總結(jié)是一次思維的整理和梳理,讓我們能夠更好地把握自己的學(xué)習(xí)和工作方向。注意總結(jié)的語(yǔ)氣要客觀中立,避免夸大或貶低事實(shí)情況??偨Y(jié)范文是對(duì)一段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)的集中評(píng)述,值得我們細(xì)細(xì)品味。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇一
按照市委巡察工作計(jì)劃安排,第二巡察工作組將對(duì)x街道所轄x個(gè)社區(qū)進(jìn)行為期x月的常規(guī)巡察。在此,我代表x街道黨工委和全體干部職工,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎。下面,按照巡察社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合x(chóng)街道工作實(shí)際,我匯報(bào)以下4方面內(nèi)容:
一、基本情況。
x街道下轄x社區(qū)、x社區(qū)、x社區(qū)、x社區(qū)、x社區(qū)和x社區(qū)。各社區(qū)居民約為x戶(hù)、x人,常住人口x人,黨員x人。社區(qū)工作人員有x人。
二、社區(qū)全面建設(shè)情況。
近年來(lái),x街道黨工委按照市委、區(qū)政府要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在社區(qū)建設(shè)上堅(jiān)持黨建引領(lǐng),不斷提升服務(wù)品質(zhì),不斷提高服務(wù)群眾水平,主要4個(gè)方面比較突出的成效:
一是黨建品牌示范效應(yīng)強(qiáng)。去年以來(lái),各社區(qū)均創(chuàng)新地開(kāi)展黨建特色工作。比較突出的是:x社區(qū)建成“天九里·生態(tài)花園”鄰里中心,以培訓(xùn)中心、積分驛站、黨建陣地等功能,融合“5+2+1”黨建服務(wù)品牌,不斷提升群眾獲得感。x社區(qū)依托“1+n”區(qū)域化黨建,通過(guò)與轄區(qū)商戶(hù)進(jìn)行綠植園藝合作、引入社會(huì)組織開(kāi)展為民服務(wù)等形式,不斷提升基層黨組織凝聚力。x社區(qū)以“五微”工作法為抓手,打造“特色樓院黨支部”“紅色物業(yè)”等網(wǎng)格黨支部特色亮點(diǎn),引導(dǎo)干部主動(dòng)對(duì)接服務(wù)群眾,全面推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)。
二是“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)水平好。按照區(qū)安排部署和工作要求,積極推進(jìn)兩級(jí)公共服務(wù)中心綜合信息平臺(tái)建設(shè),在x個(gè)社區(qū)共設(shè)立x個(gè)“三社聯(lián)動(dòng)”崗,先后參加組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)x次,引入各類(lèi)特色商家x個(gè),通過(guò)綜合信息平臺(tái)收了群眾辦理事項(xiàng)達(dá)x件,目前辦事處、社區(qū)兩級(jí)服務(wù)中心各項(xiàng)服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)范化,及時(shí)為轄區(qū)群眾辦實(shí)事、辦好事,受到了群眾的廣泛贊譽(yù)。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得實(shí)。根據(jù)省委巡視反饋問(wèn)題,認(rèn)領(lǐng)x項(xiàng)整改事項(xiàng),列出針對(duì)性整改措施,做到立說(shuō)立改,立見(jiàn)成效。針對(duì)省紀(jì)委整治“幫圈文化”相關(guān)文件,簽訂承諾書(shū)x份,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),有效確保各社區(qū)風(fēng)清氣正。在街道紀(jì)工委的組織下,采取互相查的方式,每月對(duì)社區(qū)進(jìn)行一次明察暗訪(fǎng),記好檢查情況臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出,認(rèn)真糾治。
以“系列講話(huà)”為重點(diǎn),精心制定了《黨委理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,定期組織述學(xué)交流;
扎實(shí)組織政治學(xué)習(xí)制度,組織干部學(xué)理論、寫(xiě)心得,指導(dǎo)工作實(shí)踐。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析。
對(duì)于上級(jí)安排的工作抱有“不求有功,但求無(wú)過(guò)”思想,有時(shí)工作雖然也考慮到應(yīng)該怎么做比較好,但思想上總有這樣那樣的顧慮,多一事不如少一事,怕得罪人、怕被問(wèn)責(zé)。三是個(gè)別社區(qū)直管黨員的號(hào)召力、影響力、戰(zhàn)斗力減弱,有的黨員宣傳帶動(dòng)群眾不夠,私下里發(fā)牢騷、講怪話(huà),“平時(shí)‘看’不出來(lái),執(zhí)行決議‘做’不出來(lái),關(guān)鍵時(shí)刻‘站’不出來(lái)”,大大降低了黨員在群眾中的威信。
有的原則性不強(qiáng),存在被動(dòng)應(yīng)付工作的現(xiàn)象。
有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形;
有的社區(qū)追究責(zé)任不癢不痛,追究手段常僅限于通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)和組織處理,較少給予黨政紀(jì)處分。
有的黨員反映政治生活枯燥無(wú)味,不想?yún)⒓?。三是個(gè)別社區(qū)存在“一言堂”現(xiàn)象,在決策過(guò)程中沒(méi)有廣泛征求黨員群眾意見(jiàn),或者聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn),發(fā)揚(yáng)民主不夠充分,影響黨員群眾的向心力。
(六)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)方面。各社區(qū)黨組織能夠加強(qiáng)對(duì)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在大是大非面前能夠保持頭腦清醒,堅(jiān)定政治立場(chǎng),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組織交給的工作任務(wù),但是還存在以下3個(gè)問(wèn)題。一是執(zhí)行規(guī)定的徹底性有待加強(qiáng),在各類(lèi)制度方面還存在打擦邊球的情況,往往是上級(jí)強(qiáng)調(diào)了、重視了、督導(dǎo)了,就緊一緊、收一收,等風(fēng)頭一過(guò)又有所反彈。二是工作統(tǒng)籌的科學(xué)性有待加強(qiáng),工作還存在拖、散、慢等行為,有些工作領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了才去抓、上級(jí)督導(dǎo)了才去搞、群眾反映了才去干,影響了單位的整體形象。三是對(duì)標(biāo)看齊的純度不夠,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)流傳的一些灰色段子常常一笑了之,沒(méi)有從政治的高度充分認(rèn)識(shí)其嚴(yán)重危害性,沒(méi)有很好運(yùn)用馬列主義觀點(diǎn),旗幟鮮明地作堅(jiān)決斗爭(zhēng)、主動(dòng)抵制和果斷制止,存在麻痹思想。
(七)執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”方面。各社區(qū)黨組織能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,但還存在以下3個(gè)問(wèn)題:一是勤儉樸素的持久性有待加強(qiáng),大部分黨員干部能夠保持生活勤儉的習(xí)慣,但有的同志片面覺(jué)得現(xiàn)在時(shí)代發(fā)展了、生活條件好了,物質(zhì)待遇方面也應(yīng)水漲船高,工作開(kāi)展中能用工具替代的不用人力,導(dǎo)致日常辦公經(jīng)費(fèi)不夠節(jié)省。二是個(gè)別干部本位主義思想部分存在,只關(guān)心分管負(fù)責(zé)的工作,對(duì)分管以外的工作不關(guān)心,不研究,缺乏大局意識(shí)和全面意識(shí),只關(guān)心自己負(fù)責(zé)的工作,對(duì)社區(qū)其他工作不了解,在面對(duì)一些來(lái)辦事的群眾時(shí)政策解釋不清。三是部分社區(qū)干部在工作中天天與轄區(qū)群眾打交道,很多時(shí)候接觸的都是“老戶(hù)”,有時(shí)耐心不夠、宣傳不夠,究其根源在于自己群眾意識(shí)淡薄,全心全意為人民服務(wù)的思想不夠牢固,對(duì)群眾的訴求沒(méi)有耐心分析根源,總認(rèn)為是找麻煩,不能換位思考。
三、原因分析。
深入剖析上述問(wèn)題,根子還是黨性意識(shí)、黨性修養(yǎng)出了問(wèn)題,在于理想信念這個(gè)總開(kāi)關(guān)還有擰緊抓好,需要引起高度警惕。
(一)學(xué)習(xí)意識(shí)有所弱化。社區(qū)黨組織在深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠系統(tǒng),領(lǐng)會(huì)不夠深刻,沒(méi)有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著、悟原理,許多時(shí)候淺嘗輒止,與實(shí)際工作有所脫節(jié)。理想信念教育堅(jiān)持不經(jīng)常,沒(méi)有真正把自己擺進(jìn)去,沒(méi)有把學(xué)習(xí)、思想、實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),沒(méi)有運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論去觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展的能力不強(qiáng),在切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局方面不夠有力,處理復(fù)雜棘手問(wèn)題的能力有待提升。
再如,涉及個(gè)人和集體得益沖突時(shí),有瞻前顧后的情況。
有時(shí)在服務(wù)群眾時(shí),內(nèi)心包含著迎合上級(jí)、贏取口碑的私心雜念,沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到下級(jí)要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),而全黨上下都要對(duì)人民負(fù)責(zé),沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)利是人民賦予的、自己的崗位是人民賦予的,說(shuō)到底還是對(duì)“為了誰(shuí)”的理解不夠透徹。
片面覺(jué)得作風(fēng)問(wèn)題通過(guò)一時(shí)強(qiáng)力整治可以解決,沒(méi)有意識(shí)到“針尖大的窟窿能透過(guò)斗大的風(fēng)”,存在“大錯(cuò)堅(jiān)決不犯、小錯(cuò)無(wú)所謂”的錯(cuò)誤心理,以致思想有了偏差、行為有了偏離。
有的覺(jué)得自己在積累了不少的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)一些問(wèn)題和現(xiàn)象有司空見(jiàn)慣、經(jīng)驗(yàn)先于創(chuàng)新的懶惰思想,導(dǎo)致自己在工作創(chuàng)新上,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能上做得不夠,抓得不緊,影響工作落實(shí)的質(zhì)量和效益。
四、改進(jìn)措施。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題和原因分析,街道黨工委將發(fā)揮好抓社區(qū)建設(shè)主體責(zé)任,將嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)要求,結(jié)合自身實(shí)際,逐項(xiàng)認(rèn)真抓好整改,確保社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
(一)抓學(xué)習(xí)、促提高,提高政治力,確保系列講話(huà)入心入腦。健全完善社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)制度,自覺(jué)把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任來(lái)履行、一種習(xí)慣來(lái)培養(yǎng)、一種能力來(lái)提升。結(jié)合不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化建設(shè),抓住“學(xué)深、弄懂、做實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵詞,真槍實(shí)彈地學(xué)、由表及里地鉆,真正使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心、見(jiàn)言見(jiàn)行。加大正面教育灌輸力度,理直氣壯講大道理、正道理,用政治話(huà)語(yǔ)統(tǒng)率班子和干部思想,形成“紅旗”高揚(yáng)的強(qiáng)大勢(shì)場(chǎng),解決好政治意識(shí)逐層遞減問(wèn)題。
結(jié)合民主生活會(huì),反思問(wèn)題原因,制定整改臺(tái)賬;
結(jié)合黨建工作述職評(píng)議,及時(shí)糾偏正向,確保工作科學(xué)有效。。
及時(shí)查辦違法違紀(jì)案件,做到有信必核、有案必查、一案雙查。
結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日,組織文化活動(dòng),在寓教于樂(lè)中鞏固黨群關(guān)系。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極利用新聞報(bào)道宣傳好的做法,利用“兩微一端”及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài),建立不良輿論防范機(jī)制,及時(shí)處置突發(fā)情況。
(五)抓考評(píng)、促作風(fēng),提高創(chuàng)新力,確保干部勇于干事?lián)?dāng)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),街道黨工委將督促社區(qū)干部立足崗位求發(fā)展、著眼任務(wù)抓作為?!皟晌备刹拷Y(jié)合年度工作述職,向街道報(bào)告工作開(kāi)展情況。用好黨員積分管理手段,每季度組織1次積分評(píng)定,對(duì)于落后黨員開(kāi)展誡勉談話(huà),限期進(jìn)行整改,結(jié)合“逐社觀摩”活動(dòng),每季度對(duì)社區(qū)全面建設(shè)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,指導(dǎo)制定工作改進(jìn)措施。落實(shí)好民主評(píng)議黨員制度,發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用,組織黨員對(duì)社區(qū)干部工作實(shí)績(jī)進(jìn)行評(píng)議。街道紀(jì)工委加強(qiáng)對(duì)干部遵守黨規(guī)黨紀(jì)和制度規(guī)定情況的檢查力度,確保社區(qū)干部想干事、能干事、干成事。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,市委的這次巡察既是對(duì)我們各社區(qū)建設(shè)的關(guān)心和支持,也是鞭策和激勵(lì)。各社區(qū)黨委(支部)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),積極配合巡察工作,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)直面問(wèn)題、接收問(wèn)題,解決問(wèn)題,為全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)社區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。以上是我對(duì)x街道社區(qū)全面建設(shè)情況的匯報(bào),請(qǐng)巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來(lái),xx區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,準(zhǔn)確把握新時(shí)代巡視巡察工作責(zé)任和使命,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,堅(jiān)持動(dòng)真碰硬抓整改,跟蹤問(wèn)責(zé)促落實(shí),巡察工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
明確黨委政治責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé),明確巡察組工作職責(zé)和紀(jì)律要求,明確區(qū)委巡察辦和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系督導(dǎo)各巡察組及黨委職責(zé)要求,層層傳導(dǎo)壓力靠實(shí)責(zé)任,形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,切實(shí)為巡察工作深入開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。目前,全區(qū)xx個(gè)鎮(zhèn)xxx個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋,部門(mén)巡察工作正在有序推進(jìn)。
二、創(chuàng)新方式方法,不斷提升巡察工作質(zhì)量。始終堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后的原則,不斷探索創(chuàng)新巡察工作方式方法。在組織形式上。通過(guò)統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察、“機(jī)動(dòng)式”巡察和巡察“回頭看”等靈活多樣的巡察方式,形成了工作任務(wù)、時(shí)間安排、組織方式、成果運(yùn)用、信息數(shù)據(jù)、巡察力量統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的“六聯(lián)動(dòng)”工作格局。去年,按照“市縣聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一部署、同步啟動(dòng)、同步實(shí)施”的要求,采取專(zhuān)項(xiàng)巡察和機(jī)動(dòng)式巡察相結(jié)合方式,對(duì)x個(gè)鎮(zhèn)x個(gè)部門(mén)開(kāi)展了扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xxx個(gè),形成了強(qiáng)大震懾。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。緊盯巡察目標(biāo)、把準(zhǔn)巡察方向、聚焦巡察重點(diǎn)、提升巡察質(zhì)量四個(gè)關(guān)鍵重點(diǎn),從準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重收集問(wèn)題,了解環(huán)節(jié)注重突破問(wèn)題,報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問(wèn)題,反饋環(huán)節(jié)注重直指問(wèn)題,移交環(huán)節(jié)注重不漏問(wèn)題,整改環(huán)節(jié)注重解決問(wèn)題“六個(gè)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,環(huán)環(huán)相扣,步步深入,切實(shí)推進(jìn)巡察扎實(shí)有序開(kāi)展。在方式方法上。堅(jiān)持重入戶(hù)走訪(fǎng)、輕閉門(mén)訪(fǎng)談,重實(shí)地查看、輕問(wèn)卷調(diào)查,重群眾意見(jiàn)、輕個(gè)別言論的“三重三輕”原則,采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、個(gè)別談話(huà)、入戶(hù)走訪(fǎng)、查閱資料等xx種巡察方式,通過(guò)“走村串戶(hù)”訪(fǎng)民情、“互拉家常”聽(tīng)民聲等“接地氣”工作方法,獲得第一手資料,切實(shí)提高了巡察質(zhì)量。截至目前,區(qū)委x輪村級(jí)巡察和去年扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xxxx條,問(wèn)題線(xiàn)索xxx條。在信息化建設(shè)上。建立了“三專(zhuān)一保密”工作機(jī)制,采取數(shù)據(jù)信息錄入由專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人管理、專(zhuān)機(jī)操作,對(duì)系統(tǒng)錄入人員進(jìn)行保密教育,嚴(yán)守安全底線(xiàn),確保數(shù)據(jù)信息安全。
采取面對(duì)面移交,對(duì)區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索現(xiàn)場(chǎng)與被巡察單位黨委(黨組)簽訂線(xiàn)索移交清單,真正做到了及時(shí)移交、嚴(yán)肅反饋。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)整改。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持巡前即知即改、巡中立行立改、巡后全面整改,采取重點(diǎn)改、分類(lèi)改、銷(xiāo)號(hào)改、較真碰硬改,著力解決存在的突出問(wèn)題,真正做到了統(tǒng)籌整改、系統(tǒng)整改、徹底整改。截止目前,區(qū)委x輪村級(jí)巡察反饋的xxx條問(wèn)題已整改到位,去年省市聯(lián)動(dòng)、市、區(qū)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察反饋的xxx個(gè)問(wèn)題已整改。堅(jiān)持從嚴(yán)核查辦理。對(duì)移交的問(wèn)題線(xiàn)索采取自查、交叉核查和區(qū)紀(jì)委直查等處置方式進(jìn)行了全面核查。截止目前,區(qū)委三輪村級(jí)巡察移交的xxx條問(wèn)題線(xiàn)索已全部辦結(jié),其中立案xx件,組織處理xx人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。去年,省市區(qū)巡視巡察移交的xxx條問(wèn)題線(xiàn)索已全部完成核查,已辦結(jié)xxx件,其中立案xx件,組織處理xxx人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。堅(jiān)持跟蹤督查問(wèn)責(zé)。在對(duì)巡察整改工作常殺“回馬槍”、常來(lái)“回頭看”的同時(shí),建立了“一聽(tīng)、二核、三通報(bào)、四問(wèn)責(zé)”督辦機(jī)制,實(shí)行清單式管理、掛牌督辦、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)制度,通過(guò)隨機(jī)督查和集中督查相結(jié)合的方式開(kāi)展督查檢查,對(duì)整改方案制定不詳不實(shí)、措施不力的x個(gè)鎮(zhèn)黨委做出了書(shū)面檢查,對(duì)剖析查擺問(wèn)題不深刻的x個(gè)鎮(zhèn)責(zé)令重新召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),以嚴(yán)格的督查問(wèn)責(zé)促進(jìn)了整改工作的落實(shí)。
四、健全制度機(jī)制,不斷推進(jìn)巡察工作縱深開(kāi)展。立足xx巡察工作實(shí)際,建立健全工作機(jī)制,推動(dòng)巡察工作規(guī)范有序有效開(kāi)展。成立巡察機(jī)構(gòu)。去年x月份成立了中共xx市xx區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為正科級(jí)行政建制,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,工作人員x名,于x月份配備了領(lǐng)導(dǎo)班子,從全區(qū)遴選工作人員x名,省委組織部選調(diào)大學(xué)生x名。落實(shí)巡察保障。區(qū)委、區(qū)政府在辦公用房緊張的情況下,在區(qū)政府辦公樓協(xié)調(diào)區(qū)委巡察辦辦公用房x間。將巡察辦工作經(jīng)費(fèi)和巡察經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,為巡察工作正常開(kāi)展提供了保障。健全工作機(jī)制。建立了由區(qū)委承擔(dān)主體責(zé)任、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)及相關(guān)部門(mén)單位支持配合的巡察工作體制機(jī)制,把巡察工作列入?yún)^(qū)委年度工作重要內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)。先后制定出臺(tái)《xx區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法》《xx區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)委巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,為巡察工作規(guī)范化開(kāi)展提供了制度保障。完善配套制度。先后制定巡察報(bào)告制度、工作調(diào)度制度、通報(bào)曝光制度、考勤制度、保密制度、隊(duì)伍管理制度等一系列巡察制度,編印巡察工作手冊(cè),從準(zhǔn)備、了解、報(bào)告、反饋、移交、整改“六大環(huán)節(jié)”開(kāi)展巡察,切實(shí)為巡察工作縱深開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
采取定期調(diào)整與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的辦法,每輪巡察組組建從入庫(kù)人員中選配,定期輪換調(diào)整一次,做到巡察庫(kù)人員有進(jìn)有出,為巡察工作深入開(kāi)展提供了人才保障。注重嚴(yán)明紀(jì)律。巡察組嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和紀(jì)律要求,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)把巡察工作安全關(guān),持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),以鐵的紀(jì)律鍛造了忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。
近年來(lái),雖然我們?cè)谘惨曆膊旆矫孀隽艘恍┕ぷ?,也取得了一定成效,但工作中還存在巡察干部綜合能力不強(qiáng)、巡察力量薄弱、方式方法單一、整改質(zhì)量不高、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)不完善等突出問(wèn)題。下一步,我們將在巡察定位上再聚焦,方式上再創(chuàng)新,內(nèi)容上再深化,整改上再到位,力量上再加強(qiáng),成效上再凸顯,持續(xù)抓好巡察隊(duì)伍建設(shè)、健全完善巡察工作制度機(jī)制、不斷探索創(chuàng)新方式方法、加快巡視巡察信息化建設(shè)、持之以恒抓好問(wèn)題整改等重點(diǎn)工作,確保本屆區(qū)委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。
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向巡察工作組的情況匯報(bào)篇三
縣政府辦:
xx年,我縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的有力指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“**大”和各級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議的精神,以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)衛(wèi)生改革,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生能力建設(shè),加強(qiáng)重大傳染病的防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了新成績(jī),現(xiàn)將我局xx年工作情況及xx年工作打算匯報(bào)如下。
(一)衛(wèi)生系統(tǒng)民生工程實(shí)施順利。
1、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利。碧陽(yáng)、洪星、漁亭、西遞衛(wèi)生院設(shè)備配置資金63萬(wàn)元,已配置到位。西武社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃投入資金8萬(wàn),完成計(jì)劃100%(中央、省財(cái)政補(bǔ)助4萬(wàn)設(shè)備及修繕經(jīng)費(fèi),地方財(cái)政1:1經(jīng)費(fèi)配套)。購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)18.3萬(wàn)已經(jīng)過(guò)縣衛(wèi)生局、財(cái)政局考核,全部?jī)冬F(xiàn)。
2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施進(jìn)一步完善。xx年全縣實(shí)際參合農(nóng)民70731人,參合率達(dá)91.4%,比去年提高了1.36個(gè)百分點(diǎn)。全縣1—12月份住院4925人次,補(bǔ)償692.09萬(wàn)元。其中縣以上住院1469人次,補(bǔ)償金額332.06萬(wàn)元;縣級(jí)住院1458人次,補(bǔ)償金額153.42萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院1998人次,補(bǔ)償金額102.23萬(wàn)元。實(shí)際補(bǔ)償比例為40.28%,縣級(jí)以上實(shí)際補(bǔ)償比例為37.91%;縣級(jí)實(shí)際補(bǔ)償比例為40.38%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際補(bǔ)償比例為50.23%。1-12月份慢性病門(mén)診補(bǔ)償418人次,補(bǔ)償金額14.10萬(wàn)元。實(shí)際補(bǔ)償比例為27.57%。1-12月份普通門(mén)診39745人次,補(bǔ)償金額57.62萬(wàn)元;實(shí)際補(bǔ)償比例為24.73%。住院分娩定額補(bǔ)償411人次,補(bǔ)償金額11.31萬(wàn)元。全年補(bǔ)償金額10000元以上249人,最高補(bǔ)償1人,補(bǔ)償金額41062.7元。
門(mén)診統(tǒng)籌已經(jīng)定點(diǎn)到村衛(wèi)生室,到12月份開(kāi)展普通門(mén)診即時(shí)結(jié)報(bào)的有35家。新農(nóng)合管理系統(tǒng)9月份實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上直報(bào),可以在線(xiàn)審核、即時(shí)結(jié)報(bào)、實(shí)時(shí)監(jiān)控。12月初有51家定點(diǎn)村衛(wèi)生室進(jìn)行了小his系統(tǒng)建設(shè),xx年1月1日正式啟用。該系統(tǒng)的建立,進(jìn)一步促進(jìn)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的規(guī)范化,極大地提高了新農(nóng)合工作的效率。
3、完成了重大傳染病醫(yī)療救治任務(wù)。1—12月份對(duì)3名晚血患者進(jìn)行醫(yī)療救治,使用資金1.5萬(wàn)元;對(duì)7名貧困肺結(jié)核病人進(jìn)行救治,使用經(jīng)費(fèi)0.5萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)使用率100%,醫(yī)療救治資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用。全縣3個(gè)vct門(mén)診1—12月份完成艾滋病自愿咨詢(xún)檢測(cè)206人,均未檢測(cè)出艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。
4、提高婦女兒童健康水平項(xiàng)目順利實(shí)施。xx年免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查的任務(wù)數(shù)是210對(duì),實(shí)際完成368對(duì),完成率175.24%。查出疾病27人(其中男性14人,女性13人)。xx年農(nóng)村孕產(chǎn)住院分娩補(bǔ)助任務(wù)數(shù)是567人,到12月底兌現(xiàn)619人,兌現(xiàn)資金185700元,完成率109.17%。實(shí)施了擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃,截止12月底,全縣共完成910名兒童免費(fèi)接種工作,5苗全程接種率97.2%,全面完成省市下達(dá)的任務(wù)。
(二)新增國(guó)債項(xiàng)目及擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施順利。
新增國(guó)債項(xiàng)目4個(gè),宏村中心衛(wèi)生院、美溪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、宏潭衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目各投資40萬(wàn)元,已完成全部建設(shè)任務(wù);縣人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)規(guī)模15000平方米,總投資為3750萬(wàn)元,已完成工程量1650萬(wàn)元、醫(yī)療設(shè)備投資520.9萬(wàn)元,占計(jì)劃的57.89%。第二階段工程傳染病區(qū)、后勤保障用房已完成公開(kāi)招標(biāo),現(xiàn)已進(jìn)入施工階段。擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目1個(gè),美溪衛(wèi)生院設(shè)備配置資金21.5萬(wàn)元,已配置到位。
(三)傳染病防控工作取得明顯成效。
今年重大疾病防控任務(wù)十分繁重,我們堅(jiān)持抓早、抓主動(dòng),及時(shí)部署安排防控工作,甲型h1n1流感、麻疹、手足口病等疫情得到有效控制,沒(méi)有出現(xiàn)重癥和死亡病例。1—12月份共報(bào)告乙類(lèi)傳染病9種98例,及時(shí)報(bào)告98例,及時(shí)報(bào)告率100%;丙類(lèi)法定傳染病5種53例,及時(shí)報(bào)告53例,及時(shí)報(bào)告率100%。全年傳染病發(fā)病率為158.56/10萬(wàn)。未發(fā)生甲類(lèi)傳染病,完成全年傳染病預(yù)防控制目標(biāo)。
1、結(jié)核病診治。全年共接診疑似肺結(jié)核病82人,免費(fèi)查痰202人次,診斷肺結(jié)核病43人,按政策給予免費(fèi)治療43人,其中新發(fā)涂陽(yáng)38人,初治涂陰5人,完成全年新發(fā)涂陽(yáng)任務(wù)100%。同時(shí)開(kāi)展病人追蹤工作,1—12月份共追蹤病人29例,發(fā)現(xiàn)涂陽(yáng)病人1例;密切接觸者調(diào)查37人次未發(fā)現(xiàn)涂陽(yáng)結(jié)核病人。
2、艾滋病預(yù)防。一是對(duì)我縣看守所106羈押人員進(jìn)行了艾滋病檢測(cè),hiv抗體均為陰性;二是開(kāi)展高危行為干預(yù)工作,共干預(yù)大型工地賓館、美容店等場(chǎng)所16家255人次;三是開(kāi)展防艾知識(shí)和政策講座,為農(nóng)民工、社區(qū)居民、中學(xué)生講授艾滋病防治知識(shí)和有關(guān)政策。
3、手足口病防治。我縣共報(bào)告手足口病32例,報(bào)告發(fā)病率為33.6/10萬(wàn),以散發(fā)為主。為有效控制疫情蔓延,先后學(xué)習(xí)下發(fā)技術(shù)性方案,舉辦培訓(xùn)班2期,發(fā)放宣傳資料10000余份,對(duì)疫點(diǎn)開(kāi)展衛(wèi)生處置、流行病學(xué)調(diào)查32次。
4、以霍亂為重點(diǎn)腸道傳染病防治。一是加大了對(duì)全縣各醫(yī)療單位腸道門(mén)診的督導(dǎo),重點(diǎn)加大了對(duì)縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)督查力度,提出了建立門(mén)診日志、預(yù)檢分診等一系列整改意見(jiàn);二是制定了各醫(yī)療單位積極開(kāi)展內(nèi)、外環(huán)境疫源檢索,做到“逢疑必檢”。自5月1日起至10月31日止,全縣共監(jiān)測(cè)腹瀉病人120人次,培養(yǎng)霍亂弧菌16人次,均未檢出霍亂弧菌。全年共采集疫源水樣180份,糞便標(biāo)本24份,食品120份,經(jīng)培養(yǎng)檢測(cè),均未檢出霍亂弧菌。同時(shí)做好腹瀉病周報(bào)和檢測(cè)結(jié)果月報(bào)。
5、甲型h1n1流感防控。開(kāi)展甲型h1n1流感防控業(yè)務(wù)培訓(xùn),成立相應(yīng)的應(yīng)急組織,加強(qiáng)健康教育工作,及時(shí)做好應(yīng)急物資貯備,加大了疫情監(jiān)測(cè)力度,對(duì)出現(xiàn)的甲型h1n1流感疫情及時(shí)進(jìn)行處置,防止疫情爆發(fā)、流行。進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療單位發(fā)熱門(mén)診的建設(shè),提高了全縣甲型h1n1流感防控能力。
6、血吸蟲(chóng)病防治。開(kāi)展螺情監(jiān)測(cè)286404平方米,未查出釘螺,完成全年春季查螺任務(wù)的106.07%;對(duì)引進(jìn)的2.1萬(wàn)株苗木進(jìn)行抽樣調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)攜帶釘螺。在歷史疫區(qū)開(kāi)展6—65歲自然人群查病工作,共檢查800人,完成省市下達(dá)的800人的任務(wù)。對(duì)2名血凝陽(yáng)性患者進(jìn)行了病原學(xué)治療和病史檢查及追蹤調(diào)查。
(四)婦幼保健工作成效顯著。
完善兒童系統(tǒng)管理,加強(qiáng)流動(dòng)人口的婦幼保健服務(wù),建立以現(xiàn)居住地為主的婦幼保健管理模式。加強(qiáng)新生兒疾病篩查、聽(tīng)力篩查及《出生醫(yī)學(xué)證明》辦證和管理工作。認(rèn)真履行計(jì)劃生育職責(zé),積極推行婚前保健、孕前及孕期保健、嬰幼兒保健三期保健,各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生工作成效顯著。
xx年全縣產(chǎn)婦總數(shù)687人,活產(chǎn)687人,建卡率86.75%,產(chǎn)后訪(fǎng)視率75.11%,高危孕產(chǎn)婦篩查率為100%,住院分娩率100%,無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。0-7歲兒童總數(shù)4697人,管理率為64.44%;0—3歲兒童總數(shù)2070人,系統(tǒng)管理率為83.4%;5歲以下兒童死亡15人,死亡率21.83‰。新生兒“兩病”(即“先天性甲狀腺減低”和“苯丙酮尿癥”)篩查率98.05%,聽(tīng)力篩查率89.37%。全年共檢查婦科疾病2365人,查出369人患婦科疾病,其中檢出子宮肌瘤16人,多發(fā)性子宮肌瘤3人。各類(lèi)婦科疾病均進(jìn)行了及時(shí)有效的治療,處理不了的疑難病例和嚴(yán)重病例積極聯(lián)系治療醫(yī)院。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實(shí)推進(jìn)。
食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。在元旦春節(jié)、“五一”、“六一”、“端午”、中秋、國(guó)慶期間對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工單位開(kāi)展了拉網(wǎng)式檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員180余人次,檢查390余戶(hù)次。抽檢食用油樣品10余份,全部合格。沒(méi)收處理不合格食品10公斤左右,限期整改單位90余戶(hù)次。處罰嚴(yán)重違法單位1戶(hù),罰款1萬(wàn)元。職業(yè)病防治工作。開(kāi)展“衛(wèi)監(jiān)2號(hào)行動(dòng)”,對(duì)5家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)存在粉塵、高溫、噪音等職業(yè)病危害的企業(yè)下達(dá)了整改意見(jiàn)書(shū),要求對(duì)相應(yīng)崗位的工作人員開(kāi)展上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的健康監(jiān)護(hù)工作。推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理制度工作,出動(dòng)執(zhí)法人員50余人次,檢查80余戶(hù)。共評(píng)出b級(jí)單位6戶(hù),c級(jí)單位79戶(hù),圓滿(mǎn)完成了上級(jí)下達(dá)的開(kāi)展40%以上的工作指標(biāo)。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。對(duì)全縣村衛(wèi)生室進(jìn)行了監(jiān)管檢查,共檢查80余戶(hù)次,出動(dòng)執(zhí)法人員40余人次,出動(dòng)車(chē)輛20余輛次。對(duì)存在問(wèn)題的醫(yī)療機(jī)構(gòu),當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),并下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)。對(duì)問(wèn)題較大的3家村衛(wèi)生室進(jìn)行了處罰,共罰款0.24萬(wàn)元。對(duì)全縣2個(gè)集中式供水單位及16個(gè)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員體檢1454人,合格1438人。發(fā)放健康培訓(xùn)合格證1480人、食品衛(wèi)生許可證194個(gè),公共場(chǎng)所許可證101個(gè)。及時(shí)處理1起群眾舉報(bào)投訴,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(六)地方病防治工作出色。
一是完成了碘鹽監(jiān)測(cè)任務(wù)。按照省衛(wèi)生廳印發(fā)《安徽省碘缺乏病監(jiān)測(cè)方案(xx年修訂)》的通知及市血防所的要求,每月對(duì)縣鹽業(yè)公司鹽庫(kù)實(shí)行第一層次監(jiān)測(cè),共檢測(cè)碘鹽108份,合格108份,合格率100%;4月份對(duì)我縣漁亭、宏村、西遞、美溪、碧陽(yáng)等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二層次居民300戶(hù)及5所中心小學(xué)食堂碘鹽實(shí)行監(jiān)測(cè),共監(jiān)測(cè)碘鹽305份,結(jié)果均合格;對(duì)碘鹽實(shí)驗(yàn)室實(shí)行質(zhì)量控制管理,碘鹽監(jiān)測(cè)質(zhì)量達(dá)到上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。二是開(kāi)展病情監(jiān)測(cè)。4月份在漁亭鎮(zhèn)、宏村鎮(zhèn)、西遞鎮(zhèn)、美溪鄉(xiāng)、碧陽(yáng)鎮(zhèn)設(shè)立觀察點(diǎn),按照省、市文件的要求對(duì)在校8—10歲學(xué)生200名檢查甲狀腺腫,所查學(xué)生全部正常。并對(duì)上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)8—10歲在校學(xué)生尿碘進(jìn)行抽檢,共抽檢尿樣100人份,經(jīng)市血防所檢測(cè),尿碘中位數(shù)為252ug/l,我縣尿碘結(jié)果符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(七)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作逐步推進(jìn)。
制定下發(fā)了《黟縣促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施方案》。截止目前全縣共建立居民健康檔案15927份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一制定了《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》展板;統(tǒng)一印制了健康教育處方等健康教育宣傳材料2.57萬(wàn)份;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置了2塊以上的宣傳檔,按要求每月更換一期內(nèi)容。向全縣適齡兒童提供乙肝疫苗等預(yù)防接種服務(wù),截至目前已完成4543人次??h疾控中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)和質(zhì)量控制,各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)登記轄區(qū)內(nèi)傳染病發(fā)現(xiàn)、診斷、報(bào)告,建立防保組織,有院感控制、疫情登記、報(bào)告管理制度;規(guī)范使用報(bào)告卡、登記本、門(mén)診日志。發(fā)放0-36個(gè)月兒童保健服務(wù)券957人,服務(wù)1096人次,發(fā)放孕產(chǎn)婦保健服務(wù)券336人,服務(wù)452人次;65歲以上老人健康體檢666人;高血壓管理612人,2型糖尿病管理171人,重型精神病管理45人。
(八)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理逐步步入正軌。
民生工程建設(shè)的28所村衛(wèi)生室已經(jīng)全部實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,其他村衛(wèi)生室工作一體化管理工作正在推進(jìn),力爭(zhēng)到xx年所有村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理。
(九)中醫(yī)藥工作取得新突破。
積極開(kāi)展“以病人為中心,發(fā)展中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)”為主題管理年活動(dòng),大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),推進(jìn)中醫(yī)藥特色服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭工作。在11月11日黃山市衛(wèi)生局舉辦的全省中醫(yī)藥崗位練兵大比武活動(dòng)黃山市賽區(qū)預(yù)賽中,黟縣中醫(yī)院取得了第三名的好成績(jī)。
(十)紅十字會(huì)的社會(huì)影響力擴(kuò)大。
縣紅十字會(huì)在社會(huì)各界的大力支持下,全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》,發(fā)揚(yáng)“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的紅十字精神,積極開(kāi)展工作,努力為生活困難群眾排憂(yōu)解難。
1、盡心盡力開(kāi)展社會(huì)救助工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“七?!惫ぷ?,縣紅十字會(huì)將爭(zhēng)取到的家庭慰問(wèn)箱、鞋子、襪子等價(jià)值3.3萬(wàn)余元慰問(wèn)物資,分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),于春節(jié)前發(fā)放到困難群眾手中。8月,積極開(kāi)展為臺(tái)灣“莫拉克”臺(tái)風(fēng)災(zāi)害募捐活動(dòng),與縣臺(tái)辦聯(lián)合向全縣發(fā)出呼吁,動(dòng)員社會(huì)各界為臺(tái)灣受災(zāi)地區(qū)捐款,奉獻(xiàn)愛(ài)心,募得資金1920元,此筆捐款當(dāng)時(shí)即匯入上級(jí)紅十字會(huì),按程序通過(guò)臺(tái)灣紅十字組織,轉(zhuǎn)往臺(tái)灣災(zāi)區(qū)。繼續(xù)開(kāi)展參與新農(nóng)合救助工作,共救助133名農(nóng)村五保和低?;颊呒柏毨Т蟛』颊?,救助金額200-1000元不等,計(jì)4.1萬(wàn)元。繼續(xù)開(kāi)展“博愛(ài)在江淮”救助活動(dòng),用該資金救助4名生活困難患者,救助金額共計(jì)4300.00元。
2、積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)。xx年全年共組織400人次參加無(wú)償獻(xiàn)血,獻(xiàn)血總量91000毫升,有效緩解了醫(yī)療用血難問(wèn)題。
(十一)衛(wèi)生應(yīng)急能力提升。
一是加強(qiáng)了應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步完善了《黟縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,培訓(xùn)調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,更換、充實(shí)了衛(wèi)生應(yīng)急物資;二是加強(qiáng)了應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加大了以甲型h1n1流感、手足口病等為主的衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高了衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。120急救中心實(shí)行了24小時(shí)值班工作制度,做到了隨時(shí)呼救,即刻出診;三是快速有效處置傳染病疫情。4月中旬,我縣2所托幼機(jī)構(gòu)發(fā)生手足口病聚集性病例;11月下旬,碧陽(yáng)鎮(zhèn)南屏潯陽(yáng)飯店發(fā)生甲型h1n1流感聚集性病例,接報(bào)后,專(zhuān)業(yè)人員立即對(duì)疫情進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,并對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范處置,有效控制了疫情的擴(kuò)散。
(十二)認(rèn)真做好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
局黨委認(rèn)真履行職責(zé),以提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),加強(qiáng)黨的組織建設(shè),積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),始終把加強(qiáng)黨建工作作為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重中之重來(lái)抓,積極開(kāi)展“互聯(lián)共建”活動(dòng);把握新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想、工作方針和工作要求,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,始終把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序,把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上來(lái),在注重培養(yǎng)和教育方面取得了顯著成效,xx年衛(wèi)生系統(tǒng)共發(fā)展新黨員4名,預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正2名。努力探索黨員教育管理工作的新機(jī)制,著眼于全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用,不斷改進(jìn)黨員教育管理的內(nèi)容和方式。堅(jiān)持以人為本,在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員,幫助黨員解決實(shí)際困難,關(guān)心黨員的成長(zhǎng),尊重黨員的權(quán)利,保障黨員的合法權(quán)益。
堅(jiān)持貫徹和落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,緊緊圍繞“推進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展,著力打造健康黟縣”這一主題,努力構(gòu)建具有鮮明行業(yè)特色的防腐倡廉防范體系。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書(shū)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,實(shí)行“一把手”“三個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制度;嚴(yán)格執(zhí)行“十一條禁令”,落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求規(guī)定,深入開(kāi)展治理“小金庫(kù)”工作,認(rèn)真開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),嚴(yán)格依法行政,規(guī)范審批程序。堅(jiān)持糾建并舉、標(biāo)本兼治,扎實(shí)開(kāi)展“醫(yī)院管理年”和“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建工作,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂工作。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)收取“紅包”,“藥品回扣”、和“藥品提成”等行為。
(十三)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)中心工作圓滿(mǎn)完成。
認(rèn)真組織實(shí)施并順利完成全縣各項(xiàng)重大活動(dòng)(國(guó)際山地車(chē)自行車(chē)、攝影節(jié)、重大會(huì)議、重大接待等活動(dòng))的食品衛(wèi)生安全保障和醫(yī)療救護(hù)保障工作。嚴(yán)格按照信訪(fǎng)條例做好信訪(fǎng)工作,疏通信訪(fǎng)渠道,遏制集體上訪(fǎng)事件的發(fā)生,把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。宣傳貫徹落實(shí)《母嬰保健法》及有關(guān)禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的規(guī)定,按有關(guān)要求開(kāi)展出生實(shí)名制登記及流動(dòng)人口管理工作。建立并完善胎兒性別鑒定、終止妊藥物使用技術(shù)規(guī)范,流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作臺(tái)帳齊全,信息通報(bào)及時(shí),全年本系統(tǒng)工作人員沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策事件發(fā)生。強(qiáng)化安全管理,認(rèn)真開(kāi)展全縣衛(wèi)生系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動(dòng),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。
當(dāng)前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革剛剛開(kāi)始,各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)高度重視,財(cái)政支持力度不斷加大,縣委、縣政府將各項(xiàng)衛(wèi)生工作列入重要議事日程。衛(wèi)生事業(yè)既面臨難得的機(jī)遇,也面臨新的挑戰(zhàn)。我們必須清醒地看到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì):一是重大傳染病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,防控任務(wù)十分艱巨;二是重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),“名醫(yī)、名科、名院”建設(shè)力度不夠大,醫(yī)療專(zhuān)家少,特色優(yōu)勢(shì)不明顯;三是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督執(zhí)法、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面還存在一些問(wèn)題,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力依然薄弱,與群眾的期望值,與上級(jí)黨委、政府的要求還有一定差距。
xx年是改革年,是推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)年。全縣衛(wèi)生工作總的指導(dǎo)思想和要求是:以黨的**大和**屆四中全會(huì)精神為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)衛(wèi)生工作方針政策,按照“12345”的工作思路,即:緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)(服務(wù)好、質(zhì)量高,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)),實(shí)施“兩大工程”(衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改貌工程、衛(wèi)生行業(yè)形象提升工程),完善“三個(gè)體系”(公共衛(wèi)生服務(wù)體系、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)保障體系),創(chuàng)建“四項(xiàng)機(jī)制”(工作一線(xiàn)機(jī)制、內(nèi)部科學(xué)管理機(jī)制、督查工作機(jī)制、目標(biāo)考核機(jī)制),切實(shí)做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作(社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥),努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇四
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?,于今天開(kāi)始接受區(qū)委巡察,在此對(duì)區(qū)委巡察組即將展開(kāi)的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線(xiàn)方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生,“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對(duì)我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政巡察工作的意義,積極主動(dòng)配合巡察工作。通過(guò)巡察,從制度上、源頭上預(yù)防和減少腐敗,從源頭上保護(hù)干部。
接到《2014年楊浦區(qū)巡察工作實(shí)施意見(jiàn)后》,我們高度重視,及時(shí)召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí),回顧總結(jié),研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準(zhǔn)備工作。
**年年以來(lái),是平?jīng)雎方值拦?jiān)克難,全力推進(jìn)動(dòng)拆遷,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,大力落實(shí)民生工程的兩年。我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷一期勝利收尾,二期動(dòng)拆遷成功推進(jìn),地鐵12號(hào)線(xiàn)市政等拆遷工作平穩(wěn)開(kāi)展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟(jì)連年超額完成指標(biāo),確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項(xiàng)工作有序良好運(yùn)行。2014年街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)檢查組的好評(píng)。二年來(lái)還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會(huì)等先進(jìn)稱(chēng)號(hào),地鐵紅馬夾志愿隊(duì)和心理健康咨詢(xún)志愿隊(duì)分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì),新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類(lèi)街道前列(37個(gè))。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷簽約率達(dá)到72、3%,地鐵12號(hào)線(xiàn)60、5%。三個(gè)基地集體簽約獎(jiǎng)已達(dá)25組,取得了罕見(jiàn)的優(yōu)秀成績(jī)。
二年多來(lái),平?jīng)龀袚?dān)的工作任務(wù)、工作壓力、工作負(fù)重前所未有。干部隊(duì)伍是承擔(dān)這一切的基礎(chǔ)。沒(méi)有一支嚴(yán)格守紀(jì)善打硬仗的干部隊(duì)伍一切都是空話(huà)。我們把隊(duì)伍建設(shè)作為一切工作的重中之重,而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊(duì)伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個(gè)作用。
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。動(dòng)拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟?lái)所有工作的重頭戲。尤其是2014年至今平?jīng)鑫鲏K一期動(dòng)拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務(wù)艱巨時(shí)間緊迫,各類(lèi)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機(jī)的視野深度,以主人翁的精神來(lái)把握大局。一是樹(shù)立街道也是動(dòng)拆遷主角的意識(shí),做到三個(gè)“全”,全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部?jī)A巢出動(dòng),全過(guò)程投入動(dòng)拆遷,全力以赴加大舊改推進(jìn)力度,確保一期動(dòng)拆遷工作按時(shí)完成,為二期的啟動(dòng)楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅(jiān)持跨前一步指揮,實(shí)地調(diào)研動(dòng)拆遷存在的問(wèn)題、難點(diǎn)和矛盾,直面每一個(gè)強(qiáng)遷戶(hù),逐個(gè)談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設(shè)計(jì)維穩(wěn)方案,主動(dòng)請(qǐng)纓搶挑重?fù)?dān),化解多年來(lái)困擾我區(qū)多個(gè)單位的120戶(hù)強(qiáng)遷上訪(fǎng)鬧防戶(hù)歷史難題。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改,堅(jiān)持陽(yáng)光全過(guò)程全方位,堅(jiān)持結(jié)果公開(kāi),堅(jiān)持同步監(jiān)察,堅(jiān)持誠(chéng)信動(dòng)拆遷,有效推進(jìn)平?jīng)鑫鲏K二期和12號(hào)線(xiàn)等近20塊地塊的動(dòng)拆遷工作。我們和指揮部、動(dòng)拆遷公司齊心協(xié)力,把陽(yáng)光動(dòng)拆遷的形象重新樹(shù)起來(lái)了,把黨和政府的誠(chéng)信找回來(lái)了,把舊改民生工程讓居民認(rèn)同起來(lái)了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時(shí)刻的身先士卒作用。在平?jīng)?,最困難最危險(xiǎn)和突發(fā)事件的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚,率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部迅速為民分憂(yōu)解難的時(shí)刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié),650戶(hù)居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線(xiàn)指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨,在房地部門(mén)的通力協(xié)助下,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動(dòng)拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)救災(zāi),及時(shí)安置受災(zāi)居民,保證居民的正常生活,還及時(shí)為居民修好房屋,進(jìn)行理賠。無(wú)論是動(dòng)拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前,搶挑重?fù)?dān)在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機(jī)關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點(diǎn)多,在指揮部動(dòng)拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實(shí)現(xiàn)了早走多得益。廣大機(jī)關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的:“向我看齊跟我干”的號(hào)召。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度的表率作用。黨工委在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)部門(mén)的責(zé)任書(shū)簽訂、責(zé)任制考核、責(zé)任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動(dòng)拆遷納入責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)作出黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項(xiàng)管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅(jiān)決制止各類(lèi)鋪張浪費(fèi)行為的通知精神,黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開(kāi)支。街道財(cái)力保障試點(diǎn)工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)決執(zhí)行,保證新機(jī)制順暢運(yùn)行。
2、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的根本,對(duì)平?jīng)鼋值纴?lái)說(shuō),尤其如此。我們?cè)邳h風(fēng)廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對(duì)性,教育案例的本土貼切性、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實(shí)效性。
二是注重分級(jí)監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督負(fù)總責(zé),堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)。對(duì)街道原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善,共建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車(chē)輛加油、保險(xiǎn)、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號(hào)停駛規(guī)定等20余項(xiàng)制度。
三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴(yán)格運(yùn)作程序。對(duì)易于滋生腐敗的事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評(píng)優(yōu)中,全方位的聽(tīng)意見(jiàn)。在工程建設(shè)上,實(shí)施工程必審制度。兩年來(lái),在市場(chǎng)建設(shè),老年活動(dòng)室、老年助餐中心基建項(xiàng)目370萬(wàn)的決算中,經(jīng)過(guò)審計(jì)核減60萬(wàn)。今年還專(zhuān)門(mén)成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門(mén)組成的清產(chǎn)核資小組,對(duì)街道固定資產(chǎn)、房屋,債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務(wù)。平時(shí)還進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度。
2、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出治本清源。
黨風(fēng)廉政建設(shè)需要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)簽訂和述職述廉及民主生活會(huì)等為抓手深化黨風(fēng)廉政教育。黨工委書(shū)記盧焱專(zhuān)門(mén)為機(jī)關(guān)干部作了“講黨性、重品行、做表率,推動(dòng)楊浦新發(fā)展”的黨課報(bào)告,兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)機(jī)關(guān)干部大會(huì)開(kāi)展廉政教育,黨工委副書(shū)記專(zhuān)門(mén)為居委會(huì)干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風(fēng)廉政教育課。還請(qǐng)來(lái)了區(qū)紀(jì)委秦副書(shū)記為一門(mén)式窗口工作人員上《加強(qiáng)窗口建設(shè)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀(jì)檢監(jiān)察室還在新康居委會(huì)開(kāi)設(shè)了廉政文化進(jìn)弄堂的黑板報(bào)長(zhǎng)廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評(píng)比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)作中,由于體制機(jī)制等方面的原因,成為舉報(bào)信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會(huì)專(zhuān)業(yè)公司陽(yáng)普集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)作,人財(cái)物權(quán)全部由該公司負(fù)責(zé)。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯?wèn)題。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的啟示。
三抓重點(diǎn)預(yù)防。今年因?yàn)槭啦?huì)的因素,街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計(jì)公司提前介入工程監(jiān)理和審計(jì),并要求監(jiān)理審計(jì)公司重細(xì)節(jié),重環(huán)節(jié)、重過(guò)程化管理。還針對(duì)小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計(jì)。
3、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出制度落實(shí)。
首先,在制度建設(shè)中以責(zé)任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn),每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)。按照“一崗雙責(zé)”要求,帶頭把責(zé)任分解到班子每個(gè)成員,落實(shí)檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級(jí)抓一級(jí),兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。10年機(jī)關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計(jì)人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機(jī)關(guān)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告25人次。
其次,在制度建設(shè)中強(qiáng)化檢查。10年我街道是全區(qū)實(shí)行財(cái)力保障制度的兩個(gè)街道之一。我們堅(jiān)決擁護(hù)區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時(shí)不因?yàn)樨?cái)力保障而松懈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理。反而更加強(qiáng)了檢查。如對(duì)各科室的經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算時(shí)分級(jí)審核,使用時(shí)每筆核對(duì),每季度通報(bào)講評(píng)制度。
再次,在制度建設(shè)中實(shí)行公開(kāi)。如,兩年來(lái)居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用,幫困和慰問(wèn),我們實(shí)行了每月上報(bào),必須三人簽字,必須公開(kāi),慈善募捐必須上墻的居委會(huì)資金管理和事務(wù)居務(wù)公開(kāi)制度,并且實(shí)行了居委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)工作資金制度。10年,基本消滅了居委會(huì)經(jīng)費(fèi)赤字和相關(guān)的舉報(bào)。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀(jì)工委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)大會(huì)突出紀(jì)律教育。
4、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出動(dòng)拆遷特點(diǎn)。
黨工委從街道舊改動(dòng)動(dòng)拆遷中心工作實(shí)際出發(fā),把街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動(dòng)拆遷工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
一是強(qiáng)化責(zé)任。為確保西塊(二期)動(dòng)拆遷按期完成,黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn),建立了黨工委書(shū)記是舊改動(dòng)拆遷第一責(zé)任人;處級(jí)干部包片、科級(jí)干部包塊、每個(gè)干部包組的的動(dòng)拆遷層級(jí)負(fù)責(zé)制,每個(gè)干部填寫(xiě)拆遷工作每日寫(xiě)實(shí)本,并開(kāi)展舊區(qū)改造立功競(jìng)賽。
二是規(guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認(rèn)定小組,救助幫困小組。先后重申了陽(yáng)關(guān)拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關(guān)制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機(jī)制。建立第三方公信人士參與機(jī)制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員等社區(qū)代表參加的公信評(píng)議組。參與監(jiān)督評(píng)估、聽(tīng)證、裁決等動(dòng)拆遷全過(guò)程,確保動(dòng)拆遷過(guò)程、動(dòng)拆遷結(jié)果全公開(kāi),實(shí)現(xiàn)動(dòng)拆遷工作的公開(kāi)、公平、公正,有效推進(jìn)陽(yáng)光、誠(chéng)信、和諧動(dòng)拆遷。
四是強(qiáng)化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺(tái)的三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,切實(shí)保障群眾的批評(píng)建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán)。
隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場(chǎng),舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭,把簽訂新一輪風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和動(dòng)拆遷工作相融合,做到責(zé)任明,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、針對(duì)性強(qiáng)。強(qiáng)化推進(jìn)動(dòng)拆遷的實(shí)績(jī)考核,建立層級(jí)責(zé)任架構(gòu)。有效推進(jìn)陽(yáng)光拆遷工作順利進(jìn)行。
1、顧全局,當(dāng)主角,全員緊急動(dòng)員。
黨工委牢固樹(shù)立街道是舊改工作的主角意識(shí),要求機(jī)關(guān)事業(yè)干部爭(zhēng)當(dāng)拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進(jìn)拆遷。同志們進(jìn)戶(hù)聽(tīng)民聲,耐心釋民惑,真心解民憂(yōu)。一是講清政策聽(tīng)訴求,維護(hù)好動(dòng)拆遷居民群眾合法權(quán)益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對(duì)西塊(二期)實(shí)行“拆一還一、托底保障、市場(chǎng)評(píng)估、多元安置”的舊改動(dòng)拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動(dòng)拆遷公司更有針對(duì)性地做好宣傳工作,讓動(dòng)拆遷新政策真正做到家喻戶(hù)曉,深入人心,基本消除了以前動(dòng)拆遷帶來(lái)的陰影。并耐心聽(tīng)取動(dòng)拆遷居民訴求,把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,爭(zhēng)取群眾的信任、理解和支持。二是結(jié)果公開(kāi)講誠(chéng)信。將動(dòng)拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開(kāi),尤其是每家每戶(hù)的人口認(rèn)定住房面積,房屋評(píng)估,補(bǔ)償價(jià),獎(jiǎng)勵(lì),安置結(jié)果全部公開(kāi)上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個(gè)月的艱苦努力,陽(yáng)光動(dòng)拆遷的形象已經(jīng)重新回來(lái)了。三是真誠(chéng)服務(wù)解民憂(yōu)。黨工委提出“四個(gè)到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠(chéng)服務(wù)到家、傾力相助到家。對(duì)有的已簽約,尚未拿到貨幣補(bǔ)償款的無(wú)力預(yù)付購(gòu)房定金的困難居民,街道及時(shí)雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛(ài)民形象。四是是坦誠(chéng)交流釋民惑。黨工委實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“包案”責(zé)任制,對(duì)動(dòng)拆遷、強(qiáng)遷工作給于積極引導(dǎo)。妥善處理動(dòng)拆遷推進(jìn)中突發(fā)矛盾,重點(diǎn)做好動(dòng)拆遷上訪(fǎng)、集訪(fǎng)矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時(shí)對(duì)于霍山路51弄等居民對(duì)房屋評(píng)估價(jià)的置疑做了大量的工作。
2、選精兵,調(diào)強(qiáng)將,構(gòu)筑聯(lián)建平臺(tái)。
經(jīng)驗(yàn);探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個(gè)渠道。并在陽(yáng)光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報(bào)7期,強(qiáng)有力地推進(jìn)了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎(jiǎng)期”的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,不僅使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)在推進(jìn)工作上,也推動(dòng)了廣大居民群眾在獎(jiǎng)期內(nèi)“簽約搬遷”。
3、明責(zé)任,懷深情,全力推進(jìn)拆遷。
