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應(yīng)急辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃 應(yīng)急辦半年工作總結(jié)篇一
(一)應(yīng)急管理組織體系不斷加強(qiáng)。我區(qū)把應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重中之重來抓,大力推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的建立健全,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范設(shè)置,建立體系。區(qū)應(yīng)急辦根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求,擬文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整茂南區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)成員的通知》,增加了區(qū)委副書記、區(qū)社工委主任恩東同志,區(qū)委常委、區(qū)委辦(區(qū)府辦)主任世雄同志,區(qū)委常委、區(qū)武裝部部長(zhǎng)彭運(yùn)同志等三位領(lǐng)導(dǎo)為區(qū)應(yīng)急委副主任;區(qū)委、區(qū)政府還在黨政班子領(lǐng)導(dǎo)分工中明確了應(yīng)急管理工作的分工,做到有主管、分管和協(xié)管,進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),區(qū)政府在縮編減員的新一輪大部制機(jī)構(gòu)改革中,頂住壓力進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作力量,強(qiáng)化職能、理順體制,于9月份增設(shè)了區(qū)政府總值班室,增加事業(yè)編制4名,明確值班室業(yè)務(wù)由區(qū)應(yīng)急辦管理,承擔(dān)應(yīng)急辦相關(guān)工作職能。此外,區(qū)應(yīng)急辦加大力度,督促指導(dǎo)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)人事變動(dòng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,強(qiáng)化突發(fā)事件的應(yīng)急處置指揮力度;規(guī)范了各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))和區(qū)直有關(guān)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置;要求各村(居)委、學(xué)校和企事業(yè)等單位,明確落實(shí)具體人員負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,促進(jìn)各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的建立健全,構(gòu)建起了全區(qū)“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急管理工作組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)應(yīng)急預(yù)案體系不斷完善。區(qū)應(yīng)急辦嚴(yán)格按照《預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)督促檢查,對(duì)預(yù)案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。去年6月,區(qū)應(yīng)急辦對(duì)區(qū)級(jí)專項(xiàng)預(yù)案和重點(diǎn)部門預(yù)案進(jìn)行重新整理,列出了不按規(guī)定實(shí)行預(yù)案制(修)定的責(zé)任部門,提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),督促各單位加快預(yù)案編制步伐。同時(shí),要求區(qū)應(yīng)急委有關(guān)成員單位制定《年度預(yù)案演練方案》,經(jīng)常性開展演練,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性,促進(jìn)各部門在突發(fā)事件處置中的有效配合和職責(zé)落實(shí),為實(shí)戰(zhàn)積累經(jīng)驗(yàn)。2015年,我區(qū)新增編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1個(gè)(區(qū)農(nóng)作物有害生物應(yīng)急預(yù)案);修編專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4個(gè)(分別為群體事件、三防、地質(zhì)災(zāi)害、糧食供應(yīng)預(yù)案);重新印發(fā)部門應(yīng)急預(yù)案6個(gè)(分別為流感流行、人禽流感防治、處置反恐、維穩(wěn)、復(fù)退軍人維穩(wěn)、人社系統(tǒng)綜合處置應(yīng)急預(yù)案);正在修訂的應(yīng)急預(yù)案有3個(gè)(分別為總體預(yù)案、地震預(yù)案、重大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案)。目前,我區(qū)已制定區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案1 個(gè),專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案16個(gè),部門預(yù)案40多個(gè),16個(gè)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))、213個(gè)村(居)委、170所中小學(xué)校、262家重點(diǎn)企業(yè),全部根據(jù)各自職責(zé)制訂了相關(guān)預(yù)案,預(yù)案體系初步建立。全區(qū)各級(jí)各單位共組織各類應(yīng)急演練達(dá)1000多場(chǎng)次,其中三防指揮部牽頭組織水務(wù)、武裝等部門聯(lián)合舉行了7天搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急演練;安監(jiān)、交通、消防聯(lián)合舉行?;沸孤丁⒎敲旱V山坍塌等綜合應(yīng)急演練3次;消防大隊(duì)共組織滅火實(shí)戰(zhàn)演練176次;區(qū)屬45家重點(diǎn)企業(yè)、170所中小學(xué)校每年組織應(yīng)急演練都2次以上,切實(shí)提高了我區(qū)應(yīng)對(duì)處置各類突發(fā)事件的能力。
(三)應(yīng)急處置和保障能力不斷增強(qiáng)。我區(qū)不斷加大財(cái)政投入,加快應(yīng)急隊(duì)伍和基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)裝備與物資的儲(chǔ)備和管理,全區(qū)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的保障能力大大提高。一是強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。去年,我區(qū)充分依托公安、消防、武裝等骨干隊(duì)伍,科學(xué)整合全區(qū)應(yīng)急力量,積極構(gòu)建綜合應(yīng)急隊(duì)伍、專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、兼職救援隊(duì)伍和義務(wù)志愿者隊(duì)伍四位一體的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。2017年,區(qū)消防大隊(duì)組建了“茂南消防鐵軍中隊(duì)”,區(qū)財(cái)政投入資金195萬元,按照省裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),集中采購(gòu)配備了爆破、破拆、個(gè)人防護(hù)、堵漏槍等綜合救援裝備,該隊(duì)被省消防總隊(duì)評(píng)定為星級(jí)中隊(duì),在轄區(qū)火災(zāi)事故和綜合救援中屢建奇功;區(qū)財(cái)政每年劃撥48萬元工資,以聘用合同制工人的形式,組建了公館消防中隊(duì),并投入350萬元建設(shè)了中隊(duì)新營(yíng)房;區(qū)公安分局安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120多萬元,加強(qiáng)配備了特警、聯(lián)防、巡防三支隊(duì)伍的專業(yè)防暴和應(yīng)急處突裝備。目前,我區(qū)已建區(qū)級(jí)綜合救援大隊(duì)1支100人、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍21支共1800多人,僅區(qū)公安部門的社會(huì)安全應(yīng)急處置隊(duì)伍就有8支超過500人,各類應(yīng)急專家隊(duì)伍共80人,應(yīng)急志愿者100人,全區(qū)應(yīng)急救援及處置力量不斷提高。二是推進(jìn)應(yīng)急保障設(shè)施建設(shè)。區(qū)財(cái)政把三防、防災(zāi)減災(zāi)、消防、森林防火、社會(huì)安全和糧食儲(chǔ)備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,并逐年增加,大力規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急保障項(xiàng)目設(shè)施,有效保障各類突發(fā)事件應(yīng)急處置。