方案的評估和反饋是必不可少的，它可以幫助我們不斷改進和完善。方案的制定需要靈活性和創(chuàng)新性，能夠適應環(huán)境和變化的需求。不同領域的方案實施可能具有一些共通之處，以下是一些共性要點。
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇一
為全面做好社區(qū)居委會換屆選舉工作，維護廣大居民的民主權利，根據(jù)《xx城市居民委員會組織法》（以下簡稱《居民委員會組織法》）《四川省〈城市居民委員會組織法〉實施辦法》（以下簡稱《居組法實施辦法》），按照省、市、縣關于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作相關部署，結合社區(qū)實際，制定本工作方案。
（一）堅持黨的領導。堅持黨的領導是做好換屆選舉工作的關鍵，是換屆選舉工作的政治要求和根本原則，絲毫不能動搖。要充分發(fā)揮社區(qū)黨總支領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把堅持和加強黨的領導貫穿換屆選舉的整個過程，體現(xiàn)在換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，確保換屆選舉的正確方向，牢牢把握工作主動權。街道主要領導作為換屆選舉“直接責任人”，親自擔任換屆選舉工作指導小組組長，班子成員為成員，切實加強對聯(lián)系社區(qū)換屆選舉工作的具體指導。
（二）充分發(fā)揚民主。充分發(fā)揚民主是做好換屆選舉工作的基礎。透明、陽光是民主得以生存的養(yǎng)料。要尊重群眾的意愿，堅持公開、公平、公正、平等、競爭、擇優(yōu)和差額選舉、無記名投票的原則。要把尊重群眾的主體地位，拓寬民主參與渠道作為根本，保障群眾的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，提高換屆選舉的公認度、公信度。
（三）嚴格依法選舉。嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的保障，要把嚴明的紀律貫穿整個選舉過程，嚴格執(zhí)行法律規(guī)定和換屆紀律，著力防止和打擊請客送禮或亂許愿、隨意委托投票、不設置或不使用秘密劃票間、搶奪或毀壞選票或票箱、在選舉現(xiàn)場起哄鬧事等干擾投票、破壞選舉的違法違紀行為，用鐵的紀律保證換屆選舉風清氣正，堅決守住“不出事”的底線。嚴格履行法定程序，認真學習相關法律法規(guī)，確保換屆選舉工作全程依法依規(guī)。
（四）搞好統(tǒng)籌協(xié)調。搞好統(tǒng)籌協(xié)調是做好換屆選舉工作的重要方法。統(tǒng)籌協(xié)調好各方面訴求。要講究工作藝術、改進工作方法，把黨的領導、群眾意愿和法律規(guī)定緊密結合和有機統(tǒng)一起來。
堅持以……全面貫徹……，認真落實……，扎實抓好……，堅持好干部標準，鮮明政德、為民、擔當、實干、廉潔、公認的選人用人導向，堅持黨的領導、發(fā)揚民主、依法辦事有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進，居民委員會原則上實行直接選舉。確保實現(xiàn)選出忠誠擔當好“頭雁”、配強素質過硬好班子、完善高效運行好機制、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力、換出風清氣正新生態(tài)、繪出砥礪奮進新藍圖的工作目標，為“三大創(chuàng)建”和“一區(qū)兩地一樞紐”建設提供堅強保證。
要按照《居民委員會組織法》“居民委員會成員應當遵守……和國家的政策，辦事公道，熱心為居民服務”。符合以下條件的，方可作為社區(qū)居委成員推薦提名人選。
1.思想政治好，政治立場堅定，有一定的政策理論水平，堅定執(zhí)行……。
2.道德品行好，公道正派，能夠正確處理公私、義利、得失等關系。
3.帶富能力強，敢闖敢拼，能夠帶動社區(qū)產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助群眾脫貧致富奔康。
4.協(xié)調能力強，遇事沉著冷靜，注重協(xié)作配合，團結干部群眾往既定目標前進。
5.服務能力強，秉持奉獻精神，熱心服務群眾，熱心公益事業(yè)，能夠為群眾辦實事解難事。
6.治理能力強，堅持依法辦事，善于做群眾工作，能夠妥善化解各類矛盾糾紛。
7.紀律意識強，把紀律和規(guī)矩挺在前面，帶頭嚴格執(zhí)行紀律、遵守規(guī)矩。
8.綜合素質強，具有經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等基礎知識，能熟練只用電腦等辦公設備和基本辦公軟件。
9.勝任正常工作的身體條件。
居委會主任人選應具有大專以上文化程度，年齡不能超過55周歲，且在新一屆任期內不能達到法定退休年齡。
居委會副主任和其他居委會成員原則上應具有高中以上文化程度，年齡不超過55周歲，連選連任可適當放寬。注重培養(yǎng)使用年輕干部，社區(qū)“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部。重視培養(yǎng)使用女干部，社區(qū)“兩委”班子成員中至少有1名女性成員，可實行專職專選。
本次換屆選舉工作總體時間：從2020年x月開始至2021年x月底結束，選舉日原則上確定為：2021年x月x日，各階段劃分和具體時間安排為：
第一階段：選舉準備階段（2020年x月x日至x月x日）。
第二階段：全面實施階段（2020年x月x日至2021年x月x日）。
第三階段：建章立制和總結驗收階段（2021年x月x日至x月x日）。
（一）選舉準備階段（2020年x月x日至x月x日）。
1.建立換屆選舉機構。社區(qū)成立第xx屆居民委員會換屆選舉工作領導小組，擔負換屆選舉的組織領導責任。抽調素質好、業(yè)務精、責任心強的干部組成換屆選舉工作指導小組，負責換屆選舉的組織協(xié)調和指導監(jiān)督等日常工作。
2.搞好調查摸底。街道開展選舉前期的調查摸底,掌握本轄區(qū)現(xiàn)任居民委員會成員基本情況、外出務工經(jīng)商人員或者所在轄區(qū)“農(nóng)民工”數(shù)量、比例、聯(lián)絡方式及參選方式等面上情況，摸清各社區(qū)的具體情況，掌握社區(qū)干部群眾對換屆選舉的思想動態(tài)以及宗族、宗派、宗教等情況，分析可能影響換屆選舉的因素，深入分析影響換屆選舉的主要因素，并制定有針對性的工作預案。
3.部署選舉工作。在調查摸底的基礎上，按照有關法律法規(guī)、政策要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，制定換屆選舉工作方案，召開換屆選舉工作會議，安排部署我社區(qū)的換屆選舉工作。
4.開展宣傳培訓。組織選舉工作人員和廣大居民群眾認真學習居民委員會選舉法律法規(guī)和相關政策，使他們了解掌握居民委員會選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序、要求、時間節(jié)點和重點環(huán)節(jié)等。
5.開展離任審計。今年上半年社區(qū)建制調整工作中，已開展財務清理和審計，鎖定了居組債權債務、登記資產(chǎn)、封存財產(chǎn)、凍結賬戶，但還需就群眾反映強烈的問題及社區(qū)集體財務包括資金、資產(chǎn)和資源情況進行進一步審計。并及時將審計結果向全體居民公開，接受群眾監(jiān)督。
（二）全面實施階段（2020年x月x日至2021年x月x日）。
選民登記時間（2020年x月x日至2021年x月x日）。
1.民主推選產(chǎn)生居民選舉委員會。召開居民代表會議推選社區(qū)選舉委員會成員由主任1人，副主任1人，委員7人，共9人組成，在2020年x月x日由居民代表會議推選產(chǎn)生，選舉委員會組成人員名單由第十屆居委會向居民張榜公布（第十屆居委會公告），并報請xx街道選舉工作指導小組。社區(qū)選舉委員會在xx街道換屆選舉指導小組指導下，主持本居居民委員會的換屆選舉工作。如居民選舉委員會成員被提名為居委會成員正式候選人的，其所在居民選舉委員會中的職務自行終止。由此造成居民選舉委員會組成人員缺額需要補充的，按照原居民代表推選結果依次遞補。
2.依法開展選民登記。居民委員會應當依法開展選民登記。以下人員應當列入本屆選民名單：
（1）戶籍在本社區(qū)并且在本社區(qū)居住的居民；
（2）戶籍在本社區(qū)，不在本社區(qū)居住，本人表示參加選舉的居民；
（3）戶籍不在本社區(qū)，在本社區(qū)工作或在本社區(qū)居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)居民代表會議同意參加選舉的公民。
凡已在一地登記參加村（居）民委員會選舉的，不得再在其他地方重復登記。原則上，本社區(qū)工作人員在所工作社區(qū)登記。
居民的年齡計算以選舉日為截止日期，出生日期以居民身份證記載的日期為準，無居民身份證的以戶口薄記載的日期為準。
被剝奪政治權利、不能行使選舉權利的，本人明確表示不參加選舉的，無法與本人取得聯(lián)系的，居民選舉委員會告知后、在規(guī)定期限內未參加選民登記的，不列入選民名單。
本屆居民委員會實行直接選舉，社區(qū)于x月x日至2021年x月x日采取社區(qū)居民自愿到居委會登記或到登記點登記的方式進行選民登記。登記時確認選民身份，并確認是否按時參選。
選民登記是社區(qū)居民委員會直接選舉工作的基礎環(huán)節(jié),要切實落實公告公示、資格審查、登記造冊、提前通知等法律程序及相關要求。對于登記過程中出現(xiàn)的有爭議的問題，在嚴格依法依規(guī)的基礎上，要積極采取民主的方式解決，做到不錯登、不重登、不漏登。
3.公布選民名單。居民選舉委員會應當在選舉日的二十日前，以居民小組為單位張榜公布登記參加選舉的居民名單（居選委會公告第三號）。選舉投票日因故推遲三十日的，應當對登記參加選舉的居民名單重新核實并公布。登記參加選舉的居民名單的變動情況，居民選舉委員會應當及時公布。
居民對登記參加選舉的居民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向居民選舉委員會提出申訴，居民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并公布處理結果。
候選人產(chǎn)生時間（2021年x月x日至2021年x月x日）。
4.居民委員會成員的設置。根據(jù)居民委員會的規(guī)模、工作任務和經(jīng)濟狀況，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，新一屆居民委員會成員由五人組成（其中：主任1人，副主任1人，委員3人）。居民委員會成員必須有一名為女性。居委會成員的設置由居選委會向居民張榜公布（居選委會公告第四號）。成員中必須有一名婦女。在居民委員會成員中沒有婦女當選的情況下須在委員中指定一個職位，在事先確定的2名或更多婦女候選人中進行“專職專選”。（選委會公告第五號）。
5.居民委員會候選人的產(chǎn)生。居民委員會成員的候選人，由選舉委員會根據(jù)較多數(shù)居民的意見確定，在1月12日前公布。居民委員會成員實行差額選舉，如果提名的候選人數(shù)和應選人數(shù)相等，也可實行等額選舉。
同時，居民委員會正式候選人應簽訂《候選人競爭承諾書》和《居民委員會成員履職承諾書》，并張榜公布。
6.宣傳、介紹正式候選人。居民委員會正式候選人確定后，由居民選舉委員會在投票選舉前，按照平等、客觀、公開的原則，組織居民委員會成員候選人與居民見面，由候選人介紹履行職責的設想，回答居民提出的問題。
選舉時間（2021年x月x日至x月x日）。選舉日原則上確定為：2021年x月x日，另行選舉日：2021年x月x日；居民代表、居民小組長和居務監(jiān)督委員會的推選和選舉：2021年x月x日至x月x日。
7.依法組織投票選舉。選舉前應通知到每一位已登記的選民，動員廣大選民自己投票，保障每一位選民的選舉權，提高選民的參選率。登記參加選舉的居民在選舉期間不能直接領票、投票的，可以書面委托本居本屆有選舉權的近親屬代為領票、投票。每一居民接受的委托不得超過三人，并應當按照委托人的意愿代為投票，且不得再委托他人。正式候選人不得接受委托投票。居民選舉委員會應當在選舉前審核委托書，確認委托是否有效，并公布委托人和受委托人的名單。委托投票應當自選民名單公布之日起5日內到選舉委員會辦理，經(jīng)審核后2日內公示（選委會公告九號）。
社區(qū)居民委員會實行直接選舉，從以下方式進行選舉：
（1）在xx社區(qū)居委會設立中心選舉主會場；
（2）在xx移民房b區(qū)設立分會場投票站；在xx安置房小區(qū)設立分會場投票站；在xx移民房a區(qū)設立分會場投票站；在xx處設立分會場投票站；全部會場統(tǒng)一投票時間為x月x日上午9時30分至下午13時00分。
居民選舉委員會應當在選舉日5日前公布投票選舉的具體選舉方式、投票形式、選舉會場和投票站地址、選舉日投票時間以及選舉工作人員名單（居選委會公告第十號）。
選票票箱應當符合安全、保密的要求。居民委員會成員正式候選人不得參與選舉大會的組織工作，其近親屬不得擔任監(jiān)票人、計票員和唱票員等工作人員。
居民選舉委員會應向選民公布或者說明投票方法和其他選舉注意事項。
8.選舉。
競選演講。在選舉日投票選舉前，居選委會應組織社區(qū)主任正式候選人進行競選演講，回答選民的詢問。演講內容包括：（1）本人基本情況；（2）競選職位及理由；（3）治居方案，包括5年任期工作目標及工作，為居民辦哪些實事好事；（4）表明正確對待當選與落選的態(tài)度。演講的內容要符合本居實際和自身情況，實事求是，不得發(fā)表違背憲法、法律、法規(guī)和政策的言論；不得攻擊、詆毀、侮辱他人，不得講大話、空話，不得說假話、亂許愿。居民選舉委員會應對居委會主任正式候選人的競選演講材料進行審核。
競選演講堅持公開、公平、公正原則。
在選民大會上按照大會議程和公布的正式候選人（按姓氏筆劃）依次上臺演講，回答選民提問。
同時，正式候選人應當眾宣讀《候選人競爭承諾書》和《居民委員會成員履職承諾書》。
登記參加選舉的居民憑本人有效證件領取選票。選舉采取無記名投票方式。選舉會場應當設立秘密寫票處和公共代寫處。不識字或者因其他原因不能填寫選票的，可以委托他人代寫，代寫人不得違背委托人的意愿。
參加投票的居民對候選人可以投贊成票、反對票或者棄權票，也可以另選社區(qū)其他符合條件人員。
9.宣布選舉結果。選民投票結束后，所有票箱應當場密封，投入票箱的選票應在選舉當日集中到選舉大會現(xiàn)場或者中心選舉會場公開唱票、計票、監(jiān)票。居民委員會選舉結果經(jīng)居民選舉委員會確認有效后，應當場公布，并封存選票，填寫選舉結果報告單，選舉結果要張榜公布（居選委會公告第十二號），并由居民選舉委員會報街道選舉領導小組備案。
10.另行選舉。居民委員會當選人數(shù)不足應選名額的，不足的名額應當在沒有當選的候選人中另行選舉。另行選舉時間為x月x日上午9時30分至下午13時00分，根據(jù)第一次選舉得票多少的順序，確定另行選舉正式候選人名單。另行選舉候選人以得票多者當選，但得票數(shù)不得少于投票數(shù)的三分之一。另行選舉不重新進行登記。另行選舉可以在選舉日當日舉行，也可以在選舉日后10日內進行，具體時間由居民選舉委員會確定。同時，張貼另選公告（選委會公告十一號）。
11.建立健全內設機構。新一屆居民委員會產(chǎn)生后，應在10日內召開居民委員會第一次會議，根據(jù)工作需要設立人民調解、治安等委員會。也可以不設下屬委員會，由居民成員分工負責有關工作。
12.做好換屆工作交接。新一屆居民委員會產(chǎn)生后，上屆居民委員會成員應在10日內向新一屆居民委員會成員移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權債務及其他遺留問題等，移交工作由居民選舉委員會主持，街道辦事處應加強對交接工作的指導和監(jiān)督。
13.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居民代表會議代表。居民委員會換屆選舉結束后10日內，由居民委員會主持召開居民會議，推選居民代表。居民代表應當是本社區(qū)本屆選民，其產(chǎn)生方式可以由居民按每10戶至20戶推選一人，或者由各居民小組推選若干人?？倲?shù)由居民委員會確定，但不得少于30人，且每個小組不少于2人。社區(qū)“兩委”原則上不再擔任居民代表。推選產(chǎn)生的新一屆居民代表名單由居民委員會向居民張榜公布（第xx屆居委會公告第一號），并報街道備案。
14.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居民小組組長。居民委員會換屆選舉結束后10日內，由居民委員會主持召開居民小組會議推選居民小組組長。提倡將黨小組長依法推選為居民小組長。居民小組長名單由居民委員會向居民張榜公布（第xx屆居委會公告第二號），并報街道備案。
15.推選產(chǎn)生社區(qū)第xx屆居務監(jiān)督委員會。居民委員會換屆選舉結束后10日內，由居民選舉委員會主持召開居民代表會議，在居民中推選產(chǎn)生居務監(jiān)督委員會成員，監(jiān)督委員會主任原則上由新一屆不是居委委員的黨總支委員擔任。社區(qū)黨總支書記、居民委員會成員及其近親屬以及社區(qū)財會人員不得擔任居務監(jiān)督委員會成員。
居務監(jiān)督委員會成員候選人基本條件。
居務監(jiān)督委員會成員候選人應當遵紀守法、堅持原則、誠實守信、公道正派、群眾信任、熟悉社區(qū)情況，有較強的法制觀念和監(jiān)督意識，有一定的政策水平和參與監(jiān)督能力。
居務監(jiān)督委員會名單由居委會向居民張榜公布（第xx屆居委會公告第x號），并報街道備案。
（三）建章立制和總結驗收階段（2021年x月x日至x月x日）。
新一屆居民委員會產(chǎn)生后，社區(qū)新班子結合本社區(qū)實際，進一步健全居民委員會的各項工作制度和工作運行機制，制定任期工作規(guī)劃。同時，根據(jù)本社區(qū)存在的突出問題和群眾關心關注的焦點，重新修訂、規(guī)范完善居民公約，內容不宜“大而全”、“高大上”，應針對本社區(qū)實際切實可行，確保任期內落實到位。
換屆選舉結束后，社區(qū)要及時填報選舉數(shù)據(jù)，統(tǒng)計、匯總和選舉結果，總結換屆選舉工作情況，并將各類報表和總結及時上報街道換屆選舉工作指導小組辦公室。
社區(qū)務必安排專人負責檔案的收集、整理、歸檔和移交工作。把換屆選舉材料的形成、積累、歸檔、移交納入選舉工作計劃和工作程序，列入有關人員職責范圍，與選舉的其他工作同時安排，同步進行，以確保歸檔文件材料的齊全、準確、完整、系統(tǒng)。
換屆檔案應具有以下內容：1.居民選舉委員會成員名單及推選情況材料；2.居民選舉委員會選舉會議記錄；3.居民選舉委員會發(fā)布的選舉公告；4.選民登記冊；5.候選人名單及得票數(shù)；6.選票和委托投票書、選舉結果統(tǒng)計、選舉報告單；7.選舉大會議程和工作人員名單；8.新當選的居民委員會成員名單；9.新一屆當選的居民代表、居民小組長、居務監(jiān)督委員會人員名單；10.選舉工作總結；11.換屆選舉各個環(huán)節(jié)圖片、影像資料等；12.其他有關選舉的資料。
檔案資料越詳細越好且所有換屆檔案必須保存一屆。
（一）嚴明紀律規(guī)矩。堅持把正風肅紀貫穿換屆工作全過程，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴禁違背組織決定搞拉幫結派、團團伙伙等行為；嚴明組織人事紀律，嚴禁拉票賄選、說情打招呼、“近親繁殖”等不正之風；嚴格換屆工作程序，堅決防止任意簡化選舉程序，執(zhí)行上打折扣搞變通等行為；嚴格執(zhí)行換屆選舉有關規(guī)定，嚴禁干擾換屆，嚴防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉，嚴防人選提名中弄虛作假、權錢交易等行為，堅決查處誣告，支持保護干事創(chuàng)業(yè)者。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢，確保換屆風清氣正。
（二）壓實主體責任。堅持把嚴明紀律貫穿換屆各個環(huán)節(jié)，由街道紀工委制定加強換屆風氣監(jiān)督的方案，壓緊壓實責任、層層傳導壓力，做到換屆風氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動、同步開展、同步落實。嚴格落實換屆工作和風氣工作包保責任制，強化問責追究，對轄區(qū)內換屆風氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴肅追究相關人員責任。
（三）強化風險防控。一是堅持底線思維，突出教育在先、警示在先、預防在先，組織黨員干部和選舉工作人員認真學習《xx居民委員會組織法》等相關法律法規(guī)和換屆紀律要求，組織觀看警示教育典型案例；二是加強換屆選舉風險排查防控，全面摸排可能出現(xiàn)干擾換屆選舉的非法和非組織活動等問題隱患,突出抓好候選人提名方式、候選人介紹、選舉日組織等重要環(huán)節(jié)，全力做好換屆各階段風險隱患排查和大會選舉選情分析。三是全面建立換屆風氣督查工作組。暢通監(jiān)督渠道，加強對選舉全過程、全方位的監(jiān)督。建立風氣巡回督查和快速查核工作制度，設立舉報箱、公布舉報電話，建立覆蓋全面、到邊到底的風險防控網(wǎng)絡，確保換屆風清氣正。
（四）從嚴監(jiān)督查處。一是建立健全重大事件、重要信息及時報送制度，加強對突發(fā)群體性事件的防范和處理，嚴防個別媒體和人員惡意炒作、誤導群眾，為換屆選舉營造良好的輿論環(huán)境。二是暢通群眾監(jiān)督渠道。社區(qū)要及時做好宣傳，動員群眾發(fā)現(xiàn)問題及時撥打xx舉報電話反映違反換屆紀律的問題。三是實行快查快處持續(xù)正風肅紀，對拉票賄選行為實行零容忍、嚴查處，發(fā)現(xiàn)一起立即查處一起，是黨員的一律開除黨籍，是干部的一律開除公職，決不姑息、決不手軟。對跑官要官、買官賣官、干擾換屆等違規(guī)違紀違法行為，要快查快處、一查到底。對借換屆之機誣告、誹謗、陷害干部的行為，要依紀依法嚴肅處理，旗幟鮮明地為清正廉潔的干部撐腰鼓勁。四是對居民委員會換屆選舉出現(xiàn)問題的，對換屆選舉中的違規(guī)違紀問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了不報告、不處置的，嚴肅追責問責。
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇二
45歲以上xx人，占xx％，平均年齡xx歲。兩委成員交叉任職xx人，占xx％。
一、主要特點。
一是換屆形勢總體平穩(wěn)有序。整個換屆過程平穩(wěn)有序，有計劃、有步驟穩(wěn)步推進，競爭激烈而不混亂，組織周密而不繁瑣，程序嚴謹而不松散，沒有出現(xiàn)阻礙選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生因選舉問題導致的重大群體性事件。
二是因換屆選舉引發(fā)的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間，xx鎮(zhèn)信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪xx件次，比上屆減少xx％。
黨組織換屆中，黨員參選率達到xx％，比上屆高20％；
兩委成員中高中及以上學歷的比上屆高xx％；
村（居）委會成員中黨員數(shù)比上屆高xx％。
45歲以下的xx人，占xx％，比上屆高xx％；
農(nóng)村致富帶頭人xx人，占xx％，比上屆高xx％。
二、主要做法。
（一）以“三早”為主線，確?；鶎咏M織換屆選舉扎實推進。
在宣傳上發(fā)動上，充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式，大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《xx省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規(guī)，為換屆選舉工作營造了良好氛圍，讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義，積極主動參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅xx條，張貼標語xx條，在網(wǎng)站發(fā)布信息xx條，分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄xx處，致群眾公開信xx份。
一是在選舉前先行清理、公開各村（社區(qū)）財務，鎮(zhèn)黨委政府及時召開了專題工作會議，提前組建了村（社區(qū)）級財務審計工作組，選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務審計工作，將三年來的財務收支情況在村（居）務公開欄及時向群眾進行全面、真實公開，廣泛接受社會監(jiān)督。
