縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(熱門16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-27 17:22:15
縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(熱門16篇)
時(shí)間:2023-11-27 17:22:15     小編:QJ墨客

總結(jié)是一種對(duì)我們所做的事情進(jìn)行回顧和總結(jié)的方式。總結(jié)的結(jié)構(gòu)要合理,通常包括引言、主體和結(jié)論三個(gè)部分。通過閱讀這些總結(jié)范文,可以拓寬思路,提升寫作水平。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇一

同志們:

這次會(huì)議的主要目的是,總結(jié)回顧招商引資工作成績(jī),動(dòng)員全縣上下再接再厲,再鼓干勁,再掀招商引資工作新熱潮。剛才,段縣長(zhǎng)通報(bào)了招商引資工作情況,對(duì)今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)招商引資目標(biāo)責(zé)任制的通報(bào)》,會(huì)議對(duì)招商引資工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成招商引資工作任務(wù)的單位設(shè)置了黃牌席。黨縣長(zhǎng)宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書記和段縣長(zhǎng)代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書。后面,雷書記還將作重要講話,請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)。

在充分認(rèn)識(shí)縣情的基礎(chǔ)上,我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務(wù)的順利完成,全縣上下克難攻堅(jiān)、奮力拼搏,招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進(jìn)各類項(xiàng)目114個(gè),項(xiàng)目總投資54.47億元,引資50.88億元,到位資金20.59億元,同比增長(zhǎng)133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高,我縣被省政府評(píng)為招商引資先進(jìn)縣。一是招商機(jī)制不斷完善。縣委、縣政府通過出臺(tái)政策、成立招商隊(duì)伍、設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和季度交賬、年終考核獎(jiǎng)懲等措施,建立了招商長(zhǎng)效機(jī)制,為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開展了叩門招商、駐點(diǎn)招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動(dòng),收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對(duì)在我縣投資的重大招商項(xiàng)目,及時(shí)成立了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的`指揮部,現(xiàn)場(chǎng)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。四是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引進(jìn)的招商項(xiàng)目涵蓋了旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、水電等多個(gè)領(lǐng)域,改善了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了的基礎(chǔ)。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商,吸納了更多的外來資金,有效地緩解了項(xiàng)目建設(shè)資金難題,幫助我們完成了財(cái)政收入任務(wù),為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊(duì)伍。通過參加和組織各類經(jīng)貿(mào)、招商活動(dòng),開拓了廣大干部的視野,提高了干部的招商素質(zhì)。七是引進(jìn)了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個(gè)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資,為進(jìn)一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了很好的導(dǎo)向作用。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題:一是部分單位對(duì)招商引資工作還不夠重視,思路不寬,措施不力,工作無效果;二是引進(jìn)的項(xiàng)目質(zhì)量不高,投資額度不大,科技含量不高,拉動(dòng)能力不強(qiáng);三是投資環(huán)境還不夠好,服務(wù)不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象比較突出。對(duì)以上問題,各級(jí)各部門要引起足夠重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

去年招商工作的實(shí)踐證明,我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快,各項(xiàng)工作要走在全市的前列,沒有捷徑可走,只有靠招商引進(jìn)大量資金和項(xiàng)目,加快發(fā)展步伐,此外別無選擇。所以,我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到招商引資工作的極端重要性,把招商引資工作抓緊抓實(shí)抓好。第一,抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì),資金是支撐。我縣可用財(cái)力很少,上級(jí)投入有限,要解決建設(shè)資金嚴(yán)重不足問題,只有靠我們通過招商引進(jìn)資金,使其成為推動(dòng)發(fā)展最直接、最有效的力量。第二,抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)總量太小和內(nèi)生動(dòng)力不足等問題,解決這些問題,我們只有引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,通過項(xiàng)目調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第三,抓招商就是抓跨越。為了實(shí)現(xiàn)趕超,各地都在比拼、在較勁,而真正最有效的辦法就是通過招商引資,把人才、企業(yè)、資金、項(xiàng)目、市場(chǎng)等引進(jìn)來。因此,誰抓住了招商引資,誰就抓住了未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán),就抓住了跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。第四,抓招商就是抓政績(jī)。抓好了招商引資,才有建設(shè)資金,才有重大項(xiàng)目,也才有工作亮點(diǎn)和工作成績(jī)。以上認(rèn)識(shí),我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗(yàn)證。因此,全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感,不斷把我縣的招商引資工作推向深入。

二、把握重點(diǎn),再掀招商引資工作的新高潮。

今年,縣委、縣政府確定招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是:引資50億元,到位資金20億元,力爭(zhēng)25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務(wù),重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

一要扎實(shí)做好招商項(xiàng)目策劃。項(xiàng)目是招商的前提,沒有項(xiàng)目就沒有招商。招商項(xiàng)目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié),一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開闊,不會(huì)謀劃項(xiàng)目,推出的項(xiàng)目質(zhì)量不高、規(guī)模不大,自己說不清,外商看不懂。縣發(fā)改局、項(xiàng)目辦要牽頭做好項(xiàng)目策劃工作,結(jié)合我縣的“十二五”規(guī)劃,圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條,策劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實(shí)際,做好項(xiàng)目的策劃、包裝等前期工作,對(duì)招商項(xiàng)目要聘請(qǐng)專家做有深度的可行性研究,堅(jiān)決杜絕“一個(gè)項(xiàng)目一張紙”的現(xiàn)象,為招商引資打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇二

同志們:

今天,縣政府在這里召開20xx年春運(yùn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是,動(dòng)員和部署各級(jí)部門全力以赴做好20xx年的春運(yùn)工作,為我縣今年春運(yùn)工作和社會(huì)穩(wěn)定再上新臺(tái)階開好局、起好步。剛才縣交通局、安監(jiān)局、交警大隊(duì)和運(yùn)輸公司分別就做好今年春運(yùn)工作作了很好部署,我完成同意,請(qǐng)有關(guān)單位各司其職,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保春運(yùn)工作安全有序、順利進(jìn)行。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)識(shí)春運(yùn)工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。

今年是實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃的最后一年,也是我縣交通運(yùn)輸業(yè)將實(shí)現(xiàn)歷史性跨躍的一年,春運(yùn)工作的好壞對(duì)我縣在新一年的各項(xiàng)工作開好局、起好步十分重要。各級(jí)各部門要站在落實(shí)黨的十六大精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好春運(yùn)工作的重要意義,切實(shí)擺上重要的議事日程,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,真正做到思想上重視、工作上落實(shí)。

一要進(jìn)一步增強(qiáng)春運(yùn)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。20xx年春運(yùn)客流量預(yù)計(jì)有較大增加,以“民工流、學(xué)生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰,對(duì)春運(yùn)安全形成巨大的壓力,對(duì)各級(jí)各部門和運(yùn)輸企業(yè)提出了更高的要求。春運(yùn)安全管理是直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局,是檢驗(yàn)一個(gè)地方管理水平和社會(huì)治安的一面鏡子。當(dāng)前,春運(yùn)工作即將開始,各級(jí)各部門一定要高度重視,進(jìn)一步提高對(duì)春運(yùn)安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)憂患意識(shí)。同時(shí),還要牢固樹立安全工作“只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)”的思想,克服麻痺大意的思想,認(rèn)真貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)問題的批示,吸取以往安全事故教訓(xùn),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中集力抓好今年的春運(yùn)安全工作。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),春運(yùn)安全工作是各級(jí)政府部門的一件大事,不單純是交通、公安交警等一兩個(gè)部門的事,要求各級(jí)政府及相關(guān)部門共同配合管理,尤其是當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)還未走上規(guī)范化軌道,且點(diǎn)多面廣,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動(dòng)地把好轄區(qū)范圍內(nèi)的春運(yùn)安全工作。

二是清醒認(rèn)識(shí)我縣春運(yùn)工作面臨的問題。春運(yùn)的客流特點(diǎn),決定了春運(yùn)工作的特殊性和面臨的各種問題的復(fù)雜性。我縣是福建的西大門,過境車流量大,道路交通安全管理任務(wù)更加繁重。目前,我縣春運(yùn)工作臨的問題仍較突出:其一,縣鄉(xiāng)客運(yùn)運(yùn)力不足。除部分長(zhǎng)途包車和長(zhǎng)途客車沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),絕大部分的農(nóng)村外出人員需要通過縣鄉(xiāng)客運(yùn)班來完成短途運(yùn)輸,加上隨著我縣針織產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工增多,農(nóng)村小學(xué)兼并,進(jìn)城就讀的農(nóng)村學(xué)生增多,以及節(jié)后進(jìn)城探人流,形成了很大短途運(yùn)輸壓力,存在縣鄉(xiāng)短途客運(yùn)運(yùn)力不足的問題;其二,鄉(xiāng)村客運(yùn)問題較多,幾尤其是一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),運(yùn)輸需求大,墟天亂運(yùn)濫載現(xiàn)象還很普遍,報(bào)廢車輛或非客運(yùn)車輛在春運(yùn)期間從事載客營(yíng)運(yùn)的現(xiàn)象也不少,給我縣的春運(yùn)安全工作埋下極大隱患;其三,我縣是319國(guó)道省際結(jié)合部,過境車輛較多,也必將對(duì)我縣春運(yùn)安全管理增加很大壓力。因此,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地認(rèn)識(shí)到今年我縣春運(yùn)安全工作面臨的困難,切實(shí)做好防患措施。

三要明確春運(yùn)交通安全管理的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。今年春運(yùn)工作總的目標(biāo)是不發(fā)生群死群傷的特大惡性交通事故、不發(fā)生因管理不善造成的嚴(yán)重交通阻塞、不發(fā)生重特大火災(zāi)事故、不發(fā)生水上交通事故以及與春運(yùn)有關(guān)的重大安全事故和交通事故,努力創(chuàng)造安全的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)我縣秩序穩(wěn)定,確保廣大人民群眾在歡樂、祥和的氛中歡度新春佳節(jié)。春運(yùn)的工作重點(diǎn)是,反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營(yíng)駕駛、反非客運(yùn)車輛載客營(yíng)運(yùn),反超運(yùn)濫載等嚴(yán)重違法違章,城區(qū)以整秩序?yàn)橹?,禁止亂停亂靠,促進(jìn)我縣的文明城市建設(shè);農(nóng)村以組織集鎮(zhèn)秩序好轉(zhuǎn),進(jìn)一步深化非客運(yùn)車輛載客行為的整治,促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)秩序好轉(zhuǎn)??偟乃悸肥且钥瓦\(yùn)為主、客貨兼顧,統(tǒng)籌按排、科學(xué)調(diào)度,以人為本、優(yōu)化服務(wù),抓好源頭管理,治理各類違章行為。在監(jiān)控時(shí)間上,就是把好客流高峰和春節(jié)前后的探親流的安全管理。

二、加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)工作責(zé)任,確保春運(yùn)工作安全、有序、暢通、快捷和社會(huì)穩(wěn)定。

春運(yùn)工作事關(guān)重大,需要各部門的協(xié)調(diào)配合,要求吃透會(huì)議精神,根據(jù)春運(yùn)工作規(guī)定,制定和完善工作方案與措施,加強(qiáng)督促檢查,制定獎(jiǎng)?wù)鳈C(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,狠抓落實(shí),確保春運(yùn)順利進(jìn)行。公安交通管理部門要會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)督促客運(yùn)企業(yè)和業(yè)主對(duì)大、中型客車的運(yùn)行安全狀況進(jìn)行一次全面檢查,嚴(yán)禁發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任或交通違法記滿12分的客運(yùn)駕駛?cè)藛T從事春運(yùn)期間的長(zhǎng)途客運(yùn)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)道、省道的監(jiān)控組織工作,加大路面監(jiān)控巡查力度,及時(shí)消除途中客運(yùn)安全隱患。交通主管部門要加強(qiáng)源頭管理,道路運(yùn)輸安全管理做到“把三關(guān)一監(jiān)督”,即嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)管。對(duì)全縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車輛從事客運(yùn)行為,凈化運(yùn)輸市場(chǎng),形成良好的農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序,確保短途客運(yùn)安全。同時(shí),交通運(yùn)管部門要提前做好客流的調(diào)查摸底工作,合進(jìn)安排運(yùn)力,確保最大限度利用現(xiàn)有運(yùn)力。另外,要經(jīng)常駐深入場(chǎng)、站檢查督促,幫助客運(yùn)站場(chǎng)把好車門關(guān)、站門關(guān)。公路部門要重點(diǎn)對(duì)橋梁進(jìn)行全面檢查,及時(shí)報(bào)告,對(duì)危橋進(jìn)行有效的.監(jiān)控和補(bǔ)救,同時(shí)清除路障保暢通,同時(shí),要處理好反超限檢測(cè)工作與保暢通之間的關(guān)系要求。交通主管部門還要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府落實(shí)“三長(zhǎng)”責(zé)任制,確保水上交通安全。教育部門要加強(qiáng)與交通等部門聯(lián)系,切實(shí)解決中、小學(xué)習(xí)歸家返校乘車問題。同時(shí)對(duì)全縣中、小學(xué)開展一次遵守交通法規(guī)的安全教育活動(dòng),提高學(xué)生自覺抵制乘坐非法客運(yùn)車輛的意識(shí)。城建部門要牽頭對(duì)公共交通安全進(jìn)行整治,確保城市交通安全。農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藛T的管理力度,取締違法載客。要協(xié)助交通運(yùn)管、公安交警部門開展對(duì)非客運(yùn)輸車輛整治工作,取締非法客運(yùn)車輛。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要組織公安派出所、公路工作站、農(nóng)機(jī)站等部門廣泛深入地開展交通安全宣傳工作,對(duì)村民、拖拉機(jī)駕駛員等進(jìn)行安全教育,積極協(xié)助相關(guān)職能部門開展對(duì)非客運(yùn)車輛載客交通違法行為進(jìn)行整治和水上交通安全監(jiān)管。交警大隊(duì)和交通運(yùn)管所聯(lián)合在xx收費(fèi)站設(shè)立春運(yùn)交通安全服務(wù)崗,要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實(shí)24小時(shí)值班,為客運(yùn)車輛提供咨詢、休息等安全服務(wù),糾正客運(yùn)車輛違章行為,做好宣傳教育及卸客轉(zhuǎn)運(yùn)的配套工作,切實(shí)做到超載不過站、過站不超載,嚴(yán)把福建的西大門。縣春運(yùn)辦、宣傳部門和新聞單位要加強(qiáng)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開辟春運(yùn)宣傳專欄,做好春運(yùn)安全宣傳工作??h春運(yùn)辦要全面組織協(xié)調(diào)春運(yùn)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)成員單位之間的溝通和交流,并且對(duì)重大安全事故按規(guī)定上報(bào)。

三、依法行政,提高服務(wù)水平。

春運(yùn)期間,嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款,防止公路“三亂”行為的發(fā)生。在工作中,要牢固樹立以人為本的管理理念和服務(wù)意識(shí),交通、交警等部門的執(zhí)法人員要優(yōu)先選擇思想好、素質(zhì)高、紀(jì)律強(qiáng)的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執(zhí)法。同時(shí),要求我們的管理服務(wù)人員和執(zhí)法人員既要嚴(yán)格依法辦事,執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,做到查處有力度、有實(shí)效、不做表面文章,又要注意工作方法和服務(wù)態(tài)度,特別是在卸客分流工作中,要充分考慮到乘客急于回鄉(xiāng)返廠的心情,多做宣傳解釋工作,化解予盾,確保春運(yùn)安全有序。

同志們,春運(yùn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程,不僅難度大而且牽涉面廣,希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,站在講政治的高度,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng),恪盡職守,落實(shí)措施,盡最大的努力把我縣春運(yùn)工作抓緊抓好,為我縣交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。最后,借此機(jī)會(huì)給大家拜一個(gè)早年,祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意!

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇三

同志們:

這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議,主要議題是傳達(dá)貫徹全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)過去,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),研究部署今年的國(guó)土資源工作。剛才,先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神,總結(jié)了我縣國(guó)土資源工作,并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確任務(wù),把握重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢(shì),正視問題,增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感。

去年以來,各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理,先后出臺(tái)了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。國(guó)土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì),我們要把握好三個(gè)方面。

(一)明確國(guó)土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來看,今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重,要求更高;國(guó)土資源部門職能更多,壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源管理部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國(guó)土資源部門要審時(shí)度勢(shì),肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任,通過土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等,相機(jī)而動(dòng),調(diào)節(jié)土地供應(yīng),建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》,對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,要求制定嚴(yán)格的審批制度,尤其要有明確而有力的土地控制政策,合理限制發(fā)展規(guī)模,防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,嚴(yán)格土地管理,把緊土地閘門,中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國(guó)土資源管理的體制。去年,國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整國(guó)土資源管理體制的重大決策。相繼,省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國(guó)土資源管理體制改革,上收了國(guó)土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,國(guó)土資源管理部門面臨著許多新情況,工作中出現(xiàn)不少新問題。今年,要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,改革體制,完善機(jī)制,逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)土資源管理制度。

(二)明確國(guó)土資源工作的新任務(wù)。今年的全國(guó)國(guó)土資源工作要點(diǎn),明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”:一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,落實(shí)土地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理,實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”,確?,F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度,逐步形成統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程,不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利,解決征地中的突出問題,深化征地制度改革,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國(guó)土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念,理清規(guī)劃思路,努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國(guó)土綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。

(三)明確我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年,我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國(guó)土資源的一系列重大部署,國(guó)土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展:加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營(yíng)運(yùn),積極開展招標(biāo)拍賣掛牌,土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),嚴(yán)肅查處土地違法案件,依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn),積極創(chuàng)新用人機(jī)制,隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。目前,我縣國(guó)土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾:一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面,隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn),我縣用地需求量逐年增長(zhǎng);另一方面,國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策,用地指標(biāo)逐年減少,用地日趨緊張,新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此,在現(xiàn)有政策框架下,依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前,有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深,對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn),對(duì)國(guó)土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局,阻礙發(fā)展步伐,減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念,國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實(shí),今年國(guó)土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國(guó)土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后,完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年,國(guó)土部門通過加強(qiáng)教育培訓(xùn),開展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓,干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比,還有一定差距。

為此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì),不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、把握全局,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。

對(duì)于國(guó)土資源工作來說,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革,理順國(guó)土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),充分利用各種有利條件,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮力推動(dòng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,做了一些實(shí)實(shí)在在的工作,成立了保護(hù)專班,設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌,落實(shí)了保護(hù)地塊,完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作停留在口頭上,措施寫在文件上,制度掛在墻上,并沒有真正落實(shí)到位。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施,真正守住基本農(nóng)田這條紅線,保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書,將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高,農(nóng)民種田積極性高的有利局面,加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度,正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí),共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的,依法嚴(yán)厲查處,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”,即:不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開展土地整理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標(biāo),而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年,我縣通過努力,爭(zhēng)取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過了評(píng)審,有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫。這些項(xiàng)目來之不易,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班,向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,主動(dòng)配合國(guó)土部門做好遷房、遷墳等工作,切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時(shí)提供相關(guān)資料,積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理,為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國(guó)土部門要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排,一方面,加大跑“部”進(jìn)“京”的力度,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面,要組織項(xiàng)目實(shí)施工作,按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求,加快工程進(jìn)度,管好項(xiàng)目資金,確保項(xiàng)目質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè),大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。

這兩年,我縣的土地資本營(yíng)運(yùn)和土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較快,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年,我們要再接再厲,進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓,一手抓儲(chǔ)備,通過征收集體土地,收回閑置土地,收購改制企業(yè)土地等途徑,擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量,高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[]66號(hào)文件精神,按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)暫行辦法》的規(guī)定,抓好土地收購儲(chǔ)備,堅(jiān)決打擊土地違法交易,徹底杜絕對(duì)手成交。一手抓招拍掛,積極嘗試大宗土地的運(yùn)作,重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣,促進(jìn)我縣土地市場(chǎng)建設(shè)上檔次,升層次。今后,土地資本營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)建設(shè)要做到“三結(jié)合”:一是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年,孱陵新區(qū)發(fā)展較快,但是在管好、用好土地上,還大有文章可做。按照縣政府研究的意見,新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”,即:用地管理規(guī)范化,供應(yīng)方式市場(chǎng)化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。縣國(guó)土局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究,科學(xué)規(guī)劃,緊密配合,扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面,分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口,在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng),后選址;先預(yù)審,后立項(xiàng);先審批,后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)用地的環(huán)境,經(jīng)營(yíng)性用地必須100%招拍掛,工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛,充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式,嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理,加大規(guī)模,加快進(jìn)度,提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃,國(guó)土部門要將舊城改造的土地納入資本營(yíng)運(yùn)的范疇,采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng),開發(fā)商通過競(jìng)爭(zhēng)取得土地,增加國(guó)有土地收益,為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題,我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,利用價(jià)值高的閑置土地,適時(shí)收購,以招拍掛方式出讓,著力盤活存量。

