脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿大全(20篇)

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脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿大全(20篇)
時(shí)間:2023-11-27 20:57:26     小編:JQ文豪

總結(jié)是學(xué)習(xí)的目標(biāo),通過總結(jié)可以檢驗(yàn)和鞏固我們的學(xué)習(xí)成果。"寫一篇完美的總結(jié)需要我們觸類旁通,將過去的經(jīng)驗(yàn)與未來的發(fā)展結(jié)合起來。"總結(jié)不僅是對工作和學(xué)習(xí)的總結(jié),還可以是對旅行、讀書等各個(gè)方面的總結(jié)。

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇一

同志們:

縣委、縣政府對召開這次會議高度重視,做了較長時(shí)間的準(zhǔn)備,決定現(xiàn)場觀摩后召開會議,主要目的是總結(jié)前一階段工作,查找差距不足,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,有效推進(jìn)脫貧重點(diǎn)工作。上午,我們用半天時(shí)間到桅桿壩村、海棠園村、綠寶合作社進(jìn)行了觀摩,這三個(gè)點(diǎn)各有亮點(diǎn):桅桿壩村土坯房改造啟動早、標(biāo)準(zhǔn)高,魔芋產(chǎn)業(yè)起步好,流轉(zhuǎn)土地連片種植,輻射、帶動成效顯著;海棠園村已成為脫貧攻堅(jiān)樣板村,特別是建檔立卡資料完善,達(dá)到了“四清”、“五有”,責(zé)任清楚、過程完整、管理到位、值得學(xué)習(xí)借鑒;寨溝綠寶合作社從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售,建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米基地,帶動了貧困戶增收,希望大家認(rèn)真交流、相互學(xué)習(xí)。剛才副縣長王安通報(bào)了全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,段多銘同志通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查情況,筒車灣鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)興隆村介紹了經(jīng)驗(yàn),金川鎮(zhèn)、林業(yè)局、民政局、交通局、秦南菌業(yè)公司進(jìn)行了工作發(fā)言,我都完全同意,請大家抓好落實(shí)。下面,我講以下幾點(diǎn)意見:

進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心。

一、去年年底,我縣召開了脫貧攻堅(jiān)動員大會,對全縣精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù),全縣上下形成了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),各鎮(zhèn)村、各部門和駐村工作隊(duì)積極行動,脫貧攻堅(jiān)成效明顯:一是完成了脫貧對象精準(zhǔn)核查,制定了全縣脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃,印發(fā)了脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃;二是建立了指揮部運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)考評、督查問責(zé)、投入保障等五項(xiàng)機(jī)制,保障了全縣脫貧攻堅(jiān)有條不紊的開展;三是全面發(fā)放“5321”脫貧貸,實(shí)現(xiàn)貧困村互助資金協(xié)會全覆蓋,脫貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)積極推進(jìn);四是多方籌措項(xiàng)目資金,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)陸續(xù)實(shí)施;五是探索兜底脫貧,排查生活不能自理的五保戶進(jìn)行集中供養(yǎng),增進(jìn)同貧困群眾的感情;同時(shí),旅游脫貧示范村建設(shè)、移民安置社區(qū)、土坯房改造及交鑰匙工程等有序?qū)嵤?。總體上看,從動員部署到現(xiàn)在,我縣脫貧攻堅(jiān)工作得以全面展開、順利推進(jìn)并取得實(shí)效,這說明各鎮(zhèn)、各部門思想認(rèn)識統(tǒng)一、思路目標(biāo)明確、方法措施得力,也說明我們各級干部想干事、能干事,成績來之不易,值得充分肯定。

當(dāng)前,我縣脫貧工作已進(jìn)入了全面推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,到了下大力氣推進(jìn)落實(shí)的階段,但是從調(diào)研和督查情況來看,還存在一些不容忽視的矛盾和問題,剛才王安副縣長通報(bào)羅列了我縣脫貧攻堅(jiān)存在7個(gè)方面的問題,總結(jié)起來體現(xiàn)在以下方面:一是認(rèn)識不到位。雖然縣上反復(fù)強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作,持續(xù)加力推進(jìn),但仍有一些單位和鎮(zhèn)村沒有真正重視,行動緩慢,持無所謂態(tài)度,以不變應(yīng)萬變,坐等觀望;一些干部存在畏難情緒,工作浮在面上,沒有認(rèn)真分析致貧原因,幫助困難群眾想辦法、出主意、跑路子,而是一味寄希望于上面給政策、給扶持、給資金。二是政策把握不準(zhǔn)。部分干部對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策要求學(xué)的不深不透,工作思路不清、謀劃不夠,更談不上搶抓政策機(jī)遇;部分干部習(xí)慣用老套路、老辦法推進(jìn),在分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、分散經(jīng)營,缺少龍頭企業(yè)帶動。四是基礎(chǔ)設(shè)施差距大,貧困村的路、水、電、通訊等需要改善。五是工作氛圍不濃。仍然存在“縣上熱、鎮(zhèn)村冷,領(lǐng)導(dǎo)熱、群眾冷”的現(xiàn)象,鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)氛圍不濃,貧困戶“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的依賴思想依然突出。六是責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)沒有完全到位,部門和鎮(zhèn)村工作進(jìn)展仍不平衡,有的包幫隊(duì)伍沒有安下心到村,輪流派人駐村,發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員、防疫等措施跟不上。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照檢查,切實(shí)舉一反三,及時(shí)抓好整改落實(shí)。

今年以來,中、省、市領(lǐng)導(dǎo)相繼來我縣調(diào)研考察扶貧工作,把中央和省市的關(guān)懷帶到了貧困山村,各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步指明了方向,樹立了標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、鞭策,使我們倍受鼓舞,激勵(lì)我們進(jìn)一步提振精神、凝神聚力,全力抓好脫貧攻堅(jiān)工作。在各方面聚焦寧陜的背景下,不僅有各個(gè)層級的領(lǐng)導(dǎo)同志來,還有來參觀考察、學(xué)習(xí)的。市政府鄒市長說,中、省、市三級定點(diǎn)包幫寧陜脫貧,寧陜應(yīng)該作為縣級貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署的窗口示范單位,按照“示范”標(biāo)桿來增加工作壓力,把脫貧攻堅(jiān)仗打好。可以說,我縣的脫貧戰(zhàn)況是全市、全省甚至是全國的窗口,面對這一重大的政治任務(wù),面對上級的要求、群眾的期盼,我們不能有任何的懈怠和退卻,各級各部門必須履行責(zé)任與擔(dān)當(dāng),必須堅(jiān)定必勝信心,進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確任務(wù),自我加壓,以更大的力度、更大的決心、更實(shí)的措施,全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

進(jìn)一步突出重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)脫貧措施的落實(shí)。

二、今年17個(gè)貧困村全部銷號,1626戶4400名貧困群眾全部越線,任務(wù)十分艱巨。我們要突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

第一,以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本,確保群眾穩(wěn)定增收。我每次講脫貧攻堅(jiān)都強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)脫貧,并不是說其他脫貧方式不重要,是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)脫貧是群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵和基礎(chǔ)?!懊撠氈赂豢?,全靠產(chǎn)業(yè)帶”,有了產(chǎn)業(yè),貧困家庭就有了“造血”功能,脫貧才有保障。所以,一定要把產(chǎn)業(yè)脫貧作為第一要?jiǎng)?wù),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在群眾脫貧致富中的核心作用。前幾天,我轉(zhuǎn)發(fā)了一篇《一個(gè)蜂農(nóng)的困惑》,這位新場鎮(zhèn)的普通農(nóng)民道出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的憂慮:為什么好產(chǎn)品沒有好銷路、賣不出好價(jià)錢,如果產(chǎn)品賣不出去,就等于“扶貧沒扶起來,扶了一身賬”。創(chuàng)建品牌,提高市場化程度,才是我們的出路。他的困惑,反映了我縣脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于分散,組織化程度不高,沒有形成規(guī)模;二是沒有形成品牌,與市場對接不夠,缺乏龍頭企業(yè)帶動;三是技術(shù)服務(wù)不到位。產(chǎn)業(yè)到底怎么搞,我認(rèn)為要把準(zhǔn)市場行情,搞好與貧困群眾的實(shí)際能力的結(jié)合,以銷定產(chǎn),適銷對路,不能搞“病急亂抓藥”、運(yùn)動式的發(fā)展。一要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。我反復(fù)強(qiáng)調(diào),抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),既要尊重群眾意愿,又不能走一家一戶分散搞的路子,要結(jié)合群眾有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勞力、能力和技能,以市場為導(dǎo)向,重點(diǎn)抓林果、食用菌等容易形成批量的產(chǎn)業(yè),林下養(yǎng)殖以龍頭企業(yè)拉動為主,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展方向,通過有組織的生產(chǎn),達(dá)到一定規(guī)模。林業(yè)局要對去年核桃建園成活情況進(jìn)行督查,今年繼續(xù)抓點(diǎn)示范,書記、鎮(zhèn)長的點(diǎn)6月前必須落實(shí),全年完成1萬畝核桃建園任務(wù)。二要培育市場主體,做大做強(qiáng)脫貧平臺。在浙江工作時(shí)提出的農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式,有效整合專業(yè)合作社、供銷合作社、信用合作社三大系統(tǒng),利用其三大合作網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮其生產(chǎn)、流通、金融三大服務(wù)功能,來推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。在這方面我們做了一些探索,比如,發(fā)展專業(yè)合作社,海棠園村就依靠兩個(gè)專業(yè)合作社經(jīng)營帶動了群眾脫貧致富;依托信合探索金融扶貧“5321”政策,發(fā)放貸款6000多萬元,為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了支撐;綠寶、秦南菌業(yè)等龍頭企業(yè),帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但我們的企業(yè)、合作社規(guī)模還很小,帶動力不足,群眾都是自發(fā)生產(chǎn),形成不了規(guī)模。今后,一方面要大力發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭林場等經(jīng)營主體,培育秦南菌業(yè)、艾班卓魔芋深加工、陽晨牧業(yè)生豬養(yǎng)殖等龍頭企業(yè),推行“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,另一方面要讓信合等金融資金融入這個(gè)產(chǎn)業(yè)模式當(dāng)中,使市場主體在產(chǎn)業(yè)扶貧上唱主角,使金融資金發(fā)揮更大的撬動作用,促使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要鼓勵(lì)群眾通過流轉(zhuǎn)土地、貧困戶入股或投入勞力等辦法參股企業(yè)或合作社經(jīng)營,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),“借船出?!卑l(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要抓好電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)對接,完善電子商務(wù)平臺和服務(wù)體系,采取“電商+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,打造寧陜山珍品牌,加強(qiáng)農(nóng)林產(chǎn)品推介,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。脫貧辦、縣信合聯(lián)社要開展脫貧貸、互助資金運(yùn)行和使用情況專項(xiàng)檢查,嚴(yán)把貧困戶貸款審核關(guān),加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,確保真正用到產(chǎn)業(yè)上。三是技術(shù)服務(wù)要跟上。養(yǎng)殖出現(xiàn)疫情,將是毀滅性的打擊,各鎮(zhèn)、縣農(nóng)水科技局一定要把好疫情檢測、防治關(guān),幫助農(nóng)戶解決防疫、技術(shù)等難題。鎮(zhèn)村和幫扶干部一定要成為懂農(nóng)業(yè)科技、會產(chǎn)業(yè)營銷的行家里手,在施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上幫助群眾把好關(guān),引導(dǎo)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托行業(yè)、高校、企業(yè)等社會資源,建立脫貧攻堅(jiān)專家?guī)?,聘請各方面專家,定期培?xùn)指導(dǎo),切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的疑難問題,提升技術(shù)指導(dǎo)的深度和精準(zhǔn)度。四是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。發(fā)展核桃等農(nóng)林產(chǎn)品初加工生產(chǎn)線,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)從初加工做起,逐步延長產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強(qiáng)。

第二,推進(jìn)移民搬遷和危房改造。根據(jù)縣委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署,各級要把移民搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,確保在20xx年前將“兩災(zāi)戶”和大部分建檔立卡需要搬遷的貧困戶搬完。各鎮(zhèn)要按照這一要求,在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將貧困戶和“兩災(zāi)戶”的搬遷放在第一位,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃,對接20xx—20xx年的脫貧搬遷任務(wù),一一對應(yīng)到人,確保應(yīng)搬盡搬。當(dāng)前,各鎮(zhèn)要核準(zhǔn)今年要搬遷的貧困對象,突出搬遷脫貧,避災(zāi)扶貧搬遷1000戶3800人,其中建檔立卡貧困戶870戶2150人,任務(wù)按搬遷計(jì)劃分解落實(shí)到鎮(zhèn),統(tǒng)籌推進(jìn)安置點(diǎn)建設(shè)、土坯房改造和交鑰匙工程。一是抓選址,提速度。四畝地集鎮(zhèn)三期、江口高橋、廣貨街二期及平溝、筒車灣七里、湯坪集鎮(zhèn)等安置點(diǎn)要盡快落實(shí)地點(diǎn),各相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接,搞好協(xié)同配合,形成綠色通道,加快完善安置點(diǎn)審批手續(xù)。全縣分散安置比例控制在10%以內(nèi),重點(diǎn)用于脫貧村貧困戶探索交鑰匙安置工程,原則上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相對集中、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式,建設(shè)不超過60平方米的安置房屋。今年重點(diǎn)在廣貨街元潭村、筒車灣七里村、海棠園村和龍王中華村實(shí)施貧困戶交鑰匙工程。二是抓開工,促進(jìn)度。欠賬較大的縣城三星小區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)八畝二期、廣貨街集鎮(zhèn)一期、梅子寇家灣、新場集鎮(zhèn)三期等安置點(diǎn),要全力加快進(jìn)度,確保今年11月前建成投用;20xx年的筒車灣集鎮(zhèn)、干田梁和海棠園,新場鎮(zhèn)同心村、金川集鎮(zhèn)二期和張家灣、龍王鎮(zhèn)綠煙等安置點(diǎn)要抓緊完成手續(xù)辦理,確保6月開工建設(shè),年內(nèi)完成主體工程??h安置辦要排出任務(wù)單子,每個(gè)安置點(diǎn)如何推進(jìn)、規(guī)范提升,各鎮(zhèn)、發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等單位的任務(wù)是啥,誰來牽頭,什么時(shí)候完成,要具體化、清單化。移民搬遷要一周一督查,一季度一排名、一通報(bào)。連續(xù)兩次排名靠后的,實(shí)行“一票否決”。三是抓整改,促完善。全市移民搬遷督查通報(bào)指出,我縣移民搬遷還存在搬遷入住不及時(shí)、群眾自籌資金不到位、鎮(zhèn)搬遷資料缺失、社區(qū)管理未跟上、安置項(xiàng)目建設(shè)慢等問題。對此,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須高度重視,立即整改完善安置工作,規(guī)范搬遷安置管理。20xx年以前的項(xiàng)目,各鎮(zhèn)要搞好項(xiàng)目決算審計(jì),完善相關(guān)配套設(shè)施,重點(diǎn)要建立、健全檔案資料。要盡快落實(shí)安置對象,做好資金歸集,組織動員搬遷入住。四是抓改造,保安全。今年脫貧的17個(gè)村有相當(dāng)一部分群眾住土坯房,如果一直住在破舊的房子里,就算收入越過貧困線了,我看還是沒有脫貧??h脫貧辦要盡快印發(fā)改造實(shí)施方案,各鎮(zhèn)要做好審查核定,加快啟動17個(gè)脫貧村358戶貧困戶土坯房改造,10月底完成改造任務(wù)。元潭村、湯坪村、八畝村、月河村等改造試點(diǎn)村要積極探索好做法,盡快出成效。土坯房改造以解決住房安全為主,不鼓勵(lì)原址重建,改造要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一格式、風(fēng)貌。改造要考慮群眾承受能力,不能增加群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),造成新的貧困。五是穩(wěn)得住,能致富。要抓緊完善建成安置小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞安置點(diǎn)資源優(yōu)勢,培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加搬遷群眾的收入。完善服務(wù)管理機(jī)制,強(qiáng)化安置社區(qū)管理,提高安置群眾生活品質(zhì)。

第三,啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困村發(fā)展條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實(shí)施”的原則,推進(jìn)脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要做好資金籌措,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。一是27個(gè)交通項(xiàng)目,建成1個(gè),開工4個(gè),還有22個(gè)沒啟動,交通部門要加快前期工作,盡快開工一批,同時(shí)對已建成的道路,要做好收尾和提升工作,保證道路發(fā)揮效益。二是計(jì)劃實(shí)施的16個(gè)人飲工程項(xiàng)目,要積極爭取新一輪福利彩票項(xiàng)目資金支持,確保6月底前全部開工;已經(jīng)完成的要完善提高,確保驗(yàn)收合格。三是6個(gè)通信項(xiàng)目和7個(gè)電力項(xiàng)目,責(zé)任部門務(wù)必迅速制定方案,加快落實(shí),確保按期完成。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究政策,積極做好項(xiàng)目爭取工作。縣發(fā)改局要牽頭,加強(qiáng)與其他業(yè)務(wù)主管部門的對接溝通,精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤申報(bào),高效密集對接,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)脫貧的真金白銀。

第四,補(bǔ)齊短板,統(tǒng)籌抓好兜底脫貧等工作。一是兜底脫貧。民政局要盡快完善印發(fā)兜底扶貧方案,加快推進(jìn)海棠園村、綠煙村幸福院試點(diǎn)建設(shè),保障住房困難的五保戶。二是生態(tài)脫貧??h林業(yè)局要加大力度,實(shí)施天保、退耕還林工程,爭取聘用貧困群眾為護(hù)林員的扶貧政策,在今年脫貧的17個(gè)村先行試點(diǎn)。三是解決好因病因?qū)W致貧的問題。進(jìn)一步完善貧困人口醫(yī)療救助辦法,切實(shí)減輕貧困戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。中高考在即,要摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學(xué)生和大學(xué)生底子,及時(shí)予以資助。環(huán)保、國土、人社等部門也要對照清單,查漏補(bǔ)缺,迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五,提前著手,研究脫貧驗(yàn)收辦法。是否脫貧是由第三方評估機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后認(rèn)定,不是年底貧困戶越過“貧困線”就脫貧了這么簡單。一要全面理解脫貧標(biāo)準(zhǔn)?!耙辉骄€、兩不愁、三保障、一高于、一接近”的脫貧目標(biāo)是一個(gè)體系,說,一看糧、二看房、三看家中讀書郎、四看勞力強(qiáng)不強(qiáng)。我看還要加上“看錢、看身體健不健康、看子女有沒有希望”。脫貧必須是穩(wěn)定的、可靠的、可持續(xù)的,必須是貧困戶的生活狀況得到改善,是有尊嚴(yán)的生活。比如有的安置點(diǎn),房建的好、家具配得好,但是臟、亂、差,群眾生活質(zhì)量沒有改善,能算脫貧嗎?關(guān)于我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn),要確定幾個(gè)硬杠杠,準(zhǔn)確衡量到位,編制成便于記、便于操作的標(biāo)準(zhǔn),符合實(shí)際、朗朗上口,脫貧辦要牽頭深入研究,盡快擬定。二要研究“如何退”的問題。脫貧驗(yàn)收后,你包的貧困戶,叫他退出貧困戶的范圍,貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認(rèn)為自己還貧困怎么辦?這就要建立貧困戶退出機(jī)制,實(shí)實(shí)在在讓這些人脫貧。補(bǔ)充一點(diǎn),年初摸底調(diào)查時(shí)候,有部分空房戶,人外出了沒在家,這部分必須要見到人,落實(shí)脫貧措施,不然宣布脫貧了還找不到人,是要承擔(dān)責(zé)任的。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)全面完成。

各鎮(zhèn)、各部門要層層傳導(dǎo)壓力、分解任務(wù),不折不扣的落實(shí)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)脫貧措施,確保既定目標(biāo)任務(wù)全面如期實(shí)現(xiàn)。

一是明確責(zé)任,夯實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任。貧困村有包抓的縣領(lǐng)導(dǎo),有省、市、縣包村部門,駐村工作隊(duì)、第一書記、鎮(zhèn)駐村干部以及村兩委班子等等,這些力量要有效整合,確保“1+12”,絕不能“都負(fù)責(zé)都不盡責(zé)、都在抓都抓不到位”。我再次強(qiáng)調(diào):鎮(zhèn)村是精準(zhǔn)脫貧工作的主體、負(fù)直接責(zé)任,駐村工作隊(duì)、“第一書記”、村兩委班子承擔(dān)入戶包抓責(zé)任。各鎮(zhèn)村要切實(shí)履行主體責(zé)任,黨政“一把手”親自抓、親自管、親自干,確保脫貧工作有序、有力、有效推進(jìn)。脫貧辦的任務(wù)清單要以指揮部文件下發(fā),每月要檢查重點(diǎn)工作完成情況。鎮(zhèn)、村要發(fā)揮核心作用,團(tuán)結(jié)各個(gè)方面的力量,協(xié)同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的工作局面。

二是真幫實(shí)扶,增強(qiáng)同貧困群眾的感情。脫貧攻堅(jiān)要講責(zé)任,更要講感情,我們對群眾的感情有多深,脫貧攻堅(jiān)的力度就有多大。貧困群眾往往處于“少數(shù)、弱勢、邊緣”的狀態(tài),人窮志短、積貧積弱;貧困村大多山大、溝深、路遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施落后,工作條件不好,我們的干部容易產(chǎn)生畏難情緒,消極懈怠。這就需要我們對困難群眾要心懷真情實(shí)感,要像對待自己的父母親戚、兄弟姐妹一樣真心實(shí)意,要把群眾的事情當(dāng)做自己的事、自家的事去做,即使是一根棍子也要把他立起來、一根繩子必須把他扶起來。我們的幫扶干部要有足夠的耐心和細(xì)心,注重思想溝通和情感交流,動之以情、曉之以理,用情感扶貧;要善于做細(xì)工作、做笨工作,反反復(fù)復(fù)做,一戶一戶做,點(diǎn)對點(diǎn)出主意想辦法,手把手傳技術(shù)教本領(lǐng),千方百計(jì)幫助困難群眾尋找致富門路,多渠道幫助貧困戶樹立信心,擺脫貧困,做到不脫貧不撒手。

三是強(qiáng)化公示制度,嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管。我們既要強(qiáng)化項(xiàng)目、資金的使用,確保政策、資金不折不扣的落實(shí)到貧困戶和貧困村,又要扎緊制度的籠子,把紀(jì)律挺在前面。要實(shí)行脫貧項(xiàng)目、資金公示制度,全面公開扶貧資金分配和項(xiàng)目安排情況。所有扶貧項(xiàng)目、資金使用,包括項(xiàng)目承包、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,都要在縣政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄上公布,要設(shè)立扶貧項(xiàng)目公示牌,標(biāo)明投資、建設(shè)規(guī)模、完成時(shí)間等內(nèi)容。各鎮(zhèn)、縣信合聯(lián)社要加強(qiáng)“脫貧貸”監(jiān)管,縣發(fā)改局要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,縣財(cái)政局要統(tǒng)籌好扶貧資金,縣審計(jì)局要對扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行全面審計(jì)。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和開展扶貧領(lǐng)域的反腐敗同步推進(jìn),嚴(yán)禁干部承攬工程,甚至截留、私分、挪用扶貧資金,防止政策和資金“跑、冒、滴、漏”,對在脫貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,堅(jiān)決一查到底,決不姑息。

四是必須動真碰硬,嚴(yán)格督查促進(jìn)落實(shí)。要將督導(dǎo)檢查作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要手段,堅(jiān)持督查督辦、問責(zé)追究“兩手”發(fā)力,以動真碰硬的督查問責(zé)把導(dǎo)向立起來,把規(guī)矩嚴(yán)起來,強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)??h督查督辦室、脫貧辦要緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“一月一督查”制度;縣監(jiān)察局、考核辦,要加大暗訪督查、隨機(jī)抽查力度,不打招呼、不講情面、堅(jiān)持原則,及時(shí)通報(bào)工作推進(jìn)情況;對工作推進(jìn)緩慢、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決曝光,亮亮相、揭揭丑。要注重督查結(jié)果的運(yùn)用,將督查結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核之中;對連續(xù)兩次被通報(bào)的鎮(zhèn)、部門,啟動約談問責(zé)程序;對不能完成年度目標(biāo)任務(wù)的,年終考核“一票否決”,并追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任,以確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。

五是加強(qiáng)宣傳發(fā)動,營造脫貧攻堅(jiān)氛圍。宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,組織干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)中省市縣有關(guān)脫貧的要求和出臺的政策,真正入腦入心,付諸行動。要重視典型培育工作,深入宣傳在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),努力營造全社會關(guān)心支持、參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)群眾的宣傳發(fā)動,要把貧困群眾發(fā)動起來、組織起來,“跟我來”“一起干”,激發(fā)廣大貧困群眾的內(nèi)生動力。要加強(qiáng)社會層面的宣傳動員,積極搭建平臺,用好政府“有形之手”、市場“無形之手”、群眾“勤勞之手”、社會“關(guān)愛之手”,引導(dǎo)更多社會力量參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來,形成社會各界齊心協(xié)力助推脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)全面小康的生動局面。

同志們,全面完成今年的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),只有半年時(shí)間了。希望大家一定要從講政治的高度,堅(jiān)定信心,埋頭苦干,迎難而上,扎實(shí)工作,確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇二

同志們:

縣委、縣政府召開全縣集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作動員會議,主要是貫徹中、省、市新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)決策部署,動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新舉措,集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),確保按省市要求,到全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

后面,縣委王書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。

下面,我先講幾點(diǎn)意見:

一、肯定成績,堅(jiān)定信心,認(rèn)真總結(jié)十二五扶貧開發(fā)豐富經(jīng)驗(yàn)。

十二五以來,全縣扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加貧困人口收入為核心,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為統(tǒng)攬,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保兩輪驅(qū)動,立足整村推進(jìn)、連片開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧三大戰(zhàn)略,深入實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧,全面改善了貧困鎮(zhèn)村和貧困人口發(fā)展條件,扶貧工作取得了豐碩成果。

(一)集中連片建設(shè)成效顯著。

以科學(xué)合理的規(guī)劃為引領(lǐng),認(rèn)真實(shí)施板塊區(qū)域開發(fā)、集中連片建設(shè),僅扶貧部門累計(jì)投資1940萬元,完成了24個(gè)村的整村推進(jìn)、連片開發(fā)任務(wù),鋪筑村級道路18。4公里,鋪設(shè)砂石路33。8公里,修筑排水渠3500米,加固排水渠道沿3280米,道沿鋪磚18820平方米;發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園6560畝,栽植雜果4380畝,發(fā)展地膜玉米示范田10100畝,建成冬暖式蔬菜大棚17座,養(yǎng)豬2470頭,扶持豆腐加工戶18戶,建成沼氣池100口,完善了村級基礎(chǔ)設(shè)施,提升了貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

(二)移民搬遷工程亮點(diǎn)紛呈。

按照政府引導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、分戶實(shí)施的原則,將移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相結(jié)合,先后搬遷安置了太村鎮(zhèn)瑯琊洼村等27個(gè)村、1182戶、5339人,對74戶、99人實(shí)施了交鑰匙工程。

鋪筑水泥路1。78萬米,移民搬遷村實(shí)現(xiàn)了水、電、路三配套,功能、綠化、造型三統(tǒng)一,生態(tài)、景觀、風(fēng)格三協(xié)調(diào),整體功能不斷優(yōu)化,貧困人口居住條件明顯改善。

原底社區(qū)西頭村等一批移民搬遷村成為全市乃至全省社會主義新農(nóng)村的樣板村。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實(shí)有力。

以提升貧困人口自我造血功能為重點(diǎn),依托國家扶貧信貸資金貼息計(jì)劃300萬元,累計(jì)發(fā)放信貸扶貧資金4857。15萬元,幫助82個(gè)村2129戶群眾發(fā)展春耕生產(chǎn)、果園管理、生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目。

利用扶貧互助資金項(xiàng)目,在22個(gè)村發(fā)展會員6590戶、22706人,累計(jì)投放到戶資金475。7萬元。

利用貧困戶發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目資金340萬元,扶持84個(gè)村708戶群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園2574畝,養(yǎng)豬800頭。

申報(bào)省級扶貧龍頭企業(yè)5個(gè),建成了土橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),貧困人口戶均增收1500元、人均增收超過500元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)3。7萬人穩(wěn)定脫貧。

(四)貧困人口培訓(xùn)深入開展。

堅(jiān)持把提高貧困人口綜合素質(zhì)擺在突出位置,累計(jì)爭取國家財(cái)政扶貧資金686萬元,實(shí)施了貧困大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目,累計(jì)資助貧困大學(xué)生915名。

深入實(shí)施雨露計(jì)劃項(xiàng)目,扎實(shí)開展貧困群眾科技培訓(xùn),印發(fā)《農(nóng)業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)手冊》、《優(yōu)質(zhì)蘋果栽培技術(shù)培訓(xùn)手冊》、《新階段扶貧有關(guān)政策解答》、《陜西省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等資料5800余冊,培訓(xùn)農(nóng)村貧困青年2587人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4。95萬人(次),使貧困人口掌握了致富技能,為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民奠定了基礎(chǔ)。

(五)社會扶貧工作效益良好。

由省紀(jì)委牽頭的8個(gè)省級單位、18個(gè)市級單位參與我縣兩聯(lián)一包扶貧工作,累計(jì)落實(shí)幫扶資金2049。35萬元,有力支持了貧困村建設(shè)和貧困群眾增收。

中國銀行xx邑定點(diǎn)扶貧累計(jì)落實(shí)資金1269。54萬元,先后實(shí)施了中小學(xué)危漏校舍改造等民生項(xiàng)目,直接受益人口1。5萬人。

爭取通咸對口扶貧南通市如東縣、如皋市援助資金90萬元,扶持馬欄鎮(zhèn)轉(zhuǎn)角村等4個(gè)村硬化道路7。3公里。

通過積極溝通協(xié)調(diào),累計(jì)爭取社會各界幫扶資金2664。35萬元,援建扶貧項(xiàng)目56個(gè),扶持移民搬遷村6個(gè)、新農(nóng)村8個(gè),修建飲水工程3處、道路28。5公里,受捐棉被230套、圖書冊,參加清華大學(xué)教職人員培訓(xùn)3期10人,社會化扶貧的大格局已經(jīng)形成。

二、認(rèn)清形勢,領(lǐng)會精神,切實(shí)增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感。

消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是我們共產(chǎn)黨人對人民群眾的莊嚴(yán)承諾和政治責(zé)任。

十二五以來,雖然我縣扶貧開發(fā)工作取得了長足發(fā)展,走出了一條富有xx邑特色的扶貧開發(fā)之路,但同時(shí)也要看到,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù),任重而道遠(yuǎn)。

從各級部署來看,高度重視、決心很大。

黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體非常重視扶貧開發(fā)工作,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新部署、新要求。

總書記強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。

總理強(qiáng)調(diào),要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。

這些重要論斷表明,中央已經(jīng)把扶貧開發(fā)工作提升到了關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的戰(zhàn)略高度來抓。

近期,省、市相繼出臺了集中力量、開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)文件,對十二五末及十三五期間的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面部署,落腳點(diǎn)只有一個(gè),就是到全面進(jìn)入小康社會。

從xx邑實(shí)際來看,基礎(chǔ)薄弱、任務(wù)艱巨。

一是我縣貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況尚未根本改變,全縣目前仍有貧困村115個(gè),貧困人口1。56萬戶、5。24萬人。

二是個(gè)別偏遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,村組道路通而不暢、晴通雨阻,群眾行路難、飲水難、用電難的問題仍然存在。

三是經(jīng)過上一輪十年的扶貧攻堅(jiān),全縣多數(shù)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧,剩下的貧困人口貧困程度更深、扶持難度更大。

四是貧困人口收入提升緩慢、收入差距拉大、相對貧困凸顯的狀況仍未改變,全縣農(nóng)民人均純收入8741元,但年人均純收入處于2500元以下的還有5。24萬人。

五是貧困產(chǎn)生的原因多種多樣,既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、增收途徑少的問題,也有個(gè)人觀念落后、技能缺乏、因病致貧等問題,脫貧的壓力依然較大。

從發(fā)展環(huán)境來看,機(jī)遇難得、大有可為。

一是政策環(huán)境更加向好。

從中央到省市都高度重視扶貧開發(fā)工作,我縣既是革命老區(qū)縣,又是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,必將使我們在未來幾年獲得更多的政策扶持和資金支持。

二是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

xx高速建成通車、xx高速加速建設(shè),我縣將全面融入關(guān)中環(huán)線交通道路網(wǎng),交通條件的不斷改善,將創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和收入增長點(diǎn)。

三是社會氛圍更加濃厚。

經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),我縣社會化扶貧的大格局已經(jīng)形成,社會各界參與扶貧開發(fā)的熱情越來越高,齊心協(xié)力、共同推進(jìn)扶貧開發(fā)的氛圍日益濃厚,加之我縣貧困群眾脫貧致富的愿望十分強(qiáng)烈,更加有利于扶貧開發(fā)工作順利開展。

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇三

同志們:

當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)過關(guān)的沖刺階段。今天,我們在上午的三級干部大會之后,接著召開全縣攻堅(jiān)脫貧工作會,目的就是貫徹落實(shí)中央和省市脫貧攻堅(jiān)工作會會議精神,動員全縣上下以“耽誤不起”的責(zé)任感和“懈怠不得”的緊迫感,進(jìn)一步把全縣脫貧工作任務(wù)壓緊、壓實(shí),堅(jiān)決打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。會上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標(biāo)準(zhǔn)要求;縣委副書記丁俊昌同志對去年我縣脫貧攻堅(jiān)工作做了一個(gè)很好的總結(jié),分析了形勢,安排部署了扶貧攻堅(jiān)工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺鄉(xiāng)、縣民政局等三個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅(jiān)定的,目標(biāo)是明確的,措施是有力的;會議結(jié)束前,縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求,請同志們抓好貫徹落實(shí)。

下面,就攻堅(jiān)脫貧工作,我講幾點(diǎn)意見,歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個(gè)不”,即:

一、算好政治賬,不犯迷糊病。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面精準(zhǔn)脫貧,可以說是全黨全國當(dāng)前一件頭等大事、一項(xiàng)重大政治任務(wù)。在中央扶貧工作會議上,強(qiáng)調(diào),要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。同時(shí),對于脫貧攻堅(jiān)工作,省委書記鹿心社同志強(qiáng)調(diào):責(zé)任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)誤不起的政治任務(wù)、慢不得的民生工程、繞不開的擔(dān)當(dāng)事業(yè)。由此可見,從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,都是有軍令狀的,不能按時(shí)完成任務(wù),是要“軍法處置”的。

同志們,請注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的強(qiáng)調(diào)要“軍法處置”,說明這項(xiàng)工作是非常嚴(yán)肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時(shí)保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),那么:第一,我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅(jiān)的機(jī)遇,沒有跟上脫貧攻堅(jiān)的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對不起全縣人民,因?yàn)槲覀兺侠圻M(jìn)賢人民全面小康的進(jìn)程;第三,我們還會拖南昌、江西的后腿,不僅我們在座的要被“軍法處置”,還要拖累市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)被“軍法處置”,這樣,我們還會成為全省、全市的反面典型。對此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認(rèn)識,堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為最大政治、最大任務(wù)、最大責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)行全面攻堅(jiān),做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點(diǎn)是要嚴(yán)實(shí)“四級責(zé)任”,即:

一是縣領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)責(zé)任??h級領(lǐng)導(dǎo)要率先示范、主動作為,帶頭深入基層,帶隊(duì)開展考核,親自協(xié)調(diào)問題,督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),力爭把各自掛點(diǎn)村打造成脫貧攻堅(jiān)樣板工程,同時(shí)緊密結(jié)合分管工作,及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)涉及考核的重點(diǎn)任務(wù)。

二是部門的指導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴(yán)格按照任務(wù)要求,全力落實(shí),積極主動銜接,把握整體進(jìn)度,扎實(shí)各項(xiàng)任務(wù)全面到位落實(shí)。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強(qiáng)烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,樹立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持政策實(shí)施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項(xiàng)目布設(shè)優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落實(shí)上見實(shí)效。

四是駐村工作隊(duì)的落實(shí)責(zé)任。駐村工作積極主動融入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā),幫助貧困村落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”(扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))、協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料,積極承擔(dān)各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、算好時(shí)間賬,不落一個(gè)人。

