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村民委員會換屆選舉方案篇一
為切實做好我鎮(zhèn)第六屆村民委員會換屆選舉工作，根據(jù)各級《關于印發(fā)××省第六屆村(居)民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標。
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持黨的領導，推進基層民主政治建設，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，密切黨同人民群眾的關系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，促進農(nóng)村政治、經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)基本原則和工作目標。堅持公平、公正、公開的原則和采取直接、差額、無記名投票的方式，把群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進村民委員會班子，提高村民委員會干部的整體素質(zhì)和工作水平，圓滿完成第六屆村民委員會的換屆選舉工作。
二、時間安排和方法步驟。
(一)選舉準備階段(2004年11月1日一11月22日)。
1、成立機構。為切實加強對第六屆村民委員會換屆選舉工作的指導，鎮(zhèn)成立第六屆村民委員會換屆選舉工作指導小組，辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦。組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任，副組長由鎮(zhèn)人大主席、分管組織工作的黨委副書記擔任，成員由社會事務辦、派出所、司法所、農(nóng)技站、計生辦、團委、婦聯(lián)、黨政辦等有關部門負責人組成。并設立專門的辦公室，由分管組織工作的副書記任辦公室主任，指定專人負責日常工作。同時，指導小組各成員單位要各司其職，各負其責，持證指導，接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。
2、加強宣傳。各村要采取出動辦。
黑板報。
廣播張貼標語等多種形式廣泛進行宣傳，鎮(zhèn)政府駐地要有三條以上宣傳標語各自然寨要有一條以上宣傳標語，鎮(zhèn)村至少要辦一期以上墻報。將換屆選舉的目的意義方法和步驟進行廣泛宣傳，進一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
3、培訓人員。鎮(zhèn)政府將舉辦培訓班，切實加強對選舉工作人員和村級選舉工作骨干的培訓。培訓的主要內(nèi)容：村民委員會換屆選舉有關法律、法規(guī)和國家、省、州、縣下發(fā)的有關文件以及選舉工作程序等。培訓的方式：按分級負責的原則進行。
4、選舉經(jīng)費。各村民委員會選舉工作經(jīng)費由鎮(zhèn)、村負責，選舉工作中的表格、選民證、選票等，鎮(zhèn)第六屆村民委員會選舉工作指導小組辦公室要按縣村民委員會換屆選舉工作指導小組辦公室提供的統(tǒng)一模式印制。
5、做好村民委員會財務審計。在換屆選舉前一個月，鎮(zhèn)人民政府將協(xié)同縣農(nóng)業(yè)局組織、安排農(nóng)業(yè)服務中心和財政所對各村的財務收支情況進行清理和審計，并將審計結果在選舉日10天前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
(二)選舉實施階段(2004年11月23日一12月22日)。
1、民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生，一般由5至7人組成，設主任1名、副主任1至2名.村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員候選人的，不再擔任村民選舉委員會中的職務，所缺名額從村民推選的選舉委員會候選人中按多數(shù)人意見依次遞補.村黨支部成員擔任村民選舉委員會成員，必須經(jīng)過法定程序進行推選。
村民選舉委員會負責組織本村村民委員會的換屆選舉工作，在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法，并嚴格按照選舉辦法實施。
2、選民登記。各村要認真做好選民登記工作，做到不錯登、不重登、不漏登，保證村民依法享有的民主選舉權利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布，并頒發(fā)選民證。
3、候選人提名。村民委員會初步候選人由選民直接提名，并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會對照候選人條件對所提名初步候選人進行審查，按照多數(shù)選民的意見確定正式候選人，正式候選人應多于應選名額。正式候選人確定后，按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中，18日為下片的、××14村的選舉日。19日為上片的、××8個村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環(huán)節(jié)，是有選舉權的村民行使自己民主權力的重要體現(xiàn)，因此，選舉前要充分準備，精心組織，嚴格按法律、法規(guī)的規(guī)定程序操作，保障每個選民的民主選舉權。選舉前要盡可能通知到每一個選民，動員廣大選民自己投票，提高選民的參選率。召開村民小組長和村民代表會議，推選監(jiān)票人、計票人。正式選舉時應統(tǒng)一設立選舉大會會場；人口較多或居住分散的村，以村民小組為單位設立投票站；對于不能前往大會會場或投票站的老、病、殘等選民，可以采用流動票箱投票，流動票箱必須有3人以上護送。選舉大會會場和投票站、流動票箱都要按規(guī)定的同一時間進行投票。選舉大會會場和投票站都要設立秘密寫票處，保證選民在沒有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫選票。因文盲或其他原因不能填寫選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會指定的人代填寫。委托自己信任的人代填選票的，代寫人應按照委托人的意愿代填選票，每個人代寫人最多只能代3個人填寫。村民選舉委員會指定的代寫人應在投票站設立的代寫處代寫選票，其代寫的人數(shù)不限。
選舉結果的確認，嚴格按照《貴州省村民委員會選舉辦法》執(zhí)行。
5、宣布選舉結果。投票結束后，要把票箱密封。投入票箱的選票應在選舉當日集中到選舉大會場公開唱票、計票，并當場宣布選舉結果，公告當選名單。選票要當眾封存并交鎮(zhèn)社會事務辦妥善保存。選舉結果由村民選舉委員會分別報鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。
6、搞好工作交接。新一屆村民委員會產(chǎn)生后，上屆村民委員會成員應在10日內(nèi)向新一屆村民委員會成員移交公章、辦公設施、經(jīng)營資產(chǎn)、財務帳目、檔案資料等。鎮(zhèn)人民政府將派出人員加強對交接工作的指導和監(jiān)督，移交工作由鎮(zhèn)人民政府負責主持。對拒絕移交或無故拖延移交的，鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部應給予批評教育，督促其加以改正。移交中發(fā)現(xiàn)重大問題的，村干部和村民可以向鎮(zhèn)黨委、政府或者紀檢機關、人民法院、人民檢察院反映，受理單位應及時依法處理。
(三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)。
新一屆村民委員會產(chǎn)生后，鎮(zhèn)人民政府將受縣民政局的委托向新當選的村民委員會成員頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的當選證書。鎮(zhèn)人民政府應指導村民委員會按照國家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時制定本屆村民委員會的工作目標，修訂完善村民會議和村民代表會議、村規(guī)民約、村務公開等各項。
規(guī)章制度。
和工作職責，進一步規(guī)范村民委員會的工作。同時，認真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
(四)檢查和總結階段(2004年12月28日一31日)。
選舉工作結束后，縣、鎮(zhèn)將要按照有關法律、法規(guī)和政策，從下至上的逐級對村民委員會換屆選舉工作進行檢查驗收。檢查的內(nèi)容主要有：選民登記、推選選舉委員會成員、村委會成員候選人的提名、組織投票等重要環(huán)節(jié)是否依法進行，選舉工作有無違法違紀現(xiàn)象，新一屆村委會的各項規(guī)章制度是否健全完善。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題應及時糾正、依法處理。鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作指導小組辦公室要盡快撰寫村委會換屆選舉。
工作總結。
三、落實責任，嚴肅紀律。
村民委員會換屆選舉工作政策性強，涉及面廣，與人民群眾利益密切相關，各村、鎮(zhèn)屬各機關單位要切實負起責任，建立和落實誰牽頭誰負責的責任制度，嚴肅工作紀律，在村民委員會換屆選舉工作中，任何組織和個人都必須依法辦事。民政、監(jiān)察、司法等有關部門要加強對村民委員會換屆選舉工作的指導和監(jiān)督，對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村民委員會成員候選人、組織投票選舉過程中，如有違法行為的單位和個人，要及時責令改正，并對有關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處：情節(jié)較輕的，由鎮(zhèn)人民政府或者縣民政局進行批評教育；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
信訪、民政、司法等有關部門要尊重農(nóng)民群眾的申訴權、信訪權，高度重視并正確對待群眾的來信來訪，切實有效地解決群眾反映的問題。對群眾反映屬實，確實存在違法、違紀行為的，應及時對有關單位和人員予以查處，并把檢查處理結果告知當事人；對群眾反映與實際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實，消除誤解；對群眾反映的問題一時解決不了的，要耐心解釋，說明原因，爭取群眾的諒解?？傊瑢θ罕妬硇艁碓L，不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡單地采取強制措施，人為激化矛盾，要確保我縣第六屆村民委員會換屆選舉工作順利進行。
村民委員會換屆選舉方案篇二
內(nèi)江市中學團委、學生會是我校學生自我管理、自我服務、自我教育的重要組織形式，在學生工作中發(fā)揮著不可替代的作用。團委學生會是同學們施展聰明才智，大顯身手的廣闊舞臺，是同學們自我管理、自我服務、自我教育的陣地，更是一個鍛煉自己組織能力、管理能力和交際協(xié)調(diào)能力的場所。為不斷推動和加強校團委學生會的建設，貫徹“從同學中來，到同學中去，全心全意為同學服務”的宗旨，更好地代表同學的正當權益和要求，并體現(xiàn)“公平、公正、公開”的原則，團委定期在一年屆滿時進行換屆選舉，為使換屆選舉工作科學化、規(guī)范化，特制定本制度。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，《黨中央、國務校關于加強和改進未成年人思想道德建設的意見》，圍繞學校的中心工作，解放思想、實事求是、與時俱進，以培養(yǎng)新世紀“四有”新人為目標，以開發(fā)青年學生素質(zhì)為著眼點，以幫助青年學生成長成才為著力點，以提高團委學生會工作能力為切入點，求真務實，奮發(fā)圖強，開創(chuàng)我校學生自我管理、自我服務、自我教育工作的新局面。
二、學生干部選拔的基本條件
1、政治思想素質(zhì)要求：堅持四項基本原則，擁護黨的各項路線、方針、政策，具有鮮明的政治立場和政治方向，關心時事政治和校內(nèi)大事。
2、道德品質(zhì)素質(zhì)要求：遵紀守法，能自覺維護校園安定團結的正常秩序;做人誠實守信，尊敬師長，禮貌待人，樸素大方，樂于助人，熱愛勞動和公益活動，愛護公共財物，敢于同不良風氣作斗爭，具有健康向上的精神風貌，在同學中有較高威信，在校無違紀。
3、科學文化素質(zhì)要求：學習勤奮努力，能自覺完善和優(yōu)化自身知識結構，成績優(yōu)良，課程無補考門次。
4、身體心理素質(zhì)要求：積極參加體育鍛煉，身體素質(zhì)好，體育成績良好，心理健康，面對競爭、挫折具有一定的承載能力和自我調(diào)節(jié)能力。
5、綜合素質(zhì)要求：工作積極主動，細心負責，思路清楚，有較強的開闊創(chuàng)新意識;工作方式、方法恰當，能夠正確的處理好工作學時和生活三者之間的關系：興趣愛好廣泛，特長突出，有團結協(xié)作精神，并具有一定的社踐能力、語言表達能力、組織協(xié)調(diào)能力和溝通協(xié)助能力。
三、聘任職位
團委:
組織部 部長1人，副部長1人，委員7名
宣傳部 部長1人，副部長1人,委員7名
社聯(lián)部 部長1人，副部長3人
學生會:
學生會 主席1人，副主席7人
學習部 部長1人，副部長6人，委員9名
生活部 部長1人，副部長3人
體育部 部長1人，副部長4人，委員2名
文藝部 部長1人，副部長6人，委員4名
實踐部 部長1人，副部長6人，委員2名
秘書部 部長1人，副部長1人
少先隊大隊部：
大隊長 1人， 副大隊長2人
學習部 部長1人，副部長2人，委員6人
文藝部 部長1人，副部長2人，委員6人
體育部 部長1人，副部長2人，委員6人
四、競選部門職能
組織部：負責基礎團務，如干部培訓、團員登記注冊、團費收繳等;安排團支部組織生活，并檢查落實;組織開展對團員的思想教育工作;組織大型活動;人事管理，如考察干部、宣傳干部任免決定;紀律檢查;檔案管理;審議對團干團員的表彰、獎勵和違紀處分;組織開展推優(yōu)入黨工作;組織對校級團干部的考核、評比;監(jiān)督綜合測評的開展;監(jiān)督指導各團支部組織選舉工作。
宣傳部：落實學校團組織宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和各項具體措施;利用各種宣傳手段，傳達上級黨團組織的重要指示，宣傳學校共青團工作;辦好內(nèi)部交流資料;組織團內(nèi)宣傳工作的檢查、評比，把好團內(nèi)各種宣傳品的政治方向、輿論導向和質(zhì)量關;下設三大部門：記者站、廣播站、寫畫組，充分利用三種不同的渠道，相互協(xié)調(diào)、相互合作，做好團的宣傳工作。
社團部：起草我校學生社團管理章程;組織安排社團負責人的各種會議和重要活動;受理新社團申請成立的有關部門登記和審核工作，報團委審批;了解和掌握各社團執(zhí)行有關部門決議和開展活動的情況，并進行協(xié)調(diào)、指導和督促;定期對各社團進行評估，并給予相應表彰、處理、注冊和注銷;對各社團財務收支情況進行監(jiān)督、檢查，并對工作突出、成績顯著的社團給予重點扶持和激勵。
學生會主席職能：在團委書記指導下對學生會各部門進行宏觀管理、協(xié)調(diào)。全面負責學生會工作，了解掌握各部門工作情況，提出意見和要求;主持召開學生委員會會議和班長會議，負責學生會決議的實施;制定學生會工作計劃，定期向團委匯報工作，提出工作建議，并負責上級精神的傳達和貫徹;提出學生會干部調(diào)整及任免建議。
副主席：協(xié)助學生會主席對學生會工作進行宏觀管理、協(xié)調(diào)。 學習部：組織開展各項學習活動，廣泛了解學生在學習中的`困難及關注的熱點問題，聽取學生對教學工作的意見和要求，及時向有關部門反映;有針對性地舉辦各類形式多樣的學習實踐活動。
生活部：了解掌握學生在生活中的困難及關注的熱點問題，聽取學生對后勤工作的意見和要求，及時向有關部門反映，并積極想辦法解決，定期對學生食堂和宿舍進行衛(wèi)生、文明檢查評比工作。
體育部：負責校內(nèi)與體育相關的各項工作，積極創(chuàng)造條件，豐富校園體育生活，積極挖掘校園體育人才，配合學校順利開展體育綜合素質(zhì)教學工作，組織開展有益同學身心健康的豐富多彩的群眾性體育活動。
藝生活。
秘書部：協(xié)助學生會主席的工作，做好各項會議的會議記錄等。 少先隊大隊部：抓好少先隊的思想建設和組織建設，運用少先隊的特有組織形式和教育手段，對少先隊員進行組織教育，進行社會主義道德品質(zhì)教育和共產(chǎn)主義遠大理想教育。
五、聘任方式
采用推薦(自薦和他薦)、公開競選與綜合考核相結合的方式。每一屆團委學生會成員全部實行聘任制，聘期為一學年，并于學期末進行綜合考核，工作成果不合格者將進行解聘，所缺職務另行聘任。
六、聘任原則
1、展示自我風采，投身學生工作;
2、公開、公正、公平;
3、組建務實、高效、協(xié)作、負責、競爭的團委學生會。
七、換屆選舉程序
1、各班采用自薦與他薦相結合的方式，推薦兩名申請人，填些《內(nèi)江二中學生干部任職申請表》，每人限報1個職務。
2、組織部進行初選，在審核申請人材料后對其候選資格進行確認。
3、團委公布初選名單。
4、初選通過者進行公開演講、競聘。
5、校團委將對入選人員綜合考核，擇優(yōu)錄用，量才使用。
6、公示聘任結果。
7、交接、就職：新老交接，新一屆學生干部就職。
九、報名辦法
各班于規(guī)定時間內(nèi)將本班參與競選的申請人材料上交團委，組織
部審核申請人材料后對其候選資格進行確認。
為了充分發(fā)揮學生的主體作用，使院團委、學生會、社聯(lián)更高效地開展工作，本著公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，院團委、學生會在歷年納新方案基礎上根據(jù)實際情況，制定出第十屆團委、學生會、社聯(lián)納新方案。具體方案如下：
一.成立換屆工作領導小組
組 長： 張麗秋 副組長：樊小輝
二.競聘方式
本次換屆，采用個人申報、輔導員院團委同意、公開演講、代表投票、組織考核的選拔方式
三.競聘條件
1、思想素質(zhì)過硬，恪盡職守，熱愛本職工作，做學生干部動機端正，具備全心全意為同學、教師服務思想。
2、組織紀律性強，具備獨立開展工作能力，具備合作與創(chuàng)新意識。
四.競聘步驟
1、填寫競選申請表，于10月21日前交院團委。
2、院團委學生會對申請參加競選的學生進行選拔，競選者進行3分鐘內(nèi)的競選演講，由民主代表進行投票，換屆工作領導小組根據(jù)競選情況，確定人選。
3、院換屆工作領導小組將組織人員進行現(xiàn)場暢票。
第十屆團學干部名單將通過(宣傳欄、網(wǎng)絡等)進行公告。
村民委員會換屆選舉方案篇三
為切實做好全鎮(zhèn)村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作，根據(jù)《市委組織部、市民政局關于全市村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》（阜辦發(fā)〔〕8號）要求，結合我縣實際，提出如下實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關法規(guī)為依據(jù)，堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一，引導廣大黨員群眾正確行使民主權利，選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻、有本領、重品行的村“兩委”班子，夯實美好鄉(xiāng)村建設的組織基礎。
二、選配要求。
（一）合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則，確定村“兩委”班子成員職數(shù)。3000口人以下為5人、3000口人以上為7人。
（二）明確任職條件。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，選舉認真貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強、服務群眾能力強、解決群眾合理訴求能力強、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護的人進村“兩委”班子。重點圍繞建設農(nóng)村服務型黨組織要求，大力推選服務意識強、服務能力強的服務型干部，選舉產(chǎn)生黨員認可、群眾滿意的服務型班子。要把有理想信念和奉獻精神，能帶給希望；有經(jīng)濟頭腦和致富本領，能帶領發(fā)展；有良好品行和公道之心，能帶來和諧的“三有三帶”型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。我鎮(zhèn)要按照法律、法規(guī)和政策要求，結合實際，指導基層黨組織和村民選舉委員會確定村“兩委”班子成員候選人的具體條件，提出政治素質(zhì)、服務能力、道德品行、年齡學歷等方面的要求，明確受到黨政紀律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人的范圍，告訴黨員群眾應選什么樣的人，不應選什么樣的人，樹立鮮明的用人導向。
