醫(yī)改工作會議講話(熱門22篇)

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醫(yī)改工作會議講話(熱門22篇)
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學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的一種方式,總結(jié)是對學(xué)習(xí)成果的反思和總結(jié)。如何提高學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量?這是每個(gè)學(xué)生都要探索的課題。如果你不知道如何寫總結(jié),可以參考以下這些范文來啟發(fā)自己。

醫(yī)改工作會議講話篇一

同志們:

深化醫(yī)改是一項(xiàng)重大民生工程。今年6月28日,國務(wù)院召開全國醫(yī)改工作電視電話會議,作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)醫(yī)改作為保障和改善民生的重要任務(wù),向深化改革要紅利,努力辦好人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);劉延?xùn)|副對當(dāng)前和今后一個(gè)階段的醫(yī)改工作進(jìn)行了全面部署。省委、省政府高度重視醫(yī)改工作,羅志軍書記對做好這項(xiàng)工作提出明確要求,李學(xué)勇省長在這次會議之前專門作出批示。前一階段,省政府還組織省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到蘇南、蘇中、蘇北進(jìn)行醫(yī)改調(diào)研,并赴浙江、上海、安徽考察交流,在此基礎(chǔ)上研究制定了鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制、建立疾病應(yīng)急救助制度、全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革等3個(gè)政策文件,為推進(jìn)下一步醫(yī)改奠定了良好基礎(chǔ)。

今天,我們召開電視電話會議,就是要按照中央和省委、省政府的部署要求,認(rèn)真總結(jié)工作,深入分析形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)措施,推動醫(yī)改向縱深發(fā)展,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。剛才,朱步樓副秘書長宣讀了李學(xué)勇省長的批示,鎮(zhèn)江市、蘇州市、南通市和東臺市、太倉市政府負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,省衛(wèi)生廳、人力資源社會保障廳、物價(jià)局負(fù)責(zé)同志對有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、我省深化醫(yī)改取得了重大階段性成效。

20xx年3月,中央啟動新一輪醫(yī)改。我省及時(shí)制定實(shí)施意見,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn),全面完成三年五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),順利啟動實(shí)施“”醫(yī)改規(guī)劃,取得了積極進(jìn)展和顯著成效,走在了全國前列。

一是全民基本醫(yī)保體系不斷完善。三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,居民醫(yī)保、新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元以上,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別提高70.8%和76.5%。其中,蘇州、無錫等地人均籌資已達(dá)480元。積極改革醫(yī)保支付方式,淮安等地實(shí)行病種分值結(jié)算的做法受到國務(wù)院醫(yī)改辦充分肯定。推行城鎮(zhèn)17種、農(nóng)村20種重大疾病按病種付費(fèi)試點(diǎn),保障水平顯著提高。加快建立大病保險(xiǎn)制度,南京、鹽城、徐州等7個(gè)市的48個(gè)縣(市、區(qū))已出臺實(shí)施方案,啟動大病保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。我省太倉的大病保險(xiǎn)模式在全國推廣。

二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制初步建立?;鶎訖C(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度和綜合改革,步入“維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”的新機(jī)制運(yùn)行軌道?;舅幬飳?shí)行以省為單位集中采購,實(shí)際銷售價(jià)格平均下降40%以上。全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行有效工時(shí)績效考核。連云港、宿遷等地41個(gè)縣(市、區(qū))的非政府辦基層機(jī)構(gòu)通過購買服務(wù)等方式實(shí)施基本藥物制度。常州等地規(guī)定基層機(jī)構(gòu)可在收支結(jié)余中提取職工福利和獎勵(lì)基金,提高獎勵(lì)性績效工資比例,有效調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員積極性。

三是城鄉(xiāng)l5分鐘健康服務(wù)圈基本形成。農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)進(jìn)一步完善,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前,全省所有城鄉(xiāng)基層機(jī)構(gòu)均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),建成全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)5個(gè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心18個(gè)。著力加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),加快建立全科醫(yī)生制度,對3萬多名基層醫(yī)療衛(wèi)生人員開展崗位培訓(xùn)。積極推動基層機(jī)構(gòu)完善服務(wù)功能,改革服務(wù)模式,全省已有80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù),60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施家庭醫(yī)生制度。

四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平顯著提升。認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,全省人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30元以上,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率等指標(biāo)均為全國最低,在去年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核中獲得全國第一。泰州、揚(yáng)州、南通等地嚴(yán)格目標(biāo)管理,強(qiáng)化工作責(zé)任,有效保證了服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),抓好重大疾病防治,在人感染h7n9禽流感疫情防控中,各地各有關(guān)部門認(rèn)真做好患者救治、源頭防范和信息公開等工作,有效控制了疫情傳播流行,維護(hù)了人民群眾健康與安全,得到劉延?xùn)|副和國家有關(guān)部委的充分肯定。

五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得重要進(jìn)展。在鎮(zhèn)江市開展城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn),選擇常熟、儀征、東臺等15個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。最近,中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心發(fā)布的《公立醫(yī)院改革試點(diǎn)評估報(bào)告》,用“醫(yī)改政策指數(shù)”衡量了17個(gè)國家級試點(diǎn)城市的改革情況,鎮(zhèn)江市位列第一。l5個(gè)縣(市、區(qū))的縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),呈現(xiàn)“藥品費(fèi)用和藥占比降低、醫(yī)療服務(wù)量和服務(wù)收入增加、群眾和醫(yī)務(wù)人員對改革總體滿意”的良好態(tài)勢,形成了縣級公立醫(yī)院改革的基本路子。南京市江寧區(qū)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革的經(jīng)驗(yàn)做法被國務(wù)院醫(yī)改辦總結(jié)推廣。

總的來看,我省醫(yī)改工作措施得力、成效明顯,有不少可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn)。前不久,我在有關(guān)地區(qū)調(diào)研醫(yī)改工作時(shí),切身感受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性有了顯著提高,人民群眾從醫(yī)改中得到了越來越多的實(shí)惠;各地積極開拓創(chuàng)新,探索了一些新路子,積累了不少好經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過這些年的努力,我省基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的框架初步形成,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁上新的臺階,城鄉(xiāng)居民健康指標(biāo)得到較快提高。這些成績來之不易,凝聚著全省醫(yī)改戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。在此,我代表省政府,向大家并通過你們向所有為醫(yī)改作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,醫(yī)改面臨的任務(wù)還很艱巨。衛(wèi)生資源總量不足的矛盾仍較突出,基層衛(wèi)生人才、技術(shù)等“軟件”亟待加強(qiáng),公立醫(yī)院改革步伐需要加快,各地工作進(jìn)展也不平衡,這些都需要通過進(jìn)一步深化改革來加以解決。醫(yī)改是保障和改善民生的重要工作,是加強(qiáng)社會建設(shè)的重要內(nèi)容,也有利于增消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型。隨著醫(yī)改的深入,改革的綜合性和復(fù)雜性進(jìn)一步顯現(xiàn),真正進(jìn)入了解決體制機(jī)制矛盾的深水區(qū),任務(wù)更重、難度更大??梢哉f,改革如逆水行舟,不進(jìn)則退,只有持續(xù)推進(jìn),才能鞏固已有成果,取得新的成效。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)醫(yī)改的責(zé)任感緊迫感,切實(shí)做到?jīng)Q心不動搖、思想不松懈、力度不減弱,堅(jiān)定不移地把改革推向深入。

二、明確下一階段醫(yī)改的總體要求和工作任務(wù)。

當(dāng)前,醫(yī)改進(jìn)入了向全面縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。按照國家部署,結(jié)合我省實(shí)際,下一階段全省醫(yī)改工作總的要求是,牢牢把握為人民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念,堅(jiān)持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的基本路徑,加大改革力度,加快攻堅(jiān)步伐,推動醫(yī)改從打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從形成框架向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變、從試點(diǎn)探索向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變,努力在醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。

根據(jù)上述要求,工作中要“圍繞一條主線,力求兩大突破,做到三個(gè)結(jié)合”。圍繞一條主線,就是要緊緊圍繞“提高人民健康水平”這條主線,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓改革紅利更多地惠及于民。力求兩大突破,就是在全面落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,努力在公立醫(yī)院改革和衛(wèi)生信息化建設(shè)兩個(gè)方面取得突破性進(jìn)展,提高醫(yī)療衛(wèi)生整體運(yùn)行績效。做到三個(gè)結(jié)合,就是把政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用結(jié)合起來,把轉(zhuǎn)換機(jī)制與提升能力結(jié)合起來:把改善服務(wù)與強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)合起來,強(qiáng)化公益公平,提高服務(wù)水平,更好地保障人民群眾健康。重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫:

(一)進(jìn)一步筑牢全民醫(yī)保的制度基礎(chǔ)。主要是在已經(jīng)形成的基本醫(yī)保制度框架下,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),提高質(zhì)量,擴(kuò)大成效。一是持續(xù)提高保障水平。穩(wěn)定基本醫(yī)保參保率,逐步提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例,讓人民群眾多受益。擴(kuò)大重大疾病保障范圍,顯著提高報(bào)銷比例,努力降低患者自付費(fèi)用。二是不斷加強(qiáng)醫(yī)保管理與服務(wù)。加快建立異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制,推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)保制度之間的銜接。深化支付方式改革,控制醫(yī)療費(fèi)用增長,切實(shí)發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵(lì)和約束作用。三是加快建立大病保險(xiǎn)制度。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,規(guī)范制度運(yùn)行,盡快全面推開,力爭明年在全省各地普遍建立起城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)療救助,建立疾病應(yīng)急救助基金,筑牢醫(yī)療保障底線。

(二)鞏固和擴(kuò)大基層醫(yī)改成效。醫(yī)改實(shí)施四年來,基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到明顯加強(qiáng),要采取有力措施,把成果鞏固好。一是迸一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)加大資金投入,支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷改善服務(wù)條件。二是認(rèn)真解決基層衛(wèi)生人才短缺等突出問題。按照待遇從優(yōu)、績效科學(xué)、合理流動的導(dǎo)向,創(chuàng)新思路,完善政策,引導(dǎo)優(yōu)秀人才到基層就業(yè),并加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn)。三是鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。突出“政府補(bǔ)償?shù)轿弧⒖冃Э己说轿弧眱蓚€(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好政策落實(shí),并根據(jù)新情況新問題,研究制定有針對性的舉措,保障新機(jī)制持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

(三)加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。這是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn),人民群眾高度關(guān)注,必須下大力氣推進(jìn)。作為國家聯(lián)系試點(diǎn)城市的鎮(zhèn)江市,要在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施,深化城市公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,爭取更大成效,為全國和全省積累經(jīng)驗(yàn)??h級公立醫(yī)院綜合改革今年要全面推開,這個(gè)問題我后面再重點(diǎn)講一講。其他公立醫(yī)院也要按照“上下聯(lián)動、內(nèi)增活力、外加推力”的思路,緊密結(jié)合實(shí)際積極探索改革,完善公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制,健全有激勵(lì)有約束的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,推行便民惠民措施。同時(shí),要扶持和規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,促進(jìn)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序競爭。

(四)大力加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。信息化對于改革和完善醫(yī)療服務(wù)組織形式、居民健康管理模式、政府衛(wèi)生監(jiān)管方式,都具有非常重要的作用。要通過信息化建設(shè),為落實(shí)改革任務(wù)、提升改革成效,提供有力支撐和保障。要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),完善信息化建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。加強(qiáng)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè),普及應(yīng)用居民健康卡,將疾病防控、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品采購等信息系統(tǒng)與區(qū)域平臺進(jìn)行對接,連點(diǎn)成面,實(shí)現(xiàn)資源整合、互聯(lián)互通。充分利用信息化建設(shè)成果,向城鄉(xiāng)居民提供便捷服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員績效管理,提高政府監(jiān)管水平。

(五)統(tǒng)籌做好醫(yī)改其他各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。推動醫(yī)改在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,必須完善相關(guān)配套措施,形成深化醫(yī)改聯(lián)動機(jī)制。要突出抓好人才培養(yǎng),一方面認(rèn)真組織實(shí)施衛(wèi)生高層次人才“六個(gè)一”工程和“科教興衛(wèi)”工程,培養(yǎng)造就一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);另一方面,貫徹“強(qiáng)基層”的原則,通過實(shí)施全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等多種渠道,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。要深化藥品供應(yīng)保障體系改革,完善二級以上醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材采購機(jī)制。要繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生建設(shè),認(rèn)真實(shí)施各類公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,落實(shí)好重大疾病防控措施,不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,努力讓群眾少生病。

三、全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革。

縣級醫(yī)院是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的龍頭,是聯(lián)結(jié)城市大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革,對于緩解看病就醫(yī)矛盾、鞏固提升基層醫(yī)改成效、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。目前全面推進(jìn)改革的條件已經(jīng)具備,省政府決定從今年8月份起在全省所有縣級公立醫(yī)院實(shí)施綜合改革,年底前全面取消藥品加成政策,并同步落實(shí)其他各項(xiàng)改革舉措。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各地各有關(guān)部門要抓緊行動,有序推進(jìn),確保取得預(yù)期成效。工作中,要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:

(一)破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制要堅(jiān)持整體聯(lián)動。取消藥品加成收入,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”,是這次改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從試點(diǎn)地區(qū)和兄弟省市的做法經(jīng)驗(yàn)看,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,“單兵突進(jìn)”不行,一定要整體聯(lián)動,堅(jiān)持價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付、政府投入等多管齊下,盡快建立起穩(wěn)定、長效的縣級公立醫(yī)院補(bǔ)償新機(jī)制。一是要合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。主要是按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則,降低藥品、耗材和大型醫(yī)用設(shè)備檢查、治療價(jià)格,提高體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到合理補(bǔ)償。調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)要按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。二是要深化醫(yī)保支付方式改革。按照總額控制、強(qiáng)化監(jiān)督、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則,進(jìn)一步完善支付方式,使醫(yī)保支付政策與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整相銜接,充分發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償和控費(fèi)作用。建立完善激勵(lì)約束機(jī)制,通過節(jié)約獎勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等形式,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動控制成本,規(guī)范服務(wù)行為,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。三是要落實(shí)各級政府投入責(zé)任。符合區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的縣級公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等發(fā)展建設(shè)支出,由縣級政府統(tǒng)籌安排;對縣級公立醫(yī)院按規(guī)定承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù),給予專項(xiàng)補(bǔ)助;對政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi),按照服務(wù)成本予以保障。省財(cái)政要繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)縣級公立醫(yī)院給予適當(dāng)補(bǔ)助,支持和促進(jìn)改革。

(二)在改革中要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員主力軍作用。深化醫(yī)改必須充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,各地各有關(guān)部門要重視制度設(shè)計(jì)、機(jī)制創(chuàng)新,妥善解決關(guān)系醫(yī)務(wù)人員切身利益的問題,使他們更加自覺地投身改革、支持改革。一是要加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。通過建立健全法人治理結(jié)構(gòu)、實(shí)行院長目標(biāo)責(zé)任考核制等,調(diào)動醫(yī)院管理者的積極性和主動性。優(yōu)化醫(yī)院運(yùn)行管理,建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式,強(qiáng)化對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制,努力提高醫(yī)院運(yùn)行效率和效益。二是要積極轉(zhuǎn)換用人機(jī)制。以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn),堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,深化人事制度改革。合理確定崗位構(gòu)成比例,精心組織競聘上崗,落實(shí)。

合同。

管理,強(qiáng)化崗位責(zé)任。三是要改革完善收入分配制度。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)的特點(diǎn),適當(dāng)提高獎勵(lì)性績效工資比例,收入分配向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、作出突出貢獻(xiàn)等人員傾斜,合理拉開收入差距,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、獎勤罰懶。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,改革分配重在調(diào)動優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性,不能把醫(yī)務(wù)人員收入與藥品和檢查收入掛鉤。

(三)加快提升醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。隨著醫(yī)療保障水平的不斷提高,群眾的醫(yī)療服務(wù)需求進(jìn)一步釋放??h級公立醫(yī)院必須主動適應(yīng)這一形勢,加快提升能力、改善服務(wù),努力讓群眾看好病。一是要著力加強(qiáng)人才、技術(shù)、信息化等內(nèi)涵建設(shè)。加快推進(jìn)縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),大力發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專科,不斷提升技術(shù)水平。加大臨床骨干人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。推進(jìn)以電子病歷為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息平臺建設(shè),有效整合內(nèi)部信息資源,實(shí)現(xiàn)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)與管理。二是要全面改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)“三好一滿意”窗口服務(wù)單位創(chuàng)建活動,實(shí)施一批易操作、見效快的舉措,優(yōu)化服務(wù)流程,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善群眾就醫(yī)感受。三是要強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。依法加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入和管理,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格監(jiān)管措施,做好醫(yī)藥費(fèi)用動態(tài)監(jiān)測與管理,保證醫(yī)療質(zhì)量安全和服務(wù)規(guī)范。加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)院務(wù)公開,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,努力打造“陽光醫(yī)療服務(wù)”。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對深化醫(yī)改的組織領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前和今后一個(gè)階段深化醫(yī)改的目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵在于組織實(shí)施。各地各有關(guān)部門要精心組織,周密安排,全力抓好工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。

一是要強(qiáng)化政府責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)是保證醫(yī)改順利推進(jìn)的前提。市縣政府作為深化醫(yī)改的責(zé)任主體,要把這項(xiàng)工作擺在重要位置,堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。市縣政府負(fù)責(zé)同志要拿出更多的時(shí)間和精力放在醫(yī)改上,既要抓宏觀決策,也要深入一線解決實(shí)際問題。要加大對醫(yī)改的資金投入,切實(shí)做到政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出增長幅度,政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財(cái)政支出的比重逐步提高。要建立健全定期督導(dǎo)制度,加大對醫(yī)改工作的督查指導(dǎo)力度,做好改革評價(jià)考核工作。

二是要加強(qiáng)部門協(xié)同。醫(yī)改工作綜合性強(qiáng),改革越深入越需要各部門的協(xié)調(diào)合作,越需要各方面的配套銜接。各級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系,構(gòu)建分工明確、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各級衛(wèi)生部門作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,要站在全局的高度,更加積極主動地推進(jìn)醫(yī)改。發(fā)展改革、編制、財(cái)政、人力資源社會保障、物價(jià)等部門在醫(yī)改中承擔(dān)著重要任務(wù),要全力以赴做好工作。各級醫(yī)改辦要繼續(xù)承擔(dān)好統(tǒng)籌推進(jìn)改革的任務(wù),當(dāng)好參謀助手。其他各有關(guān)部門也要各司其職,通力協(xié)作,形成推動改革的強(qiáng)大合力。

三是要完善政策措施。醫(yī)改之所以是世界性難題,不僅在于涉及醫(yī)、保、患三方利益,還與政府管理、醫(yī)藥生產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步等直接相關(guān),兼顧各方利益難度很大,面臨的新情況、新問題也比較多,需要不斷調(diào)整和完善政策。省有關(guān)部門要解放思想、創(chuàng)新思路,加強(qiáng)跟蹤、具體剖析,研究提出有針對性的政策措施,有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,體現(xiàn)改革精神和江蘇特色。各地要充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,勇于探索實(shí)踐,尋求深化改革的有效路徑和辦法。對基層的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)提煉,及時(shí)加以推廣,充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用。

四是要營造良好環(huán)境。深化醫(yī)改需要一個(gè)正確的輿論導(dǎo)向和良好環(huán)境。要重視做好宣傳引導(dǎo)工作,全面準(zhǔn)確地解讀醫(yī)改的政策措施,多角度地宣傳醫(yī)改的惠民實(shí)效,增強(qiáng)改革信心,合理引導(dǎo)社會預(yù)期。廣大醫(yī)務(wù)工作者長期奮斗在救死扶傷第一線,要大力宣傳他們?yōu)楸Wo(hù)人民健康所作的辛勤努力和積極貢獻(xiàn),營造“尊醫(yī)重衛(wèi)”的良好氛圍,優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)患和諧。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)和教育廣大醫(yī)務(wù)人員恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量,自覺維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。要把醫(yī)改與群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)合起來,按照中央和省委的部署,認(rèn)真檢查對照,傾聽群眾意見,不斷改進(jìn)工作,在深化醫(yī)改中解決好涉及群眾切身利益、群眾最關(guān)心的問題。

同志們,深化醫(yī)改,關(guān)系千家萬戶幸福安康,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我們要以奮發(fā)有為的精神、開拓創(chuàng)新的舉措、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷開創(chuàng)我省醫(yī)改工作新局面,為推進(jìn)“兩個(gè)率先”、譜寫好“中國夢”的江蘇篇章,作出新的更大貢獻(xiàn)!

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醫(yī)改工作會議講話篇二

同志們:

這次會議是在醫(yī)改工作推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次會議,也是市委、市政府決定召開的重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神,總結(jié)全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報(bào)了全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況,對20xx年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生。

工作報(bào)告。

財(cái)政、人社部門的同志作了發(fā)言黎麗副市長對全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示講得很全面、很深刻、很到位希望同志們按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我重點(diǎn)就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點(diǎn)意見:

一、進(jìn)一步堅(jiān)定深化醫(yī)改的信心和決心。

市委、市政府高度重視醫(yī)改工作,自醫(yī)改啟動實(shí)施以來,先后多次召開市委會、市政府常務(wù)會和專題會議做研究和部署。成立了專門的工作組班子,出臺了一系列政策措施,堅(jiān)定不移地將醫(yī)改工作向前推進(jìn)。全市各級各有關(guān)部門按照市委、市政府的部署要求,加大投入,建立機(jī)制,知難而進(jìn),扎實(shí)工作,完成了自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù),全市醫(yī)改取得了階段性成果,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重在逐年下降,人民群眾得到的實(shí)惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展順利。醫(yī)療保障的財(cái)政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴(kuò)大。20xx年,全市參保人數(shù)達(dá)到了361萬人,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。三項(xiàng)醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,異地醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。

二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。20xx年共爭取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項(xiàng)目。基層醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

三是基本藥物制度實(shí)施成效明顯。全市11個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了基本藥物制度,157個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋。基本藥物采購價(jià)格大幅下降,門診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。

四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬戶?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)以免費(fèi)或補(bǔ)助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基層”目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

五是體制機(jī)制建設(shè)邁出新步伐?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革全面展開,新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制初步建立,人事管理和收入分配機(jī)制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長效補(bǔ)償機(jī)制初步形成。

在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負(fù)責(zé)同志對醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認(rèn)識還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和信心,對醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實(shí)的力度不夠,等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,20xx年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,20xx年,我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革進(jìn)展還不平衡,新的運(yùn)行機(jī)制尚需完善,運(yùn)行還不穩(wěn)固,績效工資制度的激勵(lì)作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進(jìn)展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊(duì)伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。

總的來說,當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開始步入深水區(qū),難點(diǎn)問題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大,必須充分認(rèn)識醫(yī)改的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。但也要看到,與改革的起步階段相比,也存在很多有利條件和重大機(jī)遇:一是改革的認(rèn)識更加深化,深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會共識;二是改革的方向更加明確,推進(jìn)醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎(chǔ)更加扎實(shí),醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)積累豐富;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為醫(yī)改的進(jìn)一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。

我們各級各部門一定要準(zhǔn)確把握形勢,充分認(rèn)識到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進(jìn)醫(yī)改是擴(kuò)大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,是加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會公平和諧進(jìn)步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進(jìn)則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進(jìn)展。全市各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新爭先的精神、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決打好這場硬仗,全力推進(jìn)醫(yī)改工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、進(jìn)一步把握好深化醫(yī)改的重點(diǎn)。

當(dāng)前,是深化醫(yī)改的重要時(shí)期,也是實(shí)施“”規(guī)劃起步與展開的銜接時(shí)期,做好當(dāng)前的醫(yī)改工作,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破,方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于行動。各級各部門必須牢牢把握工作重點(diǎn),推動各項(xiàng)工作沿著健康的方向發(fā)展。

(一)以推進(jìn)全民基本醫(yī)保為目標(biāo),使人民群眾得到更多實(shí)惠。基本醫(yī)保關(guān)乎國運(yùn)、利及個(gè)人、惠及子孫,它一頭連著“需方”,一頭連著“供方”,與醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應(yīng)體系密切相關(guān),是醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持把建立全民基本醫(yī)保制度、構(gòu)筑社會安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達(dá)到96%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏,積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加醫(yī)保,努力實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國家和自治區(qū)的要求,把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于240元。要全面實(shí)施門診統(tǒng)籌,逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,研究探索建立重特大疾病和無負(fù)擔(dān)能力患者的醫(yī)療保障新機(jī)制,提升保大病的能力,逐步解決因病致貧、因病返貧問題,切實(shí)鞏固醫(yī)療保障成果。

(二)鞏固完善國家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要把鞏固完善實(shí)施基本藥物制度及相關(guān)改革成果作為今年醫(yī)改的重點(diǎn)之一,把基本藥物制度擴(kuò)大到政府投資建設(shè)的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)基本藥物零差率銷售政策,確?;舅幬镔|(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)、安全有效,切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要加大對基層機(jī)構(gòu)綜合改革的財(cái)政投入,發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補(bǔ)償作用,逐步調(diào)整服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,全面實(shí)行門診一般診療費(fèi)制度,確保基層機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善人才到基層服務(wù)的政策,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室特設(shè)崗位試點(diǎn)工作,完善分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性,構(gòu)建維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制,實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策,保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障村醫(yī)合理的收入,確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”不破。

(三)以改革試點(diǎn)為突破口,探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,積極探索制定縣級公立醫(yī)院多渠道補(bǔ)償政策,建立富有活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和有利于人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級醫(yī)院、縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口協(xié)作,建立和完善分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,創(chuàng)新醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和管理體制。逐步形成縣級公立醫(yī)院改革的基本路子,積累和總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥擴(kuò)大改革范圍。鼓勵(lì)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),消除政策障礙,實(shí)行與公立醫(yī)院同等待遇,加快發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),形成公立醫(yī)院改革的外在推力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成推進(jìn)醫(yī)改工作的強(qiáng)大合力醫(yī)改是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)政府工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志對本地區(qū)醫(yī)改工作負(fù)總責(zé),要定期聽取匯報(bào),對一些涉及全局的重大問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。分管常務(wù)工作或醫(yī)改工作的負(fù)責(zé)同志要具體負(fù)責(zé),分管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)同志要將更多的精力放到推進(jìn)醫(yī)改上。各級要把工作重心放在基層一線,堅(jiān)持眼睛向下看、身子向下沉,深入基層開展調(diào)查研究,了解掌握第一手資料,及時(shí)研究制定推進(jìn)改革的政策措施。要建立健全責(zé)任制,把任務(wù)明確分解到具體部門和責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。醫(yī)改各相關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度,本著對我市發(fā)展改革事業(yè)和對全市四百萬父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和主動性,互相配合,加強(qiáng)溝通,同心協(xié)力,共同推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作。發(fā)改、醫(yī)改部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各級醫(yī)改辦的力量,務(wù)必按照中央和自治區(qū)的要求將其實(shí)體化;衛(wèi)生部門作為改革的主力軍,要全力以赴;財(cái)政部門要保證補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,建立起財(cái)政補(bǔ)償?shù)拈L效機(jī)制;人社、機(jī)構(gòu)編制、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管等各相關(guān)部門要齊抓共管,在人事分配制度、編制管理、價(jià)格機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等方面大膽改革創(chuàng)新。

三要進(jìn)一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程,必須千方百計(jì)保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財(cái)政支出機(jī)構(gòu),完善籌資機(jī)制,進(jìn)一步加大投入力度,確保醫(yī)改所需資金及時(shí)足額到位。要把加大投入與建立機(jī)制結(jié)合起來,發(fā)揮好投入效益。要認(rèn)真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支核定和差額補(bǔ)助辦法。要強(qiáng)化資金監(jiān)管,防止浪費(fèi)資金和違法違規(guī)使用資金,確保資金使用安全、規(guī)范、有效,真正使人民群眾得到實(shí)惠。

四要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復(fù)雜,各項(xiàng)改革要靠醫(yī)務(wù)人員去實(shí)踐、去落實(shí),改革的成果也需要醫(yī)務(wù)人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進(jìn)醫(yī)改中,要充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性。要充分發(fā)揮績效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用,撬動扛桿,用足績效增量工資政策,合理拉開收入差距。要為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,要切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,使醫(yī)務(wù)人員更受尊重。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)教育廣大醫(yī)務(wù)人員秉承職業(yè)操守,不斷增加業(yè)務(wù)本領(lǐng),更好地為人民群眾服務(wù),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各級衛(wèi)生部門作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,是醫(yī)改的重要組織者、推動者和實(shí)踐者,要爭做改革的領(lǐng)頭羊,切實(shí)做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓(xùn)引導(dǎo),深入挖掘醫(yī)務(wù)人員改革的潛力和動力,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

五要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要進(jìn)一步完善醫(yī)改工作的考核指標(biāo)體系,建立起按月通報(bào)、按季考核、全年評估的醫(yī)改績效考核機(jī)制,定期開展督導(dǎo)檢查。要及時(shí)公布醫(yī)改工作進(jìn)展,主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,對弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀(jì)違規(guī)行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們,面對十分繁重的醫(yī)改任務(wù)和廣大群眾的殷切期盼,我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,全面完成今年各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù),為不斷增進(jìn)廣大人民群眾福祉,加快推進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越,建設(shè)幸福河池做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們:

根據(jù)會議安排,下面我對三年醫(yī)改工作進(jìn)行簡要總結(jié):

20xx年4月以來,按照黨中央、國務(wù)院的部署和省委、省政府的要求,全市上下緊緊圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),抓住關(guān)鍵,改革創(chuàng)新,圓滿完成了三年醫(yī)改任務(wù)。

