局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿（實用22篇）

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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇一

同志們：

今天是12月的第一天，今年剩余的時間只有短短一個月，離過年也不到兩個月。要完全全年各項工作任務(wù)，實現(xiàn)“滿堂紅”，責(zé)任催人、形勢逼人、任務(wù)壓人，時間不等人，我們已經(jīng)沒有功夫猶豫、沒有退路可選，已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時刻。今天的這次會議就是決戰(zhàn)誓師會、戰(zhàn)前動員令，要動員全街上下迅速進入決戰(zhàn)決勝、攻堅沖刺狀態(tài)，把思想集中到全年目標(biāo)的攻堅沖刺上來、力量集中到重點環(huán)節(jié)的突破上來、精力集中到各項工作的統(tǒng)籌落實上來，保持奮發(fā)有為、攻堅克難的精神狀態(tài)和時不我待、只爭朝夕的工作干勁，竭盡全力抓落實，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)完成。剛才街道黨工委班子成員、5個村書記作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言都很精彩，聽了讓人精神振奮，讓人信心倍增，希望會后按照所說的抓好落實。下面，我就年前工作講幾點意見：

一、科學(xué)分析形勢，堅定完成全年任務(wù)的信心和決心。

對全街當(dāng)前形勢，可以用三句話來概括。

(二)困難問題不少，必須保持清醒。在看到成績的同時，我們必須清醒地看到我街道當(dāng)前存在的困難比較突出。如外貿(mào)出口指標(biāo)、稅收結(jié)構(gòu)不盡合理、拆遷還有大量遺留問題、城管長效機制尚未真正形成等問題，對照年初確定的各項目標(biāo)，與預(yù)期目標(biāo)相比還有差距這些問題，有的不可能一朝一夕獲得解決，需要下更多的功夫打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn);有的通過找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥，可以取得立竿見影的效果;有的帶有一定普遍性，解決起來難度大。但不管怎樣，都需要我們?nèi)ジ叨戎匾暋娀e措、努力破解。

(三)目標(biāo)不能動搖，必須下定決心。今年的四城創(chuàng)建、城中村改造等大事、要事特別多，牽涉了我們抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的精力。但我們年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)是剛性的，不能打折扣，我們必須集中精力、集中人員、集中時間、集中保障，來努力實現(xiàn)年初制定的總體目標(biāo)。大家決不能因為看到眼前的一些困難，思想上就不堅定，工作上就有徘徊。要完成各項既定，我同樣有機遇、有氛圍、有基礎(chǔ)，全街上下都要在困難中堅定信心，在困難中尋求突破，化危機為轉(zhuǎn)機，樹立必勝的信心和決心。要做到“緊盯一個目標(biāo)，把握四個關(guān)系?！耙粋€目標(biāo)”，就是各項工作都要爭取前三位，誓奪全市目標(biāo)考評一等獎;“把握四個關(guān)系”就是要把握好領(lǐng)先工作鞏固優(yōu)勢與落實工作奮力趕超、單項工作彰顯特色與全局工作整體推進、外部資源最大整合與內(nèi)在潛能上最大釋放、服務(wù)群眾謀福祉與維護穩(wěn)定促和諧四方面之間的關(guān)系。

二、對照全年目標(biāo)，突出重點、難點，狠抓各項工作進度。

今年剩下的時間確實不多了，全街上下都圍繞目標(biāo)任務(wù)抓沖刺。因此，各村、街直各部門要對照市委市政府工作目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合各自目前的進展情況，找準(zhǔn)位置和不足，集中攻堅，重點突破，把最后一個月各項工作抓實、抓細(xì)、抓到位，倒排時間，奮力沖刺，確保完成全年任務(wù)。每個人有都要有壓力，不能有“壓一壓”的想法。任務(wù)滯后的線口和村要咬緊牙關(guān)，迎難而上，要不折不扣地完成。完成較好的村和線口，要做到能快則快，能超則超，力爭超額完成。具體要從幾個方面作最后沖刺：

(一)要抓項目建設(shè)沖刺。抓好項目建設(shè)的進度倒排工期，強化督查調(diào)度，確保按期完工。要緊緊盯住沃爾瑪、大潤發(fā)等重大項目，加強與業(yè)主對接，增強業(yè)主信心，加快項目推進步伐。年前年后正是招商引資的黃金時段，重要資金在尋求明年的投資方向，企業(yè)業(yè)主在捕捉明年的發(fā)展空間，重要部門在規(guī)劃籌備明年的發(fā)展項目，必須抓住機遇，抓緊出擊，加大力度，務(wù)求實效。要緊盯在談項目，強勢推進簽約項目的進度，確保洽談項目的履約率。特別是重要項目要集中精力抓一抓，不到最后一刻絕不能放棄。

(二)城市管理要再上新臺階。一是要切實履行屬地管理職能，做到守土有責(zé)。街、村、社區(qū)干部實行“一崗雙責(zé)”履行城市管理工作職責(zé)，長期堅持落實一線工作制度。二是要加大經(jīng)費投入，推進重點部位綜合整治。加快城市管理示范路、示范社區(qū)建設(shè)，以點帶面促進城市管理水平整體提升。重點解決吳都社區(qū)、鳳凰新村小區(qū)、祝家灣路、蓮花山路衛(wèi)生環(huán)境和市容秩序方面存在的突出問題。三是要著眼長遠(yuǎn)，建立長效機制。要完善管理體系，建立城市管理責(zé)任制，明確各級工作職能，做到分工明確，責(zé)任到位;要大力推行市場化管理，在洋瀾村轄區(qū)試行城市管理工作市場化運作。要實施村、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全覆蓋工程，落實轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生與環(huán)衛(wèi)部門無縫隙對接。

(四)查違控違要更加嚴(yán)格。今年五月份，全市動員會后，我們對私搭亂建，我們開展了集中整治，收到了較好的效果，私搭亂建蔓延的勢頭得到了有效遏制，打了一場漂亮的查違控違攻堅戰(zhàn)。打好攻堅戰(zhàn)很重要，但打好持久戰(zhàn)更重要。要充分發(fā)揮好作用，切實履行好職責(zé)，認(rèn)真做好私搭亂建的監(jiān)管制止拆除工作。對私搭亂建，我們必須始終保持高壓態(tài)勢，堅持露頭就打，尤其是元旦春節(jié)期間，要睜大眼、繃緊弦，堅決做到發(fā)現(xiàn)一戶堅決拆除一戶，絕不手軟。

(五)著力解決拆遷群眾安置難題。群眾安置是拆遷工作的保障，更是民生工程、政治任務(wù)。今年以來，在安置新村建設(shè)上，我們雖然做了大量工作，也取得了一定的成效，但與群眾需求，還有很大差距，必須迎頭趕上。一是在建設(shè)上下功夫已開工的新村要明確責(zé)任，倒排工期，加強監(jiān)管，加快建設(shè);未開工的要查明原因，屬手續(xù)問題，要多到相關(guān)部門要求特事特辦，抓緊辦理到位;屬資金問題，要在配套上下功夫。督促開發(fā)商，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?，F(xiàn)有已成型居民新村，在入住前全部實現(xiàn)水通、電通、路通、排水暢通，為拆遷戶順利入住創(chuàng)造條件。同時，按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，充實服務(wù)功能，逐步使每個新村都有自己的社區(qū)服務(wù)平臺、讓拆遷群眾能充分享受到城市人的生活，努力把新村打造成城鄉(xiāng)一體化的亮點。三是在入住上下功夫。要認(rèn)真澄清底數(shù)，仔細(xì)分析原因，采取相應(yīng)對策，通過多種措施，千方百計動員群眾盡快入住。

(六)要全力解決信訪維穩(wěn)難題。穩(wěn)定是第一責(zé)任，是建設(shè)發(fā)展的前提和保證。當(dāng)前鳳凰正處在快速發(fā)展時期，同時也是矛盾凸顯時期，對信訪穩(wěn)定工作，必須始終高度重視。最今天，我再強調(diào)三句話。一是把宗旨記在心上。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的宗旨。我們每一個黨員干部都應(yīng)該牢記這個宗旨，自覺踐行這個宗旨。我街許多信訪問題的發(fā)生，都有其深刻原因。一是推諉扯皮“扯”出來的，二是辦事不公“惹”出來的，三是溝通不暢“堵”出來的，四是急功近利“生”出來的。群眾來訪，是出于對黨和政府的信任，是對我們黨員干部的信任。面對群眾的合理訴求，我們要將心換心，將心比心，真正把群眾的的事當(dāng)成自己的事，把群眾當(dāng)親人，認(rèn)真負(fù)責(zé)的、踏踏實實的把他們的事辦好，決不能置若罔聞、熟視無睹，讓群眾失望，甚至絕望，導(dǎo)致矛盾激化，要讓群眾看到希望，緩解矛盾。但對報有不正當(dāng)目的，纏訪鬧訪、非正常上訪的，要區(qū)別對待，講政策、講法律、講道理，不能心慈手軟，該打擊的要堅決予以打擊。各村的書記今天都在這里，你們都是“一把手”，要把責(zé)任扛在肩上。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對重大的信訪案件、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的案件、多次重復(fù)上訪的案件、上級信訪部門督辦的案件和排查出的可能引發(fā)重大信訪問題的隱患，實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)一定要下去，直接參與調(diào)查、處理、落實和思想疏導(dǎo)等工作，一包到底，直至問題徹底解決，做到問題不辦結(jié)不松手、事不了不脫鉤。要堅持現(xiàn)場研辦，把領(lǐng)導(dǎo)同志“請”到信訪穩(wěn)定工作一線;實行聯(lián)合接訪，把機關(guān)部門“調(diào)”到信訪穩(wěn)定工作一線;加大通報力度，把責(zé)任單位“推”到信訪穩(wěn)定工作一線;強化責(zé)任追究，把懈怠干部“逼”到信訪穩(wěn)定工作一線，把工作做實做細(xì)、做出成效。

(七)精心統(tǒng)籌安排，及早研究謀劃明年工作。在確保完成全年責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的同時，要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，認(rèn)真落實好其他各項工作，切實增強發(fā)展的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。從現(xiàn)在起，街辦和各村都要廣泛開展調(diào)研，深入分析宏觀政策趨向，把握發(fā)展大局，謀劃明年的目標(biāo)和思路，在集思廣益的基礎(chǔ)上，形成街辦的新年工作講話。在工作基調(diào)上，我認(rèn)為還是要堅持能快則快，快中求好。在工作思路上，要體現(xiàn)連續(xù)性和創(chuàng)新性。從連續(xù)性的角度，就是要圍繞街道黨工委、辦事處在“十二五”規(guī)劃中既定的重大戰(zhàn)略部署，一如既往地抓好落實，要保證招商引資和項目推進的勁頭不松、力度不減。從創(chuàng)新性的角度，就是要更加注重服務(wù)業(yè)檔次提升，更加注重城市管理長效機制的形成、更加注重社會管理創(chuàng)新，更加注重工作方法創(chuàng)新。對此，大家一定要高度重視，務(wù)必超前謀劃，及時布置，切實把各項準(zhǔn)備工作抓緊抓實，抓出成效。

三、合力克難攻堅，確保完成全年各項任務(wù)。

現(xiàn)在到年底僅剩30多天的時間，如果我們按部就班，不慌不忙，不加班加點，不大干快上，不來一場大決戰(zhàn)，完成預(yù)期目標(biāo)就將成為一句空話。我們要有等不起的危機感、慢不得的緊迫感、推不得的責(zé)任感，奮力拼搏，奮起直追，把延誤的時間搶回來，把既定的任務(wù)完成好。

(一)要精神抖擻抓任務(wù)落實。精神是一種狀態(tài)、一種追求，也是一種氣度。鄧小平同志曾經(jīng)說過：沒有一點“闖”的精神，沒有一點“冒”的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。就是靠這種精神，我們克服了一個又一個困難，實現(xiàn)了一個又一個目標(biāo)，取得了一項又一項成果，讓一個個項目成功落地，讓一條條大道不斷延伸，讓一座座高樓拔地而起，才形成了鳳凰今天快速發(fā)展的態(tài)勢。伴隨著發(fā)展步伐的加快，我們面臨的任務(wù)越來越重，困難越來越多，挑戰(zhàn)也越來越大。但只有發(fā)展，才是解決一切矛盾和問題的根本途徑。當(dāng)前，要確保全面完成和超額全年責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，全街上下就必須進一步增強憂患意識、責(zé)任意識、機遇意識、進取意識，通過縱比增強信心，通過橫比尋找差距，把各自工作自覺地擺到完成全街責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的這個當(dāng)前的首要工作大局中去比較、去定位，把勁頭鼓得更足一些，一刻不懈怠、一刻不停頓、一刻不放松地抓落實，以奮發(fā)有為、決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)推動工作。

(二)要深入一線抓任務(wù)落實。深入是一種方法、一種水平，也是一種能力。做任何事情一具體就深入，一具體就突破，一具體就落實。完成全年責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，必須涉及到許多非常具體的事。要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作，最直接、最有效的方法就是深入基層、深入一線、深入工地，就是要做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，措施在一線落實，辦法在一線研究，問題在一線解決，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，矛盾在一線化解，經(jīng)驗在一線總結(jié)，水平在一線檢驗。尤其是領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，率先垂范，主動服務(wù)，靠前服務(wù)，到一線坐鎮(zhèn)指揮，到一線解決問題，到一線督促指導(dǎo)，為基層單位和項目建設(shè)單位提供全過程、全方位的協(xié)調(diào)服務(wù)。特別是項目牽頭單位和責(zé)任人要與建設(shè)單位建立緊密聯(lián)系，勤溝通、常來往，主動征求意見，了解他們的需求，積極協(xié)調(diào)，高效服務(wù)。我們要堅持好三級協(xié)調(diào)機制，需要市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的，要主動邀請市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào);需要街道黨工委集體研究解決的，及時召開班子會協(xié)調(diào);能現(xiàn)場解決的，聯(lián)系項目領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要敢于負(fù)責(zé)，從快從速，一線協(xié)調(diào)解決，絕不能把小事拖成大事，把難事拖成棘手的事，把棘手的事拖成全局性的事。

(三)要同心戮力抓任務(wù)落實。同心是一種風(fēng)格、一種境界，也是一種形象。我們搞工作，需要步調(diào)一致才能完成。但是協(xié)調(diào)不夠、溝通不暢、配合不力的現(xiàn)象還時有發(fā)生，致使一些工作一拖再拖，一等再等，推進緩慢。完成全年責(zé)任目標(biāo)任務(wù)需要克難攻堅的勇氣，更需要團結(jié)協(xié)作的精神。全街上下都要有搶前爭先的責(zé)任感、時不我待的緊迫感，牢固樹立全街“一盤棋”思想，同心協(xié)力，密切配合，確保政令暢通。全街各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手，想問題、干事情都要從全街工作大局出發(fā)，一切服從大局，一切服務(wù)大局，一切為了大局，在思想行動上和街道黨工委保持高度一致。每位班子成員要正確處理個人分工與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，正確看待個人在班子中的作用，在班子內(nèi)部形成互相信任、互相支持、互相諒解的良好風(fēng)氣。各個村組等基層組織要在征地拆遷等工作中繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用，繼續(xù)發(fā)揚不怕辛苦、不怕困難、不怕麻煩的作風(fēng)，主動當(dāng)主力、打頭陣、爭先鋒，為項目建設(shè)再立新功，多做貢獻。

(四)要細(xì)化責(zé)任抓任務(wù)落實。責(zé)任成就事業(yè)、決定成敗、體現(xiàn)素質(zhì)，責(zé)任心勝于能力和水平。抓落實的過程，實質(zhì)就是責(zé)任在系統(tǒng)內(nèi)部傳遞的過程，責(zé)任一傳到底，工作才能一抓到底;責(zé)任鏈條有縫隙，工作必然產(chǎn)生梗阻。很多工作不落實，不是沒安排，而是責(zé)任不明確，相互“踢皮球”，看似誰都在管，其實誰都沒管。在當(dāng)前這個重要時間節(jié)點上，每個人都要認(rèn)真地回頭看一看、低頭想一想，自己份內(nèi)的工作任務(wù)進展得如何、完成得怎樣?保質(zhì)保量按時完成全年目標(biāo)，各村有沒有底氣、下一步該從哪些方面著手?關(guān)于當(dāng)前我們要抓的工作，街道黨工委、辦事處已進行了明確，各線口和各村、社區(qū)要對所負(fù)責(zé)的工作，認(rèn)真再捋一捋，仔細(xì)再排一排，對照目標(biāo)找差距，明確任務(wù)找方向，進行再細(xì)化、再量化、再責(zé)任化，對每一項具體工作都要制定目標(biāo)計劃，層層分解落實，明確干什么事、誰來干、怎么干、什么時間完成，做到目標(biāo)、重點、措施、進度、責(zé)任“五明確”，使每項工作都有人抓、有人管、有人去落實，奮戰(zhàn)每一天，打好每一仗，干好每一項，確保年底交出滿意答卷。

(五)要督導(dǎo)考核抓任務(wù)落實。督導(dǎo)考核是抓工作的有效手段，促落實的重要方法，看成效的主要尺度。目標(biāo)辦要加強督查力度，及時了解掌握工作進度和效果，按照要求及時通報工作進展情況，剛才街道黨工委已經(jīng)討論了年度責(zé)任目標(biāo)考核辦法，要把這次檢查評比結(jié)果作為獎懲兌現(xiàn)、評優(yōu)評先、干部任用的重要依據(jù)。進一步健全干部獎懲激勵機制，突出在一線發(fā)現(xiàn)干部，在一線鍛煉干部，在一線使用干部，對在招商引資、項目拆遷、城市管理、社會管理創(chuàng)新等重點工作中表現(xiàn)突出的干部，可以優(yōu)先提拔使用，甚至破格提拔使用;要認(rèn)真落實村、社區(qū)干部待遇增長機制，積極探索村(居)委會干部的激勵機制，努力做到工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障，用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人，著力營造一種“人人想作為、個個有作為”的工作局面。

同志們，完成今年年初確定的各項責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，是擺在全街各級干部面前的頭等大事和肩負(fù)的首要職責(zé)，也是對我們?nèi)指刹抗ぷ髂芰Φ臏y驗、意志的考驗、作風(fēng)的檢驗。我們一定要樹立大局意識、緊迫意識，用只爭朝夕的精神、更加扎實的作風(fēng)，知難而進，迎難而上，奮力拼搏，合力攻堅，為完成全年目標(biāo)任務(wù)作出不懈的努力。

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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇二

同志們：

今天我們召開全體干部職工大會，主要目的是總結(jié)20xx年工作，明確20xx年及今后幾年的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，統(tǒng)一思想，振奮精神，凝心聚力，共謀發(fā)展，努力把住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)提高到一個新水平。下面我代表局黨組講四點意見。等一會兒，戴市長還要做重要講話，請大家認(rèn)真聽，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

一、按照為民、務(wù)實、清廉的要求，努力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子。

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)生態(tài)宜居的北方湖城，全力推動全市城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)面貌三年上水平，超前謀劃，主動服務(wù)，積極推進，狠抓落實，建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶一流的隊伍，創(chuàng)一流的業(yè)績。

這是我們今后幾年的工作指導(dǎo)思想。機關(guān)各科室、局屬各單位都要按照這一指導(dǎo)思想，結(jié)合我市住建工作實際，謀劃安排好各自的工作。

(二)堅持四項基本制度。

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度是行動的準(zhǔn)繩。我們最近重新修訂和完善了近50項制度，已經(jīng)印發(fā)給大家。這些制度就是我們今后行為的一把標(biāo)尺，一面鏡子。無論是誰，從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工，制度一經(jīng)下發(fā)，必須無條件執(zhí)行，任何人都不準(zhǔn)搞特殊。平時大家除了嚴(yán)格遵守這些制度外，局班子成員還要堅持好以下四個重要制度。

1、要認(rèn)真堅持民主集中制。民主集中制是我們黨和國家的一項根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我作為班子的主要負(fù)責(zé)人，一定要以身作則，帶頭執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定。希望每位班子成員之間要相互尊重，相互支持，相互配合。要進一步建立健全黨組會、局務(wù)會議事規(guī)則，執(zhí)行好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。每位班子成員對分管的工作，要大膽負(fù)責(zé)，敢抓敢管。有問題要擺在桌面上，對集體研究決定的事情，按照分工，要不折不扣地抓好落實。要公平公正地對待每個同志，不搞親親疏疏。

2、要堅持政務(wù)公開制度。政務(wù)公開是政府部門的一項基本的工作制度。推行政務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。市住建局作為市政府的重要職能部門，更應(yīng)當(dāng)帶頭搞好政務(wù)公開，努力構(gòu)建一個行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的部門管理體制，以實際行動取信于民。

3、要認(rèn)真堅持學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)是每個同志不斷自我完善和自我發(fā)展的必由之路，是提高自身素質(zhì)，干好各項工作的唯一途徑。面對各種新形勢、新任務(wù)、新要求，每個同志都要不斷地學(xué)習(xí)，要堅持把學(xué)政治、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策結(jié)合起來;把個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、進學(xué)深造結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與干部培養(yǎng)、隊伍建設(shè)結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與推進工作結(jié)合起來，切實提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率，使學(xué)習(xí)真正變?yōu)橐环N需要、一種習(xí)慣、一種時尚，帶動全局形成一種積極向上的風(fēng)氣。

4、要堅持工作聯(lián)席會議制度。住建局的工作點多、線長、涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)大。在我局內(nèi)部建立工作聯(lián)席會議制度是加強集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)民主決策的重要組織方式。近段時期我們按照當(dāng)前的工作需要，已經(jīng)建立起保障性住房、建設(shè)工程閉合管理和房地產(chǎn)市場管理三個領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了召集人，每個小組每月要定期召開會議，研究工作，確保各個部門協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)。

(三)約法六章。

1、服從大局，服務(wù)于大局;。

2、光明磊落,自覺加強和維護團結(jié);。

3、高度負(fù)責(zé)地干好工作;。

4、嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定;。

5、嚴(yán)肅政治紀(jì)律和保密紀(jì)律;。

6、求實務(wù)實抓落實。

這六條是結(jié)合我局實際提出來的，從我做起，希望局班子成員共同遵守，歡迎廣大干部職工監(jiān)督。

二、建立健全激勵約束機制，努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。

建立一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強的干部職工隊伍，是在全社會樹立住建系統(tǒng)良好形象，推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。

樹正氣，就是大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政、廉潔從政。

講團結(jié)，就是提倡互相尊重，互相幫助，大事講原則，小事講風(fēng)格。

保穩(wěn)定，就是在依法行政的過程中，在為民服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)，都力求法律效果、經(jīng)濟效果與社會效果的統(tǒng)一，切實維護廣大市民和建筑工人的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定的大局。

促發(fā)展，就是寓管理于服務(wù)之中，以人為本，強化質(zhì)量第一、安全第一的意識，搞好事前、事中、事后全過程的管理，促進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)擦亮窗口，打造亮點，努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。

住建服務(wù)窗口與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。因此，我們要把擦亮窗口、打造亮點、服務(wù)群眾做為推進住建事業(yè)取得實效的重要抓手，努力打造企業(yè)贊譽、群眾信賴的住建服務(wù)品牌。具體講就是要做到“三個進一步”。一是進一步優(yōu)化辦事流程;二是進一步提高辦事效率;三是進一步提高人民群眾的滿意度。各個窗口單位都要根據(jù)這個總要求研究改進自己的工作。

(三)建立健全干部職工實績考評制度，充分調(diào)動每一個干部職工的工作積極性。

先進是干出來的，不是評出來的。工作實績是評價工作好壞的“一桿秤”。為此，我們要進一步建立健全干部職工實績考評制度，靠實績評優(yōu)劣，靠實績選人才，靠實績上水平，靠實績求發(fā)展。具體講：

1、要定崗、定責(zé)、定員。每個科室、每個單位都要根據(jù)科室和單位的工作職責(zé)，確定相應(yīng)的崗位和人員，做到崗位明確、職責(zé)明確、人員明確。

2、要實行目標(biāo)責(zé)任制。每個科室、每個單位都要對照工作目標(biāo)，制定嚴(yán)格的責(zé)任制，堅持月考核、季通報、年終要總賬，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的運作機制，確保各項工作順利推進。要將目標(biāo)層層分解，逐項落實，做到人人有壓力，事事有著落。

3、要建立實績檔案。每個科室、每個單位都要為每個干部職工建立工作實績檔案，獎優(yōu)罰懶，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

4、要把組織考評與群眾評議結(jié)合起來。

5、要引入競爭機制，堅持憑實績用干部，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌朔结?。會后，機關(guān)各科室、局屬各單位都要結(jié)合實際研究制定具體的實績考評辦法，工作實績與個人收入要掛起鉤來。

(四)以鐵的紀(jì)律，努力打造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部職工隊伍。

1、堅決執(zhí)行五條禁令、十個不準(zhǔn)。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理是對干部職工的最大愛護。經(jīng)局黨組會研究，提出以下規(guī)定：

五條禁令：

禁止有令不行，陽奉陰違;。

禁止暗箱操作，私自變通;。

禁止挪用公款，中飽私囊;。

禁止以權(quán)謀私，權(quán)錢交易;。

禁止設(shè)置障礙，刁難客戶。

十個不準(zhǔn)：

不準(zhǔn)違反組織原則，搞上有政策下有對策;。

不準(zhǔn)違反法定程序，擅自辦理行政許可;。

不準(zhǔn)違反規(guī)定條件，擅自辦理資質(zhì)、資格證書;。

不準(zhǔn)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo);。

不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)便利為個人和親友謀取不正當(dāng)?shù)睦?。

不準(zhǔn)刁難服務(wù)對象，搞吃拿卡要報;。

不準(zhǔn)私設(shè)小金庫，坐收坐支;。

不準(zhǔn)巧立名目，鋪張浪費，亂批亂報;。

不準(zhǔn)欺騙組織，擅做主張;。

不準(zhǔn)搞庸俗、低俗、媚俗行為。

這“五條禁令、十個不準(zhǔn)”是我們住建局工作人員的行為規(guī)范。每一個干部職工都要嚴(yán)格遵守。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》和黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，制定具體的處罰辦法。

2、要建立約談、通報、問責(zé)制度。在日常工作中，我們要實行重要工作定期通報制度。對工作比較落后，進度緩慢的單位，局黨組要對主要負(fù)責(zé)人進行約談，約談后仍不見明顯效果，對全局工作造成較大影響的，要對其實行問責(zé)。

3、要嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。清正廉潔是執(zhí)政之要，也是立身之本。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)固本強基的大事，是一項長期而艱巨的任務(wù)。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要切實加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。對情節(jié)嚴(yán)重、違犯法律、造成惡劣影響的，還要移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，瞄準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo)，明確改進措施，努力創(chuàng)一流業(yè)績。

11月10-11日，市住建局由副局長李建華，紀(jì)檢組長回振東同志帶隊，帶領(lǐng)機關(guān)部分科室科長和局屬單位的主要負(fù)責(zé)同志一行9人，赴唐山市進行了學(xué)習(xí)考察，取得了較好的效果。

總結(jié)唐山市住建局的工作經(jīng)驗，主要有以下幾點：一是住房保障工作推進有力，組織有序，進展快速，形成了在全國具有示范作用的“唐山模式”，得到了副省長宋恩華同志、住建部副部長齊驥同志的高度評價。二是建筑市場和房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施得力，市場秩序平穩(wěn)健康發(fā)展。他們建立了以一卡通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的防拖欠長效機制，申報了46項優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)建計劃，有兩項工程入圍“魯班獎”評選。先后創(chuàng)造出多個“唐山模式”：其中“既有民居建筑供熱計量及節(jié)能改造模式”成為引領(lǐng)全國的一面旗幟;“招投標(biāo)和工程交易工作模式”全省一流，示范全國。三是干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。他們切實加強基層黨組織建設(shè)，廣泛開展了“一名黨員一面旗”、“達標(biāo)創(chuàng)先”和“三日一網(wǎng)”等活動，制定了《三年上水平對標(biāo)趕超百項重點工作實施方案》，找準(zhǔn)100項工作目標(biāo)，明確了國內(nèi)一流的業(yè)務(wù)對標(biāo)城市，掛圖作戰(zhàn)，量化考核，促進了全局整體工作的上檔升級。

唐山的經(jīng)驗很豐富，下一步，我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，在全局上下開展學(xué)唐山活動。要結(jié)合我局工作實際，制定切實有效的工作措施，提高各項工作的規(guī)范化管理水平，提升整體素質(zhì)和服務(wù)水平，提高廣大群眾的滿意度和認(rèn)知度，以一流的工作業(yè)績樹一流的工作形象。

(一)建立健全六大中心。

1、財務(wù)管理中心。以增收節(jié)支為目標(biāo)，認(rèn)真落實局里的各項既定政策。明年要力爭實現(xiàn)增收10%、節(jié)支10%的目標(biāo)。

2、信息中心。

3、投訴中心。

4、保障性住房建設(shè)管理中心。

5、建設(shè)市場交易管理中心。

6、房地產(chǎn)市場交易中心。

我局的財務(wù)管理中心、建設(shè)市場交易管理中心和房地產(chǎn)交易中心目前都已建立，需要進一步完善。信息中心和投訴中心正在籌備建設(shè)中，馬上投入工作。下一步，我們還要著手建立保障性住房建設(shè)管理中心，力爭把保障性住房建設(shè)管理中心建成一個集政策咨詢、申請辦理、資料審核、分配管理和項目管理等一條龍辦公的服務(wù)平臺。

(二)突出六大工作重點。

1、行政許可事項。下一步，我們要依托信息中心，建立信息化大平臺，把全局所有行政許可和行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實行電子監(jiān)察，打造一條快捷高效、便民利企的綠色審批通道。

2、保障性住房建設(shè)。實施保障性安居工程建設(shè)，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。加快保障性安居工程建設(shè)，已經(jīng)不僅僅是一項經(jīng)濟任務(wù)，更是一項緊迫的政治任務(wù)。中央已確定把城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)作為“”時期的一項標(biāo)志性工程和約束性指標(biāo)。為此，我們要全面落實國辦發(fā)[20xx]45號文件，切實提高思想認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，切實加大工作力度，把保障性安居工程建設(shè)作為當(dāng)前一項硬任務(wù)，全力以赴，卡死時限、落實責(zé)任、快速推進，確保圓滿完成上級下達的各項目標(biāo)任務(wù)。

3、招投標(biāo)管理。工程建設(shè)招投標(biāo)是建筑市場的“龍頭”，是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注的熱點。為此，我們要圍繞建立開放、競爭有序的建設(shè)市場，從完善招投標(biāo)機制入手，堅持陽光操作，從項目招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)報名、到開標(biāo)、評定標(biāo)以及中標(biāo)公示，都納入有形市場進行，接受社會監(jiān)督，杜絕幕后交易，努力從源頭上杜絕腐敗問題的發(fā)生，充分體現(xiàn)招投標(biāo)工作的“公開、公正、公平”。

4、質(zhì)量、安全監(jiān)督。工程質(zhì)量和施工安全是住建事業(yè)的基礎(chǔ)性工作，與廣大人民群眾的切實利益息息相關(guān)。為此，我們要進一步強化“質(zhì)量第一，精益求精”和“安全責(zé)任重于泰山”的意識，采取切實有效的措施，保質(zhì)量、保安全，確保讓群眾住上放心房、明白房、滿意房。

5、規(guī)范執(zhí)法。依法行政是創(chuàng)造良好住建環(huán)境的重要基礎(chǔ)，是實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展的法制保障，是提高住建部門行政能力的根本途徑。我們衡水市住建局人員多、崗位重，工作涉及面廣，其中執(zhí)法人員就占了三分之一。執(zhí)法人員的素質(zhì)高低代表著住建局的形象。為此，我們一定要堅持“依法治建”的指導(dǎo)思想，切實樹立學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法意識，切實轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，做到“廉潔保平安、執(zhí)法樹形象”。

6、維權(quán)維穩(wěn)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。維護廣大市民和農(nóng)民工的合法權(quán)益是我們住建部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要方面。因此，我們要切實增強政治敏銳性，站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，高度重視，超前謀劃，主動服務(wù)，讓組織上放心，讓人民群眾滿意。

(三)加強素質(zhì)教育、廉政警示教育。

古人云:學(xué)高為師，身正為范。不斷加強素質(zhì)教育，提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強黨性修養(yǎng)，是各級干部的立身之本。

1、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進水平升級。各單位要從抓教育培訓(xùn)入手，經(jīng)常舉辦各種類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷加強他們履行本職工作所需要的專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)，促進干部職工業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)水平不斷升級，引導(dǎo)干部職工主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求，努力培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)干部職工隊伍。局人教科要制定政策，鼓勵干部職工拿證書、上水平。

2、養(yǎng)成自學(xué)的好習(xí)慣。各單位在組織好集中學(xué)習(xí)的同時，要積極鼓勵和提倡干部職工利用業(yè)余時間自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，帶頭示范，結(jié)合實際制定。

學(xué)習(xí)計劃。

明確學(xué)習(xí)目標(biāo)做好學(xué)習(xí)筆記撰寫。

心得體會。

并經(jīng)常進行交流討論力求學(xué)深學(xué)透學(xué)有所得學(xué)有所用。

3、定期搞好廉政警示教育。開展廉政警示教育，最終目的就是要讓每個干部增強自律意識，提高抵御風(fēng)險的能力，自覺做到廉潔從政。各級班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)在xx屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話，帶頭廉潔自律，始終做到政治上堅定、思想上正派、作風(fēng)上務(wù)實、工作上勤勉、辦事上高效、廉潔上從嚴(yán)。要以身作則、率先垂范，帶頭自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省市關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，在廉政教育中起模范表率作用。局班子成員要落實好“一崗雙責(zé)”，不但要抓好分管業(yè)務(wù)工作，還必須對所分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，及時掌握干部職工的廉政勤政情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即制止或糾正。在此基礎(chǔ)上，還要嚴(yán)格日?？己耍∪锤黜棻O(jiān)控制度，加強責(zé)任追究，找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點和切入點，把反腐倡廉的任務(wù)分解到崗，量化到人，與其它工作同部署、同檢查、同考核。要切實加強中層干部的廉政警示教育。中層干部是事業(yè)發(fā)展的中堅力量，必須切實加強廉政警示教育。要通過長期的、不間斷的教育，觸及靈魂，觸及思想，特別是要突出正反兩個方面的典型教育、突出重點崗位和重點人員教育、突出各項廉政紀(jì)律教育，讓大家深刻認(rèn)識各項廉政建設(shè)。

規(guī)章制度。

的本質(zhì)要求，弄清不廉潔的嚴(yán)重后果，對廉政建設(shè)的各項規(guī)定產(chǎn)生敬畏之感，從而自覺地在思想上劃出警戒線，自覺地規(guī)范自己的言行，做到守法度，不逾矩，做到行政權(quán)力行使到哪里，警示教育就延伸到哪里。要加強執(zhí)法人員和一線干部職工的廉政警示教育。要毫不松懈地抓好執(zhí)法人員正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨風(fēng)政紀(jì)條規(guī)三項教育活動，讓他們時刻牢記“人要如何做，權(quán)要如何用，法要如何執(zhí)”，并區(qū)分不同層次、不同崗位，根據(jù)其工作特點和崗位需求進行專項預(yù)前警示和“為民、務(wù)實、清廉”教育，讓廣大干部職工時刻繃緊廉潔弦、安于廉潔心、正于廉潔身、行于廉潔事;做到警鐘常鳴，防患未然;確保勤政、廉政;確保干凈干事，干成事，不出事。

這項工作由紀(jì)檢組負(fù)責(zé)，可以聯(lián)合上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，每年組織一到兩次。

(四)加強業(yè)務(wù)交流和對縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

1、恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。為了更好地服務(wù)于城鎮(zhèn)面貌三年上水平，加快生態(tài)宜居的北方湖城建設(shè)，大力推進全市城鎮(zhèn)化進程，進一步加強與兄弟地市的工作交流;同時也為了充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，展現(xiàn)住建系統(tǒng)的工作成果、工作業(yè)績，弘揚正氣，營造積極健康向上的良好氛圍，進一步增強全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。參考兄弟地市的做法，經(jīng)研究，我們決定恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。

《衡水建設(shè)》暫定為雙月刊。這個刊物主要宣傳全市城鎮(zhèn)面貌三年上水平的工作成果;新民居建設(shè)成就;先進地市的工作經(jīng)驗;上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話;全市住建系統(tǒng)的工作動態(tài)、工作亮點;房地產(chǎn)市場動態(tài);住建行業(yè)最新的法律法規(guī)等。在欄目設(shè)置上力求靈活多樣、不拘一格，除了政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作經(jīng)驗交流等欄目外，還刊登本系統(tǒng)積極向上的詩歌、散文、評論、漫畫和攝影作品等。

機關(guān)各科室、局屬各單位和各縣市區(qū)住建局都要確定1名專職通訊員，定期向《衡水建設(shè)》編輯部投稿;編輯部每月進行通報，對成績優(yōu)秀的通訊員年終給予物質(zhì)和精神獎勵。

2、走出去開闊視野、請進來傳經(jīng)送寶。要通過“走出去”實地參觀學(xué)習(xí)，“請進來”座談交流指導(dǎo)，加強與先進地市兄弟單位的交流與學(xué)習(xí)，取長補短，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，提升水平。

3、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。近日，經(jīng)局黨組研究，下發(fā)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū)工作的通知，明確了每個班子成員分包縣市區(qū)的工作責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)等。11月7日-8日，住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用兩天的時間，帶隊分赴所分包縣市區(qū)進行工作督導(dǎo)，有力地加快和推進了各縣市區(qū)的工作進度。從現(xiàn)在開始到年底還有一個多月的時間，各位班子成員一定要認(rèn)真履責(zé)，經(jīng)常到縣市區(qū)走一走、看一看，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促各縣市區(qū)搶時間、趕進度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

4、搞好對縣市區(qū)工作的考評。工作考評是推動工作最有效的方法。各業(yè)務(wù)科室、局屬各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)住建部和省廳的要求，制定考評辦法，對各縣市區(qū)住建局的工作進行考評，實現(xiàn)以評促改、以評促管，以期推動全市住建系統(tǒng)各項工作上檔升級。

四、狠抓落實。

我們已經(jīng)形成了一套行之有效的工作機制，根據(jù)發(fā)展的需要，還要進一步理順、健全。

為政之要，重在落實。抓落實是一個過程，更重要的是結(jié)果。建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶一流的隊伍，創(chuàng)一流的業(yè)績，關(guān)鍵在抓好落實。一個行動勝過一打綱領(lǐng)。細(xì)節(jié)決定成敗，決勝在于末端。大政方針和目標(biāo)任務(wù)確定之后，關(guān)鍵是抓好落實。抓落實要靠全局上下每一個干部職工的共同努力。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，從我做起，深入一線，摸實情、出實招，使真勁;從解決具體問題入手，從細(xì)微之處抓起，以自身的良好作風(fēng)和“抓鐵有痕、踏石留印”的硬措施，帶動全局各項工作的落實。

(一)建立定期通報和信息反饋制度。平時要及時溝通情況、總結(jié)經(jīng)驗;要及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

(二)建立工作績效評價體系。對每一項工作，干的好不好，不僅要進行評估，還要善于比較，找準(zhǔn)在全省的位置。要縱向比較看進步，橫向比較找差距，制定措施，限期改進，一步一個腳印地抓好落實。

(三)所有工作，都要突出“早、高、快、實”四個字的要求。

早，就是早謀劃、早部署，未雨綢繆，掌握工作的主動權(quán)。

高，就是高標(biāo)準(zhǔn)。即站位要高，起點要高，標(biāo)準(zhǔn)要高。

快，就是快啟動、快推進、快見效。

實，就是摸實情、說實話、出實招、辦實事、求實效。

同志們，住建局的工作關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定大局，市委、市政府重視，人民群眾關(guān)注。全系統(tǒng)廣大干部職工要緊緊圍繞大局謀劃和開展工作，選準(zhǔn)結(jié)合點，尋求突破點，增強主動性，富于創(chuàng)造性，堅持在大局下履行職能，利用大局推動工作，圍繞大局狠抓落實。我堅信，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全局廣大干部職工的共同努力下，我們一定能夠開創(chuàng)全局各項工作的新局面，為生態(tài)湖城建設(shè)，為推進全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻!