二是在選舉前先行按照各村（社區(qū)）實際情況制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村（社區(qū)）的實際情況，逐個深入分析，一村（社區(qū)）一策制定有針對性的指導方案，在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區(qū)別對待，分類指導，形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村（社區(qū)）具體負責的工作格局。
三是在選舉前先對鎮(zhèn)機關聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進行業(yè)務培訓指導，全鎮(zhèn)共召開12次培訓會議，認真學習上級有關村“兩委”換屆工作文件精神，不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平，保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對各村（社區(qū)）矛盾隱患進行排查并逐一化解。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭，積極動員、組織各方力量，真正摸清存在的矛盾糾紛，著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點村（社區(qū)）、組、重點人群、重點問題，并逐一登記造冊、建立臺帳，對群眾反應強烈的矛盾，按照有關規(guī)定，限期予以解決，一時解決不了的，及時向群眾解釋清楚，做好群眾的思想工作，保證選舉的順利進行。
一是抓組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委。
書記。
選舉工作每一個階段進行完成后，我鎮(zhèn)都會立即召開黨委會議，對各個村的選舉情況進行分析研判，針對當前形勢，安排部署下一階段的選舉工作。
二是抓人員保障。為切實搞好村級換屆選舉工作，我鎮(zhèn)實行了科級領導干部聯(lián)系片，機關干部包村（社區(qū)）全程指導制度，每一個鎮(zhèn)機關干部都全程參與換屆選舉工作，針對每一階段選舉中出現(xiàn)的新問題，所有聯(lián)系村（社區(qū)）干部都能獻言獻策，提出了切實可行的解決辦法和措施，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。
三是抓嚴格程序。我們始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到規(guī)定程序不變通、工作環(huán)節(jié)不減少、執(zhí)行政策不走樣，確保換屆工作的合法性和選舉結果的有效性。在黨支部選舉中，我們嚴格執(zhí)行“四薦兩票三諾一直選”，這樣使村支部成員不僅黨內認可，而且還被廣大群眾相信和認可。在村委會選舉中，我們嚴把“五關”，即村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發(fā)放秘密填寫關、公開投票唱票計票關，保證村民的民主權利落到實處。
在正式選舉日，通過對重點村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施，全力維護好選舉秩序，確保了選舉日未發(fā)生一起鬧事和砸箱事件。
寫作知識，拓寬新一屆村支兩委成員的視野，增強他們帶領群眾致富的能力；
對村文書我們創(chuàng)新采取培訓考核合格后再上崗的方式，提高他們的業(yè)務水平，幫助他們盡快進入角色，為今后三年村（社區(qū)）經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定堅實的基礎。
三、工作啟示。
了換屆工作紀律要求，進行了集中警示談話。在兩委換屆中，鎮(zhèn)紀委拓寬“三早”預警機制，對三個黨支部和兩名村負責人發(fā)出了書面預警通知，并在村（居）委會換屆中，組織新當選的黨組織負責人進行了換屆工作再培訓和警示。
教育。
還對兩名同志單獨談話確保了基層黨組織的作用發(fā)揮。
（二）黨委、政府的重視是搞好選舉的關鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧，把兩委換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開會議研究分析換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委政府主要領導經(jīng)常到村督促、指導各鄉(xiāng)換屆選舉工作，提出了具體工作要求。二是有關部門密切配合，保證了換屆選舉工作的順利進行。此次選舉之所以成功，與區(qū)委組織部、與區(qū)民政局等有關部部門密切配合、與全鎮(zhèn)上下的共同努力是分不開的。三是鎮(zhèn)黨委和村（社區(qū)）黨組織，在選舉中充分發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。鎮(zhèn)黨委、政府始終把村級組織換屆選舉工作作為加強農(nóng)村基層組織建設的一個重要契機。通過這次換屆選舉，檢驗了農(nóng)村基層黨組織，也檢驗了農(nóng)村基層干部的綜合素質。
制定了方案現(xiàn)場指導。在每一個階段工作完成以后認真組織回查對在選舉過程中存在和不規(guī)范問題一律進行了糾正。三是相信群眾依靠群眾充分尊重群眾的民主權利。這次換屆選舉工作總的可以概括為“全過程地加強了黨的。
領導。
全過程地依法進行了選舉全過程地發(fā)揚了民主選舉結果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中我們充分尊重了黨員、群眾的意愿依法保障選民的民主權利一批優(yōu)秀人才被群眾推上了農(nóng)村領導崗位增強了基層黨組織引領和推動發(fā)展的整體能力。
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇三
xx鎮(zhèn)第x屆村（社區(qū)）兩委換屆共選配村支兩委干部xx人，其中班子成員中男性xx名，女性xx名。文化結構上看，高中及中專文化程度xx名，占xx%；初中及以下文化程度的xx名，占xx%。年齡結構上，30歲以下的有xx名，占xx%；30歲—45歲的xx名，占xx%；45歲以上xx人，占xx%，平均年齡xx歲。兩委成員交叉任職xx人，占xx%。
一、主要特點。
一是換屆形勢總體平穩(wěn)有序。整個換屆過程平穩(wěn)有序，有計劃、有步驟穩(wěn)步推進，競爭激烈而不混亂，組織周密而不繁瑣，程序嚴謹而不松散，沒有出現(xiàn)阻礙選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生因選舉問題導致的重大群體性事件。
二是因換屆選舉引發(fā)的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間，xx鎮(zhèn)信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪xx件次，比上屆減少xx%。
三是換屆選舉質量較高。主要表現(xiàn)為，黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當選干部的黨員比例高。全鎮(zhèn)村（居）委會選民參選率達到xx%，比上屆高xx%；黨組織換屆中，黨員參選率達到xx%，比上屆高20%；兩委成員中高中及以上學歷的比上屆高xx%；村（居）委會成員中黨員數(shù)比上屆高xx%。
四是村（社區(qū)）干部力量得到充實。在此次換屆選舉中，新當選的女性多、年青人多、農(nóng)村致富能人多。新當選的女性數(shù)xx人，占兩委委員比例的xx%，比上屆高xx%；45歲以下的xx人，占xx%，比上屆高xx%；農(nóng)村致富帶頭人xx人，占xx%，比上屆高xx%。
二、主要做法。
（一）以“三早”為主線，確保基層組織換屆選舉扎實推進。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作，通過“早計劃、早宣傳、早發(fā)動”，提前謀劃，爭取主動。5月份開始，就提前對各村（社區(qū)）兩委班子現(xiàn)狀進行了深入分析，對各村（社區(qū)）黨員、群眾提出的的建議人選進行了摸底考察，廣泛征求意見，充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼，對村（社區(qū)）班子進行了全面了解和掌握，為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎；在宣傳上發(fā)動上，充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式，大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《xx省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規(guī)，為換屆選舉工作營造了良好氛圍，讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義，積極主動參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅xx條，張貼標語xx條，在網(wǎng)站發(fā)布信息xx條，分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄xx處，致群眾公開信xx份。
一是在選舉前先行清理、公開各村（社區(qū)）財務，鎮(zhèn)黨委政府及時召開了專題工作會議，提前組建了村（社區(qū)）級財務審計工作組，選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務審計工作，將三年來的財務收支情況在村（居）務公開欄及時向群眾進行全面、真實公開，廣泛接受社會監(jiān)督。
二是在選舉前先行按照各村（社區(qū)）實際情況制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村（社區(qū)）的實際情況，逐個深入分析，一村（社區(qū)）一策制定有針對性的指導方案，在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區(qū)別對待，分類指導，形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村（社區(qū)）具體負責的工作格局。
三是在選舉前先對鎮(zhèn)機關聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進行業(yè)務培訓指導，全鎮(zhèn)共召開12次培訓會議，認真學習上級有關村“兩委”換屆工作文件精神，不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平，保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對各村（社區(qū)）矛盾隱患進行排查并逐一化解。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭，積極動員、組織各方力量，真正摸清存在的矛盾糾紛，著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點村（社區(qū)）、組、重點人群、重點問題，并逐一登記造冊、建立臺帳，對群眾反應強烈的矛盾，按照有關規(guī)定，限期予以解決，一時解決不了的，及時向群眾解釋清楚，做好群眾的思想工作，保證選舉的順利進行。
一是抓組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和分管組織副書記任副組長，人大、組織、民政、工作等相關部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領導小組，同時還成立了基層“兩委”換屆工作督導組，督導組成員全部由選舉經(jīng)驗豐富的老同志擔任，負責全程監(jiān)督和指導選舉工作；選舉工作每一個階段進行完成后，我鎮(zhèn)都會立即召開黨委會議，對各個村的選舉情況進行分析研判，針對當前形勢，安排部署下一階段的選舉工作。
二是抓人員保障。為切實搞好村級換屆選舉工作，我鎮(zhèn)實行了科級領導干部聯(lián)系片，機關干部包村（社區(qū)）全程指導制度，每一個鎮(zhèn)機關干部都全程參與換屆選舉工作，針對每一階段選舉中出現(xiàn)的新問題，所有聯(lián)系村（社區(qū)）干部都能獻言獻策，提出了切實可行的解決辦法和措施，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。
三是抓嚴格程序。我們始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到規(guī)定程序不變通、工作環(huán)節(jié)不減少、執(zhí)行政策不走樣，確保換屆工作的合法性和選舉結果的有效性。在黨支部選舉中，我們嚴格執(zhí)行“四薦兩票三諾一直選”，這樣使村支部成員不僅黨內認可，而且還被廣大群眾相信和認可。在村委會選舉中，我們嚴把“五關”，即村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發(fā)放秘密填寫關、公開投票唱票計票關，保證村民的民主權利落到實處。
四是抓信訪維穩(wěn)。建立由鎮(zhèn)黨委副書記和政法委書記負總責、各村社指導組長具體負責的“一村一掌控、一日一匯報”選情隱患排查制度，對各個村（社區(qū)）都制定了相應的維穩(wěn)預案，特別是突出抓住重點村（社區(qū)），抓住“重點”人，抓住重點環(huán)節(jié)，采取相應的對策措施，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，保證換屆選舉期間的社會穩(wěn)定；對于村級換屆、村務公開和村干部任期財務及違反選舉紀律的信訪問題，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，并及時進行了調查處理，保證了選舉的公平和公正性；在正式選舉日，通過對重點村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施，全力維護好選舉秩序，確保了選舉日未發(fā)生一起鬧事和砸箱事件。
五是抓好選舉后續(xù)工作。選舉后，我鎮(zhèn)就立即組織召開了兩委成員培訓，并組織他們進行集體就職儀式。指導各村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會結合本村實際，選出了村（居）民小組組長，制定了村（居）民自治章程、村規(guī)民約、村（居）民會議和村（居）民代表大會制度、村（居）務公開制度、民主評議村（社區(qū)）干部制度等規(guī)章制度，確保了新當選的“兩委”班子工作的有效運轉；對落選干部，我們大力做好他們的思想工作，引導其正確對待換屆選舉工作，并采取節(jié)日期間走訪慰問、召開座談會等的方式，主動掌握他們思想動態(tài)，鼓勵和支持一些落選干部投身到工業(yè)園建設和重點工程建設中，繼續(xù)發(fā)揮作用，還組織落選了干部體檢和外出考察學習；對新一屆村兩委班子成員，我們及時組織任職培訓會，通過專題授課，學習黨在農(nóng)村的有關方針政策及法律法規(guī)、基層組織建設、黨風廉政建設、村級財務管理及公文寫作知識，拓寬新一屆村支兩委成員的視野，增強他們帶領群眾致富的能力；對村文書我們創(chuàng)新采取培訓考核合格后再上崗的方式，提高他們的業(yè)務水平，幫助他們盡快進入角色，為今后三年村（社區(qū)）經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定堅實的基礎。
三、工作啟示。
（一）主動掌控和化解矛盾是搞好選舉的前提。我們在換屆選舉前提前安排，提前介入，提前掌控，提前落實，根據(jù)不同情況，因地制宜，制定了三級（一般、較重、嚴重）維穩(wěn)工作預案，成立了信息掌控組、矛盾化解組、應急處突組。在工作中，鎮(zhèn)紀委、組織和民政部門及時處理群眾來信來訪，嚴格要求鎮(zhèn)村干部，認真學習了換屆工作紀律要求，進行了集中警示談話。在兩委換屆中，鎮(zhèn)紀委拓寬“三早”預警機制，對三個黨支部和兩名村負責人發(fā)出了書面預警通知，并在村（居）委會換屆中，組織新當選的黨組織負責人進行了換屆工作再培訓和警示教育，還對兩名同志單獨談話，確保了基層黨組織的作用發(fā)揮。
（二）黨委、政府的重視是搞好選舉的關鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧，把兩委換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開會議研究分析換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委政府主要領導經(jīng)常到村督促、指導各鄉(xiāng)換屆選舉工作，提出了具體工作要求。二是有關部門密切配合，保證了換屆選舉工作的順利進行。此次選舉之所以成功，與區(qū)委組織部、與區(qū)民政局等有關部部門密切配合、與全鎮(zhèn)上下的共同努力是分不開的。三是鎮(zhèn)黨委和村（社區(qū)）黨組織，在選舉中充分發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。鎮(zhèn)黨委、政府始終把村級組織換屆選舉工作作為加強農(nóng)村基層組織建設的一個重要契機。通過這次換屆選舉，檢驗了農(nóng)村基層黨組織，也檢驗了農(nóng)村基層干部的綜合素質。
（三）群眾的參與支持，是搞好選舉的基礎。換屆選舉的過程，也是推進農(nóng)村基層民主政治建設的過程，是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中，我們采取多種宣傳形式，積極做好群眾的思想政治工作，讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利，廣泛參與選舉，這是成功的基礎。（四）依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據(jù)實際，確定了選舉方案。比如，在選民的界定問題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定，從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。突出的有兩點：一個是現(xiàn)場指導，一個是組織回查。現(xiàn)場指導，就是針對個別存在隱患的村，鎮(zhèn)換屆選舉領導小組會集體研判，制定了方案，現(xiàn)場指導。在每一個階段工作完成以后，認真組織回查，對在選舉過程中存在和不規(guī)范問題，一律進行了糾正。三是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權利。這次換屆選舉工作，總的可以概括為“全過程地加強了黨的領導，全過程地依法進行了選舉，全過程地發(fā)揚了民主，選舉結果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中，我們充分尊重了黨員、群眾的意愿，依法保障選民的民主權利，一批優(yōu)秀人才被群眾推上了農(nóng)村領導崗位，增強了基層黨組織引領和推動發(fā)展的整體能力。
第二部分：
“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事020例。
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補了又補，有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補丁衣服照樣可以接見外賓，織補的那塊有點痕跡不要緊，別人看著也沒關系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?！比缃?，物質生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補補了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風不能丟。
2.1961年隆冬時節(jié)，63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調查，歷時50多天，先后接觸了2000多名群眾和干部，調查了7個公社和10多個大隊的情況。5份調研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映。“我吃了人民的飯，就要為人民做事，替人民說話。”面對侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說！”
3.陳云同志曾說：“領導機關制定政策，要用90%以上的時間做調查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時間就夠了。”1961年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點15天，寫了3個調查報告，得出了母豬也應該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結論。這樣細致深入的調查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個縣，歷時32天，行程700公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運動考察報告》。報告一發(fā)表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運動的王！”。
5.1942年初，359旅旅長王震率部開進南泥灣，積極響應黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運動?；臒o人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實實地為黨工作。
7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947年1月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認為劉胡蘭是個好典型，當即表態(tài)“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后，當有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天，期待他們兄妹志存高遠，為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴格，1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標指向天津”。
10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領導同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費用都向地方開支后，他非常生氣?；氐奖本┖?，他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出：“今后無論哪個領導到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負擔，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度?！?/p>
11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導部隊作戰(zhàn)，被譽為“論兵新孫吳，守土古范韓”。
12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學典禮時對學員說，你們若想在抗大站住，首先要下定三個犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發(fā)財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學員，反而吸引了成千上萬的進步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點上是看得很準的。