（三）優(yōu)化班子結構。村“兩委”成員中，35歲以下、高中（中專）以上文化程度的比例要進一步提高。提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。新任村黨組織書記一般應具有高中或中專以上文化程度，新任村“兩委”成員年齡盡量年輕化。提倡從黨員中推薦提名村委會成員，黨員村委會主任比例要進一步提高。注意選配優(yōu)秀婦女同志進入村“兩委”班子，()村民委員會成員中應當有婦女成員，力爭我鎮(zhèn)當選的女性村黨組織書記和村民委員會主任數(shù)量在上屆的基礎上有所增加。
（四）拓寬選人渠道。鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、農(nóng)村致富能手、大學生村官、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒有合適人選的，可通過公開選拔、跨村任職、優(yōu)秀書記兼任、從機關黨員干部中選派以及動員機關和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法，產(chǎn)生村黨組織書記。要把大學生村官作為培養(yǎng)、補充村“兩委”班子成員的重要來源，積極引導和支持優(yōu)秀大學生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉；黨員大學生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。
三、時間安排。
要充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉中的領導核心作用，村黨組織委員會換屆選舉安排在村民委員會換屆選舉前進行。村黨組織委員會換屆在7月15日前完成，村民委員會換屆在8月底前完成。
四、基本步驟。
（一）做好換屆準備。換屆前，我鎮(zhèn)要對所在村“兩委”班子結構進行分析研判，有針對性地制定工作計劃和選舉工作方案，召開換屆工作動員會議。要組織力量做好村級財務清理和村“兩委”成員離任審計工作，注重審計黨員群眾反映集中的問題，公示審計結果，接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，按有關規(guī)定及時妥善處理。要認真開展村干部考核評議，考核評議結果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。對軟弱渙散的村黨組織，聯(lián)合黨委副書記和黨建指導員在換屆期間要駐村協(xié)助指導，并對結對村“兩委”換屆成效負責。
（二）組織村黨組織委員會換屆選舉。要按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及村黨組織換屆選舉的有關操作程序的要求，具體分五個步驟進行：
1.部署啟動。村黨組織召開委員會議，討論通過《關于召開黨員大會的.決定》，并向鎮(zhèn)黨委呈報關于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復后，村黨組織研究做好召開黨員大會的準備工作。對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。
2.黨員和群眾推薦（7月5日―7月7日上午）。分三批進行，第一批村：曹廟村、桅桿村、謝莊村、老莊村、花園村；第二批村：宋洋村、魏莊村、古店村、張王莊村、十八里鋪村；第三批村：邢洋村、閆邢村、大海村。鎮(zhèn)黨委召開村黨員和村民代表會議，聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告，對現(xiàn)任村黨組織領導班子及成員進行民主測評，推薦下一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應到會人數(shù)一半以上，推薦有效。推薦票要當場唱票、計票、公布推薦結果。村黨組織在得票超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鎮(zhèn)黨委報告推薦結果。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核認為不宜列入的，向村黨組織作出說明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結果確定上報。
3.鎮(zhèn)黨委推薦（7月5日―7月7日下午）。鎮(zhèn)黨委召開會議，按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，將名單通報村黨組織。
4.組織考察和確定候選人預備人選（7月5日―7月7日）。村黨組織召開委員會議，結合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例，研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預備人選考察名單，報鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見，注意征求紀檢、檢察、審計、計生、維穩(wěn)、綜治、國土等部門的意見，考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員+會議，結合鎮(zhèn)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進行公示。
5.黨員大會選舉（7月8日―7月12日；7月13日―7月15日）。村黨組織按照有關規(guī)定和程序召開黨員大會，聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記。選舉結束后，村黨組織及時向鎮(zhèn)黨委呈報選舉結果，鎮(zhèn)黨委予以批復，并報縣委組織部備案（7月16日―7月18日）。
（三）組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》和《安徽省村民委員會選舉規(guī)程》的要求，結合貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》（中辦發(fā)〔〕20號）、《中央組織部、民政部關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》（組通字〔〕59號）的精神，分以下幾個步驟進行：
1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生，實行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會的人數(shù)應當根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定，不少于3人，以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關系的，不宜同時擔任村民選舉委員會成員。
村民委員會應當及時公布選舉委員會主任和委員名單，并報鎮(zhèn)人民政府或者鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導機構備案。
村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的，不得再擔任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產(chǎn)生后，要在換屆選舉前及時改選村民代表，并予以公布。
2.制定選舉辦法。要認真指導和引導村民選舉委員會依法依規(guī)制定好本村選舉辦法，對村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、有效選票認定以及回避制度等作出規(guī)定，并經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過，以適當方式公布。
3.做好選民登記工作。要針對城鎮(zhèn)化進程加快、人口流動性增強、戶籍制度改革等新情況，把握好關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范運作。全面、準確地做好登記工作，防止錯登、重登、漏登，保證村民的選舉權。登記參加選舉的村民名單，應當在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
4.推選村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權。村民選舉委員會要對村民委員會成員候選人進行資格審查。正式候選人的名額應多于應選名額，并通過預選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認真做好女性村民提名為村民委員會成員候選人的工作。
試行“一票”選舉制度的村按照相關規(guī)定執(zhí)行。
5.組織好選舉日的投票工作。堅持“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當選”的原則，積極動員、組織群眾親自投票，確保選民的投票權。選舉時，應召開選舉大會集中投票或設立中心投票會場和若干投票站投票，設立秘密寫票處，實行無記名投票、公開計票，選舉結果應當場公布。嚴格控制流動票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)。要切實維護投票現(xiàn)場秩序，禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為。
6.推進“三項制度”改革。在第九屆村民委員會換屆選舉中推進觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度（統(tǒng)稱“三項制度”）改革。一是以鎮(zhèn)為單位成立觀察團，選取關鍵環(huán)節(jié)，重點觀察，觀察面在35%以上。二是根據(jù)新農(nóng)村建設的需要，在村民委員會選舉中確定某一特定崗位，為定崗選舉。三是“一票”選舉制度，即將提名候選人和正式候選人合并，一次性投票選舉。實行定崗選舉和“一票”選舉的村不少于6%（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排一個村）。觀察員村、定崗選舉及實行“一票”選舉的村隨鎮(zhèn)選舉方案填表上報。
7.認真落實“全程簽字”制度。繼續(xù)推行“全程簽字”制度，在換屆選舉的各個關鍵環(huán)節(jié)認真履行簽字手續(xù)。即在改選村民代表、選民登記、委托投票等幾個環(huán)節(jié)中履行簽字程序。
（四）做好換屆選舉后續(xù)工作。要組織好村“兩委”新老班子的交接工作，整理、完善村務檔案，抓好新任村干部的教育培訓，提高他們履行職責、服務群眾的能力。組織部、民政局將對新進村“兩委”成員開展一次輪訓。鎮(zhèn)要指導新一屆村“兩委”班子制定任期目標，提出落實措施，并向黨員群眾公開承諾。要全面實行“四議三公開”工作法，進一步完善黨務、村務公開和民主管理制度，健全村黨組織領導的充滿活力的村級民主自治機制。認真落實村干部“一定三有”政策，適時按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力年平均收入水平調(diào)整村干部報酬，完善村干部報酬正常增長機制。要做好落選和離任人員的心理疏導、待遇落實和關懷幫助等工作，引導他們正確對待去留，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新班子工作。進一步建立健全村級配套組織，同步抓好村務監(jiān)督委員會、婦代會、團支部的換屆選舉工作，創(chuàng)新村團組織設置方式，配齊健全團支部班子。配齊村民小組組長，提倡從35周歲以下村“兩委”成員、大學生村官及致富能人中選配團支部書記。
五、切實加強組織領導。
（一）健全村級換屆選舉工作領導機構。我鎮(zhèn)分別成立換屆選舉工作領導小組。實行鎮(zhèn)領導包村和保質(zhì)量、保進度、保效果的“兩包三保”責任制。鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人。組織、民政等部門按照各自的職責，切實做好換屆選舉的具體組織和指導工作。鎮(zhèn)成立換屆工作指導組，全程參與指導換屆選舉工作，制定工作預案，實施“一村一策”,依法按章指導。
（二）認真開展業(yè)務培訓和宣傳教育工作。培訓內(nèi)容以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和村“兩委”選舉有關規(guī)程為主。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、宣傳畫、公示欄、明白紙、黑板報等載體，大力宣傳有關法律法規(guī)和政策，教育、引導廣大黨員和村民正確認識自己的權利和義務，掌握投票選舉的程序和方法，做到在享有權利的同時，正確履行應盡的義務，努力營造風清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。
（三）嚴肅換屆工作紀律。始終保持對村“兩委”換屆選舉工作中違法違紀行為的高壓態(tài)勢，切實加大對違法違紀行為的打擊力度，有訪必接，有報必查，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要限時辦結，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。進一步明確拉票賄選等違法違紀行為的認定標準、查處程序和責任部門，對以違法操作、賄選等不正當競爭行為參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當選村“兩委”成員的，依法取消當選資格，宣布當選無效。鎮(zhèn)黨委、政府要按照程序具體負責對村“兩委”換屆選舉中違法違紀問題的調(diào)查處理，必要時，提請縣紀檢監(jiān)察、公安機關和法院、檢察院依法依規(guī)進行調(diào)查認定。要加強對競職人員的教育，鎮(zhèn)黨委要與競職人員集體談話，簽訂競職紀律承諾書。村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預備人選要簽訂遵守換屆紀律承諾書。
村“兩委”換屆結束后，縣將重點圍繞執(zhí)行換屆規(guī)程、嚴肅換屆紀律、人選公信度等方面，在黨員代表和群眾代表范圍內(nèi)，對村“兩委”換屆工作進行滿意度測評。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村“兩委”換屆選舉工作情況進行總結，并于9月30日前將工作總結及滿意度測評結果分別報縣委組織部、縣民政局。
村民委員會換屆選舉方案篇四
關于全市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況的匯報各位領導、各位代表：我受市政府委托，向市人大常委會視察組匯報我市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況。一、基本情況按照《村民委員會組織法》的有關規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會換屆選舉工作從2004年10月份開始，到今年3月底已基本結束。整個換屆選舉工作，在各級黨委、人大的正確領導和指導下，各級政府及其主管部門高度重視，精心組織，嚴格按照《村民委員會組織法》、《山東省實施〈村民委員會組織法〉辦法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的要求，充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉，保證了第八屆村民委員會換屆選舉工作的順利進行。截止目前，全市應換屆的1022個村，已完成換屆選舉1010個，占98.8%?；仡櫩偨Y第八屆村民委員會換屆選舉工作，總的特點是領導重視，組織嚴密，程序規(guī)范，進展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認真學習宣傳“一法兩辦法”，廣泛發(fā)動，靠前指導，尊重民意，依法辦事，廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據(jù)統(tǒng)計，全市共有選民63.1萬人，參加選舉的58.4萬人，參選率達到92.6%；村民依法選舉能力明顯增強，違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。二是當選的村干部素質(zhì)高。通過換屆選舉，村委會班子的結構進一步優(yōu)化，干部素質(zhì)明顯提高。新一屆村委會成員平均年齡38歲，比上屆下降了2.8歲；婦女干部461名，比上屆增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“雙帶雙強”型干部達到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會成員交叉兼職，減少了村干部職數(shù)。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人，比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人，占83.2%；村委會主任兼任村黨支部書記的914個，占90.5%，分別比省委、省政府的要求提高了10個以上百分點。四是各類組織機構健全。在換屆選舉過程中，建立健全了村民委員會下屬的公共衛(wèi)生、計劃生育、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會5025個，推選各類委員會成員1.2萬人，推選產(chǎn)生新一屆村民代表2.38萬人，村民小組長4690個，普遍成立了村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組等。這些組織的建立，為推動村民委員會工作的全面開展、維護村民的民主權利、落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和解決“三農(nóng)”問題奠定了堅實的基礎，同時促進了“富民強村”工程的順利實施。二、主要做法這次村民委員會換屆選舉，法律性、政策性強，新要求、新標準多，時間緊，任務重。做好這項工作，黨的領導是關鍵、發(fā)揚民主是基礎、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點：（一）認真安排部署，加強了對村民委員會換屆選舉工作的領導。各級黨委、政府切實把村民委員會換屆選舉工作作為解決“三農(nóng)”問題的關鍵來抓。一是成立組織機構、切實加強了領導。市里成立了由分管領導任組長、分工負責同志任副組長、有關部門負責人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，設立專門工作辦公室，下發(fā)了《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和具體實施方案，并召開了全市村“兩委”換屆選舉動員大會進行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應組織機構，并通過召開會議、印發(fā)文件等形式，進行組織動員，全面啟動了第八屆村民委員會換屆選舉工作。二是層層落實領導責任制。市委明確了各區(qū)委書記是第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記是直接責任人、分工領導是具體責任人；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都普遍實行了區(qū)領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法，形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對農(nóng)村的扶持力度，出臺了《關于對經(jīng)濟薄弱村主職干部發(fā)放定額補助，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)的通知》，拿出680多萬元對812個經(jīng)濟薄弱村的主職干部發(fā)放定額補助。市村“兩委”換屆選舉工作領導小組各成員單位根據(jù)職責分工，分別制定出臺相關文件。市公安局專門下發(fā)了《關于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》，各分局、派出所落實警力，主動配合，較好地維護了換屆選舉秩序。市紀委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農(nóng)業(yè)局等部門也都立足各自職責，制定下發(fā)了相關文件，為村民委員會換屆選舉“保駕護航”。在換屆選舉過程中，基本形成了黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門配合的領導和工作機制，有效地推動了換屆選舉工作的順利開展。（二）廣泛宣傳發(fā)動，增強了廣大干部群眾的民主法制觀念。各級黨委、政府結合“四五”普法，采取上下聯(lián)動、集中與分散相結合的方法廣泛宣傳培訓。