稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告(匯總19篇)

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稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告(匯總19篇)
時(shí)間:2023-11-27 21:01:27     小編:QJ墨客

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稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇一

隨著“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),我縣城市面貌進(jìn)一步改觀,城市環(huán)境進(jìn)一步改善,城市形象進(jìn)一步提升。與此同時(shí),城市交通秩序混亂、違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)“城市病”日益顯現(xiàn)。

為此,我縣先后開(kāi)展“兩違”整治、城區(qū)交通整治、城市管理“三亂”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),城市管理工作取得了明顯成效,但客觀來(lái)說(shuō),人民群眾對(duì)城市管理的新期待,仍有較大差距。為全面提升我縣城市管理工作情況,近期,根據(jù)我局開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作安排,就加強(qiáng)我縣城市管理工作進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

隨著城市建設(shè)的快速推進(jìn),我縣城市管理面臨的執(zhí)法考驗(yàn)越來(lái)越多、承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)越來(lái)越廣、承受的工作壓力也越來(lái)越重,但城管工作仍然任重而道遠(yuǎn)。

1、工作強(qiáng)度大。隨著我縣沙田新區(qū)的建成,城市規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)張,工業(yè)園區(qū)納入城區(qū)管理,人口不斷積聚,“兩違”管控、市容市貌等城市管理工作任務(wù)將更加繁重。

2、輿論關(guān)注多。城市管理工作涉及社會(huì)方方面面,群眾對(duì)此高度關(guān)注。大量城管負(fù)面報(bào)道見(jiàn)諸報(bào)端,城管幾乎成為負(fù)面形象代言人,給城市管理工作造成巨大壓力。

3、人員流失快。按照城市發(fā)展的需要,我縣城管執(zhí)法人員不足極大的影響城市管理工作順利推進(jìn)。目前,縣城管局城管大隊(duì)事業(yè)編25人,聘用編50人,聘用人員財(cái)政下?lián)苋藛T工資1000多元/月,由于收入入水平和社會(huì)地位較低,嚴(yán)重影響了城管隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性,人員流失嚴(yán)重,每年也有近10人相繼離職。

4、社會(huì)理解少。城市管理主要對(duì)象往往是失業(yè)人員(含下崗工人)、失地農(nóng)民、進(jìn)城農(nóng)民工以及孤寡殘等弱勢(shì)群體,為維持基本生活需求,在人員密集場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣(mài),往往對(duì)城市管理工作不理解、不支持,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。這些原因都不同程度地給城管執(zhí)法帶來(lái)較大困難。

5、文明意識(shí)差。從城市發(fā)展情況來(lái)看,我縣新增的城區(qū)人口主要來(lái)源于拆遷安置、進(jìn)城務(wù)工等人員,大部分自身素質(zhì)有待提升。受生活習(xí)慣、思想觀念等影響,市民亂倒垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等不文明行為隨處可見(jiàn),甚至有些市民還在小區(qū)綠化帶種植蔬菜。這些不文明行為不僅破壞了城市環(huán)境,影響了城市形象。

二、當(dāng)前城市管理工作面臨的問(wèn)題。

城市管理是一項(xiàng)非常細(xì)致而繁重的系統(tǒng)工程,隨著我縣城市管理工作不斷深入,一些深層次的問(wèn)題和矛盾逐漸暴露出來(lái),一定程度上影響著城市管理水平的提升,具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面:

1、管理體制尚不健全。我縣城市管理部門(mén)存在職能配置不盡合理,城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、車(chē)輛亂停亂放、戶外廣告及公共場(chǎng)所管理等職能,分散在城管局、建設(shè)局、規(guī)劃局、交管大隊(duì)等部門(mén),職能過(guò)于分散,造成職責(zé)不清、多頭管理,極大地削弱了城市管理功能。此外,部門(mén)、街道、村(居)委間缺乏溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,出現(xiàn)“有利就爭(zhēng),無(wú)利就推”、“批而不管,罰款了事”、“能管不管,想管無(wú)力管”的現(xiàn)象,管理和執(zhí)法難以形成合力,造成城管執(zhí)法工作脫節(jié),甚至貽誤工作時(shí)機(jī)。

2、市政設(shè)施相對(duì)滯后。我縣城區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,從而導(dǎo)致部分車(chē)輛占用城區(qū)道路現(xiàn)象發(fā)生,不僅增加城區(qū)交通壓力,也對(duì)市政道路造成極大破壞。城區(qū)主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)位不足,無(wú)法滿足私家車(chē)快速攀升,城區(qū)現(xiàn)有9處集貿(mào)市場(chǎng),部分存在衛(wèi)生狀況較差、管理不夠規(guī)范、規(guī)劃布局不盡合理等現(xiàn)象,難以滿足市民的日常生活需要。

3、執(zhí)法手段單一落后。當(dāng)前,國(guó)家對(duì)城市管理還沒(méi)有出臺(tái)一部系統(tǒng)完整的實(shí)體法,對(duì)許多影響市容市貌和市民生活的.行為缺乏處罰治理的法律依據(jù)。城管在日常工作中面對(duì)最多的往往是糾正違法行為,在勸說(shuō)、警告無(wú)效的情況下,執(zhí)法手段只有暫扣物品和處罰,沒(méi)有有效制約違法違規(guī)行為的法律效能,造成執(zhí)法方式單一,行政執(zhí)法成本過(guò)高。

4、執(zhí)法環(huán)境亟待改善。城管執(zhí)法的場(chǎng)合往往是馬路執(zhí)法、一線執(zhí)法,而執(zhí)法的對(duì)象成份復(fù)雜,又大多是弱勢(shì)群體,城市管理執(zhí)法環(huán)境相對(duì)特殊。一些市民受同情心驅(qū)使,盲目同情違章經(jīng)營(yíng)者,一定程度上助長(zhǎng)了被管理者的抵觸情緒,致使阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的事件不斷發(fā)生,甚至發(fā)生暴力抗法事件。

5、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。我縣正式成立城市管理局,編制為正科級(jí)事業(yè)單位,而不是參照公務(wù)員管理單位。這種定性不具備執(zhí)法資格,仍面臨身份、執(zhí)法合法性等爭(zhēng)議,目前,九江地區(qū)僅九江市執(zhí)法局為參公單位,具有執(zhí)法權(quán)。與此同時(shí),城市管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,城管隊(duì)伍人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化水平不高,法律專(zhuān)業(yè)人員缺乏,較難適應(yīng)新形勢(shì)下城市管理工作。

三、加強(qiáng)城市管理工工作幾點(diǎn)建議。

管理好城市,創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住環(huán)境,是廣大市民的共同期盼和要求。對(duì)此,我縣必須積極探索新形勢(shì)下城市管理的新途徑、新方法,破解影響城市管理發(fā)展瓶頸,切實(shí)做到敢為人先,勇于突破,實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

1、理順體制,健全機(jī)制。高規(guī)格的成立城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào),著力解決城市管理工作中的重要問(wèn)題。整合城市管理資源,將涉及到城市管理職能統(tǒng)一劃歸城管局,進(jìn)一步提升城管綜合管理和執(zhí)法水平,從根本上解決了機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端,著力構(gòu)建“大城管”的綜合管理體制。

2、廣泛動(dòng)員,全民參與。市民是城市的主體,也是決定城市管理水平的關(guān)鍵因素,抓好街道、村(居)委、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)團(tuán)委、婦聯(lián)、志愿者、義工等組織作用,動(dòng)員全社會(huì)力量參與城市管理工作;利用各類(lèi)媒體曝光不文明行為,通過(guò)正反典型教育,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大市民理解、支持、參與城管工作,引導(dǎo)廣大市民文明行車(chē)、文明走路,提高文明交通參與意識(shí)。

3、整合力量,聯(lián)合執(zhí)法。城管、交警等部門(mén)要強(qiáng)化一線執(zhí)法,將更多警力、隊(duì)員部署在街頭巷尾,建立24小時(shí)聯(lián)合巡查制度,重點(diǎn)治理各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放以及占道經(jīng)營(yíng)行為。公、檢、法等部門(mén)都應(yīng)為城市管理提供有效保障,形成城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法“三位一體”的城管行政執(zhí)法機(jī)制,提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移交案件的處理效率和質(zhì)量,及時(shí)處理暴力抗法問(wèn)題,對(duì)不法分子予以嚴(yán)厲打擊。

4、創(chuàng)新思路,科技先行。積極探索政府出資向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)化公共服務(wù),將亂張貼清理、停車(chē)管理、綠化保養(yǎng)等具體管理、服務(wù)業(yè)務(wù)推向市場(chǎng),引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)招投標(biāo)選擇有實(shí)力專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行維護(hù),形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提高管理績(jī)效,降低管理成本。發(fā)揮城管指揮中心指揮調(diào)度作用,整合城管、交警、交通優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)城市管理各類(lèi)違法違規(guī)行為,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止、處置。實(shí)現(xiàn)城市管理指揮智能化、監(jiān)控可視化、管理網(wǎng)格化。

5、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。全面提高執(zhí)法人員自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平,對(duì)城管隊(duì)員實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,建立嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,樹(shù)立良好執(zhí)法形象。積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)支持,將我縣城市管理局列為參公單位,切實(shí)解決參照公務(wù)員管理的問(wèn)題,使城管隊(duì)員具備執(zhí)法資格。

6、疏堵結(jié)合,常態(tài)管理。根據(jù)城市發(fā)展的需要,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,規(guī)劃建設(shè)便民小商品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),妥善解決流動(dòng)攤販、困難群眾的生計(jì)問(wèn)題。

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稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇二

**土家族苗族自治州地處武陵山區(qū),轄2市6縣,總?cè)丝?91萬(wàn),按照死亡率6計(jì)算,我州每年死亡人數(shù)在2萬(wàn)人左右,安葬方式主要為土葬。近年來(lái),根據(jù)國(guó)家、省、州有關(guān)殯葬法規(guī)和文件精神,加大了殯葬改革力度,在推行火葬、節(jié)約殯葬用地、革除喪葬陋習(xí)、提倡文明節(jié)儉辦理喪事等方面取得了一定的成效,但也存在不少問(wèn)題亟待解決。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)殯葬行業(yè)作為人類(lèi)社會(huì)生活的一種特殊行業(yè),殯葬改革關(guān)系到改變幾千的喪葬習(xí)俗,是一種移風(fēng)易俗的社會(huì)改革。我州各級(jí)黨委、政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)都普遍認(rèn)識(shí)到,積極推進(jìn)殯葬改革,加強(qiáng)殯葬管理,不但關(guān)系到三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且關(guān)系到我州的對(duì)外形象,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我州自上世紀(jì)80年代推行殯改以來(lái),各級(jí)政府始終把這項(xiàng)工作作為政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù),列入議事日程,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐級(jí)建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任書(shū),做到了目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任到位,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。全州有6個(gè)縣市通過(guò)招商引資興建殯儀館、火葬場(chǎng)和公墓,其設(shè)施設(shè)備基本滿足殯葬服務(wù)需求。截止目前,縣市城區(qū)建有殯儀館8個(gè),除宣恩、鶴峰外,其余都為私營(yíng);火葬場(chǎng)3個(gè),**、利川、來(lái)鳳各1個(gè);公墓8個(gè),其中經(jīng)營(yíng)性公墓7個(gè)(來(lái)鳳、巴東、建始的審批手續(xù)還未辦)。除建始縣新修建的殯儀館和公墓還未投入使用外,其余各縣市城區(qū)都集中到殯儀館辦喪事,提倡進(jìn)公墓埋葬,基本杜絕了城區(qū)搭棚祭吊的現(xiàn)象。

(二)殯葬工作法規(guī)逐步建立和完善近年來(lái),我州不斷探索殯葬改革的路子和方法,曾擬定**自治州殯葬管理實(shí)施辦法提交人大,但由于多種原因一直沒(méi)有通過(guò)出臺(tái)。各縣市除嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《湖北省殯葬管理辦法》外,都合本地實(shí)際,分別出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理、推行殯葬改革的決定》、《殯葬管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)殯葬管理的通告》、《殯葬管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于推行紅白理事會(huì)章程和喪事簡(jiǎn)辦的規(guī)定》、《黨員干部職工違規(guī)違紀(jì)辦喪事的處理規(guī)定》等10多個(gè)規(guī)范性文件,使殯葬改革工作步入了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。如**市人民政府20xx年印發(fā)了《**市殯葬管理暫行規(guī)定》,中共**市紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共**市委組織部等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)人民團(tuán)體企事業(yè)單位及其工作人員嚴(yán)格執(zhí)行殯葬管理規(guī)定的通知》等,為進(jìn)一步做好殯葬管理工作提供了政策依據(jù)。

(三)殯葬改革逐步推進(jìn)我州是少數(shù)民族自治州,傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗根深蒂固,封建落后觀念仍然流行。為節(jié)約土地,革除陋習(xí),只能逐步推行火化。**市從上世紀(jì)70年代啟動(dòng)火葬,經(jīng)過(guò)30多年的推行,現(xiàn)火化區(qū)域不斷擴(kuò)大,覆蓋城區(qū)及城郊30多萬(wàn)人,火化率不斷上升,達(dá)50%以上。利川市20xx年啟動(dòng)火葬,火化率在80%以上。從調(diào)查情況看,**、利川兩市采取了得力措施,收效甚好。兩市提出了凡是在火化轄區(qū)內(nèi)死亡人員一律火化、骨灰一律不準(zhǔn)入棺再葬、棺木市場(chǎng)一律取締;嚴(yán)禁偷埋土葬、嚴(yán)禁以罰代葬、嚴(yán)禁制作棺木和封建迷信喪葬用品、嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)主要街道搭靈棚辦喪事;將殯葬管理工作列入國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體文明創(chuàng)建內(nèi)容,實(shí)行一票否決制度。這些要求明確具體,針對(duì)性很強(qiáng),具有重要指導(dǎo)作用。

(四)殯葬改革宣傳工作扎實(shí)有效加強(qiáng)思想教育是搞好殯葬改革的前提。全州在推行殯葬改革過(guò)程中,把宣傳教育工作貫穿始終。一是充分運(yùn)用各種新聞媒體向廣大群眾定期宣傳;二是民政部門(mén)采取印發(fā)資料、制作墻報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)等多種有效形式經(jīng)常宣傳;三是以清明節(jié)祭掃活動(dòng)為重點(diǎn),集中宣傳。四是充分運(yùn)用政務(wù)公開(kāi)欄,廣泛宣傳殯葬管理法律法規(guī)及開(kāi)展殯葬改革的重大意義,破除陳舊的喪葬習(xí)俗,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪、勤儉節(jié)約的新風(fēng)尚。使居民逐步適應(yīng)殯葬改革環(huán)境,自覺(jué)接受殯葬改革。

(五)殯葬服務(wù)水平得到提升殯葬行業(yè)屬于特殊的服務(wù)性行業(yè),全州殯葬服務(wù)力求以人為本,以德為魂,善待逝者,慰藉親人。一是價(jià)格合理。全州各縣市喪葬服務(wù)系列項(xiàng)目均通過(guò)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)定價(jià),符合當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平;二是服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格公開(kāi)。殯葬服務(wù)項(xiàng)目都在殯儀館上墻公開(kāi),或在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上公示,做到讓消費(fèi)者明白放心;三是服務(wù)檔次多樣化。殯葬服務(wù)為讓消費(fèi)者有充分的選擇權(quán),為喪戶提供不同檔次的喪葬用品和墓穴;四是規(guī)范服務(wù)。殯儀服務(wù)真正做到熱情、周到、文明、禮貌、高效。

二、存在的主要問(wèn)題及原因我州殯葬改革工作取得了一定成績(jī),但也還存在著一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)有的地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,殯葬工作發(fā)展不平衡一是有的縣市至今還在城區(qū)搭棚祭吊,嚴(yán)重影響城市文明形象,如建始縣;二是少數(shù)地方殯葬基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,政府無(wú)資金投入,遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前殯葬服務(wù)需求,如宣恩縣;三是通過(guò)招商引資的殯儀館和公墓,只重建設(shè)和運(yùn)營(yíng),不管規(guī)范合法。如來(lái)鳳、巴東兩縣公墓已投入運(yùn)營(yíng)多年,到今尚未辦理審批手續(xù);四是殯葬管理機(jī)構(gòu)不健全。全州除**、利川既有殯葬管理所又有殯葬執(zhí)法隊(duì)、咸豐有執(zhí)法隊(duì)、宣恩只有殯葬管理所外,其余的縣既沒(méi)有殯葬管理所也沒(méi)有執(zhí)法隊(duì),業(yè)務(wù)管理由社會(huì)事務(wù)股代辦。

(二)亂埋亂葬,青山白化現(xiàn)象嚴(yán)重一是鄉(xiāng)村殯葬管理一片空白,到處亂埋亂葬,占地多屬良田或所謂風(fēng)水寶地,面積大小不一,大暮豪華暮到處可見(jiàn);二是城區(qū)逝者進(jìn)殯儀館辦喪事后,將逝者抬往他處或偷運(yùn)到鄉(xiāng)下安葬,不入指定的公墓安葬。這種現(xiàn)象在**、利川兩市火化區(qū)猶為嚴(yán)重,火化后入公墓率不到20%;三是城效村民違法買(mǎi)墓地,購(gòu)買(mǎi)活人墓的比例不斷上升。按照6死亡率計(jì)算,我州每年死亡人數(shù)2萬(wàn)人左右,按土葬墓地每座4平方米算,全州每年需8萬(wàn)平方米土地,這個(gè)數(shù)字讓人震驚。

(三)殯葬執(zhí)法難,無(wú)法正常開(kāi)展工作一是缺乏機(jī)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施,大多數(shù)縣市沒(méi)有執(zhí)法隊(duì),殯葬執(zhí)法對(duì)象十分特殊,執(zhí)法手段、經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法力薄弱;二是法律法規(guī)不完善?,F(xiàn)行的《殯葬管理?xiàng)l例》對(duì)殯葬改革和管理只進(jìn)行了原則性規(guī)定,對(duì)違紀(jì)違規(guī)的喪葬行為沒(méi)有明確具體的處罰措施和辦法;三是暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法人員面臨人生攻擊;四是部門(mén)配合不力,認(rèn)為殯葬管理只是民政部門(mén)的事,致使殯葬管理工作處于被動(dòng)的地位。

(四)喪葬大操大辦,攀比現(xiàn)象嚴(yán)重一是出大殯,講排場(chǎng)。孝子請(qǐng)樂(lè)隊(duì)、法師,在靈堂吹打幾天幾夜,送殯隊(duì)伍少則幾十人,多則幾百人,出殯車(chē)輛眾多,聲勢(shì)浩大;二是喪葬用品花樣百出,凡活人擁有的,都要制成模型在墳前焚燒;三是墓地材質(zhì)要高檔,墓碑與拜臺(tái)講究氣派。這些開(kāi)銷(xiāo)耗資巨大,但辦完喪事后都?xì)w總到殯儀館,親友們都說(shuō)收費(fèi)昂貴,死不起人。這些現(xiàn)象造成殯葬行業(yè)在社會(huì)上反響很大,每年人大政協(xié)提案議案都涉及殯葬。

(五)宣傳教育缺乏廣度和深度近年來(lái)盡管各縣市都在一定程度上對(duì)殯葬管理作了宣傳,但大都是針對(duì)城區(qū)或火化區(qū),只是宣傳引導(dǎo)要實(shí)施火化,或集中到殯儀館辦喪事,進(jìn)公墓安葬等,但真正從推進(jìn)殯葬改革、破除舊的喪葬習(xí)俗、倡導(dǎo)文明辦喪事方面宣傳不夠。

三、加強(qiáng)殯葬管理工作的`建議殯葬管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。推動(dòng)殯葬改革就是為了節(jié)約土地、保護(hù)資源、凈化環(huán)境、達(dá)到人與自然的和諧相處。為此,提出以下建議:

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要從可持續(xù)發(fā)展的高度,切實(shí)把發(fā)展殯葬事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。

二要建立健全組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)要成立殯葬管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),縣市要建立殯葬管理所和執(zhí)法大隊(duì),明確責(zé)任主體,鄉(xiāng)村可成立紅白理事會(huì)。

三要明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。政府要進(jìn)一步完善殯葬管理實(shí)施意見(jiàn),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立集中整治與經(jīng)常性監(jiān)管相合的長(zhǎng)效機(jī)制,確保殯葬管理各項(xiàng)工作的落實(shí)。民政部門(mén)要抓好殯葬執(zhí)法、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),工商、公安、衛(wèi)生、國(guó)土資源、建設(shè)規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,形成殯葬執(zhí)法的強(qiáng)大合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域殯葬管理工作的監(jiān)督檢查,落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)管,做好殯葬管理、執(zhí)法工作。

(二)加大執(zhí)法力度,不斷提高殯葬管理法制化、規(guī)范化水平要完善殯葬法規(guī)建設(shè)。州里要出臺(tái)殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則,縣市要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。要規(guī)范殯葬管理行政執(zhí)法的開(kāi)展,做到有法可依,實(shí)行依法管理。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。要加大殯葬工作者培訓(xùn)力度,不斷提高殯葬執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),堅(jiān)持學(xué)以致用的原則,切實(shí)維護(hù)和保障殯葬管理雙方的合法權(quán)益。堅(jiān)決制止亂埋亂葬,狠殺封建迷信和大操大辦之風(fēng),規(guī)范公墓管理,禁止超大墓和豪華墓,凈化殯葬市場(chǎng)。

(三)強(qiáng)化宣傳,轉(zhuǎn)變觀念殯葬改革是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的戰(zhàn)略工程,矛盾多,阻力大,需要做大量耐心細(xì)致的宣傳教育工作。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳車(chē)等輿論傳媒大力宣傳殯葬法規(guī)、推行殯葬改革的重要性、破除舊的喪葬習(xí)俗和倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事。引導(dǎo)群眾更新喪葬觀念,樹(shù)立喪葬新風(fēng),使人們認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)殯葬方式的愚昧、落后和對(duì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)尚所造成的嚴(yán)重危害,認(rèn)識(shí)到殯葬改革的好處及其對(duì)人類(lèi)文明進(jìn)步的推進(jìn)作用。通過(guò)抓正反兩方面的典型,去教育引導(dǎo)群眾。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇三

1、居民用電質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電監(jiān)會(huì)《開(kāi)展居民用電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,積極采取有效措施切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用電,做到有序用電組織科學(xué),居民生活用電可靠,計(jì)量收費(fèi)管理規(guī)范,用電質(zhì)量提升。一是加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè),開(kāi)工建設(shè)了14條10kv線路,對(duì)10條10千伏線路進(jìn)行智能化改造。二是加大了低壓臺(tái)區(qū)整治力度,改造低壓臺(tái)區(qū)2個(gè),整治配電室20個(gè),新增、輪換變壓器81臺(tái),其中增容變壓器34臺(tái)、更換高耗能變壓器27臺(tái)、布點(diǎn)20臺(tái),居民用電需求有了可靠保障。三是加快非現(xiàn)金繳費(fèi)工作,更換低壓集抄表62840只,表箱13986只,加裝低壓集抄器1966只。四是加強(qiáng)有序用電管理,建立了以政府為主導(dǎo)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管、電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施、用戶積極參與的有序用電管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。本著保居民、保民生、保重點(diǎn)的原則,編制有序用電方案和應(yīng)急預(yù)案,并定期開(kāi)展宣傳和演練。

2、深入實(shí)施95598光明服務(wù)服務(wù)工程。按照公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)十項(xiàng)奪冠行動(dòng)要求,結(jié)合實(shí)際制定了xx創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案,開(kāi)展了電費(fèi)回收、臺(tái)區(qū)績(jī)效管理、低壓集抄等多項(xiàng)小指標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)邁上新臺(tái)階,多項(xiàng)指標(biāo)名列經(jīng)營(yíng)單位前茅。積極實(shí)施95598光明服務(wù)工程,開(kāi)展了95598客戶故障報(bào)修“四個(gè)不讓”服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了95598電力搶修人員服務(wù)意識(shí)和工作主動(dòng)性,服務(wù)行為更加規(guī)范、高效。積極開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“奪三金爭(zhēng)冠軍”活動(dòng),1名職工參加了公司“金牌個(gè)人”擂臺(tái)賽。

3、深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng)。根據(jù)公司要求及客戶分中心《xx客戶服務(wù)分中心“四比四看”活動(dòng)實(shí)施方案》分工進(jìn)行走訪,客戶分中心領(lǐng)導(dǎo)走訪4家企業(yè),每名部室經(jīng)理走訪1家企業(yè),供電所長(zhǎng)走訪4到7家企業(yè),共走訪了企業(yè)32家。聽(tīng)取企業(yè)各層面人員對(duì)供電服務(wù)方面的意見(jiàn)和建議,并結(jié)合企業(yè)提出的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步理清了服務(wù)企業(yè)的思路和具體措施。在走訪企業(yè)中,共征求客戶意見(jiàn)和建議6條,逐條進(jìn)行答復(fù)和落實(shí)。

(二)營(yíng)業(yè)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及服務(wù)情況。

1、根據(jù)集團(tuán)公司供電營(yíng)業(yè)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供電所營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行了檢查,從硬件到人員行為規(guī)范,不符合標(biāo)準(zhǔn)的地方全部進(jìn)行了整改完善,現(xiàn)供電所營(yíng)業(yè)廳已全部符團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)。

2、供電部營(yíng)業(yè)班共受理高壓業(yè)擴(kuò)新裝申請(qǐng)19戶,轉(zhuǎn)辦高壓業(yè)擴(kuò)新裝申請(qǐng)129戶;受理高壓增容用電申請(qǐng)1戶,轉(zhuǎn)辦2戶;受理高壓其他業(yè)務(wù)216戶,其中減容申請(qǐng)5戶,遷址7戶,暫停申請(qǐng)356戶,暫?;謴?fù)296戶,更名申請(qǐng)80戶,改類(lèi)申請(qǐng)62戶,銷(xiāo)戶申請(qǐng)57戶;受理客戶咨詢260次;供電所營(yíng)業(yè)廳共受理低壓居民新裝用電申請(qǐng)1488戶,低壓非居民新裝用電申請(qǐng)158戶,;受理低壓其他業(yè)務(wù)1862戶,其中更名申請(qǐng)972戶,改類(lèi)申請(qǐng)830戶,銷(xiāo)戶申請(qǐng)60戶;受理預(yù)購(gòu)電業(yè)務(wù)8000多筆,客戶咨詢1000余次,下發(fā)各項(xiàng)宣傳材料1200份左右。

(三)95598供電協(xié)同服務(wù)情況。

共處理95598轉(zhuǎn)辦報(bào)修工單274次。其中公司產(chǎn)權(quán)183次,占報(bào)修總量的66.7%;用戶產(chǎn)權(quán)91次,占報(bào)修總量的33.3%。計(jì)劃停電原因8次,占報(bào)修總量的3%;公共線路事故69次,占報(bào)修總量的25%;公共配電室設(shè)備故障原因43次,占報(bào)修總量的15.7%;用戶產(chǎn)權(quán)線路故障33次,占報(bào)修總量的12%;用戶表后開(kāi)關(guān)故障22次,占報(bào)修總量的8%。共處理95598轉(zhuǎn)辦用戶咨詢查詢工單47次,其中客戶咨詢停電原因15條,占咨詢總量的31.9%;咨詢用電業(yè)務(wù)14次,占咨詢總量的29.8%,其它咨詢18次,占咨詢總量的38.3%。

通過(guò)公司產(chǎn)權(quán)274次故障原因分析來(lái)看,自然災(zāi)害造成線路故障42次,設(shè)備原因占30次,說(shuō)明線路、臺(tái)區(qū)專(zhuān)責(zé)人在管理維護(hù)供電設(shè)施方面存在責(zé)任心不強(qiáng)、管理不到位現(xiàn)象。針對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)督促各供電所有關(guān)專(zhuān)責(zé)人增加線路檢查巡視次數(shù),進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)區(qū)管理,結(jié)合開(kāi)展“百日無(wú)接地掉閘競(jìng)賽活動(dòng)”,加大對(duì)責(zé)任人的考核力度,不斷增強(qiáng)專(zhuān)責(zé)人的.責(zé)任心。

(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)情況。

健全和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,開(kāi)展?fàn)I業(yè)廳優(yōu)質(zhì)服務(wù)定期檢查制度,與職工工資相掛鉤,并對(duì)情況定期進(jìn)行通報(bào)。

(五)服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況。

1、組建黨(團(tuán))員抗旱保電服務(wù)隊(duì)3支,全面服務(wù)旱區(qū)客戶灌溉用電需求。上半年在抗旱保供電工作中,共出動(dòng)抗旱保電服務(wù)人員80余人次,無(wú)償為群眾架設(shè)抗旱專(zhuān)用線路高壓線路2.5千米,低壓線路2.8千米,安裝配電變壓器4臺(tái),容量230kva,消除灌溉設(shè)備缺陷10余處,義務(wù)為群眾維護(hù)抽水電機(jī)等設(shè)備20余臺(tái)次,準(zhǔn)備應(yīng)急抗旱專(zhuān)用發(fā)電機(jī)5臺(tái)。

2、8月3日“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)登陸xx區(qū),電網(wǎng)受到了極大沖擊,整個(gè)xx區(qū)全區(qū)停電,在電網(wǎng)故障搶修中,部分山區(qū)道路受積水、山體滑坡、樹(shù)木折斷倒地等影響,道路被封,車(chē)輛人員以及施工機(jī)械無(wú)法進(jìn)入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),給搶修工作帶來(lái)了較大困難,搶修隊(duì)伍努力克服一切困難,迎難而上,發(fā)揚(yáng)了沂蒙鐵軍精神,戰(zhàn)高溫、斗酷暑,徒手挖坑,依靠肩扛手臺(tái)運(yùn)送電桿、橫擔(dān)、絕緣子等搶修料物。搶修料物到位后,搶險(xiǎn)救援隊(duì)員迅速展開(kāi)搶險(xiǎn)作業(yè),確保以最快速度恢復(fù)供電。為避免客戶因停電造成不滿情緒,我中心組織了三只故障宣傳隊(duì),在緊急搶修的同時(shí),一邊受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行巡回宣傳,發(fā)放印有搶修進(jìn)展情況的明白紙,告知客戶公司搶修隊(duì)伍建設(shè)情況和電力線路搶修現(xiàn)況,取得廣大客戶的理解和好評(píng)。

3、在中考前一個(gè)月,我中心就制訂了中考保供電方案,對(duì)各部門(mén)和所涉供電所進(jìn)行了明確分工,落實(shí)了有關(guān)工作責(zé)任和要求。提前對(duì)區(qū)教育局、區(qū)公安局等中考重地及xx一中和xx二中兩個(gè)考點(diǎn)進(jìn)行供電設(shè)施隱患排查和安全用電檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了處理。并針對(duì)各考點(diǎn)的不同情況充分做好事故預(yù)想,明確各考點(diǎn)的供電方式、安全責(zé)任人和異常處理聯(lián)系方式。同時(shí)在中考期間,組織應(yīng)急搶修隊(duì)做好各考點(diǎn)的用電情況監(jiān)測(cè)及供電線路的巡視維護(hù),隨時(shí)處理考場(chǎng)用電異常情況,確保了中考供電萬(wàn)無(wú)一失,圓滿完成了保供電任務(wù)。

二、工作特色與亮點(diǎn)。

開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作“五落實(shí)”,提升客戶滿意度。即:一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到對(duì)客戶禮貌和尊重上,二是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到個(gè)人形象上,三是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到工作質(zhì)量上,四是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到承諾兌現(xiàn)上,五是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到咨詢宣傳上。

三、工作中存在的問(wèn)題與困難。

1、隊(duì)伍素質(zhì)有待提升。由于新進(jìn)青年員工較少,農(nóng)電員工隊(duì)伍普遍年齡較大,文化程度偏低,業(yè)務(wù)技能水平低,“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施后,員工素質(zhì)亟待提升。隨著xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目的落地開(kāi)工和大規(guī)模社區(qū)建設(shè),各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,員工少,工作任務(wù)重,供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作壓力較大。

2、電網(wǎng)基礎(chǔ)差、供電半徑長(zhǎng)、部分配電線路電壓低現(xiàn)象仍然存在。35千伏xx站等都出現(xiàn)主變超負(fù)荷情況,從4月份就暫停了所有新上業(yè)擴(kuò)申請(qǐng)辦理。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、供電電源單一、供電能力不足的問(wèn)題依然突出。配網(wǎng)線路線徑細(xì),大部分支線為lgj-35導(dǎo)線10米水泥線桿,供電半徑長(zhǎng),電壓低、線損高的現(xiàn)象仍然存在。

3、班組管理和專(zhuān)業(yè)化人員缺乏。“三集五大”體系建設(shè)運(yùn)行后,有的班組管理人員僅有一名班組長(zhǎng),很多人員身兼數(shù)崗,尤其是線路、計(jì)量、電費(fèi)等一線工作管理人員嚴(yán)重缺乏,缺乏懂技術(shù)、業(yè)務(wù)精的青年專(zhuān)業(yè)人才。

四、明年工作思路與工作計(jì)劃。

加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),本著干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么的原則進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇四

公安交通管理工作是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的工作,每年要開(kāi)展一些大型的活動(dòng)。諸如,大練兵活動(dòng)、五進(jìn)宣傳、三基建設(shè)、三項(xiàng)教育等等。我們知道,各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展都有其背景和特殊性,需要我們認(rèn)真對(duì)待,總體來(lái)看,各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展都是比較順利的。這些活動(dòng)的開(kāi)展,無(wú)疑推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。但是,我們要看到,在各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中還存在一些漏洞,需要我們進(jìn)一步解決,否則,會(huì)影響我們一些工作的正常開(kāi)展。

眾所周知,公安交通管理工作在交通事業(yè)發(fā)展中起著非常重要的作用,同時(shí),對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展也發(fā)揮著極其重要的作用。因此,針對(duì)交通事業(yè)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的每個(gè)階段,國(guó)家以及公安交通主管部門(mén)都要根據(jù)形勢(shì)的需要,開(kāi)展一些大型活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展著重引導(dǎo)大家推動(dòng)把各項(xiàng)活動(dòng)引向深入?;顒?dòng)開(kāi)展得如何,直接影響著公安交通管理工作的開(kāi)展。因此,對(duì)交通事業(yè)的正常發(fā)展,和社會(huì)的穩(wěn)定和諧都起著至關(guān)重要的作用。我們看到,無(wú)論是大練兵活動(dòng)、五進(jìn)宣傳活動(dòng)、三項(xiàng)教育、三基建設(shè)等等重大活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)公安交通管理工作中的隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等起到了極大的推動(dòng)作用,這是大家有目共睹的。

每項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī)是實(shí)實(shí)在在的,是全體民警共同努力的結(jié)果。但是,我們看到,在開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程中還存在著這樣或者那樣的問(wèn)題,需要我們采取積極有效的措施加以解決。根據(jù)筆者對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)具體存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。

(一)對(duì)開(kāi)展活動(dòng)民警思想認(rèn)識(shí)不足。每項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展都有其背景,是公安交通管理工作的需要,是社會(huì)大形勢(shì)的反映,需要我們每一位交通民警能夠深刻理解和認(rèn)識(shí)開(kāi)展活動(dòng)的重要性。但是,我們發(fā)現(xiàn),對(duì)于活動(dòng)的開(kāi)展有一部分民警思想認(rèn)識(shí)不足。一是從日常談話中就可以看出來(lái)對(duì)開(kāi)展一些活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)不到位,主要表現(xiàn)在發(fā)牢騷。認(rèn)為做好管理工作就可以了,開(kāi)展活動(dòng)是勞民傷財(cái),是搞形式,走過(guò)場(chǎng)。這些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí),直接導(dǎo)致活動(dòng)開(kāi)展受到影響。二是消極應(yīng)付。在活動(dòng)中都有很多要求,是對(duì)活動(dòng)開(kāi)的根本保證。但是,對(duì)于要求,一些民警不是積極按照要去做,而是消極應(yīng)付。無(wú)論是開(kāi)會(huì),還是學(xué)習(xí),不是很積極。有的民警在學(xué)習(xí)時(shí)連筆記本都不拿,這樣,在學(xué)習(xí)中能夠收到實(shí)際效果嗎?在做筆記和寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)很是隨便,抄別人的,或者隨意杜撰等等。這些行為的存在,對(duì)于各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展是非常不利的。

(二)重管理,輕活動(dòng)。一些單位非常注重對(duì)管理工作的開(kāi)展,對(duì)于一些活動(dòng)的確重視不足。這些情有可原,因?yàn)橹匾暪芾聿](méi)有錯(cuò),管理是完成一項(xiàng)工作的最主要的也是最直接的方式。但是,如果僅僅重視管理這一項(xiàng),而忽視了其它方面的工作,那么,就可能給我們的管理帶來(lái)很大的,不可預(yù)見(jiàn)的困難和影響。這就和我們只顧埋頭拉車(chē),不抬頭看路一樣,最終會(huì)出問(wèn)題的。而在組織活動(dòng)的開(kāi)展上也是蜻蜓點(diǎn)水,敷衍了事。這樣長(zhǎng)此以往,就會(huì)出現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有生氣,沒(méi)有發(fā)展活力,工作僵化呆板。

(三)宣傳組織不夠。在一些單位,雖然對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展按照上級(jí)的要求進(jìn)行了組織,但是,缺乏主動(dòng)性,生搬硬套,沒(méi)有按照當(dāng)?shù)毓步煌ü芾砉ぷ鲗?shí)際情況進(jìn)行部署和組織。造成了風(fēng)聲大,雨點(diǎn)小,沒(méi)有起到真正的作用。同時(shí),對(duì)于各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳還不到位,民警認(rèn)識(shí)不夠,使活動(dòng)的開(kāi)展受到一定的制約。

(四)檢查督導(dǎo)不到位。一些單位雖然積極對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行了認(rèn)真地組織,但是,交警工作是一項(xiàng)繁雜的工作,單位部門(mén)多,學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間不能夠統(tǒng)一。這樣,造成了對(duì)于活動(dòng)的開(kāi)展難以進(jìn)行統(tǒng)一要求和監(jiān)管。而各單位也注重本身的實(shí)際利益,沒(méi)有嚴(yán)格按照本單位統(tǒng)一要求開(kāi)展活動(dòng)。流于形式,走過(guò)場(chǎng)。長(zhǎng)此以往,也造成了活動(dòng)的開(kāi)展不暢。

(五)各種活動(dòng)似乎有些頻繁。一個(gè)單位每年要接到各種各樣的通知上百個(gè),其中關(guān)于開(kāi)展各種大小活動(dòng)的就有幾十個(gè)。當(dāng)然,開(kāi)展各種活動(dòng)是根據(jù)公安交通管理工作的形勢(shì)和當(dāng)時(shí)的大局制定頒發(fā)的。我們不能有絲毫的抵觸心理。但是,一旦活動(dòng)過(guò)于頻繁,甚至有的活動(dòng)大同小異,那么,就會(huì)造成人們對(duì)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的不理解,不積極,甚至不支持。