對(duì)于堅(jiān)持追求個(gè)人利益最大化、影響舊改進(jìn)程的動(dòng)拆遷戶(hù),班子主要領(lǐng)導(dǎo)始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門(mén)做工作,宣傳陽(yáng)光到底政策,在政策允許范圍內(nèi),千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決他們的實(shí)際困難,力爭(zhēng)不使他們走到被強(qiáng)遷的地步,把化解工作做到強(qiáng)遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)。對(duì)于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領(lǐng)導(dǎo)在五一等假日多次到周浦等地探望慰問(wèn),并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評(píng),贊揚(yáng)楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動(dòng)員老鄰居早日配合拆遷。
這兩年,我們的主戰(zhàn)場(chǎng)是動(dòng)拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級(jí)各職能部門(mén)也十分關(guān)心我們。但是,街道的工作千頭萬(wàn)緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅(jiān)持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經(jīng)濟(jì)工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點(diǎn)抓好世博工作。
一是超前思維制定計(jì)劃,掌握了迎博工作主動(dòng)權(quán)。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實(shí)施六個(gè)百日行動(dòng),提升“六個(gè)度”,進(jìn)一步?;c(diǎn)、揩污點(diǎn)、解難點(diǎn)、顯亮點(diǎn)、抓特點(diǎn)、營(yíng)造聚合點(diǎn),切實(shí)改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營(yíng)造社會(huì)氛圍,投入宣傳經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn),制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識(shí)讀本1萬(wàn)冊(cè),發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開(kāi)展世博活動(dòng)使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動(dòng)全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語(yǔ)400條,開(kāi)展世博文明之星評(píng)比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。還有效堅(jiān)持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不斷兩年半志愿者隊(duì)伍每天在地鐵4號(hào)線(xiàn)值班,新建倡導(dǎo)文明啄木鳥(niǎo)志愿隊(duì),發(fā)揮黨風(fēng)測(cè)評(píng)員、督察員、志愿者等骨干隊(duì)伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建37個(gè)新版市區(qū)級(jí)文明小區(qū)。
三是切實(shí)加大硬件投入,建設(shè)一街一景等重點(diǎn)工程。統(tǒng)一重點(diǎn)道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門(mén)至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,打造亮點(diǎn)。組建30名市容協(xié)管員隊(duì)分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊(duì),努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風(fēng)貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設(shè),開(kāi)展“八個(gè)度”競(jìng)賽。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開(kāi)展測(cè)評(píng)互查活動(dòng)。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)環(huán)境,服務(wù)功能。并且探索對(duì)社會(huì)窗口的世博工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查。
2、勤政為民辦好實(shí)事。
一是傾力為民,建設(shè)三個(gè)“中心”。兩年中,我們用于民生的財(cái)政支出4553萬(wàn)元。從上海街道層面來(lái)說(shuō),我們街道辦事處辦公樓是最破舊的,但我街道的三個(gè)服務(wù)中心,有的已達(dá)到上海市一流水平,有的名列我區(qū)前列。
二是真情為民,度身打造愛(ài)民工程。街道老齡化較嚴(yán)重,老年人口達(dá)21%。我們度身打造關(guān)愛(ài)老人工程,形成了老年服務(wù)系列化,率全市之先建立社區(qū)老人活動(dòng)中心,二個(gè)助餐中心,老人心理慰藉志愿隊(duì),為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務(wù)。
三是解民急難,體現(xiàn)責(zé)任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動(dòng)拆遷停滯基地。房子破舊不堪,地面崎嶇不平,垃圾遍地,電線(xiàn)水管煤氣嚴(yán)重老化,外來(lái)人口群居,各種事故隱患潛伏。去年秋季,一把火燒毀丁太和居委的五間房屋,20多戶(hù)居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶(hù)老人的房子。這些地方,許多部門(mén)都因其是動(dòng)拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難,投入資金,協(xié)調(diào)各方,建立了動(dòng)拆遷停滯基地的保障機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)了停滯基地居委會(huì),保證了居民的正常生活。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇五
檢查報(bào)告是檢查結(jié)果的重要載體,是檢查組全體成員集體智慧的結(jié)晶。它不僅反映了檢查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,也是檢查監(jiān)督能否形成威懾的關(guān)鍵。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
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2019年以來(lái),我局黨組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和“八個(gè)著力”重要指示和參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)精神,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭(zhēng)勝利取得了明顯成效。
(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
我局黨組始終以“抓黨建促工作”為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市管理工作的重要講話(huà)和指示精神,確保各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。一是完善黨組議事規(guī)則。結(jié)合城市管理工作,修改完善了黨組議事規(guī)則,先后制定了《黨組工作規(guī)則》《黨組會(huì)會(huì)議制度》等制度,堅(jiān)持每月至少一次黨組會(huì)議。堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是嚴(yán)格按照政治規(guī)矩辦事。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問(wèn)題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。經(jīng)常召開(kāi)黨組會(huì)議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題,部署階段性工作任務(wù),及時(shí)交流工作情況,對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策,對(duì)于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見(jiàn),然后交由黨組會(huì)研究決定;對(duì)于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨組中心組學(xué)習(xí)x次,召開(kāi)黨組會(huì)議x次。三是提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。我局黨組各支部分別開(kāi)展了“重溫入黨誓詞”、“臘子口戰(zhàn)役紅色教育”、“警示教育”等主題黨日活動(dòng)各1次,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊(duì)伍的“精氣神”。
(二)突出思想政治建設(shè)。
各黨支部確定每月5日為政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日即“主題黨日”活動(dòng),始終把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神擺在學(xué)習(xí)任務(wù)首要位置。始終站在樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái),著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)持會(huì)前學(xué)習(xí)制度、每次黨組會(huì)前第一項(xiàng)議程就集體學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央和省、市、縣各級(jí)主要會(huì)議和文件的學(xué)習(xí)。做到了有制度、有主持、有主題、有主講、有記錄。4月份邀請(qǐng)縣委黨校專(zhuān)職講師為我局全體黨員、干部職工作了《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)精神》專(zhuān)題講座。與會(huì)同志反響強(qiáng)烈。
(三)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。
始終以“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí),持續(xù)投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議3次,學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級(jí)明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書(shū)記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級(jí)保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善了理論學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)全覆蓋,強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“甘肅黨建”學(xué)習(xí)近平臺(tái)的學(xué)習(xí)。3月份我局派分管領(lǐng)導(dǎo),各支部書(shū)記及黨建業(yè)務(wù)干部共20名同志參加了縣委組織部在黨校召開(kāi)的全縣黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。黨組理論學(xué)習(xí)中心組和支部“三會(huì)課”每月集中學(xué)習(xí)一次,班子成員輪流做中心發(fā)言并撰寫(xiě)心得筆記。三是通過(guò)講主題黨課、開(kāi)度,規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨費(fèi)收繳管理等工作,不斷提升黨支部的組織力。四是要牢固樹(shù)立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí),持續(xù)投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。同時(shí),對(duì)思想不重視、工作開(kāi)展不力的,該約談的約談,該批評(píng)的批評(píng),該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),定期向黨組書(shū)記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(五)重抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。
堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,一以貫之強(qiáng)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細(xì)查、決不放過(guò)。在執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面,緊扣“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓落實(shí)”這條主線(xiàn),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。一是嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。先后開(kāi)展了2次“以案說(shuō)法、以案明紀(jì)”的警示教育活動(dòng),分別傳達(dá)了近期違反八項(xiàng)規(guī)定,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力受到責(zé)任追究、違規(guī)收受“紅包”、群眾身邊腐敗問(wèn)題等案例通報(bào)。要求廣大干部職工要警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)格自律。二是加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。以學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》為契機(jī),集中整治“怕慢假庸散”和“冷硬橫推”作風(fēng)頑疾,確保高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展。三是局黨組專(zhuān)門(mén)成立了人事監(jiān)察內(nèi)審股專(zhuān)人負(fù)責(zé)全局干部的工作紀(jì)律作風(fēng)的監(jiān)察和監(jiān)督工作。截至目前,給予黨內(nèi)警告處分2人;問(wèn)責(zé)2人(停職檢查1人,降職處理1人),關(guān)鍵崗位提醒約談2人;清理“吃空餉”公益性崗位人員1人。主要領(lǐng)導(dǎo)約談分管領(lǐng)導(dǎo)7人次;分管領(lǐng)導(dǎo)約談隊(duì)站負(fù)責(zé)人24人次;支部書(shū)記約談黨員干部72人次。
(四)常抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議3次,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng),推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、身體力行,帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,局黨委與各支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,真正做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管、事事有人做、責(zé)責(zé)有人擔(dān)。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與全局各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的全面落實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。三是重點(diǎn)防控,源頭防腐。緊盯重要節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)密監(jiān)控干部職工的婚喪嫁娶,堅(jiān)決制止特辦打辦。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
我們深刻認(rèn)識(shí)到,對(duì)照中央、省委、市委和縣委的要求,面對(duì)全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問(wèn)題是:
(一)政治意識(shí)還不夠強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在對(duì)黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格,出于保護(hù)干部的心態(tài),對(duì)于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪(fǎng)穩(wěn)定、城市治理中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理,沒(méi)有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué);個(gè)別基層黨組織大局意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行,對(duì)自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)黨的最新理論成果和上級(jí)文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與實(shí)際結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習(xí)針對(duì)性不夠強(qiáng),課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多,案例學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,沒(méi)有更好的指導(dǎo)工作實(shí)踐。
(二)理想信念還不夠堅(jiān)定。
局黨組班子成員大體上能夠做到理想信念堅(jiān)定,但對(duì)全市黨員干部教育管理沒(méi)有做到持之以恒,沒(méi)有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對(duì)共產(chǎn)主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念不夠堅(jiān)定,對(duì)當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識(shí)淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現(xiàn)狀,無(wú)所作為。
(三)重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。
局黨組思考政務(wù)工作時(shí)間多,思考將黨建與行政工作有機(jī)結(jié)合時(shí)間少,黨建工作特色不明顯。對(duì)基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨支部書(shū)記的意識(shí)仍然不強(qiáng),沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。有的黨支部對(duì)落實(shí)組織生活認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,“三會(huì)一課”“支部主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。一些黨組織對(duì)自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對(duì)黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒(méi)數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
(四)重形式輕實(shí)效,基層黨建不夠牢固。
黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學(xué)?;鶎狱h組織了解不多,研究推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題不多。不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開(kāi)展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅(jiān)中,個(gè)別黨員干部“幫扶責(zé)任”作用發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾增收的意義不大。有的黨支部開(kāi)展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時(shí)代特點(diǎn),不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識(shí)淡化,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。
(五)糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
對(duì)形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對(duì)光說(shuō)不干等形式主義,以及不切實(shí)際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個(gè)別班子成員習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)辦公室看材料、聽(tīng)匯報(bào)、批文件,對(duì)基層一線(xiàn)執(zhí)法人員、協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)工人等的現(xiàn)實(shí)困難問(wèn)題關(guān)心不夠,有時(shí)甚至進(jìn)行推諉?!伴T(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象偶有存在。
(六)時(shí)有“老好人”思想,局黨組對(duì)某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問(wèn)題。
對(duì)干部監(jiān)督手段不多,來(lái)自職能部門(mén)的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對(duì)八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。依然存在著部分中層干部“不想管、不敢管”,部分分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部存在的小毛病、小問(wèn)題“視而不見(jiàn),聽(tīng)而不聞”“睜一只眼閉一只眼”。對(duì)干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛(ài)的思想認(rèn)識(shí)不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
(六)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)還不夠到位。盡管局黨組每年都召開(kāi)多次會(huì)議,對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署,明確措施,強(qiáng)力推進(jìn),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點(diǎn)。個(gè)別分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過(guò)問(wèn)少,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監(jiān)督檢查。對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)追究的力度還不夠大,問(wèn)責(zé)手段大多以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、談話(huà)提醒等組織處理方式為主,給予紀(jì)律處分的占比不高。
以上幾方面問(wèn)題,通過(guò)深刻剖析,主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市縣還存在一定差距,在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
(一)認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感。要深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求。治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,提出了一系列新的重要思想和重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),歷史是最好的教科書(shū),只有回看走過(guò)的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路,弄清楚我們從哪兒來(lái)、往哪兒去,很多問(wèn)題才能看的深,把的準(zhǔn)。黨的十九大以來(lái),明確了“把黨的政治建設(shè)擺在首位,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨,建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)基層組織建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”等八個(gè)方面新時(shí)代黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。希望各位黨組織負(fù)責(zé)人深刻理解新時(shí)期中央對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求、新任務(wù),從而推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)舉措向基層延伸、在各黨支部落地生根。
(二)明確責(zé)任,著力提升黨建工作質(zhì)量。首先,黨支部書(shū)記要帶頭履責(zé)?;鶎狱h組織的工作能否規(guī)范開(kāi)展,作用發(fā)揮得好不好,很大程度上取決于黨支部書(shū)記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮情況。書(shū)記作為基層黨建工作的第一責(zé)任人,要牢固樹(shù)立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí),持續(xù)投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。同時(shí),對(duì)思想不重視、工作開(kāi)展不力的,該約談的約談,該批評(píng)的批評(píng),該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。其次,班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。落實(shí)好班子成員的責(zé)任,關(guān)鍵是強(qiáng)化黨建責(zé)任意識(shí),把抓基層黨建工作的責(zé)任和推動(dòng)分管工作的責(zé)任有機(jī)融合。重點(diǎn)要在三個(gè)方面下功夫:一要明責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管哪個(gè)領(lǐng)域的工作,就要抓好哪個(gè)領(lǐng)域的黨建,分管工作有目標(biāo)要求,黨建工作也要有責(zé)任指標(biāo)。二要盡責(zé)。堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨建工作一體部署、一體推動(dòng)。部署業(yè)務(wù)工作,要同時(shí)對(duì)黨建工作作出安排;到基層調(diào)研指導(dǎo),要同時(shí)了解基層黨建工作開(kāi)展情況。三是認(rèn)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上,班子成員要就履行“一崗雙責(zé)”情況,進(jìn)行對(duì)照檢查。年度總結(jié)、述職、考核、評(píng)議,都要把抓基層黨建工作情況作為重要內(nèi)容,班子成員真正把抓基層黨建工作的責(zé)任扛在肩上。再次,黨務(wù)干部要恪盡職守。黨務(wù)工作者是黨的活動(dòng)和各項(xiàng)工作的組織者,直接關(guān)系到黨的路線(xiàn)、方針、政策在基層的貫徹落實(shí),關(guān)系到局黨委決策、部署的組織實(shí)施。我們的黨務(wù)干部,要熟練掌握黨務(wù)工作理論、工作方法、工作技能,對(duì)上要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)、對(duì)下要認(rèn)真抓好落實(shí),為做好基層黨建工作打牢基礎(chǔ)。
(三)精準(zhǔn)發(fā)力,真正把規(guī)范化建設(shè)要求落到實(shí)處。推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要舉措,是基層黨組織的意見(jiàn)及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、組織保障等方面提出了明確要求。一要突出政治建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)牢四個(gè)意識(shí)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。要在思想政治上講政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路,在行動(dòng)實(shí)踐上維護(hù)黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線(xiàn)、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)做到“四個(gè)服從”;二要深化理論武裝,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)教育。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。通過(guò)采取理論中心組學(xué)習(xí),干部教育培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)等方式,持續(xù)抓好學(xué)習(xí),扎實(shí)推進(jìn)政治理論武裝工作。要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為重要抓手,認(rèn)真落實(shí)組織生活等制度,從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育,錘煉政治品格,培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神,提高戰(zhàn)斗本領(lǐng)。要加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)研討,提高理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的能力,同時(shí),要用運(yùn)好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“甘肅黨建”學(xué)習(xí)近平臺(tái),開(kāi)展好在線(xiàn)學(xué)習(xí)。要開(kāi)展理想信念教育、黨風(fēng)廉政教育,同時(shí)還要抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。要開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心,提高政治覺(jué)悟和政治能力。要重視法治教育,深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法辦事能力。各黨支部要按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、時(shí)間、次數(shù)、人員等逐一落實(shí),逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。三要強(qiáng)化提升組織力,進(jìn)一步規(guī)范組織生活。黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ),加強(qiáng)基層組織建設(shè),要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,要按照黨支部生活記錄明細(xì),堅(jiān)持做在平常,按時(shí)記錄,并將紙質(zhì)材料分類(lèi)歸檔;要完善組織生活紀(jì)實(shí)制度,增強(qiáng)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、民主評(píng)議、黨性分析的自覺(jué)性和嚴(yán)肅性;四要注重班子隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范作用發(fā)揮。要強(qiáng)化支部政治功能,發(fā)揮組織功能,突出戰(zhàn)斗功能,落實(shí)服務(wù)功能,使每個(gè)黨支部都成為落實(shí)黨委決策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要分工明確,各負(fù)其責(zé),遇事多商量、思想多交流,相互信任、相互理解、相互支持,切實(shí)增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),要關(guān)注黨員干部的個(gè)人發(fā)展,尊重黨員主體地位,做好黨員服務(wù)工作,健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮先鋒模范作用,推進(jìn)局黨委決策部署落地生根。五要強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范組織保障。扎實(shí)推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),是今年全局基層黨建工作的重要任務(wù)。我們要堅(jiān)持高標(biāo)桿定位、高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn),確保干出亮點(diǎn)、取得成效。黨建工作分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,細(xì)化工作措施,精心組織實(shí)施,其他班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用,努力形成齊抓共管的良好格局。對(duì)不同隊(duì)站、不同層級(jí)的基層黨組織做到區(qū)分情況、分類(lèi)施策、精準(zhǔn)指導(dǎo),做到有的放矢、對(duì)癥下藥。要堅(jiān)持日常工作、中心任務(wù)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,對(duì)基層黨組織存在的差距和原因進(jìn)行認(rèn)真分析,抓住癥結(jié)直指要害,有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施。黨建辦要積極運(yùn)用黨報(bào)黨刊、網(wǎng)站、局微信公眾平臺(tái)等媒體,大力推介我局在基層黨建和全面落實(shí)從嚴(yán)治黨工作中涌現(xiàn)出來(lái)的成功做法、經(jīng)驗(yàn)成果和先進(jìn)典型,進(jìn)一步樹(shù)立工作標(biāo)桿,發(fā)揮示范效應(yīng),營(yíng)造良好氛圍。
以上匯報(bào)不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
集團(tuán)公司黨委第一巡察組:
我受公司黨委委托,現(xiàn)在匯報(bào)20xx年10月集團(tuán)公司黨委第一巡察組巡察我公司以來(lái)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
公司黨委認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會(huì)議精神,以堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨為重點(diǎn),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善選人用人標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立群眾觀念,全面履行黨委的主體責(zé)任。
(一)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí),切實(shí)履行黨委主體責(zé)任。
(二)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人機(jī)制。
(三)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造做合格黨員的良好氛圍。
一是在落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作中,公司黨委按照上級(jí)要求,一步一個(gè)腳印扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),邊學(xué)邊查、邊查邊改,以整改成果檢驗(yàn)落實(shí)成效。堅(jiān)持立規(guī)執(zhí)紀(jì),織密制度籠子、強(qiáng)化剛性執(zhí)行,切實(shí)形成了常態(tài)化的踐行要求、長(zhǎng)效化的落實(shí)機(jī)制。二是大力開(kāi)展廉政教育,公司黨委利用各種會(huì)議,帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)中央、股份公司、集團(tuán)公司各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,組織黨員定期學(xué)習(xí)黨章、《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等廉政教材,并將警示教育微電影《抉擇》《不該播下的種子》等制作成光盤(pán)發(fā)放給基層各單位。三是在《公司2017年黨建和宣傳工作意見(jiàn)》、《“微型黨課”活動(dòng)實(shí)施方案》等文件中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨支部集體學(xué)習(xí)、講黨課的內(nèi)容作出了指導(dǎo),將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入書(shū)記講黨課內(nèi)容的必選動(dòng)作,不斷強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。
(四)增強(qiáng)宗旨意識(shí),維護(hù)職工群眾切身利益。
一是進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和企務(wù)公開(kāi),在公開(kāi)內(nèi)容設(shè)置上,針對(duì)黨員與群眾關(guān)注的“四點(diǎn)”即:重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了公開(kāi)。對(duì)職工群眾普遍關(guān)注的工資獎(jiǎng)金分配、干部人事任免、職工住宅分配等及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),接受職工群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)基層員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研,幫助基層職工解決實(shí)際問(wèn)題,班子成員深入基層,與員工“面對(duì)面”談心、“背靠背”征求意見(jiàn)?!叭龂?yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)共征求265條意見(jiàn),整改措施落實(shí)測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率為97.5%。2016年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)會(huì)前征求到10個(gè)方面29條經(jīng)過(guò)整理歸納的意見(jiàn)建議。三是2016年在崗員工人均收入達(dá)到13.46萬(wàn)元,職工待遇穩(wěn)中有升,“五險(xiǎn)二金”按時(shí)足額解繳撥付,年度體檢正常開(kāi)展,“鐵建雅苑”分房工作順利完成,2012年以前入職的員工全部實(shí)現(xiàn)了居有所安,員工的幸福感得到進(jìn)一步提升。
(一)完善監(jiān)督約束機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。
(二)強(qiáng)化黨風(fēng)廉潔教育,筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。
1.廉政談話(huà)平臺(tái)。
2.廉政培訓(xùn)平臺(tái)。
3.廉政微故事平臺(tái)。
4.廉政警示平臺(tái)。
5.廉政測(cè)試平臺(tái)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察,提升項(xiàng)目管理能力。
(四)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,營(yíng)造企業(yè)風(fēng)清氣正氛圍。
(五)加大紀(jì)律審查力度,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
三、認(rèn)真抓好整改落實(shí),確保巡視成果轉(zhuǎn)化取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)政治站位,珍視并運(yùn)用巡察成果規(guī)范公司各項(xiàng)管理。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
(三)壓實(shí)工作任務(wù),細(xì)化方案措施確保整改工作按期完成。
(四)狠抓整改落實(shí),嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)助推整改工作落實(shí)到位。
(五)鞏固整改成果,建章立制促進(jìn)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
巡察動(dòng)員會(huì)前,聽(tīng)取被巡察黨組織綜合情況匯報(bào)和相關(guān)專(zhuān)題匯報(bào)是《巡視工作條例》明確的“12+n”種工作方式之一,也是巡察組了解被巡察單位整體情況的一個(gè)重要途徑。在具體實(shí)踐中,由于思想認(rèn)識(shí)、重視程度以及能力水平的差異,導(dǎo)致匯報(bào)材料質(zhì)量參差不齊,難以達(dá)到預(yù)期效果??偟膩?lái)說(shuō),被巡察黨組織匯報(bào)材料撰寫(xiě)應(yīng)做到“三防”。
一是防止避重就輕。問(wèn)題導(dǎo)向是匯報(bào)材料撰寫(xiě)的根本原則,雖然再三強(qiáng)調(diào),但仍有單位存在認(rèn)識(shí)偏差,“掩耳盜鈴”者有之,“濫竽充數(shù)”者有之。從材料篇幅看,有的單位問(wèn)題排查了很多很多,但從問(wèn)題深度看,真正觸及根本性的問(wèn)題少之又少,對(duì)一些影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的深層次問(wèn)題視若不見(jiàn),自認(rèn)為自己不說(shuō),巡察組也不一定能發(fā)現(xiàn)。
二是防止避實(shí)就虛。問(wèn)題“見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)數(shù)字”是對(duì)匯報(bào)材料的另一個(gè)核心要求,就是要將抽象問(wèn)題具體化,具體問(wèn)題數(shù)字化。但很多單位在談及成績(jī)時(shí)高談闊論,在談到問(wèn)題時(shí)“點(diǎn)到為止”,不將問(wèn)題點(diǎn)實(shí)點(diǎn)透,以此來(lái)虛化弱化問(wèn)題。如報(bào)告中常見(jiàn)“部分人員、個(gè)別人員”而不說(shuō)清楚具體人員和數(shù)字,或如“存在制度執(zhí)行不到位的情況”而不說(shuō)清楚是如何執(zhí)行不到位等。
三是防止避而不談。根據(jù)要求,匯報(bào)材料中問(wèn)題比例不得低于60%,在這一點(diǎn)上,目前基本都能實(shí)現(xiàn)。但在問(wèn)題查找領(lǐng)域上,普遍表現(xiàn)出共性問(wèn)題排查多、個(gè)性問(wèn)題排查少的傾向。如在問(wèn)題排查中,對(duì)“政治理論學(xué)習(xí)不深入”“‘三會(huì)一課’制度執(zhí)行不到位”等面上問(wèn)題“直言不諱”,但對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的關(guān)鍵問(wèn)題“諱莫如深”,然而從以往經(jīng)驗(yàn)看,這部分往往是最需要引起關(guān)注和重視的。
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來(lái)x黨支部工作情況匯報(bào)如下。
一、工作開(kāi)展情況。
(一)抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)。黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),把這項(xiàng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并每年與各股室簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查等重要工作親自部署,對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是抓認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)總書(shū)記系列講話(huà)、中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委會(huì)議精神,不斷增強(qiáng)落實(shí)黨支部主體責(zé)任的重要性。每季度召開(kāi)警示教育大會(huì)x次,集中學(xué)習(xí)違紀(jì)案例、觀看警示教育片。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、主題教育、“作風(fēng)紀(jì)律深化年”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,剎住“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴(yán)格按照《干部任用條例》和《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過(guò)程中,始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則,結(jié)合干部的思想、能力、閱歷、實(shí)績(jī)等方面,通過(guò)征求單位、群眾的多方意見(jiàn),綜合考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的實(shí)際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,制定《強(qiáng)化管理八條制度》《干部倒查責(zé)任機(jī)制》等一系列文件,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人,形成了責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí),每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書(shū)》。與此同時(shí),黨支部還建立健全了組織生活會(huì)、談心交心制度,以及學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車(chē)輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標(biāo)、制度等十多項(xiàng)規(guī)章制度,形成比較完備的責(zé)任管理運(yùn)行體系。
五是抓督導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”、“三重一大”、機(jī)關(guān)管理等制度。積極推進(jìn)ab崗工作制度,設(shè)立機(jī)關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問(wèn)題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi),抓好權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),努力建設(shè)高效廉潔機(jī)關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀(jì)檢員組成,負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀(jì)律的督查等工作。
(二)重點(diǎn)落實(shí),精準(zhǔn)落實(shí),意識(shí)形態(tài)工作取得新成效。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,補(bǔ)足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習(xí)、周三夜學(xué)、主體黨日活動(dòng)等方式,組織黨員干部學(xué)總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識(shí)形態(tài)工作提示預(yù)警制度》《x省貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制十三種追責(zé)、問(wèn)責(zé)情形》等內(nèi)容,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、政府網(wǎng)站等平臺(tái),常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí),提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心x人全部參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)意識(shí)形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識(shí)形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé),真正做到"兩手抓、兩手硬"。設(shè)立微信工作群,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把意識(shí)形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入年終績(jī)效考核的主要內(nèi)容。
三是樹(shù)先進(jìn)立榜樣,弘揚(yáng)社會(huì)文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,用制度加強(qiáng)村民自治,確保基層和諧穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶(hù)”評(píng)選活動(dòng),選樹(shù)先進(jìn)典型,并對(duì)先進(jìn)個(gè)人予以物資獎(jiǎng)勵(lì),弘揚(yáng)社會(huì)文明。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立x周年大會(huì)上,表?yè)P(yáng)了先進(jìn)工作者x名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專(zhuān)欄x個(gè),制作脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類(lèi)標(biāo)語(yǔ)x余幅,制作墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊(duì)伍x支,開(kāi)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類(lèi)宣講x場(chǎng)次,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾講文明、樹(shù)新風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務(wù)實(shí)篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強(qiáng)化執(zhí)行,科學(xué)民主選人用人。按照《條例》及《意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴(yán)格有序開(kāi)展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準(zhǔn)確把握選用要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》,開(kāi)展專(zhuān)題討論,加深對(duì)《條例》及《意見(jiàn)》內(nèi)涵的理解,使每個(gè)干部職工對(duì)《條例》及《意見(jiàn)》的內(nèi)容有了全面的認(rèn)識(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風(fēng)。在機(jī)關(guān)中層干部選用過(guò)程中,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),本著公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅(jiān)決不搞個(gè)人說(shuō)了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認(rèn)同和肯定。
二、存在問(wèn)題及原因剖析。
我們的工作雖取得了一定成績(jī),但仍存在諸多不足。
(一)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
履行脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任有疏漏。主要表現(xiàn)為一是個(gè)別貧困戶(hù)的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶(hù)外出戶(hù)的產(chǎn)業(yè)管護(hù)比較欠缺,可能對(duì)穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對(duì)駐村工作隊(duì)的管理不夠嚴(yán)格。前期沒(méi)有對(duì)駐村工作隊(duì)員嚴(yán)格考勤,導(dǎo)致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_(kāi)展了幫扶工作,但是因?yàn)轳v村隊(duì)員沒(méi)有給x鄉(xiāng)匯報(bào)工作開(kāi)展情況,導(dǎo)致我們單位被駐村辦通報(bào)。
教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為一是存在群眾無(wú)理阻工現(xiàn)象。如,x年底,在道路建設(shè)工程中,x無(wú)理要求該項(xiàng)目為其提供x元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬未果,便違法阻撓施工。對(duì)此,我單位缺少解決辦法,只能配合當(dāng)?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識(shí)。個(gè)別幫扶戶(hù)仍存在“等靠要”思想,在享受?chē)?guó)家政策上攀比心理嚴(yán)重,對(duì)自己享受過(guò)的各類(lèi)惠農(nóng)惠民和扶貧政策認(rèn)識(shí)不清。如x年x月,在黨風(fēng)廉政建設(shè)滿(mǎn)意度調(diào)查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問(wèn)政策沒(méi)別的村貧困戶(hù)享受多和自己沒(méi)有享受義務(wù)教育補(bǔ)助的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)排查,此戶(hù)沒(méi)有義務(wù)教育階段受助對(duì)象,不存在沒(méi)有享受問(wèn)題。
意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為一是抓工作主動(dòng)性不夠。從落實(shí)情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的尖銳性復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)待意識(shí)形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊(duì)伍較薄弱。一是專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)。缺少真正“復(fù)合型”文化專(zhuān)業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專(zhuān)崗不專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題。三是陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報(bào)等傳統(tǒng)形式,沒(méi)有有效運(yùn)用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
理想信念扎根不深。個(gè)別黨員干部認(rèn)為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實(shí)在,導(dǎo)致大局意識(shí)、群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)欠缺。比如,一些干部在工作中,對(duì)大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)政策不深入不細(xì)致,落實(shí)成效不顯著。歸根結(jié)底是理想信念出了問(wèn)題。
黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠。支部黨員會(huì)議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會(huì)缺乏真刀真槍地開(kāi)展“批評(píng)與自我批評(píng)”,即使有批評(píng),也是不痛不癢,點(diǎn)到即止,沒(méi)有收到應(yīng)有的效果。二是領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高。在征求意見(jiàn)過(guò)程中,部分中下層干部思想認(rèn)識(shí)不高,只摘花不摘刺,不敢給領(lǐng)導(dǎo)提意見(jiàn),征求意見(jiàn)表上無(wú)意見(jiàn)占比大。另外,個(gè)別同志對(duì)照檢查材料撰寫(xiě)質(zhì)量不高,成績(jī)說(shuō)的多,缺點(diǎn)說(shuō)的少,自我解剖不深入;個(gè)別班子成員的問(wèn)題整改臺(tái)賬制定不具體,整改措施不具體,難以進(jìn)行量化考評(píng)。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面。
對(duì)黨管干部工作的極端重要性認(rèn)識(shí)還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊(duì)伍建設(shè)。二是個(gè)別干部認(rèn)為,管了同級(jí)怕影響團(tuán)結(jié),管了下級(jí)怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問(wèn)題。于是,對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認(rèn)為基層干部很辛苦,擔(dān)子重、壓力大,實(shí)際問(wèn)題也多,擔(dān)心管了問(wèn)題依舊得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動(dòng),與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
黨員干部教育管理不到位。對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)教育不深刻、不具體,對(duì)個(gè)別干部平常存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題批評(píng)教育蜻蜓點(diǎn)水,未嚴(yán)格追蹤抓整改落實(shí),特別是x小時(shí)之外的生活管理缺乏。近年來(lái),全中心警示約談干部?jī)Hx人次。
(四)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任認(rèn)識(shí)還不到位,缺乏真抓實(shí)管的勇氣,拉不下臉得罪人。個(gè)別副職領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為嚴(yán)格教育管理干部是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,對(duì)分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問(wèn)題不僅不及時(shí)制止,反而視而不見(jiàn),放松了對(duì)干部的嚴(yán)格要求。
個(gè)別干部約束不強(qiáng),違反生活紀(jì)律。如x年x月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長(zhǎng)期間,在婚姻關(guān)系存續(xù)的情況下,違反生活紀(jì)律,受到為期一年的記過(guò)處分。
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個(gè)別黨員干部自我感覺(jué)對(duì)黨的政治理論有著較為深刻的理解和認(rèn)識(shí),許多理論都涉獵過(guò)、也有一定理解,自己不是專(zhuān)家、學(xué)者,覺(jué)得沒(méi)有必要去深鉆細(xì)研,懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能用到工作中去就滿(mǎn)足了,不自覺(jué)地放松了政治理論學(xué)習(xí),也放松對(duì)自己世界觀、人生觀和價(jià)值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅(jiān)定,對(duì)黨面臨的“四大考驗(yàn)”認(rèn)識(shí)不深,對(duì)“四風(fēng)”危害認(rèn)識(shí)不到位。
(二)工作不夠精細(xì),宗旨意識(shí)不牢。在機(jī)關(guān)工作時(shí)間一長(zhǎng),忙于業(yè)務(wù)工作,忙于工作推進(jìn),與基層群眾面對(duì)面打交道少了,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的有效做法也不能很好的堅(jiān)持了,為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導(dǎo)致我們?cè)谧鲆恍Q策時(shí),往往不是根據(jù)群眾的實(shí)際需求,考慮問(wèn)題多是從推進(jìn)工作的角度出發(fā),沒(méi)有真正站在維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)思考和處理問(wèn)題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪(fǎng)問(wèn)題,難以解決。
(三)大局意識(shí)缺乏,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別中下層干部缺乏銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任意識(shí)。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時(shí)到位,落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署存在一定差距;對(duì)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題敏感性不強(qiáng),監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力,各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改時(shí)間較長(zhǎng),效果不顯著。
(四)干部監(jiān)督不夠,紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。對(duì)中心整體工作中,平時(shí)對(duì)重大項(xiàng)目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查相對(duì)多一些,對(duì)特殊人員信息更新、財(cái)政資金使用等工作情況關(guān)注不夠,對(duì)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,甚至個(gè)別干部仍存在闖紅線(xiàn)的僥幸心理。執(zhí)行紀(jì)律時(shí)沒(méi)有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒(méi)有真正用制度管人管事管權(quán)。
(五)安于現(xiàn)狀較多,四風(fēng)問(wèn)題抬頭。有一些同志認(rèn)為,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò),應(yīng)該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復(fù)雜矛盾和熱難點(diǎn)問(wèn)題中去,不愿意動(dòng)真碰硬。缺乏像先進(jìn)典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),始終保持蓬勃向上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和勇氣。
三、下一步工作打算。
(一)堅(jiān)定政治定力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,牢固樹(shù)立從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持中心黨支部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
(二)強(qiáng)化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線(xiàn)。進(jìn)一步規(guī)范完善黨支部、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育制度,開(kāi)展理想信念教育活動(dòng)。采取實(shí)地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動(dòng)活潑的教育方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論,將《黨章》和“一準(zhǔn)則兩條例”等相關(guān)法紀(jì)法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開(kāi)展正反警示教育,不斷增強(qiáng)干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督,按時(shí)考勤、按月通報(bào),圍繞群眾反映強(qiáng)烈的民生、涉建、脫貧攻堅(jiān)等問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),加大監(jiān)督力度,加大對(duì)干部違紀(jì)案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決照亮腐敗盲區(qū)。
(四)鮮明用人導(dǎo)向,努力建設(shè)優(yōu)秀干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個(gè)環(huán)節(jié),豐富考察方法,全面準(zhǔn)確了解評(píng)價(jià)干部。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,教育引導(dǎo)全體干部加強(qiáng)理論武裝思想,強(qiáng)化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿(mǎn)意度,建設(shè)優(yōu)秀的干部隊(duì)伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才保障。
(五)堅(jiān)守思想陣地,扎實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時(shí)刻與黨保持高度一致,堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作與黨的建設(shè)等工作工作緊密結(jié)合。高度重視精神文明建設(shè)工作,真正把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)落到實(shí)處。充分利用宣傳欄、各大報(bào)紙、政府網(wǎng)站、x發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設(shè)、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項(xiàng)目推進(jìn)等工作成效,不斷提升對(duì)外形象和公信力。
縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)組:。
縣委巡察三組在我校反饋了巡察情況后,作為黨總書(shū)記并主持工作的我,對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)和建議,高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改第一責(zé)任人的重任。站在政治的高度認(rèn)真分析問(wèn)題原因,站在實(shí)事求是的立場(chǎng)認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題,站在勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨日J(rèn)真研究整改措施,親自部署,親自督辦,立說(shuō)立行,立說(shuō)立改,真正把整改抓在手上,落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中,抓嚴(yán),抓實(shí)抓出成效。
2020年9月8日,縣委巡察三組宣讀了《關(guān)于對(duì)xxxx中學(xué)巡察情況的反饋意見(jiàn)》,我代表學(xué)校對(duì)縣委巡察組指出的問(wèn)題,虛心認(rèn)領(lǐng),照單全收,明確提出了整改工作要求,一是執(zhí)行“四定要求″,既定任務(wù)、定方案、定措施、定清單。二是執(zhí)行“三集中”要求,既集中時(shí)間、集中問(wèn)題、集中精力;逐項(xiàng)分解,任務(wù)到人。三是執(zhí)行“三正視"要求,即正視問(wèn)題不逃避;正視問(wèn)題不護(hù)短,正視問(wèn)題不遲疑。
2020年9月12日,學(xué)校黨總支在兩次整改部署的基礎(chǔ)上又召開(kāi)校級(jí)巡察整改再動(dòng)員再部署工作會(huì)議,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“三個(gè)”必須抓緊抓好:巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)必須抓緊抓好的總體要求,明確整改工作,巡察整改作為打贏的一場(chǎng)硬仗必須抓緊抓好,巡察整改作為當(dāng)務(wù)之急必須抓緊抓好。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定"四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,各項(xiàng)工作緊緊圍繞整改有序進(jìn)行,確保整改不走樣、不變形、不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。
1.扛起履職的責(zé)任。一是以“一崗雙責(zé)”為動(dòng)力,重新修訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),做到重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要問(wèn)題親自督辦,落實(shí)"一崗雙責(zé)”。二是制定出臺(tái)《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)警措施》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)的管控。三是加大黨風(fēng)廉政談話(huà),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,通過(guò)交心、談心、思想交流,暢通共戒共勉渠道。四是在整改過(guò)程中,形成"捆綁式″機(jī)制。切實(shí)做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),落實(shí)中層干部“一崗雙責(zé)”制度,層層負(fù)責(zé),層層落實(shí),不推卸,不逃避;五是實(shí)行整改"銷(xiāo)號(hào)”制度。對(duì)整改問(wèn)題,分類(lèi),分項(xiàng),把每一個(gè)問(wèn)題細(xì)化到科室,把每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到科室,具體到每個(gè)人,避免走過(guò)場(chǎng),力戒流于形式,務(wù)求整改見(jiàn)實(shí)效,務(wù)求件件有結(jié)果,事事有回音。
3.扛起意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是制定了意識(shí)形態(tài)方面相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)及時(shí)研判,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是為了把巡察整改引向深入,提出了“黨建引領(lǐng)依法治校”、“匠心筑夢(mèng)專(zhuān)業(yè)強(qiáng)?!?、“牢記使命立德樹(shù)人”、“創(chuàng)新進(jìn)取興校圖強(qiáng)”工作目標(biāo),并制作了宣傳版面,以提振師生員工的精氣神。三是重新制作了社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳專(zhuān)欄,以此滲透社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。四是重新布置制作了黨員學(xué)習(xí)園地和公示欄,更換心得體會(huì),重新按標(biāo)準(zhǔn)布置了黨員活動(dòng)室。
4.扛起落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任。一是組織修訂完善了《xxxx關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》。二是組織修訂完善了學(xué)校xxxx落實(shí)“三重一大”制度設(shè)施辦法》、《xxxx執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”正面清單》、《xxxx執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”負(fù)面清單》。三是組織修訂完善了《xxxx財(cái)務(wù)制度》。四是加快文件的批轉(zhuǎn),按程序分級(jí)批閱。在文件傳閱中,對(duì)于重要事項(xiàng)都加注了批準(zhǔn)意見(jiàn)和承辦科室,同時(shí)要求校辦公室加強(qiáng)文件督辦力度,及時(shí)督促承辦科室貫徹落實(shí)到位。五是學(xué)校從逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的程度考慮,減少辦公用品、勞保用品的發(fā)放,學(xué)校一般工作通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信群進(jìn)行安排部署,保證工作質(zhì)量,提高工作效率。六是外出時(shí)履行相關(guān)手續(xù),向上級(jí)組織報(bào)備。
5.扛起風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)。一是制定了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作計(jì)劃》,于2020年11月5日召開(kāi)全體黨員會(huì)議進(jìn)行安排部署。二是與科級(jí)干部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。三是加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,全面規(guī)范了對(duì)食堂、學(xué)生服務(wù)部的管理事宜。四是2020年9月22日,學(xué)校召開(kāi)校務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,吸納了曹新澤同志、高峰同志為校委會(huì)成員,充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子。五是責(zé)成總務(wù)處完善重大物品采購(gòu)手續(xù)制度,嚴(yán)格按采購(gòu)、招標(biāo)等有關(guān)程序進(jìn)行規(guī)范化操作,在保證學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,本著節(jié)約的原則,重新核定辦公物品采購(gòu)費(fèi)用。
6.扛起依法治校的責(zé)任。一是加強(qiáng)普法教育,全員學(xué)法、懂法、講法、守法,國(guó)慶期間組織開(kāi)展了“法制進(jìn)校園″宣傳活動(dòng),全校師生觀看了法制教育宣傳展板,學(xué)校號(hào)召師生與法同行,增強(qiáng)自我保護(hù)和防范能力。二是制定完善了學(xué)校教職工請(qǐng)銷(xiāo)假審批制度、教職工考勤制度、教職工違紀(jì)處分制度,根據(jù)實(shí)際情況由釘釘打卡簽到改為藍(lán)牙打卡簽到,一周一報(bào),同時(shí)不定期不定時(shí)檢查教職工在崗工作情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育。
1.組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是黨總支核心領(lǐng)導(dǎo)作用明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作都能?chē)@黨總支的安排開(kāi)展工作。二是治校理念“黨建引領(lǐng)、依法治校”更加明確。三是加強(qiáng)對(duì)退休干部黨支部的管理教育,大部分老同志能夠積極主動(dòng)加強(qiáng)線(xiàn)上線(xiàn)下政治學(xué)習(xí),做到了退休不褪色。四是黨支部能積極地開(kāi)展“三會(huì)一課”和“讀書(shū)月”活動(dòng),都能讀原著、學(xué)原文、悟原理,能積極地做筆記,寫(xiě)體會(huì)。五是黨內(nèi)民主生活能夠?qū)μ?hào)入座,紅臉出汗,能夠自覺(jué)地把自己擺進(jìn)去,把思想擺進(jìn)去,從主觀上找原因,從自身找不足,做到了抓鐵有痕。六是思政教育列入了學(xué)校重要工作內(nèi)容。七是加強(qiáng)了黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),能夠積極傳遞正能量,弘揚(yáng)主旋律。
2.作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提高。一是思想作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員干部都能夠自覺(jué)地用新時(shí)代新思想武裝頭腦,指導(dǎo)行動(dòng),永葆先進(jìn)性、戰(zhàn)斗性;政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)明顯提升。二是學(xué)風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。首先更加注重理論聯(lián)系實(shí)際,破解黨建與教學(xué)“兩張皮”問(wèn)題。其次更加注重理論學(xué)習(xí)與專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合。第三更加注重學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。三是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。今年以來(lái),減少了不必要會(huì)議的召開(kāi),減少了不必要文件的印發(fā),減少了不必要物品的發(fā)放。四是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“一言堂”少了,一團(tuán)和氣少了,敢于批評(píng)、敢于自我批評(píng)明顯增多,群策群力多了,公開(kāi)公示多了,座談會(huì)談心會(huì)明顯增多,更加關(guān)注民生,校內(nèi)安保監(jiān)控升級(jí)改造工程、煤改電取暖工程順利完工,職工體檢全部完成。
3.艱苦奮斗精神進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)。為了深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記視察山西講話(huà)精神,我們通過(guò)黨員會(huì)議、校委會(huì)會(huì)議大講特講呂梁精神,把“艱苦奮斗為立身之本、艱苦奮斗是力量之源、艱苦奮斗是發(fā)展之道”作為學(xué)校的驅(qū)動(dòng)力,形成了節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的濃厚氛圍,師生員工艱苦奮斗的精神進(jìn)一步加強(qiáng)。
深化整改,規(guī)范管理,提速發(fā)展,是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。我將準(zhǔn)確把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局能力水平對(duì)教育工作的新要求,把整改成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)動(dòng)力,推動(dòng)臨縣二中高質(zhì)量發(fā)展,為把xxxx建成人民滿(mǎn)意的學(xué)校而努力奮斗!
