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在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇一
剛才,我們參觀了桓臺(tái)縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),大家都感到桓臺(tái)縣在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是在麥田管理上,抓得早,措施實(shí),效果好?;概_(tái)縣是我省第一個(gè)“噸糧縣”,小麥生產(chǎn)一直穩(wěn)定發(fā)展,這是歷屆縣委、縣政府高度重視糧食生產(chǎn)的結(jié)果,很值得學(xué)習(xí)借鑒。樹(shù)毅同志傳達(dá)了國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí),努力做好我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。在3月22日召開(kāi)的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上,回良玉副總理指出,總書(shū)記、總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人最近再三強(qiáng)調(diào)要高度重視糧食生產(chǎn),明確指示要確保國(guó)家糧食安全,切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第一個(gè)全國(guó)性的會(huì)議,就是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議,要求各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)站在事關(guān)全年糧食穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn),事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,著力做好七個(gè)方面的工作,在四個(gè)方面上下功夫,堅(jiān)決打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗,千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好開(kāi)局。我們一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照回良玉副總理的要求,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
省委、省政府對(duì)做好今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作十分重視,針對(duì)去冬今春以來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì),從去年秋種開(kāi)始已多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、下發(fā)緊急通知。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,并親臨一線(xiàn)指導(dǎo)工作,明確要求各地克服松懈麻痹思想,早部署、早行動(dòng)、爭(zhēng)主動(dòng),切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保夏糧豐收。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,迅速掀起了抗旱“雙保”高潮。截至3月底,全省完成抗旱澆水3810萬(wàn)畝,同比增加1790萬(wàn)畝;劃鋤3667萬(wàn)畝,同比增加328萬(wàn)畝;化控1620萬(wàn)畝,同比增加1260萬(wàn)畝;鎮(zhèn)壓1560萬(wàn)畝,同比增加1380萬(wàn)畝;防治病蟲(chóng)草害1300萬(wàn)畝,同比增加350萬(wàn)畝。
從我省情況看,搞好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有許多有利條件。一是政策環(huán)境有利。全省各級(jí)黨委、政府繼續(xù)堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重,中央、省委已連續(xù)四年下發(fā)一號(hào)文件,不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度。繼續(xù)實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和小麥最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)等政策,新增加了棉花良種補(bǔ)貼,各類(lèi)補(bǔ)貼資金比去年增加1億多元。這些政策的實(shí)施,必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,推動(dòng)糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性提高。各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所回升,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、良種等生產(chǎn)資料供應(yīng)充足,市場(chǎng)秩序良好。三是小麥苗情轉(zhuǎn)化較好。由于前期管理措施到位,小麥旺長(zhǎng)得到一定控制,一、二類(lèi)麥田面積比上年同期增加435萬(wàn)畝,比冬前增加98萬(wàn)畝。目前小麥苗情總體上比預(yù)想的要好,比去年同期要好。四是自然條件總體有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前全省各類(lèi)地上蓄水設(shè)施總蓄水量88.4億立方米,汛前全省水資源供需差額較3月初減少了14億立方米,土壤墑情普遍較好。
但是,我們也要清醒地看到,今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與往年相比,任務(wù)更重,難度更大,情況更為復(fù)雜。一是抗旱“雙?!钡膲毫θ匀淮嬖凇?春季十年九旱。雖然前期降雨使全省旱情基本解除,但據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響,發(fā)生高溫干旱的可能增加,秋冬春三季連旱的影響仍然存在。當(dāng)前氣溫較高,農(nóng)田失墑加快,如果汛前沒(méi)有有效降雨,還會(huì)出現(xiàn)較大干旱。二是今年小麥病蟲(chóng)草害較常年偏重發(fā)生。全省小麥病蟲(chóng)害發(fā)生面積1450萬(wàn)畝,比上年同期多300萬(wàn)畝。三是由于種糧的比較效益仍然偏低,影響到農(nóng)民的種糧積極性,使許多增產(chǎn)措施無(wú)法落到實(shí)處。四是高致病性禽流感防控工作雖然繼續(xù)保持無(wú)疫態(tài)勢(shì),但國(guó)內(nèi)外疫情時(shí)有發(fā)生,當(dāng)前畜禽集中補(bǔ)欄、調(diào)運(yùn)頻繁,氣候轉(zhuǎn)暖、侯鳥(niǎo)北遷,部分畜禽超過(guò)免疫保護(hù)有效期,發(fā)生疫情的風(fēng)險(xiǎn)較大。
各地一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,采取更加有效的措施,堅(jiān)定不移地抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力奪取夏糧豐收,為全年農(nóng)業(yè)豐收開(kāi)好頭、起好步。
夏糧生產(chǎn)“三分種、七分管”。當(dāng)前,小麥已陸續(xù)進(jìn)入拔節(jié)期,正是加強(qiáng)麥田管理的關(guān)鍵時(shí)節(jié)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度,及時(shí)掌握小麥苗情發(fā)展動(dòng)態(tài),針對(duì)當(dāng)前小麥苗情特點(diǎn),區(qū)別不同地區(qū)、不同苗情、不同墑情、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定麥田管理方案,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾抓住當(dāng)前氣溫回升和墑情較好的有利時(shí)機(jī),迅速掀起以麥田追肥、澆水、病蟲(chóng)草害綜合防治為主要內(nèi)容的春季田間管理高潮。要做到“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。在小麥起身拔節(jié)期、抽穗灌漿期,組織專(zhuān)家搞好苗情會(huì)商,發(fā)動(dòng)群眾不失時(shí)機(jī)地做好麥田管理。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。繼續(xù)組織好萬(wàn)名科技人員下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程,加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織專(zhuān)家和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線(xiàn),有針對(duì)性地搞好技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決麥田管理中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。要按照因地制宜,促控結(jié)合的原則,科學(xué)運(yùn)籌肥水,搞好麥田分類(lèi)管理。三是加強(qiáng)病蟲(chóng)草害防治。關(guān)注小麥條銹病等重大病蟲(chóng)害的發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),及早備好藥劑、藥械,強(qiáng)化測(cè)報(bào),搞好綜合防治,努力減輕災(zāi)害損失。四是加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。及早做好防倒春寒、防干熱風(fēng)、防爛場(chǎng)雨等準(zhǔn)備工作,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)各項(xiàng)措施,努力減少災(zāi)害損失,千方百計(jì)奪取夏糧豐收。
今年我省春播面積預(yù)計(jì)4630萬(wàn)畝,比上年增加86萬(wàn)畝。其中糧食740萬(wàn)畝,比上年增加24萬(wàn)畝;棉花、花生、瓜菜等作物面積基本穩(wěn)定。目前,全省春播已陸續(xù)展開(kāi),各地要抓住當(dāng)前土壤墑情普遍較好的有利時(shí)機(jī),及時(shí)做好春耕春播,不失時(shí)機(jī)地落實(shí)各項(xiàng)春管措施,為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。一是切實(shí)做好農(nóng)用生產(chǎn)資料的調(diào)劑供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修等工作。注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)和郵政物流等系統(tǒng)的作用,抓好種子、化肥、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)資調(diào)劑供應(yīng),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的服務(wù)指導(dǎo)。及時(shí)開(kāi)展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播作業(yè),加快整地進(jìn)度,確保不誤農(nóng)時(shí)。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展“打假護(hù)農(nóng)保春播”活動(dòng),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品,狠抓市場(chǎng)整頓,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、哄抬農(nóng)資價(jià)格等不法行為,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。三是切實(shí)搞好春管工作。對(duì)已播作物,要加強(qiáng)苗期管理,及時(shí)搞好查苗、間苗、補(bǔ)苗工作。重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)施栽培作物后期管理和果園、茶園、桑園管理,提高生產(chǎn)效益。
去冬以來(lái),全省各地共完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資59.7億元,開(kāi)工工程8.3萬(wàn)處,完成土石方4.5億方。新增改善灌溉面積736萬(wàn)畝,新增除澇面積220萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積114萬(wàn)畝,年增節(jié)水能力7700萬(wàn)方,治理水土流失面積880平方公里。當(dāng)前正值春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,做好農(nóng)田水利基本建設(shè),為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源保障,是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一項(xiàng)緊迫任務(wù)。一是著力抓好水源工程建設(shè),增加春灌可用水量。各地要堅(jiān)持“因地制宜、重點(diǎn)突出”的原則,切實(shí)加強(qiáng)水源工程建設(shè),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。沿黃地區(qū)要堅(jiān)持走“以河補(bǔ)源、以庫(kù)調(diào)蓄、以井保豐”的路子,積極做好宜井區(qū)機(jī)井建設(shè)、修復(fù)配套和灌溉渠道的清淤,開(kāi)發(fā)地下水,多蓄黃河水;魯中南山丘區(qū)和膠東半島區(qū),堅(jiān)持“攔蓄、補(bǔ)源和節(jié)水”,重點(diǎn)做好塘壩、池窖建設(shè)和河道的層層攔蓄。二是著力抓好防洪除澇工程建設(shè)和水毀工程修復(fù),保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。各地要堅(jiān)持防汛抗旱并重,切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)、河道疏浚、水毀工程修復(fù)、田間排澇體系配套等工程建設(shè),提高工程抵御洪澇災(zāi)害的能力。三是著力抓好水生態(tài)環(huán)境綜合整治,提供良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障。各地要加大水土保持力度,大力推廣“一河清泉水、一道風(fēng)景線(xiàn)、一條經(jīng)濟(jì)帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈”的小流域綜合治理模式。要搞好地下水漏斗區(qū)禁采試點(diǎn),加大地下水漏斗區(qū)的回灌補(bǔ)源力度,保護(hù)好地下水環(huán)境。四是著力抓好村村通自來(lái)水工程建設(shè),確保完成自來(lái)水普及率80%以上的目標(biāo)。今年是“村村通自來(lái)水工程”三年基本完成任務(wù)的最后一年,也是今年省委、省政府為農(nóng)民群眾辦的12件實(shí)事之一。各地要不等不靠,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大扶持力度。要高度重視水源水質(zhì),確保讓群眾喝上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水。要加強(qiáng)工程建設(shè)和運(yùn)行管理,確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益,群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠。盡快出臺(tái)《*省農(nóng)村自來(lái)水管理辦法》,使村村通自來(lái)水工程管理走上規(guī)范化、法制化軌道。
當(dāng)前重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,防控任務(wù)十分艱巨。一是做好春防集中免疫工作。各地要按照省里下達(dá)的春防計(jì)劃,逐級(jí)落實(shí)免疫計(jì)劃、免疫資金和免疫責(zé)任,認(rèn)真做好免疫疫苗的組織供應(yīng),搞好免疫隊(duì)伍的組織培訓(xùn),加快免疫進(jìn)度,嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程,保證免疫質(zhì)量,確保全省春季集中免疫工作在4月15日前全面完成。二是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。各級(jí)畜牧、林業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮各級(jí)疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)和野生鳥(niǎo)類(lèi)觀察站點(diǎn)的作用,不斷加強(qiáng)侯鳥(niǎo)遷徙地、水網(wǎng)地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域畜禽的飼養(yǎng)管理,防止家禽與野生鳥(niǎo)類(lèi)的交叉感染。要嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度和舉報(bào)疫情核查制度。三是進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急機(jī)制。要及時(shí)充實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資,積極做好應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍的培訓(xùn)演練,充分做好應(yīng)對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情的準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫責(zé)任體系、考核機(jī)制和通報(bào)制度,抽調(diào)精干力量組織專(zhuān)門(mén)督導(dǎo)組,深入基層,加強(qiáng)督查,確保春防工作順利開(kāi)展。
在堅(jiān)持糧食生產(chǎn)“三條底線(xiàn)”,確保糧食安全的前提下,從我省比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),圍繞增加農(nóng)民收入,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、國(guó)際化上下大氣力,著力抓好“四個(gè)一批”。一是發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展園藝、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。緊緊抓住當(dāng)前作物換茬和部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效作物面積,引導(dǎo)扶持畜禽養(yǎng)殖戶(hù)增加存欄規(guī)模,加快培植海珍品的養(yǎng)殖規(guī)模和品牌優(yōu)勢(shì)。二是建設(shè)一批產(chǎn)出能力強(qiáng)、科技含量高、示范作用大的農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,力爭(zhēng)今年全省“三品”基地面積發(fā)展到1600萬(wàn)畝。三是培育一批在國(guó)際上叫得響、過(guò)得硬、打得開(kāi)的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。采取多種措施,進(jìn)一步擴(kuò)大魯花、金鑼、得利斯、龍大等品牌產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率。力爭(zhēng)全年新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。四是壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、效益好的外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)加大扶持力度,力爭(zhēng)今年出口1000萬(wàn)美元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到200家,5000萬(wàn)美元以上的達(dá)到15家,全省農(nóng)產(chǎn)品出口超過(guò)90億美元,銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的龍頭企業(yè)達(dá)到80家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到400家,龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入力爭(zhēng)達(dá)到6000億元。
今年的中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件又出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重要政策措施。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要盡快把國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,把實(shí)惠不折不扣地送到農(nóng)民手中。糧食直補(bǔ)資金要確保4月5日前通過(guò)“齊魯惠農(nóng)一本通”兌付到農(nóng)民手中。同時(shí),要按照國(guó)家要求做好生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼發(fā)放工作,組織實(shí)施好棉花、玉米、小麥良種推廣補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、畜禽良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目等。今年國(guó)家還將繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程、科技入戶(hù)工程等項(xiàng)目,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的投入,各有關(guān)部門(mén)要及早做好項(xiàng)目編報(bào)和實(shí)施工作。要切實(shí)抓好農(nóng)村新能源建設(shè),組織實(shí)施好沼氣工程和農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目,大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),營(yíng)造生態(tài)富民家園。今年省委、省政府為農(nóng)民辦的12件實(shí)事和省直有關(guān)部門(mén)為農(nóng)民辦的63件實(shí)事已經(jīng)正式下發(fā)。省直有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)分工,研究具體的實(shí)施意見(jiàn),抓緊將有關(guān)任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到相關(guān)市、縣(市、區(qū)),落實(shí)到基層,落實(shí)到項(xiàng)目,責(zé)任到人。各市要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,按照計(jì)劃和進(jìn)度要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)實(shí)事的組織實(shí)施工作,真正把好事辦好、好事辦實(shí)。要毫不動(dòng)搖地加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,鞏固稅費(fèi)改革成果,維護(hù)農(nóng)民利益。
目前,我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入高潮。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在全部工作的重中之重,把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺到重要議事日程。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,集中精力,下大氣力,全面做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)情疫情調(diào)度,及時(shí)、準(zhǔn)確地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供信息,做好良種供應(yīng)和各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。水利部門(mén)要繼續(xù)密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)搞好抗旱用水的調(diào)度,抓好春季水利建設(shè)。發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)和石油、供銷(xiāo)、電力、農(nóng)機(jī)等部門(mén),要切實(shí)搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物資供應(yīng)工作。財(cái)政、金融部門(mén)要積極為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金保障,特別是要增加農(nóng)業(yè)信貸投入,擴(kuò)大小額信貸規(guī)模,改善農(nóng)村信貸服務(wù),努力滿(mǎn)足農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料的需要。工商、稅務(wù)等農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,整頓市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件,保護(hù)農(nóng)民利益。林業(yè)部門(mén)要積極做好春季植樹(shù)造林和森林防火工作。氣象部門(mén)要及時(shí)做好天氣預(yù)報(bào)和地溫墑情預(yù)報(bào)。這次會(huì)后,省直有關(guān)部門(mén)和市縣都要抽調(diào)得力人員,組成工作組,深入到縣、鄉(xiāng)、村,幫助和指導(dǎo)督促基層搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,真正做到各司其職,各盡其能,形成合力,齊心協(xié)力打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這場(chǎng)戰(zhàn)役。
同志們,今年我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,農(nóng)時(shí)催人,時(shí)不我待。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞省委、省政府的總體部署,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收兩大目標(biāo)。
在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇二
20xx年,全省上下認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,“三農(nóng)”工作取得新的進(jìn)展,種植業(yè)在遭遇嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害的情況下仍然獲得較好收成,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開(kāi)局。糧食總產(chǎn)11228萬(wàn)噸,高于“十五”糧食平均產(chǎn)量;油菜籽產(chǎn)量81萬(wàn)噸,夏季糧油均創(chuàng)歷史新高;蔬菜產(chǎn)量883萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)8%;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品率進(jìn)一步提高,對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)突出。這些成效的取得,主要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府連續(xù)4年來(lái)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,出自于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng),也凝聚了各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的智慧和汗水。自2003年秋以來(lái),我們每年春、秋兩季召開(kāi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在關(guān)鍵時(shí)期組織發(fā)動(dòng)和全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn),及時(shí)提出生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn),實(shí)踐證明對(duì)推進(jìn)生產(chǎn)起到了重要的引導(dǎo)作用。俗話(huà)說(shuō)“村看村、戶(hù)看戶(hù)、群眾看干部”,不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段,只要農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和弱質(zhì)屬性沒(méi)有變,只要一家一戶(hù)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有變,只要黨管“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和原則沒(méi)有變,我們就要堅(jiān)持對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起責(zé)任,就要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等各種形式,宣傳政策、落實(shí)措施、普及技術(shù)、溝通信息、組織生產(chǎn)。對(duì)這一點(diǎn),希望各級(jí)都能充分認(rèn)識(shí)和正確把握。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的攻堅(jiān)之戰(zhàn)。當(dāng)前,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)是好的,但是存在的矛盾和問(wèn)題也相當(dāng)突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足的基本狀況并沒(méi)有改變,農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備落后、靠天吃飯的基本格局并沒(méi)有改變,農(nóng)民就業(yè)門(mén)路不廣、增收困難的基本局面并沒(méi)有改變,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢(shì)并沒(méi)有改變。尤其是農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年下滑,對(duì)我們的工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,是我們從事“三農(nóng)”工作同志們責(zé)無(wú)旁貸的艱巨使命。種植業(yè)收入在我省農(nóng)民收入中占有三分之一強(qiáng)的份額,堅(jiān)持抓好種植業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量,擴(kuò)大生產(chǎn)總量,優(yōu)化種植效益,是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的重要途徑。一年之計(jì)在于春,必須要打贏春耕生產(chǎn)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、突圍戰(zhàn),才能確保種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展,鞏固其對(duì)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)作用。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是確保全省糧食恢復(fù)性增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)是關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),糧食供求的任何“風(fēng)吹草動(dòng)”都可能影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我省自2000年糧食總產(chǎn)達(dá)到1161萬(wàn)噸以來(lái),短短6年間出現(xiàn)了兩輪起伏波動(dòng),說(shuō)明我省的糧食生產(chǎn)仍然不夠穩(wěn)定,糧食安全仍然不夠鞏固,糧食工作仍然絲毫不能掉以輕心。從全國(guó)而言,每年產(chǎn)不足需的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以改變,連續(xù)三年增產(chǎn)也只是剛做到不依靠庫(kù)存來(lái)解決當(dāng)年的糧食供給,能夠調(diào)出商品糧的省份還在減少,我們決不能把糧食安全的希望寄托在別人身上。就我省而言,資源約束加劇、自然災(zāi)害頻繁、糧食消費(fèi)增加等幾方面的壓力都很重,可供挖掘的生產(chǎn)潛力也有限,不花大力氣、不下硬功夫,就不可能保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,就不可能支撐糧食安全的大局。今年1152萬(wàn)噸的糧食總產(chǎn),是一個(gè)恢復(fù)性的目標(biāo)。必須抓住春耕生產(chǎn)這個(gè)關(guān)鍵,抓好秋糧生產(chǎn)這個(gè)大頭,努力實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)的目標(biāo)。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。促進(jìn)農(nóng)村和諧,首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央和省委1號(hào)文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了新農(nóng)村的要害所在,具有極強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),也積累于年復(fù)一年的播種收獲中,既是宏偉的系統(tǒng)工程,也體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的具體工作上?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六用三提高”的內(nèi)涵里,不論是改善物質(zhì)裝備,還是提升技術(shù)水平,不論是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,還是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,不論是引入先進(jìn)理念,還是培養(yǎng)新型農(nóng)民,無(wú)不需要從一季一季的生產(chǎn)實(shí)踐入手,從一件一件具體工作抓起。抓好當(dāng)前的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于把各方面的注意力引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來(lái),有利于把群眾的積極性調(diào)動(dòng)到生產(chǎn)發(fā)展上來(lái),有利于確保新農(nóng)村建設(shè)按照中央確定的方向順利推進(jìn)。