中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會,省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月,市委就將派第三方考評機(jī)構(gòu)到各縣區(qū)進(jìn)行評估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到5個(gè)月、150天的時(shí)間?,F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口,任務(wù)十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時(shí)間賬,列出項(xiàng)目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個(gè)不落地全面精準(zhǔn)脫貧。工作中,重點(diǎn)做到“五個(gè)到戶到人”,即:

一是對象識別要到戶到人。怎么識別,關(guān)鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng),就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)等活動,把扶貧對象摸清,把困難家底搞實(shí),把貧困原因核準(zhǔn)。

二是脫貧對策要到戶到人。對不同貧困村,要根據(jù)不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對癥下藥、靶向治療、精準(zhǔn)脫貧。

三是目標(biāo)步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實(shí)際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標(biāo),明確時(shí)間表和路線圖,進(jìn)一步將扶貧工作進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化。哪個(gè)月哪個(gè)村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。

四是結(jié)對幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求,每個(gè)縣級領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)貧困村,每個(gè)縣直單位要聯(lián)系一個(gè)貧困村,每個(gè)干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,進(jìn)一步拓展定點(diǎn)幫扶的形式和內(nèi)容,促進(jìn)扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。

五是信息臺賬要到戶到人。切實(shí)做好一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一套幫扶措施、一本信息臺賬,既要有紙質(zhì)臺賬,又要有信息平臺,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)。對扶貧對象、幫扶措施、脫貧效果要進(jìn)行實(shí)時(shí)動態(tài)管理,做到進(jìn)度隨時(shí)掌握、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

三、算好指標(biāo)賬,不做無用功。

脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)指標(biāo)都是硬任務(wù),上級都有明確的時(shí)限要求和指標(biāo)控制。我們要對標(biāo)對表,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,把實(shí)事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。

從長遠(yuǎn)來看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來,也就我們常說的“十大工程”,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護(hù)扶貧工程、社會保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,也要實(shí)現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個(gè)起來”,即:一是幫助扶貧對象把志向立起來,激勵(lì)他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會文明起來。

就當(dāng)前來說,關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評分細(xì)則》的要求,逐條抓好落實(shí),重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”:即:

一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達(dá)到100%;入戶道路硬化率達(dá)到90%以上,80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)和村文化活動平臺建設(shè),營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強(qiáng)調(diào)下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項(xiàng)目容易受天氣影響,要公開公平公正做好項(xiàng)目,讓項(xiàng)目盡快動起來,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。

二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學(xué)輟學(xué);提高醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病救助水平,防止因病返貧。

三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財(cái)政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財(cái)政支持資金1800萬元。對431戶居住危房(其中:d級危房戶和無房戶273戶,c級危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造,確保貧困戶住房安全。

四、算好政策賬,不花冤枉錢。

兵馬未動,糧草先行。脫貧攻堅(jiān)是場戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢從哪里來,光靠財(cái)政投入是不夠的,何況我們進(jìn)賢的財(cái)力還非常有限。要研究上級的政策,打開我們的思路,拓寬投入的渠道。

近年來,中央、省、市針對脫貧攻堅(jiān)工作出臺了一系列的政策措施。去年,國務(wù)院常務(wù)會議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,省委、省政府在20xx年出臺《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,20xx年又出臺《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要讀懂、讀透、讀活上級精神,并結(jié)合實(shí)際用足、用好、用活政策資源,千方百計(jì)的籌措資金。重點(diǎn)是要用好“四筆錢”,即:

一是要用上級的錢辦進(jìn)賢的事。就是要研究好政策,包裝好項(xiàng)目,去爭取上級資金支持。縣委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取,特別是在座的省市單位到進(jìn)賢來掛職的第一書記們,要利用你們個(gè)人的資源、單位的資源,幫助進(jìn)賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個(gè)去爭取,需要縣委、縣政府出面對接和協(xié)調(diào)的,我們義無反顧。

二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)市場資金投向農(nóng)村,助推脫貧攻堅(jiān)。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級年”活動,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,引導(dǎo)貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。

三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會廣泛參與。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準(zhǔn)扶貧的工作中來。通過大家的群策群力,推動扶貧脫貧。

四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個(gè)、脫貧一個(gè),善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,對各類項(xiàng)目資金進(jìn)行有效、高效整合,聚“零錢”為“整錢”,集中財(cái)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

五、算好作風(fēng)賬,不忘公仆心。

“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情?!蔽覀兌际沁M(jìn)賢人,講的是進(jìn)賢話,就要辦好進(jìn)賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅(jiān)成效作為檢驗(yàn)我們“作風(fēng)加強(qiáng)年”活動成效的重要砝碼,各級干部要把脫貧攻堅(jiān)作為改進(jìn)作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場,在工作做到“三要三抓”,即:

一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時(shí)間,在脫貧攻堅(jiān)爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開膀子,擼起袖子,到基層去,到農(nóng)村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實(shí)、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。

二是要事無巨細(xì)抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓,要像給小學(xué)生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計(jì)劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計(jì)劃、脫貧工作的落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,按照標(biāo)準(zhǔn),注重規(guī)范,及時(shí)高效?!暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價(jià)值,不能把自己當(dāng)外人,沉下心,干下去。各村的書記主任,要當(dāng)好當(dāng)家人、領(lǐng)路人、貼心人,時(shí)時(shí)關(guān)注貧困戶,事事幫助貧困戶。

三要事必問責(zé)抓效率。扶貧辦要加強(qiáng)督查,建立臺賬,及時(shí)通報(bào)。要加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的督查考核結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對工作實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對扶貧責(zé)任落實(shí)不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。貧困村沒有“摘帽”,干部就要“摘帽”。

同志們,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇四

同志們:

在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)進(jìn)入攻營拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進(jìn)會,主要目的是檢驗(yàn)和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項(xiàng)工作高效快速、有力有序推進(jìn),全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天,我們通過隨機(jī)抽簽的方式,在全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個(gè)村作為觀摩點(diǎn),并實(shí)地進(jìn)行了觀摩,這9個(gè)點(diǎn)各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個(gè),帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護(hù)價(jià)收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務(wù)方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個(gè)村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法,實(shí)現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動151戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。通過這些點(diǎn)的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識是很準(zhǔn)的,且在實(shí)踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時(shí),在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅(jiān)工作喜中有優(yōu),個(gè)別村幫扶措施不實(shí)、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,解放思想,取長補(bǔ)短,加速推進(jìn)。剛才,超鋒同志通報(bào)了今年前三季度脫貧攻堅(jiān)工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊(duì)頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計(jì)結(jié)算中心4個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實(shí)施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實(shí)。下面,我就做好脫貧攻堅(jiān)工作講三句話。

第一句話:肯定成績,正視問題。

縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會,充分說明了脫貧攻堅(jiān)工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求,堅(jiān)持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實(shí)招,脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅(jiān)指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅(jiān)前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅(jiān)組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅(jiān)信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個(gè),發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬個(gè),帶動貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個(gè)村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個(gè);發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實(shí)20xx年教育全免費(fèi)政策,培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實(shí)施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J?,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。五是金融支持強(qiáng)。今年,縣本級財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金2700萬元,設(shè)立扶貧擔(dān)保儲備補(bǔ)償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。

在看到成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識到存在的問題。從第三方評估和我們平時(shí)掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅(jiān)考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點(diǎn)等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報(bào)批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實(shí)上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧,實(shí)質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核排名,我縣脫貧攻堅(jiān)工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊(duì)沒有嚴(yán)格按要求履責(zé),不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項(xiàng)目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅(jiān)的效果。

為此,各級各部門必須切實(shí)提高打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感,全面增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉脫貧攻堅(jiān)大旗,大干快干、苦干實(shí)干,圓滿完成脫貧任務(wù),努力為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點(diǎn)突破。

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月,到年底有效工作時(shí)間滿打滿算不到2個(gè)月,對照“一季度夯實(shí)基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅(jiān)、四季度迎接評估”的攻堅(jiān)計(jì)劃和21個(gè)村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo),時(shí)間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標(biāo)脫貧年度計(jì)劃和年終考核,圍繞每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作補(bǔ)短板,力爭在短時(shí)間有新的進(jìn)展和突破。

(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個(gè)貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確保“鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要?jiǎng)?chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實(shí)現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,每個(gè)村(社區(qū))發(fā)展2—3個(gè)馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅(jiān),中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實(shí)施金融扶持。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲備金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對接。二要實(shí)施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動,大力實(shí)施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對接和人崗對接,力爭每個(gè)貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實(shí)施政策扶持。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實(shí)推進(jìn)以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺,著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。

(三)扎實(shí)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點(diǎn)、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級示范區(qū)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺,全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織,戶戶有增收項(xiàng)目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范村,立足村情實(shí)際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造2個(gè)示范村、每個(gè)示范村至少有2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊(duì)和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范戶,積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。

(四)全面抓好整改迎驗(yàn)。要聚焦脫貧攻堅(jiān)工作普遍性、平衡性和真實(shí)性等問題,精準(zhǔn)發(fā)力,補(bǔ)齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實(shí),著力凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量,確保各項(xiàng)工作水平全面提升。一要扎實(shí)整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐項(xiàng)建立臺賬,責(zé)任落實(shí)到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項(xiàng)清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點(diǎn),壓緊壓實(shí)責(zé)任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅(jiān)排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實(shí)專人負(fù)責(zé),加速加力推進(jìn)。要適時(shí)組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗(yàn),跳出脫貧攻堅(jiān)的柞水界限,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅(jiān)考核中迎頭趕上,取得佳績。

(五)完善脫貧退出機(jī)制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》、《陜西省貧困退出實(shí)施意見》,嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn),圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點(diǎn),切實(shí)把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。二要全面落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎(chǔ)社會,營造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實(shí)施辦法和工作程序,切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評估結(jié)果應(yīng)用,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。

第三句話:多措并舉,強(qiáng)化落實(shí)。

五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實(shí)”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅(jiān)開好局,如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)施策,確保各項(xiàng)政策措施落地見效。

(二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的單位,要想方設(shè)法出人、出錢、出物,切實(shí)解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn),社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個(gè)人扶貧、深化對口定點(diǎn)扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時(shí)廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅(jiān)的良好局面。

(三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。

(四)強(qiáng)化考核,務(wù)求實(shí)效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接,進(jìn)一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅(jiān)績效考核辦法,適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)考核比重,以考核倒逼進(jìn)度,以進(jìn)度確保實(shí)效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn),實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅(jiān)若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的,一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,真正做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們,脫貧攻堅(jiān)重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的工作,鐵腕治貧,合力攻堅(jiān),努力為全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn)!

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脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇五

同志們:

脫貧攻堅(jiān)是各級黨委、政府的重大政治任務(wù),是“十三五”時(shí)期必須完成的硬任務(wù)。為此,各級黨委、政府都高度重視這項(xiàng)工作,省委錦斌書記剛剛擔(dān)任書記,就于9月1日上午召開了全省脫貧攻堅(jiān)和災(zāi)后重建工作專題座談會;8月31日下午,市委趙書記召開全市脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會,對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實(shí)。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會議,聯(lián)系貧困村的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和14個(gè)貧困村主要負(fù)責(zé)人也參加此次會議,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對脫貧攻堅(jiān)工作的重視。等一下,澤明書記還要做重要講話。下面,根據(jù)會議安排,我先就加快脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、正視問題、找準(zhǔn)差距,切實(shí)增強(qiáng)工作壓力。

剛才聽了區(qū)扶貧辦的通報(bào)和10個(gè)部門的匯報(bào),總體感覺我區(qū)脫貧工作壓力很大,工作中還存在著許多問題。突出表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。從區(qū)直部門來講,部分單位到現(xiàn)在還沒有出臺行業(yè)脫貧攻堅(jiān)方案,十大工程落實(shí)進(jìn)度不夠;從鎮(zhèn)街來講,主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,平時(shí)過問不多,導(dǎo)致工作進(jìn)度緩慢;從村級層面來講,村級扶貧專干業(yè)務(wù)不精,指導(dǎo)不力,非貧困村沒有真抓實(shí)干,停留在走過場的層面上。二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。鎮(zhèn)街和村存在著檔案資料不齊全,扶貧手冊沒有發(fā)放到戶和填寫不規(guī)范的問題。三是因村因戶施策不精準(zhǔn)。個(gè)別地方對貧困戶動態(tài)掌握不到位,致貧原因分析不透徹,入戶項(xiàng)目難以實(shí)施,產(chǎn)業(yè)扶貧成效不理想。四是扶貧項(xiàng)目推進(jìn)不順利。我區(qū)易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進(jìn)展緩慢,受到省里通報(bào);危房改造項(xiàng)目還沒有完成省下達(dá)的任務(wù)數(shù);村級光伏電站還在招標(biāo)公告階段。

除了以上存在問題外,我區(qū)脫貧工攻堅(jiān)工作還面臨著兩個(gè)方面較大的壓力:一是扶貧開發(fā)面上工作量大,資金壓力緊張。省下?lián)苜Y金規(guī)定集中在貧困村使用,而我區(qū)貧困村數(shù)量只有14個(gè),僅占全區(qū)行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人,僅占全區(qū)貧困眾人口的7.1%。全區(qū)尚有175個(gè)行政村無專項(xiàng)資金扶持,面上脫貧任務(wù)艱巨繁重,資金需求壓力大。二是貧困村受災(zāi)嚴(yán)重,脫貧難度加大。今年我區(qū)受災(zāi)貧困戶1086戶、3250人,貧困戶住房損壞345間。全區(qū)14個(gè)貧困村均不同程度地受災(zāi)。其中牛頭山鎮(zhèn)萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮(zhèn)舊溪村和馬衙街道馬衙村4個(gè)貧困村圩堤潰破,遭受水淹近兩個(gè)月之久。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1.41億元。由于受災(zāi)面積大,貧困村及貧困人口已無資金投入到災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

只有清醒地認(rèn)識到全區(qū)脫貧工作的不足和面臨的壓力,才能理清思路,找準(zhǔn)下步努力方向,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差。

二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

第一,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確攻堅(jiān)任務(wù)。今年,全區(qū)的任務(wù)就是完成2204戶、4850人脫貧,各鎮(zhèn)街、各部門要理清各自的目標(biāo)任務(wù),按照年初制定的。

工作方案。

全力抓好推進(jìn)落實(shí)?;A(chǔ)較好的鎮(zhèn)街要把步子邁得更快一些目標(biāo)定得更高一些;基礎(chǔ)條件相對落后的鎮(zhèn)街要抓緊時(shí)間強(qiáng)化措施迎頭趕上確保在年底前完成既定的目標(biāo)任務(wù)。

第二,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,推進(jìn)十大工程??紤]到脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,省委、省政府明確了十大工程,就是要發(fā)揮部門的作用,統(tǒng)籌部門資源,合力推進(jìn)脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關(guān)鍵領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)脫貧方面,區(qū)扶貧辦要督促光伏電站中標(biāo)企業(yè)盡快施工,爭取在11月底并網(wǎng)發(fā)電;區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅委、區(qū)商務(wù)局要盡快落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶的措施,通過農(nóng)業(yè)種植、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收。就業(yè)脫貧方面,區(qū)人社局要開展貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)其在園區(qū)企業(yè)就業(yè);區(qū)扶貧辦要落實(shí)好“雨露計(jì)劃”,支持貧困戶子女接受職業(yè)教育,走上就業(yè)崗位。易地搬遷脫貧方面,區(qū)發(fā)改委和殷匯鎮(zhèn)要不折不扣地按照領(lǐng)導(dǎo)小組會議上研究的意見,完善手續(xù),全面完成24戶70人的搬遷任務(wù)。生態(tài)保護(hù)脫貧方面,區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局要抓緊申報(bào)項(xiàng)目,做好公益林補(bǔ)償資金發(fā)放,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,確保農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改觀。智力脫貧方面,區(qū)教體局要做好貧困戶子女的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助工作;區(qū)科技局要鼓勵(lì)各類科技人才服務(wù)貧困村、貧困戶脫貧。社保脫貧方面,區(qū)民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數(shù)量,切實(shí)做到“政策兜底”。區(qū)住建委要加快推進(jìn)貧困戶危房改造工作。健康脫貧方面,區(qū)衛(wèi)計(jì)委要抓好醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助工作,推動困病致貧的群眾盡快脫貧?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧方面,區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)供電公司、區(qū)經(jīng)信委等單位要加快實(shí)施暢通工程、小型水利工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、農(nóng)村信息化建設(shè),完善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施。金融脫貧上,區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦要制定好省下?lián)艿膫Y金使用方案,加強(qiáng)小額扶貧貸款工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。社會脫貧方面,區(qū)委組織部要進(jìn)一步完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和“單位包村、干部包戶”制度,提高“雙包”成效。區(qū)工商聯(lián)要引導(dǎo)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及社會各界人士認(rèn)領(lǐng)貧困村扶貧項(xiàng)目和捐資助貧,鼓勵(lì)民營企業(yè)到貧困村投資興業(yè),參與扶貧開發(fā)。

第三,配合第三方評估,做好脫貧迎檢。省扶貧辦明天下午,委托第三方(安徽師范大學(xué))對扶貧工作進(jìn)行一次評估。省里把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機(jī)抽樣(抽查2個(gè)貧困村、1個(gè)非貧困村)、召開座談會、查閱檔案資料、走訪貧困戶(每個(gè)村隨機(jī)抽查20戶貧困戶),各鎮(zhèn)街務(wù)必要高度重視,做好迎檢工作。

三、強(qiáng)化保障、落實(shí)責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街黨委、政府是脫貧攻堅(jiān)工作最重要的實(shí)施主體,要勇于承擔(dān)起脫貧攻堅(jiān)工作的重要責(zé)任。黨政一把手要善于思考脫貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實(shí)扶貧項(xiàng)目,要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實(shí)、抓緊、抓好、抓出成效。

二是工作責(zé)任要再靠實(shí)。今天印發(fā)的《貴池區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅(jiān)工作成效考核辦法》,就是發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,壓實(shí)工作責(zé)任的一個(gè)重要舉措。通過考核,以脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù),對未能完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)(街)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談和問責(zé)。下一步,還要制定對區(qū)直各部門的考核辦法,對脫貧攻堅(jiān)十大工程的實(shí)施情況進(jìn)行考核,引導(dǎo)各級干部把責(zé)任心放在扶貧開發(fā)工作上來。

三是工作力量要再整合。區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共有39家成員單位,就是要整合各行各業(yè)的力量,統(tǒng)籌抓好全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作;各鎮(zhèn)街扶貧工作站也要加強(qiáng)力量、優(yōu)化職能,重點(diǎn)做好上下銜接和指導(dǎo)村、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊(duì)要利用、整合自身資源,配合村“兩委”進(jìn)村入戶開展工作,做到不脫貧不撤人??傊?,各地各部門都要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,按照各自職能分工,抓好各自承擔(dān)的扶貧攻堅(jiān)工作,確保全區(qū)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。

四是督查力度要再加大。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,采取“月點(diǎn)評、季通報(bào)”制度,加大督查和通報(bào)力度,確保脫貧攻堅(jiān)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,取得較好的經(jīng)濟(jì)社會效果。

同志們,脫貧攻堅(jiān)工作是上級黨委、政府交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各地各部門必須要強(qiáng)化政治定力,精準(zhǔn)發(fā)力,咬定目標(biāo),苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為貴池全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

同志們:

脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前及今后幾年的頭等大事,今天,我們在這里專題召開20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)大會,其主題是全面安排部署今年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,其目的就是要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這標(biāo)志著20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍號角已經(jīng)吹響,也充分體現(xiàn)了局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅(jiān)的決心。剛才,紀(jì)檢組長關(guān)華傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣20xx年脫貧攻堅(jiān)大會精神,副局長志文簡要總結(jié)回顧了20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,詳細(xì)安排了20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚,8月26日才系統(tǒng)安排,陽光問政二問旺蒼水務(wù)負(fù)面消極影響持續(xù)加重,管材招標(biāo)滯后導(dǎo)致到位遲緩,資金至今缺口較大,同時(shí)所有軟件資料都是在最后考核驗(yàn)收關(guān)鍵時(shí)刻補(bǔ)的,省市行業(yè)認(rèn)知度較差,考核驗(yàn)收期間心里沒底,臨時(shí)建立應(yīng)急處突隊(duì)伍等等,可以說去年我們的水務(wù)脫貧的攻堅(jiān)工作始終都是非常被動的。但是通過水務(wù)系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效,全年累計(jì)完成投資1.5571億元,在23個(gè)貧困村和67個(gè)非貧困村解決農(nóng)村飲水安全人口36064人,各類項(xiàng)目報(bào)賬進(jìn)度達(dá)到99%,四川電視臺、四川農(nóng)村日報(bào)、四川水利網(wǎng)、廣元日報(bào)等對水務(wù)脫貧進(jìn)行了廣泛宣傳報(bào)道,歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脫貧攻堅(jiān)的工作任務(wù)和要求,還存在水務(wù)項(xiàng)目前期規(guī)劃未充分結(jié)合各地實(shí)際、工程建設(shè)制約多、技術(shù)指導(dǎo)未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,進(jìn)行了專題研究,所以召開這次會議。下面,我再講四點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清大勢,提高認(rèn)識。

近期,中央和省委、市委、縣委各級領(lǐng)導(dǎo)針對脫貧攻堅(jiān)工作作出了一系列重要指示批示,水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工一定要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。在20xx年新年賀詞中,強(qiáng)調(diào),小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)!全黨全社會要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。春節(jié)前夕,在河北張家口調(diào)研時(shí)指出,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務(wù)。各級黨委和政府要把脫貧責(zé)任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,確保每項(xiàng)工作落實(shí)到人,確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧。去年xx月xx日,中央召開了全國扶貧開發(fā)工作會議,汪洋副總理進(jìn)一步明確了6個(gè)方面的具體問題:一是中央強(qiáng)調(diào)20xx年完成脫貧任務(wù),提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態(tài)調(diào)整1次,但對象不精準(zhǔn)的省份可再給1次調(diào)整機(jī)會;四是脫貧規(guī)模要實(shí)事求是,當(dāng)年能脫貧退出多少就認(rèn)定多少;五是抓好貧困村提升工程、農(nóng)村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個(gè)貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng),實(shí)行線上監(jiān)管。在全省第十二次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會上,東明書記要求,要認(rèn)真梳理總結(jié)已有工作經(jīng)驗(yàn),始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),聚焦今年計(jì)劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶,進(jìn)一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施,念茲在茲、唯此為大,堅(jiān)定有力的把脫貧攻堅(jiān)這件大事抓得更好更有實(shí)效。2月3日,在市委召開的常委(擴(kuò)大)會上,王菲書記強(qiáng)調(diào):要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、突出重點(diǎn)任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成1個(gè)貧困縣摘帽、255個(gè)貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。去年全縣脫貧攻堅(jiān)工作得到了國務(wù)院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗(yàn)收考核評估組的高度評價(jià),獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定,全縣脫貧攻堅(jiān)工作贏得了滿堂彩、實(shí)現(xiàn)了開門紅。相反,水務(wù)在這一方面沒有取得突出成效,沒有博得頭彩。2月10日,在全縣脫貧攻堅(jiān)大會上,亞洲書記強(qiáng)調(diào):20xx年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年,對于奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利具有十分重要的意義,全縣上下要咬定30個(gè)貧困村退出、9283名貧困人口目標(biāo)任務(wù),在工作思路上更清晰,緊扣突出問題,在整改落實(shí)上更徹底,注重脫貧實(shí)效,在因戶施策上更精準(zhǔn),緊扣群眾增收,在長效扶貧上更有力,改善人居環(huán)境,在住房保障上更優(yōu)質(zhì),夯實(shí)發(fā)展條件,在基礎(chǔ)配套上更完善,突出民生保障,在政策落實(shí)上更全面,聚力薄弱環(huán)節(jié),在補(bǔ)齊短板上更有效。

二、強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)。

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室長為成員的水務(wù)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行牽頭抓總作用,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排。二是設(shè)立脫貧辦,要精心組織、搞好協(xié)調(diào),全力抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。三是充實(shí)整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進(jìn)行人員整合,全局干部職工要把脫貧攻堅(jiān)作為一件大事,互為主角、互為配角,成立幾個(gè)組負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收督導(dǎo)。四是加大統(tǒng)籌力度。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路。行政、業(yè)務(wù)、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作。

2.夯實(shí)前期工作。一年之計(jì)在于春,一是要立即組織專業(yè)技術(shù)人員深入全縣48個(gè)貧困村和32個(gè)非貧困村逐一核實(shí)飲水安全工程、小微水利項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模,盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務(wù)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》;二是盡快出臺《旺蒼縣脫貧攻堅(jiān)飲水安全工作的實(shí)施意見》,編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體規(guī)劃。

3.大力整合資金。在積極向上爭取項(xiàng)目資金的同時(shí),按照“整合項(xiàng)目、聚集資金、集中投放、精準(zhǔn)扶持”的思路,積極整合涉水項(xiàng)目資金,切實(shí)提高涉水項(xiàng)目資金使用效率,為全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作提供強(qiáng)有力的資金保障。

4.加快項(xiàng)目實(shí)施。統(tǒng)籌縣級相關(guān)部門土地整理、農(nóng)業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項(xiàng)目水利措施與我局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養(yǎng)護(hù)等,有機(jī)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè),大力改善村民宜居環(huán)境。具體來說:要盡快組織人員編制項(xiàng)目實(shí)施方案,盡早開工建設(shè),3月全面啟動,力爭在今年10月底前全面完成48個(gè)貧困村和32個(gè)非貧困村脫貧攻堅(jiān)涉水項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作。同時(shí),加快全縣中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保早日發(fā)揮工程效益,保證項(xiàng)目區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

5.突出檢查成效。必須建好六有平臺,信息化動態(tài)管理,今年檢查驗(yàn)收要首先在電腦中看,先看名單再進(jìn)行檢查驗(yàn)收,誤差率2%以內(nèi)。黃治華調(diào)到脫貧辦專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,由王定炳牽頭,黃治華、周健華負(fù)責(zé)信息平臺軟件工作。要全方位掌握水務(wù)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,對已完工的項(xiàng)目及時(shí)組織人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,確保項(xiàng)目建成后發(fā)揮應(yīng)有的效益。

6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的同時(shí),認(rèn)真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對口聯(lián)系村)的幫扶工作,繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效,科級干部4戶,一般干部3戶。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅(jiān)工作,駐村工作隊(duì)員、結(jié)對幫扶責(zé)任人一定要沉入到貧困戶中,共同商討脫貧致富的辦法,幫助解決實(shí)際困難和問題,做到幫扶目標(biāo)明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤,進(jìn)一步加大幫扶力度,加強(qiáng)村級陣地建設(shè),確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負(fù)責(zé)九龍鎮(zhèn)首石村,周健華負(fù)責(zé)化龍亭子村,黃志華負(fù)責(zé)大德鄉(xiāng)燎原村,協(xié)助第一書記開展具體工作。

三、總結(jié)提煉,加大宣傳。

提煉總結(jié)的一定是好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,宣傳的一定要適合時(shí)宜和目標(biāo)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是基礎(chǔ)設(shè)施;三是安全住房;四是集體經(jīng)濟(jì);五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個(gè)方面務(wù)必率先在燎原村開花結(jié)果。要分時(shí)段把握:一是明確任務(wù);二是做實(shí)規(guī)劃;三是鎖定目標(biāo);四是整合資金;五是整體推進(jìn)。要加大宣傳力度,要制定方案進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳,要印發(fā)旺蒼縣水務(wù)脫貧宣傳方案。

因此,要通過電子顯示頻、印發(fā)宣傳單、舉辦專題講座等形式,大力開展水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作宣傳,把黨和國家惠民政策傳達(dá)到千家萬戶,充分發(fā)動貧困村群眾的積極性,引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾積極參與水利項(xiàng)目規(guī)劃、水利工程建設(shè)和建后運(yùn)行管護(hù),營造出人人關(guān)注、人人支持、人人參與水務(wù)脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務(wù)改革,加大探索力度,創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程建設(shè)投入機(jī)制,建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,適當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)助,激發(fā)群眾自主興辦水利的內(nèi)生動力。進(jìn)一步水務(wù)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉和宣傳力度,堅(jiān)持外宣內(nèi)宣網(wǎng)宣結(jié)合,組織協(xié)調(diào)各級各類媒體,常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,力爭在《四川日報(bào)》、《四川農(nóng)村日報(bào)》、《廣元日報(bào)》等刊物上進(jìn)行專題報(bào)道,年底出版調(diào)研文集,不斷擴(kuò)大旺蒼水務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作影響,務(wù)必在特色亮點(diǎn)加分上出彩見成效,確保13個(gè)行業(yè)脫貧走在全縣的前列。

四、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)。

今年的主要任務(wù)有兩大塊:一是幫扶的三個(gè)村;二是行業(yè)的脫貧,燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗(yàn)收,一定要突出一個(gè)早字、突出一個(gè)實(shí)效、突出一個(gè)好,就是要早開展、早見成效、要突出一個(gè)好。主要協(xié)調(diào)資金、整合資金,水務(wù)上務(wù)必大力傾斜,效果上要從一開始就在全縣領(lǐng)跑,任務(wù)是相當(dāng)重。

當(dāng)前長效脫貧機(jī)制、聚焦工作的重點(diǎn)、駐村幫扶力度、激發(fā)內(nèi)生動力四個(gè)方面還不夠。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務(wù)必要把作風(fēng)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合起來,把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”挺在前面,以更“嚴(yán)”的作風(fēng)、更“實(shí)”的作為,做好脫貧攻堅(jiān)每一件事,用好脫貧攻堅(jiān)每一分錢。在項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)格“四制”管理,強(qiáng)化水利工程質(zhì)量安全,確保每項(xiàng)工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀(jì)委書記為組長,辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股、政工人事股負(fù)責(zé)人為成員的五人督查小組,進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤督查,對組織推進(jìn)不力、工作措施不落實(shí)的要從嚴(yán)問責(zé),對違規(guī)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅查處。將在謀而不在勇,兵在精而不在多,夫兵形象水,水之行避高而趨下,兵之形避實(shí)而擊虛;水因地而制流,兵因敵而制勝,故兵無常勢,水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀(jì)律尤為重要,作風(fēng)和紀(jì)律必須內(nèi)化于心、外化為行,要集中人力、集中物力、集中財(cái)力、集中時(shí)間、集中精力,不等不靠拼命干、向前沖,超前推進(jìn),面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。

近期主要工作。

(一)20xx年工作思路。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會、中央農(nóng)村工作會議精神和中央、省、市水務(wù)工作戰(zhàn)略決策部署,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”水利工作方針,持續(xù)深化水務(wù)改革,構(gòu)建工作大格局,圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴(yán)格水資源管理、加快工程項(xiàng)目建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、持續(xù)深化水務(wù)改革,1即:抓重大項(xiàng)目,3即:打贏水務(wù)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役),加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用5—8年時(shí)間實(shí)現(xiàn)由水務(wù)小縣向大縣、強(qiáng)縣的跨越。

(二)項(xiàng)目工程。

1.縣城區(qū)河道綜合整治項(xiàng)目。市級重點(diǎn)工程,投資3.9億元,2月9日已完成資格預(yù)審開標(biāo),2月13日召開廊橋?qū)彶闀?,預(yù)計(jì)在3月上旬完成招標(biāo),3月份開工建設(shè)。

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脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇六

尊敬的老師們、同志們:

近幾年來,我鎮(zhèn)的教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市教育局的精心指導(dǎo)下,在“三個(gè)代表”重要思想的指引下,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)和打造文化教育先進(jìn)鎮(zhèn)這個(gè)奮斗目標(biāo),積極實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,不斷深化教育改革,取得了可喜的成績。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:

(一)加大教育的投入,辦學(xué)條件不斷完善。

我們堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,從人力、物力、財(cái)力等方面支持教育事業(yè)的發(fā)展。近幾年,鎮(zhèn)政府每年撥給教育的正常經(jīng)費(fèi)均達(dá)3000多萬元,各村委會每年撥給教育的正常經(jīng)費(fèi)也多達(dá)1600多萬元,經(jīng)常性的教育支出,已占鎮(zhèn)村兩級財(cái)政支出很大的比例。除此之外,鎮(zhèn)村兩級還投入巨資新建了中心幼兒園、第一小學(xué)、林村小學(xué)、石鼓小學(xué),修建擴(kuò)建了塘廈二中、塘廈理工學(xué)校、中心小學(xué),大大改善了辦學(xué)條件和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。與此同時(shí),教師待遇也有了較大提高。目前,我鎮(zhèn)教師的年收入已超過全市鎮(zhèn)區(qū)教師年收入的平均水平。

(二)普及義務(wù)教育,普及高中教育,發(fā)展幼兒教育,成績顯著。

我們認(rèn)真貫徹《廣東省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理暫行規(guī)定》,全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生的入學(xué)率、鞏固率進(jìn)一步提高。全鎮(zhèn)農(nóng)村全面實(shí)行小學(xué)、初中學(xué)雜費(fèi)由村集體代繳的福利助學(xué)制度,并加大扶貧助學(xué)力度,保證了全鎮(zhèn)適齡兒童全部入學(xué)。目前,全鎮(zhèn)有公辦小學(xué)19所,在校生9000多人,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100,輟學(xué)率為零,畢業(yè)率為100。同時(shí),我們積極解決流動人口子女入學(xué)難的問題,采取在公辦學(xué)校借讀和鼓勵(lì)社會力量辦學(xué)等形式,解決了全鎮(zhèn)10000多名外來子弟入學(xué)難的問題。

我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《東莞市普及高中教育暫行規(guī)定》,確保普及高中教育任務(wù)的完成。今年,全鎮(zhèn)有初中畢業(yè)生774人,全部升入普通高中以及其他高中類學(xué)校,升學(xué)率為100。幼兒教育也得到蓬勃發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)有幼兒園18所,其中公辦園12所,民辦園6所。3-6歲在園幼兒共有2520人,入園率達(dá)95。幼教師資質(zhì)量也有了很大提高,全鎮(zhèn)幼兒園教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為96,其中大專以上學(xué)歷占10。

我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和市委關(guān)于開展“三現(xiàn)代”教育的意見,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)校的德育工作,全鎮(zhèn)中小學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育、法紀(jì)教育、安全教育取得明顯成效,全鎮(zhèn)中小學(xué)違法犯罪率為零。我們還大力推進(jìn)信息和英語教育,目前,全鎮(zhèn)小學(xué)四年級開設(shè)了信息技術(shù)課,小學(xué)一年級開設(shè)了英語課,加快了與世界現(xiàn)代教育接軌的步伐。各學(xué)校認(rèn)真開展第二課堂活動,學(xué)生的興趣、愛好、特長得到進(jìn)一步發(fā)揮,學(xué)生競技能力、綜合素質(zhì)有了明顯的提高。今年,我鎮(zhèn)學(xué)生在參加各層次的學(xué)科競賽中,共有68人分別獲全國、省、市獎(jiǎng)項(xiàng)。升初中考試各科成績合格率在92以上,升高中考試的總成績也穩(wěn)步上升。塘廈中學(xué)在普通高考中,成績保持逐年進(jìn)步的好勢頭。今年,塘廈中學(xué)高考省大專a線入圍人數(shù)80人,入圍率44.9,其中本科率為22.4。按戶籍人口計(jì)算,升上普通高校的人數(shù)比例為萬分之53,在全市鎮(zhèn)區(qū)中位居第三名。塘廈理工學(xué)校今年參加“31”普通高考的入圍人數(shù)174人,入圍率94.6,比去年增加131人,總?cè)雵藬?shù)在全市鎮(zhèn)辦同類學(xué)校中排列第三。目前,每萬戶籍人口的高等學(xué)校在校生已有140人,這樣,我鎮(zhèn)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)40,超出了現(xiàn)代化指標(biāo)30的要求。

(三)大力發(fā)展職教、成教,多元化教育日見成效。

我們采取多形式、多渠道的方式發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,使我鎮(zhèn)的教育形成了多元化的新格局。我們對塘廈理工學(xué)校加大投入,進(jìn)一步完善了教學(xué)設(shè)施,美化了校園環(huán)境。理工學(xué)校也通過深化改革,突出優(yōu)勢,其金融專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)已漸顯規(guī)模并頗具特色。近幾年,塘廈理工學(xué)校每年畢業(yè)的學(xué)生有500多人,為我鎮(zhèn)各類型企業(yè)培養(yǎng)了大量急需的實(shí)用人才。我們還利用塘廈理工學(xué)校的場地,主動與對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中山大學(xué)、東莞理工學(xué)院掛鉤,聯(lián)合辦學(xué),對參加成人教育的本地戶籍學(xué)員,實(shí)行補(bǔ)助,以鼓勵(lì)在職人員提高學(xué)歷。目前在塘廈參加成人大專班、本科班的學(xué)員已有1000多人。成人文化技術(shù)學(xué)校也開辦了自學(xué)考試面授班和函授班,為工廠、企業(yè)的外來工提供良好的教育環(huán)境。近年來,在塘廈成人文化技術(shù)學(xué)校通過自學(xué)考試獲取本、??莆膽{的學(xué)員有100多人,營造了全社會求學(xué)上進(jìn)的良好氛圍。

(四)加大教育督導(dǎo)的力度,重視了教育資源的合理使用。

我們充分發(fā)揮鎮(zhèn)科教辦教育管理部門的職能作用,著力抓好教育資源整合,對全鎮(zhèn)17所規(guī)模較小的村辦小學(xué),調(diào)整為5所上規(guī)模、上檔次、符合市一級學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)級聯(lián)辦小學(xué)。目前按市一級學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),投資1000多萬元興建的塘廈第一小學(xué)已基本建成,并順利開學(xué)。這標(biāo)志著我鎮(zhèn)在整合教育資源、實(shí)施聯(lián)合辦學(xué)、提高辦學(xué)質(zhì)量方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了市委民辦教育工作會議精神,通過充實(shí)管理人員,簡化民辦學(xué)?;I建、開辦的審批程序,規(guī)范民辦學(xué)校管理,促進(jìn)了全鎮(zhèn)民辦教育健康、有序發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)經(jīng)批準(zhǔn)開辦的民辦學(xué)校有3所,民辦幼兒園有4所。

(五)加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。

我們開展了“立高尚師德,樹教育新風(fēng)”為主題的教育活動,提高了教師學(xué)業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)的自覺性,增強(qiáng)了教師工作的責(zé)任心和事業(yè)心,在廣大教師中形成為人師表、樂于奉獻(xiàn)、敬業(yè)愛崗、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的良好風(fēng)尚。

我們重視把好教師入門關(guān),嚴(yán)格控制非本科學(xué)歷的教師進(jìn)入中學(xué)、非??茖W(xué)歷的教師進(jìn)入小學(xué),大大地提高了全鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次。我們還重視抓好在職中小學(xué)教師的繼續(xù)教育。目前,我鎮(zhèn)小學(xué)、初中、高中、職中教師經(jīng)過學(xué)歷培訓(xùn),合格率已達(dá)到90以上。塘中、二中、理工等三間學(xué)校的教師掀起了參加研究生班學(xué)習(xí)的熱潮,其中理工學(xué)校通過全國統(tǒng)考攻讀教育碩士學(xué)位的教師有6位,正在備考的有2位;參加研究生課程進(jìn)修班的有4位。這不但為教師自身素質(zhì)的提高起到帶頭作用,也將為我鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人、年輕專家型教師打下良好基礎(chǔ)。

我們?nèi)驿侀_計(jì)算機(jī)培訓(xùn)考核工作,對全鎮(zhèn)中小學(xué)男50歲、女45歲以下的非計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的教師進(jìn)行輪訓(xùn)。目前,已參加初、中級計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的教師有1400多人次,合格率在98以上,加速了教學(xué)手段現(xiàn)代化。

我們重視教學(xué)研究工作。全鎮(zhèn)各學(xué)校教研、科研已逐漸形成風(fēng)氣,教師通過教學(xué)實(shí)踐,探索教學(xué)規(guī)律,有效地建立了以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、能力為核心、教法與學(xué)法相結(jié)合的課堂教學(xué)模式。近幾年來,全鎮(zhèn)中小學(xué)申報(bào)的立項(xiàng)課題共有20項(xiàng),其中今年有2項(xiàng)教研課題獲廣東省教科新課題科研成果黃華獎(jiǎng)三等獎(jiǎng);相當(dāng)多的教師們在抓好教學(xué)的同時(shí),積極撰寫教學(xué)論文,我鎮(zhèn)教師共有29篇論文分別獲全國、省、市獎(jiǎng)項(xiàng)。

以上成績的取得,離不開上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的熱心支持,更離不開全鎮(zhèn)廣大教育工作者的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此,讓我再次向工作在教育戰(zhàn)線上的園丁們致以崇高的敬意!向這次大會獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)教師表示熱烈的祝賀!并向一直以來關(guān)心支持我鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝!