14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。
15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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x市x區(qū)下轄x個街道，常住人口x萬，是全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū)，x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外，其余x個集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來，x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視，把高標準高質量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領導，全方位規(guī)范換屆要求，全領域執(zhí)行換屆紀律，確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
（一）堅持全過程貫穿黨的領導，堅持把強化組織保障作為基礎性工作來抓。堅持黨的領導是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領導。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組，由區(qū)委主要領導任組長，區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任，區(qū)委組織部長，區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長，x個單位為成員單位，并設立協(xié)調小組辦公室抽調精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度，協(xié)調小組每周聽取一次工作匯報，及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領導基礎。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神，先后出臺了《關于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》，進一步明確了集體經(jīng)濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領導分別分包一個村改居社區(qū)，x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作，每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查，形成了領導分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
（二）堅持全方位落實換屆要求，確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同，村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施，對工作標準提出了更高要求。工作中，我們嚴格落實規(guī)定動作，確保各項要求在村改居社區(qū)真落地，不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場，走訪黨員群眾x多戶，印發(fā)調查問卷x份，及時了解社情民意，掌握“兩委”班子現(xiàn)狀，分析存在問題的原因，將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟責任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議，部署離任審計工作，并及時在居務公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導下，各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責任、社區(qū)居委會財務收支審計工作，并及時在居務公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù)，明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù)，一般為x-x人，確?！皟晌比藛T的精干、高效。
（三）堅持全領域執(zhí)行換屆紀律，持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定，確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片，并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策，拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢，真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前，x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現(xiàn)在：一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多，多數(shù)在x人以上，最多的南村社區(qū)達x萬人，換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快，x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務，居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作，主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領導。進一步突出黨的領導這個主題主線，牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化，確保全過程有章可循，不變通、不走樣。三是始終堅持問題導向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度，及時防范和化解各類矛盾，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況，堅持有報必查、露頭就打，持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道，對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇五
x市x區(qū)下轄x個街道，常住人口x萬，是全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū)，x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外，其余x個集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來，x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視，把高標準高質量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領導，全方位規(guī)范換屆要求，全領域執(zhí)行換屆紀律，確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
（一）堅持全過程貫穿黨的領導，堅持把強化組織保障作為基礎性工作來抓。堅持黨的領導是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領導。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組，由區(qū)委主要領導任組長，區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任，區(qū)委組織部長，區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長，x個單位為成員單位，并設立協(xié)調小組辦公室抽調精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度，協(xié)調小組每周聽取一次工作匯報，及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領導基礎。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神，先后出臺了《關于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》，進一步明確了集體經(jīng)濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領導分別分包一個村改居社區(qū)，x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作，每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查，形成了領導分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
（二）堅持全方位落實換屆要求，確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同，村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施，對工作標準提出了更高要求。工作中，我們嚴格落實規(guī)定動作，確保各項要求在村改居社區(qū)真落地，不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場，走訪黨員群眾x多戶，印發(fā)調查問卷x份，及時了解社情民意，掌握“兩委”班子現(xiàn)狀，分析存在問題的原因，將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟責任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議，部署離任審計工作，并及時在居務公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導下，各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責任、社區(qū)居委會財務收支審計工作，并及時在居務公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù)，明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù)，一般為x-x人，確?！皟晌比藛T的精干、高效。
（三）堅持全領域執(zhí)行換屆紀律，持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定，確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片，并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策，拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢，真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前，x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現(xiàn)在：一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多，多數(shù)在x人以上，最多的南村社區(qū)達x萬人，換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快，x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務，居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作，主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領導。進一步突出黨的領導這個主題主線，牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化，確保全過程有章可循，不變通、不走樣。三是始終堅持問題導向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度，及時防范和化解各類矛盾，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況，堅持有報必查、露頭就打，持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道，對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
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鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇六
按照平頂山市委、市政府和汝州市委、市政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《中共平頂山市委辦公室、平頂山市人民政府辦公室關于做好全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的實施意見》（平辦〔2018〕6號）和《中共汝州市委辦公室、汝州市人民政府辦公室關于做好全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作實施方案》（汝辦〔2018〕9號）的要求，2018年3月至6月，我鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會將進行集中換屆。為做好全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作，現(xiàn)制定如下實施方案。
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以選優(yōu)配強村“兩委”領導班子為重點，落實黨對一切工作領導的基本方略，堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一，著力提高選人質量、規(guī)范換屆程序、確保風清氣正，著力選出好班子、繪就好藍圖、換出好面貌，為建設“生態(tài)陵頭、厚德陵頭、幸福陵頭”提供堅強組織保障。
（二）總體要求。村“兩委”換屆選舉同步推進，一般按照先村黨組織，后村民委員會順序統(tǒng)籌進行，整個換屆分為三個階段，2018年6月底前基本完成。第一階段為準備階段，突出抓好摸底排查、分析研判，研判準確率不低于90%；第二階段為實施階段，突出嚴把人選質量、嚴格標準程序，確保“不能”“不宜”人員“零當選”；第三階段為后續(xù)階段，健全各類配套組織，建立工作機制，搞好新老交接。
（三）基本原則。1.加強黨的領導。把堅持和加強黨的全面領導貫穿換屆選舉全過程，切實強化黨組織的領導和把關作用，村民委員會換屆選舉在村黨組織領導下進行。各級黨組織要牢牢把握工作主導權，確保換屆選舉工作順利進行，推動全面從嚴治黨向基層延伸。2.樹好用人導向。明確選人標準，拓寬選人視野，注重選拔政治素質高、群眾威信好、致富帶富能力強的人員進入村“兩委”班子，特別是選優(yōu)配強村黨組織書記，實現(xiàn)村“兩委”班子整體功能顯著提升。3.依法依規(guī)操作。嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)和有關法律法規(guī)，堅持法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，黨員群眾民主權利不截留，扎實做好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作。4.推進基層民主。建立健全民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項規(guī)章制度。教育引導黨員群眾增強民主意識，珍惜和維護自身權利，積極有序參與選舉，保障參與面，落實參與權，提高參選率。5.從嚴正風肅紀。把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴厲打擊拉票賄選等各類干擾破壞選舉的違紀違法行為，集中打擊黑惡勢力、宗族勢力、宗教勢力等干擾換屆行為，始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢，確保換屆選舉健康有序、風清氣正。
（一）著力選優(yōu)配強基層帶頭人。堅持把政治標準放在首位，突出有理想信念和奉獻精神、能帶對路子，有經(jīng)濟頭腦和致富本領、能帶動發(fā)展，有良好品行和公道之心、能帶正風氣的“三有三帶”標準，選優(yōu)配強黨組織書記。新提名黨組織書記要注重選配年富力強黨員。拓寬選人視野，鼓勵復員退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、機關和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工參加競選。村黨組織書記原則上從本村產(chǎn)生，對本村沒有合適人選的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核同意后，可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關黨員干部中選派村黨組織書記，并鼓勵參加換屆選舉。
（二）優(yōu)化村“兩委”班子結構。按照精干高效的原則，從嚴控制村“兩委”班子成員職數(shù)，2000口人以下的村，“兩委”班子成員一般為3-5人，2000口人以上的村，“兩委”班子成員一般為5-7人。具體職數(shù)根據(jù)村人口規(guī)模和工作任務確定。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”，鼓勵村黨組織書記通過法定程序當選為村民委員會主任，原則上“一肩挑”比例達到60%。支持村黨組織班子成員通過依法選舉當選村民委員會成員，原則上交叉任職的比例達到80%。注重村“兩委”成員的年輕化和知識化，進一步提高村“兩委”成員中35歲以下、高中（中專）以上文化程度比例。堅持和完善村民委員會婦女委員專職專選制度，原則上將村婦聯(lián)主任依法依規(guī)選進村民委員會班子，村民委員會女性成員不低于1名，村“兩委”班子中女性正職和委員的比例比上屆有所提高。實行村干部任職回避制度，凡有夫妻關系、直系血親關系或者兄弟姐妹關系的，不得在同一村“兩委”班子中任職。
（三）從嚴把握候選人資格條件。把好村“兩委”成員政治關、素質關，教育引導黨員群眾把符合要求的優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。
推選候選人要堅持“五個標準”。1.講政治。理想信念堅定，擁護黨的領導，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2.守規(guī)矩。自覺接受黨組織領導，嚴格遵守黨章黨規(guī)，嚴格按紀律規(guī)矩辦事，模范遵守法律法規(guī)和各項紀律要求，帶頭執(zhí)行各項制度規(guī)定，廉潔自律。3.重品行。積極踐行社會主義核心價值觀，弘揚汝州精神，帶頭遵守道德規(guī)范，關心農(nóng)村發(fā)展和村民生活，熱心村務，為人正派、處事公道，有奉獻精神，在黨員群眾中威信高、口碑好。4.有本事。具有履行崗位職責需要的素質能力，為民服務意識強，能帶領農(nóng)村發(fā)展、村民致富，善于做群眾工作，善于化解矛盾糾紛，維護和諧穩(wěn)定。5.敢擔當。具有較強的事業(yè)心和責任感，對工作中的困難、矛盾和問題不回避、能擔當，在建設美麗鄉(xiāng)村、推動脫貧攻堅、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、為民辦事服務、倡樹鄉(xiāng)風文明等方面主動作為，切實維護集體和村民利益。
有下列“十種情形”之一的，“不能”擔任村黨組織成員，“不宜”提名為村民委員會候選人。1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策部署不認真、不積極，甚至不滿或抵制的；選舉前不作出競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、服務承諾、辭職承諾的。2.欺壓群眾、橫行霸道、涉及“村霸”“村痞”、宗教勢力、黑惡勢力等，受到處理的，或在群眾中影響較壞的；被判處管制及以上刑罰，正在執(zhí)行或執(zhí)行完畢未滿5年的。3.參與或指示他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的。4.因觸犯刑律受到過法律制裁現(xiàn)實表現(xiàn)不好的；正被紀檢監(jiān)察、司法機關立案調查且基本事實清楚的；受到黨紀政紀處分，所受紀律處分有關任職限制期限未滿的。5.有危害集體利益和群眾合法權益的行為，或破壞經(jīng)營秩序、侵占挪用集體資產(chǎn)的；換屆審計存在嚴重問題的。6.參加邪教組織，從事非法宗教活動，組織封建迷信活動的。7.長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩(wěn)定的。8.換屆期間直接或間接拉票賄選和干擾破壞選舉，被有關部門查證基本屬實的。9.被法院納入失信被執(zhí)行人名單或被人民檢察院列入行賄人名單的。10.擔任村“兩委”干部期間，長期外出不能在村正常工作，或由于身體及年齡原因不能勝任工作的。
各行政村要在符合法律法規(guī)規(guī)定的前提下，結合本村實際，細化村“兩委”成員候選人的資格條件和“不能”“不宜”確定為候選人的具體情形，并要求寫進選舉辦法，嚴格執(zhí)行。鎮(zhèn)黨委要嚴格審查候選人資格條件，并報送市換屆辦聯(lián)合復審。符合條件的，按規(guī)定程序提交選舉；不符合條件的，取消參選資格。對通過另選他人形式選出的人員，也要進行資格審查，不符合候選人資格條件的，由村民選舉委員會宣布當選無效。
（一）做好村黨組織的換屆選舉。實行“兩推一選”產(chǎn)生村黨組織班子成員。在鎮(zhèn)黨委領導和指導下，根據(jù)黨員、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦、考察、資格審查情況，由村黨組織研究確定候選人初步人選，黨員大會無記名投票差額選舉產(chǎn)生新一屆黨組織班子成員。重點把握以下四個環(huán)節(jié)。
1.組織民主推薦。鎮(zhèn)黨委主持召開各村由現(xiàn)任村“兩委”班子成員、全體黨員和村民代表參加的會議，按不低于35%的差額比例，民主推薦新一屆村黨組織委員候選人初步人選。參加民主推薦的黨員、村民代表分別達到應到會人數(shù)的一半以上。
2.進行差額考察審核。鎮(zhèn)黨委對候選人初步人選考察，考察中注意聽取黨員群眾的意見，并對照人選資格和任職回避以及“不能”情形進行審查?？疾鞂彶楹?，報市換屆辦資格審查與紀律處置組會審，會審后書面反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。鎮(zhèn)黨委召開黨委會議，對考察審查合格的人員進行研究，按不低于應選人數(shù)20%的差額比例確定村黨組織委員候選人預備人選，將名單反饋村黨組織。
3.確定正式候選人。村黨組織對鎮(zhèn)黨委確定的候選人預備人選進行研究后，將名單在村公開欄張榜公示，并向鎮(zhèn)黨委提出書面請示。鎮(zhèn)黨委研究批復村黨組織委員正式候選人。
4.組織正式選舉。村黨組織按照有關規(guī)定和程序召開黨員大會，差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織班子成員。在村黨組織委員會全體會議上，選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記；條件較好的村也可以直接選舉新一屆村黨組織書記、副書記、委員。選舉投票結束后，當場公布投票情況，及時將選舉結果報鎮(zhèn)黨委審批，并報市委組織部備案。