今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有較好的基礎(chǔ)條件。一是新時(shí)期支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系初步形成。隨著中央連續(xù)四個(gè)1號(hào)文件的出臺(tái),以“四取消”減負(fù)政策、“四補(bǔ)貼”支持政策、對(duì)糧食主產(chǎn)縣的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策等為主要內(nèi)容的新的政策體系正在形成,農(nóng)業(yè)工作的宏觀環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。二是各級(jí)高度重視“三農(nóng)”工作。從中央到地方,近年各級(jí)黨委、政府始終高度重視“三農(nóng)”工作,一再?gòu)?qiáng)調(diào)不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),反復(fù)要求確保糧食安全,對(duì)農(nóng)業(yè)工作是極大的鼓舞和鞭策。三是農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡狀態(tài)對(duì)生產(chǎn)有利。豐年谷賤傷農(nóng),災(zāi)年減產(chǎn)漲價(jià),這是短期內(nèi)難以規(guī)避的兩難問(wèn)題。當(dāng)前從全局來(lái)看,主要農(nóng)產(chǎn)品處于供求平衡偏緊狀態(tài),部分產(chǎn)品價(jià)格有所上揚(yáng),這對(duì)我們發(fā)動(dòng)群眾、組織生產(chǎn)是比較有利的。四是春耕備耕工作較為扎實(shí)。到3月22日,全省“兩雜”良種儲(chǔ)備2935萬(wàn)公斤,完全可以滿(mǎn)足生產(chǎn)需要;翻犁田土1129萬(wàn)畝,烤煙育苗和紅苕下種可栽大田分別為262萬(wàn)畝、146萬(wàn)畝,與上年同期相當(dāng)。五是夏收作物生產(chǎn)形勢(shì)良好。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,今年夏季糧油面積均比上年增長(zhǎng),夏糧長(zhǎng)勢(shì)普遍好于上年,如近期不遇大的災(zāi)害,可能再創(chuàng)產(chǎn)量新高;蔬菜、綠肥面積也有所增加。同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前生產(chǎn)中存在一些不容忽視的問(wèn)題。自然災(zāi)害仍然是生產(chǎn)的最大威脅,特別是春旱、倒春寒可能中等強(qiáng)度發(fā)生;農(nóng)村青壯勞力外出增多,農(nóng)忙季節(jié)勞力普遍較為緊張;農(nóng)資價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,對(duì)農(nóng)民的備耕積極性有一定影響;個(gè)別地方抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不強(qiáng),存在精力不到位、措施不到位、投入不到位等現(xiàn)象。
(一)緊扣農(nóng)時(shí),迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。受暖冬天氣影響,今年夏收作物收獲期可能提早5-10天,而同時(shí),由于今年春節(jié)晚等因素,部分地區(qū)的備耕進(jìn)度偏遲,農(nóng)資銷(xiāo)售進(jìn)度不理想。季節(jié)已到,農(nóng)時(shí)催人。據(jù)氣象預(yù)報(bào),全省春季氣溫偏高,降雨量略少,雨季始期東部略早、西部偏晚。因此,必須要抓緊氣溫回暖的有利農(nóng)時(shí),抓住雨情、墑情,加快備耕進(jìn)度,推進(jìn)春耕生產(chǎn)的全面啟動(dòng)和展開(kāi),盡快在全省掀起春耕生產(chǎn)的熱潮。要認(rèn)真調(diào)查農(nóng)民的種植意向和生產(chǎn)安排,了解農(nóng)民在生產(chǎn)中的所思、所慮、所求,組織群眾立即行動(dòng)起來(lái),盡快投入春耕生產(chǎn)。再過(guò)幾天就是清明節(jié)了,玉米育苗、水稻育秧均已進(jìn)入適期,要抓緊播種育苗,尤其是水稻要確保在立夏前育秧結(jié)束,芒種前栽插完畢,避免遭遇夏伏旱。田土翻整進(jìn)度要全面加快,備好有機(jī)肥,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)栽滿(mǎn)種。要繼續(xù)抓好夏收作物田間管理,搞好病蟲(chóng)害防治和自然災(zāi)害防御,后期及時(shí)組織搶收,安排好茬口銜接。要突出發(fā)揮農(nóng)機(jī)在搶收搶種中的重要作用,通過(guò)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶(hù)等組織形式,為農(nóng)民提供廣泛高效的農(nóng)機(jī)服務(wù),有條件的地區(qū),要組織開(kāi)展跨區(qū)機(jī)耕機(jī)收作業(yè),切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,加快春耕春播和夏收進(jìn)度。要加強(qiáng)免耕栽培等輕型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,緩解農(nóng)村勞力緊張的矛盾。
(二)主攻技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)糧食恢復(fù)增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)這座大廈,播面是基礎(chǔ),單產(chǎn)是支柱。各級(jí)在落實(shí)春耕生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)時(shí),必須要把糧食播面計(jì)劃作為一項(xiàng)硬任務(wù)分解下達(dá),實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保全省糧食播種面積穩(wěn)中有增,達(dá)到4550萬(wàn)畝以上,其中秋糧播種面積達(dá)到2900萬(wàn)畝以上。在引導(dǎo)望天水田改種旱作的工作中,要優(yōu)先支持改種玉米、薯類(lèi)等旱糧作物。要切實(shí)實(shí)施好“糧食增產(chǎn)工程”、“水稻機(jī)插秧示范工程”、“脫毒馬鈴薯良種擴(kuò)繁、推廣與高產(chǎn)示范”等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,加強(qiáng)技術(shù)組裝、農(nóng)民培訓(xùn)和樣板示范,進(jìn)一步挖掘邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和中低產(chǎn)田土的增產(chǎn)潛力。各地在糧食生產(chǎn)中采取的一些卓有成效的措施,如銅仁地區(qū)在一類(lèi)貧困村實(shí)施“糧食自給工程”,黔南州加強(qiáng)雜交玉米推廣,黔東南州大力推廣超級(jí)稻和水改旱等等,都是值得肯定和需要堅(jiān)持的。要加強(qiáng)良種良法的配套推廣,采取“重點(diǎn)農(nóng)技推廣項(xiàng)目”和“農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程”等形式,加快水稻旱育秧、玉米育苗移栽、寬廂寬帶栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)綜合防治等核心技術(shù)的推廣普及,要大力推廣脫毒種薯,早日實(shí)現(xiàn)脫毒薯類(lèi)推廣面積達(dá)1000萬(wàn)畝的目標(biāo)。要支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),優(yōu)化糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高種糧農(nóng)民收益。要著力推廣間作套種、分帶輪作等耕作技術(shù)和立體農(nóng)業(yè)種植模式,增加復(fù)種指數(shù),緩解糧經(jīng)飼作物爭(zhēng)地矛盾。
(三)立足增收,繼續(xù)深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。石宗源書(shū)記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求:“千方百計(jì)苦想、苦思、苦干,即使累出一身汗來(lái),甚至冒出一點(diǎn)血珠子來(lái),也要把農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度搞得更快一點(diǎn)”。今年2月初,林樹(shù)森省長(zhǎng)在黔西南調(diào)研時(shí)指出:“農(nóng)民增收要向種養(yǎng)業(yè)要”。這對(duì)我們既是壓力,也是動(dòng)力。種植業(yè)要為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)更大份額,還要在以下幾個(gè)方面多加努力。一是加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu),發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固烤煙、油菜生產(chǎn),加大馬鈴薯、茶葉發(fā)展的支持力度,著力培育蔬菜、辣椒、水果、中藥材、花卉等園藝作物和特色產(chǎn)品,因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能原料作物。二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要以培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織和建設(shè)原料基地為主要抓手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素入股,探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間更加和諧的利益聯(lián)結(jié)方式和分配關(guān)系。切實(shí)扶持好省級(jí)106家農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織試點(diǎn)。三是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,向產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展要效益。要大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害生產(chǎn),加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證步伐,支持農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù),加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。要重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
(四)加強(qiáng)防范,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。連續(xù)兩年較大面積的嚴(yán)重夏旱再次警醒我們,防災(zāi)工作只能緊不能松,寧可年年設(shè)防,不可一日不備。在過(guò)去兩年的防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作中,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都發(fā)揮了重要作用,把災(zāi)害造成的損失降到了較低程度,應(yīng)予充分肯定。據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年春季西部旱日可能在40天以上,5月下半月多大到暴雨,冰雹多、范圍廣;夏季降雨量偏多,6月下旬到7月上半月局地有大暴雨,盛夏北部、東北部仍有中等偏輕的伏旱,局地較重,季末高海拔地區(qū)有中等強(qiáng)度的秋風(fēng);農(nóng)業(yè)部門(mén)預(yù)測(cè),農(nóng)作物病蟲(chóng)害為中等偏重發(fā)生??磥?lái),又是一個(gè)“五味俱全”的年份。為此,要繼續(xù)堅(jiān)持長(zhǎng)期抗災(zāi)、抗御大災(zāi)的作戰(zhàn)思想,堅(jiān)持過(guò)去的有效措施和做法,堅(jiān)持把防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。一要完善防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案。抓緊制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)災(zāi)害防御的有效措施,做好應(yīng)急所需的人力、財(cái)力和技術(shù)準(zhǔn)備,加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)變能力。二要突出抓好旱災(zāi)防范。切實(shí)抓緊春季農(nóng)田水利建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道修復(fù)清淤和機(jī)井泵站檢修,加強(qiáng)庫(kù)塘蓄水保水和水資源管理調(diào)度,保證春灌用水。加強(qiáng)抗逆作物品種和防災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣,引導(dǎo)缺乏水源保障的望天田改種旱作。適時(shí)抓好人工影響天氣作業(yè)。三要提高災(zāi)害處置和自救能力。災(zāi)情發(fā)生后,要及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,深入災(zāi)區(qū)對(duì)農(nóng)民開(kāi)展服務(wù)和指導(dǎo),宣傳生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)措施,幫助群眾農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、減輕損失。
(五)搞好服務(wù),保障春季生產(chǎn)順利推進(jìn)。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)、調(diào)劑和供應(yīng),滿(mǎn)足春耕種子、化肥、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜、農(nóng)藥及藥械等農(nóng)資需要。支持農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng),組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),降低流通成本,保證農(nóng)資質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量和價(jià)格等市場(chǎng)監(jiān)管,探索建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保證賠償機(jī)制制度,維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)控農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲。深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),強(qiáng)化源頭監(jiān)管,狠抓市場(chǎng)整治,突出案件查處,著力抓好種子、肥料和農(nóng)藥等專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,凈化農(nóng)資市場(chǎng),維護(hù)農(nóng)民利益。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)發(fā)展,推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”、“雙百市場(chǎng)”工程建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)特別是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)力度,鼓勵(lì)各類(lèi)工商企業(yè)參與農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)。加快消除影響流通主體進(jìn)入市場(chǎng)的制度障礙,切實(shí)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,改善農(nóng)民進(jìn)城銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。供銷(xiāo)合作社和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織要在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中發(fā)揮積極作用。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施,支持加工企業(yè)改進(jìn)工藝、改善質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)、拓展市場(chǎng),提高糧油、蔬菜、辣椒、茶葉、中藥材、馬鈴薯等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工。
(六)落實(shí)政策,營(yíng)造農(nóng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各級(jí)要按照中央和省委1號(hào)文件的要求,進(jìn)一步細(xì)化政策措施,加大支農(nóng)力度,狠抓貫徹落實(shí),確保黨的政策能及時(shí)進(jìn)村入戶(hù)到田,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年省級(jí)財(cái)政支農(nóng)預(yù)算較上年年初增長(zhǎng)347%(這還不包括近期新增的35億元省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金)。希望市、縣兩級(jí)都要按照中央“三個(gè)繼續(xù)高于上年”(即財(cái)政支農(nóng)投入的增量、國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量和土地出讓金用于農(nóng)村建設(shè)的增量都要繼續(xù)高于上年)等要求,不斷加大支農(nóng)資金投入,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)投入保障的需要。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融資金積極支持“三農(nóng)”發(fā)展,切實(shí)緩解農(nóng)戶(hù)和涉農(nóng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題。鼓勵(lì)社會(huì)資金投資“三農(nóng)”。開(kāi)展好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)好糧食、良種、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,盡快實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”兌現(xiàn),保證補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、透明、安全發(fā)放。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決守住現(xiàn)有基本農(nóng)田。堅(jiān)持治水與改土相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),確保完成年度“煙水配套工程”120萬(wàn)畝,建設(shè)“三小”工程13萬(wàn)個(gè),治理病險(xiǎn)水庫(kù)100座,完成耕地整治30萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田土44萬(wàn)畝,治理水土流失面積570萬(wàn)畝。
(一)要確保組織到位。春耕生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是春耕工作的根本保障。各級(jí)政府要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,著眼于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),把當(dāng)前春耕生產(chǎn)列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實(shí)工作責(zé)任,確保完成春季生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓春耕生產(chǎn),分管同志要全力組織春耕生產(chǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí),深入開(kāi)展調(diào)查研究,全面把握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決春耕生產(chǎn)中存在的實(shí)際困難。各有關(guān)部門(mén)要明確自身在春耕生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)和任務(wù),樹(shù)立全局觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),增進(jìn)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,積極主動(dòng)地投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)口各部門(mén)要發(fā)揮主力軍作用,綜合職能部門(mén)要大力支持、密切配合,財(cái)政金融部門(mén)要及時(shí)抓好資金下達(dá)和信貸投放。要加強(qiáng)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、農(nóng)情調(diào)度和災(zāi)情調(diào)查工作,及時(shí)反映生產(chǎn)情況,提出政策意見(jiàn)或技術(shù)措施。
(二)要統(tǒng)籌當(dāng)前工作。在重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的同時(shí),各級(jí)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度,認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其他工作。一是抓好以春季動(dòng)物防疫為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)。以貫徹《畜牧法》和《動(dòng)物防疫法》為契機(jī),落實(shí)春繁、春防的各項(xiàng)目標(biāo)和措施,推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加快畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。二是抓好春季植樹(shù)造林和森林防火。春季是植樹(shù)造林的最佳季節(jié),要抓住時(shí)機(jī)加快實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)等有關(guān)項(xiàng)目,確保全年完成營(yíng)造林260萬(wàn)畝。春季也是森林火災(zāi)高發(fā)期,要落實(shí)防火預(yù)案,加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),增強(qiáng)處置能力,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。三是抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣建設(shè)是農(nóng)村清潔能源建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,省政府高度重視這項(xiàng)工作,今年省級(jí)財(cái)政增加資金投入,將“國(guó)債”和“省沼”項(xiàng)目每口沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元。希望各地嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量要求,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,保質(zhì)保量如期完成20萬(wàn)口沼氣池建設(shè)任務(wù),并在配套改造、后續(xù)管理和綜合利用等方面取得新的成效。
(三)要推進(jìn)各項(xiàng)改革。當(dāng)前改革已進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革任務(wù)相當(dāng)繁重而艱巨。這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)。一是加快獸醫(yī)管理體制改革,穩(wěn)妥推進(jìn)種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革。獸醫(yī)體制改革方面,各地要按照省里的實(shí)施方案要求,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè),確保省、市、縣三級(jí)獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)在6月前組建完成。種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革方面,省里的有關(guān)方案近期將出臺(tái)。請(qǐng)各地抓緊有關(guān)前期工作,如期組織實(shí)施,促進(jìn)建立結(jié)構(gòu)合理、職能明確、運(yùn)行高效的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。7月1日前,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)種子企業(yè)與行政管理部門(mén)要完全脫鉤。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。抓緊土地延包后續(xù)完善工作,將農(nóng)村土地承包權(quán)證全部發(fā)放到戶(hù)。健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,有條件的地方可發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償機(jī)制,妥善解決失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。三是切實(shí)做好9個(gè)縣的集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,確保取得預(yù)期成效。
(四)要加強(qiáng)績(jī)效考核。今年省委1號(hào)文件明確要求,要建立科學(xué)評(píng)價(jià)考核機(jī)制,把糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容;建立督促檢查機(jī)制,將省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén),進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。春耕生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的組成部分,是糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),希望各地從春耕開(kāi)始,要把握生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)開(kāi)紅,在督查和考核中交出第一份滿(mǎn)意的答卷。目前,多數(shù)市、縣都已通過(guò)各種形式對(duì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了安排部署,制定了一系列扎實(shí)有力的工作措施,組織開(kāi)展了第一輪的督促檢查。清明以后,全省春耕生產(chǎn)將由東至西進(jìn)入高潮,各地要進(jìn)一步做好措施細(xì)化、力度“硬化”、辦法多樣化、督查經(jīng)?;?,指導(dǎo)幫助基層和農(nóng)民群眾開(kāi)展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。省政府在這次會(huì)議后,將組織9個(gè)督查組,分赴各地調(diào)研生產(chǎn)情況,督查工作進(jìn)度。
“春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆籽”。讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,組織動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾,扎實(shí)推進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),播種更多的希望,收獲更多的成功,為完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇三
同志們:。
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)一系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市委抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署要求,總結(jié)交流地區(qū)部門(mén)經(jīng)驗(yàn)做法,分析存在問(wèn)題、研究對(duì)策措施,切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)抓具體、抓深入,為打贏全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
既看了規(guī)范化建設(shè)的活動(dòng)陣地,又看了黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社。這些觀摩示范點(diǎn),都是x縣不斷推陳出新培育的黨建工作新典型,各有特色,各有側(cè)重,具有很強(qiáng)的代表性、示范性。總的感到,近年來(lái),x縣能緊緊抓住基層黨組織建設(shè)這個(gè)核心,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、促進(jìn)、保障作用,推動(dòng)基層組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)同步合拍、同頻共振、同向共進(jìn),黨組織引領(lǐng)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)有力,組織化程度不斷提高,組織力明顯提升,組織體系進(jìn)一步健全,切實(shí)起到了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
剛才,x第一書(shū)記、x分別從不同層面、不同角度匯報(bào)了各自工作開(kāi)展情況,聽(tīng)了很受啟發(fā),一些經(jīng)驗(yàn)做法可借鑒、可復(fù)制、可推廣,總結(jié)起來(lái)有以下4點(diǎn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。x諾爾鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌配置綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,探索創(chuàng)新組織體系建設(shè),以x村為中心,輻射帶動(dòng)周邊的x村成立非建制性“聯(lián)合黨委”,強(qiáng)化政治引領(lǐng),采取“聯(lián)合黨委+平臺(tái)公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的“黨企聯(lián)建”模式,以合作與聯(lián)合為主要形式,發(fā)揮聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,大力發(fā)展蔬菜綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了由以往一家一戶(hù)“單打獨(dú)斗”向共同致富轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,只有發(fā)揮好各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全脫貧攻堅(jiān)組織保障、隊(duì)伍保障、制度保障,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量,黨建引領(lǐng),才能真正形成工作合力。
二是建強(qiáng)班子隊(duì)伍,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保證?!稗r(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;
支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看黨員”。我們觀摩的x個(gè)示范點(diǎn),都有一個(gè)好的帶頭人和堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。抓黨建促脫貧攻堅(jiān),一方面,必須把黨支部扶貧一線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮出來(lái),著力選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子,不斷提升引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平,推動(dòng)黨支部既能干事、又能成事,說(shuō)話(huà)有人聽(tīng)、辦事有人跟,真正成為脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)頭雁、頂梁柱和主心骨。另一方面,必須充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加大農(nóng)村發(fā)展黨員力度,加強(qiáng)黨員教育管理,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)黨員帶頭發(fā)家致富做示范,讓黨員在觀念引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)推廣等方面走在前、作表率,做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干,以點(diǎn)帶面、聚點(diǎn)成片、推動(dòng)形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
