎng)絡(luò)巡展吸引280多萬(wàn)人次瀏覽。各地團(tuán)組織也對(duì)開(kāi)發(fā)運(yùn)用新媒體進(jìn)行了有效探索，東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)，河源開(kāi)通全省首個(gè)共青團(tuán)手機(jī)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，連平推出全國(guó)首份縣域共青團(tuán)手機(jī)報(bào)，深圳龍崗利用“影像制作”推動(dòng)青少年文化建設(shè)。
(六)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)全省青聯(lián)組織與港澳臺(tái)及國(guó)外青年組織的交流合作，粵港澳青少年交流互訪超過(guò)1萬(wàn)人次，國(guó)際青年交流互訪23批。志愿服務(wù)工作不斷深化，西部計(jì)劃、援外志愿服務(wù)、健康直通車(chē)等項(xiàng)目順利推進(jìn)，全省各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員志愿者服務(wù)社會(huì)達(dá)620多萬(wàn)人次，服務(wù)時(shí)間累計(jì)超過(guò)1億小時(shí)。順利完成團(tuán)省委直屬事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。廣東青年干部學(xué)院新校區(qū)正式開(kāi)工建設(shè)，省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書(shū)和理論研究文章，希望工程各項(xiàng)工作指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列，省青少年軍校在基地建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展方面成效良好，省青少年事業(yè)促進(jìn)中心、《黃金時(shí)代》雜志社、《少先隊(duì)員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊(duì)服務(wù)公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團(tuán)屬青少年陣地建設(shè)如火如荼，如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等得到順利推進(jìn)，有力推動(dòng)全省共青團(tuán)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
二、全省共青團(tuán)工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)。
黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開(kāi)的省委十屆六次全會(huì)，緊緊圍繞貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和胡錦濤近期視察廣東的重要講話(huà)精神，圍繞“廣東要努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵”進(jìn)行了全面部署。剛剛結(jié)束的共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)，對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)和更好地履行四大職能進(jìn)行了全面動(dòng)員。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)黨應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，全面把握共青團(tuán)在當(dāng)前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
一是省委出臺(tái)了《中共廣東省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列強(qiáng)有力的舉措，為進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)和工作提供了科學(xué)理論依據(jù)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障，同時(shí)也對(duì)共青團(tuán)進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求，對(duì)各級(jí)團(tuán)干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風(fēng)提出了新的更高的要求。在新的形勢(shì)下，能否在黨建帶團(tuán)建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實(shí)際的內(nèi)容設(shè)計(jì)，是對(duì)團(tuán)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗(yàn)。
二是當(dāng)前廣東正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和深化社會(huì)管理體制改革，出臺(tái)了基本公共服務(wù)均等化、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革等重大政策，將有力地推動(dòng)社會(huì)管理體制和社會(huì)工作格局的深刻變化調(diào)整。這一方面為共青團(tuán)組織拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，另一方面也對(duì)共青團(tuán)承擔(dān)政府公共服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化和制度化工作建設(shè)水平提出了更高的要求，在某種程度上使得共青團(tuán)面臨不謀則弱、不進(jìn)則退、不為則損的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三是省委、省政府高度重視民生，關(guān)注不同群體的利益訴求，這為廣東共青團(tuán)更好地履行服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到，一方面，隨著青年的政治意識(shí)和利益訴求表達(dá)方式的變化，共青團(tuán)組織代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益以及整合各類(lèi)青年組織的難度加大;另一方面，對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒(méi)有重大突破，如何當(dāng)好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶，如何有效維護(hù)青少年的合法權(quán)益，是擺在共青團(tuán)組織面前的艱巨任務(wù)。
總而言之，今年對(duì)全省共青團(tuán)和青年工作來(lái)說(shuō)，既是贏得機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年，也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部，一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，以更加勇于擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持方向，突出主線，齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團(tuán)工作總的要求是：深入貫徹省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋，增強(qiáng)工作和活動(dòng)對(duì)青年的影響，提升組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省團(tuán)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
貫徹這一總體要求，我們要強(qiáng)化“五種意識(shí)”。
強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)。憂(yōu)患意識(shí)不僅是一種清醒的預(yù)見(jiàn)意識(shí)和防范意識(shí)，更是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。這種意識(shí)源于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。我們必須清醒地掂量當(dāng)前團(tuán)組織在普通青年心目中的份量，正確地認(rèn)識(shí)團(tuán)組織為黨委政府聯(lián)系青年的實(shí)質(zhì)成效，冷靜地評(píng)價(jià)團(tuán)的工作和活動(dòng)在社會(huì)上的影響力，認(rèn)真分析在全省深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)程中，共青團(tuán)組織面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做到主動(dòng)應(yīng)對(duì)、積極行動(dòng)，努力增強(qiáng)資源整合力、活動(dòng)影響力和基層組織的吸引凝聚力。
強(qiáng)化基層意識(shí)。要把“以最大的決心支持和推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作”的號(hào)召落實(shí)到生動(dòng)具體的實(shí)踐中，面向基層、服務(wù)基層，在工作思路導(dǎo)向、工作項(xiàng)目設(shè)置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面，要體現(xiàn)對(duì)基層的幫助和支持。
強(qiáng)化普遍意識(shí)。要克服存在于一些團(tuán)干部中的兩種危險(xiǎn)思想傾向，一是把青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮作用簡(jiǎn)單地等同于通過(guò)共青團(tuán)組織動(dòng)員帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用;二是把共青團(tuán)同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團(tuán)的工作要立足面向普通青年，牢牢地把普遍性作為工作準(zhǔn)則，貫穿于活動(dòng)的策劃、開(kāi)展和效果評(píng)價(jià)的全過(guò)程。
強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。要拓寬視野，發(fā)現(xiàn)人才，組建團(tuán)隊(duì)。善于借力借腦，尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對(duì)共青團(tuán)和青年工作有感情、有見(jiàn)解、有資源、有影響的熱心人士，并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強(qiáng)工作力量，拓寬聯(lián)系青年的渠道，增加團(tuán)組織的資源投入，推動(dòng)基層團(tuán)組織加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心動(dòng)力，也是共青團(tuán)組織更好地履行職能的不二選擇。當(dāng)前廣東共青團(tuán)工作的創(chuàng)新必須樹(shù)立明確的導(dǎo)向，就是要面向基層、面向廣大團(tuán)員和普通青年，把是否有利于實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織對(duì)各類(lèi)青年群體的覆蓋，是否有利于實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作與活動(dòng)對(duì)廣大普通青年的影響，作為評(píng)價(jià)創(chuàng)新成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)由點(diǎn)到面推廣，使創(chuàng)新成為一個(gè)區(qū)域團(tuán)的工作整體進(jìn)步的主要?jiǎng)恿Α?/p>
三、扎實(shí)做好今年重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作。
一年來(lái)，我省團(tuán)的自身建設(shè)在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了比較明顯的成效。但必須看到，我們的工作與“兩個(gè)全體青年”的要求以及與青年對(duì)團(tuán)組織的期望相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在：團(tuán)的組織設(shè)置在一些領(lǐng)域滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，不能很好地適應(yīng)團(tuán)員青年群體的流向分布;部分團(tuán)組織不同程度存在組織、活動(dòng)“兩張皮”現(xiàn)象;有些團(tuán)干部在工作中存在畏難情緒，不愿意碰一些根本性的問(wèn)題，缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對(duì)這些問(wèn)題，全省各級(jí)團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)十六大以來(lái)關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的主要原則和方法，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。
一是深入推進(jìn)基層團(tuán)建試點(diǎn)工作，鞏固和發(fā)展團(tuán)建創(chuàng)新成果。要加強(qiáng)試點(diǎn)探索的針對(duì)性，在傳統(tǒng)領(lǐng)域要總結(jié)出具有普遍性、針對(duì)性和實(shí)效性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，在新興領(lǐng)域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動(dòng)”并進(jìn)，將組織建設(shè)和工作、活動(dòng)開(kāi)展有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以工作促建設(shè)、以活動(dòng)強(qiáng)組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢(shì)，在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步把試點(diǎn)工作推向縱深，特別要注意從中提煉可復(fù)制、可推廣的做法。要加大全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)以及全國(guó)團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)成果的推廣力度，每個(gè)市縣都要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和兩新組織等領(lǐng)域推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作。要根據(jù)團(tuán)中央的規(guī)范意見(jiàn)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，按照專(zhuān)兼結(jié)合、體制內(nèi)體制外互補(bǔ)、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，找準(zhǔn)功能定位，完善運(yùn)行機(jī)制，合理設(shè)計(jì)工作載體和工作內(nèi)容，力爭(zhēng)用3年時(shí)間把全省共青團(tuán)基層工作的橋頭堡從縣級(jí)團(tuán)組織推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)。
三是實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作新突破。緊緊抓住當(dāng)前省委大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有利契機(jī)，主動(dòng)聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會(huì)保障等職能部門(mén)和單位，找到組織載體和干部載體。堅(jiān)持屬地管理為主的原則，調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位團(tuán)青組織和專(zhuān)兼職團(tuán)青干部的積極性，建立“團(tuán)建指導(dǎo)員”和“團(tuán)建聯(lián)系人”隊(duì)伍，形成幫扶帶動(dòng)、共建共促機(jī)制，力爭(zhēng)到20xx年底，我省已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的兩新組織建團(tuán)率達(dá)到60%。這項(xiàng)工作的完成情況將作為市級(jí)團(tuán)委工作實(shí)績(jī)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
四是著力加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作。省市兩級(jí)團(tuán)委要按照?qǐng)F(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》的要求，增強(qiáng)工作力量，組建工作團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)中職技校團(tuán)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。要高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作，不斷增強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織的活力和影響力。
五是擴(kuò)大對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作和河南駐外團(tuán)工委的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與成建制來(lái)粵務(wù)工青年群體戶(hù)籍所在地團(tuán)組織的合作，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把進(jìn)城務(wù)工青年納入務(wù)工地團(tuán)組織工作和活動(dòng)的安排?；洊|西北地市要在今年內(nèi)全部建立駐外團(tuán)工委，鼓勵(lì)和支持縣級(jí)團(tuán)委建立駐外團(tuán)工委，力爭(zhēng)做到“哪里有青年哪里就有組織，青年流動(dòng)到哪里工作就延伸到哪里”。
六是繼續(xù)加大對(duì)基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點(diǎn)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)。全省各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步拓寬視野，充分利用好青年志愿者、大學(xué)生村官等充實(shí)基層工作力量。繼續(xù)深入實(shí)施省市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員聯(lián)系基層、蹲點(diǎn)、調(diào)研制度，真正做到深入基層、靠前指導(dǎo)。堅(jiān)持“細(xì)化群體、分類(lèi)指導(dǎo)、擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)影響”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化“活力在基層”主題團(tuán)日競(jìng)賽、“飛揚(yáng)的紅領(lǐng)巾”隊(duì)日競(jìng)賽、廣東青年社團(tuán)活動(dòng)競(jìng)賽、志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目等四大平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制，不斷強(qiáng)化平臺(tái)展示交流、學(xué)習(xí)提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團(tuán)委要高度重視利用好這個(gè)平臺(tái)，積極組織和輔導(dǎo)基層團(tuán)干部借助“四大平臺(tái)”設(shè)計(jì)活動(dòng)，幫助基層組織從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺(tái)注入資源，結(jié)合地方特點(diǎn)，優(yōu)化競(jìng)賽規(guī)則，吸引當(dāng)?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團(tuán)參與，形成“省市搭臺(tái)、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，干部是關(guān)鍵。要繼續(xù)深入實(shí)施全省團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃，今年團(tuán)中央將對(duì)地市級(jí)團(tuán)委書(shū)記和新任職縣級(jí)團(tuán)委書(shū)記進(jìn)行全員培訓(xùn)，團(tuán)省委將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)干部培訓(xùn)，地級(jí)市團(tuán)委要承擔(dān)起村級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)。全省各級(jí)團(tuán)組織要借助電視電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新載體，充分利用黨委政府和社會(huì)培訓(xùn)資源，打造團(tuán)干部培訓(xùn)信息化平臺(tái)，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。
(二)組織動(dòng)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
一是積極參與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。“打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場(chǎng)硬仗”是我省今年及今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵在于勞動(dòng)者尤其是青年勞動(dòng)者素質(zhì)的提升。各級(jí)團(tuán)組織要善于找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，積極配合政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)，組織引導(dǎo)青年參與相關(guān)的技能培訓(xùn)，精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號(hào)等競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛(ài)崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，努力推動(dòng)青少年策劃和參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。