(****年*月**日)按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委20xx年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
(一)基本情況。
(黨組織情況,單位機(jī)構(gòu)編制和職責(zé)等)。
(二)20xx年以來(lái)主要工作20xx年以來(lái),x黨委(黨組)堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭(zhēng)勝利取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對(duì)服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐,建設(shè)xx。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策方面二是牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,顯著增強(qiáng)了黨的建設(shè)。抓好黨建是最大政績(jī)。民主集中制方面基層黨組織建設(shè)方面三是持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴(yán)治黨。狠抓從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”努力推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持xx的選人用人導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)基層黨建工作,扎實(shí)開(kāi)展xx。
(一)在黨的政治建設(shè)方面存在的問(wèn)題。一是政治意識(shí)不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在對(duì)黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格,出于保護(hù)干部的心態(tài),對(duì)于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪(fǎng)穩(wěn)定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理,沒(méi)有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué);個(gè)別基層黨組織大局意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行,對(duì)自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)黨的最新理論成果和上級(jí)文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實(shí)際結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習(xí)針對(duì)性不夠強(qiáng),課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多,案例學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,沒(méi)有更好的指導(dǎo)工作實(shí)踐。二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。個(gè)別局班子成員大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位主義,想問(wèn)題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級(jí)開(kāi)了會(huì)、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。x黨委(黨組)班子成員常年在一線(xiàn)工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多。三是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現(xiàn)象。
(二)在黨的思想建設(shè)方面存在的問(wèn)題。一是理想信念還不夠堅(jiān)定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅(jiān)定,但對(duì)全市黨員干部教育管理沒(méi)有做到持之以恒,沒(méi)有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對(duì)共產(chǎn)主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念不夠堅(jiān)定,對(duì)當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識(shí)淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現(xiàn)狀,無(wú)所作為。二是意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識(shí)形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時(shí)還存在著對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)上有偏差,基層責(zé)任制落實(shí)還不到位;基層宣傳思想文化隊(duì)伍力量薄弱,缺乏文化人才。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇六
匯報(bào)是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)時(shí)使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)巡察工作的要求,下面我代表**街道黨委將有關(guān)情況向巡察組匯報(bào)如下:
**街道辦事處成立于20-年,辦事處區(qū)域范圍為原歷史沿革上的**鄉(xiāng),轄*個(gè)村*個(gè)村民小組,轄區(qū)面積**畝,人口**人,街道黨委下轄*個(gè)黨支部。按照開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委的統(tǒng)一安排,辦事處設(shè)**個(gè)工作部門(mén),分別是:黨群部、農(nóng)社部、經(jīng)發(fā)部、財(cái)務(wù)部,為統(tǒng)籌工作推進(jìn),辦事處組建**個(gè)工作小組,分別是:“263”專(zhuān)項(xiàng)治理工作組、創(chuàng)業(yè)富民工作組、安全生產(chǎn)工作組、環(huán)境整治工作組、考核工作組、項(xiàng)目服務(wù)工作組,人員實(shí)行ab崗交叉任職。目前,辦事處支部共有正式黨員**名,*名預(yù)備黨員,*名入黨積極分子,街道班子成員*名,其他工作人員*名。街道轄區(qū)現(xiàn)有小微工業(yè)企業(yè)**家,無(wú)規(guī)上企業(yè)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目**個(gè),截止20-年底,土地流轉(zhuǎn)總面積**畝。
三年來(lái),街道黨委在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把抓黨建當(dāng)作和區(qū)黨委的決策布署在我街道有效落實(shí)。各支部形成了尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,把踐行“四個(gè)意識(shí)”作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,形成制度堅(jiān)持下去,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)、扎實(shí)推進(jìn)黨的思想建設(shè),用先進(jìn)理論武裝全體黨員。三年來(lái),街道黨委在縣委和區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,先后開(kāi)展了各項(xiàng)主題教育,讓廣大黨員黨深刻領(lǐng)會(huì)黨的具體理論,讓黨建活動(dòng)融入動(dòng)日常生活中來(lái),讓普通群眾感受到黨建工作的魅力。20-年,我們?cè)诶^續(xù)鞏固群眾路線(xiàn)教育的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育;20-年我們認(rèn)真組織開(kāi)展了“兩學(xué)一做”主題教育;20-年我們組織開(kāi)展了“兩學(xué)一做常態(tài)化、制度化”主題教育和“走、幫、服富民強(qiáng)企奔小康活動(dòng)”。每次活動(dòng)的開(kāi)展,街道黨委都認(rèn)真謀劃,拿出方案,確?;顒?dòng)取得良好的效果。三年來(lái),街道黨委認(rèn)真布置落實(shí)各項(xiàng)黨建活動(dòng)的開(kāi)展,確保融合黨建豐富多彩。一是抓好每月的25日的黨員統(tǒng)一活動(dòng)日。二是開(kāi)展好道德講堂活動(dòng)。三是農(nóng)民樂(lè)一天活動(dòng)。四是開(kāi)展“善行義舉榜”宣傳活動(dòng)。五是開(kāi)展黨員志愿者活動(dòng)。三年來(lái),街道共培育挖掘1名江蘇省道德模范、江蘇好人。街道黨委“美麗黨建+旅游經(jīng)濟(jì)”被縣作為黨建觀模項(xiàng)目,**支部摘掉了黨建薄弱村的帽子。
(三)、堅(jiān)持完善各項(xiàng)制度,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)提供保障。三年來(lái),我們?cè)诿髦锌偨Y(jié),在總結(jié)中提升,出臺(tái)完善了相關(guān)細(xì)則和制度,暢通民意反饋渠道,確保服務(wù)行為置于監(jiān)督之下,服務(wù)對(duì)象順暢表達(dá)心聲,服務(wù)人員理直氣壯服務(wù)。同時(shí),我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)中堅(jiān)持發(fā)揮考核指揮棒的作用,形成能上能下、拉開(kāi)差距的良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。一是在后備干部的招錄上始終以開(kāi)發(fā)區(qū)黨群局統(tǒng)一招錄為標(biāo)準(zhǔn),杜絕例外。二是在定職定編的問(wèn)題上,堅(jiān)持區(qū)黨群局的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),看業(yè)績(jī)、聽(tīng)口碑,杜絕人情、招呼。三是在績(jī)效考核上,街道在區(qū)統(tǒng)一考核文件的基礎(chǔ),根據(jù)各項(xiàng)工作要求,區(qū)分工作重點(diǎn)出臺(tái)考核細(xì)則,年終按得分結(jié)算到村、到人。
(四)、堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,轄區(qū)事業(yè)得到優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三年來(lái)我們招引農(nóng)業(yè)項(xiàng)目**個(gè),較有影響的有中藥材、花卉、高檔苗木、特種養(yǎng)殖、時(shí)鮮果蔬等。目前,轄區(qū)已實(shí)行土地流轉(zhuǎn)**多畝,這些項(xiàng)目的落戶(hù)為打造都市休閑農(nóng)業(yè)園提供了支撐。持之以恒改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來(lái),轄區(qū)*個(gè)村共興建農(nóng)四路**公里。新建農(nóng)田灌溉車(chē)口*座、新建農(nóng)橋*座。目前,正在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,投資***萬(wàn)元,建成后將基本解決**線(xiàn)以北的基本設(shè)施投入缺口。積極向上爭(zhēng)取,對(duì)****部份路段進(jìn)行大修改造,大修建設(shè)已完工,目前,正在做好綠化建設(shè)工作。
天不言而四時(shí)行,三年來(lái),街村全體干部始終保持拼搏的激情,以?shī)^斗的姿勢(shì)攻堅(jiān)克難,用我們的努力付出實(shí)現(xiàn)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種向觀光休閑轉(zhuǎn)型,初步形成了一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相對(duì)集中,旅游元素初具雛形的都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),成為**周邊地區(qū)一日游的理想首選地。
三年來(lái),通過(guò)街村全體黨員干部的努力,我們通過(guò)抓黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)雖然取得了一些績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作與上級(jí)要求和轄區(qū)人民的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后加以規(guī)范和解決。通過(guò)對(duì)照檢查疏理,主要體現(xiàn)在以下方面。
(一)、對(duì)新時(shí)期黨建工作新要求研究還不夠。習(xí)近平總書(shū)記指出,貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。近年來(lái),街道委通過(guò)抓黨建工作責(zé)任制的落實(shí),基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。但仍然存在一些問(wèn)題:一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活還有欠缺。
對(duì)黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴(yán),黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問(wèn)題,對(duì)轄區(qū)支部黨內(nèi)生活指導(dǎo)不夠,有的支部對(duì)落實(shí)組織生活認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,“三會(huì)一課”、“主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。有的支部組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時(shí)代特點(diǎn),吸引力弱;一些農(nóng)村普通黨員參加黨組織生活的意識(shí)淡化,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去。二是街道黨委在組織黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)上仍有欠缺。學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入、集中學(xué)習(xí)多,組織討論少,沒(méi)有聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展黨的理論學(xué)習(xí),在各種媒體上展現(xiàn)理論學(xué)習(xí)的成果較少。三是服務(wù)群眾的能力和水平有待提高。一些支部服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪(fǎng)查看或節(jié)日慰問(wèn),對(duì)群眾直接給予物質(zhì)幫助的多,解決實(shí)際問(wèn)題謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面少,洪旺村為民服務(wù)中心條件落后,群眾辦事難的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。
(二)、黨委班子的能力建設(shè)仍需提升。一是打贏新時(shí)期“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的能力仍不足。要建立和完善動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,時(shí)刻掌握所轄區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)情況,確保在建成小康社會(huì)的道路上一個(gè)不掉,一戶(hù)不漏。要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,完善區(qū)域內(nèi)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的硬件設(shè)施。要強(qiáng)化政治敏銳性,善于辨別可能發(fā)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是黨委議事規(guī)則執(zhí)行仍需規(guī)范細(xì)化。要繼續(xù)將議事內(nèi)容明確細(xì)化,規(guī)范議事會(huì)議的記載,執(zhí)行議事發(fā)言主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言的要求,規(guī)范班子成員簽字確認(rèn)所發(fā)言的內(nèi)容。三是黨委的政治核心能力仍要提升。黨委班子要強(qiáng)化統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工作的能力,重要項(xiàng)目服務(wù)、拆遷攻堅(jiān)、文明城市創(chuàng)建等重要工作,街道黨委要靠前組織,把關(guān)定向,既確保工作推進(jìn),又確保群眾滿(mǎn)意。
(三)、對(duì)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)還有不足。一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)還不夠到位。雖然我們按照區(qū)黨工委的要求,制定出臺(tái)了落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的相關(guān)要求,但通過(guò)反思疏理我們發(fā)現(xiàn),街道黨委在“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作中,對(duì)街道班子本身抓得緊,對(duì)下轄支部和主要負(fù)責(zé)人細(xì)化指導(dǎo)不夠。一些支部在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任上有敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象,個(gè)別班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)分管范圍內(nèi)的工作抓得緊,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過(guò)問(wèn)少,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監(jiān)督檢查。二是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步深入。
三年來(lái)經(jīng)過(guò)一系列主題教育,“四風(fēng)”問(wèn)題已基本整改到位,但是服務(wù)群眾的主動(dòng)性和積極性仍有差距。雖然積極開(kāi)展了結(jié)對(duì)扶貧、“走、幫、服”等活動(dòng),但還存在著深入群眾不夠經(jīng)常,了解群眾不夠直接,服務(wù)群眾不夠主動(dòng)的問(wèn)題,還沒(méi)有真正和群眾打成一片。工作中一抓到底、務(wù)求實(shí)效的韌勁還不足,有時(shí)仍存在“重部署、輕落實(shí),重形式、輕實(shí)效”的現(xiàn)象。三是執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩還有欠缺。我們通過(guò)狠抓紀(jì)律建設(shè),取得了一定的成績(jī),但仍存在一些差距和不足。有的街村干部自我要求還不夠嚴(yán)格,僅僅滿(mǎn)足于少出失誤、不犯錯(cuò)誤,還不能以黨員的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。如:對(duì)班子成員、支部主要負(fù)責(zé)人個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告監(jiān)督不到位,仍有同志,對(duì)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不重視,填報(bào)不規(guī)范。盡管加大了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,但群眾身邊的微腐敗仍然存在。
(四)、黨建工作的創(chuàng)新力度還不夠。自開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái),街道上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,深刻領(lǐng)會(huì)其關(guān)于基層黨建創(chuàng)新的重要論述,基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)水平、建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上有了提升,但在新形勢(shì)、新要求下如何推動(dòng)黨建工作不斷登上新臺(tái)階,真正為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證創(chuàng)新不夠,規(guī)定動(dòng)作多,自選動(dòng)作少,抓黨建工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)上發(fā)力不夠。
主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是在思想理念上,對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足。有的支部書(shū)記抓主業(yè)的意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟(jì)、輕黨建,缺乏“融合”意識(shí),不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,缺少開(kāi)拓創(chuàng)新精神。二是在管理形式上,缺乏有效運(yùn)行機(jī)制。街道黨委對(duì)轄區(qū)各支部,要求較多,指導(dǎo)較少;有的支部對(duì)黨員號(hào)召力不強(qiáng),工作僵化;村支部雖然配備紀(jì)檢支委,但職能不夠明確,實(shí)際中發(fā)揮作用不明顯。三是在黨建資源上,缺少專(zhuān)職黨務(wù)干部隊(duì)伍。各村支部缺乏專(zhuān)職的黨務(wù)人員,村黨建聯(lián)絡(luò)員同時(shí)承擔(dān)著較多的其他工作,沒(méi)有充足的時(shí)間、精力和較高的水平來(lái)抓黨建工作,黨建工作存在突擊抓的現(xiàn)象,上面有任務(wù),就完成規(guī)定動(dòng)作,不提就放下,缺少應(yīng)有的自發(fā)性和長(zhǎng)效性。
(五)、黨員的模范帶頭示范作用還不夠明顯。仍存在部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,革命意志衰退,把自己混同普通群眾,甚至不如群眾的現(xiàn)象。一是黨性原則意識(shí)衰退。少數(shù)黨員不能帶頭執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,混同于普通群眾,甚至做群眾的尾巴,一旦觸及個(gè)人利益,就會(huì)提要求講條件。對(duì)自己有利的事就辦,對(duì)自己無(wú)利的事就不辦。不能很好地服務(wù)群眾,忠誠(chéng)于黨的事業(yè)意識(shí)不強(qiáng),想自己的事情多,為服務(wù)對(duì)象著想的少。
二是理論水平較低。一些村干部理論水平低,工作能力差,協(xié)作意識(shí)淡,為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不牢,工作扯皮推諉,互相猜忌,互不信任,影響了支部的整體形象。三是自律意識(shí)較差。有的人私利思想嚴(yán)重,先進(jìn)意識(shí)、黨員意識(shí)淡薄,不能按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自律,個(gè)別黨員的責(zé)任感、使命感不強(qiáng),缺乏自律意識(shí),受腐朽思想影響,崇尚拜金主義、利己主義,優(yōu)親厚友,在工作生活中首先考慮的是自己的利益,自己的家庭,對(duì)單位的公益事情,業(yè)務(wù)工作考慮得少。
(六)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還需繼續(xù)發(fā)力。近年來(lái),街道黨委通過(guò)強(qiáng)化教育警示、組織領(lǐng)導(dǎo)、正風(fēng)肅紀(jì)和督查促辦,著力解決了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的一些問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。但仍然存在一定的問(wèn)題:一是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對(duì)街村干部監(jiān)督手段不多,主要是街道紀(jì)委監(jiān)督多一些,其他監(jiān)督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,特別是對(duì)八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。有的支部對(duì)一些人身上存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖,管理存在寬、松、軟的問(wèn)題。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛(ài)的思想認(rèn)識(shí)不到位,存在怕得罪人的思想。
二是“微腐敗”治理仍需加強(qiáng)。三年來(lái),街道紀(jì)委在區(qū)紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)加大違紀(jì)線(xiàn)索的發(fā)現(xiàn)和移交力度,配合區(qū)紀(jì)工委查處了部份違紀(jì)案件,起到了較好的警示和震懾作用。但一些“微腐敗”問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,少數(shù)基層干部法紀(jì)觀念不強(qiáng),有時(shí)對(duì)群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律視而不見(jiàn),仍有時(shí)碰觸紀(jì)律的底線(xiàn)。三是踐行“論學(xué)原著不夠,沒(méi)有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著、悟原理,許多時(shí)候淺嘗輒止,與實(shí)際工作“兩層皮”。理想信念教育堅(jiān)持得不夠經(jīng)常,沒(méi)有真正把自己融進(jìn)去,把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐緊密結(jié)合在一起。
二是黨性修養(yǎng)不堅(jiān)定。部分同志認(rèn)為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)成熟了,已經(jīng)堅(jiān)定了,再怎么加強(qiáng)也不會(huì)有大的提高和進(jìn)步了;有的認(rèn)為自己功勞貢獻(xiàn)不小,多少有些自滿(mǎn)自得、小富即安的想法,進(jìn)取意識(shí)、奮斗精神開(kāi)始消減,出現(xiàn)松懈苗頭,只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬;有的抱著“船到碼頭車(chē)到站”思想,放松了對(duì)黨性修養(yǎng)的要求,放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了共產(chǎn)黨人的理想和追求。
三是紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。街道黨委在執(zhí)行區(qū)黨委要求時(shí),有時(shí)圖方便,簡(jiǎn)單開(kāi)會(huì)發(fā)文了事,對(duì)紀(jì)律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查;個(gè)別同志在工作之中有時(shí)存在畏難情緒,有些該執(zhí)行的紀(jì)律堅(jiān)持不夠,有些該落實(shí)的決策執(zhí)行不力;有的人對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的一些不良風(fēng)氣,怕得罪人、怕丟選票、怕撕破臉,沒(méi)有按照黨的政治紀(jì)律要求,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),勇于同不良風(fēng)氣和行為作斗爭(zhēng)。
四是宗旨意識(shí)樹(shù)立不牢。執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)仍有不足,無(wú)形中疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系,淡化了宗旨意識(shí)。少數(shù)街村干部對(duì)村民的需求、期盼和訴求不愿去主動(dòng)了解,對(duì)群眾反映的困難和問(wèn)題也不能及時(shí)解決,造成了少數(shù)干部與群眾的距離拉大。究其原因還是宗旨意識(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化,真正與訴求群眾坐在一條板凳上,宣傳政策,進(jìn)行溝通,幫助他們想辦法,解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
(一)、切實(shí)增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平,認(rèn)真分析區(qū)黨工委交辦給街道黨委的各項(xiàng)工作,逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,創(chuàng)造性抓好工作落實(shí)。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性實(shí)效性,充分把學(xué)習(xí)的成績(jī)轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實(shí)提升街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)把控能力。
(二)、持續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話(huà)制度,讓黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。廣泛開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng),把“主題黨日”活動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)抓長(zhǎng),作為強(qiáng)基固本的重要抓手、有效載體,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向普通黨員延伸,把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)基層黨組織和廣大黨員提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),真正落到實(shí)處。
(三)、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提高街道班子成員和支部主要負(fù)責(zé)人的政治站位、理論水平和履職本領(lǐng),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上同縣委和區(qū)黨工委保持高度一致,不斷增強(qiáng)班子的政治凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,教育引導(dǎo)班子成員以身作則、敢抓敢管,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(四)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,街道黨委以上率下,在組織生活常態(tài)化、制度化上帶好頭、作榜樣。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,認(rèn)真落實(shí)到每位班子成員。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)星級(jí)化防控工作,經(jīng)?!耙Ф缎?、紅臉出汗”。教育引導(dǎo)街村全體人員加強(qiáng)家規(guī)家風(fēng)建設(shè),全力打造良好政治生態(tài)環(huán)境。
巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,**街道黨委高度重視此次巡察工作,你們的巡察既是對(duì)我們工作的一次全面體檢,更是充分體現(xiàn)了縣委對(duì)**街道黨委的重視和關(guān)心,也是對(duì)街村領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的鼓舞和鞭策,為我們今后開(kāi)展工作指明方向,提供指南。在此,我謹(jǐn)代表**街道黨委對(duì)巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
(一)、提高政治站位,端正思想認(rèn)識(shí)。巡視巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排街,彰顯黨之利劍,彰顯我黨的先進(jìn)性。縣委和區(qū)黨工委對(duì)此次巡察工作高度重視,先后在縣黨風(fēng)廉政教育中心和開(kāi)發(fā)區(qū)泰寧村召開(kāi)了不同對(duì)象參加的會(huì)議,我們一定要提高政治站位,把接受巡察當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì),一次檢驗(yàn)工作成績(jī)的機(jī)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委和區(qū)黨工委的工作部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)接受巡察、支持巡察工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,努力完成此次巡察各項(xiàng)工作。
(二)全力支持配合,自覺(jué)接受監(jiān)督。一是街道班子成員要率先垂范,以身作則。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和巡察紀(jì)律,擺正位置、虛心接受監(jiān)督、誠(chéng)懇聽(tīng)取意見(jiàn)。街村全體人員要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度如實(shí)反映情況,對(duì)問(wèn)題不回避、不隱瞞,真正把接受此次巡察當(dāng)成尋找差距、改進(jìn)工作的機(jī)遇,作為錘煉黨性,改進(jìn)作風(fēng)的契機(jī)。二是主動(dòng)服從巡察。把巡察組交辦的工作當(dāng)成首要任務(wù)來(lái)執(zhí)行,只要巡察組有要求,我們就堅(jiān)決服從執(zhí)行。三是做好服務(wù)保障。為巡察組聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)訪(fǎng)談、查閱資料等提供一切便利條件,對(duì)巡察組在工作和生活上遇到的問(wèn)題和困難,盡一切可能解決。
(三)突出整改,務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持立行立改,按照邊巡邊改與集中整改相結(jié)合、全面整治與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合、思想教育和制度建設(shè)相結(jié)合的原則,逐一落實(shí)整改任務(wù),突顯巡察效果。街道黨委主要負(fù)責(zé)人始終把巡察整改工作抓在手上,明確每項(xiàng)整改任務(wù)的責(zé)任人和責(zé)任單位,敢于動(dòng)真碰硬,自我革命,確保巡察組交辦的整改事項(xiàng)整改到位。
巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,**街道黨委將以此次巡察為契機(jī),完善制度,規(guī)范行為,鼓舞士氣,錘煉黨性,帶領(lǐng)街村一班人為建設(shè)“******(人代會(huì)提出的發(fā)展思路)”奮力拼搏,多作貢獻(xiàn)。
以上匯報(bào),如有不當(dāng),敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。謝謝大家。
集團(tuán)公司巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
集團(tuán)公司黨組第一巡視組于年月日至月日對(duì)公司進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡視。10月27日下午,巡視組先向我們反饋了巡視意見(jiàn),接著向公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員反饋了巡視意見(jiàn)。巡視組的意見(jiàn)既是對(duì)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會(huì)診”,對(duì)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育,巡視組在反饋意見(jiàn)中實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子近年來(lái)的工作,并嚴(yán)肅地指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,一針見(jiàn)血,切中要害。我們對(duì)集團(tuán)巡視組提出的問(wèn)題,誠(chéng)懇接受,堅(jiān)決落實(shí),認(rèn)真整改。
我們作為公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,非常重視巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作,第一時(shí)間對(duì)整改工作進(jìn)行了全面部署。月日下午,在集團(tuán)黨組第一巡視組反饋意見(jiàn)后,我們就立即組織公司黨委班子成員召開(kāi)了黨委專(zhuān)題會(huì)議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)董事長(zhǎng)關(guān)于巡視工作的部署和要求,反復(fù)深入研究集團(tuán)黨組第一巡視組的反饋意見(jiàn),深刻反思問(wèn)題存在的根源,研究整改落實(shí)工作總體思路和辦法;我們?cè)邳h委會(huì)上就整改落實(shí)工作提出了明確要求,要求班子成員要提高思想意識(shí),把巡視整改工作作為當(dāng)前的工作重心,要求公司上下要把此次巡視整改工作作為提高公司管理水平上臺(tái)階的契機(jī),抓緊抓好。我們成立了巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)整改工作。2個(gè)月以來(lái),我們共召開(kāi)5次黨委會(huì)議,對(duì)巡視組提出的問(wèn)題逐條梳理分解,明確整改任務(wù)、整改時(shí)限及責(zé)任部門(mén)及個(gè)人,并持續(xù)跟蹤督辦。在整改工作中,我們嚴(yán)格按照巡視組提出的意見(jiàn)和建議,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,首先深入查擺存在問(wèn)題的原因及思想根源,其次提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),最后扎實(shí)做好整改落實(shí)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
巡視組對(duì)我反饋意見(jiàn)后,我們立即對(duì)巡視組反饋的“黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”;“三重一大決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格”;“選人用人程序不規(guī)范”;“招標(biāo)采購(gòu)和工程項(xiàng)目管理問(wèn)題突出”等四類(lèi)主要問(wèn)題,認(rèn)真剖析了原因。主要有以下幾點(diǎn)。
一是公司黨委作為公司的政治領(lǐng)導(dǎo)核心,在黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作還不夠扎實(shí),黨委及紀(jì)委履行職責(zé)還不夠規(guī)范,黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不到位,對(duì)公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作抓得還不夠細(xì),對(duì)干部隊(duì)伍的日常管理還不夠嚴(yán),有些領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)還不夠高,責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。
二是公司重經(jīng)營(yíng)輕黨建的思想依然存在。兩個(gè)公司合并前和合并以來(lái),公司領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展投入了很大的精力,過(guò)重的注重公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和項(xiàng)目發(fā)展,放松了黨建工作,輕視了黨建工作對(duì)公司發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。
三是公司黨委在抓基層黨組織建設(shè)上存在薄弱。近年來(lái),我們陸續(xù)收購(gòu)了幾家子公司,由于這些子公司進(jìn)入國(guó)有企業(yè)的時(shí)間不長(zhǎng),導(dǎo)致有的子公司基層黨組織不健全,相關(guān)制度缺失等的問(wèn)題,這也反映公司黨委對(duì)子公司黨建工作指導(dǎo)存在不足。
四是公司相關(guān)制度不健全。公司成立以來(lái),經(jīng)歷了幾次整合,人員素質(zhì)參差不齊,管理基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致制度基礎(chǔ)不扎實(shí),相關(guān)基礎(chǔ)性制度缺失,有些即使有了制度,相關(guān)人員也不嚴(yán)格執(zhí)行。
這些問(wèn)題如不及時(shí)解決,不但影響公司黨委的形象,更會(huì)阻礙公司的發(fā)展。
這次集團(tuán)黨組第一巡視組巡視發(fā)現(xiàn)了我公司很多問(wèn)題,說(shuō)明我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人工作、招投標(biāo)和工程管理等方面工作的思想認(rèn)識(shí)還不到位、工作還抓的不夠細(xì),與集團(tuán)公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見(jiàn),為我們號(hào)了脈、把了診、開(kāi)了藥方,使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識(shí)到,在思想認(rèn)識(shí)上、在工作的指導(dǎo)力度上、在相關(guān)制度上還存在很大的不足,我們兩個(gè)一把手負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好整改,解決這些問(wèn)題,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),首先要統(tǒng)一思想,認(rèn)識(shí)到位。在兩個(gè)月的集中整改中,我和班子成員取得了以下認(rèn)識(shí)。
第一,要強(qiáng)化黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”??陀^的說(shuō),過(guò)去公司黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)還不夠具體,相關(guān)措施還不夠細(xì)化。下一步,我們要發(fā)揮公司黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,結(jié)合正在開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng),教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)意識(shí),守紀(jì)律、講規(guī)矩。
第二,要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)牛鼻子,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。整改好巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,推進(jìn)公司各項(xiàng)工作的開(kāi)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)少數(shù),只有建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),才能帶領(lǐng)公司干部職工這個(gè)大多數(shù)一起干事創(chuàng)業(yè)。班子成員要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、帶頭整改走在公司前面,尤其是我們兩個(gè)班長(zhǎng),更要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,按照集團(tuán)黨組巡視組的要求,帶頭抓好自身的整改,模范遵守中央、集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定和要求,公正廉潔,勤勉敬業(yè),以實(shí)際行動(dòng)來(lái)抓好巡視整改工作。
第三,要扎緊制度的籬笆,依法依規(guī)治企。巡視中指出的一些問(wèn)題暴露出我們?cè)谪瀼貓?zhí)行集團(tuán)公司規(guī)章制度上還沒(méi)有做到遵章守紀(jì),有規(guī)不依,制度缺失突出,這反映了我們還存在管理漏洞。下一步,我們將通過(guò)教育培訓(xùn)、約談、調(diào)研等多種形式,加強(qiáng)制度管控,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)、制度意識(shí),做到一切工作都能按制度、按規(guī)矩、按程序辦,用制度來(lái)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,使制度的籬笆越扎越緊,越扎越密。
目前公司的整改工作仍在繼續(xù)進(jìn)行,我們作為黨政一把手,將發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,抓好主體責(zé)任履行、強(qiáng)化督促檢查、加強(qiáng)建章立制,持續(xù)推進(jìn)整改工作落實(shí),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施,以最實(shí)在的整改成效,讓集團(tuán)黨組放心,讓廣大職工滿(mǎn)意。
特此報(bào)告。
祥和社區(qū)黨支部及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議,在廣泛討論和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,逐條梳理、深入剖析,制定了整改方案,明確了班子成員及相關(guān)人員的責(zé)任,落實(shí)整改措施,確保每條整改措施都能落實(shí)到位,每個(gè)人問(wèn)題都能得到盡快解決,截至目前,指定的12項(xiàng)整改措施,已經(jīng)落實(shí)完成3項(xiàng);反饋的12個(gè)具體問(wèn)題,已完成整改個(gè)、基本完成整改個(gè)、未完成整改個(gè)。
(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開(kāi)班子會(huì)議研究制訂整改措施。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任,牢固樹(shù)立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí),健全完善從嚴(yán)治黨問(wèn)責(zé),追責(zé)機(jī)制,建立完善廉政談話(huà)制度,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成。
2、建檔“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。
整改情況:針對(duì)此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開(kāi)班子會(huì)議,通過(guò)交流、思考、總結(jié),對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺(jué)性。同時(shí)根據(jù)提出的問(wèn)題和意見(jiàn),并結(jié)合工作實(shí)際,逐一進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,形成整改方案。此外,為加強(qiáng)班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開(kāi)展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認(rèn)真履責(zé),強(qiáng)化問(wèn)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。加強(qiáng)整改力度;增強(qiáng)責(zé)任感。
進(jìn)度判定:已完成。
(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問(wèn)題。
1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動(dòng)成效不明顯。
整改情況:堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話(huà)制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動(dòng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)基層黨建設(shè)工作。
進(jìn)度判定:已完成。
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,區(qū)委第三巡察村居組于20-年12月1日至20-年1月18日對(duì)街道和諧社區(qū)進(jìn)行了巡察,20-年3月22日,區(qū)委第三巡察村居組將巡察意見(jiàn)向我街道進(jìn)行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區(qū)在基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實(shí)、社區(qū)財(cái)務(wù)管理不到位、民生問(wèn)題關(guān)注不夠等3個(gè)方面11項(xiàng)具體問(wèn)題,并提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)建議。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:
街道黨工委高度重視區(qū)委第三巡察村居組反饋意見(jiàn),態(tài)度端正,照單全收,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),一次重大黨性考驗(yàn),以高度的政治自覺(jué)引領(lǐng)做好巡察后半篇文章。學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保區(qū)委巡察反饋意見(jiàn)得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障。收到巡察村居組反饋意見(jiàn)后,街道黨工委第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署,對(duì)整改工作專(zhuān)題研究,成立了白云街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書(shū)記同志任組長(zhǎng),辦事處主任同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其他黨政班子成員任副組長(zhǎng),具體責(zé)任科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,紀(jì)工委書(shū)記同志任辦公室主任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。街道召開(kāi)了落實(shí)區(qū)委第三巡察村居組巡察反饋意見(jiàn)整改動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一街道上下思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見(jiàn),街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。對(duì)11項(xiàng)具體問(wèn)題明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任社區(qū)、科室及時(shí)研究整改措施。以文件形式下發(fā)《街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組關(guān)于巡察街道社區(qū)等社區(qū)的反饋意見(jiàn)整改方案》,建立街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見(jiàn)整改情況臺(tái)賬,對(duì)11項(xiàng)具體問(wèn)題細(xì)化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷(xiāo)號(hào)制度,確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),街道紀(jì)工委三個(gè)月整改期限內(nèi)啟動(dòng)了兩輪整改督查工作,針對(duì)各社區(qū)的不同問(wèn)題依次開(kāi)展整改督導(dǎo)工作,把整改工作放到第一位來(lái)布置,提要求、作部署,對(duì)照反饋意見(jiàn)清單逐一督促落實(shí)、銷(xiāo)號(hào),確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,把整改成果常態(tài)化、制度化。進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問(wèn)題不反彈、不回潮,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線(xiàn)。
對(duì)照區(qū)委第二督導(dǎo)組反饋的3個(gè)方面11項(xiàng)問(wèn)題,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任社區(qū)、責(zé)任人著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。
(一)基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實(shí)的問(wèn)題。
1、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不嚴(yán)的問(wèn)題。
整改情況:街道已嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,會(huì)議記錄杜絕抄襲,并在以后的會(huì)議中真實(shí)完善各類(lèi)臺(tái)賬;社區(qū)20-年“一征三議兩公開(kāi)”工作記錄已找到并規(guī)范存檔,街道將在20-年嚴(yán)格按照流程召開(kāi)各項(xiàng)會(huì)議。問(wèn)題已整改。
2、黨員管理不規(guī)范:發(fā)展黨員不規(guī)范;黨費(fèi)收繳不規(guī)范的問(wèn)題。問(wèn)題已整改。
整改情況:(1)街道已對(duì)今年各社區(qū)新發(fā)展的黨員嚴(yán)格按照流程進(jìn)行資料收集、歸檔工作;(2)黨費(fèi)收繳明確專(zhuān)人管理,根據(jù)工資標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi),做好一人一繳一登記,確保黨費(fèi)收繳票據(jù)和黨員交納黨費(fèi)登記表一致。(3)對(duì)發(fā)展黨員工作的每個(gè)階段、每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)情況,全過(guò)程進(jìn)行詳實(shí)記錄,全程管控、全程監(jiān)督,確保發(fā)展黨員程序規(guī)范;(4)社區(qū)經(jīng)查閱會(huì)議記錄,申請(qǐng)入黨時(shí)間為20-年1月6日,確定為入黨積極分子時(shí)間為20-年4月23日;黨員郭,在填寫(xiě)信息表的時(shí)候錯(cuò)寫(xiě)成郭,目前已更改完成,下一步將嚴(yán)格按照黨員發(fā)展有關(guān)程序和規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),避免類(lèi)似情況發(fā)生。(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費(fèi)和實(shí)際收納黨費(fèi)有出入,是因?yàn)樵?0-年第四季度,有部分黨員要外出,所以提前交納了一個(gè)季度的黨費(fèi),顯示實(shí)際收黨費(fèi)數(shù)比上交上級(jí)黨組織黨費(fèi)多。二是在20-年按照的是基本工資交的黨費(fèi),從20-年至今開(kāi)始按實(shí)際工資交黨費(fèi)。問(wèn)題已整改。
3、監(jiān)督機(jī)制缺失的問(wèn)題。
整改情況:(1)街道黨工委、街道紀(jì)工委已對(duì)各社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行關(guān)于居務(wù)監(jiān)督等事項(xiàng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(2)下一步將積極推進(jìn)社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員的履職、監(jiān)督、評(píng)議等工作的開(kāi)展。問(wèn)題已整改。
4、居務(wù)公開(kāi)落實(shí)不到位的問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)均已設(shè)置了永久信息公開(kāi)欄,對(duì)社區(qū)相關(guān)惠民政策、低保信息等進(jìn)行公示,同時(shí)利用大屏幕、橫幅、居民群等形式,多渠道發(fā)布確保信息暢通。問(wèn)題已整改。
5、黨組織生活有償化的問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)均已規(guī)范組織黨組織生活,規(guī)范化管理,堅(jiān)決抵制以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)吸引參與組織生活的行為。問(wèn)題已整改。
6、印章使用管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)已確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)印章使用管理、完善使用登記薄的、堅(jiān)持“一印一登記”原則,確保印章使用的規(guī)范化。問(wèn)題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時(shí)的問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)已完善去向告知牌的干部崗位信息公示;并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息更新工作。問(wèn)題已整改。
(二)社區(qū)財(cái)務(wù)管理不到位的問(wèn)題。
8、財(cái)務(wù)支出不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:街道財(cái)政所已針對(duì)所涉問(wèn)題召集各社區(qū)負(fù)責(zé)人及報(bào)賬員召開(kāi)了街道加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議;同時(shí)街道下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作的通知》規(guī)定了各社區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕白條下賬,真正做到有據(jù)可查、運(yùn)行規(guī)范。問(wèn)題已整改。
(三)民生問(wèn)題關(guān)注不夠的問(wèn)題。
9、社區(qū)控制“雙違”工作不力。
整改情況:(1)社區(qū)經(jīng)了解搭建的不是鐵皮房,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報(bào)有關(guān)部門(mén),下一步工作,加強(qiáng)對(duì)小區(qū)雙違的管控力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)處理,堅(jiān)決杜絕私搭亂建。(2)社區(qū)已進(jìn)行調(diào)查核實(shí),已將確屬違建的問(wèn)題報(bào)辦事處“雙違”辦集中處理整治。問(wèn)題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況:(1)社區(qū)轄區(qū)居民彭二麥老人在郵政小區(qū)居住,但是戶(hù)口未遷移,按照規(guī)定60歲養(yǎng)老保險(xiǎn)要去戶(hù)籍所在地辦理,后來(lái)在社區(qū)的政策宣傳下,家人得知此情況,把戶(hù)口遷移本轄區(qū),社區(qū)即時(shí)為老人辦理60歲養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。今后社區(qū)將加大惠民政策宣傳力度,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。(2)社區(qū)轄區(qū)居民線(xiàn)材廠家屬院南院屬于國(guó)家老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),居民反映問(wèn)題時(shí)已對(duì)居民做好解釋工作,現(xiàn)道路毀壞、化糞設(shè)施老化下陷問(wèn)題已解決。將進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)維護(hù)群眾利益。(3)白云街道在日后工作中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將對(duì)各社區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,著力解決漠視群眾利益的突出問(wèn)題,維護(hù)群眾切身利益,對(duì)群眾反映的急需解決的問(wèn)題,能解決的必須及時(shí)解決,一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)創(chuàng)造條件,采取有效措施逐步解決。問(wèn)題已整改。
11、老舊小區(qū)管理不到位問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)已針對(duì)三無(wú)小區(qū)實(shí)行“一院一策”組織居民成立自治委員會(huì)、功能型黨支部,積極發(fā)揮功能型黨支部和居民自治委員會(huì)的作用,對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理。問(wèn)題已整改。
巡察工作整改以來(lái),全街道(社區(qū))上下能立行立改,對(duì)號(hào)入座,逐條整改,整改一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè),確保了件件有落實(shí),事事有回音。通過(guò)巡察整改,使全街道(社區(qū))黨員干部深切感受到了巡察監(jiān)督是對(duì)街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部工作的一次政治體檢,是對(duì)每名黨員干部的真實(shí)關(guān)心和愛(ài)護(hù)。同時(shí),也使街道各項(xiàng)工作制度執(zhí)行更嚴(yán)格、作風(fēng)管理更規(guī)范,黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和精神狀態(tài)有了一個(gè)質(zhì)的提高。下一步,我們將切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真自覺(jué)抓好黨工委及各社區(qū)黨(總)支部各項(xiàng)工作。
(一)持續(xù)整改,確保整改落實(shí)效果。繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡察意見(jiàn),緊緊盯住整改重點(diǎn),繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,以“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問(wèn)題不反彈,不重復(fù)出現(xiàn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。二是筑牢思想防線(xiàn),以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn),強(qiáng)化思想教育,使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)。三是扎緊制度籠子。堅(jiān)持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制等建設(shè),切實(shí)扎緊制度籠子。
(三)注重實(shí)效,以整改促提升。街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部將繼續(xù)堅(jiān)持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結(jié)合,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,堅(jiān)決樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,樹(shù)立主業(yè)意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,將壓力轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)兩不誤”,著力解決白云各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,全力推進(jìn)街道各項(xiàng)工作取得新成效。
巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)巡察工作的要求,下面我代表**街道黨委將有關(guān)情況向巡察組匯報(bào)如下:
**街道辦事處成立于2011年,辦事處區(qū)域范圍為原歷史沿革上的**鄉(xiāng),轄*個(gè)村*個(gè)村民小組,轄區(qū)面積**畝,人口**人,街道黨委下轄*個(gè)黨支部。按照開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委的統(tǒng)一安排,辦事處設(shè)**個(gè)工作部門(mén),分別是:黨群部、農(nóng)社部、經(jīng)發(fā)部、財(cái)務(wù)部,為統(tǒng)籌工作推進(jìn),辦事處組建**個(gè)工作小組,分別是:“263”專(zhuān)項(xiàng)治理工作組、創(chuàng)業(yè)富民工作組、安全生產(chǎn)工作組、環(huán)境整治工作組、考核工作組、項(xiàng)目服務(wù)工作組,人員實(shí)行ab崗交叉任職。目前,辦事處支部共有正式黨員**名,*名預(yù)備黨員,*名入黨積極分子,街道班子成員*名,其他工作人員*名。街道轄區(qū)現(xiàn)有小微工業(yè)企業(yè)**家,無(wú)規(guī)上企業(yè)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目**個(gè),截止2017年底,土地流轉(zhuǎn)總面積**畝。
三年來(lái),街道黨委在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把抓黨建當(dāng)作和區(qū)黨委的決策布署在我街道有效落實(shí)。各支部形成了尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,把踐行“四個(gè)意識(shí)”作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,形成制度堅(jiān)持下去,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)、扎實(shí)推進(jìn)黨的思想建設(shè),用先進(jìn)理論武裝全體黨員。三年來(lái),街道黨委在縣委和區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,先后開(kāi)展了各項(xiàng)主題教育,讓廣大黨員黨深刻領(lǐng)會(huì)黨的具體理論,讓黨建活動(dòng)融入動(dòng)日常生活中來(lái),讓普通群眾感受到黨建工作的魅力。2015年,我們?cè)诶^續(xù)鞏固群眾路線(xiàn)教育的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育;2016年我們認(rèn)真組織開(kāi)展了“兩學(xué)一做”主題教育;2017年我們組織開(kāi)展了“兩學(xué)一做常態(tài)化、制度化”主題教育和“走、幫、服富民強(qiáng)企奔小康活動(dòng)”。每次活動(dòng)的開(kāi)展,街道黨委都認(rèn)真謀劃,拿出方案,確?;顒?dòng)取得良好的效果。三年來(lái),街道黨委認(rèn)真布置落實(shí)各項(xiàng)黨建活動(dòng)的開(kāi)展,確保融合黨建豐富多彩。一是抓好每月的25日的黨員統(tǒng)一活動(dòng)日。二是開(kāi)展好道德講堂活動(dòng)。三是農(nóng)民樂(lè)一天活動(dòng)。四是開(kāi)展“善行義舉榜”宣傳活動(dòng)。五是開(kāi)展黨員志愿者活動(dòng)。三年來(lái),街道共培育挖掘1名江蘇省道德模范、江蘇好人。街道黨委“美麗黨建+旅游經(jīng)濟(jì)”被縣作為黨建觀模項(xiàng)目,**支部摘掉了黨建薄弱村的帽子。
(三)、堅(jiān)持完善各項(xiàng)制度,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)提供保障。三年來(lái),我們?cè)诿髦锌偨Y(jié),在總結(jié)中提升,出臺(tái)完善了相關(guān)細(xì)則和制度,暢通民意反饋渠道,確保服務(wù)行為置于監(jiān)督之下,服務(wù)對(duì)象順暢表達(dá)心聲,服務(wù)人員理直氣壯服務(wù)。同時(shí),我們?cè)诠ぷ魍七M(jìn)中堅(jiān)持發(fā)揮考核指揮棒的作用,形成能上能下、拉開(kāi)差距的良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。一是在后備干部的招錄上始終以開(kāi)發(fā)區(qū)黨群局統(tǒng)一招錄為標(biāo)準(zhǔn),杜絕例外。二是在定職定編的問(wèn)題上,堅(jiān)持區(qū)黨群局的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),看業(yè)績(jī)、聽(tīng)口碑,杜絕人情、招呼。三是在績(jī)效考核上,街道在區(qū)統(tǒng)一考核文件的基礎(chǔ),根據(jù)各項(xiàng)工作要求,區(qū)分工作重點(diǎn)出臺(tái)考核細(xì)則,年終按得分結(jié)算到村、到人。
(四)、堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,轄區(qū)事業(yè)得到優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三年來(lái)我們招引農(nóng)。
業(yè)項(xiàng)目**個(gè),較有影響的有中藥材、花卉、高檔苗木、特種養(yǎng)殖、時(shí)鮮果蔬等。目前,轄區(qū)已實(shí)行土地流轉(zhuǎn)**多畝,這些項(xiàng)目的落戶(hù)為打造都市休閑農(nóng)業(yè)園提供了支撐。持之以恒改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來(lái),轄區(qū)*個(gè)村共興建農(nóng)四路**公里。新建農(nóng)田灌溉車(chē)口*座、新建農(nóng)橋*座。目前,正在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,投資***萬(wàn)元,建成后將基本解決**線(xiàn)以北的基本設(shè)施投入缺口。積極向上爭(zhēng)取,對(duì)****部份路段進(jìn)行大修改造,大修建設(shè)已完工,目前,正在做好綠化建設(shè)工作。
天不言而四時(shí)行,三年來(lái),街村全體干部始終保持拼搏的激情,以?shī)^斗的姿勢(shì)攻堅(jiān)克難,用我們的努力付出實(shí)現(xiàn)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種向觀光休閑轉(zhuǎn)型,初步形成了一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相對(duì)集中,旅游元素初具雛形的都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),成為**周邊地區(qū)一日游的理想首選地。
三年來(lái),通過(guò)街村全體黨員干部的努力,我們通過(guò)抓黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)雖然取得了一些績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作與上級(jí)要求和轄區(qū)人民的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后加以規(guī)范和解決。通過(guò)對(duì)照檢查疏理,主要體現(xiàn)在以下方面。
理論學(xué)習(xí),在各種媒體上展現(xiàn)理論學(xué)習(xí)的成果較少。三是服務(wù)群眾的能力和水平有待提高。一些支部服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪(fǎng)查看或節(jié)日慰問(wèn),對(duì)群眾直接給予物質(zhì)幫助的多,解決實(shí)際問(wèn)題謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面少,洪旺村為民服務(wù)中心條件落后,群眾辦事難的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。
(二)、黨委班子的能力建設(shè)仍需提升。一是打贏新時(shí)期“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的能力仍不足。要建立和完善動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,時(shí)刻掌握所轄區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)情況,確保在建成小康社會(huì)的道路上一個(gè)不掉,一戶(hù)不漏。要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,完善區(qū)域內(nèi)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的硬件設(shè)施。要強(qiáng)化政治敏銳性,善于辨別可能發(fā)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是黨委議事規(guī)則執(zhí)行仍需規(guī)范細(xì)化。要繼續(xù)將議事內(nèi)容明確細(xì)化,規(guī)范議事會(huì)議的記載,執(zhí)行議事發(fā)言主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言的要求,規(guī)范班子成員簽字確認(rèn)所發(fā)言的內(nèi)容。三是黨委的政治核心能力仍要提升。黨委班子要強(qiáng)化統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工作的能力,重要項(xiàng)目服務(wù)、拆遷攻堅(jiān)、文明城市創(chuàng)建等重要工作,街道黨委要靠前組織,把關(guān)定向,既確保工作推進(jìn),又確保群眾滿(mǎn)意。
規(guī)矩還有欠缺。我們通過(guò)狠抓紀(jì)律建設(shè),取得了一定的成績(jī),但仍存在一些差距和不足。有的街村干部自我要求還不夠嚴(yán)格,僅僅滿(mǎn)足于少出失誤、不犯錯(cuò)誤,還不能以黨員的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。如:對(duì)班子成員、支部主要負(fù)責(zé)人個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告監(jiān)督不到位,仍有同志,對(duì)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不重視,填報(bào)不規(guī)范。盡管加大了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,但群眾身邊的微腐敗仍然存在。
(四)、黨建工作的創(chuàng)新力度還不夠。自開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái),街道上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,深刻領(lǐng)會(huì)其關(guān)于基層黨建創(chuàng)新的重要論述,基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)水平、建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上有了提升,但在新形勢(shì)、新要求下如何推動(dòng)黨建工作不斷登上新臺(tái)階,真正為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證創(chuàng)新不夠,規(guī)定動(dòng)作多,自選動(dòng)作少,抓黨建工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)上發(fā)力不夠。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是在思想理念上,對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足。有的支部書(shū)記抓主業(yè)的意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟(jì)、輕黨建,缺乏“融合”意識(shí),不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,缺少開(kāi)拓創(chuàng)新精神。二是在管理形式上,缺乏有效運(yùn)行機(jī)制。街道黨委對(duì)轄區(qū)各支部,要求較多,指導(dǎo)較少;有的支部對(duì)黨員號(hào)召力不強(qiáng),工作僵化;村支部雖然配備紀(jì)檢支委,但職能不夠明確,實(shí)際中發(fā)揮作用不明顯。三是在黨建資源上,缺少專(zhuān)職黨務(wù)干部隊(duì)伍。各村支部缺乏專(zhuān)職的黨務(wù)人員,村黨建聯(lián)絡(luò)員同時(shí)承擔(dān)著較多的其他工作,沒(méi)有充足的時(shí)間、精力和較高的水平來(lái)抓黨建工作,黨建工作存在突擊抓的現(xiàn)象,上面有任務(wù),就完成規(guī)定動(dòng)作,不提就放下,缺少應(yīng)有的自發(fā)性和長(zhǎng)效性。
少。二是理論水平較低。一些村干部理論水平低,工作能力差,協(xié)作意識(shí)淡,為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不牢,工作扯皮推諉,互相猜忌,互不信任,影響了支部的整體形象。三是自律意識(shí)較差。有的人私利思想嚴(yán)重,先進(jìn)意識(shí)、黨員意識(shí)淡薄,不能按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自律,個(gè)別黨員的責(zé)任感、使命感不強(qiáng),缺乏自律意識(shí),受腐朽思想影響,崇尚拜金主義、利己主義,優(yōu)親厚友,在工作生活中首先考慮的是自己的利益,自己的家庭,對(duì)單位的公益事情,業(yè)務(wù)工作考慮得少。