二、我鎮(zhèn)教育工作中存在的主要問題。

近幾年來,我鎮(zhèn)的教育工作雖然取得了較大的成績,但是在發(fā)展過程中也暴露了不少問題,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:

(一)教育綜合水平偏低,教育發(fā)展滯后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速不相稱。

我鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全市前列,而我鎮(zhèn)的教育只處于全市中下水平。從橫向比較,長安已是省教育強(qiáng)鎮(zhèn),今年9月莞城、東城、常平、大朗也提出了評審省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的申請,而我鎮(zhèn)離省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的差距較遠(yuǎn),目前仍是全市四個(gè)等級學(xué)??瞻祖?zhèn)之一。從中考成績看,我鎮(zhèn)表現(xiàn)不穩(wěn)定,今年全鎮(zhèn)中考成績低于全市平均水平,中考成績500分以上學(xué)生的比例也不高,輸送到東莞重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生只有5人;從高考成績看,我鎮(zhèn)省線入圍的學(xué)生數(shù)雖然年年增加,但考入重點(diǎn)本科的尖子生為數(shù)甚少。

(二)教育資源利用率偏低,有待繼續(xù)提高。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有公辦小學(xué)19間,大部分學(xué)校存在辦學(xué)規(guī)模小、教育成本高、兼課教師偏多、教育低質(zhì)低效等問題。塘廈中學(xué)、塘廈二中由于未實(shí)行初高中分離,辦學(xué)效應(yīng)不突出;塘廈理工學(xué)校在培養(yǎng)更多實(shí)用型技術(shù)人才方面,還需認(rèn)真探索;教育發(fā)展主要靠政府投入、集體投入的現(xiàn)象較突出,多元化教育投入機(jī)制仍然不夠健全等等。

(三)教育的改革尚未深入,教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

我鎮(zhèn)在教育改革方面還存在很多不夠完善的地方,如在實(shí)行校長負(fù)責(zé)制方面,對校長的聘用和考察沒有形成一套很好的考核機(jī)制;在推進(jìn)素質(zhì)教育方面,對素質(zhì)教育的理解和認(rèn)識不深,還有不少教師在應(yīng)試和素質(zhì)教育之間無所適從。在教育投入改革方面,存在著“重中學(xué)、輕小學(xué);重硬件、輕軟件;重福利、輕激勵(lì)”的現(xiàn)象,因而教育的發(fā)展成效始終不如人愿。

(四)教育行政督導(dǎo)有待加強(qiáng)。

由于科教辦職責(zé)原來定位不夠清晰,對教育沒有建立完善的督導(dǎo)管理體系,加上平時(shí)較少與東莞市教研室溝通,也較少與省、市先進(jìn)學(xué)校聯(lián)系,因而教研工作起步較遲,濃烈的教研氣氛遠(yuǎn)沒形成。在引進(jìn)高素質(zhì)的教師人才方面的機(jī)制也不夠健全,需要進(jìn)一步加以完善;對民辦教育的監(jiān)管也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(五)教師隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,競爭機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

我鎮(zhèn)的教師隊(duì)伍總體素質(zhì)是好的,在促進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展中起著重要的作用。但無庸諱言,我鎮(zhèn)教師的業(yè)務(wù)水平參差不齊的情況仍較嚴(yán)重。有極個(gè)別教師事業(yè)心、責(zé)任心不夠強(qiáng),教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍有待提高。

以上五個(gè)方面的問題,是我鎮(zhèn)教育工作中存在的突出問題,嚴(yán)重制約著我鎮(zhèn)教育事業(yè)的健康發(fā)展,我們必須采取切實(shí)有效的措施加以解決。

三、我鎮(zhèn)教育發(fā)展的思路和工作措施。

今后一段時(shí)期,我鎮(zhèn)教育的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建文化體育先進(jìn)鎮(zhèn)和廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)為動力,全面貫徹黨的教育方針,推行素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,加速創(chuàng)建等級學(xué)校,發(fā)展職業(yè)教育、成人教育、民辦教育,構(gòu)建終身教育體系和全民學(xué)習(xí)型社會,為我鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才,為滿足廣大人民群眾的教育需求提供良好環(huán)境。主要工作措施可概括為:確立一個(gè)目標(biāo),出臺兩項(xiàng)舉措,推進(jìn)三個(gè)創(chuàng)新,實(shí)施四大工程。

(一)確立一個(gè)建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo),堅(jiān)定不移地優(yōu)先發(fā)展教育。

1、一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)重鎮(zhèn),必須是文化教育強(qiáng)鎮(zhèn)。

建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)、文化體育先進(jìn)鎮(zhèn)是我鎮(zhèn)今后發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo),就必須優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。因?yàn)?,社會的競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭,而教育是培養(yǎng)人才的最重要的手段。如果我們的教育水平不高,全民的`文化素質(zhì)就難以跟上形勢發(fā)展的需要,我們的人力資源就會稀缺,我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就缺乏后勁,我鎮(zhèn)競爭力必然會受到削弱,最終就會影響到我鎮(zhèn)“全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,我們需要通過優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、深化改革來促進(jìn)教育事業(yè)的大發(fā)展。力爭20__年將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為省教育強(qiáng)鎮(zhèn),躋身市教育先進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)行列。

2、建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)是履行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動。

建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn),既有利于提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)力和國民的文化素質(zhì),又符合廣大群眾的利益和愿望。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府,就必須有為子孫后代造福的歷史責(zé)任感和社會責(zé)任感。為此,我們必須加大投入、加強(qiáng)管理、深化改革,把我鎮(zhèn)的教育事業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,為廣大人民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的教育環(huán)境。

(二)制定獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)和教育基金新措施,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制和教育投入機(jī)制。

教育投入是教育發(fā)展的物質(zhì)保證。我們打算出臺兩項(xiàng)舉措:一是要制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)措施。我們將出臺新的獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)措施,改變原來重中學(xué)、輕小學(xué),重應(yīng)試教育、輕素質(zhì)教育的狀況,將獎(jiǎng)勵(lì)的范圍擴(kuò)大到基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、素質(zhì)教育等方面,充分調(diào)動各類型學(xué)校辦學(xué)的積極性和所有教師的積極性。二是擬成立塘廈鎮(zhèn)教育基金,采取多形式、多渠道、多層次的辦法籌措教育資金,政府、社會、企業(yè)和個(gè)人共同分擔(dān)教育經(jīng)費(fèi),以建立起科學(xué)的教育投資體系。我們將出臺資助教育基金的鼓勵(lì)政策,由鎮(zhèn)政府牽頭,積極籌集私人、企業(yè)等社會資金支持教育事業(yè)發(fā)展,拓寬教育經(jīng)費(fèi)投入的渠道,形成全社會力量共同發(fā)展教育的良好機(jī)制。

(三)推進(jìn)辦學(xué)體制、管理機(jī)制和素質(zhì)教育的創(chuàng)新,增強(qiáng)教育發(fā)展的活力。

一是積極推進(jìn)辦學(xué)體制的創(chuàng)新。辦學(xué)體制創(chuàng)新是充分挖掘和合理配置教育資源的重要舉措。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市民辦教育工作會議精神,按照積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的原則,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好和民間資金活躍的優(yōu)勢,鼓勵(lì)支持個(gè)人、社會以各種形式參與辦學(xué),逐步形成政府辦學(xué)為主、社會各界參與、多種形式辦學(xué)的教育發(fā)展新格局。要把民辦學(xué)校教師納入全鎮(zhèn)師資統(tǒng)一管理的范圍,讓他們安于施教,樂于施教。要進(jìn)一步規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為,以促進(jìn)民辦學(xué)校的健康發(fā)展,形成民辦學(xué)校與公辦學(xué)?;ハ啻龠M(jìn)、共同發(fā)展的辦學(xué)新格局。

二是積極推進(jìn)管理運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新。教育管理是決定教育質(zhì)量好壞和效率高低的關(guān)鍵。在學(xué)校行政管理體制方面,我們要繼續(xù)推行校長負(fù)責(zé)制、專家治校制,尊重教育規(guī)律,放手讓學(xué)校依法獨(dú)立自主辦學(xué)。在教育督導(dǎo)方面,鎮(zhèn)科教辦要引進(jìn)和培養(yǎng)一批專家型人才作為教育督導(dǎo)員,加強(qiáng)我鎮(zhèn)的教育督導(dǎo)管理。在學(xué)校內(nèi)部管理體制方面,我們要逐步推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革,探索推行教師聘任合同制和教師崗位責(zé)任制,形成崗位能上能下,待遇能高能低,人員能進(jìn)能出的就業(yè)環(huán)境。

三是積極推進(jìn)素質(zhì)教育的創(chuàng)新。全面實(shí)施素質(zhì)教育是我國教育事業(yè)的一場深刻變革,是一項(xiàng)社會工程。我們必須確立“成人又成才”的教育思想,著眼于學(xué)生明天的發(fā)展。因此,我們在教育教學(xué)中必須把學(xué)生作為活動的主體,認(rèn)真研究教學(xué)規(guī)律和學(xué)生學(xué)習(xí)的心理規(guī)律,激發(fā)學(xué)生的主動性、創(chuàng)造性,最大限度地挖掘?qū)W生的潛能,為學(xué)生今后的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在教學(xué)內(nèi)容上,要?jiǎng)?chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作新的有效載體,發(fā)揮家庭教育、學(xué)校教育和社區(qū)教育的三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)的作用。要認(rèn)真開展第二課堂活動,注重發(fā)揮學(xué)生個(gè)性特長。要抓好學(xué)校體育衛(wèi)生工作,全面提高學(xué)生的身體素質(zhì)和健康水平。

(四)認(rèn)真組織實(shí)施四項(xiàng)工程,全面提升教育的綜合實(shí)力。

一是中小學(xué)布局調(diào)整工程。我們對全鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)施聯(lián)合辦學(xué),不斷優(yōu)化教育資源配置。全鎮(zhèn)有鎮(zhèn)辦中學(xué)3所、小學(xué)2所、村辦小學(xué)17所,經(jīng)重新規(guī)劃調(diào)整,全鎮(zhèn)將整合為1所高級中學(xué)、2所初級中學(xué)(其中1所為民辦)、1所理工學(xué)校和5所鎮(zhèn)聯(lián)辦小學(xué)。目前,蓮湖、石潭埔、橫塘三所村辦小學(xué)調(diào)整整合為塘廈第一小學(xué),9月1日已順利開學(xué)。我們要從中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好其它村村民群眾的思想工作,并根據(jù)各村人口、學(xué)生人數(shù)、位置分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,合理確定聯(lián)辦小學(xué)布點(diǎn)。要使規(guī)劃調(diào)整的學(xué)校既適應(yīng)生源的變動需要,又要保持定點(diǎn)學(xué)校的相對穩(wěn)定和足夠的發(fā)展空間。今年,中心小學(xué)、塘廈第一小學(xué)力爭創(chuàng)建市一級學(xué)校,為我鎮(zhèn)摘掉“等級學(xué)??瞻祖?zhèn)”的帽子,推進(jìn)我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育整體水平的提高。

二是師資素質(zhì)提升工程。教師的素質(zhì)對人才培養(yǎng)至關(guān)重要,振興我鎮(zhèn)教育的希望在教師。我們要在2-3年內(nèi),對現(xiàn)有中小學(xué)校長和專任教師進(jìn)行全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。要進(jìn)一步加強(qiáng)教師學(xué)歷水平的提升,小學(xué)和初中專任教師的學(xué)歷要分別提升到??坪捅究茖哟危咧袑H谓處熀托iL中獲碩士學(xué)位者也應(yīng)達(dá)到一定比例;要通過公開招聘,引進(jìn)高級職稱教師、學(xué)科帶頭人和專家型人才,充實(shí)中小學(xué)教師隊(duì)伍。要與兄弟鎮(zhèn)區(qū)建立信息交流,加強(qiáng)教育教學(xué)交流,爭取多與市教育界名師、名校交流,與重點(diǎn)中小學(xué)結(jié)對子,努力提高師資隊(duì)伍的水平。要通過進(jìn)行學(xué)科競賽,提高教職員工的素質(zhì),分流冗余人員等途徑,優(yōu)化中小學(xué)教職工隊(duì)伍。

三是基礎(chǔ)教育鞏固提高工程。首先是要鞏固幼兒教育。要認(rèn)真做好幼教規(guī)劃,鼓勵(lì)集體、個(gè)人、企業(yè)多種形式辦園,形成以教育部門辦園為骨干、社會力量辦園為主體,公辦與民辦相結(jié)合的幼教體系。要加強(qiáng)對各類幼兒園的指導(dǎo)和監(jiān)督,取消學(xué)前班,做好幼兒園與小學(xué)的銜接工作。要加強(qiáng)幼教科研,實(shí)行園長持證上崗,提高辦園質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,高標(biāo)準(zhǔn)鞏固提高普及九年義務(wù)教育。堅(jiān)決取消小學(xué)和初中的留級生,嚴(yán)禁小學(xué)和初中勸退和開除學(xué)生。要按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,充實(shí)教學(xué)設(shè)備,改善辦學(xué)條件,全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。要把中考擺在基礎(chǔ)教育的重要環(huán)節(jié),爭取在中考中將更多的優(yōu)質(zhì)生輸送到優(yōu)質(zhì)學(xué)校。塘廈中學(xué)新校區(qū)建成后,我鎮(zhèn)普通高中的硬件和軟件設(shè)施將進(jìn)一步升級,我們要以此為契機(jī),將塘廈中學(xué)辦成優(yōu)質(zhì)的示范性普通高中。公辦學(xué)校初、高中要全面實(shí)行寄宿制,調(diào)整好普通高中與職業(yè)高中的招生比例,使初中畢業(yè)生能根據(jù)自己的學(xué)業(yè)水平選擇不同類型的學(xué)校學(xué)習(xí),從不同的途徑成才。

四是終身教育體系工程。我們要完善繼續(xù)教育、終身教育的鏈條,努力創(chuàng)建全民參與的學(xué)習(xí)型社會。要繼續(xù)辦好理工學(xué)校,對口培養(yǎng)一大批適應(yīng)我鎮(zhèn)企業(yè)和社會發(fā)展需要的應(yīng)用型人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。要認(rèn)真總結(jié)理工學(xué)校辦出金融、計(jì)算機(jī)特長專業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高辦學(xué)水平,使理工學(xué)校辦學(xué)有特色、上檔次、創(chuàng)品牌,成為國家級重點(diǎn)學(xué)校。要利用我鎮(zhèn)與對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中山大學(xué)、東莞理工學(xué)院成功聯(lián)合辦學(xué)的有利條件,繼續(xù)辦好成教大專班、本科班以及各類技術(shù)培訓(xùn)班。要積極與東莞市聯(lián)合管理專修學(xué)院合作,開設(shè)與浙江師范大學(xué)、廣州大學(xué)相關(guān)的本、??普n程。理工學(xué)校和成人教育學(xué)校的管理人員可以交叉任職,一套人員兩個(gè)牌子,實(shí)行教學(xué)設(shè)備、電腦設(shè)施、遠(yuǎn)程教育等資源共享,全面提高職業(yè)教育、成人教育和各類培訓(xùn)教育的整體水平,為廣大干部群眾接受終身教育提供良好的平臺。

老師們,同志們,教育是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),是一項(xiàng)民心工程、社會工程和凝聚力工程。在我們推進(jìn)全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中,加快建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn),全面提升我鎮(zhèn)教育水平,是擺在我們面前的一項(xiàng)光榮而又緊迫的任務(wù)。今后的教育工作任重而道遠(yuǎn),讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,為把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)、文化教育強(qiáng)鎮(zhèn)而努力奮斗!

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇七

近期,中、省、市相繼召開脫貧攻堅(jiān)工作會議,對“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面安排部署,從各級要求來看,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,脫貧攻堅(jiān)工作將是貧困地區(qū)的第一位任務(wù),也是一項(xiàng)必須全面完成的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必要領(lǐng)會精神、統(tǒng)一思想、深刻認(rèn)識,切實(shí)認(rèn)清形勢、高度重視、迅速行動,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下午,盈安書記還要做重要講話,下面,我就脫貧攻堅(jiān)工作先講以下十點(diǎn)意見。

一、扎扎實(shí)實(shí)摸清底子。

首先,我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)摸底工作的紀(jì)律。這次調(diào)查摸底必須堅(jiān)持公平公正公開、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個(gè)貧困群眾、絕不允許有一點(diǎn)水分、絕不允許弄虛作假,對違反要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴(yán)從重處理。其次,我要強(qiáng)調(diào)的是重點(diǎn)做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生(中職生),要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查,全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布,分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺,并制定精準(zhǔn)兜底扶持政策。第二類是精準(zhǔn)脫貧對象。要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項(xiàng)目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時(shí)限、搞清楚貧困戶的包扶責(zé)任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個(gè)搞清楚”的要求,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當(dāng)艱苦的,我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作,要逐街辦、逐社區(qū)仔細(xì)摸排,準(zhǔn)確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中,同步整體推進(jìn)。最后,我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作,由區(qū)扶貧局牽頭,各鎮(zhèn)辦扎實(shí)搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識別,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測中心,形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫;各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測站,并制定好脫貧工作臺賬,各貧困村要確定若干脫貧信息員,每村都要有脫貧計(jì)劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡,按照“八個(gè)搞清楚”的要求,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開展,要扎實(shí)做好建檔立卡,著力在精細(xì)化管理上下功夫,具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運(yùn)用精準(zhǔn)識別成果,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺,逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實(shí)包扶責(zé)任,不斷提高脫貧攻堅(jiān)工作的針對性。二是清單化。就是要對脫貧工作的任務(wù)逐項(xiàng)分解列表,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門、包扶責(zé)任和時(shí)限要求,實(shí)行銷號管理,形成有據(jù)可查的責(zé)任清單。這個(gè)會上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件,請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門和責(zé)任人,按照任務(wù)要求,抓好落實(shí)。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。這四張圖請扶貧局會同各鎮(zhèn)辦抓好落實(shí)。四是精準(zhǔn)化。就是要嚴(yán)格對照扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,對每一項(xiàng)工作,都要明確具體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、措施辦法,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機(jī)制。

二、精心編制攻堅(jiān)規(guī)劃。

一要編好規(guī)劃。要扎實(shí)編制好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃,嚴(yán)格按照中央《決定》、省委《實(shí)施意見》的總體部署和市委、市政府要求,結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,認(rèn)真研究中省市各級政策,精心編制好脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。特別要強(qiáng)調(diào)的是,這次脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,重點(diǎn)要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上,落實(shí)在一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目之中。要以貧困村為重點(diǎn),大力實(shí)施一批水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺,切實(shí)解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設(shè)對脫貧攻堅(jiān)的輻射帶動和引領(lǐng)作用,以推進(jìn)農(nóng)民市民化為抓手,著力吸納更多貧困人口進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn),不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要大力實(shí)施一批民生工程、社會事業(yè)項(xiàng)目,為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會保障和公共服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的成果與實(shí)惠。二要做好項(xiàng)目。要緊盯中省市扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項(xiàng)目,以一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要重點(diǎn)策劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過大項(xiàng)目帶動,推動大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實(shí)施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項(xiàng)目、小產(chǎn)業(yè),把具體項(xiàng)目細(xì)化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時(shí),通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元,整合打捆的辦法,把一個(gè)一個(gè)的小項(xiàng)目,做成帶動貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門要組建專門工作班子,加強(qiáng)對接和爭跑力度,特別是各位副區(qū)長、各部門“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭資金,每月至少專門抽出2天時(shí)間赴省對接銜接,爭取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤子,為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作開展?fàn)幦「?、更大的支持?/p>

三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手,各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務(wù)必抓實(shí)抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項(xiàng)目”的原則,因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。

果,要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè),區(qū)上將設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,每年拿出不少于1000萬元,用于核桃的科管、種植面積的擴(kuò)大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā),真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成商州農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)做好三篇文章,一是強(qiáng)力推進(jìn)核桃科管,打造核桃之都示范區(qū);二是強(qiáng)力推進(jìn)核桃系列產(chǎn)品研發(fā),建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強(qiáng)力推進(jìn)核桃產(chǎn)品營銷,把商州打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策,突出貧困區(qū)域,實(shí)行全域發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化核桃科管,加快新建和提升一批良種核桃示范園,十三五期間,全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達(dá)到61.5萬畝。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點(diǎn),在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè),新增面積不少于2.5萬畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜,避免同質(zhì)化,要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,進(jìn)一步提高產(chǎn)出效益,平均每個(gè)貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)林不少于2畝。

畜,主要是豬、雞、牛、羊,要重點(diǎn)在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場、大戶上做文章,主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護(hù)關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地,“十三五”期間,要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個(gè)。同時(shí),注意把養(yǎng)殖大場、大戶與各個(gè)貧困戶掛鉤,采取“基地+貧困戶”的模式,平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。

菜,主要要打綠色、有機(jī)牌,打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術(shù),按照工廠化集約生產(chǎn),農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式,全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于30個(gè),新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等商州特色傳統(tǒng)蔬菜品種,新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè),新增種植面積5萬畝。圍繞服務(wù)中心城市發(fā)展,加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個(gè),新增設(shè)施蔬菜面積1.2萬畝。

藥,要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合,與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材,其中油用牡丹新增2萬畝,丹參新增1.5萬畝,桔梗新增1萬畝,黃芪新增0.2萬畝,萬壽菊新增0.2萬畝,豬苓新增0.1萬畝,全區(qū)中藥材新增5萬畝,累計(jì)達(dá)到17萬畝,每戶平均種植中藥材1.5畝以上。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系,通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動土地規(guī)?;?jīng)營和有序流轉(zhuǎn),試點(diǎn)建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和鎮(zhèn)辦服務(wù)站,使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中,既能得到土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償收益,又能通過在公司或基地務(wù)工,增加工資性收入。“十三五”期間,全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個(gè),新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個(gè),認(rèn)定家庭農(nóng)場和專業(yè)大場、大戶各100個(gè)。

勞務(wù),一個(gè)是要抓好技能培訓(xùn)。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源,實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)2萬人次以上,要通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),讓每個(gè)貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個(gè)是要抓好勞務(wù)輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門,要借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體,廣泛收集各類勞務(wù)輸出信息,開辦專門用工信息咨詢及服務(wù)窗口,及時(shí)將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個(gè)服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺,讓貧困戶進(jìn)城、進(jìn)園務(wù)工,就近就業(yè);同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與外地信譽(yù)好的用工企業(yè)建立長期合作機(jī)制,有組織的推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移,不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入。

電商,要結(jié)合“168電商平臺”和“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,加快貧困村淘寶網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋,進(jìn)一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進(jìn)城”雙向流通渠道,讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時(shí),把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店,讓村民們成為淘寶賣家,坐在家里就能掙錢。

在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),要注意創(chuàng)新創(chuàng)造,看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動群眾增收作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè),比如強(qiáng)調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等,請大家要在實(shí)際過程中探索研究、積極推進(jìn)。

四、突出抓好易地搬遷。

按照移民辦最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,20xx-20xx年,全區(qū)已實(shí)施移民搬遷11100戶44126人,占總?cè)蝿?wù)的50.86%,其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人,占任務(wù)50.47%,扶貧搬遷尚有49.53%的任務(wù)未搬遷到位。下一步,各個(gè)鎮(zhèn)辦要對扶貧搬遷戶對象進(jìn)行再核實(shí),區(qū)扶貧局要精準(zhǔn)確定易地搬遷對象,移民辦要會同各鎮(zhèn)辦精準(zhǔn)確定搬遷地點(diǎn),把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計(jì)劃之中,確保按期完成搬遷任務(wù)。需要重點(diǎn)注意的是,在搬遷過程中,要以集中安置為重點(diǎn),堅(jiān)持把80%以上的集中安置率作為硬指標(biāo),按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實(shí)施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),同步規(guī)劃建設(shè)好集中安置小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等,真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

五、創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償路徑。

一要扎實(shí)實(shí)施好新一輪退耕還林工程,按照上級政策要求,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè),通過政府支持,積極引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進(jìn)一步加大生態(tài)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移支付力度,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面的實(shí)際,把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)、水系規(guī)劃建設(shè)、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機(jī)銜接、相互促進(jìn)。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金,把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員,從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新,在貧困村推行生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)改革,讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。

六、大力推進(jìn)教育脫貧。

要阻斷貧困代際傳遞,根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì),推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育。所以,必須構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制,徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)方針政策,全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。對貧困家庭學(xué)生從學(xué)前一年到高中階段十三年教育,全程免除學(xué)雜費(fèi)并發(fā)放生活費(fèi),逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。要整合對貧困大學(xué)生資助資金,設(shè)立貧困大學(xué)生資助專項(xiàng)基金300萬元,專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設(shè)專門學(xué)校,集中全區(qū)貧困學(xué)生,實(shí)行政府全額包干的辦法,讓這些貧困家庭不為孩子上學(xué)花一分錢。重點(diǎn)要加快思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè),20xx年9月1日建成開學(xué)。

七、強(qiáng)化社會保障兜底。

一要落實(shí)各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計(jì)等部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)救助扶持政策,對孤寡老人和喪失勞動能力殘疾人要進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì),全部納入社會保障范圍,并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,最大限度對孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),在社會公益支持的基礎(chǔ)上,不足部分由財(cái)政全額補(bǔ)助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)員等公益性就業(yè)崗位3700個(gè),由人社部門統(tǒng)籌制定方案,解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問題。三要加大醫(yī)療救助力度。設(shè)立大病救助基金500萬元,對因病致貧或返貧的群眾要給予及時(shí)有效救助,特別是對無勞動能力的貧困人口,要全部納入重特大疾病救助范圍,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療,從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強(qiáng)基層衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室等醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè),方便群眾看病就醫(yī)。要實(shí)施健康扶貧工程,建立貧困人口健康檔案,實(shí)行動態(tài)跟蹤管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預(yù)防工作,全面實(shí)施好兒童營養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等項(xiàng)目,保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

八、持續(xù)加大資金投入。

一要積極向上爭取。要抓住國家持續(xù)加大對中西部扶持力度的政策機(jī)遇,積極爭取中省市各項(xiàng)民生補(bǔ)助資金不少于5億元,要保證每年?duì)幦≈惺m?xiàng)扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本級投入。按照上級要求,財(cái)政部門要列出脫貧預(yù)算,從20xx年開始,每年拿出5000萬元,并按照每年財(cái)政投入不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營主體以獎(jiǎng)代補(bǔ)、社會保障兜底、生態(tài)補(bǔ)償、扶貧貼息、貸款擔(dān)保等,其中1000萬元用于扶貧貸款貼息,1000萬元用于扶貧貸款擔(dān)保,500萬元用于設(shè)立大病救助基金,300萬元用于設(shè)立貧困大學(xué)生救助基金,1000萬元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,500萬元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,200萬元用于大場、大戶扶持,其余500萬元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持。這個(gè)是硬投入,區(qū)上財(cái)政再困難,也要保證到位。要把投向相近、目標(biāo)相似、來源不同的各級各類涉農(nóng)資金,在不改變用途和管理責(zé)任主體的前提下,進(jìn)一步加大整合力度,每年整合部門各類涉農(nóng)資金不少于1億元,用于脫貧攻堅(jiān)工作。三要?jiǎng)訂T社會參與。要?jiǎng)訂T社會各方力量參與,每年吸納社會資金不少于1億元,用于脫貧攻堅(jiān)工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔(dān)保等辦法,撬動銀行信貸資金扶持,力爭“十三五”期間,每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準(zhǔn)脫貧有效的結(jié)合起來,在完善金融部門風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動的“五位一體”的金融扶貧新格局,打通農(nóng)村金融“最后一公里”,讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務(wù)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多金融資源向農(nóng)村聚集,支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作,建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考核和監(jiān)督檢查的長效機(jī)制,進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)資金使用效益。通過四大渠道,每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅(jiān)。

九、切實(shí)夯實(shí)脫貧責(zé)任。

脫貧攻堅(jiān)工作,要逐級簽責(zé)任書、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實(shí)施”的責(zé)任機(jī)制,切實(shí)夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門、村(社區(qū))三級責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、計(jì)劃的制定,擬定脫貧攻堅(jiān)工作政策、措施,落實(shí)區(qū)級財(cái)政投入,爭取上級支持。區(qū)扶貧局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用,科學(xué)研判全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。各區(qū)級部門和包扶部門要積極抓好項(xiàng)目資金爭取,組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目,并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí),做好各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,并對駐村工作隊(duì)員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導(dǎo),抓好摸底、入戶、建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。要大力發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,各位包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為抓脫貧攻堅(jiān)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”,要把脫貧攻堅(jiān)工作作為政治責(zé)任,率先垂范,苦抓實(shí)干;各包扶部門和各鎮(zhèn)辦,特別是單位主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好規(guī)劃,抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強(qiáng)有力的工作舉措,以實(shí)實(shí)在在的具體行動,以不達(dá)目的誓不罷休的魄力,按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),及時(shí)幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,扎實(shí)推動包扶貧困村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展。要強(qiáng)化督查考核,區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)發(fā)揮作用,組建脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組,采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法和措施,真督實(shí)查、見人見事。要加大問責(zé)力度,對工作推進(jìn)不力、未完成年度脫貧工作任務(wù)的,要進(jìn)行約談,嚴(yán)重的要采取組織措施。

十、抓點(diǎn)示范掀起熱潮。

脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨、量大面寬,必須通過抓點(diǎn)示范,引領(lǐng)帶動全區(qū)面上脫貧攻堅(jiān)工作開展。要按照每個(gè)鎮(zhèn)辦至少確定一個(gè)村的原則,盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦要在今天會后起10天內(nèi),即20xx年12月底前確定好示范村,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級要集中利用半年時(shí)間,全力以赴抓好重點(diǎn)示范村脫貧攻堅(jiān)工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計(jì)劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求,切實(shí)抓好示范村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。區(qū)上將適時(shí)召開現(xiàn)場推進(jìn)會,對示范點(diǎn)進(jìn)行集中觀摩,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把好經(jīng)驗(yàn)、好做法在全區(qū)進(jìn)行推廣,通過抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面,迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅(jiān)工作熱潮。

同志們,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),任務(wù)艱巨,使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動起來,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來,拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,全面向貧困發(fā)起總攻,咬定目標(biāo),苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20xx年全區(qū)11.42萬貧困人口脫貧、貧困縣摘帽,與全市全省全國同步夠格邁入小康社會!