(四)做好服務(wù)發(fā)展文章,保障工業(yè)興縣用地需求。

各級(jí)各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系,正確處理資源需求與供給的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來開展國(guó)土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,切實(shí)提供用地保障。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,我們要開動(dòng)腦筋,切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面,國(guó)土部門要想方設(shè)法爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);另一方面,要合理分配用地指標(biāo),重點(diǎn)保障“四類項(xiàng)目”用地,即工業(yè)興縣項(xiàng)目,重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目,效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過“外爭(zhēng)內(nèi)控”,提高土地保障能力,努力增加有效供應(yīng)量,盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈,項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè),也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國(guó)土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真搞好服務(wù)工作,切實(shí)做到全程參與,全程服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革,切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,征地中的矛盾十分突出,群眾集體訪,越級(jí)訪的事件屢有發(fā)生,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真研究措施,切實(shí)解決這個(gè)問題。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定,加強(qiáng)征地管理,深化征地制度改革,拓寬補(bǔ)償安置渠道,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面,要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度,做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,有效防止群體性事件的發(fā)生。

(五)著力盤活存量土地,深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。

存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點(diǎn),集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,他們通過加強(qiáng)管理,盤活閑置,創(chuàng)新機(jī)制,開展置換,向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前,我縣還有大量閑置土地,還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法,要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,建立閑置土地檔案,認(rèn)真研究分析,分類制定盤活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū),不僅要調(diào)查閑置土地,還要調(diào)查低效利用土地,真正掌握土地利用現(xiàn)狀,為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對(duì)閑置土地分類處理。國(guó)土部門要按照公政發(fā)[]34號(hào)文件的規(guī)定,對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,無償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷或者遷移的,采取收購方式,收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目,要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛發(fā)布招商信息,面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)利用閑置土地的,其土地出讓金可以分期繳納,相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后,凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地,國(guó)土部門要嚴(yán)格把關(guān)。

(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編,加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。

在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確,存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》的要求和國(guó)土資源部的部署,今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期,重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作,客觀評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況,認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國(guó)土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),合理安排各類用地指標(biāo),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求高、工作量大,投入資金多,涉及到各行各業(yè),牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進(jìn),在人員和資金安排上提供保障。同時(shí),對(duì)于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,各級(jí)政府也要高度重視,加大投入,精心組織,切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

(七)加強(qiáng)土地法制宣傳,強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。

《國(guó)務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度,國(guó)務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員,監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí),還將各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格,業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國(guó)家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《決定》。國(guó)務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》出臺(tái)后,縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),帶頭講,帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí),明確《決定》的重大意義,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上,還采取多種方式,分層次,多角度開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊,處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán),但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地,違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,對(duì)違法者處理不嚴(yán),起不到查處一起,警戒一片的作用。今后,國(guó)土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,依法查處一批典型案件。對(duì)違法占用的土地,該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金,該沒收的要沒收;對(duì)違章建筑,該拆除的要拆除;對(duì)違法的國(guó)家工作人員,該處分的要堅(jiān)決處分。要通過強(qiáng)有力的措施,確保國(guó)土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求,更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策,切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí),自覺遵守土地法律法規(guī),切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。同時(shí),要支持國(guó)土部門依法行政,堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說情,不護(hù)短,不打招呼。

(八)加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管地用地水平。

今年是國(guó)土資源管理體制改革到位的第一年,也是國(guó)土資源部確定的“完善體制,提高素質(zhì)年”。國(guó)土資源部門要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn),努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的國(guó)土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國(guó)土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng),通過教育活動(dòng),真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問題,進(jìn)一步端正黨員思想,純潔黨員隊(duì)伍,樹立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)土部門要根據(jù)國(guó)土資源工作外延不斷擴(kuò)大,更加豐富的特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),針對(duì)性、計(jì)劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年,國(guó)土部門廣大干部職工顧大局,識(shí)大體,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高,工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚,促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上,溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作,其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè),否則容易出問題。國(guó)土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,健全監(jiān)管體系,重點(diǎn)是要實(shí)行兩制:在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制,在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制,確保行政行為公開、公正、透明。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今年國(guó)土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門一定要高度統(tǒng)一思想,把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)化措施,務(wù)必抓出成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合。國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究國(guó)土資源管理,及時(shí)解決國(guó)土部門工作中的實(shí)際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,著眼大局、積極支持,主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用,共同做好國(guó)土資源工作。國(guó)土部門要在狠抓落實(shí)上下功夫,按照總體部署,結(jié)合具體實(shí)際,分解工作任務(wù),明確進(jìn)度要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

(二)明確責(zé)任,建立考核體系。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體,要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)??h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的重要內(nèi)容。會(huì)上,我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念,采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位,并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況。縣國(guó)土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門,盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法,并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。

(三)深化改革,推進(jìn)體制創(chuàng)新。國(guó)土資源管理體制改革后,工作中出現(xiàn)了一些新問題,新矛盾,國(guó)土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究解決問題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)土資源管理制度,走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國(guó)土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整,但仍然是縣政府的工作部門,各級(jí)政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國(guó)土部門的工作。

同志們,新的一年,新的任務(wù);新的開拓,新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇,認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,更加奮發(fā)有為,努力把我縣國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

【城建環(huán)保范文】二。

同志們:

自我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對(duì)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視,每年都要舉行隆重的慶?;顒?dòng),其目的就是要進(jìn)一步弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻(xiàn)精神,樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)的良好風(fēng)尚,切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益,不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平,推動(dòng)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問,向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進(jìn)工作者們表示熱烈的祝賀!

環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分,在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,各級(jí)黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作,對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng),環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會(huì)地位大大提高。多年來,我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任,弘揚(yáng)“臟了我一個(gè),換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神,團(tuán)結(jié)拼搏,無私奉獻(xiàn),環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),城市面貌有了明顯改善。這些成績(jī)的取得,凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動(dòng)和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!

隨著社會(huì)的進(jìn)步、城市文明程度的提高,人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生,提高城市人民生活質(zhì)量,是政府的德政工程、民心工程,也是一個(gè)窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個(gè)“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍,在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績(jī),展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德,值得全市人民學(xué)習(xí)。市委、市政府將大力表彰你們的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)你們吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)精神,努力在全社會(huì)形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護(hù)關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。

關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作,我講幾點(diǎn)意見。

一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件,努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來,市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的切入點(diǎn),擺上了突出重要的位置。因此,我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的中心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步弘揚(yáng)行業(yè)精神,積極引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù),改善作業(yè)條件,深化行業(yè)改革,提高工作效率,嚴(yán)格按照行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)工作,力爭(zhēng)使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二是要逐步增加對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過幾年創(chuàng)建取得了較大進(jìn)展,但與城市化進(jìn)程要求還有不少差距。今后一個(gè)時(shí)期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門也要結(jié)合實(shí)際,制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點(diǎn)加快城市垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐,使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時(shí)也要在如何吸引社會(huì)力量和社會(huì)資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動(dòng)腦筋、想辦法。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物,把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻(xiàn)精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)展現(xiàn)給市民,在全社會(huì)營(yíng)造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)、自覺維護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍,形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會(huì)新風(fēng)尚。

四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事,努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實(shí)際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想,多為環(huán)衛(wèi)工人解決實(shí)際問題,要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險(xiǎn)、人身安全、工資福利和勞動(dòng)強(qiáng)度上用足用好政策,切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實(shí)際問題。同時(shí),要注意運(yùn)用法律的手段保護(hù)廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對(duì)侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件,一定要嚴(yán)查快辦,切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。

同志們,新世紀(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃,是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期,國(guó)家在繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),將進(jìn)一步提高社會(huì)的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量,我們城市建設(shè)管理部門的任務(wù)更加繁重,責(zé)任將更加重大,希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)任勞任怨、辛苦為民的工作作風(fēng),為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

最后,祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快,身體健康!

謝謝大家!

【城建環(huán)保范文】三。

同志們:

區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會(huì)議,主要議題是,傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長(zhǎng)、一洪區(qū)長(zhǎng)先后對(duì)___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對(duì)今年綠化工作成績(jī)突出的單位、部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出,內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會(huì)議開的很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真組織實(shí)施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見:

一、提高認(rèn)識(shí),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。

城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長(zhǎng)、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場(chǎng)、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動(dòng),逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前___地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃,綠化覆蓋率達(dá)32.7%,公共綠地面積達(dá)354.43公頃,人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米,分別比增長(zhǎng)2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對(duì)于改善城市功能和容貌,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。

全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長(zhǎng)和一洪區(qū)長(zhǎng)均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。

隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對(duì)綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號(hào),我市已提出建成國(guó)家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng),把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí),把綠化工作作為關(guān)系___地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮,共同推動(dòng)___地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、因地制宜,分類實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)。

今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神,圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo),努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。

1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實(shí)反映進(jìn)展情況,表揚(yáng)先進(jìn),鞭韃后進(jìn),營(yíng)造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí),使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。

2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,___地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到億元,在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制,按照“誰綠化、誰投入,誰實(shí)施、誰收益”的方針,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。

3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí),及時(shí)搞好道路綠化、廣場(chǎng)游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場(chǎng)、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí),要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角,___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角,對(duì)此,有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查,及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。

4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進(jìn)行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。

三、明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

加強(qiáng)綠化建設(shè),是新形勢(shì)下對(duì)城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動(dòng)地做好工作。

一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任,今年對(duì)各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí),堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場(chǎng)等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實(shí)提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。

二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。

三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計(jì)劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的,要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。

同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

【城建環(huán)保范文】四。

實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。

一是再宣傳、再發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位。

我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人,使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營(yíng)造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進(jìn)。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),調(diào)集精兵強(qiáng)將,確保干部到位。

實(shí)踐證明,攻克難點(diǎn)工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,分解到16個(gè)工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲,以拆遷實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部,確保壓力傳遞到位。

三是采取一切有效措施,確保工作落實(shí)到位。

首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度,實(shí)施陽光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時(shí)化解各種矛盾和問題,切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí),對(duì)極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除,決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管,對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn),以較為理想的成績(jī),讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。

【城建環(huán)保范文】五。

同志們:

今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議,是縣委、縣政府在新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作,全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門,圍繞建設(shè)新__的目標(biāo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢(shì)而進(jìn),迎難而上,推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧社會(huì),加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī),正確分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感。

近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署,圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,加大對(duì)外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績(jī)。縣城投建面積達(dá)萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達(dá)平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和??h城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調(diào)整,初步形成了企業(yè)、市場(chǎng)、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。回顧近年來的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評(píng)審,城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、月亮坡住宅小區(qū)共_個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制,完成了__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度,制定出臺(tái)了《20____縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線,按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制,使縣城建設(shè)取得了良好的效果。

三是城市經(jīng)營(yíng)初見成效。積極開展經(jīng)營(yíng)性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,2004年,全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目__項(xiàng),中標(biāo)價(jià)____.__萬元,其中公開招標(biāo)_項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)__項(xiàng),公開招標(biāo)率為___%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)城市理念的深入人心,推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)城市工作的廣泛開展。

四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設(shè)排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設(shè)供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),2004年我們組織制定了《____縣第五屆“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《____縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽的各項(xiàng)指標(biāo),轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng),實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的美化縣城專項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)對(duì)城區(qū)各街道約____米花帶,____米_景點(diǎn)及___個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。

我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績(jī),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié),必須協(xié)調(diào)發(fā)展,同步前進(jìn)。但從全國(guó)情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體,因此,全國(guó)各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐??梢哉f,我們前有標(biāo)兵,后有追兵,城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快,而且必須加快;否則,不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。

第二,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)____新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署,號(hào)召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實(shí)干,來促進(jìn)____的跨越式發(fā)展。

第三,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升____形象的現(xiàn)實(shí)選擇。_.__事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對(duì)外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實(shí)際,加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能重朔____形象。為此,招商引資要上去,財(cái)政要增收,社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口,縣城必須承擔(dān)起樹立____良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī),廣泛地宣傳____,要讓國(guó)內(nèi)外客商和朋友感受____在變美、____在發(fā)展,____在進(jìn)步,____有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程,更有很多新項(xiàng)目,我們必須增強(qiáng)緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項(xiàng)目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。

總的來講,今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇,能否抓機(jī)遇,為城市建設(shè)插上翅膀,這對(duì)我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài),務(wù)必樹立必勝的信心,務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績(jī)。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作,開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。

二、創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20各項(xiàng)工作。

今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年,是為“十一五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署,抓機(jī)遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢(shì)喜人又逼人,任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位,力爭(zhēng)在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新____的目標(biāo),要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案,做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快,要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間,對(duì)重點(diǎn)工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢(shì)力量?jī)?yōu)先攻克,以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì),提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《____縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風(fēng)光帶。

要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批,其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對(duì)城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市品位不斷提升,建設(shè)部門必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責(zé)任,堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴(yán)肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設(shè)立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)在完善城市功能上取得新突破。基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個(gè)主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi),要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,不斷完善城市功能,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī),進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。

二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。

三是抓好“五個(gè)市場(chǎng)”建設(shè),構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺(tái)。市場(chǎng)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,市場(chǎng)繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場(chǎng)建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),為城區(qū)居民生活購物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度,以進(jìn)一步改善城市面貌,增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開發(fā),建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè),積極推進(jìn)東升街開發(fā)改造,爭(zhēng)取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級(jí),分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù),一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化,由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化,由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé),多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場(chǎng)綠化美化,由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化,此項(xiàng)工作已經(jīng)作過一些布置,各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),立即行動(dòng)起來,確保在三月下旬完成任務(wù)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,力爭(zhēng)在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來,我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對(duì)薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強(qiáng)城市管理對(duì)我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明縣城活動(dòng),改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向,把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置,堅(jiān)持不懈地抓好城市管理,真正做到建設(shè)出精品,管理出水平。

一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。治標(biāo),就是要集中一段時(shí)間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?!都訌?qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對(duì)各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當(dāng)事人心痛,讓旁觀者心動(dòng)。這也是很多地方的成功經(jīng)驗(yàn),我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設(shè)著手,研究制定城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制和措施,盡快理順城市管理體制,切實(shí)解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題,推動(dòng)城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來,注重通過制度建設(shè)推動(dòng)突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

在這春水潤(rùn)夏種的日子里,經(jīng)局黨委研究決定,并報(bào)縣委、縣政府同意,今天召開全縣水利水電工作會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是:貫徹落實(shí)縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省、市水利水電工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,部署的主要工作任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊抓住水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),振奮精神,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)全面完成,推進(jìn)我縣水利水電事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,下面我代表局黨委重點(diǎn)講幾個(gè)方面:

一、的.工作回顧。

20,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)各部門的大力支持配合下,全縣水電系統(tǒng)廣大干部職工負(fù)重奮進(jìn),克難攻堅(jiān),突出防汛和水利水電建設(shè)工作重點(diǎn),全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),獲得了全市芙蓉杯競(jìng)賽二等獎(jiǎng)、市雙文明建設(shè)一等獎(jiǎng)、市水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。

(一)防汛抗旱工作穩(wěn)步推進(jìn)。

我縣地處山區(qū),河流、水庫、山塘星羅棋布,水旱災(zāi)害頻繁,加之我縣大部分水利工程是五六十年代的產(chǎn)物,配套設(shè)施很不完善。因此,我縣的防汛抗旱任務(wù)十分艱巨。防汛抗旱工作歷年是我們水利部門的重中之重,在經(jīng)歷了前年的秋冬連旱以后,去年春,降水又相對(duì)偏少,大部分水庫、山庫干涸見底,部分地區(qū)連早稻都無法栽植,但我們沒有絲毫松懈,制訂了周密的防汛工作計(jì)劃、科學(xué)的防洪減災(zāi)預(yù)案,合理調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程的防汛抗旱作用。盡管出現(xiàn)了春旱,但我們?cè)诔浞址治鋈ツ甑男蝿?shì)后,為迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪水,做好了扎實(shí)可靠的防汛準(zhǔn)備工作。

1、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任制不動(dòng)搖。

三月初,在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上,縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)——簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了縣防指各成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的防汛責(zé)任,全面推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村、包工程的逐級(jí)承包責(zé)任制,將全縣所有水庫及庫容在5萬立方米以上的骨干山塘都明確了行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和直接責(zé)任人。

2、指揮網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

縣委、縣政府根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整防汛指揮部成員,成立了以縣委書記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的高規(guī)格的防汛指揮機(jī)構(gòu),這足以說明縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛抗旱工作的重視。同時(shí)督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及重點(diǎn)防洪工程也要按要求成立相應(yīng)的防漏指揮機(jī)構(gòu),為防汛抗旱工作提供了領(lǐng)導(dǎo)保證。

3、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇五

同志們:。

今天召開全鎮(zhèn)冬季征兵工作會(huì)議,目的是傳達(dá)市征兵工作會(huì)議精神,總結(jié)我鎮(zhèn)去冬征兵工作,全面部署我鎮(zhèn)今冬征兵工作任務(wù),現(xiàn)在,我就今年我鎮(zhèn)征兵工作講三個(gè)方面的意見,最后請(qǐng)_提要求、作指示。

一、簡(jiǎn)要傳達(dá)市征兵工作會(huì)議精神。

10月10日下午,市政府召開了今年冬季征兵工作會(huì)議,市政府_市長(zhǎng)、__副市長(zhǎng)、市人武部_部長(zhǎng)、_等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。市征兵辦公室全體成員、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)、人武干事、派出所長(zhǎng)、衛(wèi)生院長(zhǎng)參加了會(huì)議。

會(huì)議由市政府__副市長(zhǎng)主持,市人武部_傳達(dá)了鹽城市征兵工作會(huì)議精神,市人武部_部長(zhǎng)總結(jié)了去冬全市征兵工作情況,部署了全市今冬征兵工作;市政府_市長(zhǎng)作了重要講話,最后__副市長(zhǎng)就貫徹落實(shí)今冬征兵工作提出了具體要求。會(huì)上各鎮(zhèn)人民政府還與市政府簽訂了征兵工作責(zé)任書。

會(huì)議指出,各級(jí)黨委、政府一定要從時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度和貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)做好征兵工作的重要性,切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)黨和國(guó)家大局的工作抓緊抓好。各級(jí)黨和政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),以更高的標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)做好今冬征兵工作,促進(jìn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

會(huì)議認(rèn)為,要把全民國(guó)防教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí),積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各級(jí)干部要帶頭強(qiáng)化國(guó)防意識(shí),積極引導(dǎo)廣大干部、群眾和適齡青年正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系,在全社會(huì)形成“一人參軍,全家光榮”的社會(huì)風(fēng)尚,形成關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。

會(huì)議要求,各級(jí)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策規(guī)定,確保新兵質(zhì)量。要認(rèn)清面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,在保證新兵政治、身體、文化等質(zhì)量條件上下功夫,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),端正工作指導(dǎo)思想,真正把工作重點(diǎn)放在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成征兵任務(wù)上,在狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)上下功夫。要重視抓好征兵組織建設(shè),積極解決征兵中的實(shí)際問題,打牢征兵工作的組織基礎(chǔ),要用創(chuàng)新的手段,大力提高依法征兵的水平,加大兵役法規(guī)的宣傳教育力度,強(qiáng)化依法征兵意識(shí),認(rèn)真組織監(jiān)督檢查,維護(hù)兵役法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保依法征兵落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,以高度的政治覺悟和強(qiáng)烈的革命事業(yè)心,把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。各相關(guān)部門要有效履行職能,按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)調(diào)一致,努力形成合力抓好征兵工作的良好局面。要積極想辦法做工作,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,采取切實(shí)有效措施,解決好優(yōu)撫安置工作中的突出問題,切實(shí)維護(hù)軍人的合法權(quán)益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府的征兵命令,振奮精神,切實(shí)工作,確保圓滿完成征兵工作任務(wù)。

二、去年我鎮(zhèn)征兵工作情況。

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,合力抓好征兵工作。

鎮(zhèn)村兩級(jí)及相關(guān)單位十分重視征兵工作,把征兵工作作為第四季度的重點(diǎn)工作擺上議事日程,從時(shí)間、人力、財(cái)力上給予充分保證,鎮(zhèn)村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織鎮(zhèn)級(jí)目測(cè)初檢和送市站體檢。鎮(zhèn)黨委楊書記多次召集村主要領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議,研究解決征兵工作中遇到的矛盾和問題,親自去市體檢站坐陣指揮,工作在征兵工作的第一線,并踏村到戶做適齡青年及其家長(zhǎng)的思想工作。村主要干部能夠做到召之即來、勇挑重?fù)?dān)、吃苦耐勞、成日成夜的做思想工作,解決實(shí)際問題,并親自參加鎮(zhèn)級(jí)目測(cè)初檢和市級(jí)體格檢查工作,為全鎮(zhèn)完成征兵任務(wù)作出了貢獻(xiàn)。__等村全面完成了年度征兵任務(wù)。其中__等村均超額完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的征兵任務(wù),為全鎮(zhèn)征兵工作作出了較大的貢獻(xiàn)。派出所、衛(wèi)生院、文教、中學(xué)、司法、廣電、民政、財(cái)政所等單位,充分發(fā)揮部門職能作用,主要負(fù)責(zé)同志做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、盡心盡職、全力以赴,真正把征兵工作作為自己的份內(nèi)工作來完成。鎮(zhèn)級(jí)目測(cè)初檢和送市體檢期間,全鎮(zhèn)各村都能做到精力一邊倒,做過細(xì)的工作,保證了征兵任務(wù)的完成。