一方面抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，大力宣傳村民委員會換屆選舉的重要意義及“一法兩辦法”的有關規(guī)定，市民政局還會同市委組織部印發(fā)了1200多份《村“兩委”換屆選舉工作手冊》，保證了各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領導人手一本，每村一冊，用以指導換屆選舉工作；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村也都通過宣傳車、宣傳欄、黑板報等多種形式廣泛宣傳教育，營造了人人關心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計，各級、各單位利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展宣傳活動150多次，張貼標語橫幅2300多條，印發(fā)宣傳材料15萬份。通過以上多種形式，進一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大村民掌握了有關法律法規(guī)，明白了自己的民主權利，并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來。另一方面搞好培訓。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導和民政助理員參加了全省村民委員會換屆選舉工作培訓班，重點學習了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，通過模擬選舉等形式，把握了選舉中的重點問題和疑難問題的處理，取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都采取了集中辦班、現(xiàn)場觀摩、以會代訓的形式，對基層干部群眾進行了培訓，進一步提高了基層干部的法律素質(zhì)，增強了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。（三）搞好調(diào)查研究，加強工作指導。一是深入調(diào)研，有針對性地進行指導。從2004年下半年開始，市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對村委會換屆選舉工作進行調(diào)研。通過走訪座談、調(diào)查問卷等形式，掌握了廣大村民的思想動態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀，提高了指導工作的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對每個村進行了調(diào)查摸底，重點了解、掌握村干部現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測評會議，開展了對村干部的民主測評，在此基礎上，對各村進行分類排隊，分成好、中、差三類，因村制宜、一村一策，制定換屆選舉預案，分批組織實施。二是抓好試點，推動面上工作。各區(qū)普遍采取了試點先行的做法，選擇好、中、差三種不同類型的村進行試點，在試點成功的基礎上，再在面上展開。三是加強調(diào)度，及時交流經(jīng)驗。市村“兩委”換屆選舉工作領導小組對各區(qū)換屆選舉情況每周調(diào)度一次，及時解決工作中出現(xiàn)的.有關問題，通過印發(fā)簡報等形式進行通報，交流工作經(jīng)驗，促進了換屆選舉工作的健康發(fā)展。（四）充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在組織選舉中，堅持發(fā)揚民主和依法辦事有機的結合，做到法定的程序不走樣，規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴把“四關”：一是嚴把選舉委員會推選關，保證村民的推選權。嚴格按照“一法兩辦法”的規(guī)定，由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生5-9人的村民選舉委員會，落實好選舉工作的組織基礎。在制定村選舉辦法時，各級加強對選舉委員會的具體指導，在認真了解村情，廣泛聽取村民意見，充分討論醞釀的基礎上，由選舉委員會制定出操作性、針對性較強的選舉辦法，既保證了村民的知情權、議事權，又保證了選舉有章可循，有條不紊。二是嚴把選民登記關，保證村民的選舉權。依照村民戶籍、年齡等條件，對選民進行登記造冊，逐戶核實，發(fā)放選民證，做到了不錯登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，資格的監(jiān)督。選民名單公布后，及時通知外出的選民按時回村參加選舉，最大限度地提高參選率。對特殊村民資格認定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無明文規(guī)定的，由村民討論決定。三是嚴把候選人提名關，保證村民的直接提名權。引導選民提名那些思想好、作風正、能力強、熱心為村民辦事、能團結帶領村民致富的人作為村委會成員候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少的順序確定，并當場公布名單。四是嚴把正式選舉關，保證村民的投票權?；咀龅搅诉x舉大會由村選舉委員會主持，選舉現(xiàn)場設立發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱，嚴格執(zhí)行委托投票數(shù)量，嚴格控制流動票箱的使用范圍，實行無記名投票、當場開箱驗票、公開唱票和計票，按照“兩個過半”的當選原則，當場公布選舉結果。通過嚴把以上“四關”，落實了村民的民主權利，保證了換屆選舉工作的順利進行，全市村民委員會一次換屆選舉成功率達到98%以上。三、存在問題和下一步工作打算我市第八屆村民委員會換屆選舉工作，從總體上看是好的、成功的。但由于對農(nóng)村逐步取消農(nóng)業(yè)稅、對主職干部實行補貼等政策的實行，村民的參選熱情高，競選更加激烈，給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題，主要是：極少數(shù)村選舉前準備工作不充分，有些問題和矛盾沒有得到妥善解決；個別村宗族、派性矛盾較為突出，導致選票不集中，過半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開展，目前全市還有12個村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中，我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對這些村派駐工作組，調(diào)查情況，綜合分析，逐一制定措施，成熟一個選舉一個，力爭全面完成換屆選舉任務。在此基礎上，重點抓好以下三個方面：（一）健全規(guī)章制度、落實目標責任制。指導基層建立健全村民會議、村民代表會議、村務公開、民主管理等制度，修訂完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，使村委會的工作進一步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，使村民辦事有據(jù)、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服務、自我發(fā)展的水平。同時制定好新一屆村民委員會班子年度工作計劃和三年任期目標，實行任期目標承諾制和踐諾獎懲制，定期對照目標，檢查工作進展情況，實行村干部工作實績與補助待遇掛鉤，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。（二）搞好培訓、提高村干部素質(zhì)。指導各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村“兩委”干部培訓長效機制，每年培訓兩次，重點加強對黨和國家的農(nóng)村政策、市場經(jīng)濟、科學技術等方面的培訓，提高村干部綜合素質(zhì)，深化“富民強村”工程，使他們能依法按章開展農(nóng)村工作，增強自身帶頭致富和帶領群眾共同致富能力，力爭本屆內(nèi)村級收入過50萬元的村達到100個左右，“雙帶雙強”村干部、村委會主任占全市村干部、村委會主任的比例分別達到60%和80%以上。（三）深化村務公開民主管理、為構建和諧社會做出積極貢獻。指導各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳和貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》精神，盡快建立起充滿活力的村民自治機制。根據(jù)省委、省政府要求和我市實際，重點抓好三方面工作：一是抓規(guī)范。進一步完善村務公開民主管理的各項制度，規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、程序和配套制度，使這項工作逐步走上規(guī)范化、科學化的軌道。二是抓創(chuàng)新。在公開的內(nèi)容、方式、程序上學習借鑒外地先進經(jīng)驗，進一步探索村務公開民主管理的新途徑，重點探索經(jīng)濟強村村務公開民主管理的有效方式，培養(yǎng)一批典型，以點帶面，推動工作整體發(fā)展。三是抓落實。制定村務公開和民主管理具體考核細則，列入各級政府的工作目標，納入村級班子考核范圍，市級每年考核一次，各區(qū)每年考核兩次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定專人每月對各村工作開展情況進行巡查，促進工作落實。通過開展村務公開民主管理工作，建立健全有效的利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制和社會管理機制，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主動性，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護群眾利益和社會穩(wěn)定，為構建社會主義和諧社會打好基礎。
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村民委員會換屆選舉方案篇五
各位領導、各位代表：
我受市政府委托，向市人大常委會視察組匯報我市第八屆村民委員會換屆選舉工作情況。
一、基本情況。
按照《村民委員會組織法》的有關規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會換屆選舉工作從10月份開始，到今年3月底已基本結束。整個換屆選舉工作，在各級黨委、人大的正確領導和指導下，各級政府及其主管部門高度重視，精心組織，嚴格按照《村民委員會組織法》、《山東省實施〈村民委員會組織法〉辦法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的要求，充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉，保證了第八屆村民委員會換屆選舉工作的順利進行。截止目前，全市應換屆的1022個村，已完成換屆選舉1010個，占98.8%。
回顧總結第八屆村民委員會換屆選舉工作，總的特點是領導重視，組織嚴密，程序規(guī)范，進展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認真學習宣傳“一法兩辦法”，廣泛發(fā)動，靠前指導，尊重民意，依法辦事，廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據(jù)統(tǒng)計，全市共有選民63.1萬人，參加選舉的58.4萬人，參選率達到92.6%；村民依法選舉能力明顯增強，違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。二是當選的村干部素質(zhì)高。通過換屆選舉，村委會班子的結構進一步優(yōu)化，干部素質(zhì)明顯提高。新一屆村委會成員平均年齡38歲，比上屆下降了2.8歲；婦女干部461名，比上屆增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“雙帶雙強”型干部達到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會成員交叉兼職，減少了村干部職數(shù)。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人，比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人，占83.2%；村委會主任兼任村黨支部書記的914個，占90.5%，分別比省委、省政府的要求提高了10個以上百分點。四是各類組織機構健全。在換屆選舉過程中，建立健全了村民委員會下屬的公共衛(wèi)生、計劃生育、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會5025個，推選各類委員會成員1.2萬人，推選產(chǎn)生新一屆村民代表2.38萬人，村民小組長4690個，普遍成立了村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組等。這些組織的建立，為推動村民委員會工作的全面開展、維護村民的民主權利、落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和解決“三農(nóng)”問題奠定了堅實的基礎，同時促進了“富民強村”工程的順利實施。
二、主要做法。
這次村民委員會換屆選舉，法律性、政策性強，新要求、新標準多，時間緊，任務重。做好這項工作，黨的領導是關鍵、發(fā)揚民主是基礎、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點：
（一）認真安排部署，加強了對村民委員會換屆選舉工作的領導。各級黨委、政府切實把村民委員會換屆選舉工作作為解決“三農(nóng)”問題的關鍵來抓。一是成立組織機構、切實加強了領導。市里成立了由分管領導任組長、分工負責同志任副組長、有關部門負責人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，設立專門工作辦公室，下發(fā)了《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和具體實施方案，并召開了全市村“兩委”換屆選舉動員大會進行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應組織機構，并通過召開會議、印發(fā)文件等形式，進行組織動員，全面啟動了第八屆村民委員會換屆選舉工作。二是層層落實領導責任制。市委明確了各區(qū)委書記是第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記是直接責任人、分工領導是具體責任人；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都普遍實行了區(qū)領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法，形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對農(nóng)村的扶持力度，出臺了《關于對經(jīng)濟薄弱村主職干部發(fā)放定額補助，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)的通知》，拿出680多萬元對812個經(jīng)濟薄弱村的主職干部發(fā)放定額補助。市村“兩委”換屆選舉工作領導小組各成員單位根據(jù)職責分工，分別制定出臺相關文件。市公安局專門下發(fā)了《關于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》，各分局、派出所落實警力，主動配合，較好地維護了換屆選舉秩序。市紀委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農(nóng)業(yè)局等部門也都立足各自職責，制定下發(fā)了相關文件，為村民委員會換屆選舉“保駕護航”。在換屆選舉過程中，基本形成了黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門配合的領導和工作機制，有效地推動了換屆選舉工作的順利開展。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，增強了廣大干部群眾的民主法制觀念。各級黨委、政府結合“四五”普法，采取上下聯(lián)動、集中與分散相結合的方法廣泛宣傳培訓。一方面抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，大力宣傳村民委員會換屆選舉的重要意義及“一法兩辦法”的有關規(guī)定，市民政局還會同市委組織部印發(fā)了1200多份《村“兩委”換屆選舉工作手冊》，保證了各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領導人手一本，每村一冊，用以指導換屆選舉工作；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村也都通過宣傳車、宣傳欄、黑板報等多種形式廣泛宣傳教育，營造了人人關心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計，各級、各單位利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展宣傳活動150多次，張貼標語橫幅2300多條，印發(fā)宣傳材料15萬份。通過以上多種形式，進一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大村民掌握了有關法律法規(guī)，明白了自己的民主權利，并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來。另一方面搞好培訓。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導和民政助理員參加了全省村民委員會換屆選舉工作培訓班，重點學習了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，通過模擬選舉等形式，把握了選舉中的重點問題和疑難問題的處理，取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都采取了集中辦班、現(xiàn)場觀摩、以會代訓的形式，對基層干部群眾進行了培訓，進一步提高了基層干部的法律素質(zhì)，增強了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。
（三）搞好調(diào)查研究，加強工作指導。一是深入調(diào)研，有針對性地進行指導。從20下半年開始，市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對村委會換屆選舉工作進行調(diào)研。通過走訪座談、調(diào)查問卷等形式，掌握了廣大村民的思想動態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀，提高了指導工作的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對每個村進行了調(diào)查摸底，重點了解、掌握村干部現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測評會議，開展了對村干部的民主測評，在此基礎上，對各村進行分類排隊，分成好、中、差三類，因村制宜、一村一策，制定換屆選舉預案，分批組織實施。二是抓好試點，推動面上工作。各區(qū)普遍采取了試點先行的做法，選擇好、中、差三種不同類型的村進行試點，在試點成功的基礎上，再在面上展開。三是加強調(diào)度，及時交流經(jīng)驗。市村“兩委”換屆選舉工作領導小組對各區(qū)換屆選舉情況每周調(diào)度一次，及時解決工作中出現(xiàn)的有關問題，通過印發(fā)簡報等形式進行通報，交流工作經(jīng)驗，促進了換屆選舉工作的健康發(fā)展。