去年,我區(qū)重新布局建設(shè)金塘、公館、新坡、山閣四個(gè)區(qū)域分布合理的糧食應(yīng)急儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),倉(cāng)容面積達(dá)到69000噸;投入大筆資金建起了區(qū)人民醫(yī)院綜合大樓,其中財(cái)政專項(xiàng)配套資金210萬元建設(shè)衛(wèi)生急救中心,添置救護(hù)車2臺(tái)和急救設(shè)備一大批;區(qū)政府常務(wù)會(huì)通過區(qū)三防應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè)(在鎮(zhèn)盛鎮(zhèn)規(guī)劃60畝土地建設(shè))、區(qū)衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)用房建設(shè)(在開發(fā)區(qū)規(guī)劃4.4畝土地建設(shè))、區(qū)民兵應(yīng)急裝備及倉(cāng)庫(kù)建設(shè)等方案(區(qū)財(cái)政配套資金50萬元建設(shè));區(qū)地震局籌集資金8.4萬元規(guī)劃建設(shè)了官渡北區(qū)和乙烯一區(qū)兩個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所;區(qū)民政局購(gòu)買儲(chǔ)備了價(jià)值18萬元的毛巾被1000多床、棉被1200床等防寒保暖物資。三是加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和快速響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善《茂南區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程》,加強(qiáng)與各專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系,強(qiáng)化區(qū)應(yīng)急辦(區(qū)應(yīng)急指揮中心)指揮協(xié)調(diào)職能。區(qū)應(yīng)急辦充分利用區(qū)政府網(wǎng)站和會(huì)務(wù)信息系統(tǒng),快速發(fā)布各類突發(fā)事件預(yù)警信息和響應(yīng)指令,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,調(diào)動(dòng)全區(qū)迅速響應(yīng)。區(qū)地震局籌集資金5.8萬元建設(shè)了吐花山動(dòng)物前兆觀測(cè)點(diǎn);三防指揮部進(jìn)一步完善了三防指揮中心功能;區(qū)消防大隊(duì)設(shè)置了119消防24小時(shí)值班室;區(qū)公安分局建起了“全城響應(yīng)、快速反應(yīng)”的應(yīng)急處置指揮系統(tǒng),對(duì)轄區(qū)全覆蓋,社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力高效有力。
(四)應(yīng)急綜合管理水平不斷提高。我區(qū)不斷強(qiáng)化區(qū)應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)職能,區(qū)應(yīng)急辦亦不斷提升自身綜合管理水平,充分結(jié)合工作實(shí)際,完善了五項(xiàng)工作機(jī)制:一是建立信息報(bào)送機(jī)制。區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合區(qū)信息股擬定了《茂南區(qū)信息報(bào)送管理暫行辦法》,明確了各級(jí)各部門信息報(bào)送范圍、內(nèi)容、方式和具體要求。對(duì)各級(jí)各部門上報(bào)的突發(fā)事件信息,通過《信息呈批表》形式報(bào)送相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)閱批;對(duì)發(fā)生的較大級(jí)以上或敏感性突發(fā)事件信息,編寫《信息專報(bào)》經(jīng)相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后上報(bào)市應(yīng)急辦;對(duì)省、市等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見,以《來文來電呈批表》的形式及時(shí)報(bào)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。二是建立信息通報(bào)機(jī)制。區(qū)應(yīng)急辦對(duì)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))、區(qū)直各有關(guān)單位信息報(bào)送情況,實(shí)行每月一通報(bào),將遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)的單位報(bào)區(qū)委、區(qū)政府實(shí)行嚴(yán)肅處理。三是建立信息匯總機(jī)制。區(qū)應(yīng)急辦堅(jiān)持每月對(duì)各級(jí)各部門信息報(bào)送情況及批示情況進(jìn)行匯總、建檔,將相關(guān)內(nèi)容及處置情況,以《值守信息》形式分送相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo),并印發(fā)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū))及相關(guān)部門。四是建立信息內(nèi)部處理機(jī)制。區(qū)應(yīng)急辦擬定印發(fā)了《茂南區(qū)突發(fā)事件信息處理流程圖》,明確值班室人員處理信息的方式、要求及責(zé)任等,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部處理突發(fā)事件信息的工作程序。五是建立應(yīng)急值守制度。政府值班室成立后,我區(qū)隨即明確值班室職責(zé),制定了九大項(xiàng)值班工作制度,做到了值班電話“隨響隨接、隨接隨辦、隨辦隨記”。2017年,區(qū)應(yīng)急辦累計(jì)接收突發(fā)事件信息72件,向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)呈批信息49件,轉(zhuǎn)辦信息23件,編寫《突發(fā)事件信息專報(bào)》上報(bào)市應(yīng)急辦26件,編印《值守信息》12期、《茂南應(yīng)急管理》(工作簡(jiǎn)報(bào))15期,全年各類較大突發(fā)事件和比較敏感的一般突發(fā)事件信息,均按有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),做到發(fā)現(xiàn)得早、處置得及時(shí),確保了區(qū)政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中反應(yīng)迅速,決策科學(xué),處置高效,保障有力,重建有序。
(五)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改不斷推進(jìn)。我區(qū)牢牢樹立“預(yù)防為主、預(yù)防與處置并重”的應(yīng)急管理理念,突出事前的防范和整治,把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及整改作為一項(xiàng)常規(guī)工作,經(jīng)常性、長(zhǎng)期性地開展。一是迅速部署開展排查行動(dòng)。去年4月,我區(qū)根據(jù)省、市相關(guān)文件要求,制定了《茂南區(qū)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改實(shí)施方案》,按照“全面普查-分析評(píng)估-整改治理-督查驗(yàn)收-建立臺(tái)賬”的步驟,迅速部署風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改工作。8月份,區(qū)委常委、區(qū)委辦(區(qū)府辦)主任親自主持召開全區(qū)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改工作加溫會(huì);區(qū)應(yīng)急辦牽頭組織督查組進(jìn)行督查,大大促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。二是全面深入排查及整改治理。大力創(chuàng)新排查的措施和形式,積極動(dòng)員各方力量主動(dòng)參與,對(duì)轄區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域,以及可能誘發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾糾紛或者不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面深入排查,并邊查邊改、整治結(jié)合。全區(qū)共出動(dòng)車輛110臺(tái)次,組織出動(dòng)人員1160多人次,排查場(chǎng)所約1530多個(gè),排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患86個(gè)(含信訪31個(gè)),投入整改資金145多萬元,信訪維穩(wěn)積案化解資金200多萬元,有效促進(jìn)了全區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三是建立健全臺(tái)賬。我區(qū)按“普查登記、復(fù)核統(tǒng)計(jì)、分類匯總”的順序做好檔案臺(tái)賬工作,認(rèn)真填寫《突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改工作情況登記表》,全面登記了風(fēng)險(xiǎn)隱患類型、形成原因、責(zé)任主體、應(yīng)急資源能力和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系人等基本情況,按四大類別進(jìn)行登記匯總、裝訂成冊(cè)、建立臺(tái)賬。