謝謝大家。

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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇三

同志們：

今天我們召開局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨思想政治工作會議，是局黨委認(rèn)真貫徹市紀(jì)委屆次全會、全市組織部長、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會議以及市直機關(guān)黨的工作會議精神，對局系統(tǒng)黨的工作、黨建工作重點是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排部署的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、十七屆中央紀(jì)委七次全會、第十三次全國民政工作會議、國務(wù)院和省市政府廉政工作會議以及市委有關(guān)會議精神，按照市委、市政府、市紀(jì)委、市直機關(guān)工委的新要求，總結(jié)工作，安排部署任務(wù)，動員局屬各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞全市民政工作會議提出的目標(biāo)任務(wù)，真抓實干，創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

過去一年里，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，局屬各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于推進黨的建設(shè)的要求和部署，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，大力開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和民政文化建設(shè)，特別是在局紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有力保證了市委、市政府決策部署的貫徹落實和民政中心任務(wù)的順利完成，市民政局被授予“先進單位”。在此，我代表局黨委，向局系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者，致以崇高的敬意，表示誠摯的問候！

是我國發(fā)展進程中具有重要意義的一年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我們要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，積極履行保障和改善民生的重要職能，繼續(xù)深入開展“”活動。應(yīng)該說，任務(wù)十分繁重，面臨的困難很多，容不得我們有任何閃失和絲毫的麻痹大意。局屬各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全局的高度，用政治的眼光和思維來認(rèn)識和處理民政事業(yè)發(fā)展進程中的一切問題。尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作更要圍繞中心、服務(wù)大局，積極作為、發(fā)揮作用，為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的政治保證。剛才，書記代表局紀(jì)委作了一個很好的工作報告，總結(jié)去年工作實事求是，安排今年工作扎實細(xì)致。報告既貫徹了上級要求，又符合民政工作和民政隊伍的實際，具有很強的針對性和操作性。與各處室、各單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書是大家“一字千金、一諾千金”的責(zé)任承諾。市上有關(guān)會議的主要精神也一并印發(fā)給大家，請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。

近年來，局黨委始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程，先后提出并落實了一系列規(guī)定和要求，比如我們提倡的“”的原則，要求大家“”，“”，去年我們提出了“”的的要求，著力樹立“為民、務(wù)實、清廉、高效”的民政機關(guān)和民政干部形象，得到了各方面的廣泛認(rèn)可。我們之所以能實現(xiàn)的“五連冠”，除了我們把事干好、把工作抓好，最重要的是我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)這個“一票否決”指標(biāo)上沒有出問題。今年1月9日，胡總書記在中紀(jì)委七次全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)要切實做好保持黨的純潔性各項工作，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真貫徹落實胡總書記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員純潔性重要講話精神，是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目標(biāo)和重要舉措。結(jié)合對胡總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，我想講四個方面的意見，與同志們共勉。

一、保持黨的純潔性，必須講學(xué)習(xí)，思想上清醒。

我們知道，人們的行為取決于意識，而意識來源于觀念。人們的思想觀念受很多東西影響，但主要受教育和學(xué)習(xí)影響。一個人學(xué)習(xí)的越深入，對事物的判斷就更加準(zhǔn)確，對自己的說服力也就越強。胡總書記重要講話指出的當(dāng)前在黨員干部中存在的理想信念不堅定、宗旨意識淡薄、原則性不強、為政不廉等五個方面突出問題，我認(rèn)為其根源首先在于思想觀念上的問題。為什么思想觀念上會出問題，究其根源，是我們的學(xué)習(xí)教育進行地不徹底，認(rèn)識上模糊，觀念上必然搖擺；觀念上搖擺，是非上必然混淆，就談不上思想上的清醒和政治上的堅定。最可怕的是，學(xué)習(xí)上一知半解，把錯誤的東西當(dāng)成正確的東西去堅持，必然害人害己。我們說，小到工作作風(fēng)上的漂浮，大到貪腐現(xiàn)象的發(fā)生，都是思想上糊涂的種種外在表現(xiàn)。要消除思想上的糊涂，始終保持思想上的清醒，就必須要經(jīng)常性地通過學(xué)習(xí)來進行自我凈化。要通過深入的學(xué)習(xí)，有針對性地的學(xué)習(xí)，窮究事物的根源，使自己自覺接受正確的東西，自覺放棄錯誤的東西，使自己的言行更加符合一個健康的人、一個被道德、被社會所認(rèn)可的人。所以古人早就有“立身以立學(xué)為先”的論斷，就是我們現(xiàn)在常講的“學(xué)以養(yǎng)德”。

學(xué)習(xí)不僅可以立德、養(yǎng)德、修身，而且可以勵志、可以廣才、可以增智。如今的社會現(xiàn)實中，人與人最大的差距在學(xué)習(xí)，最大的競爭也在學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)力強與不強，對于一個人的能力素質(zhì)至關(guān)重要。對于一個有人生追求、事業(yè)追求、精神追求的人來說，應(yīng)該是學(xué)無止境。特別是對于我們肩負(fù)使命、干事創(chuàng)業(yè)的人來說，學(xué)習(xí)更是素質(zhì)之基、取勝之道、創(chuàng)新之本、務(wù)實之舉。所以，胡總書記在講話中強調(diào)，要不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要做到“四個自我”，最有效的辦法就是讀書學(xué)習(xí)。身為國家干部，我們都要努力克服浮躁心理，克服俗務(wù)的影響，少一些吃喝玩樂，多一些筆墨書香，自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活習(xí)慣，把學(xué)習(xí)作為工作的重要組成部分，通過學(xué)習(xí)來更新自己的思想觀念、優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu)、提升自己的工作能力。近年來，局黨委為了抓好學(xué)習(xí)，健全完善了干部職工學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、中心組學(xué)習(xí)制度等一系列制度，我們要充分認(rèn)識到把學(xué)習(xí)作為一項制度的重要性，對個人如此，對一個黨組織也是如此。為了適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢，我黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù)，這是我黨始終保持發(fā)展活力的力量源泉。作為一名黨員干部，我們要嚴(yán)格按照制度的要求，堅持不懈改造自己的學(xué)習(xí)，端正學(xué)風(fēng)、錘煉作風(fēng)，這樣不僅可以使我們在道德上始終保持純潔，更可以推動我們的事業(yè)始終向前、向上、向高、向遠(yuǎn)。

二、保持黨的純潔性，必須講責(zé)任，工作上敬業(yè)。

我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓黨的建設(shè)，最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)發(fā)展的實際成效。對于民政工作來講，要推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，把黨的民政政策貫徹到千家萬戶，有力地保障和改善民生，需要我們每一個人都履職盡責(zé)，敬業(yè)工作。

責(zé)任是我們每個人對自己角色和所承擔(dān)義務(wù)的詮釋，是健全人格的重要組成部分。對自己肩負(fù)的使命具有高度的忠誠和信念，對自己的工作能始終出色的完成，就是我們一直提倡的敬業(yè)精神。敬業(yè)精神有多種表現(xiàn)：把自己崗位工作擴大化是一種敬業(yè)；擁有一顆平常心，經(jīng)常比別人干的多一點也是一種敬業(yè)；有事干好事，沒事找事干，事事都創(chuàng)新，樣樣都領(lǐng)先同樣是敬業(yè)；用道德的力量約束自己，領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個樣，越是在不為人知的情況下越要做得更好，更是一種敬業(yè)。擁有敬業(yè)精神是人生一筆寶貴的財富，因為成功從來都是在敬業(yè)中產(chǎn)生的。

敬業(yè)工作，盡職盡責(zé)，對我們來說，就是要樹立負(fù)責(zé)任的民政工作形象。要始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，圍繞“上為政府分憂、下為百姓解愁”的工作宗旨，著力推動民政政策的有效落實，努力實現(xiàn)各項工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理；要立足打造和諧民政、強勢民政的目標(biāo)，依靠大民政格局，著力提高“三個群體”的保障水平；要積極弘揚“為民、務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻”的民政精神，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、促進社會公平、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定的作用，著力在政策創(chuàng)制、機制創(chuàng)新、隊伍創(chuàng)先上積極作為，使民政工作價值得到更加充分的`彰顯，同時也使自己的責(zé)任價值得到升華。

敬業(yè)體現(xiàn)在一個“敬”字上。敬業(yè)，首先是一種敬畏，對責(zé)任、對崗位、對事業(yè)充滿敬畏之情。身為處長、身為基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，要按照崗位職責(zé)的要求，充分履行職責(zé)，發(fā)揮作用，使一個處室、一個單位能出色地完成各項工作任務(wù)，同時管好一片小天地，使大家心齊、氣順，使單位風(fēng)清氣正、安定團結(jié)。這叫“守土有責(zé)”?！霸谖徊蝗蔽?，到位不越位”。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們都要按照有關(guān)規(guī)定、按照崗位職責(zé)，正確行使權(quán)力。需要你干的事情干到位、不缺位，盡職盡責(zé)，全力以赴。但不能干的事情、不允許干的事情，決不能越位甚至錯位?；疖嚥辉谲壍郎闲旭偙厝环?。權(quán)力只能在正確的軌道上行使，在條條框框的約束內(nèi)使用，決不可把制度和規(guī)定放在一邊，按自己的喜好行使權(quán)力，小則違規(guī)，造成不良影響；大則可能違紀(jì)違法，斷送自己前程。有人耍小聰明，以為自己做了什么別人不知道?！耙肴瞬恢?、除非己莫為”?？啃÷斆?、靠僥幸渾水摸魚、損公肥私，最終栽跟頭的只能是自己。因此，我們履職盡責(zé)、敬業(yè)工作，前提是一定要正確履行責(zé)任，按規(guī)定、按制度、按程序行事做事，做對工作、對事業(yè)、對單位有益的事、有貢獻的事、受人尊敬受人愛戴的事，這也是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。相信大家都能做到。

三、保持黨的純潔性，必須講紀(jì)律，廉政上過硬。

紀(jì)律是為維護公眾利益而進行的一種必要約束。對黨員干部來講，紀(jì)律是一種規(guī)范，一種秩序，一種自覺的行為，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。眾人皆知的“沒有規(guī)矩，不成方圓”，耳熟能詳?shù)摹凹訌娂o(jì)律性，革命無不勝”，影響深遠(yuǎn)的“三大紀(jì)律，八項注意”講的都是紀(jì)律。回顧過去，我們黨之所以能帶領(lǐng)人民取得中國革命的偉大勝利，除了正確的政治路線外，靠的就是鐵的紀(jì)律。在社會主義建設(shè)事業(yè)中，我黨的執(zhí)政地位之所以能夠進一步鞏固，建設(shè)和改革事業(yè)之所以不斷取得成功，高度的組織紀(jì)律性是重要的法寶之一。正如毛澤東同志所說，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就不可能有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，就沒有組織的權(quán)威。鄧小平同志也曾指出：“我們過去革命，凡事靠紀(jì)律，而且是自覺的紀(jì)律。中國共產(chǎn)黨成立之后最好的風(fēng)氣就是這個?！?/p>

發(fā)生不勤廉的事情，一定是違反紀(jì)律的事情。紀(jì)律就是廉潔從政的底線、紅線，必須堅守，不能逾越。應(yīng)當(dāng)肯定，當(dāng)前我們在執(zhí)行紀(jì)律方面，絕大多數(shù)干部職工是好的。但也必須看到，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們的干部隊伍中還存在一些與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。有的干部；有的；有的干部；有的干部，等等。對這些現(xiàn)象，我們決不能等閑視之，聽之任之，必須認(rèn)真加以糾正。

作風(fēng)不正，不勤政，庸懶散，必然走向不廉政。我們要繼承和發(fā)揚過去抓作風(fēng)的好經(jīng)驗、好做法，鞏固過去抓作風(fēng)的成效，不斷地加強教育、加強制度建設(shè)，不斷強化我們的作風(fēng)。我們抓作風(fēng)建設(shè)、抓廉政建設(shè)，必須從抓紀(jì)律開始。

要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。今年將召開黨的十八大。十八大的勝利召開對于我們堅定不移走中國特色社會主義道路具有非常重大的政治意義。但國際上的敵對勢力對這一點也非常清楚，他們必然會進行干擾和破壞，散播謠言、混淆視聽是常用的伎倆。對此我們要保持冷靜和理性，堅決做到不信謠、不傳謠、不胡亂猜疑，在大的政治是非面前始終忠誠于黨、聽信于黨，始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，絕不給破壞分子以可乘之機。

要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。要堅持民主集中制的組織原則，堅持不懈加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在班子建設(shè)中，要大力提倡“原則”，大事講原則，小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志，要珍惜自己的崗位，模范遵守各項規(guī)章制度，自覺堅持民主集中制，正確處理個人與組織、民主與集中、集中領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，帶頭發(fā)揚民主，善于傾聽意見，顧大局、識大體。今年我們還要對領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍進行微調(diào)，希望同志們正確對待干部調(diào)整，以積極的心態(tài)贏得組織和同志們的信任。

要嚴(yán)格遵守經(jīng)濟工作紀(jì)律。關(guān)于這一點，剛才書記在報告中已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排，我不想過多重復(fù)。特別需要強調(diào)的有這么幾個方面：一是要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部除了按照《廉政準(zhǔn)則》要求，確保廉潔從政外，還要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，常檢查、常督促，常敲警示鐘，常打預(yù)防針，警鐘長鳴。二是要按照市委關(guān)于建立健全懲防體系的要求，加大反腐倡廉宣傳教育工作，經(jīng)常性開展有針對性的示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動，使大家始終繃緊廉潔從政這根弦，切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督，切實加大對干部任用、人才招聘、物資采購、工程招標(biāo)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、審計工作力度，確保在這些部位不出問題。四是要堅持懲防并舉，加大案件查辦力度。對于以權(quán)謀私、以身試法的，要堅決嚴(yán)厲查處，絕不心慈手軟。

要嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。這幾年我們的隊伍之所以得到社會的廣泛認(rèn)可，與我們不斷完善各項規(guī)章制度密不可分。但我們在執(zhí)行這些制度中也存在著失之于寬的問題。這里我特別強調(diào)，制度不是墻上掛的“中堂虎”，只嚇人不咬人。執(zhí)行這些制度的處室要切實負(fù)起責(zé)任，制度面前一律平等，遵紀(jì)的要獎勵，違紀(jì)的要問責(zé)，決不能搞一團和氣的和稀泥。要通過對規(guī)章制度的嚴(yán)厲執(zhí)行，切實解決民政干部在精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、執(zhí)行力等方面存在的問題，切實糾正庸懶散現(xiàn)象，以良好的作風(fēng)、扎實的工作、過硬的素質(zhì)、廉潔的形象取信于民，取信于公眾。

四、保持黨的純潔性，必須講奉獻，名利上淡泊。

其實很多時候發(fā)生不廉潔的行為，不是為名所累，便是為利所累。在名利上淡泊一些，就會使我們少一些私心，多一些奉獻。民政工作本身是平凡的，做好這項工作，需要奉獻精神。在全國民政工作會上，民政部高調(diào)提出了民政精神，而且將奉獻精神作為民政精神的重要內(nèi)容。民政部的最高獎叫“孺子牛獎”。李立國部長指出，長期以來，“孺子?！本褡鳛槿珖裾到y(tǒng)一貫倡導(dǎo)的行業(yè)精神，凝聚著中華民族的優(yōu)秀品質(zhì)，反映著社會主義核心價值體系的精神實質(zhì)，已凝結(jié)為民政為民宗旨的精髓。在當(dāng)代，“孺子?！本窬哂懈由羁痰脑⒁夂拓S富的內(nèi)涵，這就是：以民為本、()為民解困的愛民情懷，愛崗敬業(yè)、恪盡職守的奉獻精神，知難而進、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)倪M取精神，與時俱進、敢為人先的創(chuàng)新精神，腳踏實地、真抓實干的務(wù)實作風(fēng)，淡泊名利、廉潔自律的公仆品格。民政工作是為人民服務(wù)的工作，需要像孺子牛一樣默默奉獻。

提倡奉獻精神，絕不是唱高調(diào)。民政工作與慈善事業(yè)緊密相連，沒有愛心、缺少奉獻精神，也是做不好民政工作的，這也是民政部將奉獻作為民政精神重要組成部分的原因。在當(dāng)前形勢下，我們民政干部必須樹立正確的利益觀，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利、克己奉公、任勞任怨，力戒張揚、浮躁、中空，以扎扎實實的工作作風(fēng)、實實在在的工作成效為政府分憂，為百姓解愁。

當(dāng)然，組織上對大家的奉獻不是置若罔聞，束之高閣。我們設(shè)置的獎就是對大家的鼓勵和支持。今年，局黨委將進一步完善辦法，使考核結(jié)果更符合實際，更有利于調(diào)動大家的積極性。我們順利地實現(xiàn)了的“五連冠”，大家為實現(xiàn)這個榮譽付出了很大的努力，這是大家共同的榮譽，是大家努力奉獻的結(jié)果。現(xiàn)在，保持住這個榮譽，在新的起點上再創(chuàng)佳績，是對我們大家的共同考驗。這需要我們胸懷大局，講學(xué)習(xí)、講責(zé)任、講紀(jì)律、講奉獻，心往一處想，勁往一處使，同心同德，盡職盡責(zé)，為取得新的更大的成績而不懈努力。

同志們，民政工作的創(chuàng)新發(fā)展對黨建工作、對反腐倡廉工作提出了新的要求，也為局屬各級黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者抓好工作搭建了新舞臺。我們要認(rèn)真貫徹上級黨組織的要求，以更加飽滿的精神、更加扎實的作風(fēng)、更加積極的作為，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和思想政治工作做得更實更好，為推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇四

民政局是政府主管社會行政事務(wù)的職能部門，履行著“上為政府分憂，下為群眾解愁”的重要職能。下面是本站小編給大家整理的民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議。

講話稿。

僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和xx屆二中三中全會、縣委xx屆五次全會及縣兩會精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)，動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進作風(fēng)，深化民政改革，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排，我就20xx年全縣民政工作做以簡要回顧，并對20xx年主要任務(wù)做以安排，后面，朱縣長還將做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會實質(zhì)，認(rèn)真抓好落實。

一、20xx年工作回顧。

去年來，全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署，堅持保障和改善民生主線，不斷解放思想，狠抓工作落實，全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點突破，在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進，各項事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，為建設(shè)幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。

一是以項目帶動戰(zhàn)略為導(dǎo)向，重點工程進展順利。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標(biāo)，實施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程，完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，均投入使用，《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個，全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達到115個。完成了縣級社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個省級社區(qū)室外示范活動廣場建設(shè)。對已建成社區(qū)逐一建檔，統(tǒng)一標(biāo)識。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程，在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。積極實施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀(jì)念亭建設(shè)工程，漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點。

二是以低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查為切入點，低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進。認(rèn)真貫徹落實國發(fā)45號文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，召開專題會議，開展了低保家庭經(jīng)濟狀況核查工作。通過逐戶核查，20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起，農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類救助”，對符合城市、農(nóng)村低保的對象做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。

三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺，五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升。采取“四定一會”即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎懲、現(xiàn)場會的措施大力推進敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細(xì)則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細(xì)則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度，用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度，實行績效考核，組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次，抓好五保對象年檢，深入開展敬老院管理工作“三項排查”活動，全縣敬老院管理進一步加強，服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對象3043人，發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元，敬老院床位利用率達到100%。

四是以完善機制為重點，救災(zāi)救助工作扎實開展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害。

應(yīng)急預(yù)案。

》，縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲備庫，提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時救助”等5個《實施細(xì)則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實施方案》，我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬元，為全縣23名殘疾人安裝假肢，發(fā)放461名孤兒生活補助金443.5萬元，救助流浪乞討人員174人，下?lián)転?zāi)款1008.8萬元，緊急轉(zhuǎn)移安置2416人，過渡安置366人，冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床，災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。

五是以辦好“九件實事”為抓手，優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象，開展“軍事日”活動，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點優(yōu)撫對象免費體檢，舉辦紀(jì)念雙擁運動70周年暨建軍86周年文藝晚會，雙擁共建活動有聲有色。積極推進零散烈士紀(jì)念設(shè)施整修保護工程，修繕烈士墓456個、烈士紀(jì)念亭4個，新立烈士紀(jì)念碑3個，進度位居全省第二。縣革命烈士陵園維修改造工程全面完成，被團省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成，優(yōu)撫管理實現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點優(yōu)撫對象補助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補助金均按時、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控，未發(fā)生涉軍群訪、越級訪，涉軍信訪局勢穩(wěn)定。

六是以創(chuàng)新社會管理為目標(biāo)，民主政治建設(shè)和專項事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開，農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求，積極開展“村改居”調(diào)研，制定了《山陽縣推進村改居工作的意見》，為社會管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名，為民政事業(yè)隊伍輸入了新鮮血液，開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對，縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3a級婚姻登記機關(guān)”。新批準(zhǔn)成立社團2個、民辦非企業(yè)2個，變更登記民非企業(yè)1個，全縣社團數(shù)達到48個、民非組織15個，為縣域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，為14處宗教活動場所換發(fā)了新證，規(guī)范縣內(nèi)宗教活動，加強民族事務(wù)管理，境內(nèi)民族團結(jié)，宗教和諧。

在認(rèn)真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時，全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”，深入開展群眾路線調(diào)研活動，扎實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，各項工作呈現(xiàn)出齊頭并進的良好局面。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo)，得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持，更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果，在此，我代表縣民政局黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在：養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進、事難辦現(xiàn)象，少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時有發(fā)生。這些問題，我們將在今年的工作中認(rèn)真研究措施，重點予以解決。

二、20xx年全縣民政工作任務(wù)。

20xx年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進“”規(guī)劃的關(guān)鍵年，民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重，做好今年各項民政工作事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)全局，意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會確定的各項任務(wù)，融會貫通新思想新觀點新舉措，強化民生理念，增強創(chuàng)新意識，提升服務(wù)水平，主動抓住新的寶貴機遇加快發(fā)展民政事業(yè)，充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是：圍繞一個中心、啟動兩項工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項重點工作，即：毫不動搖地抓住社會救助體系建設(shè)這個中心、快速啟動縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國家5a級婚姻登記機關(guān)、國家級減災(zāi)社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位，推動殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè)，強軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項重點工作順利開展。圍繞上述思路，重點抓好七項工作：

(一)滿足社會對民政公共服務(wù)的需求，積極推進民政項目建設(shè)取得突破。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強烈。20xx年以來，我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程，但受各種條件制約未能得到落實。去年來，縣委、縣政府審時度勢，及時做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實了建設(shè)用地，夯實了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任，縣委xx屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點工程，縣人大xx屆四次會議《政府。

工作報告。

》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)，完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個城市社區(qū)工作站、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù)，縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此，全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度，凝心聚力，奮力推動民政重點工程順利實施。民政局研究成立了工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實施，請城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視，分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，倒排工期，按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，切實提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力。完善救災(zāi)應(yīng)急機制，在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動，提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識及救災(zāi)基本知識。嚴(yán)格落實汛期24小時值班制度，報災(zāi)要做到“初報快，續(xù)報準(zhǔn)，核報實”，重大災(zāi)情實行“零報告”制度，保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通，在規(guī)定時限內(nèi)保障各項救災(zāi)措施落實到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作，使災(zāi)民生活達到“五有”。加強災(zāi)害預(yù)警及信息共享機制建設(shè)，提前做好生活類救災(zāi)物資儲備工作。加強鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，加強救災(zāi)物資采購、儲備管理，適時組織開展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排，及時下?lián)芫葹?zāi)款物，對受災(zāi)戶登記造冊、建檔立卡，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法，不定期開展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項檢查，確保?？顚Ｓ茫褂煤侠?，發(fā)放及時到位。繼續(xù)開展國家級減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作，高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭創(chuàng)建達標(biāo)。

(三)全面加強社會救助體系建設(shè)，提高社會救助工作水平。去年來，我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強，縣社會救助中心初步組建，社會救助各項工作進一步理順，低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進一步充實加強。這也從另一方面反映出上級領(lǐng)導(dǎo)對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，夯實民政救助工作基礎(chǔ)。一要繼續(xù)加強和改進最低生活保障工作。去年上半年，我縣利用半年時間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查工作，群眾反響較好。但個別鎮(zhèn)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)45號文件精神，沒有動員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動參與，沒有嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任，放棄了低保受理及審批權(quán)限，該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦，低保評定完全由村(居)委會說了算，部分真正困難的群眾沒有享受政策保障，影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實。因此請各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視，從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，抓好整改，理順關(guān)系，將該收的權(quán)力收回來，讓該保的對象漏不了。同時，針對一些地方低保掛牌率低、評議結(jié)果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題，今年將作為低保工作的重點問題予以查糾?？h局將選擇群眾反映低保問題較強烈的5--10個村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點，對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項業(yè)務(wù)開展專項檢查，推動全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進步。按照省市通知，二季度起，全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進行發(fā)放審核，凡未進入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。二要深入推進敬老院“星級創(chuàng)建”。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動“命名年”，為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果，鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果，繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實敬老院各項管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，注重生活細(xì)節(jié)，強化日常管理，特別是要調(diào)劑好院民生活，讓每一名五保對象住得舒服，吃得高興，心情愉快。要切實加強院辦經(jīng)濟管理，擴大“種、養(yǎng)、加”范圍，提高經(jīng)濟效益。要認(rèn)真落實山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細(xì)則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細(xì)則》，使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高，年底前，紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭達到“四星級”標(biāo)準(zhǔn)?？h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高，要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%，縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況，動員符合條件的對象入院供養(yǎng)，使全縣敬老院床位使用率達到100%，五保集中供養(yǎng)率達到70%以上。同時，各鎮(zhèn)要仔細(xì)排查本地散居五保對象生活情況，逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》，認(rèn)真細(xì)致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作，確保散居對象生活安全。講到這里再強調(diào)一下五保對象年檢工作，請各鎮(zhèn)認(rèn)真細(xì)致排查，在5月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時生活救助。近年來，我縣醫(yī)療救助和臨時生活救助工作穩(wěn)步開展，有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時生活難題，但各種渠道反映，尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進一步加大政策的宣傳力度，要通過以會代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式，加強對醫(yī)療及臨時救助等政策的宣傳，讓廣大干部群眾吃透文件精神，依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細(xì)則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時救助實施細(xì)則》，對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報的醫(yī)療救助及臨時生活救助對象進行網(wǎng)上審批，同時對所申報的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補助憑證等檔案資料進行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》，以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展，提升“一站式”即時結(jié)算信息化服務(wù)水平，逐步實現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用救助比例達到60%。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》，保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實行兩月一審批，各鎮(zhèn)要及時申報，并在報送文件前，將申報對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強其他民政救助工作。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項行動，在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強工作，為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。

(四)積極應(yīng)對社會老齡化趨勢，全面做好老齡及社會福利工作。一要認(rèn)真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補貼的高齡老人審批信息及時錄入系統(tǒng)，按季審核，及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協(xié)會”(學(xué)會)，在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級老年協(xié)會”，使基層老年協(xié)會覆蓋率達到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作，65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》，享受國家的各項優(yōu)惠政策。同時認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。二要認(rèn)真做好社會福利工作。加強對孤兒救助資金的發(fā)放管理，及時發(fā)放孤兒生活救助金，爭取上級配套資金，落實相關(guān)政策，使弱勢群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作，同時配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。

(五)不折不扣地落實好雙擁優(yōu)撫政策，切實保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益。一要認(rèn)真執(zhí)行重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策。落實優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制，確保優(yōu)撫資金及時兌付到對象手中。落實好傷殘軍人的優(yōu)待政策，做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心，組織軍休干部及重點優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，繼續(xù)實行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策，幫助重點優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作，60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報的，集中在4月份完成上報。二要認(rèn)真做好退役士兵安置工作。落實《退役士兵安置條例》，認(rèn)真做好新老政策并軌時期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補助金發(fā)放工作。落實好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，進一步提高退役士兵免費教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率，使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機制實現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作，切實解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。三要扎實抓好雙擁工作。要深入開展雙擁工作，推動解決涉及軍民切身利益的實際問題和軍民反映強烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號文件，加強零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護和后續(xù)管理維護工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動，進一步鞏固軍民關(guān)系。落實雙擁工作機制，狠抓政策落實，“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實事’”為抓手，全面提高基層雙擁工作水平。

(六)抓好村務(wù)公開和民主管理工作，推進基層民主政治健康發(fā)展。一要優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革，完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。二要認(rèn)真組織好第九次村委會換屆選舉工作。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，增強干部群眾的民主法制觀念，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，努力營造群眾積極參與，廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點村、重點村的排查調(diào)研，全面掌握難點村、重點村存在的矛盾和問題，制定相應(yīng)方案，逐一解決。要組織開展村級財務(wù)清查，解決好村組遺留問題，為換屆選舉工作順利進行奠定基礎(chǔ)。要強化培訓(xùn)，培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序，造就一支強有力的換屆選舉干部隊伍。切實加強對選舉工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為，確保將那些群眾威信高、個人素質(zhì)好、有奉獻敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來，使他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。三要大力推進村務(wù)公開和民主管理工作。不斷完善村級民主決策、民主理財、民主監(jiān)督基本自治制度，保障群眾對基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，推行村委成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度，完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制，擴大群眾有序參與，推動村務(wù)公開制度創(chuàng)新，引導(dǎo)群眾在基層民主實踐的過程中提高自我管理水平，爭創(chuàng)省級“村務(wù)公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。加強社區(qū)工作者管理和培訓(xùn)，理順社區(qū)管理體制，不斷完善服務(wù)功能，力爭社區(qū)服務(wù)更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動，城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個村改居任務(wù)、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，縣級社區(qū)服務(wù)中心投入使用。

(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平，進一步加強專項社會事務(wù)管理。一要加強社團和民非企業(yè)登記管理。完成社團和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢，加大對民間組織的監(jiān)督管理力度，依法查處非法收取會員費等民間組織違法違紀(jì)現(xiàn)象。二要完善地名和界線管理。落實省市統(tǒng)一部署，做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，做好全國第二次全國地面普查的準(zhǔn)備工作。三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作。加強婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳，依法做好收養(yǎng)登記工作，不斷提高婚姻登記服務(wù)水平，婚姻登記處爭創(chuàng)國家5a級婚姻登記機關(guān)。四要推動殯葬改革取得重大突破。認(rèn)真貫徹落實《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實施方案》，加快實施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作，破除喪葬陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明喪葬新風(fēng)。爭取組建殯葬執(zhí)法機構(gòu)，加大殯葬執(zhí)法力度，確保殯葬改革順利推進。五要規(guī)范民族宗教管理。搞好民族宗教事務(wù)管理工作，引導(dǎo)宗教團體在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用，從嚴(yán)打擊非法宗教活動，增進民族團結(jié)，促進社會和諧。

三、狠抓隊伍能力建設(shè)，確保各項工作任務(wù)落實。

同志們，落實好縣委xx屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務(wù)，必須要有一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的民政隊伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及反對浪費、厲行節(jié)約要求，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，做好民政資金監(jiān)督、使用和管理，扎實落實群眾路線教育工作要求，推進全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建設(shè)勤廉高效隊伍，努力打造陽光民政。

(一)堅持依法行政，強化民政宣傳。民政工作同民生問題息息相關(guān)，政策法規(guī)很強，全體干部必須牢固樹立依法行政意識，貫徹、落實好各項民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳，提高惠民政策的知曉率，提高全社會對民政工作的參與率。今年，陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》和《關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實施，一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺，全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，在認(rèn)真抓好自學(xué)的同時，深入開展法規(guī)宣傳，為推進業(yè)務(wù)工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強民政工作宣傳，把信息宣傳工作列入重要議事日程，對在黨報黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎勵，以提升民政工作的社會影響力，營造良好輿論氛圍。

(二)創(chuàng)新思維方式，改進工作方法。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分，隨著民生理念的不斷深入，民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點，既要在服務(wù)全局中推進民政事業(yè)的發(fā)展，又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題，在共同推進的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活，體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài)，把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風(fēng)融為一體，推動民政工作越做越好、不斷前進。

(三)突出規(guī)范管理，提高服務(wù)水平。歷年來，我們堅持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個重要抓手，取得了一定的成績，但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進，事難辦的現(xiàn)象，給了好處亂辦事，不給好處不辦事的情況時有發(fā)生，甚至個別人索拿卡要，吃回扣，撈好處，嚴(yán)重?fù)p害了民政干部隊伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題，面對新的形勢和新的任務(wù)，民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理，樹立民政工作良好的對外形象。局機關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車”窗口，設(shè)置專人接待來信、來訪、來人訴求，本著政策、原則，急事急辦，方便群眾。

(四)強化資金管理，發(fā)揮資金用途。近年來，隨著黨和政府對民生的高度重視，國家對民政事業(yè)的投入快速增加，對我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時救助等專項資金都是動不得的“高壓線”，管好用好各項民政資金，是民政干部的重大責(zé)任，要規(guī)范資金運作，確保陽光運行。要管住自己，時刻以人民利益為重，不為私利所擾，不為物欲所惑，做到防微杜漸、一塵不染。要堅持公平正義，使民政資金真正用到民政對象手中，該享受的一個不少，不該享受的堅決不能享受，充分發(fā)揮資金效益。

(五)改進工作作風(fēng)，推動工作落實。民政工作要實現(xiàn)新發(fā)展，必須要有扎實的作風(fēng)。要大力弘揚真抓實干之風(fēng)，敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān)，盡心盡力履職，兢兢業(yè)業(yè)干事，抓住工作目標(biāo)不放松，解決現(xiàn)實問題不放松，加強跟蹤問效。加強工作落實督辦，夯實承辦責(zé)任，明確辦理時限，及時跟蹤督辦，務(wù)求取得實效;建立獎懲問責(zé)機制，對任務(wù)完成出色，創(chuàng)造典型經(jīng)驗的要給予獎勵。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂，出現(xiàn)媒體負(fù)面報道的將實行問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀(jì)條規(guī)，牢固樹立紀(jì)律意識和紅線意識，堅決做到令行禁止、照章辦事，確保中央的各項要求不折不扣落實到位。

同志們，新的發(fā)展階段已經(jīng)來臨，更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?dān)當(dāng)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神，更加有力的舉措，更加扎實的作風(fēng)，做好今年各項工作，為推動趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻!

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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇五

住建局主要負(fù)責(zé)研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的地方性政策規(guī)定及中長期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)、組織實施。下面是本站小編給大家整理的住建局領(lǐng)導(dǎo)工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次會議是滕州有史以來第一次召開城市工作會議，既是滕州發(fā)展進入了城市主導(dǎo)階段的現(xiàn)實需要，也是抓好全面建成小康社會中城市這個“火車頭”的現(xiàn)實需要，更是滕州加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的現(xiàn)實需要，必將掀開滕州城市發(fā)展嶄新的一頁。這次會議還是創(chuàng)建國家園林城市、全國綠化模范市表彰會議，剛才隆重表彰了一批先進單位和先進個人。下面，根據(jù)中央城市工作會議和省市有關(guān)會議精神，結(jié)合滕州實際，我講四個方面的問題。

一、20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績。

20xx年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，全市上下堅持以全域城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，扎實推進全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點和全省“多規(guī)合一”試點工作，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快，全年開工城建項目195個，完成投資128億元;城市框架區(qū)面積達到70平方公里，城市人口達到70萬人，城鎮(zhèn)化水平達到56%，比上年提高2.7個百分點，增幅高于省、棗莊市0.72、2.56個百分點;實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值184.1億元，獲得國家裝飾獎等省級以上榮譽27項，我市被評為山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市。概括來說，就是爭創(chuàng)了“兩個國字號品牌名片”，提升了“三項工作水平”。

“兩個國字號品牌名片”：一是國家園林城市。圍繞打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市，因地制宜、整合資源，高標(biāo)準(zhǔn)推進秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長廊建設(shè)，新建改建了北辛植物園、龍泉植物園、弘道公園、政務(wù)中心西廣場等7處公園、廣場，26處街頭游園，25處林蔭停車場，全年新增城區(qū)綠化面積100萬平方米，城區(qū)公園綠地面積達到376.5公頃，綠化覆蓋率達到37.6%，公眾對城市園林綠化滿意率達到86.5%，“園在城中，城在園中”的城市魅力日益顯現(xiàn)，我市被住建部命名為“國家園林城市”。市綜合行政執(zhí)法局、住建局作為國家園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強指導(dǎo)調(diào)度，精心組織施工，集中人力、物力奮戰(zhàn)在創(chuàng)城第一線，為各項工作順利開展付出了艱辛努力。市財政局、規(guī)劃局、水利和漁業(yè)局、環(huán)保局、林業(yè)局、市委市政府督查局以及龍泉、北辛、荊河、善南等相關(guān)部門和鎮(zhèn)街按照創(chuàng)城責(zé)任分工，團結(jié)協(xié)作，互相配合，不講價錢、不講條件，全面落實承擔(dān)的各項創(chuàng)建任務(wù)，做了大量扎實細(xì)致工作，為成功創(chuàng)建國家園林城市做出了重要貢獻。市委宣傳部、廣播影視總臺、信息化中心、滕州日報社及時宣傳報道創(chuàng)城工作的好經(jīng)驗、好做法，為創(chuàng)城工作營造了良好的輿論環(huán)境。

二是全國綠化模范市。按照“城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、庭院花園化、環(huán)境生態(tài)化”的綠化目標(biāo)，實施了青龍山綠道配套提升、重點區(qū)域荒山綠化、濕地植被恢復(fù)、古樹名木保護及鄉(xiāng)土樹種培育推廣等10項造林綠化重點工程，去年共完成成片造林4.9萬畝，濕地公園達到28處，花卉苗木面積發(fā)展到6.5萬畝，林木覆蓋率達到34%，秀美荊河上善公園順利通過省級濕地公園評審，我市被全國綠化委員會命名為“全國綠化模范市”。市林業(yè)局切實發(fā)揮牽頭抓總作用，在統(tǒng)籌抓好全市創(chuàng)綠大局的同時，出色完成了檔案收集整理、迎檢線路編排、宣傳片制作等工作，為創(chuàng)建工作做出了突出貢獻。市住建局、財政局、水利和漁業(yè)局、國土局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、體育局、果樹中心和柴胡店、羊莊、西崗等單位，充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用，高標(biāo)準(zhǔn)完成了秀美荊河、青龍山綠道等重點工程，為創(chuàng)建工作打下了堅實基礎(chǔ)。市委宣傳部、滕州日報社、廣播影視總臺、信息化中心、教育局、衛(wèi)計局、金融辦、旅服局、商業(yè)行辦、移動、聯(lián)通、電信等單位，切實發(fā)揮職能作用，積極開展多種形式的宣傳活動，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。市委市政府督查局、公安局、環(huán)保局等單位按照迎檢要求，加大對迎檢線路沿線的環(huán)境整治力度，保障了城鄉(xiāng)道路整潔有序、安全暢通。微山湖濕地管理委員會、濱湖、大塢、洪緒、姜屯、級索、龍陽、木石、北辛、荊河、龍泉、善南等單位主動作為，積極配合，在迎檢線路提升、現(xiàn)場打造等方面做了大量卓有成效的工作。

“三項工作水平”：一是提升了規(guī)劃工作水平。委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了“多規(guī)合一”暨城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，于去年12月份通過了省住建廳組織的專家評審，為城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展繪制了“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。委托清華大學(xué)、上海同濟規(guī)劃院等知名規(guī)劃機構(gòu)，編制完成了城鄉(xiāng)公交一體化、城市綜合交通、城市綠地系統(tǒng)等11個專項規(guī)劃和10個鎮(zhèn)村規(guī)劃，規(guī)劃體系更加完善。二是提升了建設(shè)工作水平。注重高鐵新區(qū)建設(shè)，總投資320億元的14個項目陸續(xù)落地建設(shè)，僅去年一年就完成征地5000余畝，完成投資12.2億元。抓住南水北調(diào)工程建設(shè)的機遇，創(chuàng)造性地推動南水北調(diào)調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)在新區(qū)開工建設(shè)，建成后將成為城市發(fā)展的生態(tài)核心、景觀核心、動力核心;奧特萊斯生態(tài)購物城、山東化工技師學(xué)院新校區(qū)、光大國際環(huán)保能源發(fā)電、六合社區(qū)等一批項目快速推進，鳳凰樂園建成運營，高鐵新區(qū)獲評全國十佳最具投資競爭力園區(qū)。注重民生城建，完成了15條道路橋梁工程、6條背街小巷改造工程，新建了12處林蔭停車場，城市路網(wǎng)更加暢通。南線高溫?zé)崴嵝^(qū)達到176個，供熱覆蓋率達到90%以上。加快推進20個區(qū)域的棚改安置房建設(shè)和房屋征收工作，爭取政策性棚改貸款37.5億元，累計完成回遷安置房2.3萬套，回遷上房率達到80%。對時間跨度長達20xx年、涉及6萬余戶的房屋確權(quán)歷史遺留問題，開展房屋確權(quán)登記專項行動，逐步妥善補辦相關(guān)手續(xù)，維護群眾利益。清理拖欠農(nóng)民工工資3240萬元，惠及農(nóng)民工1500多人。注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌抓好微山湖綜合旅游區(qū)、四個副中心城區(qū)、六個節(jié)點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，西崗鎮(zhèn)被列入全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點鎮(zhèn)，西崗、級索、濱湖3個鎮(zhèn)被列入國家級重點鎮(zhèn)和山東省新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)。重點推進城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理六個一體化，我市被評為全國農(nóng)村生活污水治理示范縣。三是提升了管理工作水平。深入開展交通秩序、亂搭亂建、油煙污染、渣土運輸、戶外廣告等集中整治60余次，深入推進道路機械深度保潔工程，城區(qū)主干道和公共廣場機械化保潔率達到85%以上;加強城市景觀設(shè)計，完成龍泉大橋、紅荷大道、北辛路等景觀亮化工程60余項，營造了干凈美麗、整潔有序的市容環(huán)境。

過去的一年，我市城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作取得了很大的成績，各級各部門為此付出了很多的艱辛和努力。各位市級領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范、以身作則，經(jīng)常深入一線，充分發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用;各鎮(zhèn)街、各部門密切配合，狠抓落實，形成了強大工作合力;廣大干部群眾自覺服從大局，全力支持參與，確保了各項工作快速推進。在此，我代表市委、市政府向為我市城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)建國家園林城市、全國綠化模范市工作，做出突出貢獻的廣大建設(shè)者和參與者，向關(guān)心理解支持城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作的廣大市民及社會各界，表示誠摯的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的先進集體、先進個人，表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我們還存在著一定的差距和不足。一是人口城鎮(zhèn)化率偏低，我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為31.9%，分別低于國家、省、棗莊4個、11個、8.1個百分點;農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口難以融入城市，存在“半城鎮(zhèn)化”問題。二是城市品位檔次還不夠高，容積率過高，城市建設(shè)地標(biāo)性工程、精品工程偏少。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，學(xué)校布局不合理，城區(qū)大班額、擇校熱、集貿(mào)市場缺乏、便民設(shè)施不足等問題還不同程度地存在。四是城市管理還不夠精細(xì)，空氣質(zhì)量、交通擁堵等城市病依然突出，全時段、全方位、全覆蓋管理的精細(xì)化管理模式尚未形成。五是城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，還有一批棚戶區(qū)、城中村需要改造，城區(qū)西部地區(qū)建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)建設(shè)投入不足，渠道單一，建設(shè)資金供需矛盾依然突出。六是造林綠化質(zhì)量不高，綠化景觀效果不突出，管護機制還不夠健全，等等。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在下步工作中認(rèn)真加以解決。

二、充分認(rèn)識城市工作的重大意義，把握好城市工作思路。

城市是人類文明的標(biāo)志，是當(dāng)今世界各類要素資源和人類活動最集中的地方。從20xx年起，我國一半以上的人口生活在城鎮(zhèn)，這是幾千年來我國社會結(jié)構(gòu)具有里程碑意義的一個重大轉(zhuǎn)折。目前，全國經(jīng)濟總量的80%以上在城鎮(zhèn)產(chǎn)出，勞動力的51%在城鎮(zhèn)就業(yè)，消費的86%在城鎮(zhèn)實現(xiàn)，投資的90%以上在城鎮(zhèn)發(fā)生，信貸的66%在城鎮(zhèn)投放，城鎮(zhèn)已成為聚集人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺。我國開始進入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期，這一時期的特點是：一是城鎮(zhèn)化速度將從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。二是城市發(fā)展將轉(zhuǎn)向規(guī)模擴張和質(zhì)量提升并重階段。三是由于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、城市管理能力等不能適應(yīng)城市化快速發(fā)展的需要，各種城市病更加凸顯。四是流動人口不斷涌入城市，對城市社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響，容易出現(xiàn)一些突發(fā)性事件。五是城市發(fā)展方式不足將逐步顯現(xiàn)、邊際效用遞減，而資源環(huán)境成本和社會成本將不斷遞增，迫切需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。城市工作是一個系統(tǒng)工作，做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。這是我們做好城市工作的出發(fā)點和落腳點。

(一)尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個自然歷史過程，有其自身規(guī)律。城市是一個地方發(fā)展的核心競爭力，未來區(qū)域經(jīng)濟的競爭就是城市的競爭。城市和經(jīng)濟發(fā)展兩者相輔相成、相互促進。城市經(jīng)濟發(fā)展了，才能增加就業(yè)崗位和吸引城市人口。經(jīng)濟發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提高后，增加了居民收入，才能擴大消費和投資需求，反過來又能促進經(jīng)濟發(fā)展。在20xx年底召開的市第十二次黨代會上，我們按照城市發(fā)展規(guī)律，結(jié)合滕州階段性發(fā)展特征，提出了把滕州打造成區(qū)域性中心城市的發(fā)展目標(biāo)，并圍繞這一定位進行產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃建設(shè)布局。在城市經(jīng)濟發(fā)展上，我們把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為重要抓手，提出實施服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化戰(zhàn)略，先后引進了保利、萬達、紅星美凱龍、大潤發(fā)、奧特萊斯等一批國內(nèi)外知名品牌，滕州成為魯南地區(qū)服務(wù)業(yè)知名品牌最多、最集中的縣市，輻射半徑超過100公里，區(qū)域性中心城市的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在城市建設(shè)上，我們堅持科學(xué)理性務(wù)實的理念，下決心改變“大拆大建”、“攤大餅”式的發(fā)展模式，更加注重城市內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升，對群眾反映比較集中的棚戶區(qū)改造工程，通過綜合施策、國有企業(yè)介入等方式，加大56個區(qū)域的棚改安置房建設(shè)力度，回遷上房率由20xx年前的4.8%提高到80%，實現(xiàn)了滕州大拆大建的軟著陸。

(二)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性。在城市快速發(fā)展過程中，能否形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H、體現(xiàn)資源稟賦、文化特色的城市發(fā)展空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，直接關(guān)系城市發(fā)展全局。我們結(jié)合滕州的資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，確立了“265”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一區(qū)十園”的措施，強化城市和各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同，逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。這幾年，我們針對城鄉(xiāng)割裂、城鄉(xiāng)二元發(fā)展的現(xiàn)狀，從全域統(tǒng)籌的高度出發(fā)，在全省率先提出了全域城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念，就是把整個滕州縣域作為一個城市來整體謀劃，編制了全省第一個“全域城鎮(zhèn)化規(guī)劃”，構(gòu)建“一體兩翼、四副六點、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局。我們針對鎮(zhèn)街同質(zhì)化發(fā)展的問題，在全省縣級率先實施了差異化考核、特色化發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。我們針對城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題，堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的重點，提出并大力推進城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⑽鬯幚砹鶄€一體化。為了拓展滕州的發(fā)展空間，我們實施區(qū)域一體發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進滕山一體化合作，先后開通了滕州到山亭、市中、微山的城際公交線路，將山亭、市中、微山和平邑部分區(qū)域納入滕州的經(jīng)濟發(fā)展腹地，初步形成了優(yōu)勢互補、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。區(qū)域性中心城市的建設(shè)有力推動了滕州經(jīng)濟社會發(fā)展，在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力巨大的情況下，今年我市確定實施過億元項目110個，其中投資過10億元的35個，20xx年成為滕州實施項目建設(shè)個數(shù)最多、規(guī)模最大的一年。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作系統(tǒng)性。城市工作要樹立系統(tǒng)思維，從規(guī)劃、建設(shè)、管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，對事關(guān)城市發(fā)展的重大問題進行深入研究和周密部署，系統(tǒng)推進各方面工作。如果前端有缺陷和問題，那么必然在后端引發(fā)一系列問題和麻煩，而且往往無法逆轉(zhuǎn)和難以解決。看一個城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費，規(guī)劃折騰是最大忌諱。我們的城市過去并不是沒有規(guī)劃，而是規(guī)劃編制時對未來發(fā)展估計不足，對綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不高，批準(zhǔn)之日即已落后于實際。要加強控制性詳細(xì)規(guī)劃的公開性和強制性，著力解決城市規(guī)劃不深不細(xì)、難以成為基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物建設(shè)依據(jù)的問題。這幾年，我們提出“規(guī)劃先行”的理念，堅持出重金、請高手編制城市規(guī)劃。比如在高鐵新區(qū)規(guī)劃時，就采取國際招標(biāo)的方式，高起點編制完成了高鐵新區(qū)概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和城市設(shè)計，其中超前融入了海綿城市和管廊城市建設(shè)理念，去年在高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了平安路首條高標(biāo)準(zhǔn)綜合管廊，有效解決了過去地上設(shè)施齊全、地下管線混亂、地面被反復(fù)“開膛破肚”的問題，我市被確定為全省唯一的縣級地下空間規(guī)劃建設(shè)和管理工作試點。為了讓規(guī)劃編制更接地氣，我們按照“一體兩翼、四副六點、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局，高標(biāo)準(zhǔn)編制了城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城市色彩、商業(yè)網(wǎng)點、中小學(xué)布局等各類專項規(guī)劃1000余項，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。

城市的核心是人，不能見物不見人，關(guān)鍵是12個字：衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。老百姓每天的吃用住行，一刻都離不開城市管理和服務(wù)。早晨起床后先要上廁所，下水道通不通是管理和服務(wù);上完廁所要洗漱，自來水管出不出水、流出來的水合格不合格是管理和服務(wù);洗漱完畢要用早餐，食品安全不安全也是管理和服務(wù);用完早餐要去上班，出門時順便帶上垃圾袋，小區(qū)有沒有垃圾收集設(shè)施，還是管理和服務(wù);上班能不能擠上公交車、路上擁堵不擁堵、在公交車上錢包會不會被小偷偷走，都是管理和服務(wù);晚上上床睡覺，周邊有沒有噪聲干擾，同樣是管理和服務(wù)?？梢哉f，在城市生活，從早上睜眼到晚上閉眼，都離不開管理和服務(wù)。至于說上幼兒園、上學(xué)校、上醫(yī)院、開展文化活動等，更是涉及管理和服務(wù)。老百姓對城市工作的意見和怨言，多數(shù)表現(xiàn)在管理和服務(wù)方面。近些年，我們提出“民生城建”的理念，緊緊圍繞群眾反映突出的城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、行路難、停車難、交通擁堵等問題，在全省縣級率先實施了雨污分流、供水、排水、燃?xì)?、供熱等下地工程，城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相當(dāng)于前30年的總和;公共自行車交通系統(tǒng)通過住建部示范項目驗收，持卡人數(shù)近5萬人，方便了群眾出行;在城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，累計投資28億元，是“”時期的2倍。

無論規(guī)劃、建設(shè)還是管理，都要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。這是一條硬杠杠。我們立足于城市安全的源頭預(yù)防，下決心實施了焦化廠、化肥廠和鐵路貨場搬遷，實施了總投資3億元的西部城區(qū)石油輸油管道改線工程，既徹底解決了安全隱患，又為城市發(fā)展打開了空間。目前，群眾對城市的認(rèn)同感正在逐步提高，對滕州城市建設(shè)的自豪感越來越強。