二是激勵(lì)青年?duì)幃?dāng)自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心動(dòng)力。要進(jìn)一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能，深化廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)?、十大杰出青年評(píng)選活動(dòng)，探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫(kù)，主動(dòng)參與服務(wù)我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)“十百”攜進(jìn)工程等，服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入開(kāi)展挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月和青少年創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，實(shí)施小院士培養(yǎng)工程，建立健全與職能部門(mén)合作的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷創(chuàng)新形式和載體，擴(kuò)大活動(dòng)參與面和影響力，大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
三是努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。緊緊把握省委、省政府大力推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極借助全省實(shí)施基本公共服務(wù)均等化、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機(jī)，找準(zhǔn)切入，策劃項(xiàng)目，形成共青團(tuán)和相關(guān)青年組織承接政府公共服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹汪洋書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)《致廣東志愿者的一封信》精神，抓住廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的重大契機(jī)，推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、公益化、社會(huì)化和事業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)在扶危濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急避險(xiǎn)、引領(lǐng)風(fēng)尚等方面的作用，引導(dǎo)青年為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
四是扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”扶貧攻堅(jiān)工程。緊緊圍繞省委工作部署和對(duì)全省團(tuán)組織的要求，實(shí)施共青團(tuán)“百校千企萬(wàn)村”項(xiàng)目，把握農(nóng)村低收入家庭在就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的迫切需求，探索建立扶貧開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的團(tuán)、校、企三方合作平臺(tái)。全省各級(jí)團(tuán)組織在抓好機(jī)關(guān)對(duì)口扶貧工作的同時(shí)，要組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年投身扶貧開(kāi)發(fā)，把扶貧工作與志愿服務(wù)、希望工程、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合，精心組織，務(wù)求實(shí)效，為全省扶貧開(kāi)發(fā)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)做好青年教育引導(dǎo)工作。
做好引導(dǎo)青年工作，是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求，也是共青團(tuán)組織的根本任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，當(dāng)前引導(dǎo)工作還存在許多不足：如部分團(tuán)組織忽視對(duì)青年的理想信念教育和思想引導(dǎo);我們大多數(shù)團(tuán)干部意識(shí)形態(tài)工作能力有待提升，工作手段和方法不多，引導(dǎo)青年缺乏有效路徑、載體，特別是在運(yùn)用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強(qiáng)。
一是全面推進(jìn)分類(lèi)引導(dǎo)青年工作。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題教育，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹(shù)立跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，重點(diǎn)抓好大學(xué)生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細(xì)化引導(dǎo)目標(biāo)，找準(zhǔn)不同青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，既要貼近青年、尊重青年、服務(wù)青年，又要敢于、善于和他們的錯(cuò)誤觀念作思想交鋒，努力使他們認(rèn)同理解黨團(tuán)組織的思想主張。運(yùn)用各類(lèi)青年群體習(xí)慣的話(huà)語(yǔ)體系、鮮活的典型事例、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”。積極開(kāi)展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，配合黨委政府及相關(guān)部門(mén)做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。
二是大力培育青年文化。以“迎接亞運(yùn)會(huì)創(chuàng)造新生活”活動(dòng)為總攬，組織全省青少年廣泛開(kāi)展以“公益、健康、誠(chéng)信、環(huán)保、禮儀、科技、學(xué)習(xí)”為主題的新生活實(shí)踐活動(dòng)，努力使青年成為新生活文化的引領(lǐng)者。以大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)、進(jìn)城務(wù)工青年文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年歡樂(lè)節(jié)等為載體，廣泛動(dòng)員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才，鼓勵(lì)青年積極參與我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品，滿(mǎn)足青年不斷增長(zhǎng)的文化需求。
三是大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》以及全省中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作會(huì)議的相關(guān)要求，緊緊圍繞胡錦濤關(guān)于引導(dǎo)少年兒童努力爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)好少年”的中心任務(wù)，深入開(kāi)展南粵少年雛鷹行動(dòng)，探索建立團(tuán)隊(duì)分層教育工作體系，服務(wù)青少年學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。推動(dòng)凈化社會(huì)文化環(huán)境，著力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的“綠色空間”。
四是善于運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年。要主動(dòng)掌握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年群體的特點(diǎn)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體載體，影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對(duì)團(tuán)屬傳統(tǒng)輿論陣地進(jìn)行拓展、豐富和提升，逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導(dǎo)動(dòng)員體系。開(kāi)通“廣東青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái)、廣東青少年網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)手機(jī)頻道，加強(qiáng)“南粵雛鷹網(wǎng)”等團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè)，力爭(zhēng)在運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年工作方面取得新突破。
(四)繼續(xù)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
雖然今年我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，但國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等因素疊加，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當(dāng)前，有些團(tuán)干部對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)判斷過(guò)于樂(lè)觀，有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對(duì)此，全省各級(jí)團(tuán)組織要高度重視，繼續(xù)把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、服務(wù)基層工作的重要切入點(diǎn)和有效載體。
一是加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)。要認(rèn)真分析見(jiàn)習(xí)工作中存在的問(wèn)題，著力推進(jìn)基地的規(guī)范化建設(shè)與管理。各地市和高校團(tuán)組織要做好信息匯集、協(xié)調(diào)對(duì)接等方面的工作。要重視見(jiàn)習(xí)人員與基地的對(duì)接過(guò)程和對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的跟蹤聯(lián)系過(guò)程，以此作為團(tuán)組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導(dǎo)見(jiàn)習(xí)人員認(rèn)識(shí)到一定的就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)積累對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。
二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。把實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項(xiàng)目。加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)信、郵儲(chǔ)等金融機(jī)構(gòu)的合作，優(yōu)化貸款申辦流程，做好跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部金融基本知識(shí)的培訓(xùn)，積極推進(jìn)擔(dān)保方式創(chuàng)新，參與推動(dòng)信用建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
三是增強(qiáng)青年技能培訓(xùn)工作的實(shí)效。結(jié)合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求，開(kāi)展“訂單式”技能培訓(xùn)項(xiàng)目。要善于爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)的支持，聯(lián)合技工學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依托龍頭企業(yè)，在崗位銜接較有保障的前提下，努力擴(kuò)大培訓(xùn)的規(guī)模，使更多的青年受益。要堅(jiān)持在大中專(zhuān)學(xué)校開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。
四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)的作用。一方面要強(qiáng)化基金會(huì)通過(guò)社會(huì)化動(dòng)員募集資金的能力，另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑，從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時(shí)，擴(kuò)大基金會(huì)的影響。有條件的地市要爭(zhēng)取設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。
(五)切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。
充分發(fā)揮綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體思想狀況的研究，有效預(yù)防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動(dòng)《廣東省未成年人保護(hù)條例》和《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》的宣傳實(shí)施。建立健全“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，暢通青少年訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)青少年有序政治參與，加強(qiáng)對(duì)青少年熱點(diǎn)問(wèn)題的研究工作。進(jìn)一步加強(qiáng)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)跟蹤典型個(gè)案，適時(shí)在全社會(huì)形成維護(hù)青少年合法權(quán)益的強(qiáng)大合力和聲勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮希望工程、志愿服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)基金的作用，開(kāi)展各種形式的手拉手關(guān)愛(ài)活動(dòng)，探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。
當(dāng)前，我省團(tuán)干部中不同程度存在疏于學(xué)習(xí)、作風(fēng)漂浮等問(wèn)題，嚴(yán)重影響團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，成為擺在我們面前的緊迫任務(wù)。
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。要牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性。要加強(qiáng)思想理論建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。要建立定期集中學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步完善各級(jí)黨組中心組學(xué)習(xí)和讀書(shū)制度，縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月至少要組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論會(huì)或讀書(shū)會(huì)。要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)幫助各級(jí)團(tuán)干部通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)提升思想境界、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)素質(zhì)能力。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范，切實(shí)減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上。團(tuán)的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于2個(gè)半天，團(tuán)的專(zhuān)職干部每個(gè)月自學(xué)時(shí)間不少于30個(gè)小時(shí)。全省各級(jí)團(tuán)組織要把團(tuán)干部學(xué)習(xí)的情況作為工作考核與評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)。
二是建立健全工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。探索建立廣東共青團(tuán)市、縣(市、區(qū))工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定相應(yīng)測(cè)評(píng)辦法，運(yùn)用好測(cè)評(píng)結(jié)果。要用好干部協(xié)管權(quán)，將工作績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。團(tuán)省委近期將出臺(tái)相關(guān)制度，各地要參照制定本級(jí)的實(shí)施細(xì)則。
三是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。最近，團(tuán)中央下發(fā)了加強(qiáng)團(tuán)的專(zhuān)職干部管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了非常具體明確的要求，大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下走進(jìn)基層、聯(lián)系青年的一些要求：要繼續(xù)深化團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層聯(lián)系點(diǎn)工作，縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)研團(tuán)和青年工作的時(shí)間每年不少于60天，并撰寫(xiě)不少于20篇“團(tuán)情日記”。機(jī)關(guān)干部凡缺乏基層工作經(jīng)歷的，都要有計(jì)劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系，每個(gè)季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強(qiáng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系青年，團(tuán)市委班子成員每個(gè)季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡(luò)媒體與青年交流一次。
同志們，20xx年是廣東全面探索科學(xué)發(fā)展新模式的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)斡浭姑?，勇挑重?fù)?dān)，勇立潮頭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年譜寫(xiě)新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為廣東努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們：