(六)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還需繼續(xù)發(fā)力。近年來(lái),街道黨委通過(guò)強(qiáng)化教育警示、組織領(lǐng)導(dǎo)、正風(fēng)肅紀(jì)和督查促辦,著力解決了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的一些問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。但仍然存在一定的問(wèn)題:一是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對(duì)街村干部監(jiān)督手段不多,主要是街道紀(jì)委監(jiān)督多一些,其他監(jiān)督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,特別是對(duì)八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。有的支部對(duì)一些人身上存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖,管理存在寬、松、軟的問(wèn)題。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛(ài)的思想認(rèn)識(shí)不到位,存在怕得罪人的思想。二是“微腐敗”治理仍需加強(qiáng)。三年來(lái),街道紀(jì)委在區(qū)紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)加大違紀(jì)線(xiàn)索的發(fā)現(xiàn)和移交力度,配合區(qū)紀(jì)工委查處了部份違紀(jì)案件,起到了較好的警示和震懾作用。但一些“微腐敗”問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,少數(shù)基層干部法紀(jì)觀念不強(qiáng),有時(shí)對(duì)群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律視而不見(jiàn),仍有時(shí)碰觸紀(jì)律的底線(xiàn)。三是踐行“論學(xué)原著不夠,沒(méi)有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著、悟原理,許多時(shí)候淺嘗輒止,與實(shí)際工作“兩層皮”。理想信念教育堅(jiān)持得不夠經(jīng)常,沒(méi)有真正把自己融進(jìn)去,把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐緊密結(jié)合在一起。
二是黨性修養(yǎng)不堅(jiān)定。部分同志認(rèn)為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)成熟了,已經(jīng)堅(jiān)定了,再怎么加強(qiáng)也不會(huì)有大的提高和進(jìn)步了;有的認(rèn)為自己功勞貢獻(xiàn)不小,多少有些自滿(mǎn)自得、小富即安的想法,進(jìn)取意識(shí)、奮斗精神開(kāi)始消減,出現(xiàn)松懈苗頭,只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬;有的抱著“船到碼頭車(chē)到站”思想,放松了對(duì)黨性修養(yǎng)的要求,放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了共產(chǎn)黨人的理想和追求。
三是紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。街道黨委在執(zhí)行區(qū)黨委要求時(shí),有時(shí)圖方便,簡(jiǎn)單開(kāi)會(huì)發(fā)文了事,對(duì)紀(jì)律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查;個(gè)別同志在工作之中有時(shí)存在畏難情緒,有些該執(zhí)行的紀(jì)律堅(jiān)持不夠,有些該落實(shí)的決策執(zhí)行不力;有的人對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的一些不良風(fēng)氣,怕得罪人、怕丟選票、怕撕破臉,沒(méi)有按照黨的政治紀(jì)律要求,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),勇于同不良風(fēng)氣和行為作斗爭(zhēng)。
四是宗旨意識(shí)樹(shù)立不牢。執(zhí)行黨的群眾路線(xiàn)仍有不足,無(wú)形中疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系,淡化了宗旨意識(shí)。少數(shù)街村干部對(duì)村民的需求、期盼和訴求不愿去主動(dòng)了解,對(duì)群眾反映的困難和問(wèn)題也不能及時(shí)解決,造成了少數(shù)干部與群眾的距離拉大。究其原因還是宗旨意識(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化,真正與訴求群眾坐在一條板凳上,宣傳政策,進(jìn)行溝通,幫助他們想辦法,解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
省委第五巡視組于___年10月21日至11月15日對(duì)我縣進(jìn)行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見(jiàn),在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,對(duì)做好今后工作提出了意見(jiàn)建議??h委縣政府對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過(guò)全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見(jiàn)后,縣委立即召開(kāi)常委會(huì),就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》,將巡視組反饋的5個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為具體問(wèn)題進(jìn)行整改;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,成立了以縣委書(shū)記王凱軍為組長(zhǎng)、以主管副縣長(zhǎng)為成員的“落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)四個(gè)由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。
嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效??h委每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,每月進(jìn)行一次整改通報(bào)。對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)和群眾反映的具體問(wèn)題,實(shí)行分類(lèi)施治、明確專(zhuān)人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?對(duì)短期難以解決的問(wèn)題,分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,迅速整改,確保效果。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。整改過(guò)程中以及整改結(jié)束后,定期開(kāi)展“回頭看”。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程,努力促使我縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)樹(shù)立正確政績(jī)觀方面。
1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問(wèn)題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),著重開(kāi)展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)等方面內(nèi)容,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、觀看專(zhuān)題片、專(zhuān)題討論等形式,在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開(kāi)展理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí),樹(shù)立典型,我縣還開(kāi)展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動(dòng)香河?身邊好人”等一系列評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),《新香河》和縣電視臺(tái)也開(kāi)辟“小人物?正能量?核心價(jià)值觀在身邊”專(zhuān)欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),牢固樹(shù)立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人承諾,“雙爭(zhēng)創(chuàng)”即爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)創(chuàng)模范個(gè)人),全縣科級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書(shū)面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”公開(kāi)承諾專(zhuān)欄就落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行了公開(kāi)承諾,承諾內(nèi)容在黃金時(shí)段分5期播出。同時(shí),還通過(guò)縣電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告》,公布了監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報(bào)箱,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研活動(dòng),積極主動(dòng)了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名,組成6個(gè)走訪(fǎng)評(píng)議組,將全縣的企業(yè)(門(mén)店)分成6個(gè)片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)“吃拿卡要報(bào)”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題,聽(tīng)取群眾對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16個(gè),均責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期整改。同時(shí),在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會(huì)監(jiān)督范圍,以便及時(shí)掌握群眾意見(jiàn)建議,建立長(zhǎng)效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開(kāi)展“蹲點(diǎn)服務(wù)”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋、兩個(gè)更廣泛”要求,選派1077名機(jī)關(guān)干部,組成399個(gè)工作組,深入到300個(gè)村、14個(gè)社區(qū)、77個(gè)非公企業(yè)、4個(gè)學(xué)校、4個(gè)醫(yī)院、5個(gè)新社會(huì)組織開(kāi)展蹲點(diǎn)服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委深入學(xué)習(xí)貫徹黨***和省市黨委巡察工作會(huì)議精神,在慎終如始常態(tài)化抓好疫情防控工作的基礎(chǔ)上,始終堅(jiān)持政治巡察定位,不斷規(guī)范巡察工作程序,持續(xù)強(qiáng)化巡察結(jié)果運(yùn)用,著力提高巡察工作質(zhì)效,扎實(shí)推動(dòng)縣委巡察工作向縱深發(fā)展,為統(tǒng)籌抓好疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化政治責(zé)任,縣委巡察主體責(zé)任全面履行。一是堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)??h委堅(jiān)決將巡察作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)定不移深化政治巡察。在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立縣委常委、紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),縣委常委、組織部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施推進(jìn)全縣巡察工作,并向縣委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。縣委書(shū)記自覺(jué)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦。在省市每輪巡視巡察工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,第一時(shí)間召開(kāi)“五人小組”會(huì)議,傳達(dá)巡察工作新精神、新要求。今年上半年,共召開(kāi)專(zhuān)題縣委常委會(huì)議x次,“五人小組”會(huì)議x次,聽(tīng)取巡察工作匯報(bào),分析研判問(wèn)題線(xiàn)索,安排新一輪縣委巡察工作任務(wù)。二是堅(jiān)持加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。縣委始終將黨的政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高對(duì)巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的地位及作用的思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議、中心組理論學(xué)習(xí)、干部夜校、干部大講堂等方式,層層傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)巡視工作會(huì)議、全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)精神,學(xué)習(xí)省委巡視工作動(dòng)員會(huì)、市委巡察工作動(dòng)員會(huì)精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)巡視巡察工作的新精神新要求,將會(huì)議精神貫徹到縣委的巡察工作始終。三是堅(jiān)持總體謀劃布局??h委根據(jù)全縣工作實(shí)際,科學(xué)謀劃、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進(jìn)巡察工作。制定《******某縣委巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,明確在縣委換屆前,實(shí)現(xiàn)部門(mén)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員巡察全覆蓋。結(jié)合實(shí)際,制定《2020年某縣委巡察工作實(shí)施方案》《2020年某縣委巡察工作計(jì)劃和時(shí)間安排》《2020年某縣委巡察工作要點(diǎn)》《關(guān)于對(duì)***第x巡視組脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查的工作方案》,修訂完善《被巡察黨組織配合某縣委巡察工作辦法》和《某縣委巡察工作實(shí)施辦法》等6項(xiàng)制度,明確了巡察對(duì)象和內(nèi)容、巡察方式和工作程序、工作機(jī)制、服務(wù)保障、紀(jì)律和責(zé)任等,為凸顯巡察利器作用提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。
(二)嚴(yán)格規(guī)范程序,堅(jiān)持靶向發(fā)力,穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作“全覆蓋”。一是加大村級(jí)組織巡察力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)************提出的“黨組織建立到哪里,巡視巡察工作就跟進(jìn)到哪里”指示要求,深入開(kāi)展村級(jí)巡察工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。明確村級(jí)巡察工作指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo),結(jié)合2020年巡察工作計(jì)劃、市委上下聯(lián)動(dòng)巡察工作安排,確定基層黨建、上級(jí)重大決策部署落實(shí)、村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、基層治理、基層黨員干部作風(fēng)等方面巡察重點(diǎn)內(nèi)容,今年共巡察村級(jí)黨組織x個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè),移交問(wèn)題線(xiàn)索x條,辦結(jié)x條,其中立案x人,組織處理x人,了結(jié)線(xiàn)索x條,對(duì)村級(jí)黨組織的監(jiān)督有效加強(qiáng)。二是深入開(kāi)展巡察“回頭看”。按照省市黨委巡察工作要求,不斷加大巡察“回頭看”工作力度,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨方針,突出政治巡察定位,嚴(yán)格遵循問(wèn)題導(dǎo)向原則,對(duì)照上輪巡察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐條檢查整改落實(shí)情況,要求件件問(wèn)題有整改,條條意見(jiàn)有落實(shí),并對(duì)整改情況和效果進(jìn)行評(píng)估,防止問(wèn)題反彈和回潮。檢查整改工作的同時(shí),“回頭看”堅(jiān)持“六圍繞一加強(qiáng)”工作主線(xiàn),對(duì)被巡察單位存在新的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理、查找不足,促進(jìn)整改成果發(fā)酵和轉(zhuǎn)化。通過(guò)“回頭看”,對(duì)個(gè)別單位存在的對(duì)巡察整改不重視、整改率不高、因機(jī)構(gòu)改革造成新官不理舊賬等問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)和糾正,進(jìn)一步放大巡察效應(yīng)。今年上半年共對(duì)x個(gè)被巡察單位開(kāi)展“回頭看”,對(duì)整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的x條問(wèn)題,督促及時(shí)整改。三是不斷改進(jìn)巡察工作方法。全面實(shí)施精確“體檢”,探索實(shí)施“菜單式”巡察清單,根據(jù)被巡察單位不同行業(yè),不同領(lǐng)域的特點(diǎn),巡察組在進(jìn)點(diǎn)前提前著手,理出“菜單式”檔案目錄清單,準(zhǔn)確了解被巡察單位實(shí)際情況。創(chuàng)新談話(huà)模式,在查看原始資料、深入群眾了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)談話(huà)對(duì)象崗位、職務(wù)、工作特點(diǎn)制定個(gè)性化談話(huà)提綱,突出問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事進(jìn)行深入談話(huà),精準(zhǔn)掌握情況。打破固定思維和貫用模式,變翻閱臺(tái)賬為實(shí)地查驗(yàn),用以檢查工作落實(shí);變普遍談話(huà)了解為選擇重點(diǎn)溝通,用以掌握真實(shí)情況;變機(jī)關(guān)坐等上門(mén)為延伸深入基層聯(lián)系宣傳,用以向基層干部群眾宣傳黨的政策、傳遞巡察理念,引發(fā)觸動(dòng),形成震懾。
(三)強(qiáng)化巡察整改,深化成果運(yùn)用,扎實(shí)做好“后半篇文章”整改。一是推進(jìn)巡察整改常態(tài)化。盯住巡察整改落實(shí),健全督查督辦機(jī)制、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤管理,定期檢查整改落實(shí)工作,對(duì)敷衍塞責(zé)、拒不整改的單位責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)??h委成立***和省市黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)組,由縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣委常委、紀(jì)委書(shū)記和縣委常委、組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),整合紀(jì)檢、組織、巡察等力量,對(duì)***第x巡視組脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視舉一反三自查x條問(wèn)題整改情況、省委第x巡視組常規(guī)巡視某縣反饋x條共性問(wèn)題和x條個(gè)性問(wèn)題整改情況、市委巡察園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委開(kāi)展常規(guī)巡察反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行督促指導(dǎo),緊盯反彈回潮隱患、整改不落實(shí)、選擇性整改的現(xiàn)象,特別是會(huì)上“照單全收”,會(huì)下敷衍了事的行為,堅(jiān)決防止做選擇、打折扣、搞變通、大事化小,小事化了的“假整改”。今年上半年共開(kāi)展督導(dǎo)檢查x次,由縣紀(jì)委書(shū)記對(duì)x個(gè)整改不力的被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。二是完善巡察問(wèn)題線(xiàn)索交辦機(jī)制。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織和有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,形成巡察成果運(yùn)用的責(zé)任體系和組織網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持按不同性質(zhì)分別處理巡察中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題和線(xiàn)索,針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的不涉及深層次、又易于整改的一般性問(wèn)題,堅(jiān)持抓早抓小,第一時(shí)間要求被巡察單位邊巡邊改。針對(duì)涉及違紀(jì)違法的問(wèn)題線(xiàn)索,由縣紀(jì)委建立工作臺(tái)賬,實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào),紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦。涉及領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、選人用人、黨組織建設(shè)、換屆紀(jì)律等方面的問(wèn)題,由縣委組織部負(fù)責(zé)處置。今年上半年,全縣共開(kāi)展x輪常規(guī)巡察,對(duì)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x個(gè)單位(部門(mén)x個(gè),村x個(gè))開(kāi)展常規(guī)巡察,共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題x個(gè),向縣紀(jì)委監(jiān)委和組織部移交各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索x條(已到期線(xiàn)索x條,未到期線(xiàn)索x條),已到期線(xiàn)索中,辦結(jié)x件(辦結(jié)率x%),其中立案x人,組織處理x人,了結(jié)線(xiàn)索x條(成案率x%)。三是鞏固提升巡察成果運(yùn)用水平??h委巡察辦始終堅(jiān)持緊盯民生領(lǐng)域和社會(huì)熱點(diǎn),進(jìn)一步暢通群眾反映問(wèn)題的渠道,在巡察中收集到群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)向縣委匯報(bào),充分發(fā)揮巡察工作橋梁紐帶作用,為縣委科學(xué)決策提供參考借鑒。針對(duì)巡察交通、住建等職能部門(mén)發(fā)現(xiàn)群眾反映較為普遍的公交車(chē)未覆蓋到村、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、商圈停車(chē)位少等問(wèn)題,由縣委專(zhuān)題研究,制定整改方案,職能部門(mén)組織實(shí)施、立即整改,新增x條公交路線(xiàn),實(shí)施x個(gè)居民小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改建工程,新增x個(gè)停車(chē)位,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。5中旬,縣委召開(kāi)鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果巡視巡察問(wèn)題整改專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),向各部門(mén)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))通報(bào)近三年來(lái)全縣各級(jí)黨組織接受巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題清單,督促全縣各級(jí)黨組織上下對(duì)標(biāo)找問(wèn)題、抓整改,對(duì)照清單自我檢視、舉一反三,不斷提升全縣各項(xiàng)工作科學(xué)化水平。
(四)加強(qiáng)巡察保障,夯實(shí)巡察基礎(chǔ),切實(shí)推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。一是加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度。在成立巡察辦,組建專(zhuān)職巡察組的同時(shí),按照“黨性強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)”的要求,專(zhuān)兼職相結(jié)合,加大巡察干部人才隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支讓黨放心、人民信任的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化巡察隊(duì)伍。選擇熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、政法等專(zhuān)業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀干部,組建了縣委巡察人才庫(kù)x人,巡察組長(zhǎng)庫(kù)x人,選配x名副科級(jí)巡察專(zhuān)員任專(zhuān)職副組長(zhǎng),每輪巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)一次一授權(quán),所需人員從人才庫(kù)選配,系統(tǒng)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),為巡察工作提供人才保證??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對(duì)巡察干部的管理,加強(qiáng)政治、能力、業(yè)務(wù)、紀(jì)律建設(shè),使巡察干部做到政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。二是加大巡察工作保障力度??h委堅(jiān)決貫徹落實(shí)***、省市黨委關(guān)于巡察工作的決策部署,加強(qiáng)對(duì)全縣巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究工作,解決突出矛盾和困難,在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、物資等方面提供保障。優(yōu)先解決巡察機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)、辦公室,車(chē)輛問(wèn)題。巡察辦成立以來(lái),縣財(cái)政將巡察工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算,用于開(kāi)展巡察工作正常支出;年初投入xx萬(wàn)元配備巡察辦公設(shè)備,構(gòu)建了巡察辦公有條件、經(jīng)費(fèi)有來(lái)源、隊(duì)伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建設(shè)力度。狠抓巡視巡察問(wèn)題線(xiàn)索管理系統(tǒng)建設(shè),縣委巡察辦、各巡察組指定專(zhuān)人,定期錄入數(shù)據(jù),維護(hù)信息,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期審核,確保線(xiàn)索清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,為巡察工作決策提供參考依據(jù)。與紀(jì)委監(jiān)委同步推進(jìn)內(nèi)網(wǎng)升級(jí)改造計(jì)劃,為數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)上線(xiàn)應(yīng)用做好充分準(zhǔn)備。嚴(yán)格按照市委巡察工作“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),做好巡察檔案規(guī)范化建設(shè)。加大信息宣傳力度,今年以來(lái),在省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站刊登巡察信息x篇,在市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站刊登巡察信息7片,在縣電視臺(tái)、某縣零距離等媒體刊登各類(lèi)巡察公告、信息xx篇,不斷宣傳巡察工作取得的成效,提升干部群眾的知曉率。
二、存在的問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃。
當(dāng)前,我縣巡察工作還存在一些問(wèn)題,一是巡察隊(duì)伍整體素質(zhì)與當(dāng)前巡察工作高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距,二是從政治巡察角度發(fā)現(xiàn)、提煉問(wèn)題的能力還不高,三是被巡察黨組織在整改落實(shí)方面還需要持續(xù)用力。下一步,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是持續(xù)抓好巡察工作全覆蓋。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,及時(shí)調(diào)整巡察工作五年規(guī)劃,按照每年完成20%的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是持續(xù)抓好巡察問(wèn)題整改。成立回訪(fǎng)督查組,對(duì)被巡察單位問(wèn)題整改情況進(jìn)行回訪(fǎng)督查,督促問(wèn)題整改到位。進(jìn)一步加大“回頭看”工作力度,每年開(kāi)展x輪次“回頭看”,對(duì)以往存在問(wèn)題多的被巡察單位,深入查找整改方面存在的問(wèn)題,不斷放大巡察震懾效應(yīng)。三是持續(xù)抓好巡察隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善巡察“組長(zhǎng)庫(kù)”“人才庫(kù)”建設(shè),將全縣重要部門(mén)單位黨組織書(shū)記列入巡察“組長(zhǎng)庫(kù)”,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從紀(jì)檢、組織、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、住建等部門(mén)選配專(zhuān)業(yè)干部,配齊配強(qiáng)巡察隊(duì)伍力量,不斷激發(fā)巡察干部隊(duì)伍活力。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇八
2019年以來(lái),我局黨組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和“八個(gè)著力”重要指示和參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)精神,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭(zhēng)勝利取得了明顯成效。
(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
我局黨組始終以“抓黨建促工作”為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市管理工作的重要講話(huà)和指示精神,確保各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。一是完善黨組議事規(guī)則。結(jié)合城市管理工作,修改完善了黨組議事規(guī)則,先后制定了《黨組工作規(guī)則》《黨組會(huì)會(huì)議制度》等制度,堅(jiān)持每月至少一次黨組會(huì)議。堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是嚴(yán)格按照政治規(guī)矩辦事。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問(wèn)題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。經(jīng)常召開(kāi)黨組會(huì)議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題,部署階段性工作任務(wù),及時(shí)交流工作情況,對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策,對(duì)于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見(jiàn),然后交由黨組會(huì)研究決定;對(duì)于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨組中心組學(xué)習(xí)x次,召開(kāi)黨組會(huì)議x次。三是提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。我局黨組各支部分別開(kāi)展了“重溫入黨誓詞”、“臘子口戰(zhàn)役紅色教育”、“警示教育”等主題黨日活動(dòng)各1次,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊(duì)伍的“精氣神”。
(二)突出思想政治建設(shè)。
各黨支部確定每月5日為政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日即“主題黨日”活動(dòng),始終把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神擺在學(xué)習(xí)任務(wù)首要位置。始終站在樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái),著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)持會(huì)前學(xué)習(xí)制度、每次黨組會(huì)前第一項(xiàng)議程就集體學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央和省、市、縣各級(jí)主要會(huì)議和文件的學(xué)習(xí)。做到了有制度、有主持、有主題、有主講、有記錄。4月份邀請(qǐng)縣委黨校專(zhuān)職講師為我局全體黨員、干部職工作了《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)精神》專(zhuān)題講座。與會(huì)同志反響強(qiáng)烈。
(三)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。
始終以“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí),持續(xù)投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議3次,學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級(jí)明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書(shū)記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級(jí)保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善了理論學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)全覆蓋,強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“甘肅黨建”學(xué)習(xí)近平臺(tái)的學(xué)習(xí)。3月份我局派分管領(lǐng)導(dǎo),各支部書(shū)記及黨建業(yè)務(wù)干部共20名同志參加了縣委組織部在黨校召開(kāi)的全縣黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。黨組理論學(xué)習(xí)中心組和支部“三會(huì)課”每月集中學(xué)習(xí)一次,班子成員輪流做中心發(fā)言并撰寫(xiě)心得筆記。三是通過(guò)講主題黨課、開(kāi)度,規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨費(fèi)收繳管理等工作,不斷提升黨支部的組織力。四是要牢固樹(shù)立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí),持續(xù)投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。同時(shí),對(duì)思想不重視、工作開(kāi)展不力的,該約談的約談,該批評(píng)的批評(píng),該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),定期向黨組書(shū)記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(五)重抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。
堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,一以貫之強(qiáng)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細(xì)查、決不放過(guò)。在執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面,緊扣“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓落實(shí)”這條主線(xiàn),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。一是嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。先后開(kāi)展了2次“以案說(shuō)法、以案明紀(jì)”的警示教育活動(dòng),分別傳達(dá)了近期違反八項(xiàng)規(guī)定,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力受到責(zé)任追究、違規(guī)收受“紅包”、群眾身邊腐敗問(wèn)題等案例通報(bào)。要求廣大干部職工要警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)格自律。二是加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。以學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》為契機(jī),集中整治“怕慢假庸散”和“冷硬橫推”作風(fēng)頑疾,確保高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展。三是局黨組專(zhuān)門(mén)成立了人事監(jiān)察內(nèi)審股專(zhuān)人負(fù)責(zé)全局干部的工作紀(jì)律作風(fēng)的監(jiān)察和監(jiān)督工作。截至目前,給予黨內(nèi)警告處分2人;問(wèn)責(zé)2人(停職檢查1人,降職處理1人),關(guān)鍵崗位提醒約談2人;清理“吃空餉”公益性崗位人員1人。主要領(lǐng)導(dǎo)約談分管領(lǐng)導(dǎo)7人次;分管領(lǐng)導(dǎo)約談隊(duì)站負(fù)責(zé)人24人次;支部書(shū)記約談黨員干部72人次。
(四)常抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議3次,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng),推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、身體力行,帶頭遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,局黨委與各支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,真正做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管、事事有人做、責(zé)責(zé)有人擔(dān)。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與全局各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的全面落實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。三是重點(diǎn)防控,源頭防腐。緊盯重要節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)密監(jiān)控干部職工的婚喪嫁娶,堅(jiān)決制止特辦打辦。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
我們深刻認(rèn)識(shí)到,對(duì)照中央、省委、市委和縣委的要求,面對(duì)全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問(wèn)題是:
(一)政治意識(shí)還不夠強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在對(duì)黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格,出于保護(hù)干部的心態(tài),對(duì)于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪(fǎng)穩(wěn)定、城市治理中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理,沒(méi)有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué);個(gè)別基層黨組織大局意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行,對(duì)自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)黨的最新理論成果和上級(jí)文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與實(shí)際結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習(xí)針對(duì)性不夠強(qiáng),課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多,案例學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,沒(méi)有更好的指導(dǎo)工作實(shí)踐。
(二)理想信念還不夠堅(jiān)定。
局黨組班子成員大體上能夠做到理想信念堅(jiān)定,但對(duì)全市黨員干部教育管理沒(méi)有做到持之以恒,沒(méi)有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對(duì)共產(chǎn)主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念不夠堅(jiān)定,對(duì)當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識(shí)淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現(xiàn)狀,無(wú)所作為。
(三)重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。
局黨組思考政務(wù)工作時(shí)間多,思考將黨建與行政工作有機(jī)結(jié)合時(shí)間少,黨建工作特色不明顯。對(duì)基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨支部書(shū)記的意識(shí)仍然不強(qiáng),沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。有的黨支部對(duì)落實(shí)組織生活認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,“三會(huì)一課”“支部主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。一些黨組織對(duì)自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對(duì)黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒(méi)數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
(四)重形式輕實(shí)效,基層黨建不夠牢固。
黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學(xué)校基層黨組織了解不多,研究推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題不多。不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開(kāi)展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅(jiān)中,個(gè)別黨員干部“幫扶責(zé)任”作用發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾增收的意義不大。有的黨支部開(kāi)展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時(shí)代特點(diǎn),不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識(shí)淡化,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。
(五)糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
對(duì)形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對(duì)光說(shuō)不干等形式主義,以及不切實(shí)際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個(gè)別班子成員習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)辦公室看材料、聽(tīng)匯報(bào)、批文件,對(duì)基層一線(xiàn)執(zhí)法人員、協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)工人等的現(xiàn)實(shí)困難問(wèn)題關(guān)心不夠,有時(shí)甚至進(jìn)行推諉?!伴T(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象偶有存在。
(六)時(shí)有“老好人”思想,局黨組對(duì)某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問(wèn)題。
對(duì)干部監(jiān)督手段不多,來(lái)自職能部門(mén)的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對(duì)八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。依然存在著部分中層干部“不想管、不敢管”,部分分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部存在的小毛病、小問(wèn)題“視而不見(jiàn),聽(tīng)而不聞”“睜一只眼閉一只眼”。對(duì)干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛(ài)的思想認(rèn)識(shí)不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
(六)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)還不夠到位。盡管局黨組每年都召開(kāi)多次會(huì)議,對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署,明確措施,強(qiáng)力推進(jìn),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點(diǎn)。個(gè)別分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過(guò)問(wèn)少,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監(jiān)督檢查。對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)追究的力度還不夠大,問(wèn)責(zé)手段大多以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、談話(huà)提醒等組織處理方式為主,給予紀(jì)律處分的占比不高。
以上幾方面問(wèn)題,通過(guò)深刻剖析,主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市縣還存在一定差距,在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
(一)認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感。要深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求。治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,提出了一系列新的重要思想和重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),歷史是最好的教科書(shū),只有回看走過(guò)的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路,弄清楚我們從哪兒來(lái)、往哪兒去,很多問(wèn)題才能看的深,把的準(zhǔn)。黨的十九大以來(lái),明確了“把黨的政治建設(shè)擺在首位,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨,建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)基層組織建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”等八個(gè)方面新時(shí)代黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。希望各位黨組織負(fù)責(zé)人深刻理解新時(shí)期中央對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求、新任務(wù),從而推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)舉措向基層延伸、在各黨支部落地生根。
(二)明確責(zé)任,著力提升黨建工作質(zhì)量。首先,黨支部書(shū)記要帶頭履責(zé)?;鶎狱h組織的工作能否規(guī)范開(kāi)展,作用發(fā)揮得好不好,很大程度上取決于黨支部書(shū)記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮情況。書(shū)記作為基層黨建工作的第一責(zé)任人,要牢固樹(shù)立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí),持續(xù)投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。同時(shí),對(duì)思想不重視、工作開(kāi)展不力的,該約談的約談,該批評(píng)的批評(píng),該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。其次,班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。落實(shí)好班子成員的責(zé)任,關(guān)鍵是強(qiáng)化黨建責(zé)任意識(shí),把抓基層黨建工作的責(zé)任和推動(dòng)分管工作的責(zé)任有機(jī)融合。重點(diǎn)要在三個(gè)方面下功夫:一要明責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管哪個(gè)領(lǐng)域的工作,就要抓好哪個(gè)領(lǐng)域的黨建,分管工作有目標(biāo)要求,黨建工作也要有責(zé)任指標(biāo)。二要盡責(zé)。堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨建工作一體部署、一體推動(dòng)。部署業(yè)務(wù)工作,要同時(shí)對(duì)黨建工作作出安排;到基層調(diào)研指導(dǎo),要同時(shí)了解基層黨建工作開(kāi)展情況。三是認(rèn)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上,班子成員要就履行“一崗雙責(zé)”情況,進(jìn)行對(duì)照檢查。年度總結(jié)、述職、考核、評(píng)議,都要把抓基層黨建工作情況作為重要內(nèi)容,班子成員真正把抓基層黨建工作的責(zé)任扛在肩上。再次,黨務(wù)干部要恪盡職守。黨務(wù)工作者是黨的活動(dòng)和各項(xiàng)工作的組織者,直接關(guān)系到黨的路線(xiàn)、方針、政策在基層的貫徹落實(shí),關(guān)系到局黨委決策、部署的組織實(shí)施。我們的黨務(wù)干部,要熟練掌握黨務(wù)工作理論、工作方法、工作技能,對(duì)上要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)、對(duì)下要認(rèn)真抓好落實(shí),為做好基層黨建工作打牢基礎(chǔ)。
(三)精準(zhǔn)發(fā)力,真正把規(guī)范化建設(shè)要求落到實(shí)處。推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要舉措,是基層黨組織的意見(jiàn)及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、組織保障等方面提出了明確要求。一要突出政治建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)牢四個(gè)意識(shí)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。要在思想政治上講政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路,在行動(dòng)實(shí)踐上維護(hù)黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線(xiàn)、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)做到“四個(gè)服從”;二要深化理論武裝,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)教育。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。通過(guò)采取理論中心組學(xué)習(xí),干部教育培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)等方式,持續(xù)抓好學(xué)習(xí),扎實(shí)推進(jìn)政治理論武裝工作。要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為重要抓手,認(rèn)真落實(shí)組織生活等制度,從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育,錘煉政治品格,培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神,提高戰(zhàn)斗本領(lǐng)。要加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)研討,提高理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的能力,同時(shí),要用運(yùn)好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“甘肅黨建”學(xué)習(xí)近平臺(tái),開(kāi)展好在線(xiàn)學(xué)習(xí)。要開(kāi)展理想信念教育、黨風(fēng)廉政教育,同時(shí)還要抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。要開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心,提高政治覺(jué)悟和政治能力。要重視法治教育,深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法辦事能力。各黨支部要按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、時(shí)間、次數(shù)、人員等逐一落實(shí),逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。三要強(qiáng)化提升組織力,進(jìn)一步規(guī)范組織生活。黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ),加強(qiáng)基層組織建設(shè),要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,要按照黨支部生活記錄明細(xì),堅(jiān)持做在平常,按時(shí)記錄,并將紙質(zhì)材料分類(lèi)歸檔;要完善組織生活紀(jì)實(shí)制度,增強(qiáng)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、民主評(píng)議、黨性分析的自覺(jué)性和嚴(yán)肅性;四要注重班子隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范作用發(fā)揮。要強(qiáng)化支部政治功能,發(fā)揮組織功能,突出戰(zhàn)斗功能,落實(shí)服務(wù)功能,使每個(gè)黨支部都成為落實(shí)黨委決策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要分工明確,各負(fù)其責(zé),遇事多商量、思想多交流,相互信任、相互理解、相互支持,切實(shí)增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),要關(guān)注黨員干部的個(gè)人發(fā)展,尊重黨員主體地位,做好黨員服務(wù)工作,健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮先鋒模范作用,推進(jìn)局黨委決策部署落地生根。五要強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范組織保障。扎實(shí)推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),是今年全局基層黨建工作的重要任務(wù)。我們要堅(jiān)持高標(biāo)桿定位、高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn),確保干出亮點(diǎn)、取得成效。黨建工作分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,細(xì)化工作措施,精心組織實(shí)施,其他班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用,努力形成齊抓共管的良好格局。對(duì)不同隊(duì)站、不同層級(jí)的基層黨組織做到區(qū)分情況、分類(lèi)施策、精準(zhǔn)指導(dǎo),做到有的放矢、對(duì)癥下藥。要堅(jiān)持日常工作、中心任務(wù)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,對(duì)基層黨組織存在的差距和原因進(jìn)行認(rèn)真分析,抓住癥結(jié)直指要害,有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施。黨建辦要積極運(yùn)用黨報(bào)黨刊、網(wǎng)站、局微信公眾平臺(tái)等媒體,大力推介我局在基層黨建和全面落實(shí)從嚴(yán)治黨工作中涌現(xiàn)出來(lái)的成功做法、經(jīng)驗(yàn)成果和先進(jìn)典型,進(jìn)一步樹(shù)立工作標(biāo)桿,發(fā)揮示范效應(yīng),營(yíng)造良好氛圍。
以上匯報(bào)不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇九
根據(jù)巡察相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我辦組織人事工作相關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置情況。根據(jù)縣“三定”方案,我辦機(jī)關(guān)行政編制26名(實(shí)有11名,暫缺15名),工勤編制15名(實(shí)有13名),下屬單位事業(yè)編制4名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置主任1名,副主任3名,正股級(jí)10名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè)(綜合室、秘書(shū)室、信息調(diào)研室、督查室、信訪(fǎng)室、機(jī)關(guān)事務(wù)室、金融工作室、政務(wù)服務(wù)管理室、外事工作室、縣政府總值班室),下屬事業(yè)單位1個(gè)(縣政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心)。目前,辦公室科級(jí)職數(shù)無(wú)超配置情況。
(二)干部選拔任用情況。我辦始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的要求,突出“三個(gè)不吃虧”用人導(dǎo)向,注重在改革和建設(shè)的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部。三年來(lái),我辦共調(diào)整干部9人,其中提撥使用干部4人,平級(jí)交流干部2人,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部1人,兼任職務(wù)1人,股級(jí)干部使用1人。同時(shí),注重后備干部的培養(yǎng)和管理,保持擁有一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。
近年來(lái),我辦高度重視組織人事工作,主動(dòng)作為,統(tǒng)籌推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
(一)黨組織建設(shè)明顯提升。一是積極做好黨支部評(píng)星定級(jí)、規(guī)范化黨組織建設(shè)及發(fā)展黨員等工作,近些年共發(fā)展黨員4人。二是注重黨員教育,購(gòu)置電教設(shè)備,征訂黨報(bào)黨刊,開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)。三是重視黨組織與社區(qū)共建幫扶工作,先后與xx鎮(zhèn)園區(qū)社區(qū)、新區(qū)社區(qū)開(kāi)展形式多樣的黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,高質(zhì)量開(kāi)展專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),加強(qiáng)對(duì)干部的教育和監(jiān)督。五是善于樹(shù)立典型模范,激勵(lì)黨員干部奮勇?tīng)?zhēng)先。三年來(lái),我辦連續(xù)榮獲全縣高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)綜合獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、全縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位;先后榮獲第九、第十屆市級(jí)文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、全縣招商先進(jìn)單位。
(二)干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是進(jìn)一步拓寬優(yōu)秀青年人才引進(jìn)渠道,為隊(duì)伍注入新鮮血液。三年來(lái),在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,我辦通過(guò)公開(kāi)招聘以及選調(diào)等方式,先后充實(shí)了11名年輕的文秘人員,進(jìn)一步增強(qiáng)了辦公室綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)參謀的能力。二是積極搭建干部成長(zhǎng)進(jìn)步平臺(tái),在實(shí)踐中歷練人才。先后抽調(diào)3余名干部到項(xiàng)目建設(shè)、信訪(fǎng)穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建和城市征遷改造等崗位進(jìn)行鍛煉,通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子、練膽識(shí),造就了一批能打硬仗、善打硬仗、講求工作方法、會(huì)做群眾工作的年輕干部,為干部的識(shí)別和選任定了基礎(chǔ)。三是樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,積極提供發(fā)展平臺(tái)。切實(shí)做到班子調(diào)整時(shí),優(yōu)先選配年輕同志;職位空缺時(shí),優(yōu)先充實(shí)年輕同志;選學(xué)送學(xué)時(shí),優(yōu)先推薦年輕同志。并嚴(yán)格按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,充分發(fā)揚(yáng)民主,秉持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的用人思路,把好推薦關(guān)。在每次干部推薦過(guò)程中都嚴(yán)明工作要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保民主推薦的有效性、真實(shí)性和可靠性,近三年來(lái),有4名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部得到組織提拔。
(三)干部人事工作日益規(guī)范。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高干部綜合水平。制定了年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,建立了辦公室集中學(xué)習(xí)制度,積極組織開(kāi)展學(xué)習(xí)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)、新經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)作、科技創(chuàng)新、依法行政等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。選派了一名年輕干部赴市政府辦跟班學(xué)習(xí),積極參加市政府組織的政務(wù)培訓(xùn)。二是按照縣委、縣政府的有關(guān)要求完成了多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。完成了干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作、“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)治理、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案治理等重點(diǎn)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范了干部隊(duì)伍日常管理。
近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,組織人事工作取得了一定成績(jī),但在實(shí)際工作還存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺乏特色。雖然在黨員開(kāi)展了“亮身份、當(dāng)先鋒”等主題活動(dòng),但從實(shí)際工作來(lái)看,機(jī)關(guān)黨建工作大多按照上級(jí)要求按部就班多,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新性地開(kāi)展工作不夠,黨員學(xué)習(xí)教育仍停留在傳達(dá)上級(jí)精神、念念文件的階段,習(xí)慣用老方法、老經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作,運(yùn)用開(kāi)放式組織生活基地等創(chuàng)新性地開(kāi)展黨員教育管理不夠。對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不深,謀劃黨內(nèi)事務(wù)管理不夠到位、措施不夠具體,一定程度上存在著重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象,黨建工作特色不明顯。
(二)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作抓得不夠,形式單一。一方面,我辦雖然建立了專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)日制度,但在實(shí)際落實(shí)上,仍然存在針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),吸引力和凝聚力不夠,存在流于形式的傾向,不能夠很好地做到入腦入心,實(shí)際效果不佳。同時(shí),走出去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少,干部培訓(xùn)工作與干部日常需求和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距。另一方面,干部自身學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,對(duì)新政策、新知識(shí)的學(xué)習(xí)和把握還不夠全面,對(duì)政策法規(guī)理解不深不透等??陀^上大部分時(shí)間都忙于應(yīng)付政務(wù)及日常事務(wù)性工作,很難保證足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間,主觀上也存在學(xué)習(xí)鉆研的意識(shí)不夠,視野未能擴(kuò)寬,服務(wù)和指導(dǎo)工作的能力還有欠缺。
(三)干部監(jiān)督管理制度不太健全,力度不夠。一些干部群眾的民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),參與干部選拔任用、監(jiān)督管理的途徑不多;干部八小時(shí)以外監(jiān)督有盲點(diǎn);在具體監(jiān)督措施上,存在正面要求多,具體措施少,缺少針對(duì)性的教育督促,事后監(jiān)督抓得多,事前、事中監(jiān)督抓的少,特別是在對(duì)因年齡的和身體原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的監(jiān)督管理上,除了安排他們到其他事務(wù)上發(fā)揮余熱和進(jìn)行常規(guī)的年度考核外,日常管理不經(jīng)常、不到位,還存在作用發(fā)揮不盡人意的現(xiàn)象。
(四)干部隊(duì)伍晉升前景受局限,機(jī)制不全。我辦干部職工隊(duì)伍,政務(wù)工作人員18人,工勤工作人員13人。尤其是文秘工作人員平時(shí)工作十分辛苦,經(jīng)常加班加點(diǎn),是辦公室的“主力軍”,但沒(méi)有任何加班補(bǔ)助,在職務(wù)晉升和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面沒(méi)有很好的激勵(lì)機(jī)制。受工作待遇和發(fā)展空間的影響,出現(xiàn)人才難“引”和人才難“留”現(xiàn)象。近幾年,除提拔交流干部外,我辦文秘人員通過(guò)參加考試調(diào)離的有4余名,且都是剛培養(yǎng)起來(lái)的工作骨干。
(五)機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸解決不徹底,問(wèn)題尚存。2019年,我辦下屬事業(yè)單位縣人防辦及縣金融辦屬于全縣機(jī)構(gòu)改革范圍,縣人防辦已劃轉(zhuǎn)到縣住建局下屬事業(yè)單位,縣金融辦變?yōu)閽炫茩C(jī)構(gòu),這兩個(gè)單位不再為我辦下屬事業(yè)單位。但縣人防辦、縣金融辦人員編制轉(zhuǎn)隸的問(wèn)題還沒(méi)有全部解決。再加上,近年來(lái),我辦公務(wù)員招錄數(shù)量還不夠,人才引進(jìn)的步子也不大,從而造成我辦工作的政務(wù)人員18人,其中就有12人為外借使用人員,人員混崗混編、交叉任職的問(wèn)題仍然存在。
針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將以此次縣委巡察為契機(jī),從大局出發(fā),完善制度,破解難題,下一步,我辦將從以下方面入手,加強(qiáng)組織人事工作,打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。
(一)在加大黨建工作力度上下功夫。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè),達(dá)到有場(chǎng)所、有實(shí)施、有標(biāo)志、有黨旗、有資料、有制度要求,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建不斷提升。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培養(yǎng),嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)工作者配備要求,全面推行專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村環(huán)境整治等工作,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用積極為人民群眾服務(wù),解決實(shí)際困難。
(二)在抓實(shí)人才培訓(xùn)培養(yǎng)上下功夫。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,充分結(jié)合我辦工作實(shí)際情況,積極爭(zhēng)取培訓(xùn)機(jī)會(huì),整合培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,豐富培訓(xùn)形式。根據(jù)辦文、辦會(huì)、辦事工作實(shí)際,安排培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高人才綜合素質(zhì)。加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)力度,在實(shí)踐中歷練年輕干部,把有潛質(zhì)的年輕干部安排到“吃勁”崗位上施展才華,經(jīng)受磨練。
(三)在健全干部監(jiān)督措施上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)干部“凡提五必”要求,加大干部任前監(jiān)督力度,堅(jiān)持事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,把監(jiān)督關(guān)口前移。探索建立對(duì)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督措施,采取個(gè)人報(bào)告、組織巡查、定期談心談話(huà),及時(shí)掌握干部平時(shí)表現(xiàn)和個(gè)人動(dòng)態(tài)。增強(qiáng)干部監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,堅(jiān)決防止“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生,確保干部健康成長(zhǎng)。
(四)在優(yōu)化干部激勵(lì)機(jī)制上下功夫。我辦將繼續(xù)加強(qiáng)在人才工作中的協(xié)調(diào)作用,以輔助政府領(lǐng)導(dǎo),做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等各項(xiàng)工作為基本思路。認(rèn)真履行自身職責(zé),加強(qiáng)與人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位配合,參與制定人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、選拔、流動(dòng)、激勵(lì)和保障等人才工作相關(guān)制度,充分激發(fā)干部職工的工作積極性,預(yù)防高素質(zhì)人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)在拓寬人才補(bǔ)充渠道上下功夫。牢固樹(shù)立編制的法規(guī)意識(shí)。嚴(yán)格干部職數(shù)管理,杜絕超職數(shù)配備干部現(xiàn)象發(fā)生。穩(wěn)步解決因機(jī)構(gòu)改革人員編制轉(zhuǎn)隸問(wèn)題。結(jié)合我辦工作需要,明年擬計(jì)劃招聘1名網(wǎng)絡(luò)工程師、若干文秘人員,進(jìn)一步解決我辦文秘人員等專(zhuān)業(yè)人才緊缺矛盾,確保我辦工作更好運(yùn)轉(zhuǎn)。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇十
5月18日,市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委代理主任王立君主持召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取20xx年全市巡察工作完成情況及20xx年工作開(kāi)展情況。