(四)統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動，增強城市持續(xù)發(fā)展能力。目前城市管理中的一些問題，主要原因在于體制機制不順，必須通過深化改革來解決。城市改革涉及方方面面，當(dāng)前的重點是推進規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革。要推進政府規(guī)劃、建設(shè)、管理部門的綜合執(zhí)法，推動執(zhí)法重心下移、執(zhí)法事項屬地化管理。這幾年，我們經(jīng)過積極爭取，贏得了多項城市改革試點。規(guī)劃方面的“多規(guī)合一”試點工作有序推進，有效改變了過去城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“互不相干、互相打架”的問題。管理方面圍繞構(gòu)建大城管格局，有序推進城市管理體制改革，進一步理順了市政、園林、環(huán)衛(wèi)等管理機制，形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的工作格局。年前，我們實施了綜合行政執(zhí)法體制改革，整合城市管理、住建、規(guī)劃等16個部門、22個領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)，組建了市綜合行政執(zhí)法局，為解決“多龍治水”、提高綜合執(zhí)法效能打下了堅實基礎(chǔ)。

推進城鎮(zhèn)化要以人的城鎮(zhèn)化為核心，把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，維護好進城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，將農(nóng)民的戶口變動與“三權(quán)”脫鉤，以調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶的積極性。在這方面，我們創(chuàng)造了“五個階段、十八個步驟”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證滕州模式，下步要抓住滕州被列為全國農(nóng)村改革實驗區(qū)、全國首批農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣的機遇，扎實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記等工作，為推進農(nóng)民市民化改革奠定堅實基礎(chǔ)。

深化城市改革，包括推進城市科技、文化等諸多領(lǐng)域改革。要把互聯(lián)網(wǎng)、云計算等作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以支持和布局，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，釋放城市發(fā)展新動能。要加快智慧城市建設(shè)，打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合，提升城市治理和服務(wù)水平。這幾年，我們持續(xù)加大城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了數(shù)字城管平臺，不斷擴大無線寬帶免費體驗區(qū)覆蓋范圍，為智慧城市建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

城市建筑是富有生命力的，是凝固的詩、立體的畫、貼地的音符，每一個建筑都在穿行的歲月里留下了滄桑的故事。歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的，我們一定要完整交給后人。城市是一個民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵?！坝浀米∴l(xiāng)愁”，就要保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保留中華文化基因。要保護好前人留下的文化遺產(chǎn)，包括文物古跡，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等，不能再搞“拆真古跡、建假古董”那樣的蠢事。這幾年，我們累計投資近億元，實施了薛國故城、北辛文化遺址、官橋漢墓群等文物保護工程;在原啤酒廠區(qū)域拆遷改造中，把過去的部分老廠房保留下來，改作體育活動用房，建設(shè)了杏壇廣場，成功留下了滕州工業(yè)發(fā)展的文化記憶;在北大洋樓區(qū)域拆遷改造中，我們對原有房屋修舊如舊，建設(shè)了弘道公園，留下了滕州民國建筑群的文化記憶，進一步彰顯了滕州厚重的文化底蘊。

(五)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展宜居性。城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。要增強城市內(nèi)部布局的合理性，使住宅、商業(yè)、辦公、文化等不同功能區(qū)相互交織、有機組合，讓居民工作、生活、就學(xué)等與居住地盡可能近、出行盡可能短。城市街區(qū)和道路要有人情味，不要單純?yōu)槠囬_道，也要為居民騎車散步、逛街購物、餐飲會友、休閑娛樂提供方便，形成綜合功能的街區(qū)。這幾年，我們圍繞建設(shè)宜居城市，打通主干道、活化微循環(huán)，建設(shè)自行車綠道，布局服務(wù)社區(qū)居民的鄰里中心、超市、夜市、學(xué)校、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院等便民利民設(shè)施建設(shè)，讓群眾生活更加便捷舒適。

城市建設(shè)要以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市，使城市內(nèi)部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。要控制城市開發(fā)強度，劃定水體保護線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，防止“攤大餅”式擴張，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式。要充分利用城市周邊閑置土地、荒山坡地、污染土地，開展植樹造林，為城市戴上“綠色項鏈”?！豆茏印诽岢龀鞘薪ㄔO(shè)的原則：“圣人之處國者，必于不傾之地，而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山，左右經(jīng)水若澤。內(nèi)為落渠之寫，因大川而注焉?！彪菥邆溥@樣良好的城市建設(shè)基礎(chǔ)。我們提出的“以河為軸、兩岸開發(fā)”思路就基于這種理念。這幾年，我們高標(biāo)準(zhǔn)實施秀美荊河建設(shè)，建成了“桃紅柳綠、油菜花黃”的十里畫廊，使滕州的“母親河”煥發(fā)了勃勃生機;對小清河實施軟駁岸改造、污水分流，使昔日的“小黑河”變成了城市景觀長廊;規(guī)劃實施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程，為市民提供更多濱水空間;統(tǒng)籌推進墨子濕地、七彩濕地、七星湖濕地、魯班濕地等濕地公園建設(shè)，打造城市的“生態(tài)綠肺”;對龍山龍湖進行保護開發(fā)，打造湖光山色、風(fēng)景如畫的城市后花園;鳳凰湖的開挖使滕州的城市品位進一步提升。我們充分利用城市閑置土地，持續(xù)實施增綠增花工程，先后建成了龍泉植物園、北辛植物園、政務(wù)中心西廣場等公園綠地，春節(jié)后又開工建設(shè)了市民公園，逐步實現(xiàn)了“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”的目標(biāo)，“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色日益凸顯。

(六)統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展積極性。城市發(fā)展要堅持協(xié)調(diào)協(xié)同，盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。特別是要注意加強城市精細(xì)化管理，把矛盾和問題盡早排解疏導(dǎo)，化解在萌芽狀態(tài)。城市治理也應(yīng)該疏堵結(jié)合、以疏為主，懲防并舉、以防為先，標(biāo)本兼治、重在治本。這些年，我們針對城區(qū)交通擁堵問題，先后實施了100余條道路新建改建、12座橋梁、77條背街小巷、23處交叉路口渠化和52處林蔭停車場建設(shè)，集中開展了人民醫(yī)院等人口密集區(qū)域的交通秩序集中整治，部分路段實行了綠波帶管理，使城區(qū)的交通更加順暢。

隨著房地產(chǎn)市場調(diào)整，城市土地出讓金收入大幅減少，城市建設(shè)亟待吸引社會資金進入，這就要充分運用市場機制。要放寬民間資本進入門檻，使民間資本進得來、留得下;建立公開透明的市場秩序，讓各類市場主體有序參與、公平競爭;還要加強監(jiān)管，保證城市建設(shè)思路和規(guī)劃得到實現(xiàn)。這方面，我們已經(jīng)進行了有益探索，與中鐵置業(yè)合作，投資51.1億元實施起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是山東省首家與央企合作實施的土地一級開發(fā)合作項目;與中國新興建設(shè)開發(fā)總公司合作，采取ppp模式，實施城市交通道路建設(shè);與北京東方園林合作實施了全省首個ppp項目，引進社會資本3億元，圍繞荊河水系打造集特色休閑商業(yè)、時尚娛樂、健康生活于一體的高品質(zhì)城市新空間。

市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。黨委政府應(yīng)該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嫒恕?，同市場、企業(yè)、市民一起管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。只有讓全體市民共同參與，把市民和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”，從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥?，才能真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。近年來，在創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市工作中，我們注重市民的道德養(yǎng)成，開展了最美滕州人、道德模范等評選活動，每個月的最后一個周末，組織市直機關(guān)干部開展環(huán)境衛(wèi)生大清理義務(wù)奉獻日活動，影響和帶動全體市民參與到城市工作中來，創(chuàng)建活動取得了階段性成果。

三、加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代宜居城市。

城市工作千頭萬緒，總體上講，重點是規(guī)劃、建設(shè)、管理。如果把一座城市比作一個“生命體”，那么規(guī)劃就是描繪城市的“成長坐標(biāo)”，建設(shè)就是塑造城市的“骨肉之軀”，管理就是打通城市的“血脈之源”;還要把創(chuàng)新作為支撐城市的“不竭動力”，把綠色作為保護城市的“生態(tài)屏障”。必須統(tǒng)籌好這幾個方面關(guān)系，謀劃城市發(fā)展的“大棋局”，形成城市發(fā)展的“大合力”。

(一)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)謀劃城市的“成長坐標(biāo)”。規(guī)劃是城市建設(shè)之本，也是城市建設(shè)的藍(lán)圖。一個城市的“成長坐標(biāo)”體系，是從上到下的一系列規(guī)劃構(gòu)建出來的。要科學(xué)編制規(guī)劃。切實抓好地下空間資源綜合開發(fā)與利用、生態(tài)保護紅線劃定、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等專項規(guī)劃，加快推進鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，搞好傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃，建立較為完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的要求，搞好城市設(shè)計和建筑設(shè)計，更好地體現(xiàn)滕州的文化底蘊和城市特色。要扎實做好“多規(guī)合一”試點工作。要按照“統(tǒng)一目標(biāo)、各有側(cè)重、突出重點、有序銜接”的原則，將城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等充分銜接，把各項規(guī)劃統(tǒng)籌起來，既保持規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、兼容性、互補性，又引導(dǎo)專項規(guī)劃發(fā)揮好各自特有作用，實現(xiàn)“多規(guī)合一、一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。再好的規(guī)劃，不執(zhí)行不落實都是一紙空文。要堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，依法加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，堅決防止隨意變更調(diào)整規(guī)劃，切實維護規(guī)劃的法律剛性。要加強批后監(jiān)管，因布局調(diào)整、條件變化等確需修編的，要嚴(yán)格按程序進行，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性。

(二)提升建設(shè)水平，為全域城鎮(zhèn)化強健“骨肉之軀”。城市建設(shè)創(chuàng)造的是城市的硬件設(shè)施和有形“軀體”。20xx年是滕州建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵之年，市委、市政府確定全年實施城建項目219個，總投資917億元，完成年度投資258億元。具體來說，就是要抓好八項重點工作。

一要抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點。按照省里給我市確定的任務(wù)，重點在“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的縣域城鎮(zhèn)化模式、農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理、體制機制改革創(chuàng)新”8個方面開展試點。會上下發(fā)了試點。

工作方案。

各級各部門一定要按照方案要求對照責(zé)任分工認(rèn)真研究主動作為確保各項工作走在全省前列探索形成經(jīng)濟強縣、人口大縣推進新型城鎮(zhèn)化的“滕州模式”。

二要加快建設(shè)宜居城市。繼續(xù)按照“東跨、西改、南延、北拓、中疏”的發(fā)展思路，統(tǒng)籌做好各個區(qū)域的建設(shè)和提升工作，促進城市擴容提質(zhì)，做大做強中心城區(qū)。要抓好高端服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，加快推進總投資15億元的萬達廣場、總投資110億元的義烏真愛商城三期工程、總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、總投資11.5億元的龍騰水郡文化產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的中萬國際廣場及大潤發(fā)超市、總投資6億元的紅星美凱龍雙子座大廈等項目建設(shè)，提升城市品位，增強城市輻射帶動能力。按照“新城市主義”理念，要加快推進荊河風(fēng)光帶建設(shè)，水系道路要全線貫通，功能景觀要突出特色，重點抓好總投資9億元的“城市新空間”和荊河上游沿線關(guān)鍵節(jié)點建設(shè)，使荊河成為滕州的城市之軸;要抓好小清河生態(tài)休閑長廊建設(shè)，實現(xiàn)水系全線貫通，使小清河水質(zhì)得到徹底改善。要加快推進總投資2.5億元的城市公園建設(shè)，確保年底前市民公園、清水灣公園一期工程建成使用，給群眾提供更多公共休閑活動空間。要重視城市特色風(fēng)貌塑造和歷史文脈延續(xù)，抓好接官巷歷史文化街區(qū)二期、鐵牌坊、王家祠堂的保護修復(fù)，留住滕州特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”，進一步彰顯“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色。

三要全力推進高鐵新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)把高鐵新區(qū)作為今年城市建設(shè)的“頭號工程”，堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資一體推進，確保今年完成年度投資50億元以上。要深化與中鐵置業(yè)的合作，抓好平安路、飛龍大道等7條道路建設(shè)，統(tǒng)籌推進給排水、綜合管溝、綠化亮化、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施工程，形成高鐵新區(qū)“三縱四橫”的骨干路網(wǎng)體系。要積極推進與山東高速路橋集團基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目合作，加快解放路等3座橋梁和鳳凰隧道等項目建設(shè)，盡快實現(xiàn)新老城區(qū)的互聯(lián)互通。要加快推進總投資27.5億元的南水北調(diào)續(xù)建配套調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)項目建設(shè)，確保今年汛期前實現(xiàn)蓄水，形成碧波蕩漾的水面景觀。要全力加快起步區(qū)項目建設(shè)，總投資100億元的奧特萊斯生態(tài)購物城，完成購物小鎮(zhèn)部分工程的施工，爭取10月份部分項目試運行，最大程度釋放高鐵優(yōu)勢?？偼顿Y6.7億元的山東化工技師學(xué)院，力爭9月份完成一期工程，具備招生條件;總投資25億元的六合社區(qū)，力爭年內(nèi)基本完成安置區(qū)一期主體工程，9月份啟動二期工程建設(shè);兒童用品產(chǎn)業(yè)園、阿帕尼供熱制冷、人民醫(yī)院分院、一中分校、北大附中滕州實驗學(xué)校等項目要加快建設(shè)，盡快聚集高鐵新區(qū)的商機、人氣。

四要加快推進微山湖綜合旅游區(qū)建設(shè)。圍繞搶占大微山湖旅游制高點的目標(biāo)，加快構(gòu)建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖綜合旅游區(qū)。要抓好微山湖濕地公園及周邊景觀綜合開發(fā)、竹柳基地休閑觀光園等項目建設(shè)，爭取年內(nèi)創(chuàng)建成為國家5a級景區(qū)。啟動微山湖古鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，完成中超基金養(yǎng)生養(yǎng)老項目一期工程，培植集文化旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等各要素疊加的復(fù)合型文化旅游綜合體。實施好新型環(huán)保供熱站、燃?xì)庹?、污水處理廠等項目建設(shè)，加快實現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市的轉(zhuǎn)變。

五要抓好民生城建。總投資18.5億元的小清河前后洪區(qū)域、荊河?xùn)|路程堂區(qū)域、魯南機床廠區(qū)域、新興北路區(qū)域、北關(guān)街區(qū)域等7個棚戶區(qū)征收工程，爭取年內(nèi)完成，優(yōu)化城市空間布局，改善人居環(huán)境;實行貨幣化補償，推動我市房地產(chǎn)去庫存。要加快推進總投資203.8億元的金河灣、大同天下、清華園、熙城國際、大同國際、中萬國際、中央公館等15個棚戶區(qū)續(xù)建工程，確保年底回遷上房率達到90%。實施河陽路林蔭停車場和前進街、安樂街、黃山橋街等10條背街小巷，以及大同中路等3條主干道路人行道升級改造，提高道路通行能力。加快推進總投資8.4億元的地下管網(wǎng)建設(shè)，實施老舊小區(qū)供熱設(shè)施改造等供熱工程以及荊河、小清河等污水管網(wǎng)升級改造工程，實現(xiàn)荊河、小清河沿線污水全收集。啟動公共自行車系統(tǒng)二期工程，增配公共自行車20xx輛。全力加快總投資2.3億元的游泳館建設(shè)，爭取年內(nèi)完成部分主體建設(shè)。積極謀劃實施圖書館新館、市民文化中心等項目，爭取盡快開工建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，抓好總投資2.6億元的滕南中學(xué)續(xù)建、龍泉中心小學(xué)新校、實驗小學(xué)新校等12處城區(qū)學(xué)校新建和改擴建，加快破解大班額和擇校熱問題。完成華孚小區(qū)、奎文東北區(qū)、安裝小區(qū)等10個老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套改造工程，進一步改善群眾居住生活環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)實施紅荷大道、益康大道、平行路、篤西路等14條道路和河渠、橋梁、景觀、樓宇照明亮化工程，做活夜市，把滕州建設(shè)成為夜色景觀亮麗、夜色經(jīng)濟活躍的城市。啟動實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工程，力爭年內(nèi)完成4萬戶。

六要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。注重發(fā)揮四個“副中心城區(qū)”的輻射帶動作用，加快鎮(zhèn)域?qū)尤诤?，大膽?chuàng)新體制機制，優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，加快就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。強化六個“節(jié)點鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶功能，按照規(guī)模適度、布局合理、功能配套的要求，加快規(guī)劃建設(shè)，打造一批特色鮮明、功能完善的風(fēng)情小鎮(zhèn)。穩(wěn)妥推進香舍里社區(qū)、荷塘月色小鎮(zhèn)等9個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快推進氣上樓、水治污、暖入戶，完成5處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。要加快推進城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、污水處理等六個一體化，加快村村通提升等工程建設(shè)，新建改建農(nóng)村道路220公里;改造滕州至級索公交線路，更新公交車輛200部;建設(shè)馬河、戶主水庫水源地地表水廠，新增供水能力6萬方;鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，確保村居保潔常態(tài)化;加快實施燃?xì)怄?zhèn)鎮(zhèn)通工程，年內(nèi)新增中低壓管網(wǎng)60公里;抓住我市被列入“全國農(nóng)村污水處理示范縣”的機遇，加強鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)和村居地埋式污水處理站建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

七要推動房地產(chǎn)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實會上下發(fā)的《關(guān)于促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，加快推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革，引導(dǎo)和鼓勵貨幣安置、現(xiàn)房回購安置，打通存量房與保障房、公租房之間的轉(zhuǎn)換通道;鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)將庫存商品房改造為電商用房、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)，最大限度去庫存。要積極引進國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，加快推進保利海德佳園、鑫佳玫瑰園、濱江國際花苑御園等項目建設(shè)，滿足群眾改善性住房需求。對于閑置樓盤以及進度較慢的公建項目，要找準(zhǔn)癥結(jié)、分類施策、積極推進。對因市場發(fā)生變化、開發(fā)商實力不強等原因形成的堅邦國際、奧體花園、億和國際廣場、喜來登大酒店等閑置樓盤，要積極引進實力強、信譽好的開發(fā)商盡快啟動;對因財力緊張等原因?qū)е碌牟┪镳^新館、城市規(guī)劃展覽館等進度慢的項目，要積極籌措資金，加快項目建設(shè)進度，盡最大努力逐個解決歷史遺留問題，使滕州城市建設(shè)保持良性發(fā)展的好局面。

八要加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，抓好振興南路、荊河西路西延、新興北路北延、北辛路改造等20余條道路新改建工程，啟動城市道路“白改黑”改造，提升道路質(zhì)量和景觀效果;加快推進與中國新興建設(shè)開發(fā)總公司的合作，抓好學(xué)院西路延伸、善國北路延伸、紅荷大道升級改造等6條道路建設(shè)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、出行便捷的快速交通環(huán)網(wǎng)。圍繞把滕州建設(shè)成為魯南地區(qū)交通樞紐，積極完善與鄒城、微山、山亭、薛城等周邊地區(qū)交通連接線建設(shè)，確?？偼顿Y36億元的棗魚高速公路滕州段下半年開工建設(shè)，建成后成為滕州輻射微山湖西地區(qū)的快速通道，進一步拓寬我市經(jīng)濟發(fā)展腹地，帶動周邊更多的人口到滕州休閑消費;總投資15億元的滕州新港要盡快開工建設(shè)，總投資8.6億元的省道345棗濟線一級路升級改造年底前啟動路基、橋涵建設(shè)，總投資4.8億元的343省道北留線改建工程9月底建成通車;積極做好京臺高速滕州北至滕州南之間雙向十車道升級改造、省道104濟微線一級路改造、湖東大堤旅游路建設(shè)、滕州至棗莊新城快速公交、城際鐵路等項目前期工作，進一步增強滕州在區(qū)域發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢。

(三)提高管理水平，有效貫通城市的“血脈之源”。城市建設(shè)三分建，七分管。城市競爭不僅取決于基礎(chǔ)設(shè)施水平的高低，更取決于城市管理等軟環(huán)境的優(yōu)劣。要堅持“為了人而管好城市”，而不是“為了城市而管好人”的理念，以法治化、精細(xì)化、科學(xué)化、人性化為方向，創(chuàng)新城市管理方式，著力解決“血管”和“經(jīng)絡(luò)”不暢的問題，全面提升城市精細(xì)化管理水平，讓人民群眾在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具體來說，就是要抓好五件事：一是理順體制機制。要扎實推進綜合行政執(zhí)法改革試點，確保3月底前完成相關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)、機構(gòu)和人員編制調(diào)整，在各鎮(zhèn)街和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)派出23個執(zhí)法中隊，促進城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化市容秩序。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，大力開展市容環(huán)衛(wèi)、市政養(yǎng)護、戶外廣告、渣土運輸、違法建設(shè)“五項整治”，突出抓好學(xué)院路、解放路等5條道路立面改造，規(guī)范“門前三包”，倡導(dǎo)綠色施工，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力打造魯南地區(qū)最干凈、最美麗、最有序的城市。三是完善配套設(shè)施。全面建成光大環(huán)保能源發(fā)電項目并投入使用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾的清潔處理，啟動糞便無害化處理場、建筑垃圾消納場等項目建設(shè)，大力實施公廁革命，全面提升城鄉(xiāng)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。四是抓好智慧滕州建設(shè)。加大城市基礎(chǔ)信息投入、管理和應(yīng)用，進一步擴大無線寬帶免費體驗區(qū)覆蓋范圍，大力推進“滕城一卡通”工程，推進人性化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化覆蓋、智能化應(yīng)用。廣泛開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，重點推進智慧政務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療等智慧應(yīng)用工程，加快建設(shè)省級智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰顯一個城市的特色風(fēng)貌。要結(jié)合歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求，打造“上善之地、大愛滕州”的城市精神，對外樹立形象，對內(nèi)凝聚人心，讓廣大市民爭做文明尚善有禮滕州人。

(四)推進改革創(chuàng)新，為城市發(fā)展提供“不竭動力”。新型城鎮(zhèn)化試點是一場廣泛而深刻的變革。要扎實開展綜合配套改革，用足用活住房、土地、資金等各項政策，創(chuàng)新理念和模式，找準(zhǔn)路徑和重點，加快實施城鎮(zhèn)化體制機制改革，推動城鎮(zhèn)化由粗放增長向集約高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。要解決好“人往哪里去”的問題。認(rèn)真落實國家戶籍制度改革的要求，在全面推行居住證、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度上大膽實踐，讓更多符合條件的農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)，并完善與之配套的基本公共服務(wù)政策，突出“外來務(wù)工人員、城中村和城邊村原有居民、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口”等三類人，有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，促進我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。要解決好“錢從哪里來”的問題。準(zhǔn)確測算資金需求，科學(xué)編制投融資規(guī)劃及年度計劃，靈活運用多種融資工具，構(gòu)建多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機制。要鼓勵國企、民企、外資等各類市場主體通過ppp、bot、發(fā)行國債、特許經(jīng)營等模式，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。要積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機構(gòu)支持，不斷拓寬融資渠道。要解決好“土地怎么用”的問題。實行最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度，管住總量、控制增量、盤活存量，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，增強城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地保障能力，不搞“攤大餅”和“圈地造城”。要堅持有限指標(biāo)保重點、一般項目靠挖潛，加大城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)力度，充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力。要繼續(xù)深化土地管理制度改革，創(chuàng)新用地保障思路，既要優(yōu)先保障城鎮(zhèn)化建設(shè)項目用地需要，又要在保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益等方面不斷創(chuàng)新，真正讓有限的土地資源發(fā)揮最大價值。

(五)推進造林綠化，為城市發(fā)展構(gòu)筑“綠色屏障”。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。下一步，要牢固樹立綠色發(fā)展的理念，圍繞鞏固提升全國綠化模范市創(chuàng)建成果，啟動創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市，著力抓好三個方面的工作：一要突出抓好重點綠化工程。堅持突出重點、培植亮點，高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點區(qū)域荒山綠化、秀美荊河綠化提升、城鄉(xiāng)生態(tài)廊道建設(shè)等“八大重點工程”建設(shè)，確保全年完成成片造林4萬畝以上。要扎實做好管護工作，努力提高造林成活率和質(zhì)量效益，確保栽一片、成一片。要注重造林與景觀建設(shè)相結(jié)合，打造豐富多彩、疏密相間的綠化景觀。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林綠化的黃金季節(jié)，全年綠化任務(wù)的80%都要在春季完成，如果抓不好這段時間的工作，就會貽誤全年。各級各有關(guān)部門要抓住近期氣溫回升快、墑情好的有利時機，提前做好各項準(zhǔn)備工作，迅速掀起春季造林綠化熱潮。要按照市里確定的任務(wù)目標(biāo)，科學(xué)制定方案，層層分解任務(wù)，最大限度地細(xì)化量化到鎮(zhèn)街、村居和地段，圓滿完成春季植樹造林任務(wù)。三要持續(xù)深化林權(quán)制度改革。要抓住我市被列入省林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點縣的機遇，制訂完善林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)，促進林地集約化規(guī)?；?jīng)營，提高林地利用率和產(chǎn)出率，助力農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時，要進一步擴大森林保險試點的適用范圍和覆蓋面積，穩(wěn)步推進國有林場改革，增強綠色發(fā)展活力。

四、加強和改善黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。

做好城市工作，必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。城市工作面臨一些新形勢、新任務(wù)，對各級干部的知識體系、駕馭能力等提出了新的更高要求。

一要強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政要充分認(rèn)識城市工作的重要地位和作用，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠上抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要建立健全考核評價監(jiān)督問責(zé)機制，將城市工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，加快建立城市工作行政問責(zé)制度，健全群眾滿意度評價機制，進一步激發(fā)城市工作活力。新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作方案、城鄉(xiāng)建設(shè)實施方案、林業(yè)工作方案等有關(guān)文件，在今天的會上已經(jīng)下發(fā)，各級各部門一定要按照責(zé)任分工，切實抓好落實，確保重點任務(wù)、重點項目一一落到實處。

二要提高城市工作能力。做好城市工作，需要一大批高素質(zhì)城市干部隊伍。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部，用科學(xué)態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識去規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。各級干部要加強城市相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，盡快學(xué)會弄懂城市建設(shè)和管理這門科學(xué)，掌握城市發(fā)展的規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作能力。要教育引導(dǎo)各級干部尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化傳承、尊重群眾訴求，千方百計謀求城市健康發(fā)展、增進市民福祉。城建工作線的同志作為城市建設(shè)的主力軍，更要主動加強學(xué)習(xí)，人人都要成為精通業(yè)務(wù)、熟悉政策、擅長協(xié)作的行家里手，努力打造一支能干事、干成事、不出事的規(guī)劃建設(shè)管理隊伍。

三要堅持依法治理城市。“一民之軌，莫如法?！比毡居胁俊遁p犯罪法》非常有名，規(guī)定了排隊加塞、隨地吐痰、隨地大小便等34項輕犯罪行為，違反者最多會被拘留29天，或罰款1000—9999日元。新加坡也以執(zhí)法嚴(yán)厲聞名，城市管理幾乎“無事不立法”，且處罰力度很大，執(zhí)行罰款嚴(yán)格，累犯者可能被刑拘，足以使受罰者不敢再犯。目前，我國城市治理方面法治不怎么嚴(yán)，這同我們所處的發(fā)展階段有關(guān)，但從今后發(fā)展方向看，必須下大氣力抓依法治市。在這方面我們要大膽探索，充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法試點先行先試的獨特優(yōu)勢，在城市嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法上尋求新辦法、走出新路子，切實提高城市依法治理水平。

四要形成工作合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理，不是黨政組織的“獨角戲”，而應(yīng)該是全員動員、全民參與的“大合唱”。對重大規(guī)劃和建設(shè)項目，要通過公示、征集意見、召開聽證會等形式，廣泛聽取社會各方面的意見建議，形成社會共識。住建、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、建工、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用，積極探索新常態(tài)下抓好城市工作的新思路、新辦法，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改、財政、國土、金融等部門以及各鎮(zhèn)街要加強協(xié)作，密切配合，形成推進全域城鎮(zhèn)化建設(shè)的強大合力。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳市委、市政府推進城市建設(shè)的信心和決心，深入宣傳、解讀城市建設(shè)的項目、進展和成效，最大限度地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會推進城鎮(zhèn)化的良好環(huán)境。

同志們，做好城市工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)城市發(fā)展新局面，為加快建設(shè)區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻!

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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇六

同志們：

今天，我們召開全局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議，主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議和全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議精神，回顧前段工作，安排部署20xx年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，同時部署第四季度重點任務(wù)及城市精細(xì)化管理工作，動員系統(tǒng)各單位進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，攻堅克難、奮發(fā)進取，以良好的政風(fēng)行風(fēng)，決戰(zhàn)四季度，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。今天會議上下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見》等三個文件，這三個文件是對我們階段性工作的部署和總結(jié)，大家要認(rèn)真貫徹好、落實好。剛才，住房辦、房管局從決戰(zhàn)四季度的角度，市政處、園林處從精細(xì)化管理的角度，物業(yè)辦從民主評議政風(fēng)行風(fēng)的角度分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講五個方面的問題。

一、關(guān)于前段各項工作回顧。

(一)全力以赴迎接了7月25日的棗莊市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。局城建室、督查室、市政、園林、聯(lián)迪路橋等科室(單位)加班加點，科學(xué)施工，確保了沿途市政道路、綠化等工程建設(shè)的順利進行，特別是高標(biāo)準(zhǔn)實施了龍泉路綠道建設(shè)，制作了民生城建專題片，受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

(二)8月10日，在第九屆紅荷節(jié)期間，金三角區(qū)域和滕文中學(xué)區(qū)域奠基開工。今年，我市共計劃實施沈莊岳莊、周樓、侉莊、夏莊二期、文化宮二期、科圣路西側(cè)、學(xué)院中路區(qū)域等7個棚戶區(qū)改造項目，需征收戶數(shù)3103戶。目前，所有棚戶區(qū)改造項目均已啟動實施。

(三)汲取8月9日起重機傷害事故教訓(xùn)，在全系統(tǒng)深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

(四)7月21日、8月31日、10月10日棗莊市督查組先后三次來滕檢查保障性安居工程建設(shè)工作;9月13日住建部巡視組來滕巡視保障性安居工程建設(shè)工作。今年，上級下達給我市的保障性住房建設(shè)任務(wù)為經(jīng)濟適用房500套、廉租房50套、公共租賃住房1500套，共計2050套。其中，1500套公租房，通過企業(yè)自建完成了381套，其余1119套公租房和500套經(jīng)濟適用住房、50套廉租住房安排在安康花園二、三期中配建，目前已全面開工建設(shè)。我市保障性住房開工率位居棗莊各(區(qū))市第一名，順利通過了住建部驗收。

(五)8月15日，遠(yuǎn)義彬市長對我市城市建設(shè)工作進行了視察，并在我局召開了座談會，對今年以來的城建工作給予了充分肯定，并對下步工作進行了安排部署，要求住建系統(tǒng)要樹立“五個理念”：一是樹立整體城市理念;二是樹立理性城建理念;三是樹立為民建城理念;四是樹立經(jīng)營城市理念;五是樹立精品城市理念。

(六)8月22日，遠(yuǎn)義彬市長調(diào)研城市供熱工作。8月27日，顏景焱常務(wù)副市長調(diào)研洪緒供熱管網(wǎng)建設(shè)。9月26日，市人大視察城市供熱工作。具體做好了以下幾項工作：

1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，實施供熱必須具備的條件為：院內(nèi)供用熱設(shè)施需驗收合格，達到無人值守條件，能夠并入供熱企業(yè)供熱管理系統(tǒng)，及時提供用戶和技術(shù)資料;使用率需達到《滕州市集中供熱管理實施辦法》(滕政發(fā)[20xx]130號)規(guī)定的小區(qū)總戶數(shù)的65%以上。20xx年具備供熱發(fā)展條件的小區(qū)(單位)共12個，分別為：科技職業(yè)學(xué)院、化工技術(shù)學(xué)院、倫達商貿(mào)城(商鋪)、翠湖天地、新法院、蘋果園小區(qū)、華騰小區(qū)b區(qū)、忠真?新天地、濱江國際大酒店、頤和花園、陽光國際、教師進修學(xué)校。

2、今年9月8日，市新源熱力公司在《滕州日報》公示了12家用熱小區(qū)(單位)名單，9月24日已啟動熱力施工，預(yù)計11月10日前完成12個小區(qū)(單位)的一級管網(wǎng)配套和接口工作。根據(jù)負(fù)荷，今年將新增供熱面積90萬平方米。

3、市政府督查科對供熱工作堅持一周一調(diào)度，一周一通報，目前已下發(fā)三次督查通報。

4、結(jié)合今年我市老舊小區(qū)綜合整治情況，經(jīng)過綜合考察，有4個老舊小區(qū)(趙王河小區(qū)、前進花園、房管局宿舍、奧體花園)具備供熱改造條件，總面積約20萬平方米，上述4個小區(qū)隸屬北辛街道辦事處，按照“政府引導(dǎo)、居民自愿、轄區(qū)街道辦事處牽頭，市場運作、多方參與”的原則，小區(qū)和街道均成立了供暖領(lǐng)導(dǎo)小組，并向居民發(fā)放了《溫馨告知書》，各項工作正在緊鑼密鼓地進行。

(七)8月26日，啟動了小清河西段治理工程。堅持生態(tài)、景觀、休閑和運動理念，定位為開放式城市公園，市政處和聯(lián)迪路橋公司分兩個施工段，全線實施了治理工程。目前進展順利。

(八)9月14日，市政協(xié)組織部分、委員、委室主任和鎮(zhèn)街政協(xié)工作室主任，對全市城市道路和保障性住房建設(shè)工作進行了視察。政協(xié)委員結(jié)合視察情況，現(xiàn)場進行了評議打分，市住建局獲得了98分的高分，廣大政協(xié)委員對今年的城建工作給予了充分肯定和認(rèn)可。

(九)對年底“回頭看”各項工作進了梳理，明確了責(zé)任分工。9月17日，市政府常務(wù)會議專題聽取了我局關(guān)于“回頭看”城建重點項目情況的匯報;9月20日，市委董書記現(xiàn)場視察了我局遴選的年底“回頭看”城建重點項目，對做好城建重點項目建設(shè)提出了明確要求。

(十)全面做好花博會各項籌備工作。完成了花博會主場館建設(shè)，實施了“鮮花靚城”工程等，擔(dān)當(dāng)了主力，取得了豐碩成果，為花博會順利舉行做出了突出貢獻。

(十一)9月23日，滕州市城區(qū)第三污水處理廠bot項目成功簽約。目前已辦理了各項前期手續(xù)，具備了開工建設(shè)的條件，計劃采用邀標(biāo)方式，確定國企施工單位，盡快開工建設(shè)。

(十二)9月27日，解放東路暨解放大橋、大同南路暨大同橋正式竣工通車，這是今年我市城市暢通工程建設(shè)的重要組成部分。今年以來，我們圍繞解決群眾“行路難、停車難”等突出問題，把實施城市暢通工程作為今年城市建設(shè)的“一號工程”來抓，先后打通修建了大同南路、龍泉南路、解放東路、北辛東路、紅荷路、新104國道等6條城市主干道，共新建、改建城市道路39公里。這些道路、橋梁的相繼竣工通車，有效緩解了城區(qū)交通擁堵問題，初步實現(xiàn)了市委、市政府提出的構(gòu)建大交通、拉開大框架的格局。

(十三)10月2日，召開了全市農(nóng)村住房建設(shè)工作現(xiàn)場調(diào)度會議。遠(yuǎn)市長對下步農(nóng)村住房建設(shè)工作提出了明確要求。目前，我市累計開工農(nóng)村住房建設(shè)項目31個，完成拆遷120余萬平方米，開工建設(shè)230萬平方米，今年新開工40余萬平方米，累計竣工上房120萬平方米;界河鎮(zhèn)新興社區(qū)，濱湖鎮(zhèn)西焦社區(qū)，級索鎮(zhèn)姚莊社區(qū)等14個社區(qū)已全部或部分竣工上房;姜屯鎮(zhèn)陽平社區(qū)、西崗鎮(zhèn)清泉佳苑社區(qū)等5個社區(qū)已具備上房條件;濱湖鎮(zhèn)觀湖社區(qū)、木石鎮(zhèn)儉莊社區(qū)等6個社區(qū)主體已竣工;柴胡店鎮(zhèn)沙崗社區(qū)、南沙河鎮(zhèn)古石社區(qū)等6個社區(qū)正在主體施工。

(十四)10月9日，棗莊市在滕州召開了建筑節(jié)能與供熱計量工作現(xiàn)場會議。滕州作了典型發(fā)言。

(十五)10月10日，市政協(xié)對我局20xx年提案辦理工作進行了民主評議，給予了高度評價。

(十六)10月15日，遠(yuǎn)義彬市長視察了城建重點工程，對進一步加快工程建設(shè)提出了要求。

(十七)10月16日，市委召開了會議，專題研究全域城鎮(zhèn)化工作。

通過梳理第三季度的工作，總體上有以下特點：一是上半年我們是耕耘、苦干、付出，下半年我們則是收獲、發(fā)展、提升。二是我們對城建任務(wù)進行了認(rèn)真梳理，對各項城建項目進行了排序，提出了十大工程理念，把復(fù)雜的城建計劃梳理得清清楚楚，使各項工作變得很有條理。發(fā)生這些變化，是內(nèi)在的理念支撐，是外在的踏踏實實地干，是體制、機制變化的結(jié)果。人還是那些人，事還是那些事，但是思路一變天地寬。三是執(zhí)行力建設(shè)取得了實質(zhì)性突破。通過執(zhí)行力建設(shè)活動，我們執(zhí)行力建設(shè)發(fā)生了顯著變化，受到了各界的好評。四是民生城建理念得到了全社會上上下下的認(rèn)可，各級領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。

二、全力打好四季度攻堅戰(zhàn)。

四季度是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的最后沖刺階段，也是為明年工作打基礎(chǔ)的重要階段。在這個關(guān)鍵時刻，決戰(zhàn)四季度，以月保季，以季保年，是確保實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的一個非常及時、非常必要的舉措。當(dāng)前，距離年底還有70多天的時間，時間緊、任務(wù)重。為了抓住年底前有限的時間，全面完成年初確定的各項任務(wù)目標(biāo)，9月24日，市委、市政府專門召開了全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議，董書記、遠(yuǎn)市長分別作了重要講話，會議下發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見》(滕發(fā)[20xx]49號)。董書記強調(diào)，完成全年的任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在人、在干部、在工作機制。各級干部一定要有危機感、壓力感、責(zé)任感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切配合，狠抓各項工作的落實。董書記指出，我們干部最大的問題，還是如何提升執(zhí)行力的問題。這方面，關(guān)鍵是要強化責(zé)任意識，以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心，腳踏實地的干好工作，對確定了的目標(biāo)任務(wù)，就要積極主動、想方設(shè)法去落實、去推動，決不能敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付，不推不干，或者推一推、干一干。工作中出現(xiàn)了困難和問題，就要抓緊研究，想辦法盡快解決，切不可不溝通、不協(xié)調(diào)、不匯報，藏著掖著、擺著停著，這樣問題只能越來越大，工作越來越被動。要充分發(fā)揚“五加二、白加黑”的工作作風(fēng)，大力推行“一線工作法”，自覺做到“白天基本在一線，晚上基本在加班，節(jié)假日基本不休息”，只要工作需要，隨時深入一線，破難題、辦實事、促工作，力爭各項工作都搶在前、走在前、做在前，以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的舉措，集中時間、集中精力抓好各項工作的落實，確保完成年初確定的各項任務(wù)目標(biāo)，全力加快建設(shè)幸福新滕州。

根據(jù)市委、市政府的總體部署，會上下發(fā)了市住建局關(guān)于決戰(zhàn)四季度全面完成全年任務(wù)目標(biāo)的意見，各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實。要重點做好以下工作：

(一)加快已動遷區(qū)域的房屋征收和回遷安置房建設(shè)。堅持依法征收、和諧征收的原則，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，引導(dǎo)居民算好經(jīng)濟賬、對比賬、居住環(huán)境賬，全面加快房屋征收進度。對違法建設(shè)，加大司法強拆力度，依法落實信訪三級終結(jié)，對無理纏訪的依法打擊。同時，進一步明確責(zé)任，加強部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)資金借貸，最大限度地加快回遷安置房建設(shè)，減少因回遷上房時間長引發(fā)的各類問題。

(二)突出抓好保障性安居工程建設(shè)。住房辦、征收辦等單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，對所有保障性安居工程建設(shè)項目都要制定具體的“路線圖”、明確的“進度表”，做到定人員、定責(zé)任、定時間、定進度，全力以赴抓好落實，確保完成上級下達的各項任務(wù)目標(biāo)，進一步改善群眾的居住生活環(huán)境。

(三)加快實施小清河西段治理工程。實施小清河西段治理工程是今年我市城市建設(shè)的一項重點民生工程，時間緊、任務(wù)重、投資量大。這項工程，對住建系統(tǒng)來說既是一次重大機遇，也是嚴(yán)峻的考驗。局里已專門成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組，8月26日，該工程正式啟動。下一步，市政、聯(lián)迪路橋等施工單位，要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼、能打硬仗的鐵軍精神，堅持生態(tài)、景觀、休閑和運動理念，科學(xué)制定施工計劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，壓茬進行，真正把這項惠民、利民工程做成精品，做成亮點，為群眾創(chuàng)造良好的休閑、娛樂、健身環(huán)境。

(四)認(rèn)真抓好“十件實事”的落實?！笆嵤隆笔鞘姓畬θ腥嗣褡鞒龅泥嵵爻兄Z，也是廣大群眾的熱切期盼，必須不折不扣地完成。下一步，在繼續(xù)抓好解放路打通、老舊小區(qū)整治、停車場建設(shè)等項目的同時，加快實施背街小巷整治微循環(huán)疏通工程，有效解決中心城區(qū)行車難、停車難問題，緩解交通壓力。

(五)加快實施城市集中供熱工程建設(shè)。供熱工作是進入采暖季后城市建設(shè)的“第一矛盾”，當(dāng)前距離今年的采暖季還僅有1個多月的時間，供熱工作時間緊、任務(wù)重，資金需求量大。下一步，要圍繞擴大供熱覆蓋面，在抓好南線高溫?zé)崴泄犴椖康耐瑫r，實施好趙王河小區(qū)、前進花園等老舊小區(qū)供熱工程建設(shè)，滿足廣大居民的供熱需求。

(六)做好年底“回頭看”各項籌備工作。12月初，各級將舉行年底“回頭看”觀摩活動。今年是新一屆市委、市政府的開局之年，城市建設(shè)是黨代會確定的三化統(tǒng)籌和五個亮點的重點內(nèi)容之一，社會各界對城市建設(shè)高度關(guān)注，人民群眾殷切期盼。因此，做好年底“回頭看”城建重點項目建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)。現(xiàn)在已進入10月中旬，離“回頭看”活動還有1個多月的時間，時間緊迫，任務(wù)艱巨。為順利迎接“回頭看”活動，我們要重點做好以下工作：一是全面加快龍泉路綠道、驛站建設(shè);二是加快大同天下項目建設(shè);三是加快推進小清河西段治理工程;四是加快滕文中學(xué)區(qū)域改造進度。

(七)抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。決戰(zhàn)四季度，不僅要抓好工程建設(shè)，而且要抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，即將召開，各級對信訪穩(wěn)定要求很高，各單位在抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的同時，對信訪穩(wěn)定工作要盯緊、靠上、辦實。同時，要進一步加強安全生產(chǎn)工作，重點抓好施工場地安全管理，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

(八)及早謀劃好明年的城建計劃。由于年初我們早安排、早部署、早落實，今年的城建“盤子”已全面實施。為確保明年各項城建工作的有序推進，下一步，我們將在完成今年任務(wù)目標(biāo)的同時，及早謀劃明年的城建計劃，著眼于市委、市政府的工作大局，著眼于迫切的民生需求，分清輕重緩急，結(jié)合當(dāng)前實際，盡快著手?jǐn)M定方案，力爭11月份敲定明年的城建“盤子”，春節(jié)期間完成招投標(biāo)等前期工作程序，為明年城建工作開好局打好基礎(chǔ)，切實把握工作的主動權(quán)。

三、全面抓好精細(xì)化管理。

精細(xì)化管理是指精心、精細(xì)、精品，精心即是一種態(tài)度,做工作要用心、入心;過程稱為精細(xì)，在施工、管理過程中要做到既精又細(xì)，確保精確、精準(zhǔn)，細(xì)心、細(xì)致;精品是指通過認(rèn)真工作取得的好結(jié)果。在工作中我們要確保每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項工程都是精品。

城市精細(xì)化管理是城市管理的一場革命，是一項管理理念的創(chuàng)新，是社會進步、城市發(fā)展的要求，它克服了傳統(tǒng)的突擊式、運動式、被動管理等城市管理工作弊端，旨在通過建立現(xiàn)代化城市管理長效機制，實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和精細(xì)化，代表著城市管理的改革發(fā)展方向。