針對(duì)以上現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,應(yīng)該及時(shí)采取有效措施,把各項(xiàng)重要活動(dòng)深入扎實(shí)地開(kāi)展下去。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高廣大民警的思想認(rèn)識(shí)。一項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展如何,主要是看廣大民警的思想認(rèn)識(shí)到位不到位。如果民警的思想認(rèn)識(shí)到位了,那么,這項(xiàng)活動(dòng)就會(huì)開(kāi)展的.順利。相反,如果思想認(rèn)識(shí)不到位,那么,這項(xiàng)活動(dòng)就會(huì)受到制約,甚至事倍功半。所以,要想解決這一問(wèn)題,首先各單位要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力提高廣大民警的思想認(rèn)識(shí)。這就要求各單位領(lǐng)導(dǎo)首先要自身重視起來(lái),對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)涵和本質(zhì)進(jìn)行研究,吃透搞懂,然后在去開(kāi)展對(duì)民警的動(dòng)員。這樣在動(dòng)員會(huì)上才能說(shuō)出活動(dòng)的真諦和內(nèi)涵,使廣大民警充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展活動(dòng)的重要性和必要性。其次,在各項(xiàng)活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,身先士卒。成為帶領(lǐng)廣大民警積極工作和開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行,直接影響著民警的作為。領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)有著無(wú)聲的號(hào)召力。

(二)開(kāi)展活動(dòng)要注重聯(lián)系實(shí)際工作。作為每一項(xiàng)活動(dòng),都是和公安交通管理工作實(shí)際相聯(lián)系的,只要明白這個(gè)道理,那么,我們就要認(rèn)真對(duì)待開(kāi)展的每一項(xiàng)活動(dòng)。各地基層交管部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,通過(guò)學(xué)習(xí)教育把活動(dòng)的指導(dǎo)思想貫穿到實(shí)際工作中去。要做到邊開(kāi)展活動(dòng)邊到實(shí)際工作中去檢驗(yàn),防止和實(shí)際工作脫節(jié),做到學(xué)用結(jié)合,達(dá)到事半功倍的效果。

(三)令行禁止,積極執(zhí)行上級(jí)有關(guān)活動(dòng)要求。一項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展需要各級(jí)部門(mén)的響應(yīng)和支持,對(duì)于上級(jí)指示和要求,要不打折扣的執(zhí)行,形成步調(diào)一致,全局一盤(pán)棋,造成大的聲勢(shì),在社會(huì)上形成一種大的氛圍,促進(jìn)總體活動(dòng)的開(kāi)展。

(四)認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查。在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,各單位要把督導(dǎo)檢查工作開(kāi)展好,及時(shí)對(duì)本單位的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo)檢查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正,并做出指導(dǎo)性意見(jiàn),同時(shí)對(duì)于活動(dòng)開(kāi)展好的單位要大力表?yè)P(yáng),樹(shù)立先進(jìn)典型,推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。

(四)活動(dòng)要綜合開(kāi)展。由于活動(dòng)開(kāi)展得似乎有些頻繁,基層部門(mén)忙于應(yīng)付各種活動(dòng),在一定程度上影響了總體工作的開(kāi)展。對(duì)此,筆者認(rèn)為,應(yīng)該把意義相近的活動(dòng)綜合開(kāi)展,減少活動(dòng)頻率,提高活動(dòng)實(shí)際效果。

總之,各種公安交通管理活動(dòng)的開(kāi)展,是上級(jí)公安交通主管部門(mén)縱觀全局,對(duì)下一步公安交通管理工作做出的重大決策,各地要深刻領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格落實(shí),真正把各項(xiàng)活動(dòng)認(rèn)真開(kāi)展好,推動(dòng)公安交通管理工作不斷前進(jìn)。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇五

為配合省十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于全省城市管理工作情況的報(bào)告,我委在聽(tīng)取省住建部門(mén)匯報(bào)的基礎(chǔ)上,組織部分省人大常委會(huì)委員于5月份和8月份先后赴常州、連云港、xx市開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,聽(tīng)取三市及xx市、xx縣政府和有關(guān)部門(mén)的匯報(bào),察看了數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、市容管理示范路、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)等多個(gè)現(xiàn)場(chǎng),廣泛聽(tīng)取了多方面的意見(jiàn)和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、主要工作情況及成效。

城市管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)城市面貌,事關(guān)發(fā)展環(huán)境,事關(guān)黨政形象。近年來(lái),省政府及有關(guān)部門(mén)高度重視城市管理工作,踐行“百姓城管、科學(xué)城管、法治城管”三大核心理念,努力創(chuàng)新管理模式,推進(jìn)品牌創(chuàng)建,提升執(zhí)法效能,做了大量切實(shí)可行的工作,城市管理水平明顯提高,城市面貌顯著改善。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),政策措施不斷完善。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全省各市普遍成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各區(qū)和相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé),共同推進(jìn)城市管理工作。xx市在全省率先成立了以市長(zhǎng)為主任,由5個(gè)區(qū)和22個(gè)市職能部門(mén)組成的城市管理委員會(huì)。二是強(qiáng)化城市管理機(jī)構(gòu)。目前,全省所有的市、縣(市、區(qū))都設(shè)立了城市管理局,13個(gè)市和28個(gè)縣(市、區(qū))按照相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的要求,增掛了城市管理行政執(zhí)法局的牌子。鹽城、泰州、宿遷等市分別成立了正處級(jí)的數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。省政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》、《江蘇省城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》,省有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土處置管理工作的意見(jiàn)》等文件,各地也相繼出臺(tái)了一系列文件,從制度層面推進(jìn)城市管理工作深入開(kāi)展。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益得到保障。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌集中處理。我省率先在全國(guó)推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣集中處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系建設(shè),目前95%左右的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾中轉(zhuǎn)站,鎮(zhèn)村垃圾集中收運(yùn)率達(dá)到73.4%。全省基本形成“蘇南地區(qū)以焚燒為主、衛(wèi)生填埋為輔,蘇中地區(qū)焚燒與衛(wèi)生填埋并舉,蘇北地區(qū)逐步由衛(wèi)生填埋向焚燒發(fā)展”的良好格局。到年底,全省共有生活垃圾處理設(shè)施77座,日處理能力達(dá)4.6萬(wàn)噸,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95.9%。二是啟動(dòng)餐廚廢棄物處理工作。省政府率先在全國(guó)出臺(tái)《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》,省住建部門(mén)編制了國(guó)內(nèi)首部省級(jí)餐廚廢棄物處理規(guī)劃,開(kāi)展了無(wú)害化處理和資源化利用省級(jí)試點(diǎn)工作,目前全省餐廚廢棄物日處理能力達(dá)到510噸。三是深化環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)化改革。目前全省25%的城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,環(huán)衛(wèi)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平大幅提升。四是充分保障環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益。底,省住建、財(cái)政等七家部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步保障全省環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益的實(shí)施意見(jiàn)》,首度明確一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%,目前已有南京、蘇州等5個(gè)市落實(shí)到位。xx市建設(shè)了兩棟環(huán)衛(wèi)工人公寓樓,提供給環(huán)衛(wèi)工人租住。xx市政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年與環(huán)衛(wèi)工人同吃年夜飯,慰問(wèn)環(huán)衛(wèi)工人,并從今年起開(kāi)始為環(huán)衛(wèi)工人繳納住房公積金。xx市向社會(huì)公開(kāi)征集“環(huán)衛(wèi)工人歇腳點(diǎn)”,并按照一個(gè)場(chǎng)地、一臺(tái)飲水機(jī)、一臺(tái)微波爐、一排椅子、一個(gè)宣傳陣地“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置,給環(huán)衛(wèi)工人工間休息和生活帶來(lái)便利。

(三)推進(jìn)數(shù)字化城管工作,“大城管”格局逐步形成。一是數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全省58個(gè)市、縣(市)中,已有35個(gè)建成運(yùn)行或試運(yùn)行數(shù)字化城管系統(tǒng),約占總數(shù)的60%左右,建設(shè)質(zhì)量和推進(jìn)速度均居全國(guó)前列。二是整合多方資源,在解決面廣量大的城市管理問(wèn)題和突發(fā)事件中,發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的作用。xx市將數(shù)字化城管與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合,借助智能識(shí)別、自動(dòng)監(jiān)控、三維gis等技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、數(shù)字化和智能化。徐州、連云港等市積極推進(jìn)數(shù)字化城管與12345政府熱線、應(yīng)急指揮平臺(tái)的融合,實(shí)現(xiàn)了同步運(yùn)行。三是加大考核力度。常州、徐州、南通等市充分發(fā)揮數(shù)字化城管的績(jī)效評(píng)價(jià)功能,將評(píng)價(jià)考核結(jié)果納入政府部門(mén)效能考核,促使政府相關(guān)部門(mén)把城市管理工作擺上議事日程。

南京、徐州、常州等市完成全市渣土運(yùn)輸車(chē)gps定位系統(tǒng)的安裝,對(duì)渣土運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間實(shí)施全方位監(jiān)控。三是規(guī)范執(zhí)法行為。揚(yáng)州等市推行“柔性管理、剛性執(zhí)法”,統(tǒng)一著裝,規(guī)范言語(yǔ),有效推進(jìn)了文明執(zhí)法。xx市推出以“三早”、“三制”和“三督查”為內(nèi)容的“三三三”工作機(jī)制。“三早”即“早發(fā)現(xiàn)、早制止,早拆除”,“三制”即“協(xié)管員駐村制、執(zhí)法隊(duì)員包片制、中隊(duì)負(fù)責(zé)制”,“三督查”即“首問(wèn)負(fù)責(zé)制督查、責(zé)任追究制督查、錯(cuò)案追究制督查”,確保執(zhí)法工作取得實(shí)效。

(五)豐富文化內(nèi)涵,城管形象有效提升。省住建部門(mén)開(kāi)展以“城管三走進(jìn)”、“城管義工”等為主要內(nèi)容的“城管系統(tǒng)文化建設(shè)年活動(dòng)”,出版報(bào)告文學(xué)《心底流淌的歌》,舉辦書(shū)畫(huà)攝影獲獎(jiǎng)作品展,受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。xx市創(chuàng)辦常州環(huán)衛(wèi)報(bào),開(kāi)通環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站和微博,設(shè)立環(huán)衛(wèi)道德講堂,定制環(huán)衛(wèi)主題郵票,建立職工書(shū)屋等一批環(huán)衛(wèi)文化陣地,豐富了環(huán)衛(wèi)工人的精神生活。xx市于2015年設(shè)立環(huán)衛(wèi)“金掃帚”獎(jiǎng),五年來(lái)累計(jì)表彰先進(jìn)個(gè)人130多人次,先進(jìn)班組60多個(gè)次,社會(huì)反響很好。

二、存在的主要問(wèn)題和困難。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前全省城市管理工作仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),需要引起充分重視。

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一是對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到城市管理在建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、打造美麗中國(guó)進(jìn)程中的重要作用。全省城市管理發(fā)展水平很不平衡,以數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)為例,目前還有淮安、東臺(tái)、沭陽(yáng)等17個(gè)地區(qū)未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。xx市有一半的區(qū)尚未建成數(shù)字化城管平臺(tái),已建成的區(qū)級(jí)平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)間信息交換也不夠暢通。xx市作為國(guó)家第三批試點(diǎn)城市,系統(tǒng)建設(shè)滯后。二是管理合力仍未真正形成。調(diào)研中有些市反映,城市管理工作涉及到住建、公安、財(cái)政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等多個(gè)部門(mén),長(zhǎng)期以來(lái),由于權(quán)責(zé)不清和執(zhí)法交叉,政出多門(mén)、各自為政,極易出現(xiàn)重復(fù)管理和管理真空,城市管理整體功能難以最大程度發(fā)揮,致使部分熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題久拖不決。三是有的市民對(duì)城市管理基礎(chǔ)建設(shè)理解支持不夠。由于一些市民反對(duì),我省垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理等項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批周期過(guò)長(zhǎng),項(xiàng)目推進(jìn)普遍遇到困難。如xx市江北焚燒發(fā)電廠前期工作開(kāi)展了5年,易址后今年才開(kāi)工建設(shè)。xx市吳江平望垃圾焚燒發(fā)電廠和xx市錫東垃圾焚燒廠項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)齊全,但建成后由于周?chē)用穹磳?duì),一直無(wú)法投運(yùn)。四是少數(shù)媒體對(duì)執(zhí)法的片面報(bào)道使得城市管理工作陷入困境。有的媒體為了追求所謂“新聞性”,過(guò)度渲染執(zhí)法主體和被管理者的矛盾和糾紛,片面放大執(zhí)法隊(duì)伍的過(guò)失。反之,對(duì)執(zhí)法行為以及城市管理工作的作用與成效卻鮮有報(bào)道,沒(méi)能全面客觀反映問(wèn)題。另外,少數(shù)市民文明素質(zhì)不夠高,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不夠強(qiáng),出現(xiàn)隨地吐痰、亂扔亂倒、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂堆亂放等諸多不文明行為,不同程度地影響和破壞城市良好形象。

(二)經(jīng)費(fèi)投入不足。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳較多。主要表現(xiàn)在:個(gè)別城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)尚未啟動(dòng),全省餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)才剛剛起步;一些垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量不夠、功能不完善,設(shè)備老化,更新不及時(shí);環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)率低,不少城市道路機(jī)械化清掃率低于30%;一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的垃圾處理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得不到有效保障,直接影響環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量;目前省級(jí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金對(duì)垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,但是補(bǔ)助資金的支持比例不高,餐廚廢棄物處置還沒(méi)有納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍;集貿(mào)市場(chǎng)總量不足,占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)無(wú)處疏導(dǎo),馬路市場(chǎng)取締后容易死灰復(fù)燃;停車(chē)場(chǎng)、公廁布局不合理,配比過(guò)少。二是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)普遍不足。全省只有無(wú)錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州等5個(gè)市執(zhí)法經(jīng)費(fèi)超過(guò)了10萬(wàn)元/年人,最低的xx市只有5.5萬(wàn)元/年人;執(zhí)法車(chē)輛老化、取證設(shè)備匱乏等問(wèn)題在一些縣區(qū)比較突出。三是環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇普遍不高。不少地區(qū)還停留在以人工作業(yè)為主的傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)階段,環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差,工資福利待遇卻處于較低水平。目前我省還有無(wú)錫、鎮(zhèn)江、鹽城、連云港等8個(gè)市和大多數(shù)縣(市、區(qū))的一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入未達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%,少數(shù)地區(qū)連最低工資標(biāo)準(zhǔn)也難以保證。

(三)執(zhí)法能力建設(shè)有待加強(qiáng)。一是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。調(diào)研中城市管理部門(mén)普遍反映,伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市管理行政執(zhí)法的范圍和對(duì)象也日益擴(kuò)大,擔(dān)負(fù)著過(guò)多的行政管理事務(wù),但面對(duì)大量的執(zhí)法任務(wù),人手缺少、年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、隊(duì)伍不夠穩(wěn)定等問(wèn)題日益突出。省住建部門(mén)《關(guān)于深入推進(jìn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作的意見(jiàn)》要求,行政執(zhí)法隊(duì)伍人員數(shù)量按不低于城市人口萬(wàn)分之五的比例進(jìn)行配備。目前,全省僅有泰州、宿遷、徐州三市的比例超過(guò)萬(wàn)分之四,常州、南通、鎮(zhèn)江三市介于萬(wàn)分之三和四之間,南京等七市均低于萬(wàn)分之三。據(jù)調(diào)研了解,xx市城區(qū)執(zhí)法人員的配置比例最高的達(dá)到萬(wàn)分之七,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)xx市各城區(qū)的配置比例。由于執(zhí)法力量遠(yuǎn)不能滿足城市管理發(fā)展的需要,全省各地聘用的編外協(xié)管人員占較大比重,據(jù)了解,有的市編外協(xié)管人員與正式隊(duì)員的比例嚴(yán)重倒掛,達(dá)4.5∶1。二是少數(shù)執(zhí)法人員宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。城市管理執(zhí)法對(duì)象多為下崗職工、失地農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員等弱勢(shì)群體。少數(shù)執(zhí)法人員群眾觀念淡薄,忽視文明執(zhí)法,遇到管理對(duì)象不服從管理時(shí),沒(méi)有做過(guò)細(xì)的工作,言行舉止不當(dāng),態(tài)度較為粗暴,一定程度上損害了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,影響了執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象。三是部分執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。有些執(zhí)法人員法律知識(shí)掌握不全面,對(duì)法律的理解和適用存在偏差,對(duì)執(zhí)法程序不夠熟悉。有些執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),執(zhí)法方式滯后,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不夠及時(shí),解決問(wèn)題能力不夠,執(zhí)法往往陷于被動(dòng)局面。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇六

近期,根據(jù)縣綜治委《關(guān)于組織開(kāi)展社會(huì)矛盾化解專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)的通知》文件精神,我局組織人員對(duì)我縣文化市場(chǎng)管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、我縣文化市場(chǎng)基本情況。

截止6月,全縣依法取得了文化經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位共有62家。其中網(wǎng)吧12家,分別在縣城5家,鎮(zhèn)3家,鎮(zhèn)2家,、鎮(zhèn)各1家;電子娛樂(lè)場(chǎng)所5家,分別在縣城4家,鎮(zhèn)一家;歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所16家,分別在縣城14家,鎮(zhèn)2家;臺(tái)球娛樂(lè)場(chǎng)所2家,均在縣城;經(jīng)營(yíng)性演出團(tuán)體2家。

二、存在的突出問(wèn)題。

1、網(wǎng)吧、電子游藝行業(yè)中存在大量無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)現(xiàn)有摸排數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),僅縣城范圍內(nèi)就有42家電子娛樂(lè)場(chǎng)所、5家臺(tái)球娛樂(lè)場(chǎng)所、17家打字復(fù)印單位尚未依法辦理文化經(jīng)營(yíng)許可證,擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、網(wǎng)吧、電子娛樂(lè)場(chǎng)所及歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,部分歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所還存在噪音擾民行為。

3、電子娛樂(lè)行業(yè)中普遍存在“利用游戲機(jī)從事賭博活動(dòng)”的經(jīng)營(yíng)行為。

4、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)中還存在“以罰代法”、“人情執(zhí)法”、“相互推諉”等不良現(xiàn)象,這也是導(dǎo)致我縣文化市場(chǎng)中違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為屢禁不絕的一個(gè)重要原因。

三、主要工作措施。

1.嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)吧,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度。網(wǎng)吧監(jiān)管一直是文化行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),特別是網(wǎng)吧接納未成年人問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,社會(huì)反響強(qiáng)烈,更是文化行政執(zhí)法的重中之重。我局為加大對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管力度,多措并舉,大力整治網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)。一是以杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、沉迷網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),采取多種形式引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清危害,遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,并調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量努力在未成年人中間形成“我不進(jìn)入、勸他不進(jìn)入、不讓他進(jìn)入”的濃厚氛圍。二是要求網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員加強(qiáng)行業(yè)自律,守法經(jīng)營(yíng),做維護(hù)節(jié)日文化市場(chǎng)健康有序的模范。三是積極協(xié)調(diào)與公安、工商、聯(lián)通、電信等相關(guān)部門(mén)的信息溝通、協(xié)作,形成了合力。積極配合工商部門(mén)嚴(yán)厲打擊隱藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的黑網(wǎng)吧,主動(dòng)開(kāi)展對(duì)黑網(wǎng)吧的摸排和線索搜集工作,并及時(shí)通報(bào)工商部門(mén),進(jìn)行查處和取締。

通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng),我縣網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)日趨規(guī)范,全縣網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人等違規(guī)行為得到了有效遏制,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯改觀。

2.嚴(yán)厲打擊盜版書(shū)報(bào)刊、音像制品等非法出版物。在不斷加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),嚴(yán)查盜版的集散區(qū)域,加大對(duì)印刷廠家的監(jiān)管力度,在源頭上掐斷非法出版物在我縣的蔓延,維護(hù)了正版圖書(shū)市場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng),有效凈化了我市出版物市場(chǎng)。

根據(jù)上級(jí)工作部署,在全縣開(kāi)展清繳整治低俗音像制品活動(dòng),并建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,干凈徹底地清繳低俗、淫穢色情音像制品,堅(jiān)決遏制當(dāng)前音像制品的低俗之風(fēng),進(jìn)一步為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的文化市場(chǎng)環(huán)境。

3.加強(qiáng)演出、娛樂(lè)、電子游戲市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)打違法違規(guī)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查,嚴(yán)厲打擊娛樂(lè)場(chǎng)所色情淫穢表演等違法違規(guī)活動(dòng),將歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和電子游戲場(chǎng)所作為執(zhí)法工作重點(diǎn),組織力量對(duì)全縣娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行大檢查,加強(qiáng)日常監(jiān)管和夜查,對(duì)違規(guī)接納未成年人進(jìn)入、超時(shí)營(yíng)業(yè)、超員經(jīng)營(yíng)、設(shè)置違禁機(jī)種以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所依法進(jìn)行查處,促進(jìn)演藝市場(chǎng)健康文明經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)對(duì)非法電子游戲?qū)嵤└邏簯B(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,努力促進(jìn)我縣文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。

4.認(rèn)真開(kāi)展校園周邊環(huán)境集中治理活動(dòng)。為凈化社會(huì)文化環(huán)境,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),我局認(rèn)真開(kāi)展校園周邊環(huán)境治理活動(dòng)。通過(guò)周密部署,采取有力措施,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校園周邊環(huán)境進(jìn)行全面普查,對(duì)校園周邊開(kāi)設(shè)的網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳、音像書(shū)刊店等各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所逐一登記,做到心中有底數(shù)、整治有重點(diǎn)。對(duì)學(xué)校周邊的出版物市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)清理,堅(jiān)決取締各種形式的非法報(bào)刊和兜售非法出版物的游商地?cái)?,杜絕各類(lèi)非法有害出版物流入市場(chǎng),進(jìn)入校園。在我縣高考期間,我局組織開(kāi)展了文化市場(chǎng)整治行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、街頭商業(yè)演出等文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,為給廣大考生營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活和考試環(huán)境。

5.積極配合縣委、縣政府開(kāi)展市場(chǎng)集中整治。8月至10月,縣委、縣政府組織文化、公安、工商、消防等文化市場(chǎng)行政管理部門(mén),在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展網(wǎng)吧、電子娛樂(lè)場(chǎng)所集中整治,嚴(yán)厲查處違規(guī)接納未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和賭博、變相賭博等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。集中整治期間,我局積極組織執(zhí)法力量,不斷加大市場(chǎng)巡查和監(jiān)管力度。通過(guò)采取電子監(jiān)控、日夜巡查和錯(cuò)時(shí)執(zhí)法等手段,有力推動(dòng)集中整治工作順利開(kāi)展,取得實(shí)效。目前,我縣網(wǎng)吧、電子娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn),各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到有效遏制。

在下一步工作中,我局將繼續(xù)保持對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì),努力擴(kuò)大正面效應(yīng),減少負(fù)面影響,努力化解文化市場(chǎng)運(yùn)行中的矛盾糾紛,堅(jiān)持“打扶并舉”,努力為全縣人民創(chuàng)造健康向上的文化市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:

1.加大監(jiān)管力度,不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新執(zhí)法工作,積極開(kāi)展文化市場(chǎng)打擊整治非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(場(chǎng)所)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)加大監(jiān)管、執(zhí)法力度,妥善處置突發(fā)事件,努力維護(hù)市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持集中整治與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,執(zhí)法監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,落實(shí)責(zé)任與科學(xué)管理相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)格行政審批制度和程序,認(rèn)真做好年度換發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證工作,大力規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境。

3.積極推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作。全力推動(dòng)全縣網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)工作,通過(guò)發(fā)展規(guī)?;?、品牌化的連鎖網(wǎng)吧,有效地?cái)D壓違規(guī)網(wǎng)吧生存空間,提高網(wǎng)吧違規(guī)成本,從根本上解決網(wǎng)吧接納未成年人和網(wǎng)吧市場(chǎng)“小、散、亂、差”等問(wèn)題,努力將我縣網(wǎng)吧建設(shè)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的新途徑、公共文化服務(wù)的`新平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)文化消費(fèi)需求多樣化的新場(chǎng)所。

4.繼續(xù)抓好文化市場(chǎng)法律、法規(guī)宣傳普及。廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī),引導(dǎo)廣大群眾參與、支持、配合文化市場(chǎng)管理工作。抓好網(wǎng)吧等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所業(yè)主的法律培訓(xùn),不斷提高文化經(jīng)營(yíng)的法律素質(zhì),增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”活動(dòng)。在努力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),繼續(xù)抓好文化執(zhí)法人員的法律培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)管理有關(guān)法律、法規(guī)和執(zhí)法程序,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的自覺(jué)性,提高執(zhí)法水平。認(rèn)真履行各項(xiàng)服務(wù)承諾,努力建設(shè)高素質(zhì)的文化執(zhí)法隊(duì)伍。

四、工作建議。

由縣政府牽頭,召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),根據(jù)《行政許可法》、《行政處罰法》、《互聯(lián)網(wǎng)上服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等文化市場(chǎng)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)文化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)各部門(mén)的職責(zé),明確工作重點(diǎn),杜絕部門(mén)間相互推諉、人情執(zhí)法等行為。出臺(tái)《縣文化市場(chǎng)管理辦法》及《縣網(wǎng)吧、電子娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,合理規(guī)劃市場(chǎng)布局,引導(dǎo)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。

(一)明確工作重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)部門(mén)職責(zé)。

1.嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)文化市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,消防、公安、環(huán)保等部門(mén)認(rèn)真做好行政許可前置審批工作,對(duì)不符合要求的,不得出具相關(guān)的證明、證書(shū)等文件;文化、工商行政管理部門(mén)要嚴(yán)格做好文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)立、變更、年審、注銷(xiāo)等行政許可審核工作,對(duì)不符合條件的,堅(jiān)決不予辦理。

2.堅(jiān)決取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。工商部門(mén)加大對(duì)全縣無(wú)證照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的排查和查處力度,同時(shí)配合文化部門(mén)做好文化市場(chǎng)其他行業(yè)的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為查處工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)證照文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要立即依法取締,并依法從嚴(yán)、從重處罰;對(duì)查辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉黃、涉賭、涉毒的,一律移送公安部門(mén)查處。公安部門(mén)在查辦治安、刑事案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)單位擅自開(kāi)展文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,要依法予以取締。

3.嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉賭博行為。公安部門(mén)加大對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所利用計(jì)算機(jī)、游戲機(jī)等設(shè)施、設(shè)備從事賭博活動(dòng)的查處力度,對(duì)電子游藝場(chǎng)所設(shè)置的游戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、主板等設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查,凡發(fā)現(xiàn)設(shè)置有賭博功能的,要全部予以收繳,并依法從嚴(yán)、從重處罰。

4.加強(qiáng)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所日常監(jiān)管。文化部門(mén)加強(qiáng)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,對(duì)“違規(guī)接納未成年人”、“超時(shí)營(yíng)業(yè)”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)、從嚴(yán)重進(jìn)行查處;涉及犯罪的,依法移送公安部門(mén)查處;對(duì)案件查辦及處罰執(zhí)法過(guò)程中涉及的技術(shù)問(wèn)題,環(huán)保、通信等相關(guān)部門(mén)要積極提供支持。

5.加大“噪音擾民”現(xiàn)象整治力度。環(huán)保部門(mén)要經(jīng)常性地對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的噪音排放進(jìn)行檢查和抽查,對(duì)邊界噪音超標(biāo)的要責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要責(zé)令停業(yè)整改,直至整改到位方可恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

6.確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全。公安、消防部門(mén)加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的安全檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的場(chǎng)所要及時(shí)提出整改意見(jiàn),并監(jiān)督整改過(guò)程;對(duì)存在重大安全隱患的場(chǎng)所,要責(zé)令其停業(yè)整改,直至整改到位后方可恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

(二)落實(shí)責(zé)任追究制度,確保部門(mén)認(rèn)真履職。

建立、完善《文化市場(chǎng)管理責(zé)任追究制度》。文化市場(chǎng)領(lǐng)域相關(guān)執(zhí)法部門(mén),要把有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要追究的行政原則融入到對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)管案件的查處和移送工作之中,對(duì)涉嫌越權(quán)行政和失職瀆職、包庇、縱容市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的,要堅(jiān)決依法追究責(zé)任,一查到底,決不姑息。

(三)營(yíng)造“群防群治”氛圍,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作的積極性,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督;對(duì)依法查處的大案、要案及時(shí)通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體向社會(huì)公布,在全社會(huì)形成強(qiáng)大輿論攻勢(shì);要通過(guò)各種形式向社會(huì)公布各有關(guān)管理部門(mén)的舉報(bào)電話,動(dòng)員人民群眾積極參與治理行動(dòng);建議政府出臺(tái)相關(guān)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)全社會(huì)形成共同抵制、打擊文化市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良好氛圍。把我縣文化市場(chǎng)推向良性的、健康的發(fā)展軌道。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量。

按照上級(jí)文件精神,完成文化綜合執(zhí)法大隊(duì)從事業(yè)編制到參照公務(wù)員管理的過(guò)渡。增加執(zhí)法人員配備、核定專(zhuān)項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi),解決執(zhí)法車(chē)輛、攝像機(jī)、服裝等執(zhí)法裝備,充實(shí)執(zhí)法力量;進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和行政執(zhí)法能力。

(五)合理規(guī)劃布局,科學(xué)引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展。

采取“疏堵結(jié)合、打扶并舉”的方式,在嚴(yán)厲打擊文化市場(chǎng)各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的基礎(chǔ)上,根據(jù)贛州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂《縣網(wǎng)吧、電子娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合我縣區(qū)域人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市建設(shè)規(guī)劃等因素,逐步調(diào)整市場(chǎng)布局,適當(dāng)開(kāi)放文化娛樂(lè)場(chǎng)所的總量控制,加快推動(dòng)我縣網(wǎng)吧、電子娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向集約化、檔次化、規(guī)?;l(fā)展。

1.制訂發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)贛州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按我縣50萬(wàn)人口計(jì)算,可審批設(shè)立網(wǎng)吧16家(每1.5萬(wàn)人設(shè)立1家)、電子娛樂(lè)場(chǎng)所20家(每2.5萬(wàn)人設(shè)立1家),目前我縣已設(shè)立網(wǎng)吧12家、電子娛樂(lè)場(chǎng)所5家,尚可設(shè)立網(wǎng)吧4家、電子娛樂(lè)場(chǎng)所15家。建議逐年增加場(chǎng)所設(shè)立審批數(shù)量,在未來(lái)三年內(nèi)每年增設(shè)網(wǎng)吧1家、電子娛樂(lè)場(chǎng)所5家。

2.調(diào)整市場(chǎng)布局。目前我縣存在的42家無(wú)證照電子娛樂(lè)場(chǎng)所中,很大一部分是“一人多店”,即:一個(gè)投資人設(shè)立多個(gè)門(mén)店。建議在場(chǎng)所設(shè)立許可審批時(shí),強(qiáng)制性要求其對(duì)現(xiàn)有電子娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)行“多合一”,否則不予辦理設(shè)立許可。同時(shí),根據(jù)我縣區(qū)域人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市建設(shè)規(guī)劃等因素,對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地理位置、門(mén)店數(shù)量、門(mén)店規(guī)模等提出要求,對(duì)不能達(dá)到要求的,不予辦理許可或年審。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇七

熱愛(ài)本職工作。忠于職守,熟練掌握職業(yè)技能,自覺(jué)履行職業(yè)職責(zé),注重工作效率,保護(hù)公司的合法利益,是我工作中一貫堅(jiān)持的行為準(zhǔn)則,為人誠(chéng)實(shí),做思想上成熟型員工。下面是小編為大家?guī)?lái)的財(cái)務(wù)管理述職報(bào)告,希望大家喜歡!

首先介紹一下自己的工作簡(jiǎn)歷(略)。不同的工作經(jīng)歷,給了我很好的鍛煉機(jī)會(huì),豐富了我的閱歷,開(kāi)闊了我的眼界,并促使我不斷努力學(xué)習(xí),掌握最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),以出色地完成所擔(dān)負(fù)的工作。下面,我重點(diǎn)就最近三年擔(dān)任__公司財(cái)務(wù)審計(jì)部經(jīng)理一職期間所形成工作思路及完成的工作,做業(yè)務(wù)總結(jié)。

加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作,其目的是要為企業(yè)的效益服務(wù)。__公司,總資產(chǎn)超過(guò)4.2億,下轄六家分公司,兩家全資子公司,兼跨制造、房產(chǎn)、租賃、修理、客運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)等幾個(gè)行業(yè)。各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式有所差異,會(huì)計(jì)處理各有特點(diǎn)。我在對(duì)公司營(yíng)運(yùn)情況及日常財(cái)務(wù)工作深入了解的基礎(chǔ)上,認(rèn)為當(dāng)時(shí)的制度已不能很好適應(yīng)公司管理上的需要。要想公司管理上臺(tái)階,首先應(yīng)從制度上下功夫。因此,我從審批程序、資金運(yùn)作、會(huì)計(jì)核算、審計(jì)監(jiān)督幾個(gè)方面入手,先后主持出臺(tái)了四個(gè)制度,基本完善了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度體系:

1、擬定《__公司開(kāi)支審批暫行辦法》,規(guī)范了審批權(quán)限和程序。要求公司所有成本、費(fèi)用支出必須經(jīng)財(cái)務(wù)審核并簽字確認(rèn),改變了以往多頭審批,財(cái)務(wù)監(jiān)督不力的狀況。經(jīng)過(guò)兩年的運(yùn)行,20__年我又重新修訂和完善了《__公司開(kāi)支審批辦法》,進(jìn)一步明確了責(zé)權(quán)。

2、根據(jù)國(guó)家新出臺(tái)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)政策法規(guī),結(jié)合本公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求,執(zhí)筆修訂了《__公司財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《__公司內(nèi)部會(huì)計(jì)核算暫行辦法》。并就“兩個(gè)辦法”的貫徹執(zhí)行作了具體安排。每年對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行“辦法”情況進(jìn)行了檢查,對(duì)存在的問(wèn)題出具書(shū)面整改通知,逐步規(guī)范了公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算行為。

3、為完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度,充分發(fā)揮二級(jí)核算體制的優(yōu)勢(shì),針對(duì)公司各經(jīng)營(yíng)單位不同的行業(yè)特性,確保公司各項(xiàng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整,于20__年6月重新起草了《__公司內(nèi)部審計(jì)暫行辦法》,現(xiàn)正報(bào)公司審批,以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。

預(yù)算是企業(yè)借以設(shè)定一定時(shí)期所想要完成的特定目標(biāo),完成目標(biāo)所使用的資源,以及衡量目標(biāo)是否達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工具。集團(tuán)公司對(duì)預(yù)算管理也作為工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容?;趯?duì)預(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識(shí),我積極推動(dòng)公司預(yù)算管理工作,理清工作思緒,將應(yīng)收帳款的回收及開(kāi)辟公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為工作重點(diǎn)。以此為契機(jī),逐漸轉(zhuǎn)變了公司偏重會(huì)計(jì)核算,輕財(cái)務(wù)管理的局面,促進(jìn)公司管理上臺(tái)階。

1、重視預(yù)算編制的可行性和科學(xué)性。具體負(fù)責(zé)牽頭編制了公司20__年度、20__年度和20__年度的公司財(cái)務(wù)預(yù)算。在預(yù)算編制過(guò)程中,依據(jù)各經(jīng)營(yíng)單位近幾年的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,以及對(duì)未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化的預(yù)測(cè),充分考慮各種有利和不利因素,通過(guò)二上二下的協(xié)調(diào)溝通,匯總編制預(yù)算草案,報(bào)公司預(yù)算管理委員會(huì)通過(guò),最終確定公司預(yù)算目標(biāo),確保各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的合理性。

2、以預(yù)算為依據(jù),積極控制成本、費(fèi)用的支出,并在日常的財(cái)務(wù)管理中,倡導(dǎo)效益優(yōu)先,注重現(xiàn)金流量、貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制,充分發(fā)揮預(yù)算的目標(biāo)作用,不斷完善事前計(jì)劃、事中控制、事后總結(jié)反饋的財(cái)務(wù)管理體系。在公司整體對(duì)外投資效益不佳的情況下,力主壓縮銀行貸款,20__年3月和20__年1月,壓縮了公司長(zhǎng)期銀行貸款4000萬(wàn)元,有效地控制了財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出,提高了資金的使用效益。

3、實(shí)抓應(yīng)收帳款的管理,預(yù)防呆賬,減少壞賬,保全企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。20__年8月上任始,公司帳面應(yīng)收賬款2512.49萬(wàn)元,占公司流動(dòng)資產(chǎn)的24.75%。針對(duì)現(xiàn)狀,重新制定了公司的信用政策,對(duì)客戶的信用程度作出評(píng)估,要求各經(jīng)營(yíng)單位按客戶信用程度的高低,決定應(yīng)收賬款數(shù)額的高低,控制壞賬風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)信用程度較低的單位,如__,盡管是集團(tuán)內(nèi)的兄弟單位,管理政策一視同仁,加大現(xiàn)收比率,控制應(yīng)收賬款額;同時(shí)加大應(yīng)收賬款的催收力度,有難度的客戶,親自上門(mén)參預(yù)催討,起到了一定效果,減少了壞賬損失。20__年7月止,公司賬面應(yīng)收款1834.5萬(wàn)元,占公司流動(dòng)資產(chǎn)的12.14%,比三年前減少了677.99萬(wàn)元,占流動(dòng)資產(chǎn)比例下降了12個(gè)百分點(diǎn)。

4、積極參預(yù),配合經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。__是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn),而__經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得必須經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo),針對(duì)不同的招標(biāo),帶領(lǐng)財(cái)務(wù)人員深入調(diào)研,做出合理的營(yíng)運(yùn)可行性分析,確保公司投標(biāo)書(shū)的質(zhì)量,為開(kāi)展有效營(yíng)運(yùn)打好基礎(chǔ)。20__年浙江省__招投標(biāo),公司投標(biāo)中得3條__經(jīng)營(yíng)權(quán);20__年分別參加省和市__招投標(biāo),公司投標(biāo)綜合得分均為第一,中得了2條跨地區(qū)__經(jīng)營(yíng)權(quán)和3條地區(qū)__的經(jīng)營(yíng)權(quán),__投入營(yíng)運(yùn)給公司帶來(lái)了很好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)上述工作,切實(shí)提高了財(cái)務(wù)管理工作的成效,一定程度上促進(jìn)了公司經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高,20__年公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)118.2萬(wàn)元,20__年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)925.25萬(wàn)元,20__年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1896.42萬(wàn)元,每年的利潤(rùn)增長(zhǎng)都超過(guò)了100%。