一、醫(yī)改保障措施全面落實(shí)。

三年來,市委、市政府高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,每年將醫(yī)改納入政府工作報(bào)告和重大民生工程,市委會議、市政府常務(wù)會議多次專題研究部署全市醫(yī)改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研和視察,及時(shí)研究解決醫(yī)改過程中遇到的困難和問題。市政府成立了由常務(wù)副市長任組長,主管副市長和副秘書長任副組長,衛(wèi)生、編辦、發(fā)改、人社、財(cái)政、民政、食藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,率先在全省單獨(dú)設(shè)立了醫(yī)改辦,配備專職人員,及時(shí)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市政府與各城區(qū)、開發(fā)區(qū)簽定了醫(yī)改工作任務(wù)。

承諾書。

細(xì)化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)明確各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門的工作職責(zé)層層落實(shí)工作責(zé)任建立起定期例會調(diào)度、督導(dǎo)考核、信息發(fā)布等工作制度。

為強(qiáng)化醫(yī)改資金保障,全市城區(qū)三年投入醫(yī)改資金13.5億元,僅20xx年城區(qū)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出就達(dá)到6.5億元,是20xx年的近2倍,醫(yī)療衛(wèi)生支出占全市財(cái)政支出的比重,由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%,其中,醫(yī)療保障制度建設(shè)投入約11.1億元,占醫(yī)改總投入的81.7%。在“?;尽钡幕A(chǔ)上,我市進(jìn)一步加大了對市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入力度,20xx年至20xx年,市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)總投入19.63億元,其中,爭取國家投入為2.83億元,其余16.8億全部為市本級投入,還新購置了1844臺(件)醫(yī)療設(shè)備,其中400萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備29臺(件),進(jìn)一步改善了就群眾醫(yī)環(huán)境,提高了醫(yī)療服務(wù)能力。

為讓醫(yī)改政策措施更加深入人心,各級政府和相關(guān)部門組織開展了多層次醫(yī)改工作培訓(xùn)班,利用宣傳手冊、宣傳欄、醫(yī)改簡報(bào)等多種形式宣傳醫(yī)改政策和進(jìn)展情況,宣傳部門及時(shí)組織主流媒體上開辟專欄,有效營造了全民參與醫(yī)改的輿論環(huán)境。

二、五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改任務(wù)全面完成。

一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效顯著。超額完成擴(kuò)面提標(biāo)任務(wù),職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)擴(kuò)大到233.8萬人,參保率由93%提高到100%;新農(nóng)合參合人數(shù)擴(kuò)大到196萬人,參合率由85.45%提高到99.34%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由人均80元提高到人均200元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,統(tǒng)籌基金最高支付限額新農(nóng)合提高到6萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保提高到5萬元。試點(diǎn)推行了血液透析、白內(nèi)障手術(shù)、闌尾炎手術(shù)等10余種病種的單病種定額付費(fèi)支付方式改革。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn),開展縣、鄉(xiāng)兩級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn),重大疾病救助項(xiàng)目全部落實(shí),為困難群眾提供“一站式”服務(wù)的管理模式,被國家民政部譽(yù)為“吉林模式”,作為社會救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。

二是落實(shí)國家基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年3月1日起,全市141所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國家基本藥物制度,已累計(jì)讓利4413.8萬元;國家基本藥物數(shù)據(jù)庫全面建立,基本藥物實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、動態(tài)管理,嚴(yán)格實(shí)行藥品價(jià)格公示制度。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)競爭性用人機(jī)制、激勵(lì)性分配機(jī)制、長效財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和藥品采購機(jī)制等四項(xiàng)新機(jī)制基本建立。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初步運(yùn)行收支兩條線財(cái)政管理模式,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立起以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”考核分配方案,每年將新增工資總額10%用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的獎勵(lì),發(fā)揮了績效激勵(lì)作用。

三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。全市農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,五個(gè)縣(市)醫(yī)院均達(dá)到二級甲等水平,有49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、668個(gè)村衛(wèi)生室、28個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。經(jīng)市政府常務(wù)會研究批準(zhǔn),到20xx年底,市區(qū)兩級政府再投資建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,以滿足區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和新增人口服務(wù)需要。三年來,我市超額完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士理論培訓(xùn)等工作,組織為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師16名。啟動運(yùn)營了吉林市遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心,滿足群眾多樣化看病就醫(yī)需求。

四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平持續(xù)提高?;竟卜?wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人均15元提高到25元,三年累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案302萬份,建檔率達(dá)61%。規(guī)范化管理高血壓病人25.2萬、糖尿病病人6.9萬,為5274名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)開展復(fù)明手術(shù),完成適齡婦女宮頸癌檢查23445萬人,乳腺癌檢查12217人,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.9%,開展農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1.9萬人,在全省率先完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作任務(wù),并在國家和省相關(guān)工作會議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)。在市中心醫(yī)院和樺甸、磐石2個(gè)縣級醫(yī)院先行開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn),所有三級醫(yī)院全部開展預(yù)約診療服務(wù),開展臨床路徑的縣級以上公立醫(yī)院由20xx年的4所上升為16所,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的新突破。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改取得明顯成效。

三年來,我市在深化醫(yī)改過程中積極創(chuàng)新工作模式,在全省率先開展三級甲等醫(yī)院國家基本藥物零差率銷售,相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)在20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作視頻會議上作書面交流。在全省率先實(shí)行新農(nóng)合支付方式改革,實(shí)行門診總額預(yù)付制,單病種定額付費(fèi)等管理,試運(yùn)行新農(nóng)合就診“一卡通”,成為全省新農(nóng)合管理中第一個(gè)使用衛(wèi)生部規(guī)定的居民健康卡進(jìn)行身份驗(yàn)證和報(bào)銷的地級城市。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化管理模式創(chuàng)新,我市代表吉林省迎接衛(wèi)生部、財(cái)政部預(yù)評估組對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核,以92.5分的優(yōu)異成績圓滿完成任務(wù),得到了國家的認(rèn)可并代表吉林省在國家相關(guān)會議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在20xx年全省醫(yī)改考評中我市綜合排名第二,醫(yī)改信息工作在全省醫(yī)改信息年終統(tǒng)計(jì)通報(bào)中排名第一。

在深化醫(yī)改的同時(shí),我市不斷加大衛(wèi)生惠民實(shí)事工作力度,深入實(shí)施大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)和部分藥品價(jià)格下浮、免費(fèi)進(jìn)行耐多藥結(jié)核病治療、提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、免收困難群眾床位費(fèi)、大型設(shè)備檢查費(fèi)、開展大型義診活動、簡化轉(zhuǎn)診手續(xù)、擴(kuò)大特殊慢病門診報(bào)銷病種、提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療救助工作等多項(xiàng)惠民舉措,截止目前,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)惠民讓利近9000萬元,讓老百姓享受到了醫(yī)改帶來的實(shí)惠,受到了社會各界的廣泛好評。

同志們,回顧過去三年,深化醫(yī)改讓人民群眾得到了實(shí)惠,醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了發(fā)展,廣大醫(yī)務(wù)工作者受到了鼓舞,醫(yī)改各項(xiàng)工作取得重要成績。當(dāng)前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“”規(guī)劃已經(jīng)啟動,我們面臨的形勢更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,各級政府、各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,特別是要認(rèn)真落實(shí)好向東同志代表市政府在這次會議上的講話精神,采取更加有力的措施,努力推進(jìn)我市深化醫(yī)改工作邁上新臺階,為全面實(shí)現(xiàn)“”醫(yī)改目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

謝謝!

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醫(yī)改工作會議講話篇三

次醫(yī)改信息工作會議是在深入推進(jìn)醫(yī)改的新形勢下召開的一次重要會議,主要目的是:交流地方醫(yī)改信息工作經(jīng)驗(yàn),研究建立健全衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改信息工作交流和報(bào)送制度,提高衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改信息工作水平。

自20xx年4月醫(yī)改工作全面啟動以來,各級黨委和政府高度重視,社會各界高度關(guān)注和支持。近期五項(xiàng)重點(diǎn)改革取得了積極進(jìn)展和初步成效,基本醫(yī)療保障制度、基本藥物制度、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn),使具有中國特色的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度內(nèi)涵逐步明確、政府?;镜呢?zé)任顯著增強(qiáng)、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性明顯提高。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)進(jìn)一步推進(jìn),按照上下聯(lián)動、內(nèi)增活力、外加推力的原則,把實(shí)施醫(yī)改惠民便民措施和推進(jìn)體制機(jī)制改革、建立長效機(jī)制相結(jié)合,為探索公立醫(yī)院改革的基本路子積累了經(jīng)驗(yàn)。據(jù)初步判斷,到今年年底,五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)能夠如期完成。實(shí)踐表明,深化醫(yī)改的理念、方向、目標(biāo)、原則、制度和主要政策,符合國情,符合衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律,得到了廣大人民群眾的擁護(hù),得到了820萬醫(yī)務(wù)人員的支持,也得到了國際社會的高度評價(jià)。

醫(yī)改信息工作對于推進(jìn)醫(yī)改任務(wù)順利實(shí)施、及時(shí)掌握工作動態(tài)進(jìn)展、輔助科學(xué)決策發(fā)揮著重要的作用,但也存在一些問題,如部分同志對信息工作的重要性認(rèn)識不深刻;工作不主動、坐在家里等材料,沒有主動系統(tǒng)地去整理挖掘信息;信息的敏感性、時(shí)效性、前瞻性不強(qiáng);信息來源渠道單一,信息工作的水平和質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。為此,我們必須在深化醫(yī)改的大框架下,凝聚共識,明確方向,齊心協(xié)力,切實(shí)做好新形勢下醫(yī)改信息工作。

下面,我代表衛(wèi)生部就做好醫(yī)改信息工作講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。

一、充分認(rèn)識信息工作對推進(jìn)醫(yī)改的重要作用。

鄧小平同志曾經(jīng)說過:“做管理工作的人沒有信息,就是鼻子不通,耳目不靈”。人類歷史經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會并逐步邁入信息社會,信息作為一種重要的資源和財(cái)富,日益影響著社會的運(yùn)轉(zhuǎn)。醫(yī)改作為一項(xiàng)世界性難題,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)深刻變革、社會快速發(fā)展的過程中,已經(jīng)成為事關(guān)構(gòu)建和諧社會、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的大事。信息工作是政府及其相關(guān)部門掌握醫(yī)改進(jìn)展、了解困難和問題的重要渠道,是加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流、促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段,也是衛(wèi)生行政部門科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù),更是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、取得社會共識、贏得廣泛支持的重要途徑。因此,加強(qiáng)醫(yī)改信息工作,既是深化醫(yī)改對我們提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是實(shí)際工作的必然要求。

(一)加強(qiáng)信息工作有利于及時(shí)了解醫(yī)改工作新進(jìn)展。信息首先是要反映現(xiàn)狀。工作開展到哪里,信息就應(yīng)該跟進(jìn)到哪里,要保證信息“鮮度”,體現(xiàn)信息的新穎性。醫(yī)改進(jìn)展較為迅速,成效日新月異,亮點(diǎn)頻頻閃現(xiàn)。做好信息工作,首要的是保證各級政府、各相關(guān)部門特別是衛(wèi)生行政部門迅速了解上下情、正確掌握上級和本地區(qū)、本部門動向,使基層單位的醫(yī)改動態(tài)及重要情況能夠及時(shí)反映。如通過常規(guī)性的醫(yī)改監(jiān)測數(shù)據(jù)信息,可以及時(shí)了解月度、季度、年度的醫(yī)改五項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,為分析不同地區(qū)、不同項(xiàng)目間進(jìn)展不平衡的原因提供強(qiáng)有力的信息數(shù)據(jù)支持。

(二)加強(qiáng)信息工作有利于實(shí)時(shí)反映醫(yī)改出現(xiàn)的新問題。信息的重要功能是實(shí)時(shí)反映醫(yī)改實(shí)踐中存在的困難和問題,為科學(xué)決策提供第一手的可靠依據(jù)。問題發(fā)現(xiàn)的是否及時(shí),影響到?jīng)Q策是否正確。離開了準(zhǔn)確和完備的信息,我們只能是緣木求魚,只看到成績而沾沾自喜,卻看不到矛盾、問題和危機(jī)。如各地信息普遍反映了在實(shí)施基本藥物制度后農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底難保的問題。為此,我們正在加緊對鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施基本藥物制度減少收入的補(bǔ)償政策的研究,如將40%左右的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān),并從基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中給予相應(yīng)比例的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,從新農(nóng)合門診統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)中對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本醫(yī)療任務(wù)給予補(bǔ)助,提高村醫(yī)待遇。

(三)加強(qiáng)信息工作有利于隨時(shí)糾正工作偏差。醫(yī)改工作實(shí)踐和探索必須要符合國家醫(yī)改文件確定的方向、目標(biāo)、原則和制度。通過信息,我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)中央醫(yī)改政策是否“原汁原味”地得到執(zhí)行,確定的目標(biāo)任務(wù)是否符合基層實(shí)際,從而根據(jù)醫(yī)改工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢,加強(qiáng)綜合研判和科學(xué)把握,使基層實(shí)踐更加符合中央文件的要求,更加符合醫(yī)改發(fā)展趨勢,更加符合衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律,最大限度地減少方向偏差和工作震蕩。

(四)加強(qiáng)信息工作有利于交流經(jīng)驗(yàn)和相互學(xué)習(xí)。做好信息工作是一個(gè)雙向互動的過程。通過信息,可以及時(shí)交流、溝通各地的做法,在學(xué)習(xí)借鑒其他地方的有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開啟工作思路,拓展工作視野,創(chuàng)新工作方法,結(jié)合自己的實(shí)際情況,推動各項(xiàng)醫(yī)改工作的落實(shí)。在衛(wèi)生部編發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革動態(tài)》、《公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作簡報(bào)》上,介紹了各地大量推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革的經(jīng)驗(yàn)做法,既有宏觀層面的政策信息,也有微觀層面的具體做法,既有中央層面的權(quán)威信息,也有地方的點(diǎn)滴探索。每一條信息都彌足珍貴,為大家交流經(jīng)驗(yàn)和相互學(xué)習(xí)提供了很好的平臺。

(五)加強(qiáng)信息工作有利于及時(shí)引導(dǎo)社會輿論。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特點(diǎn),對醫(yī)療衛(wèi)生資源布局、服務(wù)模式轉(zhuǎn)變、醫(yī)療保障制度提出了更高的要求。為此,必須要加快衛(wèi)生改革與發(fā)展,才能滿足群眾對健康的新期待。但是也要看到,部分群眾的預(yù)期超出了醫(yī)改本身的承受負(fù)荷,需要正確引導(dǎo)。而信息則是引導(dǎo)社會輿論和群眾合理預(yù)期的一個(gè)重要手段,通過加強(qiáng)新聞宣傳、政策解讀和專業(yè)技術(shù)普及等工作,為人民群眾提供大量的易學(xué)、易聽、易懂的信息。同時(shí),宣傳醫(yī)改進(jìn)展和成效,釋疑解惑,既讓人民群眾看到發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的美好愿景,又引導(dǎo)社會正確分析對待目前面臨的困難和問題,從而有利于在全社會層面取得理解和支持。

二、切實(shí)提高醫(yī)改信息工作的能力和水平。

隨著醫(yī)改形勢不斷深化,信息工作在衛(wèi)生決策中的作用和地位越來越重要。這就需要我們不斷創(chuàng)新工作思路、方法、機(jī)制,切實(shí)提高信息工作的能力和水平。

(一)要重歷練。信息工作水平反映的是從事信息工作的人的水平。我們要把提高自身能力和水平擺在重要位置上,苦練內(nèi)功,用謙虛的心態(tài)和認(rèn)真的態(tài)度去學(xué)習(xí)、去思考。一是要學(xué)習(xí)政策。中央和各地的醫(yī)改政策紛繁而復(fù)雜,我們的首要任務(wù)是學(xué)習(xí)政策、吃透政策,使自己成為政策專家,才能夠?qū)Χ喾N多樣的信息源進(jìn)行客觀分析。否則,即使好的信息素材擺在眼前也會視而不見,更做不到活學(xué)活用。二是要學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持眼睛向下看,身子向下沉,到最基層去,到群眾中去,對基層經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、分析、提煉,及時(shí)轉(zhuǎn)化為行政決策。三是要學(xué)習(xí)理論。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)、政策的依據(jù)。我們必須熟練掌握先進(jìn)的衛(wèi)生管理理論和世界主要國家醫(yī)改的趨勢,對實(shí)踐中一些重大問題從理論上進(jìn)行分析和思考,并內(nèi)化為我們的自覺行為,才能將理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高制定政策、落實(shí)政策的水平和能力。

(二)要重謀劃。醫(yī)改工作必須抓住和解決牽動全局的主要工作、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大問題、關(guān)系民生的緊迫任務(wù)。醫(yī)改信息工作同樣要堅(jiān)持抓大事、重謀劃。一是科學(xué)制定信息工作規(guī)劃和方案。在準(zhǔn)確把握當(dāng)前的醫(yī)改基本情況、目標(biāo)任務(wù)、重要措施、方針政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合近期重點(diǎn)工作,提出一段時(shí)期內(nèi)信息工作計(jì)劃和方案,并組織力量認(rèn)真加以落實(shí)。二是多渠道收集信息。我們要增強(qiáng)收集信息的主動性,學(xué)會綜合運(yùn)用多種渠道,不斷拓寬信息的來源。如可以通過會議、文件、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等搜集信息資料,也可以從領(lǐng)導(dǎo)講話、批示、考察活動中獲取信息,還可從各地區(qū)、各部門報(bào)送的信息、簡報(bào)以及各種材料上挖掘信息。三是全方位利用信息。信息是推動醫(yī)改工作的重要手段,我們要將信息工作與督導(dǎo)調(diào)研、重大問題研究和宣傳等工作結(jié)合起來,做好信息的深度開發(fā)利用,特別是對信息中反映出來的問題、矛盾要集中力量進(jìn)行深入分析。

(三)要重調(diào)研。通過調(diào)研,既能深入基層了解到真實(shí)情況,掌握第一手材料,又能發(fā)揮信息“短、平、快”的優(yōu)勢,及時(shí)為決策提供服務(wù)。一是要善于挖掘信息。有些問題往往看起來“不起眼”,是一些司空見慣的事情,只要換個(gè)角度,把問題和現(xiàn)象在某個(gè)階段結(jié)合起來,就能使信息具有很強(qiáng)的生命力和吸引力。要抓住一些尚未被別人所發(fā)現(xiàn)、所了解、所掌握的事物的新情況、新特點(diǎn)、新線索,進(jìn)行廣泛深入調(diào)查研究,不能坐在辦公室里等信息,不能紙上談兵。如對新農(nóng)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公立醫(yī)院管辦分開、醫(yī)藥分開改革等重大問題,各地做法不一,社會各界認(rèn)識不一,改革的效果顯現(xiàn)不一。為此,我們必須深入地挖掘現(xiàn)象背后存在的體制機(jī)制矛盾,才能體現(xiàn)信息的前瞻性和價(jià)值。二是善于利用“外腦”。做好醫(yī)改信息工作要充分發(fā)揮專家作用,學(xué)會運(yùn)用專家的視角、思路和語言,從不同的角度為我們提供信息。三是要善于傾聽群眾呼聲。把社會關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為信息重要來源,把群眾對政策的切實(shí)感受作為評價(jià)工作的重要依據(jù)。

(四)要重分析。信息無處不在,無時(shí)不有,但信手拈來的東西并非都有用,尤其難以提煉出高質(zhì)量的信息。我們對發(fā)現(xiàn)的線索要加強(qiáng)分析,去粗取精,去偽存真。一是精心篩選。要提煉出有價(jià)值的素材,自覺地站在全市、全省乃至全國的高度,站在決策者位置上“換位”思考,從而提供符合決策需要的信息。二是深入分析。要由表及里發(fā)掘,由此及彼推理,從大量紛雜的醫(yī)改信息中,抓住問題的核心,找出問題的癥結(jié)。三是研究對策。要在對信息充分分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)改的原則方針要求,提出完善相關(guān)措施的建議。

(五)要重時(shí)效。反應(yīng)快速是信息工作的基本要求。“言當(dāng)其時(shí),一字千金;言背其時(shí),一文不值”。為此我們在醫(yī)改信息工作中要做到三個(gè)“快”。一是發(fā)現(xiàn)問題快。要努力使自己的主觀認(rèn)識跟上客觀形勢發(fā)展的變化,對一些苗頭性、傾向性、全局性問題,提前察覺,及時(shí)形成有價(jià)值的信息源。二是采寫編輯快。收集到的信息,及時(shí)進(jìn)行采寫編輯,將活生生的實(shí)踐轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的信息。三是反饋落實(shí)快。對編發(fā)的信息要經(jīng)?!盎仡^看”,采取多種方式去了解、督促相關(guān)任務(wù)的完成情況。

三、創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)改信息工作。

今年是“”開局之年,也是完成五項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)的攻堅(jiān)之年,醫(yī)改信息工作要服從和服務(wù)于這一大局。大家要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對醫(yī)改形勢的判斷和有關(guān)工作決策部署上來,從整體上進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)改信息工作。

(一)強(qiáng)化考核通報(bào)。近日衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改信息報(bào)送工作的通知》,對地方報(bào)送醫(yī)改信息提出了明確具體的要求。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,各地收集和報(bào)送信息工作的重點(diǎn)主要包括四個(gè)方面:一是醫(yī)改有關(guān)文件和工作部署的落實(shí)情況及重要醫(yī)改任務(wù)的進(jìn)展情況。二是各地醫(yī)改有特色的做法和措施、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)醫(yī)改中遇到的問題、解決的方法、措施及有關(guān)調(diào)研報(bào)告和專題研究成果。四是普通群眾、醫(yī)務(wù)人員、新聞媒體等社會各界對醫(yī)改的看法、反映以及對醫(yī)改成效的感受。希望各地圍繞重點(diǎn),收集挖掘整理一批高質(zhì)量有價(jià)值的信息。各省(區(qū)、市)要密切關(guān)注醫(yī)改工作進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)和提煉工作亮點(diǎn),做好本地區(qū)和本單位醫(yī)改信息的采集、核實(shí)和上報(bào)工作。部醫(yī)改辦將對各地區(qū)、各單位醫(yī)改信息報(bào)送情況進(jìn)行定期考核,原則上每季度進(jìn)行一次考核排名,每年進(jìn)行一次總結(jié)。考核內(nèi)容包括信息報(bào)送的數(shù)量、質(zhì)量、約稿報(bào)送的效率和領(lǐng)導(dǎo)批示情況等四個(gè)方面。根據(jù)得分情況每半年或一年對先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對得零分單位進(jìn)行督促指導(dǎo)。各地可借鑒這一做法,建立相關(guān)的信息報(bào)送、考核等工作制度。

(二)強(qiáng)化溝通聯(lián)系。各級衛(wèi)生行政部門之間要建立經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)不同地區(qū)信息交流。部醫(yī)改辦將繼續(xù)鞏固與地方衛(wèi)生行政部門醫(yī)改辦的聯(lián)系和溝通,穩(wěn)定和強(qiáng)化醫(yī)改聯(lián)絡(luò)員制度。部黨組建立了部領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)改聯(lián)系點(diǎn)工作制度,每個(gè)部領(lǐng)導(dǎo)均負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)醫(yī)改綜合聯(lián)系點(diǎn)和1-2個(gè)公立醫(yī)院改革聯(lián)系點(diǎn),確定了負(fù)責(zé)聯(lián)系工作的相關(guān)司局。同時(shí),確定相關(guān)專家作為醫(yī)改綜合聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)系專家。各地方衛(wèi)生廳局醫(yī)改辦也要進(jìn)一步主動加強(qiáng)與部醫(yī)改辦及相關(guān)兄弟省市之間的相互溝通聯(lián)系。

(三)強(qiáng)化媒體協(xié)作。信息工作是新聞宣傳的源泉之一,我們要協(xié)調(diào)新聞單位加強(qiáng)對醫(yī)改政策、業(yè)務(wù)等方面的宣傳工作,合理引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。健康報(bào)是衛(wèi)生系統(tǒng)宣傳的主陣地,駐地記者是醫(yī)改信息的重要來源,要充分發(fā)揮健康報(bào)社駐地記者及通訊員網(wǎng)絡(luò)的作用。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值、有意義的線索,實(shí)時(shí)采編、整理當(dāng)?shù)蒯t(yī)改工作進(jìn)展和有特色的經(jīng)驗(yàn)、做法,衛(wèi)生部決定委托健康報(bào)社啟動《醫(yī)改快訊》的編發(fā)工作。下面的分組討論中健康報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)將組織駐地記者專門研討。希望各駐地記者發(fā)揮接觸一線的優(yōu)勢,為醫(yī)改信息工作發(fā)揮重要作用。同時(shí),也請各地衛(wèi)生廳局醫(yī)改辦加強(qiáng)與健康報(bào)社駐地記者的溝通聯(lián)絡(luò),為他們開展醫(yī)改信息采編工作提供必要的支持和便利。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)研。組織開展督導(dǎo)調(diào)研是破解醫(yī)改難題,提出解決方法和政策建議行之有效的方式。我們要高度重視督導(dǎo)調(diào)研工作,科學(xué)合理設(shè)計(jì)督導(dǎo)檢查方案,定期主動地對醫(yī)改進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,特別是對進(jìn)展緩慢的地區(qū)和項(xiàng)目要加強(qiáng)督導(dǎo)。同時(shí),要把信息工作與對醫(yī)改重大問題的研究結(jié)合起來,認(rèn)真梳理當(dāng)前存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,梳理帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,有針對性地組織開展調(diào)查研究,主動發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題。

在此,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下做好衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改辦工作的問題。

衛(wèi)生部高度重視組織推動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)改工作,成立了由陳竺和張茅同志為組長的部醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室承擔(dān)日常工作。部醫(yī)改辦成員單位包括衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局的相關(guān)司局和直屬單位,由我和劉謙副部長任醫(yī)改辦主任。今年7月,部黨組決定調(diào)整和充實(shí)部醫(yī)改辦,侯巖等8位同志任副主任,梁萬年、高衛(wèi)中同志負(fù)責(zé)日常工作。醫(yī)改辦下設(shè)綜合組、信息組、督導(dǎo)調(diào)研組和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)組等4個(gè)工作機(jī)構(gòu),分別由部機(jī)關(guān)王斌、姚建紅、傅衛(wèi)和周軍4位副司局長擔(dān)任組長,這是部黨組加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)改組織領(lǐng)導(dǎo)工作的重要決策部署。

雖然醫(yī)改辦只是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),但承擔(dān)著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織調(diào)查研究、開展信息溝通和推動任務(wù)落實(shí)等重要職責(zé)。希望各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生廳局高度重視醫(yī)改工作機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)醫(yī)改辦力量,強(qiáng)化工作責(zé)任,明確職責(zé)定位,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。醫(yī)改辦同志們一定要注意提高自身工作能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入思考,撲下身子到一線去開展調(diào)查研究,及時(shí)掌握醫(yī)改進(jìn)展,提供決策建議,發(fā)揮參謀助手和智囊團(tuán)作用。

醫(yī)改工作任重而道遠(yuǎn)。希望大家鼓足干勁、團(tuán)結(jié)協(xié)作,為完成好醫(yī)改攻堅(jiān)克難各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)到20xx年人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!