今年是黨的召開(kāi)之年，中央、省委對(duì)加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)作出了一系列重大部署。3月30日，省委召開(kāi)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)暨深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年視頻會(huì)議，省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記尚勇出席會(huì)議作了重要講話(huà)，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和推進(jìn)基層組織建設(shè)年進(jìn)行了全面部署。廳黨組對(duì)貫徹落實(shí)省委召開(kāi)的這次視頻會(huì)議非常重視，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)張勇就抓好省委視頻會(huì)議精神的貫徹落實(shí)提出了明確要求。剛才，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記尚勇講話(huà)，省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于全省在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神。下面，我受廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)張勇委托，就全廳貫徹落實(shí)省委視頻會(huì)議精神，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和實(shí)施基層組織建設(shè)年的自覺(jué)性和責(zé)任感。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵工程。毛澤東、鄧小平、等三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)都作過(guò)精辟的論述。指出：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)新的偉大工程全局，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，必須下大力氣抓緊抓好。黨的建設(shè)大量實(shí)踐表明，黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在我省邁入發(fā)展新階段的重要時(shí)刻，省第十三次黨代會(huì)開(kāi)啟了建設(shè)富裕和諧秀美江西的新航程。省委做出加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作部署，就是要把全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、執(zhí)政為民、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾邁向新目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，從組織上保證省第十三次黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我們黨歷來(lái)重視加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，就強(qiáng)調(diào)把黨的支部建在連上，建立黨代表制度，確立了黨在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位、政治原則，為黨的發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，在全黨部署開(kāi)展了一系列抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有力推動(dòng)了社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開(kāi)放事業(yè)向前發(fā)展。同志指出：黨的基層組織是我們黨在執(zhí)政中最為重要的組織基礎(chǔ)，是黨的戰(zhàn)斗力的基本力量。中央把20xx年確定為基層組織建設(shè)年，就是要在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史階段，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的建設(shè)基礎(chǔ)，以黨的建設(shè)優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，關(guān)系到我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，關(guān)系到中央和省委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)，也關(guān)系到全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展動(dòng)力保證作用的發(fā)揮。近年來(lái)，全廳系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，取得了連續(xù)4年被授予省直機(jī)關(guān)黨的工作特別優(yōu)秀獎(jiǎng)等一系列突出成績(jī)，促進(jìn)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的充分肯定。面對(duì)我省城鎮(zhèn)化發(fā)展和保障性安居工程建設(shè)等中心工作加快推進(jìn)的新形勢(shì)、新任務(wù)，全廳系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)近日人民日?qǐng)?bào)的《集中精力把兩會(huì)精神貫徹好》、《牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)》、《滿(mǎn)懷信心迎接黨的》三篇評(píng)論員文章，按照全國(guó)兩會(huì)精神和中央決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于全省在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮黨的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持樹(shù)特色、創(chuàng)品牌，在建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)中，把基層黨組織建設(shè)年辦成改革創(chuàng)新的實(shí)踐工程、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的示范工程、黨員群眾的滿(mǎn)意工程，促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展。
(一)提升思想理論水平，保持正確政治方向。一是堅(jiān)持理論武裝。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨性，保證中央、省委以及廳黨組做出的各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。廳直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要把理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，每年制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月至少集中學(xué)習(xí)一次，切實(shí)抓好黨委(支部)中心組的理論學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。本著“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，以研究解決全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題為重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，增長(zhǎng)工作才干，更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(二)落實(shí)民主集中制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子合力。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，建立健全“三重一大”事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。二是自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命線，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要倍加珍視和維護(hù)團(tuán)結(jié)。班子成員之間做到相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互合作不分心，矛盾不上交，責(zé)任不推卸，真正在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成一種既有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢的良好氛圍，使領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和班子成員的積極性、創(chuàng)造性集中到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上來(lái)。三是提高民主生活會(huì)質(zhì)量。要按照省委的要求，全面開(kāi)展黨內(nèi)談心活動(dòng)，黨政“主官”之間、“班長(zhǎng)”與班子成員之間、其他班子成員之間、黨員之間經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng)。要開(kāi)好民主生活會(huì)，注重在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)，推動(dòng)工作，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。
(三)加大改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。一是進(jìn)一步完善廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)工作。在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考核體系，增強(qiáng)考核指標(biāo)的實(shí)效性和針對(duì)性，綜合運(yùn)用個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、實(shí)績(jī)分析、年度考核、關(guān)鍵時(shí)刻考驗(yàn)等多種方式全面準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)干部。二是全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部。省委、組織部長(zhǎng)莫建成在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上要求“縣以上機(jī)關(guān)選拔中層干部，原則上實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，使競(jìng)爭(zhēng)性選拔成為干部任用的一個(gè)主要方式”。全廳要按照省委要求，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)中長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要的副處級(jí)后備干部隊(duì)伍。從今年起，廳機(jī)關(guān)及廳直各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，原則上都應(yīng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。三是加大干部交流工作力度。堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，通過(guò)交流輪崗和多崗鍛煉，提高廳直機(jī)關(guān)干部應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的組織能力和創(chuàng)造性工作能力。
(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問(wèn)題的決定》，集中整治干部作風(fēng)上的庸、懶、散，假、浮、蠻，私、奢、貪等突出問(wèn)題，通過(guò)經(jīng)常性教育與階段性整治相結(jié)合，糾風(fēng)與建設(shè)并舉，加強(qiáng)全廳系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。二是堅(jiān)持“三民服務(wù)月”活動(dòng)建立的走訪日、走訪月制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭下基層深入一線，在同服務(wù)對(duì)象的廣泛接觸中，了解情況，傾聽(tīng)呼聲，征求意見(jiàn)，調(diào)查研究，解決問(wèn)題。三是落實(shí)黨組提出的“令暢通、快落實(shí)、排排位、常問(wèn)效、嚴(yán)問(wèn)責(zé)”要求，在新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)面前，進(jìn)一步弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。四是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。提倡“認(rèn)認(rèn)真真多學(xué)習(xí)，撲下身子抓落實(shí);維護(hù)班子促團(tuán)結(jié)，一身正氣講廉潔”。要在領(lǐng)導(dǎo)干部中強(qiáng)調(diào)“五要”：要對(duì)黨忠誠(chéng)，與黨中央保持高度一致;要真心愛(ài)民，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨觀念;要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng);要多干實(shí)事，敢于創(chuàng)新，創(chuàng)造性開(kāi)展工作;要一身正氣，在勤政的同時(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，廉潔自律。
三、扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。
(一)把握總體要求，明確主要目標(biāo)。廳直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在工作推進(jìn)中，要根據(jù)省委《實(shí)施意見(jiàn)》精神，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎”這一主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。通過(guò)實(shí)施基層組織建設(shè)年，實(shí)現(xiàn)“基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平和基層黨建制度化水平”五個(gè)進(jìn)一步提升的目標(biāo)。
(二)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)。根據(jù)省委組織部和省直工委工作部署，結(jié)合廳直機(jī)關(guān)實(shí)際，在實(shí)施基層組織建設(shè)年活動(dòng)中重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：1、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)黨支部達(dá)標(biāo)升級(jí);2、提高組織生活質(zhì)量，強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督;3、創(chuàng)新思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo);4、深化“聯(lián)創(chuàng)共建”，推進(jìn)城鄉(xiāng)幫扶工作;5、開(kāi)展集中整治活動(dòng)，不斷優(yōu)化干部作風(fēng);6、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。廳直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要對(duì)照中央、省委關(guān)于推進(jìn)基層組織建設(shè)年的總體要求和主要目標(biāo)，認(rèn)真查找基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，推進(jìn)整改提高，促進(jìn)中心工作再上新臺(tái)階。
(三)分步組織實(shí)施，嚴(yán)謹(jǐn)有序推進(jìn)。第一步，調(diào)查摸底，分類(lèi)定級(jí)。根據(jù)基層黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“五個(gè)一”的要求，確定基層黨組織七項(xiàng)分類(lèi)定級(jí)指標(biāo)。按照基層黨支部自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨委評(píng)定的程序?qū)鶎狱h組織進(jìn)行“好、較好、一般、較差4個(gè)等級(jí)的分類(lèi)定級(jí)。第二步，分析問(wèn)題，研究措施。按照先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織研究制定整改提高方案并予以實(shí)施。第三步，整改提高，晉位升級(jí)。指導(dǎo)基層黨組織圍繞謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開(kāi)展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。第四步，學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)表彰和總結(jié)工作，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)，廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
(四)緊密結(jié)合實(shí)際，體現(xiàn)自身特點(diǎn)。根據(jù)省委總體部署，體現(xiàn)我廳特色，努力通過(guò)實(shí)施五項(xiàng)工程實(shí)現(xiàn)全廳系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)水平新提高。一是圍繞增強(qiáng)基層干部職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)，實(shí)施思想理論提升工程;二是圍繞夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)工作，實(shí)施基層組織建設(shè)工程;三是圍繞改善基層發(fā)展環(huán)境，實(shí)施干部作風(fēng)優(yōu)化工程;四是圍繞提高基層服務(wù)水平，實(shí)施精神文明創(chuàng)建工程;五是圍繞推動(dòng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展，實(shí)施先鋒創(chuàng)績(jī)推進(jìn)工程。廳直機(jī)關(guān)黨委要根據(jù)省委部署和省直工委具體要求，制定廳直機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，并抓好這項(xiàng)工作的推動(dòng)和落實(shí)。
四、采取有力舉措，確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全廳系統(tǒng)各單位各部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)年擺上重要位置，列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，制定好體現(xiàn)自身特色的實(shí)施方案，投入足夠的精力抓發(fā)動(dòng)、抓部署、抓落實(shí)。要按照省委要求，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，各級(jí)黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)年工作。廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭建立完善聯(lián)系點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)工作的指導(dǎo)推動(dòng)，以聯(lián)系點(diǎn)工作的示范作用帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作深入發(fā)展。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)年與深入貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和省第十三次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)其他活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與日常班子管理和黨建工作結(jié)合起來(lái)，與抓服務(wù)促發(fā)展和集中整治干部作風(fēng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。緊緊圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展和保障性安居工程建設(shè)等中心工作，創(chuàng)新思路和舉措，加強(qiáng)實(shí)踐探索和項(xiàng)目攻關(guān)，把在實(shí)踐中創(chuàng)造的有效做法上升為制度，形成務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)年工作的實(shí)際成效，促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(三)營(yíng)造良好氛圍。廳直各單位要結(jié)合各自實(shí)際，充分運(yùn)用電子顯示屏、廣播電視、宣傳櫥窗、工作簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)等媒體，構(gòu)建全方位、多層次、立體式的宣傳網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)年的重要意義、工作目標(biāo)、整體部署和推進(jìn)舉措，教育引導(dǎo)廣大黨員干部更加自覺(jué)地支持領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、投身基層組織建設(shè)年活動(dòng)。要廣泛宣傳推進(jìn)兩項(xiàng)工作的鮮活事例、典型經(jīng)驗(yàn)以及取得的實(shí)際成效，形成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和開(kāi)展基層組織建設(shè)年的良好氛圍。
同志們，最近，人民日?qǐng)?bào)先后發(fā)表了三篇評(píng)論員文章，對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定若干重大問(wèn)題進(jìn)行了深刻闡述，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，對(duì)于統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、推動(dòng)工作，開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利，具有十分重要的意義，也為指導(dǎo)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展指明了方向。為此，我們要按照中央和省委的決策部署，按照4月10日廳黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議及全廳副處以上干部大會(huì)上張勇廳長(zhǎng)提出的要求，做好“三個(gè)模范”，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章，始終保持清醒頭腦，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定不移地與以為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地將中央確定的穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)貫徹到全廳系統(tǒng)的實(shí)際工作中。全廳各級(jí)黨組織，要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和開(kāi)展基層組織建設(shè)年為推動(dòng)力，凝聚智慧和力量，努力工作，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的全面完成，為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，建設(shè)富裕和諧秀美江西做出更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話(huà)篇十一
同志們：
大家下午好!