會(huì)議指出,要充分認(rèn)識(shí)政治巡察的重要意義,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為開(kāi)展巡察工作的根本遵循、強(qiáng)大思想武器和力量之源,自覺(jué)跟進(jìn)學(xué)習(xí)、貫通領(lǐng)悟、精準(zhǔn)落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)吉林市新時(shí)代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。要準(zhǔn)確把握政治巡察定位,緊扣“三個(gè)聚焦”,緊盯權(quán)力和責(zé)任,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù),把存在的問(wèn)題拎出來(lái)、盯得住、解決好,尤其要上升到“兩個(gè)維護(hù)”的高度去認(rèn)識(shí)、分析和把握,督促推動(dòng)黨組織和黨員干部以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要準(zhǔn)確把握巡視巡察工作方針,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作主要任務(wù),緊盯動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基、侵害群眾利益的人和事,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅反饋問(wèn)題、督促解決問(wèn)題,切實(shí)做到嚴(yán)字當(dāng)頭、敢字當(dāng)先、敢嚴(yán)真嚴(yán)、一嚴(yán)到底,始終保持巡察監(jiān)督的權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力。要準(zhǔn)確把握巡察工作戰(zhàn)略格局,發(fā)揮巡察制度優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用,體現(xiàn)巡察監(jiān)督這個(gè)“脊椎”的支撐和連接作用,推進(jìn)監(jiān)督的上下聯(lián)動(dòng)、橫向貫通融合,有效整合各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面的力量,推動(dòng)形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作格局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃啟動(dòng)之年,各項(xiàng)工作都要圍繞開(kāi)好局、起好步來(lái)開(kāi)展。要高質(zhì)量完成今年巡察任務(wù),突出做好6項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是協(xié)助市委落實(shí)好主體責(zé)任,按照《市委巡察工作主體責(zé)任清單》,及時(shí)向市委匯報(bào)巡察工作情況,提請(qǐng)審議巡察工作相關(guān)制度、工作計(jì)劃,研究巡察工作重要事項(xiàng),同時(shí)協(xié)助市委抓好省委巡視整改工作。二是高標(biāo)準(zhǔn)完成“加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)提升巡察質(zhì)效”試點(diǎn)工作,完善相關(guān)制度規(guī)定,認(rèn)真抓好組織實(shí)施,堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊思考、邊完善,將實(shí)踐證明行之有效的方法固化下來(lái),形成我市創(chuàng)新管用的經(jīng)驗(yàn)。三是高質(zhì)量完成市委第七輪巡察任務(wù),緊盯被巡察部門(mén)(單位)職能職責(zé),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,精準(zhǔn)定性問(wèn)題,不斷提高巡察工作質(zhì)效。要加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),及時(shí)解決巡察組工作中遇到的困難和問(wèn)題。四是積極配合省委巡察調(diào)研督導(dǎo)組工作,為下半年全省鋪開(kāi)市縣巡察指導(dǎo)督導(dǎo)工作提供標(biāo)準(zhǔn)。五是抓好市委第七輪巡察整改工作,把推動(dòng)整改作為發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”作用的重要環(huán)節(jié),確保巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“件件有著落,事事有回音”。六是及早謀劃市委第八輪巡察和十四屆市委巡察工作規(guī)劃,推進(jìn)巡察工作有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。
會(huì)議要求,要加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍建設(shè),把增強(qiáng)“政治三力”,作為對(duì)巡察干部的根本要求抓好抓實(shí)。通過(guò)增強(qiáng)政治判斷力,解決巡察工作“看清楚”的問(wèn)題。通過(guò)增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力,解決巡察工作“想明白”的問(wèn)題。通過(guò)增強(qiáng)政治執(zhí)行力,解決巡察工作“干到位”的問(wèn)題。要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、嚴(yán)肅性,多主體聯(lián)動(dòng)、多措施并舉,貫通協(xié)同地提升巡察工作質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高巡察干部綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)巡察干部的監(jiān)督管理,加強(qiáng)巡察干部思想教育,強(qiáng)化紀(jì)律約束,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
xxxx年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一是堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
(一)重領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)落實(shí)??h委高度重視巡察工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)政治巡察要求,縣委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),全面部署黨委巡察工作?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(xxxx—xx22年)》出臺(tái)后,我們迅速召開(kāi)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求全縣各單位、各部門(mén)要把貫徹落實(shí)《中央五年規(guī)劃》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù),抓緊抓實(shí)抓出成效。巡察領(lǐng)導(dǎo)小組迅速行動(dòng),制定了我縣xxxx年巡察工作計(jì)劃,調(diào)整了巡察小組組成人員,明確了巡察對(duì)象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對(duì)開(kāi)展工作提供了有力遵循。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔xxxx〕12號(hào))要求,xxxx年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專(zhuān)職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(xxxx—xx21年)》,合理確定巡察的路線(xiàn)圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話(huà)期間時(shí)刻注意談話(huà)對(duì)象的身體狀況、談話(huà)地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實(shí)。堅(jiān)持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個(gè)圍繞”為重點(diǎn),突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。我們始終堅(jiān)持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測(cè)評(píng)表xx9份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪(fǎng)158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話(huà)小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
(三)巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。xxxx年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線(xiàn)索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)單位完善制度xx余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪(fǎng)督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
(一)上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線(xiàn)上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(三)重點(diǎn)重抓,對(duì)準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線(xiàn)索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺(tái)賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門(mén)人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們?cè)陂_(kāi)展巡察工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不深,廣大居民群眾對(duì)巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動(dòng),具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過(guò)程中,很少能夠受理來(lái)信來(lái)電以及有群眾主動(dòng)反映問(wèn)題。造成這一問(wèn)題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?,由于“不知曉”或知曉率低帶?lái)了“不信任”的問(wèn)題;二是基層巡察由于巡察范圍、對(duì)象都相對(duì)較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對(duì)巡察工作造成了影響。
(三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動(dòng)。為有效解決巡察工作中“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級(jí)對(duì)巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤(pán)棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線(xiàn)式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
**巡察機(jī)構(gòu)自20xx年7月正式組建以來(lái),在區(qū)委和上級(jí)巡察辦領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持一手抓隊(duì)伍,一手抓業(yè)務(wù),迅速開(kāi)展巡視巡察各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我區(qū)巡察工作有關(guān)情況簡(jiǎn)要介紹如下:
一
黨的十八大以來(lái),我區(qū)一直致力探索巡察工作,并在不斷嘗試中,逐漸摸索出一些經(jīng)驗(yàn)?;仡?*巡察歷程,一路走來(lái),經(jīng)歷了起步、發(fā)展、規(guī)范三個(gè)階段。一是分口聯(lián)動(dòng),分片巡查。從2013年起,**區(qū)紀(jì)委出臺(tái)分口聯(lián)動(dòng)調(diào)研和督查工作實(shí)施意見(jiàn),將各部門(mén)劃分為5個(gè)片區(qū),分別成立調(diào)研和督查巡查組,并組織實(shí)施了對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的分片巡查。二是聚焦基層,初具規(guī)模。2015-2016年,我區(qū)將聚焦重點(diǎn)向基層延伸,探索開(kāi)展“紀(jì)委基層行”活動(dòng),并在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的巡察,給予黨政紀(jì)處分38人,震懾作用初步顯現(xiàn)。三是組建機(jī)構(gòu),規(guī)范巡察。2017年,依照上級(jí)決策部署,我區(qū)巡察工作走上規(guī)范化“快車(chē)道”,研究制定出臺(tái)區(qū)委巡察工作5年規(guī)劃,迅速完成巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置組建工作,先后4輪明確24名專(zhuān)職巡察干部,率先完成上級(jí)對(duì)人員到位率達(dá)90%以上的要求,并依照《黨章》《條例》,規(guī)范有序開(kāi)展巡察和整改工作。到2017年底,順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋巡察目標(biāo),并積極落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化平穩(wěn)運(yùn)行。
去年10月,我區(qū)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)成立以來(lái)的首輪巡察,并在實(shí)踐中牢牢抓住“問(wèn)題”這個(gè)核心,提煉總結(jié)出一些工作經(jīng)驗(yàn)。一是建立“主提問(wèn)”制度。巡察組明確主提問(wèn)人對(duì)專(zhuān)題匯報(bào)材料把關(guān),并在匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng),將整理的問(wèn)題,逐一提問(wèn)、打斷追問(wèn),直指關(guān)鍵、切中要害。二是問(wèn)題“清單化”管理。所有被巡單位的匯報(bào)材料必須附件清單、見(jiàn)人見(jiàn)事,力促自查自醒,打破“蜻蜓點(diǎn)水式”的“浮夸”、“繞圈”現(xiàn)象。巡察全程以問(wèn)題清單管理為“引線(xiàn)”,對(duì)所有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整理歸并,事無(wú)巨細(xì)、顆粒歸倉(cāng),形成完整清單,為報(bào)告撰寫(xiě)、問(wèn)題反饋?zhàn)龊梅e累。三是檔案“可溯式”梳理。以“問(wèn)題清單”為目錄,每個(gè)問(wèn)題都附列資料,做到來(lái)源可溯、責(zé)任可溯、鑒定可溯、記錄可溯,致力破解“一巡了之”、“事過(guò)即了”的難題。四是整改“多層次”督查。圍繞問(wèn)題整改督查,充分發(fā)揮“監(jiān)”的全面和“督”的合力。一是巡察組對(duì)立行立改問(wèn)題“漸進(jìn)式”督查;二是巡察辦牽頭對(duì)整改措施“全面性”督查;三是紀(jì)檢、組織部門(mén)對(duì)條線(xiàn)整改“專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)”督查;四是被巡察單位主管部門(mén)或者派駐紀(jì)檢組開(kāi)展“常態(tài)化”督查;五是被巡察部門(mén)聯(lián)系掛鉤領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展“責(zé)任制”督查;六是基層駐村巡察干部開(kāi)展村居整改“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督查。
隊(duì)伍建設(shè)永遠(yuǎn)是一項(xiàng)不可忽視的基礎(chǔ)性工作,我們從“整體實(shí)力”、“個(gè)人能力”和“紀(jì)律定力”三個(gè)維度出發(fā),不斷強(qiáng)化巡察隊(duì)伍建設(shè)。一是建設(shè)完善四個(gè)“庫(kù)”。建立25人的巡察“組長(zhǎng)庫(kù)”“副組長(zhǎng)庫(kù)”,按照“只進(jìn)不出”、“一出一進(jìn)”原則,多次充實(shí)完善“人才庫(kù)”,建立一支106人的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。同時(shí),建立“專(zhuān)家?guī)臁保蚜_各行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域的專(zhuān)家、精英,隨時(shí)保持“在線(xiàn)”、“待命”,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的專(zhuān)業(yè)難題給予權(quán)威解釋與幫助,持續(xù)提供專(zhuān)業(yè)化保障。二是能力提升四個(gè)“字”。我們把2018年作為巡察干部能力建設(shè)提升年,提出“亮補(bǔ)比爭(zhēng)”四字要求,計(jì)劃開(kāi)展能力建設(shè)系列活動(dòng),通過(guò)“自查式”申報(bào)、“互動(dòng)式”講評(píng)、“清單式”培訓(xùn)、“模擬式”競(jìng)賽,做到“亮家底、明差距”、“補(bǔ)短板、促提升”、“比業(yè)務(wù)、激活力”、“爭(zhēng)一流、創(chuàng)品牌”,促進(jìn)巡察干部能力水平高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)化監(jiān)督四個(gè)“雙”。所有巡察干部簽訂問(wèn)題線(xiàn)索“全報(bào)告”和巡察材料“零持有”承諾書(shū),實(shí)行監(jiān)督“雙承諾”;公布信訪(fǎng)舉報(bào)電話(huà)同時(shí),巡察辦設(shè)立巡察組作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題監(jiān)督電話(huà),實(shí)行監(jiān)督“雙軌制”;巡察辦對(duì)所有巡察人員全面監(jiān)督,巡察組在駐點(diǎn)期間成立臨時(shí)黨支部,組長(zhǎng)為臨時(shí)黨支部書(shū)記履行主體責(zé)任,任命紀(jì)檢委員履行監(jiān)督責(zé)任,實(shí)行監(jiān)督“雙控制”;巡察反饋時(shí),針對(duì)巡察人員作風(fēng)紀(jì)律情況,在被巡察單位同步開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“雙向制”。
巡察工作紛繁復(fù)雜,涉及方方面面,我們堅(jiān)持以制度建設(shè)為保障,形成一些具有特色的經(jīng)驗(yàn)制度。一是構(gòu)建“橫向協(xié)調(diào)”的機(jī)制。制定出臺(tái)《關(guān)于建立區(qū)委巡察工作協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,明確相關(guān)部門(mén)在信息共享、人員抽調(diào)、年終考核等方面的職責(zé),構(gòu)建全面協(xié)調(diào)工作機(jī)制,與相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,推動(dòng)巡察工作精準(zhǔn)發(fā)力、同向發(fā)力、有效發(fā)力。二是樹(shù)立“規(guī)范明確”的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神制定我區(qū)巡察工作“一規(guī)定三規(guī)則”,指導(dǎo)巡察工作規(guī)范開(kāi)展。研究制定出臺(tái)《區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)信訪(fǎng)舉報(bào)工作暫行辦法》,明確相關(guān)責(zé)任,優(yōu)化巡察信訪(fǎng)舉報(bào)工作業(yè)務(wù)流程和規(guī)范。三是明確“巡察回避”的原則。根據(jù)《巡視工作條例》規(guī)定,細(xì)化制定出臺(tái)《區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)干部回避制度》,明確適用的對(duì)象和范圍,回避的類(lèi)型和方式,問(wèn)責(zé)的依據(jù)和手段,進(jìn)一步規(guī)范巡察干部履責(zé)程序,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),確保巡察工作客觀公正。
20xx年,我們將牢記總書(shū)記“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的論斷,深入推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)新工作有序開(kāi)展,力爭(zhēng)做到“釀奇謀”“出奇招”“見(jiàn)奇效”。一是“三步走”探索村居“網(wǎng)格化”巡察。第一步“責(zé)任化”駐點(diǎn)。全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街,91個(gè)村居,每個(gè)村居安排2名巡察干部(后備)駐點(diǎn),每月必須開(kāi)展駐村聯(lián)絡(luò),廣泛收集信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為選準(zhǔn)巡察對(duì)象、制定巡察方案打好基礎(chǔ)。第二步“網(wǎng)格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”網(wǎng)格,在巡察鎮(zhèn)街時(shí),延伸巡察所屬部分村居,起到聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。本輪我區(qū)巡察3個(gè)街道,實(shí)現(xiàn)街道“全覆蓋”,并“延伸式”巡察9個(gè)村居。另一方面,按照各村居特點(diǎn),建立“無(wú)形”網(wǎng)格,根據(jù)各村基層黨建情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、違紀(jì)問(wèn)題查處情況、信訪(fǎng)舉報(bào)情況,每輪在常規(guī)巡察時(shí),劃定一個(gè)重點(diǎn),開(kāi)展“主題式”巡察。本輪我區(qū)成立1個(gè)村居巡察組,對(duì)3個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村開(kāi)展以“扶貧”工作為重點(diǎn)的巡察,增強(qiáng)針對(duì)性,提高進(jìn)準(zhǔn)度。第三步“常態(tài)化”監(jiān)督。一方面,駐村干部作為“不走的巡察組”,嚴(yán)格督促、檢查被巡察村居整改落實(shí)情況;另一方面,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的共性突出問(wèn)題進(jìn)行研判,組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡察或聯(lián)合職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。二是構(gòu)建“三位一體”工作體系。建立“信息工作考核制度”,做好經(jīng)驗(yàn)提煉總結(jié);開(kāi)展“一組一課題”、“一組一創(chuàng)新”特色工作,把“信息”“課題”“創(chuàng)新”三項(xiàng)工作一體推進(jìn),讓信息研究成果,寓于巡察工作實(shí)踐,并進(jìn)一步促進(jìn)課題研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
(一)有效開(kāi)展巡視巡察的“多方位”聯(lián)動(dòng)。市縣等基層開(kāi)展巡察,面臨“地方小、關(guān)系熟、人情濃”的“熟人社會(huì)”監(jiān)督難題。建議在“聯(lián)動(dòng)”上下工夫。一是提級(jí)提檔,借力而巡。采用提級(jí)巡察方式,主要針對(duì)下級(jí)黨委的常委部門(mén)和重點(diǎn)部門(mén),讓巡察更加順暢和高效。二是特派特巡,借勢(shì)而為。上級(jí)黨委派出巡察“特派員”,代表更高權(quán)威,進(jìn)駐指導(dǎo)本地區(qū)巡察。巡察組借勢(shì)而巡,依靠更堅(jiān)實(shí),立場(chǎng)更堅(jiān)定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上進(jìn)行統(tǒng)籌,針對(duì)問(wèn)題多發(fā)的單位部門(mén),采用交叉互巡方式,破除地域干擾、人情限制,促進(jìn)地區(qū)間交流合作。四是立體巡察,內(nèi)外結(jié)合。加強(qiáng)基層巡察與系統(tǒng)巡察的聯(lián)系,擴(kuò)大市縣巡察和垂直系統(tǒng)內(nèi)部巡察的“交集”,開(kāi)展多方面合作,從管理權(quán)限上破除人脈限制。
(二)加快搭建統(tǒng)一的巡察“網(wǎng)絡(luò)化”平臺(tái)。建議至少以地級(jí)市為單位,搭建區(qū)域性巡察工作綜合平臺(tái),并根據(jù)不同定位,設(shè)置不同權(quán)限。一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。明確巡察中需要統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)類(lèi)型,及時(shí)整理匯總,追蹤成果運(yùn)用,防止因口徑問(wèn)題,造成數(shù)據(jù)前后不一的情況,也更加利于黨委及巡察機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、綜合研判,推動(dòng)整改和回訪(fǎng)督查。二是加強(qiáng)資源共享。各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)共性突出問(wèn)題,開(kāi)列、上傳“負(fù)面清單”,實(shí)行區(qū)域內(nèi)資源共融共享,做到重點(diǎn)突出、精準(zhǔn)有效,進(jìn)一步提升區(qū)域巡察整體效率和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
(三)有力推動(dòng)下級(jí)黨委主體責(zé)任“快速化”落實(shí)。建議上級(jí)巡察機(jī)構(gòu)在部署巡視巡察重要工作時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)小組名義部署到下級(jí)黨委,由下級(jí)黨委率先履行主體責(zé)任,進(jìn)行批示交辦,有力推動(dòng)工作。從而避免了由巡察機(jī)構(gòu)到紀(jì)委再到黨委,進(jìn)行層層匯報(bào)、爭(zhēng)取支持的責(zé)任“倒序”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、提高效率、增強(qiáng)力度,“自上而下”地推動(dòng)主體責(zé)任層層落實(shí)。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇十一
xx年xx月x日至x月x日,省委第x巡察組對(duì)我單位黨委開(kāi)展了進(jìn)駐巡察。x月x日召開(kāi)了巡察整改問(wèn)題反饋會(huì),共發(fā)現(xiàn)我單位問(wèn)題x項(xiàng),現(xiàn)將兩個(gè)月來(lái)整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),推進(jìn)整改有力度。高度重視。公司黨委成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、總經(jīng)理任副組長(zhǎng)、黨委委員為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌部署和安排整改工作。巡察反饋后,公司黨委高度重視、精細(xì)組織,反復(fù)加強(qiáng)了與的溝通,根據(jù)整改進(jìn)度和發(fā)展的新情況及時(shí)修改和完善了巡察組反饋意見(jiàn)整改工作舉措。在集團(tuán)巡察辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,印發(fā)了《x公司黨委關(guān)于落實(shí)省委第x巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》和《整改工作清單》,要求了各部門(mén)對(duì)照清單,按照時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人的要求,制定了詳細(xì)的整改舉措,限時(shí)完成,確保整改工作整體有序推進(jìn);強(qiáng)化調(diào)度。為全面了解掌握巡察整改進(jìn)度,實(shí)行了周報(bào)制度,制定了巡察整改工作周報(bào)表,各部門(mén)每周匯報(bào)一次巡察進(jìn)展情況;建立了巡察整改工作定期匯報(bào)制度,要求各部門(mén)和各分公司把巡察整改工作進(jìn)展情況作為匯報(bào)的重要內(nèi)容,并對(duì)后期整改工作的開(kāi)展進(jìn)行部署;施行了整改工作臺(tái)賬制度。
二是抓住要點(diǎn),推進(jìn)整改有強(qiáng)度。緊盯關(guān)鍵少數(shù)。把公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理者作為重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)巡察反饋指出的問(wèn)題,進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),屬于決策部署等問(wèn)題由公司黨委班子認(rèn)領(lǐng)、屬于執(zhí)行監(jiān)管等問(wèn)題由中層管理者認(rèn)領(lǐng);緊盯重要問(wèn)題。對(duì)巡察反饋指出的問(wèn)題,進(jìn)行了深入的分析研究,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨建責(zé)任缺失、基層組織渙散、選人用人不嚴(yán)、內(nèi)控管理松懈等方面存在的問(wèn)題作為重點(diǎn)來(lái)抓,融入到日常管理,以勇于直視正視問(wèn)題的勇氣、刀刃向內(nèi)自我革命的精神,推進(jìn)巡察整改落到實(shí)處。
三是強(qiáng)化效果,推進(jìn)整改有深度。突出立行立改。建立健全對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制度,解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),做到不漏一個(gè)問(wèn)題、不留一個(gè)死角。按照輕重緩急和客觀實(shí)際,凡是能立即整改落實(shí)的,立說(shuō)立改,迅速整改到位。對(duì)條件暫時(shí)不具備的,積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取早日整改;需要長(zhǎng)期努力逐步解決的,制定“路線(xiàn)圖”,分期逐步解決,確保問(wèn)題條條有整改、件件有落實(shí)、事事有回音;完善長(zhǎng)效機(jī)制。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從完善規(guī)章制度入手,對(duì)公司現(xiàn)行的制度進(jìn)行了全面的梳理,該廢止的廢止、該完善的完善、該修訂的修訂和該制定的制定,構(gòu)建適應(yīng)形勢(shì)變化、滿(mǎn)足未來(lái)需求、利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制度保障體系。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把整改落實(shí)情況作為履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),作為綜合考核的重要內(nèi)容,與機(jī)關(guān)部門(mén)、各分公司和各項(xiàng)目部年度考核掛鉤,與干部年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促糾正,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),整改到位,對(duì)工作措施不力甚至推諉扯皮的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
巡察及整改期間,共發(fā)現(xiàn)我單位問(wèn)題x項(xiàng),截至目前,巡察指出的問(wèn)題已整改落實(shí)x個(gè),可在x月底前完成整改項(xiàng)目x項(xiàng),需要長(zhǎng)期整改x項(xiàng)。
關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,巡察組指出問(wèn)題x個(gè),現(xiàn)已整改x個(gè),具體整改落實(shí)情況如下:
1.貫徹落實(shí)民主集中制不夠好,黨委班子存在不團(tuán)結(jié)問(wèn)題。
2.黨委工作比較被動(dòng),沒(méi)有主動(dòng)抓大事、謀全局。黨委會(huì)多以主題教育、發(fā)展黨員、創(chuàng)先評(píng)優(yōu)等日常工作為主,較少研究管黨治黨、班子建設(shè)、公司發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、綜合治理等重大問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:逐步完善《x公司“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范黨委會(huì)議題提交程序,明確黨委參與公司重大問(wèn)題的研究,從制度上保證黨組織在公司領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。
3.公司黨委對(duì)群團(tuán)工作重視不夠。
整改落實(shí)情況:一是召開(kāi)了黨委會(huì)對(duì)群團(tuán)工作進(jìn)行了多次研究討論;二是制定了《健全和完善團(tuán)組織實(shí)施方案》,正積極與上級(jí)溝通,組織團(tuán)委換屆;三是積極開(kāi)展群團(tuán)工作,先后組織了募捐活動(dòng)、慶祝建國(guó)70周年合唱、演講活動(dòng)等。
4.對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位,存在以黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)替代黨委會(huì)現(xiàn)象。
整改落實(shí)情況:一是xx年x月前,因黨委機(jī)構(gòu)不健全,書(shū)記和委員缺位,存在以黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)替代黨委會(huì)現(xiàn)象。xx年x月以后,公司黨委書(shū)記到位,選舉產(chǎn)生了黨委委員,此類(lèi)現(xiàn)象已經(jīng)消除。
5.落實(shí)黨建主體責(zé)任不夠主動(dòng),未召開(kāi)會(huì)議研究年度黨建工作,黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合不緊,存在“兩張皮”現(xiàn)象。
整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任,制定黨委成員黨建工作責(zé)任清單,對(duì)照工作清單和要求促使黨委成員夯實(shí)黨建主體責(zé)任;二是找準(zhǔn)黨建工作載體,開(kāi)展“黨建+”活動(dòng),促進(jìn)黨建工作與中心工作的融合。
6.中心組學(xué)習(xí)形式單一,多以讀報(bào)紙、學(xué)文件、看視頻的方式進(jìn)行,聯(lián)系實(shí)際比較少,存在形式主義問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:一是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,召開(kāi)了“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題教育讀書(shū)班。二是黨委成員原原本本學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述匯編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《黨章》等,結(jié)合自己的思想工作、學(xué)習(xí)感悟等實(shí)際進(jìn)行了思考,開(kāi)展了集中學(xué)習(xí)研討發(fā)言。三是加強(qiáng)了基層調(diào)研。公司黨委委員結(jié)合自己的分管工作,開(kāi)展了x次調(diào)研,征求了基層一線(xiàn)意見(jiàn)和建議,并召開(kāi)了專(zhuān)題研討學(xué)習(xí)會(huì)。
7.落實(shí)“三會(huì)一課”制度不夠好,缺課少會(huì)且質(zhì)量不高,有的支部資料缺失嚴(yán)重。
整改落實(shí)情況:一是下發(fā)了各類(lèi)會(huì)議記錄規(guī)范模板,組織了黨支部書(shū)記和黨務(wù)干事參加公文寫(xiě)作與培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一基層黨支部會(huì)議記錄。
8.組織生活會(huì)前未按要求廣泛征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題,批評(píng)和自我批評(píng)“辛味”辣味”不足,沒(méi)有起到“紅臉”“出汗”的作用。
整改落實(shí)情況:一是要求各支部制訂組織生活會(huì)方案,明確具體工作內(nèi)容和要求,認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作,公司黨委辦公室對(duì)各支部會(huì)前準(zhǔn)備情況、材料剖析情況進(jìn)行審核,對(duì)程序不到位及班子剖析材料和個(gè)人對(duì)照檢查材料存在問(wèn)題的,責(zé)令督促整改逐個(gè)審查后召開(kāi);二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,黨委班子成員加強(qiáng)了對(duì)所在黨支部工作督促指導(dǎo),提高組織生活會(huì)的質(zhì)量。
9.20xx年前,公司黨委未對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行研究、部署;對(duì)陣地建設(shè)重視不夠。
10.公司黨委未將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委工作總體布局,未納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理范圍,未按要求召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議。
整改落實(shí)情況:一是印發(fā)《x公司黨委關(guān)于印發(fā)20xx年黨建工作要點(diǎn)的通知》將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委工作總體布局;黨委會(huì)專(zhuān)題研究討論了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告》,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,分析形勢(shì),研究部署下半年的工作,討論通過(guò)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工。二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,年初,黨委書(shū)記與領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各分公司黨務(wù)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》;落實(shí)“一崗雙責(zé)”,已將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入對(duì)考核評(píng)分表中。
一是強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),持續(xù)抓好問(wèn)題整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改任務(wù),務(wù)求取得實(shí)效。
二是鞏固整改成果,建立長(zhǎng)效制度機(jī)制。把鞏固整改落實(shí)成果與轉(zhuǎn)換思想大討論實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合,持續(xù)深化,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)公司現(xiàn)有制度進(jìn)行一次清理,推動(dòng)制度建設(shè)廢、改、立工作,以制度建設(shè)的成效固化巡察反饋問(wèn)題整改成果。
三是深化整改成效,推進(jìn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。始終把巡察整改工作與貫徹落實(shí)省委工作部署結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察x講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度,找準(zhǔn)方向,著力推進(jìn)公司改革發(fā)展。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇十二
報(bào)告,中文字[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢(xún)問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2015年以來(lái),我縣高度重視省市巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,持續(xù)深入推進(jìn)問(wèn)題整改,持續(xù)狠抓成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化,持續(xù)促進(jìn)全縣政治生態(tài)修復(fù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、履職盡責(zé),把整改工作作為重要政治任務(wù)來(lái)抓。
為了扎實(shí)做好省市巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,我縣制定下發(fā)了《中共封丘縣委關(guān)于印發(fā)市委第二巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案的通知》,認(rèn)真對(duì)照市委第二巡察組提出的5個(gè)方面問(wèn)題和5個(gè)方面意見(jiàn)建議,梳理出專(zhuān)項(xiàng)治理、專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)題整改三大類(lèi),41項(xiàng)整改任務(wù);制定下發(fā)《中共封丘縣委關(guān)于印發(fā)省委第六巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案的通知》,對(duì)照省委第六巡視組向新鄉(xiāng)市反饋的意見(jiàn)建議10大類(lèi),梳理形成我縣52項(xiàng)整改任務(wù),202條整改措施。按照省、市整改落實(shí)工作要求,明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和完成時(shí)限,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保整改工作不留盲區(qū),不留死角。迅速形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管常委親自抓、牽頭單位具體抓、多級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)”的整改責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)工作。
二、針對(duì)市委第二巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況。
(一)專(zhuān)項(xiàng)治理事項(xiàng)(共6項(xiàng))。
1.開(kāi)展民生領(lǐng)域貪腐問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決財(cái)政下?lián)艿纳绫?、教育、衛(wèi)生、水利、扶貧、農(nóng)村危房改造等專(zhuān)項(xiàng)資金基層貪污、挪用等問(wèn)題。
整改情況:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2016年3月,成立了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議,制定下發(fā)了《封丘縣開(kāi)展涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“利劍行動(dòng)”實(shí)施方案》,指導(dǎo)全縣的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。2016年以來(lái)的兩年時(shí)間內(nèi),持續(xù)開(kāi)展了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“利劍行動(dòng)”、侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“亮劍行動(dòng)”、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),震懾教育作用明顯。2015年12月,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出問(wèn)題26個(gè),處理26人,其中黨政紀(jì)處分25人、組織處理1人;2016年,查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題83個(gè),黨政紀(jì)處分125人,組織處理1人,移送司法機(jī)關(guān)13人,下發(fā)通報(bào)并公開(kāi)曝光16期;2017年,共查處侵害群眾利益問(wèn)題27個(gè),處理64人,其中黨政紀(jì)處分61人、組織處理3人,移送司法機(jī)關(guān)3人,下發(fā)通報(bào)并公開(kāi)曝光13期。三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全了《封丘縣嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)及支付制度》、《封丘縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》等制度和辦法,對(duì)民生領(lǐng)域資金使用進(jìn)行嚴(yán)格管理,及時(shí)予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)民生領(lǐng)域資金使用單位財(cái)會(huì)人員,開(kāi)展集中培訓(xùn)2次,進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)技能和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí),事前防范效果明顯。
2.開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決公務(wù)用車(chē)超編制,違反規(guī)定換車(chē)、借車(chē)和公車(chē)費(fèi)用畸高等問(wèn)題。
整改情況:一是積極推進(jìn)公車(chē)改革。2016年6月份、9月份舉行“一般公務(wù)用車(chē)取消”車(chē)輛拍賣(mài)會(huì),拍出車(chē)輛103輛,拍賣(mài)所得252.45萬(wàn)元全部上繳縣財(cái)政;車(chē)改后,我縣保留一般公務(wù)用車(chē)90輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛148輛。二是探索公車(chē)監(jiān)管機(jī)制。出臺(tái)了《封丘縣公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái)車(chē)輛使用管理辦法(試行)》《封丘縣縣直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)監(jiān)督舉報(bào)線(xiàn)索處理辦法》,對(duì)公務(wù)用車(chē)實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,車(chē)身張貼統(tǒng)一化標(biāo)識(shí)和監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。三是充分發(fā)揮公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái)作用。公車(chē)服務(wù)保障平臺(tái)認(rèn)真做好保留公務(wù)用車(chē)維護(hù)、更新、調(diào)換等工作;及時(shí)監(jiān)測(cè)維護(hù)平臺(tái)保留車(chē)輛,對(duì)使用年限較長(zhǎng)、維修率偏高、耗油量大、車(chē)況不允許繼續(xù)行使的車(chē)輛及時(shí)提出更換申請(qǐng),杜絕“帶病作業(yè)”;制定了《車(chē)輛值班制度》、《油料管理制度》、《車(chē)管工作“四個(gè)嚴(yán)禁”》等5項(xiàng)制度,嚴(yán)格管理公務(wù)用車(chē)。四是嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。2015年12月以來(lái),共查處違反公車(chē)使用規(guī)定問(wèn)題25個(gè),處理47人,其中黨政紀(jì)處分23人、組織處理24人,印發(fā)通報(bào)14期。
3.開(kāi)展城市環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、城市交通秩序混亂、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)不規(guī)范等問(wèn)題。
整改情況:2016年以來(lái),常態(tài)化推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步規(guī)范城市環(huán)境秩序。一是開(kāi)展私搭亂建專(zhuān)項(xiàng)治理。2017年,對(duì)照違法建筑臺(tái)賬下達(dá)《限期拆除通知書(shū)》27份,強(qiáng)制拆除14處,建筑面積1700平方米。二是開(kāi)展占道專(zhuān)項(xiàng)治理。實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班,對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行網(wǎng)格化管理。2017年共取締占道經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤點(diǎn)980余處,縣城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)情況明顯好轉(zhuǎn)。三是開(kāi)展交通秩序管理整治活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)道路管控和指揮疏導(dǎo),維護(hù)交通秩序。2017年,對(duì)468名酒后駕駛者實(shí)施一次性扣12分處罰;整治機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放2萬(wàn)輛次;在主要交通路口安裝16處電子警察,抓拍違法信息1.1萬(wàn)條;在黃池路南段、文化路南段、封荊路與封曹路交叉口以及兩個(gè)浮橋附近均安裝限高桿,確保大貨車(chē)、渣土車(chē)禁行,形成了交通秩序嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
4.開(kāi)展公款吃喝和領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、大操大辦、公車(chē)私用等問(wèn)題。
整改情況:一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶等“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn),定期不定期派出檢查組,進(jìn)行全覆蓋式監(jiān)督檢查,對(duì)查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,做到一案雙查。2015年12月以來(lái),查處違規(guī)公款吃喝問(wèn)題9起、處理14人,其中黨政紀(jì)處分13人、組織處理1人,印發(fā)通報(bào)4期;查處違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問(wèn)題11起,處理19人,其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理10人,印發(fā)通報(bào)6期。二是健全規(guī)章制度。2016年以來(lái),出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員影響公務(wù)和形象飲酒行為的暫行規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范全縣黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》等文件,進(jìn)一步規(guī)范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,并向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),廣泛收集問(wèn)題線(xiàn)索。
5.開(kāi)展干部人事檔案管理專(zhuān)項(xiàng)治理。解決因干部檔案材料收集、轉(zhuǎn)遞和歸檔不及時(shí),造成檔案材料內(nèi)容不完整。并對(duì)干部檔案中部分材料來(lái)源、真實(shí)性的鑒別和審核不嚴(yán)等問(wèn)題。
整改情況:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于從嚴(yán)管理干部檔案的有關(guān)精神,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,集中解決了檔案管理中的突出問(wèn)題。二是嚴(yán)格按照上級(jí)干部檔案材料收集歸檔規(guī)定,進(jìn)一步完善干部人事檔案內(nèi)容。
6.開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決信訪(fǎng)積案,特別是重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)等案件問(wèn)題,加大問(wèn)責(zé)和違法上訪(fǎng)打擊力度,切實(shí)消除和減少信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。
整改情況:一是開(kāi)展矛盾糾紛大排查。2015年以來(lái),在每月定期排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行集中大排查12次,排查出矛盾糾紛655起(次),化解率達(dá)到90%以上,切實(shí)把問(wèn)題化解在基層,人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍=鼉赡陙?lái)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),特別是黨的十九大期間全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生來(lái)自我縣的干擾。二是開(kāi)展積案化解活動(dòng)。2015年以來(lái),先后開(kāi)展了“疑難信訪(fǎng)案件集中化解活動(dòng)”、“信訪(fǎng)積案百日攻堅(jiān)活動(dòng)”和“三年以上信訪(fǎng)老戶(hù)集中化解活動(dòng)”,切實(shí)化解了一大批信訪(fǎng)積案,消除了一批信訪(fǎng)老戶(hù)。目前,成功化解信訪(fǎng)積案37起,結(jié)案率100%。三是嚴(yán)厲處置非訪(fǎng)行為和不作為行為。2015年12月份以來(lái),依法對(duì)2名長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、以訪(fǎng)牟利的非訪(fǎng)人員采取了刑事拘留,對(duì)28名纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)人員進(jìn)行了治安拘留,我縣的依法信訪(fǎng)秩序逐年好轉(zhuǎn)。2017年,對(duì)11名信訪(fǎng)工作相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。其中,1人誡勉談話(huà),4人停職檢查,2人行政記大過(guò),2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,1人全縣通報(bào)批評(píng)。
(二)專(zhuān)項(xiàng)督查事項(xiàng)(共2項(xiàng))。
1.開(kāi)展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)解決認(rèn)識(shí)模糊,權(quán)責(zé)不明,監(jiān)督不力,執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟等問(wèn)題。
整改情況:一是層層壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《中共封丘縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《中共封丘縣紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》和《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委班子成員監(jiān)督工作的暫行辦法》??h委書(shū)記與各位縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣直單位一把手簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),同時(shí)督促鄉(xiāng)、村兩級(jí)逐級(jí)簽訂。二是開(kāi)展督導(dǎo)檢查。專(zhuān)門(mén)成立督導(dǎo)組,每半年開(kāi)展一次“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo),向被督導(dǎo)單位及時(shí)反饋問(wèn)題;每年終開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況檢查考核,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行全面考核。三是嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。按照“一案雙查”的要求,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,以動(dòng)真促真動(dòng),倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。2015年12月以來(lái),共查處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究問(wèn)題50起,處理56人,其中黨政紀(jì)處分17人、組織處理39人;查處領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)案件68起,處理112人,其中黨政紀(jì)處分101人、組織處理11人。
2.開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)解決不敢擔(dān)當(dāng),懶政怠政、為官不為,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、紀(jì)律渙散,缺乏進(jìn)取精神等問(wèn)題。
整改情況:一是開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,加大廉政教育力度,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,建設(shè)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”干部隊(duì)伍。二是嚴(yán)肅處理懶政怠政、為官不為。印發(fā)了《封丘縣紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》,集中治理“不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)攤派費(fèi)用”等懶政怠政、為官不為問(wèn)題。2015年12月,查處問(wèn)題39個(gè),處理44人,其中黨政紀(jì)處分40人、組織處理4人。2016年,查處問(wèn)題131個(gè),處理236人,其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人;2017年,查處問(wèn)題39個(gè),處理38人,其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人,下發(fā)通報(bào)9期。三是常態(tài)化監(jiān)督檢查。專(zhuān)門(mén)抽調(diào)人員,對(duì)全縣各單位作風(fēng)建設(shè)情況開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、及時(shí)通報(bào)。
(三)專(zhuān)題整改事項(xiàng)(共33項(xiàng))。
1.縣委辦公室牽頭的整改事項(xiàng)(共2項(xiàng))。
(1)關(guān)于黨委落實(shí)主體責(zé)任缺位,認(rèn)識(shí)不深,權(quán)責(zé)不明,監(jiān)督不力,層層傳導(dǎo)壓力不夠的問(wèn)題。
整改情況:一是制定完善清單。研究出臺(tái)了《中共封丘縣委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確細(xì)化了黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員的主體責(zé)任。梳理縣委(黨組)主體責(zé)任30條,責(zé)任邊界更加清晰具體。二是狠抓以案促改。堅(jiān)持常態(tài)化落實(shí)和推進(jìn)以案促改工作,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)延伸到基層神經(jīng)末梢。結(jié)合近幾年典型違法違紀(jì)案件,制定下發(fā)了《封丘縣以案促改案例匯編》《封丘縣運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改對(duì)照檢查資料匯編》和《封丘縣農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例匯編》,2017年12月中旬,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了警示教育千人大會(huì),充分利用縣委原常委、縣政府原常務(wù)副縣長(zhǎng)李恒林,縣住建局原黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)、縣房屋征收補(bǔ)償安置原中心主任院東明典型案件,開(kāi)展深刻警示教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應(yīng)跟進(jìn)開(kāi)展,以案促改工作在全縣范圍內(nèi)全面鋪開(kāi),持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是強(qiáng)化事前防范。2017年,先后組織干部參加全市廉政清風(fēng)大講堂活動(dòng)3次,到省市縣廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)36批次,接受警示教育1500余人;針對(duì)李恒林、院東明和7起被嚴(yán)厲查處的農(nóng)村干部典型案例,組織全縣副科級(jí)以上干部和609個(gè)行政村的黨支部書(shū)記,集中觀看《獵與被獵》《豈因趨利忘初心》等警示教育片。四是加強(qiáng)廉政約談。結(jié)合以案促改工作,縣委對(duì)各單位黨政“一把手”進(jìn)行了廉政談話(huà),縣紀(jì)委對(duì)新調(diào)整的鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話(huà),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應(yīng)跟進(jìn),“兩個(gè)責(zé)任”壓力穿透到全縣基層股室站所和農(nóng)村黨支部。五是馳而不息糾“四風(fēng)”。建立縣委大督查、紀(jì)委監(jiān)督檢查、群眾舉報(bào)相結(jié)合的監(jiān)督檢查常態(tài)化機(jī)制??h委督查組,利用節(jié)假日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)等對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪(fǎng)。縣紀(jì)委建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委互查、縣直單位紀(jì)檢組輪查等制度機(jī)制,重點(diǎn)在元旦、春節(jié)、五一、“9.3閱兵”、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日進(jìn)行集中檢查。暢通舉報(bào)渠道,完善信訪(fǎng)、12380舉報(bào)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”群眾舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)設(shè)“清風(fēng)封丘”舉報(bào)專(zhuān)區(qū),公布黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),使“四風(fēng)”無(wú)處遁形。2017年,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題16起,處理24人,其中黨政紀(jì)處分18人、組織處理6人,有效防止了“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。六是“零容忍”懲治腐敗。全力領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處腐敗問(wèn)題,巡察利劍作用得以充分發(fā)揮。2017年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案214件,給予黨政紀(jì)處分214人,其中處理科級(jí)干部15人,震懾作用明顯。七是加強(qiáng)自身建設(shè)。封丘縣委在堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方中,帶頭加強(qiáng)思想建設(shè),牢記黨的宗旨,強(qiáng)化理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。帶頭嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷增強(qiáng)遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的自覺(jué)性和主動(dòng)性。主動(dòng)及時(shí)按照規(guī)定向市委請(qǐng)示報(bào)告有關(guān)工作、進(jìn)行有關(guān)事項(xiàng)報(bào)備。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,2017年8月份,按照省委巡視組和市委的要求,高質(zhì)量召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);班子成員帶頭落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度,認(rèn)真參加所在黨支部的組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,注重管好親屬和身邊工作人員,自覺(jué)接受組織和干部群眾監(jiān)督,認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。
(2)關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制不力,在“三重一大”問(wèn)題研究決策中,存在民主與集中“雙不夠”的問(wèn)題。
整改情況:封丘縣委堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。健全完善了《中共封丘縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》、《縣委常委會(huì)委員職責(zé)清單》等制度,修訂縣委常委分工,規(guī)范議事決策程序。黨政班子聯(lián)席會(huì)、四大班子會(huì)、縣委常委會(huì)和黨委口的工作推進(jìn)會(huì)議都嚴(yán)格做到依照規(guī)則召開(kāi)。2017年召開(kāi)2次全會(huì)、49次常委會(huì)、9次黨政聯(lián)席會(huì)、13次四大班子會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究決策。如“123344”發(fā)展戰(zhàn)略、“八項(xiàng)工程”建設(shè)、“走千村、進(jìn)萬(wàn)戶(hù)、訪(fǎng)民情”活動(dòng)的謀劃實(shí)施等都是在縣四大班子聯(lián)席會(huì)議上征求意見(jiàn)建議,并廣泛征求兩代表一委員意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,再經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究討論做出決策的;堅(jiān)持和完善縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持重大問(wèn)題先由常委召開(kāi)小組會(huì)議討論并引入專(zhuān)家咨詢(xún)、聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和決策科學(xué)性;深入實(shí)施四大班子合力推進(jìn)工作機(jī)制,所有重點(diǎn)工作分解到四大班子每位成員,并明確工作時(shí)限,實(shí)現(xiàn)了千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo),民主議事范圍不斷擴(kuò)大,干事勁頭空前高漲。
2.縣政府辦公室牽頭的整改事項(xiàng)(共18項(xiàng))。
(1)關(guān)于違規(guī)向企業(yè)返還、出借資金問(wèn)題。
整改情況:一是已取消出臺(tái)的使用土地出讓金對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的政策,沒(méi)有發(fā)生向企業(yè)返還資金的現(xiàn)象。二是2016年初我縣將土地出讓金列入預(yù)算,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理和使用。三是建投公司加大對(duì)出借資金企業(yè)的催繳力度,已對(duì)9家企業(yè)進(jìn)行起訴,另外一家企業(yè)因有工程款尚未結(jié)算,商議由工程款扣除借款。起訴的9家企業(yè)中,5家已下達(dá)民事調(diào)解書(shū),要求欠款企業(yè)按照民事調(diào)解書(shū)上的日期歸還欠款;3家企業(yè)已下達(dá)民事判決書(shū),下一步將依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;1家企業(yè)已起訴并開(kāi)庭審理,尚未下達(dá)判決書(shū)。截至2017年底,收回借款335萬(wàn)元。
(2)關(guān)于未按規(guī)定對(duì)往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行清理,掛賬數(shù)額較大問(wèn)題。
整改情況:關(guān)于預(yù)算外“暫付款”方面:一是加大“暫付款”催收力度,對(duì)欠款單位逐個(gè)下達(dá)催款通知書(shū)。二是嚴(yán)格控制新增借款,2015年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生新增借出款項(xiàng)。三是2015、2016、2017年,每年采取對(duì)欠款單位下發(fā)催款通知書(shū)等方式對(duì)借出款項(xiàng)逐筆進(jìn)行清理,分門(mén)別類(lèi),有序清收。2015年清收36萬(wàn)元,2016年清收1305萬(wàn)元,截至2017年底清收514萬(wàn)元。四是在日常工作中持續(xù)整改,確保借出款項(xiàng)逐年減少。
關(guān)于預(yù)算內(nèi)“暫付款”方面:一是由市財(cái)政局扣款“普九”化債資金419萬(wàn)元,基金會(huì)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、世行二期等三項(xiàng)資金累計(jì)358萬(wàn)元,已于2015年12月全部進(jìn)行清理。二是對(duì)于超財(cái)力形成的3631萬(wàn)元“暫付款”已于2015年10月份列支。三是對(duì)于其他能收回的,如代付糧食風(fēng)險(xiǎn)金利息、股金、國(guó)債轉(zhuǎn)貸利息、供銷(xiāo)社、病害豬無(wú)害化管理資金等形成的“暫付款”264萬(wàn)元,已于2015年12月份進(jìn)行清理。四是對(duì)于單位借款形成的“暫付款”(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)),已于2015年12月份向相關(guān)單位下達(dá)了催款通知書(shū)。五是對(duì)黃河灘區(qū)居民遷建周轉(zhuǎn)金等應(yīng)予列支的項(xiàng)目,已于2016年12月份報(bào)經(jīng)縣政府同意進(jìn)行賬務(wù)處理。其中消防隊(duì)火災(zāi)事故借款22萬(wàn)元、力新電力公司借款40萬(wàn)元已于2016年歸還。
(3)關(guān)于財(cái)政收支不實(shí)、資金滯留較多問(wèn)題。
整改情況:財(cái)政收支不實(shí)方面:對(duì)2014年的累計(jì)結(jié)存應(yīng)繳未繳預(yù)算收入1.59億元,我們按照均衡入庫(kù)的原則,已于2016年2月底完成入庫(kù)。今后堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定確保非稅收入及時(shí)均衡入庫(kù)。
資金滯留較多方面:一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的管理。自2016年起,專(zhuān)項(xiàng)資金直接下達(dá)到單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行額度管理,除上級(jí)明文要求外,不再對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行實(shí)撥資金;對(duì)長(zhǎng)期結(jié)余資金和長(zhǎng)期未實(shí)施的項(xiàng)目,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤(pán)活財(cái)政存量資金工作的通知》文件要求進(jìn)行盤(pán)活。二是積極盤(pán)活存量資金。2015年共收回存量資金1.12億元,已安排使用3360萬(wàn)元,剩余7826萬(wàn)元全部編入2016年部門(mén)預(yù)算管理。截至2016年底上述存量資金已全部列支。今后,將按照國(guó)辦發(fā)〔2014〕70號(hào)文件和財(cái)預(yù)〔2015〕15號(hào)文件要求,進(jìn)一步持續(xù)做好盤(pán)活財(cái)政存量資金及統(tǒng)籌使用工作。2016年盤(pán)活存量資金1.2億元,2017年盤(pán)活存量1.03億元,統(tǒng)籌用于我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施、公路建設(shè)、重大水利工程等急需支出的重點(diǎn)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)對(duì)科技資金管理使用的整改。根據(jù)縣域內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需求,合理安排科技支出,2017年年初預(yù)算安排648萬(wàn)元;2015年以來(lái),制定出臺(tái)《封丘縣縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目資金暫行管理辦法》《封丘縣深化財(cái)政科技計(jì)劃管理改革方案》《封丘縣縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》《封丘縣科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金暫行管理辦法》等一系列文件,保證了科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的公開(kāi)、公正,為提高科技計(jì)劃資金使用效率提供了有力的制度保障。
(4)關(guān)于臨時(shí)預(yù)算、超預(yù)算支出多問(wèn)題。
整改情況:一是2016年起按新預(yù)算法要求,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理體制改革,全面編制我縣財(cái)政預(yù)算和部門(mén)預(yù)算,提請(qǐng)縣人大審議批復(fù)后遵照?qǐng)?zhí)行。2017年繼續(xù)深化預(yù)算管理體制改革,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范預(yù)算編制,政府預(yù)算和部門(mén)預(yù)算已于2017年年初提請(qǐng)封丘縣十四屆人大一次會(huì)議審議通過(guò)。根據(jù)上級(jí)要求,我縣已安排布置編制2018年預(yù)算和2018-2020年中期財(cái)政規(guī)劃。二是堅(jiān)持“無(wú)預(yù)算不支出”和“先有預(yù)算后有支出”,除用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出以及其他難以預(yù)見(jiàn)的開(kāi)支外,不追加經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的支出,嚴(yán)格控制對(duì)稅務(wù)部門(mén)的撥款,堅(jiān)決杜絕超預(yù)算支出現(xiàn)象發(fā)生。
(5)關(guān)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,信息不真實(shí)問(wèn)題。
整改情況:一是針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)方面,2016年4月份以來(lái),舉辦會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)2次,全縣會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平進(jìn)一步提升。二是針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作監(jiān)督檢查方面,制定出臺(tái)《封丘縣會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,相關(guān)工作按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn);成立2個(gè)檢查小組,在全縣財(cái)政系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查活動(dòng),對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)情況、三公經(jīng)費(fèi)情況、資金安全情況等方面的檢查。三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,重點(diǎn)對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(6)關(guān)于李莊鎮(zhèn)遷建項(xiàng)目存在廉政風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范,投標(biāo)企業(yè)存在圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象。
整改情況:一是加強(qiáng)交易程序規(guī)范化、制度化管理,重新修訂《開(kāi)評(píng)標(biāo)室管理制度》、《門(mén)禁登記制度》、《專(zhuān)家抽取管理制度》,購(gòu)置新的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取系統(tǒng)終端,實(shí)行了省內(nèi)多地區(qū)抽取,避免同一地區(qū)專(zhuān)家相互串通,評(píng)審專(zhuān)家在兩道門(mén)禁內(nèi)獨(dú)立評(píng)標(biāo),不受外界干擾,確保進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目公開(kāi)、公平、公正交易。二是設(shè)立項(xiàng)目交易電子化監(jiān)督平臺(tái),在開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)域安裝多路高清電子眼,對(duì)交易活動(dòng)實(shí)行無(wú)縫隙全程監(jiān)控,率先在開(kāi)標(biāo)區(qū)域公開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審畫(huà)面。增強(qiáng)了交易過(guò)程的透明度。三是逐步實(shí)現(xiàn)交易流程統(tǒng)一、交易文件統(tǒng)一、交易運(yùn)行維護(hù)平臺(tái)統(tǒng)一、交易監(jiān)控平臺(tái)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)與省、市平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接,有效防止圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