2、深入宣傳教育,營(yíng)造輿論氛圍。

去年征兵,鎮(zhèn)村兩級(jí)宣傳教育工作形式多、聲勢(shì)大、針對(duì)性強(qiáng)。充分利用各種會(huì)議、廣播、電視、墻報(bào)、畫廊、張貼標(biāo)語等手段,大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī),宣傳國(guó)家兵役政策,鎮(zhèn)征兵辦公室堅(jiān)持踏村到戶做過細(xì)的宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)張貼宣傳標(biāo)語500余份,電視滾動(dòng)播放征兵政策規(guī)定達(dá)兩個(gè)月之久。

3、突出工作重點(diǎn),提高兵員質(zhì)量。

一是把好推薦關(guān)。堅(jiān)持由村到鎮(zhèn),由鎮(zhèn)到市,由下而上逐級(jí)推薦預(yù)征對(duì)象,實(shí)行了“誰推薦、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制。

二是把好政審關(guān)。突出應(yīng)征青年本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),做到對(duì)個(gè)人經(jīng)歷全程審查,不脫節(jié)。同時(shí),十分重視應(yīng)征青年在外務(wù)工經(jīng)商階段的表現(xiàn)的調(diào)查。

三是把好體檢關(guān)。突出病史調(diào)查,對(duì)有遺傳病、慢性病、傳染病者做到一個(gè)不放,并加大了對(duì)自我淘汰現(xiàn)象的打擊。

四是把好定兵關(guān)。做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),全面衡量,擇優(yōu)定兵。

五是把好安全關(guān)。確保安全無事故。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須看到,去年征兵工作還存在一些問題。主要表現(xiàn)在,一是少數(shù)村學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)還不夠深入,貫徹落實(shí)的力度還不大;二是個(gè)別村對(duì)新形勢(shì)下征兵工作出現(xiàn)的新情況、新問題等情況掌握不夠仔細(xì),解決問題的辦法不多,措施不力。個(gè)別村已連續(xù)多年未出一個(gè)兵;三是對(duì)“雙合格”青年管理不嚴(yán),造成送新兵時(shí)工作被動(dòng)。對(duì)于這些問題,我們應(yīng)當(dāng)高度重視,認(rèn)真研究,在今年征兵工作中認(rèn)真加以解決。

三、今冬征兵工作的總體安排及具體要求。

(一)基本思路。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行市征兵工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以提高新兵質(zhì)量為核心,緊緊抓住基層推薦、政治審查、體格檢查、文化審查和審批定兵重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),確保征集的新兵中黨團(tuán)員和高中以上文化程度的青年比例分別達(dá)到50%以上,杜絕政治退兵和身體責(zé)任退兵,圓滿完成上級(jí)賦予我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)。

(二)任務(wù)分配。

根據(jù)市下達(dá)我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)數(shù),結(jié)合各村人口底數(shù)和適齡青年人數(shù),確定各村今年冬季征集任務(wù)為:

__。

各村必須鎖定任務(wù)目標(biāo),按下達(dá)的征兵任務(wù)1∶3的人員送市體檢。

[nextpage](三)政策規(guī)定。

二是征集對(duì)象、范圍和文化條件。非農(nóng)業(yè)戶口青年,應(yīng)具備高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度;農(nóng)業(yè)戶口青年,應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度,盡量多征集具有高中畢業(yè)以上文化程度的優(yōu)秀青年職工(含工人、管理人員和技術(shù)人員)和事業(yè)單位具有高中畢業(yè)以上文化程度的工人、非學(xué)歷教育民辦大學(xué)的在校生、高等學(xué)校接收的無學(xué)籍學(xué)生及在各類高考補(bǔ)習(xí)班學(xué)習(xí)的青年。依法應(yīng)當(dāng)緩征的正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,本人自愿應(yīng)征并且符合條件的,可以征集。

(四)工作安排。

全鎮(zhèn)今年征兵工作大體分六個(gè)階段實(shí)施:

第一階段為組織準(zhǔn)備。從9月份初至10月19日,主要是工作是搞好適齡青年調(diào)查摸底,確定預(yù)征對(duì)象,發(fā)放預(yù)征對(duì)象通知書,通知預(yù)征對(duì)象及時(shí)返鄉(xiāng)參加目測(cè)體檢。這是征兵工作的關(guān)鍵階段。

第三階段為市級(jí)體檢。從11月1日至11月10日,主要是組織應(yīng)征青年去市體檢站體檢,隨時(shí)接受上級(jí)體檢復(fù)查。

第四階段為復(fù)檢、復(fù)審和接兵部隊(duì)走訪。從11月11日至月底。主要工作是對(duì)市體檢合格青年進(jìn)行政治復(fù)審,遇有政治條件兵任務(wù)時(shí),組織復(fù)檢和復(fù)審,配合接兵部隊(duì)搞好“雙合格”青年的走訪工作。

第六階段為總結(jié)階段。12月底前完成。

[nextpage](五)工作要求。

征兵工作,保證兵員質(zhì)量的關(guān)鍵。各村,各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),村黨總支書記和單位負(fù)責(zé)人為征兵工作第一責(zé)任人,要把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),擺上重要議事日程,切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和組織力度,有效履行職能,要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委6號(hào)文件關(guān)于征兵工作的有關(guān)規(guī)定,預(yù)征對(duì)象全部參加體檢的村,獎(jiǎng)勵(lì)1000元,每少1人罰100元,完成鎮(zhèn)下達(dá)征兵任務(wù)每個(gè)兵獎(jiǎng)勵(lì)500元,完不成任務(wù)的每少一個(gè)兵罰500元。同時(shí)將征兵工作列為第四季度的中心工作進(jìn)行重點(diǎn)考核,總分額達(dá)30分。各村要把征兵工作作為近期和第四季度的重要工作,通盤籌劃安排,明確分工,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé),從現(xiàn)在開始,必須動(dòng)員本村的所有適齡青年于本月19日前回鄉(xiāng),按照參加鎮(zhèn)目測(cè)體檢。同時(shí)要強(qiáng)化責(zé)任追究,真正做到賞罰分明。

2、強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造輿論氛圍。要把宣傳教育工作作為征兵工作的頭等大事來抓,認(rèn)真抓好落實(shí),積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各村要充分利用廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語,召開應(yīng)征青年及家長(zhǎng)座談會(huì)等形式,大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī),宣傳國(guó)家征兵政策及優(yōu)撫政策。鎮(zhèn)文廣中心近期要開設(shè)征兵工作專欄,大造聲勢(shì),真正把征兵工作信息傳入千家萬戶,在全社會(huì)積極營(yíng)造政府依法征兵、公民依法履行兵役義務(wù)的濃烈氛圍。

3、堅(jiān)持依法征兵,嚴(yán)肅征兵紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《兵役法》、《__省征兵工作條例》有關(guān)規(guī)定,依法加大對(duì)逃避、拒絕服兵役現(xiàn)象的查處和打擊力度,對(duì)征兵工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處,做到該教育的教育、該處罰的處罰,要杜絕一切瀆職、失職、說情、走后門等干擾征兵工作的行為,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決查處,決不姑息遷就!切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法和征兵政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。

同志們:今年的征兵工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家圍繞任務(wù),精心組織、扎實(shí)工作,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),確保圓滿完成上級(jí)賦予我鎮(zhèn)的征兵工作任務(wù)。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇六

同志們:

這次全縣法制宣傳教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全市法制宣傳教育工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣“四五”普法工作,表彰“四五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署“五五”普法工作任務(wù),扎實(shí)有效地推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。等一下,**書記將作重要講話,請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我簡(jiǎn)要總結(jié)全縣“四五”普法工作情況,并對(duì)新形勢(shì)下做好“五五”法制宣傳教育工作談幾點(diǎn)意見:

一、圍繞中心,服務(wù)大局,我縣“四五”普法工作取得新成效。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下,我縣的“四五”普法工作進(jìn)展順利,成效明顯。法制宣傳教育基本實(shí)現(xiàn)了從提高全體公民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,從注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平明顯提高,在貫徹依法治國(guó)基本方略,積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。

(一)過去的五年,是普法教育全面鋪開,公民憲法觀念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)的五年。五年來,全縣重點(diǎn)宣傳普及了42部法律法規(guī),組織干部群眾學(xué)習(xí)了《憲法》,《行政許可法》和wto基本法律知識(shí),全縣20.7萬名普法對(duì)象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實(shí)現(xiàn)制度化,每年12月4日前后,我縣都采取有力措施組織聲勢(shì)浩大的法制宣傳活動(dòng),著力增強(qiáng)全縣公民的憲法意識(shí),在全縣形成崇尚憲法,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)的濃厚氛圍。“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)法制宣傳月、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)蓬勃開展。送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)學(xué)校等服務(wù)群眾面向基層的普法活動(dòng)步入了制度化、規(guī)范化軌道。通過深入廣泛的宣傳普及活動(dòng),主要法律基本知識(shí)已被多數(shù)干部群眾所掌握,廣大公民依法行使權(quán)利,嚴(yán)格履行法定義務(wù)的觀念和能力明顯增強(qiáng),決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問題靠法逐步蔚然成風(fēng)。

(二)過去的五年,是法律素質(zhì)教育深入開展,依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據(jù)“四五”普法規(guī)劃確定的重點(diǎn)對(duì)象,我縣先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年學(xué)生、農(nóng)村基層干部、進(jìn)城務(wù)工人員法制教育的意見,按照因材施教的原則,明確了學(xué)法的主要內(nèi)容、形式載體、方法措施、檢查考核等,初步搭建了幾類重點(diǎn)普法對(duì)象的法律素質(zhì)教育平臺(tái)。各級(jí)黨組織建立并堅(jiān)持了中心組學(xué)法制度,縣人大任命的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了干部“任前考法”制度,全縣有近800名副科以上干部連續(xù)5年集中考法;制定并落實(shí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公職人員法制教育的實(shí)施意見》;全縣二百多名村書記、主任參加了全省統(tǒng)一組織的農(nóng)村民主法制建設(shè)理論與實(shí)踐的培訓(xùn)與考試;先后舉辦了10多期由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)培訓(xùn)班;全縣中小學(xué)配備了法制副校長(zhǎng),基本做到法制教育的計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核,提高了重點(diǎn)普法對(duì)象的法律素質(zhì)和依法辦事的水平。

(三)過去的五年,是依法治理工作縱深推進(jìn),依法治縣進(jìn)程明顯加快的五年。我縣認(rèn)真抓好規(guī)范性文件制定,抓好司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,依法治縣水平明顯提高。各部門、各單位以建設(shè)法治政府為切入點(diǎn),依法建章立制,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、法制化、規(guī)范化,依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力明顯增強(qiáng)。以依法行政工作為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)施《行政許可法》,依法改革行政審批制度,努力抓好“101”體系,特別是產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè),大力推進(jìn)了部門(行業(yè))法制建設(shè)。以“四民主、兩公開”為抓手,廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),全縣現(xiàn)有1個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)、29個(gè)縣級(jí)“民主法治示范村?!比h各行各業(yè)、各個(gè)層面依法治理工作的開展,有力推進(jìn)了依法治縣的進(jìn)程。

(四)過去的五年,是普法依法治理成果豐碩,社會(huì)法治環(huán)境明顯改善的五年。五年來,法制宣傳教育緊扣石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一主題,圍繞新農(nóng)村建設(shè)、101體系建設(shè)、招商興工、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、和諧平安創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作;圍繞“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等“嚴(yán)打整治”專項(xiàng)斗爭(zhēng);圍繞土地征用、房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、涉法涉訴上訪等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大法制宣傳力度,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)納入法治軌道。工作中,特色多、經(jīng)驗(yàn)多、亮點(diǎn)多。如結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)開展的農(nóng)村法制教育;的“十村百戶千人”學(xué)法用法活動(dòng);防治非典大型“普法超市”和全縣公職人員法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);的憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和自行組織力量編寫《農(nóng)村實(shí)用法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》一書,向農(nóng)民朋友贈(zèng)送近萬本,這一系列活動(dòng)的開展都產(chǎn)生較大反響,有力服務(wù)了石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

五年的辛勞換來了豐收的果實(shí)。

小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽(yù)稱號(hào);琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財(cái)政局被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)集體;魏運(yùn)清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果,是社會(huì)各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里,我代表縣委、縣政府,向社會(huì)各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動(dòng)表示誠(chéng)摯的感謝!向“四五”法制宣傳教育中受到各級(jí)表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

回顧五年,我縣的普法工作成績(jī)突出,但仍然存在不少問題和不足。比如,個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、保障不力;有的地方和單位在執(zhí)法活動(dòng)中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性;普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢(shì)要求的陣地(如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等)開辟不夠;邊遠(yuǎn)山區(qū)村民、進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以克服和改進(jìn)。

二、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。

最近,縣人大常委會(huì)將作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣法制宣傳教育的決議》,縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,這些文件的出臺(tái)對(duì)新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要按照決議和規(guī)劃要求,全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。

(一)明確目標(biāo)任務(wù),把握工作重點(diǎn)。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標(biāo)思路,打造“三個(gè)石城”,實(shí)現(xiàn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的要求,廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì);進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。到,全縣有96以上的公民普遍接受法制教育,96以上的行政村、社區(qū)達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理工作標(biāo)準(zhǔn)。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要繼續(xù)抓好重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象的普法工作。

在重點(diǎn)內(nèi)容上,一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威,提高全民憲法意識(shí);二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育;三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī),有力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),促進(jìn)政府依法行政;五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、民主參與意識(shí);六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、道路交通安全、維護(hù)公共秩序、社會(huì)救助等方面法律法規(guī);七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法解決各種矛盾糾紛,預(yù)防和減少違法犯罪。

在重點(diǎn)對(duì)象上,主要是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等,把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。二是要加強(qiáng)公務(wù)員的法制教育。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公職人員法制教育的實(shí)施意見》,著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念;司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會(huì)主義法治理念教育,提高法制理論與實(shí)踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識(shí)入手,重點(diǎn)加強(qiáng)青少年守法行為的培養(yǎng)教育,預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念和能力。五是要加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念,引導(dǎo)樹立遵紀(jì)守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念和依法維權(quán)觀念,引導(dǎo)參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)事務(wù)的管理。

(二)創(chuàng)新實(shí)踐形式,豐富實(shí)施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機(jī)與活力的法寶。要以“法律六進(jìn)”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手,積極探索法制教育與依法治理新的實(shí)踐形式。

一是抓好“六進(jìn)”活動(dòng)。廣泛開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),做到有組織、有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí),努力做到普法書籍送到家,法律知識(shí)傳到家,守法責(zé)任訂到家,法律服務(wù)幫到家?!傲M(jìn)”活動(dòng)要把握人民群眾的需求,增強(qiáng)針對(duì)性,減少盲目性,注意連貫性,克服功利性,杜絕形式主義。通過“六進(jìn)”活動(dòng),讓法律貼近群眾,讓群眾了解法律,使法律走進(jìn)千家萬戶。

二是開展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國(guó)法制宣傳日、社會(huì)主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等,廣泛開展主題宣傳教育活動(dòng)。開展主題教育要注重時(shí)代性,加強(qiáng)針對(duì)性,增強(qiáng)互動(dòng)性和實(shí)效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實(shí)踐的始終,通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。

三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長(zhǎng)、法制課教師等隊(duì)伍建設(shè);著力加強(qiáng)法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè),積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實(shí)重視法宣隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè),做到統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理,發(fā)揮作用,講求實(shí)效。

(三)搞好法治實(shí)踐,推進(jìn)依法治縣。依法治縣是依法治國(guó)方略在我縣的具體實(shí)踐,是推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié),以法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體,全面推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認(rèn)真實(shí)施《依法行政實(shí)施綱要》,加快完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,大力推行執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理機(jī)制,引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事,引導(dǎo)群眾依法參與公共管理,全面推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。

“五五”法制宣傳教育工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,周密部署、抓好落實(shí),努力開創(chuàng)工作新的局面。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程,研究解決工作中遇到的困難和問題。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制。要健全各級(jí)法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實(shí)施獎(jiǎng)懲等工作職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、年度工作匯報(bào)制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位目標(biāo)管理責(zé)任制,與中心工作同部署、同檢查、同考核,推動(dòng)“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。

二要強(qiáng)化工作措施,抓緊實(shí)施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動(dòng)年,開好頭,起好步,至關(guān)重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求,結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定符合本地、本單位的實(shí)施意見和措施,同時(shí),要根據(jù)“兩個(gè)”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),制定年度實(shí)施計(jì)劃和工作方案,把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項(xiàng)目,提出完成的時(shí)限,強(qiáng)化工作措施,明確責(zé)任要求,抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)和一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層層工作責(zé)任制,將法制宣傳教育工作的落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。要將普法工作獎(jiǎng)懲、評(píng)估、檢查納入規(guī)范化管理軌道,建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在年度考評(píng)和檢查驗(yàn)收中成績(jī)突出的部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作落實(shí)不到位或未達(dá)標(biāo)的部門要“限期整改”,不積極整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的,取消年度綜治評(píng)先資格,發(fā)生重大問題的,實(shí)行綜治“一票否決”。

三要強(qiáng)化保障力度,促進(jìn)工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作,歸根到底靠人、靠隊(duì)伍,必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊(duì)伍作為推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃落實(shí)的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要加強(qiáng)普法依法治理辦公室的建設(shè),給予重視、關(guān)心和支持,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障,并做到逐年有所增加,各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),切實(shí)保證普法工作正常開展。

同志們,未來五年是實(shí)現(xiàn)我縣加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。全民普法是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神,以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作,積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去,努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面,為實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo),促進(jìn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

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小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽(yù)稱號(hào);琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財(cái)政局被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)集體;魏運(yùn)清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果,是社會(huì)各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里,我代表縣委、縣政府,向社會(huì)各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動(dòng)表示誠(chéng)摯的感謝!向“四五”法制宣傳教育中受到各級(jí)表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

回顧五年,我縣的普法工作成績(jī)突出,但仍然存在不少問題和不足。比如,個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、保障不力;有的地方和單位在執(zhí)法活動(dòng)中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性;普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢(shì)要求的陣地(如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等)開辟不夠;邊遠(yuǎn)山區(qū)村民、進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以克服和改進(jìn)。

二、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。

最近,縣人大常委會(huì)將作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣法制宣傳教育的決議》,縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,這些文件的出臺(tái)對(duì)新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要按照決議和規(guī)劃要求,全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。

(一)明確目標(biāo)任務(wù),把握工作重點(diǎn)。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標(biāo)思路,打造“三個(gè)石城”,實(shí)現(xiàn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的要求,廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì);進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的`自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。到20,全縣有96以上的公民普遍接受法制教育,96以上的行政村、社區(qū)達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理工作標(biāo)準(zhǔn)。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要繼續(xù)抓好重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象的普法工作。

在重點(diǎn)內(nèi)容上,一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威,提高全民憲法意識(shí);二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育;三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī),有力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),促進(jìn)政府依法行政;五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、民主參與意識(shí);六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、道路交通安全、維護(hù)公共秩序、社會(huì)救助等方面法律法規(guī);七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法解決各種矛盾糾紛,預(yù)防和減少違法犯罪。

在重點(diǎn)對(duì)象上,主要是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等,把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。二是要加強(qiáng)公務(wù)員的法制教育。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公職人員法制教育的實(shí)施意見》,著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念;司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會(huì)主義法治理念教育,提高法制理論與實(shí)踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識(shí)入手,重點(diǎn)加強(qiáng)青少年守法行為的培養(yǎng)教育,預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念和能力。五是要加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念,引導(dǎo)樹立遵紀(jì)守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念和依法維權(quán)觀念,引導(dǎo)參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)事務(wù)的管理。

(二)創(chuàng)新實(shí)踐形式,豐富實(shí)施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機(jī)與活力的法寶。要以“法律六進(jìn)”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手,積極探索法制教育與依法治理新的實(shí)踐形式。

一是抓好“六進(jìn)”活動(dòng)。廣泛開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),做到有組織、有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí),努力做到普法書籍送到家,法律知識(shí)傳到家,守法責(zé)任訂到家,法律服務(wù)幫到家?!傲M(jìn)”活動(dòng)要把握人民群眾的需求,增強(qiáng)針對(duì)性,減少盲目性,注意連貫性,克服功利性,杜絕形式主義。通過“六進(jìn)”活動(dòng),讓法律貼近群眾,讓群眾了解法律,使法律走進(jìn)千家萬戶。

二是開展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國(guó)法制宣傳日、社會(huì)主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等,廣泛開展主題宣傳教育活動(dòng)。開展主題教育要注重時(shí)代性,加強(qiáng)針對(duì)性,增強(qiáng)互動(dòng)性和實(shí)效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實(shí)踐的始終,通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。

三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長(zhǎng)、法制課教師等隊(duì)伍建設(shè);著力加強(qiáng)法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè),積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實(shí)重視法宣隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè),做到統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理,發(fā)揮作用,講求實(shí)效。

(三)搞好法治實(shí)踐,推進(jìn)依法治縣。依法治縣是依法治國(guó)方略在我縣的具體實(shí)踐,是推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié),以法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體,全面推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認(rèn)真實(shí)施《依法行政實(shí)施綱要》,加快完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,大力推行執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理機(jī)制,引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事,引導(dǎo)群眾依法參與公共管理,全面推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。

“五五”法制宣傳教育工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,周密部署、抓好落實(shí),努力開創(chuàng)工作新的局面。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程,研究解決工作中遇到的困難和問題。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制。要健全各級(jí)法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實(shí)施獎(jiǎng)懲等工作職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、年度工作匯報(bào)制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位目標(biāo)管理責(zé)任制,與中心工作同部署、同檢查、同考核,推動(dòng)“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。