三是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。我們觀摩的x村、x村、x村、x村、x村都把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)著力點(diǎn)放在了產(chǎn)業(yè)扶貧上,大力發(fā)展蔬菜、馬鈴薯、食用菌種植和旅游資源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè),做到了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,走上了產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了由村弱民富向村強(qiáng)民更富轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧路徑,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧落地生根、開(kāi)花結(jié)果,讓更多貧困群眾享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,是行之有效的開(kāi)發(fā)式扶貧模式。
四是動(dòng)真用心用力,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本要求。脫貧攻堅(jiān)離不開(kāi)各有關(guān)部門(mén)的支持和配合。這方面,各專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)組和市直定點(diǎn)幫扶單位做了大量的工作。比如,市審計(jì)局投入幫扶資金x萬(wàn)元作為x村最初x戶(hù)貧困戶(hù)、x戶(hù)低保戶(hù)的股金注入合作社,市旅發(fā)委積極幫助x村民開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè),將該村建設(shè)為進(jìn)京通道沿線(xiàn)重要的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景點(diǎn),有力助推了脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。各地各單位持續(xù)發(fā)揮幫扶優(yōu)勢(shì),選優(yōu)配強(qiáng)駐村干部,幫助貧困村選準(zhǔn)致富項(xiàng)目,因地制宜制定脫貧計(jì)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,真正以“繡花”功夫抓扶貧,出實(shí)招、下實(shí)功、見(jiàn)實(shí)效,是脫貧攻堅(jiān)的一支重要力量。以上這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,大家要互相學(xué)習(xí),認(rèn)真借鑒,持續(xù)推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得新成效新進(jìn)展。
有的任務(wù)到x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村落實(shí)打折扣、執(zhí)行走過(guò)場(chǎng),“上頭熱、下頭冷”;
一些駐村工作隊(duì)人員選派不夠準(zhǔn),管理抓得不夠到位;一些基層黨組織作用發(fā)揮不夠好,帶頭示范,致富帶富的能力還不夠強(qiáng),等等。對(duì)此,必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
消除貧困、改善民生,到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,全面建成小康社會(huì),是黨對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要深化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,用心用情用力做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。
第一,抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的根本保證。全面建成小康社會(huì),最突出的短板在農(nóng)村,最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越需要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。市委明確要求到2019年底實(shí)現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,國(guó)家重點(diǎn)貧困旗脫貧摘帽。從全市來(lái)看,目前還有建檔立卡貧困人口戶(hù)、人,貧困發(fā)生率x%,主要集中在南部縣,因病因殘因?yàn)?zāi)致貧占絕大多數(shù),任務(wù)十分艱巨。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”、“一個(gè)不能少”,這就需要我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),把中央、市委和市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員干部奮發(fā)有為的自覺(jué)行動(dòng),以抓黨建工作成效為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第二,抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作的活力所在。組織部門(mén)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),是黨的建設(shè)服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)的最生動(dòng)實(shí)踐。各級(jí)黨委和組織部門(mén)一定要堅(jiān)持組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn)的思想,把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為組織工作重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)集中、政策向脫貧攻堅(jiān)傾斜,做到建強(qiáng)組織保障脫貧、精準(zhǔn)用人服務(wù)脫貧、匯聚人才支持脫貧,使組織工作融入扶貧、服務(wù)扶貧、推動(dòng)扶貧,努力在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)展現(xiàn)組織工作的擔(dān)當(dāng)和作為。
第三,抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有力措施。抓好脫貧攻堅(jiān),落點(diǎn)在基層,關(guān)鍵靠基層?;鶎狱h組織和廣大一線(xiàn)黨員在脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)著重要責(zé)任,扶貧開(kāi)發(fā)政策需要基層黨組織一家一戶(hù)去宣傳,貧困戶(hù)建檔立卡需要基層黨組織登門(mén)入戶(hù)去落實(shí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育等工作更需要基層黨組織發(fā)揮作用。各地區(qū)一定要把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能,真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
抓黨建促脫貧攻堅(jiān)涉及方方面面,各地區(qū)各單位要樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,統(tǒng)籌抓住基層組織、干部人才等資源,最大限度地把組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
(一)持續(xù)建強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h組織是脫貧攻堅(jiān)工作和政策落實(shí)的“最后一公里”,抓好脫貧攻堅(jiān)必須緊緊依靠基層黨組織這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要以農(nóng)村“富民黨建”為引領(lǐng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)勢(shì)。
一要健全基層組織體系。幫錢(qián)幫物,不如建個(gè)好支部。實(shí)踐證明,哪里的黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,哪里的脫貧攻堅(jiān)就進(jìn)展順利。各地區(qū)要以“北疆先鋒”工程為統(tǒng)領(lǐng),著力強(qiáng)功能、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、促規(guī)范,把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨。一方面,抓好組織覆蓋,及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化,采取“黨組織+”模式,加大在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民聚居地組建黨組織力度,推廣強(qiáng)村帶弱村、中心村輻射周邊村、村企聯(lián)建等做法,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同類(lèi)型黨組織共創(chuàng)共建。另一方面,抓作用發(fā)揮,全面推廣在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策規(guī)范化、基層治理法制化、民主協(xié)商制度化、村務(wù)監(jiān)督程序化、村規(guī)民約科學(xué)化的“1+5”基層治理體系,引導(dǎo)群眾自信、自強(qiáng)、自立,真正做到村里事集體定、大家辦、受監(jiān)督,形成自治、法治、德治相結(jié)合的具有邊疆民族特色的鄉(xiāng)村治理體系。
二要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。一些貧困村之所以長(zhǎng)期扶不動(dòng)、難脫貧,一個(gè)重要原因,就是基層黨組織軟弱渙散,擔(dān)不起、擔(dān)不好脫貧攻堅(jiān)這副重?fù)?dān)。要把整頓軟弱渙散基層黨組織與“基層黨建提質(zhì)增效”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),根據(jù)不同的弱項(xiàng)短板,有針對(duì)性地提出解決措施辦法,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量,提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部,下決心解決一些貧困村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新載體,大力推進(jìn)種養(yǎng)殖型、旅游型、特色產(chǎn)業(yè)型和電商型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),積極推廣“黨支部+合作社+貧困戶(hù)”、“黨支部+電商+貧困戶(hù)”等模式,通過(guò)黨支部引領(lǐng)、財(cái)政補(bǔ)貼和貧困戶(hù)入股等多種方式,努力增加貧困戶(hù)收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
三要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。村“兩委”有個(gè)好的帶頭人,支部、村委班子就堅(jiān)強(qiáng)、事業(yè)就發(fā)展、群眾就滿(mǎn)意、村就有生機(jī),這是多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累,根源在于“兩委”沒(méi)有發(fā)揮好作用,主要是沒(méi)有一個(gè)好的帶頭人。目前,全市村“兩委”換屆工作已全部完成,“兩委”正職一肩挑比例達(dá)到x%,圓滿(mǎn)完成了市委的任務(wù),“六個(gè)一批”思路得到有效貫徹落實(shí),各類(lèi)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。其中,x縣委高度重視,精心部署,組織部及時(shí)跟進(jìn),深入細(xì)致的調(diào)研指導(dǎo),率先完成了一肩挑任務(wù),比例達(dá)到38.5%。各地要把換屆后“兩委”正職集中培訓(xùn)工作作為“北疆先鋒”工程的重點(diǎn)任務(wù),深入實(shí)施帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng),采取市級(jí)舉辦示范班、縣市(區(qū))抓輪訓(xùn)的方式,認(rèn)真組織開(kāi)展培訓(xùn)工作,確保換屆后“兩委”正職都輪訓(xùn)一遍,讓他們抓脫貧有思路、有辦法、有干勁,當(dāng)好帶頭人、領(lǐng)頭雁。
四要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。只有發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),才能積蓄長(zhǎng)期持久、從根本上擺脫貧困的力量。各地要認(rèn)真落實(shí)市委、行署印發(fā)的《x市關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案(2018—2020年)的通知》要求,把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“書(shū)記工程”來(lái)抓,落實(shí)“四級(jí)書(shū)記”責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化舉措,精準(zhǔn)到每個(gè)村都要有時(shí)間表、路線(xiàn)圖,整合資金、技術(shù)、力量,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增收,為實(shí)施抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。要充分發(fā)揮x鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭抓總作用,通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合等形式,形成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)市,抱團(tuán)發(fā)展、共同致富。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,充分借鑒貴州塘約村“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”模式,探索建立以村“兩委”為核心、以合作社為載體、以土地草牧場(chǎng)為紐帶、以服務(wù)合作為主要方式的新型經(jīng)濟(jì)體,把集體資產(chǎn)資源與農(nóng)民的資產(chǎn)資源有機(jī)整合起來(lái),帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富。要用足用好各級(jí)扶持資金,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)增效,增強(qiáng)造血功能,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全部消除集體經(jīng)濟(jì)x萬(wàn)以下薄弱村、到2019年進(jìn)一步鞏固提升、2020年全市所有村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到x萬(wàn)元以上的“三步走”目標(biāo)。
五要加強(qiáng)黨員教育管理。我們常講“黨員帶頭,萬(wàn)事不愁。”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度,特別是加大從非黨村委會(huì)主任、村委會(huì)成員、村民代表和致富帶頭人中發(fā)展黨員力度,提高“兩委”成員中黨員比例。要嚴(yán)格黨員管理,從嚴(yán)規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員固定活動(dòng)日、民主評(píng)議等基本制度,不斷提高黨員教育管理水平。要強(qiáng)化教育培訓(xùn),讓黨員掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)技術(shù)、電子商務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的實(shí)用技術(shù),支持黨員領(lǐng)辦致富項(xiàng)目、興辦創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓黨員在扶貧幫困中找準(zhǔn)位置、有位有為,確保每個(gè)有幫帶能力的黨員至少結(jié)對(duì)幫扶x戶(hù)貧困戶(hù)。特別要注重發(fā)揮黨員中心戶(hù)的優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)“黨員中心戶(hù)+協(xié)會(huì)”帶動(dòng)能力提升工程,引導(dǎo)黨員中心戶(hù)當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“排頭兵”。
(二)切實(shí)推動(dòng)最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線(xiàn)聚集。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在于有一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、能力突出的干部人才隊(duì)伍。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要高度重視脫貧攻堅(jiān)干部人才隊(duì)伍的選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)關(guān)愛(ài)等工作,努力推動(dòng)最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線(xiàn)聚集。
一要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)干部的選拔任用。要牢固樹(shù)立鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)考察識(shí)別干部,大力選拔熟悉“三農(nóng)”、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)群眾有感情、作風(fēng)好、敢擔(dān)當(dāng)、能干事的干部。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),緊盯“六個(gè)精準(zhǔn)”,著眼落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等任務(wù),將那些有專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法的干部選出來(lái)、用起來(lái),提高專(zhuān)業(yè)化能力,增強(qiáng)班子整體功能。要注重拓寬選人視野,在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮,把最優(yōu)秀、最合適的干部調(diào)配到扶貧一線(xiàn),增強(qiáng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)執(zhí)行力。
二要保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定。不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離,這是一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,決不能打折扣、搞變通。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行中央、市委有關(guān)要求,把好“關(guān)口”,做到不符合“四種情形””(涉嫌違紀(jì)違法、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、健康原因、到齡)的堅(jiān)決不動(dòng)議、不研究、不上報(bào)。要深入細(xì)致地做好思想政治工作,把保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的道理跟有關(guān)同志講清楚、講透徹。對(duì)個(gè)別思想不通、心存想法的同志,上級(jí)黨委及組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常與他們談心交心,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,幫助解決困難問(wèn)題,加油鼓勁,引導(dǎo)脫貧干部自覺(jué)安心、安身、安業(yè)。
三要提升脫貧攻堅(jiān)的能力和水平。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題培訓(xùn),對(duì)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧業(yè)務(wù)干部、村干部、駐村干部以及致富帶頭人等,采取案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等形式,逐級(jí)開(kāi)展輪訓(xùn),讓基層干部充分了解職責(zé)任務(wù),熟悉政策要求,掌握方式方法,讓更多的“明白人”和“能人”投身到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。要加大選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村鍛煉力度,讓他們?cè)诿撠毠?jiān)中各展所長(zhǎng)、在基層一線(xiàn)經(jīng)受磨練,真正樹(shù)立“想干事到一線(xiàn),想進(jìn)步到基層”的鮮明導(dǎo)向。
對(duì)表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的,提拔重用,形成重視實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。要健全完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,對(duì)不負(fù)責(zé)、不履職的批評(píng)教育,覺(jué)不能聽(tīng)之任之、姑息遷就。
五要推動(dòng)人才向基層一線(xiàn)傾斜。實(shí)踐證明,通過(guò)抓人才、送科技、帶項(xiàng)目促脫貧攻堅(jiān),不僅見(jiàn)效快、效果好,而且?guī)?dòng)面廣、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要加大這方面的工作力度,以中組部、市委組織部選派干部到我市掛職鍛煉為契機(jī),大力推動(dòng)人才資源向脫貧一線(xiàn)傾斜。結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興,吸引鼓勵(lì)企業(yè)家、大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用適當(dāng)引導(dǎo)和政策扶持,通過(guò)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦種養(yǎng)、加工、流通等領(lǐng)域的新型經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富。要積極發(fā)揮就業(yè)、科技以及高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人才資源優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展技能培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動(dòng),不斷拓展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等途徑。要注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),深入實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才能力提升計(jì)劃”,加快培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的“土專(zhuān)家”“田秀才”,發(fā)揮實(shí)用人才在科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和致富帶動(dòng)等方面的作用。
(三)努力形成抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、涉及領(lǐng)域廣。各地各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),擰成一股繩、形成一股勁,集中力量推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是幫扶部門(mén)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、精準(zhǔn)扶貧。抓黨建促脫貧攻堅(jiān),離不開(kāi)資源整合、力量統(tǒng)籌。今年,市委相繼印發(fā)了《2018年—2020年定點(diǎn)幫扶工作方案》等系列文件,對(duì)定點(diǎn)幫扶進(jìn)行了調(diào)整完善。各專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組和幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)從貧困地區(qū)、貧困戶(hù)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略,實(shí)施好危房改造、安全飲水、社會(huì)保障等一批民生工程。組織、財(cái)政、發(fā)改、人社、農(nóng)牧、扶貧等部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,發(fā)揮好牽頭抓總作用,統(tǒng)籌力量,努力推動(dòng)人力、物力、財(cái)力向基層傾斜,推動(dòng)組織、干部、人才等各項(xiàng)工作全面服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。特別具體到每一個(gè)貧困村,會(huì)有多個(gè)單位部門(mén)參與扶貧,更要加強(qiáng)統(tǒng)籌,把各方面力量和資源匯聚起來(lái),形成強(qiáng)大合力。
二是駐村工作隊(duì)要履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大,越需要駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。今年,市委向貧困縣市(區(qū))派駐了x支工作總隊(duì),其中,派駐我市的x支。我市各級(jí)也向貧困村派駐了駐村工作隊(duì)。駐村工作隊(duì)要在市委工作總隊(duì)的指導(dǎo)下,主動(dòng)放下架子、放低姿態(tài),自覺(jué)沉到基層,切實(shí)真幫實(shí)扶,做到不摘帽不撤離。要認(rèn)真宣傳黨的扶貧政策,深入細(xì)致做思想工作,把干部群眾積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)持走村入戶(hù),摸清貧困底數(shù),找出致貧原因,有針對(duì)性地制定幫扶措施。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極想辦法、找資金、上項(xiàng)目,興辦致富產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾脫貧致富。組織部門(mén)和派出單位要加強(qiáng)督查管理,推行登記備案、結(jié)對(duì)聯(lián)系、跟蹤服務(wù)等制度,把駐村干部的時(shí)間和精力聚焦到建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、為民辦事服務(wù)和提升基層治理水平上來(lái)。
三是要善于組織發(fā)動(dòng)群眾、積聚力量。脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵要靠群眾自己努力。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全區(qū)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神,發(fā)揮好基層黨組織組織發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)勢(shì),把扶貧同扶智、扶志結(jié)合起來(lái),激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。要改進(jìn)幫扶方式,更多采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,把困難群眾的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)抓起來(lái),引導(dǎo)困難群眾用自己辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要在人居環(huán)境整治中發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強(qiáng)化黨員意識(shí),引導(dǎo)黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用,帶動(dòng)群眾人人出力、全面參與,移風(fēng)易俗,改進(jìn)生活方式,提高生活質(zhì)量。要在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明中加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),發(fā)揮好村級(jí)組織活場(chǎng)所的陣地功能,組織好各類(lèi)群眾性文化活動(dòng),補(bǔ)齊群眾“精神短板”,推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,抵制各種陳規(guī)陋習(xí)。
脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,能否啃下這塊“硬骨頭”,各級(jí)黨委和組織部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌各方資源,調(diào)度各方力量,推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)之責(zé),做到黨建與扶貧同步規(guī)劃、同向推進(jìn)、統(tǒng)一考核。各級(jí)黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署、帶頭落實(shí),切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上。組織部門(mén)要牽頭抓總,強(qiáng)化工作指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,抓好各方面任務(wù)的調(diào)度落實(shí)。
對(duì)弄虛作假、做表面文章的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);
對(duì)無(wú)視紀(jì)律要求,觸碰法律底線(xiàn),出現(xiàn)侵占挪用脫貧資金的,要依法依紀(jì)、從嚴(yán)從重從快查處,絕不姑息遷就。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)各部門(mén)要采取多種形式,廣泛宣傳抓黨建促脫貧工作的重要意義、主要內(nèi)容、方法措施等,在基層和群眾中打牢工作基礎(chǔ)。要注重典型示范引路,緊緊抓住市委推薦評(píng)選創(chuàng)建“三個(gè)百優(yōu)”示范典型活動(dòng)契機(jī),逐級(jí)選樹(shù)本地區(qū)本部門(mén)在脫貧攻堅(jiān)中的先進(jìn)典型,加強(qiáng)表彰宣傳,為參與脫貧攻堅(jiān)的干部加油鼓勁,為黨員干部樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣。要注重總結(jié)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的新經(jīng)驗(yàn)新成就,積極營(yíng)造抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的良好輿論氛圍。
同志們,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要以釘釘子精神真心抓、真正做,確保抓黨建促脫貧攻堅(jiān)政策落地、任務(wù)落實(shí),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
我就講這么多,謝謝大家。
在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x通報(bào)了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)情況,總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、查擺問(wèn)題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言,有經(jīng)驗(yàn)交流、有問(wèn)題分析、也有下步打算,請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問(wèn)題,各縣(市)、市直相關(guān)部門(mén)要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時(shí)不能解決的,要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
一、提高認(rèn)識(shí),深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。
三、強(qiáng)化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實(shí)有力的工作舉措,推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階!