首先，實施城市精細(xì)化管理是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場化完善的重要時期，城市建設(shè)將按照推進全域城鎮(zhèn)化、打造區(qū)域性中心城市的發(fā)展思路，掀起大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮?！叭纸?、七分管”，城市管理是城市建設(shè)的延伸，城市管理水平的高低，直接影響和決定著城市運行效率的提升和城市功能的發(fā)揮。因此，我們要正確處理好建設(shè)管理的關(guān)系，樹立“管理優(yōu)先、建設(shè)優(yōu)化”的理念，堅持建管并重、重在管理的原則，以管理理念統(tǒng)率建設(shè)，建設(shè)服務(wù)于管理。目前，傳統(tǒng)的常規(guī)管理手段已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。實施城市精細(xì)化管理，建立分口處置的運行機制，能夠有效整合現(xiàn)有城市管理力量，優(yōu)化城市資源配置，提高城市管理效率，提升城市承載能力，為加快推進全域城鎮(zhèn)化進程提供有力保障。其次，實施城市精細(xì)化管理是打造民生城建的有效途徑。近年來，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，市政公用配套設(shè)施日臻完善，特別是新一屆市委、市政府高度重視城市建設(shè)，城建投入不斷增長，我們實施的“十大民生城建工程”正在有序推進，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但當(dāng)大規(guī)模的城市基礎(chǔ)公用設(shè)施投建、建成后，我們必須盡快把重點轉(zhuǎn)移到城市精細(xì)化管理上，努力實現(xiàn)從粗放型低效管理向精準(zhǔn)性高效管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從突擊性運動管理向經(jīng)常性細(xì)節(jié)管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)管理主體從分散向全方位無縫對接的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)處置能力從低效遲鈍向高效敏捷的轉(zhuǎn)變。無論是從城市建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計等大的方面，還是樹種搭配、整治街道破損、井蓋缺失、路燈亮燈率、亮燈時間及亮度組合等細(xì)微處，必須全部管理到位，才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平，才能打造優(yōu)美、和諧、宜人、便民的城市環(huán)境，城市的品位和形象才會得到提升。從近年來我市城市建設(shè)的整體情況來看，取得的成績不容置疑，但城市建設(shè)的“細(xì)節(jié)”卻不盡如人意，例如：花壇邊的缺陷、立交橋下的難堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的亂擺亂放、破損的大樹根基座、漂亮街道隨處可見漬水處、壯觀高樓下高低不平的馬路、裂縫不堪的街道、馬路上破損的下水道蓋板、模糊的斑馬線，等等。這些舉手之勞就能解決的問題，在我們的城市中卻隨處可見，群眾對此意見很大。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，通過《滕州日報》反映城市精細(xì)化管理方面的問題共95件，其中，涉及路不平、燈不亮問題的42件，涉及井蓋缺失的16件，涉及路面積水的8件，涉及苗木修剪的13件，涉及老舊小區(qū)改造的9件，其他7件;通過《市長信箱》反映城市精細(xì)化管理方面的問題共104件，其中，涉及路不平、燈不亮問題的16件，涉及供暖問題的16件，涉及老舊小區(qū)改造問題的16件，涉及小區(qū)物業(yè)管理問題的29件，涉及房屋質(zhì)量問題的12件，其他15件。會上已經(jīng)下發(fā)了通報，各單位要對號入座。群眾的投訴、群眾的反映，均是我們工作的遺漏所導(dǎo)致。大家要知道，細(xì)節(jié)決定成敗。若我們把這一個個的城市建設(shè)細(xì)節(jié)“小敗筆”積累在一起的話，一定是個“大問題”。城市建設(shè)中的小細(xì)節(jié)容不得半點馬虎，必須引起我們的高度重視，并隨時完善。

今年以來，我們提出了“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的理念，我們城市建設(shè)的每一項工作都要圍繞為民、利民、富民、安民這一宗旨，作為出發(fā)點和落腳點，讓城市建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。上面提到的“小細(xì)節(jié)”，都是關(guān)乎民生的大事，倘若我們忽視了這些“小細(xì)節(jié)”，就是忽視了市民對生活環(huán)境的尊重。不管城市大廣場再多、寬馬路再寬、大廈再林立、整體再美麗，絲毫“包容”不了城市建設(shè)“小細(xì)節(jié)”給市民生活所帶來的“麻煩”和“不方便”。別小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼，若無人修理，給市民的感受卻大不一樣。試想，市民一不小心掉進下水道或缺失井蓋的檢查井、每天出行時為了躲路邊水灘要繞道而行，那滋味放誰心里都不好受。如果這些問題解決不好或解決不了，群眾就會質(zhì)疑我們的能力和水平，就會質(zhì)疑我們的民生城建。城市建設(shè)絕不可因小失大，不要只熱衷于干“大事”，總想來點“大手筆”，卻往往不重視那些“小事”，甚至是不屑一顧。城市環(huán)境恰好反映在那些小細(xì)節(jié)和小事上?！凹?xì)節(jié)決定成敗”，這個道理不僅適合于個人事業(yè)、企業(yè)管理，更適用于城市建設(shè)。因此，我們一定要樹立強烈的責(zé)任意識，全面實施城市精細(xì)化管理，建立提前和及時發(fā)現(xiàn)城市管理問題的機制，整合部門力量，以最快的速度加以處理，把各種問題解決在初始階段，更好地為人民群眾服務(wù)，使城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的成果普惠于民，密切與人民群眾的聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的信任。

會上，印發(fā)了關(guān)于實施城市精細(xì)化管理的實施方案，各單位要根據(jù)方案的要求，進一步建立健全城市精細(xì)化管理工作機制，全面落實好城市精細(xì)化管理各項工作措施。一是對社會反映的問題，各單位要認(rèn)真進行甄別，屬于我們職責(zé)范圍、應(yīng)該辦的，我們要盡職盡責(zé)全力辦好。不屬于我們職責(zé)范圍以及無理要求的，要正面告之;二是市政、園林等單位，要堅持舉一反三，認(rèn)真整改存在的問題。三是各單位要真正樹立民生城建的理念,將“民事不可緩，民生無小事”作為工作的。

座右銘。

四是各單位要加強與新聞媒體的溝通，搞好正面宣傳五是要加強建設(shè)過程精細(xì)化管理，實現(xiàn)無縫覆蓋。

四、切實抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。

民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動是一項自上至下逐級安排部署的重要工作。10月11日，市委、市政府專門召開了全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員會議，會上下發(fā)了實施方案，市紀(jì)委侯宗偉書記作了重要講話，對做好今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了明確要求。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、促進工作不斷改進的重要措施，對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、維護人民群眾利益、保持社會和諧穩(wěn)定均具有非常重要的意義。20xx年以來，我市已連續(xù)9年開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，住建系統(tǒng)作為行政執(zhí)法和公用服務(wù)主要部門之一，全部參加了每次評議活動。總的來看，各單位對民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動高度重視，始終圍繞住建系統(tǒng)的中心工作，緊貼人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，把群眾滿意不滿意作為政風(fēng)行風(fēng)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重以評促糾、以評促建，對評議中提出的問題不回避，不推諉，不強調(diào)客觀，認(rèn)真進行整改，在評出一身汗的同時，更是評出了一身干勁，有力促進了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進了許多棘手問題的解決。但是，我們也要清醒地看到，住建系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成績，還是初步的、階段性的，特別是在去年全市“百名科長”社會評議活動中，我們在全市的名次比較靠后，這充分說明，我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，還有很多地方需要改進，與人民群眾的期望還有一定差距，在思想、作風(fēng)、效能等方面還存在不少問題。因此，我們一定要切實增強搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺性。

(一)充分認(rèn)識民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的重要意義。首先，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，是樹立正確群眾觀的具體體現(xiàn)。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群眾對冷暖甘苦感受最深刻，對政令得失反映最真實，對部門服務(wù)水平高低體會最清楚。開展政風(fēng)行風(fēng)評議，就是依靠人民群眾和社會各界的力量，問政于民、問需于民、問計于民，通過對政府工作部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)進行公開評價，及時發(fā)現(xiàn)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，更好的察民聲、體民意、匯民智，推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，促進民生改善、社會和諧。其次，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，是打造民生城建的前提條件。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及面廣、工作量大，住建系統(tǒng)管理的行業(yè)多、服務(wù)的對象多、熱點難點問題多，隊伍規(guī)模大、管理難度大、工作責(zé)任大，與其他行業(yè)和部門相比，住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)更重，難度更大，人民群眾和社會各界的關(guān)注度和要求也更高。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，目前全系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題，如果不及時加以糾正，就失去了打造民生城建的根基，勢必影響我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。第三，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，是改進工作作風(fēng)的有效載體。民主評議的目的不是評議哪個優(yōu)、哪個劣，誰好誰壞，而是通過行風(fēng)評議這個平臺，尋找自身的不足，積極健全相關(guān)制度、建立推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制，用制度來保障和促進行政行為的規(guī)范、管理方式的改進、工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提升，促進政府公信力和隊伍執(zhí)行力的提高，促進城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此，我們一定要從堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度，從推動城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評議工作的必要性和重要性，全面抓好評議工作。

(二)突出重點，扎實開展民主評議工作。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從現(xiàn)在開始到12月底結(jié)束，分為準(zhǔn)備、評議、匯總和反饋總結(jié)四個階段進行，這四個階段環(huán)環(huán)相扣，不可分割。在整個行評過程中，要突出把握好“三個關(guān)口”：一是深入動員部署，把好“宣傳關(guān)”。政風(fēng)行風(fēng)評議是一項社會性、群眾性活動，需要社會各界的大力支持和參與。要采取多種形式、利用多種渠道，大張旗鼓地宣傳民生城建工作，宣傳我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，把廣大群眾參與的積極性充分調(diào)動起來。各單位都要精心籌備，及時召開評議動員大會，廣泛進行宣傳教育，在社會上形成強大聲勢，形成“人人了解行評，人人參與行評”的良好氛圍。二是認(rèn)真查找問題，把好“自查關(guān)”。各單位要對照評議內(nèi)容，堅持開門納諫，采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議征求意見信箱等形式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、管理服務(wù)對象等社會各界的意見和建議。要積極開展自查、互查，采取走出去、請進來的辦法，認(rèn)真查找與人民群眾密切聯(lián)系、與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點難點問題。要認(rèn)真總結(jié)近幾年來履行職責(zé)和加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況，深入查找存在的各種問題，力求把問題找準(zhǔn)、找全、找實。三是注重糾建并舉，把好“整改關(guān)”。整改是評議工作的核心環(huán)節(jié)。整改不到位，評議就走了過場，失去了意義。對通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改計劃，認(rèn)真進行整改。一要端正整改態(tài)度。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進工作”的態(tài)度，對群眾、企業(yè)反映的問題認(rèn)真梳理，逐條整改，力求以實實在在的整改效果取信于民。二要認(rèn)真制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和評議組檢查評議出來的問題，都要結(jié)合自身實際，制定整改方案，做出統(tǒng)籌安排，做到標(biāo)本兼治。三要盡快落實整改措施，認(rèn)真抓好整改。對一時難以整改的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作;對違紀(jì)違規(guī)問題，要認(rèn)真調(diào)查核實，嚴(yán)肅處理。四要注重長效機制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來，研究如何實現(xiàn)民主評議從解決個別問題上升到對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識，逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。功夫在平時，關(guān)鍵時候沖一沖，要把民生城建的理念和要求化成平時的工作，打好基本工，確保取得好成績。

(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動取得實效。今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，時間緊、范圍廣、任務(wù)重、要求高。各單位務(wù)必要高度重視，精心組織，科學(xué)安排，確保工作落到實處。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強全系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局里調(diào)整充實了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各單位要充分認(rèn)識這次民主評議工作的重要性，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項重要任務(wù)來抓。要成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，抽調(diào)精干人員具體組織實施，并在人力、物力、財力上給予支持。要明確目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任和要求，精心組織部署，切實抓好落實，力求取得優(yōu)異成績。二要強化督促檢查。督促檢查是落實措施，確保政風(fēng)行風(fēng)評議工作實效的重要保證。局行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要把督促檢查貫穿政風(fēng)行風(fēng)評議工作全過程，抓好對局系統(tǒng)評議工作的督促、檢查和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭進行整改、帶頭接受評議。對于重點單位、科室和人員，要專門跟蹤，落實措施，開展作風(fēng)教育和整頓，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實實在在的態(tài)度抓好行評活動，做到執(zhí)政為民、取信于民。三要抓好窗口服務(wù)。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)十分繁重，要求標(biāo)準(zhǔn)高、影響面廣。各單位要總攬全局，統(tǒng)籌安排，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，服從大局，努力做到評議工作與其他工作“兩不誤”、“兩促進”。特別是直接為群眾服務(wù)的窗口，代表著單位和行業(yè)的形象，各窗口單位要健全完善政風(fēng)行風(fēng)測評機制，使政風(fēng)行風(fēng)評議工作更加具有針對性和實效性。各服務(wù)窗口要不斷提高創(chuàng)新服務(wù)能力，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫;審批窗口要切實改進工作作風(fēng)，在提升服務(wù)效率上下功夫。全局要切實通過扎實開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從群眾臉上看滿意，從群眾嘴上聽好評，準(zhǔn)確把握實情，解決實際問題，不圖虛名，不搞形式主義，務(wù)求通過窗口示范作用提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的社會形象，確保以良好的政風(fēng)行風(fēng)保障各項工作順利開展，以工作實績檢驗評議成效。四要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加大責(zé)任追究的力度。對在行評活動中，凡是不積極不配合，暴露出重大違法違紀(jì)問題，或因工作不力，對不正之風(fēng)問題整改不力、處理不到位造成惡劣影響的單位一律實行責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實糾風(fēng)責(zé)任制，把任務(wù)落實到具體崗位和人員身上，做到事有專管之人、人有專司之責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

五、關(guān)于下步工作要求。

(一)關(guān)于政治敏銳性問題。

政治敏銳性主要是針對中層領(lǐng)導(dǎo)干部，中層領(lǐng)導(dǎo)干部在全局工作中起到承上啟下、中流砥柱的作用，局黨委的決策和意見能否在基層中得到落實，關(guān)鍵在于中層領(lǐng)導(dǎo)干部。政治敏銳性從廣義上講包括三個方面的內(nèi)涵：一是洞察能力，二是預(yù)見能力，三是謀略能力。結(jié)合工作實際，我們主要從狹義上來把握政治敏銳性的內(nèi)涵，就是對市委、市政府的工作安排、對局黨委的決策，領(lǐng)導(dǎo)干部所體現(xiàn)的態(tài)度和落實能力。

明晰政治敏銳性這一課題，主要目的是解決領(lǐng)導(dǎo)干部上熱下涼、反映遲鈍、執(zhí)行折扣的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高政治敏銳性，把握好大局，才能開展好工作。當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。在近期召開的全市經(jīng)濟工作調(diào)度會議上，董沂峰書記提出了“五個一”的發(fā)展目標(biāo)：一是到20xx年，全市g(shù)dp突破1000億元;二是到20xx年，全市財政收入突破100億元;三是到20xx年，城市建成區(qū)面積達到100平方公里;四是到20xx年，城區(qū)常住人口達到100萬人;五是到20xx年，實現(xiàn)縣域綜合實力新突破，進入全國前十強，成為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵?！拔鍌€一”定位目標(biāo)非常高遠(yuǎn)，也是董書記提出的在經(jīng)濟上用五年時間再造一個滕州宏偉目標(biāo)的進一步闡釋。“五個一”發(fā)展目標(biāo)中，其中兩個與我們城鄉(xiāng)建設(shè)直接相關(guān)，其余也有密切的關(guān)系。同時，大家要把握好新型城鎮(zhèn)化的大形勢。陳偉書記在講話中多次強調(diào)新型城鎮(zhèn)化，并提出了有關(guān)要求。目前，西方發(fā)達國家城鎮(zhèn)化水平在80%左右，而我國在50%左右，新型城鎮(zhèn)化任重而道遠(yuǎn)。上周五，棗莊市召開了市委全委會議，專題研究新型城鎮(zhèn)化。上周六，張述平市長又在西崗鎮(zhèn)召開了新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會。周一，嶧城區(qū)黨政考察團又來我市學(xué)習(xí)新型城鎮(zhèn)化工作。昨天，我市召開了市委會，專題研究全域城鎮(zhèn)化，全域城鎮(zhèn)化已成為滕州未來經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。我們住建局是實施全域城鎮(zhèn)化工作的主力軍，任務(wù)繁重、艱巨。各單位要進一步認(rèn)清形勢，把握好大勢。當(dāng)前，住建系統(tǒng)正在進行著一場由上至下、全面覆蓋、循序漸進的歷史大變革，對于個別因循守舊、固步自封、渾渾噩噩、茫然不知的干部將被淘汰。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強責(zé)任感、緊迫感，把思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來，真正形成全局一盤棋、合力抓民生的良好格局。

(二)關(guān)于工作作風(fēng)問題。

工作作風(fēng)問題主要是對我們?nèi)w人員提出的要求。工作作風(fēng)是干部職工在干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，反映出來的態(tài)度和行為。好的工作作風(fēng)會帶來好的工作效率、好的工作質(zhì)量，不好的工作作風(fēng)，會出現(xiàn)假、大、空等現(xiàn)象。一個單位的工作作風(fēng)，基本上可以代表單位的整體風(fēng)貌。我們講工作作風(fēng)，目的是解決在相當(dāng)一部人身上存在的心浮氣躁、眼高手低、說多干少、華而不實和部分領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征等問題。在具體工作中要做到以下幾點：

一要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成強烈的責(zé)任心和使命感。正確的世界觀、人生觀、價值觀非常重要，是一個人的信念。俗話說信念是柱，人生如屋，如果沒有信念支撐，人就會柱斷屋塌。那么作為城建人，置身城建發(fā)展的大潮，我們一定要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感，要有非我莫屬、舍我其誰的使命感，要有干事創(chuàng)業(yè)、奉獻青春的自豪感。二要培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)習(xí)慣。習(xí)慣成自然，工作作風(fēng)是個習(xí)慣的問題，持之以恒，嚴(yán)格要求自己，就會培養(yǎng)形成良好的工作作風(fēng)，因此，大家一定要培養(yǎng)自己的好習(xí)慣。三是城建工作的特殊環(huán)境和職責(zé)，要求我們要培養(yǎng)求真務(wù)實、鍥而不舍、雷厲風(fēng)行、多謀善思的作風(fēng)。求真務(wù)實代表實，說真話、講實情、辦真事，實實在在，踏踏實實，腳踏實地;鍥而不舍代表韌，工作不達目的誓不罷休，每一項城建工作都要努力做到盯緊、靠上、辦成;雷厲風(fēng)行代表工作效率快，工程要快、辦事要快;多謀善思代表思維深，從哲學(xué)角度上講，思維復(fù)雜，結(jié)果就簡單，思維簡單，結(jié)果就復(fù)雜，精品城建要求我們必須多謀劃、多思考，遵循城市建設(shè)規(guī)律，把我們平時掌握的知識變?yōu)橹腔邸?/p>

(三)關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)問題。

敢于擔(dān)當(dāng)是一個特殊要求，也是對特殊崗位的要求。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢闖敢試、敢為人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作為、敢于承擔(dān)，解決推諉扯皮、瞻前顧后、患得患失等問題。在xx屆中央紀(jì)委三次全會上明確指出，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要勇敢地負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和率先垂范作用。溫家寶同志也講到“事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)”。同志去年11月份在中央黨校學(xué)員座談時，也專門提出領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。城鄉(xiāng)建設(shè)與老百姓的切身利益息息相關(guān)，是黨委、政府中心工作的重要內(nèi)容，責(zé)任重大。當(dāng)前，我市城鄉(xiāng)建設(shè)正處于從外延式擴張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期，非常之時要盡非常之責(zé)，非常之時要用非常之人。在今后的工作中，我們要給予敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜颂峁└辔枧_。橋的價值在于承載，人的價值在于擔(dān)當(dāng)。對于我們來說，敢于擔(dān)當(dāng)主要有三個方面：一是對于困難，我們要敢闖、敢試、敢為人先，迎難而上;二是對于矛盾，我們要敢抓、敢管、敢于碰硬，不推不脫，不為任何爭議所惑，不為任何利益所誘;三是對于風(fēng)險，我們要敢于作為、敢于承擔(dān)，關(guān)鍵時刻要挺身而出。

同志們，戰(zhàn)斗正未有窮期，風(fēng)起云涌正當(dāng)時。今天會議部署的三項工作，決戰(zhàn)四季度，推進城市精細(xì)化管理，抓好政風(fēng)行風(fēng)評議等，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以時不我待、只爭朝夕的精神，以奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的拼勁，迎難而上，創(chuàng)新實干，努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作的新局面，為打造區(qū)域性中心城市、建設(shè)幸福滕州做出新的更大貢獻!

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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇七

同志們：

今天，我們在這里召開中小學(xué)德育工作會議，總結(jié)部署全市中小學(xué)德育工作。本月初，中宣部召開了全國未成年人思想道德建設(shè)工作會議，會上，xx部長提出了“進一步鞏固已經(jīng)取得的工作成果，推動未成年人思想道德建設(shè)工作的健康發(fā)展;進一步加強社會主義核心價值體系建設(shè)，增強未成年人理想信念教育;進一步推動社會文化凈化工程，營造良好的未成年人文化環(huán)境;進一步提高文化產(chǎn)品價值，豐富未成年人的精神生活”的明確要求，應(yīng)該說，我市召開這一次德育工作是會議是及時的、富有成效的,是貫徹落實全國未成年人思想道德建設(shè)工作會議的一個重要舉措。剛才，許明局長所作的工作報告很務(wù)實，我完全贊同。下面，我講三點意見：

一、提高認(rèn)識，增強做好學(xué)校德育工作使命感。

青少年是未來發(fā)展的希望。執(zhí)政為民的一個重要基礎(chǔ)，就是讓每個家庭都有健康成長的后代。高郵歷來有重德重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，政治、思想、文化等各個領(lǐng)域名人輩出。改革開放以來經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活水平不斷提高，這些離不開各級各部門的共同努力，尤其是教育部門長期以來培養(yǎng)的大批高素質(zhì)人才所提供的智力支撐。

近年來，全市教育事業(yè)取得了豐碩的成果，教育體系不斷完善，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;基礎(chǔ)建設(shè)不斷加快，辦學(xué)條件顯著改善;素質(zhì)教育不斷深入，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升;服務(wù)功能不斷彰顯，教育貢獻份額擴大;保障水平不斷提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。教育工作取得的成績，黨委政府是肯定的，人民群眾是滿意的。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，當(dāng)前德育工作還存在一些亟待解決的問題，具體表現(xiàn)為“四多四不夠”：一是依賴學(xué)校教育多，家長、社會主動參與相對不夠;二是重視智育多，關(guān)注德育相對不夠;三是縱向發(fā)展多，橫向聯(lián)系相對不夠;四是傳授書本知識多，參加社會實踐相對不夠。對此，我們要高度重視，居安思危，切實從確保我們的事業(yè)代代相傳，確保高郵人民都有健康成長的下一代出發(fā)，增強加強未成年人思想道德建設(shè)的責(zé)任感和使命感，并把加強未成年人思想道德建設(shè)擺在各項教育之首抓緊抓好。

二、認(rèn)清形勢，努力提高學(xué)校德育工作實效性。

當(dāng)前和今后一個時期，我市要致力打造高郵德育品牌，努力培養(yǎng)具有高度社會責(zé)任感和優(yōu)良文明素養(yǎng)，積極進取、蓬勃向上的一代新人，努力形成全社會共同育人的良好氛圍。當(dāng)前，要突出抓好以下工作：

1.完善德育工作長效機制。要切實發(fā)揮學(xué)校的主渠道作用。學(xué)校是教書育人的主陣地，全市學(xué)校必須把德育放在素質(zhì)教育的首位，確立“全員育人”觀念，把學(xué)校德育工作體現(xiàn)在教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)。要落實學(xué)校一把手工程，校長要帶頭樹立“德比才更重要”的理念，改變過去重智輕德的育人觀。要加大中小學(xué)德育干部、班主任骨干教師的培訓(xùn)力度，構(gòu)筑我市中小學(xué)德育工作的人才高地。二要充分發(fā)揮家庭和社會的重要作用。要建立健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的中小學(xué)德育工作體系，使學(xué)校教育、家庭教育和社會教育相互促進。各有關(guān)部門和學(xué)校要對未成年人思想道德建設(shè)任務(wù)作出具體安排，引導(dǎo)家長樹立正確的成才觀，掌握科學(xué)的教育方法，營造健康向上、溫馨和睦的家庭環(huán)境。要特別關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的子女教育，為他們提供指導(dǎo)和幫助。

2.加強學(xué)校德育陣地建設(shè)。發(fā)揮好高郵烈士陵園等愛國主義教育基地和博物館、圖書館、紀(jì)念館等公益性文化設(shè)施的重要作用，完善向青少年學(xué)生免費開放制度，不斷提高服務(wù)水平，增強教育效果。充分利用各種重要節(jié)日、紀(jì)念日和社會各界資源，開展社會調(diào)查、公益勞動、軍事訓(xùn)練、紅色旅游等社會實踐活動，善于利用身邊先進模范人物和杰出高郵學(xué)子的事跡，教育和激勵廣大中小學(xué)生，讓學(xué)生在活動中陶冶情操，全面發(fā)展，快樂成長。

3.推進德育工作改革創(chuàng)新。新形勢下的德育工作，必須努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、增強實效性。要遵循思想道德建設(shè)規(guī)律，適應(yīng)未成年人身心成長特點和接受能力，堅持以人為本，體現(xiàn)關(guān)懷愛護，做到寓教于樂、寓教于學(xué)、寓教于知。要創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方法，堅持深入淺出、循序漸進，增強德育工作的吸引力和感染力。要不斷總結(jié)新的經(jīng)驗做法，深入推進兼職法制副校長、感恩教育、勵志教育、政治教育等工作，使廣大青少年學(xué)生將道德要素內(nèi)化為自身品性，形成正確的價值取向和理想信念。

三、多方聯(lián)動，全力開創(chuàng)學(xué)校德育工作新局面。

各級黨委、政府要把未成年人思想道德建設(shè)納入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)校德育工作提供有力保障。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起政治責(zé)任，密切掌握未成年人思想道德狀況，認(rèn)真解決未成年人思想道德建設(shè)的重大問題。要完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，充分調(diào)動全社會參與德育工作的積極性。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，確?！笆赝劣胸?zé)”，把加強青少年思想道德建設(shè)各項任務(wù)落到實處。要強化德育工作目標(biāo)管理績效考核，確保學(xué)校德育工作事事有人抓、件件有落實。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實績考核設(shè)立了未成年人思想道德建設(shè)專項考核，要確?？己伺c經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作相結(jié)合，確?？己私Y(jié)果與業(yè)績評定、單位評優(yōu)相掛鉤。要充分利用各種途徑，廣泛宣傳我市學(xué)校德育教育的重要舉措和成功做法，推動德育工作走向規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

校園周邊環(huán)境是青少年健康成長的重要土壤。各級文明辦要切實負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強指導(dǎo)的重要職責(zé)，公安、交通、文化、工商、衛(wèi)生、城管等部門要形成合力，把優(yōu)化校園周邊環(huán)境納入法制化規(guī)范化軌道，凈化未成年人成長環(huán)境。要認(rèn)真管理學(xué)校周邊的文化娛樂場所，堅決取締非法網(wǎng)吧，整治電子游戲室、歌舞廳、音像報刊銷售攤點，制止不良讀物在青少年學(xué)生中傳播。要清理整治學(xué)校周邊游商攤販，加大對學(xué)校和校外飲食場所、食品衛(wèi)生的檢查督改力度。

同志們，國以才立、政以才治、業(yè)以才興，加強青少年思想道德建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要以高度的政治責(zé)任感，堅持不懈地推進德育工作向縱深開展，努力培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)接班人，為全面小康新高郵建設(shè)作出新的更大貢獻。

局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇八

尊敬的各位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、朋友：

帶著昨日的汗水和成績，懷著對明天的希望與憧憬，我們滿懷激情的迎來了20xx年，在這辭舊迎新的時刻，我僅代表建設(shè)管理服務(wù)中心所有員工向關(guān)心與支持我中心發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、部門以及奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的兄弟姐妹致以誠摯的感謝和美好的祝愿！

歲月不居，天道酬勤，在過去的一年里，我中心在新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的大力支持下，秉承新區(qū)“想干、敢干、快干”精神，以讓新區(qū)“一年一個樣、三年大變樣”為己任，團結(jié)一致，攻堅克難。以創(chuàng)新工程管理機制，提高執(zhí)行力；完善制度建設(shè)，增強規(guī)范化精細(xì)化管理；重視團隊建設(shè)，打造職業(yè)建設(shè)鐵軍為理念，強化安全文明施工，積極落實工程質(zhì)量管理，抓緊推行工程信息化、工程檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。

20xx年期間，達到了在建項目109項，已完工57項，共完成政府投資20、8億元；合同簽訂538份，總標(biāo)的額約21、37億元；工程付款審核720份，支付工程款約12億元；合計開展前期項目118項的好成績。完成了坪山體育中心（大運籃球館）建設(shè)、聚龍山保障性住房等九個亮點工程的建設(shè)。

一元復(fù)始，氣象萬千，新的成績催生新的起點，新的希望承載新的使命。20xx年我中心將繼續(xù)借鑒20xx年工作中取得的有益經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新工作機制，采取多項有力舉措，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化、精細(xì)化管理，確保20xx年工作目標(biāo)順利完成。20xx年，中心繼續(xù)推動新區(qū)的重點工程建設(shè)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以工程建設(shè)為重點，以專業(yè)管理為抓手，以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，以質(zhì)量建設(shè)為切入點，以隊伍建設(shè)為保證，實現(xiàn)工程投資、質(zhì)量、安全、進度、團隊建設(shè)五大目標(biāo)，精心構(gòu)筑建筑業(yè)“法制、誠信、健康、和諧”的發(fā)展架構(gòu)，推動工程建設(shè)管理水平再上新臺階，確保全年無一起質(zhì)量安全事故，以促和諧、保民生為根本，落實好民生工程建設(shè)，更高更好完成新區(qū)工程建設(shè)任務(wù)，為新區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出積極貢獻！

東風(fēng)浩蕩滿眼春，萬里征程催人急！新的一年，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。面對前所未有的發(fā)展良機和跨越振新的宏偉藍(lán)圖，我中心全體職工一定會團結(jié)一心，務(wù)實重干，勇往直前，再鑄輝煌！

局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇九

同志們：

今天我們在這里召開全市危舊房屋安全大排查工作會議，主要是貫徹落實全省危舊房大排查工作電視電話會議精神，部署全市危舊房屋安全大排查工作。剛才，正則同志作了全面細(xì)致的工作部署，我都贊同?？梢哉f，這項工作任務(wù)很明確，但工作很具體，希望各級各有關(guān)部門會后立即行動，狠抓落實。下面，我再強調(diào)兩點意見。

一、繃緊一根弦，來不得半點麻痹僥幸。

4月4日，寧波奉化發(fā)生居民樓坍塌事故，造成7人被埋，其中1人死亡，雖然傷亡人數(shù)不多，但影響較大。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示。4月11日，省政府召開全省危舊房大排查工作電視電話會議，省政府黨組副書記、顧問王建滿同志在會上作了重要講話。言猶在耳，4月15日，我市水亭門又發(fā)生1處古建筑倒塌，造成5人受傷，其中1人重傷，經(jīng)搶救無效死亡。歷史上，我市也有過更慘痛的教訓(xùn)，1997年常山“7.12”住宅樓倒塌特大事故，導(dǎo)致36人死亡。危舊房安全隱患對衢州來說是有切膚之痛的。

這次，我們開展全市危舊房屋安全大排查工作，不僅僅因為它是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署的一項重要任務(wù)，更因為它事關(guān)人民群眾根本利益。居住安全是人民群眾最起碼，也是最根本的需求，是底線中的底線。衢州作為歷史文化名城，“古董”的房子有不少，安全性能難以保證。還有大量建造于上世紀(jì)七十年代、八十年代的房屋，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低，建筑材料不達標(biāo)，施工質(zhì)量較差，不少還存在違法搭建、拆改承重墻等違法行為，安全隱患較大。思想麻痹是最大的隱患，心存僥幸是最大的危險!水亭門古建筑工地倒塌事故已經(jīng)再次給我們敲響了警鐘，我們必須時刻繃緊安全這根弦，以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度，扎實開展危舊房屋安全大排查工作，讓群眾心安，也讓自己心安。

二、狠使一股勁，確保危舊房大排查工作取得實效。

根據(jù)省政府要求，我市要在6月15日前完成排查報告上報省政府。按照我市的工作計劃，要在6月5日前完成排查登記工作，6月10日前審核匯總報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五一節(jié)前，市政府已經(jīng)以明傳電報的形式下發(fā)全市危舊房屋大排查工作方案，希望各縣(市、區(qū))、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會要切實按照工作要求，咬緊牙關(guān)，甩開膀子，抓實抓好危舊房大排查工作。

(一)底子要摸清。摸清底數(shù)是有針對性地開展工作的基礎(chǔ)。要落實網(wǎng)格化管理責(zé)任，對全市范圍房屋建筑開展拉網(wǎng)式排查，做到排查全覆蓋，不留任何死角。既要抓好城鎮(zhèn)國有土地上房屋的排查工作，也要兼顧農(nóng)村集體土地上的房屋;既要抓好住宅房屋，也要抓好公共建筑;既要抓好公房，也要抓好自建房、聯(lián)建房。要暢通反映渠道，通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等載體，及時反映群眾聲音，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。同時要突出重點，做到“五個必查”：一是老樓危樓必查。要將城鎮(zhèn)國有土地上1997年7月12日前建成的非樁基工程房屋和存在擅自拆改承重墻、改變房屋使用性質(zhì)、改變房屋外立面等問題房屋作為排查的重中之重。二是受災(zāi)房屋必查。要強化對經(jīng)受過洪水等自然災(zāi)害的房屋的隱患排查，加強房屋安全鑒定。三是保障住房必查。建成時間較長的保障性住房，包括一批公房、自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房等要重點檢查。四是重要公建必查。要強化車站、學(xué)校、商場、文化娛樂場所、體育場所等重要公共場所建筑隱患排查。五是群眾反映必查。對于群眾反映的危樓，要第一時間委托檢測機構(gòu)鑒定，建立定期檢測機制，動態(tài)監(jiān)控房屋安全。要在充分利用房地產(chǎn)監(jiān)管分析系統(tǒng)、房屋登記信息系統(tǒng)等已有成果基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展實地核查，完全摸清掌握既有建筑底數(shù)，既有房屋總量多少，年代分布怎么樣，結(jié)構(gòu)類型是什么，安全狀況如何，要徹底查清、查實，為下步制定整治措施和政策奠定堅實基礎(chǔ)。要通過大排查，摸排一批危舊房屋整治對象，啟動一批整治項目，并建立一樓一檔制度，形成健全的房屋安全管理制度。

(二)整改要跟上。危舊房屋在建設(shè)的主體、產(chǎn)生的原因、存在的形式、危險的等級等方面都不盡相同，要堅持排查與整治相結(jié)合的原則，在大排查階段就要兼顧排除安全隱患的問題。一要分類處置。對違法裝修等人為造成的，要堅決予以查處，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并采取相關(guān)加固措施;對經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危房，但采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險繼續(xù)使用的，要盡快制定加固維修方案并限期加固到位。對鑒定為d級危房、無法加固需要拆除重建的，要立即轉(zhuǎn)移安置人員，堅決停止使用，抓緊予以拆除;對暫時不便拆除，又不影響相鄰建筑和他人安全的房屋，要立即停止使用，設(shè)立警示標(biāo)識、警戒線，并派專人巡視。對經(jīng)鑒定屬成片危房的，要列入城鎮(zhèn)房屋征收或者舊住宅區(qū)改造范圍。二要搞好結(jié)合。要與“三改一拆”工作相結(jié)合，“三改一拆”是消除房屋安全隱患的最有力手段，要繼續(xù)強勢拆除違法建筑，拆違先拆危，加快推進舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造，改舊先改危。要與“十大專項”工作相結(jié)合，高質(zhì)量推進“十大專項”工作，特別是歷史文化街區(qū)保護工作，要美化與固化并重，加強施工安全監(jiān)管，確保建筑與施工安全。要與推進舊城、舊村改造相結(jié)合，加快房屋征收與安置工作，徹底解決片區(qū)內(nèi)危舊房屋安全隱患。三要深化政策。危舊房屋大多權(quán)屬多元、轉(zhuǎn)手多次、責(zé)任難定，誰來維修、誰來改造、誰來出資，這些都是考驗各級政府和相關(guān)部門智慧的難題。在大排查的同時，各地要注意梳理情況，有針對性的思考整治政策問題。省里將在大排查數(shù)據(jù)匯總后，出臺原則性的指導(dǎo)意見，操作性的整治政策還要由各地自行研究制定，我看我們也不要等、不要靠了，把排查過程作為一次政策調(diào)研，及早研究制定相關(guān)政策，解決好問題。

(三)責(zé)任要落實。各區(qū)塊及市級相關(guān)部門要按照“屬地管理、主體負(fù)責(zé)、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)作”的原則，建立相應(yīng)的責(zé)任機制。各區(qū)塊要組織實施好本區(qū)域內(nèi)既有房屋調(diào)查登記、信息匯總、投訴受理、危舊房排查和整治工作。市級相關(guān)部門要立足職責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，形成合力。危舊房屋的原產(chǎn)權(quán)單位、參建單位和住戶等相關(guān)主體要納入責(zé)任體系，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、履行相應(yīng)職責(zé)。原由巨化集團公司審批、建設(shè)、監(jiān)管的房屋，由巨化集團公司負(fù)責(zé)排查整治工作，柯城區(qū)衢化街道辦事處要提供協(xié)助。危舊房屋安全大排查情況，以行政區(qū)為單位統(tǒng)計，必須經(jīng)一把手簽字后上報，一級對一級負(fù)責(zé)。

同時，市危舊房屋安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對排查工作的指導(dǎo)、督促和檢查，防止排查工作走過場。要按照“誰排查、誰負(fù)責(zé)，誰整改、誰負(fù)責(zé)，誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層包保，責(zé)任到人。對隱患排查整治工作不認(rèn)真、整改措施落實不得力的單位要進行通報批評，因工作疏忽、發(fā)現(xiàn)和處置問題不及時，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十

同志們：

今天的會議既是一次總結(jié)表彰會，又是一次工作部署會，更是一次責(zé)任落實會，對于全區(qū)民政工作保持好勢頭，再上新臺階必將起到重要的推動作用。前面，賈局長客觀總結(jié)了20xx年的工作情況，全面具體地部署了今年的工作任務(wù)。同時，表彰了一批先進集體和個人。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，抓好貫徹落實。

20xx年的民政工作，我認(rèn)為，總體評價就是四句話：領(lǐng)導(dǎo)重視、重點突出，措施有力、成效明顯。具體體現(xiàn)在：社會救助體系建設(shè)取得新成效，雙擁優(yōu)撫安置工作得到新推進，村務(wù)公開民主管理工作開辟新途徑，社會公共服務(wù)管理取得新進展，社會福利和慈善事業(yè)取得新突破。區(qū)民政局連續(xù)四年被評為全市民政工作優(yōu)秀單位，獲得23項獎勵。特別是明珠同志獲得了國家民政部表彰的先進工作者，這是國家級的榮譽，是全區(qū)民政工作戰(zhàn)線的一大喜事，也是全區(qū)的一大喜事。這些成績的取得，是各級各相關(guān)部門相互配合、務(wù)實工作的結(jié)果，更是區(qū)民政系統(tǒng)一班人團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖ＹR!向為民政事業(yè)付出艱辛工作的同志們致以衷心的感謝!下面，我再強調(diào)三點意見。

一、提高認(rèn)識，振奮精神，增強做好民政工作的信心和決心。

民政工作關(guān)系人民群眾安危冷暖，關(guān)系黨和國家方針政策的貫徹落實，關(guān)系基層政權(quán)建設(shè)和鞏固。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，民政工作被擺在更加突出的位置，做好民生工作，是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實的課題，也是最大的政績。在剛剛結(jié)束的全國“兩會”上，溫家寶所作的《政府。

工作報告。

》引發(fā)了社會各界廣泛熱議，《報告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)，并作出了一系列安排，凸顯了更加注重操作性、更加注重社會公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市、區(qū)也都對民政工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求，牢固樹立“三種意識”，精心謀劃、全力以赴抓好民政各項工作。

一要樹立大局意識。長期以來，中央、省、市高度重視民生工作，一再強調(diào)“民生就是我們最大的公務(wù)”、“必須把改善民生擺在各項工作的首位”。改善社會困難群體生活狀況是社會進步的重要標(biāo)志之一，如果困難群體基本生活沒有保障，社會穩(wěn)定無從談起，發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此，民政部門作為解決民生的重要基礎(chǔ)，就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，認(rèn)真踐行宗旨，千方百計保障好困難群眾的基本生活，努力解決好他們的合理訴求，全力擔(dān)當(dāng)起政府提供公共服務(wù)的職能，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

二要樹立機遇意識。在剛剛閉幕的區(qū)人大五屆一次會議上，王慶區(qū)長所做的《政府工作報告》，針對社會保障工作提出的政策措施，既給我們民政工作帶來加快發(fā)展的機遇，也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強大的精神動力和政策支持。宛城區(qū)作為南陽市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一極，經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量事關(guān)中心城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，如果我們不能抓住機遇，用好機遇，不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與社會事業(yè)發(fā)展相同步，就會制約全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，影響全區(qū)廣大群眾的切身利益。

三要樹立責(zé)任意識。目前，我區(qū)有城鄉(xiāng)低保群體3萬余人，特別是近年來，各類重特大自然災(zāi)害交替發(fā)生，大量群眾因災(zāi)急需救助，社會救助的量很大，任務(wù)很重。各級各部門一定要清醒認(rèn)識到所肩負(fù)的責(zé)任，切實增強責(zé)任感和使命感，時刻將困難群眾的冷暖放在心中，強化責(zé)任心，增強主動性，不容許有絲毫懈怠和閃失。要進一步解放思想，創(chuàng)新思路，既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，真正把為群眾服務(wù)的各項工作想得更細(xì)，落實得更到位，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。

二、圍繞中心，突出重點，推動民政工作取得新成效。

今年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是我區(qū)民政事業(yè)打基礎(chǔ)、增后勁、謀長遠(yuǎn)的重要一年，做好今年的民政工作意義十分重大。全區(qū)民政系統(tǒng)必須要堅持以科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生為主題，推動全區(qū)民政事業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。

第一，抓項目，促提升。

不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項目，民生社會事業(yè)更需要項目支撐。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要投入的方面很多，民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、投入大，在政府有限的財力支持下，我們必須要想方設(shè)法、千方百計加大力度向上爭取項目。就民政工作而言，許多上級文件精神中都有提及，涵蓋范圍很廣，但都不是很具體。下一階段工作中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件，真正吃透精神，創(chuàng)新思路，從文件精神中找機遇、找項目、找資金，爭取在我區(qū)實施更多的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

第二，抓實事，促落實。

市委市政府、區(qū)委區(qū)政府承諾為群眾辦理的實事中，民生工作是一項重要內(nèi)容。這就要求我們各級各部門特別是民政部門要高度重視，全力以赴把實事辦好、好事辦實。

首先，要把握民政工作的重點。概括地講民政工作就是“三個民”：民生、民主、民權(quán)。民生就是人民群眾的生活保障，民主就是民主政治建設(shè)，民權(quán)就是維護公民的權(quán)益保障。雖然民政工作涉及20多項，林林總總，但一定要抓住重點，強攻弱項，修補短板。這是一個工作方式方法問題，也是民政工作整體上水平的關(guān)鍵。具體要在三個方面著力，實現(xiàn)工作上的突破：一是以動態(tài)管理、應(yīng)保盡保為目標(biāo)，在提高城區(qū)低保工作運行質(zhì)量上有突破。城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度，要切實加大投入，提高保障水平，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、動態(tài)管理。二是以維護穩(wěn)定為目標(biāo)，在提高優(yōu)撫安置保障水平上實現(xiàn)新突破。要嚴(yán)格落實各項優(yōu)待撫恤政策，大力推進安置就業(yè)改革，努力化解矛盾，切實解決優(yōu)撫對象的實際困難，確保社會穩(wěn)定。三是要以管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧為目標(biāo)，在高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)創(chuàng)建上有新突破。要切實加大社區(qū)建設(shè)的宣傳力度，爭取多渠道投資，創(chuàng)新社區(qū)管理和運轉(zhuǎn)體制，集中力量建設(shè)示范性社區(qū)，帶動全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的快速推進。

其次，要破解民政工作的難點。當(dāng)前民政工作最大的難點就是養(yǎng)老問題。隨著老齡化社會的快速來臨，社會養(yǎng)老壓力非常大，我們現(xiàn)有的政策體系、制度建設(shè)、硬件設(shè)施等都已經(jīng)滯后于社會的發(fā)展。要切實加大對社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資養(yǎng)老機構(gòu)，落實在土地供應(yīng)、稅費減免、財政補助、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠政策，推動社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。

其三，要關(guān)注民政工作的熱點。民政系統(tǒng)掌握著大量各類款物，這些款物的使用和監(jiān)管，非常敏感，也非常嚴(yán)肅，一旦出現(xiàn)問題就會造成很大的社會影響。要堅決保證經(jīng)費物資的安全，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許“跑冒滴漏”。具體工作開展尤其是經(jīng)費和物資的使用、發(fā)放、管理過程中，各級民政工作者要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅持公開、公正、透明的原則，確保陽光操作。

第三，抓亮點，促形象。

宛城區(qū)民政工作有很多亮點，許多工作受到國家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要堅持總結(jié)經(jīng)驗，特別是對富有特色的工作，要注重挖掘總結(jié)，力爭多出經(jīng)驗，充分展示宛城民政工作的新形象。

一是要發(fā)揚雙擁創(chuàng)建工作成績。今年我市榮獲“全國雙擁模范城”榮譽稱號，這是一塊含金量很高的城市名片，在這個榮譽背后，我區(qū)做出了不可磨滅的貢獻。下一步，要進一步加大投入，鞏固已經(jīng)取得的工作成績，爭取雙擁創(chuàng)建水平進一步提升，更好地促進軍民團結(jié)。。

二是要高標(biāo)準(zhǔn)做好優(yōu)撫安置工作。要把重點對象的就業(yè)安置作為一項政治任務(wù)來完成。要扎實抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，建立由民政部門牽頭，教育、財政、人社和軍隊等部門參加的工作機制，明確部門職責(zé)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作有序推進。認(rèn)真落實優(yōu)撫政策，開展“關(guān)愛功臣”活動，切實維護優(yōu)撫群體安定穩(wěn)定。

三是要提高自然災(zāi)害的救助水平。圍繞重大自然災(zāi)害的應(yīng)對，按照“減、防、抗、救”并重原則，加強物資儲備和宣傳工作，調(diào)動社會力量積極參與，建立部門協(xié)作、應(yīng)急救援的長效機制，切實提高搶險救災(zāi)的時效性和有效性。

四是抓好惠民殯葬深化工作。目前，市里正在研究制定進一步加強殯葬管理工作的新的管理辦法。我區(qū)的殯葬工作還有很多工作要做。要在加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，加強政策宣傳和引導(dǎo)，進一步加大政策落實力度，確保我區(qū)殯葬改革穩(wěn)步推進。

三、強化組織，加強管理，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

民政工作涉及面廣，是政治性、政策性、群眾性很強的工作，做好民政工作，需要各級政府、有關(guān)部門、民政工作者和社會各方面的共同努力。我們一定要認(rèn)清形勢，立足服務(wù)大局，勇于迎接挑戰(zhàn)，把困難估計得足一些，把辦法想得多一些，切實把為民解困、為民服務(wù)的民政工作做實、做細(xì)、做好。

一是要切實加強組織。部門聯(lián)動、社會參與是推進民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民政工作業(yè)務(wù)繁多，涉及面廣，工作難度大，多項業(yè)務(wù)需要不同職能部門積極配合支持和社會各界的廣泛參與。要堅持從體制機制建設(shè)出發(fā)，健全完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與的工作機制，形成推動民政工作開展的整體合力。要進一步健全完善民政工作聯(lián)席會議制度，定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問題，努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。

二是要強化隊伍建設(shè)。民政工作直接面對廣大群眾，每一項工作，都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要通過開展各類教育活動和專題培訓(xùn)，引導(dǎo)各級民政干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到嚴(yán)格自律，廉潔奉公，同時提高他們開展群眾工作、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，確保黨委、政府關(guān)于民政工作的各項方針措施落到實處。

三是要強化資金管理。要加強對民政資金和物資的監(jiān)管，嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序，落實崗位責(zé)任制。要繼續(xù)堅持民政資金專項預(yù)算、專戶管理、?？顚Ｓ?，確保各類民政資金安全發(fā)放。建立健全民政資金審計、監(jiān)督、通報制度，實行資金管理責(zé)任追究制。加強民政統(tǒng)計、財務(wù)管理信息化建設(shè)，全面提高民政財務(wù)管理水平。

同志們，今年民政事業(yè)發(fā)展的機遇很多，任務(wù)很重，我們一定要積極主動開展工作，同心同德，頑強拼搏，園滿完成今年民政工作的各項任務(wù)，為建設(shè)和諧宛城作出我們應(yīng)有的貢獻!