（四）充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在組織選舉中，堅持發(fā)揚民主和依法辦事有機的結合，做到法定的程序不走樣，規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴把“四關”：一是嚴把選舉委員會推選關，保證村民的推選權。嚴格按照“一法兩辦法”的規(guī)定，由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生5-9人的村民選舉委員會，落實好選舉工作的組織基礎。在制定村選舉辦法時，各級加強對選舉委員會的'具體指導，在認真了解村情，廣泛聽取村民意見，充分討論醞釀的基礎上，由選舉委員會制定出操作性、針對性較強的選舉辦法，既保證了村民的知情權、議事權，又保證了選舉有章可循，有條不紊。二是嚴把選民登記關，保證村民的選舉權。依照村民戶籍、年齡等條件，對選民進行登記造冊，逐戶核實，發(fā)放選民證，做到了不錯登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，保證了村民對選民資格的監(jiān)督。選民名單公布后，及時通知外出的選民按時回村參加選舉，最大限度地提高參選率。對特殊村民資格認定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無明文規(guī)定的，由村民討論決定。三是嚴把候選人提名關，保證村民的直接提名權。引導選民提名那些思想好、作風正、能力強、熱心為村民辦事、能團結帶領村民致富的人作為村委會成員候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少的順序確定，并當場公布名單。四是嚴把正式選舉關，保證村民的投票權?；咀龅搅诉x舉大會由村選舉委員會主持，選舉現(xiàn)場設立發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱，嚴格執(zhí)行委托投票數(shù)量，嚴格控制流動票箱的使用范圍，實行無記名投票、當場開箱驗票、公開唱票和計票，按照“兩個過半”的當選原則，當場公布選舉結果。通過嚴把以上“四關”，落實了村民的民主權利，保證了換屆選舉工作的順利進行，全市村民委員會一次換屆選舉成功率達到98%以上。
三、存在問題和下一步本資料權屬本網(wǎng)網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看本網(wǎng)網(wǎng)更多資料。
我市第八屆村民委員會換屆選舉工作，從總體上看是好的、成功的。但由于對農(nóng)村逐步取消農(nóng)業(yè)稅、對主職干部實行補貼等政策的實行，村民的參選熱情高，競選更加激烈，給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題，主要是：極少數(shù)村選舉前準備工作不充分，有些問題和矛盾沒有得到妥善解決；個別村宗族、派性矛盾較為突出，導致選票不集中，過半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開展，目前全市還有12個村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中，我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對這些村派駐工作組，調(diào)查情況，綜合分析，逐一制定措施，成熟一個選舉一個，力爭全面完成換屆選舉任務。在此基礎上，重點抓好以下三個方面：
（一）健全規(guī)章制度、落實目標責任制。指導基層建立健全村民會議、村民代表會議、村務公開、民主管理等制度，修訂完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，使村委會的工作進一步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，使村民辦事有據(jù)、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服務、自我發(fā)展的水平。同時制定好新一屆村民委員會班子年度工作計劃和三年任期目標，實行任期目標承諾制和踐諾獎懲制，定期對照目標，檢查工作進展情況，實行村干部工作實績與補助待遇掛鉤，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。
（二）搞好培訓、提高村干部素質(zhì)。指導各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村“兩委”干部培訓長效機制，每年培訓兩次，重點加強對黨和國家的農(nóng)村政策、市場經(jīng)濟、科學技術等方面的培訓，提高村干部綜合素質(zhì)，深化“富民強村”工程，使他們能依法按章開展農(nóng)村工作，增強自身帶頭致富和帶領群眾共同致富能力，力爭本屆內(nèi)村級收入過50萬元的村達到100個左右，“雙帶雙強”村干部、村委會主任占全市村干部、村委會主任的比例分別達到60%和80%以上。
村民委員會換屆選舉方案篇六
根據(jù)省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排，我市按照“統(tǒng)一部署，階段推進；試點引路，先易后難；依法推進，保持穩(wěn)定；加強領導，確保成功”的總體要求，市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，扎實工作，克難攻堅，圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務，取得了按期一次足額選舉成功率達93.3%、參選率達91.2%的顯著效果。
一、基本情況。
我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)區(qū)、1個礦區(qū)，298個村委會，2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%；1000―人的村有145個,占48.7%；2000人以上的村有99個，占33.3%。
1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后，我們隨即把會議精神向主要領導做了匯報。1月18日下午，我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會，傳達學習省市有關會議要求，統(tǒng)一思想認識，研究分析村委現(xiàn)狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調(diào)查、及早準備。1月26日，我市召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處黨（工）委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議，對春節(jié)前后的換屆選舉工作進行了整體安排，明確提出：春節(jié)前，以調(diào)查研究為主，摸清情況，認真做好重點村、難點村的排查工作；春節(jié)過后，要立即行動，一鼓作氣，全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。
2月18日，試點鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動員大會，安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日，我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日，全市298個村委會，全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來，我市多策并舉，各方聯(lián)動，克難攻堅，認真抓好換屆選舉工作，圓滿實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。整體上看，換屆選舉取得的成果表現(xiàn)在以下六個方面：
（一）實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中按期一次足額選出的村有278個，一次選舉成功率達93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人，其中連任580人，占46.7％；新當選663名，占53.3％。
（二）村級干部結構進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識明顯增強。全市農(nóng)村人口53萬，共有選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率最高的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
（四）機關干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調(diào)組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，垂練了作風，鍛煉了本領。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗。村級黨組織是黨在農(nóng)村的領導核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關系到換屆選舉工作的成敗。其領導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何，在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想政治工作，教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關法律法規(guī)，引導他們積極參加選舉，為村委會換屆選舉理順了情緒，凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的指導作用，教育他們?nèi)绾窝杆龠m應工作，提高對農(nóng)村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實證明，絕大多數(shù)基層黨組織是堅強有力的，是經(jīng)得起考驗的；但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃，在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設提了醒、敲了鐘。
（六）黨的執(zhí)政基礎進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領導下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243個，占81.5%。在新一屆的村委會成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
正式選舉工作結束之后，我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進行了檢查驗收。目前，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設、建章立制等工作。
同時，我們及早籌劃換屆選舉動員大會，認真細致地組織了《換屆選舉工作意見》、領導講話、宣傳材料等各種會議材料。
我們認真回顧了往屆村委換屆工作的經(jīng)驗教訓，提出了“加強領導，統(tǒng)一部署，試點先行，先易后難，依法推進，確保成功”的總體工作思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動，認真排查存在問題和可能存在問題的村民委員會。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市共有重點村、難點村11個。
主要做法。
高度重視，大員上陣。
（二）深入發(fā)動，廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。
一是在廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)開辟了“選好村官奔小康”換屆選舉工作專欄，共編播廣播新聞36條，電視新聞34條，鄭州電視臺采編4條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出動宣傳車輛，巡回村組宣傳換屆選舉知識；二是編傭換屆選舉工作手冊》3000冊，發(fā)放到鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村；三是張貼標語41500多條，懸掛橫幅1620條，并實行宣傳材料發(fā)放簽收制，印發(fā)各種宣傳材料13萬余份，發(fā)放到村村組組、家家戶戶，保證選民的知情權；四是編發(fā)本級動態(tài)簡報56期，鄭州市換屆辦采用8篇，省換屆辦簡報采用6篇，大河網(wǎng)“省村委換屆選舉專欄”采用5篇。
堅持一步一學法，階段一培訓。我們選派34名同志參加了鄭州市舉辦的換屆選舉工作培訓班。2月25日，我市又采取以會代訓的形式，對各選舉骨干進行了業(yè)務培訓。根據(jù)“一步一學法”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持先培訓、后上崗，全市累計舉辦各類培訓班312期，培訓67900多人次。另外，宣化鎮(zhèn)、徐莊鄉(xiāng)、告成鎮(zhèn)、石道鄉(xiāng)、大冶鎮(zhèn)等將換屆選舉的.主要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)制成明白卡、流程圖，發(fā)放到戶，嵩陽辦設立3個咨詢站，接受群眾咨詢。
（三）摸清情況、掃除障礙。
在換屆選舉準備階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估，把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài)，做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進行評議，如盧店鎮(zhèn)在春節(jié)期間，由班子成員帶隊分6個考核小組，對全鎮(zhèn)18個村的兩委班子狀況進行了民主測評，并先后同兩委班子成員、村民小組長、村民代表、黨員代表480余人進行了詳細座談，吃透了村情，了解了動態(tài)，掌握了底數(shù)；大金店鎮(zhèn)班子成員深入村組，與村兩委人員溝通座談，把問題矛盾解決在選舉前，從而保證了換屆工作的順利進行。
（四）科學安排，加強督促指導。
1、方案制定到位。在對全市整體形勢進行認真研究分析、集思廣益的基礎上，制定了詳細的工作方案。另外，根據(jù)工作進度，每個階段我們都認真制定出臺了階段工作方案，對各階段應該完成的工作和注意的問題進行了再次明確，確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有章可循，有內(nèi)容可抓。
2、工作督導到位。為切實保障換屆選舉工作依法有序地推進，我們采取市主要領導明察暗訪搞督導、主抓副職到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督導、四大班子領導和督導組包鄉(xiāng)督導、市換屆辦每天電話督查，接待來電來訪，查辦違規(guī)問題，到重、難點村直接指導，互相結合，形成了工作合力,取得了良好的效果。
3、試點引導到位。我們采取了“試點帶路，壓茬進行，全面推進”的工作方法，讓試點鄉(xiāng)盧店鎮(zhèn)的選舉工作提前一個步驟進行，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在借鑒試點經(jīng)驗的基礎上依次跟進。并通過會議介紹經(jīng)驗、現(xiàn)場觀摩學習、一個階段召開一次經(jīng)驗交流會，一個環(huán)節(jié)編發(fā)一個經(jīng)驗材料，充分發(fā)揮了試點鄉(xiāng)的示范引導作用。同時利用簡報的形式，指導工作。整個換屆選舉期間共組織召開觀摩現(xiàn)場會3次。
4、情況互通，及時指導到位。堅持每周一次組織書記例會，兩次督導組會議制度，及時掌握、解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中遇到的難題。在推選選委會階段，我們及時總結歸納了存在的12種違規(guī)現(xiàn)象，在正式選舉階段，總結了選票保管、委托證辦理、投票場地安排、選舉組織、問題處置等5個方面的13個問題。做到了情況互通，問題互明，互相借鑒，減少了問題的發(fā)生。截止目前，共組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會5次，組織書記例會8次，督導組會議16次。
（五）嚴密組織，嚴格程序，依法辦事。
村委會換屆選舉工作，政策性強，程序嚴格。我們自始至終堅持依法進行。做到了嚴把“五關”、堅持七項原則、走好“八步”。
把好“五關”，即：一是把好選委會推選關。對沒有按規(guī)定程序要求，違規(guī)操作的16個村，進行了二次推眩二是把好選民登記關。做到不錯、不重、不漏，保證每個選民都有行使權利的機會。三是把好候選人提名關。經(jīng)村民會議或村小組會議召集選民無記名投票，直接提名推薦候選人，公開唱票、計票；大力宣傳“四個提倡”、“五要七不要”，教育選民正確選人，選自己信得過的人。四是把好選舉組織關。嚴格按照《選舉辦法》規(guī)定的程序組織選舉，做到一個步驟不少、一項程序不丟，完全按程序操作，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一主持詞、統(tǒng)一會標、統(tǒng)一工作證，規(guī)范選舉工作程序，從選票的保管、啟封到“問題票”的認定，從委托票的辦理到投票場地的科學安排，從選民的通知到選舉秩序的維護，從問題的排查到出現(xiàn)問題的解決，都嚴格把關，責任落實到人。五是把好配套組織的完善建立關。通過召開村民會議，以無記名投票的方式，直接提名推薦村民代表，建立“一全兩組”，健全各項規(guī)章制度，使新一屆村委班子有章可循、有制可依。
堅持“七項原則”。就是普遍選舉權原則、平等原則、直接選舉原則、差額選舉原則、競爭選舉原則、無記名投票與秘密寫票原則、公正公開原則等七條原則。以程序嚴格、組織嚴密、堅持原則來保證村委會換屆選舉的順利進行，真正把能為農(nóng)民辦實事的能人選進村委會班子，在農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮引導作用。走好“八步”。即廣泛宣傳發(fā)動，引導村民積極參與；周密安排部署，成立選委會；確認選民資格，張榜公布名單；組織選民直接提名候選人；差額確定、張榜公布正式候選人；投票選舉，公開唱票、計票，當場公布選舉結果；培訓村委會成員，提高其綜合素質(zhì)；完善配套組織，規(guī)范管理。
（六）堅持教育與打擊并重，依法維護選舉秩序。
樹立正確選人導向，教育群眾正確選人。強調(diào)選出的村委會成員應具有“一高四強一服眾”的條件，即：綜合素質(zhì)高，為民服務意識強、致富帶富能力強、廉潔意識強、解決問題能力強，能“服眾”。同時，教育選民不選那些觸犯刑律，表現(xiàn)不好的；參加邪教組織的；欺壓群眾，橫行鄉(xiāng)里的；采用欺騙手段、騙取群眾信任的；法制觀念淡薄，長期無理上訪的；靠家族勢力不正當競爭的；體弱多病，不能正常工作的人員。
為維護換屆選舉工作秩序，我們在電視臺發(fā)布通告，公安部門提前介入，局長親自抓，郜今瑋副局長帶警力多次直接到村，依法打擊破壞干擾選舉的行為，維護換屆選舉正常秩序。公安機關出動了警力上千人次，共配合11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)十個村的選舉工作，依法拘留3人，告誡談話32人。我們尊重群眾的申訴權、信訪權，高度重視并正確處理村委會換屆選舉過程中的群眾來信來訪。專門成立了信訪穩(wěn)定工作組，安排民政局、信訪局的同志到鄭州市換屆辦蹲點接訪。對群眾反映的問題，我們按照有“有問必答，有報必查”的原則，一般件在反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的同時，明確問題督辦人，跟蹤過問，并及時向群眾反饋，對重件要件，直接進村入戶，調(diào)查處理。據(jù)統(tǒng)計，市換屆辦共接待群眾來電來訪236起，其中電話申訴89次，人訪138次534人，信訪件9起。
針對極個別重點村、難點村、不穩(wěn)定村的問題，我們集中精兵強將，市鄉(xiāng)兩級聯(lián)合攻堅。對重點村、難點村存在的問題逐一排隊分析，實行一村一策，逐村研究、逐戶分析選情動態(tài)，認真細致地做好矛盾排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，集中人力，集中精力，一鼓作氣，逐個攻破。如東金店鄉(xiāng)劉莊村、背陰坡村，陽城區(qū)高村等，經(jīng)過市鄉(xiāng)兩級的共同努力，圓滿完成了選舉任務。
（一）實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中連任的有580人，占46.7％；新當選的有663名，占53.3％。
（二）村級干部結構進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識明顯增強。全市農(nóng)村人口53萬多人，選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率最高的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