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇八

按照------------委、------------組織部《關(guān)于認(rèn)真中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》(------------------發(fā)〔〕------------號)要求,現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查情況匯報(bào)如下。

一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況。

------------------------(寫具體事件,一般此類問題均上報(bào)了上級黨委、政府,摘抄即可)。

二、存在的突出問題。

(一)在學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距,脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)方面。

一是政治理論學(xué)習(xí)不夠積極主動。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距,脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí),學(xué)思踐悟的不夠。如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù),被動應(yīng)付,集中學(xué)習(xí)多、個(gè)人自學(xué)少,主動加強(qiáng)理論武裝的緊迫感不強(qiáng);再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)的多悟的少,讀的多轉(zhuǎn)化少,淺嘗輒止,囫圇吞棗不求甚解,沒有把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為世界觀方法論;再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緣木求魚,機(jī)械地學(xué)、生硬地學(xué),生搬硬套,用理論指導(dǎo)實(shí)踐------審計(jì)中出現(xiàn)的問題不夠。

二是脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)。作為業(yè)務(wù)部門,審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)比較多,而在脫貧攻堅(jiān)理論的學(xué)習(xí)方面學(xué)的仍不多,領(lǐng)會的不透徹。同時(shí)由于審計(jì)工作的特殊性,隨著審計(jì)量逐年的增大,每年的審計(jì)任務(wù)都有欠賬,致使個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時(shí)疲于應(yīng),學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高。

三是存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)現(xiàn)象。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向,未能做到融會貫通、舉一反三,不善于從理論中找觀點(diǎn)、找方法,在實(shí)際工作中不能將其貫穿于工作之中,于發(fā)展“跟拍”不夠及時(shí)。

(二)在研究制定脫貧攻堅(jiān)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,綜合施策不夠精準(zhǔn)方面。

一是與幫扶村黨支部、村委會銜接上仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。如,幫扶方和受幫扶方在溝通協(xié)商上,在統(tǒng)籌各類幫扶資源上,在細(xì)化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。

二是因人因戶因村施策不夠精準(zhǔn)。如,幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計(jì)劃方面,缺乏針對性,難以做到“精準(zhǔn)滴灌”。再如,幫扶中大多采取資助類項(xiàng)目為主的“輸血式”扶貧,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠,“造血式”扶貧辦法不多。再如,宣傳動員不夠廣泛深入,其主體作用沒有充分發(fā)揮,內(nèi)生動力未能進(jìn)一步激發(fā)。

三是入戶調(diào)查了解的少。工作中存在深入基層調(diào)查研究不夠,沒有全面準(zhǔn)確掌握第一手資料,了解面上情況多,發(fā)現(xiàn)深層次問題少。如,要求職工各自入戶的多,如何從全局出發(fā)制定和引進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目少。再如,在聯(lián)系群眾方面,與群眾見面,針對性、目的性的多,真正與群眾溝通思想的少。

(三)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任存在差距,責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位方面。

一是班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的力度仍需加強(qiáng)。部分干部對我省和我------------脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不深刻,脫貧攻堅(jiān)過多依賴中央支持,“等、靠、要”思想較重。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國家政策傾斜力度大、資金投入多,到20實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒有問題,盲目樂觀。

二是責(zé)任意識不夠強(qiáng)。對審計(jì)在脫貧攻堅(jiān)中的職責(zé)定位存在模糊認(rèn)識,認(rèn)為審計(jì)就是抓好對國家財(cái)政資金的監(jiān)管,對相關(guān)領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)不夠有力,對職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)底數(shù)還掌握不清,對政策執(zhí)行跟蹤了解不夠,審計(jì)時(shí)找問題多、分析根源少,甚至有時(shí)存在消極應(yīng)付現(xiàn)象。

(四)黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合不夠緊密方面。

對抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識不足。如,認(rèn)為抓黨建是虛功,存在搞形式主義,導(dǎo)致抓黨建的主體責(zé)任落實(shí)不到位;再如,對抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的結(jié)合點(diǎn),有心發(fā)力,無處下手;再如,與幫扶村支部共同創(chuàng)建開展不經(jīng)常,忙于應(yīng)付各自日常性事務(wù),抓黨建只是滿足于應(yīng)付上面檢查。

(五)審計(jì)監(jiān)督適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求有差距方面。

在審計(jì)工作中仍存在慣性思維,生搬硬套國家法律法規(guī)或斷章取義,不能客觀全面地看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,沒有深入分析問題產(chǎn)生的原因,沒有準(zhǔn)確做到“三個(gè)區(qū)分”(區(qū)分是無意過失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實(shí)踐還是以權(quán)謀私),有時(shí)不能放平心態(tài)、認(rèn)真聽取被審計(jì)單位的解釋說明,一發(fā)現(xiàn)問題就生搬法律法規(guī)條文,導(dǎo)致問題經(jīng)不住推敲,不能使被審計(jì)單位服氣。更是很少從體制、機(jī)制、制度等方面反映問題,缺少宏觀分析。如,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在法律、計(jì)算機(jī)技術(shù)和sql語句等知識上學(xué)習(xí)少,更是缺乏將業(yè)務(wù)思路和計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行融會貫通的數(shù)據(jù)分析思維,用先進(jìn)技術(shù)挖掘問題線索的能力不夠、效果不突出,制約工作效果。

(六)對扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)整改督促落實(shí)不夠有力方面。

一是部分股室對落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金審計(jì)整改的第一責(zé)任人目標(biāo)不明確,加之部分被審計(jì)單位對發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)不積極,造成審計(jì)整改無法如期整改到位。二是審計(jì)發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性問題的整改,同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)合不夠。如,個(gè)別股室在督促整改落實(shí)工作過程中,對能立即整改到位的問題,應(yīng)立即整改到位;如,對因特殊原因暫時(shí)不能整改到位的問題,應(yīng)要求被審計(jì)單位制定具體措施,限期整改到位;如,對確屬不能逆轉(zhuǎn)的問題,要完善相關(guān)制度,從源頭上推進(jìn)建立健全長效機(jī)制,防止類似問題再次發(fā)生。

三、存在問題的根源剖析。

經(jīng)局班子深入討論,查擺出來的問題雖有客觀原因,但更多的還是主觀原因,經(jīng)過深入查找,產(chǎn)生問題的原因主要有以下三點(diǎn)。

一是對理論的學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松。重抓審計(jì)業(yè)務(wù)工作,對加強(qiáng)政治理論脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)和政治意識方面投入的精力過少,導(dǎo)致審計(jì)工作量與質(zhì)的關(guān)系處理不到位,站位不高重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,審計(jì)監(jiān)督不到位、審計(jì)質(zhì)量不高、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大。從本職上疲于應(yīng)付,沒有從審計(jì)的目的上發(fā)揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”沒有擰緊關(guān)牢。

二是對服務(wù)人民的宗旨意識體現(xiàn)不明顯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入群眾做得還不夠,群眾觀點(diǎn)樹得還不牢,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識沒有真正在每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心中牢牢扎根。久而久之,“為民務(wù)實(shí)清廉”的思想有所退化,為民服務(wù)的宗旨意識有所淡漠,不自覺地又滋生了脫離群眾的不良習(xí)氣,在工作中也缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識,成效大打折扣。

三是對審計(jì)思路與協(xié)調(diào)配合不夠。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間還存有本位主義思想,工作協(xié)調(diào)配合不到位,從而影響班子之間的配合,影響干部職工工作的積極性和主動性。

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇九

同志們:

這次會議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅(jiān)專題會議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅(jiān)的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)在“五個(gè)”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流發(fā)言,這既是一次述職會、更是一次檢閱臺,總體感覺效果很好,對“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”理解很深、推進(jìn)有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長效機(jī)制。從大家的發(fā)言來看,思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯,但也還存在認(rèn)識不到位、推動落實(shí)不力等問題,這些問題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級各部門務(wù)必清醒認(rèn)識,加以整改。

我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅(jiān)面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠,措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn),缺乏落實(shí)工作的執(zhí)行力和高效推動的創(chuàng)造力,嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的整體進(jìn)度。

一是聚焦中心重點(diǎn)不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅(jiān)是重視的,作風(fēng)比較過硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題,有的滿足于小進(jìn)則喜、小富即安,工作上取得了一定成績,就想著“吃老本”,每次匯報(bào)一個(gè)樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對待任務(wù)要求,不主動與省州對接,存在坐等上級下達(dá)項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,不僅沒有高效創(chuàng)新推動脫貧攻堅(jiān),就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,存在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會上激動、會中搖動、會下不動,畏難情緒嚴(yán)重,任憑縣委縣政府如何動員,依舊觀而不語,把自己當(dāng)作脫貧攻堅(jiān)的局外人。

二是重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。當(dāng)前已進(jìn)入4月中旬,應(yīng)該說各項(xiàng)民生工程和項(xiàng)目建設(shè)正處于加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,但截至目前全縣的脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)方案以及17個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃依然沒有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進(jìn)一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求真正貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅(jiān)取得新突破。

三是帶動群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動起來是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅(jiān)氛圍營造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動少,存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅(jiān)工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實(shí),不斷提高群眾對脫貧攻堅(jiān)的知曉度和滿意度。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅(jiān)、一年鞏固”要求,我縣今年計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個(gè)。應(yīng)該說脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進(jìn),就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾,就很難實(shí)現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實(shí)任務(wù),按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合、筑牢三個(gè)保障、推進(jìn)四大行動、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅(jiān)總體思路,少說空話、多干實(shí)事,著力在狠抓落實(shí)上下功夫,全面推動脫貧攻堅(jiān)邁上新臺階。

一是始終堅(jiān)持從嚴(yán)尚實(shí),提高思想認(rèn)識抓落實(shí)。思想認(rèn)識是老生常談的話題,為什么今天會議還要講?就是因?yàn)槲覀儗γ撠毠?jiān)的認(rèn)識還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來,在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅(jiān)作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在事關(guān)全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進(jìn),先后啟動實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動,集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅(jiān)作出要求。州委先后多次組織召開專題會議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對脫貧攻堅(jiān)的督促檢查力度之強(qiáng)也是前所未有,去年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廣西馬山縣虛報(bào)脫貧人數(shù)等問題進(jìn)行了通報(bào),并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近,省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識別不準(zhǔn)、信息失真等問題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報(bào)批評。從這些通報(bào)中,不難看出,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)“硬碰硬”“動真格”的工作,容不得半點(diǎn)馬虎,來不得半點(diǎn)虛假,全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識和行動落實(shí),定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí),堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。

把作為縣級領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來,定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅(jiān)工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅(jiān)中遇到的實(shí)際困難和問題,堅(jiān)決確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進(jìn)作用,制定任務(wù)進(jìn)度表,倒逼縣委縣政府推進(jìn)各項(xiàng)工作,并會同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點(diǎn)圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目資金整合,研究制定符合我縣實(shí)際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標(biāo)接近,可用于脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金進(jìn)行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實(shí)做好心中有數(shù)、推進(jìn)有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項(xiàng)方案,著力打好政策組合拳,同時(shí)還要積極主動與省、州對口部門溝通銜接,爭取更多項(xiàng)目資金,持續(xù)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),紹強(qiáng)、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強(qiáng)思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實(shí)際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅(jiān)抓緊抓實(shí),抓出成效。

三是始終堅(jiān)持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前和今后全社會的共同奮斗目標(biāo),需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)政策宣傳解釋作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,牢牢把握輿論導(dǎo)向,及時(shí)建立“微若爾蓋”微信公眾號,全面準(zhǔn)確向各級干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅(jiān)的重大意義、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗(yàn),主動把黨委政府的行動反映出來,真正讓脫貧攻堅(jiān)家喻戶曉。要主動深入基層,把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來,努力形成大家“想辦法”、多方“出點(diǎn)子”的生動局面。縣電視臺要不斷豐富完善脫貧攻堅(jiān)宣傳專欄,及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進(jìn)展情況,深入報(bào)道在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。同時(shí),全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行到底。要加快建立縣級扶貧資金項(xiàng)目整合管理平臺,不斷強(qiáng)化資金審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。

四是始終堅(jiān)持政令暢通,突出督促檢查抓落實(shí)。沒有督查就沒有落實(shí),沒有督查就沒有深化,執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng),脫貧攻堅(jiān)辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實(shí)。要探索建立符合我縣實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查長效機(jī)制,重點(diǎn)圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅(jiān)決策實(shí)施的進(jìn)展情況,工作推進(jìn)還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距、鞭策后進(jìn),不斷提高督促檢查反饋報(bào)告質(zhì)量,切實(shí)做到態(tài)度明確、事實(shí)清楚、措施具體,堅(jiān)決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅(jiān)整體聯(lián)動、高效推進(jìn)。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前乃至今后很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)全縣工作的重中之重,對不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進(jìn)緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將及時(shí)作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將堅(jiān)決啟動組織處理程序;對無視紀(jì)律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

同志們,脫貧攻堅(jiān)先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進(jìn)一步把握航向、攻堅(jiān)克難,真正把脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實(shí)現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十

同志們:

我縣脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)是:“實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝、全面精準(zhǔn)脫貧”?,F(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了關(guān)鍵的沖刺階段,教育系統(tǒng)不但不能拖全縣脫貧摘帽的后腿,而且要在各項(xiàng)工作中走在全縣的前列。為了不讓一名學(xué)生因貧輟學(xué),完成包村扶貧工作按期退出貧困村15項(xiàng)和貧困戶退出7項(xiàng)指標(biāo),我們教育系統(tǒng)全體干部職工要“擼起袖子加油干”,借脫貧攻堅(jiān)“大會戰(zhàn)”的契機(jī),圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。下面我講三方面意見:

一、立足常規(guī)教學(xué),狠抓行業(yè)扶貧工作。

全面落實(shí)國家和我省關(guān)于推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略部署,通過發(fā)展教育脫貧一批貧困人口,阻斷貧困代際傳遞是我們教育行業(yè)扶貧的重中之重。我們要立足常規(guī)教學(xué),狠抓行業(yè)扶貧。一是全面做好建檔立卡貧困生工作。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校初步摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會對建檔立卡貧困生信息進(jìn)行再調(diào)查、再核實(shí),力爭做到不落一人。在做好國家資助工作的同時(shí),按照縣政府下發(fā)的《縣教育扶貧助學(xué)實(shí)施方案》,做好從學(xué)前至大學(xué)階段建檔立卡貧困生的縣級資助全覆蓋工作。此外,還要強(qiáng)化義務(wù)階段學(xué)籍管理,全面消除輟學(xué)現(xiàn)象,確保義務(wù)教育階段無因貧輟學(xué)學(xué)生。首先是年初縣政府出臺了《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平實(shí)施方案》,為我縣中小學(xué)開展控輟保學(xué)工作進(jìn)一步明確了政策法律依據(jù)。其次是多次召開相關(guān)工作會議,布置開展全縣學(xué)校轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段適齡兒童、少年的控輟保學(xué)情況的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。截至目前,保安小學(xué)排查出轄區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)扶貧戶寇春玲家女兒寇娟,因有精神殘疾(沒有相關(guān)部門鑒定)14歲在家沒有上學(xué),學(xué)校已制定了送教方案。5月17日齊縣長給8各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召開控輟保學(xué)工作協(xié)調(diào)會,實(shí)現(xiàn)由當(dāng)?shù)卣⒋逦瘯?、學(xué)校和家長聯(lián)動的控輟保學(xué)實(shí)施辦法。二是大力發(fā)展職業(yè)教育,努力開展貧困勞動力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“以技脫貧”,讓每一個(gè)有勞動力的貧困家庭不因技能匱乏致貧。三是要擴(kuò)大學(xué)前教育資源總量,辦好公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,大力發(fā)展民辦普惠性幼兒園,滿足適齡兒童學(xué)前教育需求。第二期行動計(jì)劃驗(yàn)收結(jié)束后雖然取得了一定的成績,但也存在很多不容忽視的問題,學(xué)前教育仍是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié),教師數(shù)量短缺,保教質(zhì)量參差不齊等問題仍然普遍存在。今年是實(shí)施第三期學(xué)前教育行動計(jì)劃的第二年,局里要繼續(xù)加大投入力度,爭取更多資金用于改善各幼兒園條件。同時(shí)也會采取各種措施補(bǔ)充教師。各學(xué)校要在自我發(fā)展上多謀劃,想招法,一定要克服等靠要的思想。要在管理上下功夫,幼兒園必須專人管理,不得頻繁更換,同時(shí)要負(fù)責(zé)本學(xué)區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的監(jiān)管。收取的保教費(fèi)用主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件,不得擅自挪用。要對幼兒伙食費(fèi)的收入及支出情況進(jìn)行每月公示;要逐步完善對省編統(tǒng)一教材使用,杜絕小學(xué)化現(xiàn)象的產(chǎn)生,創(chuàng)設(shè)適合幼兒年齡特點(diǎn)的幼兒園環(huán)境;能逐步使幼兒園區(qū)域與學(xué)校分區(qū)獨(dú)立出來。四是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,今年3月統(tǒng)計(jì),實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校是24所,享受營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生數(shù)是2789,4月9日撥款到位,制訂了12套營養(yǎng)食譜供學(xué)校參考,每周三定期檢查學(xué)校在采購、出庫、入庫、加工、服務(wù)、宣傳等方面的工作,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)整改。存在的問題是今年食堂工作配套資金,即雇工費(fèi)、燃料費(fèi)等沒有到位,個(gè)別學(xué)校存在食堂管理不規(guī)范,衛(wèi)生不合格等安全問題,賬目沒單獨(dú)核算,教師就餐沒有交款明細(xì),疑是變相侵占學(xué)生利益,學(xué)生午餐未實(shí)名公示,個(gè)別學(xué)校對營養(yǎng)膳食宣傳不到位,存在浪費(fèi)現(xiàn)象等問題。五是我縣薄弱校改造基本完成。為了進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,今年,計(jì)劃投資4382萬元,為職高、明德等2所學(xué)校及公辦幼兒園新建校舍15720平方米。楊小學(xué)運(yùn)動場建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資120萬元,計(jì)劃新建瀝青操場約6000平方米。三中圍欄工程,計(jì)劃總投資20萬元,新建圍欄約230延長米。學(xué)校和興平學(xué)?;@球場建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資21萬元,建設(shè)籃球場地1156平方米。六是義務(wù)教育均衡發(fā)展我們順利通過了國家驗(yàn)收,今年我們要繼續(xù)鞏固成果,迎接國家復(fù)檢。七是落實(shí)好貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。八是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。繼續(xù)抓住特崗計(jì)劃和碩師計(jì)劃這一教師補(bǔ)充主渠道,為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師和高素質(zhì)人才。今年,經(jīng)縣政府研究同意,省教育廳審核確定,計(jì)劃為我縣9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校補(bǔ)充15名特崗教師和7名碩師計(jì)劃教師。同時(shí),各學(xué)校要充分挖掘現(xiàn)有教師潛力,不能全靠“補(bǔ)充”來解決“缺少”的問題,要合理分配教學(xué)任務(wù),努力調(diào)動教師工作積極性,實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理效益最大化。九是落實(shí)好在編在崗鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助發(fā)放工作。繼續(xù)落實(shí)好鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼政策,按月足額發(fā)放生活補(bǔ)貼。和共發(fā)放770.95萬元,20至今,已發(fā)放164.1萬元。教師生活補(bǔ)貼發(fā)放工作實(shí)行動態(tài)管理,因此,學(xué)校要根據(jù)教師崗位變化,第一時(shí)間將調(diào)整情況報(bào)教育局,確保資金使用安全。

二、立足問題清單,狠抓包村扶貧工作。

我們包保鄉(xiāng)村和村,村貧困戶64戶,村貧困戶46戶,總計(jì)110戶。按照縣里的整體部署,今年要完成貧困村退出15項(xiàng)和貧困戶退出7項(xiàng)指標(biāo)。為此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是縣內(nèi)各學(xué)校在包村扶貧工作中,要加大資金投入,扶持貧困戶大力發(fā)展力所能及的長期的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,保證貧困戶有長期穩(wěn)定的收入。為貧困戶解決生活中的實(shí)際困難,改善貧困戶的居住條件。如三中和實(shí)驗(yàn)小學(xué),投入資金為包保貧困戶高新知、高長庚更換窗戶、房檐棚板等。各單位要把今年在扶貧方面投入的資金做好統(tǒng)計(jì);二是包保責(zé)任人要入戶宣傳扶貧政策,把各種表格信息統(tǒng)一并上墻,如明白卡等;三是幫扶責(zé)任人要進(jìn)一步完善和規(guī)范扶貧檔案的材料填充和整理,發(fā)現(xiàn)問題要馬上整改;四是幫扶責(zé)任人一定要了解貧困戶各年度的種養(yǎng)殖項(xiàng)目,都發(fā)展的是什么項(xiàng)目,要及時(shí)做好資料的收集工作,如拍照留存等;五是幫扶責(zé)任人一定要入戶對接,避免發(fā)生貧困戶不認(rèn)識或不了解幫扶責(zé)任人的現(xiàn)象。現(xiàn)在正值農(nóng)忙季節(jié),對接前要與貧困戶聯(lián)系,避免去了找不到人;六是各幫扶單位要嚴(yán)格落實(shí)好“五凈一規(guī)范”工作,引導(dǎo)貧困戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高貧困戶對我們的滿意度。如一中、職業(yè)高中雇傭家政服務(wù)人員為貧困戶打掃衛(wèi)生,進(jìn)修、七中,育紅、楊小、明德、保安、幼兒園為貧困戶購買拖布、毛巾、洗滌靈等用品。七是駐村第一書記和工作隊(duì)要發(fā)揮第一書記和工作隊(duì)的崗位職責(zé),在做好扶貧各項(xiàng)工作的同時(shí),還要配合村兩委班子做好基層黨建工作,抓住春季做好村容、村貌、綠化、美化,秋季核對好貧困戶收入臺帳等工作。力爭在年底包村扶貧工作各項(xiàng)評比中,走在全縣的前列。

三、立足崗位職責(zé),為大會戰(zhàn)做好政治保證。

脫貧攻堅(jiān)“大會戰(zhàn)”是今年5月8日在縣委常委擴(kuò)大會議上討論通過的工作方案,5月11日上午,我和孫波副局長又到鄉(xiāng)參加了“鄉(xiāng)指揮部”召開的動員大會,大會上,指揮長、縣人大主任鄧燕同志做了重要指示??梢?,“大會戰(zhàn)”是縣里在扶貧工作進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期采取的全縣上下統(tǒng)一的行動,作為我們教育人,一定要立足自己崗位職責(zé),在教書育人的同時(shí),更要齊心合力,克服扶貧工作中的困難,務(wù)必全精力投入、全身心付出。黨員干部要起模范帶頭作用,為贏得這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

同志們!教育行業(yè)扶貧和包村扶貧是今年教育工作中的重中之重,各學(xué)校、各科室和單位要對照今年教育扶貧工作會議上簽訂的《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀》,查擺問題、明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任和完成時(shí)限,為確保脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十一

同志們:

按照縣委會安排,我就脫貧攻堅(jiān)工作講三點(diǎn)意見:

一、實(shí)干有為,脫貧攻堅(jiān)取得首戰(zhàn)告捷。

剛剛過去的20**年,全縣上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。特別是聚焦脫貧攻堅(jiān),如期完成了15個(gè)貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù),獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果,是干部群眾眾志成城、真抓實(shí)干的結(jié)果,是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?;仡櫼荒陙砻撠毠?jiān)工作,有五條寶貴經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):

第一,必須堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅(jiān)總體思路,建立健全了相應(yīng)工作機(jī)制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。通過落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、一體擔(dān)責(zé),人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會各界廣泛參與,構(gòu)建了合力攻堅(jiān)的大扶貧格局。

第二,必須實(shí)施項(xiàng)目捆綁。我們把脫貧攻堅(jiān)作為加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,精準(zhǔn)對接中省市脫貧攻堅(jiān)政策,積極爭取資金,科學(xué)捆綁項(xiàng)目,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來,共捆綁項(xiàng)目資金6.84億元,其中爭取中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4000萬元,縣財(cái)政自籌資金8500萬元,整合行業(yè)項(xiàng)目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達(dá)到了項(xiàng)目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。

第三,必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜,精準(zhǔn)施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)豐富了實(shí)踐載體。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個(gè)一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補(bǔ)充,確立了“十個(gè)一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),金融扶貧經(jīng)驗(yàn)得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點(diǎn)子上、干在關(guān)鍵處。

第四,必須發(fā)揚(yáng)“三苦三真”精神。我們堅(jiān)持推進(jìn)開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系,在結(jié)對幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當(dāng)頭,各級領(lǐng)導(dǎo)不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對幫扶工作的滿意度。

第五,必須爭取上級支持。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,一方面我們堅(jiān)持苦干實(shí)干,另一方面積極向上匯報(bào)爭取,以良好的工作成效來贏得上級的關(guān)注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo),還是政策、資金、項(xiàng)目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場會放在平利召開,都是對我們工作的肯定和褒獎(jiǎng)。

肯定成績是為了增添信心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個(gè)個(gè)都是功臣,但不要以功臣自居。因?yàn)閺狞h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭取到項(xiàng)目的捆綁使用,從信息的核準(zhǔn)到第三方評估打分,從實(shí)干取得的成效到上級充分肯定,匯集起來,說明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點(diǎn),我們都要認(rèn)識到位,成績面前不驕傲,困難面前勇?lián)?dāng)。

二、精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破。

按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅(jiān)的年度任務(wù)是脫貧34個(gè)村、18000人。完成全年任務(wù),我們應(yīng)該充滿必勝信心。因?yàn)樵谶^去一年,我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí),扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項(xiàng)目基本是有保障的,體制機(jī)制是健全的,這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任務(wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán),我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破。

(一)堅(jiān)決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)的當(dāng)頭炮。今年市上下達(dá)我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時(shí)間完成兩年任務(wù)。去年12月,我們提早召開了20**年移民搬遷工作會,但通過本周督查結(jié)果看,移民搬遷進(jìn)度還不理想。當(dāng)前要迅速上手,不等不靠,加快推進(jìn)。一要精準(zhǔn)搬遷對象。由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé),逐村召開群眾會,逐戶調(diào)查摸底,進(jìn)一步核實(shí)搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對面簽訂“三項(xiàng)協(xié)議”,切實(shí)把搬遷對象摸得更準(zhǔn)更實(shí)。此項(xiàng)工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個(gè)集中安置點(diǎn),各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設(shè),8月底主體完工,10月底達(dá)到入住條件。堅(jiān)持集中安置不動搖,引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實(shí)解決好五保戶和特困戶安全住房問題,統(tǒng)籌推進(jìn)舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴(yán)把工程質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與”相結(jié)合的辦法,強(qiáng)化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制,建設(shè)“精品工程”、“良心工程”。

(二)堅(jiān)決做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實(shí)踐證明,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?!笆濉保h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是“5個(gè)10萬”。今年要集中力量完成“5個(gè)3萬”,即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍(lán)、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計(jì)在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當(dāng)前節(jié)令,按照縣上下達(dá)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃任務(wù),及時(shí)分解到村,落實(shí)到戶,確保村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱??h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實(shí)跟蹤督查,力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強(qiáng)一批基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè),更多地分享產(chǎn)業(yè)收益,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實(shí)開展質(zhì)量品牌提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,力爭當(dāng)年認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品20個(gè),通過歐盟認(rèn)證3家,“平利女媧茶”成為中國馳名商標(biāo),不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。

(三)堅(jiān)決牽住就業(yè)增收這個(gè)牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣為目標(biāo),進(jìn)一步完善電商運(yùn)營平臺建設(shè),在每個(gè)貧困村至少建成一個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn),鼓勵(lì)電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶,切實(shí)解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,從而帶動貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓(xùn)資源,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加強(qiáng)勞務(wù)輸出對接協(xié)作,不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。

(四)堅(jiān)決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多,其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體,要實(shí)施差別化的扶貧幫困政策,綜合運(yùn)用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上,要足額落實(shí)貧困家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免、在校生活補(bǔ)貼、獎(jiǎng)學(xué)金政策,實(shí)現(xiàn)貧困家庭大學(xué)生助學(xué)全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認(rèn)定,落實(shí)醫(yī)技人員結(jié)對幫扶,協(xié)調(diào)西安交通大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準(zhǔn)扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費(fèi)”制度。社保上,堅(jiān)持應(yīng)保盡保,足額及時(shí)兌付低保、五保補(bǔ)助,“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實(shí)貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時(shí)救助力度。同時(shí),對已脫貧的貧困戶要堅(jiān)持摘帽不摘政策。

三、勇于擔(dān)當(dāng),凝神聚力奪取新的勝利。

一要強(qiáng)化工作責(zé)任。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實(shí)“三個(gè)一”包抓機(jī)制,做到重大問題親自研究、重點(diǎn)任務(wù)親自落實(shí)。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務(wù)制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進(jìn)機(jī)制,迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”。進(jìn)一步夯實(shí)幫扶部門、駐村工作隊(duì)、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對幫扶干部的工作責(zé)任,確保各盡其責(zé),共同發(fā)力,取得實(shí)效。

二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重,資金保障要做到“兩個(gè)不減、三個(gè)增加”,即:縣級財(cái)政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項(xiàng)扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項(xiàng)目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學(xué)整合路水電訊等行業(yè)項(xiàng)目資金,力爭達(dá)到3億元,實(shí)行項(xiàng)目供給制,確保達(dá)到脫貧村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);金融貸款增加,積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個(gè)。

三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次,要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項(xiàng)目實(shí)施前要征求群眾意見,實(shí)施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力。

四要嚴(yán)格督查考核。建立脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告制度,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅(jiān)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況,脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室每月向縣級四大班子報(bào)告一次全縣進(jìn)展情況,每兩個(gè)月進(jìn)行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個(gè)督查組,專職專責(zé)進(jìn)行駐地督查、現(xiàn)場點(diǎn)評、督辦整改。進(jìn)一步修訂完善考核辦法,注重平時(shí)考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金,切實(shí)管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)操作的,從嚴(yán)懲處。

同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅(jiān)莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺、堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),奮力奪取脫貧攻堅(jiān)新勝利!

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十二

20xx年11月,區(qū)統(tǒng)計(jì)局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書記"駐村開展幫扶工作。他認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策,建立健全幫扶工作臺賬,積極入戶走訪了解村情民意,協(xié)調(diào)幫扶單位及幫扶責(zé)任人制定幫扶計(jì)劃、認(rèn)真履行幫扶職責(zé),積極聯(lián)系對口部門爭取項(xiàng)目。同時(shí),不斷加強(qiáng)村"兩委"班子建設(shè),帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍、夯實(shí)黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,積極開展組織生活、宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅(jiān)定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務(wù)17戶87人,全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預(yù)脫貧18戶85人,有望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

理順工作思路科學(xué)謀劃助幫扶。

"沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)".為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,他和幫扶成員扎下根來,駐村開展幫扶工作。首先開展座談會,初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶,500余人次,全面細(xì)致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實(shí)地走訪、與群眾面對面談心交流,根據(jù)實(shí)際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊(duì)幫扶計(jì)劃》,不僅提出了切實(shí)可行的幫扶措施,確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計(jì)劃,取得良好工作成效,為盡快實(shí)現(xiàn)整村脫貧營造了良好開局!

明確目標(biāo)責(zé)任精準(zhǔn)施策抓落實(shí)。

工作開展以來,他能明確工作目標(biāo),勇?lián)鷰头鲐?zé)任,扎根基層,奮戰(zhàn)在扶貧第一線,推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊(duì)制度。以身作則,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,扎實(shí)駐村開展工作,積極撰寫《駐村工作臺帳》《工作日志》《民情日記》,制定《考勤和請銷假制度》并嚴(yán)格落實(shí)。二是落實(shí)"第一書記"主體責(zé)任。加強(qiáng)"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范"三會一課"組織生活,大力推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,按計(jì)劃及時(shí)召集全村黨員開展"主題黨日"專題學(xué)習(xí)會,深入貫徹學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作,積極協(xié)調(diào)區(qū)文管局幫扶責(zé)任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃,做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進(jìn)幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓(xùn);種植×××至臺子同村主干道兩側(cè)行道樹2㎞,共計(jì)1500苗;維修改造自來水管道150余戶,其中新上水9戶;成立秦達(dá)種養(yǎng)殖合作社,協(xié)助流轉(zhuǎn)土地180余畝建設(shè)蔬菜大棚60余座,帶動村上20余人就近務(wù)工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項(xiàng)目已完成施工;貧困戶危房改造項(xiàng)目9戶,已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進(jìn)村貌治理移風(fēng)易俗。對×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建章立制,專人分段包片進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理,形成垃圾清運(yùn)常態(tài)化管理。重點(diǎn)從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手,通過廣播宣傳,走訪勸誡,發(fā)放宣傳資料等方式動員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護(hù)工作中來,營造出村級全域無垃圾的良好氛圍,進(jìn)一步改善了村容村貌,不斷弘揚(yáng)文明新風(fēng),推進(jìn)全村移風(fēng)易俗。

黨建引領(lǐng)發(fā)展強(qiáng)基固本促脫貧。

作為×××村"第一書記",他不斷學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策,堅(jiān)定貧困戶脫貧信心,讓群眾真正理解政策落實(shí),積極支持幫扶工作,保證幫扶措施順利實(shí)施開展。一是加強(qiáng)村"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)?!痢痢链?兩委"班子中僅有1名黨員,黨建帶頭人力量十分薄弱,黨員隊(duì)伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請,于20xx年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子,加強(qiáng)了村"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支高質(zhì)量的黨員干部隊(duì)伍。二是推進(jìn)學(xué)習(xí)教育提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)?!痢痢链妩h員年齡整體偏大,學(xué)習(xí)教育抓的不夠緊,學(xué)習(xí)積極性不高。他入戶走訪黨員家中,了解黨員家庭情況和思想動態(tài),面對面深入談心交流,單對單進(jìn)行宣傳教育,黨員隊(duì)伍思想整體轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)積極性顯著提高。同時(shí)大力推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,定期召開"主題黨日"學(xué)習(xí)會,嚴(yán)格落實(shí)"三會一課"制度,落實(shí)"四議兩公開"制度,積極開展學(xué)習(xí)研討和講黨課,加大學(xué)習(xí)力度,確保學(xué)習(xí)教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時(shí)參加學(xué)習(xí)的,通過建立"×××村黨員學(xué)習(xí)微課堂"微信群及時(shí)發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)平時(shí)黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學(xué)機(jī)制,通過入戶走訪及時(shí)傳達(dá)黨的新精神、新政策;對農(nóng)忙時(shí)黨員不能集中開展學(xué)習(xí)的,通過召開"喇叭會",在黨員回家吃飯期間及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)內(nèi)容;對村上的老黨員、困難黨員,建立聯(lián)系幫扶機(jī)制,在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

用真心換真情獲得群眾一致好評。

駐村開展工作以來,他堅(jiān)持吃住在村,堅(jiān)持逐戶走訪了解真實(shí)情況,真心實(shí)意為群眾排憂解難,真干實(shí)干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水,他四處奔走聯(lián)系相關(guān)單位,對全村老化自來水管道進(jìn)行維修改造,終于在6月底實(shí)現(xiàn)通水,解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導(dǎo)致×××自然村供水再次中斷,但他沒有氣餒,繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)進(jìn)行維修,確保盡快恢復(fù)通水。7月10日傍晚,連日降雨的×××村突遇暴雨,正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領(lǐng)村干部勸導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移安置,并組織黨員群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)自救,經(jīng)過8個(gè)多小時(shí)搶修,村級主干道基本疏通,安全隱患得到妥善處理,群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚,群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室,讓正在完善資料的他十分驚訝和感動,讓他覺得所有的付出都沒有白費(fèi),用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時(shí),群眾對他不看好不認(rèn)同,覺得這個(gè)"娃娃書記"太年輕估計(jì)干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進(jìn),他事事為群眾著想,逐漸和群眾打成一片,得到了群眾的認(rèn)可,現(xiàn)在大家見到他都會親切的叫一聲"楊書記".

用腳步丈量艱辛扶貧路,用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××,埋頭苦干、真抓實(shí)干,在精準(zhǔn)扶貧一線時(shí)時(shí)磨煉、鍛造基層工作能力。他會繼續(xù)精準(zhǔn)施策抓落實(shí),強(qiáng)基固本促脫貧,不斷加強(qiáng)村"兩委"班子建設(shè),帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍,夯實(shí)黨建根基,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)會制度化開展,落實(shí)"三會一課"制度,積極宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅(jiān)定群眾脫貧信心,以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不懈努力!