(六)應(yīng)急知識(shí)宣教活動(dòng)不斷深入。我區(qū)采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)宣講、設(shè)置宣傳欄、印發(fā)宣傳單、懸掛標(biāo)語等多種形式,廣泛深入開展應(yīng)急知識(shí)宣教活動(dòng),力促法律法規(guī)和安全常識(shí)“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭),營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。一是加強(qiáng)黨員干部應(yīng)急管理培訓(xùn)。區(qū)委組織部把突發(fā)事件應(yīng)急管理教育培訓(xùn)納入全區(qū)黨員干部培訓(xùn)大綱,努力提升全區(qū)黨員干部突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。2015年,區(qū)委黨校中青班培訓(xùn)把《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與新聞發(fā)布》列為重點(diǎn)課程進(jìn)行授課,并組織討論和考試。6月份,區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合區(qū)教育局舉辦了教育系統(tǒng)應(yīng)急管理培訓(xùn)班,對(duì)全區(qū)170所中小學(xué)校分管安全的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn),并邀請(qǐng)市應(yīng)急辦和氣象局兩位專家,分別講授了“突發(fā)事件信息處理”和“氣象災(zāi)害知識(shí)預(yù)防與避險(xiǎn)”兩個(gè)專題。二是廣泛開展應(yīng)急常識(shí)宣講活動(dòng)。5.12“防災(zāi)減災(zāi)日”,我區(qū)制定了《茂南區(qū)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳周活動(dòng)方案》,區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合區(qū)民政局在茂南開發(fā)區(qū)舉行了防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)《應(yīng)急綜合知識(shí)宣傳單》和《防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳單》3000多份。8月1日,我區(qū)在市體育中心廣場(chǎng)舉行了第三屆“百人百場(chǎng)”應(yīng)急知識(shí)宣講活動(dòng),并播放電影《超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)》,累計(jì)參與公眾達(dá)2000人次,現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)《你準(zhǔn)備好了嗎》、《應(yīng)急管理法律行規(guī)手冊(cè)》各500本,印發(fā)各類應(yīng)急宣傳資料10多種共6000多份,所有受眾反映激烈、收效明顯。三是抓好專項(xiàng)安全知識(shí)教育。我區(qū)各相關(guān)部門分別組織了形式多樣的宣教活動(dòng),教育系統(tǒng)中小學(xué)校開展了“一月一主題、一周一課、一日一講”常規(guī)性安全知識(shí)教育;衛(wèi)生防疫部門針對(duì)不同季節(jié)、不同氣候,開展各類傳染病預(yù)防知識(shí)普及教育;地震部門投入大量資金,在村(社區(qū))、學(xué)校建設(shè)教育基地、示范亭和宣傳欄,廣泛開展地震安全知識(shí)宣傳教育;安監(jiān)、經(jīng)信部門定期開展行業(yè)安全管理人員崗前培訓(xùn),提高專業(yè)救援技能和安全管理水平;區(qū)公安、消防、水務(wù)、畜牧、交通等部門亦相應(yīng)舉行了各類應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和防災(zāi)減災(zāi)等安全知識(shí)宣傳教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年全區(qū)累計(jì)開展各類應(yīng)急科普宣教活動(dòng)30多場(chǎng)次,印發(fā)各類應(yīng)急宣傳資料20多萬份,累計(jì)普及應(yīng)急安全知識(shí)約30萬人次。
二、主要存在問題
當(dāng)前,在我區(qū)應(yīng)急管理工作扎實(shí)、有效開展下,全區(qū)公共安全形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在,尤其一些應(yīng)急管理瓶頸問題較為突出,其主要表現(xiàn)在:一是工作人員水平參差不齊。各基層單位工作人員應(yīng)急管理工作水平整體不高,能力參差不齊,對(duì)應(yīng)急管理理念理解不透,對(duì)不同級(jí)別、不同層次的預(yù)案概念不清,造成部分應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際結(jié)合不緊密,缺乏可操作性。二是應(yīng)急專家人才非常缺乏。區(qū)各類應(yīng)急管理專家和救援專業(yè)技術(shù)人員過度缺乏,區(qū)應(yīng)急專家隊(duì)伍、義務(wù)救援隊(duì)伍及志愿者服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)未能有效開展,應(yīng)急項(xiàng)目規(guī)劃和預(yù)案大部分沒有經(jīng)過專家論證,欠缺科學(xué)性。三是財(cái)政應(yīng)急資金明顯不足。由于財(cái)政資金壓力,區(qū)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)、避難場(chǎng)所和應(yīng)急指揮中心信息平臺(tái)等基礎(chǔ)條件薄弱,救援裝備落后,應(yīng)急處置基金未設(shè)立,應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高。四是政府體制機(jī)制有所制約。我區(qū)沒有氣象、水文、人防、交警、電信和廣播電視等職能部門,安監(jiān)、人社、建設(shè)、供電、住房和交通事故等應(yīng)急處置權(quán)限與應(yīng)急管理體制不融合,造成了權(quán)責(zé)不一,加上應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制未完善,影響了轄區(qū)應(yīng)急處置效果。五是社會(huì)公眾責(zé)任意識(shí)薄弱。由于社會(huì)輿論影響和宣傳教育的缺陷,社會(huì)公眾缺乏主動(dòng)參與應(yīng)急管理活動(dòng)的意識(shí),應(yīng)急處置社會(huì)動(dòng)員機(jī)制難以有效開展。
應(yīng)急管理是一項(xiàng)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的重要工作。今年,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,切實(shí)解決存在問題,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,全力創(chuàng)建茂南區(qū)“平安穩(wěn)定、和諧幸福”的社會(huì)環(huán)境。
努力健全應(yīng)急管理組織體制。2018年,我區(qū)經(jīng)歷了大部制改革,全區(qū)各部門應(yīng)急管理職能因部門職能的劃轉(zhuǎn)發(fā)生了較大變化,各級(jí)應(yīng)急工作負(fù)責(zé)同志亦因人事變動(dòng)而不同。目前,當(dāng)務(wù)之急是抓緊督促各級(jí)各部門,根據(jù)新的三定方案中的部門職能,重新調(diào)整建立應(yīng)急管理相關(guān)機(jī)構(gòu),并以大部制改革為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置,做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、工作到位。同時(shí),開展全區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)重新登記、備案工作,形成組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),健全管理體制、明確職責(zé)任務(wù),真正形成“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主” 的應(yīng)急管理體系,建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理體制。