（四）機關干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調(diào)組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，錘煉了作風，鍛煉了本領。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關系到換屆選舉工作的成敗。其領導水平、控制能力、駕馭全局、處理復雜局面的能力如何，在村委會換屆選舉工作面前得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為抓好換屆選舉工作進行了充分的準備。在換屆選舉中發(fā)揮了村支部懂得黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想工作，教育廣大群眾了解村委會換屆選舉的意義及有關法律法規(guī)，引導他們積極參加選舉，理順了情緒，形成了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的作用，教育他們?nèi)绾窝杆龠m應工作，提高對農(nóng)村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。
（六）黨的執(zhí)政基礎進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領導下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243個，占81.5%。在新一屆的村委會成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
村委會換屆選舉工作雖然告一段落，但是加強村級組織建設和班子建設是一項長期的任務，還需進一步鞏固換屆選舉的成果。在下步工作中，應重點抓好以下工作。
一“穩(wěn)”。就是做好換屆選舉的善后工作，維護農(nóng)村大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持新一屆村委會開展工作，抓緊解決好歷史遺留問題，幫助他們打開工作局面。要繼續(xù)做好“選后訪”工作，耐心細致地接待來訪群眾，給群眾一個滿意的答復，穩(wěn)定群眾情緒。通過家訪談心交流等形式，做好落選人員的思想工作，引導落選人員樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、得失觀，鼓勵其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、穩(wěn)定一方社會方面繼續(xù)做出貢獻。同時，支持他們通過正當渠道進入“一會兩組”，在監(jiān)督新一屆村委會依法開展工作方面發(fā)揮積極作用，把他們的精力轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟上來，使他們認識到還有另外一種途徑能夠繼續(xù)為村里的發(fā)展和農(nóng)民的增收作貢獻。
二“審”。就是要對村級財務進行審計，尤其是對群眾反映強烈、財務不清、村務不公開的村，選舉前沒有進行審計的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排進行審計。要交一份清楚賬，接一份明白賬，當一個清白人。
三“建”。就是要建立村委會配套組織，健全配套制度。建立“一會兩組”，選好村民代表和村民小組長。健全村民代表議事制度、完善修訂村規(guī)民約，靠制度管理人，靠制度約束人。四“訓”。就是加強村級干部培訓，提高他們綜合素質(zhì)，提升他們服務群眾的本領。努力使村級組織、村級干部達到“六好六帶頭”，即領導班子好、隊伍素質(zhì)好、發(fā)展思路好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好；帶頭學習講政治、帶頭團結顧大局、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象，不斷提高村級組織的執(zhí)政能力和服務群眾、服務發(fā)展的水平。
五“規(guī)范”。就是規(guī)范兩委關系，規(guī)范工作議事規(guī)則，規(guī)范村務管理，重點是下大力氣抓好村務公開和民主管理工作，進一步健全完善村務公開和民主管理工作制度，不斷提高村務公開和民主管理的質(zhì)量與水平，真正把村務公開和民主管理工作抓緊、抓實、抓好，不斷鞏固換屆選舉成果，真正建立起適應農(nóng)村發(fā)展的黨組織領導下的村民自治機制。
村民委員會換屆選舉方案篇七
工作方案。
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以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，認真貫徹自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委(擴大)會議、市委三屆五次、六次全委(擴大)會議、旗委十二屆五次全委(擴大)會議及鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第五次會議精神，堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選舉產(chǎn)生xx村黨組織和xx村民委員會領導班子，進一步加強以xx村黨組織為核心的xx村級組織建設，努力把xx村級組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強集體，為扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的組織保證。
1、xx村級“兩委”委員選任條件。
以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，黨性強，作風正，熱心為群眾服務，辦事公道、群眾公認，具有帶頭致富和帶領致富的本領，“兩委”委員年齡以45周歲左右為主體，35歲左右占一定比例的結構掌握，確保70%以上xx村干部要達到高中以上文化水平。“兩委”委員中至少要有一名婦女和一名35歲以下青年，鼓勵xx村“兩委”班子成員交叉任職，“兩委”女性正職比例要不斷提高，確保xx村民代表中婦女代表比例達到三分之一以上。認真落實xx村干部回避制度，同一xx村“兩委”成員中不能有直系親屬同時任職。在尊重群眾意愿、黨員意愿，遵循民主選舉程序的前提下，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定報請旗委同意的基礎上，允許xx村黨支部書記通過選舉擔任xx村民委員會主任。
xx村黨支部書記、村民委員會主任在具備上述條件的基礎上還應具備以下條件：新任黨支部書記、xx村主任年齡一般不超過50周歲;轉(zhuǎn)任xx村正職、連選連任xx村正職的可放寬至58周歲左右。
xx村黨支部書記、副書記、委員原則上由黨員大會直接選舉產(chǎn)生，要進一步完善xx村民委員會直接選舉辦法，條件不成熟的地區(qū)，一般不提倡無候選人直接選舉。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可根據(jù)實際情況自行確定選舉辦法。
1、在編實職干部核定。凡xx村戶籍人口在20xx人以下的，在職村干部核定為3人，20xx人以上的在職村干部核定為5人。
2、“兩委”委員數(shù)核定。凡xx村戶籍人口在20xx人以下的xx村支委委員一般按3人、村委委員按5人把握;20xx人以上xx村支委委員一般按5人、村委委員一般按7人把握。
3、xx村黨支部委員會主要設書記、委員職務，黨員較多或工作量較大的村可適當增設1名副書記;xx村民委員會主要設主任、副主任、委員職務，計生村主任不再單設，由村副主任兼任。
1、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對提名為xx村級“兩委”委員正式候選人人選要進行政審，凡在審查中發(fā)現(xiàn)有違法、違紀、違規(guī)和信訪問題屬實的一律取消其候選人資格。
2、要認真貫徹落實《xx村干部管理辦法》和xx村干部輪流值班制度，新任職村干部當選期間年駐村工作時間不得少于200個有效工作日，凡不履行請銷假手續(xù)有善自脫崗和離崗行為且影響工作的，要按有關規(guī)定予以免職。
3、新當選的村級“兩委”班子應結合本xx村實際，研究制定切實可行的xx村經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃，完善村規(guī)民約，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
正職候選人人選主要面向“四類人員”推薦提名。一是本地致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領群眾致富能力強，群眾公認的農(nóng)村專業(yè)大戶、復轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)協(xié)會負責人、農(nóng)村經(jīng)紀人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人中推薦提名人選。二是村級后備干部。要把今年初通過黨員、村民代表民主推薦出來的村級正副職后備干部作為推薦提名的重點對象，加大后備干部的推薦、培養(yǎng)、選拔力度，確保村級后備干部培養(yǎng)管理制度化、科學化、常態(tài)化、實效化，進一步建立健全激勵使用機制，保持村級后備干部常量，確保建立一支能穩(wěn)定、用的上、有活力的后備干部隊伍。三是大學生村官。要把大學生村官作為培養(yǎng)、補充xx村“兩委”成員的重要來源，加大培養(yǎng)使用力度，積極引導優(yōu)秀大學生村官參加xx村“兩委”換屆選舉。四是下派干部。對本xx村一時沒有合適人選的，要注重從上級機關下派的干部或已轉(zhuǎn)聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的xx村干部中推薦選拔。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署，我村支部委員會換屆選舉工作于20xx年3月啟動，4月底前完成;第九屆xx村民委員會換屆選舉工作原則上按照任期屆滿即啟動，8月20日前完成選舉，9月底前完成全部工作。換屆選舉工作具體分三個階段：
為確保換屆選舉工作的順利進行，xx村包片領導、包村干部深入開展調(diào)查研究，全面準確掌握xx村推動發(fā)展、“兩委”班子建設、矛盾糾紛、群眾思想動態(tài)等方面情況，特別對現(xiàn)任班子人數(shù)、結構、來源、任期業(yè)績、群眾評價、存在主要問題等情況要摸實摸準。
在選舉動員階段，要讓選民了解、領會和掌握換屆選舉工作的重要意義、基本程序，引導黨員群眾珍惜和正確行使自己的民主權利。讓參與換屆選舉的廣大黨員群眾熟悉選舉的各個環(huán)節(jié)和投票要求，自覺遵守選舉紀律。
包片領導、“第一書記”、駐村干部要采取專項整治、結對幫扶、領導督辦等措施，集中對軟弱渙散進行整頓，特別對村務公開不到位、“兩委”班子不健全、矛盾糾紛多、以往選舉中問題較多的要進行重點整頓，切實將問題和矛盾解決在換屆選舉之前。
對各xx村集體財產(chǎn)管理情況和資金使用情況進行一次集中審計和公示，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照有關規(guī)定及時妥善處理。凡是未開展審計的xx村，一律不準啟動換屆選舉工作。
組織派出指導組、xx村民選舉委員會全體成員進行集中培訓，切實提高依法依規(guī)指導換屆選舉的能力和實際操作水平。
按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排和部署，先支部委員會后村民委員會，同時，各xx村要從各級“兩代表一委員”、離任村干部等群體中，確定3-5名選風選紀監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
采取黨員和群眾公開推薦、鎮(zhèn)黨委會議推薦、黨員大會選舉的“兩推一選”方式進行。
明確要求支部委員會委員職數(shù)為3名，設支部書記1名，原則要求1名女性。鼓勵和提倡xx村支部委員會通過依法選舉兼任xx村民委員會成員;鼓勵和提倡“兩委”班子交叉任職、書記、主任“一肩挑”，各xx村要因人而宜，因村而宜，不作硬性規(guī)定。
參加推薦會議的黨員應占本黨支部全體黨員總數(shù)的三分之二以上，參加推薦的村民代表范圍應包括：上屆選舉產(chǎn)生的xx村民代表，不是xx村民代表的村委會成員。會議推薦由本屆支部委員會主持，具體分以下四個步驟進行：第一步，宣讀鎮(zhèn)黨委制定的xx村支部委員候選人條件，xx村經(jīng)討論醞釀后結合實際制定相應的候選人標準條件并經(jīng)黨員大會研究通過;第二步，參會人員采取無記名投票的方式差額推薦下一屆xx村支部委員會委員候選人初步人選，差額人數(shù)按照應選人數(shù)20%的比例確定;第三步，現(xiàn)場公開計票;第四步，xx村支部委員會向鎮(zhèn)黨委報告推薦結果。
考察結束后，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察綜合情況，xx村支部委員會召開會議，確定新一屆xx村支部委員會委員候選人預備人選名單，并在全xx村進行公示，公示時間為3天。公示結束后，xx村黨支部向鎮(zhèn)黨委上報關于候選人預備人選名單的請示，先經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準后，報經(jīng)旗委組織部征求紀檢、公安、計生、信訪、檢察等部門的意見后審核備案，最終確定xx村支部委員會委員候選人名單。
選舉前，xx村支部委員會要提前做好應到會黨員人數(shù)的核實工作，并要做好黨員動員工作，特別是外出流動黨員，要盡可能回來參加選舉會議。選舉時，有選舉權的到會黨員超過應到會黨員的五分之四，會議有效;會議采取無記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生新一屆xx村支部委員會。選舉大會要在鎮(zhèn)黨委和派出指導組的指導下進行，會議由本屆xx村支部委員會主持，具體分六個步驟進行：
一是聽取和審議本屆xx村支部委員會。
工作報告。
二是討論并通過大會選舉辦法;。
六是監(jiān)票人、計票人清點選票，清點選舉是否有效，計票并當場宣布計票結果，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權黨員人數(shù)的一半，取前三名即為當選。
(4月26日—4月27日)選舉結束后，新一屆xx村支部委員會要向鎮(zhèn)黨委報告選舉情況，包括黨員大會時間、應到會人數(shù)、實到會人數(shù)、選舉結果，當選的委員名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委要及時批復。
組織召開xx村新一屆支委會議，會議由支委會推選一名新當選的委員主持，結合鎮(zhèn)黨委對xx村支部委員會書記候選人的建議，選舉產(chǎn)生xx村支部書記，并進行組織分工。
選舉結束后，新一屆xx村支部委員會要向鎮(zhèn)黨委報告選舉情況，包括支委會議時間、應到會人數(shù)、實到會人數(shù)、當選的書記名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委予以批復。
村民委員會換屆選舉工作要在鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作領導小組、xx村支部委員會的指導下進行，由村民選舉委員會主持。
按照《杭錦旗xx村“兩委”換屆選舉工作領導小組關于印發(fā)〈全旗xx村級支部委員會和xx村民委員會換屆選舉工作方案〉的通知》(杭選組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，確定xx村委員會職數(shù)為3-5人。xx村民委員會主任比應選人數(shù)多1人，委員候選人數(shù)比應選人數(shù)多1人。
xx村民選舉委員會由熟悉選舉法律規(guī)章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的5-9名xx村民組成，xx村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生，任何組織和個人都不得不經(jīng)法定程序指定xx村民選舉委員會成員。
總結以往換屆選舉工作經(jīng)驗，緊密結合本村實際，通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、整體設計，認真研究制定工作方案，并報鎮(zhèn)xx村“兩委”換屆選舉工作領導小組審核后實施。
要根據(jù)戶籍制度改革和農(nóng)村牧區(qū)人口流動實際，嚴格按照方案要求，準確把握登記參加選舉的xx村民資格條件和范圍，防止重登、漏登和錯登，保障xx村民的選舉權和被選舉權。要按照“三類群體”有針對性地做好工作：
——對于戶籍在本xx村、居住地也在本xx村的xx村民，通過集中辦理、逐戶上門等方式，逐人進行宣傳動員和選民登記，確保這類人員全部參加。
——對于戶籍在本xx村、居住地不在本xx村的xx村民，要通過電話聯(lián)系、短信通知、發(fā)公開信等多種方式動員他們返鄉(xiāng)參加換屆選舉，確保這類人員大部分能夠參加。
——對于戶籍不在本xx村、居住或者工作在本xx村一年以上的人員，如大學生村官、在本xx村務工經(jīng)商人員、xx村辦企業(yè)員工等，本人申請參加換屆選舉，并經(jīng)xx村民會議或者xx村民代表會議同意后，進行選民登記。
對xx村民已整體或部分搬遷，但xx村未撤并，尚未進行集體土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)權制度改革，居民戶籍仍為農(nóng)村牧區(qū)戶籍的，要按照xx村民委員會法律法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉。
選民資格一經(jīng)確認，應張榜公布，村民換屆選舉委員會要在選舉日20日前張榜公布選民名單。村民對公布的選民名單有異議的，可以在名單公布之日起5日內(nèi)向xx村民換屆選舉委員會提出，xx村民換屆選舉委員會應在3日內(nèi)作出解釋或者糾正。公布無異議后應頒發(fā)選民證。
xx村民代表由xx村民在本xx村選民中直接推選產(chǎn)生，可以由村民按5-15戶推選1人，也可以由各村民小組按分配名額推選。
由登記參加選舉的xx村民通過一人一票的方式提名候選人，通過預選產(chǎn)生，xx村選舉委員會組織選民提名預選人時，如支部委員會無女性應提名一名婦女候選人，預選時應當召集過半數(shù)有選舉權的xx村民，依照主任、委員的順序投票，按照得票多少確定正式候選人。
我村村民委員會換屆選舉大會由村民選舉委員會主持召開，要經(jīng)過報告換屆選舉工作籌備情況、通過選舉辦法、候選人競職演說、組織填寫選票、公開唱票計票、公布選舉結果等程序。
選舉結果認定要堅持“選舉xx村民委員會，有登記參加選舉的xx村民過半數(shù)參加投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的xx村民過半數(shù)的選票，始得當選”的原則，按法定程序確認。凡被認定為選舉無效的，要嚴格按照法定程序進行重新選舉。
換屆選舉工作結束后，鎮(zhèn)黨委、政府指導新一屆村“兩委”班子及其他成員制定任期目標和年度目標，抓緊形成好的發(fā)展思路。建好管好用好村級組織活動場所，全面推行村務契約化管理和“532”工作法，建立健全村規(guī)民約、xx村民民主評議和考核xx村“兩委”班子等制度，規(guī)范黨務村務財務工作。
為了切實搞好這次換屆選舉工作，我村成立包片組長任組長、包片干部為成員的換屆選舉領導小組,負責協(xié)調(diào)指導“兩委”換屆選舉工作。包村干部要挨家逐戶，宣傳政策，了解村情民意，指導搞好村級換屆工作，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，確保換屆選舉工作和其他工作“兩不誤，兩促進”。
xx村要建立健全“兩委”換屆選舉工作應急處置機制，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理，完善選舉工作重大問題、重要信息報送、情況通報制度，及時掌握選舉動態(tài)。
xx村在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，進一步加強領導，精心組織，明確責任，各司其職，確保這次xx村換屆選舉工作取得圓滿成功。村換屆選舉委員會各成員，要精誠團結，密切配合，責任到人，共同做好換屆選舉工作。要把責任層層分解到每個人員，落實到選舉工作的每一個環(huán)節(jié)，每一個方面，確保換屆選舉工作依法、有序、順利進行。
要嚴肅xx村“兩委”換屆的政治紀律、組織紀律、工作紀律和廉政紀律。對換屆中的違紀違法問題，要動真碰硬、有案必查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
要把握正確的輿論導向，廣泛宣傳xx村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務、法律法規(guī)、形勢政策、先進典型，形成正面引導的強大聲勢。要密切關注輿情、網(wǎng)情的動向和變化，安排專門人員監(jiān)控、收集涉及換屆的各類信息，對群眾、媒體反映的各種問題，要第一時間登記并調(diào)查核實，防止惡意炒作。
要加強對村務、財務公開的檢查指導，采取有效措施，防止借換屆之機胡花亂支等現(xiàn)象發(fā)生。新一屆村民委員會產(chǎn)生后，上一屆村民委員會應當在9月5日前辦完公章、財務賬目、資料檔案和有關集體資產(chǎn)的移交手續(xù)，鎮(zhèn)黨委、政府安排專人認真做好村干部任期財務審計工作，妥善解決遺留問題。
組長：
副組長：
成員：、...