為提高工作效率,首先,通過(guò)幾次內(nèi)部調(diào)整,定人定崗,明確職責(zé),減少工作中的磨擦,發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)作用,調(diào)動(dòng)起內(nèi)部每個(gè)員工的工作積極性。其次,樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。身為經(jīng)理的我?guī)ь^轉(zhuǎn)變工作觀念,主動(dòng)配合業(yè)務(wù)部門(mén)。

述職人:

20__年__月__日。

法院財(cái)務(wù)人員工作匯報(bào)。特別是進(jìn)入新世紀(jì)后,法院面臨的形勢(shì)和所處的環(huán)境發(fā)生了變化,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是法院承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任更加艱巨,單純考核辦案數(shù)量已經(jīng)無(wú)法保證職責(zé)的履行;二是群眾對(duì)法院和法官的期望值更高,不調(diào)整法院管理手段就不能適應(yīng)時(shí)代要求;三是財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理,運(yùn)用訴訟費(fèi)收入調(diào)動(dòng)法官積極性已經(jīng)為政策所禁止;四是法官和其他工作人員也渴望有個(gè)公正科學(xué)的考核體系,個(gè)人尊嚴(yán)和人生價(jià)值得到認(rèn)可?;趯?duì)舊的管理模式的反思和新的形勢(shì)的思考,200x年底我院黨組經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查、征求意見(jiàn),提出了改革法院管理模式,提高法院管理層次的新課題,并由政治處牽頭著手構(gòu)建責(zé)任目標(biāo)管理體系,對(duì)全院各部門(mén)和全體人員的工作業(yè)績(jī)實(shí)行量化考核排序,以此激發(fā)法院工作人員的工作熱情,推進(jìn)法院工作實(shí)行跨越式發(fā)展。

績(jī)效考核體系對(duì)于法院管理是個(gè)新課題。如何做好這個(gè)新課題,我院黨組展開(kāi)了廣泛的討論,并在以下問(wèn)題上達(dá)成一致意見(jiàn):

(一)績(jī)效考核體系的基本特征。

構(gòu)建績(jī)效考核體系,首先思考的問(wèn)題是設(shè)置這一體系的目的是什么,我們要通過(guò)績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)哪些目的,取得什么樣的成效。這些內(nèi)容就決定了績(jī)效考核應(yīng)當(dāng)具備的特征。我們認(rèn)為,主要包括幾個(gè)方面:

一是目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性。無(wú)論是上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的考核,還是法院內(nèi)部的部門(mén)考核,目標(biāo)的設(shè)置一定要符合工作實(shí)際,符合法院工作規(guī)律,目標(biāo)過(guò)高不但不利于調(diào)動(dòng)積極性,而且容易助長(zhǎng)弄虛作假風(fēng)氣;目標(biāo)過(guò)低就會(huì)失去考核的意義,也會(huì)降低考核對(duì)象對(duì)該項(xiàng)工作的信心,降低考核機(jī)制的威信。我院在設(shè)置業(yè)務(wù)部門(mén)的辦案指標(biāo)時(shí),以上三年各項(xiàng)數(shù)據(jù)的平均數(shù)為基礎(chǔ),結(jié)合上級(jí)法院有關(guān)要求適當(dāng)予以調(diào)整,保證各項(xiàng)工作的連續(xù)性。

二是法院工作的特殊性。法院績(jī)效考核在全面考核的同時(shí),要突出審判執(zhí)行業(yè)務(wù)的中心地位,不能偏離法院的主要業(yè)務(wù)。我院對(duì)審判業(yè)務(wù)外的易得分指標(biāo),設(shè)置為控制性指標(biāo),即達(dá)到一定的指標(biāo)即得滿分,完不成指標(biāo)按比例減分,超額部分不予以獎(jiǎng)勵(lì),避免了把法官的精力吸引偏離法院工作主題。上級(jí)法院關(guān)于結(jié)案率考核標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整非常符合法院現(xiàn)實(shí)情況,體現(xiàn)了考核體系設(shè)置的科學(xué)性。

三是考核內(nèi)容的綜合性???jī)效考核與舊的管理模式的區(qū)別在于,它能夠較為全面的反映一個(gè)法院、一個(gè)部門(mén)或法官個(gè)人的工作成績(jī)效率和付出的努力,而不是單項(xiàng)指標(biāo)的考核。因此,考核內(nèi)容的設(shè)定要盡量周全,避免出現(xiàn)目標(biāo)上的偏差。我院在設(shè)定隊(duì)伍建設(shè)、宣傳信息調(diào)研等全院部門(mén)共同目標(biāo)的基礎(chǔ)上,還針對(duì)部門(mén)工作職責(zé)設(shè)置了業(yè)務(wù)目標(biāo),盡可能通過(guò)目標(biāo)考核全面真實(shí)反映部門(mén)的工作業(yè)績(jī)。

四是考核結(jié)果的公正性。法院績(jī)效考核的最大難度在于實(shí)現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)的公正性,因?yàn)椴煌ㄔ旱那闆r差異較大、同一法院內(nèi)不同部門(mén)、不同崗位的工作性質(zhì)的差異較大,實(shí)行工作全部量化實(shí)難有一個(gè)絕對(duì)公正的標(biāo)準(zhǔn)。我院對(duì)共性目標(biāo)設(shè)定同一分值標(biāo)準(zhǔn),總分設(shè)定為人均60分,對(duì)不同崗位業(yè)務(wù)目標(biāo)均設(shè)定為人均40分,按照工作職責(zé),逐項(xiàng)分解分值,以人均得分排序,實(shí)現(xiàn)人多部門(mén)和人數(shù)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了考核的公平公正。

五是考核程序的民主性。績(jī)效考核工作順利進(jìn)展的基礎(chǔ)是讓考核的權(quán)威性,考核的權(quán)威性又必須以民主性為基礎(chǔ),只有考核對(duì)象共同參與的考核體系才有生命力,失去考核對(duì)象的支持,完善的體系也將無(wú)法生存。我院每年第一個(gè)工作周的主要任務(wù)就是征求各部門(mén)工作意見(jiàn),修訂完善績(jī)效考核辦法;每季度的考核初步結(jié)果由部門(mén)進(jìn)行核對(duì),聽(tīng)取部門(mén)的意見(jiàn);考核結(jié)果及時(shí)公布,接受全體人員的監(jiān)督,讓績(jī)效考核辦法真正成為鞏義法院的“小憲法”,成為指導(dǎo)部門(mén)工作的頭號(hào)文件。

六是考核操作的簡(jiǎn)便性。管理是手段而不是目的,其主要功能在于促進(jìn)工作,考核程序的設(shè)置應(yīng)刪繁就簡(jiǎn),具有較強(qiáng)的簡(jiǎn)便可操作性,既要保證考核工作的效率,要又考慮到部門(mén)的工作負(fù)擔(dān)。我院成立以績(jī)效考核辦和其他綜合部門(mén)為主要的考核組織,盡可能減少業(yè)務(wù)庭因考核新增加的工作量,保障審判執(zhí)行主要工作順利開(kāi)展.

的財(cái)政政策后,經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)成為歷史,我院將績(jī)效考核結(jié)果作為晉升、任免、嘉獎(jiǎng)等事項(xiàng)的主要依據(jù),使績(jī)效考核成為鼓舞士氣的重要手段之一。

(二)績(jī)效考核體系的主要保障。

“徒法不足以自行”???jī)效考核體系需要人的執(zhí)行實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)。法院績(jī)效考核管理是一項(xiàng)涉及法院方方面面工作的系統(tǒng)性工程,工作量大而且復(fù)雜,需要投入一定的人力和精力來(lái)保障運(yùn)轉(zhuǎn)。

一是績(jī)效考核工作需要法院黨組的高度重視???jī)效考核是法院的重要工作,是法院黨組決策得以落實(shí)的重要手段???jī)效考核體系的構(gòu)建、目標(biāo)的設(shè)定、結(jié)果的運(yùn)用等工作,均需要由黨組決策完成。在推行績(jī)效考核的每一個(gè)環(huán)節(jié),我院黨組都以主導(dǎo)者的身份積極主持、支持考核工作的開(kāi)展,每季度召開(kāi)一次績(jī)效考核專(zhuān)題會(huì)議,分析績(jī)效考核工作中存在的問(wèn)題,為職能部門(mén)履行職責(zé)提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,保障了考核工作的順利進(jìn)行。

二是績(jī)效考核工作需要職能部門(mén)的密切配合???jī)效考核是關(guān)于法院工作的綜合性考核,考核數(shù)據(jù)涉及數(shù)十項(xiàng)指標(biāo),僅靠某一個(gè)部門(mén)難以保障考核體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。我院成立了以政治處為主,辦公室、研究室等13個(gè)部門(mén)共同組成的考核工作組,明確了各職能部門(mén)的考核工作職責(zé),并根據(jù)工作情況予以獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化成員部門(mén)的責(zé)任意識(shí)。每月召開(kāi)一次工作例會(huì),職能依據(jù)考核數(shù)據(jù)制作案件質(zhì)量評(píng)查通報(bào)、涉訴工作通報(bào)、立案流程管理通報(bào)等,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、分析存在不足,提出改進(jìn)意見(jiàn),形成了齊抓共管的工作局面,保證了我院在全市法院綜合考核中單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入前三名。

三是績(jī)效考核工作需要中層干部的積極參與。中層干部是黨組與法院其他工作人員之間的橋梁和紐帶,是黨組決策得以貫徹執(zhí)行的堅(jiān)強(qiáng)保障???jī)效考核工作是項(xiàng)對(duì)所有部門(mén)、全體工作人員的考核,就必須依靠中層干部的執(zhí)行力來(lái)保障運(yùn)轉(zhuǎn)。我院將部門(mén)的考核人均成績(jī)作為中層干部個(gè)人業(yè)績(jī)排序的主要數(shù)據(jù),將部門(mén)考核與中層干部考核聯(lián)結(jié)起來(lái),在績(jī)效考核工作中考察中層干部的管理能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力,充分調(diào)動(dòng)了中層干部對(duì)績(jī)效考核的積極性,使績(jī)效考核工作成為一項(xiàng)全員參與的管理手段。

(三)績(jī)效考核體系的輔助措施。

任何一項(xiàng)管理機(jī)制都不可能達(dá)到盡善盡美。法院管理工作具有特殊性和復(fù)雜性,績(jī)效考核體系自身的局限性,都決定了績(jī)效考核需要通過(guò)其它輔助措施相助,共同保障法院工作的健康發(fā)展,我們的主要思路和作法是:

一是構(gòu)建審判文化教育體系???jī)效管理屬于綱性、被動(dòng)式管理,其不能解決法院管理中存在的所有問(wèn)題。特別是在當(dāng)前的形勢(shì)下,法院的經(jīng)費(fèi)保障、職級(jí)待遇等問(wèn)題仍存在許多自身難以解決的實(shí)際困難,績(jī)效考核的激勵(lì)作用受到明顯制約。做好法院管理工作,還需要統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、倡導(dǎo)奉獻(xiàn)等手段,引導(dǎo)法官和法院工作人員由被動(dòng)的接受管理,向自強(qiáng)自勵(lì)、熱情創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,在法院內(nèi)部營(yíng)造務(wù)實(shí)干事的氛圍。

二是運(yùn)用工作通報(bào)適度調(diào)整。西方有句法律格言“法律就象一個(gè)房間的蠟燭,不可能照亮房間的所有角落”。雖然績(jī)效考核體系覆蓋面較廣,但它就象法律一樣永遠(yuǎn)不可能將法院所有工作全部列入考核條文。我院針對(duì)該問(wèn)題,出臺(tái)了通報(bào)制度。對(duì)不具有普遍性不必列入考核規(guī)定的工作,運(yùn)用通報(bào)表?yè)P(yáng)、通報(bào)批評(píng)對(duì)部門(mén)或法官的業(yè)績(jī)得分進(jìn)行調(diào)整,既保證了考核制度的科學(xué)合理,又對(duì)實(shí)績(jī)給予了應(yīng)有的尊重。

三是及時(shí)針對(duì)單項(xiàng)加強(qiáng)引導(dǎo)。在績(jī)效考核工作中,原則要堅(jiān)持激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,盡可能做到同勞同值,同時(shí)要結(jié)合不同時(shí)期法院工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)通過(guò)提高績(jī)效考核中的比重進(jìn)行引導(dǎo)。我院在20__年上半年績(jī)效考核中信息和調(diào)研工作相對(duì)落后,院黨組在分析原因后,針對(duì)信息和調(diào)研工作對(duì)績(jī)效考核做出補(bǔ)充規(guī)定,發(fā)揮了績(jī)效考核的引導(dǎo)功能,把法官的部分精力引向弱項(xiàng)工作,促進(jìn)兩項(xiàng)工作在后半年有了明顯起色。辦公室工作在全年單項(xiàng)考核中名列前茅,為我院整體工作取得好成績(jī)做出積極貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁:

大家好!

__年已經(jīng)過(guò)去,回顧近一年來(lái)的工作,感觸良多,收獲不小。近一年來(lái),在財(cái)務(wù)部和公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)的全力支持下,財(cái)務(wù)全體成員的鼎力相助下,嚴(yán)格自律,規(guī)范管理,踏實(shí)工作,熱情服務(wù),履職盡責(zé),任勞任怨,較為圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo),達(dá)到了預(yù)期效果,鍛煉了自己,提高了財(cái)務(wù)管理水平。當(dāng)然,在取得一定成績(jī)的同時(shí)也存在些許不足,在此,對(duì)大家給予我的關(guān)愛(ài)和幫助表示衷心的感謝!下面就我近一年的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁作簡(jiǎn)要匯報(bào):

由于工作需要,我于__年4月份被財(cái)務(wù)部委派到公司,在此期間,本人將工作重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)服務(wù)、規(guī)范上,我感到只有搞好服務(wù)才能做好工作,只有堅(jiān)持規(guī)范才能減少風(fēng)險(xiǎn)與差錯(cuò)。此后,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先導(dǎo),以規(guī)范制度為理念,立足做好常規(guī)工作,著眼推進(jìn)重點(diǎn)工作。取得了一定進(jìn)展,收到了一定成效,做了大量事務(wù)性的工作。

工作方面:踏實(shí)工作,履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,規(guī)范記賬憑證的編制,嚴(yán)格對(duì)原始憑證的合理性進(jìn)行審核,強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案的管理等。按規(guī)定時(shí)間編制公司需要的各種類(lèi)型的財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)申報(bào)各項(xiàng)稅金。在各類(lèi)年中審計(jì)、年終預(yù)審及財(cái)政稅務(wù)檢查中,積極配合相關(guān)人員工作。按公司要求對(duì)公司收入、成本進(jìn)行監(jiān)督、審核,提出相應(yīng)的對(duì)策等。

學(xué)習(xí)方面:虛心請(qǐng)教,不斷提高,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,提升思想境界,剖析自我,查找不足,擺正自身位置,尋求良好的工作方式,提高工作效率,探尋人性化管理,振作精神,嚴(yán)格要求,勝任本職工作。在工作中學(xué)習(xí),在總結(jié)中提高,在培養(yǎng)全面素質(zhì)上下功夫,注重細(xì)節(jié),養(yǎng)成良好習(xí)慣,做好工作。

思想方面:積極上進(jìn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和工作積極性,不斷提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì),營(yíng)造和諧氛圍,樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的形象。不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員之間的相互學(xué)習(xí)、相互交流、互幫互助、互相補(bǔ)臺(tái),打造和諧高效工作團(tuán)隊(duì),達(dá)到在工作中相互認(rèn)同、相互理解、相互支持、共同提高。

1、自身學(xué)習(xí)抓的不緊,組織理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常,學(xué)得不深不透,忙于事務(wù),創(chuàng)新不足;。

2、疲于應(yīng)付日常事務(wù),前瞻性、系統(tǒng)性研究較為欠缺;。

3、財(cái)務(wù)分析、預(yù)測(cè)水平有待提高,財(cái)務(wù)信息的決策能力有待增強(qiáng);。

4、工作中有時(shí)缺乏耐心有點(diǎn)急躁的現(xiàn)象,以后有待加以克服。

__年我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將發(fā)生更加深刻的變化,將蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇,也包含著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。新年意味著新起點(diǎn)、新氣象,隨之要有新的精神面貌和新的干勁,我決心再接再勵(lì),與時(shí)俱進(jìn),繼續(xù)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力堅(jiān)持規(guī)范,著力推進(jìn)創(chuàng)新,積極探索解決新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作面臨的新情況新問(wèn)題,理好財(cái)、服好務(wù)、辦好事。積極主動(dòng)出謀劃策,精打細(xì)算,確保營(yíng)運(yùn)資金流轉(zhuǎn)順暢、確保投資效益、確保財(cái)務(wù)優(yōu)化管理。把公司財(cái)務(wù)做精做細(xì),搞好成本歸集。拓展財(cái)務(wù)管理與服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角,挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的潛在價(jià)值,充分發(fā)揮支撐服務(wù)職能,合理有效配置有限資源,切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最大限度降低成本,促進(jìn)公司全面健康發(fā)展。在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面盡更大的義務(wù)與責(zé)任,不斷鞭策自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)時(shí)代與企業(yè)的發(fā)展,和大家共同進(jìn)步,與公司共同成長(zhǎng)。

各位同仁:

大家好!

我自去年3月份到公司上班,現(xiàn)在已接近一年的時(shí)間,這期間在公司各位同任的大力支持下。在其他相關(guān)人員的積極配合下,我與大家一道,團(tuán)結(jié)一心,踏實(shí)工作,較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

下面我將近一年來(lái)自己的工作、學(xué)習(xí)等方面的情況向大家做簡(jiǎn)要匯報(bào):

自到公司上班以來(lái),我能?chē)?yán)格要求自己,每天按時(shí)上下班,能正確處理好公司與家庭的關(guān)系。從不因個(gè)人原因耽誤公司的正常工作,同時(shí)我也能?chē)?yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,從不搞特殊。也從不向公司提出不合理的要求;對(duì)公司的人員,不管經(jīng)理還是工人,我都能與他們搞好團(tuán)結(jié),不搞無(wú)原則的糾紛。不利于團(tuán)結(jié)的事不做,不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)。

我在公司主要從事財(cái)務(wù)工作,為此我從以下方面做了一些工作:

2、正確核算,按時(shí)結(jié)算,及時(shí)報(bào)送稅務(wù)相關(guān)報(bào)表。在日常財(cái)務(wù)工作中,我能?chē)?yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)定正確核算公司的經(jīng)營(yíng)情況。按時(shí)結(jié)算有關(guān)帳務(wù),每月末及時(shí)將財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅申報(bào)表報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān),沒(méi)有因個(gè)人原因耽誤報(bào)送時(shí)間。

3、及時(shí)將財(cái)務(wù)狀況匯報(bào)于公司,積極為經(jīng)理當(dāng)好參謀。每個(gè)月我都將公司的財(cái)務(wù)情況給公司經(jīng)理進(jìn)行匯報(bào),使經(jīng)理能及時(shí)了解、掌握公司的經(jīng)營(yíng)狀況。對(duì)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題我能及時(shí)提出合理化建議,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營(yíng)中的作用。為建立當(dāng)好參謀和助手作用。另外,對(duì)其他人員在銷(xiāo)售、采購(gòu)中有關(guān)不符合要求的做法,我也能及時(shí)提醒和指出。

4、認(rèn)真負(fù)責(zé),積極配合稅務(wù)部門(mén)的稽查工作。10月初,稅務(wù)部門(mén)對(duì)我公司進(jìn)行稽查,在這期間,我能積極配合,并加強(qiáng)和稽查人員的配合,發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),多與他們溝通,對(duì)存在的問(wèn)題與他們交流,爭(zhēng)取他們的寬容,使公司的利益得到最大保護(hù)。

一年來(lái),圍繞自身工作職責(zé)做了一定的努力,取得了一定的成效,但與公司的要求和期望相比還存在一些問(wèn)題和差距,主要是:自己來(lái)公司時(shí)間短,一些情況還不熟悉,尤其是對(duì)每個(gè)銷(xiāo)售人員的核算。工程部分和零售部分沒(méi)有明確劃分清楚,給銷(xiāo)售人員帶來(lái)了麻煩。同時(shí)也給公司對(duì)每個(gè)銷(xiāo)售人員完成任務(wù)的情況掌握不夠準(zhǔn)確。對(duì)這些問(wèn)題,我將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

最后,還想說(shuō)三點(diǎn):一是我的述職報(bào)告還不全面,有的具體的工作沒(méi)有談到,就今天我所談的,希望大家多提寶貴意見(jiàn)。二是我工作能順利的開(kāi)展并取得較好的成績(jī),首先要感謝我的助手張曉莉,她對(duì)我的工作能積極給予配合和支持,任勞任怨,特別是在有身體不便的情況下,堅(jiān)持上下班,幫我做了許多工作;同時(shí),我還要感謝公司其他人員,沒(méi)有你們的支持和配合,就沒(méi)有我們今天的工作成績(jī)。你們是公司金字塔的基礎(chǔ),特別是在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),銷(xiāo)售盈利方面,你們精誠(chéng)團(tuán)結(jié),積極為公司出謀劃策,充分反映出我們公司員工是一支能吃苦、能奉獻(xiàn)、能戰(zhàn)斗、有進(jìn)取精神的隊(duì)伍。三是希望大家在明年,能一如既往地支持配合我的工作,我將一如既往地與大家一道,為公司獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益做出努力。

__年4月我加入集團(tuán)公司,被委派到本公司財(cái)務(wù)部,切身感受到異樣的工作氛圍:工作忙、節(jié)奏快、時(shí)間緊、壓力大。

回顧這一年多的時(shí)間,經(jīng)歷的大事歷歷在目,雖然有點(diǎn)疲憊,但同事們對(duì)工作的熱情和激情讓我興奮不已,我只有加倍努力地工作來(lái)融入到這個(gè)另人心潮澎湃的團(tuán)隊(duì)。

1、加入之前就知道本公司有上市的宏偉藍(lán)圖,讓我迫切想?yún)⑴c這一過(guò)程,參與ipo的運(yùn)作,但我也知道這過(guò)程的艱辛和曲折,以及對(duì)財(cái)務(wù)人員的歷練和磨練,親身經(jīng)歷了才知道過(guò)程的痛苦和得失的取舍。在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的配合和支持下,組織參與了外部審計(jì)、以及券商律師的會(huì)審和咨詢顧問(wèn),受益匪淺,明白了與規(guī)范的差距,明白了未來(lái)的道路和方向。事實(shí)上,雖然公司成長(zhǎng)很快,但出現(xiàn)的問(wèn)題很多,需要面對(duì)和解決的問(wèn)題也很多,是一如既往還是革故創(chuàng)新,英明的公司領(lǐng)導(dǎo)給我們做出果斷明智的選擇。江蘇高投的介入,幾次盡職調(diào)查的配合,我們將更堅(jiān)守信念,沿著設(shè)定的目標(biāo)和方向繼續(xù)前行。

2、核算基礎(chǔ)薄弱,核算力量單薄,是母線公司前行的阻力,為了克服這些困難,我們招聘了一些人員充實(shí)了財(cái)務(wù)力量,聘請(qǐng)了外部審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)診斷,針對(duì)病因找出解決的根本。在新生力量的支持下,在我以及其他領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,改變了母線公司賬務(wù)不清的現(xiàn)象,對(duì)歷年來(lái)的帳套進(jìn)行了梳理,對(duì)客戶往來(lái)徹底的清理,對(duì)倉(cāng)庫(kù)材料全面的盤(pán)點(diǎn),對(duì)供應(yīng)商往來(lái)全面的核對(duì),對(duì)所有帳套進(jìn)行了全面核查和調(diào)整,了解和熟悉了公司所有情況,得出了母線公司的真實(shí)凈資產(chǎn)。全新建立2__年新帳套,更改過(guò)去核算不健全不完善、要數(shù)據(jù)沒(méi)有數(shù)據(jù)、要核查沒(méi)辦法核查的現(xiàn)象。

3、嚴(yán)格的制度是企業(yè)管理先進(jìn)和規(guī)范的前提,公司在不斷改革,組織機(jī)構(gòu)在不斷調(diào)整,業(yè)務(wù)流程要不斷更新,已有的制度規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì)。為建立規(guī)范的業(yè)務(wù)制度,確立合理的業(yè)務(wù)流程,提高各部門(mén)工作效率,減少各部門(mén)工作扯皮的現(xiàn)象,為改變過(guò)去財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理薄弱、管理意識(shí)不強(qiáng),參與制定了一系列財(cái)經(jīng)制度,包括財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)管理規(guī)定、財(cái)務(wù)檔案管理規(guī)定、固定資產(chǎn)核算管理規(guī)定、個(gè)人往來(lái)核算管理規(guī)定、質(zhì)量成本核算管理規(guī)定、成本核算管理規(guī)定、財(cái)務(wù)發(fā)票審核管理規(guī)定,資金計(jì)劃管理規(guī)定。對(duì)于業(yè)務(wù)內(nèi)控制度的完備,詳細(xì)擬定了銷(xiāo)售收款制度、采購(gòu)付款制度、生產(chǎn)核算制度、財(cái)務(wù)管理制度、融資擔(dān)保制度等一系列制度規(guī)定。有嚴(yán)格的制度,還需要很好的執(zhí)行力,財(cái)務(wù)對(duì)照制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,不徇私情,雖然這一舉措激化了和其他部門(mén)的矛盾,引起了有些人員的不理解,但我相信,一切為了公司的宗旨和原則不變,財(cái)務(wù)人員的耐心和解釋到位,公司的管理會(huì)大步向前的。

4、內(nèi)部考核是對(duì)所有財(cái)務(wù)人員工作提升和進(jìn)步的助推劑,只有查錯(cuò)防弊,工作才有進(jìn)步,全員才得以提高。針對(duì)公司新的組織機(jī)構(gòu)和新的核算要求,建立了崗位責(zé)任制,明確了崗位職責(zé),建立切實(shí)可行的崗位考核辦法,在財(cái)務(wù)內(nèi)部形成了競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的氛圍。財(cái)務(wù)對(duì)一些崗位定期調(diào)崗,選擇優(yōu)秀和出眾的到重要崗位,努力提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和能力。

5、全面推行事業(yè)部核算。2__年母線公司開(kāi)始試行事業(yè)部核算,__年正式推行事業(yè)部核算,并對(duì)事業(yè)部進(jìn)行績(jī)效考核。為了加強(qiáng)對(duì)各事業(yè)部成本費(fèi)用的控制,準(zhǔn)確考核各事業(yè)部業(yè)績(jī),財(cái)務(wù)中心對(duì)照各項(xiàng)材料及輔助材料消耗定額,控制超計(jì)劃材料的領(lǐng)用。為保證各事業(yè)部業(yè)績(jī)指標(biāo)真實(shí)準(zhǔn)確,財(cái)務(wù)中心定期檢查各事業(yè)部核算臺(tái)帳,督促及時(shí)歸集各事業(yè)部費(fèi)用,減少費(fèi)用延遲報(bào)銷(xiāo),減少各事業(yè)部利潤(rùn)虛增現(xiàn)象。對(duì)事業(yè)部核算采取產(chǎn)值成本費(fèi)用配比的方法、對(duì)制造費(fèi)用采取固定單價(jià)的辦法、對(duì)在外貨款采用收取財(cái)物利息的方法等,每月分別計(jì)算各事業(yè)部利潤(rùn)。同時(shí),財(cái)務(wù)中心收集了一些合同成本預(yù)算資料,根據(jù)實(shí)際成本情況,詳細(xì)分析各合同預(yù)算與執(zhí)行差異,杜絕合同串號(hào),減少合同成本漏報(bào)、虛報(bào),準(zhǔn)確核算各合同真實(shí)成本,為業(yè)務(wù)費(fèi)結(jié)算提供真實(shí)資料。

我自20__年x月份到公司上班,x月底被分配到__辦事處擔(dān)任委派財(cái)務(wù)經(jīng)理,現(xiàn)在已有x個(gè)月的時(shí)間,這期間在公司各位同任的大力支持下,在其他相關(guān)人員的積極配合下,我與大家一道,團(tuán)結(jié)一心,踏實(shí)工作,較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

下面我將近幾個(gè)月年來(lái)自己的工作、學(xué)習(xí)等方面的`情況向大家做簡(jiǎn)要匯報(bào):

自到公司上班以來(lái),我能?chē)?yán)格要求自己,每天按時(shí)上下班;同時(shí)我也能?chē)?yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,從不搞特殊,也從不向公司提出不合理的要求;對(duì)公司的人員,不管經(jīng)理還是工人,我都能與他們搞好團(tuán)結(jié),不搞無(wú)原則的糾紛,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)。

我在__辦事處主要從事財(cái)務(wù)工作,為此我從以下方面做了一些工作:

1、嚴(yán)格控制__辦事處現(xiàn)金支出。嚴(yán)格按公司發(fā)布的備用金管理辦法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備用金的控制,對(duì)于不符合要求的發(fā)票、超出費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)范圍的費(fèi)用或相關(guān)手續(xù)不完善的報(bào)銷(xiāo)憑證堅(jiān)決不予報(bào)銷(xiāo),將__辦事處發(fā)生的費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。制定__辦事處備用金二次借款管理辦法,對(duì)二次借款進(jìn)行嚴(yán)格控制,提醒借款員工按時(shí)歸還或沖銷(xiāo)借款。對(duì)發(fā)生的費(fèi)用及成本及時(shí)寄回總部沖銷(xiāo)備用金,保證現(xiàn)金的正常周轉(zhuǎn)。

2、認(rèn)真審核需支付第三方物流承運(yùn)商的承運(yùn)費(fèi)。費(fèi)用結(jié)算嚴(yán)格按合同規(guī)定價(jià)格和周期執(zhí)行,對(duì)所支付金額過(guò)大的費(fèi)用認(rèn)真審核,詢問(wèn)相關(guān)人員原因,對(duì)不符合要求的發(fā)票要求承運(yùn)商重新開(kāi)據(jù)或者拒絕報(bào)銷(xiāo)。

3、按時(shí)結(jié)算。按時(shí)與美菱物流部及長(zhǎng)虹銷(xiāo)售分公司核對(duì)配送費(fèi)用,及時(shí)向總部申請(qǐng)開(kāi)票,開(kāi)票時(shí)嚴(yán)格匹配收入與成本,取得統(tǒng)一發(fā)票第一時(shí)間交美菱物流部結(jié)算費(fèi)用。

4、正確計(jì)算工資薪酬。根據(jù)公司規(guī)定嚴(yán)格按照考勤記錄及加班情況正確計(jì)算員工工資,耐心準(zhǔn)確地解釋員工對(duì)自己當(dāng)月工資的各項(xiàng)疑問(wèn),對(duì)因我個(gè)人原因造成個(gè)別員工工資計(jì)算錯(cuò)誤的情況,及時(shí)向辦事處總經(jīng)理及總部人事主管反應(yīng),保證員工正當(dāng)利益不受損。

5、及時(shí)向總部報(bào)送財(cái)務(wù)分析及經(jīng)營(yíng)分析。根據(jù)r3系統(tǒng)及業(yè)務(wù)臺(tái)帳數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確的填制財(cái)務(wù)分析表,監(jiān)督該月各項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行情況,分析各項(xiàng)指標(biāo)異常因素,制定下月預(yù)計(jì)目標(biāo);及時(shí)填制經(jīng)營(yíng)分析,反應(yīng)該月__辦事處經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及存在的問(wèn)題。

半年來(lái),圍繞自身工作職責(zé)做了一定的努力,取得了一定的成效,但與公司的要求和期望相比還存在一些問(wèn)題和差距,主要是:自己來(lái)公司時(shí)間短,一些情況還不熟悉,尤其是對(duì)部分公司規(guī)定還沒(méi)有吃透,另外__辦事處正處于逐步走向制度完善的境況,相關(guān)業(yè)務(wù)流程對(duì)工作效率有一定影響,對(duì)這些問(wèn)題,我將在今后的工作中認(rèn)真加以學(xué)習(xí),不斷提高自我,為公司發(fā)展竭盡所能。

自__年3月中旬我以實(shí)習(xí)生的身份接觸了__物業(yè)公司財(cái)務(wù)部,到__年4月中旬結(jié)束了一個(gè)月的實(shí)習(xí)階段真正入職__物業(yè)公司財(cái)務(wù)部,再到20__年7月憑借著敬業(yè)愛(ài)崗、積極好學(xué)的精神踏上了新的工作崗位,這就意味著我理想的人生路又已經(jīng)向前邁進(jìn)了一大步,因而我的業(yè)務(wù)水平及思想覺(jué)悟必須隨著崗位的提高而升溫。此刻請(qǐng)?jiān)试S我總結(jié)匯報(bào)一下如今的工作崗位,會(huì)計(jì)主管的崗位工作職責(zé)權(quán)限主要是:負(fù)責(zé)各類(lèi)原始單據(jù)的錄入、會(huì)計(jì)憑證的保管及整理、各項(xiàng)票據(jù)的領(lǐng)銷(xiāo)及保管、各項(xiàng)發(fā)票的購(gòu)買(mǎi)及驗(yàn)銷(xiāo)、填開(kāi)增值稅發(fā)票、各項(xiàng)印章的保管、復(fù)核會(huì)計(jì)憑證、監(jiān)督對(duì)賬、蓋章、核數(shù)、記臺(tái)賬等重要任務(wù)。

其實(shí),財(cái)務(wù)工作通常體現(xiàn)在既密雜又繁鎖的單據(jù)上,簡(jiǎn)單的幾個(gè)字下面卻包含了一蘿筐的工作,在這里請(qǐng)充許我總結(jié)一下我們的日常工作流程:

分類(lèi)各小區(qū)的原始單據(jù),按規(guī)定排序、敲數(shù),對(duì)整理好的原始單據(jù)(包括現(xiàn)金收入支出單、銀行單、報(bào)銷(xiāo)單,及發(fā)票等)填寫(xiě)會(huì)計(jì)分錄輸入電腦(每月約350張憑證),檢查憑證輸入核算科目、摘要、金額的正確及規(guī)范,隨后打印憑證,原始單據(jù)和憑證粘貼好。

對(duì)于粘貼好的會(huì)計(jì)憑證待復(fù)核無(wú)誤后,記完賬再進(jìn)行檢查排序、打印憑證匯總表進(jìn)行裝訂,會(huì)計(jì)憑證要進(jìn)行嚴(yán)格的保存。

整理各小區(qū)票據(jù),整理__飯?zhí)蔑埰?、收?jù),將空白收據(jù)、飯票,排號(hào),蓋章,驗(yàn)銷(xiāo),領(lǐng)用。每次管理員驗(yàn)銷(xiāo)、領(lǐng)取,已驗(yàn)銷(xiāo)發(fā)票要整理,排序,保存放好。登記入本準(zhǔn)確,隨時(shí)檢查有沒(méi)簽漏,簽錯(cuò),保管好。

整理__廣場(chǎng)__大廈及福昌片區(qū)、綠芳田等停車(chē)場(chǎng)發(fā)票,管理費(fèi)發(fā)票,填寫(xiě)驗(yàn)銷(xiāo)及購(gòu)買(mǎi)單,每月二十號(hào)左右到福田地稅局購(gòu)買(mǎi)發(fā)票。整理青春家園停車(chē)場(chǎng)發(fā)票,管理費(fèi)發(fā)票,填寫(xiě)驗(yàn)銷(xiāo)及購(gòu)買(mǎi)單,每月二十五號(hào)左右到南山地稅購(gòu)買(mǎi)發(fā)票。整理水電費(fèi)發(fā)票,打數(shù),到福田國(guó)稅局購(gòu)買(mǎi)水電費(fèi)發(fā)票,蓋章,登記。填寫(xiě)驗(yàn)銷(xiāo)單準(zhǔn)確無(wú)誤,及時(shí)購(gòu)買(mǎi)。整理各小區(qū)購(gòu)買(mǎi)回的發(fā)票,排號(hào),登記入購(gòu)領(lǐng)本,每次管理員驗(yàn)銷(xiāo)、領(lǐng)取,已驗(yàn)銷(xiāo)發(fā)票要整理,排序,放好。登記入本準(zhǔn)確,隨時(shí)檢查有沒(méi)簽漏,簽錯(cuò),保管好。

這是一項(xiàng)比較繁鎖的工序,如果說(shuō)下面這么多小區(qū)這么多管理處,每人每天都打一通電話來(lái)要求查數(shù),那么,我想,這個(gè)會(huì)比較繁雜。所以,我們并不輕松。

登記沒(méi)有錄入系統(tǒng)的管理費(fèi)、租金、場(chǎng)地費(fèi)、停車(chē)費(fèi)臺(tái)賬,將發(fā)票及收據(jù)分類(lèi)排序并記臺(tái)賬,臺(tái)賬是一個(gè)重大工程,馬虎不得。記完臺(tái)賬無(wú)誤后方可作下一步操作。

復(fù)核會(huì)計(jì)憑證,復(fù)核各項(xiàng)單據(jù)登記;必須嚴(yán)密核對(duì);以至核對(duì)相符;如有不符,及時(shí)查明原因并予以處理。必須協(xié)助出納核對(duì)其銀行是否串戶,金額是否一致等。

以上簡(jiǎn)單的概括了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的日常工作,一兩個(gè)字便可以將其說(shuō)完,其實(shí)看似無(wú)足輕重,事實(shí)就馬虎不得。顯然,財(cái)務(wù)者必須做到三心而不能兩意,耐心、細(xì)心、專(zhuān)心者不自欺,才是成大器干大事的根本。會(huì)計(jì)工作不僅責(zé)任重大,而且有不少學(xué)問(wèn)和技術(shù)技能,需要好好學(xué)習(xí)才能掌握。并且我的業(yè)務(wù)水平還需要不斷的提高,畢竟理論和實(shí)踐是有一定的差距的,理論很難和實(shí)踐相結(jié)合,這就對(duì)實(shí)際工作造成了很大的困難,但在自我調(diào)整、自我學(xué)習(xí)和各位同事的幫助下,我知道了如何管理全套會(huì)計(jì)賬目和各種票據(jù),保證自己經(jīng)手的會(huì)計(jì)賬目和票據(jù)的正確與完整,還了解了如何申報(bào)稅務(wù),以及如何進(jìn)行帳務(wù)處理等問(wèn)題,通過(guò)在實(shí)踐中指導(dǎo),業(yè)務(wù)技能得到了很快的提升和鍛煉,工作水平得以迅速的提高。