剛才，黃強(qiáng)書(shū)記宣布了局黨委對(duì)機(jī)關(guān)干部職務(wù)調(diào)整的決定。下面，我就這次局機(jī)關(guān)干部調(diào)整講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、此次調(diào)整的依據(jù)、目的和原則。
這次對(duì)局機(jī)關(guān)部分干部的調(diào)整，是局黨委按照交通運(yùn)輸部黨組的要求作出的重要決策。是在對(duì)機(jī)關(guān)干部集中考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)充分醞釀和認(rèn)真研究之后，所作出的決定。這次調(diào)整，一是優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍知識(shí)、年齡、專(zhuān)業(yè)等結(jié)構(gòu)，建設(shè)“一有四干”型干部隊(duì)伍的實(shí)際需要，二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)“四型四有”高效能機(jī)關(guān)的實(shí)際需要，三是落實(shí)交通運(yùn)輸部黨組對(duì)機(jī)關(guān)干部要求的需要，四是打造“四個(gè)長(zhǎng)江”，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江航運(yùn)又好又快發(fā)展的需要。
從長(zhǎng)江航運(yùn)事業(yè)發(fā)展的角度看，長(zhǎng)航局機(jī)關(guān)是長(zhǎng)江航運(yùn)全行業(yè)和全系統(tǒng)的決策核心和運(yùn)轉(zhuǎn)中樞。此次干部調(diào)整交流的目的，就是通過(guò)科學(xué)嚴(yán)格的調(diào)整交流，對(duì)機(jī)關(guān)每一位干部的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行全面準(zhǔn)確的考核，在此基礎(chǔ)上合理運(yùn)用正負(fù)激勵(lì)機(jī)制，從而進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)干部的工作活力，進(jìn)一步推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、進(jìn)取型、表率型、服務(wù)型”高效能機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)的整體工作水平，建設(shè)一個(gè)在全國(guó)交通系統(tǒng)有形象、在湖北省有地位、在沿江省市有話(huà)語(yǔ)權(quán)、在長(zhǎng)航系統(tǒng)有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)關(guān)，為打造四個(gè)長(zhǎng)江，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江航運(yùn)又好又快地發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
從長(zhǎng)航局干部的成長(zhǎng)進(jìn)步角度看，我們每一個(gè)干部的個(gè)人發(fā)展與整個(gè)長(zhǎng)江航。
運(yùn)事業(yè)的發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的，在發(fā)展長(zhǎng)江航運(yùn)的全過(guò)程中，我們竭盡全力地創(chuàng)造條件，把那些工作有激情，想干事、干實(shí)事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才提拔任用起來(lái)。讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位。要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制和適應(yīng)長(zhǎng)航局機(jī)關(guān)特點(diǎn)的科學(xué)管理機(jī)制。
這次局機(jī)關(guān)干部的調(diào)整交流的總體原則主要包括：
(2)堅(jiān)持干部知識(shí)、年齡、專(zhuān)業(yè)等結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合理配置的原則;。
(4)在同一職位任職滿(mǎn)10年的正、副處級(jí)干部必須交流的原則;。
(5)未在基層鍛煉工作過(guò)的機(jī)關(guān)干部，逐步到基層一線交流任職和掛職;。
(6)“不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧，不讓綜合素質(zhì)高而且有業(yè)績(jī)的人吃虧”的原則。
干部的調(diào)整交流向來(lái)是非常敏感和群眾非常關(guān)注的重要工作，更是局新班子上任以來(lái)就著重考慮并精心組織開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。這次對(duì)機(jī)關(guān)干部的調(diào)整，具有四個(gè)明顯的特點(diǎn)：
1.此次干部調(diào)整的范圍充分體現(xiàn)了全面性。
同步進(jìn)行，對(duì)機(jī)關(guān)所有部門(mén)和單位的干部任用進(jìn)行了全范圍的審定。此次干部調(diào)整對(duì)全體機(jī)關(guān)干部而言具有廣泛的參與性，局人事處等部門(mén)為此進(jìn)行了大量的前期工作，黨委進(jìn)行了充分地醞釀和討論，廣泛聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)，最后鄭重作出了決定。
2.此次干部調(diào)整的交流方式充分體現(xiàn)了靈活性。
此次對(duì)局機(jī)關(guān)干部的交流，我們一是加大了橫向交流的力度。不僅在機(jī)關(guān)部門(mén)與部門(mén)之間，機(jī)關(guān)部門(mén)與機(jī)關(guān)直屬單位之間，都作為干部交流的途徑，都納入了對(duì)干部進(jìn)行交流的視野。二是加大了縱向交流的力度。機(jī)關(guān)與局直屬單位之間干部交流任職統(tǒng)籌考慮，打通使用;進(jìn)一步拓寬干部掛職渠道，選派機(jī)關(guān)干部到部機(jī)關(guān)掛職鍛煉。這次安排5名干部到局直屬單位交流任職，5名干部到部機(jī)關(guān)掛職鍛煉。
3.此次干部調(diào)整的提任標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)了側(cè)重性。
一是德才兼?zhèn)?、以德為先。此次調(diào)整交流，我們對(duì)全體機(jī)關(guān)干部察其言觀其行，從德、能、勤、績(jī)、廉等各方面進(jìn)行考核，并著重考察“德”和“才”兩個(gè)方面。在“德”上，著重考察了解政治素質(zhì)，看是否在大是大非和原則問(wèn)題面前，旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定;是否能夠不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)和局黨委、行政的決策;是否具有大局觀念、全局意識(shí)，是否有協(xié)調(diào)意識(shí)、配合意識(shí)。在“才”上，著重考察業(yè)務(wù)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)新能力，看是否具備較強(qiáng)的理論功底與工作能力，是否踏實(shí)工作、做出了較好的業(yè)績(jī)。
二是注重實(shí)績(jī)。工作實(shí)績(jī)就是干部貫徹執(zhí)行局黨委、行政的重要決策，在自身崗位履行職責(zé)的工作能力和在實(shí)踐中所取得的成效，是干部政治、業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)能力等素質(zhì)的綜合反映。我們此次調(diào)整交流，通過(guò)個(gè)人述職、組織考評(píng)、群眾評(píng)議、黨委研究等多種方式，力求全面真實(shí)地掌握每個(gè)干部的工作實(shí)績(jī)，以此作為獎(jiǎng)懲和提拔的重要依據(jù)，對(duì)“政績(jī)突出”的人員方可破格提拔，在干部隊(duì)伍中樹(shù)立“無(wú)功即是過(guò)”和“能者上、庸者下、平者讓”的用人觀念。
三是群眾公認(rèn)。群眾心中有桿秤，干部素質(zhì)的高低、優(yōu)劣，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)，也自有公論。我們這次調(diào)整交流嚴(yán)格走群眾路線，把好干部調(diào)整交流的民意關(guān)，對(duì)每個(gè)被調(diào)整交流對(duì)象的是非功過(guò)，都擺在群眾面前，進(jìn)行了最廣泛的民意調(diào)查。提拔干部也嚴(yán)格以民意為基礎(chǔ)，“群眾公認(rèn)”的要求是考核測(cè)評(píng)優(yōu)秀票必須在半數(shù)以上;群眾不認(rèn)可的，原則上不予提拔。
4.此次干部調(diào)整的程序充分體現(xiàn)了規(guī)范性。
本次調(diào)整交流嚴(yán)格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》，嚴(yán)格干部工作程序。一是考核前全面動(dòng)員?？己饲罢匍_(kāi)局機(jī)關(guān)干部大會(huì)全面動(dòng)員，各部門(mén)也分別進(jìn)行了考核動(dòng)員。二是局機(jī)關(guān)全體干部全部述職。所有干部的述職報(bào)告均上網(wǎng)公示，把每一名干部的業(yè)績(jī)“曬出來(lái)”。三是民主測(cè)評(píng)。通過(guò)無(wú)記名投票的方式，在機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位對(duì)全體機(jī)關(guān)干部從德、能、勤、績(jī)、廉各方面進(jìn)行全面測(cè)評(píng)。四是進(jìn)行個(gè)別談話(huà)。我們從局屬單位抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的干部與機(jī)關(guān)職能部門(mén)人員共同組成考核組，以保證考核的公正性?？己私M基本上與機(jī)關(guān)所有干部都進(jìn)行了一一的談話(huà)，廣泛征求大家的意見(jiàn)。五是由考核組結(jié)合整個(gè)考核情況進(jìn)行綜合分析，將2008年競(jìng)爭(zhēng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的考核情況作為本次調(diào)整干部的依據(jù)。六是局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，充分聽(tīng)取局機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和全體干部的意見(jiàn)。七是事先召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)確定干部調(diào)整原則，并向部人勞司和部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)、請(qǐng)示等。七是根據(jù)干部調(diào)整原則，人事部門(mén)提出擬調(diào)整人員建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行充分醞釀。八是提交黨委會(huì)研究并投票表決確定。
局黨委這次對(duì)機(jī)關(guān)干部調(diào)整的幅度比較大，涉及機(jī)關(guān)所有部門(mén)和單位，共計(jì)70名干部。所有被調(diào)整的干部，在談話(huà)中都表示，感謝局黨委的培養(yǎng)和關(guān)心，并將在新的崗位上努力工作，以不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的信任。對(duì)此，黨委深感欣慰，也充滿(mǎn)期望!