（二）做好村民委員會的換屆選舉。村民委員會換屆選舉應在村黨組織領導下進行。重點把握好以下五個環(huán)節(jié)。
1.推選村民選舉委員會。召開村民會議、村民代表會議或村民小組會議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會。要通過引導，確保將村黨組織負責人依法推選為村民選舉委員會主任，提倡將第一書記、村黨組織班子成員和黨員、村民代表推選為村民選舉委員會成員，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用。
2.制定村民委員會選舉辦法。村民選舉委員會應依法擬訂具體選舉辦法，提交村民會議或村民代表會議討論通過，報鎮(zhèn)黨委審核把關后，公布實施。
3.做好選民登記。村民選舉委員會要依法開展選民資格確認、審核、登記和公告，確保不漏登、不錯登、不重登；對外出的選民，應提前告知選舉安排。
4.提名產(chǎn)生村委會成員候選人。村民委員會主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會召集村民會議或村民代表會議，采取無記名投票，按得票多少差額確定候選人人選。村民委員會主任、副主任、委員候選人人數(shù)應當比應選人數(shù)多1至2名。村民選舉委員會要做好候選人資格審查，經(jīng)三分之二以上的選舉委員會成員投票同意，報鎮(zhèn)黨委審查、考察后，報市換屆辦資格審查與紀律處置組會審。經(jīng)審查不符合條件的，由村民選舉委員會進行討論，取消其候選人資格，另行推薦審批。
5.組織投票選舉。村民選舉委員會應當按照便于選舉的原則，設立村民委員會選舉中心會場，進行直接投票選舉；人數(shù)較多或者居住分散的村，在設立中心會場的基礎上，可增設若干投票點分別投票。中心會場和投票點應當設立秘密寫票處。嚴格控制和規(guī)范使用流動票箱投票，流動票箱不得單獨進行開箱和計票。進一步規(guī)范委托投票、代寫選票，實行候選人現(xiàn)場回避，確保整個選舉依法、公正、規(guī)范、有序。各村都要保留選舉大會視頻資料，由鎮(zhèn)統(tǒng)一保管。
（三）做好村務監(jiān)督委員會的換屆選舉。村民委員會選舉結束后，村民選舉委員會要及時組織召開村民會議或村民代表會議，按照村民委員會成員選舉程序，推選產(chǎn)生村務監(jiān)督委員會。村務監(jiān)督委員會職數(shù)一般為3至5人，成員應具有一定政策水平和依法辦事能力，其中至少有1人具備財會、管理知識。提倡由非村民委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔任主任，原則上不得由村黨組織書記兼任主任。倡導村黨員特別是負責紀檢工作的村黨組織委員通過法定程序，推選為村務監(jiān)督委員會主任。
（四）做好換屆選舉其他工作。村“兩委”換屆選舉結束后，要及時依法選舉村民小組長、村民代表。建立健全村共青團、婦聯(lián)、孝善理事會等配套組織，推進“一約四會”建設（村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會），倡導村配套組織負責人由村“兩委”成員兼任。鎮(zhèn)黨委、政府要指導、監(jiān)督村新老班子及時做好工作交接，健全規(guī)范村“兩委”班子成員檔案管理，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關事業(yè)單位人員檔案標準執(zhí)行，黨組織書記和村民委員會主任檔案由市委組織部直接管理，其他成員檔案由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一管理。關心和愛護離崗離職的村干部，做好卸任人員的思想工作。按照分級負責的要求，及時開展新一屆村干部、村民代表的培訓工作。建立完善村“兩委”班子、干部的考核管理制度，強化精準考核。
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇七
社區(qū)是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領域而形成的相互關聯(lián)的生活大群體。它是社會有機體最基本的內容，是宏觀社會的縮影。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為切實做好我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《市村(社區(qū))“兩委”換屆試點工作指導意見》要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
(一)明確職數(shù)設置。村黨支部一般設委員3至5名，正式黨員7人至23人的，村黨支部設委員3名，其中書記1名，副書記1名，委員1名;正式黨員24人及以上的，村黨支部設委員5名，其中書記1名，副書記2名，委員2名。
村民委員會一般設成員3至7名，其中50戶以下(不含50戶)的村設村委會主任1名、委員2名;50戶以上100戶以下(不含100戶)的村設村委會主任1名、副主任1名、委員3名;100戶及以上的村設村委會主任1名、副主任2名、委員4名。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內20個行政村均推進“一肩挑”。
(二)嚴格資格條件。認真落實“好干部”標準，大力選拔“雙好四強”村(社區(qū))黨組織班子成員。思想政治好。堅決擁護黨的領導，維護祖國統(tǒng)一和民族團結，堅定不移聽黨話、跟黨走、感黨恩。道德品行好。大力弘揚社會主義核心價值觀，自覺遵守基本道德規(guī)范，素質高、人品好、作風硬。帶富能力強。培育特色產(chǎn)業(yè)有成績，壯大集體經(jīng)濟有成果，帶領群眾致富有成效，持續(xù)有力推進村級發(fā)展。協(xié)調能力強。有序組織村(社區(qū))“兩委”規(guī)范高效運行，凝聚黨員群眾貫徹落實各項決策部署，統(tǒng)籌各方力量形成工作合力。服務能力強。經(jīng)常深入群眾，準確掌握急難愁盼問題，幫助解決困難訴求，具有較高威信、群眾普遍認可。治理能力強。能夠執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強寺廟管理，依法調處矛盾，高質量推進社會事務，推動形成文明村風。
(三)厘清負面清單。村“兩委”班子成員人選要嚴格實行縣級資格聯(lián)審，村黨組織書記人選要全面落實縣級黨委備案管理制度。有下列十種情形之一的，不得提名為村“兩委”班子候選人：
(1)政治覺悟不高，“四個意識”不牢，“四個自信”不強，“兩個維護”不夠自覺，曾非法出境參加法會、懸掛達賴畫像、參與或組織非法宗教活動，存在破壞民族團結行為的;。
(2)直系親屬有參與民族分裂案件的;。
(3)組織觀念不強、不守政治紀律和政治規(guī)矩，法制意識淡薄，曾參與或組織群體性事件，造成惡劣影響的;。
(4)受過刑事處罰，有前科劣跡，存在涉黑涉惡或被認定為“村霸”的;。
(5)參與或指使他人以賄賂、欺騙、威脅、暴力等手段干擾、破壞或妨礙選舉的;。
(6)違紀違法被開除黨籍，或因涉嫌違紀違法正在接受審查調查或受到黨紀處分且在影響期內的;。
(7)有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的;。
(8)不擔當不作為、缺乏斗爭精神，考核不稱職或評定為不合格黨員的;。
(9)損害群眾利益、漠視群眾疾苦、群眾意見反映較大的;。
(10)其他不適宜情形的。
(四)優(yōu)化班子結構。村黨組織書記必須要有一年以上黨齡。新任村黨組織書記在45周歲以下、具有初中以上文化學歷，繼任村黨組織書記年齡一般不超過55周歲，且具有正常履職的身體條件。個別特別優(yōu)秀需要適當放寬任職條件的，須由鎮(zhèn)黨委集體研究，經(jīng)市委常委會研究批準。注重培養(yǎng)使用年輕干部，村“兩委”班子成員中應有1名35歲以下年輕干部。村民委員會主任是正式黨員，應通過合法程序進入村黨組織班子。注重提高村“兩委”班子成員中女性正職和委員比例，合理保持社區(qū)“兩委”班子成員中男性比例。
(五)拓寬選任視野。注重從優(yōu)秀農(nóng)民工、退役軍人、致富能手、網(wǎng)格管理員、大中專畢業(yè)生、“9+3”畢業(yè)生、專業(yè)社工人才、合作經(jīng)濟組織負責人等群體中選拔優(yōu)秀人才。注重選拔在疫情防控、反分維穩(wěn)、脫貧攻堅、地質災害、森林防滅火等關鍵時刻表現(xiàn)突出的人員。本村暫無黨組織書記合適人選的，可采取機關下派、第一書記兼任等方式統(tǒng)籌選配，符合條件的依法選舉擔任村民委員會主任。注重選派優(yōu)秀機關事業(yè)干部擔任中心村、集鎮(zhèn)村黨組織書記。全面推行村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”，切實做到“應挑盡挑”;暫緩推行的，要列出具體情形和原因，報市委常委會研究同意，并匯總梳理不適宜“一肩挑”的情形。對群眾意見反映大、參選村民委員會主任存在風險的，不能作為村黨組織書記候選人。條件成熟的社區(qū)，可探索非戶籍常住居民和黨員參加社區(qū)“兩委”換屆選舉。村“兩委”班子成員新提名人選，應實行近親屬任職回避。
此次村黨組織換屆共分為選舉準備、部署啟動、推薦候選人、實施選舉、5個階段，其中準備選舉、部署啟動和實施選舉階段從2020年9月上旬起到2020年11月底基本結束。
(一)選舉準備階段(2020年9月10日-9月30日)。
1.開展專題調研。由聯(lián)系市領導牽頭，聯(lián)系部門配合，按照市委組織部制發(fā)的《關于開展村(社區(qū))“兩委”換屆基本情況摸排的通知》要求，采取進村入戶、問卷調查、案例解剖、集中座談等方式，對村“兩委”換屆工作進行深入調研，切實做到班子現(xiàn)狀、村情選情、重點難點、突出問題、群眾訴求“五個搞清楚”，為針對性制定政策措施、細化工作流程提供科學依據(jù)。
2.做好問題化解。對專題調研、班子研判中發(fā)現(xiàn)掌握的突出問題，要及時研究解決。對軟弱渙散村黨組織，特別是宗族勢力干擾、宗教勢力滲透蔓延、信訪矛盾突出等可能影響正常換屆的村，要組織專門工作力量，“一村一策”進行整頓，不整頓到位不換屆。同時，配合財政、審計、農(nóng)牧農(nóng)村等部門做好村級財務清理等工作。
(二)部署啟動階段(10月1日-10月15日)。
1.開展安排部署。組織召開換屆工作動員部署會議，成立縣級聯(lián)系領導副市長、市公安局局長和副市長為組長，鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長貢呷仁青為副組長，各聯(lián)系單位成員、派出所成員、各村“兩委”成員、各村第一書記及包村干部為成員的換屆領導小組，切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的領導。
2.開展業(yè)務培訓。鎮(zhèn)黨委開展對包片領導、包村干部和駐村第一書記等人員培訓，確保每名從事?lián)Q屆工作的人員都能熟悉政策要求，精通操作辦法，為順利完成選舉工作打下堅實的理論基礎。
(三)推薦候選人階段(2020年10月10日至11月24日)。
1.黨員民主推薦。駐鄉(xiāng)工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委要指導村黨支部召開黨員大會進行民主推薦(實到會黨員數(shù)不低于應到會黨員數(shù)的三分之二)，全額推薦新一屆村黨組織成員，并將推薦情況報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委根據(jù)班子構成比例要求和具體標準，按新一屆村級黨組織成員兩倍的名額，研究確定候選人信任推薦人選。
2.群眾信任推薦。駐鄉(xiāng)工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委要指導村黨支部召開以戶為單位的村民代表(1戶1人)會議(實到會不低于應到會數(shù)三分之二)，邀請所在村人大代表、政協(xié)委員參加，對鎮(zhèn)黨委初審后的候選人信任推薦人選進行信任推薦。鎮(zhèn)黨委根據(jù)兩輪推薦結果，按60%的差額比例確定村級黨組織成員候選人初步人選。
3.縣級聯(lián)查聯(lián)審。采取“五問三審”方式對村級黨組織班子成員候選人初步人選進行資格審查。五問：由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委牽頭對黨員群眾推薦和鎮(zhèn)黨委確定的候選人初步人選，一問村里的“三老”干部、離任村干部，聽取意見建議;二問項目工程協(xié)調指揮部，了解推動項目建設表現(xiàn);三問幫扶部門、結對共建共創(chuàng)黨支部，了解工作狀態(tài);四問離退休老干部、老同志，作出客觀評價;五問脫貧攻堅部門和貧困群眾，了解推動脫貧攻堅、幫扶貧困群眾等方面的表現(xiàn)。通過“五問”，對每一位候選人初步人選形成綜合評價。三審：嚴格執(zhí)行縣級聯(lián)審制度，首先由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委聯(lián)合派出所等對候選人初步人選資格條件進行審查，出具書面承諾;其次由鎮(zhèn)黨委銜接結對共建共創(chuàng)單位會同重點建設項目指揮長及重點項目負責人對候選人初步人選資格條件進行審查，在鎮(zhèn)黨委出具的書面承諾上簽字承諾;之后由鎮(zhèn)換屆選舉負責同志到市紀委監(jiān)委、政法、公安、法院、檢察院、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、信訪、審計、司法、農(nóng)牧農(nóng)村、巡察等部門對候選人初步人選資格條件進行審查并簽署意見，最后由駐鄉(xiāng)工作組組長審核簽字。
4.報送正式請示。各村“兩委”根據(jù)聯(lián)查聯(lián)審情況，下一屆村黨組織候選人預備人選按照不少于20%的差額比例，并提前1個月向鎮(zhèn)黨委上報召開黨員大會請示。鎮(zhèn)黨委形成正式文件將村黨組織候選人預備人選報組織部備案。
5.做好下文批復。鎮(zhèn)黨委綜合考察情況和市委組織部批復，下文對村黨組織候選人正式人選和召開黨員大會等事宜進行批復。
(四)實施選舉階段(2020年11月24日至11月30日)。
1.簽訂四項承諾。有選舉權的黨員要與所在支部簽訂嚴守換屆紀律公開承諾書。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批同意的村級黨組織成員候選人正式人選與鎮(zhèn)黨委提前簽訂參選承諾書，承諾遵守換屆紀律。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批同意的村級黨組織書記候選人正式人選與鎮(zhèn)黨委提前書面簽訂《履職承諾書》和《辭職承諾書》。同時還要做到“七個必談”，即現(xiàn)任村干部必談、候選對象必談、差額對象必談、擬離任干部必談、村民小組長必談、黨員必談、村民代表必談。
2.籌備組織黨員大會。鎮(zhèn)黨委在聯(lián)系縣級領導的指導下，成立駐村工作組，指導村支部做好黨員大會的籌備組織工作，審核各村的工作報告、選舉辦法，掌握應到會黨員數(shù)和實到會黨員數(shù)，印制統(tǒng)一格式的選票、確定各村選舉日等前期工作。各駐村工作組要認真細致地做好該村黨員大會籌備工作，督促上一屆村級黨組織班子起草工作報告，并幫助修改審核;起草并報鎮(zhèn)黨委審定黨員大會選舉辦法，統(tǒng)計應到會和實際到會黨員人數(shù);要向所有參會黨員和列席人員發(fā)出黨員大會有關事項的書面通知(電話通知或口信帶到位)。
3.召開大會選舉。一是通過選舉事項。駐村工作組指導上屆支部委員會主持召開黨員大會。在黨員大會上宣讀、通過選舉辦法，通過村級黨組織成員正式候選人名單。舉手表決總監(jiān)票人和監(jiān)票人，確定計票人。二是介紹正式候選人。駐村工作組要向黨員介紹正式候選人的政治思想表現(xiàn)和有關情況，組織正式候選人向廣大黨員群眾認真陳述任期工作目標和措施，解答黨員群眾關心的問題，進一步增加黨員群眾對正式候選人的了解。三是組織實施選舉。實到會黨員數(shù)超過應到會黨員數(shù)的五分之四后，召開黨員大會進行選舉。按照先差額選舉村級黨組織委員、再等額選舉村級黨組織書記、副書記的程序開展選舉。新一屆支部委員會產(chǎn)生后立即召開第一次支部委員會全體會議，等額選舉產(chǎn)生新一屆黨組織書記、副書記。要積極邀請不是黨員的“三老”干部、離任村干部、群眾代表列席黨員大會。
4.開展承諾宣誓。新當選的村級黨組織書記要在駐村工作組監(jiān)督下，在黨旗下向全體黨員、列席代表宣讀自己與鎮(zhèn)黨委簽訂的《履職承諾書》和《辭職承諾書》，并進行任職宣誓，請全體黨員、干部、群眾監(jiān)督執(zhí)行。同時，在黨務村務公開欄進行公示，接受黨員和群眾監(jiān)督。
5.做好組織任命。對村黨組織書記和班子成員的選舉結果，經(jīng)公示5日無異議的，報鎮(zhèn)黨委審批任命，并由鎮(zhèn)黨委報市委組織部備案。
(五)階段(2020年12月上旬)。
1.做好工作總結。換屆結束后，鎮(zhèn)黨委要認真總結換屆工作經(jīng)驗做法，將村黨支部換屆選舉工作總結于2020年12月5日前報市委組織部，并著手開展長效機制建設工作。對換屆選舉中形成的表冊、材料和文件等，歸類整理，形成專門檔案保存。
2.做好交接和思想教育。在黨員大會完成后7天內，鎮(zhèn)黨委組織村黨支部新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等交接工作，保證村級事務正常運轉。要針對性的教育引導，推行鎮(zhèn)黨委書記和參與競爭人員集體談話制度，對換屆落選人員加強思想疏導和離任關懷，引導他們正確對待，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新班子工作。
3.搞好工作指導。駐鄉(xiāng)工作組會同鎮(zhèn)黨委指導新一屆村級黨組織班子制定任期責任目標和五年工作計劃，加快推進標準化建設，完善村“兩委”議事規(guī)則，落實《市村黨組織運行規(guī)則》，健全班子運行機制，落實黨務、村務、事務、財務、干部責任“五公開”制度，構建以村黨組織為領導核心的基層依法治理體系。同時要按照市委組織部部署，做好新當選村級黨組織班子成員特別是黨支部書記崗前培訓，原則上不少于3天，著力提高其履行職責、服務群眾的能力。
4.加強跟蹤管理。鎮(zhèn)黨委定期組織對照檢查、群眾評議，督促當選村黨組織成員自覺履行承諾。對履職不到位的，要及時誡勉談話;對違反辭職承諾條款的，進行免職處理。
5.做好離任保障。鎮(zhèn)黨委按照公益性崗位安排一批、其他村組干部崗位安排一批、支持自主創(chuàng)業(yè)一批、給予補助引導退出一批的“四個一批”原則，“一人一策”制定安排方案，確保干部思想穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。并按照要求做好離任村常職干部統(tǒng)計并上報市委組織部，兌現(xiàn)正常離任村干部生活補助，幫助其解決生產(chǎn)生活中的實際困難，鼓勵其繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(一)強化力量保障。成立縣級聯(lián)系領導副市長、市公安局局長和副市長為組長，鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，各聯(lián)系單位成員、派出所成員、各村“兩委”成員、各村第一書記及包村干部為成員的換屆領導小組，切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的領導。
(二)強化紀律保障。突出教育在先、警示在先、預防在先，組織黨員干部學習觀看警示教育典型案例，引導廣大黨員講黨性、識大體、顧大局、守紀律，積極支持換屆選舉，正確處理權利與義務、發(fā)揚民主與加強黨的領導、表達個人意志與貫徹黨組織意圖等方面的關系，珍惜和正確行使自己的民主權利，將換屆紀律落實到換屆選舉的每一個過程，確保換屆工作公平、公正、公開，達到群眾、黨員和上級黨組織“三滿意”。
(三)強化宣傳保障。充分運用報刊、廣播、電視及黨員遠程教育站點、農(nóng)牧民夜校等平臺，宣傳換屆選舉的重要意義、政策程序、工作安排、紀律要求等，同時發(fā)揮共建共創(chuàng)結對機關黨支部、駐鄉(xiāng)駐村工作組力量，加大換屆政策、任職條件、選任模式的宣傳力度，切實提高廣大選民和干部群眾對村黨組織換屆選舉的知曉率，為換屆選舉提供良好的輿論氛圍。
(四)強化待遇保障。全面落實村黨組織書記和村常職干部基本報酬最新標準，及時兌現(xiàn)村干部參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險補助。對正常離任的村干部，及時兌現(xiàn)離任村干部補助，同時按照《市離職村干部安置方案》要求，加強對正常離任村干部的關心關愛力度，切實消除后顧之憂。
按照市委安排部署，從2020年11月開始，到2021年3月底，全市村(社區(qū))“兩委”將集中進行換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等有關規(guī)定和中央、省委、市委和市委關于村(社區(qū))“兩委”換屆工作部署要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作實施方案。
全鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對工作系列重要指示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，抓實抓好中央和省委省政府、市委市政府、市委市政府村(社區(qū))“兩委”換屆工作部署，堅持好干部標準，鮮明“政德、為民、擔當、實干、廉潔、公認”的選人用人導向，堅持黨的領導、發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進，著力選好書記(主任)、配強班子、凝聚共識、激發(fā)活力，為選好建強適應新形勢新任務新要求的村(社區(qū))“兩委”班子，鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興和基層治理現(xiàn)代化，加快建設“高質量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質生活宜居地”目標定位提供堅強保證。
(一)合理設置職數(shù)。村(社區(qū))黨組織設置為：一類村(社區(qū))一般設委員3-5名，確因工作需要的，最多設7名，其中書記1名、副書記1名(兼任紀檢委員)。二類村(社區(qū))一般設委員3-5名，其中書記1名，副書記1名(兼任紀檢委員)。村(居)民委員會設置為：一類村(社區(qū))一般設成員5-7名，其中主任1名。二類村一般設成員3-5名，其中主任1名;二類社區(qū)一般設成員5名，其中主任1名。
(二)嚴格資格條件。認真落實好干部標準，堅持把政治標準放在首位，大力選拔思想政治好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調能力強、服務能力強、治理能力強的優(yōu)秀人才進入村(社區(qū))“兩委”班子。村要更加注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部，社區(qū)要更加注重選拔治理和服務能力強的干部。村(社區(qū))黨組織書記一般應當具有1年以上黨齡。要細化制定人選資格條件和負面清單，突出政治素質、服務能力、帶富本領、道德品行、廉潔自律等方面的具體要求，引導村(居)民通過民主程序將村(居)民委員會候選人資格條件寫入本村(社區(qū))換屆選舉工作實施方案。村(社區(qū))“兩委”班子成員人選要嚴格落實資格聯(lián)審和備案管理制度，按照程序要求及時報市、鎮(zhèn)相關部門聯(lián)審、備案。實行村(社區(qū))“兩委”成員近親屬回避制度，原則上配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女不能同時作為提名人選。