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十三

中央扶貧開發(fā)工作會議11月27日至28日召開。這是黨的十八屆五中全會后召開的第一個(gè)中央工作會議,這種安排體現(xiàn)了黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。

立下愚公移山志,讓7000萬貧困人口到和全國人民一道邁入全面小康社會。這是在會議上再次強(qiáng)調(diào)的。應(yīng)該如何看待當(dāng)前的扶貧形勢?怎樣實(shí)現(xiàn)5年掃除貧困的豪言壯志?“學(xué)習(xí)大國”(------daguo)為您總結(jié)這次扶貧會議的主要部署。

1、機(jī)會均等。

馬克思說過,哲學(xué)家與搬運(yùn)工之間的差別,從先天條件上看是很小的,很大程度上是后天造成的。

我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目的,就是要盡最大可能實(shí)現(xiàn)人與人之間的“機(jī)會均等”,就是要給每一個(gè)人在人生起點(diǎn)上,創(chuàng)造出平等競爭的條件,從幼兒營養(yǎng)開始,直到所受教育和參加就業(yè)的機(jī)會。

強(qiáng)調(diào),“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。

這就是最大限度實(shí)現(xiàn)“機(jī)會均等”的表現(xiàn)。我們當(dāng)然不是說一個(gè)人在窮困的地方就沒有前途了,一個(gè)人憑借后天的努力,能改變很多事情,但是許多先天條件至少決定你達(dá)到同樣的結(jié)果,要比別人付出更大的努力。前幾年有篇文章很火,叫做《我奮斗了十八年,才能和你坐在一起喝咖啡》,說的就是這個(gè)道理。

2、精準(zhǔn)扶貧。

強(qiáng)調(diào),要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實(shí)施“五個(gè)一批”工程。

過去的扶貧思路存在一個(gè)誤區(qū),就是覺得扶貧就是給錢給資源,是個(gè)純支出的過程,是投入上的無底洞,都不愿意干。事實(shí)上,民生改善也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)樵谝粋€(gè)“下有托底”的環(huán)境中,人們減少了后顧之憂,社會才能更加穩(wěn)定,人們才敢更大膽地消費(fèi),從而增強(qiáng)內(nèi)需的拉動作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

扶貧是最大的民生事業(yè),而“五個(gè)一批”是實(shí)踐中總結(jié)出來的、實(shí)現(xiàn)脫貧的最有效的科學(xué)之策。

一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實(shí)現(xiàn)就地脫貧。

二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大政策實(shí)施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。

四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。

五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。

3、脫貧到人。

這種大而化之的脫貧方案已經(jīng)不合時(shí)宜了。指出,要實(shí)行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。

這就是要解決好的“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。

7000萬貧困人口,不是一個(gè)總數(shù),而是由7000萬個(gè)具體的個(gè)人、7000萬種具體的情況組成的,只有精確制導(dǎo),給扶貧裝上“瞄準(zhǔn)鏡”,才能避免手榴彈炸跳蚤的現(xiàn)象出現(xiàn)。

過去在扶貧工作中凸顯的問題,比如有房有車居然成了貧困戶、貧困縣蓋大樓等,都說明精準(zhǔn)扶貧的思路在落實(shí)中出現(xiàn)了偏差。

扶貧路上沒有一勞永逸,要且行且看,實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)測,對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行校正和補(bǔ)充,上下聯(lián)動反饋扶貧階段性成果,才能有效減少瞞天過海的欺騙行徑。所以,脫貧沒脫貧,群眾認(rèn)賬才能算。

4、一把手上。

強(qiáng)調(diào),越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是解決好“誰來扶”問題的根本路徑。

7000萬貧困人口,多集中在偏遠(yuǎn)山區(qū),都是扶貧的硬骨頭。多年來制約貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧的深層次矛盾和問題還沒有完全解決,目前又面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力等新挑戰(zhàn),可謂難上加難。

為此,這次中央扶貧工作會議上,提出,要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。換言之,就是各地一把手,必須沖鋒在前。尤其是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府,要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。在這種情況下,扶貧工作只有上升到“一把手工程”的高度,才能高效推動起來,才能更好地統(tǒng)籌各方面的資源和力量,攻堅(jiān)克難。

對此,中央還明確提出了“大棒+胡蘿卜”策略。一方面,要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度,加強(qiáng)督察問責(zé);一方面,要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識別干部,激勵(lì)各級干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手。

壓力、動力都給足,資源、人員都給到,惟愿一點(diǎn):天下無窮!

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十四

按照市人大常委會20xx年工作安排,9月20日至28日,城環(huán)農(nóng)工委在市人大常委會肖芳副主任帶領(lǐng)下,在聽取扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、住建局等17個(gè)職能部門關(guān)于全市脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,深入到xx縣、xx縣、xx縣、xx縣四個(gè)縣進(jìn)行了調(diào)研,走訪了8個(gè)鎮(zhèn)(辦)、16個(gè)村,與市縣兩級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村兩級干部、駐村工作隊(duì)、部分貧困戶代表近200余人進(jìn)行了座談,10月9日至13日,調(diào)研組又對、四縣8個(gè)鎮(zhèn)16個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了暗訪,深入了解了全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況,征求了大家對脫貧攻堅(jiān)工作情況的建議和意見,形成了這一報(bào)告。

一、基本情況。

近年來,市政府堅(jiān)持以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指引,認(rèn)真落實(shí)中、省脫貧攻堅(jiān)工作會議精神,堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的基本方略,壓實(shí)責(zé)任、夯實(shí)舉措、狠抓落實(shí),持續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施,全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了新的進(jìn)展。

一是幫扶體系進(jìn)一步健全。調(diào)整充實(shí)了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,市委、市政府多次召開會議研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,市級領(lǐng)導(dǎo)分別深入包抓縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村進(jìn)行明察暗訪和督察調(diào)研。充分發(fā)揮“八辦三組”的作用,強(qiáng)化扶貧工作督查考核,圍繞“八個(gè)一批”重點(diǎn)任務(wù),分工明確,協(xié)同推進(jìn)。積極實(shí)施國企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系,調(diào)動民營企業(yè)、群團(tuán)組織等社會力量,深化蘇陜扶貧協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)我市與泰州市簽訂的扶貧協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,形成了協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發(fā)“xx市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺”,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)全過程信息化、精確化動態(tài)管理,讓脫貧攻堅(jiān)工作在大數(shù)據(jù)的助力下精準(zhǔn)發(fā)力。

二是多種幫扶措施綜合推進(jìn)。通過嚴(yán)格信息摸底,動態(tài)調(diào)整,逐戶逐人分析致貧原因,綜合運(yùn)用“八個(gè)一批”幫扶措施,因人因戶精準(zhǔn)施策,有針對性的落實(shí)臨時(shí)救助、教育幫扶、就業(yè)扶貧、醫(yī)療保障、生態(tài)補(bǔ)償、兜底保障等政策,使一大批因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧的貧困家庭和人員實(shí)際困難得到有效解決,貧困人口精神面貌明顯改觀。如,xx縣俎波妮榮登“中國好人榜”,張敏元家庭榮獲全國“五好家庭”稱號,xx縣身殘志堅(jiān)創(chuàng)業(yè)脫貧先進(jìn)典型劉斌獲得全國脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)提名。

三是貧困群眾收入不斷增加。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策,培育發(fā)展了一批具有地域特色的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),帶動貧困人口增收。重視發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),積極增加投入,為貧困群眾增收創(chuàng)造條件。啟動實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)村x個(gè),覆蓋貧困戶x萬戶,涌現(xiàn)出xx縣魯橋鎮(zhèn)“185”模式、xx縣袁家村“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+合作社+貧困戶”模式等一批“三變”改革典型。通過勞務(wù)輸出、公益崗位就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、參股分紅等方式,拓寬收入渠道,貧困群眾收入來源逐漸多元化,收入水平進(jìn)一步提高。

四是生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。在安全飲水方面,建成項(xiàng)目x個(gè),年度計(jì)劃退出的貧困村和貧困人口已全部達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。在道路改造方面,完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里,完成深度貧困村通組路項(xiàng)目x公里,年度計(jì)劃退出的貧困村及4個(gè)摘帽縣行政村已全部通瀝青(水泥)路。在危房改造方面,全市x戶農(nóng)村危房改造已全部竣工,達(dá)標(biāo)入住x戶,占x%,其中年度脫貧戶x戶已全部達(dá)標(biāo)入住,達(dá)標(biāo)入住率x%。在易地搬遷方面,全市x戶x人安置房建設(shè)任務(wù)全部完成,實(shí)際入住x戶x人,實(shí)際入住率x%。

五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底,今年全市各級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)投入x萬元,其中:中省下達(dá)資金x萬元,市縣下達(dá)資金x萬元。市縣資金中,市級安排x萬元,占同級地方一般預(yù)算收入x億元的x%,較上年增長x%;縣級安排x萬元,占地方一般預(yù)算收入x億元的x%,較上年增長x%,為全市脫貧攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。

總體來看,全市脫貧攻堅(jiān)工作成效顯著,20xx年、20xx年全市共脫貧x萬人、貧困村退出x個(gè),貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%,今年的4個(gè)貧困縣摘帽、459個(gè)貧困村退出和7.33萬貧困人口脫貧任務(wù)進(jìn)展順利。

二、存在問題。

雖然我市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,但與中省的具體要求相比、與“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)相比仍有不小差距,還存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:

一是貧困群眾靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧增收的基礎(chǔ)還不牢靠。就目前而言,基本做到了每戶有勞動能力的貧困家庭都有一個(gè)增收產(chǎn)業(yè),但是部分產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,貧困戶穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還不牢靠,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇今春低溫霜凍災(zāi)害,蘋果、桃、葡萄等普遍減產(chǎn),核桃、花椒等干雜果尤為嚴(yán)重,貧困戶增收受到很大影響。一是產(chǎn)業(yè)扶貧缺少長效發(fā)展機(jī)制,有些地方統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領(lǐng)還不夠,短平快的產(chǎn)業(yè)多,長短協(xié)調(diào)、謀劃長遠(yuǎn)的相對較少;分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的多,規(guī)模經(jīng)營、抱團(tuán)發(fā)展的少;新型經(jīng)營主體發(fā)展緩慢,龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶數(shù)量少、實(shí)力弱。二是個(gè)別易地搬遷安置點(diǎn)的脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后,配套帶貧企業(yè)能力不足,對貧困群眾穩(wěn)定增收帶動作用不太明顯,同貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密。

二是貧困村集體經(jīng)濟(jì)較弱。調(diào)研中了解到,一些貧困地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不均衡,個(gè)別地方還有畏難情緒,沒有充分認(rèn)識到村級集體經(jīng)濟(jì)在提高村級公共服務(wù)保障水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性,對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)還存在能力不夠、信心不足的問題,即使已組建了村級集體經(jīng)濟(jì)組織,但大多還處于初級發(fā)展階段,總體規(guī)模偏小、品牌認(rèn)證較難等現(xiàn)實(shí)困難也在一定程度上阻礙了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,帶貧益貧作用有待進(jìn)一步提升。

三是個(gè)別貧困群眾內(nèi)生動力不強(qiáng)。各級針對部分貧困群眾內(nèi)生動力不足的問題,下了很大功夫,做了不少工作,但還有個(gè)別貧困戶自我發(fā)展意愿不強(qiáng),“等、靠、要”思想還沒有從根本上消除。一是個(gè)別貧困群眾長期養(yǎng)成的得過且過、坐享其成的習(xí)慣改變不大,在得到各級各類扶貧政策的扶持后,更加心安理得,不愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個(gè)別貧困群眾認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是國家和政府的事情,將享受脫貧攻堅(jiān)的扶民惠民政策,當(dāng)成了一種理所當(dāng)然、坐享其成的謀生手段,不愿公開自己的真實(shí)收入,瞞報(bào)、謊報(bào),認(rèn)為越往后扶貧力度會越大,他們得到的實(shí)惠也就越多,所以心里不愿脫貧,或者說根本就不打算脫貧。

四是貧困村人才嚴(yán)重匱乏。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,一些貧困村里有頭腦、有技術(shù)、有門路的年輕人大多數(shù)選擇外出務(wù)工掙錢,剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動能力的病人、殘疾人,貧困村“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。再加上貧困村經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人不多,有知識、有見識的青年人比較少,缺乏懂市場、會管理、有技術(shù)的致富帶頭人,扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展困難較大。

五是易地搬遷后舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中,能夠達(dá)到整村搬遷標(biāo)準(zhǔn)的幾乎沒有,搬遷戶大多分散在各個(gè)行政村,給復(fù)墾造成很大難度。另一方面是搬遷群眾每戶都有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具,但搬遷新址一般與居住原址有較大距離,舊宅基地騰退后不僅農(nóng)具無法存放,而且往返費(fèi)時(shí)費(fèi)力,影響了勞動生產(chǎn)和騰退舊宅的積極性。

三、意見建議。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力。要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認(rèn)真落實(shí)好各級脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任,形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng),加快出臺我市貫徹中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動指導(dǎo)意見的實(shí)施意見的進(jìn)度,統(tǒng)籌部署脫貧攻堅(jiān)工作,并與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等需求,形成相互配套、互為補(bǔ)充的脫貧攻堅(jiān)政策體系。要在當(dāng)前工作開展的基礎(chǔ)上,按照脫貧標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開展查漏補(bǔ)缺工作,逐戶核對、逐戶銷號,實(shí)現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”,防止“數(shù)字脫貧”。要加強(qiáng)全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺的成果運(yùn)用,隨時(shí)更新完善貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫,努力做到政策精準(zhǔn)、落實(shí)精準(zhǔn)、進(jìn)退精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn),讓脫貧攻堅(jiān)工作在大數(shù)據(jù)的助力下持續(xù)發(fā)力。要圍繞我市探索形成的脫貧攻堅(jiān)“六四四”工作方法,利用報(bào)刊雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、微信等平臺,宣傳報(bào)道我市在脫貧攻堅(jiān)工作中總結(jié)的突出亮點(diǎn),努力營造扶貧濟(jì)困、守望相助的濃厚輿論氛圍,激發(fā)全社會關(guān)注扶貧、參與扶貧的熱情。

二是要狠抓產(chǎn)業(yè),夯實(shí)脫貧致富根基。要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用,以全市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為依托、傳統(tǒng)優(yōu)勢地域產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),因地制宜抓好地方扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制,按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,安排組織生產(chǎn)活動,打造一批具有鮮明地域特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名度,提高產(chǎn)品附加值。要夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任,發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導(dǎo)貧困戶通過入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入,讓他們更多享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。要重點(diǎn)支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供扶貧資金,不斷健全完善財(cái)政扶貧資金貼息機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資金、民營資本以多種形式參與扶貧,進(jìn)一步改善貧困村生產(chǎn)生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平。

三是要固本養(yǎng)源,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要盡快出臺符合法律規(guī)定、符合發(fā)展需要的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的相關(guān)政策,為村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的服務(wù)與支持。要依托資源優(yōu)勢,立足本地實(shí)際,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,進(jìn)一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要不斷完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織,探索多種形式的資本參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,引導(dǎo)村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式,采用領(lǐng)辦、入股、出租等方式,在引導(dǎo)農(nóng)民致富的同時(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

四是要因勢利導(dǎo),激活貧困群眾內(nèi)生動力。要把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,把救急紓困和自主脫貧結(jié)合起來,積極推廣我市總結(jié)的“志智雙扶”經(jīng)驗(yàn)和一些典型案例,善于用身邊人、身邊事,教育和激勵(lì)貧困群眾,讓貧困戶從其它貧困戶脫貧的典型中受到激勵(lì),最大程度激發(fā)貧困戶脫貧致富的信心。對有勞動能力的貧困人口,必須把幫扶措施與參與勞動結(jié)合起來,圍繞種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等制定完善的產(chǎn)業(yè)脫貧指導(dǎo)方案,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn),引導(dǎo)貧困群眾通過自身努力擺脫貧困。要將因病、因?yàn)?zāi)、因殘致貧群體,以及五保戶、低保戶等無勞動能力的對象,納入社會保障兜底工程,進(jìn)一步加大扶貧補(bǔ)助力度,解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題,確保特殊困難群體得到優(yōu)待和保障。

五是要整合資源,凝聚各方脫貧攻堅(jiān)合力。要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇,加大對中、省扶貧項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的爭取力度,保障精準(zhǔn)扶貧工作深入開展;要統(tǒng)籌整合民生項(xiàng)目資金、定點(diǎn)幫扶資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金和信貸扶貧資金,發(fā)揮資金整體效益。要進(jìn)一步加大“四支隊(duì)伍”整合培訓(xùn)力度,培養(yǎng)既能準(zhǔn)確掌握落實(shí)中省政策,又愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會經(jīng)營的扶貧隊(duì)伍;要落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”,關(guān)心關(guān)愛脫貧攻堅(jiān)一線干部,注重在脫貧攻堅(jiān)工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部,更好地調(diào)動廣大扶貧干部的積極性。要加大教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域人才交流培訓(xùn)力度,研究出臺鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)能人、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有利于貧困地區(qū)人才引進(jìn)的激勵(lì)政策,讓他們?yōu)榇寮壖w經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持,帶動貧困群眾脫貧奔小康。要進(jìn)一步積極推動蘇陜合作協(xié)議落實(shí),持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、項(xiàng)目幫扶、人才交流等合作,推進(jìn)結(jié)對關(guān)系下沉到鎮(zhèn)、細(xì)化到村,促進(jìn)兩地優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏,帶動更多貧困人口脫貧。

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十五

做群眾工作,為群眾服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要與群眾說好“五種話”:以心換心說家常話,上情下達(dá)說大白話,實(shí)事求是說真話,對癥下藥說內(nèi)行話,出謀劃策說鼓勁話。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于脫貧攻堅(jiān)。

發(fā)言稿。

的范文。希望對大家有所幫助!

全體黨員干部:。

當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝攻堅(jiān)期、脫貧摘帽關(guān)鍵期、考評驗(yàn)收沖刺期,全縣各級黨員干部都應(yīng)堅(jiān)定完勝之心,都應(yīng)扛起黨員之責(zé)。為確保20xx年秭歸縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:

“群狼看頭狼,群羊看頭羊”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沖鋒陷陣,響亮喊出“跟我上”,率先沉到一線參與脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)決不做發(fā)號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責(zé)任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標(biāo),帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐之中。

“脫貧攻堅(jiān)日,黨員沖鋒時(shí)”。每名共產(chǎn)黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心,始終保持時(shí)不我待的干勁和一抓到底的韌勁,任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、矛盾一個(gè)一個(gè)化解、隱患一點(diǎn)一點(diǎn)排除、感情一寸一寸拉近,確保幫扶責(zé)任點(diǎn)對點(diǎn)、幫扶成效實(shí)打?qū)?。要有與時(shí)代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂揚(yáng)銳氣,發(fā)揚(yáng)“活著干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大勞,出大汗、盡大力,在脫貧路上彰顯黨員特質(zhì),在攻堅(jiān)戰(zhàn)場揮灑為民情懷,用智慧謀劃脫貧思路,用激情踐行“四個(gè)意識”,用腳印丈量對黨忠誠,讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。

“匡正扶貧之風(fēng),堅(jiān)守扶貧之道”。要堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長鳴,自覺與扶貧領(lǐng)域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧,群眾才能真正脫貧!要堅(jiān)決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗(yàn),把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場上。

“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳。”時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題,一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命。秭歸廣大黨員干部們,我們生在秭歸、長在秭歸,更要奉獻(xiàn)在秭歸?!皹屔霞?,彈上膛,扶貧戰(zhàn)場好兒郎”,讓我們攜手并肩,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力交出不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)時(shí)代的優(yōu)秀答卷!

自開展扶貧工作以來,黨支部、村委會以及駐村工作隊(duì)始終把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對于促進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安、提升全民幸福感的重要意義,緊緊圍繞中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列部署,緊密結(jié)合本村實(shí)際,強(qiáng)化脫貧舉措,狠抓工作落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。

(一)提升政治站位,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,始終把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好黨中央、國務(wù)院以及自治區(qū)、地區(qū)以及托里縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的思想動力和行動指南,將工作重心轉(zhuǎn)移到脫貧攻堅(jiān)上來,把主要力量投入到精準(zhǔn)扶貧上來,專門抽調(diào)骨干力量成立了以黨支部書記、工作隊(duì)第一書記為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“1+3”(以黨支部為核心、工作隊(duì)+派出單位+幫扶人)的工作機(jī)制,先后多次召開會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級政策、文件精神,確保貫徹落實(shí)政策、精神不偏差、不走樣,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

(二)精準(zhǔn)施策,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策。

實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)工程,提升發(fā)展能力。為提高貧困人口素質(zhì),村兩委、工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)組織開展了建筑、手套編織、科學(xué)養(yǎng)殖等培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升貧困戶市場綜合競爭力。大力支持有意愿在工地、公交車站和養(yǎng)殖場、瑪納斯鐵路局、阿拉山口等打工的貧困戶,引導(dǎo)貧困戶通過努力改變現(xiàn)狀。截止目前我村共有7戶13人在阿拉山口當(dāng)護(hù)邊員;紅花采收時(shí)節(jié)輸出勞務(wù)200余人;輸出116余人長期在烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇以及裕民等地外出打工,進(jìn)一步提高了人均收入水平,真正實(shí)現(xiàn)了脫貧增收。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持帶動工程,促進(jìn)增收脫貧。一是20xx年利用扶貧資金160萬元,為160戶符合條件的貧困家庭贈送扶貧羊2880只,20xx年為41戶貧困戶發(fā)放了扶貧羊492只,提高了貧困家庭自我發(fā)展的能力。二是大力發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖,根據(jù)牧業(yè)村隊(duì)的特點(diǎn),充分利用升國旗、農(nóng)牧民夜校聘請了畜牧專家,對養(yǎng)殖戶進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)和授課,傳授技能,提高牲畜的繁殖率;實(shí)施精細(xì)化管理,提高出欄率,增加牧民家庭收入。

實(shí)施土地清理再分配,均衡發(fā)展?jié)摿Αa槍σ酝恋胤峙洳痪默F(xiàn)象,經(jīng)村黨支部認(rèn)真研究,按照公平公正的原則,嚴(yán)格履行四議兩公開程序,對老定居點(diǎn)98戶居民的3500畝土地進(jìn)行了再分配,有效的化解了矛盾。

實(shí)施易地搬遷安居工程,改善生存發(fā)展條件。截止目前,我村先后有85戶貧困戶享受易地搬遷項(xiàng)目、43戶享受牧民定居項(xiàng)目,徹底解決了貧困戶住有所居的問題。在工程建設(shè)過程中,駐村工作隊(duì)和村“兩委”給予了大力的支持,出資3萬元,重新更換了深水泵,保證了工程用水和定居點(diǎn)的居民用水需求。

實(shí)施最低保障兜底工程,織密安全保障網(wǎng)。一是加大教育、社保、民政、生態(tài)等有關(guān)惠民政策宣傳力度,先后為16名學(xué)生發(fā)放教育扶智補(bǔ)助資金50000元;將符合低保條件農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍,確保貧困人口新農(nóng)合參合率、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率全覆蓋,我村現(xiàn)有扶貧兜底對象7戶20人,全部納入了低保范圍。

(三)以黨支部為主導(dǎo),充分發(fā)揮派出單位作用,構(gòu)建扶貧幫困大格局。

為進(jìn)一步提高廣大群眾生活水平,切實(shí)解決村民反映最突出、最強(qiáng)烈的問題,村黨支部、駐村工作隊(duì)積極與派出單位聯(lián)系,在派出單位的大力支持下,籌資50萬元給定居點(diǎn)109戶貧困牧民群眾鋪設(shè)了彩鋼屋頂,改善了牧民生活環(huán)境;籌資13余萬元用于村委會陣地圍欄安裝,杜絕了安全隱患;籌資20余萬元在村內(nèi)道路兩側(cè)種植綠化樹,美化生活環(huán)境;籌資1萬余元購置了40套桌椅板凳,改善了教學(xué)點(diǎn)的設(shè)施。為了做好牧民春秋季轉(zhuǎn)場工作,提前勘察轉(zhuǎn)場道路,籌集資金4萬余元對沖毀牧道進(jìn)行修繕,組織工作隊(duì)、村兩委、下沉干部、協(xié)警、村醫(yī)、牧醫(yī)成立服務(wù)隊(duì),設(shè)立服務(wù)站,為牧民群眾提供貼心服務(wù),全程跟進(jìn)牧民轉(zhuǎn)場,保障了200多戶牧民、近三萬頭牲畜的順利轉(zhuǎn)場,將轉(zhuǎn)場損失降到了最低。在派出單位的大力支持下,工作隊(duì)為村民群眾辦實(shí)事、辦好事方面累計(jì)投入資金已達(dá)到了百萬余元。

(四)充分發(fā)揮抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的作用,為鞏固提升提供可靠依據(jù)。

將開展干部包戶住戶與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,將扶貧幫困幫扶人與包戶住戶干部有機(jī)整合,通過開展定期入戶走訪,隨時(shí)了解掌握貧困戶動態(tài)信息,做到“三清”。一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,完善基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問題臺賬,做到“問題清”;三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對性的幫扶措施,做到“對策清”,為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。

存在問題及下一步工作安排。

通過幾年來的不斷努力,我村脫貧攻堅(jiān)工作取得了一些成績,但是也存在一定問題。一是部分群眾內(nèi)生動力不足,存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素質(zhì)不高、國語水平較低,在一定程度上限制了外出發(fā)展機(jī)會。三是就業(yè)渠道單一,在一定程度上不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展。

下一步,我們繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、監(jiān)測評估、防范返貧、責(zé)任落實(shí)四個(gè)方面,進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)措施、創(chuàng)新工作機(jī)制、壓緊壓實(shí)責(zé)任,鼓起“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣,拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役。

一、加強(qiáng)政策宣傳,激發(fā)內(nèi)生動力。深入宣傳貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)等各項(xiàng)決策部署和扶貧惠民政策,不斷提高政策知曉率,通過發(fā)放“明白卡”、入戶宣傳、政策解讀等方式,積極宣傳黨和政府的扶貧政策,宣傳脫貧典型人物、先進(jìn)事跡,轉(zhuǎn)變扶貧戶“從要我富到我要富”的思想,消除或逐步消除貧困戶“等、靠、要”思想,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強(qiáng)主觀能動性。

二、分類施策,促進(jìn)多元增收。針對貧困戶不同情況,對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的人員,依據(jù)人員持有a2駕照、具有建筑施工技能等人員,采取主動聯(lián)系勞動力市場方式,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。針對因病、年老等無勞動能力或勞動能力缺乏人員,通過大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),提高家禽飼養(yǎng)能力、蔬菜種植能力等降低生活成本,提高副業(yè)收入。

三、加大國語培訓(xùn)力度,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持分類施策,針對不同年齡不同基礎(chǔ)的人群,合理設(shè)置國語學(xué)習(xí)課程,量化學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過開展集中式學(xué)習(xí)、小手拉大手、幫扶干部教國語等形式,不斷拓寬形式,豐富學(xué)習(xí)成效,進(jìn)一步提高村民國語水平,為加強(qiáng)對外溝通交流奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)充分利用周一升國旗宣講、農(nóng)牧民夜校、村委會大喇叭等契機(jī),積極向群眾宣講學(xué)習(xí)國語的重要性,進(jìn)一步營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

全縣廣大青年朋友們:

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是中國共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴(yán)承諾,是全面建成小康社會的底線目標(biāo),是到20xx年必須完成的重大政治任務(wù)。“黨有號召,團(tuán)有行動。”在全國第五個(gè)扶貧日到來之際,共青團(tuán)欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:

要爭當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的奮進(jìn)者。黨旗所指,團(tuán)旗所向。新時(shí)代青年要參與到全面建成小康社會,脫貧攻堅(jiān)這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責(zé)任重大。全縣各級團(tuán)組織、團(tuán)干部和廣大青年志愿者要堅(jiān)定理想信念,勇?lián)聲r(shí)代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,匯聚起踴躍投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

要勇當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的排頭兵。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織,歷來在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大考驗(yàn)面前都能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。助力脫貧攻堅(jiān)是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團(tuán)組織要帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),只爭朝夕、苦干實(shí)干,發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,激發(fā)青年活力,為精準(zhǔn)脫貧獻(xiàn)策出力。

要善當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團(tuán)的主責(zé)主業(yè)。全縣各級團(tuán)組織要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動員和社會化運(yùn)作的優(yōu)勢,動員團(tuán)員青年用群眾喜聞樂見的方式,“面對面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)脫貧的信心和決心。

要真當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)干家。空談?wù)`國、實(shí)干興邦。全縣各級團(tuán)組織要深入實(shí)施開展“共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)青春建功行動”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進(jìn)一步拓展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅(jiān),自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻(xiàn)青春力量。

青年朋友們,新時(shí)代是奮進(jìn)的時(shí)代,新時(shí)代是拼搏的時(shí)代!我們要牢記囑托、感恩奮進(jìn),用一腔熱血,一身本領(lǐng),堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利奉獻(xiàn)青春的智慧和力量!

白水縣地處關(guān)中平原與陜北高原的過渡地帶,是渭南唯一的山區(qū)縣,全縣總面積986.6平方公里,耕地面積72萬畝,轄7鎮(zhèn)1辦,124個(gè)行政村,30萬人口。

“十三五”以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)講話精神和中省市各級領(lǐng)導(dǎo)安排部署,戮力同心、砥礪前行,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。共識別貧困村63個(gè),貧困戶12749戶,貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個(gè),完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過數(shù)據(jù)核實(shí)貧困村43個(gè),貧困戶6536戶22223人,年底退出貧困村15個(gè),脫貧5893人;20xx年計(jì)劃退出貧困村20個(gè),脫貧7330人;20xx年計(jì)劃退出貧困村8個(gè),脫貧2703人;20xx年計(jì)劃6297人脫貧,全面實(shí)現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的總目標(biāo)。

今年以來,縣委、縣政府將脫貧攻堅(jiān)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手,設(shè)立了八個(gè)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)區(qū),縣級領(lǐng)導(dǎo)分別掛帥,按照“嚴(yán)、實(shí)、新、尊、合”五字要求和“12345”目標(biāo)指揮作戰(zhàn),成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部、督查組和“八辦五組”專項(xiàng)工作辦公室。構(gòu)筑了一套完整的脫貧攻堅(jiān)體系,探索出兩項(xiàng)創(chuàng)新模式,組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊(duì),實(shí)施了四個(gè)全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺,全面實(shí)現(xiàn)省市縣三級視頻會議、縣鎮(zhèn)村三級指揮作戰(zhàn)和第一書記“四支隊(duì)伍”現(xiàn)場考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制和“三級書記”責(zé)任制,充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍力量”優(yōu)勢,建立了縣、鎮(zhèn)、村三級指揮作戰(zhàn)室,制作懸掛貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖等,分片掛圖作戰(zhàn),確保年底如期完成各項(xiàng)減貧脫貧任務(wù)。

一是構(gòu)筑了一套完整的脫貧體系。全縣認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市脫貧攻堅(jiān)工作要求,舉縣一致凝心聚力抓脫貧,從上到下強(qiáng)化落實(shí)拔窮根。一是構(gòu)建四大體系,即夯實(shí)組織體系,細(xì)化工作體系,嚴(yán)格推進(jìn)體系,強(qiáng)化保障體系,從搭建四梁八柱的總體架構(gòu)開始,確保脫貧攻堅(jiān)工作體系完善。二是突出四項(xiàng)重點(diǎn),即聚力產(chǎn)業(yè)扶貧,加快移民搬遷,擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化教育健康扶貧,保證了脫貧工作取得實(shí)效。

二是深入探索出兩項(xiàng)脫貧工作創(chuàng)新模式。

1、激發(fā)內(nèi)生動力,堅(jiān)持扶志、扶智、扶心為先導(dǎo)。創(chuàng)新實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)扶志心連心超市”、“脫貧攻堅(jiān)扶智教育資助”和“脫貧攻堅(jiān)扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個(gè)扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市,定期組織開展評比打分和積分兌換活動,從而充分調(diào)動貧困戶脫貧致富的積極性,真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。

2、黨建引領(lǐng),三產(chǎn)融合,加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、果園托管等發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合,逐步形成“三產(chǎn)融合、三變帶動、黨建引領(lǐng)、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的“黨建+脫貧”模式,已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢,圍繞“兩山一湖”

作文。

章,探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過建立“果園托管”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式,已托管果園362戶1400余畝,果農(nóng)畝均增收800多元。

三是組建了“三支脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)隊(duì)”。

1、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地先鋒隊(duì)。將7鎮(zhèn)1辦設(shè)立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地先鋒隊(duì)伍的主戰(zhàn)場,縣級各領(lǐng)導(dǎo)作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員,充分調(diào)動奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的各級包聯(lián)部門和“四支隊(duì)伍”力量,全面扎實(shí)開展駐村聯(lián)戶工作。

2、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地醫(yī)療隊(duì)。全縣設(shè)立了八個(gè)戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部,抽調(diào)1000余名醫(yī)護(hù)人員組成108個(gè)戰(zhàn)地醫(yī)療隊(duì),全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò),對全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋,實(shí)行一人一卡,一人一檔管理制度,真正使醫(yī)療救助政策落到實(shí)處。

3、組建脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)地宣傳隊(duì)。開展八支“脫貧攻堅(jiān)宣傳指導(dǎo)隊(duì)”,深入各鎮(zhèn)村組,利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式,開展政策宣傳和脫貧指導(dǎo)工作,持續(xù)開展“脫貧之星”評選和“脫貧內(nèi)刊”宣傳等工作,在全縣形成一批可復(fù)制、可推廣的脫貧典型,充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)的作用,營造良好氛圍。

四是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)全覆蓋”。

1、產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。結(jié)合全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,貫徹“一。

企幫一村,一產(chǎn)扶一戶”基本策略,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強(qiáng)貧困戶脫貧信心,從而實(shí)現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。

2、人居環(huán)境全覆蓋。對除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開展人居環(huán)境改善工作全覆蓋,將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進(jìn)行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場所搭建等,從而提升貧困群眾內(nèi)生動力和脫貧自信心。

3、互助協(xié)會全覆蓋。深化互助協(xié)會新內(nèi)涵,強(qiáng)力推行“五個(gè)到位”,實(shí)現(xiàn)全縣124個(gè)行政村互助協(xié)會全覆蓋。截止目前已實(shí)施扶貧互助資金項(xiàng)目村74個(gè),入會總戶數(shù)達(dá)2840余戶。

4、結(jié)對幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn),八個(gè)先鋒隊(duì)伍一線作戰(zhàn)部署的總基調(diào),分配124個(gè)包聯(lián)部門對全縣124個(gè)行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級領(lǐng)導(dǎo)、471名科級領(lǐng)導(dǎo)、744名股組級干部、3150名基層干部和124名第一書記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實(shí)現(xiàn)一對一結(jié)對幫扶全覆蓋。

五是建立五項(xiàng)常態(tài)機(jī)制,確保有序進(jìn)展。一是建立學(xué)習(xí)常態(tài)機(jī)制,堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)講話精神,落實(shí)中省市扶貧政策,理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)辦主體落實(shí),形成日常工作抓落實(shí)強(qiáng)反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結(jié)”工作機(jī)制,按照每周指揮部工作安排強(qiáng)抓落實(shí),把握工作節(jié)奏,扎實(shí)推進(jìn)脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調(diào)指揮長效機(jī)制,目前已召開全縣脫貧攻堅(jiān)研判分析會議共9次,指揮部協(xié)調(diào)會議已達(dá)16次;五是確立全縣扶貧日行動,自4月19日起,確定將每周星期三設(shè)立為全縣扶貧工作日,開展下基層,深調(diào)研,真幫扶工作。通過五項(xiàng)常態(tài)化工作機(jī)制,推動脫貧攻堅(jiān)工作持續(xù)發(fā)力。

20xx年11月,區(qū)統(tǒng)計(jì)局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任"第一書記"駐村開展幫扶工作。他認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策,建立健全幫扶工作臺賬,積極入戶走訪了解村情民意,協(xié)調(diào)幫扶單位及幫扶責(zé)任人制定幫扶計(jì)劃、認(rèn)真履行幫扶職責(zé),積極聯(lián)系對口部門爭取項(xiàng)目。同時(shí),不斷加強(qiáng)村"兩委"班子建設(shè),帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍、夯實(shí)黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,積極開展組織生活、宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅(jiān)定群眾脫貧信心。20xx年底完成脫貧任務(wù)17戶87人,全村貧困發(fā)生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預(yù)脫貧18戶85人,有望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

理順工作思路科學(xué)謀劃助幫扶。

"沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)".為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,他和幫扶成員扎下根來,駐村開展幫扶工作。首先開展座談會,初步了解村情民意。然后逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困戶113戶,500余人次,全面細(xì)致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實(shí)地走訪、與群眾面對面談心交流,根據(jù)實(shí)際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊(duì)幫扶計(jì)劃》,不僅提出了切實(shí)可行的幫扶措施,確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)"一戶一策"計(jì)劃,取得良好工作成效,為盡快實(shí)現(xiàn)整村脫貧營造了良好開局!