村民委員會換屆選舉方案篇八
xxx省信息產(chǎn)業(yè)廳團委：
《福建省信息產(chǎn)業(yè)廳團委關于換屆選舉的請示》(閩信機黨[20xx]7號)已收悉。經(jīng)研究，同意3月底下旬進行換屆選舉。同意王善道、盧俊輝、劉恩光、余立威、黃芳玲、賴文華6位同志作為新一屆團委委員候選人預備人選;同意余立威為新一屆團委書記候選人預備人選。請認真按照團閩委工[20xx]20號文《關于省直機關團的基層組織選舉工作程序(暫行)的通知》做好換屆工作，并將選舉結果報省直機關團工委。
此復。
村民委員會換屆選舉方案篇九
年村黨組和村民委員會換屆選舉工作的通知》要求，縣委、縣政府決定自。
年
1
月
1
日至。
4
月
15。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入落實。
“四個全面”戰(zhàn)略布局，以加強村級組織和基層民主政治建設為目標。
在各級黨組織的領導下，充分發(fā)揚民主。
嚴格遵守法律程序，按照公開、公平、公正和直接、差額、無記名投票的原則，保證村民依法行使民主權利，引導村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務的人選進村民委員會。進一步提升村級組織戰(zhàn)斗力，加強農(nóng)村基層社會治理，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為推動岫巖科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展提供組織保證。
年
1
月
1
日開始至。
4
月
15。
日結束，整個過程分為三個階段：
自
1
月
1
日至。
2
月
15。
日，做好建立工作機構、調(diào)查研究、教育培訓、制定方案、宣傳發(fā)動、組織審計等各項工作。
1
建立機構。
成立以縣委書記為組長的縣村“兩委”換屆選舉工作領導小組，下設辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立以黨委書記為組長的領導機構和工作機構。要保證必要的工作人員和經(jīng)費，檢查、指導、監(jiān)督和保障本地區(qū)的換屆選舉工作。
2
制定方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)換屆工作的要求，在充分調(diào)查研究的基礎上，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的實際情況，制定切實可行的實施方案。增強工作的指導性和針對性，并將實施方案于
1
月底前報縣民政局基層政權和社區(qū)建設科。
3
宣傳教育。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、宣傳畫、標語口號、黑板報、村務公開欄等宣傳媒體，采取多種形式廣泛宣傳換屆選舉的有關法律法規(guī)和方針政策，宣傳換屆選舉的重大意義，增強干部群眾的民主意識和法制觀念，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參加選舉的積極性，把干部群眾的思想認識統(tǒng)一到依法進行換屆選舉上來，統(tǒng)一到黨的方針政策上來，引導村民把符合條件的人推選為新一屆村委會成員，確保選舉工作健康有序地依法進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把這次換屆選舉工作納入黨委、政府工作的重要日程，主要領導親自掛帥，深入一線，靠前指揮。要抽調(diào)和選派精干力量組成駐村指導組，深入實際，調(diào)查研究，摸清干部群眾的思想現(xiàn)狀和動態(tài)，特別是情況復雜、矛盾突出的重點村、難點村以及合并村在換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的矛盾和問題，要有針對性地開展宣傳教育、組織培訓和制定方案。重點做好培訓工作，使他們掌握與換屆有關的法律法規(guī)和相關政策，提高指導選舉工作的能力和水平，此項工作在
1
4
組織審計。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)必須堅持先審計后換屆的原則，組建由財政、審計、經(jīng)管和紀檢監(jiān)察等部門參加的村級財務審計小組，切實組織好村干部的離任審計工作。要把村集體財務收支情況、集體資產(chǎn)管理使用情況、村級債權債務情況，以及群眾反映集中、強烈要求審計的其他內(nèi)容列入審計范圍。審計結果要在換屆前及時公布，接受群眾監(jiān)督。對村內(nèi)干群矛盾突出、經(jīng)常上訪的問題村、難點村要加大審計和監(jiān)察的力度，進行有效的整頓。對發(fā)現(xiàn)的問題，必須及時整頓，妥善解決，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。此項工作在
2
月中旬完成。
從
2
月
16。
日至。
3
月
25。
日，做好推選產(chǎn)生村民選舉委員會、推選產(chǎn)生新一屆村民代表、選民登記、提名確定候選人、介紹正式候選人、正式選舉等項工作。這是整個換屆選舉工作的關鍵環(huán)節(jié)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉工作領導小組要嚴格依法按程序指導和組織換屆選舉工作。
從
3
月
26。
日至。
4
月
15。
日，做好工作交接、建章建制、資料歸檔、檢查驗收和新班子培訓等工作。
1
組織新老班子交接。
新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起
10。
日內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要指導、監(jiān)督上一屆村民委員將公章、辦公場所和用具、集體財務賬目、固定資產(chǎn)、債權債務及其他事項，移交給新一屆村民委員會。工作移交由村民選舉委員會主持，由鄉(xiāng)級人民政府監(jiān)督。做好離任、落選人員的思想穩(wěn)定工作，并對新一屆村民委員會、村民代表進行培訓。
2
建立健全規(guī)章制度。
要建立和完善村民會議授權村民代表會議制度，新產(chǎn)生的村民委員會要制定任期規(guī)劃和年度工作計劃，建立健全其下屬組織，修改和完善各項規(guī)章制度，制定《村民公約》和《村民自治章程》等。
3
做好總結檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)應及時總結換屆選舉工作經(jīng)驗，統(tǒng)計有關選舉情況，將選舉工作資料整理歸檔，妥善保管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要制定驗收標準，采取自查、抽查等形式，及時組織開展驗收工作，縣民政局要進行抽查。檢查驗收結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要形成總結報告，總結材料于
4
5
月上旬開展對新產(chǎn)生的村干部的培訓工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在。
5
月中旬完成對新產(chǎn)生的村干部的全員培訓工作。
7
人或者。
9
人組成，村民選舉委員會推選主任。
1
名、副主任。
1
名，由主任主持村民選舉委員會工作。其中，擔任村領導職務的不得超過半數(shù)。村民選舉委員會成員依法被確定為村民委員會成員候選人的，應當退出村民選舉委員會。如果需要，所缺名額從原推選結果中依次遞補。村民選舉委員會成員不履行職責的，經(jīng)村民會議或村民代表會議同意，按照原推選結果依次遞補或者另行推選。村民選舉委員會履行職責從組成之日起至本次村民委員會選舉工作完成之日止。
村民代表按每。
5
至
15。
戶推選一人，或者由各村民小組依人口比例推選若干人。代表總數(shù)不得少于。
35。
人。村民代表應當遵紀守法，廉潔正派，關心集體，聯(lián)系群眾，有一定文化水平和議事能力。在結構上，要充分照顧到代表的組織身份、從業(yè)領域、民族構成、區(qū)域分布以及性別構成，其中婦女應占村民代表會議組成人員的三分之一以上。推選過程要發(fā)揚民主，尊重民意，嚴禁走過場，搞簡單任命。
選民登記是做好選舉的基礎性工作。凡具有本村戶口，年滿。
18。
周歲（計算年齡的時間截止選舉日）享有政治權利，具有表達自己的意志，行使選舉權利的行為能力的村民都要登記。對戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示愿意參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民，進行選民登記，確保不錯登、不重登、不漏登。選民名單要登記造冊，選民名單應當在選舉日的二十日前由村民選舉委員會張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村民對公布的選民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結果。選民登記員要具有一定的法律知識和一定的文化水平。從熟悉本村村民的情況、工作態(tài)度認真的村民中挑選選民登記員，并及時進行培訓。選民登記采取選民登記員上門登記或設立登記站，由選民到登記站登記的方式進行。
村委會成員由。
3
至
5
人組成。原則上人口在。
2000。
人以下的村，村委會成員為。
3
人。人口在。
2000。
人以上的村，村委會成員人數(shù)可適當增加，但不得超過。
5
5
日前張榜公布候選人名單，告示選民。
經(jīng)過村級規(guī)模調(diào)整后的村，原則上按照調(diào)整后的村組織選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也可根據(jù)實際情況，按照調(diào)整前村的區(qū)域劃分選區(qū)，根據(jù)村民數(shù)量分配村民選舉委員會成員在各選區(qū)的名額，組織推選村民選舉委員會；根據(jù)選民數(shù)量分配村民委員會成員（先不確定主任、委員）在各選區(qū)的名額，由各選區(qū)獨立投票計票，共同選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會成員，再由全體選民投票，從已當選的村民委員會成員中，按照相對多數(shù)的原則，產(chǎn)生主任和委員。有條件的村，經(jīng)村民代表會議通過，可以實行無候選人直接選舉。
村民選舉委員會應積極主動、客觀公正地向村民介紹正式候選人的情況，組織候選人同村民見面，介紹治村設想或競職承諾，回答村民提出的問題。禁止候選人或候選人指使其他人私下拉票。對候選人的治村設想或競職承諾要審核把關。治村設想或競職承諾不得有與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸的內(nèi)容，不得有侵犯其他村民人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權利的內(nèi)容，不得有對競爭對手進行人身攻擊的內(nèi)容。要引導候選人著力圍繞發(fā)展經(jīng)濟、完善管理、改進服務提出方案和措施。
1
選舉準備。
（
1
）公布選舉日。村民選舉委員會在選舉日的前。
5
日張榜公布選舉時間和投票地點；（。
2
3
）確定投票次數(shù)。選舉村民委員會，由有選舉權的村民一次投票選舉主任和委員；（。
4
3
5
）制作選票。選票樣式選定后，可由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉工作領導小組統(tǒng)一印制；（。
6
）制作票箱。分為中心投票站票箱、分投票站票箱和流動投票箱。
3
種；（。
7
）設立秘密寫票處和代寫處；（。
8
）布置選舉會場。
2
召開選舉大會。
（
1
）宣布大會開始。大會由村民選舉委員會主持；（。
2
3
4
5
）講解選票和介紹投票方式；（。
6
）檢查密封票箱和核實選票數(shù)；（。
7
）驗證發(fā)票；（。
8
）劃票和投票；（。
9
10。
11。
3
1
人臨時組織工作，在。
1
年內(nèi)進行補選；（。
12。
）當場公布選舉結果、頒發(fā)當選證書。
村務監(jiān)督委員會一般由。
3
或
5
人組成，
2000。
人以下的村設。
3
人，
2000。
人以上的村設。
5
人，其中主任。
1
1
至
2
人。選舉時可參照村民委員會的選舉程序，召開村民會議或者村民代表會議，采取差額選舉的辦法選舉產(chǎn)生。村務監(jiān)督委員會選舉結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨（工）委和紀（工）委備案。
要進一步建立健全黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各有關部門密切配合的村民委員會換屆選舉工作體制和運行機制。成立縣村“兩委”換屆選舉工作領導小組，下設辦公室，內(nèi)設
7
個小組，即政策指導組、宣傳報道組、村財審計組、資格認定組、換屆紀律組、文秘綜合組、后勤保障組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立相應的領導協(xié)調(diào)機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委書記是換屆選舉的第一責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要具體做好選舉工作的安排，負責好選舉工作的組織實施和監(jiān)督指導工作。要落實黨員領導干部“三包三?！必熑沃啤Ｒ⒔∪珦Q屆選舉中的工作責任追究制度，對違法違紀行為查處不力，造成嚴重后果的，對換屆選舉工作消極應付、指導不力、處置不當引發(fā)群體性事件的，要追究有關部門負責人的責任。
縣下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)督導組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐村指導組在深入調(diào)查研究的基礎上，要摸清村班子狀況以及干部群眾對本次換屆選舉的思想動態(tài)，特別是對村情復雜、干群矛盾突出及歷次選舉中問題較多的重點村、難點村，要在逐個排查分析的基礎上，有針對性地制定工作方案，實施“一村一策”。要認真解決換屆選舉過程中遇到的新情況、新問題。要建立健全村民委員會換屆選舉重大問題報告制度、情況通報制度、報表制度和督察制度?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要建立應急處置工作機制，制定應急處置預案，加強對突發(fā)事件的防范和處置。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要通過舉辦村級換屆選舉專項培訓班，對從事?lián)Q屆選舉工作人員，特別是村民選舉委員會成員進行培訓，以便使他們能更好的掌握和運用選舉工作中有關法律法規(guī)和工作程序，對未經(jīng)培訓或在培訓中不合格人員，不得派到村指導選舉工作。
要嚴格履行法定程序，尤其要抓住村民選舉委員會產(chǎn)生、村民委員會候選人提名、候選人競爭行為等重要環(huán)節(jié)，依法規(guī)范選舉程序，保證選舉工作公正有序進行。全縣所有“村改居”但未完成農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革的社區(qū)居民委員會，都要依法按照程序進行換屆選舉。對選舉中出現(xiàn)的法律法規(guī)沒有規(guī)定的事項，村民選舉委員會應當提請村民會議或者村民代表會議討論決定。
要規(guī)范競爭行為，堅決預防和查處換屆選舉中的違法違紀行為。堅持“有報必查，嚴查嚴糾”的原則，特別是對賄選等違法違紀行為，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)兩級黨委、政府要組織調(diào)查核實，并在
30。
日內(nèi)依法處理。對以不正當競爭手段參選的，一經(jīng)查實即取消參選資格，已經(jīng)當選的當選無效。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉領導機構和工作機構要向社會公布辦公地址和工作電話，提供咨詢服務。對有關村民委員會選舉的來信來訪，要建立專人接訪制度，及時調(diào)查研究，妥善答復，立足本級解決問題，切實維護群眾合法權益。對群眾反映的問題，如屬實或部分屬實的，要及時糾正解決；對與實際情況有出入的，要說明情況，對不足之處進行完善；對群眾聽信謠傳、上當受騙的，要及時予以揭露，澄清事實，消除群眾誤解。縣鄉(xiāng)村三級都要建立健全村民委員會選舉工作信息報告制度，全面掌握選舉動態(tài)，及時上報情況。
村民委員會換屆選舉方案篇十
為確保20**年第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的順利進行，營造良好的選舉氛圍，促進依法公平、公正、公開有序的進行民主選舉，特制定本工作方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國居民委員會組織法》為依據(jù)，增強居民民主意識和法制觀念，保障公民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護好、實現(xiàn)好社區(qū)群眾的利益，為全面做好2012年社區(qū)居委會換屆選舉工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二、工作任務
(一)加強選舉工作意義及相關法律法規(guī)的宣傳。
1.廣泛宣傳選舉工作的重要意義。使選民了解參加選舉對維護自身合法權益、實現(xiàn)當家作主的重要意義;樹立權利義務統(tǒng)一的觀念，明確選民在選舉工作中所享有的各項權利，明確在行使權利的過程中所應當承擔的義務，引導居民積極參與選舉工作。
2.廣泛宣傳有關法律法規(guī)。選舉工作的全過程大力宣傳《中華人民共和國居民委員會組織法》、《北京市居民委員會選舉辦法》等相關內(nèi)容。通過宣傳，使廣大選民了解選舉工作的目的、基本原則、方法和程序，提高選民的'民主法制意識和依法自治的能力。
(二)分階段開展宣傳，保障選舉工作按時推進
制作展板、設立宣傳專欄、網(wǎng)絡宣傳等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作意義及相關法律法規(guī)，掀起濃厚的選舉氛圍。
1.選舉準備階段。引導選民了解和掌握選舉法律法規(guī)的基本原則，提高選民對參與民主選舉工作的認識，明確參加選舉的范圍和選舉程序。各社區(qū)統(tǒng)一在4月9日-15日進行選舉工作宣傳周。
2.選民登記階段。教育和引導選民主動進行登記，積極行使民主權利。
3.提名和確定候選人階段。宣傳候選人的條件，排除各種消極因素的干擾，引導選民出于公心推選候選人。
4.選舉投票日階段。6月9日為全區(qū)統(tǒng)一投票日，應提前做好第二次集中宣傳工作，做好投票站環(huán)境布置和咨詢工作。
(三)建立選舉信息報送制度，暢通信息溝通機制。各社區(qū)負責收集并報送選舉工作中的好經(jīng)驗和好做法。特別是要加強創(chuàng)新性、問題性和負面性信息的報送，為地區(qū)領導及時掌握選舉工作動態(tài)，做出科學決策提供依據(jù)。對重大事件、突發(fā)事件以及影響選舉工作順利進行的其它事件，各社區(qū)要在第一時間向地區(qū)選舉辦公室報送信息。避免瞞報、漏報、謊報、遲報重大信息的情況發(fā)生。
地區(qū)選舉辦公室設立選舉信息專用電子郵箱各社區(qū)可通過此郵箱報送信息。也可通過社區(qū)網(wǎng)的方式報送。
三、工作要求
1.各社區(qū)要統(tǒng)一思想、提高認識，加強對宣傳工作的組織領導。宣傳工作是做好選舉工作的前提和基礎，要將此項工作貫穿于換屆選舉工作的全過程。
信息的及時報送提供組織保障。
社區(qū)居委會換屆選舉辦公室
二〇**年四月十一日
換屆選舉宣傳標語口號
1、認真貫徹黨的十八大精神，切實做好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉!