三、對(duì)下一步工作的希望和要求。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)歷史性的課題、也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，需要不斷。
付出新的努力，才能夠不斷取得新的成效。局黨委此次一次性地交流調(diào)整了70名干部，其力度之大在長(zhǎng)航局機(jī)關(guān)歷史上也是少有的一次。
借此機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)希望和要求：
(一)正確對(duì)待調(diào)整結(jié)果。
希望同志們以平常的心態(tài)來(lái)看待、以平常的姿態(tài)來(lái)對(duì)待這次局機(jī)關(guān)干部的調(diào)整交流結(jié)果。天地盈虛，春秋代序，人事有代謝，往來(lái)成古今。這是自然規(guī)律。有人進(jìn)，有人退，有人留，有人轉(zhuǎn)，這是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。進(jìn)、留是工作需要，退、轉(zhuǎn)也都是工作需要;進(jìn)、留當(dāng)然可以做貢獻(xiàn)，退、轉(zhuǎn)依舊可以做貢獻(xiàn)!能否正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，是一個(gè)干部政治成熟與否的重要標(biāo)志，干部的任用不是“排隊(duì)購(gòu)物”，而是“賽馬”!對(duì)待別人的成功，我們要善于欣賞，樂(lè)于鼓掌，見(jiàn)賢思齊;對(duì)待自己的暫時(shí)失意，我們要心平氣和，波瀾不驚，奮起直追?！叭チ魺o(wú)意、看天上云卷云舒，寵辱不驚、任庭前花開(kāi)花落”才是一種真正的風(fēng)度。當(dāng)然，這次調(diào)整有些優(yōu)秀的同志因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制未能提拔，還有一些同志因所在部門(mén)的小環(huán)境不太好而未能入圍，但需要強(qiáng)調(diào)的是，今后局每年都要對(duì)干部進(jìn)行績(jī)效考核，并依據(jù)年度考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整交流，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度，在全局真正形成“憑實(shí)績(jī)看能力、憑德才用干部”的氛圍。
(二)盡快完成角色轉(zhuǎn)換。
干部調(diào)整之后，面臨著新的要求，在最短時(shí)間內(nèi)熟悉工作、進(jìn)入角色是對(duì)大家的基本要求，是否能夠盡快適應(yīng)新的工作本身也是干部能力強(qiáng)弱的反映。因此，此次機(jī)關(guān)干部調(diào)整的第一條要求就是，所有調(diào)整的干部都要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)盡快完成交接。
交接工作的具體時(shí)間要求是：本周日即6月10日24：00時(shí)之前要全部完成，從今天下午散會(huì)之后到限定時(shí)間之前，從工作內(nèi)容到辦公室調(diào)整，各項(xiàng)交接工作都必須完成;6月11日零點(diǎn)，所有調(diào)整人員都要在新的崗位上開(kāi)始履行新的職務(wù)，承擔(dān)新的職責(zé)，以保持局機(jī)關(guān)工作不斷、不亂。
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在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話(huà)篇十二
老師們、同志們：
剛才x同志對(duì)兩個(gè)文件解讀得非常好，這也算是一次宣講，目的是讓大家更好地把握大勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作。“為政之要，莫先于用人”，加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性不言而喻，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)，大家要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步提高站位、深化認(rèn)識(shí)。
一、建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍是中央的明確要求。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)成效十分顯著，選拔任用更加科學(xué)，管理監(jiān)督更加嚴(yán)格。近年來(lái)，干部管理的“四梁八柱”制度框架基本確立起來(lái)了。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)干部工作多次作出重要指示，對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表了一系列重要論述，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵，總的來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)的是德才兼?zhèn)?、以德為先的原則要求。
特別是黨的十九大以后，黨中央對(duì)干部工作提出了新的更高要求。我們要適應(yīng)推進(jìn)偉大事業(yè)的戰(zhàn)略需要，深刻把握建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍的重要部署，明確做好選人用人工作的要求。
一是要堅(jiān)持事業(yè)為上的價(jià)值取向。事業(yè)需要干部，干部在事業(yè)中成長(zhǎng)，也就是說(shuō)，選干部配班子，歸根到底還是為了事業(yè)發(fā)展，要適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，大力選拔那些牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>
二是要落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)。首先是落實(shí)黨管干部原則，解決好“誰(shuí)來(lái)選人”的問(wèn)題。用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán)，黨管干部的核心是保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證黨的執(zhí)政地位，必須堅(jiān)持黨管干部、組織選人。其次是落實(shí)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋鉀Q好“選什么人”的問(wèn)題。德和才是干部素質(zhì)不可或缺的兩個(gè)方面，有德無(wú)才難當(dāng)重任，有才無(wú)德會(huì)敗壞黨的事業(yè)，所以要把德放在首位，引導(dǎo)干部以德修身、以德服眾、以德潤(rùn)才。第三是落實(shí)任人唯賢，解決好“怎么選人”的問(wèn)題。第四是落實(shí)事業(yè)為上、公道正派，解決好“依據(jù)什么選人”的問(wèn)題。用干部，不能只看資歷、搞平衡照顧，而要看誰(shuí)更優(yōu)秀、更合適，從工作需要出發(fā)，做到知事識(shí)人、依事?lián)袢?、人崗相適。
看政治定力，是否堅(jiān)定“四個(gè)自信”；
看政治擔(dān)當(dāng)，是否堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)；
看政治能力，是否善于從政治上觀察和處理問(wèn)題；
看政治自律，是否嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。對(duì)那些同黨中央不一致、不貫徹黨中央決策部署、政治上有問(wèn)題的，堅(jiān)決不用。除此之外，要注重培養(yǎng)干部的專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神，大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，匡正選人用人風(fēng)氣。
二、加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)必須先確立規(guī)矩。
如何結(jié)合學(xué)校實(shí)際，貫徹好、落實(shí)好黨中央要求、建設(shè)好我們的中層班子和干部隊(duì)伍呢？我們考慮，首先必須要立規(guī)矩，這也是選人用人的一條重要原則叫“依法依規(guī)辦事”。
十八大以后，中央根據(jù)事業(yè)單位的特點(diǎn)，按照“1+x”的模式陸續(xù)出臺(tái)了事業(yè)單位及各行業(yè)的管理辦法?！皒”中與我們相關(guān)的，主要的就是《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，這充分體現(xiàn)了中央對(duì)高校的關(guān)心，體現(xiàn)了高校的特點(diǎn)。中央的“法”有了，學(xué)校的“規(guī)”也得立起來(lái)。所以，我們經(jīng)過(guò)比較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備醞釀，在充分征求和聽(tīng)取大家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了我們第一個(gè)《辦法》，就是《中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》。在這個(gè)《辦法》中，對(duì)我校中層領(lǐng)導(dǎo)人員“選育管用”各個(gè)環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定，回答了“誰(shuí)來(lái)選人”、“選什么人”、“怎樣選人”、“怎樣育人”、“如何用人”、“如何管人”等一系列問(wèn)題。
誰(shuí)來(lái)選人？就是黨管干部、黨管人才，不管是選任制、委任制還是聘任制干部，不論是管理干部還是雙肩挑干部，學(xué)校黨委都要管起來(lái)。選什么人？就是德才兼?zhèn)?、以德為先，要把正確導(dǎo)向樹(shù)起來(lái)，把高標(biāo)桿立起來(lái)，想做領(lǐng)導(dǎo)人員，要有很高的標(biāo)準(zhǔn)，不是人人都?jí)驑?biāo)準(zhǔn)的，你要非常努力才能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。怎樣選人？就是依法依規(guī)辦事，通過(guò)辦法改變，按照規(guī)定的程序和要求，以科學(xué)的方式來(lái)選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)人員。怎樣育人？就是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，要有職業(yè)發(fā)展路徑和激勵(lì)保障措施。如何用人？就是要遵循教育規(guī)律，公道公平公正對(duì)待、評(píng)價(jià)和使用領(lǐng)導(dǎo)人員。如何管人？就是要從嚴(yán)管理監(jiān)督與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合，要有任期目標(biāo)，要有考核評(píng)價(jià)，要有約束和退出機(jī)制，等等?？梢哉f(shuō)，在這個(gè)《辦法》的各個(gè)章節(jié)和條目中，都充分體現(xiàn)了我們對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理所堅(jiān)持的基本原則。
第二個(gè)文件《進(jìn)一步加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》，按照原定計(jì)劃，我們今年應(yīng)當(dāng)開(kāi)展中層班子的換屆工作，前期我們也曾經(jīng)起草過(guò)一個(gè)換屆工作方案，但后來(lái)經(jīng)過(guò)慎重考慮，沒(méi)有就事論事只制定這樣一個(gè)換屆工作方案，因?yàn)槲覀兛紤]這不單單是一個(gè)人員換屆問(wèn)題，而是如何把我們的中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、如何為我們xx夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的問(wèn)題。為此，我們就需要明確回答——我們需要什么樣的中層班子？為什么要進(jìn)班子？什么樣的人能進(jìn)班子？進(jìn)了班子要怎么干？怎樣配班子？等等一系列問(wèn)題。