二要強(qiáng)化工作措施,抓緊實(shí)施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動(dòng)年,開好頭,起好步,至關(guān)重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求,結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定符合本地、本單位的實(shí)施意見和措施,同時(shí),要根據(jù)“兩個(gè)”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),制定年度實(shí)施計(jì)劃和工作方案,把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項(xiàng)目,提出完成的時(shí)限,強(qiáng)化工作措施,明確責(zé)任要求,抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)和一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層層工作責(zé)任制,將法制宣傳教育工作的落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。要將普法工作獎(jiǎng)懲、評(píng)估、檢查納入規(guī)范化管理軌道,建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在年度考評(píng)和檢查驗(yàn)收中成績(jī)突出的部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作落實(shí)不到位或未達(dá)標(biāo)的部門要“限期整改”,不積極整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的,取消年度綜治評(píng)先資格,發(fā)生重大問題的,實(shí)行綜治“一票否決”。

三要強(qiáng)化保障力度,促進(jìn)工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作,歸根到底靠人、靠隊(duì)伍,必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊(duì)伍作為推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃落實(shí)的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要加強(qiáng)普法依法治理辦公室的建設(shè),給予重視、關(guān)心和支持,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障,并做到逐年有所增加,各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),切實(shí)保證普法工作正常開展。

同志們,未來五年是實(shí)現(xiàn)我縣加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。全民普法是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神,以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作,積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去,努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面,為實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo),促進(jìn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

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縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇七

春節(jié)剛過,我們?cè)谶@里召開全縣三級(jí)干部會(huì)議,主要目的是:總結(jié)工作,表彰先進(jìn),全面安排部署2012年的工作,動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),以飽滿的精神狀態(tài),投入到新一年的工作中去。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,我代表縣委、縣政府做工作報(bào)告,稍后唐書記還要做重要講話。下面,我講三個(gè)問題:

一、肯定成績(jī),正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

2011年,面對(duì)復(fù)雜困難的形勢(shì),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,牢牢抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,各項(xiàng)事業(yè)取得了令人鼓舞的新成績(jī)。

(一)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大,發(fā)展能力不斷提升。

預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成130億元,增長(zhǎng)13.5%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成4.01億元,增長(zhǎng)39.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成47億元,增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成20.2億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14674元,增長(zhǎng)11%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7549元,增長(zhǎng)27%;各項(xiàng)存款余額59.9億元,增長(zhǎng)27%,貸款余額24.7億元,增長(zhǎng)15%。

(二)招商引資成效進(jìn)一步凸顯,發(fā)展活力不斷釋放。

投資20億元的圣光醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、投資6.5億元的益海嘉里二期等38個(gè)項(xiàng)目成功簽約,投資總額126.2億元,其中億元以上項(xiàng)目28個(gè)投資5.7億元的健豐食品園、投資5.1億元的眾品豫北現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等39個(gè)項(xiàng)目順利開工,投資總額111.8億元,其中億元以上項(xiàng)目29個(gè)全年引進(jìn)域外資金44億元,實(shí)際利用外資2265萬元,完成出口5500萬美元,對(duì)外貿(mào)易總額和增幅均名列全市5縣(市)第一位,被省委、省政府表彰為“河南省對(duì)外開放先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省對(duì)外開放工作先進(jìn)縣”

(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高,發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

預(yù)計(jì)全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成340億元,增長(zhǎng)18.2%;工業(yè)增加值完成79.6億元,增長(zhǎng)18.2%其中,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成300億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成70億元,分別增長(zhǎng)20%科倫制藥、鐵路器材、益海嘉里、九州制藥、昌達(dá)藥玻、易源紡織、嘉盛服飾、睿恒機(jī)床、鵬勝光伏等22個(gè)對(duì)縣域工業(yè)具有拉動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目相繼投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)完善了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃積極構(gòu)建銀企合作平臺(tái),促使11家金融機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)27家企業(yè)建立合作關(guān)系,為企業(yè)爭(zhēng)取貸款2.3億元全年新入駐食品、醫(yī)藥類項(xiàng)目12個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)121.5億元,增長(zhǎng)41.5%,稅收完成1.7億元,增長(zhǎng)269%產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被國(guó)家五部委聯(lián)合授予“全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧模范工業(yè)園區(qū)”,成為全國(guó)唯一獲此殊榮的縣級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);我縣連續(xù)四屆榮獲“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”稱號(hào)。

(四)“三農(nóng)”工作力度進(jìn)一步加大,發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。

加大新農(nóng)村建設(shè)力度,投資5.95億元新建5個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)和1個(gè)農(nóng)民進(jìn)城保障性住房小區(qū),新修、硬化鄉(xiāng)村道路90公里落實(shí)農(nóng)村危房改造950戶,補(bǔ)助資金540萬元新建擴(kuò)建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)32個(gè),新建林果百畝示范園、千畝示范區(qū)16個(gè),新增流轉(zhuǎn)土地面積5.1萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4220畝,初步建成沿302省道、任五路、湯屯路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)新建擴(kuò)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家,新增農(nóng)民專業(yè)合作社97家,新建畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)9個(gè),新建擴(kuò)建各類大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)53座創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬畝方4個(gè),百畝、千畝方16個(gè),糧食總產(chǎn)量達(dá)到54.6萬噸,實(shí)現(xiàn)九年連續(xù)增產(chǎn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金1.04億元,爭(zhēng)取上級(jí)水利資金6820萬元,解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人泥土香農(nóng)業(yè)示范園被命名為“全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”,德源、順好運(yùn)牧業(yè)公司被命名為“全國(guó)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”,韓莊鄉(xiāng)被命名為“中國(guó)金針菇之鄉(xiāng)”,我縣被評(píng)為“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)培育集聚區(qū)”、“全國(guó)食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”、“河南省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)先進(jìn)縣”,林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作順利通過省政府驗(yàn)收。

(五)第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步繁榮,發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)。

投資1億元的安陽卷煙配送中心項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn),啟動(dòng)了豫北區(qū)域性物流基地建設(shè)加大文化旅游開發(fā)力度,投資3000多萬元對(duì)岳飛廟和羑里城景區(qū)進(jìn)行改造升級(jí),建成了11500平方米的周易文化廣場(chǎng)和旅游景觀通道湯河森林公園初具規(guī)模,新植生態(tài)林2380畝,建成濱海浴場(chǎng)和3個(gè)人工島全年接待游客38萬人次,旅游綜合收入2800萬元,分別增長(zhǎng)13.8%、15.4%房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨活躍,銷售面積18.4萬平方米,增長(zhǎng)29.6%。

(六)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

堅(jiān)持規(guī)劃先行,編制完成控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)59項(xiàng)全年城建總投資達(dá)到26.3億元,其中城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資13億元,開工建設(shè)了58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,修建、改造了中華路湯陰段等39條總長(zhǎng)54公里的道路人民廣場(chǎng)、羑里城廣場(chǎng)、高速公路西出口廣場(chǎng)建成投入使用新增綠化面積18.4萬平米,修建供水管道46公里、污水雨水管網(wǎng)101公里、天然氣管網(wǎng)20公里啟動(dòng)了武家莊等14個(gè)城中村改造項(xiàng)目,對(duì)星閣路等9條老城區(qū)道路進(jìn)行了升級(jí)改造,建成了汽車客運(yùn)東站晉豫魯鐵路通道湯陰段工程征遷工作進(jìn)展順利實(shí)施了安居苑廉租房二期、公租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè),啟動(dòng)了城南污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目成功完成了伏道、白營(yíng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作湯北新區(qū)新建道路18條,安陽師專、政泰苑等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快加強(qiáng)了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,完成了老城中區(qū)、老城北區(qū)等6個(gè)區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化改革,投資1200余萬元對(duì)107國(guó)道湯陰段進(jìn)行了集中整治,城市精細(xì)化管理工作在全市考核中排名第一。

(七)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)展保障不斷完善。

大力推進(jìn)干部人事制度改革,全面優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真做好了股級(jí)干部監(jiān)督備案工作;在全縣公開選拔7名正科級(jí)、11名副科級(jí)年輕干部,干部年齡結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整;圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委、村黨支部、村級(jí)組織換屆選舉工作,35個(gè)后進(jìn)支部全部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級(jí),基層組織建設(shè)全面加強(qiáng);結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,在全縣黨員中開展了第二屆“十強(qiáng)紅旗村黨支部書記”和“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”評(píng)選、“黨員亮身份、雙百奪旗星”、“萬名黨員公開承諾”等一系列活動(dòng),我縣的做法先后被《河南日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)推廣;開展了“萬名黨員大培訓(xùn)”工作,投資300多萬元,分期分批對(duì)全縣1.8萬名黨員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn),干部培訓(xùn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大;以構(gòu)建懲治和預(yù)防體系為重點(diǎn),教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風(fēng)全面推進(jìn);強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約,扎實(shí)推進(jìn)效能監(jiān)察,電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)啟動(dòng)運(yùn)行;制定下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

(八)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn),發(fā)展成果不斷惠民。

強(qiáng)化師資隊(duì)伍管理,教育改革初見成效;投資1.5億元擴(kuò)建了縣職教中心,被省政府認(rèn)定為“河南省職業(yè)教育強(qiáng)縣”;新招聘教師100名;全年財(cái)政對(duì)教育總投入達(dá)到3.3億元申報(bào)實(shí)施科技計(jì)劃31項(xiàng),申報(bào)專利100余項(xiàng),獲得市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)新建71個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村書屋,爭(zhēng)取和落實(shí)文化項(xiàng)目資金419萬元大幅提高新農(nóng)合報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),封頂線由6萬元提高到10萬元,全縣參合率達(dá)到99.8%;新建67個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,開工建設(shè)了韓莊、瓦崗兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,投資2.3億元的縣醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目正式動(dòng)工按時(shí)足額發(fā)放各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇1.4億元,發(fā)放小額擔(dān)保貸款4380萬元;兌現(xiàn)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金340萬元,發(fā)放救災(zāi)款151萬元;提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),足額發(fā)放低保金2291萬元,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保深入開展環(huán)境綜合整治,污染減排成效顯著狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零事故、交通客貨營(yíng)運(yùn)無事故積極開展“打黑除惡掃痞鏟霸”活動(dòng),重拳打擊刑事犯罪,再次榮獲“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”、“安全河南創(chuàng)建先進(jìn)縣”稱號(hào)涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗(yàn)”受到中央軍委充分肯定積極開展法制宣傳教育活動(dòng),普法、依法治理工作成效明顯較好地穩(wěn)定了低生育水平,全省一流的縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站建成投入使用加強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管,創(chuàng)建“國(guó)家藥品安全示范縣”工作進(jìn)展順利完善了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,做好了土地執(zhí)法和開發(fā)整理工作宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、物價(jià)、審計(jì)、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項(xiàng)工作也都取得了新的進(jìn)展。

這些成績(jī)的取得,是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是四大班子同心同德、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的結(jié)果,是各級(jí)各部門攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,更是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果,是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、共促共為的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向?yàn)闇幗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣在發(fā)展中仍然存在一些亟待解決的困難和問題:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平仍然較低,生產(chǎn)效益仍然較差;已投產(chǎn)或在建的工業(yè)項(xiàng)目中,支撐能力強(qiáng)的蜂王型、龍頭型、基地型大個(gè)項(xiàng)目不多,有望成為新興產(chǎn)業(yè)的科技含量高、附加值高、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目不多;土地、環(huán)境容量制約愈發(fā)明顯;極少數(shù)落地項(xiàng)目土地利用率不高、建設(shè)步伐不快、資金到位率偏低;工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條整體偏短、產(chǎn)品附加值不高、整體競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng);城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善;文化旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮;部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排名還比較靠后;一些事關(guān)群眾切身利益的問題解決的還不夠好;個(gè)別干部思想不解放、缺乏創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí),缺乏工作的狠勁、韌勁和拼勁。這些問題和不足,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?,認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣建設(shè)。

當(dāng)前,隨著國(guó)家實(shí)施穩(wěn)中求進(jìn)的宏觀調(diào)控政策,隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,隨著安湯、安鶴一體化進(jìn)程的不斷加快,隨著晉豫魯鐵路通道建成通車、豫東北支線機(jī)場(chǎng)的積極推進(jìn),我們將贏得更加有力的政策支持和更為廣闊的發(fā)展空間。如果能夠緊緊抓住這一難得機(jī)遇,充分發(fā)揮湯陰交通區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、發(fā)展環(huán)境好、文化底蘊(yùn)厚、干部作風(fēng)硬的五大優(yōu)勢(shì),科學(xué)謀劃、克難攻堅(jiān),肯干、能干加巧干,就一定能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)提升、更好更快發(fā)展。

2012年我縣工作的指導(dǎo)思想是:以加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī),以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為總要求,緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”(打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣),突出“兩個(gè)抓手”(招商引資、項(xiàng)目建設(shè)),守好“兩條底線”(安全、穩(wěn)定),努力營(yíng)造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”(城鎮(zhèn)宜居、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固本、三產(chǎn)富民、民生惠眾),著力抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作,為將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟(jì)板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強(qiáng)縣、全國(guó)名縣而努力奮斗!今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在省、市下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi),主要污染物排放降低率控制在省下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。

圍繞上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo),要著力抓好以下九方面重點(diǎn)工作:

(一)抓項(xiàng)目、強(qiáng)招商,提升縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,沒有項(xiàng)目,抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展就是一句空話;我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)生動(dòng)力有限,招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由量變到質(zhì)變的一個(gè)重要突破口所以,抓項(xiàng)目、強(qiáng)招商是做好全縣經(jīng)濟(jì)工作的兩個(gè)最重要、也是最基本的抓手一方面,要堅(jiān)定招商引資“天字號(hào)”工程不動(dòng)搖,不斷提高招商引資工作科學(xué)化水平要進(jìn)一步更新工作理念經(jīng)過近年來的不懈努力,我縣招商引資已經(jīng)跳出了“有商必招、有資必引”的初級(jí)階段,跨上了“選商引資、招大引強(qiáng)”的提質(zhì)增效新階段要“有所招、有所棄”,全口徑稅收每畝低于5萬元、投資強(qiáng)度每畝低于300萬元或有任何污染的項(xiàng)目原則上不再引進(jìn),單個(gè)項(xiàng)目投資總額在5000萬元以下的原則上不再單獨(dú)供地要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)圍繞食品、醫(yī)藥、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)加強(qiáng)嫁接招商,圍繞國(guó)內(nèi)外企業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)、知名上市公司加強(qiáng)定點(diǎn)招商,積極謀劃一批稅收貢獻(xiàn)大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、資源消耗低的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,特別要引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的蜂王型、龍頭型、基地型、能夠列入省重點(diǎn)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目要進(jìn)一步完善工作機(jī)制繼續(xù)發(fā)揮商務(wù)局、招商分局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、考核督導(dǎo)作用,同時(shí)不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會(huì)的招商主體作用,加強(qiáng)縣直各單位的協(xié)助配合作用,優(yōu)化招商引資工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制;認(rèn)真研究我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律,建立全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目庫、重點(diǎn)企業(yè)庫、重要客商庫,完善招商引資信息收集機(jī)制;改進(jìn)專業(yè)招商隊(duì)伍管理機(jī)制,堅(jiān)持招商項(xiàng)目集體論證機(jī)制,嚴(yán)格項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制,提高招商引資的針對(duì)性、實(shí)效性、成功率、履約率;認(rèn)真落實(shí)并完善引薦人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造“人人都是湯陰形象、人人都是招商環(huán)境、人人都是招商主體”的良好社會(huì)氛圍另一方面,要以大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),狠抓項(xiàng)目建設(shè)要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會(huì)保底項(xiàng)目建設(shè)力度,形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人身上有指標(biāo)”的發(fā)展格局從2012年開始,城關(guān)、伏道、白營(yíng)、宜溝、韓莊等5個(gè)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1億元以上保底項(xiàng)目,菜園、任固、五陵、古賢、瓦崗等東部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的保底項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和制造業(yè)園區(qū)管委會(huì)每年新上2個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1億元以上的保底項(xiàng)目凡是縣委、縣政府下達(dá)的保底項(xiàng)目,到年底要專門安排財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的督導(dǎo)考評(píng);完不成的,要實(shí)行一票否決、黃牌警告;連續(xù)兩年完不成的,縣委要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同項(xiàng)目單位,緊盯動(dòng)態(tài),分兵把口,鍥而不舍,用鉆勁、韌勁、黏勁,把大個(gè)項(xiàng)目盯死盯牢同時(shí),要認(rèn)真解讀上級(jí)文件精神,積極向上爭(zhēng)取并用足、用好、用活各類政策性項(xiàng)目資金兩辦督查室要加強(qiáng)工作督查,定期通報(bào),建立從項(xiàng)目前期、立項(xiàng)、進(jìn)地、建設(shè)到投產(chǎn)的全程保姆式服務(wù)和督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制層層簽訂責(zé)任狀,確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、一套班子、一個(gè)方案,一包到底職能部門要加快手續(xù)辦理,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)地,分包領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題,為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙,確保時(shí)間任務(wù)同步要進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐努力破解土地、環(huán)保、電力、節(jié)能減排等因素制約,加快眾品現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、恒諾平原藥業(yè)、陽光油脂、諾利如一、宏潤(rùn)生物等在建項(xiàng)目工程進(jìn)度;推動(dòng)益海嘉里二期、圣光醫(yī)療器械、上海安丁醫(yī)藥園、榮安能源、昆侖燃?xì)獾纫押灱s項(xiàng)目盡快開工;力促廣濟(jì)藥業(yè)、希爾頓酒店及城市綜合體、華潤(rùn)分布式能源、易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園等投資5億元以上的重點(diǎn)在談項(xiàng)目早日簽約落地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資商的考核督查對(duì)于投資不到位、長(zhǎng)期閑置土地的,要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定采取處理措施,閑置一年以上的要收取土地閑置費(fèi),閑置兩年以上的由縣政府無償收回土地使用權(quán)。

(二)大投入、重建管,增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用。

要持續(xù)推進(jìn)“城鎮(zhèn)宜居”戰(zhàn)略,完善規(guī)劃、建管并重、提升品位,打造安濮鶴板塊城市群重要節(jié)點(diǎn)城市一是高規(guī)格做好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃完成“三區(qū)兩心兩園”規(guī)劃,即城北新區(qū)、城南新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃以及新行政區(qū)、體育中心、文化中心,湯河公園、城北公園修建性詳規(guī)二是不斷完善城市配套建設(shè)及管理功能投資4.2億元加快城區(qū)道路和市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資5000萬元對(duì)湯河公園進(jìn)行擴(kuò)建,西起107國(guó)道,東至京港澳高速,總長(zhǎng)4.3公里投資400萬元在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4座垃圾中轉(zhuǎn)站、水沖式公廁試營(yíng)開通城市公交車,將北部新城區(qū)、羑里城和東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城連接,方便廣大群眾出行完成縣污水處理場(chǎng)中水回用升級(jí)改造工程,加快城南污水處理場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)等片區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化改革,加強(qiáng)老城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理整治,建立和完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng),推進(jìn)城市精細(xì)化管理三是加快湯北新區(qū)建設(shè)以中華路開通為契機(jī),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,引導(dǎo)重點(diǎn)城建項(xiàng)目向湯北新區(qū)布局在城區(qū)范圍內(nèi),嚴(yán)格控制多層和小高層,鼓勵(lì)高層,突出特色,打造亮點(diǎn),按照安陽市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)與安陽的無縫對(duì)接,加快安湯、安鶴一體化進(jìn)程四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)老城區(qū)改造加大對(duì)違法違章建筑的處理力度,進(jìn)一步加快城中村改造步伐投資1000萬元對(duì)老城區(qū)背街小巷進(jìn)行硬化、亮化、綠化,其中整修背街小巷25條,硬化道路12.5公里,安裝路燈260盞,改造新建排水管溝12公里,鋪設(shè)安裝供水管網(wǎng)10公里,新增綠地面積1萬平方米,修繕擴(kuò)充湯河公園、信合花園等群眾休閑場(chǎng)所健身器材五是穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)抓好全縣基層村規(guī)劃和建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制完成韓莊、古賢撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作,完成154個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村社區(qū)全覆蓋加快全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,啟動(dòng)韓莊鄉(xiāng)縣級(jí)整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);完成韓莊、楊莊兩個(gè)省級(jí)示范村,云光、楊村兩個(gè)市級(jí)示范村,孔村、孫莊等縣級(jí)示范村年度建設(shè)任務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,尚不具備村莊整合條件的東部農(nóng)區(qū)村莊,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化服務(wù)功能,形成新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,積極構(gòu)建高質(zhì)量的“半徑兩公里服務(wù)圈”或“步行二十分鐘生活圈”,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集,加快城鎮(zhèn)化步伐同時(shí),落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,依法依規(guī)用地,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力用地保障(三)調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模,發(fā)揮新型工業(yè)化主導(dǎo)作用要持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)“四要發(fā)展”,即:現(xiàn)有企業(yè)要有新項(xiàng)目,新上項(xiàng)目要有新水平,新上企業(yè)要有新技術(shù),新技術(shù)要能支撐新產(chǎn)業(yè)一是做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)我們已成立了新型工業(yè)化指揮部和四大重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分指揮部,要結(jié)合“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)與域外優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作、重組,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,提高企業(yè)和行業(yè)整體實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,培育一批納稅千萬元級(jí)的支柱企業(yè),重點(diǎn)支持東泰制藥、健豐餅業(yè)籌備上市同時(shí),要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”,為企業(yè)做大做強(qiáng)提供更為有力的金融支持二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分利用國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施支持亞新鋼鐵向特種鋼材轉(zhuǎn)型擴(kuò)建;推動(dòng)工程塑料企業(yè)整合提升,持續(xù)壯大食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),打造全國(guó)知名的食品、醫(yī)藥、高端制造和新型材料生產(chǎn)基地三是培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工業(yè)和科技體系,大力發(fā)展低能耗、高附加值、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)全方位、多層次承接沿海地區(qū)乃至國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,篩選、引進(jìn)、消化一批成長(zhǎng)性好的新興項(xiàng)目,鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有企業(yè)前延后伸、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊郯l(fā)展四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)完成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃修編,加快服務(wù)大廈建設(shè),做好亞新鐵路專用線、弘達(dá)物流鐵路專用線籌建工作,完善集聚區(qū)服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)加快制造業(yè)園區(qū)發(fā)展,進(jìn)一步充實(shí)園區(qū)管委會(huì),科學(xué)編制規(guī)劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施和投融資平臺(tái)建設(shè),培育鋼鐵加工、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)制造業(yè)園區(qū)晉升為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(四)夯基礎(chǔ)、重特色,強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用。