會(huì)計(jì)主管這個(gè)工作崗位,經(jīng)過(guò)了將近一年的工作實(shí)踐和總結(jié),知道了要做好會(huì)計(jì)工作絕不可以用“輕松”來(lái)形容,會(huì)計(jì)工作絕非“雕蟲(chóng)小技”,更不是可有可無(wú)的一個(gè)無(wú)足輕重的崗位,會(huì)計(jì)工作是財(cái)務(wù)工作中不可缺少的一個(gè)部分,它是經(jīng)濟(jì)工作的牽導(dǎo)線,這個(gè)財(cái)務(wù)關(guān)把不好,將給企事業(yè)單位造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。因此,它要求會(huì)計(jì)人員要有全面精通的業(yè)務(wù)水平,熟練高超的業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇八

調(diào)研內(nèi)容:***。

調(diào)研目的:***。

調(diào)研時(shí)間:20**年7月18日到20日。

調(diào)研地點(diǎn):**縣地方稅務(wù)局。

調(diào)研方式:實(shí)地查看資料、詢問(wèn)。

甘肅省地方稅務(wù)局新稅收征管軟件在全省范圍內(nèi)成功上線后,實(shí)現(xiàn)了全省征管數(shù)據(jù)的大集中,如何依托這一平臺(tái),提高基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息管稅水平,是早日實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化稅收征管目的重要途徑。

通過(guò)調(diào)研,筆者認(rèn)為數(shù)據(jù)作為稅收信息化應(yīng)用的主體,它具有多重屬性,其基本質(zhì)量特性主要包括適用性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、有效性等四個(gè)方面,要對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行較好地控制,就必須對(duì)數(shù)據(jù)的四個(gè)基本質(zhì)量特性進(jìn)行很好了解,從而在各個(gè)方面采取措施,杜絕數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn),使數(shù)據(jù)監(jiān)控工作能夠真正達(dá)到控制數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。

1、數(shù)據(jù)的適用性。在日常稅收工作中,會(huì)產(chǎn)生大量的各類(lèi)稅收數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)有反映不斷數(shù)量變化的稅收動(dòng)態(tài)信息,也有反映相對(duì)穩(wěn)定屬性的稅收靜態(tài)信息。這些數(shù)據(jù)有的是為基層稅收管理員服務(wù)的,有的則是滿足管理部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的,這就從客觀上造成數(shù)據(jù)的多樣化。不同的數(shù)據(jù)具有不同的使用范圍,每個(gè)數(shù)據(jù)的正確性都要求它是進(jìn)入正確的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用,換句話說(shuō):無(wú)論多么準(zhǔn)確、及時(shí)的數(shù)據(jù),如果不具有適用性,它就不能產(chǎn)生任何作用,甚至使用之后會(huì)造成損失。

2、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在數(shù)據(jù)監(jiān)控和質(zhì)量控制的過(guò)程中,準(zhǔn)確性越好的數(shù)據(jù),其誤差應(yīng)該越小。影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的因素很多,數(shù)據(jù)誤差在數(shù)據(jù)采集、審核、錄入、傳輸和處理等的各個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生。如:在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),存在著對(duì)納稅人輔導(dǎo)培圳不到位、納稅人填表票差錯(cuò)率高、稅務(wù)人員因業(yè)務(wù)水平審核數(shù)據(jù)差錯(cuò)率高的問(wèn)題。所以,需要稅務(wù)人員在工作中從各個(gè)方面分析影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的因素,同時(shí)有效控制不同類(lèi)型數(shù)據(jù)的合理變化范圍,將數(shù)據(jù)誤差控制在盡可能理想的范圍內(nèi),以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3、數(shù)據(jù)的及時(shí)性。在稅務(wù)部門(mén)日常數(shù)據(jù)的管理中,往往要求能夠更快、更準(zhǔn)地收集到所需的數(shù)據(jù)。如:對(duì)于地稅部門(mén)某個(gè)基層征收管理分局,如果有一條線的稅款征收發(fā)生滯后,導(dǎo)致稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)了,那么拿在手里的征收數(shù)據(jù)就沒(méi)有任何及時(shí)性,也是毫無(wú)意義的。一個(gè)好的應(yīng)用系統(tǒng)在使用數(shù)據(jù)時(shí)不僅要求數(shù)據(jù)的適用性還必須考慮數(shù)據(jù)的及時(shí)性,應(yīng)用系統(tǒng)引入稅收管理的主要目的是提高工作效率,把大量復(fù)雜、繁重的重復(fù)計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)工作交由計(jì)算機(jī)處理并迅速得出準(zhǔn)確結(jié)果。如果數(shù)據(jù)不及時(shí),那么應(yīng)用系統(tǒng)的處理結(jié)果就可能違背了程序設(shè)計(jì)和使用者的初衷,不僅無(wú)法提高工作效率,還可能由于數(shù)據(jù)滯后而影響稅款征收的正?;?。因此根據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)用需求及時(shí)采集數(shù)據(jù),按照操作人員要求及時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù),是保證數(shù)據(jù)及時(shí)性的重要一環(huán)。

結(jié)論:稅收數(shù)據(jù)是否可信、可用,這是稅務(wù)部門(mén)關(guān)心數(shù)據(jù)的兩個(gè)層面。是否可信是指數(shù)據(jù)在適用性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性和有效性方面,是否滿足應(yīng)用要求;是否可用是指數(shù)據(jù)的格式、內(nèi)容等能否被cao作人員讀取和使用,能不能很方便地進(jìn)行深入處理和分析。以上兩個(gè)層面中,可信就是數(shù)據(jù)的基本質(zhì)量問(wèn)題,需要通過(guò)采取管理手段、技術(shù)手段等各方面的努力來(lái)解決;可用是技術(shù)層面的問(wèn)題,主要通過(guò)技術(shù)手段使數(shù)據(jù)規(guī)范化、格式化。

隨著新稅收征管系統(tǒng)的成功運(yùn)行,全省地稅系統(tǒng)稅收信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了又一歷史性跨越,稅收業(yè)務(wù)流程的處理愈加便捷,涉稅數(shù)據(jù)的管理更加規(guī)范,數(shù)據(jù)管理手段的現(xiàn)代化也對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、操作的熟練性也提出更高的要求。自新系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái),各基層稅收管理部門(mén)總體感覺(jué)運(yùn)行流暢、業(yè)務(wù)全面、滿足需求,較舊系統(tǒng)而言更合理化,但個(gè)別方面還存在個(gè)別矛盾有待化解。而數(shù)據(jù)質(zhì)量作為影響整個(gè)流程的起始環(huán)節(jié),其問(wèn)題尤其使基層稅收管理員所關(guān)注。

目前,影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、數(shù)據(jù)采集手段相對(duì)單一,不能全面采集納稅人數(shù)據(jù)。目前,基層稅務(wù)部門(mén)大多依靠納稅人自行申報(bào)來(lái)實(shí)施管理行為,信息來(lái)源面窄,獲取信息的手段落后,致使數(shù)據(jù)質(zhì)量受到影響。數(shù)據(jù)采集不全的問(wèn)題比較突出,多側(cè)重于對(duì)納稅人靜態(tài)信息的收集,而對(duì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的采集不夠全面,不能真實(shí)掌握納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況。

2、數(shù)據(jù)信息共享程度差。一方面表現(xiàn)為系統(tǒng)內(nèi)部各軟件間數(shù)據(jù)定義沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性差,信息資源無(wú)法得到充分利用;另一方面,由于受社會(huì)條件的制約,國(guó)稅、地稅、工商、銀行等部門(mén)之間信息化建設(shè)程度各不相同,不能有效利用社會(huì)信息資源。

3、人員操作水平制約數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。一方面,**縣地方稅務(wù)局,在職職工平均年齡達(dá)42歲,人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,并且計(jì)算機(jī)操作水平較低,盡管地稅系統(tǒng)每年定期開(kāi)展計(jì)算機(jī)操作能力的培訓(xùn),但效果不明顯。也有極個(gè)別人員工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)待一些簡(jiǎn)單重復(fù)性的工作缺少工作耐心,致使錯(cuò)誤數(shù)據(jù)屢屢出現(xiàn)。另一方面,辦稅人員對(duì)網(wǎng)上申報(bào)等系統(tǒng)的掌握程度不一,以及誠(chéng)信納稅的意識(shí)不同,也影響到了原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性。

針對(duì)以上存在問(wèn)題,結(jié)合目前工作實(shí)際,提出以下解決思路。

1、完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制。為了保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整一致,必須要有專(zhuān)門(mén)的崗位負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。當(dāng)前,各級(jí)要在建立健全稅源管理中心的機(jī)制、職能的過(guò)程中,專(zhuān)門(mén)設(shè)置數(shù)據(jù)質(zhì)量管理崗,或?qū)?shù)據(jù)管理的職能詳細(xì)明確到相關(guān)崗位,牽頭負(fù)責(zé)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理,使得業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作制度化、常規(guī)化。如征管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作,制定有關(guān)制度和辦法,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加工處理過(guò)程中的質(zhì)量控制,按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)崗位數(shù)據(jù)變更,并對(duì)系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行考核;計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的安全傳輸和存儲(chǔ);各業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)各自業(yè)務(wù)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)范圍內(nèi)的稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,參與相關(guān)制度辦法、數(shù)據(jù)審計(jì)規(guī)則和問(wèn)題數(shù)據(jù)處理方案的制定;各基層單位所負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理;各崗位人員對(duì)自身采集錄入的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé);對(duì)其他崗位采集錄入的,且屬于本崗位管轄范圍的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,應(yīng)相應(yīng)完善一系列管理制度,確保落實(shí)過(guò)程中的可操作性。

2、提供數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工具。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工具針對(duì)數(shù)據(jù)流中的特點(diǎn),主要體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):前堵、中控、后審。

前堵――阻攔錯(cuò)誤數(shù)據(jù)于進(jìn)系統(tǒng)之前。在數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)、納稅人涉稅數(shù)據(jù)導(dǎo)入環(huán)節(jié)、部門(mén)間信息交換環(huán)節(jié),設(shè)置相應(yīng)的邏輯規(guī)則,自動(dòng)排查錯(cuò)誤數(shù)據(jù),提高原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。建立征收信息交流平臺(tái),通過(guò)征收人員的相互交流,及時(shí)交流、解決征收大廳錄入、開(kāi)票、操作等問(wèn)題,將可能的錯(cuò)誤錄入解決在數(shù)據(jù)進(jìn)入系統(tǒng)之前。

中控――通過(guò)數(shù)據(jù)審計(jì)及時(shí)校驗(yàn)、修正數(shù)據(jù)。開(kāi)發(fā)檢測(cè)軟件、預(yù)警軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)采集后的自動(dòng)審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)異常數(shù)據(jù),分層面推送至相關(guān)人員進(jìn)行糾正。數(shù)據(jù)審計(jì)是組織開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估,保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性的重要手段??梢赃\(yùn)用人工審計(jì)和軟件審計(jì)兩種方式。人工審計(jì)即運(yùn)用隨機(jī)抽樣方法,從總體中選擇一定容量的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。主要方式是通過(guò)實(shí)地檢查,調(diào)閱資料,手工對(duì)各類(lèi)錄入信息系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)資料內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比核實(shí)。軟件審計(jì)即利用專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核校驗(yàn),重點(diǎn)審查數(shù)據(jù)的時(shí)效性、一致性、完整性及相容性。

后審――檢測(cè)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)于日常維護(hù)之后。實(shí)施日常檢查和稽查的核查、抽查。檢查核查的范圍是綜合股到戶日常檢查的納稅人,稽查抽查的范圍是稽查局到戶檢查的納稅人和縣局確定的專(zhuān)項(xiàng)抽查對(duì)象,核查、抽查的內(nèi)容為登記類(lèi)、稅源類(lèi)、管理類(lèi)三類(lèi)信息。建立質(zhì)量通報(bào)制度,定期發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào),將檢測(cè)的異常數(shù)據(jù)下發(fā)基層核實(shí)維護(hù),提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3、完善大集中系統(tǒng)自身功能。一是加強(qiáng)系統(tǒng)間對(duì)接,減少重復(fù)勞動(dòng)。大集中系統(tǒng)本身具備一定的處理功能,但是卻使用單獨(dú)系統(tǒng)處理個(gè)別業(yè)務(wù)或機(jī)外流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象依然存在,帶來(lái)了一些重復(fù)勞動(dòng),最典型的是企業(yè)所得稅的年度匯繳申報(bào)與貨物運(yùn)輸業(yè)的管理。二是拓寬回流數(shù)據(jù)分析途徑,實(shí)時(shí)反饋重點(diǎn)指標(biāo)。在強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)信息、數(shù)據(jù)的登記上報(bào)的同時(shí),要關(guān)注上傳數(shù)據(jù)的回流、統(tǒng)計(jì)、分析,以便更好地實(shí)施稅源監(jiān)控。如在查詢分析上,需要更強(qiáng)大的組合查詢功能,便于根據(jù)各種需要批量或單一實(shí)時(shí)分析,特別是按不同對(duì)象對(duì)收入進(jìn)度進(jìn)行的查詢。三是完善系統(tǒng)內(nèi)在設(shè)計(jì)不足。再好的系統(tǒng)與實(shí)際情況脫節(jié)的現(xiàn)象是必然的,百密難免一疏。后大集中時(shí)代,應(yīng)對(duì)各種特殊情況已成為當(dāng)務(wù)之急,對(duì)于諸如市內(nèi)工程項(xiàng)目開(kāi)票需更改賬戶劃繳,項(xiàng)目開(kāi)票退稅需返回施工方管理員審核等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決。四是結(jié)合系統(tǒng)整合流程文書(shū),同步統(tǒng)一管理要求。根據(jù)大集中設(shè)定的相關(guān)流程、相關(guān)文書(shū),對(duì)原有的所有管理辦法、涉稅文書(shū)都需要進(jìn)行重新審視,對(duì)不符合新系統(tǒng)流轉(zhuǎn)的管理辦法需要進(jìn)一步修改、制定。譬如對(duì)雙定戶的管理等,如此類(lèi)推,不一而足。

5.提升操作人員數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。在培訓(xùn)模式上,建議根據(jù)崗位需要,分批分崗位培訓(xùn),集中整理特殊環(huán)節(jié)、特殊業(yè)務(wù)處理的注意事項(xiàng),盡快下發(fā)系統(tǒng)操作的幫助文檔。實(shí)際應(yīng)用中其實(shí)并不需要太多懂得全流程的通才,更需要熟悉自己崗位所涉及模塊的專(zhuān)才,只要每個(gè)崗位都能熟練操作,那整個(gè)系統(tǒng)才能發(fā)揮應(yīng)有作用。

結(jié)論:數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題不外乎兩方面原因,管理上(人)的因素和技術(shù)上的因素,建立健全科學(xué)、規(guī)范的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制,從組織、制度、技術(shù)等層面保障對(duì)數(shù)據(jù)的有效監(jiān)控,是破解如何保證數(shù)據(jù)質(zhì)量難題的關(guān)鍵。

信息化在人的意識(shí)中往往意味著速度、效率,當(dāng)信息化在稅收征管中全面應(yīng)用、快速推進(jìn)后,手工作業(yè)已基本被電子化所取代,由此帶來(lái)的工作提速是毋庸置疑的。這理應(yīng)會(huì)帶來(lái)工作量的減輕與征納的便捷,而易于被征納雙方所接納。但事實(shí)往往會(huì)與理論產(chǎn)生偏差,在推進(jìn)信息管稅的過(guò)程中,特別是初期,數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高必然要付出效率的犧牲,也必然會(huì)有來(lái)自納稅人的阻力,但提高數(shù)據(jù)質(zhì)量或者說(shuō)推進(jìn)信息管稅的根本目的決定了這種沖突是可以化解的。

首先,數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升在短期內(nèi)是以工作量的增加為代價(jià)的。數(shù)據(jù)是信息管稅的關(guān)鍵。從實(shí)際情況看,涉稅數(shù)據(jù)信息的采集與利用一直是我國(guó)稅收工作的“軟肋”,信息數(shù)量少、質(zhì)量低、利用差,最為重要的是與納稅人存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,對(duì)納稅人所知曉、掌握的情況嚴(yán)重缺乏,這也是我們信息化運(yùn)用多年而利用層次一直受限的主要屏障?,F(xiàn)實(shí)背景下,信息是稅收征管的核心,但數(shù)據(jù)采集、整理、利用是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,長(zhǎng)期必須以短期為基礎(chǔ),大量涉稅信息的采集,不可避免的將集中在某一時(shí)期,在這種情況下,短期內(nèi)增加征納稅雙方負(fù)擔(dān)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。

其次,數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升一定程序上也取決于納稅人對(duì)稅收征管的認(rèn)識(shí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,數(shù)據(jù)管理水平的提高將為納稅人提供公平、公開(kāi)、公正的稅收征管環(huán)境。但按照理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的原則,作為具體的納稅人而言,依法納稅與維護(hù)個(gè)體利益本身是個(gè)兩難取舍,征管實(shí)踐中,解決信息不對(duì)稱問(wèn)題,就是要解決納稅不實(shí)問(wèn)題,促使納稅人依照法律規(guī)定及時(shí)足額的繳納稅款。從納稅人角度衡量,信息管稅的制度安排本身就是對(duì)其利益的一種更深度“侵害”和“侵犯”,在這種情況下,納稅人對(duì)提供真實(shí)的數(shù)據(jù)信息往往會(huì)產(chǎn)生一種不自覺(jué)的抵觸,必然會(huì)影響原始數(shù)據(jù)質(zhì)量。

結(jié)論:提高數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量,加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,不僅需要在稅收工作中充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的融合,還要依靠納稅人的配合參與,稅務(wù)部門(mén)設(shè)定的理想化程序未必是最符合當(dāng)前納稅人的訴求,必須循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)。但一切工作的成敗終究取決于人,提高征納雙方的思想認(rèn)識(shí),更新理念觀念,不失為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的治本之道。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇九

稅務(wù)新聞信息是指導(dǎo)和推動(dòng)稅收工作科學(xué)發(fā)展的“催化劑”,是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)對(duì)外交流宣傳的平臺(tái)。近年來(lái),稅務(wù)系統(tǒng)高度重視新聞信息工作,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)努力在強(qiáng)硬件、嚴(yán)關(guān)口、高質(zhì)量、優(yōu)成果等方面狠下功夫,促進(jìn)了稅務(wù)新聞信息工作上臺(tái)階、大發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,新聞信息傳媒呈現(xiàn)出多元化,特別是網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì)凸顯,使新聞信息傳播渠道越來(lái)越寬,節(jié)奏感越來(lái)越強(qiáng),質(zhì)量要求越來(lái)越高。我們?nèi)绾芜m應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)新聞信息工作?筆者立足基層國(guó)稅工作實(shí)際,談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)。

稅務(wù)新聞信息工作作為稅收工作的一個(gè)重要組成部分,在宣傳稅法、傳達(dá)稅情、反映稅事、展示稅貌、指導(dǎo)工作等方方面面,發(fā)揮著重要的職能作用,其重要性主要體現(xiàn)三個(gè)方面。

一是做好稅務(wù)新聞信息工作有利于爭(zhēng)取工作主動(dòng)。稅收工作需要黨委政府的關(guān)心,需要社會(huì)各界的理解支持,需要納稅對(duì)象的積極參與,需要上下左右的協(xié)調(diào)溝通。如果不利用新聞媒介,加強(qiáng)稅收法律法規(guī)、稅收政策和稅收工作的宣傳,就很難讓社會(huì)了解到黨和國(guó)家的稅收工作方針和惠民政策,很難了解到一個(gè)地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,廣大公民也就不了解社會(huì)主義稅收的本質(zhì)、稅收的地位和作用、納稅人的權(quán)利和義務(wù)等。如果不通過(guò)信息刊物載體傳達(dá)稅情、反映稅事,上下級(jí)之間、單位內(nèi)部就不能及時(shí)了解稅收工作進(jìn)展、工作動(dòng)態(tài),上級(jí)決策和領(lǐng)導(dǎo)意圖難以在第一時(shí)間顯現(xiàn)出來(lái),我們的工作就容易產(chǎn)生被動(dòng)。

二是做好稅務(wù)新聞信息工作有利于加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在推進(jìn)依法治稅、依法行政過(guò)程中,稅務(wù)新聞信息可以讓群眾通曉稅收法律法規(guī)、政策,了解稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約機(jī)制,從而擁有對(duì)稅收工作更多的知情權(quán)。稅收工作透明度的增強(qiáng),有利于促進(jìn)稅收行政執(zhí)法工作的公開(kāi)、公平、公正。

三是做好稅務(wù)新聞信息工作有利于強(qiáng)化溝通交流。隨著稅收事業(yè)的發(fā)展,稅收工作出現(xiàn)了不少的新情況、新問(wèn)題,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)新思維,創(chuàng)新工作,采取了很多積極有效的措施和辦法,推進(jìn)了稅收工作創(chuàng)新發(fā)展,在本系統(tǒng)、本地區(qū)、本單位形成了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果。如果不通過(guò)新聞信息渠道去宣傳、推廣這些經(jīng)驗(yàn)成果,這不僅不利于經(jīng)驗(yàn)成果的交流,還會(huì)影響到經(jīng)驗(yàn)成果的快速轉(zhuǎn)化。

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,稅收工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)稅務(wù)新聞信息工作提出了更高的要求。當(dāng)前國(guó)稅機(jī)關(guān)新聞信息工作,特別是基層單位的新聞信息工作,還存在著許多不容忽視的問(wèn)題。其主要表現(xiàn)為“四多四少”:

一是人員老面孔多新面孔少。近年來(lái),從省國(guó)稅局到市、縣(區(qū))國(guó)稅局,對(duì)新聞宣傳和信息調(diào)研工作給予了足夠重視,除在人、財(cái)、物力等方面盡可能傾斜外,還在為新聞信息工作人員減壓減負(fù)、提高待遇、改善工作條件等方面做了大量的工作。但是,各單位,尤其是縣(區(qū))國(guó)稅局,新聞信息工作人員的配置、后備力量的培養(yǎng)等問(wèn)題,還沒(méi)有得到根本解決,與實(shí)際工作需求尚有一定的差距。目前,基層國(guó)稅機(jī)關(guān)新聞信息工作人員,除了擔(dān)任全局文秘工作之職之外,還承擔(dān)著其他繁重的行政工作事務(wù),他們成了名副其實(shí)的“多面手”。

二是作品數(shù)量多含金量少。由于基層國(guó)稅機(jī)關(guān)新聞信息人員少、事務(wù)多,難以抽身到基層一線、到新聞現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查采訪,加之他們對(duì)一線和外勤業(yè)務(wù)部門(mén)的實(shí)際工作知之不詳,無(wú)法以一名新聞信息工作人員特有身份和視覺(jué)感官去找亮點(diǎn)、抓重點(diǎn),難以瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)、關(guān)注焦點(diǎn)、主攻難點(diǎn)。進(jìn)而在采寫(xiě)編輯新聞信息過(guò)程中往往憑直觀、憑感覺(jué),使作品浮于層面,缺乏有意識(shí)、有系統(tǒng)、有力度、深層次的報(bào)道,這樣不僅對(duì)工作的推動(dòng)作用不大,也難以輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。

三是粗制濫造的多精工細(xì)作的少。現(xiàn)實(shí)中,基層稅務(wù)新聞信息人員大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),其素質(zhì)、能力和寫(xiě)作水平參差不齊,以致于出的“精品”少。一方面,采寫(xiě)編輯稿件的火候不夠。在稅務(wù)新聞信息稿件處理過(guò)程中,跑題偏題,文字不精煉,語(yǔ)言表述不準(zhǔn)確,內(nèi)容冗余繁瑣等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面,角度把握不到位。有的同志新聞信息的敏銳性不強(qiáng),缺乏對(duì)新聞信息的直觀認(rèn)識(shí),錯(cuò)失了好的點(diǎn)子、好的素材,白白浪費(fèi)了宣傳報(bào)道資源;有的對(duì)新聞信息的定位不準(zhǔn),把不屬于新聞的東西大寫(xiě)而特寫(xiě),有意無(wú)意制造“新聞”。筆者認(rèn)為,新聞就是要講究“新”,除了要求新聞事件本身要“新”之外,新聞信息人員還要以其獨(dú)特的新聞視覺(jué),去洞察事物,判斷是非,并在寫(xiě)作立意、寫(xiě)作手法、寫(xiě)作技巧和時(shí)效性上體現(xiàn)出“新”;信息就是要力求“準(zhǔn)”,以第一時(shí)間直觀為受眾傳達(dá)傳遞出有價(jià)值的信息或信號(hào),寫(xiě)作上要強(qiáng)調(diào)一語(yǔ)道破主題、直擊要害。

四是按部就班的多開(kāi)拓創(chuàng)新的少。實(shí)踐中,有的同志缺乏工作的預(yù)見(jiàn)性,忽視了身邊即將、正在和已經(jīng)發(fā)生的事件,其作品的宣傳作用、參考作用、指導(dǎo)意義不大。有的同志缺乏工作的主見(jiàn)性,作品體現(xiàn)不出自己的思想、智慧和個(gè)性,沒(méi)有特色。還有的同志缺乏工作的能動(dòng)性,習(xí)慣于被動(dòng)接受信息,其作品大多停留在會(huì)議報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)講話、反饋信息和就事說(shuō)事上。

上述這些問(wèn)題,有客觀的,也有主觀的。要解決這些問(wèn)題,除了新聞信息工作人員要堅(jiān)持“三克服三樹(shù)立”,著力提高個(gè)人素質(zhì)能力外,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)。

第一,新聞信息人員要克服無(wú)所作為思想,樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀。

要學(xué)會(huì)在滿負(fù)荷、快節(jié)奏的環(huán)境中,以一種任人難任之勞、承人難承之重、挑人難挑之擔(dān)的思想境界,去積極應(yīng)對(duì)繁重的政務(wù)和事務(wù)。

第二,新聞信息人員要克服經(jīng)驗(yàn)主義,樹(shù)立名牌精品意識(shí)。

三要有創(chuàng)新意識(shí),敢于突破常規(guī)和經(jīng)驗(yàn)的束縛,能夠沉入底層,按照需要、實(shí)用、有效的原則,增強(qiáng)調(diào)查采訪的針對(duì)性和實(shí)效性,采寫(xiě)出有深度、有精度的“精品”文章。

第三,新聞信息人員要克服飄浮主義,樹(shù)立良好的工作作風(fēng)。

三要加強(qiáng)學(xué)習(xí),以求知若渴的精神學(xué)習(xí)稅收工作領(lǐng)域各方面的知識(shí),堅(jiān)持在學(xué)中干,在干中學(xué),不斷為自己“充電”、“加氧”。

新聞信息工作需要政治可靠、立場(chǎng)堅(jiān)定、熱衷本職、責(zé)任感強(qiáng)和功底扎實(shí)的人員去擔(dān)綱此職。稅務(wù)新聞信息工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),更需要既懂新聞信息工作,又懂經(jīng)濟(jì)稅收工作的人員,去從事這項(xiàng)事業(yè)。實(shí)踐證明,稅務(wù)新聞信息工作需要“內(nèi)行”,稅務(wù)干部充當(dāng)了這方面的“主力軍”。

四要突出專(zhuān)才作用,適度提高稅務(wù)新聞信息工作人員待遇,在晉職、晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)方面予以傾斜,使之能安心本職、超脫自我,多在特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)上下功夫,少在物欲是非中費(fèi)心神。

四要完善獎(jiǎng)勵(lì)制度。近年來(lái),為支持稅務(wù)新聞信息工作發(fā)展,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都建立了相應(yīng)的新聞信息工作獎(jiǎng)勵(lì)制度,激發(fā)了新聞信息人員工作熱情。實(shí)踐中,因地區(qū)不同、工作環(huán)境差異,還有單位之間工作不平衡,以致于目前各單位對(duì)新聞信息工作的獎(jiǎng)勵(lì)尺度不統(tǒng)一,差異性較大,需要?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和市(州)國(guó)稅局出臺(tái)相應(yīng)的制度或指導(dǎo)性意見(jiàn),從而讓基層有章可循,確保獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)、落實(shí),以此推進(jìn)稅務(wù)新聞信息工作創(chuàng)新發(fā)展。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十

根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃,9月26日,市人大常委會(huì)組織部分組成人員,在涂振錕副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)xx市區(qū)城市管理工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了市城管辦、公安局、住建局、衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào),深入部分社區(qū)、街巷、工地、市場(chǎng)、城中村和公共場(chǎng)所,實(shí)地察看城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地等方面的管理情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

在調(diào)研中我們感到,近年來(lái)市政府及相關(guān)部門(mén)高度重視城市管理工作,緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市的總體目標(biāo),以打好城市建設(shè)戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役等活動(dòng)為載體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新理念,進(jìn)一步完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)城市管理的各項(xiàng)措施,著力“打造亮麗的市容環(huán)境,創(chuàng)造和諧的城市生活”,城市管理水平和城市整體形象明顯提高。

(一)改革管理體制,落實(shí)管理責(zé)任。20xx年市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市城管委制定的《梅列、xx區(qū)人民政府及市直有關(guān)部門(mén)城市管理工作職責(zé)》(明委辦〔20xx〕16號(hào)),對(duì)兩區(qū)政府及市直14個(gè)有關(guān)部門(mén)的城市管理職責(zé)予以明確,20xx年又對(duì)兩區(qū)政府及市直有關(guān)部門(mén)的部分職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)整(明委辦〔20xx〕32號(hào)),進(jìn)一步理順市區(qū)城市管理機(jī)制,明確有關(guān)單位的工作職責(zé),推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理,優(yōu)化資源配置,努力形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的城市管理格局。同時(shí),將下放到兩區(qū)政府的職責(zé)和經(jīng)費(fèi)及時(shí)調(diào)整到位,充分發(fā)揮兩區(qū)政府在創(chuàng)城工作中的主體作用,有力地推進(jìn)了城市管理和創(chuàng)城工作的開(kāi)展。如把市區(qū)的城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)等工作重心下移,下放給兩區(qū)實(shí)行屬地管理,一定程度上解決了城市管理工作中存在的多頭管理、職責(zé)不明、權(quán)限不清等問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化綜合整治,改善城市環(huán)境。今年來(lái),圍繞解決市民關(guān)注的城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展了市容和環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)工地、交通秩序、違法建設(shè)、五小行業(yè)、市政公用設(shè)施等六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。如市政府成立了清理整治違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作指揮部,組織有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制措施,拆除了東新六路11處違法建設(shè);梅列、三元兩區(qū)對(duì)轄區(qū)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、居民社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行整治,清理整治亂占道行為、流動(dòng)攤點(diǎn)、背街小巷臟亂差死角,改善了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌;市交警支隊(duì)、交通局加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所交通秩序的管理,整治機(jī)動(dòng)車(chē)非法占道、違法停車(chē)、占道修車(chē)洗車(chē)賣(mài)車(chē)等現(xiàn)象;市、區(qū)衛(wèi)生主管部門(mén)加大對(duì)五小行業(yè)的檢查力度,今年來(lái)限期整改659家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)44家;市住建局上半年組織了4次在建工地文明施工檢查,切實(shí)整治部分施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂、塵土飛揚(yáng)、垃圾亂棄問(wèn)題,同時(shí)抓好市政公用設(shè)施、園林綠化的維護(hù)管理,保持整潔有序。

(三)加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和街巷道路鋪裝列入20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加大投入力度,解決開(kāi)放式小區(qū)路燈不明、黃土露天、道路破損、水溝不通等問(wèn)題,做到街巷道路100%鋪設(shè)。改造城區(qū)排水系統(tǒng),投資1647萬(wàn)元,實(shí)施富興路文筆花園至環(huán)島段、新市南路富興路環(huán)島至東霞、華昌中學(xué)片區(qū)、東安片區(qū)等污水干管和管網(wǎng)改造工程,完成3.6公里污水管網(wǎng)鋪設(shè),防止城市內(nèi)澇,保障雨季交通順暢。完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,建設(shè)3座封閉式垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)行垃圾封閉運(yùn)輸,減少垃圾運(yùn)輸二次污染;添置兩臺(tái)中型機(jī)掃車(chē),分別配備給梅列、三元兩區(qū),緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后的問(wèn)題,提高保潔的效率和水平。

(四)加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,推進(jìn)宜居建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)市容督查考評(píng),完善城管聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,推進(jìn)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施市區(qū)夜景美化工程,組織城市園林綠化建設(shè),對(duì)市政設(shè)施維護(hù)和社會(huì)單位夜景維修實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作管理,促進(jìn)了城市管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,提高了城市綜合管理水平。加快生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)建設(shè),市政府制定了《xx市生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,在高巖小區(qū)、東安社區(qū)和省安小區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)餐廚垃圾無(wú)害化處理工作,目前市區(qū)納入回收的餐飲單位700多家,每天收運(yùn)處置餐廚垃圾約30噸,約占餐廚垃圾總量的60%。今年7月,國(guó)家三部委把三明確定為全國(guó)33個(gè)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市之一,也是我省唯一的.試點(diǎn)城市。加強(qiáng)日常監(jiān)管,市城管辦實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查市容制度和周一交班制度,每周組織三次市容、夜景檢查,其中一次安排在節(jié)假日,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)分解責(zé)任,及時(shí)督促整改,提高了日常管理的工作效率。

我市的城管工作盡管取得了一定的成績(jī),但隨著城市化的快速推進(jìn),城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張,城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的問(wèn)題和差距。

(一)城市管理體制機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。近年來(lái)市、區(qū)兩級(jí)雖然在城市管理體制方面作了有益的探索,初步建立了以市為主導(dǎo)、兩區(qū)為主體、市城管委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局,但城市管理線長(zhǎng)面廣,涉及部門(mén)眾多,由于職能交叉,城市管理宏觀調(diào)控困難,仍然存在著推諉、扯皮現(xiàn)象,分工協(xié)作、主動(dòng)作為的工作機(jī)制尚不健全。究其原因:一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)過(guò)多,行政處罰權(quán)分散,不便于集中統(tǒng)一管理,齊抓共管的局面尚未形成,部門(mén)與部門(mén)之間缺少相互協(xié)調(diào)配合,造成被動(dòng)管理;二是市與區(qū)的城管責(zé)權(quán)不清,關(guān)系不順;三是有關(guān)城管方面的法規(guī)不健全、操作性不強(qiáng),執(zhí)法手段和力度受限制。此次政府機(jī)構(gòu)改革,設(shè)立了xx市城市管理綜合執(zhí)法局,由于未將相關(guān)部門(mén)的城市管理行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中,沒(méi)有賦予其相應(yīng)的行政執(zhí)法職能,其執(zhí)法主體資格不合法,綜合執(zhí)法名不符實(shí),城市管理行政執(zhí)法力度依舊欠缺。

(二)城市管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題突破不夠。占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、市場(chǎng)外擺攤問(wèn)題未能有效解決,夜市大排檔和臨時(shí)市場(chǎng)臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位等仍然存在,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多,亂停放車(chē)輛、城市“牛皮癬”和裝修垃圾亂倒未得到有效根治。調(diào)研中一些群眾反映,部分城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目如原體育館和青少年宮改造工程,由于文明施工意識(shí)欠缺和趕工期,存在建設(shè)工地管理不規(guī)范,午間、夜間施工,棄土運(yùn)輸車(chē)輛沿街灑漏的現(xiàn)象,造成噪聲擾民、建設(shè)工地和部分路段塵土飛揚(yáng),影響周邊居民的休息和生活。這些城市管理“頑癥”的存在,既影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生,也給城市品質(zhì)提升帶來(lái)很大影響。違法建筑尚未得到有效遏制,xx區(qū)、預(yù)拆遷地段、城郊結(jié)合部違法建設(shè)仍較突出,市區(qū)多個(gè)“城中村”亂搭蓋現(xiàn)象嚴(yán)重,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和安全隱患問(wèn)題突出,成為嚴(yán)重影響城市品位和環(huán)境的痼疾。調(diào)研中了解到,高巖社區(qū)個(gè)別樓幢頂層存在違章搭蓋,群眾向xx區(qū)相關(guān)部門(mén)投訴,但未見(jiàn)處理。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然我市多年來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷增加,但由于歷史欠賬多,環(huán)衛(wèi)、市政、園林等管護(hù)經(jīng)費(fèi)安排不足且不能及時(shí)到位等原因,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不配套、硬件設(shè)施不健全、破損陳舊較嚴(yán)重等問(wèn)題,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質(zhì)量。城市公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施以及市政公共設(shè)施數(shù)量不足、布局不夠合理,新的住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)未配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。部分已建公廁管理不到位,存在水電設(shè)施不全、晚上9點(diǎn)多不對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)象。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后、集貿(mào)市場(chǎng)少,現(xiàn)有市場(chǎng)容量不足,功能不配套,衛(wèi)生條件差。城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)嚴(yán)重不足,一些路段大部分用于停車(chē),馬路停車(chē)現(xiàn)象十分普遍,影響了道路通行能力和交通順暢,如三元復(fù)康路兩側(cè)都停滿了車(chē)輛,道路十分擁堵。部分已建的停車(chē)場(chǎng)由于擅自改作它用,加劇了停車(chē)場(chǎng)地緊缺狀況。目前市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)77563輛,而僅有各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)135個(gè)、停車(chē)泊位約6450個(gè),大中型車(chē)輛社會(huì)停車(chē)場(chǎng)僅有富興堡兄弟物流1處,停車(chē)供需矛盾十分突出。此次調(diào)研還了解到,江濱路拓寬改造通車(chē)后,由于未按設(shè)計(jì)方案設(shè)置隔離設(shè)施,交通事故一度頻發(fā),通車(chē)以來(lái)至8月底發(fā)生交通事故490起,死亡9人,受傷147人,交通設(shè)施亟需完善。

(四)長(zhǎng)效管理的責(zé)任和措施未全面落實(shí)到位。由于城市管理長(zhǎng)效化、常態(tài)化舉措不足,長(zhǎng)效管理責(zé)任和措施落實(shí)得不夠到位,一些城市管理難點(diǎn)問(wèn)題“整治時(shí)好一段,整治后老樣子”,總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復(fù),市民意見(jiàn)較大。在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作中,一些五小行業(yè)被要求臨時(shí)停業(yè),文明督導(dǎo)員勸導(dǎo)群眾“克服一段時(shí)間”,這些做法凸顯出有關(guān)部門(mén)存在搞突擊的思想,也給群眾造成“政府應(yīng)付檢查”的誤解。比如目前街巷保潔具體由社區(qū)負(fù)責(zé),由于保潔經(jīng)費(fèi)缺乏、保潔力量不足等原因,不少背街小巷日常得不到有效保潔,在創(chuàng)城檢查時(shí)搞突擊式、集中式整治。此外,城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí),重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象仍程度不同地存在,部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

城市管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容,事關(guān)民生和社會(huì)和諧,且工作量大涉及面廣,任務(wù)十分艱巨。市、區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神,繼續(xù)把加強(qiáng)城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓,以打好城市建設(shè)戰(zhàn)役和民生工程戰(zhàn)役、落實(shí)長(zhǎng)效管理為重點(diǎn),不斷提高城市管理水平,夯實(shí)文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)“開(kāi)放三明、幸福三明”建設(shè)。針對(duì)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,提出如下幾點(diǎn)建議:

(一)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新城市管理體制。一是完善管理體制。在明確兩區(qū)和相關(guān)市直部門(mén)管理職責(zé)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)城市管理重心下移,真正建立起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,同時(shí)在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進(jìn)一步完善新組建的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu),全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源,賦予市城管局足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔(dān)起城市綜合管理與執(zhí)法作用。二是推行聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》的精神,按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,推行相對(duì)集中城市管理行政處罰權(quán)工作。建議從市、區(qū)兩級(jí)城管、公安、住建、工商、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、交警、城監(jiān)等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員,組建真正意義上的城市管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍(機(jī)構(gòu)),依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法成效,對(duì)城市進(jìn)行綜合執(zhí)法管理。三是創(chuàng)新管理辦法。根據(jù)城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),順應(yīng)形勢(shì),建立有利于深入推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理的新機(jī)制、新辦法,如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等,切實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的有效落實(shí)。

(二)切實(shí)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府要進(jìn)一步建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,重視和加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),增加投入,盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,加快市區(qū)地下排水管網(wǎng)、市政道路貫通工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),有計(jì)劃推進(jìn)舊城區(qū)主次干道改造,不斷完善園林設(shè)施,提高公園、道路綠化管護(hù)水平。通過(guò)逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能。建議市政府出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件,確立城市管理配套基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先建設(shè)制度,改變目前基礎(chǔ)設(shè)施事后補(bǔ)課的被動(dòng)局面。在新建城市道路、住宅小區(qū)、大型場(chǎng)館、商業(yè)街區(qū)時(shí),同步規(guī)劃并優(yōu)先建設(shè)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)配套設(shè)施。要建立新建垃圾中轉(zhuǎn)站和新建公廁的選址定點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工藝設(shè)備論證制度,并實(shí)行“以獎(jiǎng)代撥”的經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)政策。要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和營(yíng)運(yùn)方式的研究,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能,理順管理機(jī)制,完善管理制度,杜絕場(chǎng)外占道經(jīng)營(yíng)行為。

1、著力解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。流動(dòng)攤點(diǎn)管理涉及弱勢(shì)群體利益,關(guān)系社會(huì)民生,長(zhǎng)期以來(lái)都是城管部門(mén)工作的難點(diǎn),也倍受廣大市民關(guān)注。建議城管部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒其他城市做法,從既考慮城市環(huán)境美觀,又考慮群眾生活方便出發(fā),在嚴(yán)禁主干道兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng),加快市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),選擇適當(dāng)?shù)囟?,通過(guò)采取定點(diǎn)、定位、定時(shí)的辦法,建設(shè)“小販中心”或設(shè)立臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),實(shí)施規(guī)范管理,有效解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

2、加快推進(jìn)老小區(qū)整治和城中村改造。近年來(lái),市政府組織實(shí)施老小區(qū)居住環(huán)境、公建配套的綜合整治,較好解決了老小區(qū)存在的突出問(wèn)題,有效改善了居民的居住環(huán)境。建議市政府要進(jìn)一步加大老小區(qū)整治改造力度,讓更多老小區(qū)的居住環(huán)境得以改善。同時(shí)加強(qiáng)已整治小區(qū)的管理,通過(guò)引進(jìn)物業(yè),落實(shí)措施,鞏固已有整治成果。要進(jìn)一步重視城中村改造工作,針對(duì)城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會(huì)治安存在隱患,妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況,把城中村改造列為城市建設(shè)重點(diǎn),制定近期和年度實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)城中村改造步伐,為廣大市民營(yíng)造良好的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變。

3、大力整治車(chē)輛亂停亂放。一方面,要明確相關(guān)部門(mén)管理職責(zé),加強(qiáng)城市交通秩序管理,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放行為,為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。另一方面,要高度重視停車(chē)場(chǎng)地建設(shè)和管理,今后凡新建商場(chǎng)、公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)等,規(guī)劃部門(mén)一定要嚴(yán)把審批關(guān),配套建設(shè)停車(chē)場(chǎng)地。對(duì)已挪作它用的停車(chē)場(chǎng)地,市政府要責(zé)成相關(guān)部門(mén)加以清理,限期整改,逐步恢復(fù)停車(chē)使用功能,更好地為廣大市民和業(yè)主提供服務(wù)。

(四)努力營(yíng)造全民參與城市管理的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)城市管理,政府和相關(guān)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸,全體市民也義不容辭。要緊緊圍繞文明城、衛(wèi)生成城創(chuàng)建這一主題,進(jìn)一步加大城市管理宣傳力度,充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體,采取開(kāi)辟城市管理專(zhuān)欄、專(zhuān)題、熱線等形式,加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳加強(qiáng)城市管理的重要舉措,反映城市管理的重要成果,使廣大市民理解支持城市管理工作。加強(qiáng)市民教育,提高文明意識(shí),使廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成關(guān)心市容市貌、維護(hù)城市形象的良好習(xí)慣,努力增強(qiáng)自我維護(hù)、自我監(jiān)督、自我管理意識(shí),自覺(jué)抵制各種不文明行為,為城市管理創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。建立公眾參與、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性,鼓勵(lì)廣大市民對(duì)城市綜合整治進(jìn)行監(jiān)督。進(jìn)一步實(shí)施好“門(mén)前三包”,落實(shí)好沿街單位門(mén)前市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制,形成廣大市民共同參與城市管理的社會(huì)風(fēng)尚。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十一

企業(yè)當(dāng)期所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)往往會(huì)影響到后期的稅收問(wèn)題,從經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生到涉稅事項(xiàng)產(chǎn)生的這段時(shí)期即稱之為“稅收存續(xù)期”。一般而言,“稅收存續(xù)期”隨經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生而開(kāi)始,隨涉稅事項(xiàng)產(chǎn)生而逐步結(jié)束?,F(xiàn)階段,對(duì)“稅收存續(xù)期”的管理主要存在以下方面的問(wèn)題:

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠。不管是稅務(wù)機(jī)關(guān),還是納稅人,對(duì)“稅收存續(xù)期”涉稅事項(xiàng)管理的重要性還沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)。雖然,目前從“后續(xù)管理”的角度對(duì)企業(yè)所得稅“稅收存續(xù)期”的管理有所強(qiáng)化,但如何從“稅收存續(xù)期”的角度統(tǒng)籌各稅的“后續(xù)管理”,還缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)與研究,更沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)劃、明確的目標(biāo)和具體的措施等。

(二)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)?!岸愂沾胬m(xù)期”具有三個(gè)特點(diǎn):

1、存在的普遍性。

2、時(shí)間的不確定性。

有的存續(xù)時(shí)間較為明確,有的存續(xù)時(shí)間卻無(wú)法預(yù)知;。

3、相關(guān)人員的變動(dòng)性。

存續(xù)期內(nèi),既可能是企業(yè)財(cái)會(huì)人員變動(dòng),也可能是稅收管理人員變動(dòng)。導(dǎo)致稅企雙方均可能產(chǎn)生一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而這些風(fēng)險(xiǎn)往往容易被稅企雙方所忽視。

(三)政策水平不高。

稅收管理工作中,由于部分稅務(wù)人員對(duì)涉及“稅收存續(xù)期”的稅收政策不熟悉,對(duì)稅收政策與財(cái)會(huì)制度的差異不了解,導(dǎo)致不能對(duì)“稅收存續(xù)期”相關(guān)稅收事宜進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的管理。

(四)管理范圍不廣。

目前對(duì)“稅收存續(xù)期”的管理,較多的是從企業(yè)所得稅“后續(xù)管理”的角度進(jìn)行強(qiáng)化,而對(duì)個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅等稅種的“稅收存續(xù)期”管理較薄弱,有的甚至還是盲區(qū)。

(五)管理手段滯后。

目前對(duì)“稅收存續(xù)期”的涉稅事項(xiàng)管理方法較為落后、手段比較單一,既沒(méi)有推行專(zhuān)業(yè)化管理,也沒(méi)有實(shí)行信息化管理。

(一)因稅收政策原因產(chǎn)生的“稅收存續(xù)期”。按照稅收政策相關(guān)規(guī)定,企業(yè)當(dāng)期所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)影響后期的稅收繳納,特別是明確規(guī)定企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)暫不征稅的稅收政策。例如,國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)〔xx〕年60號(hào)文規(guī)定“對(duì)職工個(gè)人以股份形式取得的擁有所有權(quán)的量化資產(chǎn),暫緩征收個(gè)人所得稅;待個(gè)人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),就其轉(zhuǎn)讓收入額,減除個(gè)人取得該股份時(shí)實(shí)際支付的費(fèi)用支出和合理轉(zhuǎn)讓費(fèi)用后的余額,按‘財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得’項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅”。該政策中,從個(gè)人以股份形式取得擁有所有權(quán)的量化資產(chǎn)暫緩征收個(gè)人所得稅,到個(gè)人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)再按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅相隔一段時(shí)期即“稅收存續(xù)期”,而且存續(xù)期的長(zhǎng)短因股權(quán)轉(zhuǎn)讓的時(shí)間而定。又如,《企業(yè)所得稅法》第十八條明確規(guī)定,“企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年”,該規(guī)定中,企業(yè)當(dāng)期所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)(虧損),影響到后5年的企業(yè)所得稅,其“存續(xù)期”最短可能一年,最長(zhǎng)可能5年。

(二)因稅收政策與會(huì)計(jì)差異原因產(chǎn)生的“稅收存續(xù)期”。由于稅收政策與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的和前提,以及遵循的原則不同,稅收政策對(duì)某些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在差異,而不可避免地產(chǎn)生的“稅收存續(xù)期”。例如,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的預(yù)收賬款,會(huì)計(jì)上不確認(rèn)收入;營(yíng)業(yè)稅上確認(rèn)為計(jì)稅收入;企業(yè)所得稅上不確認(rèn)收入,但要按毛利率預(yù)征企業(yè)所得稅;土地增值稅上不確認(rèn)為清算收入,但要按規(guī)定比例預(yù)征土地增值稅。由此,《企業(yè)所得稅法》第二十一條專(zhuān)門(mén)規(guī)定:“在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算”。如企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi),按會(huì)計(jì)制度能夠全額計(jì)入當(dāng)期損益,但稅法規(guī)定,不超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過(guò)部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,其“以后納稅年度”即屬于“稅收存續(xù)期”。

(一)個(gè)人所得稅案例:某有限責(zé)任公司由原集體企業(yè)于xx年改組改制成立。改制時(shí),注冊(cè)資本(實(shí)收資本)1000萬(wàn)元,其中,企業(yè)職工以股份形式取得量化資產(chǎn)250萬(wàn)元。xx年10月,股東轉(zhuǎn)讓65.78%股權(quán)計(jì)657.8萬(wàn)股,在計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅時(shí),企業(yè)按賬面實(shí)收資本乘以轉(zhuǎn)讓比例扣除轉(zhuǎn)讓成本657.8萬(wàn)元。

“稅收存續(xù)期”分析與處理:企業(yè)職工以股份形式取得量化資產(chǎn)的涉稅經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)于xx年7月發(fā)生,但根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔xx〕年60號(hào)文規(guī)定暫不征收個(gè)人所得稅而“存續(xù)”于企業(yè),xx年股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)所轉(zhuǎn)讓的65.78%部分164.45萬(wàn)元(250×65.78%)不能作為成本扣除,因而稅務(wù)機(jī)關(guān)審核時(shí)調(diào)減了成本扣除額而補(bǔ)征了個(gè)人所得稅32.89萬(wàn)元。尚未轉(zhuǎn)讓的34.22%的股權(quán)所包含的量化資產(chǎn)則仍然“存續(xù)”于該企業(yè)。

(二)營(yíng)業(yè)稅案例:xx年,某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司共開(kāi)發(fā)了abcgf共5棟商住樓,其中a號(hào)樓為產(chǎn)權(quán)式酒店,共有332間產(chǎn)權(quán)房,xx年底止已售出257家。購(gòu)房合同約定,業(yè)主在簽訂合同時(shí)首付50%,剩余款項(xiàng)由租用業(yè)主產(chǎn)權(quán)式酒店房的某酒店用租金(年租金為購(gòu)房總價(jià)的8.5%)代業(yè)主支付,至付完為止。合同總價(jià)款4977.7萬(wàn)元,首付2488.85萬(wàn)元,剩余款項(xiàng)由酒店分6年付清,每年支付423.1萬(wàn)。

“稅收存續(xù)期”分析與處理:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司xx年銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生,按營(yíng)業(yè)稅條例規(guī)定,首付50%應(yīng)于xx年申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅,剩余款項(xiàng)在未來(lái)6年內(nèi)于每年收到酒店租金時(shí)申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅,其“稅收存續(xù)期”長(zhǎng)達(dá)6年。xx年3月稅務(wù)稽查部門(mén)對(duì)該公司xx年和xx年度納稅情況進(jìn)行稽查時(shí),xx年首付及xx年合同款項(xiàng)均申報(bào)了營(yíng)業(yè)稅,但xx年3月進(jìn)行稽查時(shí),因主管會(huì)計(jì)變動(dòng),xx年和xx年合同款項(xiàng)均未申報(bào)營(yíng)業(yè)稅,稅務(wù)稽查部門(mén)不僅追繳了該公司營(yíng)業(yè)稅42萬(wàn)多元,還給與了一定的處罰。

(三)企業(yè)所得稅案例:某紡織集團(tuán)股份有限公司xx年6月委托某資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其15宗土地進(jìn)行了評(píng)估,賬面價(jià)值2500萬(wàn)元,評(píng)估值3500萬(wàn)元,評(píng)估增值1000萬(wàn)元,企業(yè)進(jìn)行了借記“無(wú)形資產(chǎn)”、貸記“資本公積”1000萬(wàn)元的賬務(wù)處理。xx年10月,該公司以15宗土地作價(jià)3500萬(wàn)元和現(xiàn)金500萬(wàn)元投資于某公司,取得某公司80%計(jì)4000萬(wàn)股股權(quán)。

“稅收存續(xù)期”分析與處理:企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估增值,會(huì)計(jì)上允許增加相關(guān)資產(chǎn)的賬面價(jià)值,但稅法規(guī)定不得改變計(jì)稅基礎(chǔ),不得計(jì)提折舊或者攤銷(xiāo)費(fèi)用,也不確認(rèn)收益。如果企業(yè)轉(zhuǎn)讓該資產(chǎn),原評(píng)估增值部分應(yīng)確認(rèn)收益的實(shí)現(xiàn)并繳納企業(yè)所得稅。該案例中,從資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生,到該資產(chǎn)用于股權(quán)投資,其存續(xù)期為4個(gè)月。地稅稽查部門(mén)于xx年對(duì)該企業(yè)xx年至xx年度的納稅情況進(jìn)行稽查時(shí),該企業(yè)xx年賬面虧損712萬(wàn)元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額1000萬(wàn)元后,實(shí)際應(yīng)納稅所得額為288多萬(wàn)元,不僅減少了xx年以后需要彌補(bǔ)的虧損,而且當(dāng)年查補(bǔ)企業(yè)所得稅72多萬(wàn)元。

(一)加強(qiáng)相關(guān)稅收政策及財(cái)會(huì)制度的學(xué)習(xí)。特別是要熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅收政策存在的差異。只有這樣,才能對(duì)企業(yè)發(fā)生各項(xiàng)稅收進(jìn)行正確的分析判斷,才能準(zhǔn)確地對(duì)企業(yè)“稅收存續(xù)期”影響到本期的稅收進(jìn)行計(jì)算,從而規(guī)避因政策不熟而可能導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)及時(shí)建立“稅收存續(xù)期”檔案?!岸愂沾胬m(xù)期”經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生后,及時(shí)采集相關(guān)信息,既要分門(mén)別類(lèi)建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬記錄,又要將企業(yè)的稅收征管資料記錄于信息庫(kù)之中。同時(shí),對(duì)存續(xù)期內(nèi)涉稅事項(xiàng)的變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行登記并跟蹤管理,做到“稅收存續(xù)期”管理系統(tǒng)化、信息化。

(三)強(qiáng)化“稅收存續(xù)期”涉稅事項(xiàng)的檢查?;槿藛T對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅收檢查時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)“稅收存續(xù)期”涉稅事項(xiàng)逐一進(jìn)行檢查。其中,以營(yíng)業(yè)稅收入的`確認(rèn)、企業(yè)所得稅扣除項(xiàng)目的調(diào)整、個(gè)人所得稅有關(guān)計(jì)稅成本和費(fèi)用的扣除為檢查重點(diǎn),對(duì)企業(yè)“稅收存續(xù)期”涉稅事項(xiàng)進(jìn)行檢查。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十二

近年來(lái),**縣按照《干部人事檔案管理?xiàng)l例》規(guī)定,抽組專(zhuān)門(mén)人員,集中時(shí)間,分期分批對(duì)全縣5175卷在職干部檔案和682卷工人檔案進(jìn)行了全面審核、加工整理和補(bǔ)充完善,移交退休死亡干部檔案686卷,審核整理工作順利通過(guò)了上級(jí)審核驗(yàn)收,管檔工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、科學(xué)化管理。

一、主要做法

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)管護(hù)制度化。成立了由分管副部長(zhǎng)任組長(zhǎng),干部組工作人員為成員的檔案管理工作組,指定了一名專(zhuān)職工作人員負(fù)責(zé)管理檔案室。部務(wù)會(huì)一季度1次例會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取檔案工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)解決檔案管理工作中存在的困難和問(wèn)題,形成了以會(huì)督辦制度。組織部與人社局、教育局等部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合,及時(shí)轉(zhuǎn)遞檔案材料,共享檔案信息,形成了協(xié)作共管制度。并制定了流動(dòng)人員檔案管理、干部檔案報(bào)送、檔案查借閱和檔案日常管理等一系列制度。

2、著眼日常管護(hù),實(shí)現(xiàn)管檔規(guī)范化。一是做好檔案室的日常管護(hù),經(jīng)常對(duì)庫(kù)房溫濕度進(jìn)行測(cè)控,保持通理不是單位的中心工作,只要檔案不丟失,不泄密,能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。因此,形成了被動(dòng)應(yīng)付、“用時(shí)記得起,忙時(shí)擱一邊”的情況,造成檔案整理歸檔不及時(shí)。

2、經(jīng)費(fèi)保障不到位,硬件建設(shè)相對(duì)滯后。全縣還沒(méi)建立統(tǒng)一的檔案管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,一些管檔單位尚未建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的檔案管理用房,協(xié)調(diào)落實(shí)的檔案室多數(shù)融辦公、閱檔、倉(cāng)庫(kù)為一室,沒(méi)有達(dá)到“三室分開(kāi)”的要求,防火、防潮、防盜等配套設(shè)施水平也不高。多數(shù)單位還運(yùn)用原先的鐵質(zhì)檔案柜存放檔案,整理檔案所需的`切紙刀、打孔機(jī)等基本工具不齊全;檔案調(diào)閱過(guò)程中,受陽(yáng)光照射及汗?jié)n污染,極少數(shù)檔案出現(xiàn)紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等現(xiàn)象,也直接影響到干部人事檔案的完整與安全。

3、管理人員配備不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。各管檔單位都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)編制內(nèi)的管檔機(jī)構(gòu)和崗位編制,管檔人員多數(shù)為兼職,隨著干部人事制度改革的推進(jìn),機(jī)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部科室重組、干部提拔任用、交流,檔案管理人員崗位變動(dòng)較為頻繁,新的管檔人員多數(shù)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn),對(duì)檔案管理的基本要求、材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不系統(tǒng),工作上手慢,導(dǎo)致檔案材料積壓,給下年度甚至更長(zhǎng)一段時(shí)期的審核管理工作帶來(lái)很大壓力。

4、制度落實(shí)不到位,日常管理欠規(guī)范。一是制度落實(shí)不到位。受管檔人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)生疏、督查落實(shí)不到位等因素影響,干部人事檔案審核管理制度落堅(jiān)持不夠經(jīng)常,日常措施不到位。二是檔案資料移交不及時(shí),收集標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。長(zhǎng)期以來(lái),干部檔案資料不催不要,材料就會(huì)長(zhǎng)期留滯在單位或個(gè)人手里,不能及時(shí)歸檔,一些干部取得高一級(jí)學(xué)歷后,不能及時(shí)遞交相關(guān)資料,導(dǎo)致檔案資料不能及時(shí)更新,造成了信息不準(zhǔn)。三是材料制作沒(méi)有統(tǒng)一使用16開(kāi)紙,時(shí)常有a4、b5紙規(guī)格的材料歸檔,增加了管檔人員的工作量。

5、信息化應(yīng)用程度低,檔案管理整體水平不高。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,人事檔案信息管理系統(tǒng)已得到普遍采用,但由于受經(jīng)費(fèi)及技術(shù)、人員等方面因素的制約,我縣的干部人事檔案管理只是把個(gè)人信息、檔案目錄、職務(wù)變動(dòng)登記表、任免審批表輸入了計(jì)算機(jī),資料檢索、調(diào)閱檔案等仍用手工操作,無(wú)紙化閱檔基本沒(méi)有實(shí)施。

三、對(duì)策建議

1、堅(jiān)持依法管檔,強(qiáng)化干部人事檔案管理意識(shí)。大力宣傳引導(dǎo),把《檔案法》作為干部和公務(wù)員的培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工的檔案管理意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)管檔人員依法管檔的責(zé)任意識(shí)。在日常工作中,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《檔案法》和相關(guān)的管理制度,不斷加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。健全和完善干部人事檔案管理工作責(zé)任制,明確管檔單位、干部所在單位的責(zé)任,加大責(zé)任考核,形成全社會(huì)積極關(guān)心、支持、參與干部人事檔案管理工作的良好氛圍。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)的檔案管理人員隊(duì)伍。一是配齊管檔人員。按照有關(guān)規(guī)定,管理千卷以上檔案的單位,要配備一名專(zhuān)職檔案工作人員;千卷以下的要有兼職工作人員,并且要以主要精力從事干部人事檔案工作。二是選配高素質(zhì)確保管檔人員。在選配管檔人員時(shí),嚴(yán)格按照《干部檔案管理工作條例》規(guī)定,注重選拔事業(yè)心強(qiáng)、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、守紀(jì)律、守機(jī)密、具有一定工作能力和文字水平并能熟練操作計(jì)算機(jī)的黨員干部從事檔案工作。

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稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十三

國(guó)家提出要走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面建設(shè)小康社會(huì)。走新型工業(yè)化的道路,不僅需要一大批拔尖創(chuàng)新人才,也需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。

近年來(lái),我校計(jì)算機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)雖取得了一些成績(jī),但與職業(yè)教育發(fā)展形勢(shì)發(fā)展還有一些差距。表現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上形成了與就業(yè)崗位之間的結(jié)構(gòu)錯(cuò)位,課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容落后于職業(yè)崗位的技能發(fā)展需要。我們應(yīng)該積極探索有利于技能型人才成長(zhǎng)的新型教學(xué)方法、模式,規(guī)劃并開(kāi)發(fā)面向職業(yè)、貼近崗位需求的課程體系。

(二)、調(diào)研目的:

調(diào)研工作的總體思路:服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),立足學(xué)生實(shí)際,調(diào)整專(zhuān)業(yè)教學(xué),拓寬就業(yè)渠道。具體來(lái)說(shuō),調(diào)研一定要從現(xiàn)在高職計(jì)算機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)際出發(fā),結(jié)合新形勢(shì)下廣安及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的'實(shí)際,進(jìn)行有針對(duì)性的工作。調(diào)研的最終目的是根據(jù)調(diào)研總結(jié)的結(jié)論進(jìn)一步明確專(zhuān)業(yè)定位、專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵及對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位群、與學(xué)生培養(yǎng)方向有關(guān)的職業(yè)資格證書(shū),并提出建議,指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)的課程改革,重點(diǎn)是調(diào)整現(xiàn)有計(jì)算機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)的核心技能課程,為后續(xù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)調(diào)研和收集計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的社會(huì)人才需求狀況的信息,了解社會(huì)、行業(yè)以及企業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才知識(shí)、能力、素質(zhì)的要求的變化趨勢(shì),為我院計(jì)算機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)提供信息,為專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、教學(xué)計(jì)劃和課程大綱的修訂、教學(xué)的改革提供依據(jù)和幫助。

(三)、調(diào)研內(nèi)容:

1.了解與本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)吻合的相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)狀、用人需求及教學(xué)建議;。

2.了解學(xué)生所從事的崗位對(duì)人才的需求及崗位技能標(biāo)準(zhǔn)(包括工作職責(zé))。

4.了解全國(guó)各相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的情況。

(四)、調(diào)研范圍與調(diào)研方法。

調(diào)研范圍主要針對(duì)廣安及周邊地區(qū)的現(xiàn)狀及市場(chǎng),對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面人才需求的情況進(jìn)行多層次、多類(lèi)別、多方位的調(diào)查。

調(diào)研方法主要包括:現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查兩種,主要針對(duì)下面幾種情況調(diào)研。

1、企業(yè)需求調(diào)研。

2、畢業(yè)生就業(yè)崗位需求調(diào)研。

3、計(jì)算機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)職業(yè)崗位的能力需求調(diào)研。

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稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十四

信息宣傳工作是基層稅務(wù)部門(mén)工作的重要組成部分,搞好信息宣傳工作,對(duì)于推動(dòng)稅收征管體制改革、深化地稅干部隊(duì)伍建設(shè)、深入開(kāi)展稅收法制宣傳、促進(jìn)征納溝通了解,提升地稅部門(mén)社會(huì)形象具有重要的意義。

思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別干部認(rèn)為信息宣傳工作只是“錦上添花”的可有可無(wú)的工作,覺(jué)得只要把稅收工作做好了,就算大功告成了,認(rèn)為信息宣傳是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的事情,與自己無(wú)關(guān),沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)和理解稅收工作與信息宣傳工作之間的關(guān)系,缺乏信息宣傳的積極性和主動(dòng)性。

寫(xiě)作能力有欠缺。擔(dān)任宣傳工作的干部大多不是從事語(yǔ)言文字專(zhuān)業(yè),基礎(chǔ)理論和文字功底相對(duì)薄弱,真正能寫(xiě)宣傳信息、新聞報(bào)道的干部比較缺乏。對(duì)發(fā)生在身邊的好新聞不敏感、不上心,對(duì)發(fā)生在本單位的典型事例、先進(jìn)事跡、項(xiàng)目成果不跟蹤、不深入了解,沒(méi)有及時(shí)將一些有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),很難寫(xiě)出有創(chuàng)意、有深度的稿件。部分信息宣傳任務(wù)落實(shí)都是“被動(dòng)”寫(xiě)出來(lái)的,干部存在畏難情緒,稿件質(zhì)量參差不齊。

培訓(xùn)方式待改進(jìn)?;鶎佣悇?wù)干部在工作中都是以稅收為核心,在業(yè)余學(xué)習(xí)過(guò)程中也是以稅收方面的業(yè)務(wù)知識(shí)為主,每年組織學(xué)習(xí)信息、新聞宣傳報(bào)道寫(xiě)作方面的專(zhuān)題培訓(xùn)較少。上級(jí)組織開(kāi)展的專(zhuān)題培訓(xùn)因參加培訓(xùn)人員范圍廣、名額有限、很難涉及到廣大干部,且日常培訓(xùn)注重理論方面的知識(shí)講解,缺少分類(lèi)信息“點(diǎn)評(píng)式”的深度培訓(xùn),干部很難在培訓(xùn)課上學(xué)習(xí)和掌握到比較實(shí)用的寫(xiě)作知識(shí),培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期效果。

獎(jiǎng)懲機(jī)制要完善?;鶎佣悇?wù)部門(mén)由于人少事多、矛盾突出,干部撰寫(xiě)信息宣傳報(bào)道基本上是“擠時(shí)間”。近年來(lái)根據(jù)有規(guī)定取消了獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),改為以精神鼓勵(lì)為主,雖然基層稅務(wù)部門(mén)不斷強(qiáng)化信息宣傳的考核,不斷強(qiáng)調(diào)“多講奉獻(xiàn)、少談利益”的擔(dān)當(dāng)精神,但“寫(xiě)不寫(xiě),寫(xiě)好寫(xiě)壞一樣”的問(wèn)題仍然存在,信息宣傳工作難以完全落實(shí)到與政績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔晉升掛鉤,難以全面調(diào)動(dòng)起干部撰寫(xiě)信息宣傳文章的積極性和主動(dòng)性。

宣傳效果需提升。當(dāng)前,基層稅務(wù)部門(mén)信息宣傳只是將稿件投遞到上級(jí)部門(mén)和對(duì)應(yīng)網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)卣麄鞑块T(mén),很少擴(kuò)展到公眾經(jīng)常涉及的領(lǐng)域,宣傳渠道較少。多方位、多層次、多渠道的信息宣傳還不夠,缺乏與新聞媒體聯(lián)系與溝通的主動(dòng)性,大眾化、影響力較大的新聞媒體上宣傳基層稅務(wù)部門(mén)工作動(dòng)態(tài)還是“鳳毛麟角”。要做到“報(bào)刊上有名,電視上有影,網(wǎng)絡(luò)上有議”的良好宣傳效果,還有很大差距。

要轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認(rèn)識(shí)。信息宣傳工作不僅是溝通情況、反映工作的重要手段,也是宣傳基層稅務(wù)部門(mén)工作、提升社會(huì)形象的重要途徑。要引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展信息宣傳工作的重大意義和作用,只有信息宣傳工作能力提高了,才能提煉出日常業(yè)務(wù)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),才能提高日常工作中各類(lèi)總結(jié)、計(jì)劃、匯報(bào)的寫(xiě)作水平,從而提升自身的綜合素質(zhì)?;鶎佣悇?wù)部門(mén)要不斷加強(qiáng)對(duì)稅收信息宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),落實(shí)信息宣傳約稿制度,努力形成辦公室負(fù)責(zé)、全局抓落實(shí)“人人動(dòng)筆,個(gè)個(gè)寫(xiě)稿”的信息宣傳工作格局。

要強(qiáng)化培訓(xùn),提升寫(xiě)作能力。要在信息宣傳培訓(xùn)上狠下功夫,以“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”、以老帶新、舉辦培訓(xùn)班、組織興趣小組交流等方式,定期交流寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)寫(xiě)作方面的骨干力量,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)整體寫(xiě)作水平的提高。要培養(yǎng)干部養(yǎng)成多讀書(shū)、多看報(bào)的良好習(xí)慣,注重政治理論、經(jīng)濟(jì)、稅收、法律以及信息科技等知識(shí)的積累。同時(shí),要積極轉(zhuǎn)變信息宣傳培訓(xùn)的方式方法,開(kāi)展信息稿件“點(diǎn)評(píng)式”的培訓(xùn),重點(diǎn)突出不同種類(lèi)信息的寫(xiě)作技巧,使基層干部學(xué)會(huì)和掌握信息宣傳寫(xiě)作的基本方法和技巧,提高干部的寫(xiě)作能力。

要完善制度,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。每年初,要結(jié)合工作實(shí)際,制定全年稅收信息宣傳任務(wù)和培訓(xùn)計(jì)劃,把信息宣傳工作作為績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從制度上提供有力保障。建立嚴(yán)格的信息約稿和審核制度,嚴(yán)把稿件質(zhì)量關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到各基層分局進(jìn)行信息調(diào)研和宣傳督導(dǎo),全面掌握信息宣傳工作開(kāi)展情況,共同探討提高宣傳成果的新路子。同時(shí),要調(diào)整獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,以考核為抓手,注重精神上的激勵(lì),在選拔干部方面逐步傾斜,更新用人機(jī)制,引導(dǎo)干部職工保持平和的心態(tài),兢兢業(yè)業(yè)把工作干好、干出成績(jī)。

要突出重心,深化宣傳效果。圍繞稅收中心任務(wù),“把脈”稅收發(fā)展形勢(shì),改進(jìn)工作方式方法,提高信息宣傳質(zhì)量,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)思考的要點(diǎn)、當(dāng)前工作的重點(diǎn)、決策落實(shí)的難點(diǎn)、納稅人關(guān)注的焦點(diǎn)、值得推廣的亮點(diǎn)等題材加以宣傳,增強(qiáng)報(bào)道的力度、深度和廣度,切實(shí)組織好重點(diǎn)宣傳和日常性的信息宣傳報(bào)道工作,通過(guò)文字、圖片、影視等多種形式,使社會(huì)了解、理解、支持基層稅務(wù)部門(mén)的工作。同時(shí),要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,克服“酒香不怕巷子深”的傳統(tǒng)思想,積極邀請(qǐng)新聞媒體采訪,大張旗鼓地將干出一流的業(yè)績(jī)、創(chuàng)出一流的成績(jī)宣傳出去,努力擴(kuò)大社會(huì)影響力。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十五

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稅務(wù)系統(tǒng)調(diào)研報(bào)告:發(fā)揮稅收職能扶持企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告。

納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的法定職責(zé)和義務(wù),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),優(yōu)化納稅服務(wù),是新形勢(shì)下征管改革發(fā)展的趨勢(shì)。稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)力相對(duì)集中的部門(mén),正確處理好稅收?qǐng)?zhí)法與納稅服務(wù)的關(guān)系,對(duì)于營(yíng)造公平和諧的納稅環(huán)境,提高納稅人納稅意識(shí),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我局結(jié)合工作實(shí)際,就如何構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)稽查,進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、稅務(wù)稽查服務(wù)工作的現(xiàn)狀。

目前縣局稽查機(jī)構(gòu)實(shí)行縣級(jí)稽查,具體是對(duì)外保留稽查機(jī)構(gòu),對(duì)外掛牌,對(duì)內(nèi)保留稽查人員編制,具有獨(dú)立的執(zhí)法主體資格。xx年4月我局推行了“全員征管”模式,為加強(qiáng)稅收征管工作,稽查人員充實(shí)到征管環(huán)節(jié),每年主要是從事重點(diǎn)稅源管理、征管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和負(fù)責(zé)稽查日常工作的開(kāi)展。與此同時(shí),為落實(shí)好省、州稽查安排的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,縣局成立了以縣局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。在實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí),我們首先圍繞抓住案件查處、專(zhuān)項(xiàng)檢查、打擊發(fā)票違法犯罪等要求選擇稽查對(duì)象。如今年我局的稽查主要是開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的成品油零售加油站(中石油除外)實(shí)施全面檢查和對(duì)三年以上未實(shí)施稽查的重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查工作。稽查權(quán)的相對(duì)集中和稽查計(jì)劃制度的實(shí)施為縣局的檢查指明了方向、提供了參考的檢查方案,也避免了對(duì)納稅人一年多次查和多頭檢查的現(xiàn)象發(fā)生。其次,在檢查過(guò)程中為納稅人答疑解難,進(jìn)行稅法宣傳、納稅輔導(dǎo)服務(wù),稽查服務(wù)質(zhì)量效率得到提高,也融洽了征納關(guān)系的和諧。第三,在檢查方式上,實(shí)行調(diào)賬和約談,避免了稅收檢查對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。稽查內(nèi)部積極推行“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四權(quán)分離的原則,規(guī)范了執(zhí)法行為。

二、稅務(wù)稽查服務(wù)工作存在的主要問(wèn)題。

我局縣級(jí)稽查還處在探索和完善階段,納稅服務(wù)的成效還剛起步,但是思維模式和工作方式與建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求相比,還存在一些不足。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)稅務(wù)稽查與稅務(wù)日常檢查銜接不強(qiáng),執(zhí)法缺乏公正性和嚴(yán)肅性。還是存在多頭稽查、重復(fù)稽查的現(xiàn)象,納稅人不堪其擾?;閷?duì)象的選擇上缺乏標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)往往稽查較多,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)稽查較少,使檢查失去了公正性。同時(shí),由于稅務(wù)稽查對(duì)證據(jù)資料的收集缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),造成了對(duì)同一個(gè)納稅人的檢查,稽查人員收集的證據(jù)不盡相同,由于證據(jù)的詳細(xì)程度不同,往往會(huì)得出不同的稽查結(jié)果,目前還缺少取證要求的規(guī)范藍(lán)本。

(二)稽查選案準(zhǔn)確率有待提高。稽查對(duì)象的確定不夠準(zhǔn)確,一方面稽查人力有限,我縣納稅人雖然不多,根據(jù)管理員對(duì)出現(xiàn)納稅異常的企業(yè)提供案源,準(zhǔn)確率不高;另一方面信息來(lái)源渠道少,使稽查選案時(shí)獲取的資料不夠全面。因此,在選案環(huán)節(jié)所確定的對(duì)象,往往在稽查部門(mén)投入大量人力和時(shí)間實(shí)施稽查后,結(jié)果卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)納稅人有違反稅收法律法規(guī)的行為,從而使稅務(wù)稽查的質(zhì)量和效率大大降低。

(三)稽查風(fēng)險(xiǎn)有待控制。由于稅收立法層次不高;稅收政策的頻繁調(diào)整,一些新情況、新問(wèn)題不能及時(shí)在稅收立法上予以規(guī)范;稅務(wù)稽查相關(guān)法律應(yīng)用能力有限;稅務(wù)稽查手段老化;稅務(wù)稽查人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不全面,稽查方法存在一定的缺陷;部分稽查人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),職業(yè)道德水平也有待于提高等主客觀原因存在,導(dǎo)致稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)存在于稽查工作的全過(guò)程,易產(chǎn)生存在的拖、積壓、查不力、辦不決的現(xiàn)象??h級(jí)稽查機(jī)構(gòu)處于過(guò)渡性階段,稽查人員擔(dān)任著稽查員和管理員的雙重身份,缺少有效的監(jiān)督機(jī)制,易引起不必要稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。在新征管法的修訂過(guò)程中,稽查機(jī)構(gòu)的設(shè)置與權(quán)限在立法界就引起很大的爭(zhēng)議,給基層執(zhí)法帶來(lái)操作難度。如執(zhí)法時(shí)對(duì)于文書(shū)的蓋章問(wèn)題,是用縣局的還是稽查局的,引起行政復(fù)議時(shí)承擔(dān)責(zé)任的被告等等問(wèn)題。