我們需要什么樣的中層班子？前面我強(qiáng)調(diào)了，歸根結(jié)底一句話(huà)，中層班子一定要能夠把我們的“雙一流”事業(yè)撐起來(lái)，要堅(jiān)強(qiáng)有力、頂?shù)米?！所以我們突出?qiáng)調(diào)了政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等等。為什么要進(jìn)班子？大家想想我們的辦學(xué)宗旨——“為天下儲(chǔ)人才，為國(guó)家圖富強(qiáng)”，大家進(jìn)班子為了什么？不是為了自己當(dāng)官圖享受，而是為了干事業(yè)。如果只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力，那你就不要進(jìn)班子。進(jìn)了班子，當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)，就是要比普通群眾多一份責(zé)任、多一份辛勞、多一份擔(dān)當(dāng)，“為官”就應(yīng)該“不易”。什么樣的人能進(jìn)班子？這個(gè)問(wèn)題在《中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》中已經(jīng)回答了，標(biāo)準(zhǔn)是很高的，有德的標(biāo)準(zhǔn)，有才的標(biāo)準(zhǔn)，有政治的標(biāo)準(zhǔn)，有業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，正職有標(biāo)準(zhǔn)，副職有標(biāo)準(zhǔn)，書(shū)記有標(biāo)準(zhǔn)，院長(zhǎng)也有標(biāo)準(zhǔn)。我們每位同志不妨先對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，看看我們哪些條件夠了，哪些還不符合標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)了班子要怎么干？那你就要遵守規(guī)矩，要按照領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制開(kāi)展工作，要執(zhí)行民主集中制，要自覺(jué)參加黨內(nèi)政治生活，要講政治顧大局，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，要分工協(xié)作，不能我行我素、無(wú)拘無(wú)束，混同于一般群眾，甚至有時(shí)候連自己是一名黨員都忘記了。要有任期和任期目標(biāo)，不能渾渾噩噩，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，一屆班子任期4年，4年之后你要干成什么事？要簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)，立個(gè)軍令狀，這樣你這個(gè)班子才有緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感。任期目標(biāo)要科學(xué)合理，經(jīng)過(guò)努力能夠有較大進(jìn)步。如果輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)，那不叫目標(biāo)，叫原地踏步，甚至?xí)嫠兄鄄贿M(jìn)則退。在這一點(diǎn)上，我們要有看齊意識(shí)，向總書(shū)記看齊，向黨中央看齊。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，取得了全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的成就，實(shí)現(xiàn)了深層次、根本性的變革，這些歷史性變革，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。我們的中層班子，干上一屆4年之后，你能把這個(gè)學(xué)院、這個(gè)單位帶成什么樣子？能取得什么樣的成績(jī)？能做出哪些創(chuàng)新？能實(shí)現(xiàn)什么變革？會(huì)對(duì)這個(gè)學(xué)院、這個(gè)單位今后的發(fā)展產(chǎn)生什么樣的影響？給師生員工、給歷史一個(gè)什么樣的交代？請(qǐng)大家深入思考、經(jīng)常思考這些問(wèn)題。有了任期目標(biāo)就要有考核，看看當(dāng)初你訂的目標(biāo)完成了沒(méi)有？完成得好不好？考核結(jié)果還要充分運(yùn)用，不能干好干壞一個(gè)樣，干得好的要給予政治榮譽(yù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，干得不好的要進(jìn)行組織談話(huà)、幫你分析問(wèn)題查找原因，連續(xù)干不好、總是干不好的，就要進(jìn)行組織調(diào)整和處理。只有這樣，才能樹(shù)起擔(dān)當(dāng)有為、干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。怎樣配班子？要充分考慮學(xué)院、單位的規(guī)模特點(diǎn)，考慮專(zhuān)業(yè)背景、學(xué)科結(jié)構(gòu)，考慮年齡梯次結(jié)構(gòu)，考慮交流、多崗位鍛煉、機(jī)關(guān)干部基層成長(zhǎng)經(jīng)歷等等。
還有其他一系列班子建設(shè)需要解決的問(wèn)題，在我們這個(gè)文件中都做了回應(yīng)，提出了明確要求。希望大家回去以后能夠從政治的高度認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件的精神，深入思考今天的會(huì)議內(nèi)容，只有思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決了，才能轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行動(dòng)。
三、嚴(yán)明換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
按照學(xué)校黨委部署，接下來(lái)一個(gè)階段將要啟動(dòng)和開(kāi)展中層班子的換屆工作。在這里，我首先要代表學(xué)校黨委，對(duì)我們這一屆中層班子和廣大干部，特別是對(duì)因年齡和任職期限原因不再進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子的干部表示衷心的感謝！黨的十八大以來(lái)，大家勤勉敬業(yè)、扎實(shí)工作，和xx同呼吸、共命運(yùn)，學(xué)校改革發(fā)展每走一步、取得的每一項(xiàng)成果，都凝結(jié)了同志們的智慧、心血和汗水，大家付出的辛勤努力，為學(xué)?！半p一流”建設(shè)事業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，大家辛苦了！謝謝大家！
在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下?lián)Q屆紀(jì)律問(wèn)題。中層換屆調(diào)整工作是一件關(guān)系全局的大事，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的重要考驗(yàn)。希望我們每一位同志，都要以大局為重，把學(xué)校事業(yè)放在第一位，正確對(duì)待個(gè)人職位的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從組織的決定，經(jīng)受住名、權(quán)、位的考驗(yàn)。在換屆調(diào)整工作中，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要增強(qiáng)黨性觀念，按照學(xué)校黨委部署，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，確保工作連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保換屆調(diào)整工作順利進(jìn)行。要嚴(yán)格遵守組織工作紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的非組織活動(dòng)和拉票行為。對(duì)在換屆調(diào)整工作中的違規(guī)違紀(jì)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。也歡迎大家通過(guò)正常途徑和方式，對(duì)換屆調(diào)整工作進(jìn)行監(jiān)督和反映意見(jiàn)。
我們希望通過(guò)這次換屆，學(xué)校的整個(gè)中層班子建設(shè)水平能夠上一個(gè)大的臺(tái)階，大家心往一處想、勁往一處使，凝心聚力、只爭(zhēng)朝夕地去建設(shè)我們的“雙一流”，向我們的xx夢(mèng)沖刺。
在全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上的講話(huà)篇十三
德和才是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，也是一個(gè)干部?jī)蓚€(gè)方面的表現(xiàn)、兩個(gè)方面的素質(zhì)。二者是相互關(guān)聯(lián)、辯證統(tǒng)一的。古人曰：“德為水之源，才為水之波?！庇终f(shuō)：“有德有才是圣人，有德無(wú)才是君子，有才無(wú)德是小人。”德才兼?zhèn)溥@不僅是我國(guó)古代選賢擇官的標(biāo)準(zhǔn)，也是我們黨歷來(lái)選拔干部的主張。在，人民網(wǎng)、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)開(kāi)展的“您認(rèn)為目前年輕干部品性和能力在哪方面最需提高;當(dāng)前年輕干部選任培養(yǎng)工作中，您認(rèn)為以下哪個(gè)方面亟待改進(jìn)”的問(wèn)題調(diào)查中，選擇作風(fēng)上過(guò)得硬、品行端正的占到52%，德才兼?zhèn)?、以德為先的占?3%，到一線鍛煉的占到43.1%，政治上靠得住、信念堅(jiān)定的占到21.9%，妥善處理復(fù)雜問(wèn)題的占到21.2%，工作上有本事、能力出眾的占到4.9%，黨性教育的占到6.9%，嚴(yán)格監(jiān)管的占到7%。這充分表明，公眾對(duì)年輕干部的要求，完全秉承了我國(guó)傳統(tǒng)政治對(duì)“德治”的期盼。那么，領(lǐng)導(dǎo)干部要修什么樣的德呢?醫(yī)有醫(yī)德，師有師德，社會(huì)有社會(huì)公德，家庭有家庭美德。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)的管理者，是領(lǐng)導(dǎo)者，是人民的公仆，理應(yīng)也必須成為人民群眾的表率，理應(yīng)也必須具備更高水準(zhǔn)的德行。這種德行的內(nèi)涵包括良好的政治素質(zhì)，清白做官，為人民服務(wù)，扎實(shí)做事，嚴(yán)以律己、寬厚待人，在順境中保持清醒頭腦，在逆境中不屈不撓等等。要主動(dòng)到艱苦的地方去鍛煉，到困難多、矛盾大的地方去鍛煉，到最基層的地方去鍛煉，在基層一線展示才華、體現(xiàn)價(jià)值，讓組織考察和挑選。
(四)努力和機(jī)遇的關(guān)系。
機(jī)遇與努力的關(guān)系是辯證的、統(tǒng)一的。一般情況下，一個(gè)人付出的努力越多，其成績(jī)也會(huì)越多，積累的經(jīng)驗(yàn)也越多，機(jī)遇也必定越多。
俗話(huà)說(shuō)得好：機(jī)遇總是青睞有準(zhǔn)備的人。我理解“有準(zhǔn)備”就是指?jìng)€(gè)人的努力。因?yàn)闄C(jī)會(huì)對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)都是均等的。機(jī)會(huì)總不會(huì)垂青一個(gè)人，也不會(huì)永遠(yuǎn)回避一個(gè)人，只不過(guò)有人機(jī)遇來(lái)得早，成為少年英雄。比如：研究員唐志24歲時(shí)就承擔(dān)了某型戰(zhàn)略導(dǎo)彈推進(jìn)風(fēng)洞和熱噴流試驗(yàn)技術(shù)項(xiàng)目的研究，成為國(guó)家“863”專(zhuān)家組成員;喬布斯10歲對(duì)電子元件感興趣，21歲和同伴成立了蘋(píng)果電腦公司，30歲被趕出蘋(píng)果，重返時(shí)蘋(píng)果公司處于虧損10億美元的破產(chǎn)邊緣，一年后他創(chuàng)造了盈利3億美元的業(yè)績(jī);愛(ài)因斯坦26歲發(fā)表相對(duì)論，牛頓22歲時(shí)發(fā)表微積分，等等。有些人機(jī)遇雖然來(lái)得晚些，但他們同樣抓住了，創(chuàng)造了大器晚成的奇跡。比如：鄧小平73歲復(fù)出，成為當(dāng)代中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師;姜太公70歲復(fù)出，協(xié)助周武王奪取天下;海爾集團(tuán)的總裁張瑞敏經(jīng)過(guò)24年堅(jiān)持不懈的奮斗，使海爾集團(tuán)由一個(gè)虧空147萬(wàn)元的集體小廠，發(fā)展成為世界500強(qiáng);魏橋集團(tuán)的張士平也是經(jīng)過(guò)20多年的不懈努力，使魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)由一個(gè)僅有60多名職工的小型油棉加工廠，發(fā)展成為世界上棉紡織能力最大的企業(yè)，被譽(yù)為“中國(guó)紡織行業(yè)巨人”。他們的成功，不僅僅是因?yàn)樗麄兙哂忻翡J的機(jī)遇意識(shí)，而且與他們平時(shí)的勤奮和努力密不可分。
再看看我們的有些同志，總認(rèn)為自己沒(méi)有機(jī)遇。在我看來(lái)，其實(shí)是組織上給你機(jī)遇，你卻不認(rèn)為是機(jī)遇，比如：農(nóng)村環(huán)境整治、路域治理、兩大片區(qū)拆遷、“百千萬(wàn)”工程等等，這些工作都是大家干事創(chuàng)業(yè)、展示自我的大好平臺(tái)，有些同志沒(méi)有好好把握，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事，從而喪失了機(jī)遇。再舉個(gè)古代的例子：唐朝詩(shī)人孟浩然一生寫(xiě)下了不少膾炙人口、流傳久遠(yuǎn)的山水田園詩(shī)，直到40歲時(shí)先后參加過(guò)10多次科考，都因無(wú)人推薦始終沒(méi)有被錄取。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)他到王維家做客，恰巧唐玄宗也到了王維家。作為一介平民的他不敢見(jiàn)皇上，王維極力推薦，再加上唐玄宗早就聽(tīng)說(shuō)過(guò)他，就非常高興地見(jiàn)了他，并讓他讀一讀自己的詩(shī)作?？梢哉f(shuō)，機(jī)遇光環(huán)籠罩在他身上。為了展示自己的才華，更是求職心切的他不假思索地選擇了自己非常得意的《歲暮歸南山》吟誦起來(lái)。這首詩(shī)清新優(yōu)雅、樸實(shí)自然，平時(shí)人們一聽(tīng)就引起了共鳴和遐想。但其中有一句“不才明主棄，多病古人晚”，由于他長(zhǎng)期懷才不遇，所以朗誦時(shí)夾雜著憤懣和厭世疾俗的情緒。唐玄宗一聽(tīng)，勃然大怒，斥責(zé)他恃才放曠，令他立即離京返鄉(xiāng)。好事辦壞了，他追求功名的夢(mèng)徹底破滅了，從此更加消沉，終日飲酒作樂(lè)、打發(fā)時(shí)光。所以說(shuō)，路在人走、業(yè)在人創(chuàng)、事在人為。機(jī)遇不能等待，等來(lái)等去，就把自己的思想等懶了，把工作熱情等涼了，大好的機(jī)遇等沒(méi)了;當(dāng)機(jī)遇來(lái)臨時(shí)，要頭腦清醒、思路清晰，敢于把握、善于把握，該出手時(shí)就出手，絕不能錯(cuò)失機(jī)遇。