要持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)業(yè)固本”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“一區(qū)帶四區(qū)”、“四區(qū)促一區(qū)”,“五區(qū)互動(dòng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)要圍繞工業(yè)上游產(chǎn)品發(fā)展高效農(nóng)業(yè),形成工農(nóng)互動(dòng)開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,加快琵琶寺生態(tài)農(nóng)業(yè)園和湯河觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè),推動(dòng)沿302省道、湯屯路、任五路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)和沿湯河快速通道至琵琶寺水庫兩側(cè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范線向縱深發(fā)展充分發(fā)揮食用菌、蔬菜、中藥材規(guī)模種植的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高端果蔬,新建百畝以上菌菜林果示范園12個(gè),食用菌栽培量突破2億袋,建設(shè)1100畝國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地,實(shí)施中華路、康大線等精品走廊綠化工程,打造湯河及快速通道林果走廊,積極創(chuàng)建“河南省綠化模范縣”加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬畝重點(diǎn)發(fā)展好生豬、肉雞等畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地二是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在金融、土地等各方面給予最大限度的支持,帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展注重培育本土品牌,重點(diǎn)扶持永達(dá)、眾品、佳多、華龍、健豐等“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)不斷延伸農(nóng)業(yè)現(xiàn)有8條產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)精深化加工水平,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)縣三是加強(qiáng)糧食核心區(qū)建設(shè)加大農(nóng)田水利設(shè)施投入與管理,開展糧食高產(chǎn)攻關(guān)田創(chuàng)建,新建萬畝創(chuàng)建方、千畝展示田、百畝攻關(guān)田10個(gè),力爭(zhēng)全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”四是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)充分利用土地整理項(xiàng)目5.3億元的政策資金,推進(jìn)古賢、菜園、任固、五陵等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1242萬元對(duì)永通河9公里河溝進(jìn)行治理,投資504萬元對(duì)西云村、中云村、陳下扣、牛村等4座水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,并做好移民后期扶持工作投資750萬元解決1.5萬農(nóng)村居民飲水安全問題投資2100萬元完成韓莊、白營(yíng)、古賢等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)完成宜溝、韓莊、伏道等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境集中整治項(xiàng)目,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

(五)增總量、提質(zhì)量,繁榮文化旅游物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

要持續(xù)推進(jìn)“三產(chǎn)富民”戰(zhàn)略,以文化旅游業(yè)為龍頭,以現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn),用文化軟實(shí)力提升經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新型服務(wù)業(yè)的提升轉(zhuǎn)變一是壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)全縣旅游規(guī)劃編制工作,打造“易經(jīng)圣地、岳飛故里、千年古縣”的旅游主題形象以籌建易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園為抓手,加強(qiáng)易經(jīng)文化的研究與開發(fā),弘揚(yáng)提升易經(jīng)傳統(tǒng)文化旅游;以岳飛廟擴(kuò)建、岳飛故宅環(huán)境整治、岳飛先塋環(huán)境整治及擴(kuò)建項(xiàng)目為載體,豐富“三岳”紅色愛國(guó)旅游;以實(shí)施扁鵲廟改擴(kuò)建工程為依托,深度挖掘中醫(yī)文化體驗(yàn)旅游;加快湯河森林公園、琵琶寺水庫生態(tài)旅游園、湯河休閑觀光帶建設(shè)步伐,開發(fā)綠色觀光休閑旅游;推出一批文化內(nèi)涵豐富、藝術(shù)品位較高的旅游商品,加快旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,努力實(shí)現(xiàn)弘揚(yáng)文化、宣傳湯陰、解決就業(yè)、帶動(dòng)三產(chǎn)的一舉多效二是繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)依托中華路,積極承接安陽、鶴壁三產(chǎn)服務(wù)業(yè),加快新老城區(qū)商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)街建設(shè),鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型商業(yè)壯大,支持規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì),把中華路兩側(cè)打造成安陽市南部高端商貿(mào)走廊;改造升級(jí)傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū),加快老縣城和各重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品、瓜果蔬菜、生產(chǎn)資料交易、建材批發(fā)等消費(fèi)品市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮三是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)啟動(dòng)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作依托晉豫魯鐵路通道陸地港,加快豫北現(xiàn)代物流基地建設(shè)圍繞建材、糧食流通、食品、醫(yī)藥、高端制造等產(chǎn)業(yè),扶持壯大一批物流企業(yè),引入2-3家國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)入駐物流園區(qū)積極建設(shè)豫北郵政物流倉儲(chǔ)配送中心,做好豫東北支線機(jī)場(chǎng)前期工作。

(六)搭框架、提效率,打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

一方面,要營(yíng)造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良硬環(huán)境要加強(qiáng)公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善水、電、氣等配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步拉大城市框架、擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊平臺(tái)今后一段時(shí)期,我們要按照功能分塊的原則,對(duì)城市科學(xué)布局縣城東部,建設(shè)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、航空鐵路物流港;投資5750萬元升級(jí)改造省道219線菜園至瓦崗段,投資1.3億元拓寬改造湯屯路,投資1530萬元拓寬改造人民路東延至古賢,帶動(dòng)?xùn)|部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展;同時(shí)快速推進(jìn)晉豫魯鐵路通道湯陰段征遷工作,適時(shí)啟動(dòng)和日照港聯(lián)合建立鐵路陸地港的工作,積極推進(jìn)豫東北支線機(jī)場(chǎng)連接線規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,爭(zhēng)取把湯陰建成豫北區(qū)域性的海陸空立體式交通樞紐縣城南部,主要建設(shè)制造業(yè)園區(qū);投資4.03億元修建中華路南延至鶴壁段,投資1200萬元拓寬改造劉大線寺臺(tái)至將城段,加快安鶴一體化進(jìn)程縣城西部,要建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑度假區(qū);投資2429萬元修建湯河快速通道302省道至湯河水庫段,促進(jìn)湯河旅游度假區(qū)開發(fā),加快綠色觀光旅游發(fā)展縣城北部,建設(shè)政治、文化、商貿(mào)、金融中心,打造秀美宜居的現(xiàn)代化新城區(qū);投資1549萬元修建信合路北段,投資852萬元新建新橫一路、新縱一路南段,繼續(xù)完善新區(qū)路網(wǎng),與安陽市區(qū)中華路、平原路、東環(huán)路、西環(huán)路南延工程實(shí)現(xiàn)無縫銜接,加速安湯一體化進(jìn)程縣城中部,要繼續(xù)加大舊城改造力度,建成以岳飛廟為主的文化旅游商貿(mào)街區(qū);投資2105萬元拓寬改造人民路東段,投資1345萬元完成精忠路東延工程同時(shí),電力、通訊、水務(wù)等相關(guān)部門要按照“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用”的“三同時(shí)”原則,完善路網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),為推動(dòng)湯陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨赖於▓?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)另一方面,要營(yíng)造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良軟環(huán)境要牢固樹立企業(yè)的事情、群眾的事情一天也不能耽誤的思想,充分發(fā)揮便民服務(wù)中心、效能監(jiān)察中心、商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心的平臺(tái)作用,全面推行服務(wù)承諾制、聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦制和責(zé)任追究制,構(gòu)筑全方位的政務(wù)服務(wù)體系堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)厲查處違法辦案和隨意執(zhí)法現(xiàn)象認(rèn)真落實(shí)干部幫扶工業(yè)企業(yè)制度,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)由縣委、縣政府明確一名縣級(jí)干部聯(lián)絡(luò)員,其他企業(yè)由集聚區(qū)管委會(huì)或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名專職聯(lián)絡(luò)員,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)外圍問題,加強(qiáng)煤電油運(yùn)等企業(yè)生產(chǎn)要素保障,為全縣所有企業(yè)提供全方位的保姆式服務(wù)繼續(xù)加大“四亂”治理力度,對(duì)吃拿卡要、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響企業(yè)正常生產(chǎn)的,要下猛藥、嚴(yán)整治,努力為投資者和企業(yè)主提供“全省一流、安陽第一”的發(fā)展環(huán)境,把湯陰打造成企業(yè)投資發(fā)展的福地。

(七)惠民生、解民憂,提高人民群眾幸福指數(shù)。

要持續(xù)推進(jìn)“民生惠眾”戰(zhàn)略,辦好事關(guān)群眾切身利益的十件實(shí)事,不斷提升社會(huì)管理水平、社會(huì)文明程度和人民群眾幸福指數(shù)一是加快發(fā)展教育事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)校園安全工程投資2.4億元啟動(dòng)城區(qū)教育整合提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃,新建擴(kuò)建初中4所、小學(xué)8所,實(shí)現(xiàn)初中擴(kuò)容5000人、小學(xué)擴(kuò)容7000人,不斷優(yōu)化城區(qū)教育資源布局,切實(shí)解決好全縣學(xué)生入校難的問題今年啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)遷建、韓莊一中擴(kuò)建、白營(yíng)一中遷建、城關(guān)一中遷建、文昌小學(xué)新建、一實(shí)小北校區(qū)新建等6個(gè)項(xiàng)目,加快河南省制藥中專建設(shè)步伐二是積極推動(dòng)科技進(jìn)步實(shí)施科技項(xiàng)目“1315”計(jì)劃,申報(bào)1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)項(xiàng)目;開展科技平臺(tái)“1221”工程,組建1個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)科技平臺(tái),組建1個(gè)科技專家?guī)?;加大?guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育力度,不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率三是加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政補(bǔ)助由人均200元提高到240元,補(bǔ)償封頂線由每人每年10萬元提高到15萬元;加快縣人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)步伐,完成韓莊、瓦崗兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,力爭(zhēng)開工建設(shè)投資4000萬元的縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院綜合樓和白營(yíng)、伏道兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)范覆蓋全縣所有行政村的271所村級(jí)衛(wèi)生室,在全縣村衛(wèi)生室全面實(shí)行基本藥物零差價(jià),讓群眾切實(shí)感受到醫(yī)改帶來的實(shí)惠扎實(shí)做好食品藥品監(jiān)管工作,確保群眾飲食用藥安全四是加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)17萬人新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人、失業(yè)人員再就業(yè)1100人加大社會(huì)保障擴(kuò)面征繳力度,啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù);提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn);完善社會(huì)救助體系,健全城鄉(xiāng)居民低保管理制度五是加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)全面推進(jìn)依法行政,深入開展法制宣傳教育積極開展文化下鄉(xiāng)工程,新建農(nóng)村書屋82個(gè),縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費(fèi)開放六是扎實(shí)做好其他社會(huì)事業(yè)投資1.7億元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房,穩(wěn)定低生育水平,加強(qiáng)物價(jià)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),繼續(xù)做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、審計(jì)、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項(xiàng)工作(八)抓班子、帶隊(duì)伍,夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的12字方針,積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在完成重要任務(wù)、破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化;繼續(xù)加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳力度,樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群英譜,以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)本單位創(chuàng)先進(jìn)、以黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀,形成先進(jìn)帶后進(jìn)、黨內(nèi)帶黨外的生動(dòng)局面二是扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)要以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī),以抓好“三支隊(duì)伍”為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè),全面提升黨建工作水平要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),不斷提升基層組織處理復(fù)雜問題的能力要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè),建立一套民主、科學(xué)、規(guī)范的選任機(jī)制,注重把優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍中;要抓好農(nóng)村黨支部隊(duì)伍建設(shè),下大力氣開展后進(jìn)黨支部集中整頓工作,選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記,促進(jìn)后進(jìn)村支部的轉(zhuǎn)化升級(jí);要抓好大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè),積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶,鼓勵(lì)大學(xué)生村干部通過報(bào)考公務(wù)員、考研、就地任職等方式合理有序流動(dòng)三是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;要加強(qiáng)懲防體系建設(shè),強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督,筑牢拒腐防變的思想道德防線,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;要加大辦案力度,對(duì)腐敗問題要一查到底,決不手軟,決不姑息,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,全力打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(九)保安全、保穩(wěn)定,建設(shè)安定幸福和諧的新湯陰。

安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定是兩條高壓線,也是我們所有工作的底線,思想上一刻也不能麻痹、認(rèn)識(shí)上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠,要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的措施,確保全縣安全和穩(wěn)定不出任何問題要以“安全河南”創(chuàng)建為總攬,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)抓好企業(yè)生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等區(qū)域的安全工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大安全事故發(fā)生要妥善處理人民內(nèi)部矛盾,繼續(xù)完善“四級(jí)三調(diào)一整合”大調(diào)解機(jī)制,豐富拓展涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵,加大法律援助力度,認(rèn)真處理好群眾來信、來訪,對(duì)群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層;強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè),爭(zhēng)取再創(chuàng)“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”,為全縣人民群眾創(chuàng)造安全祥和的社會(huì)環(huán)境。

三、爭(zhēng)做“四氣”干部,打造“十型”政府,凝心聚力狠抓工作落實(shí)。

實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)。

沒有落實(shí),再好的藍(lán)圖都會(huì)落空縣委對(duì)全縣干部提出爭(zhēng)做“四氣”干部的要求,政府全會(huì)提出打造“十型”政府的目標(biāo),這是各級(jí)各部門狠抓工作落實(shí)的總體要求和行動(dòng)準(zhǔn)則狠抓落實(shí),就是要說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效,說到做到、說好做好,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好湯陰人民的根本利益。

要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。

抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,不能事無巨細(xì)、眉毛胡子一把抓,否則工作中就會(huì)如墜煙海、失去重心、打亂仗,辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微,要集中精力抓要事、攻難事、成大事,時(shí)刻把工作重點(diǎn)放在心上、握在手中,抓出亮點(diǎn)、抓出成效。

要遵循規(guī)律抓落實(shí)。

沒有落實(shí)不了的事,只有不會(huì)抓落實(shí)的人,要遵循規(guī)律、講究方法抓落實(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、具體問題具體分析,客觀規(guī)律要求怎么做就怎么做,事情本身需要怎么做就怎么做,不能有功利心,不能搞形式,不能沽名釣譽(yù),遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律、群眾工作規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律,循序漸進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)提升。

要完善機(jī)制抓落實(shí)。

人叫人動(dòng)人不動(dòng),機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性要堅(jiān)持用制度管人、用制度管事,層層建立工作責(zé)任制,把任務(wù)分解到人頭,把壓力傳遞到基層,人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力,解決干與不干一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣的問題通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,把“鞭子”抽在不思進(jìn)取、責(zé)任心不強(qiáng)、工作敷衍塞責(zé)的“南郭先生”身上,把“帽子”送給敢想敢干、能干會(huì)干、能成大事的精英人才,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性,在全縣進(jìn)一步營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

要拼搏進(jìn)取抓落實(shí)。

愛拼才會(huì)贏,任何成績(jī)的取得都不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就特別是在縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的今天,要想趕超先進(jìn)縣市,我們必須要有“亮劍”精神,不妥協(xié),不后退,咬緊牙關(guān),埋頭苦干,實(shí)實(shí)在在干出點(diǎn)成績(jī),不達(dá)目的絕不罷休,努力在自己的崗位上有所建樹,努力用自己的能力切切實(shí)實(shí)給湯陰的群眾辦點(diǎn)實(shí)事、在湯陰的發(fā)展史上留下點(diǎn)印跡,唯有如此,才能不負(fù)組織、不負(fù)群眾、不負(fù)人生。

同志們,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求我們必須有新的作為、新的業(yè)績(jī)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大膽解放思想,聚力改革創(chuàng)新,以時(shí)不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,咬定目標(biāo)、真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先,努力將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟(jì)板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強(qiáng)縣、全國(guó)名縣,為安陽市建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力領(lǐng)先城市建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇八

這是一次非常重要的會(huì)議,上午的會(huì)上,宮書記對(duì)我縣2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入細(xì)致的分析,對(duì)2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了總體部署,我就今年經(jīng)濟(jì)工作基本目標(biāo)任務(wù)、工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)以及加強(qiáng)政府自身建設(shè)講了三個(gè)方面的意見下午的討論中,大家充分肯定了去年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),深化了對(duì)縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的認(rèn)識(shí),并就做好2009年工作提出了許多好的建議和意見會(huì)議開得非常成功,這是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的大會(huì),是一次明確任務(wù)、鼓舞干勁的大會(huì),也是一次加快發(fā)展、提速前進(jìn)的大會(huì)。

下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神和抓好當(dāng)前有關(guān)工作提三點(diǎn)要求。

一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面貫徹會(huì)議精神。

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有總結(jié),又有部署;既有討論,又有交流,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富,對(duì)去年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正,對(duì)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析全面深刻,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚(yáng)加快發(fā)展、提速前進(jìn)、迅速崛起的主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的時(shí)代精神,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。這是一個(gè)解放思想、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的講話,既與黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及中央、省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神保持高度一致,又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際,充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。各級(jí)各部門一定要組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),全面把握這次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),把全縣廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作的安排和部署上來。

第一,認(rèn)清形勢(shì)。2009年是我縣爬坡過坎的一年,繼“11?8”事故后,接連遭受了雪凝災(zāi)害侵襲和金融危機(jī)沖擊,我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是近五年來增長(zhǎng)最緩慢的一年。國(guó)家為了應(yīng)對(duì)目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),出臺(tái)了十條措施,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入,以擴(kuò)大內(nèi)需,保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家的宏觀調(diào)控政策對(duì)我們來說既是千載難逢的機(jī)遇,也是加快發(fā)展的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),正確把握好明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,把困難估計(jì)得充分一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實(shí)一些,力爭(zhēng)我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

第二,增強(qiáng)信心。面對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施積極的財(cái)政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機(jī)遇,要充分看到有利條件,堅(jiān)定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但做好明年經(jīng)濟(jì)工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看,我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在,不會(huì)因這場(chǎng)金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn);我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有變,中央出臺(tái)的一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策措施將強(qiáng)化這種態(tài)勢(shì),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信,我們國(guó)家這艘經(jīng)濟(jì)巨輪完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我縣來說,發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標(biāo)基本確定,搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù),抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點(diǎn)之一。煤電是我縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),成也煤電,敗也煤電。我們一定要堅(jiān)定信心,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和一切有利因素,組織好電煤生產(chǎn),大力推進(jìn)規(guī)劃煤礦建設(shè),加快資源整合和煤礦技改,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)量,確保原煤生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

第三,明確目標(biāo)。宮書記在講話中指出,在目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)持續(xù)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的情況下,縣委、政府提出了在明年的增長(zhǎng)目標(biāo)gdp要達(dá)到12%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到20%、財(cái)政總收入達(dá)到15%的增速。這是縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來的,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的需要,是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的需要。預(yù)期目標(biāo)既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的連貫性,又體現(xiàn)了我縣面對(duì)困難乘勢(shì)而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,積極謀劃好明年的工作,找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新的高潮、發(fā)動(dòng)招商引資新的'攻勢(shì)、營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,努力在明年全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中爭(zhēng)先進(jìn)位。

第四,狠抓落實(shí)。2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)各部門要根據(jù)這次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo),深入調(diào)查研究,結(jié)合地方實(shí)際,勤思善謀,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊跟社會(huì)發(fā)展步伐,把握時(shí)代脈搏,不斷研究新情況,解決新問題,提出新思路,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),選準(zhǔn)突破口,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),制定切實(shí)可行、有針對(duì)性的、可操作性強(qiáng)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃措施,走符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系,不斷推進(jìn)目標(biāo)管理體系更科學(xué)、更合理,縣委辦公室、縣政府辦公室在會(huì)后要抓緊將會(huì)議明確的重點(diǎn)目標(biāo)和“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,做到責(zé)任主體清楚,工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限明確,進(jìn)一步形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。

第五,務(wù)求實(shí)效。抓落實(shí)關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。今年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)要緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上,堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項(xiàng)工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重點(diǎn),特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)加快發(fā)展起著舉足輕重的工作,更要傾注心血,竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問題,特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進(jìn)縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造,力爭(zhēng)舊城改造開發(fā)面積達(dá)到20萬平方米以上。切實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”,提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。