醫(yī)改工作會議講話篇四

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)重大民生工程,關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。下面是本站小編給大家整理的全省醫(yī)改工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神,全面總結(jié)我省醫(yī)改工作,深入分析醫(yī)改面臨的新形勢,部署今年后一階段醫(yī)改的重點(diǎn)工作。特別是對醫(yī)改工作中存在的一些問題,相互作一些交流和探討。

會議選擇在今天,周日召開,耽誤了同志們休息。為什么這么安排呢,按原定計(jì)劃,明天召開省政府常務(wù)會,分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢,要請14個(gè)市州長都出席,后天還要召開全國教育工作會議,周書記到北京參加,各個(gè)省和市都要設(shè)立分會場。14日,召開省政府全體會議,總結(jié)上半年工作,部署下半年工作,以電視電話會的形式,全面總結(jié)上半年工作。

會上,各市州的市州長都作了發(fā)言,并向省政府遞交。

責(zé)任書。

開朗同志就下階段我省醫(yī)改工作作出明確部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)重大民生工程,關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。5月28日,主持政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,要有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域存在的突出問題,明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,使群眾看得上病、看得起病、看得好病,切實(shí)做到病有所醫(yī),有效保障人民健康。溫家寶多次主持國務(wù)院常務(wù)會議,專題研究醫(yī)改工作;副親任國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并多次主持召開會議研究部署醫(yī)改工作,上個(gè)月又主持召開全國醫(yī)改工作會議,對今年醫(yī)改工作作出重要指示。國家為確保改革的順利推進(jìn),已發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,并相繼出臺一系列配套文件和政策。今年5月,中組部、發(fā)改委、衛(wèi)生部、國家行政學(xué)院舉辦為期10天的深化醫(yī)改省部級干部專題研討班??梢哉f,一年來,醫(yī)改政策出臺之密集、采取措施之有力,前所未有。去年以來,我省醫(yī)改工作按照國家部署如期啟動,各級各部門齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,精心實(shí)施,五項(xiàng)重點(diǎn)改革穩(wěn)步有序推進(jìn),總體上方向明確、思路正確、措施得力,達(dá)到了中央的進(jìn)度要求。我們一定要在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府的總體要求上來,認(rèn)真總結(jié)和推廣前段工作的經(jīng)驗(yàn)、做法,認(rèn)真分析和整改存在的問題,對36個(gè)試點(diǎn)市縣區(qū)醫(yī)改中存在的問題,不要等、不要耗,對存在的問題及時(shí)研究,及時(shí)解決,積累好的意見和經(jīng)驗(yàn)。大膽地試、大膽地闖,允許成功,更允許失敗。開工沒有回頭箭,確定的事,沒有干不了的。在改革過程中,要做好對群眾的增信釋疑工作,讓老百姓從中得到實(shí)惠,贏得人民群眾的支持,加快推進(jìn)我省醫(yī)改工作。

一要明確醫(yī)改方向。醫(yī)改是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和艱巨性。改革就是利益調(diào)整,必須堅(jiān)定改革就是服務(wù)人民的取向。改革開放30多年來,我們之所以取得巨大成就,就是得益于堅(jiān)持正確的改革取向,把服務(wù)人民、讓廣大人民得到實(shí)惠作為改革的重要目標(biāo)。深入推進(jìn)醫(yī)改,利益調(diào)整的力度、幅度都會相應(yīng)加大,這就直接考驗(yàn)各級政府及其財(cái)政的承受能力,直接考驗(yàn)廣大人民群眾的承受能力。我們必須進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和政府公信力,才能真正在改革中維護(hù)廣大人民群眾的利益,從改革中獲得促進(jìn)社會進(jìn)步和發(fā)展的巨大動力。如果改革的利益調(diào)整不能增進(jìn)各方面的利益,這個(gè)改革是改不下去的。改革,方方面面的利益都要保護(hù),改革使既得利益群體都要得到實(shí)惠。我們一定要認(rèn)識到,醫(yī)改能否深入推進(jìn),醫(yī)改的物質(zhì)基礎(chǔ)能否進(jìn)一步夯實(shí),就是要看改革是否惠及廣大人群眾,是否進(jìn)一步增強(qiáng)改革主體的積極性。這個(gè)基本指導(dǎo)思想一定要明確,否則你改我不改,上改下不改,改革就無從談起。一定要明確醫(yī)改是惠民工程,是得人心、順民意的民生工程,不管改革難度有多大,艱巨性和復(fù)雜性有多大,我們都要堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。

二要堅(jiān)決按中央要求推進(jìn)醫(yī)改。深化醫(yī)改,必須有明確的改革取向,按照中央要求,推進(jìn)改革。必須上下一致,齊心協(xié)力。我們說改革是動力,就是說不改革就要落伍,不改革就不能前進(jìn),必須旗幟鮮明地關(guān)心改革、支持改革、投身改革。全省上下必須明確,推進(jìn)醫(yī)改不是請客吃飯,不得講價(jià)錢、擺條件,必須按照中央要求向前推進(jìn),按照省委、省政府統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革。當(dāng)前,要在黨中央、國務(wù)院,特別是國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦的具體指導(dǎo)之下,大力弘揚(yáng)湖湘文化“心憂天下,敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合湖南實(shí)際情況,提出符合省情實(shí)際的操作方案,在改革中更好地促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定大局,確保如期完成醫(yī)改任務(wù)。

同樣一個(gè)事,政府招投標(biāo)價(jià)格比市場價(jià)格還要高,這需要研究。有許多情況還不是很清楚。南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院,網(wǎng)上招標(biāo)價(jià)格比市場價(jià)格高出14.9%,為什么會出現(xiàn)這樣的情況,值得深入思考。這中間,很多不是財(cái)政投入問題,很可能夾雜著腐敗問題。

對很多問題,不能知其然不知其所以然。很多事情不是財(cái)政拿錢一次投入就能解決的。要從根本上、體制機(jī)制上解決問題。

三要正確認(rèn)識醫(yī)改新形勢。醫(yī)改是一道世界性難題。當(dāng)前,我省醫(yī)改的復(fù)雜性進(jìn)一步顯現(xiàn)。主要是,長期積累的深層次矛盾已經(jīng)開始暴露,受到影響的利益主體增多,利益格局的調(diào)整難度不斷加大;醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,醫(yī)療隊(duì)伍亟待加強(qiáng);我省財(cái)力有限,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大,我告訴同志們,我們一般性財(cái)政預(yù)算,排在全國25、26位,沒有錢干不了事;個(gè)別地方和有些同志,畏難情緒比較大,改革的意識不強(qiáng),思想相對比較保守,觀念比較陳舊。對此,我們必須引起高度重視。我們常說,困難年年有,辦法總比困難多。長期以來,我們就是在層出不窮的矛盾和困難之中,發(fā)揮聰明才智,尋求解決辦法,不斷推動經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題就要沉下心來,認(rèn)真分析,尋找癥結(jié),把問題真正解決掉。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深入千家萬戶,不畏千辛萬苦,說盡千言萬語,排除千難萬險(xiǎn),扎扎實(shí)實(shí)工作,堅(jiān)決兌現(xiàn)黨和政府對人民群眾作出的鄭重承諾。

二、要明確今年我省醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)。

今年的醫(yī)改工作,承前啟后,十分關(guān)鍵。各級各部門要把“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”作為醫(yī)改工作的重點(diǎn)任務(wù),全力以赴,攻堅(jiān)克難,確保執(zhí)行中央政策不變形、不走樣,確保正確改革方向不偏離,確保人民群眾真正得到實(shí)惠。

一是?;?。就是要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)力允許的前提下,讓人民群眾享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的廣覆蓋(覆蓋城鄉(xiāng)全體居民)和可持續(xù)(長期運(yùn)行)。今年要在繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí),進(jìn)一步提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平,做好國家“規(guī)定動作”,鼓勵(lì)有條件的地方新增“自選動作”。

二是強(qiáng)基層。就是把更多財(cái)力、物力投向基層,把更多的人才、技術(shù)引向基層,全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。繼續(xù)抓好續(xù)建項(xiàng)目和今年重點(diǎn)工作安排中再啟動的項(xiàng)目;支持省新增縣級醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,抓緊做好前期工作,盡快啟動建設(shè)。除中央和省支持外,每個(gè)縣(市、區(qū))也要每年支持1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一批村衛(wèi)生室建設(shè)。要抓緊啟動實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,努力解決人才短缺、技術(shù)薄弱這一突出問題。基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí),改革推進(jìn)難度很大。一定要把優(yōu)秀的醫(yī)療人員向基層傾斜。改革一定要起好步。

三是建機(jī)制。就是建立保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn)的體制機(jī)制。當(dāng)前工作的重點(diǎn),是健全基本藥物招標(biāo)采購機(jī)制,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,形成公立醫(yī)院協(xié)作、運(yùn)行和競爭機(jī)制,建立醫(yī)改資金籌措機(jī)制等。各級各有關(guān)部門都要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確處理政府與市場、公平與效率、激勵(lì)與約束等關(guān)系,認(rèn)真分析當(dāng)前醫(yī)改工作中存在的困難和問題,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),大膽突破體制機(jī)制障礙,盡快建立有利于增加服務(wù)、提高效率的長效機(jī)制。對需要各級政府和有關(guān)部門共同努力才能解決的制度、政策和體制機(jī)制問題,要積極向省委、省政府及省直有關(guān)部門提出建議。

醫(yī)改是重大民生工程,社會各界高度關(guān)注,人民群眾充滿期盼。各級各部門要按照中央和省里的要求,精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),強(qiáng)化保障,調(diào)動一切積極因素,確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要確保領(lǐng)導(dǎo)到位,工作到位,措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。各級醫(yī)改辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的各項(xiàng)工作。發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源和社會保障、物價(jià)、藥監(jiān)等部門,要堅(jiān)持醫(yī)改工作“一盤棋”思想,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、各方參與的工作機(jī)制。

二是進(jìn)一步加大投入。要盡快建立健全醫(yī)改經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制,統(tǒng)籌利用國家下達(dá)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和各級財(cái)政衛(wèi)生投入,確保衛(wèi)生投入增長高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長幅度。要建立政府主導(dǎo)的多元化投入機(jī)制,注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。要積極向上匯報(bào)銜接,爭取更多的政策和資金支持。要健全資金使用管理辦法,加強(qiáng)對醫(yī)改資金的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅處理各種貪污、挪用和套取醫(yī)改資金等違紀(jì)違法事件。

三是進(jìn)一步嚴(yán)格考核。強(qiáng)化督查和考評是推進(jìn)醫(yī)改的重要保障。省政府今年將進(jìn)一步強(qiáng)化對醫(yī)改工作的考核評估,將醫(yī)改工作列入政績考核內(nèi)容。會后,各市(州)政府也要與縣(市、區(qū))政府簽訂責(zé)任書,分解工作責(zé)任目標(biāo),確保責(zé)任到部門、到單位、到個(gè)人。要建立定期考核制度,科學(xué)確定考核指標(biāo),規(guī)范考核程序,客觀、公正地反映工作績效。要加強(qiáng)對醫(yī)改進(jìn)展和效果的督導(dǎo)評估,做到獎罰分明。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。各級宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,及時(shí)解答群眾關(guān)心的問題,科學(xué)引導(dǎo)社會預(yù)期,消除群眾疑慮,增強(qiáng)群眾信心,為我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進(jìn),營造良好的社會氛圍。要及時(shí)總結(jié)醫(yī)改工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),用典型和榜樣的力量推動全省醫(yī)改工作順利進(jìn)行。

五是進(jìn)一步做好規(guī)劃。及早謀劃和編制我省“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,充分利用各方智力資源,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作優(yōu)勢,切實(shí)把握“”期間衛(wèi)生工作面臨的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,認(rèn)真研究衛(wèi)生工作重點(diǎn)、策略和政策保障,努力構(gòu)建科學(xué)的管理機(jī)制和體制,推進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

同志們,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。我們一定要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為加快富民強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力保障。

同志們:

醫(yī)改實(shí)施三年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下,人力資源和社會保障部門承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展順利,全民醫(yī)保體系初步形成,基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策逐步完善,制度建設(shè)得到長足進(jìn)展,經(jīng)辦能力和服務(wù)水平有較大提升?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院用人機(jī)制、收入分配機(jī)制建立和以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層人才隊(duì)伍建設(shè)工作取得較快進(jìn)展。截止20xx年底,全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)1578萬人,參保率達(dá)98%,人數(shù)比20xx年增加了xx萬人,參保率提高了x個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人80元/年,提高到20xx年每人200元/年;居民醫(yī)保最高報(bào)銷額度從20xx年的當(dāng)?shù)鼐用裆夏甓瓤芍涫杖氲?倍,提高到20xx年的6倍,且不低于5萬元;職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用醫(yī)保報(bào)銷比例由20xx年的62.3%提高到20xx年的77.8%。下面,我就全省人社系統(tǒng)貫徹落實(shí)xx省長重要講話和這次會議精神講兩點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃,著力提升醫(yī)保管理服務(wù)水平。

近期,國務(wù)院印發(fā)了《“”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨實(shí)施方案》,明確了20xx—20xx年醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的階段性目標(biāo)、改革重點(diǎn)和主要任務(wù),全省人社系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。

(一)明確人社系統(tǒng)落實(shí)醫(yī)改規(guī)劃的總體要求,全面落實(shí)八項(xiàng)的重點(diǎn)工作任務(wù)。全省人社系統(tǒng)落實(shí)醫(yī)改規(guī)劃的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)?20xx?6號)精神,堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念,堅(jiān)持?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,充分發(fā)揮全民基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步健全醫(yī)療保障體系,重點(diǎn)由擴(kuò)大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量,通過支付制度等改革,明顯提高保障能力和管理水平,加快形成人民群眾“病有所醫(yī)”的制度保障,不斷提高全體人民健康水平,使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要全面落實(shí)八項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),即鞏固擴(kuò)大覆蓋面、提高保障水平、完善管理體制、提高管理服務(wù)水平、改革完善醫(yī)保支付制度、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)、探索建立重特大疾病保障機(jī)制。通過我們腳踏實(shí)地的工作,凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量,確保實(shí)現(xiàn)“”階段性改革目標(biāo)。

(二)正確把握基本醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步支持和引領(lǐng)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。所謂“基礎(chǔ)性作用”,主要體現(xiàn)在基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)院改革三個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)為支持、引領(lǐng)兩個(gè)功能。一是支持基本藥物制度改革。通過執(zhí)行和調(diào)整醫(yī)保藥品,保證國家的基本藥物全部納入目錄,支持這一制度順利實(shí)施。二是支持基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革。通過醫(yī)保定點(diǎn)管理制度,支持符合條件的基層機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍;通過完善門診統(tǒng)籌、差別支付政策引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī);通過嚴(yán)格協(xié)議管理來促進(jìn)基層機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平。三是支持公立醫(yī)院改革。通過完善支付制度,保障醫(yī)?;饘ζ浜侠硌a(bǔ)償,支持其深化改革;通過完善監(jiān)督制約和獎懲機(jī)制,發(fā)揮醫(yī)保監(jiān)管對醫(yī)療費(fèi)用過快增長的制約作用,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置、有效利用。

(三)明確“提升全民醫(yī)保質(zhì)量”八個(gè)方面內(nèi)涵,推動醫(yī)療保險(xiǎn)由擴(kuò)大范圍向提升管理服務(wù)水平轉(zhuǎn)變。按照醫(yī)改規(guī)劃要求,醫(yī)療保險(xiǎn)工作要以“提升全民醫(yī)保質(zhì)量”為主線,完善制度體系,創(chuàng)新體制機(jī)制,提高服務(wù)水平,重點(diǎn)把握八個(gè)方面的內(nèi)涵要求:一是系統(tǒng)性方面。在擴(kuò)面的基礎(chǔ)上進(jìn)行制度銜接、資源整合,發(fā)揮整體功能。二是公平性方面。漸進(jìn)提高保障水平,兼顧制度、人群、地域間的待遇水平平衡,逐步實(shí)現(xiàn)更為公平的保障。三是流動性方面。適應(yīng)城鎮(zhèn)化流動的特點(diǎn),以安置異地退休人員為重點(diǎn),解決異地就醫(yī)的保障需求。四是便捷性方面。加快推進(jìn)信息化建設(shè),方便參保和即時(shí)結(jié)算。五是安全性方面。加強(qiáng)基金預(yù)算管理、保持制度長效運(yùn)行,維護(hù)基金安全。六是規(guī)范性方面。加強(qiáng)協(xié)議管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作,完善談判機(jī)制和糾紛處理機(jī)制。七是導(dǎo)向性方面。完善門診統(tǒng)籌政策、實(shí)行差別支付機(jī)制等舉措,引導(dǎo)群眾到基層就醫(yī),通過支付方式改革促進(jìn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的激勵(lì)與約束。八是延展性方面。推動多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系,形成基本醫(yī)保和醫(yī)療救助為基礎(chǔ)、商業(yè)健康保險(xiǎn)及其他多種形式醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充的區(qū)域特色醫(yī)保制度體系。

(四)加大改革創(chuàng)新力度,健全完善四項(xiàng)制度。改革創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展的源泉動力,只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷探索新思路、新舉措,才能在復(fù)雜的局面下,將醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)推向前進(jìn)。一是完善醫(yī)保支付制度。支付制度是醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支平衡的“閘門”。改革支付方式對于保障參保人員權(quán)益、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)?;鹗褂眯识季哂兄匾饬x,是醫(yī)療保險(xiǎn)工作的核心政策和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。要全面實(shí)施基本療保險(xiǎn)基金預(yù)算管理,提高預(yù)算編制水平和執(zhí)行力;結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基金承受能力,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行總額控制;逐步建立住院和門診大病按病種付費(fèi)為主、一般門診按人頭付費(fèi)為主的付費(fèi)方式;建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的談判協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量要求,完善監(jiān)督考核辦法,初步形成激勵(lì)與約束并重的醫(yī)保支付制度。二是完善重特大疾病保障制度。一些常見大病,如心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、臟器功能衰竭等,花費(fèi)高,個(gè)人負(fù)擔(dān)重,是部分群眾因病致貧、因病返貧的重要原因,社會反響強(qiáng)烈。要在多層次醫(yī)療保障體系框架內(nèi),充分發(fā)揮基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)、多種形式補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和公益慈善的協(xié)同互補(bǔ)作用,有效提高重特大疾病保障水平。探索重特大疾病保障制度的重點(diǎn)要放在建立城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度上,各地可以借鑒職工醫(yī)保的成功經(jīng)驗(yàn),但要有所創(chuàng)新。三是完善降低群眾實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)制度。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,特別是控制公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供非基本醫(yī)療服務(wù)的范圍,二級及以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不得提供超出基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的服務(wù)。要完善考核評價(jià)體系,嚴(yán)格基本醫(yī)保目錄使用率及自費(fèi)藥品控制率等指標(biāo)考核,逐步將醫(yī)療機(jī)構(gòu)總費(fèi)用、次均(病種)醫(yī)療費(fèi)用增長控制和個(gè)人負(fù)擔(dān)控制情況納入?yún)f(xié)議管理和醫(yī)保評價(jià)體系。要引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動控制成本,提供規(guī)范、合理的醫(yī)療服務(wù)行為。要穩(wěn)步提高待遇水平,進(jìn)一步提高基金最高支付限額,使人民群眾切實(shí)減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),享受更多實(shí)惠。四是完善門診統(tǒng)籌制度。要通過調(diào)整計(jì)入方式等手段,適當(dāng)控制個(gè)人賬戶規(guī)模。要通過加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格支出管理,抑制不規(guī)范的“需求”。要通過利用個(gè)人賬戶資金開展門診統(tǒng)籌,適當(dāng)提高共濟(jì)的成分。特別是個(gè)人賬戶問題,直接涉及群眾切身利益,政策性強(qiáng),各地要按照省里統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進(jìn),細(xì)化制度設(shè)計(jì),加強(qiáng)政策宣傳,確保社會穩(wěn)定。

二、統(tǒng)籌謀劃,全面完成好20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。

今年,我們要以貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃為契機(jī),緊緊圍繞穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定的大局,在省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,切實(shí)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)加快完善全民醫(yī)保體系。要以提高質(zhì)量為中心,加快健全全民醫(yī)保體系,完善制度,創(chuàng)新體制機(jī)制,提升管理服務(wù)水平,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。一是繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋范圍。鞏固擴(kuò)面成果,通過完善醫(yī)療保險(xiǎn)參保政策、出臺惠民、便民政策,加大擴(kuò)面推進(jìn)力度,力爭到年底前參保達(dá)到1580萬人。探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記辦法,重點(diǎn)做好學(xué)生、學(xué)齡前兒童和新生兒的參保管理工作。二是提高待遇水平并降低群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。今年,各級政府對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助達(dá)到每人240元/年,各地要適當(dāng)調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)水平,人均不應(yīng)少于60元。居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例普遍達(dá)到70%以上,基金最高支付限額提高到不低于6萬元。通過財(cái)政投入、基金分擔(dān)、二次補(bǔ)償?shù)榷喾N途徑,穩(wěn)步提高重特大疾病保障水平,穩(wěn)妥解決困難人群參保問題。三是完成市級統(tǒng)籌工作目標(biāo)。各地要按照省里確定的市級統(tǒng)籌時(shí)間表,依據(jù)“關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌工作的意見”,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保年底前完成市級統(tǒng)籌工作任務(wù)。四是完善醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理機(jī)制。居民門診統(tǒng)籌主要用于支付參保患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)用。加強(qiáng)門診統(tǒng)籌與醫(yī)改配套改革的銜接,推動醫(yī)療服務(wù)管理部門建立和完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度,促進(jìn)分級醫(yī)療體系的建立和發(fā)展。五是完善醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。近期,我省基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法將下發(fā),各地要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作銜接,確保參保人員轉(zhuǎn)移順暢,按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。六是加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)。加快建立具有基金管理、費(fèi)用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督等功能的醫(yī)保信息系統(tǒng)。年底前,實(shí)現(xiàn)市級與省“金保工程”信息系統(tǒng)的上線聯(lián)網(wǎng),為實(shí)現(xiàn)參保人員在全市行政區(qū)域內(nèi)就醫(yī)即時(shí)結(jié)算創(chuàng)造條件。

(二)充分發(fā)揮全民醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)作用。一是繼續(xù)推進(jìn)付費(fèi)方式改革。將基金收支預(yù)算管理與醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算管理相結(jié)合,全面實(shí)行醫(yī)保付費(fèi)總額控制。通過合理確定統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保付費(fèi)總額控制目標(biāo)并分解到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長,減輕參保人員個(gè)人負(fù)擔(dān),提升基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障績效。二是完善差別支付機(jī)制。醫(yī)保支付比例進(jìn)一步向基層傾斜,引導(dǎo)參保人員在基層就醫(yī),推動分級診療,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。三是加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管。對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店從“重準(zhǔn)入”轉(zhuǎn)向“重監(jiān)管”,對騙保等惡意騙取醫(yī)保資金的違法行為給予嚴(yán)厲打擊。落實(shí)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁的政策,探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的激勵(lì)和懲戒并重的監(jiān)管機(jī)制,逐步將醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。四是鞏固基本藥物制度成果。支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革,落實(shí)基本藥物醫(yī)保支付政策和一般診療費(fèi)醫(yī)保支付政策,促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立運(yùn)行新機(jī)制。五是積極支持和推動公立醫(yī)院改革。將調(diào)整后的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,促進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。

合同。

管理,建立能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制。二是完善收入分配激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)會同有關(guān)部門督促和指導(dǎo)地方不斷完善公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn),落實(shí)基層醫(yī)護(hù)人員職稱優(yōu)惠政策,促進(jìn)人才向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)流動。落實(shí)20xx年度農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)免費(fèi)培養(yǎng)工作的部署,與衛(wèi)生、教育等部門協(xié)調(diào)配合,確定定向單位和崗位數(shù),提出各類免費(fèi)醫(yī)學(xué)生需求數(shù)量計(jì)劃,并配合做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)生的管理服務(wù)工作。

下一步,全省人社系統(tǒng)將進(jìn)一步深刻領(lǐng)會xx省長的講話精神,要按照此次會議要求,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),落實(shí)好醫(yī)改“”規(guī)劃和今年的重點(diǎn)工作,為完善我省醫(yī)療保障體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

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醫(yī)改工作會議講話篇五

15日下午,國務(wù)院召開全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議,市委副書記、市長黃同志出席分會場會議并講話。市人大常委會副主任李同志參加會議。

黃同志指出,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國務(wù)院著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局做出的重大決策部署,是維護(hù)億萬群眾健康的重大民生工程。

全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議,深刻分析了當(dāng)前醫(yī)改所面臨的新形勢、新特點(diǎn),總結(jié)了一年多來醫(yī)改工作所取得的成效,對年醫(yī)改工作作了全面部署。我們一定要深刻領(lǐng)會,堅(jiān)決貫徹,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對醫(yī)改新形勢的判斷上來,統(tǒng)一到對醫(yī)改工作重點(diǎn)部署上來,高質(zhì)高效地完成我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年重點(diǎn)任務(wù)。

黃同志指出,按照中央的統(tǒng)一部署,我市不斷加大醫(yī)改工作力度,八項(xiàng)改革措施取得了明顯成效,廣大群眾比較滿意。但也要清醒看到,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與百姓的期待相比,還有不小差距。

他強(qiáng)調(diào),醫(yī)藥衛(wèi)生關(guān)系百姓身體健康,關(guān)系千家萬戶家庭幸福,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,按照廣覆蓋、?;尽⒖沙掷m(xù)的原則,扎扎實(shí)實(shí)抓好醫(yī)改各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保制度建設(shè),大力實(shí)施國家基本藥物制度,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。要加強(qiáng)調(diào)查研究,有針對性地解決醫(yī)改工作中存在的一些突出問題、難點(diǎn)問題。要切實(shí)采取有力措施,籌措醫(yī)保基金,管好醫(yī)保基金,提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

黃同志強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。

“十二五”期間要加大對醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的投入,做強(qiáng)一批醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)中心,健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系;重視均衡發(fā)展,合理調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源布局;實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施達(dá)標(biāo)工程,努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置城鄉(xiāng)一體化;加強(qiáng)人才培養(yǎng),引進(jìn)高端醫(yī)務(wù)人員、領(lǐng)軍人才,注重對基層醫(yī)藥衛(wèi)生人員的培養(yǎng),不斷提高整體服務(wù)水平。

醫(yī)改工作會議講話篇六

同志們:

這次會議是在醫(yī)改工作推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次會議,也是、市政府決定召開的重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神,總結(jié)全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報(bào)了全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況,對2012年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生工作報(bào)告,財(cái)政、人社部門的同志作了發(fā)言,黎麗副對全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示,講得很全面、很深刻、很到位,希望同志們按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我重點(diǎn)就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點(diǎn)意見:

一、進(jìn)一步堅(jiān)定深化醫(yī)改的信心和決心

降,人民群眾得到的實(shí)惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展順利。醫(yī)療保障的財(cái)政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴(kuò)大。2011年,全市參保人數(shù)達(dá)到了361萬人,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。三項(xiàng)醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,異地醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。

二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)??h、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。2011年共爭取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項(xiàng)目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

三是基本藥物制度實(shí)施成效明顯。全市11個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了基本藥物制度,157個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋?;舅幬锊少弮r(jià)格大幅下降,門診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。

四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬戶。基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)以免費(fèi)或補(bǔ)助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基層”目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

和收入分配機(jī)制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長效補(bǔ)償機(jī)制初步形成。

在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負(fù)責(zé)同志對醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認(rèn)識還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和信心,對醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實(shí)的力度不夠,等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,2011年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,2011年,我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革進(jìn)展還不平衡,新的運(yùn)行機(jī)制尚需完善,運(yùn)行還不穩(wěn)固,績效工資制度的激勵(lì)作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進(jìn)展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊(duì)伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。

我們各級各部門一定要準(zhǔn)確把握形勢,充分認(rèn)識到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進(jìn)醫(yī)改是擴(kuò)大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,是加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會公平和諧進(jìn)步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進(jìn)則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進(jìn)展。全市各級各部門要緊緊圍繞、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新爭先的精神、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決打好這場硬仗,全力推進(jìn)醫(yī)改工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。

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醫(yī)改工作會議講話篇七

同志們:

這次會議是在醫(yī)改工作推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次會議,也是、市政府決定召開的重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神,總結(jié)全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報(bào)了全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況,對2012年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生工作報(bào)告,財(cái)政、人社部門的同志作了發(fā)言,黎麗副對全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示,講得很全面、很深刻、很到位,希望同志們按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我重點(diǎn)就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點(diǎn)意見:

一、進(jìn)一步堅(jiān)定深化醫(yī)改的信心和決心

降,人民群眾得到的實(shí)惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展順利。醫(yī)療保障的財(cái)政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴(kuò)大。2011年,全市參保人數(shù)達(dá)到了361萬人,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。三項(xiàng)醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,異地醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。

二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。2011年共爭取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項(xiàng)目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

三是基本藥物制度實(shí)施成效明顯。全市11個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了基本藥物制度,157個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋?;舅幬锊少弮r(jià)格大幅下降,門診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。

四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬戶?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)以免費(fèi)或補(bǔ)助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基層”目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

和收入分配機(jī)制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長效補(bǔ)償機(jī)制初步形成。

在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負(fù)責(zé)同志對醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認(rèn)識還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和信心,對醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實(shí)的力度不夠,等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,2011年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,2011年,我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革進(jìn)展還不平衡,新的運(yùn)行機(jī)制尚需完善,運(yùn)行還不穩(wěn)固,績效工資制度的激勵(lì)作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進(jìn)展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊(duì)伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。

我們各級各部門一定要準(zhǔn)確把握形勢,充分認(rèn)識到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進(jìn)醫(yī)改是擴(kuò)大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,是加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會公平和諧進(jìn)步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進(jìn)則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進(jìn)展。全市各級各部門要緊緊圍繞、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新爭先的精神、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決打好這場硬仗,全力推進(jìn)醫(yī)改工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。

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醫(yī)改工作會議講話篇八

同志們:

根據(jù)會議安排,下面我對三年醫(yī)改工作進(jìn)行簡要總結(jié):

20xx年4月以來,按照黨中央、國務(wù)院的部署和省委、省政府的要求,全市上下緊緊圍繞“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),抓住關(guān)鍵,改革創(chuàng)新,圓滿完成了三年醫(yī)改任務(wù)。

一、醫(yī)改保障措施全面落實(shí)。

三年來,市委、市政府高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,每年將醫(yī)改納入政府工作報(bào)告和重大民生工程,市委會議、市政府常務(wù)會議多次專題研究部署全市醫(yī)改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研和視察,及時(shí)研究解決醫(yī)改過程中遇到的困難和問題。市政府成立了由常務(wù)副市長任組長,主管副市長和副秘書長任副組長,衛(wèi)生、編辦、發(fā)改、人社、財(cái)政、民政、食藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,率先在全省單獨(dú)設(shè)立了醫(yī)改辦,配備專職人員,及時(shí)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市政府與各城區(qū)、開發(fā)區(qū)簽定了醫(yī)改工作任務(wù)承諾書,細(xì)化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù),明確各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門的工作職責(zé),層層落實(shí)工作責(zé)任,建立起定期例會調(diào)度、督導(dǎo)考核、信息發(fā)布等工作制度。

為強(qiáng)化醫(yī)改資金保障,全市城區(qū)三年投入醫(yī)改資金13.5億元,僅20xx年城區(qū)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出就達(dá)到6.5億元,是20xx年的近2倍,醫(yī)療衛(wèi)生支出占全市財(cái)政支出的比重,由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%,其中,醫(yī)療保障制度建設(shè)投入約11.1億元,占醫(yī)改總投入的81.7%。在“?;尽钡幕A(chǔ)上,我市進(jìn)一步加大了對市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入力度,20xx年至20xx年,市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)總投入19.63億元,其中,爭取國家投入為2.83億元,其余16.8億全部為市本級投入,還新購置了1844臺(件)醫(yī)療設(shè)備,其中400萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備29臺(件),進(jìn)一步改善了就群眾醫(yī)環(huán)境,提高了醫(yī)療服務(wù)能力。

為讓醫(yī)改政策措施更加深入人心,各級政府和相關(guān)部門組織開展了多層次醫(yī)改工作培訓(xùn)班,利用宣傳手冊、宣傳欄、醫(yī)改簡報(bào)等多種形式宣傳醫(yī)改政策和進(jìn)展情況,宣傳部門及時(shí)組織主流媒體上開辟專欄,有效營造了全民參與醫(yī)改的輿論環(huán)境。