(7)關(guān)于李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局違規(guī)向中標(biāo)企業(yè)出借資金5000萬(wàn)元,涉嫌利益輸送問(wèn)題。
整改情況:一是李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局向中標(biāo)人借出的建設(shè)資金5000萬(wàn)元,已從企業(yè)工程進(jìn)度款扣除。中標(biāo)企業(yè)借款時(shí),該企業(yè)已實(shí)際完成工程量9000萬(wàn)元,按照合同約定應(yīng)支付進(jìn)度款7200萬(wàn)元,考慮到增加本地稅收,雙方一直協(xié)商企業(yè)所得稅繳納地點(diǎn)事宜,不能開(kāi)具發(fā)票,影響了進(jìn)度款的正常支付,而工地施工的材料款及民工工資又急需撥付,為加快工程施工進(jìn)度,按省定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成遷建任務(wù),按暫借款方式付給承包人工程款5000萬(wàn)元。支付工程進(jìn)度款時(shí)已扣除該筆所借款項(xiàng)。二是制定并嚴(yán)格實(shí)施了《封丘縣李莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建工程建設(shè)管理局財(cái)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范了遷建工程財(cái)務(wù)管理。三是邀請(qǐng)縣財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)工程管理人員和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力,確保更好服務(wù)遷建工作。
(8)審計(jì)范圍沒(méi)有全覆蓋問(wèn)題。
整改情況:一是被審計(jì)對(duì)象項(xiàng)目庫(kù)已建成。包含縣四大班子在內(nèi)的全縣601個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位,按照2015年底資金收支規(guī)模分行業(yè)、分部門(mén)確定審計(jì)頻次,以達(dá)到審計(jì)單位的全覆蓋。二是開(kāi)展了對(duì)重點(diǎn)資金、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,把基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)、城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施執(zhí)行情況審計(jì)調(diào)查、精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況審計(jì)等列入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。目前達(dá)到了對(duì)全縣重點(diǎn)資金、重大項(xiàng)目及重要領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)全覆蓋。三是制定了審計(jì)項(xiàng)目信息共享辦法。審計(jì)部門(mén)利用每周二集中進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化溝通交流,消除審計(jì)盲點(diǎn),節(jié)省審計(jì)成本。
(9)審計(jì)內(nèi)容不完整問(wèn)題。
整改情況:一是強(qiáng)化了專(zhuān)項(xiàng)資金全程監(jiān)督。按照中央省市關(guān)于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金有關(guān)管理規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)的事前、事中、事后全程監(jiān)督,嚴(yán)格做到“資金流到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟到哪里”,并要求審計(jì)部門(mén)在審計(jì)報(bào)告中予以披露,落實(shí)好上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)“一審雙報(bào)告”要求。二是強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員問(wèn)責(zé)。開(kāi)展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。制定審計(jì)監(jiān)督的權(quán)責(zé)清單,并嚴(yán)格依照《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于審計(jì)責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)審計(jì)人員責(zé)任,決不姑息,切實(shí)把好審計(jì)工作質(zhì)量關(guān)。三是健全完善了《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)保密工作制度》等10余項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作制度化、規(guī)范化。
(10)審計(jì)處罰不到位問(wèn)題。
整改情況:一是積極正確履行審計(jì)職責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》關(guān)于審計(jì)處理處罰的有關(guān)規(guī)定,積極正確履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),規(guī)范了審計(jì)處理處罰行為。二是不斷加大審計(jì)案件的移送力度。依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》相關(guān)要求,強(qiáng)化案件移送工作。2015年以來(lái),共向紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門(mén)移送案件線(xiàn)索16起,其中,2015年6起;2016年8起;2017年元至8月2起。通過(guò)不斷加大案件線(xiàn)索移送力度,審計(jì)震懾作用明顯增強(qiáng)。三是強(qiáng)化審計(jì)整改工作問(wèn)責(zé)機(jī)制。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí),把以往審計(jì)決定執(zhí)行和審計(jì)問(wèn)題整改情況列為主要審計(jì)目標(biāo),寫(xiě)入項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案,進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《封丘縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》精神,在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定送達(dá)有關(guān)單位90日內(nèi),及時(shí)檢查和了解問(wèn)題的整改落實(shí)情況,并要求被審計(jì)單位以書(shū)面形式報(bào)送整改報(bào)告。對(duì)于未及時(shí)整改或者整改不到位問(wèn)題,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得以全面整改。
(11)土地整理方面,涉嫌借用資質(zhì)投標(biāo),多個(gè)標(biāo)段違規(guī)追加投資問(wèn)題。
整改情況:一是通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、查閱資料等多種方式,對(duì)施工單位涉嫌借用資質(zhì)招投標(biāo)問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)部分標(biāo)段結(jié)算時(shí)存在委托農(nóng)民工去財(cái)政部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),但工程款全部轉(zhuǎn)入中標(biāo)單位。為此,2016年3月,對(duì)查實(shí)的施工單位進(jìn)行了嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)。二是針對(duì)多個(gè)標(biāo)段存在違規(guī)追加投資情況。經(jīng)調(diào)查,在項(xiàng)目區(qū)部分村委會(huì)的強(qiáng)烈要求下,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況,經(jīng)市主管部門(mén)批復(fù)后,對(duì)部分標(biāo)段進(jìn)行了工程變更,增加了工程款。為杜絕此類(lèi)情況再次發(fā)生,規(guī)定各標(biāo)段嚴(yán)格按照合同價(jià)進(jìn)行施工,不準(zhǔn)增加投資。三是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)文件規(guī)定,強(qiáng)化人員管理和督促檢查,確保反饋問(wèn)題得以長(zhǎng)效解決。
(12)扶貧開(kāi)發(fā)方面,扶貧資金使用監(jiān)管不力,信息造假套取資金問(wèn)題。
整改情況:一是抽調(diào)相關(guān)人員,先后深入5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))8個(gè)行政村,重點(diǎn)對(duì)2013、2014年封丘縣“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行詳實(shí)的調(diào)查核實(shí),責(zé)令培訓(xùn)基地書(shū)面報(bào)告培訓(xùn)情況。二是在審核中發(fā)現(xiàn)部分參培學(xué)員,檔案填寫(xiě)內(nèi)容不全,針對(duì)在此問(wèn)題,已下發(fā)整改責(zé)任書(shū),限期予以整改。三是針對(duì)封丘縣勞務(wù)建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校19人培訓(xùn)時(shí)間不足,8人名字是親屬所用,教師、職工下鄉(xiāng)補(bǔ)助過(guò)高的問(wèn)題,對(duì)23400元違規(guī)資金已追繳完畢。同時(shí)將該校列入黑名單,取消該單位雨露計(jì)劃培訓(xùn)資格。四是健全完善有關(guān)培訓(xùn)制度,結(jié)合省扶貧辦出臺(tái)的培訓(xùn)辦法,制定下發(fā)了《封丘縣扶貧資金管理辦法》,增加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)審核環(huán)節(jié),村級(jí)全程參與培訓(xùn),控制項(xiàng)目預(yù)決算費(fèi)用,確保項(xiàng)目實(shí)施高質(zhì)量推進(jìn)。
(13)保障房建設(shè)分配把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)政策宣傳。在陽(yáng)光小區(qū)、幸福小區(qū)、范莊社區(qū)等三個(gè)保障房小區(qū)內(nèi)懸掛橫幅50余幅、每個(gè)小區(qū)的門(mén)崗處及服務(wù)中心均設(shè)有舉報(bào)信箱,公開(kāi)三個(gè)小區(qū)的監(jiān)督及舉報(bào)電話(huà)。同時(shí)在電視臺(tái)、政府網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)保障房政策公告,引導(dǎo)群眾準(zhǔn)守法律法規(guī),打擊保障房違規(guī)對(duì)外轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。二是完善手續(xù)。嚴(yán)格做到調(diào)查人、審批人背書(shū)簽字,環(huán)環(huán)相扣。三是建立輪候保障家庭信息數(shù)據(jù)。結(jié)合縣財(cái)政、民政、工商、稅務(wù)等相關(guān)單位,做到輪候家庭信息詳實(shí),目前,已錄入正在保障及輪候?qū)ο?494戶(hù)家庭信息,定期對(duì)外公示,確保保障房分配公開(kāi)透明、公平、公正。四是開(kāi)展自查自糾,處理了40戶(hù)違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借的保障對(duì)象,嚴(yán)格按照《封丘縣公共租賃住房管理暫行辦法》的規(guī)定,取消其配租資格。五是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序。所有保障房建設(shè)項(xiàng)目全部進(jìn)入公共資源交易中心公開(kāi)招標(biāo),做到事事公開(kāi)、件件透明,確保保障性住房安居工程建設(shè)有序推進(jìn)。
(14)一些重要崗位腐敗案件時(shí)有發(fā)生問(wèn)題。
整改情況:一是多措并舉抓教育。通過(guò)召開(kāi)廉政教育大會(huì)、通報(bào)曝光典型案例、開(kāi)展以案促改活動(dòng)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)全縣黨員干部尤其是重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。二是傳導(dǎo)壓力抓責(zé)任。通過(guò)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、層層制定主體責(zé)任清單等方式,層層分解了責(zé)任,傳導(dǎo)了壓力。三是問(wèn)題導(dǎo)向抓巡察。緊扣“六大紀(jì)律”,亮出巡察監(jiān)督“利劍”,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,運(yùn)用舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)、信訪(fǎng)接待等多種方式方法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)政治巡察對(duì)被巡察部門(mén)進(jìn)行全面“體檢”,形成了有力震懾。四是關(guān)口前移抓預(yù)防。針對(duì)教育、政法、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)多發(fā)高發(fā)情況,縣紀(jì)委向分管該領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政談話(huà)提示函8份,督促其切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,加大對(duì)分管領(lǐng)域的監(jiān)管力度,查找崗位風(fēng)險(xiǎn),建章立制,及時(shí)堵塞漏洞。2016年,共對(duì)131個(gè)懶政怠政、為官不為問(wèn)題進(jìn)行了查處,處理236人,其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人;2017年以來(lái),共查處違反工作紀(jì)律問(wèn)題39個(gè),處理38人,其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人。2017年以來(lái)在“清風(fēng)封丘”微信平臺(tái)上對(duì)典型違紀(jì)具體案例曝光26期。2017年8月,對(duì)教育、衛(wèi)生、政法、農(nóng)林牧水、勞動(dòng)保障、公安等9個(gè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)廉政提示函,并對(duì)其整改情況進(jìn)行監(jiān)督。
(15)機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)進(jìn)人管理、嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口。嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第652號(hào))、《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》(原人事部6號(hào)令)執(zhí)行,事業(yè)單位新聘用工作人員除國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,面向社會(huì)公開(kāi)招聘。二是縣人社局、縣編辦聯(lián)合對(duì)個(gè)別單位違規(guī)安排領(lǐng)導(dǎo)干部和職工親屬到下屬單位上班情況進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)違規(guī)進(jìn)入單位工作的人員進(jìn)行清退。三是經(jīng)縣編委會(huì)研究,印發(fā)了《封丘縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用程序的規(guī)定》,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理,規(guī)范辦事程序。
(16)編制核定、管理不科學(xué)問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制審核,嚴(yán)格入編手續(xù),目前未出現(xiàn)新增超編人員。二是在實(shí)際工作中,堅(jiān)持在編制限額內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,合理核定編制。三是積極引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)人員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流,解決編制比例失衡問(wèn)題,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展。四是加強(qiáng)計(jì)生人員管理,做到了“只出不進(jìn)”,逐步消化超編人員。五是對(duì)事業(yè)人員工資套改行政機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行核查、梳理,針對(duì)具體情況逐步糾正和規(guī)范。六是成立調(diào)查組,對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)編外用人和教體局借調(diào)中小學(xué)教師情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,責(zé)成其進(jìn)行梳理,分門(mén)別類(lèi)拿出整改措施,該清退的清退、該返回原單位的返回,并將整改結(jié)果及時(shí)報(bào)縣人社局、縣編辦。城關(guān)鎮(zhèn)已印發(fā)文件,通過(guò)實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,對(duì)編外的自籌人員進(jìn)行了分流;縣教體局申請(qǐng),在有空編的前提下,為一部分借調(diào)人員理順了人事編制手續(xù),同時(shí)向?qū)W校分流了一部分借調(diào)人員。
(17)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)動(dòng)不規(guī)范問(wèn)題。
整改情況:此項(xiàng)工作是經(jīng)常性工作,今后將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)和審批手續(xù),嚴(yán)格控制各單位臨時(shí)借調(diào)人員,嚴(yán)格控制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)調(diào)入或借調(diào)人員到縣級(jí)機(jī)關(guān)工作。
(18)超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部,使機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)問(wèn)題。
整改情況:一是經(jīng)縣編委會(huì)研究,印發(fā)了《關(guān)于明確封丘縣法學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)規(guī)格的通知》(封編字〔2016〕1號(hào)),明確法學(xué)會(huì)等單位的機(jī)構(gòu)規(guī)格。二是為長(zhǎng)壽辦等5家單位選配了工作人員,目前機(jī)構(gòu)均已正常運(yùn)行開(kāi)展工作。三是縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備到位且辦理了入編手續(xù),進(jìn)行了事業(yè)單位法人登記,并開(kāi)設(shè)了獨(dú)立賬戶(hù),目前縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的各項(xiàng)工作正在有序開(kāi)展。
3、縣紀(jì)委牽頭的整改事項(xiàng)(共7項(xiàng))。
(1)關(guān)于監(jiān)督乏力問(wèn)題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。每年初,通過(guò)逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)及制定主體責(zé)任清單等方式,層層分解了責(zé)任、傳導(dǎo)了壓力;通過(guò)層層制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單,確保了主體責(zé)任任務(wù)明確、履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù),確保了監(jiān)督責(zé)任有支撐、有權(quán)威。每年上半年結(jié)束,協(xié)助縣委開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”半年督導(dǎo),對(duì)全縣落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行半年督導(dǎo),向各單位黨委(黨組)發(fā)送《督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反饋函》;每年年終,協(xié)助縣委開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況檢查考核,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行全面考核;2016年12月30日,召開(kāi)了2016年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會(huì)議,對(duì)落后單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢(xún),并由參會(huì)人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了民意測(cè)評(píng)。二是大力開(kāi)展監(jiān)督檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶等“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)節(jié)點(diǎn),在節(jié)中抽調(diào)人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員以及稅務(wù)、公安、工商等部門(mén)的人員組成檢查組,在全縣進(jìn)行全覆蓋式明察暗訪(fǎng)。2015年12月以來(lái),共出動(dòng)300余人次,開(kāi)展明察暗訪(fǎng)活動(dòng)20次,發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題60個(gè),處理106人。三是及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光。堅(jiān)持查辦案件和通報(bào)曝光兩手抓,在印發(fā)黨內(nèi)通報(bào)的同時(shí),充分發(fā)揮“清風(fēng)封丘”微信公眾號(hào)的作用,及時(shí)將查處的典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光,起到了“查處一件,教育一片”的效果。2015年12月以來(lái),共通報(bào)曝光侵害群眾利益問(wèn)題28批次,通報(bào)問(wèn)題46個(gè),通報(bào)132人次;共通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題29批次,通報(bào)問(wèn)題42個(gè),通報(bào)76人次。
(2)關(guān)于執(zhí)紀(jì)松軟問(wèn)題。
整改情況:一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入紀(jì)律審查的重點(diǎn),盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取有效形式,加大明察暗訪(fǎng)力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅查處,對(duì)典型案例公開(kāi)曝光,形成警示威懾。2015年12月以來(lái),我縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題60個(gè),處理106人,其中黨政紀(jì)處分64人、組織處理42人。二是嚴(yán)肅查處侵害群眾利益問(wèn)題。2015年12月,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出問(wèn)題26個(gè),處理26人,其中黨政紀(jì)處分25人、組織處理1人。2016年,先后在全縣開(kāi)展了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“利劍行動(dòng)”、整治侵害群眾利益問(wèn)題“亮劍”行動(dòng)和侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題83個(gè),處理126人,移送司法機(jī)關(guān)13人。2017年,先后在全縣開(kāi)展了基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中兩個(gè)“專(zhuān)項(xiàng)”和兩項(xiàng)“整治”工作,共查處侵害群眾利益問(wèn)題27個(gè),處理64人,其中黨政紀(jì)處分61人、組織處理3人,移送司法機(jī)關(guān)3人。三是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,以強(qiáng)化思想教育引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)肅過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)為主線(xiàn),大力整治干部作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題。2015年12月,查處懶政怠政、為官不為問(wèn)題39個(gè),處理44人,其中黨政紀(jì)處分40人、組織處理4人。2016年,開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),在活動(dòng)中共對(duì)131個(gè)懶政怠政、為官不為問(wèn)題進(jìn)行了查處,處理236人,其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人;2017年以來(lái),共查處違反工作紀(jì)律問(wèn)題39個(gè),處理38人,其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人,下發(fā)通報(bào)9期。四是實(shí)行紀(jì)律審查工作協(xié)作區(qū)制度和紀(jì)律審查工作責(zé)任制。引入案件倒查、錯(cuò)案追究機(jī)制,嚴(yán)格按照“二十四字”方針規(guī)范案件管理。
(3)關(guān)于紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)不高問(wèn)題。
整改情況:一是按照市委要求深化監(jiān)察體制改革,機(jī)構(gòu)職能和定位進(jìn)一步明確,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和問(wèn)責(zé)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。二是2016年3月份,下發(fā)了《關(guān)于舉辦封丘縣紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)題培訓(xùn)班的通知》,2016年4月、5月分兩批組織36名縣紀(jì)委監(jiān)察局干部、22名縣直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)和11名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記,參加了在河南紀(jì)檢監(jiān)察宣教基地舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。2017年3月份,由縣紀(jì)委班子成員分別授課,開(kāi)展了為期一周的紀(jì)律審查業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn),紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和水平不斷提高。三是建立健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督,特別是八小時(shí)以外的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案。
(4)關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)問(wèn)題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格按照《新鄉(xiāng)市“公務(wù)灶”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》文件精神,全縣有公務(wù)灶的單位,全部嚴(yán)格實(shí)施公務(wù)灶管理制度,實(shí)行臺(tái)賬管理。二是加大查處力度。2015年12月以來(lái),共開(kāi)展明察暗訪(fǎng)活動(dòng)20次,共查處各類(lèi)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題60起,處理106人。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。2015年12月以來(lái),共查處違規(guī)公款旅游問(wèn)題1個(gè),處理5人,其中黨政紀(jì)處分5人;共查處違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、福利問(wèn)題10個(gè),處理16人,其中黨政紀(jì)處分10人、組織處理6人;共查處違規(guī)公款吃喝問(wèn)題9起,處理14人,其中黨政紀(jì)處分13人、組織處理1人,印發(fā)通報(bào)4期。2016年1月份,縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法,對(duì)全縣各單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行了檢查,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)超支的單位,及時(shí)提出了整改意見(jiàn)。
(5)關(guān)于存在違規(guī)攤派費(fèi)用現(xiàn)象的問(wèn)題。
整改情況:通過(guò)向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)站、“清風(fēng)封丘”微信公眾號(hào)等方式,廣泛搜集涉企違規(guī)亂收費(fèi)等問(wèn)題線(xiàn)索。對(duì)涉企違規(guī)亂收費(fèi)等問(wèn)題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),并追究有關(guān)單位的“兩個(gè)責(zé)任”。2017年11月,下發(fā)了《封丘縣紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》,集中治理違規(guī)攤派費(fèi)用等問(wèn)題,在活動(dòng)中共查處各類(lèi)紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題22個(gè),處理21人,印發(fā)通報(bào)5期。
(6)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管體系不健全,致使部分重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題。
整改情況:一是制定下發(fā)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告簽字背書(shū),各職能部門(mén)做到了充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng),筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn),同時(shí)以縣廉政教育中心為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)了廉政文化陣地建設(shè),最大限度發(fā)揮了警示和廉政教育的作用。三是在全縣黨政機(jī)關(guān)中開(kāi)展“學(xué)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》,談理想信念擔(dān)當(dāng)”訪(fǎng)談活動(dòng),縣紀(jì)委監(jiān)察局班子成員分赴部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開(kāi)展以學(xué)《準(zhǔn)則》《條例》為主要內(nèi)容的廉政教育訪(fǎng)談活動(dòng)。
(7)關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱問(wèn)題。
整改情況:一是制定下發(fā)了《封丘縣黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督,將責(zé)任壓力逐級(jí)傳導(dǎo)到全縣所有農(nóng)村黨支部。二是加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn)教育,對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部開(kāi)展廉政黨課活動(dòng),提高了基層黨員干部的廉潔意識(shí)。三是進(jìn)一步做好基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作,圍繞落實(shí)“五項(xiàng)監(jiān)督、查究并舉”機(jī)制,把基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)擺在突出位置,選配了基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,做好基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作。四是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),出臺(tái)了《封丘縣2017年村務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)施方案》、《封丘縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)與資產(chǎn)資源管理實(shí)施辦法(試行)》;制定了縣委主體責(zé)任清單、縣紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單,建立完善了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所負(fù)責(zé)人、包村干部主體責(zé)任清單和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單,建立完善了縣直單位主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、班子成員個(gè)人、股所責(zé)任清單;積極探索鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)管模式,2017年9月,《河南日?qǐng)?bào)》民生民情板塊專(zhuān)題刊登《封丘縣王村鄉(xiāng)小城村規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行的探索》,對(duì)封丘縣在規(guī)范小微權(quán)力方面的典型做法進(jìn)行了報(bào)道。
4.縣委組織部牽頭的整改事項(xiàng)(共6項(xiàng))。
(1)關(guān)于干部調(diào)整缺乏系統(tǒng)性問(wèn)題。
整改情況:一是在今后的干部調(diào)整中,將縣、鄉(xiāng)干部調(diào)整配備作為“一盤(pán)棋”進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,對(duì)空缺職位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。二是對(duì)空缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行提拔補(bǔ)位,2017年11月已全部配備到位。三是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺的其他副職,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等干部的調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,進(jìn)行缺職補(bǔ)位,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)歷、年齡、性別、來(lái)源等結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化。
(2)關(guān)于干部交流激勵(lì)機(jī)制不健全問(wèn)題。
整改情況:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》和《中共新鄉(xiāng)市委組織部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)干部輪崗交流工作的意見(jiàn)》等法規(guī)。二是健全交流激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)縣直單位干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,暢通縣、鄉(xiāng)干部交流渠道。2017年分別從縣直單位選派了24名40歲以下新提拔年輕副科級(jí)干部和45名優(yōu)秀年輕干部到黃河灘區(qū)遷建一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉。三是推進(jìn)縣直單位干部有序交流輪崗,提升干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(3)關(guān)于干部監(jiān)督缺位,組織部門(mén)安排領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)不全面不及時(shí),有的縣直單位近20年沒(méi)有安排領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)問(wèn)題。
整改情況:一是認(rèn)真落實(shí)中央《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《河南省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》規(guī)定,年初及時(shí)向?qū)徲?jì)局下發(fā)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書(shū),3至5年內(nèi)對(duì)全縣所有單位審計(jì)一遍,實(shí)現(xiàn)任中審計(jì)工作全覆蓋。二是結(jié)合《年度財(cái)政收支審計(jì)計(jì)劃》,下發(fā)了2016年、2017年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書(shū)》,共對(duì)12名縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三是結(jié)合干部調(diào)整情況,及時(shí)安排離任審計(jì),做到凡離必審。
(4)對(duì)基層存在的“干部兼職”、“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象沒(méi)有進(jìn)行有效監(jiān)督和及時(shí)糾正問(wèn)題。
整改情況:一是按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理的通知》要求,加強(qiáng)基層黨員干部的日常監(jiān)管,定期督查基層黨員干部的考勤制度執(zhí)行情況,督促各單位加強(qiáng)對(duì)本單位干部在崗情況,工作狀態(tài)等問(wèn)題的清查清理,認(rèn)真整改。二是開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”“帶病在崗”倒查工作,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定和中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見(jiàn),對(duì)十八大(2012年11月)以來(lái)受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分的“帶病提拔”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中倒查,目前,我縣領(lǐng)導(dǎo)干部不存在“帶病提拔”情況。三是針對(duì)“某初中教務(wù)主任不履行請(qǐng)假手續(xù),長(zhǎng)達(dá)13個(gè)月不上班,先提拔為校長(zhǎng),后受到黨內(nèi)警告處分”問(wèn)題,已按照干部管理權(quán)限交由縣教體局進(jìn)行了調(diào)查處理。
(5)干部日常監(jiān)管不到位,沒(méi)有履行干部檔案“凡提必查”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”程序,2013年以來(lái)新提拔的干部,均未核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
整改情況:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委組織部關(guān)于從嚴(yán)管理干部檔案的有關(guān)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“凡提必查”,在對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行考察期間,由考察組和組織部干部監(jiān)督室聯(lián)合對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真審查。二是中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳在2010年5月修訂印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,要求副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),中組部2014年1月印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法(試行)》,明確了抽查核實(shí)的對(duì)象范圍是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)干部沒(méi)有作出明確規(guī)定。我縣參照上級(jí)組織部門(mén)的做法,把填寫(xiě)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告延伸到了鄉(xiāng)科級(jí)新提拔干部,要求填寫(xiě)有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。
(6)關(guān)于超職數(shù)干部未完全消化問(wèn)題。
整改情況:一是對(duì)原來(lái)超職數(shù)配備的4名干部,按照省委組織部規(guī)定的時(shí)限,于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是對(duì)縣政府機(jī)構(gòu)改革新超配的14名干部,已經(jīng)消化12人,剩余2人,結(jié)合干部調(diào)整、公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施,再予以消化。三是今后嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制方案規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格和職數(shù)設(shè)置配備干部,杜絕超機(jī)構(gòu)規(guī)格、超職數(shù)配備干部問(wèn)題的發(fā)生。
三、針對(duì)省委第六巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況。
(1)把全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、凈化政治生態(tài)作為重要內(nèi)容納入“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題。
整改情況:制定下發(fā)了《封丘縣關(guān)于進(jìn)一步深化“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的通知》,將貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、履行“兩個(gè)責(zé)任”等情況納入“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)大督查范圍,對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力等問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,讓追責(zé)問(wèn)責(zé)成為新常態(tài),充分發(fā)揮震懾警示效應(yīng),切實(shí)提振全縣廣大黨員干部精氣神,錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。2017年,經(jīng)過(guò)明察暗訪(fǎng),查處違反工作紀(jì)律問(wèn)題17個(gè),處理17人,其中黨政紀(jì)處分5人、組織處理12人,有效推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(2)干部普遍反映文山會(huì)?,F(xiàn)象嚴(yán)重,基層干部疲于應(yīng)付各類(lèi)會(huì)議,根本沒(méi)有時(shí)間推動(dòng)具體工作。
整改情況:2017年,在脫貧攻堅(jiān)、灘區(qū)遷建、省市規(guī)定動(dòng)作和有關(guān)活動(dòng)開(kāi)展密集鋪排的情況下,嚴(yán)格控制發(fā)文,持續(xù)減少文數(shù),以縣委、縣政府名義下發(fā)170號(hào)文件,比去年減少5個(gè)文號(hào),在2016年度全市黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件工作評(píng)比中,取得先進(jìn)位次;以縣委名義組織召開(kāi)大中型會(huì)議36次,精簡(jiǎn)壓縮會(huì)議10多次,文風(fēng)會(huì)風(fēng)切實(shí)得以精簡(jiǎn)和改進(jìn),全縣干部干事氛圍風(fēng)清氣爽。
(3)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
整改情況:主要是通過(guò)常態(tài)化推進(jìn)以案促改工作,持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。目前,健全了縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行制度29項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位相應(yīng)跟進(jìn)完善了工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理等89條制度,全縣權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化程度進(jìn)一步提升。建立小微權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn),梳理歸納出村級(jí)重大事項(xiàng)決策、村務(wù)公開(kāi)、“三資”管理等5大類(lèi)29項(xiàng)內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的權(quán)力清單9大類(lèi)30項(xiàng)內(nèi)容一并編印成圖文并茂、通俗易懂的“用權(quán)為民”服務(wù)手冊(cè),把小微權(quán)力向社會(huì)公開(kāi)曬權(quán),接受群眾監(jiān)督。通過(guò)一系列制度層面的廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞堵塞,全縣政治生態(tài)進(jìn)一步廓清。
(4)處置非法集資問(wèn)題。
整改情況:一是部署。下發(fā)了《中共封丘縣委封丘縣人民政府關(guān)于調(diào)整縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)項(xiàng)小組的通知》,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,嚴(yán)厲打擊和處置非法集資,確保了全縣大局穩(wěn)定。二是摸排。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展排查化解非法集資類(lèi)不穩(wěn)定問(wèn)題百日攻堅(jiān)活動(dòng)的通知》《封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)封丘縣涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查工作方案的通知》,按照屬地管理、行業(yè)管理的原則,加大排查化解力度,確保不發(fā)生新的非法集資案件。目前,應(yīng)舉、黃陵、曹崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)8處翼龍貸鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全部關(guān)閉,縣城1家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范整改,確保不吸儲(chǔ)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。三是化解。對(duì)全縣排查出的34家融資公司實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一家縣直單位一對(duì)一分包,明確專(zhuān)人專(zhuān)班,強(qiáng)調(diào)化解責(zé)任,確保大局穩(wěn)定。四是宣傳。開(kāi)展了防范和處置非法集資百日宣傳活動(dòng)和防范非法集資宣傳月活動(dòng),群眾防范金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯提升。五是溝通。第一時(shí)間向群眾通報(bào)案件進(jìn)展情況,疏導(dǎo)群眾急躁心理,防止群體性上訪(fǎng)和極端個(gè)人事件發(fā)生。六是處置。目前,我縣涉及集資群眾12149人,資金54345萬(wàn)元。其中我縣自立非吸案件22起,涉及群眾8539人,資金30315萬(wàn)元,目前已判決10起,判刑12人?;始抑閷毎讣Y產(chǎn)處置兌付工作基本完成,155人集資群眾,已兌付143人,資金548萬(wàn)元,兌付比例91%。
(5)“四風(fēng)”隱身變異問(wèn)題。
整改情況:印發(fā)了《中共封丘縣紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》《中共封丘縣紀(jì)委關(guān)于在全縣開(kāi)展隱匿列支煙酒招待費(fèi)等“四風(fēng)”隱身變異問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》,12月13日起,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展隱匿列支煙酒招待費(fèi)等“四風(fēng)”隱身變異問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作。并在“清風(fēng)封丘”微信公眾號(hào)進(jìn)行宣傳,設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士廣泛參與監(jiān)督,營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。目前,發(fā)現(xiàn)隱匿列支煙酒招待費(fèi)等“四風(fēng)”隱身變異問(wèn)題線(xiàn)索6個(gè)。
(6)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
整改情況:印發(fā)了《中共封丘縣紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的通知》,12月14日起,在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展整治和查處基層侵害群眾利益專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。12月25日至29日,專(zhuān)門(mén)成立監(jiān)督檢查組,采取明察暗訪(fǎng)、入戶(hù)走訪(fǎng)、查閱資料等方式,對(duì)所承擔(dān)的交叉互查鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,排查出問(wèn)題線(xiàn)索5個(gè),逐一登記,逐一銷(xiāo)號(hào),逐一整改。目前,已累計(jì)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)黨員干部23批次905人到縣反腐倡廉教育基地接受了警示教育;全縣各級(jí)召開(kāi)專(zhuān)題警示大會(huì)20場(chǎng)次,播放廉政微電影27場(chǎng)次,講授黨課20場(chǎng)次,使9000余人次受到了廉政教育。
(7)選人用人導(dǎo)向整治問(wèn)題。
整改情況:一是進(jìn)一步完善了平時(shí)考核、年度考核、換屆考察、任前考察、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)等有機(jī)結(jié)合的全面考核評(píng)價(jià)機(jī)制,做到準(zhǔn)確衡量干部綜合素質(zhì)能力。二是注重從灘區(qū)遷建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)干部,把綜合素養(yǎng)好、能力過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的基層年輕干部選配到了領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。三是繼續(xù)推薦、選派優(yōu)秀年輕干部到到扶貧、遷建等工作一線(xiàn)鍛煉,形成了后備干部適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制。四是更加注重發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)的方法和程序,提高干部選用工作的民主質(zhì)量。五是全縣范圍內(nèi)對(duì)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》組織了專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步抵制跑官要官、說(shuō)情、打招呼等用人上的不正之風(fēng)。
(8)干部檔案管理整治問(wèn)題。
整改情況:一是結(jié)合檔案管理專(zhuān)項(xiàng)整治,組織開(kāi)展檔案審核專(zhuān)項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格審查干部檔案,嚴(yán)格認(rèn)定干部“三齡兩歷一身份”。二是對(duì)涉嫌造假的干部檔案進(jìn)行認(rèn)真研究,對(duì)涉嫌造假的材料不予承認(rèn),嚴(yán)格按照檔案管理要求重新認(rèn)定并對(duì)有關(guān)干部進(jìn)行處理。三是嚴(yán)格落實(shí)檔案收集、歸檔相關(guān)管理制度,將新增材料及時(shí)歸檔。截至目前,我縣共重新核查檔案710份,補(bǔ)充材料571份,其中干部履歷表419份。
(9)黨的組織生活和基層黨建問(wèn)題。
整改情況:一是高標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)民主生活會(huì)。按照“蘭考民主生活會(huì)”標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)民主生活會(huì)程序;縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少參加一個(gè)下一級(jí)班子的民主生活會(huì),做到會(huì)前嚴(yán)格把關(guān)、會(huì)中嚴(yán)格監(jiān)督、會(huì)后抓好整改。二是積極參加雙重組織生活會(huì)。建立提醒制度,領(lǐng)導(dǎo)所在的黨支部負(fù)責(zé)人要在召開(kāi)支部會(huì)議前,向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提醒領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加支部會(huì)議;加大督查,縣委組織部每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部會(huì)議情況督查一次。目前,各級(jí)班子成員能夠按照要求參加所在支部活動(dòng),每位領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部活動(dòng)都有文字和影像圖片等記錄。三是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。對(duì)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”情況進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)檢查,對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情況嚴(yán)重的進(jìn)行組織整頓;堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部送黨課下基層,各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記每年至少為基層黨員講一次黨課。四是強(qiáng)化黨章意識(shí)。持續(xù)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,加強(qiáng)工作指導(dǎo)督導(dǎo),提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)效;加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),將黨章作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,分級(jí)分批將全縣黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一遍;把專(zhuān)題學(xué)黨章納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)研討范圍,加大對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)黨章的督促檢查力度,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、尊崇黨章的良好氛圍。五是監(jiān)督管理好“先進(jìn)群體”。完善對(duì)先進(jìn)群體的目標(biāo)引導(dǎo)、規(guī)范約束、監(jiān)督指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲,建立健全監(jiān)督管理制度;建立日常談心制度,組織部定期與先進(jìn)典型談心談話(huà),引導(dǎo)他們樹(shù)立正確榮譽(yù)觀,戒驕戒躁,自我約束,不斷成長(zhǎng)進(jìn)步;組織和鼓勵(lì)先進(jìn)人物到外地學(xué)習(xí),查找差距,明確目標(biāo)。截至目前,已開(kāi)展村支部書(shū)記五星級(jí)評(píng)定、黨員“聚心”培訓(xùn)等工作,先后組織縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課116次,萬(wàn)場(chǎng)黨課下基層1115場(chǎng)次,并對(duì)609個(gè)村支書(shū)進(jìn)行了輪訓(xùn)。六是配優(yōu)村兩委干部。按照村干部職數(shù)1:1的比例,從外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、致富能手、年輕黨員、聯(lián)戶(hù)代表、退伍軍人等能人隊(duì)伍中推薦、培養(yǎng)村級(jí)后備干部,建立了2003人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍檔案;抓好村級(jí)組織換屆選舉前期調(diào)研工作,排查重點(diǎn)村95個(gè),為制定“一村一案”的換屆工作方案、選好配強(qiáng)村“兩委”干部打下基礎(chǔ)。成立49個(gè)軟弱渙散整頓工作隊(duì),每個(gè)村下派一名第一書(shū)記駐村開(kāi)展工作,結(jié)合村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作,正在入村開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),已經(jīng)摸排后備干部151名,已對(duì)全縣7個(gè)軟弱渙散村黨支部書(shū)記進(jìn)行調(diào)整。
(10)懶政怠政、為官不為方問(wèn)題。
整改情況:一是印制《封丘縣鄉(xiāng)科級(jí)干部“懶政怠政,為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作征求意見(jiàn)表》,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位,充分征求各單位黨組織意見(jiàn),綜合分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作狀況和思想狀態(tài),分類(lèi)提出解決辦法。目前,發(fā)放征求意見(jiàn)表85份,梳理出工作缺乏積極性、思想落后、不適應(yīng)新常態(tài),不敢工作、不愿工作、不會(huì)工作等問(wèn)題干部5人次,共對(duì)十八以來(lái)受到黨政紀(jì)處分干部等四類(lèi)人開(kāi)展談心談話(huà)142人次,使干部卸下了思想包袱,理清了工作思路,激發(fā)了工作熱情。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于建立干部多元正向激勵(lì)的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是落實(shí)好職務(wù)與職級(jí)并行制度,調(diào)動(dòng)和保護(hù)好基層干部的積極性,激勵(lì)干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。四是貫徹執(zhí)行省委《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法》,堅(jiān)決調(diào)整不守規(guī)、不作為、不勝任、不團(tuán)結(jié)、不誠(chéng)信的干部。
四、保持定力,善始善終抓好整改工作。
今后,全縣將進(jìn)一步保持政治定力,繼續(xù)緊盯整改重點(diǎn),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,狠抓整改工作全面落實(shí),以市委此次專(zhuān)項(xiàng)督查為契機(jī),不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為,突出在整改成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化上發(fā)力。切實(shí)將反饋意見(jiàn)的整改工作與貫徹落實(shí)中央、省市會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),與縣委關(guān)于推進(jìn)“123344”發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略部署結(jié)合起來(lái),把整改成果轉(zhuǎn)化為全縣上下改進(jìn)作風(fēng)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,努力在新征程中起好步、走在前,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績(jī)。
2019年8月14日至9月20日,奎文區(qū)委第一巡察組對(duì)包括我社區(qū)在內(nèi)的梨園街道所轄社區(qū)黨組織開(kāi)展了巡察。2020年5月20日,區(qū)委第一巡察組向包括我社區(qū)在內(nèi)的梨園街道所轄社區(qū)黨組織反饋了巡察情況,并提出了整改意見(jiàn)和建議。社區(qū)黨委對(duì)此高度重視,召開(kāi)了反思會(huì)議,研究制定了整改方案,快速行動(dòng)、真抓實(shí)改,并取得了明顯成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
突出抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、整改落實(shí)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)貫穿始終。一是端正整改態(tài)度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨委第一時(shí)間針對(duì)巡察問(wèn)題召開(kāi)黨委會(huì)議,逐條梳理、深入剖析,研究制定整改方案。二是細(xì)化分解任務(wù),推進(jìn)整改進(jìn)度。制定社區(qū)整改方案,細(xì)化分解任務(wù),推進(jìn)整改進(jìn)度。三是建立整改臺(tái)賬,抓好整改落實(shí)。對(duì)反饋的意見(jiàn),逐條研究,對(duì)照問(wèn)題清單,認(rèn)真分析原因,逐項(xiàng)排查整改找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),確保改出成效。
(一)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入、不扎實(shí)問(wèn)題的整改情況。
對(duì)相關(guān)黨員進(jìn)行批評(píng)教育,并針對(duì)自身問(wèn)題形成自我整改報(bào)告。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)全體黨員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺(jué)性,緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神等開(kāi)展多樣化學(xué)習(xí)。
(二)談心談話(huà)制度落實(shí)問(wèn)題的整改情況。
高度重視、不走過(guò)場(chǎng),確保談話(huà)內(nèi)容真實(shí)有效,黨務(wù)干部做好會(huì)議記錄。結(jié)合巡察問(wèn)題,利用支部生活日等時(shí)間,對(duì)黨員進(jìn)行談心談話(huà)。
(三)“三會(huì)一課”制度落實(shí)問(wèn)題的整改情況。
嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度,簽到表真實(shí)有效,保留活動(dòng)照片,做好會(huì)議記錄。創(chuàng)新活動(dòng)形式。建立黨員學(xué)習(xí)微信群,利用燈塔黨建在線(xiàn)載體進(jìn)行自學(xué),為身體不適的老黨員上門(mén)送學(xué),主題黨日參加志愿服務(wù)活動(dòng)。
(四)關(guān)于強(qiáng)化工作作風(fēng)的推進(jìn)情況。
一是進(jìn)一步嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)工作,二是結(jié)合每月陽(yáng)光議事日等,做好日常三務(wù)公開(kāi)張貼。到先進(jìn)社區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步開(kāi)拓思路,扎實(shí)做好社區(qū)“一窗受理”等工作。
(五)關(guān)于組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)格的整改情況。
一是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度。二是實(shí)事求是,記錄真實(shí)有效,簽到人員與評(píng)議表相符,發(fā)言材料嚴(yán)禁抄襲,黨員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言,黨務(wù)干部做好記錄。
(六)關(guān)于社區(qū)黨委會(huì)議記錄問(wèn)題的整改情況。
嚴(yán)格、規(guī)范做好會(huì)議記錄,明確文字會(huì)議記錄人員,分類(lèi)整理,做好記錄。
(七)“先鋒創(chuàng)績(jī)”積分制管理執(zhí)行問(wèn)題的整改情況。
嚴(yán)格執(zhí)行積分制管理申報(bào),調(diào)整“先鋒創(chuàng)績(jī)”積分制,由半年調(diào)整。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇十三
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20**年9月14日至11月7日,區(qū)委第一巡察組對(duì)陳家社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。5月20日,區(qū)委第一巡察組向陳家社區(qū)黨委反饋了巡察意見(jiàn)?,F(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
區(qū)委第一巡察組對(duì)陳家社區(qū)黨委反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。陳家社區(qū)黨委高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受巡察組的巡察反饋意見(jiàn),并要求社區(qū)全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)性和高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察問(wèn)題整改的實(shí)效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。
成立由社區(qū)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),社區(qū)黨委成員和工作人員切實(shí)履行職責(zé),對(duì)整改事項(xiàng)對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),緊盯不放、一抓到底,切實(shí)抓好問(wèn)題整改。
2.強(qiáng)化督查,嚴(yán)明紀(jì)律。
社區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查,對(duì)影響大、難度大的重點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐一整改、一改到底。
3.著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建章立制。
組織開(kāi)展“回頭看”,及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制。同時(shí)注重舉一反三,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)薄弱點(diǎn)和工作薄弱環(huán)節(jié),建立健全各類(lèi)規(guī)章制度,切實(shí)防止類(lèi)似性、重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
黨費(fèi)收繳制度落實(shí)不嚴(yán)格。
一是加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性觀念和組織觀念的教育,讓黨員自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,履行黨員義務(wù)。二是對(duì)黨員經(jīng)常進(jìn)行黨費(fèi)收繳的重要意義教育,使黨員認(rèn)識(shí)到黨員交納黨費(fèi)的意義、作用、使用范圍和管理辦法,克服思想上的模糊和認(rèn)識(shí)。三是切實(shí)解決困難黨員工作和生活上的問(wèn)題,主動(dòng)為他們排憂(yōu)解難,誠(chéng)心誠(chéng)意地把黨組織的關(guān)懷送到每個(gè)黨員的心中,讓黨員切實(shí)感到黨組織的溫暖。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改,每名黨員都能按時(shí)足額交納黨費(fèi)。
社區(qū)黨委議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格。
按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,凡社區(qū)黨員發(fā)展、重大資金使用、重要人事安排、重大資產(chǎn)處置等“三重一大”事項(xiàng),全部納入黨委會(huì)議研究。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
“先鋒創(chuàng)績(jī)”積分制管理執(zhí)行不嚴(yán)格。
通過(guò)開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí),提升對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活重要性認(rèn)識(shí),真正明白積分管理制度的管理、激勵(lì)黨員等方面的重要現(xiàn)實(shí)意義。將個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)量化、各項(xiàng)制度程序細(xì)化、評(píng)判考核標(biāo)準(zhǔn)固化,防止走形式、走過(guò)場(chǎng),確保黨員積分管理取得實(shí)效。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改,讓黨員明白黨員積分制的意義,并調(diào)動(dòng)黨員參加的積極性。
黨的組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)格。
堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,強(qiáng)化理論武裝,突出思想交流。堅(jiān)持組織生活會(huì)制度,認(rèn)真查擺問(wèn)題,逐一整改落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)談心談話(huà)制度,交流思想、消除隔閡。認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員制度,督促黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行黨性分析,切實(shí)用好用活批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)保持肌體健康的銳利武器。黨委書(shū)記全面履行黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任,強(qiáng)化日常管理、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立完善黨的組織生活臺(tái)賬,確保黨的組織生活常態(tài)化、規(guī)范化、制度化?;罨逃嘤?xùn)形式,改變“你讀我聽(tīng)”的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式,提高黨員集中培訓(xùn)的質(zhì)量,吸引廣大黨員積極參加。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改增強(qiáng)了黨組織活力,增強(qiáng)黨員之間的凝聚力。
工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),始終在政治上保持清醒堅(jiān)定,強(qiáng)化對(duì)***總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,始終在思想行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。增強(qiáng)自省意識(shí),對(duì)照職責(zé)要求,找準(zhǔn)在精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作成效等方面存在的問(wèn)題即知即改。執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),樹(shù)立良好的個(gè)人形象。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改讓社區(qū)工作人員堅(jiān)定理想信念堅(jiān)持為民服務(wù),以真情換真心,踏踏實(shí)實(shí)為群眾做實(shí)事辦好事。
黨員民主評(píng)議制度落實(shí)不到位。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng)力戒“形式主義”,嚴(yán)格黨員民主評(píng)議制度落實(shí),讓評(píng)議觸及靈魂讓黨員從思想深處重視自己的身份,履行黨員義務(wù),自覺(jué)服務(wù)群眾。評(píng)議時(shí)嚴(yán)格界定好、中、差比例,合理拉開(kāi)評(píng)議檔次,不走形式、不搞花樣、不走過(guò)場(chǎng);教育每名黨員摒棄“老好人”思想,做到真評(píng)嚴(yán)評(píng),真正評(píng)出實(shí)底、評(píng)出壓力、評(píng)出新風(fēng)正氣。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改讓黨員明白了民主評(píng)議的意義,并提高了黨員的黨性觀念和思想政治素質(zhì),加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督。
對(duì)黨的基礎(chǔ)知識(shí)掌握不深不透。
組織社區(qū)干部開(kāi)展每周一學(xué)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在學(xué)習(xí)的過(guò)程中帶著問(wèn)題學(xué),做到真學(xué)真信真懂真用;同時(shí)要謙虛謹(jǐn)慎、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,把知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)補(bǔ)上去,定期組織社區(qū)干部做好應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試,及時(shí)掌握學(xué)習(xí)情況。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改增強(qiáng)了黨員之間“比學(xué)”的勁頭。
“大黨委”會(huì)議落實(shí)不嚴(yán)格。
堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次“大黨委”會(huì)議,同時(shí)結(jié)合各單位的實(shí)際,利用自身資源優(yōu)勢(shì),共同開(kāi)展共駐共建共享活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容及時(shí)記錄存檔。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改各成員單位之間更加配合社區(qū)各項(xiàng)工作。
社區(qū)“兩委”成員履職承諾落實(shí)不規(guī)范。
認(rèn)真學(xué)習(xí)提高素質(zhì),增強(qiáng)履行職責(zé)的自覺(jué)性;堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明;牢固樹(shù)立大局意識(shí)、全局觀念,自覺(jué)把工作放在科學(xué)發(fā)展的大局來(lái)把握,不折不扣地貫徹落實(shí)好上級(jí)部門(mén)的各項(xiàng)工作部署,不折不扣地履行好工作職責(zé)。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改社區(qū)工作人員更加明確自己的工作職責(zé),在講政治、守紀(jì)律、顧大局方面更加堅(jiān)守。