三、稅務(wù)稽查服務(wù)工作的創(chuàng)新理念和措施。

建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)是強(qiáng)化稅務(wù)稽查服務(wù)的前提,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)新稅收管理,促進(jìn)現(xiàn)代稅收文明發(fā)展,依法行政、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求。我們稽查部門(mén)要“圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧社會(huì)這一稅收主題,自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念,更新觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升稽查水平,樹(shù)立新的稽查形象”的要求,要正確處理稽查與服務(wù)的同位關(guān)系。目前納稅服務(wù)被提上了重要日程,國(guó)家稅務(wù)總局設(shè)立納稅人服務(wù)司即是一個(gè)證明,那么作為稽查部門(mén)如何處理好服務(wù)與稽查的關(guān)系是一個(gè)難題,稽查和征管不同,后者主要是強(qiáng)調(diào)納稅服務(wù),而前者則要通過(guò)懲戒偷漏抗稅行為來(lái)達(dá)到稅收威懾力,如果稽查片面強(qiáng)調(diào)服務(wù),則使稽查之矛失去了鋒利,非但不能起到服務(wù)作用,還將使征管部門(mén)的服務(wù)所依恃的強(qiáng)力后盾化為虛無(wú)。其實(shí)在當(dāng)前的稅收環(huán)境下,更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是稅收威懾力下的納稅服務(wù),沒(méi)有稅收的威懾力,強(qiáng)調(diào)服務(wù)必然損害稅收的權(quán)威性與獨(dú)立性。但是在稽查工作中是否就沒(méi)有服務(wù)可言了,也不是這個(gè)概念,稽查可以在如下幾方面搞好服務(wù):

(一)搞好稅收政策宣傳和納稅輔導(dǎo)工作。稅務(wù)稽查應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作的特點(diǎn),圍繞納稅服務(wù)需求開(kāi)展有效服務(wù)。從納稅服務(wù)需求來(lái)看,納稅人最需要的服務(wù)是稅收法律、政策宣傳,納稅輔導(dǎo)等。這方面的服務(wù)到位了,即可提高納稅人的稅收遵從度,規(guī)避由于對(duì)稅收政策不了解產(chǎn)生的稅收違法行為,也可更好地維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。從xx年企業(yè)所得稅的匯算清繳工作可以看出我們納稅服務(wù)工作中存在的問(wèn)題,如有的企業(yè)工資的調(diào)整還停留在計(jì)稅工資的計(jì)算上,xx年應(yīng)付福利費(fèi)余額的銜接不知如何處理。因此,我們稽查部門(mén)應(yīng)當(dāng)下力氣抓好這方面的服務(wù)工作,不僅是管理納稅輔導(dǎo)要跟上,在稽查部門(mén)也要同上,建議增設(shè)“稅收咨詢12366納稅輔導(dǎo)”業(yè)務(wù),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)納稅人的稅收法律、政策咨詢和上門(mén)納稅輔導(dǎo)工作。同時(shí),要求全體稽查人員將納稅服務(wù)融入到稽查工作始終,邊檢查、邊宣傳、邊輔導(dǎo),做到稅收?qǐng)?zhí)法與稅收服務(wù)相結(jié)合,讓納稅人在接受檢查的過(guò)程中享受稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動(dòng)接受納稅檢查,使納稅人的主體地位得到更好地尊重和維護(hù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為鼓勵(lì)水電行業(yè)的發(fā)展,建議稽查部門(mén)與企業(yè)結(jié)對(duì)提供納稅服務(wù),稽查局專(zhuān)門(mén)設(shè)立稅收宣傳輔導(dǎo)崗,選派業(yè)務(wù)骨干到公司與財(cái)務(wù)人員座談,就新政策現(xiàn)場(chǎng)宣傳和講解,分析會(huì)計(jì)核算與稅收處理上的差異。發(fā)揮稽查人才資源和職能優(yōu)勢(shì),舉辦專(zhuān)題講座,結(jié)合水電企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)為結(jié)對(duì)企業(yè)答疑解惑,出謀劃策。

(二)推行納稅評(píng)估制度,提高稽查選案、稽查計(jì)劃的科學(xué)性和準(zhǔn)確性?;閷?duì)象的確定,必須建立在科學(xué)地納稅評(píng)估的基礎(chǔ)上。xx年國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)《納稅評(píng)估管理辦法(試行)》,從目前看納稅評(píng)估的效能越來(lái)越明顯,但由于辦法立法層次較低,法律效力較低,因此在征管法稅款征收章節(jié)中建議增加納稅評(píng)估條款,使納稅評(píng)估制度的推行建立在有法可依的基礎(chǔ)上。納稅評(píng)估制度的建立對(duì)促進(jìn)稅源管理、重點(diǎn)稽查有著深遠(yuǎn)的意義,也能降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的可行性。

我局是以年銷(xiāo)售收入3萬(wàn)元(含)、30萬(wàn)元(含)的納稅人為界按季、按月建立詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源,實(shí)行與上年同期、基期等一般指標(biāo)相比分析,形成分析基礎(chǔ)材料,進(jìn)行重點(diǎn)指標(biāo)評(píng)估分析,提出重點(diǎn)管理、稽查建議,出具評(píng)估分析報(bào)告。把運(yùn)用到稅收管理工作中指標(biāo)同樣作為稅務(wù)稽查選案的參考指標(biāo),進(jìn)一步提高選案的準(zhǔn)確率。對(duì)納稅人可能有輕微違法行為,進(jìn)行納稅評(píng)估,通過(guò)評(píng)估自查能積極主動(dòng)補(bǔ)繳稅款的;以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,但連續(xù)三個(gè)月零申報(bào)的納稅人,且稅額未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,由稽查部門(mén)書(shū)面通知納稅人進(jìn)行自查,重新進(jìn)行納稅申報(bào);但對(duì)其某些行為無(wú)法做出合理解釋和拒不申報(bào)有無(wú)正當(dāng)理由的,才立案稽查。使納稅人有一個(gè)自查改過(guò)的機(jī)會(huì),體現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法的人性化,稅企關(guān)系和諧性。

(三)加大涉稅違法查處力度,強(qiáng)化稅務(wù)稽查的權(quán)威性。稅務(wù)稽查是依法治稅的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們要在強(qiáng)化稅務(wù)稽查服務(wù)的同時(shí),必須充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能,依法打擊偷逃騙稅,為廣大納稅人營(yíng)造依法納稅,公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。一是增強(qiáng)稽查的深度。對(duì)重點(diǎn)稅源、執(zhí)法難點(diǎn)、執(zhí)法熱點(diǎn)、群眾舉報(bào)的大案要案、危害較深、社會(huì)影響較大的“新聞”案,要重點(diǎn)稽查,查深、查細(xì)、查透,排除障礙,一查到底。二是加大處罰力度。對(duì)一些涉稅違法行為一經(jīng)查實(shí),就必須依法嚴(yán)格處罰;對(duì)屢查屢犯或偷騙稅情節(jié)嚴(yán)重的予以重罰,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就,包庇縱容。三是擴(kuò)大輿論宣傳。

總之,稅收工作必須緊緊圍繞和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán);把服務(wù)理念融入稽查工作,不斷探索規(guī)范、系統(tǒng)、整體的服務(wù)方式;不斷增加稅收工作的知識(shí)含量和科技含量,努力用信息化統(tǒng)領(lǐng)、覆蓋、服務(wù)、支撐國(guó)稅稽查工作,提高工作效率和水平。構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)稽查一方面是樹(shù)立“科學(xué)管理出優(yōu)化服務(wù)”的理念,深入開(kāi)展形象工程建設(shè)。另一方面是建立和完善稽查涉企服務(wù)制度,全面推行責(zé)成自查制度、推出稽查建議制度、實(shí)行稽查服務(wù)承諾制、納稅人權(quán)利義務(wù)告知制度,強(qiáng)化宣傳,不斷探索稽查服務(wù)新途徑,做好稽查服務(wù)新文章,取得社會(huì)各界對(duì)稽查工作的了解和支持。

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今年以來(lái),縣地稅局深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市、縣黨委政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列指示精神,結(jié)合地方稅收工作實(shí)際,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),積極發(fā)揮地方稅收職能作用,不斷加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)扶持企業(yè)發(fā)展的緊迫感與責(zé)任感。

去年下半年以來(lái),受?chē)?guó)際金融危機(jī)迅速蔓延等因素影響,當(dāng)前我縣部分行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。經(jīng)濟(jì)與稅收休戚相關(guān),地稅部門(mén)作為政府職能部門(mén),理應(yīng)堅(jiān)定不移地實(shí)施“經(jīng)濟(jì)興稅”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮稅收職能作用,把扶持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)稅源作為當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí)。為此,縣地稅局制定實(shí)施了《中共**縣地方稅務(wù)局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)扶持企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,要求全縣地稅系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)扶持企業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在開(kāi)展稅收工作中,正確處理企業(yè)發(fā)展與組織收入的關(guān)系、依法治稅與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,妥善解決征納關(guān)系中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為要?jiǎng)?wù),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,幫企業(yè)所需,積極履行職責(zé),全面落實(shí)政策,優(yōu)化稅收服務(wù),千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加快推進(jìn)“百?gòu)?qiáng)縣”建設(shè)步伐做出新貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化措施,優(yōu)化服務(wù),全力做好扶持企業(yè)發(fā)展這篇大文章。

牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念,緊緊圍繞上級(jí)黨委政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的指示精神,立足部門(mén)職能,加強(qiáng)調(diào)查研究,優(yōu)化稅收服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平。在具體工作中,重點(diǎn)落實(shí)好四方面服務(wù)措施。

(一)做好政策服務(wù)。一方面,加大稅收優(yōu)惠政策宣傳和執(zhí)行力度。對(duì)現(xiàn)行的企業(yè)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理和匯總,分營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等6個(gè)與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的地方稅種,明確30余項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,一一發(fā)放到全縣各企業(yè)及縣委、政府相關(guān)部門(mén)。加大稅收宣傳力度,通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體,廣泛宣傳稅收政策法規(guī)及扶持企業(yè)發(fā)展的措施,使廣大納稅人享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。結(jié)合x(chóng)x年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,舉辦面向企業(yè)財(cái)務(wù)、辦稅人員新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)班,引導(dǎo)企業(yè)依法納稅,避免因不了解相關(guān)稅收政策帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展地方稅收“八項(xiàng)清查”活動(dòng),認(rèn)真抓好稅收減免政策執(zhí)行情況的清查。另一方面,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收分析研究。對(duì)中央、省、市出臺(tái)的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、投資拉動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干措施進(jìn)行專(zhuān)題研究,調(diào)查分析經(jīng)濟(jì)稅收政策對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響,為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀。

(二)做好執(zhí)法服務(wù)。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法考核定期通報(bào)制度,明確執(zhí)法權(quán)限,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法治稅。嚴(yán)格稅務(wù)稽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查審批程序,避免多頭檢查、重復(fù)檢查,提高辦案質(zhì)效,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真受理聽(tīng)證、復(fù)議、訴訟等涉稅事宜,確保公平、公正執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,創(chuàng)造各類(lèi)企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的條件和環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)查前預(yù)告、查中輔導(dǎo)、查后約談等人性化執(zhí)法制度,稽查人員在對(duì)企業(yè)實(shí)施稅務(wù)稽查前,必須先下達(dá)檢查預(yù)告。

通知書(shū)。

給企業(yè)自查并糾正問(wèn)題的機(jī)會(huì)對(duì)企業(yè)自查出來(lái)的稅款不作處罰;在檢查過(guò)程中加強(qiáng)涉稅政策宣傳與輔導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理提高理財(cái)能力;檢查結(jié)束后及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行約談就檢查出的問(wèn)題與企業(yè)充分交換意見(jiàn)提出整改建議做好帳務(wù)調(diào)整避免涉稅爭(zhēng)議。

(三)做好管理服務(wù)。積極推進(jìn)稅務(wù)行政審批改革,在法律允許的范圍內(nèi),最大限度地精簡(jiǎn)審批程序和手續(xù)。全面推行互聯(lián)網(wǎng)報(bào)稅、雙委托報(bào)稅等多元化納稅申報(bào)方式,將具備條件的納稅人全部納入電子報(bào)稅范圍,力爭(zhēng)xx年電子報(bào)稅率達(dá)到98%以上,方便納稅人,節(jié)約辦稅成本。建立納稅服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)和納稅服務(wù)質(zhì)效回訪制度,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人要分別確定聯(lián)系企業(yè),定期深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難與具體需求,特事特辦,急事急辦,幫助企業(yè)解決具體困難。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、行風(fēng)走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,主動(dòng)征求各級(jí)黨委、政府、社會(huì)各界和廣大納稅人對(duì)改進(jìn)稅收工作的意見(jiàn)建議,征求幫助企業(yè)發(fā)展的良計(jì)妙策,形成稅企共渡難關(guān)、共同發(fā)展的良好局面。

(四)做好辦稅服務(wù)。一是優(yōu)化辦稅服務(wù)流程。進(jìn)一步整合縣局及各分局辦稅服務(wù)廳工作職能和業(yè)務(wù)流程,實(shí)行“一站式”服務(wù),納稅人可在辦稅服務(wù)一次辦理完稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)等所有涉稅事宜。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度。全面推行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度規(guī)定,在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、文明用語(yǔ)、辦理時(shí)限等方面嚴(yán)格要求,對(duì)外公布,接受納稅人監(jiān)督。相關(guān)涉稅事宜辦理時(shí)限為:稅務(wù)登記在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),免費(fèi)受理;申報(bào)納稅每個(gè)稅種不超過(guò)5分鐘;領(lǐng)購(gòu)發(fā)票不超過(guò)10分鐘。三是實(shí)施各種人性化服務(wù)。開(kāi)通“12366”服務(wù)熱線,以便于廣大納稅人涉稅咨詢和投訴舉報(bào);定期開(kāi)展納稅提醒、納稅輔導(dǎo)、網(wǎng)送稅法等服務(wù)活動(dòng),運(yùn)用書(shū)面、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、上門(mén)等各種方式,為企業(yè)提供更多務(wù)實(shí)、便捷、高效的涉稅服務(wù),避免企業(yè)因逾期申報(bào)或不了解稅法規(guī)定而受到處罰。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)扶持措施收到實(shí)效。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障此項(xiàng)工作的順利有效開(kāi)展,縣地稅局成立了一把手任組長(zhǎng)、其他黨組成員為副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“**縣地方稅務(wù)局扶持企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”。

二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求全縣地稅系統(tǒng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,率先垂范,帶頭深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)了解基層扶持企業(yè)工作進(jìn)展情況和縣局九項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況,幫助基層解決在工作中遇到的困難和問(wèn)題,督促和大力支持基層把各項(xiàng)扶持措施落實(shí)到位。

三是加強(qiáng)考核監(jiān)督。縣局將扶持企業(yè)發(fā)展情況納入年度目標(biāo)管理考核,通過(guò)完善納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià)體系,采取服務(wù)評(píng)價(jià)卡、問(wèn)卷調(diào)查、座談走訪等方式,不斷強(qiáng)化納稅服務(wù)內(nèi)部、外部考核評(píng)價(jià)。凡因工作不盡職盡責(zé)、政策措施落實(shí)不到位損害企業(yè)利益的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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近期,南京地稅某某稅務(wù)分局積極響應(yīng)區(qū)委開(kāi)展“學(xué)習(xí)先進(jìn)、找準(zhǔn)差距、加快發(fā)展、創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先”主題競(jìng)賽活動(dòng)的號(hào)召,采取“全面動(dòng)員、全員發(fā)動(dòng)、全體參與、全程跟近”等措施,分局上下廣泛掀起了“創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先”的熱潮,有力地推動(dòng)了“學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型”的“三型稅務(wù)”建設(shè),稅務(wù)干部精神狀態(tài)有了新的改觀,納稅環(huán)境有了新的改善,組織收入呈現(xiàn)出穩(wěn)步攀升的良好態(tài)勢(shì)。

一、學(xué)習(xí)先進(jìn)找準(zhǔn)差距,全員行動(dòng)積極爭(zhēng)先。

一是根據(jù)實(shí)際在同行中找差距。自94年國(guó)地稅分設(shè)以來(lái),在區(qū)委區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,某某地稅全面建設(shè)水平年年進(jìn)步,稅收收入歲歲攀升。xx年度入庫(kù)地方稅收5210元,與上年同期相比,入庫(kù)稅款增加1524元,增幅達(dá)到41.3;今年上半年又組織入庫(kù)地稅收入3350元,同比增長(zhǎng)達(dá)到22。始終保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但與鼓樓、建鄴等區(qū)相比,我局也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的差距,從經(jīng)濟(jì)和稅收總量上與鼓樓、白下、玄武等區(qū)拉開(kāi)較大距離;而從增速方面相比,又與建鄴、棲霞等區(qū)存在一定的差距。二是積極組織參觀學(xué)習(xí)。我局在全局范圍內(nèi)廣泛深入地開(kāi)展了“學(xué)先進(jìn)、找差距”活動(dòng),分局領(lǐng)導(dǎo)不僅跟隨區(qū)里到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀見(jiàn)學(xué),還根據(jù)稅務(wù)的實(shí)際,組織分局領(lǐng)導(dǎo)、全體科所長(zhǎng)和部分業(yè)務(wù)骨干,分批到鼓樓、白下、玄武、建鄴等區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),全方位考察外區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展好做法、好經(jīng)驗(yàn)。三是針對(duì)差距訂措施。努力查找自身問(wèn)題與不足,著力從強(qiáng)化稅收宣傳提高稅法遵從度、強(qiáng)化執(zhí)法力度提高稅法執(zhí)行力、強(qiáng)化職責(zé)履行提高服務(wù)效能等方面入手,按照應(yīng)收盡收的原則和不斷促進(jìn)稅源增長(zhǎng)的目標(biāo)要求,從實(shí)際出發(fā),制訂切實(shí)可行的加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的措施。確保稅收收入的快速增長(zhǎng)。

二、積極打造透明稅政,強(qiáng)化稅收法律的宣傳。

按照文明辦稅“八公開(kāi)”要求,一是堅(jiān)持按月發(fā)布納稅公告,遇有新稅收政策出臺(tái),及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)題的宣傳活動(dòng),促進(jìn)納稅人稅收政策的掌握程度和依法納稅意識(shí)的提高,確保稅收政策宣傳的及時(shí)性;二是積極宣傳南京地稅外部網(wǎng)站和12366咨詢投訴中心服務(wù)功能,方便納稅人全天候查詢和了解最新的稅收政策法規(guī)以及所需辦稅工作流程,確保稅收政策宣傳的便捷性;三是積極發(fā)揮新聞媒體受眾面廣的優(yōu)勢(shì),通過(guò)報(bào)刊、電視和電臺(tái)積極宣傳稅法,主動(dòng)向社會(huì)公眾宣傳介紹各類(lèi)稅收政策,為納稅人提供政策服務(wù),確保稅收政策宣傳的廣泛性;四是堅(jiān)持按月舉辦新辦納稅人稅收基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班和新增社保戶培訓(xùn)班,提高新辦納稅人稅收基本知識(shí)的理解掌握能力。積極舉辦專(zhuān)題政策培訓(xùn)。在各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展前,認(rèn)真梳理相關(guān)政策,匯編整理成冊(cè),舉辦專(zhuān)題政策宣傳培訓(xùn)班,提高納稅人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)政策的理解掌握,提升納稅人的辦稅能力,確保納稅人對(duì)稅收政策掌握的準(zhǔn)確性。

三、狠抓制度落實(shí),提高稅法執(zhí)行力。

按照“公開(kāi)、公平、公正”的“三公”原則,認(rèn)真做好稅收法律的貫徹執(zhí)行。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策規(guī)定,注重工作程序與權(quán)限,堅(jiān)持審批合議制度;二是以行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制落實(shí)為主要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程的全面監(jiān)督;三是以履行“兩個(gè)維護(hù)”、做好“兩個(gè)服務(wù)”為宗旨,按照市委市政府《關(guān)于加快推進(jìn)富民工作的意見(jiàn)》文件精神要求,運(yùn)用績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策貫徹到位、執(zhí)行到位。

四、立足納稅人需求,強(qiáng)化稅收服務(wù)效果。

以納稅人的需求為第一考慮,按照“服務(wù)五個(gè)零”的標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新服務(wù)方式,突出服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性、便捷性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效及時(shí)的納稅服務(wù)。

(一)堅(jiān)持提醒服務(wù),注重服務(wù)的主動(dòng)性。堅(jiān)持上門(mén)服務(wù),對(duì)重點(diǎn)稅源戶實(shí)行每月至少上門(mén)服務(wù)一次制度,其他納稅戶采取不定期上門(mén)服務(wù)方式;遇有新政策出臺(tái)或開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)工作,及時(shí)匯總編印宣傳手冊(cè),廣泛贈(zèng)送,積極宣傳;運(yùn)用電話提醒、郵寄提醒、上門(mén)提醒等多種提醒服務(wù)方式,提醒納稅人有關(guān)注意事項(xiàng)和需把握的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。提高服務(wù)的主動(dòng)性。

(二)堅(jiān)持預(yù)約服務(wù),注重服務(wù)的針對(duì)性。堅(jiān)持在受理窗口設(shè)立《納稅人需求預(yù)約登記簿》,《稅法政策培訓(xùn)需求登記簿》的做法,按納稅人的需求提供預(yù)約服務(wù);對(duì)重點(diǎn)稅源戶,利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)電子郵箱給企業(yè)法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及辦稅人員郵寄“政策文件包”,為其提供網(wǎng)上速遞服務(wù);對(duì)其他納稅人的不同需求,有針對(duì)性地編印寄發(fā)一些宣傳材料,推行個(gè)性化郵寄宣傳,為納稅人提供“到家”的服務(wù)。提高政策服務(wù)的針對(duì)性。

(三)堅(jiān)持值班制度,注重服務(wù)的便捷性。堅(jiān)持科所長(zhǎng)大廳輪流值班制度,暢通稅收服務(wù)“快速通道”,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,開(kāi)展“一站式”服務(wù),落實(shí)相關(guān)部門(mén)責(zé)任,為納稅人提供“一條龍”服務(wù)。提高服務(wù)的便捷性。

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績(jī)效管理是運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)下一層級(jí)組織實(shí)際業(yè)績(jī)及價(jià)值效能進(jìn)行評(píng)價(jià)、衡量和獎(jiǎng)懲的重要手段,是管理者與被管理者之間的有效溝通,也是管理者引導(dǎo)和激勵(lì)被管理者取得優(yōu)異成績(jī)而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的管理措施。將績(jī)效管理理念引入并運(yùn)用到稅收管理領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)稅收工作效率的最大化,既是新時(shí)期稅收管理現(xiàn)代化的需要,也是是推進(jìn)稅收事業(yè)不斷發(fā)展的重要課題。

一、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施績(jī)效管理的必要性。

市國(guó)稅局多年來(lái)先后致力于稅收目標(biāo)管理、稅收征管質(zhì)量管理、iso質(zhì)量管理等方面的嘗試和實(shí)踐,在考核的內(nèi)容上,實(shí)現(xiàn)了以征管質(zhì)量為主體考核內(nèi)容到稅收綜合工作全面考核的過(guò)程;在考核的標(biāo)準(zhǔn)上,實(shí)現(xiàn)了由定性考核為主到定量考核為主不斷細(xì)化完備考核項(xiàng)目的過(guò)程;在考核方法上,實(shí)現(xiàn)了由單一的工作組實(shí)地考核到采取實(shí)地考核、網(wǎng)上考核、日常監(jiān)控多維考核的過(guò)程;在考核深度上,由簡(jiǎn)單地對(duì)照分值項(xiàng)目扣分的粗放型考核評(píng)價(jià)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與網(wǎng)上、實(shí)地、日常監(jiān)控比對(duì)后研究扣分的精細(xì)化過(guò)程;在考核面上,由市局對(duì)區(qū)縣單向考核到對(duì)區(qū)縣、市局機(jī)關(guān)處室,區(qū)縣對(duì)稅務(wù)分局和辦稅服務(wù)廳的“雙輪驅(qū)動(dòng)、全覆蓋”轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說(shuō),每一次管理實(shí)踐和考核方式都在總結(jié)成績(jī),汲取教訓(xùn),評(píng)價(jià)工作,反饋信息,整改問(wèn)題,加強(qiáng)管理方面發(fā)揮了重要作用。

國(guó)稅機(jī)關(guān)作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)管理職能部門(mén),以“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”為神圣使命,完成組織收入目標(biāo)和嚴(yán)格高效執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)是稅務(wù)機(jī)關(guān)的根本任務(wù)。但是受制于傳統(tǒng)行政管理模式制約,國(guó)稅機(jī)關(guān)管理效能難以得到有效發(fā)揮。從宏觀層面看,長(zhǎng)期把稅收收入完成數(shù)及一些靜態(tài)指標(biāo)作為衡量工作績(jī)效的主要尺度,標(biāo)準(zhǔn)單一且呆板。從微觀管理層面看,一是實(shí)施傳統(tǒng)的下達(dá)任務(wù)、計(jì)劃和指標(biāo)式行政管理模式,管理者與被管理缺乏有效溝通,管理者“推動(dòng)工作難”、被管理者“執(zhí)行難”;二是長(zhǎng)期計(jì)劃管理慣性形成的“大鍋飯”和平均主義,人力資源活力無(wú)法有效釋放。加之績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核辦法不盡科學(xué)合理,在考核項(xiàng)目的設(shè)置上,內(nèi)容太多、太細(xì),淡化了稅收工作的目標(biāo);三是考核忽視了地區(qū)之間的差異和工作的個(gè)性化特征,不利基層因地制宜發(fā)揮創(chuàng)造開(kāi)展工作;考核過(guò)程不夠透明,扣分理由不公開(kāi),基層對(duì)“暗箱操作”意見(jiàn)大,對(duì)考核結(jié)果不甚服氣;考核工作統(tǒng)一設(shè)定項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和辦法,束縛了基層工作的創(chuàng)新。要突破傳統(tǒng)管理模式對(duì)國(guó)稅工作績(jī)效提升的桎梏,必須立足工作實(shí)際,引進(jìn)以“目標(biāo)管理”和“過(guò)程控制”為核心的績(jī)效管理理念和行為模式,應(yīng)用通暢的網(wǎng)絡(luò)和成熟的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)信息化平臺(tái),構(gòu)建符合國(guó)稅部門(mén)實(shí)際的績(jī)效管理模式。

二、市國(guó)稅局在績(jī)效管理方面的嘗試。

市國(guó)稅局結(jié)合多年來(lái)對(duì)績(jī)效考核工作的不懈探索和具體實(shí)踐,確立了“雙輪驅(qū)動(dòng),無(wú)縫隙、全覆蓋”的績(jī)效考核管理體系。

(一)機(jī)關(guān)與基層績(jī)效管理“雙輪驅(qū)動(dòng)”,逐層滲透實(shí)現(xiàn)三個(gè)覆蓋。我們將全市國(guó)稅系統(tǒng)的績(jī)效管理工作定位于“基層機(jī)關(guān)兩條線”。對(duì)基層單位,主要針對(duì)市局考核管理的各縣區(qū)國(guó)稅局和直屬單位,制定了《市國(guó)稅局績(jī)效管理考核辦法》和《xx年考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,參照關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)(kpi)、平衡記分卡的理念和工具,年初根據(jù)省局要求,并結(jié)合各個(gè)目標(biāo)的重要程度設(shè)置了160多個(gè)權(quán)重不等的稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理和服務(wù)質(zhì)量績(jī)效評(píng)估指標(biāo),然后將它們按工作職責(zé)分解分配到各處室進(jìn)行責(zé)任控制和監(jiān)管落實(shí)??己耸侄沃饕譃榫W(wǎng)上監(jiān)控考核、信息交流監(jiān)控考核、民主測(cè)評(píng)考核、實(shí)地抽查考核、利用社會(huì)評(píng)價(jià)等;考核方法主要有日??己?、綜合考核、黨組綜合評(píng)價(jià)、特別加減分和一票否決等;辦法對(duì)績(jī)效考核結(jié)果獎(jiǎng)懲進(jìn)行了明確,與經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)和公務(wù)員評(píng)優(yōu)掛鉤。各區(qū)縣國(guó)稅局也制定了對(duì)各稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳的績(jī)效管理辦法,開(kāi)發(fā)并運(yùn)用相應(yīng)的考核軟件,通過(guò)設(shè)定權(quán)重和系數(shù)進(jìn)行相應(yīng)考核管理。對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén),我們嘗試突破機(jī)關(guān)績(jī)效管理指標(biāo)難確定、考核難操作、容易得罪人的瓶頸,制定了《市國(guó)稅局機(jī)關(guān)處室工作創(chuàng)新和績(jī)效管理考核辦法》,年初下發(fā)《市國(guó)家稅務(wù)局機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)及任務(wù)匯編》,機(jī)關(guān)部門(mén)考核以設(shè)定的目標(biāo)和任務(wù)為基礎(chǔ)分,并確定為階段性工作和隨機(jī)性任務(wù)、創(chuàng)新工作項(xiàng)目、民主評(píng)績(jī)、黨組成員評(píng)議、上級(jí)表彰進(jìn)行加分,年末確定各部門(mén)績(jī)效考核的得分。初步形成了“確保制定目標(biāo),鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),倡導(dǎo)積極和諧”的機(jī)關(guān)績(jī)效管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了績(jī)效管理“三個(gè)覆蓋”,即覆蓋包括稅收征管業(yè)務(wù)和內(nèi)部行政管理在內(nèi)的所有稅收工作,覆蓋領(lǐng)導(dǎo)層、中層和一般干部在內(nèi)的所有人員,覆蓋包括決策、實(shí)施、落實(shí)和監(jiān)督在內(nèi)的所有工作環(huán)節(jié)。

(二)績(jī)效管理以信息化為依托,考核評(píng)價(jià)以信息數(shù)據(jù)為依據(jù)。我們今年開(kāi)發(fā)了《市國(guó)稅局績(jī)效管理考核系統(tǒng)》,搭建了集部門(mén)責(zé)任明確、系統(tǒng)資源共享、流程化操作運(yùn)轉(zhuǎn)和績(jī)效指標(biāo)評(píng)估“四位一體”績(jī)效管理信息化平臺(tái)。18個(gè)考核責(zé)任部門(mén)依托績(jī)效考核軟件按職能劃分對(duì)被考核單位的工作項(xiàng)目作動(dòng)態(tài)性監(jiān)控和評(píng)價(jià),評(píng)估依據(jù)主要是綜合征管軟件、公文處理系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)等應(yīng)用業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)和各級(jí)國(guó)稅局內(nèi)部網(wǎng)站工作平臺(tái),績(jī)效考核軟件每月按部門(mén)提取的自動(dòng)生成數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)打分,經(jīng)考核辦審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、網(wǎng)上公示、被考核單位申辯確認(rèn)、考核信息發(fā)布、督查整改和信息反饋等流程操作運(yùn)轉(zhuǎn)一次。月考只發(fā)現(xiàn)和通報(bào)存在的問(wèn)題,不生成考核結(jié)論,年末對(duì)全年數(shù)據(jù)考核生成年度績(jī)效評(píng)估的結(jié)論。為了公平公正評(píng)價(jià)工作績(jī)效,通過(guò)引入數(shù)學(xué)回歸模型,根據(jù)各縣區(qū)局所屬分局?jǐn)?shù)、職工數(shù)和納稅戶數(shù)的不同,計(jì)算出相應(yīng)的系數(shù),有效解決了“業(yè)務(wù)量大的失誤多,失誤多的扣分多”的弊端,把實(shí)際情況不同的各被考核單位合理地放到一個(gè)平等的考核平臺(tái)上進(jìn)行。基層稅務(wù)分局和辦稅服務(wù)廳的績(jī)效評(píng)估軟件,也將納稅戶、工作量、工作難易程度設(shè)定為系數(shù),并將工作場(chǎng)景、工作態(tài)度、納稅人評(píng)價(jià)等指標(biāo)具體化,力求做到公平公正。真正實(shí)現(xiàn)了“抽象考核”到“具體考核”的轉(zhuǎn)變。初步實(shí)現(xiàn)了管理精細(xì)化、工作規(guī)范化、辦事流程化、考核自動(dòng)化、監(jiān)督常態(tài)化。

(三)將考核置于陽(yáng)光下曬干水份,充分聽(tīng)取被考核單位意見(jiàn)建議。我們以確立一個(gè)讓大家都“接受和服氣”的績(jī)效考核辦法為目標(biāo),這就要求我們必須把“公開(kāi)透明”作為首要突破口,確保績(jī)效管理考核走出“黑匣子”,在“陽(yáng)光”下進(jìn)行操作??己塑浖拈_(kāi)發(fā)運(yùn)行,使績(jī)效考核工作從目標(biāo)制定、過(guò)程實(shí)施、考核結(jié)果反饋、被考核單位申辯調(diào)整以及考核結(jié)果公布等都能夠直觀地反映到每位干部面前,有力地保障了各類(lèi)打分依據(jù)充分,很大程度上解決和避免了以往考核工作中存在的考核部門(mén)與被考核單位之間存在的“暗箱操作”、“私下溝通”的問(wèn)題及“相互扯皮”、“協(xié)調(diào)涂改”現(xiàn)象,也隨時(shí)對(duì)工作中存在的問(wèn)題及過(guò)失進(jìn)行提醒和敦促改進(jìn)。從被考核單位的角度看,軟件針對(duì)考核部門(mén)打分,設(shè)置了不同周期的申辯調(diào)整,在每次考核信息發(fā)布時(shí),被考核單位的扣分項(xiàng)用紅色顯現(xiàn),點(diǎn)擊可直觀地看到扣分原由和所扣分比例,如發(fā)現(xiàn)考核單位扣分依據(jù)不充分、扣分不準(zhǔn)確、扣分不公平等情況,可在申辯窗口提出申辯理由申請(qǐng)調(diào)整,考核辦須即時(shí)作出回應(yīng),申辯理由充分的經(jīng)扣分部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)重審,及時(shí)作出調(diào)整處理;申辯有異議的,經(jīng)扣分部門(mén)組織重審后維持“原判”的,可信息反饋欄作出詳細(xì)解釋說(shuō)明。此舉最大限度地尊重和維護(hù)了基層單位的意見(jiàn)與權(quán)利,也激活了基層單位自覺(jué)投身績(jī)效管理的積極性與主動(dòng)性。

三、關(guān)于在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施全面績(jī)效管理的幾點(diǎn)思考。

(一)處理好三個(gè)關(guān)系,在推進(jìn)中求深化。

一是處理好績(jī)效縱向管理與橫向管理的關(guān)系??v向各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)層層設(shè)定績(jī)效考核指標(biāo),橫向本級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)明確各部門(mén)各崗位的績(jī)效指標(biāo),使縱向的層級(jí)要求與橫向職責(zé)互動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),各部門(mén)根據(jù)績(jī)效指標(biāo)設(shè)定將橫向互動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)分配到每個(gè)具體崗位,融入到每項(xiàng)具體工作中,形成既相互制約又相互配合的“網(wǎng)格狀”和“鏈條式”績(jī)效管理機(jī)制。

二是處理好績(jī)效實(shí)現(xiàn)與績(jī)效控制的關(guān)系。按照層級(jí)管理、下管一級(jí)的原則,建立由點(diǎn)到線、由線到面,貫穿上下,輻射左右的全方位績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系??v向由上一級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)通過(guò)綜合征管軟件等信息平臺(tái)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控和考核,橫向各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)考核職能部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)各科(處)室所承擔(dān)的績(jī)效指標(biāo)隨機(jī)監(jiān)控,打破以往定期組織檢查和事后監(jiān)督的模式,實(shí)現(xiàn)更加嚴(yán)密、科學(xué)過(guò)程控制,有效化解了管理者與被管理者之間的矛盾。

三是處理好組織力與執(zhí)行力的關(guān)系。績(jī)效管理組織力是連接績(jī)效戰(zhàn)略和執(zhí)行力的橋梁,是績(jī)效戰(zhàn)略得到實(shí)現(xiàn)的重要保證,執(zhí)行力則是績(jī)效戰(zhàn)略設(shè)想變成現(xiàn)實(shí)的能力。績(jī)效管理的組織優(yōu)為重要,組織得力、組織有效、組織客觀,會(huì)激活績(jī)效管理的各個(gè)子系統(tǒng),調(diào)動(dòng)基層實(shí)施績(jī)效管理的積極性和創(chuàng)造力,從而產(chǎn)生績(jī)效管理的凝聚力。

(二)在四個(gè)方面推陳出新,在創(chuàng)新上求突破。

一是始終圍繞國(guó)稅部門(mén)的重點(diǎn)目標(biāo)與核心工作,每年開(kāi)啟新的績(jī)效管理思路。管理是一個(gè)大課題,況且我們不段面臨著應(yīng)對(duì)和解決新情況、新問(wèn)題的新挑戰(zhàn),不能陷入將績(jī)效考核等同于績(jī)效管理的誤區(qū),而要在績(jī)效指標(biāo)科學(xué)、績(jī)效評(píng)價(jià)公正、績(jī)效反饋通暢、績(jī)效成果應(yīng)用等方面進(jìn)行探索和完善。

二是始終瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作和重要指標(biāo),每年定新的考核辦法和考核方式。一套相對(duì)穩(wěn)定或一成不變的辦法容易使組織者和執(zhí)行者產(chǎn)生管理疲憊,一種相對(duì)穩(wěn)定或一成不變的考核方式容易造成被考核者迎合或照模造具。革新辦法會(huì)使組織者和執(zhí)行者有清新感,增加學(xué)習(xí)力和探索力。

三是始終以調(diào)動(dòng)工作積極性為出發(fā)點(diǎn),每年調(diào)整新的績(jī)效管理考核評(píng)價(jià)體系。為了顯現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)的公正性和公平性,管理者習(xí)慣把評(píng)價(jià)體系設(shè)定為多元式,但事與愿違的是多元評(píng)價(jià)中經(jīng)常會(huì)至少有一元大家意見(jiàn)最大。畢竟績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不像經(jīng)久留傳的度量衡,不斷調(diào)整會(huì)產(chǎn)生一種“輪動(dòng)公平”效應(yīng)。

四是始終要密切結(jié)合當(dāng)?shù)貒?guó)稅工作實(shí)際,每年為基層國(guó)稅工作留有充分的創(chuàng)新發(fā)揮的空間。上級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效考核指標(biāo)制定過(guò)細(xì),勢(shì)必會(huì)影響和束縛基層機(jī)關(guān)的能動(dòng)力,進(jìn)而影響基層機(jī)關(guān)的創(chuàng)造力,也可能不自覺(jué)地促使基層機(jī)關(guān)造假舞弊。我省地域遼闊,各地國(guó)稅工作環(huán)境相差甚大,過(guò)于細(xì)膩且缺乏靈活性的績(jī)效管理指標(biāo)在一些比較特殊的地區(qū)只能是一紙不公正的待遇。