謝謝大家!

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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好！

帶著昨日的汗水和成績，懷著對明天的希望與憧憬，我們滿懷激情的`迎來了20xx年，在這辭舊迎新的時刻，我僅代表建設(shè)管理服務(wù)中心所有員工向關(guān)心與支持我中心發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、部門以及奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的兄弟姐妹致以誠摯的感謝和美好的祝愿！

歲月不居，天道酬勤，在過去的一年里，我中心在新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的大力支持下，秉承新區(qū)“想干、敢干、快干”精神，以讓新區(qū)“一年一個樣、三年大變樣”為己任，團結(jié)一致，攻堅克難。以創(chuàng)新工程管理機制，提高執(zhí)行力；完善制度建設(shè)，增強規(guī)范化精細(xì)化管理；重視團隊建設(shè)，打造職業(yè)建設(shè)鐵軍為理念，強化安全文明施工，積極落實工程質(zhì)量管理，抓緊推行工程信息化、工程檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。

20xx年期間，達到了在建項目109項，已完工57項，共完成政府投資20、8億元；合同簽訂538份，總標(biāo)的額約21、37億元；工程付款審核720份，支付工程款約xx億元；合計開展前期項目xx8項的好成績。完成了坪山體育中心（大運籃球館）建設(shè)、聚龍山保障性住房等九個亮點工程的建設(shè)。

一元復(fù)始，氣象萬千，新的成績催生新的起點，新的希望承載新的使命。20xx年我中心將繼續(xù)借鑒20xx年工作中取得的有益經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新工作機制，采取多項有力舉措，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化、精細(xì)化管理，確保20xx年工作目標(biāo)順利完成。20xx年，中心繼續(xù)推動新區(qū)的重點工程建設(shè)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以工程建設(shè)為重點，以專業(yè)管理為抓手，以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，以質(zhì)量建設(shè)為切入點，以隊伍建設(shè)為保證，實現(xiàn)工程投資、質(zhì)量、安全、進度、團隊建設(shè)五大目標(biāo)，精心構(gòu)筑建筑業(yè)“法制、誠信、健康、和諧”的發(fā)展架構(gòu)，推動工程建設(shè)管理水平再上新臺階，確保全年無一起質(zhì)量安全事故，以促和諧、保民生為根本，落實好民生工程建設(shè)，更高更好完成新區(qū)工程建設(shè)任務(wù)，為新區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出積極貢獻！

東風(fēng)浩蕩滿眼春，萬里征程催人急！新的一年，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。面對前所未有的發(fā)展良機和跨越振新的宏偉藍(lán)圖，我中心全體職工一定會團結(jié)一心，務(wù)實重干，勇往直前，再鑄輝煌！

局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十二

旅游業(yè)是成長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一，對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。下面是本站小編給大家整理的旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次會議安排了一天半時間，通過現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗交流，總結(jié)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗，促進旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。昨天大家參觀了漢陰和石泉3個旅游村;剛才，石泉、漢陰、平利縣作了交流發(fā)言，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

并對20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)先進集體和個人進行了表彰希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合現(xiàn)場觀摩對照任務(wù)借鑒經(jīng)驗找準(zhǔn)差距加快推進。會上漢琳同志回顧總結(jié)了20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作并對今年工作任務(wù)作了全面安排部署我完全同意;省旅游局朱處長講了重要的指導(dǎo)意見大家要深刻領(lǐng)會抓好落實。下面我再講三點意見：

一、準(zhǔn)確把握形勢，堅定加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的信心。

鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費新趨勢而逐漸發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展，不僅是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和擴大內(nèi)需的重要手段，也是推進新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。我市的鄉(xiāng)村旅游通過多年來的不懈努力，已經(jīng)發(fā)展到了一定的層次，不僅在“量”上有了突飛猛進的發(fā)展，而且在“質(zhì)”上有了重點突破。全市已培育了1800余戶標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂，建成7個全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(漢濱區(qū)縣河毛壩田園、嵐皋四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋溢河鄉(xiāng)宏大村、平利長安鎮(zhèn)、平利縣西河漂流度假中心、寧陜縣蒿溝村清泉山莊、漢陰縣月河川道)、5個省級鄉(xiāng)村旅游示范村(平利縣長安鎮(zhèn)龍頭村、石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村、嵐皋縣花里鎮(zhèn)龍安村、嵐皋縣四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋縣溢河鄉(xiāng)宏大村)，涌現(xiàn)出了平利長安鎮(zhèn)、漢濱縣河鄉(xiāng)、漢陰月河川道、石泉后柳鎮(zhèn)、寧陜皇冠鎮(zhèn)、嵐皋溢河鄉(xiāng)等一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范點，去年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到全市游客總量的35%，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點和新的增長極。

通過昨天的現(xiàn)場觀摩和今天會上的介紹，大家可能都有這樣的感受，凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好、比較快的地方，當(dāng)?shù)厝罕娚钏?、文明程度都比較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對較快，村容村貌和生活環(huán)境都有明顯改善。這些成績的取得，是在省旅游局的關(guān)心支持和市委、市政府的高度重視下，各縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)村結(jié)合實際、積極創(chuàng)新的結(jié)果，在實踐中探索出了許多成功的經(jīng)驗和做法，有以下幾點值得充分肯定：一是堅持政府主導(dǎo)、強力推進。近年來，各級黨委、政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進農(nóng)民致富增收、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，予以高度重視和支持，逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)村多層次推動的良好局面;旅游和相關(guān)部門加強合作、整合資源、協(xié)同推進，著力解決發(fā)展中的突出問題，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體水平明顯提高。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范。去年市委、市政府提出了“建設(shè)30個重點旅游村鎮(zhèn)，600個旅游經(jīng)營示范戶”的目標(biāo)，下發(fā)了《加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見》，編制了全市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;各縣區(qū)通過統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂”起步，推動鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展，培育了一大批旅游示范村鎮(zhèn)，使全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步入了快車道。三是堅持依托資源、突出特色。我市鄉(xiāng)村旅游普遍以優(yōu)勢資源為載體，結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，以家庭式個體經(jīng)營為主，開拓出各具特色的旅游產(chǎn)品，已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村度假休閑型、依托景區(qū)發(fā)展型、城市依托型、農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動性等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各縣區(qū)在推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，都十分注重挖掘文化內(nèi)涵，展示傳統(tǒng)文化，使鄉(xiāng)村旅游各具特色。

但也要清醒地看到，我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不夠平衡，還存在著質(zhì)量不高、低檔次、低水平重復(fù)，以及產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長等問題，有突破性、示范性和知名度的精品還不多。因此，在新的一年里，我們必須進一步統(tǒng)一思想，趁勢而上，著力加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游精品，促進全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展、提等升級。

二、突出工作重點，加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

鄉(xiāng)村旅游從最初的簡單旅游活動項目，發(fā)展到今天成為一個新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，已經(jīng)受到全國各地的高度重視，在全國掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮，鄉(xiāng)村旅游逐漸受到游客的青睞，現(xiàn)實及潛在的市場需求都十分廣闊。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，我們必須把它作為一項大產(chǎn)業(yè)、大市場來抓，圍繞“打造南宮山，連通漢江水，建設(shè)旅游村，提升中心城”的發(fā)展思路，按照“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”的建設(shè)要求，以中心城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂集群為依托，把旅游村鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合，因地制宜、突出重點、抓點示范，著力推進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展，全力打造中國山水休閑度假勝地和國內(nèi)一流生態(tài)旅游目的地。

一要抓規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)。旅游村鎮(zhèn)建設(shè)必須堅持規(guī)劃先行，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，高質(zhì)量地編制各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。要編制好旅游重點集鎮(zhèn)、村莊的詳規(guī)，包括集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等，要堅持建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào)，節(jié)約集約用地的原則，突出陜南特色，突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，嚴(yán)格按規(guī)劃組織實施;要編制好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項目的詳規(guī)，搞好項目的策劃包裝，加大項目的爭取、招商力度;要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，注重策劃和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目。針對當(dāng)前低檔次“農(nóng)家樂”遍地開花，只能提供吃喝、麻將簡單服務(wù)的現(xiàn)象，進行改造提升，充分挖掘本地的自然景觀和人文內(nèi)涵，在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。

二要抓特色，打造精品。建設(shè)旅游村鎮(zhèn)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，要注意保持鄉(xiāng)土本色，突出田園特色，體現(xiàn)“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”，避免城市化傾向。要堅持分類指導(dǎo)，強化經(jīng)營的特色和差異性，增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力。要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟條件、市場需求等實際出發(fā)，依托當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源和市場需求來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。結(jié)合實際、因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、都市村莊、民俗風(fēng)情等多種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。要繼續(xù)堅持典型引路、示范帶動，圍繞特色打造鄉(xiāng)村旅游精品。幫助指導(dǎo)農(nóng)民充分利用已有資源，從一家一戶做起，以點帶線，以線帶面，形成各具特色的“農(nóng)家樂戶”、“農(nóng)家樂村”和“農(nóng)家樂鎮(zhèn)”，逐步形成有規(guī)模、有特點、上檔次的鄉(xiāng)村旅游示范點，今年力爭建設(shè)10個省級旅游示范村，啟動5個全國特色景觀名鎮(zhèn)村及一批休閑農(nóng)莊的打造。

三要抓規(guī)范，強化管理。鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)健康發(fā)展，必須加大規(guī)范化管理和建設(shè)力度。要加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市旅游局要會同有關(guān)部門制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，大到鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)景點，小到農(nóng)家飯館、農(nóng)家旅館，從環(huán)境、住宿、餐飲等各個環(huán)節(jié)提出標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量要求。要提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、走出去參觀學(xué)習(xí)，加強對農(nóng)民的經(jīng)營管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工等方面的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和生產(chǎn)生活方式，加強行業(yè)自律和監(jiān)督管理，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。通過政策扶持、資金扶持以及小額信貸等渠道，支持旅游經(jīng)營戶。

四要抓環(huán)境，加快建設(shè)。環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游村鎮(zhèn)的旅游功能，繼續(xù)加大旅游重點村鎮(zhèn)的交通、電力、通信、供水、衛(wèi)生設(shè)施以及停車場、旅游標(biāo)識的建設(shè)，實行農(nóng)村垃圾集中處理，對村中主要路段進行硬化、綠化、亮化、美化。要加強經(jīng)營戶服務(wù)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)要求，對“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶進行改造，實施農(nóng)戶庭院美化、綠化，改善衛(wèi)生設(shè)施條件;要加強周邊生態(tài)景區(qū)建設(shè)，通過環(huán)境整治和設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生水平，使游客既享受鄉(xiāng)村的青山綠水,又不失去城市的便利。

五要抓市場，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鄉(xiāng)村旅游集吃、住、行、游、購、娛于一體，其發(fā)展背后是一個不斷發(fā)育成長的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈。各級要以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為載體，切實做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套，既有效豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容，又以鄉(xiāng)村旅游帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)。要以市場為導(dǎo)向，加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、生活體驗游、文化互動游、休閑度假游和農(nóng)業(yè)觀光游等鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園及傳統(tǒng)工藝作坊，開發(fā)一批參與性強的特色鄉(xiāng)村旅游項目，包裝策劃一批具有影響的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，引導(dǎo)組織重點旅游村鎮(zhèn)開展富有地方特色、形式多樣的文藝演出和民俗表演活動，提升鄉(xiāng)村旅游的市場競爭力。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對成熟的地方，要組織和引導(dǎo)農(nóng)民成立旅游協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合體等行業(yè)組織，引導(dǎo)農(nóng)民由分散、零星的旅游接待向組織化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營轉(zhuǎn)變，走聯(lián)合發(fā)展、擴大規(guī)模的道路。要注重搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃和包裝，重視旅游村鎮(zhèn)形象品牌建設(shè)，充分利用新聞媒體，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專欄和節(jié)目，加強鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷，打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。

三、創(chuàng)新工作機制，促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展。

今年我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)要把重點放在提高檔次、擴大規(guī)模、突出特色、打造精品上，全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的整體質(zhì)量和品質(zhì)。各級、各部門一定要按照市委、市政府的總體部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善政策，落實措施，創(chuàng)新機制，形成推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。

一要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理服務(wù)機制，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，確保鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、建設(shè)的有序推進;著力做好市場監(jiān)管、宣傳促銷、人才培訓(xùn)和公眾服務(wù)等工作，建立健全鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;要充分發(fā)動群眾，調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用;要認(rèn)真研究和把握新形勢下旅游業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律，及時解決旅游村鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題，推動鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。

二要強化政策。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真落實促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施，加大對旅游村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目的投入，加強項目資金的整合捆綁，促進旅游村鎮(zhèn)建設(shè);要引導(dǎo)金融機構(gòu)通過貸款貼息、小額擔(dān)保貸款等政策，鼓勵當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營企業(yè)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營;要策劃包裝項目，加強招商引資，制定優(yōu)惠政策，營造發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動社會力量興辦旅游的積極性，構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入機制。

三要勇于開拓創(chuàng)新。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步創(chuàng)新思路，敢闖敢試，對一些思路新、發(fā)展快的村鎮(zhèn)，市上予以重點支持和培育。旅游部門要加強指導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)加大旅游村鎮(zhèn)建設(shè)督辦考核力度，及時通報各縣區(qū)、各部門工作進展。各縣區(qū)也要完善旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)考核機制，建立獎懲制度，加強督促檢查，共同促進我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

新的一年剛剛到來，祝同志們新年愉快、工作順利!

局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十三

今年春季學(xué)期于2月9日正式上課，關(guān)于開學(xué)的有關(guān)準(zhǔn)備工作，教育局已經(jīng)下發(fā)了專門的文件，請大家按照文件要求抓好落實。我再強調(diào)一下開學(xué)要抓好的幾項具體工作：

1.抓好校園環(huán)境整治。所有學(xué)校要快速組織人員搞好校園衛(wèi)生以及教室寢室的布置工作，精心準(zhǔn)備迎接開學(xué)的校園文化環(huán)境，營造濃厚的開學(xué)氛圍，讓學(xué)生、家長走進校園感受到全新的面貌。要迅速安排專人做好教材、教學(xué)用品的盤點、采購工作，于細(xì)節(jié)之處體現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范。局里將派出人員進行專項督查，以督促學(xué)校工作迅速進入狀態(tài)，為新學(xué)期教育教學(xué)工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。

2.上好開學(xué)第一課，加強安全隱患排查。各學(xué)校要通過多種形式上好開學(xué)第一課，做好安全教育，整頓校風(fēng)學(xué)風(fēng)。要把維護學(xué)校安全作為教育教學(xué)工作的頭等大事來抓，切實抓好學(xué)校設(shè)施的維護維修，各校在開學(xué)前后要對學(xué)校安全工作進行一次拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改、并向局相關(guān)股室或領(lǐng)導(dǎo)報告。

3.制定各項計劃、將各項工作落到實處?？傮w來說，今年的任務(wù)較往年更加重大。一是合格學(xué)校建設(shè)、校安工程建設(shè)、薄弱學(xué)校建設(shè)、學(xué)前教育工程建設(shè)、五中建設(shè)，項目多，時間緊，任務(wù)重，要盡快啟動工程，保質(zhì)保量地按時完成。二是做好第二輪迎省檢督導(dǎo)評估工作。各學(xué)校要制定切實可行的控輟保生措施，確保在校生鞏固率達到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是抓好學(xué)生營養(yǎng)餐工作。要做好政策宣傳，加強監(jiān)管，做好營養(yǎng)餐物質(zhì)的采購、加工、分配，確保食品質(zhì)量與安全，把好事做好。各學(xué)校在制定好常規(guī)計劃的同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各項文件精神，抓緊落實。

4.規(guī)范教育收費行為。教育收費問題是個嚴(yán)肅、敏感的問題。在此，我提四條要求：一是嚴(yán)格按要求做好收費公示。公示的要求與往年相同，公示的內(nèi)容為收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、舉報電話。二是嚴(yán)禁自立項目或超標(biāo)準(zhǔn)收費。凡上級文件中明令取消的諸如農(nóng)村學(xué)校住宿費、飲水費、講義費、副餐費等一律不得收取。三是教輔用書、學(xué)生期刊嚴(yán)格遵循學(xué)生自愿征訂的原則。嚴(yán)禁學(xué)校和教師向?qū)W生推銷教輔用書，也不得要求學(xué)生到指定的書店購買教輔資料。四是嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。學(xué)校食堂管理要嚴(yán)格規(guī)范，收入支出必須公開透明。

局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十四

同志們：

今天，我們召開全局人才建設(shè)工作會議。會議的主要目的是，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，安排部署今后一個時期加強人才隊伍建設(shè)工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，逐步形成重視人才、關(guān)愛人才的濃厚氛圍，營造有利于人才成長、促進人才成才的良好環(huán)境。

剛才，歷史風(fēng)貌建筑整理公司、土地交易中心、國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院、房產(chǎn)總公司等四個單位，分別從不同的角度交流了加強人才隊伍建設(shè)的經(jīng)驗和體會。講得都非常好，聽后很受啟發(fā)和教育。我覺得，他們的經(jīng)驗做法很值得各單位學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我講兩點意見。

一、近年來人才建設(shè)工作回顧。

近年來，特別是20xx年10月國土房管局組建以來，局黨委高度人才工作，始終把人才隊伍建設(shè)擺在十分突出的位置，堅持常抓不懈。通過全局上下的共同努力，人才隊伍建設(shè)工作進一步加強，職工隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人才建設(shè)的制度和機制進一步健全，一大批政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)強、專業(yè)水平高、年富力強的人才得到重用，在國土房管的各個關(guān)鍵崗位上發(fā)揮著越來越重要的作用。

近年來，圍繞人才隊伍建設(shè)我們主要開展了以下幾個方面的工作：

(一)加強人才管理，建立健全制度，為形成人才管理工作機制奠定了基礎(chǔ)。近年來，局黨委和行政為加強人才隊伍建設(shè)先后制定實施了多項行之有效的制度：制定和實施了領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流和領(lǐng)導(dǎo)干部任期制制度，從制度上規(guī)范了干部職務(wù)的任期管理和輪崗交流;制定和實施了在重點工作和民心工程中鍛煉培養(yǎng)干部制度，要求各級黨組織把民心工程作為培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的基地，為人才搭建了干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的廣闊舞臺，引導(dǎo)和鼓勵他們利用承擔(dān)重任的時機，創(chuàng)造業(yè)績、磨練意志、積累經(jīng)驗、增強黨性、增長才干;制定和實施了科級干部管理制度，對科級干部的選拔任用、輪崗交流、考察測評等工作進行了規(guī)范;制定和實施了政工師隊伍管理制度，政工專業(yè)人員的職稱評定、職務(wù)聘任、履職考核、繼續(xù)教育、調(diào)查研究等方面進一步規(guī)范;制定和實施了從業(yè)人員持證上崗管理制度，對全系統(tǒng)從業(yè)人員實行先培訓(xùn)、后上崗制度，培訓(xùn)組織者和參訓(xùn)者的權(quán)利和義務(wù)做了明確規(guī)定。這些制度的實施，進一步規(guī)范了人才管理工作，促進了人才隊伍建設(shè)的規(guī)范化、制度化，收到很好的效果。

(二)加強人才培養(yǎng)，強化教育培訓(xùn)，促進了各類人才在實踐中鍛煉成長。一是整合全局教育資源，創(chuàng)建了天津市國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院，成為職業(yè)教育培訓(xùn)的重要基地，大大提高了行業(yè)職業(yè)教育的辦學(xué)層次和綜合實力。陸續(xù)對全系統(tǒng)行政管理類、房屋修繕類、房產(chǎn)經(jīng)營管理類及專業(yè)技術(shù)類等28個重點崗位實行了持證上崗制度，建立了與之相配套的持證人員年度繼續(xù)教育制度，全系統(tǒng)職工在崗持證率為98%，年度繼續(xù)教育率均達到98%以上。大力開展行業(yè)重點崗位執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)，建立了由行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門推動實施、教育職能部門監(jiān)督規(guī)范、學(xué)校及行業(yè)協(xié)會具體實施培訓(xùn)的管理模式，年培訓(xùn)量達1.2余萬人次。二是借助承擔(dān)市重點工程、重點工作任務(wù)的時機，鍛煉各類人才的實踐能力。在20項民心工程、迎奧運重點工程指揮部和其他重點工作崗位鍛煉的干部已達355人，其中局級干部6人，處級干部56人，科級干部120人，有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員49人。三是在青年職工中開展了“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”成才主題實踐活動。各單位通過舉辦專題培訓(xùn)、開展讀書活動和知識競賽，以及有計劃地選派青年科技人員到重點工程、重點工作和關(guān)鍵崗位鍛煉等方式，為青年立足崗位成長發(fā)展創(chuàng)造條件，從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批年齡在35歲以下，有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年。四是選派各類人才到市委黨校、市行政學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)參加系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時，在局黨校共組織舉辦處級干部、基層黨支部書記以及組織、宣傳、紀(jì)檢、工會、共青團干部等專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部500余人次。五是制定并下發(fā)了《市國土房管局科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》成立了科技專家委員會，連續(xù)兩年表彰了為國土房管事業(yè)在理論研究、技術(shù)創(chuàng)新工作中做出貢獻的單位和人員。20xx—20xx年有31人的7個科研項目獲得市科委、建設(shè)部和國土資源部科學(xué)技術(shù)獎;有65人的15個科研項目獲局級科學(xué)技術(shù)獎。

(三)加強人才引進，堅持公開招聘、擇優(yōu)錄用的原則，引進了一批人才。通過市區(qū)兩級人才招聘會、市人事信息網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體發(fā)布信息，公開招聘崗位、條件，采取考試和考核相結(jié)合的方式，并利用每年接收軍轉(zhuǎn)干部的機會，在土地規(guī)劃、土地資源開發(fā)利用、地籍管理、公共行政管理、建筑施工管理、信息技術(shù)、理論研究、房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管、教學(xué)等崗位(或領(lǐng)域)，選配引進學(xué)歷在本科以上的各類人才404人。其中，博士研究生1名，碩士研究生5名、具有大學(xué)本科學(xué)歷398名。這些人才的引進，為國土房管職能的拓展提供了有力的人才支撐，也提升人才隊伍的整體素質(zhì)。

(四)加強人才使用，堅持正確用人導(dǎo)向，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。一是注重內(nèi)部選拔挖潛，將年富力強、知識層次高、責(zé)任心強、作風(fēng)踏實的中青年干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。在組建濱海分局、地籍管理中心等8個新單位中，從有利于全局協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，從系統(tǒng)內(nèi)選派了能力較強的23名處級干部，配強配齊了8個新班子。二是從社會上引進高層次人才，為規(guī)劃研究中心、地籍管理中心等單位領(lǐng)導(dǎo)班子選配了5名學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強的處級干部。三是嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，在促進事業(yè)發(fā)展中考察、選拔和任用干部。進一步完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、廉政鑒定、任前公示等制度，充分落實群眾對干部選拔任用的參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以群眾認(rèn)可度和工作實績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，把會干事、能干成事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。近年來，共提拔了43名處級干部，其中40歲以下的7名，具有學(xué)士學(xué)位的10名，研究生9名。四是有計劃、有重點地搞好重要崗位干部的輪崗交流，實現(xiàn)了從機關(guān)到基層，從職能相近部門之間到房地職能崗位之間，從單一專業(yè)崗位到綜合管理崗位的交流，兩年多來，共調(diào)整了56名處級干部。這些同志服從大局，很快適應(yīng)了新的工作崗位，較好地發(fā)揮了作用，得到了群眾普遍認(rèn)可。五是對工作平庸，干不成大事的干部安排適當(dāng)?shù)奈恢?對惹事、出事的干部嚴(yán)肅教育，在解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣問題上有了實質(zhì)性的突破。

人才建設(shè)工作雖然取得一定的成績，但是仍然存在一些問題：一是一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對人才工作認(rèn)識不高，思想上不重視、擺不上位，沒有形成重視人才、培養(yǎng)人才、重用人才的氛圍;二是人才結(jié)構(gòu)還不夠合理，既有專業(yè)知識又有綜合管理能力的高層次人才、既懂黨建和思想政治工作又有行政業(yè)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)才能的復(fù)合型人才、國土資源和房地產(chǎn)管理理論研究方面的人才以及創(chuàng)新能力強的人才比較欠缺，后備資源不足;三是用人機制不活，人才工作的基礎(chǔ)性建設(shè)有待加強，人才庫建設(shè)不夠完備，人才信息統(tǒng)計工作薄弱，還不能發(fā)揮決策依據(jù)的作用。

以上問題，我們必須要有清醒的認(rèn)識，在今后的工作中加以改進和提高。

二、關(guān)于下一步人才工作的要求。

參加今天會議的，都是各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，也是抓好人才建設(shè)工作的第一責(zé)任人。對下一步的人才工作，我重點強調(diào)以下幾點：

(一)要正確認(rèn)識形勢，增強人才建設(shè)工作的緊迫感。市九次黨代會以來，天津以推進濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)為龍頭，進入到一個新的發(fā)展上升期。國土房管局要抓住機遇，為全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻，人才工作是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識加強人才隊伍建設(shè)的重要性、緊迫性，抓緊制定人才工作的總體規(guī)劃、近期目標(biāo)和具體措施，并認(rèn)真組織實施。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。對做出突出貢獻的人才，要大膽提拔使用,委以重任。要通過政策支持、精神鼓勵和環(huán)境保障，不斷改善各類人才的工作和生活條件，提高對人才的吸引力和感召力;通過人才工作管理規(guī)定、辦法的建立和完善，增強工作的規(guī)范性和有效性。著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)和健康成長的濃厚氛圍，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。

(二)注重實效，完善措施，不斷加大人才培養(yǎng)力度。要按照把提高思想政治素質(zhì)放在首位，重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力，著力提高創(chuàng)新能力的原則，采取因人而宜，一人一策，“缺什么，補什么”的方法，有針對性地制定培養(yǎng)方向和培養(yǎng)措施、方案。一是把提高思想政治素質(zhì)放在人才培養(yǎng)的首位，組織好優(yōu)秀人才的理論學(xué)習(xí)。引導(dǎo)各類人才立足本職崗位，加強理論學(xué)習(xí)，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展關(guān)武裝頭腦。要加強宗旨教育和民主集中制教育，強化黨性鍛煉，使他們在政治上始終保持清醒堅定，在重大原則問題上分得清是非，在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗。二是把提高業(yè)務(wù)技能作為人才成長的基礎(chǔ)，鼓勵人才學(xué)好業(yè)務(wù)。要支持優(yōu)秀人才參加局系統(tǒng)組織的各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)講座，優(yōu)先推薦他們參加國家、市和全系統(tǒng)統(tǒng)一組織的與本專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動。建立局青年科技論壇，為優(yōu)秀年輕人才提供展示自己才能、成就、成果的機會和場所，鼓勵優(yōu)秀人才鉆研業(yè)務(wù)，研究問題，不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。建設(shè)一支專業(yè)管理和學(xué)術(shù)技術(shù)的領(lǐng)軍人才隊伍，激勵各類人才鉆研業(yè)務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。三是把提高能力素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強各類人才實踐鍛煉的工作力度。對于后備干部，已經(jīng)經(jīng)過多崗位鍛煉，工作經(jīng)歷較為豐富的，采取崗位鍛煉的方式，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格要求;對于工作經(jīng)歷單一的，要有計劃地進行崗位輪換，增加多崗位領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗;對于缺乏重要崗位鍛煉的，要有意識地安排他們到上級部門、艱苦崗位和基層一線掛職鍛煉，使他們在完成急、難、險、重任務(wù)中，經(jīng)受考驗。還可采取跨部門、跨專業(yè)交流任職的方式，推薦和選送一部分優(yōu)秀年輕干部到市有關(guān)委、辦、局及區(qū)縣有關(guān)部門進行掛職鍛煉，使他們開闊視野，豐富工作經(jīng)驗，提高在不同環(huán)境下熟悉工作，開拓局面的本領(lǐng)和能力。四是充分發(fā)揮我們的行業(yè)優(yōu)勢和現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢，以培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力為重點，完善人才教育培訓(xùn)機制，加強對各類人才的專業(yè)和理論培訓(xùn)，全面提升人才隊伍的整體素質(zhì)。

(三)健全制度，完善機制，促進人才培養(yǎng)和管理工作。人才培養(yǎng)和管理工作既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是當(dāng)務(wù)之急。各級黨組織要充分認(rèn)識人才培養(yǎng)和管理工作的重要性，并列入重要議事日程，健全完善以下工作機制：一是進一步加強優(yōu)秀人才庫建設(shè)。切實把處級后備干部、優(yōu)秀中青年干部、優(yōu)秀科技干部等各類人才納入視野，堅持按照程序進行，認(rèn)真把握入庫人選的資格條件和數(shù)量結(jié)構(gòu)要求，全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉，要注重考察工作實績、發(fā)展?jié)摿?，注意了解其熟悉的領(lǐng)域和主要專長。二是健全完善與優(yōu)秀人才談話制度?；鶎狱h組織的負(fù)責(zé)同志，要定期與各類人才談話。在考察和綜合分析的基礎(chǔ)上，幫助其總結(jié)經(jīng)驗和成績，指出不足，針對不良苗頭，及時提醒改正。引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀，經(jīng)受住群眾、組織和實踐的考驗，防微杜漸，健康成長。三是健全完善人才工作協(xié)調(diào)制度。局組織部、人事處、科教處、團委等部門，要定期對各類人才培養(yǎng)和管理的情況進行綜合分析，提出意見和建議。局黨委將適時聽取關(guān)于人才培養(yǎng)和優(yōu)秀人才庫建設(shè)情況的匯報，提出進一步加強培養(yǎng)的意見，保證各項措施落到實處。同時，要認(rèn)真總結(jié)成績，交流經(jīng)驗，推動實施，促進人才培養(yǎng)和管理工作的不斷深化。四是要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)必須將人才工作列入主要議事日程認(rèn)真抓緊抓好。形成各單位、各部門多層次、多渠道齊抓共管的良好局面。

同志們，人才工作意義重大，事關(guān)國土房管事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)國土房管局的對外形象。局黨政班子始終把這項工作擺在十分突出的位置，并納入年度黨政責(zé)任目標(biāo)。希望各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步增強做好人才工作自覺性，進一步做好人才建設(shè)工作，使我局在履行職能過程中，建立起一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、水平高的干部隊伍。

局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十五

質(zhì)監(jiān)局是中華人民共和國國務(wù)院主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的正部級國務(wù)院直屬機構(gòu)。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結(jié)束了。這次會議開得很好，開成了求真、務(wù)實、高效的大會，開成了熱烈、團結(jié)、鼓勁的大會，達到了預(yù)期的目的。

在本次會議上，通報表彰了州局、州局等8個法制工作先進集體，表彰了xx局、xx局等8個宣傳工作先進集體，表彰了、等8名法制工作先進個人，表彰了、等8名宣傳工作先進個人，表彰了、等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機會，向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工，要向受表彰的先進代表學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱?，努力工作，開拓創(chuàng)新，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻。

xx局長對這次會議非常重視，在百忙之中親自出席會議并作了重要講話，充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績，對新形勢下進一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

法規(guī)處xx處長做了一個全面系統(tǒng)的。

工作報告。

實事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢和任務(wù)查找了存在的問題剖析了存在問題的根源全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作的任務(wù)闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考提出了當(dāng)前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點突出、措施有力具有很強的指導(dǎo)性和操作性。

14日上午大會進行了經(jīng)驗交流，xx局、xx局等5個單位代表做了交流發(fā)言，分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作的做法和體會，提出了許多很好的意見和建議。同時，會議還印發(fā)了州局、州局等8個單位的法制工作經(jīng)驗交流材料，xx局、xx局等14個單位的宣傳工作經(jīng)驗交流材料，xx局、xx局等3個單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作經(jīng)驗交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作的情況及經(jīng)驗，可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。

14日下午，在州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會，是本次會議的一個十分重要內(nèi)容，其目的是在、三地州取得“開門審案”試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，向全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進經(jīng)驗。盡快在全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強化法制監(jiān)督，公開透明審案，讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運行”的案件公開審理機制。演示會開得圓滿成功，達到了預(yù)期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā)，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒州局“開門審案”的經(jīng)驗做法，全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實際，進一步完善“公開審案”的各項制度，提高執(zhí)法水平，提升行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，加強內(nèi)外監(jiān)督，不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。

今天上午，參加會議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長觀摩了州局現(xiàn)場依法行政考核，觀看了州局依法行政專題匯報片。通過觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通，大家提高了對依法行政重要性、必要性的認(rèn)識，明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟，為今后推進依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。

昨天上午和今天下午前兩個小時，與會代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長的報告，就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實際，暢所欲言，獻計獻策，提出了許多很好的意見和建議。歸納起來，有以下幾個方面的問題和意見：

一是關(guān)于加強對法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。大家認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此，在今后的工作中，我們尤其要爭取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持，要注重對領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識和能力。

二是加強對骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問題。部分代表建議，希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請進來、集中培訓(xùn)和個人自學(xué)多種形式，近年來，區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫，力度還是比較大的，去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班，對全系統(tǒng)1728人進行了為期兩個多月的行政執(zhí)法培訓(xùn)，有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進修學(xué)習(xí)。今后，將根據(jù)形勢任務(wù)的需要，有計劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時，希望大家通過在職自學(xué)，不斷充實自己，提高能力素質(zhì)，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。

三是關(guān)于進一步落實好執(zhí)法責(zé)任制的問題。大家建議，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來抓。這個建議符合國務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實際情況，我們將進一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系，增加對各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求;同時進一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，加大對各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。

四是關(guān)于落實依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化，很有必要，非常重要，但操作起來有一定的難度，并提出了許多很好的修改建議，我們將根據(jù)大家的意見，進一步修改完善，重點突出針對性和可操作性。我們認(rèn)為，依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法，是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式，符合黨的xx大報告提出的“行政機關(guān)要完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益，確保權(quán)力正確行使，讓權(quán)力在陽光下運行”的要求。這個辦法落實好了，就會減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機制的問題。有的同志對推行公開審案存有一點顧慮。我們認(rèn)為，公開審案只是案件審理的一種方式，并不要求所有案件全部實施公開審理，根據(jù)等地州局試點的經(jīng)驗，只對重大案件、疑難案件和社會關(guān)注的案件公開進行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式，區(qū)局將進一步總結(jié)推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識到：“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法，而是對落實《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會的探索和嘗試，在全系統(tǒng)推行后，產(chǎn)生的社會效應(yīng)將會得到充分體現(xiàn)。

六是關(guān)于法制機構(gòu)的建設(shè)問題。部分代表反映，目前法制機構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù)，特別是縣級局法制機構(gòu)力量近年來不但沒有加強，反而在削弱，與所承擔(dān)的職責(zé)出現(xiàn)了較大的落差，難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對這個問題，區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時反映。

七是關(guān)于加強對基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問題。大家反映，在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題，希望能夠得到區(qū)局及時、權(quán)威的指導(dǎo)。對于這個問題，我們將采取以下措施：在今后對個案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中，將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見及時抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問題，組織有關(guān)方面人員進行專題研究，暢通研討渠道，便于借鑒指導(dǎo)。

與會代表在討論中一致認(rèn)為，這次會議總結(jié)成績客觀，分析問題深刻，部署工作全面，任務(wù)措施具體，令人振奮，催人奮進。大家表示，一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長工作報告的部署，在新的一年里，團結(jié)一致，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力完成好各項法制宣傳工作任務(wù)。

總結(jié)本次會議，我感到，會議取得的成果主要有三個方面：

一是統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。大家通過觀摩、學(xué)習(xí)、討論，暢談體會，交流思想，進一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進依法治國、加快建設(shè)法治國家的基本方略上來，提高了對法制工作重要性的認(rèn)識，增強了工作的責(zé)任意識。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機構(gòu)及其工作人員的神圣職責(zé)就是：圍繞中心、服務(wù)大局，真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動者，法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者，學(xué)法守法的倡導(dǎo)者，制度創(chuàng)新的先行者，質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。

二是總結(jié)了經(jīng)驗，找出了不足。會議對全系統(tǒng)近三年來的法制工作進行了全面回顧，實事求是地總結(jié)了取得的成績和主要經(jīng)驗，認(rèn)真查找了法制工作的不足，尤其指出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機制建設(shè)有待加強、相關(guān)制度需要完善等問題，為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。

三是分析了形勢，明確了任務(wù)。大家清醒地認(rèn)識到，質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會關(guān)注、政府重視的高危行業(yè)，隨著依法治國步伐的加快，在監(jiān)督運行上從上下級的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督，從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督，要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署，緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作，繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督，完善法制建設(shè)、推進法制六進、“地理標(biāo)志保護”工作為重點，進一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度，為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻。

20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項部署已經(jīng)明確，關(guān)鍵是全力抓好落實。這里，我對如何把會議的精神真正領(lǐng)會好、傳達好、學(xué)習(xí)好、貫徹好，提出三點要求：

一是要及時匯報。請同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報。要讓各級領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢，全面掌握這次會議的部署和要求，重視和加強法制工作，把區(qū)局的部署和本單位實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_。要認(rèn)真?zhèn)鬟_這次會議精神，使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識質(zhì)監(jiān)法制工作重要性，明確今年和今后一個時期法制工作的中心任務(wù)，把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來，進一步增強做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。

三是要狠抓落實。各地要按照這次會議的總體部署和要求，在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神、集思廣益的基礎(chǔ)上，充實完善本單位今年法制工作的計劃，提出貫徹落實本次會議的具體措施。要結(jié)合單位實際情況，圍繞今年的重點工作，搞好任務(wù)分解，明確責(zé)任范圍，提出時間進度和質(zhì)量要求，一級抓一級，層層抓落實，確保各項任務(wù)落到實處。為進一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)，作出新的更大的貢獻。

同志們：我們這次會議得到了州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持，為了會議的圓滿召開和各項議程的順利進行，他們投入了大量的人力、物力，作了精心的準(zhǔn)備和安排，提供了滿意的服務(wù)，讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。

最后，祝各位代表身體健康，工作順利，萬事如意!

謝謝大家!

同志們：

今天的會議十分重要。檢測工作的整頓是國家總局親自部署的，在全國集中開展整頓，也是近年來我們在檢測機構(gòu)工作過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題，引起了國家總局和各級的高度重視，必須對檢測工作全面地、仔細(xì)地進行整頓。同時，檢測工作的整頓不僅是關(guān)系到我們?nèi)」矙z測平臺建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，更是我們推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。剛才，陳專同志代表黨組，就全省系統(tǒng)檢測整頓工作進行了詳細(xì)的部署，提出了具體的要求，望大家貫徹落實。

下面，就全面做好這次整頓工作，講三點意見：

一、把檢測工作整頓活動與深入貫徹羅清泉書記重要講話精神結(jié)合起來，加快拓展公共檢測平臺的實力。

近年來，我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計劃"、61個重點產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟布局，按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導(dǎo)、共建共享"的原則，大力地建設(shè)了一批國家級和省級質(zhì)檢中心，有力地支撐了地方重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日，省委書記羅清泉同志到國家光電子中心進行了考察調(diào)研，并做了重要講話。他強調(diào)："提升公共檢測平臺的公益性，權(quán)威性和公信力，是服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項重要任務(wù)。省委、省政府對此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢資源整合，著重建設(shè)一批服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國家級質(zhì)檢中心，……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新能源汽車等檢測領(lǐng)域加強項目的規(guī)劃和建設(shè)，爭取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書記并要求發(fā)改委、省財政廳每年都要安排足夠經(jīng)費投入到高、精、尖的檢測項目建設(shè)，省科技廳每年要投入一些高水平的檢測設(shè)備。"羅書記的講話，既有肯定，也有希望，更有實實在在的關(guān)心和支持。他在講話中，把全省公共檢測平臺建設(shè)，上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局的角度，做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示，同時，也進一步明確了公共檢測平臺的建設(shè)來源和發(fā)展思路，為我們加快公共檢測平臺建設(shè)開辟了前所未有的發(fā)展機遇。

面對機遇，我們既要有敢于搶抓機遇的信心，更要有能夠抓住機遇的硬實力。目前，我們?nèi)〔糠旨夹g(shù)機構(gòu)設(shè)備老化比較嚴(yán)重，技術(shù)人才還十分匱乏，技術(shù)能力建設(shè)停滯不前，這既有長期以來經(jīng)費保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因，更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想，創(chuàng)業(yè)精神不強、管理水平不高等問題。這些問題也應(yīng)在整頓中逐步地加以解決。

所以這次整頓，既是工作整頓，更是思想整頓，是要通過學(xué)習(xí)貫徹羅書記重要講話精神，把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機遇、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到克難攻堅、艱苦創(chuàng)業(yè)上來，用整頓來提高認(rèn)識，用整頓來團結(jié)隊伍，用整頓來鼓勵士氣，為今后幾年公共檢測平臺建設(shè)的快速推進，夯實基礎(chǔ)。

二、把檢測工作整頓活動與大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略結(jié)合起來，提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國家總局對這個戰(zhàn)略非常重視。去年，省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學(xué)習(xí)小組的課題;李鴻忠省長主持召開省政府常務(wù)會議和省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議;國家質(zhì)檢總局在湖北召開全國14個省份的質(zhì)量興省座談會。《湖北日報》等一些主流媒體和武漢大學(xué)等科研院校也積極參與了這個戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相比，強調(diào)"技術(shù)支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點。"以技術(shù)執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話"，有了科學(xué)準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)，質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實踐，經(jīng)得起歷史檢驗。

全省系統(tǒng)務(wù)必認(rèn)識到，做好檢測工作，不僅是事關(guān)檢測事業(yè)發(fā)展，還更關(guān)系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)發(fā)展，務(wù)必結(jié)合本地實際，自覺、主動地參與和監(jiān)督整頓工作，不斷提升檢驗工作水平。一要提高服務(wù)企業(yè)的公信力。服務(wù)企業(yè)，必須"話說得進去"，如果"重收入、輕管理"，表面上是"行漏網(wǎng)之便"，實際上損害的不僅是重點企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價值，更是質(zhì)監(jiān)部門在社會上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗工作的管理，嚴(yán)格程序，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確無誤，更為有效地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。二要提升科學(xué)監(jiān)管的公正性。要創(chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機制和監(jiān)管手段，堅持依托技術(shù)、科學(xué)監(jiān)管，用技術(shù)手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法，推動執(zhí)法工作的公開、公正、公平。三要提升基礎(chǔ)工作水平。要以這次整頓為契機，把全省技術(shù)機構(gòu)裝備情況和運行情況摸清、摸實，堅決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問題，為制定全省""科技規(guī)劃和開展基層能力達標(biāo)活動提供準(zhǔn)確的原始材料。

三、把檢測工作整頓活動與質(zhì)監(jiān)人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來，激發(fā)推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。

省局十分重視人才隊伍建設(shè)，剛剛落實的省委"六個一批"政策，推動一批年富力強的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才，要給想干事的人以舞臺、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽，職工的積極性和主動性才能調(diào)動起來，人才才能不斷涌現(xiàn)出來。

這次檢測工作整頓中，全系統(tǒng)要切實分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高檢測工作的"軟件"水平。一要堅持正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?，以德為先原則，積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹俊π钜慌R型的技術(shù)干部，把一批敢于負(fù)責(zé)、敢于攻堅，扎實骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要技術(shù)崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進機制和培養(yǎng)機制，加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作，加強對現(xiàn)有人力資源的開發(fā)利用，開展多層次、重實效的專業(yè)培訓(xùn)。三要加強和諧質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)，適時開展群眾性文體活動，培育"服務(wù)經(jīng)濟、奉獻社會、成就事業(yè)"的核心價值理念，弘揚"創(chuàng)新、務(wù)實、科學(xué)、公正"的質(zhì)監(jiān)精神，要用待遇留人，更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強檢測人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育，進一步提高法制觀念和責(zé)任意識，同時嚴(yán)格實行問責(zé)制度，對違規(guī)單位和違法違紀(jì)人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

同志們，這次整頓活動，是我們統(tǒng)一思想、找準(zhǔn)方向的重要契機。我們必須狠抓落實、嚴(yán)格督辦，確保整頓活動達到預(yù)期的目的，為全面加快湖北公共檢測建設(shè)步伐，大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻!