(二)大力構(gòu)建全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,加快鎮(zhèn)、村兩級(jí)和中小學(xué)校、重點(diǎn)企事業(yè)等基層單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作,促使應(yīng)急預(yù)案更符合實(shí)際,操作性更強(qiáng);加強(qiáng)督促檢查,指導(dǎo)各專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案不斷修改完善,做好預(yù)案?jìng)浒?,建立臺(tái)賬,加強(qiáng)預(yù)案管理,建立全區(qū)預(yù)案體系;加快區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本修改工作,編印《茂南區(qū)應(yīng)急預(yù)案匯編》。
(三)致力完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。繼續(xù)積極貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》,并以此為依據(jù),抓好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作制度建設(shè),進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。2015年內(nèi),制定《茂南區(qū)突發(fā)事件信息評(píng)分辦法及通報(bào)制度》,健全信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制;制定《茂南區(qū)應(yīng)急管理工作考核辦法》,實(shí)行全區(qū)應(yīng)急管理工作年度考核;強(qiáng)化應(yīng)急管理指揮協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制建設(shè),制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及整改工作制度,完善突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員機(jī)制建設(shè),確保突發(fā)事件應(yīng)急處置有法可依,有章可循。
(四)竭力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“專群結(jié)合”的原則,按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求,制定《茂南區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方案》,充分發(fā)揮公安、消防、衛(wèi)生、預(yù)備役等隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的骨干作用,加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè);組建區(qū)應(yīng)急專家組和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍;探索、創(chuàng)新基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)思路,切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)派出所、聯(lián)防隊(duì)員、醫(yī)務(wù)人員、民兵組織和社會(huì)保安的作用,組建鎮(zhèn)級(jí)綜合應(yīng)急隊(duì)伍;動(dòng)員各村 (居)委和企事業(yè)單位,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)一切可用力量,做好基層應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍管理,配備必要裝備,強(qiáng)化培訓(xùn)演練,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高綜合應(yīng)對(duì)和緊急處置的能力,搶建統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的應(yīng)急救援體系。
(五)盡力提高應(yīng)急救援保障能力。按照合理布局、資源共享的原則,加大財(cái)政投入力度,大力規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急保障基礎(chǔ)性項(xiàng)目,加快建設(shè)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),儲(chǔ)備足夠的救援物資;配備專業(yè)救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備;設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置基金,為開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作提供有力保障。同時(shí),結(jié)合城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域,加強(qiáng)轄區(qū)抗御常發(fā)性突發(fā)事件的基礎(chǔ)設(shè)施及避難場(chǎng)所建設(shè),提高村(社區(qū))自身防災(zāi)抗災(zāi)能力,加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè),防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播,預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)我區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(六)著力深化應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。進(jìn)一步加大《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《條例》的宣傳力度,制定《茂南區(qū)應(yīng)急管理宣傳教育實(shí)施方案》,落實(shí)職責(zé)任務(wù),積極推進(jìn)“應(yīng)急管理示范點(diǎn)”、“防震、抗震示范村”、“減災(zāi)、防災(zāi)示范社區(qū)”和“平安校園”等創(chuàng)建工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、印發(fā)宣傳單、張掛標(biāo)語等多種渠道、多種形式,針對(duì)各類易發(fā)公共事件,面向廣大社會(huì)公眾,廣泛深入開展應(yīng)急管理知識(shí)宣傳教育,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,全面提高我區(qū)各級(jí)應(yīng)急管理工作水平。
應(yīng)急辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃 應(yīng)急辦半年工作總結(jié)篇二
2017年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦認(rèn)真履行“值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)”職能,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市應(yīng)急管理工作決策部署,大力夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展應(yīng)急管理宣傳,努力提升應(yīng)急管理水平,較好地完成了各項(xiàng)應(yīng)急管理工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)事前預(yù)防。針對(duì)不同時(shí)期、不同特點(diǎn),市應(yīng)急辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣保道路暢通工作的緊急通知》、《關(guān)于做好新一輪強(qiáng)降雨防御工作的緊急通知》等有關(guān)文件,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。同時(shí),督促安監(jiān)、水利、國(guó)土資源、林業(yè)、交通、消防等部門深入到工礦企業(yè)、大中型水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、林區(qū)、航道、人口密集場(chǎng)所等地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)排查出的各種安全隱患及時(shí)制定整改方案,落實(shí)有關(guān)措施,做到早預(yù)防、早安排,盡可能將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。市政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》,對(duì)全市應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作提出了具體要求;市應(yīng)急辦制定了《**市應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作考核辦法》,對(duì)各縣區(qū)政府辦及市直有關(guān)單位辦公室進(jìn)行考核,并實(shí)行全市突發(fā)事件信息定期通報(bào)制度。市政府值班室實(shí)行24小時(shí)輪流值班,安排三人專門輪流值守,確保24小時(shí)不間斷,不脫節(jié)?!暗蜏赜暄┍鶅觥薄ⅰ皟晒?jié)兩會(huì)”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救災(zāi)”等敏感期實(shí)行主副班制度,應(yīng)急辦全體人員全天候值守,確保各類值守應(yīng)急作業(yè)得到及時(shí)處理。