(三)把握好五項(xiàng)原則,在實(shí)效上下功夫。

一是自上而下。建議由省局出臺(tái)粗線條的績(jī)效管理辦法,對(duì)稅收工作一定要達(dá)到的宏觀目標(biāo)作一確定,各地再結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化和發(fā)揮。二是突出重點(diǎn)。針對(duì)稅對(duì)稅收工作的主要內(nèi)容與核心目標(biāo),違繞組織收入、稅收?qǐng)?zhí)法、征收管理、納稅服務(wù)等績(jī)效提升的難點(diǎn)和問(wèn)題,著力提高行政執(zhí)法和納稅服務(wù)的整體效能。三是簡(jiǎn)便有效。要將管理過(guò)程的復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化,將考核項(xiàng)目的設(shè)置從繁瑣的績(jī)效表單、形式主義中解脫出來(lái),提高績(jī)效管理的可操作性。四是全員互動(dòng)。要形成從上級(jí)機(jī)關(guān)、考核單位到被考核部門(mén),領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部到基層稅收管理員全員參與互動(dòng)的績(jī)效管理格局,走出績(jī)效考核只管被考核部門(mén)和被考核部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的誤區(qū)。五是以人為本。在績(jī)效管理過(guò)程中實(shí)施人性化溝通,尊重基層干部的正當(dāng)權(quán)益和訴求,聽(tīng)取干部對(duì)績(jī)效問(wèn)題的反映、說(shuō)明、申訴。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十六

xx縣中心小學(xué)是一所縣城所在地的中心小學(xué)。學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班31個(gè),學(xué)生1199人,其中住校生659人。現(xiàn)有教師75人,職工25人。學(xué)?,F(xiàn)有校長(zhǎng)一名,書(shū)記一名,副校長(zhǎng)兩名,教導(dǎo)主任、德教處主任、總務(wù)主任、辦公室主任、電教辦主任、財(cái)務(wù)主任各一名,各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)齊全,職責(zé)明確,四名班子成員分工協(xié)作,有序推進(jìn)學(xué)校整體工作。學(xué)校成立了由教導(dǎo)處主管的教育教學(xué)工作小組,下設(shè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、藏語(yǔ)、綜合四個(gè)教研組,主抓學(xué)校教學(xué)工作;成立了由德教處主管的德育工作小組,下設(shè)學(xué)生會(huì)和少先大隊(duì),主抓學(xué)校精神文明及校園文化建設(shè),師生政治思想工作,學(xué)生家校聯(lián)系工作;成立了由總務(wù)處主管的總務(wù)后勤工作小組,下設(shè)安衛(wèi)辦、后勤服務(wù)、營(yíng)養(yǎng)餐管理組,主抓學(xué)校安全、后勤、衛(wèi)生、維修、采購(gòu)、營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)等工作的管理及實(shí)施。

(一)修訂完善各類(lèi)規(guī)章制度,推進(jìn)制度化管理。學(xué)校制定了校長(zhǎng)、班子成員、中層、教研組長(zhǎng)、班主任、科任教師及其他專(zhuān)兼職人員工作職責(zé),做到職責(zé)明確,分工清楚,銜接緊密,不留空擋,體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵(lì)性;建立健全教職工學(xué)習(xí)、工作、生活制度,師生請(qǐng)銷(xiāo)假、教學(xué)常規(guī)管理、校本培訓(xùn)、校本教研、集體備課、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、門(mén)衛(wèi)管理等制度,完善學(xué)生思想品德評(píng)價(jià)、“校園之星”評(píng)比、教職工綜合考核評(píng)價(jià)辦法等教育教學(xué)考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全教代會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能,堅(jiān)持校務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)行民主管理,定期召開(kāi)教職工代表大會(huì),妥善解決學(xué)校工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性。

(二)實(shí)施精細(xì)化管理,促進(jìn)“三風(fēng)”(教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng))轉(zhuǎn)變。學(xué)校以辦人民滿意的教育為目標(biāo),不斷規(guī)范辦學(xué)行為,積極實(shí)施精細(xì)管理,全力推動(dòng)教育改革,全面構(gòu)建和諧校園。緊緊圍繞教育教學(xué)質(zhì)量這一中心;突出素質(zhì)教育和校園文化兩個(gè)重點(diǎn);實(shí)施集體備課、課堂教學(xué)、師生評(píng)價(jià)三項(xiàng)改革;加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、校園文化和學(xué)生教育管理體系五項(xiàng)建設(shè);深入開(kāi)展課改實(shí)驗(yàn)、校本研訓(xùn)、師德師風(fēng)教育、“校園之星”評(píng)比、“平安校園”創(chuàng)建、陽(yáng)光體育六項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)變教職工思想觀念、教育理念、工作作風(fēng)、教學(xué)方式和學(xué)生行為習(xí)慣、校園三風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

(三)細(xì)化隊(duì)伍管理,提升師德師能。1、加強(qiáng)師德建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教師職業(yè)道德教育,積極開(kāi)展師德培訓(xùn)、和師德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)師德百分制量化考核,實(shí)行師德一票否決制。2、建立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校通過(guò)在教職工中廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真修訂了教師工作考核評(píng)價(jià)辦法,建立科學(xué)、合理、公正的教師評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大教師的工作熱情。3、加強(qiáng)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。采用“走出去學(xué),請(qǐng)進(jìn)來(lái)教,坐下來(lái)研”等多種方式積極開(kāi)展教師培訓(xùn),結(jié)合繼續(xù)教育、“國(guó)培計(jì)劃”和網(wǎng)絡(luò)研修等培訓(xùn),積極開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),即要求每位教師每學(xué)期讀一本教育專(zhuān)著,參與或主持一個(gè)課題研究,上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課,在校報(bào)??l(fā)表一篇作品,寫(xiě)一篇教學(xué)案例,每天進(jìn)行一次自我反思。

(四)化辦學(xué)行為管理,提升學(xué)校規(guī)范化水平。學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué),提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一是嚴(yán)格開(kāi)齊開(kāi)足上好課程。二是堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定作息時(shí)間。三是嚴(yán)格控制作業(yè)留量,科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。四是積極開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及各類(lèi)文藝體育比賽活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng),切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)的活力和吸引力。五是加強(qiáng)圖書(shū)借閱活動(dòng),把學(xué)生個(gè)體借閱和班級(jí)集體借閱結(jié)合起來(lái),在教室內(nèi)建立圖書(shū)角,鼓勵(lì)學(xué)生多讀書(shū)、讀好書(shū),養(yǎng)成自覺(jué)讀書(shū)的好習(xí)慣,積極創(chuàng)建書(shū)香型、學(xué)習(xí)型校園。

(五)細(xì)化教學(xué)管理,提升教育教學(xué)質(zhì)量。

1、按照新課改理念和要求修訂完善教學(xué)常規(guī)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。

2、建立由校長(zhǎng)主管,主管教學(xué)的副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),教導(dǎo)處具體實(shí)施的教學(xué)管理工作體制,形成“業(yè)務(wù)校長(zhǎng)—教導(dǎo)主任—教研組長(zhǎng)—教師”相互貫通的教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。

3、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查,采用隨機(jī)抽查和集中檢查相結(jié)合的方式,堅(jiān)持每天巡課,每周找一名教師和一名學(xué)生談話,每月進(jìn)行一次教案、作業(yè)檢查,每學(xué)期進(jìn)行一次教案、作業(yè)展評(píng),推行超前三課備課、教案簽字審批、“問(wèn)題”回查及跟蹤督查制度。

4、落實(shí)校長(zhǎng)帶頭上課、聽(tīng)課、評(píng)課、說(shuō)課制度。校長(zhǎng)和班子成員每學(xué)期聽(tīng)課不少于20節(jié),一般教師不少于15節(jié)。實(shí)行推門(mén)聽(tīng)課、隨機(jī)聽(tīng)課,堅(jiān)持有聽(tīng)必評(píng),有評(píng)必改和回聽(tīng)、回查、回訪制度。實(shí)行“3+3+3”評(píng)課模式,即每節(jié)課至少提出三個(gè)優(yōu)點(diǎn)、三個(gè)不足和三條建議。

5、嚴(yán)把“五個(gè)”關(guān)口,落實(shí)“五字”要求。

一是嚴(yán)把集體備課關(guān),突出一個(gè)“細(xì)”字;

二是嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān),突出一個(gè)“新”字;三是嚴(yán)把作業(yè)關(guān),突出一個(gè)“精”字;四是嚴(yán)把輔導(dǎo)關(guān),突出一個(gè)“實(shí)”字;五要嚴(yán)把測(cè)試關(guān),突出一個(gè)“效”字。

6、加強(qiáng)校本教研工作,提高教師教科研能力。各學(xué)科教研組堅(jiān)持每周召開(kāi)兩次教研活動(dòng),組織教師開(kāi)展集體備課、課標(biāo)學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討及學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng),全面推行“集體+個(gè)人”雙色筆備課法,確立了“研課、備課、上課、說(shuō)課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅(jiān)持開(kāi)展教學(xué)基本功大比武、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例、教研論文評(píng)選等系列活動(dòng)。

(六)細(xì)化評(píng)價(jià)管理,提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

1、建立科學(xué)的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。改變單純以考試為手段、以分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生評(píng)價(jià)方式,實(shí)行多元評(píng)價(jià),建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄,做好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

2、積極開(kāi)展“校園之星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),制定“校園之星”評(píng)選辦法和評(píng)選細(xì)則,把“校園之星”評(píng)選作為學(xué)生評(píng)價(jià)和德育教育的一個(gè)重要載體長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3、利用每周升國(guó)旗儀式、校園廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等媒介,通過(guò)開(kāi)展主題演講、德育講座、重大節(jié)日慶典、“孝敬父母月”“文明禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵(lì)志教育”等德育教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行“五愛(ài)”教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、理想信念、公民意識(shí)和社會(huì)主義榮辱觀教育、民族精神和時(shí)代精神教育,增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

4、堅(jiān)持課程育人,把德育教育滲透于各門(mén)功課的教學(xué)之中,滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各方面;堅(jiān)持家校聯(lián)系制度,定期進(jìn)行家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)(期中、期末各1次),建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。

5、開(kāi)展主題班會(huì),落實(shí)學(xué)生守則和日常行為規(guī)范,建立班紀(jì)班規(guī)和操行評(píng)分細(xì)則,狠抓行為養(yǎng)成教育,持之以恒的開(kāi)展文明禮儀教育,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學(xué)習(xí)習(xí)慣。利用品德社會(huì)課、法制講座、板報(bào)宣傳等形式,加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念。

6、通過(guò)開(kāi)展安全知識(shí)問(wèn)答、講座、競(jìng)賽,安全消防疏散演練等活動(dòng),加強(qiáng)安全教育;逐級(jí)簽訂各類(lèi)安全責(zé)任書(shū),堅(jiān)持每天的教師值日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度,做好課間教師的巡視、放學(xué)執(zhí)勤和領(lǐng)導(dǎo)巡查工作,建立學(xué)校安全工作預(yù)案和特殊學(xué)生健康檔案,把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一位。7、加強(qiáng)體育藝術(shù)教育。堅(jiān)決落實(shí)“陽(yáng)光體育”,開(kāi)展大課間活動(dòng),確保學(xué)生每天1小時(shí)的課外活動(dòng)時(shí)間。積極舉辦各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)體育比賽,每年度年召開(kāi)一次運(yùn)動(dòng)會(huì),設(shè)立競(jìng)技運(yùn)動(dòng)和趣味運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,使全體師生共同參與。

(一)學(xué)校管理人員數(shù)量不足,精細(xì)化管理落實(shí)不力。學(xué)?,F(xiàn)有31個(gè)班,1199名學(xué)生,僅有4名縣教育局任命的班子成員,并且每名班子成員還擔(dān)任基礎(chǔ)課教學(xué)工作,學(xué)校事務(wù)性工作千頭萬(wàn)緒,對(duì)學(xué)校管理工作分身乏術(shù),一些教育教學(xué)檢查、評(píng)價(jià)工作交由學(xué)校教導(dǎo)處、教研組長(zhǎng)等中層管理人員去做,但是這些中層管理人員老好人思想嚴(yán)重,怕惹人,不能一針見(jiàn)血的指出問(wèn)題,長(zhǎng)期以往,使一些消極怠工、溜號(hào)鉆空的教師有了可趁之機(jī),工作落實(shí)不力。

(二)學(xué)校管理人員工作積極性不高,主動(dòng)性不足。長(zhǎng)期以來(lái),班子成員思想意識(shí)不高,凝聚力不足,不能?chē)?yán)格落實(shí)既定的工作要求,工作開(kāi)展過(guò)程中存在打折扣、搞變通的問(wèn)題,甚至還存在推諉扯皮、推脫等現(xiàn)象,缺乏創(chuàng)新意識(shí),使得好多工作成效不明顯,老好人思想嚴(yán)重,在工作中不敢說(shuō)、不敢管,不能很好地起到帶頭作用,學(xué)校班子成員數(shù)量少,工作壓力大,加之學(xué)校地理位置優(yōu)越,是上級(jí)各類(lèi)檢查必經(jīng)之地,班子成員周末、節(jié)假日經(jīng)常加班加點(diǎn),比其他老師多付出了很多。但是,根據(jù)現(xiàn)行的激勵(lì)機(jī)制,班子成員多做的工作幾乎沒(méi)有任何回報(bào),只能是任勞任怨的奉獻(xiàn),導(dǎo)致學(xué)校班子成員面對(duì)學(xué)校管理工作缺乏積極性,不能主動(dòng)的思考謀劃工作,歸根結(jié)底都是思想上的問(wèn)題。

(三)教師缺乏奉獻(xiàn)精神,思想功利化。老師普遍認(rèn)為自己就是教書(shū)的,備課、上課、批改作業(yè)是自己的份內(nèi)事,其他都是份外事。對(duì)自己有益的事愿意做,對(duì)自己無(wú)益的事想法設(shè)法逃避。多數(shù)老師不愿當(dāng)班主任,不愿承擔(dān)其他兼職工作,遇到迎接檢查的勞動(dòng)、打掃衛(wèi)生、檔案建設(shè)、校園文化建設(shè),上級(jí)安排的精準(zhǔn)扶貧摸底、送教上門(mén)、統(tǒng)計(jì)等工作,都是與自己無(wú)關(guān)的事情,學(xué)校把這些工作分配給老師,老師就一百個(gè)不情愿,然后消極怠工,蒙混過(guò)關(guān),隨便弄個(gè)東西交給班子成員,學(xué)校也沒(méi)有專(zhuān)職人員去做這些事情,最終還得班子成員一一審查修改,比班子成員自己做還費(fèi)力。對(duì)班子成員而言,所有的事情都是份內(nèi)的事,安排給你的你就要負(fù)責(zé)到底,老師干的事情你要干,老師不干的事你也得干,24小時(shí)隨叫隨到,隨時(shí)待命。班子成員有苦無(wú)處訴,老師還會(huì)說(shuō),誰(shuí)叫你是班子成員呢?你干得多就活該。

(四)學(xué)校管理人員思想觀念落后,實(shí)施素質(zhì)教育措施不力。

受社會(huì)大環(huán)境、上級(jí)教育主管部門(mén)評(píng)價(jià)指揮棒和學(xué)校安全嚴(yán)峻形勢(shì)的影響,學(xué)校管理人員普遍認(rèn)為在學(xué)校管理中安全第一,成績(jī)第二,把握了這個(gè)前提,凡是有安全風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)即使對(duì)學(xué)生再好也可以不開(kāi)展,凡是對(duì)提高學(xué)生成績(jī)無(wú)益的事情能省則省,導(dǎo)致重智育輕德育、重結(jié)果輕過(guò)程、重成績(jī)輕能力的現(xiàn)象依然存在。一些老師在教育教學(xué)過(guò)程中,依然不能做到以學(xué)生發(fā)展為本,只教書(shū),不育人,忽視學(xué)生良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣的培養(yǎng),知法不守法,體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象依然存在。德教處和班主任在開(kāi)展學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣教育和思想品德教育時(shí),工作方式、方法老套、陳舊,存在只要完成任務(wù)就好,不重視教育效果,缺乏如何有效開(kāi)展活動(dòng)的思考和創(chuàng)新,導(dǎo)致年年都在搞,年年沒(méi)提高,年年沒(méi)轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,這主要是對(duì)該項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠,育人意識(shí)觀念淡薄導(dǎo)致的。

(五)家長(zhǎng)教育觀念落后,掣肘學(xué)校教育。農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)普遍文化素質(zhì)偏低,對(duì)學(xué)校教育不僅不能助力,有時(shí)候還會(huì)起反作用。一是家長(zhǎng)對(duì)孩子溺愛(ài)、嬌慣,不注重良好行為習(xí)慣培養(yǎng),部分學(xué)生生活自理能力差、行為習(xí)慣差。有的學(xué)生直到三年級(jí),穿衣、整理學(xué)習(xí)用具還要家長(zhǎng)協(xié)助完成,離開(kāi)了家長(zhǎng),上課時(shí)一會(huì)兒找不見(jiàn)尺子,一會(huì)兒丟了筆;學(xué)校里老師教育學(xué)生不能隨手扔垃圾,見(jiàn)到垃圾要主動(dòng)撿拾,走出校門(mén),接學(xué)生回家的家長(zhǎng)在校門(mén)口、公路上隨地吐痰,扔垃圾,讓學(xué)校教育的成果瞬間化為泡影;二是部分家長(zhǎng)不懂教育,不會(huì)教育孩子。有很多家長(zhǎng)常年在外打工,把孩子留給爺爺奶奶照顧,內(nèi)心又覺(jué)得對(duì)孩子有虧欠,于是想通過(guò)金錢(qián)彌補(bǔ),學(xué)校有60%的學(xué)生每天都有零花錢(qián),學(xué)生用這些錢(qián)在校外的小商店里買(mǎi)辣條等各種小零食、小玩具,盡管老師一再教育學(xué)生那些是三無(wú)食品、垃圾食品,但是屢教不改。有的學(xué)生長(zhǎng)期已形成了上學(xué)前買(mǎi)小零食的習(xí)慣,如果家長(zhǎng)不給零花錢(qián),就哭鬧,家長(zhǎng)的溺愛(ài)造就的壞習(xí)慣讓家長(zhǎng)也束手無(wú)策。有的.家長(zhǎng)長(zhǎng)期對(duì)孩子的事情包辦代替,導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中動(dòng)作遲緩,跟不上大多數(shù)學(xué)生。三是有的家長(zhǎng)把教育責(zé)任完全推給老師,見(jiàn)到老師就說(shuō):“他老師,你要把我娃抓緊哩?!钡羌议L(zhǎng)自己,對(duì)孩子的表現(xiàn)不聞不問(wèn),認(rèn)為只要讓孩子吃飽穿暖不生病,作為家長(zhǎng)的責(zé)任就盡到了,甚至有的家長(zhǎng)認(rèn)為老師教育學(xué)生,是怕學(xué)生不好好學(xué)習(xí),影響自己的教學(xué)成績(jī),工資獎(jiǎng)金??傊议L(zhǎng)的不作為或反作用,給學(xué)校教育造成很大困擾,我們老師深切體會(huì)到:家長(zhǎng)是需要教育的。

(一)加強(qiáng)教職工思想教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

利用每周的政治學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí)間,組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,《教師行為準(zhǔn)則》,觀看全國(guó)模范教師、感動(dòng)中國(guó)人物等視頻,要求教師做交流發(fā)言,從中找差距、找不足,探索解決之道,形成人人崇尚模范、爭(zhēng)做模范的良好氛圍;組織教師到條件更為艱苦的偏遠(yuǎn)學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)、參觀,讓事實(shí)說(shuō)話,在一定淡化教師盲目攀比、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)的想法,通過(guò)以上方式,讓教師進(jìn)一步認(rèn)清自己的職責(zé)所在,增強(qiáng)大家的奉獻(xiàn)意識(shí)。

(二)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。

進(jìn)一步明確班主任工作,強(qiáng)調(diào)班主任工作的重要性,每月召開(kāi)一次班主任工作會(huì)議,為班主任搭建共同交流、學(xué)習(xí)的平臺(tái),從中查擺問(wèn)題,探討解決辦法,分享好做法、好經(jīng)驗(yàn),從而提升班級(jí)管理效率。

(三)抓班子建設(shè)。

定期組織班子成員召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)一步提高思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),對(duì)黨的教育方針、政策要學(xué)深、吃透,領(lǐng)會(huì)上級(jí)部門(mén)的工作要求,同時(shí)要求實(shí)事求是匯報(bào)近期工作開(kāi)展情況,以此督促班子成員真抓實(shí)干。

(四)加強(qiáng)常規(guī)工作的督查力度。

建立常規(guī)工作臺(tái)賬,定期召開(kāi)中層會(huì)議,逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況,對(duì)未完成的要當(dāng)面說(shuō)清原因,并保證完成時(shí)限,同時(shí)不定期對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行抽查,避免陽(yáng)奉陰違或匯報(bào)不實(shí)的情況發(fā)生。

(五)狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。

進(jìn)一步完善教育教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃,通過(guò)校本研修、校本培訓(xùn)以及走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式,為教師搭建學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái),將教研工作抓細(xì)、抓實(shí)。

(六)強(qiáng)化工作責(zé)任。

進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,將工作責(zé)任到人,做到事事有人管,人人有事做的良好氛圍。

(七)完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

重新推薦、挑選教師代表,定期召開(kāi)教代會(huì),完善教師考核、評(píng)價(jià)機(jī)制,努力營(yíng)造公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,激發(fā)教師的工作積極性和進(jìn)取心。

(八)凝心聚力,團(tuán)結(jié)一致。

多開(kāi)展有益于教職工身心健康、拼搏進(jìn)取的集體活動(dòng),豐富教職工的業(yè)余生活,讓大家在實(shí)踐活動(dòng)中形成默契,感受到大家庭的溫暖,從而進(jìn)一步凝聚人心、團(tuán)結(jié)協(xié)作。

(九)加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。

定期召開(kāi)家長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì),分批次、有針對(duì)性地組織不同類(lèi)型學(xué)生家長(zhǎng)到校進(jìn)行座談,就學(xué)生學(xué)習(xí)、安全、行為習(xí)慣等對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)、教育,對(duì)優(yōu)秀家長(zhǎng)要進(jìn)行表彰,邀請(qǐng)其做交流發(fā)言,對(duì)思想意識(shí)觀念淡薄的家長(zhǎng)要進(jìn)行批評(píng)教育,讓廣大家長(zhǎng)掌握教育子女的方法,提高他們的思想認(rèn)識(shí),從而形成家校聯(lián)合、家校共育的良好模式。

《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)和管理工作提出的具體要求,彰顯“以人為本”的管理理念,為規(guī)范辦學(xué)指明了方向,因此,學(xué)校要根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》,不斷加強(qiáng)學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè),通過(guò)學(xué)校制度化、規(guī)范化的管理和教育,不斷提高教師職業(yè)道德水平和教育教學(xué)能力。在日常教育教學(xué)管理上,以往我們學(xué)校在許多方面的做法是與《標(biāo)準(zhǔn)》相契合的,但要達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求,在現(xiàn)行的實(shí)際教學(xué)工作中還存著一定的缺失、問(wèn)題、困惑和難度,例如我校數(shù)學(xué)、科學(xué)、語(yǔ)文專(zhuān)業(yè)教師缺乏,近年來(lái)各級(jí)組織關(guān)心支持教育,為我校配備了充足的教學(xué)硬件器材,但由于缺乏專(zhuān)業(yè)教師,這些器材的利用率不高。再如在“培養(yǎng)學(xué)生生活本領(lǐng)”方面,由于我校生源絕大部分來(lái)自農(nóng)村,學(xué)生在家中參與種植養(yǎng)殖等活動(dòng)的機(jī)會(huì)非常多,因此學(xué)校為學(xué)生安排的勞動(dòng)實(shí)踐機(jī)會(huì)較少,今后在這些方面要多做工作,培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)技能。

總之,貫徹落實(shí)《義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)于促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展,教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展意義深遠(yuǎn),我們將深入學(xué)習(xí)《標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合本校實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,通過(guò)提高學(xué)校管理水平,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十七

稅收?qǐng)?bào)表是以表格化的形式對(duì)稅收征收管理的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行披露的一種方式。與其他的信息披露形式相比,稅收?qǐng)?bào)表具有更集中、更概括、更系統(tǒng)和更有條理性的特點(diǎn)。稅收業(yè)務(wù)報(bào)表主要是為服務(wù)征管、反映稅收政策影響、分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況提供稅收參考信息。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)、信息、知識(shí)和高新技術(shù)為主要特征的新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式開(kāi)始形成,傳統(tǒng)的稅收業(yè)務(wù)報(bào)表編報(bào)方式其低效、陳舊和不適應(yīng)的問(wèn)題越來(lái)越突出。因此,如何按照統(tǒng)一規(guī)范、集中高效、網(wǎng)絡(luò)化共享的目標(biāo)改進(jìn)稅收?qǐng)?bào)表編報(bào)方式,減輕基層工作負(fù)擔(dān),提高稅收?qǐng)?bào)表編制質(zhì)量,x地稅局對(duì)此進(jìn)行了有益的實(shí)踐與探索并取得了顯著成效。

在集中編報(bào)改革前,x地稅系統(tǒng)填報(bào)的稅收業(yè)務(wù)報(bào)表有79份,其中78份是國(guó)家稅務(wù)總局要求上報(bào)的報(bào)表,1份是自治區(qū)地稅局要求上報(bào)的《x重大投資項(xiàng)目稅源監(jiān)控表》。稅收業(yè)務(wù)報(bào)表一直以來(lái)采取的都是至上而下分部門(mén)布置下達(dá),按部門(mén)組織采集和使用。這種分部門(mén)統(tǒng)計(jì)、分析和使用模式,在技術(shù)手段較比落后、信息共享需求低的情況下,存在合理性,對(duì)反映稅收工作成果及稅收決策提供依據(jù)方面發(fā)揮了較大作用。但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,稅收?qǐng)?bào)表的編報(bào)工作也出現(xiàn)新的變化和需求。首先是報(bào)表指標(biāo)更趨于細(xì)化,數(shù)據(jù)來(lái)源更趨向于征管一線。其次是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)硬件的更新,數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的發(fā)展,軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)的日新月異,為報(bào)表編報(bào)提供了更多的方法和手段,也給稅收業(yè)務(wù)報(bào)表編報(bào)提出了更高要求。

稅收業(yè)務(wù)報(bào)表按管理的部門(mén)可以細(xì)分為7類(lèi),即稅收會(huì)統(tǒng)核算類(lèi)、稅收政策法規(guī)類(lèi)、財(cái)產(chǎn)行為稅類(lèi)、所得稅類(lèi)、流轉(zhuǎn)稅類(lèi)、征管類(lèi)和稽查類(lèi)。

當(dāng)前填報(bào)的絕大多數(shù)的稅收業(yè)務(wù)報(bào)表是由國(guó)家稅務(wù)總局制定下發(fā),各類(lèi)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表都有著一定的產(chǎn)生背景。

1.征管類(lèi)。

(1)征管情況報(bào)表:其主要目的是為適應(yīng)稅收征管改革不斷深化的需要,力求綜合反映稅收征管基礎(chǔ)工作情況。

(2)征管質(zhì)量報(bào)表:其主要目的是為有效檢驗(yàn)稅收管理工作質(zhì)量與效率,規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法,切實(shí)強(qiáng)化管理,促進(jìn)執(zhí)法意識(shí)、管理質(zhì)量和干部素質(zhì)的全面提高,確保稅收征管行為依法、公正、廉潔、高效。主要考核指標(biāo)登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、欠稅增減率、申報(bào)準(zhǔn)確率和處罰率。主要填報(bào)的報(bào)表有《征管質(zhì)量考核得分匯總表》、征管質(zhì)量考核分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表(1)-(3),共計(jì)4張表。

(3)其主要目的是為及時(shí)掌握重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅情況,分析研究解決問(wèn)題的措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)大戶建賬工作,逐步提高查賬征收的比例。主要填報(bào)的報(bào)表有《個(gè)體工商大戶稅收征管情況報(bào)告表》、《重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)稅收征管情況報(bào)告表》。

2.稽查類(lèi)。稽查類(lèi)稅收?qǐng)?bào)表15張,主要反映稽查部門(mén)人、財(cái)、物的配備,稽查部門(mén)查處案件的情況。例如:稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)表主要是對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署和組織開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及情況匯報(bào);年度稅收違法舉報(bào)案件分析統(tǒng)計(jì)表主要是為加強(qiáng)稅務(wù)違法案件舉報(bào)工作的規(guī)范化管理,反映各地稅務(wù)違法案件受理和查處情況;稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)查補(bǔ)收入統(tǒng)計(jì)表主要是為全面了解和掌握稅務(wù)稽查工作及稅務(wù)稽查案件查處的總體情況。

隨著稅收業(yè)務(wù)報(bào)表填報(bào)要求的不斷發(fā)展,以及網(wǎng)絡(luò)、編程軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等不斷發(fā)展,稅收業(yè)務(wù)報(bào)表填報(bào)使用的軟件系統(tǒng)也在不斷發(fā)展和完善。當(dāng)前稅收業(yè)務(wù)報(bào)表軟件呈現(xiàn)以下特點(diǎn):軟件形式多樣,功能相對(duì)單一,網(wǎng)絡(luò)化程度及信息共享程度低。以下是各類(lèi)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表軟件發(fā)展?fàn)顩r。

1.稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表軟件。從x年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)后,全區(qū)地稅系統(tǒng)市局以下單位采取手工填報(bào)報(bào)表,自治區(qū)、各市局統(tǒng)一使用《kt-pc》會(huì)統(tǒng)核算軟件。x年1月1日起在全區(qū)地稅系統(tǒng)推廣應(yīng)用《x地稅基層管理信息系統(tǒng)》(稅收會(huì)統(tǒng)模塊)(以下簡(jiǎn)稱新稅收會(huì)統(tǒng)軟件),原稅收會(huì)計(jì)核算軟件《kt-pc》停止使用。x年,市級(jí)用《x地稅信息管理系統(tǒng)》(稅收會(huì)統(tǒng)模塊),自治區(qū)用《稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)管理系統(tǒng)(trs)》。

2.法規(guī)類(lèi)稅收?qǐng)?bào)表,主要采取excel電子表格填報(bào),通過(guò)ftp上報(bào)。

3.所得稅類(lèi)報(bào)表軟件,從x年開(kāi)始采用《企業(yè)所得稅匯算清繳匯總表》簡(jiǎn)稱“匯總表”軟件系統(tǒng)采集,匯總上報(bào)。

4.征管類(lèi)稅收?qǐng)?bào)表軟件,從x年開(kāi)始推廣使用征管報(bào)表系統(tǒng)(1.03版)。

5.稽查類(lèi)稅收?qǐng)?bào)表軟件,x年推廣應(yīng)用新版的《稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)》(tamis)。從x年推廣應(yīng)用《稅收違法檢舉案件管理信息系統(tǒng)》(以下簡(jiǎn)稱《系統(tǒng)》)。從x年起推廣應(yīng)用《稅務(wù)稽查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》。

1.報(bào)表數(shù)量呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。隨著稅收征收管工作的不斷深入,各個(gè)稅收業(yè)務(wù)部門(mén)不斷深入開(kāi)展精細(xì)化管理,體現(xiàn)在稅收業(yè)務(wù)報(bào)表方面即報(bào)表數(shù)量及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的增加。從報(bào)表的分類(lèi)情況看,報(bào)表數(shù)量增加較快的報(bào)表類(lèi)型為稅收會(huì)統(tǒng)類(lèi),主要以稅收統(tǒng)計(jì)報(bào)表增加為主。其次是稽查類(lèi)報(bào)表,主要是加強(qiáng)了專(zhuān)項(xiàng)檢查及稅務(wù)違法案件情況的統(tǒng)計(jì)。再次是征管類(lèi)報(bào)表,主要是加強(qiáng)了征管情況及征管質(zhì)量的考核。

2.報(bào)表統(tǒng)計(jì)、使用部門(mén)化。隨著各稅收業(yè)務(wù)部門(mén)管理力度不斷加強(qiáng),在管理中自然而然地細(xì)化了本部門(mén)業(yè)務(wù)報(bào)表管理。當(dāng)前主要體現(xiàn)在各部門(mén)都形成了從上到下的一套報(bào)表收集管理方法,形成了本部門(mén)的一套報(bào)表指標(biāo),開(kāi)發(fā)了本部門(mén)的報(bào)表管理軟件,上下級(jí)間有相對(duì)固定的報(bào)表管理人員。報(bào)表的指標(biāo)設(shè)計(jì)主要滿足本部門(mén)管理使用需要,報(bào)表數(shù)據(jù)在實(shí)際使用過(guò)程中很難被其他部門(mén)利用。

3.報(bào)表統(tǒng)計(jì)指標(biāo)明細(xì)化、數(shù)據(jù)來(lái)源多樣化。從前面的分類(lèi)型報(bào)表發(fā)展?fàn)顩r不難看出,稅收業(yè)務(wù)報(bào)表數(shù)量在不斷增加,稅收業(yè)務(wù)報(bào)表從大的方面來(lái)說(shuō),涉及的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在不斷增加。從細(xì)的方面來(lái)說(shuō),同一指標(biāo)的分類(lèi)更加明細(xì)化。例如稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表中的《營(yíng)業(yè)稅分行業(yè)分企業(yè)類(lèi)型統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》,原來(lái)只統(tǒng)計(jì)到涉及營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)大類(lèi)“交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)--水上運(yùn)輸”,而現(xiàn)在已經(jīng)統(tǒng)計(jì)到“交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)--水上運(yùn)輸--內(nèi)河貨物運(yùn)輸”。在報(bào)表指標(biāo)細(xì)化的同時(shí),稅收業(yè)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)來(lái)源也趨于多樣化,主要體現(xiàn)在從原來(lái)注重稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作情況的統(tǒng)計(jì),逐步擴(kuò)展到外部對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)情況、稅收政策的影響等方面的統(tǒng)計(jì)。比如x年開(kāi)展的重點(diǎn)稅源管理,就是加強(qiáng)對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)狀況的管理,重點(diǎn)稅源報(bào)表中的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表。

4.報(bào)表統(tǒng)計(jì)方式、軟件多樣化。從稅收業(yè)務(wù)報(bào)表發(fā)展看,稅收業(yè)務(wù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)主要經(jīng)歷了手工編報(bào)、手工與電子表格結(jié)合編報(bào)、單機(jī)版軟件編報(bào)、網(wǎng)絡(luò)版軟件編報(bào)等幾種方式。當(dāng)前稅收業(yè)務(wù)報(bào)表的編報(bào)方式是幾種方式并存,同時(shí)由于各稅收業(yè)務(wù)部門(mén)不斷設(shè)計(jì)報(bào)表軟件,現(xiàn)有的稅收業(yè)務(wù)報(bào)表軟件已有6種。

1.報(bào)表重復(fù)報(bào)送。受大而全、小而全傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)觀念影響,少數(shù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作只考慮自身便利,缺乏統(tǒng)計(jì)成本意識(shí)和全局整體觀念,報(bào)表隨意增加,簡(jiǎn)單重復(fù)統(tǒng)計(jì),表現(xiàn)在上級(jí)多個(gè)部門(mén)同時(shí)要求下級(jí)報(bào)送內(nèi)容基本相同的報(bào)表,或上級(jí)職能部門(mén)可在本級(jí)取數(shù)編制的報(bào)表仍由下級(jí)單位逐級(jí)上報(bào)。造成基層單位忙于報(bào)表的統(tǒng)計(jì),減弱了基層單位的征收管理力度。具體表現(xiàn)在:

(1)稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表中有《納稅登記戶數(shù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》,主要按納稅人登記類(lèi)型統(tǒng)計(jì)“登記戶數(shù)”,“納稅戶數(shù)”“一般納稅人”“小規(guī)模納稅人”的數(shù)量,而征管部門(mén)統(tǒng)計(jì)上報(bào)《稅務(wù)登記戶數(shù)年度報(bào)告表》,其中也包括了按納稅人登記類(lèi)型統(tǒng)計(jì)的“登記戶數(shù)”,“納稅戶數(shù)”“一般納稅人”“小規(guī)模納稅人”指標(biāo)。

(2)稽查報(bào)表中《稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)查補(bǔ)收入情況統(tǒng)計(jì)表(季報(bào))》,主要是按季統(tǒng)計(jì)查補(bǔ)和實(shí)際入庫(kù)的“稅款”、“滯納金”“沒(méi)收非法所得”“罰款”數(shù)量,而在稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表中的《查補(bǔ)稅金及稅款滯納金、罰款收入明細(xì)年報(bào)表》也對(duì)稽查機(jī)構(gòu)查補(bǔ)和實(shí)際入庫(kù)的“稅款”、“滯納金”、“沒(méi)收非法所得”、“罰款”按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

(3)所得稅報(bào)表中《企業(yè)所得稅管戶情況統(tǒng)計(jì)表》,該表內(nèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)已經(jīng)可以在《企業(yè)所得稅匯算清繳匯總表》中反映,這只是一種簡(jiǎn)單重復(fù),其中的新辦、老轉(zhuǎn)新、內(nèi)轉(zhuǎn)外、消亡等指標(biāo),在現(xiàn)實(shí)中缺乏統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),沒(méi)有太大的現(xiàn)實(shí)意義。

上述各表統(tǒng)計(jì)內(nèi)容基本一致或是其中一張已經(jīng)包括了另外一張需要統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容,由于部門(mén)間缺乏必要聯(lián)系,所以造成內(nèi)容相同的報(bào)表向下級(jí)布置了兩次,增加了基層工作量。

2.指標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不一,同一指標(biāo)數(shù)出多門(mén),數(shù)據(jù)嚴(yán)肅性受到質(zhì)疑。表現(xiàn)在各部門(mén)均按照本部門(mén)業(yè)務(wù)管理需要設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、計(jì)算口徑、分類(lèi)目錄、統(tǒng)計(jì)編碼和上報(bào)要求等,難以在全局形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)果是指標(biāo)多頭采集、統(tǒng)計(jì)口徑各異、數(shù)出多門(mén)、相互矛盾,例如對(duì)稅收查補(bǔ)收入的統(tǒng)計(jì),除了在稅收會(huì)計(jì)報(bào)表中有反映,同時(shí)在稽查查補(bǔ)報(bào)表、征管報(bào)表中都有統(tǒng)計(jì),而這些報(bào)表要求的取數(shù)來(lái)源、計(jì)算口徑都不盡相同,所以最終得到的結(jié)果也不盡相同。

3.業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)不統(tǒng)一、信息共享難以實(shí)現(xiàn)、投入大效率低。首先每個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)都開(kāi)發(fā)了本部門(mén)的報(bào)表編報(bào)軟件,這些稅收業(yè)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)各異、互不兼容、信息共享度低,使信息在業(yè)務(wù)部門(mén)之間無(wú)法橫向流動(dòng)。其次是多個(gè)部門(mén)的報(bào)表軟件最終都要在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)使用,給基層稅務(wù)人員在使用上帶來(lái)較大困難,特別是基層人員崗位輪換時(shí),對(duì)不同的報(bào)表軟件應(yīng)用需要較長(zhǎng)的時(shí)間去熟悉和掌握。同時(shí)多種報(bào)表軟件開(kāi)發(fā),消耗了稅務(wù)機(jī)關(guān)大量的人力、物力和財(cái)力,給各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的維護(hù)、推廣應(yīng)用帶來(lái)了諸多資金困難,投入大而利用效率低。