謝謝大家!

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，縣政府在這里召開全縣質(zhì)量強縣工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)20xx年質(zhì)量工作成果，積極部署20xx年質(zhì)量強縣工作，進一步組織和動員全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)持續(xù)推進質(zhì)量強縣活動。通過開展質(zhì)量強縣工作進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。下面，我就20xx年全縣質(zhì)量強縣活動作階段性總結(jié)，同時就下一步開展質(zhì)量強縣工作提一些要求和建議。最后張縣長還將作重要講話。

一、20xx年質(zhì)量強縣工作回顧。

(一)質(zhì)量強縣創(chuàng)建工作進展順利。

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排，20xx年10月我縣啟動了質(zhì)量強縣建設(shè)工作。在縣委、縣政府的高度重視下，全縣上下緊緊圍繞推進質(zhì)量強縣建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作主線，狠抓工作落實，質(zhì)量強縣建設(shè)總體開局良好，具體表現(xiàn)在以下四個方面：一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力?？h政府成立了質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對質(zhì)量強縣建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)、各部門也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，落實了工作人員。質(zhì)量強縣辦公室不斷加強和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位溝通協(xié)調(diào)，確保了全縣質(zhì)量強縣建設(shè)工作機制正常運轉(zhuǎn)。二是目標(biāo)任務(wù)明確。根據(jù)《江蘇省質(zhì)量強省示范縣(市、區(qū))考核標(biāo)準(zhǔn)》、縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的實施意見》的要求，縣質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后下發(fā)了《洪澤縣爭創(chuàng)“質(zhì)量強縣”示范縣活動目標(biāo)責(zé)任分解》、《洪澤縣質(zhì)量強縣考核辦法》、《洪澤縣質(zhì)量強縣工作聯(lián)席會議制度》等相關(guān)文件，細(xì)化了質(zhì)量強縣工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和工作要求。三是考核評價到位。將質(zhì)量強縣工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度大目標(biāo)考核體系當(dāng)中，由縣質(zhì)強辦、效能辦對質(zhì)量強縣的推進情況、完成情況進行日常督查、年度考核并進行獎懲兌現(xiàn)。四是政策引導(dǎo)有效。20xx年11月份縣政府研究出臺了《洪澤縣縣長質(zhì)量獎管理辦法》，目的是表彰獎勵在實施卓越績效質(zhì)量管理模式、品牌創(chuàng)建工作中成效顯著、行業(yè)內(nèi)有廣泛的知名度和影響力、并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)或組織。通過企業(yè)自愿申報、書面資料審查和專家現(xiàn)場審查，2家企業(yè)入圍縣長質(zhì)量獎候選名單。同時，縣質(zhì)強辦積極實施《洪澤縣質(zhì)量強縣獎勵辦法》，對企業(yè)品牌創(chuàng)建、質(zhì)量管理、認(rèn)證認(rèn)可等方面給予獎勵，對質(zhì)量強縣工作先進單位予以表彰。一系列的扶持政策，為質(zhì)量強縣工作的有效推進提供了政策保障。

(二)產(chǎn)品質(zhì)量管理進一步加強。

一是名牌戰(zhàn)略成效明顯。年初從全縣列統(tǒng)企業(yè)中篩選出符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品重點扶持單位，建立“列統(tǒng)企業(yè)名牌后備庫”。對列入名牌后備庫企業(yè)開展政策性傾斜培育，幫扶企業(yè)提升質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計量、檢驗檢測等水平，按照名牌評價準(zhǔn)則對企業(yè)“診斷”，量身定制名牌培育、申報方案。目前，全縣已有省名牌產(chǎn)品5個、市名牌產(chǎn)品21個。中國馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)14件、市知名商標(biāo)40件。省、市質(zhì)量獎2家，洪澤湖大閘蟹獲得國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證80家，環(huán)境管理體系認(rèn)證25家，職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證11家。名牌產(chǎn)品集群對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額逐年提高。二是特種設(shè)備監(jiān)管扎實到位。將特種設(shè)備安全管理納入全縣安全生產(chǎn)管理范疇，修訂“洪澤縣特種設(shè)備重大事故。

應(yīng)急預(yù)案。

”。完善了特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)，實行動態(tài)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實特種設(shè)備安全和安全生產(chǎn)同時布置、同時檢查、同時考核制度，加大特種設(shè)備安全檢查力度，及時處理特種設(shè)備安全問題。按期完成各類事故整改，全縣已連續(xù)十八年未發(fā)生一起責(zé)任事故，在全市保持領(lǐng)先水平。萬臺設(shè)備事故死亡率低于0.3。三是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)得到夯實。積極實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，申報新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點、循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)各1個，標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點2家，完成采標(biāo)產(chǎn)品12個。積極創(chuàng)建計量惠民服務(wù)品牌，提高計量管理水平，完成全縣18個集貿(mào)市場、12個鎮(zhèn)的衛(wèi)生院(室)“兩免費”檢定計量器具1491臺件。組織13家高耗能企業(yè)開展能源計量管理，幫助企業(yè)完善測量管理體系，推動企業(yè)節(jié)能降耗。目前通過計量管理體系認(rèn)證78家，完成保證確認(rèn)10家、計量合格35家，完成“c”標(biāo)志企業(yè)3家。四是食品生產(chǎn)監(jiān)管扎實有效?？h質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等部門每年都開展以“元旦、春節(jié)”“端午、五一”“中秋、國慶”等重要節(jié)日為主的食品安全檢查;開展了“食品安全放心行動”，部署了以肉制品、大米、酒類等專項整治活動，從而杜絕了食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。五是打假治劣成效顯著?？h藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門以嚴(yán)厲查處偽造或冒用廠名廠址、偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、摻雜、摻假，以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無生產(chǎn)許可證和未經(jīng)強制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點內(nèi)容，先后開展食品、農(nóng)資產(chǎn)品、鋼材、水泥、化工、電線電纜、低壓電器、車用燃油、消防產(chǎn)品、汽車零配件等專項整治行動，立案查處各類違法案件316起，其中萬元以上案件120起，移交公安機關(guān)14起，結(jié)案率達100%，涉案金額達1600萬元，挽回經(jīng)濟損失20xx多萬元。

(三)行業(yè)質(zhì)量水平明顯提升。

一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。推進全縣重點農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，全縣共有16種農(nóng)副產(chǎn)品實施了生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。全年抽檢蔬菜檢測品種30個，共抽檢蔬菜樣品4650份，其中合格樣品4632份，合格率達99.6%。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，全縣通過國家認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品62個，通過認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達52.4萬畝，占縣域耕地面積達95%。二是服務(wù)行業(yè)服務(wù)能力顯著增強。在全縣通信、供電、供水、餐飲、旅游、城市交通、商業(yè)零售、物業(yè)管理、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)等主要服務(wù)行業(yè)，均建立健全了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)規(guī)范，顧客滿意度逐步提高。創(chuàng)建國家級風(fēng)景旅游區(qū)4個，高檔次星級賓館8家。三是建筑工程質(zhì)量顯著提高。進一步加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度和落實企業(yè)工程質(zhì)量主體責(zé)任制度。所有竣工工程質(zhì)量全部達到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，工程項目備案率達100%，大中型工程一次性驗收合格率達100%、竣工備案率達100%。繼續(xù)推進節(jié)能建筑建設(shè)和改造，鼓勵企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術(shù)，推進建筑節(jié)能示范工程，新建民用建筑實施節(jié)能100%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。全縣已創(chuàng)建省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個，市級優(yōu)質(zhì)工程14個。四是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。緊緊圍繞污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)管這三大任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實環(huán)保政策方針，進一步完善環(huán)境監(jiān)測與評價體系，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)比重達95.7%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，轄區(qū)內(nèi)生活污水處理率達90%以上。五是科技創(chuàng)新能力顯著增強。在縣委縣政府的全力推動下，我縣科技發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。目前已建成省級公共平臺2個，省級院士站2個，省級工程技術(shù)研究中心7個，省級科技企業(yè)孵化器2個，市級公共技術(shù)研究平臺1個，市級工程技術(shù)研究中心19個。

二、20xx年質(zhì)量強縣工作部署。

1、牢固樹立大質(zhì)量新理念，深入推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略。今年縣委縣政府出臺的《洪澤縣關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》有著最全面、最具體、最實惠的激勵政策。對新獲得國家、省、市名牌產(chǎn)品的企業(yè)分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。對新獲得的中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的企業(yè)，分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。對當(dāng)年獲批國家級高新技術(shù)企業(yè)、省高新技術(shù)(后備)企業(yè)的單位分別獎勵15萬元、2萬元。對領(lǐng)銜制定國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方(省級)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元。此政策必將對企業(yè)加強質(zhì)量管理開展創(chuàng)牌認(rèn)證等工作產(chǎn)生有力推動作用。各鎮(zhèn)、各部門要以此為契機，進一步加強對創(chuàng)牌認(rèn)證工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，選擇符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點培育對象，確保爭創(chuàng)更多的省市名牌企業(yè)。爭取到20xx年底，江蘇省名牌產(chǎn)品達到6個，省著名商標(biāo)達到14件，鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)省質(zhì)量管理獎和市長質(zhì)量獎。

2、進一步明確質(zhì)量強縣工作目標(biāo)任務(wù)，不斷提高質(zhì)量工作水平。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)大力開展質(zhì)量認(rèn)證工作，推行iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，積極參與“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。力爭20xx年底，主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率85%以上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率達30%，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。不發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故，所有竣工工程質(zhì)量全部達到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。工程項目備案率達100%、大中型工程一次性驗收合格率達100%,爭創(chuàng)省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個，努力爭創(chuàng)魯班獎。全面推廣服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，重點服務(wù)行業(yè)實施gb/t19004標(biāo)準(zhǔn)，電信、供電、郵政、保險、金融等公共服務(wù)行業(yè)中的重點單位推行卓越績效模式。服務(wù)業(yè)的規(guī)范化程度明顯提高，用戶滿意度要高于全省平均水平。國家4a級以上旅游景區(qū)要達到2家，省服務(wù)業(yè)名牌實現(xiàn)零的突破，服務(wù)業(yè)的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

3、鼓勵引導(dǎo)科技創(chuàng)新，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。一是大力推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和確保食品藥品安全為重點，加快建立健全我縣科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)制定修訂快速應(yīng)急機制，鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn);大力推進以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，積極建立和完善我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系;積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法，改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化，促進現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、規(guī)?；推放苹ㄔO(shè)。二是鼓勵企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費支出，開展自主創(chuàng)新，加大新產(chǎn)品開發(fā)投入，使大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗經(jīng)費支出與產(chǎn)品銷售收入之比不低于全省平均水平，全社會研發(fā)投入占gdp比例達1.5%以上。三是依靠科技進步提高質(zhì)量水平，力爭20xx年底，建成省級以上認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心4個，高新技術(shù)企業(yè)達到10家、高新技術(shù)產(chǎn)品達26個。

4、加大質(zhì)量監(jiān)管力度，切實抓好食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量工作長效機制建設(shè)。縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及司法機關(guān)要切實加大對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，依法懲處制假售假的違法犯罪行為，緊緊圍繞關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品，組織集中打假行動，對存在質(zhì)量問題的企業(yè)實行重點監(jiān)管，指導(dǎo)督促企業(yè)進行整改。建設(shè)、交通部門嚴(yán)格工程審批程序，加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理。經(jīng)信、衛(wèi)生、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用，不斷加大對各類服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度，努力提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾營造放心滿意的消費環(huán)境。

同志們，質(zhì)量強縣工作惠及長遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真按照這次會議的要求，抓好質(zhì)量強縣工作，也希望今天到會的各鎮(zhèn)、各部門按照20xx年質(zhì)量強縣目標(biāo)分解表，切實完成質(zhì)量強縣目標(biāo)任務(wù)，努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平，為推動洪澤經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的動力和保障，為建設(shè)更加美好的洪澤作出應(yīng)有的貢獻。

局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十六

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年全市教育工作會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20xx年及“”以來教育工作，謀劃“十三五”教育改革發(fā)展，安排部署20xx年重點工作，全力開創(chuàng)教育工作新局面。下面，我講四方面意見。

一、“”時期和20xx年工作回顧。

“”期間，我市教育事業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市教育工作者的辛勤努力下，認(rèn)真落實“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針，切實保障人民群眾受教育的權(quán)利，全市教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。學(xué)前教育擴容發(fā)展，圓滿完成第一期學(xué)前教育三年行動計劃，學(xué)前三年毛入園率88%，超過“”規(guī)劃目標(biāo)22個百分點。義務(wù)教育均衡發(fā)展，小學(xué)、初中適齡兒童少年凈入學(xué)率100%，義務(wù)教育鞏固率98.9%。魯山縣被評為全國“兩基”工作先進單位，衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、舞鋼市先后通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定。高中階段教育提質(zhì)發(fā)展，普通高中多樣化辦學(xué)成效明顯，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，高考成績實現(xiàn)“六連增”;職教攻堅一期工程順利完成，中職學(xué)校調(diào)整為12所，畢業(yè)生一次就業(yè)率達95%以上，舞鋼、郟縣、魯山、葉縣創(chuàng)建為河南省職教強縣(市)，新華區(qū)、湛河區(qū)創(chuàng)建為全國社區(qū)教育試驗區(qū)和河南省社區(qū)教育示范區(qū)，我市被評為“全省職業(yè)教育攻堅工作先進省轄市”。高中階段毛入學(xué)率92%。民辦教育穩(wěn)步發(fā)展，民辦學(xué)校在校生數(shù)占全市在校生總數(shù)的15%以上，超過“”規(guī)劃目標(biāo)1.5個百分點。特殊教育健康發(fā)展，新建、改擴建特殊教育學(xué)校6所，實現(xiàn)每個縣均有1所的目標(biāo)。高等教育內(nèi)涵發(fā)展，河南城建學(xué)院、平頂山學(xué)院順利通過教育部高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估，高等教育毛入學(xué)率達到37%。全市教育事業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成，標(biāo)志著“”規(guī)劃圓滿收官。

20xx年，全市教育工作始終立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局，圍繞“一個中心、三大任務(wù)、六項行動”的工作思路，主動適應(yīng)新常態(tài)，著力深化改革、促進均衡、提升質(zhì)量，在七個方面實現(xiàn)新突破：

一是教育質(zhì)量取得新突破。實施區(qū)域內(nèi)成人成才教育，16所學(xué)校被認(rèn)定為“平頂山市中小學(xué)首批特色學(xué)?！保皣叶惓鞘姓Z言文字工作評估”順利通過驗收;實驗教學(xué)全面普及、陽光大課間深入推進、校園文化藝術(shù)節(jié)和中小學(xué)生校外才藝展示活動成功舉辦，市一高機器人高中籃球競賽獲國家二等獎1項，包攬全部省級獎項;強化教育科研，65項課題獲省教育科學(xué)研究優(yōu)秀成果，開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，89節(jié)課例分獲國家和省級獎項;成功舉辦全市職業(yè)教育技能大賽，國賽和省賽成績繼續(xù)保持全省前三名，全國職業(yè)教育信息化教學(xué)大賽獲獎兩項，總成績位居全省第一名。20xx年高考一本上線率16.07%，三本以上上線率64.37%，分別比20xx年增長10.27個和27.43個百分點。市政府出臺《平頂山市高考質(zhì)量獎勵辦法》，市教育局、市一中、魯山縣教體局、魯山一高4個單位榮立市政府三等功。

二是綜合改革取得新突破。深化辦學(xué)模式改革，市直3所省級示范性高中分別與1所初中協(xié)作辦學(xué)，市實驗中學(xué)與市四十六中實行一體化辦學(xué)。實施普通高中招生制度改革，全市公辦普通高中停止招收擇校生，分配生比例達到55%。深化人才培養(yǎng)模式改革，市政府出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》，5所職業(yè)學(xué)校14個專業(yè)實施了“3+2”分段貫通培養(yǎng)模式，全市中職學(xué)校專業(yè)調(diào)整到11大類、31個專業(yè)，中職學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育不斷加強。深化督導(dǎo)改革，建立專項督導(dǎo)制度，對全市公辦初中、師德師風(fēng)、陽光大課間、均衡發(fā)展等開展專項督導(dǎo)。深化民辦學(xué)校管理改革，出臺《平頂山市民辦教育發(fā)展專項資金的使用管理辦法》，對27所民辦學(xué)校進行了獎勵。

三是項目實施取得新突破。堅持“竣工項目抓投用、在建項目抓進度、新建項目抓開工”分類推進制度，建立中央、省市資金項目“網(wǎng)格化”推進落實制度、項目進度周通報制度，全力推進“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、學(xué)前教育二期行動、校安工程、薄弱高中改造及食堂建設(shè)等工作進度，不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。開工新建、改擴建幼兒園65所、城鎮(zhèn)中小學(xué)34所，“全面改薄”校舍類項目開工率達到64.6%。教育信息化工作積極推進，加快“三通兩平臺”建設(shè)，全市77.48%的學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)。編制了《市直學(xué)校重點項目規(guī)劃》，建立市直學(xué)校重點項目周聯(lián)席會議制度，推進市三中、八中、四十三中教學(xué)樓、育新幼兒園分園等項目工程立項、招標(biāo)，市四十一中新校區(qū)順利投入使用。

四是隊伍建設(shè)取得新突破。建立了教師補充機制，全市面向社會公開招聘教師(含特崗教師)1376人。優(yōu)化師資配置，出臺《平頂山市校長教師輪崗交流實施意見》，探索區(qū)域內(nèi)校長教師輪崗交流;強化師德考核，師德考核優(yōu)秀的，年度考核方能確定為優(yōu)秀。校長素質(zhì)提高工程全面完成，培訓(xùn)校長1300余人次;開展校長讀書活動，舉辦校長讀書論壇。創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)方式，19名農(nóng)村學(xué)校校長到市城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉，86名第三屆名師到山東名校跟崗學(xué)習(xí);評選市級教壇新秀、教學(xué)能手、省市級骨干教師1831人;實施“提質(zhì)、輻射、領(lǐng)雁”三項工程，培訓(xùn)教師3.4萬人次;召開首屆名師大會，成立平頂山市名師發(fā)展共同體和16個學(xué)科組，助推名師成長，帶動教師發(fā)展。

五是治理能力取得新突破。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制全市“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。大力推動簡政放權(quán)，下放市城區(qū)民辦學(xué)校審批和管理權(quán)限。全面推進依法行政，厘清“權(quán)力清單和責(zé)任清單”29項。實施“依法治教年”活動，認(rèn)真開展違法違規(guī)辦學(xué)、教育亂收費、高考舞弊三項專項治理，依法取締無證幼兒園298所、清退違規(guī)資金92萬余元、高考舞弊行為得到有效遏制。深入開展“法律進校園”活動，積極推進校園法治文化建設(shè)。推動市直高中章程建設(shè)，建立學(xué)校自主管理、自我約束的運行機制。市教育局被評為全省“依法治教年”暨“六五”普法先進單位。

六是民生保障取得新突破。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革深入推進，落實資金3.43億元，用于實施農(nóng)村“兩免一補”。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系進一步完善，落實各類助學(xué)資金9834.4萬元，確保學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)。特殊群體就學(xué)權(quán)益切實保障，殘疾兒童義務(wù)教育普及程度進一步提高，進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)率繼續(xù)保持100%，加強寄宿制學(xué)校建設(shè)，留守兒童關(guān)愛體系趨于完善，市教育局被評為20xx年度河南省留守兒童教育關(guān)愛工作先進單位。安全工作不斷加強，全市解決安保經(jīng)費721萬元;深入開展“三查三?！被顒?，及時消除各類安全隱患;建立校車信息化監(jiān)控平臺。扎實推進安全教育進課堂，定時開展中小學(xué)、幼兒園學(xué)生應(yīng)急疏散演練。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，命名市級平安校園58所，市教育局被評為全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、平安建設(shè)先進單位。

七是黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新突破。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育和懶政怠政為官不為專項治理，深入學(xué)習(xí)黨章、準(zhǔn)則、條例，積極開展政治規(guī)矩和政治紀(jì)律教育，落實局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加、指導(dǎo)下級黨組織民主生活會制度。強力推動“主體責(zé)任”落實，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)。

責(zé)任書。

實現(xiàn)壓力傳導(dǎo)、責(zé)任傳遞。通過講授廉政黨課、觀看廉政戲劇、剖析典型案例、舉行“三新”宣誓等先后對20xx多人次進行廉政警示教育。實現(xiàn)廉政談話全覆蓋累計談話1000余人次。發(fā)放《廉政提醒函》在日常及重要時間節(jié)點進行突擊檢查強化“紅線”和“底線”意識。財務(wù)制度、基建項目管理制度規(guī)范、管用受到省紀(jì)委檢查組充分肯定。20xx年全市教育紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)共受理信訪舉報203件給予黨政紀(jì)處分47人。

在做好上述工作的同時，教育宣傳、信訪、扶貧等工作取得新進展，工會、團隊、老干部服務(wù)、關(guān)心下一代、精神文明建設(shè)等工作也都取得了良好成效。

這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，也是全市教育系統(tǒng)廣大教職員工團結(jié)奮進、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市教育局向關(guān)心支持教育事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!向為我市教育事業(yè)改革發(fā)展付出辛勤努力的廣大教育工作者表示崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到推進事業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。一是在全市教育整體發(fā)展上，教育投入和經(jīng)費保障水平有待進一步提高，教育資源配置和學(xué)校布局有待持續(xù)優(yōu)化，教育體制機制、人才培養(yǎng)模式等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革尚未取得實質(zhì)性突破。二是在縣域教育發(fā)展上，各地教育發(fā)展不平衡，部分縣區(qū)城鄉(xiāng)差距、校際差距較為突出，大班額現(xiàn)象不同程度存在，“全面改薄”、義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建任務(wù)艱巨。三是在各級各類教育發(fā)展上，學(xué)前教育、特殊教育、農(nóng)村教育、職業(yè)教育仍然是全市教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理依然存在。這些困難和問題，需要我們高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，科學(xué)謀劃“十三五”工作。

黨的xx屆五中全會提出以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念推動“十三五”發(fā)展，全國全省教育工作會議和市委八屆十一次全會，都對落實“五大發(fā)展理念”作出了重要部署。科學(xué)謀劃全市教育改革發(fā)展，必須以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨中央和省委市委決策部署。

以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育發(fā)展動力。要著力在教育理念、教育體系、教育機制、教育內(nèi)容、教育方式、課程教材及教育的時間和空間等方面全方位創(chuàng)新，為學(xué)生創(chuàng)造適合的教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

以協(xié)調(diào)發(fā)展促進教育優(yōu)質(zhì)均衡。按照統(tǒng)籌兼顧原則，正確處理好區(qū)域之間、不同類型教育之間、知識傳授與價值教育之間的關(guān)系，筑高地、填洼地，抬底部、補短板，穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模、優(yōu)化教育布局、改革評價方式，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共服務(wù)體系。

以綠色發(fā)展推動教育可持續(xù)發(fā)展。要堅持教育的人文性，關(guān)注教師和學(xué)生的生存狀態(tài)，重視生命教育，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓教育回歸生命的原點，幫助教師過一個幸福完整的教育生活，協(xié)助學(xué)生成長為最好的自己。要重視生態(tài)教育，建設(shè)綠色校園，讓低碳、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)儉教育進學(xué)校、進課程、進課堂，激發(fā)學(xué)生責(zé)任感和主人翁意識，使保護環(huán)境成為自覺行動。

以開放發(fā)展推動教育內(nèi)外交流。要向市場開放，讓民辦教育活起來;要向社會開放，把社會精英請進來;要向國際開放，讓國外優(yōu)質(zhì)教育資源在鷹城匯聚，通過交流等活動，讓中華文化走出去。

以共享發(fā)展實現(xiàn)社會公平正義。健全國民教育體系，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。完善弱勢群體教育關(guān)愛幫扶體系，讓每個孩子平等接受優(yōu)質(zhì)教育，使全市人民在教育改革發(fā)展中有更多獲得感。

“十三五”時期，我市教育內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生著深刻變化，教育改革和發(fā)展面臨諸多新的機遇。依法治國方略為教育事業(yè)改革發(fā)展提供了法制保障;管辦評分離為建立現(xiàn)代學(xué)校制度提供了政策支撐;經(jīng)濟新常態(tài)要求教育主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移;供給側(cè)改革為教育事業(yè)發(fā)展提供了時代契機;“五位一體”的新理念為教育事業(yè)發(fā)展提供了理論指引;市委市政府建設(shè)“一區(qū)三地”的“總藍(lán)圖”為教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。

基于這些形勢研判，我們初步編制了《平頂山市教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確了基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。今后五年，以鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體要求，切實以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以深化教育改革為動力，以服務(wù)學(xué)生發(fā)展為根本，以基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，服務(wù)“轉(zhuǎn)型提速、發(fā)展提質(zhì)、環(huán)境提優(yōu)、幸福提升”，為把平頂山市建設(shè)成為資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長板塊重要戰(zhàn)略支點和全面小康型社會提供人才支撐、智力支持和文化引領(lǐng)。

“十三五”時期，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率達85%以上，學(xué)前三年毛入園率達90%以上，有效緩解“入園難、入園貴”狀況;小學(xué)、初中適齡兒童少年凈入學(xué)率保持100%，義務(wù)教育鞏固率達到99%，所有縣(市、區(qū))均通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認(rèn)定;殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到95%以上，高中階段教育毛入學(xué)率達到95%，職普招生規(guī)模大體相當(dāng)。20xx年前，新華區(qū)、湛河區(qū)創(chuàng)建為全國社區(qū)教育示范區(qū)，20xx年前，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市創(chuàng)建為全國社區(qū)教育試驗區(qū)，其他縣(市、區(qū))爭創(chuàng)省級社區(qū)教育試驗區(qū)、示范區(qū)。重點實施“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、學(xué)前教育三年行動計劃、湛南老工業(yè)區(qū)教育設(shè)施布局規(guī)劃、市直學(xué)校重點項目建設(shè)、平頂山一中新區(qū)高中建設(shè)、職業(yè)學(xué)校實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、“平教育通”建設(shè)等八項工程，到20xx年，全市教育實現(xiàn)“兩基本一進入”，即基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，努力進入教育強市和人力資源強市行列。

三、20xx年工作安排。

20xx年，是“十三五”教育規(guī)劃實施的開局之年，也是深化教育改革的重要一年，要以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，堅持提高質(zhì)量這一核心，嚴(yán)守安全和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩條底線，深化德育、體制機制、人才培養(yǎng)模式三項改革，抓好“全面改薄”、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、第二期學(xué)前教育三年行動計劃四大攻堅，推動服務(wù)均等化、辦學(xué)特色化、隊伍優(yōu)質(zhì)化、教育信息化、保障有效化“五化”建設(shè)，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的良好開局，為辦好人民滿意的教育，為加快建設(shè)資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。

(一)堅持一個核心不動搖。

提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。確定20xx年為“教育質(zhì)量提高年”，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學(xué)校工作重點集中到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。當(dāng)前主要是抓好以下幾項工作：

一是抓好中、高考備考和對口升學(xué)。中考是檢驗整個初中三年乃至整個義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)成果的關(guān)鍵考試，高考從一定意義上講，是全市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量的集中反映，對口升學(xué)是為優(yōu)秀的中職學(xué)校學(xué)生提供大學(xué)深造的機會。我們必須全力以赴抓好20xx年的中、高考和對口升學(xué)備考工作。一要明確目標(biāo)。20xx年，全市中考的目標(biāo)是促進高分段人數(shù)、優(yōu)秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的總體目標(biāo)是實現(xiàn)“七連增”。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校都要制定具體的目標(biāo)和獎懲方案，層層分解，形成從校長、級部主任到教研組長、班主任、科任教師各個層次的目標(biāo)責(zé)任制。二要轉(zhuǎn)變觀念。落實“全員、全程、全面、全新”的備考理念，充分調(diào)動各方面的積極性，精準(zhǔn)分析學(xué)生的薄弱學(xué)科和環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮每一次考試的作用，讓學(xué)生從題海戰(zhàn)術(shù)中解放出來。三要提高課堂教學(xué)效益。強化對課堂教學(xué)的研究和過程管理，尊重學(xué)生的主體地位，在“備、上、輔、練”等各個環(huán)節(jié)上精準(zhǔn)發(fā)力。四要分類備考指導(dǎo)。高度重視培優(yōu)工作，提升優(yōu)等生沖擊優(yōu)質(zhì)高中、名牌大學(xué)的實力。高度重視臨界生的幫扶工作，將臨界生的幫扶目標(biāo)分解到教師，努力補齊短板。高度重視藝體生的文化課成績。五要緊跟中、高考和對口升學(xué)改革步伐。積極研發(fā)適應(yīng)新高考要求的課程體系，探索分層教學(xué)、走班教學(xué)等模式，滿足不同學(xué)生彈性學(xué)習(xí)和個性發(fā)展的需求。及時跟進中、高考前沿動態(tài)，研究命題特點和規(guī)律，科學(xué)制定備考策略。初中學(xué)校也要研究高考改革政策，推進初中課程改革，為我市高中學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀學(xué)生。

二是加強教研科研。貫徹落實《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。落實中小學(xué)教學(xué)常規(guī)，制定管理細(xì)則，使中小學(xué)教學(xué)步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。以名師講堂、校長課堂、主題培訓(xùn)等為載體，建立研訓(xùn)一體的教研機制。開展教學(xué)視導(dǎo)，完善教研員聯(lián)系縣(市、區(qū))和學(xué)校制度，強化教學(xué)過程的檢查、反饋和管理，努力使教學(xué)視導(dǎo)全覆蓋、常態(tài)化。加大教育科研成果的轉(zhuǎn)化力度，分層次、分類別舉行成果推廣會、經(jīng)驗介紹會、觀摩研討會和專家論證診斷會等，擴大影響范圍，形成輻射效應(yīng)。認(rèn)真辦好“第五屆教科研活動月”。

三是進一步推進課程改革。實施“深化教學(xué)改革行動計劃”，建立完善課程體系，探索區(qū)域課改策略，開展區(qū)域課改研究，使區(qū)域課改由點到線，由線到面推進。把成人成才教育與生命教育作為市本級重點課題加以研究，同時要吸納更多的縣(市、區(qū))和學(xué)校積極參與。開展課改樣板校成果展示活動，彰顯課改成效。組織開展“說課標(biāo)、說教材”和“我的模式我的課”活動，推動課堂教學(xué)改革。加大校本課程開發(fā)力度，開展精品校本課程評比活動，建立優(yōu)質(zhì)精品校本課程資源庫;在初中學(xué)校逐步開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課。

四是做好質(zhì)量監(jiān)測。貫徹落實教育部《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》和《關(guān)于推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》，適時成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心，建立教學(xué)監(jiān)控與提高平臺，為全市義務(wù)教育質(zhì)量提升綜合決策提供依據(jù)。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，實施“教育質(zhì)量綜合評價改革行動計劃”，研究出臺《平頂山市中學(xué)教學(xué)管理與過程質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范教學(xué)管理和教學(xué)過程，激發(fā)教師的教學(xué)積極性。全面實施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，定期發(fā)布學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測報告。

(二)嚴(yán)守兩條底線不逾越。

安全是生命底線，黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治底線，兩條底線不可踩踏，不可逾越。

一是安全工作不留“空檔”、不要“死角”。安全工作必須天天打基礎(chǔ)，反復(fù)抓落實，以每天“歸零”的心態(tài)和狀態(tài)抓好每一項工作。建立健全安全穩(wěn)定責(zé)任體系，按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“失職追責(zé)”和“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的原則，進一步完善網(wǎng)格化管理機制，實行安全監(jiān)管“定崗、定人、定責(zé)”制度，形成齊抓共管的學(xué)校安全信訪穩(wěn)定工作機制。認(rèn)真落實《平頂山市學(xué)校安全工作規(guī)范》，完善校園安全人防技防物防體系。采取專題教育、案例剖析、安全警示等形式開展教職工安全教育，今年要確保全市校(園)長全部接受一次安全培訓(xùn)。發(fā)揮課堂主渠道作用，推動安全知識“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、資金)。突出抓好應(yīng)急演練、校車安全管理、食品安全、校園周邊環(huán)境治理等重點工作，防范溺水傷亡、不法侵害、自然災(zāi)害、食物中毒和交通事故及其他安全隱患事故的發(fā)生。進一步完善維穩(wěn)工作機制，堅持月排查制度、定期分析制度、月通報制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和責(zé)任追究制度。著力處理好原民師上訪工作，確保教育系統(tǒng)長期和諧穩(wěn)定。

二是黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不可“虛化”、不設(shè)“盲區(qū)”。牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建的意識，把抓好黨建作為最大的政績。抓班子，強化黨建的“火車頭”。各級黨組織要把班子建設(shè)放在首要位置常抓不懈，聚焦主業(yè)和主責(zé)，厘清責(zé)任清單。黨組織書記切實履行第一責(zé)任，班子成員執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，落實好分管領(lǐng)域黨建責(zé)任。抓宣傳，強化黨建的“風(fēng)向標(biāo)”。各級黨組織要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和引導(dǎo)權(quán)，營造良好輿論氛圍，負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實增強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播。各級各類學(xué)校要加強社會主義核心價值觀的宣傳，講好“學(xué)校好故事”，傳遞“校園好聲音”。抓創(chuàng)新，強化黨建的“助推器”。開展黨建創(chuàng)品牌活動，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，增強亮點。加強黨員服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，力爭創(chuàng)建2—3個黨員服務(wù)中心先進典型，促使黨建工作有形化。實行任前黨建談話制度，對擬任的黨組織負(fù)責(zé)人簽訂黨建責(zé)任書和廉政。

承諾書。

抓難點，強化黨建的“安全閥”認(rèn)真查找黨建工作的難點，采取宣傳、教育、治理、督查、問責(zé)等多種形式，妥善處理和化解黨建工作難題，推動黨建工作上臺階抓作風(fēng)，強化黨建的“防火墻”探索“講、聯(lián)、控、評、建”五步工作法，即講黨風(fēng)廉政課，聯(lián)各級黨組織，控黨建風(fēng)險點，評黨員滿意度，建工作責(zé)任制，促進黨員干部思想作風(fēng)效能建設(shè)。

要聚焦全面從嚴(yán)治黨要求，時刻增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。聚焦“。

兩學(xué)一做。

”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)教育活動，通過學(xué)思踐悟，推動黨內(nèi)教育由“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。聚焦“主體責(zé)任深化年”活動，各級黨組織必須在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。聚焦剛性問責(zé)，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考評，深化述責(zé)述廉述學(xué)，認(rèn)真執(zhí)行“一案雙究”和責(zé)任倒查制度，盯住不落實的事，問責(zé)不落實的人。聚焦正風(fēng)肅紀(jì)日常監(jiān)督，堅持紀(jì)挺法前，持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的落實，把握重要時間節(jié)點，馳而不息糾正“四風(fēng)”。深化專項治理，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，重點查處套取、擠占、挪用、貪污教育民生資金等違紀(jì)違法問題。聚焦隊伍建設(shè)，著力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，加快教育紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。

(三)深化三項改革不停步。

改革是發(fā)展的活力源泉和不竭動力。要持之以恒深化教育綜合改革，力爭在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。

一是深化德育改革。落實立德樹人根本任務(wù)，深入實施素質(zhì)教育。認(rèn)真開展社會主義核心價值觀教育、中國傳統(tǒng)文化教育、“中國夢”主題教育、國防教育和“三愛”、“三節(jié)”教育。有效整合家庭、學(xué)校、社會教育資源，同步推進中小學(xué)共青團、少先隊工作，形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立學(xué)段銜接的德育課程體系。小學(xué)階段主要開展行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，側(cè)重基本社會公德、家庭美德的培養(yǎng);初中階段主要開展價值感知教育，側(cè)重社會公德、社會規(guī)則和基本法治觀念的培養(yǎng);高中階段主要開展價值認(rèn)同教育，側(cè)重世界觀、人生觀和價值觀的塑造。積極開發(fā)校本德育課程，將德育目標(biāo)融入各學(xué)科課程，促進德育和智育、體育、美育及勞動教育有機融合。開展學(xué)科德育優(yōu)秀案例和課例評選、展示、交流及研討活動，打造一批市級學(xué)科德育精品課程。加強心理健康教育，重點加強制度建設(shè)、課程建設(shè)、心理輔導(dǎo)室建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，促使全市中小學(xué)普遍開設(shè)心理健康教育課。積極發(fā)展社團組織，按照自主、多樣、公益原則，指導(dǎo)學(xué)生社團建設(shè)，支持學(xué)生自主管理。支持共青團、少先隊開展團隊主題活動，創(chuàng)新團隊活動內(nèi)容，豐富團隊活動形式。

二是深化體制機制改革。加快管理體制改革，深入推進管、辦、評分離，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。深化教育人事制度改革，全面實行中小學(xué)教師資格注冊制度，推動縣域內(nèi)校長教師輪崗交流，深化中小學(xué)職稱改革，職稱評定向農(nóng)村和一線教師傾斜。深化辦學(xué)機制改革，開展現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，進一步健全家庭、社會和學(xué)校教育有機結(jié)合、相互促進的長效機制;完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推動普通高中章程建設(shè)，開展義務(wù)教育學(xué)校章程建設(shè)試點工作。規(guī)模較大的學(xué)校要實行級部制管理，凡已實行的要進一步完善級部管理機制，沒有實行的要逐步推行。深化干部任課制度改革，建立巡查、考核、獎懲制度，確保學(xué)校中層以上干部能夠深入教學(xué)一線，指導(dǎo)教師教育教學(xué)。深化市直學(xué)校目標(biāo)考評改革，制定《市直學(xué)校目標(biāo)管理責(zé)任制指標(biāo)評估體系》，建立市直學(xué)校目標(biāo)責(zé)任制管理機制。探索實行民辦學(xué)校分類管理，推進民辦教育健康發(fā)展。

三是深化人才培養(yǎng)模式改革。深入研究高考招生錄取機制。國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出，要繼續(xù)實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，加快推進高職院校分類考試等。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校要認(rèn)真研究相關(guān)配套政策，通過專項招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培養(yǎng)模式改革，讓更多的孩子上適合自己的學(xué)校。推進中高職銜接，在全市中等職業(yè)學(xué)校各專業(yè)全面實施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式，拓寬中職學(xué)校學(xué)生繼續(xù)教育上升通道，滿足學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才需求。強化實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)，舉辦第七屆中等職業(yè)教育技能大賽和第二屆專業(yè)課教師技能大賽，積極參加全國、全省職業(yè)技能大賽，為優(yōu)秀學(xué)生創(chuàng)造脫穎而出的成才環(huán)境。探索中小學(xué)創(chuàng)客教育新路徑。各縣(市、區(qū))要支持鼓勵中小學(xué)積極開展創(chuàng)新展覽、競賽，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型教師，指導(dǎo)學(xué)生探索小發(fā)明、小創(chuàng)造和小制作。市直學(xué)校要率先舉辦科技創(chuàng)客節(jié)，成立創(chuàng)客實踐室。

(四)抓好四大攻堅不畏難。

義務(wù)教育均衡發(fā)展、“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、第二期學(xué)前教育三年行動計劃是我市教育改革發(fā)展的關(guān)鍵點、突破口、硬任務(wù)、大責(zé)任。

一是抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅。加大宣傳力度，營造義務(wù)教育均衡發(fā)展的濃厚氛圍，形成全社會支持教育的良好環(huán)境。今年，寶豐縣、石龍區(qū)要完成均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作。郟縣、魯山縣、葉縣根據(jù)八項差異系數(shù)，列出問題清單，倒排時間節(jié)點，查漏補缺，加大資金投入，改善辦學(xué)條件。抓住今年學(xué)校布局調(diào)整的良好機遇，優(yōu)化學(xué)校布局，合理分流學(xué)生，破解“大班額”。建立幫扶體系，實行學(xué)校聯(lián)盟、結(jié)對幫扶，推動教學(xué)改革，促進城鄉(xiāng)教育均衡。建立創(chuàng)建責(zé)任制和責(zé)任追究制，各創(chuàng)建單位要履行創(chuàng)建主體責(zé)任，對存在的問題及時整改，整改不及時或評估認(rèn)定未按時通過的縣(區(qū))，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

二是抓好“全面改薄”攻堅和擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源攻堅。認(rèn)真落實省政府辦公廳豫政辦〔20xx〕162號文件精神，嚴(yán)格按照“全面改薄”和擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源規(guī)劃項目予以實施。明確既定任務(wù)要求，層層建立臺賬，對于臺賬所列項目，把握好任務(wù)重點和時間節(jié)點，確保工作順利推進。積極爭取政府支持，通過開辟“綠色”通道、聯(lián)審聯(lián)批等辦法，提升項目前期手續(xù)辦理速度，加快各個環(huán)節(jié)進度;強化土地、環(huán)評、財政等方面的保障，力爭項目早日開工、早日建成;切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成工作合力。對“全面改薄”的推進工作，中央深改組已提出了明確要求，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室也出臺了《專項督導(dǎo)辦法》;擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源工作從20xx年起，已列入省政府十項重點民生工程，納入對省轄市年度考核目標(biāo)體系，實行目標(biāo)管理。省政府將嚴(yán)格責(zé)任追究，除對各地落實工作任務(wù)進度情況通報外，對工作落后的單位將實施問責(zé)，對因懶政怠政影響項目進度、不能按時完成任務(wù)的有關(guān)人員進行嚴(yán)肅處理。這兩項工作給市政府匯報后要單獨召開會議進行安排，教育部門作為項目的實施部門，應(yīng)主動作為，積極協(xié)調(diào)，爭取支持。市教育局將堅持定期通報制度，督促項目實施縣(市、區(qū))積極完成任務(wù)。

三是抓好第二期學(xué)前教育三年行動計劃攻堅。認(rèn)真落實好學(xué)前教育“國十條”關(guān)于投入、師資、管理等方面的體制機制要求，構(gòu)建學(xué)前教育發(fā)展的長效機制。著力擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，解決好城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部資源總量不足的問題。繼續(xù)把大力發(fā)展公辦園作為擴大普惠性資源的重要舉措，加大投入，加快進度。各縣(市、區(qū))要探索出臺小區(qū)配套園建設(shè)和管理的實施辦法，做好對現(xiàn)有配套園的清理工作，確保提供普惠性服務(wù)。出臺普惠性民辦園認(rèn)定、支持辦法，管好用好普惠性民辦園支持資金。推動建立政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)同推進的工作機制，將重要工作任務(wù)分解到部門、責(zé)任落實到人，確保按時、保質(zhì)完成。建立督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機制，適時開展專項督導(dǎo)。著手編制第三個學(xué)前教育三年行動計劃。

(五)推動“五化”建設(shè)不懈怠。

一是服務(wù)均等化。做好新一輪農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。嚴(yán)格落實“全面改薄”20項底線要求，以義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進縣創(chuàng)建為抓手，從學(xué)校設(shè)置、校園規(guī)劃、校舍建設(shè)、儀器設(shè)備配備、教師隊伍、教育經(jīng)費等方面落實建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。開展校園衛(wèi)生專項整治行動，為學(xué)生創(chuàng)造適宜健康成長、和諧安全的校園環(huán)境。鞏固完善中小學(xué)校舍安全保障長效機制，爭取更多的上級資金支持我市中小學(xué)的校舍維修改造。加快市直學(xué)校教學(xué)樓改造步伐，計劃投資4267萬元，開工建設(shè)市三中、八中、四十三中教學(xué)樓、育新幼兒園分園項目。按照教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》提出的92條管理要求，規(guī)范校長和教師的管理和教育教學(xué)行為，指導(dǎo)學(xué)校樹立先進的學(xué)校治理理念，建立健全各項管理制度。20xx-20xx年教育部在7個地市、區(qū)縣開展了管理標(biāo)準(zhǔn)校實驗，我市也要在這項工作上有所探索。堅持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)，規(guī)范學(xué)籍管理，嚴(yán)禁違規(guī)招生。加強中招體育考試管理，今年中招體育考試成績由50分增加為70分，在組織體育考試過程中，要進一步規(guī)范考務(wù)工作，保證考試公開、公正、公平。繼續(xù)實施關(guān)愛留守兒童工程，實施特殊教育提升工程。完善扶困助學(xué)體系，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生精準(zhǔn)資助，做好控輟保學(xué)工作。

二是辦學(xué)特色化。加快推進特色學(xué)校創(chuàng)建工作，通過“特色項目—學(xué)校特色—特色學(xué)?！钡奶厣k學(xué)道路，在管理、課程、教學(xué)、校園和德育方面優(yōu)化學(xué)校管理，豐富辦學(xué)內(nèi)涵，提升學(xué)校品位，形成特色立校、特色強校的學(xué)校發(fā)展態(tài)勢。調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，每所學(xué)校要重點建設(shè)3—5個品牌專業(yè)或特色專業(yè)，布局1個以上與我市主體產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的主干專業(yè)群。開展校園陽光體育活動，嚴(yán)格落實中小學(xué)生每天陽光體育大課間一小時活動，積極開展體育、藝術(shù)特色學(xué)校創(chuàng)建，讓每個學(xué)生至少掌握兩項體育運動技能和一項藝術(shù)特長。創(chuàng)建校園足球特色學(xué)校16所。加強美育工作，開足開齊規(guī)定的藝術(shù)教育類課程，開展省音樂、美術(shù)名師送教到縣活動，舉辦全市校園文化藝術(shù)節(jié)。