二、五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改任務(wù)全面完成。

一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效顯著。超額完成擴(kuò)面提標(biāo)任務(wù),職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)擴(kuò)大到233.8萬人,參保率由93%提高到100%;新農(nóng)合參合人數(shù)擴(kuò)大到196萬人,參合率由85.45%提高到99.34%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由人均80元提高到人均200元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,統(tǒng)籌基金最高支付限額新農(nóng)合提高到6萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保提高到5萬元。試點(diǎn)推行了血液透析、白內(nèi)障手術(shù)、闌尾炎手術(shù)等10余種病種的單病種定額付費(fèi)支付方式改革。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn),開展縣、鄉(xiāng)兩級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn),重大疾病救助項(xiàng)目全部落實(shí),為困難群眾提供“一站式”服務(wù)的管理模式,被國家民政部譽(yù)為“吉林模式”,作為社會救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。

二是落實(shí)國家基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年3月1日起,全市141所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國家基本藥物制度,已累計(jì)讓利4413.8萬元;國家基本藥物數(shù)據(jù)庫全面建立,基本藥物實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、動態(tài)管理,嚴(yán)格實(shí)行藥品價(jià)格公示制度。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)競爭性用人機(jī)制、激勵(lì)性分配機(jī)制、長效財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和藥品采購機(jī)制等四項(xiàng)新機(jī)制基本建立。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初步運(yùn)行收支兩條線財(cái)政管理模式,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立起以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”考核分配方案,每年將新增工資總額10%用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的獎勵(lì),發(fā)揮了績效激勵(lì)作用。

三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。全市農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,五個(gè)縣(市)醫(yī)院均達(dá)到二級甲等水平,有49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、668個(gè)村衛(wèi)生室、28個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。經(jīng)市政府常務(wù)會研究批準(zhǔn),到20xx年底,市區(qū)兩級政府再投資建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,以滿足區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和新增人口服務(wù)需要。三年來,我市超額完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士理論培訓(xùn)等工作,組織為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師16名。啟動運(yùn)營了吉林市遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心,滿足群眾多樣化看病就醫(yī)需求。

四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平持續(xù)提高。基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人均15元提高到25元,三年累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案302萬份,建檔率達(dá)61%。規(guī)范化管理高血壓病人25.2萬、糖尿病病人6.9萬,為5274名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)開展復(fù)明手術(shù),完成適齡婦女宮頸癌檢查23445萬人,乳腺癌檢查12217人,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.9%,開展農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1.9萬人,在全省率先完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作任務(wù),并在國家和省相關(guān)工作會議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)。在市中心醫(yī)院和樺甸、磐石2個(gè)縣級醫(yī)院先行開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn),所有三級醫(yī)院全部開展預(yù)約診療服務(wù),開展臨床路徑的縣級以上公立醫(yī)院由20xx年的4所上升為16所,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的新突破。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改取得明顯成效。

三年來,我市在深化醫(yī)改過程中積極創(chuàng)新工作模式,在全省率先開展三級甲等醫(yī)院國家基本藥物零差率銷售,相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)在20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作視頻會議上作書面交流。在全省率先實(shí)行新農(nóng)合支付方式改革,實(shí)行門診總額預(yù)付制,單病種定額付費(fèi)等管理,試運(yùn)行新農(nóng)合就診“一卡通”,成為全省新農(nóng)合管理中第一個(gè)使用衛(wèi)生部規(guī)定的居民健康卡進(jìn)行身份驗(yàn)證和報(bào)銷的地級城市。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化管理模式創(chuàng)新,我市代表吉林省迎接衛(wèi)生部、財(cái)政部預(yù)評估組對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核,以92.5分的優(yōu)異成績圓滿完成任務(wù),得到了國家的認(rèn)可并代表吉林省在國家相關(guān)會議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在20xx年全省醫(yī)改考評中我市綜合排名第二,醫(yī)改信息工作在全省醫(yī)改信息年終統(tǒng)計(jì)通報(bào)中排名第一。

在深化醫(yī)改的同時(shí),我市不斷加大衛(wèi)生惠民實(shí)事工作力度,深入實(shí)施大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)和部分藥品價(jià)格下浮、免費(fèi)進(jìn)行耐多藥結(jié)核病治療、提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、免收困難群眾床位費(fèi)、大型設(shè)備檢查費(fèi)、開展大型義診活動、簡化轉(zhuǎn)診手續(xù)、擴(kuò)大特殊慢病門診報(bào)銷病種、提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療救助工作等多項(xiàng)惠民舉措,截止目前,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)惠民讓利近9000萬元,讓老百姓享受到了醫(yī)改帶來的實(shí)惠,受到了社會各界的廣泛好評。

同志們,回顧過去三年,深化醫(yī)改讓人民群眾得到了實(shí)惠,醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了發(fā)展,廣大醫(yī)務(wù)工作者受到了鼓舞,醫(yī)改各項(xiàng)工作取得重要成績。當(dāng)前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“”規(guī)劃已經(jīng)啟動,我們面臨的形勢更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,各級政府、各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,特別是要認(rèn)真落實(shí)好向東同志代表市政府在這次會議上的講話精神,采取更加有力的措施,努力推進(jìn)我市深化醫(yī)改工作邁上新臺階,為全面實(shí)現(xiàn)“”醫(yī)改目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

謝謝!

醫(yī)改工作會議講話篇九

同志們:

這次會議主要是貫徹落實(shí)全國、全省深化醫(yī)改工作會議精神,著力推進(jìn)20xx年醫(yī)改工作。剛才,王芳同志通報(bào)了四年來醫(yī)改工作情況,安排部署了下半年的醫(yī)改工作,講得很全面、很具體,我完全同意。應(yīng)城、孝昌、安陸作了很好的發(fā)言,這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法值得學(xué)習(xí)借鑒。

四年來,我市醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn),醫(yī)保體系基本形成,基層運(yùn)行新機(jī)制初步建立,基本藥物制度全面覆蓋,基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高,公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)深入推進(jìn),緩解了基層群眾“看病難,看病貴”的問題。特別要肯定的是,各地在深化醫(yī)改中積極探索,銳意進(jìn)取,取得了一些創(chuàng)新性、突破性的成績,在全省產(chǎn)生了示范效應(yīng)和良好影響。漢川、安陸、孝昌先后被評為全省醫(yī)改工作先進(jìn)單位;今年,應(yīng)城、孝昌在全省28個(gè)公立醫(yī)院改革驗(yàn)收中位居前列;我市率先在全省推行就醫(yī)結(jié)算“一卡通”,實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合“一卡通”和省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的連通。在此,我代表市委、市政府向全市醫(yī)改戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!20xx年是全市醫(yī)改向縱深推進(jìn)的攻堅(jiān)年,也是全面實(shí)施“”醫(yī)改規(guī)劃的關(guān)鍵年。下面,我就做好今年深化醫(yī)改工作講四點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持民生導(dǎo)向,全力實(shí)施好醫(yī)改這項(xiàng)民心工程。

醫(yī)改是重大民生工程,是解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題的重大舉措。我們要進(jìn)一步把群眾所思、所想、所盼作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)在做決策、抓工作中體現(xiàn)以人為本、改善民生的核心理念,切實(shí)抓好深化醫(yī)改各項(xiàng)措施的落實(shí)。同時(shí),深化醫(yī)改是全面建成小康社會的重要保障。健康是人民群眾全面發(fā)展的基本條件。沒有人民的健康,就沒有人民的小康,就沒有人民的幸福。我們要在全省提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo),提供基本公共醫(yī)療服務(wù)既是其中的重要內(nèi)容,也是基本保障。醫(yī)改工作黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視,承載著人民群眾殷切期盼,是我們必須辦好的重大民生工程。市委市政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入力度不斷加大,20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生投入14.4億元,增長18%,20xx年計(jì)劃投入增長23.8%。各地各相關(guān)部門要把深化醫(yī)改作為事關(guān)全局的大事,特別是列入今年市政府“十件實(shí)事”中的全科醫(yī)生培訓(xùn)基地、縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建等項(xiàng)目,要加快工作進(jìn)度,確保項(xiàng)目早日建成投入使用。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷提高群眾對醫(yī)改的滿意度。

群眾滿不滿意、是否得到實(shí)惠,是檢驗(yàn)醫(yī)改成效的根本標(biāo)尺。我們要清醒看到,財(cái)政投入不足、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡、基層人才短缺等問題還比較突出,群眾看病難、看病貴問題還沒有得到根本解決。在推進(jìn)改革過程中,要堅(jiān)持把解決問題放在首位。一是要健全全民醫(yī)保體系,構(gòu)建醫(yī)療保障安全網(wǎng)。要著力推進(jìn)基本醫(yī)療保障由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變,建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助相銜接的“醫(yī)療保障網(wǎng)”。要在擴(kuò)面提標(biāo)上下功夫,確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上(目前達(dá)到99.7%),城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、職工醫(yī)保的綜合參保率穩(wěn)定在96%以上(目前達(dá)到99.5%)。要加快建立重特大疾病保障機(jī)制,盡快出臺《孝感市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)辦法》,10月底前全面啟動實(shí)施補(bǔ)償工作。要加快建立疾病應(yīng)急救助制度,力爭年底前全面開展疾病應(yīng)急救助工作。二是鞏固基本藥物制度,滿足老百姓基本用藥需求。要繼續(xù)鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的成果,建立長效機(jī)制,確保鄉(xiāng)、村同藥同價(jià);二、三級醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的中堅(jiān)力量,要不折不扣地保證基本藥物的使用達(dá)到制度規(guī)定的水平;對非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),各地政府要結(jié)合實(shí)際,采取購買服務(wù)的方式將其納入基本藥物制度實(shí)施范圍。三是完善基層運(yùn)行新機(jī)制,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。要繼續(xù)深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制和人事分配制度改革,建立有保障、有效率、可持續(xù)的基層機(jī)構(gòu)發(fā)展模式,有效解決優(yōu)質(zhì)資源下不去、基層人才留不住、老百姓看病不方便問題。要建立市縣醫(yī)院與基層衛(wèi)生院人才雙向交流協(xié)作制度,鼓勵(lì)專業(yè)人才向下流動,選派骨干力量向上交流培養(yǎng);要重點(diǎn)加強(qiáng)全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)和免費(fèi)生定向培養(yǎng)工作;要加強(qiáng)績效考核,適當(dāng)提高獎勵(lì)性績效工資比例,充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性;要全面落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)助政策,研究解決村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇低、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保障等一系列問題。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,積極突破醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

醫(yī)改關(guān)系千家萬戶,是老百姓感受最直接的利益。隨著改革的不斷深入,觸及的深層次矛盾越來越多,改變原有的利益格局和管理運(yùn)行模式,面臨的難度和阻力越來越大。我們要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,創(chuàng)造性突破醫(yī)改重點(diǎn)難點(diǎn),釋放改革紅利。一方面,要堅(jiān)定不移地推進(jìn)縣級醫(yī)院綜合改革。公立醫(yī)院是醫(yī)療服務(wù)體系的主體,也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。公立醫(yī)院改革到不到位,直接影響政府在老百姓心中的形象,我們必須把深化縣級公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改的重中之重。要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),從今年10月1日起,我市將啟動第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,明年5月底接受省級考評。各試點(diǎn)單位在建立長效補(bǔ)償機(jī)制、創(chuàng)新管理體制、控制醫(yī)療費(fèi)用增長機(jī)制等方面要有突破,有實(shí)效。要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),以改革補(bǔ)償機(jī)制為切入點(diǎn),以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行藥品零差率改革,提高門診和住院診查費(fèi),確保不增加患者個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)。特別是要在推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)、促進(jìn)人才柔性流動、建立“醫(yī)藥分開”長效機(jī)制等方面勇于創(chuàng)新,大膽破題。另一方面,要以開放的思維創(chuàng)新投入機(jī)制。醫(yī)改建立的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系以公益性為主導(dǎo),需要各級財(cái)政長期持續(xù)投入大量資金。靠財(cái)政花錢就能辦好的事是最簡單的事情,各縣市區(qū)政府既要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政投入,又要建立健全政府主導(dǎo)的多元化投入機(jī)制,拓寬投入渠道。要積極推廣孝南區(qū)愛心護(hù)理院股份制運(yùn)作經(jīng)營等好的經(jīng)驗(yàn),用市場的辦法、改革創(chuàng)新的辦法,探索多元化籌資方法,新增醫(yī)療資源優(yōu)先考慮社會資本,讓優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源惠及城鄉(xiāng)群眾,讓醫(yī)改成果真正為廣大群眾共享。

四、堅(jiān)持務(wù)實(shí)導(dǎo)向,齊心協(xié)力推進(jìn)醫(yī)改工作。

心態(tài)決定姿態(tài)。只要我們有為民的情懷,就一定能把醫(yī)改這項(xiàng)重大民生工程抓實(shí)辦好。一是要層層落實(shí)責(zé)任。各地各有關(guān)部門要建立健全目標(biāo)考核、干部問責(zé)和監(jiān)督檢查機(jī)制,一級對一級負(fù)責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。各級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要全面履行部門職責(zé),建立上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、各方參與、通力協(xié)作的工作機(jī)制。市縣兩級要抓緊制定深化醫(yī)改的落實(shí)方案和進(jìn)度安排,把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化到項(xiàng)目、實(shí)化到崗位、量化到個(gè)人。要根據(jù)工作任務(wù)建立完善考評機(jī)制,逐項(xiàng)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)結(jié)賬,按結(jié)果考核,使各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有評估、有獎懲,以責(zé)任促落實(shí),以責(zé)任保成效,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。二是要到一線去破解難題。各地各部門要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),深入基層,深入群眾,多接地氣,多找問題,多摸實(shí)情,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)能力。要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,掌握基本情況、基本數(shù)據(jù),研究基本問題、基本規(guī)律,切實(shí)做到數(shù)字準(zhǔn)、底子清、情況明。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng),勇于探索,在解決醫(yī)改難題上下功夫,在突破薄弱環(huán)節(jié)上見成效。三是要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管。改善民生的錢是老百姓的“保命錢”,要讓每一分錢花到最需要的地方。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)改資金管理,健全資金使用管理辦法,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,提高資金使用效益,決不允許出現(xiàn)截留、挪用各類醫(yī)改專項(xiàng)資金情況。對資金使用過程中的違法違紀(jì)行為,要堅(jiān)決查處,保證醫(yī)改資金為人民群眾健康造福。

同志們,醫(yī)改工作關(guān)乎民生、牽動民心。我們一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大決策精神,按照市委、市政府的總體部署要求,提振精神,銳意改革,迎難而上,扎實(shí)工作,確保全市醫(yī)改工作推向深入,提升人民群眾健康水平,為建設(shè)“人民幸福城市”作出更大的貢獻(xiàn)!

醫(yī)改工作會議講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天我們開會的目的,主要就是安排部署全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、深化醫(yī)改、省級健康促進(jìn)區(qū)復(fù)審三項(xiàng)工作,通過迎接上級督察檢查,進(jìn)一步夯實(shí)×區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的根基,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合水平。下面,我簡要講3點(diǎn)意見。

一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各相關(guān)部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)綜合監(jiān)管文件和督察標(biāo)準(zhǔn),深入領(lǐng)會國家、省、市文件精神,掌握綜合監(jiān)管工作實(shí)質(zhì)及要求,對座談訪談和現(xiàn)場訪談做好充分準(zhǔn)備。二要壓實(shí)工作責(zé)任。今天會上下發(fā)了省級綜合監(jiān)管督察指標(biāo),大家要抓緊對照督察指標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解,壓實(shí)各級責(zé)任,確保事事有人管、件件有落實(shí)。

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管是五項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度之一,是醫(yī)改的重要工作,并已納入各級政府督察事項(xiàng)。2022年,按照中辦、國辦督察計(jì)劃安排,國家醫(yī)改辦組織相關(guān)部門對×等部分省開展了實(shí)地督察。省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組定于下周到×進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察,各部門各單位一定高度重視,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求和責(zé)任分工,落實(shí)落細(xì)迎檢各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各相關(guān)部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)綜合監(jiān)管文件和督察標(biāo)準(zhǔn),深入領(lǐng)會國家、省、市文件精神,掌握綜合監(jiān)管工作實(shí)質(zhì)及要求,對座談訪談和現(xiàn)場訪談做好充分準(zhǔn)備。二要壓實(shí)工作責(zé)任。今天會上下發(fā)了省級綜合監(jiān)管督察指標(biāo),大家要抓緊對照督察指標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解,壓實(shí)各級責(zé)任,確保事事有人管、件件有落實(shí)?!潦虚L在4月3日市政府常務(wù)會議上明確提出“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰扣分,誰負(fù)責(zé),誰出問題誰向政府做出書面匯報(bào),說明情況。”大家一定要做到心中有數(shù),盡心盡力把自己負(fù)責(zé)的工作落實(shí)到位。三要強(qiáng)化配合聯(lián)動。根據(jù)目前溝通情況,此次督察時(shí)間定三天,第二天上午到×區(qū)查資料,當(dāng)天在×區(qū)檢查各類單位,第三天督察組移交發(fā)現(xiàn)的線索。此次督察時(shí)間安排緊張,點(diǎn)位較多,涉及面廣,各相關(guān)部門單位要強(qiáng)化配合協(xié)作,合理規(guī)劃檢查日程和路線,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通,共同商議解決,確保圓滿完成此次迎檢任務(wù)。

二、深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。

完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非基本藥物配備使用政策,充分提高基層用藥選擇靈活性;

同時(shí),進(jìn)一步改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機(jī)制,健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,提高實(shí)時(shí)分析、集中研判和處置應(yīng)對能力。

民政局承擔(dān)任務(wù)為每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張,等等。前期考核指標(biāo)已經(jīng)下發(fā)給大家,大家務(wù)必嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,及時(shí)提報(bào)相關(guān)證明材料。

同志們,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)事關(guān)人民群眾身體健康,綜合監(jiān)管、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和健康促進(jìn)都是事關(guān)人民健康的大事要事,決不能有半點(diǎn)大意。各部門單位要以上級督察、檢查工作為契機(jī),充分展現(xiàn)工作成效,深入分析短板和問題,明確我們今后改進(jìn)工作的方向和目標(biāo),推動全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺階,為保障人民健康做出更大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開!

醫(yī)改工作會議講話篇十一

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議精神,全面總結(jié)我省醫(yī)改工作,深入分析醫(yī)改面臨的新形勢,部署今年后一階段醫(yī)改的重點(diǎn)工作。特別是對醫(yī)改工作中存在的一些問題,相互作一些交流和探討。

會議選擇在今天,周日召開,耽誤了同志們休息。為什么這么安排呢,按原定計(jì)劃,明天召開省政府常務(wù)會,分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢,要請14個(gè)市州長都出席,后天還要召開全國教育工作會議,周書記到北京參加,各個(gè)省和市都要設(shè)立分會場。14日,召開省政府全體會議,總結(jié)上半年工作,部署下半年工作,以電視電話會的形式,全面總結(jié)上半年工作。

會上,各市州的市州長都作了發(fā)言,并向省政府遞交責(zé)任書。開朗同志就下階段我省醫(yī)改工作作出明確部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)重大民生工程,關(guān)系到千家萬戶的幸福。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。5月28日,主持政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,要有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域存在的突出問題,明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,使群眾看得上病、看得起病、看得好病,切實(shí)做到病有所醫(yī),有效保障人民健康。溫家寶多次主持國務(wù)院常務(wù)會議,專題研究醫(yī)改工作;副親任國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并多次主持召開會議研究部署醫(yī)改工作,上個(gè)月又主持召開全國醫(yī)改工作會議,對今年醫(yī)改工作作出重要指示。國家為確保改革的順利推進(jìn),已發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,并相繼出臺一系列配套文件和政策。今年5月,中組部、發(fā)改委、衛(wèi)生部、國家行政學(xué)院舉辦為期10天的深化醫(yī)改省部級干部專題研討班。可以說,一年來,醫(yī)改政策出臺之密集、采取措施之有力,前所未有。去年以來,我省醫(yī)改工作按照國家部署如期啟動,各級各部門齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,精心實(shí)施,五項(xiàng)重點(diǎn)改革穩(wěn)步有序推進(jìn),總體上方向明確、思路正確、措施得力,達(dá)到了中央的進(jìn)度要求。我們一定要在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府的總體要求上來,認(rèn)真總結(jié)和推廣前段工作的經(jīng)驗(yàn)、做法,認(rèn)真分析和整改存在的問題,對36個(gè)試點(diǎn)市縣區(qū)醫(yī)改中存在的問題,不要等、不要耗,對存在的問題及時(shí)研究,及時(shí)解決,積累好的意見和經(jīng)驗(yàn)。大膽地試、大膽地闖,允許成功,更允許失敗。開工沒有回頭箭,確定的事,沒有干不了的。在改革過程中,要做好對群眾的增信釋疑工作,讓老百姓從中得到實(shí)惠,贏得人民群眾的支持,加快推進(jìn)我省醫(yī)改工作。

一要明確醫(yī)改方向。醫(yī)改是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和艱巨性。改革就是利益調(diào)整,必須堅(jiān)定改革就是服務(wù)人民的取向。改革開放30多年來,我們之所以取得巨大成就,就是得益于堅(jiān)持正確的改革取向,把服務(wù)人民、讓廣大人民得到實(shí)惠作為改革的重要目標(biāo)。深入推進(jìn)醫(yī)改,利益調(diào)整的力度、幅度都會相應(yīng)加大,這就直接考驗(yàn)各級政府及其財(cái)政的承受能力,直接考驗(yàn)廣大人民群眾的承受能力。我們必須進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和政府公信力,才能真正在改革中維護(hù)廣大人民群眾的利益,從改革中獲得促進(jìn)社會進(jìn)步和發(fā)展的巨大動力。如果改革的利益調(diào)整不能增進(jìn)各方面的利益,這個(gè)改革是改不下去的。改革,方方面面的利益都要保護(hù),改革使既得利益群體都要得到實(shí)惠。我們一定要認(rèn)識到,醫(yī)改能否深入推進(jìn),醫(yī)改的物質(zhì)基礎(chǔ)能否進(jìn)一步夯實(shí),就是要看改革是否惠及廣大人群眾,是否進(jìn)一步增強(qiáng)改革主體的積極性。這個(gè)基本指導(dǎo)思想一定要明確,否則你改我不改,上改下不改,改革就無從談起。一定要明確醫(yī)改是惠民工程,是得人心、順民意的民生工程,不管改革難度有多大,艱巨性和復(fù)雜性有多大,我們都要堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。

二要堅(jiān)決按中央要求推進(jìn)醫(yī)改。深化醫(yī)改,必須有明確的改革取向,按照中央要求,推進(jìn)改革。必須上下一致,齊心協(xié)力。我們說改革是動力,就是說不改革就要落伍,不改革就不能前進(jìn),必須旗幟鮮明地關(guān)心改革、支持改革、投身改革。全省上下必須明確,推進(jìn)醫(yī)改不是請客吃飯,不得講價(jià)錢、擺條件,必須按照中央要求向前推進(jìn),按照省委、省政府統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革。當(dāng)前,要在黨中央、國務(wù)院,特別是國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦的具體指導(dǎo)之下,大力弘揚(yáng)湖湘文化“心憂天下,敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合湖南實(shí)際情況,提出符合省情實(shí)際的操作方案,在改革中更好地促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定大局,確保如期完成醫(yī)改任務(wù)。

同樣一個(gè)事,政府招投標(biāo)價(jià)格比市場價(jià)格還要高,這需要研究。有許多情況還不是很清楚。南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院,網(wǎng)上招標(biāo)價(jià)格比市場價(jià)格高出14.9%,為什么會出現(xiàn)這樣的情況,值得深入思考。這中間,很多不是財(cái)政投入問題,很可能夾雜著腐敗問題。

對很多問題,不能知其然不知其所以然。很多事情不是財(cái)政拿錢一次投入就能解決的。要從根本上、體制機(jī)制上解決問題。

三要正確認(rèn)識醫(yī)改新形勢。醫(yī)改是一道世界性難題。當(dāng)前,我省醫(yī)改的復(fù)雜性進(jìn)一步顯現(xiàn)。主要是,長期積累的深層次矛盾已經(jīng)開始暴露,受到影響的利益主體增多,利益格局的調(diào)整難度不斷加大;醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,醫(yī)療隊(duì)伍亟待加強(qiáng);我省財(cái)力有限,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大,我告訴同志們,我們一般性財(cái)政預(yù)算,排在全國25、26位,沒有錢干不了事;個(gè)別地方和有些同志,畏難情緒比較大,改革的意識不強(qiáng),思想相對比較保守,觀念比較陳舊。對此,我們必須引起高度重視。我們常說,困難年年有,辦法總比困難多。長期以來,我們就是在層出不窮的矛盾和困難之中,發(fā)揮聰明才智,尋求解決辦法,不斷推動經(jīng)濟(jì)社會向前發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題就要沉下心來,認(rèn)真分析,尋找癥結(jié),把問題真正解決掉。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深入千家萬戶,不畏千辛萬苦,說盡千言萬語,排除千難萬險(xiǎn),扎扎實(shí)實(shí)工作,堅(jiān)決兌現(xiàn)黨和政府對人民群眾作出的鄭重承諾。

今年的醫(yī)改工作,承前啟后,十分關(guān)鍵。各級各部門要把“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”作為醫(yī)改工作的重點(diǎn)任務(wù),全力以赴,攻堅(jiān)克難,確保執(zhí)行中央政策不變形、不走樣,確保正確改革方向不偏離,確保人民群眾真正得到實(shí)惠。

一是?;尽>褪且诮?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)力允許的前提下,讓人民群眾享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù),實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的廣覆蓋(覆蓋城鄉(xiāng)全體居民)和可持續(xù)(長期運(yùn)行)。今年要在繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí),進(jìn)一步提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平,做好國家“規(guī)定動作”,鼓勵(lì)有條件的地方新增“自選動作”。

二是強(qiáng)基層。就是把更多財(cái)力、物力投向基層,把更多的人才、技術(shù)引向基層,全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。繼續(xù)抓好續(xù)建項(xiàng)目和今年重點(diǎn)工作安排中再啟動的項(xiàng)目;支持省新增縣級醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,抓緊做好前期工作,盡快啟動建設(shè)。除中央和省支持外,每個(gè)縣(市、區(qū))也要每年支持1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一批村衛(wèi)生室建設(shè)。要抓緊啟動實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,努力解決人才短缺、技術(shù)薄弱這一突出問題?;鶎踊A(chǔ)工作不扎實(shí),改革推進(jìn)難度很大。一定要把優(yōu)秀的醫(yī)療人員向基層傾斜。改革一定要起好步。

三是建機(jī)制。就是建立保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn)的體制機(jī)制。當(dāng)前工作的重點(diǎn),是健全基本藥物招標(biāo)采購機(jī)制,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,形成公立醫(yī)院協(xié)作、運(yùn)行和競爭機(jī)制,建立醫(yī)改資金籌措機(jī)制等。各級各有關(guān)部門都要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確處理政府與市場、公平與效率、激勵(lì)與約束等關(guān)系,認(rèn)真分析當(dāng)前醫(yī)改工作中存在的困難和問題,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),大膽突破體制機(jī)制障礙,盡快建立有利于增加服務(wù)、提高效率的長效機(jī)制。對需要各級政府和有關(guān)部門共同努力才能解決的制度、政策和體制機(jī)制問題,要積極向省委、省政府及省直有關(guān)部門提出建議。

醫(yī)改是重大民生工程,社會各界高度關(guān)注,人民群眾充滿期盼。各級各部門要按照中央和省里的要求,精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),強(qiáng)化保障,調(diào)動一切積極因素,確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要確保領(lǐng)導(dǎo)到位,工作到位,措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。各級醫(yī)改辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的各項(xiàng)工作。發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源和社會保障、物價(jià)、藥監(jiān)等部門,要堅(jiān)持醫(yī)改工作“一盤棋”思想,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、各方參與的工作機(jī)制。

二是進(jìn)一步加大投入。要盡快建立健全醫(yī)改經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制,統(tǒng)籌利用國家下達(dá)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和各級財(cái)政衛(wèi)生投入,確保衛(wèi)生投入增長高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長幅度。要建立政府主導(dǎo)的多元化投入機(jī)制,注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。要積極向上匯報(bào)銜接,爭取更多的政策和資金支持。要健全資金使用管理辦法,加強(qiáng)對醫(yī)改資金的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅處理各種貪污、挪用和套取醫(yī)改資金等違紀(jì)違法事件。

三是進(jìn)一步嚴(yán)格考核。強(qiáng)化督查和考評是推進(jìn)醫(yī)改的重要保障。省政府今年將進(jìn)一步強(qiáng)化對醫(yī)改工作的考核評估,將醫(yī)改工作列入政績考核內(nèi)容。會后,各市(州)政府也要與縣(市、區(qū))政府簽訂責(zé)任書,分解工作責(zé)任目標(biāo),確保責(zé)任到部門、到單位、到個(gè)人。要建立定期考核制度,科學(xué)確定考核指標(biāo),規(guī)范考核程序,客觀、公正地反映工作績效。要加強(qiáng)對醫(yī)改進(jìn)展和效果的督導(dǎo)評估,做到獎罰分明。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。各級宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,及時(shí)解答群眾關(guān)心的問題,科學(xué)引導(dǎo)社會預(yù)期,消除群眾疑慮,增強(qiáng)群眾信心,為我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進(jìn),營造良好的社會氛圍。要及時(shí)總結(jié)醫(yī)改工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),用典型和榜樣的力量推動全省醫(yī)改工作順利進(jìn)行。

五是進(jìn)一步做好規(guī)劃。及早謀劃和編制我省“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,充分利用各方智力資源,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作優(yōu)勢,切實(shí)把握“”期間衛(wèi)生工作面臨的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,認(rèn)真研究衛(wèi)生工作重點(diǎn)、策略和政策保障,努力構(gòu)建科學(xué)的管理機(jī)制和體制,推進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