對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視。
的內(nèi)容;每年組織班子成員開(kāi)展一次述職述廉活動(dòng),強(qiáng)化班子成員廉政意識(shí)。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改讓社區(qū)工作人員和黨員廉政自律的自覺(jué)性提高了,并形成從我做好、嚴(yán)格自律的良好風(fēng)氣。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,認(rèn)真查找問(wèn)題,分析原因。
健全完善社區(qū)財(cái)務(wù)審批、固定資產(chǎn)管理登記等制度。規(guī)范合同簽訂和票據(jù)開(kāi)具,明確和統(tǒng)一合同和單據(jù)的樣式和簽字要求,嚴(yán)格按照規(guī)范程序來(lái)操作。目前,這個(gè)問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改讓社區(qū)報(bào)帳員更加了解自己的工作,更加規(guī)范操作流程,杜絕問(wèn)題的發(fā)生。
1加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)制度,健全完善黨內(nèi)組織生活制度,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持依法行政、按章辦事,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度,特別是針對(duì)“三重一大”和財(cái)政資金使用等相關(guān)事項(xiàng)。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅(jiān)持原則、恪守底線(xiàn)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律準(zhǔn)則,厲行勤儉節(jié)約,保持艱苦奮斗,增強(qiáng)自我約束力和控制力。
2抓好黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
進(jìn)一步牢固樹(shù)立黨建工作常抓不懈的理念,強(qiáng)化黨組黨建主業(yè)意識(shí),把握管黨治黨要求,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。黨委書(shū)記親自抓、負(fù)總責(zé),班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把黨建工作與所屬工作擺到同等重要位置,切實(shí)落實(shí)黨建工作部署。
3堅(jiān)持持續(xù)整改,切實(shí)完善長(zhǎng)效機(jī)制。
在整改問(wèn)題的同時(shí),認(rèn)真查找深層次原因,堵塞漏洞建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮;對(duì)需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長(zhǎng)效化。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇十四
市委巡察整改專(zhuān)項(xiàng)督查組:
2015年以來(lái),我縣高度重視省市巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,持續(xù)深入推進(jìn)問(wèn)題整改,持續(xù)狠抓成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化,持續(xù)促進(jìn)全縣政治生態(tài)修復(fù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、履職盡責(zé),把整改工作作為重要政治任務(wù)來(lái)抓。
為了扎實(shí)做好省市巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,我縣制定下發(fā)了《中共封丘縣委關(guān)于印發(fā)市委第二巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案的通知》,認(rèn)真對(duì)照市委第二巡察組提出的5個(gè)方面問(wèn)題和5個(gè)方面意見(jiàn)建議,梳理出專(zhuān)項(xiàng)治理、專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)題整改三大類(lèi),41項(xiàng)整改任務(wù);制定下發(fā)《中共封丘縣委關(guān)于印發(fā)省委第六巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案的通知》,對(duì)照省委第六巡視組向新鄉(xiāng)市反饋的意見(jiàn)建議10大類(lèi),梳理形成我縣52項(xiàng)整改任務(wù),202條整改措施。按照省、市整改落實(shí)工作要求,明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和完成時(shí)限,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保整改工作不留盲區(qū),不留死角。迅速形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管常委親自抓、牽頭單位具體抓、多級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)”的整改責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)工作。
(一)專(zhuān)項(xiàng)治理事項(xiàng)(共6項(xiàng))。
1.開(kāi)展民生領(lǐng)域貪腐問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決財(cái)政下?lián)艿纳绫?、教育、衛(wèi)生、水利、扶貧、農(nóng)村危房改造等專(zhuān)項(xiàng)資金基層貪污、挪用等問(wèn)題。
整改情況:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2016年3月,成立了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議,制定下發(fā)了《封丘縣開(kāi)展涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“利劍行動(dòng)”實(shí)施方案》,指導(dǎo)全縣的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。2016年以來(lái)的兩年時(shí)間內(nèi),持續(xù)開(kāi)展了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“利劍行動(dòng)”、侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“亮劍行動(dòng)”、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),震懾教育作用明顯。2015年12月,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出問(wèn)題26個(gè),處理26人,其中黨政紀(jì)處分25人、組織處理1人;2016年,查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題83個(gè),黨政紀(jì)處分125人,組織處理1人,移送司法機(jī)關(guān)13人,下發(fā)通報(bào)并公開(kāi)曝光16期;2017年,共查處侵害群眾利益問(wèn)題27個(gè),處理64人,其中黨政紀(jì)處分61人、組織處理3人,移送司法機(jī)關(guān)3人,下發(fā)通報(bào)并公開(kāi)曝光13期。三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全了《封丘縣嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)及支付制度》、《封丘縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》等制度和辦法,對(duì)民生領(lǐng)域資金使用進(jìn)行嚴(yán)格管理,及時(shí)予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)民生領(lǐng)域資金使用單位財(cái)會(huì)人員,開(kāi)展集中培訓(xùn)2次,進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)技能和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí),事前防范效果明顯。
2.開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決公務(wù)用車(chē)超編制,違反規(guī)定換車(chē)、借車(chē)和公車(chē)費(fèi)用畸高等問(wèn)題。
整改情況:一是積極推進(jìn)公車(chē)改革。2016年6月份、9月份舉行“一般公務(wù)用車(chē)取消”車(chē)輛拍賣(mài)會(huì),拍出車(chē)輛103輛,拍賣(mài)所得252.45萬(wàn)元全部上繳縣財(cái)政;車(chē)改后,我縣保留一般公務(wù)用車(chē)90輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛148輛。二是探索公車(chē)監(jiān)管機(jī)制。出臺(tái)了《封丘縣公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái)車(chē)輛使用管理辦法(試行)》《封丘縣縣直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)監(jiān)督舉報(bào)線(xiàn)索處理辦法》,對(duì)公務(wù)用車(chē)實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,車(chē)身張貼統(tǒng)一化標(biāo)識(shí)和監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。三是充分發(fā)揮公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái)作用。公車(chē)服務(wù)保障平臺(tái)認(rèn)真做好保留公務(wù)用車(chē)維護(hù)、更新、調(diào)換等工作;及時(shí)監(jiān)測(cè)維護(hù)平臺(tái)保留車(chē)輛,對(duì)使用年限較長(zhǎng)、維修率偏高、耗油量大、車(chē)況不允許繼續(xù)行使的車(chē)輛及時(shí)提出更換申請(qǐng),杜絕“帶病作業(yè)”;制定了《車(chē)輛值班制度》、《油料管理制度》、《車(chē)管工作“四個(gè)嚴(yán)禁”》等5項(xiàng)制度,嚴(yán)格管理公務(wù)用車(chē)。四是嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。2015年12月以來(lái),共查處違反公車(chē)使用規(guī)定問(wèn)題25個(gè),處理47人,其中黨政紀(jì)處分23人、組織處理24人,印發(fā)通報(bào)14期。
3.開(kāi)展城市環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、城市交通秩序混亂、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)不規(guī)范等問(wèn)題。
整改情況:2016年以來(lái),常態(tài)化推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步規(guī)范城市環(huán)境秩序。一是開(kāi)展私搭亂建專(zhuān)項(xiàng)治理。2017年,對(duì)照違法建筑臺(tái)賬下達(dá)《限期拆除通知書(shū)》27份,強(qiáng)制拆除14處,建筑面積1700平方米。二是開(kāi)展占道專(zhuān)項(xiàng)治理。實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班,對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行網(wǎng)格化管理。2017年共取締占道經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤點(diǎn)980余處,縣城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)情況明顯好轉(zhuǎn)。三是開(kāi)展交通秩序管理整治活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)道路管控和指揮疏導(dǎo),維護(hù)交通秩序。2017年,對(duì)468名酒后駕駛者實(shí)施一次性扣12分處罰;整治機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放2萬(wàn)輛次;在主要交通路口安裝16處電子警察,抓拍違法信息1.1萬(wàn)條;在黃池路南段、文化路南段、封荊路與封曹路交叉口以及兩個(gè)浮橋附近均安裝限高桿,確保大貨車(chē)、渣土車(chē)禁行,形成了交通秩序嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
4.開(kāi)展公款吃喝和領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、大操大辦、公車(chē)私用等問(wèn)題。
整改情況:一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶等“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn),定期不定期派出檢查組,進(jìn)行全覆蓋式監(jiān)督檢查,對(duì)查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,做到一案雙查。2015年12月以來(lái),查處違規(guī)公款吃喝問(wèn)題9起、處理14人,其中黨政紀(jì)處分13人、組織處理1人,印發(fā)通報(bào)4期;查處違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問(wèn)題11起,處理19人,其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理10人,印發(fā)通報(bào)6期。二是健全規(guī)章制度。2016年以來(lái),出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員影響公務(wù)和形象飲酒行為的暫行規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范全縣黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》等文件,進(jìn)一步規(guī)范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,并向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),廣泛收集問(wèn)題線(xiàn)索。
5.開(kāi)展干部人事檔案管理專(zhuān)項(xiàng)治理。解決因干部檔案材料收集、轉(zhuǎn)遞和歸檔不及時(shí),造成檔案材料內(nèi)容不完整。并對(duì)干部檔案中部分材料來(lái)源、真實(shí)性的鑒別和審核不嚴(yán)等問(wèn)題。
整改情況:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于從嚴(yán)管理干部檔案的有關(guān)精神,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,集中解決了檔案管理中的突出問(wèn)題。二是嚴(yán)格按照上級(jí)干部檔案材料收集歸檔規(guī)定,進(jìn)一步完善干部人事檔案內(nèi)容。
6.開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)解決信訪(fǎng)積案,特別是重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)等案件問(wèn)題,加大問(wèn)責(zé)和違法上訪(fǎng)打擊力度,切實(shí)消除和減少信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。
整改情況:一是開(kāi)展矛盾糾紛大排查。2015年以來(lái),在每月定期排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行集中大排查12次,排查出矛盾糾紛655起(次),化解率達(dá)到90%以上,切實(shí)把問(wèn)題化解在基層,人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍=鼉赡陙?lái)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),特別是黨的十九大期間全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生來(lái)自我縣的干擾。二是開(kāi)展積案化解活動(dòng)。2015年以來(lái),先后開(kāi)展了“疑難信訪(fǎng)案件集中化解活動(dòng)”、“信訪(fǎng)積案百日攻堅(jiān)活動(dòng)”和“三年以上信訪(fǎng)老戶(hù)集中化解活動(dòng)”,切實(shí)化解了一大批信訪(fǎng)積案,消除了一批信訪(fǎng)老戶(hù)。目前,成功化解信訪(fǎng)積案37起,結(jié)案率100%。三是嚴(yán)厲處置非訪(fǎng)行為和不作為行為。2015年12月份以來(lái),依法對(duì)2名長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、以訪(fǎng)牟利的非訪(fǎng)人員采取了刑事拘留,對(duì)28名纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)人員進(jìn)行了治安拘留,我縣的依法信訪(fǎng)秩序逐年好轉(zhuǎn)。2017年,對(duì)11名信訪(fǎng)工作相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。其中,1人誡勉談話(huà),4人停職檢查,2人行政記大過(guò),2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,1人全縣通報(bào)批評(píng)。
(二)專(zhuān)項(xiàng)督查事項(xiàng)(共2項(xiàng))。
1.開(kāi)展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)解決認(rèn)識(shí)模糊,權(quán)責(zé)不明,監(jiān)督不力,執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟等問(wèn)題。
整改情況:一是層層壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《中共封丘縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《中共封丘縣紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》和《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委班子成員監(jiān)督工作的暫行辦法》??h委書(shū)記與各位縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣直單位一把手簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),同時(shí)督促鄉(xiāng)、村兩級(jí)逐級(jí)簽訂。二是開(kāi)展督導(dǎo)檢查。專(zhuān)門(mén)成立督導(dǎo)組,每半年開(kāi)展一次“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo),向被督導(dǎo)單位及時(shí)反饋問(wèn)題;每年終開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況檢查考核,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行全面考核。三是嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。按照“一案雙查”的要求,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,以動(dòng)真促真動(dòng),倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。2015年12月以來(lái),共查處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究問(wèn)題50起,處理56人,其中黨政紀(jì)處分17人、組織處理39人;查處領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)案件68起,處理112人,其中黨政紀(jì)處分101人、組織處理11人。
2.開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)解決不敢擔(dān)當(dāng),懶政怠政、為官不為,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、紀(jì)律渙散,缺乏進(jìn)取精神等問(wèn)題。
整改情況:一是開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,加大廉政教育力度,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,建設(shè)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”干部隊(duì)伍。二是嚴(yán)肅處理懶政怠政、為官不為。印發(fā)了《封丘縣紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》,集中治理“不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)攤派費(fèi)用”等懶政怠政、為官不為問(wèn)題。2015年12月,查處問(wèn)題39個(gè),處理44人,其中黨政紀(jì)處分40人、組織處理4人。2016年,查處問(wèn)題131個(gè),處理236人,其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人;2017年,查處問(wèn)題39個(gè),處理38人,其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人,下發(fā)通報(bào)9期。三是常態(tài)化監(jiān)督檢查。專(zhuān)門(mén)抽調(diào)人員,對(duì)全縣各單位作風(fēng)建設(shè)情況開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、及時(shí)通報(bào)。
(三)專(zhuān)題整改事項(xiàng)(共33項(xiàng))。
1.縣委辦公室牽頭的整改事項(xiàng)(共2項(xiàng))。
(1)關(guān)于黨委落實(shí)主體責(zé)任缺位,認(rèn)識(shí)不深,權(quán)責(zé)不明,監(jiān)督不力,層層傳導(dǎo)壓力不夠的問(wèn)題。
整改情況:一是制定完善清單。研究出臺(tái)了《中共封丘縣委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確細(xì)化了黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員的主體責(zé)任。梳理縣委(黨組)主體責(zé)任30條,責(zé)任邊界更加清晰具體。二是狠抓以案促改。堅(jiān)持常態(tài)化落實(shí)和推進(jìn)以案促改工作,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)延伸到基層神經(jīng)末梢。結(jié)合近幾年典型違法違紀(jì)案件,制定下發(fā)了《封丘縣以案促改案例匯編》《封丘縣運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改對(duì)照檢查資料匯編》和《封丘縣農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例匯編》,2017年12月中旬,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了警示教育千人大會(huì),充分利用縣委原常委、縣政府原常務(wù)副縣長(zhǎng)李恒林,縣住建局原黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)、縣房屋征收補(bǔ)償安置原中心主任院東明典型案件,開(kāi)展深刻警示教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應(yīng)跟進(jìn)開(kāi)展,以案促改工作在全縣范圍內(nèi)全面鋪開(kāi),持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是強(qiáng)化事前防范。2017年,先后組織干部參加全市廉政清風(fēng)大講堂活動(dòng)3次,到省市縣廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)36批次,接受警示教育1500余人;針對(duì)李恒林、院東明和7起被嚴(yán)厲查處的農(nóng)村干部典型案例,組織全縣副科級(jí)以上干部和609個(gè)行政村的黨支部書(shū)記,集中觀看《獵與被獵》《豈因趨利忘初心》等警示教育片。四是加強(qiáng)廉政約談。結(jié)合以案促改工作,縣委對(duì)各單位黨政“一把手”進(jìn)行了廉政談話(huà),縣紀(jì)委對(duì)新調(diào)整的鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話(huà),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應(yīng)跟進(jìn),“兩個(gè)責(zé)任”壓力穿透到全縣基層股室站所和農(nóng)村黨支部。五是馳而不息糾“四風(fēng)”。建立縣委大督查、紀(jì)委監(jiān)督檢查、群眾舉報(bào)相結(jié)合的監(jiān)督檢查常態(tài)化機(jī)制。縣委督查組,利用節(jié)假日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)等對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪(fǎng)??h紀(jì)委建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委互查、縣直單位紀(jì)檢組輪查等制度機(jī)制,重點(diǎn)在元旦、春節(jié)、五一、“9.3閱兵”、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日進(jìn)行集中檢查。暢通舉報(bào)渠道,完善信訪(fǎng)、12380舉報(bào)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”群眾舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)設(shè)“清風(fēng)封丘”舉報(bào)專(zhuān)區(qū),公布黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),使“四風(fēng)”無(wú)處遁形。2017年,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題16起,處理24人,其中黨政紀(jì)處分18人、組織處理6人,有效防止了“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。六是“零容忍”懲治腐敗。全力領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處腐敗問(wèn)題,巡察利劍作用得以充分發(fā)揮。2017年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案214件,給予黨政紀(jì)處分214人,其中處理科級(jí)干部15人,震懾作用明顯。七是加強(qiáng)自身建設(shè)。封丘縣委在堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方中,帶頭加強(qiáng)思想建設(shè),牢記黨的宗旨,強(qiáng)化理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。帶頭嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷增強(qiáng)遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的自覺(jué)性和主動(dòng)性。主動(dòng)及時(shí)按照規(guī)定向市委請(qǐng)示報(bào)告有關(guān)工作、進(jìn)行有關(guān)事項(xiàng)報(bào)備。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,2017年8月份,按照省委巡視組和市委的要求,高質(zhì)量召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);班子成員帶頭落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度,認(rèn)真參加所在黨支部的組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,注重管好親屬和身邊工作人員,自覺(jué)接受組織和干部群眾監(jiān)督,認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。
(2)關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制不力,在“三重一大”問(wèn)題研究決策中,存在民主與集中“雙不夠”的問(wèn)題。
整改情況:封丘縣委堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。健全完善了《中共封丘縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》、《縣委常委會(huì)委員職責(zé)清單》等制度,修訂縣委常委分工,規(guī)范議事決策程序。黨政班子聯(lián)席會(huì)、四大班子會(huì)、縣委常委會(huì)和黨委口的工作推進(jìn)會(huì)議都嚴(yán)格做到依照規(guī)則召開(kāi)。2017年召開(kāi)2次全會(huì)、49次常委會(huì)、9次黨政聯(lián)席會(huì)、13次四大班子會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究決策。如“123344”發(fā)展戰(zhàn)略、“八項(xiàng)工程”建設(shè)、“走千村、進(jìn)萬(wàn)戶(hù)、訪(fǎng)民情”活動(dòng)的謀劃實(shí)施等都是在縣四大班子聯(lián)席會(huì)議上征求意見(jiàn)建議,并廣泛征求兩代表一委員意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,再經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究討論做出決策的;堅(jiān)持和完善縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持重大問(wèn)題先由常委召開(kāi)小組會(huì)議討論并引入專(zhuān)家咨詢(xún)、聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和決策科學(xué)性;深入實(shí)施四大班子合力推進(jìn)工作機(jī)制,所有重點(diǎn)工作分解到四大班子每位成員,并明確工作時(shí)限,實(shí)現(xiàn)了千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo),民主議事范圍不斷擴(kuò)大,干事勁頭空前高漲。
2.縣政府辦公室牽頭的整改事項(xiàng)(共18項(xiàng))。
(1)關(guān)于違規(guī)向企業(yè)返還、出借資金問(wèn)題。
整改情況:一是已取消出臺(tái)的使用土地出讓金對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的政策,沒(méi)有發(fā)生向企業(yè)返還資金的現(xiàn)象。二是2016年初我縣將土地出讓金列入預(yù)算,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理和使用。三是建投公司加大對(duì)出借資金企業(yè)的催繳力度,已對(duì)9家企業(yè)進(jìn)行起訴,另外一家企業(yè)因有工程款尚未結(jié)算,商議由工程款扣除借款。起訴的9家企業(yè)中,5家已下達(dá)民事調(diào)解書(shū),要求欠款企業(yè)按照民事調(diào)解書(shū)上的日期歸還欠款;3家企業(yè)已下達(dá)民事判決書(shū),下一步將依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;1家企業(yè)已起訴并開(kāi)庭審理,尚未下達(dá)判決書(shū)。截至2017年底,收回借款335萬(wàn)元。
(2)關(guān)于未按規(guī)定對(duì)往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行清理,掛賬數(shù)額較大問(wèn)題。
整改情況:關(guān)于預(yù)算外“暫付款”方面:一是加大“暫付款”催收力度,對(duì)欠款單位逐個(gè)下達(dá)催款通知書(shū)。二是嚴(yán)格控制新增借款,2015年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生新增借出款項(xiàng)。三是2015、2016、2017年,每年采取對(duì)欠款單位下發(fā)催款通知書(shū)等方式對(duì)借出款項(xiàng)逐筆進(jìn)行清理,分門(mén)別類(lèi),有序清收。2015年清收36萬(wàn)元,2016年清收1305萬(wàn)元,截至2017年底清收514萬(wàn)元。四是在日常工作中持續(xù)整改,確保借出款項(xiàng)逐年減少。
關(guān)于預(yù)算內(nèi)“暫付款”方面:一是由市財(cái)政局扣款“普九”化債資金419萬(wàn)元,基金會(huì)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、世行二期等三項(xiàng)資金累計(jì)358萬(wàn)元,已于2015年12月全部進(jìn)行清理。二是對(duì)于超財(cái)力形成的3631萬(wàn)元“暫付款”已于2015年10月份列支。三是對(duì)于其他能收回的,如代付糧食風(fēng)險(xiǎn)金利息、股金、國(guó)債轉(zhuǎn)貸利息、供銷(xiāo)社、病害豬無(wú)害化管理資金等形成的“暫付款”264萬(wàn)元,已于2015年12月份進(jìn)行清理。四是對(duì)于單位借款形成的“暫付款”(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)),已于2015年12月份向相關(guān)單位下達(dá)了催款通知書(shū)。五是對(duì)黃河灘區(qū)居民遷建周轉(zhuǎn)金等應(yīng)予列支的項(xiàng)目,已于2016年12月份報(bào)經(jīng)縣政府同意進(jìn)行賬務(wù)處理。其中消防隊(duì)火災(zāi)事故借款22萬(wàn)元、力新電力公司借款40萬(wàn)元已于2016年歸還。
(3)關(guān)于財(cái)政收支不實(shí)、資金滯留較多問(wèn)題。
整改情況:財(cái)政收支不實(shí)方面:對(duì)2014年的累計(jì)結(jié)存應(yīng)繳未繳預(yù)算收入1.59億元,我們按照均衡入庫(kù)的原則,已于2016年2月底完成入庫(kù)。今后堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定確保非稅收入及時(shí)均衡入庫(kù)。
資金滯留較多方面:一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的管理。自2016年起,專(zhuān)項(xiàng)資金直接下達(dá)到單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行額度管理,除上級(jí)明文要求外,不再對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行實(shí)撥資金;對(duì)長(zhǎng)期結(jié)余資金和長(zhǎng)期未實(shí)施的項(xiàng)目,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤(pán)活財(cái)政存量資金工作的通知》文件要求進(jìn)行盤(pán)活。二是積極盤(pán)活存量資金。2015年共收回存量資金1.12億元,已安排使用3360萬(wàn)元,剩余7826萬(wàn)元全部編入2016年部門(mén)預(yù)算管理。截至2016年底上述存量資金已全部列支。今后,將按照國(guó)辦發(fā)〔2014〕70號(hào)文件和財(cái)預(yù)〔2015〕15號(hào)文件要求,進(jìn)一步持續(xù)做好盤(pán)活財(cái)政存量資金及統(tǒng)籌使用工作。2016年盤(pán)活存量資金1.2億元,2017年盤(pán)活存量1.03億元,統(tǒng)籌用于我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施、公路建設(shè)、重大水利工程等急需支出的重點(diǎn)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)對(duì)科技資金管理使用的整改。根據(jù)縣域內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需求,合理安排科技支出,2017年年初預(yù)算安排648萬(wàn)元;2015年以來(lái),制定出臺(tái)《封丘縣縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目資金暫行管理辦法》《封丘縣深化財(cái)政科技計(jì)劃管理改革方案》《封丘縣縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》《封丘縣科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金暫行管理辦法》等一系列文件,保證了科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的公開(kāi)、公正,為提高科技計(jì)劃資金使用效率提供了有力的制度保障。
(4)關(guān)于臨時(shí)預(yù)算、超預(yù)算支出多問(wèn)題。
整改情況:一是2016年起按新預(yù)算法要求,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理體制改革,全面編制我縣財(cái)政預(yù)算和部門(mén)預(yù)算,提請(qǐng)縣人大審議批復(fù)后遵照?qǐng)?zhí)行。2017年繼續(xù)深化預(yù)算管理體制改革,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范預(yù)算編制,政府預(yù)算和部門(mén)預(yù)算已于2017年年初提請(qǐng)封丘縣十四屆人大一次會(huì)議審議通過(guò)。根據(jù)上級(jí)要求,我縣已安排布置編制2018年預(yù)算和2018-2020年中期財(cái)政規(guī)劃。二是堅(jiān)持“無(wú)預(yù)算不支出”和“先有預(yù)算后有支出”,除用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出以及其他難以預(yù)見(jiàn)的開(kāi)支外,不追加經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的支出,嚴(yán)格控制對(duì)稅務(wù)部門(mén)的撥款,堅(jiān)決杜絕超預(yù)算支出現(xiàn)象發(fā)生。
(5)關(guān)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,信息不真實(shí)問(wèn)題。
整改情況:一是針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)方面,2016年4月份以來(lái),舉辦會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn)2次,全縣會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平進(jìn)一步提升。二是針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作監(jiān)督檢查方面,制定出臺(tái)《封丘縣會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,相關(guān)工作按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn);成立2個(gè)檢查小組,在全縣財(cái)政系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查活動(dòng),對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)情況、三公經(jīng)費(fèi)情況、資金安全情況等方面的檢查。三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,重點(diǎn)對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(6)關(guān)于李莊鎮(zhèn)遷建項(xiàng)目存在廉政風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范,投標(biāo)企業(yè)存在圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象。
整改情況:一是加強(qiáng)交易程序規(guī)范化、制度化管理,重新修訂《開(kāi)評(píng)標(biāo)室管理制度》、《門(mén)禁登記制度》、《專(zhuān)家抽取管理制度》,購(gòu)置新的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取系統(tǒng)終端,實(shí)行了省內(nèi)多地區(qū)抽取,避免同一地區(qū)專(zhuān)家相互串通,評(píng)審專(zhuān)家在兩道門(mén)禁內(nèi)獨(dú)立評(píng)標(biāo),不受外界干擾,確保進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目公開(kāi)、公平、公正交易。二是設(shè)立項(xiàng)目交易電子化監(jiān)督平臺(tái),在開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)域安裝多路高清電子眼,對(duì)交易活動(dòng)實(shí)行無(wú)縫隙全程監(jiān)控,率先在開(kāi)標(biāo)區(qū)域公開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審畫(huà)面。增強(qiáng)了交易過(guò)程的透明度。三是逐步實(shí)現(xiàn)交易流程統(tǒng)一、交易文件統(tǒng)一、交易運(yùn)行維護(hù)平臺(tái)統(tǒng)一、交易監(jiān)控平臺(tái)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)與省、市平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接,有效防止圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
(7)關(guān)于李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局違規(guī)向中標(biāo)企業(yè)出借資金5000萬(wàn)元,涉嫌利益輸送問(wèn)題。
整改情況:一是李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局向中標(biāo)人借出的建設(shè)資金5000萬(wàn)元,已從企業(yè)工程進(jìn)度款扣除。中標(biāo)企業(yè)借款時(shí),該企業(yè)已實(shí)際完成工程量9000萬(wàn)元,按照合同約定應(yīng)支付進(jìn)度款7200萬(wàn)元,考慮到增加本地稅收,雙方一直協(xié)商企業(yè)所得稅繳納地點(diǎn)事宜,不能開(kāi)具發(fā)票,影響了進(jìn)度款的正常支付,而工地施工的材料款及民工工資又急需撥付,為加快工程施工進(jìn)度,按省定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成遷建任務(wù),按暫借款方式付給承包人工程款5000萬(wàn)元。支付工程進(jìn)度款時(shí)已扣除該筆所借款項(xiàng)。二是制定并嚴(yán)格實(shí)施了《封丘縣李莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建工程建設(shè)管理局財(cái)務(wù)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范了遷建工程財(cái)務(wù)管理。三是邀請(qǐng)縣財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)工程管理人員和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力,確保更好服務(wù)遷建工作。
(8)審計(jì)范圍沒(méi)有全覆蓋問(wèn)題。
整改情況:一是被審計(jì)對(duì)象項(xiàng)目庫(kù)已建成。包含縣四大班子在內(nèi)的全縣601個(gè)預(yù)算執(zhí)行單位,按照2015年底資金收支規(guī)模分行業(yè)、分部門(mén)確定審計(jì)頻次,以達(dá)到審計(jì)單位的全覆蓋。二是開(kāi)展了對(duì)重點(diǎn)資金、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,把基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)、城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施執(zhí)行情況審計(jì)調(diào)查、精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況審計(jì)等列入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。目前達(dá)到了對(duì)全縣重點(diǎn)資金、重大項(xiàng)目及重要領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)全覆蓋。三是制定了審計(jì)項(xiàng)目信息共享辦法。審計(jì)部門(mén)利用每周二集中進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化溝通交流,消除審計(jì)盲點(diǎn),節(jié)省審計(jì)成本。
(9)審計(jì)內(nèi)容不完整問(wèn)題。
整改情況:一是強(qiáng)化了專(zhuān)項(xiàng)資金全程監(jiān)督。按照中央省市關(guān)于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金有關(guān)管理規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)的事前、事中、事后全程監(jiān)督,嚴(yán)格做到“資金流到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟到哪里”,并要求審計(jì)部門(mén)在審計(jì)報(bào)告中予以披露,落實(shí)好上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)“一審雙報(bào)告”要求。二是強(qiáng)化對(duì)審計(jì)人員問(wèn)責(zé)。開(kāi)展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。制定審計(jì)監(jiān)督的權(quán)責(zé)清單,并嚴(yán)格依照《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于審計(jì)責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)審計(jì)人員責(zé)任,決不姑息,切實(shí)把好審計(jì)工作質(zhì)量關(guān)。三是健全完善了《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)****制度》等10余項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作制度化、規(guī)范化。
(10)審計(jì)處罰不到位問(wèn)題。
整改情況:一是積極正確履行審計(jì)職責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》關(guān)于審計(jì)處理處罰的有關(guān)規(guī)定,積極正確履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),規(guī)范了審計(jì)處理處罰行為。二是不斷加大審計(jì)案件的移送力度。依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》相關(guān)要求,強(qiáng)化案件移送工作。2015年以來(lái),共向紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門(mén)移送案件線(xiàn)索16起,其中,2015年6起;2016年8起;2017年元至8月2起。通過(guò)不斷加大案件線(xiàn)索移送力度,審計(jì)震懾作用明顯增強(qiáng)。三是強(qiáng)化審計(jì)整改工作問(wèn)責(zé)機(jī)制。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí),把以往審計(jì)決定執(zhí)行和審計(jì)問(wèn)題整改情況列為主要審計(jì)目標(biāo),寫(xiě)入項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案,進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《封丘縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》精神,在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定送達(dá)有關(guān)單位90日內(nèi),及時(shí)檢查和了解問(wèn)題的整改落實(shí)情況,并要求被審計(jì)單位以書(shū)面形式報(bào)送整改報(bào)告。對(duì)于未及時(shí)整改或者整改不到位問(wèn)題,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得以全面整改。
(11)土地整理方面,涉嫌借用資質(zhì)投標(biāo),多個(gè)標(biāo)段違規(guī)追加投資問(wèn)題。
整改情況:一是通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、查閱資料等多種方式,對(duì)施工單位涉嫌借用資質(zhì)招投標(biāo)問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)部分標(biāo)段結(jié)算時(shí)存在委托農(nóng)民工去財(cái)政部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),但工程款全部轉(zhuǎn)入中標(biāo)單位。為此,2016年3月,對(duì)查實(shí)的施工單位進(jìn)行了嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)。二是針對(duì)多個(gè)標(biāo)段存在違規(guī)追加投資情況。經(jīng)調(diào)查,在項(xiàng)目區(qū)部分村委會(huì)的強(qiáng)烈要求下,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況,經(jīng)市主管部門(mén)批復(fù)后,對(duì)部分標(biāo)段進(jìn)行了工程變更,增加了工程款。為杜絕此類(lèi)情況再次發(fā)生,規(guī)定各標(biāo)段嚴(yán)格按照合同價(jià)進(jìn)行施工,不準(zhǔn)增加投資。三是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)文件規(guī)定,強(qiáng)化人員管理和督促檢查,確保反饋問(wèn)題得以長(zhǎng)效解決。
(12)扶貧開(kāi)發(fā)方面,扶貧資金使用監(jiān)管不力,信息造假套取資金問(wèn)題。
整改情況:一是抽調(diào)相關(guān)人員,先后深入5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))8個(gè)行政村,重點(diǎn)對(duì)2013、2014年封丘縣“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行詳實(shí)的調(diào)查核實(shí),責(zé)令培訓(xùn)基地書(shū)面報(bào)告培訓(xùn)情況。二是在審核中發(fā)現(xiàn)部分參培學(xué)員,檔案填寫(xiě)內(nèi)容不全,針對(duì)在此問(wèn)題,已下發(fā)整改責(zé)任書(shū),限期予以整改。三是針對(duì)封丘縣勞務(wù)建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校19人培訓(xùn)時(shí)間不足,8人名字是親屬所用,教師、職工下鄉(xiāng)補(bǔ)助過(guò)高的問(wèn)題,對(duì)23400元違規(guī)資金已追繳完畢。同時(shí)將該校列入黑名單,取消該單位雨露計(jì)劃培訓(xùn)資格。四是健全完善有關(guān)培訓(xùn)制度,結(jié)合省扶貧辦出臺(tái)的培訓(xùn)辦法,制定下發(fā)了《封丘縣扶貧資金管理辦法》,增加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)審核環(huán)節(jié),村級(jí)全程參與培訓(xùn),控制項(xiàng)目預(yù)決算費(fèi)用,確保項(xiàng)目實(shí)施高質(zhì)量推進(jìn)。
(13)保障房建設(shè)分配把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)政策宣傳。在陽(yáng)光小區(qū)、幸福小區(qū)、范莊社區(qū)等三個(gè)保障房小區(qū)內(nèi)懸掛橫幅50余幅、每個(gè)小區(qū)的門(mén)崗處及服務(wù)中心均設(shè)有舉報(bào)信箱,公開(kāi)三個(gè)小區(qū)的監(jiān)督及舉報(bào)電話(huà)。同時(shí)在電視臺(tái)、政府網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)保障房政策公告,引導(dǎo)群眾準(zhǔn)守法律法規(guī),打擊保障房違規(guī)對(duì)外轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。二是完善手續(xù)。嚴(yán)格做到調(diào)查人、審批人背書(shū)簽字,環(huán)環(huán)相扣。三是建立輪候保障家庭信息數(shù)據(jù)。結(jié)合縣財(cái)政、民政、工商、稅務(wù)等相關(guān)單位,做到輪候家庭信息詳實(shí),目前,已錄入正在保障及輪候?qū)ο?494戶(hù)家庭信息,定期對(duì)外公示,確保保障房分配公開(kāi)透明、公平、公正。四是開(kāi)展自查自糾,處理了40戶(hù)違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借的保障對(duì)象,嚴(yán)格按照《封丘縣公共租賃住房管理暫行辦法》的規(guī)定,取消其配租資格。五是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序。所有保障房建設(shè)項(xiàng)目全部進(jìn)入公共資源交易中心公開(kāi)招標(biāo),做到事事公開(kāi)、件件透明,確保保障性住房安居工程建設(shè)有序推進(jìn)。
(14)一些重要崗位腐敗案件時(shí)有發(fā)生問(wèn)題。
整改情況:一是多措并舉抓教育。通過(guò)召開(kāi)廉政教育大會(huì)、通報(bào)曝光典型案例、開(kāi)展以案促改活動(dòng)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)全縣黨員干部尤其是重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。二是傳導(dǎo)壓力抓責(zé)任。通過(guò)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、層層制定主體責(zé)任清單等方式,層層分解了責(zé)任,傳導(dǎo)了壓力。三是問(wèn)題導(dǎo)向抓巡察。緊扣“六大紀(jì)律”,亮出巡察監(jiān)督“利劍”,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,運(yùn)用舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)、信訪(fǎng)接待等多種方式方法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)政治巡察對(duì)被巡察部門(mén)進(jìn)行全面“體檢”,形成了有力震懾。四是關(guān)口前移抓預(yù)防。針對(duì)教育、政法、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)多發(fā)高發(fā)情況,縣紀(jì)委向分管該領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政談話(huà)提示函8份,督促其切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,加大對(duì)分管領(lǐng)域的監(jiān)管力度,查找崗位風(fēng)險(xiǎn),建章立制,及時(shí)堵塞漏洞。2016年,共對(duì)131個(gè)懶政怠政、為官不為問(wèn)題進(jìn)行了查處,處理236人,其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人;2017年以來(lái),共查處違反工作紀(jì)律問(wèn)題39個(gè),處理38人,其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人。2017年以來(lái)在“清風(fēng)封丘”微信平臺(tái)上對(duì)典型違紀(jì)具體案例曝光26期。2017年8月,對(duì)教育、衛(wèi)生、政法、農(nóng)林牧水、勞動(dòng)保障、公安等9個(gè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)廉政提示函,并對(duì)其整改情況進(jìn)行監(jiān)督。
(15)機(jī)關(guān)事業(yè)單位存在違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)進(jìn)人管理、嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口。嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第652號(hào))、《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》(原人事部6號(hào)令)執(zhí)行,事業(yè)單位新聘用工作人員除國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,面向社會(huì)公開(kāi)招聘。二是縣人社局、縣編辦聯(lián)合對(duì)個(gè)別單位違規(guī)安排領(lǐng)導(dǎo)干部和職工親屬到下屬單位上班情況進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)違規(guī)進(jìn)入單位工作的人員進(jìn)行清退。三是經(jīng)縣編委會(huì)研究,印發(fā)了《封丘縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用程序的規(guī)定》,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理,規(guī)范辦事程序。
(16)編制核定、管理不科學(xué)問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制審核,嚴(yán)格入編手續(xù),目前未出現(xiàn)新增超編人員。二是在實(shí)際工作中,堅(jiān)持在編制限額內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,合理核定編制。三是積極引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)人員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流,解決編制比例失衡問(wèn)題,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展。四是加強(qiáng)計(jì)生人員管理,做到了“只出不進(jìn)”,逐步消化超編人員。五是對(duì)事業(yè)人員工資套改行政機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行核查、梳理,針對(duì)具體情況逐步糾正和規(guī)范。六是成立調(diào)查組,對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)編外用人和教體局借調(diào)中小學(xué)教師情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,責(zé)成其進(jìn)行梳理,分門(mén)別類(lèi)拿出整改措施,該清退的清退、該返回原單位的返回,并將整改結(jié)果及時(shí)報(bào)縣人社局、縣編辦。城關(guān)鎮(zhèn)已印發(fā)文件,通過(guò)實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,對(duì)編外的自籌人員進(jìn)行了分流;縣教體局申請(qǐng),在有空編的前提下,為一部分借調(diào)人員理順了人事編制手續(xù),同時(shí)向?qū)W校分流了一部分借調(diào)人員。
(17)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)動(dòng)不規(guī)范問(wèn)題。
整改情況:此項(xiàng)工作是經(jīng)常性工作,今后將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)和審批手續(xù),嚴(yán)格控制各單位臨時(shí)借調(diào)人員,嚴(yán)格控制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)調(diào)入或借調(diào)人員到縣級(jí)機(jī)關(guān)工作。
(18)超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部,使機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)問(wèn)題。
整改情況:一是經(jīng)縣編委會(huì)研究,印發(fā)了《關(guān)于明確封丘縣法學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)規(guī)格的通知》(封編字〔2016〕1號(hào)),明確法學(xué)會(huì)等單位的機(jī)構(gòu)規(guī)格。二是為長(zhǎng)壽辦等5家單位選配了工作人員,目前機(jī)構(gòu)均已正常運(yùn)行開(kāi)展工作。三是縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備到位且辦理了入編手續(xù),進(jìn)行了事業(yè)單位法人登記,并開(kāi)設(shè)了獨(dú)立賬戶(hù),目前縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的各項(xiàng)工作正在有序開(kāi)展。
3、縣紀(jì)委牽頭的整改事項(xiàng)(共7項(xiàng))。
(1)關(guān)于監(jiān)督乏力問(wèn)題。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。每年初,通過(guò)逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)及制定主體責(zé)任清單等方式,層層分解了責(zé)任、傳導(dǎo)了壓力;通過(guò)層層制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單,確保了主體責(zé)任任務(wù)明確、履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù),確保了監(jiān)督責(zé)任有支撐、有權(quán)威。每年上半年結(jié)束,協(xié)助縣委開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”半年督導(dǎo),對(duì)全縣落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行半年督導(dǎo),向各單位黨委(黨組)發(fā)送《督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反饋函》;每年年終,協(xié)助縣委開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況檢查考核,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行全面考核;2016年12月30日,召開(kāi)了2016年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會(huì)議,對(duì)落后單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢(xún),并由參會(huì)人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了民意測(cè)評(píng)。二是大力開(kāi)展監(jiān)督檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶等“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)節(jié)點(diǎn),在節(jié)中抽調(diào)人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員以及稅務(wù)、公安、工商等部門(mén)的人員組成檢查組,在全縣進(jìn)行全覆蓋式明察暗訪(fǎng)。2015年12月以來(lái),共出動(dòng)300余人次,開(kāi)展明察暗訪(fǎng)活動(dòng)20次,發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題60個(gè),處理106人。三是及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光。堅(jiān)持查辦案件和通報(bào)曝光兩手抓,在印發(fā)黨內(nèi)通報(bào)的同時(shí),充分發(fā)揮“清風(fēng)封丘”微信公眾號(hào)的作用,及時(shí)將查處的典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光,起到了“查處一件,教育一片”的效果。2015年12月以來(lái),共通報(bào)曝光侵害群眾利益問(wèn)題28批次,通報(bào)問(wèn)題46個(gè),通報(bào)132人次;共通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題29批次,通報(bào)問(wèn)題42個(gè),通報(bào)76人次。
(2)關(guān)于執(zhí)紀(jì)松軟問(wèn)題。
整改情況:一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入紀(jì)律審查的重點(diǎn),盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取有效形式,加大明察暗訪(fǎng)力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅查處,對(duì)典型案例公開(kāi)曝光,形成警示威懾。2015年12月以來(lái),我縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題60個(gè),處理106人,其中黨政紀(jì)處分64人、組織處理42人。二是嚴(yán)肅查處侵害群眾利益問(wèn)題。2015年12月,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出問(wèn)題26個(gè),處理26人,其中黨政紀(jì)處分25人、組織處理1人。2016年,先后在全縣開(kāi)展了涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“利劍行動(dòng)”、整治侵害群眾利益問(wèn)題“亮劍”行動(dòng)和侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題83個(gè),處理126人,移送司法機(jī)關(guān)13人。2017年,先后在全縣開(kāi)展了基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中兩個(gè)“專(zhuān)項(xiàng)”和兩項(xiàng)“整治”工作,共查處侵害群眾利益問(wèn)題27個(gè),處理64人,其中黨政紀(jì)處分61人、組織處理3人,移送司法機(jī)關(guān)3人。三是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,以強(qiáng)化思想教育引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)肅過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)為主線(xiàn),大力整治干部作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題。2015年12月,查處懶政怠政、為官不為問(wèn)題39個(gè),處理44人,其中黨政紀(jì)處分40人、組織處理4人。2016年,開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),在活動(dòng)中共對(duì)131個(gè)懶政怠政、為官不為問(wèn)題進(jìn)行了查處,處理236人,其中黨政紀(jì)處分153人、組織處理83人;2017年以來(lái),共查處違反工作紀(jì)律問(wèn)題39個(gè),處理38人,其中黨政紀(jì)處分9人、組織處理29人,下發(fā)通報(bào)9期。四是實(shí)行紀(jì)律審查工作協(xié)作區(qū)制度和紀(jì)律審查工作責(zé)任制。引入案件倒查、錯(cuò)案追究機(jī)制,嚴(yán)格按照“二十四字”方針規(guī)范案件管理。
(3)關(guān)于紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)不高問(wèn)題。
整改情況:一是按照市委要求深化監(jiān)察體制改革,機(jī)構(gòu)職能和定位進(jìn)一步明確,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和問(wèn)責(zé)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。二是2016年3月份,下發(fā)了《關(guān)于舉辦封丘縣紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)題培訓(xùn)班的通知》,2016年4月、5月分兩批組織36名縣紀(jì)委監(jiān)察局干部、22名縣直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)和11名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記,參加了在河南紀(jì)檢監(jiān)察宣教基地舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。2017年3月份,由縣紀(jì)委班子成員分別授課,開(kāi)展了為期一周的紀(jì)律審查業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn),紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和水平不斷提高。三是建立健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督,特別是八小時(shí)以外的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案。
(4)關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)問(wèn)題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行制度。嚴(yán)格按照《新鄉(xiāng)市“公務(wù)灶”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》文件精神,全縣有公務(wù)灶的單位,全部嚴(yán)格實(shí)施公務(wù)灶管理制度,實(shí)行臺(tái)賬管理。二是加大查處力度。2015年12月以來(lái),共開(kāi)展明察暗訪(fǎng)活動(dòng)20次,共查處各類(lèi)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題60起,處理106人。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。2015年12月以來(lái),共查處違規(guī)公款旅游問(wèn)題1個(gè),處理5人,其中黨政紀(jì)處分5人;共查處違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、福利問(wèn)題10個(gè),處理16人,其中黨政紀(jì)處分10人、組織處理6人;共查處違規(guī)公款吃喝問(wèn)題9起,處理14人,其中黨政紀(jì)處分13人、組織處理1人,印發(fā)通報(bào)4期。2016年1月份,縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法,對(duì)全縣各單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行了檢查,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)超支的單位,及時(shí)提出了整改意見(jiàn)。
(5)關(guān)于存在違規(guī)攤派費(fèi)用現(xiàn)象的問(wèn)題。
整改情況:通過(guò)向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)站、“清風(fēng)封丘”微信公眾號(hào)等方式,廣泛搜集涉企違規(guī)亂收費(fèi)等問(wèn)題線(xiàn)索。對(duì)涉企違規(guī)亂收費(fèi)等問(wèn)題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),并追究有關(guān)單位的“兩個(gè)責(zé)任”。2017年11月,下發(fā)了《封丘縣紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》,集中治理違規(guī)攤派費(fèi)用等問(wèn)題,在活動(dòng)中共查處各類(lèi)紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題22個(gè),處理21人,印發(fā)通報(bào)5期。
(6)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管體系不健全,致使部分重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題。
整改情況:一是制定下發(fā)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告簽字背書(shū),各職能部門(mén)做到了充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng),筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn),同時(shí)以縣廉政教育中心為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)了廉政文化陣地建設(shè),最大限度發(fā)揮了警示和廉政教育的作用。三是在全縣黨政機(jī)關(guān)中開(kāi)展“學(xué)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》,談理想信念擔(dān)當(dāng)”訪(fǎng)談活動(dòng),縣紀(jì)委監(jiān)察局班子成員分赴部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開(kāi)展以學(xué)《準(zhǔn)則》《條例》為主要內(nèi)容的廉政教育訪(fǎng)談活動(dòng)。
(7)關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱問(wèn)題。
整改情況:一是制定下發(fā)了《封丘縣黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督,將責(zé)任壓力逐級(jí)傳導(dǎo)到全縣所有農(nóng)村黨支部。二是加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn)教育,對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部開(kāi)展廉政黨課活動(dòng),提高了基層黨員干部的廉潔意識(shí)。三是進(jìn)一步做好基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作,圍繞落實(shí)“五項(xiàng)監(jiān)督、查究并舉”機(jī)制,把基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)擺在突出位置,選配了基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,做好基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作。四是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),出臺(tái)了《封丘縣2017年村務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)施方案》、《封丘縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)與資產(chǎn)資源管理實(shí)施辦法(試行)》;制定了縣委主體責(zé)任清單、縣紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單,建立完善了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所負(fù)責(zé)人、包村干部主體責(zé)任清單和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單,建立完善了縣直單位主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、班子成員個(gè)人、股所責(zé)任清單;積極探索鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)管模式,2017年9月,《河南日?qǐng)?bào)》民生民情板塊專(zhuān)題刊登《封丘縣王村鄉(xiāng)小城村規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行的探索》,對(duì)封丘縣在規(guī)范小微權(quán)力方面的典型做法進(jìn)行了報(bào)道。
4.縣委組織部牽頭的整改事項(xiàng)(共6項(xiàng))。
(1)關(guān)于干部調(diào)整缺乏系統(tǒng)性問(wèn)題。
整改情況:一是在今后的干部調(diào)整中,將縣、鄉(xiāng)干部調(diào)整配備作為“一盤(pán)棋”進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,對(duì)空缺職位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。二是對(duì)空缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行提拔補(bǔ)位,2017年11月已全部配備到位。三是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺的其他副職,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等干部的調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,進(jìn)行缺職補(bǔ)位,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)歷、年齡、性別、來(lái)源等結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化。