在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇五
這次會(huì)議的主要目的是,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作經(jīng)驗(yàn),尋找差距,理清思路,采取切實(shí)有效措施推進(jìn)我市的古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作。我理解古鎮(zhèn)就是個(gè)歷史街區(qū),也就是很早就有人居住的地方,有以前年代的特征,有先前人物的傳說(shuō),有很多與現(xiàn)在生活不一樣的東西。鹽津縣豆沙古鎮(zhèn)在保護(hù)和開(kāi)發(fā)中,注重營(yíng)造濃郁的秦風(fēng)漢韻和古樸的驛道風(fēng)情,古鎮(zhèn)老街上店鋪林立,典型仿古民居整齊劃一,整個(gè)集鎮(zhèn)給人一種“古、秀、奇、美”的感覺(jué),非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。宜賓的古鎮(zhèn)資源較多,一方面,對(duì)古鎮(zhèn)進(jìn)行保護(hù)是歷史賦與我們的責(zé)任;另一方面,我們又要開(kāi)發(fā)利用好古鎮(zhèn),打好這張牌,助推城市形象宣傳、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民增收。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步深化對(duì)古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)
最先列入世界文化遺產(chǎn)的安徽省西遞--宏村古村落,從江浙的同里、烏鎮(zhèn)、西塘到山西平遙、云南麗江等古鎮(zhèn),以及今天我們參觀學(xué)習(xí)的鹽津縣豆沙古鎮(zhèn),都創(chuàng)造了古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的成功案例。
宜賓的古鎮(zhèn)資源較為豐富,加強(qiáng)古鎮(zhèn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分,不僅有利于保護(hù)宜賓歷史文化遺產(chǎn),保持名鎮(zhèn)、名村特色,豐富小城鎮(zhèn)的建筑形式、景觀風(fēng)貌和文化內(nèi)涵,還有利于改善投資環(huán)境,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)培育,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。宜賓市開(kāi)展古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)具有良好的基礎(chǔ)和條件,宜賓的李莊鎮(zhèn)、龍華鎮(zhèn)等40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留著不少古街和古院落,而臨近地區(qū)叫得響的古城鎮(zhèn)不多;宜賓是國(guó)家級(jí)歷史文化名城,擁有極為豐厚的歷史文化資源和原生態(tài)的長(zhǎng)江上游自然風(fēng)光,特別是古鎮(zhèn)資源古色古香,自成一體。同時(shí),宜賓古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)正面臨難得的機(jī)遇,宜賓很多古建筑損毀嚴(yán)重,當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境較差,當(dāng)前,為改善民生,國(guó)家推出了加快“城中村”改造和農(nóng)村危房改造等一系列舉措,為我們實(shí)施古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)提供了有利時(shí)機(jī)。
從剛才市政協(xié)文史委的通報(bào)情況看,我市在古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用方面與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在較大的差距和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:對(duì)古鎮(zhèn)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,古鎮(zhèn)資源流失速度加快;缺乏高水平的策劃和規(guī)劃,個(gè)性不突出,差異化不明顯;投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施不到位、旅游開(kāi)發(fā)力度不夠等等。因此,我們要進(jìn)一步深化對(duì)古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)重要性的認(rèn)識(shí),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,克服不足,統(tǒng)籌抓好古鎮(zhèn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作。
二、科學(xué)把握古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的基本原則
古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)任務(wù)重、投入大、風(fēng)險(xiǎn)大的系統(tǒng)工程。必須要遵循客觀規(guī)律,把握好以下幾個(gè)基本原則,立足本地實(shí)際,有序組織實(shí)施。
(一)科學(xué)規(guī)劃、精心準(zhǔn)備。在古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)工作中,必須要嚴(yán)格遵守“先規(guī)劃、后實(shí)施”的原則,把編制高水平的規(guī)劃作為古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)的重中之重,并力求規(guī)劃一步到位。如無(wú)錫市對(duì)惠山古鎮(zhèn)開(kāi)展了長(zhǎng)達(dá)5年的規(guī)劃編制工作,先后組織200多位文化、建筑工作者對(duì)惠山古鎮(zhèn)展開(kāi)了詳盡的歷史文化研究,形成了完備的文字資料和勘測(cè)圖紙;在此基礎(chǔ)上,完成了《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)概念性規(guī)劃》、《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《惠山古鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展修建性詳細(xì)規(guī)劃》,最終形成了完善的'規(guī)劃體系,為惠山古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。各地古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)的實(shí)踐表明,單靠政府投入運(yùn)作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須進(jìn)行體制和工作機(jī)制創(chuàng)新,走“政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)與市場(chǎng)有效運(yùn)作相結(jié)合”的路子。政府主要完成規(guī)劃編制、宣傳發(fā)動(dòng)、立項(xiàng)審批等前期準(zhǔn)備工作,并成立強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu),投入適當(dāng)財(cái)力啟動(dòng)實(shí)施。而在項(xiàng)目建設(shè)和管理上,則主要靠市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)完成。如,浙江省桐鄉(xiāng)市在烏鎮(zhèn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)中,先期由政府投入1.5億元完成了一期東柵景區(qū)的建設(shè),通過(guò)銀行貸款建成了二期西柵景區(qū),之后與中青旅合作,出讓烏鎮(zhèn)景區(qū)51%的股份,由中青旅注資3.5億元,不僅有效地緩解了市政府的債務(wù)壓力,而且進(jìn)一步創(chuàng)新了烏鎮(zhèn)景區(qū)管理的體制和機(jī)制。
《在全市古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)考察現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
子,與現(xiàn)代生活隔絕, 要有創(chuàng)新,有典型性,既能真實(shí)再現(xiàn)當(dāng)年的情景、延續(xù)當(dāng)年的風(fēng)貌,又讓游客參與其中,形成互動(dòng)關(guān)系。所謂合理開(kāi)發(fā),就是要充分考慮古鎮(zhèn)的環(huán)境容量、可進(jìn)入量等因素,有限制的開(kāi)發(fā),尊重歷史的原貌,不能為追求短暫的經(jīng)濟(jì)利益而犧牲整個(gè)古鎮(zhèn)的歷史文化價(jià)值。如,浙江嘉善的西塘古鎮(zhèn),開(kāi)發(fā)過(guò)程中嚴(yán)格保護(hù)好古巷,所有的企業(yè)、賓館、娛樂(lè)服務(wù)設(shè)施,全部規(guī)劃到保護(hù)區(qū)外。二千八百多戶(hù)居民,依舊住在古城區(qū)內(nèi),那里可見(jiàn)炊煙,可聞雞鳴,真實(shí)地保留了古鎮(zhèn)原有的生活狀態(tài)。它的歷史文化保留下來(lái)了,因此得到廣大游客的認(rèn)可。
(四)突出特色、豐富內(nèi)涵。古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)做得好的地方,從項(xiàng)目策劃、規(guī)劃編制到項(xiàng)目實(shí)施都特別注重豐富內(nèi)涵、彰顯特色,力求與眾不同,較好地避免了雷同,防止了過(guò)度商業(yè)化的膚淺開(kāi)發(fā)。如,無(wú)錫市將惠山古鎮(zhèn)定位為“歷史文化遺產(chǎn)的集中展示體驗(yàn)區(qū)、高品質(zhì)文化休閑的城市客廳和具有國(guó)內(nèi)外影響力的旅游目的地”,對(duì)古祠、古園、古橋等文物古跡進(jìn)行了修復(fù)保護(hù),同時(shí)在不同的街區(qū),引進(jìn)特色各異的非遺項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)“形似”到“神似”的提升。
(五)依法實(shí)施、有情操作。在古鎮(zhèn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)中,有很多不同的利益體,操作不當(dāng),極易引起矛盾。依法推進(jìn)和人性化操作相結(jié)合是古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)得以順利實(shí)施的重要手段,必須要堅(jiān)持保護(hù)開(kāi)發(fā)的合法化、政策制定的科學(xué)化和實(shí)際運(yùn)作的人情化,有效地保障古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)工作的順利實(shí)施。如,杭州市針對(duì)小河直街居民多為生活困難的城市弱勢(shì)群體的實(shí)際情況,按照“安置方式多樣化、安置政策差異化、過(guò)渡補(bǔ)助人性化”的原則,創(chuàng)造性地制訂了一整套行之有效的惠民拆遷政策,最大限度地滿(mǎn)足了群眾的需求,推動(dòng)了古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)利用的順利實(shí)施。
三、著力抓好我市古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工作
源家底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)抓好古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作。
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。制定科學(xué)的規(guī)劃是古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的前提。一是要提升規(guī)劃層次。首先要有戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合古鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵和實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)展定位,對(duì)古鎮(zhèn)的遺產(chǎn)保存修復(fù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等做出科學(xué)的謀劃。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新規(guī)劃方法,改變過(guò)去主要是建筑界編制規(guī)劃的做法,多請(qǐng)文化界和旅游界的專(zhuān)家參與,嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》、《文物保護(hù)-法》等法規(guī)要求, 在堅(jiān)持原真性、整體性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上, 對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋修繕、歷史風(fēng)貌、旅游營(yíng)銷(xiāo)等方面作出具體安排,對(duì)保護(hù)開(kāi)發(fā)程序、資金籌集等方面予以硬性規(guī)定。二是要注重風(fēng)貌保護(hù)。對(duì)重要的歷史建筑堅(jiān)持“修舊如舊”,嚴(yán)格保護(hù);對(duì)于一般的舊民居,內(nèi)部可以進(jìn)行更新和改造,但是外觀和結(jié)構(gòu)要保持原樣;新建筑一定要與原來(lái)村鎮(zhèn)的風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。對(duì)主要街道兩側(cè)的建筑設(shè)計(jì),其材料、色彩、形式、尺度都要嚴(yán)格控制;對(duì)戶(hù)外廣告、門(mén)面、招牌也要早做規(guī)劃,制定相應(yīng)的規(guī)范或景觀條例,防止產(chǎn)生視覺(jué)污染。三是要強(qiáng)化功能配套。古鎮(zhèn)最大的弱勢(shì)就是基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,從而帶來(lái)居住環(huán)境在一定程度上的臟、亂、差。我們要設(shè)身處地,更新觀念,超前謀劃,人性化地考慮居民和游客的需求,在不影響原貌的基礎(chǔ)上,對(duì)給排水、供電、道路、綠化、沼氣、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體安排,改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。四是要嚴(yán)格規(guī)劃控制。目前,我市部分古鎮(zhèn)違法建筑較多,要進(jìn)一步強(qiáng)化“規(guī)劃是法律”的意識(shí),講究科學(xué)、民主、權(quán)威,規(guī)劃一經(jīng)確定就不能輕易修改,確保規(guī)劃從編制、審批到實(shí)施,都嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行。
元素,在建筑、景觀、設(shè)施、色彩等不同層面,細(xì)節(jié)之處,都要表現(xiàn)出文化的多元性和包容性,彰顯古鎮(zhèn)特色。要通過(guò)對(duì)特色街區(qū)的打造,讓宜賓的特色產(chǎn)業(yè)和古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)利用交相輝印,相互影響,共同為促進(jìn)宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。一是要弘揚(yáng)宜賓以文化性和民俗性見(jiàn)長(zhǎng)的深厚歷史文化底蘊(yùn),結(jié)合實(shí)際,彰顯特色,力求與眾不同,顯示不同的風(fēng)格個(gè)性和人文環(huán)境。二是要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)存的名勝古跡、古建筑、古街道的整體保護(hù),同時(shí)重視周邊的自然生態(tài)和環(huán)境的整體打造,考慮特色旅游、宗教文化、民族文化特色與古鎮(zhèn)保護(hù)的結(jié)合,相互烘托和渲染,提高古鎮(zhèn)及古鎮(zhèn)資源的知名度。三是要抓住古鎮(zhèn)在歷史發(fā)展過(guò)程中積淀下來(lái)的人文景觀、民風(fēng)民俗民食、土特產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等亮點(diǎn),傳承和發(fā)揚(yáng)瀕臨失傳的民間技藝,鼓勵(lì)手工藝人以作坊的形式進(jìn)行展示和經(jīng)營(yíng),使古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵更加鮮活,保護(hù)和開(kāi)發(fā)內(nèi)容得到了最大程度上的完善。
(三)充分發(fā)揮好政府和市場(chǎng)的作用。在古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中特別是在啟動(dòng)階段,政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作要聯(lián)袂行動(dòng)、互為支撐。政府要通過(guò)“定原則、定規(guī)劃、給政策”的方式,放寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金、外來(lái)資金積極參與古鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)建設(shè)。在投融資渠道上,可以嘗試成立古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司,并以經(jīng)營(yíng)性收入為抵押,申請(qǐng)銀行貸款;也可以與國(guó)內(nèi)外旅游地產(chǎn)商或大型旅行社合資合作,走對(duì)外股份制合作的發(fā)展路子;還要積極爭(zhēng)取國(guó)家文物修繕資金,爭(zhēng)取國(guó)家、省促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方面的政策和資金??梢試L試讓民間資本參與到保護(hù)、開(kāi)發(fā)和管理中去,在確?!霸嫘?、整體性和可持續(xù)性”的前提下,讓他們購(gòu)買(mǎi)或租用部分古民居、古建筑。
有,人有我精,人有我特,人有我新。抓住了個(gè)性,就要不遺余力地去宣傳、去塑造,放大古鎮(zhèn)的個(gè)性,提高知名度和獨(dú)特性,給游客樹(shù)立起主題鮮明的旅游目的地形象。在古鎮(zhèn)品牌營(yíng)銷(xiāo)方面,有很多成功案例值得我們學(xué)習(xí)借鑒,如江南六大古鎮(zhèn)雖然同處江南,共同享有“小橋、流水、人家”的水鄉(xiāng)意境和“中國(guó)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”的旅游品牌,但仍然各具特色:周莊的前街后河,前店后房,屬典型的江南“河街式”貿(mào)易集鎮(zhèn);同里的富家大園或雅者小院,體現(xiàn)出寧?kù)o的水鄉(xiāng)居住環(huán)境;角直的唐代大寺廟,是以廟興鎮(zhèn);南潯的絲綢興旺,巨賈輩出,是工商業(yè)托起的古鎮(zhèn);烏鎮(zhèn)典型的“人家盡枕河”,體現(xiàn)出茅盾筆下《林家鋪?zhàn)印返娘L(fēng)情;西塘的以酒興市,長(zhǎng)廊遍布整個(gè)古鎮(zhèn),體現(xiàn)的是買(mǎi)酒飲酒的商業(yè)文化。同時(shí),要在總體營(yíng)銷(xiāo)理念的指導(dǎo)下全面引入工商企業(yè)管理的概念,將古鎮(zhèn)作為“企業(yè)”,將古鎮(zhèn)旅游作為“產(chǎn)品”營(yíng)銷(xiāo),打造古鎮(zhèn)旅游地獨(dú)特的“企業(yè)品牌”。烏鎮(zhèn)在1999年還是“一片老房子、一片舊房子、還有一片破房子”的衰敗面容,但在加快保護(hù)建設(shè)按照企業(yè)管理的理念重視品牌營(yíng)銷(xiāo)推介,取得了極大的成功。2001年,烏鎮(zhèn)成為嘉興市十佳旅游景區(qū)(點(diǎn)),并分兩批接待了來(lái)中國(guó)參加apec會(huì)議的嘉賓;2002年,獲國(guó)家aaaa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)稱(chēng)號(hào),同時(shí)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄;2003年,榮登“浙江省十大人氣最佳旅游景區(qū)”榜首,被評(píng)為中國(guó)十大歷史文化名鎮(zhèn),并獲聯(lián)合國(guó)頒發(fā)的“2003年亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)杰出成就獎(jiǎng)”;2004年,烏鎮(zhèn)被國(guó)家建設(shè)部、文物局授予中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。在這里,我尤其要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),打造古鎮(zhèn)品牌需要很大的投入,花很大的精力和比較長(zhǎng)的時(shí)間,但是要?dú)У羝放凭褪且凰查g的事情,所以,我們?cè)趶?qiáng)力營(yíng)銷(xiāo)古鎮(zhèn)品牌的同時(shí),一定要從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起,切實(shí)保護(hù)好已有的品牌。
在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇六
市政府決定召開(kāi)這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的是為了進(jìn)一步加大促進(jìn)農(nóng)民增收的措施,突出資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以黑木耳為重點(diǎn)的菌類(lèi)生產(chǎn)。昨天大家參觀了**市黃松甸鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)基地,可以說(shuō)令人精神振奮,深受啟發(fā)。下面我就全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近幾年來(lái),由于受多方面因素的影響和制約,我市農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。如何增加農(nóng)民收入,成為各級(jí)政府和廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。蛟河市的實(shí)踐告訴我們,發(fā)展食用菌,是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施,是推進(jìn)農(nóng)村致富奔小康的重要途徑。
首先,從消費(fèi)需求看,食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的日益更新,以及人們生活水平的逐步提高,人們?cè)絹?lái)越重視合理的膳食結(jié)構(gòu)和科學(xué)保健。據(jù)有關(guān)資料介紹,人類(lèi)賴(lài)以生存的“三大食物源”之一的食用菌,既是綠色食品,又是醫(yī)療飲食保健品。由于它特定的生理生化和生長(zhǎng)特性,其子實(shí)體和菌絲體不僅具有較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,更富含多種氨基酸和多種微量元素,對(duì)人體有醫(yī)療和保健功能,尤其能夠有效控制人體多種癌細(xì)胞的增長(zhǎng),預(yù)防和治療多種心腦血管疾病和糖尿病。目前,除供人們食用外,還以其子實(shí)體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。特別是經(jīng)歷“非典”疫情后,有關(guān)專(zhuān)家從保健營(yíng)養(yǎng)學(xué)角度大力宣傳黑木耳的作用,人們更注重營(yíng)養(yǎng)和健康,飲食取向發(fā)生了重大變革。目前,聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認(rèn)的`保健食品,以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),銷(xiāo)量增加。僅從我國(guó)目前人均食用菌產(chǎn)品消費(fèi)量來(lái)看,尚不足歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10,可見(jiàn)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)空間巨大。
其次,從生產(chǎn)條件看,我市具備發(fā)展食用菌的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。我市地處長(zhǎng)白山向松嫩平原過(guò)渡地帶,山高林密,雨量充沛,四季分明,晝夜溫差明顯,具備食用菌生長(zhǎng)得天獨(dú)厚的自然條件。發(fā)展食用菌的重要條件和關(guān)鍵問(wèn)題有菌種問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、土地問(wèn)題和原料問(wèn)題等,其中,直接制約條件是原料問(wèn)題,而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢(shì)。我市森林資源豐富,林地面積170萬(wàn)公頃,因采伐和木材加工產(chǎn)生的枝丫材和鋸末子比較豐富,這就為食用菌的生產(chǎn)提供了充足的天然原料。食用菌生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的技術(shù)規(guī)范要求,我市特別是蛟河市經(jīng)過(guò)幾十年探索和實(shí)踐,逐步摸索出了一條專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的路子,并培樹(shù)了黃松甸、取柴河等一批專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模大戶(hù)和示范基地,為食用菌的生產(chǎn)提供了技術(shù)。同時(shí),**農(nóng)大的食用菌研究一直走在全國(guó)的前列,成果斐然;**市林科院食用菌科研成果已應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐,提高了我市食用菌生產(chǎn)的科技含量,一些民間科研機(jī)構(gòu)在食用菌生產(chǎn)中也發(fā)揮著越來(lái)越為重要的作用,為食用菌生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。而且,我國(guó)南方一些生產(chǎn)食用菌的省份,由于栽培時(shí)間久,氣溫比較高,雜菌多,農(nóng)藥殘留多,生產(chǎn)越來(lái)越難,出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象,這也在客觀上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。
再次,從實(shí)踐結(jié)果看,食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。食用菌生產(chǎn)投資少,見(jiàn)效快,技術(shù)容易掌握,當(dāng)年即可見(jiàn)效。這里我們可以算算帳:每生產(chǎn)1袋黑木耳,菌種、基質(zhì)、培養(yǎng)料、設(shè)施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋,制成品平均為每袋6—7錢(qián),如果僅按每市斤30元計(jì)算,這樣每袋價(jià)格在1.8元以上,純收入1.2元左右,以每畝栽培1萬(wàn)袋計(jì)算,純收入可達(dá)12000元。而種植玉米每畝平均投入250元左右,收入大約700元,純收入450元左右;大豆每畝投入180元左右,收入940元,純收入760元左右,可見(jiàn)每畝黑木耳經(jīng)濟(jì)效益是玉米的26倍多,是大豆的15倍多,應(yīng)該說(shuō)效益十分可觀。**市黃松甸鎮(zhèn)去年代料木耳達(dá)到3100萬(wàn)袋,銷(xiāo)售收入4600萬(wàn)元,靈芝1200萬(wàn)椴,產(chǎn)量800噸,銷(xiāo)售收入1750萬(wàn)元,人均僅此項(xiàng)純收入2090元,占全鎮(zhèn)人均純收入的65%。全鎮(zhèn)從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)已發(fā)展到1800戶(hù),占全鎮(zhèn)總數(shù)的67%,可見(jiàn)食用菌已成為黃松甸鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
還有,從全市情況看,發(fā)展食用菌是壯大農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)的需要。20xx年我市食用菌總收入1.76億元,其中地栽黑木耳收入8200萬(wàn)元,菇類(lèi)收入9400萬(wàn)元,食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目。但從生產(chǎn)現(xiàn)狀看,大陸貨多,高規(guī)格、高品位的產(chǎn)品少,而且質(zhì)量不穩(wěn)定,究其原因,一是生產(chǎn)分散,規(guī)模小,品種雜,菌種和品系不統(tǒng)一、不規(guī)范,栽培方式多樣,品質(zhì)參差不齊,質(zhì)量無(wú)法保證。二是單戶(hù)經(jīng)營(yíng),各自為戰(zhàn),信息不靈,物流不暢,小打小鬧,形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著食用菌生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。因此,我們要有針對(duì)性的強(qiáng)化措施,把食用菌生產(chǎn)作為農(nóng)村一個(gè)重要的致富項(xiàng)目,積極推廣,把它培育成支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增加。
當(dāng)前,我們既要積極實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),也要統(tǒng)籌兼顧,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。
今后一個(gè)時(shí)期全市食用菌發(fā)展總的要求是:以資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,加大技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持力度,力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ),二年見(jiàn)成效,三年大發(fā)展,把食用菌建成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)目標(biāo)是:20xx年全市黑木耳生產(chǎn)達(dá)到3億袋,產(chǎn)量900萬(wàn)公斤,人均純收入310元(按每市斤30元計(jì)算,下同);到20xx年達(dá)到5億袋,產(chǎn)量1500萬(wàn)公斤,人均純收入520元;到20xx年達(dá)到8億袋,產(chǎn)量2400萬(wàn)公斤,人均純收入830元。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須做好以下工作:
一是搞好總體規(guī)劃。市里已經(jīng)制定了《20xx年-20xx年菌類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路,并確定了任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)要在這個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定適合本地情況的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步落實(shí)好發(fā)展任務(wù)。各地在制定和實(shí)施規(guī)劃中,要因地制宜,符合自然條件和資源條件,不能盲目發(fā)展,一哄而上,更不能硬性攤派,強(qiáng)行推廣。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動(dòng),迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模;條件一時(shí)不具備的,可先行進(jìn)行試點(diǎn),培育典型,通過(guò)示范和引導(dǎo)來(lái)進(jìn)行推廣。要通過(guò)全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,使其成為農(nóng)民增收致富的重要來(lái)源。