(三)著力選好書記。深入實施面向優(yōu)秀農(nóng)民工公開遴選村級后備干部三年計劃、社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化建設“四個一批”工程，著力拓寬選人視野，加大從本村致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀農(nóng)民工、社會工作專業(yè)人才、合作經(jīng)濟組織負責人等的黨員中選拔村(社區(qū))黨組織書記力度，優(yōu)先考慮培養(yǎng)鍛煉成熟的優(yōu)秀農(nóng)民工村“兩委”干部后備人選，注重發(fā)現(xiàn)選拔在疫情防控、復工復產(chǎn)、抗洪搶險、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等重大任務中表現(xiàn)突出的黨員。開展屆末述職評議，組織鎮(zhèn)村干部、黨員、群眾代表對村(社區(qū))“兩委”班子及成員進行屆末述職評議，對評議不合格、連續(xù)兩年年度考核排名為末位的、連續(xù)兩年被列為軟弱渙散村(社區(qū))黨組織的書記不再繼續(xù)提名。本村(社區(qū))暫無黨組織書記合適人選的，可采取機關下派、跨村(居)選任、第一書記兼任等方式統(tǒng)籌選配。
(四)優(yōu)化班子結構。著眼事業(yè)發(fā)展長遠需要，大力推動村(社區(qū))“兩委”班子年輕化、知識化和專業(yè)化，力爭通過換屆實現(xiàn)年齡、學歷“一降一升”。新任村(社區(qū))黨組織書記重點選拔45周歲以下、大專以上文化程度的優(yōu)秀黨員。繼任的村(社區(qū))黨組織書記一般不超過55周歲，特別優(yōu)秀的，可適當放寬，放寬后不超過60周歲(截止時間為2020年12月31日)。注重培養(yǎng)使用年輕干部，原則上每個村(社區(qū))“兩委”班子中至少要有1名35歲以下的年輕干部。重視培養(yǎng)使用女干部，村(社區(qū))“兩委”班子成員中至少有1名女性成員，可實行專職專選，逐步提高村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任中女性的比例。符合條件的社區(qū)可依法依規(guī)探索非戶籍常住居民和黨員參加社區(qū)“兩委”換屆選舉。各村(社區(qū))“兩委”換屆班子年齡下降目標、學歷上升目標要報鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆領導小組辦公室備案。
(五)明確負面清單。存在以下情形的，不得提名為村(社區(qū))“兩委”成員候選人：(1)政治覺悟不高，“四個意識”不牢，“四個自信”不強，“兩個維護”不夠自覺的。(2)法治意識淡薄，存在嚴重失信情形的。(3)受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡涉霸等問題的。(4)涉嫌違紀違法正在接受紀檢監(jiān)察、公安、司法等機關立案調查的。(5)參加或組織非法宗教活動，當“兩面人”“騎墻派”的。(6)不擔當不作為，缺乏斗爭精神，考核不稱職或被評為不合格黨員的。(7)損害群眾利益、漠視群眾疾苦、群眾意見反映較大的。(8)以賄賂、欺騙、威脅、暴力等手段破壞或妨礙選舉的。(9)法律法規(guī)規(guī)定不得選任為村(社區(qū))“兩委”干部的其他情形的。
(六)全面推行“一肩挑”。堅持把集中換屆作為推進“一肩挑”的重要契機，積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”，統(tǒng)籌考慮村(社區(qū))“兩委”班子人選，大力推行班子成員通過合法程序交叉任職。提倡將黨小組長依法推選為村(居)民小組長。
按照先村(社區(qū))黨組織換屆，后村(居)民委員會換屆的順序進行。村(社區(qū))黨組織換屆工作在2021年1月底前基本結束，村(居)民委員會換屆工作在2021年3月底前基本結束。
(一)前期準備階段(2020年9月15日至11月30日)。
1.成立領導機構。成立鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組，組建換屆工作督查指導組和換屆選舉監(jiān)督委員會。
2.深入調研摸底。全面落實鎮(zhèn)領導包村聯(lián)戶制度，對村(社區(qū))“兩委”班子運行情況進行深入調研摸底和分析研判，全面掌握班子運行、工作實績、群眾反響等情況，深入研判換屆可能存在的風險隱患，研究提出班子調整優(yōu)化的初步意見。
3.進行集中整頓。對軟弱渙散村(社區(qū))黨組織，要先整頓、后換屆。根據(jù)每個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織情況，研究制定具有針對性、可操作性的整頓工作方案，明確責任人、整改重點、工作措施、完成時限。堅持把解決問題貫穿整頓工作全過程。對班子配備不齊、書記空缺或不勝任現(xiàn)職的，限期調整、配齊配強;對村(社區(qū))管理混亂、矛盾糾紛集中的，找準癥結、及時處置;對宗族勢力干擾村務、涉黑涉惡的，依法嚴厲查處;對僅靠鎮(zhèn)、村(社區(qū))力量難以解決的問題，派出專門工作組進駐幫助解決。
4.開展分析研判。結合開展調研摸底，深入查找摸排換屆選舉人選推薦、群眾測評、組織審查、投票選舉等各階段、各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風險隱患，客觀分析村級建制調整改革、推行“一肩挑”等帶來的影響，重點排查村霸等黑惡勢力、家族宗族勢力等干擾破壞選舉風險，以及可能出現(xiàn)的信訪矛盾風險、社會穩(wěn)定風險、輿論炒作風險、疫情防控風險，分類梳理，集中排查，逐一建立風險管理臺賬，落實專人一對一包聯(lián)負責，研究制定風險防控預案，逐項細化應對措施，明確責任單位和具體責任人。村(社區(qū))黨支部要全程加強對風險點的預判和把控，要召開專題會議，召開專題會議，組織鎮(zhèn)包村領導對重大風險點進行專項研究，及時將問題解決在萌芽狀態(tài)，確保每個階段平穩(wěn)有序推進。要按照“一人一策”要求，做好集中換屆和村級建制調整過渡安置期滿將離任的村(社區(qū))干部的思想工作，確保干部隊伍思想穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。
5.做好屆末述職評議。組織村(社區(qū))干部、黨員、群眾代表對村(社區(qū))“兩委”班子及成員進行屆末述職評議，評議結果作為提名候選人的重要參考。
6.開展任期審計。做好村(社區(qū))財務清理和班子成員離任經(jīng)濟責任審計工作，對村(社區(qū))“兩委”主要負責人、參與村(社區(qū))經(jīng)濟活動決策的村(社區(qū))黨組織和班子成員進行審計，注重審計黨員群眾反映集中的問題、村(社區(qū))“三資管理”情況等，出具審計報告，公示審計結果，接受群眾監(jiān)督。對審計發(fā)現(xiàn)問題，按有關規(guī)定及時妥善處理。
7.落實談心談話。鎮(zhèn)黨委書記、班子成員與村(社區(qū))干部進行多層次、全覆蓋談心談話，重點做到“七個必談”：現(xiàn)任村(社區(qū))干部必談、候選對象必談、擬離任干部必談、村(居)民小組長必談、黨員必談、村(居)民代表必談、參選意愿較強但未提名為候選人的村(居)民必談。村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任由鎮(zhèn)黨委書記和組織委員一起談，做深做細思想工作。
8.抓好宣傳發(fā)動。運用led、黨員遠程教育站點、農(nóng)民夜校、微信微博等平臺，宣傳發(fā)動群眾，宣講換屆精神和紀律要求，引導群眾積極參與換屆選舉，營造良好工作氛圍。加強對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測和研判，堅決防止負面炒作。
(二)部署動員階段(2020年12月1日-2020年12月5日)。
1.召開換屆工作動員會。鎮(zhèn)召開換屆工作動員部署會議，傳達上級關于村(社區(qū))“兩委”換屆工作部署要求，明確鎮(zhèn)村任務和工作安排。
2.組織業(yè)務培訓。對各村(社區(qū))“兩委”班子成員和工作人員進行培訓，通過直觀看、現(xiàn)場學，幫助鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部熟悉換屆選舉各環(huán)節(jié)工作具體操作流程，確保負責換屆選舉工作的人員全面掌握村(社區(qū))“兩委”換屆的法律法規(guī)和政策，熟悉換屆選舉的程序和方法步驟。
(三)實施村(社區(qū))黨組織換屆(2020年12月5日-2021年1月底)。
1.發(fā)布公告。通過廣播、告示、會議、網(wǎng)絡、微信平臺等途徑發(fā)布換屆公告。內容包括本次村(社區(qū))黨組織換屆選舉的職位職數(shù)、任職資格條件、負面清單、推薦提名與選舉方式、時間安排等。
2.開展黨員登記。對正式黨員進行登記，確定應到會人數(shù)。鎮(zhèn)黨委要組織各村(社區(qū))黨組織提前動員外出黨員回鄉(xiāng)參選。黨員因“五種情況”不能參加選舉的，在征求黨員本人和家屬意見的基礎上，經(jīng)村(社區(qū))監(jiān)委會核實、鎮(zhèn)黨委同意、黨員大會通過，可以不計算在應到會人數(shù)之內。五種情況即：患有精神病或因其他疾病導致不能表達本人意愿的;自費出國半年以上的;雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在拘留或服刑的;年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;工作調動，下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規(guī)定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。
3.提名候選人初步人選。在鎮(zhèn)黨委的領導和指導下，根據(jù)黨員和群眾代表推薦、上級黨組織推薦的情況，由村(社區(qū))黨組織按照不低于20%的差額比例，討論提出村(社區(qū))黨組織委員會委員候選人初步人選，報鎮(zhèn)黨委研究審核。
4.開展資格聯(lián)審。鎮(zhèn)黨委按照任職資格條件和負面清單對候選人初步人選進行資格初審，符合條件的報市村(社區(qū))“兩委”換屆候選人資格聯(lián)審組。符合條件的確定為候選人考察對象。
5.組織開展考察。市委組織部會同鎮(zhèn)黨委制定村(社區(qū))黨組書記具體考察方案，鎮(zhèn)黨委制定村(社區(qū))黨組織委員具體考察方案。村(社區(qū))黨組書記候選人考察對象由市委組織部牽頭，會同鎮(zhèn)黨委，采取民主測評、集體面談、聽取黨員群眾意見等方式進行考察，其他候選人考察對象由鎮(zhèn)黨委負責考察。鎮(zhèn)紀委要協(xié)助做好村(社區(qū))紀檢委員人選的審核和考察工作。
6.確定候選對象。候選人考察對象經(jīng)不少于3個工作日公示，公示無異議的，村(社區(qū))黨組織召開全體委員會議，研究確定下一屆村(社區(qū))黨組織委員會委員候選人預備人選名單，報鎮(zhèn)黨委研究審核。村(社區(qū))黨組織書記候選人預備人選經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后，經(jīng)市委組織部部務會會議研究確定，鎮(zhèn)黨委進行不少于5個工作日的公示，公示無異議的，確定為候選人正式人選。
7.大會選舉。召開大會正式選舉1個月之前，各村(社區(qū))黨組織需向鎮(zhèn)黨委提交正式召開黨員大會的請示，鎮(zhèn)黨委批復后，正式選舉前黨員參會人數(shù)不少于應到會人數(shù)的五分之四，方可召開黨員大會進行選舉。
各村(社區(qū))召開黨員大會實行差額選舉。參會人員為應到會的全體黨員;列席人員為預備黨員、非黨員的村(社區(qū))干部、組干部、村(居)民代表;監(jiān)督人員為村(社區(qū))監(jiān)委會成員、社會監(jiān)督員。選舉大會由鎮(zhèn)換屆督導組現(xiàn)場督導，村(社區(qū))黨組織上屆委員會主持。選舉程序為：(1)工作人員清點實到人數(shù);(2)宣布黨員大會開始，奏唱國歌;(3)通過黨員大會議程;(4)上屆村(社區(qū))黨組織書記作工作報告;(5)討論醞釀，大會休會;(6)召開村(社區(qū))黨組織委員會會議，聽取討論情況匯報;(7)大會復會，通過選舉辦法和監(jiān)票人、計票人名單;(8)大會通過正式候選人名單;(9)組織選舉，召開黨員大會，直接差額選舉出黨組織委員會委員;(10)總監(jiān)票人向大會報告選舉結果;(11)主持人宣布當選委員名單;(12)召開第一次黨組織委員會會議，選舉出黨組織書記、副書記;(13)主持人宣布當選書記、副書記人員名單;(14)新當選的村(社區(qū))黨組織書記表態(tài)發(fā)言，作任職承諾、完不成目標辭職承諾和廉政承諾;(15)宣布大會結束，奏國際歌。
8.任職。由村(社區(qū))黨組織向鎮(zhèn)黨委書面報告選舉結果，鎮(zhèn)黨委對正式選舉產(chǎn)生的村(社區(qū))黨組織委員會成員，要進行不少于5個工作日的公示;公示無異議的，鎮(zhèn)黨應及時審批任命，并報市委組織部備案。
鎮(zhèn)黨委要組織進行任前談話，并與村(社區(qū))黨組織班子及書記簽訂《任期目標責任書》、班子成員簽訂《廉潔承諾書》，向黨員群眾公開承諾。
(四)開展村(居)民委員會換屆選舉(2021年1月-2021年3月)。
1.確定選舉方式。按照上級相關要求，村民委員會和社區(qū)居民委員會全部實行直接選舉。各村(社區(qū))要在鎮(zhèn)黨委、村(社區(qū))黨組織領導下，嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》〈省《中華人民共和國村民委員會組織法》實施辦法〉〈省《中華人民共和國城市居民委員會組織法》實施辦法〉《省村民委員會選舉條例》等法律法規(guī)組織實施換屆選舉，要結合本地群眾的生活方式、傳統(tǒng)習慣、文化認同，科學合理地設計調查、宣傳、通知、登記、開會、投票等環(huán)節(jié)。
2.明確選舉時間。第十一屆村(居)民委員會換屆選舉工作在村(社區(qū))黨組織換屆工作結束后正式啟動，至2021年3月底全面結束。
3.推選選舉機構。各村(居)民委會依法成立第十一屆村(居)民選舉委員會(選舉領導小組)，領導、組織和主持村(居)委會的換屆選舉工作。村民選舉委員會成員由村民會議、村民代表會議或各村民小組推選產(chǎn)生，其他任何組織或個人不得指定、委派或更換。社區(qū)居民選舉領導小組的人選，由鎮(zhèn)提名，與居民會議協(xié)商確定。村(居)民選舉委員會(選舉領導小組)由5至9人組成，設主任1人，主任由村(居)民選舉委員會(選舉領導小組)成員推選產(chǎn)生，經(jīng)上屆村(居)委會張貼公告，告知本村(居)全體村(居)民，并報鎮(zhèn)選舉工作機構備案。
4.制訂選舉辦法。村(居)民選舉委員會(選舉領導小組)經(jīng)民主推選產(chǎn)生后，即要負起主持村(居)委會換屆選舉工作的職責，廣泛征求群眾意見，認真制定本村(社區(qū))的選舉辦法。選舉辦法要明確選舉的工作步驟和時間安排，就村(居)委會成員名額、選民資格、候選人資格和提名、中心會場和投票站設置、委托投票、另行選舉等作出規(guī)定，提交村(居)民會議或者代表會議討論通過。
5.做好選民登記。采取靈活多樣登記方式，依法登記選民，保障村(居)民參選權利。選民登記開始之前張貼公告公布選舉日和選民登記日，提前通知選民。登記造冊的選民名單，村(居)民選舉委員會(選舉領導小組)要嚴格審核，做到不重、不錯、不漏。審核確認后，在選舉日前20日，以村(居)民小組順序公布。同時，根據(jù)選民名單填寫并頒發(fā)參選證。因故不能到場投票的，可書面委托本村(居)有選舉權的近親屬代為投票。每一選民接收委托投票不得超過3人，被委托人不得違背委托人的意愿。委托投票應當自選民名單公布之日起5日內到村(居)民選舉委員會(選舉領導小組)辦理，經(jīng)審核后2日內公示。
6.提名確定候選人。村(居)民選舉委員會(選舉領導小組)組織登記參加選舉的村(居)民依法提名候選人，初步候選人的提名，要體現(xiàn)廣泛民意。村(居)民選舉委員會(選舉領導小組)應在提名前向選民公布候選人資格條件、村(居)委職責和村(居)委成員各自職責。當初提名的名額超過正式候選人的差額時，通過預選按照差額原則確定正式候選人。村民委員會選舉中實行女性成員“專職專選”，確保至少有1名女性成員。候選人確定后，報市村(社區(qū))“兩委”換屆候選人資格聯(lián)審組，對候選人進行資格聯(lián)審。在黨組織換屆中已進行聯(lián)審的，可不再進行聯(lián)審。正式候選人必須在選舉日前5日，按得票多少的順序張榜公布。
7.依法組織投票選舉。選舉前要盡可能通知每一個選民，動員廣大選民自己投票，保障每一個選民的選舉權，提高選民的參選率。村(居)民選舉委員會(選舉領導小組)在選舉日前5日再次公布選舉時間和地點。投票選舉時，應當召開選舉大會，人數(shù)較多或居住分散的村(社區(qū))可以設立選舉會場、若干投票站，當場領票、寫票、投票，集中唱票、計票、監(jiān)票，當場公布選舉結果，確保法定程序嚴格規(guī)范。選舉會場和投票站應當設立秘密寫票處和公共代寫處。選舉結果經(jīng)村(居)民選舉委員會(選舉領導小組)確認后有效，當場公布選舉結果，并頒發(fā)主任、委員當選證。同時由村(居)民選舉委員會(選舉領導小組)認真填好選舉結果報告單，報鎮(zhèn)人民政府備案;并在當日或次日張榜公布當選名單。因違反法律法規(guī)導致選舉無效的，由村(居)民選舉委員會(選舉領導小組)重新組織選舉。
8.做好村(居)務監(jiān)督委員會成員推選工作。新一屆村(居)民委員會產(chǎn)生后10日內，應當依法推選村(居)務監(jiān)督機構成員。鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織要從嚴把關、選優(yōu)配強，確保人選具有較高思想政治素質和履職能力，特別是依法辦事能力。村(居)務監(jiān)督委員會主任原則上由村(社區(qū))紀檢委員(紀委書記)擔任，村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務監(jiān)督機構成員。推動建立基層紀檢監(jiān)察組織與村(居)務監(jiān)督委員會有效銜接的工作機制，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。
9.加強其他組織建設和村(居)民代表、村(居)民小組長推選工作。要以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機，帶動包括共青團、婦聯(lián)、民兵組織、紅白理事會、公共衛(wèi)生委員會和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織等在內的其他村(居)組織建設，確保各類組織在黨組織領導下依法開展工作、健康有序運行。依法做好村(居)民代表、村(居)民小組長推選工作，提高村(居)民代表中黨員的比例，提倡將黨小組長依法推選為村(居)民小組長。
(五)換屆成果鞏固。
換屆工作結束后，鎮(zhèn)、村(社區(qū))組織做好后續(xù)工作。一是做好新老班子交接。鎮(zhèn)黨委要開展新一屆村(社區(qū))“兩委”班子任職談話，指導制定任期目標和工作舉措，組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作，及時變更基層群眾自治組織特別是法人信用代碼證書，保證村(社區(qū))事務正常運轉。二是做好思想工作。鎮(zhèn)黨委要專門組織同落選退職同志談心談話，引導他們正確對待，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新班子工作。三是做好總結。要圍繞村(社區(qū))“兩委”換屆工作進行全面分析總結，形成專題報告，并做好相關文件資料整理歸檔。四是加強培訓。鎮(zhèn)黨委要在換屆工作結束后3個月內，對新一屆村(社區(qū))“兩委”班子進行任職培訓和業(yè)務培訓，幫助提高抓發(fā)展、服務、治理能力。五是大力培養(yǎng)后備干部。要擇優(yōu)選拔一批基層后備干部，完善后備干部培養(yǎng)機制，為村(社區(qū))各項事業(yè)發(fā)展儲備優(yōu)秀人才。
(一)嚴明換屆紀律。堅持把正風肅紀貫穿換屆工作全過程，嚴明紀律、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處，確保換屆風清氣正。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴禁違背組織決定搞拉幫結派、團團伙伙等行為;嚴明組織人事紀律，嚴禁拉票賄選、說情打招呼、“近親繁殖”等不正之風;嚴格換屆工作程序，堅決防止任意簡化選舉程序、執(zhí)行上打折扣搞變通等行為;嚴格執(zhí)行換屆選舉有關規(guī)定，嚴禁干擾換屆，嚴防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉，嚴防人選提名中的弄虛作假、權錢交易等行為;堅決查處誣告，支持保護干事創(chuàng)業(yè)者。
(二)加強教育警示。突出教育在先、警示在先、預防在先，增強黨員干部遵規(guī)守紀的自覺性堅定性。認真組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和換屆紀律要求，強化紀律意識和規(guī)矩意識。加大警示教育力度，通過學習觀看警示教育典型案例等方式，教育引導黨員干部深刻汲取教訓、舉一反三、引以為戒。嚴格落實候選人、“兩委”班子成員、換屆工作人員選前談話制度，逐人簽訂紀律承諾書，讓換屆紀律要求深入人心。
(三)加強換屆監(jiān)督。加強換屆全程監(jiān)督，通過設立選舉監(jiān)督委員會和換屆監(jiān)督員，及時收集違反換屆紀律問題，對舉報問題和線索逐一進行核查。建立民情直報員制度，每個村(社區(qū))設不少于1名民情直報員，及時收集和反映違反換屆紀律的問題。建立快速查處機制，對換屆中的違法違紀問題實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。加大問責追責力度，對換屆風氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴肅追究相關單位、人員責任。
(一)落實領導責任。村(社區(qū))“兩委”換屆涉及面廣、政策性強、關注度高。鎮(zhèn)村干部及相關部門要以高度的政治責任感、扎實的作風、細致的工作，切實加強領導和具體指導，確保換屆工作健康順利開展。鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組和督查指導組，要加強對村(社區(qū))“兩委”換屆的指導，要把村(社區(qū))“兩委”換屆工作擺上重要議事日程，保證“兩委”換屆工作順利推進。
(二)嚴格督促檢查。鎮(zhèn)紀委及鎮(zhèn)“兩委”換屆督查指導組，不定期深入到村(社區(qū))，采取查閱資料、談心談話、實地走訪、問卷調查等方式，了解推進情況和存在問題等，及時向鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組匯報。鎮(zhèn)黨委要建立突發(fā)事件應急處置聯(lián)動機制，盯緊盯實換屆選舉各個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題第一時間報告，第一時間研判，第一時間調查，第一時間處理。對信訪存量較大、矛盾比較突出、家族宗族影響較大的村(社區(qū))，要實行點對點、人對人的重點監(jiān)控，及時有效處置。換屆選舉日，鎮(zhèn)要派出專門工作人員，現(xiàn)場進行督導。
(三)注重思想引導。堅持將談心談話貫穿換屆選舉全過程，深入細致地做好換屆期間的紀律宣傳和思想政治工作，切實把紀律講明、把道理講透、把思想做通。充分運用廣播、led及黨員遠程教育站點、農(nóng)民夜校等平臺，多種形式進行思想發(fā)動，強化宣講換屆精神和紀律要求，努力提高黨員參與率。充分發(fā)揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用，引導群眾積極參與換屆選舉，營造良好工作氛圍。
(四)抓好風險防控。要深入摸排村(社區(qū))“兩委”換屆工作中的不穩(wěn)定因素，做到全面細致，不留死角。針對村(社區(qū))“兩委”換屆工作可能出現(xiàn)的風險隱患，制定完善應急處置預案，落實責任和措施，及時疏導化解，對突發(fā)群體性事件，及時依法果斷處置，確保社會穩(wěn)定。要加強情報信息工作，安排專人負責收集村(社區(qū))“兩委”換屆期間的情報信息，嚴格信息報告制度，對掌握的重要信息及時分析研判。要關注重點利益訴求群體，掌握重點人員動態(tài)，堅決防止發(fā)生大規(guī)模上訪和個人極端事件。加強換屆輿論宣傳，強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和引導，做好換屆輿情應對處置工作，營造良好的輿論氛圍。