同志們,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。我們一定要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為加快富民強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力保障。

醫(yī)改工作會議講話篇十二

同志們:

這次會議是在醫(yī)改工作推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次會議,也是市委、市政府決定召開的重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神,總結(jié)全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報(bào)了全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況,對20xx年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生工作報(bào)告,財(cái)政、人社部門的同志作了發(fā)言,黎麗副市長對全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示,講得很全面、很深刻、很到位,希望同志們按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我重點(diǎn)就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點(diǎn)意見:

一、進(jìn)一步堅(jiān)定深化醫(yī)改的信心和決心。

市委、市政府高度重視醫(yī)改工作,自醫(yī)改啟動實(shí)施以來,先后多次召開市委會、市政府常務(wù)會和專題會議做研究和部署。成立了專門的工作組班子,出臺了一系列政策措施,堅(jiān)定不移地將醫(yī)改工作向前推進(jìn)。全市各級各有關(guān)部門按照市委、市政府的部署要求,加大投入,建立機(jī)制,知難而進(jìn),扎實(shí)工作,完成了自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù),全市醫(yī)改取得了階段性成果,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重在逐年下降,人民群眾得到的實(shí)惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展順利。醫(yī)療保障的財(cái)政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴(kuò)大。20xx年,全市參保人數(shù)達(dá)到了361萬人,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。三項(xiàng)醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,異地醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。

二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)??h、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。20xx年共爭取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項(xiàng)目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

三是基本藥物制度實(shí)施成效明顯。全市11個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了基本藥物制度,157個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋。基本藥物采購價(jià)格大幅下降,門診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。

四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬戶?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)以免費(fèi)或補(bǔ)助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基層”目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

五是體制機(jī)制建設(shè)邁出新步伐?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革全面展開,新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制初步建立,人事管理和收入分配機(jī)制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長效補(bǔ)償機(jī)制初步形成。

在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負(fù)責(zé)同志對醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認(rèn)識還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和信心,對醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實(shí)的力度不夠,等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,20xx年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,20xx年,我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革進(jìn)展還不平衡,新的運(yùn)行機(jī)制尚需完善,運(yùn)行還不穩(wěn)固,績效工資制度的激勵(lì)作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進(jìn)展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊(duì)伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。

總的來說,當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開始步入深水區(qū),難點(diǎn)問題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大,必須充分認(rèn)識醫(yī)改的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。但也要看到,與改革的起步階段相比,也存在很多有利條件和重大機(jī)遇:一是改革的認(rèn)識更加深化,深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會共識;二是改革的方向更加明確,推進(jìn)醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎(chǔ)更加扎實(shí),醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)積累豐富;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為醫(yī)改的進(jìn)一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。

我們各級各部門一定要準(zhǔn)確把握形勢,充分認(rèn)識到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進(jìn)醫(yī)改是擴(kuò)大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,是加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會公平和諧進(jìn)步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進(jìn)則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進(jìn)展。全市各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新爭先的精神、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決打好這場硬仗,全力推進(jìn)醫(yī)改工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、進(jìn)一步把握好深化醫(yī)改的重點(diǎn)。

當(dāng)前,是深化醫(yī)改的重要時(shí)期,也是實(shí)施“”規(guī)劃起步與展開的銜接時(shí)期,做好當(dāng)前的醫(yī)改工作,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破,方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于行動。各級各部門必須牢牢把握工作重點(diǎn),推動各項(xiàng)工作沿著健康的方向發(fā)展。

(一)以推進(jìn)全民基本醫(yī)保為目標(biāo),使人民群眾得到更多實(shí)惠?;踞t(yī)保關(guān)乎國運(yùn)、利及個(gè)人、惠及子孫,它一頭連著“需方”,一頭連著“供方”,與醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應(yīng)體系密切相關(guān),是醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持把建立全民基本醫(yī)保制度、構(gòu)筑社會安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達(dá)到96%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏,積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加醫(yī)保,努力實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國家和自治區(qū)的要求,把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于240元。要全面實(shí)施門診統(tǒng)籌,逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,研究探索建立重特大疾病和無負(fù)擔(dān)能力患者的醫(yī)療保障新機(jī)制,提升保大病的能力,逐步解決因病致貧、因病返貧問題,切實(shí)鞏固醫(yī)療保障成果。

(二)鞏固完善國家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要把鞏固完善實(shí)施基本藥物制度及相關(guān)改革成果作為今年醫(yī)改的重點(diǎn)之一,把基本藥物制度擴(kuò)大到政府投資建設(shè)的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)基本藥物零差率銷售政策,確?;舅幬镔|(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)、安全有效,切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要加大對基層機(jī)構(gòu)綜合改革的財(cái)政投入,發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補(bǔ)償作用,逐步調(diào)整服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,全面實(shí)行門診一般診療費(fèi)制度,確保基層機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善人才到基層服務(wù)的政策,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室特設(shè)崗位試點(diǎn)工作,完善分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性,構(gòu)建維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制,實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策,保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障村醫(yī)合理的收入,確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”不破。

(三)以改革試點(diǎn)為突破口,探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,積極探索制定縣級公立醫(yī)院多渠道補(bǔ)償政策,建立富有活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和有利于人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級醫(yī)院、縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口協(xié)作,建立和完善分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,創(chuàng)新醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和管理體制。逐步形成縣級公立醫(yī)院改革的基本路子,積累和總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥擴(kuò)大改革范圍。鼓勵(lì)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),消除政策障礙,實(shí)行與公立醫(yī)院同等待遇,加快發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),形成公立醫(yī)院改革的外在推力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成推進(jìn)醫(yī)改工作的強(qiáng)大合力醫(yī)改是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)政府工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志對本地區(qū)醫(yī)改工作負(fù)總責(zé),要定期聽取匯報(bào),對一些涉及全局的重大問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。分管常務(wù)工作或醫(yī)改工作的負(fù)責(zé)同志要具體負(fù)責(zé),分管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)同志要將更多的精力放到推進(jìn)醫(yī)改上。各級要把工作重心放在基層一線,堅(jiān)持眼睛向下看、身子向下沉,深入基層開展調(diào)查研究,了解掌握第一手資料,及時(shí)研究制定推進(jìn)改革的政策措施。要建立健全責(zé)任制,把任務(wù)明確分解到具體部門和責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。醫(yī)改各相關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度,本著對我市發(fā)展改革事業(yè)和對全市四百萬父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和主動性,互相配合,加強(qiáng)溝通,同心協(xié)力,共同推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作。發(fā)改、醫(yī)改部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各級醫(yī)改辦的力量,務(wù)必按照中央和自治區(qū)的要求將其實(shí)體化;衛(wèi)生部門作為改革的主力軍,要全力以赴;財(cái)政部門要保證補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,建立起財(cái)政補(bǔ)償?shù)拈L效機(jī)制;人社、機(jī)構(gòu)編制、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管等各相關(guān)部門要齊抓共管,在人事分配制度、編制管理、價(jià)格機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等方面大膽改革創(chuàng)新。

三要進(jìn)一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程,必須千方百計(jì)保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財(cái)政支出機(jī)構(gòu),完善籌資機(jī)制,進(jìn)一步加大投入力度,確保醫(yī)改所需資金及時(shí)足額到位。要把加大投入與建立機(jī)制結(jié)合起來,發(fā)揮好投入效益。要認(rèn)真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支核定和差額補(bǔ)助辦法。要強(qiáng)化資金監(jiān)管,防止浪費(fèi)資金和違法違規(guī)使用資金,確保資金使用安全、規(guī)范、有效,真正使人民群眾得到實(shí)惠。

四要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復(fù)雜,各項(xiàng)改革要靠醫(yī)務(wù)人員去實(shí)踐、去落實(shí),改革的成果也需要醫(yī)務(wù)人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進(jìn)醫(yī)改中,要充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性。要充分發(fā)揮績效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用,撬動扛桿,用足績效增量工資政策,合理拉開收入差距。要為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,要切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,使醫(yī)務(wù)人員更受尊重。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)教育廣大醫(yī)務(wù)人員秉承職業(yè)操守,不斷增加業(yè)務(wù)本領(lǐng),更好地為人民群眾服務(wù),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各級衛(wèi)生部門作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,是醫(yī)改的重要組織者、推動者和實(shí)踐者,要爭做改革的領(lǐng)頭羊,切實(shí)做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓(xùn)引導(dǎo),深入挖掘醫(yī)務(wù)人員改革的潛力和動力,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。

五要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要進(jìn)一步完善醫(yī)改工作的考核指標(biāo)體系,建立起按月通報(bào)、按季考核、全年評估的醫(yī)改績效考核機(jī)制,定期開展督導(dǎo)檢查。要及時(shí)公布醫(yī)改工作進(jìn)展,主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,對弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀(jì)違規(guī)行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們,面對十分繁重的醫(yī)改任務(wù)和廣大群眾的殷切期盼,我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,全面完成今年各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù),為不斷增進(jìn)廣大人民群眾福祉,加快推進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越,建設(shè)幸福河池做出新的更大的貢獻(xiàn)!

醫(yī)改工作會議講話篇十三

同志們,青年朋友們:

今天,團(tuán)市委在這里召開三屆五次全委(擴(kuò)大)會議,回顧總結(jié)**年工作,研究部署**年任務(wù),啟動全市共青團(tuán)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,這對于全市各級團(tuán)組織認(rèn)清形勢,明確任務(wù),進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作,具有十分重要的意義。剛才,會議表彰了一批先進(jìn)基層團(tuán)組織和優(yōu)秀團(tuán)干部,三位獲獎代表作了典型發(fā)言。

過去一年,全市上下緊緊抓住省支持皖北加快發(fā)展等重大機(jī)遇,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作,奮力推進(jìn)活力、美麗、幸福建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、改革開放不斷深化、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、群眾生活持續(xù)改善、社會大局穩(wěn)定和諧。一年來,全市各級共青團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局,引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位、奮勇拼搏,在青少年思想引導(dǎo)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益、夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)等方面做了大量卓有成效的工作,全市團(tuán)的工作呈現(xiàn)出充滿活力、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。借此機(jī)會,我代表市委向全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年致以親切的問候和衷心的感謝。

**年是貫徹落實(shí)黨的xx屆全會精神、全面深化改革的開局之年,也是不斷開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面的關(guān)鍵之年。開局之年要有開局之勢,關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之為。下面,我結(jié)合改革發(fā)展的新形勢,黨中央和省委對共青團(tuán)工作的新要求,再講三點(diǎn)意見:

第一,著力加強(qiáng)思想引導(dǎo),以堅(jiān)定的理想信念凝聚青年。多次強(qiáng)調(diào),共青團(tuán)要做好青年思想引導(dǎo)工作必須站在理想信念的制高點(diǎn)上,幫助廣大青少年樹立實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的理想,堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信念,這是黨對共青團(tuán)最集中、最鮮明的要求,也是中國青年運(yùn)動的時(shí)代主題。全市各級團(tuán)組織要牢記使命,切實(shí)做好青少年思想引領(lǐng)工作,打牢走中國特色社會主義道路、為中國夢、夢而努力奮斗的理想信念根基,最廣泛的把青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

要切實(shí)抓好理論武裝。持續(xù)深入地在廣大青少年中開展黨的、xx屆全會精神和系列講話精神學(xué)習(xí)教育活動,緊密結(jié)合青年思想實(shí)際,用青少年喜聞樂見的方式、易懂易記的語言,讓黨的最新理論成果在廣大青年中入腦入心,不斷轉(zhuǎn)化為精神動力,轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,做到真信真懂真用。

要積極培育核心價(jià)值觀。去年年底,中央印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見》,確定了建設(shè)中華民族共同精神家園的歷史坐標(biāo)。2月12日,《人民日報(bào)》刊發(fā)評論員文章《人民有信仰國家才有力量》,引起了社會各界的廣泛共鳴。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)略任務(wù),必須從娃娃抓起、從青少年抓起。各級團(tuán)組織要順應(yīng)新的時(shí)代條件下青少年成長和認(rèn)知規(guī)律,把“三個(gè)倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容融入共青團(tuán)和少先隊(duì)豐富多彩的實(shí)踐之中,著力探索一套分層分類、上下銜接、完整配套的團(tuán)隊(duì)工作體系,不斷增強(qiáng)思想引導(dǎo)的親和力、互動性和實(shí)效性。

要大力宣傳共同夢想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是當(dāng)今中國發(fā)展進(jìn)步的精神旗幟,是中華民族近代以來最偉大的夢想。中國夢匯聚著每個(gè)地方的發(fā)展藍(lán)圖,包含著每個(gè)人的成長進(jìn)步。建設(shè)活力、美麗、幸福,就是我們的夢。作為全省最年輕的地級市,盡管基礎(chǔ)較薄弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),但我們擁有難得的政策機(jī)遇,巨大的發(fā)展?jié)摿?,廣闊的發(fā)展前景。近年來,全市經(jīng)濟(jì)社會一直保持持續(xù)較好的發(fā)展態(tài)勢,多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列。全市各級團(tuán)組織要通過“中國夢·夢·我的夢”、“我與共奮進(jìn)”等主題活動,大力加強(qiáng)形勢政策和國情市情教育,引導(dǎo)青年牢固樹立對國家的信心、對社會的信心、對人生的信心,自覺把中國夢、夢轉(zhuǎn)化為每個(gè)青年的個(gè)人夢,把追夢的動力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動力、勞動的動力、創(chuàng)造的動力。

第二,緊緊圍繞全市大局,以服務(wù)“三個(gè)”建設(shè)的成效展現(xiàn)作為。“黨有號召,團(tuán)有行動”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)。圍繞中心、服務(wù)大局是共青團(tuán)的工作主線。全市各級團(tuán)組織要按照“黨政所急、青年所需、共青團(tuán)所能”的原則,找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn),爭當(dāng)改革發(fā)展的生力軍。年初,市“兩會”和全市經(jīng)濟(jì)工作會議確立了穩(wěn)中求進(jìn)、好中加快的工作基調(diào),部署了深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務(wù),提出了提質(zhì)提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高目標(biāo)。這也為共青團(tuán)組織服務(wù)大局提供了更多的參與途徑、更廣的建功平臺、更新的發(fā)展空間。

要在深化改革,加快推進(jìn)活力建設(shè)中勇當(dāng)先鋒。黨的xx屆全會站在新的歷史起點(diǎn)上,發(fā)出了全面深化改革的宣言書、動員令。市三屆四次全委會提出了十個(gè)“堅(jiān)定不移”的改革任務(wù),明確了新一輪改革的方向目標(biāo)、原則要求和重點(diǎn)領(lǐng)域。青年一代做少保守思想、最具創(chuàng)造活力。全市各級團(tuán)組織要充分認(rèn)識青年群體特征與全面深化改革事業(yè)的內(nèi)在一致性,幫助廣大團(tuán)員青年學(xué)深、學(xué)透黨中央和市委做出的決策部署,以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)改革、支持改革,積極投身改革、推進(jìn)改革。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,充分利用青年崗位能手、青年文明號等共青團(tuán)特有的活動載體和育人平臺,調(diào)動不同領(lǐng)域的青年參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的積極性,注重發(fā)揮青年在技術(shù)、管理和服務(wù)方面的創(chuàng)新作用,引導(dǎo)廣大青年在實(shí)踐中奮斗、建功、成才。要發(fā)揮青年敢闖敢試的優(yōu)勢,積極利用省市關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施,以觀念引領(lǐng)、人才培育、政策扶持為關(guān)鍵點(diǎn),以金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化為突破口,完善青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)理念、煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),努力在全民創(chuàng)業(yè)中打頭陣、做標(biāo)兵。

要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)美麗建設(shè)中大顯身手。去年以來,市委市政府從群眾反映強(qiáng)烈的頑癥痼疾入手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理,深入開展城市文明創(chuàng)建和城區(qū)交通秩序整治活動,著力抓好農(nóng)村清潔工程,城鄉(xiāng)面貌、衛(wèi)生狀況、生活環(huán)境明顯改觀,得到了省委的充分肯定,得到了全市廣大干部群眾的一致?lián)碜o(hù)。今年,我市將在城鄉(xiāng)持續(xù)開展“向垃圾宣戰(zhàn),向文明邁進(jìn)”活動,扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治和“多城同創(chuàng)”工作,努力營造更優(yōu)、更美的城鄉(xiāng)環(huán)境。全市各級團(tuán)組織要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年發(fā)揚(yáng)開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng),主動作為、率先行動,在建設(shè)美麗、共創(chuàng)美好家園的過程中,爭當(dāng)宣傳者、參與者和監(jiān)督者。要積極通過典型引路、網(wǎng)絡(luò)互動、青年文化產(chǎn)品創(chuàng)作等各種宣傳方式,不斷提升團(tuán)員青年和廣大群眾對城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的知曉度、認(rèn)可度和參與度,形成人人關(guān)心家園、人人愛護(hù)家園、人人建設(shè)家園的濃厚氛圍。要以“美麗,志愿同行”為主題,精心設(shè)計(jì)各類教育活動,打造一批參與面廣、影響力大、生命力強(qiáng)的公益品牌,引導(dǎo)青年志愿者和社會各界廣泛參與,營造干凈整潔、優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。要根據(jù)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際需要,按照就近就便的原則,組織青年志愿者爭當(dāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理監(jiān)督員,堅(jiān)決糾正破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施、違反交通秩序、違背社會公德等不文明現(xiàn)象和行為,形成共建、共創(chuàng)、共享美麗生動局面。

要在保障改善民生,加快推進(jìn)幸福建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。中央提出要在基層建設(shè)服務(wù)型黨組織。共青團(tuán)也要建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織。全市各級團(tuán)組織要把服務(wù)青年成長發(fā)展作為共青團(tuán)工作立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),以服務(wù)吸引青年,以服務(wù)活躍組織,多為青年辦實(shí)事、解難事。要做青少年求學(xué)就業(yè)的良師益友,深入開展希望工程、共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女、圖書漂流等公益活動,進(jìn)一步吸納社會資源、規(guī)范工作程序、拓展服務(wù)領(lǐng)域。通過定向培訓(xùn)、專場招聘、信息發(fā)布、就業(yè)見習(xí)等多種形式,搞好就業(yè)服務(wù),促進(jìn)工崗對接。要做青少年權(quán)益保護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,扎實(shí)做好青少年法制宣傳、共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等工作,為青少年反映訴求、維護(hù)權(quán)益搭建平臺。要做青少年社會融入的橋梁紐帶,積極關(guān)心學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)加重、工作節(jié)奏加快、社會接觸面變窄等現(xiàn)實(shí)情況下,青少年的身心健康,主動聯(lián)系、貼近服務(wù)、真情引導(dǎo),幫助青少年緩解人際溝通、社會競爭、婚戀交友等方面的壓力,促進(jìn)其在更大的舞臺上展現(xiàn)自己,在更廣的范圍內(nèi)溝通聯(lián)系,幫助他們樹立積極的人生態(tài)度,營造開放的社會空間。

第三,認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動,以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的舉措增添活力。當(dāng)前,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已在全市拉開帷幕、全面啟動。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,在開展黨的群眾工作方面發(fā)揮著重要作用,承擔(dān)著重要職責(zé)。貫徹落實(shí)黨的群眾路線,保持與廣大青年的密切聯(lián)系既是共青團(tuán)組織的職責(zé)所在,也是生命力和活力之源。全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,牢牢把握此次教育實(shí)踐活動的重大契機(jī),以活動中激發(fā)出的好作風(fēng)、正能量來促進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)黨在青年中的凝聚力、青年對黨的向心力和共青團(tuán)組織的影響力。

把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、堅(jiān)定信念作為開展教育實(shí)踐活動的基本前提。沒有理論的武裝,就沒有思想的統(tǒng)一,更不可能有行動的自覺。開展學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定理想信念是團(tuán)干部成長的必要階梯,是開展教育實(shí)踐活動的頭道工序。教育實(shí)踐活動期間,全市各級團(tuán)組織要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合等方法,組織廣大團(tuán)干部深入學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的一系列決策部署,進(jìn)一步深化對馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識和理解,牢固樹立群眾觀點(diǎn),牢牢站穩(wěn)群眾立場。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織作為一項(xiàng)長期任務(wù),有計(jì)劃、有針對性的組織不同層級、不同領(lǐng)域的團(tuán)干部分層分類培訓(xùn),提高政治素養(yǎng)、更新知識結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng),不斷提高做好青年群眾工作的能力和水平。

把問需青年、問計(jì)青年作為開展教育實(shí)踐活動的重要基礎(chǔ)。只有找準(zhǔn)青年群體對共青團(tuán)組織反映最強(qiáng)烈、最不滿意、最期盼解決的問題,才能保證教育實(shí)踐活動有的放矢、取得實(shí)效。教育實(shí)踐活動期間,全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要針對自身存在的作風(fēng)問題、基層反映的突出問題、青年關(guān)注的焦點(diǎn)問題,開門納諫、虛懷若谷,多渠道、多形式、多層面征集團(tuán)員青年意見,接受團(tuán)員青年監(jiān)督,深入查找作風(fēng)與黨的要求的差距、工作與基層實(shí)際的差距、服務(wù)與青年需求的差距,以作風(fēng)的改進(jìn)推動工作的進(jìn)步。要堅(jiān)持問政于青年、問計(jì)于基層,建立聯(lián)系基層的長效機(jī)制,推動團(tuán)的市縣級機(jī)關(guān)干部帶著課題、帶著任務(wù),持續(xù)開展“走基層、訪青年、大調(diào)研”活動,把基層當(dāng)課堂、拜群眾為導(dǎo)師,尊重基層的首創(chuàng)精神,發(fā)揮青年的創(chuàng)造活力,共同尋求破解共青團(tuán)工作難題的方法與途徑。

把創(chuàng)新手段、豐富載體作為開展教育實(shí)踐活動的主要舉措。青年最具活力,最易接受新鮮事物。青年是網(wǎng)民的最大群體,手機(jī)已成為青少年的“第六器官”,網(wǎng)絡(luò)新媒體正在深刻改變塑造著青年。教育實(shí)踐活動期間,全市各級團(tuán)組織要將團(tuán)屬網(wǎng)站和手機(jī)報(bào)、共青團(tuán)微博微信體系等網(wǎng)絡(luò)新媒體手段運(yùn)用于全過程和各環(huán)節(jié),使之成為學(xué)習(xí)交流的重要平臺,聽取意見的重要窗口,改善服務(wù)的重要渠道,開門整改的重要載體,著力提高教育實(shí)踐活動的群眾參與度和覆蓋面。要把進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)新媒體作為共青團(tuán)工作和建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,積極適應(yīng)信息化對青少年思想觀念、生活方式、組織形態(tài)、動員模式產(chǎn)生的重大影響,力爭實(shí)現(xiàn)全市共青團(tuán)系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域不僅有陣地、建隊(duì)伍、發(fā)聲音,而且重內(nèi)容、出影響、見效果,打造充滿生機(jī)、富有活力的共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)版。

把擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)活力作為開展教育實(shí)踐活動的重要保障。共青團(tuán)開展青年群眾工作必須依托強(qiáng)大的組織體系,實(shí)現(xiàn)對各類青年群體的廣泛有效覆蓋。市縣團(tuán)委要將開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,更加突出問題導(dǎo)向和基層導(dǎo)向,牢固樹立“眼睛向下、重心下移”的工作思路,采取工作指導(dǎo)、資源支持、力量下沉等有效措施,切實(shí)做實(shí)基層、做活基層,不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。同時(shí),要根據(jù)社會機(jī)理、市場規(guī)律和青年聚集特點(diǎn),尤其是“兩新組織”和各類青年社會組織的特點(diǎn),探索形式多樣的組織設(shè)置模式,多領(lǐng)域多渠道多方式地融入、影響和吸納青年,不斷擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋,鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建章立制作為開展教育實(shí)踐活動的根本目標(biāo)。作為黨的干部隊(duì)伍的組成部分,團(tuán)干部普遍年輕,社會閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)受黨內(nèi)政治生活的鍛煉和考驗(yàn)相對較少,脫離群眾、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問題在一定程度上確實(shí)存在。教育實(shí)踐活動期間,全市廣大團(tuán)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要積極把握這次難得的黨性教育和鍛煉的機(jī)會,主動查找問題、深刻剖析原因、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、兌現(xiàn)整改承諾,以拋開面子、揭短亮丑的勇氣,以動真碰硬、敢于交鋒的精神,以深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度,認(rèn)真開展批評與自我批評,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。開展群眾路線教育實(shí)踐活動貴在持之以恒、重在常抓不懈。團(tuán)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。全市各級團(tuán)組織要注重把教育實(shí)踐活動期間的成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化,促進(jìn)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

要始終把作風(fēng)建設(shè)擺在自身建設(shè)的突出位置,繼承朝氣蓬勃、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),大興調(diào)查研究、真抓實(shí)干、勤儉節(jié)約之風(fēng),以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績。

共青團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委政府要從黨的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,進(jìn)一步認(rèn)識新形勢下做好共青團(tuán)工作的極端重要性,把共青團(tuán)工作擺在重要位置。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究和解決新形勢下共青團(tuán)工作面臨的問題,賦予更多的資源和手段,為團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造更好的條件;要重視加強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選齊配強(qiáng)各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)心團(tuán)干部的成長,把熱情關(guān)心與嚴(yán)格要求結(jié)合起來,給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法,使優(yōu)秀團(tuán)干部在一線崗位、復(fù)雜環(huán)境、艱苦條件下鍛煉成長。

同志們,使命光榮,自當(dāng)拼搏進(jìn)取;重任在肩,更需勇往直前。希望全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,在建設(shè)活力、美麗、幸福偉大征程中譜寫更加壯美的青春之歌!