嚴(yán)格按照《**市人民政府總值班室值守工作制度》要求,認(rèn)真做好各類來電、函件、明傳電報(bào)等的登記和處理工作,做到條理清楚,分類明確,有據(jù)可查。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全年總接打各類電話**余個(gè),辦理領(lǐng)導(dǎo)同志的指示、批示5200余次,處理各種明傳電報(bào)1200余個(gè),沒有出現(xiàn)大的遺漏和錯(cuò)誤。嚴(yán)格按照湘政辦函*號(hào)文件精神和市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作的意見》的要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)信息接報(bào)工作,確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)處理。同時(shí),注重信息研判,加強(qiáng)部門街接,提高信息質(zhì)量。今年以來,我辦共上報(bào)各類突發(fā)事件信息55則,工作信息36條,編制各類簡(jiǎn)報(bào)18期,基本做到了客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確。積極主動(dòng)、熱情耐心地協(xié)助有關(guān)部門做好上訪群眾的各項(xiàng)解釋工作,確保來訪群眾有接待、有解釋,確保市政府機(jī)關(guān)大院正常的辦公秩序。積極督促各縣區(qū)及市直有關(guān)部門做好值守應(yīng)急和信息報(bào)送工作。在法定節(jié)假日及敏感期,按照市委、市政府要求,事先做好值班安排,報(bào)省政府和市政府領(lǐng)導(dǎo),確保聯(lián)絡(luò)暢通、快速反應(yīng)。
(三)開展應(yīng)急管理科普宣傳。按照省里統(tǒng)一部署,我市于5月在全市范圍內(nèi)大張旗鼓地開展了以“學(xué)習(xí)應(yīng)急知識(shí),提高應(yīng)急技能”為主題的應(yīng)急管理宣傳日活動(dòng)。當(dāng)日,由市應(yīng)急辦和市地震局牽頭,市民政局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市疾控中心等*余個(gè)部門(單位)參與,在冷水灘城區(qū)中心地段設(shè)點(diǎn)集中開展宣傳活動(dòng)。各參與單位由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),派出了專業(yè)人員到宣傳點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,發(fā)放宣傳資料。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位也根據(jù)各自實(shí)際設(shè)點(diǎn)集中宣傳,懸掛彩色氣球,張貼橫幅標(biāo)語,設(shè)置移動(dòng)宣傳欄,播放抗災(zāi)救災(zāi)宣傳片,發(fā)放各類應(yīng)急資料,接受群眾應(yīng)急知識(shí)咨詢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)天全市各宣傳點(diǎn)制作宣傳拱門26個(gè),彩色氣球*多個(gè),出動(dòng)宣傳車150余臺(tái)次,展出宣傳展板680余塊,懸掛橫幅標(biāo)語1060余條,發(fā)放《避災(zāi)自救知識(shí)》、《泥石流災(zāi)害常識(shí)及脫險(xiǎn)方法》、《學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)的防火安全自救知識(shí)與技能》和其他公眾應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)8000余冊(cè),各類應(yīng)急知識(shí)宣傳資料30萬余份,接受群眾咨詢40多萬人次。
(四)推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。根據(jù)泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省應(yīng)急管理合作協(xié)議精神,我市采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法,大力加強(qiáng)與周邊省區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作,積極推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。在去年與廣東清遠(yuǎn)市和廣西賀州市、桂林市簽訂了《建立相互支援的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制》協(xié)議的基礎(chǔ)上,今年著重指導(dǎo)和督促相鄰縣級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的展開。目前,我市與廣西賀州市周邊五縣區(qū)均簽訂了《建立相互支援的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制》協(xié)議,與廣東清遠(yuǎn)市周邊縣區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作進(jìn)展順利。根據(jù)《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省突發(fā)事件信息通報(bào)制度》,我市初步實(shí)現(xiàn)了與周邊市的突發(fā)事件信息共享。
(五)極推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)省里要求,我們?cè)谑姓?wù)會(huì)議室配置了應(yīng)急視頻終端,初步實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急指揮平臺(tái)視頻對(duì)話與會(huì)商。目前,視頻聲音與圖像效果良好,基本能適應(yīng)省應(yīng)急辦每周視頻點(diǎn)名及突發(fā)事件會(huì)商。為盡快熟悉小型應(yīng)急平臺(tái)的使用及管理,今年9月,市應(yīng)急辦派出2名工作人員到郴州進(jìn)行了為期三天的小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)操作培訓(xùn)。
(六)開展應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)。與市委黨校聯(lián)合,在每期的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班開設(shè)應(yīng)急管理專題課程,*年共培訓(xùn)基層黨政干部300余人。市應(yīng)急辦在全市每年新進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)班上專題講授應(yīng)急管理知識(shí),培訓(xùn)人員200余人。積極配合市委組織部開展的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和基層黨支部書記加強(qiáng)社會(huì)管理集中輪訓(xùn)工作, *年*月以來,在市委黨校開展了六次應(yīng)急管理授課培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人次。同時(shí),積極推進(jìn)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急管理知識(shí)納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,并在中小學(xué)校普遍開展預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等有關(guān)應(yīng)急常識(shí)教育。
(八)開展應(yīng)對(duì)工作評(píng)估和應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研。我們按照省應(yīng)急辦的統(tǒng)一部署, 早調(diào)研、早準(zhǔn)備,集中力量、集中時(shí)間,成功對(duì)**全市突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作行進(jìn)行了總結(jié)評(píng)估,并對(duì)**年全市突發(fā)公共事件趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析,將評(píng)估報(bào)告精裝成冊(cè),呈送各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參閱。為進(jìn)一步了解全市應(yīng)急體系建設(shè)情況,市應(yīng)急辦從**年3月開始,就全市的應(yīng)急預(yù)案制訂、應(yīng)急組織體系建設(shè)、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急保障能力、應(yīng)急管理培訓(xùn)等方面進(jìn)行了為期2個(gè)多月的調(diào)研,基本摸清了底子,掌握了情況。