當(dāng)然，對(duì)待機(jī)遇，更要擺正心態(tài)、順其自然。班子調(diào)整時(shí)，素質(zhì)優(yōu)秀、符合條件的同志很多，但領(lǐng)導(dǎo)職位是有限的，能夠提拔的同志畢竟是少數(shù)。此外，組織上除了考慮年齡、性別、性格、文化層次、地域、將來(lái)的分工外，還要考慮部門(mén)之間提拔的干部是否大致平衡，等等。組織上不會(huì)故意讓誰(shuí)吃虧，更何況干部調(diào)整是動(dòng)態(tài)的，即使一次安排得不理想，只要正確對(duì)待、服從組織決定、努力工作，以后還是有機(jī)會(huì)的。一個(gè)干部，什么時(shí)候都不能欠組織的賬，一旦欠了組織的賬，一輩子都還不清。如果不服從組織分配，跟組織討價(jià)還價(jià)，是很難還清的，甚至連還的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。這次縣鎮(zhèn)換屆，集中暴露出了當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)心工作、人浮于事、熱衷功利的浮躁心態(tài)。有的干部一走上新的崗位，第一位想的不是如何把工作干好，而是一門(mén)心思想著怎樣讓自己升得更快一些。特別是當(dāng)前在某些干部中存在的攀比心理非常嚴(yán)重。在一個(gè)單位，干部之間不是比能力、比工作、比業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn)，而是比資歷資格、比工作年限、比背景關(guān)系。有的干部一得到提拔，就會(huì)有人費(fèi)勁巴力地去查他是否有背景、有關(guān)系。有的在單位待久了，就自認(rèn)為是元老，動(dòng)不動(dòng)就向單位、向組織要條件、要待遇。如果“資歷”淺、排名比自己靠后的同志得到提拔或落實(shí)待遇，就找組織鬧，待遇、條件兌現(xiàn)不了就發(fā)脾氣甚至撂挑子。好像某一個(gè)位置就是為他留著的，到了一個(gè)位置組織就必須給他解決什么條件和待遇;好像從他一開(kāi)始工作，組織就欠他的，就必須給他留位子，必須滿(mǎn)足他的要求、落實(shí)各種待遇。這些人從參加工作以來(lái)，就從來(lái)沒(méi)有考慮過(guò)怎樣把工作干好、干出成績(jī)，怎樣擔(dān)當(dāng)重任、勇挑大梁，而是一門(mén)心思地比資歷、托關(guān)系、找路子、升位子。前段時(shí)間我做了個(gè)調(diào)查，像組織委員這個(gè)職位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多干上兩年就調(diào)整，最長(zhǎng)的一般不超過(guò)三年，也有極少數(shù)在一年左右。所以，有些同志一走上這個(gè)崗位，就理所當(dāng)然地認(rèn)為自己干上一年就可以向組織提要求，還沒(méi)干到一年時(shí)，就已經(jīng)開(kāi)始活動(dòng)起來(lái)，通過(guò)各種渠道托關(guān)系、找領(lǐng)導(dǎo)，像這樣的干部還有什么心思干工作、干事業(yè)?特別是當(dāng)看到別人調(diào)整提拔了，自己卻原地未動(dòng)時(shí)，就變得心浮氣躁、心煩意亂、心灰意冷，甚至心生抱怨，工作消極應(yīng)付，總認(rèn)為組織欠他的。前段時(shí)間，就有個(gè)別同志跑到我辦公室說(shuō)，李書(shū)記聽(tīng)說(shuō)你要把我安到什么位置，那個(gè)位置我可不能去，去了工作就沒(méi)法開(kāi)展了;還有的同志更直截了當(dāng)，說(shuō)某個(gè)位置再排就是他了，好像非他不可。在這次換屆調(diào)整中，有幾個(gè)同志本來(lái)組織上已經(jīng)列入了鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的人選，但是他們生怕自己被組織遺忘，有找姜部長(zhǎng)的，還有直接找我的。我就和凌剛部長(zhǎng)說(shuō)，這幾個(gè)就先放放，再考慮考慮吧。大家都想想，組織上把一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)交給一個(gè)整天只想著升遷的干部，能放心嗎?即使給他了，他能干好嗎?他們的人品、能力和素質(zhì)，著實(shí)讓人不放心。所以，組織上就先放一放。這次換屆調(diào)整，那些一門(mén)心思四處活動(dòng)、跑官要官的，我們都沒(méi)有讓他們?nèi)缭敢詢(xún)?。不僅這次換屆這樣，以后也是這樣，雷打不動(dòng)。當(dāng)然，在這次干部調(diào)整中，也涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型。比如：純化鎮(zhèn)的耿春發(fā)同志在紀(jì)委書(shū)記這個(gè)崗位上干了多年，扎扎實(shí)實(shí)，任勞任怨，從來(lái)沒(méi)有向組織提過(guò)一次要求、講過(guò)一次條件，贏得了良好的口碑，在本鎮(zhèn)推薦正科級(jí)干部民意測(cè)評(píng)時(shí)幾乎得了全票。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作大膽潑辣，敢于承擔(dān)急難險(xiǎn)重的任務(wù)，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的工作能力，贏得了同志們的一致公認(rèn)，這次也得到了提拔重用。對(duì)于這樣的優(yōu)秀干部，縣委能不提拔重用嗎?領(lǐng)導(dǎo)干部提拔升遷，靠的是能力、素質(zhì)、業(yè)績(jī)和群眾的口碑，而不是攀比，不是資歷，更不是投機(jī)取巧。大家都知道，沾化縣委書(shū)記賈善銀同志也是一位從基層一步步成長(zhǎng)起來(lái)的干部。他無(wú)論是在哪個(gè)單位、哪個(gè)崗位，領(lǐng)導(dǎo)總是把最復(fù)雜、最繁重、最難辦的工作交給他去處理，為什么?因?yàn)樗黠L(fēng)踏實(shí)，工作潑辣，能夠獨(dú)擋一面，交給他領(lǐng)導(dǎo)最放心。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部，無(wú)論在哪個(gè)崗位上，一定要擺正好心態(tài)，真正撲下身子埋頭苦干、扎實(shí)苦干，靠自身不懈的努力和出色的工作業(yè)績(jī)?nèi)?chuàng)造機(jī)遇，抓住機(jī)遇，取得進(jìn)步。在這里我特別指出：縣委的用人導(dǎo)向非常明確，就是以民意和實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考察任用干部，大力選拔那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、能獨(dú)擋一面、業(yè)績(jī)突出、贏得群眾認(rèn)可的干部，堅(jiān)決不讓創(chuàng)新實(shí)干的人吃虧，不讓投機(jī)取巧的人得利。
(五)工作和生活的關(guān)系。
人的活動(dòng)領(lǐng)域總體上可以劃分為生活和工作兩大部分。將生活和工作區(qū)分開(kāi)來(lái)，把握好工作和生活的合理邊界，認(rèn)清生活中的“我是誰(shuí)”與工作中的“我是誰(shuí)”，既會(huì)生活，又會(huì)工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的工作價(jià)值觀的重要前提。
幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在一起或在一個(gè)地方工作或生活，一般有以下幾種結(jié)果：第一種是事業(yè)成功了，關(guān)系融洽了，大家在干事創(chuàng)業(yè)中加深了理解、增進(jìn)了友誼，班子的向心力、凝聚力大大加強(qiáng)了。第二種是事業(yè)沒(méi)干成，關(guān)系很融洽，或因基礎(chǔ)較差，或因客觀環(huán)境不好，盡管做了很大努力，效果卻不明顯，但在工作中大家思想統(tǒng)一了、關(guān)系理順了，同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作，為以后的發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。第三種是事辦成了，關(guān)系弄砸了，一段時(shí)間發(fā)展比較快，辦成了些事，但背后掩蓋著班子不團(tuán)結(jié)、人際關(guān)系緊張、人心渙散、上上下下怨氣沸騰等問(wèn)題。還有第四種情況，那就是事業(yè)沒(méi)發(fā)展，關(guān)系也搞砸了。第三、四種情況的發(fā)生有各方面的原因，但是告訴人們：人什么都可以干，但不能不干工作;什么都可以有，但不能有思想意識(shí)問(wèn)題。因此，在日常生活中，不要因?yàn)橐稽c(diǎn)分配不公去虐待工作，不要因?yàn)橐稽c(diǎn)不滿(mǎn)意去糟蹋工作，不要因?yàn)橐稽c(diǎn)不順心就拒絕工作，更不要因?yàn)闀r(shí)間久了就去應(yīng)付工作。工作是生活的一部分，應(yīng)付工作就是應(yīng)付生活，應(yīng)付生活就是應(yīng)付生命。
(六)大節(jié)與小節(jié)的關(guān)系。
大節(jié)與小節(jié)的關(guān)系是辯證的。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，大節(jié)指的是他的政治方向、政治信念、政治覺(jué)悟等;小節(jié)則是指其處事的方式方法、個(gè)人修養(yǎng)等小的方面。二者緊密相連，大節(jié)對(duì)小節(jié)起決定性作用，大節(jié)又通過(guò)小節(jié)反映出來(lái)。不修大節(jié)，很容易淪為害群之馬、社會(huì)垃圾，甚至淪為國(guó)家的叛徒、民族的敗類(lèi)以及人民的公敵;不拘小節(jié)也會(huì)弱化效率，喪失號(hào)召力、向心力和凝聚力，影響威信，葬送形象。因此，大節(jié)必修，小節(jié)必拘。
就目前來(lái)看，一些同志在大節(jié)方面沒(méi)有大的缺陷，但在作風(fēng)、習(xí)慣、方式方法等小節(jié)方面有不少問(wèn)題。比如有的同志有夸夸其談的毛病，天上、地下的事沒(méi)有他不知道的，說(shuō)起來(lái)頭頭是道，但就是不愿意研究實(shí)際問(wèn)題;有的同志有不實(shí)誠(chéng)的毛病，自認(rèn)為本事大、能力強(qiáng)，與同志們不能以誠(chéng)相待、襟懷坦蕩;有的同志有喜歡玩通宵的毛病，湊在一起打牌，或上網(wǎng)聊天、玩游戲，一玩就是一個(gè)通宵，既透支了身體，又影響了工作精力;有的同志有愛(ài)說(shuō)長(zhǎng)道短的毛病，不管場(chǎng)合、對(duì)象，有意識(shí)無(wú)意識(shí)地什么都說(shuō);還有的同志有愛(ài)傳播政治笑話(huà)、黃色段子，熱衷低級(jí)趣味的問(wèn)題。我們經(jīng)常接觸到這樣一些同志，工作很努力，天賦也很好，就是在小節(jié)上不注意，工作上常干糊涂事、吃糊涂虧、占糊涂便宜。細(xì)節(jié)是很影響一個(gè)人形象的，大家一定要從細(xì)處著手，從細(xì)節(jié)抓起，從細(xì)節(jié)改起，從細(xì)節(jié)上樹(shù)好個(gè)人形象。
(七)大事與小事的關(guān)系。
大事與小事是相互聯(lián)系的，不會(huì)做小事、做不好小事的人就成就不了大事。不注意從小事做起，往往還會(huì)壞大事，“千里之堤，潰于蟻穴”說(shuō)的就是這個(gè)道理。工作有輕重緩急之分，而無(wú)貴賤大小之分?，F(xiàn)在有的干部喜歡干政績(jī)工程、眼皮活，而對(duì)事關(guān)職工、百姓的小事漠不關(guān)心、不屑一顧。領(lǐng)導(dǎo)干部想大事、創(chuàng)大業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)水平的體現(xiàn)，但這并不意味著可以輕視小事、忽視小事。其實(shí)，抓小事同樣體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不抓小事，原因有三：一是不愿抓小事。認(rèn)為抓小事出不了政績(jī)、顯不出本領(lǐng)，費(fèi)力費(fèi)心勞神不值得。抓一些大工程、大項(xiàng)目，既能揚(yáng)名又能晉升，何樂(lè)而不為?二是不屑抓小事。有些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)飄浮、好高騖遠(yuǎn)，認(rèn)為自己有指點(diǎn)江山的本事、能主沉浮的氣魄，對(duì)抓小事、瑣事提不起興趣。三是不會(huì)抓小事。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部大都是不調(diào)查、不研究，對(duì)群眾所需、所盼不知情，對(duì)群眾的安危冷暖不關(guān)心，對(duì)群眾的呼聲置若罔聞，對(duì)碰到的“小事”束手無(wú)策。