醫(yī)改工作會議講話篇十四

同志們:

我到神農(nóng)架林區(qū)來的時(shí)間很短,很多情況還不清楚,還在進(jìn)一步熟悉中。剛才王林同志做的主題報(bào)告和沈區(qū)長的講話,很具體,很全面,很實(shí)際,我都很贊同。結(jié)合現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)工作的需要,我談幾點(diǎn)心得,供大家交流。

一、充分肯定去年的統(tǒng)計(jì)工作取得的成績。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是社會一個(gè)時(shí)期現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯示器、晴雨表,最直觀的反應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況,對制定方針政策、服務(wù)決策意義巨大,因此該項(xiàng)工作十分重要。我們近幾年的統(tǒng)計(jì)工作可圈可點(diǎn)的很多,主要表現(xiàn)為:

(一)常規(guī)工作緊抓不懈。

積極嘗試,開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作,確保了已經(jīng)開工億元項(xiàng)目的網(wǎng)上直報(bào)率達(dá)到100%。

主動作為,加大對源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查力度。建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度,有效防控了數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

夯實(shí)基礎(chǔ),全面啟動村級統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化和誠信企業(yè)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“五有五化”建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)誠信企業(yè)創(chuàng)建,評定出第一批誠信統(tǒng)計(jì)企業(yè)優(yōu)勝單位,做得很好。

提升素質(zhì),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)制度管理,嚴(yán)格考核落實(shí)。加大培訓(xùn),提升統(tǒng)計(jì)工作整體水平,提高人員素質(zhì),提高工作效率,這是一項(xiàng)長期的工作。

(二)重點(diǎn)工作有條不紊。

高度重視,圓滿完成全國1%人口抽樣調(diào)查工作。林區(qū)山大人希,調(diào)查難度大,宣傳發(fā)動、兩員培訓(xùn)、入戶登記等每一個(gè)階段的工作都不容易。紅坪鎮(zhèn)的老百姓怕露富,都需要做耐心的解釋工作啊。

強(qiáng)化服務(wù),做好經(jīng)濟(jì)形勢分析監(jiān)測工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要指標(biāo)的調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào),為黨委、政府科學(xué)決策提供更有針對性、基于統(tǒng)計(jì)視角的統(tǒng)計(jì)服務(wù),是我們統(tǒng)計(jì)人員的重要責(zé)任。寫的分析能經(jīng)常得到領(lǐng)導(dǎo)簽批,是我們統(tǒng)計(jì)人員的自豪。

(三)特色工作亮點(diǎn)紛呈。

精心組織,開展各類監(jiān)測評價(jià)和專項(xiàng)調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作職能作用,積極搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù),才能贏得了領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)可和肯定。

克服困難,籌建社情民意調(diào)查中心。開通4條電訪線,為區(qū)委、政府了解民情民意動向、績效評價(jià)、關(guān)注民生、制定決策提供了重要依據(jù),建立起了統(tǒng)計(jì)調(diào)查在黨委政府和百姓之間的“橋梁”和“紐帶”作用。

二、充分認(rèn)識新常態(tài)、新形勢、新要求下統(tǒng)計(jì)工作的特殊主要性。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要性。有效益有質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)增長,問題是我們發(fā)現(xiàn)要實(shí)現(xiàn)的增長要靠統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)測,是不是有效益?是不是有質(zhì)量?是不是可持續(xù)?要靠統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)計(jì)之后才知,前些年,農(nóng)業(yè)時(shí)代就不同了。但是工業(yè)這塊,要根據(jù)全國的形勢,來決定市場生產(chǎn)的方向,如果說我們產(chǎn)品有出路,更需要準(zhǔn)確,現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧,何為精準(zhǔn),精準(zhǔn)就是基于情況的精確掌握,形式的準(zhǔn)確判斷,對策精準(zhǔn)提出。那么對于我們統(tǒng)計(jì)人員來說,我們現(xiàn)在能精準(zhǔn)么?很有可能就是按地方劃分,再就是盲人騎瞎馬。所以在新常態(tài)、新形勢、新要求下,我們在座的各位是統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵少數(shù),責(zé)任是非常重要的。有一點(diǎn)需要大家摒棄和改進(jìn),舉例:在全國全區(qū)全村小企業(yè)數(shù)據(jù)多與少的衡量,天下興亡匹夫有責(zé),中國臺灣高正中校長說“天下興亡我的責(zé)任”,也就是說數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是我的責(zé)任,特別是統(tǒng)計(jì)工作者,從現(xiàn)在起更應(yīng)該有義務(wù)有責(zé)任把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,也應(yīng)該是這樣,共同把統(tǒng)計(jì)工作做好,希望大家注重?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,我們每個(gè)人都應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心的做得更好。

自然資源方面。自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制,自然資源離任審計(jì),這個(gè)既是對我們前些年自然資源的摸清底數(shù),再就是明確方向,把握重點(diǎn),找出發(fā)展空間是很重要的,這份工作希望大家主動參與,積極配合,把工作做好,把過去多年來自然資源保護(hù)的誠信樹立起來,把林區(qū)好的資源生態(tài)更好的宣傳出去。知名教授說:未來中國經(jīng)濟(jì)最大的企業(yè),不是中石化,不是中石油,而是中水集團(tuán)。未來經(jīng)濟(jì)形勢不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,如果污染繼續(xù)發(fā)展,如果企業(yè)在過程中為了逃避監(jiān)管而不顧社會責(zé)任,如果統(tǒng)計(jì)工作者對統(tǒng)計(jì)工作無所謂,那么可能未來最后的一汪清泉,也會在神農(nóng)架消失。通過自然資源負(fù)債表也是對林區(qū)一個(gè)更好地宣傳機(jī)會。

旅游方面。旅游方面也需要對統(tǒng)計(jì)工作重視。隨著“一園一地一區(qū)”的發(fā)展,旅游方面的數(shù)據(jù)也決定了通過對大數(shù)據(jù)的分析就能夠更加清楚的知道游客的滿意度在哪里,游客的需求在哪里。比如:森林公園凈增長相比去年同期百分之一百多,神農(nóng)壇游客數(shù)下降百分之四十多,從這些數(shù)據(jù)印證了旅游的發(fā)展游客的需求,從觀光型到企業(yè)型的轉(zhuǎn)變,所以統(tǒng)計(jì)各方面的數(shù)據(jù)服務(wù)于旅游業(yè)的發(fā)展,更好的知道提高游客的滿意度,為了有序有效高效的開發(fā)旅游資源。

三、充分認(rèn)識新形勢下統(tǒng)計(jì)面臨的難題和問題。

1.統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員少,適應(yīng)新要求還有差距。神農(nóng)架人口少,機(jī)構(gòu)多,很多時(shí)候一個(gè)人做幾個(gè)人的事,區(qū)直部門統(tǒng)計(jì)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站長承擔(dān)的責(zé)任更重、工作更重。

2.有關(guān)的宣傳不夠,統(tǒng)計(jì)的對象有些顧慮。比如:線上線下覺得多報(bào)數(shù)據(jù)之后,稅收方面會吃虧。紅坪鎮(zhèn)農(nóng)民在國情普查時(shí)不露富,不說真話,對統(tǒng)計(jì)工作帶來困難。

3.統(tǒng)計(jì)服務(wù)決策,服務(wù)新常態(tài)信息咨詢監(jiān)督的作用還有較大的空間,習(xí)提出:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式,是一個(gè)漫長的過程。需要我們再新的條件下轉(zhuǎn)變工作方式,適應(yīng)新的工作要求。

四、做好下一步統(tǒng)計(jì)工作的建議。

1、更加注重提高統(tǒng)計(jì)的能力,人事決定性的因素。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的培訓(xùn)。深入了解不僅僅是把數(shù)據(jù)填入表格,更重要是知道數(shù)據(jù)有什么樣的需求,我們的經(jīng)濟(jì)形勢是什么樣,我們的數(shù)據(jù)起什么作用,知其然并知其所以然,讓統(tǒng)計(jì)工作效果更好。統(tǒng)計(jì)人員之間相互交流統(tǒng)計(jì)工作中的困惑,經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ),共同提高。部門規(guī)范化,如果生產(chǎn)線不規(guī)范,最后的產(chǎn)品也不會成為合格產(chǎn)品。誠信企業(yè)的創(chuàng)建。誠信是社會和諧的基石。

2、更加注重依法制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在黨委政府的支持下,更加注重?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)可靠準(zhǔn)確。加大宣傳力度。讓大家意識到依法的重要性。加大執(zhí)法力度并運(yùn)用好。吸取外面不依法辦事的例子教訓(xùn)。

4、更加注重全面小康監(jiān)測。全面建設(shè)小康社會精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,如果離開統(tǒng)計(jì)部門就會存在問題。主動關(guān)心,真正關(guān)心小康建設(shè),真正關(guān)心精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧;積極思考;及時(shí)建議,每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員都成為精準(zhǔn)政策的建議者。更加注重全面小康監(jiān)測。

5、全力抓好農(nóng)業(yè)普查,第三次全國農(nóng)業(yè)普查是20xx年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。要按要求抓落實(shí),涉及到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、宣傳,區(qū)級財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要按要求及時(shí)保障工作的正常進(jìn)行。

6、全力抓好自然資源負(fù)債表的編制是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)非常重要的工作,是省委書記鴻忠同志、區(qū)委書記周書記的重點(diǎn)改革項(xiàng)目,要當(dāng)做自己的事,當(dāng)做影響林區(qū)發(fā)展重要的一件事,抓好抓落實(shí)。

醫(yī)改工作會議講話篇十五

同志們:

供銷合作社是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場的橋梁和紐帶,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和搞活農(nóng)村市場流通中發(fā)揮著極其重要的作用。市委、市政府歷來十分重視供銷合作社的改革與發(fā)展,去年專門召開了供銷合作社改革發(fā)展工作會議,就貫徹落實(shí)省委14號文件相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,并下發(fā)了《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見》,明確提出了我市供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)、任務(wù)和要求。會后,各區(qū)縣結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作取得了初步成效。20xx年,全市供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總額4.2億元,匯總實(shí)現(xiàn)利潤175萬元,銷售化肥7.3萬噸,發(fā)展“兩社一會”139個(gè),舉辦各類培訓(xùn)60期,培訓(xùn)人員2939人次,5項(xiàng)考核指標(biāo)均超額完成省社下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),榮獲全省供銷合作社系統(tǒng)考評一等獎,受到了省供銷社的表彰。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,研究促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的政策措施,加快推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,市委、市政府決定召開這次會議。

剛才,邢副書記結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和麗江實(shí)際作了十分重要的講話。邢副書記的講話,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,科學(xué)分析了當(dāng)前供銷合作社工作面臨的新形勢,對今年和今后一個(gè)時(shí)期我市深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。邢副書記的講話總攬全局,主題鮮明,思路清晰,既貫穿著科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想以及中央、省委和市委對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和供銷合作社工作的要求,又充分體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。希望與會的每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,并結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面,我就貫徹落實(shí)邢副書記的重要講話精神,做好20xx年的各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。

一、突出重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,努力提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

供銷合作社系統(tǒng)要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),找準(zhǔn)著力點(diǎn),努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,創(chuàng)新供銷合作社體制機(jī)制,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭要求,符合合作經(jīng)濟(jì)原則,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的新型供銷合作社組織,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,使其真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,并實(shí)現(xiàn)供銷社又好又快發(fā)展。為此,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

(一)強(qiáng)化服務(wù),努力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,作為農(nóng)資供應(yīng)的主渠道,做好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)是供銷合作社系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職能。今年,省供銷社下達(dá)我市的化肥銷售任務(wù)是7萬噸,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)保障化肥供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格的各項(xiàng)措施,統(tǒng)籌好農(nóng)資調(diào)運(yùn)、銷售、儲備和市場監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜等物資的需要,并防止價(jià)格出現(xiàn)大的波動。要積極推進(jìn)新型農(nóng)用生產(chǎn)資料的推廣,大力推廣新型肥料、低毒高效農(nóng)藥以及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)資商品;積極配合農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門,大力推廣適合不同土壤結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植的專用肥料和農(nóng)藥;積極向廣大農(nóng)民消費(fèi)者宣傳、推介和指導(dǎo)使用新型農(nóng)資產(chǎn)品,促進(jìn)化肥、農(nóng)藥的更新?lián)Q代,為安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)把好源頭關(guān)。同時(shí),要加大農(nóng)資連鎖配送力度,加快區(qū)域配送中心建設(shè)的步伐,盡力減少經(jīng)營環(huán)節(jié),努力降低經(jīng)營成本,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,確保淡季有儲備、旺季不脫銷,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資商品,有效地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長。

(二)繼續(xù)抓好以“兩社一會”為主要形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。發(fā)展“兩社一會”,切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度,既是供銷合作社的一項(xiàng)基本職能,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有效對接的重要舉措。要充分認(rèn)識發(fā)展“兩社一會”對于促進(jìn)優(yōu)勢資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活農(nóng)村流通、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的作用,各級政府要千方百計(jì)地安排相應(yīng)的專項(xiàng)配套資金,與省市安排的扶持資金形成合力。各級供銷合作社要抓住省市財(cái)政加大扶持力度的機(jī)遇,加快“兩社一會”發(fā)展步伐,確保完成今年發(fā)展“兩社一會”的目標(biāo)任務(wù)。商務(wù)部門實(shí)施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”要與供銷社實(shí)施的“鄉(xiāng)村流通工程”有機(jī)地結(jié)合起來,尤其要統(tǒng)籌好村級農(nóng)資店、農(nóng)家店與村級綜合服務(wù)社的發(fā)展,要繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)多用”、“一店多能”,進(jìn)一步落實(shí)在經(jīng)營藥品、家電、電信、郵政、文化用品等方面的政策,加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),提高建設(shè)質(zhì)量。要在完善為農(nóng)服務(wù)上下功夫,在提升服務(wù)功能上做文章,不斷提高經(jīng)營服務(wù)水平。通過抓好“兩社一會”發(fā)展和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),夯實(shí)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ),打牢供銷合作社發(fā)展的根基。今年省供銷社下達(dá)我市的“兩社一會”發(fā)展任務(wù)是90個(gè),其中,農(nóng)民專業(yè)合作社35個(gè)、各類協(xié)會4個(gè),任務(wù)比較重,尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的任務(wù)更重一些,大家要多下功夫,要注重?cái)?shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一,實(shí)實(shí)在在地抓,真心實(shí)意地做,讓廣大農(nóng)民在發(fā)展中受教育、得實(shí)惠。

(三)加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。供銷合作社系統(tǒng)要以搞活農(nóng)村流通為重點(diǎn),以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量為核心,以培養(yǎng)新型農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收為目標(biāo),切實(shí)做到替民解難、為民分憂、助農(nóng)增收。市供銷合作社要加強(qiáng)指導(dǎo),鞏固和提升華坪縣“四進(jìn)村、五個(gè)有”和“鄉(xiāng)村流通工程”的試點(diǎn)成果,繼續(xù)按要求做好相關(guān)工作,并在有條件的地方積極推廣。相關(guān)部門要深入一線調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,大力支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。力爭通過五年的努力,建立和完善龍頭企業(yè)帶動、供銷社主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分廣泛參與的農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、農(nóng)村流通信息和農(nóng)產(chǎn)品交易市場等六大網(wǎng)絡(luò)體系。到20xx年力爭全系統(tǒng)經(jīng)營總收入完成6億元,實(shí)現(xiàn)利潤400萬元,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有超市,70%的村委會有綜合服務(wù)社,80%和60%的農(nóng)資、日用品分別實(shí)現(xiàn)連鎖配送,70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改建1個(gè)集貿(mào)市場。

各級各部門要特別重視農(nóng)資配送中心、農(nóng)村日用品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、農(nóng)村集貿(mào)市場的改造或建設(shè),逐步形成具有網(wǎng)絡(luò)連鎖配送,覆蓋“萬村千鄉(xiāng)”,城鄉(xiāng)互動的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,切實(shí)解決農(nóng)村農(nóng)用物資和生活日用品“買難”、農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題,促使廣大農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和參與市場競爭中實(shí)現(xiàn)增收致富。

(四)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)、加工、銷售過程中,每一個(gè)環(huán)節(jié)供銷合作社都有參與的條件,每一個(gè)環(huán)節(jié)供銷合作社都有自身的優(yōu)勢,每一個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)涵著供銷合作社無限商機(jī)。各級供銷合作社要通過發(fā)動農(nóng)民,依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社。要堅(jiān)定不移地把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為供銷合作社系統(tǒng)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加快自身發(fā)展的切入點(diǎn),加大系統(tǒng)內(nèi)資源整合,通過利益連接把基層社、農(nóng)村能人、生產(chǎn)大戶組織起來,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更多環(huán)節(jié)上參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。

(五)加大鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才的培養(yǎng)。要按照省委14號文件關(guān)于“鄉(xiāng)村流通工程”人才培訓(xùn)的有關(guān)要求,加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和農(nóng)民、農(nóng)村黨員以及農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、勞動與社會保障、商務(wù)、人事、婦聯(lián)等有關(guān)部門,開展對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社理事長、基層社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村能人、農(nóng)村婦女、配送企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。今年要力爭超額完成省供銷社下達(dá)的2300人次培訓(xùn)任務(wù)。通過抓好培訓(xùn)工作,提高系統(tǒng)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,培養(yǎng)造就一批農(nóng)村新型實(shí)用人才,為供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”提供人才保障。

這里,我要特別強(qiáng)調(diào),有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和項(xiàng)目意識,切實(shí)抓緊做好“新網(wǎng)工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)項(xiàng)目的論證、篩選、儲備、申報(bào)工作,積極主動地做好項(xiàng)目的跟蹤、爭取工作。去年,我市供銷系統(tǒng)共爭取到國家和省的項(xiàng)目補(bǔ)助、項(xiàng)目貸款貼息和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助140多萬元,今年國家和省都加大了鄉(xiāng)村流通建設(shè)的扶持力度,要抓住機(jī)遇,通過政府和部門的共同努力,爭取國家和省里更多的資金支持。各區(qū)縣政府要積極支持供銷社做好項(xiàng)目爭取工作,并給供銷社安排一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。

二、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保供銷社工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)開放辦社,加大合作聯(lián)合的力度。長期以來,供銷合作社存在著“合作社不合作,聯(lián)合社不聯(lián)合”的問題,在很大程度上制約了發(fā)展。一定要牢固樹立開放辦社的思想,積極“走出去”、“引進(jìn)來”,加強(qiáng)與不同所有制、不同區(qū)域、不同行業(yè)的合作聯(lián)合,引進(jìn)先進(jìn)理念、管理、技術(shù)和資金,通過合作聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)供銷合作社發(fā)展的活力和實(shí)力。要積極支持龍頭企業(yè)引進(jìn)資金和項(xiàng)目,制定新的發(fā)展思路、選擇新的合作伙伴、啟動新的發(fā)展項(xiàng)目。要在培養(yǎng)鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才方面,積極加強(qiáng)同人事、勞動保障、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、婦聯(lián)、民宗等部門的合作,整合資源,相互推動,形成上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動格局。

(二)重視考察學(xué)習(xí),切實(shí)加大培訓(xùn)力度。要抓好各級供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)。為適應(yīng)開放辦社需要,市供銷合作社要積極組織市社干部職工、區(qū)縣供銷社主任、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野,增強(qiáng)緊迫感和使命感,推動我市供銷合作事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),提高干部職工業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。要抓好“鄉(xiāng)村流通工程”實(shí)用人才培訓(xùn),完善職業(yè)資格證書制度,培養(yǎng)和造就一批農(nóng)村新型流通實(shí)用人才。

(三)積極扶持,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,合力推進(jìn)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。供銷合作社工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分,離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開各有關(guān)部門的關(guān)心和支持。雖然近幾年我市供銷社企業(yè)連續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利,去年全系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)利潤175萬元,但我們也要看到,除市公共汽車公司的盈利比較大以外,縣級企業(yè)和基層社大多數(shù)是微利,總體實(shí)力依然十分弱小,僅靠自身積累很難有大的發(fā)展?!班l(xiāng)村流通工程”建設(shè)的主戰(zhàn)場在各區(qū)縣,從20xx年起,市級財(cái)政將根據(jù)財(cái)力狀況逐年適當(dāng)加大扶持力度,區(qū)縣政府更要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金加大對供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的扶持力度。供銷合作社要把自身的工作同黨委政府的中心工作統(tǒng)一起來,多匯報(bào)多爭取,同時(shí),要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,努力爭取更多的支持和幫助,積極營造重視供銷社、關(guān)心供銷社、發(fā)展供銷社的好態(tài)勢、好氛圍、好環(huán)境。

(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓好供銷社自身建設(shè)。開創(chuàng)供銷合作事業(yè),最根本的是把系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新活力激發(fā)出來,各級供銷社要始終保持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),大力營造團(tuán)結(jié)干事和用心、用情、用力工作的濃厚氛圍。大力提倡愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗的精神,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,在為農(nóng)服務(wù)中創(chuàng)造新的業(yè)績,在市場競爭中謀求新的發(fā)展。要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,做到先干不爭論、先試不議論、先做不評論,堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在發(fā)展中規(guī)范。供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗(yàn),真正形成上下一心、目標(biāo)明確、行動統(tǒng)一、狠抓落實(shí)的良好工作格局。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”取得實(shí)效。

供銷合作社是黨委和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量,各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對供銷合作社工作的領(lǐng)導(dǎo),各部門要明確職責(zé),密切配合,支持供銷合作社系統(tǒng)改革創(chuàng)新,促進(jìn)供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。

各區(qū)縣黨委政府重視供銷合作社工作,要樹立支持供銷合作社發(fā)展就是服務(wù)“三農(nóng)”的觀念,營造支持供銷社工作的氛圍,支持供銷社通過改革創(chuàng)新走出困境、健康發(fā)展,支持供銷社充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的作用。要加大對省委14號文件以及市委22號文件的貫徹落實(shí)和督促檢查的力度。根據(jù)省級要求,要全面落實(shí)各縣區(qū)“五個(gè)有”的工作目標(biāo),即:區(qū)縣要以黨委政府名義召開一次供銷社工作會議,在重視支持上有新突破;出臺一個(gè)貫徹落實(shí)省委14號文件和市委22號文件的實(shí)施意見,在落實(shí)上有新突破;制定一個(gè)“鄉(xiāng)村流通工程”總體發(fā)展規(guī)劃,在目標(biāo)任務(wù)上有新突破;確定一批“鄉(xiāng)村流通工程”項(xiàng)目示范點(diǎn),在亮點(diǎn)上有新突破;建立健全一套“鄉(xiāng)村流通工程”工作機(jī)制,在機(jī)制創(chuàng)新上有新突破。做到以規(guī)劃促進(jìn)度、以項(xiàng)目帶龍頭、以管理促發(fā)展,扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。按省里的要求,各縣區(qū)召開供銷社工作會議和出臺實(shí)施意見兩項(xiàng)工作必須5月底以前完成。對沒有按期完成的,市政府將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

市供銷合作社要牽頭做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)五年規(guī)劃的編制工作,確保我市農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。規(guī)劃要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧并努力打破行政區(qū)劃,按經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局,按商品流量和人群分布,合理確定網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量及規(guī)模。全市的規(guī)劃要求在上半年完成。各區(qū)縣也應(yīng)高度重視五年規(guī)劃的編制工作,按要求如期完成。

最后,對這次會議的貫徹落實(shí)提一點(diǎn)要求。會議結(jié)束后,區(qū)縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速將會議精神向黨委政府班子作一次匯報(bào),盡快召開供銷社工作會議和出臺實(shí)施意見,還沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組和建立聯(lián)席會議制度的要盡快成立;市直相關(guān)部門參會的負(fù)責(zé)同志也要及時(shí)向本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會議精神,結(jié)合各自部門的職責(zé)研究措施,落實(shí)責(zé)任;市區(qū)縣供銷社要將會議精神傳達(dá)到全體職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會,研究貫徹落實(shí)的具體措施,牽頭做好有關(guān)工作,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。

20xx年是貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府關(guān)于深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”安排部署的關(guān)鍵一年。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,上下齊心,和衷共濟(jì),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)好這次會議部署的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)我市供銷合作事業(yè)新局面,扎實(shí)推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

醫(yī)改工作會議講話篇十六

同志們:

今天我們在這里隆重召開全縣建筑業(yè)工作大會,主要目的有兩個(gè),一是向一年來關(guān)心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級建管部門和省、市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,二是向一年來為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個(gè)晚年,并致以節(jié)日的問候。同時(shí),也借這個(gè)機(jī)會向大家提幾點(diǎn)希望,給大家鼓鼓勁,祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績。

過去的一年,我縣建筑業(yè)積極作為,克難而進(jìn),在市場開拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元,超過全省“建筑強(qiáng)縣”的各項(xiàng)指標(biāo)。申報(bào)專利15項(xiàng),獲得省級工法14項(xiàng),占全省八分之一,組織申報(bào)科技獎4項(xiàng),建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中,南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國家級標(biāo)準(zhǔn),成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績喜人,獲省優(yōu)質(zhì)工程獎12項(xiàng),累計(jì)獲得“魯班獎”7項(xiàng)。這些成績的取得,是在去年上半年宏觀政策緊縮,下半年世界金融危機(jī)蔓延,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的,來之不易,難能可貴,彌足珍貴。同時(shí),也充分說明我們的企業(yè)素質(zhì)在快速提升,市場競爭力在全面增強(qiáng),行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新形勢、新變化,如何揚(yáng)長避短,不斷推進(jìn)我縣建筑業(yè)在新平臺上實(shí)現(xiàn)新跨越,這是擺在我們面前的新課題。剛才,縣建工局查劍寧局長對今年的工作提出了具體的工作思路、目標(biāo)和舉措,詹縣長也作了很好的講話,我表示完全贊同。省建管局紀(jì)迅局長、市建設(shè)局陶燕局長,對我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議結(jié)束前,我再簡要提三點(diǎn)要求:

第一,要積極應(yīng)對挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,迎難而上。

涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展,要認(rèn)識到這樣兩方面的經(jīng)濟(jì)形勢:一是中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想沒有變,還是要立足國內(nèi)需求,這是我們必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。而擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長,其中有兩項(xiàng)重要措施,一是加快住宅建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,帶動固定資產(chǎn)投資增長。我們要主動出擊,搶占市場,擴(kuò)展領(lǐng)域。二是面對金融危機(jī)的大背景,建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”,我們要在危機(jī)中抓機(jī)遇,在逆境中謀發(fā)展,積極應(yīng)對發(fā)展難題,促進(jìn)全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準(zhǔn)確把握建筑業(yè)發(fā)展的長期走勢,更加堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展之路,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的勇氣,始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始終保持全力拼博、扎實(shí)工作的精神,在新形勢、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。

第二,要充分發(fā)揮優(yōu)勢,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流。

堅(jiān)持質(zhì)量興業(yè),勇于創(chuàng)新突破,這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、品牌工程。做好一個(gè)規(guī)模工程,就能拓展一方市場、樹立良好信譽(yù)。五建、順通、萬通、新源、光華等優(yōu)勢企業(yè)要共舉一面“旗”,共同爭取總承包工程、標(biāo)志性工程和大體量工程,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,組團(tuán)式作戰(zhàn)。要在短時(shí)期內(nèi),形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊(duì)伍,在總包和分包市場中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,從容應(yīng)對國內(nèi)市場激烈競爭和金融危機(jī)所帶來的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項(xiàng)目要確保奪得“魯班獎”。二是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題,至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢,主動適應(yīng)國家投資重點(diǎn)向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,確保有新的突破。三是服務(wù)領(lǐng)域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評估、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等技術(shù)與知識密集的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),提高工程建設(shè)效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目管理成本。鼓勵(lì)有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過改制、聯(lián)合和重組,向大型咨詢服務(wù)公司發(fā)展。

第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),提升實(shí)效。

我縣是建筑大縣,建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。實(shí)踐證明,建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動房地產(chǎn)、建筑材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”,能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h建管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好服務(wù),千方百計(jì)為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施,做到推進(jìn)更加有力,責(zé)任更加明確,落實(shí)更加到位,考核更加嚴(yán)格,確保我縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“保增長,促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門要進(jìn)一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,真正樹立全縣“一盤棋”的思想,努力在市場開拓、人才分配、社會保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資等方面給予指導(dǎo)和服務(wù),不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力。

同志們,20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們進(jìn)一步解放思想,振奮精神,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,為全面推進(jìn)更高水平小康社會建設(shè)、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

醫(yī)改工作會議講話篇十七

同志們:

全省交通運(yùn)輸工作會議剛剛結(jié)束,就召開全省公路管理工作會議,很及時(shí)。也是在省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整之后召開的一次重要會議,一次研究和推動我省公路又好又快發(fā)展的動員會、促進(jìn)會。剛才黃興海局長總結(jié)了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,符合我省交通運(yùn)輸工作會議精神,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清發(fā)展形勢,開創(chuàng)公路建設(shè)新局面。

今年是省委省政府確定的“深化改革年”和“科學(xué)管理年”。公路事業(yè)既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著許多新的挑戰(zhàn),我們要深刻認(rèn)清當(dāng)前的形勢,適應(yīng)發(fā)展新要求、開創(chuàng)新局面。

第一,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。省委六屆五次全會上提出,“全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察海南重要講話精神,為爭創(chuàng)實(shí)踐范例、譜寫美麗海南篇章凝心聚力,全力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動力,提升海南百姓幸福指數(shù),譜寫美麗中國海南篇章”。海南經(jīng)濟(jì)將處于新一輪上升期,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快,公路交通量將繼續(xù)保持高增長態(tài)勢。因此,無論是公路設(shè)施的供給能力和運(yùn)輸保障能力,還是行業(yè)管理水平和公共服務(wù)水平,都必須再上新臺階。

第二,交通發(fā)展面臨新要求。按照省廳公路建設(shè)規(guī)劃,20xx年計(jì)劃投資將達(dá)到93.5億元。我省將重點(diǎn)加快高速公路網(wǎng)、國省干線公路、旅游公路、農(nóng)村公路建設(shè)步伐,任務(wù)非常艱巨。我們一定要按照全省交通工作會議部署,加強(qiáng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力,改善路網(wǎng)技術(shù)狀況,提高通行能力和效率,才能滿足海南交通發(fā)展的新要求。

第三,管理發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。今后幾年我省公路事業(yè)的發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。隨著全省公路里程的不斷增長,公路部門的管養(yǎng)任務(wù)將更加繁重。我們要提高公共服務(wù)水平,健全和完善災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援體系,逐步發(fā)展公共信息服務(wù)系統(tǒng),以滿足廣大群眾多樣化的出行需求。同時(shí)加大公路行業(yè)管理,提高科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,進(jìn)一步突破治超、安全管理等發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們要有“敢為天下先”的精神,謀劃新發(fā)展,開創(chuàng)新局面。

二、理清發(fā)展思路,全面提升公路服務(wù)水平。

我們必須準(zhǔn)確把握公路管理的新特點(diǎn),理清發(fā)展思路,尋求新突破,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,全面提升公路服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

第一,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高路網(wǎng)的服務(wù)水平。針對全省路網(wǎng)的實(shí)際狀況,強(qiáng)化科學(xué)養(yǎng)護(hù),提高路網(wǎng)服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。一是要全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。把預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作為基礎(chǔ)和重點(diǎn),把握最佳養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī),制訂和落實(shí)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施,推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝,確保全年路況良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要繼續(xù)大力實(shí)施安保工程和災(zāi)害防治工程,認(rèn)真分析事故成因,針對影響安全的主要因素,有的放矢地進(jìn)行綜合整治。三是要加快完善公路應(yīng)急救援保障體系,提高突發(fā)事件處置能力,確保各級公路安全暢通。要按照交通部要求,逐步建立全省公路信息服務(wù)平臺,建立公路阻斷信息發(fā)布制度。重點(diǎn)在滿足群眾出行需要、改善群眾出行質(zhì)量上下功夫。四是要加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理。目前“治超”工作干擾因素眾多,社會環(huán)境復(fù)雜。我們要繼續(xù)加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理,始終保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊違法行為,堅(jiān)決防止超限超載運(yùn)輸蔓延。

第二,深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展活力。按照穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則,進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。一是要創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)方式和作業(yè)形式。大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理方式向精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。二是要創(chuàng)新管理手段。剛才在報(bào)告中提出了“管理網(wǎng)格化、指揮信息化、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)業(yè)規(guī)范化”的管理理念,更好地應(yīng)用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,要在實(shí)際工作中好好地貫徹執(zhí)行。三是推進(jìn)體制機(jī)制改革。要緊抓“深化改革”這條主線,解放思想,創(chuàng)新思路,建立良好的管理體制機(jī)制,更好地推動我省公路事業(yè)發(fā)展。

第三,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)公路工程項(xiàng)目建設(shè)。對項(xiàng)目管理中存在的設(shè)計(jì)深度不夠、監(jiān)管不嚴(yán)、征拆不力等問題,要研究改進(jìn),理順管理關(guān)系,強(qiáng)化市場監(jiān)管、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保公路工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),營造風(fēng)清氣正的公路管理環(huán)境。

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“二十條規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等,繼續(xù)深入整治“庸懶散奢貪”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢懲治和預(yù)防腐敗體系,確保隊(duì)伍“不出事”,干部“不掉隊(duì)”。一個(gè)干部出了事,不僅毀了自己、害了家庭,而且給一個(gè)地方的發(fā)展、給黨和人民的事業(yè)帶來極大的危害。因此,廉政工作我們一刻都不能放松。要繼續(xù)落實(shí)責(zé)任制,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。要弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣,營造公平公正、清正廉潔、寬松和諧和積極向上的干事業(yè)氛圍。

同志們,新的一年,希望大家在新的起點(diǎn)上,搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新,以高效廉潔的精神加快我省公路事業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)我省公路又快又好發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