二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)把會(huì)議精神落到實(shí)處。

二是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想,打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí),只要有利于加快**發(fā)展,就要大膽地試,大膽地闖,力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破、民生工程要有新進(jìn)展、年度目標(biāo)要有新增長(zhǎng)、工作推進(jìn)要有新舉措。三是要增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。在實(shí)際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用,敢于攻堅(jiān),善于破解難題。要大膽實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,敢于負(fù)責(zé),敢于觸及矛盾。要堅(jiān)決反對(duì)和克服明哲保身、遇到問題繞道走,碰到困難就低頭,有了矛盾就上交。要敢于堅(jiān)持原則,踏實(shí)工作,積極化解矛盾。堅(jiān)持說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。四是要增強(qiáng)群眾意識(shí)。要經(jīng)常深入群眾、深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見,努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀,通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對(duì)群眾的關(guān)心和愛護(hù)。絕不能對(duì)群眾漠不關(guān)心,麻木不仁,致使干群關(guān)系惡化,甚至激化矛盾。堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)。五是要增強(qiáng)整體意識(shí)。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多,需要各級(jí)各部門之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全縣之力,集全民之智,積極投入到明年的工作中去,確??h委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

三、要抓好當(dāng)前工作,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

2009年是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年,努力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”,對(duì)于全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義重大。各級(jí)各部門要高度重視,統(tǒng)籌安排,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好當(dāng)前。

(一)抓好申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇。我們要嚴(yán)格按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,全力以赴地做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。黔中水利樞紐工程即將啟動(dòng),涉及我縣移民搬遷等工作繁多,必須將工作做好、做細(xì)、做扎實(shí),維護(hù)庫區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),切實(shí)抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務(wù)工作,為我縣爭(zhēng)取更多項(xiàng)目支持營(yíng)造良好的外界環(huán)境。

(二)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn),確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時(shí)節(jié),積極組織抓好營(yíng)造林工作,力爭(zhēng)在春節(jié)前全面完成全縣的營(yíng)造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質(zhì)量。切實(shí)抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè),大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理,確保資金運(yùn)行安全,確保涉農(nóng)項(xiàng)目有效落實(shí),確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益,確保農(nóng)民得到實(shí)惠。

(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。今年由于受雪凝災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)影響,我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受嚴(yán)重影響,隨著春節(jié)來臨,煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn),盡量動(dòng)員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè),要求煤礦企業(yè)要加強(qiáng)煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理,為明年投入運(yùn)行提供保障。要切實(shí)抓好相關(guān)補(bǔ)貼政策落實(shí),確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)即將實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目和建設(shè)中項(xiàng)目的調(diào)度,為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇做好準(zhǔn)備。

(四)抓好財(cái)政稅收工作。在爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí),要加大財(cái)源增植力度,依法加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,千方百計(jì)增加財(cái)政收入。要圍繞煤電龍頭財(cái)源,進(jìn)一步加大財(cái)政稅收檢查力度,力爭(zhēng)在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強(qiáng)礦產(chǎn)品稅費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保正常運(yùn)行,規(guī)范稅收秩序,減少稅費(fèi)流失。堅(jiān)持公共財(cái)政的基本方向,保障重點(diǎn)支出,提高財(cái)政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

(五)抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,切實(shí)搞好走訪慰問和“送溫暖”活動(dòng);妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過上一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。同時(shí),要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度,確保食品安全和節(jié)日期間物價(jià)平穩(wěn)。要高度重視并切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)信息的引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇千方百計(jì)增加就業(yè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù),及時(shí)發(fā)布重要?dú)庀笮畔?,做好?yīng)對(duì)災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。

(六)抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查,扎實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)安全工作,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對(duì)春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦,要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任,排除各類隱患,著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實(shí)落實(shí)好春運(yùn)期間各項(xiàng)安全措施,抓好危險(xiǎn)路段整治,加強(qiáng)路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。要加強(qiáng)森林防火和人員密集場(chǎng)所消防安全,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理制度,全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,提高安全生產(chǎn)違法違章成本,推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。

(七)抓好人口計(jì)生和教育工作。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶和計(jì)生貧困戶的走訪慰問活動(dòng)。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對(duì)象返鄉(xiāng)過年時(shí)機(jī),加大工作力度消化手術(shù)庫存,力爭(zhēng)在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國(guó)家檢查,升學(xué)任務(wù)繁重,要做好學(xué)生和家長(zhǎng)思想工作,合理安排節(jié)后開學(xué)時(shí)間,落實(shí)“保學(xué)控輟”措施,確保學(xué)生不在節(jié)后外出打工。同時(shí),提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作,確保順利通過驗(yàn)收。

(八)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。全國(guó)、全省“兩會(huì)”即將召開,我們一定要高度重視并切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加大信訪工作力度,搞好矛盾糾紛排查調(diào)處,特別對(duì)涉及征地拆遷、國(guó)企改革、地質(zhì)災(zāi)害、涉法涉訴等熱點(diǎn)問題以及其他帶有苗頭性的越級(jí)信訪和件,做到排查一件化解處理一件,努力把問題消除在萌芽狀態(tài),保證在“兩會(huì)”期間無越級(jí)到省到京上訪現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理,及時(shí)妥善處置突發(fā)事件和件,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,深入開展掃黑除惡和嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),突出對(duì)高危人員的管控,維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(九)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。黨政機(jī)關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請(qǐng)、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂;到基層走訪慰問要輕車簡(jiǎn)從,切忌增加國(guó)家和基層負(fù)擔(dān);嚴(yán)禁用公款公物操辦婚喪活動(dòng);嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支護(hù)憑證。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)肅法紀(jì),對(duì)違法規(guī)定的要嚴(yán)厲查處;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇九

業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī),促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見:

一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。

面向新世紀(jì),我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn),為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來,這是根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。

首先,實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開工建設(shè);今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn),我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期?!笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以富民強(qiáng)州為目標(biāo),緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇,實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“”的工作思路,即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫爾勒市),打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),保持社會(huì)政治穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo),關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍,培育一大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐,才能抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二,實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開放,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng),科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是我國(guó)即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實(shí)力,跟上時(shí)代的步伐,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí),提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

各級(jí)人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者,今后的工作中,人事工作肩負(fù)重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進(jìn)整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項(xiàng)人事工作。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十

同志們:

這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議,主要議題是傳達(dá)貫徹全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)過去,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),研究部署今年的國(guó)土資源工作。剛才,先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神,總結(jié)了我縣20xx年國(guó)土資源工作,并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確任務(wù),把握重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢(shì),正視問題,增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感。

去年以來,各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理,先后出臺(tái)了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。國(guó)土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì),我們要把握好三個(gè)方面。

(一)明確國(guó)土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來看,今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重,要求更高;國(guó)土資源部門職能更多,壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源管理部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國(guó)土資源部門要審時(shí)度勢(shì),肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任,通過土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等,相機(jī)而動(dòng),調(diào)節(jié)土地供應(yīng),建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》,對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,要求制定嚴(yán)格的審批制度,尤其要有明確而有力的土地控制政策,合理限制發(fā)展規(guī)模,防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,嚴(yán)格土地管理,把緊土地閘門,中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國(guó)土資源管理的體制。去年,國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整國(guó)土資源管理體制的重大決策。相繼,省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國(guó)土資源管理體制改革,上收了國(guó)土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,國(guó)土資源管理部門面臨著許多新情況,工作中出現(xiàn)不少新問題。今年,要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,改革體制,完善機(jī)制,逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)土資源管理制度。

(二)明確國(guó)土資源工作的新任務(wù)。今年的全國(guó)國(guó)土資源工作要點(diǎn),明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”:一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,落實(shí)土地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理,實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”,確?,F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度,逐步形成統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程,不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利,解決征地中的突出問題,深化征地制度改革,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國(guó)土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念,理清規(guī)劃思路,努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國(guó)土綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。

(三)明確我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年,我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國(guó)土資源的一系列重大部署,國(guó)土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展:加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營(yíng)運(yùn),積極開展招標(biāo)拍賣掛牌,土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),嚴(yán)肅查處土地違法案件,依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn),積極創(chuàng)新用人機(jī)制,隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。目前,我縣國(guó)土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾:一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面,隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn),我縣用地需求量逐年增長(zhǎng);另一方面,國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策,用地指標(biāo)逐年減少,用地日趨緊張,新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此,在現(xiàn)有政策框架下,依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前,有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深,對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn),對(duì)國(guó)土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局,阻礙發(fā)展步伐,減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念,國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實(shí),今年國(guó)土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國(guó)土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后,完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年,國(guó)土部門通過加強(qiáng)教育培訓(xùn),開展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓,干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比,還有一定差距。

為此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì),不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、把握全局,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。

對(duì)于國(guó)土資源工作來說,20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革,理順國(guó)土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),充分利用各種有利條件,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮力推動(dòng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,做了一些實(shí)實(shí)在在的工作,成立了保護(hù)專班,設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌,落實(shí)了保護(hù)地塊,完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作停留在口頭上,措施寫在文件上,制度掛在墻上,并沒有真正落實(shí)到位。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施,真正守住基本農(nóng)田這條紅線,保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書,將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高,農(nóng)民種田積極性高的有利局面,加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度,正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí),共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的,依法嚴(yán)厲查處,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”,即:不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開展土地整理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標(biāo),而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年,我縣通過努力,爭(zhēng)取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過了評(píng)審,有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫。這些項(xiàng)目來之不易,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班,向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,主動(dòng)配合國(guó)土部門做好遷房、遷墳等工作,切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時(shí)提供相關(guān)資料,積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理,為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國(guó)土部門要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排,一方面,加大跑“部”進(jìn)“京”的力度,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面,要組織項(xiàng)目實(shí)施工作,按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求,加快工程進(jìn)度,管好項(xiàng)目資金,確保項(xiàng)目質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè),大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。

這兩年,我縣的土地資本營(yíng)運(yùn)和土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較快,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年,我們要再接再厲,進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓,一手抓儲(chǔ)備,通過征收集體土地,收回閑置土地,收購改制企業(yè)土地等途徑,擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量,高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號(hào)文件精神,按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)暫行辦法》的規(guī)定,抓好土地收購儲(chǔ)備,堅(jiān)決打擊土地違法交易,徹底杜絕對(duì)手成交。一手抓招拍掛,積極嘗試大宗土地的運(yùn)作,重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣,促進(jìn)我縣土地市場(chǎng)建設(shè)上檔次,升層次。今后,土地資本營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)建設(shè)要做到“三結(jié)合”:一是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年,孱陵新區(qū)發(fā)展較快,但是在管好、用好土地上,還大有文章可做。按照縣政府研究的意見,新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”,即:用地管理規(guī)范化,供應(yīng)方式市場(chǎng)化,經(jīng)濟(jì)效益最大化??h國(guó)土局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究,科學(xué)規(guī)劃,緊密配合,扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面,分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口,在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng),后選址;先預(yù)審,后立項(xiàng);先審批,后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)用地的環(huán)境,經(jīng)營(yíng)性用地必須100%招拍掛,工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛,充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式,嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理,加大規(guī)模,加快進(jìn)度,提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃,國(guó)土部門要將舊城改造的土地納入資本營(yíng)運(yùn)的范疇,采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng),開發(fā)商通過競(jìng)爭(zhēng)取得土地,增加國(guó)有土地收益,為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題,我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,利用價(jià)值高的閑置土地,適時(shí)收購,以招拍掛方式出讓,著力盤活存量。

(四)做好服務(wù)發(fā)展文章,保障工業(yè)興縣用地需求。

各級(jí)各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系,正確處理資源需求與供給的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來開展國(guó)土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,切實(shí)提供用地保障。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,我們要開動(dòng)腦筋,切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面,國(guó)土部門要想方設(shè)法爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);另一方面,要合理分配用地指標(biāo),重點(diǎn)保障“四類項(xiàng)目”用地,即工業(yè)興縣項(xiàng)目,重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目,效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過“外爭(zhēng)內(nèi)控”,提高土地保障能力,努力增加有效供應(yīng)量,盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈,項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè),也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國(guó)土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真搞好服務(wù)工作,切實(shí)做到全程參與,全程服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革,切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,征地中的矛盾十分突出,群眾集體訪,越級(jí)訪的事件屢有發(fā)生,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真研究措施,切實(shí)解決這個(gè)問題。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定,加強(qiáng)征地管理,深化征地制度改革,拓寬補(bǔ)償安置渠道,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面,要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度,做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,有效防止群體性事件的發(fā)生。

(五)著力盤活存量土地,深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。

存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點(diǎn),集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,他們通過加強(qiáng)管理,盤活閑置,創(chuàng)新機(jī)制,開展置換,向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前,我縣還有大量閑置土地,還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法,要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,建立閑置土地檔案,認(rèn)真研究分析,分類制定盤活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū),不僅要調(diào)查閑置土地,還要調(diào)查低效利用土地,真正掌握土地利用現(xiàn)狀,為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對(duì)閑置土地分類處理。國(guó)土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號(hào)文件的規(guī)定,對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,無償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷或者遷移的,采取收購方式,收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目,要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛發(fā)布招商信息,面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)利用閑置土地的,其土地出讓金可以分期繳納,相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后,凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地,國(guó)土部門要嚴(yán)格把關(guān)。

(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編,加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。

1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確,存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》的要求和國(guó)土資源部的部署,今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期,重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作,客觀評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況,認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國(guó)土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),合理安排各類用地指標(biāo),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求高、工作量大,投入資金多,涉及到各行各業(yè),牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進(jìn),在人員和資金安排上提供保障。同時(shí),對(duì)于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,各級(jí)政府也要高度重視,加大投入,精心組織,切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

(七)加強(qiáng)土地法制宣傳,強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。

《國(guó)務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度,國(guó)務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員,監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí),還將各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格,業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國(guó)家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《決定》。國(guó)務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》出臺(tái)后,縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),帶頭講,帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí),明確《決定》的重大意義,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上,還采取多種方式,分層次,多角度開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊,處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán),但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地,違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,對(duì)違法者處理不嚴(yán),起不到查處一起,警戒一片的作用。今后,國(guó)土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,依法查處一批典型案件。對(duì)違法占用的土地,該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金,該沒收的要沒收;對(duì)違章建筑,該拆除的要拆除;對(duì)違法的國(guó)家工作人員,該處分的要堅(jiān)決處分。要通過強(qiáng)有力的措施,確保國(guó)土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求,更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策,切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí),自覺遵守土地法律法規(guī),切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。同時(shí),要支持國(guó)土部門依法行政,堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說情,不護(hù)短,不打招呼。

(八)加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管地用地水平。

今年是國(guó)土資源管理體制改革到位的第一年,也是國(guó)土資源部確定的“完善體制,提高素質(zhì)年”。國(guó)土資源部門要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn),努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的國(guó)土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國(guó)土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng),通過教育活動(dòng),真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問題,進(jìn)一步端正黨員思想,純潔黨員隊(duì)伍,樹立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)土部門要根據(jù)國(guó)土資源工作外延不斷擴(kuò)大,更加豐富的特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),針對(duì)性、計(jì)劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年,國(guó)土部門廣大干部職工顧大局,識(shí)大體,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高,工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚,促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上,溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作,其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè),否則容易出問題。國(guó)土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,健全監(jiān)管體系,重點(diǎn)是要實(shí)行兩制:在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制,在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制,確保行政行為公開、公正、透明。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今年國(guó)土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門一定要高度統(tǒng)一思想,把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)化措施,務(wù)必抓出成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合。國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究國(guó)土資源管理,及時(shí)解決國(guó)土部門工作中的實(shí)際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,著眼大局、積極支持,主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用,共同做好國(guó)土資源工作。國(guó)土部門要在狠抓落實(shí)上下功夫,按照總體部署,結(jié)合具體實(shí)際,分解工作任務(wù),明確進(jìn)度要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

(二)明確責(zé)任,建立考核體系。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體,要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)??h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的重要內(nèi)容。會(huì)上,我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念,采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位,并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況。縣國(guó)土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門,盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法,并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。

(三)深化改革,推進(jìn)體制創(chuàng)新。國(guó)土資源管理體制改革后,工作中出現(xiàn)了一些新問題,新矛盾,國(guó)土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究解決問題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)土資源管理制度,走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國(guó)土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整,但仍然是縣政府的工作部門,各級(jí)政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國(guó)土部門的工作。

同志們,新的一年,新的任務(wù);新的開拓,新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇,認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,更加奮發(fā)有為,努力把我縣國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十一

今天,我們?cè)谶@里召開xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要是向大家傳達(dá)省委、市委關(guān)于xx區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動(dòng)的決定。剛才,xx同志宣讀了省委、市委的有關(guān)文件。今年5月,省委批準(zhǔn),免去xx的中共xx區(qū)委書記、常委、委員職務(wù)。根據(jù)工作需要,在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上,省委決定,xx同志任xx區(qū)委書記,提議不再擔(dān)任xx區(qū)區(qū)長(zhǎng)職務(wù),提名xx同志為xx區(qū)區(qū)長(zhǎng)候選人。同時(shí),市委決定,楊文孝同志任越城區(qū)委委員、常委、副書記。這次人事調(diào)整,是省委、市委根據(jù)越城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要作出的一項(xiàng)重要人事決定,也是越城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事。

省委、市委對(duì)xx區(qū)的班子建設(shè)十分重視,對(duì)這次主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整傾注了大量心血。這次越城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,是省委、市委按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求,在充分聽取越城區(qū)干部群眾意見的基礎(chǔ)上,從越城區(qū)實(shí)際出發(fā),經(jīng)過反復(fù)醞釀、慎重考慮后作出的一項(xiàng)重要決定,這是對(duì)越城區(qū)工作的肯定,越城區(qū)干部的肯定,也對(duì)今后越城區(qū)的發(fā)展寄予了厚望。剛才,召開了區(qū)委常委會(huì),區(qū)委常委班子和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的表態(tài),對(duì)省委、市委的決定思想上高度統(tǒng)一,都表示一定積極支持、配合施淑汝和楊文孝同志的工作,并對(duì)兩位同志寄予了厚望。希望越城區(qū)新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾,勤奮學(xué)習(xí),努力工作,繼往開來,奮發(fā)有為,再創(chuàng)新業(yè),不辜負(fù)省委、市委的重托和越城區(qū)廣大干部群眾的希望。越城區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想統(tǒng)一到省委、市委的決定上來,全力支持施淑汝、楊文孝同志工作,一心一意干事業(yè),同心同德謀發(fā)展,努力開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面。

借此機(jī)會(huì),我向大家提幾點(diǎn)希望和要求:

一、務(wù)必講事業(yè)。

每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以事業(yè)為重,切實(shí)履行職責(zé),不辜負(fù)組織和人民的期望。首先,從人生觀、價(jià)值觀看,要講事業(yè)。對(duì)一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說,事業(yè)心、責(zé)任心很重要。干部能力有大小,但是否有事業(yè)心、責(zé)任心是第一位的。有了事業(yè)心和責(zé)任心,能力水平也會(huì)不斷提高。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把事業(yè)作為人生第一追求,始終以飽滿的熱情投入工作中去,投入事業(yè)中去,努力在事業(yè)上有所成就。其次,從越城區(qū)的地位看,要講事業(yè)。越城區(qū)地位非常特殊,是紹興市唯一的城區(qū)。越城區(qū)工作如何、發(fā)展如何、形象如何,代表著紹興中心城市的形象,代表著紹興的形象,代表著市委、市政府的整體工作。因此,越城區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要看到越城區(qū)工作的地位和責(zé)任,增強(qiáng)事業(yè)心,切實(shí)抓好越城區(qū)的工作。第三,從我們面臨的發(fā)展階段和艱巨任務(wù)看,要講事業(yè)。當(dāng)前,我們正處在非常關(guān)鍵的發(fā)展階段,既是“發(fā)展黃金期”,也是“矛盾凸現(xiàn)期”。在這樣的發(fā)展階段,能否實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展,是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn),對(duì)我們事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的考驗(yàn)。我們一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎扎實(shí)實(shí)做好自己的.工作,不斷把越城區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

二、務(wù)必講發(fā)展。

這幾年來,越城區(qū)總體發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò),無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是社會(huì)事業(yè)發(fā)展,都取得了明顯的成績(jī)。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),努力保持目前良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,要注意把握以下幾個(gè)問題:

一要處理好加快發(fā)展與統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系。一方面,我們一定要加快發(fā)展,努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。今年以來,我們的發(fā)展碰到了不少困難和矛盾。但全市經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)有所回升,現(xiàn)在突出的問題有兩個(gè),一是投資回落,二是外資下滑。這兩個(gè)問題對(duì)增強(qiáng)發(fā)展后勁、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展影響很大。大家一定要高度重視,切實(shí)抓好投資、外資工作。另一方面,我們一定要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。相對(duì)于其他縣(市),越城區(qū)在統(tǒng)籌發(fā)展方面,任務(wù)更為緊迫和艱巨。去年,我在越城區(qū)調(diào)研時(shí)提出,越城區(qū)要?jiǎng)?chuàng)統(tǒng)籌發(fā)展新業(yè),建現(xiàn)代文明新城,努力成為城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)、城市管理的展示區(qū)、城市文化的創(chuàng)新區(qū)、人居環(huán)境的示范區(qū),希望大家按照這個(gè)要求,積極推進(jìn),努力在統(tǒng)籌發(fā)展方面走在前列。