二是推進(jìn)基地建設(shè)。要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),確定并扶持培育食用菌生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)基地,建立起以黃松甸鎮(zhèn)、老金廠鎮(zhèn)和新安鄉(xiāng)為代表的65個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),并發(fā)展專(zhuān)業(yè)村和規(guī)模大戶(hù)。基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在500萬(wàn)袋以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用達(dá)80%以上;專(zhuān)業(yè)村達(dá)到100個(gè),標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在100萬(wàn)袋以上,從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)占70%以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用在90%以上;規(guī)模大戶(hù)達(dá)到1000戶(hù),標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在3萬(wàn)袋以上,占家庭收入的90%以上,采用新品種和新技術(shù)。要通過(guò)抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村和規(guī)模大戶(hù),使食用菌生產(chǎn)走上專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。食用菌生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)用性很強(qiáng)的技術(shù),對(duì)于大規(guī)模新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶(hù),必須強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。要幫助搞好菌種的選購(gòu)。母種來(lái)自延邊農(nóng)學(xué)院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所。基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以預(yù)定,菌物研究所根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量制菌種。提供菌種的科研單位負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),解決生產(chǎn)中的疑難問(wèn)題。要注重生產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),可采取分階段召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式,抓好二級(jí)種拌料、無(wú)菌操作和三級(jí)菌種拌料、高溫滅菌以及接菌、擺袋和出耳等技術(shù)環(huán)節(jié);也可以編寫(xiě)《**市黑木耳技術(shù)操作規(guī)程》,并刻制光牒和錄像帶在生產(chǎn)基地播放,使農(nóng)戶(hù)按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要培育一批示范大戶(hù),優(yōu)先應(yīng)用新技術(shù)、新成果,提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益,引導(dǎo)更多的農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)。
四是搞好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。各地要完善市場(chǎng)體系建設(shè),規(guī)范產(chǎn)地交易行為,盡快改變分散、無(wú)序的傳統(tǒng)交易方式。**市要充分借助國(guó)家和省里的支持,建立完善黃松甸食用菌產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),迅速形成北方食用菌產(chǎn)品集散地。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn),完善保障措施,建立起相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),搞好市場(chǎng)開(kāi)發(fā),擴(kuò)大銷(xiāo)售半徑。黃松甸鎮(zhèn)黑木耳之所以遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地,食用菌協(xié)會(huì)起到了重要作用。他們有500多個(gè)經(jīng)紀(jì)人活躍在全國(guó)各地,這種做法值得借鑒。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運(yùn)行、自律發(fā)展的原則,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合,能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利益,有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的新型行業(yè)協(xié)會(huì)組織,通過(guò)其作用的發(fā)揮,推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在全市發(fā)展食用菌生產(chǎn),意義重大;做大食用菌產(chǎn)業(yè),任務(wù)艱巨。為此,各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)、單位要積極搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持服務(wù),為食用菌生產(chǎn)提供保障,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。
第一,要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從增加農(nóng)民收入這一根本目標(biāo)出發(fā),從推動(dòng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,搞好指導(dǎo)和服務(wù)。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén),要明確專(zhuān)門(mén)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入實(shí)際,搞好調(diào)查研究,及時(shí)掌握信息,準(zhǔn)確把握食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢(shì)。要注重培樹(shù)一批經(jīng)營(yíng)有方、技術(shù)全面、效益突出的示范典型,使之充分發(fā)揮應(yīng)有的帶動(dòng)作用。
第二,要落實(shí)扶持政策,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。食用菌生產(chǎn)涉及多個(gè)方面,需要各方大力支持。林業(yè)部門(mén)要在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)最大限度地幫助解決生產(chǎn)原料,把全市800多家木材加工廠的鋸末子和林場(chǎng)采伐的枝丫材優(yōu)先供給食用菌生產(chǎn)大戶(hù),為快速發(fā)展提供保障;銀信部門(mén)要注重解決資金短缺投入不足問(wèn)題,從信貸資金中拿出一部分資金,扶持農(nóng)民大力發(fā)展食用菌;農(nóng)業(yè)部門(mén)要全程跟蹤服務(wù),執(zhí)行好《**市黑木耳標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)》,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高科技含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各地對(duì)食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調(diào)劑,在用水用電等方面給予優(yōu)惠。
第三,要搞好精深加工,打造名牌產(chǎn)品。目前,我市大多地方生產(chǎn)銷(xiāo)售的食用菌為初級(jí)產(chǎn)品,沒(méi)有包裝,沒(méi)有品牌,附加值較低。今后各地要注重運(yùn)用現(xiàn)代加工技術(shù),著力辦好龍頭企業(yè),搞好食用菌產(chǎn)品的精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。我市食用菌生長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)越,具有無(wú)污染無(wú)殘留的特點(diǎn),完全可以申報(bào)綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)識(shí),推行各類(lèi)商品注冊(cè)標(biāo)識(shí),實(shí)行統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一價(jià)格,統(tǒng)一銷(xiāo)售,打造品牌產(chǎn)品。要引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立品牌意識(shí),杜絕假劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),保證我市食用菌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的信譽(yù)。
同志們,“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵是增收,發(fā)展食用菌生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。希望各地、各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),完善措施,真抓實(shí)干,把我市食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng),為推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議,既是一個(gè)觀摩會(huì),也是一個(gè)鼓勁會(huì),更是一個(gè)推進(jìn)會(huì)。上午,與會(huì)同志現(xiàn)場(chǎng)參觀了xx,親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績(jī)和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。x縣取得的工作成效,充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來(lái)抓,凝聚著x縣搭建平臺(tái)、傾情服務(wù)、筑巢引鳳的心血,為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。
剛才,xx主任通報(bào)了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)情況,總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、查擺問(wèn)題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言,有經(jīng)驗(yàn)交流、有問(wèn)題分析、也有下步打算,請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問(wèn)題,各縣(市)、市直相關(guān)部門(mén)要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時(shí)不能解決的,要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
近年來(lái),各縣(市)、市直有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線(xiàn)工作法”,帶著真情、帶著責(zé)任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召,帶著多年積累的物質(zhì)財(cái)富和從實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強(qiáng)不息、愛(ài)崗敬業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,成為推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門(mén)的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動(dòng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量
2020年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,以******同志為核心的黨***保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確判斷形勢(shì),精心謀劃部署,果斷采取行動(dòng),付出艱苦努力,使中國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,交出了一份人民滿(mǎn)意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。******指出:“面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,關(guān)鍵是要辦好自己的事?!薄拔覀円鰪?qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展?!笔形?、市政府高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,大力引導(dǎo)、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮,初步實(shí)現(xiàn)了“勞務(wù)輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。
(一)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能換擋期,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力非常重要。近年來(lái),我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力x萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入x億元以上。2016年,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移,外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x戶(hù),其中:第一產(chǎn)業(yè)x戶(hù)、第二產(chǎn)業(yè)x戶(hù)、第三產(chǎn)業(yè)x戶(hù),年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟(jì)”對(duì)于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)美麗繁榮和諧x,都具有十分重要的作用。
(二)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢(shì),截至目前,全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x個(gè),帶動(dòng)就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家,成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx,返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司,是一家集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝,豐收期年產(chǎn)值約x億元,解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人,人均年收入x萬(wàn)余元。x縣x,返鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)x,承包集體荒山x余畝,種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材,以“合作社基地農(nóng)戶(hù)市場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)模式,開(kāi)發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游,每年接待旅客x萬(wàn)余人(次),年產(chǎn)成品中藥材x噸,產(chǎn)值x余萬(wàn)元,解決村民就業(yè)x余人,人均年收入x萬(wàn)余元。
(三)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),或從事規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),或從加工、流通環(huán)節(jié)切入,帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場(chǎng)意識(shí)、先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè),為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引來(lái)了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就像池塘中被投入一顆顆石子,激起層層浪花的同時(shí),也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富,發(fā)揮了前驅(qū)和引領(lǐng)作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
實(shí)踐證明,實(shí)施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯,進(jìn)一步為我們做好這項(xiàng)工作堅(jiān)定了決心、增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力。各縣(市)、市直有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、拓寬招商引資領(lǐng)域、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題的重大意義,繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置,鼓足干勁、扎實(shí)工作,努力取得更大的成績(jī)。
二、突出重點(diǎn),全力推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實(shí)
x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機(jī)遇凸顯、大有可為。各縣(市)、市直有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,著力促進(jìn)勞動(dòng)力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,無(wú)序發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新格局,全力應(yīng)對(duì)和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補(bǔ),生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動(dòng),經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
(一)抓領(lǐng)域拓展,強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢(shì)資源,精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求,科學(xué)規(guī)劃實(shí)施種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工,開(kāi)展清洗、篩選、分級(jí)、烘干、包裝、貼牌等商品化處理,提高附加值。二是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游,鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級(jí),探索建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體,滿(mǎn)足廣大游客吃、住、游、購(gòu)、娛、養(yǎng)等方面的消費(fèi)需求。三是促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機(jī)、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品,抓住電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展的機(jī)遇,推行“生產(chǎn)加工營(yíng)銷(xiāo)流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進(jìn)、競(jìng)相
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;⒔?jīng)營(yíng)特色化、營(yíng)銷(xiāo)精準(zhǔn)化,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,進(jìn)一步提升凈土x品牌的影響力,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。(二)抓主體培育,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應(yīng)。一是前端擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),又要鼓勵(lì)和支持大中專(zhuān)畢業(yè)生、青年、婦女等群體,因地制宜、結(jié)合實(shí)際,充分利用自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動(dòng)群眾積極參與。加大品牌培訓(xùn)力度,加強(qiáng)羌繡、唐卡、藏式版畫(huà)、瑪尼石刻等特色培訓(xùn),提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、致富引領(lǐng)、現(xiàn)身說(shuō)法,用身邊人、身邊事影響人、說(shuō)服人、感染人,使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富,在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。三是提高行業(yè)組織程度。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),以利益連接機(jī)制為紐帶,以先富帶后富為抓手,鼓勵(lì)和支持發(fā)展思路開(kāi)闊、發(fā)展實(shí)力雄厚、發(fā)展愿望強(qiáng)烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,提高行業(yè)組織化程度,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。還可以探索集體經(jīng)濟(jì)入股參股,分享經(jīng)濟(jì)收益,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(三)抓服務(wù)優(yōu)化,營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政策扶持是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)不易,創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè),我們要給予鼓勵(lì)和支持,既要保證他們平等享受普惠性的政策,又要根據(jù)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的特點(diǎn),落實(shí)完善差別化的扶持政策。近年來(lái),國(guó)家、省先后出臺(tái)系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實(shí)。各縣(市)制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強(qiáng)、支持力度要大,才能更好地激勵(lì)和推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關(guān)鍵。要堅(jiān)持主動(dòng)出擊,采取“走出去、請(qǐng)回來(lái)”等方式,不斷創(chuàng)新舉措,瞄準(zhǔn)在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開(kāi)展招商活動(dòng)。依托商會(huì)組織、農(nóng)勞工作服務(wù)站,邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、懇談會(huì)。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況,建立阿商精英庫(kù),為實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)資源,提供信息支撐。三是狠抓政務(wù)服務(wù)。政務(wù)環(huán)境是不可替代的重要資源,政務(wù)環(huán)境的好壞,直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務(wù)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣(市)要開(kāi)辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,提供一站式“保姆”服務(wù)。對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的,提供集中上門(mén)辦照服務(wù)。
三、強(qiáng)化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效
各縣(市)、市直有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務(wù),鼓勵(lì)支持、指導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點(diǎn)開(kāi)花、全域發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供新活力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、市直有關(guān)部門(mén)要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)溝通協(xié)調(diào)、落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭作用,強(qiáng)化對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方積極性,構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局,全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問(wèn)題,真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實(shí)事、解難題、拓渠道、搭平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。今年7月,市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。各縣(市)、市直有關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進(jìn)事跡,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立健全工作監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理和績(jī)效考核,上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、合力攻堅(jiān),全面促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對(duì)“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度,依法保護(hù)企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實(shí),確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實(shí)有力的工作舉措,推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇八
同志們:
現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個(gè)特殊時(shí)間,我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門(mén)的同志,以“看項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題,召開(kāi)這次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的就是使大家通過(guò)互相之間的學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,激發(fā)大家上項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。昨天和今天上午,我們實(shí)地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,通過(guò)對(duì)比,我想大家一定會(huì)有很深的感觸。剛才,相關(guān)單位分別匯報(bào)了今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,幾位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出了很好的意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。
根據(jù)這次拉練檢查的所見(jiàn)所聞,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,我看我們市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作,可以用“成效比較明顯,問(wèn)題不容忽視”這樣兩句話(huà)來(lái)加以概括。
市礦聯(lián)手成立了xx投資公司,支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在審批服務(wù)方面,開(kāi)辟了用地、環(huán)評(píng)、工商等審批綠色通道,通過(guò)提前介入、集中會(huì)商等措施精簡(jiǎn)審批手續(xù),相關(guān)部門(mén)還積極主動(dòng)地為新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)支持。在督察督辦方面,市委、市政府先后召開(kāi)了七次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題,并對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)、每季一問(wèn)效。三是開(kāi)復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量有所增多。截止6月末,全市開(kāi)復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、比去年增加xx個(gè),完成投資xx億元、提高xx個(gè)百分點(diǎn)。其中超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、完成投資xx億元,超千萬(wàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、完成投資xx億元,比去年均有不同程度的增加。四是項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達(dá)到xx%,比去年有明顯提高。xx兩個(gè)xx萬(wàn)噸xx焦油精深加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),標(biāo)志我們?cè)谘由靫xxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時(shí),我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是xx屬于國(guó)家“xx”工程項(xiàng)目,開(kāi)創(chuàng)了我市引進(jìn)高科技項(xiàng)目的先河。對(duì)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得的這些成績(jī),我們一定要充分認(rèn)識(shí),不能低估,更不能片面地自我否定,必須進(jìn)一步增強(qiáng)我們抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。
xx區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元;
xx新區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元;