三是隊伍優(yōu)質(zhì)化。強化師德建設(shè)，建立健全師德檔案制度，堅持教師宣誓制度，嚴(yán)格實行師德表現(xiàn)一票否決制。組織開展“立德樹人，成就最美”師德主題教育活動、“鷹城最美教師”公益評選活動，評選表彰一批師德先進典型，舉辦師德師風(fēng)巡回報告會。完善教師補充機制，加大幼兒園教師、職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師、體音美等緊缺學(xué)科教師的招聘力度;制定我市《鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx—20xx年)實施辦法》，深入實施“特崗計劃”、“農(nóng)碩計劃”、“農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)計劃”，持續(xù)改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。完善五級培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加大校本研修力度，本年度校本研修主題為“提升教師信息素養(yǎng)、助推教師專業(yè)成長”。加快教育領(lǐng)軍人物培養(yǎng)，繼續(xù)實施“啟航、遠(yuǎn)航、領(lǐng)航”計劃，積極推進“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程，對第一批名師工作室進行考核，啟動第二批名師工作室建設(shè)，遴選第二批名師工作室主持人，積極開展名師示范交流活動，啟動“平頂山市名師發(fā)展共同體”，評選第四屆“名師名校長”。繼續(xù)實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，實施新一輪“中小學(xué)優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動計劃，遴選300名優(yōu)秀班主任進行提高培訓(xùn)。落實教師工資總額的1.5%—2.5%教師培訓(xùn)經(jīng)費，加強縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。

四是教育信息化。加快推進“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，全市中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達到95%，其中10兆以上寬帶接入比例達到60%以上。各縣(市、區(qū))在“全面改薄”工作中，要重點保障農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校信息化建設(shè)投入，基本實現(xiàn)普通教室全部配備多媒體教學(xué)設(shè)備的城鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)比例，分別達到80%和50%，力爭實現(xiàn)中小學(xué)生機比8:1。加快縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推進各學(xué)校實施無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。抓好教育信息化試點學(xué)校建設(shè)。加強信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，推進“微課”和“翻轉(zhuǎn)課堂”在教學(xué)中的廣泛運用，推進教育新媒體綜合服務(wù)應(yīng)用平臺“平教育通”建設(shè)。建立實名制、組織化、可管可控的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，80%以上的教師、50%以上的中學(xué)生和部分小學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。鼓勵教師應(yīng)用空間開展備課授課、家校互動、網(wǎng)絡(luò)研修、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等教學(xué)活動;鼓勵學(xué)生應(yīng)用空間開展個性化學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)，逐步實現(xiàn)“一生一空間、生生有特色”;鼓勵學(xué)校應(yīng)用空間開展教師考核管理、班級組織管理、學(xué)生綜合評價、教學(xué)綜合分析。

五是保障有效化。加強教育督導(dǎo)工作，做好全國中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作，對縣級政府20xx年度教育工作進行督導(dǎo)評估，開展全市高中綜合督導(dǎo)、第二批中小學(xué)素質(zhì)教育示范校創(chuàng)建驗收工作，適時召開全市初中工作會議。開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)，今年，新華區(qū)、新城區(qū)要通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評估認(rèn)定。進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，從今年春季開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額，民辦學(xué)校也納入保障范圍。繼續(xù)實施營養(yǎng)餐改善計劃。建立公辦普通高中辦學(xué)經(jīng)費保障機制，采取多種形式，爭取落實我市公辦普通高中辦學(xué)經(jīng)費。開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格民辦學(xué)校招生廣告審批制度，打擊無證違規(guī)辦學(xué)、亂招生、亂辦班行為。完善民辦學(xué)校年審評價形式和評價辦法，發(fā)揮民辦學(xué)校年審結(jié)果的運用效能。啟動“七五”普法工作，加強法治教育，提升用法治思維處理問題的能力。

四、多措并舉，推動各項工作落地生根開花。

落實是一切工作的歸宿。實干就是能力，落實就是水平。抓落實，是必須遵守的重大政治原則和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子是推動工作的“動車組”，一把手是“火車頭”，只有思想上自覺、行動上主動，才能釋放出落實工作的不懈動力。嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制。各位局長和校長要把各項重點工作擺在更加突出的位置，親自掛帥，靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一線工作法”，經(jīng)常深入一線，在一線調(diào)研、在一線檢查、在一線辦公、在一線解決問題，親自推動各項制度、任務(wù)落到實處、見到成效。

二要合力聯(lián)動。五指并拳才能抓牢東西，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，主管部門集中抓，相關(guān)部門配合抓，干部群眾支持抓的合力落實工作機制，形成責(zé)任落實鏈條，整合資源，凝聚力量，把工作落實變成上上下下的自覺行動。

三要細(xì)化目標(biāo)?！疤煜麓笫卤刈鲇诩?xì)”。各縣(市、區(qū))、各學(xué)校要根據(jù)全市教育發(fā)展目標(biāo)和自身發(fā)展實際，科學(xué)合理地制定、細(xì)化本地本校年度發(fā)展目標(biāo)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人。每個人的精力都是有限的，抓落實就要一級抓一級，一級推動一級，形成逐級負(fù)責(zé)的科學(xué)制度和長效機制。

四要務(wù)實重干。落實會議精神關(guān)鍵在“干”，無論干大事、創(chuàng)大業(yè)，還是抓改革、促創(chuàng)新，都必須“干”字當(dāng)頭。只有務(wù)實干、拼命干，撲下身子干，爭當(dāng)“實干家”，不做“空談家”，把各項目標(biāo)任務(wù)落實好、完成好，才能確保年底交上一個滿意的答卷。

五要強化督導(dǎo)。工作落實既要靠內(nèi)力驅(qū)動，也要靠外力推動。通過有力、有效的檢查督促、精心指導(dǎo)，確保工作落實踏石留印、抓鐵有痕。加強對重點工作和專項工作的督導(dǎo)，建立落實通報公示制。一年兩次對各縣(市、區(qū))教育經(jīng)費投入、師資補充、中高考成績、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展綜合差異系數(shù)、事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)等排位情況進行通報公示，并呈報市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)，抄送各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。

六要責(zé)任驅(qū)動。教育改革發(fā)展的內(nèi)外形勢使我們必須明白，要想取得搶占先機的競爭優(yōu)勢，最根本的就是要發(fā)揮“跳起來摘桃子”的精神，用目標(biāo)引領(lǐng)抓好落實。市直學(xué)校要做縣區(qū)學(xué)校的表率，今年，對市直學(xué)校要建立目標(biāo)責(zé)任制評估體系，責(zé)任制就是軍令狀，就是承諾書。要通過目標(biāo)責(zé)任制的評估考核來檢驗市直學(xué)校落實工作的成效。要重視評估考核的激勵約束作用，對年終評估成績突出的，予以表彰，對考核落后的，批評問責(zé)。

同志們，立足新起點，展望新征程，要把推動我市教育改革發(fā)展的使命和責(zé)任扛在肩上，以超常的思維謀劃、非常的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，干在實處、走在前列，鍥而不舍抓好20xx年的各項工作，實現(xiàn)全市教育發(fā)展“十三五”的良好開局，為全面引領(lǐng)我市教育事業(yè)改革發(fā)展進入新時期，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的更大的貢獻。

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局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十七

尊敬的彭副縣長、同志們：

送走收獲成績和喜悅的豬年，又迎來了充滿希望和力量的豬年，值此春季開學(xué)工作會議召開之際，我謹(jǐn)代表教育局黨組、行政向大家拜個晚年!祝福大家在新的一年里身體健康，工作順利，萬事如意!今天，縣人民政府副縣長彭遠(yuǎn)萍親臨會議指導(dǎo)工作，待會還將作重要講話，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面，就去年的工作情況、今年的工作思路及開學(xué)工作，我先講三點意見：

一、20xx年主要工作回顧。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大教職工的共同努力下，各項工作扎實開展，全面完成了工作目標(biāo)任務(wù)，主要表現(xiàn)為：

(一)切實加強了教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。為加強黨的建設(shè)，我們配齊配強了學(xué)校黨支部書記，發(fā)揮了學(xué)校支部在學(xué)校管理中的作用;進一步豐富黨員活動的載體，進行了“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“慶祝建黨90周年活動”、“黨的恩情永不忘”征文等一系列活動，發(fā)揮了黨員教師的先鋒模范作用;建立健全黨務(wù)公開制度，全面實行黨務(wù)公開;加強了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，不斷營造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的環(huán)境。

(二)建立健全了教育系統(tǒng)管理制度體系，全縣教育向規(guī)范化、科學(xué)化管理邁進了堅實的一步。本著管理抓規(guī)范的原則，今年我局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺了《xx縣農(nóng)村學(xué)校教師選調(diào)進城任教暫行辦法》、《xx縣中小學(xué)校長綜合評價方案》、《xx縣中小學(xué)教師評價方案》等11項制度并遵照執(zhí)行，基本上做到了教育管理有據(jù)可依、有章可循的局面，為教育系統(tǒng)今后的規(guī)范管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(三)課堂教學(xué)改革全面鋪開，教改理念逐漸深入人心。在全縣推行課堂教學(xué)改革并取得初步成效，不少學(xué)校形成了具有本校特色的教學(xué)模式。其中江口中心校、菁蕪洲中心校、縣一完小、縣四中、縣三中等學(xué)校在更新教學(xué)理念、規(guī)范教學(xué)行為、優(yōu)化課堂教學(xué)過程、提高課堂教學(xué)效率方面成效明顯，縣一完小順利通過市級“課程改革樣板學(xué)?！痹u估驗收，縣四中被評定為省級課程改革樣板校。課改觀念已逐步深入人心，形成了校校有課改的良好局面。

(四)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作扎實開展，學(xué)校管理水平有了大幅度的提高。20xx年深入推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，組建了一支精干的督學(xué)隊伍，加大了對學(xué)校的檢查指導(dǎo)和跟蹤管理，同時，加大了隨訪督查力度，極大地促進了學(xué)校常規(guī)管理工作，不僅使大部分校長的學(xué)校管理水平和能力得到提高，而且也使得大部分學(xué)校的管理發(fā)生了質(zhì)的變化，并得到學(xué)生、家長和社會的認(rèn)可與好評。全縣學(xué)校總體管理水平都前進了一大步，并涌現(xiàn)了一批先進學(xué)校和優(yōu)秀校長。

(五)教育均衡發(fā)展得到了具體的落實，極大地改善了農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件和師資條件。20xx年，我們加大了項目資金的爭取力度，全年共投入建設(shè)資金3000多萬元，基本完成了合格學(xué)校建設(shè)4所、實事項目園建設(shè)1所，校安工程建設(shè)3017平方米，危房改造1743平方米，農(nóng)村初中工程1081平方米，校舍維修工程26個，農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造5所。(僅馬龍、隴城、坪陽、坪坦、牙屯堡、大高坪、江口、臨口、播陽、團頭、菁蕪洲中學(xué)、二完小等學(xué)校就投入資金1500多萬元，并為臨口中學(xué)、隴城中心校、坪陽中心校、江口中心校4所合格學(xué)校創(chuàng)建校配備了一流的實驗室和電腦室)充實壯大了教職工隊伍：爭取到“我們的自由天空”公益助學(xué)志愿者5名，新分配教師101名，招聘到校醫(yī)15名，保安20名，工程管理人員3名。其中，除工程管理人員、少數(shù)保安和13名教師分配城區(qū)外，其他人員全部分配到農(nóng)村學(xué)校。從硬件設(shè)施建設(shè)到師資力量配備都著重往農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜，極大地改善了農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。

(六)大力促進了學(xué)前教育的發(fā)展，迎來我縣學(xué)前教育發(fā)展的春天。20xx年，研究制定了《xx縣學(xué)前教育三年行動計劃(20xx-20xx)》等具有重大戰(zhàn)略意義的文件;首次把民辦幼兒園納入常規(guī)目標(biāo)管理;單獨招聘幼兒教師10名;為學(xué)前教育發(fā)展安排了專項資金，積極向上級爭取到幼兒園建設(shè)項目資金500多萬元。今年，專項資金將全部投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)。學(xué)前教育發(fā)展的春天已經(jīng)到來。

(七)進一步加強了德育工作的實效性，養(yǎng)成教育開花結(jié)果。

以養(yǎng)成教育為核心，以慶祝建黨90周年主題教育系列活動、文明禮儀教育以及青少年學(xué)生國防教育網(wǎng)絡(luò)知識競賽、“感恩勵志教育”巡講等為有力抓手，全縣大部分學(xué)校形成了較完整的養(yǎng)成教育體系，學(xué)生的文明禮儀等素質(zhì)得到較大提升，生活自理等能力得到極大的提高。德育工作正如春風(fēng)化雨、潤物無聲，學(xué)生的精神面貌悄然出現(xiàn)可喜的變化。

(八)安全穩(wěn)定工作形勢喜人。20xx年是全國教育的多事之秋，但我縣這一年卻能平穩(wěn)度過，這與大家的時刻繃緊神經(jīng)、共同努力是分不開的，同時，也與我們進一步健全安全管理與維穩(wěn)工作機制、完善矛盾糾紛排查化解機制、學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機制、校園安全保衛(wèi)制度等扎實的安全基礎(chǔ)工作是分不開的，安全第一的觀念已逐漸深入人心。

(九)教育宣傳、計生綜治工作成績突出。校長計生述職是我縣計生工作的特色，受到市局好評;組織教師參加全市《婚育新風(fēng)進萬家》征文活動，我縣被評為唯一的“最佳組織獎”;計生綜治工作目標(biāo)管理考核位列全市教育系統(tǒng)第一名。加大了教育宣傳工作力度，使全社會更加了解通道教育、關(guān)注通道教育、支持通道教育。我縣教育宣傳工作在全市進行了推介，并在我縣召開了全市教育宣傳工作現(xiàn)場會。校外教育工作創(chuàng)特色，縣青少年校外活動中心被評為“全國縣級示范性青少年校外活動場所”，是xx市唯一入選的單位，湖南省僅5個單位獲此殊榮。

以上這些成績的取得，得益于縣委縣政府的高度重視和大力支持，得益于全縣廣大教職工的努力拼搏。在此，我代表教育局，向一年來為我縣教育發(fā)展付出艱辛、作出貢獻的廣大教育工作者表示感謝!

過去的一年，我們?nèi)〉昧溯x煌的成績，但面臨的困難和問題依然很尖銳：一是師資力量依然薄弱;二是職業(yè)教育發(fā)展艱難;三是城區(qū)學(xué)校擴容提質(zhì)建設(shè)任務(wù)艱巨;四是中小學(xué)安全狀況不容樂觀;五是教師隊伍難以穩(wěn)定等等，我縣的教育面臨巨大的挑戰(zhàn)，教育強縣任重而道遠(yuǎn)。

二、20xx年工作思路。

20xx年，是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，我們必須站在新的起點，堅定信心，搶抓機遇，科學(xué)謀劃，共克時艱，積極推進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。新的一年，我們要以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，以抓好師德師風(fēng)建設(shè)為大前提，以“教育抓均衡、德育抓養(yǎng)成、教學(xué)抓課改、安全抓基礎(chǔ)、管理抓規(guī)范”為主要著力點，為教育“”發(fā)展和建設(shè)教育強縣奠定堅實的基礎(chǔ)。具體說，主要做好以下八個方面的工作。

(一)進一步加強學(xué)校黨支部的建設(shè)。局黨組要切實加強教育系統(tǒng)學(xué)校基層黨組織的建設(shè)，加大學(xué)校支部書記培訓(xùn)力度;機關(guān)及學(xué)校黨支部要加強自身建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，營造學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的濃厚氛圍，促進教育工作又好又快發(fā)展。最近，縣委組織部下發(fā)了關(guān)于組織學(xué)習(xí)觀看全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員電視系列片《人民的好兒女》的通知，請各學(xué)校支部組織好黨員學(xué)習(xí)觀看系列片并撰寫學(xué)習(xí)心得。同時，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)黨建qq群的作用，加強工作交流、提高工作效率。

(二)進一步抓牢師德師風(fēng)建設(shè)。指出“要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”。為進一步加強教師建設(shè)，我們把今年定為教育系統(tǒng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”。督導(dǎo)室、人事股等相關(guān)股室要出臺有關(guān)活動方案與制度，嚴(yán)格落實師德師風(fēng)考評細(xì)則，同時要從四個方面抓好師德師風(fēng)建設(shè)工作。一是局機關(guān)工作人員要率先貫徹落實教師職業(yè)道德規(guī)范。教育局作為教育行政主管部門，而工作人員在履行相應(yīng)職責(zé)職能的同時，也要以教師職業(yè)道德規(guī)范來指導(dǎo)和約束自己的言行，要做師德師風(fēng)建設(shè)的排頭兵。二是以創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設(shè)等活動為載體，切實加強師德師風(fēng)建設(shè)。機關(guān)及各學(xué)校要把握好當(dāng)前的重點工作，將之作為促進師德師風(fēng)建設(shè)的重要載體，認(rèn)真研究部署。三是加大監(jiān)管力度。局紀(jì)檢監(jiān)察室、人事股等職能股室要加強對師德師風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管力度，各股室深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作時，要掌握學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)情況。四是加大獎懲力度。繼續(xù)從嚴(yán)整治教師參與賭博、從事有償家教家養(yǎng)、買賣生源、體罰學(xué)生、歧視學(xué)生、亂收費等違規(guī)違法行為;重點清查在編不在崗教師;對于職業(yè)道德喪失，學(xué)校、家長、學(xué)生意見極大且不能勝任崗位的教師，采取停崗待聘的措施，做到以儆效尤。開展全縣“最美教師”(師德標(biāo)兵)評選活動，切實把師德表現(xiàn)作為首要的評選依據(jù)。所有學(xué)校要加大師德考核在獎勵性績效工資中所占的比例，切實維護教師的良好社會形象。

(三)進一步抓實教育均衡發(fā)展。一要重點促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。作為全省義務(wù)教育均衡發(fā)展試點縣，我們要貫徹有關(guān)精神，搶抓機遇，大力促進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。今年，一是要加大項目資金的爭取力度，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按規(guī)劃抓緊抓好黃土中心小學(xué)、菁蕪洲中學(xué)2所學(xué)校的合格學(xué)校創(chuàng)建工作;要繼續(xù)抓好農(nóng)村薄弱學(xué)校的建設(shè)、校安工程的建設(shè)，重點是獨坡、甘溪、坪坦、坪陽、馬龍、大高坪、播陽、下鄉(xiāng)、牙屯堡等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并全力爭取資金給沒有計算機的15個學(xué)校全部配齊計算機;要認(rèn)真落實“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工程”;要盡全力開展五中建設(shè)工作。二是要繼續(xù)加強隊伍建設(shè)，均衡配置校長和教師資源。要通過體制機制創(chuàng)新，加大義務(wù)教育階段校長和教師的培訓(xùn)、交流力度，繼續(xù)探索和創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補充機制。組織好教師業(yè)務(wù)考試，促進教師教育教學(xué)水平的提高。三是要提高教育質(zhì)量，促進廣大學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要更加關(guān)注義務(wù)教育的內(nèi)涵發(fā)展，在制定政策、配置資源、安排資金時優(yōu)先保障提高教育教學(xué)質(zhì)量的需要，以盡快提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。四是完善政策措施，保障全體學(xué)生平等接受義務(wù)教育。要嚴(yán)格落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助政策，落實保障進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的政策措施，建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。五是強化督導(dǎo)評估，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展激勵機制。教育督導(dǎo)機構(gòu)要定期開展義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測評估，及時糾正縣域內(nèi)義務(wù)教育資源配置不當(dāng)或?qū)W校差距過大的現(xiàn)象。二要努力促進各類教育均衡發(fā)展。學(xué)前教育和職業(yè)教育是我縣教育的薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)前教育方面，要根據(jù)三年行動計劃，抓住機遇、爭取項目，重點建設(shè)好實事項目園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園項目、農(nóng)村小學(xué)及教學(xué)點增設(shè)附屬幼兒園項目;要積極扶持民辦幼兒園，爭取加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機制;要加強學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格落實幼兒園準(zhǔn)入制度;要嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，根據(jù)實際補充幼教師資力量。職業(yè)教育方面，一要加快五中建設(shè)，二要抓好職業(yè)教育培訓(xùn)，三要抓好“雙師型”教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。

(四)進一步抓好養(yǎng)成教育。堅持德育為先，是黨的教育方針，而養(yǎng)成教育是學(xué)校德育工作的一項重要內(nèi)容，是關(guān)系學(xué)生一生的教育，是學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)工程。因此，養(yǎng)成教育要常抓不懈。去年，我們?nèi)鎸嵤┝酥行W(xué)養(yǎng)成教育，并對此進行了評估檢查。今年，要進一步拓寬教育渠道，要結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)、“文明美德伴我成長”等活動，挖掘我縣第一屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)“陽光下成長”中的德育元素，深入開展養(yǎng)成教育。各學(xué)校要進一步加強和改進養(yǎng)成教育，不斷提高德育工作的實效性、針對性，大力推進素質(zhì)教育，力爭于今年形成我縣一套成熟的養(yǎng)成教育體系。

(五)進一步抓細(xì)安全工作基礎(chǔ)。安全工作大于天。在態(tài)度上，教育局和學(xué)校都要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視學(xué)校安全工作;在思想上，牢固樹立“安全工作無小事”、“責(zé)任重于泰山”、“師生安全高于一切”的理念，堅持“發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任”的方針;在目標(biāo)上，要堅持“全員負(fù)責(zé)、全面落實、全程管理，杜絕校園安全責(zé)任事故發(fā)生”;在方法上，要堅持“以人為本、以防為主、以避為先”;在行動上，要切實加強學(xué)校安全管理，抓早、抓細(xì)、抓實學(xué)校安全工作，促進學(xué)校的安全管理由應(yīng)急式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。今年，除做好常規(guī)安全工作外，還要做好學(xué)生乘車安全、學(xué)生(幼兒)春季疾病防控和晨檢工作、農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、校園保安管理等重點工作。請各學(xué)校務(wù)必按照相關(guān)精神，從大處著眼，從細(xì)節(jié)著手，抓好安全工作基礎(chǔ)，確保校園安全。

(六)進一步抓穩(wěn)教學(xué)課改。從20xx年9月啟動課改以來，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚?，實踐也證明課改是提高教學(xué)質(zhì)量、推動教育發(fā)展的必經(jīng)之路。但是，少數(shù)學(xué)校由于某些原因仍處于一種觀望的狀態(tài)。今年，我們要進一步堅定信心、下定決心、采取行動，相關(guān)股室要加強對學(xué)校課改的調(diào)研指導(dǎo)和培訓(xùn)，教研室要形成明確的課改指導(dǎo)體系，學(xué)校要有明確的課改方案和試點年級、班級。已經(jīng)取得顯著成績的學(xué)校要切實發(fā)揮示范帶動作用，幫助兄弟學(xué)校取得進步與發(fā)展。

(七)進一步強抓規(guī)范管理。學(xué)校要實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),必須依賴于管理。而學(xué)校管理的關(guān)鍵取決于學(xué)校管理者的管理素質(zhì),尤其是管理者自身的管理對學(xué)校全局管理至關(guān)重要。學(xué)校管理模式和方法可以多樣化，但歸根究底離不了“規(guī)范”這個準(zhǔn)則。因此，學(xué)校管理者要吃透相關(guān)精神，嚴(yán)格執(zhí)行辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)校校務(wù)會議、教職工代表大會、學(xué)生家長委員會等學(xué)校管理制度，完善科學(xué)民主決策機制，不斷規(guī)范辦學(xué)行為。督導(dǎo)室要牽頭建立科學(xué)、規(guī)范的評估制度，形成特色的學(xué)校評價模式，并把督學(xué)責(zé)任區(qū)工作進一步做得扎實、取得成效。

(八)進一步注重校園文化建設(shè)。各學(xué)校要深刻理解校園文化建設(shè)的內(nèi)涵，做好學(xué)校校園文化建設(shè)規(guī)劃，形成自己的風(fēng)格。校長作為學(xué)校負(fù)責(zé)人，首先要轉(zhuǎn)變思想、善于思考、勤于動手，做一個學(xué)校文化建設(shè)的有心人，而一個優(yōu)秀學(xué)校文化的積淀，必須依靠歷屆校長的不懈努力方見成效。我們將以一完小、一中、二完小為校園文化建設(shè)的示范，推動全縣各學(xué)校校園文化的建設(shè)，營造良好的育人環(huán)境。

三、關(guān)于開學(xué)工作。

今年春季學(xué)期于2月9日正式上課，關(guān)于開學(xué)的有關(guān)準(zhǔn)備工作，教育局已經(jīng)下發(fā)了專門的文件，請大家按照文件要求抓好落實。我再強調(diào)一下開學(xué)要抓好的幾項具體工作：

1.抓好校園環(huán)境整治。所有學(xué)校要快速組織人員搞好校園衛(wèi)生以及教室寢室的布置工作，精心準(zhǔn)備迎接開學(xué)的校園文化環(huán)境，營造濃厚的開學(xué)氛圍，讓學(xué)生、家長走進校園感受到全新的面貌。要迅速安排專人做好教材、教學(xué)用品的盤點、采購工作，于細(xì)節(jié)之處體現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范。局里將派出人員進行專項督查，以督促學(xué)校工作迅速進入狀態(tài)，為新學(xué)期教育教學(xué)工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。

2.上好開學(xué)第一課，加強安全隱患排查。各學(xué)校要通過多種形式上好開學(xué)第一課，做好安全教育，整頓校風(fēng)學(xué)風(fēng)。要把維護學(xué)校安全作為教育教學(xué)工作的頭等大事來抓，切實抓好學(xué)校設(shè)施的維護維修，各校在開學(xué)前后要對學(xué)校安全工作進行一次拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改、并向局相關(guān)股室或領(lǐng)導(dǎo)報告。

3.制定各項計劃、將各項工作落到實處。總體來說，今年的任務(wù)較往年更加重大。一是合格學(xué)校建設(shè)、校安工程建設(shè)、薄弱學(xué)校建設(shè)、學(xué)前教育工程建設(shè)、五中建設(shè)，項目多，時間緊，任務(wù)重，要盡快啟動工程，保質(zhì)保量地按時完成。二是做好第二輪迎省檢督導(dǎo)評估工作。各學(xué)校要制定切實可行的控輟保生措施，確保在校生鞏固率達到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是抓好學(xué)生營養(yǎng)餐工作。要做好政策宣傳，加強監(jiān)管，做好營養(yǎng)餐物質(zhì)的采購、加工、分配，確保食品質(zhì)量與安全，把好事做好。各學(xué)校在制定好常規(guī)計劃的同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各項文件精神，抓緊落實。

4.規(guī)范教育收費行為。教育收費問題是個嚴(yán)肅、敏感的問題。在此，我提四條要求：一是嚴(yán)格按要求做好收費公示。公示的要求與往年相同，公示的內(nèi)容為收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、舉報電話。二是嚴(yán)禁自立項目或超標(biāo)準(zhǔn)收費。凡上級文件中明令取消的諸如農(nóng)村學(xué)校住宿費、飲水費、講義費、副餐費等一律不得收取。三是教輔用書、學(xué)生期刊嚴(yán)格遵循學(xué)生自愿征訂的原則。嚴(yán)禁學(xué)校和教師向?qū)W生推銷教輔用書，也不得要求學(xué)生到指定的書店購買教輔資料。四是嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。學(xué)校食堂管理要嚴(yán)格規(guī)范，收入支出必須公開透明。

最后，希望各學(xué)校以強烈的責(zé)任心、使命感和緊迫感，搶抓機遇、深化改革、扎實工作，為實現(xiàn)新學(xué)期順利開學(xué)、打造平安和諧校園、創(chuàng)辦人民滿意教育、推進教育強縣建設(shè)作出新的更大貢獻!

局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十八

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大教職工的共同努力下，各項工作扎實開展，全面完成了工作目標(biāo)任務(wù)，主要表現(xiàn)為：

（一）切實加強了教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。為加強黨的建設(shè)，我們配齊配強了學(xué)校黨支部書記，發(fā)揮了學(xué)校支部在學(xué)校管理中的作用；進一步豐富黨員活動的載體，進行了“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“慶祝建黨90周年活動”、“黨的恩情永不忘”征文等一系列活動，發(fā)揮了黨員教師的先鋒模范作用；建立健全黨務(wù)公開制度，全面實行黨務(wù)公開；加強了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，不斷營造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的環(huán)境。

（二）建立健全了教育系統(tǒng)管理制度體系，全縣教育向規(guī)范化、科學(xué)化管理邁進了堅實的一步。本著管理抓規(guī)范的原則，今年我局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺了《xx縣農(nóng)村學(xué)校教師選調(diào)進城任教暫行辦法》、《xx縣中小學(xué)校長綜合評價方案》、《xx縣中小學(xué)教師評價方案》等11項制度并遵照執(zhí)行，基本上做到了教育管理有據(jù)可依、有章可循的局面，為教育系統(tǒng)今后的規(guī)范管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）課堂教學(xué)改革全面鋪開，教改理念逐漸深入人心。在全縣推行課堂教學(xué)改革并取得初步成效，不少學(xué)校形成了具有本校特色的教學(xué)模式。其中江口中心校、菁蕪洲中心校、縣一完小、縣四中、縣三中等學(xué)校在更新教學(xué)理念、規(guī)范教學(xué)行為、優(yōu)化課堂教學(xué)過程、提高課堂教學(xué)效率方面成效明顯，縣一完小順利通過市級“課程改革樣板學(xué)?！痹u估驗收，縣四中被評定為省級課程改革樣板校。課改觀念已逐步深入人心，形成了校校有課改的良好局面。

（四）督學(xué)責(zé)任區(qū)工作扎實開展，學(xué)校管理水平有了大幅度的提高。20xx年深入推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，組建了一支精干的督學(xué)隊伍，加大了對學(xué)校的檢查指導(dǎo)和跟蹤管理，同時，加大了隨訪督查力度，極大地促進了學(xué)校常規(guī)管理工作，不僅使大部分校長的學(xué)校管理水平和能力得到提高，而且也使得大部分學(xué)校的管理發(fā)生了質(zhì)的變化，并得到學(xué)生、家長和社會的認(rèn)可與好評。全縣學(xué)?？傮w管理水平都前進了一大步，并涌現(xiàn)了一批先進學(xué)校和優(yōu)秀校長。

（五）教育均衡發(fā)展得到了具體的落實，極大地改善了農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件和師資條件。20xx年，我們加大了項目資金的爭取力度，全年共投入建設(shè)資金3000多萬元，基本完成了合格學(xué)校建設(shè)4所、實事項目園建設(shè)1所，校安工程建設(shè)3017平方米，危房改造1743平方米，農(nóng)村初中工程1081平方米，校舍維修工程26個，農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造5所。（僅馬龍、隴城、坪陽、坪坦、牙屯堡、大高坪、江口、臨口、播陽、團頭、菁蕪洲中學(xué)、二完小等學(xué)校就投入資金1500多萬元，并為臨口中學(xué)、隴城中心校、坪陽中心校、江口中心校4所合格學(xué)校創(chuàng)建校配備了一流的實驗室和電腦室）充實壯大了教職工隊伍：爭取到“我們的自由天空”公益助學(xué)志愿者5名，新分配教師101名，招聘到校醫(yī)15名，保安20名，工程管理人員3名。其中，除工程管理人員、少數(shù)保安和13名教師分配城區(qū)外，其他人員全部分配到農(nóng)村學(xué)校。從硬件設(shè)施建設(shè)到師資力量配備都著重往農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜，極大地改善了農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。

（六）大力促進了學(xué)前教育的發(fā)展，迎來我縣學(xué)前教育發(fā)展的春天。20xx年，研究制定了《xx縣學(xué)前教育三年行動計劃（20xx-20xx）》等具有重大戰(zhàn)略意義的文件；首次把民辦幼兒園納入常規(guī)目標(biāo)管理；單獨招聘幼兒教師10名；為學(xué)前教育發(fā)展安排了專項資金，積極向上級爭取到幼兒園建設(shè)項目資金500多萬元。今年，專項資金將全部投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)。學(xué)前教育發(fā)展的春天已經(jīng)到來。

（七）進一步加強了德育工作的實效性，養(yǎng)成教育開花結(jié)果。

以養(yǎng)成教育為核心，以慶祝建黨90周年主題教育系列活動、文明禮儀教育以及青少年學(xué)生國防教育網(wǎng)絡(luò)知識競賽、“感恩勵志教育”巡講等為有力抓手，全縣大部分學(xué)校形成了較完整的養(yǎng)成教育體系，學(xué)生的文明禮儀等素質(zhì)得到較大提升，生活自理等能力得到極大的提高。德育工作正如春風(fēng)化雨、潤物無聲，學(xué)生的精神面貌悄然出現(xiàn)可喜的變化。

（八）安全穩(wěn)定工作形勢喜人。20xx年是全國教育的多事之秋，但我縣這一年卻能平穩(wěn)度過，這與大家的時刻繃緊神經(jīng)、共同努力是分不開的，同時，也與我們進一步健全安全管理與維穩(wěn)工作機制、完善矛盾糾紛排查化解機制、學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機制、校園安全保衛(wèi)制度等扎實的安全基礎(chǔ)工作是分不開的，安全第一的觀念已逐漸深入人心。

（九）教育宣傳、計生綜治工作成績突出。校長計生述職是我縣計生工作的特色，受到市局好評；組織教師參加全市《婚育新風(fēng)進萬家》征文活動，我縣被評為唯一的“最佳組織獎”；計生綜治工作目標(biāo)管理考核位列全市教育系統(tǒng)第一名。加大了教育宣傳工作力度，使全社會更加了解通道教育、關(guān)注通道教育、支持通道教育。我縣教育宣傳工作在全市進行了推介，并在我縣召開了全市教育宣傳工作現(xiàn)場會。校外教育工作創(chuàng)特色，縣青少年校外活動中心被評為“全國縣級示范性青少年校外活動場所”，是xx市唯一入選的單位，湖南省僅5個單位獲此殊榮。

以上這些成績的取得，得益于縣委縣政府的高度重視和大力支持，得益于全縣廣大教職工的努力拼搏。在此，我代表教育局，向一年來為我縣教育發(fā)展付出艱辛、作出貢獻的廣大教育工作者表示感謝！

過去的一年，我們?nèi)〉昧溯x煌的成績，但面臨的困難和問題依然很尖銳：一是師資力量依然薄弱；二是職業(yè)教育發(fā)展艱難；三是城區(qū)學(xué)校擴容提質(zhì)建設(shè)任務(wù)艱巨；四是中小學(xué)安全狀況不容樂觀；五是教師隊伍難以穩(wěn)定等等，我縣的教育面臨巨大的挑戰(zhàn)，教育強縣任重而道遠(yuǎn)。

局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇十九

同志們：

這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是繼全縣經(jīng)濟工作會議、縣“兩代”會后的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是傳達貫徹省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等一會兒，縣人民政府縣長肖洪同志還將作重要講話。下面，我講幾點意見。

一、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作回顧。

20xx年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞加快發(fā)展這一主題，緊扣大災(zāi)之年糧食不減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)不減效，農(nóng)民不減收的總體目標(biāo)，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心任務(wù)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，突出發(fā)展以畜牧業(yè)、茶業(yè)、烤煙、經(jīng)果林為重點的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，各項工作取得一定成績。一是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)總體豐收。全縣全年糧食總產(chǎn)量15.49萬噸，同比增長4.0%，其中，夏糧實產(chǎn)3.98萬噸，同比增長-0.8%，秋糧實產(chǎn)11.54萬噸，同比增長6.1%。二是生態(tài)畜牧業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年投入財政資金1311.2萬元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入111.2萬元)發(fā)展畜牧業(yè)。共建養(yǎng)殖小區(qū)106個，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶532戶，“內(nèi)推外引”良種豬6643頭，年末存欄大牲畜4.5萬頭、生豬17.1萬頭、家禽38.5萬只(其中鵝21萬只)，出欄豬21.9萬頭、牛1.2萬頭、家禽100.9萬只，肉類總產(chǎn)量2.4萬噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6.65億元。三是生態(tài)茶園總量進一步擴大，共籌措資金3100萬元用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新定植茶園38636.89畝，育苗805畝，全年產(chǎn)茶1500噸，實現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元。四是經(jīng)果林質(zhì)量得到全面提高。共投入資金152萬元，完成果園定植7**0.2畝，完成果品總產(chǎn)量1.52萬噸。五是烤煙生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣種植烤煙面積3.51萬畝，新建烤房842間，收購煙葉7.6萬擔(dān)，實現(xiàn)產(chǎn)值4612.72萬元，煙葉稅突破1000萬元。六是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。完成農(nóng)村飲水安全項目43處，解決1.62萬人的飲水安全問題，完成煙水配套工程30處，新建小水池191口，開工建設(shè)了縣城二級翻板壩，完成了木黃老寨洼地排澇工程，加固除險天生橋水庫和何家溝水庫。完成了木黃坪洞口農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。七是以杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”為重點的扶貧開發(fā)工作取得新進展，整合各類資金4385.4萬元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，試點區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。

同志們，過去的一年，我們克服種種困難，取得了來之不易的成績，但是工作中也暴露出一些問題：一是對幼齡茶園管理不到位，枯苗、死苗現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成茶苗極大的浪費。二是畜禽補欄不及時，空圈現(xiàn)象普遍，畜禽總量不大。三是對抓糧食生產(chǎn)重視不夠，精力投入不足，重產(chǎn)業(yè)發(fā)展而輕糧食生產(chǎn)。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門消極懈怠，工作極其被動，沒有創(chuàng)新意識和超前意識。對此，大家要更加解放思想，更加堅定信心，更加奮發(fā)有為，正視工作中面臨的困難和存在的問題，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，全力抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機遇，進一步增強抓好農(nóng)業(yè)工作的信心和決心。

同志們，20xx年將會是進入新世紀(jì)以來，我縣鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢最為嚴(yán)峻的一年，農(nóng)業(yè)工作將面臨很多困難：一是受金融危機影響，農(nóng)民工問題將成為一個突出問題。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)將直接影響農(nóng)民人均純收入。二是農(nóng)產(chǎn)品價格下行，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性難度更大。從去年第三季度開始，農(nóng)產(chǎn)品市場價格出現(xiàn)波動，由于工業(yè)企業(yè)處境艱難，一些以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的需求減少，加上市場連鎖效應(yīng)的影響，農(nóng)產(chǎn)品市場總體可能會面臨需求萎縮、供需失衡、價格低位徘徊的嚴(yán)峻形勢，農(nóng)業(yè)比較效益下降，依靠市場價格調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的難度將越來越大。三是保持農(nóng)民收入持續(xù)增長的壓力增大。去年全縣農(nóng)民純收入雖然增長了7.5%，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入所占的比例卻較低，工資性收入就占42.5%(全省38.5%)。今年市場上其他物價上漲較低，但種子價格，特別是“雙雜”良種漲幅略有上漲，加之勞動力成本高，造成我縣農(nóng)產(chǎn)品成本增高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間越來越小。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險的能力較弱。雖然通過我們的努力和爭取，加大了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于原來的基礎(chǔ)較差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題還沒有得到根本解決，防災(zāi)抗災(zāi)的能力還不強。同時，化肥、農(nóng)藥的濫用，農(nóng)業(yè)污染不容忽視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排任務(wù)任然艱巨。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、機械化程度不高。雖然全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長足的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、規(guī)模小、競爭力和帶動力不強，農(nóng)業(yè)機械化推廣受我縣山區(qū)地形的制約，普及難度大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工明顯滯后，使我縣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的難度和壓力進一步加大。

然而，危機中往往蘊含著機遇，我們要善于從危機中看到積極和有利的一面。當(dāng)前，無論是國家和省、地都在采取有利措施，積極應(yīng)對這場危機。一是中央在擴大內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的保障作用，在國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策中，大幅度增加了對“三農(nóng)”的投入。應(yīng)該看到，這正是我縣加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一次機遇。二是隨著固定資產(chǎn)投資項目的開工建設(shè)，給我縣農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機會。三是大量年輕有技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，為我們加快農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了人力、資金和技術(shù)，這是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機會，也是農(nóng)民增收的渠道。四是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)方式不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。因此，我們必須更加解放思想，增強信心，從危機中尋找機遇，在困難中發(fā)現(xiàn)機遇，在調(diào)整中用好機遇，化壓力為動力，采取果斷措施，培育積極因素，努力促使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

三、立足當(dāng)前，克難求進，全力做好20xx年各項工作。

(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)播面，打好春耕生產(chǎn)這場硬仗。糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，為確保20xx年糧食穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收，縣人民政府下發(fā)了《20xx糧食生產(chǎn)工作安排意見》，今天會上又下發(fā)了《關(guān)于切實抓好春耕生產(chǎn)工作的緊急通知》。希望各級各部門按照通知要求，充分認(rèn)識抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和緊迫性，切實加強宣傳和組織發(fā)動，把今年的春耕生產(chǎn)作為一場硬仗來打，全力做好春耕備耕工作。一是重點抓好15.3萬畝水稻、8萬畝玉米、6萬畝薯類和2萬畝大豆種植。二是認(rèn)真辦好58個縣鄉(xiāng)各類高產(chǎn)示范點，特別是要做好縣辦點的示范工作，在保證規(guī)模種植的基礎(chǔ)上，做到集中連片，突出辦點質(zhì)量，保證示范點單產(chǎn)比面上增產(chǎn)8%以上，充分發(fā)揮示范一點、帶動一片的示范帶動效應(yīng)。三是切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法農(nóng)資經(jīng)營行為，為生產(chǎn)保駕護航，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。四是完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，重點抓好以水稻、玉米為主的病蟲害綜合防治和旱災(zāi)、澇災(zāi)、冰雹災(zāi)害防災(zāi)抗災(zāi)措施，增強糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力。五是農(nóng)業(yè)、財政、水利、農(nóng)機、氣象、金融等相關(guān)部門要相互配合，大力支持農(nóng)業(yè)，支持糧食生產(chǎn)，支持農(nóng)民創(chuàng)收增收，確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的完成。

(二)突出重點，強化認(rèn)識，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。20xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)就是兩個，一是搞好幼齡茶園管護，二是抓好全年3萬畝生態(tài)茶園建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是搞好新建茶園的補植補造和套種，抓好春季1.5萬畝生態(tài)茶園建設(shè)。今春茶苗調(diào)運工作已于昨天正是開始，即將運抵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照生態(tài)茶園建設(shè)要求，切實加快茶園開挖進度，確保3月底前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成今春1.5萬畝生態(tài)茶園建設(shè)任務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員配合好縣林業(yè)、國土、茶業(yè)三個部門按照縣委政府的安排，充分利用土地開發(fā)整理、低產(chǎn)林改造項目，立足非耕地、撂荒地和低產(chǎn)林改造發(fā)展生態(tài)茶園。

20xx年，全縣定植生態(tài)茶園38636.89畝，發(fā)展速度是加快了，但是重栽輕管現(xiàn)象十分嚴(yán)重，特別是管護不到位，套種不規(guī)范，出現(xiàn)大量弱苗、枯苗、死苗現(xiàn)象，據(jù)初步統(tǒng)計，全縣需補苗達1350萬株，造成茶苗極大的浪費，如不及時管理，不抓緊補植補造，我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會惡性循環(huán)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，縣茶業(yè)局高度重視，站在講政治的高度，本著為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，充分認(rèn)識抓好幼齡茶園管理工作的重要性，把幼齡茶園管理工作擺在當(dāng)前突出位置，作為當(dāng)前的一場攻堅戰(zhàn)來打，切實加強宣傳發(fā)動和組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照今天下發(fā)《幼齡茶園后續(xù)管理技術(shù)方案》、《幼齡茶園套種技術(shù)方案》要求，把新墾新植和補墾補植結(jié)合起來，把發(fā)展和補救結(jié)合起來，及時做好枯苗、死苗的補植補造，并嚴(yán)格按照技術(shù)要求，結(jié)合實際制定套種方案，本項工作必須在3月底前全部完成。

為切實加強新建茶園和補植補造工作，確保定植一片，成園一片，縣委政府督查室將組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補植補造情況和今春生態(tài)茶園建設(shè)情況進行督促檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護不力，沒有按時完成新建任務(wù)的，給予黃牌警示。

(三)著眼長遠(yuǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強勢推進畜牧業(yè)發(fā)展。今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展實現(xiàn)全面提升和重點突破之年，2月23日，全區(qū)首個縣級養(yǎng)殖專業(yè)合作組織-印江梵凈山養(yǎng)殖專業(yè)合作社已正式掛牌成立，拉開了我縣20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的序幕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以此為契機，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，按照規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、效益化的發(fā)展要求，加快發(fā)展生豬，穩(wěn)步發(fā)展肉牛，積極發(fā)展特色和名優(yōu)養(yǎng)殖，促進生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶切實加快良種“內(nèi)推外引”進度，確保在4月底完成對20xx年及以前建設(shè)的養(yǎng)殖小區(qū)1774頭二元母豬補欄，其中，3月份要完成補欄916頭，4月分要完成補欄858頭。二是按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，重點建設(shè)以云發(fā)、勇創(chuàng)、財源牧業(yè)公司為核心，輻射和帶動周圍畜牧業(yè)發(fā)展的三個養(yǎng)殖科技示范園區(qū)，確保3月份開始啟動。三是規(guī)劃建設(shè)楊柳—洋溪、朗溪—合水—木黃—新業(yè)、峨嶺—板溪坪底、板溪—杉樹—沙子坡四條燎原示范帶，確保3月份開始啟動。四是要加快新建養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，進一步擴大畜禽總量，20xx年，全縣計劃新建養(yǎng)殖小區(qū)74個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要汲取往年教訓(xùn)，爭取早建成早補欄，確保群眾增收。五是以養(yǎng)殖小區(qū)、場(戶)的程序防疫為重點，扎實搞好春季動物防疫工作，切實抓好以牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等為重點的重大動物疫病防控，加強對養(yǎng)殖小區(qū)(場、戶)的程序防疫。六是要加強畜牧技術(shù)隊伍建設(shè)，加快獸醫(yī)體制改革，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展水平，切實解決基層技術(shù)力量薄弱的問題，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展保駕護航。七是要嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期制度，嚴(yán)厲打擊電、毒、炸魚行為，各職能部門要密切配合，加大執(zhí)法檢查力度，保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。

(四)因地制宜，優(yōu)化資源，集中連片發(fā)展經(jīng)濟林。當(dāng)前正是植樹造林的大好時節(jié)，相關(guān)部門和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動起來，堅持以市場為導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的原則，大力發(fā)展經(jīng)濟林。一是永義、合水、朗溪、板溪、杉樹、峨嶺、沙子坡和林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦要搞好協(xié)調(diào)配合，組織實施好梵凈山公路沿線20xx畝桃樹、6000畝果園和4000畝竹子栽植，3月底前必須完成種植任務(wù)。二是要在3月底前完成杉樹、合水、新業(yè)新增國債項目1萬畝天然林工程建設(shè)。三是要切實管理好板溪、杉樹、刀壩新定植的1500核桃基地，確保發(fā)揮效益。使我縣逐步形成多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)齊頭并進的良好格局。

(五)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，是我們今年乃至今后發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。各級各部門要站在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求，利用國家加大對農(nóng)村沼氣建設(shè)投入的機遇，按照“畜沼茶”、“畜沼果”、“畜沼菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，規(guī)劃好、建設(shè)好今年6000口沼氣池，搞好沼氣池的后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，切實提高沼氣池的使用率，促進農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效安全的效益型農(nóng)業(yè)、設(shè)施先進的科技型農(nóng)業(yè)、資源可循環(huán)利用的節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進全縣農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

(六)完善制度，加強引導(dǎo)，加快推進土地有序流轉(zhuǎn)。我縣是勞務(wù)輸出縣，大量農(nóng)村勞動力外出打工，造成部分土地閑置，要引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民“依法、自愿、有償、規(guī)范”流轉(zhuǎn)土地、林地經(jīng)營權(quán)，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，盤活土地資源、提高土地利用率、增加農(nóng)民收益、拓寬農(nóng)民增收渠道，減少土地拋荒撂荒現(xiàn)象。認(rèn)真搞好新業(yè)鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的試點工作，爭取出新經(jīng)驗，探索出新路子。

(七)統(tǒng)籌兼顧，全面抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其它工作。一是鞏固退耕還林成果，加快推進集體林權(quán)制度改革。二是加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成農(nóng)村飲水安全工程49處，新建陽壩防洪堤，完成湄坨、消水坑、陳家溝、水田壩、朝陽五座小(一)型水庫除險加固工程。完成煙水配套工程11處、以工代賑水利項目18處，完成土地開發(fā)整理3.54萬畝。全力確保3月底前完成新增國債水利項目建設(shè)任務(wù)。三是繼續(xù)實施好杉樹鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目和張家村新農(nóng)村試點建設(shè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是加快專業(yè)合作社組織建設(shè)，嚴(yán)格按照月度任務(wù)分解表，圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新建50個以上各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。四是新建農(nóng)村沼氣池6000口，確保按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。五是完成川巖小流域石漠化綜合治理，啟動烏溪河小流域石漠化綜合治理工程。六是做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作，積極開展就業(yè)技能培訓(xùn)，千方百計增加農(nóng)人均純收入。

同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，我們使命在肩、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要按照縣委政府的工作安排和此次會議的工作部署，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風(fēng)，扎扎實實做好各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為圓滿完成20xx年全縣經(jīng)濟社會各項任務(wù)目標(biāo)而不懈奮斗!