明確目標(biāo)責(zé)任精準(zhǔn)施策抓落實(shí)。

工作開展以來,他能明確工作目標(biāo),勇?lián)鷰头鲐?zé)任,扎根基層,奮戰(zhàn)在扶貧第一線,推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊(duì)制度。以身作則,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,扎實(shí)駐村開展工作,積極撰寫《駐村工作臺帳》《工作日志》《民情。

日記。

》,制定《考勤和請銷假制度》并嚴(yán)格落實(shí)。二是落實(shí)"第一書記"主體責(zé)任。加強(qiáng)"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范"三會一課"組織生活,大力推進(jìn)"。

兩學(xué)一做。

"學(xué)習(xí)教育,按計(jì)劃及時(shí)召集全村黨員開展"主題黨日"專題學(xué)習(xí)會,深入貫徹學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作,積極協(xié)調(diào)區(qū)文管局幫扶責(zé)任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃,做到"一村一策、一戶一方".登門拜訪相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進(jìn)幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓(xùn);種植×××至臺子同村主干道兩側(cè)行道樹2㎞,共計(jì)1500苗;維修改造自來水管道150余戶,其中新上水9戶;成立秦達(dá)種養(yǎng)殖合作社,協(xié)助流轉(zhuǎn)土地180余畝建設(shè)蔬菜大棚60余座,帶動村上20余人就近務(wù)工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項(xiàng)目已完成施工;貧困戶危房改造項(xiàng)目9戶,已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進(jìn)村貌治理移風(fēng)易俗。對×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建章立制,專人分段包片進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理,形成垃圾清運(yùn)常態(tài)化管理。重點(diǎn)從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手,通過廣播宣傳,走訪勸誡,發(fā)放宣傳資料等方式動員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護(hù)工作中來,營造出村級全域無垃圾的良好氛圍,進(jìn)一步改善了村容村貌,不斷弘揚(yáng)文明新風(fēng),推進(jìn)全村移風(fēng)易俗。

黨建引領(lǐng)發(fā)展強(qiáng)基固本促脫貧。

作為×××村"第一書記",他不斷學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策,堅(jiān)定貧困戶脫貧信心,讓群眾真正理解政策落實(shí),積極支持幫扶工作,保證幫扶措施順利實(shí)施開展。一是加強(qiáng)村"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。×××村"兩委"班子中僅有1名黨員,黨建帶頭人力量十分薄弱,黨員隊(duì)伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請,于20xx年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子,加強(qiáng)了村"兩委"班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支高質(zhì)量的黨員干部隊(duì)伍。二是推進(jìn)學(xué)習(xí)教育提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)?!痢痢链妩h員年齡整體偏大,學(xué)習(xí)教育抓的不夠緊,學(xué)習(xí)積極性不高。他入戶走訪黨員家中,了解黨員家庭情況和思想動態(tài),面對面深入談心交流,單對單進(jìn)行宣傳教育,黨員隊(duì)伍思想整體轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)積極性顯著提高。同時(shí)大力推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,定期召開"主題黨日"學(xué)習(xí)會,嚴(yán)格落實(shí)"三會一課"制度,落實(shí)"四議兩公開"制度,積極開展學(xué)習(xí)研討和講黨課,加大學(xué)習(xí)力度,確保學(xué)習(xí)教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時(shí)參加學(xué)習(xí)的,通過建立"×××村黨員學(xué)習(xí)微課堂"微信群及時(shí)發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)平時(shí)黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學(xué)機(jī)制,通過入戶走訪及時(shí)傳達(dá)黨的新精神、新政策;對農(nóng)忙時(shí)黨員不能集中開展學(xué)習(xí)的,通過召開"喇叭會",在黨員回家吃飯期間及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)內(nèi)容;對村上的老黨員、困難黨員,建立聯(lián)系幫扶機(jī)制,在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

用真心換真情獲得群眾一致好評。

駐村開展工作以來,他堅(jiān)持吃住在村,堅(jiān)持逐戶走訪了解真實(shí)情況,真心實(shí)意為群眾排憂解難,真干實(shí)干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水,他四處奔走聯(lián)系相關(guān)單位,對全村老化自來水管道進(jìn)行維修改造,終于在6月底實(shí)現(xiàn)通水,解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導(dǎo)致×××自然村供水再次中斷,但他沒有氣餒,繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)進(jìn)行維修,確保盡快恢復(fù)通水。7月10日傍晚,連日降雨的×××村突遇暴雨,正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領(lǐng)村干部勸導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移安置,并組織黨員群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)自救,經(jīng)過8個(gè)多小時(shí)搶修,村級主干道基本疏通,安全隱患得到妥善處理,群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚,群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室,讓正在完善資料的他十分驚訝和感動,讓他覺得所有的付出都沒有白費(fèi),用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時(shí),群眾對他不看好不認(rèn)同,覺得這個(gè)"娃娃書記"太年輕估計(jì)干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進(jìn),他事事為群眾著想,逐漸和群眾打成一片,得到了群眾的認(rèn)可,現(xiàn)在大家見到他都會親切的叫一聲"楊書記".

用腳步丈量艱辛扶貧路,用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××,埋頭苦干、真抓實(shí)干,在精準(zhǔn)扶貧一線時(shí)時(shí)磨煉、鍛造基層工作能力。他會繼續(xù)精準(zhǔn)施策抓落實(shí),強(qiáng)基固本促脫貧,不斷加強(qiáng)村"兩委"班子建設(shè),帶強(qiáng)黨員隊(duì)伍,夯實(shí)黨建根基,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)會制度化開展,落實(shí)"三會一課"制度,積極宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅(jiān)定群眾脫貧信心,以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不懈努力!

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十六

同志們:

今天,我們召開全市脫貧攻堅(jiān)工作會,主要任務(wù)是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議、省委脫貧攻堅(jiān)工作會議精神,對落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)行再動員、再部署。下面,我代表市委,講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步明確形勢任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。

去年11月27~28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,發(fā)表了重要講話,深刻分析了脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢和任務(wù),作出了“到20xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署,并同中西部22個(gè)省的黨政主要負(fù)責(zé)同志簽署了脫貧攻堅(jiān)。

責(zé)任書。

立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅(jiān)電視電話會東明書記作了重要講話并同有扶貧任務(wù)的市州黨政主要負(fù)責(zé)同志簽訂了責(zé)任書。而早在去年7月省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署提出“20xx年底全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧11501個(gè)貧困村和88個(gè)貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號發(fā)出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總動員充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。市委、市政府在科學(xué)研判當(dāng)前形勢、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上經(jīng)過慎重考慮明確提出到20xx年底全市70個(gè)貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標(biāo)這是我們實(shí)現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的必然要求也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實(shí)際。目前時(shí)間已經(jīng)非常緊迫但任務(wù)還很艱巨全市上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識、凝聚力量拿出攻堅(jiān)破難、使命必達(dá)的決心和斗志堅(jiān)決啃下硬骨頭、打贏攻堅(jiān)仗為貧困地區(qū)與全市同步全面實(shí)現(xiàn)小康提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、牢牢把握工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。

要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務(wù)的目標(biāo),牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,選好結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,打好主動仗,組織實(shí)施好“五個(gè)一批”行動計(jì)劃,抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)扶貧六大重點(diǎn)扶貧工程,不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。

第一,著力抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困,一個(gè)重要原因就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,水電路網(wǎng)條件落后。當(dāng)前,從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā),突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進(jìn)程的關(guān)鍵。為此,要突出抓好道路建設(shè),以打通貧困地區(qū)對外大通道為重點(diǎn),著力做好國省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升,從根本上破除交通對貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設(shè),尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點(diǎn),切實(shí)提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力,構(gòu)建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好水利建設(shè),積極把貧困地區(qū)水利項(xiàng)目納入國家、省級和市級水利規(guī)劃,符合條件的優(yōu)先列入年度投資計(jì)劃;啟動實(shí)施飲水安全鞏固提升工程,把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設(shè),著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負(fù)荷問題,加快新建、改造步伐,增強(qiáng)整體供配電能力。要突出抓好通信建設(shè),加快推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村、4g網(wǎng)絡(luò)、電視戶戶通、廣播村村響工程,實(shí)現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。

第二,著力抓實(shí)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)貧困對象內(nèi)生動力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),是脫貧致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出臺的脫貧攻堅(jiān)意見就已明確提出,20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目方案的編制,確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。這主要是考慮到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時(shí)間比較長,而20xx年貧困戶要全部脫貧,時(shí)間較為緊迫,我們必須提早謀劃并組織實(shí)施到戶項(xiàng)目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)種養(yǎng)業(yè)專合組織,并對貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動商貿(mào)流通發(fā)展,充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的機(jī)遇,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,完善貧困地區(qū)商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系,搭建涉農(nóng)電商平臺,打造特色品牌,促進(jìn)銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項(xiàng)目資金投資收益扶貧、理財(cái)收益扶貧等新模式,不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。

第三,著力抓實(shí)教育文化治貧,阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學(xué)校布局,辦好確需保留的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),保證貧困學(xué)生就近上學(xué)。要鞏固提升義務(wù)教育成果,認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,全面實(shí)施縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、家長“五長”負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)好控輟保學(xué)責(zé)任。要研究實(shí)施貧困家庭子女就學(xué)資助政策,免除學(xué)前3年幼兒教育保教費(fèi),對就讀我市普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書,并落實(shí)好每生每年20xx元的國家助學(xué)金政策,對考上大中專的貧困學(xué)生實(shí)行生活就學(xué)資助。要加強(qiáng)貧困地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè),研究落實(shí)貧困地區(qū)教師各項(xiàng)待遇,開展城區(qū)學(xué)校對口支援邊遠(yuǎn)民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)校。要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術(shù)或掌握專項(xiàng)職業(yè)技能的致富能手,對外出務(wù)工的,要做好就業(yè)對接服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。

第四,著力抓實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救助,提升貧困對象幸福指數(shù)。要認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。要加大對困難群眾的醫(yī)療救助力度,對其政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用,除醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷外,需要個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分,在年度救助限額內(nèi)給予補(bǔ)助,到20xx年底實(shí)現(xiàn)重特大疾病患者住院費(fèi)用零支付。要加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),70個(gè)貧困村涉及的38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)足配齊。要大力開展全市二級以上醫(yī)院對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu),加大對基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,提升診治能力和服務(wù)水平,做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”,著力解決因病致貧、因病返貧問題,切實(shí)提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。

第五,著力抓實(shí)社會保障兜底,強(qiáng)化貧困對象脫貧支撐。去年9月,我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3251元,已超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2736元),率先在全省實(shí)現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當(dāng)前,要把喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對取消低保就返貧的,必須盡快研究實(shí)施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),在自愿的前提下,對農(nóng)村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實(shí)行集中供養(yǎng),力爭今年集中供養(yǎng)滿足率達(dá)到80%,20xx年達(dá)到100%。從今年起,率先對殘疾人扶貧對象實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)貼,核定收入與國定貧困線的差額,據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助,使其收入達(dá)到國定貧困標(biāo)準(zhǔn)。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題,健全關(guān)愛服務(wù)體系,采取精細(xì)化、人性化救助等保障措施,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,編織好兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。

第六,著力抓實(shí)生態(tài)扶貧搬遷,提高貧困對象生活水平?!笆濉逼陂g,我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人,今年要完成易地搬遷1057人。當(dāng)前,要盡快編制年度實(shí)施方案,因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點(diǎn),合理確定搬遷規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)控搬遷標(biāo)準(zhǔn)、搬遷成本。安置住房要堅(jiān)持量入為出,實(shí)事求是選擇戶型,避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務(wù),影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)相銜接,堅(jiān)持小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化,避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,保障他們有穩(wěn)定收入,同當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?wù),確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程,利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,使當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰Φ呢毨丝谵D(zhuǎn)為護(hù)林員或其他方式的生態(tài)保護(hù)人員,讓貧困群眾從生態(tài)保護(hù)中得到更多實(shí)惠。

三、不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)際成效。

要以高度的政治責(zé)任感和厚重的歷史使命感,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風(fēng),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效,如期兌現(xiàn)對全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)。各級脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)。有扶貧任務(wù)的縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要抓壓力傳導(dǎo),既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅(jiān)的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策,一項(xiàng)一項(xiàng)地把任務(wù)落實(shí)好,確保精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策措施落地見效。

二是加大投入,整合使用。各級財(cái)政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制,逐步提高扶貧支出占公共預(yù)算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭取資金力度,每年投向70個(gè)貧困村的項(xiàng)目資金要達(dá)到涉農(nóng)項(xiàng)目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用,全面實(shí)施扶貧小額信貸政策,用好用活支農(nóng)再貸款政策,特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險(xiǎn)重點(diǎn)向貧困戶傾斜。要積極引導(dǎo)市場主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。對社會各界捐助的扶貧善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng),以重大脫貧項(xiàng)目為載體,在縣級層面加大各方面資金整合力度,避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力解決突出問題。

三是凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的各級領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)持每個(gè)季度到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,解難題,抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位,要一如既往地履行社會職責(zé),出人、出錢、出物,切實(shí)解決幫扶村一兩個(gè)最緊迫的事項(xiàng)。駐村工作組、駐村第一書記要加強(qiáng)協(xié)作,配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求,幫助理清脫貧發(fā)展思路,組織落實(shí)好各級脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施,讓惠民政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強(qiáng)農(nóng)用技術(shù)指導(dǎo),以現(xiàn)場觀摩、培訓(xùn)講解等方式,提高貧困群眾的實(shí)用技能,增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動,目前全市有67家民營企業(yè)主動參與,有的民營企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村,在當(dāng)前形勢下實(shí)屬不易,值得充分肯定。希望我們的民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,在這輪脫貧攻堅(jiān)中做出更大貢獻(xiàn)。

四是發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強(qiáng)對各級脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,在全市推廣,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。

五要強(qiáng)化考核,務(wù)求實(shí)效。最近,中央出臺了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》,我們也結(jié)合我市實(shí)際,修訂完善了我市脫貧攻堅(jiān)績效考核辦法,并納入市委、市政府目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲。要及早制定貧困對象退出機(jī)制實(shí)施方案,明確退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,突出針對性和可操作性,使脫貧攻堅(jiān)有的放矢,充分體現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求。要突出重點(diǎn)、善督善導(dǎo),著重檢查年度計(jì)劃的科學(xué)性、合理性以及資金到位和撥付、項(xiàng)目推進(jìn)和實(shí)效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的普遍性問題,分析原因,拿出辦法,及時(shí)加以解決。要建立科學(xué)的脫貧成效評估機(jī)制,積極開展引入第三方評估驗(yàn)收試點(diǎn)工作,確保脫貧實(shí)效經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)。

同志們,沒有貧困地區(qū)的小康,就無法實(shí)現(xiàn)全面小康。讓我們以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上,埋頭苦干,攻堅(jiān)克難,全面完成年度精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù),為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!

同志們:

今年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,中央和省州高度重視,年后多次召開專題會、現(xiàn)場會等進(jìn)行安排部署,剛才,永平同志傳達(dá)了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列講話精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),再提高思想認(rèn)識。開勇縣長指出了去年以來發(fā)現(xiàn)的一些問題、面臨的困難,對20xx年脫貧攻堅(jiān)工作作了詳實(shí)安排,內(nèi)容具體、措施有力,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在攻克脫貧頑癥上再用心。

現(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題,又面臨一些新變化新情況新問題,需要我們時(shí)刻保持清醒頭腦,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以問題倒逼思考、以整改助推脫貧。

一是要有持之以恒、久久為功的韌性。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長期任務(wù),事情多、任務(wù)雜、見效慢,需要大家始終如一的保持昂揚(yáng)斗志。但從實(shí)際情況來看,在經(jīng)歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子,實(shí)現(xiàn)“9個(gè)貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后,個(gè)別干部產(chǎn)生了消極懈怠情緒和僥幸心理,有了“歇一歇、喘口氣”的想法,平時(shí)工作不到位,經(jīng)不起檢查,每次省州來督察,就到處打電話,想方設(shè)法避開。我要奉勸大家,中央、省州對脫貧攻堅(jiān)的重視程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然會受到組織追責(zé),大家要本著對組織負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,摒棄僥幸心理,老老實(shí)實(shí)地干、踏踏實(shí)實(shí)地干。脫貧工作就如爬山,越往后越艱難,我們稍有放松就可能前功盡棄,就會永遠(yuǎn)看不到山頂?shù)娘L(fēng)景。各級各部門要自覺引起高度重視,將推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升“三農(nóng)”水平的重要機(jī)遇,樹立耐心、嚴(yán)謹(jǐn)、專注、敬業(yè)精神,時(shí)刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情,做好脫貧攻堅(jiān)每一件事、執(zhí)行好促農(nóng)增收每項(xiàng)政策,以孜孜不倦、一絲不茍、始終如一的精神抓好各項(xiàng)脫貧任務(wù)。

二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅(jiān)啃硬骨頭,就會面臨著各種各樣的難題,就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打贏脫貧攻堅(jiān)這盤棋”下好,真正實(shí)現(xiàn)助民增收、同步奔康的目標(biāo)。但從實(shí)際情況來看,一些工作還停留在面上。去年,我就明確提出“扶貧先扶志”,要求針對部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進(jìn)行教育引導(dǎo),但現(xiàn)在這項(xiàng)工作還沒有拿出具體舉措,沒有看到有效的好做法,甚至連6640名建檔立卡貧困戶中,有多少是因?yàn)閼卸柚仑毝紱]有摸清。另外,我們在多年前就提出要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),尤其是脫貧攻堅(jiān)行動實(shí)施以來,更是加大了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每個(gè)村投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬,但是有些村盲目投入、管理又不善,導(dǎo)致村級產(chǎn)業(yè)資金流失,形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán),到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”。其根本原因就是相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入,把錢一分不少交給村上就聽之任之,沒有再深入一步,幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)。諸如此類問題,在我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的過程中,還有不少,需要大家一個(gè)問題一個(gè)問題去梳理,一個(gè)問題一個(gè)問題去解決。

三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧。去年,我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務(wù),但脫貧群眾收入中政策性占比很大,貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場狹小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等客觀原因,也有我們在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個(gè)貧困村就是我們縣內(nèi)最為偏遠(yuǎn)、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū),要完成這些農(nóng)牧區(qū)的脫貧任務(wù),按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的,必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造,真正做到“一村一戶”的謀劃。去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動脫貧攻堅(jiān)中,就有一些好的做法,比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位,定期派工,讓貧困群眾參與勞動,按天支付報(bào)酬,讓貧困群眾通過親身勞動、親身實(shí)踐的方式體會到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報(bào)酬”,這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當(dāng)然,也有一些教訓(xùn),比如針對20xx年預(yù)脫貧戶,省財(cái)政推出了“戶均1萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金無息貸款”,原本這是一個(gè)好政策,但貧困戶顧慮很多,怕一年后還不起,我覺得老百姓有顧慮是可以理解的,但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋、為群眾用好貸款出謀劃策,甚至覺得“多一事不如少一事”,竟然自動放棄國家的優(yōu)惠政策,不得不令人惋惜。下來以后,縣脫貧辦要對脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)全面梳理,對一些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法認(rèn)真總結(jié)提煉,編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供大家參考借鑒。特別要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造,必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢,在提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、規(guī)模、銷售市場等方面想辦法、出點(diǎn)子。

二、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié),在補(bǔ)齊脫貧短板上再用功。

脫貧攻堅(jiān)不僅要在探索脫貧路徑上。

作文。

章,更要善于抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能提升等薄弱點(diǎn),做到統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措,握緊拳頭、集中發(fā)力,力爭在群眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進(jìn)展。

一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“善謀劃”。做好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是助推脫貧攻堅(jiān)的有力手段,當(dāng)前我們所有貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善,但在推進(jìn)中仍存在規(guī)劃不合理、重復(fù)亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實(shí)施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設(shè),應(yīng)該說水和路的問題是全部解決了的,但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)了飲水和道路建設(shè)需求,為什么呢?就是規(guī)劃不合理。當(dāng)初有些村的水源地選址不科學(xué),距離村寨太遠(yuǎn),甚至面臨枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建設(shè)規(guī)劃時(shí)沒有統(tǒng)籌考慮飲水、排水,導(dǎo)致道路建成不久就需要開挖,造排水溝、填埋引水管道,這就造成了重復(fù)濫建、資源浪費(fèi)。還有許多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建好后,無人管,兩三年就損壞了,又再次要求縣上投入項(xiàng)目建設(shè)。這些問題,需要大家認(rèn)真思考。“上面千條線,下面一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜,關(guān)鍵是要“解剖麻雀”,要有繡花功。“繡花”有多方面的含義,既要細(xì)心,又要美觀,我和縣長苦口婆心地講,但關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后,我和縣長將對今年預(yù)脫貧的11個(gè)村、插花戶選點(diǎn)進(jìn)行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)各個(gè)村切實(shí)做好規(guī)劃,合理實(shí)施項(xiàng)目;要督促各村建立健全基礎(chǔ)設(shè)施日常管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制,用好農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),通過整合各類基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)崗位,以村集體管理形式,組織貧困群眾進(jìn)行維護(hù),確保已建成基礎(chǔ)設(shè)施得到及時(shí)有效的養(yǎng)護(hù),努力實(shí)現(xiàn)“以養(yǎng)代建、以養(yǎng)促建”。

二是在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“出新招”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù),結(jié)合若爾蓋實(shí)際,就是要讓村級集體經(jīng)濟(jì)成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃,有了規(guī)劃才會有規(guī)模,有規(guī)模才會有市場。前段時(shí)間縣委就安排了農(nóng)畜水局編制《若爾蓋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,但直到今天也沒有看到結(jié)果,希望你們加快進(jìn)度,盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實(shí)際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。作明書記在阿俄村就反復(fù)提到產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃,還舉出了黑水的六大溝域經(jīng)濟(jì),但我們還是要結(jié)合實(shí)際,若爾蓋有農(nóng)區(qū),也有牧區(qū),要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、科學(xué)規(guī)劃,形成規(guī)模。若爾蓋不是沒有資源,而是沒把資源用好,脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到今天,已經(jīng)沒有必要再去探索、試種什么,關(guān)鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展最有潛力、最擅長的產(chǎn)業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢就是藏香豬,也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”,發(fā)展勢頭很好,可以借助專合組織,探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式,專注于藏香豬的品牌打造,圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)?;N植圓根等,為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來源,這遠(yuǎn)比你們探索種植中藥材成功率高得多,甚至還會形成規(guī)模,成為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經(jīng)較為成熟,巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行謀劃,集中精力發(fā)展特色中藥材種植,努力形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),壯大溝域經(jīng)濟(jì)。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是牛羊養(yǎng)殖,就要圍繞牛羊多下功夫,開發(fā)系列產(chǎn)品價(jià)值,提高養(yǎng)殖效益。還要積極延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,培育帶頭人、致富人,利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開展形式多樣的宣傳推介,不斷開拓市場,打響“綠色若爾蓋”品牌。

三是在增強(qiáng)脫貧技能上“下功夫”。俗話說,“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發(fā)過程中,給錢給物,只能解一時(shí)之困;增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能真正拔掉窮根、開掘富源。脫貧攻堅(jiān)的主體是廣大農(nóng)牧民群眾,我們要充分尊重群眾主體地位,創(chuàng)造多方條件增強(qiáng)貧困群眾“造血能力”。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長效之策,花大力氣解決脫貧實(shí)用技術(shù)推廣難問題。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和教育水平制約,雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓(xùn),但老百姓大多不懂漢語,接受新技能、新思想能力較差,更不用說實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個(gè)問題,根本在于提高教育水平,巴西片區(qū)為什么易于接受新知識、新事物,就在于重視教育,老百姓漢語水平普遍較高,所以我們必須要加強(qiáng)雙語教學(xué),特別要普及漢語水平,從根本上增強(qiáng)貧困群眾接受新技能的素質(zhì)。此外,我們在聘請技師人才開展現(xiàn)場授課時(shí),一定要考慮群眾是否便與接受,人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這個(gè)問題進(jìn)行系統(tǒng)研究,探索找出確保培訓(xùn)效果最優(yōu)的方式方法,使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。

三、始終強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,在工作落地見效上再用力。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標(biāo),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,壓實(shí)各級責(zé)任,加快形成縣委政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實(shí)的良性工作機(jī)制,確保中央、省、州、縣各項(xiàng)決策部署能夠得到真正貫徹落實(shí)。

一是層層壓實(shí)工作責(zé)任。全縣上下務(wù)必要將脫貧攻堅(jiān)擺在突出位置,注重協(xié)調(diào)、主動擔(dān)責(zé),努力形成最大脫貧合力。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個(gè)一”駐村幫扶,經(jīng)常深入各自聯(lián)系貧困村開展工作,做到重大問題親自研究、重點(diǎn)任務(wù)親自落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年脫貧任務(wù),統(tǒng)籌扶貧資源,制定時(shí)間表、明確路線圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準(zhǔn)定位、明確職責(zé),全力做好脫貧工作,確?!安焕乱粦粢蝗恕薄?/p>

二是規(guī)范使用整合資金。20xx年,我縣被確定為全省涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣,這是國家對若爾蓋的一項(xiàng)政策紅利,大家一定要自我加壓、做好表率。目前,我縣可納入整合的涉農(nóng)資金達(dá)9469.7萬元,初步整合涉農(nóng)資金4161.9萬元,我們要把整合資金用好,推動項(xiàng)目建設(shè)??h脫貧辦要嚴(yán)格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》,將涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善貧困群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目需求納入進(jìn)來,科學(xué)編制《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案》。要嚴(yán)格涉農(nóng)整合資金管理,優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項(xiàng),未使用的剩余資金須按整合來源退回原單位,決不允許私自亂占、隨意挪用,確保有限涉農(nóng)整合資金發(fā)揮最大效益,做到“好鋼用到刀刃上”。

三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅(jiān)是一號民生工程,更是難得的干部“練兵場”。明確指出,“要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識別干部,激勵(lì)各級干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手?!睅头鋈瞬攀菆?zhí)行脫貧攻堅(jiān)的具體責(zé)任人,接觸貧困群眾最直接、最頻繁,脫貧攻堅(jiān)政策執(zhí)行地好不好,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程快不快,貧困群眾對黨的政策認(rèn)不認(rèn)可,重點(diǎn)看幫扶人員工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要用好駐村幫扶人才,關(guān)鍵看在不在崗、在不在狀態(tài),要堅(jiān)持解決突出問題,對適齡兒童輟學(xué)問題進(jìn)行督查,啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導(dǎo)向,充分激發(fā)“五個(gè)一”駐村幫扶力量的工作潛力,多關(guān)心他們的工作生活,多解決他們的實(shí)際困難,通過選樹典范和表彰先進(jìn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為決勝脫貧攻堅(jiān)培養(yǎng)更多中堅(jiān)力量。

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頁,當(dāng)前第。

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脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十七

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于脫貧攻堅(jiān)。

發(fā)言稿。

的范文。希望對大家有所幫助!

按照市人大常委會20xx年工作安排,9月20日至28日,城環(huán)農(nóng)工委在市人大常委會肖芳副主任帶領(lǐng)下,在聽取扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、住建局等17個(gè)職能部門關(guān)于全市脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,深入到xx縣、xx縣、xx縣、xx縣四個(gè)縣進(jìn)行了調(diào)研,走訪了8個(gè)鎮(zhèn)(辦)、16個(gè)村,與市縣兩級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村兩級干部、駐村工作隊(duì)、部分貧困戶代表近200余人進(jìn)行了座談,10月9日至13日,調(diào)研組又對、四縣8個(gè)鎮(zhèn)16個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了暗訪,深入了解了全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況,征求了大家對脫貧攻堅(jiān)工作情況的建議和意見,形成了這一報(bào)告。

一、基本情況。

近年來,市政府堅(jiān)持以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指引,認(rèn)真落實(shí)中、省脫貧攻堅(jiān)工作會議精神,堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的基本方略,壓實(shí)責(zé)任、夯實(shí)舉措、狠抓落實(shí),持續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施,全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了新的進(jìn)展。

一是幫扶體系進(jìn)一步健全。調(diào)整充實(shí)了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,市委、市政府多次召開會議研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,市級領(lǐng)導(dǎo)分別深入包抓縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村進(jìn)行明察暗訪和督察調(diào)研。充分發(fā)揮“八辦三組”的作用,強(qiáng)化扶貧工作督查考核,圍繞“八個(gè)一批”重點(diǎn)任務(wù),分工明確,協(xié)同推進(jìn)。積極實(shí)施國企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系,調(diào)動民營企業(yè)、群團(tuán)組織等社會力量,深化蘇陜扶貧協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)我市與泰州市簽訂的扶貧協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,形成了協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發(fā)“xx市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺”,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)全過程信息化、精確化動態(tài)管理,讓脫貧攻堅(jiān)工作在大數(shù)據(jù)的助力下精準(zhǔn)發(fā)力。

二是多種幫扶措施綜合推進(jìn)。通過嚴(yán)格信息摸底,動態(tài)調(diào)整,逐戶逐人分析致貧原因,綜合運(yùn)用“八個(gè)一批”幫扶措施,因人因戶精準(zhǔn)施策,有針對性的落實(shí)臨時(shí)救助、教育幫扶、就業(yè)扶貧、醫(yī)療保障、生態(tài)補(bǔ)償、兜底保障等政策,使一大批因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧的貧困家庭和人員實(shí)際困難得到有效解決,貧困人口精神面貌明顯改觀。如,xx縣俎波妮榮登“中國好人榜”,張敏元家庭榮獲全國“五好家庭”稱號,xx縣身殘志堅(jiān)創(chuàng)業(yè)脫貧先進(jìn)典型劉斌獲得全國脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)提名。

三是貧困群眾收入不斷增加。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策,培育發(fā)展了一批具有地域特色的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),帶動貧困人口增收。重視發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),積極增加投入,為貧困群眾增收創(chuàng)造條件。啟動實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)村x個(gè),覆蓋貧困戶x萬戶,涌現(xiàn)出xx縣魯橋鎮(zhèn)“185”模式、xx縣袁家村“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+合作社+貧困戶”模式等一批“三變”改革典型。通過勞務(wù)輸出、公益崗位就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、參股分紅等方式,拓寬收入渠道,貧困群眾收入來源逐漸多元化,收入水平進(jìn)一步提高。

四是生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。在安全飲水方面,建成項(xiàng)目x個(gè),年度計(jì)劃退出的貧困村和貧困人口已全部達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。在道路改造方面,完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里,完成深度貧困村通組路項(xiàng)目x公里,年度計(jì)劃退出的貧困村及4個(gè)摘帽縣行政村已全部通瀝青(水泥)路。在危房改造方面,全市x戶農(nóng)村危房改造已全部竣工,達(dá)標(biāo)入住x戶,占x%,其中年度脫貧戶x戶已全部達(dá)標(biāo)入住,達(dá)標(biāo)入住率x%。在易地搬遷方面,全市x戶x人安置房建設(shè)任務(wù)全部完成,實(shí)際入住x戶x人,實(shí)際入住率x%。

五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底,今年全市各級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)投入x萬元,其中:中省下達(dá)資金x萬元,市縣下達(dá)資金x萬元。市縣資金中,市級安排x萬元,占同級地方一般預(yù)算收入x億元的x%,較上年增長x%;縣級安排x萬元,占地方一般預(yù)算收入x億元的x%,較上年增長x%,為全市脫貧攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。

總體來看,全市脫貧攻堅(jiān)工作成效顯著,20xx年、20xx年全市共脫貧x萬人、貧困村退出x個(gè),貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%,今年的4個(gè)貧困縣摘帽、459個(gè)貧困村退出和7.33萬貧困人口脫貧任務(wù)進(jìn)展順利。

二、存在問題。

雖然我市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效,但與中省的具體要求相比、與“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)相比仍有不小差距,還存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:

一是貧困群眾靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧增收的基礎(chǔ)還不牢靠。就目前而言,基本做到了每戶有勞動能力的貧困家庭都有一個(gè)增收產(chǎn)業(yè),但是部分產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,貧困戶穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還不牢靠,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇今春低溫霜凍災(zāi)害,蘋果、桃、葡萄等普遍減產(chǎn),核桃、花椒等干雜果尤為嚴(yán)重,貧困戶增收受到很大影響。一是產(chǎn)業(yè)扶貧缺少長效發(fā)展機(jī)制,有些地方統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領(lǐng)還不夠,短平快的產(chǎn)業(yè)多,長短協(xié)調(diào)、謀劃長遠(yuǎn)的相對較少;分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的多,規(guī)模經(jīng)營、抱團(tuán)發(fā)展的少;新型經(jīng)營主體發(fā)展緩慢,龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶數(shù)量少、實(shí)力弱。二是個(gè)別易地搬遷安置點(diǎn)的脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后,配套帶貧企業(yè)能力不足,對貧困群眾穩(wěn)定增收帶動作用不太明顯,同貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密。

二是貧困村集體經(jīng)濟(jì)較弱。調(diào)研中了解到,一些貧困地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不均衡,個(gè)別地方還有畏難情緒,沒有充分認(rèn)識到村級集體經(jīng)濟(jì)在提高村級公共服務(wù)保障水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性,對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)還存在能力不夠、信心不足的問題,即使已組建了村級集體經(jīng)濟(jì)組織,但大多還處于初級發(fā)展階段,總體規(guī)模偏小、品牌認(rèn)證較難等現(xiàn)實(shí)困難也在一定程度上阻礙了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,帶貧益貧作用有待進(jìn)一步提升。

三是個(gè)別貧困群眾內(nèi)生動力不強(qiáng)。各級針對部分貧困群眾內(nèi)生動力不足的問題,下了很大功夫,做了不少工作,但還有個(gè)別貧困戶自我發(fā)展意愿不強(qiáng),“等、靠、要”思想還沒有從根本上消除。一是個(gè)別貧困群眾長期養(yǎng)成的得過且過、坐享其成的習(xí)慣改變不大,在得到各級各類扶貧政策的扶持后,更加心安理得,不愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個(gè)別貧困群眾認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是國家和政府的事情,將享受脫貧攻堅(jiān)的扶民惠民政策,當(dāng)成了一種理所當(dāng)然、坐享其成的謀生手段,不愿公開自己的真實(shí)收入,瞞報(bào)、謊報(bào),認(rèn)為越往后扶貧力度會越大,他們得到的實(shí)惠也就越多,所以心里不愿脫貧,或者說根本就不打算脫貧。

四是貧困村人才嚴(yán)重匱乏。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,一些貧困村里有頭腦、有技術(shù)、有門路的年輕人大多數(shù)選擇外出務(wù)工掙錢,剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動能力的病人、殘疾人,貧困村“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。再加上貧困村經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人不多,有知識、有見識的青年人比較少,缺乏懂市場、會管理、有技術(shù)的致富帶頭人,扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展困難較大。

五是易地搬遷后舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中,能夠達(dá)到整村搬遷標(biāo)準(zhǔn)的幾乎沒有,搬遷戶大多分散在各個(gè)行政村,給復(fù)墾造成很大難度。另一方面是搬遷群眾每戶都有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具,但搬遷新址一般與居住原址有較大距離,舊宅基地騰退后不僅農(nóng)具無法存放,而且往返費(fèi)時(shí)費(fèi)力,影響了勞動生產(chǎn)和騰退舊宅的積極性。

三、意見建議。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力。要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認(rèn)真落實(shí)好各級脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任,形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng),加快出臺我市貫徹中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動指導(dǎo)意見的實(shí)施意見的進(jìn)度,統(tǒng)籌部署脫貧攻堅(jiān)工作,并與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等需求,形成相互配套、互為補(bǔ)充的脫貧攻堅(jiān)政策體系。要在當(dāng)前工作開展的基礎(chǔ)上,按照脫貧標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開展查漏補(bǔ)缺工作,逐戶核對、逐戶銷號,實(shí)現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”,防止“數(shù)字脫貧”。要加強(qiáng)全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺的成果運(yùn)用,隨時(shí)更新完善貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫,努力做到政策精準(zhǔn)、落實(shí)精準(zhǔn)、進(jìn)退精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn),讓脫貧攻堅(jiān)工作在大數(shù)據(jù)的助力下持續(xù)發(fā)力。要圍繞我市探索形成的脫貧攻堅(jiān)“六四四”工作方法,利用報(bào)刊雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、微信等平臺,宣傳報(bào)道我市在脫貧攻堅(jiān)工作中總結(jié)的突出亮點(diǎn),努力營造扶貧濟(jì)困、守望相助的濃厚輿論氛圍,激發(fā)全社會關(guān)注扶貧、參與扶貧的熱情。

二是要狠抓產(chǎn)業(yè),夯實(shí)脫貧致富根基。要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用,以全市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為依托、傳統(tǒng)優(yōu)勢地域產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),因地制宜抓好地方扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制,按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,安排組織生產(chǎn)活動,打造一批具有鮮明地域特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名度,提高產(chǎn)品附加值。要夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任,發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導(dǎo)貧困戶通過入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入,讓他們更多享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。要重點(diǎn)支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供扶貧資金,不斷健全完善財(cái)政扶貧資金貼息機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資金、民營資本以多種形式參與扶貧,進(jìn)一步改善貧困村生產(chǎn)生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平。