(五)強化疫情防控。充分認識在換屆中做好新冠疫情防控工作的極端重要性，防止克服麻痹思想、僥幸心理，認真落實中央、省委、市委關于疫情常態(tài)化防控工作部署要求，針對秋冬季疫情防控需要，制定疫情防控預案，強化疫情防控措施，堅決防止在換屆中出現(xiàn)疫情防控風險。要加強重點人員管理，對中高風險地區(qū)回鄉(xiāng)的，要落實健康申報、居家隔離、核酸檢測等措施，確保健康參選。要加強重點場所防控，控制黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規(guī)模，盡量縮短會議時間，做好會場通風消毒工作，盡量減少人員聚集。要強化應急處置，對選舉中發(fā)現(xiàn)健康異常人員，要按規(guī)定及時處置上報。
(六)完善治理體系。研究制定加強對村(社區(qū))“兩委”成員特別是“一肩挑”黨組織書記日常監(jiān)督管理的具體措施，建立健全不合格不勝任不稱職村(社區(qū))干部退出機制，全面推行村級小微權力清單制度，規(guī)范落實黨務、村(居)務、財務公開制度，嚴格執(zhí)行村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計，織密建強監(jiān)督體系。建立完善職責明確、分工合理、齊心干事的村(社區(qū))“兩委”班子工作制度機制，健全黨組織領導、村(居)民委員會和村(居)務監(jiān)督委員會等其他組織各司其職、協(xié)調運轉、充滿活力的自治法治德治智治共治有機融合的治理體系。健全村(社區(qū))組織議事決策機制，深化落實“四議兩公開”制度。研究制定村(社區(qū))黨組織工作運行規(guī)則。及時組織修訂完善村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約)。
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇八
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于黨的基層組織建設的系列重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞服務城鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和健全黨組織領導下的城鄉(xiāng)基層治理體系要求，牢固樹立重實干、重實績、重擔當，能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導向，堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一，高標準高質量組織開展村（社區(qū)）“兩委”換屆，選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人，持續(xù)夯實黨的執(zhí)政根基，為深入推動我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃落實落地，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推進xx自由貿(mào)易港、xx國際航天城和xx特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設提供堅強組織保證。
二、基本原則。
（一）堅持思想引領。通過集中培訓、組織生活、理論宣講、電視夜校等方式，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，廣泛凝聚黨員干部的共識，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，使換屆過程成為用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部、團結凝聚廣大群眾的過程。
（二）堅持黨的領導。進一步強化各級黨組織的領導、組織、動員、把關和監(jiān)督作用，把黨的領導作為一條紅線貫穿始終，廣泛發(fā)動群眾，擴大有序參與，嚴格依法依規(guī)辦事，確保換屆在政策框架和法律法規(guī)范圍內健康有序進行，使換屆過程成為加強黨的全面領導、發(fā)揚基層民主、弘揚法治精神的過程。
（三）堅持高線選人。突出政治標準，強化審查考察，選優(yōu)配強能夠團結帶領群眾推動鄉(xiāng)村全面振興、創(chuàng)造美好生活、加快推進xx自由貿(mào)易港、文昌國際航天城和xx特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設的村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人，推動基層組織全面進步、全面過硬，使換屆過程成為圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證的過程。
（四）堅持問題導向。著力整治基層組織建設和基層治理薄弱環(huán)節(jié)，化解矛盾突出的信訪問題，回應和解決群眾合理訴求，營造安定社會環(huán)境和良好營商環(huán)境，使換屆過程成為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、凈化基層政治生態(tài)和提升治理水平的過程。
三、結構要求。
把選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人作為換屆的重中之重，樹立鮮明用人導向，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，著力推動村（社區(qū)）“兩委”干部隊伍整體優(yōu)化提升。
2.道德品行好，遵紀守法，廉潔自律，辦事公道，群眾公認度較高；
3.帶富能力強，有一定的經(jīng)營管理水平，能團結帶領群眾推動鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)造美好生活；
5.一般應當具有初中以上文化程度；
6.具有正常履行職責的身體條件。
2.受黨紀政務處分，影響提名的；
3.受過刑事處罰，或選前被羈押正在受到偵查、起訴、審判的；
5.參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當手段破壞或妨礙選舉的；
8.現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子成員不擔當、不作為，導致發(fā)展村級集體經(jīng)濟等重點工作推進不力，或違規(guī)亂占耕地、違章建房等現(xiàn)象嚴重，造成惡劣影響、群眾反映強烈的。
實行村（社區(qū)）“兩委”班子成員近親屬回避，存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關系的，不得同時在同一個村（社區(qū)）“兩委”班子任職。
（二）提升人選質量。堅持高線標準，進一步拓寬人選來源渠道，注重從本村致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀社區(qū)工作者、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、本村在外的機關事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中選拔。進一步強化黨組織把關，全面落實村（社區(qū)）黨組織書記備案管理制度，統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮，“下深水”選好村（社區(qū)）黨組織書記。對本村（社區(qū)）暫時沒有黨組織書記合適人選的，可以從上級機關、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派，有條件的地方也可以探索跨村任職。選人用人既要重品德，也不能忽視才干，村要更加注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動鄉(xiāng)村振興的干部，社區(qū)要更加注重選拔治理和服務能力強的干部。大力選拔優(yōu)秀退役軍人依法依規(guī)進入村（社區(qū)）“兩委”班子，發(fā)揮骨干帶頭作用。
（三）強化審查考察。嚴格落實資格聯(lián)審機制，對村（社區(qū)）“兩委”班子人選資格，經(jīng)鎮(zhèn)（場）黨委初審后，上報市委組織部，由市委組織部會同其他部門進行聯(lián)審。鎮(zhèn)黨委將嚴格人選考察，將組建專門考察組，對通過聯(lián)審的村（社區(qū)）“兩委”班子人選，采取個別談話、實地走訪、同考察對象面談等方式進行考察，其中黨組織書記人選由市委組織部會同鎮(zhèn)黨委進行考察。推行容錯糾錯機制，堅持“三個區(qū)分開來”，對符合容錯糾錯有關精神的，鎮(zhèn)黨委初審后上報至市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領導小組仔細甄別、審核認定。
（四）積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。換屆中，要在有條件的地方，積極推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔任村（居）民委員會主任，因地制宜、不搞“一刀切”。對于本村暫時沒有合適人選、由下派干部擔任村黨組織書記的，一般不實行“一肩挑”，上級黨組織和下派干部要著力為本村培養(yǎng)幫帶出合適的村黨組織書記人選。原則上換屆后村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任“一肩挑”的比例不低于上一屆。實行“一肩挑”的村（社區(qū)），可設黨組織副書記。
正式黨員人數(shù)51至100名的，設委員5名，其中書記1名，必要時可以設副書記1名。正式黨員人數(shù)100人以上的村（社區(qū)），設立黨總支部委員會，設委員7名，其中書記1名、副書記1名、紀檢委員1名。
居民委員會由主任、副主任和委員共5至7人組成，社區(qū)居委會設委員5名，其中主任1名、副主任1名、委員3名。推行村（社區(qū)）“兩委”班子交叉任職，交叉任職比例原則上不低于上一屆，村（居）民委員會成員、村（居）民代表中黨員應當占一定比例。
原則上每個村（社區(qū)）“兩委”班子中至少有1名35歲以下的年輕干部；
力爭退役軍人在村（社區(qū)）“兩委”班子成員中的比例提高10個百分點。
四、步驟安排。
我鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作自2021年1月起至2021年6月底結束，分為動員準備、選舉實施、總結收尾三個階段，實行“三個先后”的總體安排。一是“先資格聯(lián)審后組織考察”，對村（社區(qū)）“兩委”換屆初步人選，先開展鎮(zhèn)級初審后上報市組織部進行資格聯(lián)審，再按程序考察。二是“先村（社區(qū)）黨組織后村（居）委會”，在換屆中全面落實黨的領導，先進行村（社區(qū)）黨組織換屆再進行村（居）委會換屆。三是“先易后難”，先確保面上換屆按照既定時間步驟順利完成，再集中力量完成前期摸排出來的重點難點村（社區(qū)）換屆選舉工作。
（一）動員準備階段（2021年1月至2月10日）。
把功夫下在換屆選舉之前，做到情況清楚、心中有數(shù)，研判準確、措施到位。重點抓好：1.成立機構（1月25日前）。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長、有關部門負責同志任成員的換屆工作領導小組和辦公室，村（社區(qū)）成立工作專班。2.調查摸底（1月31日前）。全面落實黨委主體責任，每個重點難點村安排至少1名鎮(zhèn)領導包聯(lián)指導，召開黨委換屆專題會逐村分析研判，做到基本情況、班子運轉、黨員現(xiàn)狀、人選儲備、群眾訴求、風險隱患“6個清楚”，尤其要摸準吃透選情復雜、組織軟弱渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱、信訪矛盾突出的重點難點村（社區(qū)），并及時制定村級換屆工作方案。3.集中整頓（2月1日至2月10日）。對軟弱渙散、選情復雜特別是黑惡勢力影響、宗族勢力干擾、宗教勢力滲透蔓延、信訪矛盾突出等可能影響換屆正常進行的村（社區(qū)），“一村（社區(qū)）一策”進行整治，不整頓到位不換屆。4.離任審計（2月10日前）。組織開展村（社區(qū)）“兩委”班子成員離任經(jīng)濟責任審計，對村財務進行集中清理，重點審計“三資”管理和村級重要事務、重點工程、重大支出等項目，以及黨員群眾反映集中、強烈要求審計的內容，公示審計結果，接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，按有關規(guī)定及時妥善處理。5.業(yè)務培訓（1月30日前）。鎮(zhèn)換屆工作領導小組對換屆工作人員、駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊員以及村（社區(qū)）干部進行全員培訓，確保熟練掌握相關政策法規(guī)和選舉方法步驟。6.宣傳發(fā)動（1月22日至5月31日）。通過廣播電視、標語板報、公告信件、手機短信、微信、宣傳車等多種方式，宣講黨和國家的大政方針，宣講換屆的政策要求、人選標準、工作程序、時間安排、紀律規(guī)定等，做到家喻戶曉，組織引導黨員、群眾積極參與換屆選舉。7.談心談話（2月10日前）。鎮(zhèn)黨委對現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”班子成員進行全員談心談話，村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任由鎮(zhèn)黨委書記和組織委員一起談，重點做好不再提名人選、轉崗人員的思想工作，引導正確對待“進退留轉”。
（二）選舉實施階段（2021年2月18日至5月31日）。
成員重點考核任期內政治表現(xiàn)、服務能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況。同時，組織黨員和村（居）民代表、群眾推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，必要時鎮(zhèn)黨委可直接提名人選。在推薦前，要向黨員群眾講清楚班子結構要求，講清楚人選標準和資格條件。參加推薦的黨員和村民代表需超過應到會人數(shù)一半以上，群眾應有一定數(shù)量、具有廣泛代表性。推薦票要當場唱票、計票公布推薦結果。村（社區(qū)）黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村（社區(qū)）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，缺額人選在未當選得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。（3）鎮(zhèn)（場）黨委研究推薦（3月1日至5日）。在任期考核和黨員群眾推薦、提名基礎上，鎮(zhèn)黨委召開會議，對每個村（社區(qū)）“兩委”班子進行分析研判，統(tǒng)籌考慮人員配備、進退留轉，精心研究制定人事安排方案，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，研究提出下屆村（社區(qū)）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。（4）上報人選至市級進行聯(lián)審和考察（3月6日至20日）。在鎮(zhèn)委初審的基礎上，上報至市委組織部、市民政局會同有關部門對候選人初步人選開展市級資格聯(lián)審，及時發(fā)現(xiàn)不符合村干部條件人員并取消其資格。在鎮(zhèn)黨委派人指導下，村（社區(qū)）黨組織召開委員會會議，結合“兩推”和資格聯(lián)審情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預備人選考察名單，報鎮(zhèn)黨委組織考察。考察后的人員名單反饋給村（社區(qū)）黨組織。（5）確定候選人預備人選（3月21日至25日）。村黨組織召開委員會會議，根據(jù)聯(lián)審和考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選名單，并在全村范圍內進行公示。公示5天后報鎮(zhèn)黨委審批。（6）大會選舉（3月26日至4月2日）。按照黨內有關法規(guī)要求，嚴格選舉程序，嚴肅工作紀律，大會選舉時按先選舉產(chǎn)生委員，再由委員選舉產(chǎn)生書記、副書記的程序進行。
2.村（居）民委員會選舉。按照村（居）民委員會換屆選舉規(guī)程，扎實抓好村（居）民委員會換屆選舉工作，重點把握以下6個環(huán)節(jié)：（1）推選村（居）民選舉委員會（4月6日至7日）。在村（居）民選舉委員會推選產(chǎn)生前，先按結構名額要求推選產(chǎn)生村（居）民代表，再按程序召開村（居）民會議、村（居）民代表會議或村（居）民小組會議推選產(chǎn)生村（居）民選舉委員會。依法推選黨組織書記為村（居）民選舉委員會主任，同時推選組織放心、群眾認可的黨員骨干擔任副主任。選舉委員會成員之間實行回避制度，存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等近親屬關系的不得同時擔任村民選舉委員會成員。（2）制定選舉工作方案（4月8日至9日）。選舉委員會制定村（居）民委員會選舉方案，經(jīng)村（居）民會議或村（居）民代表討論通過并公布。（3）做好選民登記（4月12日至26日）。第九屆村（居）民委員會的選舉集中在5日內完成，即從2021年5月25日至29日確定為我鎮(zhèn)的選舉日，具體時間由鎮(zhèn)政府確定后，報市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領導小組審批。村（居）民選舉委員會依法做好選民資格確認、審核、登記工作，選民名單于選舉日20日前張榜公布，并發(fā)放選民證。（4）提名確定候選人（4月30日至5月17日）。候選人實行等額提名、差額確定的原則，村（居）委會成員候選人由村（居）民選舉委員會召開選民大會直接投票提名，居民委員會成員采取戶代表或居民代表方式選舉的，其候選人由戶代表或居民代表直接投票，并按得票多少確定。村（居）委會候選人確定后按程序進行市級聯(lián)審和考察，公布候選人名單。（5）投票準備（5月18日至24日）。村（居）民選舉委員會組織候選人與村（居）民見面，介紹履職設想、回答村（居）民提問、進行競職陳述。（6）投票選舉（5月25日至29日）。采取召開選舉大會或設立投票站的方式進行投票選舉，嚴控流動票箱使用、委托投票總量。選舉大會所有投票活動應當在選舉日內完成，并將選票集中到選舉大會會場計票處公開唱票、計票。選舉委員會確認選舉有效后，要當場宣布選舉結果，并由市民政局和鎮(zhèn)政府聯(lián)合頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當選證書，移交村（居）民委員會印章。選舉結果要張榜公布，并報鎮(zhèn)政府備案。通過“另選他人”方式選出的人員，按程序審查考察后，才可確認結果。對于前期摸排出來的換屆重點難點村，可適當延期，由鎮(zhèn)集中力量做好前期準備工作后再組織投票選舉，投票選舉時間最晚不超過5月31日。
3.同步推選產(chǎn)生村（居）務監(jiān)督委員會和加強村級配套組織建設。村（居）民委員會選舉結束后，及時召開村（居）民會議或村（居）民代表會議，在村（居）民中推選村（居）務監(jiān)督委員會成員。村（居）務監(jiān)督委員會由3至5人組成。村（居）委會成員、村（居）民小組長及其法定近親屬不得擔任村務監(jiān)督委員會成員，主任原則上由村（社區(qū)）黨組織紀委書記或紀檢委員擔任。研究建立基層紀檢監(jiān)察組織與村（居）務監(jiān)督委員會有效銜接的工作機制，加強對村（社區(qū)）黨組織書記特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督。
健全共青團、婦聯(lián)、民兵等相關組織。根據(jù)需要設立人民調解、治安保衛(wèi)等下屬委員會。推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，推動村（社區(qū)）“兩委”班子成員依法兼任村（居）民委員會下屬委員會和相關組織負責人。
（三）總結收尾階段（2021年6月底前）。
（6）完善治理機制。全面落實村級重大事項決策“四議兩公開”，加強村級民主協(xié)商和村務監(jiān)督。做實做強網(wǎng)格黨建，把黨組織建在網(wǎng)格上，推行網(wǎng)格化管理和服務，提升工作精細化水平。建立“完善上下聯(lián)動機制、推進基層民主協(xié)商建設”試點工作與村（居）務協(xié)商會有效銜接的工作機制，打造村（居）基層協(xié)商議事平臺。推動文明鄉(xiāng)風建設，制定或修訂簡明務實管用的村規(guī)民約。廣泛開展道德教育，推進移風易俗、抵制陳規(guī)陋習。
五、營造良好換屆環(huán)境。
對打擊報復黨員干部的行為，要堅決制止，構成違法犯罪的要依法懲處。
（二）強化過程監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨委、人大、政府及職能部門和社會力量作用，切實加強對村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的監(jiān)督。要緊盯選民登記、候選人提名、投票選舉等關鍵節(jié)點，設置違紀違法風險防范點，通過設立選舉監(jiān)督委員會和邀請黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔任換屆監(jiān)督員等方式加強監(jiān)督。要采取開通舉報電話、設立舉報信箱等形式，暢通換屆監(jiān)督舉報渠道，對舉報問題和線索逐一核實，有條件的可以通過視頻方式對重點環(huán)節(jié)全程紀實。對查實有違反換屆紀律行為的候選人立即取消資格，已當選的依法依規(guī)處理。
（三）預防化解風險。要強化底線思維，對換屆可能出現(xiàn)的矛盾問題加強預判、做好預案，對一些傾向性、苗頭性問題要反應敏銳、抓早抓小，及時解決在萌芽狀態(tài)。要結合掃黑除惡專項斗爭，集中化解影響基層社會穩(wěn)定的不安定因素，嚴防“村霸”、黑惡勢力、宗族宗教勢力、境內外敵對勢力干擾破壞選舉。對出現(xiàn)集體訪、越級訪、纏訪鬧訪問題，甚至發(fā)生群體性事件的，要切實把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法的利益訴求解決好。對選情復雜的村（社區(qū)），建立鎮(zhèn)領導聯(lián)系包點責任制，組建工作組駐點指導，把群眾工作做深做細做實。要加強政策宣傳和輿論引導，做好輿情監(jiān)測應對，及時處置換屆期間突發(fā)事件，防止不當炒作。要緊繃疫情防控這根弦，在換屆選舉中繼續(xù)嚴格落實各項常態(tài)化疫情防控措施，防范疫情反彈擴散風險。
六、加強組織領導。
問題嚴重的，嚴肅追責問責。
（二）加強部門聯(lián)動。建立健全黨委領導、組織部門牽頭協(xié)調、民政部門密切配合、有關部門共同參與的工作機制。鎮(zhèn)組織辦統(tǒng)籌抓好村（社區(qū)）黨組織選舉和村（居）委會選舉工作，鎮(zhèn)民政辦具體負責村（居）委會選舉的組織和指導工作，鎮(zhèn)財政所落實選舉工作經(jīng)費，鎮(zhèn)宣傳辦和鎮(zhèn)司法所做好換屆新聞宣傳工作和換屆法律法規(guī)宣傳教育，鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室做好換屆風氣監(jiān)督和“兩委”干部舉報辦理工作，黨政辦做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和處置工作，司法所做好來信、來訪接待和處理工作，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)財政所做好村干部離任審計工作，政法委員牽頭兩個派出所等部門做好維護選舉治安秩序、打擊涉選違法犯罪等工作，鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)婦聯(lián)負責跟進指導村（社區(qū)）共青團、婦代會換屆選舉工作。
（三）強化督促指導。鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領導小組成員單位要落實包聯(lián)村制度，深入所聯(lián)系的村（居）了解掌握情況，加強工作指導。鎮(zhèn)選派駐換屆工作指導組，全程參與指導換屆選舉工作。
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇九