(一) 繼續(xù)做好應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范值守應(yīng)急工作制度,繼續(xù)實(shí)行24小時(shí)輪流值班制和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件信息的分析與研判,進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件信息處理流程,嚴(yán)格按照省、市突發(fā)事件信息報(bào)送要求報(bào)送信息,杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。加強(qiáng)應(yīng)急值守人員自身素質(zhì)建設(shè),提高值守應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和信息分析研判水平。堅(jiān)持一季度召開一次應(yīng)急管理形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)通報(bào)全市應(yīng)急管理工作情況,在此基礎(chǔ)上,組織開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作年度評(píng)估和趨勢(shì)分析,并對(duì)典型案件進(jìn)行總結(jié)分析評(píng)估。
(二)深入開展應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)工作。按照省、市要求,開展應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng),采取多種形式宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及實(shí)施辦法等法律法規(guī)。繼續(xù)抓好公眾應(yīng)急知識(shí)普及工作,提高社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)各縣區(qū)、有關(guān)部門從事應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。采取走出去的辦法,舉辦應(yīng)急管理培訓(xùn)班或?qū)W習(xí)考察活動(dòng),分期分批對(duì)各縣區(qū)、市直有關(guān)部門從事應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷提高其綜合素質(zhì)。
(三)進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)指示和市情需要,及進(jìn)出臺(tái)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。對(duì)已出臺(tái)的應(yīng)急預(yù)案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,督促有關(guān)部門根據(jù)情況變化及時(shí)修訂更新,并做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果。加強(qiáng)各預(yù)案之間的街接,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)。繼續(xù)指導(dǎo)和督促各縣區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,開展應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)能力。
(四)推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)省里要求,積極推進(jìn)小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),擬先配備1套標(biāo)準(zhǔn)型小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái),待條件成熟,逐步建設(shè)市級(jí)中心及市綜合應(yīng)急平臺(tái)。
(五)繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是推進(jìn)市內(nèi)縣區(qū)與周邊省區(qū)相鄰縣的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),盡快實(shí)現(xiàn)資源共享、就近救援、協(xié)同應(yīng)對(duì)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是主動(dòng)與省內(nèi)相鄰市的聯(lián)系,推進(jìn)市際應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作。
應(yīng)急辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃 應(yīng)急辦半年工作總結(jié)篇三
2017年,馬官橋街道應(yīng)急管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)指揮中心的指導(dǎo)下,緊密圍繞全區(qū)工作大局,認(rèn)真貫徹應(yīng)急管理工作的要求,開展了大量的基礎(chǔ)性工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
1、立足科學(xué)實(shí)用,完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
為深入貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,完善應(yīng)急管理預(yù)案體系、體制、法制建設(shè),我街于完善了街道應(yīng)急管理組織體系和預(yù)案體系,成立了由“一把手”任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在轄區(qū)內(nèi)6個(gè)社區(qū)建立了應(yīng)急組織,使基礎(chǔ)建設(shè)得到較大加強(qiáng),應(yīng)急能力得到全面提升。
(一)完善預(yù)案。年初,鑒于全區(qū)進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新改革,結(jié)合我街實(shí)際情況,重新修訂和完善了各類應(yīng)急預(yù)案,包括《馬官橋街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《馬官橋街道防汛應(yīng)急預(yù)案》、《馬官橋街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《馬官橋街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《馬官橋街道緊急疏散應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案,轄區(qū)內(nèi)6個(gè)社區(qū)也根據(jù)實(shí)際情況分別完善了應(yīng)急預(yù)案。
(二)應(yīng)急演練。做好應(yīng)急預(yù)案演練。年內(nèi),進(jìn)行2次應(yīng)急演練,分別為消防應(yīng)急演練和緊急疏散應(yīng)急演練。通過演練,一方面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,另一方面提高全街工作人員防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。
2、強(qiáng)化值守應(yīng)急,提高綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
(一)建立健全值守應(yīng)急各項(xiàng)制度。依據(jù)《沈陽市市政府系統(tǒng)值守應(yīng)急工作意見》,修改完善我街突發(fā)事件信息處置程序及方法,加強(qiáng)兩節(jié)、兩會(huì),特別是敏感時(shí)期的值班值守工作。
(二)建立健全我街突發(fā)事件信息報(bào)送機(jī)制,形成全街上下貫通的政府系統(tǒng)應(yīng)急信息直報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,試運(yùn)行區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng),提高信息報(bào)送效率,未出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等問題。
(三)進(jìn)一步完善信息員隊(duì)伍。街道、社區(qū)、駐街單位選拔出工作態(tài)度端正,有責(zé)任感的同志擔(dān)任信息員,負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。
(四)加大領(lǐng)導(dǎo)批示督辦力度。落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)應(yīng)急方面的指示、批示,切實(shí)做到及時(shí)專辦、及時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋。
3、完善組織體系,夯實(shí)應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)。
(一)建立健全預(yù)警防控體系。按照職責(zé)分工和工作范圍,加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)事件,特別是重大突發(fā)事件及災(zāi)害性事件的發(fā)生、發(fā)展及衍生規(guī)律的研究,建立和完善對(duì)突發(fā)公共事件的檢測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系。
(二)街道、社區(qū)及駐街單位按照“有領(lǐng)導(dǎo)分管、有科室負(fù)責(zé)、有專人跟蹤聯(lián)系”的要求,配備應(yīng)急管理人員,健全應(yīng)急管理制度,在資金緊張的情況下,確保應(yīng)急管理物資、車輛的配備。對(duì)于事故易發(fā)單位、易發(fā)地點(diǎn)建立專、兼職的應(yīng)急隊(duì)伍。