2、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是全區(qū)人民政治生活中的一件大事!
3、人民代表大會制度是我國的根本政治制度!
4、搞好換屆選舉工作，加強地方政權建設!
5、發(fā)揚當家作主精神，積極參加人大換屆選舉!
6、積極參加選舉活動，認真行使民主權利!
7、嚴格遵守法律程序，依法選好人民代表!
8、依法搞好人大換屆選舉工作，保證人民當家作主!
9、珍惜民主權利，投好莊嚴一票!
10、人民代表人民選，選好代表為人民!
11、鞏固和完善人民代表大會制度，大力推進民主與法制建設!
12、全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推動崆峒經(jīng)濟社會全面發(fā)展!
13、中華人民共和國的一切權力屬于人民!
14、用科學發(fā)展觀指導換屆選舉工作的深入開展!
15、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是堅持和完善人民代表大會制度的重要體現(xiàn)!
16、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是加強基層政權建設的重要方面!
17、搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉，建設社會主義和諧社會!
18、發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，全面建設小康社會!
19、加強黨的領導，依法搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉!
20、堅持黨的領導是搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的根本保證!
21、社會主義法制是社會主義民主的體現(xiàn)和保障!
22、搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，加強基層政權建設!
23、以“三個代表”重要思想為指導，依法做好人大換屆選舉工作!
24、搞好換屆選舉，加強政權建設!
25、人大代表代表人民管理國家事務!
26、人大代表對人民負責，受人民監(jiān)督!
27、嚴格遵循法律程序，選好人大代表!
28、充分發(fā)揚民主，切實保障選民和代表依法行使民主權利!
29、對破壞選舉的行為要依法制裁!
30、破壞選舉，國法難容!
村民委員會換屆選舉方案篇十一
8月5日下午，開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會副主任劉玉建到京九路街道辦事處督查指導2015年上半年黨風廉政建設責任制和社區(qū)換屆選舉工作。開發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀工委書記朱洪亮陪同。
在認真聽取京九路街道黨工委書記張振民關于黨風廉政建設責任制和社區(qū)換屆選舉兩項工作情況匯報后，劉玉建對辦事處工作給予了充分肯定，并提出了具體要求。就當前正在開展的社區(qū)換屆選舉工作，劉玉建指出，一要多聽、多問、多走訪，廣泛聽取群眾意見，全面把握，準確判斷。二要重視談話，按程序、有組織地與班子集體或個人進行談話，把談話作為溝通、教育、承諾和自我約束的途徑。三要統(tǒng)一思想，形成共識，充分溝通，減少誤解，保障社區(qū)換屆選舉工作順利完成。
針對黨風廉政建設責任制工作，劉玉建強調(diào)，要落實“兩個責任”，結合查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐化問題專項工作，不斷加大基層案件查辦力度。劉玉建要求，下一步要做好“三個一”工作，即：做好一次回顧，對照年初的責任制任務分解、“三嚴三實”要求以及相關紀律規(guī)定，查擺問題，認真整改;開好一次民主生活會，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，擺問題、找不足，通過批評與自我批評互查互糾、共同進步;建立一項獎評機制，把黨風廉政建設責任制的要求體現(xiàn)在各項工作中，按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，推選出一批先進集體和個人，表彰先進、鞭策后進，全面推進各項工作的深入開展。
村民委員會換屆選舉方案篇十二
x分局黨支部：
你支部報來的《關于黨支部換屆選舉的請示》收悉。經(jīng)研究，同意你支部換屆選舉的結果。
黨支部書記：
宣傳委員：
組織委員：
特此批復。
x省信息產(chǎn)業(yè)廳團委：
《福建省信息產(chǎn)業(yè)廳團委關于換屆選舉的請示》(閩信機黨[20xx]7號)已收悉。經(jīng)研究，同意3月底下旬進行換屆選舉。同意王善道、盧俊輝、劉恩光、余立威、黃芳玲、賴文華6位同志作為新一屆團委委員候選人預備人選;同意余立威為新一屆團委書記候選人預備人選。請認真按照團閩委工[20xx]20號文《關于省直機關團的基層組織選舉工作程序(暫行)的通知》做好換屆工作，并將選舉結果報省直機關團工委。
此復。
有關黨支部：
你們上報的關于支部換屆選舉結果的請示收悉。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織工作暫行條例》的有關規(guī)定。經(jīng)景區(qū)黨工委研究，同意各有關黨支部的選舉結果?，F(xiàn)批復如下：
特此批復。
村民委員會換屆選舉方案篇十三
一是堅持黨的領導，選好配強班子。把堅持和加強黨的領導貫穿始終，鎮(zhèn)、村書記切實負起第一責任人的責任，以身作則，靠前指揮，從政治上領導、思想上引導、工作上指導，積極提倡村黨支部書記擔任選委會主任，并在每個關鍵環(huán)節(jié)，對選委會主任提要求、講紀律、明責任，要求以主動、認真、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和工作作風，把村里情況吃準吃透，解決好熱點、難點問題。充分相信和緊緊依靠廣大群眾，注重選拔政治素質(zhì)高、“雙帶”能力強的農(nóng)村干部，不斷引導農(nóng)村干部把精力用在學習上、工作上、干事上，把心思放在興村富民的事業(yè)上，把功夫下在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上。
二是充分發(fā)揚民主，完善選舉辦法。在選舉中，鎮(zhèn)黨委、政府不斷拓寬民主參與渠道，切實尊重和保障村民的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。一是由村民代表會議民主推選村民選舉委員會，保證村民的推選權;二是搞好選民登記工作，做到不錯、不重、不漏，保證村民的選舉權;三是組織好選舉日的投票工作，保證村民的投票權，各村在選舉日都設立了秘密寫票處和投票處，保證選民的自主權利;四是認真處理村民對選舉程序或選舉結果提出的異議，保證村民的申訴權。對村民提出的異議，在調(diào)查事實清楚的基礎上，堅持依法、公正、公平、公開、及時做出處理決定。整個換屆選舉期間，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起因選舉而引發(fā)的越級上訪事件。
三是嚴格依法辦事，確保換屆秩序。我們嚴格按照選舉流程規(guī)定的“四個階段”的24個環(huán)節(jié)開展工作，要求鎮(zhèn)、村干部不要怕麻煩、圖省事，更不能走過程，必須做到程序不減、次序不顛、環(huán)節(jié)不少。在此基礎上，我們還教育廣大黨員、干部要帶頭學法守法、嚴格依法辦事、依法參加選舉，自覺抵制拉票、賄選等違法違紀行為，為廣大群眾起到示范帶頭作用。換屆選舉后，我們要求村干部要及時移交手續(xù)，規(guī)范后續(xù)管理，實現(xiàn)各項工作有序銜接。
村民委員會換屆選舉方案篇十四
一是組織領導到位。成立了換屆選舉工作領導小組，具體負責換屆選舉工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促，建立了主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。實行了指導組包村制度，明確工作職責，落實工作責任，嚴明工作紀律，切實發(fā)揮檢查督促和指導把關的作用。
二是宣傳發(fā)動到位。堅持把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程，充分發(fā)揮短信平臺、宣傳欄等宣傳陣地作用，采取召開會議、懸掛橫幅、印發(fā)《致選民的一封信》等多種形式，大力宣傳換屆選舉的意義和法律知識，使換屆選舉工作的方法步驟、候選人的條件以及選民資格等問題家喻戶曉、人人皆知，營造了良好的工作氛圍。
三是檢查指導到位。首先，吃透情況，分類指導。對各村情況進行了全面細致的梳理分析，逐村研究，吃透村情，了解民意，制定出切實可行的工作預案。其次，切實抓好培訓。采取以會代訓的形式，抓好指導組成員和村選舉委員會成員的培訓，使他們熟練掌握選舉的程序和方法，了解選舉中可能出現(xiàn)的問題以及解決辦法，為嚴格依法辦事、正確指導換屆選舉工作提供了有力保障。第三，抓好苗頭性、傾向性問題的預防和處置。本著抓早、抓小、抓苗頭的原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，確保換屆工作有序進行。
村民委員會換屆選舉方案篇十五
同志們：
村民委員會換屆選舉工作是廣大農(nóng)村黨員干部群眾政治生活中的一件大事，特別是隨著農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平、民主意識、法制觀念和政策水平的不斷提高，社會各界對此十分關注，再加上頭緒多、時間緊、任務重，對我們工作提出了更高的要求。所以，我們一定要站在提高黨的執(zhí)政能力建設和加強社會主義民主法制建設的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，充分認識搞好村民委員會換屆選舉工作的重要意義。
做好村民委員會換屆選舉工作，是發(fā)展社會主義民主的基礎性工作，是完善村民自治，健全黨組織領導下的充滿活力的自治機制的重要內(nèi)容，是牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的必然要求，是貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。實踐證明，選好配強村委會班子，有利于增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。把村民公認、真心實意為群眾服務的人選進村民委員會，有利于充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾當家作主的積極性、主動性，增強自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進農(nóng)村先進文化的發(fā)展；有利于堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎；促進政通人和，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，切實維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定，更好地實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。今天，黨委、政府召開換屆選舉工作會議，全面部署村民委員會換屆選舉工作。大家務必從講政治的高度，從全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標、踐行“三個代表”重要思想、繁榮經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定的大局高度，增強做好這項工作的政治責任感，扎扎實實把村民委員會換屆選舉工作抓緊抓好。
村民委員會換屆選舉，是社會主義民主在農(nóng)村基層的具體體現(xiàn)，是搞好村民自治的前提。這項工作涉及面廣，法律性、政策性強，是廣大群眾關注的焦點。選舉的成功與否直接關系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定，我們要始終堅持充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事這兩個原則，堅持做到法律規(guī)定的程序一步不能少，應該交給村民的權力一點不能留。
充分發(fā)揚民主，保證廣大村民的愿望得到體現(xiàn)，這是搞好選舉工作的基礎。充分發(fā)揚民主，就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。在村委會換屆選舉工作中，我們應牢固樹立一個信念，就是要相信、依靠群眾，尊重群眾的選擇。只有這樣，選出來的村委會班子才能有群眾基礎，重大問題的決策才能得到廣大群眾的理解和支持。從選民登記、產(chǎn)生候選人、到投票選舉和建章立制等各個環(huán)節(jié)，都要認真貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》的規(guī)定，廣泛聽取村民的意見并按照大多數(shù)村民的意見辦。要堅決防止和杜絕搞假民主、走過場、欺騙群眾、愚弄群眾，侵犯村民民主權利的現(xiàn)象發(fā)生。在尊重廣大農(nóng)民的民主權利，放手讓廣大村民提名推薦村委會成員候選人的同時，各村黨支部要加強領導和引導，做好深入細致的思想工作，教育村民珍惜黨和國家給予的`民主權利，自覺克服和抵制宗族派性的干擾和影響，以主人翁的姿態(tài)參與選舉，投好莊嚴神圣的一票。真正把那些年富力強，德才兼?zhèn)?、群眾擁護、熱心為村民服務的能人選進村委會班子。
村民的監(jiān)督。對于選舉中出現(xiàn)的群眾認為不公開、不公正、不公平的情況，要認真查證，違反規(guī)定的，要堅決依法查處，及時糾正。三是要堅持無記名投票和秘密寫票的原則。選舉中，選民實行無記名投票、秘密寫票是村委會選舉的基本原則之一，目的是讓選民自由地表達自己意愿，毫無顧慮地行使自己的民主權利，放心大膽地選擇自己滿意的被選人。
堅持黨的領導，既是換屆選舉必須堅持的重要原則，也是過去歷屆村委會換屆選舉成功的一條基本經(jīng)驗。加強對村民委員會換屆選舉工作的領導，要體現(xiàn)在制定換屆工作指導思想、工作方案、宣傳動員、組織選民參選、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用等方面，確保換屆選舉依法、民主、有序進行。各黨支部在村委會換屆選舉工作員必須充分發(fā)揮主導作用，選舉前要認真制定工作方案，充分宣傳黨委意圖，發(fā)動群眾積極參與；選舉中要把握正確的方向，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領廣大村民正確行使權利，自覺抵制各種違法行為；選舉后主動支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。村民委員會換屆選舉，是是依法治村，加強基層民主政治建設的一項重要舉措。因此各村選舉工作指導小組要切實加強組織領導和指導，做到思想到位，組織到位，措施有力。在實際工作中，要加強同鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)選舉工作領導小組的密切配合，認真研究工作方法，嚴格依法、依程序辦事，絕不允許介入宗族派性，絕不允許接受村民的宴請，絕不允許接受與候選人有關系的人員的請送。選舉工作期間，絕不允許飲酒，絕不允許空崗，哪個村出了問題，要追究鎮(zhèn)村工作人員的責任，造成嚴重后果的，要給予黨政紀處分。