一是先后深入各社區(qū)開展座談調研、黨員群眾測評會、考核評議會等**場次，并結合黨員、群眾測評意見，與擬調整、擬退出意向人選逐一座談**人次，進一步摸清了人員的工作現(xiàn)狀和思想動態(tài)，做到家底清。
二是嚴格開展社區(qū)居委會財務收支審計工作，成立審計工作組，聘請會計師事務所具體負責，街道財務負責同志全力配合，并公布監(jiān)督電話，堅決做到審計不結束不換屆。截止目前，**個社區(qū)已全部完成審計工作，并在黨員、群眾中進行通報，公示，主動接受監(jiān)督，實現(xiàn)群眾投訴零報告。
三是堅持大員上陣，成立由黨工委書記任組長的換屆工作領導小組，下設綜合指導、后勤保障、宣傳輿情、紀律督導、信訪穩(wěn)定、財務監(jiān)督6個工作組，各司其職。并抽調工作骨干19人，組成9個指導組，由班子成員帶隊，分包聯(lián)系9個社區(qū)。并制定下發(fā)了《****黨組織換屆工作流程圖》，先后開展換屆工作業(yè)務培訓會3次，現(xiàn)場模擬1次，確保每名工作人員都是政策業(yè)務明白人。
四是組織各社區(qū)結合實際，通過微信公眾號、微信群、懸掛條幅、張貼海報、支部會議、電話通知等“新、舊方式相結合”的形式，積極宣傳高質量推進“一肩挑”、“四有四能”選人導向、“四好三強”用人標準、“十不能”“十不宜”負面清單及“十不準、九嚴禁”換屆紀律等內容，引導黨員群眾清楚了解換屆政策，為下步工作營造良好的輿論氛圍。
結合本職工作，文章銜接自然！
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，做好這次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，事關奮斗“十四五”、奮進新征程的大局，是實實在在的“國之大者”。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于基層組織建設的重要論述和重要指示精神，認真落實省、市、區(qū)部署要求，以高度負責的政治態(tài)度、規(guī)范嚴謹?shù)姆ǘǔ绦颉⒖茖W有效的工作機制、嚴肅認真的工作作風、令行禁止的紀律要求，扎實做好各項工作，圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆任務，為建設“四個x”提供堅實的基層基礎保證！
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇十一
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作，通過“早計劃、早宣傳、早發(fā)動”，提前謀劃，爭取主動。5月份開始，就提前對各村(社區(qū))兩委班子現(xiàn)狀進行了深入分析，對各村(社區(qū))黨員、群眾提出的的建議人選進行了摸底考察，廣泛征求意見，充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼，對村(社區(qū))班子進行了全面了解和掌握，為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎;在宣傳上發(fā)動上，充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式，大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《四川省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規(guī)，為換屆選舉工作營造了良好氛圍，讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義，積極主動參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅150條，張貼標語120條，在網(wǎng)站發(fā)布信息23條，分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄52處，致群眾公開信21000份。
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇十二
為確保巴東縣20xx年村黨組織和第九屆村民委員會(以下簡稱村“兩委”)換屆選舉工作順利進行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《湖北省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)和《省委辦公廳、省政府辦公廳關于認真做好20xx年全省村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的通知》、《州委辦公室、州政府辦公室關于印發(fā)恩施州20xx年村“兩委”換屆選舉工作實施方案的通知》等文件精神，結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一，引導廣大黨員群眾正確行使民主權利，選好配強村“兩委”班子，充分發(fā)揮村級組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為全面深化改革、推進社會主義新農(nóng)村建設提供堅強有力的組織保證。
二、基本原則。
(一)堅持黨的領導。把黨的領導貫穿村“兩委”換屆選舉工作的全過程，體現(xiàn)到換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)，善于運用法律法規(guī)實現(xiàn)黨對村“兩委”換屆選舉工作的領導，充分發(fā)揮黨組織善于組織群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮上級黨組織對村“兩委”班子成員候選人的把關作用，樹立正確的選人用人導向，引導群眾正確行使民主權利。
(二)充分發(fā)揚民主。充分尊重群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，尊重黨員和村民的意愿，最大限度提高黨員群眾參與度，支持人民群眾當家作主，保證廣大群眾依法行使民主權利。換屆選舉工作中需要公開的有關內容、環(huán)節(jié)都要向黨員和群眾公開，使換屆選舉真正成為普及法律法規(guī)知識、增強民主意識的過程。
(三)嚴格依法辦事。自覺維護《黨章》和法律權威，依法依規(guī)開展村“兩委”換屆選舉工作，做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，從根本上保證換屆選舉的順利進行，堅決防止和糾正違法違規(guī)行為，切實維護換屆選舉工作的法律性、政策性和嚴肅性，確保公開、公平、公正。
三、方法步驟。
全縣村“兩委”換屆選舉工作從20xx年9月啟動，到20xx年1月底結束，其中：20xx年10月底完成前期準備工作，11月中旬完成村黨組織換屆選舉工作，12月底前完成村民委員會的換屆選舉工作，20xx年1月底前完成相關后續(xù)工作。
(一)做好準備工作(9月15日-10月底)。
1.完成換屆前期工作。
一是組織村級財務清理和村“兩委”成員離任審計，公示審計結果，接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，按有關規(guī)定及時處理。未進行財務清理審計的，不得啟動換屆選舉。
二是整治環(huán)境。對有可能出現(xiàn)家族宗族勢力、黑惡勢力和境內外敵對勢力等干擾破壞選舉的地方，要重點開展專項整治，嚴厲打擊各種違法犯罪，為換屆選舉營造良好的環(huán)境。
三是整頓“難點”村。通過深入調查摸底，全面掌握各村現(xiàn)狀和存在的突出問題，進行分類排隊。對群眾路線教育實踐活動中排查的軟弱渙散村，要堅決先整頓轉化再換屆選舉。對不能勝任現(xiàn)職的村黨組織班子成員特別是黨組織書記提前調整。對本村確實沒有黨組織書記合適人選的，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位選派黨員干部到村擔任黨組織書記或第一書記，負責抓班子帶隊伍，籌備換屆選舉工作。
2.制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關法律法規(guī)和省、州有關村“兩委”換屆工作的總體要求，根據(jù)縣委、縣政府對村“兩委”換屆選舉工作的安排部署，結合當?shù)貙嶋H，對換屆選舉工作提出具體時間、方法、步驟安排及每階段的具體任務及要求，制定出具有科學性、指導性和操作性的實施方案，在10月底以前完成并報縣領導小組辦公室。
3.開展業(yè)務培訓?？h負責培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員和縣督導組成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責培訓村選舉工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組工作人員。培訓內容以村“兩委”換屆選舉有關的政策、法規(guī)、業(yè)務知識為主，通過培訓，使每個工作人員真正做到知法、懂法、用法，充分發(fā)揮其在選舉工作中的指導作用。
(二)村黨組織換屆選舉(11月1日-11月15日)。
村黨組織的換屆選舉，實行“黨員、群眾公開推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦，黨員大會選舉的“兩推一選”工作模式，重點要把握以下幾個關鍵環(huán)節(jié)。
1.民主推薦。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導組的指導下，村黨組織召開黨員和村民代表會議，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會議，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。在推薦初步人選時，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，把政治標準放在首位。
把符合“三有三帶”標準(即：有理想信念和奉獻精神、能帶來希望，有經(jīng)濟頭腦和致富本領、能帶領發(fā)展，有良好品行和公道之心、能帶出和諧)的黨員推薦為村黨組織班子成員的候選人。特別是要按照黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的要求，著力選優(yōu)配強村黨組織書記。要拓寬選人用人渠道，注重從農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商農(nóng)民、復轉軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學生村官、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生和教師、基層法律服務工作者、機關事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工中選拔優(yōu)秀人員進入村“兩委”班子。
2.確定考察人選。村黨組織召開委員會議，結合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，研究確定新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選考察名單，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有關程序對考察對象進行全面考察，審核同意后于11月5日前報縣領導小組辦公室審核，再將考察情況反饋村黨組織。
3.確定候選人預備人選。村黨組織召開委員會議，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察情況，研究確定新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選名單，報縣村“兩委”換屆領導小組辦公室審核，并在全村范圍內進行公示。公示結束后，村黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選的請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作出批復。
4.正式選舉。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導組的指導下，村黨組織委員會主持召開黨員大會，采取無記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記。要按照選舉辦法和選舉規(guī)程的相關規(guī)定，嚴格把握候選人競職演說、公開承諾、黨員投票、公開唱票、計票等關鍵環(huán)節(jié)和程序。
5.報告批復。選舉結束后，新一屆村黨組織委員會要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報選舉結果，包括黨員大會的開會時間、應到會人數(shù)、實到會人數(shù)、選舉結果，當選的委員、書記、副書記名單及得票數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時批復，并報送縣委組織部。
(三)村委會換屆選舉(11月16日-12月底)。
第九屆村民委員會換屆選舉，實行有候選人的選舉方式。重點要把握以下幾個關鍵環(huán)節(jié)：
1.開展民主評議。召開村民代表會議，對第八屆村民委員會班子進行民主測評，聽取村民委員會主任述職、報告財務審計情況，并按規(guī)定程序公布財務審計和民主測評結果。
2.推選產(chǎn)生村民選舉委員會和村民選舉監(jiān)督委員會。村民選舉委員會的推選工作在村黨組織領導下進行，由上一屆村民委員會主持，提倡以村民代表會議方式推選產(chǎn)生。村民選舉委員會由5至11人組成，提倡按照法定程序將村黨組織負責人推選為村民選舉委員會主任。
同時要按照組織信任、群眾認可、大局觀念強、組織協(xié)調能力強的標準配齊村民選舉委員會副主任。由村民委員會發(fā)布成立村民選舉委員會的公告。村民選舉監(jiān)督委員會也由村民代表會議推選產(chǎn)生。村民選舉監(jiān)督委員會成員由單數(shù)組成(一般為3人)，推選其中一人主持工作。由村民委員會發(fā)布成立村民選舉監(jiān)督委員會的公告。
3.制定選舉工作實施方案。村民選舉委員會要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組的指導下，根據(jù)相關法律法規(guī)和政策要求，結合本村實際，制定換屆選舉工作實施方案。工作實施方案要對新一屆村民代表產(chǎn)生辦法、參加選舉的村民登記辦法、委托投票辦法、選舉大會日期、投票方式與投票地點，以及總監(jiān)票、監(jiān)票、唱票、計票人員產(chǎn)生辦法等進行整體安排，由村民選舉委員會發(fā)布公告。
4.組織參加選舉的村民登記。嚴格按照《湖北省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，做好參加選舉的村民登記工作。準確把握選民資格條件和登記范圍，注重登記質量，防止重登、漏登和錯登。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。
對自愿放棄選舉權利的村民，在依法履行相關程序后，不列入本屆參加選舉的村民名單。村民選舉委員會應當在選舉日前認真核實登記參加選舉的村民名單，對村民名單的變動情況，應當及時公布。要通過電話、手機短信、發(fā)公開信、集中辦理、逐戶上門等方式做好登記工作，宣傳動員廣大有選舉權的村民積極參加本村的村民委員會選舉，提高村民的直接參選率和投票率。村民選舉委員會發(fā)布公告公布登記參加選舉的村民名單。
5.推選村民代表。村民選舉委員會應當自登記參加選舉的村民名單公布之日起10日內組織推選村民代表。村民代表由村民在本村登記參加選舉的村民中直接推選產(chǎn)生，可以由村民按5至15戶推選一人，也可以由各村民小組按分配名額推選。村民代表總人數(shù)不少于25人，一般不超過50人。要注意把握村民代表的結構。
應有黨員、團員、人大代表、政協(xié)委員、村民小組長、民兵、生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)戶等各方面的代表，婦女代表要達到村民代表組成人員的三分之一以上;多民族村民居住的村要有少數(shù)民族的代表。要認真把握村民代表的資格條件，注重把遵紀守法、公道正派、堅持原則、主持正義、熱心為村民服務，有較強的參政議政和議事決策能力的村民推選為村民代表。村民選舉委員會發(fā)布公告公布村民代表名單。
6.公布委托投票名單。登記參加選舉的村民在選舉日不能直接參加投票的，應當自登記參加選舉的村民名單公布之日起7日內通過書信、手機短信、電子郵件等形式辦妥委托投票手續(xù)。每位村民接受的投票委托不得超過2人。村民委員會成員候選人、自薦參與競爭的人員，不得接受委托。村民選舉委員會在選舉日的前5日發(fā)布公告，公布委托人和受托人名單。
7.確定村民委員會職數(shù)、職位和候選人條件及產(chǎn)生辦法。召開第九屆村民代表會議，討論通過第九屆村民委員會班子職數(shù)、職位和村“兩委”成員交叉任職方案以及候選人條件及產(chǎn)生方式，并由村民選舉委員會發(fā)布公告。本屆村“兩委”職數(shù)一般為3-5人，合并村最多不超過7人。
8.提名和確定候選人。村民選舉委員會主持召開各村民小組會議，由過半數(shù)登記參加選舉的村民一人一票直接提名村民委員會主任、副主任、委員候選人。每位登記參加選舉的村民提出的候選人不得超過應選名額。對村民委員會婦女委員候選人，采取設崗定位的方式進行提名。收回的提名票總數(shù)要超過登記參加選舉的村民數(shù)的一半，提名方為有效。
村民選舉委員會應按預設的村民委員會職位、職數(shù)的要求，依得票多少的順序確定初步候選人。在對所有候選人進行嚴格的資格審查后，按得票多少從高到低依次確定正式候選人。候選人確定后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府審核，對不符合條件的要發(fā)回重新按程序推選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月30日前將審核通過后的候選人名單報縣領導小組辦公室審核同意，再由村民選舉委員會發(fā)布公告。
9.精心組織大會選舉?？h、鄉(xiāng)選舉工作指導組和村民選舉委員會要按照有關規(guī)定，依法組織好大會選舉。在選舉大會召開之前，精心組織好候選人競職演說、公開承諾等工作，對演說和承諾的內容嚴格把關。要認真做好制定投票辦法、設計和印制選票、培訓工作人員等工作，及時公布投票的時間和地點，充分準備選舉投票用品，精心布置選舉會場，認真審定大會議程。
認真組織好選民投票，把好領票、寫票、投票、公開唱票計票等關鍵環(huán)節(jié)和程序。要加強投票現(xiàn)場組織工作，維護會場秩序，確保投票選舉大會有序進行。要嚴格控制流動票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)。要設立秘密寫票處，實行秘密寫票制度，保障村民在無干擾的情況下自主表達意愿。要加強監(jiān)督檢查，嚴防以召開村民代表會議代替村民選舉大會的行為發(fā)生。
10.選舉結果確認。登記參加選舉的村民過半數(shù)已經(jīng)投票，且收回選票數(shù)等于或者少于發(fā)出選票數(shù)的，選舉有效;村民委員會成員候選人、參選人或本村其他村民獲得已經(jīng)投票村民過半數(shù)選票，即獲得選票超過實際收回選票的50%，始得當選。
主任、副主任的當選人中沒有婦女，但委員的候選人或者參選人中有婦女獲得過半數(shù)選票的，應當首先確定得票多的婦女當選，其他當選人按得票多少的順序確定;如果委員的候選人或者參選人中沒有婦女獲得過半數(shù)選票的，應當從應選名額中確定一個名額另行選舉婦女委員，直到選出為止，其他當選人按照得票多少的順序確定。
11.頒發(fā)《當選證》。村民委員會成員選出后，村民選舉委員會應當場宣布并在選舉日當天張榜公布。當選人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)《當選證》。
12.建立健全村務監(jiān)督委員會。要嚴格按照有關規(guī)定，指導新一屆村民委員會自產(chǎn)生之日起一個月內，組織召開村民代表會議，從村民中推選村務監(jiān)督委員會成員。村務監(jiān)督委員會由3-5人組成，其中應當有婦女成員和具備財會、管理知識的成員。村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。
要在村黨組織領導下，把那些政治素質好、堅持原則、公道正派、群眾信任的村民推選為村務監(jiān)督委員會成員。村務監(jiān)督委員會建立后，原有村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組等村務監(jiān)督機構的職能由村務監(jiān)督委員會履行。全縣所有建制村要實現(xiàn)村務監(jiān)督委員會“全覆蓋”。
(四)做好換屆選舉后續(xù)工作(20xx年1月)。
1.工作交接。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主持下，在規(guī)定期限內將村黨組織、村民委員會公章、辦公設施、財務賬目、資料檔案及資產(chǎn)清單等移交給新一屆村黨組織、村民委員會。同時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開離任村干部座談會，做好思想政治工作。
2.建章立制。新一屆村“兩委”班子召開會議，以推進村務公開和民主管理工作為重點，全面實行“四議兩公開”工作法，建立和完善村級工作和管理制度，制定任期目標和工作規(guī)劃，明確崗位目標責任。
3.培訓隊伍?？h對新一屆村黨組織書記、村民委員會主任進行任職培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新一屆村“兩委”班子其他成員進行培訓。
4.總結歸檔。在駐村工作組主持下，召開村“兩委”聯(lián)席會議，總結選舉工作。整理村級組織換屆中形成的文件、材料、各種表格等相關資料，規(guī)范建檔。
四、工作要求。
(一)加強組織領導?？h委、縣政府全面負責全縣村“兩委”換屆選舉和行政村區(qū)劃調整的組織領導工作，成立巴東縣村“兩委”換屆選舉和行政村區(qū)劃調整工作領導小組，研究制定換屆選舉工作方案，具體安排部署這兩項工作。縣委縣政府建立領導班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，并成立6個督導組，分片負責督查和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府是責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人。
每個村要明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員掛點聯(lián)系并派駐指導組，具體指導村“兩委”換屆選舉工作。組織部門在村“兩委”換屆選舉中要發(fā)揮好抓總引領作用，重點組織好村黨組織換屆選舉工作;民政部門要充分發(fā)揮職能作用，具體負責村民委員會換屆選舉工作。紀檢監(jiān)察、政法、信訪、農(nóng)業(yè)、共青團、婦聯(lián)等單位要共同參與，及時協(xié)調解決換屆選舉中出現(xiàn)的問題。財政部門要落實專項經(jīng)費，保障換屆選舉工作順利進行。要調動各方力量，形成抓好村“兩委”換屆選舉工作的強大合力。
(二)嚴把資格條件。村“兩委”班子候選人應具備四個方面的條件。即：政治素質好，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;帶頭致富能力和帶領群眾致富能力強，熱心為群眾服務;遵紀守法，廉潔奉公，作風民主，公道正派;身體健康。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實把好村“兩委”班子成員候選人資格審查關，統(tǒng)一征求紀檢、信訪、公安、司法、計生等部門意見，堅決防止不符合條件的人進入村干部隊伍。
要結合實際，積極推進村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職。加大年輕干部配備力度，注重選拔35歲以下優(yōu)秀農(nóng)村青年進入村“兩委”班子并兼任團支部書記，村“兩委”班子成員中暫時沒有35歲以下年輕干部的，要從大學生村官和農(nóng)村青年致富帶頭人中選拔村團支部書記。要重視選拔女干部。