(三)深入開展隱患排查分析。認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患分析,排查危險(xiǎn)源。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)可能引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記,建立突發(fā)事件隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。
(四)建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。街道與社區(qū)、駐街單位加強(qiáng)相互聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)配合,明確各方職責(zé),確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨危不亂,共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件。
4、強(qiáng)化應(yīng)急管理宣教培訓(xùn),普及公共應(yīng)急知識(shí)
(一)廣泛開展應(yīng)急管理工作的宣傳。作到應(yīng)急管理工作進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,切實(shí)提高全社會(huì)公共安全意識(shí)和自救、互救能力。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)的社會(huì)宣傳和普及,按照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的要求,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒形式,面向公眾進(jìn)行宣傳教育。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)。結(jié)合我街實(shí)際,組織集中培訓(xùn)1次,提高應(yīng)急管理和處置突發(fā)事件的能力。
(四)以典型帶動(dòng)全面。我街農(nóng)大社區(qū)為明年全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館所在地,同時(shí)也是市應(yīng)急管理典型示范單位,街道以農(nóng)大社區(qū)為標(biāo)桿,帶動(dòng)全街各社區(qū)應(yīng)急管理建設(shè)。
我街農(nóng)大社區(qū)是20xx年全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館所在地,因此,我街將明年工作重點(diǎn)放在完善預(yù)案、推進(jìn)平臺(tái)、整合資源、加強(qiáng)演練四個(gè)方面。
1、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保障社會(huì)和諧穩(wěn)定與人民生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,以全面提高基層應(yīng)急管理能力為主線,進(jìn)一步貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,完善應(yīng)急管理預(yù)案體系、體制、法制建設(shè)。
工作目標(biāo):按照 “五個(gè)一”要求,開辟專項(xiàng)的應(yīng)急儲(chǔ)備資金,建立完善的物資儲(chǔ)備庫(kù),擁有一支百人的志愿者隊(duì)伍,完善應(yīng)急處置各項(xiàng)制度和流程,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理人員的教育和培訓(xùn),進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高全街工作人員的應(yīng)急處理能力。提高農(nóng)大社區(qū)應(yīng)急管理水平,完成市應(yīng)急管理示范點(diǎn)驗(yàn)收,以農(nóng)大社區(qū)為樣板,全面提高我街應(yīng)急管理水平再上新臺(tái)階。
2、2018年重點(diǎn)工作
(一)完善預(yù)案。完善街道各類應(yīng)急預(yù)案。按照“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo),依照區(qū)2015年應(yīng)急管理工作的任務(wù),突出抓好專項(xiàng)預(yù)案的編制修訂,力求使各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容完整,簡(jiǎn)明扼要,操作性強(qiáng),符合實(shí)際。
(二)推進(jìn)平臺(tái)。充分利用區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng),達(dá)到預(yù)警、信息上報(bào)、善后處理網(wǎng)上申報(bào)常態(tài)化。
(三)整合資源。加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金投入,特別是加強(qiáng)常規(guī)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。(四)加強(qiáng)演練。制定符合自身實(shí)際的應(yīng)急演練計(jì)劃,進(jìn)一步提高全街人員的應(yīng)急處置能力。
應(yīng)急辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃 應(yīng)急辦半年工作總結(jié)篇四
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作,在應(yīng)對(duì)各類重大突發(fā)事件中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,應(yīng)急管理工作取得了較快進(jìn)展,特別是在處置各類事故過程中,信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確,應(yīng)急措施快速有效、靠前指揮,發(fā)揮了重要作用。我鎮(zhèn)應(yīng)急管理2017年度工作完成情況及2018年工作計(jì)劃具體如下:
(一)值守應(yīng)急有條不紊,信息報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)
為扎實(shí)做好值守應(yīng)急這一工作,鎮(zhèn)應(yīng)急辦嚴(yán)格遵守應(yīng)急值守制度和嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度。特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,每天由一名帶班領(lǐng)導(dǎo)和4名值班人員晝夜值班。在特殊時(shí)段的值守應(yīng)急中,鎮(zhèn)黨政辦牽頭,鎮(zhèn)應(yīng)急辦、調(diào)研室參加,采取現(xiàn)場(chǎng)督查和電話抽查的方式,督查到崗到位及值守應(yīng)急的處置情況,并將情況予以通報(bào)。在領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在廣大干部的積極參與下,我鎮(zhèn)的應(yīng)急值守工作,取得了新的進(jìn)展和成效,值班人員到崗到位,值班記錄詳實(shí)。
為確保全鎮(zhèn)突發(fā)事件信息的及時(shí)報(bào)送,我鎮(zhèn)確定了1名專職信息員,鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)相關(guān)情況信息的收集、整理及報(bào)送,規(guī)定緊急信息要隨事件發(fā)生即時(shí)報(bào)送,發(fā)生重特大事件,必須在第一時(shí)間上報(bào),最遲不得超過30分鐘。第一時(shí)間情況尚不明朗,可用電話口頭報(bào)告掌握的基本情況,隨后再書面正式報(bào)告。一般性突發(fā)事件,必須在事后2小時(shí)內(nèi)上報(bào),適時(shí)續(xù)報(bào)。緊急信息初報(bào)后,應(yīng)根據(jù)事件進(jìn)展、處理情況及結(jié)果做好續(xù)報(bào),直至事件最終解決為止,報(bào)送的原始信息做妥善留存。
(二)全面修訂應(yīng)急預(yù)案,完善突發(fā)事件處置體系
為有效處置我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,最大限度降低突發(fā)公共事件造成的危害,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,抽調(diào)專業(yè)人員分別對(duì)《柴胡店鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《柴胡店鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》、《柴胡店鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《柴胡店鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《柴胡店鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》等進(jìn)行了系統(tǒng)科學(xué)的修訂。在對(duì)部分組織機(jī)構(gòu)和工作組的調(diào)整中,著重把組織能力強(qiáng)、骨干作用明顯、富有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的年輕干部、黨員、退伍軍人等人員納入其中,并通過選擇性的將一些先進(jìn)的、科學(xué)的救援方案和應(yīng)急措施編入其中,以完善應(yīng)急機(jī)制和處置體系為主導(dǎo),強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)案的理論指導(dǎo)性和有效操作性。