(2)關(guān)于干部交流激勵(lì)機(jī)制不健全問(wèn)題。
整改情況:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》和《中共新鄉(xiāng)市委組織部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)干部輪崗交流工作的意見(jiàn)》等法規(guī)。二是健全交流激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)縣直單位干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,暢通縣、鄉(xiāng)干部交流渠道。2017年分別從縣直單位選派了24名40歲以下新提拔年輕副科級(jí)干部和45名優(yōu)秀年輕干部到黃河灘區(qū)遷建一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉。三是推進(jìn)縣直單位干部有序交流輪崗,提升干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(3)關(guān)于干部監(jiān)督缺位,組織部門(mén)安排領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)不全面不及時(shí),有的縣直單位近20年沒(méi)有安排領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)問(wèn)題。
整改情況:一是認(rèn)真落實(shí)中央《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《河南省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》規(guī)定,年初及時(shí)向?qū)徲?jì)局下發(fā)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書(shū),3至5年內(nèi)對(duì)全縣所有單位審計(jì)一遍,實(shí)現(xiàn)任中審計(jì)工作全覆蓋。二是結(jié)合《年度財(cái)政收支審計(jì)計(jì)劃》,下發(fā)了2016年、2017年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書(shū)》,共對(duì)12名縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三是結(jié)合干部調(diào)整情況,及時(shí)安排離任審計(jì),做到凡離必審。
(4)對(duì)基層存在的“干部兼職”、“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象沒(méi)有進(jìn)行有效監(jiān)督和及時(shí)糾正問(wèn)題。
整改情況:一是按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理的通知》要求,加強(qiáng)基層黨員干部的日常監(jiān)管,定期督查基層黨員干部的考勤制度執(zhí)行情況,督促各單位加強(qiáng)對(duì)本單位干部在崗情況,工作狀態(tài)等問(wèn)題的清查清理,認(rèn)真整改。二是開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”“帶病在崗”倒查工作,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定和中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見(jiàn),對(duì)十八大(2012年11月)以來(lái)受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分的“帶病提拔”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中倒查,目前,我縣領(lǐng)導(dǎo)干部不存在“帶病提拔”情況。三是針對(duì)“某初中教務(wù)主任不履行請(qǐng)假手續(xù),長(zhǎng)達(dá)13個(gè)月不上班,先提拔為校長(zhǎng),后受到黨內(nèi)警告處分”問(wèn)題,已按照干部管理權(quán)限交由縣教體局進(jìn)行了調(diào)查處理。
(5)干部日常監(jiān)管不到位,沒(méi)有履行干部檔案“凡提必查”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”程序,2013年以來(lái)新提拔的干部,均未核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
整改情況:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委組織部關(guān)于從嚴(yán)管理干部檔案的有關(guān)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“凡提必查”,在對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行考察期間,由考察組和組織部干部監(jiān)督室聯(lián)合對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真審查。二是中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳在2010年5月修訂印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,要求副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),中組部2014年1月印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法(試行)》,明確了抽查核實(shí)的對(duì)象范圍是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)干部沒(méi)有作出明確規(guī)定。我縣參照上級(jí)組織部門(mén)的做法,把填寫(xiě)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告延伸到了鄉(xiāng)科級(jí)新提拔干部,要求填寫(xiě)有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。
(6)關(guān)于超職數(shù)干部未完全消化問(wèn)題。
整改情況:一是對(duì)原來(lái)超職數(shù)配備的4名干部,按照省委組織部規(guī)定的時(shí)限,于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是對(duì)縣政府機(jī)構(gòu)改革新超配的14名干部,已經(jīng)消化12人,剩余2人,結(jié)合干部調(diào)整、公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施,再予以消化。三是今后嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制方案規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格和職數(shù)設(shè)置配備干部,杜絕超機(jī)構(gòu)規(guī)格、超職數(shù)配備干部問(wèn)題的發(fā)生。
(1)把全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、凈化政治生態(tài)作為重要內(nèi)容納入“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題。
整改情況:制定下發(fā)了《封丘縣關(guān)于進(jìn)一步深化“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的通知》,將貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、履行“兩個(gè)責(zé)任”等情況納入“敢轉(zhuǎn)爭(zhēng)”實(shí)踐活動(dòng)大督查范圍,對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力等問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,讓追責(zé)問(wèn)責(zé)成為新常態(tài),充分發(fā)揮震懾警示效應(yīng),切實(shí)提振全縣廣大黨員干部精氣神,錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。2017年,經(jīng)過(guò)明察暗訪(fǎng),查處違反工作紀(jì)律問(wèn)題17個(gè),處理17人,其中黨政紀(jì)處分5人、組織處理12人,有效推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(2)干部普遍反映文山會(huì)?,F(xiàn)象嚴(yán)重,基層干部疲于應(yīng)付各類(lèi)會(huì)議,根本沒(méi)有時(shí)間推動(dòng)具體工作。
整改情況:2017年,在脫貧攻堅(jiān)、灘區(qū)遷建、省市規(guī)定動(dòng)作和有關(guān)活動(dòng)開(kāi)展密集鋪排的情況下,嚴(yán)格控制發(fā)文,持續(xù)減少文數(shù),以縣委、縣政府名義下發(fā)170號(hào)文件,比去年減少5個(gè)文號(hào),在2016年度全市黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件工作評(píng)比中,取得先進(jìn)位次;以縣委名義組織召開(kāi)大中型會(huì)議36次,精簡(jiǎn)壓縮會(huì)議10多次,文風(fēng)會(huì)風(fēng)切實(shí)得以精簡(jiǎn)和改進(jìn),全縣干部干事氛圍風(fēng)清氣爽。
(3)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
整改情況:主要是通過(guò)常態(tài)化推進(jìn)以案促改工作,持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。目前,健全了縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行制度29項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位相應(yīng)跟進(jìn)完善了工作紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理等89條制度,全縣權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化程度進(jìn)一步提升。建立小微權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn),梳理歸納出村級(jí)重大事項(xiàng)決策、村務(wù)公開(kāi)、“三資”管理等5大類(lèi)29項(xiàng)內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的權(quán)力清單9大類(lèi)30項(xiàng)內(nèi)容一并編印成圖文并茂、通俗易懂的“用權(quán)為民”服務(wù)手冊(cè),把小微權(quán)力向社會(huì)公開(kāi)曬權(quán),接受群眾監(jiān)督。通過(guò)一系列制度層面的廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞堵塞,全縣政治生態(tài)進(jìn)一步廓清。
(4)處置非法集資問(wèn)題。
整改情況:一是部署。下發(fā)了《中共封丘縣委封丘縣人民政府關(guān)于調(diào)整縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)項(xiàng)小組的通知》,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,嚴(yán)厲打擊和處置非法集資,確保了全縣大局穩(wěn)定。二是摸排。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展排查化解非法集資類(lèi)不穩(wěn)定問(wèn)題百日攻堅(jiān)活動(dòng)的通知》《封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)封丘縣涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查工作方案的通知》,按照屬地管理、行業(yè)管理的原則,加大排查化解力度,確保不發(fā)生新的非法集資案件。目前,應(yīng)舉、黃陵、曹崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)8處翼龍貸鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全部關(guān)閉,縣城1家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范整改,確保不吸儲(chǔ)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。三是化解。對(duì)全縣排查出的34家融資公司實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一家縣直單位一對(duì)一分包,明確專(zhuān)人專(zhuān)班,強(qiáng)調(diào)化解責(zé)任,確保大局穩(wěn)定。四是宣傳。開(kāi)展了防范和處置非法集資百日宣傳活動(dòng)和防范非法集資宣傳月活動(dòng),群眾防范金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)明顯提升。五是溝通。第一時(shí)間向群眾通報(bào)案件進(jìn)展情況,疏導(dǎo)群眾急躁心理,防止群體性上訪(fǎng)和極端個(gè)人事件發(fā)生。六是處置。目前,我縣涉及集資群眾12149人,資金54345萬(wàn)元。其中我縣自立非吸案件22起,涉及群眾8539人,資金30315萬(wàn)元,目前已判決10起,判刑12人?;始抑閷毎讣Y產(chǎn)處置兌付工作基本完成,155人集資群眾,已兌付143人,資金548萬(wàn)元,兌付比例91%。
(5)“四風(fēng)”隱身變異問(wèn)題。
整改情況:印發(fā)了《中共封丘縣紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》《中共封丘縣紀(jì)委關(guān)于在全縣開(kāi)展隱匿列支煙酒招待費(fèi)等“四風(fēng)”隱身變異問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》,12月13日起,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展隱匿列支煙酒招待費(fèi)等“四風(fēng)”隱身變異問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作。并在“清風(fēng)封丘”微信公眾號(hào)進(jìn)行宣傳,設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士廣泛參與監(jiān)督,營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。目前,發(fā)現(xiàn)隱匿列支煙酒招待費(fèi)等“四風(fēng)”隱身變異問(wèn)題線(xiàn)索6個(gè)。
(6)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
整改情況:印發(fā)了《中共封丘縣紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的通知》,12月14日起,在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展整治和查處基層侵害群眾利益專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。12月25日至29日,專(zhuān)門(mén)成立監(jiān)督檢查組,采取明察暗訪(fǎng)、入戶(hù)走訪(fǎng)、查閱資料等方式,對(duì)所承擔(dān)的交叉互查鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,排查出問(wèn)題線(xiàn)索5個(gè),逐一登記,逐一銷(xiāo)號(hào),逐一整改。目前,已累計(jì)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)黨員干部23批次905人到縣反腐倡廉教育基地接受了警示教育;全縣各級(jí)召開(kāi)專(zhuān)題警示大會(huì)20場(chǎng)次,播放廉政微電影27場(chǎng)次,講授黨課20場(chǎng)次,使9000余人次受到了廉政教育。
(7)選人用人導(dǎo)向整治問(wèn)題。
整改情況:一是進(jìn)一步完善了平時(shí)考核、年度考核、換屆考察、任前考察、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)等有機(jī)結(jié)合的全面考核評(píng)價(jià)機(jī)制,做到準(zhǔn)確衡量干部綜合素質(zhì)能力。二是注重從灘區(qū)遷建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)干部,把綜合素養(yǎng)好、能力過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的基層年輕干部選配到了領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。三是繼續(xù)推薦、選派優(yōu)秀年輕干部到到扶貧、遷建等工作一線(xiàn)鍛煉,形成了后備干部適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制。四是更加注重發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)的方法和程序,提高干部選用工作的民主質(zhì)量。五是全縣范圍內(nèi)對(duì)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》組織了專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步抵制跑官要官、說(shuō)情、打招呼等用人上的不正之風(fēng)。
(8)干部檔案管理整治問(wèn)題。
整改情況:一是結(jié)合檔案管理專(zhuān)項(xiàng)整治,組織開(kāi)展檔案審核專(zhuān)項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格審查干部檔案,嚴(yán)格認(rèn)定干部“三齡兩歷一身份”。二是對(duì)涉嫌造假的干部檔案進(jìn)行認(rèn)真研究,對(duì)涉嫌造假的材料不予承認(rèn),嚴(yán)格按照檔案管理要求重新認(rèn)定并對(duì)有關(guān)干部進(jìn)行處理。三是嚴(yán)格落實(shí)檔案收集、歸檔相關(guān)管理制度,將新增材料及時(shí)歸檔。截至目前,我縣共重新核查檔案710份,補(bǔ)充材料571份,其中干部履歷表419份。
(9)黨的組織生活和基層黨建問(wèn)題。
整改情況:一是高標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)民主生活會(huì)。按照“蘭考民主生活會(huì)”標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)民主生活會(huì)程序;縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少參加一個(gè)下一級(jí)班子的民主生活會(huì),做到會(huì)前嚴(yán)格把關(guān)、會(huì)中嚴(yán)格監(jiān)督、會(huì)后抓好整改。二是積極參加雙重組織生活會(huì)。建立提醒制度,領(lǐng)導(dǎo)所在的黨支部負(fù)責(zé)人要在召開(kāi)支部會(huì)議前,向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提醒領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加支部會(huì)議;加大督查,縣委組織部每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部會(huì)議情況督查一次。目前,各級(jí)班子成員能夠按照要求參加所在支部活動(dòng),每位領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部活動(dòng)都有文字和影像圖片等記錄。三是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。對(duì)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”情況進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)檢查,對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情況嚴(yán)重的進(jìn)行組織整頓;堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部送黨課下基層,各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記每年至少為基層黨員講一次黨課。四是強(qiáng)化黨章意識(shí)。持續(xù)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,加強(qiáng)工作指導(dǎo)督導(dǎo),提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)效;加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),將黨章作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,分級(jí)分批將全縣黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一遍;把專(zhuān)題學(xué)黨章納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)研討范圍,加大對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)黨章的督促檢查力度,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、尊崇黨章的良好氛圍。五是監(jiān)督管理好“先進(jìn)群體”。完善對(duì)先進(jìn)群體的目標(biāo)引導(dǎo)、規(guī)范約束、監(jiān)督指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲,建立健全監(jiān)督管理制度;建立日常談心制度,組織部定期與先進(jìn)典型談心談話(huà),引導(dǎo)他們樹(shù)立正確榮譽(yù)觀,戒驕戒躁,自我約束,不斷成長(zhǎng)進(jìn)步;組織和鼓勵(lì)先進(jìn)人物到外地學(xué)習(xí),查找差距,明確目標(biāo)。截至目前,已開(kāi)展村支部書(shū)記五星級(jí)評(píng)定、黨員“聚心”培訓(xùn)等工作,先后組織縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課116次,萬(wàn)場(chǎng)黨課下基層1115場(chǎng)次,并對(duì)609個(gè)村支書(shū)進(jìn)行了輪訓(xùn)。六是配優(yōu)村兩委干部。按照村干部職數(shù)1:1的比例,從外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、致富能手、年輕黨員、聯(lián)戶(hù)代表、退伍軍人等能人隊(duì)伍中推薦、培養(yǎng)村級(jí)后備干部,建立了2003人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍檔案;抓好村級(jí)組織換屆選舉前期調(diào)研工作,排查重點(diǎn)村95個(gè),為制定“一村一案”的換屆工作方案、選好配強(qiáng)村“兩委”干部打下基礎(chǔ)。成立49個(gè)軟弱渙散整頓工作隊(duì),每個(gè)村下派一名第一書(shū)記駐村開(kāi)展工作,結(jié)合村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作,正在入村開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),已經(jīng)摸排后備干部151名,已對(duì)全縣7個(gè)軟弱渙散村黨支部書(shū)記進(jìn)行調(diào)整。
(10)懶政怠政、為官不為方問(wèn)題。
整改情況:一是印制《封丘縣鄉(xiāng)科級(jí)干部“懶政怠政,為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作征求意見(jiàn)表》,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位,充分征求各單位黨組織意見(jiàn),綜合分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作狀況和思想狀態(tài),分類(lèi)提出解決辦法。目前,發(fā)放征求意見(jiàn)表85份,梳理出工作缺乏積極性、思想落后、不適應(yīng)新常態(tài),不敢工作、不愿工作、不會(huì)工作等問(wèn)題干部5人次,共對(duì)十八以來(lái)受到黨政紀(jì)處分干部等四類(lèi)人開(kāi)展談心談話(huà)142人次,使干部卸下了思想包袱,理清了工作思路,激發(fā)了工作熱情。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于建立干部多元正向激勵(lì)的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是落實(shí)好職務(wù)與職級(jí)并行制度,調(diào)動(dòng)和保護(hù)好基層干部的積極性,激勵(lì)干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。四是貫徹執(zhí)行省委《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法》,堅(jiān)決調(diào)整不守規(guī)、不作為、不勝任、不團(tuán)結(jié)、不誠(chéng)信的干部。
四、保持定力,善始善終抓好整改工作。
今后,全縣將進(jìn)一步保持政治定力,繼續(xù)緊盯整改重點(diǎn),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,狠抓整改工作全面落實(shí),以市委此次專(zhuān)項(xiàng)督查為契機(jī),不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為,突出在整改成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化上發(fā)力。切實(shí)將反饋意見(jiàn)的整改工作與貫徹落實(shí)中央、省市會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),與縣委關(guān)于推進(jìn)“123344”發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略部署結(jié)合起來(lái),把整改成果轉(zhuǎn)化為全縣上下改進(jìn)作風(fēng)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,努力在新征程中起好步、走在前,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績(jī)。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇十五
市委巡察辦:
??根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于20xx年12月26日至1月25日對(duì)原市國(guó)土局黨組開(kāi)展了政治巡察,并于20xx年6月20日反饋了巡察意見(jiàn)。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn),及時(shí)抓好問(wèn)題整改工作,我局立即召開(kāi)黨組會(huì)議研究部署,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究推進(jìn),整改工作取得了一定成效?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
??(一)提高政治站位,加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后,局黨組立即召開(kāi)黨組會(huì)議,對(duì)巡察整改工作迅速部署并提出要求,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書(shū)記全面壓實(shí)第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)照問(wèn)題層層分解整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門(mén)的整改落實(shí)工作,思想認(rèn)識(shí)集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來(lái),統(tǒng)一到巡察整改精神上來(lái),層層傳遞壓力,實(shí)施臺(tái)賬管理、銷(xiāo)號(hào)推進(jìn)。
??(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)實(shí)行分類(lèi)施治、明確專(zhuān)人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,?duì)短期難以解決的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時(shí)限,分期分批解決;對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題,迅速整改,確保取得扎實(shí)成效。
??(三)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立管用長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程,努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
??(一)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問(wèn)題。
??1.存在問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問(wèn)題,班子成員對(duì)自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對(duì)待補(bǔ)充與改造耕地問(wèn)題重視不夠,沒(méi)有充分理解習(xí)近平總書(shū)記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位,補(bǔ)充質(zhì)量不到位問(wèn)題,堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類(lèi)問(wèn)題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)精神不到位,雖制定了貫徹落實(shí)的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實(shí);政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣,抽查副科級(jí)以上干部33人,19人說(shuō)不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內(nèi)容,占比59.1%。
??整改措施:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求,引導(dǎo)黨員帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研,著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫,做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,制發(fā)20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專(zhuān)題學(xué)習(xí)不少于10次。增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性,推動(dòng)由會(huì)議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變,采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習(xí),按照年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,結(jié)合部門(mén)實(shí)際情況精準(zhǔn)定位,進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實(shí)措施,壓實(shí)責(zé)任,安排專(zhuān)人督察、督辦,確保講話(huà)精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹(shù)立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對(duì)巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問(wèn)題”,為落實(shí)102線(xiàn)昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級(jí)28.33公頃。在兩縣政府沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于20xx年9月19日,向省廳提交了《關(guān)于申請(qǐng)核銷(xiāo)部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請(qǐng)示》(鐵國(guó)土資發(fā)[20xx]147號(hào)),申請(qǐng)省廳在補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo),以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請(qǐng),待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。
??2.存在問(wèn)題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問(wèn)題,2015年至20xx年,土地儲(chǔ)備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問(wèn)題反復(fù)發(fā)生,而且對(duì)問(wèn)題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。
??整改措施:一是對(duì)2宗欠繳土地出讓金問(wèn)題,巡察時(shí)已收到兩家公司繳納的部分出讓金價(jià)款,對(duì)于剩余欠繳金額,我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知書(shū)》,下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對(duì)土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生,我局已到本溪等地學(xué)習(xí),今后出讓土地一律實(shí)行凈地出讓?zhuān)鲎尳鹨淮涡匀~收取,堅(jiān)決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對(duì)土地閑置問(wèn)題,為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地出讓管理的通知》,將對(duì)我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范,從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時(shí)我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實(shí)自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問(wèn)題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績(jī)效考核任務(wù)實(shí)施方案的通知》,要求各縣區(qū)按照實(shí)施方案對(duì)批而未供按照屬地化處置原則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開(kāi)會(huì)議,加強(qiáng)部署,要求各地建表冊(cè)、上圖歸檔,加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個(gè)督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書(shū),要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對(duì)西豐縣存在專(zhuān)項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問(wèn)題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。
??3.存在問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作制度走過(guò)場(chǎng),缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來(lái),市國(guó)土局黨組共召開(kāi)101次黨組會(huì),僅研究意識(shí)形態(tài)工作5次;對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對(duì)貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神的重視程度不夠。20xx年,23次黨組會(huì)均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全,工會(huì)主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支,開(kāi)展婦女工作需占用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
??整改措施:一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí),提高會(huì)議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會(huì)議記錄中對(duì)“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過(guò)程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,針對(duì)四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)、黨管意識(shí)形態(tài)不到位等存在問(wèn)題研究制定《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。在民主生活會(huì)中每名班子成員均認(rèn)真查找意識(shí)形態(tài)方面問(wèn)題,制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識(shí)群團(tuán)工作的重要意義,加強(qiáng)對(duì)局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),20xx年已建立全局第一屆工會(huì)委員會(huì)、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和第一屆女職工委員會(huì)。
??(二)在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問(wèn)題。
??1.存在問(wèn)題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會(huì)質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對(duì)題,有的班子成員的對(duì)照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評(píng)的方式體現(xiàn)表?yè)P(yáng)的意圖,用成績(jī)掩蓋問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)往往是三言?xún)烧Z(yǔ)輕描淡寫(xiě),存在好人思想;“雙重組織生活”落實(shí)不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng);中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問(wèn)題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學(xué)習(xí)筆記,且未能提供2015年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。
??整改措施:一是充分認(rèn)識(shí)民主生活會(huì)的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度,把準(zhǔn)“查擺、批評(píng)、整改”三個(gè)環(huán)節(jié),運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評(píng)敢于正視問(wèn)題、勇于揭短亮丑,相互批評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問(wèn)題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書(shū)、繪制時(shí)間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)落細(xì)20xx年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習(xí)筆記。
??2.存在問(wèn)題:基層黨建工作相對(duì)薄弱?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位,有的年度“三會(huì)一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會(huì)作用弱化,普遍存在重形式,輕實(shí)效的問(wèn)題,有的支部存在未開(kāi)展支委會(huì)議的問(wèn)題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會(huì)議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開(kāi)黨員大會(huì)僅用一句話(huà)記錄;黨費(fèi)交納不規(guī)范,機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營(yíng)性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問(wèn)題,13個(gè)支部中的六個(gè)支部2016年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。
??整改措施:一是積極落實(shí)創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作,組織各黨支部對(duì)照6個(gè)方面33項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)自查自評(píng),列出問(wèn)題清單,提出整改措施和進(jìn)度時(shí)限,不斷提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量,建立健全活動(dòng)臺(tái)帳,對(duì)組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改,逐一補(bǔ)齊短板。對(duì)基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求,以黨支部為單位,對(duì)每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問(wèn)題清單,整改臺(tái)賬,明確責(zé)任對(duì)象,做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當(dāng)天主動(dòng)繳納黨費(fèi),黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費(fèi),黨支部及時(shí)填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度,定期對(duì)各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
??3.存在問(wèn)題:干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對(duì)選人用人問(wèn)題反映較多。通過(guò)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評(píng)率較低;違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國(guó)土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個(gè),增設(shè)職數(shù)6個(gè),部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作,2016年,國(guó)土局對(duì)開(kāi)展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力,直至今日仍未清退完畢;不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時(shí)工在一線(xiàn)”的人浮于事的亂象?!芭R時(shí)工”待遇與責(zé)任不對(duì)等,崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;崗位空缺問(wèn)題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。
??整改措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例,充分尊重民意,平時(shí)多了解干部情況,作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過(guò)本次機(jī)構(gòu)改革,超職數(shù)干部全部消化解決,現(xiàn)已沒(méi)有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴(yán)格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對(duì)市局機(jī)關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況,通過(guò)與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務(wù)科,為市局提供服務(wù)保障,解決人員不足問(wèn)題。四是不動(dòng)產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),定崗定責(zé)定職能,雙向選擇,競(jìng)聘上崗。根據(jù)放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組,其余業(yè)務(wù)老同志充實(shí)到質(zhì)檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神,積極向市財(cái)政部門(mén)申請(qǐng),努力增加一線(xiàn)窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科,崗位空缺問(wèn)題已解決。
??(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題。
??1.存在問(wèn)題:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者、監(jiān)督者的職責(zé),甚至違反公車(chē)管理使用的相關(guān)規(guī)定,時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題。窗口部門(mén)違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助,且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年4月,國(guó)土局行政審批辦公室在沒(méi)有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由,隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元,土地監(jiān)察支隊(duì)20xx年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級(jí)電話(huà)補(bǔ)助費(fèi),且存在超范圍發(fā)放信訪(fǎng)補(bǔ)助的現(xiàn)象。
??整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車(chē)管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車(chē)管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[20xx]19號(hào))。二是針對(duì)濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門(mén)已經(jīng)于20xx年三月停止發(fā)放。市國(guó)土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級(jí)電話(huà)補(bǔ)助費(fèi)。
??2.存在問(wèn)題:重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然多發(fā)。市國(guó)土系統(tǒng)2015年至20xx年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題,人數(shù)分別為3人、6人、9人,新發(fā)生的各類(lèi)違紀(jì)違法問(wèn)題數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì);關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,腐敗問(wèn)題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國(guó)土系統(tǒng)2015至20xx連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對(duì)已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí),對(duì)腐敗問(wèn)題不自省,對(duì)違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問(wèn)題重視不夠。
??整改措施:一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒,將問(wèn)題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺(tái)建設(shè),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識(shí)。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通,及時(shí)調(diào)帳、對(duì)帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。加強(qiáng)日常監(jiān)督,開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì),定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專(zhuān)題民主生活會(huì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容,堅(jiān)持以案育人,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
??3.存在問(wèn)題:財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題突出。往來(lái)賬長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過(guò)大。存在國(guó)有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn);存在挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題。2012年1月,擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使原始憑證無(wú)法找到;執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格,市土地開(kāi)發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超撥,截至巡察結(jié)束,仍未收回。
??整改措施:一是針對(duì)往來(lái)賬長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過(guò)大問(wèn)題,落實(shí)相關(guān)部門(mén)與人員進(jìn)行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對(duì)挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題,繼續(xù)進(jìn)行催還,具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府,溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對(duì)超支超撥問(wèn)題,將從兩方面進(jìn)行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時(shí),從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超撥款。
??下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見(jiàn),深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡察整改工作緊抓不放,對(duì)已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對(duì)列出整改時(shí)限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時(shí)完成整改,取得實(shí)效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板,推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)黨組政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,邀請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治,不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。
向巡察工作組的情況匯報(bào)篇十六
省委巡視組在對(duì)我縣工作進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的同時(shí),中肯地指出了工作中存在的問(wèn)題和不足,提出了3個(gè)方面9類(lèi)問(wèn)題的意見(jiàn)建議??h委對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細(xì)化分解整改事項(xiàng),落實(shí)整改責(zé)任,狠抓整改措施的落實(shí)。在整改工作中,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將整改工作與推動(dòng)各項(xiàng)日常工作有機(jī)結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,取得了較好的整改效果。
一是理清思路,鎖定目標(biāo),形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)。緊扣巡視組提出的意見(jiàn)和建議,縣委常委會(huì)從有利于玉山“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展發(fā)力,審時(shí)度勢(shì),深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會(huì)上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點(diǎn);強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會(huì)“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會(huì)“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同,成為廣大干部群眾的共同認(rèn)識(shí),激發(fā)了60萬(wàn)干群干事創(chuàng)業(yè)的*與活力。
?二是凝聚人心,真抓實(shí)干,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成了加快發(fā)展的務(wù)實(shí)作風(fēng)。
大力整治干部隊(duì)伍精神懈怠現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺(tái)組成聯(lián)合督查組,通過(guò)明察暗訪(fǎng)、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動(dòng),先后查出1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財(cái)政、供電等單位股級(jí)干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀(jì)委、縣委組織部對(duì)違紀(jì)人員做出了嚴(yán)肅處理,共免職副科級(jí)干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng),干部作風(fēng)明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng),全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展、勇?tīng)?zhēng)一流的良好氛圍。
?在整改工作中,我們始終把堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點(diǎn),大力實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開(kāi)放主戰(zhàn)略,堅(jiān)持以項(xiàng)目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對(duì)外開(kāi)放步伐,推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長(zhǎng)13.5%;財(cái)政總收入完成10.1億元,增長(zhǎng)29.98%,其中一般預(yù)算收入完成7.22億元,增長(zhǎng)37.88%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55億元,增長(zhǎng)35.2%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款64億元,增長(zhǎng)17.95%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.6億元,增長(zhǎng)19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長(zhǎng)15.02%;工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入145億,增長(zhǎng)43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長(zhǎng)14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎(jiǎng)、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程突出貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。
?把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺(tái),舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書(shū)記任園區(qū)黨工委書(shū)記、副縣長(zhǎng)任管委會(huì)主任,通過(guò)授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)等形式推進(jìn)各職能管理部門(mén)向園區(qū)集中,高位推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。搶抓機(jī)遇對(duì)園區(qū)進(jìn)行修編擴(kuò)容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴(kuò)展到30平方公里。大力度推進(jìn)園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費(fèi)用7000多萬(wàn)。大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)所有入園項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬(wàn)元以上、畝均固投達(dá)80萬(wàn)元、畝年均納稅達(dá)8萬(wàn)元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目31個(gè),其中億元項(xiàng)目7個(gè),合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠(yuǎn)集團(tuán)投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬(wàn)噸電解銅項(xiàng)目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬(wàn)噸壓克力生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目,建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項(xiàng)目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強(qiáng)有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來(lái),我們?cè)谛滦徒ú?、有色金屬、機(jī)電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進(jìn)大型國(guó)企—中國(guó)建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達(dá)輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達(dá)新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極鼓勵(lì)做大做強(qiáng)機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)了投資達(dá)20億元年產(chǎn)1000萬(wàn)只汽車(chē)輪轂和2000萬(wàn)只摩托車(chē)輪轂的昂大項(xiàng)目。同時(shí),傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。20xx年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)、增長(zhǎng)幅度獎(jiǎng)勵(lì)、技改貼息、創(chuàng)新補(bǔ)助、規(guī)費(fèi)減免等手段,重點(diǎn)培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強(qiáng),大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機(jī)電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年有色金屬實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長(zhǎng)81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長(zhǎng)42.8%;機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長(zhǎng)43.05%。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障,通過(guò)落實(shí)“一對(duì)一”幫扶機(jī)制、“*”服務(wù)機(jī)制、“一站式”辦結(jié)機(jī)制、“一單清”收費(fèi)機(jī)制,破除門(mén)戶(hù)之見(jiàn),沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項(xiàng)目落戶(hù)為突破,建立了重大項(xiàng)目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項(xiàng)目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機(jī)械、萬(wàn)佳豪鞋材、建華實(shí)業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍(lán)寶新材料、新光源節(jié)能、上安機(jī)電、正大機(jī)電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。20xx年開(kāi)工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年完工,當(dāng)年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽(yù)度明顯上升。
?把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機(jī)融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機(jī),在縣十二次黨代會(huì)上,我們提出了要把玉山打造成“全國(guó)旅游名城”的目標(biāo),努力建成三清山重要的依托城市。按照這個(gè)工作思路,針對(duì)城市建設(shè)過(guò)程中存在的一些亟需解決的問(wèn)題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局,彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位,邀請(qǐng)了同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專(zhuān)家對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編,對(duì)各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了完善,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點(diǎn)完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能,提升城市品質(zhì)。以最快速度推進(jìn)了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了全面通車(chē),拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實(shí)施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對(duì)縣城進(jìn)行了綠化、亮化、美化。推進(jìn)了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門(mén)市場(chǎng)等功能性項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區(qū)改造。完成了城建項(xiàng)目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶(hù)原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶(hù)危房;完成了七里街棚戶(hù)區(qū)424戶(hù)搬遷工作。一年來(lái),共征用城市建設(shè)用地623畝,搬遷房屋13.88萬(wàn)平方米,創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話(huà)。四是創(chuàng)新管理機(jī)制,提升管理水平。啟動(dòng)了“三城”同創(chuàng)活動(dòng),開(kāi)展了衛(wèi)生死角、車(chē)輛停放、占道經(jīng)營(yíng)、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)大整治,創(chuàng)建全國(guó)文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),車(chē)輛通行、停放規(guī)范有序,城市占道經(jīng)營(yíng)、店外店現(xiàn)象得到有效遏制,市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn),縣城面貌大為改觀。
?把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)的同時(shí),我們始終沒(méi)有降低對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強(qiáng)度。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元,推進(jìn)了全縣164個(gè)水利項(xiàng)目建設(shè)。投資911萬(wàn)元實(shí)施了下塘鄉(xiāng)土地治理項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目3個(gè),治理面積0.77萬(wàn)畝,其中園田化0.1萬(wàn)畝。投資4651萬(wàn)元對(duì)總長(zhǎng)27.37公里的新東線(xiàn)、新仙線(xiàn)和飛青線(xiàn)三條農(nóng)村道路進(jìn)行了改造。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬(wàn)畝,建成“一村一品”示范村14個(gè)。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達(dá)130余家,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)410余家,被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元,銷(xiāo)售收入16.7億元。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬(wàn)元,完成了通村主干道62公里,村內(nèi)主干道93公里,村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬(wàn)元,完成了5950戶(hù)村(居)民飲水改造;投資485萬(wàn)元,完成了5520戶(hù)村(居)民改廁工程;投資590萬(wàn)元,完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時(shí),推進(jìn)了重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),打造了一批新農(nóng)村示范點(diǎn)。進(jìn)一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政水份,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入完成5.5億元,占全縣財(cái)政總收入的54.5%,其中過(guò)5000萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政平均增幅達(dá)23.9%。
?在整改過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加大民生投入,讓改革開(kāi)放的成果更多惠及廣大人民群眾。
?一是把教育當(dāng)作的民生來(lái)抓。出臺(tái)了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬(wàn)元用于校安工程建設(shè),啟動(dòng)了37個(gè)危房改造項(xiàng)目,拆除危房近5.6萬(wàn)平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達(dá)15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設(shè)立了全縣“高考貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和玉山一中“教育發(fā)展基金”,進(jìn)一步激發(fā)了教育活力。大力開(kāi)展了在編不在崗教師的清理工作,實(shí)施了千名教師招聘計(jì)劃,保障了教師隊(duì)伍健康發(fā)展。針對(duì)縣城學(xué)校大班額問(wèn)題,在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級(jí)中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴(kuò)容提升工程有序推進(jìn)。
?二是把民生當(dāng)作的事業(yè)來(lái)抓。堅(jiān)持百姓為天,事業(yè)為重。全面落實(shí)了8個(gè)方面82項(xiàng)民生工程,各項(xiàng)考核指標(biāo)均提前或超額完成全年任務(wù),人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點(diǎn),共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的考評(píng)驗(yàn)收,通過(guò)了省計(jì)生委對(duì)縣級(jí)計(jì)生工作的年度考核。
?三是把和諧穩(wěn)定當(dāng)作“一號(hào)工程”來(lái)抓。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“查不足,找問(wèn)題,解矛盾,保穩(wěn)定”主題活動(dòng),排查各類(lèi)矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,健全領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度,結(jié)合“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)梳理確定了100個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),目前化解率達(dá)90%,其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點(diǎn)案件,已經(jīng)妥處23起,有效避免了信訪(fǎng)積案的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會(huì)治安保持穩(wěn)定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
抓好整改,推進(jìn)工作,關(guān)鍵在各級(jí)帶頭人。整改過(guò)程中,我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線(xiàn),順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆選舉工作,不斷增強(qiáng)了各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
?進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)??h委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮,政府抓落實(shí)的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進(jìn)一步提高,*依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯,形成了“一個(gè)聲音決策、幾套班子落實(shí)”的良好工作局面,發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力,也為推進(jìn)玉山又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
?進(jìn)一步深化干部人事制度改革。樹(shù)立選人用人“重德才”的導(dǎo)向,公開(kāi)選拔了8名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開(kāi)遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任,變“伯樂(lè)相馬”為“疆場(chǎng)*”。樹(shù)立選人用人“重實(shí)績(jī)”的導(dǎo)向,始終把實(shí)績(jī)作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù),數(shù)十名在“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認(rèn)優(yōu)秀的先進(jìn)個(gè)人都得到了提拔重用。樹(shù)立選人用人“重基層”的導(dǎo)向,關(guān)心愛(ài)護(hù)基層一線(xiàn)干部,干部選拔任用向基層一線(xiàn)傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部,在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績(jī),社會(huì)反響良好。
?進(jìn)一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)載體。開(kāi)展了“千名干部下基層、聯(lián)戶(hù)幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機(jī)制,社區(qū)工作活力進(jìn)一步提高。采取“三個(gè)一”措施,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶19個(gè)后進(jìn)村,促進(jìn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高。
?進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開(kāi)展縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開(kāi),基層黨務(wù)公開(kāi)有序推進(jìn),使權(quán)力運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開(kāi)透明。加大*查處力度,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)148件(次)、立案43起,黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。
?以上是我縣針對(duì)省委巡視組提出的意見(jiàn)進(jìn)行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績(jī),但距離上級(jí)組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神,以更深的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度,力促全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城而貢獻(xiàn)全部力量。
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