努力實現(xiàn)百分之百的村有女性進入村“兩委”班子，百分之百的村婦代會主任進入村“兩委”班子。要按照《中共恩施州委關于做好選拔優(yōu)秀村醫(yī)村教進村級班子工作的通知》要求，做好優(yōu)秀村醫(yī)村教、農(nóng)村電工和獸醫(yī)等與群眾聯(lián)系緊密的人員進入村級班子工作，確保40%的村有1名村醫(yī)或村教(或農(nóng)村電工、獸醫(yī))進入村級班子。
(三)強化督導檢查。為確保全縣村“兩委”換屆選舉工作依順利推進，縣督導組要自始至終加強監(jiān)督和指導，重點對法規(guī)、政策、紀律執(zhí)行等情況進行檢查和指導，對可能出現(xiàn)家族宗族勢力、黑惡勢力和境內外敵對勢力干擾破壞選舉工作的村，要密切關注、高度防范，及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有普遍性、苗頭性的突出問題。對選情復雜的村，要制定應急處置工作預案，加強對突發(fā)事件的防范和處置。
(四)嚴肅換屆紀律。在換屆選舉工作中，要嚴肅政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律。要規(guī)范村“兩委”候選人競爭行為，繼續(xù)推行競職承諾制度，統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面，介紹個人經(jīng)歷、履職設想和遵守換屆紀律等情況，杜絕私自開展競選活動，杜絕向黨員群眾作不正當承諾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、駐村換屆工作指導組、村民選舉委員會要對承諾內容進行審核把關，并向黨員群眾公示。要加強對換屆選舉工作的全程監(jiān)督，對換屆中的拉票賄選、不正當競爭和破壞、干擾、妨礙換屆選舉的違法違規(guī)行為，實行零容忍、零例外，堅持有報必查、嚴厲打擊。在村“兩委”換屆選舉中，凡參與或指使他人以暴力威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等不正當手段妨礙選舉的，要堅決予以查處，營造風清氣正的換屆環(huán)境。
(五)強化宣傳引導。要把握正確的輿論導向，運用各種媒體廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務、法律法規(guī)，教育引導廣大黨員群眾增強民主法制觀念，關心、支持、參與換屆選舉工作，正確行使民主權利。要密切關注輿情、網(wǎng)情的動向和變化，健全應對機制，防止炒作換屆選舉負面新聞、不實信息和突發(fā)事件。
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇十三
一是在選舉前先行清理、公開各村(社區(qū))財務，鎮(zhèn)黨委政府及時召開了專題工作會議，提前組建了村(社區(qū))級財務審計工作組，選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務審計工作，將三年來的財務收支情況在村(居)務公開欄及時向群眾進行全面、真實公開，廣泛接受社會監(jiān)督。
二是在選舉前先行按照各村(社區(qū))實際情況制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村(社區(qū))的實際情況，逐個深入分析，一村(社區(qū))一策制定有針對性的指導方案，在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區(qū)別對待，分類指導，形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村(社區(qū))具體負責的工作格局。
三是在選舉前先對鎮(zhèn)機關聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進行業(yè)務培訓指導，全鎮(zhèn)共召開12次培訓會議，認真學習上級有關村“兩委”換屆工作文件精神，不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平，保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對各村(社區(qū))矛盾隱患進行排查并逐一化解。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭，積極動員、組織各方力量，真正摸清存在的矛盾糾紛，著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點村(社區(qū))、組、重點人群、重點問題，并逐一登記造冊、建立臺帳，對群眾反應強烈的矛盾，按照有關規(guī)定，限期予以解決，一時解決不了的，及時向群眾解釋清楚，做好群眾的思想工作，保證選舉的順利進行。
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇十四
根據(jù)中華人民共和國村民委員組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法和中共xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關于做好20xx年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作，于20xx年3月20日前順利完成?，F(xiàn)將換屆選舉工作總結如下：
1、xx鎮(zhèn)基本情況：xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人，6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個，社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人，實際參選村民12863人;登記居民13454人，居民代表224人，實際參選211人。
2、選舉情況：xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后，再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式，選舉產(chǎn)生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產(chǎn)生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個，需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員，基本上實現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖，達到預期效果。12個村、社區(qū)實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”，而且一次選舉成功。同時，確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當選為村、社區(qū)委員會成員，優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構，使“兩委”的交叉率達到97%。
1、加強領導。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領導小組，并下設辦公室，專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導各村、社區(qū)選舉工作，同時，各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導員，具體指導日常的選舉工作，保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍，通過懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳中華人民共和國村民委員會組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法等法律法規(guī)。增強村(居)干部及群眾的民主法治觀念。同時，充分利用村務公開欄、張貼公告等形式，對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進行廣泛宣傳。做到家喻戶曉，引導黨員和群眾正確行使民主權利，營造風清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外，通過致黨員一封信，致選民一封信，廣泛發(fā)動群眾參與選舉，切實提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴格依照程序，做好選舉規(guī)定動作。(1)做好財務審計。村(居)財務問題是村(居)民特別關心的一個焦點問題。為此，鎮(zhèn)政府組織有財務知識的人員作為審計人員，分成六組，二人為一組，對12個村(居)委的財務進行審計，并將審計結果及報告進行公示，由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實施方案的規(guī)定動作，認真組織人員，對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進行了解，考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務隊、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進行測評，最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況，確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選。
4、嚴格依照法規(guī)，靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中，鎮(zhèn)選舉辦工作人員，不定期地對各村(居)進行監(jiān)督，指導村(居)嚴格依法依規(guī)進行選舉，做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下，采用靈活有效的選舉形式。例如，選舉村、社區(qū)選舉委員會時，采用村(居)民代表會議的形式進行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時，采用戶代表會議的形式進行;選舉村委會成員時，則采用“二合一”的選舉方式進行;選舉社區(qū)居委會成員時，則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進行。通過這些方式大大減少了會議次數(shù)，節(jié)約了選舉成本。
5、開好選舉辦及指導員工作會議。根據(jù)選舉工作進度情況，開好選舉辦及指導員會議，每個階段的總結會，都由指導員先匯報，碰到問題都一一在會上解決。
6、精心組織及部署、認真細致操作、保證選舉質量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯，鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導各村(居)委的選舉工作，做到責任落實到人，任務具體到每一天，對換屆選舉工作的每一個步驟，做到依法依規(guī)、先培訓后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會，12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前，12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人，村(居)民代表447人;20xx年3月15日前，選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員，順利完成換屆選舉任務。
在這次村(居)換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)12個村(居)委中，有12個實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數(shù)減少至3個成員的情況下，確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當選，優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構。所有這些，除得益于選前宣傳到位，以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點、選舉人員、選舉結果等，各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署，認真細致操作選舉的結果。
(1)個別鎮(zhèn)、村干部責任心不夠強，對選舉有關法律、法規(guī)學得不夠深、不夠透，具體的操作規(guī)程把握得不夠準確，致使選舉小組長時，個別小組出現(xiàn)重新選舉現(xiàn)象。
(2)大部分村(居)委的經(jīng)濟條件差，選舉經(jīng)費不足，建議上級有關部門增拔換屆選舉工作經(jīng)費。
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇十五
1、鎮(zhèn)黨委十分重視這次社區(qū)換屆選舉工作。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組的指導下，社區(qū)嚴格按照黨委要求和選舉程序，依照規(guī)章制度，使選舉工作依法規(guī)進行。
2、本選舉呈現(xiàn)了居民積極性高，參與意識強，積極參加選舉大會。投下了自己莊重的一票，確保了這次換屆選舉依法有效。
3、社區(qū)居民群眾的法律意識、民主政治意識有了新的提高。通過這次選舉，我們在每個程序、每個環(huán)節(jié)上嚴格依法進行居民委員會成員，社區(qū)居民群眾的法律意識、民主意識在選舉過程中得到了進一步增強，提高居民參政的能力。
4、選舉結果實現(xiàn)了組織意圖與居民意愿的結合。這次社區(qū)換屆選舉產(chǎn)生第八屆居委會，在文化、年齡、人員結構等方面都有較好的組合。受到了居民群眾的擁護。
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇十六
按照區(qū)委和街道黨工委的統(tǒng)一部署,社區(qū)作為區(qū)第三批學習實踐活動試點單位，參加第二批學習實踐活動。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊緊圍繞“積極踐行科學發(fā)展觀，共建團結和諧新街區(qū)”這一主題，牢牢把握“學習調研、分析檢查、整改落實“每一階段的工作,努力服務居民群眾,著力解決社區(qū)建設和居民群眾反映強烈的熱點、難點問題,正在朝著實現(xiàn)六大目標邁進：即1、思想觀念有新轉變。2、經(jīng)濟工作有新發(fā)展。3、民族工作有新進步。4、文明創(chuàng)建有新成效。5、社區(qū)黨建有新成果。6、服務水平有新提高。三年來,我們把新黨員發(fā)展工作做到實處.為壯大黨員隊伍,提高社區(qū)黨組織的凝聚力,將社區(qū)下崗人員和社區(qū)工作人員中積極要求進步的同志吸納到黨組織中來.并將一人列為入黨積極分子,二人作為發(fā)展對象,對她們在政治上嚴格要求,在生活上給予關心、幫助.先后發(fā)展了四名黨員，并為5名大中專學生、復員退伍軍人預備黨員按《黨章》要求按期予以轉正.
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇十七
根據(jù)、和(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作，于20xx年3月20日前順利完成?，F(xiàn)將換屆選舉工作總結如下：
1、xx鎮(zhèn)基本情況：xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人，6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個，社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人，實際參選村民12863人;登記居民13454人，居民代表224人，實際參選211人。
2、選舉情況：xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后，再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式，選舉產(chǎn)生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產(chǎn)生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個，需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員，基本上實現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖，達到預期效果。12個村、社區(qū)實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”，而且一次選舉成功。同時，確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當選為村、社區(qū)委員會成員，優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構，使“兩委”的交叉率達到97%。
1、加強領導。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領導小組，并下設辦公室，專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導各村、社區(qū)選舉工作，同時，各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導員，具體指導日常的選舉工作，保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍，通過懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳、等法律法規(guī)。增強村(居)干部及群眾的民主法治觀念。同時，充分利用村務公開欄、張貼公告等形式，對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進行廣泛宣傳。做到家喻戶曉，引導黨員和群眾正確行使民主權利，營造風清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外，通過致黨員一封信，致選民一封信，廣泛發(fā)動群眾參與選舉，切實提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴格依照程序，做好選舉規(guī)定動作。(1)做好財務審計。村(居)財務問題是村(居)民特別關心的一個焦點問題。為此，鎮(zhèn)政府組織有財務知識的人員作為審計人員，分成六組，二人為一組，對12個村(居)委的財務進行審計，并將審計結果及報告進行公示，由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實施方案的規(guī)定動作，認真組織人員，對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進行了解，考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務隊、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進行測評，最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況，確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選。
4、嚴格依照法規(guī)，靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中，鎮(zhèn)選舉辦工作人員，不定期地對各村(居)進行監(jiān)督，指導村(居)嚴格依法依規(guī)進行選舉，做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下，采用靈活有效的選舉形式。例如，選舉村、社區(qū)選舉委員會時，采用村(居)民代表會議的形式進行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時，采用戶代表會議的形式進行;選舉村委會成員時，則采用“二合一”的選舉方式進行;選舉社區(qū)居委會成員時，則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進行。通過這些方式大大減少了會議次數(shù)，節(jié)約了選舉成本。
5、開好選舉辦及指導員工作會議。根據(jù)選舉工作進度情況，開好選舉辦及指導員會議，每個階段的總結會，都由指導員先匯報，碰到問題都一一在會上解決。
6、精心組織及部署、認真細致操作、保證選舉質量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯，鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導各村(居)委的選舉工作，做到責任落實到人，任務具體到每一天，對換屆選舉工作的每一個步驟，做到依法依規(guī)、先培訓后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會，12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前，12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人，村(居)民代表447人;20xx年3月15日前，選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員，順利完成換屆選舉任務。
在這次村(居)換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)12個村(居)委中，有12個實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數(shù)減少至3個成員的情況下，確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當選，優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構。所有這些，除得益于選前宣傳到位，以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點、選舉人員、選舉結果等，各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署，認真細致操作選舉的結果。
(1)個別鎮(zhèn)、村干部責任心不夠強，對選舉有關法律、法規(guī)學得不夠深、不夠透，具體的操作規(guī)程把握得不夠準確，致使選舉小組長時，個別小組出現(xiàn)重新選舉現(xiàn)象。
(2)大部分村(居)委的經(jīng)濟條件差，選舉經(jīng)費不足，建議上級有關部門增拔換屆選舉工作經(jīng)費。
鎮(zhèn)村社區(qū)兩委換屆工作實施方案篇十八
在這次換屆選舉工作中，我們分三步實施：一是認真進行選舉工作準確。及時召開了社區(qū)負責人和居民會議，學習傳達了有關換屆選舉工作會議精神。在鎮(zhèn)社區(qū)換屆選舉領導小組的組織下，轄區(qū)進行選民登記工作，做到不重登、不漏登、不錯登。并對選民名單進行了張榜公布。二是成立領導小組，依照選舉有關規(guī)定，采取推選的方式選舉選委會成員，確保對了解熟悉社區(qū)基本情況，并對選委會成員進行張榜公布。三是產(chǎn)生初步候選人，根據(jù)居民的提名，嚴格法定程序產(chǎn)生初步候選人。四是組織召開社區(qū)居民大會選舉。按照法定選舉日的規(guī)定，召開選舉大會正式選舉社區(qū)委員會成員，選舉到會居民876人。3個社區(qū)順利地選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居民委員會班子，完成了這次換屆選舉工作。
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