小事是相對(duì)的，沒(méi)有小事也就無(wú)所謂大事。比如：撿垃圾在多數(shù)人看來(lái)是一件很不起眼的小事。四川人杜茂獻(xiàn)剛到北京闖蕩時(shí)，就以撿垃圾為生。他和妻子分工明確，一個(gè)管撿，一個(gè)管分類(lèi)，月收入基本上夠一家人的消費(fèi)。1993年，他承包了一個(gè)垃圾場(chǎng)，注冊(cè)成立了“茂獻(xiàn)垃圾回收利用有限責(zé)任公司”。后來(lái)，他手下干活的人雖然由一千多人逐漸增加到四萬(wàn)多人，但分工卻越來(lái)越細(xì)，分為金屬組、塑料組、鞋底膠皮組、玻璃組、紙類(lèi)包裝組等等。廢品經(jīng)專(zhuān)人集中分選后，金屬類(lèi)運(yùn)往河北霸縣，塑料類(lèi)運(yùn)往河北文安縣，玻璃類(lèi)運(yùn)往邯鄲市的玻璃廠，紙類(lèi)運(yùn)往保定造紙廠。這樣做不但提高了工作效率，而且?guī)?lái)了豐厚的利潤(rùn)。正是因?yàn)槎琶I(xiàn)把撿垃圾這件不起眼的小事當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來(lái)做，他的公司才越做越大，他也成為了京城遠(yuǎn)近聞名的“垃圾王”。同樣，老百姓的衣食住行在一個(gè)家庭是大事，但放在縣鎮(zhèn)層面可能是小事，然而沒(méi)有無(wú)數(shù)家庭的平安融洽，又怎么會(huì)有全縣的和諧穩(wěn)定?任何事物的發(fā)展都是一個(gè)從小到大、從量變到質(zhì)變的過(guò)程，對(duì)小事視而不見(jiàn)，最后勢(shì)必引發(fā)大矛盾。首先，抓好小事不容易，也不簡(jiǎn)單。海爾集團(tuán)總裁張瑞敏有一句話(huà)說(shuō)得好：“把簡(jiǎn)單的事做好了就是不簡(jiǎn)單，把平凡的事做好了就是不平凡?！泵珴蓶|參加張思德同志的追悼會(huì)并寫(xiě)下了“為人民服務(wù)”的題詞，胡錦濤、溫家寶等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人除夕夜與普通百姓共進(jìn)年夜飯、拉家常。這些小事相比國(guó)家的大事可以說(shuō)微不足道，但卻帶去了黨對(duì)普通百姓的關(guān)愛(ài)，凝聚了全國(guó)人民的心。其二，抓小事不是小題大做、無(wú)中生有、虛張聲勢(shì)，而是要堅(jiān)持實(shí)事求是，按客觀規(guī)律辦事。抓小事也不是事必躬親，凡事統(tǒng)包統(tǒng)攬，而是更加注重科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，更加注重章法和程序。其三，抓小事也不是抓小放大，顧此失彼，而是要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立大局意識(shí)，培養(yǎng)統(tǒng)籌的工作思維。其四，抓小事也不是眉毛胡子一把抓、事事都重要，亂抓一氣，而是要堅(jiān)持科學(xué)的世界觀和方法論，分清輕重緩急。試想如果一個(gè)皇帝事必躬親，分不清輕重主次，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致成為亡國(guó)奴。抓小事關(guān)鍵是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把小事抓牢、抓實(shí)、抓出成效。
(八)堅(jiān)持真理與修正錯(cuò)誤的關(guān)系。
真理是人們對(duì)客觀事物的正確認(rèn)識(shí)，錯(cuò)誤就是對(duì)客觀事物不正確的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持真理必須修正錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤本身就是堅(jiān)持真理。
堅(jiān)持真理就是堅(jiān)持實(shí)事求是。千難萬(wàn)難實(shí)事求是最難，只要堅(jiān)持實(shí)事求是，就沒(méi)有克服不了的困難。在形容環(huán)保干部時(shí)說(shuō)：“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住?！闭f(shuō)的就是堅(jiān)持真理不容易。那么修正錯(cuò)誤有時(shí)更難——難就難在有些同志不愿意承認(rèn)錯(cuò)誤，不愿意面對(duì)錯(cuò)誤，更不愿意承擔(dān)責(zé)任。你勇于承認(rèn)錯(cuò)誤、主動(dòng)承擔(dān)錯(cuò)誤，不但不會(huì)降低你的威信，反而會(huì)提高你的威信，開(kāi)闊你的心胸。承擔(dān)了責(zé)任，承認(rèn)了錯(cuò)誤，你才能真正提高，才能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，才能完善自我。人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)?誰(shuí)都有錯(cuò)誤、都有缺點(diǎn)，只要認(rèn)識(shí)了、修正了，就前進(jìn)了一步。修正錯(cuò)誤，一要堅(jiān)持心底無(wú)私天地寬，錯(cuò)了就承認(rèn)，錯(cuò)了就改;二要明白，是你的錯(cuò)誤，不承認(rèn)也是你的錯(cuò)誤;三要把修正錯(cuò)誤作為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高自我的機(jī)會(huì)。同起點(diǎn)、同條件的人，為什么有人進(jìn)步快、有人進(jìn)步慢，關(guān)鍵就是是否善于總結(jié)和提高。
(九)自強(qiáng)不息與知足常樂(lè)的關(guān)系。
這兩者都是一種境界。自強(qiáng)不息就是不斷提出更高的目標(biāo)，并為之付出最大的努力。知足常樂(lè)也是領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)非常重要的內(nèi)容。自強(qiáng)不息要體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)上，知足常樂(lè)要體現(xiàn)在對(duì)官職和物質(zhì)利益的追求上。
一方面，要選準(zhǔn)參照物。工作上要多與那些想干事、會(huì)干事、干成事的同志比，這樣會(huì)比出進(jìn)取心、比出高標(biāo)準(zhǔn)、比出動(dòng)力和干勁?？偱c境界低、素質(zhì)低、能力弱的同志比，只能比出驕傲自滿(mǎn)、比出固步自封、比出懈怠和泄勁。同樣，職務(wù)上多與不如自己的同志比，會(huì)比出心理平衡、比出心態(tài)健康、比出幸福和快樂(lè)。如果常與比自己官大、錢(qián)多的同志比，只會(huì)比出坐臥不安、比出寢食難安、比出煩惱痛苦，無(wú)利于工作、進(jìn)步，更不利于身體健康。我曾多次說(shuō)過(guò)，我是從農(nóng)村走出來(lái)的，從上一輩、再上一輩，一直都是在農(nóng)村，在從政上沒(méi)有任何關(guān)系，先后在鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記崗位上工作了11個(gè)年頭，并曾擔(dān)任過(guò)市委組織部副部長(zhǎng)、組員辦主任等職務(wù)。參加工作這些年來(lái)，我沒(méi)有給領(lǐng)導(dǎo)送過(guò)一次禮。無(wú)論在哪個(gè)工作崗位上，都始終懷著知足常樂(lè)的心態(tài)，無(wú)比珍惜每一個(gè)工作崗位，在工作上向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，在生活上向低標(biāo)準(zhǔn)看齊，踏踏實(shí)實(shí)，勤勤懇懇，走好每一步路，辦好每一件事。反復(fù)說(shuō)這些話(huà)的目的，就是要大家相信“是金子總會(huì)發(fā)光的”，只要正確處理好自強(qiáng)不息與知足常樂(lè)的關(guān)系，不浮躁、不跟風(fēng)，肯吃苦、肯實(shí)干，組織上總會(huì)有機(jī)會(huì)讓你去施展抱負(fù)。
另一方面，要時(shí)刻警醒自己。在這方面，大家不妨經(jīng)常到醫(yī)院里去看一看病人，到監(jiān)獄里去看一看犯人，到殯儀館里去看一看死去的人，對(duì)人的心態(tài)有好處，對(duì)人的工作有幫助?？吹讲∪说耐纯?，會(huì)體會(huì)到健康人的幸福，使自己利用健康的體魄多為社會(huì)多干些事情;看到犯人的囚居，會(huì)體會(huì)到自由的可貴，促使自己利用自由的環(huán)境為國(guó)家多盡些力;看到死人的沉寂，會(huì)體會(huì)到生命的美好，促使自己利用生命的力量多為人民造些福。要常思貪欲之害，常思知足之樂(lè)，常思僥幸之險(xiǎn)，常思清廉之福，學(xué)會(huì)克制自己。古人說(shuō)：“人之心胸，多欲則窄，寡欲則寬;人之心境，多欲則忙，寡欲則閑;人之心術(shù)，多欲則險(xiǎn)，寡欲則平;人之心事，多欲則憂(yōu)，寡欲則樂(lè);人之心氣，多欲則餒，寡欲則剛?！边@些都很有道理。
(十)進(jìn)與退的關(guān)系。
進(jìn)和退是一對(duì)矛盾，有進(jìn)就有退。眼下，有不少同志不能很好地處理好進(jìn)與退的關(guān)系，特別是不能很好地適應(yīng)退下來(lái)的調(diào)適期，結(jié)果是或者失去了生活的情趣，或者失去了往日的歡樂(lè)，或者失去了身心的健康。原因何在?因?yàn)榛虑樘珴?，?xí)慣了眾星捧月、前呼后擁;因?yàn)榛虑樘珴?，?xí)慣了高朋滿(mǎn)座、門(mén)庭若市;因?yàn)榛虑樘珴?，?xí)慣了迎來(lái)送往、應(yīng)酬接待;因?yàn)榛虑樘珴猓?xí)慣了今天這個(gè)請(qǐng)、明天那個(gè)求;因?yàn)榛虑樘珴猓?xí)慣了有人鞍前馬后、牽馬拽鐙。于是，一旦退下來(lái)，便感到百般不痛快、千般不舒服、萬(wàn)般不自在。要處理好退的問(wèn)題，盡快適應(yīng)退下來(lái)的生活，起碼應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn)。
一是思想上冷靜。要知道，退休既符合自然法則，也是制度使然。誰(shuí)也不會(huì)長(zhǎng)生不老，誰(shuí)都會(huì)有退的那一天。退下來(lái)，讓年輕的同志上去，也是你對(duì)黨和人民的事業(yè)又做了一次貢獻(xiàn)。
二是心理上調(diào)適。在位時(shí)別人稱(chēng)你老張、老李、老王，你會(huì)自鳴得意：看我與群眾關(guān)系多么融洽!退下來(lái)人家還是稱(chēng)你老張、老李、老王，你就不自在，甚至非要從人家的表情和語(yǔ)氣上找出一些對(duì)你的不尊敬、不禮貌，找出世態(tài)炎涼的根據(jù)來(lái)。其實(shí)，人家對(duì)你沒(méi)有變，變的是你自己的心理。再說(shuō)，變也是正常的?！叭俗卟铔觥?，人都能走，茶就不能涼?人不在一起共事，共同語(yǔ)言必然少、接觸必然少，這是很自然的事，千萬(wàn)別看得過(guò)重。
三是心靜如水。就是保持平民百姓的心態(tài)，把退下來(lái)作為新的起點(diǎn)，做到老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為，以更多的精力和時(shí)間去享受生命、享受生活、享受健康。
(十一)正職與副職的關(guān)系。
大家都知道，任何一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都是由正職與副職來(lái)比配組成的。他們之間在人格上是平等關(guān)系，在工作上是同事關(guān)系，在職務(wù)上是從屬關(guān)系，在黨內(nèi)是同志關(guān)系，在生活上是朋友關(guān)系。如何處理好正、副職之間的關(guān)系，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定，對(duì)于建立良好的工作秩序，乃至對(duì)一個(gè)地方的興衰，關(guān)系極大。
一方面，正職對(duì)副職要真心依靠、相互促進(jìn)，做到放手不袖手旁觀、支持不包辦代替。對(duì)副職做出的成績(jī)，充分肯定不攬功;偶有失誤主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任不埋怨，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出不旁觀;遇有難題出面解決不推諉，形成相互支持、相互促進(jìn)的“家庭”氛圍。
另一方面，副職要正確認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)和被負(fù)責(zé)的關(guān)系，對(duì)正職既要服從尊重，又要反映實(shí)情，當(dāng)好參謀助手;對(duì)下一視同仁，關(guān)心愛(ài)護(hù)，以誠(chéng)相見(jiàn)，不玩權(quán)術(shù)，不耍手腕，不劃小圈子;對(duì)外協(xié)同好關(guān)系，多交流溝通，相互理解支持。副職還要記住做到三條：說(shuō)了動(dòng)、擋得住、受得下。說(shuō)了動(dòng)，就是“一把手”安排的工作要雷厲風(fēng)行地干起來(lái)，主動(dòng)配合不越位，勤奮工作不說(shuō)累;擋得住，就是獨(dú)立工作能力強(qiáng)，能獨(dú)擋一面，把自己所分管的工作搞好;受得下，就是受得下苦，而且從某種程度上講還要能受得下氣。有些時(shí)候副職是氣死的，而不是累死的。當(dāng)副職一旦找不準(zhǔn)“位置”，就有可能錯(cuò)位、越位或做不到位，導(dǎo)致正職不滿(mǎn)意、群眾不滿(mǎn)意，就很難開(kāi)展好工作。比如，作為一名鎮(zhèn)長(zhǎng)，你就要積極配合鎮(zhèn)黨委書(shū)記的工作，在重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等問(wèn)題上，要主動(dòng)與他溝通，早打招呼、早通氣，當(dāng)有不同看法、不同意見(jiàn)時(shí)要提前交流、促進(jìn)共識(shí)。而鎮(zhèn)黨委書(shū)記也不能搞“一言堂”、“一人說(shuō)了算”，遇事也要多征求鎮(zhèn)長(zhǎng)及班子成員的意見(jiàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好班子成員及各方面的關(guān)系，唱好“將相和”。我想只要書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)結(jié)了，就會(huì)帶動(dòng)整個(gè)班子團(tuán)結(jié)，從而形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。
同志們，如何做人、做事、做官，是我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要用自己一生的實(shí)踐來(lái)回答的問(wèn)題?？h委、縣政府和我本人都相信，大家一定能正確處理好做人、做事與做官的關(guān)系，倍加珍惜組織的厚愛(ài)和重托，倍加珍惜群眾的信任和期望，倍加珍惜新的崗位和舞臺(tái)，以良好的形象展示于社會(huì)，以加倍的努力投入工作，以顯著的業(yè)績(jī)證明自身的價(jià)值，真正做到不辱使命、不負(fù)重托，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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