(三)積極開展應(yīng)急預(yù)案演練
為確保突發(fā)事件發(fā)生后,能有效組織、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、自救互救,最大限度地減少事故危害,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我鎮(zhèn)圍繞預(yù)防公共安全、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、動(dòng)物疫情、公共衛(wèi)生等重點(diǎn),積極組織開展一些群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急演練,今年全鎮(zhèn)共完成應(yīng)急預(yù)案演練8次,其中2月份、11月份開展森林防火應(yīng)急預(yù)案演練各1次,3月份、10月份開展食品安全事故應(yīng)急預(yù)案演練各1次,4月份、8月份開展公共衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案演練2次,開展重大動(dòng)物疫情病防治應(yīng)急預(yù)案演練1次,6月份開展防汛應(yīng)急預(yù)案演練1次。通過開展應(yīng)急演練,讓廣大民眾知曉預(yù)案內(nèi)容,熟悉處置程序,以提高公眾的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。
(四)組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍
為有效貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,我鎮(zhèn)大力宣傳、廣泛發(fā)動(dòng),積極部署專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍籌建工作,在鎮(zhèn)直相關(guān)部門的配合和各村的響應(yīng)下,我鎮(zhèn)先后組建了鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì),其中鎮(zhèn)級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)由機(jī)關(guān)干部、民兵、預(yù)備役人員、鎮(zhèn)派出所干警、衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員等共計(jì)100余人組成。鎮(zhèn)轄41個(gè)村相應(yīng)組建了41支村級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì),應(yīng)急救援隊(duì)人數(shù)按照村的大、中、小類別,分別配備35人、30人和25人的綜合應(yīng)急救援隊(duì)員,主要由村兩委干部、基干民兵、退伍軍人、村衛(wèi)生所醫(yī)務(wù)人員等組成。在41個(gè)村配備了應(yīng)急信息員,建立了安全信息傳遞渠道,著力加強(qiáng)對(duì)基層信息員的培訓(xùn),確保信息報(bào)告簡(jiǎn)潔、及時(shí)、準(zhǔn)確。
(五)保障物資儲(chǔ)備,提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力
為確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足,及時(shí)到位,最大限度地減少生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)市場(chǎng)及社會(huì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)站在“常備不懈,確保供給”的高度,不斷加大資金投入,有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,并對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,每年定期對(duì)過期失效的予以及時(shí)補(bǔ)充和更新,同時(shí),不定期的對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行清點(diǎn),防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流散等情況出現(xiàn),確保了儲(chǔ)備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。目前已儲(chǔ)蓄編織袋3000個(gè),鐵锨100把,掃帚100把,噴霧器20臺(tái),風(fēng)力滅火機(jī)、干粉滅火器各20臺(tái),動(dòng)物疫情防控藥物150箱等。
(六)應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)深入開展
深入開展應(yīng)急知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)。充分利用“安全生產(chǎn)日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”等宣傳日活動(dòng),以遠(yuǎn)程教育設(shè)備、傳媒、活動(dòng)室、書屋、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所和平臺(tái),開展應(yīng)急知識(shí)普及教育。推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,把應(yīng)急管理知識(shí)宣傳推向深入。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直各部門、各行政村主管應(yīng)急管理工作的人員和應(yīng)急救援隊(duì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》和山東省《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》等有關(guān)文件,認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》,截至目前,我鎮(zhèn)先后開展應(yīng)急知識(shí)科普宣教活動(dòng)4場(chǎng)次,累計(jì)發(fā)放宣傳手冊(cè)1800余份,參與人員700余人次,解答群眾各類咨詢1000余件,收到了良好的社會(huì)效果。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)公共安全形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然突出。一直以來,我鎮(zhèn)自然災(zāi)害較多,道路交通、公共衛(wèi)生、社會(huì)穩(wěn)定、綜合治理等新情況、新問題不斷涌現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,各類突發(fā)公共事件進(jìn)入了集中多發(fā)期,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我鎮(zhèn)仍將處于各類突發(fā)公共事件的多發(fā)、易發(fā)期,而且涉及的范圍廣,可能造成的影響和處置的難度也會(huì)相應(yīng)增大,應(yīng)急管理工作形勢(shì)比較嚴(yán)峻。對(duì)此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是抓好應(yīng)急值守工作落實(shí)。落實(shí)24小時(shí)值班制度,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,堅(jiān)守值班崗位,規(guī)范值班記錄,熟悉使用辦公自動(dòng)化設(shè)備,提高辦事能力。
二是抓好信息報(bào)送工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度,規(guī)范信息報(bào)送內(nèi)容,履行信息報(bào)送程序,堅(jiān)持做到及時(shí)、準(zhǔn)確、快速,防止遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等問題的發(fā)生。
三是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作落實(shí)。采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的辦法,提高應(yīng)急工作人員業(yè)務(wù)能力。同時(shí)結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)搞好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力。
四是抓好應(yīng)急演練工作落實(shí)。在下階段的演練中,特別加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)、高危行業(yè)和基層組織的預(yù)案演練。適時(shí)開展桌面推演、綜合演練,組織跨部門、跨行業(yè)的綜合性應(yīng)急演練。
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