局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇二十

同志們：

律回春暉漸，萬象始更新。今天是正月初十，首先向大家恭賀新春!真誠祝福在座各位豬年萬事呈祥，生活美滿幸福，工作一馬當(dāng)先，事業(yè)馬到成功!

上班伊始，我們召開這次會議，既是收心，又是鼓勁。主要任務(wù)是：傳達貫徹市委九屆六次全體(擴大)會議暨全市“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”動員大會精神，科學(xué)把握當(dāng)前教育工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，以思想大解放推動改革大突破，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動工作大落實，力爭辦學(xué)條件再改善，教育形象再優(yōu)化，教育環(huán)境再凈化，教育質(zhì)量再提升，為辦好人民滿意教育、重鑄老河口教育輝煌而努力奮斗。

馬蹄聲聲疾，事業(yè)日日新，工作就是集結(jié)號。當(dāng)前，我們要迅速從走親訪友、迎來送往中解脫出來，從過節(jié)的放松狀態(tài)下提振起來，收心、凝神、鼓勁，迅速淡化節(jié)日氣氛，投入工作狀態(tài)，力戒人在崗位上、心在年節(jié)中，力戒慵懶疲沓、拖延耽擱。要在教育教學(xué)、項目建設(shè)、課堂改革、學(xué)校管理、文化建設(shè)等方面，提早動手，積極作為，搶占先機，在新的起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。

下面結(jié)合對教育工作的思考，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個方面的問題：

一、凝心聚力，務(wù)實求進，教育發(fā)展信心倍增。

20xx年是全市教育工作充滿意義、濃墨重彩、實干快上的一年。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在全市教育系統(tǒng)的共同努力下，我們在改善辦學(xué)條件、推動教育均衡發(fā)展、深化素質(zhì)教育、加強師資隊伍建設(shè)等方面取得了顯著的成效。先后榮獲教育部授予的“全國第四屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動優(yōu)秀組織獎”，省教育報刊社授予的“全省教育宣傳工作先進單位”，襄陽市教育局授予的“教育講師團先進單位”、“比教學(xué)訪萬家先進單位”等榮譽稱號。

20xx年教育工作取得的成績主要有八個方面：

一是克難攻堅，創(chuàng)先爭優(yōu)呈現(xiàn)出新氣象;二是公益普惠，學(xué)前教育取得了新發(fā)展;三是高位均衡，義務(wù)教育實現(xiàn)了新突破;四是德才兼?zhèn)?，人才隊伍迸發(fā)了新活力;五是優(yōu)化管理，素質(zhì)教育得到了新提升;六是統(tǒng)籌兼顧，職業(yè)教育和特殊教育取得了新進步;七是落實基地，后勤保障形成了新亮點;八是服務(wù)大局，招商引資做出了新貢獻。

回顧20xx年的教育工作，有兩點感受：一是20xx年非常不容易，二是20xx年令人難忘，可以說是“亮點紛呈、心想事成、風(fēng)雨兼程、眾志成城”。也有幾點欣慰：1、領(lǐng)導(dǎo)重視，教育發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，辦學(xué)條件顯著改善。2、換位思考，作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，執(zhí)行力明顯提高。3、風(fēng)清氣正，重鑄輝煌、和諧穩(wěn)定的局面初步顯現(xiàn)。

成績讓人倍感欣慰，問題令人警醒不安。當(dāng)前，內(nèi)部管理的一些“頑疾”仍然制約學(xué)校發(fā)展、教育發(fā)展。

一是教育事業(yè)發(fā)展還不夠均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足，不能滿足人民群眾日益高漲的需要，高考瓶頸未有突破，部分中小學(xué)教育教學(xué)水平不高，農(nóng)村學(xué)前教育還很薄弱。

二是教師隊伍建設(shè)還不適應(yīng)教育教學(xué)新要求。一方面，廣大教師很辛苦很敬業(yè)，是可愛的、受人尊敬的群體;另一方面，師德方面不盡人意。由于個別教師的師德失范，或者由于方法問題，好心沒有辦成好事，導(dǎo)致群眾不理解，有怨言、有怨氣;有的教師為了一點蠅頭小利，搞有償家教、收費辦班;還有一些老師歧視后進的學(xué)生，用簡單粗暴的辦法對待學(xué)生。都說瑕不掩玉，但是瑕疵不斷放大，就會掩玉，就會極大地?fù)p害教育在人民群眾心目中的良好形象。

三是教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)。學(xué)校安全隱患具有不可預(yù)測性，教育安全管理難度增加，各類矛盾時有發(fā)生，一些明顯的征兆和漏洞發(fā)現(xiàn)不了，就容易埋下安全隱患。安全工作必須高度警惕，心思要再細(xì)密一點，腦子要再靈活一點，腿腳要再勤快一點。

四是抓落實的力度還不夠。實事求是地講，當(dāng)前工作落實情況不是很理想。特別是對于局黨組意見、決議、要求，不能完全真正地做到“令行、禁止”。甚至搞上有政策，下有對策。

五是作風(fēng)建設(shè)亟需加強，干部責(zé)任意識、敬業(yè)精神亟待提振。

這些問題和頑疾只有痛下決心徹底根除，教育工作方能再上新臺階。

二、趁勢而上，克難勇進，加快教育發(fā)展步伐。

20xx年非常關(guān)鍵，20xx年充滿期待。20xx年我們要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“建美麗校園，辦均衡教育”為目標(biāo)，遵循教育規(guī)律，堅持立德樹人，提高管理水平，努力辦人民滿意的教育。

(一)關(guān)于20xx年教育重點工作安排。

工作目標(biāo)：實現(xiàn)五個“明顯”：教學(xué)質(zhì)量明顯提高，教育管理明顯優(yōu)化，隊伍建設(shè)明顯加強，基礎(chǔ)建設(shè)明顯提升，薄弱領(lǐng)域明顯改善。

重點工作：

第一，以保障校園安全穩(wěn)定為前提，積極創(chuàng)建安全文明校園。加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實落實學(xué)校安全管理責(zé)任，完善人防、物防、技防設(shè)施，加大安全隱患排查與整改力度，確保師生的身體健康與生命安全。

第二，以辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，大力完善教育基礎(chǔ)設(shè)施。整體推進新一中建設(shè)，完成主體施工及附屬配套工程建設(shè)。在縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省檢查驗收的基礎(chǔ)上，鞏固成果，提升水平，確保通過國家督導(dǎo)檢查評估。健全教育經(jīng)費保障機制，加大學(xué)校建設(shè)投入，進一步改善辦學(xué)條件，投入400萬元新建李崗幼兒園、改建王李崗、范沖、黃老營、洪山嘴等4所幼兒園;投入1300萬元，實施義務(wù)教育學(xué)校10個標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)。

第三，以加快課堂教學(xué)改革為重點，全面提高教學(xué)質(zhì)量效益。大力實施課堂改革“一把手”工程，建立健全行政推動、科研引領(lǐng)、常規(guī)檢查、評比考核等推進機制，更新教學(xué)理念，創(chuàng)新教學(xué)模式，大幅度、大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量。提煉具有我市特色的“535”高效課堂模式，整體架構(gòu)，區(qū)域推進，力爭在襄陽市有影響、在全省能立項，并進入省重點課題的籠子。

第四，以推進學(xué)校精細(xì)管理為基礎(chǔ)，大力提升教育發(fā)展內(nèi)涵。健全完善學(xué)校日常管理、德育工作、社團建設(shè)、校園文化、改革創(chuàng)新、師德建設(shè)、行風(fēng)評議、校園安全等工作機制，規(guī)范辦學(xué)行為，提升辦學(xué)內(nèi)涵。積極推進特色學(xué)校和校園文化課程化。加強績效管理研究，完善精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理制度設(shè)計與考核評估。

第五，以強化師資隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，提高隊伍綜合素質(zhì)能力。突出抓好校長、教師、教研員三支隊伍建設(shè)，建立健全競聘上崗、考核獎懲、職稱評聘、評先樹優(yōu)等激勵約束機制，樹立正確的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向;加大教師培訓(xùn)力度，開展大規(guī)模、廣渠道、多形式的各級各類培訓(xùn)，全面提高師資隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。發(fā)揮市教學(xué)研究室的作用，提高教研員整體素質(zhì)。進一步深化“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動。

第六，以加強“兩個基地”建設(shè)為載體，提高后勤服務(wù)保障水平。積極探索扶困助學(xué)的學(xué)生綜合實踐基地模式，正確處理管理與服務(wù)、創(chuàng)收與育人、發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系，抓好寄宿制學(xué)校的蔬菜基地和勞動實踐基地“兩個基地”建設(shè)，提高學(xué)校后勤保障水平。學(xué)校后勤基地模式力爭進入省、襄陽市教育制度創(chuàng)新序列。

(二)關(guān)于春季開學(xué)工作注意事項。

今年春季學(xué)期于2月10日正式上課，關(guān)于開學(xué)的有關(guān)準(zhǔn)備工作，剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)分別作了安排布置，請大家認(rèn)真抓好落實。我再強調(diào)一下開學(xué)要抓好的幾項具體工作：

1.抓好校園環(huán)境整治。各個學(xué)校要迅速組織人員搞好校園衛(wèi)生以及教室、寢室的布置工作，精心準(zhǔn)備迎接開學(xué)的校園文化環(huán)境，營造濃厚的開學(xué)氛圍，讓學(xué)生、家長走進校園感受到全新的面貌。要迅速安排專人做好教材、教學(xué)用品的盤點、采購工作，于細(xì)節(jié)之處體現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范。局里將組織安全檢查及開學(xué)工作檢查，以督促學(xué)校工作迅速進入狀態(tài)，為新學(xué)期教育教學(xué)工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。

2.上好開學(xué)第一課，加強安全隱患排查。各學(xué)校要通過多種形式上好開學(xué)第一課，做好安全教育，整頓校風(fēng)學(xué)風(fēng)。要把維護學(xué)校安全作為教育教學(xué)工作的頭等大事來抓，切實抓好學(xué)校設(shè)施的維護維修。各學(xué)校要認(rèn)真落實安全工作“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)責(zé)任制，安全教育、安全應(yīng)急演練、安全隱患排查整改、重點領(lǐng)域安全管理等等，一刻也不能放松，一點也不能含糊。要堅決杜絕小事拖大、大事拖炸，這方面局黨組的態(tài)度是非常堅決的，是零容忍、零懈怠。

3.制定各項計劃、將各項工作落到實處?？傮w來說，今年的任務(wù)較往年更重，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、學(xué)前教育工程建設(shè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、一中建設(shè)，項目多，時間緊，任務(wù)重，要盡快啟動工程，保質(zhì)保量地按時完成。各學(xué)校在制定好常規(guī)計劃的同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各級文件精神，結(jié)合學(xué)校實際抓緊落實。

4.規(guī)范教育收費行為。教育收費問題是個嚴(yán)肅、敏感的問題。在此，我提四條要求：一是嚴(yán)格按要求做好收費公示。公示的要求與往年相同，公示的內(nèi)容為收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、舉報電話。二是嚴(yán)禁自立項目或超標(biāo)準(zhǔn)收費。凡上級文件中明令取消的費用一律不得收取。三是教輔用書嚴(yán)格遵循“一科一輔”的征訂原則，嚴(yán)禁學(xué)校和教師向?qū)W生推銷教輔用書，也不得要求學(xué)生到指定的書店購買教輔資料。四是嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。學(xué)校食堂管理要嚴(yán)格規(guī)范，收入支出必須公開透明。

5.制定均衡發(fā)展、課改等重點工作路線圖。義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省評估驗收，“535”高效課堂模式是今年教育工作的重中之重，督導(dǎo)室、教研室要制定重點工作路線圖，明確時間節(jié)點和進度要求，責(zé)任單位和責(zé)任人。其他科室、單位也要根據(jù)各自職能制定1至3項重點工作路徑圖。按圖推進，穩(wěn)打穩(wěn)扎，一步一個腳印地抓好落實。

6.積極創(chuàng)建“無煙校園”。吸煙有害健康。教育部1月17日下發(fā)了教基一函[20xx]1號文件《關(guān)于在全國各級各類學(xué)校禁煙有關(guān)事項的通知》，禁止在中小學(xué)幼兒園內(nèi)吸煙。凡進入中小學(xué)、中職學(xué)校、幼兒園，任何人、任何地點、任何時間一律不準(zhǔn)吸煙。校長是學(xué)校禁煙第一責(zé)任人，要按照教育部的要求，認(rèn)真做好具體組織實施工作，加強學(xué)校治理，強化宣傳教育，完善禁煙措施。

7.切實規(guī)范學(xué)校商業(yè)服務(wù)行為。對于訂學(xué)生奶等校園商業(yè)服務(wù)行為，年前的電視問政時就有代表提到過，我當(dāng)時回答時表示很“糾結(jié)”。實際上，根據(jù)統(tǒng)計，有的學(xué)校訂奶率只有百分之二十幾，但有的學(xué)校訂奶率高達百分之九十五以上。今天我們要明確強調(diào)，所有校園商業(yè)服務(wù)，必須堅持“非必須不辦理”原則，充分尊重學(xué)生及家長的意愿，嚴(yán)禁強迫或變相強迫學(xué)生及家長購買商業(yè)服務(wù)，否則嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各學(xué)校要把握好有條件地開展商業(yè)服務(wù)、堅決制止的純粹商業(yè)行為、配合相關(guān)部門開展的活動等服務(wù)底線，掌握好分寸。學(xué)生奶做好宣傳就可以了，必須堅持學(xué)生、家長自愿，必須堅持學(xué)校、班主任不代辦，對于有些學(xué)校、教師參與其中，吃回扣，拿提成，要嚴(yán)格禁止，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。

三、強化管理，狠抓落實，凝聚教育發(fā)展合力。

(一)迅速傳達貫徹市委九屆六次全體(擴大)會議精神。

前天上午，市委隆重召開了九屆六次全體(擴大)會議暨“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”動員大會。襄陽市委副書記、xx市委書記朱厚倫同志在會上做了重要講話，闡述了“改革年”、“建設(shè)年”、“整風(fēng)年”的深刻內(nèi)涵，指出“改革年”、“建設(shè)年”、“整風(fēng)年”是一個有機整體，三者之間既相互區(qū)別，各有側(cè)重，更相互聯(lián)系，形成工作的總體規(guī)劃。其中改革是先導(dǎo)、是動力，建設(shè)是主題、是目標(biāo)，整風(fēng)是手段、是保障，改革響應(yīng)中央要求和地方需求，建設(shè)體現(xiàn)發(fā)展特征和河口特色，整風(fēng)適應(yīng)干部成長和黨建需要，三者形成了20xx年市委工作的總體布局、工作重點和工作主線。

剛才，程林書記組織大家學(xué)習(xí)了全市會議及朱書記講話精神。各學(xué)校要認(rèn)真?zhèn)鬟_，深刻領(lǐng)會，學(xué)習(xí)貫徹市委九屆六次全體(擴大)會議精神，以科室(單位)、學(xué)校為單位展開大討論，把思想和行動迅速統(tǒng)一到全會精神和朱厚倫書記講話上來，圍繞“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”活動積極開展動員部署，爭當(dāng)全會精神的宣講員和實踐者。要進一步深化“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，扎實做好紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。不斷強化教育管理，優(yōu)化教育形象，把全會精神和朱厚倫書記講話精神學(xué)深學(xué)透，盡快拿出教育系統(tǒng)推進“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”活動的實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機制，明確責(zé)任分工，確保“三年”活動強勢啟動，扎實推進。

(二)以落實落實再落實的整風(fēng)精神做好各項工作。

一分部署，九分落實。結(jié)合市委九屆六次全體(擴大)會議以及朱厚倫書記講話精神和我市教育工作實際，在此，我圍繞落實強調(diào)三點：

(一)以優(yōu)良的作風(fēng)抓落實。良好的工作作風(fēng)、強烈的責(zé)任意識關(guān)系到教育的形象?？v觀教育工作中出現(xiàn)的問題，根源大多在于思想作風(fēng)方面。“浮、懶、散、軟、疲、拖”等不良風(fēng)氣在部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍有存在，有的甚至根深蒂固。狠抓落實，就要擲地有聲，實打?qū)?，硬碰硬。一些很?yán)肅、很嚴(yán)重的問題，有的學(xué)校不以為然，有令不行、有禁不止，當(dāng)面一套、背后一套，甚至變本加厲。要堅決克服形式主義、紙上談兵、遙控指揮、走馬觀花等不良積習(xí)，切實樹立好、維護好教育形象。對于工作一塌糊涂、思想作風(fēng)不良、工作成績落后者，局黨組不會心慈手軟，也不允許下不為例。需要指出的是，春節(jié)前我們先后五次在不同的會議上，強調(diào)年終不能違反規(guī)定發(fā)放福利，但仍有學(xué)校置若罔聞，看老皇歷，自我做主發(fā)放或變相發(fā)放福利，造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。反映了個別校長缺乏政治敏感性，擅自主張，頂風(fēng)違紀(jì)。我們必須深刻認(rèn)識到，作風(fēng)建設(shè)只有起點，沒有終點，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要緊盯問題不放，持續(xù)加大明察暗訪力度，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，堅決防止反彈。

(二)以優(yōu)良的環(huán)境保落實。做好工作落實，要善于營造有力的外部和內(nèi)部環(huán)境。教育系統(tǒng)要積極主動地和有關(guān)職能部門緊密聯(lián)合，營造社會對教育關(guān)心支持、齊抓共管的良好局面，特別要重視在校園周邊環(huán)境安全、項目建設(shè)環(huán)境、學(xué)校食品衛(wèi)生安全等方面取得社會和有關(guān)部門的支持和配合。同時，要重視內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。在中紀(jì)委三次全會上強調(diào)，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。省委書記李鴻忠在省紀(jì)委十屆四次全會講話中強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做清醒人、明白人、局中人，深刻認(rèn)識和把握加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是天大的事，更是天大的勢，大勢不可擋，大道不可違，要把“四風(fēng)”問題揪住不放、盯住不放，徹底抓，持續(xù)抓，抓出成效，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)社風(fēng)。我們必須增強憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，加強自我約束能力，吸取教訓(xùn)。要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)厲查處教育重點領(lǐng)域、焦點環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件，認(rèn)真解決群眾反映強烈的亂收費、亂訂資料、有償辦班等突出問題。

(三)以嚴(yán)明的紀(jì)律促落實?！肮钚展?，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用?！蔽覀円M一步嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”，厲行勤儉節(jié)約，防止奢侈浪費，做到少花錢、多辦事、辦好事、辦成事，把有限的經(jīng)費用到教育教學(xué)最需要的地方、最值得的地方。要走出攀富比闊的羨慕心理、為公家辦事鋪張浪費不為過的豪爽心理、怕被說成落伍保守的擔(dān)憂心理、法不責(zé)眾的從眾心理，自覺壓縮“三公經(jīng)費”，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，嚴(yán)禁使用或變相使用付款支付煙草消費開支，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場合吸煙等。要堅持大額支出報告和審批制度，報賬時核算中心要嚴(yán)格把關(guān)。再次重申，工作日中午不準(zhǔn)飲酒，一貫執(zhí)行較好，但一段時間以來有所放松，今天重新提出，希望大家新的一年新的開始，認(rèn)真遵守“五個一律”、“八不準(zhǔn)”規(guī)定。要改進工作作風(fēng)，徹底轉(zhuǎn)變會風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)。教育局在安排寒假工作時，要求各單位在元月10日前，報送20xx年度工作總結(jié)。但從中不難發(fā)現(xiàn)，有的單位工作總結(jié)草草應(yīng)付，有的單位沒有實質(zhì)內(nèi)容，有的單位全是空話套話，還有的單位干脆從網(wǎng)上下載。為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正文風(fēng)、促進落實，辦公室將各單位20xx年工作總結(jié)進行了梳理，準(zhǔn)備曬到網(wǎng)上，從中可以洞察一個單位的作風(fēng)、文風(fēng)、行風(fēng)，反映一個單位對待工作的態(tài)度，重視工作的程度和落實工作的力度。請各單位好好看一看，比一比，想一想，看看自己單位一年到頭都做了些什么?在省紀(jì)委20xx年第一次明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的通報中，專門對xx市政府“20xx年制發(fā)‘漢川政辦發(fā)’文件74個，比20xx年增長10.4%”進行了通報批評，我們要汲取教訓(xùn)，引以為戒，在新的一年里進一步精簡會議、文件。

同志們，駿馬追風(fēng)揚氣魄，寒梅傲雪見精神。再造老河口教育輝煌時不我待，任重道遠(yuǎn)，需要我們快馬加鞭、馬不停蹄，發(fā)揚一馬當(dāng)先、拼搏進取的龍馬精神。新的一年，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機遇，深化改革，以更加堅定的信心，更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，全面振興我市教育事業(yè)，努力為紅河谷組群發(fā)展，建設(shè)襄陽市域副中心城市提供人才支撐，做出更大的貢獻。

謝謝大家!

局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇二十一

20xx年，是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，我們必須站在新的起點，堅定信心，搶抓機遇，科學(xué)謀劃，共克時艱，積極推進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。新的一年，我們要以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，以抓好師德師風(fēng)建設(shè)為大前提，以“教育抓均衡、德育抓養(yǎng)成、教學(xué)抓課改、安全抓基礎(chǔ)、管理抓規(guī)范”為主要著力點，為教育“”發(fā)展和建設(shè)教育強縣奠定堅實的基礎(chǔ)。具體說，主要做好以下八個方面的工作。

（一）進一步加強學(xué)校黨支部的建設(shè)。局黨組要切實加強教育系統(tǒng)學(xué)校基層黨組織的建設(shè)，加大學(xué)校支部書記培訓(xùn)力度；機關(guān)及學(xué)校黨支部要加強自身建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，營造學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的濃厚氛圍，促進教育工作又好又快發(fā)展。最近，縣委組織部下發(fā)了關(guān)于組織學(xué)習(xí)觀看全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員電視系列片《人民的好兒女》的通知，請各學(xué)校支部組織好黨員學(xué)習(xí)觀看系列片并撰寫學(xué)習(xí)心得。同時，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)黨建qq群的作用，加強工作交流、提高工作效率。

（二）進一步抓牢師德師風(fēng)建設(shè)。指出“要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”。為進一步加強教師建設(shè)，我們把今年定為教育系統(tǒng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”。督導(dǎo)室、人事股等相關(guān)股室要出臺有關(guān)活動方案與制度，嚴(yán)格落實師德師風(fēng)考評細(xì)則，同時要從四個方面抓好師德師風(fēng)建設(shè)工作。一是局機關(guān)工作人員要率先貫徹落實教師職業(yè)道德規(guī)范。教育局作為教育行政主管部門，而工作人員在履行相應(yīng)職責(zé)職能的同時，也要以教師職業(yè)道德規(guī)范來指導(dǎo)和約束自己的言行，要做師德師風(fēng)建設(shè)的排頭兵。二是以創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設(shè)等活動為載體，切實加強師德師風(fēng)建設(shè)。機關(guān)及各學(xué)校要把握好當(dāng)前的重點工作，將之作為促進師德師風(fēng)建設(shè)的重要載體，認(rèn)真研究部署。三是加大監(jiān)管力度。局紀(jì)檢監(jiān)察室、人事股等職能股室要加強對師德師風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管力度，各股室深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作時，要掌握學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)情況。四是加大獎懲力度。繼續(xù)從嚴(yán)整治教師參與賭博、從事有償家教家養(yǎng)、買賣生源、體罰學(xué)生、歧視學(xué)生、亂收費等違規(guī)違法行為；重點清查在編不在崗教師；對于職業(yè)道德喪失，學(xué)校、家長、學(xué)生意見極大且不能勝任崗位的教師，采取停崗待聘的措施，做到以儆效尤。開展全縣“最美教師”（師德標(biāo)兵）評選活動，切實把師德表現(xiàn)作為首要的評選依據(jù)。所有學(xué)校要加大師德考核在獎勵性績效工資中所占的比例，切實維護教師的良好社會形象。

（三）進一步抓實教育均衡發(fā)展。一要重點促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。作為全省義務(wù)教育均衡發(fā)展試點縣，我們要貫徹有關(guān)精神，搶抓機遇，大力促進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。今年，一是要加大項目資金的爭取力度，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按規(guī)劃抓緊抓好黃土中心小學(xué)、菁蕪洲中學(xué)2所學(xué)校的合格學(xué)校創(chuàng)建工作；要繼續(xù)抓好農(nóng)村薄弱學(xué)校的建設(shè)、校安工程的建設(shè)，重點是獨坡、甘溪、坪坦、坪陽、馬龍、大高坪、播陽、下鄉(xiāng)、牙屯堡等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并全力爭取資金給沒有計算機的15個學(xué)校全部配齊計算機；要認(rèn)真落實“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工程”；要盡全力開展五中建設(shè)工作。二是要繼續(xù)加強隊伍建設(shè)，均衡配置校長和教師資源。要通過體制機制創(chuàng)新，加大義務(wù)教育階段校長和教師的培訓(xùn)、交流力度，繼續(xù)探索和創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補充機制。組織好教師業(yè)務(wù)考試，促進教師教育教學(xué)水平的提高。三是要提高教育質(zhì)量，促進廣大學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要更加關(guān)注義務(wù)教育的內(nèi)涵發(fā)展，在制定政策、配置資源、安排資金時優(yōu)先保障提高教育教學(xué)質(zhì)量的需要，以盡快提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。四是完善政策措施，保障全體學(xué)生平等接受義務(wù)教育。要嚴(yán)格落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助政策，落實保障進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的政策措施，建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。五是強化督導(dǎo)評估，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展激勵機制。教育督導(dǎo)機構(gòu)要定期開展義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測評估，及時糾正縣域內(nèi)義務(wù)教育資源配置不當(dāng)或?qū)W校差距過大的現(xiàn)象。二要努力促進各類教育均衡發(fā)展。學(xué)前教育和職業(yè)教育是我縣教育的薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)前教育方面，要根據(jù)三年行動計劃，抓住機遇、爭取項目，重點建設(shè)好實事項目園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園項目、農(nóng)村小學(xué)及教學(xué)點增設(shè)附屬幼兒園項目；要積極扶持民辦幼兒園，爭取加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機制；要加強學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格落實幼兒園準(zhǔn)入制度；要嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，根據(jù)實際補充幼教師資力量。職業(yè)教育方面，一要加快五中建設(shè)，二要抓好職業(yè)教育培訓(xùn)，三要抓好“雙師型”教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。

（四）進一步抓好養(yǎng)成教育。堅持德育為先，是黨的教育方針，而養(yǎng)成教育是學(xué)校德育工作的一項重要內(nèi)容，是關(guān)系學(xué)生一生的教育，是學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)工程。因此，養(yǎng)成教育要常抓不懈。去年，我們?nèi)鎸嵤┝酥行W(xué)養(yǎng)成教育，并對此進行了評估檢查。今年，要進一步拓寬教育渠道，要結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)、“文明美德伴我成長”等活動，挖掘我縣第一屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)“陽光下成長”中的德育元素，深入開展養(yǎng)成教育。各學(xué)校要進一步加強和改進養(yǎng)成教育，不斷提高德育工作的實效性、針對性，大力推進素質(zhì)教育，力爭于今年形成我縣一套成熟的養(yǎng)成教育體系。

（五）進一步抓細(xì)安全工作基礎(chǔ)。安全工作大于天。在態(tài)度上，教育局和學(xué)校都要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視學(xué)校安全工作；在思想上，牢固樹立“安全工作無小事”、“責(zé)任重于泰山”、“師生安全高于一切”的理念，堅持“發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任”的方針；在目標(biāo)上，要堅持“全員負(fù)責(zé)、全面落實、全程管理，杜絕校園安全責(zé)任事故發(fā)生”；在方法上，要堅持“以人為本、以防為主、以避為先”；在行動上，要切實加強學(xué)校安全管理，抓早、抓細(xì)、抓實學(xué)校安全工作，促進學(xué)校的安全管理由應(yīng)急式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。今年，除做好常規(guī)安全工作外，還要做好學(xué)生乘車安全、學(xué)生（幼兒）春季疾病防控和晨檢工作、農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、校園保安管理等重點工作。請各學(xué)校務(wù)必按照相關(guān)精神，從大處著眼，從細(xì)節(jié)著手，抓好安全工作基礎(chǔ)，確保校園安全。

（六）進一步抓穩(wěn)教學(xué)課改。從20xx年9月啟動課改以來，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚?，實踐也證明課改是提高教學(xué)質(zhì)量、推動教育發(fā)展的必經(jīng)之路。但是，少數(shù)學(xué)校由于某些原因仍處于一種觀望的狀態(tài)。今年，我們要進一步堅定信心、下定決心、采取行動，相關(guān)股室要加強對學(xué)校課改的調(diào)研指導(dǎo)和培訓(xùn)，教研室要形成明確的課改指導(dǎo)體系，學(xué)校要有明確的課改方案和試點年級、班級。已經(jīng)取得顯著成績的學(xué)校要切實發(fā)揮示范帶動作用，幫助兄弟學(xué)校取得進步與發(fā)展。

（七）進一步強抓規(guī)范管理。學(xué)校要實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，必須依賴于管理。而學(xué)校管理的關(guān)鍵取決于學(xué)校管理者的管理素質(zhì)，尤其是管理者自身的管理對學(xué)校全局管理至關(guān)重要。學(xué)校管理模式和方法可以多樣化，但歸根究底離不了“規(guī)范”這個準(zhǔn)則。因此，學(xué)校管理者要吃透相關(guān)精神，嚴(yán)格執(zhí)行辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)校校務(wù)會議、教職工代表大會、學(xué)生家長委員會等學(xué)校管理制度，完善科學(xué)民主決策機制，不斷規(guī)范辦學(xué)行為。督導(dǎo)室要牽頭建立科學(xué)、規(guī)范的評估制度，形成特色的學(xué)校評價模式，并把督學(xué)責(zé)任區(qū)工作進一步做得扎實、取得成效。

（八）進一步注重校園文化建設(shè)。各學(xué)校要深刻理解校園文化建設(shè)的內(nèi)涵，做好學(xué)校校園文化建設(shè)規(guī)劃，形成自己的風(fēng)格。校長作為學(xué)校負(fù)責(zé)人，首先要轉(zhuǎn)變思想、善于思考、勤于動手，做一個學(xué)校文化建設(shè)的有心人，而一個優(yōu)秀學(xué)校文化的積淀，必須依靠歷屆校長的不懈努力方見成效。我們將以一完小、一中、二完小為校園文化建設(shè)的示范，推動全縣各學(xué)校校園文化的建設(shè)，營造良好的育人環(huán)境。

局領(lǐng)導(dǎo)年底工作講話稿篇二十二

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，縣政府在這里召開全縣質(zhì)量強縣工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)20xx年質(zhì)量工作成果，積極部署20xx年質(zhì)量強縣工作，進一步組織和動員全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)持續(xù)推進質(zhì)量強縣活動。通過開展質(zhì)量強縣工作進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。下面，我就20xx年全縣質(zhì)量強縣活動作階段性總結(jié)，同時就下一步開展質(zhì)量強縣工作提一些要求和建議。最后張縣長還將作重要講話。

一、20xx年質(zhì)量強縣工作回顧。

(一)質(zhì)量強縣創(chuàng)建工作進展順利。

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排，20xx年10月我縣啟動了質(zhì)量強縣建設(shè)工作。在縣委、縣政府的高度重視下，全縣上下緊緊圍繞推進質(zhì)量強縣建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作主線，狠抓工作落實，質(zhì)量強縣建設(shè)總體開局良好，具體表現(xiàn)在以下四個方面：一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力?？h政府成立了質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對質(zhì)量強縣建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)、各部門也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，落實了工作人員。質(zhì)量強縣辦公室不斷加強和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位溝通協(xié)調(diào)，確保了全縣質(zhì)量強縣建設(shè)工作機制正常運轉(zhuǎn)。二是目標(biāo)任務(wù)明確。根據(jù)《江蘇省質(zhì)量強省示范縣(市、區(qū))考核標(biāo)準(zhǔn)》、縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的實施意見》的要求，縣質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后下發(fā)了《洪澤縣爭創(chuàng)“質(zhì)量強縣”示范縣活動目標(biāo)責(zé)任分解》、《洪澤縣質(zhì)量強縣考核辦法》、《洪澤縣質(zhì)量強縣工作聯(lián)席會議制度》等相關(guān)文件，細(xì)化了質(zhì)量強縣工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和工作要求。三是考核評價到位。將質(zhì)量強縣工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度大目標(biāo)考核體系當(dāng)中，由縣質(zhì)強辦、效能辦對質(zhì)量強縣的推進情況、完成情況進行日常督查、年度考核并進行獎懲兌現(xiàn)。四是政策引導(dǎo)有效。20xx年11月份縣政府研究出臺了《洪澤縣縣長質(zhì)量獎管理辦法》，目的是表彰獎勵在實施卓越績效質(zhì)量管理模式、品牌創(chuàng)建工作中成效顯著、行業(yè)內(nèi)有廣泛的知名度和影響力、并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)或組織。通過企業(yè)自愿申報、書面資料審查和專家現(xiàn)場審查，2家企業(yè)入圍縣長質(zhì)量獎候選名單。同時，縣質(zhì)強辦積極實施《洪澤縣質(zhì)量強縣獎勵辦法》，對企業(yè)品牌創(chuàng)建、質(zhì)量管理、認(rèn)證認(rèn)可等方面給予獎勵，對質(zhì)量強縣工作先進單位予以表彰。一系列的扶持政策，為質(zhì)量強縣工作的有效推進提供了政策保障。

(二)產(chǎn)品質(zhì)量管理進一步加強。

一是名牌戰(zhàn)略成效明顯。年初從全縣列統(tǒng)企業(yè)中篩選出符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品重點扶持單位，建立“列統(tǒng)企業(yè)名牌后備庫”。對列入名牌后備庫企業(yè)開展政策性傾斜培育，幫扶企業(yè)提升質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計量、檢驗檢測等水平，按照名牌評價準(zhǔn)則對企業(yè)“診斷”，量身定制名牌培育、申報方案。目前，全縣已有省名牌產(chǎn)品5個、市名牌產(chǎn)品21個。中國馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)14件、市知名商標(biāo)40件。省、市質(zhì)量獎2家，洪澤湖大閘蟹獲得國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證80家，環(huán)境管理體系認(rèn)證25家，職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證11家。名牌產(chǎn)品集群對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額逐年提高。二是特種設(shè)備監(jiān)管扎實到位。將特種設(shè)備安全管理納入全縣安全生產(chǎn)管理范疇，修訂“洪澤縣特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案”。完善了特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)，實行動態(tài)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實特種設(shè)備安全和安全生產(chǎn)同時布置、同時檢查、同時考核制度，加大特種設(shè)備安全檢查力度，及時處理特種設(shè)備安全問題。按期完成各類事故整改，全縣已連續(xù)十八年未發(fā)生一起責(zé)任事故，在全市保持領(lǐng)先水平。萬臺設(shè)備事故死亡率低于0.3。三是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)得到夯實。積極實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，申報新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點、循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)各1個，標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點2家，完成采標(biāo)產(chǎn)品12個。積極創(chuàng)建計量惠民服務(wù)品牌，提高計量管理水平，完成全縣18個集貿(mào)市場、12個鎮(zhèn)的衛(wèi)生院(室)“兩免費”檢定計量器具1491臺件。組織13家高耗能企業(yè)開展能源計量管理，幫助企業(yè)完善測量管理體系，推動企業(yè)節(jié)能降耗。目前通過計量管理體系認(rèn)證78家，完成保證確認(rèn)10家、計量合格35家，完成“c”標(biāo)志企業(yè)3家。四是食品生產(chǎn)監(jiān)管扎實有效。縣質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等部門每年都開展以“元旦、春節(jié)”“端午、五一”“中秋、國慶”等重要節(jié)日為主的食品安全檢查;開展了“食品安全放心行動”，部署了以肉制品、大米、酒類等專項整治活動，從而杜絕了食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。五是打假治劣成效顯著?？h藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門以嚴(yán)厲查處偽造或冒用廠名廠址、偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、摻雜、摻假，以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無生產(chǎn)許可證和未經(jīng)強制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點內(nèi)容，先后開展食品、農(nóng)資產(chǎn)品、鋼材、水泥、化工、電線電纜、低壓電器、車用燃油、消防產(chǎn)品、汽車零配件等專項整治行動，立案查處各類違法案件316起，其中萬元以上案件120起，移交公安機關(guān)14起，結(jié)案率達100%，涉案金額達1600萬元，挽回經(jīng)濟損失20xx多萬元。

(三)行業(yè)質(zhì)量水平明顯提升。

一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。推進全縣重點農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，全縣共有16種農(nóng)副產(chǎn)品實施了生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。全年抽檢蔬菜檢測品種30個，共抽檢蔬菜樣品4650份，其中合格樣品4632份，合格率達99.6%。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，全縣通過國家認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品62個，通過認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達52.4萬畝，占縣域耕地面積達95%。二是服務(wù)行業(yè)服務(wù)能力顯著增強。在全縣通信、供電、供水、餐飲、旅游、城市交通、商業(yè)零售、物業(yè)管理、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)等主要服務(wù)行業(yè)，均建立健全了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)規(guī)范，顧客滿意度逐步提高。創(chuàng)建國家級風(fēng)景旅游區(qū)4個，高檔次星級賓館8家。三是建筑工程質(zhì)量顯著提高。進一步加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度和落實企業(yè)工程質(zhì)量主體責(zé)任制度。所有竣工工程質(zhì)量全部達到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，工程項目備案率達100%，大中型工程一次性驗收合格率達100%、竣工備案率達100%。繼續(xù)推進節(jié)能建筑建設(shè)和改造，鼓勵企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術(shù)，推進建筑節(jié)能示范工程，新建民用建筑實施節(jié)能100%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。全縣已創(chuàng)建省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個，市級優(yōu)質(zhì)工程14個。四是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。緊緊圍繞污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)管這三大任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實環(huán)保政策方針，進一步完善環(huán)境監(jiān)測與評價體系，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)比重達95.7%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，轄區(qū)內(nèi)生活污水處理率達90%以上。五是科技創(chuàng)新能力顯著增強。在縣委縣政府的全力推動下，我縣科技發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。目前已建成省級公共平臺2個，省級院士站2個，省級工程技術(shù)研究中心7個，省級科技企業(yè)孵化器2個，市級公共技術(shù)研究平臺1個，市級工程技術(shù)研究中心19個。

二、20xx年質(zhì)量強縣工作部署。

1、牢固樹立大質(zhì)量新理念，深入推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略。今年縣委縣政府出臺的《洪澤縣關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》有著最全面、最具體、最實惠的激勵政策。對新獲得國家、省、市名牌產(chǎn)品的企業(yè)分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。對新獲得的中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的企業(yè)，分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。對當(dāng)年獲批國家級高新技術(shù)企業(yè)、省高新技術(shù)(后備)企業(yè)的單位分別獎勵15萬元、2萬元。對領(lǐng)銜制定國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方(省級)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元。此政策必將對企業(yè)加強質(zhì)量管理開展創(chuàng)牌認(rèn)證等工作產(chǎn)生有力推動作用。各鎮(zhèn)、各部門要以此為契機，進一步加強對創(chuàng)牌認(rèn)證工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，選擇符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點培育對象，確保爭創(chuàng)更多的省市名牌企業(yè)。爭取到20xx年底，江蘇省名牌產(chǎn)品達到6個，省著名商標(biāo)達到14件，鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)省質(zhì)量管理獎和市長質(zhì)量獎。

2、進一步明確質(zhì)量強縣工作目標(biāo)任務(wù)，不斷提高質(zhì)量工作水平。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)大力開展質(zhì)量認(rèn)證工作，推行iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，積極參與“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。力爭20xx年底，主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率85%以上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率達30%，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。不發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故，所有竣工工程質(zhì)量全部達到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。工程項目備案率達100%、大中型工程一次性驗收合格率達100%,爭創(chuàng)省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個，努力爭創(chuàng)魯班獎。全面推廣服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，重點服務(wù)行業(yè)實施gb/t19004標(biāo)準(zhǔn)，電信、供電、郵政、保險、金融等公共服務(wù)行業(yè)中的重點單位推行卓越績效模式。服務(wù)業(yè)的規(guī)范化程度明顯提高，用戶滿意度要高于全省平均水平。國家4a級以上旅游景區(qū)要達到2家，省服務(wù)業(yè)名牌實現(xiàn)零的突破，服務(wù)業(yè)的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

3、鼓勵引導(dǎo)科技創(chuàng)新，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。一是大力推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和確保食品藥品安全為重點，加快建立健全我縣科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)制定修訂快速應(yīng)急機制，鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn);大力推進以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，積極建立和完善我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系;積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法，改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化，促進現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、規(guī)?；推放苹ㄔO(shè)。二是鼓勵企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費支出，開展自主創(chuàng)新，加大新產(chǎn)品開發(fā)投入，使大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗經(jīng)費支出與產(chǎn)品銷售收入之比不低于全省平均水平，全社會研發(fā)投入占gdp比例達1.5%以上。三是依靠科技進步提高質(zhì)量水平，力爭20xx年底，建成省級以上認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心4個，高新技術(shù)企業(yè)達到10家、高新技術(shù)產(chǎn)品達26個。

4、加大質(zhì)量監(jiān)管力度，切實抓好食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量工作長效機制建設(shè)。縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及司法機關(guān)要切實加大對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，依法懲處制假售假的違法犯罪行為，緊緊圍繞關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品，組織集中打假行動，對存在質(zhì)量問題的企業(yè)實行重點監(jiān)管，指導(dǎo)督促企業(yè)進行整改。建設(shè)、交通部門嚴(yán)格工程審批程序，加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理。經(jīng)信、衛(wèi)生、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用，不斷加大對各類服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度，努力提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾營造放心滿意的消費環(huán)境。

同志們，質(zhì)量強縣工作惠及長遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真按照這次會議的要求，抓好質(zhì)量強縣工作，也希望今天到會的各鎮(zhèn)、各部門按照20xx年質(zhì)量強縣目標(biāo)分解表，切實完成質(zhì)量強縣目標(biāo)任務(wù)，努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平，為推動洪澤經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的動力和保障，為建設(shè)更加美好的洪澤作出應(yīng)有的貢獻。

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