二要處理好城市與農(nóng)村的關(guān)系。解決“三農(nóng)”問題要以城市的眼光來看待,按照中央提出的“工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村”的要求來推進(jìn)。越城區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中負(fù)有更大的責(zé)任。這幾年,市委、市政府十分重視城中村改造工作,就充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

三要處理好保護(hù)歷史文化古城與發(fā)展現(xiàn)代城市文明的關(guān)系。一方面,紹興是歷史文化名城,歷史文化是紹興的根和生命,對(duì)歷史文化的保護(hù)問題一定要高度重視,從一定意義上講,保護(hù)就是發(fā)展。另一方面,要大力發(fā)展現(xiàn)代城市文明,不斷賦予城市新的內(nèi)涵,煥發(fā)城市新的魅力。

四要處理好城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)與城市經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。城市的建設(shè)與發(fā)展是緊密相連的,城市環(huán)境改善了,城市的品位、內(nèi)涵、價(jià)值就提升了。到,市里對(duì)城市建設(shè)的投入達(dá)120億元,而市區(qū)土地出讓為5.06億元,20達(dá)到47.9億元。這說明我們的城市大大增值了。所以,我們一定要做好城市經(jīng)營(yíng)的文章,通過加快城市建設(shè),改善城市環(huán)境,使城市不斷增值。

三、務(wù)必抓工作重點(diǎn)。

抓工作一定要突出重點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)特色,干出亮點(diǎn)。從越城區(qū)的情況看,要突出抓好四個(gè)重點(diǎn):

一要以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。越城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要有城市經(jīng)濟(jì)的理念。工業(yè)要向生態(tài)產(chǎn)業(yè)園集聚,重點(diǎn)發(fā)展高附加值、低能源消耗和低污染產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要高度重視和積極參與市區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

二要以城中村改造為重點(diǎn),加快推進(jìn)城市化。對(duì)城中村改造,市里的總體思路不變,大的原則不動(dòng)搖。對(duì)城中村改造的困難和矛盾,我們一起解決,特別是資金問題一定會(huì)得到解決。

三要以社區(qū)建設(shè)、城郊結(jié)合部整治為重點(diǎn),加快提升城市管理水平。在這次文明城市創(chuàng)建工作中,越城區(qū)廣大干部群眾作出了很大努力,作出了很大貢獻(xiàn)。越城區(qū)要繼續(xù)把加強(qiáng)城市管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,尤其要突出社區(qū)建設(shè)和城郊結(jié)合部的整治,努力提升城市管理的水平。

四要以基層組織建設(shè)為重點(diǎn),加快提高人的文明素本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)質(zhì)。要堅(jiān)持依靠群眾,教育群眾。一方面要為群眾辦實(shí)事,切實(shí)為民造福;另一方面也要教育群眾,提高他們的思想覺悟、文明素質(zhì)。

四、務(wù)必講團(tuán)結(jié)。

團(tuán)結(jié)是班子的核心問題,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出號(hào)召力,團(tuán)結(jié)也出干部。任何班子、任何領(lǐng)導(dǎo)干部都要講團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)也是一種能力,團(tuán)結(jié)好不好是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的考驗(yàn)。

我們講團(tuán)結(jié),就要在大的問題上講原則、講規(guī)矩,切實(shí)按照民主集中制原則來處事;我們講團(tuán)結(jié),就要搞五湖四海、任人唯賢,要出于公心,切不能搞小團(tuán)體;我們講團(tuán)結(jié),就要同志之間互相尊重、互相理解、互相支持;我們講團(tuán)結(jié),還要提高領(lǐng)導(dǎo)能力,注意工作方法,講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

五、務(wù)必講廉潔。

講廉潔是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)得起各種誘惑的考驗(yàn)。一個(gè)干部出了問題,就給組織增強(qiáng)了麻煩,給干部隊(duì)伍建設(shè)帶來了影響,給個(gè)人和家庭也帶來了損失。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要旗幟鮮明地反腐倡廉,任何事情都要按規(guī)矩辦,按制度辦。對(duì)干部隊(duì)伍要敢抓敢管,從嚴(yán)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部自己一定要帶好頭,率先垂范,起好表率。

市委、市政府將一如既往地關(guān)心支持越城區(qū)的工作,我們也要求市級(jí)部門要關(guān)心支持越城區(qū)工作。當(dāng)然,越城區(qū)的同志也要去積極爭(zhēng)取市級(jí)各部門的支持,共同把越城區(qū)的工作搞好。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

陽和啟蟄,品物皆春。在全縣上下眾志成城戰(zhàn)疫情,全力沖刺“一季度”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我們召開這次全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要有三個(gè)目的:一是傳達(dá)精神。按照市委“137”工作法,傳達(dá)市委有關(guān)工作會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)意見。二是傳導(dǎo)信號(hào)。近期市委釋放出了一切圍繞“干”,真干、實(shí)干的鮮明態(tài)度和強(qiáng)烈信號(hào),大家要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的工作導(dǎo)向中來,切實(shí)增強(qiáng)等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責(zé)任感。三是傳遞信心。這些天大家奮戰(zhàn)在疫情防控、安全生產(chǎn)、森林防火等當(dāng)前重點(diǎn)工作一線,取得了一些成績(jī),要把這個(gè)勁頭保持下來,繼續(xù)加壓奮進(jìn),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都能見到新氣象,取得新成績(jī)。剛才,周侃同志宣讀了《市委辦公室關(guān)于建立通報(bào)表揚(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度的通知》《市委考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對(duì)市公安局、市發(fā)改委、市文旅廣體局、市廣播電視臺(tái)、市第一人民醫(yī)院、縣委縣政府通報(bào)表揚(yáng)的決定》,縣“四項(xiàng)工作”得到市委的認(rèn)可,跟其他市直單位一起成為市里第一批給予通報(bào)表揚(yáng)的縣市區(qū),難能可貴、實(shí)屬不易,這也是市委對(duì)我們的巨大鞭策和鼓勵(lì)。剛才,幾位同志分別傳達(dá)了市委耕地保護(hù)、糧食安全和規(guī)范農(nóng)村建房、人才工作、安全生產(chǎn)、人大工作、民族宗教等工作會(huì)議的精神,并就我縣貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了意見,我都贊同,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、有要求就要有行動(dòng)。

“3”就是3天能辦結(jié)的就辦完報(bào)結(jié)果;

從調(diào)研來看,書記來調(diào)研,我們制定的接待方案上,我、縣長(zhǎng)以及其他的幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都列入了其中,但經(jīng)過市委辦的修改、審定,最終方案只有我到現(xiàn)場(chǎng)陪同。這些都可以看出,市委是真的一切從簡(jiǎn),真的把精力集中在干事上。要貫徹落實(shí)“七減”精神,關(guān)鍵還是看我們。以后要向市委看齊,從我們?cè)谧魑蛔銎?,帶頭落實(shí)“七減”精神,帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義,帶頭摒棄前呼后擁、走馬觀花等不良習(xí)氣,帶頭抵制大會(huì)拆成小會(huì)、小會(huì)開成大會(huì)等風(fēng)氣,真正靜下心來謀實(shí)事、沉下身來抓落實(shí)。四是釋放出了“抓工作要績(jī)”的鮮明信號(hào)。近期,市委出臺(tái)了通報(bào)表揚(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度,通報(bào)結(jié)果將與單位績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)、干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔任用和職級(jí)晉升掛鉤。這就是以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向。我們要得到市委的認(rèn)可,要出干部,就必須真干實(shí)干、干出真業(yè)績(jī)。當(dāng)前,大家都忙得像陀螺,“白+黑”“5+2”不停歇,既要抓分管領(lǐng)域的工作,還要抓疫情防控、信訪維穩(wěn)、企業(yè)幫扶等聯(lián)包的工作,很是辛苦,但沒有成效、沒有業(yè)績(jī)那一切都是徒勞,匯報(bào)工作總不能去解釋工作為什么落后吧。解決比解釋更有力量、汗水比淚水更有營(yíng)養(yǎng)、爭(zhēng)氣比受氣更有價(jià)值。大家抓工作要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,出了工不僅要出力,還要出效,時(shí)刻瞄準(zhǔn)一流水平、對(duì)照一流標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),把更多辛勤付出轉(zhuǎn)化為豐碩成果。

二、有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。

取乎其中,得乎其下;

第二是會(huì)場(chǎng)組織有序,現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作井井有條;

其身不正,雖令不從。大家要把作風(fēng)建設(shè)擺在更為重要的位臵,把做好榜樣作為潤(rùn)物細(xì)無聲的力量,以硬作風(fēng)、好作風(fēng)引領(lǐng)全縣黨員干部激情干事、有效成事。要大興真抓實(shí)干之風(fēng),把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、任務(wù)清單化、時(shí)限節(jié)點(diǎn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫,縣委將帶頭精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),凡是能合開的會(huì)議一律合開,凡是能不發(fā)的文堅(jiān)決不發(fā),切實(shí)為大家騰出精力。要大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng),團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力,要提升格局抓團(tuán)結(jié),完善制度護(hù)團(tuán)結(jié),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,決不允許搞“各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風(fēng),始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定要求,堅(jiān)守底線、筑牢防線、不越紅線,做清廉有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、有部署就要有落實(shí)。

對(duì)2020年7月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,堅(jiān)決遏制新增違法用地勢(shì)頭,真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”,確保做到消化過去、管住當(dāng)前、規(guī)范未來。(四)要抓實(shí)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作是市委市政府最為重視的工作之一,開會(huì)必談安全生產(chǎn)、調(diào)研必看安全生產(chǎn)、值班必查安全生產(chǎn)、每天信息必報(bào)安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)工作已經(jīng)成為書記日常工作的常態(tài)。今年是黨的二十大召開之年,抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,筑牢安全穩(wěn)定底座尤為關(guān)鍵,大家務(wù)必提高政治站位,扛牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任,以更敏銳的政治警覺、更強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、更嚴(yán)實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全力以赴維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。當(dāng)前,特別是要把疫情防控作為頭等大事來抓,嚴(yán)格落實(shí)市委“四個(gè)迅速”“七個(gè)更”“九個(gè)加”要求,高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量做好入境防控、人員排查、隔離管控、疫苗接種等工作,堅(jiān)決筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作為首要安全來抓,要認(rèn)清清明節(jié)節(jié)日特點(diǎn)突出,防火任務(wù)最重的形勢(shì),時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,以“四化”構(gòu)建堅(jiān)實(shí)防火墻(即網(wǎng)格化管理、精準(zhǔn)化防控、多元化預(yù)防、源頭化處臵),堅(jiān)決打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。(五)要維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石,宗教和順是和諧穩(wěn)定的保證。近年來,全縣民族宗教工作總體呈穩(wěn)中向上的態(tài)勢(shì),但也要看到民族宗教領(lǐng)域也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們要加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)做好民族宗教工作風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解、服務(wù)管理等工作,持續(xù)推動(dòng)民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。在民族工作領(lǐng)域,要以筑牢中華民族共同體意識(shí)為主線,加強(qiáng)對(duì)維吾爾族、回族在務(wù)工人員的定期走訪和適時(shí)交流,及時(shí)掌握他們的心理動(dòng)態(tài),為他們提供均等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),讓他們更好融入。要加強(qiáng)民族事務(wù)治理體系和治理能力建設(shè),用好晉屏鎮(zhèn)下車村少數(shù)民族流動(dòng)務(wù)工人員服務(wù)管理模式的經(jīng)驗(yàn),不斷加強(qiáng)在法治軌道上處理民族事務(wù)的能力。在宗教工作領(lǐng)域,要牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán),勉勵(lì)廣大宗教界人士繼承弘揚(yáng)愛國(guó)愛教優(yōu)良傳統(tǒng),自覺抵御境外滲透和宗教極端思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、公安、教育、民宗等部門要強(qiáng)化協(xié)作配合,依法管理宗教事務(wù),嚴(yán)密縣鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)肅鎮(zhèn)村兩級(jí)責(zé)任,嚴(yán)格宗教場(chǎng)所常態(tài)化檢查,嚴(yán)查非法宗教。為了我們的明天,我們各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),無論處于什么崗位,無論從事什么領(lǐng)域,都要保持初心,保持為發(fā)展拼搏的狀態(tài)。對(duì)今天會(huì)議上部署的工作,請(qǐng)我們分管的縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步調(diào)度好、落實(shí)好。同志們,草木蔓發(fā),春山可望。在這萬物復(fù)蘇、萬象更新、萬帆競(jìng)發(fā)的時(shí)節(jié),讓我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),拿出敢打敢沖的豪氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的銳氣,在建設(shè)新征程上,干就干到極致,做就做到完美,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

我也希望沒有獲獎(jiǎng)的單位不要灰心喪氣,因?yàn)榍懊娴摹皹?biāo)兵”并不遠(yuǎn),大家甩開膀子,大干一年,完全可以趕上,得到先進(jìn)。昨天x和我們帶隊(duì)對(duì)全縣x年的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩,我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力,有壓力沒關(guān)系,關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力。為此,我先講五個(gè)方面的內(nèi)容。

一、要看到成績(jī)。

過去一年,縣委、縣政府狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在年初提出了x個(gè)各類重點(diǎn)項(xiàng)目。我們欣喜的看到,無論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目,還是社會(huì)事業(yè)各類項(xiàng)目,無論是列入省里面a類、b類的重點(diǎn)項(xiàng)目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,都得到了很好的落實(shí)。整體上項(xiàng)目的開工率、履約率、落地率都是比較高的,有一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),一部分三農(nóng)和社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目也發(fā)揮了很好的效益,相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年,在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下,我縣完成生產(chǎn)總值x億元,經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到了x%,高于全省的平均水平,這與我們狠抓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是密切相關(guān)的。

完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠,一個(gè)投產(chǎn),一個(gè)主體工程完工。這些成績(jī)從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時(shí),我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報(bào)的一些重大項(xiàng)目,也取得了不錯(cuò)的效果。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動(dòng)和汗水,成績(jī)也是有目共睹。這些成績(jī)的取得,堅(jiān)定了我們抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心,也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二、要看到差距。

進(jìn)入五星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),x航空港;

進(jìn)入二星級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個(gè),其中直管縣里有x和x;

發(fā)展慢一點(diǎn)的縣市,片子有些內(nèi)容都是往上湊,沒有拿得出手的企業(yè),就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理,就要把重點(diǎn)項(xiàng)目拿出來比一比,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?,F(xiàn)在有一個(gè)現(xiàn)象,發(fā)展好的縣市各方面都好,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好,商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好,我們決不能形成這么一個(gè)“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個(gè)不爭(zhēng)的差距,這個(gè)差距不是在縮小而是在加大,我們離前面的“標(biāo)兵”越來越遠(yuǎn),我們后面的“追兵”幾乎沒有。

三、要看到問題。

今年第一季度,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟全國(guó)、全省一致,下行的壓力比較大,大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們當(dāng)前的形勢(shì)依然不容樂觀。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。前三個(gè)月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元,增長(zhǎng)x%,全國(guó)增速x%,全省增速x%??雌饋沓煽?jī)不錯(cuò),但這個(gè)速度比去年x月底低了x個(gè)百分點(diǎn),比前兩個(gè)月低了x個(gè)百分點(diǎn),也就是說三月份在呈回落的趨勢(shì)。一季度工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成x億元,增速x%,較去年x月底也下降x個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個(gè)月全縣工業(yè)投資增長(zhǎng)僅有x%,在直管縣排名第七,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長(zhǎng)在直管縣里也是排第七位,都不理想。

二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營(yíng)企業(yè),都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的材料,我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題,更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。

三是項(xiàng)目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)落地卻沒有落地,有客觀的原因,也存在著主觀因素。但項(xiàng)目沒有落地影響了我們投資的增長(zhǎng)、產(chǎn)能產(chǎn)值的實(shí)現(xiàn)、投資者的信心,還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報(bào)告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中,第一條就強(qiáng)調(diào)要把項(xiàng)目落地作為重中之重??h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項(xiàng)目工程推進(jìn)會(huì),目的就是加速重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項(xiàng)目落地慢的情況,雖然在一定程度上受全國(guó)、全省房地產(chǎn)市場(chǎng)大環(huán)境的影響,但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)下,商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運(yùn)作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。

四是項(xiàng)目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項(xiàng)目,但在項(xiàng)目談判、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)作上還缺少一些主意和辦法,全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的大氛圍還不夠濃厚。平時(shí)縣電視臺(tái)新聞節(jié)目報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)節(jié)目、頻道少了,報(bào)道開會(huì)和一般性事務(wù)的多,這也不能怪我們的新聞?dòng)浾?,主要還是缺少項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快落實(shí)的大氛圍,我們新聞的“題眼”不夠,所以沒有太多需要報(bào)道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目,力度上、高度上、深度上都不夠,希望大家今年要?dú)鈩?shì)如虹、一以貫之地往前推進(jìn)。

五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項(xiàng)目的狠勁,沒有“一錘子釘下去”的精神,遇到困難就想把一些重點(diǎn)項(xiàng)目放一放、等一等,甚至三請(qǐng)示、五匯報(bào),一個(gè)手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去,在部門能轉(zhuǎn)一個(gè)月、二個(gè)月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足,往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次,大家抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感不強(qiáng),不講速度,漫不經(jīng)心。海爾集團(tuán)老總張瑞敏就講過速度問題,一塊石頭為什么在水面上不沉下去?不是因?yàn)槭^是空的,也不是因?yàn)樗翘厥獾母×Υ?,而是因?yàn)槭^的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目也要有這種精神,不然今天開完會(huì)明天大家還不行動(dòng),月督查季通報(bào)到年底可能還是一場(chǎng)空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項(xiàng)目,在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式。

四、要看到希望。

一是直管的優(yōu)勢(shì)仍在。省政府下放了x多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,給史河灣試驗(yàn)區(qū)也下放了x多項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,很多的項(xiàng)目不是直管上面不會(huì)給,很多的招商引資不是直管人家不會(huì)來。前天省里有個(gè)重點(diǎn)小學(xué)來x考察,看能不能在縣里建一所分校,提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量,來考察的老總就說,一般不會(huì)去縣級(jí)投資,地級(jí)市也要考慮,到x來就是因?yàn)閤有直管的優(yōu)勢(shì)、人口的優(yōu)勢(shì)、教育大縣的優(yōu)勢(shì)。

二是大縣的優(yōu)勢(shì)仍在。很多問題,只要調(diào)動(dòng)大家的積極性、調(diào)動(dòng)極大的人力、物力資源,我們是能把項(xiàng)目落地的,能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多,想回來投資的企業(yè)家也很多,關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好他們投資的積極性,讓他們想回來投資的項(xiàng)目,想一個(gè)能做成一個(gè)。集中大縣的力量完全可以辦好很多事,昨天在討論一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候,一個(gè)不是對(duì)x很了解的同志說,x至少有兩大優(yōu)勢(shì)是一般的縣沒有的,一是根親優(yōu)勢(shì)、二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個(gè)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)勢(shì)。

三是項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)仍在。謀劃了一批項(xiàng)目。包括我們現(xiàn)在爭(zhēng)取的高鐵項(xiàng)目、高速公路、淮河大橋項(xiàng)目等等,我們能把它們謀劃在藍(lán)圖上,對(duì)項(xiàng)目工作來說就是一個(gè)重要的抓手,很多地方想謀劃也謀劃不來,再怎么編也編不出來,但是我們能謀劃出來,包括“一站一港一岸”,只要把這些文章做足、做活,把上面的政策用好、用夠,完全可以把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。爭(zhēng)取了一批項(xiàng)目。史灌河治理項(xiàng)目,我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭(zhēng)取成功,今年就要作為全省重點(diǎn)a類項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。還有史河三橋項(xiàng)目,通過交通、發(fā)改部門的積極爭(zhēng)取,省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項(xiàng)了,但是光架橋沒有用,昨天觀摩的時(shí)候,交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項(xiàng)目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項(xiàng)目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目,像閩臺(tái)印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺(tái)商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個(gè)項(xiàng)目,可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、土地報(bào)批等等。我們已經(jīng)定好了位,明確了責(zé)任人,這為發(fā)揮我們的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、促進(jìn)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項(xiàng)目。有些線索,我們鍥而不舍地進(jìn)行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團(tuán)談我們的供水工程,如果能夠從梅山、葉集引水,將為解決縣城的供水問題提供強(qiáng)有力的支撐,具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了,史河三橋的問題也能迎刃而解,不然的話,可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒來,啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目,x帶隊(duì),我們已經(jīng)跑了四五趟,下周x部長(zhǎng)還要去,我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”,關(guān)鍵事在人為,在于我們來進(jìn)行運(yùn)作,無中生有。

四是精神的優(yōu)勢(shì)仍在。大家只要認(rèn)準(zhǔn)了路子,x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神,我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個(gè)干部坐在自己位子的時(shí)候,不想干事,不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好,也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士,包括政界的、商界的、軍界的,沒有聽到哪一個(gè)不熱愛家鄉(xiāng),所有見到的人都說,只要有發(fā)展的機(jī)會(huì),只要家鄉(xiāng)需要,愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢(shì),這種“寧肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中,很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí),都很自豪的說,這個(gè)事是我當(dāng)年在這謀劃的,這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項(xiàng)目,為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我也感同身受。通過開展“一抓一”,每年在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情,五年x件,十年x件,多少年以后再來看一看、再來評(píng)一評(píng),我覺得抓這些重點(diǎn)項(xiàng)目、“一抓一”工程,抓的值得。