開(kāi)發(fā)區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元。可見(jiàn),無(wú)論是從項(xiàng)目數(shù)量上,還是完成投資上,都有多有少,進(jìn)度不均衡。三是各專(zhuān)業(yè)招商組的工作進(jìn)展不均衡。xx個(gè)專(zhuān)業(yè)招商組中,已經(jīng)引進(jìn)項(xiàng)目的有xx等xx個(gè)專(zhuān)業(yè)招商組,xx招商組的項(xiàng)目即將開(kāi)工,還有xx個(gè)項(xiàng)目正在洽談之中,其余的專(zhuān)業(yè)招商組還沒(méi)有項(xiàng)目。對(duì)這些問(wèn)題和差距,我們必須給予足夠的重視,增強(qiáng)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)要再提高。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展的動(dòng)力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基,沒(méi)有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投資、就業(yè)、財(cái)稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒(méi)有保證,等等諸如此類(lèi),我就不展開(kāi)說(shuō)了。這里我要強(qiáng)調(diào)的是在當(dāng)前非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我市具有特殊的意義。一是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能保增長(zhǎng)。無(wú)論是從全國(guó)看,還是從我市情況看,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都比較嚴(yán)峻,必須依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)攻堅(jiān)克難。今年以來(lái),受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機(jī)械制造等行業(yè)不景氣的影響,加之xxxx進(jìn)口大幅增加,全國(guó)的xx焦市場(chǎng)持續(xù)低迷。從xxxx市場(chǎng)看,xxxx價(jià)格連續(xù)十三周下跌,每噸累計(jì)下跌了xx元,整體降幅達(dá)到xx%。現(xiàn)在,全國(guó)各大港口的xxxx堆積如山,國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告顯示,上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸,xxxx庫(kù)存達(dá)到xx多萬(wàn)噸,同比增加xx多萬(wàn)噸,增幅xx%。全國(guó)xx家大型xx企虧損,6月末應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)xx%。原xx和焦xx的價(jià)格一跌再跌,6月末原xx噸價(jià)只有xx元左右,下跌了xx%,去年許多xx礦想開(kāi)工因?yàn)樽C照不全而無(wú)法生產(chǎn),今年有的xx礦有證照卻因?yàn)橐咔橛绊?、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價(jià)格每噸平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價(jià),預(yù)計(jì)全年銷(xiāo)售收入將減少xx億元甚至更多。二級(jí)冶金焦每噸價(jià)格只有xx元左右,同比下降了xx%,現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右,全市xx戶(hù)焦化企業(yè)有xx戶(hù)虧損,焦xx庫(kù)存xx萬(wàn)噸、達(dá)到了歷史新高。我們說(shuō)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車(chē),而我們市更倚重投資。在這種形勢(shì)下,不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),我們就無(wú)法保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能調(diào)結(jié)構(gòu)。我們市作為一個(gè)xxxx資源型城市,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問(wèn)題十分突出。目前,xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%,納稅占全部工業(yè)財(cái)稅收入近xx%,提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%,這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我市抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱,今年全國(guó)xxxx形勢(shì)不好,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們?cè)趫?jiān)持以xx為基的前提下,只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,包括木制品、新型建材、機(jī)械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及其它市場(chǎng)前景好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)然,我們究竟重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),要根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)確定,不能人為設(shè)計(jì)。三是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能轉(zhuǎn)方式。對(duì)我們xx而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。靠我們大上快上象xx合金一類(lèi)的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠大上快上x(chóng)xxx精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠企業(yè)開(kāi)發(fā)更多符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品。四是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能惠民生。就業(yè)是民生之本,上一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,就能提供一些就業(yè)崗位,安置一批市民就業(yè)。同時(shí),我們加快棚戶(hù)區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會(huì)保障水平、抓好困難群體救助等,都需要有比較充足的財(cái)政收入,而財(cái)政的實(shí)力恰恰來(lái)自產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供的稅收。城市擴(kuò)容也要靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,來(lái)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,吸納更多大口。為此,我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把它擺上更加突出的位置。
三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)要再?gòu)?qiáng)化。
我市屬偏遠(yuǎn)的高寒地區(qū),上項(xiàng)目難度自然要大得多,但并不等于說(shuō)我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只要我們樹(shù)立了強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目意識(shí),只要我們踏踏實(shí)實(shí)地下硬功夫,聚精會(huì)神地去抓,全力以赴地去抓,心無(wú)旁騖地去抓,就一定能夠取得好的成效。一是外地有先例。比如,xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)效果很好,前邊我們已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量,還是項(xiàng)目規(guī)模,都有可圈可點(diǎn)之處。再來(lái)看一下xx,他們xx月xx日一次性集中開(kāi)工了xx個(gè)項(xiàng)目,總投資額xx億元,今年“動(dòng)工之春”開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目共有xx個(gè),總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越,有的還是縣級(jí)市,但通過(guò)努力,都能夠取得積極的進(jìn)展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓出成效,我們只要努力也一定能。二是我市有實(shí)踐。能否成功引來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一靠市場(chǎng),二靠政策,三靠哥們。這些年,我們市也成功引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是去年以來(lái),全市xx個(gè)專(zhuān)業(yè)招商組就有xx個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,還有xx個(gè)即將開(kāi)工,包括幾個(gè)高科技項(xiàng)目。這些都是我們身邊的人,身邊成功的事。這說(shuō)明,只要我們方法對(duì)頭,肯于付出辛苦,真心實(shí)意地去抓,就一定能夠引進(jìn)項(xiàng)目。三是市場(chǎng)有空間。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于上升周期,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進(jìn),都有大量的市場(chǎng)需求?,F(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過(guò)剩,但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,仍然靠大量進(jìn)口,所以許多產(chǎn)品的市場(chǎng)空間很大,我們產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)空間也很廣闊。此外,我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效招法,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上的共識(shí)越來(lái)越一致,氛圍越來(lái)越濃厚。一定要克服畏難情緒,堅(jiān)定信心,打贏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)是一件很難的工作,但我還是那句話(huà),唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)攻堅(jiān)克難。
四、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)要再加快。
已經(jīng)落地的項(xiàng)目,要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問(wèn)題,確保加快進(jìn)度;
即將建成的項(xiàng)目,要幫助企業(yè)搞好服務(wù),力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。三要努力提升抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的能力。這里我還要引用省委x書(shū)記的那句話(huà):“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有真本事,就看抓發(fā)展、上項(xiàng)目的能力如何,項(xiàng)目建設(shè)上不去,群眾日子好不起來(lái),說(shuō)這能力那能力、這政績(jī)那政績(jī)都是白扯。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié),包括規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、征地、環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)等,都要深入研究,爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的行家里手。特別是每個(gè)區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo),都要對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌,對(duì)本單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對(duì)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核督辦力度,實(shí)行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核,每個(gè)月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
五、招商引資工作要再抓緊。
還有的招商組和原單位工作沒(méi)有真正脫鉤,忙于日常工作。我在這里打一下招呼,到明年五月底前,仍然沒(méi)有完成任務(wù)的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商,在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說(shuō)話(huà)算數(shù),屆時(shí)將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會(huì)更好。今年如果沒(méi)有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去,就不會(huì)有這么多的企業(yè)來(lái)我市考察洽談。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下,繼續(xù)走出去談項(xiàng)目、引客商,即使不能常年在外,也要保持聯(lián)系。特別是有專(zhuān)業(yè)招商組的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與,為他們開(kāi)展工作提供支持、創(chuàng)造條件。三要進(jìn)一步拓展對(duì)外聯(lián)絡(luò)空間。招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得成績(jī),蘊(yùn)藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各專(zhuān)業(yè)招商組的成員,要努力搜集項(xiàng)目信息,加強(qiáng)與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系,增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個(gè),洽談了十幾個(gè),能引進(jìn)來(lái)一個(gè),就是很大的成功。四要進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。在我們國(guó)家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制下,能否得到上級(jí)支持對(duì)地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實(shí)現(xiàn)對(duì)上爭(zhēng)取x億元,增長(zhǎng)30%,可以說(shuō)這項(xiàng)工作有了一定的起色,但還要加大力度。要認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向,捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟(jì)下行陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,有些含金量很高,我們要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加強(qiáng)與國(guó)家和省相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握項(xiàng)目信息,向上反映項(xiàng)目建設(shè)成果,爭(zhēng)取更多更大的支持。
六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn),是一個(gè)地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境,也包括誠(chéng)信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造安商穩(wěn)商親商富商的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力。一要加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置,按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局,對(duì)xx等,要科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃,加大投入力度,搞好土地收儲(chǔ),抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好,保證項(xiàng)目一來(lái)就能入駐,企業(yè)落地就能生產(chǎn)。二要努力提升服務(wù)水平。以開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,落實(shí)優(yōu)惠政策,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),減少辦事環(huán)節(jié),降低投資成本,最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門(mén)聯(lián)合辦公、上門(mén)服務(wù)、面對(duì)面幫扶,重大事項(xiàng)可以召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)當(dāng)場(chǎng)解決,需要到省或國(guó)家審批的由有關(guān)部門(mén)無(wú)償全程代辦。要扎實(shí)推進(jìn)“治庸治懶治散治慢”活動(dòng),狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大問(wèn)責(zé)力度,讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要全力破解制約難題。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題,創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)困難時(shí)期企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的各種收費(fèi),能減則減,能緩則緩,能免則免。要深入開(kāi)展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶(hù)”,“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評(píng)比,民情懇談會(huì)和企業(yè)家懇談會(huì)等活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決融資、用地、動(dòng)遷、運(yùn)輸、市場(chǎng)等實(shí)際問(wèn)題。
在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇九
第一,要認(rèn)清差距,切實(shí)增強(qiáng)×××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近年來(lái),×××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),縱向看力度大,手筆大,成效也很大,但橫向比與兄弟縣(市)之間還有差距。因此,各級(jí)各部門(mén)必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和憂(yōu)患意識(shí),保持不甘落后、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從×××實(shí)際看,家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力、后勁、希望所在,因此,一方面要扶優(yōu)扶強(qiáng),促進(jìn)特色塊狀產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),另一方面要從家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)抓起,力爭(zhēng)通過(guò)艱苦的努力,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量搞上去,把質(zhì)量提上去,使×××工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。
第二,要聯(lián)系實(shí)際,走特色化的家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)是實(shí)實(shí)在在的民本經(jīng)濟(jì),其基本投資沖動(dòng)都來(lái)自于群眾。因此,發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì),要做到結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不拘形式,自主發(fā)展。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置、資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r各不相同,要注重因地制宜、靈活經(jīng)營(yíng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)與充分利用當(dāng)?shù)氐腵勞力、人才、市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),走出一條特色發(fā)展路子。另一方面,也要充分發(fā)揮我市領(lǐng)帶服飾、針織服裝、機(jī)械電機(jī)、廚房用具等塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與市內(nèi)規(guī)模較大企業(yè)的對(duì)接,在本地發(fā)展一批為大企業(yè)配套加工的家庭個(gè)私企業(yè),努力把一些企業(yè)在外地的部分生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)移到本地農(nóng)村。
第三,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步掀起家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)也有一個(gè)積累的過(guò)程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一步一個(gè)腳印抓好落實(shí),積小勝為大勝。
一、是要成立發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,促進(jìn)形成家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
二、是要合理引導(dǎo)家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,制訂發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)扶持政策,明確發(fā)展重點(diǎn),確保其有序發(fā)展,并逐步引導(dǎo)家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)從家庭作坊向個(gè)私小區(qū)集聚,從個(gè)私小區(qū)向工業(yè)區(qū)發(fā)展,特別是對(duì)上一定規(guī)模的個(gè)私企業(yè),要注重引導(dǎo)其跳出家庭經(jīng)營(yíng)模式,開(kāi)辟新的發(fā)展途徑,努力向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
三、是要落實(shí)工作任務(wù),對(duì)黨政班子成員、中層干部、一般干部及駐村指導(dǎo)員等分層面落實(shí)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)考核,迅速行動(dòng)起來(lái),扎扎實(shí)實(shí)地抓好這項(xiàng)“活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的民本工程。
在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
同志們,通過(guò)今天的“雙爭(zhēng)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我相信大家對(duì)這項(xiàng)工作又有了新的更加深刻的認(rèn)識(shí)和定位。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真思考、認(rèn)真總結(jié),切實(shí)推動(dòng)全市各級(jí)人大工作更加扎實(shí)有效開(kāi)展,讓我們]的工作更富實(shí)效,讓黨委更加放心,人民群眾更加滿(mǎn)意。
在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x縣介紹了棚改工作經(jīng)驗(yàn),高健副市長(zhǎng)通報(bào)了全市棚改工作進(jìn)展情況;
待會(huì)兒,潤(rùn)澤書(shū)記還將對(duì)下一步工作提出具體要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市棚改已進(jìn)入攻堅(jiān)期,如何啃下棚改這塊“硬骨頭”,x縣率先找出了答案。我認(rèn)為,有這三條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:
堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭,把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過(guò)程,短短1個(gè)月時(shí)間就完成了西街項(xiàng)目1066戶(hù)房屋拆除任務(wù),創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
征收補(bǔ)償方案“接地氣”,過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”,讓老百姓嘗到了甜頭,從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>
出臺(tái)了棚改項(xiàng)目責(zé)任追究辦法和考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作不力的進(jìn)行誡勉談話(huà),對(duì)貢獻(xiàn)突出的予以提拔重用,有懲處,有激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。
這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之所以放在x召開(kāi),就是讓大家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,受到啟發(fā),得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下,x能實(shí)現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進(jìn)?大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問(wèn)題、奮起直追,扎實(shí)做好相關(guān)工作。
下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
去年以來(lái),我市搶抓中省強(qiáng)推棚改提速機(jī)遇,從完善政策體系、健全體制機(jī)制入手,逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任,加大改造建設(shè)力度,全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計(jì)實(shí)施棚改項(xiàng)目32個(gè),完成投資38.68億元,完成房屋征收9373戶(hù),貨幣化安置4545戶(hù),安置房開(kāi)工在建5151套,3.3萬(wàn)困難群眾住房條件得到明顯改善??梢哉f(shuō),無(wú)論是政策設(shè)計(jì)、還是工作推進(jìn),都走在全省前列,得到了省政府的充分肯定,并在全省棚改工作會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)?;仡櫱耙浑A段全市棚改工作,我認(rèn)為在“四個(gè)方面”取得了積極成效:
出臺(tái)了“一機(jī)制、一意見(jiàn)、四辦法”,明確了棚改的政策要求、工作程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施,特別是選購(gòu)商品房異地安置《辦法》走在全省前列,被省住建廳提出在全省推廣。
建立了“黨委、政府牽頭,人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善了“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作配合”的推進(jìn)機(jī)制,健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎(jiǎng)勵(lì)等保障機(jī)制,市區(qū)縣棚改機(jī)構(gòu)全部組建到位。
對(duì)中心城市“十大棚改項(xiàng)目”實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,嚴(yán)格落實(shí)包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制,為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力保障。
市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門(mén),在棚改政策宣傳、項(xiàng)目策劃包裝、資金籌措等方面,通力協(xié)作、密切配合,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍,形成了合力推進(jìn)的工作格局。
成績(jī)有目共睹,但問(wèn)題更不容忽視。從全市層面看,主要體現(xiàn)在“四個(gè)方面”:一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。部分區(qū)縣對(duì)棚改工作的重視程度不高,普遍存在就棚改抓棚改的思想,實(shí)施項(xiàng)目的熱情不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。二是推進(jìn)效果不好。在項(xiàng)目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報(bào)、征地拆遷等重要環(huán)節(jié),沒(méi)有建立“綠色通道”,效率不高、推進(jìn)不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對(duì)違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問(wèn)題,違法建設(shè)蔓延成為棚改推進(jìn)的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%,中心城市為53.8%,都沒(méi)有達(dá)到市上的規(guī)定要求。
部分抽調(diào)干部沒(méi)有脫崗工作,不能專(zhuān)職專(zhuān)心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想,不求創(chuàng)新突破,只求按部就班、亦步亦趨。
又要看到問(wèn)題,對(duì)照差距、精準(zhǔn)發(fā)力,采取針對(duì)性措施,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
6月份國(guó)務(wù)院下發(fā)了《進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》,出臺(tái)了一系列推進(jìn)棚改提速的新政策。可以說(shuō),中省對(duì)棚改工作的重視程度之高、支持力度之大,是前所未有的。10月中旬,全國(guó)、全省棚戶(hù)區(qū)改造工作電視電話(huà)會(huì)議相繼召開(kāi),對(duì)進(jìn)一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求,概括來(lái)講,主要有以下四點(diǎn):
將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村,以及新建、改建、擴(kuò)建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū),以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項(xiàng)目計(jì)劃管理上,是能快則快、能多則多。
從明年起,棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式,轉(zhuǎn)變成政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式。這種新的融資模式,有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用,構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。
省政府明確要求,從明年起,棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的貨幣化安置率不低于50%,將此納入年度目標(biāo)考核,并實(shí)行差別化信貸政策,對(duì)貨幣化安置率高的棚改項(xiàng)目加大支持,從嚴(yán)控制新建安置房項(xiàng)目貸款。
中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專(zhuān)項(xiàng)督查范圍,并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開(kāi)始,要求各地市在每月底前上報(bào)棚改進(jìn)展情況,并對(duì)各市進(jìn)行排名,對(duì)不按時(shí)上報(bào)的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
對(duì)于這些新政策、新要求,大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。特別強(qiáng)調(diào)的是,各區(qū)縣、各部門(mén)要扎實(shí)做好省政府專(zhuān)項(xiàng)督查的準(zhǔn)備工作,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,確保任務(wù)完成。