醫(yī)改工作會議講話篇十八

今天我們召開全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹參加黑龍江代表團(tuán)審議和視察龍江時(shí)的重要講話精神、關(guān)于東北三省環(huán)境建設(shè)的重要批示精神,貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會議精神和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》,對我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行再動員再部署再推進(jìn)再落實(shí),著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。

今年3月7日,在全國“兩會”期間參加我省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)法治建設(shè),著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日,又對東北三省環(huán)境建設(shè)作出重要批示。5月23日至25日,在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短,闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示,指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結(jié)問題,點(diǎn)準(zhǔn)了黑龍江振興發(fā)展的動力所在,充分體現(xiàn)了黨中央對黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷,為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視,4月24日專門召開省委(擴(kuò)大)會議,貫徹落實(shí)重要講話和批示精神,研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,成立了以憲魁書記、陸昊省長為組長的省委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》。憲魁書記在會上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點(diǎn),在治標(biāo)上重拳發(fā)力;著力解決深層次問題,在治本上久久為功;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成推動發(fā)展環(huán)境整治的強(qiáng)勁態(tài)勢,為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識重要講話和批示的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置,努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面,我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。

一、抓觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺。

思想決定行動,觀念決定出路。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問題,必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手,著重樹立五種理念,努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺。

第一,要樹立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財(cái)富之源,是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素,而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體,是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先,企業(yè)家是上帝”,就是要把興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)作為工作的第一要務(wù)、第一抓手,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)成長作為第一責(zé)任、第一任務(wù),在全市叫響“七個(gè)辦”,即調(diào)查研究主動辦、跟蹤服務(wù)及時(shí)辦、找上門來馬上辦、克服困難想法辦、重大項(xiàng)目優(yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅(jiān)決不說不能辦。要在全社會營造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍,對企業(yè)家在政治上給待遇,在發(fā)展上給政策,在創(chuàng)業(yè)上給平臺,在服務(wù)上給保障,使他們在雞西放心投資、安心發(fā)展、開心生活。

第二,要樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,黨在社會主義初級階段的基本路線的核心就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”?!耙粋€(gè)中心”,就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。當(dāng)前,我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務(wù),處于爬坡過坎、彎道超車的關(guān)鍵時(shí)期,在發(fā)展的嚴(yán)峻形勢和困難挑戰(zhàn)面前,要想在區(qū)域競爭中立于不敗之地,就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講,市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是競爭經(jīng)濟(jì),就是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。環(huán)境是“氣候”,企業(yè)是“候鳥”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥遷徙”,哪里氣候適宜,它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場”,像“氣場”,具有很強(qiáng)的吸引力和感召力,哪里環(huán)境寬松,哪里生產(chǎn)力就活躍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。當(dāng)前區(qū)域競爭更多地體現(xiàn)在環(huán)境競爭上,環(huán)境創(chuàng)造競爭力,創(chuàng)造商機(jī),抓環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)位條件等,都難以與發(fā)達(dá)地區(qū)包括省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

第三,要樹立“群眾是衣食父母,工作就是服務(wù)”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母,全心全意為人民服務(wù)是我們的工作和責(zé)任?,F(xiàn)在老百姓說辦事難,一提辦事就頭疼,就個(gè)醫(yī)、上個(gè)學(xué)、辦個(gè)證照、做點(diǎn)小買賣,遇事就得求人,求人就得花錢。你要是把老百姓的事當(dāng)作你父母的事,當(dāng)作你兄弟姐妹的事,還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個(gè)求那個(gè)搭人情嗎?所以,解決老百姓辦事難的問題,還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念,增強(qiáng)我們的宗旨意識、服務(wù)意識。要對群眾充滿感情,真心面對群眾、心中裝著群眾,把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,當(dāng)作自己父母和兄弟姐妹的事情,主動地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,簡化辦事程序,縮短辦事時(shí)限,改善服務(wù)環(huán)境,增加服務(wù)時(shí)間,解決好老百姓辦事難的問題,以便民、利民、惠民的實(shí)際行動贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。

第四,要樹立“雞西是我家,優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責(zé)任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無小事,需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資,但是點(diǎn)點(diǎn)滴滴涉及環(huán)境,事事件件關(guān)乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé),只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻(xiàn),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭光”的濃厚氛圍,人人參與、人人出力,人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn),才能推動我市發(fā)展環(huán)境的整體提升,才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識,成為一種社會風(fēng)尚。

第五,要樹立“企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長遠(yuǎn)賬,立足于先“舍”后“得”,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強(qiáng)了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了基礎(chǔ),雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望,我們每一個(gè)雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅(jiān)決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念,以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄,歡迎、吸引、服務(wù)外來投資者,保障投資者“進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展”。

二、抓問題查擺,找準(zhǔn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距。

“找準(zhǔn)病灶,方能對癥下藥”。在省委(擴(kuò)大)會議上,憲魁書記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠信踐諾、行政能力等方面,指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。比如有的干部官本位思想根深蒂固,習(xí)慣于當(dāng)“管理者”發(fā)號施令,不情愿當(dāng)“服務(wù)員”為企業(yè)排憂解難,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面,對待關(guān)系人特事特辦,對一般企業(yè)和群眾推諉扯皮,過不了“人情關(guān)”,卻敢于越過“法紀(jì)關(guān)”;有的干部落實(shí)責(zé)任不到位,對環(huán)境問題不敢抓不敢管,當(dāng)老好人,怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口,信奉“只要不出事,寧可不干事”,不急企業(yè)之所急,不見企業(yè)面,不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄,表面看好像是嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)質(zhì)是變著法子刁難企業(yè),實(shí)為權(quán)、實(shí)為利、實(shí)為名;有的以公權(quán)之名謀取個(gè)人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整點(diǎn)事,耍一下威風(fēng),彰顯一下能耐;有的部門隨意查封企業(yè)財(cái)務(wù)賬冊,說關(guān)停企業(yè)就關(guān)停企業(yè),對企業(yè)說斷供就斷供,造成企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);有的干部對工作業(yè)務(wù)不熟,對具體情況掌握不夠,能力與崗位要求差距很大,等等。這些問題,在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門單位要結(jié)合自身實(shí)際,深入查找,精確查找,真正把問題找準(zhǔn),把差距查清。

一要對照講話精神和文件規(guī)定查。對照重要講話和批示精神,對照憲魁書記在省委(擴(kuò)大)會議上指出的問題,對照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》(33條)和市委市政府《20xx年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見》(36條)的要求,對照這次會上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案》和即將下發(fā)的《20xx年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務(wù)分解表》,認(rèn)真研究,對號入座,逐項(xiàng)查擺,切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問題和差距。

二要深入企業(yè)和服務(wù)對象查??匆粋€(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好,看一個(gè)部門的工作和服務(wù)到不到位,企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)、感觸最深。要結(jié)合當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,主動深入企業(yè)、深入群眾、深入服務(wù)對象,通過召開座談會、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、網(wǎng)絡(luò)征詢等形式,廣泛征求意見建議,重點(diǎn)看審批環(huán)節(jié)是否科學(xué)?執(zhí)法程序是否合法?服務(wù)措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題,從而有針對性地改進(jìn)我們的工作,讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實(shí)惠。

三要瞄準(zhǔn)“全省最優(yōu)”目標(biāo)查。去年,我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo),就是要在全市提倡一種精神,凡是國家政策法規(guī)沒有明令禁止的都可以大膽地嘗試,凡是外地成功的做法都可以借鑒,凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營造一種風(fēng)氣,就是先干不爭論,先試不議論,先做不評論,允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗(yàn)、在干中完善措施,但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來衡量、來要求、來推進(jìn),既要自己跟自己比,更要跟省內(nèi)其他地市比,看我們的審批項(xiàng)目是不是最少,審批環(huán)節(jié)是不是最簡,審批速度是不是最快,服務(wù)是不是最優(yōu),收費(fèi)是不是最少。按照這樣的要求來檢查、來審視我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距,還有哪些提升空間,這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,讓所有投資者感到雞西的服務(wù)最好、收費(fèi)最低、辦事效率最高,從而愿意到雞西來投資和發(fā)展。

查找問題不能搞形式、走過場,不能遮遮掩掩、避重就輕,更不能浮皮潦草、應(yīng)付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行動上要求真求實(shí),切實(shí)做到強(qiáng)化自覺主動查,拓寬途徑廣泛查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查,真正把影響發(fā)展環(huán)境的問題找準(zhǔn)找全找到位。對查找出的各類問題,要深入剖析原因,制定整改措施。特別是對一些企業(yè)、外來投資者和廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要進(jìn)行深入剖析、查明癥結(jié)、立即整改,努力讓企業(yè)、外來投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心,看到變化,增強(qiáng)信心。這里,我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,自查自糾階段問題查不清楚,第一,不能轉(zhuǎn)段;第二,要追究責(zé)任。

三、抓整改整治,解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問題。

我們今天召開這次會議,其中一項(xiàng)重要任務(wù),就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會上,我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案,從現(xiàn)在開始到年末,在全市開展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個(gè)關(guān)鍵。

第一,就是要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。什么問題突出,我們就要整改什么問題,企業(yè)和群眾對什么問題反映強(qiáng)烈,我們就要整治什么問題。比如,在服務(wù)效能方面,要重點(diǎn)整治行政審批項(xiàng)目清理不夠,把屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項(xiàng)作為前置審批條件;沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復(fù)提供相同申報(bào)材料;該依法公開的信息不公開,應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知,不落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等機(jī)關(guān)效能制度等問題。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,要重點(diǎn)整治行政主管部門與市場中介組織未徹底脫鉤,將本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性指定有償服務(wù);沒有上級規(guī)定依據(jù),增加企業(yè)支出的各類檢查、評比、達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)、集資捐助活動;超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款,捆綁服務(wù)、搭車收費(fèi)或變相收費(fèi),對企業(yè)征收“過頭稅”等問題。在依法行政方面,要重點(diǎn)整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”,干預(yù)司法活動,插手具體案件處理等問題。在加強(qiáng)誠信建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治規(guī)則、契約意識不強(qiáng),決策隨意性大,新官不理舊賬,違法違規(guī)許愿承諾;制假販假,偷逃貸款,惡意逃稅,違法排污等問題。在作風(fēng)建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動性,精神萎靡不振,不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,甚至百般刁難等問題。

第二,就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問題,以及近年來我們查處的典型案件看,影響發(fā)展環(huán)境的問題,大都發(fā)生在征地拆遷、項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、環(huán)境評價(jià)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域,主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門、服務(wù)窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對這些重要部門、單位和行業(yè),進(jìn)一步加大整治力度,對崗位責(zé)任、工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定,哪些事兒必須當(dāng)天辦結(jié),哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果,都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。今后,無論是環(huán)保、工商、稅務(wù)、消防、電力、供水、供氣,還是公檢法機(jī)關(guān),哪個(gè)單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財(cái)物賬冊、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè),3日內(nèi)必須向當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

第三,就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是處在實(shí)權(quán)部門、要害崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力,在重大政府投資項(xiàng)目、重大工程建設(shè)和重大經(jīng)濟(jì)活動中都有一定的話語權(quán)。開展發(fā)展環(huán)境集中整治,必須緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,尤其是“科所隊(duì)長”這一特殊群體,決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對這些實(shí)權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的干部要切實(shí)加強(qiáng)教育管理,讓“處長經(jīng)濟(jì)”“科長經(jīng)濟(jì)”“所長經(jīng)濟(jì)”“隊(duì)長經(jīng)濟(jì)”沒有尋租的機(jī)會,教育他們守住廉潔從政底線,提高依法行政水平,切實(shí)為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要定期交流輪崗,防止利益固化,注意降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。今后群眾和企業(yè)辦事,能辦還是不能辦,都要給個(gè)明確答復(fù),決不能含糊其辭,能辦的要堅(jiān)決辦、馬上辦;不能辦的,要說明理由和原因。

四、抓鞏固提升,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。

政策不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);政策不活,環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們既要下大氣力深入整治,同時(shí)又要在長效機(jī)制建設(shè)上下功夫,既要治標(biāo)、又要治本,著力解決深層次問題,促進(jìn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、鞏固和提升。

一是加快體制機(jī)制改革。改革是破除體制機(jī)制障礙的有效手段。要從制度建設(shè)入手,加快推進(jìn)改革進(jìn)程,促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化,放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導(dǎo)一種風(fēng)氣,持續(xù)加大審批事項(xiàng)清理力度,能取消的堅(jiān)決取消,能整合的堅(jiān)決整合,能下放的堅(jiān)決下放,而且要做到放得下、接得住。要進(jìn)一步規(guī)范審批程序,減少前置條件,縮短審批時(shí)間,提高行政效能和辦事效率。同時(shí),要加快中介機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤步伐,最大限度地降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善服務(wù)制度。全面提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,繼續(xù)大力推行首問負(fù)責(zé)、一次性告之、限時(shí)辦結(jié)等制度,對重點(diǎn)企業(yè),今后一律實(shí)行領(lǐng)辦制、代辦制,實(shí)行“綠色通道”制度,把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心作用,推行網(wǎng)上行政審批,杜絕“體外循環(huán)”。要創(chuàng)建留人用人的人才機(jī)制。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開人才。要學(xué)習(xí)西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗(yàn),搭建有利于人才成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,完善和落實(shí)已經(jīng)出臺的激勵(lì)人才政策,積極為人才施展才干、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造條件,讓他們有用武之地、施才舞臺、發(fā)展前途。尤其對優(yōu)秀人才要委以重任,做到用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長、用當(dāng)其愿,真正把人才用準(zhǔn)用好,有效解決人才流失問題。

二是深入推進(jìn)法治建設(shè)。在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)指出,法治環(huán)境最能聚人聚財(cái),最有利于發(fā)展。依法辦事可能會影響一時(shí)的效率,但走出的發(fā)展道路會更平坦,贏得的發(fā)展成果會更持續(xù),最終效率會更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式,深入推進(jìn)法治建設(shè),最關(guān)鍵的是提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。要堅(jiān)持法律效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會效果相一致的原則,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、知法犯法等問題,保護(hù)企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要對全市履行執(zhí)法職能的部門單位進(jìn)行資格審核,堅(jiān)決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格;深入推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)等行為,建立實(shí)施涉企檢查、收費(fèi)、罰款申報(bào)公示和備案制度,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問題。要推行公正司法,提高司法水平,嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究、失職問責(zé)等制度,正確處理好嚴(yán)格司法與維護(hù)企業(yè)、外來投資者和個(gè)體私營業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要通過綜合整治執(zhí)法司法行為,使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題得到有效治理,讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護(hù),放心大膽地投資。

三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu),從深層次上看,還與我們個(gè)別干部存在能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高、對政策把握不準(zhǔn)、對業(yè)務(wù)研究不透等問題有關(guān)。要切實(shí)提高廣大干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)全面深化改革的素質(zhì)和能力,引導(dǎo)廣大干部自覺為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為雞西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對性地開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)系列重要講話,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識,學(xué)習(xí)省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,不僅要向書本學(xué),更要善于在實(shí)踐中學(xué)、向省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)人物學(xué),切實(shí)增強(qiáng)干部整體素質(zhì),讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事,明白什么事不能做,什么行為不該有,使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護(hù)者、促進(jìn)者和實(shí)踐者。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在同企業(yè)打交道的過程中,既要熱情服務(wù)、友好互動,又要潔身自好、遵紀(jì)守法,多為企業(yè)辦實(shí)事好事,不給企業(yè)添麻煩,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

五、抓組織領(lǐng)導(dǎo),形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢。

發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)乎全市人民福祉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最為緊迫的重大任務(wù),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求,打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場硬仗,確保盡快見到成效。

一是主體責(zé)任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市委環(huán)境辦)設(shè)在市委督查室,主要負(fù)責(zé)發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導(dǎo)和評估等工作。市委環(huán)境辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查,將整治情況及時(shí)向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),便于市委、市政府及時(shí)掌握工作進(jìn)展。各相關(guān)單位一定要顧全大局,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并將組織機(jī)構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,6月1日前完成組建工作;市直各部門也要按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)和措施,建立完善的責(zé)任體系。各牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé),其他責(zé)任部門要主動參與、密切配合,銜接上不留空當(dāng),落實(shí)上不搞扯皮,形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門發(fā)展環(huán)境整治的主體,“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),把環(huán)境整治的責(zé)任、任務(wù)自上而下進(jìn)行傳導(dǎo),落實(shí)到具體部門、具體崗位和具體責(zé)任人,確保發(fā)展環(huán)境整治責(zé)任層層有人擔(dān)當(dāng)。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,納入目標(biāo)考核體系,抓緊研究建立考核標(biāo)準(zhǔn),把考核結(jié)果作為單位評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。

二是督查問責(zé)要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的責(zé)任人嚴(yán)厲查處,形成高壓震懾。要加大督促檢查力度,重點(diǎn)抓好對各地、各部門“第一責(zé)任人”的督促和檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和舉報(bào)線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),督促相關(guān)地區(qū)和部門整改落實(shí)。要加大案件查辦和問責(zé)力度,對破壞發(fā)展環(huán)境的案件,不僅要追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果案件追責(zé)不到位,要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。對典型案件要全市通報(bào)、公開曝光。對企業(yè)和群眾意見較多、環(huán)境長期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門,要嚴(yán)厲問責(zé)“一把手”,必要時(shí)對班子進(jìn)行調(diào)整。中省直單位也要樹立“工作生活在雞西,就要為雞西人民謀利益”的理念,一如既往地支持地方發(fā)展。要通過從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)問責(zé),在全市形成誰破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人,誰破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄,誰破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰飯碗的態(tài)勢,決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。

三是宣傳引導(dǎo)要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動員,就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進(jìn)行宣傳,各個(gè)單位、各個(gè)層面都要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢。全員參與,就是不僅我們各級黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位和人民團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任,主動參與,積極整改,更要廣泛發(fā)動人民群眾,讓他們主動、自覺地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動中來,為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力。全民監(jiān)督,就是要繼續(xù)組織行風(fēng)政風(fēng)評議活動,評議結(jié)果在媒體公開通報(bào),主動接受人民群眾監(jiān)督。同時(shí),還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會團(tuán)體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局,使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X參與。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委省政府的安排部署,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境整治工作,為推動雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

醫(yī)改工作會議講話篇十九

今天,我們召開座談會,主要是學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會上的重要講話精神,聯(lián)系我省實(shí)際,研究討論貫徹落實(shí)的具體措施,群策群力推動中原文藝繁榮發(fā)展,凝聚全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的正能量。近年來特別是黨的以來,全省廣大文藝工作者認(rèn)真貫徹中央精神和省委決策部署,植根中原文化沃土,通過各種文藝樣式謳歌人民,謳歌時(shí)代,凝聚力量,凝聚人心,我省文藝事業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮發(fā)展的生動景象。一是文藝創(chuàng)作成績顯著。推出了《程嬰救孤》、《水月洛神》、《大河兒女》、《焦裕祿》、《紅旗渠》等一批優(yōu)秀文藝作品,我省連續(xù)8屆每個(gè)門類都有作品獲中宣部“五個(gè)一”工程優(yōu)秀作品獎,連續(xù)5屆獲中國藝術(shù)節(jié)大獎和文華大獎,連續(xù)8年有作品入選國家舞臺藝術(shù)精品工程十大精品劇目,《梨園春》、《武林風(fēng)》、《漢字英雄》等節(jié)目在全國都產(chǎn)生較大影響。二是文藝活動豐富多彩?!拔拿骱幽稀g樂中原”、優(yōu)秀舞臺藝術(shù)“五進(jìn)”等文化活動豐富了人民群眾的精神文化生活,豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》等展演活動以藝術(shù)的形式宣傳了黨的群眾路線,教育引導(dǎo)了干部群眾。三是文藝創(chuàng)作內(nèi)生動力不斷激發(fā)。完善文藝方面的體制機(jī)制,廣大文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲,保持了昂揚(yáng)向上、不懈追求的精神狀態(tài)。四是文藝隊(duì)伍發(fā)展壯大。國家級、省級文藝家協(xié)會會員人數(shù)大幅增加,民營文藝機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,網(wǎng)絡(luò)作家、個(gè)體演藝人員等新生力量迅速成長,一批優(yōu)秀藝術(shù)家獲得多項(xiàng)國家級大獎和榮譽(yù)稱號,有力提升了河南文藝在全國的地位和影響力??偟膩碚f,我省文藝事業(yè)發(fā)展勢頭比較好,文藝界和廣大文藝工作者為弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,滿足人民群眾精神文化需求,展示河南形象作出了重要貢獻(xiàn),為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省營造了良好氛圍。借此機(jī)會,我代表省委、省政府,向大家并通過你們向全省廣大文藝工作者致以崇高的敬意!

下面,我就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,做好我省文藝工作,講幾點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神,把握好新時(shí)期文藝工作的行動指南。

今年10月15日,主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話,對在新的歷史起點(diǎn)上推動文藝繁榮發(fā)展作出全面部署,提出明確要求,在文藝界和全社會都引起強(qiáng)烈反響。這次文藝工作座談會,是在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵階段召開的,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對文藝工作的高度重視、對文藝工作者的親切關(guān)懷以及對文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的殷切期望。的重要講話高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,樸實(shí)親切,生動鮮活,回顧總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)文藝工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐探索,深刻闡述了文藝和文藝工作的重大使命,科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會主義文藝?yán)碚摚侵笇?dǎo)文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動指南。如果說,72年前的延安文藝座談會開啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元,那么這次文藝工作座談會必將引領(lǐng)我國文藝工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,成為我國文藝發(fā)展的又一重要里程碑。全省文藝界要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作為重要政治任務(wù),充分認(rèn)識講話的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,準(zhǔn)確把握講話提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求,自覺把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。

一要準(zhǔn)確把握文藝和文藝工作的地位和作用。在講話中把文藝和文藝工作放在我國和世界發(fā)展大勢中審視,強(qiáng)調(diào)文藝最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣,包括文藝在內(nèi)的文化發(fā)展和中華民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起;強(qiáng)調(diào)偉大事業(yè)需要偉大精神,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。我們要深刻認(rèn)識到文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè),文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線,認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的歷史使命和責(zé)任,更加積極主動地推動文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。

二要準(zhǔn)確把握文藝繁榮發(fā)展的根本任務(wù)。衡量一個(gè)時(shí)代的文藝成就最終要看作品。推動文藝繁榮發(fā)展,最根本的是要創(chuàng)作出無愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品。指出,文藝工作者應(yīng)該牢記,創(chuàng)作是自己的中心任務(wù),作品是自己的立身之本,必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié),努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人民審美追求,思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這些重要論述闡明了文藝創(chuàng)作的根本任務(wù),指出了推動文藝繁榮發(fā)展的工作著力點(diǎn)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會,靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作,推出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。

三要準(zhǔn)確把握社會主義文藝的創(chuàng)作導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào),社會主義文藝,從本質(zhì)上講,就是人民的文藝,要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作,把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者,把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職。這些重要論述深刻闡明了文藝與人民的關(guān)系,重申了文藝創(chuàng)作的人民取向,定位了文藝發(fā)展的人民坐標(biāo)。我們要扎根人民,扎根生活,切實(shí)解決好寫什么、唱什么、演什么的問題,解決好給誰看、給誰讀、給誰演的問題,把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。

四要準(zhǔn)確把握社會主義文藝的靈魂。指出,每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的精神,中國精神是社會主義文藝的靈魂;要求廣大文藝工作者高揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的旗幟,把愛國主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律,追求真善美,傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化,學(xué)習(xí)借鑒世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝,推動社會主義文藝繁榮發(fā)展。文藝工作者要把社會主義核心價(jià)值觀生動活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中,做到春風(fēng)化雨、潤物無聲,使社會主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺行動。

五要準(zhǔn)確把握社會主義文藝繁榮發(fā)展的根本保證。明確指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義文藝發(fā)展的根本保證;強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo),要緊緊依靠廣大文藝工作者,尊重和遵循文藝規(guī)律。各級黨委要準(zhǔn)確把握文藝發(fā)展的正確方向,切實(shí)把黨的文藝方針政策貫徹落實(shí)好,形成有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。

二、推動中原文化繁榮興盛,促進(jìn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省。

文化是民族生存和發(fā)展的重要力量,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要中華文化繁榮興盛。同樣,實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省,也離不開中原文化大發(fā)展大繁榮。我們要高度重視、切實(shí)用好文化的重要力量,充分發(fā)揮文化和文化工作者的重要作用,不斷增強(qiáng)包括文藝在內(nèi)的文化軟實(shí)力,為河南發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。

第一,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要文化發(fā)展來推動。文化是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要組成部分和核心競爭力的重要因素,具有極強(qiáng)的滲透性、持久性,能夠以無形的意識、無形的觀念,深刻作用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活。文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是相互促進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為文化繁榮興盛創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),文化繁榮發(fā)展能夠有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。經(jīng)過全省上下的不懈努力,河南加快發(fā)展的各種有利條件、外部環(huán)境逐漸形成,進(jìn)入蓄勢崛起、跨越起飛的關(guān)鍵時(shí)期。只爭朝夕,奮發(fā)有為,搶抓歷史機(jī)遇,攀上摩天嶺,實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省,需要發(fā)揮文化的力量、文藝的力量,需要文藝界的同心協(xié)力。

第二,文化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,都是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。我們推動發(fā)展,歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,而人的全面發(fā)展既包括人的智力、體力等勞動能力的發(fā)展,也包括人的文化修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的發(fā)展。文化影響心靈,承載道德,是人們的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿,對提升人的道德文化素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展具有不可替代的作用。推動中原文化繁榮興盛,與我省深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化資源相匹配,與打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”相融合,與加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省,讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中更加出彩的目標(biāo)相銜接,必須把文化發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的應(yīng)有之義,一體部署,共同推進(jìn)。

向,比如“三俗”的問題、向錢看的問題、缺少“雙效益”作品的問題等。這些問題的產(chǎn)生有深刻的時(shí)代背景。一方面,我們處于經(jīng)濟(jì)社會急劇變化、調(diào)整、變革的時(shí)代。我國擁有中國特色社會主義的獨(dú)特制度優(yōu)勢,用幾十年的時(shí)間走完了一些發(fā)達(dá)國家用上百年甚至更長時(shí)間走過的歷程,取得了前所未有、世人矚目的巨大成就,同時(shí)這種經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變遷使人們心理狀態(tài)受到?jīng)_擊,由此帶來的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文藝形態(tài)上。另一方面,在全球化深入發(fā)展和我國全面對外開放的情況下,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,各種社會思潮相互激蕩,相互碰撞,相互競爭,這不可避免對人們的思想產(chǎn)生重大影響。在這樣的時(shí)代背景下,對從事意識形態(tài)工作、從事文化工作的同志來說,解決好“怎么看”的問題就顯得非常重要,因?yàn)椤霸趺纯础苯鉀Q不好,“怎么辦”就解決不好,看法發(fā)生了混亂,辦法就必然混亂。抵制不良思想文化,消除負(fù)面影響,凝聚起發(fā)展正能量,要求文藝工作者在根本性問題上心有定力,力戒浮躁。一要堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,旗幟鮮明地同各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想作斗爭,不斷壯大社會主義主流文化。二要堅(jiān)定中華文化自信。現(xiàn)在,一部分人頭腦中仍自覺不自覺地存在“外國的月亮比中國的圓”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識。我們要以禮敬、自豪的態(tài)度對待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,自覺堅(jiān)守中華文化立場,傳承中華文化基因,在堅(jiān)守中傳承,在傳承中發(fā)揚(yáng)。三要堅(jiān)定不移地弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。社會主義核心價(jià)值觀既不是對傳統(tǒng)道德觀念的照抄照搬,也不是割斷歷史、采取歷史虛無主義辦法另搞的一套東西,而是把時(shí)代精神和傳統(tǒng)美德結(jié)合在一起的與時(shí)俱進(jìn)的價(jià)值觀。我們要舉精神之旗,立精神之柱,建精神家園,把社會主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心,外化于行,鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ),形成投身發(fā)展、致力發(fā)展的統(tǒng)一意志和共同行動。四要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。解決好為了誰、依靠誰、服務(wù)誰的問題,跟上時(shí)代發(fā)展,把握人民需求,把人民的冷暖、人民的幸福放在心中,真正做到為人民抒寫,為人民抒情,為人民抒懷,讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階。

文明轉(zhuǎn)化的過程。加快這個(gè)轉(zhuǎn)化過程,很重要的就是靠文化的力量潛移默化地去引導(dǎo)、去更新、去推動。我們要深刻認(rèn)識繁榮發(fā)展文化對于全面深化改革的重大意義,堅(jiān)持深化改革,文化先行,既堅(jiān)守本根又與時(shí)俱進(jìn),大力弘揚(yáng)時(shí)代精神,以先進(jìn)文化引領(lǐng)思想解放,引領(lǐng)改革開放。

第五,文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要新興力量。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),在綜合國力競爭中的地位作用越來越凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能夠滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,又能夠推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,成為經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,成為新興的重要增長力量。我們要深刻理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對提升綜合實(shí)力的重大戰(zhàn)略意義,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢,充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)無污染、低消耗、高效益的優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新途徑,注入新活力,培育新的增長點(diǎn)。

三、堅(jiān)持繼承創(chuàng)新,促進(jìn)中原文藝繁榮發(fā)展。

推動中原文藝繁榮發(fā)展,是全省人民的共同期盼,也是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任。要堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針,植根源遠(yuǎn)流長、博大精深、內(nèi)涵豐富的中原文化,植根中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省的偉大實(shí)踐,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極推進(jìn)文藝改革創(chuàng)新,創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品,不斷增強(qiáng)中原文化軟實(shí)力。