五、要看到責(zé)任。

項(xiàng)目沒有落實(shí),說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以,項(xiàng)目一旦確定以后,就是吹響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的沖鋒號(hào),我們?cè)谧约悍止?、?lián)系、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目面前,只有進(jìn)軍的鼓,沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭,必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)。不管你想什么辦法,我覺得完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是義不容辭,是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程,何止這些“一抓一”工程,但這都是重點(diǎn)項(xiàng)目,需要我們重點(diǎn)完成的工程,“一屋不掃,何以掃天下”?抓這幾十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,絕不等于只抓這些項(xiàng)目,其他的項(xiàng)目也要照抓不誤,不僅是今年抓,明年抓,后年還要抓,所以說責(zé)任在項(xiàng)目中。

第二,責(zé)任在競(jìng)爭(zhēng)中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分的局委都有工作任務(wù),這就形成了一種競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。跟誰競(jìng)爭(zhēng)?我覺得,要放在全省里面跟先進(jìn)進(jìn)行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了,我們的差距很大,要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠(yuǎn)、非常先進(jìn)的“標(biāo)兵”不一定追得上,但是離的近的完全可以追得上。在這個(gè)問題上,全縣的干部首先要有志氣。誰在先進(jìn)面前都不會(huì)低頭,誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后,慢一點(diǎn)不可怕,暫時(shí)落后也不怕,怕的是沒有志氣、沒有辦法,怕的是不干、不落實(shí)。其次要互相競(jìng)爭(zhēng)。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程,就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個(gè)過程,我相信在抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中,大家一定會(huì)互相學(xué)習(xí),明爭(zhēng)暗賽,要比一比誰的項(xiàng)目落實(shí)的好,操作的完美,發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個(gè)項(xiàng)目都要有一個(gè)組織的責(zé)任,一個(gè)協(xié)調(diào)的責(zé)任,這對(duì)大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個(gè)充分的檢驗(yàn)。一個(gè)項(xiàng)目分給哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),絕不是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn),我們都有一個(gè)團(tuán)隊(duì),任何項(xiàng)目遇到困難,縣委、縣政府都將集體進(jìn)行研究。大家既要分工負(fù)責(zé),又要通力協(xié)作,把項(xiàng)目實(shí)施好、落實(shí)好。再次是對(duì)自我的一種競(jìng)爭(zhēng),是對(duì)個(gè)人超越自我的一次檢驗(yàn)。任何項(xiàng)目,不管是一道手續(xù)、一道程序,我不希望在任何人手上耽誤,不希望在任何部門耽誤,甚至成為“絆腳石”。在這個(gè)層面上說,大家要超越自我,既要按法律法規(guī)辦事,又要打破常規(guī)、簡(jiǎn)化手續(xù),這是對(duì)大家工作能力、水平的一個(gè)檢驗(yàn)。

指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會(huì),定期聽取所分管項(xiàng)目的情況匯報(bào),還有督導(dǎo)、通報(bào)、檢查,這都是必須的,但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,要靠前指揮,一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé),自覺擔(dān)當(dāng),激情創(chuàng)業(yè),把責(zé)任在競(jìng)爭(zhēng)和作風(fēng)中體現(xiàn)出來,項(xiàng)目是完全可以落實(shí)的。

同志們,我相信只要大家咬定發(fā)展不放松,咬定項(xiàng)目不放松,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,久久為功,我們x經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定大有發(fā)展、大有希望!

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會(huì)是縣委、縣政府認(rèn)真研究決定召開的一次重要會(huì)議。剛才,x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標(biāo)榮譽(yù)稱號(hào)生產(chǎn)企業(yè)的決定》,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。x同志總結(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作,明確了今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)量工作的目標(biāo)和重點(diǎn)。x副局長(zhǎng)專程參加我們的會(huì)議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市x局對(duì)x工作的關(guān)心和支持。希望各級(jí)各有關(guān)部門按照會(huì)議要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面,就如何進(jìn)一步做好質(zhì)量工作,我講三點(diǎn):

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)質(zhì)量工作,提高質(zhì)量總體水平,爭(zhēng)創(chuàng)名牌,是關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事,是樹立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的現(xiàn)實(shí)要求,是擴(kuò)大開放,增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。

第一,做好質(zhì)量工作是促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,我縣產(chǎn)業(yè)層次較低,科技創(chuàng)新能力不足,企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,成為影響我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸制約。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式,必須將強(qiáng)化質(zhì)量管理作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口,向質(zhì)量要效益,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第二,做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場(chǎng),而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進(jìn)步,必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理,努力提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力,我縣企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

第三,做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民群眾消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此,我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。

做好全縣質(zhì)量工作,提高全社會(huì)質(zhì)量整體水平,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時(shí)期,要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫:

要大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的實(shí)施,通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌,帶動(dòng)農(nóng)民致富。

二要繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施。名牌的內(nèi)涵是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量,企業(yè)要高度重視技術(shù)進(jìn)步,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和名牌意識(shí),提高企業(yè)管理水平,不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品,要堅(jiān)定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體,但離不開政府的推動(dòng)和支持,各級(jí)各部門要積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)名牌,優(yōu)化服務(wù),力求短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)較大突破。

三要加大打假治劣的工作力度。要充分認(rèn)識(shí)打假治劣工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立長(zhǎng)期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立和完善打假長(zhǎng)效機(jī)制,始終保持對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢(shì),不停頓的組織開展專項(xiàng)執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對(duì)與老百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品的深入打假,加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的深入打假,堅(jiān)決做到“五不放過(案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過)”,維護(hù)x良好形象。

四要加強(qiáng)食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān),食品質(zhì)量安全直接影響到消費(fèi)者的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,協(xié)同作戰(zhàn),共同整治好食品安全問題。

三、明確責(zé)任,形成合力。

一要建立完善質(zhì)量工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標(biāo),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),確保質(zhì)量工作各項(xiàng)目標(biāo)完成。要嚴(yán)格責(zé)任追究,進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題,對(duì)完不成質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級(jí)追究責(zé)任,特別是對(duì)那些監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)肅處理。

二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成工作合力。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作,建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。對(duì)于跨區(qū)域、跨部門的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要主動(dòng)工作、搞好配合,大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件,提供必要的支持,真正在全社會(huì)形成齊抓共管、合力推進(jìn)質(zhì)量工作的良好局面。

要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè),引導(dǎo)消費(fèi),鼓勵(lì)先進(jìn),努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會(huì)氛圍。

同志們,做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面,為促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

剛才,曉波委員宣布了省、市委關(guān)于我縣干部任免的決定,我繼續(xù)擔(dān)任南昌縣人民政府縣長(zhǎng),我堅(jiān)決服從市委決定,這也是市委對(duì)我的信任和重托,我為自己能夠有機(jī)會(huì)繼續(xù)在南昌縣這片熱土上奉獻(xiàn)綿薄之力而感到無尚光榮和由衷的自豪。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)向市委以及一直以來關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示最誠(chéng)摯的謝意!

近幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,玉文同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣委班子成員和全縣廣大干部群眾,解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,全心全意致力于加快南昌縣發(fā)展,盡心盡力為南昌縣人民造福,在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,走出了一條適合南昌縣縣情、又好又快發(fā)展的路子,使南昌縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加雄厚,社會(huì)更加和諧,綜合實(shí)力領(lǐng)跑全省,贏得了南昌縣廣大干部群眾的敬佩和愛戴。根據(jù)市委的決定,玉文同志就要離開南昌縣,在新的崗位挑更重的擔(dān)子。這是市委對(duì)玉文同志工作的充分肯定,也是對(duì)南昌縣這幾年工作的充分肯定。在今后的日子里,我衷心希望玉文同志能?;貋砜纯?,衷心期盼玉文同志對(duì)南昌縣的工作繼續(xù)給予關(guān)心和幫助,衷心祝愿玉文同志在新的崗位上為黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)揮更大的作用,做出更大的貢獻(xiàn)。

市委決定,郭毅同志接替玉文同志的工作,擔(dān)任中共南昌縣委書記。這是市委從黨的事業(yè)、全市的大局、南昌縣的實(shí)際出發(fā)作出的正確決策,充分體現(xiàn)了市委對(duì)南昌縣工作的高度重視和親切關(guān)懷。我衷心擁護(hù)市委的決定。作為縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣政府主要負(fù)責(zé)同志,我和縣政府班子一定會(huì)像配合、支持玉文同志工作一樣,積極配合、全力支持郭毅同志的工作,一定會(huì)一如既往、竭盡全力地履行好自己的職責(zé),一定會(huì)帶頭全力維護(hù)以郭毅同志為班長(zhǎng)的縣委領(lǐng)導(dǎo)集體的團(tuán)結(jié),在以郭毅同志為班長(zhǎng)的縣委領(lǐng)導(dǎo)下,努力把南昌縣的事情辦得更好,不辜負(fù)市委對(duì)南昌縣的關(guān)心、關(guān)懷和厚望。

今年是“十二五”的開局之年,站在“十二五”新的歷史起點(diǎn)上,南昌縣正在向“加快建設(shè)贛鄱第一縣,奮力拼爭(zhēng)全國(guó)五十強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)加速迅跑。在今后工作中,我和政府班子成員將切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委的決定上來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在以郭毅同志為班長(zhǎng)的縣委領(lǐng)導(dǎo)下,倍加顧全大局,倍加維護(hù)團(tuán)結(jié),倍加努力工作,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,堅(jiān)持不懈惠民生,千方百計(jì)保穩(wěn)定,全力以赴抓落實(shí),不斷開創(chuàng)南昌縣科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的新局面。

謝謝!

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

昨天上午,帶著深厚的情感辭別了工作七個(gè)年頭的株洲縣;今天上午,捧著對(duì)發(fā)展事業(yè)和80萬人民的一顆熱心、誠(chéng)心,來到了攸縣。組織決定,安排我任攸縣縣委書記,這是關(guān)懷,也是厚愛,更是組織的特別信任,我由衷感謝組織,并衷心擁護(hù)、堅(jiān)決服從、愉快接受組織決定。

從昨天下午來攸縣的路上,到昨天晚上住在攸縣,我一直在梳理自己與攸縣的情感,到此刻為止,歸結(jié)了這么三類情感。一是與生俱來的好感。我是茶陵人,茶陵與攸縣同處羅霄山脈,共屬?zèng)λ饔?,可以說是位置相鄰、山水相連、習(xí)俗相通、地緣相近、人緣相親,也因如此,自打出生起,我就對(duì)攸縣非常熟悉、充滿好感。二是四十不惑的情感。俗話說,十年修得同船渡,百年修得共枕眠。今年正好是我四十不惑之年,在我20xx年的工作軌跡中,從省人造板廠、市信托投資公司、市財(cái)政局,到蘆淞區(qū),再到株洲縣,現(xiàn)在到攸縣,不難發(fā)現(xiàn),每次工作地點(diǎn)異動(dòng),離攸縣都是越來越近,直到今天抵達(dá)攸縣正式開始我的解惑之行。三是榮辱與共的同感。今天正式跟攸縣的干部和群眾報(bào)到了,從今天開始我就會(huì)以攸縣為家鄉(xiāng),與攸縣同呼吸、同擔(dān)當(dāng)、同榮辱。任命文件就是責(zé)任狀、就是任務(wù)書,意味著從今天開始,攸縣發(fā)展的“接力棒”就傳到了我手中;意味著從今天開始,我就是80萬攸縣人民中的一分子;意味著從今天開始,我就與攸縣同呼吸共命運(yùn)、同擔(dān)當(dāng)共奮斗、同榮辱共進(jìn)退,我也一定會(huì)全身心融入這片熱土,傾我所有,盡我所能,與攸縣共同成長(zhǎng)進(jìn)步。

我了解到今年上半年,這里開展了一個(gè)很有影響力的活動(dòng),叫做“攸縣就是個(gè)好地方”。事實(shí)也證明,攸縣確實(shí)是個(gè)好地方,歷史悠久、人杰地靈、交通便利、環(huán)境優(yōu)美,縣域綜合實(shí)力連續(xù)20xx年穩(wěn)居全省十強(qiáng),擁有全國(guó)最具投資潛力特色示范縣、全國(guó)最具投資價(jià)值旅游縣、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展十大范例縣、全國(guó)金融生態(tài)縣、全國(guó)衛(wèi)生縣城等多塊“金字招牌”。來到這么好的風(fēng)水寶地工作,我深感榮幸,充滿信心。信心來源于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府明確“一核一圈一廊”發(fā)展格局,強(qiáng)調(diào)把攸縣打造成湘東南煤電能源基地、商貿(mào)物流基地、旅游休閑基地和湘東南區(qū)位中心城市??梢灶A(yù)見,攸縣的地位會(huì)越來越重要,對(duì)攸縣的發(fā)展,上級(jí)會(huì)越來越重視。信心來源于自身的堅(jiān)定信念。參加工作20xx年來,我輾轉(zhuǎn)多地、歷任多職、鍛煉多年,在基層一步一個(gè)腳印歷練成長(zhǎng),積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。來攸縣任職,雖然有壓力,但是同樣的崗位,相近的情況,我相信只要自己努力,也一定能開展好工作。特別是在株洲縣任縣委書記3年多,參加中央黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn),聆聽了關(guān)于增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)“四種意識(shí)”,做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒“四有干部”的重要指示,豐富了我的人生履歷、社會(huì)閱歷和政治經(jīng)歷,極大的磨礪了我、錘煉了我。信心來源于歷屆縣委、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過歷屆攸縣縣委、縣政府的共同努力,特別是在湘之同志、紅果同志帶領(lǐng)下,為攸縣發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。湘之同志在攸縣工作多年,是在攸縣成長(zhǎng)起來的干部,其為人處世、工作熱情和能力水平我有所耳聞、也極為敬佩。紅果同志不管組織考核、同事反映,還是群眾評(píng)價(jià),都是一片好評(píng)。正是在他們的帶領(lǐng)下,攸縣發(fā)展取得了令人矚目的好成績(jī)。信心來源于攸縣干群的堅(jiān)韌作風(fēng)。有縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子的通力配合,有一批德高望眾的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,有一脈各級(jí)各界社會(huì)精英的好資源,有一支會(huì)想事、肯干事、能成事、好共事的好隊(duì)伍,有一群勤勞勤奮、樸實(shí)誠(chéng)實(shí)、重情重義的攸縣人民,就沒有破不了的題、就沒有攻不下的關(guān)、就沒有過不去的坎。信心來源于搭檔的堅(jiān)毅品格。這次組織決定,提名蘇濤同志為攸縣縣長(zhǎng)候選人,與我搭臺(tái)合作。蘇濤同志有堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,高超的工作能力,充沛的精神活力,在任市城管局局長(zhǎng)時(shí),推動(dòng)株洲獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。我們年齡相當(dāng),志趣相投,品性相近,一定能成為很好的搭檔、很好的戰(zhàn)友、很好的兄弟,共同服務(wù)攸縣發(fā)展。

當(dāng)前,攸縣正處于“十三五”發(fā)展的開局之年,正面臨撤縣設(shè)市的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),正站在新常態(tài)下迎接新發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,推動(dòng)攸縣發(fā)展再上新臺(tái)階、再攀新高峰,市委寄予很高期望,群眾充滿無限期盼。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,組織決定我來攸縣工作,對(duì)我來說,既是任命,更是使命;既是信任,更是責(zé)任;既是壓力,更是動(dòng)力。我一定不辱使命,不負(fù)重托,不愧攸縣!在此,我向在座各位同志,并通過大家,向全縣廣大干部群眾表個(gè)態(tài):今后工作中,我會(huì)做到“四個(gè)始終”,盡心盡力、盡職盡責(zé)、盡善盡美,說好攸縣話、做好攸縣人、辦好攸縣事,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面,延續(xù)好攸縣快速前進(jìn)的堅(jiān)挺步伐。

一是始終把責(zé)任扛在肩上。把加快發(fā)展當(dāng)作責(zé)任、當(dāng)作使命、當(dāng)作追求,以百米沖刺的速度,在攸縣發(fā)展的跑道上跑得更快、更遠(yuǎn)、也更穩(wěn)。之前謀劃的好藍(lán)圖、實(shí)施的好舉措、形成的好經(jīng)驗(yàn),我會(huì)一如既往地延續(xù),堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底,一以貫之抓落實(shí)”,當(dāng)務(wù)之急是要全力以赴確保全年工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí),對(duì)一切有利于攸縣發(fā)展的事物積極鼓勵(lì),對(duì)一切有利于攸縣發(fā)展的舉措堅(jiān)決支持,對(duì)一切為攸縣作出貢獻(xiàn)的各方人士充分尊重,對(duì)一切破壞攸縣發(fā)展環(huán)境的行為堅(jiān)決打擊。

二是始終把百姓裝在心里。當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯。我出生在農(nóng)村,成長(zhǎng)在基層,本身就來自群眾,對(duì)群眾有很深的感情,不管在哪工作,最關(guān)心的群體就是百姓,最操心的事情就是群眾的事,最熱心的場(chǎng)合就是走鄉(xiāng)串戶。今后,我將始終把百姓利益擺在第一位置,多進(jìn)群眾門、多說群眾話、多辦群眾事,把百姓的事情辦好辦實(shí)辦妥帖?!胺诸愂┎?、分步實(shí)施”抓好社會(huì)保障,“量力而行、盡力而為”抓好社會(huì)事業(yè),“抓細(xì)抓早、落細(xì)落小”抓好社會(huì)治理,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、自豪感。

三是始終把清廉落在實(shí)處。清是底色,廉是底線,這是我為官從政一貫的要求,今后也會(huì)一直踐行。始終把清正廉潔作為從政操守,時(shí)刻存有道德“雙黃線”、生活“紅綠燈”、法紀(jì)“籬笆墻”,敬仰事業(yè)、敬畏權(quán)力、敬重人民,清白做人、清廉從政、清正為官,努力做到自身清、家人清、身邊清。始終算好貪腐“政治帳”、“經(jīng)濟(jì)帳”和“感情帳”,堅(jiān)持“分層級(jí)管理、按程序辦事、靠制度立信”的理念,打造“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、法治、高效、廉潔、奉公”的“六型”機(jī)關(guān)。在此,我也向同志們鄭重承諾:凡是要求大家做到的,自己首先做到;凡是要求大家不做的,自己帶頭不做。全力做好有心的、明白的“兩種人”,干好百姓滿意的、組織滿意的“兩件事”,當(dāng)好無私的、無畏的“兩個(gè)官”。以優(yōu)良的作風(fēng)贏得群眾信賴,以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)跨越發(fā)展。

四是始終把團(tuán)結(jié)記在腦海。攸縣人能吃苦是全國(guó)知名的,攸縣事業(yè)發(fā)展快是全省知名的,攸縣干群懂團(tuán)結(jié)是全市知名的,攸縣要發(fā)展得好,關(guān)鍵還在于發(fā)揚(yáng)好人心齊的優(yōu)良傳統(tǒng)。我從走進(jìn)這個(gè)會(huì)場(chǎng)的那一刻,就感受到一種團(tuán)結(jié)的氛圍,我會(huì)珍惜并維護(hù)好這種好氛圍,帶領(lǐng)四套班子心往一處想、勁往一處使、汗往一處流。相互補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);相互拆臺(tái),一起下臺(tái),講團(tuán)結(jié)是基本要求,也是根本底線,任何時(shí)候都不能突破底線。我也希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部,一定要牢固樹立大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí),正確對(duì)待自己,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待組織,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng),共同營(yíng)造和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好氛圍。我在中共株洲縣委班子中提出了“六大意識(shí)、八項(xiàng)要求”,這里也提出來與大家共勉,就是要求全體要帶頭樹立政治意識(shí)、公仆意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、憂患意識(shí)、廉潔意識(shí)、家人意識(shí)“六大意識(shí)”,做到認(rèn)真履職不推諉、真抓實(shí)干不懈怠、頭腦清醒不浮躁、團(tuán)結(jié)共事不渙散、光明磊落不虛偽、遵規(guī)守紀(jì)不出格、勤儉節(jié)約不浪費(fèi)、為民務(wù)實(shí)不官僚“八項(xiàng)要求”,集聚齊心謀事、團(tuán)結(jié)共事、專心干事、共同成事的強(qiáng)大合力。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“進(jìn)了攸縣門,就是攸縣人”。從今天開始,我就正式進(jìn)了攸縣的門;從此刻開始,這里就是我的家,這里的人就是自家人,這里的事就是自家事。我一定夙夜在公,勵(lì)精圖治,守護(hù)好“家園”,打理好“家事”,服務(wù)好“家人”。借此機(jī)會(huì),衷心感謝攸縣廣大干部群眾對(duì)我的包容和接納!也真誠(chéng)期望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們?cè)诮窈蠊ぷ髦卸嗵嵊嘘P(guān)發(fā)展的意見和建議!更懇請(qǐng)大家給予我更多的支持和幫助!我堅(jiān)信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全縣四套班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié),有全縣干部群眾的共同努力,攸縣一定能在有限的時(shí)間、有限的空間,創(chuàng)造出無限的可能!攸縣的明天一定更精彩、更美好、更輝煌!

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