突出抓好以下“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作:
在全國(guó)、全省棚改工作電視電話(huà)會(huì)上,張高麗副總理、莊長(zhǎng)興副省長(zhǎng)明確要求,11月底前今年的項(xiàng)目必須開(kāi)工。這是中省硬任務(wù),必須落實(shí)到位。這里,我提四點(diǎn)要求:
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項(xiàng)目主管部門(mén)要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則,務(wù)必在10月底前完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作,并簽訂補(bǔ)償協(xié)議,啟動(dòng)房屋征收。二是抓建設(shè)開(kāi)工。要找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)的“卡脖子”問(wèn)題,采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施,全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度,今年的項(xiàng)目力爭(zhēng)在11月底前全部開(kāi)工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持特事特辦、簡(jiǎn)化程序,開(kāi)辟棚改“綠色通道”,配合項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)審批手續(xù),為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五制”管理,加強(qiáng)建材選用、工程施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保棚改項(xiàng)目程序規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。
棚改的最終目的是為了讓城市更宜居,讓城市更美好,讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的大背景下,貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措,更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點(diǎn)抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),依托政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用,提高貨幣化安置比例。二是搭建回購(gòu)平臺(tái)。盡快建立回購(gòu)安置商品房?jī)?chǔ)備庫(kù)和商品房選購(gòu)中心,幫助企業(yè)消化存量商品房,滿(mǎn)足安置戶(hù)多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求,通過(guò)直接發(fā)放補(bǔ)償資金、群眾自行選購(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)存量商品房等方式,把目標(biāo)分解到具體項(xiàng)目。
重點(diǎn)抓好三件事:一是積極爭(zhēng)取貸款。主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行的溝通對(duì)接,盡快簽訂貸款合同,落實(shí)好30個(gè)項(xiàng)目76億元貸款資金。二是加強(qiáng)招商引資。強(qiáng)力推進(jìn)ppp模式,最大限度開(kāi)放合作領(lǐng)域,吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,熟練掌握政策程序。同時(shí),請(qǐng)市建設(shè)局牽頭,棚改辦、財(cái)政局、金融辦配合,抓緊制定我市的實(shí)施細(xì)則,盡早啟動(dòng)方案設(shè)計(jì)、貸款申請(qǐng)審批等工作。
按照中省部署,明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會(huì)減少,而且還會(huì)有所增加。對(duì)此,各區(qū)縣要及早做好明年棚改項(xiàng)目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作,務(wù)必于11月10日前將棚改項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)市棚改辦。同時(shí),市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門(mén)要盡快啟動(dòng)全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)省上的大盤(pán)子。
簡(jiǎn)而言之,就是要落實(shí)好“三個(gè)到位”:
各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“七包”責(zé)任制,親自督促檢查,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。特別是各位市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo),更要以上率下、真包實(shí)抓,切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,堅(jiān)持每周深入包抓項(xiàng)目一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研,了解情況、宣講政策,現(xiàn)場(chǎng)辦公、破解難題。
非法建設(shè)這件事,已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候,越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)一定要善于運(yùn)用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問(wèn)題。請(qǐng)市政法委牽頭,成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國(guó)土等部門(mén)為成員,每月要開(kāi)展一次集中拆除行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長(zhǎng)效管控,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)泛濫勢(shì)頭。
市建設(shè)局、棚改辦要會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局等部門(mén),加大聯(lián)合督查力度,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年考核制度,對(duì)未完成計(jì)劃任務(wù)、資金土地未落實(shí)或政策措施不到位的,要嚴(yán)肅予以約談問(wèn)責(zé)。
同志們,加快推進(jìn)棚改工作是“。
不忘初心。
牢記使命”的生動(dòng)實(shí)踐。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的部署上來(lái),搶抓機(jī)遇堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難真抓實(shí)干,切實(shí)把棚改。
工作。
抓實(shí)抓好抓出成效,為幸福x建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個(gè)特殊時(shí)間,我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門(mén)的同志,以“看項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題,召開(kāi)這次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的就是使大家通過(guò)互相之間的學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,激發(fā)大家上項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。昨天和今天上午,我們實(shí)地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,通過(guò)對(duì)比,我想大家一定會(huì)有很深的感觸。剛才,相關(guān)單位分別匯報(bào)了今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,幾位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出了很好的意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見(jiàn)。
??一、要準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。
根據(jù)這次拉練檢查的所見(jiàn)所聞,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,我看我們市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作,可以用“成效比較明顯,問(wèn)題不容忽視”這樣兩句話(huà)來(lái)加以概括。
市礦聯(lián)手成立了xx投資公司,支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在審批服務(wù)方面,開(kāi)辟了用地、環(huán)評(píng)、工商等審批綠色通道,通過(guò)提前介入、集中會(huì)商等措施精簡(jiǎn)審批手續(xù),相關(guān)部門(mén)還積極主動(dòng)地為新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)支持。在督察督辦方面,市委、市政府先后召開(kāi)了七次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題,并對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)、每季一問(wèn)效。截止6月末,全市開(kāi)復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、比去年增加xx個(gè),完成投資xx億元、提高xx個(gè)百分點(diǎn)。其中超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、完成投資xx億元,超千萬(wàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、完成投資xx億元,比去年均有不同程度的增加。四是項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達(dá)到xx%,比去年有明顯提高。xx兩個(gè)xx萬(wàn)噸xx焦油精深加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),標(biāo)志我們?cè)谘由靫xxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時(shí),我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是xx屬于國(guó)家“xx”工程項(xiàng)目,開(kāi)創(chuàng)了我市引進(jìn)高科技項(xiàng)目的先河。對(duì)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得的這些成績(jī),我們一定要充分認(rèn)識(shí),不能低估,更不能片面地自我否定,必須進(jìn)一步增強(qiáng)我們抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。
xx區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元;
xx新區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元;
開(kāi)發(fā)區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元??梢?jiàn),無(wú)論是從項(xiàng)目數(shù)量上,還是完成投資上,都有多有少,進(jìn)度不均衡。xx個(gè)專(zhuān)業(yè)招商組中,已經(jīng)引進(jìn)項(xiàng)目的有xx等xx個(gè)專(zhuān)業(yè)招商組,xx招商組的項(xiàng)目即將開(kāi)工,還有xx個(gè)項(xiàng)目正在洽談之中,其余的專(zhuān)業(yè)招商組還沒(méi)有項(xiàng)目。對(duì)這些問(wèn)題和差距,我們必須給予足夠的重視,增強(qiáng)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展的動(dòng)力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基,沒(méi)有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投資、就業(yè)、財(cái)稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒(méi)有保證,等等諸如此類(lèi),我就不展開(kāi)說(shuō)了。這里我要強(qiáng)調(diào)的是在當(dāng)前非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我市具有特殊的意義。無(wú)論是從全國(guó)看,還是從我市情況看,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都比較嚴(yán)峻,必須依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)攻堅(jiān)克難。今年以來(lái),受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機(jī)械制造等行業(yè)不景氣的影響,加之xxxx進(jìn)口大幅增加,全國(guó)的xx焦市場(chǎng)持續(xù)低迷。從xxxx市場(chǎng)看,xxxx價(jià)格連續(xù)十三周下跌,每噸累計(jì)下跌了xx元,整體降幅達(dá)到xx%?,F(xiàn)在,全國(guó)各大港口的xxxx堆積如山,國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告顯示,上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸,xxxx庫(kù)存達(dá)到xx多萬(wàn)噸,同比增加xx多萬(wàn)噸,增幅xx%。全國(guó)xx家大型xx企虧損,6月末應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)xx%。原xx和焦xx的價(jià)格一跌再跌,6月末原xx噸價(jià)只有xx元左右,下跌了xx%,去年許多xx礦想開(kāi)工因?yàn)樽C照不全而無(wú)法生產(chǎn),今年有的xx礦有證照卻因?yàn)橐咔橛绊?、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價(jià)格每噸平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價(jià),預(yù)計(jì)全年銷(xiāo)售收入將減少xx億元甚至更多。二級(jí)冶金焦每噸價(jià)格只有xx元左右,同比下降了xx%,現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右,全市xx戶(hù)焦化企業(yè)有xx戶(hù)虧損,焦xx庫(kù)存xx萬(wàn)噸、達(dá)到了歷史新高。我們說(shuō)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車(chē),而我們市更倚重投資。在這種形勢(shì)下,不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),我們就無(wú)法保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。我們市作為一個(gè)xxxx資源型城市,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問(wèn)題十分突出。目前,xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%,納稅占全部工業(yè)財(cái)稅收入近xx%,提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%,這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我市抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱,今年全國(guó)xxxx形勢(shì)不好,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們?cè)趫?jiān)持以xx為基的前提下,只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,包括木制品、新型建材、機(jī)械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及其它市場(chǎng)前景好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)然,我們究竟重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),要根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)確定,不能人為設(shè)計(jì)。對(duì)我們xx而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。靠我們大上快上象xx合金一類(lèi)的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠大上快上x(chóng)xxx精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠企業(yè)開(kāi)發(fā)更多符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品。就業(yè)是民生之本,上一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,就能提供一些就業(yè)崗位,安置一批市民就業(yè)。同時(shí),我們加快棚戶(hù)區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會(huì)保障水平、抓好困難群體救助等,都需要有比較充足的財(cái)政收入,而財(cái)政的實(shí)力恰恰來(lái)自產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供的稅收。城市擴(kuò)容也要靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,來(lái)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,吸納更多大口。為此,我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把它擺上更加突出的位置。
??三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)要再?gòu)?qiáng)化。
我市屬偏遠(yuǎn)的高寒地區(qū),上項(xiàng)目難度自然要大得多,但并不等于說(shuō)我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只要我們樹(shù)立了強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目意識(shí),只要我們踏踏實(shí)實(shí)地下硬功夫,聚精會(huì)神地去抓,全力以赴地去抓,心無(wú)旁騖地去抓,就一定能夠取得好的成效。比如,xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)效果很好,前邊我們已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量,還是項(xiàng)目規(guī)模,都有之處。再來(lái)看一下xx,他們xx月xx日一次性集中開(kāi)工了xx個(gè)項(xiàng)目,總投資額xx億元,今年“動(dòng)工之春”開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目共有xx個(gè),總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越,有的還是縣級(jí)市,但通過(guò)努力,都能夠取得積極的進(jìn)展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓出成效,我們只要努力也一定能。能否成功引來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一靠市場(chǎng),二靠政策,三靠哥們。這些年,我們市也成功引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是去年以來(lái),全市xx個(gè)專(zhuān)業(yè)招商組就有xx個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,還有xx個(gè)即將開(kāi)工,包括幾個(gè)高科技項(xiàng)目。這些都是我們身邊的人,身邊成功的事。這說(shuō)明,只要我們方法對(duì)頭,肯于付出辛苦,真心實(shí)意地去抓,就一定能夠引進(jìn)項(xiàng)目。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于上升周期,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進(jìn),都有大量的市場(chǎng)需求?,F(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過(guò)剩,但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,仍然靠大量進(jìn)口,所以許多產(chǎn)品的市場(chǎng)空間很大,我們產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)空間也很廣闊。此外,我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效招法,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上的共識(shí)越來(lái)越一致,氛圍越來(lái)越濃厚。一定要克服畏難情緒,堅(jiān)定信心,打贏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)是一件很難的工作,但我還是那句話(huà),唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)攻堅(jiān)克難。
四、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)要再加快。
已經(jīng)落地的項(xiàng)目,要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問(wèn)題,確保加快進(jìn)度;
即將建成的項(xiàng)目,要幫助企業(yè)搞好服務(wù),力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。這里我還要引用省委x書(shū)記的那句話(huà):“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有真本事,就看抓發(fā)展、上項(xiàng)目的能力如何,項(xiàng)目建設(shè)上不去,群眾日子好不起來(lái),說(shuō)這能力那能力、這政績(jī)那政績(jī)都是白扯?!备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié),包括規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、征地、環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)等,都要深入研究,爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的行家里手。特別是每個(gè)區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo),都要對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌,對(duì)本單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對(duì)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核督辦力度,實(shí)行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核,每個(gè)月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
?五、招商引資工作要再抓緊。
還有的招商組和原單位工作沒(méi)有真正脫鉤,忙于日常工作。我在這里打一下招呼,到明年五月底前,仍然沒(méi)有完成任務(wù)的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商,在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說(shuō)話(huà)算數(shù),屆時(shí)將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會(huì)更好。今年如果沒(méi)有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去,就不會(huì)有這么多的企業(yè)來(lái)我市考察洽談。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下,繼續(xù)走出去談項(xiàng)目、引客商,即使不能常年在外,也要保持聯(lián)系。特別是有專(zhuān)業(yè)招商組的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與,為他們開(kāi)展工作提供支持、創(chuàng)造條件。招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得成績(jī),蘊(yùn)藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各專(zhuān)業(yè)招商組的成員,要努力搜集項(xiàng)目信息,加強(qiáng)與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系,增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個(gè),洽談了十幾個(gè),能引進(jìn)來(lái)一個(gè),就是很大的成功。在我們國(guó)家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制下,能否得到上級(jí)支持對(duì)地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實(shí)現(xiàn)對(duì)上爭(zhēng)取x億元,增長(zhǎng)30%,可以說(shuō)這項(xiàng)工作有了一定的起色,但還要加大力度。要認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向,捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟(jì)下行陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,有些含金量很高,我們要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加強(qiáng)與國(guó)家和省相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握項(xiàng)目信息,向上反映項(xiàng)目建設(shè)成果,爭(zhēng)取更多更大的支持。
?六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn),是一個(gè)地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境,也包括誠(chéng)信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造安商穩(wěn)商親商富商的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置,按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局,對(duì)xx等,要科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃,加大投入力度,搞好土地收儲(chǔ),抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好,保證項(xiàng)目一來(lái)就能入駐,企業(yè)落地就能生產(chǎn)。以開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,落實(shí)優(yōu)惠政策,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),減少辦事環(huán)節(jié),降低投資成本,最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門(mén)聯(lián)合辦公、上門(mén)服務(wù)、面對(duì)面幫扶,重大事項(xiàng)可以召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)當(dāng)場(chǎng)解決,需要到省或國(guó)家審批的由有關(guān)部門(mén)無(wú)償全程代辦。要扎實(shí)推進(jìn)“治庸治懶治散治慢”活動(dòng),狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大問(wèn)責(zé)力度,讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題,創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)困難時(shí)期企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的各種收費(fèi),能減則減,能緩則緩,能免則免。要深入開(kāi)展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶(hù)”,“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評(píng)比,民情懇談會(huì)和企業(yè)家懇談會(huì)等活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決融資、用地、動(dòng)遷、運(yùn)輸、市場(chǎng)等實(shí)際問(wèn)題。
在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)下全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級(jí)試點(diǎn)村、重點(diǎn)整治村和市級(jí)產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點(diǎn)連線(xiàn)擴(kuò)面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
規(guī)劃建設(shè)總投資x元x風(fēng)景觀光道,目前已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),將有力推動(dòng)沿線(xiàn)旅游資源串點(diǎn)成線(xiàn),助推全域旅游發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè),通過(guò)攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)模”等新職業(yè),每年直接帶動(dòng)群眾就業(yè)x多人、旅游增收x元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺(tái)《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等措施,培育打造了x、x等精品民宿,以及x、x等特色民宿村,每年評(píng)選表?yè)P(yáng)一批“全區(qū)好民宿”,促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類(lèi)民宿x家,年底前將新增x家以上精品民宿。三是加大推介力度。持續(xù)加強(qiáng)旅游宣傳和推介力度,堅(jiān)持每年舉辦文旅等系列活動(dòng),有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極。尤其是今年面對(duì)疫情影響,采取旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放消費(fèi)通用券等措施刺激消費(fèi)增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)x人次、旅游總收入達(dá)x元。
農(nóng)村生活污水治理率達(dá)x%,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,x個(gè)村生活垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面,深入實(shí)施生態(tài)治理。組織x個(gè)行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè),推動(dòng)村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線(xiàn),實(shí)現(xiàn)從初級(jí)版、中級(jí)版到高級(jí)版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊(duì)伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動(dòng),打造一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)常態(tài)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,集中力量開(kāi)展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。