4.管理體制不健全,崗位責(zé)任不明,造成報(bào)表編報(bào)不夠順暢。稅收業(yè)務(wù)報(bào)表的編報(bào)涉及的層級(jí)和崗位多,其中總局要統(tǒng)計(jì)的報(bào)表就可能涉及總局、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、分局、征收一線的管理員共6個(gè)層級(jí),具體崗位就因報(bào)表統(tǒng)計(jì)指標(biāo)而異。這種多層級(jí)多崗位的工作,必須有一個(gè)健全的管理體制,明確數(shù)據(jù)的采集標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)來(lái)源,以及平時(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備和積累。由于當(dāng)前我們?cè)诙愂諛I(yè)務(wù)報(bào)表管理制度和崗位考核上的缺失,所以造成我們?cè)诰幹茍?bào)表時(shí)容易出現(xiàn)分工不清,報(bào)送不及時(shí),數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)法得到保證。

5.不斷增加的報(bào)表編報(bào)工作量給工作人員帶來(lái)壓力。稅收業(yè)務(wù)報(bào)表數(shù)量從x年的27張發(fā)展到x年79張,其間報(bào)表數(shù)量還有增有減,總量已經(jīng)增長(zhǎng)了近兩倍。而稅務(wù)干部從x年的8421人發(fā)展到x年12140人,增加了44%。而稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的納稅戶從x年42.47萬(wàn)戶發(fā)展到x年的56.56萬(wàn)戶,增長(zhǎng)了33.17%。這樣數(shù)量相對(duì)固定的稅務(wù)人員就要承擔(dān)日益增長(zhǎng)的稅收業(yè)務(wù)量,用手工編制或應(yīng)用不同軟件來(lái)采集各類(lèi)數(shù)據(jù),給各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收?qǐng)?bào)表工作人員帶來(lái)很大的壓力。

1.稅務(wù)部門(mén)在加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化管理的同時(shí),缺乏有效的部門(mén)聯(lián)系機(jī)制。各個(gè)部門(mén)只注重本部門(mén)的工作需要,把稅收業(yè)務(wù)報(bào)表的編報(bào)僅作為本部門(mén)內(nèi)部工作考慮,缺乏大局意識(shí)和統(tǒng)籌安排。從內(nèi)因來(lái)分析,就是我們上級(jí)管理人員缺乏團(tuán)隊(duì)精神,做事情沒(méi)有從團(tuán)體工作去思考,只顧本部門(mén)想要的數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)計(jì)上來(lái),與其他業(yè)務(wù)部門(mén)缺乏溝通。從機(jī)構(gòu)職能分工來(lái)說(shuō),當(dāng)前缺少負(fù)責(zé)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表管理的職能部門(mén),負(fù)責(zé)稅收?qǐng)?bào)表的管理和報(bào)表信息發(fā)布,各部門(mén)在處理稅收業(yè)務(wù)報(bào)表方面,更多采取的是各自為政,造成報(bào)表信息資源浪費(fèi)。

2.稅收業(yè)務(wù)報(bào)表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性亟需進(jìn)一步提高。稅收業(yè)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)絕大多數(shù)來(lái)源于征管數(shù)據(jù)的匯總,征管工作質(zhì)量直接影響到稅收業(yè)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量。多年來(lái),我們?cè)诙愂照鞴芊矫孀隽舜罅抗ぷ?,但基層?shù)據(jù)質(zhì)量仍有待提高。一是受人員數(shù)量、素質(zhì)、崗位操作流程等因素的影響,崗責(zé)制度落實(shí)不到位,造成征管工作不夠規(guī)范。二是征管數(shù)據(jù)只注重錄入,缺乏數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管,征管數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性急需加大管理力度。三是征收管理工作過(guò)于重視過(guò)程,忽略工作成果的歸檔管理,結(jié)果填報(bào)數(shù)據(jù)一大堆,但是要用的卻取不到。因此,只有加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作才能確保稅收業(yè)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)來(lái)源準(zhǔn)確。

3.缺乏統(tǒng)一的報(bào)表管理平臺(tái)。從報(bào)表表現(xiàn)形式來(lái)看,稅收業(yè)務(wù)報(bào)表有著相對(duì)固定的模式,一般都具備表頭、報(bào)表統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、填報(bào)單位、數(shù)量單位、制表、審核、制表日期等組成因素。統(tǒng)計(jì)方式上主要采取相同指標(biāo)的累加或是同類(lèi)記錄的匯集?;诙愂諛I(yè)務(wù)報(bào)表的相同特性,應(yīng)采取統(tǒng)一的管理軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一管理。

x地稅系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表集中編報(bào)改革的總體思路是:實(shí)現(xiàn)全區(qū)地稅系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表集中編報(bào),切實(shí)減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān),避免重復(fù)編報(bào)各類(lèi)報(bào)表,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)報(bào)表編報(bào)“統(tǒng)一規(guī)范、分崗采集、集中匯總、統(tǒng)一上報(bào)、平級(jí)傳輸、分類(lèi)研究、信息共享”。

(一)加大報(bào)表整合力度,進(jìn)一步壓縮報(bào)表總量。一是建立報(bào)表定期清理整合制度。定期調(diào)查,規(guī)范管理,對(duì)報(bào)表設(shè)計(jì)過(guò)時(shí)、數(shù)據(jù)分析現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義較弱的報(bào)表進(jìn)行清理,對(duì)內(nèi)容基本雷同重復(fù)編制的報(bào)表予以整合;二是嚴(yán)格控制新增報(bào)表,能與上級(jí)報(bào)表合并采集的就不要單獨(dú)列表,能從同級(jí)相關(guān)部門(mén)取得的就不要基層單位重復(fù)報(bào)送,能一次采集的就不要分次布置,能自動(dòng)取數(shù)的就不要手工填報(bào)。對(duì)確需新增的報(bào)表,必須事先向管理信息部門(mén)提出申請(qǐng),按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)報(bào)表格式,編寫(xiě)編報(bào)說(shuō)明,經(jīng)審核同意后方可增加執(zhí)行。對(duì)非常規(guī)報(bào)表,要求凡臨時(shí)報(bào)送超過(guò)規(guī)定次數(shù)的必須到信息管理部門(mén)備案,并規(guī)定具體截止時(shí)限,以防止非常規(guī)報(bào)表向常規(guī)報(bào)表轉(zhuǎn)變。

(二)理順部門(mén)統(tǒng)計(jì)關(guān)系,確立統(tǒng)一的稅收?qǐng)?bào)表編制管理部門(mén)。結(jié)合當(dāng)前各部門(mén)在職能分工上的特點(diǎn),稅收業(yè)務(wù)報(bào)表的管理工作交由計(jì)統(tǒng)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)比較合理。首先是計(jì)統(tǒng)部門(mén)原來(lái)就負(fù)責(zé)了稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表的統(tǒng)計(jì),在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析方面基礎(chǔ)較好。其次把稅收業(yè)務(wù)報(bào)表統(tǒng)一由計(jì)統(tǒng)部門(mén)管理,有利于今后稅收業(yè)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)發(fā)布及共享利用。

(三)做好稅收業(yè)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)管理,完善稅收業(yè)務(wù)報(bào)表體系。首先優(yōu)化指標(biāo)設(shè)計(jì),建立報(bào)表統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是建立統(tǒng)一報(bào)表體系的關(guān)鍵,建立覆蓋所有稅收征收管理業(yè)務(wù)的指標(biāo)庫(kù),詳盡解釋指標(biāo)內(nèi)涵,統(tǒng)一指標(biāo)口徑,形成全系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系。其次要加大稅收業(yè)務(wù)報(bào)表指標(biāo)的采集力度,稅收業(yè)務(wù)報(bào)表指標(biāo)的采集要以日常采集為主,周期性分類(lèi)匯總。再次采集來(lái)的報(bào)表指標(biāo)盡量采取數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行存儲(chǔ),以便實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)提取指標(biāo)生成報(bào)表,避免重復(fù)采集指標(biāo)數(shù)據(jù),解決不同出處的數(shù)據(jù)相互矛盾的問(wèn)題,保持報(bào)表設(shè)計(jì)適度靈活,增強(qiáng)報(bào)表的針對(duì)性與適用性。

(四)加大科技投入,構(gòu)建稅收業(yè)務(wù)報(bào)表平臺(tái)。首先要加大科技投入,建立起全系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表管理平臺(tái),連通各業(yè)務(wù)部門(mén)的報(bào)表信息,開(kāi)辟不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的報(bào)表數(shù)據(jù)傳輸通道,從根本上解決不同部門(mén)不同報(bào)表系統(tǒng)間數(shù)據(jù)不一致、信息不共享的問(wèn)題。其次要強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門(mén)與計(jì)算機(jī)中心的溝通,促進(jìn)《x地稅信息系統(tǒng)》信息資源充分為稅收業(yè)務(wù)報(bào)表編報(bào)服務(wù)。

(五)不斷完善考核制度,細(xì)化崗位工作流程,為稅收業(yè)務(wù)報(bào)表提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)源。稅收業(yè)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)主要來(lái)源于稅收征收管理一線,我們的征管一線工作是否到位,流程規(guī)范與否,這都直接影響到報(bào)表的質(zhì)量。隨著稅收征管改革的深入,我們稅收征管業(yè)務(wù)流程不斷得到規(guī)范,但是我們要更加注重流程的細(xì)化。只有細(xì)化的工作流程,在我們的實(shí)際工作中才會(huì)有可操作性。

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確保工作有序發(fā)展。為了確保全區(qū)地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?bào)表集中編報(bào)工作的順利開(kāi)展,自治區(qū)地稅局成立了稅收?qǐng)?bào)表集中編報(bào)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)要求各市、縣(市、區(qū))地稅機(jī)關(guān)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

2.清理簡(jiǎn)并稅收?qǐng)?bào)表,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。今年年初,自治區(qū)地稅局下發(fā)了《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于清理簡(jiǎn)并稅收?qǐng)?bào)表的通知》,把原來(lái)國(guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)地稅局要求各地編報(bào)的稅收?qǐng)?bào)表123張進(jìn)行簡(jiǎn)并,保留了78張稅收?qǐng)?bào)表(其中77張是國(guó)家稅務(wù)總局要求上報(bào)的稅收?qǐng)?bào)表,1張是我局要求上報(bào)的稅收?qǐng)?bào)表)。并明確要求從x年1月1起,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)只向自治區(qū)地稅局編報(bào)保留的稅收?qǐng)?bào)表,其他稅收?qǐng)?bào)表不再編報(bào)。若有增加、變化的稅收?qǐng)?bào)表,一律以正式文件明確,未經(jīng)自治區(qū)地稅局批準(zhǔn),各市、縣(市、區(qū))地稅機(jī)關(guān)不得擅自向基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要求定期增編、增報(bào)稅收?qǐng)?bào)表。

3.自主研發(fā)稅收?qǐng)?bào)表編報(bào)管理軟件。我局在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)骨干,在充分論證業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上,由技術(shù)人員進(jìn)行攻關(guān),用一個(gè)月的時(shí)間成功開(kāi)發(fā)了《x地稅稅收?qǐng)?bào)表管理系統(tǒng)》(以下簡(jiǎn)稱:稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng))。我局在研發(fā)過(guò)程中充分考慮當(dāng)前數(shù)據(jù)信息大集中的發(fā)展趨勢(shì),確定了稅收?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)采取省級(jí)集中的模式,采用數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理,充分利用了通用制表軟件excel的強(qiáng)大表格處理功能。稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)的功能界面既簡(jiǎn)潔又通俗易懂,同時(shí)方便操作。

4.采用“點(diǎn)面結(jié)合”,開(kāi)展多層次培訓(xùn),確保各級(jí)操作人員熟練掌握稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)。為了稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)推廣的順利開(kāi)展,我局舉辦了兩期稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)應(yīng)用師資培訓(xùn)班,共培訓(xùn)市、縣(市、區(qū))師資人員170多人。同時(shí)各市、縣(市、區(qū))地稅機(jī)關(guān)也按自治區(qū)地稅局的要求開(kāi)展基層操作人員的培訓(xùn)。為了讓各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)有深入了解,我局在舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部信息技術(shù)基礎(chǔ)應(yīng)用培訓(xùn)班上安排了稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)專(zhuān)題介紹,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)有較全面的了解。

5.實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作日程安排,使各級(jí)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表集中編報(bào)工作統(tǒng)一有序進(jìn)行。推廣稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)的工作,為確保該項(xiàng)工作在x年7月1日開(kāi)始上線使用,自治區(qū)地稅局下發(fā)了《關(guān)于集中編報(bào)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表有關(guān)問(wèn)題的通知》,制定了《x地稅稅收?qǐng)?bào)表管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用日程表》,對(duì)推廣準(zhǔn)備工作進(jìn)行逐項(xiàng)明確,實(shí)行倒計(jì)時(shí)督查,確保全區(qū)推廣應(yīng)用工作做到步調(diào)一致,有條不紊。

6.明確崗位工作職責(zé),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。自治區(qū)地稅局下發(fā)了《關(guān)于明確稅收?qǐng)?bào)表集中編報(bào)審核分析工作職責(zé)的通知》和《稅收業(yè)務(wù)稅收?qǐng)?bào)表分崗填報(bào)說(shuō)明表》,對(duì)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表集中編報(bào)各崗位的填報(bào)、匯總、審核、分析工作職責(zé)進(jìn)行了明確,確保了整項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。同時(shí)各業(yè)務(wù)部門(mén)充分利用稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,形成高質(zhì)量的分析材料,為領(lǐng)導(dǎo)決策及有關(guān)部門(mén)提供了很好的參考信息。

7.及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳推廣。自治區(qū)地稅局于x年8月13日舉行了全區(qū)地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)應(yīng)用視頻演示會(huì),對(duì)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表集中編報(bào)取得的階段工作成果進(jìn)行了總結(jié),并與地市編報(bào)人員對(duì)稅收?qǐng)?bào)表軟件的功能實(shí)現(xiàn)互動(dòng)演示,讓全區(qū)地稅系統(tǒng)干部對(duì)稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)有了更加直觀和深入的了解。會(huì)議得到國(guó)家稅務(wù)總局計(jì)統(tǒng)司的支持,舒啟明司長(zhǎng)親臨會(huì)場(chǎng)指導(dǎo),并對(duì)稅收數(shù)據(jù)應(yīng)用提出具體要求,對(duì)完善稅收?qǐng)?bào)表集中編報(bào)工作具有重要指導(dǎo)意義。

1.統(tǒng)一了稅收?qǐng)?bào)表編報(bào)軟件?,F(xiàn)在所有稅收業(yè)務(wù)報(bào)表都統(tǒng)一通過(guò)稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行采集上報(bào),避免了多種軟件互不兼容給采集人員帶來(lái)的工作困難。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的人員只要應(yīng)用稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng),就能取得稅收?qǐng)?bào)表的統(tǒng)一表樣,并進(jìn)行填報(bào)、審核、分析、上報(bào),操作簡(jiǎn)單,口徑統(tǒng)一,減少工作量。

2.明確了崗位職責(zé),強(qiáng)化了編報(bào)人員的責(zé)任感。由于在稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)中對(duì)每一個(gè)填報(bào)人的工作職責(zé)進(jìn)行了逐一明確,填報(bào)人只要登錄到稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)就能清楚地了解自己要填報(bào)的稅收?qǐng)?bào)表,上級(jí)管理匯總?cè)艘材芡ㄟ^(guò)稅收?qǐng)?bào)表管理系統(tǒng)了解每一張稅收?qǐng)?bào)表的具體填報(bào)單位及填報(bào)人,及時(shí)了解掌握填報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量,這樣有利于監(jiān)督考核,也有利提高填報(bào)人員的工作責(zé)任心。

3.實(shí)現(xiàn)了稅收?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù)全區(qū)集中,數(shù)據(jù)資源充分共享,提高了稅收?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù)的利用率。使用稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)后,全區(qū)地稅系統(tǒng)所有編制的稅收?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)一存放在自治區(qū)地稅局的服務(wù)器中,由自治區(qū)地稅局進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)管理,確保了稅收?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù)的安全。各級(jí)稅務(wù)人員可以通過(guò)登錄稅收?qǐng)?bào)表管理系統(tǒng),查詢到權(quán)限范圍內(nèi)所有的稅收?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù),有利于稅收?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù)的充分利用。

4.強(qiáng)化了部門(mén)協(xié)作,加強(qiáng)了稅收?qǐng)?bào)表的分析和審核。使用稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)后,原來(lái)由各稅收業(yè)務(wù)部門(mén)管理的稅收?qǐng)?bào)表改由計(jì)統(tǒng)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理,使稅收?qǐng)?bào)表的編報(bào)由分散式向集約式轉(zhuǎn)變,部門(mén)間的協(xié)作關(guān)系更為緊密,稅收業(yè)務(wù)報(bào)表的指標(biāo)體系更加規(guī)范,數(shù)據(jù)處理效率進(jìn)一步提高。稅收業(yè)務(wù)報(bào)表統(tǒng)一由計(jì)統(tǒng)部門(mén)管理,大大節(jié)約了人力資源,有利于其他業(yè)務(wù)部門(mén)集中精力進(jìn)行深入審核、分析,充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門(mén)的各自業(yè)務(wù)特長(zhǎng),提高工作效率,促進(jìn)稅收分析工作質(zhì)量的提高。

5.減少了中間環(huán)節(jié)的重復(fù)勞動(dòng),切實(shí)為基層減負(fù)。一是統(tǒng)一使用一套稅收?qǐng)?bào)表編報(bào)軟件,減少基層稅務(wù)人員使用多套管理軟件填報(bào)稅收?qǐng)?bào)表數(shù)據(jù)的工作量;二是直接由稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)直接上報(bào)數(shù)據(jù)和文字分析材料,提高了工作效率。稅收?qǐng)?bào)表管理系統(tǒng)有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)匯總功能,能實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?bào)表的自動(dòng)匯總、報(bào)送或抽取,并實(shí)現(xiàn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)撰寫(xiě)的文字分析材料與稅收?qǐng)?bào)表一起上報(bào)的功能,大大減少了中間管理環(huán)節(jié)的工作量,切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)共有14個(gè)地市和120個(gè)縣(市、區(qū)),原來(lái)每個(gè)市(縣)的稅政、征管、法規(guī)、稽查、所得稅、計(jì)統(tǒng)部門(mén)都有一個(gè)負(fù)責(zé)稅收?qǐng)?bào)表匯總的人員,現(xiàn)在統(tǒng)一由計(jì)統(tǒng)部門(mén)負(fù)責(zé),匯總?cè)藛T從原來(lái)的x多人減為現(xiàn)在的900多人。

(一)加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表集中編報(bào)的調(diào)研和質(zhì)量考核。建議定期組織人員到各地市進(jìn)行調(diào)查,了解各地稅收業(yè)務(wù)報(bào)表集中編報(bào)開(kāi)展情況,改進(jìn)工作中遇到的問(wèn)題。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)報(bào)表編報(bào)工作質(zhì)量考核,促進(jìn)稅收?qǐng)?bào)表集中編報(bào)工作質(zhì)量提高。

(二)改善稅收業(yè)務(wù)報(bào)表指標(biāo)體系。建議總局在修改完善報(bào)表指標(biāo)體系時(shí)要統(tǒng)籌考慮,充分考慮各職能部門(mén)間的需求,避免報(bào)表指標(biāo)重復(fù)統(tǒng)計(jì),提高稅收業(yè)務(wù)報(bào)表的編報(bào)效率,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。在制定報(bào)表統(tǒng)計(jì)指標(biāo)前要進(jìn)行必要的實(shí)際調(diào)研,聽(tīng)取基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的看法,了解指標(biāo)的實(shí)際來(lái)源狀況及可操作性,確保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能夠統(tǒng)計(jì)上來(lái)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。如有可能,從更高的層次要求出發(fā),總局可以與有關(guān)部委聯(lián)系,就有關(guān)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的數(shù)據(jù)采集進(jìn)行協(xié)商,分部門(mén)明確職責(zé),加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的數(shù)據(jù)收集處理及共享使用的效率,減輕基層有關(guān)單位人員的負(fù)擔(dān)。

(三)進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?bào)表管理系統(tǒng)軟件?!秞地稅稅收?qǐng)?bào)表管理系統(tǒng)》的開(kāi)發(fā)應(yīng)用已取得初步成效,但是由于研發(fā)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)難免存在一些設(shè)計(jì)上的不足。比如存在tras重點(diǎn)稅源系統(tǒng)軟件、通用稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)taxble、企業(yè)所得稅調(diào)查軟件、稽查軟件等多種稅收?qǐng)?bào)表應(yīng)用軟件共存的情況,稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)還未能實(shí)現(xiàn)與以上多種軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)接口對(duì)接,仍需進(jìn)一步完善。其次是加緊完善稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)與現(xiàn)有的《x地稅信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?bào)表系統(tǒng)與征管系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)資源的共享。為了統(tǒng)一報(bào)表管理,建議總局改變現(xiàn)在多種報(bào)表軟件共存的現(xiàn)狀,統(tǒng)一開(kāi)發(fā)報(bào)表管理軟件,自治區(qū)地稅局也要加大信息化工作力度,進(jìn)一步整合各種軟件接口,這樣多種軟件造成的數(shù)據(jù)接口問(wèn)題就迎刃而解。

(四)提高稅收業(yè)務(wù)報(bào)表質(zhì)量。影響稅收業(yè)務(wù)報(bào)表質(zhì)量有多方面的因素,其中主要包括報(bào)表指標(biāo)的合理性、統(tǒng)計(jì)方法、報(bào)表的數(shù)據(jù)來(lái)源,其中報(bào)表指標(biāo)的合理性可以由總局在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時(shí)給予解決,統(tǒng)計(jì)方法可以通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的報(bào)表管理平臺(tái)得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)于報(bào)表的數(shù)據(jù)來(lái)源,這涉及到報(bào)表指標(biāo)的具體采集,與我們的征收管理工作密切相關(guān),只有提高稅收征收管理工作質(zhì)量,才會(huì)給我們稅收業(yè)務(wù)報(bào)表提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)源。

(五)逐步提高稅收?qǐng)?bào)表集中編報(bào)人員素質(zhì)。首先作為區(qū)局要組織人員編好和規(guī)范稅收?qǐng)?bào)表管理軟件的操作教程,增加統(tǒng)一的操作手冊(cè)及視頻教材,為各地市做好師資培訓(xùn)。其次各地市要做好基層人員的培訓(xùn)工作,特別是稅收?qǐng)?bào)表工作崗位的崗前培訓(xùn),確保基層人員能夠在需要時(shí)得到統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn),大大降低培訓(xùn)成本。

(六)進(jìn)一步細(xì)化稅收業(yè)務(wù)報(bào)表集中編報(bào)的崗位考核。為了確保稅收業(yè)務(wù)報(bào)表編報(bào)各崗位的工作步調(diào)一致,要不斷細(xì)化崗位職責(zé)分工。同時(shí)制定配套的崗位考核管理辦法。建議自治區(qū)地稅局在崗位職責(zé)中明確稅收業(yè)務(wù)報(bào)表編報(bào)職能,調(diào)查制定稅收業(yè)務(wù)稅收?qǐng)?bào)表集中編報(bào)管理辦法和考核制度。

(七)充分發(fā)揮稅收?qǐng)?bào)表管理系統(tǒng)的共享平臺(tái)作用。稅收?qǐng)?bào)表管理系統(tǒng)現(xiàn)已具備了表格和文檔的收集、存儲(chǔ)、共享的功能,但是實(shí)際工作中還受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,偏愛(ài)于為了某項(xiàng)具體工作而收集數(shù)據(jù)和材料,工作過(guò)后材料數(shù)據(jù)未能及時(shí)歸檔,造成資源浪費(fèi)。我們應(yīng)充分利用稅收?qǐng)?bào)表軟件所具有的功能服務(wù)于我們的日常工作,制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資料采集規(guī)范,提高我們收集數(shù)據(jù)的效率和利用率,促進(jìn)我們上下級(jí)、平級(jí)地稅機(jī)關(guān)之間的業(yè)務(wù)處理,確保我們的稅收工作有序高效地完成。

(八)建議國(guó)家行政信息化主管部門(mén)進(jìn)一步整合信息資源,建立機(jī)制實(shí)現(xiàn)政府各部門(mén)的信息共享。在當(dāng)前實(shí)際經(jīng)濟(jì)工作中,許多行政部門(mén)存在信息采集工作重復(fù)交叉的問(wèn)題。如國(guó)稅、地稅、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)政府部門(mén)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)指標(biāo)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作中,重復(fù)地向企業(yè)采集上報(bào)有關(guān)信息數(shù)據(jù),造成企業(yè)工作量增加,部門(mén)間缺乏有效的聯(lián)系機(jī)制,企業(yè)對(duì)此意見(jiàn)很大,影響了政府形象。建議政府信息化主管部門(mén)重新評(píng)估各部門(mén)的信息資源,加大整合力度,建立定期聯(lián)系機(jī)制,在設(shè)計(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)時(shí)達(dá)成一致,盡量使用統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)軟件采集企業(yè)信息數(shù)據(jù)。這樣既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),也減少行政部門(mén)資源的耗費(fèi),樹(shù)立行政部門(mén)廉潔高效的形象。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十八

稅務(wù)約談是稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常征管、日常檢查、所得稅匯算、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查等過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)納稅人、扣繳義務(wù)人有一般涉稅違章違法行為或疑點(diǎn)后,根據(jù)自行收集的資料以及案頭分析所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索,主動(dòng)約請(qǐng)納稅人溝通相關(guān)信息,宣傳和輔導(dǎo)稅收政策,要求其解釋和說(shuō)明涉稅問(wèn)題,促使納稅人主動(dòng)自查自糾,并對(duì)涉稅違法違章行為進(jìn)行處理和處罰的行政管理活動(dòng)。

在眾多的稅收服務(wù)方式中,稅務(wù)約談能夠使征納雙方相互溝通,滿足納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的共同需求。

(一)它是一種內(nèi)容和形式統(tǒng)一的服務(wù)方式,為依法治稅、引導(dǎo)誠(chéng)信納稅、營(yíng)造良好的稅收氛圍奠定了基礎(chǔ)。

(二)納稅人總是希望在并非故意的情況下,在涉稅操作中少犯錯(cuò)或不犯錯(cuò),希望稅務(wù)機(jī)關(guān)給予輔導(dǎo)和提示,以達(dá)自查自糾,避免被罰,免于行政責(zé)任和刑事責(zé)任,降低或節(jié)約納稅成本。

(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)作為職能部門(mén),也希望納稅人在涉稅上不犯或少犯錯(cuò)誤,減少征收管理成本,便于稽查部門(mén)集中力量查辦大案要案。

(四)稅務(wù)約談具有明顯的人性化特征,可有效融洽征。

納雙方關(guān)系,提升稅務(wù)形象。

(一)約談制度不規(guī)范。對(duì)經(jīng)約談補(bǔ)繳的稅款是否應(yīng)加收滯納金和罰款,實(shí)踐中較難把握。若自查補(bǔ)稅加收滯納金和罰款,有悖于情;如不加收滯納金和罰款,則有悖于法,因?yàn)椤抖愂照鞴芊ā访鞔_規(guī)定了滯納金制度。稅務(wù)約談一般不使用調(diào)賬的方法,如果某些納稅人提供了虛假資料,稅務(wù)部門(mén)往往無(wú)從辨別真?zhèn)?,從而影響約談結(jié)果的確定。

(二)征納信息不對(duì)稱。有些納稅人提供的納稅申報(bào)信息不完整、不準(zhǔn)確、不連續(xù),稅務(wù)部門(mén)單通過(guò)信息進(jìn)行案頭審核,會(huì)影響約談評(píng)估的準(zhǔn)確性,而實(shí)地檢查又無(wú)疑會(huì)增加納稅人負(fù)擔(dān);稅務(wù)部門(mén)從其他方面獲取的信息源較少,如未與海關(guān)、工商、地稅等部門(mén)聯(lián)網(wǎng);稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部信息不共享,征收、管理、稽查信息分塊割據(jù),傳遞不及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,造成約談資源浪費(fèi)。

(四)稅務(wù)內(nèi)容單一,方法簡(jiǎn)單。目前,稅務(wù)約談內(nèi)容較為單一,有的地方規(guī)定對(duì)增值稅一般納稅人特別是商貿(mào)企業(yè)資格認(rèn)定、廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位資格認(rèn)定、納稅評(píng)估疑點(diǎn)分析進(jìn)行約談,而其他日常征管、匯算清繳、涉稅審批等方面很少涉及;約談方式簡(jiǎn)單,基本就問(wèn)題問(wèn)問(wèn)題。而且納稅人的素質(zhì)參差不齊,有些納稅人稅收法治觀念淡薄,以種種借口拖延約談或提供虛假納稅資料,使約談很難正常進(jìn)行。稅務(wù)部門(mén)約談人員自身素質(zhì)與有效約談也有一定差距。

(一)完善約談工作機(jī)制。應(yīng)把稅務(wù)約談上升到法規(guī)或規(guī)章的范疇,目前至少應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)稅務(wù)約談制度進(jìn)行規(guī)范,統(tǒng)一規(guī)程。稅務(wù)機(jī)關(guān)要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索一條適合稅務(wù)工作特點(diǎn)的約談工作方法。在約談前,細(xì)致分析問(wèn)題和疑點(diǎn),做好充分準(zhǔn)備,談什么,怎么談,怎樣圍繞疑點(diǎn)步步深入,怎樣引導(dǎo)納稅人如實(shí)回答,要做到心中有數(shù);在舉證環(huán)節(jié),要突出主題,因勢(shì)利導(dǎo),有的放矢,注意發(fā)問(wèn)方式和約談效果;約談完成后,要舉一反三,善于總結(jié),經(jīng)約談仍不能排除疑點(diǎn)的,要實(shí)地調(diào)查核實(shí),為約談工作創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

(二)加快信息化建設(shè)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)完善、充實(shí)內(nèi)部的信息質(zhì)量,把好信息采集關(guān),確保采集數(shù)據(jù)的真實(shí)、全面、準(zhǔn)確。不僅要采集納稅信息、財(cái)務(wù)信息、發(fā)票信息,還要盡可能地采集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,盡快實(shí)現(xiàn)稅源信息、征收信息、稽查信息等納稅資料的全面共享,并結(jié)合納稅評(píng)估機(jī)制,積極開(kāi)發(fā)稅務(wù)約談數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),同時(shí)進(jìn)一步加快與海關(guān)、工商等政府部門(mén)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)交換系統(tǒng)和內(nèi)部數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的建設(shè),使約談信息獲取渠道暢通。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。培養(yǎng)和造就一批精通財(cái)務(wù)知識(shí)和稅收理論,熟練掌握法律法規(guī)、信息技術(shù)與應(yīng)用技術(shù),以及了解與約談相關(guān)學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型檢查人才。可以把各地開(kāi)展納稅評(píng)估以來(lái)的成功案例匯編成冊(cè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和范例指導(dǎo)。

稅務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告篇十九

xx縣中心小學(xué)是一所農(nóng)村完全小學(xué)。學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班27個(gè),學(xué)生1266人?,F(xiàn)有教師72人,其中女職工58人。學(xué)?,F(xiàn)有校長(zhǎng)一名,副校長(zhǎng)一名,教導(dǎo)主任、政教主任、總務(wù)主任各一名,各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)齊全,職責(zé)明確,五名班子成員分工協(xié)作,有序推進(jìn)學(xué)校整體工作。學(xué)校成立了由教導(dǎo)處主管的教育教學(xué)工作小組,下設(shè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、綜合四個(gè)教研組,主抓學(xué)校教學(xué)工作;成立了由政教處主管的德育工作小組,下設(shè)黨小組、團(tuán)小組和少先大隊(duì),主抓學(xué)校精神文明及校園文化建設(shè),師生政治思想工作,學(xué)生家校聯(lián)系工作;成立了由總務(wù)處主管的總務(wù)后勤工作小組,下設(shè)法制安全、財(cái)務(wù)衛(wèi)生、后勤服務(wù)、營(yíng)養(yǎng)餐管理組,主抓學(xué)校安全、財(cái)務(wù)、后勤、衛(wèi)生、維修、采購(gòu)、營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)等工作的管理及實(shí)施。

1.修訂完善各類(lèi)制度,推進(jìn)制度化管理。學(xué)校制定了校長(zhǎng)、班子成員、教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、科任教師及其他專(zhuān)兼職人員工作職責(zé),做到職責(zé)明確,分工清楚,銜接緊密,不留空擋,體現(xiàn)科學(xué)性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵(lì)性;建立健全教職工學(xué)習(xí)、工作、生活制度,師生請(qǐng)銷(xiāo)假、教學(xué)常規(guī)管理、校本培訓(xùn)、校本教研、集體備課、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、門(mén)衛(wèi)管理等42項(xiàng)制度,完善學(xué)生思想品德評(píng)價(jià)、“和諧五星”創(chuàng)評(píng)、教職工綜合考核評(píng)價(jià)辦法等教育教學(xué)考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全教代會(huì)、女工組等群團(tuán)組織機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能,堅(jiān)持校務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)行民主管理,定期召開(kāi)教職工代表大會(huì),妥善解決學(xué)校工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性。

2.實(shí)施精細(xì)化管理,促進(jìn)“三風(fēng)”轉(zhuǎn)變。學(xué)校以建辦人民滿意的教育為目標(biāo),不斷規(guī)范辦學(xué)行為,積極實(shí)施精細(xì)管理,全力推動(dòng)教育改革,全面構(gòu)建和諧校園。緊緊圍繞教育教學(xué)質(zhì)量這一中心;突出素質(zhì)教育和校園文化兩個(gè)重點(diǎn);實(shí)施集體備課、課堂教學(xué)、師生評(píng)價(jià)三項(xiàng)改革;加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)、校園文化和學(xué)生教育管理體系五項(xiàng)建設(shè);深入開(kāi)展課改實(shí)驗(yàn)、校本研訓(xùn)、師德師風(fēng)教育、“五星”創(chuàng)評(píng)、“六園”創(chuàng)建、陽(yáng)光體育六項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)了教職工思想觀念、教育理念、工作作風(fēng)、教學(xué)方式和學(xué)生行為習(xí)慣、校園三風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

3.細(xì)化隊(duì)伍管理,提升師德師能。

(1)加強(qiáng)師德建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和教師職業(yè)道德教育,積極開(kāi)展師德演講、“五星園丁”和師德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)師德百分制量化考核,實(shí)行師德一票否決制。

(2)建立科學(xué)的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校通過(guò)在教職工中廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真修訂了教師工作考核評(píng)價(jià)辦法,建立科學(xué)、合理、公正的教師評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大教師的工作熱情。

(3)加強(qiáng)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。采用“走出去學(xué),請(qǐng)進(jìn)來(lái)教,坐下來(lái)研”等多種方式積極開(kāi)展教師培訓(xùn),結(jié)合繼續(xù)教育、“國(guó)培計(jì)劃”和網(wǎng)絡(luò)研修等培訓(xùn),積極開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),即要求每位教師每學(xué)期讀一本教育專(zhuān)著,參與或主持一個(gè)課題研究,上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課,在校報(bào)??l(fā)表一篇作品,寫(xiě)一篇教學(xué)案例,每天進(jìn)行一次自我反思。

4.細(xì)化辦學(xué)行為管理,提升學(xué)校規(guī)范化水平。學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué),提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一師嚴(yán)格開(kāi)齊開(kāi)足上好課程。二是堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定作息時(shí)間。三是嚴(yán)格控制作業(yè)留量,科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。四是積極開(kāi)展陽(yáng)光體育活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及各類(lèi)文藝體育比賽活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的興趣和特長(zhǎng),切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)的活力和吸引力。五是加強(qiáng)圖書(shū)借閱活動(dòng),把學(xué)生個(gè)體借閱和班級(jí)集體借閱結(jié)合起來(lái),在教室內(nèi)建立圖書(shū)角,鼓勵(lì)學(xué)生多讀書(shū)、讀好書(shū),養(yǎng)成自覺(jué)讀書(shū)的好習(xí)慣,積極創(chuàng)建書(shū)香型、學(xué)習(xí)型校園。

5.細(xì)化教學(xué)管理,提升教育教學(xué)質(zhì)量。

(1)按照新課改理念和要求修訂完善教學(xué)常規(guī)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。

(2)建立由校長(zhǎng)主管,主管教學(xué)的副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),教導(dǎo)處具體實(shí)施的教學(xué)管理工作體制,形成“業(yè)務(wù)校長(zhǎng)—教導(dǎo)主任—備課組長(zhǎng)—教師”相互貫通的教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)。

(3)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查,采用隨機(jī)抽查和集中檢查相結(jié)合的方式,堅(jiān)持每天抽查一個(gè)班級(jí)、一門(mén)學(xué)科的作業(yè)、教案,每周找一名教師和一名學(xué)生談話,每月進(jìn)行一次教案、作業(yè)檢查,每學(xué)期進(jìn)行一次教案、作業(yè)展評(píng),推行超前一周備課、教案簽字審批、“問(wèn)題”回查及跟蹤督查制度。

(4)落實(shí)校長(zhǎng)帶頭上課、聽(tīng)課、評(píng)課、說(shuō)課、賽教制度。校長(zhǎng)每期聽(tīng)課不少于30節(jié),班子成員不少于20節(jié),一般教師不少于15節(jié)。實(shí)行推門(mén)聽(tīng)課、隨機(jī)聽(tīng)課,堅(jiān)持有聽(tīng)必評(píng),有評(píng)必改和回聽(tīng)、回查、回訪制度。實(shí)行“2+2+2”評(píng)課模式,即每節(jié)課至少提出兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)、兩個(gè)不足和兩條建議。

(5)嚴(yán)把“五個(gè)”關(guān)口,落實(shí)“五字”要求。一是嚴(yán)把集體備課關(guān),突出一個(gè)“細(xì)”字;二是嚴(yán)把課堂教學(xué)關(guān),突出一個(gè)“新”字;三是嚴(yán)把作業(yè)關(guān),突出一個(gè)“精”字;四是嚴(yán)把輔導(dǎo)關(guān),突出一個(gè)“實(shí)”字;五要嚴(yán)把測(cè)試關(guān),突出一個(gè)“效”字。(6)加強(qiáng)校本教研工作,提高教師教科研能力。各學(xué)科教研組堅(jiān)持每周召開(kāi)一次教研組會(huì),組織教師開(kāi)展集體備課、課標(biāo)學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討及學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng),全面推行“集體+個(gè)人”雙色筆備課法,確立了“研課、備課、上課、說(shuō)課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅(jiān)持開(kāi)展教學(xué)基本功大比武、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例、教研論文評(píng)選等系列活動(dòng)。

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