鎮(zhèn)選舉工作領導小組對搞好村民委員會換屆選舉工作負有重要職責，要按照黨委的統(tǒng)一部署，切實加強領導。要加強監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合法律、法規(guī)、制度的做法。
同志們，第六屆村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，希望各村、各有關單位、各包村選舉工作指導組要從實踐“三個代表”重要思想、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā)，把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，把村民委員會換屆選舉和其他各項工作有機結合，認真按要求落到實處。在選舉工作中，要深入調(diào)查研究，認真總結以往村民委員會換屆選舉的成功經(jīng)驗，通盤考慮村委會換屆選舉工作。通過換屆選舉，讓一批公道正派，依法辦事，維護民族團結，熱心為群眾服務，團結和帶領村民共同致富的人選進村民委員會，實現(xiàn)村民委員會結構改善、素質(zhì)提高、能力增強、作風轉(zhuǎn)變、人員精干、與村黨組織關系協(xié)調(diào)的目標要求，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極貢獻。
村民委員會換屆選舉方案篇十六
一、工會委員名額為5人，采用差額選舉法，候選人的產(chǎn)生由各工會小組推選和黨支部綜合評定相結合。
請各工會小組推薦6名（全校）工會委員候選人。候選人要求：熱愛工會工作，熱心為教師服務,積極為學校發(fā)展出謀劃策，在教師中有一定的威望。并根據(jù)工會的文體、宣傳、生活、女工等工作需要綜合確定。工會委員由全體工會會員大會無記名投票確定，半數(shù)以上會員同意并據(jù)同意票數(shù)多少當選。
經(jīng)審委員定3人（由全體工會會員大會無記名投票確定），其中一名為工會委員未入選人員，請各工會小組再推選候選人3名，要求候選人清正廉直，熱心為公。
工會委員、經(jīng)審委員候選人推薦名單各組討論后報工會會總并報學校黨支部批準后確定。
二、教職工代表大會制度是根據(jù)《工會法》、《教育法》、《教師法》規(guī)定而建立的。
教代會在參與學校民主管理和在監(jiān)督維護行政指揮權威、維護廣大教職工合法權益、落實教職工的主人翁地位、依靠教職工力量、推進教育改革和發(fā)展等方面，發(fā)揮了積極有效的作用。目前，我校有在編教職工102人，根據(jù)教代會工作規(guī)程，代表應占教職工總數(shù)的50%以上，計劃設代表56名，其中一線教師（不含中層正職及以上的管理人員和領導）應占代表總數(shù)的70%以上，學校黨政工團主要領導一般應是教代會代表，名額分到相關選區(qū)參加選舉。以工會小組為選區(qū)，各選區(qū)代表名額如下：語文組8名，數(shù)學組7名，外語組9名，政史地組6名，自然組9名，音體美6名，行政組7+4名。工會小組長負責本選區(qū)候選人提名推薦工作，請各組認真醞釀、討論、推薦群眾擁護和信賴，有較高的參政議政能力的本組教師為教代會代表，代表須獲小組半數(shù)以上的同意才能當選。小組推選的教代會代表經(jīng)教代會代表資格審核小組審核通過并張榜公示一周無異議，確認當選。任期三年。
教代會代表資格審核小組由第四屆工會委員會委員組成，工會主席為組長。
村民委員會換屆選舉方案篇十七
一是個別村對《村委會組織法》和《村委會選舉辦法》的主要精神還不甚了解，斷章取義，在推選村民代表時，未能最大限度的優(yōu)化村民代表成員結構，做到代表構成比例最優(yōu)。二是村民參與村級民主自治的責任心和積極性還不強，少數(shù)村民文化程度低，法制觀念淡薄，在思想上存在家族觀念、親屬觀念，制約了本村村民自治和民主法制進程。在后續(xù)的村級治理過程中還需要繼續(xù)加強教育引導。
這次村委會換屆選舉工作，涉及全鎮(zhèn)9個行政村，參與人數(shù)多、社會關注度高。通過此次換屆選舉工作，加強了基層組織建設，增強了群眾當家作主的責任感;充分發(fā)揮了我黨民主選舉的原則，促使村委會的工作向“服務型”轉(zhuǎn)變，增強村“兩委”班子的服務能力，是一次成功順利的民主選舉工作。
村民委員會換屆選舉方案篇十八
（草案）。
第*屆工會委員會于x年x月x日當選，至今任期已滿。為確保工會組織健全、合法，使工會工作正常、有序、規(guī)范地運行，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和《工會女職工委員會工作條例》有關規(guī)定，擬進行換屆選舉。為圓滿完成換屆選舉工作，特制定本方案。
選舉產(chǎn)生工會第x屆委員會和工會主席。
在局黨委的領導下，區(qū)總工會的具體指導下開展換屆選舉工作。有組織、有領導、有計劃地進行換屆選舉。選舉熱愛、熱心工會工作，能夠維護職工合法權益，在促進xx事業(yè)發(fā)展中具有積極性、主動性、責任感的同志擔任工會職務。
于20xx年月日上（下）午，召開工會換屆選舉大會。
（一）組織領導。
受局黨委委托，建立換屆選舉工作領導小組。由局工會以及經(jīng)審委員會全體委員負責組織選舉工作。
（二）醞釀、提名候選人名額、建議名單。
1、工會委員會主席、委員候選人（差額選舉、直選）。
設委員7名，其中主席1名。
2、經(jīng)審委員會主任、委員候選人（等額選舉、直選）設委員5名，其中主任1名。
3、女職工委員會主任、委員候選人（等額選舉、直選）設委員3名，其中主任1名。
注：根據(jù)《工會基層組織選舉工作暫行條例》工會委員會委員差額比例為5％。
（一）組織準備階段。
1、成立換屆選舉工作籌備小組。
組長：xxx。
成員：xxxsssvvv。
會議籌備組：由xxx,xxx,xxx負責。具體負責工會經(jīng)費審查、換屆工作方案、大會主持詞以及會議文字材料籌備相關事宜。
會議后勤組：由xxx,xxx,xxx負責。具體負責換屆選舉給類選票印制以及參會地點、人員落實等相關會務準備相關事宜。
5、撰寫第x屆工會工作報告。
6、撰寫第x屆工會工作經(jīng)費收支情況報告。
7、撰寫第x屆工會經(jīng)費審查委員會工作報告。
8、撰寫“三會”候選人簡歷。
9、印制工會委員會、經(jīng)費審查委員會、女職工委員會選票。
10、落實通知參會地點、到會人數(shù)。
11、邀請區(qū)總工會領導到會指導換屆。
12、區(qū)總工會經(jīng)審委員會審查第x屆工會經(jīng)費使用情況。
（二）正式選舉安排。
1、宣讀、表決第x屆工會會員代表大會選舉辦法（草案）。
2、宣讀、表決第x屆工會委員會委員、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會委員候選人名單。
3、宣讀區(qū)總工會關于同意工會換屆的批復。
4、通過監(jiān)票人、計票人建議名單。
5、宣讀第x屆工會委員會委員、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會委員候選人簡歷。
6、選舉產(chǎn)生第x屆工會委員會委員、經(jīng)審委員會委員和女職工委員會委員。
7、召開第x屆工會委員會、經(jīng)審委員會、女職工委員會第一次會議。
（1）選舉工會主席。
（2）選舉經(jīng)審委員會主任。
（3）選舉女職工委員會主任。
8、第x屆工會主席作表態(tài)發(fā)言。
（三）匯總上報階段。
2、填寫《基層工會委員會及專門委員會委員情況登記表》。
村民委員會換屆選舉方案篇十九
蘇州市第十六中學上屆工會委員會自20xx年9月成立至今4年屆滿，按照《中國工會章程》的規(guī)定，須進行換屆選舉。為順利地做好換屆選舉工作，根據(jù)《基層工會選舉辦法》和局工會關于基層工會組織換屆“公推直選”工作要求，結合本校實際，制訂如下方案。
為進一步加強學校工會組織建設以及學校民主建設，發(fā)揮工會組織在黨聯(lián)系群眾中的橋梁與紐帶作用，維護教職工的合法權益和主人翁地位，推進學校各項工作的順利開展，根據(jù)《中國工會章程》的《工會基層組織選舉工作暫行條例》、《基層工會選舉辦法》，認真貫徹《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》，在學校黨組織的領導下，充分發(fā)揚民主，尊重廣大教職工意愿，提高學校工會班子的政治思想素質(zhì)和服務意識，進一步增強基層工會組織的凝聚力和創(chuàng)造力。
組 長：胡永琪
副組長：衡炳鋒
成 員：汪潔 趙劍曉
1、黨管干部原則;
2、堅持德才兼?zhèn)湓瓌t;
3、堅持公正、公開、擇優(yōu)原則;
4、堅持民主集中制原則。
5、依法辦事的原則
根據(jù)《工會法》規(guī)定，我校新一屆工會委員會確定為7人，其中，工會主席1名，副主席1名，女工委員1名，文體委員1名、宣傳委員1名，組織委員1名、財經(jīng)委員1人。
(1)思想政治素質(zhì)：能認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，忠于黨的教育事業(yè)，遵守國家法律、法規(guī)，積極參與教育改革，顧全大局，忠于職守，勤奮工作，愛崗敬業(yè)。
(2)業(yè)務素質(zhì)：嚴謹治學，刻苦鉆研業(yè)務知識，有較強的組織能力，有開拓創(chuàng)新精神。
(3)群眾基礎：能深入群眾，聯(lián)系群眾，有良好的人際關系，如實反映教職工的意見愿望和要求。敢于和善于依法維護教職工的合法權益。
(4)民主觀念：作風民主，實事求是，堅持原則，維護團結，善于聽取不同意見，在教師中有較高威信。
(5)組織協(xié)調(diào)能力：有一定的實踐經(jīng)驗和勝任工會領導工作的組織能力和工作水平，善于協(xié)調(diào)各方面的`關系，能發(fā)揮橋梁和紐帶作用。能依照法律和章程，獨立自主、創(chuàng)造性地開展工會工作。
(6)服務態(tài)度：服從大局，服務教職工的思想意識，關心群眾疾苦，熱心為群眾說話辦事、排憂解難。
(7)年齡：工齡滿5年以上，且男一般不超過55周歲，女不超過50周歲。
1、成立領導小組制訂實施方案聽取工會委員意見
2、組織宣傳發(fā)動。組織會員學習相關工會組織選舉辦法，宣傳工會主席公推直選的意義、原則、程序、任職條件等，使廣大教職工充分認識實施“公開直選”的重要性，引導會員積極主動參與，選好學校工會組織領導組織班子。
3、推薦候選人。本次工會候選人的推薦按照民主集中制原則，以小組推薦與組織推薦相結合的辦法進行。
a、小組推薦：
必須在全體會員中進行推薦。各小組要在充分發(fā)揚會員民主基礎上，確定本組所推薦的工會主席及委員候選人名單。各組推薦8名工會委員候選人。在推薦過程中，要考慮年齡結構、男女比例。
b、組織推薦：學校黨政班子根據(jù)《干部的選拔任用條例》結合考察培養(yǎng)情況進行推薦。
4、考察公示。組織匯總、公示、領導小組考察審核：結合各方面推薦情況，聽取群眾意見，把思想政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威信高的候選人確立為新一屆工會工會委員候選人，另選女職工委員會，設主任1名(她是正式委員)，兩位2委員，經(jīng)審委員會候選人3名。
5、進行差額選舉。
6、在學校黨組織的主持下，對當選委員進行分工，確定主席，副主席，女工委員，文體委員、宣傳委員，組織委員、財經(jīng)委員，明確婦女主任、委員和經(jīng)審委員主任、委員。
7、選舉結果報上級工會。
1、按章辦事。工會換屆改選工作應在本單位黨組織的統(tǒng)一領導下，嚴格按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的程序進行。
2、全體教職工要以主人翁的姿態(tài)、高度負責的精神，投入到這次選舉工作中去，要把這次工會換屆選舉工作當作一次檢驗自己民主參政、民主議政能力的考驗;要把這次換屆選舉工作當作我校團結奮進、凝聚人心的一次盛會。
3、嚴肅紀律。全體會員要嚴正確對待這次選舉工作，要嚴格按照工會組織換屆工作相關規(guī)定，積極支持選舉，認真做好組織工作。嚴禁任何人賄選、拉票、惡意干擾甚至破壞選舉、阻礙他人正常行使推薦權、選舉權等，確保本次換屆選舉的圓滿成功。
教育工會換屆選舉方案
根據(jù)《工會法》《中國工會章程》及縣教育工會有關通知精神，今年工會需進行換屆選舉。為圓滿完成我校工會組織換屆選舉工作，特制定本方案。
一、指導思想：
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照干部“四化”要求，在學校黨支部的領導下，有組織、有領導、有計劃地開展換屆選舉工作。
二、選舉原則：
選舉政治思想素質(zhì)好，深受群眾信賴，熱愛且熱心工會工作，在學校教育改革和發(fā)展中具有積極性、主動性、責任感的同志擔任工會職務。
三、方法步驟：
(一)工會換屆選舉在學校黨支部領導下進行，為加強對換屆選舉工作的領導，成立換屆選舉工作領導小組：
組 長：××
副組長：×× ××
組 員：×× ×× ×× ××
(二)在全校教職工中進行工會換屆選舉動員，學習有關文件精神，統(tǒng)一思想，使全體工會會員進一步提高民主意識，正確行使自己民主權利。
(三)換屆選舉工作準備。
1、調(diào)整工會小組，確定小組長。
2、完成新一屆工會委員會委員候選人提名推薦工作。
(1)根據(jù)《工會章程》和縣工會相關文件精神及我校實際情況，經(jīng)學校
工會換屆選舉領導小組研究，我校新一屆工會委員會由5位委員組成，其中設工會主席1名(由現(xiàn)任副校級領導擔任)，候選人6名。
(2)選舉工作采用民主推薦和民主選舉方式進行。
(3)以工會小組進行新一屆工會委員候選人提名推薦，各小組本組內(nèi)提名推薦1名，組外3名。
推薦時注意代表廣泛性，老、中、青及男、女的適當比例。
3、學校黨支部根據(jù)各小組推薦名單研究提出6位候選人建議名單，并公示7天，報縣教育工會審批，確定新一屆工會委員會委員候選人。
4、召開換屆選舉大會。
5、將選舉結果報上級工會審批。
6、在黨支部書記主持下召開第一次工會委員會會議，進行職責分工，正式啟動新一屆工會委員會工作。
四、正式選舉：
正式選舉采用差額無記名投票選舉方法，參加換屆選舉大會的工會會員不得少于應到會員的三分之二，候選人投票數(shù)超過選舉大會到會人數(shù)的半數(shù)才可當選，候選人票數(shù)均超過半數(shù)的，按得票多少為序，取前5名候選人為新一屆工會委員會委員。
××小學教育工會
二0**年三月六日
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