三、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局,推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級(jí)書(shū)記”領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記領(lǐng)辦x個(gè)重點(diǎn)任務(wù),目前x個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)辦項(xiàng)目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升,通過(guò)“月報(bào)季評(píng)年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域x個(gè)基層黨建示范點(diǎn)和x條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開(kāi)展村級(jí)黨建項(xiàng)目擂臺(tái)pk賽,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式按評(píng)比等次給予村集體資金補(bǔ)助,推動(dòng)基層黨建項(xiàng)目化、示范化。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定《村級(jí)班子及村主干積分制考評(píng)辦法》,推行“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼方式,有效完善村干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。出臺(tái)培養(yǎng)計(jì)劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲(chǔ)備致富能人x名、后備干部x名。著眼村級(jí)換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦x期村書(shū)記(主任)培訓(xùn)班,著力提高履職能力。三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能,深入開(kāi)展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性年收入x元以下“相對(duì)薄弱村”行動(dòng),籌集x元為2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不足x元的x個(gè)村入x鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目,預(yù)計(jì)每個(gè)村每年可增收x元。同時(shí),落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)村財(cái)項(xiàng)目x多個(gè),村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作社x家,自身“造血”有效增強(qiáng)。
四、緊抓隊(duì)伍建設(shè),匯聚人才力量。突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。一是深化人才發(fā)展機(jī)制改革。健全完善“人才計(jì)劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊(duì)伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵(lì)機(jī)制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線(xiàn)流動(dòng),建立高層次人才專(zhuān)項(xiàng)編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評(píng)選等政策,鼓勵(lì)各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是拓寬渠道引育人才。深入實(shí)施人才回歸工程,探索建立在外大學(xué)生引才隊(duì)伍,強(qiáng)化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專(zhuān)家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開(kāi)展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬(wàn)”專(zhuān)家服務(wù)基層活動(dòng),建立服務(wù)專(zhuān)家?guī)?,?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂x期,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,切實(shí)提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才住房保障,新建x套人才公寓。貫徹落實(shí)人才優(yōu)待政策,設(shè)立綠色服務(wù)通道,通過(guò)貼心服務(wù),讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
五、狠抓移風(fēng)易俗,推動(dòng)鄉(xiāng)村文明。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講師團(tuán)、文化隊(duì),開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動(dòng),去年以來(lái)共開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下x場(chǎng)次。積極開(kāi)展“x市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和“星級(jí)文明戶(hù)”等一系列主題活動(dòng),引導(dǎo)群眾見(jiàn)賢思齊。二是深入實(shí)施文化惠民工程。開(kāi)展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化活動(dòng)發(fā)展,全區(qū)x、x文化等x個(gè)項(xiàng)目入選第x批非遺名錄。加強(qiáng)試點(diǎn)村文化建設(shè),每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),“以文惠民”成效明顯。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開(kāi)展“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”主題教育,實(shí)行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點(diǎn)和區(qū)域,營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng),文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
六、強(qiáng)化示范引領(lǐng),推動(dòng)共同富裕。堅(jiān)持以示范引領(lǐng)為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村x個(gè)、區(qū)級(jí)示范村x個(gè)、實(shí)績(jī)突出村x個(gè),實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目x個(gè),總投資x元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資x元。通過(guò)典型示范,以點(diǎn)帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)村都不能少”。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。謀劃建立x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范線(xiàn),通過(guò)典型示范、以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政支持方式,從2022年開(kāi)始區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金x元,出臺(tái)《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》,設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,撬動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。三是堅(jiān)持因地制宜。認(rèn)真組織開(kāi)展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清x個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目x項(xiàng)、總投資x元,目前已組織實(shí)施項(xiàng)目x項(xiàng)、總投資x元,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)之際,我們?cè)趚縣召開(kāi)全市工會(huì)“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這對(duì)于進(jìn)一步提升工會(huì)組織和工會(huì)干部的服務(wù)意識(shí),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工積極投身我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。剛才,x同志做了熱情洋溢的致辭,x縣總工會(huì)做了經(jīng)驗(yàn)交流和發(fā)言,聽(tīng)后很受啟發(fā)。省總工會(huì)的x巡視員和x同志分別就開(kāi)展好“三服務(wù)”活動(dòng)作了講話(huà),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,我完全同意。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感。
工人階級(jí)是國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)和改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視工人階級(jí)和工會(huì)工作,并對(duì)做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作做出了一系列重要指示。特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà),集中闡述了新形勢(shì)下我國(guó)工會(huì)工作的大政方針,強(qiáng)調(diào)必須充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用,必須緊緊依靠工人階級(jí)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須堅(jiān)持崇尚勞動(dòng)、造福勞動(dòng)者,必須大力弘揚(yáng)勞模精神、發(fā)揮勞模作用。這為我國(guó)工人階級(jí)走在時(shí)代前列、發(fā)揮自身作用指明了正確方向,為做好新形勢(shì)下工會(huì)工作、推動(dòng)工運(yùn)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循。近年來(lái),我市各級(jí)黨委、政府對(duì)工會(huì)工作的高度重視,也為我們進(jìn)一步做好工會(huì)工作提供了強(qiáng)力支持,創(chuàng)造了良好條件。
2021年是我市實(shí)現(xiàn)“三年調(diào)整、兩年提速”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要一年。新的形勢(shì)和任務(wù),既對(duì)全市各級(jí)黨委、政府提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),也對(duì)全市各級(jí)工會(huì)組織和職工群眾提出了新的、更高的要求,特別是處在工會(huì)組織體系中承上啟下關(guān)鍵位置的縣區(qū)總工會(huì),在面對(duì)我市“十四五”規(guī)劃的深入實(shí)施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程的日益加快,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,面臨的矛盾和問(wèn)題更加凸顯,工作任務(wù)更加艱巨繁重。因此,全市各級(jí)工會(huì)組織要從鞏固和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ),促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前工會(huì)工作面臨的大好形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,更好地把職工群眾組織起來(lái),充分調(diào)動(dòng)起職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,扎實(shí)做好“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工”的各項(xiàng)工作,在推進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌。
我認(rèn)為,x縣總工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái)有四條:一是領(lǐng)導(dǎo)重視??h委、縣政府把工會(huì)工作納入了全縣工作大局,從組織建設(shè)、班子配備、經(jīng)費(fèi)保障、體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面給予了全方位的支持,并把工會(huì)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核。二是工作扎實(shí)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期深入縣總工會(huì)和基層工會(huì),聽(tīng)取工作匯報(bào),幫助工會(huì)和職工解決具體問(wèn)題??h委分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與縣總工會(huì)的同志一起研究工作??h委常委會(huì)能堅(jiān)持專(zhuān)題研究工會(huì)工作,工會(huì)與政府的聯(lián)席會(huì)議也實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化,全縣上下形成了“縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、工會(huì)真抓實(shí)干、社會(huì)各界積極配合”的工會(huì)工作新格局。三是特色鮮明。x縣總工會(huì)堅(jiān)持將工會(huì)工作和x縣的實(shí)際緊密結(jié)合,因地制宜、知難而進(jìn)、千方百計(jì),創(chuàng)造性地工作,形成自身特色,取得了明顯成效。四是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。x縣總工會(huì)一班人政治素質(zhì)高,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,工作作風(fēng)過(guò)硬,抓落實(shí)積極有力,以工作實(shí)績(jī)贏得了職工的信任和支持。
x縣總工會(huì)的做法亮點(diǎn)突出、富有成效。希望同志們也能從中受到啟發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為,努力推進(jìn)全市工會(huì)工作。一是堅(jiān)持更好服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。全市各級(jí)工會(huì)組織要緊緊圍繞“三個(gè)x”建設(shè),在我市能源化工基地建設(shè)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮主力軍作用,認(rèn)真開(kāi)展“當(dāng)好主力軍、建功十二五”和職業(yè)技能大賽等群眾性建功立業(yè)活動(dòng),組織引導(dǎo)職工立足本職,服務(wù)大局,廣泛開(kāi)展合理化建議、崗位練兵、技術(shù)革新、勞動(dòng)競(jìng)賽和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”等活動(dòng),不斷激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力,始終站在加快x科學(xué)發(fā)展的最前列。二是堅(jiān)持更好服務(wù)基層,不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的生機(jī)和活力。工會(huì)工作就是要做好群眾工作、做實(shí)基層工作。全市各級(jí)工會(huì)組織要發(fā)揮貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力,創(chuàng)新服務(wù)手段,拓展服務(wù)領(lǐng)域,把更多的時(shí)間、精力和財(cái)力投向基層工會(huì),切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),幫助其解決沒(méi)人干事、沒(méi)錢(qián)辦事、“家不像家”的問(wèn)題。要建立和完善各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系戶(hù)制度,定期下基層調(diào)研督查抓落實(shí),切實(shí)解決一些工會(huì)干部工作作風(fēng)不實(shí)、對(duì)基層和職工群眾沒(méi)有感情、“不像娘家人”的問(wèn)題。三是堅(jiān)持更好服務(wù)職工,切實(shí)保障和維護(hù)職工權(quán)益。只有讓職工群眾真正感受到工會(huì)是真正的“職工之家”,工會(huì)干部是最可信賴(lài)的“娘家人”,才能團(tuán)結(jié)全體職工,凝聚正能量,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。全市各級(jí)工會(huì)要圍繞做好新形勢(shì)下群眾工作的基本要求,大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)一步加大維權(quán)力度,努力推動(dòng)職工群眾共建共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要認(rèn)真貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,健全完善工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度、工資集體協(xié)商、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。要推動(dòng)完善職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等基層民主管理制度,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)好職工的民主權(quán)利。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為工會(huì)工作創(chuàng)造良好條件。
工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶,工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢(shì)下的職工群眾工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路途徑,完善工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。
一是加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把工會(huì)工作納入重要議事日程,建立健全黨委定期研究工會(huì)工作和政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決職工群眾和工會(huì)組織反映的有關(guān)問(wèn)題。要大力支持工會(huì)依照法律和章程創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要在工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)、工人俱樂(lè)部、援助困難職工等方面加大投入,不斷改善各級(jí)工會(huì)辦公條件。要高度重視工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮工會(huì)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的重要作用,把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的工作盡可能地交給工會(huì)去做,進(jìn)一步拓展工會(huì)工作的活動(dòng)空間和領(lǐng)域。
在制定重大規(guī)劃、研究涉及職工切身利益的重大問(wèn)題時(shí),充分聽(tīng)取工會(huì)組織的意見(jiàn)。同時(shí),各級(jí)有關(guān)部門(mén)要采取切實(shí)有效的措施,保障基層工會(huì)和工會(huì)干部的合法權(quán)益。
三是各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)工會(huì)組織要結(jié)合正在開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工會(huì)干部隊(duì)伍。要深入推進(jìn)基層工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員工作,按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求,堅(jiān)持建會(huì)、建制、建家并舉,堅(jiān)持組建與規(guī)范、擴(kuò)面與提質(zhì)并重,堅(jiān)持重質(zhì)量、求實(shí)效、抓創(chuàng)新、增活力,在健全組織、開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用、職工滿(mǎn)意上狠下功夫。要重視關(guān)心工會(huì)干部的成長(zhǎng),各級(jí)黨委要把工會(huì)干部的培養(yǎng)、任用、交流納入組織人事工作的總體規(guī)劃,通盤(pán)考慮,既給工會(huì)干部壓擔(dān)子、提要求,又要給予政治激勵(lì)、開(kāi)辟成長(zhǎng)通道,充分激發(fā)廣大工會(huì)干部的工作積極性和創(chuàng)造力。
謝謝大家!
在全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)篇十五
2020年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市科技局的關(guān)心支持下,x縣科技局認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆四中、五中全會(huì)精神,積極落實(shí)國(guó)家、省、市決策部署,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化體制機(jī)制改革,落實(shí)科技創(chuàng)新政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,全縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力顯著提高,為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)科技人才工作,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
組織18名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來(lái)高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”,最終5名人才脫穎而出獲得大賽獎(jiǎng)項(xiàng),其中:1名人才獲得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類(lèi)優(yōu)勝獎(jiǎng),4名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類(lèi)優(yōu)勝獎(jiǎng),占全省的1/24。
組織市級(jí)科技成果評(píng)價(jià)6項(xiàng),獲批市級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。
備案科技型中小企業(yè)34家;
全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)投入預(yù)計(jì)達(dá)到5.7億元,組織20家企業(yè)申報(bào)×省研究開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金196.33萬(wàn)元。
組織聚眾數(shù)字醫(yī)學(xué)的王廣欣團(tuán)隊(duì)申報(bào)省“千人計(jì)劃”專(zhuān)家工作站;
申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)13家,獲批7家。
堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”,積極引導(dǎo)企業(yè)與西安交通大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、x農(nóng)業(yè)大學(xué)、x科技大學(xué)等科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。今年,共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議20項(xiàng),共同開(kāi)發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項(xiàng),累計(jì)增加經(jīng)濟(jì)效益10億元。
二、存在問(wèn)題。
一是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低,申報(bào)市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)難度較大,全縣創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量偏少,省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)僅8家。
二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少、普遍體量較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。并且,現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對(duì)不強(qiáng),部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。
三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足,尤其是從事高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的高層次人才較少,外國(guó)高層次專(zhuān)家數(shù)量更少,小微型企業(yè)存在引進(jìn)人才難、留住人才更難的狀況。
三、下一步打算。
一是實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。嚴(yán)格落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策,發(fā)揮科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新,在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以人才引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式,促進(jìn)我縣企業(yè)與中科院、中國(guó)藥科大學(xué)、x大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。力爭(zhēng)2020年組織15家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),簽訂實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研協(xié)議16家。
引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及各類(lèi)社會(huì)組織建設(shè)企業(yè)化運(yùn)行的專(zhuān)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間;
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大招才引智、跟投孵化等力度,提升培育孵化和綜合服務(wù)能力。2020年力爭(zhēng)申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)3-5家,市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)5-8家。
三是實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。圍繞全縣“4+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究,推動(dòng)一批重大創(chuàng)新成果快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),選取科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目加強(qiáng)培育并向上推薦。2020年力爭(zhēng)申報(bào)市級(jí)以上科技項(xiàng)目20項(xiàng),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元,申報(bào)市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng)。
四是實(shí)施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機(jī)制、健全政策措施,通過(guò)政府、企業(yè)和個(gè)人三方聯(lián)動(dòng),做到創(chuàng)新人才“引進(jìn)來(lái)、留得住”。同時(shí)繼續(xù)實(shí)施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”,通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目、建立研發(fā)平臺(tái)等,有針對(duì)性的培養(yǎng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。2020年計(jì)劃申報(bào)省級(jí)及以上高層次人才項(xiàng)目8-10個(gè)。
五是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面,落實(shí)扶持政策,引導(dǎo)建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈重塑的主體,積極發(fā)展深加工和高附加值模式,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)更上臺(tái)階。另一方面,確保科技扶貧服務(wù)隊(duì)發(fā)揮實(shí)效。積極引導(dǎo)服務(wù)隊(duì)赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展科技幫扶工作,大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),提高農(nóng)民科技致富能力。2020年,計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園1家,市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園3-5家,建立農(nóng)科驛站4-6家。
四、意見(jiàn)建議。
1、加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)科技工作的指導(dǎo)。希望市科技局能夠經(jīng)常來(lái)我縣進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。加大科技培訓(xùn)力度,多組織單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)闊視野,解放思想,創(chuàng)新思路。同時(shí),建議多組織各縣區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通交流,在業(yè)務(wù)上互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提升。
2、幫助縣區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)。由于縣區(qū)接觸大專(zhuān)院校、科研院所機(jī)會(huì)少、層面低,很難幫助企業(yè)建立合作關(guān)系。希望市科技局利用平臺(tái)高、接觸面廣的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所多聯(lián)系,爭(zhēng)取更多企業(yè)與大院、大所對(duì)接,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。
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