三是要固本養(yǎng)源,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要盡快出臺符合法律規(guī)定、符合發(fā)展需要的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的相關(guān)政策,為村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的服務(wù)與支持。要依托資源優(yōu)勢,立足本地實(shí)際,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,進(jìn)一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要不斷完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織,探索多種形式的資本參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,引導(dǎo)村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式,采用領(lǐng)辦、入股、出租等方式,在引導(dǎo)農(nóng)民致富的同時(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

四是要因勢利導(dǎo),激活貧困群眾內(nèi)生動力。要把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來,把救急紓困和自主脫貧結(jié)合起來,積極推廣我市總結(jié)的“志智雙扶”經(jīng)驗(yàn)和一些典型案例,善于用身邊人、身邊事,教育和激勵(lì)貧困群眾,讓貧困戶從其它貧困戶脫貧的典型中受到激勵(lì),最大程度激發(fā)貧困戶脫貧致富的信心。對有勞動能力的貧困人口,必須把幫扶措施與參與勞動結(jié)合起來,圍繞種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等制定完善的產(chǎn)業(yè)脫貧指導(dǎo)方案,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn),引導(dǎo)貧困群眾通過自身努力擺脫貧困。要將因病、因?yàn)?zāi)、因殘致貧群體,以及五保戶、低保戶等無勞動能力的對象,納入社會保障兜底工程,進(jìn)一步加大扶貧補(bǔ)助力度,解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題,確保特殊困難群體得到優(yōu)待和保障。

五是要整合資源,凝聚各方脫貧攻堅(jiān)合力。要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇,加大對中、省扶貧項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的爭取力度,保障精準(zhǔn)扶貧工作深入開展;要統(tǒng)籌整合民生項(xiàng)目資金、定點(diǎn)幫扶資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金和信貸扶貧資金,發(fā)揮資金整體效益。要進(jìn)一步加大“四支隊(duì)伍”整合培訓(xùn)力度,培養(yǎng)既能準(zhǔn)確掌握落實(shí)中省政策,又愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會經(jīng)營的扶貧隊(duì)伍;要落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”,關(guān)心關(guān)愛脫貧攻堅(jiān)一線干部,注重在脫貧攻堅(jiān)工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部,更好地調(diào)動廣大扶貧干部的積極性。要加大教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域人才交流培訓(xùn)力度,研究出臺鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)能人、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有利于貧困地區(qū)人才引進(jìn)的激勵(lì)政策,讓他們?yōu)榇寮壖w經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持,帶動貧困群眾脫貧奔小康。要進(jìn)一步積極推動蘇陜合作協(xié)議落實(shí),持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、項(xiàng)目幫扶、人才交流等合作,推進(jìn)結(jié)對關(guān)系下沉到鎮(zhèn)、細(xì)化到村,促進(jìn)兩地優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏,帶動更多貧困人口脫貧。

近兩年來,根據(jù)黨中央和省、市委的部署,鹽城市總工會和各級各部門一起,加入了脫貧攻堅(jiān)的行列,鹽城市總工會機(jī)關(guān)50名黨員干部,掛鉤聯(lián)系阜寧縣古河鎮(zhèn)古鳳村31個(gè)貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,承擔(dān)了部分脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)?,F(xiàn)結(jié)合學(xué)習(xí)系列重要講話精神和扶貧工作實(shí)際,就做好精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)扶貧工作談?wù)剛€(gè)人的認(rèn)識。

必須深刻認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義。

從我們結(jié)對幫扶的實(shí)際情況看,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這一基本方略既符合我國的國情,也符合鹽城的市情。其重大意義主要有以下幾個(gè)方面:

1堅(jiān)守黨的初心、繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。

"扶弱濟(jì)困、樂善好施""雪中送炭、急人所難""一家有難、眾人相助"從來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。很多扶困助弱者、急人所難者更是名垂史冊、流芳百世。當(dāng)年,我們共產(chǎn)黨人更是本著解放勞苦大眾、救國救民于水深火烈之中、讓全體中國人民都過上好日子的一顆初心,而起來鬧革命、打江山的。指出:"人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。"黨中央提出"精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧"的戰(zhàn)略部署,正是我們黨不忘初心、堅(jiān)守初心、踐諾初心的具體體現(xiàn),同時(shí)也是繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。

2全面實(shí)現(xiàn)小康更加名符其實(shí)、讓群眾更加具有獲得感的必然要求。

就總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民的可支配收入水平而言,我們鹽城市無疑已經(jīng)跨入了小康社會的行列。但是,由于居民戶與戶之間的收入水平還存在著極大的不平衡性,雖然絕大多數(shù)人過上了小康生活,但也有部分人群與小康生活的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,有的還生活在貧困線以下。只有"在小康路上一個(gè)不少",只有讓困難群眾的生活水平得到明顯的改善和提高,群眾的獲得感才能得到增強(qiáng),全面小康的目標(biāo)才能更加名符其實(shí)。

3進(jìn)一步改善黨群干群關(guān)系、建設(shè)和諧社會的必然要求。

精準(zhǔn)扶貧對象都是我們這個(gè)社會的弱勢群體,他們既是我們的幫扶重點(diǎn),也是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)的重要依靠力量。通過精準(zhǔn)扶貧,把這部分人的困難解決好,會減少社會不安定、不和諧因素,黨群干群關(guān)系會得到更好改善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)也會更加牢固。

必須對精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行精準(zhǔn)施策。

1

根據(jù)貧困戶的具體困難情況,落實(shí)幫扶措施。

自從與古鳳村建立結(jié)對幫扶關(guān)系以來,我們每個(gè)黨員都與幫扶對象作了對接,做了大量富有成效的工作,受到了地方干部和幫扶對象的歡迎和認(rèn)可。但由于貧困戶情況特殊,工會部門手段有限,要真正實(shí)現(xiàn)在20xx年全面脫貧的目標(biāo),任務(wù)仍然非常艱巨。

我們要按照提出的"四個(gè)一批"的扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)貧困人口的精準(zhǔn)脫貧。我們幫扶的31個(gè)貧困戶,有18戶是因病、因殘致貧的,如貧困戶郭培成,其妻子每天光吃藥就需10多元,一年就需4000元;貧困戶左日耀前幾年因右腿摔傷多處骨折導(dǎo)致殘疾,當(dāng)時(shí)花了七、八萬元醫(yī)療費(fèi),現(xiàn)在取出腿內(nèi)鋼板還需七、八千元,且不能再干重活。

對這些因病致貧的,應(yīng)實(shí)行治病免費(fèi)或低收費(fèi)的制度和辦法,并輔之以必要的社會救助;對因殘致貧的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《殘疾人保障法》的第四十九條規(guī)定落實(shí)救助辦法;對年老體弱、不能靠自已勞動脫貧的3戶,應(yīng)納入救助體系,保障其基本生活;對因?yàn)?zāi)致貧的1戶,可通過輸血先幫其渡過難關(guān)促其盡早脫貧;對孩子上學(xué)有困難的,可通過入學(xué)免費(fèi)、落實(shí)黨員進(jìn)行"一對一"幫扶的辦法加以解決。

2認(rèn)真落實(shí)地方黨政組織的主體責(zé)任,廣開就業(yè)門路。

貧困地區(qū)的黨政組織應(yīng)當(dāng)充分利用地方的土地資源和勞動力優(yōu)勢,在積極開展對外招商引資的同時(shí),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+,引導(dǎo)地方的精細(xì)農(nóng)業(yè)、精加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多上一些能讓勞動力得到較多報(bào)酬的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,使絕大多數(shù)貧困戶能通過居家就業(yè)、勤奮勞動實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

3加強(qiáng)對貧困戶的思想教育,變"要我脫貧"為"我要脫貧".

如果不能將貧困戶的思想從"要我脫貧"轉(zhuǎn)變?yōu)?我要脫貧",再好的扶貧措施也難以落實(shí),無償送上門的桃樹苗也會栽不活,免費(fèi)的苗豬、羊羔也可能養(yǎng)不好。因此,我們在向貧困戶送款送物送溫暖的同時(shí),一定要加強(qiáng)思想教育,使他們認(rèn)識到,要實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富,外因雖很重要,但內(nèi)因才是決定的因素。如果貧困戶自已缺乏主動,沒有脫貧致富的強(qiáng)烈愿望,即便一時(shí)脫貧了以后還會返貧。

必須以扎實(shí)的作風(fēng)做好精準(zhǔn)脫貧工作。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,各級黨政組織和廣大黨員同志必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,落細(xì)落實(shí)。

20xx年2月到阿圖什市阿湖鄉(xiāng)阿熱買里村(前進(jìn)村)參加“訪惠聚”駐村工作后,被任命為阿熱買里村(前進(jìn)村)扶貧工作站副站長。從事精準(zhǔn)扶貧工作以來,緊緊圍繞阿圖什市阿湖鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅(jiān)。

工作計(jì)劃。

和發(fā)展目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)戶持續(xù)增收、改善村容村貌等方面,主動作為、深化落實(shí)、統(tǒng)籌兼顧、刻苦鉆研,以務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng),扎實(shí)做好各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高自身政治素質(zhì)。

能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和方針政策,提高自己的政治思想覺悟,在思想上與黨保持一致,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,增強(qiáng)履行。

崗位職責(zé)。

的能力和水平。作為一名共產(chǎn)黨員,他始終堅(jiān)持正確的政治立場,堅(jiān)定新時(shí)代中國特色社會主義信念,真正信仰黨的章程、綱領(lǐng),擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的尊嚴(yán),聽從黨的指揮,把黨性觀念扎根于內(nèi)心深處,融入靈魂,做到思想上不動搖,行動上不出錯(cuò),永遠(yuǎn)跟黨走。堅(jiān)決擁護(hù)以為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo),始終忠誠于黨和人民,永遠(yuǎn)把人民的事情放在自己的心中,時(shí)刻維護(hù)群眾的利益,與群眾風(fēng)雨同舟,榮辱與共,以黨的宗旨為宗旨,以人民的利益為利益,努力做好各項(xiàng)本職工作,竭盡所能,為人民群眾貢獻(xiàn)自己的全部力量。

二、愛崗敬業(yè),踏踏實(shí)實(shí)完成本職工作。

他自參加“訪惠聚”工作以來,一直堅(jiān)持“精益求精,一絲不茍”的原則,愛崗敬業(yè)、忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)、求真務(wù)實(shí),認(rèn)真對待每一件事、每一項(xiàng)工作,取得了長足的進(jìn)步。

(一)勤學(xué)習(xí),增能力。通過參加自治區(qū)、州、市、鄉(xiāng)各級扶貧辦舉辦的建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、動態(tài)管理和信息采集等視頻培訓(xùn)會議,不斷加強(qiáng)對扶貧工作的認(rèn)識和了解,通過自學(xué)《自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)500問》《阿圖什市貫徹落實(shí)全區(qū)扶貧辦主任座談會精神資料匯編》等書籍,不斷提升對“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”的理解和運(yùn)用。由于扶貧工作政策性強(qiáng)、有大量的業(yè)務(wù)工作,只有自身業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬,才能更好的落實(shí)好全村扶貧工作。在抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還利用每周的扶貧例會時(shí)間,對8名村扶貧專干進(jìn)行理論輔導(dǎo),抓好扶貧工作站專干的能力提升。通過自身不斷學(xué)習(xí),扎實(shí)努力工作,阿熱買里村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得明顯的成效。

(二)訪民情,定措施。帶著組織的囑托、群眾的期盼,肩負(fù)著光榮的使命,滿懷著“把村民當(dāng)親人看,把村委當(dāng)家來建,把工作當(dāng)事業(yè)干”的初衷,從小事做起,從實(shí)事做起,認(rèn)真履行工作職責(zé)。為盡快掌握全村626戶2864名建檔立卡貧困戶的基本情況,用了整整2個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行入戶走訪,詳細(xì)詢問村民在生產(chǎn)生活中存在的困難訴求,左右尋訪了解鄰里關(guān)系,實(shí)地查看了解存在的安全隱患等相關(guān)情況,結(jié)合實(shí)際完成建檔立卡貧困戶的資料收集工作和“一戶一案”“一人一策”。在摸清村情和多方征詢黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上,制定了符合阿熱買里村發(fā)展的脫貧攻堅(jiān)3年規(guī)劃和20xx年脫貧。

工作方案。

為落實(shí)好“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”幫扶措施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)抓宣傳,強(qiáng)發(fā)展。利用農(nóng)牧民“夜校”為阿熱買里村的貧困戶宣傳黨的各項(xiàng)惠民政策和扶貧措施,聯(lián)系農(nóng)牧業(yè)專家為貧困戶講解科學(xué)種養(yǎng)殖知識。始終堅(jiān)持志智雙扶的工作理念,注重激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力活力,通過“農(nóng)民夜?!薄⒅芤恍v等,加強(qiáng)思想、法律、感恩教育,防止政策養(yǎng)懶漢,選樹脫貧致富的先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳激勵(lì),用身邊人身邊事激發(fā)貧困群眾的致富愿望,讓脫貧攻堅(jiān)成為自覺行動。通過實(shí)施“七個(gè)一批”脫貧舉措,全村脫貧133戶656人,今年新建安居房201套,全村重新鋪設(shè)飲水管道34.856公里,確保全村1046戶村民飲水安全;新鋪設(shè)村組道路4公里;修建1923米的灌溉用水防滲渠和兩座橋涵及橋涵兩岸的護(hù)坡;實(shí)施土地平整項(xiàng)目和提質(zhì)增效,對1000畝耕地進(jìn)行平整規(guī)劃。20xx年全村基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)2109.03萬元。提到這些數(shù)字,只有他自己知道,為了這些數(shù)字,他付出了多少的汗水。

(四)真幫扶,暖民心。在入戶走訪中,每次都把村民的困難和訴求登記在《民情日記》中,能夠馬上解決的都立刻解決,不能解決的及時(shí)反映給工作隊(duì)和村委會。駐村近一年來,積極幫扶貧困戶,從解決群眾的一件件“小事”入手,贏得群眾的信任。7小隊(duì)的艾爾肯·木魯克風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎發(fā)作,手腳腫大,沒法從事勞動,主動為艾爾肯·木魯克墊付醫(yī)藥費(fèi)并及時(shí)將他送到阿圖什市人民醫(yī)院住院治療;4小隊(duì)的吾拉依木·肉孜家中沒有男勞力,埋在地里的葡萄枝沒人打理,和工作隊(duì)隊(duì)員幫助他將5畝的葡萄上架;阿不都熱合曼·賽丁的外孫女蘇麥耶·居來提每天趴在地毯上寫作業(yè),為他買來了小炕桌和臺燈;在小麥、玉米收割季,在貧困戶吾普爾·阿不都卡迪爾家中入戶走訪時(shí)了解到部分家中沒有勞動力的家庭收割小麥、玉米有困難,及時(shí)向駐村工作隊(duì)反映,工作隊(duì)幫助無勞動力的132戶貧困家庭聯(lián)系收割機(jī),按照每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助(共計(jì)8.3萬元),確保顆粒歸倉。

三、廉潔自律,始終嚴(yán)格要求自己。

在工作中,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動。盡心盡力、加班加點(diǎn)干好每一項(xiàng)工作,做到不抱怨、不計(jì)較、不拈輕怕重,勇于奉獻(xiàn),正確對待各項(xiàng)工作任務(wù),保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。嚴(yán)以律己,寬以待人,不計(jì)較個(gè)人得失,善于聽取他人意見,取長補(bǔ)短,不斷完善自己。在工作中能夠做到尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志。時(shí)刻將黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)牢記心中,自覺遵守國家的法律、法規(guī),遵守各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

自覺抵制不良習(xí)氣。

說,在這個(gè)從陌生到熟悉的村子里,從與老百姓打交道的那種陌生感,到每次去家里老百姓發(fā)自內(nèi)心的歡迎與感謝;從泥濘不堪的村內(nèi)道路,到門前通瀝青入戶路的“陽光大道”。這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴,微小的變化,能看到老百姓燦爛的笑容,我就覺得這一切都是值得的。老百姓滿意了我們就滿意了,老百姓過得幸福了我們就幸福了。愿阿熱買里村越來越好,愿阿熱買里村的老百姓越來越富有。

各位老師,親愛的同學(xué)們:

大家好,今天我向大家匯報(bào)我們小組“情牽脫貧攻堅(jiān)”主題實(shí)踐活動的工作情況。

“精準(zhǔn)扶貧”“消除貧困”這既是我們這一屆政府對全世界莊嚴(yán)的承諾,更是對我們黨不忘初心“執(zhí)政為民”優(yōu)越性生動的詮釋,作為一名當(dāng)代大學(xué)生,我們有著義不容辭的責(zé)任和使命參與到這一項(xiàng)偉大的事業(yè)中來。為此,在這個(gè)暑假,我們來到著名的將軍縣、老區(qū)縣——平江縣,福壽鎮(zhèn)的雙義村,加義鎮(zhèn)的周方村和橫江村,進(jìn)行深入的調(diào)研走訪。在走訪調(diào)研的過程中,我們與農(nóng)戶同吃,同住,同勞動,傾聽他們的心聲,了解他們的疾苦,也分享著他們脫貧致富的快樂。

由于我們組跟另一個(gè)調(diào)研組交換了任務(wù),因此每到一個(gè)村,來接我們的駐村扶貧隊(duì)成員和村委會成員的第一反應(yīng)是三個(gè)男的怎么變成了三個(gè)女的,并且在得知我們小組成員不能分開住宿也不能分組走訪的硬性要求時(shí),立馬開始重新討論住宿問題,我們在一旁聽著,場面一度十分尷尬,特別是對于大多是男性的領(lǐng)導(dǎo)班子,都不知道該如何安置我們,而且,他們反復(fù)對吳靜老師的教授職稱感到質(zhì)疑,或許是認(rèn)為教授都是文縐縐類型,沒見過如此有活力又接地氣的一位教授,客氣的同時(shí),對我們這支隊(duì)伍的辦事能力也有一絲懷疑。經(jīng)過次日的村委會討論,他們對我們的態(tài)度大為改觀,在會議上,我們顯示出了清晰的工作思路,默契的團(tuán)隊(duì)合作和極高的工作效率。

雙義村與橫江村為未脫貧村,周方村為已脫貧村。這三個(gè)村民風(fēng)淳樸,但是地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,三個(gè)村總共精準(zhǔn)扶貧建檔立卡238戶,在這十多天中,我們頂著驕陽,挑燈夜訪,堅(jiān)持上門調(diào)研,并做好信息登記,共順利走訪了148戶人家。

但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。十幾天的走訪調(diào)研,我們看到了一幕幕景象,有溫馨感人,有令人心疼,也有積極向上,更多的卻是發(fā)人深省。

在調(diào)研過程中,貧困戶們最關(guān)心的,也是我們調(diào)查問卷中所反映出來的----基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。水利建設(shè)、道路交通、電力通訊等問題都是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的關(guān)鍵。在福壽山鎮(zhèn)雙義村,只有村委會有信號,想要與外界交流時(shí),我們就得“跋山涉水”走到村委會,工作的過程中,基本處于失聯(lián)狀態(tài),因此最常見的狀態(tài)就是三個(gè)人舉著手機(jī)在山坡上找信號,周方村就更絕了,由于630水災(zāi),全村的通信全部癱瘓,電話與wifi都沒有信號。

大山并不是我們所想像的“黃發(fā)垂髫并怡然自樂”的桃花源,多的是留守老家的老人、婦女和兒童,每個(gè)家庭貧困原因也各不相同,有些是家庭勞動能力弱,沒有青壯勞力,有些是家里有人生病,醫(yī)療開銷大,有些是家里孩子多,負(fù)擔(dān)重。這些情況令人感嘆不已,我們遇到了這樣一戶人家,一家四口,兒女雙全,和和睦睦。但圓滿的生活被白血病打破,我們來到這戶人家,迎上來的是一位母親,她年齡不大,但眼神中透出的是一種不可言喻的惆悵。當(dāng)我們坐定,她開始講述這兩年家中的境遇。兩年前,家中正在上初中的兒子被查出患有白血病,這對于一個(gè)普通農(nóng)村家庭來說無疑是致命的打擊,本就依靠父親一人打工牽強(qiáng)謀生的一家,更不知道如何度過著接下來的日日夜夜。我們問完了調(diào)查的內(nèi)容,不敢再多說話,因?yàn)檫@份悲痛太過沉重,再多的言語過于蒼白無力。這樣的例子在大山中不是個(gè)例,病魔也成為了橫亙在農(nóng)戶脫貧面前的一座大山,在雙義村61戶貧困戶中,因病致貧的農(nóng)戶高達(dá)20戶,但是幾乎所有農(nóng)戶都仍對生活抱有希望,村民蔡湘平說要這一切都要感謝政府,感謝黨的好政策,要不是政府的醫(yī)療保證,自己的生活不會那么好。最新政策“先看病后交錢”出臺以后,村民們都連連稱贊。是呀,國家的幫扶,也讓我感受到貧困戶對生活的希望,充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題,這也是幫扶到位所帶來的影響。

印象深刻的不只是貧困戶們的艱辛故事,工作在脫貧攻堅(jiān)一線的基層黨員干部同樣讓我們感動不已。

脫貧攻堅(jiān),刻不容緩,每個(gè)村都在為自己脫下貧困村的帽子而努力,新一屆村委領(lǐng)導(dǎo)班子對于自己村的發(fā)展都有自己獨(dú)到的見解,這三個(gè)村的村委會成員與老一屆領(lǐng)導(dǎo)班子不同,他們有一些共同的特點(diǎn),年輕有活力,有在外工作的經(jīng)歷,見過世面有干勁能吃苦,懷著造福家鄉(xiāng)的赤子之心,為脫貧攻堅(jiān)到處奔走,雙義村的油茶種植、周方村的葡萄園,橫江村的雙扶、永勤農(nóng)村合作社,其中周方村的村委袁握農(nóng)書記讓我們印象最為深刻,他本身是廣州一家園藝公司的老總,為了家鄉(xiāng)更好的發(fā)展,回到家鄉(xiāng)成為了村委書記,在周方村調(diào)研的五天里,每天清晨我們開始走訪時(shí),就已經(jīng)能在村里的工地上見到他的身影,而中午我們準(zhǔn)備返工的時(shí)候,也能夠看到袁書記依舊在跟村民們交談,烈日當(dāng)空,即使汗流浹背,也依然堅(jiān)持與村民同勞動。他也深深認(rèn)識到了教育對于脫貧致富無比重要的作用,現(xiàn)在正在計(jì)劃的一個(gè)項(xiàng)目就是引資三千萬在村里建一個(gè)小學(xué),他說:你們?nèi)旰笤賮砦覀兇?,一定會看到翻天覆地的變化。走出扶貧新路子,帶動農(nóng)戶奔小康,有這樣的魄力與堅(jiān)持,脫貧致富勢在必行,年輕的領(lǐng)導(dǎo)班子為家鄉(xiāng)注入了青春的活力,也從外面引進(jìn)了技術(shù)與資金,在這樣一群有擔(dān)當(dāng)?shù)娜说挠绊懴?,我們?jiān)信一定會啃下脫貧攻堅(jiān)這塊硬骨頭。

各村駐村扶貧隊(duì)和扶貧專干們成為了中堅(jiān)力量,調(diào)研的十五天中,也是他們陪著我們?nèi)霊糇咴L,他們走在脫貧攻堅(jiān)的最前面,與貧困戶們接觸最深,關(guān)系最密切,他們對于貧困戶的基本情況或許要比當(dāng)事人還清楚,周方村的扶貧專干鐘娟說他們基本上每個(gè)月都要去貧困戶家中走訪一次,就連去看望外婆的頻率都沒有那么高。了解貧困戶的基本情況就是他們工作的第一步,但有時(shí),村民會對他們的工作產(chǎn)生誤解,村民們對于政策不了解的時(shí)候,對于幫扶工作不理解的時(shí)候,所有的怨言他們也是默默承受,在入戶調(diào)查前,雙義村的扶貧隊(duì)方向東隊(duì)長就跟我們說:碰到不理解的村民有怨言時(shí),傾聽比爭辯更重要。盡管我們并沒有遇到這樣的情況,但十五天下來,我們確實(shí)深深感受到了他們作為基層干部的艱辛。

招賢創(chuàng)業(yè)人心奮,除弊清塵黨性純,經(jīng)過這次實(shí)踐活動,我們發(fā)現(xiàn)社會各界都在參與扶貧工作,現(xiàn)如今祖國的變化也是日新月異,中國農(nóng)村也發(fā)生了巨大的變化,在社會各界以及基層黨員干部的幫扶下,我們相信在20xx年,一定可以實(shí)現(xiàn)提出的全面脫貧的目標(biāo)。

今天,我們召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會,主要目的是充分認(rèn)識當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的重要性,以存在的各類問題為導(dǎo)向,查缺補(bǔ)漏,精確信息,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保20xx年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成?,F(xiàn)在,我就全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作開展,講以下幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化思想,充分認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作的緊迫性。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對全鎮(zhèn)群眾,特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。自年初脫貧攻堅(jiān)動員會召開以來,各村行動迅速,開展有力,按照全縣統(tǒng)一要求,建全了作戰(zhàn)體系,夯實(shí)了主體責(zé)任;組建了扶貧隊(duì)伍,制定了扶貧目標(biāo);摸查了扶貧底數(shù),掌握了基本信息;規(guī)劃了幫扶措施,編制了扶貧計(jì)劃;安排了扶貧資金,啟動了扶貧項(xiàng)目。從全鎮(zhèn)整體來看,脫貧攻堅(jiān)工作開展穩(wěn)步有序,但比照全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)度來看,仍顯差距。按照全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃,今年我們要完成東壩、段家河2個(gè)村322戶1048人的脫貧任務(wù),擔(dān)子重、時(shí)間緊、壓力大。為此,我們要充分看清當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的形勢,提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化措施落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作中的責(zé)任感和使命感,領(lǐng)會脫貧攻堅(jiān)工作的緊迫性和艱巨性,發(fā)揮實(shí)干精神,少說空話、不走過場,真正在狠抓落實(shí)上下功夫,確保脫貧攻堅(jiān)工作推動扎實(shí)有力。

二、找準(zhǔn)差距,牢固樹立打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

根據(jù)年度任務(wù)和要求,目前,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作差距和不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是基礎(chǔ)信息欠缺。各村在建檔立卡中,普遍存在農(nóng)戶信息不準(zhǔn)、基礎(chǔ)資料缺項(xiàng)、系統(tǒng)標(biāo)記錯(cuò)誤、缺少工作印證資料等問題。二是項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。20xx年度計(jì)劃建設(shè)4個(gè)集中安置點(diǎn),完成220戶搬遷任務(wù)。截止目前,全鎮(zhèn)50戶集中安置開工建設(shè)(含交鑰匙工程),27戶分散安置動工,5戶完成進(jìn)城購房,26戶完成危房改造。女媧山、獅子寨、三合村、水田河村安置點(diǎn)已全面啟動建設(shè),"交鑰匙工程"建設(shè)也已陸續(xù)啟動。但東壩村、段家河兩村安置點(diǎn)還未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)。當(dāng)前已至半年,各項(xiàng)工作任務(wù)仍未過半,工作行動略顯遲緩,工作壓力明顯增加。同時(shí),全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目仍有部分停留在規(guī)劃或起步階段,幫扶措施落實(shí)也呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。三是駐村幫扶懈怠。部分駐村工作隊(duì)沒有常駐在村開展扶貧工作,走讀現(xiàn)象嚴(yán)重。少數(shù)村對脫貧攻堅(jiān)形勢估量不足,缺乏全局掌握,對項(xiàng)目開展情況還不清、不熟、不精細(xì),責(zé)任落實(shí)仍不到位,沒有用心用力真扶貧、扶真貧。特別是在政策宣傳引導(dǎo)上還不夠,未落實(shí)到面上,只是"二傳手",沒有召開專題會議進(jìn)行宣傳動員。比如,在宣傳"5321"政策上,目前我鎮(zhèn)發(fā)放小額貼息貸款98戶486萬元,在全縣處于后列,政策宣傳力度仍然不夠。四是督查力度不夠。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦先后對各村作戰(zhàn)體系建設(shè)、建檔立卡、駐村幫扶、移民搬遷、項(xiàng)目落實(shí)等工作情況進(jìn)行跟蹤督促指導(dǎo)。但在指導(dǎo)中,仍停留在計(jì)劃、信息采集、發(fā)展進(jìn)度等表面工作上,還未把督促檢查的內(nèi)容深入到項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次上,指導(dǎo)督促很籠統(tǒng),查擺問題片面、單一,沒有提出具有指導(dǎo)性、可行性的意見建議,沒有起到刮骨療毒的作用。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委督查氛圍和力度還不濃不強(qiáng),對存在的問題沒有反映到點(diǎn)子上。同志們,我剛提了一些普遍問題,也提了一些個(gè)別問題,這些都是我們在工作中需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的問題,我們大家要高度重視,認(rèn)真查擺,有則改之無則加勉。當(dāng)然,我們在工作中雖然存在差距和不足,但是并不代表我們工作做得不好,這只是反映我們在工作方法、措施上還稍需改進(jìn),只要我們上下團(tuán)結(jié)一心,真正把脫貧責(zé)任記在心上、抓在手上、扛在肩上,這些問題都會迎刃而解,這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)我們也會打好打贏。

為確保今年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),我們還需在責(zé)任夯實(shí),措施完善,強(qiáng)化督查上下功夫。

一是進(jìn)一步明確工作要求,查缺補(bǔ)漏。工作隊(duì)長要親自安排駐村幫扶,到村工作每月不少于12天,對駐村工作隊(duì)反映的脫貧攻堅(jiān)問題第一時(shí)間研究解決。"第一書記"和駐村工作隊(duì)長、隊(duì)員要堅(jiān)持常駐在村抓扶貧,及時(shí)收集處理社情民意,全力指導(dǎo)落實(shí)幫扶措施,全年在貧困村開展脫貧攻堅(jiān)工作累計(jì)不得少于220天,包戶干部要堅(jiān)持每周至少到戶2次,摸準(zhǔn)包扶對象的實(shí)際情況,幫助選準(zhǔn)增收措施,按要求協(xié)調(diào)落實(shí)扶持政策。各村對漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等問題和印證建檔立卡的資料要在7月底前補(bǔ)充完善到位。同時(shí),針對所有貧困戶要進(jìn)一步完善新的信息采集表,便于系統(tǒng)信息錄入。真正把貧困底子摸實(shí),做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責(zé)任清。

二是進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)到人。各聯(lián)村站所要認(rèn)真履行駐村幫扶工作主體責(zé)任,全力做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。包戶干部要擔(dān)負(fù)起貧困戶穩(wěn)定脫貧的直接責(zé)任,必須下沉到村、扶持到戶,"一對一"落實(shí)幫扶措施,做到"不脫貧、不脫鉤".各村和駐村包戶干部要結(jié)合備案情況,核實(shí)找原因,指導(dǎo)促落實(shí),務(wù)必保證當(dāng)年貧困戶至少有一個(gè)實(shí)實(shí)在在的增收項(xiàng)目。同時(shí)按照"資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著企業(yè)大戶走"的扶貧思路,動員企業(yè)和大戶履行扶貧責(zé)任。

三是進(jìn)一步加快搬遷進(jìn)度,迅速啟動。貧困戶住房問題是脫貧考核的重要指標(biāo),必須在11月底前搬遷入住。目前我鎮(zhèn)最大的問題是進(jìn)度遲緩,集中安置開工率低。要切實(shí)引起重視,尚未開工的2個(gè)集中安置點(diǎn),要采取合理措施,落實(shí)包抓責(zé)任,盡早實(shí)現(xiàn)開工。行業(yè)扶貧要全面啟動。行業(yè)部門項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成,要加班加點(diǎn),爭時(shí)間、搶進(jìn)度,確保10月底前完成建設(shè)任務(wù)。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點(diǎn)對干部包扶貧困戶情況,不定期開展督查檢查和抽查暗訪,把駐村幫扶作為部門年度綜合考核的重要指標(biāo),提高考核權(quán)重,強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用,把考核結(jié)果與干部評優(yōu)樹模和職務(wù)晉升相掛鉤。對扶貧成效顯著的干部優(yōu)先提拔使用,凡是脫貧攻堅(jiān)工作不力、表現(xiàn)不佳、考核不合格的干部,一律不提拔重用,不能晉升職級。在駐村幫扶中要嚴(yán)格遵守"八項(xiàng)規(guī)定"和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,以及各項(xiàng)組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,扶貧期間不準(zhǔn)擅自離開工作崗位,不準(zhǔn)敷衍了事工作不實(shí),不準(zhǔn)以權(quán)謀私亂用資金,不準(zhǔn)違反程序?yàn)E用職權(quán),不準(zhǔn)索要財(cái)物增加基層負(fù)擔(dān),不準(zhǔn)參與有損黨員干部形象的各種活動。

同志們,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的偉大事業(yè),任務(wù)艱巨,使命光榮。全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到黨委政府的部署要求上來,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十八

親愛的全體同志:。

你們好!

欣聞你們在南美洲巡演取得了圓滿成功,我非常高興!昨天,你們在哥倫比亞波哥大的演出是中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立以來出訪演出的第100個(gè)國家和地區(qū),這是一個(gè)值得紀(jì)念的日子!在此,我代表中國殘疾人聯(lián)合會并以我個(gè)人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術(shù)團(tuán)成立以來,為中國特殊藝術(shù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的全體同志致以親切的慰問!