一要推進(jìn)傳承創(chuàng)新。河南是中華文明的重要發(fā)祥地,中原文化是中華民族傳統(tǒng)文化的根源和主干,在整個(gè)中華文明體系中居于發(fā)端和母體地位,其蘊(yùn)含的倫理、哲學(xué)、思維方式、價(jià)值觀念、道德和行為準(zhǔn)則等全方位影響著中國人的生活,對中華文明的形成、民族精神的傳承、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展都具有重要而獨(dú)特的作用,也是中原文藝繁榮發(fā)展的重要源泉。文藝創(chuàng)作要傳承文化傳統(tǒng)的血脈,這種傳承絕不是簡單復(fù)古,而是要古為今用,辯證取舍,推陳出新,摒棄消極因素,繼承積極思想,推動中原文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。國家批復(fù)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一,賦予我們傳承弘揚(yáng)中原文化、提升文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華民族凝聚力的重大責(zé)任。我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一神圣使命,做好傳承和創(chuàng)新兩篇大文章,不忘本來,吸收外來,著眼將來,有破有立,綜合創(chuàng)造,推動傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化融合創(chuàng)新,一體發(fā)展。一方面,要解決好傳承什么、怎么傳承的問題,弄清楚中原文化是什么,挖掘出歷久彌新、體現(xiàn)時(shí)代精神的元素,推動中原文化持續(xù)發(fā)展。另一方面,要解決好創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新的問題,不斷賦予中原文化新的生命、新的魅力,充分展示中原文化新的氣象、新的風(fēng)采。

打造“四個(gè)河南”,推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”,加快中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省,讓中原更加出彩。這是河南歷史上前所未有的偉大事業(yè),也是我省文藝繁榮發(fā)展的肥沃土壤。文藝創(chuàng)作要從這一偉大實(shí)踐中,從廣大干部群眾中,汲取營養(yǎng),創(chuàng)新創(chuàng)造,書寫和記錄人民的奮斗歷程,謳歌各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和模范事跡,講述好河南故事,展示好河南形象,鼓舞和激勵(lì)全省人民朝氣蓬勃地邁向未來。

三要推進(jìn)文藝形式創(chuàng)新。精品之所以精,在于思想精深,藝術(shù)精湛,制作精良,是內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。內(nèi)容是作品的魂,缺乏靈魂,作品自然沒有活力;形式是作品的體,再好的思想,再好的精神,如果沒有好的形式,還是不能傳播開來,不能為人民所接受,也談不上社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著人們的生活環(huán)境、條件發(fā)生很大變化,很多過去群眾喜聞樂見的文藝形式,現(xiàn)在不一定能打開市場。文藝形式優(yōu)勝劣汰,這是歷史規(guī)律,不可避免。對傳統(tǒng)藝術(shù)形式,要研究形式創(chuàng)新,使之傳承下去。

四要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。文藝具有兩重性,既有意識形態(tài)屬性,又有產(chǎn)業(yè)屬性。推動文藝繁榮發(fā)展,一方面,不能完全按照經(jīng)濟(jì)效益來衡量文藝作品的價(jià)值;另一方面,要滿足群眾需求的多樣性、欣賞水平的多樣化,必須通過市場來配置文藝資源?,F(xiàn)在的文化體制,一定程度上還受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,大鍋飯、鐵飯碗問題仍未根本解決,缺乏競爭機(jī)制,文藝創(chuàng)作生產(chǎn)效率效益不高。全面深化改革目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。文化是軟實(shí)力也是一種生產(chǎn)力,深化文化體制改革就是為了激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)造力,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。推進(jìn)文化體制改革,不是為了省錢,不會因?yàn)楦母锒鴾p少財(cái)政對文化事業(yè)的投入,對未來的發(fā)展大家應(yīng)當(dāng)有信心。一些文藝團(tuán)體在精神文明建設(shè)中承擔(dān)著重要的社會責(zé)任,不能簡單推向市場,公共財(cái)政要保住基本工資,保障基本工作條件。同時(shí),我們要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,放活文藝主體,鼓勵(lì)社會力量投入,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展;放活公共經(jīng)費(fèi)的分配方式,體現(xiàn)多勞多得,藝高多得;放活人事用工制度,引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行招聘制,破除終身制,最大限度激發(fā)文藝工作者奮發(fā)向上的積極性。

推進(jìn)文化體制改革,還要注意處理好兩個(gè)關(guān)系。第一,要處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,許多文化產(chǎn)品要通過市場實(shí)現(xiàn)價(jià)值,當(dāng)然不能完全不考慮經(jīng)濟(jì)效益,但要把社會效益放在首位,經(jīng)濟(jì)效益服從社會效益,市場價(jià)值服從社會價(jià)值。文化團(tuán)體和文藝工作者任何時(shí)候都不能忘記自己的社會責(zé)任。第二,要處理好發(fā)揮市場配置資源積極作用與政府對公共文化服務(wù)推動作用的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)、民辦文化團(tuán)體的發(fā)展,要靠市場力量推動;公辦文藝團(tuán)體的公共文化服務(wù),要由政府保障;承擔(dān)社會公益職能的文藝團(tuán)體,政府要保障基本生活、工作條件。要深化文藝單位內(nèi)部改革,引入市場機(jī)制。要研究探索政府購買等方式,對一些特殊人才、特殊劇目、特殊文藝形式給以必要的資助。

才培養(yǎng)模式,就沒有好的作家、好的藝術(shù)家。近年來,我省文藝人才隊(duì)伍不斷壯大,涌現(xiàn)了很多有影響的文藝名角,但也暴露出一些亟須解決的矛盾和問題,如名家大師數(shù)量還比較少,文藝經(jīng)營管理人才嚴(yán)重不足,文藝人才青黃不接,引不來留不住等。要推進(jìn)文藝人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,創(chuàng)新柔性的人才培養(yǎng)、選拔和使用機(jī)制,吸引更多的文化高端人才和文化經(jīng)營人才參與我省文化改革發(fā)展。文藝批評是文藝創(chuàng)作的一面鏡子、一劑良藥,應(yīng)當(dāng)引起重視。要注重加強(qiáng)文藝評論家隊(duì)伍建設(shè),更好地發(fā)揮褒優(yōu)貶劣、激濁揚(yáng)清的作用。文藝是鑄造靈魂的工程,文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝工作者應(yīng)該做到德藝雙馨,如果作家本身思想品行不端,就難以創(chuàng)作出境界高尚的作品,也很難對社會思想風(fēng)尚起到正確引導(dǎo)作用。人民藝術(shù)家常香玉講過三句話:“演戲最重要的是精、氣、神”、“戲比天大”、“人民是我們的衣食父母”,這不僅是常香玉藝術(shù)生涯和人生道路的真實(shí)寫照,也是對德藝雙馨的生動詮釋,應(yīng)該成為文藝工作者的人生信條。廣大文藝工作者要堅(jiān)持德藝雙馨,以德為先,耐得住寂寞,守得住清貧,提高認(rèn)識水平,提高鑒別力,提高藝術(shù)素養(yǎng),努力成為時(shí)代風(fēng)氣的先覺者、先行者、先倡者。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),支持保證文藝繁榮發(fā)展。

文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分,黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級黨委要從建設(shè)文化強(qiáng)省、打造文明河南的高度,把文藝工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升文化自覺,增強(qiáng)文化自信,實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng),推動我省文藝工作再上新臺階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo),把握文藝發(fā)展正確方向。文藝是人類的審美意識形態(tài),文藝工作是意識形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前,文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等不良傾向,迫切需要加強(qiáng)黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要貫徹黨的文藝方針政策,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,把好方向,定好調(diào)子,牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán),引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。二是遵循文藝規(guī)律,改進(jìn)管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動,有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律,加快推進(jìn)管理體制機(jī)制改革,不斷改進(jìn)方式方法,注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié),不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長”“后勤部長”,對文藝工作者在政治上充分信任,生活上真誠關(guān)懷,及時(shí)幫助文藝工作者排憂解難,使他們在良好的環(huán)境中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。

近年來,宣傳文化部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量有效的工作,省委是肯定的。希望你們發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,研究解決新的課題,抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對文藝工作者的引導(dǎo)和團(tuán)結(jié),為文藝工作者搞好服務(wù),當(dāng)好他們的娘家人。

同志們,偉大的時(shí)代催生偉大的作品,偉大的作品助推偉大的時(shí)代。讓我們在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動我省文藝繁榮發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)!

醫(yī)改工作會議講話篇二十

同志們:

剛才,我傳達(dá)了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志最近對糧食流通工作的重要批示。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,對我們過去一年的工作給予了充分肯定,對20xx年的工作提出了明確要求,這既是對我們的鼓勵(lì),也是對我們的鞭策,我們一定要把國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,真正貫徹到今后的實(shí)際工作當(dāng)中去。這次會議的主要任務(wù),剛才正曉同志已經(jīng)講了,會前我已經(jīng)認(rèn)真閱讀了正曉同志的工作報(bào)告,報(bào)告對于過去一年工作的總結(jié)比較全面、實(shí)事求是,對20xx年工作所提出的要求和部署,符合黨中央、國務(wù)院的精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神。下面我想簡要談三點(diǎn)意見,供同志們在這次會議的討論和今后的工作中參考。

一、20xx年糧食流通工作取得明顯成效。

過去的一年,國際形勢復(fù)雜多變,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國家發(fā)展改革委黨組的直接指導(dǎo)下,國家糧食局黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,服務(wù)大局,銳意改革,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作卓有成效,為保障國家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成效主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

一是化解收儲矛盾,保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。到去年為止,我們已經(jīng)迎來了糧食生產(chǎn)“十一連增”,20xx年糧食總產(chǎn)量是12142億斤,增產(chǎn)了0.9%,增產(chǎn)103億斤。“十一連增”既是我們的期盼,也給我們帶來了收儲的壓力。糧食系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第52次常務(wù)會議精神,組織政策性收購,引導(dǎo)多元主體入市,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”守則,多措并舉有效化解收儲矛盾,全國各類糧食企業(yè)共收購糧食7298億斤,比上年增加409億斤,確保農(nóng)民種糧賣得出,得實(shí)惠,既增產(chǎn)又增收。

二是加強(qiáng)市場調(diào)控,維護(hù)了糧食市場穩(wěn)定。現(xiàn)在糧食市場的特點(diǎn)是,國際糧食市場供應(yīng)充足,價(jià)格也在持續(xù)緩慢回落,對國內(nèi)市場帶來了壓力。糧食進(jìn)口除了我們掌握的配額之外,邊貿(mào)也出現(xiàn)不少走私的現(xiàn)象。國內(nèi)的糧食主要是品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布的矛盾。在這種情況下,糧食部門充分發(fā)揮儲備糧的吞吐調(diào)節(jié)作用,適時(shí)開展儲備糧油輪換,組織跨省移庫和產(chǎn)銷對接,保障了糧食市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

三是著力深化改革,推動了糧食流通科學(xué)發(fā)展。去年是全面深化改革的元年,國家糧食局動手早、部署早,全國糧食系統(tǒng)著力推進(jìn)多項(xiàng)改革。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視和國辦的大力支持下,糧食安全省長責(zé)任制文件印發(fā)實(shí)施,同時(shí),糧食系統(tǒng)減少糧食行政審批事項(xiàng),制訂新的糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,積極探索政策性糧食收儲新機(jī)制,下達(dá)新增地方糧食儲備規(guī)模計(jì)劃,為今年進(jìn)一步深化改革奠定了很好的基礎(chǔ)。

四是實(shí)施“糧安工程”,提升了糧食收儲供應(yīng)保障能力。糧食部門編制實(shí)施“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃,積極推動新建1000億斤倉容建設(shè),加快“危倉老庫”維修改造,糧食物流通道建設(shè)、信息化建設(shè)、糧情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。糧食部門認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與鞏固和拓展第一批教育實(shí)踐活動成果結(jié)合起來,統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè),確保轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得實(shí)效。

這些成績的取得很不容易,應(yīng)該倍加珍惜。這是黨中央國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、地方各級黨委政府高度重視和糧食系統(tǒng)全體干部職工努力奮斗的結(jié)果!借此機(jī)會,我代表國家發(fā)展改革委黨組向與會代表、向糧食系統(tǒng)全體干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!向在這次會議上受到表彰的全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

二、全面認(rèn)識新常態(tài),準(zhǔn)確把握糧食形勢新特征和工作新要求。

黨的xx屆三中、四中全會對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出了總體部署。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了全面深刻闡述,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議上闡明了今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,部署了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作和深化農(nóng)村改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大任務(wù)。中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐作出了部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議非常重要,我們要悟深悟透,真正貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對做好糧食流通工作提出了新要求。糧食系統(tǒng)的同志們一定要準(zhǔn)確把握糧食工作面臨的新形勢,抓住用好新機(jī)遇,妥善應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。我個(gè)人感到,當(dāng)前糧食工作有這么5個(gè)方面的新特征。

一是從糧食供給看,我們已經(jīng)告別了糧食短缺時(shí)代,糧食生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定在1萬億斤以上,但糧食生產(chǎn)靠天吃飯的局面還未根本改變,現(xiàn)在我們可灌溉的耕地剛剛超過50%,資源環(huán)境約束日益加劇,必須轉(zhuǎn)變單純追求數(shù)量增長的發(fā)展方式,更加注重可持續(xù)發(fā)展。

二是從糧食需求看,人口增加、生活水平提高和城鎮(zhèn)化發(fā)展,促使糧食總消費(fèi)繼續(xù)保持剛性增長,糧食總體上處于緊平衡,結(jié)構(gòu)也有變化,優(yōu)質(zhì)糧食品種趨緊,大豆對外依存度高,這兩個(gè)特點(diǎn)非常明顯。與此同時(shí),受經(jīng)濟(jì)增速下降、能源價(jià)格下跌以及進(jìn)口替代等因素影響,糧食消費(fèi)增速有所放緩,玉米、秈稻等品種出現(xiàn)階段性供大于求,必須加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo),更加注重提高糧食的品質(zhì)和市場競爭力。

三是從國際貿(mào)易比較優(yōu)勢看,現(xiàn)在國內(nèi)勞動力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格上升,國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本也在逐步提高,國內(nèi)糧食三大品種價(jià)格比國際市場每噸普遍高600元左右,國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈下跌態(tài)勢。我們講統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、兩個(gè)市場、兩種資源,在這個(gè)大背景下,一方面要充分利用好國際糧食市場和國際糧食資源,同時(shí)又要注重防范國際糧食對國內(nèi)市場的沖擊。從現(xiàn)在來看,國際經(jīng)濟(jì)還處在緩慢復(fù)蘇過程中,今年大宗商品價(jià)格總體呈現(xiàn)震蕩回落的態(tài)勢,國際油價(jià)已經(jīng)跌破每桶50美元。我們要統(tǒng)觀國際國內(nèi)兩個(gè)大局,來判斷整個(gè)貿(mào)易的走勢。

四是從糧食生產(chǎn)經(jīng)營方式看,種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在興起,糧食企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中已經(jīng)成為趨勢,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級將成為發(fā)展方向。要素價(jià)格在上升,種糧成本也在上升,要解決這個(gè)問題,就要依靠提高勞動生產(chǎn)率,而規(guī)?;?jīng)營是提高勞動生產(chǎn)率的重要路徑。

五是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,依靠增加直接補(bǔ)貼刺激糧食生產(chǎn)的邊際效應(yīng)明顯遞減,對糧食市場的過多直接價(jià)格干預(yù)可能抑制市場機(jī)制作用甚至扭曲市場,糧食庫存過多集中在政府特別是中央政府手中,糧食價(jià)格和市場調(diào)控機(jī)制需要加快完善。國家決定進(jìn)行目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn),就是要通過深化改革對這一套機(jī)制進(jìn)行積極探索。

同志們一定要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對糧食流通工作帶來的一系列新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),更好地去認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),更希望大家能夠引領(lǐng)新常態(tài)。

三、全力做好新常態(tài)下的糧食流通工作。

面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和糧食流通工作的階段性特征,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面深化糧食流通改革,推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化,切實(shí)保障國家糧食安全?;谶@樣的考慮,20xx年糧食流通工作重點(diǎn)要守住四條底線,狠抓改革攻堅(jiān),依法加強(qiáng)監(jiān)管,提升三個(gè)能力,統(tǒng)籌三大建設(shè)。

第一,守住四條底線。我們必須充分認(rèn)識到緊平衡仍將是我國糧食供求的長期態(tài)勢,一定要貫徹國家糧食安全新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持底線思維,確保飯碗牢牢端在自己手中。

一是堅(jiān)決守住總量安全底線。核心是堅(jiān)持總供給與總需求基本平衡。在糧食連年增產(chǎn)的情況下,一定要注意克服麻痹思想,建立健全糧食安全預(yù)警機(jī)制,繼續(xù)發(fā)展糧食生產(chǎn),充實(shí)糧食儲備,搞好總量平衡,確保谷物基本自給、口糧絕對安全?!笆贿B增”之后,有些同志提出是否需要繼續(xù)保持這么高的產(chǎn)量,基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的資源瓶頸制約,能否考慮休耕、輪作,這些建議應(yīng)該從積極的角度去考慮。但是,13億人口的大國吃飯還是第一件大事,手中有糧總比沒有糧要好得多,糧食系統(tǒng)這根弦一定要繃緊。

二是堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線。當(dāng)前,糧食重金屬、農(nóng)藥殘留、真菌毒素超標(biāo),糧食收購存儲運(yùn)輸過程中霉變污染,儲存糧食品質(zhì)下降,以及糧食加工過程中不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問題,在一些地方和企業(yè)不同程度存在,必須進(jìn)一步強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理,確保糧食質(zhì)量安全。今年東北地區(qū)玉米豐收,但趕上雨雪,不少地方露天存放的玉米捂在地上,霉變比較嚴(yán)重,我們根據(jù)實(shí)際情況將收購的生霉粒標(biāo)準(zhǔn)從2%放寬到5%,這照顧了農(nóng)民的利益,但是對質(zhì)量隱患要高度重視。

三是堅(jiān)決守住農(nóng)民增收底線。要把國家支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策不折不扣地落實(shí)下去,抓好糧食收購,最重要的是落實(shí)糧食最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲政策,切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益。

四是堅(jiān)決守住市場穩(wěn)定底線。要在保證市場供應(yīng)的前提下,加強(qiáng)儲備糧吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié),穩(wěn)定糧食供求關(guān)系,確保糧食價(jià)格不出現(xiàn)大的波動。

第二,狠抓改革攻堅(jiān)。今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,要進(jìn)一步深化改革,攻堅(jiān)克難。

一是深化糧食收儲體制改革。核心是要落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制,發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性,積極探索鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展訂單收購,與糧食生產(chǎn)者建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,變政府收儲的壓力為促進(jìn)糧食收購市場健康發(fā)展的動力。

二是完善糧食儲備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制。要充分發(fā)揮中央儲備和地方儲備的功能,逐步建立地方儲備與中央儲備協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,抓好儲備糧輪換管理,統(tǒng)籌運(yùn)用國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源,增強(qiáng)糧食調(diào)控的針對性和實(shí)效性。

三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)改革。糧食企業(yè)改革需要管理部門進(jìn)一步簡政放權(quán),取消和下放一些糧食流通領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng),還要清理非行政審批事項(xiàng)。要積極推進(jìn)糧食企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,并且鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”。

四是積極參與目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。糧食部門貼近農(nóng)民、貼近企業(yè)、貼近市場的優(yōu)勢非常明顯。確定目標(biāo)價(jià)格,發(fā)改委主要是做采價(jià)工作,糧食系統(tǒng)在這方面可以發(fā)揮重要作用,要跟蹤了解大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)執(zhí)行情況,深入研究目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)后的糧食收儲問題,并為完善補(bǔ)貼方式提出意見建議。

第三,依法加強(qiáng)監(jiān)管。黨的xx屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國,我們應(yīng)該積極推進(jìn)依法治糧,更加自覺地轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)?,F(xiàn)在變化非??欤ㄒ徊蛔兊氖亲兓?,與其被動調(diào)整,不如主動求變,糧食系統(tǒng)也要不斷探索創(chuàng)新,開拓進(jìn)取。

一是進(jìn)一步推進(jìn)糧食法制建設(shè)。要加快糧食立法進(jìn)程,完善糧食流通法律法規(guī)體系。

二是加強(qiáng)對地方落實(shí)儲備規(guī)模的監(jiān)管。要按照地方新增儲備規(guī)模計(jì)劃,督促各地保質(zhì)保量按時(shí)充實(shí)地方儲備。

三是加強(qiáng)對糧食倉儲設(shè)施的監(jiān)管。對新增1000億斤倉容建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)管,確保建設(shè)計(jì)劃順利完成,同時(shí)要加快建立國有糧食倉儲物流設(shè)施保護(hù)制度,確?,F(xiàn)有糧食倉儲設(shè)施數(shù)量不減少、功能不下降、用途不改變。

四是加強(qiáng)對糧食收儲企業(yè)的監(jiān)管。要督促收儲企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”“打白條”、壓級壓價(jià)等損害國家和農(nóng)民利益的行為。加快推進(jìn)糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè),落實(shí)最低最高庫存制度。

第四,提升三個(gè)能力。加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)是我們面臨的重要任務(wù)。

一是大力提升糧食收儲供應(yīng)能力。突出的就是要抓好1000億斤糧倉建設(shè),創(chuàng)新投融資機(jī)制,引導(dǎo)社會資本投入糧倉建設(shè),發(fā)揮政府投資撬動社會投資的最大效用。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè),提升糧食應(yīng)急配送等方面的能力。

二是大力提升科技支撐能力。要聚焦保障糧食總量安全、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的重大需求,加強(qiáng)綠色生態(tài)儲糧、節(jié)糧減損、質(zhì)量安全等重大技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立健全糧情監(jiān)測預(yù)警體系。

三是大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化對糧食供求的“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”作用,積極推動加工產(chǎn)業(yè)升級,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品的需要。

第五,統(tǒng)籌三大建設(shè)。糧食系統(tǒng)要持續(xù)深入轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)。我在發(fā)展改革系統(tǒng)會議上專門講了,要狠抓機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。發(fā)展改革系統(tǒng)面臨的任務(wù)非常繁重,一是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行,二是全面深化改革開放,三是加快機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型,四是反腐倡廉,五是干部調(diào)整。大多數(shù)系統(tǒng)的情況都差不多。這五項(xiàng)重要任務(wù)現(xiàn)在都疊加在一起,最核心的就是機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。我們一定要有緊迫感,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的系列決策部署,貫徹好八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持一崗雙責(zé),履行好兩個(gè)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善工作制度,更加有力地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),使我們這支隊(duì)伍更好地適應(yīng)新的形勢和新的要求。

面對新形勢、新任務(wù)和新要求,面對各種機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),希望糧食系統(tǒng)的同志們搶抓機(jī)遇,主動作為,開拓創(chuàng)新,銳意改革,不斷取得新的成績。國家發(fā)展改革委將一如繼往地支持國家糧食局進(jìn)一步抓好工作,也希望國家糧食局、全國糧食系統(tǒng)更好地支持配合發(fā)展改革工作,使發(fā)展改革事業(yè)、糧食流通事業(yè)得到更好的發(fā)展。

醫(yī)改工作會議講話篇二十一

同志們:

今天這次會議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來首次以中小學(xué)校黨建工作為主題,召開的一次專項(xiàng)會議,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分析形勢、研究問題,部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。

前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國首個(gè)省級層面出臺的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對中小學(xué)校黨建工作高度重視,羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研,在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后,專門向中央組織部進(jìn)行匯報(bào),得到了充分認(rèn)可?!兑庖姟废掳l(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會,就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實(shí),乘勢而為、真抓實(shí)干,不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。

剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作,對新出臺《意見》的實(shí)施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識新形勢下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。

“三尺講臺系國運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作,事關(guān)國家和民族未來,事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長,是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。

加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來,多次對培育和踐行社會主義價(jià)值觀作出重要論述。他將青年時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過加強(qiáng)黨的建設(shè),使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),把社會主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中,體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中,堅(jiān)定學(xué)生對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。

加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是關(guān)切社會民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國計(jì)更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睂ι鐣图彝碚f,孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來,江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學(xué)校對德育工作重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件,“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識淡薄,作風(fēng)浮華不實(shí),甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問題,真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo),持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題,切實(shí)保證方向正確,道路不偏。

加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看,大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。可面對發(fā)展“第一要務(wù)”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力,對中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多,中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn),是“麻繩最易斷”的地方!對此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實(shí)認(rèn)識到,加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”,推動中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。

《意見》明確,“中小學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”,同時(shí)從8個(gè)方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù),這是學(xué)校黨組織的總體定位,為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。

中小學(xué)校黨組織的政治核心作用,應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織,首先是一個(gè)政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,保證學(xué)校按照社會主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作,學(xué)校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是,在校長負(fù)責(zé)制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán),目標(biāo)一致并行不悖,二者并不矛盾。校長要有黨管的概念,書記要有管黨的責(zé)任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護(hù)和支持校長對學(xué)校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。

三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問題。

加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決,推動中小學(xué)校黨建工作整體提升。

第一,健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來,隨著教育改革的迅速推進(jìn),學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個(gè)重點(diǎn),就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合業(yè)務(wù)工作對學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評;學(xué)校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報(bào)工作。二是及時(shí)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對符合組建黨組織條件的中小學(xué)校,加大單獨(dú)建立黨組織力度,進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)校或偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時(shí)沒有黨員的學(xué)校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。

第二,要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo),打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對于黨組織書記,一般應(yīng)從具備教師資格,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺,注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務(wù)工作的教職工,應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動,帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,定期對教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度,及時(shí)掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),維護(hù)教職工合法權(quán)益,解決他們在思想、工作和生活方面的實(shí)際困難和問題。

第三,完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對于學(xué)校重要事項(xiàng),都應(yīng)由黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的,必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評議,發(fā)揮教職工代表大會作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,緊貼中小學(xué)校實(shí)際,改進(jìn)內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)?;?、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn),把黨組織活動有聲有色地開展起來,切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)對中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

這次出臺的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對于我省探索的這項(xiàng)新舉措,中組部充分認(rèn)可,認(rèn)為江蘇走在了全國前列,具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然,健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。

一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會要加強(qiáng)研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度,幫助解決實(shí)際問題。

二是健全黨建工作考評體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考核的重點(diǎn),并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動落實(shí)、以考評激發(fā)動力的長效機(jī)制。

三是做好黨建工作激勵(lì)保障。要樹立先進(jìn)典型。定期評選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi),確保黨組織活動正常開展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設(shè)施,進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。

同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們要以此次會議為新的起點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實(shí)進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷推動全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績。

醫(yī)改工作會議講話篇二十二

20xx年學(xué)院教研工作有3個(gè)大的進(jìn)展:一是省示范校驗(yàn)收和省文明高校復(fù)評通過,得到教育廳和兄弟院校的高度評價(jià);二是省職教科研項(xiàng)目成果獎,全省41個(gè)我們占了9個(gè);三是學(xué)院學(xué)報(bào)質(zhì)量高,無論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近,非常好。

學(xué)校目前比較大的問題是師資問題:教授、高級技師少,這跟學(xué)院聲譽(yù)不協(xié)調(diào)。要將教學(xué)質(zhì)量、老師待遇提上去,需科研支撐??蒲泄ぷ魇菍W(xué)院的重點(diǎn)工作,特別在為企業(yè)和社會提供四項(xiàng)服務(wù)(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。

中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機(jī)械化、電氣化、自動化發(fā)展到自動化+信息化。為了服務(wù)中國制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認(rèn)真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術(shù)目前領(lǐng)先世界,是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗(yàn)了一顆氫彈,但是根據(jù)測量它的當(dāng)量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當(dāng)量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實(shí)事求是,我們不能學(xué)朝鮮,在科學(xué)、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強(qiáng)專利、技術(shù)、教育和培訓(xùn)的研究,項(xiàng)目導(dǎo)向,爭取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點(diǎn)講以下幾點(diǎn):

一、三大方面研究:要加強(qiáng)技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學(xué)研究。

1.技術(shù)研究是順應(yīng)天時(shí),即研究企業(yè)、社會需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。

2.對專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設(shè),怎么建設(shè),每個(gè)專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。

3.教學(xué)研究是爭取人和,即老師怎么教,學(xué)生怎么學(xué),是戰(zhàn)術(shù)研究。

二、十個(gè)注意事項(xiàng):

1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)工作制度》的通知。要對教學(xué)工作進(jìn)行swot分析。我們要起草學(xué)院發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告,對自身的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅分析清楚。

2.要針對中國制造業(yè)和我們學(xué)校的劣根性進(jìn)行研究,克服缺點(diǎn),加快前進(jìn)。衡陽人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設(shè)備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術(shù)。總的來說就是短期行為不注意長遠(yuǎn)利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術(shù)方面一絲不茍,精益求精。

3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負(fù)責(zé)、效率、結(jié)果導(dǎo)向、善于溝通、合作、積極進(jìn)取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì),還應(yīng)注意能吃苦耐勞。

4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。

5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向??紤]將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。

6.注意制度建設(shè)。關(guān)于職教標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)的制度建設(shè)。特別要認(rèn)真研究激勵(lì)制度,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質(zhì)量年報(bào)和質(zhì)量改進(jìn)。

7.注意gpa(平均績點(diǎn)制)的問題。平均績點(diǎn)制是將分?jǐn)?shù)換算為績點(diǎn),之后按學(xué)分加權(quán)平均分方法計(jì)算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學(xué)分制和平均績點(diǎn)制,跟上時(shí)代潮流。

8.注意校園文化建設(shè)。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。

9.繼續(xù)發(fā)展學(xué)院優(yōu)勢項(xiàng)目,加強(qiáng)領(lǐng)先地位。如app(培訓(xùn)app、教學(xué)app)。

10.加強(qiáng)直觀教學(xué)模塊建設(shè)、圖解(中英文對照)尤其是教材和ppt建設(shè)。如高鐵駕駛,通過圖像或文字標(biāo)注清楚駕駛設(shè)備的功能、使用說明、注意事項(xiàng)、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設(shè)備也可較好地進(jìn)行教學(xué)。

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