中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立至今,走過了三十年不平凡歷程,你們創(chuàng)造了特殊藝術(shù)的奇跡,世界五大洲都留下了你們的足跡。你們在海內(nèi)外演出2000余場次,展示了中國發(fā)展進(jìn)步的成果,弘揚(yáng)了自強(qiáng)的精神,傳播著藝術(shù)與愛的力量。你們是祖國的文化使者和中國殘疾人事業(yè)的宣傳隊(duì),你們的努力也在不斷促進(jìn)各國殘疾人相互了解,增進(jìn)人民之間的友誼,用藝術(shù)的方式向世界傳播了愛和溫暖。三十年來,你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術(shù),以不屈意志激勵(lì)各國觀眾,用誠摯的情感傳遞友愛,你們的表演超越了語言、民族與國界,帶給觀眾的不僅僅是藝術(shù)的享受和心靈的啟迪,更是情感的交融和大愛的力量。

希望你們再接再厲,不斷創(chuàng)新,積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”理念,培養(yǎng)人才,創(chuàng)造出更多更好的藝術(shù)精品,推動殘疾人特殊藝術(shù)事業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

近年來,我國無障礙建設(shè)進(jìn)步很快,城市道路和商店、銀行等公共場所,都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施,一些殘疾人的家庭也進(jìn)行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研,有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施,自己進(jìn)不了衛(wèi)生間、廚房,有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門,這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進(jìn)行了家庭無障礙改造,有的家里衛(wèi)生間的門做寬了,廚房空間也大了,家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。

為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造,不僅能方便他們的生活起居,提高生活質(zhì)量,也可以解放他們的家庭成員,這是殘疾人有別于健全人實(shí)現(xiàn)小康的重要需求,更是保障殘疾人基本民生、實(shí)現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊(duì)的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,還存在一些亟待解決的困難和問題,已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)重要方面。

一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進(jìn)展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示,目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進(jìn)行無障礙改造,其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財(cái)政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶,據(jù)統(tǒng)計(jì),1月至6月,全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實(shí)際需求量之間差距還相當(dāng)大,遠(yuǎn)不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。

二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制,現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造,改造標(biāo)準(zhǔn)偏低,水平不高,改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標(biāo)準(zhǔn),我到河北農(nóng)村調(diào)研,看到有的殘疾人家門口修了坡道,做了很粗的不銹鋼扶手,花了錢卻不實(shí)用。

為此,提出以下三點(diǎn)建議:

一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。

各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門,在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計(jì)。要分解任務(wù),倒排計(jì)劃,一戶一策進(jìn)行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造,加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。

二、加大改造資金投入。

建議建立殘疾人家庭無障礙改造補(bǔ)貼制度,根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實(shí)際需求,中央和地方加大財(cái)政投入,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,中央財(cái)政集中支持中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,其他地區(qū)由地方財(cái)政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容,提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳,動員引導(dǎo)社會力量積極參與,倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式,支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。

三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平。

根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境,除修建坡道、平整地面等便利改造外,應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造,如進(jìn)行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施,要既解決殘疾人的出行無障礙問題,又解決獲取信息無障礙問題,切實(shí)提高殘疾人生活質(zhì)量。同時(shí)要加強(qiáng)殘疾人家庭無障礙改造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),給予技術(shù)支持。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

按照《改革方案》要求,中國殘聯(lián)的改革于下半年組織實(shí)施,年底前總結(jié)完善,時(shí)間緊,任務(wù)重。根據(jù)黨組會議決定,已成立中國殘聯(lián)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國殘疾人聯(lián)合會改革方案〉任務(wù)分工》,會后將征求意見并印發(fā)。機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位、基金會和各專門協(xié)會要按照本次會議的要求,立即行動起來,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)改革實(shí)施方案,做好頂層設(shè)計(jì),蹄疾步穩(wěn)、扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。

(一)增強(qiáng)改革意識,營造改革氛圍。

目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動員還不夠,改革氛圍還不太濃。一些同志對中央關(guān)于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準(zhǔn)到位,還有一些部門和單位的同志習(xí)慣于過去的做法,改革意識不強(qiáng)。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)改革的系列重要指示精神,深刻領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的要求,特別是會領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位負(fù)責(zé)同志要帶頭,增強(qiáng)改革意識,營造改革氛圍,抓緊部署改革工作,迅速投入到改革中來。

(二)大處著眼,小處入手。

謀劃改革、做頂層設(shè)計(jì)要從大處著眼,站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問題。同時(shí),也要小處入手,聚焦矛盾點(diǎn),以問題為導(dǎo)向,找準(zhǔn)小切口,在關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力,通過破解難點(diǎn)問題打開局面,促成工作突破。

(三)逐個(gè)落實(shí),逐條銷號。

要建立改革臺賬,列出改革任務(wù)清單,明確任務(wù)事項(xiàng)、改革目標(biāo)、具體措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限。對于已完成的任務(wù),逐個(gè)銷號。對改革措施落實(shí)不到位、在規(guī)定期限完不成任務(wù)的,要督促限期整改。要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,扭住重點(diǎn)改革任務(wù)不放,舍得花時(shí)間,務(wù)求落實(shí)落地。

(四)增強(qiáng)責(zé)任心,增強(qiáng)緊迫感。

改革工作要壓實(shí)責(zé)任,不然很難完成。各位黨組同志要對分管部門、單位改革工作加強(qiáng)指導(dǎo),和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時(shí)間,大家都要把改革的頂層設(shè)計(jì)作為最突出的任務(wù),沉下心來多做改革的功課。如果這一段不抓緊,我們在20工作會上就無法作出部署,整個(gè)改革就會大大滯后,節(jié)奏就會亂。改革就是要碰矛盾、啃難題,不會很輕松、很愉快,大家都要經(jīng)受這個(gè)考驗(yàn),擔(dān)起責(zé)任。各項(xiàng)工作要盡量往前趕,該啟動的工作盡快啟動,不能都拖到明年。

(五)把自己擺進(jìn)去,把單位擺進(jìn)去。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把自己擺進(jìn)去,把單位擺進(jìn)去,深入查擺工作中、作風(fēng)中存在的突出問題及其表現(xiàn),認(rèn)真剖析產(chǎn)生的根源,不回避問題,不推卸責(zé)任。要注重聽取干部群眾和殘疾人對改革的意見和建議,開門搞改革,找準(zhǔn)問題,提出有針對性的整改措施。

(六)指導(dǎo)地方,做好統(tǒng)籌。

目前省級殘聯(lián)改革已全部啟動,11個(gè)省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案,正在廣泛征求意見和修改完善;4個(gè)省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?。我們要加?qiáng)上下聯(lián)動,與地方殘聯(lián)保持密切溝通,及時(shí)通報(bào)中國殘聯(lián)改革進(jìn)展情況,指導(dǎo)地方殘聯(lián)全面準(zhǔn)確領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的精神,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定實(shí)施好改革方案。同時(shí),我們年終歲尾面臨的工作任務(wù)也很多,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排,做好各項(xiàng)任務(wù)的統(tǒng)籌,把推進(jìn)殘聯(lián)改革與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,特別是與謀劃明年工作結(jié)合起來,以各項(xiàng)工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。

同志們,改革的號角已經(jīng)吹響,我們將踏上新的征程,整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù),共同開創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇十九

日前閉幕的常德市委經(jīng)濟(jì)工作會要求,“民生升溫”要突出脫貧攻堅(jiān)這個(gè)首要任務(wù),抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)教育衛(wèi)生攻堅(jiān),鞏固提升飲水安全成果。昨日,市委書記xxxx接受紅網(wǎng)記者專訪,他在回顧“十二五”、展望“十三五”常德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時(shí)再次強(qiáng)調(diào),今年,市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅(jiān)”。

xxxx在訪談時(shí)全面回顧了“十二五”所取得的成績。他說,620多萬常德人民在“十二五”期間,按照新常德新創(chuàng)業(yè)的要求,全力以赴打好民生升溫、園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”。應(yīng)該說,這“三大戰(zhàn)役”對于推動常德經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了很好的作用。xxxx年,常德預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元,增長9.0%;規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān),增長7.2%;固定資產(chǎn)投資1840億元,增長xxxx.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到24400元、11700元,增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預(yù)算收入突破xxxx億元大關(guān),增長14.5%,其中稅收比重達(dá)到72.1%。

告別“十二五”、跨入“十三五”,常德已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。xxxx指出,常德的“十三五”就是做好“一三五”?!耙弧本褪菆?jiān)持“一個(gè)中心”的發(fā)展定位,把常德建設(shè)成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市;“三”就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)邁進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo),建設(shè)現(xiàn)代交通體系、邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”,建成“雙百城市”、邁進(jìn)“大城市時(shí)代”,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、邁進(jìn)“千億產(chǎn)業(yè)時(shí)代”;“五”就是堅(jiān)定“五個(gè)常德”的發(fā)展路徑,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)智慧常德,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)健康常德,堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗常德,堅(jiān)持開放發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代常德,堅(jiān)持共享發(fā)展、建設(shè)幸福常德。今年是“十三五”的`開局之年,各項(xiàng)工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進(jìn)。

xxxx闡述道,“全面建成小康社會”強(qiáng)調(diào)的不僅是小康,全面小康,覆蓋的領(lǐng)域要全面,就是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都要協(xié)調(diào)共進(jìn)。今年我們要把脫貧攻堅(jiān)作為首要的政治任務(wù)和民生工程,按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路,推進(jìn)精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大資金、政策、工作等投入力度,確保全年脫貧12萬人以上。同時(shí),我們要鼓勵(lì)貧困群眾自力更生、自強(qiáng)不息,增強(qiáng)脫貧致富的自覺性、主動性和創(chuàng)造性,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。

xxxx表示,常德有38萬城鄉(xiāng)低保對象,我們要通過完善各項(xiàng)保障制度來保障基本生活;有41萬殘疾人,要健全保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障他們的權(quán)益;有115萬60歲以上的老人,要增加養(yǎng)老服務(wù)供給,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的便利性;有2.2萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,要讓他們有一門專業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。

脫貧攻堅(jiān)工作會議講話稿篇二十

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責(zé)任,那么要怎么寫領(lǐng)導(dǎo)在全市脫貧攻堅(jiān)工作會上。

講話稿。

今天會議的主要目的是:貫徹落實(shí)中央、省市扶貧攻堅(jiān)工作會議精神,對全市脫貧攻堅(jiān)工作再動員、再部署、再加壓,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年來,我們先后在全市三級干部會議、全市農(nóng)村工作會議、黨代會上對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署,在不久前召開的全市全面小康工作調(diào)度會上,再次對這項(xiàng)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),充分說明了市委對這項(xiàng)工作是高度重視的。

剛才,1家民營企業(yè)、1個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)村作了典型發(fā)言,2個(gè)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言;岳雄同志就我市前段脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了講評,既總結(jié)了成績,又指出了問題,并對后段工作進(jìn)行了具體安排;特別是岳陽市扶貧辦永勝主任講了很好的意見,對我們做好今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見:

一、要提高思想認(rèn)識,堅(jiān)定信心抓脫貧。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會的重大任務(wù)。以來,中央高度重視全面小康和脫貧攻堅(jiān)工作。習(xí)在去年11月底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào):“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命”。今年8月28日,家毫?xí)浽谌☆I(lǐng)導(dǎo)干部會議上指出,當(dāng)前“尤其要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓”。9月19日下午,省委還專門召開了全省貧困縣黨政正職談心談話會,要求堅(jiān)決把中央“保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定”的決策部署,作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治要求、一項(xiàng)剛性的紀(jì)律要求、一項(xiàng)光榮的職責(zé)要求貫徹好、落實(shí)好,堅(jiān)定不移打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。榮華書記多次召開會議,專題研究調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作。9月5日,榮華書記在全市脫貧攻堅(jiān)暨全面建成小康社會工作推進(jìn)會上明確提出,要確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口20xx年整體脫貧,今年要進(jìn)入全省先進(jìn)行列。中央、省市對脫貧攻堅(jiān)工作高度重視,充分表明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。建制村合并后,我市還有26個(gè)貧困村,建檔立卡貧困人口14895人,要在20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧,這是必須完成的硬任務(wù),沒有任何價(jià)錢可講,沒有任何后路可退。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,把脫貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)擺到講政治的高度來認(rèn)識,作為頭等大事和第一民生工程來推動落實(shí)。

二、要突出問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力抓脫貧。

從剛才講評通報(bào)的情況來看,我市脫貧攻堅(jiān)工作還存在不容忽視的問題,如,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺帳底子不清,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧小額信貸還沒有“破零”,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)開工率為64%、完工率僅為39%,個(gè)別村的村干部一個(gè)人聯(lián)系多個(gè)貧困戶,4個(gè)單位的主職沒有到過扶貧村、工作隊(duì)員沒有駐村、沒有幫扶資金,還有3個(gè)單位要么主職沒有到過扶貧村,要么工作隊(duì)員沒有駐村,要么沒有幫扶資金,等等。在后段的工作中,一定要堅(jiān)持聚焦問題,精準(zhǔn)發(fā)力,著力解決以下四個(gè)方面的問題:

一是精準(zhǔn)識別,解決“扶持誰”的問題。精準(zhǔn)識別是做好脫貧攻堅(jiān)的前提,就是要真正把扶貧對象摸清楚、搞準(zhǔn)確,把底子澄清。要以現(xiàn)有建檔立卡的貧困人口為核查重點(diǎn),按照“農(nóng)戶申請、民主評議、村級公示、逐級審核、規(guī)??刂?、整戶識別”的原則,逐村逐戶進(jìn)行“過篩式”的摸底排查和精確復(fù)核。要對貧困人口實(shí)行“實(shí)名制”管理,進(jìn)一步細(xì)化分類,搞清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等具體情況,做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、市里有電子檔案,從市到村每一級都有據(jù)可查、精確無誤。鎮(zhèn)(街道)黨政主職要對貧困戶檔案親自把關(guān),簽字背書。村組干部、駐村干部要對貧困戶情況了如指掌,對答如流。貧困戶名單要進(jìn)行公示,讓群眾提意見,讓群眾說了算,一個(gè)也不能漏,一個(gè)也不能多。

二是精準(zhǔn)結(jié)對,解決“誰來扶”的問題。脫貧攻堅(jiān)沒有旁觀者,沒有局外人,一定要做到全黨動手、全社會參與。要按照政府主導(dǎo)、能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與“三位一體”的辦法,扎實(shí)做好結(jié)對幫扶文章?!罢鲗?dǎo)”,就是市鎮(zhèn)村三級,以及職能部門發(fā)揮政策、資金和人力資源優(yōu)勢,主動擔(dān)當(dāng),同頻共振,幫助貧困人口脫貧?!澳苋藥ьI(lǐng)”,就是組織致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為貧困戶傳授技術(shù),提供就業(yè),幫助創(chuàng)收?!捌髽I(yè)參與”,十三村、億利達(dá)、凡泰、中發(fā)、浮標(biāo)協(xié)會成員單位等民營企業(yè)已經(jīng)帶了個(gè)好頭,下一步,還要?jiǎng)訂T更多有實(shí)力、講擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)參與“千人脫貧”行動。不管是政府主導(dǎo),還是能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與,歸根結(jié)底,都要靠各級各部門的黨員、干部抓落實(shí),所有參與幫扶的人員都要與貧困戶一一結(jié)對,并主動加強(qiáng)聯(lián)系,結(jié)對幫扶覆蓋率要達(dá)到100%,因村因戶幫扶工作群眾滿意度要達(dá)到80%以上。

三是精準(zhǔn)施策,解決“怎么扶”的問題。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場走”的“四跟四走”要求,結(jié)合貧困村和貧困戶的具體情況,把“精準(zhǔn)”二字貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過程,精準(zhǔn)施策發(fā)力,精準(zhǔn)落實(shí)落地。一要點(diǎn)面兼顧。把主要精力放在貧困戶身上,做到項(xiàng)目資金、幫扶措施精準(zhǔn)到戶,通過幫助一戶一戶脫貧,實(shí)現(xiàn)整村脫貧。年初確定的9124人脫貧任務(wù),只能增加,不能減少,有條件的鎮(zhèn)村,今年要提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧。二要揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)短。大力發(fā)展楠竹、浮標(biāo)、油茶、特色種養(yǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民宿游等新業(yè)態(tài),確保每個(gè)貧困村有1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,每個(gè)貧困戶至少有1個(gè)增收項(xiàng)目,貧困人口均有增收產(chǎn)業(yè)基地。三要分類施策。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”的辦法,根據(jù)貧困成因和自身?xiàng)l件,一村一策,一戶一法,該扶的扶,該搬的搬,該兜底的兜底。四要內(nèi)外發(fā)力。既要廣泛借助外力,積極引導(dǎo)社會各界支持參與脫貧攻堅(jiān),又要充分激發(fā)內(nèi)力,調(diào)動群眾的積極性,讓廣大群眾真正動起來,自力更生脫貧致富。

四是精準(zhǔn)管理,解決“如何退”的問題。貧困不是一成不變的,脫貧之后就存在著“如何退”的問題。一方面,脫貧要讓群眾認(rèn)可。精準(zhǔn)扶貧不養(yǎng)“懶人”,要按照“脫貧即出、返貧納入”的原則,嚴(yán)格評估,對標(biāo)驗(yàn)收,逐戶銷號,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,還要群眾認(rèn)賬。另一方面,要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)。對已脫貧的要扶上馬、送一程,在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)政策,堅(jiān)持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開展勞務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)“造血”功能,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。

三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制抓脫貧。

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在抓落實(shí)。必須以更加堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加高效的體制機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),抓好脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)中心工作。

一是健全脫貧責(zé)任機(jī)制。有脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)書記要將精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)成首要任務(wù),切實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé),做到親自部署、親自督辦,真正帶頭、真正落實(shí)。村支部書記處于脫貧攻堅(jiān)的最前沿,要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用,主動擔(dān)當(dāng),不等不靠,帶領(lǐng)群眾增收致富?!暗谝粫洝币料氯?,出主意,想辦法,全力以赴幫民富、解民困。駐村工作隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)“一對一”幫扶行動計(jì)劃,隊(duì)員駐村必須達(dá)到每月20天,做到駐點(diǎn)村不脫貧、工作隊(duì)不撤退。在今年同步換屆推薦、遴選各級人大代表、政協(xié)委員時(shí),以及明年村兩委換屆時(shí),必須重點(diǎn)考慮和嚴(yán)格審查扶貧工作業(yè)績。

二是健全資金投入機(jī)制。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金的增長幅度,隨著脫貧攻堅(jiān)的推進(jìn)不斷提升,省級財(cái)政對扶貧資金的投入也在不斷加大。我們一定要積極主動地用好政策,保障脫貧攻堅(jiān)的資金投入。一要爭取政策資金。各部門單位要敏銳看到脫貧攻堅(jiān)帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇,用好用足上級政策,加大跑部進(jìn)省的力度,更多地爭取扶持項(xiàng)目,更多地爭取一般性轉(zhuǎn)移支付和民生類的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。二要強(qiáng)化信貸支持。鎮(zhèn)(街道)和金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銜接溝通,及時(shí)做好資金籌措下達(dá),前移關(guān)口,主動服務(wù),加大放貸力度,條件符合一戶就發(fā)放一戶。信用聯(lián)社10月底之前必須完成3000萬的放貸任務(wù),年底力爭達(dá)到1個(gè)億;農(nóng)行在已放貸1.2億的基礎(chǔ)上,力爭完成2個(gè)億;農(nóng)發(fā)行要在10月底保證易地扶貧搬遷5000萬元的貸款到位。三要做好整合文章。以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為載體,整合專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金,幫扶貧困村,支持種養(yǎng)大戶帶領(lǐng)貧困戶脫貧。

三是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。發(fā)改局、保建投要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總,督促指導(dǎo)職能部門和鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)易地搬遷等工作,鎮(zhèn)(街道)要抽派精干力量協(xié)調(diào)矛盾糾紛,扶貧辦要牽頭組織易地搬遷項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收,確保所有搬遷戶12月底前完成房屋建設(shè),并在省市驗(yàn)收前拆除舊房。國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要為扶貧項(xiàng)目開避“綠色通道”,優(yōu)先保障民生項(xiàng)目用地。財(cái)政局要根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考評辦法,把各部門扶貧資金安排到位、整合到位、使用到位,并嚴(yán)格實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金專戶、專帳、專人管理,確保??顚S?、封閉運(yùn)行。農(nóng)業(yè)局、畜牧局要做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,爭取產(chǎn)業(yè)資金。文旅廣新局要抓好文化扶貧,落實(shí)貧困村廣播“村村響”、衛(wèi)星電視“戶戶通”,并扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。工科局要下派科技人員到貧困村開展服務(wù)指導(dǎo)。商務(wù)糧食局要大力開展電商扶貧,指導(dǎo)有潛力的貧困農(nóng)戶開設(shè)網(wǎng)店。人社局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)要主動與市內(nèi)企業(yè)對接,掌握企業(yè)用工需求,完成本年度貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃,完成貧困戶新成長勞動力職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。衛(wèi)計(jì)局和人社局要出臺落實(shí)貧困戶醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的相關(guān)細(xì)則。建設(shè)局要完成年度貧困戶危房改造。教體局要做好貧困家庭學(xué)生免費(fèi)入學(xué)。民政局要做好貧困戶的兜底保障工作。交通、水利、電力、發(fā)改、電信、移動等部門要優(yōu)先保障貧困村的配套建設(shè)需要,達(dá)到通路、通電、通水、通班車、通網(wǎng)絡(luò)的“五通”要求。林業(yè)局要做好生態(tài)扶貧,落實(shí)貧困戶擔(dān)任護(hù)林員的工資發(fā)放。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對“農(nóng)村居民人均可支配收入增幅”等指標(biāo)的跟蹤協(xié)調(diào)。組織部要抓好扶貧隊(duì)伍的管理。編辦要保證市鎮(zhèn)兩級扶貧辦的機(jī)構(gòu)編制設(shè)置。宣傳部要做好扶貧政策的宣傳工作。

四是健全督查考評機(jī)制。兩辦督查室、扶貧辦要聯(lián)合開展專項(xiàng)督查行動:對工作隊(duì)員履職情況,采取電話抽查、現(xiàn)場抽查等方式,隨時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握,并向派出單位反饋,年內(nèi)無故脫崗3次以上的,派出單位要向市委、市政府作出書面情況說明,并迅速調(diào)整派出人員;對扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況,要建立臺帳,定期督查通報(bào),重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金使用管理、工程建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等情況,做到完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng),沒有完成的要掛號整改。省里對脫貧攻堅(jiān)實(shí)行百分制考核,考核指標(biāo)分解為6類25項(xiàng),市里已明確到了責(zé)任單位和責(zé)任人,干部駐村幫扶績效列入部門單位年度綜合考評,年終驗(yàn)收交帳。各責(zé)任單位要積極與省、岳陽市對口部門銜接,爭取支持,力爭我市脫貧攻堅(jiān)工作今年進(jìn)入全省先進(jìn)行列,決不允許任何單位影響我市在全省的考核排名。沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消集體和個(gè)人評先評優(yōu)的資格,對工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、工作不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅問責(zé),責(zé)任追究到鎮(zhèn)(街道)黨政主職和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。

同志們,下半年的中心工作任務(wù)比較繁重,目前已經(jīng)是9月底,年內(nèi)有效工作時(shí)間不足3個(gè)月,各部門單位和鎮(zhèn)(街道)要合理安排工作精力,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)、同步換屆、項(xiàng)目建設(shè)、綜治民調(diào)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、基層黨建等工作,全面完成年度目標(biāo)任務(wù),力爭“十三五”開局之年各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),邁上新臺階!

這次全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會議精神,對全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動員、再加壓、再部署,動員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,推動脫貧攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展。稍后,省扶貧辦副主任呂國范同志將對我們脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行專題培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。

“十三五”時(shí)期的主題是全面建成小康社會,全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。中央和省委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的安排部署越來越具體、要求越來越嚴(yán)格。相繼提出“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的部署要求,強(qiáng)調(diào)要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫。黨中央、國務(wù)院先后下發(fā)了關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定、省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法、開展精準(zhǔn)扶貧工作第三方評估的通知,今年下半年,還要組織專項(xiàng)巡查,省委自去年年底召開全省扶貧開發(fā)工作會議之后,時(shí)過不到半年,在5月26日再次召開脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。會議出臺的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對性、操作性、突破性和激勵(lì)性。我們要樹立強(qiáng)烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,切實(shí)加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度,把我市脫貧攻堅(jiān)工作抓實(shí)抓好。

一、思想上要真正重視。

強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委、政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。商丘是全省扶貧開發(fā)任務(wù)最艱巨的省轄市之一,我們必須清醒看待我市脫貧攻堅(jiān)面臨的嚴(yán)峻形勢。從貧困涉及面看,我市六個(gè)縣都是貧困縣,有貧困村575個(gè)、貧困人口40.3萬人,分別占全省的近十分之一,貧困人口數(shù)居全省第四位,貧困發(fā)生率在全省排名也比較靠后。從貧困人口結(jié)構(gòu)看,因病致貧的占53%,缺資金的占16%,缺技術(shù)的占11%,缺勞動力的占9%,因殘、缺土地、自身發(fā)展等因素致貧的占11%,貧困結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。從存在的問題看,脫貧攻堅(jiān)到了現(xiàn)今這個(gè)階段,中央和省委、市委這么重視,但在督查過程中,發(fā)現(xiàn)有的地方主要領(lǐng)導(dǎo)特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負(fù)責(zé)人還沒把脫貧攻堅(jiān)工作擺上重要議事日程,缺乏認(rèn)真思考謀劃,分管領(lǐng)導(dǎo)沒有投入足夠精力,沒有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規(guī)戰(zhàn),按以往的套路,對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧到底抓什么、怎么抓等問題心中無數(shù)、還沒上路,甚至建檔立卡都沒有做到精準(zhǔn)識別,更談不上措施精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)。這些問題不切實(shí)解決,脫貧攻堅(jiān)就可能落空,就可能完不成任務(wù)。從脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)看,我市確定20xx年貧困人口基本脫貧,20xx年貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽,到現(xiàn)在只有兩年多的時(shí)間,而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”,時(shí)間緊、任務(wù)重,真正到了“時(shí)不我待、迫在眉睫”的時(shí)刻。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有大量人口生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。非常時(shí)期、非常任務(wù),必須要有非常之舉。我們必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識、緊迫意識,立即行動起來,舉全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏這場硬仗,確保如期實(shí)現(xiàn)“貧困戶脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”,真正做到“兩不愁”、“三保障”,與全國、全省同步全面建成小康社會,確保不拖全國、全省的后腿。

二、措施上要更加精準(zhǔn)。

市委、市政府按照中央提出的“五個(gè)一批”和省委提出的“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”等措施,根據(jù)省委、省政府出臺的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》,出臺了《商丘市脫貧攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃》,明確了四大扶貧工程和九項(xiàng)支持措施,這是全市脫貧攻堅(jiān)的路線圖。全市各級各部門要結(jié)合實(shí)際,制定更加具體、更加細(xì)化的實(shí)施計(jì)劃,真正把各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施貫徹好、落實(shí)好,確保實(shí)現(xiàn)今年首戰(zhàn)告捷。落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)舉措,關(guān)鍵是要突出“四個(gè)精準(zhǔn)”。

一要突出精準(zhǔn)識別。做好扶貧對象的精準(zhǔn)識別,是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的前提和首要環(huán)節(jié)。這件事并不難,關(guān)鍵是重視和認(rèn)真。前一段,在省、市督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn),一些貧困戶識別不夠精準(zhǔn),還存在簡單的定比例、下指標(biāo)來確定貧困戶的情況。我們要按照省里出臺的扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法確定的“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法,在全市范圍內(nèi)大力開展“五個(gè)一”精準(zhǔn)扶貧行動,真正把貧困戶的貧困狀況、貧困原因、脫貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白,找準(zhǔn)癥結(jié),挖出貧根?!拔鍌€(gè)一”包括:“一圖”,就是每個(gè)貧困村必須有一個(gè)總體情況圖,內(nèi)含貧困人口分布、致貧原因分析、脫貧進(jìn)度分解、脫貧詳細(xì)措施、脫貧銷號示意等;“一檔”,就是每個(gè)貧困村建立貧困村檔案;“一本”,就是駐村工作隊(duì)員要有脫貧攻堅(jiān)記錄本;“一卡”,就是每個(gè)貧困戶都要有精準(zhǔn)扶貧明白卡;“一冊”,就是每個(gè)行政村都要建立每個(gè)貧困戶脫貧策略,即脫貧臺賬、脫貧計(jì)劃、脫貧措施。各縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要把精準(zhǔn)識別工作當(dāng)作一件大事來抓,親歷親為親抓,親自督促整改,把這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。

二要突出精準(zhǔn)施策。中央和省里已經(jīng)明確了一系列政策措施,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際落實(shí)好四大扶貧工程和九大支持措施,深入開展調(diào)查研究,拿出切實(shí)可行的脫貧措施,進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)方案、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,做到一戶一本臺帳,一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一套幫扶的措施,真正提高扶貧開發(fā)工作的精準(zhǔn)度和有效性。要突出資金整合,把有限的扶貧資金發(fā)揮最大的效益,把“好鋼用到刀刃上”,真正實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮比較優(yōu)勢,切實(shí)加大招商引資力度,努力引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金、引進(jìn)能人,為貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。當(dāng)然,既可以引進(jìn)大企業(yè),也可以因地制宜,發(fā)展一村一品。前天,我到扶貧聯(lián)系點(diǎn)民權(quán)縣綠洲街道辦事處吳莊村調(diào)研,了解到該村采取產(chǎn)業(yè)扶貧舉措,從山東壽光引進(jìn)高水平蔬菜大棚和大棚技術(shù)人員,發(fā)展高端蔬菜種植,相比傳統(tǒng)大棚不僅可以生產(chǎn)兩季西紅柿,而且果品形象好、市場銷路好、價(jià)格高,純收入達(dá)到傳統(tǒng)大棚的兩倍。目前,該村已有10戶貧困戶利用國家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項(xiàng)目,有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;相鄰的任莊村則依托任莊水庫,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,幫助和帶動當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂???傊?,要結(jié)合實(shí)際,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,切忌好大喜功、追求形式,做那些脫離本地實(shí)際、花錢不見成效的事情。在這里需要指出的是,所謂精準(zhǔn)施策,有的是需要以縣、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位考慮的,有一些是具體落實(shí)到這一戶怎么去做,要把這個(gè)區(qū)分清楚,不要機(jī)械地去做。

三要突出精準(zhǔn)幫扶。目前,全市有駐村工作隊(duì)864個(gè),駐村工作隊(duì)員20xx多人,幫扶責(zé)任人就更多了。在前一段的督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn),一些地方貧困戶幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位,或是沒有明確幫扶干部,或是“掛名”扶貧、有名無實(shí),甚至有的干部連自己幫扶的貧困戶名字都說不出來;有的駐村工作隊(duì)員沒有扎根村里、派而不住;有的駐村工作隊(duì)員、包括村第一書記雖然住在村里,但對扶貧政策一知半解,不知道從哪里著手幫扶,沒有具體的。

工作計(jì)劃。

和思路。各幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,親自安排、親自調(diào)研、親自解決有關(guān)問題,幫扶單位的干部職工要與所幫扶的貧困群眾建立聯(lián)系,使“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制真正落到實(shí)處。要加強(qiáng)對駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理,關(guān)心支持駐村工作隊(duì)員的工作和生活,解決好駐村工作隊(duì)駐村期間的生活補(bǔ)助問題,使幫扶干部在崗在位在狀態(tài),真幫實(shí)幫幫出成效。幫扶不只是給錢給物,更重要的是幫助理清脫貧思路。要因戶施策、因人施策,既要幫物質(zhì),更要幫精神,既要幫眼前,更要幫長遠(yuǎn),既要幫硬件,更要幫軟件,真正幫助貧困群眾解決實(shí)際問題,幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

四要突出精準(zhǔn)退出。關(guān)于貧困戶退出,省委、省政府出臺的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》要求非常明確。首先,要明確脫貧時(shí)限。各縣(區(qū))要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo),科學(xué)設(shè)定脫貧時(shí)間表、作戰(zhàn)圖,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化年度任務(wù),倒排工期、落實(shí)責(zé)任,抓緊實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)。在這個(gè)問題上,各縣(區(qū))要堅(jiān)持實(shí)事求是,既要防止急躁癥,又要防止拖延病,不能左顧右盼。其次,要保證脫貧質(zhì)量。要加強(qiáng)對脫貧工作績效的社會監(jiān)督,定期公開脫貧信息,堅(jiān)決杜絕各種形式的“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,對弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,確保脫貧工作績效真實(shí)可信,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的脫貧、實(shí)實(shí)在在的脫貧。關(guān)于精準(zhǔn)退出,這是要由第三方考核評估的,中央和省委也會隨時(shí)隨地進(jìn)行抽查,我們要嚴(yán)格按照程序,實(shí)實(shí)在在地做好脫貧攻堅(jiān)和貧困戶退出工作。最后,要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。貧困戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,脫貧后容易返貧。要建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制,對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,在一定時(shí)期內(nèi)可以讓他們繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策,做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象,確保貧困群眾退得穩(wěn)、真脫貧。

三、責(zé)任上要壓實(shí)壓死。

脫貧攻堅(jiān)是全黨全社會的責(zé)任。各級黨委、政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要緊緊圍繞“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的目標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。第一,市委、市政府對全市脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé),專門成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任第一組長,市長張建慧同志任組長,抓好目標(biāo)確定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促考核等工作。為加強(qiáng)對全市脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo),市委會決定了三個(gè)事項(xiàng):一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,市委副書記、各縣(區(qū))委副書記要分管脫貧工作;二是理順扶貧辦管理體制,市委、市政府已向省編辦申請,將市扶貧辦改為市政府工作機(jī)構(gòu);三是充實(shí)工作力量,市扶貧辦增加部分行政編制,充實(shí)加強(qiáng)人員力量。第二,各縣(區(qū))是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,縣(區(qū))黨委、政府是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,黨委副書記、分管副縣(區(qū))長承擔(dān)具體責(zé)任,要認(rèn)真履行好責(zé)任,扎實(shí)做好對象核準(zhǔn)、路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在脫貧攻堅(jiān)最前沿,承擔(dān)具體實(shí)施責(zé)任,負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息核實(shí)等工作,要抓好村級黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部先鋒模范作用,組織帶領(lǐng)群眾實(shí)施好各類扶貧項(xiàng)目,特別是要堅(jiān)決調(diào)整那些不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作需要的村支部書記。今天請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參會,就是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)處于脫貧攻堅(jiān)的第一線,精準(zhǔn)扶貧落實(shí)必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責(zé)任非常重大。第四,市派貧困村第一書記承擔(dān)著精準(zhǔn)幫扶的首要責(zé)任,要把貧困群眾真正放在心上,千方百計(jì)幫助貧困群眾尋找致富路子,滿腔熱情做好扶貧開發(fā)工作。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),駐村工作隊(duì)的責(zé)任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任是一體的,完不成脫貧任務(wù),不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任,還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責(zé)任。第五,市直各部門、縣(區(qū))各部門、各科研機(jī)構(gòu)、大專院校、企業(yè)等社會各界,要把脫貧攻堅(jiān)作為共同責(zé)任,積極投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè),形成強(qiáng)大合力。各級各部門要按照簽訂的脫貧攻堅(jiān)。

責(zé)任書。

落實(shí)工作責(zé)任制真正把責(zé)任落到實(shí)處、見到實(shí)效。

四、考核上要?jiǎng)诱鎰佑病?/p>

為把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)到位,市委、市政府研究制定了《脫貧攻堅(jiān)工作績效考核暫行辦法》,目前正在修改完善,待進(jìn)一步征求大家的意見后印發(fā)實(shí)施?!稌盒修k法》圍繞落實(shí)三年行動計(jì)劃,把縣、鄉(xiāng)兩級作為考核主體,每半年觀摩考核一次,目的就是要硬起手腕、動真格的,通過嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,樹立鮮明導(dǎo)向,推動縣、鄉(xiāng)兩級工作重心進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、向脫貧攻堅(jiān)傾斜。第一,明確考核內(nèi)容。省委、省政府已經(jīng)明確了對縣(區(qū))的考核指標(biāo)權(quán)重,縣(區(qū))按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展占40%權(quán)重、脫貧攻堅(jiān)工作占60%權(quán)重進(jìn)行考核;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)的權(quán)重,我們做了較大調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展占20%權(quán)重、脫貧攻堅(jiān)工作占80%的權(quán)重進(jìn)行考核。關(guān)于這個(gè)問題,我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是對貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,脫貧攻堅(jiān)是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰(zhàn),要求在20xx年前實(shí)現(xiàn)全面脫貧。做好這項(xiàng)工作,是當(dāng)前的最大政治,必須擺在首位。悠悠萬事,以此為大,所有的工作都要圍繞這一重心來布局、來開展、來推動,直至擺脫貧困、摘掉帽。風(fēng)向標(biāo)變了,我們的工作思路、著力點(diǎn)、考核方式也要跟著變。二是重視脫貧攻堅(jiān)工作,調(diào)整考核權(quán)重,并不意味著要放松經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,兩者是相輔相成、相互促進(jìn)。抓發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù),加快發(fā)展才是實(shí)現(xiàn)脫貧的必由之路,因此,我們?nèi)匀灰浂簧岬爻薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。唯此,脫貧攻堅(jiān)才能有產(chǎn)業(yè)支撐和財(cái)力支持,各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必保持清醒,決不能不知所措、顧此失彼。第二,強(qiáng)化激勵(lì)措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣,排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全市通報(bào)表揚(yáng);三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志,符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求的,優(yōu)先提拔使用。二是對通過驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整體脫貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志、符合《干部選拔任用條例》要求的,考察合格后就地提拔。三是對通過驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整村脫貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),符合條件的,要予以重用,具體實(shí)施辦法由各縣(區(qū))制定。第三,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對每次考核沒有按照三年行動計(jì)劃完成工作進(jìn)度的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志予以通報(bào)批評,連續(xù)2次的進(jìn)行約談,連續(xù)3次的給予降級使用,調(diào)整職務(wù)。對完不成年度脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志、貧困村黨支部書記、市派貧困村第一書記,給予嚴(yán)肅問責(zé)。今年下半年,省委辦公廳、省政府辦公廳就要對各地精準(zhǔn)扶貧情況組織開展專項(xiàng)督查,市里也將成立7個(gè)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對各縣(區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo),對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決整改,影響市、縣考核結(jié)果的,將進(jìn)行嚴(yán)肅追究問責(zé),這一點(diǎn)絕不能含糊。

我們黨歷來重視在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中考驗(yàn)和錘煉黨員干部。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束,縣區(qū)黨委也即將換屆。能否打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗,是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和堅(jiān)強(qiáng)黨性的一次極大考驗(yàn)。這是一場不能回避的大考,我們沒有任何退路,貧困村、貧困縣不脫“帽”,相關(guān)責(zé)任人就摘“帽”!

同志們,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責(zé)任,是我們對全市人民的莊嚴(yán)承諾。各級黨委、政府和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、苦干實(shí)干,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!

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